152 Käyttäjää paikalla!
0.0064101219177246
Muista katsoa myös paikallaolijat!

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: Vuoden 1984
2:
3: VALTIOPÄIVÄT
4:
5:
6:
7:
8: Asiakirjat
9: E2
10: Toivomusaloitteet 1-654
11:
12:
13:
14:
15: EDUSKUNTA
16: HELSINKI
17: Helsinki 1984. Valtion painatuskeskus
18: SISÄLLYSLUETTELO
19:
20:
21:
22:
23: Toivomusaloitteet 1-654
24:
25: Sivu Sivu
26: 1 Anttila ym.: Väliportaan hallinnon uudista- 20 Riihijärvi ym.: Oikeusaputoiminnan säilyt-
27: misesta maakuntaitsehallinnon pohjalta ...... . tämisestä Rautavaaralla ...................... . 23
28: 2 Eenilä: Henkilökohtaista toimeentuloa, ter- 21 Roos ym.: Maanvuokraa koskevan lainsää-
29: veydenhoitoa ja asumista koskevien säännösten dännön uudistamisesta nykyisiä tarpeita vastaa-
30: sisällyttämisestä hallitusmuodon 6 §:ään ..... . 2 vaksi ........................................ . 24
31: 3 Könkkölä ym.: Eräiden ympäristönsuojeluun 22 Sasi ym.: Oikeudenkäymiskaaren uudista-
32: liittyvien tehtävien siirtämisestä ympäristömi- misesta kirjallisen esikäsittelyn aikaansaamisek-
33: nisteriön hallinnonalaan ..................... . 3 si tuomioistuimissa .......................... . 25
34: 4 Skinnari: Keskusvirastojen lakkauttamisesta 5 23 Tuovinen ym.: Perunkirjoitusmenettelyn
35: 5 Tennilä: Saamelaisten ja romaanien edustuk- uudistamisesta .............................. . 26
36: sesta eduskunnassa .......................... . 6 24 Alho ym.: Kehitysyhteistyön suunnittelun
37: 6 Bärlund ym.: Shekkirikollisuuden ehkäisemi- ja seurannan parantamisesta ................. . 27
38: sestä ........................................ . 7 25 Hirvelä ym.: Naisten keskuksen rakentami-
39: 7 Eenilä: Oikeuspalvelujen hinnoittelumenet- sesta Laosiin ................................. . 28
40: telyn kehittämisestä ......................... . 8 26 Isohookana-Asunmaa ym.: Kehitysyhteis-
41: 8 Enävaara ym.: Säätiöiden valvonnan tehosta- työn suuntaamisesta koulutussektorille ....... . 29
42: misesta ........................ · ... ··········· 10 27 Isohookana-Asunmaa ym.: Naisten Kehitys-
43: 9 Halonen ym.: Valasäännöstön uudistamisesta 11 asiainneuvottelukunnan perustamisesta ...... . 30
44: 10 Helminen ym.: Taloudellisen rikollisuuden 28 E. Laine ym.: Suomen ja Neuvostoliiton
45: ehkäisemisestä .............................. . 12 kaupallis-taloudellisen, tuotannollisen ja tie-
46: 11 Muroma ym.: Asioiden käsittelyn nopeutta- teellis-teknisen yhteistyön lisäämisestä ........ . 31
47: misesta oikeusministeriön yhdistysrekisteritoi- 29 Nyby m.fl.: Om begränsning av vapenex-
48: mistossa .................................. · · · · 14 porten och omställning av den finländska va-
49: 12 Paavilainen ym.: Testamentista ilmoittami- penproduktionen ............................ . 32
50: sesta ........................................ . 15 29 Nyby ym.: Aseiden viennin rajoittamisesta
51: 13 Paavilainen ym.: Haapamäen varavankila- ja Suomen asetuotannon muuttamisesta ...... . 34
52: hankkeen toteuttamisesta .................... . 16 30 Saarto ym.: Neuvostoliitosta ja muista so-
53: 14 Pohto ym.: Haapamäen varavankilan raken- sialistisista maista tapahtuvaa tuomia vaikeut-
54: tamisesta .................................... . 17 tavien esteiden poistamisesta ................. . 36
55: 15 Pokka ym.: Rattijuopumusrangaistusten tar- 31 Westerlund: Om ökande av Finlands livs-
56: kistamisesta ja tehostamisesta erityisesti törkei- medelshjälp inom ramen för vårt utvecklings-
57: den ja uusintatapausten osalta ............... . 18 stöd ......................................... . 39
58: 16 Pokka ym.: Lapin lääninvankilan perusta-
59: 31 Westerlund: Suomen elintarvikeavun lisää-
60: misesta Tervolaan ........................... . 19
61: misestä kehitysapumme puitteissa ............ . 41
62: 17 Rajamäki ym.: Alueellisten kriminaalihuol-
63: topalvelujen tehostamisesta .................. . 20 32 Ajo ym.: Elinkeinotoiminnan kehittämises-
64: tä Tornionlaaksossa .......................... . 43
65: 18 Ratu ym.: Rikoslain rattijuoppoutta koske-
66: vien rangaistussäännösten muuttamisesta ..... . 21 33 Ala-Kapee ym.: Kohtuuhintaisten vuokra-
67: 19 Raudaskoski ym.: Vakuutusten omavas- asuntojen turvaamisesta opiskelijoille ......... . 44
68: tuuosuuden maksamista ja perimistä koskevien 34 Alaranta ym.: Omassa kodissaan lapsiaan
69: säännösten muuttamisesta ................... . 22 hoiravien perheiden verotuksen keventämisestä 45
70:
71: 4284001987
72: 4 Sisällysluettelo
73:
74:
75: Sivu Sivu
76: 35 Alaranta ym.: Liikevaihtoveron poistamises- 59 Enävaara ym.: Opintolainojen lyhennysten
77: ta käsityövaltaiselta pienyritystoiminnalta ..... . 46 vähentämisestä verotuksessa .................. . 70
78: 36 Alho ym.: Opiskelijavähennysoikeuden 60 Enävaara ym.: Verovähennysten tekemisestä
79: myöntämisestä verotuksessa lukukausittain .... 47 maksettavasta verosta ........................ . 71
80: 37 Alho ym.: Opiskelija-asuntotarkoituksiin 61 Enävaara ym.: Kirjojen liikevaihtoveron
81: luovutettujen tonttien vuokrien perimättä jät- poistamisesta ................................ . 72
82: tämisestä .................................... . 48 62 Eskelinen: Luonnonkalan myyntitulon va-
83: 38 Alppi ym.: Asumiskustannusten alentami- pauttamisesta verosta ........................ . 73
84: sesta asuntolainajärjestelmää muuttamalla ..... 49 63 Eskelinen: Luonnosta saatavien tuotteiden
85: 39 Anttila ym.: Investointivarausjärjestelmän myynnin vapauttamisesta liikevaihtoverosta ... 74
86: laajentamisesta .............................. . 50 64 Hilpelä ym.: Valtion teknillisen tutkimus-
87: 40 Anttila ym.: Eräiden metsänparannustoi- keskuksen tuotekehitys- ja markkinointiyksikön
88: menpiteiden saattamisesta vähennyskelpoisiksi sijoittamisesta Turkuun ...................... . 75
89: verotuksessa ................................. . 51 65 Hurskainen ym.: Elatusmaksujen vähentä-
90: 41 Anttila ym.: Etelä-Suomen yritysten toi- misestä verotuksessa ......................... . 76
91: mintaedellytysten turvaamisesta .............. . 52 66 Hurskainen ym.: Lasten päivähoitoon kul-
92: 42 Arranz ym.: Pienten eläkkeiden verotuksen jettamisesta aiheutuvien kustannusten vähentä-
93: keventämisestä .............................. . 53 misestä verotuksessa ......................... . 77
94: 43 Arranz ym.: Velkojen korkojen vähennysoi- 67 Hurskainen: Eräiden Imatran talousalueen
95: keuden laajentamisesta verotuksessa .......... . 54 kuntien saamisesta erityistukialueiksi ......... . 78
96: 44 Arranz ym.: Vuokratulon vähennyskelpoi- 68 Ikonen ym.: Ns. liiteleimaveron perimisen
97: suudesta verotuksessa ........................ . 55 siirtämisestä päätöksen saamisen yhteyteen .... 79
98: 45 Arranz ym.: Sairauskuluvähennyksen oma- 69 Isohookana-Asunmaa ym.: Kuljetustukilain
99: vastuuosuuden poistamisesta ................. . 56 kehittämisestä ............................... . 80
100: 46 Arranz ym.: Kuukautissuojien hankkimises- 70 Isohookana-Asunmaa ym.: Kärsämäen saat-
101: ta aiheutuvien kustannusten verovähennyskel- tamisesta erityisaluekunnaksi ................. . 81
102: poisuudesta ................................. . 57 71 Jansson: Om uppföljning av rättsverkning-
103: 47 Arranz ym.: Asuntolainojen lisäämisestä .. . 58 arna hos dubbelbeskattningsavtalet mellan Fin-
104: 48 Astala ym.: Valtionavun myöntämisestä land, Danmark, Island, Norge och Sverige 82
105: Paraisten ajankohtaisiin investointeihin ...... . 59 71 Jansson: Suomen, Tanskan, Islannin, Nor-
106: 49 Astala ym.: Perniön kunnan Teijon taaja- jan ja Ruotsin välisen kaksinkertaista verotusta
107: man nimeämisestä erityisalueeksi ............ . 60 koskevan sopimuksen oikeusvaikutusten seu-
108: 50 Astala ym.: Valtion virastotalon rakentami- raamisesta ................................... . 83
109: sesta Kaarinaan .............................. . 61 72 Joutsenlahti ym.: Päätoimiseksi katsottava-
110: 51 Dromberg ym.: Vanhusten asuntoihin na opiskeluaikana ansaittujen tulojen vapautta-
111: myönnettävistä asuntolainoista ............... . 62 misesta verosta .............................. . 84
112: 52 Dromberg ym.: Vuokra-asuntotilanteen 73 Joutsenlahti ym.: Kaikkien sairauskulujen
113: helpottamisesta pääkaupunkiseudulla ........ . 63 saattamisesta vähennyskelpoisiksi verotuksessa 85
114: 53 Ehrnrooth: Opiskelijavähennystä koskevan 74 Joutsenlahti ym.: Kahden vuoden verova-
115: tulo- ja varallisuusverolain säännöksen muutta- pauden myöntämisestä työelämään siirtyneille
116: misesta ...................................... . 64 nuorille ..................................... . 86
117: 54 Ehrnrooth: Vuokratulon vähennyskelpoi- 75 Joutsenlahti ym.: Invalidivähennyksen ko-
118: suudesta verotuksessa ........................ . 65 rottamisesta ................................. . 87
119: 55 Ehrnrooth: Omassa käytössä olevan asuin- 76 Joutsenlahti ym.: Kotitaloustyöntekijöiden
120: rakennuksen verotusarvon vahvistamisesta puo- palkkakustannusten tekemisestä vähennyskel-
121: leen käyvästä arvosta ......................... . 66 poisiksi verotuksessa ......................... . 88
122: 77 Joutsenlahti ym.: Lasten kotihoitokustan-
123: 56 Ehrnrooth: Omaan käyttöön hankittavan
124: nusten saattamisesta vähennyskelpoisiksi vero-
125: asunnon leimaveron poistamisesta ............ . 67 tuksessa ..................................... . 89
126: 57 Eklund ym.: Pienten työeläkkeiden vero- 78 Joutsenlahti ym.: Verovähennysten myöntä-
127: tuksen keventämisestä ....................... . 68 misestä varusmiespalveluksen suorittaneille .... 90
128: 58 Enävaara ym.: Asuntolainojen korkomeno- 79 Joutsenlahti ym.: Maataloudenharjoittajien
129: jen verovähennyskäytännön muuttamisesta .... 69 erillisverotuksen toteuttamisesta .............. . 91
130: Sisällysluettelo 5
131:
132: Sivu Sivu
133: 80 Joutsenlahti ym.: Virka-asuntoina käytetty- - 101 Kärhä: Valtion virastojen ja laitosten haja-
134: jen vanhojen pappiJoiden verotusarvojen alen- sijoittamisesta luopumisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
135: tamisesta pappilakulttuurin säilyttämiseksi .... 92 - 102 Kärhä: Teollisuuspiirin paikallistoimisto-
136: 81 Juhantalo ym.: Kehitysalueilla toimivia yri- jen perustamisesta Uudellemaalle . . . . . . . . . . . . . 116
137: tyksiä koskevien tukitoimenpiteiden tehostami- 103 Kärhä: Kansanedustajien palkkion irrotta-
138: sesta ........................................ . 93 misesta valtion ylimpään palkkausluokkaan
139: 82 Juhantalo ym.: Lisäyksestä valtion vuoden kuuluvan valtion viran- ja toimenhaltijan pe-
140: 1984 tulo- ja menoarvioon tukeen kotimaisen ruspalkasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 7
141: energian käytön lisäämiseksi ................. . 95 104 Kärhä: Valtion lainoittamien työsuhde-
142: 83 Juhantalo ym.: Asuntolainsäädännön kehit- asuntojen vuokrausjärjestelmän yksinkertaista-
143: tämisestä vanhan asuntokannan hyödyntämi- misesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
144: seksi ........................................ . 97 - 105 Lahti-Nuuttila: Pirkanmaan tuotekehitys-
145: 84 Jyrkilä ym.: Invalidivähennyksen korottami- ja markkinointiyksikön perustamisesta......... 119
146: sesta ........................................ . 98 106 E. Laine ym.: Valtion ja rahalaitosten
147: 85 Jyrkilä ym.: Verouoman polttoaineen käy- myöntämien asuntolainojen laina-aikojen pi-
148: tön sallimisesta maataloustraktoreissa tilapäi- dentämisestä ja niiden korkojen alentamisesta
149: sesti maatalouteen kuulumattomissa ajoissa .... 99 sekä asumiskustannusten nousun hillitsemises-
150: 86 Jyrkilä ym.: Määrärahasta pienten kuntien tä............................................ 120
151: sivualueiden sähkömuuntopiirien rakentamis- 107 Lindroos ym.: Vilppulan Kolhon taajaman
152: kustannusten ja liityntämaksujen välisen ero- määräämisestä erityisalueeksi. . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
153: tuksen rahoittamiseen ....................... . 100 108 Louekoski ym.: Pääkaupunkiseudun
154: 87 Järvenpää ym.: Yritystoiminnan tukiperus- asunto-ongelmien lieventämisestä............. 122
155: teiden laajentamisesta ....................... . 101 109 Louekoski ym.: Asuntotuotantolain 5 §:n
156: 88 Kettunen ym.: Kainuun sähköistäiDisen mukaisen rajatun hakumenettelyn soveltami-
157: loppuunsaattamisesta ........................ . 102 sesta Valtionrautateillä........................ 123
158: 89 Kietäväinen ym.: Jätepaperin käytön tehos- 110 Miettinen ym.: Piirirakennustoimiston pe-
159: tamisesta .................................... . 103 rustamisesta Mikkelin lääniin . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
160: 90 Koivisto: Erillisverotuksen ulottamisesta 111 Miettinen ym.: Uusien toimitilojen hank-
161: koskemaan kaikkia maatilan tuloja ........... . 104 kimisesta Kangasniemen poliisiasemalle . . . . . . . 125
162: 91 Koivisto: Poisto-oikeuden ulottamisesta kos- 112 S. Mikkola ym.: Perheen koon huomioon
163: kemaan kaikkea maatalouden tuotanto-omai- ottamisesta verotuksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 6
164: suutta ....................................... . 105 113 Muroma ym.: Asuntotulon verottamisesta
165: 92 Koivisto: Määrärahasta Suomenselkä-projek- eräissä tapauksissa annetun lain kumoamisesta 127
166: tia varten ................................... . 106 114 Muroma ym.: Pientaloja ja -tontteja koske-
167: 93 Koivisto: Vaasan läänin asuntomääräraha- vien kiinteistökauppojen yhteydessä perittävän
168: kiintiön korottamisesta ...................... . 107 leimaveron alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
169: 94 Konesalmi ym.: Lapsen ikärajan korottami- 115 Muroma ym.: Lukkiutumattoman jarrujär-
170: sesta verotuksessa ............................ . 108 jestelmän kustannusten huomioon ottamisesta
171: 95 Kortesalmi ym.: Matkakustannusten saatta- autoveroa määrättäessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
172: misesta kokonaan vähennyskelpoisiksi verotuk- 116 Nordman m.fl.: Om grundande av ett
173: sessa ........................................ . 109 utvecklingsbolag i Vasa Iän . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
174: 96 Kortesalmi ym.: Vuokratulon verottomuu- 116 Nordman ym.: Kehitysyhtiön perustami-
175: desta eräissä tapauksissa ..................... . 11 0 sesta Vaasan lääniin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
176: 97 Kortesalmi ym.: Pienehköistä vuokra-asun- 117 Paasilinna ym.: Keräyspaperin käytön li-
177: noista saatavan vuokratulon verotuksen huo- säämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2
178: jentamisesta ................................. . 111 118 Paasilinna ym. : Valtion asuntolainoituksen
179: 98 Kortesalmi ym.: Asutustilallisten vapautta- myöntämisvaltuuden tarkistamisesta . . . . . . . . . . 133
180: misesta satunnaisen myyntivoiton verosta eräis- 119 Paasilinna ym.: Määrärahoista valtion lai-
181: sä tapauksissa ............................... . 112 noittamien pienasuntojen tuottamiseksi . . . . . . . 134
182: - 99 Koskinen: Ranskan kanssa solmitun veroso- 120 Paavilainen ym.: Lapsiperheiden verotuk-
183: pimuksen noudattamisesta ................... . 113 sen kohtaantumisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 5
184: 100 Koskinen ym.: Valtion siementarkastuslai- 121 Pekkarinen ym.: Opiskelijavähennyksen
185: toksen sijoittamisesta Mäntsälään ............ . 114 korottamisesta........................ . . . . . . . . 136
186: 6 Sisällysluettelo
187:
188:
189: Sivu Sivu
190: 122 Pekkarinen ym.: Joutsan ja Kuhmoisten 143 Riihijärvi ym.: Opiskelijavähennyksen ko-
191: nimeämisestä lii perusvyöhykkeen A-tukialu- rottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
192: eeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 144 Riihijärvi ym.: Vanhuusvähennyksen pa-
193: 123 Pekkarinen ym.: Vapon ja maanomistajien lauttamisesta verotukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
194: välillä ennen vuotta 1980 tehtyjen vuokrasopi- 145 Riihijärvi ym.: Kansaneläkkeiden verotuk-
195: musten korjaamisesta......................... 138 sen poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
196: 124 Pesola ym.: Teknologian kehittämiskes- 146 Riihijärvi ym.: Kotiapulaisen pitämisestä
197: kuksen tuotekehitys- ja markkinointiyksikön aiheutuvien palkkakustannusten verovähennys-
198: perustamisesta Jyväskylään.................... 139 kelpoisuudesta eräissä tapauksissa . . . . . . . . . . . . . 161
199: 125 Pesola ym.: Määrärahasta lämpölaitosten 147 Rusanen ym.: Asuntoedun verotusarvon
200: korjaus- ja parannustoimenpiteiden selvittämi- kohtuullistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
201: seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 148 Saari ym.: Suomenselkä-projektin jatkami-
202: 126 Pohto ym.: Moottorikelkassa käytettävän sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
203: bensiinin vapauttamisesta verosta . . . . . . . . . . . . . 141 149 Skön ym.: Korkovähennyksen omavas-
204: 127 Pohto ym.: Moottorisahakustannusten tuuosuuden poistamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
205: saattamisesta kokonaan vähennyskelpoisiksi ve- 150 Skön ym.: Liikevaihtoveron poistamisesta
206: rotuksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 2 yhden henkilön yrityksiltä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
207: 128 Pohto ym.: Moottorisahojen polttoaineve- 151 Skön ym.: Savonlinnan määräämisestä eri-
208: ron poistamisesta............................. 143 tyisalueeksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
209: 129 Pohto ym.: Sähköverolain kumoamisesta 144 15 2 Skön ym.: Anttolan muuttamisesta saaris-
210: 130 Pohto ym.: Lannoiteveron poistamisesta... 145 tokunnaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
211: 131 Pohto ym.: Leimaveron poistamisesta kiin- 153 Surakka ym.: Alueellisen tuotekehitysyksi-
212: teistökaupoissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 kön perustamisesta Jyväskylään................ 168
213: 132 Pohto ym.: Öljyn verotuksen kasvihuone- 154 Säilynoja ym.: Kehitysalueiden kehitys-
214: viljelylle aiheuttaman hintapaineen helpotta- edellytysten parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
215: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 7 155 Tennilä: Lisäyksestä valtion vuoden 1984
216: 133 Pohto ym.: Riittävien varmuusvarastojen tulo- ja menoarvioon Kemi-yhtiön paperiko-
217: aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 netta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
218: 134 Pokka: Julkisten investointikohteiden si- 156 Tennilä: Sokiin kaivoksen avaamisesta..... 172
219: joittamisesta kehitysaluelääneihin työllisyyden 157 Tennilä: Lapin sähkölaitosten oikeuttami-
220: turvaamiseksi................................. 149 sesta ostamaan sähköä Kemijoki Oy:ltä osakas-
221: 135 Pokka ym.: Täyden korvauksen suorittami- hinnalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
222: sesta Lapille sen luovuttamista luonnonvaroista 150 158 Tuomaala: Kotiapulaisten ja lastenhoita-
223: 136 Poutanen ym.: Maatilatalouden verotuk- jien palkkojen vähennysoikeutta verotuksessa
224: sessa myönnettävän investointivarauksen vä- koskevasta selvityksestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
225: himmäismäärän alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 151 159 Tuomaala: Suomenselkä-projektin jatko-
226: 13 7 Poutanen ym.: Pienyritysten tarpeiden toimenpiteiden rahoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 176
227: huomioon ottamisesta kehitysalueavustusten 160 Tuovinen ym.: Eläkeläisen opiskelijalta
228: myöntämisperusteita muutettaessa . . . . . . . . . . . . 152 saaman vuokratulon verovapaudesta . . . . . . . . . . . 177
229: 138 Rantanen ym.: Erityisalueiden teolli- 161 Törnqvist ym.: Ilomantsin turvebriketti-
230: suuden edistämiseen tarkoitettujen inves- tehtaan käynnistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
231: tointi-, aloittamis- ja kehittämisavustusten ko- 162 Vainio ym.: Verovapauden myöntämisestä
232: rottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 3 itsensä työllistävälle henkilölle . . . . . . . . . . . . . . . . 179
233: 163 Vainio ym.: Jatko- ja uudelleenkoulutuk-
234: 139 Rantanen ym.: Valkeakosken oikeuttami-
235: sen kustannusten verovähennyskelpoisuudesta 180
236: sesta saamaan erityisalueiden tuotantotoimin-
237: 164 Vainio ym.: Vuorotyölisän verotuksen
238: nan tukemiseen tarkoitettua määrärahaa . . . . . . 154
239: poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
240: 140 Rantanen ym.: Forssan virastotalon muu-
241: 165 Vainio ym.: Päivärahojen verotuskäytän-
242: tostöiden käynnistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 5
243: nöstä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
244: 141 Ratu: Määrärahasta keksintöjen teolliseen 166 Vainio ym.: Äitiys- ja sairauspäivärahan
245: hyödyntämiseen.............................. 156 saattamisesta verovapaaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
246: 142 Riihijärvi ym.: Verovapaan perustoimeen- 167 Vainio ym.: Invalidivähennysten korotta-
247: tulon turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 7 misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
248: Sisällysluettelo 7
249:
250: Sivu Sivu
251: 168 Vainio ym.: Yksityiskotiin sijoitetun lap- 190 Alaranta ym.: Sotainvalidien sairaskodin
252: sen huoltamisesta myönnettävistä veronhuojen- perustamisesta Oulaisiin .............. '· . . . . . . 208
253: nuksista ..................................... . 185 191 Almgren ym.: Raittiushotellien ja -ravinto-
254: 169 Vainio ym.: Aloitepalkkioiden saattamises- loiden perustamisen ja laajentamisen lainoitta-
255: ta verottomaksi tuloksi ....................... . 186 mista hoitavan rahaston perustamisesta . . . . . . . . 209
256: 170 Vainio ym.: Naapuriavun verotuksen pois- 192 Arranz ym.: Uusien kodinhoitajavirkojen
257: tamisesta .................................... . 187 perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
258: 171 Vainio ym. : Kotimaassa vietetyn loman 193 Eenilä: Alkoholin haittavaikutusten vähen-
259: vaikutuksesta ulkomailla työskentelevän henki- tämiseksi tarvittavista toimenpiteistä . . . . . . . . . . 211
260: lön verotukseen ............................. . 188 194 Eklund ym.: Haja-asutusalueiden vähit-
261: 172 Vainio ym.: Määrärahasta pienituloisten täiskaupan turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
262: kunnallisveron alentamiseksi ................. . 189 195 Eklund ym.: Sairaaloiden hoitomaksujen
263: 173 Vainio ym.: Kesämökkien verotuksen alen- määräämisestä potilaan maksukyvyn perusteel-
264: tamisesta .................................... . 190 la............................................ 215
265: 174 Vainio ym.: Pienehköjen vakuutuskorvaus- 196 Eklund ym.: Vaikeavammaisten terveys-
266: ten verovapaudesta .......................... . 191 palvelujen tehostamisesta..................... 216
267: 175 Vainio ym.: Geologisen tutkimuslaitoksen 197 Anna-Liisa Jokinen ym.: Tupakkavalistuk-
268: toiminnan tehostamisesta Lopella ............ . 192 seen käytettävän määrärahan korottamisesta
269: 176 Vainio ym.: Nastolan virastotalon raken- lain edellyttämälle tasolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
270: nussuunnittelun käynnistämisestä ............ . 193 198 Jyrkilä ym.: Määrärahasta rintamaveteraa-
271: 177 Valli ym.: Vesistöjen säännöstelystä mak- nien kuntoutushenkilökunnan koulutuksen te-
272: settavien korvausten verovapaudesta .......... . 194 hostamiseen.................................. 218
273: 178 Vihriälä ym.: Kokonaisenergialaitoksen ra- 199 Kalliomäki ym.: Manipulaatiohoidon kou-
274: kentamisesta Jalasjärvelle .................... . 195 lutuksen järjestämisestä....................... 219
275: 179 Vihriälä ym.: Lisäyksestä valtion vuoden ·- 200 Kettunen ym.: Määrärahasta Vuokatin
276: 1984 tulo- ja menoarvioon Vapolle suonvuok- matkailuprojektin toteuttamiseksi . . . . . . . . . . . . . 220
277: raussopimusten kohtuullistamiseen ........... . 196 201 Komsi ym.: Yökahvilatoiminnan edellytys-
278: 180 Viinanen: Suljetuilla alueilla tapahtuvassa ten parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
279: moottoriurheilussa käytettävien urheiluvälinei-
280: 202 Koskinen ym.: Terveyspalvelujen turvaa-
281: den verovapaudesta .......................... . 197
282: misesta ulkomaisilla terveydenhoito- ja loma-
283: 181 Viinanen ym.: Investointirahaston rahoi'
284: paikkakunnilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
285: tusehtojen parantamisesta ................... . 198
286: 182 Vähäkangas ym.: Erityismäärärahasta Poh- 203 Koskinen ym.: Ulkomaille markustavan
287: jois-Pohjanmaan asuntotilanteen parantami- oikeuttamisesta ottamaan mukaansa tarvetta
288: seen ........................................ . 199 vastaava lääkemäärä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
289: 183 Väänänen ym.: Anjärveä, MyrskyJää ja 204 Kärhä: Kehitysvammahuollon turvaamises-
290: PukkiJaa koskevista erityistukitoimista ........ . 200 ta Uudellamaalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
291: 184 Väänänen: Valtion siementarkastuslaitok- 205 E. Laine ym.: Anniskeluoikeuden peruut-
292: sen siirtämisestä Helsingistä Mäntsälään ...... . 201 tamisesta huoltoasemien yhteydessä toimiviita
293: 185 Zilliacus: Om rätt tili avdrag för utgifter kahviJoilta ja ravintoJoilta..................... 225
294: åsamkade av småbarnsvård ................... . 202 - 206 Louvo ym.: Valistuskampanjasta huumaus-
295: 185 Zilliacus: Pienten lasten hoidosta aiheutu- aineiden käytön ennalta ehkäisemiseksi ja vä-
296: neiden kustannusten vähentämisestä verotuk- hentämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
297: sessa ........................................ . 203
298: 207 Lähdesmäki ym.: Sydänkirurgian toiminta-
299: 186 Ratu: Länsivientiä haittaavien Suomen
300: edellytysten parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
301: Pankin määräämien sakkomaksujen lakkautta-
302: misesta ...................................... . 204 208 Lähdesmäki: Vaikeiden palovammojen
303: 187 Ajo ym.: Alkoholin anniskelun rajoittami- hoidon keskittämisestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
304: sesta sisävesistöalueen matkustaja-aluksissa .... 205 - 209 Lähdesmäki ym.: Mielisairaaloiden perus-
305: 188 Ala-Kapee ym.: Ns. mammografia-tutki- korjausohjelman toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 229
306: musten suorittamisesta yli 40-vuotiaille naisille 206 210 Miettinen ym.: Kotiteollisuusneuvojan toi-
307: 189 Ala-Kapee ym.: Käytetyn auton kauppaa men perustamisesta Ristiinan käsityöneuvonta-
308: koskevien säännösten aikaansaamisesta ....... . 207 asemalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
309: 8 Sisällysluettelo
310:
311:
312: Sivu Sivu
313: 211 Muroma yrn.: Myrkytystietokeskuksen 234 Enävaara yrn.: Taloudellisten rikosten tut-
314: muodostamisesta pysyväksi valtion varoilla toi- kijavoimien lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 59
315: mivaksi yksiköksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231 235 Enävaara yrn.: Korttelipoliisien lisäämises-
316: 212 Muroma yrn.: Kehitysvammaisten avohoi- tä Helsingissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
317: don kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 236 Enävaara yrn.: Kalaportaiden rakentami-
318: 213 Muroma yrn.: Huumausaineiden väärin- sesta Vantaanjoen itäiseen suuhaaraan......... 261
319: käyttäjien hoidon tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . 234 237 Enävaara yrn.: Ulkomaalaisten tarvitsemis-
320: 214 Pesola yrn.: Kirurgisen yksikön perustami- ta kalastusluvista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
321: sesta Äänekosken terveysaseman yhteyteen . . . . 235 238 Helle yrn.: Lyijyttörnään bensiiniin siirty-
322: 215 Puolanne yrn.: Perhelääkärijärjestelmän misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 3
323: aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 239 Helle yrn.: Ampumaratalainsäädännön
324: 216 Rajamäki yrn.: Sydänleikkaustoiminnan uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
325: turvaamisesta Kuopion yliopistollisessa keskus- 240 Helminen yrn.: Vaelluskalakantojen suku-
326: sairaalassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 puuttoon kuolemisen estäruisestä . . . . . . . . . . . . . 265
327: 217 Renlund rn.fl.: Orn förbud rnot användan- 241 Ikonen yrn.: Kotitalouksien jätehuollon
328: de av PCB-produkter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
329: 217 Renlund yrn.: PCB-tuotteiden käytön kiel- 242 Ikonen yrn.: Lisäyksestä valtion vuoden
330: tämisestä.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 1984 tulo- ja menoarvioon Lievestuoreen Li-
331: 218 Rusanen yrn.: Valtionapuun oikeuttavan peälamrnen ympäristöhaittojen poistamiseksi 268
332: kotiteollisuuskonsulentin toimen saamisesta 243 Isohookana-Asunrnaa yrn.: Pohjois-Poh-
333: Mikkelin läänin kotiteollisuusyhdistykseen . . . . 240 janmaan haja-asutusalueiden vesihuollon ke-
334: 219 Sutinen yrn.: T uupovaaran saattamisesta hi ttärnisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
335: käsi- ja kotiteollisuuden kokeilualueeksi . . . . . . . 241 244 Aila Jokinen yrn.: Ydinenergiatutkirnuk-
336: 220 Säilynoja yrn.: Mielenterveystoimistojen sen turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
337: siirtämisestä kansanterveyslain piiriin . . . . . . . . . . 242 245 Juhantalo yrn.: Ilmansuojelun lyhyen aika-
338: 221 Turunen yrn.: Oikeuslääkärin viran perus- välin tavoiteohjelman laatimisesta . . . . . . . . . . . . . 272
339: tamisesta Pohjois-Karjalan lääninhallitukseen 244 246 Karpola yrn.: Sijaintikuntaedun huomioon
340: 222 Väänänen yrn.: Koti talous- ja kuluttajatoi- ottamista koskevasta kuntainliiton liittoval-
341: mintaa selvittävän toimikunnan asettamisesta 24 5 tuuston päätöksestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 3
342: 223 Ala-Kapee yrn.: Asuinympäristön kehittä- 247 Kettunen yrn.: Harjujensuojeluohjelman
343: rnisavustuksia koskevan lain säätäruisestä . . . . . . 246 supistamisesta Kainuussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
344: 224 Alaranta yrn.: Palo- ja pelastustoimen 248 Kettunen yrn.: Kalaportaiden rakentami-
345: koulutuskeskuksen perustamisesta Ylikiirnin- sesta Oulujokeen ja Kemijokeen . . . . . . . . . . . . . . 275
346: kiin.......................................... 247 249 Kietäväinen yrn.: Saimaan tulvien torjun-
347: 225 Alaranta yrn.: Siikajoen suun ruoppaarni- nan tehostamisesta sekä tulvakorvausten korot-
348: sesta ............................... , . . . . . . . . . 248 tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
349: 226 Arranz yrn.: Ympäristötutkimuksen mää- 250 Kokko yrn.: Poliisipiirien rajojen tarkista-
350: rärahojen lisäämisestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 misesta Etelä-Karjalassa....................... 277
351: 227 Astala yrn.: Rikkipäästöjen vähentämisestä 250 251 Koskinen yrn.: Manttaalirnaksujen poista-
352: 228 Bärlund rn.fl.: Orn fridlysning av vikaresä- misesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
353: len........................................... 252 252 Kärhä: Klaukkalan Isosuon ostamisesta
354: 228 Bärlund yrn.: Norpan rauhoittamisesta . . . . 2 53 soidensuojeluohjelman mukaiseen tarkoituk-
355: 229 Drornberg yrn.: Kuntien selvitysvelvolli- seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
356: suuden vähentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 54 253 Kärhä yrn.: Puhdistuksen tarpeessa olevien
357: 230 Drornberg yrn.: Poliisitoimen henkilöstön vesistöjen kunnostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
358: lisäämisestä Uudellamaalla.................... 255 2 54 P. Leppänen yrn. : Määrärahasta kuntien
359: 231 Eenilä: Puhtaan juomaveden turvaamiseksi elinkeinoasiamiesten palkkaukseen . . . . . . . . . . . . 281
360: tarvittavista toimenpiteistä Turun seudulla . . . . 256 255 Nordman rn.fl.: Orn bidrag tili Kornrnu-
361: 232 Eklund yrn.: Savukaasusuodattirnien saat- nalförbundet för ornsorger i Svensk-Finland . . . 282
362: tamisesta pakollisiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 57 255 Nordman yrn.: Kornrnunalförbundet för
363: 233 Eklund yrn.: Autojen pakokaasujen puh- ornsorger i Svensk-Finland -nimiselle kuntain-
364: distamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 58 liitolle rnyönnettävästä avustuksesta . . . . . . . . . . . 283
365: Sisällysluettelo 9
366:
367: Sivu Sivu
368: 256 Nordman m.fl.: Om åtgärder för minskad 277 Ala-Kapee ym.: Koulutussopimuksen mu-
369: försurning av naturen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 kaisten työharjoittelupaikkojen järjestämisestä 312
370: 256 Nordman ym.: Toimenpiteistä luonnon 278 Ala-Kapee ym.: Näkövammaisille tarkoite-
371: happamoitumisen vähentämiseksi............. 285 tun julkaisutoiminnan kehittämisestä ........ . 313
372: 25 7 Nyby m.fl.: Om fridlysning av duvhök 279 Alaranta: Lukion perustamisesta Pyhäjoelle 314
373: under hela året . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286 280 Alaranta ym.: Yläasteen perustamisesta
374: 2 57 Nyby ym.: Kanahaukan ympärivuotisesta Merijärvelle ................................. . 315
375: rauhoittamisesta......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287 281 Alaranta ym.: Pyhännän muodostamisesta
376: 258 Paasilinna ym.: Rikkipäästöjen vähentämi- omaksi peruskoulun yläasteen piiriksi ........ . 316
377: sestä Uudellamaalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288 282 Alaranta ym.: Sairaanhoito-opetuksen jat-
378: 259 Piipari ym.: Lisäyksestä valtion vuoden kamisesta Oulaisissa ......................... . 317
379: 1984 tulo- ja menoarvioon avustuksena kun- 283 Alaranta ym.: Turkisalan koulutuksen jär-
380: tien kadunrakentamismenoihin . . . . . . . . . . . . . . . 289 jestämisestä Kalajoen kotiteollisuuskoulussa ... 318
381: 260 Pokka: Kalastuslain täydentämisestä koski- 284 Alho ym.: Opintorahan maksamisesta sen
382: tilakalastuskuntaa koskevalta osin . . . . . . . . . . . . . 291 myöntämislukukautena ...................... . 319
383: 261 Puolanne ym.: Lapsen huomioon otta- 285 Alho ym.: Opiskelijoille maksettavan kor-
384: misesta asuntoalueiden rakentamisessa . . . . . . . . 292 kotuen maksu ajan pidentämisestä ............ . 320
385: 262 Ratu ym.: Seutukaavaliittojen toiminnan 286 Almgren ym.: Koulutussuunnittelijan toi-
386: lakkauttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294 men perustamisesta Kymen lääninhallituksen
387: 263 Ratu ym.: Vesilain uudistamisesta nykyistä kouluosastolle ............................... . 321
388: selkeämmäksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295 287 Almgren ym.: Reitkallin puutarhurikou-
389: 264 Riihijärvi ym.: Kuopion paikkakuntakal- lun toiminnan turvaamisesta ................. . 322
390: leusluokan muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296 288 Anttila ym.: Forssan kaupunginkirjaston
391: 265 Riihijärvi ym.: Kirkollisten pyhäpäivien rakentamisesta .............................. . 323
392: huvikiellon säilyttämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297 289 Anttila ym.: Suomen Ratsastusopiston
393: 266 Saari ym.: Vesistöjen rehevöitymisen ja saattamisesta urheiluopistolain piiriin ........ . 324
394: mataloitumisen estämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 290 Anttila ym.: Jokioisten museorautatieyh-
395: 267 Salminen ym.: Kunnan velvollisuutta edis- distyksen toiminnan turvaamisesta ........... . 325
396: tää ja tukea rauhantyötä ja kansojen välisen 291 Astala ym.: Korkeakoulujen henkilökun-
397: ystävyyden rakentamista koskevan esityksen an- nan lisäämisestä ............................. . 326
398: tamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299 292 Astala ym.: Korkeakoulutasoisen lastentar-
399: 268 Vihriälä ym.: Lyijyttömän polttoaineen hanopettajakoulutuksen vakinaistamisesta ..... 327
400: valmistamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301 293 Astala ym.: Korvausten maksamisesta kor-
401: 269 Viljanen: Eräiden Päijät-Hämeen kuntien keakoulujen hallintoelinten toimintaan osallis-
402: kantokykyluokan muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 302 tuville opiskelijoille .......................... . 328
403: 270 Vähäkangas ym.: Kuntien valtionapujär- 294 Astala ym.: Ammatillisen koulutuksen
404: jestelmän uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303 kehittämisestä ............................... . 329
405: 271 Aaltio ym.: Tampereen yliopiston opetus- 295 Astala ym.: Opintorahan maksamisesta
406: jaostojen saamisesta korkeakoulujen kehittä- asianomaisena lukukautena .................. . 330
407: mislainsäädännön piiriin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305 296 Astala ym.: Taideopetuksen järjestämisestä
408: 272 Aho ym.: Keski-Pohjanmaan maakunta- kansalais- ja työväenopistoissa alle 16-vuotiaille 331
409: kirjaston perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307 297 Astala ym.: Kirjastomäärärahojen lisäämi-
410: 273 Ala-Kapee ym.: Koulutuspoliittisen selon- sestä Turun ja Porin läänissä ................. . 332
411: teon antamisesta eduskunnalle . . . . . . . . . . . . . . . . 308 298 Astala ym.: Erityistoimenpiteistä Kaleva-
412: 274 Ala-Kapee ym.: Peruskoulun tilapäisen lan 150-vuotisjuhlavuonna ................... . 333
413: lisäkoulutuksen turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 309 299 Dromberg ym.: Ylioppilaspohjaisten am-
414: 275 Ala-Kapee ym.: Yleisten ammattikoulujen matillisten oppilaspaikkojen lisäämisestä ..... . 334
415: ja teknillisten oppilaitosten ammatillisten ja 300 Dromberg ym.: Ammatillisen koulutus-
416: teknillisten aineiden opettajien täydennyskou- paikan turvaamisesta muun kuin englannin
417: lutuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 kielen peruskoulun aloituskieleksi valinneille
418: 276 Ala-Kapee ym.: Aikuisopiskelijoiden tuke- oppilaille ................................... . 335
419: misesta opintovapaalain mukaisen opiskelun 301 Dromberg ym.: Ammatillisten koulutus-
420: aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311 paikkojen lisäämisestä Uudellamaalla ........ . 336
421: 10 Sisällysluettelo
422:
423:
424: Sivu Sivu
425: 302 Eklund ym.: Tampereen teknillisen kor- 325 Kalliomäki ym.: Vapaa-aikatilojen yhteis-
426: keakoulun henkilökunnan lisäämisestä . . . . . . . . 337 käytön tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
427: 303 Elo: Liikenneopettajien koulutuksen rin- 326 H. Kemppainen ym.: Sotkamon lukion
428: nastamisesta ammattikoulun opettajien koulu- muuttamisesta hiihtolukiaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
429: tukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338 327 Kettunen ym.: Seppälän maatalousoppi-
430: 304 Elo: Liikenneopetuksen lisäämisestä kou- laitoksen toimintaedellytysten parantamisesta
431: luissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339 Kajaanissa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 362
432: 305 Enävaara ym.: Kirjastokorvauksen maksa- 328 Kietäväinen ym.: Lukion perustamisesta
433: misesta oppikirjojen tekijöille . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 HartoJaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . . . . . 363
434: 306 Hetemäki-Olander ym.: Lasten taidekou- 329 Kietäväinen ym.: Lukion perustamisesta
435: lujen niveltämisestä keskiasteen taideopetuk- J oroisiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
436: seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341 330 Kietäväinen ym.: Yli neljä vuotta opiskel-
437: 307 Hetemäki-Olander ym.: Valtion opintotu- leiden opiskelijoiden opintorahan perusosan
438: kikeskuksen henkilöresurssien lisäämisestä . . . . . 342 korottamisesta...... . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 365
439: 331 Knuuttila ym.: Maatalousoppilaitoksen
440: 308 Hilpelä ym.: Talouskoulujen rahoitusjär-
441: perustamisesta Keuruulie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
442: jestelyjen selvittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
443: 332 Knuuttila ym.: Maamiesseurojen, pienvil-
444: 309 Hurskainen ym.: Imatran-Lappeenran- jelijäin yhdistysten ja osastojen sekä raittiusseu-
445: nan alueteatteritoiminnan käynnistämisestä . . . 344 rojen talojen korjaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
446: 310 Hurskainen ym.: Yrittäjäkurssien aloitus- 333 Komsi ym.: Opintorahan maksatusjärjes-
447: paikkojen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 5 telmän muuttamisesta........................ 368
448: 311 Ikonen ym.: Ympäristönhoidon ja kasvien 334 Koskinen ym.: Orimattilan kotitalousopis-
449: viljelyn opetuksen tehostamisesta peruskouluis- ton rakennushankkeiden toteuttamisesta . . . . . . 369
450: sa ja kotitalousalan oppilaitoksissa. . . . . . . . . . . . . 346 335 Kärhä ym. : Suomen kansainvälisen har-
451: 312 Ikonen ym.: Talouskoulujen kehittämises- joittelijavaihdon lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370
452: ili............................................ ~7 336 Lahti-Nuuttila ym.: Teatterikorkeakoulun
453: 313 Ikonen ym.: Keski-Suomen kotitalous- sijoittamisesta Tampereelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
454: opettajaopiston peruskorjaustöiden loppuun 337 P. Leppänen ym.: Suolahden Telakkaka-
455: saattamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348 dun koulun laajennuksesta .. .. . . . . . . . . . . . . . . . 374
456: 314 Ikonen ym.: Jyväskylän talouskoulun laa- 338 P. Leppänen ym.: Karstulan pääkirjaston
457: jennustöiden loppuun saattamisesta . . . . . . . . . . . 349 rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
458: 315 Ikonen ym.: Nuorten kotitalousharrastus- 339 P. Leppänen ym.: Pihtiputaan maatalous-
459: toiminnan tukemisesta . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 3 50 oppilaitoksen rakentamisesta.................. 376
460: 316 Isohookana-Asunmaa ym.: Tutkimusasia- 340 Liedes ym.: Ammattikoulujen opettajien
461: miesvirkojen perustamisesta korkeakouluihin . . 351 täydennyskoulutuksen aloittamisesta Pohjois-
462: 317 Isohookana-Asunmaa ym.: Kirjastonhoita- Pohjanmaan keskusammattikoulussa . . . . . . . . . . 377
463: jien koulutuksen aloittamisesta Oulun yliopis-
464: 341 Louvo ym.: Mekatroniikan opetussuunnan
465: tossa......................................... 352
466: perustamisesta Kymen lääniin . . . . . . . . . . . . . . . . 378
467: 318 Isohookana-Asunmaa ym.: Ammatillisen
468: 342 Moisander ym.: Ammatillisten ja teknillis-
469: koulutuksen opettajankoulutuksen laajentami-
470: ten oppilaitosten kirjastojen kehittämisestä . . . . 379
471: sesta Pohjois-Suomeen . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 353
472: 319 Isohookana-Asunmaa ym.: Oulun käsiteol- 343 Muroma ym.: Geriatri;m professorin virko-
473: lisuusopiston perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 54 jen perustamisesta lääketieteellisiin tiedekun-
474: 320 Jouppila ym.: Lukion perustamisesta Sie- tiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
475: vun .......................................... 355 - 344 Mäkipää ym.: Työllisyyskoulutuksen laa-
476: 321 Jouppila ym.: Musiikinopettajien koulu- jentamisesta korkeakouluissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
477: tuksen aloittamisesta Oulun konservatoriossa 356 345 Mäkipää ym.: Kihniön kotiteollisuuskou-
478: 322 Kalliomäki ym.: Urheilulukiojärjestelmän lun laajentamisesta ja saneeraamisesta . . . . . . . . . 382
479: luomisesta erityislahjakkaille nuorille . . . . . . . . . . 357 346 Männistö ym.: Materiaalitalouden opetus-
480: 323 Kalliomäki ym.: Liikuntalain valtion- linjan aloittamisesta Kuopion kauppaoppilai-
481: osuusjärjestelmän kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . 358 toksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383
482: 324 Kalliomäki: Uudenmaan läänin liikunta- 347 Nordman m.fl.: Om statligt räntestöd
483: paikkojen lisäämisestä . . . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . . . 359 under studerandes moderskapsledighet . . . . . . . . 384
484: Sisällysluettelo 11
485:
486: Sivu Sivu
487: 347 Nordman ym.: Valtion korkotuesta opiske- 368 Rehn m.fl.: Om ändring av lagen om
488: lijaäidin äitiysloman aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385 statsunderstöd åt medborgar- och arbetarinsti-
489: 348 Nordman m.fl.: Om inrättande av ett tut i syfte att utvidga undervisningen i färdig-
490: idrottscentrum vid Vörå Folkhögskola-Breida- hets- och konstämnen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408
491: blick......................................... 386 368 Rehn ym.: Kansalais- ja työväenopistojen
492: 348 Nordman ym.: Urheilukeskuksen perusta- valtionavusta annetun lain muuttamisesta
493: misesta Vörå Folkhögskola-Breidablick -nimi- taide- ja taitoaineiden opetuksen laajentami-
494: sen laitoksen yhteyteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387 seksi......................................... 409
495: 349 Paasilinna ym.: Opiskelumahdollisuuksien 369 Renlund m.fl.: Om grundande av en ny
496: järjestämisestä lukiossa ranskaa, saksaa tai ve- internatskola i Vasa Iän för svenskspråkiga
497: näjää A-kielenä lukeville...... . . . . . . . . . . . . . . . . 388 barn- och ungdomsinvalider . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
498: 350 Paasilinna ym.: Työttömien nuorten kou- 369 Renlund ym.: Uuden sisäoppilaitoksen
499: luttamisesta ATK-ohjelmien tuotannon palve- perustamisesta Vaasan lääniin ruotsinkielisiä
500: lukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390 lapsi- ja nuorisoinvalideja varten . . . . . . . . . . . . . . 411
501: 351 Pekkarinen ym.: Jyväskylän yliopiston lii- 370 Riihijärvi ym.: Kansalaisopiston perusta-
502: kunta- ja tutkimushallin rakentamisesta . . . . . . . 391 misesta Varpaisjärvelle........................ 412
503: 352 Pekkarinen ym.: Kodin ja koulun välisen 371 Riihijärvi yin.: Kuopion läänin kirjasto-
504: yhteistyön parantamisesta....... . . . . . . . . . . . . . . 392 olojen parantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
505: 353 Pekkarinen ym. : Maatalousalan opisto ta- 372 Riihijärvi ym.: Peltosalmen maatalous-
506: soisen koulutuksen aloittamisesta Tarvaalan oppilaitoksen rakentamisesta.................. 414
507: maatalousoppilaitoksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393 373 Riihijärvi ym.: Iisalmen nuorisobussitoi-
508: 354 Pekkarinen ym.: Opistoasteisen koulutuk- minnan tukemisesta . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . 415
509: sen aloittamisesta Petäjäveden kotiteollisuusop- 374 Ronkainen ym.: Kasvatustieteen professo-
510: pilaitoksessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394 rin viran perustamisesta Savonlinnan opetta-
511: 355 Pesola ym.: Ympäristöntutkimuskeskuksen jankoulutuslaitokseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416
512: perustamisesta Jyväskylän yliopistoon. . . . . . . . . . 395 375 Ronkainen ym.: Ulkomailla toimivien pe-
513: 356 Pesola ym.: Perhekasvatuksen aseman vah- ruskoulua vastaavien yksityisten koulujen saat-
514: vistamisesta peruskoulussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396 tamisesta valtionavun piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418
515: 357 Pesola ym.: Keski-Suomen sairaanhoito- 376 Roos ym.: Mouhijärven ja Suodenniemen
516: oppilaitoksen lisärakennushankkeen kiirehtirui- yhteisen kansalaisopiston perustamisesta....... 419
517: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397 377 Roos ym.: Kulttuuritoimen virkojen perus-
518: 358 Pietikäinen ym.: Taide- ja taitoaineiden tamisedellytysten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 420
519: opetuksen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398 378 Rusanen ym.: Kasvatustieteen professorin
520: 359 Pietikäinen ym.: Opintorahan perusosan viran perustamisesta Savonlinnan opettajan-
521: korottamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399 koulutuslaitokseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421
522: 360 Pietikäinen ym.: Perheellisten opiskelijoi- 379 Rusanen ym.: Kalatalousoppilaitoksen saa-
523: den asumistuen parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 400 misesta Enonkoskelie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
524: 361 Pohjanoksa ym.: Kesäyliopistojen valtion- 380 Siitonen ym.: Pohjois-Helsingin musiikki-
525: osuuksien nostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401 koulun saattamisesta lakisääteisen valtionavun
526: 362 Pohjanoksa ym.: Hoitoalan koulutuksen piiriin........................................ 423
527: vakinaistamisesta Raumalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402 381 Sutinen ym.: Maa- ja metsätalouden sekä
528: puutarhanhoidon opettajien koulutuksen vaki-
529: 363 Pohto ym.: Keuruun maatalousoppilaitok-
530: naistamisestaJoensuun yliopistossa............ 424
531: sen perustamisesta............................ 403
532: 382 Säilynoja ym.: Valtion oppilaitoksissa opis-
533: 364 Pohto ym.: Keski-Suomen ilmailumuseon kelevien vakuutusturvan laajentamisesta....... 425
534: saneeraustöiden suorittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 404 - 383 Tenhiälä: Museon perustamisesta Mustia-
535: 365 Puolanne ym.: Vammaisen lapsen sijoitta- lan maatalousoppilaitoksen yhteyteen . . . . . . . . . 426
536: misesta normaaliin koululuokkaan . . . . . . . . . . . . 405 384 Tiuri ym.: Opintotukijärjestelmän kehittä-
537: 366 Rajantie ym.: Uuden lisäopintotukijärjes- misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 27
538: telmän aikaansaamisesta vähävaraisimpia opis- 385 Tuovinen ym.: Itä-Suomen liikuntalukion
539: kelijoita varten . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . 406 perustamisesta Joensuuhun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428
540: 367 Raudaskoski ym.: Vieraiden kielten ope- 386 Turunen ym.: Itä-Suomen liikuntaopiston
541: tuksen tehostamisesta kouluissa . . . . . . . . . . . . . . . 407 saattamisesta valtionavun piiriin . . . . . . . . . . . . . . 429
542: 12 Sisällysluettelo
543:
544: Sivu Sivu
545: 387 Turunen ym.: Kulttuuritoimen virkojen - 409 Anttila ym.: Maatalouden aluepoliittisen
546: valtionosuusmäärärahojen korottamisesta...... 430 tuen budjetointimenettelyn muuttamisesta.... 454
547: 388 Turunen ym.: Lasten ja nuorten kuvatai- - 410 von Bell ym.: Maatalouden vientimaksujen
548: dekoulujen toiminnan turvaamisesta . . . . . . . . . . 431 perimää koskevan lainsäädännön muuttamises-
549: 389 Tykkyläinen ym.: Järjestöjen sivistys- ja ta............................................ 455
550: kulttuuritoimintaa koskevan lainsäädännön 411 von Bell ym.: Investointirajoitusten poista-
551: uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432 misesta Lapin, Koillismaan ja Kainuun perhe-
552: 390 Törnqvist ym.: Maa- ja metsätalouden viljelmiltä......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456
553: peruskoulutuksen saaneiden kaupallisesta kou- 412 von Bell ym.: Maatalouden kehittämisra-
554: luttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 33 haston lainoituksen jatkamisesta Lapin, Koillis-
555: 391 Uosukainen ym.: Kirjastoautomääräraho- maan ja Kainuun alueella..................... 457
556: jen lisäämisestä............................... 434 - 413 von Bell ym.: Maatilalain nojalla myönnet-
557: 392 Uosukainen ym.: Imatran musiikkikoulun tävien lainojen ulottamisesta koskemaan järjes-
558: lakisääteisestä valtionavusta................... 435 töjen ja koneyhtymien konehankintoja . . . . . . . . 458
559: 393 Urpilainen: Opintotuen asumislisän korot- - 414 Ehrnrooth: Om ändrade grunder för bevil-
560: tamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436 jande av arealtillägg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459
561: 394 Vainio ym.: Asikkalan Anianpellon ala- 414 Ehrnrooth: Pinta-alalisän myöntämisperus-
562: asteen koulun rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 437 teiden muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460
563: 395 Vainio ym.: Teknillisen oppilaitoksen laa- 415 Enävaara ym.: Majavien aiheuttamien va-
564: jentamisesta Lahdessa......................... 438 hinkojen korvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461
565: 396 Wasz-Höckert ym.: Lääkärikoulutuksen 416 Hurskainen ym.: Valtionavun myöntämi-
566: mitoittamisesta tarvetta vastaavaksi . . . . . . . . . . . . 439 sestä maataloussihteerien palkkoihin . . . . . . . . . . 462
567: 397 Vihriälä ym.: Etelä-Pohjanmaan keskus- 417 Isohookana-Asunmaa ym.: Kalansaaliin
568: ammattikoulun saneeraussuunnitelmien jou- hintatukijärjestelmän kehittämisestä . . . . . . . . . . 463
569: duttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441 - 418 H. Kemppainen ym.: Metsähallituksen
570: 398 Vihriälä ym.: Lisäyksestä valtion vuoden toiminnan hajauttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464
571: 1984 tulo- ja menoarvioon Alajärven Nuoriso- 419 Kettunen ym.: Maanmittausinsinöörin vi-
572: seuran talon entisöimiseksi....... . . . . . . . . . . . . . 443 ran perustamisesta Kajaanin maatalouspiiriin 465
573: 420 Kettunen ym.: Puutarhakonsulentin viran
574: - 399 Viinanen ym.: Peruskoulun teknisen työn
575: perustamisesta Kainuun maatalouskeskukseen 466
576: tuntimäärän lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444
577: - 421 Kettunen ym.: Lammastalouden edistämi-
578: 400 Viinanen ym.: Ammatti- ja teknillisten sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
579: oppilaitosten opetuksen turvaamisesta teknolo- - 422 Kettunen ym.: Turkistarhojen taloudelli-
580: gian kehitys huomioon ottaen . . . . . . . . . . . . . . . . 445 sesta tukemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 468
581: 401 Viinanen ym.: Teknisten alojen opettajien - 423 Kettunen ym.: Turkistarhausneuvonnan
582: tuotantoelämän tuntemuksen ylläpitämisestä 446 jatkamisesta Kainuun alueella . . . . . . . . . . . . . . . . 469
583: 402 Viljanen: Määrärahasta virkojen perustami- - 424 Kettunen ym.: Määrärahasta eko-tuottei-
584: seen Helsingin yliopiston Lahden tutkimus- ja den varaston rakentamiseksi Suomussalmelle 470
585: koulutuskeskukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447 425 Kietäväinen ym.: Alueittaisen hintapoliit-
586: tisen tuen korottamisesta eräissä Mikkelin lää-
587: 403 Väänänen ym.: Kirjastopuitelain säätämi-
588: nin kunnissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 71
589: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
590: 426 Kietäväinen ym.: Maatalouden tukitoi-
591: 404 Väänänen ym.: Musiikkioppilaitosten val-
592: menpiteiden tehostamisesta saaristoalueilla . . . . 4 72
593: tionapujärjestelmän kehittämisestä . . . . . . . . . . . . 449
594: 427 Koivisto: Maatalouden aluepoliittiseen tu-
595: 405 Aho ym.: Lisämaan hankkimisesta maata- keen osoitettujen varojen budjetointimenette-
596: louden tutkimuskeskuksen Keski-Pohjanmaan lyn muuttamisesta................ . . . . . . . . . . . . 474
597: koeasemalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 428 Koskinen ym.: Perheviljelmäperustalla toi-
598: 406 Aho ym.: Kannuksen turkiseläintutkimuk- mlVIen karjatalouden harjoittajien aseman
599: sen koeaseman toiminnan tehostamisesta . . . . . . 4 51 huonontumisen estämisestä................... 475
600: 407 Almgren ym.: Maatalouskeskuksen perus- 429 Koskinen ym.: Yksityismetsänomistajan
601: tamisesta Kouvolaan.......................... 452 aseman turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476
602: 408 Almgren ym.: Kalanviljelylaitoksen raken- 430 P. Leppänen: Valtion viljavaraston raken-
603: tamisestaJaalan Sonnanjärvelle . . . . . . . . . . . . . . . 453 tamisesta Äänekoskelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
604: Sisällysluettelo 13
605:
606: Sivu Sivu
607: 431 Liedes ym.: Pinta-alalisän myöntämispe- 448 Ala-Kapee ym.: Vaikeasti satraan lapsen
608: rusteiden täsmentämisestä eräissä tapauksissa . . 4 78 hoidosta aiheutuneen ansionmenetyksen kor-
609: 432 Lindroos ym.: Juupajoen siirtämisestä vaamisesta sairausvakuutuslain perusteella . . . . . 499
610: maatalouden aluejaossa III-vyöhykkeen kun- 449 Alaranta ym.: Asumistuen myöntämisestä
611: naksi......................................... 479 vammatsen tai vanhuksen perhehoitoon otta-
612: 433 Malm m.fl.: Om skador på pälsdjur föror- neelle perheelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500
613: sakade av rovdjur i naturtillstånd. . . . . . . . . . . . . . 480 450 Almgren ym.: Vanhusten palvelukeskuk-
614: 433 Malm ym.: Luonnontilassa olevien peto- sen rakentamisestaJaalaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501
615: eläinten turkiseläimille aiheuttamista vahin- 451 Anttila ym.: Viljelijäväestön työterveys-
616: goista........................................ 481 huollon edistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502
617: 434 Mäkipää ym.: Turkisten jatkojalostamises- 452 Arranz ym.: Lapsilisien korottamisesta . . . . 503
618: ta............................................ 482 453 Arranz ym. : Työllisyysmäärärahojen korot-
619: 435 Nyby m.fl.: Om grunderna för anslag i tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504
620: fråga om ersättande av vilda djurs skadegörelse 483 454 Astala ym.: Afaatikkojen kuntoutusmah-
621: - 435 Nyby ym.: Villieläinten aiheuttamien va- dollisuuksien parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505
622: hinkojen korvausmäärärahojen perusteista . . . . . 484 455 Astala ym.: Osa-aikatyömahdollisuuksien
623: - 436 Pohto ym.: Maatalouden aluetuen ja lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 506
624: pinta-alalisän määräämisestä Keski-Suomessa 456 Astala ym.: Ateriakorvauksen maksamises-
625: pienalueittain . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485 ta jokaiselta päivältä ammattikurssilaisille . . . . . 507
626: - 437 Raudaskoski ym.: Maidontuotannon vä- 4 57 Eenilä: Lasten elatusmaksujen perimisen
627: hentämissopimusten mukaisen korvaushinnan tehostamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508
628: nostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486 458 Eklund ym.: Raskaana olevien naisten
629: 438 Renlund m.fl.: Om full ersättning för yötyön kieltämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509
630: älgskador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487 459 Eklund ym.: Raskausloman aikaansaami-
631: 438 Renlund ym.: Hirvivahinkojen korvaami- sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510
632: sesta täysimääräisinä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488 460 Eklund ym.: Raskaudelle vaarallisten ai-
633: neiden käytön kieltämisestä työpaikoilla . . . . . . . 511
634: - 439 Roos ym.: Metsänhoitoyhdistyslain koko-
635: 461 Eklund ym.: Sairaus- ja äitiyspäivärahojen
636: naisuudistuksen valmistelun käynnistämisestä 489
637: erojen pienentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512
638: 440 Saari ym.: Maatalouden tukijärjestelmiä 462 Eklund ym.: Yrittäjäeläkejärjestelmän pa-
639: koskevien vyöhykejakojen muuttamisesta Suo- rantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513
640: menselän alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490 463 Eklund ym.: Työllistämiskokeilun laajen-
641: 441 Sutinen ym.: Pohjois-Karjalan läänin tamisesta Pohjois-Hämeessä................... 514
642: muodostamisesta metsätilojen perustamisen 464 Enävaara ym.: Sotilasvammalain epäkoh-
643: kokeilualueeksi............................... 491 tien korjaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515
644: 442 Tenhiälä: Kalanviljelylaitoksen rakentami- 465 Enävaara: Työllistämiskokeilun laajentami-
645: sesta Lammin Porraskoskelie . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492 sesta Kymen läänissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516
646: 466 Helminen ym.: Toimeentulotukea koske-
647: 443 Uosukainen ym.: Hevoskasvatuksen saatta-
648: van valtioneuvoston päätöksen korjaamisesta 517
649: misesta maaseudun elinkeinotoiminnan edistä-
650: 467 Hurskainen ym.: Maaseudun työpaikkatu-
651: roistoimien piiriin............................ 493
652: kikokeilun toteuttamisesta eräissä Imatran ta-
653: - 444 Vesterinen ym.: Lisäyksestä valtion vuoden lousalueen kunnissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519
654: 1984 tulo- ja menoarvioon Työtehoseuralle 468 Ikonen ym.: Maatalouden sijaisavusta pe-
655: hankintahakkuiden työmenetelmien kehittä- rittävän korvauksen muuttamisesta kuukausi-
656: mistoimintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494 korvaukseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520
657: - 445 Vihriälä ym.: Perunanviljelykonsulentin 469 Ikonen ym.: Kauppalaivoilla työskentele-
658: saamisesta Etelä-Pohjanmaan maatalous- vien äitiyspäivärahaoikeuden parantamisesta... 521
659: keskukseen................................... 495 470 Ikonen ym.: Omaa työtään tekevien työ-
660: 446 Vihriälä ym.: Kotieläinten geeniainestoi- suojelun parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 2
661: mikunnan ehdottamien toimenpiteiden toteut- 471 Ikonen ym.: Leivonmäen ammatillisen
662: tamisesta..................................... 496 kurssikeskuksen toiminnan jatkamisesta . . . . . . . 523
663: 447 Väänänen ym.: Kasvin viljelykoeaseman 472 Ikonen ym.: Maaseudun työpaikkatuen
664: perustamisesta Mäntsälään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498 vakinaistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524
665: 14 Sisällysluettelo
666:
667:
668: Sivu Sivu
669: - 473 Jansson: Om uppföljning av rättsverkning- - 495 P. Leppänen ym.: Suolahden vanhainko-
670: arna hos den nordiska konventionen om social din laajentamisesta . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . . . 548
671: trygghet .................................... . 525 496 Liedes ym.: Työllisyyslain antamisesta..... 549
672: 473 Jansson: Pohjoismaisen sosiaaliturvasopi- 497 Liedes ym.: Pysyvien työpaikkojen luomi-
673: muksen oikeusvaikutusten seuraamisesta ..... . 526 sesta Iijokilaakson kuntiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551
674: 474 Jouppila ym.: Rintamaveteraanien varhais- 498 Malm m.fl.: Om en ändring av lagen om
675: eläkejärjestelmän yhtenäistämisestä .......... . 527 pension för lantbruksföretagare i syfte att tryg-
676: 475 Juhantalo ym.: Kotona tehtävän työn ga änkans ställning i samband med genera-
677: tasa-arvoistamisesta .......................... . 528 tionsväxling.................................. 552
678: 476 Jyrkilä ym.: Määrärahasta pienyrittäjien 498 Malm ym.: Maatalousyrittäjien eläkelain
679: lomarahan korottamiseen .................... . 529 muuttamisesta lesken aseman turvaamiseksi su-
680: 477 Jyrkilä ym.: Työllistämiskokeilun ulottami- kupolvenvaihdoksen yhteydessä............... 553
681: sesta Pohjois-Karjalaan ...................... . 530 499 Moisander ym.: Erityisen alihankintajärjes-
682: 478 Kalliomäki ym.: Hierootahoidon aseman telmän kehittämisestä työllisyyden hoitamiseksi 554
683: parantamisesta .............................. . 531 500 Muroma ym.: Asumistukeen oikeutettujen
684: 479 Kalliomäki: Olympiavoittajien olosuhtei- piirin laajentamisesta .. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 55 5
685: den turvaamisesta urheilukauden jälkeen ..... . 532 501 Muroma ym.: Sotainvalidien puolisoiden
686: 480 H. Kemppainen ym.: Kuhmon, Suomus- kuntoutuksen edistämisestä................... 556
687: salmen, Puolangan ja Ristijärven ottamisesta 502 Mäkipää ym.: Työvoimaministeriön toi-
688: työpaikkakokeilun piiriin .................... . 533 mintamahdollisuuksien parantamisesta . . . . . . . . 55 7
689: 481 Kettunen ym.: Eläkeläisten asumistuen 503 Mäkipää ym.: Työllistämiskokeilun laajen-
690: korottamisesta ............................... . 534 tamisesta Turun ja Porin läänissä.............. 558
691: 482 Kettunen ym.: Työllistämistukikokeilun 504 Mäkipää ym.: Työrajoitteisten oman elin-
692: ulottamisesta koskemaan koko Kajaanin työ- keinotoiminnan käynnistämisen avustamisesta 559
693: voimapiiriä .................................. . 535
694: 505 Mäkipää ym.: Koulutustuen turvaamisesta
695: 483 Kietäväinen ym.: Kansaneläkelaitoksen ammattikurssikeskuksissa opiskeleville työttö-
696: noudattamien arvioimisperusteiden tarkistami- mille......................................... 560
697: sesta maa- ja metsäomaisuuden osalta ........ . 536
698: 506 Männistö ym.: Metsäalan työntekijöiden
699: 484 Kokko ym.: Työpaikkatukikokeilun piiriin eläkeikärajan alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561
700: kuuluvien kuntien lisäämisestä Kymen läänissä 537 507 Nyby m.fl.: Om rätt att ta barnen tili
701: 485 Kortesalmi ym.: Työllistämiskokeilun ulot- arbetsplatsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562
702: tamisesta Oulun lääniin ja Lappiin ........... . 538 507 Nyby ym.: Oikeudesta ottaa lapset mu-
703: 486 Koskinen ym.: Eläkeläisten ulkomaille kaan työpaikalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563
704: suuntautuneiden terveysmatkojen menojen 508 Paavilainen ym.: Lapsen elatustuen mää-
705: korvaamisesta ............................... . 539 rän korottamisesta sekä elatusavun perinnän
706: 487 Kuoppa ym.: Sitovan työllistämisvelvoit- tehostamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564
707: teen asettamisesta työnantajille .............. . 540 509 Paavilainen ym.: Päivähoidon kustannuk-
708: 488 Kärhä: Liikuntavammaisten lasten kuntou- sia koskevan selvityksen tekemisestä . . . . . . . . . . . 565
709: tuspalvelujen parantamisesta ................. . 541 510 Pekkarinen ym.: Eräiden Suomenselkä-
710: 489 Kärhä ym.: Merimieslähetysasemien toi- kuntien saattamisesta maaseudun työpaikkatu-
711: minnan turvaamisesta ....................... . 542 kikokeilun piiriin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566
712: 490 Kärhä ym.: Yrittäjien eläkelain muuttami- 511 Petäjäniemi ym.: Vanhainkotien lyhyt-
713: sesta nuoren yrittäjän yritystoiminnan aloitus- aikaispalveluiden kehittämisestä avohoidossa
714: vaikeuksien huomioon ottamiseksi ........... . 543 oleville . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567
715: 491 Kärhä: Sanomalehtimieseläkkeiden lau- 512 Pietikäinen ym.: Vanhusten kotona tapah-
716: sunnonantajien piirin laajentamisesta ........ . 544 tuvan hoidon kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568
717: 492 Kärhä: Valtion työohjelman ja työllisyys- 513 Pohjanoksa ym.: Sosiaalihuollon virkojen
718: työohjelman erottamisesta toisistaan ......... . 545 lisäämisestä . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 569
719: 493 Laaksonen ym.: Määrärahasta Noormarkun 514 Pohto ym.: Itseoppineiden hierojien ase-
720: vanhainkodin rakentamiseen ................. . 546 man parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570
721: 494 Laaksonen ym.: Määrärahasta Satakunnan 515 Pohto ym.: Rintamasotilaslisän korottami-
722: työvoimapiirin perustamiseen ................ . 547 sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 571
723: Sisällysluettelo 15
724:
725: Sivu Sivu
726: 516 Pohto ym.: Rintamaveteraanien maksutto- 538 Skön ym.: Eläkkeiden toisen vuotuisen
727: man matkustusoikeuden ja sairaalahoidon jär- indeksitarkistuksen palauttamisesta . . . . . . . . . . . 594
728: jestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572 539 Skön ym.: Indeksitarkistusuudistuksen ai-
729: 517 Pohto ym.: Työllistämiskokeilun laajenta- heuttamien menetysten korvaamisesta pienitu-
730: misesta Keski-Suomeen....................... 573 loisille eläkeläisille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 595
731: 518 Pohto ym.: Työllistämiskokeilun laajenta- 540 Skön ym.: Työllistämiskokeilun ulottami-
732: misesta Vaasan lääniin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 4 sesta Mikkelin lääniin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 596
733: 519 Pokka ym.: Perhe- ja työelämän nykyistä 541 Skön ym.: Kuorma-autoilijoiden toimeen-
734: joustavammasta ja erityisesti lapsiperheiden tulon helpottamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 597
735: tarpeet huomioon ottavasta yhteensovittamises- 542 Surakka ym.: Ammattitautilain tarkistami-
736: ta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575 sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598
737: 520 Pokka ym.: Lapsilisän maksuajan pidentä- 543 Tennilä: Eläkeiän alentamisesta........... 599
738: misestä koskemaan 16-18-vuotiaita lapsia.... 576 544 Tennilä: Työttömyyspäivärahan korottami-
739: 521 Pokka ym.: Kotitaloustyön saattamisesta sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600
740: lainsäädäntöteitse maatalousyrittäjien tapatur- 545 Tuovinen ym.: Työnantajan sosiaaliturva-
741: mavakuutuksen piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577 maksun alueellisesta porrastamisesta . . . . . . . . . . 601
742: 522 Pokka ym.: Pientiloja suosivan maatalous- 546 Vainio ym.: Ammatillisten oppilaitosten
743: yrittäjien viikkovapaajärjestelmän ulottamisesta opettajien eläkeiän tilapäisestä alentamisesta 602
744: koskemaan lakisääteisesti koko maata . . . . . . . . . 57 8 547 Vainio ym.: Työllistämiskokeilun laajenta-
745: 523 Poutaneo ym.: Maatalousyrittäjien vuosi- misesta Etelä-Hämeeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603
746: loma-, sijaisapu- ja viikkovapaajärjestelmän pa- 548 Valo ym.: Yrittäjänsuojalain aikaansaami-
747: rantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 579 sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604
748: 524 Puolanne ym.: Kotihoidontuen vakinaista- 549 V. Vennamo ym.: Sotiemme veteraanien
749: misesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580 ja invalidien varhaiseläketurvan laajantamisesta 605
750: 525 Puolanne ym.: Päiväkotien rakentamisen 550 V. Vennamo ym.: Veteraanieläkkeen luon-
751: edistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581 teisten korvausten suorittamisesta ulkomailla
752: 526 Puolanne ym.: Koululaisten päivähoidon asuville sotiemme veteraaneille. . . . . . . . . . . . . . . . 606
753: kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 582 551 Westerlund m.fl.: Om åtgärder för ska-
754: 527 Ratu: Tuotannollisen keksijätoiminnan tu- pande av resurser åt Invalidförbundet för över-
755: kemisesta suoritettaessa työttömyyden torjun- sättning av informationsmaterial . . . . . . . . . . . . . . 607
756: taa............... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583 551 Westerlund ym.: Invalidiliitolle myönnet-
757: 528 Raudaskoski ym.: Rintamalisän maksami- tävistä varoista vammaisuuteen liittyvän tiedo-
758: sesta ulkomaan kansalaisuuden saaneille suo- tusmateriaalin kääntämiseksi ruotsiksi . . . . . . . . . 608
759: malaisille sotaveteraaneille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584 552 Viinanen ym.: Etelä-Suomessa asuvien
760: 529 Riihijärvi ym.: Työllistämiskokeilun laa- eläkeläisten asumistuen laajentamisesta . . . . . . . 609
761: jentamisesta Kuopion läänissä . . . . . . . . . . . . . . . . 585 553 Zilliacus: Om förnyande och förenhetli-
762: 530 Roos ym.: Työllistämiskokeilun soveltami- gande av systemet med arbetslöshetsersättning 610
763: sesta Tampereen työvoimapiirin alueella....... 586 55 3 Zilliacus: Työttömyyskorvausjärjestelmän
764: 531 Roos ym.: YK:n rauhanturvajoukoissa pal- uudistamisesta ja yhtenäistämisestä. . . . . . . . . . . . 611
765: velleiden työhön paluun helpottamisesta . . . . . . 587 554 Aaltio: Taavetinlahden-Kangasalan
766: 53 2 Rosnell ym. : Määrärahasta Satakunnan maantien n:o 310 parantamisesta välillä Savo-
767: työsuojelupiirin perustamiseksi........ . . . . . . . . 588 Ranta-Koivisto.............................. 612
768: 53 3 Rusanen ym. : Työvoimatoimiston vastaan- 555 Aaltio: Maantien n:o 337 parantamisesta
769: oton vakinaistamisestaJoroisissa............... 589 välillä Kuru-Ruovesi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 613
770: 534 Rusanen ym.: Anttolan nimeämisestä 556 Ajo ym.: Eläkeläisalennuksen myöntämi-
771: maaseudun työpaikkakokeilukunnaksi......... 590 sestä myös linja-autoliikenteessä. . . . . . . . . . . . . . . 614
772: 535 Saari ym.: Pienyrittäjien vuosilomajärjes- 557 Ala-Kapee ym.: Tiemäärärahojen jakami-
773: telmän kustannuksiin tarkoitetun määrärahan sesta liikennetarpeen ja -turvallisuuden vaati-
774: muuttamisesta arviomäärärahaksi . . . . . . . . . . . . . 591 musten mukaisesti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615
775: 536 Sasi: Varhaiseläkeläisten ja työttömyyselä- 558 Alaranta ym.: Maantien n:o 811 kunnosta-
776: keläisten toimeentulotason riittävyydestä . . . . . . 592 misesta välillä Siikajoki-Revonlahti . . . . . . . . . . 616
777: 537 Skön ym.: Sairauskulujen omavastuuosuu- 559 Alaranta ym.: Maantien n:o 19217 kun-
778: den poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593 nostamisesta välillä Oulainen-Kastari-Ojala 617
779: 16 Sisällysluettelo
780:
781:
782: Sivu Sivu
783: 560 Alaranta ym.: Kevyen liikenteen väylien 582 Jyrkilä ym.: Asemarakennuksen rakenta-
784: rakentamisesta Pyhännän kirkonkylän taaja- misesta Onkamon liikennepaikalle . . . . . . . . . . . . 642
785: massa........................................ 618 583 Kettunen ym.: 1VL:n Kainuun piirin
786: 561 Arranz ym.: Ilmaisen matkustusoikeuden toimintaedellytysten parantamisesta . . . . . . . . . . . 64 3
787: myöntämisestä valtionrautateillä sotaveteraa- 584 Kettunen ym.: Lapin tieverkoston paranta-
788: neille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619 misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 644
789: 562 Astala ym.: Kemiön-Ylönkylän tien ra- 585 Kettunen ym.: Vuoreslahden-Vuottalah-
790: kentamisen aloittamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620 den paikallistien muuttamisesta maantieksi.... 645
791: 563 Bärlund m.fl.: Om begränsning av 1V- 586 Kettunen ym.: Uuden sillan rakentamises-
792: reklam som riktar sig tili barn och ungdom . . . . 621 ta Katerman kylässä Kuhmossa. . . . . . . . . . . . . . . . 646
793: 563 Bärlund ym.: Lapsiin ja nuoriin kohdistu- 587 Kettunen ym.: Venesatamien ·rakentami-
794: van 1V-mainonnan rajoittamisesta . . . . . . . . . . . . 622 sesta Kainuun haja-asutusalueille . . . . . . . . . . . . . 647
795: 564 Dromberg ym.: Uudenmaan tiemäärära- 588 Kettunen ym.: Oulun postipiirin posti-
796: hojen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 623 alueiden säilyttämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 648
797: 565 Dromberg ym.: Ritan-Koskenkylän 589 Koskinen ·ym.: Uudenmaan tie- ja vesira-
798: tieyhteyden rakentamisen toteuttamisesta . . . . . 624 kennuspiirin määrärahojen korottamisesta . . . . . 649
799: 566 Dromberg ym.: Ruskeasannan-Valkoi- 590 Koskinen ym.: Maantien perusparannus-
800: senlähteentien-Maantiekylän tieyhteyden pa- töiden aloittamisesta välillä Pyörähtälä-Kui-
801: rantamisen nopeuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 625 vanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650
802: 567 Dromberg ym.: Ånäsin-Arolan ja Aro- 591 Koskinen ym.: Autoa liikennevahinkoa
803: lan-Mäntsälän välisten tieosuuksien rakenta- aiheuttamatta pitkään ajaneen liikennevakuu-
804: misesta Lahden moottoriliikennetiellä . . . . . . . . . 626 tusmaksujen alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 651
805: 568 Dromberg ym.: Järvenpään-Pornaisten 592 Koskinen ym.: Eläkeläisten halpalentojen
806: maantien rakentamisesta...................... 627 järjestämisestä ulkomaisiin lomakeskuksiin . . . . 652
807: 569 Dromberg ym.: Maantien n:o 1791 paran- 593 Kuusio ym.: Uusien virkojen ja toimien
808: tamisesta välillä Ruotsinkylä-Kakkulanmäki 628 perustamisesta Valtionrautateille.............. 653
809: 570 Dromberg ym.: Lapinkylän-Siuntion
810: 594 Kärhä: Valtatien n:o 3 leventämisestä
811: tieyhteyden rakentamisen nopeuttamisesta . . . . 629
812: välillä Vantaankoski-Keimola................ 654
813: 571 Dromberg ym.: Loviisan laivaväylän syven-
814: 595 Kärhä: Eräistä määrärahajärjestelyistä ke-
815: tämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630
816: vyen liikenteen parantamiseksi Uudellamaalla 655
817: 572 Eenilä: Turun seudun liikenneolojen sel-
818: vittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 31 596 Kärhä: Valtionrautateiden henkilöliiken-
819: 573 Eklund ym.: VR:npaikallisliikenteen tur- teen parantamisesta Järvenpään liikennepai-
820: vaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 33 koilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 656
821: 574 Eklund ym.: Eläkeläisten viikonloppumat- 597 Kärhä ym.: Keravan tavaraterminaalin ra-
822: kustusrajoituksen poistamisesta valtionrauta- kentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 57
823: teillä......................................... 634 598 Laaksonen ym.: Määrärahasta Paluksen
824: 575 Elo ym.: Luvian keskustan kevyen liiken- paikallistien n:o 13027 muuttamiseen maan-
825: teen väylien rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 635 tieksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 658
826: 576 Enävaara ym.: Jalankulkusillan rakentami- 599 P. Leppänen: Määrärahasta Suolahden-
827: sesta Kaisaniemen puiston ja Töölön välille.... 636 Sumiaisten tien perusparantamiseen . . . . . . . . . . 659
828: 577 Hietala ym.: Valtion tulo- ja menoarvion
829: 600 P. Leppänen: Määrärahasta kevyen liiken-
830: momentin 31.90.01 (Valtionrautatiet, palk-
831: teen väylän rakentamiseen välille Suolahti-
832: kaukset) perustelujen muuttamisesta . . . . . . . . . . 637
833: Äänekoski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 660
834: 578 Hietala: Posti- ja telelaitoksen televerkon
835: 601 P. Leppänen ym.: Viitasaaren katsastustoi-
836: kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 638
837: miston rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 661
838: 579 Isohookana-Asunmaa ym.: Paikallisjuna-
839: vuorojen säilyttämisestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 639 602 P. Leppänen ym.: Äänekosken katsastus-
840: 580 Jyrkilä ym.: Määrärahasta TVL:n Pohjois- toimiston rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 662
841: Karjalan piirin tienrakennusmäärärahojen ko- 603 P. Leppänen ym.: Pienvenesatamien ra-
842: rottamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640 kentamisesta Keski-Suomeen . . . . . . . . . . . . . . . . . 663
843: 581 Jyrkilä ym.: Katsastusaseman rakentami- 604 Miettinen ym.: Pieksämäen rautatiepiirin
844: sesta Outokumpuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 641 kehityksen turvaamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 664
845: Sisällysluettelo 17
846:
847: Sivu Sivu
848: 605 Muroma ym.: VR:n 65-, i-korttien sekä 625 Skön ym.: Kaitaisten paikallistien peruspa-
849: VR-alennuskorttien käyttörajoitusten poistami- rannuksesta välillä Maavesi-Katajamäki . . . . . . 687
850: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 665 626 Skön ym.: Montolan-Hurskaalan paikal-
851: 606 Nordman m.fl.: Om förhöjning av vägan- listien perusparannuksen aloittamisesta. . . . . . . . 688
852: slagen i Vasa Iän.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 666 627 Skön ym.: Maantien parantamisesta välillä
853: 606 Nordman ym.: Vaasan läänin tiemäärära- Tihusniemi-Sorsakoski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 689
854: hojen korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 667 628 Starast: Valtatien n:o 12 rakentamisesta
855: 607 Pekkarinen ym.: Suolahden ja Sumiaisten Tillolan-Viilähteen välillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 690
856: välisen maantien peruskorjauksesta. . . . . . . . . . . . 668 629 Starast: Kunnostustöiden aloittamisesta
857: 608 Pekkarinen ym.: Saarensalmen lossin kor- maantiellä n:o 416 välillä Huhdasjärvi-Nur-
858: vaamisesta sillalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669 maa.......................................... 691
859: 609 Pekkarinen ym.: Venesatamien rakentami- 630 Starast: Kymintehtaan paikallistien n:o
860: sesta Keski-Suomen vesipiirissä. . . . . . . . . . . . . . . . 670 14594 parantamisesta..... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 692
861: 610 Pekkarinen ym.: Jyväskylän lentoaseman 631 Starast: Puolipuomien rakentamisesta Sak-
862: matkustaja-asemarakennuksen laajennushank- sanahon tasoristeykseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693
863: keen toteuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671 632 Surakka ym.: Valtionrautateiden kappale-
864: 611 Pesola ym.: Jyväskylän lentoaseman laajen- tavaraliikenteen kuljetusjärjestelmän kehittä-
865: nus- ja saneeraustöiden aloittamisesta . . . . . . . . . 672 misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 694
866: 612 Pohto ym.: Keiteleen-Päijänteen kana- 633 Tiuri ym.: Suomen tv-lähetysten välittämi-
867: van rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 673 sestä ruotsinsuomalaisille satelliitin kautta . . . . . 695
868: 613 Pohto ym.: Vähävaraisten eläkeläisten tele- 634 Tuomaala: Teuvan-Horon-Ylimarkun
869: visiolupamaksujen poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . 674 tien rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 696
870: 614 Rajamäki ym.: Sorsakosken tehdastaaja- 635 Tuomaala: Suupohjan radan peruskorjauk-
871: man ja Leppävirran keskustan välisen maantien sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 697
872: perusparantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 675
873: 636 Tuomaala: Ilmajoen Rengonharjun lento-
874: 615 Renlund m.fl.: Om grundförbättrande av
875: kentän kehittämisestä reittilentokentäksi . . . . . . 698
876: vägsträckan Forsby-Kortesjärvi . . . . . . . . . . . . . . . 676
877: 615 Renlund ym.: Forsbyn-Kortesjärven väli- 637 Tuovinen ym.: Valtionrautateiden kappa-
878: sen tieosuuden perusparantamisesta . . . . . . . . . . . 677 letavaraliikenteen kuljetusjärjestelmän kehittä-
879: 616 Ronkainen ym.: Kiskotuksen uusimisesta misestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 699
880: Huutokosken-Savonlinnan välisellä rataosuu- 638 Urpilainen: Yli-Lestiitä Reisjärvelle johta-
881: della......................................... 678 van ns. Jokelan tien perusparantamisesta . . . . . . 700
882: 617 Roos ym.: Korvaavaa liikennettä osoittavan 639 Urpilainen: Valtion tulo- ja menoarvioon
883: tunnuksen asettamisesta henkilövuokra-autoi- sisältyvien Valtionrautateiden toimintaohjei-
884: hin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 679 den tarkistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 701
885: 618 Rusanen ym.: Mikkelin ja Pieksämäen 640 Urpilainen: Veneilyreittien liikenneturval-
886: välisen kantatien muuttamisesta valtatieksi . . . . 680 lisuuden parantamisesta Uudenkaarlepyyn ja
887: 619 Rusanen ym.: Mikkelin lentokentän val- Kokkolan välillä.............................. 703
888: tionavun momentoimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 681 641 Vepsäläinen: Soisalon saaren liikenneyh-
889: 620 Saari: Eräiden sisämaahan johtavien tieyh- teyksien parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 704
890: teyksien aikaansaamisesta Etelä-Pohjanmaalla 682 642 Westerlund: Om inledande av Björn-
891: 621 Saari ym. : Lisäyksestä valtion vuoden 1984 träsk-Lill-Lennox-Stor-Lennox vattenregle-
892: tulo- ja menoarvioon tieosuuden Iirooranta- ringsprojekt inom Sjundeå och Kyrkslätt . . . . . . 705
893: Saarinen perusparannukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 683 642 Westerlund: Björnträskin-Lill-Lenno-
894: 622 Saari ym.: Lisäyksestä valtion vuoden 1984 xin-Stor-Lennoxin vesiensäännöstelyhankkeen
895: tulo- ja menoarvioon VR:n tappiollisen paikal- töiden aloittamisesta Siuntion ja Kirkkonum-
896: lisliikenteen korvaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 684 men alueella ............................ , . . . . 706
897: 623 Skön ym.: Liikenneluvatta ammattia har- 643 Vihriälä ym.: Pohjois-eteläsuuntaisen val-
898: joittavien kuorma-autoilijoiden toiminnan lo- tatien rakentamisesta Suomenselälle. . . . . . . . . . . 707
899: pettamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 5 644 Viljanen: Valtatien n:o 12 rakentamisen
900: 624 Skön ym.: Haukivuoren-Porsaskosken jouduttamisesta välillä Nastolan kirkonkylä-
901: maantien perusparannuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 686 Uusikylä ja Uusikylä-Kymen läänin raja...... 708
902:
903: 2 4284001987
904: 18 Sisällysluettelo
905:
906:
907: Sivu Sivu
908: 645 Viljanen: Käkisalmen sillan leventämisestä 709 nan varuskunnan rakennusohjelman nopeutta-
909: 646 Viljanen: Määrärahasta Päijät-Hämeen miseksi ...................................... . 714
910: rautatiepalvelujen kehittämiseen ............. . 710 651 Rönnholm: Puolustusvoimien menojen
911: 647 Vähäkangas ym.: Lehtopään-Turulan kattamisesta ................................. . 715
912: paikallistien perusparantamisesta Oulaisissa ... 711 652 Aaltio ym.: Ostajan aseman turvaamisesta
913: 648 Enävaara ym.: Sotaharjoitusten kieltämi- taidekaupassa väärennöksiä kaupiteltaessa ..... 716
914: sestä metsäistutusalueilla .................... . 712 653 Tykkyläinen ym.: Tekijänoikeuslain
915: 649 Ikonen ym.: Parlamentaarisen väestönsuo- 23 §:n muuttamisesta ....................... . 717
916: jelukomitean ehdottamien väestönsuojelun 654 Vainio ym.: Itsenäisten yrittäjien urakka-
917: koulutuskeskusten perustamisesta ............ . 713 saatavien saattamisesta samaan asemaan palk-
918: 650 S. Mikkola ym.: Määrärahasta Hämeenlin- kasaatavien kanssa konkurssitapauksissa ...... . 718
919: 1984 vp.
920:
921: Toivomusaloite n:o 1
922:
923:
924:
925:
926: Anttila ym.: Väliportaan hallinnon uudistamisesta maakuntaitse--
927: hallinnon pohjalta
928:
929:
930: Eduskunnalle
931:
932: Valtioneuvosto on 25.1.1982 tehnyt peri- suuret tarpeet mm. koulujen rakentamisessa,
933: aatepäätöksen väliportaan hallinnon osauudistuk- kirjastojen rakentamisessa ja tieverkon rakentami-
934: siin ja eräisiin muihin uudistustoimiin liittyen sessa. Käytettäköön nämä uuden läänin perusta-
935: Kainuun, Pirkanmaan ja Satakunnan läänien miseen suunnitellut varat alueella pitkään vuo-
936: perustamisesta. Tämän periaatepäätöksen pohjal- roaan odottamassa olleiden erilaisten hankkeiden
937: ta on sisäasiainministeriön toimeksiannosta ase- toteuttamiseen. Sen sijaan valtioneuvoston tulisi
938: tettu toimikunnat valmistelemaan uusien läänien jatkossa kiinnittää entistä enemmän huomiota
939: perustamisesta aiheutuvia hallinnollisia järjestely- päätöksenteon delegointiin keskusvirastoilta lää-
940: jä. Toimikunnat ovat saaneet työnsä valmiiksi ja ninhallituksille sekä ryhtyä valmistelemaan maa-
941: tässä yhteydessä on selvitetty myöskin uusien kuntaitsehallinnon toteuttamista, jolloin päätök-
942: läänien perustamisen kustannusvaikutukset. Näi- senteko vietäisiin lähelle ihmistä, ja tällöin voi-
943: den selvitysten mukaan mm. uuden Pirkanmaan taisiin maakuntaitsehallintoa valmisteltaessa ot-
944: läänin perustaminen tarvittavine piirihallintovi- taa huomioon jo muovautuneet toimivat talous-
945: ranomaisineen ilman toimitilojen rakentamiskus- maakunnat, joiden hyvinkin pahaan rikkomiseen
946: tannuksia maksaa vuositasolla 26 milj. mk, jo- mm. uusi Pirkanmaan lääni jatkossa tulisi. Jo
947: hon lisättynä vielä lähes 5 milj. markan kertame- muovautuneet talousmaakunnat muodostavat
948: not eli yli 30 milj. mk. Kun tähän lisätään vielä hyvän pohjan maakuntaitsehallinnon kehittämi-
949: uusien toimitilojen rakentamisesta tai hankkimi- selle. Uusien läänien perustamisesta on puhuttu
950: sesta aiheutuvat kustannukset, voidaan puhua viimeiset 20 vuotta. Nyt on tullut todella aika
951: vuositasolla lähes 50 milj. markan kustannuksista lopettaa tämä jatkuva valmistelu ja keskustelu.
952: uutta lääniä kohti ja kun tämä kerrotaan kolmel- Valmisteluun on tähän mennessä kulunut jo
953: la, saadaan kokonaiskustannuksiksi yli 150 milj. suunnattomat määrärahat.
954: mk vuodessa. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
955: Lääninhallitus ei ole yleisön palveluyksikkö, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
956: vaan virasto, jossa asiat hoidetaan pääosin kirjeit- sen,
957: se. Tällöin ei ole merkitystä sillä, miten pitkä
958: matka on lääninhallitukseen, koska posti hoitaa että hallitus tekisi nopeasti päätöksen
959: tehokkaasti kirjeiden kuljettamisen. Meillä on luopua kolmen uuden läänin perustami-
960: riittävän tehokas ja tiheä hallintoverkosto maas- sesta sekä jatkaisi valmistelua välzportaan
961: samme eikä ole mitään järkeä uhrata jatkuvasti hallinnon uudistamiseksi maakuntaitse-
962: niukkenevia resurssejamme hallinnon kasvattami- hallinnon pohjalta.
963: seen. Meillä on Hämeen läänissä tällä hetkellä
964: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
965:
966: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen
967: 2 1984 vp.
968:
969: Toivomusaloite n:o 2
970:
971:
972:
973:
974: Eenilä: Henkilökohtaista toimeentuloa, terveydenhoitoa ja asumista
975: koskevien säännösten sisällyttämisestä hallitusmuodon 6 §:ään
976:
977:
978: Eduskunnalle
979:
980: lhmisarvoinen elämä ei ole mahdollista ilman ralaisten oikeutta asua suojataan lailla. Suomalai-
981: riittävää toimeentuloa, ilman välttämätöntä sai- sessa yhteiskunnassa on siis pyritty huolehtimaan
982: rauksia ennalta ehkäisevää terveydenhoitoa eikä ihmisoikeuksien toteutumisesta, mutta tehtävää
983: ilman asuntoa. vielä on, ennen kuin jokaisen kansalaisen henki-
984: Toimeentulon turvaaminen silloin, kun ihmi- lökohtainen toimeentulo, terveydenhoito ja asu-
985: nen ei siihen syystä tai toisesta itse kykene, on minen ovat riittävällä tavalla lakien mukaan
986: kehittyneen yhteiskunnan velvollisuus kansalaisi- turvatut.
987: aan kohtaan. Ketään ei voida kehittyneessä yh- Mitään estettä ei kuitenkaan ole sille, etteikö
988: teiskunnassa "jättää heitteille". Meillä onkin näitä kansalaisille käytännössä jo pitkälti turvat-
989: kehitetty kansalaisten työttömyys-, työkyvyttö- tuja ihmisoikeuksia voitaisi sisällyttää kansalais-
990: myys-, sairaus-, äitiys- ja eläkeajan toimeentulo- ten perusoikeuksien joukkoon. Onhan hallitus-
991: turvaa, vaikka tasossa vielä onkin parantamisen muodossamme ennestään olevien perusoikeuk-
992: varaa. sien: hengen, kunnian, henkilökohtaisen vapau-
993: Myös välttämättömien sairaanhoito- ja terveys- den ja omaisuuden suojassakin vielä puutteita.
994: palvelujen tulee olla niidenkin kansalaisten ulot- Edellisen pohjalta ehdotan kunnioittaen edus-
995: tuvilla, jotka eivät niitä itselleen kykene kustan- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
996: tamaan. Meillä on luotu maksuton perustervey-
997: denhuolto ja työterveyshuolto, vaikka palveluita että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
998: ei vielä olekaan riittävästi. hallitusmuodon 6 §:n muuttamiseksi
999: Yhteiskunta ohjaa meillä varoja myös asunto- nzin, ettå" sen nojalla jokainen Suomen
1000: tuotantoon. Kunnallisia ja puolikunnallisia kansalainen olisi lain mukaan turvattu
1001: vuokra-asuntoja ei kuitenkaan ole riittävästi eikä myös henkzlökohtaisen toimeentulon,
1002: kaikkien tarpeisiin. Asuminen on kallista, mutta terveydenhotdon ja asumisen puolesta.
1003: asumista myös tuetaan rahallisesti. Samoin vuok-
1004:
1005: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
1006:
1007: Paula Eenilä
1008: 1984 vp. 3
1009:
1010: Toivomusaloite n:o 3
1011:
1012:
1013:
1014:
1015: Könkkölä ym.: Eräiden ympäristönsuojeluun liittyvien tehtävien
1016: siirtämisestä ympäristöministeriön hallinnonalaan
1017:
1018:
1019: Eduskunnalle
1020:
1021: Ympäristöhallinnon kehittämisessä on vume tarpeen mukaan muita ympäristönsuojelun tutki-
1022: vuonna edetty ripeästi, mutta tähän mennessä mustehtäviä suoritettavaksi (ympäristömyrkyt,
1023: tehtyihin ratkaisuihin sisältyy vielä puutteita. maaperänsuojelu, luonnonsuojelu).
1024: Merkittävimpiä näistä puutteista ovat vesihallin- Ympäristönsuojelu on aktiivista toimintaa, jol-
1025: non pääosan ja luonnonsuojelualueiden hallin- la täytyy olla käytettävissään piirihallintoviran-
1026: non jääminen ympäristöhallinnon ulkopuolelle. omainen laboratorioineen ministeriön ja läänin-
1027: Vesihallinto on oleellinen osa ympäristöhallin- hallitusten ympäristönsuojelutoimen apuna. Ve-
1028: toa, mutta muodostaa samalla ympäristöhallin- sipiirit tarjoavat tässä suhteessa ainoan näköpiiris-
1029: non kehittämisen kannalta keskeisen voimavaran, sä olevan mahdollisuuden. Vesipiirien ohjaus ja
1030: jolle voidaan antaa uudentyyppisiä toimintoja valvonta tulisi kuitenkin tapahtua sekä ministeri-
1031: esim. jätehuollon ja ilmansuojelun tehtäviä ja össä että lääninhallituksissa, jälkimmäisiin tulisi
1032: jota käytettäessä voidaan välttää päällekkäistoi- siirtää tähän tarvittavia resursseja.
1033: mintoja.
1034: Vesipiirit tulisi muuttaa ympäristönhoitopii-
1035: Vuoden 1983 tulo- ja menoarvion yhteydessä reiksi, koska niiden tehtävät tulisivat lisäänty-
1036: tehty ratkaisu muutaman vesiensuojelua johtavan mään mm. jätehuollon ja ilmansuojelun, ympä-
1037: virkamiehen siirtämisestä vesihallituksesta ja ristön seuranta-, valvonta- ja tutkimustehtävien
1038: maa- ja metsätalousministeriöstä ympäristöminis- lisääntyessä. Samalla tulee henkilöstön rakennet-
1039: teriöön on huono ratkaisu. Vain sille osalle ta monipuolistaa luonnontieteellisen ja ympäris-
1040: vesihallitusta tulisi valvontaa, joka tähänkin saak- tönhoitokoulutuksen suuntaan.
1041: ka on toiminut ympäristönsuojelun kannalta asi-
1042: anmukaisesti. Ympäristöhallinnon alalla on myös rakenta-
1043: mis- ja kunnostamistarvetta: vesiensuojelu- ja
1044: Vesihallituksesta tulee siirtää ympäristöminis-
1045: vesihuoltotöitä, vesi- ja ranta-alueiden kunnos-
1046: teriön osastoksi vesiensuojelu- ja vesihuolto-osas-
1047: tusta, maisemanhoitotehtäviä, luonnonsuojelu-
1048: to toimistoineen. Ministeriöön kuuluu myös
1049: alueiden hoitotehtäviä, ulkoilureittien rakenta-
1050: yleisten vesialueiden hallinta ja hoito, vesien
1051: mista, kalatalouden ja virkistyskäytön rakennus-
1052: virkistyskäyttö, vesiluonnon ja vesimaiseman hoi-
1053: tehtäviä jne. Eduskunnankin lausuman mukaan
1054: to sekä vesistöjen kunnostus, samoin maa-alueilla
1055: (vuosien 1982 ja 1983 tulo- ja menoarviot) vesira-
1056: tapahtuvien öljyvahinkojen torjunta. Kaikki
1057: kentamisen painopistettä tulee siirtää vesiluontoa
1058: maankäytön yleissuunnittelu on keskitetty ympä-
1059: ja vesien virkistyskäyttöä palveleviin tarkoituk-
1060: ristöministeriöön, joten sinne tulisi kuulua myös
1061: siin. Tämä merkinnee sitä, että vesipiirien raken-
1062: vesien käytön kokonais- ja yleissuunnittelu. Teh-
1063: nusorganisaatio on edelleen tarpeen. Se tulee
1064: tävien siirto ministeriöön merkitsee myös vastaa-
1065: vain mitoittaa uusien tehtävien ja mahdollisten
1066: via siirtoja vesihallituksen hallintohenkilökunnas- toimeksiantojen mukaiseksi.
1067: ta. Tämä ratkaisu vähentää merkittävästi tähänas-
1068: tiseen toimintaan liittyviä ristiriitoja. Kaksi ympäristöhallinnon kehittämistä pohti-
1069: Tutkimus on oleellinen osa ympäristöhallin- nutta arvovaltaista toimikuntaa - Ympäristö-
1070: toa. Ympäristön seuranta ja valvonta edellyttää ministeriökomitea mietinnössään (1982:6) ja
1071: myös läheistä yhteyttä tutkimukseen. Vesientut- Vesihallintotoimikunta 1983 mtetmnossaan
1072: kimuslaitoksen siirto ympäristöministeriön yhtey- (1983:42)- ovat ottaneet kannan, että vesihalli-
1073: teen on välttämätön jo vesiensuojelun takia. tus tulee pääosiltaan siirtää ympäristöministeriön
1074: Vesientutkimuslaitosta voidaan myös laajentaa alaisuuteen.
1075: 4 1984 vp. - TA n:o 3
1076:
1077: Mm. Suomen luonnonsuojeluliitto on toistu- Tämä aloite on käsitelty ja hyväksytty edus-
1078: vasti useissa eri yhteyksissä esittänyt kantanaan, kunnan ympäristö- ja luontoryhmän johtokun-
1079: että suojelualueiden perustamiseen, hankintaan nassa.
1080: ja hoitoon liittyvät tehtävät olisi siirrettävä ympä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
1081: ristöministeriöön. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
1082: Joulukuun 16 päivänä 1983 annetulla asetuk- sen,
1083: sella luonnonsuojelualueiden hoidon ja käytön
1084: ylin ohjaus ja valvonta on annettu ympäristömi-
1085: nisteriölle. Kuitenkin huomattava osa suojelualu- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
1086: eiden hoitoon tarvittavista määrärahoista, mm. piteisiin vesihallinnon suunnittelu-, val-
1087: henkilöstömenot, jää toisen ministeriön hallin- vonta-, suojelu- ja tutkimusyksiköiden
1088: nonalalle. Vaarana on tarpeettomien ristiriitojen sekä luonnonsuojelualueiden hankintaan,
1089: ja byrokratian lisääntyminen suojelualueiden hal- hallintoon ja hoitoon liittyvien yksiköi-
1090: linnossa. Jo pelkän hallinnollisen ja budjettitek- den siirtå"miseksi ympåristöministeriön
1091: nisen tarkastelun perusteella tilanne vaatii kor- alaisuuteen.
1092: jausta.
1093:
1094: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
1095:
1096: Kalle Könkkölä Ville Komsi
1097: 1984 vp. 5
1098:
1099: Toivomusaloite n:o 4
1100:
1101:
1102: Skinnari: Keskusvirastojen lakkauttamisesta
1103:
1104: Eduskunnalle
1105:
1106: Suomen hallintojärjestelmä on nykyäänkin vie- sielläkään ole edetty vielä niin pitkälle kuin olisi
1107: lä paljolti samanlainen kuin aikoinaan tsaarin mahdollista ja tarkoituksenmukaista.
1108: vallan aikana. Sille on tunnusomaista suhteelli- On yleisesti hyväksyttyä, että kansalaisia koske-
1109: sen keskitetty vallankäyttö. Hallintojärjestelmä van päätöksenteon tulisi tapahtua niin lähellä
1110: on kehitetty tämän mukaisesti. Meillä on yli 20 heitä kuin mahdollista. Hallintoasioissa tämä
1111: keskusvirastoa, jotka käyttävät erittäin itsenäisesti merkitsee sitä, että toimivaltaa eri asioissa olisi
1112: niille lainsäädännössä suotua valtaa. Keskusviras- uskottava sille alimmalle hallintoviranomaiselle,
1113: totharr ovat käytännössä melko tavalla kokonaan jolla on riittävät tiedot kyseisen asian hoitami-
1114: demokraattisen valvonnan ulottumattomissa. seen. Käytännössä tämä useimmiten merkitsee
1115: Parlamentaarinen valvonta puolestaan toteutuu asianomaista kuntaa ja sen viranomaisia. Merkit-
1116: siten, että asianomainen ministeri on kyllä poliit- tävänä esteenä tämän periaatteen toteutumiselle
1117: tisessa vastuussa myös ministeriönsä alaisten kes- on nykyinen keskusvirastojärjestelmä, joka on
1118: kusvirastojen toiminnasta, mutta hänellä ei ole johtanut ylimääräisen hallintoportaan muodostu-
1119: käytännön mahdollisuuksia puuttua keskusviras- miseen, byrokratian lisääntymiseen ja kansalais-
1120: ton päätöksentekoon. ten etääntymiseen hallinnosta. Valtion paikallis-
1121: Yleisestä keskushallintopainotteisuudesta poi- hallinnon kehittymättömyys merkitsee myös kan-
1122: keten Suomessa on myös vahva paikallishallinnon salaisille tarpeettoman pitkiä, koko yhteiskunnan
1123: perinne. Kysymys on niin sanotusta kunnallisesta kannalta epätaloudellisia asiointimatkoja mm.
1124: itsehallinnosta. Useiden asioiden osalta tämä itse- sosiaali- ja terveydenhuollon, eläkeasioiden, vero-
1125: hallinto on todellakin vain "niin sanottua", sillä tuksen, työvoimahallinnon, postin yms. jokapäi-
1126: kunnat joutuvat monasti toimimaan päätöksente- väisten kysymysten osalta. Voima- ja rahavarat on
1127: ossa eräänlaisena kumileimasimena keskuvirasto- liiaksi keskitetty keskusvirastoihin.
1128: jen tosiasiallisesti jo päättämissä asioissa. Olemassa olevien epäkohtien poistamiseksi oli-
1129: Ongelma on siis yhtäältä valtion keskushallin- sikin tarpeen ottaa koko nykyinen keskusvirasto-
1130: non sisäinen - ministeriön ja keskusviraston järjestelmä ja sen tarkoituksenmukaisuus tutkit-
1131: välinen - ja toisaalta keskushallinnon ja paikal- tavaksi. Siirtämällä keskusvirastoissa käsiteltävät
1132: lishallinnon välinen. asiat ja asioiden käsittelijät osaksi ministeriöihin
1133: Keskushallinnon sisäisenä ongelmana tätä asiaa ja osaksi alue- ja paikallishallintoon voitaisiin
1134: on tarkastellut muun muassa valtion keskushal- hallinnolliset keskusvirastot kokonaan lakkauttaa,
1135: lintokomitea, joka mietinnössään on ehdottanut vähentää byrokratiaa ja tuoda hallintoa lähem-
1136: siirtymistä nykyistä enemmän ns. ministeriöhal- mäksi ihmistä. Tämä olisi myös eräänlainen vaih-
1137: lintojärjestelmään. Tällöin ministeriöllä olisi ny- toehto kiisteliylle keskusvirastojen hajasijoittami-
1138: kyistä paremmat mahdollisuudet puuttua keskus- selle.
1139: viraston päätöksentekoon. Tämän komitean eh- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
1140: dotuksia ei kuitenkaan vielä ole toteutettu. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
1141: Keskushallinnon ja paikallishallinnon välisiä sen,
1142: suhteita puolestaan on tarkasteltu muun muassa
1143: hajasijoituskomitean ja väliportaanhallintokomi- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
1144: tean mietinnöissä. Näissä ehdotetaan laajamit- nykyisten keskusvirastojen asteittaiseksi
1145: taista tehtävien ja toimivallan siirtoa keskushal- lakkauttamiseksi sekä hallinnollisen pää-
1146: linnolta aluehallintoon ja kuntiin. Näitä ehdo- töksenteon ja palvelujen siirtämiseksi lä-
1147: tuksia on laajamittaisemmin toteutettu ainoas- hemmäksi kansalaisia.
1148: taan sosiaali- ja terveyshallinnon piirissä eikä
1149: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
1150:
1151: Jouko Skinnari
1152: 6 1984 vp.
1153:
1154: Toivomusaloite n:o 5
1155:
1156:
1157:
1158:
1159: Tennilä: Saamelaisten Ja romaanien edustuksesta eduskunnassa
1160:
1161:
1162: Eduskunnalle
1163:
1164: Kansalliset vähemmistöt joutuvat maassamme Vähemmistökansallisuuksien oikeuksien lisää-
1165: kärsimään monenlaisesta syrjinnästä. On pelättä- miseksi ehdotan eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
1166: vissä, että saamelaisten ja romaanien kieli ja vomuksen,
1167: kulttuuri hävitetään jopa lopullisesti.
1168: Jotta kansallisten vähemmistöjen asema ja oi- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
1169: keudet lainsäädännössä tulisivat paremmin huo- valtiopåivajärjestyksen 2 §:n muuttami-
1170: mioiduiksi, tulee valtiopäiväjärjestystä muuttaa seksi szten, -ettå' saamelaiset ja romaanit
1171: siten, että saamelaiset ja romaanit saavat valita saavat valzta eduskuntaan oman kansan-
1172: eduskuntaan oman kansanedustajansa. Tällöin edustajansa.
1173: kansanedustajien kokonaismäärä olisi 202.
1174:
1175: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
1176:
1177: Esko-Juhani Tennilä
1178: 1984 vp. 7
1179:
1180: Toivomusaloite n:o 6
1181:
1182:
1183:
1184:
1185: Bärlund ym.: Shekkirikollisuuden ehkäisemisestä
1186:
1187:
1188: Eduskunnalle
1189:
1190: Shekkitakuun korottaminen 5. 5.1980 500 henkilö 1kuukausi. Pääosin mammu oikeuden
1191: markkaan ilman, että shekin väärinkäytön mah- päätös kuitenkin käsitteli shekkeihin liittyviä ri-
1192: dollisuuksia olisi samalla pyritty ehkäisemään, on koksia.
1193: osaltaan vaikuttanut parin viime vuoden aikana Shekkirikollisuus maksaa siis yhteiskunnalle
1194: todettuun shekkirikollisuuden kasvuun. Viralli- melkoisia summia. Tämän lisäksi tulevat kustan-
1195: sen rikostilaston mukaan Helsingissä shekkejä on nukset rahalaitoksille ja shekkitilien haitijoille.
1196: väärennetty seuraavasti: v. 1981 1 248 kpl, v. Nämä summat liikkuvat vuositasolla miljoonissa
1197: 1982 1 529 kpl ja v. 1983 kahden ensimmäisen markoissa. Yksittäisille shekkitilien haitijoille sil-
1198: vuosineljänneksen aikana 856 kpl. Tilasto ei ehkä loin kun heiltä varastetaan täysi shekkivihko,
1199: kuitenkaan kerro koko totuutta. Poliisin onnistui arvoltaan 10 000 markkaa, voi menetys olla hy-
1200: vuonna 1982 takavarikoida kahden pankin hol- vinkin raskas.
1201: vista polttoleikkaamalla anastettuja shekkejä yh- Yksin poliisin toimenpitein, tehostamalla tut-
1202: teensä n. 30 000 kpl, rahalliselta arvoltaan n. 15 kintaa ja tuottamalla ennalta ehkäisevää materi-
1203: miljoonaa markkaa. aalia, ongelmaa ei voida poistaa. Ratkaisevan
1204: Useimmiten shekkejä on kuitenkin viety avo- tärkeää olisi saattaa shekki entistä turvallisem-
1205: varkauksina liikkeistä, toimistoista ja shekkitilin maksi maksuvälineeksi. Tähän suuntaan vaikut-
1206: haltijoilta. Shekkien väärentäminen on suhteelli- taisi shekin käytön sitominen pankkikorttiin, jota
1207: sen helppoa, kun virallisen henkilöllisyystodis- ei pystytä väärentämään.
1208: tuksen väärentäminen vain onnistuu, ja käytän- Pankkikortin esittäminen shekkiä käytettäessä
1209: nössä on voitu todeta senkin olevan helppoa. olisikin varsin varma keino väärinkäytösten ehkäi-
1210: Shekkirikoksien tutkinta on erittäin työlästä semiseksi, sillä nykyinen henkilöllisyystodistuskin
1211: poliisille. Rikoksentekijöitä on yleensä useita - on todettu helposti väärennettäväksi. Rikospolii-
1212: shekkien anastajat, myyjät, kirjoittajat, levittäjät sin ehdotus johtaa myös aihelliseen kysymykseen,
1213: - ja teot saattavat suuremmissa jutuissa kattaa miksi yhteiskunnan virallisen henkilöllisyystodis-
1214: kymmeniä paikkakuntia ympäri Suomea. tuksen varmuutta ei tarpeesta huolimatta ole
1215: Toisen osan poliisia huolestuttavaa tilannetta parannettu Ruotsin malliin.
1216: aiheuttaa rikollisten shekkien väärinkäytön avulla Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
1217: hankkima suuri raha, mitä on käytetty mm. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1218: huumausaineiden hankinnan ja käytön rahoitta-
1219: miseksi. Tästä esimerkkinä mainittakoon Helsin- että hallitus ryhtyisi tehokkaisiin toi-
1220: gin raastuvanoikeuden päätös 5.9.1983, jossa miin shekkirikollisuuden ehkäisemiseksi
1221: todettiin kahden henkilön neljän kuukauden mm. siten, että pankktkortin esittäminen
1222: aikana käyttäneen 100 grammaa heroiinia. Sa- shekkiä käytettäessä määrättäistin pakolli-
1223: massa päätöksessä määriteltiin tuon heroiinierän seksi.
1224: arvoksi 200 000 markkaa eli 25 000 markkaa/
1225:
1226: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
1227:
1228: Kaj Bärlund Liisa Jaakonsaari Reijo Lindroos
1229: Anna-Liisa Piipari Pekka Myllyniemi
1230: 8 1984 vp.
1231:
1232: Toivomusaloite n:o 7
1233:
1234:
1235:
1236:
1237: Eenilä: Oikeuspalvelujen hinnoittelumenettelyn kehittämisestä
1238:
1239:
1240: Eduskunnalle
1241:
1242: Kansalaisten luottamus oikeuslaitokseemme telmää. On luotava uusi erillinen oikeuspalvelu-
1243: horjuu. Kovin yleisesti näet oikeussuojaa tarvitse- jen kuluttajansuojajärjestelmä. On perustettava
1244: vat kokevat tulleensa väärin kohdelluiksi joudut- oikeuspalvelujen tutkinta- ja valituslautakunta.
1245: tuaan oikeutta itselleen hakemaan. Oikeuden Sen tulee olla sekä asianajajien että muiden
1246: asemesta he kokevatkin usein vääryyden toteutu- oikeuspalveluja tarjoavien palveluista ja palk-
1247: van. kioista valittavien kansalaisten käytettävissä ku-
1248: Syy ei aivan ilmeisestikään ole oikeuslaitok- luttajansuojajärjestelmän tapaan. Tutkinta- ja va-
1249: semme, vaan oikeudenkäynneissä kansalaisia lituslautakunnan on oltava Asianajajaliitosta riip-
1250: edustavien ja avustavien asianajajien ja muiden pumaton, sen ulkopuolinen, lähinnä oikeusoppi-
1251: lainoppineiden toiminnassa, siinä, että heidän neista koottu puolueeton elin.
1252: ansiotoimintaansa ja palkkioittensa suuruutta ja Toisaalta asianajajien ja muiden oikeuspalvelu-
1253: oikeutusta ei tutkita eikä valvota. Niistä on turha ja tarjoavien palkkiot tulee saattaa elinkeinohalli-
1254: valittaa, vaikka tuntisi joutuneensa kalliisti mak- tuksen vahvistettaviksi.
1255: samaan siitä, että juttu on tullut asiantuntijan Paitsi palkkiosta, sen mahdollisesta kohtuutto-
1256: avulla hoidetuksi, mutta oikeutta ei ole saatu, muudesta juttuun nähden, on kansalaisten voita-
1257: vaan ehkä koettu lopullinen oikeudenmenetys va valittaa puolueettomalle tutkinta- ja valitus-
1258: asiantuntijan väärän menettelyn tai laiminlyön- lautakunnalle aina silloin, kun he epäilevät oi-
1259: nin seurauksena. keusasiaansa hoitaneen menetelleen väärin, ai-
1260: Kansalaiset ovat oikeuspalveluja tarvitessaan heuttaneen päämiehellensä selvän oikeuden-
1261: pitkälti asiantuntijain armoilla. He tarvitsevat menetyksen, taikka kun päätös maallikkojärjellä
1262: oikeussuojaa näiden virheitä, laiminlyöntejä, jo- ajatellen tuntuu väärältä ja kohtuuttomalta.
1263: pa rikoksia vastaan, aivan samoin kuin potilaiden On voitava valittaa turhasta prosessaamisesta,
1264: on todettu tarvitsevan oikeussuojaa lääkärien ja turhista lykkäyksistä ja valituksista, joita tehdään
1265: muun hoitohenkilökunnan hoitovirheitä vastaan. selvästi ansaintamielessä. Monesti unohdetaan
1266: Kun kaikkialla vaaditaan yhteiskunnan varojen tyystin lain vaatimus sovinnon aikaansaamiseen
1267: säästämistä, menojen supistamista, on aika ryh- pyrkimisestä. Palvelujen tarjoajat ansaitsevat oi-
1268: tyä tehokkaasti valvomaan oikeuspalvelujen laa- keudenkäynneillä, eivät sovinnon aikaansaamisel-
1269: tua, laajuutta, tarvetta ja palkkioita. Tämä on la. Tuomioistuinten on vaikea päätyä oikeuden ja
1270: oikeusvaltiossa välttämätöntä kansalaisten oikeus- kohtuuden toteuttamiseen kussakin yksittäista-
1271: mrvankin kannalta. Selvää lienee, ettei Asianaja- pauksessa kunnianhimoisten asianajajien ja laki-
1272: jaliitto ole oikea valvonta- ja valituselin. Se on miesten pyrkiessä kyynisesti käyttämään hyväk-
1273: yksi ammattiliitto, etujärjestö muiden joukossa. seen lain sanamuotoa johonkin tiettyyn tavoittee-
1274: Valvonta- ja valitustehtävään se on jäävi. Sitä- seen päästäkseen. Lakia siis väännellään ja vääris-
1275: paitsi sen ulkopuolelle jäävät kaikki muut oikeus- tellään oman mielen mukaan toisaalle, kuin
1276: palveluja tarjoavat kuin asianajajat. - Kun myös mikä lainsäätäjän tarkoitus oli. Valitettavan usein
1277: palvelut kuuluvat kuluttajansuojajärjestelmän yleiset riitajutut, kuten avioliittolain asiat, sovite-
1278: piiriin, on tietysti oikeuspalveluita mahdollisuus taan jonkin tietyn pykälän puitteisiin ottamatta
1279: käsitellä kuluttajansuojajuttuina. Oikeuspalvelu- lainkaan huomioon yksittäistapausten erityisiä
1280: jen tarjonta ja käyttö on kuitenkin niin laajaa ja olosuhteita. Juttu kuin juttu pyritään voitta-
1281: monipuolista ja suurta erityisasiantuntemusta maan, vaikka tiedettäisiin oltavan väärällä asialla.
1282: vaativaa, ettei liene mielekästä käyttää niiden Miten oikeuslaitos voi tässä kilpailussa oikeaan ja
1283: valvonnassa hyväksi yleistä kuluttajansuojajärjes- kohtuulliseen lopputulokseen päätyä. -Maksut-
1284: 1984 vp. - TA n:o 7 9
1285:
1286: toman oikeudenkäynoin juttuja ajetaan selvästi on myös oikeuslaitoksen väärinkäyttöä, ja tästä-
1287: ansaintamielessä korkeinta oikeutta myöten. Val- kin syystä se on voitava tehokkaasti ennalta
1288: vontaa maksunoman oikeudenkäynnin palkkioi- ehkäistä.
1289: den väärinkäytön estämiseksi ei ole liiemmin Monet jutut voitaisiin sopia ja sovitella viemät-
1290: yritetty luoda, vaikka aika ajoin on asiaan kiinni- tä niitä lainkaan tuomioistuinten käsiteltäväksi.
1291: tetty vakavaa huomiota, ja vaikka tiedetään, että Sovittelumenettelyä tulee kehittää ja käyttää hy-
1292: ainakin houkutus väärinkäyttöön on ilmeisen väksi aina, milloin laki antaa tähän mahdollisuu-
1293: suuri, ja vaikka yleisesti puhutaan turhista muu- den.
1294: toksenhauista esimerkiksi vankien kohdalla. - Oikeuspalvelujen käyttö on tullut niin yleisek-
1295: Aikoinaan vastustettiin kunnallista oikeusaputoi- si, että kansalaiset kääntyvät asiantuntijain puo-
1296: mintaa erityisesti asianajajakunnan keskuudessa leen sellaisissakin asioissa, jotka heidän tulisi itse
1297: nimenomaan siksi, että pelättiin tämän toimin- voida hoitaa, kuten esimerkiksi yksinkertaisissa
1298: nan vievän asianajajilta maksunoman oikeuden- perunkirjoituksissa ja perinnönjaoissa. On väärää
1299: käynnin palkkiot. kehitystä se, että kaikki se, mikä ennen osattiin
1300: On myös ilmeistä, että esimerkiksi vakuutus- tehdä naapuriavun muodossa, nyt korkean kou-
1301: maksujen merkittävistä korotuksista osa on tur- lutuksen yhteiskunnassa jätetään yleisesti kallii-
1302: hiin oikeudenkäynteihin ja valituksiin asianajajia den asiantuntijain yksinoikeudeksi.
1303: houkuttelevien oikeusturvavakuutusten syytä. -
1304: Kun ei voi olla oikein, että oikeusvaltiossa ni- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
1305: menomaan oikeusoppineita ansiotoiminnassaan vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1306: houkuttelee niin yhteiskunnan kuin vakuutusjär-
1307: jestelmienkin varojen väärinkäyttö ennaltaehkäi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin oi-
1308: synä toimivan valvonnan miltei tyystin puuttues- keuspalvelujen tutkinta- ja valituslauta-
1309: sa tai sen ollessa järjestetty omasta toimesta, on kunnan perustamiseksi maahan ja ozkeus-
1310: oikeusvaltion löydettävä pikaisesti keinot valtion palveluja tarjoavien palkkioiden vahvista-
1311: menojen säästämiseksi oikeuspalvelujen kohdal- miseksi elinkeinohallituksen toimesta.
1312: la. - Turha prosessaaminen ja muutoksenhaku
1313:
1314: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
1315:
1316: Paula Eenilä
1317: 10 1984 vp.
1318:
1319: Toivomusaloite n:o 8
1320:
1321:
1322:
1323:
1324: Enävaara ym.: Säätiöiden valvonnan tehostamisesta
1325:
1326:
1327: Eduskunnalle
1328:
1329: Maassamme toimii noin 1 700 säätiötä, joiden kulkeutua säätiöille ja säätiöiltä puoluepoliitti-
1330: valvonta perustuu pääsääntöisesti säätiöiden oi- seen toimintaan ilman asianmukaista valvontaa.
1331: keusministeriölle vuosittain lähettämiin tilinpää- Säätiöiden perustaminen, toiminta ja rahavirrat
1332: töksiin sekä toiminta- ja tilintarkastuskertomuk- olisikin saatava nykyistä tehokkaampaan valvon-
1333: siin. Valvonta on jälkikäteen tapahtuvaa lailli- taan.
1334: suusvalvontaa ja sitä suorittaa oikeusministeriössä Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme kun-
1335: vain yksi nuorempi hallitussihteeri. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
1336: Säätiöiden perustaminen on meillä helppoa ja sen,
1337: niitä väitetäänkin perustetun monessa tapaukses-
1338: sa enemmän varojen keräämistä ja kartuttamista
1339: kuin todellista yleishyödyllistä toimintaa varten. että" hallitus ryhtyisi toimiin säätiöiden
1340: Edelleen väitetään, että suuret puolueet ja niiden perustamisen, toiminnan ja rahavirtojen
1341: erityisjärjestöt sekä eräät muut valtionapua saavat saattamiseksi nykyistä tehokkaampaan
1342: yhdistykset ovat lakeja kiertävissä taloussuhteissa valvontaan.
1343: säätiöiden kanssa. Valtion avustuksia voisi näin
1344:
1345: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
1346:
1347: Reijo Enävaara Urho Pohto Helvi Koskinen
1348: Reino Jyrkilä Lea Mäkipää Martti Ratu
1349: Mikko Vainio
1350: 1984 vp. 11
1351:
1352: Toivomusaloite n:o 9
1353:
1354:
1355:
1356:
1357: Halonen ym.: Valasäännöstön uudistamisesta
1358:
1359:
1360: Eduskunnalle
1361:
1362: Virkavalajärjestelmämme on peräisin keskiajal- tauksessa kertonut myös oikeusministeriön selvit-
1363: ta. Muunlaisten säännösten puuttuessa virkasuh- tävän valasäännöstön uudistamista. Työ on edel-
1364: teet järjestettiin tuolloin valaehtoisin sopimuk- leen kesken eikä uudistuksen aikatauluakaan ole
1365: sin. Yhteiskunnan toimintoja koskevan lainsää- vahvistettu, vaikka valajärjestelmän uudistami-
1366: dännön kehittyessä virkavala irtaantui alkuperäi- nen on kiireellinen tehtävä Suomen kaltaiselle
1367: sestä lähtökohdastaan. Nykyisin valan merkitys nykyaikaiselle oikeusvaltiolle.
1368: on osittain epäselvä.
1369: Valan sisältöä ja valantekovelvollisuuden laa- Edellä mainituista syistä ehdotamme kunnioit-
1370: juutta onkin viime aikoina arvosteltu. Näin on tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1371: tehnyt mm. evankelisluterilaisen kirkon kirkollis-
1372: kokous vuosina 1965 ja 1968 sekä kirkko ja valtio että hallitus ryhtyisi kiireelliszin toi-
1373: -komitea. Samoin ovat erilaiset kansalaisjärjestöt menpiteisiin uskonnollisesta valasta luo-
1374: puolustaessaan mm. aseistakieltäytyjien ja mui- pumiseksi kokonaan sekä tarpeelliszksi
1375: den pasifistisen elämänkatsomuksen omaavien katsottavien vakuutusten kaavojen nyky-
1376: ihmisten vakaumusta kiinnittäneet huomiota ny- aikaistamiseksi myös pasifistisen elämän-
1377: kyisen virkavalan sisällön ja valantekolaajuuden katsomuksen omaavien zhmisten vakau-
1378: jälkeenjääneisyyteen. musta vastaaviksi.
1379: Oikeusministeri Taxell on 1.10.1981 edustaja
1380: Halosen suulliseen kysymykseen antamassaan vas-
1381:
1382: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
1383:
1384: Tarja Halonen Arja Alho Risto Ahonen
1385: Pentti Lahti-Nuuttila Marjatta Stenius-Kaukonen Kalle Könkkölä
1386: 12 1984 vp.
1387:
1388: Toivomusaloite n:o 10
1389:
1390:
1391:
1392:
1393: Helminen ym.: Taloudellisen rikollisuuden ehkäisemisestä
1394:
1395:
1396: Eduskunnalle
1397:
1398: Oikeusministeriö asetti 19 pa1vana elokuuta Suomessa taloudellinen rikollisuus ei ole yhtä
1399: 1982 työryhmän selvittämään taloudellisen rikol- laajaa kuin muissa Pohjoismaissa, mutta sen
1400: lisuuden laajuutta ja ilmenemismuotoja sekä tut- arvioitiin kuitenkin vuonna 1978 kohonneen
1401: kimaan tämän rikollisuuden torjumiskeinoja. maassamme 7,6 prosentiin bruttokansantuottees-
1402: Työryhmä sai työnsä päätökseen 17 päivänä kesä- ta eli runsaaseen 10 miljardiin markkaan, joka
1403: kuuta 1983. Tämä taloudellisen rikollisuuden vuoden 1981 bruttokansantuotteesta laskettuna
1404: selvittelytyöryhmän mietintö (Oikeusministeriön merkitsisi 16 miljardia markkaa. Työryhmä tote-
1405: lainvalmisteluosaston julkaisu n:o 6/1983, liite- si, että julkiseen valtaan kohdistuvat taloudelliset
1406: osa n:o 7/1983) muodostaa laajan katsauksen rikokset keskittyvät vero- ja tullihallinnon tehtä-
1407: taloudellisen rikollisuuden käsitteeseen, ilmene- väpiiriin. Vuodelta 1981 työryhmä arvioi verovil-
1408: mismuotoihin ja torjuntakeinoihin. pin kokonaismääräksi 3,8 miljardia markkaa,
1409: Taloudellisten rikosten ilmenemismuotoja kä- josta varsinaisten verorikosten osuus olisi ollut
1410: sitellessään työryhmä on todennut,4että taloudel- ainakin 590 milj. markkaa. Verorikoksia koskeva
1411: liset rikokset voivat kohdistua julkiseen valtaan, arvio on tehty verohallinnon tarkastustoiminnan
1412: työntekijöihin, kuluttajiin, velkojiin ja ympäris- tilastojen perusteella.
1413: töön. Lisäksi työryhmä määritteli taloudellisiksi Taloudellisen rikollisuuden mittasuhteet on
1414: rikoksiksi petosrikokset, väärennysrikokset, kir- nyt virallisesti arvioitu. Yhteiskunnan ja yksityis-
1415: janpitorikokset, luottamusaseman väärinkäyttä- ten menetykset taloudellisen rikollisuuden ja jul-
1416: misen, sopimattoman menettelyn elinkeinotoi- kisen vallan väärinkäytön johdosta ovat niin mit-
1417: minnassa, pankkilakien rikkomisen, kielletyt kil- tavat, että on täysi syy ryhtyä pikaisesti kaikkiin
1418: pailurajoitukset ja laittoman taloudellisen toi- niihin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen puhee-
1419: mmnan. na olevan ilmiön kasvun hillitsemiseksi ja pie-
1420: Julkiseen valtaan kohdistuvat rikokset työryh- nentämiseksi.
1421: mä eritteli verorikoksiksi, tulli- ja säännöstelyri-
1422: koksiksi, julkisen tuen väärinkäyttämiseksi ja vir- Taloudellisen rikollisuuden selvittelytyöryhmä
1423: katoimiin liittyviksi rikoksiksi. on tehnyt useita ehdotuksia lainsäädännön sekä
1424: Taloudellisen rikollisuuden laajuutta käsitelles- valvonta- ja tutkimaorganisaation kehittämiseksi.
1425: sään työryhmä, jolla itsellään ei ollut mahdolli- Ehdotukset ovat varsin realistisia ja sovitettavissa
1426: suutta tehdä asiassa tutkimuksia, viittasi mm. voimassa olevaan lainsäädäntöön ja hallintojärjes-
1427: lnternational Institute of Publie Finance -nimisen telmään.
1428: tutkimuslaitoksen tutkimukseen, jonka mukaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
1429: 1984 vp. - TA n:o 10 13
1430:
1431: oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- kaat lakiesitykset ja ryhtyisi kaikkiin mui-
1432: sen, hin asiassa tarpeelliszin toimenpiteisiin
1433: taloudellisen rikollisuuden vähentämisek-
1434: että hallitus antaisi kiireellisesti talou- sz.
1435: dellisen rzkollisuuden torjunnassa tehok-
1436:
1437: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
1438:
1439: Olli Helminen Kaj Bärlund Jussi Ranta
1440: Kaisa Raatikainen Mikko Rönnholm Paula Eenilä
1441: Aimo Ajo Tuulikki Hämäläinen Jouko Skinnari
1442: Markus Aaltonen Pentti Lahti-Nuuttila Tuula Paavilainen
1443: Pekka Starast Kari Urpilainen Jukka Mikkola
1444: Anna-Liisa Piipari Pirjo Ala-Kapee Tarja Halonen
1445: Lea Savolainen Marja-Liisa Tykkyläinen Maija Rajantie
1446: Timo Roos Jorma Rantanen Risto Ahonen
1447: Antti Kalliomäki Aarno von Bell Juhani Surakka
1448: Jouko Tuovinen Paavo Lipponen Riitta Järvisalo-Kanerva
1449: Reijo Lindroos Saara-Maria Paakkinen Reino Paasilinna
1450: Sakari Knuuttila Mikko Elo
1451: 14 1984 vp.
1452:
1453: Toivomusaloite n:o 11
1454:
1455:
1456:
1457:
1458: Muroma ym.: Asioiden käsittelyn nopeuttamisesta oikeusministe-
1459: riön yhdistysrekisteritoimistossa
1460:
1461:
1462: Eduskunnalle
1463:
1464: Oikeusministeriön yhdistysrekisteritoimiston laisten perustuslain mukaisiin oikeuksiin, on yh-
1465: tehtävänä on pitää luetteloa yhdistyksistä, jotka distysten sääntömuutosasioiden normaalia käsit-
1466: tekevät ilmoitukset yhdistyksen perustamisesta ja telyaikaa pidettävä aivan liian pitkänä.
1467: lakkauttamisesta, sääntöjen muutoksista ja ni- Yhdistyslainsäädäntö on tiettävästi uudistetta-
1468: menkirjoittajien muuttumisesta. vana ja myöskin yhdistysrekisterin toimintaa on
1469: Yhdistyksen sääntöjen ja niiden muutosten ajanmukaistettu, mutta ainakin vanhojen yhdis-
1470: hyväksyminen, samoin kuin nimenkirjoittajia tar- tysten kohdalla tämä asioiden viipyminen pitää
1471: koittavien muutosten hyväksyminen vievät yhdis- täysin paikkaansa.
1472: tysrekisteritoimistossa yleensä pitkän ajan, jopa Edellä esitetyn nojalla ehdotamme eduskun-
1473: VUOSia. nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1474: Eräät järjestöt ovat todenneet, että niiden jäsen-
1475: järjestöjen sääntömuutosasioiden käsittely viipyy että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
1476: yhdistysrekisteriviranomaisella 2-3 vuotta, mi- menpiteiszin oikeusministen.ön yhdistys-
1477: käli korjauksia kyseisiin asioihin ei vaadita tai rekisteritoimiston toiminnan kehittämi-
1478: niitä ei erityisesti jouduteta. seksi siten, ettei se enää asioitten viipymi-
1479: Kun yhdistysvapaus kuuluu maamme kansa- sellå· haittaisi yhdistysten asioiden hoitoa.
1480: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
1481:
1482: Impi Muroma Esko Almgren Olavi Ronkainen
1483: 1984 vp. 15
1484:
1485: Toivomusaloite n:o 12
1486:
1487:
1488:
1489:
1490: Paavilainen ym.: Testamentista ilmoittamisesta
1491:
1492:
1493: Eduskunnalle
1494:
1495: Perunkirjoitus on paasaantotsesti toimitettava kopuolisten, esimerkiksi aatteellisten yhdistysten,
1496: kolmen kuukauden kuluessa kuolemantapaukses- intressit ovat perintöasioissa usein vastakkaiset.
1497: ta. Perunkirjoituksen ajan ja paikan määrää Tämän vuoksi on mahdollista, että kuolinpesän
1498: yleensä se osakas, joka hoitaa pesän omaisuutta, hallinto ei kiirehdi ilmoittamaan esimerkiksi
1499: ja hän myös yleensä ilmoittaa pesän varat. Perun- yleishyödylliselle yhteisölle siitä, että perinnön
1500: kirjoituksesta ilmoitetaan osakkaille ja eloonjää- jättäjä oli testamentissaan määrännyt varoja yh-
1501: neelle puolisolle. Kuolinpesän osakkaita ovat distykselle. Näin saattaa kulua pitkiäkin aikoja
1502: perilliset ja yleisjälkisäädöksen saajat ja yleensä ennen kuin testamentilla varoja saava yhdistys saa
1503: myös eloon jäänyt puoliso. tietää saannostaan.
1504: Yleisjälkisäädöksen saaja tulee siten yleensä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
1505: kutsutuksi perunkirjoitustilaisuuteen. Sen sijaan oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
1506: testamentin saajat, jotka saavat vain määräsum- sen,
1507: man rahaa tai tiettyä omaisuutta, eivät ole pesän
1508: osakkaita eivätkä saa kutsua perunkirjoitustilai- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
1509: suuteen. Yleisjälkisäädöskin saattaa ilmetä vasta pen.ntökaaren muuttamiseksi siten, että
1510: perunkirjoituksessa, joten aina yleisjälkisäädök- perukirjaa rekisteröitäessä pitäisi esittää
1511: sen saajakaan ei ole edustettuna perunkirjoitusti- todistus szitä, että testamentin saajalle on
1512: laisuudessa. annettu tieto testamentista.
1513: Sukulaisten ja testamentilla varoja saavien ul-
1514:
1515: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
1516:
1517: Tuula Paavilainen Jouko Skinnari Sinikka Hurskainen
1518: Martti Lähdesmäki Matti Kuusio Riitta Järvisalo-Kanerva
1519: Kerttu Törnqvist Mikko Elo Lea Savolainen
1520: Pekka Myllyniemi Pentti Lahti-Nuuttila Liisa Jaakonsaari
1521: Juhani Surakka Jorma Rantanen Kaj Bärlund
1522: Marja-Liisa Tykkyläinen Antti Kalliomäki Pekka Starast
1523: Tuulikki Hämäläinen Timo Roos Paavo Lipponen
1524: Aarno von Bell Pirjo Ala-Kapee
1525:
1526:
1527:
1528:
1529: 3 4284001987
1530: 16 1984 vp.
1531:
1532: Toivomusaloite n:o 13
1533:
1534:
1535:
1536:
1537: Paavilainen ym.: Haapamäen varavankilahankkeen toteuttamisesta
1538:
1539:
1540: Eduskunnalle
1541:
1542: Keuruun kunnan Haapamäen kylään sijoitetta- tav1en rakentamismäärärahojen lisäämistä tai
1543: van avovankilan perustaruissuunnitelma valmis- vaihtoehtoisesti rakennustöiden rahoittamista ai-
1544: tui oikeusministeriössä viime vuoden kesäkuussa. nakin osittain työllisyysmäärärahoin.
1545: Tämän suunnitelman mukaan Haapamäeltä Haapamäen kylä on kasvanut rautateitten ris-
1546: vuonna 1982 tarkoitukseen hankitulle tontille teyskohtaan. Rautatiet ovat tuoneet elannon mo-
1547: rakennettaisiin 90-paikkainen avovankila. Vanki- nille perheille. Nyt kun liikenne Haapamäkeen
1548: lan hyötypinta-ala olisi noin 8 000 m 2 ja arvioi- tulevilla rataosuuksilla on vähentynyt ja myös
1549: dut rakentamiskustannukset 34 milj. mk. näitten rataosuuksien kunnossapito on jäänyt
1550: Valtion talonrakennushankkeiden suunnittelua heitteille, kylä on alkanut taantua ja hiljetä.
1551: ja toteuttamista koskevien säädösten mukaan Kylällä on eräänlaista kulttuurihistoriallistakin
1552: vankilan suunnittelun jatkaminen edellyttää val- merkitystä.
1553: tion rakennusasiainneuvottelukunnan puoltavaa Edellä mainittuun viitaten ehdotamme kun-
1554: lausuntoa perustamissuunnitelmasta. Rakennus- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
1555: asiainneuvottelukunta on viime syyskuussa palaut- muksen,
1556: tanut sille toimitetun i:Jerustamissuunnitelman
1557: ilman lausuntoa, koska se on pitänyt asian käsit-
1558: telyä tässä vaiheessa ennenaikaisena. Neuvottelu-
1559: kunta on perustellut kantaansa sillä, että hank- ettii hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
1560: keen toteuttaminen alkaisi valtion keskipitkän menpiteistin Haapamiten varavanktla-
1561: aikavälin rakentamisohjelman mukaan vasta ku- hankkeen toteutumiseksi ja etsisi ratkai-
1562: luvan vuosikymmenen lopussa. suja Haapamäen elinkelpoisuuden säily-
1563: Haapamäen varavankilahankkeen nopeuttami- miseksi.
1564: qen edellyttäisi vankeinhoitolaitokselle myönnet-
1565:
1566: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
1567:
1568: Tuula Paavilainen Pekka Leppänen
1569: 1984 vp. 17
1570:
1571: Toivomusaloite n:o 14
1572:
1573:
1574:
1575:
1576: Pohto ym.: Haapamäen varavankilan rakentamisesta
1577:
1578:
1579:
1580: Eduskunnalle
1581:
1582: Valtioneuvosto on vuonna 1980 tehnyt peri- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
1583: aatepäätöksen Haapamäen varavankilan rakenta- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
1584: misesta. Vankila korvaisi osittain Haapamäen sen,
1585: taajaman työpaikkamenetyksiä. Vankila tulisi tar-
1586: joamaan noin 50 työpaikkaa. Haapamäen vaikea että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
1587: taloudellinen tilanne edellyttää hankkeen pikais- Haapamäen varavankzlan suunnittelun ja
1588: ta toteuttamista. rakentamisen pikaiseksi toteuttamiseksi.
1589: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
1590:
1591: Urho Pohto ). Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää
1592: Pentti Kettunen Reijo Enävaara
1593: 18 1984 vp.
1594:
1595: Toivomusaloite n:o 15
1596:
1597:
1598:
1599:
1600: Pokka ym.: Rattijuopumusrangaistusten tarkistamisesta ja tehosta-
1601: misesta erityisesti törkeiden ja uusintatapausten osalta
1602:
1603:
1604: Eduskunnalle
1605:
1606: Nykyisen liikennejuopumussäännöstön (ns. Nykyisten rangaistuslajien lisäksi olisi säädettä-
1607: promillelain) keskeisiksi tavoitteiksi asetettiin lii- vä uusia ja täydentäviä rangaistussäädöksiä ratti-
1608: kennejuopumuksen lukumääräinen laskeminen juoppoja varten. Ehdollisen vankeusrangaistuk-
1609: ja korkeiden verenalkoholiarvojen (törkeän ratti- sen käyttöä tehottomana olisi vähennettävä, mut-
1610: juopumuksen) alentaminen. Kumpaakaan näistä ta ennen kaikkea liitettävä siihen työvelvoitteita
1611: tavoitteista ei ole saavutettu. palkattomana työnä. Moninkertaiset uusijat on
1612: V. 1983 kirjattiin ( = tuli poliisin tietoon) voitava ohjata hoitopalvelujen piiriin ja kuntou-
1613: liikennejuoppoja yli 23 000. Kasvua edelliseen tukseen. Rattijuopumuskierre on voitava katkais-
1614: vuoteen on toistatuhatta tapausta. Törkeiden ta. Ajokieltokäytäntöä ja vakuutusten bonusme-
1615: rattijuopumustapausten osuus saman vuoden netyksiä on tarkistettava.
1616: tammi-syyskuun ajalta oli 65,6 prosenttia. Ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
1617: Uusintatapauksia v. 1982 oli 1 466 henkilöä vomuksen,
1618: yhteensä 3 378 kertaa.
1619: Nykyinen rangaistuskäytäntö ja valistus eivät että" hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
1620: ole vaikuttaneet ennalta ehkäisevällä ja toivotulla piteiszin rattzjuopumusrangaistusten tar-
1621: tavalla. Varsinaisissa rattijuopumustapauksissa kistamiseksi ja tehostamiseksi yleensä ja
1622: rangaistuksena on pääsääntöisesti sakkoa ja tör- harkitsisi erityisesti tärkeiden ja uusinta-
1623: keissä rattijuopumustapauksissa ehdollista van- tapausten rangaistuskäytäntöä.
1624: keutta osin lisättynä oheissakolla.
1625:
1626: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
1627:
1628: Hannele Pokka Pirkko Ikonen Heimo Linna
1629: Boris Renlund Lea Sutinen Reino Karpola
1630: Anna-Kaarina Louvo Katri-Helena Eskelinen Matti Maijala
1631: Sakari Knuuttila Mauno Manninen Aapo Saari
1632: Anna-Liisa Jokinen Sirkka-Liisa Anttila Heikki Kokko
1633: Esko Almgren Marjatta Väänänen Paavo Vesterinen
1634: 1984 vp. 19
1635:
1636: Toivomusaloite n:o 16
1637:
1638:
1639:
1640:
1641: Pokka ym.: Lapin lääninvankilan perustamisesta Tervolaan
1642:
1643:
1644: Eduskunnalle
1645:
1646: Syyskuussa 1978 mtetmtönsä jättänyt oikeus- Edellä esitetyn johdosta ja viitaten viime vuosi-
1647: ministeriön asettama toimikunta on tehnyt esi- na jättämiimme lukuisiin raha-asia- ja toivomus-
1648: tyksen uusien lääninvankiloiden perustamisesta. aloitteisiin ehdotamme kunnioittavasti eduskun-
1649: Mietinnössä esitetään myös Lapin lääninvankilan nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1650: perustamista. Sittemmin asian eteenpäinm~~lO
1651: on valtiontaloudellisista syistä lykkääntynyt. As- että hallitus tekisi kiireellisesti päätök-
1652: kettäin oikeusministeriön taholta on päätöksente- sen Lapin lääninvankilan perustamisesta
1653: koa kiirehditty. Tervolan kuntaan.
1654: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1983
1655:
1656: Hannele Pokka Seppo Pelttari
1657: 20 1984 vp.
1658:
1659: Toivomusaloite n:o 17
1660:
1661:
1662:
1663:
1664: Rajamäki ym.: Alueellisten kriminaalihuoltopalvelujen tehostami-
1665: sesta
1666:
1667:
1668: Eduskunnalle
1669:
1670: Kriminaalihuoltoyhdistyksillä on 15 aluetoi- ei ruta. On voitava tarjota myös vapautuneen
1671: mistoa. Vankilasta vapautuneiden jälkihuoltoa asiaa hoitavan sosiaalityöntekijän työpanos.
1672: varten on yhdistyksellä tällä hetkellä käytettävissä Kriminaalihuoltoyhdistyksen toimintasuunni-
1673: 23 sosiaalityöntekijää. Lisäksi valvontatehtäviä telmat sisältävät noin 20 toimen vuosittaisen
1674: hoitaa 10 toimistonjohtajaa muiden tehtävien lisäystarpeen. Viime vuosina on kuitenkin lisäyk-
1675: ohella. Jälkihuollon työntekijöiden riittämätön sinä saatu vain 2-7 tointa vuosittain. Esimerkik-
1676: määrä sekä aluetoimistojen vähäinen lukumäärä si vuonna 1984 ei voida perustaa yhtään uutta
1677: ovat johtaneet siihen, että vain noin 113 vanki- aluetoimistoa.
1678: loista valvonnassa vapautuvista voidaan ottaa yh- Voimavarojen niukkuus johtaa siihen, että
1679: distyksen valvontaan ja että valvontaa ei kyetä aluetoimistojen kehittämissuunnitelman mukaan
1680: hoitamaan sillä tehokkuudella, jolla sitä asiakkai- tulee kulumaan ainakin 20 vuotta, ennen kuin
1681: den tarpeet ja yhteiskunnan työlle asettamat saadaan aikaan maan kattava kriminaalihuolto-
1682: odotukset huomioon ottaen olisi hoidettava. Po- työn toimintaverkosto.
1683: liisi hoitaa edelleen yli 60 % vankilasta vapautu-
1684: neiden valvonnoista, eikä poliisivalvonta sisällä Kriminaalihuoltotyön alueellisesti tasapuolisen
1685: juurikaan tuki- vaan pelkä~tään kontrollitoimen- kehittämisen ja peruspalvelujen saavutettavuu-
1686: piteitä. den turvaamiseksi ehdotamme eduskunnan hy-
1687: Sosiaalityöntekijöiden työ muodostuu asiakkai- väksyttäväksi toivomuksen,
1688: ta tukevista ja osittain myös kontrolloivista toi-
1689: menpiteistä. Yhdistyksellä on myös lähes jokai- että hallitus ryhtyisi toimenpttetsun,
1690: sella aluetoimistopaikkakunnalla asuntoyksikkö. jotta lisätyllä taloudellisella tuella voitai-
1691: Yhdistyksen kokemuksen mukaan osa vankilasta stin kriminaaNhuoltotyön alalle perustaa
1692: vapautuvista henkilöistä ei selviydy lainkaan sivii- vuosittain 20 uutta tointa, joista 7 varat-
1693: lielämässä ilman heille suunnattavia tukipalvelu- taisiin kahden uuden aluetoimiston toi-
1694: ja, vaan syyllistyvät nopeasti vapautumisensa jäl- miksi, sekä että" turvattaisiin uusien alue-
1695: keen uusiin rikoksiin. Pelkkä asunnon tai työn toimistojen yhteyteen tarvittavien asunto-
1696: tarjoaminen henkilölle, jolta puuttuvat sekä itse- yksikköjen rahoitus.
1697: näisen asumisen että työssäkäymisen valmiudet,
1698:
1699: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
1700:
1701: Kari Rajamäki Marja-Liisa Tykkyläinen Aarno von Bell
1702: 1984 vp. 21
1703:
1704: Toivomusaloite n:o 18
1705:
1706:
1707:
1708:
1709: Ratu ym.: Rikoslain rattijuoppoutta koskevien rangaistussäännösten
1710: muuttamisesta
1711:
1712:
1713: Eduskunnalle
1714:
1715: Rattijuoppous on lisääntynyt huolestuttavasti on syyllistynyt tahallisuuteen ajaessaan jonkun
1716: viime aikoina. Se osoittaa autoilevien ihmisten henkilön kuoliaaksi eli hän on syyllistynyt tap-
1717: moraalin selvää huononemista - ellei muuta- poon. Hänhän olisi voinut ennen alkoholin naut-
1718: mien kohdalla peräti rappeutumista tai romahta- timista järjestää asiat niin, ettei hän edes pääse
1719: mista. autoon käsiksi.
1720: On pahasta, että tiettyjen veren alkoholipitoi- Kun joku henkilö tappaa toisen jollakin aseel-
1721: suuden promillerajojen mukaan puhutaan ratti- la, otetaan häneltä ase pois valtiolle. Sen sijaan
1722: juopumuksesta tai törkeästä sellaisesta. Roskapu- monikymmenkertaiseltakaan rattijuopolta ei au-
1723: hetta tuollainen on nimenomaan siksi, että mit- toa pois oteta. Muutenkin rangaistukset ovat
1724: kään promillemäärät eivät humalatilan voimak- mielestäni naurettavia: törkeästä rattijuopumuk-
1725: kuutta sellaisenaan ilmaise: sen määräävät yksi- sestakin enintään 2 vuotta vankeutta tai vähin-
1726: lön niin tietyt ruumiilliset kuin henkisetkin omi- tään 60 päiväsakkoa. ''Tappaja'' saa myös pitää
1727: naisuudet. autonsa.
1728: Rattijuoppojen aiheuttamat taloudelliset me-
1729: Mielipiteemme on:
1730: netykset ovat huomattavia ja jopa yhteiskuntaa
1731: rasittavia. Pahinta kuitenkin on, että moni lä- 1) Autoa saa ajaa rangaistuksetta vain täysin
1732: himmäisemme on menettänyt rakkaan lapsensa selvänä.
1733: tai muun lähiomaisensa rattijuopon takia tai 2) Jos aiheuttaa kolarin, olkoon ehdoton van-
1734: monet ovat pahastikin invalidisoituneet loppu- keus rangaistuksena humalatilan laadusta riippu-
1735: iäkseen rattijuopon törmäilyjen vuoksi: noin rat- matta. Ajokortti pois määräajaksi.
1736: tijuoppo on tuonut pysyvää murhetta, tuskaa ja 3) Jos aiheuttaa humalaisena kuoleman, ol-
1737: kärsimystä moniin koteihin ja yksityisille ihmisil- koon rangaistus kuin taposta, auton menetys
1738: le. valtiolle ja ajokortti pois ainiaaksi.
1739: On ihme, että Hannu Karpon rattijuoppojen
1740: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
1741: törkeistä tekemisistä kertovat TV-ohjelmatkaan
1742: eivät ole saaneet aikaan yleistä kansanliikettä, oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
1743: sen,
1744: jonka edustajat olisivat tulleet eduskuntatalolie-
1745: kin vaatimaan voimakkaita lainsäädäntötoimen-
1746: piteitä rattijuoppouden kuriin saamiseksi. Liik- että hallitus ryhtyisi pikaisiin tozmzzn
1747: kuubao eduskunnan liepeillä monenlaista asian- rattijuoppouden kunin saattamiseksi
1748: esittäjää ja mielenosoittajaa varsin vähäpätöisin muuttamalla nkoslain 23 luvun säännök-
1749: aihein. Usein viimemainitut edustavat vain hyvin siä siten, että rattzjuopon aiheuttamista
1750: pientä ihmisryhmää, kun taas rattijuoppous kos- onnettomuuksista langeteltavia rangais-
1751: kettaa koko kansaa. tuksia ja taloudellisia seuraamuksia ka-
1752: Vähättely näissä asioissa on saatava loppu- vennetaan.
1753: maan. Allekirjoittaneet katsovat, että rattijuoppo
1754:
1755: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
1756:
1757: Martti Ratu Urho Pohto
1758: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä
1759: 22 1984 vp.
1760:
1761: Toivomusaloite n:o 19
1762:
1763:
1764:
1765:
1766: Raudaskoski ym.: Vakuutusten omavastuuosuuden maksamista ja
1767: perimistä koskevien säännösten muuttamisesta
1768:
1769:
1770: Eduskunnalle
1771:
1772: Vahinkovakuutusten korvausehtoihin usein si- ei rupea käymään käräjiä ja lopputulos usein on
1773: sältyy ikäänkuin myyntisyöttinä vakuutuksen ot- se, että jonkin vakuutuksen korvaus omavastuuo-
1774: tajalle sälytetty omavastuuosuus, joka summa voi suuden osalta jää kokonaan saamatta.
1775: olla huomattavakin. Tarkoituksena omavastuu- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
1776: osuudella on alentaa vakuutusmaksua. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1777: Vahingon sattuessa vakuutusyhtiö korvaa osuu-
1778: tensa, mutta ei auta vakuutuksen ottajaa saa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin va-
1779: maan vahingon aiheuttajalta omavastuuosuuden kuutustoiminnan säännösten muuttami-
1780: osalle tulevaa korvausta, vaan jättää sen vakuu- seksi siten, että vakuutusyhtiöt velvoitet-
1781: tuksen ottajan ja vahingon aiheuttajan väliseksi taisz"in suorittamaan korvaus myös oma-
1782: asiaksi. Vahingon aiheuttaja ei usein kuitenkaan vastuuosuuden osalta ja että vakuutusyh-
1783: suosiolla maksa sitä ja näin joudutaan vaikeuksiin tiöiltå· olisi oikeus periä. omavastuuosuus
1784: vakuutusten loppukorvausten osalta. Varsinkaan vahingon aiheuttaja/ta.
1785: pienempien summien osalta vakuutuksen ottaja
1786:
1787: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
1788:
1789: Väinö Raudaskoski Reino Karpola Heikki Kokko
1790: 1984 vp. 23
1791:
1792: Toivomusaloite n:o 20
1793:
1794:
1795:
1796:
1797: Riihijärvi ym.: Oikeusaputoiminnan säilyttämisestä Raotavaaraila
1798:
1799:
1800: Eduskunnalle
1801:
1802: Rautavaaran kuntaa uhkaa oikeusaputoimin- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
1803: nan menettäminen. Kuitenkin alueen väestön oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
1804: oikeusturva vaatii oikeusaputoiminnan säilyttä- sen,
1805: mistä Rautavaaran kunnassa. Myös Ylä-Savon että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin oi-
1806: talousalueen liitto ry. on asiassa ottanut Rauta- keusaputoiminnan säilyttämiseksi Rauta-
1807: vaaran kuntaa puoltavan kannan. vaaran kunnassa.
1808:
1809: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
1810:
1811: Heikki Riihijärvi Pentti Skön Vieno Eklund
1812: Reijo Enävaara Mikko Vainio Helvi Koskinen
1813: 24 1984 vp.
1814:
1815: Toivomusaloite n:o 21
1816:
1817:
1818:
1819:
1820: Roos ym.: Maanvuokraa koskevan lainsäädännön uudistamisesta
1821: nykyisiä tarpeita vastaavaksi
1822:
1823:
1824: Eduskunnalle
1825:
1826: Maa- ja metsätalousministeriön asettaman polvenvaihdostapauksissa valtion maiden vuok-
1827: maatalouspoliittisen ohjelmatyöryhmän 31.10. rausmahdollisuus keventäisi rahoitustilannetta.
1828: 1983 päivätyssä mietinnössä lausutaan maan- Tarvittaessa valtion omistamat vuokraviljelmät
1829: vuokraosta koskevan lainsäädännön kehittämises- voisivat helpottaa rekrytointia maatalouteen. Su-
1830: tä ja valtion omistaman maan vuokraamisesta kupolvenvaihdosten helpottamiseksi on tutkitta-
1831: seuraavaa: va myös osakeyhtiömuotoisen tai siihen verratta-
1832: "Vaikka perustavoitteena tuleekin olla se, että van perheviljelmän soveltumista maatilalainsää-
1833: viljelijä omistaa tilansa, tulee maan liikkuvuutta dännön puitteisiin.''
1834: parantaa vuokralainsäädäntöä kehittämällä. Maa- ja metsätalousministeriössä on lisäksi vir-
1835: Vuokraus rakennetun viljelmän ja lisämaan han- katyönä jo maaliskuussa 1980 valmistunut muis-
1836: kintamuotona voi vaikuttaa oleellisesti maatalou- tio maanvuokraa koskevista säännöksistä maatila-
1837: den rakennekehitykseen. Vuokraosta edistämällä taloutta koskevassa lainsäädännössä. Huolimatta
1838: voidaan vähentää maatalouden rakenteen kehit- siitä, että alussa mainittu ministeriön kanslia-
1839: tämisen edellyttämää rahoitustarvetta. päällikön johtama työryhmä on yhtynyt muistios-
1840: Rakenteen kehittämisen kannalta on tarkoituk- sa esitettyihin näkökohtiin ja esittänyt ryhdyttä-
1841: senmukaista edistää sekä rakennetun viljelmän väksi maanvuokraa koskevan lainsäädännön ke-
1842: että lisämaan vuokraosta parantamalla vuokra- hittämiseen ja siihen liittyvään selvitystyöhön,
1843: lainsäädäntöä ja muita vuokraviljelijän asemaan ministeriö ei ole toistaiseksi ryhtynyt asiassa mi-
1844: vaikuttavia tekijöitä. Tämän takia tulee selvittää hinkään toimenpiteisiin.
1845: mahdollisuudet muuttaa maatilalakia maanvuok- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
1846: rauksen osalta siten, että vuokramiehelle tehdään oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
1847: mahdolliseksi saada maatilalain mukaisia lainoja. sen,
1848: Maatilatalouden kehittämisrahaston varoista
1849: osa käytetään maatilojen ja maatalousmaan os- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
1850: toon. Valtion myydessä maata palautuvat pää- nykyisiä tarpeita vastaavan maanvuokraa
1851: omat kehittämisrahaston lainaehdoista johtuen koskevan lainsäädännön aikaansaamiseksi
1852: varsin hitaasti. Tämän takia on aiheellista selvit- sekä sen selvittämiseksi olisiko eräissä ta-
1853: tää, olisiko eräissä tapauksissa mielekkäämpää pauksissa mielekkåä"mpåä. myynnin ase-
1854: myynnin asemasta vuokrata valtion omistamia masta vuokrata valtion omistamia maita
1855: maita pitkäaikaisella vuokrasopimuksella, johon pitkäaikaisella vuokrasopimuksella.
1856: sisältyisi omaksilunastamismahdollisuus. Suku-
1857:
1858: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
1859:
1860: Timo Roos Kerttu Törnqvist Antti Kalliomäki
1861: Tuula Paavilainen Jouko Tuovinen Martti Lähdesmäki
1862: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos
1863: 1984 vp. 25
1864:
1865: Toivomusaloite n:o 22
1866:
1867:
1868:
1869:
1870: Sasi ym.: Oikeudenkäymiskaaren uudistamisesta kirjallisen esikäsitte-
1871: lyn aikaansaamiseksi tuomioistuimissa
1872:
1873:
1874: Eduskunnalle
1875:
1876: Tuomioistuinlaitoksen työskentelytavat ovat lä- jää lähes yksinomaan nayton hankkiminen eli
1877: hes vuosikymmenen säilyneet samankaltaisina. todistajien kuulustelu. Siviiliasioissa esikäsittely
1878: Näin on siitä huolimatta, että ongelman ratkai- johtaa varmasti harkitumpaan lopputulokseen ja
1879: sutekniikka ja toimistotekniikka sekä atk ovat rikosasioissa se on omiaan edesauttamaan syyte-
1880: kehittyneet nopein askelein. tyn oikeusturvan varmistumista.
1881: Tällä hetkellä tuomioistuimissa, varsinkin ali- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
1882: oikeuksissa, asioiden käsittely on hyvin hidasta. oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
1883: Yksinkertaisiakin juttuja joudutaan lykkäämään sen,
1884: ja selvityksiä haetaan useimmiten vasta oikeuden-
1885: käynnin kuluessa. Myöskin asioiden käsittelyn
1886: systemaattisuudessa on vajavaisuuksia. että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi-
1887: Useimmissa kehittyneen oikeuselämän maissa menpiteiszin oikeudenkäymiskaaren uu-
1888: on olemassa oikeusjuttujen esikäsittely. Tämän distamiseksi siten, että suurempien asioi-
1889: esikäsittelyn kuluessa pyritään selvittämään asian den oikeuskäsittelyssä asioiden kirjallinen
1890: kiistakysymykset ja tapaukseen sovellettavat nor- esikäsittely olisi mahdollinen ja pakolli-
1891: mit. Pisimmälle vietynä itse suulliseen käsittelyyn nen.
1892:
1893: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
1894:
1895: Kimmo Sasi Riitta Uosukainen Sampsa Aaltio
1896: 26 1984 vp.
1897:
1898: Toivomusaloite n:o 23
1899:
1900:
1901:
1902:
1903: Tuovinen ym.: Perunkirjoitusmenettelyn uudistamisesta
1904:
1905:
1906:
1907:
1908: Eduskunnalle
1909:
1910: Nykyinen perunkirjoitusmenettely on moni- katsonut, että menettely hidastaisi perintövero-
1911: mutkainen ja hankala. Perunkirjoitus on pesän tuksen toimittamista. Ilmeisesti valtiovarainmi-
1912: laajuuteen katsomatta toimitettava kolmen kuu- nisteriö katsoo, että perintöoikeuden perunkirjoi-
1913: kauden kuluessa kuolemantapauksesta, jollei oi- tusta koskevien säännösten valvonta voidaan siir-
1914: keus saman ajan kuluessa tehdystä hakemuksesta tää valtiovarainhallinnon tehtäväksi samassa yh-
1915: pesän laatuun katsoen tai muusta erityisestä syys- teydessä, kun perintöverotus toimitetaan.
1916: tä tätä aikaa pidennä. Perukirja laaditaan kolme- Nykyinen monimutkainen tilanne on epätyy-
1917: na kappaleena. Ne toimitetaan ensin perintöve- dyttävä. Oikeushallinnon ja valtiovarainhallin-
1918: rolautakunnalle, joka arkistoi yhden perukirjan. non välinen näkemysero tulisi pikaisesti ratkaista
1919: Sen jälkeen kun perintövero on määrätty, on tarpeellisten lainmuutosten aikaansaamiseksi.
1920: pesänhoitajan toimitettava saamansa perukirjan Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
1921: kaksi kappaletta tuomioistuimeen rekisteröitä- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
1922: väksi. Toinen näistä perukirjoista jää tuomiois- sen,
1923: tuimelle. Yhden perukirjakappaleen saa kuolin-
1924: pesä. että hallitus ryhtyisi toimenpztezmn
1925: Oikeusministeriön lainvalmisteluosaston työ- perintökaaren muuttamiseksi siten, että
1926: ryhmä on vuonna 1982 tehnyt ehdotuksen perin- perukirja laadittaiszin verotoimistosta saa-
1927: tölainsäädännön uudistamisesta. Työryhmä on tavzlle verolomakkezlle ja ettå. perukirjat
1928: ehdottanut muun muassa, että perukirjat jäte- voitaisiin jättää verotoimistoon, joka toi-
1929: tään aina tuomioistuimelle, joka toimittaa ne mittaisi viran puolesta asiakirjat tuomio-
1930: rekisteröinnin jälkeen viran puolesta perintövero- istuimeen rekisteröitäväksi ja hankkisi
1931: lautakunnalle. Perukirja tehtäisiin verotoimistos- samalla tuomioistuimen lausunnon niistä
1932: ta saatavalle lomakkeelle. Työryhmän ehdotuk- kysymyksissä, jotka ovat tuomioistuimen
1933: sesta pyydetyissä lausunnoissa valtiovarainminis- valvottavia.
1934: teriö on torjunut työryhmän ehdotuksen ja
1935: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
1936:
1937: Jouko Tuovinen Kerttu Törnqvist Lea Sutinen
1938: Eeva Turunen Reino Karpola Markus Aaltonen
1939: Reino Jyrkilä Tuula Paavilainen
1940: 1984 vp. 27
1941:
1942: Toivomusaloite n:o 24
1943:
1944:
1945:
1946:
1947: Alho ym.: Kehitysyhteistyön suunnittelun ja seurannan parantami-
1948: sesta
1949:
1950:
1951: Eduskunnalle
1952:
1953: Valtiontilintarkastajat ovat kehitysyhteistyön saan kasvatetaan YK:n asettamien tavoitteiden
1954: määrärahojen käytössä kiinnittäneet huomiota saavuttamiseksi, kasvattaa myös kehitysyhteistyön
1955: moniin puutteisiin, jotka olennaisella tavalla vai- suunnitteluun ja kehitysmaatutkimukseen tarkoi-
1956: kuttavat kehitysyhteistyön tuloksellisuuteen. Ti- tettuja varoja. Yhtä välttämätöntä on turvata
1957: lintarkastajat huomauttavat, etteivät rahoitetta- projektin onnistuminen tehokkaalla ja luotetta-
1958: vat projektit aina ole välttämättä vastanneet to- valla seurantatyöllä. Kehitysyhteistyövarojen käy-
1959: dellisia taloudellisia ja sosiaalisia kehitystarpeita. tön tarkoituksenmukaisuutta voitaisiinkin ryhtyä
1960: Takana on ollut liiankin monta kertaa ajatus kehittämään Ruotsin mallin mukaan, mitä myös
1961: saada kehitysyhteistyöllä takaisin varoja Suo- valtiontilintarkastajat ovat ehdottaneet.
1962: meen. Monta kertaa ongelmaksi on muodostunut Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme eduskun-
1963: myös se, etteivät kehitysyhteistyöprojektit ole nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1964: olleet riittävän pitkäjänteisiä. Näin hyväkin han-
1965: ke on saattanut kohdata muutaman vuoden toi- että hallitus ottaisi valtion vuoden
1966: minnan jälkeen suuriakin vaikeuksia, jotka ovat 1985 tulo- ja menoarvioesitykseen 1 %:n
1967: aiheutuneet varaosien puutteesta tai koulutetun suuruisen osuuden kehitysyhteistyövarois-
1968: henkilökunnan poismuuton vuoksi. ta kehitysyhteistyön suunnitteluun, tutki-
1969: Tästä syystä olisi tärkeää samalla, kun kehitys- mukseen ja seurantaan.
1970: yhteistyöhön suunnattavia varoja kokonaisuudes-
1971:
1972: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
1973:
1974: Arja Alho Marja-Liisa Tykkyläinen Aila Jokinen
1975: Tarja Halonen Pirjo Ala-Kapee Riitta Jouppila
1976: Tuulikki Hämäläinen Pentti Lahti-Nuuttila Ritva Laurila
1977: Reijo Lindroos Martti Lähdesmäki Jouko Skinnati
1978: Kaj Bärlund
1979: 28 1984 vp.
1980:
1981: Toivomusaloite n:o 25
1982:
1983:
1984:
1985:
1986: Hirvelä ym.: Naisten keskuksen rakentamisesta Laosiin
1987:
1988:
1989: Eduskunnalle
1990:
1991: Laos on maailman köyhimpiin kuuluvia maita, daan järjestymään. Arvioitu kustannus on nom
1992: joka tiedotusvälineissä on jäänyt kahden muun 200 000 dollaria.
1993: Indokiinan maan, Vietnamin ja Kamputsean LPWA:n naisten keskuksen tarkoituksena olisi
1994: varjoon. Toisen Indokiinan sodan aikana Laosiin antaa ammatillista ja yhteiskunnallista opetusta
1995: pudotettiin eräiden arvioiden mukaan noin kol- sekä terveyden- ja lastenhoitoon liittyvää opetus-
1996: me miljoonaa tonnia pommiräjähteitä. Kun ta eri puolilta maata tuleville naisille, jotka 1-2
1997: maassa on kolme miljoonaa asukasta, merkitsisi vuoden koulutuksen jälkeen toimisivat neuvon-
1998: tämä noin tonnin verran jokaista asukasta kohti antajina ja opettajina omissa kotikylissään. Kes-
1999: Kun nykyinen tasavalta perustettiin v. 1975, kus toimisi myös lyhytaikaisten kurssien järjestä-
2000: olivat sodat kestäneet yhteensä yli 30 vuotta. jänä. Hallinto- ja opetustilojen sekä asuntolan
2001: Sodan kestäessä suuri osa maan asukkaista pakeni lisäksi keskuksen yhteyteen rakennetaan myös
2002: vuoristoseuduille löytääkseen turvapaikkoja pom- opetuskeittiö, ompelimo, kutomo, lastentarha
2003: mituksilta. He asuivat luolissa, joihin auringon- sekä sairastupa demonstraatio-opetusta varten.
2004: valo ei yltänyt, ja tämä yhdessä ravinnon puut- Suomen kehitysapua koskevassa keskustelussa
2005: teen kanssa aiheutti sen, että varsinkin naiset ja on usein eri tahoilta tuotu esille vaatimus toisaal-
2006: lapset edelleen kärsivät vaikeiden puutostilojen ta avun suuntaamisesta kaikista köyhimmille
2007: seurauksista. maille sekä myös siitä, että avun tulisi tukea
2008: Laosin jälleenrakennustyössä on maassa toimi- kyseisen maan asukkaiden omilla ehdoilla tapah-
2009: va naisliitto, Lao Patriotie Women's Association tuvaa kehitystä. Laos on maailman köyhimpiä
2010: (LPWA), antanut suuren panoksen mm. lukutai- maita, jonka keskitulo on 80 dollaria asukasta
2011: tokampanjan toteuttamisessa ja naisten ammatil- kohti. Lisäksi maa on ilman rannikkoa, mitä on
2012: listen valmiuksien kehittämisessä. Sodan päätty- pidetty erityisen painavana syynä kehitysapua
2013: essä oli lukutaidottomia 67 prosenttia, ja heistä jaettaessa. Kyseessä oleva hanke on selkeä projek-
2014: enemmän kuin puolet oli naisia. Työtä vaikeut- ti, jonka toteuttaminen edistäisi Laosin naisten ja
2015: taa luonnollisesti se seikka, että maassa on noin lasten asemaa heidän omilla ehdoillaan. Siksi
2016: kuutisenkymmentä eri etnistä ryhmää, joiden taloudellisen avun antaminen tähän tarkoituk-
2017: oikeuksia pyritään vaalimaan. seen olisi täysin sopusoinnussa yleisesti hyväksy-
2018: Työnsä eteenpäin viemiseksi naisten keskuu- tyn kehitysapupolitiikan kanssa.
2019: dessa LPWA suunnittelee oman naisten keskuk- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
2020: sen rakentamista, jollaisia toimii mm. Vietnamis- toivomuksen,
2021: sa. Maan hallitus on luovuttanut tarkoitusta
2022: varten maa-alueen liiton käyttöön ja rakentami- että hallitus myöntäisi tarvittavat varat
2023: nen aloitetaan heti, kun hankkeen rahoitus saa- naisten keskuksen rakentamiseksi Laosiin.
2024:
2025: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
2026:
2027: Inger Hirvelä Mikko Kuoppa Pekka Leppänen
2028: Marjatta Stenius-Kaukonen Tytti Isohookana-Asunmaa Vappu Säilynoja
2029: Ulla-Leena Alppi Ole Wasz-Höckert Ensio Laine
2030: Kaj Bärlund Timo Roos Pirkko Turpeinen
2031: Esko Helle Pentti Lahti-Nuuttila Sinikka Hurskainen
2032: Lauha Männistö Heli Astala Kalevi Kivistö
2033: Seppo Toiviainen Irma Rosnell Anna-Liisa Piipari
2034: Pentti Liedes Marja-Liisa Salminen Marja-Liisa Tykkyläinen
2035: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen Mats Nyby
2036: 1984 vp. 29
2037:
2038: Toivomusaloite n:o 26
2039:
2040:
2041:
2042:
2043: Isohookana-Asunmaa ym.: Kehitysyhteistyön suuntaamisesta koulu-
2044: tussektorille
2045:
2046:
2047: Eduskunnalle
2048:
2049: Kehitysyhteistyössämme on määrän ohella pa- Sekä teollisuutta että maaseutukehitystä edis-
2050: rantamisen varaa myös sisällön ja laadun suh- tävissä hankkeissa koulutuksen tulisi olla etu-
2051: teen. Viime aikoina esille nousseet epäonnistu- sijalla. Ulkoasiainministeriön kehitysyhteistyö-
2052: miset ja suoranaiset virhearvioinnit osoittavat, osaston olisikin tulevien kehitysyhteistyöhank-
2053: että tässä toiminnassa on paneuduttava nykyistä keiden suunnittelussa siirrettävä painopistettä ni-
2054: enemmän vastaanottajamaiden olosuhteisiin ja menomaan koulutussektorille. Ottaen huomioon
2055: kansalaisten tarpeisiin sekä panostettava hankkei- kehitysmaiden maaseutuväestön tarpeet olisi eri-
2056: den ennakkotutkimukseen ja suunnitteluun. tyisesti maatalousopetuksen osuutta Suomen ke-
2057: Suomen kehitysyhteistyöpolitiikassa on pyrittävä hitysyhteistyössä pyrittävä lisäämään. Kehitysyh-
2058: ensisijaisesti vastaanottajamaiden väestön perus- teistyöviranomaisten olisi tiivistettävä suunnitte-
2059: tarpeiden tyydyttämiseen ja kehityksen perus- luyhteistyötään korkeakoulujen ja maataloudel-
2060: edellytysten luomiseen. listen järjestöjen kanssa.
2061: Kehitysyhteistyöhankkeissamme on pääpaino Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
2062: viime vuosina ollut enenevästi suurissa teollisissa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2063: ja korkeaa teknologiaa vaativissa kohteissa, joiden
2064: kohdalla epäonnistumisen riskit ovat suuret. Suo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin
2065: men kehitysyhteistyön yhdeksi tärkeimmäksi pai- painopisteen stirtämiseksi kehitysyhteis-
2066: nopisteeksi on asetettu maaseutukehityksen ja työssä nykyistä enemmän koulutussekto-
2067: kehitysmaiden oman elintarviketuotannon edis- nlle lähtien vastaanottajamaiden tarpeis-
2068: täminen. Tämä on otettava myös kehitysyhteis- ta.
2069: työn muodoissa huomioon.
2070:
2071: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
2072:
2073: Tytti Isohookana-Asunmaa Pirkko Ikonen Aapo Saari
2074: 30 1984 vp.
2075:
2076: Toivomusaloite n:o 27
2077:
2078:
2079:
2080:
2081: Isohookana-Asunmaa ym.: Naisten Kehitysasiainneuvottelukunnan
2082: perustamisesta
2083:
2084:
2085: Eduskunnalle
2086:
2087: Eräs Suomen kehitysyhteistyön tavoitteista on Se tutustuu käynnissä oleviin projekteihin sekä
2088: kehitysmaiden naisten aseman parantaminen. ehdottaa uusia. Se käy tutustumassa projekteihin
2089: Parhaiten tämän tulisi tapahtua normaalien kah- kentällä ja arvioi missä määrin naisten edut on
2090: denkeskisten ohjelmien yhteydessä. Todellisuu- otettu huomioon niin projektien valmistelussa
2091: dessa kuitenkin Suomen tukemien projektien kuin toteutuksessakin. Muina Naisten Kehitysasi-
2092: valmistelussa ja toteutuksessa on kehitysmaan ainneuvottelukunnan tehtävinä ovat:
2093: nainen jäänyt merkityksettömään osaan. Niinpä - auttaa sen varmistamisessa, että apu saa-
2094: suurin osa naisia hyödyttävästä suomalaisesta vuttaa todella köyhimmät, joiden joukossa naiset
2095: avusta onkin kanavoitunut kansalaisjärjestöjen ovat yleensä haavoittuvimpia,
2096: kehitysyhteistyön kautta. - tekee ehdotuksia ja aloitteita siten, että
2097: Lukuun ottamatta joitakin, erityisesti terveys- sekä kehitysmaiden että Ruotsin naiset yhteis-
2098: alan projekteja on Suomen kahdenkeskinen tuki työssä voivat vaikuttaa entistä enemmän Ruotsin
2099: päätynyt toimintoihin, jotka saavuttavat vain kahdenkeskisen avun käyttöön,
2100: miehiä. Tämän lisäksi on olemassa monia esi-
2101: - luo yhteyksiä niihin Ruotsin instituutioihin
2102: merkkejä siitä, että projektit ovat todellisuudessa
2103: ja organisaatioihin, jotka osallistuvat, seuraavat ja
2104: vaikuttaneet jopa kielteisesti naisen asemaan.
2105: evaluoivat SIDA:n tukemia naisiin kohdistuvia
2106: Tähän tilanteeseen olisi saatava korjaus. Nii- projekteja.
2107: den naisten tavoittaminen, jotka ovat suurimman
2108: tuen tarpeessa, ja toiminnan ulottaminen niille Vaikka kokemukset Ruotsin Naisten Kehitys-
2109: alueille, joissa naisten edut voidaan parhaalla asiainneuvottelukunnasta ovat vielä vähäiset,
2110: tavalla ottaa huomioon, vaatii ulkoministeriön ovat ne kuitenkin olleet rohkaisevia. Naisten
2111: kehitysyhteistyöosastolta lisäponnistuksia. Ei rii- aseman huomioimineo kehitysyhteistyöprojek-
2112: tä, että vain keskustellaan, vaan tarvitaan entistä teissa on tehostunut. Myös kansalaisjärjestöjen
2113: selvemmin määriteltyjä tavoitteita ja päämääriä aktiivisuus kehitysyhteistyökysymyksiin on lisään-
2114: niin projektien valmistelussa, toteutuksessa kuin tynyt tuoden myös viranomaisille uusia näkemyk-
2115: seurannassakin. siä. Vastaavanlainen kehitys olisi välttämätöntä
2116: SIDA, Ruotsin kehitysyhteistyöviranomainen aikaansaada myös Suomessa.
2117: otti Ruotsin eduskunnan ehdotuksesta touko- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
2118: kuussa 1982 yhteyttä niihin ruotsalaisiin kansa- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
2119: laisjärjestöihin, jotka toiminnassaan suuntautuvat sen,
2120: erityisesti naisten asemaan ja kehitykseen. Nämä
2121: järjestöt, mukana mm. Ruotsin kaikki johtavat että hallitus ryhtyisi totmttn neuvoa-
2122: naisjärjestöt, muodostivat sen jälkeen Nais- antavan Naisten Kehitysasiainneuvottelu-
2123: ten Kehitysasiainneuvottelukunnan toimimaan kunnan perustamiseksi ulkoasiainministe-
2124: SIDA:n neuvonantajaelimenä. riön kehitysyhteistyöosaston (FINNIDA)
2125: Naisten Kehitysasiainneuvottelukunta on lä- yhteyteen.
2126: heisessä yhteistyössä SIDA:n eri jaostojen kanssa.
2127:
2128: Helsingissä 7 päivänä tammikuuta 1984
2129:
2130: Tytti Isohookana-Asunmaa Pirkko Ikonen Timo Kietäväinen
2131: Hannele Pokka Riitta Uosukainen
2132: 1984 vp. 31
2133:
2134: Toivomusaloite n:o 28
2135:
2136:
2137:
2138:
2139: E. Laine ym.: Suomen ja Neuvostoliiton kaupallis-taloudellisen,
2140: tuotannollisen ja tieteellis-teknisen yhteistyön lisäämisestä
2141:
2142:
2143: Eduskunnalle
2144:
2145: Suomen ja Neuvostoliiton kaupallis-taloudelli- Tuotannollisen yhteistoiminnan kehittämisessä
2146: sen, tuotannollisen ja tieteellis-teknisen yhteis- on suuria käyttämättömiä mahdollisuuksia. Tä-
2147: työn kehitys ja pitkän ajanjakson ohjel- män yhteistyön kehittäminen lisäisi myös neuvos-
2148: man (PAO) sisältämät suuntaviivat yhteistyön toliittolaisten koneiden ja laitteiden tuontia, ku-
2149: kehittämisen näköaloista osoittavat perusteetto- ten pitkän ajanjakson ohjelmassa on edellytetty.
2150: miksi väitteet ns. idänkaupan näköalojen tyrehty- Energia-alalla on suuria mahdollisuuksia yh-
2151: misestä ja sen supistamisen välttämättömyydestä. teistyön kehittämiseen. Samoin rajakauppaa voi-
2152: Suuntauduttaessa vuosien 1986-90 tavaran- daan laajentaa. Valtion, valtionyhtiöiden, kun-
2153: vaihto- ja maksusopimuksen valmisteluun ja hy- tien ja kuntainliittojen sekä yksityisten yritysten
2154: väksymiseen on maamme kansallisten etujen mu- laite- ja konehankintoja voitaisiin merkittävästi
2155: kaista käyttää hyväksi kaikki ne mahdollisuudet, lisätä ja näin luoda mahdollisuuksia suomalaisten
2156: jotka ovat olemassa Suomen ja Neuvostoliiton vientituotteiden viennin ja työllisyyden lisäämi-
2157: taloudellisen yhteistyön kehittämiseen. Se on selle.
2158: tärkeätä kansantalouden ja teollisuuden moni- Sokiin kaivoksen avaaminen ja geologisen tut-
2159: puolistamisen, tieteellisen, tuotannollisen ja kau- kimuksen lisääminen yhteistyössä Neuvostoliiton
2160: pallisen kokemuksen, teollisuus- ja maatalous- kanssa antaisi mahdollisuuksia maaperässämme
2161: tuotteiden viennin, Neuvostoliitosta tapahtuvan olevien rikkauksien hyödyntämiselle.
2162: tuonnin monipuolistamisen ja maassamme jouk- Mittavia yhteistyön kehittämismahdollisuuksia
2163: komittaisena esiintyvän työttömyyden vähentä- sisältyy ;'TIYÖS suunnitelmiin mannerjalustan hyö-
2164: misen kannalta. d~ntämtsessä suomalais-neuvostoliittolaisena yh-
2165: teistyönä.
2166: Suomen ja Neuvostoliiton kaupallis-taloudel-
2167: Kaupallis-taloudellisen yhteistyön kehittämi-
2168: listen suhteiden olennaiseksi osaksi on kehittynyt
2169: nen varmistaisi laivatelakoiden tilauskannan kas-
2170: kohteiden yhteinen rakentaminen. Rakennusyh-
2171: vun sekä mm. vaatetus-, tekstiili-, jalkine- ja
2172: teistyön suunnaksi voivat muodostua kompensaa-
2173: elint~rviketeollisuuden viennin kehittämisen ja
2174: tiopohjalla toteutettavat rakennusurakat, mikä
2175: työllisyyden varmistamisen.
2176: antaisi mahdollisuuksia laajentaa ja monipuolis-
2177: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
2178: taa Neuvostoliitosta tapahtuvaa tuontia. Myös
2179: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2180: muilla aloilla olisi mahdollisuuksia kompensaatio-
2181: pohjalla tapahtuvan yhteistyön kehittämiseen.
2182: Maakaasuverkon rakentamisen ohella olisi että hallitus kiinnittäisi erityisen suurta
2183: suuntauduttava PAO:n suuntaviivojen mukai-
2184: huomiota Suomen ja Neuvostoliiton kau-
2185: pallis-taloudellisen, tuotannollisen ja tie-
2186: sesti yhteisten rakennuskohteiden toteuttamiseen
2187: teellis-teknisen yhteistyön lisäämiseen
2188: myös Suomessa. Samoin kolmansissa maissa voi-
2189: mm. vuosien 1986-90 tavaranvazhto- ja
2190: taisiin toteuttaa projektiyhteistyötä suomalaisten
2191: maksusopimusta valmisteltaessa.
2192: ja neuvostoliittolaisten toimesta.
2193:
2194: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
2195:
2196: Ensio Laine Juhani Vähäkangas Marja-Liisa Salminen
2197: Pentti Liedes Timo Laaksonen Pirkko Turpeinen
2198: Irma Rosnell Anna-Liisa Jokinen Ulla-Leena Alppi
2199: Matti Kautto Inger Hirvelä Vappu Säilynoja
2200: Marjatta Stenius-Kaukonen Pekka Leppänen Heli Astala
2201: Mikko Kuoppa
2202: 4 4284001987
2203: 32 1984 rd.
2204:
2205: Hemställningsmotion nr 29
2206:
2207:
2208:
2209:
2210: Nyby m.fl.: Om begränsning av vapenexporten och omställning av
2211: den finländska vapenproduktionen
2212:
2213:
2214: Tili Riksdagen
2215:
2216: Vapenhandelns betydelse och inriktning har civilproduktion. Samtidigt som åtgärder bör vid-
2217: tillägnats en ökande uppmärksamhet också i den tas för att inleda en långsiktsplanering, bör de
2218: finländska nedrustningspolitiska debatten. Fin- omedelbara behoven av en reglering av den
2219: land befinner sig på en 17:e plats bland vapenex- finländska vapenexporten tillgodoses genom en
2220: portörerna i världsstatistiken, men t.ex. år 1980 r~form av den existerande vapenexportlagstift-
2221: utgjorde Finlands andel av världens vapenhandel nmgen.
2222: endast 0,006 procent. Också ur den finska natio- Denna lagreform bör basera sig på följande
2223: nalekonomins synvinkel är vapenexportens be- u tgångspunkter:
2224: tydelse marginell. Ett ofta brukat argument är
2225: därför, att det på grund av den finska vapenex- - målet är ett allmänt förbud av vapenexpor-
2226: portens ringa betydelse inte finns någon anled- ten, varvid undantag kan göras endast enligt
2227: ning att uppställa särskilda begränsningar för särskilda premisser;
2228: den. Frågeställningen kan emellertid också for- - tillämpningen av undantagslagstiftningen
2229: muleras så, att emedan vår vapenexport är av bör vara så vidsträckt som möjligt såväl gällande
2230: ringa betydelse, är det lätt att ingripa i den utan den materiella vapenutförseln som den moderna
2231: att skapa stora nationalekonomiska eller andra vapenexportens metoder; lagstiftningen bör där-
2232: problem. Vapenexportens betydelse bör nämli- med täcka bl.a. civil- och krigsvapnen, materia!
2233: gen i första hand granskas ur den finländska med dubbelfunktion, polisutrustning av militär
2234: utrikes- och speciellt nedrustningspolitikens syn- karaktär, apparatur och materia! avsedda för
2235: vinkel. Det är ytterst svårt att kontrollera den tillverkning och service av militärt materia!, samt
2236: internationella vapenhandelns inriktning och vi- å andra sidan också know-how faktorer som
2237: dareförsäljningskanaler, vilket lätt skapar politis- licenser, tillverkningsrättigheter, patenter, ut-
2238: ka trovärdighetsproblem för ett litet land som bildning och annan expertis;
2239: Finland, som strävar tili att följa en neutral - samtliga beslut om vapenexport, -import
2240: utrikespolitisk linje. Den nuvarande lagstift- och -produktion bör fattas av statsrådet, med
2241: ningen och förordningarna avsedda att reglera utrikesministeriet som beredande instans i ex-
2242: Finlands vapenexport har visat sig klart otillfreds- portfrågor;
2243: ställande med tanke på de föreliggande politiska
2244: kontroll behoven. - vapenexport är totalt utesluten tili Iänder i
2245: krisområden i vid bemärkelse, tili Iänder som
2246: En forskargrupp tillsatt av Finlands Fredsför- bryter mot de mänskliga rättigheterna eller i fall
2247: bund - förening för FN rf. har i maj 1983 som anses ha negativa inverkningar på den
2248: färdigställt en rapport om Finlands vapenexport, finländska neutralitetspolitikens ställning;
2249: där man på såväl sysselsättningspolitiska, före- - vapenexport kan komma i fråga endast tili
2250: tagsekonomiska, försvarsekonomiska, försvarspo- Iänder som åtnjuter Finlands folksrättsliga erkän-
2251: litiska som utrikespolitiska grunder når slutsat- nande, men bör medvetet begränsas tili Europas
2252: sen, att ett totalt förbud för vapenexport skulle neutrala och alliansfria stater;
2253: vara motiverat och relativt lätt att förverkliga
2254: lagstiftningsmässigt. Förverkligandet av ett så- - de avlåtna exporttillstånden bör vara of-
2255: dant förbud förutsätter emellertid en långsikts- fentliga handlingar.
2256: planering med sikte på en omställning av stora Med hänvisning tili ovanstående föreslår un-
2257: delar av den finländska vapenproduktionen till dertecknade att riksdagen måtte hemställa,
2258: 1984 rd. - HM nr 29 33
2259:
2260: att regeringen som en första åtgärd gör planering för en omställning av den fin-
2261: förs/ag tzll ändring av den nuvarande ländska vapenproduktionen tzll civzlpro-
2262: lagstiftningen i syfte att uppnå en stra- duktion för att skapa underlag /ör en
2263: mare reglering och begränsning av den /agstiftning om totalt förbud mot vapen-
2264: nuvarande vapenexporten och att den export.
2265: vidtar åtgärder för att utföra en långsikts-
2266:
2267: Helsingfors den 8 februari 1984
2268:
2269: Mats Nyby Kaj Bärlund Jussi Ranta
2270: Håkan Nordman Pentti Lahti-Nuuttila Ville Komsi
2271: 34 1984 vp.
2272:
2273: Toivomusaloite n:o 29 Suomennos
2274:
2275:
2276:
2277:
2278: Nyby ym.: Aseiden viennin rajoittamisesta ja Suomen asetuotannon
2279: muuttamisesta
2280:
2281:
2282: Eduskunnalle
2283:
2284: Asekaupan merkitystä ja suuntautumista koh- suureksi osaksi siviilituotannoksi. Samalla kun
2285: taan on osoitettu yhä lisääntyvää huomiota myös tulee ryhtyä toimenpiteisiin pitkän tähtäyksen
2286: Suomessa käydyssä aseistariisumista koskevassa suunnittelun aloittamiseksi, tulee Suomen ase-
2287: keskustelussa. Suomi on aseiden vientimaana viennin välitön rajoittamisen tarve tyydyttää voi-
2288: 17:llä sijalla maailman tilastossa, mutta esim. massa olevan asevientilainsäädännön uudistami-
2289: vuonna 1980 Suomen osuus maailman asekau- sella.
2290: pasta oli ainoastaan 0,006 prosenttia. Myös Suo- Tämän lainsäädännön tulee perustua seuraa-
2291: men kansantalouden kannalta aseiden viennin viin lähtökohtiin:
2292: merkitys on vähäinen. Tästä syystä on usein - päämääränä on yleinen aseiden vientikiel-
2293: käytetty perustetta, että Suomen aseiden viennin to, josta voidaan tehdä poikkeuksia vain erityisin
2294: vähäisen merkityksen vuoksi ei sille ole syytä perustein;
2295: asettaa erityisiä rajoituksia. Kysymyksen asettelu - poikkeuslainsäädännön tulee olla nun
2296: voidaan kuitenkin tehdä myös siten, että koska laaja-alainen kuin mahdollista ja koskea sekä
2297: aseiden viennin merkitys on vähäinen, siihen materiaalista aseiden vientiä että nykyaikaisten
2298: voidaan helposti puuttua ilman, että siitä seuraa aseiden viennin menetelmiä; lainsäädännön tulee
2299: suuria kansantaloudellisia tai muita pulmia. täten kattaa mm. siviili- ja sota-aseet, kahdenlai-
2300: Aseiden viennin merkitystä tulee nimittäin ensi seen käyttöön soveltuva materiaali, sotilasluontei-
2301: kädessä tarkastella Suomen ulkopolitiikan ja eri- set poliisivarusteet, laitteet ja materiaalit, jotka
2302: tyisesti aseistariisuntapolitiikan näkökulmasta. on tarkoitettu sotilaskäyttömateriaalin valmista-
2303: On erittäin vaikeata valvoa kansainvälisen ase- mista ja huoltoa varten, sekä toisaalta myös
2304: kaupan suuntautumista ja jälleenmyyntikanavia, sellaiset tieto-taito tekijät kuin lisenssit, valmis-
2305: mikä helposti aiheuttaa poliittisia uskottavuus- tusoikeudet, patentit, koulutus ja muu asiantun-
2306: pulmia Suomen kaltaiselle pienelle maalle, joka temus;
2307: pyrkii noudattamaan puoleetonta ulkopoliittista - kaikki päätökset, jotka koskevat aseiden
2308: linjaa. Voimassa oleva lainsäädäntö ja asetukset, vientiä, tuontia ja tuotantoa tulee tehdä valtio-
2309: joiden tarkoituksena on säännöstellä Suomen
2310: neuvostossa siten, että ulkoministeriö on vienti-
2311: aseiden vientiä, ovat osoittautuneet selvästi epä- kysymykset valmisteleva taho;
2312: tyydyttäviksi olemassa olevaa poliittista valvonta-
2313: tarvetta silmällä pitäen. - aseiden vienti on kokonaan kiellettävä laa-
2314: jassa mielessä kriisialueiksi katsottaviin maihin
2315: Suomen Rauhan liitto-YK-yhdistys r.y:n aset- sekä maihin, jotka rikkovat ihmisoikeuksia vas-
2316: tama tutkijaryhmä on toukokuussa 1983 saanut taan tai sellaisissa tapauksissa, joilla katsotaan
2317: valmiiksi raportin Suomen aseviennistä, jossa olevan kielteisiä vaikutuksia Suomen puolueetto-
2318: sekä työllisyyspoliittisin, liiketaloudellisin, puo- muuspolitiikan asemaan;
2319: lustustaloudellisin sekä ulkopoliittisin perustein - aseiden vienti voi tulla kyseeseen ainoas-
2320: tullaan siihen tulokseen, että täydellinen aseiden taan sellaisiin maihin, jotka ovat Suomen kansan
2321: vientikielto olisi perusteltu ja lainsäädännöllisesti oikeudellisesti tunnustamia, mutta sitä täytyy
2322: suhteellisen helposti toteutettavissa. Tällaisen tietoisesti rajoittaa Euroopan puolueettomiin ja
2323: vientikiellon toteuttaminen edellyttää kuitenkin liittoutumattomiin valtioihin;
2324: pitkän tähtäyksen suunnitelmaa, jonka tarkoituk- - myönnettyjen vientilisenssien tulee olla jul-
2325: sena olisi Suomen asetuotannon muuttaminen kisia asiakirjoja.
2326: 1984 vp. - TA n:o 29 35
2327:
2328: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- misen aikaansaamiseksi ja että se ryhtyisi
2329: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- toimenpiteisiin pitkän tähtäyksen suun-
2330: sen, nittelun aikaansaamiseksi Suomen asei-
2331: den tuotannon muuttamiseksi sivzilituo-
2332: että hallitus ensi toimenpiteeniiän teki- tannoksi päämääränään perustan luomi-
2333: si ehdotuksen voimassa olevan lainsää- nen täydellistä aseiden vientikieltoa tar-
2334: dännön muuttamiseksi nykyisen asevien- koittavatie lainsäädännölle.
2335: nin tiukemman säännöstelyn ja rajoilta-
2336:
2337: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
2338:
2339: Mats Nyby Kaj Bärlund Jussi Ranta
2340: Håkan Nordman Pentti Lahti-Nuuttila Ville Komsi
2341: 36 1984 vp.
2342:
2343: Toivomusaloite n:o 30
2344:
2345:
2346:
2347:
2348: Saarto ym.: Neuvostoliitosta ja muista sosialistisista maista tapahtu-
2349: vaa tuontia vaikeuttavien esteiden poistamisesta
2350:
2351:
2352: Eduskunnalle
2353:
2354: Idänvienti kasvoi vuosina 1973-82 yli kaksin- ovat liittyneet energia- ja muuhun perusteolli-
2355: kertaiseksi. Siihen liittyvä metalliteollisuus kasvoi suuteen, ovat olleet samoista syistä suoritettavissa
2356: myös 55 %. Idänkaupan voimakas kasvu ei joh- nykyisen kaltaisen toiminnan puitteissa. Tavano-
2357: du tietoisesta talouspolitiikasta vaan raakaöljyn mainen tavarakauppa ja varsinkin tavanomainen
2358: maailmanmarkkinahinnan voimakkaasta nousus- laite- ja konekauppa eivät ole oikein menestyneet
2359: ta vuosina 1973-74 ja 1979-80. Tämä antoi puheista ja pyrkimyksista huolimatta. Länsimai-
2360: Neuvostoliitolle erityisen suuria uusia ostomah- hin suuntautuneet hankintaperinteet ovat olleet
2361: dollisuuksia; saimme omalla tuotannollamme ja vaikeita murtaa, mutta erityisen tärkeää on länsi-
2362: viennillämme välittömästi korvata energialas- tuontia edustavien firmojen erittäin aktiivinen ja
2363: kumille valtavan kallistumisen. Tämä osoittaa suurisuuntainen toiminta. Yrityksissä ostoista
2364: vakuuttavasti myös, että jos me voimme lisätä vastuussa olevat henkilöt ovat olleet jatkuvan
2365: tuontia idästä, niin se välittömästi johtaa myös mainonnan, puhelinsoittojen, illallistarjousten ja
2366: idänviennin lisääntymiseen. Samalla se osoittaa, lahjonnan kohteena. Toiminta on yltynyt, jos
2367: että idänvienti ei ole ollut kiinni jostain ''kilpai- tietoon on tullut joitakin isohkoja ostotarpeita.
2368: lukyvystä" ja "vienninedistämisestä" vaan aino- Sosialististen maiden tuotteiden tarjonnassa on
2369: astaan niistä ostomahdollisuuksista, jotka Suo- yleensä sovellettu vähemmän aktiivisia, asialli-
2370: men tuonti on antanut. Tämä koskee erityisesti sempia myyntiperiaatteita; valitettavasti menes-
2371: Neuvostoliittoa ja niitä muita sosialistisia maita, tyskään ei ole ollut kovin suuri. Uuden, ei
2372: joiden kanssa Suomi harjoittaa selväpiirteistä bi- perinteisen tuonnin menestyminen edellyttäisi,
2373: lateraalikauppaa. Se osoittaa myös, että idän- että se voisi nopeasti saavuttaa merkittävän tason
2374: tuontia tehokkaasti lisäämällä Suomi voi todella Suomen markkinoilla, jotta voitaisiin tyydyttä-
2375: helpottaa taloudellisia ongelmiaan, nopeuttaa västi järjestää huoltotoimet ja varaosapalvelu.
2376: tuotannon kasvua ja vähentää työttömyyttä. Samalla sosialististen maiden viennissä ja tuotan-
2377: Tuonnin lisääminen näyttää olevan aina vai- nossa sen tulisi edustaa pysyvyyttä, jotta se voitai-
2378: keaa, jos sitä täytyy aikaansaada tietoisella toi- siin niveltää suunnitelmiin.
2379: minnalla. Yksi merkittävä ongelma Suomen Yhteistoimintaa olisi tarpeellista kehittää en-
2380: tuonnin lisäämisessä on siinä, että maidemme nen kaikkea Suomen tuonnin lisäämiseksi. Tämä
2381: erilaiset taloudelliset järjestelmät vaatisivat voi- pyrkimys ei kuitenkaan ole etualalla. Suomea
2382: makkaita erityistoimenpiteitä Suomen tuonnin edustavat yhteistyöryhmissä suuryritysten ja nii-
2383: kehittämiseksi. Vain näin voidaan poistaa se den tutkimuslaitosten sekä teollisuusjärjestöjen
2384: toiminnan yksipuolisuus, joka kaupassa sekä teol- edustajat. Ne esittävät yleensä yhteistyön perus-
2385: lisessa ja tieteellis-teknisessä yhteistyössä luonnos- taksi sellaisia asioita, joissa Suomella on vahva ja
2386: taan syntyy, jos tyydytään tavanomaisiin talous- kehittynyt teknologia ja tietämys, ja joista sosia-
2387: järjestelmistä itsestään lähteviin pyrkimyksiin. listiset maat ovat erityisen kiinnostuneet. Tästä
2388: Suomessa tuonnin lisääminen kohtaa useanlai- johtuu, että ne edustavat samalla pääasiassa vien-
2389: sia vaikeuksia. Energian ja eräiden raaka-aineiden tipyrkimyksiä. Esimerkkinä toiminnan suunnasta
2390: suurien erien tuonti on ollut melko helppoa on SEV:n tieteellis-teknisen työryhmän alaisuu-
2391: järjestää. Tuontitarve on ollut yksinkertaisesti teen perustettu rakennustoimintajaosto, joka toi-
2392: todettavissa. Suuri ja melko tasainen tarve on minnan alkaessa teki suomalaisten osalta yhteis-
2393: voitu kätevästi nivoa Neuvostoliiton suunnitel- toimintaesityksiä. Niitä oli kaksikymmentäseitse-
2394: matalouteen. Myös suuret laitehankinnat, jotka män. Kahdessakymmenessäneljässä tapauksessa
2395: 1984 vp. - TA n:o 30 37
2396:
2397: ilmaistiin, että Suomen kiinnostus yhteistoimin- Kauppa- ja teollisuusministeriön rahoittama
2398: nassa olisi vienti ja kolmessa tapauksessa lausut- tutkimustoiminta on myös vinoutunut, jos ottaa
2399: tiin kiinnostuksen olevan vienti sekä tuonti. huomioon Suomen idänkaupan ongelmat ja tar-
2400: Työryhmistä ainoastaan viranomaiset - lähin- peet. Vuodesta 1973 vuoteen 1982 on rahoitettu
2401: nä kauppa- ja teollisuusministeriön virkailijat - 144 tutkimusta, joista 37 koskee kotimaankaup-
2402: saattavat edustaa enemmän tuontipyrkimyksiä paa, 62 länsikauppaa tai ulkomaankauppaa
2403: kuin muut, sikäli kuin heillä on riittävästi kon- yleensä ja noin 50 idänkauppaa. Idänkaupan
2404: kreettisia tietoja. Niitä on tietenkin vuosien var- tutkimuskohteista neljä käsittelee erityisesti tuon-
2405: rella kertynyt, mutta on ilmeistä, että nämä tia, 18 erityisesti vientiä ja loput yleisesti kaupan-
2406: tiedot eivät ole olleet riittäviä tuomaan tarpeeksi käyntiä.
2407: esille sellaisia yhteistoimintakohteita, jotka olisi- Tutkimustoiminnassa tärkeimmät ongelmat
2408: vat palvelleet Suomen tuonnin lisäämistä ja eri- ovat idäntuonnin edistäminen ja yhteisten pro-
2409: tyisesti länsituonnin korvaamista. Todelliset jektien toimeenpaneminen Suomen alueella.
2410: tuontiasiantuntijat ovat tietenkin töissä suurissa Niitä on kuitenkin käsitelty vähiten. Jonkin ver-
2411: länsituontia harjoittavissa yrityksissä, ja niiden ran niitä on käsitellyt Lappeenrannan teknillinen
2412: käyttö tässä asiassa on tietenkin perin vaikeata. korkeakoulu. Siellä on muutaman tutkijan voi-
2413: Suomen ja Neuvostoliiton välillä tapahtuvassa min yritetty paneutua mm. idäntuonnin lisäämi-
2414: projektiyhteistyössä on havaittavissa samankaltai- seen, mutta tämäkin tutkimustoiminta on jäänyt
2415: sia ongelmia kuin tuotannollisessa yhteistyössä- aivan liian yleiselle tasolle, jotta siitä olisi ollut
2416: kin. Neuvostoliiton puolella on käynnissä suuri sanottavaa käytännön hyötyä.
2417: määrä rakennuskohteita; lisäksi on tiedossa run- Vaikka emme sinänsä olekaan pitäneet oikeana
2418: saasti uusia tarpeita. Muutamat näistä tulevat suurien summien osoittamista eri keinoin viennin
2419: sisältymään tulevaan viisivuotisrunkosopimuk- edistämisen muodossa vientiyhtiöille, on kuiten-
2420: seen. Hyvin huomattava määrä joudutaan kui- kin syytä kiinnittää huomiota siihen, miten nämä
2421: tenkin jättämään pois, koska liian pieni tuonti varat vientialueittain kohdentuvat. Vuoden 1983
2422: Neuvostoliitosta ja projektitoiminnan puuttumi- tulo- ja menoarvio sisältää eri momenteilla vien-
2423: nen Suomen alueella ei anna Neuvostoliitolle nin edistämiseen yhteensä noin 390 miljoonaa
2424: mahdollisuutta rahoittaa niin laajaa rakennustoi- markkaa. Nämä varat ovat kuitenkin ohjautuneet
2425: mintaa. lähes yksinomaan länsikaupan edistämiseen. Esi-
2426: Toiminnan heikkous ilmentää Suomen kyvyt- merkiksi Suomen ulkomaankauppaliiton noin
2427: tömyyttä kohteiden esiin saamisessa. Suomen 300 vienninedistämistilaisuudesta ulkomailla
2428: taholta esitetyt aloitteet edustavat erittäin kapea- vain noin 10 % järjestettiin Keskinäisen talous-
2429: ta energia- ja raaka-ainealaa ja kourallista valtion- avun neuvoston maissa, vaikka SEV-viennin
2430: yhtiöitä. Kun toisaalta tunnetaan Neuvostoliiton osuus Suomen viennistä on sentään 28 %. Käy-
2431: laaja kehittynyt tietämys ja teknologia erittäin tännössä viennin edistäminen bilateraalikaupassa
2432: monen tuotannon alalla, täytyy olla olemassa merkitsee samalla ja varsinkin Neuvostoliiton
2433: todellisia mahdollisuuksia toteuttaa hyvin mo- kaupassamme tuonnin kehittämistä viennin eh-
2434: nenlaisia yhteisiä projekteja Suomessa. Toimin- tona. Myös tämä asia tulisi ottaa huomioon
2435: nan tila paljastaa jälleen, että Suomen taholla arvioitaessa viennin edistämiseen eduskunnan
2436: puuttuu tietoa ja asiantuntemusta yhteisten koh- päätöksellä annettujen varojen kohdentamista.
2437: teiden esille saamisessa. Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
2438: Suomen ja Neuvostoliiton välillä on yhteistyö- toivomuksen,
2439: sopimus myös projektitoiminnasta kolmansissa
2440: maissa, mutta sekin on lähtenyt vinoutuneesti että hallitus ryhtyisi ktireesti toimtin
2441: liikkeelle. Suomalaiset yritykset ovat saaneet ali- miden esteiden raivaamiseksi, jotka vai-
2442: hankintatehtäviä monissa neuvostoliittolaisissa keuttavat tuontia Neuvostoltitosta ja
2443: kohteissa; sen sijaan Neuvostoliitolle ei ole an- muista sosialistisista maista, joiden kanssa
2444: nettu mahdollisuutta osallistua yhteen ainoaao- käymme btlateraalista kauppaa.
2445: kaan suomalaisten hankkeeseen.
2446: 38 1984 vp. - TA n:o 30
2447:
2448: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
2449:
2450: Veikko Saarto Lauha Männistö Pekka Leppänen
2451: Timo Laaksonen Juhani Vähäkangas Ulla-Leena Alppi
2452: Inger Hirvelä Pirkko Turpeinen Marja-Liisa Salminen
2453: Marjatta Stenius-Kaukonen Anna-Liisa Jokinen Mikko Kuoppa
2454: Ensio Laine Pentti Liedes Irma Rosnell
2455: Matti Kautto Esko Helle Vappu Säilynoja
2456: Heli Astala Terho Pursiainen Esko:Juhani Tennilä
2457: Kalevi Kivistö
2458: 1984 rd. 39
2459:
2460: Hemställningsmotion nr 31
2461:
2462:
2463:
2464:
2465: Westerlund: Om ökande av Finlands livsmedelshjälp inom ramen
2466: för vårt utvecklingsstöd
2467:
2468:
2469: Till Riksdagen
2470:
2471: Trots ökade ansträngningar att förrbättra livs- förhandsplanering i Finland, överdimensionerade
2472: medelsförsörjningen har svälten i världen inte planer i förhållande till tillgängliga råvaror, en
2473: kunnat lindras i någon större utsträckning. Befolk- dålig anpassning till naturförhållanden, bristan-
2474: ningsökningen, krig och konflikter samt torka de utbildning av personai osv. Ytterligare kunde
2475: och annan utarmning av jorden är några av de man påtala de allvarligt försämrade betalningsba-
2476: viktigaste orsakerna till det rådande läget. Som lanserna och utvecklingsländernas kapitalbrist
2477: en uppskattning kan nämnas att 600 miljoner och skuldsättning samt det att Finland ev. haft
2478: människor troligen kommer att vara allvarligt för många samarbetspartners.
2479: undernärda år 2000, medan deras antal 1976 var Däremot kan statsrevisorerna konstatera att
2480: drygt 400 miljoner. De flesta av de undernärda resultaten av samarbetet på skogshushållnings-,
2481: och hungrande bor i de allra fattigaste länderna, vatten- och livsmedelsförsörjningens områden har
2482: och en väldigt stor del i Afrika. Som känt är det varit relativt tillfredsställande.
2483: ett stort problem att öknen breder ut sig där.
2484: Man kan konstatera att det finns ett ömsesidigt
2485: Enligt FAO är t.ex. skörden i Senegal p.g.a.
2486: torkan bara hälften av den normala och situatio- behov och intresse av att öka ett sådant samarbe-
2487: nen är också svår i Mauretanien. te som syftar till att trygga befolkningens grund-
2488: behov. I det första skedet, och också på litet
2489: Under de gångna åren har de finländska längre sikt innebär detta att Finland bör öka sitt
2490: offentliga anslagen för bistånd vuxit betydligt, bistånd i form av livsmedel. Klimat- och därmed
2491: men icke anslagen för livsmedelshjälp i motsva- sammanhängande förändringar motiverar som
2492: rande mån. Som exempel kan nämnas 1982 då ca sagt ytterligare ansträngningar på detta område
2493: 700 milj. mk anslogs i statsbudgeten för utveck- av biståndsarbetet. Behovet av internationellt
2494: lingsbiståndet totalt, varav 52 milj. mk till livs- livsmedelsbistånd har beräknats uppgå till 20
2495: medelshjälp (summan innehåller också export- milj. kg 1985 jämfört med att det bistånd som i
2496: stödet). I statsförslaget för 1984 ingår ca 1,1 mrd dag ges är ca 9 milj. kg. I de Iänder där behovet
2497: mk för utvecklingssamarbetet, medan 56 milj. av livsmedelshjälp är allra störst finns det sällan
2498: mk anslagits för livsmedelshjälpen via Världens andra möjligheter att lindra den akuta nöden,
2499: livsmedelsprogram (WFP) och internationella ka- varför man kan säga att det rätt ofta saknas
2500: tastroflagret (IEFR). Med hjälp av dessa medel biståndspolitiska skäl för underlåtenhet att ge
2501: avser man bl.a. att kunna bidra med 20 000 ton hjälpen i form av livsmedel. Denna form av
2502: spannmål till hjälporganisationerna, vilket slukar bistånd kan ytterligare motiveras med att den
2503: merparten av de medel som anslås. Som en som nämnt ofta bör gå till de allra fattigaste och
2504: jämförelse kan nämnas att det svenska livsmedels- minst utvecklade länderna, som samtidigt enligt
2505: biståndet vanligen de senaste åren omfattat ca finländska programdeklarationer skall motta
2506: 100 000 ton spannmål (vete)/år och 10 000 ton minst 30 % av vårt bistånd.
2507: rapsolja. Samtidigt som försörjningssituationen försäm-
2508: Samtidigt som det finländska utvecklingsbi- rats på många håll i världen råder det överprc-
2509: ståndet ökat relativt och absolut, har man tyvärr duktion av livsmedel i vårt land. Man kan också
2510: inte kunnat undvika vissa felsatsningar i samar- förutspå att det nämnda läget kommer att fort-
2511: betet med programländerna, såsom också statsre- sätta en tid framåt. En dylik överproduktion kan
2512: visorerna påpekar i sin berättelse för 1982. Miss- dock försvaras i också ett internationellt perspek-
2513: tagen har varierande orsaker: bl. a. bristande tiv.
2514: 40 1984 rd. - HM nr 31
2515:
2516: För att utreda den finländska livsmedelshjäl- Med hänvisning till det ovanstående föreslås
2517: pens utsikter har kommitten för Finlands livsme- vördsamt att riksdagen ville hemställa,
2518: delsbistånd tillsatts. Den skall utreda och ta
2519: ställning till livsmedelshjälpen på litet längre
2520: att regeringen i skyndsam ordning
2521: sikt, bl.a. dess organisation och produkter.
2522: måtte vidta erforderliga åtgärder i syfte
2523: Men intensifierade åtgärder behövs för att med att kännbart öka Finlands livsmedelshjälp
2524: det snaraste lindra hungern. Eftersom skördar inom ramen för vårt utvecklingsstöd.
2525: slagit fel på flere håll är behovet större än vad
2526: som kunde förutses när budgeten gjordes upp.
2527:
2528: Helsingfors den 10 februari 1984
2529:
2530: Henrik Westerlund
2531: 1984 vp. 41
2532:
2533: Toivomusaloite n:o 31 Suomennos
2534:
2535:
2536:
2537:
2538: Westerlund: Suomen elintarvikeavun lisäämisestä kehitysapumme
2539: puitteissa
2540:
2541:
2542: Eduskunnalle
2543:
2544: Vaikka ponnisteluja elintarvikehuollon paran- teissa, kuten myös valtiontilintarkastajat huo-
2545: tamiseksi on lisätty, ei maailmassa vallitsevaa mauttavat kertomuksessaan vuodelta 1982. Ereh-
2546: nälkää ole suurestikaan pystytty lievittämään. dyksiin on ollut erilaisia syitä: mm. Suomessa
2547: Väestön kasvu, sodat ja selkkaukset sekä kuivuus tapahtuneen etukäteissuunnittelun riittämättö-
2548: ja maaperän muu köyhtyminen ovat eräitä nyky- myys, käytettävissä oleviin raaka-aineisiin nähden
2549: tilanteeseen vaikuttavia tärkeimpiä tekijöitä. Ar- ylimitoitetut suunnitelmat, huono sopeuttami-
2550: viona voidaan mainita, että 600 miljoonaa ihmis- nen luonnonolosuhteisiin, henkilökunnan koulu-
2551: tä tulee luultavasti olemaan vakavasti aliravittuja tuksen riittämättömyys jne. Edelleen voitaisiin
2552: vuonna 2000 määrän oltua vuonna 1976 yli 400 perusteena arvostelulle pitää vakavasti heikenty-
2553: miljoonaa. Useimmat aliravituista ja nälkää näke- neitä maksutaseita ja kehitysmaiden pääomien
2554: vistä asuvat kaikkein käyhirnmissä maissa ja val- puutetta ja velkaantumista sekä sitä, että Suo-
2555: taosa Afrikassa. Kuten tunnettua, suuri pulma mella ehkä on ollut liian monta yhteistyökump-
2556: on siellä tapahtuva aavikoituminen. FAO:n mu- pania.
2557: kaan on sato esim. Senegalissa kuivuuden joh-
2558: dosta vain puolet normaalista ja tilanne Maureta- Valtiontilintarkastajat ovat sitä vastoin voineet
2559: niassa on myös vaikea. todeta, että yhteistyön tulokset metsätalouden,
2560: vesi- ja elintarvikehuollon alalla ovat olleet suh-
2561: Kuluneina vuosina ovat Suomen julkiset avus-
2562: teellisen tyydyttäviä.
2563: tusmäärärahat kasvaneet tuntuvasti, mutta elin-
2564: tarvikeavustuksen määrärahat eivät ole lisäänty- Voidaan todeta, että on olemassa molemmin-
2565: neet vastaavasti. Esimerkkinä voidaan mainita puolista tarvetta ja kiinnostusta sellaiseen yhteis-
2566: vuosi 1982, jolloin valtion tulo- ja menoarvioon työhön, joka tähtää väestön perustarpeiden tyy-
2567: otettiin kehitysapua varten yhteensä n. 700 mil- dyttämiseen. Ensi vaiheessa ja myös vähän pitem-
2568: joonaa markkaa, josta 52 miljoonaa markkaa
2569: mällä tähtäyksellä tämä merkitsee sitä, että Suo-
2570: elintarvikeapuun (summaan sisältyy myös vienti- men tulee lisätä elintarvikkeiden muodossa ta-
2571: tuki). Vuoden 1984 tulo- ja menoarvioon sisältyy pahtuvaa apuaan. Ilmastolliset ja tähän liittyvät
2572: n. 1,1 miljardia markkaa kehitysyhteistyötä var-
2573: muutokset tekevät, kuten sanottu, aiheellisiksi
2574: ten, samalla kun 56 miljoonan markan määrära- tämän avustustyön alan yhä kasvavat ponnistelut.
2575: ha on myönnetty elintarvikeapuun Maailman Kansainvälisen elintarvikeavun arvioidaan olevan
2576: elintarvikeohjelman (WFP) ja kansainvälisen ka- 20 milj. kg vuonna 1985 verrattuna tämän het-
2577: tastrofivaraston (IEFR) kautta. Näiden varojen ken apuun, joka on n. 9 miljoonaa kiloa. Niissä
2578: avulla on tarkoitus mm. voida avustaa avustusjär- maissa, joissa elintarvikeavun tarve on kaikkein
2579: jestöjä 20 000 viljatonnilla, mihin kuluu suurin suurin, on harvoin mahdollista tehdä muuta
2580: osa myönnetyistä määrärahoista. Vertauksena kuin lievittää välitöntä hätää, mistä syystä voi-
2581: voidaan mainita, että Ruotsin elintarvikeapu on daan sanoa, ettei useinkaan ole avustuspoliittisia
2582: viime vuosina tavallisesti ollut n. 100 000 tonnia syitä jättää antamatta apua elintarvikkeiden
2583: viljaa (vehnää) vuosittain ja 10 000 tonnia rapsi- muodossa. Tätä avustuksen muotoa voidaan
2584: öljyä. edelleen perustella sillä, että avun tulee, kuten
2585: Samalla kun Suomen kehitysapu kasvaa suh- sanottu, usein mennä kaikkein köyhimpiin ja
2586: teellisesti ja määrällisesti ei kuitenkaan olla voitu heikoimmin kehittyneisiin maihin, joiden tulee-
2587: välttyä tietyistä virheellisistä panostuksista ohjel- kin Suomen ohjelmanjulistusten mukaan saada
2588: mamaiden kanssa tapahtuneen yhteistyön puit- vähintään 30 % avustuksemme määrästä.
2589: 42 1984 vp. - TA n:o 31
2590:
2591: Samalla kun elintarvikkeiden huoltotilanne on Mutta tehokkaita toimenpiteitä tarvitaan mitä
2592: heikentynyt monella taholla maailmassa, vallitsee pikimmin nälän lievittämiseksi. Koska sadot ovat
2593: maassamme elintarvikkeiden liikatuotantotilan- useilla tahoilla epäonnistuneet, tarve on suurem-
2594: ne. Voidaan myös ennustaa, että tämän laatui- pi kuin voitiin ennakoida tulo- ja menoarviota
2595: nen tilanne tulee jatkumaan jonkin aikaa tulevai- laadittaessa.
2596: suudessakin. Tällaista liikatuotantoa voidaan kui- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta-
2597: tenkin puolustaa myös kansainvälisestä näkökul- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2598: masta katsoen.
2599: Suomen elintarvikeavun mahdollisuuksien sel-
2600: vittämiseksi on asetettu Suomen elintarvikeavus- että hallitus ryhtyisi ktireellisesti tar-
2601: tuskomitea. Sen tehtävänä on selvittää ja ottaa peellisiin toimenpiteisiin Suomen elintar-
2602: kantaa elintarvikeavustukseen hieman pitemmäl- vtkeavun tuntuvaksi lisäämiseksi kehitys-
2603: lä tähtäyksellä, mm. sen organisaatioon ja tuot- apumme puitteissa.
2604: teisiin.
2605:
2606: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
2607:
2608: Henrik Westerlund
2609: 1984 vp. 43
2610:
2611: Toivomusaloite n:o 32
2612:
2613:
2614:
2615:
2616: Ajo ym.: Elinkeinotoiminnan kehittämisestä Tornionlaaksossa
2617:
2618:
2619: Eduskunnalle
2620:
2621: Ylitornion, Pellon ja Kolarin kuntia Suomen ja nähtävissä vielä tänä päivänä. Uusi valtakunnan
2622: Ruotsin rajalla on pidettävä katastrofialueena raja pitkin Tornionjokea jakoi homogeenisen seu-
2623: työmarkkinanäkökulmasta katsottuna. Tämä joh- dun. Tornionlaakson jakaminen on aiheuttanut
2624: tuu siitä, että sekä yksityisen elinkeinoelämän vakavaa haittaa seudun taloudelliselle kehityksel-
2625: piirissä että julkisella sektorilla toimintaa on le. Pohjoismainen yhteistyö, joka vuosien mit-
2626: lopetettu tai vähennetty monella eri alueella. taan on kehittynyt sekä taloudellisella, kulttuuri-
2627: Työttömyys alueella on Lapin läänin vaikeim- että muilla aloilla, varsinkin Pohjoiskalottiyhteis-
2628: pia. työ, on myös voitava ottaa mukaan yhteen pro-
2629: Erittäin vaikean tilanteen johdosta Ylitorniosta jektiin Tornionlaaksossa. Norrbottenin läänin
2630: pitäisi tehdä nopeiden yhteiskunnallisten toi- maakäräjien ja Ylitornion kunnan välillä on ollut
2631: menpiteiden eriprojekti. Epätavalliset menetel- vuodesta 1975 lähtien yhteistyötä terveyden- ja
2632: mät olisi otettava käyttöön ja hyvin vapaasti olisi sairaanhoidon alalla yhteisessä lääkäripäivystyk-
2633: käytettävä olemassa olevat taloudelliset resurssit. sessä. Lapin läänin ja Norrbottenin läänin läänin-
2634: Perinteisten toimenpiteiden lisäksi, kuten alue- hallitusten välillä on hyvät yhteydet.
2635: poliittisen tuen, investointituen ja sijoitustuen Edellytykset ovat siis hyvät suomalais-ruotsalai-
2636: lisäksi olisi harkittava, miten esimerkiksi työttö- sen yhteistyön kehittämiseen tällä jälkeenjääneel-
2637: myysavustukset voitaisiin suunnata työllisyystoi- lä raja-alueella, jota on myös käytettävä hyväksi
2638: menpiteiden tueksi. elinkeinoelämän kehittämiseksi ja työllisyyden
2639: Kielteinen kehitys on samanlainen myös muis- turvaamiseksi Tornionlaaksossa.
2640: sa rajakunnissa. Edellytykset kunnalliselle ja Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
2641: muulle yhteistyölle valtion rajojen yli on selvitet- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2642: tävä ja myöskin tämä asia olisi otettava mainitus-
2643: sa eriprojektissa huomioon. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
2644: Vuonna 1809 solmitusta Haminan rauhasta oli piteisiin elinkeinoelämän kehittämiseksi
2645: Tornionlaaksolle vaikeat seuraukset, jotka ovat Ylitorniolla ja Tornionlaaksossa yleensä.
2646: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
2647:
2648: Aimo Ajo Pentti Lahti-Nuuttila
2649: 44 1984 vp.
2650:
2651: Toivomusaloite n:o 33
2652:
2653:
2654:
2655:
2656: Ala-Kapee ym.: Kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen turvaamisesta
2657: opiskelijoille
2658:
2659:
2660: Eduskunnalle
2661:
2662: Osana opiskelijoiden toimeentulon turvaamis- non rahoitusrakenteen korjaamiseksi esitetaan,
2663: ta on opiskelijoille pyritty rakentamaan vuokra- että valtio ja kunnat osoittaisivat opiskelija-asun-
2664: asuntoja, joiden vuokrataso olisi kohtuullinen. tojen rakentamiseen omaa pääomaa kummatkin
2665: Opiskelija-asuntoyhteisöt ovat 1970-luvulla ra- 5 % . Kohtuullisena tavoitteena tulee olla, että
2666: kentaneet vuosittain 1 500-4 500 asuntopaik- valtion osuus opiskelija-asuntoyhteisöjen asunto-
2667: kaa. Uusia asuntoja olisi kuitenkin rakennettava tuotannon omapääoman rahoituksessa olisi vä-
2668: samaa vauhtia koko 1980-luvun ajan, jotta vähä- hintään 5 %.
2669: varaisille opiskelijoille voitaisiin kohtuullisessa Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
2670: määrin taata asunto opiskelija-asunnossa. oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
2671: Opiskelija-asuntoyhteisöiltä on puuttunut ra- sen,
2672: kentamiseen tarvittava oma pääoma lähes koko-
2673: naan. Rakennus- ja energiakustannusten kohoa- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
2674: minen sekä raskas lainoitus ovat nostaneet var- kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen tur-
2675: sinkin uusien opiskelija-asuntojen vuokratason vaamiseksi opiskelzjoille siten, että opis-
2676: kohtuuttomaksi. Pääomakustannusten osuus kelzja-asuntoyhteisöjen asuntotuotannon
2677: vuokrasta on yli puolet. omapääoman rahoittamisessa valtion
2678: Opetusministeriön opiskelija-asuntotoimikun- osuus olisi vähintään 5 %.
2679: ta 1980:n suosituksissa opiskelija-asuntotuotan-
2680:
2681: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
2682:
2683: Pirjo Ala-Kapee Timo Roos Jussi Ranta
2684: Tarja Halonen Pentti Lahti-Nuuttila Arja Alho
2685: 1984 vp. 45
2686:
2687: Toivomusaloite n:o 34
2688:
2689:
2690:
2691:
2692: Alaranta ym.: Omassa kodissaan lapsiaan hoitavien perheiden
2693: verotuksen keventämisestä
2694:
2695:
2696: Eduskunnalle
2697:
2698: Eduskunta hyväksyi 16 päivana joulukuuta vasti enemmän sellainen perhe, josta vain toinen
2699: 1983 hallituksen esityksen tulo- ja varallisuusve- aviopuoliso on ansiotyössä kuin sellainen perhe,
2700: rolain 33 §:n kohdan 4 muuttamiseksi siten, että josta molemmat aviopuolisot ovat ansiotyössä.
2701: ''valtionverotuksessa saa verovelvollinen vähentää Laskelmat osoittavat, että vuoden 1984 veroas-
2702: 4 500 markkaa, jos verovelvollisella puolisolla ei teen mukaan yhden puolison perheelleen hank-
2703: ole veronalaista tuloa, tai jos puolisolla on tällais- kimista 100 000 markan vuosituloista maksetaan
2704: ta tuloa, saa se puolisoista, jonka tulojen yhteis- valtionveroa noin 10 000 markkaa enemmän
2705: määrä on suurempi, vähentää 4 500 markkaa kuin kahden aviopuolison yhteisesti hankkimista
2706: vähennettynä 25 prosentilla toisen puolison tulon 100 000 markan vuositulosta.
2707: määrästä, kuitenkin niin, että vähennyksen Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
2708: enimmäismäärää korotetaan 1 000 markalla, jos oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
2709: verovelvollinen on elättänyt verovuonna enintään sen,
2710: 7 vuotta täyttänyttä lastaan tai kasvattilastaan
2711: (puolisovähennys)''. että hallitus ryhtyisi toimenprtersun
2712: Saman lain saman pykälän mukaan verovelvol- omassa kodissaan lapsiaan haitavien per-
2713: linen saa tehdä ansiotulostaan myös työtulovä- heiden valtionverotuksen lieventämiseksi
2714: hennyksen ja vähemmän ansaitseva puoliso myös korottamalla puolisovähennyksen määrää
2715: ylimääräisen työtulovähennyksen. Tästä seuraa, tuntuvasti nykyisestään mainittujen per-
2716: että valtionveroa joutuu maksamaan huomatta- heiden osalta.
2717:
2718: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
2719:
2720: Juhani Alaranta Mauri Pekkarinen
2721: Hannele Pokka Aapo Saari
2722: Tytti Isohookana-Asunmaa Jukka Vihriälä
2723: Esko Aho Katri-Helena Eskelinen
2724: 46 1984 vp.
2725:
2726: Toivomusaloite n:o 35
2727:
2728:
2729:
2730:
2731: Alaranta ym.: Liikevaihtoveron poistamisesta käsityövaltaiselta pien-
2732: yritystoiminnalta
2733:
2734:
2735: Eduskunnalle
2736:
2737: Liikevaihtoverolain (5.12.1963/532) 1 §:n ta työllistää ihmisiä pienillä investoinneilla. Se ei
2738: mukaan liiketoiminnan muodossa tapahtuvasta ole myöskään riskialtista. Eräänä ongelmana
2739: tavaran valmistustyöstä on sen myynnin yhtey- pienten, yhdenkin työntekijän työpajojen toi-
2740: dessä suoritettava liikevaihtoveroa. Laissa tarkoi- minnassa on tuotteiden myynnin yhteydessä
2741: tettuna liiketoimintana ei kuitenkaan pidetä maksettava liikevaihtovero.
2742: elinkeinon harjoittamista liiketoimipaikkaa pitä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
2743: mättä ja käyttämättä apulaisina muita kuin avio- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
2744: puolisoa tai 21 vuotta nuorempia jälkeläisiä. sen,
2745: (8 §) Liiketoimipaikalla tarkoitetaan kyseisen
2746: lain mukaan esimerkiksi työpajaa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin lti"-
2747: Maaseudun elinkeinotoiminnan kehittämisessä kevaihtoveron poistamiseksi käsityövaltai-
2748: on kiinnitetty paljon huomiota pienyritystoimin- selta pienyn"tystoiminnalta.
2749: nan elvyttämiseen. Käsityövaltainen yritystoimin-
2750:
2751: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
2752:
2753: Juhani Alaranta Tytti Isohookana-Asunmaa
2754: Hannele Pokka Katri-Helena Eskelinen
2755: Aapo Saari Mauri Pekkarinen
2756: Jukka Vihriälä Esko Aho
2757: 1984 vp. 47
2758:
2759: Toivomusaloite n:o 36
2760:
2761:
2762:
2763:
2764: Alho ym.: Opiskelijavähennysoikeuden myöntämisestä verotuksessa
2765: lukukausittain
2766:
2767:
2768: Eduskunnalle
2769:
2770: Vuoden 1984 valtionverotuksessa on mahdol- ym. hankintojen vuoksi. Syksyn kutsumaerässä
2771: lista tehdä 2 850 markan opiskelijavähennys, mi- varusmiespalvelukseen astuvien palvelusaika
2772: käli opiskelija on harjoittanut opintoja vähintään ajoittuu kahden kalenterivuoden osalle, niin ettei
2773: 7 kuukautta vuoden 1984 aikana. opiskelijavähennystä voi tehdä kumpanakaan
2774: Vaadittavasta 7 kuukauden opiskelusta kärsivät vuonna.
2775: tietyt ryhmät: Edellä esitettyjen epäkohtien korjaamiseksi eh-
2776: 1) syyslukukaudella opintonsa aloittavat opis- dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
2777: kelijat, sen,
2778: 2) kevätlukukaudella opintonsa päättävät
2779: opiskelijat, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
2780: 3) kesken lukuvuod~n varusmiespalvelustaan menpiteisiin opiskeli:favähennysoikeuden
2781: suorittavat opiskelijat, :fakamiseksi lukukausikohtaiseksi, :folloin
2782: jolloin opiskelukuukausia ei vuodessa kerry tar- vuoden 1985 verotuksessa vähennys olisi
2783: vittavaa määrää. tehtävissä yhden lukukauden aikana vä-
2784: Opintojen aloitusvaiheessa kustannukset ovat hintään 3,5 kuukauden a:fan harjoitetuis-
2785: yleensä suurimmillaan asunnon, oppimateriaalin ta opinnoista.
2786: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
2787:
2788: Arja Alho Marja-Liisa Tykkyläinen Pirjo Ala-Kapee
2789: Reijo Lindroos Jouko Skinnari Sirpa Pietikäinen
2790: Pentti Lahti-Nuuttila
2791:
2792:
2793:
2794:
2795: 5 4284001987
2796: 48 1984 vp.
2797:
2798: Toivomusaloite n:o 37
2799:
2800:
2801:
2802:
2803: Alho ym.: Opiskelija-asuntotarkoituksiin luovutettujen tonttien
2804: vuokrien perimättä jättämisestä
2805:
2806:
2807: Eduskunnalle
2808:
2809: Valtion vuoden 1980 tulo- ja menoarvion lu- Opintotuki- ja asumistukijärjestelmää on tulo-
2810: vun 29.10 yleisperusteluissa todettiin seuraavaa: ja menoarviossa olleen lausuman jälkeen kehitet-
2811: ''Vuokrattaessa valtion maa-alueita opiskelija- ty niin, että valtion maksama opintotuen asumis-
2812: asuntojen rakentamista varten on näistä peritty lisä tai asumistuki kattavat, harvoja poikkeuksia
2813: paikkakunnan käyvän vuokratason mukainen lukuun ottamatta, 75-80 % opiskelija-asun-
2814: vuokra; eräissä tapauksissa on vuokra ollut käy- noissa asuviita opiskelijoilta perittävistä vuokris-
2815: pää tasoa alhaisempi. Kunnat ovat luovuttaneet ta. Tontinvuokrat sisältyvät opiskelijoiden maksa-
2816: tontteja opiskelija-asuntotarkoituksiin vaihtele- miin vuokriin.
2817: vasti joko käyvän vuokratason mukaan, nimellistä Valtion lähinnä pääkaupunkiseudulla ja Lap-
2818: korvausta vastaan tai vastikkeetta. Maanvuokrista peenrannassa perimien opiskelija-asuntojen ton-
2819: aiheutuvat kustannukset joudutaan perimään tinvuokrien määrä on kuluvana vuonna noin
2820: vuokrina opiskelijoilta, joiden asumiskustannuk- 1 000 000 mk. Kun pääosa tästä katetaan opinto-
2821: sia tuetaan opintotuen asumislisän tai asumis- tuen asumislisän ja asumistuen avulla, tontin-
2822: tuen avulla. Käytännön yhdenmukaistamiseksi vuokrien tuotoksi jää itse asiassa noin 200 000-
2823: ehdotetaan, että valtion maa-alueita voidaan 250 000 mk. Kun otetaan huomioon asiaan liit-
2824: osoittaa opiskelija-asuntotarkoituksiin vastik- tyvät hallintokustannukset, tontinvuokrien peri-
2825: keetta edellyttäen, että kunnat vastaavasti luopu- minen ei ole kovin tarkoituksenmukaista.
2826: vat perimästä vastiketta opiskelija-asuntotuotan- Kun kunnat ovat käytännössä korvanneet peri-
2827: toon luovuttamistaan maa-alueista.'' mänsä tontinvuokrat opiskelija-asuntotuotantoon
2828: Edellä mainittu lausuma sisältyy myös vuoden osoitetulla rahoituksella, on edellä esitetyt näkö-
2829: 1984 tulo- ja menoarvioesitykseen. kohdat huomioon ottaen pidettävä tarkoituksen-
2830: Tulo- ja menoarviossa olleen lausuman perus- mukaisena, että valtio jättää opiskelija-asuntotar-
2831: teella opetusministeriö lähetti kunnille, jotka koituksiin luovuttamiensa maa-alueiden vuokrat
2832: perivät vuokraa opiskelija-asuntotonteista, tie- perimättä.
2833: dustelun mahdollisuuksista poistaa tontinvuok- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
2834: rat. Kunnat ilmoittivat jokseenkin poikkeuksetta, kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2835: että lähinnä paikkakunnan tonttipolitiikkaan liit-
2836: tyvien ongelmien vuoksi niillä ei ole mahdolli- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
2837: suutta tontinvuokrien poistamiseen. Samalla valtion opiskeli.fa-asuntotarkoituksiin luo-
2838: kunnat ilmoittivat, että ne voivat sen sijaan vuttamien tonttien vuokrien perimäitä jät-
2839: osallistua vastaavalla rahoituspanoksella opiske- · tämiseksi silloin, kun ktinteistöä käytetään
2840: lija-asuntojen tuotantoon. Kyseiset kunnat ovat lähinnä opintotuen asumis/isään ja asu-
2841: antamiensa vastausten jälkeen osallistuneet huo- mistukeen oikeutettujen opiskeltjoiden
2842: mattavassa määrin opiskelija-asuntojen tuotan- asumiseen.
2843: non rahoitukseen.
2844:
2845: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
2846:
2847: Arja Alho Kaj Bärlund Jouko Skinnari
2848: Mikko Rönnholm Tarja Halonen Pirjo Ala-Kapee
2849: Liisa Jaakonsaari Reijo Lindroos Sirpa Pietikäinen
2850: Marja-Liisa Tykkyläinen
2851: 1984 vp. 49
2852:
2853: Toivomusaloite n:o 38
2854:
2855:
2856:
2857:
2858: Alppi ym.: Asumiskustannusten alentamisesta asuntolainajärjestel-
2859: mää muuttamalla
2860:
2861:
2862: Eduskunnalle
2863:
2864: Asumismenot ovat korkeat lyhyiden laina- tävissä olevista tuloista ja samalla keventäisi
2865: aikojen, korkeiden rakennuskustannusten ja vuokratalojen pääomakuluja.
2866: tonttien hintojen vuoksi. Monen perheen toi- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
2867: meentuloa asumiskustannukset rasittavatkin koh- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2868: tuuttomasti.
2869: Tämän vuoksi asumismenojen alentamiseksi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
2870: tulisi nykyisiä laina-aikoja pidentää vastaamaan asumiskustannusten alentamiseksi niin,
2871: paremmin talojen käyttöikää. Tämä on välttämä- että asuntolainojen laina-aikoja pidennet-
2872: töntä erityisesti valtion lainoittamien vuokratalo- täisiin vähintään· 45 vuoteen, että asunto-
2873: jen osalta, koska näissä taloissa asuinhuoneistojen lainojen korko porrastettaisiin siten, että
2874: vuokrat huoneistoihin valittujen tulotason huo- ensimmäisenä vzisivuotiskautena korkoa
2875: mioon ottaen ovat kohtuuttomat. Samat vuokrat ei perittäisi, toisena viisivuotiskautena
2876: ovat kohtuuttomat verrattaessa niitä kovanrahan- korko olisi 1 prosentti ja kolmantena
2877: asuntojen vuokriin, joissa erityisesti vuokrien viisivuotiskautena 2 prosenttia ja sen jäl-
2878: kertakorotukset ovat olleet selvästi pienempiä keen 3 prosenttia vuodessa, että ensisi-
2879: kuin aravavuokrataloissa. jaislainojen laina-aikoja pidennettäisiin
2880: Nykyinen aravavuokrien määräytymisjärjestel- kaikkien lainojen osalta vähintään 25
2881: mä ei takaakaan kohtuullista vuokraa, ellei vuok- vuoden pituisiksi sekä että eduskunnalle
2882: raperusteisiin vaikuttavia pääomakuluja alenneta. annettaiszi·n esitys kohtuullisista asumis-
2883: Pidämmekin tärkeänä, että hallitus päättäisi kustannusosuuksista.
2884: kohtuullisista asumiskustannusosuuksista käytet-
2885: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
2886:
2887: Ulla-leena Alppi Marja-Liisa Salminen Matti Kautto
2888: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen Irma Rosnell
2889: Pekka Leppänen Marjatta Stenius-Kaukonen Pentti Liedes
2890: Mikko Kuoppa
2891: 50 1984 vp.
2892:
2893: Toivomusaloite n:o 39
2894:
2895:
2896:
2897:
2898: Anttila ym.: Investointivarausjärjestelmän laajentamisesta
2899:
2900:
2901: Eduskunnalle
2902:
2903: Voimassa oleva verolainsäädäntö mahdollistaa tivarausjärjestelmä. Näin ollen tulee verolainsää-
2904: ammatinharjoittajalle vain poistojen tekemisen däntöä kehittää siten, että se kohtelee kaikkia
2905: auton tai työkoneen tai vastaavan hankintame- yrittäjiä oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti.
2906: noista. Sen sijaan liikenteenharjoittajaksi katsot- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
2907: tava yrittäjä voi tehdä investointivarauksen, mut- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
2908: ta ammatinharjoittajana toimiva pienyrittäjä ei sen,
2909: voi. Rajanveto ammatinharjoittajan ja liikkeen-
2910: harjoittajan välillä on saatu aikaan keinotekoisin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin in-
2911: perustein. Esimerkiksi kuorma-autoyrittäjistä vestointivarausjärjestelmän . ulottamiseksi
2912: 85 % on yhden auton omistavia ammatinharjoit- koskemaan ammatinharjoittajina toimivia
2913: tajiksi luokiteltavia ja heitä ei 1.1.1979 voimaan kuorma-auto- ja työkoneyn#åj'iå' sekå'
2914: tullut investointivarauslaki koske. Maatalousyrit- muita pienyn'ttä;iä.
2915: täjillä on oma 1.1.1983 voimaan tullut investoin-
2916:
2917: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
2918:
2919: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen
2920: 1984 vp. 51
2921:
2922: Toivomusaloite n:o 40
2923:
2924:
2925:
2926:
2927: Anttila ym.: Eräiden metsänparannustoimenpiteiden saattamisesta
2928: vähennyskelpoisiksi verotuksessa
2929:
2930:
2931: Eduskunnalle
2932:
2933: Maatilatalouden tuloverolain 543/67 11 §:n suuden toteutumista. Edellä olevaan viitaten tu-
2934: mukaan metsätaloudesta saatua puhdasta tuloa lee kulujen verovähennysjärjestelmään tehdä seu-
2935: määrättäessä otetaan metsän arvioidusta tuotosta raavat muutokset: Metsäojituskustannusten vä-
2936: vähennyksenä huomioon metsään kohdistuvat ta- hennysoikeutta muutetaan siten, että perusoji-
2937: valliset hoito- ja hallintokustannukset sekä koh- tusten, täydennysojitusten ja ojien kunnossapi-
2938: tuulliset arvonvähennykset sen mukaan kuin niis- don aiheuttamat kulut tulevat tilakohtaisesti to-
2939: tä asetuksella erikseen säädetään. Kun kyseessä dellisina kuluina vähennettäviksi. Samalla luovu-
2940: olevassa laissa on lisäksi säädetty, että verovelvol- taan uusista ojitusalueiden verovapauksista ja
2941: lisella on oikeus vähentää verotuksessa metsän- poistetaan täydennysojitusten ja ojien kunnossa-
2942: hoitomaksuja, 30 % metsäteiden rakentamisme- pidon kustannukset keskimääräisinä vähennettä-
2943: noista ja että ojitetulle suoalueelle myönnetään vistä kustannuksista. Metsänlannoituskustannuk-
2944: määräaikainen verovapaus, otetaan verotuksessa set tehdään lannoitemenojen osalta tilakohtaises-
2945: muut metsätalouden kustannukset eräitä vähen- ti vähennettäviksi ja poistetaan nämä kustannuk-
2946: tämättä jääviä kustannuksia lukuun ottamatta set keskimääräisinä vähennettävistä kustannuksis-
2947: sekä metsätaloussuunnitelmien laatimiskustan- ta. Metsäteiden rakentamiskustannusten vähen-
2948: nuksia lukuun ottamatta huomioon keskimääräi- nysoikeutta muutetaan siten, että rakentamisme-
2949: senä kuluvähennyksenä. Vuoden 1984 alusta al- not saadaan vähentää kokonaisuudessaan tilakoh-
2950: kaen metsätaloussuunnitelmat tulivat tilakohtai- taisesti todellisten kulujen mukaisesti ajoitettui-
2951: sesti verovähennyskelpoisiksi. Tällä hetkellä tila- na.
2952: kohtaisesti huomioon otettavia metsätalouden Metsälannoitteiden tilakohtainen vähentämi-
2953: kustannuksia ovat metsänhoitomaksu, 30 % nen on omiaan lisäämään lannoituksia ja sitä
2954: metsäteiden rakentamismenoista ja perusojitus- kautta puuntuotantoa. Puuntuotannon lisäämis-
2955: ten aiheuttamat menot sekä metsätaloussuunni- tavoitteen kannalta lannoitus on nopeimmin vai-
2956: telmien laatimiskustannukset. Kokonaan jäävät kuttava toimenpide.
2957: verotuksessa huomioon ottamatta 70 % metsätei- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
2958: den rakentamismenoista. Muut kustannukset si- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
2959: sältyvät periaatteessa keskimääräiseen kuluvähen- sen,
2960: nyserään. Selvityksessä ei ole puuntuotannossa
2961: käytettävien työvälineiden ja laitteiden hankinta- että hallitus kiirehtisi toimia metsäoji-
2962: menoja pystytty kuitenkaan arvioimaan. tuskustannusten, metsälannoituskustan-
2963: Metsätalouden kulujen vähennysjärjestelmää nusten ja metsäteiden rakentamiskustan-
2964: tulee tarkistaa eräiden menolajien osalta ottaen nusten saattamiseksi kokonaisuudessaan
2965: huomioon metsäpoliittiset näkökohdat, jotta vähennyskelpoisiksi tilakohtaisesti.
2966: näin parannetaan tilakohtaisen oikeudenmukai-
2967:
2968: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
2969:
2970: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen Sampsa Aaltio
2971: 52 1984 vp.
2972:
2973: Toivomusaloite n:o 41
2974:
2975:
2976:
2977:
2978: Anttila ym.: Etelä-Suomen yritysten toimintaedellytysten turvarni-
2979: sesta
2980:
2981:
2982: Eduskunnalle
2983:
2984: Alueellinen kehitys on tasapainottunut Suo- teesta ja on olemassa lukuisia esimerkkejä siitä,
2985: messa huomattavasti 1970-luvun alkupuolelta miten jo olemassa olevat yritykset suorittavat
2986: lähtien. Kehitysalueiden muuttotappiot ovat pie- laajennusrakentamisensa 50-60 kilometrin pääs-
2987: nentyneet ja muuttoliike vähentynyt lähes kaikil- sä olevaan teollisuuskyläkuntaan tai erityisalue-
2988: la alueilla. Myös tulotason alueelliset erot ovat kuntaan päästäkseen ko. lain tuomien etujen
2989: kaventuneet. piiriin ja teollisuuskylätapauksessa investointira-
2990: Teollisuuden ja palvelujen työpaikkakehitys on haston edullisista luotoista osalliseksi.
2991: ollut kehitysalueilla suotuisampaa kuin Etelä- Näin ollen hallituksen tulee kiireisesti valmis-
2992: Suomessa. tella Etelä-Suomen yritystoiminnan toimintaedel-
2993: Tasapainoisen alueellisen kehityksen turvaami- lytyksiä paremmin turvaava ja oikeudenmukai-
2994: sesta annetun lain mukaan osa Etelä-Suomen semmin toimiva tukimuoto taikka tukimuodot.
2995: kunnista ja kunnan osa-alueista on päässyt valtio- Nykyinen järjestelmä on kiristänyt kuntienkin
2996: neuvoston päätöksellä erityistukialueeksi. Samoin keskinäisiä suhteita tarpeettomasti.
2997: valtioneuvoston päätöksellä on Etelä-Suomeen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
2998: perustettu teollisuuskyliä. Näillä järjestelyillä on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
2999: saatu aikaan tuen piiriin kuuluville ylivertainen sen,
3000: kilpailuasema kilpailtaessa yritystoiminnan sijoit-
3001: tumisesta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin oi-
3002: Nykyinen Etelä-Suomessa harjoitettava aluepo- keudenmukaisemman tuktfärjestelmån
3003: litiikka ohjaa liiaksi yritysten sijoittumista sekä aikaansaamiseksi Etelä-Suomen yritystoi-
3004: vaikeuttaa kuntien välistä kilpailua yritysten si- minnan toimintaedellytysten turvaami-
3005: joittumisesta. Käytäntö on osoittanut, että tuki- seksi.
3006: aluekuntien ympäristökunnat kärsivät tästä tilan-
3007:
3008: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
3009:
3010: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen
3011: 1984 vp. 53
3012:
3013: Toivomusaloite n:o 42
3014:
3015:
3016:
3017:
3018: Arranz ym.: Pienten eläkkeiden verotuksen keventämisestä
3019:
3020:
3021: Eduskunnalle
3022:
3023: Maamme eläkejärjestelmää on viime vuosina Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
3024: kehitetty voimakkaasti, mutta pienituloisten elä- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3025: keläisten asema on yhä edelleen epätyydyttävä.
3026: Nyt olisi pikaisesti saatava aikaan muutos, jonka että hallitus ryhtyisi pikaiszin toimen-
3027: avulla pienten eläkkeiden verotusta kevennetään piteisiin pienten eläkkeiden verotuksen
3028: voimakkaasti ihmisarvoisen toimeentulon turvaa- keventämiseksi.
3029: miseksi kaikille eläkeläisille.
3030:
3031: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
3032:
3033: Liisa Arranz Reijo Enävaara
3034: Reino Jyrkilä Helvi Koskinen
3035: 54 1984 vp.
3036:
3037: Toivomusaloite n:o 43
3038:
3039:
3040:
3041:
3042: Arranz ym.: Velkojen korkojen vähennysoikeuden laajentamisesta
3043: verotuksessa
3044:
3045:
3046: Eduskunnalle
3047:
3048: Korkojen verovähennyskelpoisuuden omavas- Edellä esitetyn petusteella ehdotamme kunni-
3049: tuuosuus rasittaa erityisesti pienituloisia ihmis- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
3050: ryhmiä, kuten vastavalmistuneita opiskelijoita, sen,
3051: joiden velkataakkakin on suuri. Omavastuuosuu-
3052: den poistamisella ei myöskään rasitettaisi valtion- että hallitus ryhtyisi toimenpttetstzn
3053: taloutta kohtuuttomasti. velkojen korkojen omavastuuosuuden
3054: poistamiseksi verotuksesta.
3055: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
3056:
3057: Liisa Arranz Reijo Enävaara
3058: Reino Jyrkilä Helvi Koskinen
3059: 1984 vp. 55
3060:
3061: Toivomusaloite n:o 44
3062:
3063:
3064:
3065:
3066: Arranz ym.: Vuokratulon vähennyskelpoisuudesta verotuksessa
3067:
3068:
3069: Eduskunnalle
3070:
3071: Maassamme on jatkuvasti laaja asuntopula. oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
3072: Erityisesti vuokra-asuntojen saanti on vaikeaa ja sen,
3073: niiden vuokra on kohtuuton. Samaan aikaan
3074: asuntoja pidetään tyhjillään, kun niiden omista- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
3075: jat katsovat vuokraamisen kannattamattomaksi. tulo- ja varallisuusverolain muuttamiseksi
3076: Kuitenkin jos vuokratulot tai niiden osa sää- siten, että vuokratulot tai nzi"den osa
3077: dettäisiin verovapaaksi tuloksi, helpottuisi säiidettäiszin verovähennyskelpoisiksi tu-
3078: vuokra -asuntotilanne oleellisesti. loiksi.
3079: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
3080:
3081: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
3082:
3083: Liisa Arranz Reijo Enävaara
3084: Reino Jyrkilä Helvi Koskinen
3085: 56 1984 vp.
3086:
3087: Toivomusaloite n:o 45
3088:
3089:
3090:
3091:
3092: Arranz ym.: Sairauskuluvähennyksen omavastuuosuuden poista-
3093: misesta
3094:
3095:
3096: Eduskunnalle
3097:
3098: Sairauskulujen verovähennysoikeuden oma- että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn
3099: vastuuosuus rasittaa entytsesti pienituloisia sairauskuluvähennysten omavastuuosuu-
3100: henkilöitä. Myös sairauskulujen vähennyskelpoi- den poistamiseksi ja em. vähennysten
3101: suuden yläraja on edelleen liian alhainen. ylärajan korottamiseksi.
3102: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
3103: oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
3104: sc;n,
3105: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
3106:
3107: Liisa Arranz Reijo Enävaara
3108: Reino Jyrkilä Helvi Koskinen
3109: 1984 vp. 57
3110:
3111: Toivomusaloite n:o 46
3112:
3113:
3114:
3115:
3116: Arranz ym.: Kuukautissuojien hankkimisesta aiheutuvien kustan-
3117: nusten verovähennyskelpoisuudesta
3118:
3119:
3120: Eduskunnalle
3121:
3122: Sadattuhannet suomalaiset naiset joutuvat oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
3123: maksamaan ylimääräistä menoa välttämättömistä sen,
3124: kuukautissuojista. Kuukautissuojat ovat välttä-
3125: mätön terveydenhuollon meno, joka olisi rinnas- että hallitus ryhtyisi ptkaisti'n toimen-
3126: tettava muihin verovähennykseen oikeuttaviin piteisiin kuukautissuoji"en aiheuttamien
3127: menoihin. menoJen saattamiseksi verovcihennyskel-
3128: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- poisiksi.
3129: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
3130:
3131: Liisa Arranz Mikko Vainio Reijo Enävaara
3132: 58 1984 vp.
3133:
3134: Toivomusaloite n:o 47
3135:
3136:
3137:
3138:
3139: Arranz ym.: Asuntolainojen lisäämisestä
3140:
3141:
3142: Eduskunnalle
3143:
3144: Yksi keskeisimpiä ongelmia maassamme muu- asunto-olosuhteita, mikä on johtanut muuttoliik-
3145: tamana viime vuotena on ollut asuntotuotannon keeseen ja väestökatoon laajoilla alueilla maas-
3146: riittämättömyys. Tämä on merkinnyt sitä, että samme.
3147: työvoima ei ole voinut hakeutua sinne, missä Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
3148: työtä olisi tarjolla, koska asuntoja ei ole saatavil- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3149: la. Myöskään pienet kunnat eivät ole määräraho-
3150: jen riittämättömyyden vuoksi kyenneet turvaa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3151: maan edes nykyisille asukkailleen kunnollisia asuntolainojen lisäämiseksi.
3152: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
3153:
3154: Liisa Arranz Reijo Enävaara
3155: 1984 vp. 59
3156:
3157: Toivomusaloite n:o 48
3158:
3159:
3160:
3161:
3162: Astala ym.: Valtionavun myöntämisestä Paraisten ajankohtaisiin
3163: investointeihin
3164:
3165:
3166: Eduskunnalle
3167:
3168:
3169:
3170: Voimakkaasti kasvanut työttömyys ja siitä joh- Verrattaessa verotuloja per asukas, äyrimäärän
3171: tuvat seuraamukset ovat saattaneet manner-Suo- kasvuprosentteja, rahastoja suhteessa tilinpäätök-
3172: men ainoan saaristokaupungin - Paraisten kau- siin, maksuvalmiutta yleensä sekä kuntien todel-
3173: pungin suuriin vaikeuksiin. Suurin ongelma Pa- lisia (suoria ja epäsuoria) velkamääriä, Paraisten
3174: raisilla on tällä hetkellä voimakkaasti kasvanut kaupungin pitäisi kuulua neljänteen kantokyky-
3175: työttömyys. Verrattaessa tilastoja voidaan havai- luokkaan.
3176: ta, että työttömyys on Paraisilla kasvanut vuodes- Työttömyyden torjumiseksi kaupunki tarvitsisi
3177: sa noin 50 % :lla. Pääasialliset syyt kasvaviin valtion työllisyysperusteista valtionapua esimer-
3178: työttömyyslukuihin ovat seuraavat: kiksi seuraaviin investointeihin:
3179: 1) Paikallinen suurin työnantaja Oy Partek Ab 1) Kaukolämpöjohto Partekin sementtiteh-
3180: on vuodesta 1977 vuosittain vähentänyt työvoi- taalta Tennbyn kerrostaloalueelle. Hanke on kan-
3181: maa noin 50-60 hengellä. Kehitys jatkunee santaloudellisesti kannattava, koska hukkaläm-
3182: vielä ainakin lähimmät 5 vuotta. V. 1987 yritys möllä tällöin korvataan tuontienergiaa noin 1, 5
3183: työllistäisi näin alle 1 000 henkeä. Vielä v. 1977 miljoonan markan edestä. Rakennuskustannukset
3184: yritys työllisti liki 1 700 henkeä. ovat noin 3,8-4,0 miljoonaa markkaa.
3185: 2) Keskustan liepeille tulevan vierassataman
3186: 2) 1970-luvun lopulla tapahtui Paraisilla yh-
3187: rakentaminen. Sataman kokonaiskustannukset
3188: den vuoden sisällä kuusi konkurssia, joissa mene-
3189: ovat noin 2,5 miljoonaa markkaa. Satama siihen
3190: tettiin yli 100 työpaikkaa. Syksyllä 1983 joutuivat
3191: liittyvine palveluineen toisi parikymmentä uutta
3192: konkurssiin Sahojen laivaus, Maintex ja Paraisten
3193: työpaikkaa palveluelinkeinojen piirissä.
3194: Saha. Tällöin menetettiin yhteensä yli 100 työ-
3195: 3) Kevyen liikenteen väylä Ersby-Sattmark.
3196: paikkaa. 4) Paraisten eteläisen saariston laiturityöt.
3197: 3) Mitään merkittäviä uusia työllistäjiä ei ole Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
3198: Paraisille saatu 1970- ja 1980-luvuilla. Paikka- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3199: kunnan työpaikkaomavaraisuus on selvästi laskus-
3200: sa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3201: Toinen vakava ongelma Paraisten kaupungille työllisyysperusteisen valtionavun myöntä-
3202: on verotulojen suhteellinen väheneminen verrat- miseksi Paraisten kaupungin ajankohtai-
3203: taessa muihin Varsinais-Suomen kuntiin. siin investointeihin.
3204:
3205: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
3206:
3207: Heli Astala Anna-Liisa Jokinen Ensio Laine
3208: 60 1984 vp.
3209:
3210: Toivomusaloite n:o 49
3211:
3212:
3213:
3214:
3215: Astala ym.: Perniön kunnan Teijon taajaman nimeämisestä erityis-
3216: alueeksi
3217:
3218:
3219: Eduskunnalle
3220:
3221: Perniön kunta on kokenut viimeisen vuosi- Tämän vuoden loppuun mennessä edelleen
3222: kymmenen aikana voimakkaan taantumisen kau- ainakin 30 työpaikkaa tullee siirtymään kunnasta
3223: den ja rakennemuutoksen. Kunnan väkiluku on pois.
3224: vähentynyt 1970-luvulla vuosittain lähes 90 hen- Perniön kunnan Teijon alueen taantuvan kehi-
3225: gellä ja alkutuotannon työpaikat ovat vähenty- tyssuunnan pysäyttämiseksi on julkisen vallan
3226: neet yli 300:lla. ryhdyttävä nopeisiin toimenpiteisiin alueen kehi-
3227: Vuoden 1983 lopussa Perniössä oli 141 työtön- tysedellytysten turvaamiseksi.
3228: tä, mikä merkitsi 4,8 % :n työttömyysastetta.
3229: Erityisen huolestuttava kehitys on ollut Teijon Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
3230: taajamassa, jossa on tapahtunut huomattavaa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
3231: toimintojen taantumista. Väkiluku on tällä alu- sen,
3232: eella vähentynyt 1970-luvun puolen välin 900
3233: asukkaasta nykyiseen 750 asukkaaseen ja työpai- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
3234: kat 450:stä nykyiseen 120 työpaikkaan. Tällä Perniön kunnan Tezjon taajaman nimeä-
3235: hetkellä olevissa työpaikoissa työskentelevistä miseksi kehitysalueiden ulkopuolisen
3236: työntekijöistä on puolet lomautettuina. kunnan erityisalueeksi.
3237:
3238: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
3239:
3240:
3241: Heli Astala Ensio Laine Anna-Liisa Jokinen
3242: 1984 vp. 61
3243:
3244: Toivomusaloite n:o 50
3245:
3246:
3247:
3248:
3249: Astala ym.: Valtion virastotalon rakentamisesta Kaarinaan
3250:
3251:
3252: Eduskunnalle
3253:
3254: Kaarinan kunta on kehittymässä Turun kau- olisi saatava verotoimisto, jonka tilojen tarve olisi
3255: punkiseudun itäiseksi alakeskukseksi. Sen väes- noin 400 m 2 •
3256: töllinen ja teollinen kehitys on ollut nopeaa ja Eräs mahdollisuus olisi kaikkien edellä mainit-
3257: myös valtion viranomaisten tehtävät ovat jatku- tujen tilojen sijoittaminen uuteen rakennetta-
3258: vasti lisääntyneet. Kaarinalaiset eivät voi saada vaan valtion virastotaloon. Lisäksi siihen voitai-
3259: useita välttämättömiä palveluita omasta kunnas- siin sijoittaa muitakin kuntalaisten kannalta tär-
3260: taan, koska valtiolla ei ole Kaarinassa omia keitä palveluja.
3261: toimitiloja. Turun ja Porin läänissä ei ole tällä hetkellä
3262: Kaarinan kunnassa toimii tällä hetkellä valtion rakenteilla yhtään virastotaloa. Edellä esitetyn
3263: virastoista vain nimismiespiiri ja poliisi, posti ja mukaisesti Kaarinan valtion virastotaloon tulisi
3264: kansaneläkelaitoksen sivutoimipiste, jotka kaikki varata tiloja ainakin 2 800 m 2 • Hankkeen koko-
3265: ovat vuokratiloissa. Postin ja kansaneläkelaitok- naiskustannukset ovat noin 11 milj. mk. Kaari-
3266: sen tilat ovat varsin puutteelliset. nan kunta suhtautuu asiaan myönteisesti ja on
3267: Kaarinaan olisi kiireellisesti saatava työvoima- valmis luovuttamaan tarkoitukseen kunnan kes-
3268: toimisto tai sen sivuvastaanotto, jonka tilantarve kustasta asemakaavoitettua tonttimaata.
3269: olisi arviolta noin 200-500 m 2 • Toimistolla olisi Virasto tulisi sijaitsemaan nyt ja tulevaisuudes-
3270: mahdollisuus palvella Kaarinaa huomattavasti sa hyvin keskeisellä sekä maantieteelliset että
3271: laajempaa aluetta. liikeoteeiliset olosuhteet huomioon ottaen sopi-
3272: Kaarinalta puuttuvat myöskin posti- ja telehal- valla paikalla laajemmankin alueen palvelutoi-
3273: lituksen normaalisti järjestämät valtionpuhelin-, mintoja varten.
3274: lennätin- ja telexpalvelut. Nykyisissä toimitiloissa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
3275: on tilanpuutteen takia myös postilokeroita liian nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
3276: vähän. Postin tiloja varten olisi varattava arviolta sen,
3277: 2
3278: 600-700 m :n tilat. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3279: Kansaneläkelaitoksen sivutoimipisteen tilojen valtion virastotalon rakentamiseksi Kaari-
3280: tarve olisi noin 400 m 2 sekä nimismiespiirin ja naan.
3281: poliisin tilojen tarve 1 200 m 2 • Lisäksi Kaarinaan
3282:
3283: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
3284:
3285: Heli Astala Anna-Liisa Jokinen Ensio Laine
3286: 62 1984 vp.
3287:
3288: Toivomusaloite n:o 51
3289:
3290:
3291:
3292:
3293: Dromberg ym.: Vanhusten asuntoihin myönnettävistä asuntolai-
3294: noista
3295:
3296:
3297: Eduskunnalle
3298:
3299: Uudellamaalla on monia kuntia, joissa vanhus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
3300: ten osuus väestöstä on suuri. Näissä kunnissa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
3301: tulee lähivuosina olemaan raskasta hoitaa tätä sen,
3302: väestönosaa koskevia erilaisia velvoitteita. Van-
3303: husten avohoidon lisääminen laitoshoidon vaih- että hallitus ryhtyisi toimenpttetmn,
3304: toehtona olisi tärkeää kuntien talouden kannalta. että kunntlle, joissa vanhusten osuus on
3305: Keskeinen tekijä avohuoltopalvelujen tuotta- erityisen suuri, tulee asuntolainat vanhus-
3306: misessa ja laitoshoidon vähentämisessä on riittävä ten asuntojen rakentamiseen myöntää
3307: vanhusten asuntojen tarjonta. Nykyisten asunto- erityistarvemäiiriirahoista ja ne eivå"t saa
3308: lainakiintiöiden puitteissa ei tähän kuitenkaan vaikuttaa kunnan asuntolainakiintiöön.
3309: ole mitään mahdollisuutta, jos samalla otetaan
3310: huomioon aktiiviväestön asuntojen tarve.
3311:
3312: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
3313:
3314: Kaarina Dromberg Liisa Hilpelä Riitta Jouppila
3315: Martti Tiuri Ritva Laurila Jouni J. Särkijärvi
3316: Tauno Valo Juho Koivisto Sirpa Pietikäinen
3317: Pirjo Rusanen Riitta Uosukainen
3318: 1984 vp. 63
3319:
3320: Toivomusaloite n:o 52
3321:
3322:
3323:
3324:
3325: Dromberg ym.: Vuokra-asuntotilanteen helpottamisesta pääkau-
3326: punkiseudulla
3327:
3328:
3329: Eduskunnalle
3330:
3331: Pääkaupunkiseudun suurimmaksi asuntopoliit- kuvasti 10 000 hakijaa. Yhden ja kahden hengen
3332: tiseksi ongelmaksi on muodostunut vuokra-asun- ruokakuntia näistä on kaksi kolmasosaa ja alle
3333: tojen sekä määrällinen että suhteellinen vähene- 30-vuotiaita lähes puolet. Vuonna 1982 kunnalli-
3334: minen. Syynä tähän on ollut yksityisten omista· sen vuokra-asunnon hakijoita oli 9 300. Asunnon
3335: mien vuokra-asuntojen voimakas poistuma ja sai hakijoista joka viides. Ilman asuntoa jäi noin
3336: samanaikainen vuokra-asuntotuotannon riittä- 7 300 asuntokuntaa.
3337: mättömyys. Valtion lainoittaman tuotannon Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
3338: osuus ja erityisesti vuokra-asuntotuotannon osuus nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
3339: on merkittävästi vähentynyt 1970-luvun jälkipuo- sen,
3340: lelta lähtien. Vuosien 1981-82 keskimääräinen
3341: vuokra-asuntotuotanto pääkaupunkiseudulla oli että hallitus ryhtyisi toimenpttemzn
3342: vain noin 1 600 asuntoa vuodessa, kun tuotanto riittävän vuokra-asuntotuotannon varmis-
3343: vielä kaudella 1976-80 oli noin 3 000 vuokra- tamiseksi lisäämällä pääkaupunkiseudun
3344: asuntoa vuosittain. asuntomäärärahoja huomattavasti ja lain-
3345: Vuokra-asuntojen poistuma on viime vuosina säädännön uudistamiseksi siten, että yksi-
3346: ollut yli 3 000 asuntoa vuodessa, mutta uusia on tyisillä vuokranantajtlla olisi paremmat
3347: tuotettu reilusti alle 2 000 asuntoa. Pääkaupun- edellytykset asuntojen vuokraamiseen.
3348: kiseudun kuntien vuokra-asuntojonoissa on jat·
3349:
3350: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
3351:
3352: Kaarina Dromberg Martti Tiuri Jouni J. Särkijärvi
3353: Pekka Löyttyniemi Impi Muroma Ben Zyskowicz
3354: Lea Kärhä Ritva Laurila Antti Kalliomäki
3355:
3356:
3357:
3358:
3359: 6 4284001987
3360: 64 1984 vp.
3361:
3362: Toivomusaloite n:o 53
3363:
3364:
3365:
3366:
3367: Ehrnrooth: Opiskelijavähennystä koskevan tulo- ja varallisuusvero-
3368: lain säännöksen muuttamisesta
3369:
3370:
3371: Eduskunnalle
3372:
3373: Tulo- ja varallisuusverolain mukaan on vero- edun saamiselle sinä verovuonna, jona asevelvol-
3374: velvollinen oikeutettu kunnallisverotuksessa vä- lisuus päättyy. Opiskelevat asevelvolliset saavat
3375: hentämään 2 850 markkaa ansiotulostaan, jos tämän vuoksi usein jälkiveron kahdelta verovuo-
3376: hän on verovuonna vähintään seitsemän kuukau- delta. Lain säännöstä, joka aiheuttaa tällaisen
3377: den ajan saanut säännöllistä ja täyttä opetusta seurauksen ei voida pitää kohtuullisena.
3378: peruskoulussa, lukiossa, iltaoppi- tai ammatti- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen
3379: koulussa, korkeakoulussa tai muussa näihin ver- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3380: rattavassa oppilaitoksessa.
3381: Tämä ns. opiskelijavähennystä koskeva säännös että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
3382: ei tee oikeutta varusmiespalveluksensa verovuon- tyksen tulo- ja varallisuusverolain muut-
3383: na aloittavalle tai loppuun suorittavalle opiskeli- tamiseksi siten, että opiskeltjavähennyk-
3384: jalle. Nämä opiskelijat ovat yleensä saaneet an- sen saisi tehdä opiskelija, joka verovuon-
3385: siotuloja seitsemää kuukautta lyhyemmältä ajalta na on aloittanut tai lopettanut varusmies-
3386: ko. vuosina. Varusmiespalveluksen alkaessa opis- palveluksensa, siitä huolimatta, ettei hän
3387: kelija on usein ollut ansiotyössä viimeksi kulunei- ole minä vuosina vähintään seitsemän
3388: na kesäkuukausina opiskeltuaan edeltäneinä ve- kuukauden ajan saanut säännöllistä ja
3389: rovuoden viitenä kuukautena. Vastaavasti asettaa täyttä opetusta.
3390: TVL:n ko. säännös esteen opiskelijavähennys-
3391:
3392: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1984
3393:
3394: Georg C. Ehrnrooth
3395: 1984 vp. 65
3396:
3397: Toivomusaloite n:o 54
3398:
3399:
3400:
3401:
3402: Ehrnrooth: Vuokratulon vähennyskelpoisuudesta verotuksessa
3403:
3404:
3405: Eduskunnalle
3406:
3407: Maassamme edelleen vallitseva asuntopula varallisuutensa vuoksi voi saada julkisilla varoilla
3408: kohdistuu pääasiallisesti vuokra-asuntoihin. rakennettua asuntoa mutta joilla kuitenkaan ei
3409: Vuokrasäännöstely ja lainsäädännön eräiden mui- ole varaa hankkia omistusasuntoa. Erittäin monet
3410: denkin kohtien saama sisältö, ennen kaikkea tähän ryhmään kuuluvista asunnontarvitsijoista
3411: pitkälle viety irtisanomissuoja, ovat johtaneet voisivat vapailta markkinoilta saada vuokra-asun-
3412: vuokra-asuntokannan radikaaliin supistumiseen. non, jos omistajan kannattaisi vuokrata omista-
3413: Tästä asiaintilasta kärsivät tietenkin lähinnä nuo- mansa asunto tai sen osa. Verotuksellisista syistä
3414: ret ja muut vähävaraiset asunnontarvitsijat. vapailta markkinoilta on saatavissa hyvin vähän
3415: Asuntotilastojen puutteista huolimatta voi- vuokra-asuntoja. Tätä keinotekoista asuntopulaa
3416: daan ainakin todeta, että vuonna 1980 toimitettu on vaikeuttamassa myös huoneenvuokra-alalla
3417: väestölaskenta osoitti maassamme olevan 383 994 voimassa oleva säännöstely, eritoten liian pitkälle
3418: vuokra-asuntoa. Näiden osuus koko asuntokan- viety irtisanomissuoja, josta vuokra-asuntoa hake-
3419: nasta oli 20,9 prosenttia. Vuonna 1981 valmistui vat perheet ja yksinäiset monessa tapauksessa
3420: 46 988 asuntoa, joiden pinta-ala oli yhteensä joutuvat kärsimään.
3421: 3 981 000 m 2 • Valtion rahoittamien vuokra- Jos vuokratulot tai osa niistä säädettäisiin vero-
3422: asuntojen osuus mainittuna vuonna valmistuneis- vapaaksi tuloksi, tarjoaisivat varmasti hyvin mo-
3423: ta asunnoista oli 11 200 asuntoa, joiden pinta-ala net asunnonomistajat vuokralle sellaisia omista-
3424: oli yhteensä 620 000 m 2 • miaan asuntoja tai asuntojen osia, joita he eivät
3425: Vuokra-asuntojen tarve ylittää erittäin tuntu- tarvitse omaan käyttöönsä. Määrätyillä edellytyk-
3426: vasti tarjonnan. Helsingissä on parina viime sillä ja kohtuulliseen ylärajaan asti olisi vuokratu-
3427: vuonna ollut n. 5 500 asunnonhakijaa kaupun- lojen verovapaudella asuntopoliittisesti myöntei-
3428: gin asunnonjakotoimikunnan molempina vuosi- nen vaikutus.
3429: na käytettävissä oleviin n. 1 200 asuntoon. Lähes Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen
3430: 80 prosenttia hakijoista on siis jäänyt ilman eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3431: hakemaansa vuokra-asuntoa. Hakijat ovat toden-
3432: näköisesti poikkeuksetta vähävaraisia asunnontar- että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
3433: vitsijoita, jotka eivät voi ajatellakaan muuta kuin tyksen tulo- ja varallisuusverolain muut-
3434: vuokra-asuntoa ja niistäkin vain verovaroilla ra- tamisesta siten, että verovelvollisella on
3435: kennettuja. oikeus tulostaan vähentää vuokratulonsa
3436: Toisen ryhmän vuokra-asuntojen tarvitsijoita tai osa mistä
3437: muodostavat ne henkilöt, jotka eivät tulojensa tai
3438: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1984
3439:
3440: Georg C. Ehrnrooth
3441: 66 1984 vp.
3442:
3443: Toivomusaloite n:o 55
3444:
3445:
3446:
3447:
3448: Ehrnrooth: Omassa käytössä olevan asuinrakennuksen verotusarvon
3449: vahvistamisesta puoleen käyvästä arvosta
3450:
3451:
3452: Eduskunnalle
3453:
3454: Voimassa olevan TVL:n 43 §:n mukaan varoi- vuonna 1984 80 prosenttia vahvistetusta arvosta.
3455: hin kuuluva omaisuus arvostetaan, mikäli ei Näinä vuosina tontin tai rakennuspaikan arvo ei
3456: jäljempänä toisin säädetä, siihen käypään arvoon, saa kuitenkaan vuosittain nousta kuin enintään
3457: mikä sillä oli verovuoden päättyessä omistajan kaksinkertaiseksi verrattuna edellisenä vuotena
3458: hallussa ja sillä paikalla, missä se oli. KäyväHä vahvistettuun arvoon.
3459: arvolla tarkoitetaan omaisuuden todennäköistä Käytännössä verotusarvon nousu on vaikutta-
3460: luovutushintaa. nut kerrannaisesti. Tulo- ja varallisuusveron nou-
3461: Tontin verotusarvolaskelma kuuluu osana kiin- sun lisäksi se on korottanut kohtuuttomasti katu-
3462: teistöjen arvostuksen uudistamiseen. Verovuodes- maksuja sekä aiheuttaa näin ollen kohtuuttomia
3463: ta 1979 alkaen uudistettiin rakennusten arvosta- asumiskustannuksia.
3464: misperusteet. Tonttien osalta uudistus toteutet-
3465: tiin siten, että verotusarvoksi esitettiin verohalli- Edellä mainituilla perusteilla ehdotan kun-
3466: tuksen verolautakunnille antamassa ohjeessa 70 nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
3467: prosenttia tontin käyvästa arvosta. Verohallituk- sen,
3468: sen ohjeena, jota tuli noudattaa ensimmäisen
3469: kerran verovuonna 1982, oli tonttien yhdenmu- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
3470: kainen arvostaminen koko maassa. menpiteisiin tulo- ja varallisuusverolain
3471: Koska verotusarvojen nousu olisi ollut huomat- kiinteistöjen verotusta koskevien säännös-
3472: tavan suuri, verohallitus antoi siirtymäaikaa kos- ten muuttamiseksi siten, että omassa käy-
3473: kevan ohjeen. Ohjeen mukaan verovuonna 1982 tössä olevan asuinrakennuksen verotusar-
3474: käytetään 60 prosenttia siitä arvosta, jonka vero- vo tontteineen vahvistetaan asumiskus-
3475: lautakunta on perustekokouksessa arviointiohjeen tannusten kohtuuttoman nousun ehkäi-
3476: käytäntöönoton yhteydessä vahvistanut. Vero- semiseksi enintään puoleen käyvästä ar-
3477: vuonna 1983 käytetään 70 prosenttia ja vero- vosta.
3478:
3479: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1984
3480:
3481: Georg C. Ehrnrooth
3482: 1984 vp. 67
3483:
3484: Toivomusaloite n:o 56
3485:
3486:
3487:
3488:
3489: Ehrnrooth: Omaan käyttöön hankittavan asunnon leimaveron pois-
3490: tamisesta
3491:
3492:
3493: Eduskunnalle
3494:
3495: Pyrittäessä asumiskustannusten alentamiseen rahoitetaan lainalla, menee nam ollen lähes
3496: tulisi eräänä toimenpiteenä kysymykseen leima- 7 000 markkaa pelkästään leimaverona valtiolle.
3497: veron poistaminen ainakin eräiden asuntokaup- Jos leimavero asunto-osakekaupasta poistetaan
3498: pojen yhteydestä. Avioliittoon aikoville ja muille silloin kun asunto hankitaan omaan tai lähiomai-
3499: nuorille, joille oman asunnon hankkiminen tuot- sen käyttöön tai ostajan palveluksessa olevan
3500: taa erittäin suuria vaikeuksia asuntojen korkean henkilön työsuhdeasunnoksi, tulisi tasapuolisuu-
3501: hintatason johdosta, merkitsisi leimaveron pois- den vuoksi leimavero poistaa myös kiinteistökau-
3502: taminen sekä kauppahinnan osalta että asuntolai- pasta.
3503: nasta pientä helpotusta. Leimaveron periminen Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti
3504: näissä yhteyksissä tuntuu valtiovallankin kannalta eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3505: nurinkuriselta, koska samanaikaisesti myönne-
3506: tään asunnontarvitsijoille valtion varoista halpa- että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
3507: korkoista lainaa, asumistukea ym. tyksen leimaverolain muuttamisesta si-
3508: Leimavero on asunto-osakkeita ostettaessa 1,2 ten, ettei leimaveroa peritä asunto-osa-
3509: prosenttia ja kiinteän omaisuuden kaupassa lähes ketta tai kiinteistöä ostettaessa omaan tai
3510: aina 6 prosenttia. Lainoista menevä leimavero on lähiomaisen käyttöön taikka ostajan pal-
3511: tämän vuoden alusta 1, 5 prosenttia eli neljän- veluksessa olevan työntekijän työsuhde-
3512: neksen aikaisempaa leimaveroa korkeampi. Ta- asunnoksi, etkä myöskään lainasta, joka
3513: vallisesta kaksiosta, joka Helsingissä maksaa esim. on otettu edellä mainittujen asuntojen
3514: 350 000 markkaa ja jonka hankkiminen puoleksi ostamisen rahoittamiseksi.
3515:
3516: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
3517: Georg C. Ehrnrooth
3518: 68 1984 vp.
3519:
3520: Toivomusaloite n:o 57
3521:
3522:
3523:
3524:
3525: Eklund ym.: Pienten työeläkkeiden verotuksen keventämisestä
3526:
3527:
3528: Eduskunnalle
3529:
3530: Eläkkeiden verotuksessa on tuntuvia epäkoh- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3531: tia. Yksi on se, että pienten työeläkkeiden vero-
3532: tus on liian kireä. Tilanteeseen toisi korjausta ettå· hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3533: esim. alle 1 000 markan työeläkkeiden saattami- kuukaudessa alle 1 000 markan työeläk-
3534: nen verottomaksi tuloksi. kezden saattamiseksi verottomaksi tulok-
3535: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- sz.
3536:
3537: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
3538:
3539: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio
3540: Pentti Skön Pentti Kettunen Helvi Koskinen
3541: 1984 vp. 69
3542:
3543: Toivomusaloite u:o 58
3544:
3545:
3546:
3547:
3548: Enävaara ym.: Asuntolainojen korkomenojen verovähennyskäytän-
3549: nön muuttamisesta
3550:
3551:
3552: Eduskunnalle
3553:
3554: Asuntolainojen korkomenoja vähennetään ve- jen korkokuluista saisi vähentää esimerkiksi puo-
3555: rotuksessa vuosittain noin 3 000 miljoonan mar- let maksettavasta verosta. Tämä tekisi oikeutta
3556: kan arvosta. Näiden veroja alentava vaikutus on myös pieni- ja keskituloisille eikä se edes vähen-
3557: suunnilleen puolet tästä eli 1 500 miljoonaa täisi yhteiskunnan saamia verotuloja.
3558: markkaa. Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme kun-
3559: Tämä vähennyskäytäntö suosii suurituloisia nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
3560: pieni- ja keskituloisten kustannuksella. Niinpä muksen,
3561: kun 10 000 markan korkokuluista suurituloinen
3562: voi saada veroistaan jopa 7 000-8 000 markan että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin
3563: alennuksen, niin pienituloinen joutuu tyytymään asuntolainojen korkomenojen verovähen-
3564: vain pieneen osaan tästä. Ei voi olla oikein, että nyskäytännön muuttamiseksi nzin, että
3565: yhteiskunta verovähennyskäytännöllä tukee suu- korkomenoista määräosa eli esimerkiksi
3566: rituloisia enemmän kuin pieni- ja keskituloisia. 50 prosenttia voitaisiin vähentää makset-
3567: Oikeudenmukaisempaa olisi, että asuntolaina- tavasta verosta.
3568:
3569: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
3570:
3571: Reijo Enävaara Lea Mäkipää Martti Ratu
3572: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Helvi Koskinen
3573: Urho Pohto
3574: 70 1984 vp.
3575:
3576: Toivomusaloite n:o 59
3577:
3578:
3579:
3580:
3581: Enävaara ym.: Opintolainojen lyhennysten vähentämisestä verotuk-
3582: sessa
3583:
3584:
3585: Eduskunnalle
3586:
3587: Opiskeluaikojen pidentyessä on tutkintonsa myös tietyn maaran lainojen lyhennyksiä. Näin
3588: suorittaneilla opiskelijoilla yhä suuremmat opin- siirryttäisiin myös askeleen verran opintolainasta
3589: tovelat. Velkojen maksu alkaa pian valmistumi- opintorahaan, jota voidaan pitää tavoitteena.
3590: sen jälkeen, jolloin menoja aiheuttavat perheen Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
3591: perustaminen ja asunnon hankkiminen. Vasta- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
3592: valmistuneiden palkat ovat toisaalta nykyään sen,
3593: melkoisen pienet. Opintovelkojen maksu aiheut-
3594: ta suuria vaikeuksia ja monesti nämä valtion ta- että hallitus ryhtyisi toimiin opintolai-
3595: kaamat opintolainat jäävätkin valtion maksetta- nojen lyhennysten saattamiseksi verovä-
3596: viksi. Nykyään saa verotuksessa vähentää vain hennyskelpoisiksi valmistuneiden opiske-
3597: lainojen korot, mutta opiskelijoiden tulevaisuut- ltjoiden vaikean taloudellisen tzlanteen
3598: ta auttaisi, jos he saisivat vähentää verotuksessa helpottamiseksi.
3599: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
3600:
3601: Reijo Enävaara Mikko Vainio Vieno Eklund
3602: 1984 vp. 71
3603:
3604: Toivomusaloite n:o 60
3605:
3606:
3607:
3608:
3609: Enävaara ym.: Verovähennysten tekemisestä maksettavasta verosta
3610:
3611:
3612: Eduskunnalle
3613:
3614: Nykyinen verovähennyskäytäntö suosii koh- ja kuntien verotuloihin tä11ä muutokse11a ei olisi
3615: tuuttomasti suurituloisia pieni- ja keskituloisten oleeilista merkitystä.
3616: kustannukse11a. Tämä johtuu verotuksen progres- Ede11ä mainituiUa perusteilla ehdotamme kun-
3617: siivisuudesta ja siitä, että vähennykset eräitä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
3618: poikkeuksia lukuun ottamatta tehdään verotetta- muksen,
3619: vasta tulosta.
3620: Oikeudenmukaisempaa pieni- ja keskituloisia että hallitus ryhtyisi tozmzzn lakien
3621: kohtaan olisi, että kaikki verovähennykset tehtäi- muuttamiseksi niin, että verotuksessa
3622: siin verotettavien tulojen sijasta maksettavista tehtävät vähennykset otettaisiin makset-
3623: veroista, jo11oin vähennyksenä luonno11isesti tulisi tavasta verosta eikä verotettavasta tulosta
3624: kysymykseen määräosa eli esimerkiksi 50 prosent- nzin kuin nyt tapahtuu.
3625: tia vähennykseen oikeutetusta määrästä. Valtion
3626:
3627: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
3628:
3629: Reijo Enävaara Lea Mäkipää Martti Ratu
3630: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Helvi Koskinen
3631: Urho Pohto
3632: 72 1984 vp.
3633:
3634: Toivomusaloite n:o 61
3635:
3636:
3637:
3638:
3639: Enävaara ym.: Kirjojen liikevaihtoveron poistamisesta
3640:
3641:
3642: Eduskunnalle
3643:
3644: Kirja- ja paperikauppojen liitto on todennut, niin kuin peruselintarvikkeilta ja lehdiltäkin tai
3645: että kirjan asema Suomessa on Euroopan huo- ainakin kirjojen liikevaihtoverorasitusta ratkaise-
3646: noin. Tämä aiheutuu suurelta osin kirjojen ras- vasti helpotettava.
3647: kaasta liikevaihtoverosta, joka parissakymmenes- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme kun-
3648: sä vuodessa on nelinkertaistunut. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
3649: Kirjojen raskas liikevaihtovero yhdessä muiden muksen,
3650: medioiden kiristyvän kilpailun kanssa on johta-
3651: nut kotimaisen kirjallisuuden painosmäärien las- että hallitus ryhtyisi totmun kirjojen
3652: kuun ja hintojen nousukierteeseen, joka vie kir- liikevaihtoveron helpottamiseksi tai koko-
3653: joilta niin yksityisiä ostajia kuin kirjasto-ostajia- naan poistamiseksi.
3654: kin. Kirjoilta olisikin poistettava liikevaihtovero
3655:
3656: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
3657:
3658: Reijo Enävaara J. Juhani Kortesalmi Martti Ratu
3659: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Helvi Koskinen
3660: Urho Pohto
3661: 1984 vp. 73
3662:
3663: Toivomusaloite n:o 62
3664:
3665:
3666:
3667:
3668: Eskelinen: Luonnonkalan myyntitulon vapauttamisesta verosta
3669:
3670:
3671: Eduskunnalle
3672:
3673: Luonnankalan pyynti ja jatkojalostus tarjoavat kuluja verotuksessa. Tämä vähentää kiinnostusta
3674: merkittävän mahdollisuuden kehittää kehitys- sivutoimiseen kalastukseen. Kuitenkin se olisi
3675: alueita ja ylipäänsä haja-asutusalueita. Kalan- merkittävä vaihtoehto järviseuduilla, kunhan sen
3676: pyyntiä voidaan lisätä huomattavasti. Luonnon- verotuskohtelu järjestetään oikeudenmukaiseksi.
3677: kalan pyyntiä ja jalostusta on tutkittu viime Luonnonkalan pyynti ainakin sisävesillä tulisikin
3678: vuosina aktiivisesti. Esim. Sisä-Savossa Tervon rinnastaa marjojen ja sienten keräilyyn ja säätää
3679: kunnassa on toteutettu ns. luonnonkalaprojekti. luonnonkalan myyntitulo osittain verovapaaksi.
3680: Siinä paikallisen kalanjalostuslaitoksen kanssa on Ratkaisu vähentäisi verotuloja sangen vähän,
3681: selvitetty mahdollisuudet käyttää luonnonkalaa mutta parantaisi sivutoimisten kalastajien ase-
3682: raaka-aineena. Tulokset ovat olleet hyvät. Kalan maa, elvyttäisi kalastusta ja sitä kautta elinkeino-
3683: keräily on saatu organisoitua ja eri kalalajeille elämää järviseuduilla.
3684: sopivat jalostustavat on selvitetty. Kalan markki- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen
3685: nointi on myös järjestetty. Luonnonkalalla olisi eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3686: suuret markkinat ulkomaille ja kotimaassakin sen
3687: käyttöä voidaan lisätä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti"n
3688: Kalaa pystyttäisiin käyttämään enemmän kuin luonnonkalan myyntitulon vapauttami-
3689: sitä saadaan. Sisävesikalastajat ovat lähes kaikki seksi osittain verosta.
3690: sivutoimisia. He eivät voi vähentää kalastuksen
3691:
3692: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
3693:
3694: Katri-Helena Eskelinen
3695: 74 1984 vp.
3696:
3697: Toivomusaloite n:o 63
3698:
3699:
3700:
3701:
3702: Eskelinen: Luonnosta saatavien tuotteiden myynnin vapauttamisesta
3703: liikevaihtoverosta
3704:
3705:
3706: Eduskunnalle
3707:
3708: Liikevaihtoverolain 4 §:n 1 momentin mukaan Kotimaisen osuuden lisäämistä votta1s11n aut-
3709: mm. marjojen ja sienten myynti on liikevaihtove· taa vapauttamaila näiden tuotteiden myynti lii-
3710: rosta vapaata silloin kun myyjänä on tavaran kevaihtoverosta. Tämä kannustaisi kotimaan
3711: alkutuottaja. Sen sijaan luonnossa kasvavien kas- luonnontuotteiden talteenoton lisäämistä ja sillä
3712: vien tai kasvinosien keräilyä ei pidetä laissa olisi myös työllistävä vaikutus. On myös ilmeistä,
3713: tarkoitettuna alkutuotantona eikä siis verosta va- että tällaisille puhtaille tuotteille olisi myös vien-
3714: paana. timahdollisuuksia.
3715: Viime aikoina on luonnosta kerättävien kas- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
3716: vien tai kasvinosien myynti ja kysyntä suuresti hyväksyttäväksi toivomuksen,
3717: lisääntynyt. Tällaisia tuotteita ovat mm. koivun-
3718: lehdet, koivun mahla, nokkoset, tuomen marjat että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
3719: jne. Näitä tuotteita tuodaan meille ulkomailta luonnossa kasvavien kasvien ja kasveista
3720: suuria määriä, vaikka kysyntä voitaisiin hyvin saatavien tuottezden myynnin vapautta-
3721: tyydyttää kotimaastakin. miseksi liikevaihtoverosta.
3722: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
3723:
3724: Katri-Helena Eskelinen
3725: 1984 vp. 75
3726:
3727: Toivomusaloite n:o 64
3728:
3729:
3730:
3731:
3732: Hilpelä ym.: Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen tuotekehitys- ja
3733: markkinointiyksikön sijoittamisesta Turkuun
3734:
3735:
3736: Eduskunnalle
3737:
3738: Turun kauppakamari on vuosina 1981 ja 1982 Tuotekehitys- ja markkinointiyksiköllä on Tur-
3739: tehnyt kauppa- ja teollisuusministeriölle esityk- kuun sijoitettuna erinomaiset mahdollisuudet to-
3740: sen kaksikielisen Valtion teknillisen tutkimuskes- teuttaa tarkoitustaan ja saada aikaan koko maan
3741: kuksen tuotekehitys- ja markkinointiyksikön si- talouden kannalta hyödyllistä kehitystä. Alueelle
3742: joittamisesta Turkuun. Asia on edelleen ajankoh- kertynyt teollinen kokemus ja teknologiselle ke-
3743: tainen ja sitä puoltavat useat näkökohdat. hitykselle suotuisa henkinen ilmapiiri sekä tottu-
3744: Konsultoinnin ja neuvonnan tarve alueella on mus kansainväliseen kanssakäymiseen antavat toi-
3745: todettu suuremmaksi kuin aikaisemmin osattiin minnalle suotuisan maaperän. Erityisen tärkeänä
3746: arvioida. Tämä on voitu todeta sekä sen yhteis- on pidettävä myös sitä, että yksikön toiminnan
3747: toiminnan puitteissa, jota kauppakamarilla on avulla voidaan Turun eri korkeakoulujen tutk;i-
3748: ollut Helsingin tuotekehitys- ja markkinointiyksi- muspanos nykyistä paremmin saada hyödyttä-
3749: kön kanssa että kauppakamarin toimistossa työs- mään yritysten tuotekehitys- ja markkinointityö-
3750: kentelevien vientiasiamiehen ja teollisuusasiamie- tä.
3751: hen yrityskäynneillä. Alueella toimii noin kym- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
3752: menes osa maan teollisuudesta, ja se on merkittä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
3753: väitä osalta sellaista pientä ja keskisuurta teolli- sen,
3754: suutta, jossa tuotekehitystoiminnasta ja sen edis-
3755: tämisestä voidaan odottaa konkreettisia tuloksia. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
3756: Myös kiinnostus oman yrityksen perustamiseen menpiteiszin kaksikielisen Valtion teknzl-
3757: on ollut vilkasta. Se, että merkittäviä kehitys- lisen tutkimuskeskuksen tuotekehitys- ja
3758: mahdollisuuksia ulkoisen avun puutteen vuoksi markkinointiyksikön szjoittamiseksi Tur-
3759: jää alueella käyttämättä, on koko kansantalouden kuun.
3760: kannalta vakava epäkohta.
3761:
3762: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
3763:
3764: Liisa Hilpelä Sirkka-Liisa Anttila Ensio Laine
3765: Taisto Tähkämaa Jukka Mikkola Anna-Liisa Jokinen
3766: Ilkka Kanerva Riitta Uosukainen Pirjo Rusanen
3767: Pertti Paasio
3768: 76 1984 vp.
3769:
3770: Toivomusaloite n:o 65
3771:
3772:
3773:
3774:
3775: Hurskainen ym.: Elatusmaksujen vähentämisestä verotuksessa
3776:
3777:
3778: Eduskunnalle
3779:
3780: Tulo- ja varallisuusverolain säännösten mukaan saattavat elatusmaksut aiheuttaa kohtuuttomia
3781: hyväksytään elatusmaksuista vähennyksinä vuon- kustannuksia elatusvelvollisille.
3782: na 1983 kunnallisverotuksessa 2 900 markkaa Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
3783: lasta kohden ja valtionverossa 730 markkaa lasta tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3784: kohden.
3785: Elatusmaksut on sidottu indeksiin, eikä kysei- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
3786: nen verovähennys vastaa näin ollen lähestulkoon- piteistin, jozlla elatusvelvollisille annetaan
3787: kaan kuluja, joita elatusmaksuina maksetaan. oikeus vähentää verotuksessa elatusmak-
3788: Lisäksi lapsivähennys ei kuulu elatusvelvollisel- suja vastaava summa.
3789: le vaan huoltajalle. Näin ollen eron sattuessa,
3790:
3791: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
3792:
3793: Sinikka Hurskainen Riitta Järvisalo-Kanerva Antti Kalliomäki
3794: Reijo Lindroos Reino Paasilinna Martti Lähdesmäki
3795: Tuula Paavilainen Pentti Lahti-Nuuttila Markus Aaltonen
3796: 1984 vp. 77
3797:
3798: Toivomusaloite n:o 66
3799:
3800:
3801:
3802:
3803: Hurskainen ym.: Lasten päivähoitoon kuljettamisesta aiheutuvien
3804: kustannusten vähentämisestä verotuksessa
3805:
3806:
3807: Eduskunnalle
3808:
3809: Verovähennyksinä verotuksessa hyväksytään ovat usein aivan kohtuuttoman korkeita.
3810: nykyisin tulo- ja varallisuusverolain mukaan usei- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
3811: ta tulon hankkimisesta aiheutuneita kustannuk- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3812: sia.
3813: Lapsen päivähoitoon kuljetuksesta aiheutuaei- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
3814: ta kuluja ei ole laskettu tulon hankintaan liitty- piteisiin, joilla lapsen päivähoidosta joh-
3815: viksi kuluiksi. tuvat kuljetuskustannukset otettaisiin ve-
3816: Päivähoitoon liittyvät kuljetuskustannukset rotuksessa vähennyksinä huomioon.
3817: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
3818:
3819: Sinikka Hurskainen Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos
3820: Tuula Paavilainen Antti Kalliomäki Martti Lähdesmäki
3821: Saara-Maria Paakkinen Aarno von Bell
3822: 78 1984 vp.
3823:
3824: Toivomusaloite n:o 67
3825:
3826:
3827:
3828:
3829: Hurskainen: Eräiden Imatran talousalueen kuntien saamisesta eri-
3830: tyistukialueiksi
3831:
3832:
3833: Eduskunnalle
3834:
3835: Imatran talousalueeseen kuuluvat Imatra, noelämän elvyttämiseksi alueella. Jokaisen kun-
3836: Rautjärvi, Ruokolahti, Joutseno, Parikkala, Saari nan vaikeudet heijastuvat aina koko alueelle. Sen
3837: ja Uukuniemi. Tämän alueen elinkeinoelämä on vuoksi tulisikin Imatran talousaluetta pyrkiä ke-
3838: aika yksipuolista, mistä johtuu, että työttömyys- hittämään yhtäläisesti joka kunnassa.
3839: luvut ovat olleet jatkuvasti yli maan keskitason. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
3840: Sen lisäksi on Saarella ja Uukuniemellä ollut vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3841: Kouvolan työvoimapiirin korkeimmat työttö-
3842: myysluvut. Imatran talousaluetta on pyritty ke- että hallitus ryhtyisi pzkaisesti toimen-
3843: hittämään kokonaisuutena, josta yhtenä esimerk- piteisiin, joiden seurauksena saataisiin
3844: kinä on mm. Imatra-projekti, joka päättyy maa- Imatran, Joutsenon, Rautjärven ja Ruo-
3845: liskuun alussa v. 1984. Lisäksi kunnat ovat yh- kolahden lisäksi Parikkala, Saari ja Uuku-
3846: teistyössä pyrkineet löytämään ratkaisuja elinkei- niemi en.tyistukialuezksi.
3847: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
3848:
3849: Sinikka Hurskainen
3850: 1984 vp. 79
3851:
3852: Toivomusaloite n:o 68
3853:
3854:
3855:
3856:
3857: Ikonen ym.: Ns. liiteleimaveron perimisen siirtämisestä päätöksen
3858: saamisen yhteyteen
3859:
3860:
3861: Eduskunnalle
3862:
3863: Leimaverolain 13 §:n mukaan oikeudelle esi- ten asiointia tuomioistuinten kanssa ja olisi omi-
3864: tettävä asiakirja on varustettava leimamerkein. aan vähentämään byrokratian tuntua.
3865: Useassa tapauksessa esitettävän asiakirjan johdos- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
3866: ta annettavasta päätöksestä peritään myös leima- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3867: veroa. Asiakirjan varustamisesta leimamerkein
3868: vastaa asiakirjan esittäjä ja päätöksen varustami- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3869: sesta leimamerkein päätöksen antaja. leimaverolain muuttamiseksi siten, että
3870: Esitettävän asiakirjan ns. liiteleimavero voitai- oikeudelle annettavan asiakirjan lainmu-
3871: siin varsin vaivattomasti periä asianosaiselta sa- kainen leimavero perittäisiin asianosaisel-
3872: massa yhteydessä kuin toimituskirjan leimavero ta päätöksen antamisen yhteydessä asian-
3873: eli päätöstä annettaessa. Tämä varsin pieni käy- omaisen viranomaisen toimesta.
3874: tännön muutos helpottaisi tuntuvasti kansalais-
3875:
3876: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
3877:
3878: Pirkko Ikonen Hannele Pokka
3879: Sirkka-Liisa Anttila Paavo Vesterinen
3880: Aapo Saari
3881:
3882:
3883:
3884:
3885: 7 4284001987
3886: 80 1984 vp.
3887:
3888: Toivomusaloite n:o 69
3889:
3890:
3891:
3892:
3893: Isohookana-Asunmaa ym.: Kuljetustukilain kehittämisestä
3894:
3895:
3896: Eduskunnalle
3897:
3898: Nykyinen laki kuljetusten alueellisesta tukemi- se on tarkoitettu tuettavilla alueilla tapahtuvan
3899: sesta tuli voimaan vuoden 1982 alusta. Tämän tuotannon jatkuvaksi tueksi. Sen tarkoituksena
3900: lain tarkoituksena on alentaa keskimääräistä pi- on vähentää yritystoiminnan esteitä sellaisen tuo-
3901: temmistä kuljetusmatkoista kehitysalueiden elin- tannon osalta, jossa kuljetuskustannukset muo-
3902: keinoelämälle koituvia lisäkustannuksia. Erityi- dostavat merkittävän kustannustekijän. Laki alu-
3903: sesti tavoitteena on ollut parantaa edellytyksiä eellisesta kuljetustuesta on nimensä mukaisesti
3904: kehitysalueilla tapahtuvan tuotannon määrän aluepoliittinen laki. Tuen tulee olla liikennepo-
3905: nostamiseen, uuden tuotantotoiminnan syntymi- liittisesti neutraali siten, että se ei vääristä eri
3906: seen ja sekä entisen että uuden tuotannon jalos- kuljetusmuotojen tai eri satamien välistä työnja-
3907: tusasteen kohottamiseen. Kuljetustukijärjestelmä koa. Tässä mielessä lainsäädäntöä on paikallaan
3908: on siis luotu tasoittamaan niitä kuluja, jotka tarkistaa, ajanmukaistaa ja korjata.
3909: aiheutuvat yrityksille nimenomaan Pohjois- ja
3910: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
3911: Itä-Suomen pitkistä kuljetusetäisyyksistä.
3912: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3913: Valtion tulo- ja menoarvioesityksen 1984 yh-
3914: teydessä hallitus antoi eduskunnalle esityksen,
3915: joka myös hyväksyttiin, alueellisen kuljetustuki- ettå. hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3916: lain muuttamisesta siten, että tuoteluettelosta alueellisen kuljetustuen kehittämiseksi
3917: poistettiin eräitä artikkeleita. Aluepoliittisen niin, että myös ilmarahdit voidaan ottaa
3918: lainsäädännön johtavana periaatteena on ollut eri kuljetustuen piiriin ja että merikuljetuk-
3919: alueiden luontaisten tuotantoedellytysten varaan set saatetaan tuen osalta yhtå"latfla edulli-
3920: perustuvan liiketaloudellisesti kannattavan tuo- siksi kuin rautatie- ja maantiekuljetukset
3921: tantotoiminnan edistäminen. Kuljetustuki eroaa ovat ja ettå. kuljetustuen tuoteluetteloa
3922: muista aluepoliittisista tukimuodoista siinä, että tarkistetaan uudelleen.
3923:
3924: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
3925:
3926: Tytti Isohookana-Asunmaa Kalevi Mattila Hannu Kemppainen
3927: Pirkko Ikonen Mauno Manninen Seppo Pelttari
3928: Juhani Alaranta Hannele Pokka
3929: 1984 vp. 81
3930:
3931: Toivomusaloite n:o 70
3932:
3933:
3934:
3935:
3936: Isohookana-Asunmaa ym.: Kärsämäen saattamisesta erityisaluekun-
3937: naksi
3938:
3939:
3940: Eduskunnalle
3941:
3942: Kärsämäen kunta kuuluu lakkaavaan Suomen- muuttovoittoinen. Jotta kunta voisi kehittää elin-
3943: selän alueen projektiin. Kunnan taloudellinen keinotoimintaansa vastaamaan välttämätöntä ta-
3944: pohja on heiveröinen johtuen hyvin alhaisesta soa tähän toimintaan tarvitaan valtion erityistu-
3945: tulotasosta. Verotulot asukasta kohti ovat maan kea.
3946: alhaisimpia. Suoritetut tuotannolliset ja pakolli- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
3947: set hallinnolliset investoinnit ovat nostaneet kun- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3948: nan velkaa viime vuosina huomattavasti. Se on
3949: tällä hetkellä 3 500 markkaa asukasta kohden. että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n,
3950: Verotulot ovat vastaavasti kasvaneet 16 %, mikä että Kärsämåen kunta määrättäisiin alue-
3951: ei riitä edes valtakunnan keskitason saavuttami- polzi'ttisessa vyöhykejaotuksessa erityisalue-
3952: seen. Kunta on useina vuosina ollut kuitenkin kunnaksi II a -vyöhykkeen sisällä.
3953:
3954: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
3955:
3956: Tytti Isohookana-Asunmaa Kalevi Mattila
3957: Juhani Alaranta Mauno Manninen
3958: 82 1984 rd.
3959:
3960: Hemställningsmotion nr 71
3961:
3962:
3963:
3964:
3965: Jansson: Om uppföljning av rättsverkningarna hos dubbelbeskatt-
3966: ningsavtalet mellan Finland, Danmark, Island, Norge och
3967: Sverige
3968:
3969:
3970: Till Riksdagen
3971:
3972: Avtalet den 22 mars 1983 mellan Finland, direkt eller till följd av försämrad avdragsrätt.
3973: Danmark, lsland, Norge och Sverige för undvi- Dessutom bör enligt min mening beskattningen
3974: kande av dubbelbeskattning beträffande skatter av pension, livränta och utbetalning enligt social-
3975: på inkomst och förmögenhet börjar tillämpas lagstiftningen ägnas särskild uppmärksamhet.
3976: från och med innevarande skatteår. Hänvisande till ovanstående föreslår jag hög-
3977: Med tanke på att skattelagstiftningen rör prak- aktningsfullt att riksdagen måtte hemställa
3978: tiskt taget alla fysiska och juridiska personer är
3979: det av största vikt att avtalets bestämmelser är att regeringen följer med rättsverk-
3980: rättvisa och i tillämpningen inte leder till oskäli- ningarna hos detta dubbe/beskattnings-
3981: ga resultat för enskilda skattskyldiga i förhållande avta/ och vid behov skrider ttl/ åtgärder
3982: till tidigare gällande beskattning. Avtalets hu- som uppdagade missförhå/landen ger
3983: vudsakliga ändamål är ju att undvika dubbelbe- upphov ttl/.
3984: skattning, inte att påföra mera skatt antingen
3985:
3986: Helsingfors den 10 februari 1984
3987: Gunnar Jansson
3988: 1984 vp. 83
3989:
3990: Toivomusaloite n:o 71 Suomennos
3991:
3992:
3993:
3994:
3995: Jansson: Suomen, Tanskan, Islannin, Norjan ja Ruotsin välisen
3996: kaksinkertaista verotusta koskevan sopimuksen oikeusvaikutusten
3997: seuraamisesta
3998:
3999:
4000: Eduskunnalle
4001:
4002: Maaliskuun 22 päivänä 1983 tehtyä Suomen, tuksen välttäminen eikä verotuksen lisääminen
4003: Tanskan, Islannin, Norjan ja Ruotsin välistä joko suoraan tai heikentämällä vähennysoikeutta.
4004: kaksinkertaisen tulo- ja varallisuusverotuksen Tämän lisäksi tulisi mielestäni eläkkeen, elinko-
4005: välttämistä koskevaa sopimusta tullaan sovelta- ron ja sosiaalilainsäädännön mukaisen maksun
4006: maan kuluvasta verovuodesta lähtien. verotukseen kiinnittää erityistä huomiota.
4007: Ottaen huomioon sen, että verolainsäädäntö Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit-
4008: koskee käytännöllisesti katsoen kaikkia luonnolli- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4009: sia ja oikeushenkilöitä, on mitä tärkeintä, että
4010: sopimuksen määräykset ovat oikeudenmukaisia että hallitus seuraisi tämän kaksinker-
4011: eivätkä niitä sovellettaessa johda yksityisten vero- taisen verotussopimuksen oikeusvaiku-
4012: velvollisten kannalta kohtuunomiin tuloksiin ai- tuksia ja ryhtyisi tarvittaessa toimenpitei-
4013: kaisempaan verotuskäytäntöön verrattuna. Sopi- siin, mikäli todetut epäkohdat antavat
4014: muksen päätarkoitushan on kaksinkertaisen vero- szihen azhetta.
4015:
4016: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
4017:
4018: Gunnar Jansson
4019: 84 1984 vp.
4020:
4021: Toivomusaloite n:o 72
4022:
4023:
4024:
4025:
4026: Joutsenlahti ym.: Päätoimiseksi katsottavana opiskeluaikana an-
4027: saittujen tulojen vapauttamisesta verosta
4028:
4029:
4030: Eduskunnalle
4031:
4032: Päätoimiseksi katsottavan opiskelun aikana että hallitus kiireisesti ryhtyisi toimiin
4033: olisi opiskelulle välttämättömien henkilökoh- verolainsäädännön muuttamiseksi siten,
4034: taisten ansioiden oltava verottomia. että päätoimiseksi katsottavana opiske-
4035: Tällä perusteella ehdotamme kunnioittavasti luaikana verovelvollisen saama työansio
4036: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, olisi verotonta niiltä osin, kuin sen ei
4037: katsota ylittävän verovuoden aikana
4038: opiskeluun käytetyn ajan elin- ja opin-
4039: tokustannuksia.
4040: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
4041:
4042: Anssi Joutsenlahti Heikki Riihijärvi
4043: 1984 vp. 85
4044:
4045: Toivomusaloite n:o 73
4046:
4047:
4048:
4049:
4050: Joutsenlahti ym.: Kaikkien sairauskulujen saattamisesta vähen-
4051: nyskelpoisiksi verotuksessa
4052:
4053:
4054: Eduskunnalie
4055:
4056: Sairauskulujen verovähennys on pysynyt SMP:n mielestä pitäisi kaikki sairauskulut saa-
4057: vuosikausia samana eli 800 markkana. Tämän da vähennyskelpoisiksi.
4058: johdosta jo noin 600 000 henkilöä on joutunut Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4059: jättämään osan sairauskuluista vähentämättä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4060: verotuksessa. Jotta epäkohdasta päästäisiin, muksen,
4061: olisi sairauskuluja saatava vähentää huomatta-
4062: vasti enemmän, sillä sairastaminen ei saisi tul- että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen-
4063: la yksityisen ihmisen taloutta rasittamaan. piteisiin kaikkien sairauskulujen oikeut-
4064: tamiseksi verovähennyksiin.
4065: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
4066:
4067: Anssi Joutsenlahti Heikki Riihijärvi
4068: 86 1984 vp.
4069:
4070: Toivomusaloite n:o 74
4071:
4072:
4073:
4074:
4075: Joutsenlahti ym.: Kahden vuoden verovapauden myöntämisestä
4076: työelämään siirtyneille nuorille
4077:
4078:
4079: Eduskunnalle
4080:
4081: Nuoret ovat osoittautuneet erittäin passii- miseksi huomattavia verohelpotuksia. Paras
4082: visiksi yhteiskuntaelämän toimintoihin, kuten mtkaisu olisi, että he saisivat kahden vuoden
4083: vaaleihin osallistujiksi. Tätä yritettiin parantaa täydellisen verovapauden, jonka jälkeen heillä
4084: viime eduskuntavaaleissa erityisen kilpailun varmasti myös veronmaksukykykin on jo riit-
4085: avulla. tävän suuri.
4086: Monet nuoret ovat passiivisia siksi, että he Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4087: näkevät, ettei yhteiskunta ole antamassa heille nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4088: mitään, mutta verojen muodossa yhteiskunta muksen,
4089: sen sijaan kyllä on ottamassa.
4090: Kun lisäksi nuoret työelämään siirtyessaan että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
4091: ovat usein taloudellisesti ahtaalla opintovelko- menpiteisiin kahden vuoden verovapau-
4092: jen ja muiden vaikeuksien vuoksi, olisi nuo- den myöntämiseksi työelämään siirty-
4093: rille annettava oman elämisensä alkuun pääse- neille nuorille.
4094: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
4095:
4096: Anssi Joutsenlahti Heikki Riihijärvi
4097: 1984 vp. 87
4098:
4099: Toivomusaloite n:o 75
4100:
4101:
4102:
4103:
4104: Joutsenlahti ym.: Invalidivähennyksen korottamisesta
4105:
4106:
4107: EduskunnaUe
4108:
4109: lnvalideilla on paljon invaliditeettiinsä liit- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
4110: tyviä ongelmia ja taloudellisia vaikeuksia, joi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4111: hin he oikeutetusti haluaisivat korjauksia. muksen,
4112: Verotuksessa invalidivähennyksen arvo on
4113: pysynyt vuodesta 1965 lähtien ennallaan ja että hallitus pikaisesti antaisi edus-
4114: 1950-luvun tasosta sen arvo on vain noin kunnalle esityksen verotuksessa myön-
4115: 30 %. Jotta invalidivähennys palautuisi entisel- nettävän invalidivähennyksen korottami-
4116: leen reaaliarvon mukaan, tulisi se nostaa 6 000 sesta 6 000 markkaan.
4117: markkaan.
4118: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
4119:
4120: Anssi Joutsenlahti Heikki Riihijärvi
4121: 88 1984 vp.
4122:
4123: Toivomusaloite n:o 76
4124:
4125:
4126:
4127:
4128: Joutsenlahti ym.: Kotitaloustyöntekijöiden palkkakustannusten
4129: tekemisestä vähennyskelpois1ksi verotuksessa
4130:
4131:
4132: Eduskunnalie
4133:
4134: Kotitaloustyöntekijän palkan verovähennys- kuljettamisesta päivittäin kodin ulkopuolella
4135: oikeus on yhteiskunnalle edullinen menettely. olevaan hoitopaikkaan, vanhus voi pitempään
4136: Sen aiheuttama säästö sekä työttömyyskorvauk- asua omassa kodissaan jne.) ovat merkittäviä,
4137: sissa että lasten ja vanhusten hoitokustannuk- eikä niiden arvoa rahassa suoraan voi määritellä.
4138: sissa ylittää yhteiskunnan veromenetykset. Kotitaloustyöntekijöiden palkkauskustannusten
4139: Lisäksi on huomioitava, että verovähennyk- verovähennys joko työnantajan verosta tai tu-
4140: sen myöntäminen myös kotitaloustyöntekijästä losta poikkeaa muista verovähennyksistä (työ-
4141: merkitsisi lähes 20 000 työntekijän työsuhteen matkakustannukset, sairauskulut) siinä, ettei
4142: turvaamista lasten ja vanhusten hoidossa il- suoritettu verovähennys lopullisesti vähennä yh-
4143: man sanottavia kustannuksia yhteiskunnalle. teiskunnan verotuottoa, vaan verovähennys
4144: Yksi työpaikka maksaa esim. sosiaalihuollon mahdollistaa yhteiskunnalle tuottavan työsuh-
4145: alalla noin 200 000 mk vuodessa, kun työpai- teen. Samalla se edistää vanhus- ja vammais-
4146: kan hinta keskimäärin on noin 300 000 mk hoidossa yhteiskunnalle edullisen avohuollon
4147: vuodessa. Kotitalouksissa työpaikat ovat valmii- kehittämistä sekä tarjoaa lasten päivähoidolle
4148: na ilman perustamiskustannuksia. lisävaihtoehtoja. Esim. lapsen allergia tai tois-
4149: . Tavalliset työnantajaperheet ovat nuoria ja tuvat infektiot sekä vanhempien vuorotyö ovat
4150: heillä on pieniä lapsia. On huomattava, että usein esteenä lapsen kodin ulkopuoliselle hoidol-
4151: ~uurin osa työnantajista ei yllä edellä esite- le, jolloin kotiin tuleva hoitaja on miltei ainoa
4152: tyissä laskelmissa käytettyjen tulojen tasolle. vaihtoehto.
4153: Kotitaloustyöntekijän paikkaaminen on ny- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4154: kyisin työntekijöiden toimeentulon turvaamisen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4155: ja välillisten työvoimakustannusten takia niin muksen,
4156: kallista, että se on käymässä ylivoimaiseksi las-
4157: tenhoitomuodoksi tavallisille työnantajaperheil- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
4158: le. menpiteisiin kotitaloustyöntekijöiden
4159: Kuitenkin työsuhteesta aiheutuvat myöntei- palkkauskustannusten verovähennyksen
4160: set seuraukset kaikille osapuolille (työtön hen- voimaansaattamiseksi joko työnantajan
4161: kilö on saanut työpaikan, perhe välttyy lasten verosta tai tulosta.
4162: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
4163:
4164: Anssi Joutsenlahti Heikki Riihijärvi
4165: 1984 vp. 89
4166:
4167: Toivomusaloite n:o 77
4168:
4169:
4170:
4171:
4172: Joutsenlahti ym.: Lasten kotihoitdkustannusten saattamis·esta
4173: vähennyskelpoisiksi verotuksessa
4174:
4175:
4176: Eduskunnalie
4177:
4178: Väestöpolitiikkaa on maassamme votmtstet- ja usein joudutaan palkkaamaan kotiapulainen
4179: tava, jos mielimme säilyä elinvoimaisena kansa- lasta hoitamaan.
4180: na kansakuntien joukossa. Siksi on tehtävä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4181: myös konkreettisia tekoja tilanteen parantami- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4182: seksi. Kauniit juhlapuheet eivät auta mitään. muksen,
4183: Huomattava edistysaskel kohden perhe- ja
4184: lapsiystävällisempää yhteiskuntaa olisi lasten että hallitus nopeasti ryhtyisi toimenpi-
4185: kotihoidosta aiheutuvien menojen oikeuttami- teisiin lasten katzhoitokustannusten saat-
4186: nen vähennyskelpoiseksi verotuksessa, koska tamiseksi vähennyskelpoisiksi verotukses-
4187: lapsen onnellisin elinympäristö on oma koti, sa.
4188: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
4189:
4190: Anssi Joutsenlahti Heikki Riihijärvi
4191: 90 1984 vp.
4192:
4193: Toivomusaloite n:o 78
4194:
4195:
4196:
4197:
4198: Joutsenlahti ym.: Verovähennysten myöntämisestä varusmiespal-
4199: veluksen suori ttaneille
4200:
4201:
4202: Eduskunnalle
4203:
4204: Varusmiespalveluksesta vapautuva nuori on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4205: verotuksellisesti heikommassa asemassa kuin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4206: muut. Hän ei nykyisin voi tehdä vähennystä muksen,
4207: veronmaksukyvyn alentumisen vuoksi, kuten
4208: esimerkiksi työttömyyden ja sairauden vuoksi että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar-
4209: on mahdollista. Liioin hänelle ei myönnetä peellisiin toimenpiteisiin, että varus-
4210: opiskelijavähennystä. Kuitenkin varusmies on miespalvelusta suorittaneet sazszvat
4211: ollut suorittamassa kansalaisvelvollisuuttaan. 10 000 markan suuruisen vähennyksen
4212: Varusmiesten verotuksellisen eriarvoisuuden veronmaksukyvyn alenlumisen vuoksi
4213: poistamiseksi olisi myös heille suotava mah- ja että varusmiehet saisivat varusmies-
4214: dollisuus saada erityisvähennys opiskelijoiden palveluksestaan seuraavan vuoden aika-
4215: tapaan saman vuoden aikana suorittamastaan na samanlaisen erityisvähennyksen ve-
4216: työstä, jona he ovat olleet varusmiespalveluk- rotuksessa kuin minkä opiskelijat saa-
4217: sessa. Lisäksi heidän tulisi saada 10 000 mk:n vat kesätöistä.
4218: vähennys veronmaksukyvyn vähentymisen
4219: vuoksi.
4220: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
4221:
4222: Anssi Joutsenlahti Heikki Riihijärvi
4223: 1984 vp. 91
4224:
4225: Toivomusaloite n:o 79
4226:
4227:
4228:
4229:
4230: Joutsenlahti ym.: Maataloudenharjoittajien erillisverotuksen to-
4231: teuttamisesta
4232:
4233:
4234: Eduskunnalle
4235:
4236: Koska muillakin aviopuolisoilla on voimassa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4237: erillisverotus, olisi sama käytäntö saatava myös muksen,
4238: maataloudenharjoittajien verotusta koskevaksi, että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen-
4239: jotta tasa-arvo vallitsisi tässäkin asiassa. piteisiin maataloudenharjoittajien erillis-
4240: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- verotuksen toteuttamiseksi.
4241: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
4242:
4243: Anssi Joutsenlahti Heikki Riihijärvi
4244: 92 1984 vp.
4245:
4246: Toivomusaloite n:o 80
4247:
4248:
4249:
4250:
4251: Joutsenlahti ym.: Virka-asuntoina käytettyjen vanhojen pappi-
4252: loiden verotusarvojen alentamisesta pappilakulttuurin säilyt-
4253: tämiseksi
4254:
4255:
4256: Eduskunnalle
4257:
4258: Vanhan pappilakulttuurin säilyttämiseksi olisi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toiv~
4259: saatava pappien pappiloissa asumisesta johtuvia muksen,
4260: korkeita verotusarvoja alennetuksi, jotta papeilla
4261: olisi paremmat taloudelliset edellytykset asua että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen-
4262: vanhoissa arvokkaissa ja todella säilyttämisen ar- piteisiin pappiloiden asukkaiden asumi-
4263: voisissa pappiloissa. sesta johtuvan verotusarvon tuntuvaksi
4264: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-- alentamiseksi vanhan pappilakulttuurin
4265: säilyttämiseksi.
4266: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
4267:
4268: Anssi Joutsenlahti Heikki Riihijärvi
4269: 1984 vp. 93
4270:
4271: Toivomusaloite n:o 81
4272:
4273:
4274:
4275:
4276: Juhantalo ym.: Kehitysalueilla toimivia yrityksiä koskevien tukitoi-
4277: menpiteiden tehostamisesta
4278:
4279:
4280: Eduskunnalle
4281:
4282: Tutkimus- ja kehitystyön merkitys on viime - KTM/Teknologiakeskus myöntää avustuk-
4283: aikoina voimakkaasti kasvanut. Tieto-taitotaso sia teollisuuden tutkimus- ja tuotekehitystoimin-
4284: nähdään nykyisin kilpailutilanteen kannalta tär- taan (v. 1982 52,5 milj. mk), teollisuuden kehi-
4285: keimmäksi tuotannon tekijäksi. tyslainoja (v. 1982 72 milj. mk) ja teollisuuden
4286: Maamme kokonaistutkimuspanoksesta on yri- tuoteparannuslainoja vientituotteiden parantami-
4287: tysten osuus hieman yli puolet. Yritysten tutki- seen (v. 1982 14,5 milj. mk).
4288: mustoiminnasta noin 90 % on teknistä tutki- - PKT-SÄÄTIÖ myöntää konsultointiavus-
4289: mus- ja kehitystyötä. Valtio on rahoittanut lai- tuksia pkt-teollisuuden liikkeenjohdolliseen edis-
4290: noin ja avustuksin lähes 10 % yrityksissä tehtä- tämiseen. Vuonna 1982 myönnettiin 3 milj.
4291: västä tutkimus- ja kehittämistyöstä. markkaa.
4292: Teollisuuden tutkimustoiminta on tällä hetkel- - SITRA myöntää lainoja tutkimus- ja tuote-
4293: lä kuitenkin kasautunut alueellisesti. Teknologia- kehitystoimintaan, vuonna 1982 30 milj. mark-
4294: komitean arvioimien 1980-luvun teknisen kehi- kaa.
4295: tyksen painopistealojen ja useiden muiden kasvu- Näiden rahoituslähteiden tutkimus- ja kehittä-
4296: hakuisten ja tehokkaan tutkimuksen kohteena mistoiminnan rahoituksesta melkein puolet meni
4297: olevien tuoteryhmien tutkimustoiminta sijoittuu pääkaupunkiseudulle ja yli 70 % kolmeen eteläi-
4298: voittopuolisesti pääkaupunkiseudulle. seen lääniin (Uudenmaan, Turun ja Porin ja
4299: Suomessa teknologisen muutoksen kannalta Hämeen läänit). Yritysten harjoittama tutkimus-
4300: keskeisimmän alueen, tietoteknologian, kehittä- toiminta on keskittynyt melkein 80 prosenttisesti
4301: minen ja soveltaminen on alueellisesti hyvin näihin lääneihin.
4302: keskittynyttä: atk-alan yrityksistä, ammattityövoi- Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa kasvoi-
4303: masta ja laitekapasiteetista on lähes 80 % pää- vat kehittämisvarat KTM:n pääluokassa 27 %.
4304: kaupunkiseudulla. Tämän alan tuotannollinen Kehitysaluerahaston osuus nousi kuitenkin aino-
4305: tutkimustoiminta on kauttaaltaan keskittynyt astaan yhdeksästä miljoonasta kymmeneen mil-
4306: pääkaupunkiseudulle ja erityisesti atk-alan, tieto- joonaan markkaan; loput KERA joutuu rahoitta-
4307: liikenteen ja muun elektroniikan tutkimus- maan voittovaroistaan, jotka ovat erittäin rajalli-
4308: toiminnasta lähes 80 % tapahtuu pääkaupunki- set markkinakoron vallitessa. Nykyisillä varoilla
4309: seudulla. Ns. informaatioammateissa työskente- toimintaa ei voida myöskään tehdä riittävästi
4310: lee noin 45 % Uudenmaan ammatissa toimivasta tunnetuksi, koska hakemusten määrä jo nytkin
4311: väestöstä, kun koko maassa vastaava luku on ylittää yli kaksinkertaisesti myönnettyjen varojen
4312: 31 % ja kehitysalueilla noin 25 %. määrän.
4313: Yritysten kehittämistoiminnan rahoitukseen Työnjakoa esimerkiksi KTM:n ja Kehitys-
4314: osallistuvat seuraavat organisaatiot: aluerahaston kesken on niin ikään tarpeen edel-
4315: - KERA myöntää kehitysalueilla lainoja ja leen kehittää. Kun kehitysalueilla olevat, liike-
4316: avustuksia yritysten tuote- ja menetelmäkehityk- vaihdoltaan alle 100 miljoonan yritykset tällä
4317: seen, markkinointiin sekä liikkeenjohdon kehit- hetkellä kuuluvat KERA:lle, olisi KTM:n jatkossa
4318: tämiseen. Vuonna 1983 avustuksia myönnettiin tultava mukaan myös tämän suuruisiin, teknolo-
4319: 21,7 milj. markkaa ja lainoja 27,5 milj. markkaa. gisesti merkittäviin hankkeisiin.
4320: - KTM myöntää tuotantotukilain mukaisia Tuotantotoiminnassa on tapahtumassa erään-
4321: kehittämisavustuksia, vuonna 1983 yhteensä 8,8 lainen '' uuspolarisoituminen'' korkeampaa tieto-
4322: milj. markkaa. taitotasoa vaativien tehtävien kasautuessa pää-
4323: 94 1984 vp. - TA n:o 81
4324:
4325: kaupunkiseudulle ja Etelä-Suomeen ja vastaavasti set jne.). Tällaisia avustuksia on kuitenkin haettu
4326: "valmistavan, raa' an tuotannon" painopisteen ja myönnetty varsin vähän. Kehitysalueiden yri-
4327: siirtyessä kehitysalueille. Aluepolitiikan ansiosta tyksiä olisi rohkaistava hakemaan avustusta ny-
4328: teollistuminen on jatkunut varsin positiivisesti kyistä enemmän. Samalla myöntämisperusteet
4329: kehitysalueilla ja teollisuuden työllisyyden tren- olisi saatettava ajan tasalle.
4330: dikasvua on tapahtunut vain kehitysaluelääneis- On kuitenkin ilmeistä, että kehittämisavustus-
4331: sä. Samantyyppisen kehityksen arvioidaan jatku- ten ja "konsulttiyritysten" avustusten merkitys
4332: van myös lähivuosina. Kehitysalueille on näin niiden luonteesta johtuen ei kuitenkaan tulevai-
4333: ollen saatu syntymään teollisia työpaikkoja, mut- suudessa tule muodostumaan kovin merkittäväksi
4334: ta tieto-taitotasoltaan ne saattavat pitemmällä eikä pelkästään niiden avulla kyetä huolehtimaan
4335: aikavälillä jäädä jälkeen. Uusina ja vasta äskettäin tieto-taidon alueellisesti tasapainoisesta kehittä-
4336: investoineina yrityksinä ne monesti saattavat misestä.
4337: käyttää varsin nykyaikaista tuotantoteknologiaa, Aluepolitiikkaa on tarkasteltava kokonaisuute-
4338: mutta jälkeenjääneisyys saattaa koskea erityisesti na ottaen huomioon kaikki siihen kuuluvat tuki-
4339: tuote- ja yritysteknologiaa sekä markkinointia. toimenpiteet. Tarvitaan kokonaan uuden tyyppi-
4340: Uudessa aluepoliittisessa lainsäädännössä, joka siä tuki- ja edistämistoimia paitsi yritysten tieto-
4341: tuli voimaan vuoden 1982 alusta, on yrityksille taitotason kohottamiseksi, myös niiden toiminta-
4342: myönnetty kehittämisavustuksia. Tämän tuki- edellytysten parantamiseksi yleensä.
4343: muodon merkitys on kuitenkin jäänyt vähäiseksi,
4344: sillä kaikista tuotantotukilain mukaisista avustuk- Sen lisäksi, että valtaosa yrityksiä palvelevista
4345: sista on markkamääräisesti vain noin 2 % käytet- tukitoimenpiteistä yleensäkin kohdistuu tällä
4346: ty kehittämisavustuksiin. Avustusten myöntämis- hetkellä alueellisesti Etelä-Suomeen, ne koskevat
4347: perusteita on juuri muutettu (lainmuutos 1138/ pelkästään teollisuutta. On kuitenkin todennä-
4348: 83) siten, että kehittämisavustusta voidaan köistä, että teknologinen rakennemuutos tulee
4349: myöntää myös sellaisiin yrityksen sisäisiin kehit- olemaan erityisen merkittävä nimenomaan palve-
4350: tämishankkeisiin, joiden kustannukset on riittä- luelinkeinoissa seuraavan vuosikymmenen aika-
4351: vän selvästi eriteltävissä. Aikaisemmin rahoitusta na.
4352: myönnettiin ainoastaan yrityksen ulkopuolelta Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
4353: hankittaviin kehittämistoimintoihin. Tarkoituk- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
4354: sena on edelleen kehittää kehittämisavustuksen sen,
4355: soveltamismenettelyä ja aktivoida sen myöntä-
4356: mistä. että hallitus antaisi kiireellisesti edus-
4357: Vuoden 1982 alusta voimaan tulleen tuotanto- kunnalle esityksen kehitysaluetila toimi-
4358: tukilain mukaan investointi-, käynnistys- ja ke- vien yritysten tukitoimenpiteiden ja alan
4359: hittämisavustusta voidaan myöntää suoraan myös koulutuksen saattamiseksi ajan tasalle ja
4360: tuotantotoimintaa palveleville yrityksille (esim. yritysten tieto-taitotason kohottamiseksi
4361: konsulttiyritykset, tilitoimistot, atk-palveluyrityk- mukaan lukien myös palvelualat.
4362:
4363: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
4364:
4365: Kauko Juhantalo Marjatta Väänänen Tytti Isohookana-Asunmaa
4366: Lea Sutinen Sirkka-Liisa Anttila Heimo Linna
4367: Mikko Jokela Kalevi Mattila Jukka Vihriälä
4368: Väinö Raudaskoski Mauri Pekkarinen Reino Karpola
4369: Heikki Kokko Seppo Pelttari Katri-Helena Eskelinen
4370: Timo Kietäväinen Aapo Saari Pirkko Ikonen
4371: Paavo Vesterinen Juhani Alaranta Mauno Manninen
4372: Matti Maijala Hannele Pokka Einari Nieminen
4373: 1984 vp. 95
4374:
4375: Toivomusaloite n:o 82
4376:
4377:
4378:
4379:
4380: Juhantalo ym.: Lisäyksestä valtion vuoden 1984 tulo- ja menoar-
4381: vioon tukeen kotimaisen energian käytön lisäämiseksi
4382:
4383:
4384:
4385:
4386: Eduskunnalle
4387:
4388: Kotimaisen energian käyttöä puoltavat monet nasta 30 miljoonaan. Energiansäästöinvestointien
4389: seikat. Energiahuollon omavaraisuuden lisäämi- sekä kotimaisten polttoaineiden tuotanto- ja
4390: nen vähentää riippuvuutta tuontienergiasta. Ko- käyttöinvestointien korkotuessa lisäystä vuoteen
4391: timaisen energian tehostunut käyttö tukee ener- 1983 on ainoastaan 1,4 miljoonaa markkaa.
4392: giahuollon varmuutta sekä parantaa työllisyyttä. Avustuksia turve- ja puuraaka-ainevarojen hyväk-
4393: Energiapolitiikan neuvostossa laaditun selvityk- sikäytön edistämiseen myönnetään ainoastaan
4394: sen mukaan kotimaisen energian lisäkäytöllä on 1, 15 miljoonaa.
4395: mahdollista luoda noin 25 000 työpaikkaa jo Myös menettelyä kotimaisen energian käytön
4396: tällä vuosikymmenellä ja noin kaksinkertainen lisäämisestä työllisyysperustein on kiristetty. Työ-
4397: määrä vuoteen 2000 mennessä. Uudet työpaikat voimaministeriön pääluokassa on kuluvan vuo-
4398: lisäksi kohdentuisivat vaikeimmille työttömyys- den budjetissa tarkoitukseen varattu 20 miljoo-
4399: alueille. Kotimaisen energian käytöllä lisätään naa, kun summa vielä viime vuonna oli 80
4400: maaseudun ja haja-asutusalueiden elinvoimai- miljoonaa. Merkittävä osa näistäkin varoista tosin
4401: suutta sekä edistetään luonnon kanssa parhaiten jäi käyttämättä kauppa- ja teollisuusministeriön
4402: sopusoinnussa olevaa hajautettua tuotantoa. annettua hakemuksista kielteisen lausunnon
4403: Kuitenkin valtiovallan tukitoimenpiteet suosi- "energiataloudellisin perustein". Vuoden 1983
4404: vat tällä hetkellä yksipuolisesti tuontienergiaa. loppupuolella näin hylättiin noin 30 kunnan
4405: Öljyn tuontia jouduttiin tukemaan tuontikaup- kaukolämpöhankkeisiin liittyneet hakemukset.
4406: parahaston kautta 300 miljoonalla markalla v.
4407: 1983. Maakaasuputken rakentamista, jolle tosin Keskustan eduskuntaryhmä katsoo, että esi-
4408: on olemassa vahvat perusteet, vaaditaan Neste merkiksi puuperäisen polttoaineen käyttöä on
4409: Oy:n toimesta tuettavaksi 450 miljoonalla. Ydin- mahdollista lisätä huomattavastikin nykyisestään.
4410: energia-alan tutkimukseen uhrataan toistakym- Myös turvetta on mahdollista käyttää nykyistä
4411: mentä miljoonaa myös kuluvana vuonna ja kaa- enemmän lähinnä teollisuuden energialähteenä
4412: vailut uuden suurvoimalan tilaamisesta ovat ylei- sekä kaukolämmön ja -voiman tuottamisessa.
4413: sesti tunnettuja. Ydinvoimalan rakennusorgani- Valtion oman tuotannon rinnalla ei saa unohtaa
4414: saatiota on pidetty yllä jo vuosia hinnoittelemalla kunnallisten ja yksityisten turvetuottajien ja jat-
4415: myytävä sähkö liian korkealle. Ulkomaisen ener- kojalostajien toimintaedellytysten tukemista.
4416: gian tuki on ylipäätänsäkin paisunut sellaisiin Niin ikään muiden kotimaisten polttoaineiden,
4417: mittoihin, että siitä on tullut todellinen este kuten yhdyskuntajätteen, oljen, biokaasun, ma-
4418: kotimaisen energian käytön lisäämiselle. suunikaasun, tuulen, aurinkoenergian ja teolli-
4419: Samanaikaisesti kotimaisen energian käytön suuden jätelämmön käyttöä voidaan nykyisestä
4420: edistämiseen tarkoitettuja tukimäärärahoja on su- huomattavasti lisätä.
4421: pistettu. Investointiavustuksiin kotimaista poltto- Keskustan eduskuntaryhmän mielestä pitäisi
4422: ainetta käyttäville laitoksille on kuluvan vuoden kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon lisätä edel-
4423: tulo- ja menoarviossa myönnetty 60 miljoonaa lä kerrotut vielä vuoden 1983 budjettiin sisälty-
4424: markkaa, jossa vähennystä edellisvuoteen on 5 neet kotimaisen energian tukimäärärahat ja suo-
4425: miljoonaa markkaa. Varsinaisten avustussitou- rittaa tarvittaessa painopisteen muutos ulkomai-
4426: musten määrä on laskettu puoleen eli 60 miljoo- sen energian suosimisesta kotimaiseen energiaan.
4427:
4428:
4429: 8 4284001987
4430: 96 1984 vp. - TA n:o 82
4431:
4432: Lisäys voitaisiin kattaa vastaavalla vähennyksellä että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
4433: ulkomaisen energian subventiosta. tyksen 100 000 000 markan määrärahan
4434: Pitkällä tähtäyksellä tulisi selvittää mahdolli- ottamisesta lisäyksenä valtion vuoden
4435: suudet erillisen energiarahaston perustamiseen. 1984 tulo- ja menoarvioon tukena koti-
4436: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- maisen energian käytön lisäämiseksi.
4437: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4438: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
4439:
4440: Kauko Juhantalo Paavo Vesterinen Jukka Vihriälä
4441: Timo Kietäväinen Kalevi Mattila Reino Karpola
4442: Lea Sutinen Mauri Pekkarinen Katri-Helena Eskelinen
4443: Heikki Kokko Seppo Pelttari Pirkko Ikonen
4444: Sirkka-Liisa Anttila Aapo Saari Hannele Pokka
4445: Marjatta Väänänen Juhani Alaranta Mauno Manninen
4446: Mikko Jokela Tytti Isohookana-Asunmaa Matti Maijala
4447: Väinö Raudaskoski Heimo Linna Einari Nieminen
4448: 1984 vp. 97
4449:
4450: Toivomusaloite n:o 83
4451:
4452:
4453:
4454:
4455: Juhantalo ym.: Asuntolainsäädännön kehittämisestä vanhan asunto-
4456: kannan hyödyntämiseksi
4457:
4458:
4459: Eduskunnalle
4460:
4461: Olemassa olevan asuntokannan kunnossapito Vanhojen asuntojen hankinnan lainoituksen
4462: ja hyväksikäyttö asumistarkoituksiin on kansanta- tulisi ulottua myös kuntiin. Kuntia tulisi tällä
4463: loudellisesti ja asuntopoliittisesti erittäin hyödyl- tavoin rohkaista ostamaan asuntoja olemassa ole-
4464: listä. Kuitenkaan nykyinen aravalainoitusjärjes- vasta asuntokannasta vuokrattaviksi kaikkein suu-
4465: telmä ei tue asunnon hankkimista vanhasta kan- rimmassa asunnon tarpeessa oleville. Tuntuvaan
4466: nasta. Tällä tavoin aravalainoitukseen oikeutetut lainoitukseen, mikä tarkoittaa huomattavaa lai-
4467: ohjataan vastavalmistuneisiin asuntoihin. Usein noitusosuutta ja pieniä lyhennyksiä ja korkoja
4468: nämä ihmiset ovat osaavia ja oma-aloitteisia nuo- alkuvuosina, tulisi liittää tiukat ehdot näin han-
4469: ria, joilla olisi kykyä ja halua hankkia kunnostus- kittujen asuntojen jakamisesta asunnontarpeiden
4470: ta kaipaaviakio asuntoja. suuruuden mukaisessa järjestyksessä. Näin voitai-
4471: Nuorilla on tavanomaista suurempi tarve siin tehokkaasti vähentää suoranaista asunnotto-
4472: hankkia suhteellisen tilavia mutta samalla suh- muutta, helpottaa varsinkin nuorten asumison-
4473: teellisen halpoja asuntoja tarvittaessa laadustakin gelmia ja jakaa vaurautta nykyistä oikeuden-
4474: tinkien. Perhepoliittisesti on varsinkin kaupunki- mukaisemmalla tavalla. Hankittaessa yksittäisiä
4475: seudulla järkevää suosia nuorten perheiden sijoit- asuntoja vanhasta kannasta voidaan välttää myös
4476: tumista väljiin asuinolosuhteisiin mm. pientaloi- erityisesti leimautuvien asuntoalueiden syntymi-
4477: hin. Maaseudulla, sekä taajamissa että niiden nen ja turvata erilaisten väestöryhmien tasapai-
4478: ulkopuolella, poistuu vakituisesta asuinkäytöstä noinen sijoittuminen.
4479: paljon korjauskelpoisia omakotitaloja. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
4480: Monissa kaupungeissa asunnon saantivaikeudet nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
4481: ja asumisen kalleus kohdistuvat raskaana taakka- sen,
4482: na erityisesti nuoriin, kasvaviin perheisiin, joiden
4483: tulotaso ei ole vielä kovin korkea. Tällaisissa että hallitus antaisi pikaisesti esitykset
4484: olosuhteissa ei ole sosiaalisesti hyväksyttävää ra- asuntolainsäädännön täydentämiseksi si-
4485: joittaa lainoitusehdoilla käytettävissä olevia vaih· ten, että nuori asunnontarvitszj"a voisi so-
4486: toehtoja vain uuteen asuntokantaan. siaalisin perustein saada edullisin ehdoin
4487: Muun muassa edellä esitetyt näkökohdat puol- asuntolainan myös ns. vanhan asunnon
4488: tavat aravalainan saantioikeuden luomista nuoril- hankkimiseksi sekä tähän liittyen tarvitta-
4489: le asunnon hankkimiseen vanhasta asuntokannas- essa riittävän peruskorjauslainan ja että
4490: ta. Tähän tulisi tarvittaessa yhdistää oikeus riittä- kunnat voisivat saada valtiolta edullisia
4491: vään peruskorjauslainaan asunnon kunnostami- lainoja vuokra-asuntojen hankkimiseksi
4492: seksi. vähävaraisille kuntalaiszlle.
4493: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
4494:
4495: Kauko Juhantalo Sirkka-Liisa Anttila Jukka Vihriälä
4496: Lea Sutinen Kalevi Mattila Reino Karpola
4497: Mikko Jokela Mauri Pekkarinen Katri-Helena Eskelinen
4498: Väinö Raudaskoski Seppo Pelttari Pirkko Ikonen
4499: Heikki Kokko Aapo Saari Hannele Pokka
4500: Timo Kietäväinen Juhani Alaranta Mauno Manninen
4501: Paavo Vesterinen Tytti Isohookana-Asunmaa Matti Maijala
4502: Marjatta Väänänen Heimo Linna Einari Nieminen
4503: 98 1984 vp.
4504:
4505: Toivomusaloite n:o 84
4506:
4507:
4508:
4509:
4510: Jyrkilä ym.: Invalidivähennyksen korottamisesta
4511:
4512:
4513: Eduskunnalle
4514:
4515: Invalidivähennyksen markkamäärä on selvästi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin in-
4516: jäänyt jälkeen hinta- ja palkkakehityksestä. Tämä validivähennyksen markkamäärän korot-
4517: rasittaa erityisesti pienituloisia invalideja. tamiseksi.
4518: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
4519: oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
4520: sen,
4521: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
4522:
4523: Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi
4524: Reijo Enävaara Helvi Koskinen
4525: 1984 vp. 99
4526:
4527: Toivomusaloite n:o 85
4528:
4529:
4530:
4531:
4532: Jyrkilä ym.: Verottoman polttoaineen käytön sallimisesta maata-
4533: loustraktoreissa tilapäisesti maatalouteen kuulumattomissa
4534: ajoissa
4535:
4536: Eduskunnalle
4537:
4538: Maatalousyrittäjille aiheuttaa suurta hanka- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta-
4539: luutta traktoria käytettäessä se, että jos on vaikka vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4540: pienempikin sellainen ajo, joka ei kuulu maata-
4541: louden piiriin, niin on vaihdettava polttoainesäi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
4542: liöön verollinen polttoaine eli dieselöljy. Koska verottoman polttoaineen käytön saliimi-
4543: maataloustraktorin polttoaineen vaihto on han- seksi maataloustraktoreissa myöskin maa-
4544: kala ja aikaa vievä toimenpide eikä aiheuta talouteen kuulumattomissa ajoissa, joita
4545: käytännössä valtiolle merkittävää tuloerää tulisi suoritetaan tilapäisesti.
4546: epäkohta kiireellisesti poistaa.
4547: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
4548:
4549: Reino Jyrkilä Vieno Eklund Urho Pohto
4550: 100 1984 vp.
4551:
4552: Toivomusaloite n:o 86
4553:
4554:
4555:
4556:
4557: Jyrkilä ym.: Määrärahasta pienten kuntien sivualueiden sähkö-
4558: muuntopiirien rakentamiskustannusten ja liityntämaksujen väli-
4559: sen erotuksen rahoittamiseen
4560:
4561:
4562: Eduskunnalle
4563:
4564: Sähkönsaantimahdollisuus on välttämätön maksujen suorittaminen ole mahdollista, joten
4565: myöskin haja-asutusalueilla. Harvaanasutuissa maaseudun sähköistäminen ei toteudu sivualueil-
4566: kylissä muuntopiirin muodostaminen on kiinni la ilman valtion mukaan tuloa.
4567: korkeista kustannuksista, jotka eivät kerry sähkö- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
4568: liityntämaksuista. Sähköyhtiölle pylväsmuunta- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
4569: piirin rakentaminen aiheuttaa tietyn kustannus- sen,
4570: erän, minkä kunnat oman talousarvionsa puit-
4571: teissa maksavat sähköyhtiölle liityntämaksujen että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
4572: erotuksena. 500 000 markan määrärahan ottamiseksi
4573: Pienet ja vähävaraiset kunnat, kuten Värtsilän käytettäväksi pienten ja vähävaraisten
4574: kunta Pohjois-Karjalassa, eivät kykene ta- kuntien sähkömuuntopiin"en rakentamis-
4575: loudellisesti tukemaan tätä erotusta ja näin ollen kustannusten ja liityntämaksujen välisen
4576: monille sähköä tarvitseville talouksille ei koh- erotuksen rahoittamiseen.
4577: tuuttoman korkeiksi muodostuvien sähköliityntä-
4578: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
4579:
4580: Reino Jyrkilä Eeva Turunen Lea Mäkipää
4581: Reino Karpola Kerttu Törnqvist Pentti Skön
4582: Jouko Tuovinen Lea Sutinen Martti Ratu
4583: Urho Pohto
4584: 1984 vp. 101
4585:
4586: Toivomusaloite n:o 87
4587:
4588:
4589:
4590:
4591: Järvenpää ym.: Yritystoiminnan tukiperusteiden laajentamisesta
4592:
4593:
4594: Eduskunnalle
4595:
4596: Elinkeino- ja aluepolitiikan tehostamisen tarve käynyt ilmi niissä erityisprojekteissa, joita on
4597: on ilmeinen. Yritysten investoinnit ja muut ke- toteutettu viime vuosien aikana, tyypillisimpinä
4598: hittämistoimenpiteet suuntautuvat enemmänkin Porin, Kotkan ja Imatran seudun tapaukset.
4599: sen oman kilpailukyvyn vahvistamiseen kuin vä- Välittömän ja tehokkaan vaikutuksen aikaansaa-
4600: littömiin työllisyysvaikutuksiin. Tämän kehitys- miseksi tulisi tuen myöntämisperusteita muuttaa
4601: suunnan taustana on ennen kaikkea tietoteknolo- siten, että vanhat ja uudet yritykset asetetaan
4602: gian merkityksen lisääntyminen. täysin tasavertaiseen asemaan. Erilaisten taantu-
4603: Niitä perusteita, joiden mukaisesti yritystoimin- mailmiöiden torjuminen on varmasti tehokkaam-
4604: nalle myönnetään tukea, on laajennettava. Tukea paa siten, että poistetaan esteitä alueella jo
4605: tulee vastaisuudessa voida myöntää myös tilan- olevan yritystoiminnan kehitykseltä, eikä mitoite-
4606: teessa, jossa selvästi on osoitettavissa yrityksen ta toimenpiteitä pelkästään sen varaan, että voi-
4607: kilpailuedellytysten paranevan tai tuotannon ja- taisiin aikaansaada kokonaan uusia yrityksiä.
4608: lostusasteen nousevan ilman, että yritys loisi Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
4609: uusia työpaikkoja. Vain tällä tavoin yritykset vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4610: koko laajuudessaan pysyvät ajan vaatiman tekno-
4611: logisen kehityksen tasolla. että hallitus pikaisesti laajentaisi yritys-
4612: Vanhat ja uudet yritykset asetetaan valtion toiminnan tukiedellytyksiä ja tuen myön-
4613: tukitoimenpiteissä tällä hetkellä monella tavalla tämisvaltuuksia.
4614: eriarvoiseen asemaan. Varsin selvästi tämä on
4615: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
4616:
4617: Heikki Järvenpää Anna-Kaarina Louvo
4618: 102 1984 vp.
4619:
4620: Toivomusaloite n:o 88
4621:
4622:
4623:
4624:
4625: Kettunen ym.: Kainuun sähköistämisen loppuunsaattamisesta
4626:
4627:
4628: Eduskunnalle
4629:
4630: Vaikka viimeisten vuosikymmenien aikana val- Tällaisia sähköistämättömiä alueita SiJaitsee
4631: takuntamme aluetta onkin sähköistetty voimak- etupäässä maamme kehitysalueilla ja mm. Kai-
4632: kaasti, on olemassa vielä alueita ja kyliä, joihin ei nuussa.
4633: yllä sähköverkosto. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kohteli-
4634: Yleensä syynä on se, että kylät sijaitsevat niin atmmm eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
4635: etäällä jo tähän mennessä sähköistetyiltä alueilta, sen,
4636: että paikallinen sähkönjakeluyhtiö ei voi olemas-
4637: sa olevilla resursseillaan vetää kannattavasti linjo- että hallitus ryhtyisi toimiin maamme
4638: ja näihin kaukaisiin kyliin. syrjäisten ja vielä sähköistämättömien ky-
4639: Koska on kuitenkin tärkeää, että jokainen lien saattamiseksi valtakunnan sähkönja-
4640: maamme kolkka säilyy asuttuna eikä sähkön kelun piiriin niin, että vuoden 1985 val-
4641: puuttumisen vuoksi voida pakottaa ihmisiä tion tulo- ja menoarvioon otettaisiin riit-
4642: muuttamaan pois omilta synnyinsijoiltaan, on tå.vät määrärahat mm. Kainuun sähköis-
4643: välttämätöntä ryhtyä erityistoimiin viimeisten tämättömien talouksien sähköistämiseen.
4644: maamme perukoiden saattamiseksi valtakunnan
4645: sähköverkoston piiriin.
4646: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
4647:
4648: Pentti Kettunen Arvo Kemppainen
4649: Aarno von Bell Sakari Valli
4650: Hannu Kemppainen
4651: 1984 vp. 103
4652:
4653: Toivomusaloite n:o 89
4654:
4655:
4656:
4657:
4658: Kietäväinen ym.: Jätepaperin käytön tehostamisesta
4659:
4660:
4661: Eduskunnalle
4662:
4663: Maassamme kerätään talteenottokelpoisesta jä- paperista, perustamiseksi maahamme. Tämän
4664: tepaperista vajaa puolet. Vaikka talteenotettava ohella olisi tärkeää myös selvittää mahdollisuudet
4665: määrä on varsin alhainen, aiheuttaa tämä kuiten- jätepaperista valmistettavan siistaamattoman uu-
4666: kin maassamme ongelmia, sillä kaikelle kerätylle siopaperin ja paperimassan valmistamiseksi ja
4667: jätepaperille ei löydy käyttöä. Useissa kotitalouk- käyttämiseksi.
4668: sissa on totuttu ajan myötä keräämään kaikki Siistaamattoman uusiapaperin käyttökohteina
4669: käyttökelpoinen jätepaperi talteen. Kun käyttöä voisivat olla mm. koululaitos ja useat valtion
4670: jätepaperille ei ole enää riittävässä määrin osoi- laitokset. Jätepaperin käytön tehostamistoimen-
4671: tettavissa, alkaa jätepaperin talteenottohalukkuus piteet ovat erityisen ajankohtaisia juuri nyt, kun
4672: selvästi laskea. julkisuudessakin on esiintynyt tietoja Tampellan
4673: Suomessa paperiteollisuuden raaka-aineesta n. Inkeroisten tehtaan tuotantosuunnan muuttami-
4674: 5 % on ns. uusiomassaa. Keski-Euroopassa uu- sesta. Käytännössä tämä merkitsisi, että viidesosa
4675: siomassan osuus esim. sanomalehtipaperissa voi kerätystä jätepaperimäärästä uhkaa jäädä mätäne-
4676: olla jopa 50 %. Vaikka Suomessa ei jätepaperia mään kaatopaikoille.
4677: ryhdyttäisikään käyttämään sanomalehtipaperin Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
4678: raaka-aineena, on maassamme mahdollisuuksia kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4679: jätepaperin käytön lisäämiseen.
4680: Jätepaperin käytön lisäämisestä käydyssä kes- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ke-
4681: kustelussa on erityishuomiota kiinnitetty uuden räilypaperin käytön lisäämiseksi maas-
4682: siistauslaitoksen, jossa muste erotetaan painetusta samme.
4683:
4684: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
4685:
4686: Timo Kietäväinen Jukka Vihriälä Håkan Nordman
4687: Mikko Jokela Hannele Pokka Boris Renlund
4688: Lea Sutinen Seppo Pelttari Aarno von Bell
4689: Väinö Raudaskoski Aapo Saari Jouko Skinnari
4690: Tytti Isohookana-Asunmaa Heikki Kokko Olavi Ronkainen
4691: 104 1984 vp.
4692:
4693: Toivomusaloite n:o 90
4694:
4695:
4696:
4697:
4698: Koivisto: Erillisverotuksen ulottamisesta koskemaan kaikkia maati-
4699: lan tuloja
4700:
4701:
4702: Eduskunnalle
4703:
4704: Erillisverotus on toteutettu myös maataloudes- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
4705: sa lukuun ottamatta viljaa tuottavia tiloja. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4706: Hallituksen maatalouspoliittisen ohjelman
4707: mukaisesti pitäisi tuotantoa ohjata viljantuotan- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
4708: non suunnalle. Erääksi tuotantosuunnan muutta- piteisiin niin, että enJiisverotus saadaan
4709: misen esteeksi on muodostunut verotus. koskemaan kaikkia maatzJan tuloja.
4710: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
4711:
4712: Juho Koivisto
4713: 1984 vp. 105
4714:
4715: Toivomusaloite n:o 91
4716:
4717:
4718:
4719:
4720: Koivisto: Poisto-oikeuden ulottamisesta koskemaan kaikkea maata-
4721: louden tuotanto-omaisuutta
4722:
4723:
4724: Eduskunnalle
4725:
4726: Maatalouden kehittämistä kansantaloudellises- siin olisi maan ja maataloustuotteiden hintaa
4727: ti ja yksityistaloudellisesti kannattavaan suuntaan alentava vaikutus.
4728: on veropoliittisilla ratkaisuilla edistettävä. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
4729: Poisto-oikeus muussa yritystoiminnassa koskee vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4730: kaikkea tuotanto-omaisuutta.
4731: Maataloudessa myös maa olisi katsottava tuo- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
4732: tanto-omaisuudeksi. Poisto-oikeuden ulottami- piteisiin poisto-oikeuden ulottamiseksi
4733: sella maan hankinnasta aiheutuviin kustannuk- koskemaan kaikkea maatalouden tuo-
4734: tanto-omaisuutta.
4735: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
4736:
4737: Juho Koivisto
4738: 106 1984 vp.
4739:
4740: Toivomusaloite n:o 92
4741:
4742:
4743:
4744:
4745: Koivisto: Määrärahasta Suomenselkä-projektia varten
4746:
4747:
4748: Eduskunnalle
4749:
4750: Näyttää ilmeiseltä, että vaikeasti hallittavista käyttösuunnitelmiin ja ohjeisiin voitaisiin sisällyt-
4751: alueellisista kehittämisprojekteista luovutaan tää konkreettiset suuntaviivat aluepoliittisen lain-
4752: vuoden 1984 lopussa ja että voimavaroja vaikeim- säädännön viranomaisvelvoitteista.
4753: mille kehitysalueille kanavoidaan harkiten yleisen Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
4754: aluepolitiikan, erityisaluemenettelyn, maaseudun vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4755: työpaikkatuen, maaseutupaketin ja työllisyyspoli-
4756: tiikan keinoin. Koska esim. Suomenselkä-projek- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
4757: tille ei ole varsinaisesti osoitettu määrärahaa, ei piteisiin erzflisen mäårärahan ottamiseksi
4758: tilanne olennaisesti muutu. Olennaista jatkossa vuoden 1985 tulo- ja menoarvioon Suo-
4759: on, että viranomaisten käytössä olevien varojen menselkä-projektia varten.
4760: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
4761:
4762: Juho Koivisto
4763: 1984 vp. 107
4764:
4765: Toivomusaloite n:o 93
4766:
4767:
4768:
4769:
4770: Koivisto: Vaasan läänin asuntomäärärahakiintiön korottamisesta
4771:
4772:
4773:
4774: Eduskunnalle
4775:
4776: Uudet läänikiintiöt ovat epävarmalla tietopoh- vaa ja sen tulee pohjata todellisiin, e1 vam
4777: jalla ja muutenkin tulkinnanvaraisia. Asuntoneu- laskennallisiin tarpeisiin.
4778: vosto on keskeisistä laskentaan liittyvistä kuudes- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
4779: ta asiakohdasta vaatinut lisäselvityksiä vuosiksi vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4780: 1985-1986 määrättävistä kii.ltiöistä päättämi-
4781: seksi. Vaasan läänin asuntopoliittiset tarpeet val- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
4782: tion lainoitusta ajatellen tulee turvata. Kiintiö- piteiszin Vaasan läänin asuntomääräraha-
4783: pohjainen asuntopolitiikka ei saa olla tempoile- kzintiön nostamiseksi asukkaiden suhteel-
4784: lista määrää vastaavaksi.
4785: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
4786:
4787: Juho Koivisto
4788: 108 1984 vp.
4789:
4790: Toivomusaloite n:o 94
4791:
4792:
4793:
4794:
4795: Kortesalmi ym.: Lapsen ikärajan korottamisesta verotuksessa
4796:
4797:
4798: Eduskunnalle
4799:
4800: Maamme yksinhuoltajat ovat järjestäytyneet on täysin oikeutettu ja kohtuullinen toivomus.
4801: vuonna 197 5. Tuolloin perustettiin Hämeen- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
4802: linnassa Yksinhuoltajien liitto ry. Liitto on nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4803: kääntynyt myös kansanedustajien puoleen yksin- muksen,
4804: huoltajaperheiden asioissa. Tärkeimpänä ja kii-
4805: teellisimpänä sosiaalipoliittisena uudistuksena että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin
4806: liitto näkee lasten alaikärajan saattamisen 18 verotuksessa lasten alaikärajan nostami-
4807: vuoteen, jolloin kaikkien lapsiperheiden mukana seksi 18 vuoteen, jolloin kaikkien lapsi-
4808: myös yksinhuoltajat saisivat usein välttämättö- perheiden ohella myös yksinhuoltajat
4809: mät verovähennykset hyväksensä vielä kaksi saisivat usein välttämättömät vähennyk-
4810: vuotta eteenpäin nykyiseen verrattuna. Tämä set hyväksensä vielä kaksi vuotta eteen-
4811: päin nykyiseen verrattuna.
4812: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
4813:
4814: J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää Martti Ratu
4815: Pentti Skön Urho Pohto Reijo Enävaara
4816: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä Helvi Koskinen
4817: Vieno Eklund
4818: 1984 vp. 109
4819:
4820: Toivomusaloite n:o 95
4821:
4822:
4823:
4824:
4825: Kortesalmi ym.: Matkakustannusten saattamisesta kokonaan vä·
4826: hennyskelpoisiksi verotuksessa
4827:
4828:
4829: Eduskunnalle
4830:
4831: Matkakustannukset muodostuvat maamme Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
4832: väestölle aina vain raskaammiksi. Ne ovat tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
4833: kuitenkin selvästi ansion saannin välttämättö- sen,
4834: miä kustannuksia.
4835: Jos matkakustannukset saataisiin kokonaan että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
4836: vähentää verotuksessa, autettaisiin suuresti matkakustannusten muuttamiseksi koko-
4837: syrjemmällä asuvien sekä köyhien alueiden ja naan verovähennyskelpoisiksi.
4838: pienviljelijöiden toimeentuloa.
4839: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
4840:
4841: J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää Martti Ratu
4842: Pentti Skön Urho Pohto Reijo Enävaara
4843: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä Helvi Koskinen
4844: Vieno Eklund
4845: 110 1984 vp.
4846:
4847: Toivomusaloite n:o 96
4848:
4849:
4850:
4851:
4852: Kortesalmi ym.: Vuokratulon verottomuudesta eräissä tapauk-
4853: sissa
4854:
4855:
4856: Eduskunnalle
4857:
4858: Asuntopula maassamme yhä jatkuu. Erityi- saatava vuokratulo vapautetta1sun verotuksesta
4859: sesti tästä kärsivät vähävaraiset ja nuoret per- asuntopulan poistamiseksi sekä pienomistuksen
4860: heet. Toisaalta kuitenkin maassamme on run- ja pienituloisten vuokranantajien aseman kohen-
4861: saasti käyttämätöntä vuokra-asuntokapasiteettia. tamiseksi ja samalla koko kansantaloutemme
4862: Tällä hetkellä arvioidaan maassamme olevan elvyttämiseksi.
4863: tyhjillään noin 40 000-50 000 asuntoa oma- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
4864: kotitaloissa tai niiden talousrakennuksissa. Nii- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4865: den vuokralle antoa rajoittaa se, että nykyisen muksen,
4866: verotuskäytännön vallitessa omistajan ei kan-
4867: nata antaa huonetta vuokralle, koska tämä rat- että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin
4868: kaisevasti korottaisi hänen palkka- tai eläke- ja antaisi eduskunnalle esityksen, jonka
4869: tulonsa verotusta. Tämän epäoikeudenmukai- perusteella oman asunnon yhteydessä ja
4870: suuden vuoksi siis asuntopula jatkuu ja monet omakotitaloissa ja niiden talousraken-
4871: kipeässä asunnontarpeessa olevat nuoret parit nuksissa olevista vuokrakelpoisista huo-
4872: ja opiskelijat kärsivät suuresti tästä haitasta. neistoista saatu vuokratulo tehtäisiin ve-
4873: Olisi jo lopultakin kiireesti muutettava ny- rottomaksi asuntopulan poistamiseksi ja
4874: kyistä verotuskäytäntöä siten, että tulo- ja pienomistuksen sekä pienituloisten vuok-
4875: varallisuusvetoon tehtäisiin se muutos, että ranantajien aseman kohentamiseksi sekä
4876: oman asunnon yhteydessä ja omakotitaloissa ja samalla koko kansantaloutemme terveh-
4877: niiden talousrakennuksissa olevista huoneistoista dyttämiseksi.
4878: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
4879:
4880: J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää Martti Ratu
4881: Pentti Skön Reino Jyrkilä Reijo Enävaara
4882: Pentti Kettunen Vieno Eklund Helvi Koskinen
4883: 1984 vp. 111
4884:
4885: Toivomusaloite n:o 97
4886:
4887:
4888:
4889:
4890: Kortesalmi ym.: Pienehkäistä vuokra-asunnoista saatavan vuokra-
4891: tulon verotuksen huojentamisesta
4892:
4893:
4894: Eduskunnalle
4895:
4896: Koska asioiden huonon hoidon vuoksi asun- omistajille turvattaisiin kohtuullinen verohelpo-
4897: ltopula maassamme yhä jatkuu, tästä kärsivät tus. Tästä järjestelystä hyötyisi sekä yhteiskun-
4898: erityisesti vähävaraiset ja nuoret perheet. Toi- ta, koska ei tarvitsisi rakentaa kalliita vuokra-
4899: saalta maassamme on sangen runsaasti, jopa asuntoja yhteiskunnan varoin, että asianomai-
4900: huolestuttavassa määrin, tyhjillään ns. sijoitus- nen sijoittaja ja - mikä tärkeintä - vaikeas-
4901: asuntoja siitä syystä, että näiden asuntojen sa asemassa olevat vuokra-asuntojen tarvitsijat.
4902: omistajien verokuorma on niin korkea, että Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
4903: heidän kannattaa mieluummin pitää vuokralle nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4904: aikomiansa asuntoja tyhjillään kuin antaa niitä muksen,
4905: vuokrattavaksi.
4906: Vuokra-asuntojen määrä maassamme onkin että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
4907: vähentynyt huolestuttavasti. 1970-luvulla mää- ja antaisi eduskunnalle esityksen, jonka
4908: rä on alentunut noin 100 OOO:lla, vaikka yh- perusteella sijoituskohteena oleville pie-
4909: lteiskunnan verovaroin on pystytty rakentamaan nehköille vuokra-asunnoille myönnettäi-
4910: myös sangen paljon vuokra-asuntoja. siin määräsuuruinen verohelpotus asun-
4911: Korjaus asuntotilanteeseen saataisiin nopeasti topulan poistamiseksi sekä pienomistuk-
4912: aikaan, jos pienehköjen sijoitusvuokra-asuntojen sen ja säästämisharrastuksen turvaami-
4913: seksi maassamme.
4914: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
4915:
4916: J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää Reijo Enävaara
4917: Pentti Skön Urho Pohto Helvi Koskinen
4918: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä Martti Ratu
4919: Vieno Eklund
4920:
4921:
4922:
4923:
4924: 9 4284001987
4925: 112 1984 vp.
4926:
4927: Toivomusaloite n:o 98
4928:
4929:
4930:
4931:
4932: Kortesalmi ym.: Asutustilallisten vapauttamisesta satunnaisen
4933: myyntivoiton verosta eräissä tapauksissa
4934:
4935:
4936: Eduskunnalle
4937:
4938: Asutustilalliset, joista lukuisat ovat samalla on pakko myydä uuden elämänmahdollisuuden
4939: rintamamiesveteraaneja, ovat joutuneet moniin avaamiseksi, koska tilan hoitoon ei ole löy-
4940: vaikeuksiin, koska maamme valtaapitävät eivät tynyt perhepiiristä jatkajaa. Kun tila ei ole
4941: ole oikeudenmukaisesti huolehtineet heidän toi- virallisen kauppakirjan mukaan ollut asutusti-
4942: meentulonsa edellytyksistä. Niinpä asutustilal- lallisen hallussa kymmentä vuotta, ottaa verot-
4943: listen velkojen anteeksiantamisesta säädetty la- taja tilan myyntivoitosta kylmästi osansa ikään
4944: kikin sai puutteellisen sisällön ja jakoi asutus- kuin asutustilalliselle ja rintamaveteraanille ei
4945: tilalliset eriarvoisiin luokkiin. jo ennestään olisi kasaantunut elämänsä varrella
4946: Myös kiinteän omaisuuden myynnistä määrä- riittävästi ja jopa kohtuuttomasti vaikeuksia.
4947: tyn voiton verottamissäännös tekee vääryyttä Tämä epäoikeudenmukainen tilanne olisikin
4948: juuri sairaille ja ikääntyneille asutustilallisille, mitä kiireimmiten korjattava.
4949: joista monet kantavat ruumiissaan sotien haa- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
4950: voja ja vaivoja. On olemassa asutustilallisia, nioittavasti eduskunnan hyväksytJtäväksi toivo-
4951: jotka jo yli 10 vuotta ~ltten ovat saaneet hal- muksen,
4952: lintasopimustilan ( esim. Kuusamon Hyöteikön-
4953: suon asutusalueella), mutta kauppakirja on alle- että hallitus antaisi eduskunnalle kii-
4954: kirjoitettu vasta muutama vuosi sitten. Asutus- reesti uuden lakiesityksen, jonka turvin
4955: tilallinen on uurastanut perheineen ja rakenta- sairauden, vanhuuden ja työkyvyn hei-
4956: nut tilalleen tarpeelliset rakennukset ja raivan- kentymisen vuoksi tilansa myymään jou-
4957: nut peltoa. Sitten tuleekin sairaus ja työkyvyn tuvat asutustilalliset vapautettaisiin kiin-
4958: menetys tai sen olennainen heikkeneminen. Tila teän omaisuuden myyntivoitosta määrä-
4959: tyn veron maksamisesta kokonaan.
4960: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
4961:
4962: J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää Martti Ratu
4963: Pentti Skön Urho Pohto Reijo Enävaara
4964: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä Helvi Koskinen
4965: Vieno Eklund
4966: 1984 vp. 113
4967:
4968: Toivomusaloite n:o 99
4969:
4970:
4971:
4972:
4973: Koskinen: Ranskan kanssa solmitun verosopimuksen noudattami-
4974: sesta
4975:
4976:
4977: Eduskunnalle
4978:
4979: Ranska ja Suomi ovat solmineet yhteissopi- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
4980: muksen kummassakin maassa oleskelevien kansa- sen,
4981: laistensa verotuskäytännöstä. Ranska soveltaa tätä
4982: sopimusta omassa verotusmenettelyssään mutta että hallitus ryhtyisi toimtin Suomen ja
4983: Suomi ei, jolloin maamme joutuu tämän vuoksi Ranskan keskenään solmiman verosopi-
4984: kummalliseen valoon. muksen noudattamiseksi omalta osaltaan
4985: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- szllä tavoin kuin Ranska jo tekee.
4986: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
4987:
4988: Helvi Koskinen
4989: 114 1984 vp.
4990:
4991: Toivomusaloite n:o 100
4992:
4993:
4994:
4995:
4996: Koskinen ym.: Valtion siementarkastuslaitoksen sijoittamisesta
4997: Mäntsälään
4998:
4999:
5000: Eduskunnalle
5001:
5002: Valtion siementarkastuslaitoksen sijoittaminen Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
5003: on viivästynyt. Kuitenkin Mäntsälä on monessa oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
5004: suhteessa erinomainen paikka siementarkastuslai- sen,
5005: tokselle. Mäntsälä sijaitsee vilja-alueella ja liiken-
5006: neyhteydet sinne ovat erinomaiset. Myös paikalli- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
5007: nen väestö toivoo siementarkastuslaitoksen sijoi- Valtion siementarkastuslaitoksen szjoitta-
5008: tuspaikaksi Mäntsälää. miseksi Mäntsälään.
5009: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
5010:
5011: Helvi Koskinen Liisa Arranz
5012: 1984 vp. 115
5013:
5014: Toivomusaloite n:o 101
5015:
5016:
5017:
5018:
5019: Kärhä: Valtion virastojen ja laitosten hajasijoittamisesta luopumi-
5020: sesta
5021:
5022:
5023: Eduskunnalle
5024:
5025: Hajasijoituskomitean vuonna 1974 jättämässä vää henkilökuntaa. Enemmistö hajasijoitettavien
5026: mietinnössä ehdotettiin 26 valtion viraston ja virastojen ja laitosten henkilökunnasta vastustaa
5027: laitoksen siirtämistä pääkaupunkiseudulta muu- hajasijoitussuunnitelmia. He ovat ilmoittaneet,
5028: alle Suomeen. Lähinnä aluepoliittisista syistä että heillä ei ole mahdollisuuksia siirtyä hajasijoi-
5029: suunniteltiin näin siirrettäväksi 8 500 työpaikkaa tusten yhteydessä muille sijaintipaikkakunnille.
5030: muualle maahan. Toistaiseksi komitean esityksen Mikäli hajasijoitusta jatketaan, voidaan edellä
5031: pohjalta on laskettu siirtyneen vasta 150 työpaik- mainittuja hajasijoituksesta aiheutuvia haittoja
5032: kaa. vähentää ainoastaan siirtämällä yksiköitä mahdol-
5033: Komitean esittämät valtion virastojen ja laitos- lisimman lähelle hajasijoitettavien yksiköiden ny-
5034: ten hajasijoitussuunnitelmat on todettu liian laa- kyisiä toimipaikkoja.
5035: joiksi ja kansantaloudellisesti kalliiksi. Virastojen Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen
5036: ja laitosten yhteydenpidon vaikeutuminen ja eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5037: henkilöstön aseman epäselvyys siirron yhteydessä
5038: ovat vaikuttaneet siirtojen lykkääntymiseen tois- että hallitus tekisi lopullisen päätöksen
5039: taiseksi. Valtion tulo- ja menoarviossa on kuiten- hajasijoitussuunnitelmista luopumiseksi
5040: kin edelleen vuosittain varattu määrärahaa laitos- ja mikäli valtion virastojen ja laitosten
5041: ten ja virastojen hajasijoituksiin. Tästä on ollut hajaszjoittamista kuitenkin jatketaan, ne
5042: seurauksena, että hajasijoitettavaksi suunniteltu- si.Joitettaiszin mahdollisimman lähelle ha-
5043: jen virastojen ja laitosten toiminnan suunnittelu jasijoitettavien yksiköiden nykyisiä toimi-
5044: ja kehittäminen ovat heikentyneet eikä niihin paikkoja.
5045: nykyisen epävarman tilanteen vuoks~ saada päte-
5046: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
5047:
5048: Lea Kärhä
5049: 116 1984 vp.
5050:
5051: Toivomusaloite n:o 102
5052:
5053:
5054:
5055:
5056: Kärhä: Teollisuuspiirin paikallistoimistojen perustamisesta Uudelle-
5057: maalle
5058:
5059:
5060: Eduskunnalle
5061:
5062: Uudenmaan läänin teollisuuspiirin toimlnta- Järvenpään kaupunki on ottanut kuntasuunni-
5063: alueella on noin 4 000 teollisuusyritystä, minkä telmaansa mukaan valmiuden teollisuuspiirin
5064: vuoksi teollisuuspiirin mahdollisuudet nykyisin paikallistoimiston saamisen sanottuun kaupun-
5065: voimavaroin tarjota yrityksille neuvonta- ja kou- kiin. Kaupungilla on tarvittaessa mahdollisuus
5066: lutuspalveluja ovat hyvin rajoitetut. Uudenmaan osoittaa teollisuuspiirin paikallistoimistolle sen
5067: läänin teollisuuspiirin palvelujen tarjontaa yrityk- vaatimat tilat.
5068: sille rajoittaa lisäksi se, ettei lääniin ole perustet- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
5069: tu teollisuuspiirin keskustoimipaikan alaisia pai- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5070: kallistoimistoja.
5071: Uudenmaan läänin pienen ja keskisuuren teol- että hallitus ryhtyisi toimenpitei.nin
5072: lisuuden kehittämiseksi ja teollisuustyöpaikkojen teollisuuspiin"n paikallistoimistojen pe-
5073: lisäämiseksi on tärkeää, että lääniin saadaan riit- rustamiseksi Uudellemaalle, jossa muun
5074: tävä, läänin elinkeinoelämän tarpeita vastaava muassa Järvenpään kaupungtlla on val-
5075: määrä teollisuuspiirin paikallisia toimipisteitä. miudet ottaa vastaan ja järjestää välittö-
5076: Erityisen tärkeää teollisuuspiirin paikallistaimi- mästi teollisuustoimiston tarvitsemat ti-
5077: pisteiden perustaminen on läänin pienteollisuu- lat.
5078: den kehittämiselle.
5079: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
5080:
5081: Lea Kärhä
5082: 1984 vp. 117
5083:
5084: Toivomusaloite n:o 103
5085:
5086:
5087:
5088:
5089: Kärhä: Kansanedustajien palkkion irrottamisesta valtion ylimpään
5090: palkkausluokkaan kuuluvan valtion viran- ja toimenhaltijan
5091: peruspalkasta
5092:
5093:
5094: Eduskunnalle
5095:
5096: Kansanedustajien ja valtioneuvoston jäsenten ansionsa. Tästä on ollut seurauksena sopimus-
5097: palkkion sitominen valtion ylimpään palkkaus- palkkajärjestelmän voimakas laajeneminen, mikä
5098: luokkaan kuuluvan valtion viran- ja toimenhalti- sekin on ongelmallista.
5099: jan peruspalkkaan on käytännössä johtanut epä- Kansanedustajien ja valtioneuvoston jäsenten
5100: onnistuneeseen lopputulokseen. palkkiolakeja on syytä mitä pikimmin muuttaa.
5101: Valtion virkamiesten kohdalla käytyjen vii- Heidän saamansa palkat on irrotettava valtion
5102: meisten työmarkkinaratkaisujen seurauksena val- ylimpään palkkausluokkaan kuuluvan valtion vi-
5103: tion viran- ja toimenhaltijain palkkaustaulukon ran- ja toimenhaltijan peruspalkasta ja määrättä-
5104: alapäästä poistettiin 5 palkkausluokkaa ja taulu- vä ne esimerkiksi valtion viran- ja toimenhaltijain
5105: kon yläpäähän sijoitettiin 4 uutta palkkausluok- palkkaustaulukon keskiarvopalkan mukaan ja so-
5106: kaa. Näihin ylimpiin palkkausluokkiin ei kuiten- vitun kertoimen avulla.
5107: kaan valtiovarainministerin suosituksen nojalla Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
5108: saada sijoittaa virkamiehiä. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5109: Edellä kerrotut järjestelyt ovat johtaneet tilan-
5110: teeseen, joka on koitunut paitsi valtiotyönantajan että hallitus ryhtyisi viipymättä toimen-
5111: ennen kaikkea valtion viran- ja toimenhaltijain piteisti"n kansanedustajien palkkion irrot-
5112: tappioksi. Virkamiehet eivät ole hakeutuneet tamiseksi valtion ylimpään palkkausluok-
5113: ylempään esimiestehtävään, jossa palkka on sama kaan kuuluvan valtion viran- ja toimen-
5114: tai toisinaan alempikin kuin heidän aikaisempi halttj"an palkkauksesta.
5115: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
5116:
5117: Lea Kärhä
5118: 118 1984 vp.
5119:
5120: Toivomusaloite n:o 104
5121:
5122:
5123:
5124:
5125: Kärhä: Valtion lainoittamien työsuhdeasuntojen vuokrausjärjestel-
5126: män yksinkertaistamisesta
5127:
5128:
5129: Eduskunnalle
5130:
5131: On ilmennyt, että asuntojen käyttämisessä työ- sä, on ilmennyt, että hakemusten käsittely voi
5132: suhdeasuntoina silloin, kun ne ovat valtion lai- kestää useita kuukausiakin. Viivytykset merkitse-
5133: noittamia, on liian paljon byrokratiasta ja tulora- vät sekä uusille asukkaille että tiukassa taloudelli-
5134: joista johtuvia vaikeuksia. Byrokratiasta johtuvat sessa asemassa olevalle kiinteistöyhtiölle taloudel-
5135: ongelmat ovat lähtöisin asukasvalintojen ja vuok- lisia vaikeuksia. Näissä tapauksissa voitaisiin työ-
5136: ran määritystavoista. suhdeasuntojen jako jättää kokonaan henkilöstön
5137: Valtioneuvoston antaman päätöksen mukaan edustajien päätettäväksi, siten että valinnasta
5138: työsuhdeasunnoiksi tarkoitettuihin asuntoihin olisi vain ilmoitusvelvollisuus kuntaan nähden.
5139: voidaan sijoittaa muitakin kuin kiinteistöyhtiöis- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
5140: sä yhteistoiminnassa olevien yritysten työntekijöi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5141: tä ja toimihenkilöitä asuntojen ollessa jäämässä
5142: tyhjilleen. Päätöksen mukaan yhteistoimintalais- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin
5143: sa mainittua menettelyä käyttäen asukkaiksi voi- valtion lainoittamien työsuhdeasuntojen
5144: daan ottaa viralliset tulorajat ylittävät henkilöt- asukasvalintaa vaikeuttavien ja hzdasta-
5145: kin. vien määräysten yksinkertaistamiseksi,
5146: Kun viimeksi mainituissa tapauksissa asukkai- jotta asuntojen tyhjilläänoloaika lyhenisi.
5147: den hakemukset käsitellään kunnallisissa elimis-
5148: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1984
5149:
5150: Lea Kärhä
5151: 1984 vp. 119
5152:
5153: Toivomusaloite n:o 105
5154:
5155:
5156:
5157:
5158: Lahti-Nuuttila: Pirkanmaan tuotekehitys- Ja markkinointiyksikön
5159: perustamisesta
5160:
5161:
5162: Eduskunnalle
5163:
5164: Pirkanmaalla teollisuuden kehitys on jo pit- teollisuusyritysten tuotekehitystoimintaa. Tällai-
5165: kään ollut maan keskimääräistä hitaampaa. Pe- sen tuotekehitysyksikön toimintamahdollisuuksia
5166: rinteisen teollisuuden rakenneongelmista on ai- voidaan Pirkanmaalla pitää hyvinä ja kansanta-
5167: heutunut ja aiheutuu jatkuvasti tuntuvia vai- loudellisesti tuottavina, sillä alue on laaja ja
5168: keuksia, mikä on selvimmin koettavissa suurena teollistunut, ja selvitysten mukaan pienten ja
5169: työttömyytenä. Perusteollisuuden muodostanut keskisuurten yritysten kasvumahdollisuudet ovat
5170: suurteollisuus joutuu rationalisoinnin ja uuden potentiaalisesti hyvät. Pirkanmaan teollisuuden
5171: tekniikan käyttöönoton vuoksi edelleenkin va- kehittymis- ja toimintaedellytyksiä tulisikin tukea
5172: pauttamaan työvoimaa. Koska uusia työpaikkoja tuotekehitysyksikön tarjoamilla palveluilla. Lisäk-
5173: muiden teollisuudenalojen piirissä ei ole kuiten- si hyvät toiminnalliset lähtökohdat tarjoutuvat
5174: kaan vastaavasti syntynyt, työllistämisongelmia ei yhteistoimintamahdollisuuksista Tampereen tek-
5175: ole kyetty ratkaisemaan. Näin ollen toiminta nillisen korkeakoulun, Tampereen yliopiston yri-
5176: uusien ja kasvavien toimialojen kehittämiseksi on tyksen taloustieteen laitoksen ja Valtion teknilli-
5177: välttämätöntä. sen tutkimuskeskuksen alueella toimivien labora-
5178: Pirkanmaalla tarvitaankin voimakkaita ja mo- torioiden kanssa.
5179: nipuolisia kehittämistoimenpiteitä teollisuuden Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen
5180: suunraamiseksi uusille, kasvaville ja kannattaville eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan toivomuk-
5181: toimialoille. Pirkanmaan kehitysyhtiön perusta- sen,
5182: minen ja sen toiminnan täysipainoinen käynnis-
5183: täminen muodostuvat tärkeäksi kehityspanoksek- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
5184: si, mutta muitakin tarvitaan. menpiteistin Pirkanmaan tuotekehitys- ja
5185: Teknologian kehittämiskeskuksen alaisuudessa markkinointiykstkön perustamiseksi Tam-
5186: toimivat tuotekehitys- ja markkinointiyksiköt on pereelle.
5187: perustettu tukemaan pienten ja keskisuurten
5188:
5189: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
5190:
5191: Pentti Lahti-Nuuttila
5192: 120 1984 vp.
5193:
5194: Toivomusaloite n:o 106
5195:
5196:
5197:
5198:
5199: E. Laine ym.: Valtion ja rahalaitosten myöntämien asuntolainojen
5200: laina-aikojen pidentämisestä ja niiden korkojen alentamisesta
5201: sekä asumiskustannusten nousun hillitsemisestä
5202:
5203:
5204: Eduskunnalle
5205:
5206: Asuntopoliittisessa keskustelussa on varsin asuntolainaosuus nostetaan vuokrata-
5207: monilta arvovaltaisilta tahoilta todettu asunto- loissa 60 %:iin, valtion asuntolainojen
5208: lainojen laina-aikojen pidentämisen tarve. Myös takaisinmaksuaikaa pidennetään vastaa-
5209: eri poliittisten puolueiden ja ryhmien taholta maan asuntojen käyttöikää ja ensi vai-
5210: on esitetty vaatimuksia laina-aikojen pidentämi- heessa 45 vuoteen ja niiden korkotasoa
5211: sestä vähintään 45 vuoteen. Samoin on tehty alennetaan, pankkien myöntämien ensi-
5212: perusteltuja aloitteita ja ehdotuksia vuokrata- sijaislainojen takaisinmaksuaikaa piden-
5213: lojen laina-ajan pidentämisestä 80 vuoteen ja netään 25 vuoteen ja korkotasoa alen-
5214: asuntojen käyttöikää vastaavaksi. netaan 2 prosenttiyksiköllä, kunnille
5215: Pääomamenojen suuruus ja erityisesti asun- ryhdytään myöntämään avustusta vuok-
5216: tolainojen kohtuuton korko ja sen alituinen ratalojen oman pääoman koron poista-
5217: kohoaminen nostavat asumiskustannuksia. Myös miseksi ja vuokra-asuntotuotannon tur-
5218: polttoaineiden jatkuvat korotukset lisäävät läm- vaamiseksi, ja aravavuokrataloille ryhdy-
5219: mitys- ja asumiskustannuksia. Koska yleisen tään tarvittaessa myöntämään lisätukea
5220: korkopolitiikan vaihteluja ei tulisi kohdistaa siten, että kaikissa olemassa olevissa ara-
5221: asuntolainojen korkoihin niitä korottavasti vaan vavuokra-asunnoissa vozdaan välttyä koh-
5222: päinvastoin tulisi ryhtyä toimenpiteisiin asunto- tuuttomzlta vuokrien korotukszlta;
5223: lainojen korkojen alentamiseksi ja niiden tason että omistusasuntojen asumiskustan-
5224: vakiinnuttamiseksi, olisi ensimma1sessä vai- nuksia alennetaan pidentämällä pank-
5225: heessa alennettava rahoituslaitosten myöntämien kien vastaantulolainojen laina-ajat 15
5226: ensisijaislainojen korkotaso. Vuodesta 1981 vuoteen ja alentamalla korkotasoa 2
5227: alkaen asuinkiinteistöjä rasittanut katumaksu prosenttiyksiköllä;
5228: vaikuttaa yhtäläisesti niin vuokra- kuin omis- että asumistuki laajennetaan kaikkiin
5229: tusasuntojen asumiskustannuksiin. Katumaksu- tuen tarpeessa oleviin, myös yksin asu-
5230: lakia tulee muuttaa siten, että katumaksut koh- viin ja Iapsettomiin perheisiin, ja asu-
5231: distuvat teollisuus- ja liikerakennuksiin eivätkä mistuen omavastuuosuutta alennetaan
5232: asuinkiinteistöihin. pienituloisimpien kohdalla siten, että
5233: SKDL:n eduskuntaryhmän toivomusaloit- asumiskustannukset muodostavat enin-
5234: teessa n:o 104/1981 vp. (E. Laine ym.) on tään 20 % ja vähimmäistulotasolla 10
5235: esitetty perusteltuja ehdotuksia asumiskustan- % perheen käytettävissä olevista tu-
5236: nusten nousun hillitsemisestä ja niiden alenta- loista; ja
5237: misesta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5238: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- asumiskustannusten nousun hillitsemi-
5239: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, seksi mm. pidättymällä asuntojen läm-
5240: mitykseen käytettävien polttoaineiden
5241: että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- valmisteverojen korotuksista ja toimi-
5242: piteisiin vuokrien alentamiseksi asunto- malla asuinkiinteistöjä rasittavan katu-
5243: lainoitetuissa taloissa siten, että valtion maksulain kumoamiseksi.
5244: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
5245:
5246: Ensio Laine Inger Hirvelä Marja-Liisa Salminen
5247: Anna-Liisa Jokinen Mikko Kuoppa Heli Astala
5248: Vappu Säilynoja Marjatta Stenius-Kaukonen Pirkko Turpeinen
5249: 1984 vp. 121
5250:
5251: Toivomusaloite n:o 107
5252:
5253:
5254:
5255:
5256: Lindroos ym.: Vilppulan Kolhon taajaman määräämisestä erityis-
5257: alueeksi
5258:
5259:
5260: Eduskunnalle
5261:
5262: Vilppulan kunnassa sijaitsevan Kolhon taaja- työpaikkakehitys on nimenomaan tällaiselle taa-
5263: man työpaikkakehitys on ollut viime vuosina jamalle elinkysymys.
5264: hyvin epäedullinen. Kolhon taajama on G. A. G. A. Serlachius Oy:n kalustetehtaan tuhoutu-
5265: Serlachius Oy:n mekaanisen puunjalostuksen ja minen tulipalossa 7.1.1984 on edelleen heikentä-
5266: muun rakennusaineteollisuuden ympärille synty- nyt Kolhon taajaman työpaikkakehitystä. Kysei-
5267: nyt tehdasyhdyskunta. Selvitysten mukaan taaja- sen yhtiön päätös laajentaa toista kalustetehdasta
5268: man teollisuustyöpaikkamäärä vuonna 1980 oli Kolhossa näyttää kyllä pysyttävän kalustetuotan-
5269: 796 ja tällä hetkellä se on 490. Taajaman väes- non, mutta työpaikkamäärän jatkuva vähentymi-
5270: tömäärä oli vuonna 1980 1 555 ja vuoden 1982 nen on entistä uhkaavampi.
5271: lopussa 1 449. Teollisuustyöpaikkojen määrä on
5272: näin ollen supistunut kolmessa vuodessa 306 eli Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
5273: 38,4 prosenttia teollisuustyöpaikoista. oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
5274: Kolho on palvelutasoltaan vastaavankokoisten sen,
5275: taajamien veroinen. Tällaisessa taajamassa palve-
5276: lutyöpaikkojen kasvu ei kuitenkaan voi korvata että hallitus ryhtyisi toimenpttewzn
5277: teollisuustyöpaikkojen menetyksiä kuten tapah- Vrlppulan kunnan Kolhon taajaman
5278: tuu esimerkiksi kaupungeissa. Päin vastoin teolli- määräämiseksi tasapainoisen alueellisen
5279: suustyöpaikkojen vähennykset helposti vähentä- kehityksen edistämisestä annetun lain 8
5280: vät myös palvelualojen työpaikkoja. Teollisuus- §:n mukaisesti erityisalueeksi.
5281:
5282: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
5283:
5284: Reijo Lindroos Riitta Järvisalo-Kanerva
5285: Timo Roos Pentti Lahti-Nuuttila
5286: 122 1984 vp.
5287:
5288: Toivomusaloite n:o 108
5289:
5290:
5291:
5292:
5293: Louekoski ym.: Pääkaupunkiseudun asunto-ongelmien lieventämi-
5294: sestä
5295:
5296:
5297: Eduskunnalle
5298:
5299: Asuntopolitiikan merkittävin linja 1980-luvul- kilöä asuu tällä alueella joko ahtaasti tai muuten
5300: la on ollut aravalainoitetun tuotannon jyrkkä hyvin puutteellisesti verrattuna suomalaiseen
5301: alentuminen. Viiden viimeksi kuluneen vuoden keskitasoon. Useita tuhansia ihmisiä on asunnot-
5302: aikana on aravalainojen määrän reaaliarvo laske- tomuuden tak~a laitok~issa, j~~ssa heidä~ pitfu?i-
5303: nut noin kolmanneksen. Kehitys on merkinnyt sensä on momn verrom kallumpaa kmn omten
5304: hyvin voimakasta asumiserojen kasvua. Erityisesti asuntojen rakentaminen olisi. Alivuokralaisina
5305: tämä ongelma on tullut esille Etelä-Suomen asuvat, kokonaan asunnottomat, vuokra-asuntoja
5306: suurissa asutuskeskuksissa, varsinkin pääkaupun- jonottavat ja kurjan asuntotilanteen takia muual-
5307: kiseudulla. le muuttavat ja työpaikkansa menettävät ovat
5308: Kun aravalainoitetun tuotannon määrä laskee muita erityisen hälyttäviä ongelmaryhmiä. Hei-
5309: vuodesta toiseen, kohdistuu tämän vuoksi voima- dän tilanteensa korjaaminen vaatii pikaisia eri-
5310: kas kysyntä erityisesti pieniin asuntoihin ja pie- tyistoimia.
5311: niin perheasuntoihin. Tuotantomäärän laskiessa Edellä sanotun perusteella ehdotamme kunni-
5312: ja kysynnän voimistuessa on luonnollista, että oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
5313: hintataso nousee vastaavasti. Kun samaan aikaan sen,
5314: aravalainoitettuja vuokra-asuntoja tuotetaan en-
5315: tistä vähemmän ja ns. kovan rahan vuokra-asun- että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimen-
5316: not pikemminkin vähentyvät kuin lisääntyvät, piteiszin, jotta pääkaupunkiseudulle voi-
5317: ovat erityisesti ensiasuntoa hankkivat nuoret ja taisiin vahvistaa 5-vuotinen toimenpide-
5318: nuoret lapsiperheet pääkaupunkiseudulla suuris- ohjelma alueen kä1]istyneiden asuntopo-
5319: sa asuntovaikeuksissa. !tittz'sten ongelmien lieventämiseksi ja
5320: Pääkaupunkiseudun ja yleensä asutuskeskusten tässä ohjelmassa tulz'si
5321: asunto-oloja selvittäneiden toimikuntien, työryh- - osoittaa vähintään tuhannen asun-
5322: mien ja komiteoiden mietinnöistä käy väistämät- non tuotantoon tarvittavat erityismäärära-
5323: tä ilmi, ettei ongelmaan ole muuta perusratkai- hat vuosittain ns. läänikohtaisten asunto-
5324: sua kuin aravalainoitetun asuntotuotannon mää- lainakiintiöiden lt'såksi,
5325: rän pitäminen riittävän korkealla tasolla. Kaikki - selvittää, kuinka asuntoerojen kas-
5326: muut toimenpiteet, jotka sinänsä nekin ovat vu pääkaupunkiseudulla vozdaan pysäyt-
5327: hyvin tarpeellisia, ovat sittenkin vain perusongel- tää sekä
5328: masta, riittämättömästä tuotannosta johtuvien - osoittaa, kuinka asuntojen tarve
5329: vääristymien korjaamista. otetaan huomioon aravalainojen saami-
5330: Pääkaupunkiseudulla kärjistynyttä tilannetta seen vaikuttavien tulo- ja muiden edelly-
5331: kuvaavat luvut kertovat, että noin 130 000 hen- tysten ohella.
5332:
5333: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
5334:
5335: Matti Louekoski Matti Kuusio Kaj Bärlund
5336: 1984 vp. 123
5337:
5338: Toivomusaloite n:o 109
5339:
5340:
5341:
5342:
5343: Louekoski ym.: Asuntotuotantolain 5 §:n mukaisen rajatun haku-
5344: menettelyn soveltamisesta Valtionrautateillä
5345:
5346:
5347: Eduskunnalle
5348:
5349: Valtioneuvoston asuntotuotantolain 5 §:ssä asuntohallituksen päätöksellä soveltaa Valtionrau-
5350: tarkoitetuista arvosteluperusteista antaman pää- tateiden työsuhdeasuntojen jaossa käytettävään
5351: töksen (185 183) mukaan käytettäessä ns. rajattua menettelyyn, koska valtioneuvoston päätöksessä
5352: hakumenettelyä voidaan edellytykset täyttävien menettely on rajattu ainoastaan yhteistoiminta-
5353: hakijoiden puuttuessa valtion lainoittamiin asun- menettelyyn ja kuntainliittojen omistamiin vuok-
5354: toihin hyväksyä myös muita hakijoita ainoastaan rataloihin.
5355: siinä tapauksessa, että työntekijä valitaan käyt- Valtionrautateillä oli vuoden 1983 tilastojen
5356: täen yhteistoiminnasta yrityksissä annetussa laissa mukaan 5 141 työsuhdeasuntoa. Luvusta on noin
5357: (725 178) tarkoitettua yhteistoimintamenettelyä 1 000 asuntoa vuokrattu ulkopuolisille ja tyhjiä
5358: asuntojen jakamisessa. asuntoja on noin 300.
5359: Valtionrautateillä työsuhdeasuntojen vuokraa- Rautatiehallituksen lähiajan suunnitelmiin
5360: minen valmistellaan ja käsitellään vuokratoimi- kuuluu muuttaa 24 taloa, joissa on noin 400
5361: kunnissa, joissa on paikallisen henkilökunnan työsuhdeasuntoa, kiinteistöyhtiömuotoon. Mikäli
5362: edustus. Vuokratoimikuntien toiminta vastaa si- näin tapahtuu ja valtioneuvoston päätöksen
5363: ten yhteistoiminnasta yrityksissä annetussa laissa (185/83) 23 §:n 2 momentin suomaa poikkeus-
5364: tarkoitettua yhteistoimintamenettelyä. Rautatie- menettelyä ei voida Valtionrautateillä käyttää,
5365: hallitus on esittänyt asuntohallitukselle, että Val- tulee tämä vaikeuttamaan asukkaiden valintaa.
5366: tionrautateiden tosiasiallisesti omistamien kiin- Edellä olevan johdosta ehdotamme kunnioit-
5367: teistöosakeyhtiöiden työsuhdeasuntojen jaossa so- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5368: vellettava menettely rinnastettaisiin valtioneuvos-
5369: ton asuntotuotantolain 5 §:ssä tarkoitetuista ar- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
5370: vosteluperusteista antaman päätöksen (185/83) jotta valtioneuvoston asuntotuotantolain
5371: 23 §:ssä tarkoitettuun yhteistoimintamenette- 5 §:ssä tarkoitettua rajattua hakumenet-
5372: lyyn. telyä voitaistin soveltaa myös Valtionrau-
5373: Asuntohallitus on ilmoittanut, ettei valtioneu- tateillä.
5374: voston päätöksen 23 §:n 2 momenttia voida
5375: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
5376:
5377: Matti Louekoski Jouko Tuovinen Peter Muurman
5378: Kaisa Raatikainen Antti Kalliomäki Jukka Mikkola
5379: Saara-Maria Paakkinen
5380: 124 1984 vp.
5381:
5382: Toivomusaloite n:o 110
5383:
5384:
5385:
5386:
5387: Miet~~nen ym.: Piirirakennustoimiston perustamisesta Mikkelin lää-
5388: nun
5389:
5390:
5391: Eduskunnalle
5392:
5393: Läänin alueella sijaitsevien valtion kiinteistöjen esityksiä Mikkelin läänin käsittävän rakennuspii-
5394: korjaushuollosta, hoidosta ja siivouksesta sekä rin perustamisesta.
5395: osittain myös uudisrakentamisesta vastaa raken- Myös valtiontilintarkastajat ovat kiinnittäneet
5396: nushallinnon alainen piirirakennustoimisto. Toi- epäkohtaan huomiota ja edellyttäneet oman pii-
5397: miston tehtäviin kuuluu myös valtion rakentami- rirakennustoimiston perustamista Mikkeliin.
5398: seen, kiinteistöjen energian käyttöön ja siivouk- Valtion rakennuskannan kasvaessa ja siten kor-
5399: seen liittyvä neuvontatyö. jaushuollon lisääntyessä Mikkelin piirirakennus-
5400: Mikkelin läänissä ei ole omaa piirirakennustoi- toimiston perustaminen edelleen korostuu.
5401: mistoa. Mikkelin lääni muodostaa kaksoispiirin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
5402: Kymen läänin kanssa. Nykyinen tilanne on ai- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
5403: heuttanut hankaluuksia erityisesti Mikkelin lää- sen,
5404: nin asioiden hoitamisessa.
5405: Epäkohdan poistamiseksi on Mikkelin läänin- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
5406: hallitus tehnyt valtioneuvostolle, valtiovarainmi- piteistin valtion ptirirakennustoimiston
5407: nisteriölle ja rakennushallitukselle vuosikausia perustamiseksi Mikkeliin.
5408:
5409: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
5410:
5411: Mauri Miettinen Pirjo Rusanen
5412: 1984 vp. 125
5413:
5414: Toivomusaloite n:o 111
5415:
5416:
5417:
5418:
5419: Miettinen ym.: Uusien toimitilojen hankkimisesta Kangasniemen
5420: poliisiasemalle
5421:
5422:
5423: Eduskunnalle
5424:
5425: Kangasniemen nimismiespiirin nykyiset toimi- Nykyiset poliisin toimitilat ovat valmistuneet
5426: tilat ovat varsin puutteelliset. Valtion virastota- vuonna 196 3. Rakennuksesta ei ole saatavissa
5427: lossa sijaitsevat tilat ovat varsin ahtaat ja epätar- lisätilaa poliisin tarpeisiin. Sen sijaan samassa
5428: koituksenmukaiset. Toimitilojen pinta-ala on virastotalossa toimiva Kangasniemen verotoimisto
5429: 243 neliömetriä. Poliisipiirin henkilömäärä on olisi halukas ottamaan poliisilta vapautuvat tilat
5430: nykyisin 15 henkilöä. Läänin kts:ssä esitetään verotoimiston yleisötiloiksi.
5431: vuodelle 1985 yhden poliisitoimen lisäystä pii- Tarkoituksenmukaisinta olisikin, että Kangas-
5432: riin. Poliisipiirin nykyiset toimitilat ovat liian niemen nimismiespiirin tarvittavat noin 600 ne-
5433: pienet ja epäkäytännölliset. Toimitilojen epätar- liökilometrin suuruiset toimitilat hankittaisiin
5434: koituksenmukaisuus on korostunut henkilökun- suunnitteilla olevasta uudesta liike- ja virastota-
5435: nan lisääntyessä ja yleisöpalvelun vaatimusten losta.
5436: kasvaessa. Virastossa ei ole työrauhaa. Henkilö- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
5437: kunnan sosiaalitilat ovat erittäin puutteelliset. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
5438: Edellä olevan perusteella on aivan selvää, että sen,
5439: Kangasniemi tarvitsee välttämättä ja pikaisesti
5440: uudet poliisiasematilat. On todettava, että polii- että hallitus ryhtyisi pikaiszin toimen-
5441: sitoimen kehittämissuunnitelmissa Kangasnie- piteisiin tarkoituksenmukaisten ja rzittä-
5442: men nimismiespiiri on esitetty säilytettäväksi vas- vän suurz"en toimitzlojen hankkimiseksi
5443: taisuudessakin itsenäisenä poliisipiirinä. Kangasniemen nimismiespzirzlle.
5444: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
5445:
5446: Mauri Miettinen Pirjo Rusanen
5447: 126 1984 vp.
5448:
5449: Toivomusaloite n:o 112
5450:
5451:
5452:
5453:
5454: S. Mikkola ym.: Perheen koon huomioon ottamisesta verotuksessa
5455:
5456:
5457: Eduskunnalle
5458:
5459: Lapsiperheiden pyrkimys tilavampiin asuntoi- Perhenäkökohdat tulisi ottaa huomioon oikeu-
5460: hin tulisi tunnustaa luonnolliseksi asiaksi. Suuren denmukaisesti asuntoasioissa kaikissa tuloluokis-
5461: perheen suuri asunto ei ole ylellisyyttä. Kuiten- sa.
5462: kin nykyinen verotuskäytäntö tulkitsee asian Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
5463: näin. Omistusasuntoon kohdistuu ns. asuntotu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
5464: losta erityisvero. Asumisen verottaminen tulee sen,
5465: moninkertaiseksi, kun oman asunnon ostohinta
5466: ja siihen kohdistuva velka jo sinänsä maksetaan että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn
5467: kertaalleen verotetuista tuloista. asuntotulon verotuksen korjaamiseksi si-
5468: Erityisesti ns. väliinputoajien tulotasolla suuri- ten, että perheen lapszluku otettaisiin
5469: perheisen veronmaksajan taloudellinen asema on huomioon min, että jokaista lasta kohden
5470: epäoikeudenmukaine?, mihin syynä on jyrkästi asuntotulon verotusrajaa nostettaiszin
5471: nouseva veroprogress10. porrastaen.
5472: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
5473:
5474: Saara Mikkola Mauri Miettinen Lea Kärhä
5475: Helena Pesola Pirjo Rusanen Eeva Turunen
5476: Aila Jokinen Ritva Laurila Riitta Uosukainen
5477: Kaarina Dromberg
5478: 1984 vp. 127
5479:
5480: Toivomusaloite n:o 113
5481:
5482:
5483:
5484:
5485: Muroma ym.: Asuntotulon verottamisesta eräissä tapauksissa anne-
5486: tun lain kumoamisesta
5487:
5488:
5489: Eduskunnalle
5490:
5491: Asuntotulon verottamisesta eräissä tapauksissa ovat joutuneet maksamaan asuntotuloveroa.
5492: annetun lain mukaan verovelvollisen omistamas- Vuonna 1976 asuntotuloa maksoi noin 5 000
5493: ta asunnosta, jota hän käyttää omaan tai per- henkeä vakituisesta asunnostaan. Vuonna 1982
5494: heensä asumiseen tai vapaa-ajan viettoon, vahvis- vastaava luku oli 55 000 eli yksitoistakertainen
5495: tetaan asuntotulo asunnon verotusarvon perus- vuoden 1976 lukuun verrattuna. Tämä ei ole
5496: teella. Asuntotulo on 3 prosenttia sen perusteena ollut lainsäätäjän tarkoitus. Näin etenkin lapsi-
5497: olevan asunnon verotusarvosta. Asuntotulo vaki- perheet, joilla on suuri asunto, ovat joutuneet
5498: tuisesta asunnosta jätetään kuitenkin verottamat- maksamaan ylimääräistä veroa asumisestaan.
5499: ta siltä osin kuin sen perusteena olevan asunnon Omistusasunnoissa asuvat tulevat nyky-yhteis-
5500: verotusarvo ei ylitä 200 000 markkaa sekä vapaa- kunnassa jo moninkertaisesti verotetuiksi ilman
5501: ajan asunto 50 000 markkaa. asuntotuloveroakin. Lisäksi omistusasuntojen
5502: Kun omistusasuntojen tuloverotus uudistettiin hoitomenot ovat asukkaille huomattava välttämä-
5503: asuntotuloverolailla, tarkoituksena oli, että veroa tön menoerä. Sen vuoksi on kohtuutonta, että he
5504: maksettaisiin vain tavanmukaisen asumistason joutuvat maksamaan tuloveroa realisoimattomas-
5505: ylittävistä asunnoista. ta ja tuloa tuottamattomasta omaisuudesta.
5506: Kiinteistöjen verotusarvoja on viime vuosina Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
5507: nostettu suurimmassa osassa maatamme verotus- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
5508: arvojen yhtenäistämiseksi ja niiden saattamiseksi sen,
5509: lähemmäs ns. käypiä arvoja, jotka etenkin pää-
5510: kaupunkiseudulla ovat nousseet jyrkästi. Tämä että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn
5511: on merkinnyt varsinkin tonttien verotusarvojen asuntotulon verottamisesta eräissä ta-
5512: osalta kymmenien prosenttien nousua vuosittain. pauksissa annetun lain kumoamiseksi.
5513: Tarkistusten vuoksi yhä useammat kansalaiset
5514:
5515: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
5516:
5517: Impi Muroma Olavi Ronkainen Iiro Viinanen
5518: Esko Almgren Ben Zyskowicz Lea Kärhä
5519:
5520:
5521:
5522:
5523: 10 4284001987
5524: 128 1984 vp.
5525:
5526:
5527: Toivomusaloite n:o 114
5528:
5529:
5530:
5531:
5532: Muroma ym.: Pientaloja ja -tontteja koskevien kiinteistökauppojen
5533: yhteydessä perittävän leimaveron alentamisesta
5534:
5535:
5536: Eduskunnalle
5537:
5538: Voimassa olevien säännösten mukaan osake- Asuminen on ihmisen perustarve. Ei voi olla
5539: huoneistojen kaupassa on maksettava leimaveroa oikein, että kansalaisia kohdellaan eri tavalla
5540: 1,2 prosenttia kaupan arvosta. Sitä vastoin oma- asumismuodosta riippuen. Leimaverokohtelu tu-
5541: kotitalojen kiinteistö- ja tonttikauppojen osalta lisikin saada samanlaiseksi sekä pientalojen että
5542: leimaveron määrä vaihtelee 4-6 prosenttiin osakehuoneistojen kaupoissa.
5543: omaisuuden arvosta riippuen. Siten asuntokau- Edellä todetun johdosta ehdotamme kunnioit-
5544: poissa vallitsee perusteeton eriarvoisuus. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5545: Suoritettujen tutkimusten mukaan enemmistö
5546: suomalaisista haluaa asua pientaloasunnoissa, rivi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5547: tai omakotitalossa. Kansalaisten toiveen toteutu- pientalojen ja -tonttien kiinteistökauppo-
5548: mista voidaan osaltaan auttaa sillä, että leimave- jen leimaveron alentamiseksi osakehuo-
5549: ron määrä alennetaan kaikissa asuntokaupoissa neistokaupoissa vallitsevalle tasolle.
5550: samalle tasolle.
5551: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
5552:
5553: Impi Muroma Olavi Ronkainen
5554: Esko Almgren Iiro Viinanen
5555: Lea Kärhä
5556: 1984 vp. 129
5557:
5558: Toivomusaloite n:o 115
5559:
5560:
5561:
5562:
5563: Muroma ym.: Lukkiutumattoman jarrujärjestelmän kustannusten
5564: huomioon ottamisesta autoveroa määrättäessä
5565:
5566:
5567: Eduskunnalle
5568:
5569: Vuonna 1982 tutkituista 402:sta kuolemaan Henkilöautojen lukkiutumattomien jarrujärjes-
5570: johtaneesta liikennevahingosta oli 51 % :ssa syynä telmien vapauttaminen auto- ja moottoripyöräve-
5571: ajoneuvon hallinnan menetys ja 21 % :ssa lukko- rosta niiden tavanomaisen jarrujärjestelmän ylit-
5572: jarrutus. tävältä osalta mahdollistaisi turvallisempien ajo-
5573: Ajoneuvon hallinnan menetystä voitaisun te- neuvojen hankkimisen.
5574: hokkasti torjua kunnolla toimivilla, lukkiutumat- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
5575: tomilla jarruilla ja siten vähentää liikenneonnet- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
5576: tomuuksien määrää. Kysymykseen tulisivat sellai- sen,
5577: set Suomen markkinoilla olevat jarrujärjestelmät,
5578: joiden voitaisiin tutkimuksissa osoittaa paranta- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
5579: van henkilöautojen liikenneturvallisuutta verrat- auto- ja mootton'pyöräverosta annetun
5580: tuna tavanomaisiin jarrujärjestelmiin. lain muuttamiseksi niin, että lukkiutu-
5581: Esimerkiksi Länsi-Saksassa auton hankkija mattoman jaTTujärjestelmän azheuttamat
5582: maksaa lukkiutumattomasta jarrujärjestelmästä ylimääräkustannukset vähennetään auto-
5583: noin 5 000 Smk. Meillä tulee kuitenkin henkilö- veron perusteena olevasta hinnasta.
5584: autoissa lisähinnaksi auto- ja moottoripyöräveron
5585: sekä liikennevaihtoveron takia noin 15 000-
5586: 20 000 markkaa.
5587: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
5588:
5589: Impi Muroma Olavi Ronkainen Iiro Viinanen
5590: Esko Almgren Hannele Pokka Lea Kärhä
5591: 130 1984 rd.
5592:
5593: Hemställningsmotion nr 116
5594:
5595:
5596:
5597:
5598: Nordman m.fl.: Om grundande av ett utvecklingsbolag i Vasa län
5599:
5600:
5601: Till Riksdagen
5602:
5603: För att göra produktionsverksamheten mång- industri med en inte alltför avancerad teknologi
5604: sidigare, för att utveckla den och för att skapa förutsätter nya åtgärder för att befrämja närings-
5605: nya företag och arbetsplatser (Statsförslaget 1984 livets utveckling. En möjlig åtgärd som härvid
5606: s. 568) har staten gått in för att stödja bildandet bör utredas är att grunda ett utvecklingsbolag.
5607: av s.k. utvecklingsbolag. Hittills har två utveck- Utvecklingsbolaget skulle ha ett nära samarbe-
5608: lingsbolag på åtgärd av Utvecklingsområdesfon- te med Teknologiska utvecklingscentralens pro-
5609: den Ab grundats, nämligen Keraspo Oy och duktutvecklings- och marknadsföringsenhet i Va-
5610: Lakespo Oy. sa Iän då denna grundats.
5611: I statsförslaget för år 1984 anslås 3 000 000 mk Utvecklingsbolaget skulle kunna utgöra basen
5612: för tecknande av aktier i två nya utvecklingsbo- för Mitt-Norden-kommittens CAD/CAM-tekno-
5613: lag, vilkas huvudsakliga verksamhetsområden logins ibruktagande bland små- och medelstora
5614: skulle vara Birkaland och Kymmene Iän. företag skulle utgöra en del av utvecklingsbola-
5615: Istatsförslaget för år 1984 meddelar regeringen get. Det gränsregionala samarbetet skulle vidare
5616: att handels- och industriministeriet har för avsikt omfatta samarbete med det trätekniska institutet
5617: at utreda vilka åtgärder som krävs för att främja i Skellefteå samt utvecklingsfonderna i Västerbot-
5618: utvecklingsbolagens verksamhet. Härvid fästs ten och Mitt-Norden.
5619: uppmärksamheten dels vid att förbättra verksam-
5620: U-områdesfonden, kommunerna samt intresse-
5621: hetsmöjligheteroa för de enskilda utvecklingsbo-
5622: rade privata företag skulle inneha aktierna i
5623: lagen och dels vid de principer enligt vilka staten
5624: utvecklings bolaget.
5625: borde delta för att trygga en regionalt jämlik
5626: utveckling. Kvarkenrådet har i januari 1984 ansökt om
5627: Trots att Vasa län i sin helhet hör till u-områ- 95 000 Nkr i bidrag av Nordiska Ministerrådet
5628: deszonen har de senaste årens satsningar med för undersökning och planering av "Innovationer
5629: medel enligt den regionpolitiska lagstiftningen och utveckling" i Kvarkeoregionen.
5630: minskat betydligt i jämförelse med tidigare år. Med hänvisning till ovanstående föreslår un-
5631: Arbetslösheten har ökat i området och in- dertecknade vördsamt att riksdagen måtte hem-
5632: komstnivån i jämförelse med övriga delar av ställa,
5633: landet är låg.
5634: Näringslivets speciella struktur med jämförel- att regen'ngen verkar för grundande av
5635: sevis starka specialnäringar och med en av små- ett utvecklingsbolag med gränsregional
5636: och medelstora företag dominerad tillverknings- inn'ktning i Vasa Iän.
5637:
5638: Helsingfors den 9 februari 1984
5639:
5640: Håkan Nordman Boris Renlund Gunnar Jansson
5641: Ole Norrback Mats Nyby
5642: 1984 vp. 131
5643:
5644: Toivomusaloite n:o 116 Suomennos
5645:
5646:
5647:
5648:
5649: Nordman ym.: Kehitysyhtiön perustamisesta Vaasan lääniin
5650:
5651:
5652: Eduskunnalle
5653:
5654: Tuotantotoiminnan monipuolistamiseksi, sen tyisen pitkälle kehitettyä, edellyttää uusia toi-
5655: kehittämiseksi ja uusien yritysten ja työpaikkojen menpiteitä elinkeinoelämän kehittämisen edistä-
5656: luomiseksi (Valtion tulo- ja menoarvio 1984 s. miseksi. Eräänä mahdollisena tähän tähtäävänä
5657: 568) valtio on ryhtynyt tukemaan ns. kehitysyh- toimenpiteenä, joka on tässä yhteydessä selvitet-
5658: tiöiden muodostamista. Tähän mennessä Kehi- tävä, on kehitysyhtiön perustaminen.
5659: tysaluerahasto Oy:n toimesta on perustettu kaksi Kehitysyhtiö toimisi läheisessä yhteistyössä
5660: kehitysyhtiötä, nimittäin Keraspo Oy ja Lakespo Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen Vaasan
5661: Oy. läänissä sijaitsevan tuotekehitys- ja markkinointi-
5662: Vuoden 1984 tulo- ja menoarvioon on otettu yksikön kanssa sen jälkeen kun se on perustettu.
5663: 3 000 000 markan määräraha kahden uuden ke- Kehitysyhtiö saattaisi olla pohjana Keski-Poh-
5664: hitysyhtiön osakkeiden merkitsemisestä varten, jola-komitean edellyttämän CAD 1CAM -teknolo-
5665: joiden pääasialliset toiminta-alueet olisivat Pir- gian käyttöön ottamiselle pien- ja keskisuuressa
5666: kanmaa ja Kymen lääni. teollisuudessa, jotka tulisivat muodostamaan
5667: Valtion vuoden 1984 tulo- ja menoarviossa osan kehitysyhtiöstä. Raja-alueellinen yhteistyö
5668: hallitus ilmoittaa, että kauppa- ja teollisuusmi- käsittäisi edelleen yhteistyön Skellefteån puutek-
5669: nisteriön aikomuksena on selvittää, mitkä toi- nisen opiston ja Länsipohjan sekä Keski-Pohjolan
5670: menpiteet ovat tarpeen kehitysyhtiöiden toimin- kehitysrahastojen kanssa.
5671: nan edistämiseksi. Tässä kiinnittyy huomio toi-
5672: Kehitysaluerahastolla, kunnilla ja asiasta kiin-
5673: saalta yksittäisten kehitysyhtiöiden toimintamah-
5674: nostuneilla yksityisillä yrityksillä voisi olla kehi-
5675: dollisuuksien parantamiseen ja toisaalta niihin
5676: tysyhtiön osakkeita.
5677: periaatteisiin, joiden nojalla valtion tulisi osallis-
5678: tua alueellisesti tasapuolisen kehityksen turvaa- Merenkurkunneuvosto (Kvarkenrådet) on tam-
5679: miseen. mikuussa tehnyt anomuksen Pohjoismaiden mi-
5680: Huolimatta siitä, että Vaasan lääni kuuluu nisterineuvostolle 95 000 Norjan kruunun suu-
5681: kokonaisuudessaan kehitysaluevyöhykkeeseen, ruisen avustuksen saamiseksi Merenkurkun alu-
5682: viime vuosina tapahtuneet panostukset aluepoli- een "Innovaatioiden ja kehityksen" tutkimista ja
5683: tiittiseen lainsäädäntöön perustuvin varoin ovat suunnittelua varten.
5684: huomattavasti vähentyneet aikaisempiin vuosiin Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
5685: verrattuna. Alueen työttömyys on lisääntynyt ja oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
5686: tulotaso maamme muihin osiin verrattuna on sen,
5687: alhainen.
5688: Elinkeinoelämän erikoinen rakenne sen sisältä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5689: essä verrattain vahvoja erikoiselinkeinojen haaroja sellaisen kehitysyhtiön perustamiseksi
5690: ja pienten ja keskisuurten yritysten hallitsemaa Vaasan läämin, jonka toiminta suuntau-
5691: valmistusteollisuutta, jonka teknologia ei ole eri- tuisi raja-alueille.
5692:
5693: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
5694:
5695: Håkan Nordman Boris Renlund Gunnar Jansson
5696: Ole Norrback Mats Nyby
5697: 132 1984 vp.
5698:
5699: Toivomusaloite n:o 117
5700:
5701:
5702:
5703:
5704: Paasilinna ym.: Keräyspaperin käytön lisäämisestä
5705:
5706:
5707:
5708: Eduskunnalle
5709:
5710: Suomessa perinteisesti hyvin järjestetty pape- Keski-Euroopan paperinkäyttömaiden raaka-
5711: rinkeräystoiminta on kokenut vakavan takaiskun ainelähteenä, kun sen pitäisi päinvastoin lisätä
5712: teollisuuden vähentäessä keräyspaperin kulutus- oman maan keräyspaperin käyttöä ja ostaa ulkoa
5713: ta. Paperin vastaanoton tyrehtyminen on huoles- keräyspaperia täällä jalostettavaksi.
5714: tuttavaa erityisesti kansalaisten asenteiden kan- Keräyspaperin käytön lisäämiseen on valtioval-
5715: nalta ja aiheuttaa vaikeuksia myös jätteiden hyö- lalla ja paperiteollisuudella olemassa useita mah-
5716: tykäytön kehittämiseen. dollisuuksia. Valtiovallan mahdollisuuksista voi-
5717: Keräyspaperin talteenotto on edullista toimin- daan mainita mm:
5718: taa sekä yksityisten kansalaisten että yhteiskun- - Kun paperiteollisuutta rakennetaan tai sa-
5719: nan kannalta. Paperin kerääminen pienentää neerataan, tuen myöntämisen ehtona olisi, että
5720: merkittävästi asuin- ja liikekiinteistöjen jätehuol- keräyspaperin käyttöä lisätään ko. kohteessa
5721: tokustannuksia. Kunnille aiheutuu myös huo- (Ruotsista saatujen kokemusten mukaisesti).
5722: mattavia säästöjä jätteiden kuljetus- ja kaatopaik- - Liikevaihtovero poistetaan keräyspaperilta.
5723: katoiminnassa. Valtionhallinnossa on suhtauduttu myönteisesti
5724: Eräiden arvioiden mukaan vuosittain talteen liikevaihtoveron poistoesityksiin, mutta veroa ei
5725: saatu papenmaara korvaa puuraaka-ainetta ole vielä poistettu.
5726: 780 000 kuutiometriä, mikä vastaa n. 250 000
5727: metsähehtaarin vuotuista puuntuottoa. - Valtiojohtoisessa paperiteollisuudessa on
5728: Keräyspaperin menekki lisääntyisi oleellisesti, ryhdyttävä käyttämään keräyspaperia. Siistauslai-
5729: jos sanomalehtipaperituotteisiin lisättäisiin ke- toksen rakentaminen Tervakoski Oy:n paperiteh-
5730: räyspaperia. Verrattaessa Suomen keräyspaperin taan yhteyteen on tutkittava samoin kuin keräys-
5731: käyttöä Ruotsiin tai muihin Euroopan valtioihin paperista vaimistertavan uusiapaperin valmistus
5732: voidaan todeta, että Suomessa käytetään vähiten ko. tehtaalla.
5733: keräyspaperia uusiamassan joukossa. Koska em. toimenpiteiden käyttöönotto vie
5734: Tämänhetkiseen lukkiutuneeseen tilanteeseen pitkän valmisteluajan, keräyspaperin vientimah-
5735: jätepaperin vastaanotossa toisi merkittävää helpo- dollisuudet on pikaisesti selvitettävä, ettei pape-
5736: tusta uuden siistauslaitoksen perustaminen. rin keräilytoiminta pääse häiriintymään.
5737: Siistaus eli musteen erottaminen painetusta Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
5738: paperista on teollisuudelle edullista. Paperinke- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
5739: räys Oy:n teettämä selvitys Jaakko Pöyry Consul- sen,
5740: ting Oy:llä todistaa siistauslaitoksen perustami-
5741: sen olevan taloudellisesti kannattava. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
5742: On käsittämätöntä, että Suomi johtavana pa- menpiteiszin keräyspaperin käytön lisää-
5743: periteollisuusmaana kulkee lapsenkengissä ke- miseksi teollisuudessa sekä edesauttaisi
5744: räyspaperin hyödyntämisessä. Suomi toimii keräyspaperin vientiä.
5745:
5746: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
5747:
5748: Reino Paasilinna Antti Kalliomäki Arja Alho
5749: Matti Louekoski Pentti Lahti-Nuuttila Tarja Halonen
5750: Timo Roos
5751: 1984 vp. 133
5752:
5753: Toivomusaloite n:o 118
5754:
5755:
5756:
5757:
5758: Paasilinna ym.: Valtion asuntolainoituksen myöntämisvaltuuden
5759: tarkistamisesta
5760:
5761:
5762: Eduskunnalle
5763:
5764: Valtion asumismenot ovat viimeisten viiden maksi, on huomattava, etteivät ne ole myöhem-
5765: vuoden aikana supistuneet reaaliarvoltaan yli kol- min asuntojen vaihdannan yhteydessä pienentä-
5766: manneksella. Samanaikaisesti ovat sellaiset tuki- mässä asuntomarkkinoiden rajallisia pääomavaro-
5767: muodot, ·jotka hyödyttävät nimenomaan parem- ja. Tämän vuoksi valtiovallan edun mukaista olisi
5768: pituloisia, kasvaneet reaalisesti. pitemmällä tähtäimellä tuottaa seuraavien viiden
5769: Valtion asuntolainoitus on valtiovarainministe- vuoden aikana mahdollisimman paljon valtion
5770: riön kaavailujen mukaan tarkoitus korvata valtion lainoittamia vuokra-asuntoja. Tämä palvelisi
5771: korkotuella, jota maksettaisiin tavallisille pankki- myös sosiaali- ja terveyspuolen sektoreita, joissa
5772: lainoille. Tällainen kehitys johtaisi siihen, että vuokra-asuntojen saatavuus yleisestikin tuottaisi
5773: vain niillä, joiden suhteet pankkiin ovat hyvät eli säästöjä esim. laitos- ja hoitopaikkojen tarpeen
5774: niin sanotuilla hyvillä asiakkailla on mahdolli- vähenemisenä.
5775: suuksia tulevaisuudessa saada valtion subventoi- Valtion varainkäytön kannalta asuntolainoitet-
5776: maa asuntorahoitusta. tujen vuokratalojen etuna on katsottava olevan
5777: Asuntojen tuotantotarve on edelleen osassa myös sen, että niissä valtion tuen kohdentumista
5778: maata suuri. Jos valtion pääomaosuutta asunto- voidaan jatkuvasti asukkaiden valintaan kohdis-
5779: markkinoilla vähennetään siirtymällä korkotu- tuvin rajoituksin tehokkaasti valvoa.
5780: keen valtion tukimuotona, on ilmeistä, etteivät Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
5781: rahalaitokset kykene korvaamaan omilla Iuotoil- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5782: Iaan syntyvää vajausta. Tämä puolestaan lisää
5783: asuntojen hintojen nousupainetta alueilla, joilla että hallitus ottaisi valtion tulo- ja
5784: asuntojen kysyntä jo ennestään ylittää niiden menoarvioesityksiin vuosien 1985-1989
5785: tarjonnan. valtion asuntolainoitukseen myöntämis-
5786: Vuokra-asuntojen etuna on, että asunnot eivät valtuuden, joka vastaa reaaliarvoltaan
5787: sen jälkeen kun ne on kerran rahoitettu ja vuoden 1979 myöntämisvaltuutta ja että
5788: tuotettu, ole vaikeissakaan markkinaolosuhteissa tästä myöntämisvaltuudesta varataan erzl-
5789: lisäämässä paineita asuntojen hintojen nousuun. linen osa 1 500 vuokra-asunnon lainoitta-
5790: Vaikka vuokra-asuntojen tuottaminen tuleekin miseksi vuokra-asuntopulasta eniten kär-
5791: valtiontaloudelle valtion lainoituksessa kalliim- siville aluetlle.
5792:
5793: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
5794:
5795: Reino Paasilinna Antti Kalliomäki Arja Alho
5796: Matti Louekoski Pentti Lahti-Nuuttila Tarja Halonen
5797: Timo Roos
5798: 134 1984 vp.
5799:
5800: Toivomusaloite n:o 119
5801:
5802:
5803:
5804:
5805: Paasilinna ym.: Määrärahoista valtion lainoittamien pienasuntojen
5806: tuottamiseksi
5807:
5808:
5809: Eduskunnalle
5810:
5811: Helsingin seudulla ja eräillä muilla suurilla Omistusasuntojen hintatason ollessa korkealla
5812: talousalueilla on asunnon hankinta viime vuosina jollakin alueella, on selvää, että vapaarahoitteiset
5813: muodostunut joillekin väestöryhmille lähes mah- asunnot tarjotaan mieluummin myytäväksi kuin
5814: dottomaksi. Erityisesti asuntomarkkinoille tulevat vuokralle. Asuntojen myynnistä saavutetaan ly-
5815: nuoret henkilöt ovat vaikeuksissa, kun he ovat hyellä tähtäimellä vuokraukseen verrattuna huo-
5816: perustamassa perhettä ja heidän menonsa ovat mattavasti suurempi tuotto sijoitukselle. Tämä
5817: muistakin kuin asumisesta johtuvista syistä kor- puolestaan on niin suuri, ettei verotuksellisin
5818: keimmillaan. keinoin ole mahdollista olennaisesti hillitä vapaa-
5819: Vaikeimmaksi ongelmaksi asunnonhankinnas- rahoitteisten vuokra-asuntojen poistumaa asunto-
5820: sa on osoittautunut omistusasuntojen kalleus ja markkinoilta.
5821: vuokra-asuntojen korkea vuokrataso. Helsingin
5822: seudulla pienasuntojen hinnat vaihtelevat yleises- Ainoa keino vaikuttaa tehokkaasti vaikeimpien
5823: ti 5 500 markan ja 7 000 markan neliöhinnan asuntomarkkina-alueiden tilanteeseen on lyhyellä
5824: välillä. Pienen kaksion hinnaksi muodostuu lähes aikavälillä lisätä pienasuntojen tarjontaa markki-
5825: 250 000 markkaa. Vastaavasti vuokra-asunnosta noiden tasapainotilanteen saavuttamiseksi. Toi-
5826: joudutaan maksamaan jopa 2 000 markan kuu- menpide voidaan suorittaa valtiontalouden rasi-
5827: kausivuokraa. Valtioneuvoston vahvistamien tusta lisäämättä, kun se kohdistetaan tarkoin
5828: vuokratasoyleisohjeiden mukaisia vuokria korke- valituille asuntojen hintojen osalta kalleimmille
5829: ampia vuokria peritään yleisesti käyttäen hyväksi alueille. Varat voidaan osoittaa jo olemassa ole-
5830: asunnontarvitsijoiden hädänalaista asemaa. vista valtion asuntotoimeen osoitetusta varoista.
5831: Suurimpana syynä asuntojen hintojen kalleu- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
5832: teen mainituilla alueilla on asuntojen kysynnän kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5833: ja tarjonnan välinen epäsuhde. Lisäksi on nähtä-
5834: vissä, että tätä epäsuhdetta pidetään osittain
5835: tarkoituksella pitämällä tyhjillään myytävänä ole- että hallitus ottaisi valtion vuosien
5836: via asuntoja, jotta hintataso säilyisi. Erityisesti 1985-89 tulo- ja menoarvioesityksiin
5837: pienten asuntojen osalta kysyntä ylittää huomat- nittävät määrärahat, vähintään 120 mzlj.
5838: tavasti tarjonnan, koska myös suurempien talous- markkaa, valtion lainoittamien pienasun-
5839: kuntien on asumiskustannusten takia hakeudut- tojen tuottamiseksi sellaiszlle aluezlle,
5840: tava pienasuntoihin. Pienasuntojen hinnat ovat joissa asuntojen hinta yleisesti ylittää uu-
5841: osaltaan vetämässä ylös myös suurempien asunto- sien asuntomarkkinozlle tulevien ruoka-
5842: jen hintoja. kuntien maksukyvyn.
5843:
5844: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
5845:
5846: Reino Paasilinna Antti Kalliomäki Arja Alho
5847: Matti Louekoski Pentti Lahti-Nuuttila Tarja Halonen
5848: Timo Roos
5849: 1984 vp. 135
5850:
5851: Toivomusaloite n:o 120
5852:
5853:
5854:
5855:
5856: Paavilainen ym.: Lapsiperheiden verotuksen kohtaantumisesta
5857:
5858:
5859: Eduskunnalle
5860:
5861: Nykyistä suomalaista perhekustannusten ta- uudistustyössä pyrkiä kokonaisvaltaisten ratkaisu-
5862: sausjärjestelmää on luonnehdittu taloudelliselta jen löytämiseen.
5863: merkitykseltään vähäiseksi, mutta järjestelmäi- Yhteiskunnassa on usein painetta lisätä verovä-
5864: tään monimutkaiseksi. Erilaisten verovähennys- hennysoikeutta sekä kohdentaa suoria tulonsiirto-
5865: ten oletetaan useinkin tuovan oikeudenmukai- ja kokonaiseen ryhmään, tässä tapauksessa lapsi-
5866: suutta verotukseen. Verotuksen eri tukimuotojen perheisiin. Kokonaisuutena perheiden taloudelli-
5867: yhteisvaikutus eräissä tapauksissa on jopa täysin nen tukijärjestelmä ilmeisesti olisi uudistusten
5868: vastakkainen perhekustannusten tasauksen ta- tarpeessa.
5869: voitteille. Ongelmia aiheuttaa lapsivähennysten Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
5870: lisäksi ns. "köyhyysloukku", jonka synnyttäjänä oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
5871: verotuksella on keskeinen merkitys. sen,
5872: Suomalaisen perhepolitiikan kehittämistyölle
5873: on ollut ominaista, että parannuksia ja muutok- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimenpi-
5874: sia tehdään kulloinkin vain yhteen tai muuta- teisiin selvittääkseen lapsiperheitten vero-
5875: maan järjestelmän osaan. Tämän toimintamallin tuksen kohtaantumista, enlaisten tukien
5876: heikkoutena on ollut, ettei yksittäisten kehittä- ja tulonsiirtojen tosiasiallista vaikutusta
5877: mistoimenpiteiden kokonaisvaikutelmia ole ollut perheitten asemaan ja antaisi tämän työn
5878: mahdollista selvittää. Siksi myös veropolitiikan perusteella ratkaisevia muutosesityksiä
5879: perhepoliittisia vaikutuksia tulisi tarkastella osana eduskunnalle.
5880: perheiden taloudellisen tuen kokonaisuutta, sekä
5881: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1984
5882:
5883: Tuula Paavilainen Juhani Surakka Matti Kuusio
5884: Sinikka Hurskainen Timo Roos Jouko Skinnari
5885: Tuulikki Hämäläinen Riitta Järvisalo-Kanerva Markus Aaltonen
5886: Antti Kalliomäki Lea Savolainen Jorma Rantanen
5887: Pirkko Turpeinen Liisa Jaakonsaari Marja-Liisa Tykkyläinen
5888: Inger Hirvelä Kaj Bärlund Pekka Starast
5889: Martti Lähdesmäki Pentti Lahti-Nuuttila Kari Urpilainen
5890: Kerttu Törnqvist Matti Louekoski Paavo Lipponen
5891: Pekka Myllyniemi Peter Muurman Aarno von Bell
5892: Mikko Elo Pirjo Ala-Kapee
5893: 136 1984 vp.
5894:
5895: Toivomusaloite n:o 121
5896:
5897:
5898:
5899:
5900: Pekkarinen ym.: Opiskelijavähennyksen korottamisesta
5901:
5902:
5903: Eduskunnalle
5904:
5905: Opintoja vähintään seitsemän kuukauden ajan sillä mitaten. Vähennyksen tulisi suuruudeltaan
5906: vuodessa täysipäiväisesti harjoittavat henkilöt saa- olla tämän verovuoden osalta noin 5 500 mark-
5907: vat lukea hyväkseen valtionverotuksessa ns. opis- kaa, jotta sen reaaliarvo olisi sama kuin vuonna
5908: kelijavähennyksen, jonka suuruus verovuodelta 1974.
5909: 1983 oli 2 700 markkaa. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
5910: Vähennyksen tarkoituksena on korvata opiske- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
5911: lijoille opinnoista johtuvia erityismenoja. Muita sen,
5912: opiskelukustannuksiin kohdistuvia vähennyksiä
5913: ei opiskelijoilta hyväksytä. että hallitus antaisi pikaisesti esityksen
5914: Vähennyksen ollessa ensi kertaa käytössä vero- tulo- ja varallisuusverolain muuttamiseksi
5915: vuonna 1974 vähennyksen suuruus oli 2 000 siten, että' opiskelzj'avähennys olt'si seuraa-
5916: markkaa. Vähennyksen reaaliarvo on siten laske- vassa valtionverotuksessa 5 500 markkaa.
5917: nut puoleen alkuperäisestä elinkustannusindek-
5918: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
5919:
5920: Mauri Pekkarinen Paavo Vesterinen Timo Kietäväinen
5921: Esko Aho Pirjo Rusanen Sakari Knuuttila
5922: 1984 vp. 137
5923:
5924: Toivomusaloite n:o 122
5925:
5926:
5927:
5928:
5929: Pekkarinen ym.: Joutsan ja Kuhmoisten nimeämisestä III perusvyö-
5930: hykkeen A-tukialueeseen
5931:
5932:
5933: Eduskunnalle
5934:
5935: Uuden aluepoliittisen lainsäädännön mukai- kenteen kehittymättömyys ja teollisiin ympäristö-
5936: sessa perusvyöhyke- ja tukialuejaottelussa nimet- kuntiinsa nähden vaatimattomampi palveluva-
5937: tiin Joutsan ja Kuhmoisten kunnat III perusvyö- rustus.
5938: hykkeen B-tukialueeseen. Valtioneuvoston tarkoituksena on suorittaa tu-
5939: Erilaisilla kehittyneisyyden mittareilla mitaten kialuejaotteluun tarkistuksia jo kevään 1984 aika-
5940: täyttävät molemmat kunnat kuitenkin selvästi III na. Tässä yhteydessä olisikin välttämätöntä nime-
5941: A-tukialueen tunnusmerkit. tä Joutsan ja Kuhmoisten kunnat III perusvyö-
5942: Myös ympäristökuntiinsa nähden tulisi Joutsan hykkeen A-tukialueeseen.
5943: ja Kuhmoisten kuulua A-tukialueeseen. Joutsan Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
5944: ympäristökunnat kuuluvat A-tukialueeseen, jol- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
5945: loin Joutsa muodostaa eräänlaisen B-tukialuesaa- sen,
5946: rekkeen. Itse aluepoliittisen yleislain mukaan
5947: tällaisten saarekkeiden syntymistä tulisi välttää että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn
5948: tukialuejaottelussa. Joutsan ja Kuhmoisten kuntien nimeämi-
5949: Kuhmoisten aseman parantamista puoltaa taas seksi II! perusvyöhykkeen A-tukialuee-
5950: kunnan sijainti läänin laitaosassa, elinkeinora- seen.
5951: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
5952:
5953: Mauri Pekkarinen Paavo Vesterinen Sakari Knuuttila
5954: 138 1984 vp.
5955:
5956: Toivomusaloite n:o 123
5957:
5958:
5959:
5960:
5961: Pekkarinen ym.: Vapon ja maanomistajien välillä ennen vuotta
5962: 1980 tehtyjen vuokrasopimusten korjaamisesta
5963:
5964:
5965: Eduskunnalle
5966:
5967: Turvetuotannon voimakkaan lisääntymisen raustoimikunta. Se esitti yhtenä keinona ennen
5968: vuosina 1970-luvun lopulla hankki Valtion polt- vuotta 1980 solmittujen vuokrasopimusten kor-
5969: toainekeskus, Vapo, soita käyttöönsä myös yksi- jaamiseksi turvemassan lunastamista kertakor-
5970: tyisiltä maanomistajilta vuokrasopimuksin. Yhtei- vauksena po. soilta. Sittemmin 15.9.1983 vasta-
5971: sesti hyväksyttyjä vuokrasopimussuosituksia ei tessaan kansanedustaja Pekkarisen suulliseen ky-
5972: tuolloin vielä ollut. Vasta vuonna 1980 allekir- symykseen, lupasi ministeri Lindblom edistää
5973: joittivat MTK, Vapo ja eräät muut turpeen asiaa tämän vaihtoehdon toteutumiseksi.
5974: hankkijat vuokrasopimussuosituksen, joka turvaa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme eduskun-
5975: kohtuulliset ehdot myös vuokranantajille, maa- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5976: nomistajille.
5977: Ennen vuotta 1980 solmitut vuokrasopimukset ettå' ha/lztus ryhtyisi toimenpiteisiin
5978: tuottavat vuokranantajille vain muutaman kym- ennen vuotta 1980 Vapon ja maanomis-
5979: meneksen vastaavien uusien sopimusten vuokra- tajien välzllä tehtyjen vuokrasopimusten
5980: tuloon verrattuna. korjaamiseksi /unastama/ta niiltä turve-
5981: Tällaista asiantilaa ei voida pitää oikeana. massa kertakorvaukse//a.
5982: Viime keväänä jätti mietintönsä ns. suonvuok-
5983: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
5984:
5985: Mauri Pekkarinen Paavo Vesterinen
5986: 1984 vp. 139
5987:
5988: Toivomusaloite n:o 124
5989:
5990:
5991:
5992:
5993: Pesola ym.: Teknologian kehittämiskeskuksen tuotekehitys- Ja
5994: markkinointiyksikön perustamisesta Jyväskylään
5995:
5996:
5997: Eduskunnalle
5998:
5999: Teknologian kehittämiskeskuksen (VTT: n) valtaista on viime vuosina vähentänyt työvoi-
6000: tuotekehitys- ja markkinointiyksiköistä on ent- maansa rajusti. PK-teollisuuden tukemiseksi olisi
6001: täin hyviä kokemuksia, mutta niiden verkko on kyseinen yksikkö tarpeen perustaa Keski-Suo-
6002: vielä liian harva. Niiden palvelut ovat kaukana meen.
6003: Keski-Suomesta, joka jää tässä suhteessa palvelu- Tuotekehitys- ja markkinointiyksikkö tulisi pe-
6004: tyhjiöön. rustaa Jyväskylään viimeistään Vaasan yksikön
6005: Jyväskylässä on VTT:n kotimaisten polttoainei- perustamisen jälkeen.
6006: den laboratorio. NäinollenJyväskylässä on asian- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kunni-
6007: tuntemusta eri polttoaineiden käsittely-, pohto- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6008: ja polttolaitostekniikassa. Jyväskylään perustetta- sen,
6009: va yksikkö voisi erikoistua em. alaan, mutta sen
6010: tulisi samalla olla riittävän laaja-alainen. että hallitus ryhtyisi pzkaiszin toimen-
6011: Tuotekehitys- ja markkinointiyksiköitä perus- piteisiin teknologian kehittämiskeskuksen
6012: tettaessa tulisi huomioida myös alueelliset näkö- tuotekehitys- ja markkinointiyksikön pe-
6013: kohdat. Keski-Suomen teollisuus on suuryritys- rustamiseksi Jyväskylään.
6014: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1984
6015:
6016: Helena Pesola Tuula Paavilainen
6017: Inger Hirvelä Pekka Leppänen
6018: Pirkko Ikonen
6019: 140 1984 vp.
6020:
6021: Toivomusaloite n:o 125
6022:
6023:
6024:
6025:
6026: Pesola ym.: Määrärahasta lämpölaitosten korjaus- ja parannustoi-
6027: menpiteiden selvittämiseen
6028:
6029:
6030: Eduskunnalle
6031:
6032: Viime vuosina maahamme on rakennettu lu- tekemiseen valtion tuki voisi olla esim. puolet
6033: kuisia aluelämpölaitoksia, joiden pääpolttoainee- kustannuksista. Korjaustoimenpiteitä voitaisiin
6034: na on puu tai turve eri muodoissaan. Eräillä tukea kuten vastaavia laitosinvestointeja eli
6035: laitoksilla on ilmennyt käyttöön liittyviä vaikeuk- 0-20 % kustannuksista hankkeen kannattavuu-
6036: sia. Vaikeudet johtuvat pääosin siitä, että laitok- desta riippuen. Oleellista olisi, että laitosanalyy-
6037: sia suunniteltaessa ja rakennettaessa ei ole ollut sin tekisi asiantunteva tarpeellisin mittausväli-
6038: käytettävissä kaikkea sitä tietoa ja asiantuntemus- nein varustettu puolueeton laitos aikaisemmin
6039: ta, jota hyvin toimivan laitoksen toteuttaminen tehtyjen virheiden välttämiseksi.
6040: olisi edellyttänyt. Laitostekniikka aluelämpöko- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
6041: koluokassa on kuitenkin kaupallista ja toimivaa. oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6042: Useimmat laitokset, joilla vaikeuksia on esiinty- sen,
6043: nyt, voitaisiinkin asiantuntevan analyysin pohjal-
6044: ta parantaa vähintään tyydyttävästi toimiviksi. että hallitus varaisi valtion tulo- ja
6045: Valtion tulo- ja menoarvioon olisikin perustel- menoarvioon erillisen määrärahan lämpö-
6046: tua varata erillinen määräraha, jota voitaisiin laitosten laitosanalyysin tekemiseen ja
6047: myöntää asiantuntevan laitosanalyysin tekemi- analyysin perusteella tehtävzin korjaus- ja
6048: seen ja analyysin perusteella tehtäviin laitoksen parannustoimenpiteiszin.
6049: korjaus- ja parannustoimenpiteisiin. Analyysin
6050:
6051: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1984
6052:
6053: Helena Pesola Helge Saarikoski Paavo Vesterinen
6054: Pekka Leppänen Inger Hirvelä Pirkko Ikonen
6055: 1984 vp. 141
6056:
6057: Toivomusaloite n:o 126
6058:
6059:
6060:
6061:
6062: Pohto ym.: Moottorikelkassa käytettävän bensiinin vapaut-
6063: tamisesta verosta
6064:
6065: Eduskunnalle
6066:
6067: Valtio verottaa moottorikeikkojen polttoai- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
6068: netta erittäin raskaasti niissäkin tapauksissa, menpiteisiin poronhoitotyössä ja muus-
6069: jolloin mootorikelkka on välttämätön työväli- sa ansiotyössä välttämättä tarvittavan
6070: ne. Näin on asianlaita esimerkiksi poronomis- moottorikelkan bensiinin myöntämiseksi
6071: tajilla. Tällaista asiantilaa ei voida pitää oikeu- ilman veroa.
6072: denmukaisena.
6073: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
6074: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6075: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6076:
6077: Urho Pohto Reino Jyrkilä Mikko Vainio
6078: Martti Ratu Reijo Enävaara Lea Mäkipää
6079: J. Juhani Kortesalmi
6080: 142 1984 vp.
6081:
6082: Toivomusaloite n:o 127
6083:
6084:
6085:
6086:
6087: Pohto ym.: Moottori!>ahakustannusren saattamisesta kokonaan
6088: vähennyskelpoisiksi verotuksessa
6089:
6090:
6091: Eduskunnalle
6092:
6093: Moottorisahan kustannukset metsätöissä on että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
6094: saatava myös käytännössä kokonaisuudessaan menpiteisiin, jotta kaikki moottorisahan
6095: vähentää ansiosta. Muutoin metsästä ansionsa kustannukset saadaan kokonaisuudes-
6096: saava joutuu maksamaan veroja olemattomista saan myös käytännössä joustavasti vä-
6097: tuloista. hentää ansioita verotettaessa sekä jotta
6098: Samoin on väärin, että moottorisahan vero- nämä moottorisahan vähennykset eivät
6099: vähennys vaikuttaa työntekijän eläkkeeseen pie- missään tapauksessa vaikuta alentavasti
6100: nentävästi. Yhteiskunnan palveluksessa olevat työntekijän eläke- ja muuhun sosiaali-
6101: saavat eläkkeen bruttopalkan perusteella. turvaan.
6102: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
6103: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6104: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6105:
6106: Urho Pohto Reino Jyrkilä Mikko Vainio
6107: Martti Ratu Reijo Enävaara Lea Mäkipää
6108: J. Juhani Kortesalmi
6109: 1984 vp. 143
6110:
6111: Toivomusaloite n:o 128
6112:
6113:
6114:
6115:
6116: Pohto ym.: Moottorisahojen poltroameveron poistami'Sest:a
6117:
6118:
6119: Eduskunnalle
6120:
6121: Polttoaineveroa on ruvettu perimaan ensi- aineveron poistamisella olisi heidän ansioiden-
6122: sijaisesti valtion suurten liikenneinvestointien sa parantamisessa. Todettakoon, että metsätyö..
6123: rahoittamiseksi, jolloin verotuksen kohteeksi miesten ansiot ovat todellisuudessa huomatta-
6124: luonnollisesti joutuivat lähinnä ne, joiden hy- vasti alle maamme työntekijöiden keskimääräis-
6125: väksi tehtävät investoinnit myös tulevat. Nyt ten ansioiden, joten nousu olisi heille erittäin
6126: kuitenkin tästä korkeasta välillisestä verosta tervetullut. Tällöin valtiolle aiheutuva tulojen
6127: ovat joutuneet kärsimään eräät työntekijäryh- vähentyminen olisi vain marginaalinen.
6128: mät, joiden kannettavaksi sitä ei ole alunperin Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
6129: tarkoitettu. Tärkein tämänkaltainen ryhmä on taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6130: metsätyömiehet, jotka joutuvat työssään moot-
6131: torisahoissaan jatkuvasti käyttämään verollista että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
6132: polttoainetta. Polttoainekustannukset ovat met- menpiteisiin polttoaineveron poistami-
6133: sätyömiehelle suurin menoerä, joten on hyvin seksi moottorisahoihin käytettävästä
6134: ymmärrettävää se suuri merkitys, mikä poltto- polttoaineesta.
6135: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6136:
6137: Urho Pohto Reino Jyrkilä Mikko Vainio
6138: Martti Ratu Reijo Enävaara Lea Mäkipää
6139: J. Juhani Kortesalmi
6140:
6141:
6142:
6143:
6144: 11 4284001987
6145: 144 1984 vp.
6146:
6147: Toivomusaloite n:o 129
6148:
6149:
6150:
6151:
6152: Pohto ym.: Sähköverolain kumoamisesta
6153:
6154:
6155: Eduskunnalle
6156:
6157: Sähkön korkea kulutushinta rasittaa koko liäisyydelle. Laman ja inflaation aikana ei täl-
6158: kansantalouttamme ja nostaa hintatasoa. Li- laista voida pitää hyväksyttävänä.
6159: säksi kaiken energian kuluttajahinta nousee Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
6160: väistämättä vastaavalle tasolle. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6161: Hallitus on ajanut eduskunnassa suurten
6162: puolueiden tuella läpi erityisen sähkön vero- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
6163: lain. On laskettu, että tämä merkitsee vuodes- menpiteisiin sähkön erityisverolain ku-
6164: sa seurausilmiöineen yli 1 000 miljoonan mar- moamiseksi koko kansamme etujen mu-
6165: kan rasitusta tavallisille kansalaisille ja yritte- kaisesti.
6166: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6167:
6168: Urho Pohto Reino Jyrkilä Mikko Vainio
6169: Martti Ratu Reijo Enävaara Lea Mäkipää
6170: J. Juhani Kortesalmi
6171: 1984 vp. 145
6172:
6173: Toivomusaloite n:o 130
6174:
6175:
6176:
6177:
6178: Pohto ym.: Lannoi'tleveron poiS!tamisesta
6179:
6180:
6181: Eduskunnalle
6182:
6183: Lannoitevero on maassamme kohtuuton ja että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
6184: rasittaa sekä kuluttajia että viljelijöitä. Se on lannoiteveron poistamiseksi niin kulut-
6185: siis poistettava, semminkin kun energiakustan- tajien kuin viljelijöiden etujen vastai-
6186: nusten kasvun vuoksi lannoitteiden kuluttaja- sena.
6187: hinnat nousevat jatkuvasti.
6188: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
6189: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6190: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6191:
6192: Urho Pohto Reino Jyrkilä Mikko Vainio
6193: Martti Ratu Reijo Enävaara Lea Mäkipää
6194: J. Juhani Kortesalmi
6195: 146 1984 vp.
6196:
6197: Toivomusaloite n:o 131
6198:
6199:
6200:
6201:
6202: Pohto ym.: Leimaveron poistamisesta kiinteistökaupoissa
6203:
6204:
6205: Eduskunnalle
6206:
6207: Kiinteistön omistusoikeuden luovuttamista Koko yhteiskuntajärjestyksemme rakentuu pien-
6208: rasittaa maassamme raskas leimavero. Tämä lei- omistuksen perustalle.
6209: mavero on korkeimpia maailmassa. On suorastaan käsittämätöntä, että vallassa
6210: Jatkuva inflaatio on lisäksi nostanut tätä ras- olevat puolueet ovat vuodesta vuoteen ylläpi-
6211: kasta erityisveroa. Suuryhtiöille on annettu hel- täneet tällaista vääryyttä. On jo korkea aika
6212: potuksia ja alennuksia leimaverosta, mutta ta- saada tähänkin asiaan korjaus.
6213: valliset kansalaiset ja pienomistajat ovat jää- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
6214: neet näitten veronalennusten ulkopuolelle. Tätä taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6215: ei voida pitää hyväksyttävänä.
6216: Raskas leimavero estää omistusasioiden ter- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
6217: vettä ja tarkoituksenmukaista järjestelyä. Omis- menpiteisiin epäoikeudenmukaisen ja
6218: taminen ei saa olla rangaistavaa maassamme. raskaan leimaveron poistamiseksi kiin-
6219: teistön luovutuksesta.
6220: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6221:
6222: Urho Pohto Reino Jyrkilä Mikko Vainio
6223: Martti Ratu Reijo Enävaara Lea Mäkipää
6224: J. Juhani Kortesalmi
6225: 1984 vp. 147
6226:
6227: Toivomusaloite n:o 132
6228:
6229:
6230:
6231:
6232: Pohto ym.: Öljyn verotuksen kasvihuoneviljelylle aiheuttaman
6233: hintapaineen helpottamisesta
6234:
6235:
6236: Eduskunnalle
6237:
6238: Lasinalaisen viljelyn vihannekset ovat maas- ennen kaikkea tomaatin ja kurkun viljelystä.
6239: samme tarpeellisia ja terveellisiä. Vieläkään SMP ei pidä tällaista asiantilaa hyväksyttävä-
6240: kasvihuoneiden tuotteet eivät ole maassamme nä. Jokaista hyödyllistä työpaikkaa olisi maas-
6241: riittäviä, vaan vihanneksia tuodaan Suomeen samme suojeltava tarpeettoman veroriiston tu-
6242: ulkomailta hyvin paljon. hoa vastaan.
6243: Kaikista näistä syistä pitäisi Suomessa edis- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
6244: tää kasvihuone- ja vihannesviljelyä. Mutta suu- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6245: ret puolueet ovat olleet täysin välinpitämättö- sen,
6246: miä.
6247: Niinpä hallitus ja eduskunnan enemmistö on että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
6248: nostanut öljyjen valtionveroja samanaikaisesti menpiteisiin kasvihuoneviljelyn vapaut-
6249: kun raakaöljyn hinta on noussut suuressa tamiseksi öljyjen veroriistosta johtuvien
6250: maailmassa jyrkästi. Tämä on johtanut siihen, hinnannousujen kohtuuttomista rasituk-
6251: että vihannesten viljely kasvihuoneissa ja lasin sista koko kansantaloutemme ja välttä-
6252: alla on maassamme vaikeutunut. Kustannukset mättömän kotimaisen vihannesviljelyn
6253: ovat nousseet kohtuuttomasti, minkä seurauk- etujen mukaisesti.
6254: sena paljon vihannesviljelijöitä on luopunut
6255: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6256:
6257: Urho Pohto Reino Jyrkilä Lea Mäkipää
6258: Martti Ratu Reijo Enävaara J. Juhani Kortesalmi
6259: Mikko Vainio
6260: 148 1984 vp.
6261:
6262: Toivomusaloite n:o 133
6263:
6264:
6265:
6266:
6267: Pohto ym.: Riittävien varmuusvarastojen aikaansa:anrisesta
6268:
6269:
6270: Eduskunnalle
6271:
6272: Kiistaton, mutta valitettava tosiasia on, tulevatkin maksamaan Suomen kansalle paljon
6273: että välttämättömät varmuusvarastot ovat enemmän kuin mitä olisi ollut asianlaita aikai-
6274: maassamme kohtuuttoman pienet. Asiantuntijoi- semmin.
6275: den käsityksen mukaan varmuusvarastot riit- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
6276: ti:vät kriisitilanteessa vain muutamaksi kuu- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6277: kaudeksi. Nälän uhka ei ole kaukana ja vakava
6278: vaara on myös olemassa, että tehtaat pysähty- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
6279: vät. Meillä ei ole edes riittäviä viljan varmuus- menpiteisiin riittävien varmuusvarasto-
6280: varastoja eikä riittäviä öljyjen varmuusvaras- jen kiireellisesti aikaansaamiseksi maas-
6281: toja. samme kriisitilanteen varalta kansamme
6282: SMP ei voi hyväksyä hallituksen ja suurten toimeentulon turvaamiseksi sekä pelas-
6283: puolueiden vakavia laiminlyöntejä varmuusva- tamiseksi nälältä poikkeuksellisissa olo-
6284: rastojen asiassa. SMP vaatii kiireellisiä korjaus- suhteissa.
6285: toimenpiteitä, vaikka myöhästyneet korjaukset
6286: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6287:
6288: Urho Pohto Reijo Enävaara Mikko Vainio
6289: Reino Jyrkilä Liisa Arranz Lea Mäkipää
6290: Martti Ratu J. Juhani Kortesalmi
6291: 1984 vp. 149
6292:
6293: Toivomusaloite n:o 134
6294:
6295:
6296:
6297:
6298: Pokka: Julkisten investointikohteiden sijoittamisesta kehitysaluelää-
6299: neihin työllisyyden turvaamiseksi
6300:
6301:
6302: Eduskunnalle
6303:
6304: Valtion investointisuunnitelmassa vuosille julkisten rakennusten peruskorjaus- ja uudis-
6305: 1984-1988 on Lappi ja yleensä kehitysalueet rakennustoimintaa. Investointien leikkausta
6306: jätetty syrjään ja investointien painopiste siirretty suunnitellaan ajankohtana, jolloin mitään uusia
6307: Helsingin alueelle. Investointisuunnitelmassa tuntuvia keinoja Lapin ja muiden kehitys-
6308: lausutaan käsitys, että Lappiin ja kehitysalueille alueiden vaikean työttömyyden ratkaisemiseksi
6309: on investoitu menneinä vuosina liikaa, josta ei ole valtion puolesta esitetty. Samanaikaisesti
6310: syystä investointien painopiste siirretään muual- nykyinen hallitus kuitenkin on ohjelmassaan ko-
6311: le. rostanut aluepolitiikkaa ja sitä, että tukea olisi
6312: Vuonna 1982 rakennusinvestoinnit olivat La- tarkoitus suunnata heikoimpien alueiden hyväk-
6313: pissa 9,4 %. Investointisuunnitelmassa ne pudo- si. Valtion investointiohjelma on edellä mainitun
6314: tettaisiin 4,5 % :iin vuoteen 1988 mennessä. hallitusohjelmassa asetetun aluepoliittisen tavoit-
6315: Kaikkien ministeriöiden hankkeet tulisivat Lapis- teen kanssa räikeässä ristiriidassa.
6316: sa vähenemään. Erikoisesti investointien vähenty- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
6317: minen tuntuisi opetus- ja liikenneministeriön oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6318: alan investoinneissa. sen,
6319: Mikäli valtion investoinnit suunnitellulla taval-
6320: la Lapista vähenevät, tulee sillä olemaan välitön että hallitus osoittaisi Lappiin ja mui-
6321: vaikutus alueen työllisyyteen. Mikäli Lapin nykyi- hin kehitysaluelääneihin työllisyyden tur-
6322: sinkin suhteettoman korkeita työttömyyslukuja ei vaamiseksi riittävästi julkisia investointi-
6323: haluta paisuttaa, teitä on rakennettava jatkossa- kohteita.
6324: kin sekä valtion rahoitettava koulujen ja muiden
6325: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
6326:
6327: Hannele Pokka
6328: 150 1984 vp.
6329:
6330: Toivomusaloite n:o 135
6331:
6332:
6333:
6334:
6335: Pokka ym.: Täyden korvauksen suorittamisesta Lapille sen luovutta-
6336: mista luonnonvaroista
6337:
6338:
6339: Eduskunnalle
6340:
6341: Lapilla on hallussaan merkittävä määrä luon- Jos Lappi saisi luonnonvaroistaan täyden hin-
6342: nonvaroja, joita se myös luovuttaa muun Suo- nan, ei sitä tarvitsisi myöskään valtion budjetin
6343: men käyttöön. Ongelmana on kuitenkin se, että kautta tukea siinä määrin kuin nykyisin. Nyt
6344: lappilaiset eivät saa niistä täyttä korvausta, vaan hyödyn tilanteesta korjaavat voimayhtiöt, lähinnä
6345: joutuvat luopumaan arvokkaista luonnonvarois- Imatran Voima Oy. Vinoutuneen kehityksen kor-
6346: taan alihintaan. Tämä pätee niin puuhun, mal- jaaminen on paitsi Lapin myös yleensä suomalais-
6347: meihin kuin ennen muuta vesivoimaan. ten veronmaksajien edun mukaista. Kohtuulli-
6348: Markkamääräisesti Lapin kokemat menetykset nen oikeus lappilaisille luonnonvaroihinsa ja niis-
6349: ovat esimerkiksi vesivoiman osalta huomattavat. tä saatavaan hyötyyn pitää turvata myös niin
6350: Mikäli vesivoiman käyväksi säätövoima-arvoksi verotuksen kuin osakkuussähköoikeuksienkin
6351: hyväksytään 25 p/kWh, menetti Lappi yksistään kautta.
6352: vuonna 1982 tuloja 700 milj. markkaa myydes- Edellä esitetyn petusteella ehdotamme edus-
6353: sään sähköä Imatran Voima Oy:lle hintaan 6,35 kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6354: p/kWh.
6355: Olisi oikeudenmukaista, että luonnonvaroista että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6356: koituisi kohtuullinen hyöty alueelle, jossa ne täyden hinnan maksamiseksi Lapzlle sen
6357: tuotetaan. muun Suomen käyttöön luovuttamista
6358: luonnonvaroista.
6359: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6360:
6361: Hannele Pokka Aarno von Bell Pentti Kettunen
6362: 1984 vp. 151
6363:
6364: Toivomusaloite n:o 136
6365:
6366:
6367:
6368:
6369: Poutaneo ym.: Maatilatalouden verotuksessa myönnettavan mves-
6370: tointivarauksen vähimmäismäärän alentamisesta
6371:
6372:
6373: Eduskunnalle
6374:
6375: Vuoden 1983 myös maatilatalouden verotuk- sessa koko maassa vam 25 363 markkaa tilaa
6376: sessa voidaan suorittaa investointivaraus, laki kohti. On esitetty, että jos pienemmän tulon
6377: 1103/82. Varauksen piiriin pääsee kuitenkin vain tiloilla annettaisiin mahdollisuus investointiva-
6378: pieni osa maamme maatiloista. Investointivaraus- raukseen, niin sillä ei siten enää olisi taloudellista
6379: tahan ei saa tehdä, jos sen vähimmäismäärä on merkitystä näitä tiloja ajateltaessa. Kuitenkin
6380: pienempi kuin 8 000 markkaa eikä muutoinkaan suhteellisesti ottaen pienemmän tulon tiloilla on
6381: 8 000 markkaa pienempänä ylärajan taas ollessa myös pienemmät hankkeet sekä kustannuksiltaan
6382: 20 000 markkaa. pienempi rahallinen tarve. Esimerkiksi neljän
6383: Kun investointivarauksen suuruus on 20 pro- peltohehtaarin salaojitus pienemmällä tilalla voi
6384: senttia maatalouden puhtaasta tulosta, niin käy- olla taloudellisesti yhtä merkittävä ja yhtä talou-
6385: tännössä investointivarausta tehtäessä on maata- dellisesti raskas kuin suuremman tuloluokan ti-
6386: louden puhtaan tulon tilalta oltava vähintään lalla vaikkapa 10 hehtaarin vastaava ojitus.
6387: 40 000 markkaa. Mainittakoon myös, ettei met-
6388: Edellä mainituin perustein ehdotamme kun-
6389: sätalouden tai sivuansiotuloja oteta varaustulora-
6390: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6391: jaa määriteltäessä huomioon.
6392: sen,
6393: Investointivarausta, joka nykyisen lain mukaan
6394: voidaan tehdä 1983-87 verotuksessa, on pidet-
6395: tävä oikeaan osuneena toimenpiteenä, voidaan- ettå" hallitus ryhtyisi toimenpttetszzn
6396: han varauksella edistää maatalouden hankintojen maatalouden investointivarauslain (11 031
6397: ja perusparannusten suunnittelua pitemmällä ai- 82) muuttamiseksi niin, että investointi-
6398: kavälillä eikä tarvitse ryhtyä hätiköityihin hankin- varauksen våhimmåismaä"rä alennettatsiin
6399: toihin vaikkapa maatalouden koneiden kohdalla. 8 000 markasta ainakin 6 000 markkaan,
6400: Useamman vuoden varaus antaa myös mahdolli- jolloin käytännössä varauksen 20 prosen-
6401: suuden toteuttaa suurempia kustannuksia vaati- tin vuosittatsen enimmätsmäärän mukaan
6402: via hankkeita kuten esimerkiksi salaojitusta. investointivarauksen mahdollisuus tultsi
6403: Suurin osa maamme maatilojen tuloista jää jo 30 000 markan verotettavan tulon
6404: kuitenkin investointivaraukseen vaadittavan omaavtlle ttlotlle sekä siten, että esittä-
6405: 40 000 markan alapuolelle. Olihan esimerkiksi määmme muutosta voitatsiin soveltaa jo
6406: maatalouden puhdas tulo vuoden 1981 verotuk- vuoden 1984 verotuksessa.
6407:
6408: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
6409:
6410: Pentti Poutaneo Maija Rajantie
6411: Pirjo Rusanen Pertti Hietala
6412: Timo Kietäväinen
6413: 152 1984 vp.
6414:
6415: Toivomusaloite n:o 137
6416:
6417:
6418:
6419:
6420: Poutaneo ym.: Pienyritysten tarpeiden huomioon ottamisesta kehi-
6421: tysalueavustusten myöntämisperusteita muutettaessa
6422:
6423:
6424: Eduskunnalle
6425:
6426: Kehitysalueiden yrityksiä koskevat investointi- Investointiavustus tulisi myöntää koeotettuna
6427: ja käynnistysavustuspäätökset tehdään tällä het- erityisesti pienten yritysten hankkeissa, joissa
6428: kellä kauppa- ja teollisuusministeriössä ja käytän- käyttöomaisuusinvestointi on pieni suhteessa ko-
6429: tö on varsin tiukka. Tätä osoittaa jo sekin, että kooaisrahaotarpeeseeo. Kyseinen ohje ei lisäisi
6430: mukaan lukien myös kehittämisavustukset jäi juurikaan rahantarvetta, mutta se olisi merkittävä
6431: vuoden 1983 tulo- ja menoarvioon varatusta 590 erityisesti pienten yritysten rahoituksen kannalta.
6432: miljoonan markan myöntämisvaltuudesta lähes Käynnistysavustus tulisi myöntää myös viimei-
6433: 200 miljoonaa markkaa käyttämättä. sen käynnistysvuoden osalta joko keskimääräiseoä
6434: Kun kehitysalueavustusten myöntämisperustei- tai maksimioa eikä miniminä kuten nykyään.
6435: ta nyt ollaan muuttamassa, tulisi tukea vastaisuu-
6436: dessa myöntää myös teollisuutta palvelevien yri- Aluetason päätösten rajoja voitaisiin edelleen
6437: tysten perustamis- ja laajeotamisiovestoioteihio nostaa. Tällä hetkellä päätöksistä o. 213 kpl-
6438: sekä kehittämistoimiio. luvusta tehdään aluetasolla, mutta markkamää-
6439: Avustuksia myönnettäessä vaaditaan tällä het- rästä aluetason päätösten osuus on vain o. 1/6.
6440: kellä, että investoinoin ansiosta yrityksessä tapah- Edelleen tulisi myös maksatukseeo kuluvaa
6441: tuu oleellineo (20 %) kasvu liikevaihdossa, tuo- aikaa lyhentää.
6442: tannon jalostusarvossa tai työpaikoissa. Kasvuvaa-
6443: timuksesta tulisi tinkiä, sillä varsinkin keskisuu- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
6444: rissa ja suurissa yrityksissä toteutettavat investoin- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6445: nit eivät useinkaan aiheuta kovin oleellista kas-
6446: vua. että hallitus ottaisi kehitysalueavustus-
6447: Kasvun vaatimuksesta tulisi voida tinkiä, kun ten jakoperusteita muuttaessaan huo-
6448: yritys ottaa käyttöön uutta teknologiaa, joka mioon erityisesti pienten yritysten tarpeet
6449: turvaa yrityksen jatkuvuuden ja kehittymisen tai tinkien tarvittaessa yritysten kasvuvaati-
6450: jonka kokeiluun sisältyy riskejä. muksista.
6451:
6452: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
6453:
6454: Pentti Poutaneo Pertti Hietala
6455: Pirjo Rusanen Maija Rajantie Timo Kietäväinen
6456: 1984 vp. 153
6457:
6458: Toivomusaloite n:o 138
6459:
6460:
6461:
6462:
6463: Rantanen ym.: Erityisalueiden teollisuuden edistämiseen tarkoitet-
6464: tujen invstointi-, aloittamis- ja kehittämisavustusten korottami-
6465: sesta
6466:
6467:
6468: Eduskunnalle
6469:
6470: Jatkuvasta suuresta työttömyydestä johtuen Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittavasti
6471: myöntää valtio erityisiä tukia teollisuuden edistä- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6472: miseen. Mm. erityisalueille
6473: 0-10 % investointiavustusta
6474: 0-10 % aloittamisavustusta
6475: 0-25 % kehittämisavustusta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin in-
6476: Tämä tuki on ollut omiaan edesauttamaan vestointiavustusten korottamiseksi 20
6477: tuotannollisten työpaikkojen muodostumista, prosenttiin, aloittamisavustusten 20 pro-
6478: vaikkakaan ei toivotussa määrin. Työpaikkojen senttiin ja kehittämisavustusten 45 pro-
6479: syntymistä on syytä voimakkaammin tukea. senttiin.
6480:
6481: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
6482:
6483: Jorma Rantanen Risto Ahonen Mikko Vainio
6484: 154 1984 vp.
6485:
6486: Toivomusaloite n:o 139
6487:
6488:
6489:
6490:
6491: Rantanen ym.: Valkeakosken oikeuttamisesta saamaan erityisaluei-
6492: den tuotantotoiminnan tukemiseen tarkoitettua määrärahaa
6493:
6494:
6495: Eduskunnalle
6496:
6497: Valkeakosken kaupungin työpaikkakehitys on vottua tulosta. Erityisiä toimenpiteitä tehostetusti
6498: usean vuoden ajan ollut erittäin kielteistä. Viiden tarvitaan edelleenkin.
6499: viimeisen vuoden aikana teollisia työpaikkoja on Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
6500: vähentynyt runsaasti yli tuhat. oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6501: sen,
6502: Kaupungin voimavarat luoda edellytyksiä uu-
6503: sien työpaikkojen syntymiselle ovat myös em.
6504: seikasta johtuen vähentyneet. Tilannetta helpotti että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
6505: Valkeakosken pääsy kehitysalueiden ulkopuoli- menpiteisiin Valkeakosken kaupungin
6506: seksi tukialueeksi. Tästä huolimatta työttömyys- määräämiseksi alueeksi, jolla voidaan
6507: prosentti on viime vuosina ollut 8-9,5 % :n käyttää en.tyisalueiden tuotantotoimin-
6508: välillä. nan tukemiseen osoitettua määrärahaa
6509: (32.51.46) samoin edellytyksin kuin Po-
6510: Suoritetut toimenpiteet eivät ole tuoneet toi- n·n ja Kotkan kaupungeissa.
6511:
6512: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
6513:
6514: Jorma Rantanen Risto Ahonen Mikko Vainio
6515: 1984 vp. 155
6516:
6517: Toivomusaloite n:o 140
6518:
6519:
6520:
6521:
6522: Rantanen ym.: Forssan virastotalon muutostöiden käynnistämisestä
6523:
6524:
6525: Eduskunnalle
6526:
6527: Forssan virastotalon muutoshanke on ollut vi- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
6528: reillä jo pitkään. Posti- ja telelaitoksen toiminnot vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6529: ovat pahasti hajallaan ja tilanpuute on huutava.
6530: Laajennusmahdollisuudet voitaisiin kitkattomasti että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6531: käyttää hyväksi, koska rakennusoikeutta on jäljel- Forssan virastotalon muutostöiden käyn-
6532: lä tontilla, jossa nykyinen kiinteistö sijaitsee. nistiimiseksi pikaisesti.
6533: Tilanpuutteen lisäksi myös sosiaalitiloissa on pa-
6534: rantamisen varaa.
6535: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
6536:
6537: Jorma Rantanen Lea Savolainen Risto Ahonen
6538: Marja-Liisa Tykkyläinen Reijo Lindroos Mikko Vainio
6539: Martti Lähdesmäki
6540: 156 1984 vp.
6541:
6542: Toivomusaloite n:o 141
6543:
6544:
6545:
6546:
6547: Ratu: Määrärahasta keksintöjen teolliseen hyödyntämiseen
6548:
6549:
6550: Eduskunnalle
6551:
6552: Kehitysalueitten autioitumisen välttämiseksi taan, että keksijöitä pitäisi aina auttaa ja tukea.
6553: olisi erittäin tärkeätä saada niihin pienteollisuut- Hehän eivät useinkaan ole mitään kirjanoppinei-
6554: ta. Se tuskin suuressa määrin onnistuu konventio- ta, jotka osaavat täyttää kaikenmaailman "plan-
6555: naalisen pienteollisuuden pohjalla. Siksipä olisi ketteja" sivistynein ja kultivoiduin sanakääntein,
6556: kehitysalueilla tuettava kaikkea mahdollista inno- mutta heillä on usein mitä parhaimpia oivalluk-
6557: vaatiota, ts. olisi tuettava kekseliäitten ihmisten sia, joita pitäisi nopeasti tukea eikä monin tavoin
6558: uusien tuoteideoitten soveltamista teolliseen toi- viivyttää tai suorastaan tyrmätä.
6559: mintaan. Tietääkseni tällaista toimintaa Kera Uskoisin, että Kera olisi instanssi, joka voisi
6560: kyllä jo jonkin verran tukeekin, mutta sen olisi riittävän nopeasti hoitaa mainitsemiani asioita ja
6561: saatava enemmän rahaa tähän toimintaan ~ ja ottaa huomioon kekseliään ihmisen huolineen.
6562: nimenomaan momentille keksintöjen ja kaiken Edellä sanottuun viitaten ehdotankin kunni-
6563: innovaation tukemiseen tuotannollisessa toimin- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6564: nassa. Suomessa kyllä riittää aivoja, mutta tässä sen,
6565: maassa tuetaan keksimistoimintaa vähemmän
6566: kuin missään teollisesti kehittyneessä maassa. että hallitus ryhtyisi toimenpttemzn
6567: Jarruja kyllä pidetään päällä esim. patentti- ja en.tyisen määrärahan myöntämiseksi Ke-
6568: rekisterihallituksessa patentteja keksinnöille haet- ra/le keksintöjen teolliseen hyödyntämi-
6569: taessa ja maksuja niille määrättäessä ja unohde- seen.
6570:
6571: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
6572:
6573: Martti Ratu
6574: 1984 vp. 157
6575:
6576: Toivomusaloite n:o 142
6577:
6578:
6579:
6580:
6581: Riihijärvi ym.: Verovapaan perustoimeentulon turvaamisesta
6582:
6583:
6584:
6585: Eduskunnalle
6586:
6587: SMP katsoo, että jokaiselle kansalaiselle olisi että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
6588: maassamme turvattava verovapaasti vähintään menpiteisiin verovapaan perustoimeentu-
6589: 1 800 markan perustoimeentulo kuukaudessa. lon turvan toteuttamiseksi kaikille kan-
6590: Tämän mukaisesti olisi myös verotus järjestet- salaisille maassamme, ;olloin tämä vero-
6591: tävä. vapaa perusturva voisi olla esimerkiksi
6592: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 1 800 markkaa kuukaudessa nykyisin
6593: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, kustannuksin.
6594: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6595:
6596: Heikki Riihijärvi Liisa Arranz Mikko Vainio
6597: Reijo Enävaara Pentti Skön Pentti Kettunen
6598: Vieno Eklund Helvi Koskinen
6599: 158 1984 vp.
6600:
6601: Toivomusaloite n:o 143
6602:
6603:
6604:
6605:
6606: Riihijärvi ym.: Opiskelijavähennyksen korottamisesta
6607:
6608:
6609: Eduskunnalle
6610:
6611: Opiskelijavähennyksen markkamäärä on jäänyt oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6612: voimakkaasti jälkeen palkka- ja hintakehitykses- sen,
6613: tä. Lisäksi nykyinen opiskelijavähennystä koskeva
6614: säännös heikentää erityisesti varusmiespalvelus- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
6615: taan suorittavien opiskelijoiden asemaa. Nämä tulo- ja varallisuusverolain muuttamiseksi
6616: opiskelijat saattavat menettää vähennyksen jopa siten, että opiskelijavähennyksen markka-
6617: kahdelta peräkkäiseltä vuodelta, kun opiskeluai- mäiiråä" korotetaan 4 500 markkaan ja
6618: ka on jäänyt seitsemää kuukautta lyhyemmäksi. että sen saisi myös opiskelzja, joka vero-
6619: vuonna on aloittanut tai lopettanut va-
6620: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- rusmiespalveluksensa.
6621:
6622: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
6623:
6624: Heikki Riihijärvi Pentti Skön Vieno Eklund
6625: Liisa Arranz Mikko Vainio Helvi Koskinen
6626: Pentti Kettunen
6627: 1984 vp. 159
6628:
6629: Toivomusaloite n:o 144
6630:
6631:
6632:
6633:
6634: Riihijärvi ym.: Vanhuusvähennyksen palauttamisesta verotukseen
6635:
6636:
6637:
6638: Eduskunnalle
6639:
6640: SMP pitää välttämättömänä, että vanhuusvä- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
6641: hennys uudelleen palautetaan verotukseen. menpiteisiin riittävän vanhuusvähennyk-
6642: Asiaa koskenut suurten puolueiden väärä päätös sen palauttamiseksi verotukseen.
6643: on kiireellisesti kumottava.
6644: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
6645: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6646: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6647:
6648: Heikki Riihijärvi Pentti Skön Pentti Kettunen
6649: Reijo Enävaara Mikko Vainio Vieno Eklund
6650: Liisa Arranz Helvi Koskinen
6651:
6652:
6653:
6654:
6655: 12 4284001987
6656: 160 1984 vp.
6657:
6658: Toivomusaloite n:o 145
6659:
6660:
6661:
6662:
6663: Riihijärvi ym.: Kansaneläkkeiden verotuksen poistamisesta
6664:
6665:
6666: !Eduskunnalle
6667:
6668: Suomen kansa pitää yli puoluerajojen kan- Kun tämä kansaneläkkeiden verollepanon
6669: saneläkkeiden verollepanoa vääränä ja kohtuut- vääryys paljastui koko karmeudessaan Suo-
6670: tomana. Ovathan kansalaiset aikanaan verojen men kansalle, niin kaikki puolueet maaliskuun
6671: kautta pääasiassa omilla maksuillaan keränneet eduskuntavaalien alla lupasivat ääniä ja kan-
6672: itselleen kansaneläkelaitokseen rahastovarat, natusta saadakseen, että kansaneläkkeiden ve-
6673: joista kansaneläkkeet heille on maksettava. rollepano poistetaan. Nyt on sitten vaalien jäl-
6674: Jopa laissa nimenomaan on säädetty, että keen kiireellinen lupausten täyttämisen aika.
6675: näitä varoja on hoidettava niin, että inflaatio Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
6676: ei syö niiden reaaliarvoa. Näin ei kuitenkaan taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6677: ole tapahtunut, vaan tämä kansaneläkeläisten
6678: omaisuus on tuhlattu taivaan tuuliin. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
6679: Sitä paitsi kansaneläkeläisten omaisuudesta menpiteisiin kohtuuttoman kansaneläk-
6680: tapahtuvat maksut eivät ole heille verotetta- keiden tuloverollepanon kokonaan pois-
6681: vaa tuloa. Kysymyksessä on väärämielineo ve- tamiseksi ja kumoamiseksi.
6682: roriisto. SMP ei voi sitä hyväksyä.
6683: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6684:
6685: Heikki Riihijärvi Pentti Skön Vieno Eklund
6686: Reijo Enävaara Mikko Vainio Helvi Koskinen
6687: 1984 vp. 161
6688:
6689: Toivomusaloite n:o 146
6690:
6691:
6692:
6693:
6694: Riihijärvi ym.: Kotiapulaisen pitämisestä aiheutuvien palkkakustan-
6695: nusten verovähennyskelpoisuudesta eräissä tapauksissa
6696:
6697:
6698: Eduskunnalle
6699:
6700: On laskettu, että mikäli kotiapulaisen palkka- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
6701: ja sosiaalikustannukset tehtäisiin kokonaan tai nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6702: osittain verovähennyskelpoisiksi, maahamme saa- muksen,
6703: taisiin satoja, jopa tuhansia uusia työpaikkoja.
6704: Kotiapulaiselle maksettavan palkan tekemistä
6705: että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn,
6706: verovähennyskelpoiseksi puoltavat myös monet
6707: että kotiapulaisen palkka- ja sosiaalikus-
6708: sosiaaliset kasvatus- ja hoitonäkökohdat. Vähen-
6709: tannukset saataistin verovähennyskelpoi-
6710: nysoikeudesta ei kuitenkaan saisi tulla uutta
6711: siksi lapsiperheiden, invalidien ja vanhus-
6712: tulonsiirtoa hyvätuloisille perheille tai henkilöil-
6713: le, vaan sen olisi oltava sosiaalipoliittisesti perus-
6714: ten etujen mukaisesti.
6715: teltua.
6716:
6717: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
6718:
6719: Heikki Riihijärvi Liisa Arranz Mikko Vainio
6720: Reijo Enävaara Pentti Skön Pentti Kettunen
6721: Vieno Eklund Helvi Koskinen
6722: 162 1984 vp.
6723:
6724: Toivomusaloite n:o 147
6725:
6726:
6727:
6728:
6729: Rusanen ym.: Asuntoedun verotusarvon kohtuullistamisesta
6730:
6731:
6732: Eduskunnalle
6733:
6734: Rahana ja rahan arvoisena etuutena saadut erät ovat vajaakäytössä tai edustus- tms. oheistiloiksi
6735: ovat maamme verotuskäytännössä omaksutun pe- muutettuina. On myös huomattava, että työvoi-
6736: riaatteen mukaisesti verotettavaa tuloa. man liikkuvuuden esteenä ja/tai etuna on useim-
6737: Mainittu periaate on työsuhdeasuntojen koh- missa tapauksissa asuntoasian järjestyminen.
6738: dalla johtamassa kohtuuttomuuksiin sekä sellai- Asuntoedun korkea verotusarvo on kuitenkin
6739: seen käytäntöön, että mainitut asunnot jäävät tyrehdyttämässä tämänkaltaisen toimeliaisuuden.
6740: tyhjilleen. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
6741: Verohallituksen toimesta vuosittain määriteltä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6742: vät työsuhdeasuntojen verotusarvot ovat viime muksen,
6743: vuosina nousseet niin korkeiksi, että työntekijöi-
6744: den ei kannata verotuksellisista syistä niissä asua. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
6745: Aikana, jolloin maassamme vallitsee edelleen piteisiin asuntoedun verotusarvon koh-
6746: asuntopula, jäävät työsuhdeasunnot tyhjilleen, tuullistamiseksi.
6747: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6748:
6749: Pirjo Rusanen Mauri Miettinen
6750: 1984 vp. 163
6751:
6752: Toivomusaloite n:o 148
6753:
6754:
6755:
6756:
6757: Saari ym.: Suomenselkä-projektin jatkamisesta
6758:
6759:
6760: Eduskunnalle
6761:
6762: Valtioneuvosto teki kesäkuussa 1981 kaksi pe- tyisesti yritysten teknologiatason nostamiseen ja
6763: riaatepäätöstä Suomenselän alueen kehittämises- yleisen aktiviteetin lisäämiseen olisi kiinnitettävä
6764: tä. Periaatepäätöksen tarkoitus oli, että eri hallin- huomiota.
6765: nonaloilla pyritään toteuttamaan eräät Suomen-
6766: selän alueen kehityksen turvaamista tarkoittavat Hallituksen aluepoliittinen ministerivaliokunta
6767: lisätoimenpiteet. Valtion vuoden 1982 tulo- ja on ottanut kuitenkin kannan, että projektit,
6768: menoarvio mahdollisti pääosin aluetta koskevan Suomenselkä mukaanluettuna, lopetetaan vuo-
6769: periaatepäätöksen toteutumisen. Ns. Suomen- den 1984 loppuun mennessä. Tämä olisi edellä-
6770: selkä-projektin on määrä päättyä kuluvan vuoden kuvattua taustaa vasten vahinko ja pysäyttäisi
6771: lopussa. lupaavan kehityksen. Suomenselkä-projektia oli-
6772: Huolimatta siitä, etteivät suinkaan kaikki Suo- sikin jatkettava vielä kuluvan vuoden jälkeenkin
6773: menselkä-projektin tavoitteet ole toteutuneet, on ja vauhditettava alueen kehitystä siihen liittyvillä
6774: sillä saatu paljon myönteistä kehitystä aikaan. aluepoliittisilla toimilla.
6775: Erityisen myönteinen trendi on ollut maatila- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
6776: lainoituksen ja asuntolainoituksen osalta, samoin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6777: koulutuspuolella. Pettymyksiä on kenties tullut
6778: lähinnä energiantuotannossa liittyen turpeen
6779: huonoon kilpailukykyyn. Vaikka työllisyyskehi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6780: tyskään ei ole ollut aivan odotettua, on siinä Suomenselkii-projektin jatkamiseksi myös
6781: kuitenkin saavutettu merkittäviä tuloksia. vuoden 1984 jälkeen ja esittäisi vuoden
6782: Jatkossa pääpaino olisi Suomenselän alueella 1985 tulo- ja menoarvioon tähän tarvitta-
6783: pantava pienyritystoiminnan kehittämiseen. Eri- vat määrärahat.
6784:
6785: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6786:
6787: Aapo Saari Paavo Vesterinen Heimo Linna
6788: Jukka Vihriälä Juhani Alaranta
6789: 164 1984 vp.
6790:
6791: Toivomusaloite n:o 149
6792:
6793:
6794:
6795:
6796: Skön ym.: Korkovähennyksen omavastuuosuuden poistamisesta
6797:
6798:
6799: Eduskunnalle
6800:
6801: Velan korkojen omavastuuosuus on heti pois- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
6802: tettava. Sen sijaan korkojen poisto-oikeutta on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6803: alennettava suurituloisilta, sillä on itsestään sel- sen,
6804: vää, ettei tavallisilla edes keskituloisilla ihmisillä
6805: ole sellaisia määriä velkaa, että korkomenot olisi- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin
6806: vat kymmeniätuhansia markkoja. Tämä korkojen velan korkojen omavastuuosuuden pois-
6807: omavastuuosuus on poistettava jo vuoden 1985 tamiseksi jo vuoden 1985 verotuksessa.
6808: verotuksessa.
6809:
6810: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6811:
6812: Pentti Skön Urho Pohto Mikko Vainio
6813: Lea Mäkipää Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi
6814: 1984 vp. 165
6815:
6816: Toivomusaloite n:o 150
6817:
6818:
6819:
6820:
6821: Skön ym.: Liikevaihtoveron poistamisesta yhden henkilön yrityksiltä
6822:
6823:
6824: Eduskunnalle
6825:
6826: On kohtuutonta, että yhden henkilön yrityk- kijöinä, mutta he eivät tähän ryhdy paperisodan
6827: sellä on rasitteenaan liikevaihtoveron keräämi- vuoksi.
6828: nen. Yleensä tällaisella yhden henkilön yrityksel- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
6829: lä ei ole edes kokemusta kaiken paperisodan oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6830: hoitamisessa. Paperisota vie myös hyvin paljon sen,
6831: aikaa. Yhden hengen yrityksessä maksetaan ta-
6832: vallaan liikevaihtoveroa työntekijän omasta työs- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
6833: tä. Nykyisin monet nuoret voisivat perustaa miin lizkevaihtoveron poistamiseksi yh-
6834: oman yrityksen, jossa vain he itse olisivat työnte- den henktlön yritykszltä.
6835:
6836: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6837:
6838: Pentti Skön Urho Pohto Lea Mäkipää
6839: Reino Jyrkilä Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi
6840: 166 1984 vp.
6841:
6842: Toivomusaloite n:o 151
6843:
6844:
6845:
6846:
6847: Skön ym.: Savonlinnan määräämisestä erityisalueeksi
6848:
6849:
6850: Eduskunnalle
6851:
6852: Savonlinnan kaupunki tulisi maarata entyls- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6853: aluekunnaksi tai koko kaupunki siirtää III A sen,
6854: perusvyöhykkeeseen. Savonlinnan kaupunki on
6855: työttömyyslukujen valossa Mikkelin läänin syn- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin
6856: kintä aluetta ja tilanne yhä vain pahenee, koska Savonlinnan kaupungin määräämiseksi
6857: Rauma-Repola irtisanoo työntekijöitä tilauskan- erityisaluekunnaksi tai koko kaupungin
6858: nan vähenemisen johdosta. siirtämiseksi !II A perusvyöhykkeeseen.
6859: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
6860:
6861: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6862:
6863: Pentti Skön Reino Jyrkilä Urho Pohto
6864: Mikko Vainio Lea Mäkipää
6865: 1984 vp. 167
6866:
6867: Toivomusaloite n:o 152
6868:
6869:
6870:
6871:
6872: Skön ym.: Anttolan muuttamisesta saaristokunnaksi
6873:
6874:
6875: Eduskunnalle
6876:
6877: Anttolan kunnassa on paljon saaria, minkä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
6878: vuoksi siitä tulisi tehdä saaristokunta. Mikäli oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6879: tämän toteuttaminen ei ole mahdollista nopeasti, sen,
6880: tulee kunnan asutut saaret pikaisesti määrätä
6881: saaristolain mukaisiksi saaristo-osiksi. Samalla tu- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin
6882: lee ottaa huomioon Anttolan kunnan saaristo- Anttolan kunnan muuttamiseksi saaristo-
6883: olosuhteet harkinnanvaraisista kuntien valtion- kunnaksi.
6884: avustuksista päätettäessä.
6885:
6886: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
6887:
6888: Pentti Skön Urho Pohto Lea Mäkipää
6889: Reino Jyrkilä Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi
6890: 168 1984 vp.
6891:
6892: Toivomusaloite n:o 153
6893:
6894:
6895:
6896:
6897: Surakka ym.: Alueellisen tuotekehitysyksikön perustamisesta Jyväs-
6898: kylään
6899:
6900:
6901: Eduskunnalle
6902:
6903: Keski-Suomen läänin teollisuuden rakenne on Uusien ja jo toimivien yritysten kannalta tuo-
6904: suuryritysvaltainen. Suurissa teollisuusyrityksissä tekehitys- ja markkinointipalvelujen kehittämi-
6905: on meneillään voimakas rationalisointiaalto, joka nen on erittäin tärkeätä. Keski-Suomessa ei ole
6906: on vähentänyt ja vähentää työpaikkoja. Valmet teknisen alan korkeinta opetusta. Siitä syystä
6907: Oy:n, Enso Gutzeit Oy:n, G. A. Serlachius Oy:n Keski-Suomessa kehitettiin ensimmäisenä ajatus
6908: ja Yhtyneet Paperitehtaat Oy:n Keski-Suomessa Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen alueellisen
6909: toimivissa yksiköissä ovat työpaikat vähentyneet tuotekehitys- ja markkinointiyksikön perustami-
6910: rationalisointitoimenpiteiden seurauksena. Yksis- sesta.
6911: tään Jyväskylän seudulla on teollisuuden työpaik- Edellä olevan perusteella kunnioittaen ehdo-
6912: koja menetetty runsaan kahden vuoden aikana tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6913: noin 1 500. Myös Metsä-Botnia Oy:n Äänekos- sen,
6914: ken suurinvestointi tulee vähentämään työpaik-
6915: koja noin 300. että hallitus ottaisi valtion vuoden
6916: Vaikka pienen ja keskisuuren teollisuuden ke- 1985 tulo- ja menoarvioesitykseen luvun
6917: hitys on Keski-Suomessa lähtenyt ripeästi käyn- 32.42 johdantotekstiin maininnan alueel-
6918: tiin, ei sen piirissä syntyneillä työpaikoilla ole lisen tuotekehitysyksikön perustamisesta
6919: kyetty korvaamaan suuryritysten rationalisoinnin Jyväskylään vuonna 1985.
6920: seurauksena menetettyjä työpaikkoja.
6921:
6922: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
6923:
6924: Juhani Surakka Sakari Knuuttila Pekka Leppänen
6925: 1984 vp. 169
6926:
6927: Toivomusaloite n:o 154
6928:
6929:
6930:
6931:
6932: Säilynoja ym.: Kehitysalueiden kehitysedellytysten parantamisesta
6933:
6934:
6935: Eduskunnalle
6936:
6937: Kehitysalueiden kehittämiseen on kiinnitetty al.ueiden kannalta tulos olisi nykyistä suotuisam-
6938: huomiota ja kehitysaluelainsäädäntö on ollut pt.
6939: voimassa verraten pitkään; sitä on samalla aika
6940: ajoin uudistettu. Ilman näitä toimia ja muuhun- Valtion yritysten ja kehitysalueiden pienyri-
6941: kin lainsäädäntöön sisältyviä, kehitysalueiden tysten yhteistoiminnasta
6942: olosuhteet huomioon ottavia säännöksiä kehitys-
6943: alueet epäilemättä olisivat nykyistä heikommassa Pienyritykset ovat erityisen tärkeitä palvelujen
6944: jamassa. Silti voidaan todeta, ettei kaikkea suin- kehittäjinä, erikoistuotteiden valmistajina ja uu-
6945: kaan ole tehty kehitysalueiden tasa-arvoisten ja sien tuotannonalojen luojina. Työvaltainen pien-
6946: kehitysalueiden olosuhteet huomioon ottavien teollisuus on tärkeä tekijä kavennettaessa aluei-
6947: toimenpiteiden hyväksi. Huolestuttavaa on, että den välisiä kehityseroja.
6948: alueelliset erot ovat viime aikoina jälleen kasva- Pienyritysten toimintaedellytysten parantami-
6949: neet. Seuraavassa on tarkasteltu eräitä mahdolli- sessa valtion omalla yritystoiminnalla on merki-
6950: sia toimenpiteitä pyrkimättä silti täydelliseen tyksensä. Valtionyhtiöt voisivat suunnitelmalli-
6951: luetteloon. sesti laajentaa yhteistoimintaansa varsinkin kehi-
6952: tysalueiden pienyritysten kanssa. Tämä voisi ta-
6953: Valtionyhtiöiden kehittäminen pahtua esimerkiksi solmimalla pitkäaikaisia ali-
6954: hankinta- ja tuotekehittelysopimuksia. Valtion-
6955: yhtiöistä voisi olla - mikäli niin tahdotaan -
6956: Valtionyhtiöiden kehittämiseltä on puuttunut apua myös pienyrityksille vientikaupassa ja var-
6957: suunnitelmallisuus. Laki velvoittaa niitä toimi- sinkin kaupassamme Neuvostoliiton kanssa. Ke-
6958: maan "terveiden liikeperiaatteiden" mukaan. hitysalueiden pienyritys on sen verran pieni, ettei
6959: Tämän velvoituksen mukaisesti ne ovat myös se kykene hevin olemaan merkittävä ostaja ja
6960: PY!kineet toimimaan mm. sijaintipaikkaratkai- myyjä rajakaupassa tai yleensä kaupassa Neuvos-
6961: sutssaan. toliiton kanssa.
6962: Valtiovalta on kuitenkin kokenut tärkeäksi Kehittämällä valtionyhtiöiden ja pienyritysten
6963: kehitysaluepolitiikan. Pitäisi siis olla luonnollista, yhteistoimintaa voitaisiin osaltaan vaikuttaa kehi-
6964: että valtionyhtiöt ottaisivat yksityisiä paremmin tysalueiden tulevaisuuteen.
6965: huomioon kehitysalue- ja työllisyysnäkökohdat,
6966: ts. ne yrityksen kirjanpidossa näkymättömät kus- Pienyritystoiminnan rahoitus
6967: tannukset ja hyödyt, jotka useinkin lankeavat
6968: julkisen vallan kannettaviksi. Valtionyhtiöiden Alueellisten erojen kasvu merkitsee taloudelli-
6969: merkitys kehitysalueille on toki ollut suuri, mut- sen vallan keskittymistä ja pääomien siirtoa sellai-
6970: ta useinkin on tarvittu maakunnallisia kansanliik- sille alueille, jossa sijoitetulle pääomalle saadaan
6971: keitä ja mittavaa poliittista painostusta ennen parempi kate. Vaikka kehitysalueella on raaka-
6972: kuin on päästy keskustelemaan kehitysaluesijoi- ainetta ja työvoimaa, pääomavaltaiset yritykset
6973: tuksen yhteydessä haitoista ja hyödyistä sekä eivät sinne hakeudu. Tällainen kehityssuuntaus
6974: yrityskirjanpidollisten ylimääräisten kustannus- on kansantaloudellisesti erittäin kohtalokasta.
6975: erien hyvittämisestä, joka on ollut kehitysalueelle Kun yleiset edellytykset eivät vedä suuryrityk-
6976: sijoittumisen edellytyksenä. Valtionyhtiöiden toi- siä kehitysalueille, silloin on luotava pienyri-
6977: mintaa tulisi kuitenkin suunnitella myös aluei- tystoiminnalle entistä parempia edellytyksiä yri-
6978: den kehittämisen näkökulmasta, jolloin kehitys- tystoiminnan onnistumiselle.
6979: 170 1984 vp. - TA n:o 154
6980:
6981: Toimintarahoituksen saaminen on pienyrit- tystä ja vaikeuttaa kuntien taloudellista asemaa.
6982: täjälle vaikeimpia ongelmia. Pienyrityksillä ei Nykyiset toimenpiteet ovat riittämättömiä kun-
6983: useinkaan ole riittäviä vakuuksia normaalin tien keskeisten verorasitusten tasaamiseksi. Elin-
6984: pankkirahoituksen saamiseen käyttöpääomalle. keinorakenteeltaan köyhissä kunnissa ja pahim-
6985: Samaten suurempien yritysten kiinteät suhteet milla työttömyysalueilla kuntalaiset joutuvat jo
6986: pankkeihin ja muihin rahalaitoksiin asettavat ne nyt maksamaan kohtuuttoman korkeita maksuja
6987: suotuisampaan asemaan silloinkin, kun pienyri- kunnallisveron muodossa saamistaan palveluista.
6988: tyksen kohdalla olisi kyse taloudellisesti mielek- Tällaisiin kuntiin on myöskin erittäin vaikea
6989: käästä toiminnasta. löytää yksityistä yritystoimintaa. Toimenpiteet,
6990: Kehitysalueilla pienyritykset kykenisivät tarjoa- joilla turvataan maatalouselinkeinon säilyminen
6991: maan runsaasti työpaikkoja. nykyisessä laajuudessa ja veroäyrinhinnan pysy-
6992: Kehitysalueilla Kehitysaluerahasto Oy on ainoa minen kohtuullisena, ovat eräitä keinoja joilla
6993: rahoittaja, joka kykenee lainoinamaan yrityksiä, turvataan tulevaisuutta kehitysalueilla.
6994: joilla ei ole tarjota turvaavaa vakuutta. Tosin
6995: ongelmana on se, että tällä hetkellä puolet Tässä yhteydessä jätämme tarkastelun ulko-
6996: rahoitustarpeesta on hoidettava normaalina puolelle lukuisat idea-asteella olevat tai vireillä
6997: pankkirahoituksena. Tällöin vakuuksien riittä- olevat hankkeet (kuten Sokiin avaaminen), koska
6998: mättömyys silti saattaa muodostua esteeksi. ne paikallisina tai vain osaa kehitysalueita koske-
6999: Kehitysaluerahasto Oy:n toimintaa tulisi siksi vina kysymyksinä eivät sovi tämän aloitteen puit-
7000: kehittää siten, että se voisi tarvittaessa vastata teisiin. Korostamme kuitenkin, että yksittäisiä
7001: pienyrityksen koko lainantarpeesta. Näin kehitys- hankkeita koskevilla päätöksillä on yhteenlasket-
7002: alueille kyettäisiin luomaan huomattavasti enem- tuna erittäin suuri merkitys kehitysalueilla ja
7003: män työpaikkoja. tietysti kukin yksittäinen hanke on sijoituspaik-
7004: kakunnalleen ja lähiseudulleen erittäin tärkeä.
7005: Tässä aloitteessa emme liioin tarkastele maakun-
7006: Kunnallisverotuksen tuoton ohjaaminen nallisia elinkeinojen kehittämisedellytyksiä, joita
7007: uskoaksemme esitellään useissakin eduskunnalle
7008: Kunnallisverotuksessa ongelmana on se, että tehtävissä aloitteissa. Liioin emme tässä esitä
7009: ne kunnat, joissa tulon muodostukseen oleellises- kehitysaluelainsäädännön kokonaisuudistusta.
7010: ti vaikuttavat tekijät kuten luonnonvarat, vesivoi-
7011: ma jne. sijaitsevat, eivät useinkaan saa oikeuden- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
7012: mukaista osuutta verotuloista. Vuonna 1976 mie- toivomuksen,
7013: tintönsä jättänyt kunnallisverotoimikunta on
7014: omalta osaltaan selvitellyt kysymystä ja tehnyt
7015: ehdotuksia, joilla olisi myönteinen merkitys kehi-
7016: että hallitus ryhtyisi kiireesti tozmztn
7017: tysalueiden kannalta. Ehdotusten toteuttamisessa
7018: kehitysalueiden kehitysedellytysten pa-
7019: ei kuitenkaan ole edetty.
7020: rantamiseksi valtionyhtiöiden kehittämi-
7021: sen suunnitelmallisuutta tehostamalla,
7022: Täydennykseksi valtion yn"tysten ja pienyn.tysten yhteis-
7023: toimintaa laajentamalla, pienyn·tysten ra-
7024: Maatalouden ylituotanto-ongelmien ratkaise- hoituspohjaa tukemalla ja kunnallisvero-
7025: minen nykyisen suuntaisilla toimenpiteillä lisää tuksen tuoton turvaamisella ja tarkoituk-
7026: työttömyyttä, tyrehdyttää elinkeinoelämän kehi- senmukaisella ohjaamisella.
7027:
7028: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
7029:
7030: Vappu Säilynoja Juhani Vähäkangas Arvo Kemppainen
7031: Pentti Liedes Lauha Männistö
7032: 1984 vp. 171
7033:
7034: Toivomusaloite n:o 155
7035:
7036:
7037:
7038:
7039: Tennilä: Lisäyksestä valtion vuoden 1984 tulo- Ja menoarvtoon
7040: Kemi-yhtiön paperikonetta varten
7041:
7042:
7043: Eduskunnalle
7044:
7045: Kemi-yhtiö tarvitsee paperikoneen, jotta yh- Valtiolta rahaa on arv101tu tarvittavan notn 100
7046: tiön työpaikat voidaan turvata ja koko yrityksen miljoonaa markkaa, ja se tulee jo hallituksen
7047: olemassaolon jatkuminen varmistuu. ensimmäisessä lisäbudjetissa Kemi-yhtiölle osoit-
7048: Koiviston hallitus teki jo vuonna 1980 yksise- taa.
7049: litteisen päätöksen siitä, että Kemi-yhtiö saa
7050: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
7051: paperikoneen. Päätöksen toimeenpanoon ei ole
7052: hyväksyttäväksi toivomuksen,
7053: kuitenkaan ryhdytty. Tämä herättää Lapissa le-
7054: vottomuutta siitä, että paperikonepäätös aiotaan-
7055: kin vesittää. että hallitus antazsz esityksen
7056: Näin ei saa tapahtua vaan hallituksen on 100 000 000 markan ottamisesta lisäykse-
7057: tehtävä tarpeelliset ratkaisut Kemi-yhtiön paperi- nä valtion vuoden 1984 tulo- ja menoar-
7058: koneinvestoinnin välittömästä käynnistämisestä. vioon Kemi-yhtiön paperikonetta varten.
7059:
7060: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
7061:
7062: Esko-Juhani Tennilä
7063: 172 1984 vp.
7064:
7065: Toivomusaloite n:o 156
7066:
7067:
7068:
7069:
7070: Tennilä: Sokiin kaivoksen avaamisesta
7071:
7072:
7073: Eduskunnalle
7074:
7075: Sokli on suuri (noin 115 miljoonaa tonnia) ja Neuvostoliitto on jo osallistunut suurella pa-
7076: rikas fosfaattiesiintymä Lapissa. Se on noin neljä noksella Sokiin malmiesiintymän tutkimiseen
7077: kertaa Siilinjärven jo menestyksellisesti hyödynnet- sekä rikastuskokeisiin. Suomen ja Neuvostoliiton
7078: tävää malmia rikkaampaa, joten rikastustekniset pitkän ajanjakson taloudellisessa yhteistyöohjel-
7079: ongelmat lienevät jopa vähäisemmät. Sokli on massa mainitaan fosforimineraalirikastamo Suo-
7080: nurkkaus pitkälle Neuvostoliiton puolelle ulottu- men alueella toteutettavana yhteisenä rakennus-
7081: vasta valtavasta malmiesiintymäalueesta, johon kohteena.
7082: kuuluu esimerkiksi tunnettu Hiipinän kaivos. Neuvostoliiton puolelta on tuotu esille mah-
7083: Kemiran Siilinjärven kaivos tuottaa laajennet- dollisuus rakentaa yhteistyössä Sokliin rikastamon
7084: tuna noin 500 000 tonnia rikastetta vuodessa. lisäksi myös fosforihappotehdas. Kuljetusongel-
7085: Suomen vuotuinen tarve on noin 600 000 ton- mat voidaan niin haluttaessa ratkaista rakenta-
7086: nia. Suomen fosfaattivajaus tuodaan nykyisin malla rautatie Neuvostoliiton puolelle Kovdoriin,
7087: suurimmaksi osaksi Länsi-Afrikasta. On ennustet- jonne on matkaa vain viitisenkymmentä kilomet-
7088: tu fosfaattiraaka-aineen hinnan lähivuosina nou- riä. Neuvostoliitto on myös halukas ostamaan
7089: sevan. Suomen fosfaattiomavaraisuus pudottaisi Sokiin tuotantoa.
7090: tuontilaskuamme nykyisen hintatason mukaan Sokiin kaivoksen avaaminen antaisi työtä Lap-
7091: noin 150 miljoonaa markkaa vuodessa. piin niin rakennusaikana kuin pysyvästikin. Siksi
7092: Sokiin vaikutus Lapin työllisyydelle olisi tär- vitkuttelu on lopetettava ja jo ensi vuoden bud-
7093: keä. Se työllistäisi välittömästi pysyvästi ainakin jettiin tulee ottaa tarvittavat määrärahat kaivok-
7094: 200 työntekijää. Lisäksi on otettava huomioon sen avaamiseksi. Rautaruukin taholta on tuotu
7095: rakennusvaiheen työvoima, kuljetuksissa tarvitta- esille, että 150 miljoonan markan tuki valtiolta
7096: va työvoima sekä lannoiteteollisuudessa mahdol- mahdollistaisi Sokiin kaivoksen välittömän avaa-
7097: lisesti syntyvät uudet työpaikat. Tuotannon aloit- misen.
7098: taminen Soklissa antaisi sysäyksen Koillis-Lapin Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
7099: taloudelliselle kehitykselle. hyväksyttäväksi toivomuksen,
7100: Sokiin malmi sisältää fosfaatin ohella myös
7101: eräitä tärkeitä ja harvinaisia metalleja (rautaa, että hallitus ryhtyisi toimenpttemzn
7102: uraania, thoriumia, niobia, tantaalia, zirkoniu- Sokiin kaivoksen avaamiseksi yhteistyössä
7103: mia), jotka ovat tärkeitä komponentteja mm. Neuvostoliiton kanssa ja varaisi ensi vuo-
7104: erikoismetalliseoksissa ja joiden merkitys tieteel- den budjettiin Sokiin avaamiseksi 150
7105: lis-teknisen kehityksen myötä kasvaa. miljoonaa markkaa.
7106:
7107: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
7108:
7109: Esko-Juhani Tennilä
7110: 1984 vp. 173
7111:
7112: Toivomusaloite n:o 157
7113:
7114:
7115:
7116:
7117: Tennilä: Lapin sähkölaitosten oikeuttamisesta ostamaan sähköä
7118: Kemijoki Oy:ltä osakashinnalla
7119:
7120:
7121: Eduskunnalle
7122:
7123: Yli puolet Kemijoen sähköstä siirretään ete- joen valjastaminen aiheutti lohen menetyksen ja
7124: lään, jossa sitä myydään Kemijoki Oy:n osakkail- toi pysyvät säännöstelyhaitat.
7125: le osakashintaan 7 penniä/kWh. Tällä hinnalla Lapissa vaaditaankin, että myös Lapin sähkö-
7126: Kemijoen tuottamaa sähköä saavat Imatran Voi- laitosten on voitava ostaa Kemijoen sähköä osa-
7127: ma Oy, Tampella Oy, Yhtyneet Paperitehtaat kashinnalla, siis hintaan 7 penniä/kWh.
7128: Oy, Veitsiluoto Oy ja Helsingin kaupunki. On
7129: arvioitu, että Imatran Voima voittaa 400-500 Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
7130: miljoonaa markkaa vuodessa myydessään edel- hyväksyttäväksi toivomuksen,
7131: leen Kemijoki Oy:ltä osakashinnalla saamaansa
7132: Kemijoen sähköä. että hallitus ryhtyisi välittömästi toi-
7133: Lapin sähkölaitokset joutuvat maksamaan säh- menpiteisiin, jozlla turvataan Lapin säh-
7134: köstä huomattavasti korkeamman hinnan kuin kölaitoksille mahdollisuus ostaa Kemi-
7135: Kemijoki Oy:n osakkaat. Tämä herättää Lapissa joen sähköä Kemijoki Oy:ltä osakashin-
7136: oikeutettua tyytymättömyyttä, sillä Lapille Kemi- nalla.
7137:
7138: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
7139:
7140: Esko-Juhani Tennilä
7141: 174 1984 vp.
7142:
7143: Toivomusaloite n:o 158
7144:
7145:
7146:
7147:
7148: Tuomaala: Kotiapulaisten ja lastenhoitajien palkkojen vähennysoi-
7149: keutta verotuksessa koskevasta selvityksestä
7150:
7151:
7152: Eduskunnalle
7153:
7154: Maassamme on viimeaikaisessa keskustelussa heutuu keskituloisille perheille. Kolmilapsisille
7155: alettu kiinnittää entistä enemmän huomiota per- perheille on lapsettoman avioparin elintaso lähes
7156: hepolitiikkaan ja erityisesti lapsiperheisiin liitty- saavuttamattomissa.
7157: viin ongelmiin. Syynä tähän on varsinkin se, että Tutkimuksessa puhutaan myös käsitteestä
7158: väestönkasvu Suomessa lienee kaikkein alhaisinta "köyhyysloukku". Sillä tarkoitetaan verotuksen
7159: tasoa ainakin Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen- ja tulosidonnaisten tulonsiirtojen yhdessä aiheut-
7160: valtioiden joukossa. tamaa tilannetta, jossa bruttotulojen nousu ei
7161: Suomessa on perhekustannusten tasausta har- tuota perheelle käytettävissä olevien tulojen li-
7162: joitettu monin eri keinoin. Ehkä oleellisimmat säystä. Lisäksi voidaan yhtenä konkreettisena esi-
7163: tasausmuodot ovat seuraavat: lapsiperheiden ve- merkkinä todeta, että yksinhuoltajalle voi tuhan-
7164: ronhuojennukset, lapsilisät, äitiysrahat, elatus- nen markan tulonlisäyksestä jäädä käteen vain
7165: tuet, asumistuet, asunnon hankintatuet ja päivä- kolme markkaa. Kaksinhuoltajaperheissä puoles-
7166: hoitopalveluihin liittyvät tukijärjestelmät. Lisäksi taan 1 500 markan tuloero saattaa tuoda vain
7167: on muitakin samansuuntaisia etuuksia kuten KE- kahdeksan markan eron käytettävissä oleviin tu-
7168: LA:n maksamat lasten hoitotuet, äitiysavustukset loihin.
7169: ja kunnalliset kodinhoitoavut sekä lasten ilmai- Kaikkein tärkein johtopäätös sanotussa tutki-
7170: nen hammashoito, alennetut liikennemaksut jne. muksessa on se, että varsinaisia väliinputoajia
7171: Hiljattain puheena olevia ongelmia on varsin ovat monilapsiset, keskituloiset perheet.
7172: seikkaperäisesti tutkinut sosiaalihallituksen aset- Valitettavaa on, ettei kyseessä oleva työryhmä
7173: tama tutkimusryhmä ns. latuma-projektin loppu- selvittänyt kovinkaan perusteellisesti veronhuo-
7174: raportissa. Sanotun selvityksen johtopäätöksiä jennusten eikä -tasausten merkitystä lapsiperhei-
7175: ovat muun muassa seuraavankaltaiset päätelmät: den ongelmien ratkaisussa.
7176: Useampilapsisten pieni- ja keskituloisten per- Vaikka yleisenä periaatteena onkin hyväksyttä-
7177: heiden elintaso on usein toisiinsa verrattuna vää, että lapsiperheiden tukemisessa yhä laajem-
7178: samaa tasoa. Tukimuotojen tulosidonnaisuudesta min olisi siirryttävä ns. suoriin tulonsiirtoihin,
7179: johtuen tuen määrä alenee nopeasti jopa niin, lienee kuitenkin syytä yhä vakavammin harkita
7180: että ilman yksityiseen päivähoitoon siirtymistäkin myös verotukseen liittyvien uudistusten toteutta-
7181: perheen bruttotulojen noususta voi olla seurauk- mista. Tätä näkemystä puoltavat mm. seuraavat
7182: sena käytettävissä olevien tulojen pieneneminen. seikat:
7183: Samoin suuri- ja keskituloisten päivähoitomenot Niiden hallinnollinen yksinkertaisuus; se, ettei
7184: ovat usein suuremmat kuin saatu tuki. tarvita monimutkaista ja joskus epäjohdonmu-
7185: Tulojen kasvusta ei ole hyötyä monilapsisille kaista tarvehankintaa; niiden toteuttamisen no-
7186: yksinhuoltajille eikä myöskään pienituloisille yk- peus ja selkeys.
7187: silapsisille yksinhuoltajille. Ja edelleen: pieni- ja Kaiken kaikkiaan perhekustannusten tasauk-
7188: keskituloisten nuorten lapsiperheiden elintaso on sessa ja lapsiperheiden tukemisessa kuten perhe-
7189: hyvinkin usein sama kuin kansaneläkeläisten. politiikassa yleensäkin on välttämätöntä saada
7190: Lapsiluvun kasvaessa myös tuloerot voimistu- aikaan ratkaisevia parannuksia muun muassa
7191: vat. Kaikkein suurin !ovi perheenlisäyksestä ai- edellä esitettyjen syiden perusteella.
7192: 1984 vp. - TA n:o 158 175
7193:
7194: Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- kotiapulaisten ja vastaavien palkkojen ve-
7195: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, rovähennysoikeutta koskevan selvitystyön
7196: atkaansaamiseksi.
7197: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
7198: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
7199:
7200: Juhani Tuomaala
7201:
7202:
7203:
7204:
7205: 13 4284001987
7206: 176 1984 vp.
7207:
7208: Toivomusaloite n:o 159
7209:
7210:
7211:
7212:
7213: Tuomaala: Suomenselkä-projektin jatkotoimenpiteiden rahoittami-
7214: sesta
7215:
7216:
7217: Eduskunnalle
7218:
7219: Suomenselän kehittämistyötä on tehty toimi- Suomenselkä-projektiin ovat kuuluneet Etelä-
7220: kunta- ja työryhmätyöskentelynä muutaman vuo- Pohjanmaalta Jalasjärven, Peräseinäjoen, Kari-
7221: den ajan. Kehittämistyössä ovat luonnonmaan- joen, Isojoen, Kauhajoen, Evijärven, Lappajär-
7222: tieteelliset tekijät olleet määräävinä tekijöinä, ven, Vimpelin, Kortesjärven, Kuortaneen, Soi-
7223: kun Suomenselän alueen rajoja on määritelty. nio, Lehtimäen, Alajärven ja Ähtärin kunnat.
7224: Suomenselkä-toimikunta on esittänyt valtio- Lisäksi ainakin Ylistaro kuuluu kehittyneisyys-
7225: neuvostolle, että kun kehittämistoimenpiteitä edellytyksiltään samaan luokkaan.
7226: Suomenselällä sovelletaan, tarkoitetaan kohde-
7227: Sittemmin onkin kyetty erilaisin keinoin vai-
7228: alueella lähinnä luonnonmaantieteellistä Suo-
7229: kuttamaan myönteisesti Suomenselkä-kuntien
7230: menselkää, mutta myös sellaisia tähän alueeseen
7231: kehittämiseen esim. ottamalla huomioon kuntien
7232: välittömästi liittyviä kuntia, joiden olot, kehittä-
7233: ~ehittyneisyyserot asuntotuotantomäärärahojen
7234: mistarve ja kehittämismahdollisuudet ovat rin-
7235: JaOSSa.
7236: nastettavissa luonnonmaantieteellisen Suomense-
7237: län heikosti kehittyneisiin kuntiin. Lähes saman Mainitut kunnat kärsivät kuitenkin edelleen
7238: sisältöisen aluejakoehdotuksen teki myös valtio- mm. raskaasta työttömyydestä ja ovat monin eri
7239: neuvoston periaatepäätöstä asiasta valmistellut tavoin kehittymisedellytyksiltään heikossa ase-
7240: työryhmä. massa.
7241: Valtioneuvosto päätyi kuitenkin 10.7.1980
7242: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
7243: Suomenselkää koskevassa periaatepäätöksessään
7244: esittämään verraten yksiselitteistä tukitoimenpi- taen t>duskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7245: teiden kohdentamisaluetta, kuitenkin siten, että
7246: eri hallinnonaloilla pyritään toteuttamaan toi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
7247: menpiteet alueen kuntien ongelmien vaikeusaste Suomenselkä-projektin jatkotoimenpitei-
7248: huomioon ottaen. den rahoittamiseksi.
7249:
7250: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
7251:
7252: Juhani Tuomaala
7253: 1984 vp. 177
7254:
7255: Toivomusaloite n:o 160
7256:
7257:
7258:
7259:
7260: Tuovinen ym.: Eläkeläisen opiskelijalta saaman vuokratulon verova-
7261: paudesta
7262:
7263:
7264: Eduskunnalle
7265:
7266: Yhteiskunta käyttää varsin huomattavan mää- ennen kaikkea vuokran suuruus, jonka tulisi olla
7267: rän varoja asuntotuotannon tukemiseen luomalla ehdottomasti kohtuullinen. Tämä lomake liitet-
7268: myös mahdollisuuksia opiskelija-asuntojen raken- täisiin vuokranantajan veroilmoitukseen ja se oi-
7269: tamiseen. Tästä huolimatta opiskelija-asunnoista keuttaisi opiskelijalta saatujen vuokratulojen ve-
7270: on jatkuvaa puutetta ja opiskelijat joutuvat usein rottomuuteen verotusta toimitettaessa.
7271: maksamaan välttämättömistä asunnoista kohtuu- Edellä mainitulla toimenpiteellä voitaisiin ai-
7272: tonta vuokraa. nakin jossain määrin vähentää oppilasasuntoloi-
7273: Vastaavasti on todettu monen eläkkeensaajan den rakentamista ja kohdistaa asuntomäärärahat
7274: olevan valmis majaittamaan luokseen opiskelijoi- entistä tarkoituksenmukaisemmin asuntotuotan-
7275: ta, mutta sekä kansaneläkkeen tulosidonnaisten non tukemiseen. Verolainsäädännön muutos tu-
7276: osien alenemismahdollisuus että vähäisistäkin lisi siten hyötynä yhteiskunnalle sekä myös eläk-
7277: vuokratuloista valtiolle ja kunnalle menevät verot keensaajille ja opiskelijoille.
7278: ovat esteenä vuokrasopimusten syntymiseen. Edellä olevaan perustuen ehdotamme kunni-
7279: Helpottaakseen opiskelijoitten asuntotilannet- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
7280: ta olisi yhteiskunnallekin edullista vapauttaa ve- sen,
7281: ronalaisuudesta sellaiset eläkkeensaajalle tulevat
7282: kohtuulliset vuokratulot, joita hän voi saada että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin si-
7283: vuokratessaan osan asunnostaan opiskelijalle. ten, että verotuslainsäädäntöön tehtäiszin
7284: Käytännössä ja väärinkäytösten estämiseksi tämä muutokset vapauttamaila valtion- ja kun-
7285: voisi tapahtua niin, että opiskelija saisi koulus- nallisverotuksen alaisuudesta ne kohtuul-
7286: taan erikoislomakkeen, johon merkittäisiin opin- liset vuokratulot, jotka eläkkeensaajalla
7287: tojaosa suorittavan koulun nimi, vuokranantaja, on mahdollisuus saada ottaessaan opiske-
7288: asunnon koko ja siihen kuuluvat mukavuudet ja ltj'an vuokralaisekseen.
7289:
7290: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
7291:
7292: Jouko Tuovinen Reino Jyrkilä Reino Karpola
7293: Eeva Turunen Kerttu Törnqvist Tuula Paavilainen
7294: Lea Sutinen
7295: 178 1984 vp.
7296:
7297: Toivomusaloite n:o 161
7298:
7299:
7300:
7301:
7302: Törnqvist ym.: Ilomantsin turvebrikettitehtaan käynnistämisestä
7303:
7304:
7305: Eduskunnalle
7306:
7307: Ilomantsin alueella on Vapon ja Geologisen Parhaimmillaan Vapo on Ilomantsissa työllistä-
7308: tutkimuslaitoksen toimesta suoritettujen tutki- nyt n. 180 henkilöä. Nyt kuitenkin Ilomantsin
7309: musten mukaan n. 7 000 ha turvetuotantokel- turvebrikettitehdas on pysäytetty määräämättö-
7310: poista suota. Turvemääräksi on arvioitu n. 49 mäksi ajaksi ja työntekijät sanottu irti. Samoin
7311: milj. m 3 ja soiden keskisyvyys on n. 2,5 m. turvesoiden tuotanto on pysähdyksissä ja viimei-
7312: Turvetuotanto alkoi Vapon toimesta kunnan setkin työntekijät 1omautettu v. 1984 alussa tois-
7313: omistamalla suolla v. 1974. Turpeen jatkojalos- taiseksi. Tuotannon pysäyttäminen on aiheutta-
7314: tusta varren valmistui Ilomantsiin v. 1980 briket- nut kunnalle lyhyellä aikavälillä yli 100 työpai-
7315: titehdas, jonka tuotanto oli 35 000 tn eli Ilo- kan menetyksen, joka kunnan työllisyystilanteen
7316: mantsin soiden vuoden tuotanto 300 000 m 3 . huomioiden on kohtuutonta.
7317: Turvebrikettitehtaan rakentamista Ilomantsiin Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
7318: hallitus perusteli v. 1978 sillä, että tuontipoltto- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
7319: aineiden vaihtotaseelle aiheuttaman rasituksen sen,
7320: vähentämiseksi on energiahuollon erääksi tavoit-
7321: teeksi asetettu kotimaisen polttoainetuotannon että hallt"tus vzipymättå" ryhtyisi toi-
7322: kehittäminen ja lisääminen. Ilomantsin soilla on menpiteisiin Ilomantsin turvebrikettiteh-
7323: tuotantokunnossa olevaa suota n. 1 000 ha ja taan käyntiin saattamiseksi ja turvetuo-
7324: työn alla 3 300 ha. tannon jatkuvuuden turvaamiseksi.
7325:
7326: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
7327:
7328: Kerttu Törnqvist Eeva Turunen
7329: Reino Karpola Reino Jyrkilä
7330: Lea Sutinen
7331: 1984 vp. 179
7332:
7333: Toivomusaloite n:o 162
7334:
7335:
7336:
7337:
7338: Vainio ym.: Verovapauden myöntämisestä itsensä työllistävälle
7339: henkilölle
7340:
7341:
7342: Eduskunnalle
7343:
7344: Työttömyyden poistamiseksi tarvitaan uusia Edellä mam1tuin perustein ehdotamme kun-
7345: ennakkoluulottomia ideoita. Tällöin myöskään nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
7346: ihmisten itsensä oma-aloitteisuutta ei pidä vä- sen,
7347: heksyä. Yksi vaikuttava keino olisi myöntää vii-
7348: den vuoden verovapaus työttömälle henkilölle, että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn
7349: joka työllistää itsensä. Tällöin asianomainen voisi vitden vuoden verovapauden aikaansaa-
7350: harjoittaa itsenäistä ammattia tai perustaa pien- miseksi työttömälle henktlölle, joka työl-
7351: yrityksen. listää itsensä itsenäisenä ammatinharjoit-
7352: tajana tai yrittäjänä.
7353:
7354: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
7355:
7356: Mikko Vainio Pentti Skön Helvi Koskinen
7357: Lea Mäkipää Pentti Kettunen Reijo Enävaara
7358: Liisa Arranz
7359: 180 1984 vp.
7360:
7361: Toivomusaloite n:o 163
7362:
7363:
7364:
7365:
7366: Vainio ym.: Jatko- ja uudelleenkoulutuksen kustannusten verovä-
7367: hennyskelpoisuudesta
7368:
7369:
7370: Eduskunnalle
7371:
7372: Eri ammattien kehittyminen ja jatkuvasti tek- tästä aiheutuneita kuluja verotuksessaan. Tämä
7373: nistyvä maailma edellyttävät kaikilta kansalaisilta on epäkohta, joka tulee korjata.
7374: yhä pitempää koulutusta ja perehtymistä ammat-
7375: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
7376: tiin. Yhteiskunnan tulee kaikin käytettävissään
7377: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
7378: olevin keinoin pyrkiä kannustamaan kansalaisten vomuksen,
7379: omatoimista koulutusta ja itsensä kehittämistä.
7380: Tähän tulee luoda myös riittävät taloudelliset
7381: edellytykset. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ve-
7382: Tällä hetkellä koulutuskustannusten verovä- rotusta koskevien säännösten muuttami-
7383: hennyskelpoisuudessa erityisesti ammatissa toimi- seksi niin, että jatko- ja uudelleenkoulu-
7384: van väestön osalta on pahoja puutteita. Työnan- tuskustannukset olisivat verovelvolliselle
7385: tajan lähettäessä työntekijänsä jatkokoulutukseen vähennyskelpoisia kuluja myös stfloin,
7386: ovat kulut vähennyskelpoisia, mutta työntekijän kun asianomainen on oma-aloitteisesti
7387: hakeutuessa oma-aloitteisesti jatko- tai uudel- hakeutunut jatko- tai uudelleenkoulu-
7388: leenkoulutukseen, ei hän useinkaan saa vähentää tukseen.
7389:
7390: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
7391:
7392: Mikko Vainio Pentti Skön Liisa Arranz
7393: Lea Mäkipää Pentti Kettunen Helvi Koskinen
7394: Reijo Enävaara
7395: 1984 vp. 181
7396:
7397: Toivomusaloite n:o 164
7398:
7399:
7400:
7401:
7402: Vainio ym.: Vuorotyölisän verotuksen potstamtsesta
7403:
7404:
7405: Eduskunnalle
7406:
7407: Vuosi vuodelta kiristynyt verotus on johtanut korvaus ennemminkin hankalasta työajasta kuin
7408: siihen kestämättömään tilanteeseen, että erityi- tehdystä työstä ja siksi sen tulisi olla mieluimmin
7409: sesti erilaisia lisiä ja ylitöitä verotetaan raskaasti. kokonaan veroista vapaata.
7410: Enoakanpidätys näistä tuloista on säännönmu-
7411: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
7412: kaisesti ainakin 50 %, ja lopullinen vero saattaa
7413: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
7414: kohota vielä tätäkin korkeammaksi. vomuksen,
7415: Erityisen epäoikeudenmukaista verotuksen
7416: osalta on se, että raskaasta tai hankalasta työstä
7417: tai työajasta maksettavat korvaukset joutuvat ras- että hallitys ryhtyisi kiireellisiin toi-
7418: kaimmin verotetuiksi. Näin on mm. vuorotyöli- menpiteisiin vuorotyölisän verotuksen ko-
7419: sän osalta, jota verotetaan kuin ylityöstä saatua konaan poistamiseksi tai ainakin voimak-
7420: tuloa. Tämä ei ole oikein, sillä vuorotyölisä on kaasti keventämiseksi.
7421:
7422: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
7423:
7424: Mikko Vainio Pentti Skön Helvi Koskinen
7425: Lea Mäkipää Pentti Kettunen Reijo Enävaara
7426: Liisa Arranz
7427: 182 1984 vp.
7428:
7429: Toivomusaloite n:o 165
7430:
7431:
7432:
7433:
7434: Vainio ym.: Päivärahojen verotuskäytännöstä
7435:
7436:
7437: Eduskunnalle
7438:
7439: Lukuisat työntekijät joutuvat joko työskentele- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
7440: mään vieraalla paikkakunnalla tai työn takia nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
7441: matkustamaan. Heille maksetaan kustannusten sen,
7442: korvauksena päivärahaa. Vieläkin tapahtuu, että että hallitus ryhtyisi toimenpiteisizn
7443: päivärahasta verotetaan. Erityisesti näin on ta- tarvittavien esitysten antamiseksi edus-
7444: pahtunut ns. komennusmiesten kohdalla. kunnalle päivärahan verovapautta koske-
7445: Päivärahaoikeus verotuksessa tulisi hyväksyä vien lakien muuttamiseksi niin, että tul-
7446: myös yksityisille pienyrittäjille ammattiautoilijat kinnat päivärahansaajan vahingoksi lop-
7447: mukaan lukien. Näin valitettavasti pääsääntöises- puvat sekä ettiipåivårahaoikeus täysimää-
7448: ti ei tapahdu. räisenä koskee myös pienyrittäjiä.
7449: Päivärahan verottomuutta koskevia lakeja on
7450: selvennettävä, jotta eri verolautakuntien erilaiset
7451: tulkinnat loppuvat.
7452:
7453: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
7454:
7455: Mikko Vainio Pentti Skön Helvi Koskinen
7456: Lea Mäkipää Pentti Kettunen Reijo Enävaara
7457: Liisa Arranz
7458: 1984 vp. 183
7459:
7460: Toivomusaloite n:o 166
7461:
7462:
7463:
7464:
7465: Vainio ym.: Äitiys- ja sairauspäivärahan saattamisesta verovapaaksi
7466:
7467:
7468:
7469: Eduskunnalle
7470:
7471: Äitiys- ja sairauspäivärahajärjestelmää on edus- SMP katsoo, että sairauspäivärahan tulisi olla
7472: kunnan säätämällä lailla muutettu siten, että kaikille samansuuruinen ja verovapaata tuloa.
7473: päivärahojen suuruus riippuu asianomaisen tu- Sairauspäiväraha tulisi aluksi määrätä ainakin 60
7474: loista ilman ylärajaa sekä että ne ovat veronalaista markaksi päivässä. Sama koskee äitiysrahaa.
7475: tuloa. Pienin päiväraha on edelleen häpeällisen Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
7476: pieni, vain 27,50 markkaa päivältä, samaan ai- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
7477: kaan kun suurimmat päivärahat saattavat nousta vomuksen,
7478: lähes 3 000 markkaan päivältä. Kansalaiset on
7479: saatettu keskenään taloudellisesti karkeasti eriar- että hallitus antaisi eduskunnalle kii-
7480: voiseen asemaan siitäkin huolimatta, että sairas- reesti esityksen äitiys- ja sairauspäivära-
7481: tamisen kustannukset ovat kaikille samansuurui- han palauttamiseksi verovapaaksi tuloksi
7482: set. ja sen määräå'miseksi kailulle samansuu-
7483: ruiseksi, ainakin 60 markaksi päivältä.
7484: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
7485:
7486: Mikko Vainio Pentti Skön Helvi Koskinen
7487: Lea Mäkipää Pentti Kettunen Reijo Enävaara
7488: Liisa Arranz
7489: 184 1984 vp.
7490:
7491: Toivomusaloite n:o 167
7492:
7493:
7494:
7495:
7496: Vainio ym.: Invalidivähennysten korottamisesta
7497:
7498:
7499: Eduskunnalle
7500:
7501: Invalidivähennykset verotuksessa ovat sekä riit- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
7502: tämättömät että jääneet lisäksi jatkuvan inflaa- vomuksen,
7503: tion vuoksi vuosi vuodelta jälkeen siitä, mitä ne
7504: lakeja säädettäessä reaaliarvoltaan olivat. Tämän että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin in-
7505: vuoksi tulisi invalidivähennyksiä voimakkaasti valzdivå'hennysten voimakkaasti korotta-
7506: korottaa ja sitoa ne täysimääräisesti indeksiin. miseksi verotuksessa ja niiden sitomiseksi
7507: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- täysimääräisesti indeksiin.
7508:
7509: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
7510:
7511: Mikko Vainio Pentti Skön Helvi Koskinen
7512: Lea Mäkipää Pentti Kettunen Reijo Enävaara
7513: Liisa Arranz
7514: 1984 vp. 185
7515:
7516: Toivomusaloite n:o 168
7517:
7518:
7519:
7520:
7521: Vainio ym.: Yksityiskotiin sijoitetun lapsen huoltamisesta myönnet-
7522: tävistä veronhuojennuksista
7523:
7524:
7525: Eduskunnalle
7526:
7527: Verovelvollisille, jotka ovat verovuoden ajan joilla on oma koti omasta takaa. Lisäksi lapsen
7528: huoltaneet omaa tai ottolastaan, myönnetään sopeuttaminen uuteen kotiin ja omaksuminen
7529: valtionverotuksessa ja kunnallisverotuksessa ve- perheenjäseneksi ei suju ilman hyvää tahtoa ja
7530: ronhuojennuksia. Veroluokan määräytyminen ja määrättyä sosiaalista mieltä eikä myöskään ilman
7531: verosta tehtävä vähennys valtionverotuksessa, tu- lisäkustannuksia, joita ei läheskään korvaa se
7532: losta tehtävä lapsivähennys kunnallisverotuksessa vähäinen hoitomaksu, jonka kunta tai jokin muu
7533: ja ns. koulutusvähennys ovat tietenkin paikal- yhteiskunnan järjestö suorittaa. Lisäksi on otetta-
7534: laan, sillä tulonmuodostuksessa ei eräitä poik- va huomioon, että laitoshoito yleensä tulee yh-
7535: keuksia lukuun ottamatta oteta huomioon tulon- teiskunnalle taloudellisesti kalliimmaksi kuin yk-
7536: saajan perheolosuhteita. sityinen koti.
7537: Edellä esitetty on kaikki oikein. Kuitenkin On kohtuutonta, että mainittuja, yksityiskotei-
7538: epäkohtana on pidettävä sitä, että vain oman hin sijoitettuja lapsia ei verotuksessa voida ottaa
7539: lapsen tai ottolapsen huoltaminen tuottaa oikeu- huomioon samalla tavoin kuin perheen omta
7540: den veronhuojennukseen. "Vieras" lapsi per- lapsia.
7541: heessä, jos ja kun siihen suhtaudutaan samalla
7542: tavoin kuin omaan lapseen, tuo myös mukanaan Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
7543: elinkustannusten lisäyksen, monasti myös suu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
7544: remman lisäyksen kuin omien lasten kohdalla, ja sen,
7545: alentaa siten perheen veronmaksukykyä. että hallitus ryhtyisi kiireelliszin toi-
7546: Yhteiskunnan kannalta on erittäin tärkeätä, menpiteisiin sellaisen lainmuutoksen ai-
7547: että näiden turvattomien saanti yksityiskotiin kaansaamiseksi, että yksityiskotiin szjoite-
7548: saataisiin turvatuksi. Lastensuojelun tarkoitukse- tun lapsen huoltamisesta valtion- ja kun-
7549: na lisäksi on, että turvattomien lasten ollessa nallisverotuksessa myönnettäisiin samat
7550: kysymyksessä saataisiin ko. lapset mahdollisuuk- veronhuojennukset kuin oman tai otto-
7551: sien mukaan samaan asemaan kuin ne lapset, lapsen huoltamisesta.
7552:
7553: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
7554:
7555: Mikko Vainio Pentti Skön Helvi Koskinen
7556: Lea Mäkipää Pentti Kettunen Reijo Enävaara
7557: Liisa Arranz
7558: 186 1984 vp.
7559:
7560: Toivomusaloite n:o 169
7561:
7562:
7563:
7564:
7565: Vainio ym.: Aloitepalkkioiden saattamisesta verottomaksi tuloksi
7566:
7567:
7568: Eduskunnalle
7569:
7570: Aloitepalkkioiden ankara verotus on aiheutta- on tukahdutettu. Verotuksen poistaminen aloite-
7571: nut sen, että tehtyjen aloitteiden määrä maas- palkkioilta olisi koko yhteiskuntamme etu.
7572: samme on erittäin pieni verrattuna muihin sivis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
7573: tysmaihin. Verotus on kohtuuton sekä palkkion oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
7574: maksajan - työnantajan - että aloitteen tekijän sen,
7575: kannalta katsottuna.
7576: Aloitepalkkioiden verotuksen poistaminen tu- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta aloi-
7577: lisi nopeasti hyödyttämään koko yhteiskuntaa sen tepalkkiot olisivat stipendiin verrattavaa
7578: sijaan, että nykyisellä verotuksella aloitteellisuus verotonta tuloa.
7579:
7580: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
7581:
7582: Mikko Vainio Pentti Kettunen Reijo Enävaara
7583: Pentti Skön Liisa Arranz Lea Mäkipää
7584: Helvi Koskinen
7585: 1984 vp. 187
7586:
7587: Toivomusaloite n:o 170
7588:
7589:
7590:
7591:
7592: Vainio ym.: Naapuriavun verotuksen poistamisesta
7593:
7594:
7595: Eduskunnalle
7596:
7597: Yhteiskunnan toimesta on käynnistetty hyök- tävät voimiensa tunnossa ovat aloittaneet tässäkin
7598: käys tavallisia ihmisiä vastaan, kun ihmiset autta- suhteessa hyökkäyksen tavallista ihmistä kohtaan.
7599: vat toinen toistaan ja tekevät vastavuoroisuusperi- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta-
7600: aatteella niitä toisen tarvitsemia töitä, joita kukin vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7601: asianomainen pystyy tekemään ja osaa tehdä.
7602: Hyökkäystä on voimistettu nimittämällä tätä toi- että hallitus ryhtyisi toimiin verotuksen
7603: mintaa kuutamourakoinniksi. Naapuriavusta ei niin järjestämiseksi, että naapunapu kai-
7604: kuitenkaan koskaan Suomessa aikaisemmin ole kissa olosuhteissa olisi verovapaa eikä
7605: peritty veroja ennen kuin vasta nyt, kun valtaapi- kansalaista pelote/taisi verouhkaukszlla.
7606:
7607: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
7608:
7609: Mikko Vainio Pentti Skön Helvi Koskinen
7610: Lea Mäkipää Liisa Arranz Pentti Kettunen
7611: Reijo Enävaara
7612: 188 1984 vp.
7613:
7614: Toivomusaloite n:o 171
7615:
7616:
7617:
7618:
7619: Vainio ym.: Kotimaassa vietetyn loman vaikutuksesta ulkomailla
7620: työskentelevän henkilön verotukseen
7621:
7622:
7623: Eduskunnalle
7624:
7625: Ulkomailla työskennelleitä on verotuksessa mahdollisimman paljon lomia kotimaassa, tulisi
7626: kohdeltu mielivaltaisesti siten, että kun asian- tästä syystä verotusta muuttaa niin, että loma-
7627: omainen ulkomailla työskentelevä on pitänyt ajat eivät vähentäisi kokonaisulkomaillaoleskelu-
7628: lomia kotimaassa, jolloin lomat on vähennetty aikaa.
7629: ns. ulkomaillaoleskeluajasta, niin seurauksena on
7630: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta-
7631: ollut se, että asianomaisella ei ole verottajan
7632: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7633: mielestä ollut vaadittavaa yhden koko vuoden
7634: oleskeluaikaa ulkomailla, jolloin asianomainen
7635: on saattanut joutua kaksinkertaisen verotuksen että hallitus ryhtyisi toimti'n ulkomatlla
7636: kohteeksi maksaessaan veroa sekä ulkomaille että työskentelevien verotusasian järjestämi-
7637: Suomeen. Koska perhe- ja muiden asioiden takia seksi mi'n, että kotimaassa oleskeltu loma
7638: on paikallaan, että asianomainen saa viettää ei johda verotuksen kiristymiseen.
7639:
7640: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
7641:
7642: Mikko Vainio Pentti Skön Liisa Arranz
7643: Lea Mäkipää Pentti Kettunen Helvi Koskinen
7644: Reijo Enävaara
7645: 1984 vp. 189
7646:
7647: Toivomusaloite n:o 172
7648:
7649:
7650:
7651:
7652: Vainio ym.: Määrärahasta pienituloisten kunnallisveron alentami-
7653: seksi
7654:
7655:
7656: Eduskunnalle
7657:
7658: Viimeaikaiset hallitukset ovat esittäneet valtion verojen välityksellä. SMP ei voi hyväksyä tällaista
7659: tulo- ja menoarvioon näennäisiä veronalennuksia talouspolitiikkaa.
7660: tavalliselle kansalaiselle. Todellisuudessa nämä SMP katsoo, että verohelpotukset maassamme
7661: veronalennukset eivät vastaa edes inflaation ai- on ensisijaisesti annettava kunnallisveroissa. Tä-
7662: heuttamaa verorasitusten lisäystä. Näin ollen seli- mä tekee oikeutta kansamme laajoille kerroksille.
7663: tykset verohelpotuksista ovat täysin katteettomia. Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
7664: Veronkorotuksia sen sijaan on tapahtunut, kuten taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7665: viime aikoina olemme voineet havaita.
7666: Mutta kaiken kukkuraksi hallitukset ovat täy- että hallitus ryhtyessään laatimaan ensi
7667: sin unohtaneet kunnallisverot ja niiden jatkuvan vuoden talousarviota ottaisi nittävän
7668: kasvun. Kuitenkin kunnallisverot erityisesti rasit- määrärahan tulo- ja menoarvioesitykseen
7669: tavat kansamme enemmistöä ja pienituloisia. Hal- rahalliseen tukeen kunmlle käytettäväksi
7670: litus on siis veroesityksissään suosinut suurituloi- ylimääräisinä veronhuojennusavustuksina
7671: sia ja suuryrityksiä, mutta unohtanut tavalliset pienituloisille kansalaiszlle, niin että he
7672: kansalaiset ja tarkoituksellisesti suunnitellut lisät- saavat todellisen verohelpotuksen tarpee-
7673: täväksi heidän verorasitustaan erityisesti kunnallis- seensa kunnallisveroissa.
7674:
7675: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
7676:
7677: Mikko Vainio Pentti Skön Helvi Koskinen
7678: Lea Mäkipää Pentti Kettunen Reijo Enävaara
7679: Liisa Arraz
7680: 190 1984 vp.
7681:
7682: Toivomusaloite n:o 173
7683:
7684:
7685:
7686:
7687: Vainio ym.: Kesämökkien verotuksen alentamisesta
7688:
7689:
7690: Eduskunnalle
7691:
7692: Kesämökkien verotus on koko ajan kiristynyt. Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta-
7693: Kesämökin vero saattaa jo varsin pienestä mökis- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7694: tä nousta 1 000 mk:aan vuodessa. Monet käyttä-
7695: vät kesämökkejä varsin pienen osan vuodesta.
7696: Kuitenkin on tärkeätä, että asutuskeskusten ja että hallitus selvityttäisi miten kesä-
7697: kaupunkien ihmisillä on oikeus viettää osa ajas- mökkien verotusta voitaisiin helpottaa ja
7698: taan lähellä luontoa ja ympäristöä. Tämän vuoksi tehdä se ozkeudenmukaiseksi.
7699: ei pidä tätä elämänmuotoa tehdä mahdottomaksi
7700: kiristämällä kesämökkien ja vastaavien verotusta.
7701:
7702: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
7703:
7704:
7705: Mikko Vainio Pentti Skön Liisa Arranz
7706: Lea Mäkipää Pentti Kettunen Helvi Koskinen
7707: Reijo Enävaara
7708: 1984 vp. 191
7709:
7710: Toivomusaloite n:o 174
7711:
7712:
7713:
7714:
7715: Vainio ym.: Pienehköjen vakuutuskorvausten verovapaudesta
7716:
7717:
7718: Eduskunnalle
7719:
7720: Uusien säännösten mukaan katsotaan kaikki kaan tulisi verottaa, kuten ei kansalaisten tuloa
7721: pienimmätkin tapaturma- ja liikennevakuutus- muutoinkaan siltä osin kuin se jää alle vähim-
7722: korvaukset verotettavaksi tuloksi. Näin on tapah- mäistoimeentulon tason.
7723: tunut sellaistenkin pienten elinkorkojen osalta,
7724: jotka eivät vuosiin tai vuosikymmeniin ole nous- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
7725: seet ja joista siis puuttuu indeksiturva. Tällaisista me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
7726: pienistä ja jo muutoinkin inflaation syömistä vomuksen,
7727: korvauksista peritään nyt veroa 30 %, jopa
7728: 50 % , mikä on merkinnyt näiden korvausten että hallitus ryhtyisi kiireesti toimenpi-
7729: merkityksen häviämistä jopa lähes kokonaan. tei.riin lain muuttamiseksi siten, että pie-
7730: Kuitenkin ne on aikanaan määrätty todellisen net tapaturmavakuutuslain ja lzikenneva-
7731: haitan korvaamiseksi eikä yhteiskunnalla pitäisi kuutuslain mukaiset korvaukset ja elinko-
7732: olla moraalista oikeutta niiden mitätöimiseen. rot vapautettaiszin verosta.
7733: Pieniä tapaturmavakuutuksen ja liikenneva-
7734: kuutuksen korvauksia ei SMP:n käsityksen mu-
7735:
7736: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
7737:
7738: Mikko Vainio Pentti Skön Helvi Koskinen
7739: Lea Mäkipää Pentti Kettunen Reijo Enävaara
7740: Liisa Arranz
7741:
7742:
7743:
7744:
7745: 14 4284001987
7746: 192 1984 vp.
7747:
7748: Toivomusaloite n:o 175
7749:
7750:
7751:
7752:
7753: Vainio ym.: Geologisen tutkimuslaitoksen toiminnan tehostamises-
7754: ta Lopella
7755:
7756:
7757: Eduskunnalle
7758:
7759: Lopella sijaitsee Geologisen tutkimuslaitoksen vaikeuttaa, vaan sille tulisi varata nopea ja estee-
7760: työvälinevarasto ja korjaamo sekä tutkimustulos- tön työskentelemismahdollisuus.
7761: ten tarkastus, lajittelu ja taltiointi. Alueella si- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme eduskun-
7762: jaitsevat rakennukset sallisivat nykyistä tehok- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7763: kaampaa työskentelyä, jota nyt rajoittaa henkilös-
7764: töpula. Tällöin asiat ruuhkautuvat ja viivästyvät. että hallitus ryhtyisi lainsäädännölliszin
7765: On esitetty, että laitoksen henkilökuntaa tulisi ja muihin tarvittaviin toimenpiteisiin Lo-
7766: lisätä. Kun otamme huomioon sen, että geologi- pella sijaitsevan Geologisen tutkimus-
7767: set tutkimukset muodostuvat entistä tärkeäm- laitoksen toiminnan tehostamiseen lisää-
7768: miksi malmivarojemme selvittelyssä ja maape- mällä sinne asianomaisen alan työnteki-
7769: rämme saastumisen tarkkailussa ei saisi tätä työtä jöitä.
7770:
7771: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
7772:
7773: Mikko Vainio Pentti Skön Helvi Koskinen
7774: Lea Mäkipää Pentti Kettunen Reijo Enävaara
7775: 1984 vp. 193
7776:
7777: Toivomusaloite n:o 176
7778:
7779:
7780:
7781:
7782: Vainio ym.: Nastolan virastotalon rakennussuunnittelun käynnistä-
7783: misestä
7784:
7785:
7786: Eduskunnalle
7787:
7788: Nastola on Lahden kainalossa, kuitenkin Nas- vakuutustoimistojen palvelujen käyttöä eneneväs-
7789: tolan keskuspalveluja käyttää tällä hetkellä noin sä määrin.
7790: 15 000 asukasta. Asukkaat joutuvat hakemaan Nastola tarvitsee teollisuusvaltaisena kuntana
7791: valtion palvelut pääasiassa Lahdesta, johon Nas- myös oman vakinaisen työvoimatoimiston sekä
7792: tolasta tulee keskimäärin parikymmentä kilomet- toimipisteen. Ammattikurssitoiminta ja suojatyö-
7793: riä. keskustoiminta lisäävät em. toimipisteen tarvet-
7794: Keskikokoisen kaupungin läheisyydessä olevana ta.
7795: teollistuneena kuntana Nastola tarvitsee välttä- Myös kansaneläkelaitoksen ja verotoimiston
7796: mättä omat toimitilat myös poliiseille. Tästa toimitilat tulisi sijoittaa Nastolan keskustaan.
7797: kuntien yhteisenä esityksenä on Hollolan nimis-
7798: miespiirin jakaminen Hollolan ja Nastolan nimis- Edellä mainitut tarpeet huomioiden kunta voi
7799: osoittaa virastotaloa varten rakennuspaikan kes-
7800: miespiireiksi.
7801: Myös posti toimii jo nykyisellään suhteettoman kusta-alueelta.
7802: ahtaissa tiloissa, ja vuoteen 1982 mennessä sen Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
7803: tilan tarve kasvaa ainakin kaksinkertaiseksi tiloi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7804: hin verrattuna.
7805: Myös sairauspalvelujen jakelu on välttämätöntä että hallitus ryhtyisi ktireellisiin toi-
7806: saada pysyvästi oman kunnan keskustaan. Ter- menpiteisiin Nastolan virastotalon raken-
7807: veyskeskuksen valmistuminen on lisännyt sairaus- nussuunnittelun käynnistämiseksi.
7808:
7809: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
7810:
7811: Mikko Vainio Pentti Kettunen
7812: Pentti Skön Helvi Koskinen
7813: Reijo Enävaara
7814: 194 1984 vp.
7815:
7816: Toivomusaloite n:o 177
7817:
7818:
7819:
7820:
7821: Valli ym.: Vesistöjen säännöstelystä maksettavien korvausten vero-
7822: vapaudesta
7823:
7824:
7825: Eduskunnalle
7826:
7827: Viime vuosina on useimmat 1950-60-luvuilla noudatettu verotuskäytäntö tuntunut asianosai-
7828: tapahtuneesta voimalaitosten rakentamisesta joh- sista erittäin kohtuuttomalta. Se on loukannut
7829: tuneet korvausasiat saatu päätökseen ylimmissä oikeustajua ja heikentänyt kansalaisten mahdolli-
7830: oikeusasteissa. Esimerkiksi vesiylioikeus teki suuksia kalavesien järkevään hoitoon sitä suuresti
7831: 22.1.1982 päätöksen luvan myöntämisestä Oulu- vahingoittaneen säännöstelyn jälkeen. Säännöste-
7832: järven vedenjuoksun säännöstelyyn. Samalla se lyn haittoja ei siten tosiasiassa ole korvattu,
7833: määräsi säännöstelijän maksamaan aiheutuneista vaikka lainsäädännössä on lähdetty täyden kor-
7834: vahingoista ja haitoista korvauksia yksityisille, vauksen periaatteesta.
7835: jakokunnille, kunnille ja valtiolle yhteensä kor-
7836: koineen n. 10 miljoonaa markkaa. Suurimmat Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
7837: yksittäiset jakokunnan saarnat korvaukset ovat n. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
7838: 1,5 milj. markkaa. Oulujoki Oy on maksanut sen,
7839: nämä korvaukset v. 1982. Sama tilanne vallitsee
7840: useimmissa voimalaitosvesistöissä.
7841: Tulo- ja varallisuusverolain tulkinnan mukaan että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn
7842: sekä korvaukset että korot ovat veronalaista tuloa. tulo- ja varallisuusverolain muuttamiseksi
7843: Jakokunnat ja yksityiset joutuvat palauttamaan siten, että vesistöjen säännöstelystä mak-
7844: huomattavan osan saamistaan varoista jälkikäteen settavat korvaukset vapautettazszin koko-
7845: veroina. Käytännössä tämä on merkinnyt jopa naan verosta tai että verojen katoksi ase-
7846: 50%. tetaan esim. 30 %, sekä" siten, että muu-
7847: Menettely on aiheuttanut useita verovalituksia. tokset olzsi saatava voimaan jo vuoden
7848: Kymmenien vuosien oikeustaistelujen jälkeen on 1983 verotuksessa sovellettaviksi.
7849:
7850: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
7851:
7852: Sakari Valli Riitta Jouppila Hannu Kemppainen
7853: Eeva Turunen Aarno von Bell Arvo Kemppainen
7854: Pentti Kettunen
7855: 1984 vp. 195
7856:
7857: Toivomusaloite n:o 178
7858:
7859:
7860:
7861:
7862: Vihriälä ym.: Kokonaisenergialaitoksen rakentamisesta jalasjärvelle
7863:
7864:
7865: Eduskunnalle
7866:
7867: Jalasjärven Lämpö Oy:n kaukolämpöverkoston liian pieneksi, joten energian hinta ei olisi ollut
7868: rakentamisessa on edetty siihen vaiheeseen, että kilpailukykyinen muihin vaihtoehtoihin nähden.
7869: lämmöntuotto peruskuorman osalta on järkevää Hanke jätettiin tuolloin ''lepäämään'' .
7870: ja taloudellista toteuttaa kiinteällä polttoaineella. Ennen kuin Jalasjärven Lämpö Oy:n kiinteän
7871: Tämä merkitsee sitä, että yhtiön tulisi rakentaa polttoaineen laitoksen rakentamisesta päätetään
7872: n. )-6 MW:n kiinteän polttoaineen laitos vuo- lopullisesti tulisi vielä selvittää kokonaisenergia-
7873: teen 1987 mennessä. Investoinnin kokonaishinta laitoksen toteutusmahdollisuudet.
7874: johtoverkkoineen on noin 9 milj. markkaa, josta Aikaisempien selvitysten valossa kokonaisener-
7875: lämpökeskuksen osuus on n. 6-7 milj. markkaa. gialaitoksen rahoitus tulisi saada järjestetyksi seu-
7876: Kiinteän polttoaineen käyttöönotto voi tapah- raavasti:
7877: tua perinteisen lämpökeskuksen avulla tai koko- Laitoksen kokonaishinta n. 30 milj. mk
7878: naisenergialaitoksen avulla, jolloin laitoksessa Energialaitoskiinteistö Oy:n
7879: tuotetaan sekä sähköä että lämpöä. rahoitusvastuu n. 15 milj. mk
7880: Suomen johtavat alan yritykset Wärtsilä ja Valtionavustukset KTM 1TVM
7881: Ahlström ovat yhteistyössä tutkineet KTM:n ra- (n. 50 %) n. 15 milj. mk
7882: hoituksen turvin kaasutusdieselvoimalaitoksen Ottaen huomioon, että pelkkä lämpökeskus
7883: toteutusmahdollisuuksia ja saadut tutkimus- maksaa n. 7 milj. markkaa jää edellä kuvatussa
7884: tulokset osoittavat, että laitoksen rakentaminen rahoitushankkeessa lisärahoitustarvetta n. 8-9
7885: on teknisesti mahdollista. milj. markkaa, jonka vastineeksi kuntaan saatai-
7886: Onkin ilmeistä, että tutkimuksien pohjalta siin sähkövoimalaitos.
7887: tullaan Suomessa rakentamaan käytännön olo- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
7888: suhteisiin kaasutusdieselvoimalaitos. Energiatar- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7889: peen kysynnän sekä kiinteän polttoaineen saata-
7890: vuuden johdosta sopisi hyvin koerakentamiskoh- että hallitus selvittäisi kokonaisenergia-
7891: teeksi esimerkiksi Jalasjärvi. laitoksen rakentamismahdollisuudet ja-
7892: Jalasjärven Sähkö Oy on teettänyt Ekono lasjärvelle ja myönteisessä tapauksessa an-
7893: Oy:llä v. 1981 alustavat selvitykset kyseisen lai- taisi välittömästi esitykset valtion rahoi-
7894: toksen taloudellisesta kannattavuudesta. Tällöin tustoimenpiteik.si laitosta perustettaessa.
7895: päädyttiin siihen, että valtionosuus n. 20 % jää
7896:
7897: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
7898:
7899: Jukka Vihriälä Aapo Saari Urho Pohto
7900: 196 1984 vp.
7901:
7902: Toivomusaloite n:o 179
7903:
7904:
7905: Vihriälä ym.: Lisäyksestä valtion vuoden 1984 tulo- ja menoarvioon
7906: Vapolle suonvuokraussopimusten kohtuullistamiseen
7907:
7908:
7909: Eduskunnalle
7910:
7911: Valtion polttoainekeskus ja sitä edeltänyt yhtiö 50 milj. markkaa. Vuokraperiaatteella kustan-
7912: teki suonvuokraussopimuksia vuodesta 1959 aina nukset olisivat n. 1,6-6 milj. markkaa. Valtio-
7913: vuoden 1980 loppuun saakka. Tänä aikana niitä varainministeriölle tehtiin asiasta aikoinaan esi-
7914: tehtiin yksityisten kanssa kaiken kaikkiaan tys, jossa lähdettiin 25-30 miljoonan markan
7915: 23 000 ha:n osalta; lisäksi tehtiin jonkin verran suuntaamisesta tarkoitukseen niistä varoista, jot-
7916: sopimuksia myös metsähallituksen, kuntien ja ka ovat säästyneet maanhankinnasta. Lisäbudje-
7917: yhteisöjen kanssa. Sopimukset olivat yleensä pit- tissa v.1983 tähän kohtuullistamiseen myönnet-
7918: käaikaisia sopimusajan ollessa 40-50 vuotta. tiin varoja loppujen lopuksi 10 miljoonaa mark-
7919: Vuokrataso oli määrätty markkamääräisesti, läh- kaa. Samanaikaisesti VAPO Oy osti runsaasti
7920: tien noin 4 mk/ha/v. maita, jolloin kohruullistamistarkoitukseen jäi
7921: 1.1.1981 astui voimaan MTK:n ja tärkeimpien ainoastaan 15 miljoonaa markkaa, mikä kuiten-
7922: turvetuottajien välinen yleissopimus, jota ovat kin oli 5 miljoonaa markkaa enemmän kuin
7923: noudattaneet kaikki alalla toimivat yritykset. Tä- lisäbudjetissa oletettiin.
7924: nä aikana suonomistajat ovat todenneet, miten Säästyneistä maanhankintavaroista olisi edel-
7925: energian hinta on noussut ja vanhat sopimukset leen mahdollista kuluvan vuoden tulo- ja meno-
7926: jääneet jälkeen hintatasosta. Pinta-alavuokra on arvion puitteissa siirtää 15 miljoonaa markkaa ns.
7927: tällä hetkellä n. 40-50 mk/ha/v. Viimeisen vanhojen suonvuokraussopimusten kohruullista-
7928: kolmen vuoden ajan ko. 2 500 suonomistajaa miseen. Kohtuullistamisen tekninen suorittami-
7929: ovatkin vaatineet pääsyä tasa-arvoiseen asemaan nen edellyttäisi määrärahan myöntämistä siirto-
7930: niiden kanssa, jotka ovat tehneet sopimuksen määrärahana. Esitettävän summan ollessa vain
7931: myöhemmin. osa suonvuokratyöryhmän toteamasta tarpeesta
7932: Vuoden 1983 alusta saatiin oikeustoimilakiin (50-70 milj. mk) tulee avustuksen käyttö olla
7933: muutos, joka mahdollistaa sovittelumenettelyn mahdollista turvemassan oston lisäksi myös koh-
7934: käyttämisen niissä tapauksissa, joissa sopimus on ru~llistamiseen liittyvien vuokranlisäysten maksa-
7935: ollut kohtuuton. Samanaikaisesti saatiin myös miseen.
7936: turvekomitean lausunto asiasta. Niin ikään oi-
7937: keuskanslerin lausunnossa on kohtuuttomuus Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
7938: vanhojen suonvuokraussopimusten osalta todet- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7939: tu. Talvella 1983 kauppa- ja teollisuusministeri-
7940: össä asetettiin työryhmä, joka esityksessään myö- ettå" hallitus antaisi eduskunnalle esi-
7941: hemmin totesi vaihtoehtoina olevan joko turve- tyksen 15 000 000 markan määrärahan
7942: massan ostamisen ja maapohjan säilyttämisen ottamisesta lisäyksenä valtion vuoden
7943: suonomistajalla tai vuokran korottamisen yleisso- 1984 tulo- ia menoarvioon VAPO Oy :IIe
7944: pimuksen edellyttämälle tasolle. käytettäväksi ennen 1.1.1981 tehty/en
7945: Mikäli sopimusten kohtuullistaminen tapah- suonvuokraussopimusten kohtuullistami-
7946: ruisi turvemassan ostamisella, hinnaksi tulisi n. seen.
7947:
7948: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
7949:
7950: Jukka Vihriälä Matti Maijala Juhani Alaranta
7951: Pirkko Ikonen Timo Kietäväinen Aapo Saati
7952: Paavo Vesterinen Lea Sutinen Seppo Pelttari
7953: Heimo Linna Katri-Helena Eskelinen Urho Pohto
7954: Tytti Isohookana-Asunmaa Hannele Pokka Vieno Eklund
7955: Reino Karpola Mauno Manninen Reino Jyrkilä
7956: 1984 vp. 197
7957:
7958: Toivomusaloite n:o 180
7959:
7960:
7961:
7962:
7963: Viinanen: Suljetuilla alueilla tapahtuvassa moottoriurheilussa käy-
7964: tettävien urheiluvälineiden verovapaudesta
7965:
7966:
7967: Eduskunnalle
7968:
7969: Nykyisin moottoriurheilussa käytettävät ajo- ajoneuvojen käsittelijöitä, mikä osaltaan parantaa
7970: neuvot ovat rakenteeltaan sellaisia, että niitä ei liikenneturvallisuutta.
7971: voida käyttää yleisillä alueilla eikä niitä voida Ministeri Pekka Vennamo on vastauksessaan
7972: rekisteröidä tai saattaa liikennevakuutuksen pii- allekirjoittaneen kirjalliseen kysymykseen syksyllä
7973: riin. Muutaman vuosikymmenen takaisen käy- 1983 luvannut tutkia asiaa epäkohdan korjaami-
7974: tännön mukaisesti, jolloin kyseisiä urheiluvälinei- seksi.
7975: tä käytettiin myös normaaleilla liikenneväylillä, Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskunnan
7976: rasittaa niitä edelleen olosuhteiden muuttumises-
7977: hyväksyttäväksi toivomuksen,
7978: ta huolimatta moottoriajoneuvovero, joka esim.
7979: motocross-moottoripyörillä on 20%.
7980: Kyseinen vero lisää moottoriurheilun kustan- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
7981: nuksia merkittävästi ja rajoittaa lajin leviämistä suljetuilla alueilla tapahtuvassa mootto-
7982: yhä useampien nuorten harrastusmuodoksi. riurhezlussa käytettävien urhezluvälinei-
7983: Huomiotta ei myöskään pidä jättää sitä, että den verotuksen poistamiseksi.
7984: ao. lajeja harrastavista kasvaa taitavia moottori-
7985:
7986: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
7987:
7988: Iiro Viinanen
7989: 198 1984 vp.
7990:
7991: Toivomusaloite n:o 181
7992:
7993:
7994:
7995:
7996: Viinanen ym.: Investointirahaston rahoitusehtojen parantamisesta
7997:
7998:
7999: Eduskunnalle
8000:
8001: Vuonna 1979 muutettiin lakia valtion inves- vyöhykkeellä vallitsevien valtion muiden rahoi-
8002: tointirahastosta siten, että Etelä-Suomeen perus- tusehtojen kanssa ja voitaisiin näin edesauttaa
8003: tettaville teollisuuskylille voitiin rahastosta myön- kuntien teollisuuskylähankkeisiin sitomien pää-
8004: tää lainavaroja. omien ja valmiuksien hyväksikäyttöä, ehdotam-
8005: Päätökseen ei kuitenkaan liittynyt sellaisia val- me eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8006: tion taloudellisia tukimuotoja, että toiminta olisi
8007: käynnistynyt kuntien kaavailemassa laajuudessa.
8008: Lisäksi on perustettu kehitysalueiden ulkopuo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8009: lisia tukialueita, jotka käytännössä kilpailevat INRA:n rahoitusehtojen parantamiseksi
8010: teollisuuskyläpaikkakuntien kanssa usein jopa
8011: siten, että' lainoitusosuus nostetaan
8012: niiden naapurissa. Sittemmin nämä alueet on 50 %:iin rakennuskustannuksista ja
8013: muutettu neljännen perusvyöhykkeen tukialueik-
8014: laina-aika pidennetään 15 vuoteen sekä
8015: si. että luotozlle ryhdyttäisiin maksamaan
8016: Jotta Etelä-Suomen teollisuuskylät saataisiin korko tukea.
8017: tasapuolisempaan asemaan uusien neljännellä
8018:
8019: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
8020:
8021: Iiro Viinanen Riitta Uosukainen
8022: 1984 vp. 199
8023:
8024: Toivomusaloite n:o 182
8025:
8026:
8027:
8028:
8029: Vähäkangas ym.: Erityismäärärahasta Pohjois-Pohjanmaan asuntoti-
8030: lanteen parantamiseen
8031:
8032:
8033: Eduskunnalle
8034:
8035: Asuntolainakiintiöiden korotustarve Pohjois- useimmissa kunnissa. Varsinkin pienten kuntien
8036: Pohjanmaalla on ilmeinen. Uusien kiintiöiden kiintiöt ovat niin pienet ettei niillä voi pitää yllä
8037: pohjana oleva valtioneuvoston suunnitelma vuo- minkäänlaista vuokra-asuntotuotantoa.
8038: delle 1990 on 9 500 asukasta pienempi kuin Useissa yhteyksissä on todettu, että tulo- ja
8039: seutukaavaliiton vastaava oma suunnite. Tämä asumistaso Pohjois-Pohjanmaalla ovat maan kes-
8040: merkitsee kiintiön määräämisperusteena käytettä· kimääräistä tasoa heikommat. Ottaen lisäksi huo-
8041: vän asuntotuotantotarpeen jäämistä edelleen mioon maakunnan kuntien suuren lukumäärän
8042: useita satoja asuntoja vuodessa pienemmäksi ja pienuuden tulisi erityistarvemäärärahaa myön-
8043: kuin maakunnan todellinen asuntotuotantotarve, tää useammalle kunnalle kuin asuntohallituksen
8044: kuten tähänkin asti on tapahtunut. Asukasluvun ohjeiden mukaiselle 30 % :lle eli 13:lle alueen 42
8045: kasvu on kuitenkin ollut selvästi nopeampaa kuin kunnasta. Pohjois-Pohjanmaan seutukaavaliiton
8046: valtioneuvoston suunnitteessa ennakoitu kasvu- mielestä vähintään puolet maakunnan kunnista
8047: vauhti. Vuoden 1982 lopun väestömäärä ylitti tarvitsisi erityismäärärahaa.
8048: suunnitteen noin 3 000 asukkaalla. Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
8049: Alueen elinkeinoelämä on päässyt hyvään kas- toivomuksen,
8050: vuvauhtiin. Vuoden 1982 teollisuustyöpaikat li-
8051: sääntyivät 550:llä. Asuntojen riittämättömyys että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn,
8052: monissa kunnissa uhkaa kuitenkin muodostua jotta Pohjois-Pohjanmaan alueelle myön-
8053: yritystoiminnan kasvun esteeksi. Erityismäärära- nettäisiin nykyisen vaikean asuntotilan-
8054: han pääasiallinen käyttötarkoitus on auttaa kun- teen parantamiseksi erityismäärärahaa vä-
8055: tia vastaamaan uusien työpaikkojen synnyttämän hintään 40 000 000 markkaa ja että sitä
8056: asuntojen kysynnän tyydyttämisestä. Pohjois- osoitetaan Pohjois-Pohjanmaan seutukaa-
8057: Pohjanmaalla on nyt tällainen erityistarve ja valzi'ton laatiman tärkeysjärjestysluettelon
8058: asuntotuotantoon odotetaan erityismäärärahaa. mukaisesti.
8059: Suurin puute tällä hetkellä on vuokra-asunnoista
8060:
8061: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
8062:
8063: Juhani Vähäkangas Pentti Liedes Vappu Säilynoja
8064: 200 1984 vp.
8065:
8066: Toivomusaloite n:o 183
8067:
8068:
8069:
8070:
8071: Väänänen ym.: Artjärveä, Myrskylää ja Pukkilaa koskevista erityistu-
8072: kitoimista
8073:
8074:
8075: Eduskunnalle
8076:
8077: Uudenmaan läänin kunnista Artjärvi, Myrskylä taloudellisten syiden vuoksi osaksi suurempaa
8078: ja Pukkila sijaitsevat läänin syrjäalueilla suhteelli- kuntaa.
8079: sen etäällä päätieverkosta ja suurista keskuksista. Kunnille, joilla- kuten näillä kolmella- on
8080: Syrjäinen sijainti on haitannut kuntien elinkeino- pitkä perinne takanaan, tulisi turvata itsenäisen
8081: elämän suotuisaa kehitystä. Kunnat ovat joutu- toiminnan mahdollisuudet.
8082: neet luovuttamaan suuren osan nuorisosta suuril- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
8083: le asutuskeskuksille ja niiden mahdollisuudet taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8084: luoda uusia työpaikkoja ovat vähäiset.
8085: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8086: Kuntien ikärakenne on vinoutunut ja asukas- Artjärven, Myrskyiän ja Pukkilan kuntien
8087: määrä on jäänyt yhteensä 5 500:aan. Veroäyri- nimeämiseksi erityisalueiksi jo vuodeksi
8088: määrän kehitys on huono. Ellei lähiaikoina ta- 1985, ja että näissä kunnissa aloitettaisiin
8089: pahdu selvää käännettä parempaan suuntaan, maaseudun työpazkkatukikokeilu, ja että
8090: paine näiden kolmen kunnan yhteenliittämiseksi ne saisivat en.tyistukea asuntoalueiden ja
8091: toisiin kuntiin kasvaa. Kuitenkaan eivät Artjär- -lainoituksen saamiseksi myös haja-asu-
8092: ven, Myrskyiän ja Pukkilan kuntien asukkaille tusalueille.
8093: tarjoamat palvelut paranisi, mikäli ne pakotetaan
8094:
8095: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
8096:
8097: Marjatta Väänänen Sirkka-Liisa Anttila
8098: 1984 vp. 201
8099:
8100: Toivomusaloite n:o 184
8101:
8102:
8103:
8104:
8105: Väänänen: Valtion siementarkastuslaitoksen siirtämisestä Mäntsä-
8106: lään
8107:
8108:
8109: Eduskunnalle
8110:
8111: Valtion siementarkastuslaitoksen siirtoa Hel- Projektiryhmä, joka on tehnyt arvostelukäynnit
8112: singin ulkopuolelle suunniteltaessa on Mäntsälän eri sijoitusvaihtoehdoissa toteaa: "Mäntsälä tar-
8113: vaihtoehto osoittautunut varteenotettavaksi rat- joaa valtion siementarkastuslaitokselle yhtä hyvät
8114: kaisuksi. toimintaedellytykset kuin laitoksen projektiryh-
8115: Mäntsälän kunta sijaitsee maatalous-, erityises- män selvityksessä parhaimmat pistemäärät saa-
8116: ti viljanviljelyalueella. Se on lähellä siemenkes- neet Forssan ja Loimaan kaupungit sekä Someron
8117: kuksia. Mäntsälän sijainti Uudellamaalla hyvien kunta.''
8118: kulkuyhteyksien varrella antaa laitoksen nykyisel- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen
8119: le henkilökunnalle mahdollisuudet säilyttää hen- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8120: kilökohtaiset yhteydet laitoksen nykyiseen sijain-
8121: tipaikkaan Helsinkiin. Ratkaisun puolesta puhuu että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8122: myös se, että Mäntsälän kunta on hankkinut Valtion siementarkastuslaitoksen siirtämi-
8123: siementarkastuslaitoksen käyttöön soveltuvan seksi Helsingin kaupungista Mäntsälän
8124: maa-alueen. kuntaan.
8125: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
8126:
8127: Marjatta Väänänen
8128: 202 1984 rd.
8129:
8130: Hemställningsmotion nr 185
8131:
8132:
8133:
8134:
8135: Zilliacus: Om rätt tili avdrag för utgifter åsamkade av småbarnsvård
8136:
8137:
8138: Tili Riksdagen
8139:
8140: Svenska riksdagsgruppen har länge funnit sig i utsikt att sakenlig uppmärksamhet skulie fästas
8141: regeringens förklaring att barnfamiljer bör stödas vid barnfamiljernas ställning också i beskatt-
8142: genom direkta inkomstöverföringar och socialpo- ningshänseende. Detta kan bäst ske genom att
8143: litiska åtgärder i stäliet för genom beskattnings- göra barndagvårdskostnaderna avdragsgilla i skat-
8144: åtgärder, då dessa inte kan anses vara motivera- tedeklarationen, viiken uppmaning också ingick i
8145: de redan p.g.a. systemets inneboende orättvisor. de icke-socialistiska regeringspartiernas önske-
8146: Låginkomsttagare med de lägsta inkomsterna målsdeklaration, som för en tid sedan publicera-
8147: skulie gå miste om beviljade förmåner, då de des.
8148: inte uppnår en inkomstnivå som berättigar tili Med hänvisning tili ovanstående föreslår un-
8149: avdrag. denecknad vördsamt att riksdagen ville hemstäl-
8150: Vi anser dock att regeringens uppfattning att la,
8151: kostnaderna för barn- och hemskötsel skulie
8152: utgöra de skattskyldigas levnadskostnader i da-
8153: gens föränderliga samhälle bör få en omvärde- att regeringen vidtar brådskande åtgär-
8154: ring, eftersom dessa kostnader för dagens barnfa- der för att åstadkomma ändringar i skat-
8155: miljer i ett totalt förändrat samhälie utgör en telagstiftningen sålunda att barnfamiijer-
8156: förutsättning för inkomstens förvärvande, vilket i na får rätt tzll avdrag vid beskattningen
8157: andra sammanhang brukar tas hänsyn tili. för de av småbarnsvård åsamkade ut-
8158: Regeringen har i anledning av talrika spörsmål gifterna.
8159: från svenska riksdagsgruppens medlemmar stälit i
8160:
8161: Helsingfors den 10 februari 1984
8162:
8163: Jutta Zilliacus
8164: 1984 vp. 203
8165:
8166: Toivomusaloite n:o 185 Suomennos
8167:
8168:
8169:
8170:
8171: Zilliacus: Pienten lasten hoidosta aiheutuneiden kustannusten vä-
8172: hentämisestä verotuksessa
8173:
8174:
8175: Eduskunnalle
8176:
8177: Ruotsalainen eduskuntaryhmä on kauan tyyty- Hallitus on ruotsalaisen eduskuntaryhmän jä-
8178: nyt hallituksen selitykseen, että lapsiperheitä on senten tekemien lukuisten kyselyjen johdosta
8179: tuettava suorin tulonsiirroin ja sosiaalipoliittisin antanut ymmärtää, että asianmukaista huomiota
8180: toimenpitein verotuksellisten toimenpiteiden si- tultaisiin kiinnittämään lapsiperheiden asemaan
8181: jasta, koska niitä ei voida pitää perusteltuina jo myös verotuksellisesti. Tämä voi tapahtua par-
8182: järjestelmään sisältyvien epäoikeudenmukaisuuk- haiten tekemällä lasten hoidosta johtuvat kus-
8183: sien takia. Pienituloiset, joiden tulot ovat vähäi- tannukset vähennyskelpoisiksi veroilmoitukses-
8184: simmät, menettäisivät myönnetyt edut, koska he sa, mikä vetoomus myös sisältyi ei-sosialististen
8185: eivät saavuta vähennykseen oikeuttavaa tulota- hallituspuolueiden toivomusjulistukseen, joka
8186: soa. vähän aikaa sitten julkaistiin.
8187: Olen kuitenkin sitä mieltä, että hallituksen Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta-
8188: käsitystä siitä, että lasten- ja kodinhoidon aiheut- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8189: tamat kustannukset olisivat nykyisen muuttuvan
8190: yhteiskunnan puitteissa verovelvollisten elinkus- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
8191: tannuksia, tulisi arvioida uudelleen, koska nämä menpiteisiin sellaisten muutosten aikaan-
8192: lapsiperheiden kustannukset tämän päivän täysin saamiseksi verolainsåädå"ntöön, että lapsi-
8193: muuttuneessa yhteiskunnassa ovat edellytyksenä perheet saavat oikeuden vähentää vero-
8194: tulon hankkimiselle, mikä muissa yhteyksissä on tuksessa pienten lasten hotdosta aiheutu-
8195: tapana ottaa huomioon. neet kustannukset.
8196: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
8197:
8198: Jutta Zilliacus
8199: 204 1984 vp.
8200:
8201: Toivomusaloite n:o 186
8202:
8203:
8204:
8205:
8206: Ratu: Länsivientiä haittaavien Suomen Pankin määräämien sakko-
8207: maksujen lakkauttamisesta
8208:
8209:
8210: Eduskunnalle
8211:
8212: Valtioneuvoston päätös valuuttalain taytan- 1.1.1983 lähtien sakkomaksu on seuraava: en-
8213: töönpanosta (n:o 911172, 14 §) annettiin aikoi- simmäiseltä kuukaudelta 5 % ja seuraavilta 2 %,
8214: naan maamme silloisen huonon valuuttavaran- enintään kuitenkin 15 %. (Merkityksetön on se
8215: non suojaamiseksi, ts. turhan tuonnin estämisek- seikka, maksetaanko omalla valuuralla omalta
8216: si. Tänä päivänä mainittu päätös on epäoikeu- valuuttatililtä).
8217: denmukainen ja välillisesti vaikeuttaa esim. länsi-
8218: TuoHaisilie maksuille ei ole mitään perusteita,
8219: vientiin suuntautuneen tekstiiliteollisuuden toi-
8220: sillä Suomen Pankki ei vastaa mistään, se ei
8221: meentuloa. Kun siis alunperin toimenpiteitten
8222: lainaa yrittäjälle mitään, ei takaa mitään eikä
8223: piti estää turhaa tuontia, niin nyt ovatkin asiat
8224: sillä ole asiassa mitään kuluja. Niinpä tällainen
8225: menneet nurinniskoin ja toimenpiteet haittaavat menettely onkin vertaansa vailla Länsi-Euroopas-
8226: vientiä.
8227: sa. Tuollaisilla maksuilla nostetaan tuotantokus-
8228: Otetaanpa pieni esimerkki yrityksestä Suomen
8229: tannuksia ja siten heikennetään maamme kan-
8230: kunnassa X, joka yritys vie tuotteitaan 10 milj.
8231: sainvälistä kilpailukykyä.
8232: mk:n vaihdettavien valuuttojen edestä vuodessa,
8233: ostaa 4 milj. mk:lla Suomesta ja 2 milj. mk:lla Edellä sanottuun viitaten ehdotankin kunni-
8234: ulkomailta. Ulkomaiset toimittajat myöntävät oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
8235: 6-8 kk:n maksuajan 11 % :n korolla. Se on sen,
8236: kuitenkin rangaistavaa, koska tuonti on makset-
8237: tava 6 kk:n kuluessa tavaran maahantulosta.
8238: että hallitus ryhtyisi ptkaistin toimen-
8239: Sakkomaksu oli 31.12.1982 saakka seuraava:
8240: piteisiin valuuttalain täytäntöönpanosta
8241: ensimmäiseltä kk:lta 15 % ja sitä seuraavilta 5 %
8242: annettuun valtioneuvoston päätökseen
8243: kuukaudessa, enintään kuitenkin 30 %. Niinpä
8244: perustuvien sakkomaksujen lakkauttami-
8245: siis esim. 5 kk:n ylimaksu on 30 %. Jos tuonti-
8246: seksi kustannustasoa nostavina ja ulko-
8247: laskun arvo olisi vaikkapa 10 000 mk, ottaa
8248: maista kt/pailukykyä heikentävinä toi-
8249: Suomen Pankki 3 000 mk. Kun tuollaisia eriä
8250: menpiteinä.
8251: tulee vuodessa paljon, se on kohtuutonta, vaikka
8252: se ei nyt koskekaan koko em. 2 milj. mk:n erää.
8253:
8254: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
8255:
8256: Martti Ratu
8257: 1984 vp. 205
8258:
8259: Toivomusaloite n:o 187
8260:
8261:
8262:
8263:
8264: Ajo ym.: Alkoholin anniskelun rajoittamisesta sisävesistöalueen
8265: matkustaja-aluksissa
8266:
8267:
8268: Eduskunnalle
8269:
8270: Alkoholiyhtiön hallintoneuvosto on myöntänyt vyyteen alkoholijuomia tarjoamalla ko. liiken-
8271: A-oikeuksia Saimaan vesistöalueilla liikkuviin teessä ei ole puolustettavissa.
8272: reittiliikenteen matkustaja-aluksiin. Sen sijaan Yleinen mielipide alkoholin runsaasta liittämi-
8273: satama-alueilla anniskelua ei saa suorittaa. Alko- sestä liikenneyhtiöiden toimintaan on muuttunut
8274: holitarkastajalta edellytetään matkalipun lunasta- vähemmän sailivaksi runsaiden alkoholista aiheu-
8275: mista ko. aluksiin tarkastustehtäväänsä suorittaes- tuvien häiriöiden vuoksi.
8276: saan.
8277: Alkoholin myynnillä on sisävesiliikenteessä Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
8278: kuten yleensäkin liikenneyhtiöiden taloudessa toivomuksen,
8279: merkittävä ja yhä kasvava osuus. Tämä on ristirii-
8280: dassa alkoholilain ja alkoholipolitiikan periaatteen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin al-
8281: kanssa. Sisävesiliikenteen kannattavuutta ei saisi koholin anniskelun rajoz#amiseksi sisåve-
8282: kytkeä aluksilla tapahtuvaan alkoholin saatavuu- sistöaluez/la liikkuvissa reittz/iikenteen
8283: teen. Vetoaminen ulkomaisten turistien viihty- matkustaja-aluksissa.
8284:
8285: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
8286:
8287: Aimo Ajo Anna-Kaarina Louvo
8288: Sakari Knuuttila Paula Eenilä
8289: 206 1984 vp.
8290:
8291: Toivomusaloite n:o 188
8292:
8293:
8294:
8295:
8296: Ala-Kapee ym.: Ns. mammografia-tutkimusten suorittamisesta yli
8297: 40-vuotiaille naisille
8298:
8299:
8300: Eduskunnalle
8301:
8302: Terveydenhuollossa erilaisilla seulontatutkimuk- huomattavia, on välttämätöntä, että valtio ryhtyy
8303: silla on suuri merkitys sairauksien varhaistoteami- epäkohdan korjaamiseksi toimenpiteisiin.
8304: sessa ja hoidossa. Rintasyöpä voidaan hoitaa täy- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
8305: sin, jos se todetaan varhaisessa vaiheessa. Rinta- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
8306: syöpä on lisääntynyt huolestuttavasti. Ns. mam- sen,
8307: mografia-tutkimusten laitteistoa on vähän, ja
8308: säännölliset seulontatutkimukset puuttuvat, vaik- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
8309: ka näillä olisi kiistaton merkitys rintasyövän hoi- säännöllisten ns. mammografia-tutkimus-
8310: dossa. ten aloittamiseksi kaikille 40 vuotta täyt-
8311: Useissa kunnissa on suunnitelmia mammogra- tänezfle naiszfle ja tarpeellisen tutkimus-
8312: fia-tutkimusten aloittamiseksi. Koska laitteistoa laitteiston lisäämiseksi.
8313: on vähän ja sen hankinta- ja käyttökustannukset
8314:
8315: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
8316:
8317: Pirjo Ala-Kapee Riitta Järvisalo-Kanerva Anna-Liisa Piipari
8318: Saara-Maria Paakkinen Tuula Paavilainen Aimo Ajo
8319: Paula Eenilä Tuulikki Hämäläinen Mikko Rönnholm
8320: Tarja Halonen Kerttu Törnqvist Arja Alho
8321: Lea Savolainen Kaisa Raatikainen Marja-Liisa Tykkyläinen
8322: Sinikka Hurs~ainen
8323: 1984 vp. 207
8324:
8325: Toivomusaloite n:o 189
8326:
8327:
8328:
8329:
8330: Ala-Kapee ym.: Käytetyn auton kauppaa koskevien säännösten
8331: aikaansaamisesta
8332:
8333:
8334: Eduskunnalle
8335:
8336: Kunnallisesta kuluttajaneuvonnasta viidessä voitaisiin korjata säätämällä kuluttajansuojalain
8337: vuodessa saadut kokemukset ovat osoittaneet la- asetusvaltuutukselle, mitä tietoja käytetyn auton
8338: kisääteisen neuvontajärjestelmän erittäin tarpeel- ostajalle on annettava.
8339: liseksi. Vuonna 1982 kunnallisille kuluttajaneu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
8340: vojille tuli 49 235 yhteydenottoa. Kuluttajaneu- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8341: vojia työllistivät eniten käytettyjen autojen kau- muksen,
8342: passa ilmenevät ongelmat.
8343: Käytetyn auton kauppaan liittyvät kulutusrii-
8344: dat ovat määrällisesti niin laaja ongelmakokonai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8345: suus, että niiden ehkäiseminen vaatisi erityistoi- käytetyn auton kauppaa koskevien osta-
8346: menpiteitä. Osaratkaisuna voitaisiin harkita eri- jan oikeuksia parantavien säännösten ai-
8347: tyisen tietojenantamisvelvollisuuden asettamista kaansaamiseksi.
8348: käytettyjen autojen kauppiaille. Nykytilannetta
8349:
8350: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
8351:
8352: Pirjo Ala-Kapee Liisa Jaakonsaari Pentti Lahti-Nuuttila
8353: Markus Aaltonen Pekka Myllyniemi Jussi Ranta
8354: Kaj Bärlund Lea Savolainen Arja Alho
8355: Timo Roos
8356:
8357:
8358:
8359:
8360: 15 4284001987
8361: 208 1984 vp.
8362:
8363: Toivomusaloite n:o 190
8364:
8365:
8366:
8367:
8368: Alaranta ym.: Sotainvalidien sairaskodin perustamisesta Oulaisiin
8369:
8370:
8371: Eduskunnalle
8372:
8373: Sosiaali- ja terveysministeriön asettama toimi- sairaalayksikön. Oulaisissa toimii myös yksityinen
8374: kunta on selvittänyt sotavammaisten pitkäaikais- kuntoutusasema.
8375: hoitoon tarkoitettujen alueellisten sairaskotien Oulaisista 70 kilometrin säteellä asuu noin
8376: tarvetta, rakentamiskustannuksia ja valtion tuki- 1 400 sotainvalidia. Oulaisiin mahdollisesti sijoi-
8377: toimia. tettava sairaskoti voisi tehokkaasti palvella Siika-,
8378: Oulaisten kaupunki on Oulun läänin etelä- Pyhä- ja Kalajokilaakson sotainvalideja.
8379: osassa sairaanhoidon keskus. Oulaisissa sijaitsee Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
8380: erikoislääkärijobtoinen Oulaskankaan aluesairaa- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8381: la, jossa toimii yli 20 lääkäriä ja 86 sairaanhoita- muksen,
8382: jaa muun henkilökunnan lisäksi. Oulainen on
8383: myös alueen terveyskeskuskuntainliiton keskus- ettå' ha/Ntus ryhtyisi toimenpiteisiin so-
8384: paikka. Oulaskankaan aluesairaala ja terveyskes- tainvalidien sairaskodin perustamiseksi
8385: kus muodostavat noin 250 sairaansijan tehokkaan Oulaisiin.
8386: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
8387:
8388: Juhani Alaranta Riitta Jouppila Tytti Isohookana-Asunmaa
8389: 1984 vp. 209
8390:
8391: Toivomusaloite n:o 191
8392:
8393:
8394:
8395:
8396: Almgren ym.: Raittiushotellien ja -ravintoloiden perustamisen ja
8397: laajentamisen lainoittamista hoitavan rahaston perustamisesta
8398:
8399:
8400: Eduskunnalle
8401:
8402: Alkoholipolitiikan päämääriin kuuluu alkoho- alkoholifrie hoteller, andre herberger och bevert-
8403: lolain 5 §:n mukaan alkoholista aiheutuvien ninger" -nimistä lainarahastoa hoitaa sosiaalimi-
8404: haittojen supistaminen mahdollisimman vähiin. nisteriö, jonka apuna laina-anomuksien ratkaise-
8405: Valitettavasti maan hotelli- ja ravintolaoloja ei misessa on asiantuntijavaliokunta. Lainoja myön-
8406: ole voitu kehittää siten, että ne palvelisivat tätä netään hotellien, matkustajakotien ja ravintoloi-
8407: tarkoitusta. Ensiluokkaisilla hotelleilla ja ravinto- den perustamiseen, laajentamiseen ja uusimi-
8408: loilla on harvoja poikkeuksia lukuun ottamatta seen. Laina-aika on korkeintaan 20 vuotta. Lai-
8409: anniskeluoikeudet. Runsas neljännes alkoholijuo- noista peritään valtion muiden vastaavien rahas-
8410: mien kulutuksesta tapahtuu ravintoloissa. tojen korko, 2 1/2 %. Lainaa myönnetään yleensä
8411: Anniskeluravintoloita on pyritty suosimaan eri- 10-30 % koko rahoitustarpeesta.
8412: tyisesti sen perusteella, että alkoholijuomien Norjassa tämä lainarahasto on yhdessä sikäläi-
8413: nauttimisen niissä on katsottu tapahtuvan vai- sen raittiusravintoloiden, -kahviloiden ja -hotel-
8414: . vonnan alaisena ja olevan siksi muualla tapahtu- lien valtakunnallisen järjestön kanssa myötävai-
8415: vaa nauttimista hillitympää. Juha Partasen suorit- kuttanut korkeatasoisten alkoholittomien hotelli-
8416: tama ravintolakäyttäytymistä koskeva tutkimus ja ravintolayritysten lisääntymiseen huomattavasti
8417: on asettanut tämän käsityksen vähintään kyseen- kaikkialla maassa. Yleisesti tunnustetaan, että
8418: alaiseksi. tällä toiminnalla on huomattava kansanraittiutta
8419: Keskioluen anniskeluluvan saamisen jälkeen edistävä merkitys, erityisesti nuorison osalta.
8420: lähes kaikki aikaisemmin siistit ja viihtyisät kah- Ruotsissa on valtion komitea viime vuonna eh-
8421: vilat, jopa maitobaarit muuttuivat rähjäisiksi dottanut, että siellä Norjan mallin mukaan ru-
8422: olutpaikoiksi. vettaisiin antamaan valtion tukea raittiushotel-
8423: Varsinkin nuorison raittiiden elämäntapojen leille, -motelleille ja -ravintoloille.
8424: edistämiseksi ja myös matkailuolojen kehittämi- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
8425: seksi olisi tärkeätä saada maahan riittävästi hyvä- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8426: tasoisia raittiusravintoloita ja -hotelleja. Tällaiset
8427: yritykset eivät kuitenkaan ole yleensä yhtä kan-
8428: nattavia kuin ne, joissa harjoitetaan myös annis- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8429: kelua. Siksi niitä ei ole riittävästi perustettu. sellaisen sosiaali- ja terveysministeriön
8430: Tämän johdosta olisi tarpeellista, että valtiolla hozdossa olevan rahaston perustamiseksi,
8431: olisi rahasto, josta myönnettäisiin huokeakorkoi- josta myönnettäiszin halpakorkoisia laino-
8432: sia lainoja raittiushotellien ja -ravintoloiden pe- ja raittiushotellien ja -ravintoloiden pe-
8433: rustamista ja laajentamista varten. rustamisen, laajentamisen ja uudistami-
8434: Norjassa on tällaisesta toiminnasta saatu edullisia sen rahoittamiseen.
8435: kokemuksia. Norjan valtion "Statens Fond for
8436:
8437: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
8438:
8439: Esko Almgren Boris Renlund
8440: Sakari Knuuttila Anna-Kaarina Louvo
8441: Anna-Liisa Jokinen Olavi Ronkainen
8442: Hannele Pokka Impi Muroma
8443: 210 1984 vp.
8444:
8445: Toivomusaloite n:o 192
8446:
8447:
8448:
8449:
8450: Arranz ym.: Uusien kodinhoitajavirkojen perustamisesta
8451:
8452:
8453: Eduskunnalle
8454:
8455: Monilla paikkakunnilla on vanhusten luku- pysty palkkaamaan kotiavustajia. Siksi olisikin
8456: määrä koko asukasmäärästä huomattavan suuri. saatava kodinhoitajia tällaisiin kuntiin yksi 500
8457: Tällaisissa kunnissa tarvittaisiin kodinhoitohenki- asukasta kohden, jolloin vanhusten kotihoito
8458: lökuntaa, johon saadaan valtionavustusta keski- saataisiin paremmin ratkaistua kuin nykyisin.
8459: määräistä huomattavasti enemmän. Vanhukset
8460: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
8461: haluavat yleensä olla omissa kodeissaan niin
8462: oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
8463: kaun kuin mahdollista ja vanhusten hoito ko-
8464: sen,
8465: deissaan tulee myös yhteiskunnalle paljon hal-
8466: vemmaksi kuin laitoshoito.
8467: Tällaisissa vanhusvoittoisissa kunnissa on keski- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8468: määräinen henkilöä kohden tuleva äyrimäärä uusien kodinhoita;i"en virkojen perusta-
8469: erittäin alhainen, joten kunta ei omilla varoillaan miseksi kuntiin.
8470:
8471: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
8472:
8473: Liisa Arranz Reijo Enävaara
8474: 1984 vp. 211
8475:
8476:
8477: Toivomusaloite n:o 193
8478:
8479:
8480:
8481:
8482: Eenilä: Alkoholin haittavaikutusten vähentämiseksi tarvittavista
8483: toimenpiteistä
8484:
8485:
8486: Eduskunnalle
8487:
8488: Noin 70 prosentissa rikoksista on alkoholin keästä liikennejuopumuksesta ja/ tai uusijana oli-
8489: vaikutus mukana. Liikennejuopumus- ja väkival- si tehokas keino rattijuopumusrikollisuuden en-
8490: tarikollisuus on tilastojen mukaan voimakkaasti naltaehkäisemiseksi. Tällainen lista olisi itse asi-
8491: lisääntynyt alkoholin kulutuksen kasvun myötä ja assa tarpeellinen jo luotonantajienkin su~aami
8492: sen tahdissa. Liikennejuopumusrikollisuutta pyri- seksi hallitsemattomaan alkoholinkäyttöön ajau-
8493: tään valitettavassa määrin vähättelemään. Kui- tuneilta luotonsaajilta, sillä törkeä liikennejuopu-
8494: tenkin nimenomaan tämä rikollisuus on yleistä ja musrikos ja uusintarikos toki ovat selvääkin sel-
8495: yleisvaarallista. Vuosittain rattijuopot aiheuttavat vempiä todisteita myös hallitsemattomasta va-
8496: kymmenien ihmisten ennenaikaisen kuoleman ja rainkäytöstä. Muu kuin jo pitkälle päihdeongel-
8497: satojen vammautumisen aikaansaaden näin sekä mainen välttyy näiltä rikoksilta.
8498: yksilöille että yhteiskunnalle suunnattomia kus- Selvästi alkoholin liikakäytöstä johtuvaa rikolli-
8499: tannuksia ja yksityisille kansalaisille mittaamatto- suutta on liikennejuopumusrikollisuuden lisäksi
8500: mat määrät inhimillistä kärsimystä. Itse asiassa erityisesti perheväkivalta. Siihen on useimmiten
8501: täysin turhia uhreja, turhaa kärsimystä ja turhia syynä alkoholin liikakäyttö. Näin on usein mui-
8502: kustannuksia, koska ne voitaisiin suurelta osin denkin väkivaltarikosten laita. Mutta monen mo-
8503: ennaltaehkäistä, jos liikennejuopumukseen ja al- ni raha- ja omaisuusrikoskin tehdään alkoholin
8504: koholin liikakäyttöön ylipäätään suhtauduttaisiin voimalla ja alkoholiin tarvittavien varojen hank-
8505: vakavasti ja vastuullisesti ja ennaltaehkäisyssä kimiseksi. Sangen oudon kuvan yhteiskunnas-
8506: tehtäisiin kaikki voitava. tamme antaa se rikollisuus, johon nimenomaan
8507: Liikennejuopumusrikollisuudessa on erityisen alkoholin liikakäyttäjät syyllistyvät varmistaak-
8508: huolestuttavaa voimakkaasti kasvanut ja jo ylei- seen asunnon ja toimeentulon puuttuessa itsel-
8509: nen uusintarikollisuus. Suorastaan tyrmistyttävää leen paluun takaisin vankilaan.
8510: on se, että uusiminen voi olla jopa monikym- Lienee vähitellen aika tunnustaa, että alkoho-
8511: menkertaista. Tämä osoittaa selvästi, ettei nykyi- lin liikakäytöstä selvästi johtuvan rikollisuuden
8512: sillä rangaistusseuraamuksilla ole riittävää ennal- määrä on jo niin mittava, että jo pelkästään
8513: taehkäisevää vaikutusta. Se osoittaa myös sen, kriminaalipoliittisista syistä on itse alkoholin lii-
8514: ettei tätä rikollisuuden lajia kansalaisten keskuu- kakäytön ennaltaehkäisemisessä aika ryhtyä yh-
8515: dessa pidetä varsinaisena rikollisuutena. teiskunnassamme tehokkaisiin toimenpiteisiin
8516: Rangaistusten koventaminen tuskin kuiten- kaikilla yhteiskuntapolitiikan alueilla, joilla jota-
8517: kaan paljoa auttaisi liikennejuopumusrikollisuu- kin on tehtävissä.
8518: den ennaltaehkäisyssä. Rangaistusten koventa- On aika tunnustaa, että alkoholin liikakäyttö
8519: mista lienee silti harkittava. Ehkä kuitenkin te- on erittäin monitahoinen ja erittäin vakava yh-
8520: hokkainta rattijuoppouden ennaltaehkäisemistä teiskuntaongelma tämän päivän suomalaisessa
8521: olisi siirtyä jonkinlaisiin uudenaikaisiin häpeäran- vapaan alkoholinkäytön yhteiskunnassa. Siksi al-
8522: gaistuksiin. Jokaiselle suomalaiselle tuntuu ni- koholin liikakäytön tehokas ennaltaehkäisy on
8523: mittäin edelleenkin olevan merkityksellistä pitää nähtävä eräänä aikamme tärkeimmistä kriminaa-
8524: nimensä poissa esimerkiksi protestilistalta, jottei lipolitiikan, liikennepolitiikan, mutta myös per-
8525: Iuotoosaanti vaikeutuisi, kunnia kärsisi. hepolitiikan ja kansanterveystyön tehtävistä ja
8526: On aivan ilmeistä, että nimen julkistaminen tavoitteista. Onhan maassamme laskettu olevan
8527: '' rattijuoppolistalla'' protestilistan tapaan aina- noin 300 000 päihdeongelmaista. Ja kun nykyään
8528: kin silloin, kun asianomainen on tuomittu tör- jo joka kolmas tai jopa joka toinenkin avioliitto
8529: 212 1984 vp. - TA n:o 193
8530:
8531: hajoaa, on alkoholin todettu olevan useimmiten nailista heitteillejättää Ja laajan rikollisuuden
8532: avioeronkin syynä. suosimista.
8533: Rikosten, erityisesti rattijuopumusrikosten uh- Näin emme voi jatkaa. Siksi alkoholin liika-
8534: rien ja heidän omaistensa lisäksi päihdeongel- käyttäjien hoitoonohjaus tulee lakisääteistää. Se
8535: masta välittömästi kärsimään joutuvia ovat myös on osa kansanterveystyötä, työterveyshuoltoa ja
8536: alkoholin liikakäyttäjien perheenjäsenet, heidän työsuojelua. Velvoite alkoholin liikakäyttäjien
8537: läheisensä ja työtoverinsakin. Ainakin miljoona hoitoonohjaukseen tulee lailla saattaa koskemaan
8538: kansalaista joutuu siis tavalla tai toisella omakoh- kaikkia työpaikkoja ja työnantajia.
8539: taisesti kärsimään alkoholin liikakäytöstä. Ja ko- Laissa tulee määritellä (työpaikkojen) hoitoon-
8540: vin yleisenä perheongelmana alkoholin liikakäyt- ohjausmalli eli menettelyohjeet päihdeongelmai-
8541: tö vaikuttaa jo tänä päivänä niin monen suoma- sen hoitoonohjaamiseksi. Laissa tulee olla mää-
8542: laislapsen tasapainoisen kasvun ja kehityksen räykset siitä, miten työpaikoilla tiedotetaan päih-
8543: edellytysten järkkymiseen, ettei yhteiskunta voi deongelmien tunnusmerkeistä ja hoitopaikoista.
8544: enää pidempään vetäytyä vastuusta alkoholin Työpaikan työterveyshuollon tulee olla hoitoa
8545: liikakäytön seuraamuksista. järjestävä ja muihin hoitopalveluihin ohjaava
8546: Alkoholin liikakäyttö on sairaus ja se on lopul- elin. Työterveyshuollon tulee tällöin olla yhteis-
8547: takin tunnustettava sairaudeksi, joka vaatii järjes- työssä myös päihdeongelmaisten omaisten tai
8548: telmällistä hoitoonohjausta mahdollisimman var- läheisten kanssa, mikäli nämä sitä haluavat.
8549: haisessa vaiheessa kaiken sen tarpeettoman kärsi- Hoitoonohjaustoimien yhteydessä päihdeon-
8550: myksen, kaikkien niiden kustannusten välttämi- gelmaisen palkasta tulee siirtää 60 % joko itäblo-
8551: seksi, jotka alkoholisoituminen pidemmälle edis- kin maiden mallin mukaan suoraan perhevelvol-
8552: tyessään aiheuttaa. lisuuksien täyttämiseen tai Ruotsin mallin mu-
8553: Hoitoonohjaus on välttämätöntä myös ja vii- kaan perhevelvollisuudesta huolehtimiseen sosi-
8554: meistään siinä vaiheessa, kun liikakäyttäjä syyllis- aaliviranomaisten kautta.
8555: tyy rikokseen, jonka on selvästi katsottava johtu- Työsuhteen irtisanomisen peruuttamattomuus
8556: van alkoholin liikakäytöstä. on aiheellista ottaa harkittavaksi kahden vuoden
8557: Kehittyneessä oikeusvaltiossa on tajuttava, et- toteennäytetyn raittiuden jälkeen.
8558: tei sairaudesta selvästi johtuvista teoista voida Alkoholin liikakäyttäjien perheiden auttami-
8559: ainakaan yksinomaisesti rangaista, vaan sairas seksi on lastensuojeluviranomaiset velvoitettava
8560: tulee myös ohjata hoitoon. Muutoin sairaus vain yhteistyöhön päihdehuolto-, terveys- ja kouluvi-
8561: pahenee ja sairas on jatkuvassa rangaistus- ja ranomaisten kanssa ongelmatapausten hoitami-
8562: vankilakierteessä. Eikä tämä ole oikeaa kehitystä, sessa ja huoltamisessa siten, että mikäli maini-
8563: vaikka se meillä onkin tänään tavanomaista käy- tuilta tahoilta esitetään toimenpiteisiin ryhtymis-
8564: täntöä. tä, tulee lastensuojeluviranomaisten neuvotella
8565: Sairaus, myös alkoholismi, on hoidettava sai- tarvittavista toimenpiteistä ja informoida ilmoi-
8566: rautena kansanterveystyön pohjalta, eikä rikolli- tuksen tehnyttä tapauksen hoitamisesta vaitiolo-
8567: suutena oikeus- ja vankilalaitosten voimin. On velvollisuuden tätä estämättä. Erityisesti niissä
8568: inhimillisempää siirtää viimemainittujen laitos- perheväkivaltatapauksissa, joissa perheenjäsen tu-
8569: ten kustannuksia ennaltaehkäisevään kansanter- lee poliisin pidättämäksi vaarallisena päihteiden
8570: veystyöhön ja perhepolitiikkaan, erityisesti perhe- käyttäjänä, tulee lastensuojelu- ja päihdehuolto-
8571: poliittiseen tutkimustyöhön ja sosiaalipsykologi- viranomaisten yhdessä sopia toimenpiteistä ta-
8572: seen alkoholitutkimukseen, joita molempia on pauksen hoitamiseksi.
8573: voimakkaasti kehitettävä alkoholin liikakäytön ja Alkoholin liikakäyttäjän perheen asumisen ja
8574: sen kaikkien haittavaikutusten selvittämiseksi ja toimeentulon turvaaminen vaatii yhteiskunnan
8575: ennaltaehkäisemiseksi. apua ja toimenpiteitä. Perheväkivaltatapauksissa
8576: Alkoholin liikakäyttäjä on avun tarpeessa oleva tulee turvata väkivallan uhriksi joutuneen tai
8577: ihminen. Häntä ja hänen perhettään, läheisiään, joutuneiden mahdollisuudet siirtyä pois perheen
8578: on kehittyneessä yhteiskunnassa autettava kohti asunnosta tilapäisesti sekä turvata hänen/heidän
8579: terveyttä ja terveitä elämäntapoja, ei ajettava toimeentulonsa. Asumisen turvaaminen edellyt-
8580: kohti itsetuhoa ja rikollisuutta, kuten voimassa tää riittävässä määrin kriisitapausasuntoja sekä
8581: olevalla lainsäädännöllämme ja asennoitumisel- myös pitempiaikaisen asumisen turvaamista, mil-
8582: lamme alkoholin liikakäyttäjiin ja liikakäyttöön loin perheen yhteisasuminen ei enää ole mahdol-
8583: tehdään. Tällainen suhtautuminen on yhteiskun- lista.
8584: 1984 vp. - TA n:o 193 213
8585:
8586: Toimeentuloturvan järjestäminen tälle per- santerveystyötä, työterveyshuoltoa ja työ-
8587: heenjäsenelle 1näille perheenjäsenille tulee hoitaa suojelua, sekä esityksen hoitoonohjaa-
8588: yhteiskunnan toimesta niin, että erilleen asettu- misen lakisäätezstämiseksi alkoholin liika-
8589: nut puoliso saa perheelle oikeusistuimen kiireelli- käytöstä johtuvan rikoksen seuraamukse-
8590: sesti käsittelemään elatusapupäätöksen mukaisen na,
8591: elatusavun kokonaisuudessaan. Elatusavun perin- että" hallitus kiirezsesti valmzstelzsi tar-
8592: nän hoitavat sosiaaliviranomaiset erillään ja riip- vittavat ohjeet viranomaisten veivoittami-
8593: pumattomma. seksi yhtezstyöhön keskenään vaitiolovel-
8594: Tällainen asumisen ja toimeentulon turvaami- vollzsuuden tätä estämättä alkoholin lii-
8595: nen kriisitilanteissa luo myös hyvät edellytykset kakäyttäjän ja hänen perheensä ja lähezs-
8596: päihdehoidolle. Vain realististen vaihtoehtojen tensä auttamzseksi tarvittavin tukipalve-
8597: olemassaolo päihdeongelmaisen perheenjäse- luin,
8598: nelle 1jäsenille luo edellytykset päihdeongelman
8599: realistiseen käsittelyyn ja tiedostamiseen. että hallitus valmzstelzsi kzi"rezsesti esi-
8600: Edellä selvitetyn pohjalta ehdotan kunnioit- tyksen alkoholin lzikakäyttä;i"en ja heidän
8601: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, perheidensä ''kriisiajan'' asumisen ja py-
8602: syvän asumzsen turvaamzseksi, sekä
8603: että hallitus antaisi kiireellisesti esityk- esityksen alkoholin lzikakäytöstä kärsi-
8604: sen alkoholin /iikakåyttä;i"en hoitoonoh- vien perheenjäsenten ja lähezsten toi-
8605: jaamisen lakisääteistämiseksi osana kan- meentulon turvaamzseksi.
8606:
8607: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
8608:
8609: Paula Eenilä
8610: 214 1984 vp.
8611:
8612: Toivomusaloite n:o 194
8613:
8614:
8615:
8616:
8617: Eklund ym.: Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan turvaamisesta
8618:
8619:
8620: Eduskunnalle
8621:
8622: Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan jatkuvuus oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
8623: on erityisesti maamme syrjäseutujen asukkaille sen,
8624: tärkeä kysymys. Haja-asutusalueiden rahoitustu-
8625: kimäärärahat olisikin saatava riittävälle tasolle, ettå. hallitus ryhtyisi toimenpztemtn
8626: jotta myymälöiden ja myymäläautojen toiminta haja-asutusaluezden vähittäiskaupan tur-
8627: voidaan turvata. vaamiseksi esim. rahoitustukimäärärahoja
8628: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- lisäämällä.
8629:
8630: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
8631:
8632: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio
8633: Pentti Skön Pentti Kettunen Helvi Koskinen
8634: 1984 vp. 215
8635:
8636: Toivomusaloite n:o 195
8637:
8638:
8639:
8640:
8641: Eklund ym.: Sairaaloiden hoitomaksujen määräämisestä potilaan
8642: maksukyvyn perusteella
8643:
8644:
8645: Eduskunnalle
8646:
8647: Sairaan hoitomaksujen suorittamisessa on Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
8648: monien perheiden kohdalla suuria taloudellisia kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8649: vaikeuksia, esimerkiksi sellaisissa perheissä joissa
8650: toinen puoliso saa pienehköä eläkettä ja toinen että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin
8651: on kotiäiti. Samoin yksinäisillä vanhuksilla ja sairaaloiden hoitomaksujen tasoittamisek-
8652: kroonikkopotilailla on vaikeuksia selviytyä hoito- si maksukyvyn ja varallisuuden mukaan
8653: maksuista. tapahtuvaksi.
8654:
8655: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
8656: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio
8657: Pentti Skön Pentti Kettunen Helvi Koskinen
8658: 216 1984 vp.
8659:
8660: Toivomusaloite n:o 196
8661:
8662:
8663:
8664: Eklund ym.: Vaikeavammaisten terveyspalvelujen tehostamisesta
8665:
8666:
8667: Eduskunnalle
8668:
8669: Vaikeavammaisten terveyspalveluissa on selviä että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
8670: epäkohtia. Näyttää lisäksi siltä, että lähitulevai- vaikeavammaisten terveyspalveluiden te-
8671: suudessa suoritettavat terveyspalvelu-uudistukset hostamiseksi ja em. palveluiden maksu-
8672: eivät välttämättä paranna vaikeavammaisten ase- jen järjestämiseksi siten, että vaikeavam-
8673: maa. maiset eivät joudu kustannuksista koh-
8674: tuuttomasti kärsimään.
8675: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
8676: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8677:
8678: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
8679: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Helvi Koskinen
8680: Pentti Skön Pentti Kettunen Reino Jyrkilä
8681: Mikko Vainio
8682: 1984 vp. 217
8683:
8684: Toivomusaloite n:o 197
8685:
8686:
8687:
8688:
8689: Anna-Liisa Jokinen ym.: Tupakkavalistukseen käytettävän määrära-
8690: han korottamisesta lain edellyttämälle tasolle
8691:
8692:
8693: Eduskunnalle
8694:
8695:
8696: Tupakkalain 27 §:n mukaan valtion tulo- ja män vuoden budjettiin on varattu ko. summasta
8697: menoarvioon on otettava vuosittain määräraha, 0,4 % eli 6 520 000 mk. Ero on 1 630 000 mk.
8698: joka vastaa vähintään puolta prosenttia tupakka- Tupakkalain 27 §:n mukaisella määrärahalla
8699: valmisteveron arvioidusta tuotosta. on voitu tehdä maassamme suunnitelmallista ja
8700: Lääkintöhallitus laatii käyttösuunnitelman ku- jatkuvaa valistustyötä tupakoinnin vähentämisek-
8701: takin kalenterivuotta varten ja sosiaali- ja terveys- si ja kansanterveyden kohentamiseksi.
8702: ministeriö vahvistaa sen. Summa on kuitenkin pieni joukkotiedotuk-
8703: seen, tutkimukseen ja systemaattiseen valistus-
8704: Lääkintöhallituksen tulee huolehtiessaan valis- työhön sekä uusien toimintojen kehittämiseen.
8705: tustoiminnan järjestämisestä sekä terveyskasvatus- Kansalaisjärjestöillä ja tutkimuslaitoksilla olisi
8706: ohjelmien ja muun aineiston tuottamisesta tupa- valmiudet laajempaan toimintaan terveempien
8707: koinnin vähentämiseksi käyttää hyväksi erityisesti elintapojen edistämiseksi, mikäli niillä olisi käy-
8708: ammattikasvatus-, koulu- ja sosiaalihallituksen, tettävissään varoja tähän toimintaan.
8709: kuntien keskusjärjestöjen sekä alan kansalaisjär- Tämän johdosta ehdotamme eduskunnan hy-
8710: jestöjen asiantuntemusta ja niiden tuottamia pal- väksyttäväksi toivomuksen,
8711: veluksia.
8712: Tupakkalain mukaista määrärahaa ei ole kui- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn,
8713: tenkaan otettu valtion tulo- ja menoarvioon täy- joilla taattaisiin tupakkalain 27 §:n edel-
8714: simääräisenä. Vuonna 1984 tupakkavalmisteve- lyttämä rahamäärä, 0,5 % tupakkaval-
8715: ron arvioitu tuotto on 1 630 000 000 mk ja lain misteveron arvioidusta vuosittaisesta tuo-
8716: määräämä 0,5 % siitä olisi 8 150 000 mk. Tä- tosta, käytettäväksi valistustoimintaan.
8717:
8718: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
8719:
8720: Anna-Liisa Jokinen Esko Almgren Lauha Männistö
8721: Sakari Knuuttila Pentti Liedes Marja-Liisa Salminen
8722: Anna-Kaarina Louvo Ensio Laine Timo Laaksonen
8723: Boris Renlund Liisa Arranz Esko Helle
8724: Hannele Pokka Ulla-Leena Alppi Liisa Hilpelä
8725: 218 1984 vp.
8726:
8727: Toivomusaloite n:o 198
8728:
8729:
8730:
8731:
8732: Jyrkilä ym.: Määrärahasta rintamaveteraanien kuntoutushenkilö-
8733: kunnan koulutuksen tehostamiseen
8734:
8735:
8736: Eduskunnalle
8737:
8738: Rintamaveteraanien ikääntyessä lisääntyy kun- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
8739: toutuksen tarve suuresti. Kuntoutuslaitoksissa ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8740: terveyskeskuksissa on lääkintävoimistelijoista, muksen,
8741: kuntohoitajista ja hierojista pulaa ja avoimia
8742: työpaikkoja on paljon. Kuntien ja kuntainliitto-
8743: jen terveyskeskuksiin pitäisi perustaa uusia virko- että hallitus ryhtyisi toimenpttemtn
8744: ja ja samanaikaisesti lisätä kuntoutukseen tarvit- 500 000 markan määrärahan ottamiseksi
8745: tavan henkilöstön riittävää koulutusta, jotta rin- lääkintävoimistelijoiden, kuntohoita;i.en
8746: tamaveteraanien välttämätön kuntoutus voitaisiin ja hiero;ien koulutuksen lisäämiseen.
8747: hoitaa rinnan muun väestön kuntoutuksen kans-
8748: sa.
8749:
8750: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
8751:
8752: Reino Jyrkilä Eeva Turunen Lea Mäkipää
8753: Reino Karpola Kerttu Törnqvist Pentti Skön
8754: Jouko Tuovinen Lea Sutinen Martti Ratu
8755: Urho Pohto
8756: 1984 vp. 219
8757:
8758: Toivomusaloite n:o 199
8759:
8760:
8761:
8762:
8763: Kalliomäki ym.: Manipulaatiohoidon koulutuksen järj'estämisestä
8764:
8765:
8766: Eduskunnalle
8767:
8768: Erilaiset ja eri asteiset selän kiputilat ja suora- pauksia samalla "standardimenetelmällään", jol-
8769: naiset selkäsairaudet muodostavat lääketieteelli- la tosin joissakin tapauksissa voi olla myönteinen
8770: sen ongelmakentän, joka koskettaa poikkeukselli- vaikutus, mutta usein myös kielteinen.
8771: sen laajaa osaa väestöstä. Huolimatta selkäkipujen suuresta esiintymisti-
8772: Selkäkipujen ja -sairauksien aiheuttamat pa- heydestä ja kokemuksen kautta saadusta myön-
8773: kolliset poissaolot työstä tai vaivan aiheuttama teisestä palautteesta manipulaatiohoidon suurista
8774: työtehon heikkeneminen pitkiksi ajoiksi tai jopa mahdollisuuksista tietyissä usein esiintyvissä oire-
8775: pysyvästi heijastuvat kielteisesti koko kansanta- tiloissa, ei alan järjestelmällistä koulutusta ole
8776: louteen. Yksilön kannalta vielä merkittävämpi saatu maassamme käyntiin. Kuitenkin sekä käy-
8777: asia on, että akuutti selkäkipu tyypillisesti estää tännön tutkimustietoa että tietoa alan koulutuk-
8778: tai voimakkaasti rajoittaa vaivaamansa henkilön sesta olisi ulkomailta, lähinnä Ruotsista (napra-
8779: jokapäiväisiä toimia aiheuttaen myös piinaavan paattikoulutus) ja USA:sta (kiropraktikkokoulu-
8780: kivun kautta henkisiä ongelmia. tus), saatavissa. Tietoa on runsaasti myös koti-
8781: Perinteinen lääketiede on pääosin keskittynyt maassa alalla toimivien henkilöiden hallussa.
8782: selkäpotilaiden hoidossa kivun lievittämiseen tai Yksinkertaisinta koulutuksen Jaqestäminen
8783: poistamiseen lääkityksen ja levon kautta. Itse olisi lääkintävoimistelijakoulutuksen yhteydessä,
8784: kivun syyn diagnosointi on usein ollut vaikeaa ja joka on maassamme kehittynyttä ja toimii kiin-
8785: puutteellista, mistä johtuen paraneminen on ol- teästi terveydenhuollon kokonaisorganisaation
8786: lut hidasta tai sitä ei ole lainkaan tapahtunut. punssä.
8787: Osittain tästä johtuen on kansan parissa levin- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
8788: nyt tapa hakeutua herkästi, jopa ilman edeltävää me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
8789: lääkärin tutkimusta, ns. kansanpatantajien mani- vomuksen,
8790: pulaatiohoitoon. Kansanpatantajien suosiota on
8791: lisännyt se, että useissa hyvinkin kivuliaissa ta- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
8792: pauksissa vain muutaman minuutin käsittely on menpiteistin tehokkaan kiropraktisen tai
8793: tuonut myönteisen tuloksen. vastaavan manipulaatiohoidon koulutuk-
8794: Tätä kautta '' niksautushoidosta'' on muodos- sen järjestämiseksi esimerkiksi lääkintä-
8795: tunut monelle omatekoiselle parantajalle tuotta- voimistelijakoulutukseen liitettynå· ja että
8796: va liiketoimi ja samalla on ajauduttu tilantee- hallitus samalla ryhtyisi toimenpiteisiin
8797: seen, jossa nämä villit alan yrittäjät saattavat kontrolloimattoman alan yrittäjyyden es-
8798: aiheuttaa taitamattomuudellaan myös potilaan tämiseksi.
8799: vaivan pahenemisen käsittelemällä kaikkia ta-
8800:
8801: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
8802:
8803: Antti Kalliomäki Aarno von Bell Pirjo Ala-Kapee
8804: Tuulikki Hämäläinen Martti Lähdesmäki Pentti Lahti-Nuuttila
8805: Sinikka Hurskainen Timo Roos Mikko Elo
8806: 220 1984 vp.
8807:
8808: Toivomusaloite n:o 200
8809:
8810:
8811:
8812:
8813: Kettunen ym.: Määrärahasta Vuokatin matkailuprojektin toteutta-
8814: miseksi
8815:
8816:
8817: Eduskunnalle
8818:
8819: Kainuun matkailu on viime aikoina kehittynyt nan taloudellinen tuki. Hanke toteutuessaan tu-
8820: suotuisasti. Kainuussa on monia vireitä ja luon- leekin edesauttamaan koko Kainuun ja myös
8821: non olosuhteiltaan sopivia rakennuskelpoisia Pohjois-Suomen matkailun kehittymistä.
8822: matkailukohteita. Matkailuelinkeino antaa työtä Edellä olevaan perustuen ehdotamme kunni-
8823: ja toimeentuloa. Matkailu lisääntyy tulevaisuu- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
8824: dessa jatkuvasti ihmisten vapaa-ajan lisääntymi- sen,
8825: sen myötä.
8826: Vuokatin alue Sotkamon kunnassa on erittäin
8827: kehittämiskelpoista matkailualuetta. Sotkamossa että hallitus ottaisi valtion vuoden
8828: onkin olemassa suunnitelmia Vuokatin alueen 1985 tulo- ja menoarvioesitykseen n'ittä-
8829: kehittämiseksi. vän mäå'rå'rahan Vuokatin matkazlupro-
8830: Vuokatti-hanke on laajuudessaan niin suuri, jektin toteuttamiseksi Kainuussa Sotka-
8831: että se ei voi onnistua yksistään kainuulaisin mon kunnassa.
8832: voimin, vaan mukaan tarvitaan myös yhteiskun-
8833:
8834: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
8835:
8836: Pentti Kettunen Aarno von Bell Hannu Kemppainen
8837: J. Juhani Kortesalmi Arvo Kemppainen Sakari Valli
8838: 1984 vp. 221
8839:
8840: Toivomusaloite n:o 201
8841:
8842:
8843:
8844:
8845: Komsi ym.: Yökahvilatoiminnan edellytysten parantamisesta
8846:
8847:
8848: Eduskunnalle
8849:
8850: Valtio maksaa vuosittain vaitionosuurena kun- Silloin harvoin kun jollakulla on ollut mielen-
8851: nille ja suorana valtionapuna yksityisille yhteisöil- kiintoa yökahvilan tai öiseen aikaan avoinna
8852: le raittiustyön harjoittamista varten noin 40 mil- pidettävän teehuoneen perustamiseen, on hanke
8853: joonaa markkaa. Tämän varsin mittavan panos- aina kaatunut yhtäältä kustannuskysymyksiin ja
8854: tuksen tuloksena syntyneet julkilausumat ovat toisaalta jäykkään byrokratiaan. Siksi valtiolliselta
8855: saaneet aikaan kuitenkin kovin vaatimattomia taholta voidaan odottaa yökahviloiden perusta-
8856: tuloksia. Niinpä raittiustyön toiminta-ajatusta on miseen ja ylläpitämiseen suunnattuja tukitoi-
8857: lähdettävä rakentamaan toisista periaatteista. menpiteitä osana virallista raittiustyötä.
8858: Ihmisen sosiaalisuus ja sen kehittäminen ovat Edellä sanotun johdosta ehdotamme eduskun-
8859: hedelmällinen lähtökohta raittiustyöhönkin. Sik- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8860: si esim. ravintoloiden määrän vähentäminen pal-
8861: velee aivan muita tarpeita. Vaikka öiseen aikaan että hallitus ryhtyisi välittömästi toi-
8862: tapahtuva sosiaalinen kanssakäyminen ei aina ole menpiteisiin, jozlla mahdollistetaan yö-
8863: ollutkaan kaikkien ymmärrettävissä tai hyväksyt- kahvzloiden ja öisin avoinna pidettävien
8864: tävissä, on ilmeistä että ihmiset tapaavat toisiaan teehuoneiden perustamisen ja ylläpitämi-
8865: öisinkin. Siksi ei ole perusteltua, että ainoita sen helpottaminen osana maassa harjoi-
8866: tähän sopivia julkisia tiloja ovat vain ravintolat. tettavaa virallista raittiustyötä.
8867:
8868: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
8869:
8870: Ville Komsi Kalle Könkkölä
8871: 222 1984 vp.
8872:
8873: Toivomusaloite n:o 202
8874:
8875:
8876:
8877:
8878: Koskinen ym.: Terveyspalvelujen turvaamisesta ulkomaisilla tervey-
8879: denhoito- ja lomapaikkakunnilla
8880:
8881:
8882: Eduskunnalle
8883:
8884: Maastamme siirtyy väestöä vallankin talvikau- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
8885: tena yhä enemmän Euroopan eteläisiin valtioi- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
8886: hin, etenkin Espanjaan. Kun tämä väestö on sen,
8887: suurelta osin iäkästä tai sairasta, niin herää kysy-
8888: mys - koska he edelleenkin ovat Suomen kansa- ettii hallitus ryhtyisz· lainsäädännöllisiin
8889: laisia - olisiko heille järjestettävä sinne terveys- ja muihin toimenpiteisiin, jotta Suomen
8890: palveluja ja lääkärinpalveluja. Espanjassa mm. kansalaisille turvattaisiin määrätyzflä ul-
8891: Los Pacos on paikka, jossa kaivattaisiin suomalai- komaisilla terveydenhoito- ja lomapaik-
8892: sia terveyspalveluja. kakunnzlla terveydenhoito ja lääkärinpal-
8893: velut.
8894:
8895: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
8896:
8897: Helvi Koskinen Mikko Vainio
8898: 1984 vp. 223
8899:
8900: Toivomusaloite n:o 203
8901:
8902:
8903:
8904:
8905: Koskinen ym.: Ulkomaille markustavan oikeuttamisesta ottamaan
8906: mukaansa tarvetta vastaava lääkemäärä
8907:
8908:
8909: Eduskunnalle
8910: Sairauksien yleistyessä on yhä useampi kansa- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
8911: lainen joutunut käyttämään lääkkeitä jatkuvasti. sen,
8912: Säännökset lääkkeiden kuljettamisesta mukana
8913: Suomesta matkustaessa ovat melkoisen tiukat. että hallitus ryhtyisi lainsäädännöllisiin
8914: Nämä säännökset saattavat aiheuttaa kansalaisil- ja muihin toimenpiteiszi'n lääkemääräys-
8915: lemme vaikeuksia ja melkoisia taloudellisia me- ten muuttamiseksi niin, että ulkomaille
8916: netyksiäkin silloin, kun kansalaiset joutuvat mat- matkustava henkilö saa viedä mukanaan
8917: kustamaan pidemmäksi aikaa ulkomaille. Tämä lääkkeitä sellaisen määrän, joka vastaa
8918: epäkohta tulisi saada poistetuksi. lääkärin määräämää tarvetta koko matkan
8919: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- aikana.
8920:
8921: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
8922:
8923: Helvi Koskinen Reijo Enävaara Liisa Arranz
8924: Mikko Vainio Lea Mäkipää
8925:
8926:
8927:
8928:
8929: 16 4284001987
8930: 224 1984 vp.
8931:
8932: Toivomusaloite n:o 204
8933:
8934:
8935:
8936:
8937: Kärhä: Kehitysvammahuollon turvaamisesta Uudellamaalla
8938:
8939:
8940:
8941: Eduskunnalle
8942:
8943: Uudellamaalla om kehitysvammaisia 0, 3 pro- Eräs keskeinen ongelma Uudellamaalla on
8944: senttia väestöstä eli 4 000 henkilöä, joista tällä puute suojatyö- ja asuntolapaikoista. Myös näi-
8945: hetkellä palvelujen tarpeessa on 3 380 henkeä ja den paikkojen edellytyksenä on uusien virkojen
8946: palvelujen saajien määrä on 2 300. huomattava lisääminen.
8947: Tulevina vuosina on korostettava laitospalvelu-
8948: Uusia virkoja on kehitysvamma-alalla saatu
8949: jen kehittämistä siten, että entisestä keskitetystä
8950: vuonna 1983 Uudellemaalle vain kolme kappa-
8951: laitosmallista siirrytään alueellisesti toimiviin lai-
8952: letta ja vuonna 1984 kaksi kappaletta, mikä
8953: tospalveluihin, jolloin avohuollon palvelut nivel-
8954: määrä on mitätön todelliseen tarpeeseen verrat-
8955: tyvät joustavasti laitoshoitoon. Tällaisia pieni-
8956: tuna. Esimerkkinä virkojen vähyydestä voisi ker-
8957: muotoisia hoitopaikkoja ei Uudellamaalla juuri
8958: toa erään Uudenmaan kunnan kehitysvammais-
8959: ole.
8960: ten päiväkodin raportista, josta ilmenee, että
8961: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen
8962: sanotussa päiväkodissa yksi henkilö huolehtii ilta-
8963: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8964: päivisin 16 kehitysvammaisesta lapsesta, joista
8965: osa on hyvinkin levott0mia ja vaikeavammaisia.
8966: että' hallitus ryhtyisi toimiin, jotta Uu-
8967: Jokaiselle kehitysvammatyötä seuranneelle henki-
8968: dellamaalla osoitettaisiin huomattavasti
8969: lölle on selvää, että tilanne on tällaisessa tapauk-
8970: nykyistä' enemmän kehitysvammahuol-
8971: sessa katastrofaalinen.
8972: toon uusia virkoja, jolloin myös suojatyö-
8973: Uudenmaan erityishuoltopiirin kuntainliiton ja asuntolapazkkoja olisi lisä'ttävä tarvetta
8974: toimintasuunnitelman mukaan Uudellemaalle vastaavaksi.
8975: tarvittaisiin välittömästi 165 uutta virkaa.
8976:
8977: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
8978:
8979: Lea Kärhä
8980: 1984 vp. 225
8981:
8982: Toivomusaloite n:o 205
8983:
8984:
8985:
8986:
8987: E. Laine ym.: Anniskeluoikeuden peruuttamisesta huoltoasemien
8988: yhteydessä toimiviita kahviloilta ja ravintoloilta
8989:
8990:
8991: Eduskunnalle
8992:
8993: Nykyisen liikennejuopumussäännöstön eli ns. Valtion ramms- ja alkoholiasiain neuvottelu-
8994: promillelain tavoitteena on rattijuoppouden lu- kunta esittää mielipiteenään liikennejuopumuk-
8995: kumääräinen laskeminen. Tätä tavoitetta ei ole sen erääksi ehkäisytoimenpiteeksi anniskeluoi-
8996: saavutettu. keuden peruuttamista huoltoasemien yhteydessä
8997: Vuonna 1983 on poliisin tietoon tullut yli toimiviita kahviloilta ja ravintoloilta.
8998: 23 000 rattijuopumustapausta, joista törkeitä ta- Siksi ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi
8999: pauksia on 65,5 %. toivomuksen,
9000: Alkoholijuomien tarjoilu maantieliikenteen le-
9001: vähdyspaikoilla, huoltoasemien yhteydessä, on
9002: ristiriidassa liikenneraittiuspyrkimysten kanssa. että hallitus ryhtyisi pikaistin toimen-
9003: Huoltoasemilla tapahtuva anniskelu on omiaan piteiszin anniskeluoikeuden peruuttami-
9004: "saattamaan kansalaiset kiusaukseen" eli se ilmi- seksi huoltoasemien yhteydessä toimivzlta
9005: selvästi lisää mahdollisuutta syyllistyä rattijuop- kahvzlotlta ja ravintolat/ta.
9006: pouteen.
9007:
9008: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
9009:
9010: Ensio Laine Anna-Liisa ] okinen Heli Astala
9011: 226 1984 vp.
9012:
9013: Toivomusaloite n:o 206
9014:
9015:
9016: Louvo ym.: Valistuskampanjasta huumausaineiden käytön ennalta
9017: ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi
9018:
9019:
9020: Eduskunnalle
9021:
9022: Huumeiden käyttö koululaisten ja muun nuo- seksi. Yhtenä osana tätä koko kansan tietoisuu-
9023: rison keskuudessa on lisääntynyt hälyttävästi liit- teen ulottuvaa työskentelyä on huumausaineva-
9024: tyen muissa Pohjoismaissa lisääntyneeseen käyt- listuskampanja. Kampanjan toteutuksen päävai-
9025: töön. Vanhempien ja huoltajien lisäksi koululla heet ovat suunnittelu, toteutus ja seuranta.
9026: ja muilla tahoilla on suuret mahdollisuudet vai- 1. Suunnittelu
9027: kuttaa huumeidenkäyttöiässä olevaan nuorisoon. - selvitetään kampanjan vastuuhenkilöt, ai-
9028: Näitä mahdollisuuksia on yrittänyt kartoittaa kataulut, tarvittavat materiaalit jne.
9029: Mannerheimin Lastensuojeluliiton asettama työ- 2. Toteutus
9030: ryhmä, jossa edustettuina ovat mm. sosiaali- ja
9031: - koulutustilaisuuksien järjestäminen tervey-
9032: terveysministeriö, kouluhallitus, lääkintöhallitus,
9033: denhoitohenkilökunnalle, opettajille,
9034: koulurerveydenhuolto, Opettajien Ammattijär- kunnan toimi- ja luottamushenkilöille,
9035: jestö (OAJ), Kunnallisliitto, raittiusjärjestöt, Al- kansalaisjärjestöjen edustajille jne.
9036: ko ja Alkoholipoliittinen tutkimuslaitos. Työryh-
9037: mä järjesti elokuussa 1982 koulujen terveyden- tiedotteiden ja esineiden valmistus ja jako
9038: koteihin, kouluihin ja nuorille ns. avain-
9039: hoitohenkilökunnalle koulutustilaisuuden, jossa
9040: henkilöiden välityksellä
9041: käsiteltiin mahdollisuuksia tehostaa huumeiden
9042: työskentely paikallistasolla kampanja-
9043: käytön ennalta ehkäisevää ja vähentävää toimin-
9044: taa. aineiston avulla tarkasti rajattuihin kohde-
9045: ryhmiin
9046: Yhteistyö eri tahojen välillä nuorten huumei- 3. Seuranta
9047: den käyttöä koskevissa asioissa on nyt kehittymäs- - selvitetään kampanjan onnistuneisuus Ja
9048: sä. Mahdollisuudet kodin ja koulun väliseen suunnitellaan jatkotoimenpiteet.
9049: yhteistyöhön on tiedostettu; samoin on tiedostet-
9050: Anotusta summasta käytetään n. 50 000 mk
9051: tu poliisin rooli huumeiden käytön ennalta eh- suunnitteluun, n. 400 000 mk toteutukseen ja n.
9052: käisijänä ja huumeongelmaisten hoitoon ohjaaja- 40 000 mk seurantaan ja jatkotoimenpiteisiin.
9053: na. Tulisi selvittää myös, mitä uusia tahoja
9054: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
9055: yhteistyöhön voitaisiin saada mukaan.
9056: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9057: Edellä mainitun työryhmän mielestä yhteis-
9058: työn lisääminen, eri ammattiryhmiin kuuluvien, ettå. hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
9059: nuorten parissa työskentelevien henkilöiden kou- piteistin huumausaineita koskevan valis-
9060: luttaminen ja tiedottamisen lisääminen ovat tär- tuskampanjan suunnittelemiseksi ja to-
9061: keimpiä päämääriä lähivuosina nuorten huumei- teuttamiseksi maassamme.
9062: den käytön ennalta ehkäisemiseksi ja vähentämi-
9063:
9064: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
9065:
9066:
9067: Anna-Kaarina Louvo Hannele Pokka Saara Mikkola
9068: Boris Renlund Aino Pohjanoksa Sirpa Pietikäinen
9069: Anna-Liisa Jokinen Ritva Laurila Karina Dromberg
9070: Sakari Knuuttila Pekka Löyttyniemi Tapio Holvitie
9071: Esko Almgren Helena Pesola Liisa Hilpelä
9072: Lea Sutinen Ensio Laine
9073: 1984 vp. 227
9074:
9075: Toivomusaloite n:o 207
9076:
9077:
9078:
9079:
9080: Lähdesmäki ym.: Sydänkirurgian toimintaedellytysten parantami-
9081: sesta
9082:
9083:
9084: Eduskunnalle
9085:
9086: Maassamme on noin 60 000-70 000 työikäis- vielä hyvässä työvireessä olevat, koulutetut ihmi-
9087: tä sepelvaltimopotilasta. Osa näistä potilaista set joutuvat ennen aikojaan syrjään yhteiskunnan
9088: tarvitsee kirurgista hoitoa. On laskettu, että tar- palveluksesta.
9089: peen tyydyttämiseksi tarvittaisiin maassamme
9090: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
9091: noin 1 500 sepelvaltimon ohitusleikkausta vuosit-
9092: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
9093: tain. Nyt niitä pystytään tekemään vuodessa vain
9094: sen,
9095: noin 400. Tästä on seurauksena pitkä odotusaika
9096: leikkaukseen. Sinä aikana sairas sydänpotilas in-
9097: validisoituu sekä menettää otteensa jopa työelä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sy-
9098: mään. Tilanne on potilaiden kannalta epäoikeu- dänkirurgian ja erikoisesti sepelvaltimoki-
9099: denmukainen. Myöskään yhteiskunnan kannalta r~rgian toimintaedellysten parantamisek-
9100: e1 ole tarkoituksenmukaista, että usein muuten sz maassamme.
9101:
9102: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
9103:
9104: Martti Lähdesmäki Lea Savolainen Timo Roos
9105: Anna-Liisa Piipari Antti Kalliomäki Jorma Rantanen
9106: Esko Helle
9107: 228 1984 vp.
9108:
9109: Toivomusaloite n:o 208
9110:
9111:
9112:
9113:
9114: Lähdesmäki: Vaikeiden palovammojen hoidon keskittämisestä
9115:
9116:
9117: Eduskunnalle
9118:
9119: Maassamme saa vuosittain noin 200 henkeä Meidän maassamme tarvitaan kaksi palovam-
9120: sellaisen vaikean palovamman, joka vaatii tehos- maosastoa tai -yksikköä. Toisen niistä tulisi sijaita
9121: tettua hoitoa. Tällaisen palovamman menestyk- Helsingin yliopistollisen keskussairaalan yhtey-
9122: sellinen hoitaminen vaatii erittäin monipuolista dessä ja sen tulisi palvella koko eteläistä Suomea.
9123: tietoa ja taitoa. Tästä syystä niiden hoito tulisi Toinen palovammayksikkö tulisi perustaa Poh-
9124: keskittää. Näin onkin tapahtunut kaikissa kehit- jois-Suomen tarpeita varten joko Ouluun tai
9125: tyneissä maissa. Muun muassa Ruotsissa näiden Kuopioon.
9126: vammojen hoito on keskitetty kolmeen palovam- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioittaen
9127: mayksikköön ja Tanskassa yhteen. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9128:
9129: Paitsi palovammojen hoitoa, kuuluu tällaisen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
9130: yksikön toimintaan myös koulutus- ja opetustyö vaikeitten palovammojen hoidon keskit-
9131: esimerkiksi palovammasuuronnettomuuden va- tämiseksi siten, että maahamme peruste-
9132: ralle. taan kaksi palovammaykszkköä.
9133:
9134: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
9135:
9136: Martti Lähdesmäki
9137: 1984 vp. 229
9138:
9139: Toivomusaloite n:o 209
9140:
9141:
9142:
9143:
9144: Lähdesmäki ym.: Mielisairaaloiden peruskorjausohjelman toteutta-
9145: misesta
9146:
9147:
9148: Eduskunnalle
9149:
9150: Viime vuosikymmeninä on maassamme tehty toimintaa, johon alan henkilöstön tiedolliset ja
9151: mittava työ valtiolta aikanaan kuntainliitoille taidolliset valmiudet muutoin olisivat riittäneet.
9152: siirtyneen lääninsairaalaverkoston peruskorjaami- Sairaalaverkoston peruskorjaustoiminnan hitaus
9153: sessa ja uusien keskussairaaloiden rakentamisessa. on jarruttamassa myös avohoidon kehittämistä.
9154: Nämä sairaalat ovat nyt valmiina. Taloudellisia Kuntainliittojen omat päätökset ja suunnitelmat
9155: voimavaroja tarvitaan näissä sairaaloissa lähinnä osoittavat, että niiden valmius toteuttaa kyseiset
9156: niiden toiminnalliseen kehittämiseen sekä tähän hankkeet on huomattavasti parempi kuin valtion
9157: mennessä tehtyyn työhön nähden vähäisiin sa- valmius suorittaa voimassa olevan lainsäädännön
9158: neerauksiin ja kapasiteetin lisäyksiin. mukainen valtionosuutensa.
9159: Edellä lyhyesti kuvatun keskussairaalaverkoston Edellä kuvatun mukainen tilanne on mm.
9160: rakentamisen ajanjaksona toteutettiin myös koko Etelä-Hämeen mielisairaanhuollon kuntainliiton
9161: maan kattava kansanterveystyön laitosten raken- alueella, jossa ensimmäiset merkittävät sairaaloi-
9162: tamtnen. den peruskorjaushankkeet ovat valtiovallan viisi-
9163: Nämä molemmat suururakat veivät taloudelli- vuotissuunnitelmissa vasta vuodesta 1987 alkaen.
9164: sia voimavaroja siinä määrin, että monet muut jo
9165: kauan tiedostetut ja välttämättämiksi koetut Edellä esitetyin perustein ehdotamme kunni-
9166: hankkeet ovat joutuneet kohtuuttomasti odotta- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
9167: maan vuoroaan. Näistä nyt toteuttamisvuorossa sen,
9168: olevista suurista hankkeista keskeisimmäksi tulisi
9169: asettaa maamme mielisairaanhuoltopiirien toi- että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toi-
9170: minnan kehittämiseksi välttämättömät sairaaloi- menpiteisiin, jotta maamme mielisai-
9171: den peruskorjaukset. raanhoidon kehittämiseksi välttämättö-
9172: Suuri osa mielisairaanhuoltopiirien kuntainliit- mien, toiminnallisestija teknisestijo van-
9173: tojen sairaaloista on jo kauan sitten tullut sekä hentuneiden sairaaloiden peruskO?jausoh-
9174: toiminnallisesti että teknisesti siihen tilaan, että jelman toteuttamista voitaisiin nopeut-
9175: niissä ei enää ole voitu toteuttaa sen tasoista taa.
9176:
9177: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
9178:
9179: Martti Lähdesmäki Lea Savolainen Timo Roos
9180: Anna-Liisa Piipari Antti Kalliomäki Jorma Rantanen
9181: Esko Helle
9182: 230 1984 vp.
9183:
9184: Toivomusaloite n:o 210
9185:
9186:
9187:
9188:
9189: Miettinen ym.: Kotiteollisuusneuvojan toimen perustamisesta Ris-
9190: tiinan käsityöneuvonta-asemalle
9191:
9192:
9193: Eduskunnalle
9194:
9195: Mikkelin läänissä on viime vuosien aikana käsityöneuvonta-aseman toimintaa voimakkaasti,
9196: erityisesti kotiteollisuuden arvostus kasvanut voi- koska asemalle ei ole saatu kotiteollisuusneuvojan
9197: makkaasti. Merkittävimmin tähän on vaikuttanut valtionaputointa. Olisi kuitenkin perusteltua, et-
9198: se edistämistyö, jota Mikkelin läänin kotiteolli- tä Ristiinan kunta tässä suhteessa saataisiin tasa-
9199: suusyhdistys on läänin alueella tehnyt. Yhdistys vertaiseen asemaan muiden kuntien kanssa.
9200: toimii alueensa kotiteollisuuden edistämiseksi Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
9201: elinkeino-, sosiaali- ja kulttuuripoliittisten pää- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
9202: määrien hyväksi. Kotiteollisuuden mahdollisuuk- sen,
9203: sia työllistämismielessä pidetään tällä hetkellä
9204: läänissä erittäin hyvinä. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
9205: Ristiinassa toimii käsityöneuvonta-asema, jon- piteiszin kotzteollisuusneuvojan valtiona-
9206: ka perustamisessa ja ylläpidossa kunta on näytel- putoimen saamiseksi Ristiinan käsityö-
9207: lyt keskeistä osaa. Tälläkin hetkellä kunta avustaa neuvonta-asemalle.
9208:
9209: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
9210:
9211: Mauri Miettinen Pirjo Rusanen
9212: 1984 vp. 231
9213:
9214:
9215: Toivomusaloite n:o 211
9216:
9217:
9218:
9219:
9220: Muroma ym.: Myrkytystietokeskuksen muodostamisesta pysyväksi
9221: valtion varoilla toimivaksi yksiköksi
9222:
9223:
9224: Eduskunnalle
9225:
9226: Suomessa kuolee vuosittain nom 600 ihmistä nen, etenkin kun suurin osa tiedusteluista koskee
9227: myrkytyksiin ja sairaalahoitoon myrkytysten lasten myrkytystapaturmia.
9228: vuoksi joutuu vuosittain 5 000-6 000 potilasta. Myrkytystietokeskuksen ensisijainen tehtävä on
9229: Helsingin yliopistollisen keskussairaalan lasten- akuuttien myrkytysten ensiapuun, hoitoon ja
9230: tautien klinikalla hoidetaan vuosittain 200-400 ennaltaehkäisyyn tarpeellisen tiedon hankkimi-
9231: lasten myrkytystapaturmaa. Arvioiden mukaan nen ja palvelutehtävänä tämän tiedon antaminen
9232: Suomessa tapahtuu vuosittain 10 000-50 000 helposti käytäntöön sovellettavassa muodossa
9233: pikkulasten tapaturmaista myrkytystä. Jo nämä sekä ensiapua edellyttävään tilanteeseen joutu-
9234: tilastotiedot osoittavat, että myrkytykset aiheut- neelle maallikolle että myrkytyspotilasta hoitaval-
9235: tavat Suomessa jokseenkin yhtä paljon kuollei- le lääkärille.
9236: suutta ja sairastuvuutta kuin liikennetapaturmat. Helsingin yliopistollisen keskussairaalan myr-
9237: Myrkytystapaturmien ennaltaehkäisyä ja ensi- kytystietokeskus on koko toimintansa ajan tukeu-
9238: apuneuvontaa voidaan tehostaa hyvin toimivan tunut Helsingin yliopistollisen keskussairaalan
9239: myrkytystietokeskuksen avulla. Helsingin yliopis- lastenklinikan ympärivuorokautiseen lääkäripäi-
9240: tollisen keskussairaalan lastentautien klinikan ti- vystykseen. Vuonna 1974 tapahtuneen henkilö-
9241: loissa nykyisin toimivan myrkytystietokeskuksen kunnan lisäyksenkin jälkeen klo 18.00 jälkeen
9242: toiminta on luonteeltaan valtakunnallista, koko iltaisin ja viikonloppuisin kaikkina aikoina päi-
9243: maata palvelevaa. Toiminta tapahtuu kunnalli- vystävät lääkärit ovat joutuneet saamansa työ-
9244: sen yleissairaalatoiminnan osana Helsingin yli- paikkakoulutuksen turvin vastaamaan puheluihin
9245: opistollisessa keskussairaalassa, jolla on lääketie- ja käyttämään keskuksen tiedostoja ilman apua.
9246: teen suppeilla erikoisaloilla huomattava määrä Viime vuosina ovat keskuksen tiedostot lisäänty-
9247: koko valtakuntaa palvelevia tehtäviä. neet merkittävästi ja se on lisännyt käytännöllisiä
9248: Myrkytystietokeskuksen tehtävät ovat suna ongelmia. Päivystävä lääkäri on joutunut monissa
9249: määrin kunnallisesta sairaanhoidon järjestämis- vaikeita myrkytyksiä koskevissa tiedusteluissa ha-
9250: velvoitteesta ja paikallisesta sairaalatoiminnasta kemaan ilman myrkytystietokeskuksen oman
9251: poikkeavia ja jo tutkimus- ja kehittämisvelvoit- henkilökunnan apua tarpeellisia tietoja, joskus
9252: teiltaan valtakunnallista palvelutoimintaa, että useista lähteistä. Niinikään on tilanahtaus ollut
9253: valtion tulee vastata kokonaan myrkytystietokes- Iisääntyväsri vaikeuttamassa myrkytystietokeskuk-
9254: kuksen kustannuksista. On tarkoituksenmukais- sen toimintaa. Tällä hetkellä keskuksen käytössä
9255: ta, että työntekijät tulevat Helsingin yliopistolli- on kaksi pientä huonetta päivystävän lääkärin
9256: sesta keskussairaalasta ja että tarvittavat virat huoneen vieressä lastenklinikan poliklinikalla.
9257: perustetaan valtion tulo- ja menoarviossa Helsin- Puhelumäärän lisäännyttyä on myrkytystieto-
9258: gin yliopistollisen keskussairaalapiirin virkakiin- keskuksen toiminta vähitellen joutunut kestä-
9259: tiön ulkopuolelta. mättömään tilanteeseen, mistä ovat vakavasti
9260: Kansainvälinen kokemus on osoittanut, että kärsineet sekä kyseinen lääkäripäivystys että ne
9261: myrkytysinformaatiokeskus soveltuu sijainniltaan kyselijät, sekä maallikot että lääkärit, jotka ovat
9262: parhaiten lastensairaalan tai muun toimivan sai- tarvinneet pikaisesti ensiapuohjeita myrkytyspoti-
9263: raalakompleksin yhteyteen. Tällöin neuvonnassa laalle.
9264: säilyy kosketus kliiniseen työhön ja siten voidaan Tilapäisjärjestelyin myrkytystietokeskuksen
9265: välttyä liialliselta teoreettisuudelta. Myrkytyskes- henkilöstön määrää lisättiin vuonna 1980 niin,
9266: kuksen nykyinen sijainti on tarkoituksenmukai- että keskuksen omaan henkilöstöön kuuluva lää-
9267: 232 1984 vp. - TA n:o 211
9268:
9269: käri tai farmaseutti on ollut ensisijaisesti vastaa- seen. Näin estetään teoreettisuus ja turvataan
9270: massa puheluihin ma-pe klo 8.00-22.00 ja yhteys käytännön työhön. Helsingin yliopistolli-
9271: la-su klo 9.00-13.00. sen keskussairaalan alueelle sijoitettu myrkytys-
9272: Tiedustelujen määrän ollessa nyt n. 15 500 tietokeskus voisi toimia kliinisen farmakologian
9273: puhelua vuodessa tarvitaan lisähenkilöstöä, jotta alaisena yksikkönä.
9274: päivystys voidaan järjestää koko viikonlopuksi Myrkytystietokeskuksen yli 20 vuotta jatkunut
9275: oman henkilöstön turvin. tilapäistoiminta tulee saada vakinaistetuksi val-
9276: Kansainvälisen ja kansallisen kokemuksen pe- tion varoin.
9277: rusteella Suomessa tarvitaan vain yksi myrkytys- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
9278: tietokeskus. Käytännön syistä olisi tarkoituksen- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
9279: mukaisinta sijoittaa myrkytystietokeskus edelleen sen,
9280: Helsingin yliopistollisen keskussairaalan lastenkli-
9281: nikan yhteyteen. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
9282: Keskuksen tulisi saada ympärivuorokautinen piteistin myrkytystietokeskuksen muodos-
9283: lääkäripäivystys. Myrkytystietokeskuksen työn tu- tamiseksi pysyväksi valtion varoin toimi-
9284: lee säilyttää yhteys akuuttiin lääkäripäivystyk- vaksi yksiköksi.
9285:
9286: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
9287:
9288: Impi Muroma Ben Zyskowicz Tuulikki Hämäläinen
9289: Esko Almgren Einari Nieminen Jouko Skinnari
9290: Olavi Ronkainen Hannele Pokka Arja Alho
9291: Lea Kärhä
9292: 1984 vp. 233
9293:
9294: Toivomusaloite n:o 212
9295:
9296:
9297:
9298: Muroma ym.: Kehitysvammaisten avohoidon kehittämisestä
9299:
9300:
9301: Eduskunnalle
9302:
9303: Kehitysvammaisten huoltoa on maassamme hin, asuntaloihin tai tukiasuntoihin edistäisi ke-
9304: kehitetty lakisääteisesti avo- ja laitoshoitona. Mo- hitysvammaisten mahdollisuuksia osallistua työ-
9305: lempia hoitomuotoja tarvitaan edelleen. Hoidon elämään. Laaja suojatyöpaikkaverkosto antaisi
9306: ohella kehitysvammalaitokset tarjoavat mahdolli- mahdollisuuden täysipainoiseen elämään niille
9307: suuden kehittää uusia hoito- ja opetusmenetel- kehitysvammaisille, jotka voivat toimia suojatyös-
9308: miä. Laitoksissa kehitysvammaisia kuntoutetaan sä. Samalla tämä vaihtoehto toisi mielekkyyttä
9309: selviytymään mahdollisimman pitkälle omin vammaisen elämään ja mahdollisuuden itsenäis-
9310: avuin myös kotona ja suojatyöpaikoissa. Vaikeim- tyä. Tämä edistäisi heidän mielenterveyttään ja
9311: min kehitysvammaiset tarvitsevat jatkuvaa laitos- saisi heidät tuntemaan itsensä hyödyllisiksi kan-
9312: hoitoa. salaisiksi. Myös hoitokustannukset vähenisivät.
9313: Laitoshoidon rinnalla ja yhteistyössä sen kanssa Tällä hetkellä hoidetaan laitoksissa suuri määrä
9314: tulee avohoitoa kehittää ja monipuolistaa. Vam- kehitysvammaisia, jotka selviytyisivät omin
9315: maisia omaisiaan hoitavat perheet tarvitsevat lai- avuin, mikäli heillä olisi sopiva asunto ja kehitys-
9316: tosten palveluja jaksaakseen suorittaa tehtävänsä. vammahuollon tarjoamia tukipalveluja. Tällaisia
9317: Siten myös perhekeskeisessä kehitysvammaisten henkilöitä on sekä kehitysvammaisten hoitolai-
9318: hoidossa tarvitaan laitoksia. Useimmat ihmiset toksissa että etenkin kunnalliskodeissa ja mielisai-
9319: eivät jaksa jatkuvasti huolehtia esimerkiksi kehi- raaloissa.
9320: tysvammaisesta lapsesta. Lomat ovat tarpeen, että
9321: voimat riittäisivät. Kehitysvammaisten yhteiskunnalle aiheutta-
9322: Suurin osa maamme kehitysvammaisista selviy- mat kustannukset ovat moninkertaiset verrattuna
9323: tyisi avohoitopalveluihin tukeutuen itsenäisesti avohoitopalvelujen ja sopivien asuntojen aikaan-
9324: omissa asunnoissaan, jos ne olisi rakennettu hei- saamisesta aiheutuviin kustannuksiin.
9325: dän tarpeitaan vastaavasti. Nämä voivat olla Avohoidon ansiosta kehitysvammaiset voivat
9326: asuntoja, asuntoloita tai tukiasuntoja, jotka ovat elää omassa kodissaan, mikä on yksilön kannalta
9327: pieniä ja kodinomaisia. inhimillinen vaihtoehto. Siten soveltuvan asun-
9328: Ongelmana onkin kehitysvammaisille soveltu- non saannin turvaaminen on vähintä, mitä yh-
9329: vien asuntojen puute sekä ns. päivähoitopalvelu- teiskunta voi tehdä tämän väestöryhmän hyväksi.
9330: jen järjestämmen. Edellä esitetuo perusteella ehdotamme kunni-
9331: Invaliidihuoltolain mukaan kunnat voivat saa- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
9332: da valtionavustusta vammaisten asuntojen raken- sen,
9333: tamiseen, mutta tähän tarkoitukseen varattu
9334: määräraha on nykyisellään täysin riittämätön.
9335: Maassamme on arvioiden mukaan noin 5 000 että" hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn,
9336: asunnon tarpeessa olevaa kehitysvammaista, mut- joiden avulla kehitysvammaisten avohoi-
9337: ta heille soveltuvia asuntola- ja tukiasuntopaikko- toa voitaisiin kehittää tukemalla perheitä,
9338: ja on vain murto-osa tästä. rakentamalla asuntoja ja lisäämällä suoja-
9339: Kehitysvammaisten sijoittaminen muun yh- työpaikkoja.
9340: teiskunnan yhteyteen heille soveltuviin asuntoi-
9341:
9342: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
9343:
9344: Impi Muroma Olavi Ronkainen Hannele Pokka
9345: Esko Almgren Ben Zyskowicz Lea Kärhä
9346: Einari Nieminen
9347: 234 1984 vp.
9348:
9349: Toivomusaloite n:o 213
9350:
9351:
9352:
9353:
9354: Muroma ym.: Huumausaineiden väärinkäyttäjien hoidon tehosta-
9355: misesta
9356:
9357:
9358: Eduskunnalle
9359:
9360: Maassamme on poliisin esittämien arvioiden Luvut ovat suhteellisen alhaisia, koska palve-
9361: mukaan useita tuhansia huumeiden käyttäjiä. luiden käyttö perustuu vapaaehtoisuuteen. Vain
9362: Huumeongelma on viime vuosina nopeasti vai- harvat alaikäiset huumeidenkäyttäjät mieltävät
9363: keutunut. Yhä nuoremmat kokeilevat huumeita hoitotarpeen ja hakeutuvat saamaan apua. Maa-
9364: jouduttuaan huumekauppiaiden tehokkaan hamme tulisikin pikaisesti saada alaikäisten huu-
9365: myyntiverkoston tarjousten kohteiksi. Kuitenkin meiden käyttäjien lakisääteinen hoitoonohjaus-
9366: maastamme puuttuu järjestetty hoito narkomaa- ja hoitojärjestelmä.
9367: nien pelastamiseksi.
9368: Kymmenet nuoret kuolevat vuosittain huu- Maassamme on liian vähän myös aikuisten
9369: meisiin jäätyään ilman apua. Nuorisoasemia on narkomaanien hoiropaikkoja. Vähälukuiset kat-
9370: liian vähän ja hoitoon pääsyä joudutaan jonotta- kaisuasemat on tarkoitettu lähinnä alkoholin vää-
9371: maan. Huumeiden käyttäjien katkaisu-, vieroi- rinkäyttäjille. Katkaisuasemillekin jonot ovat
9372: tus- ja terapiahoito tulee kuitenkin aloittaa viipy- viikkojen, jopa kuukausien pituisia. Pitkäaikai-
9373: mättä, jotta se olisi tuloksekasta. Kokeiltuaan nen ja mahdollisimman varhain aloitettu terapia-
9374: ensin lieviä aineita nuoret nopeasti siirtyvät ko- hoito tarjoaa narkomaaneille katkaisu- ja vieroi-
9375: vempiin aineisiin ja tuhoavat elimistönsä nopeas- tushoidon jälkeen ainoan mahdollisuuden päästä
9376: ti näillä aineilla. eroon huumeista.
9377: Kesällä 1983 sosiaalihallitus suoritti kyselyn Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
9378: huumausainetilanteesta kaikilta A-klinikoilta, oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
9379: nuoriso- ja katkaisuhoitoasemilta, huolroloilta ja sen,
9380: neljäntoista suurimman kaupungin sosiaaliroi-
9381: misroista. Kyselyn petusteella tehdyn selvityksen
9382: mukaan noin 450 henkilöä, joilla oli huumeiden että hallitus ryhtyisi pikaziesti toimen-
9383: käyttöön liittyviä ongelmia, oli vuoden 1983 pitezszi"n alazkäzsten huumezden käyttä-
9384: tammi-kesäkuun aikana hakeutunut sosiaali- ;i"en pakkohoidon sekä azkuzsten narko-
9385: huollon toimintayksiköiden hoidettaviksi. Huu- maanien järjestelmälizsen ja tehokkaan
9386: mausaineiden käyttäjiä hakeutuu myös tervey- katkazsu-, terapia- ja kuntoutushoidon
9387: denhuollon palvelupisteisiin. azkaansaamzseksi maassamme.
9388:
9389: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
9390:
9391: Impi Muroma Ben Zyskowicz Jouko Skinnari
9392: Esko Almgren Einari Nieminen Tuulikki Hämäläinen
9393: Olavi Ronkainen Hannele Pokka Lea Kärhä
9394: 1984 vp. 235
9395:
9396: Toivomusaloite n:o 214
9397:
9398:
9399:
9400:
9401: Pesola ym.: Kirurgisen yksikön perustamisesta Äänekosken terveys-
9402: aseman yhteyteen
9403:
9404:
9405: Eduskunnalle
9406:
9407: Pohjoinen Keski-Suomi on läänin muita aluei- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
9408: ta heikommassa asemassa erikoislääkäripalvelujen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9409: saavutettavuudessa. Kirurgisen yksikön perusta- muksen,
9410: minen Äänekoskelle on osa pohjoisen Keski-Suo-
9411: men erikoislääkäripalvelujen järjestämistä. Keski-
9412: Suomen lääninhallitus on tehnyt asiasta esityksen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ki-
9413: lääkintöhallitukselle vuonna 1983. rurgisen yksikön perustamiseksi Äänekos-
9414: Hankkeesta on laadittu alustava suunnitelma, ken terveysaseman yhteyteen.
9415: jonka mukaan yksikön perustamiskustannukset
9416: olisivat noin 9 milj. markkaa.
9417:
9418: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
9419:
9420: Helena Pesola Pekka Leppänen Inger Hirvelä
9421: 236 1984 vp.
9422:
9423: Toivomusaloite n:o 215
9424:
9425: Puolanne ym.: Perhelääkärijärjestelmän aikaansaamisesta
9426:
9427:
9428: Eduskunnalle
9429:
9430: Terveydenhuollossamme on viime vuosikym- veyskeskuspalvelujen rinnalla selvästi nykyistä
9431: menien aikana tapahtunut merkittäviä muutok- enemmän yksityisiä erikoislääkäri-, tutkimus- ja
9432: sia. Vuonna 1972 säädetyn kansanterveyslain voi- hoitopalvelu ja.
9433: maantulon jälkeen perheisiin ja avohoitoon koh- Suoritetut kokeilut maamme eräissä terveyskes-
9434: distuneet lääkäripalvelut ovat vähentyneet. Poti- kuksissa ovat antaneet hyvin myönteisiä tuloksia
9435: laat joutuvat terveyskeskuksissa usein turvautu- perhelääkäriajatukselle rakentuvasta hoitojärjes-
9436: maan eri lääkäreihin, joilla ei ole mahdollisuutta telmästä. Julkaistujen tutkimusten mukaan pal-
9437: tutustua potilaisiinsa riittävästi ja muodostaa si- veluita käyttäneistä valtaosa piti perhelääkärijär-
9438: ten kokonaiskuvaa potilaiden voinnista. Hoito- jestelmää aikaisempaan järjestelmään verrattuna
9439: suhteesta ei pääse muodostumaan riittävän kiin- parempana tai huomattavasti parempana. Sama-
9440: teää, mikä epäilemättä vaikuttaa haitallisesti hoi- ten vastaanotolle pääsyä pidettiin selvästi helpot-
9441: don tuloksiin. tuneena. Sillä että potilas saa itse valita häntä
9442: Pitempiaikaisten hoitosuhteiden tarve on kui- hoitavan lääkärin on useita etuja puolellaan.
9443: tenkin viime vuosina kasvanut voimakkaasti. Pel- Potilaalle voidaan antaa yksilöllinen kohtelu sekä
9444: kästään lääkärin virkojen nopealla lisäämisellä rakentaa turvallinen, luottamuksellinen ja pysyvä
9445: terveyskeskuksissa ei kuitenkaan voida luoda hoitosuhde. Onnistuneen hoitosuhteen edelly-
9446: kiinteää ja jatkuvuudelle perustuvaa hoitosuhdet- tyksenä on jatkuvuus sekä tieto potilaan sosiaali-
9447: ta, vaan tämän tavoitteen saavuttamiseksi tarvi- sesta perhetaustasta. Samaten yhteiskunnan kan-
9448: taan erityisen perhelääkärijärjestelmän kehittä- nalta on edullista pyrkiä kiinteiden hoitosuhtei-
9449: mistä. Pienemmillä paikkakunnilla lääkäreitten den luomiseen.
9450: yhteys perheisiin on säilynyt suuria asutuskeskuk- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
9451: sia paremmin, joten pienissä maalaiskunnissa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
9452: perhelääkärijärjestelmä voitaisiin toteuttaa ter- sen,
9453: veyskeskuksen puitteissa. Pienissä taajamissa tuli-
9454: si lisäksi yksityislääkäreille järjestää mahdollisuus että hallitus ryhtyisi pikaiszi"n toimen-
9455: käyttää palveluyksikössään terveyskeskuksen labo- piteiszin perhelåäkå"rtjå"rjestelmån aikaan-
9456: ratorio-, röntgen- ja kuntoutuspalveluja. Suurim- saamiseksi maahamme.
9457: milla paikkakunnilla tarvittaisiin sen sijaan ter-
9458:
9459: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
9460:
9461: Ulla Puolanne Heikki Perho Mauri Miettinen
9462: Sampsa Aaltio Elsi Hetemäki-Olander Tapio Holvitie
9463: Matti Jaatinen Riitta Jouppila Heikki Järvenpää
9464: Juho Koivisto Ritva Laurila Pekka Löyttyniemi
9465: Helena Pesola Sirpa Pietikäinen Aino Pohjanoksa
9466: Kaarina Dromberg Liisa Hilpelä Lauri Impiö
9467: Aila Jokinen Ilkka Kanerva Lea Kärhä
9468: Anna-Kaarina Louvo Saara Mikkola Tuulikki Petäjäniemi
9469: Toivo T. Pohjala Pirjo Rusanen Helge Saarikoski
9470: Kimmo Sasi Ilkka Suominen Martti Tiuri
9471: Riitta Uosukainen Tauno Valo Matti Viljanen
9472: Pertti Salolainen Eva-Riitta Siitonen Jouni J. Särkijärvi
9473: Eeva Turunen Sakari Valli Iiro Viinanen
9474: Ben Zyskowicz
9475: 1984 vp. 237
9476:
9477: Toivomusaloite n:o 216
9478:
9479:
9480:
9481:
9482: Rajamäki ym.: Sydänleikkaustoiminnan turvaamisesta Kuopion yli-
9483: opistollisessa keskussairaalassa
9484:
9485:
9486: Eduskunnalle
9487:
9488: Leikkaustilanne Kuopion yliopistollisessa kes- Leikkausta jonottavat ovat työikäisiä. Potilai-
9489: kussairaalassa on vakavasti kärjistynyt. Suurin den keski-ikä on n. 50 vuotta, mikä on 10 vuotta
9490: toivein käynnistetty sydänleikkaustoiminta ei ole alhaisempi kuin muualla maassa. Kuolleisuus
9491: tuonut olennaista lisäystä leikkauskapasiteettiin sydänleikkauksissa jää alle 1 % :n, kun sen sijaan
9492: koska Turun ja Helsingin yliopistolliset keskussai- yli puoli vuotta jonossa olleiden kuolleisuus nou-
9493: raalat eivät enää ole ottaneet avosydänkirurgian see jo 7-8 %:iin.
9494: ja ohitusleikkausten osalta potilaita jonoon Kuo- Kuopion yliopistollinen keskussairaala kykenee
9495: pion yliopistollisen keskussairaalan vastuualueel- nostamaan viikottaisen leikkausmäärän viiteen
9496: ta. Kuopion keskussairaalan vastuulla on Keski- leikkaukseen, mikäli aikaisemmat suunnitelmat
9497: Suomen, Pohjois-Karjalan, Mikkelin ja Kuopion kotonaarikirurgian 10 virasta vuodelle 1985 to-
9498: läänien väestö. Vastuualue on samalla sydänsai- teutuvat. Itä-Suomen vaikean sydänleikkaustilan-
9499: rauksien synkintä aluetta maassamme. teen pikaiseksi helpottamiseksi ehdotamme edus-
9500: Kuopiossa suoritetaan nykyisin kolme leikkaus- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9501: ta viikossa. Jonossa on kuitenkin yli 300 sepelval-
9502: timopotilasta jooottamassa varjoainekuvaukseen, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
9503: joista 4/5 tulee leikattavaksi. Tällä hetkellä on Kuopion yliopistollisen keskussairaalan
9504: leikkausta varten valmiiksi tutkittuna 40 potilas- vuoden 1985 sydänkirurgian virkojen py-
9505: ta, joiden leikkausta edeltävästä tutkimuksesta ei syttämiseksi y/iopistosairaalakiintiöjaon
9506: saisi mennä kolmea kuukautta kauempaa itse osalta aikaisempien suunnitelmien mu-
9507: leikkaukseen. kaisina.
9508:
9509: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1984
9510:
9511: Kari Rajamäki Timo Kietäväinen
9512: Lauha Männistö Pentti Poutanen
9513: Pekka Leppänen Pirjo Rusanen
9514: Reino Jyrkilä Lea Sutinen
9515: Heikki Riihijärvi Tuula Paavilainen
9516: Pertti Hietala Eeva Turunen
9517: Osmo Vepsäläinen Jouko Tuovinen
9518: 238 1984 rd.
9519:
9520: Hemställningsmotion nr 217
9521:
9522:
9523:
9524:
9525: Renlund m.fl.: Om förbud mot användande av PCB·produkter
9526:
9527:
9528: Till Riksdagen
9529:
9530: PCB-föreningar är en grupp ämnen (Poly ra DDT- och PCB-föreningars spridning i miljön.
9531: Chlorinated Bifenyls) som kemiskt sett liknar Likaså har de västliga industriländernas organisa-
9532: DDT. De beter sig i ekosystemen i många tion OECD uppmanat sina medlemmar att vidta
9533: avseenden på samma sätt som DDT. T.ex. anri- åtgärder för att förbjuda användningen av PCB-
9534: kas de i näringskedjorna och hör därigenom till föreningar med undamag för vissa ändamål.
9535: de farligaste miljögifter man känner. På frivillig väg har en minskning av PCB-
9536: 1 långvarigt bruk orsakar redan små doser PCB användningen fåtts till stånd. Fortfarande an-
9537: förgiftningssymptom. 1 djurförsök har man kun- vänds dock PCB i kondensatorer, transformatorer
9538: nat konstatera bl.a. cancer samt störningar i och i båtbottenfärger. Alla PCB-produkter i
9539: fortplantningsförmågan. Finland är av utländskt ursprung.
9540: PCB anses vara den främsta orsaken till att säl- På grund av ovanstående föreslås vördsamt att
9541: och havsörnsstammen vid Östersjöns kuster hela riksdagen ville besluta hemställa,
9542: tiden kraftigt minskar. PCB stör bl.a. hormon-
9543: jämvikten och förorsakar sjukliga förändringar i att regeringen i skyndsam ordning
9544: livmodern hos Östersjöns sälar. Hos havsörnen måtte vidta åtgärder för stiftande av en
9545: stör PCB äggutvecklingen. /ag, som stråvar tzl/ ett förbud mot an-
9546: Våren 1980 trädde avtalet om skydd av Öster- vändande av PCB-produkter en/igt
9547: sjön, som också Finland har ratificerat, i kraft. 1 OECD:s rekommendation samt ans/å ti/1-
9548: avtalet förbinder sig Östersjöstaterna att förhind- räck/iga mede/ för övervakning.
9549:
9550: Helsingfors den 8 februari 1984
9551:
9552: Boris Renlund Elisabeth Rehn Jutta Zilliacus
9553: Ole Wasz-Höckert Håkan Nordman Ole Norrback
9554: Gunnar Jansson
9555: 1984 vp. 239
9556:
9557: Toivomusaloite n:o 217 Suomennos
9558:
9559:
9560:
9561:
9562: Renlund ym.: PCB-tuotteiden käytön kieltämisestä
9563:
9564:
9565: Eduskunnalle
9566:
9567: PCB-yhdisteet ovat aineryhmä (polyklooribife- töön. Myös lännen teollisuusmaiden järjestö
9568: nyylit), jotka kemiallisesti muistuttavat DDT:tä. OECD on kehottanut jäseniään ryhtymään toi-
9569: Ne käyttäytyvät ekasysteemissä monessa suhteessa menpiteisiin PCB-yhdisteiden käytön kieltämi-
9570: samalla tavoin kuin DDT. Ne esim. rikastuvat seksi eräitä tarkoituksia lukuun ottamatta.
9571: ravintoketjuissa ja kuuluvat tästä syystä vaaralli- PCB:n käytön väheneminen on saatu aikaan
9572: simpiin tunnettuihin ympäristömyrkkyihin. vapaaehtoista tietä. PCB:tä käytetään kuitenkin
9573: Pitkäaikaisen käytön seurauksena aiheuttavat edelleen kondensaattoreissa, muuntajissa ja ve-
9574: jo pienet määrät PCB:tä myrkytysoireita. Eläin- neiden pohjamaaleissa. Kaikki Suomessa käytet-
9575: kokeissa on voitu todeta mm. syöpää sekä lisään- tävät PCB-tuotteet ovat alkuperältään ulkomai-
9576: tymiskyvyn häiriöitä. sia.
9577: PCB:tä pidetään pääsyynä siihen, että hylje- ja Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
9578: merikotkakanta koko ajan vähenee voimakkaasti oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
9579: Itämeren rannikoilla. PCB järkyttää mm. hormo- sen,
9580: nitasapainoa ja aiheuttaa Itämeren hylkeiden
9581: emässä sairaalloisia muutoksia. PCB häiritsee me- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
9582: rikotkan munien kehitystä. menpiteisiin sellaisen lain säätämiseksi,
9583: Keväällä 1980 tuli voimaan Itämeren suojelu- joka kieltää PCB-tuotteiden käytön
9584: sopimus, jonka myös Suomi on ratifioinut. Sopi- OECD:n suosituksen mukaisesti sekä
9585: muksessa sitoutuvat Itämeren valtiot estämään myöntää rzittävästi määrärahoja valvontaa
9586: DDT- ja PCB-yhdisteiden leviämistä ympäris- varten.
9587:
9588: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
9589:
9590: Boris Renlund Elisabeth Rehn Jutta Zilliacus
9591: Ole Wasz-Höckert Håkan Nordman Ole Norrback
9592: Gunnar Jansson
9593:
9594:
9595:
9596:
9597: 17 4284001987
9598: 240 1984 vp.
9599:
9600: Toivomusaloite n:o 218
9601:
9602:
9603:
9604:
9605: Rusanen ym.: Valtionapuun oikeuttavan kotiteollisuuskonsulentin
9606: toimen saamisesta Mikkelin läänin kotiteollisuusyhdistykseen
9607:
9608:
9609: Eduskunnalle
9610:
9611: Mikkelin läänin kotiteollisuusyhdistys on yksi- perusteella tuotteiden valmistajat pitävät tärkeä-
9612: tyinen valtionapulaitos. Yhdistys toimii alueensa nä neuvottelutoiminnan monipuolistamista ns.
9613: kotiteollisuuden edistämiseksi elinkeino-, sosi- koviin materiaaleihin. Saman selvityksen mukaan
9614: aali- ja kulttuuripoliittisten päämäärien hyväksi. tuotteiden markkinoijat ovat sitä mieltä, että
9615: Tällä hetkellä yhdistyksen palveluksessa on yh- puuesineiden markkinoimiseen olisi hyviä mah-
9616: teensä 26 henkilöä, joista 11: n palkkaukseen dollisuuksia, mikäli tuotesuunnittelua ja valmis-
9617: saadaan valtionapua. Yhdistyksen ylläpitomenot tusta voitaisiin kehittää.
9618: jakaantuvat eri osapuolten kesken seuraavasti: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
9619: 41 % valtio oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
9620: 41 % yhdistys sen,
9621: 18 % kunnat
9622: Em. rahoitusrakenteesta johtuen suuri osa yh- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
9623: distyksen resursseista joudutaan käyttämään oma- valtionapuun oikeuttavan kotiteollisuus-
9624: toimiseen varainhankintaan toiminnan kehittä- konsulentin toimen osoittamiseksi Mikke-
9625: misen kustannuksella. lin läänin kotiteollisuusyhdistykselle puu-
9626: Tehdyn selvityksen '' Kotiteollisuustuotteiden työneuvonnan aloittamiseen.
9627: valmistus ja kehittäminen Mikkelin läänissä''
9628:
9629: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
9630: Pirjo Rusanen Mauri Miettinen Maija Rajantie
9631: 1984 vp. 241
9632:
9633: Toivomusaloite n:o 219
9634:
9635:
9636:
9637:
9638: Sutinen ym.: Tuupovaaran saattamisesta käsi- ja kotiteollisuuden
9639: kokeilualueeksi
9640:
9641:
9642: Eduskunnalle
9643:
9644: Tuupovaara on Pohjois-Karjalan alkutuoteval- haja-asutusalueen väestöpohjan säilyttäminen ja
9645: taisimpia kuntia, missä peltopinta-ala on läänin luoda uusia ansiomahdollisuuksia jopa asukkai-
9646: alhaisin ja pellot laadultaan jo kivisyyden takia den omissa kodeissa.
9647: kaikkein heikoimmat. Tuupovaara on myös lää- Vilkasliikenteisen Runon ja Rajan tien varteen
9648: nin haja-asutusvaltaisin kunta. Taajamassa asu- Hoiloiaan on suunnitteilla Korpiselkä-talo, johon
9649: vien osuus on 18,8 % vastaavan luvun ollessa on saatu tukea valtion vuoden 1983 tulo- ja
9650: koko Pohjois-Karjalan läänissä 56,7 %. menoarviossa. Sekä Korpiselkä-talohankkeella et-
9651: Teollisuustyöpaikkojen osuus Tuupovaarassa tä kotiteollisuuden kehittämisellä pyritään edistä-
9652: on vain 7, 2 % sen ollessa koko läänissä 19,7 % . mään myös matkailua, mikä vireyttäisi syrjäisen
9653: Maatalouden heikkojen kehitysedellytysten vuok- rajapitäjän muitakin toimintoja.
9654: si kylien elinkeinopohjan edistäminen edellyttää
9655: uusia, haja-asutusalueelle kohdistuvia erikoistoi- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
9656: mta.
9657: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9658: Käsi- ja kotiteollisuuden edistäminen näyttää
9659: Juontuvan erinomaisen hyvin juuri Tuupovaa- että' hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
9660: raan, mikä on myös perinteisen karjalaisen käsi- Tuupovaaran kunnan nimittämiseksi
9661: työn taitajien aluetta. Tällä voitaisiin turvata käsi- ja kotiteollisuuden kokezlualueeksi.
9662:
9663: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
9664:
9665: Lea Sutinen Eeva Turunen Kerttu Törnqvist
9666: Reino Karpola Reino Jyrkilä Jouko Tuovinen
9667: 242 1984 vp.
9668:
9669: Toivomusaloite n:o 220
9670:
9671:
9672:
9673:
9674: Säilynoja ym.: Mielenterveystoimistojen siirtämisestä kansanterveys-
9675: lain piiriin
9676:
9677:
9678: Eduskunnalle
9679:
9680: Kansanterveyslain voimaantulo lisäsi kansalais- Sairaalalakien alaiset yleissairaalat eivät kuulu
9681: ten mahdollisuuksia päästä asianmukaisten ter- samaan hallintoon alueensa terveyskeskusten
9682: veyspalvelujen lähelle. Siirtymäkauden päättyessä kanssa. Eikö tätä mallia voisi aivan yhtä hyvin
9683: terveyskeskusten verkosto kattaa koko maan. soveltaa mielenterveyden hoidossakin? Miksi
9684: Myöskin henkilökuntatilanne on parantunut ko- mielisairaanhuoltopiirien, mielisairaalahallinnon
9685: ko ajan. Erityisesti kansanterveystyö on tuonut ja avohoidon mielenterveystoimistojen olisi vält-
9686: syrjäseudun asukkaalle tasaveroisia mahdollisuuk- tämättä kuuluttava hallinnollisesti yhteen?
9687: sia hakeutua tasokkaiden peruspalvelujen piiriin. Yleisesti sanotaan pyrittävän siihen, että mie-
9688: Ei kuitenkaan riitä, että yhteiskunta kantaa lenterveyspalveluja tarjotaan yhtä tehokkaasti
9689: huolta kansalaistensa fyysisestä terveydestä. kuin muuta avohoitoa. Tämä on aivan oikea
9690: Asuntopula, työttömyys, toimeentulovaikeudet pyrkimys. Kuitenkin mielenterveystoimistoja on
9691: sekä muista kriiseistä aiheutuvat huolet lisäävät monin verroin harvemmassa kuin terveyskeskuk-
9692: ihmisten tavanomaisia arkipäivän paineita. Yhä sia, eikä lienekään mieltä hajottaa voimia perus-
9693: useammat kärsivät mielenterveydellisistä häiriöis- tamalla mielenterveystoimistoja erillisen organi-
9694: tä. Nämä ongelmat ovat huolestuttavassa määrin saation nimissä terveyskeskusten viereen.
9695: lisääntyneet myöskin nuorten ja lasten keskuu- Järkevää voimien keskittämistä ja palvelujen
9696: dessa. tehostamista olisi, jos nykyinen mielisairaslain
9697: WHO:n järjestämässä mielenterveysalan asian- alainen mielenterveystoimistojen avohoitotoimin-
9698: tuntijoiden kokouksessa marraskuussa 1979 vii- ta siirrettäisiin kansanterveyslain alaisten terveys-
9699: toitettiin 80-luvun Euroopan mielenterveyspoli- keskusten toiminnan yhteyteen. Kaikki avohoi-
9700: tiikkaa ja erääksi hyväksytyksi tavoitteeksi tuli, don mielenterveyspalvelujen vastaanotot, myös
9701: että mielenterveyspalvelujen tulee nojautua pe- kasvatusneuvonta, voitaisiin kitkatta lainsäädän-
9702: rusterveydenhuoltoon, jonka vastuulla on aina nöllä yhdistää terveyskeskuksiin.
9703: huomattava osa mielenterveystyön ensikontak-
9704: Vasta tällaisen uudistuksen jälkeen mielenter-
9705: teista. veyspalveluja tarvitseva ihminen olisi tasavertai-
9706: Ruumiillinen ja henkinen pahoinvointi ja hy- nen palveluksien saamisessa esimerkiksi influens-
9707: vinvointi kuuluvat yhteen eikä niitä voida jakaa sapotilaan kanssa. Kun mielisairaslain tarkoitta-
9708: erillisiksi osasiksi. Tästä huolimatta ihmisen fyy- mat avohoitotoimet siirtyisivät kansanterveyslain
9709: sis-psyykkinen kokonaisuus, häiriöineen kaikki- alaisuuteen, se automaattisesti edellyttäisi myös-
9710: neen, on määrätty nykyisellään kahden eri orga- kin sitä, että mielenterveystoimistojen henkilö-
9711: nisaation hoitoon. Fyysinen ja psyykkinen tervey- kunta siirtyisi hallinnollisesti terveyskeskusten
9712: denhoito, myös avoterveydenhoito, on eristetty alaisuuteen.
9713: toisistaan sekä hallinnollisesti että hoidollisesti,
9714: ikään kuin psykiatrista avohoitoa tarvitseva ihmi- Seuraavan viisivuotissuunnitelman tulisi edel-
9715: nen ei olisikaan kansanterveyslain tarkoittama lyttää, että toiminta välittömästi käynnistetään
9716: kansalainen. Tämä perushoidon viipaloituminen kokeiluluontoisena.
9717: on synnyttänyt jo nyt monia käytännön ongel- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
9718: mta. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9719: 1984 vp. - TA n:o 220 243
9720:
9721: että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn si terveyskeskustoimintoja, jolloin muu-
9722: lainsiiiidännön muuttamiseksi siten, että toksen yhteydessä mielenterveystoimisto-
9723: nykyiset mielenterveystoimistot voidaan jen henktlökunta szi"rtyisi terveyskeskuk-
9724: szi"rtiiii kansanterveyslain alaisuuteen osak- sti"n entisinä työntekijöinä.
9725:
9726: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
9727:
9728: Vappu Säilynoja Esko Helle Juhani Vähäkangas
9729: Pentti Liedes Arvo Kemppainen
9730: 244 1984 vp.
9731:
9732: Toivomusaloite n:o 221
9733:
9734:
9735:
9736:
9737: Turunen ym.: Oikeuslääkärin viran perustamisesta Pohjois-Karjalan
9738: lääninhallitukseen
9739:
9740:
9741: Eduskunnalle
9742:
9743: Lääninhallituksen sosiaali- ja terveysosastosta tomuksessaan mamlten mm.: "Kysymys ei ole
9744: annetun asetuksen (126/75) 4 §:n mukaan sosi- suinkaan siitä, etteivätkö kaikki kuolemansyyn
9745: aali- ja terveysosastoissa on mm. oikeuslääkärin selvittämiseksi tarvittavat ruumiinavaukset tule
9746: sopimuspaikkaisia virkoja. Kaikissa muissa lää- lain mukaisesti myös Pohjois-Karjalan läänissä
9747: ninhallituksissa tällainen virka jo on, Hämeen tehdyiksi, vaan ennen kaikkea siitä, että kyseises-
9748: lääninhallituksessa jopa kaksi, mutta Pohjois- sä lääninhallituksessa mahdolliset muut oikeus-
9749: Karjalan lääninhallituksessa ei ko. virkaa ole lääkärin tietämystä ja asiantuntemusta edellyttä-
9750: lainkaan. Pohjois-Karjalan osalta oikeuslääkärin vät tehtävät voivat jäädä pienemmälle huomiolle
9751: toimenpiteet on suorittanut Kuopion läänin oi- kuin muissa lääneissä. Tämä seikka saattaa vai-
9752: keuslääkäri. kuttaa heikentävästi läänin alueen potilaiden
9753: Oikeuslääkärin tehtävät eivät rajoitu yksistään oikeusturvaan sekä johtaa puutteisiin läänin lää-
9754: ruumiinavauksiin, vaan oikeusläåkäri tutkii lää- käreiden oikeuslääkeopillisessa ohjauksessa ja
9755: ninhallitukselle tulevia lääketieteellisiä kanteluja, koulutustoiminnassa. Tämän vuoksi olisi valtion-
9756: antaa sosiaali- ja terveysosaston henkilökunnalle tilintarkastajien mielestä pikaisesti pyrittävä sii-
9757: tarvittavaa lääketieteellistä asiantuntija-apua. Li- hen, että Pohjois-Karjalan lääninhallitukseen voi-
9758: säksi oikeuslääkärin tehtäviin kuuluu tarkastaa taisiin perustaa oikeuslääkärin virka.''
9759: läänin alueella annetut kuolintodistukset sekä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
9760: ohjata ja kouluttaa alueensa lääkäreitä oikeuslää- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9761: ketieteellisissä kysymyksissä. On täysin mahdo-
9762: tonta, että kyseiset tehtävät tulevat täysipainoi- että" hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin oi-
9763: s:sti suoritetuiksi läänin ulkopuolisen avun tur- keuslääkärin viran perustamiseksi Poh-
9764: vm. jois-Karjalan läänin sosiaali- ja terveys-
9765: Valtiontilintarkastajat ovat kiinnittäneet epä- osastoon.
9766: kohtaan huomiota vuoden 1982 tilintarkastusker-
9767:
9768: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
9769:
9770: Eeva Turunen Lea Sutinen Riitta Uosukainen
9771: Jouko Tuovinen Reino Karpola Sakari Va1li
9772: Reino Jyrkilä Pirjo Rusanen Kimmo Sasi
9773: Kerttu Törnqvist Mauri Miettinen Jouni J. Särkijärvi
9774: 1984 vp. 245
9775:
9776: Toivomusaloite n:o 222
9777:
9778:
9779:
9780:
9781: Väänänen ym.: Koti talous- ja kuluttajatoimintaa selvittävän toimi-
9782: kunnan asettamisesta
9783:
9784:
9785: Eduskunnalle
9786:
9787: Viime aikojen laajentunut tiedontarve on li- ministeriölle 24.6.82 ja opetusmtmstenon työ-
9788: sännyt kotitalous- ja kuluttajatutkimusta suorit- ryhmässä, jonka mietintö jätettiin opetusministe-
9789: taviin laitoksiin kohdistuvaa painetta tutkimus- riöön 31.10.1983 sekä kauppa- ja teollisuusmi-
9790: toiminnan laajentamiseksi. Laajentaminen ei kui- nisteriön parhaillaan asiaa käsittelevässä työryh-
9791: tenkaan ole ollut mahdollista, sillä yksistään mässä.
9792: tutkimuksen nykytason ja -valmiuden säilyttämi- Kotitalous- ja kuluttajatutkimuslaitosten ase-
9793: nen tuottaa valtionavun pienuuden vuoksi vai- maa ja tehtäviä arvioitaessa ja eri vaihtoehtoja
9794: keuksia. harkittaessa on erityisesti otettava huomioon ko-
9795: Kun kotitalous- ja kuluttajatutkimus palvele- titalous- ja kuluttajatutkimusta ja -neuvontaa ja
9796: vat kotitalousopetusta ja kotitalous- ja kuluttaja- -opetusta tekevät järjestöt, joiden merkitys on
9797: neuvontaa, on tärkeää, että tutkimusta kehite- oloissamme perinteisestikin huomattava, ja tar-
9798: tään näiden tahojen omista tarpeista lähtien. kasteltava asiaa yhtenä kokonaisuutena. Asian
9799: Kotitalouden tehtävät ovat laaja-alaiset ja käsittä- laajuuden ja monitahoisuuden vuoksi olisikin
9800: vät ravitsemuksen, asumisen, kotityön rationali- asetettava opetusministeriöstä toimikunta, jossa
9801: soinnin, taloudellisen suunnittelun sekä kulutuk- olisivat edustettuina kotitalous- ja kuluttajaneu-
9802: sen järjestämisen. Näiden tehtävien hoitamisessa vonta, kotitalousopetus ja -tutkimus sekä vastaa-
9803: ja taloudellisissa ratkaisuissaan kotitaloudet tar- vat hallinnonalat.
9804: vitsevat ajankohtaista, tutkimukseen perustuvaa
9805: tietoa. Edellä olevan viitaten ehdotamme kunnioit-
9806: Ammattikasvatushallituksen kautta (mom. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9807: 29.86.50 kotitalouden edistäminen) valtionapua
9808: saavien Kotitalous- ja kuluttaja-asiantutkimus- ettii hallitus ryhtyisi välittömästi toi-
9809: keskuksen ja Työtehoseuran kotitalousosaston ny- menpiteiszi"n toimikunnan asettamiseksi
9810: kytilannetta ja ongelmia on selvitetty mm. elin- opetusministeriössä selvittämään kotita-
9811: keinohallituksen työryhmässä, joka jätti selvityk- lous-ja kuluttajatutkimuksen ja -neuvon-
9812: sensä kauppa- ja teollisuusministeriölle ja opetus- nan asemaa, tehtäviä ja rahoitusta.
9813:
9814: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
9815:
9816: Marjatta Väänänen Lea Sutinen Pirkko Ikonen
9817: 246 1984 vp.
9818:
9819: Toivomusaloite n:o 223
9820:
9821:
9822:
9823:
9824: Ala-Kapee ym.: Asuinympäristön kehittämisavustuksia koskevan
9825: lain säätämisestä
9826:
9827:
9828: Eduskunnalle
9829:
9830: Voimakkaan muuttoliikkeen seurauksena syn- Ruotsissa käytössä oleva ympäristölaina- ja avus-
9831: tyi 1960- ja 1970-luvuilla uusia suuria asuntoalu- tusjärjestelmä saattaisi olla käyttökelpoinen esi-
9832: eita. Rakentamisen tavoitteena oli saada asun- merkki ongelman ratkaisemiseksi.
9833: nontarvitsijoille mahdollisimman paljon asunto- On perusteltua, että valtio yhdessä kuntien
9834: ja, ja ympäristönäkökohdat jäivät sivuseikoiksi. kanssa ryhtyisi määrätietoisesti parantamaan jo
9835: Näin ollen monet asuntoalueet ovat puutteelli- rakennettujen, etenkin valtion lainoittamien
9836: sesti suunniteltuja ja ympäristöitään ankeita. mutta myös muiden asuinalueiden ympäristöä.
9837: Valtion asuntolainojen suuntaamista ollaan ny- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
9838: kyisin entistä enemmän ohjaamassa siten, että oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
9839: elinympäristön laadullisia tekijöitä korostetaan sen,
9840: entistä enemmän myös aravarakentamisessa. On
9841: välttämätöntä, että ympäristötekijät otetaan huo- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
9842: mioon, mutta myös jo rakennettujen alueiden asuinympäristön kehittämisavustuksia
9843: asuinympäristön tasoa on voitava kohentaa. koskevan lakiesityksen antamisek.ri.
9844:
9845: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
9846:
9847: Pirjo Ala-Kapee Tuulikki Hämäläinen Jussi Ranta
9848: Tarja Halonen Timo Roos Arja Alho
9849: Pentti Lahti-Nuuttila
9850: 1984 vp. 247
9851:
9852: Toivomusaloite n:o 224
9853:
9854:
9855:
9856:
9857: Alaranta ym.: Palo- ja pelastustoimen koulutuskeskuksen perusta-
9858: misesta Ylikiiminkiin
9859:
9860:
9861: Eduskunnalle
9862:
9863: Ylikiiminki on tasapainoisen alueellisen kehi- Ylikiimingin kunnassa ei ole keskiasteen kou-
9864: tyksen edistämisestä annetun lain (532/81) 8 §:n lutuspaikkoja.
9865: tarkoittama erityisaluekunta. Oulun lääninhal-
9866: litus on vuonna 1982 sisällyttänyt erityisaluekun- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
9867: tia koskevaan muistioansa ehdotuksen palo- ja oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
9868: pelastustoimen koulutuskeskuksen perustamisek- sen,
9869: si Ylikiiminkiin tai Yli-Iihin. Ylikiimingin kunta
9870: on varannut koulutuskeskusta varten tarvittavan
9871: maa-alueen, joka lääninhallituksen palo- ja pe- ettå" hallitus ryhtyisi toimenprtezsun
9872: lastustoimen johdon tarkastuksessa on todettu palo- ja pelastustoimen koulutuskeskuk-
9873: sopivaksi. sen perustamiseksi Ylikiiminkiin.
9874:
9875: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
9876:
9877: Juhani Alaranta Riitta Jouppila Tytti Isohookana-Asunmaa
9878: 248 1984 vp.
9879:
9880: Toivomusaloite n:o 225
9881:
9882:
9883:
9884:
9885: Alaranta ym.: Siikajoen suun ruoppaam1sesta
9886:
9887:
9888: Eduskunnalle
9889:
9890: Siikajoen suuosa on ruopattu TVL:n toimesta kustannusarvio on nom 1, 5 milj. markkaa ja
9891: vuosina 1967-1969 noin kolmen kilometrin työllistävä vaikutus noin 100 miestyökuukautta.
9892: matkalta. Ruoppaus ei kuitenkaan ulottunut jo- Siikajoen suuosan ruoppaus on sisällytetty val-
9893: kisuistoon. Suuosa on aikojen kuluessa mataloi- tion vuoden 1983 investointiohjelmaan, mutta
9894: tunut maan kohoamisen ja kevättulvien tuoman sittemmin sitä on siirretty vuosiksi 1985-86
9895: maa-aineksen johdosta. Mataloituminen on vai- kyseisessä ohjelmassa.
9896: keuttanut veneliikennettä jokisuistossa, kalastuk- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
9897: sen harjoittamista sekä vesistön muuta virkistys- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
9898: käyttöä. sen,
9899:
9900: Oulun vesipiirin vesitoimisto on laatinut suun- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
9901: nitelman uuden väylän kaivaroiseksi noin 1,6 Siikajokisuun ruoppauksen toteuttami-
9902: kilometrin matkalle, madaltuneiden väylien kun- seksi ja siihen liittyvien venesatamien ra-
9903: nostamiseksi sekä Tuneiin ja Pappilanrannan kentamiseksi vuosina 1985-86.
9904: pienvenesatamien rakentamiseksi. Hankkeen
9905:
9906: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
9907:
9908: Juhani Alaranta Riitta Jouppila Tytti Isohookana-Asunmaa
9909: 1984 vp. 249
9910:
9911: Toivomusaloite n:o 226
9912:
9913:
9914:
9915:
9916: Arram ym.: Ympäristötutkimuksen määrärahojen lisäämisestä
9917:
9918:
9919:
9920: Eduskunnalle
9921:
9922: Valtioneuvosto teki kesäkuussa 1980 peri- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
9923: aatepäätöksen ympäristötutkimuksen määräraho- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9924: jen huomattavasta lisäämisestä. Tämän peri-
9925: aatepäätöksen tulisi näkyä vuoden 1985 budjetis-
9926: sa siten, että ympäristöministeriön, opetusminis-
9927: teriön ja maa- ja metsätalousministeriön käyttöön että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
9928: ohjataan riittävästi resursseja tutkimuksen tehos- ympäristötutkimuksen määrärahojen li-
9929: tamiseksi. säämiseksi.
9930:
9931: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
9932:
9933: Liisa Arranz Reijo Enävaara
9934: 250 1984 vp.
9935:
9936: Toivomusaloite n:o 227
9937:
9938:
9939:
9940:
9941: Astala ym.: Rikkipäästöjen vähentämisestä
9942:
9943:
9944: Eduskunnalle
9945:
9946: Syksyn 1983 ja alkuvuoden 1984 aikana olem- teitäkin metsämme kasvaisivat entistä voimak-
9947: me saaneet yhä huolestuttavampia tietoja happo- kaammin, kuten ne luonnonsuojelualueilla teke-
9948: laskeuman vaikutuksista metsä- ja järviluontoon. vätkin.
9949: Etelä-Suomen karuissa järvissä ja pääkaupunki- 1990-luvulla kasvun kiihtymistä seuraa sen no-
9950: seudun metsissä näkyvät jo selvästi alkaneen pea hidastuminen. Kasvun hidastuminen on sitä
9951: luonnontuhon merkit. Saksan metsistä jo yli jyrkempää mitä pidempi on aikaviive. Aikavii-
9952: kolmannes on silminnähden vaurioitunut tai tu- veen ollessa lyhyt (esim. 10 vuotta) ei kasvun
9953: houtunut eikä tilanne muissakaan Euroopan lisäyksessä tapahdu vähenemistä, vaan hiilidioksi-
9954: maissa ole tätä parempi. di ja typpilannoitus kiihdyttävät kasvua edelleen.
9955: Suomessa on julkistettu juuri erittäin tärkeä Mikäli aikaviive on suuri (yli 20 vuotta) kasvun
9956: tutkimus ilman saasteiden ja happamien sateiden lisäys taittuu vuoden 1990 paikkeilla ja tästä
9957: vaikutuksista metsiin, Suomen talouden perus- alkaa kasvupotentiaalin jyrkkä aleneminen. Tut-
9958: taan. Tutkimus vakuuttaa epäilevimmätkin, että kijaryhmä arvioi viiveajan olevan ainakin 20
9959: ympäristöministeriön ja Suomen teollisuuden on vuotta.
9960: ryhdyttävä huomattavasti tehokkaampiin toimen- Vaikka tutkimuksen johtopäätöksiin liittyy on-
9961: piteisiin rikkipäästöjen vähentämiseksi kuin ta- gelman luonteen takia monia epävarmuustekijöi-
9962: voitteeksi asetettu 30 prosentin vähennys kym- tä, voidaan metsien kasvun kehittymisen huoles-
9963: menessä vuodessa edellyttäisi. tuttava suunta nähdä muutamien vuosien kulut-
9964: Helsingin yliopiston tekemässä tutkimuksessa tua. Emme voi kuitenkaan jäädä odottamaan enää
9965: ''Energiatuotannosta peräisin olevien ilman epä- hetkeäkään, vaan Suomen on ryhdyttävä tehok-
9966: puhtauksien vaikutus metsän tuotokseen'' osoi- kaisiin toimenpiteisiin rikkipäästöjen rajoittami-
9967: tettiin koko happamoitumisongelman vakavuus, seksi Suomessa ja kansainvälisesti.
9968: mutta myös se, miksi tämän ongelman vakavuut- Luonnolle vaarattomana rikkilaskeuman arvo-
9969: ta ei tavallinen kansalainen tule helposti havain- na asiantuntijat pitävät 0,5 g/m 2 vuodessa. Tä-
9970: neeksi. Rikkipäästöjen välittömät vaikutukset hän arvoon päästään Suomessa Oulun pohjois-
9971: suurten asutuskeskusten läheisyydessä ilmenevät puolella. Etelä-Suomessa vuotuinen rikkilaskeu-
9972: suhteellisen nopeasti. Sen sijaan hapan laskeuma ma on noin 1, 5 g 1m 2 • Suomalaisten päästöjen
9973: vaikuttaa metsämaahan vähitellen. Happamalla osuus rikkilaskeumasta on Etelä-Suomessa noin
9974: laskeumalla on kertymävaikutus maaperän ravin- puolet. Poistamalla kaikki omat rikkipäästömme
9975: totalouteen ja kasvien juurille myrkyllisen alu- saavuttaisimme noin 0, 7 g/ m 2 :n vuotuisen las-
9976: miinin vapautumiseen. Oleellista ei siis ole se, keutuman määrän. Mikäli koko Euroopassa saa-
9977: millä vauhdilla rikkiä maaperään joutuu, vaan vutettaisiin 30 prosentin vähennys rikkipäästöis-
9978: kuinka paljon sitä vuosien saatossa sinne kertyy. sä, vähenisi Etelä-Suomen rikkilaskeuma noin 1
9979: Aikajänne, jonka kuluessa maaperän muutokset g/m 2 :een.
9980: aiheuttavat puiden kasvun hidastumista, on ka- Helppoja voittoja ei rikkipolitiikassa ole odo-
9981: ruilla, heikon puskurikyvyn omaavilla mailla ly- tettavissa. Ympäristönsuojeluneuvosto esitti
9982: hyempi kuin suuren puskurikyvyn mailla. 14.12.1983 ympäristöministeriölle tekemässään
9983: Metsämme ovat nyt kiihtyvän kasvun vaihees- hapanta laskeumaa ja harjoitettavaa rikkipolitiik-
9984: sa; kasvu on suurimmillaan vuoden 1990 vaiheil- kaa koskevassa aloitteessaan ympäristöministeriöl-
9985: la. Kiihtynyt kasvu aiheutuu ilmakehän hiilidi- le,
9986: oksidipitoisuuden noususta ja typpilaskeuman että se ryhtyisi toimenpiteisiin sen varmistami-
9987: lisääntymisestä. Ilman metsänparannustoimenpi- seksi, että ilmansuojelulain mukaisia ilmoituksia
9988: 1984 vp. - TA n:o 227 251
9989:
9990: käsiteltäessä käytetään lain mahdollisuudet täysi- vaurioiden estymisen, parantuneen terveyden ja
9991: määräisesti hyväksi rikkipäästöjen pienentämisek- kohonneiden satojen ansiosta.
9992: SI, 2. Taloudellisten ohjauskeinojen kehittämistä
9993: että se valmistelisi valtioneuvoston hyväksyttä- ilmansuojelussa. Erilaisten tukimuotojen lisäksi
9994: väksi strategian, jolla vuotuinen rikkilaskeuma tulisi kaikella vakavuudella tutkia ns. maksume-
9995: saadaan vähentymään arvoon 0,5 g/m 2 , netelmän käyttöä. Maksumenetelmä, oikein so-
9996: että se valmistelisi selvityksen myös siitä, mitkä vellettuna, kannustaisi teollisuutta ponnistele-
9997: ovat Suomen mahdollisuudet vähentää rikkipääs- maan ympäristönsuojeluteknologiaosa kehittämi-
9998: täjään vuoteen 1993 mennessä 30, 50 ja 70 seen senkin jälkeen, kun asetetut päästönormit
9999: prosentilla, mitkä olisivat eri vähentämisvaihto- on saavutettu. Lisäksi maksumenetelmää voitai-
10000: ehtojen hyödyt ja kustannukset sekä mitä lainsää- siin käyttää harkitusti varojen keräämiseen ympä-
10001: däntötoimenpiteitä ja taloudellisia ohjauskeinoja ristönsuojeluinvestointeja varten. Jotta odotetta-
10002: niiden toteuttaminen edellyttäisi, vissa olevat mittavat ilmansuojeluinvestoinnit
10003: ja että se valmistelisi sellaisen ohjelman, ml. voitaisiin rahoittaa, tulisi tutkia mahdollisuutta
10004: aikataulu, myös typen oksidien päästöjen vähen- perustaa parlamentaarisesti valvottu ympäristön-
10005: tämisestä, joka sisältää myös lyijytöntä bensiiniä suojelurahasto.
10006: koskevan kannanoton. 3. Suurimpien rikkipäästöjä aiheuttavien lai-
10007: Tällä hetkellä suomalaiset lienevät varsin yksi- tosten osalta erityistoimenpiteitä.
10008: mielisiä siitä, että kaikella vakavuudella pyritään Kun ilmansuojelulain mukaiset ilmoitukset on
10009: menemään pitemmälle kuin 30 prosentin päästö- jätetty, tulisi suurimpien saastuttajalaitosten
10010: jen alentamiseen kymmenessä vuodessa. Ympä- kanssa projektiluontoisesti pyrkiä päästöjen vä-
10011: ristöministeriön voimavarat ja nykyinen varsin hentämiseen erityisin ympäristönsuojeluteknisten
10012: heikko ilmansuojelulaki eivät kuitenkaan mah- investointien rahoitusjärjestelyin.
10013: dollista riittävän tehokasta rikkipolitiikkaa. En- Tavoitteena tulisi olla, että Suomessa saataisiin
10014: nen kuin uuteen ja tiukempaan ilmansuojelula- päästöihin nopeasti merkittävä pudotus.
10015: kiin päästään, tulisi kuitenkin ryhtyä nopeasti 4. Suomen on pyrittävä aktiivisesti lisäämään
10016: valmistelemaan rikkipolitiikalle tehokkaita oikeu- niiden maiden lukua, jotka ovat mukana .rikki-
10017: dellisia ja taloudellisia ohjausvälineitä sekä strate- päästöjen vähentämispolitiikassa.
10018: giaa kansainväliseen päästöjen alentamiseen. Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
10019: Tämä edellyttää: toivomuksen,
10020: 1. Lisää päteviä tutkijavoimia ympäristöminis-
10021: teriöön suorittamaan kustannus-hyöty -vertailuja että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
10022: vaadittavasta rikkipolitiikasta esimerkiksi 30 ja 60 piteistin voimavarojen lisäämiseksi ja ta-
10023: prosentin päästöjen vähentämistasoilla. Tällä het- loudellisten ohjauskeinojen käyttöönoton
10024: kellä meillä ei tunneta rikkipolitiikan taloudelli- edistämiseksi tehokkaamman rikkipolitti-
10025: sia perusteita juuri lainkaan. kan tarpeisiin ja että hallitus kaikin kei-
10026: Ulkomaiset tutkimukset viittaavat siihen, että noin pyrkisi aktiivisesti edistämään kan-
10027: rikkipäästöjen vähentämisen kustannuksia vas- sainvälistä toimintaa rikkipäästöjen vä-
10028: taan saadaan moninkertaiset hyödyt materiaali- hentämiseksi.
10029:
10030: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
10031:
10032: Heli Astala Inger Hirvelä
10033: Ensio Laine Kalevi Kivistö
10034: Lauha Männistö Esko Helle
10035: Pekka Leppänen Pentti Liedes
10036: Arvo Kemppainen Anna-Liisa Jokinen
10037: Timo Laaksonen Terho Pursiainen
10038: Vappu Säilynoja Ville Komsi
10039: 252 1984 rd.
10040:
10041: Hemställningsmotion nr 228
10042:
10043:
10044:
10045:
10046: Bärlund m.fl.: Om fridlysning av vikaresälen
10047:
10048:
10049: Tili Riksdagen
10050:
10051: Den tidigare starka stammen av vikaresäl i största vikt att alla fortfarande reproduktionsdug-
10052: Östersjöområdet är numera betydligt decimerad, liga honor får leva. I fält är det inte möjligt att
10053: och uppskattas nu omfatta endast ca 10 000 skilja honor från hanar och friska individer från
10054: individer, varav ca 4 000 lever i Bottenviken. individer angripa av miljögifter. Eftersom en
10055: Frekvensen av sälskador på laxfångster säger föga önskvärd minskning av halten miljögifter i Öster-
10056: om beståndets storlek, eftersom skadorna tili stor sjön är en långt utdragen process har man som en
10057: del åstadkoms av enstaka individer som lärt sig första åtgärd att bevara vikaren fredat arten i
10058: att beskatta laxrevar. Decimeringen av vikare- Sverige redan 1974 och i Sovjetunionens del av
10059: stammen har främst förorsakats av miljögifter, Östersjöområdet 1980. I Finland är vikaren ännu
10060: som bl.a. minskar honornas fruktsamhet. Pro- fredlös. Detta strider mot en viktig punkt i
10061: duktioneo av kutar är nu bara en tredjedel av vad målsättningen för vårt naturskydd och kan även-
10062: som vore naturligt i ett bestånd på 10 000 tyra det arbete som i Sverige och Sovjetunionen
10063: individer. Östersjökusterna kan anses vara värl- görs för att skydda Östersjöområdets vikarestam.
10064: dens viktigaste skogsindustriområde, och av-
10065: Med hänvisning tili ovanstående föreslår un-
10066: loppsvattnet från den kemiska skogsindustrin har
10067: dertecknade att riksdagen måtte hemställa,
10068: enligt undersökningar i betydande grad med-
10069: verkat tili att minska produktioneo av kutar.
10070: Under dessa förhållanden innebär en fonsatt att regeringen i möjligast brådskande
10071: jakt ett UP.penbart hot mot vikarens fortsatta ordning skrider ttll åtgärder att fridlysa
10072: existens i Östersjöområdet, eftersom det är av vikaresälen.
10073:
10074: Helsingfors den 10 februari 1984
10075:
10076: Kaj Bärlund Mats Nyby Arja Alho
10077: Mikko Rönnholm Saara-Maria Paakkinen
10078: 1984 vp. 253
10079:
10080: Toivomusaloite n:o 228 Suomennos
10081:
10082:
10083:
10084:
10085: Bärlund ym.: Norpan rauhoittamisesta
10086:
10087:
10088: Eduskunnalle
10089:
10090: Itämeren alueen aikaisemmin runsas norppa- Kentällä ei ole mahdollista erottaa naaraita koi-
10091: kanta on nyttemmin huomattavasti vähentynyt ja raista eikä terveitä yksilöitä niistä, joita ympäris-
10092: sen arvioidaan olevan tällä hetkellä ainoastaan n. tömyrkyt ovat vahingoittaneet. Koska Itämeren
10093: 10 000 yksilön suuruinen, joista n. 4 000 elää toivottava ympäristömyrkkyjen pitoisuuden ale-
10094: Pohjanlahdella. Hylkeiden lohisaaliille aiheut- neminen on hyvin pitkäaikainen prosessi, on
10095: tamat vahingot eivät ilmaise kannan suuruutta, ensi toimenpiteenä norpan säilyttämiseksi tämä
10096: koska suurimman osan vahingoista aiheuttavat laji rauhoitettu Ruotsissa jo vuonna 1974 ja
10097: harvat yksilöt, jotka ovat oppineet verottamaan Neuvostoliitolle kuuluvalla Itämeren itäisellä me-
10098: lohisiimoja. Norppakannan vähentymisen ovat rialueella vuonna 1980. Suomessa norppaa ei ole
10099: ensi sijassa aiheuttaneet ympäristömyrkyt, jotka vielä rauhoitettu. Tämä on ristiriidassa erään
10100: mm. vähentävät naaraiden hedelmällisyyttä. Poi- luonnonsuojelumme tavoitteen tärkeän kohdan
10101: kastuotto on nyt vain kolmasosa siitä, mikä olisi kanssa ja voi saattaa uhanalaiseksi Ruotsin ja
10102: luonnollista 10 000 yksilön kannan ollessa kysees- Neuvostoliiton työn Itämeren norppakannan säi-
10103: sä. Itämeren rannikoita voidaan pitää maailman lyttämiseksi.
10104: tärkeimpänä metsäteollisuusalueena ja kemialli-
10105: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
10106: sen metsäteollisuuden jätevedet ovat tutkimusten
10107: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
10108: mukaan merkittävässä määrin olleet vaikuttamas-
10109: sen,
10110: sa siihen, että kuuttien tuotto on vähentynyt.
10111: Näissä olosuhteissa merkitsee metsästyksen jat-
10112: kaminen ilmeistä uhkaa norpan olemassaololle että hallitus mahdollisimman kzireelli-
10113: Itämeren alueella, koska on mitä tärkeintä, että sesti ryhtyisi toimenpiteisiin norpan rau-
10114: kaikki lisääntymiskykyiset naaraat saavat elää. hoittamiseksi.
10115:
10116: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
10117:
10118: Kaj Bärlund Mats Nyby Arja Alho
10119: Mikko Rönnholm Saara-Maria Paakkinen
10120: 254 1984 vp.
10121:
10122: Toivomusaloite n:o 229
10123:
10124:
10125:
10126:
10127: Dromberg ym.: Kuntien selvitysvelvollisuuden vähentämisestä
10128:
10129:
10130: Eduskunnalle
10131:
10132: Työn helpottamiseksi kuntatasolla tulisi valtio- heidän mielestään tuottamattomaan työhön ja
10133: vallan tarkkaan harkita, mitkä raportit ja selvityk- en.tistä vähemmän jää aikaa kuntalaisten palvele-
10134: set ovat todella tarpeellisia. Valtion eri hallin- mtseen.
10135: nonalaan kuuluvat virastot saattavat kysellä sa- Kuntien työpaineen helpottaminen tältä osin
10136: mankaltaisia asioita. Hallinnonalojen keskinäistä helpottaisi varmasti myös valtionhallinnon työs-
10137: koordinointia tässä kysymyksessä tulee tehostaa. kentelyä ajallaan saapuvina raportteina ja selvi-
10138: Kuntien kyky toimittaa jatkuvasti lisääntyviä tyksinä. Yksinkertainen ja selkeä raportointi aut-
10139: paperivirtoja on entisestäänkin heikentymässä, taisi myös valtionhallinnon työskentelyä ja no-
10140: kun niiden henkilökunnan palkkaamiseen on peuttaisi työskentelyaikataulua.
10141: valtiolla osoittaa entistä vähemmän henkilöre- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
10142: sursseja. Etenkin pienemmissä kunnissa, joissa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
10143: saattaa olla lisäksi vaikea saada koulutettua hen- sen,
10144: kilökuntaa, tuottaa suuria vaikeuksia lukuisien
10145: selvitysten ja raporttien laatiminen, täyttäminen että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
10146: ja toimittaminen. kuntien valtionhallinnolle tekemien ra-
10147: Kuntien työntekijöistä tuntuu usein sangen porttien ja selvitysten yksinkertaistami-
10148: turhauttavalta, kun suurin osa työajasta menee seksi ja vähentämiseksi.
10149:
10150: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1984
10151:
10152: Kaarina Dromberg Lea Kärhä Liisa Hilpelä
10153: Pirjo Rusanen Impi Muroma Ritva Laurila
10154: Matti Tiuri Tauno Valo Riitta Uosukainen
10155: Pekka Löyttyniemi Eeva Turunen Juho Koivisto
10156: Riitta Jouppila
10157: 1984 vp. 255
10158:
10159: Toivomusaloite n:o 230
10160: Dromberg ym.: Poliisitoimen henkilöstön lisäämisestä Uudella-
10161: maalla
10162:
10163:
10164: Eduskunnalle
10165:
10166: Uudenmaan lääni ja entytsesti pääkaupunki- nin vaikeudet, pääkaupunkiseudulta poliisikou-
10167: seutu ja muut läänin kasvukeskukset ovat viime lutukseen hakeutuvien vähäisyys ja työolosuhtei-
10168: vuosina olleet huomattavan maassamuuton koh- den kokeminen epämieluisiksi. Pääkaupunkiseu-
10169: teina. Läänin nettomuuttovoitto on viime vuosi- dun ulkopuolelta kotoisin olevat nuoret poliisi-
10170: na ollut keskimäärin yli 5 000 henkilöä. Väes- miehet ovatkin näistä syistä hakeutuneet muualla
10171: tömäärän kasvusta ja vaihtuvuudesta johtuen on avoinna oleviin poliisin toimiin, lähinnä omalle
10172: julkisten palvelujen, kuten poliisipalvelujen ky- kotiseudulleen. Tämä poliisimiespoistuma on
10173: syntä, kasvanut voimakkaasti. Erityisesti voima- luonteenomaista myös Helsingille.
10174: kas väestönkasvu ja vaihtuvuus ovat lisänneet Vaikka poliisin tehtävämäärä Uudenmaan kas-
10175: poliisipalvelujen kysyntää muuttovoittoalueilla. vukeskuksissa on lisääntynyt huomattavasti, ei
10176: Tähän on osaltaan vaikuttanut se, että eriastei- uusia vakansseja ole perustettu työmäärän edel-
10177: nen rikollisuus ja järjestyshäiriöt ovat kasvukes- lyttämää määrää vastaavasti. Näin ollen Uuden-
10178: kuksissa olleet keskimääräisesti yleisempiä kuin maan, erityisesti Keski-Uudenmaan alueen sekä
10179: muualla maassa. Espoon ja Vantaan nimismiespiireissä poliisin
10180: Uudenmaan poliisitoimen henkilöstöresurssien mahdollisuudet nykyisin henkilöstövoimavaroin
10181: lisääminen ei ole vastannut läänin väestömäärän poliisipalvelujen tarjontaan ovat heikentyneet,
10182: kasvusta ja vaihtuvuudesta aiheutunutta poliisi- eikä poliisipalveluja ole lisättävissä kysyntää vas-
10183: palvelujen kysyntää ja tarvetta. Yhteiskuntakehi- taavasti. Mikäli edelleenkään väestönkasvun jat-
10184: tyksen mukanaan tuomat tekijät ja voimakas kuessa voimakkaana poliisin henkilöstöä ei lisätä,
10185: väestönkasvu ovat olleet nähtävissä myös poliisin ei poliisin hälytysvalmius ja tarpeellinen ennakol-
10186: kansliatyön lisääntymisenä. Paikallispoliisin kans- ta ehkäisevä partioimimahdollisuus tule olemaan
10187: liahenkilökunnan vähyyden vuoksi on kansliateh- riittävää.
10188: täviin joutunut osallistumaan myös varsinaisiin
10189: poliisitoimen tehtäviin koulutettua henkilökun- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
10190: taa. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
10191: Poliisitoimen henkilökunnan vähäisyys on on- sen,
10192: gelma kaikissa Uudenmaan läänin poliisipiireissä,
10193: mutta suurimmat ongelmat henkilöstövajaus ai- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
10194: heuttaa kuitenkin Keski-Uudenmaan alueen sekä Uudenmaan poliisitoimen palvelukyvyn
10195: Espoon ja Vantaan nimismiespiireissä. turvaamiseksi ja kansalaisten oikeustur-
10196: Espoon ja Vantaan kaupunkien väestön kasvu- van parantamiseksi lisäämällä poliisitoi-
10197: vauhti on viime vuosina ollut nopeinta koko men henktlöstöresursseja polzisipalvelujen
10198: maassa. Näissä läänin suurissa kasvukeskuksissa tarvetta vastaavasti sekä Espoon ja Van-
10199: on poliisitoimen henkilöstön määrän lisääminen taan nimismiespiirien henktlöstövajauk-
10200: ollut aivan liian hidasta. Edelleen on poliisipalve- sen poistamiseksi ottamalla seuraavissa
10201: lujen tarjontaa Espoon ja Vantaan nimismiespii- valtion tulo- ja menoarvioissa Espoon ja
10202: reissä heikentänyt erityisesti nuorten poliisimies- Vantaan nimismiespzirin henktlöstöli-
10203: ten keskimääräistä suurempi vaihtuvuus. Tähän säykset muista maan poliisin henkzlöstöli-
10204: ovat vaikuttaneet poliisimiesten asuntojen saan- säyksistä enllisinä ratkaistaviksi.
10205:
10206: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
10207: Kaarina Dromberg Tauno Valo Jouni J. Särkijärvi
10208: Martti Tiuri Pekka Löyttyniemi Antti Kalliomäki
10209: Mikko Elo Jouko Skinnari
10210:
10211: 18 4284001987
10212: 256 1984 vp.
10213:
10214: Toivomusaloite n:o 231
10215:
10216:
10217:
10218:
10219: Eenilä: Puhtaan juomaveden turvaamiseksi tarvittavista toimenpi-
10220: teistä Turun seudulla
10221:
10222:
10223: Eduskunnalle
10224:
10225: Turkulaiset ja Turun seudulla asuvat saavat juomaveden puhdistaminen monenlaisilla kemi-
10226: juomavetensä Aurajoesta. Tämä yli 200 000 kan- kaaleilla ja kemialiisin menetelmin on mieletöntä
10227: salaisen juomavesilähde on kuitenkin kovin saas- ja osoittaa yhteiskunnan piittaamattomuutta
10228: tunut. Aurajoen varrella on teollisuuslaitoksia, kansalaisten terveydestä. Haju- ja makuhaittojen
10229: jotka laskevat jätteensä jokeen, ja yli 500 sikalaa, poistaminen ei paranna saastuneen veden juoma-
10230: joiden lietteet pelloille vääränä ajankohtana levi- kelpoisuutta. Parannukset on tehtävä saastumi-
10231: tettyinä valuvat Aurajokeen. Yksinkertainen kei- sen alkulähteillä, saastumista pyrittävä ennalta
10232: no veden puhdistamiseksi olisi luoda suoja-alueet ehkäisemään.
10233: joen molemmille rannoille nimenomaan liettei- Edellä selvitetyn perusteella ehdotan kunnioit-
10234: den valumisen estämiseksi. Maanomistajat tulisi taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10235: velvoittaa "paketoimaan" alueen rannat molem-
10236: min puolin esimerkiksi noin 30 metrin leveydel- että hallitus ryhtyisi ktireellistin toi-
10237: tä. Näille suoja-alueille voitaisiin istuttaa pensai- menpiteistin turkulaisten juomaveden
10238: ta. Turun seudulla asuvien juomaveden puhdis- saastumisen ehkäisemiseksi ''paketoimal-
10239: tamiseksi on tehtävä kaikki mahdollinen. Sikaloi- la" ja puskittamalla Aurajoen rannat 30
10240: den lietteillä maustetuo ammoniakkipitoisen metrin leveydeltä molemmin puolin.
10241:
10242: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
10243:
10244: Paula Eenilä
10245: 1984 vp. 257
10246:
10247: Toivomusaloite n:o 232
10248:
10249:
10250:
10251:
10252: Eklund: ym.: Savukaasusuodattimien saattamisesta pakollisiksi
10253:
10254:
10255: Eduskunnalle
10256:
10257: Ilman saasteet ovat vakava uhka tulevaisuudel- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
10258: lemme. Suuri osa Suomen ilman saasteista tulee nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10259: valtakunnan ulkopuolelta, mutta myös oma saas- muksen,
10260: tetuottomme ilmakehään on varsin suurta. Ilman
10261: saasteet aiheuttavat jo järvien ja metsien tuhou-
10262: tumista. Tämän vuoksi olisi tärkeää, että ilmaa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sa-
10263: saastuttaville toimenpiteille tehdään pakolliseksi vukaasusuodattimien saattamiseksi pakol-
10264: savukaasujen suodattimet. lisiksi lailla.
10265:
10266: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
10267:
10268: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio
10269: Pentti Skön Pentti Kettunen Helvi Koskinen
10270: 258 1984 vp.
10271:
10272: Toivomusaloite n:o 233
10273:
10274:
10275:
10276:
10277: Eklund ym.: Autojen pakokaasujen puhdistamisesta
10278:
10279:
10280: Eduskunnalle
10281:
10282: Moottoriajoneuvojen pakokaasuista tulee il- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10283: maan suuria määriä ihmisen terveydelle vaaralli- moottoriajoneuvojen pakokaasujen hait-
10284: sia aineita, mm. lyijyä ja häkää. Pakokaasujen tavaikutusten poistamiseksi vähentämällä
10285: haittavaikutukset olisi saatava mahdollisimman bensiinin lyz/ypitoisuutta sekä tekemällä
10286: pieniksi. pakokaasusuodattimet pakollisiksi ja hel-
10287: pottamalla nziden käyttöönottoa esim.
10288: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
10289: verotuksellisin keinoin.
10290: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10291:
10292: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
10293:
10294: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio
10295: Pentti Skön Pentti Kettunen Helvi Koskinen
10296: Reino Jyrkilä
10297: 1984 vp. 259
10298:
10299: Toivomusaloite n:o 234
10300:
10301:
10302:
10303:
10304: Enävaara ym.: Taloudellisten rikosten tutkijavoimien lisäämisestä
10305:
10306:
10307: Eduskunnalle
10308:
10309: Taloudellisten rikosten tutkijavoimia on maas- dellisista arvoista, olisi taloudellisten rikosten
10310: samme aivan liian vähän. Niinpä jo nyt ilmitul- selvittelyyn perehtyneitä tutkijavoimia kiireesti
10311: leiden taloudellisten rikosjuttujen tutkiminen lisättävä niin, etteivät rötösherrat pääse kuin
10312: kestää nykyisillä tutkijavoimilla useita vuosia, koirat veräjästä ja ettei tavallinen kansalainen
10313: vaikka yhtään uutta taloudellista rikosjuttua ei joudu heidän rikoksiaan kustantamaan.
10314: tulisi tutkittavaksi. Eikä suinkaan voida kuvitella, Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme kun-
10315: ettei taloudellisia rikoksia enää olisi paljastumat- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10316: ta ja ettei näitä rikoksia enää tehtäisi. Nykyinen muksen,
10317: tilanne johtaa auttamattomasti siihen, että osa
10318: taloudellisista rikoksista vanhenee tutkijavoimien että hallitus ryhtyisi ktireellisiin toi-
10319: puutteen vuoksi. mttn taloudellisten rikosten tutkijavoi-
10320: Koska taloudellisissa rikoksissa on kysymys mien lisäämiseksi.
10321: paitsi moraalisista arvoista myös suurista talou-
10322:
10323: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
10324:
10325: Reijo Enävaara Lea Mäkipää Urho Pohto
10326: Liisa Arranz J. Juhani Kortesalmi Martti Ratu
10327: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Helvi Koskinen
10328: 260 1984 vp.
10329:
10330: Toivomusaloite n:o 235
10331:
10332:
10333:
10334:
10335: Enävaara ym.: Korttelipoliisien lisäämisestä Helsingissä
10336:
10337:
10338: Eduskunnalle
10339:
10340: Helsingissä on useita rauhattomia kaupungin- myös turvallisuuden tunnetta tavallisille kansalai-
10341: osia, joissa varsinkin eläkeläiset tuntevat itsensä sille ja erityisesti vanhuksille ja vammaisille.
10342: turvattomiksi ulkona liikkuessaan. Tällaisia ovat Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme kun-
10343: mm. Hakaniemen ja Kallion sekä Sörnäisten ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10344: Alppiharjun seudut. Lähiöistä ovat rauhattomia muksen,
10345: mm. Kootula ja Jakomäki.
10346: ettå. hallitus ryhtyisi kiireellisiin toz·-
10347: Tilannetta olisivat varmasti omiaan helpotta- miin korttelipoliisien palkkaamiseksi eri-
10348: maan korttelipoliisit, jotka jo läsnäolollaan vai- tyisesti Helsingin rauhattomzlle alueille.
10349: kuttaisivat häiriköihin rauhoittavasti. He loisivat
10350:
10351: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
10352:
10353: Reijo Enävaara Lea Mäkipää Urho Pohto
10354: Liisa Arranz J. Juhani Kortesalmi Martti Ratu
10355: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Helvi Koskinen
10356: 1984 vp. 261
10357:
10358:
10359: Toivomusaloite n:o 236
10360:
10361:
10362:
10363:
10364: Enävaara ym.: Kalaportaiden rakentamisesta Vantaanjoen itäiseen
10365: suuhaaraan
10366:
10367:
10368: Eduskunnalle
10369:
10370: Vantaanjokilaakso on pääkaupunkiseudun Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme kun-
10371: asukkaiden tärkeä virkistysalue. Joen entisöintiä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10372: ja puhdistamista toivotaan laajalti. Samalla olisi muksen,
10373: myös tehostettava toimia jalokalan istuttamiseksi
10374: jokeen ja kalan nousun mahdollistamiseksi Vao- että hallitus ryhtyisi toimiin kalaportai-
10375: taanjoen itäiseen suuhaaraan rakennettavien ka- den rakentamiseksi Vantaanjoen itäiseen
10376: laportaiden avulla. suuhaaraan.
10377:
10378:
10379: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
10380:
10381: Reijo Enävaara Liisa Arranz Reino Jyrkilä
10382: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto
10383: Martti Ratu Helvi Koskinen
10384: 262 1984 vp.
10385:
10386: Toivomusaloite n:o 237
10387:
10388:
10389:
10390:
10391: Enävaara ym.: Ulkomaalaisten tarvitsemista kalastusluvista
10392:
10393:
10394: Eduskunnalle
10395:
10396: Kalastuslain mukaan yleisellä vesialueella me- lastusta koskevaa lainsäädäntöä ulkomaalaisten
10397: ressä sekä Suomen kalastusvyöhykkeellä on jokai- kohdalta selvennettävä.
10398: sella Suomen kansalaisella oikeus harjoittaa kalas- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme kun-
10399: tusta. Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kan- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10400: salaisilla on tällä vesialueella oikeus kotitarve- ja muksen,
10401: virkistyskalastukseen. Muiden maiden kansalais-
10402: ten oikeudesta harjoittaa virkistyskalastusta ylei- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta ka-
10403: sellä vesialueella meressä ei kalastuslaista löydy lastusmatkalle osallistuvat ulkomaalaiset
10404: selväsanaista säännöstä. voisivat ilman erikoislupia harjoittaa vir-
10405: Koska kalastusmatkailu on laajenemassa ja yhä kistyskalastusta yleisellä vesialueella me-
10406: useampi ulkomaalainen haluaisi mukaan avome- ressä.
10407: relle tehtäville kalastusmatkoille, olisi virkistyska-
10408:
10409: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
10410:
10411: Reijo Enävaara Lea Mäkipää Martti Ratu
10412: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Helvi Koskinen
10413: Urho Pohto
10414: 1984 vp. 263
10415:
10416: Toivomusaloite n:o 238
10417:
10418: Helle ym.: Lyijyttömään bensiiniin siirtymisestä
10419:
10420:
10421: Eduskunnalle
10422:
10423: Lyijyn vaarallisuus on tunnettu tosiasia. Suuri Australia aloittaa siirtymisen lyijyttömän ben-
10424: osa ihmiselimistön lyijykuormituksesta on peräi- siinin käyttöön ja katalyyttiseen pakokaasunpuh-
10425: sin bensiiniin lisättävästä lyijystä, joka pakokaa- distamiseen vuoden 1985 alusta. Euroopan en-
10426: suissa kulkeutuu hengitysilmaan ja luontoon, simmäisenä maana Länsi-Saksa tekee saman vuo-
10427: mm. teiden varsien viljelyksille. den 1986 alusta.
10428: Lyijy on jo nykyisellään vakava vaara kansan- Lyijy voidaan korvata. Korvaavaksi aineeksi
10429: terveydelle. Ehdotonta turvarajaa ei ole. Englan- sopii esimerkiksi bentseeni. Myös beotseenillä on
10430: tilaisen tutkimuksen mukaan kaupunki-ilman omat vaaransa, mutta ne ovat pitkälti eliminoita-
10431: lyijypitoisuus monin paikoin jo nykyisellään saat- vissa. Katalyyttisellä puhdistimella myös bentsee-
10432: taa alentaa lasten älykkyyttä ja oppimiskykyä. nimäärät vähenevät olennaisesti. Los Angelesin
10433: Lasten lisäksi suurimmassa vaarassa ovat vilkkaasti ilmassa bentseeniä on nykyään katalyyttisen pa-
10434: liikennöityjen teiden ja katujen varsilla asuvat ja kokaasunpuhdistuksen ansiosta vähemmän kuin
10435: työskentelevät. Amerikkalaisten tutkimusten mu- Pohjoismaitten kaupunkien ilmassa. Beotseeni
10436: kaan 90 % kaupunki-ilman lyijystä on peräisin myös hajoaa luonnossa varsin nopeasti toisin kuin
10437: liikenteestä. lyijy, joka ei hajoa lainkaan. Lyijyyn verrattuna
10438: Lyijytön bensiini parantaa kansanterveyttä kah- bentseeni on huomattavasti haitatompi ja sen
10439: della tavalla: paitsi että lyijyn syytäminen pako- haitat ovat teknisesti minimoitavissa.
10440: kaasuissa hengitysilmaan ja luontoon lakkaa, lyi- Tehokkain tapa vähentää ihmisen lyijyaltistus-
10441: jytön bensiini mahdollistaa katalyyttisen pako- ta on kieltää lyijyn lisääminen bensiiniin. Kun
10442: kaasunpuhdistuksen käyttöönoton, joka pystyy Yhdysvalloissa siirryttiin lyijyttömän bensiinin
10443: vähentämään pakokaasujen häkä-, hiilivety- ja laajaan käyttöön ihmisten veren lyijypitoisuus
10444: typen oksidien määrää jopa 90 % :lla nykyisestä. aleni neljässä vuodessa lähes 40 % :lla.
10445: Katalyyttinen puhdistin ei siedä lyijybensiiniä. Tämä aloite on käsitelty ja hyväksytty edus-
10446: Orgaanisten lyijy-yhdisteiden käyttö perustuu kunnan ympäristö- ja luontoryhmän johtokun-
10447: niiden kykyyn nostaa oktaanilukua nykyisten nassa.
10448: moottoreiden vaatimalle tasolle. Lyijy on kuiten- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
10449: kin korvattavissa. Yhdysvalloissa ja Japanissa lyi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10450: jytön bensiini otettiin käyttöön jo 70-luvulla.
10451: Nykyisin yli puolet Yhdysvaltain autoista liikkuu että hallitus tekzsi päätöksen szirtymi-
10452: lyijyttömällä bensiinillä ja Japanissa luku on jo sestä lyijyttömään bensiiniin vuoden
10453: 98 %. Näissä on pakollisena myös katalyyttinen 1986 alusta lähtien.
10454: pakokaasunpuhdistaja.
10455:
10456: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
10457:
10458: Esko Helle Ulla-Leena Alppi Marja-Liisa Tykkyläinen
10459: Mats Nyby Esko Almgren Lea Mäkipää
10460: Pertti Salolainen Lea Kärhä Maija Rajantie
10461: Liisa Jaakonsaari Heli Astala Matti Louekoski
10462: Pentti Skön Pekka Leppänen Anna-Liisa Jokinen
10463: Timo Kietäväinen Tuula Paavilainen Liisa Hilpelä
10464: Hannele Pokka Timo Roos
10465: Aarno von Bell
10466: Juhani Vähäkangas Inger Hirvelä Olavi Ronkainen
10467: Mikko Kuoppa Martti Lähdesmäki Heikki Kokko
10468: Lauha Männistö Aila Jokinen Georg C. Ehrnrooth
10469: Ole Wasz-Höckert Riitta Jouppila Matti Kautto
10470: Mauno Manninen Liisa Kulhia Ville Komsi
10471: Reijo Lindroos
10472: 264 1984 vp.
10473:
10474: Toivomusaloite n:o 239
10475:
10476:
10477:
10478:
10479: Helle ym.: Ampumaratalainsäädännön uudistamisesta
10480:
10481:
10482: Eduskunnalle
10483:
10484: Ampumaradan perustaminen on luvanvaraista. Ase- ja turvallisuustekniikan kehitys on myös
10485: Lääninhallitus toimii luvanantajana. monin osin karannut vuoden 1915 asetuksen ja
10486: Menettely perusruu pääosin tsaarinaikaiseen vuoden 1916 senaatin päätöksen, jota valtioneu-
10487: lainsäädäntöön. Yhteiskunta on muuttunut suu- vosto on vuonna 1924 muuttanut, luomista puit-
10488: resti kyseisistä ajoista. Monet seikat, jotka tulisi teista.
10489: luvan myöntämisen yhteydessä ottaa huomioon, Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
10490: jäävät vanhentuneen menettelyn puitteissa har- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10491: kitsematta. Eräs ongelma on lupien voimassaolo-
10492: aika, jota luvissa ei ole määritelty. Monilla alueil-
10493: la ampumaradat ovet jääneet asutuksen kaina- että. hallitus ryhtyisi pikazsestt" toimen-
10494: loon. Ampumaratojen omistajat eivät ole kiin- pitezsiin vanhentuneen ampumaratalain-
10495: nostuneita sopivampien paikkojen etsimisestä, säädännön uudzstamiseksi.
10496: koska luvat on saatu määräämättömäksi ajaksi.
10497:
10498: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
10499:
10500: Esko Helle Pekka Leppänen .Matti Louekoski
10501: Timo Laaksonen Inger Hirvelä Timo Roos
10502: Matti Kautto Martti Lähdesmäki
10503: 1984 vp. 265
10504:
10505: Toivomusaloite n:o 240
10506:
10507:
10508:
10509:
10510: Helminen ym.: Vaelluskalakantojen sukupuuttoon kuolemisen estä-
10511: misestä
10512:
10513:
10514: Eduskunnalle
10515:
10516: Suomen vaelluskalakannat lohi, mentalmen, johtavat asiantuntijoiden mukaan kuitenkin ka-
10517: vaellussiika ym. sekä sisämaan arvokalakannat lojen geeniperimän heikkenemiseen ja sitä kautta
10518: taimen, harjus ym. ovat viimeisten 30 vuoden vähittäiseen kantojen rappeutumiseen ja tuhou-
10519: aikana vähentyneet vain pieneen osaan entisestä tumiseen. Myös lisääntyvä kalatautien riski sekä
10520: määrästään. Esimerkiksi Itämereen lohenpoikasia jokien omien kalakantojen geeniperimän lopulli-
10521: aikoinaan tuottaneista 18 joesta on nykyisin kalo- nen menettäminen ovat uhkana.
10522: jen lisääntymisalueina enää kaksi, Tornionjoki ja Vaelluskalakantojen säilyminen maassamme
10523: Simojoki. Yhtä selvä vähentyminen on tapahtu- edellyttää nopeita toimia jokien luontaisen tuot-
10524: nut meritaimenjoilla, jotka ovat vähentyneet tokyvyn lisäämiseksi. Väliaikaisten kalastusrajoi-
10525: 47:stä viiteen. Meritaimenta esiintyy enää Tor- tusten lisäksi tarvitaan jokien kunnostamista sekä
10526: nionjoessa, Lestijoessa, Isojoki-Lappväärtinjoes- rannikkoalueilla että sisämaassa. Jokien kunnos-
10527: sa, Summanjoessa ja Urpalanjoessa. taminen on halpaa ja kaikissa vaiheissaan varsin
10528: Kehitys on ollut sama myös siian ja muiden hyvin työllistävää toimintaa. Kustannukset ovat
10529: arvokkaiden vesieläinten kuten nahkiaisen ja ra- pienemmissä kohteissa noin 50 000-100 000
10530: vun osalta. Sisämaassa ovat romahtaneet puro- ja markkaa ja suurimmissakin hankkeissa jäädään
10531: järvitaimenkannat sekä harjuskannat ja esimer- yleensä alle puolen miljoonan markan.
10532: kiksi saimaanlohi on hyvin lähellä sukupuuttoon Kunnostaminen on myös erittäin tuottavaa ja
10533: kuolemista. sen riskit ovat vähäisiä. Esimerkiksi Keski-Suo-
10534: Samanaikaisesti on kaikkien näiden kalalajien messa sijaitsevan Kärnänkosken koskijakson kun-
10535: ja muiden arvokkaiden vesieläinten luontainen nostuksen on arvioitu maksavan 450 000 mark-
10536: lisääntyminen vähentynyt ratkaisevasti. Esimer- kaa ja pelkän kalatuoton ja kalastuskorttitulojen
10537: kiksi Suomen jokien tuottamien lohenpoikasten on arvioitu nousevan yli 2 milj. markan. Sum-
10538: määrä on alentunut alkuperäisestä yli 2, 5 milj. maan ei ole laskettu matkailullista, virkistyksellis-
10539: vuosittaisesta poikasesta vain noin 290 000 poika- tä eikä luonnonsuojelullista hyötyä.
10540: seen. Useimmat vesipiirit ovat halukkaita jokien
10541: Tämän nopeasti tapahtuneen kehityksen syinä kunnostamiseen ja niillä on siihen myös valmis
10542: ovat olleet jokien voimatalousrakentaminen ja kalusto. Lisääntyneet kunnostustyöt vesipiireissä
10543: saastuminen sekä uittoperkaukset, suo- ja metsä- toteuttaisivat osaltaan valtion budjetissa mennei-
10544: ojitukset, turvetuotanto ja teollinen teuraskalan nä vuosina olleita perustelulausumia, joiden mu-
10545: lasvatus. Lisääntynyt tehokalastus sekä meri- että kaan vesihallinnon töitä on enenevässä määrin
10546: jokialueilla uhkaa lisäksi viimeistenkin kantojen suunnattava vesien virkistyskäyttöön ja kalata-
10547: säilyttämistä. loutta palveleviin hankkeisiin.
10548: Vaelluskalakantojen vähentyminen aiheuttaa
10549: vuosittain miljoonien markkojen menetykset ka- Suomessa on pelkästään uittokäytöstä poistu-
10550: lastuksessa, matkailussa ja vähentyneinä virkistys- neita vesiväyliä noin 40 000 km, joten työtä on
10551: käyttömahdollisuuksina. Myös uusien työtilai- riittävästi.
10552: suuksien luominen kalatalouden ympärille on Kunnostamisen kustannukset voidaan kattaa
10553: estynyt ja arvokkaan kotimaisen valkuaisaineen osittain vesihallinnon budjetin sisäisillä siirroilla.
10554: saanti on olennaisesti vaikeutunut. Jokien kunnostamisen lisäksi tarvitaan myös
10555: Tilannetta on viime vuosina yritetty helpottaa alan tutkimusta viljelysmateriaalin riittävän laa-
10556: poikasistutuksilla. Ilman riittävän suurta luon- dun ja määrän takaamiseksi sekä koetoiminnan
10557: nonvesissä tapahtuvaa poikastuotantoa istutukset käynnistämiseksi. Myös kalateiden suunnittelu ja
10558: 266 1984 vp. - TA n:o 240
10559:
10560: rakentaminen on eräissä kohteissa tarkoituksen- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10561: mukaista.
10562: Vaelluskalakantojen uhanalaisuuteen on kiin- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
10563: nitetty huomiota myös viime vuonna valmistu- menpiteiszin rzittävien määrärahojen va-
10564: neessa vesistötöiden tarvetoimikunnan mietin- raamiseksi perusteellisen vaelluskalakar-
10565: nössä, jossa ehdotettiin 5 milj. markan vuotuista toituken tekemiseksija tarpeellisten kala-
10566: rahoitusta arvokalakantoja elvytettäviin rakennus- taloudellisten rakentamis- ja kunnostus-
10567: hankkeisiin. hankkeiden rahoittamiseksi.
10568: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
10569:
10570: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
10571:
10572: Olli Helminen Pentti Lahti-Nuuttila Reino Paasilinna
10573: Kaisa Raatikainen Kari Urpilainen Pekka Myllyniemi
10574: Aimo Ajo Pekka Starast Liisa Jaakonsaari
10575: Anna-Liisa Piipari Pirjo Ala-Kapee Jukka Mikkola
10576: Lea Savolainen Marja-Liisa Tykkyläinen Mats Nyby
10577: Timo Roos Jorma Rantanen Pertti Paasio
10578: Antti Kalliomäki Aarno von Bell Arja Alho
10579: Jouko Tuovinen Paavo Lipponen Risto Ahonen
10580: Markus Aaltonen Saara-Maria Paakkinen Kerttu Törnqvist
10581: Reijo Lindroos Paula Eenilä Juhani Surakka
10582: Kaj Bärlund Jussi Ranta Sakari Knuuttila
10583: Mikko Rönnholm Sinikka Hurskainen Tarja Halonen
10584: Riitta Järvisalo-Kanerva Tuula Paavilainen Maija Rajantie
10585: Tuulikki Hämäläinen Jouko Skinnari Mikko Elo
10586: 1984 vp. 267
10587:
10588: Toivomusaloite n:o 241
10589:
10590:
10591:
10592:
10593: Ikonen ym.: Kotitalouksien jätehuollon kehittämisestä
10594:
10595:
10596: Eduskunnalle
10597:
10598: Maassamme annettiin jätehuoltolaki v. 1978. dykkeitä. Ennen kaikkea sellaisia jätteitä p1ta1s1
10599: Laissa jätteellä tarkoitetaan käytöstä paistettua, voida vähentää, joiden hävitys on vaikeaa tai
10600: vähäarvoista tai arvotonta esinettä tai ainetta. hyötykäyttömahdollisuudet vähäiset.
10601: Jätehuolto on lain mukaan hoidettava siten, että Ongelmana on tällä hetkellä se, ettei maassa
10602: jätteet voidaan käyttää uudelleen tai muutoin harjoitettava kuluttaja- ym. politiikka riittävästi
10603: hyödyntää ja ettei jätteistä aiheudu haittaa ym· tue edellä esitettyjä tavoitteita. Kuluttajille ei ole
10604: päristöll e. tarjolla riittävästi erilaisia vaihtoehtoja, joista he
10605: Teollisuuden ym. työpaikkojen jätteiden hyö- voivat valita kulutuskäyttäytymisensä. Ihmisten
10606: dyntämiseksi on tehty yhtä ja toista. Vähemmälle asenteita ei myöskään ole pyritty riittävässä
10607: huomiolle sen sijaan ovat jääneet kotitalouksien määrin muokkaamaan järkevään kuluttamiseen
10608: aiheuttamat jätteet ja niiden jälkihuolto. Näistä suuntautuvaksi.
10609: jätteistä paperi kerätään ja lajiteliaan tällä hetkel- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
10610: lä tehokkaimmin. Myös pullot palautuvat noin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10611: 40-prosenttisesti. Sen sijaan muiden kotitalouk-
10612: sien jätteiden keräily on hoitamatta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10613: Kotitalouksien jätemääriä voitaisiin vähentää kotitalouksien jätemäärien vähentämisek-
10614: käyttämällä järkevästi kertakäyttötuotteita, suun- si, jätteiden hyötykäytön edistämiseksi ja
10615: nittelemalla ja keskittämällä ostoksia, vähentä- kuluttajien asenteiden kasvattamiseksi
10616: mällä turhaa kulutusta, käyttämällä tarvikkeita kestävän talouden mukaisiksi.
10617: säästeliäästi ja korjaamalla ja kierrättämällä hyö-
10618:
10619: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
10620: Pirkko Ikonen Hannele Pokka Heikki Kokko
10621: Jukka Vihriälä Katri-Helena Eskelinen Einari Nieminen
10622: Hannu Kemppainen Lea Sutinen Mauno Manninen
10623: Håkan Nordman Sirkka-Liisa Anttila Aapo Saari
10624: Tytti Isohookana-Asunmaa Paavo Vesterinen Marjatta Väänänen
10625: 268 1984 vp.
10626:
10627: Toivomusaloite n:o 242
10628:
10629:
10630:
10631:
10632: Ikonen ym.: Lisäyksestä valtion vuoden 1984 tulo- ja menoarvioon
10633: Lievestuoreen Lipeälammen ympäristöhaittojen poistamiseksi
10634:
10635:
10636: Eduskunnalle
10637:
10638: Vuosina 1935-1967 johti Haarlan Selluloosa noarviossa osoitettiin 350 000 markan määräraha
10639: Oy selluloosatehtaan väkevää keittolipeää Lau- jäteliemen poistamiseen Lievestuoreen Lipeälam-
10640: kaan kunnassa sijaitsevaan Lipeälampeen. Lipeä- mesta. Eduskunta edellytti, että hallitus valvoo
10641: lampi sijaitsee noin 5 km Lievestuoreen taajamas- Lipeälammesta pumpattavan lietteen käsittelyä
10642: ta länteen Jyväskylä-Kuopio valtatien tuntu- niin, ettei se pilaa Lievestuoreen järven tilaa.
10643: massa. Lampi on syntynyt keinotekoisesti patoa- Eduskunta piti myös tärkeänä, että Lipeälammen
10644: maila ja alue on alunperin suomaata. tilaa tarkkaillaan toimenpiteen jälkeen ja mah-
10645: Vielä nykyään, yli 15 vuotta jätevesien johta- dollisesti tarvittavat jatkotoimenpiteet suunnitel-
10646: misesta, Lipeälammen vesi on erittäin väkevää. laan niin, että ne estävät Lipeälammen ympäris-
10647: Lammessa ei ole mitään biologista toimintaa ja tön järviä pilaavan vaikutuksen.
10648: laimeneminen tapahtuu ainoastaan valunnan Suunnitelman mukaan jäteliemi piti pumpata
10649: kautta. Lammen vesi on kerrostunutta ja suuri Keski-Suomen Selluloosa Oy:n tehtaan haihdu-
10650: osa lammen kuormituksesta on pohjakerroksessa tus- ja polttolaitokselle. Tämä olisi tapahtunut
10651: syvyyden 1, 5 m alapuolella. valtion tuella. Tämä olisi maksanut suurin piir-
10652: Lipeälammen etelärannalle rakennetun penke- tein mainitut 350 000 markkaa. Tie- ja vesira-
10653: reen läpi ja ali suotamuu Lipeälammen saastu- kennuslaitoksen Keski-Suomen piiri ilmoitti kui-
10654: nutta vettä, minkä vaikutuksesta mm. lammen ja tenkin olevansa valmis käyttämään Lipeälammen
10655: maantien väliseltä alueelta aluskasvillisuus on jätelientä sorateiden pölynsidomaan ja muok-
10656: kuollut. Aikaisemmin suotautunut vesi pumpat- kauskasteluun, kuten myös tapahtui. Tämä on
10657: tiin takaisin, mutta selluloosatehtaan toimintaa edellyttänyt tietynsuuruisen kuljetustuen maksa-
10658: jatkaneen Keski-Suomen Selluloosa Oy:n aikana mista.
10659: pumppaus on lopetettu ja suotautunut jätevesi Toimenpiteellä saatiin poistetuksi noin puolet
10660: laskee ojaa myöten ja osittain pohjavirtauksena jätelipeän kuiva-ainepitoisuudesta. Kun jäteli-
10661: Koivujärveen. Ajoittain Lipeälammesta virtaa peää suotautui myös alapuoliseen vesistöön, tar-
10662: pintavettä Myrkkyojaa myöden Leppäveden Met- vittiin joitakin tehostamistoimenpiteitä; järjestet-
10663: solahteen. tiin jätelipeän keräily ja kerätyn jätelipeän
10664: Lipeälammen aiheuttamat vauriot alueen vesis- pumppaus. Kustannukset tästä kaikesta olivat
10665: töihin ovat suuret. Koivujärven vesi on täysin noin 100 000 markkaa eli säästöä alkuperäiseen
10666: pilalla. Vääräjärven vesi on lähes yhtä huonoa ja suunnitelmaan syntyi noin 250 000 mk, minkä
10667: Ruuhijärven veden happitilanne on talvisin voi- summan eduskunta lisäbudjetissaan v. 1983 lop-
10668: makkaasti heikentynyt. Lipeälampi on aiheutta- pujen lopuksi poisti tulo- ja menoarviosta.
10669: nut tuntuvia vahinkoja lähialueen metsille ja Mikäli tie- ja vesirakennuslaitos olisi valmis
10670: pohjavesien pilaantuminen vaikuttaa tällä hetkel- kohtuullisella kuljetustuella jatkamaan jo lai-
10671: lä yli 15 hehtaarin suuruisella peltoalueella. Koi- mentuneen jätelipeän ajamista, olisi näin syytä
10672: vujärven ja Vääräjärven vettä ei voi käyttää karjan tehdä. Niin olisi myös tapahtunut, ellei ko.
10673: juomavedeksi eikä viljelysten kasteluun. Tilanne määrärahaa olisi edellä kerrotulla tavalla poistet-
10674: Toivakan vesistössä on nyt huonompi kuin kos- tu.
10675: kaan. Toisen puolen poistaminen jätelipeästä on
10676: Lipeälammen aiheuttamat ympäristövahingot huomattavan kallis toimenpide. Jo 100 000 mar-
10677: on tiedostettu myös valtiovallan taholla. Jo edus- kalla helpotettaisiin II vaiheen alkamista kuiten-
10678: kunnan hyväksymässä vuoden 1983 tulo- ja me- kin huomattavasti. Lähellä oleville teille jätelipe-
10679: 1984 vp. - TA n:o 242 269
10680:
10681: aa vo1ta1sun ajaa kenties jo hyvinkin pienellä että hallitus antaisi esityksen 100 000
10682: kuljetusautolla. Kuljetustuki on jätelipeän ollessa markan määrärahan ottamisesta lisäykse-
10683: jo mietoa toisaalta välttämätöntä. nä vuoden 1984 tulo- ja menoarvioon
10684: Lievestuoreen Lipeälammen aiheuttamien
10685: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- ympäristöhaittojen poistamisen jatkami-
10686: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, seen.
10687:
10688: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
10689:
10690: Pirkko Ikonen Mauri Pekkarinen Sirkka-Liisa Anttila
10691: Paavo Vesterinen Tuula Paavilainen Helena Pesola
10692: 270 1984 vp.
10693:
10694: Toivomusaloite n:o 243
10695:
10696:
10697:
10698:
10699: Isohookana-Asunmaa ym.: Pohjois-Pohjanmaan haja-asutusaluei-
10700: den vesihuollon kehittämisestä
10701:
10702:
10703: Eduskunnalle
10704:
10705: Pohjois-Pohjanmaan väestöstä asuu haja-asu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10706: tusalueella n. 120 000. Ilman vesijohtoa väestöstä
10707: on haja-asutusalueella edelleen kolmasosa. Varsi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10708: naisen ongelma-alueen muodostaa Koillismaa, Pohjois-Pohjanmaan vesihuollon kehittä-
10709: jonka haja-asutusalueesta on 80 % ilman järjes- miseksi siten, että valtio osallistuu yleis-
10710: tettyä vesihuoltoa. Myös muualla maakunnan ns. suunnitteluun viemäröinnin järjestämi-
10711: sisämaavyöhykkeellä on haja-asutusalueen vesi- seksi haja-asutusalueella ja kehittää lain-
10712: huollon järjestäminen vasta alullaan. säädäntöä rahoituksen varmentamiseksi
10713: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- myös jätevesihuollon toteuttamiseksi.
10714:
10715: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
10716:
10717: Tytti Isohookana-Asunmaa Kalevi Mattila
10718: Juhani Alaranta Mauno Manninen
10719: 1984 vp. 271
10720:
10721: Toivomusaloite n:o 244
10722:
10723:
10724:
10725:
10726: Aila Jokinen ym.: Ydinenergiatutkimuksen turvaamisesta
10727:
10728:
10729: Eduskunnalle
10730:
10731: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon varatut reaaliarvoltaan vähintään vuoden 1977 tasolla.
10732: kauppa- ja teollisuusministeriön määrärahat Kauppa- ja teollisuusministeriön energiantutki-
10733: ydinenergian tutkimukseen uhkaavat oleellisesti musohjelman mukaan ydinenergiatutkimusmää-
10734: heikentää ydinenergiaan liittyvää tutkimus- rärahojen olisi tullut kasvaa vuodesta 1977 vuo-
10735: toimintaa. Ydinenergian tuotanto edellyttää kor- teen 1983 reaaliarvoltaan 10,4 miljoonasta mar-
10736: keaa pätevyystasoa voimantuottajien organisaati- kasta 17,7 miljoonaan markkaan eli 68 %. To-
10737: oissa, mutta tämän lisäksi tarvitaan myös riippu- dellisuudessa määrärahat ovat pienentyneet reaa-
10738: matonta valvonta- ja tutkimustoimintaa, joka liarvoltaan noin 40 % .
10739: varmistaa laitosten käytön turvallisuuden ja sa- Kuluvan vuoden budjettiin varatut tutkimus-
10740: malla taloudellisen käytön edellytykset. määrärahat eivät turvaa edes tutkimuksen nyky-
10741: Maassamme on ydinenergian käytön valvon- tasoa, sillä tutkimushenkilöstöä jouduttaisiin il-
10742: taan liittyvä tutkimustyö tehty valtaosin kauppa- man kiireellisiä lisärahoitustoimenpiteitä vähen-
10743: ja teollisuusministeriön ydinenergiatutkimusmää- tämään. Kuluvana vuonna tapahtuvan tutkimuk-
10744: rärahojen turvin. Tämä työ suoritetaan lähinnä sen lisäksi tulisi tavoitteeksi asetetut määräraha-
10745: Valtion teknillisessä tutkimuskeskuksessa mutta kehitykset pyrkiä jatkossa paremmin toteutta-
10746: myös muissa tutkimuslaitoksissa, korkeakouluissa maan.
10747: ja teollisuudessa.
10748: Ydinenergiatutkimuksen määrärahojen kehitys Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
10749: on valtion tulo- ja menoarvioissa ollut viime kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10750: vuosina laskeva, mikä on ristiriidassa kaikkien
10751: tutkimustarvetta koskevien selvitysten kanssa. että hallitus ryhtyisi pzkaistin toimen-
10752: Vaitioneuvoston hyväksymän energiapoliittisen piteisiin turvatakseen maassamme harjoi-
10753: ohjelman mukaan määrärahojen olisi tullut säilyä tettavan ydinenergiatutkimuksen tason.
10754:
10755: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
10756:
10757: Aila Jokinen Eeva Turunen Rirva Laurila
10758: Heikki Järvenpää Riitta Jouppila Pirjo Rusanen
10759:
10760:
10761:
10762:
10763: 19 4284001987
10764: 272 1984 vp.
10765:
10766: Toivomusaloite n:o 245
10767:
10768:
10769:
10770:
10771: Juhantalo ym.: Ilmansuojelun lyhyen aikavälin tavoiteohjelman
10772: laatimisesta
10773:
10774:
10775: Eduskunnalle
10776:
10777: Kaikkia kansalaisia ja luonnonvaroja sekä nii- tuottavat tuloksia, ilmakehän saasteiden aiheut-
10778: den tuottokykyä uhkaavimmaksi ympäristön pi- tamat haitat osoittautuvat yhä laajemmiksi. Ve-
10779: laantumistekijäksi pitkällä tähtäyksellä on paljas- sien pilaantumisen ollessa jo kohtalaisen hyvin
10780: tumassa ilman pilaantuminen. Ilman kautta levi- hallinnassa, ilman laadun parantamiseksi ei ole
10781: ävät saasteet sisältävät myrkyllisiä yhdisteitä ja rikkipäästöjen vähentämispäätöksestä huolimatta
10782: maaperää sekä vesistöjä happamoittavia kemikaa- käynnistetty riittäviä toimenpiteitä. Nämä olisi-
10783: leja. vat edellytyksenä metsiämme uhkaavien happo-
10784: Tällä hetkellä tieto ilman pilaantumisen perus- sateiden estämiseksi.
10785: tekijöistä on hataraa, vaikka ilmansuojelulakia Ilmansuojelu tulee asettaa hallinnollisissa ra-
10786: valmisteltiin kymmenisen vuotta. Uusien laitos- hoitussuunnitelmissa ympäristönsuojelun alalla
10787: ten päästöistä voivat viranomaiset ilmoitusmenet- selvästi erikoisasemaan niin, että tutkimus- ja
10788: telyn pohjalta neuvotella ja suunnitella niiden ilmansuojelutoimintaa voidaan tehostaa huomat-
10789: vähentämistä. Toiminnassa olevien teollisuus- ja tavasti nykyisestä. Kansainvälisessä yhteistyössä
10790: energiantuotantolaitosten osalta voidaan ilman tulee Suomen oman esimerkkinsä pohjalta esiin-
10791: pilaavaa vaikutusta vähentää vasta tietojen lisään- tyä tehokkaan ilmansuojelun edistäjänä.
10792: nyttyä. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
10793: Maassamme on noin 1 300 tehdasta ja laitosta, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
10794: joiden toiminnalla on merkitystä ilman laadulle. sen,
10795: Niiden päästöjä voidaan vähentää vain valtakun-
10796: nallisilla tavoitteilla, jotka vaikuttavat laitoskoh- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
10797: taisesti vasta yksiselitteisten normien muodossa. menpiteiszin limansuojelun lyhyen aika-
10798: Laitosten päästöjen ohessa liikenteen tuottamat vålin tavoiteohjelman laatimiseksi päästö-
10799: ilman epäpuhtaudet aiheuttavat huomattavaa normeineen esimerkiksi rikkipåästöjen
10800: terveydellistä vaaraa. vähentämiseksi ja happosateiden estämi-
10801: Ilmansuojelun tarpeellisuus on vasta vähitellen seksi sekil antaisi eduskunnalle tarvittavat
10802: havaittu ja sitä mukaa kuin kansainvälinen ja esitykset lainsäädå"ntö- ja rahoitustoimen-
10803: omassa maassammekin suoritettava tutkimus piteiksi.
10804:
10805: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
10806:
10807: Kauko Juhantalo Marjatta Väänänen Tytti lsohookana-Asunmaa
10808: Lea Sutinen Sirkka-Liisa Anttila Jukka Vihriälä
10809: Mikko Jokela Kalevi Mattila Reino Karpola
10810: Väinö Raudaskoski Mauri Pekkarinen Katri-Helena Eskelinen
10811: Heikki Kokko Seppo Pelttari Pirkko Ikonen
10812: Timo Kietäväinen Aapo Saari Hannele Pokka
10813: Paavo Vesterinen Juhani Alaranta Mauno Manninen
10814: Matti Maijala Einari Nieminen
10815: 1984 vp. 273
10816:
10817: Toivomusaloite n:o 246
10818:
10819:
10820:
10821:
10822: Karpola ym.: Sijaintikuntaedun huomioon ottamista koskevasta
10823: kuntainliiton liittovaltuuston päätöksestä
10824:
10825:
10826: Eduskunnalle
10827:
10828: Kuntainliiton liittovaltuusto on eräissä tapauk- mattavaa taloudellista etua. Olisi hyvin kohtuul-
10829: sissa päättänyt, että kuntainliiton jäsenkuntien lista, että tämä hyöty huomioitaisiin kuntainlii-
10830: maksuosuuksia määrättäessä otetaan huomioon ton maksuosuuksia määrättäessä.
10831: sen kunnan saama hyöty, jonka alueella sijaitsee Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
10832: kuntainliiton laitoksia. Tämä ns. sijaintikunta- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
10833: edun huomioimineo onkin toteutunut niissä ta- sen,
10834: pauksissa, joissa jäsenkunnat ovat olleet asiasta
10835: yksimielisiä.
10836: Kuitenkin niissä tapauksissa, joissa yksikin että hallitus ryhtyisi toimenpttetsun
10837: kunta on tällaisesta päätöksestä valittanut, on kunnallislain muuttamiseksi siten, että
10838: liittovaltuuston päätös kumottu. Tämä merkitsee kuntainliiton liittovaltuusto voisi enem-
10839: sitä, että yksi kunta voi estää laajan enemmistön mistöpäätöksellä päättää ns. stj"aintikun-
10840: tahdon toteutumisen. Tällainen tilanne voi joh- taedun huomioon ottamisesta kuntien
10841: taa kohtuuttomuuksiin, koska useissa tapauksissa maksuosuuksia määrättäessä.
10842: sijaintikunnalla on laitoksen olemassaolosta huo-
10843:
10844: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
10845:
10846: Reino Karpola Matti Maijala Paavo Vesterinen
10847: Mauno Manninen Lea Sutinen Einari Nieminen
10848: 274 1984 vp.
10849:
10850: Toivomusaloite n:o 247
10851:
10852:
10853:
10854:
10855: Kettunen ym.: Harjujensuojeluohjelman supistamisesta Kainuussa
10856:
10857:
10858: Eduskunnalle
10859:
10860: Ympäristöministeriön käsittelyssä on ollut ns. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
10861: valtakunnallinen harjujensuojeluohjelma. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10862: Ohjelma ei kaikilta osiltaan ole tyydyttänyt sen
10863: enempää Kainuun kuntia kuin yksityisiä maan-
10864: omistajiakaan. Yksityisten omistamien maiden
10865: määräämisessä suojelukohteiksi tulisi aina ottaa että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta ns.
10866: huomioon se, kuinka kyseinen toimenpide tuke valtakunnallisesta harjujensuojeluohjel-
10867: mahdollisesti vaikuttamaan alueen vastaiseen masta poistettaisti"n ne alueet, joita yksi-
10868: käyttöön. tyiset maanomistajat Kainuussa eivå"t ha-
10869: Valtakunnallisessa harjujensuojeluohjelmassa lua suojeltaviksi ja joiden alueiden suoje-
10870: tätä tarkastelukulmaa ei ole otettu riittävässä leminen aiheuttaa tulevaisuudessa aluei-
10871: määrin huomioon. den kohtuutonta käyttöhaittaa.
10872:
10873: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
10874:
10875: Pentti Kettunen Mikko Vainio
10876: 1984 vp. 275
10877:
10878:
10879: Toivomusaloite n:o 248
10880:
10881:
10882:
10883:
10884: Kettunen ym.: Kalaportaiden rakentamisesta Oulujokeen ja Kemi-
10885: jokeen
10886:
10887:
10888: Eduskunnalle
10889:
10890: Useita suuria ja arvokkaita jokia on jouduttu mivat kalaportaat, jolloin vaelluskalat pääsisivät
10891: uhraamaan voimatalouden alttarille valtakunnan taas pitkän odotuksen jälkeen vaeltamaan perin-
10892: yleiseen etuun vedoten. teisille kutupaikoilleen.
10893: Oulujoen ja Kemijoen varsien ja alueiden Olisipa mahtavaa etelän turistinkin (tietenkin
10894: ihmiset ovat näin kokonaisedun nimissä joutu- sopivan summan maksettuaan) päästä taas vuosi-
10895: neet kokemaan suuria taloudellisia menetyksiä kymmenien jälkeen narraamaan uistimeensa ma-
10896: kauneus- ja muista arvoista puhumattakaan. kealihaista, punakylkistä Perämeren lohta paikal-
10897: Eräs menetetty taloudellinen etu on vuosittai- lisen peipon laulaessa viihdykkeeksi mielisävelmi-
10898: nen kalansaalis. Enää ei Perämeren lohi hyppää ään.
10899: kutuvaelluksillaan sen enempää Oulujoen kuin Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
10900: Kemijoenkaan koskissa. Siitä pitävät huolen yh- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10901: teensä kymmenet jokiin jopa luvattomasti raken-
10902: netut voimalaitokset. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin
10903: Koska nykyaikainen tekniikka voi keksiä mitä tehokkaiden ja toimivien kalaportaiden
10904: hyvänsä, olisi vähintä, että näihin molempiin rakentamiseksi Oulujokeen ja Kemijo-
10905: jokiin yhteiskunnan toimesta rakennettaisiin toi- keen.
10906:
10907: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
10908:
10909: Pentti Kettunen Hannele Pokka Seppo Pelttari
10910: Esko Helle Tuula Paavilainen Reino Jyrkilä
10911: Kalevi Mattila J. Juhani Kortesalmi Arvo Kemppainen
10912: Ole Norrback Marja-Liisa Tykkyläinen Sakari Valli
10913: Aarno von Bell Liisa Arranz Mikko Jokela
10914: Pentti Lahti-Nuuttila Liisa Jaakonsaari Mikko Vainio
10915: 276 1984 vp.
10916:
10917: Toivomusaloite n:o 249
10918:
10919:
10920:
10921:
10922: Kietäväinen ym.: Saimaan tulvien torjunnan tehostamisesta sekä
10923: tulvakorvausten korottamisesta
10924:
10925:
10926: Eduskunnalle
10927:
10928: Saimaa on tulvinut jo kolmena kesänä peräk- tussaannön uudistamiseksi tulisi asettaa työryh-
10929: käin. Tulvista on aiheutunut huomattavaa vahin- mä, jossa mukana olisi mm. alueen maatalous-
10930: koa ranta-asukkaille. Kun Saimaan keskimääräi- tuottajajärjestöjen, vesipiirien, kalatalouden,
10931: nen tulvahuippu kesä-heinäkuussa on 76,00 m, teollisuuden ja voimalaitosteollisuuden edustus.
10932: oli maksimi vedenkorkeus vuonna 1981 76,60 m, Tulvien uusiutuminen perättäisinä kesinä on
10933: vuonna 1982 76,50 m ja vuonna 1983 76,50 m. aiheuttanut erityistä vahinkoa ranta-alueen maa-
10934: Poikkeuksellisen runsaan lumentulon sekä lu- tilataloudelle. Voimassa oleva laki poikkeuksellis-
10935: menkorkeuden vesiarvojen johdosta uhkaa kulu- ten tulvien aiheuttamien vahinkojen korvaami-
10936: van vuoden kesällä tulva nousta pahimpien laa- sesta velvoittaa maatalouspiirit arvioimaan tulva-
10937: dittujen ennusteiden mukaan jopa 77,00 met- vahingot. Korvausilmoitukset tulee lähettää kun-
10938: run. tien maatalouslautakuntien kautta. Korvaukset
10939: Jokin aika sitten aloitetun poikkeusjuoksutuk- vahingoista on myönnetty määrärahojen puitteis-
10940: sen arvioidaan alentavan tulvahuippua 20-30 sa. Käytännössä tämä on merkinnyt sitä, että
10941: cm, mutta silti ensi kesänä Saimaalla saattaa vesi esim. 1982 vahingot korvattiin vain 40 prosent-
10942: kohota jopa 76,70-76,80 metriin, mikä ylittäisi tisesti. Mikäli tulvien torjuntatoimet eivät kykene
10943: selvästi jopa vuoden 1981 ennätystulvat. Poik- estämään tulvien uusiutumista niin erittäin alhai-
10944: keusjuoksutuksinkaan ei näillä näkymin enää nen korvaustaso heikentää ratkaisevasti monen
10945: ehditä poistamaan ensi kesänä jo neljäntenä ranta-alueen maatilan kannattavuutta, sillä pai-
10946: peräkkäisenä vuonna tapahtuvaa Saimaan tulvi- koin jopa valtaosa tilan pelloista on jo neljäntenä
10947: mista. Mikäli tulvahuippu nousee 76,70-76,80 kesänä jäämässä veden alle. Tulvat ovat myös
10948: metrin paikkeille tulvista aiheutuu huomattavia heikentäneet muidenkin peltojen tuottoa, sillä
10949: vahinkoja ei vain ranta-alueiden maatilataloudel- korkean vedenkorkeuden takia ojat eivät ole
10950: le ja ranta-asutukselle, vaan suurtulva saattaa vetäneet. Lisäksi tulvat ovat haitanneet pahoin
10951: aiheuttaa vahinkoa jopa Saimaan ranta-alueella; ranta-alueiden metsänkasvua.
10952: Savonlinnassa, Mikkelissä ja Etelä-Saimaan ran- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
10953: noilla oleville teollisuuslaitoksille. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10954: Suoritetuilla pengerrystöillä on tulvavahinkoja
10955: paikoitellen voitu vähentää. Sen vuoksi pengertä- että hallitus asettaisi työryhmän val-
10956: misen jatkumisesta on huolehdittava tulvista kär- mistelemaan Saimaan juoksutussäännön
10957: sivillä alueilla. uudistamista sekä että hallitus ryhtyisi
10958: Entistä ilmeisemmäksi on tullut, ettei nykyi- toimiin turvatakseen tulvista aiheutuvien
10959: nen juoksutussääntö kykene estämään tulvia Sai- vahinkojen korvaamisen täysimääräisenä.
10960: maassa. Siksi onkin välttämätöntä, että juoksu-
10961:
10962: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
10963:
10964: Timo Kietäväinen Pirjo Rusanen Eeva Turunen
10965: Heikki Kokko Sinikka Hurskainen Olavi Ronkainen
10966: 1984 vp. 277
10967:
10968: Toivomusaloite n:o 250
10969:
10970:
10971:
10972:
10973: Kokko ym.: Poliisipiirien rajojen tarkistamisesta Etelä-Karjalassa
10974:
10975:
10976: Eduskunnalle
10977:
10978: Poliisihallinnon piirirajoissa ja palvelun järjes- toimintapiste ei voi palvella kunnan asukkaita,
10979: telyissä on Etelä-Karjalassa eräitä epäjohdonmu- k_?ska Nuijamaa kuuluu Joutsenon nimismiespii-
10980: kaisuuksia ja asukkaiden käytännön elämää hait- nm.
10981: taavia piirteitä. Edellä luetellut esimerkit vahvistavat käsitystä,
10982: Joutseno on poliisiasioissa yhdistetty Imatran että poliisipiirien rajoja olisi syytä tarkistaa. Kos-
10983: suuntaan, mutta oikeuslaitoksen puolella taas ka nämä eivät vastaa kaikilta osin myöskään
10984: Lappeenrannan suuntaan. kuntien toivomuksia, tarkistaminen olisi syytä
10985: Lemin asukkaat eivät saa palvelua poliisilta suorittaa yhteistoimin ja neuvotellen ao. kuntien
10986: lupa- ym. asioissa omassa kunnassa eivätkä auto- kanssa.
10987: jen rekisteröintiä lukuun ottamatta myöskään Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
10988: muiden asiointiensa yhteydessä Lappeenrannassa. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10989: Ylämaa kuuluu poliisiasioissa maakuntarajan
10990: yli Virolahden nimismiespiiriin, vaikka muu asi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10991: ointi suuntautuu Etelä-Karjalaan. poltisiptirien rajojen tarkistamiseksi Etelä-
10992: Nuijamaalla puolestaan rajaliikenteen valvon- Karialassa yhteistoiminnassa asianomais-
10993: taa varten olevan Lappeenrannan poliisilaitoksen ten kuntien kanssa.
10994:
10995: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
10996:
10997: Heikki Kokko Riitta Uosukainen
10998: 278 1984 vp.
10999:
11000: Toivomusaloite n:o 251
11001:
11002:
11003:
11004:
11005: Koskinen ym.: Manttaalimaksujen poistamisesta
11006:
11007:
11008: Eduskunnalle
11009:
11010: Manttaalikuntalaitos on kunnallishallinnon Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
11011: tehtäväkentän laajentuessa menettänyt suurelta kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11012: osin alkuperäisen merkityksensä. Samoin nk.
11013: manttaalimaksut ovat muodostuneet tarpeetto-
11014: maksi lisärasitukseksi ja byrokratiaksi maatalou- ettå' hallitus ryhtyisi kti1-eelltsti'n toi-
11015: delle ja niiden poistaminen olisi maatalouden- menpiteisiin nykyisin tarpeettomien
11016: harjoittajien etujen mukaista. manttaalimaksujen potstamiseksi.
11017:
11018: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
11019:
11020: Helvi Koskinen Mikko Vainio
11021: Reijo Enävaara Vieno Eklund
11022: Lea Mäkipää
11023: 1984 vp. 279
11024:
11025: Toivomusaloite n:o 252
11026:
11027:
11028:
11029:
11030: Kärhä: Klaukkalan Isosuon ostamisesta soidensuojeluohjelman mu-
11031: kaiseen tarkoitukseen
11032:
11033:
11034: Eduskunnalle
11035:
11036: Maa- ja metsätalousministeriön perustama soi- Isosuo kuuluu yksityiselle maanomistajalle,
11037: densuojelutyöryhmä on komiteanmietinnössään jonka taholta on jo käännytty valtion viranomais-
11038: (1977 148) laatinut kiireellisen perusohjelman soi- ten puoleen joko suon hankkimiseksi valtion
11039: densuojelun valtakunnallisesta tarpeesta. omistukseen tai luvan saamiseksi alueen hyödyn-
11040: Soidensuojelun perusohjelma käsittää suojelul- tämiseen turpeen noston avulla.
11041: lisesti tärkeimmät rauhoittamattomat suot ja Uudellamaalla on vähiten soita maan muihin
11042: siihen on otettu 33 7 suoaluetta Etelä- ja Keski- osiin verrattuna eikä täällä ole hankittu vielä
11043: Suomesta, jotka suoalueet ovat kansainvälisen ja ainoatakaan suoaluetta luonnonsuojelutarkoituk-
11044: valtakunnallisen tason kohteita. seen. Kun nyt on mahdollisuuksia saada yksi
11045: Sanotussa ohjelmassa komitea on esittänyt suo- Uudenmaan merkittävimmistä suojelukohteeksi
11046: jeltavien soiden joukkoon otettavaksi Nurmijär- suunnitelluista soista sanottuun tarkoitukseen,
11047: ven kunnan Klaukkalan kylässä sijaitsevan 130 olisi mainittu suoalue hankittava valtiolle palve-
11048: hehtaarin Isosuon, jolla on katsottu olevan tärkeä lemaan monipuolisena luonnonsuojelu- ja virkis-
11049: merkitys saaristo-Suomen ja rannikko-Suomen tysalueena.
11050: välisenä keitaana. Isosuo on luokiteltu valtakun-
11051: nallisesti merkittäviin, suotyypiltään runsaslaji- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
11052: siin soihin. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11053: Komiteanmietinnön mukaisesti valtioneuvosto
11054: on sittemmin määrännyt sanotun Isosuon suoje- että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn
11055: lukohteeksi, joka täten voidaan rauhoittaa sanot- Nurmijärven kunnan Klaukkalan Isosuon
11056: tuun tarkoitukseen. Tämä edellyttää kuitenkin ostamiseksi valtiolle sotdensuojeluohjel-
11057: suon hankkimista valtion omistukseen. man mukaiseen tarkoitukseen.
11058:
11059: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
11060:
11061: Lea Kärhä
11062: 280 1984 vp.
11063:
11064: Toivomusaloite n:o 253
11065:
11066:
11067:
11068:
11069: Kärhä ym.: Puhdistuksen tarpeessa olevien vesistöjen kunnostami-
11070: sesta
11071:
11072:
11073: Eduskunnalle
11074:
11075: Suomessa on pikaisen kunnostamisen tarpeessa siihen joudutaan käyttämään yhteiskunnan varo-
11076: noin 500 järveä. Lisäksi uittojen jäljiltä odottaa ja ja sitä tyydyttävämpään lopputulokseen kun-
11077: lähes 400 vesistöä puhdistamista erilaisista uitto- nostus johtaa. Siksi olisi tärkeätä, että kunnos-
11078: rakenteista ja laitteista. Myös monet aikoinaan tuksen tarpeessa olevien järvien ja jokien paranta-
11079: viljelyskäyttöön kuivatetut ja sittemmin viljele- minen pääsisi nopeasti alkuun.
11080: mättä jätetyt järvet voitaisiin palauttaa alkuperäi- Järvien ja jokien kunnostamisen tarve ylittää
11081: seen käyttöönsä asukkaiden virkistykseksi. kuitenkin huomattavasti vesihallinnon voimava-
11082: Kokemukset järvien ja jokien puhdistuksista rat ja tarkoitukseen vuosittain myönnettävät val-
11083: ovat olleet myönteisiä ja rohkaisevia. Puhdistet- tion avustukset ovat täysin riittämättömät. Ne
11084: tuihin jokiin ja järviin on palautunut uusia pitäisi vähintään kaksinkertaistaa.
11085: kalalajeja ja olemassa ollut ja maultaan syömäkel-
11086: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
11087: voton kalakanta on muuttunut syömäkelpoiseksi.
11088: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11089: Leväkerrokset ovat kadonneet ja ruoppausten
11090: avulla vesistöistä on saatu kulkukelpoisia väyliä,
11091: jotka palvelevat sekä virkistyskäyttöä että riista- ja että' hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
11092: kalataloutta. Likavesien tehokkaammat puhdis- jotta puhdistuksen tarpeessa olevien jär-
11093: tusmenetelmät yhdessä parannetun kunnostus- vien ja jokien kunnostaminen voitaisiin
11094: tekniikan avulla ovat johtaneet pysyvästi hyviin toteuttaa mahdollisimman nopeasti ja
11095: lopputuloksiin. ennen kuin puheena olevia vesistöjä uh-
11096: Mitä aikaisemmassa vaiheessa päästään aloitta- kaa lopullinen kuoleminen.
11097: maan vesistön kunnostaminen, sitä vähemmän
11098:
11099: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
11100:
11101: Lea Kärhä Martti Tiuri Kaarina Dromberg
11102: Sirpa Pietikäinen Tauno Valo
11103: 1984 vp. 281
11104:
11105: Toivomusaloite n:o 254
11106:
11107:
11108:
11109:
11110: P. Leppänen ym.: Määrärahasta kuntien elinkeinoasiamiesten palk-
11111: kaukseen
11112:
11113:
11114: Eduskunnalle
11115:
11116: Kaikista maamme kantokykyluokkiin 1-3 asiamiesten virkojen osalta olisi vastaava tarve
11117: kuuluvista kunnista noin 2 13 saa elinkeinoasia- 10-15 henkilöä vuosittain. Näin ollen yhteinen
11118: miehen palkkaukseen valtionosuutta. Valtion- tarve valtionosuuden piiriin tulevien elinkeino-
11119: osuuden ulkopuolella olevia kuntia on yhteensä asiamiesten osalta olisi kolmivuotiskautena noin
11120: noin 80. Näistä kunnista noin 30:ssä toimii 20-25 henkilöä vuosittain.
11121: kunnan omin varoin palkkaama elinkeinoasi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
11122: amies ja noin 10 kuntaa on päättänyt perustaa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
11123: elinkeinoasiamiehen viran riippumatta valtion sen,
11124: osallistumisesta elinkeinoasiamiehen palkkausku-
11125: luihin. Arvion mukaan 10-20 kuntaa ei tule
11126: elinkeinoasiamiehen virkaa perustamaankaan. että hallitus varaisi nittävät määrärahat
11127: Muut kunnat (20-30 kpl) mahdollisesti perusta- vuoden 1985 tulo- ja menoarvioesityk-
11128: vat elinkeinoasiamiehen viran, mikäli valtio osal- seen, jotta voitaisiin hyväksyä valtion-
11129: listuu palkkauskuluihin. osuuteen kaikki ne kunnat, jotka ovat jo
11130: Kauppa- ja teollisuusministeriöitä on hakenut perustaneet ja täyttäneet elinkeinoasia-
11131: vuosittain noin 40 kuntaa ennakkopäätöstä val- miehen viran nippumatta valtion osallzs-
11132: tionosuuden piiriin pääsemiseksi. Suurin osa tumzsesta palkkakuluihin ja jotta elinkei-
11133: näistä kunnista kuuluu ensimmäiseen kantokyky- noasiamiestoimzkunnan 1983 ehdotuksen
11134: luokkaan ja on asukasluvultaan verrattain pieniä. mukaan uusien elinkeinoasiamiesten hy-
11135: Rajoituslainsäädännön asteittainen purkami- väksymzstä valtionosuuden piiriin koske-
11136: nen esimerkiksi kolmen vuoden aikana merkitsisi vat väliaikaiset rajoitussäännökset voitai-
11137: sitä, että jo toimivista elinkeinoasiamiehistä tulisi siin pozstaa vzimezstään vuoden 1987
11138: hyväksyä valtionosuuden piiriin noin 10 henkilöä tulo~ ja menoarviossa.
11139: vuosittain. Perustettavaksi aiottujen elinkeino-
11140:
11141: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
11142:
11143: Pekka Leppänen Tuula Paavilainen Paavo Vesterinen
11144: 282 1984 rd.
11145:
11146: Hemställningsmotion nr 255
11147:
11148:
11149:
11150:
11151: Nordman m.fl.: Om bidrag tili Kommunalförbundet för omsorger i
11152: Svensk-Finland
11153:
11154:
11155: Tili Riksdagen
11156:
11157: Svenska och tvåspråkiga kommuner hör tili gionala verksamheten och bygga vårdhem i Ös-
11158: Kommunalförbundet för omsorger i Svensk-Fin- terbotten. Bindningen innebär att Åbo och Björ-
11159: land, som har en särställning genom att det är neborgs Iän borde tilidelas en större kvot tjänster
11160: lagstadgat. En sådan heltäckande finlandssvensk och anslag.
11161: lösning är nödvändig. Med hänvisning tili det ovanstående föreslår
11162: Kommunalförbundet är förvaltningsmässigt undertecknade att riksdagen måtte hemstälia,
11163: anknutet tililänsstyrelsen i Åbo och Björneborgs
11164: Iän, som fattar en del viktiga beslut, medan
11165: övriga berörda länsstyrelser ger bara utlåtanden. 1 att regeringen vidtar åtgärder för att
11166: denna beslutsprocess blir centrala finlandssvenska Kommunalförbundet för omsorger i
11167: aspekter åsidosatta. Det har inneburit knapp Svensk-Finland ska/1 få en egen kvot i
11168: resurstilidelning och problem att utöka den re- den riksomfattande omsorgsplanen.
11169:
11170: Helsingfors den 9 februari 1984
11171:
11172: Håkan Nordman Boris Renlund Ole Norrback
11173: Gunnar Jansson Elisabeth Rehn Mats Nyby
11174: Jutta Zilliacus
11175: 1984 vp. 283
11176:
11177:
11178: Toivomusaloite n:o 255 Suomennos
11179:
11180:
11181:
11182:
11183: Nordman ym.: Kommunalförbundet för omsorger i Svensk-Finland
11184: -nimiselle kuntainliitolle myönnettävästä avustuksesta
11185:
11186:
11187: Eduskunnalle
11188:
11189: Ruotsinkieliset ja kaksikieliset kunnat kuuluvat Sidonnaisuus merkitsee sitä, että Turun ja Porin
11190: Kommunalförbundet för omsorger i Svensk-Fin- läänille tulisi myöntää suurempi palvelujen ja
11191: land nimiseen kuntainliittoon, jolla on erikois- määrärahojen kiintiö.
11192: asema sen ollessa lakisääteinen. Tämänlaatuinen Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
11193: koko maata käsittävä suomenruotsalainen ratkai- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
11194: su on välttämätön. sen,
11195: Kuntainliitto kuuluu hallinnollisesti Turun ja
11196: Porin läänin alaisuuteen, joka tekee eräät tärkeät
11197: päätökset, kun taas muut asianosaisina olevat että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin,
11198: lääninhallitukset ainoastaan antavat lausuntoja. jotta Kommunalförbundet för omsorger i
11199: Tässä päätöksentekoprosessissa sivuutetaan kes- Svensk-Finland -nimiselle kuntainlzitolle
11200: keisiä suomenruotsalaisia näkökohtia. Tämä on myönnettäisiin oma kzintiö koko maata
11201: merkinnyt niukkaa varojen jako-osuutta ja pul- käsittävän huoltosuunnitelman puitteis-
11202: mia alueellisen toiminnan lisäämisessä ja Pohjan- sa.
11203: maalle rakennettavan hoitokodin rakentamisessa.
11204:
11205: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
11206:
11207: Håkan Nordman Boris Renlund Ole Norrback
11208: Gunnar Jansson Elisabeth Rehn Mats Nyby
11209: Jotta Zilliacus
11210: 284 1984 rd.
11211:
11212: Hemställningsmotion nr 256
11213:
11214:
11215:
11216:
11217: Nordman m.fl.: Om åtgärder för minskad försurning av naturen
11218:
11219:
11220: Tili Riksdagen
11221:
11222: Den tilltagande försurningen av mark och miska konsekvenser, vid sidan av de direkta
11223: vatten håller på att bli 80-talets överskuggande miljö- och hälsoriskerna. Korrosionen på byggna-
11224: miljöproblem i vår världsdel, ifall inga åtgärder der, på bilar och på övriga metallföremål hotar
11225: vidtas. Då Finlands yta tili sin uppbyggnad att bli omfattande. En undersökning inför FNs
11226: består av sura jordarter, leder ett ytterligare miljökonferens 1972 visade att korrosionshastig-
11227: tillskott av svavel tili en omfattande försurning, heten på tjugo år hade sexdubblats i storstäderna
11228: med försämrad skogs- och jordbruksproduktion och fördubblats på landsbygden under samma
11229: som följd. period.
11230: Fiskerinäringen och rekreationsvärdet i våra Vi bör alltså skrida tili effektiva reningsåtgär-
11231: sjöar hotas på motsvarande sätt som i södra och der av det svavel som uppstår då koi, olja och
11232: mellersta Norge och Sverige, där tusentals sjöar torv bränns för kraftproduktioner. Detta inte
11233: redan nu är biologiskt döda. Även grundvatten- enbart för att trygga hälsa, miljö och ekonomi,
11234: reserverna hotas av försurning med därpå följan- uran också för att säkra primärnäringarna.
11235: de urlakning av tungmetaller. Strängare och bindande normer för svavelut-
11236: Det finns också hälsorisker i de oxidutsläpp släpp bör fastställas. Bilar förses med avgasrening
11237: som föregår försurningen. Främst är det personer och övergång tili blyfri bensin uppmuntras.
11238: med astmatiska besvär samt Jung- och hjärtsjuka Med hänvisning tili ovanstående föreslår un-
11239: som påverkas. För befolkningen i allmänhet dertecknade att riksdagen måtte hemställa,
11240: gäller, att mottagligheten för infektionssjukdo-
11241: mar ökar. att regeringen vidtar åtgärder för
11242: Av svavelföroreningarna i Finland är en tredje- minskande av försurningen av naturen i
11243: del av inhemskt ursprung, medan resten kommer vårt land, bl.a. genom bindande emis-
11244: från andra Iänder. Det finns också klart ekono- sionsnormer för svavelutsläpp.
11245:
11246: Helsingfors den 9 februari 1984
11247: Håkan Nordman Boris Renlund Ole Wasz-Höckert
11248: Gunnar Jansson Elisabeth Rehn Jutta Zilliacus
11249: Ole Norrback Mats Nyby
11250: 1984 vp. 285
11251:
11252:
11253: Toivomusaloite n:o 256 Suomennos
11254:
11255:
11256:
11257:
11258: Nordman ym.: Toimenpiteistä luonnon happamoitumisen vähentä-
11259: miseksi
11260:
11261:
11262: Eduskunnalle
11263:
11264: Maan ja veden happamoitumisen lisääntymi- moin kuin autoissa ja muissa metalliesineissä ja
11265: sestä on muodostumassa 80-luvulla maanosaam- ilmiö uhkaa muodostua laajamittaiseksi. YK:n
11266: me varjostava ympäristöpulma, ellei toimenpitei- vuoden 1972 ympäristökonferenssia edeltänyt
11267: siin ryhdytä. Koska Suomen maanpinta koostu- tutkimus osoitti syöpymisnopeuden kasvaneen
11268: mukseltaan muodostuu happamista maalajeista, kahdessakymmenessä vuodessa kuusinkertaiseksi
11269: johtaa entisen lisäksi tuleva rikkimäärä laajamit- suurkaupungeissa ja kaksinkertaiseksi maaseudul-
11270: taiseen happamoitumiseen, jonka seurauksena on la saman ajanjakson aikana.
11271: heikentynyt metsän ja maatalouden tuotto. Meidän tulee siis ryhtyä tehokkaisiin puhdis-
11272: Kalastuselinkeino ja järviemme virkistysarvo tustoimenpiteisiin sen rikin suhteen, jota syntyy
11273: ovat samalla tavoin uhanalaiset kuin Norjan hiiltä, öljyä ja turvetta poltettaessa energian tuot-
11274: etelä- ja keskiosissa sekä Ruotsissa, jossa tuhannet tamiseksi. Tämä ei tulisi tapahtumaan ainoastaan
11275: järvet jo nyt ovat biologisesti kuolleita. Myös terveyden, ympäristön ja talouden turvaamiseksi,
11276: pohjavesivaroja uhkaa happamoituminen ja sen vaan myös peruselinkeinojen turvaamiseksi. Rik-
11277: seurauksena raskasmetallien huuhtuminen. kipäästöille on vahvistettava ankarammat ja sito-
11278: Happamoitumista edeltävät oksidipäästöt ovat vat normit. Autot tulee varustaa pakokaasun
11279: terveydelle vaarallisia. Ensi sijassa tulevat tällöin puhdistuslaitteilla ja lyijyttömään bensiiniin siir-
11280: kyseeseen henkilöt, joilla on astmaattisia vaivoja tymistä on tuettava.
11281: sekä keuhko- ja sydänsairauksia. Mitä väestöön Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
11282: yleisesti katsoen tulee, sen alttius tartuntatautei- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
11283: hin sairastumiseen lisääntyy. sen,
11284: Kolmasosa Suomen rikkisaasteista on kotimais-
11285: ta perua muun osan tullessa muista maista. että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
11286: Suoranaisten ympäristö- ja terveyshaittojen ohella happamoitumisen vähentämiseksi maam-
11287: on havaittavissa myös selviä taloudellisia seuraa- me luonnossa mm. vahvistamalla sitovat
11288: muksia. Rakennuksissa ilmenee syöpymistä sa- normit rikkipäästözlle.
11289:
11290: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
11291:
11292: Håkan Nordman Boris Renlund Ole Wasz-Höckert
11293: Gunnar Jansson Elisabeth Rehn Jutta Zilliacus
11294: Ole Norrback Mats Nyby
11295: 286 1984 rd.
11296:
11297: Hemställningsmotion nr 257
11298:
11299:
11300:
11301:
11302: Nyby m.fl.: Om fridlysning av duvhök under hela året
11303:
11304:
11305: Tili Riksdagen
11306:
11307: Sarntliga våra rovfågelarter är fridlysta med med tanke på att fasan uppföds enbart för
11308: undantag för duvhöken, som är skyddad endast nöjesjakt. Speciellt unga duvhökar är svåra att i
11309: under häckningstiden. Några skäl för att tillåta fält skilja från andra unga rovfåglar men även
11310: en fortsatt fångst av duvhök utanför häckningsti- från vuxna individer av samma storlek. Detta
11311: den finns inte. Liksom andra rovfåglar har duv- leder tili att många fridlysta rovfåglar skjuts i
11312: höken en reglerande funktion och den ingår som s~mband med sjöfågeljakt och under höstflytt-
11313: ett viktigt element i vår natur. Samma tanke- mngen.
11314: gångar ligger bakom skyddet av våra övriga Med hänvisning tili ovanstående föreslår un-
11315: rovfågelarter. Duvhöken har ingen nämnvärd dertecknade att riksdagen måtte hemställa,
11316: inverkan på skogsfågelbeståndens storlek. Dessa
11317: bestäms närmast av väderleksförhållandena och att regeringen måtte skrida tili åtgärder
11318: förändringar i naturmiljöerna. Skyddsjakt med för att fndlysa duvhöken under hela året.
11319: tanke på uppfödning av fasan kan inte motiveras
11320:
11321: Helsingfors den 9 februari 1984
11322:
11323: Mats Nyby Mikko Rönnholm Kaj Bärlund
11324: Paavo Lipponen Ville Komsi
11325: 1984 vp. 287
11326:
11327: Toivomusaloite n:o 257 Suomennos
11328:
11329:
11330:
11331:
11332: Nyby ym.: Kanahaukan ympärivuotisesta rauhoittamisesta
11333:
11334:
11335: Eduskunnalle
11336:
11337: Kaikki petolintulajimme ovat rauhoitettuja lu- nuoria kanahaukkoja on vaikeaa luonnossa erottaa
11338: kuun ottamatta kanahaukkaa, joka on suojattu muista nuorista petolinnuista mutta myöskin
11339: ainoastaan pesimisaikana. Mitään syytä kanahau- samansuuruisista vanhoista linnuista. Tämä joh-
11340: kan pyynnin jatkamiseen muuna kuin pesimisai- taa siihen, että paljon petolintuja ammutaan
11341: kana ei ole. Kuten muillakin petolinnuilla on syysmuuton aikana vesilintujen metsästyksen yh-
11342: kanahaukalla sääntelevä tehtävä ja se kuuluu teydessä.
11343: tärkeänä osana meidän luontoomme. Sama aja- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
11344: tus on muiden petolintujemme suojelun takana. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11345: Kanahaukalla ei ole mitään mainittavaa vaikutus- muksen,
11346: ta metsälintukantojemme suuruuteen. Siihen
11347: vaikuttavat lähinnä sääolosuhteet ja ympäristöte-
11348: kijöiden muutokset. Suojelumielessä harjoitettua että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin ka-
11349: metsästystä fasaanin kasvatuksen vuoksi ei voida nahaukan ympärivuotiseksi rauhoittami-
11350: perustella siitä syystä, että fasaania kasvatetaan seksi.
11351: ainoastaan huvimetsästystä varten. Varsinkin
11352:
11353: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
11354:
11355: Mats Nyby Mikko Rönnholm Kaj Bärlund
11356: Paavo Lipponen Ville Komsi
11357:
11358:
11359:
11360:
11361: 20 4284001987
11362: 288 1984 vp.
11363:
11364: Toivomusaloite n:o 258
11365:
11366:
11367:
11368:
11369: Paasilinna ym.: Rikkipäästöjen vähentämisestä Uudellamaalla
11370:
11371:
11372: Eduskunnalle
11373:
11374: Suomi on ratifioimassaan Genevessä allekirjoi- On pelättävissä, että vähitellen happamoitu-
11375: tetussa kansainvälisessä sopimuksessa sitoutunut minen yltää myös maaperään. Tällöin ollaan jo
11376: vähentämään rikkipäästäjään 30 % vuoteen 1990 lähes Keski-Euroopan tilanteessa: laajamittainen
11377: mennessä. Tähän mennessä konkreettisia toimen- metsäkuolema on väistämätön. Esitettyjen arvioi-
11378: piteitä ei kuitenkaan ole tehty asian hyväksi. den mukaan esimerkiksi Vantaalla ollaan nykyi-
11379: Energiankulutuksen kasvuennusteiden valossa sellä laskeumamäärällä menossa tähän suuntaan.
11380: päinvastoin etäännymme tavoitteesta. Rajoittaviin toimiin olisi ryhdyttävä kiireellisesti.
11381: Huolimatta siirtymisestä keskitettyyn energian- Vuonna 1977 pääkaupunkiseudun (Helsinki,
11382: tuotantoon, rikkipäästöt eivät ole vähentyneet. Espoo, Vantaa, Kauniainen) yhteenlasketut rikki-
11383: Korkeammat savupiiput aiheuttavat mm. sen, päästöt olivat 39 400 tonnia rikkiä vuodessa.
11384: että pitoisuudet esimerkiksi Helsingissä ovat las- Tästä pistelähteiden osuus oli noin 30 000 ton-
11385: keneet. Tämä on kuitenkin näennäistä, sillä syy nia. Huomattavia yksittäisiä lähteitä olivat kau-
11386: on vain se, että laskeuma on levinnyt laajemmal- pungin ulkopuolelta myös Inkoon voimalaitos
11387: le alueelle kuin aikaisemmin. Täten esimerkiksi ( 19 000 t 1a ja Sköldvikin teollisuusalue 35 000
11388: laajat metsäiset alueet pääkaupunkiseudun ym- t/a). Jo näiden vanhentuneiden lukujen pohjalta
11389: päristössä ovat altistuneet kasvavalle happamalle voidaan arvioida, että puuttumalla juuri näihin
11390: laskeomalle jo pitkän aikaa. päästälähteisiin voidaan suhteellisen helposti
11391: Jo nyt on monia vaurioita nähtävissä pääkau- päästä lähemmäksi 30 % :n valtakunnallista ta-
11392: punkiseudun luonnossa: voitetta, jopa saavuttaa se.
11393: - Länsi-Uudenmaan vesiensuojeluyhdistyk- Ilmatieteen laitoksen arvioiden mukaan rikin
11394: sen tutkimuksen mukaan noin 3/4:ssa Länsi- poisto savukaasuista lisää energiakustannuksia
11395: Uudenmaan pienistä metsäjärvistä on puskuriky- suuressa hiilivoimalassa sähkön osalta 2,0 p/kWh
11396: ky alentunut merkkinä happamoitumisen alka- ja kaukolämmön osalta 0,3 p/kWh. Koska ener-
11397: misesta. Puolet järvistä on jopa selvästi happa- gian hinta pääkaupunkiseudulla on tällä hetkellä
11398: mia. alhaisempi kuin muualla maassa, on syytä tutkia
11399: - Todennäkisesti Itä-Uudellamaalla on vielä mahdollisuuksia siirtää nämä kustannukset suo-
11400: enemmän vaurioita Sköldvikin öljyjalostamon raan kuluttajahintoihin. Tämä voisi tapahtua
11401: päästöjen vuoksi. myös tariffipoliittisin ratkaisuin.
11402: - Dosentti Satu Huttusen selvityksen mu- Edellä esitetyn johdosta ehdotamme kunnioit-
11403: kaan 21 3 Vantaan havupuista on kärsinyt vaurioi- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11404: ta happolaskeuman vuoksi.
11405: - Espoon metsistä tehdyn selvityksen mu- että hallitus ryhtyisi pikaiszin toimen-
11406: kaan (Espoon kaupunki 1983) noin puolet puus- piteiszin pääkaupunkiseudun, Inkoon hii-
11407: tosta on kärsinyt happamoitumisvaurioita. livoimalan ja Sköldvzkin jalostamoalueen
11408: Asiantuntjoiden mukaan pääsyy vaurioihin rikkipäästöjen vähentämiseksi, jotta Suo-
11409: ovat pääkaupunkiseudun omat päästöt. Rajojen mi pystyisi tåyttå"måä"n kansainvåtiset vei-
11410: yli kulkeutuneet laskeumat ovat paikallisesti pie- voitteema asiassa.
11411: nimerkityksellisempiä.
11412:
11413: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
11414:
11415: Reino Paasilinna Matti Louekoski Antti Kalliomäki
11416: Arja Alho Tarja Halonen
11417: 1984 vp. 289
11418:
11419: Toivomusaloite n:o 259
11420:
11421:
11422:
11423:
11424: Piipari ym.: Lisäyksestä valtion vuoden 1984 tulo- ja menoarvioon
11425: avustuksena kuntien kadunrakentamismenoihin
11426:
11427:
11428:
11429:
11430: Eduskunnalle
11431:
11432: Rakennuslain 136 a §:n nojalla moottoriajo- telukunta onkin 26.1.1984 päivätyssä kirjelmässä
11433: neuvoliikenteelle tärkeän kadun ja rakennuskaa- liikenneministeriölle esittänyt muun muassa ra-
11434: vatien ajoradan sekä tällaiseen väylään liittyvän kennuslain 136 a §:n mukaisten harkinnanvarais-
11435: kallisrakenteisen sillan, tunnelin, leikkauksen, ten kunnille myönnettävien valtionapujen korot-
11436: penkereen, risteysvalojen sekä jalankulku- tai tamista vuoden 1985 tulo- ja menoarviossa siten,
11437: polkupyörätien rakentamiseen voidaan harkinnan että avustuksia voidaan myöntää enemmän lii-
11438: mukaan antaa valtion avustusta tai erityisessä kenneturvallisuuskohteisiin.
11439: tapauksessa kokonaankin rakentaa valtion varoin. Taloudellisesta tilanteesta johtuen kunnat ei-
11440: Valtion tulo- ja menoarviossa momentilla vät aina voi yksin rakennuttaa ja rahoittaa suun-
11441: 31.24. 34 on ollut määrärahoja kyseiseen tarkoi- niteltuja katuja ja rakennuskaavateitä sekä niihin
11442: tukseen kunnille myönnettäviä avustuksia varten liittyvien kevyen liikenteen väyliä. Sen vuoksi
11443: vuodesta 1974 vuoteen 1983 vuosittain 5-27 valtion osallistuminen rakennuskustannuksiin on
11444: Mmk. Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa enttam tärkeää. Kuntien kadunrakentamisen
11445: määrärahan suuruus on 30 Mmk. Kun kuntien avustaminen on edullista sekä valtiolle että kun-
11446: vuosittaiset kad unrakentamiskustannukset ovat nille, sillä
11447: noin 600-700 Mmk, valtio on siten osallistunut - liikennepoliittisesti voidaan näin toteuttaa
11448: kuntien kadunrakentamismenoihin varsin pienel- tärkeitä hankkeita,
11449: lä osuudella. - rahoituksellisesti voidaan yhteisissä hank-
11450: Kunnilta saatujen tietojen perusteella raken- keissa yhdistää valtion ja kuntien voimavarat,
11451: nuslain 136 a §:n mukaisiin rakennuskohteisiin jolloin saadaan aikaan enemmän parannuksia
11452: tarvittaisiin avustusmäärärahoja v. 1984 noin 80 vähemmillä kustannuksilla,
11453: Mmk, v. 1985 noin 95 Mmk, v. 1986 noin 100 - työllisyyspoliittisesti harkinnanvaraisiin val-
11454: Mmk, v. 1987 noin 90 Mmk ja v. 1988 noin 60 tionapuihin oikeuttavat hankkeet ovat edullisia,
11455: Mmk. Liikenneministeriön hallinnonalan vv. koska niihin usein sisältyy paljon siltoja ja muita
11456: 1985-1988 koskevan tarkistetun suunnitelman taitorakenteita, joiden rakentaminen sitoo paljon
11457: mukaan harkinnanvaraiset siirtomenot joudutaan työvoimaa.
11458: valtiovarainministeriön kehysten mukaisesti säi- Saadun tiedon mukaan kuluvan vuoden tulo-
11459: lyttämään likimäärin vuoden 1984 tasolla, eli ja menoarvion momentin 31.24. 34 määräraha 30
11460: tässä tapauksessa rakennuslain 136 a § :n avustus- Mmk tarvitaan lähes kokonaisuudessaan aikai-
11461: ten osalta vuosittain noin 30 Mmk:n suuruisina, semmin tehtyjen avustuspäätösten edellyttämiin
11462: ja sen vuoksi on pakko lykätä eräitä vilkkaasti jatkoavustuksiin käynnissä oleville hankkeille.
11463: liikennöityjen taajamien liikenteen palvelutasoa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
11464: parantavia hankkeita sekä poistaa avustettavista nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
11465: kohteista suuria kaupunkien liikennejärjestelyi- sen,
11466: hin liittyviä hankkeita muun muassa Espoossa,
11467: Turussa, Lappeenrannassa, Mikkelissä, Jyväskyläs- että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
11468: sä ja Vaasassa. Liikenneturvallisuusasiain neuvot- tyksen 10 000 000 markan määrärahan
11469: 290 1984 vp. - TA n:o 259
11470:
11471: lt"säyksestä valtion 1984 tulo- ja menoar- kunnzlle rakennuslain 136 a §:n mukais-
11472: vion momentzlle 31.24.34 (Valtionapu ten harkinnanvaraisten valtionavustusten
11473: katujen rakentamiseen) käytetfå"väksi myöntämistä varten.
11474:
11475: Helsingissä 10 päivänä helmikuu ta 1984
11476:
11477: Anna-Liisa Piipari Martti Lähdesmäki Risto Ahonen
11478: Kerttu Törnqvist Tuulikki Hämäläinen Sakari Knuuttila
11479: Sinikka Hurskainen Tuula Paavilainen Riitta Järvisalo-Kanerva
11480: Reino Paasilinna Lea Savolainen Liisa Jaakonsaari
11481: Kaj Bärlund Jukka Mikkola Mats Nyby
11482: Jouko Skinnari Matti Kuusio Mikko Elo
11483: Matti Louekoski Pentti Lahti-Nuuttila Timo Roos
11484: Antti Kalliomäki Jussi Ranta Saara-Maria Paakkinen
11485: Paavo Lipponen Tarja Halonen Mikko Rönnholm
11486: 1984 vp. 291
11487:
11488: Toivomusaloite n:o 260
11489:
11490:
11491: Pokka: Kalastuslain täydentämisestä koskitilakalastuskuntaa koske-
11492: valta osin
11493:
11494:
11495: Eduskunnalle
11496:
11497: Vuoden 1983 alusta tuli voimaan uusi kalas- lastusoikeuden pidättäneet ovat aiheellisesti ko-
11498: tuslaki. Tässä laissa on eräitä säännöksiä, jotka keneet olevansa syrjäytettyjä heille kuuluvista
11499: koskevat kalastamista koskitilan alueella. Koskiti- oikeuksista kalastaa ja siitä määrätä kotiseutunsa
11500: lan alueella toimivaa kalastuskuntaa koskevia vesialueilla.
11501: säännöksiä on uuden kalastuslain 3 ja 62 §:ssä. Uuteen kalastuslakiin otetut säännökset koski-
11502: Lain 3 §:n mukaan ne, joilla on kalastusoikeus tilakalastuskunnasta kylläkin vahvistavat sen, että
11503: koskitilan alueella, muodostavat yhdessä koskiti- koskitilan alueella sekä koskitilan omistajilla että
11504: lan omistajan kanssa kalastuskunnan, jossa osak- kalastusoikeuden pidättäneillä on oikeus muo-
11505: kuudet määräytyvät sen mukaan kuin kullakin dostaa po. kalataloudellinen yhteisö. Laki sen
11506: on kalastusoikeutta. Koskitilan omistajan mant- sijaan vaikenee siitä, miten käsitellään ns. pado-
11507: taali määräytyy koskitilan manttaalin perusteella. tusaltaita. Pohjois-Suomen vesistöjen säännöste-
11508: Koskitilaa koskevat erityissäännökset tulivat lyn seurauksena on syntynyt laajoja padotusahai-
11509: uuteen kalastuslakiin vasta lakiesityksen edus- ta voimalaitosten yläpuolelle. Näin ollen vesistön
11510: kuntakäsittelyn yhteydessä. Kalastuslain edus- rantaviiva on muuttunut pysyvästi. Uuden kalas-
11511: kuntakäsittelyn yhteydessä havaittiin, että Poh- tuslain koskitiloja koskevien säännösten heikkou-
11512: jois-Suomessa aikoinaan tehtyjen vesialuekaup- tena on, etteivät ne huomioi koko allasta vaan
11513: pojen johdosta voimayhtiöt ovat muodostutta- vain vanhan koskitilan alueen eli siis tilanteen
11514: neet koskitiloja hankkimilleen vesialueille. Kos- ennen säännöstelyyn ryhtymistä.
11515: kitilan muodostaminen tapahtui maanmittaus- On perusteltua, että uutta kalastuslakia selkey-
11516: toimituksella siten, että koskitilan alue erotettiin tetään koskitilakalastuskuntaa koskeviita osin.
11517: muusta yhteisomistukseen so. jakokunnalle kuu- Tavoitteeksi on asetettava tarkoituksenmukaisen
11518: luneesta vesialueesta. Koskitilasta tuli näin ollen kalatalousyhteisön aikaansaaminen. Tällaisena
11519: itsenäinen omistusoikeuden kohde. Oulu-, Ii- ja yksikkönä voisi toimia isojaon yhteydessä yhtei-
11520: Kemijoessa edellä mainittujen tapausten johdos- seksi vesialueeksi jätetty jakokunta täydennettynä
11521: ta koskitilat kattavat suurimman osan mainittu- sellaisilla säännöksillä, jotka mahdollistavat vesi-
11522: jen vesistöjen alueista. Koskitilan muodostamisen aluekaupoissa kalastusoikeutta pidättäneille ja
11523: syynä on ollut voimayhtiöitten tarve valjastaa po. muilla erityisperusteilla kalastusoikeutta omaavil-
11524: vesialue voimantuotantoon. Koskitilan muodos- le pääsyn tämän kalatalousyhteisön jäseniksi. Täl-
11525: tamisen perustana ovat olleet siten muut kuin löin kalastuskunta käsittäisi sekä ns. vesistön
11526: kalataloudelliset syyt. vanhan uoman ja voimalaitosrakentamisen yhtey-
11527: dessä syntyneen padotusalueen. Vastaavat järjes-
11528: Käytännössä jako- ja kalastuskunnat ovat voi- telyt olisi ulotettava koskemaan myös ns. tekoal-
11529: neet järjestää kalastuksensa entiseen tapaan. Vas- taita, kuten eduskunnan perustuslakivaliokunta
11530: ta aivan viime aikoina voimayhtiöt ovat ryhtyneet lausunnossaan kalastuslaista edellytti.
11531: "isännöimään" koskitila-alueilla myös kalastus- Näin muodostettu kalastuskunta toimisi kuten
11532: oikeuksien suhteen. Kemijoen eräissä osissa ka- muutkin kalastuskunnat ja hoitaisi sille kalastus-
11533: lastuskuntia on kielletty vuokraamasta koskitila- lain mukaan kuuluvat tehtävät.
11534: alueita siihen tapaan kuin ne ovat vuosikymme- Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun-
11535: niä tottuneet tekemään. Tämä on herättänyt nan hyväksyttäväksi kunnioittavasti toivomuksen,
11536: jokivarten kalastavan väestönosan keskuudessa
11537: suurta levottomuutta ja epävarmuutta kalastus- että hallitus ryhtyisi pikaisesta täyden-
11538: olojen suhteen. Erityisesti vesialuekaupoissa ka- tämään kalastuslakia koskitilakalastus-
11539: kuntaa koskevalta osin.
11540: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
11541:
11542: Hannele Pokka
11543: 292 1984 vp.
11544:
11545: Toivomusaloite n:o 261
11546:
11547:
11548:
11549:
11550: Puolanne ym.: Lapsen huomioon ottamisesta asuntoalueiden raken-
11551: tamisessa
11552:
11553:
11554: Eduskunnalle
11555:
11556: Suomessa on arvioitu olevan vuonna 1985 noin miseen matkojen takaa juuri ole. Lapsiperheiden
11557: 20 prosenttia koko väestöstä alle 15-vuotiaita. taloudellisiin mahdollisuuksiin parantaa asumis-
11558: Tämän suuren joukon perusturvallisuuteen hei- taan olemme esittäneet parannuksia mm. lainoi-
11559: dän asumisympäristöään suunniteltaessa ei mie- tukseen vuoden 1983 valtiopäivillä jättämässäm-
11560: lestämme ole kiinnitetty riittävästi huomiota. me toivomusaloitteessa. Riittävän kokoisen asun-
11561: Lapsiperheiden asumista rasittaa erityisesti asun- non ohella ovat lapsen kannalta tärkeitä kaikki
11562: toalueiden lähipalveluiden puute, lapsiperheiden ne ominaisuudet, jotka lisäävät lapsen mahdolli-
11563: saavutettavissa olevan asuntokannan yksipuolinen suuksia leikkiin, toimintaan ja liikuntaan asun-
11564: rakenne, liikkumisturvan puute sekä leikkipaik- nossa ja sen välittömässä läheisyydessä. Leikki-
11565: kojen puutteellisuudet. ikäisen lapsen kohdalla on tärkeätä saada ulko-
11566: Lapsen elinympäristön tulee olla terveellinen ja leikkitilan mahdollisimman välitön kulku ja ai-
11567: sen tulee myös täyttää eräitä lapsen vaatimuksia, nakin näkö- ja kuuloetäisyys kodin työskentelyti-
11568: kuten terveyteen, turvallisuuteen ja viihtyvyyteen loista.
11569: liittyviä vaatimuksia. Ympäristön on oltava sekä Suurin osa suomalaisista, noin 73 prosenttia,
11570: lasten itsensä että hänen perheensä kannalta pitää pientaloasumista tavoiteasumismuotona,
11571: toimiva. Nämä tavoitteet vaativat yhdyskunta- näistä useimmat valitsevat omakotitalon. Lapsi-
11572: suunnittelussa huolellista yhteensovittamista. perheiden mahdollisuudet valita itselleen sovel-
11573: Lasten kannalta terveellisen ja toimivan elinym- tuvin asumismuoto ei aina läheskään vastaa hei-
11574: päristön aikaansaaminen edellyttää heidän eri- dän toiveitaan. Tämän vuoksi tulisi omakoti- ja
11575: tyistarpeidensa huomioon ottamista jo suunnit- pientalorakentamista lisätä kerrostalorakentami-
11576: telu- ja päätöksentekovaiheessa. Lapsimyönteisen sen sijasta.
11577: elinympäristön luomisella voidaan ehkäistä fyysi-
11578: Asunnon ulkopuolisessa lähiympäristössä on
11579: siä, psyykkisiä ja sosiaalisia sairauksia ja vähentää
11580: hoidon, kuntoutuksen ja laitostamisen aiheutta- turvallisen ja viihtyisän leikkipaikan läheisyys
11581: lapsen kannalta ratkaisevan tärkeää. Riittävästi ei
11582: mia kustannuksia. Tämän vuoksi on itse asiassa
11583: ole kiinnitetty huomiota kaupunkirakentamisessa
11584: myös taloudellisesti edullista ottaa huomioon
11585: lasten tarpeet jo mahdollisimman aikaisessa vai- eikä myöskään maaseututaajamissa korttelikoh-
11586: taisten leikkipaikkojen rakentamiseen. On uskot-
11587: heessa.
11588: tu asunnosta usein etäällä sijaitsevan puiston
11589: Rakennetun ympäristön vaikutus lapseen alkaa riittävän, vaikka nimenomaan leikki-ikäisille ko-
11590: niistä esineistä ja olosuhteista, jotka ympäröivät din ja leikkipaikan välitön läheisyys on tärkeää.
11591: lasta välittömästi. Se koskee myös asunnon Tutkimuksissa on todettu myös, että liikenne ja
11592: suhdetta taloon, pihaan sekä lähiympäristöön liikenneväylät muodostavat tehokkaita esteitä
11593: leikkipaikkoineen ja liikenneväylineen. Lasten leikkipaikkojen käytölle. Lapset eivät yksin mene
11594: kannalta olisi tärkeää saada poistetuksi mm. vapaaehtoisesti lähellä olevalle leikkikentälle, mi-
11595: lähiympäristön huono toimivuus. käli kodin ja leikkipaikan välillä on vilkkaasti
11596: Lapset ja lapsiperheet ovat muita väestöryhmiä liikennöity katu tai tie. Leikkipaikkoja sijoitetta-
11597: enemmän sidoksissa lähiympäristöönsä. Asunnon essa on otettava huomioon lasten liikkumisen
11598: ja sen lähiympäristön tulisi tyydyttää lapsiper- tavoitteet, eri ikäisten lasten kehitystasosta johtu-
11599: heitten tarpeet, koska liikkumismahdollisuudet vat valmiudet sekä kaikki edellä mainittuihin
11600: ovat käytännöllisistä ja taloudellisista syistä rajoi- tekijöihin liittyvät riskit. Säännösten mukaan
11601: tetut eikä mahdollisuuksia palveluiden hankki- tosin on asetettu tietyt vaatimukset leikki- ja
11602: 1984 vp. - TA n:o 261 293
11603:
11604: ulkoilualueille. Ne ovat kuitenkin melko väljiä ja mista, virkistysalueiden vähenemistä, lasten lii-
11605: rakennuslainsäädännön säännöksistä on voitu kenneturvallisuuden heikkenemistä ja jopa liik-
11606: poiketa lapsille epäedulliseen suuntaan. Huomi- kumismahdollisuuksien vähenemistä. Lapsiper-
11607: onarvoista on, että asuntoalueiden autopaikkojen heille välttämättämiksi peruspalveluiksi on kat-
11608: normitus on säännöksissä määritetty melko tar- sottava peruskoulun ala-aste, lasten päiväkoti ja
11609: kasti, mutta lasten leikki- ja oleskelualueiden ohjattu leikkitoiminta, nuorisotilat sekä ns. päi-
11610: järjestäminen on vain väljästi määritelty. Tässä vittäistavaroita tarjoava kauppaliike.
11611: suhteessa pitäisi pyrkiä samantasoiseen säänte- Edellä mainitun perusteella ehdotamme edus-
11612: lyyn. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11613: Lähipalvelujen osalta voidaan lapsiperheiden
11614: kannalta tavoitteeksi asettaa, että palvelut ovat että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi-
11615: riittävän monipuolisia ja korkeatasoisia ja niiden menpiteisiin, jotta lapsiperheiden tarpeet
11616: on sijaittava riittävän lähellä, kävelymatkan pääs- ja lapsen kehityksen kannalta tärkeät ym-
11617: sä. Nykyisellään palvelupisteet ja työpaikat on päristötekijät otettaisiin huomioon asuin-
11618: erotettu asumisesta. Tästä seuraa mm. liikenteen alueita koskevassa lainsäädännössä, suun-
11619: jatkuvaa kasvua, mikä puolestaan aiheuttaa nittelussa ja rakentamisessa riittävän yksi-
11620: asuinympäristölle haittoja, kuten ilman saastu- tyiskohtaisesti.
11621:
11622: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
11623:
11624: Ulla Puolanne Sirpa Pietikäinen Kimmo Sasi
11625: Heikki Perho Aino Pohjanoksa Ilkka Suominen
11626: Mauri Miettinen Kaarina Dromberg Martti Tiuri
11627: Sampsa Aaltio Liisa Hilpelä Riitta Uosukainen
11628: Elsi Hetemäki-Olander Lauri Impiö Tauno Valo
11629: Tapio Holvitie Aila Jokinen Matti Viljanen
11630: Matti Jaatinen Ilkka Kanerva Pertti Salolainen
11631: Riitta Jouppila Lea Kärhä Eva-Riitta Siitonen
11632: Heikki Järvenpää Anna-Kaarina Louvo Jouni J. Särkijärvi
11633: Juho Koivisto Saara Mikkola Eeva Turunen
11634: Ritva Laurila Tuulikki Petäjäniemi Sakari Valli
11635: Pekka Löyttyniemi Toivo T. Pohjala Iiro Viinanen
11636: Helena Pesola Pirjo Rusanen Ben Zyskowicz
11637: Helge Saarikoski
11638: 294 1984 vp.
11639:
11640: Toivomusaloite n:o 262
11641:
11642:
11643:
11644:
11645: Ratu ym.: Seutukaavaliittojen toiminnan lakkauttamisesta
11646:
11647:
11648: Eduskunnalle
11649:
11650: Seutukaavaliitot ovat jo tehneet paatyonsä, suuria ja raskassoutuisia. Liittovaltuustokin on
11651: joka sekin on ollut monien raskaitten kokousten kokouksestellut usein niin pitkään, että yksi ja
11652: ja tuskien takana; tuloskin on laihanlainen aina- toinen maakunnan mies on hävinnyt omille teil-
11653: kin allekirjoittaneen kokemusten valossa. Tosin leen ja kokous on tullut päätösvallattomaksi.
11654: hyvin tunnen vain V-S:n seutukaavaliiton työs- Liittohallitus taas on ottanut itselleen tehtäviä,
11655: kentelyä ja sen aikaansaannoksia, mutta eivät ne jotka eivät sille kuulu kuin kiertäen kaartaen.
11656: muuallakaan liene kovin hyviä, koskapa esim. Matkustushalukin on sen vallannut, niin että se
11657: Heinolan kaupunki on tehnyt ympäristöministe- muitten pikku matkojen ohella (Itämeren ympä-
11658: riölle aloitteen siitä, että kunnat voisivat erota ri) on matkannut mm. Kreikkaan laivaromutta-
11659: seutukaavaliitoista niin halutessaan. ''Kantakau- moja tutkimaan.
11660: pungin alueuutisissa'' Helsingin apulaiskaupun- Päätyön nyt loputtua puuhailevat seutukaava-
11661: ginjohtaja Tuomiojan haastattelu myös osoittaa, liitot osaselvitysten ja vaihekaavojen kimpussa ja
11662: ettei hän kovinkaan positiivisesti suhtaudu alu- näpertelevät muissa asioissa.
11663: eensa seutukaavaliiton toimintaan. Haastattelussa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
11664: mainitaan mm.: "Tosiasia on, että Helsingin oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
11665: seutukaavaliitto ei ole antanut Helsingin kehityk- sen,
11666: selle mitään myönteistä, mitä se itse ei olisi
11667: pystynyt saamaan aikaan. Usein asia on päinvas- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti'n
11668: toin, ryöpyttää Tuomioja.'' Aivan samaa voi koko seutukaavaliittojen toiminnan lak-
11669: sanoa V-S:n seutukaavaliitosta: Turku on vain kauttamiseksi tai ainakin lain muuttami-
11670: suuri maksumies, joka on maksanut turhasta. seksi sellaiseksi, että kunta halutessaan
11671: Sen liittovaltuusto ja liittohallituskin ovat liian voi erota seutukaavaliitosta.
11672:
11673: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
11674:
11675: Martti Ratu Lea Mäkipää
11676: J. Juhani Kortesalmi Reijo Enävaara
11677: 1984 vp. 295
11678:
11679: Toivomusaloite n:o 263
11680:
11681:
11682:
11683:
11684: Ratu ym.: Vesilain uudistamisesta nykyistä selkeämmäksi
11685:
11686:
11687: Eduskunnalle
11688:
11689: Vesilaki on parast' aikaa uudistuksen alaisena Kun allekirjoittaneelle virkamiehet ovat valit-
11690: eikä turhaan. Sen edellyttämä vesiasioiden oi- taneet resurssien puutetta, katson, ettei sitä sel-
11691: keuskäsittely on perin aikaaviepää ja monimut- laisenaan ole, vaan vesilain lukemattomat sotkui-
11692: kaista, lain pykälät liian tulkinnanvaraisia ja sen epäselkeät ja ehdonvallanalaiset pykälät teet-
11693: valitustiekin turhan pitkä ja aikaa ottava. tävät turhaa työtä ja vaativat aivan liikaa resursse-
11694: Kotikaupungillani Turullakin on ollut vuosi- Ja.
11695: kausia vireillä eräitä asioita vesioikeudessa, mutta Mitä monimutkaisempia ja vaikeaselkoisempia
11696: ei ole edetty puusta pitemmälle: esim. Aurajoen lakeja me täällä eduskunnassa hyväksymme, sen
11697: suojelu ei ole edistynyt mihinkään ja kunnon enemmän tarvitaan resursseja ja sen laajemmaksi
11698: raakaveden saanti Turulle on viivästymistään vii- kasvaa byrokratian loisviidakko.
11699: västynyt.
11700: Vesilaista väitellyt oikeustieteen tohtori Antti Edellä sanotun perusteella kunnioittavasti eh-
11701: Jokela toteaa hiljan tarkastetussa väitöskirjassaan, dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
11702: että kansalaisen oikeusturva kärsii hitaasta me- sen,
11703: nettelystä suurissa vesiasioissa, jolloin myös kor-
11704: vauksia saa odottaa jopa kymmeniä vuosia. että hallitus ryhtyisi mitä pikaisimpiin
11705: Jokelan tutkimuksen mukaan vesioikeusjärjes- toimenpiteisiin jo vuosikausia muutos-
11706: telmä on liian monimutkainen eikä anna ympä- työn alla olleen veszlain saattamiseksi
11707: ristönsuojelun näkökohdille niille kuuluvaa ar- eduskunnan käsittelyyn sellaisena, että
11708: voa. Uuden vesilain valmistelusta Jokela toteaa, siitä tulee selkeän yksinkertainen, yksikä-
11709: että sen tekijät eivät ole kymmenen vuoden sitteisen toteuttamiskelpoinen, byrokra-
11710: työstä huolimatta esittäneet tarpeeksi selkeitä ja tiaa vähentåvä ja siten resurssien tarvetta
11711: toteu ttamiskel poisia vaihtoehtoja. pienentävä.
11712:
11713: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
11714:
11715: Martti Ratu Lea Mäkipää Reijo Enävaara
11716: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Urho Pohto
11717: 296 1984 vp.
11718:
11719: Toivomusaloite n:o 264
11720:
11721:
11722:
11723:
11724: Riihijärvi ym.: Kuopion paikkakuntakalleusluokan muuttamisesta
11725:
11726:
11727: Eduskunnalle
11728:
11729: Kuopion kaupungin asema on täysin eriarvoi- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
11730: nen muihin kuntiin nähden ellei sitä nosteta I sen,
11731: paikkakuntakalleusluokkaan. Kuntien joukossa
11732: Kuopio on 15. sijalla pistemäärällä 103,0. Esi- että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimen-
11733: merkiksi Oulu kuuluu I pkl:aan pisteluvulla piteisiin Kuopion kaupungin paikkakun-
11734: 101,6. takalleusluokka-asian epäkohtien korjaa-
11735: Edellä olevan peru.steella ehdotamme kunni- miseksi.
11736:
11737: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
11738:
11739: Heikki Riihijärvi Reijo Enävaara Mikko Vainio
11740: Vieno Eklund Pentti Skön Pentti Kettunen
11741: 1984 vp. 297
11742:
11743: Toivomusaloite n:o 265
11744:
11745:
11746:
11747:
11748: Riihijärvi ym.: Kirkollisten pyhäpäivien huvikiellon säilyttämisestä
11749:
11750:
11751: Eduskunnalle
11752:
11753: Sisäasiainministeriössä on suunniteltu kirkollis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
11754: ten pyhäpäivien huvikiellon lyhentämistä. Tällai- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
11755: nen järjestely kuitenkin kohtuuttomasti häiritsisi sen,
11756: näiden pyhäpäivien rauhaa ja arvoa. Myös kansa-
11757: laisille tulee turvata mahdollisuus näinä pyhäpäi- että hallitus ryhtyisi pzkaisesti toimen-
11758: vinä uskonnon harjoittamiseen aikaisemman käy- piteisiin kirkollisten pyhäpäivien huvi-
11759: tännön mukaisesti. kiellon säilyttämiseksi entisellään.
11760:
11761: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
11762:
11763: Heikki Riihijärvi Pentti Skön Vieno Eklund
11764: Liisa Arranz Mikko Vainio Helvi Koskinen
11765: 298 1984 vp.
11766:
11767: Toivomusaloite n:o 266
11768:
11769:
11770:
11771:
11772: Saari ym.: Vesistöjen rehevöitymisen ja mataloitumisen estäruisestä
11773:
11774:
11775: Eduskunnalle
11776:
11777: Kansantaloutemme kannalta elintärkeän osaltaan vaikuttamassa monien järvien pilaantu-
11778: puuntuotannon lisäämiseksi on maassamme suo- miseen. Niinpä sen tulisi nykyistä enemmän
11779: ritettu runsaasti metsien ojituksia. Näiden seu- osallistua myös taloudellisesti vahinkojen korjaa-
11780: rauksena on vesistöihin joutunut runsaasti maa- miseen. Vesistöjen hoitoon ja kunnossapitoon on
11781: ja humusaineksia. Erityisesti Pohjanmaan alueel- kuitenkin esimerkiksi kuluvan vuoden tulo- ja
11782: la matalat järvet ovat entisestään mataloituneet ja menoarviossa varattu ainoastaan 3,2 milj. mark-
11783: rehevöityneet. Rehevöitymistä on ollut omiaan kaa, mistä valtaosa menee muuhun kuin edellä
11784: lisäämään lannoitteiden sekä asutus- ja teolli- esitettyyn tarkoitukseen.
11785: suusjätteiden valuminen vesistöihin.
11786: Paikallisen väestön kannalta on lähes korvaa- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
11787: maton menetys, kun järvi menettää pilaantues- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11788: saan merkityksensä niin kalataloudelliselta, mai-
11789: semalliselta kuin virkistystaloudelliseltakin kan-
11790: nalta. Tämän vuoksi niin em. haittojen estämi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ve-
11791: seen kuin jo tapahtuneiden vahinkojen korjaami- sistöjen mataloitumisen ja rehevöitymisen
11792: seen tulisi kiinnittää erityistä huomiota. estämiseksi sekä määrärahojen lisäämisek-
11793: Yhteiskunta on saanut itse asiassa useimmiten si jo tapahtuneiden vahinkojen korjaami-
11794: hyödyn niistä toimenpiteistä, jotka ovat olleet seen.
11795:
11796: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
11797:
11798: Aapo Saari Paavo Vesterinen Heimo Linna
11799: Jukka Vihriälä Juhani Alaranta
11800: 1984 vp. 299
11801:
11802: Toivomusaloite n:o 267
11803:
11804:
11805:
11806:
11807: Salminen ym.: Kunnan velvollisuutta edistää ja tukea rauhantyötä
11808: ja kansojen välisen ystävyyden rakentamista koskevan esityksen
11809: antamisesta
11810:
11811:
11812: Eduskunnalle
11813:
11814: Korkein hallinto-oikeus kumosi 24.11.1983 Kunnan asiana on hoitaa itsehallintoonsa kuu-
11815: kunnallislain 5 §:n 1 momenttiin vedoten Uu- luvat ja sille laissa erikseen säädetyt tehtävät.
11816: denmaan lääninoikeuden päätöksen, jolla läänin- Kunnille ei saa asettaa uusia tehtäviä taikka
11817: oikeus oli hylännyt valituksen koskien Järvenpään taloudellisia velvoituksia eikä niiltä ottaa pois
11818: kaupunginhallituksen päätöstä avustuksen myön- tehtäviä tai oikeuksia muutoin kuin säätämällä
11819: tämisestä Suomen Rauhanpuolustajat ry:n Jär- siitä lailla.
11820: venpään osastolle rauhanmarssin ja juhlan järjes-
11821: tämistä varten. Korkein hallinto-oikeus vetoaa Kunnan toimiala jaetaan kahteen osaan, eri-
11822: siihen, että marssin ja juhlan tunnuksena ollut tyistoimialaan ja yleiseen toimialaan. Erityisen
11823: ''Ydinaseeton Pohjola alkuna ydinaseettomalle toimialan muodostavat tehtävät, jotka kunnille
11824: Euroopalle ja aseidenriisunnalle'' kuuluu ulko- on lainsäädännöllä määrätty. Yleiseen toimialaan
11825: politiikan alaan eikä näin kuulu kunnan itsehal- kuuluvien tehtävien määrittely on yleislausek-
11826: lintoon. keen luonteisen säädöksen varassa. ''Kunnan
11827: asiana on hoitaa itsehallintoansa kuuluvat ...
11828: Niinikään korkein hallinto-oikeus on päättänyt
11829: tehtävät.'', eikä sanamuoto sinänsä selvitä yleisen
11830: hylätä valituksen päätöksestä, jolla Lapin läänin-
11831: toimialan sisältöä ja rajoja.
11832: oikeus kumosi Kemin kaupunginhallituksen pää-
11833: töksen avustuksen myöntämisestä Y dinaseetto- Aarno Hannuksen (Uusi kunnallislaki) mu-
11834: man Pohjolan puolesta -toimikunnalle rauhan- kaan määräytyykin yleinen toimiala sen mukaan,
11835: marssin ja muiden rauhantilaisuuksien järjestelyi- mitä asioita kuntien kulloinkin vallitsevien yh-
11836: hin. teiskunnallisten ja oikeuskäsitysten mukaan on
11837: Uudenmaan lääninhallitus on puolestaan päät- katsottava voivan hoitaa. Edelleen sen on Han-
11838: tänyt velvoittaa Järvenpään kaupungin perimään nuksen mukaan sovittauduttava näissä käsityksis-
11839: takaisin myöntämänsä matka-avustuksen kymme- sä tapahtuviin muutoksiin.
11840: neltä järvenpääläisten järjestöjen edustajalta, jot- Kunnallisen itsehallinnon toteuttamisen kan-
11841: ka osallistuivat Suomen ja Neuvostoliiton nuori- nalta voidaankin pitää yleisen toimialan olemas-
11842: son ystävyysfestivaaleille Neuvostoliitossa. Lää- saoloa ja joustavaa sopeutumista yhteiskunnalli-
11843: ninoikeus perusteli päätöstään sillä, että oli ky- seen kehitykseen erittäin keskeisenä. Toisaalta se,
11844: seessä pääasiassa poliittinen tapahtuma. Tässä että tämän yleisen toimialan määrittely on yleis-
11845: asiassa ei korkein hallinto-oikeus ole vielä anta- lausekkeen varassa, luo myös pohjan ristiriitaisille
11846: nut päätöstä. tulkinnoille ja myöskin tulkinnan käytölle itse
11847: Edellä selostetut lääninoikeuksien ja korkeim- yleislausekkeen tarkoitusta vastaan, rajaamaan
11848: man hallinto-oikeuden päätökset osoittavat toi- kunnallista itsehallintoa vastoin vallitsevia yhteis-
11849: saalta ristiriitaisia käsityksiä, jotka oikeuslaitok- kunnallisia ja oikeuskäsityksiä eli poliittisten pyr-
11850: sessa vallitsevat suhtautumisessa rauhantyön ja kimysten välineenä.
11851: ystävyystoiminnan tukemiseen kunnan toimi- Kansainvälisen tilanteen kiristyminen ja ydin-
11852: alaan kuuluvana tehtävänä. Toisaalta nyt KHO:n sodan uhkan kasvu on johtanut rauhanliikkeen
11853: tekemät päätökset merkitsevät tämän laatuisen ennennäkemättömään laajentumiseen maassam-
11854: toiminnan sulkemista pois kuntien toimialasta. me. Laajapohjaisia rauhantilaisuuksia ja marsseja
11855: Kunnallislain kunnan toimialan määrittävä 5 § on järjestetty lähes joka kunnassa. Viime vuoden
11856: kuuluu seuraavasti: syksyllä YK: n aseistariisuntaviikon rauhanmarssi
11857: 300 1984 vp. - TA n:o 267
11858:
11859: järjestettiin 106 paikkakunnalla ja marsseihin edusta mitään poikkeusta kuntien joukossa. Suu-
11860: osallistui 230 000 ihmistä. rella osalla kuntia on ollut jo tapana tukea tämän
11861: Rauhantyöhön sen eri muodoissa osallistuu laatuista toimintaa. Tästä vakiintuneesta käytän-
11862: enemmän kansalaisia kuin koskaan ja rauhantyö nöstä osaltaan kertovat kaupunkiliiton ohjeetkin,
11863: työpaikoilla, kouluissa ja asuinalueilla kuuluu joissa tukemiseen suhtauduttiin myönteisesti.
11864: yhä useamman arkipäivään. Nyt KHO:n ottamalla kannalla tämä kuntien
11865: Kansalaisten rauhantahto ja toiminta on vält- myötämielisyys rauhantyölle, joka ilmeisesti olisi
11866: tämätön ehto myös ulkopoliittisen johtomme vain kasvamassa, tyrehdytetään. Samoin KHO:n
11867: toiminnalle YYA-sopimukselle rakentuvan rau- kanta asettaa yleensä kyseenalaiseksi paikallisen
11868: hanulkopolitiikan aktiiviseksi toteuttamiseksi. järjestötoiminnan tukemisen, kun kyseessä on
11869: Kansalaisten valtaosa ei haluakaan jättää ulko- toiminta, jonka rajanveto politiikan alueeseen
11870: politiikkaa ja rauhantilan säilyttämiseksi tehtävää nähden on vaikeaa. Tähän puututaan myöskin
11871: työtä vain ulkopoliittiselle johdolle, vaan he KHO:n Järvenpään rauhanmarssin tukemista
11872: haluavat itse vaikuttaa. koskevaan päätökseen liitetyssä lausunnossa.
11873: Rauhantyön tukeminen täyttää siis taysm ne Koska korkeimman hallinto-oikeuden edellä
11874: ehdot, jotka Hannus asettaa kunnan yleiseen selostetut kannanotot kunnallislain 5 §:n 1 mo-
11875: toimialaan kuuluville tehtäville. Rauhantyön tu-
11876: mentin tulkinnasta eivät vastaa yhteiskunnallista
11877: keminen ja kansojen välisen ystävyyden edistämi- kehitystä ja ihmisten odotuksia ja ovat myöskin
11878: nen on yleisten yhteiskunnallisten ja oikeuskäsi-
11879: ristiriidassa maamme virallisen rauhanulkopolitii-
11880: tysten mukaan tehtävä, jonka kunta voi ottaa ja kan kanssa, ehdotamme, että hallitus valmistelisi
11881: joka kunnalle kuuluukin. Tätä tukee myös va-
11882: eduskunnan käsiteltäväksi ehdotuksen laiksi, jol-
11883: kiintunut käytäntö. la rauhantyön ja kansojen välisen ystävyyden
11884: Pitkään on katsottu ystävyyskuntatoiminnan edistäminen ja tukeminen säädettäisiin kunnan
11885: kuuluvan kunnan toimialaan. Myös tämä toimin- velvollisuudeksi eli tulisi osaksi kunnan erityistä
11886: ta on perussisällöltään rauhan ja kansojen välisen toimialaa.
11887: ystävyyden rakennustyötä. Myös tämän toimin-
11888: nan, jota kunnan on katsottu voivan rahoittaa, Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
11889: puitteissa käsitellään ulkopolitiikan alueeseen toivomuksen,
11890: kuuluvia kysymyksiä. Esimerkkinä mainittakoon
11891: vain Jaroslavlin ystävyyskuntakokouksen tärkeät että hallitus antaisi pikaisesti eduskun-
11892: päätökset. nan käsiteltäväksi esityksen laiksi kunnan
11893: Järvenpään ja Kemin kaupunkien myönteinen velvollisuudesta edistää ja tukea rauhan-
11894: suhtautuminen rauhantyöhön, rauhanmarssien ja työtä ja kansojen välisen ystävyyden ra-
11895: rauhantilaisuuksien järjestämiseen ei myöskään kentamista.
11896:
11897: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
11898: '
11899:
11900: Marja-Liisa Salminen Inger Hirvelä Pentti Liedes
11901: Marjatta Stenius-Kaukonen Anna-Liisa Jokinen Matti Kautto
11902: Pirkko Turpeinen Ensio Laine Juhani Vähäkangas
11903: Ulla-Leena Alppi Mikko Kuoppa Timo Laaksonen
11904: Vappu Säilynoja Irma Rosnell Pekka Leppänen
11905: Lauha Männistö Esko Helle
11906: 1984 vp. 301
11907:
11908: Toivomusaloite n:o 268
11909:
11910:
11911:
11912:
11913: Vihriälä ym.: Lyijyttömän polttoaineen valmistamisesta
11914:
11915:
11916: Eduskunnalle
11917:
11918: Viimeaikojen vilkkaassa ympäristönsuojelukes- toaineen käyttö). Myöskään kustannuksiltaan siir-
11919: kustelussa on kiinnitetty runsaasti huomiota il- tyminen lyijyttömään pohtoaineeseen ei ole koh-
11920: man ja maaperän saastumiseen, ns. happosatei- tuutonta; Yhdysvalloissa lyijytön polttoaine mak-
11921: den seurauksena. Tällöin on kuitenkin jäänyt saa vain 10-15 % lyijyllistä enemmän.
11922: vähemmälle huomiolle raskasmetallisaasteiden li- Vaihtoehtona lyijyttömään pohtoaineeseen
11923: sääntyminen ympäristössämme. Raskasmetalleista siirtymiselle on esitetty lyijypitoisuuden alenta-
11924: ehkä vaarallisimmaksi on arvioitu lyijy. Sen on mista. Tähän ei kuitenkaan ole syytä tyytyä,
11925: todettu aiheuttavan häiriöitä ääreis- ja keskusher- koska täysin puhdaskin vaihtoehto on saavutetta-
11926: mostossa. Erityisesti lapsille lyijysaasteet ovat vaa- vissa. Ympäristöetujen lisäksi nopea lyijyttömään
11927: rallisia ja saattavat johtaa vakaviin kehityshäiriöi- pohtoaineeseen siirtyminen ja siihen liittyvän
11928: hin; ulkomaisissa tutkimuksissa on voitu todeta tekniikan (valmistus sekä autoissa tarvittavat suo-
11929: lyijysaasteiden johtaneen mm. lasten älykkyysosa- dattimet) omaksuminen voisivat myös tarjota
11930: määrän laskuun, keskittymiskyvyn heikkenemi- suomalaiselle teollisuudelle oivallisia vientimah-
11931: seen ja yliaktiivisuuteen. dollisuuksia Euroopan markkinoilla.
11932: Toisin kuin monien muiden ympäristösaastei-
11933: den kohdalla on asianlaita, lyijysaasteen torjumi- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
11934: nen on omissa käsissämme. Se on teknillisesti kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11935: toteutettavissa ja kohtuullisen halpaa. Käytän-
11936: nöllisesti katsoen koko lyijysaasteemme on peräi- että hallitus nopeasti selvittäisi mah-
11937: sin kotimaisesta liikenteestä. Teknisesti on mah- dollisuudet lyijyttömän polttoaineen val-
11938: dollista valmistaa täysin lyijyttömiä polttoaineita mistamiseksi maassamme ja antaisi tarvit-
11939: (esim. Yhdysvalloissa jo vuosikymmenen ajan tavat esitykset lyzjyttömän polttoaineen
11940: uusissa autoissa on sallittu vain lyijyttömän polt- käyttöön szirtymiseksi.
11941:
11942: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
11943:
11944: Jukka Vihriälä Katri-Helena Eskelinen Markus Aaltonen
11945: Pirkko Ikonen Lea Sutinen Liisa Arranz
11946: Hannu Kemppainen Sirkka-Liisa Anttila Urho Pohto
11947: Timo Kietäväinen Marjatta Väänänen Reino Jyrkilä
11948: Tytti Isohookana-Asunmaa Mauno Manninen Marja-Liisa Tykkyläinen
11949: Matti Maijala Juhani Alaranta Sinikka Hurskainen
11950: Hannele Pokka Aapo Saari Inger Hirvelä
11951: Mauri Pekkarinen
11952: 302 1984 vp.
11953:
11954: Toivomusaloite n:o 269
11955:
11956:
11957:
11958:
11959: Vilja~en: Eräiden Päijät-Hämeen kuntien kantokykyluokan muutta-
11960: misesta
11961:
11962:
11963: Eduskunnalle
11964:
11965: Kuntien kantokykyluokitusta tulisi kiireellisesti että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
11966: tarkistaa. Laki ei nykyisellään toimi kuntien tulo-
11967: pohjaa tasoittavana tekijänä. Harkinnan osuutta että Päzjät-Hämeen alueella Artjärvi
11968: kantokykyluokasta päätettäessä tulee lisätä. Pien- siirrettäisiin 2. kantokykyluokkaan ja saa-
11969: ten ja kaukana maakuntakeskuksista sijaitsevien tettaisiin erityistukialueeksi sekä projekti-
11970: kuntien, kuten Artjärven, Hartolan ja Kärkölän kohtaisen kehittämistoiminnan kohteek-
11971: rahoituskierre nousevine kuntainliittomenoineen si,
11972: ja lisääntyvine velkoineen estää niitä kehittämäs-
11973: tä normaaleja kunnallisia palveluksia ja paranta-
11974: että Hartolan kunta siirrettäiszi'n 3.
11975: maan täten edellytyksiään elinkeinopolitiikassa.
11976: kantokykyluokkaan,
11977: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan että Kärkölå"n kunta siirrettäisiin 5.
11978: hyväksyttäväksi toivomuksen, kantokykyluokkaan.
11979:
11980: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
11981:
11982: Matti Viljanen
11983: 1984 vp. 303
11984:
11985: Toivomusaloite n:o 270
11986:
11987:
11988:
11989:
11990: Vähäkangas ym.: Kuntien valtionapujärjestelmän uudistamisesta
11991:
11992:
11993: Eduskunnalle
11994:
11995: Kuntien valtionosuus- ja avustusjärjestelmästä teet täyttävän valtionosuusjärjestelmän luominen
11996: on valmistunut vuoden 1983 alkupuolella kun- erittäin vaikeaa.
11997: nallistalouden neuvottelukunnan tekemä koko- Kuntien valtionosuusjärjestelmä tulisi siten,
11998: naisuudistusehdotus. Tämän ehdotuksen mu- että se rakentuisi toisaalta kuntien yleisistä val-
11999: kaan valtionosuusjärjestelmää olisi kehitetty toi- tionosuuksista, joilla turvattaisiin kuntien talou-
12000: mialakohtaisesta valtionosuusjärjestelmästä yleis- delliset edellytykset itsehallinnon toteuttamiseen
12001: ten valtionosuuksien suuntaan. Uudistusehdo- sekä toisaalta ainakin sosiaali- ja terveystoimen
12002: tuksesta antamissaan lausunnoissa kuntien kes- sekä opetus- ja sivistystoimen tehtäväkohtaisista
12003: kusjärjestöt suhtautuivat uudistuksen tavoittee- valtionosuuksista. Lisäksi tarvitaan harkinnanva-
12004: seen periaatteessa myönteisesti, mutta pelkäsivät rainen valtionapujärjestelmä, jolla voidaan korja-
12005: tällöin, että siirtyminen hallinnonalakohtaisista ta elinkeinorakenteen vinoutumisesta, työttö-
12006: valtionosuuksista yleisten valtionosuuksien ja myydestä tai muusta syystä johtuvat kunnan
12007: -avustusten suuntaan antaisi valtiovallalle aikai- hetkelliset taloudelliset vaikeudet.
12008: sempaakin helpommat mahdollisuudet kuntien Laki kuntien yleisistä valtionosuuksista tulee
12009: valtionosuuksien leikkaamiseen. rakentaa sellaiseksi, että kuntien valtionosuudet
12010: tasaavat kuntien kantokyvyssä olevat pysyvät erot,
12011: Kuluvan vuoden budjetti osoittaa selvästi, mutta samalla antavat kiinnostuksen elinkeinora-
12012: kuinka aiheellinen kuntien keskusjärjestöjen pel- kenteen monipuolistamiseen. Valtionosuuden on
12013: ko oli. Valtionosuuksien leikkaamista ei estänyt noustava yleisen kustannusten nousun mukaisesti
12014: nykyinen suoritusperusteinen hallinnonalakohtai- ja siihen on tultava lisäyksiä aina valtion säätäessä
12015: nenkaan valtionosuusjärjestelmä. kunnille uusia lakisääteisiä tehtäviä. Tehtäväkoh-
12016: taisten valtionosuuksien tavoitteena ei saa olla -
12017: Lähes 700 miljoonan markan leikkaus kuntien
12018: kuten nykyisin on - sitoa kuntia valtion pikku-
12019: tämän vuoden tuloissa valtionapuja pysyvästi
12020: tarkkaan valvontaan. Toisaalta valtionosuutta on
12021: Ieikkaamalla sosiaali- ja terveydenhuollossa,
12022: maksettava todellisuudessa syntyneiden kustan-
12023: koulu- ja kirjastotoimessa sekä palo- ja pelastus-
12024: nusten mukaan. Tämä merkitsee sitä, että synty-
12025: toimessa ja kuluvan vuoden maksatuksia tuleville
12026: neiden kustannusten valvonta siirretään kokonai-
12027: vuosille siirtämällä vaikuttaa kaikkein raskaim-
12028: suudessaan kunnille.
12029: min vähätuloisten kuntien taloudenhoitoon, pal-
12030: veluihin, maksuihin ja palvelussuhteisiin. Äyrin Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
12031: hinnan kohoaminen tänä vuonna 84 kunnassa toivomuksen,
12032: saattaa olla vasta esimakua siitä, mihin valtioval-
12033: lan suhtautuminen tulee johtamaan. Kuntien että hallitus ryhtyisi toimiin
12034: valtionosuusjärjestelmää tulisi kehittää siten, että 1) kuntien valtionosuusjärjestelmän
12035: se toisaalta lisäisi kunnallista itsehallintoa ja an- kokonaisuudistuksen toteuttamiseksi si-
12036: taisi kunnille mahdollisuuden päättää nykyistä ten, että turvataan kunnallisen itsehallin-
12037: laajemmin palvelujen tuottamisesta ja toisaalta non kehittyminen ja valtion valvonnan
12038: turvaisi tehtävien lisääntyessä myös valtionosuuk- väheneminen sekä palvelujen kehittämis-
12039: sien samanaikaisen kasvamisen. Kun samalla tuli- tä ja niiden kustannusten kohoamista
12040: si huolehtia kuntien kehitystasossa ja taloudelli- vastaava valtionapujen lisääntyminen
12041: sessa kantokyvyssä olevien pysyvien erojen jatku- 2) sekä toimiin tässä tarkoituksessa
12042: vasta tasaamisesta sekä mahdollisten hetkellisten myös voimavarojen osoittamiseksi kunnil-
12043: ongelmien poistamisesta, on kaikki nämä tavoit- le siinä laajuudessa jo välittömästi, että
12044:
12045: 21 4284001987
12046: 304 1984 vp. - TA n:o 270
12047:
12048: vuoden 1984 tulo- ja menoarvion yhtey- luopua, jotta turvattaiszin kunnille mah-
12049: dessä tapahtuneista valtionapujen pysy- dollisuus kuntalaisten peruspalvelujen
12050: väksi såä"detystä leikkauksesta voidaan kehittämiseen ja toteuttamiseen.
12051:
12052: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
12053:
12054: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen Pentti Liedes
12055: Ensio Laine Ulla-Leena Alppi Inger Hirvelä
12056: Irma Rosnell Anna-Liisa Jokinen Marja-Liisa Salminen
12057: Mikko Kuoppa Esko Helle Vappu Säilynoja
12058: Lauha Männistö Seppo Toiviainen Marjatta Stenius-Kaukonen
12059: 1984 vp. 305
12060:
12061: Toivomusaloite n:o 271
12062:
12063:
12064:
12065:
12066: Aaltio ym.: Tampereen yliopiston opetusjaostojen saamisesta kor-
12067: keakoulujen kehittämislainsäädännön piiriin.
12068:
12069:
12070: Eduskunnalle
12071:
12072: Tampereen yliopistossa on tähän mennessä sen selvittämistä, voitaisiinko lain soveltamisalaa
12073: suoritettu opetusjaostoissa noin 6 000 tutkintoa vastaisuudessa laajentaa niin, että lain piiriin
12074: Yhteiskunnallisen Korkeakoulun puitteissa vuo- luettaisiin myös ne edellä mainitut opetuksen
12075: teen 1966 ja sen jälkeen Tampereen yliopistoksi alat, jotka tällä hetkellä ovat sen ulkopuolella.''
12076: muuttuneessa korkeakoulussa. Tampereen yliopistossa todetaan valittaen, että
12077: Opetusjaostoihin ovat perinteellisesti päässeet koko eduskunta ei voinut yhtyä tähän sivistysva-
12078: opiskelemaan muutkin kuin ylioppilastutkinnon liokunnan kaukonäköisyyteen ja tasapuolisuutta
12079: suorittaneet henkilöt. Nykyisin on opetusjaosto- korostavaan kannanottoon. Tämä on kuitenkin
12080: jen opiskelijoistakin valtaosa ylioppilastutkinnon ymmärrettävää, koska opetusjaostojen asema tun-
12081: suorittaneita. tui tutkinnonuudistuksen silloinen vaihe huo-
12082: Hallituksen esityksen (HE n:o 202/1965 vp.) mioon ottaen hieman epävarmalta.
12083: tultua hyväksytyksi eduskunnassa ja Yhteiskun- Tilanne on edellä mainitussa suhteessa perus-
12084: nallisen Korkeakoulun nimen muuttuessa Tam- teellisesti muuttunut opetusministeriön annettua
12085: pereen yliopistoksi eduskunta vastauksessaan hal- kirjelmällään 7. 3.1979 opetusjaostotutkintojen
12086: lituksen esitykseen lausui edellyttävänsä, ''että kehittämisestä suunnitteluohjeet. Niissä sanotaan
12087: Yhteiskunnallisen Korkeakoulun tähänastinen mm.: "Tavoitteena on siis opetusjaostotutkinto-
12088: tehtävä säilytetään Tampereen yliopistossa ja että jen säilyttäminen toistaiseksi ammatillis-tieteelli-
12089: yliopiston kaikissa opetusyksiköissä pidetään, sinä aiempina korkeakoulututkintoina ... Muu-
12090: niin kuin hallituksen esityksen perusteluissa on toinkin on huolehdittava siitä, ettei opetusjaosto-
12091: lausuttu, nykyiseen tapaan opintie avoinna myös tutkintojen perinteisesti vahva ammatillisuus ja
12092: lahjakkaille ylioppilastutkintoa Suorittamattomil- käytännönläheisyys uudistuksessa heikkene. Niin
12093: le opiskelijoille''. ikään yliopiston tulee pyrkiä siihen, että opetus-
12094: Tampereen yliopisto on toteuttanut tätä peri- jaostot säilyvät edelleen ennen muuta ylioppilas-
12095: aatetta erityisesti opetusjaostotutkintojen suorit- tutkintoa Suorittamattomien väylänä.''
12096: tamismahdollisuuksia tarjoamalla, mutta myös Opetusjaostotutkintojen osalta on tilanne vii-
12097: tiedekuntatutkinnoissa. me vuosien aikana selkiintynyt siltäkin osin, että
12098: Tampereen yliopiston käsityksen mukaan voi- tutkinnonuudistus on toteutettu jo syksystä 1980
12099: daan yliopistoa kehittää tasapuolisesti vasta sit- alkaen julkisen hallinnon opetusjaostossa ja yh-
12100: ten, kun opetusjaostoissa annettava opetus sekä teiskunnallisessa opetusjaostossa ja tuli uudistet-
12101: täydennyskoulutuskeskuksessa tapahtuva täyden- tuna voimaan syksystä 1981 alkaen myös sosiaali-
12102: nyskoulutus otetaan korkeakoulujen kehittämis- turvan opetusjaostossa.
12103: lainsäädännön piiriin. Täydennyskoulutuskeskus, joka on uranuurtaja
12104: Sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 3 hallituk- yliopistojen täydennyskoulutuksen antajana ja
12105: sen esityksen johdosta laiksi korkeakoulujen ke- avoimen korkeakoulun periaatteiden noudattaja-
12106: hittämisestä vuosina 1967-81 annetun lain na, on perustamisestaan v. 1970 saakka tehnyt
12107: muuttamisesta (HE n:o 2711978 vp.) on todettu merkittävää sivistystyötä. Tampereen yliopiston
12108: mm.: "mutta muun muassa Tampereen yliopis- täydennyskoulutuskeskus on saanut rinnalleen
12109: ton opetusjaostot samoin kuin korkeakouluissa samanlaista toimintaa useihin muihin yliopistoi-
12110: tapahtuva täydennyskoulutus jäisivät edelleen hin, kuten esimerkiksi Helsingin ja Turun yli-
12111: lain soveltamisalan ulkopuolelle'', ja edelleen. opistoihin. Olisi erittäin tärkeää, että myös tämä
12112: todetaan: ''Valiokunta pitää myös tarpeellisena tärkeä lohko voitaisiin sisällyttää korkeakoulujen
12113: 306 1984 vp. - TA n:o 271
12114:
12115: kehittämislainsäädäntöön, varsinkin koska tällä Kansanedustaja Sirkka-Liisa Anttilan ym. toi-
12116: toiminnalla on lähivuosina edessä mittavat tehtä- vomusaloitteessa n:o 822/1983 vp. ja kansan-
12117: vät ja tärkeä rooli nykyisessä, yhä enemmän edustaja Vieno Eklundin ym. raha-asia-aloitteessa
12118: koulutusyhteiskunnaksi muuttuvassa suomalai- n:o 478/1983 vp. on kiinnitetty huomio samaan
12119: sessa yhteiskunnassa. astaan.
12120: Osa allekirjoittaneista kansanedustajista esitti Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus-
12121: toivomusaloiteessaan n:o 499 vuoden 1980 val- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12122: tiopäivillä opetusjaostojen ja täydennyskoulutuk-
12123: sen sisällyttämistä korkeakoulujen kehittämislain- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12124: säädäntöön. korkeakoulujen kehittämislain muutta-
12125: Kansanedustaja ] . Laineen ym. kirjallisessa miseksi siten, että myös Tampereen yli-
12126: kysymyksessä n:o 428 vuoden 1980 valtiopäivillä opiston opetusjaostot ja täydennyskoulu-
12127: on kiinnitetty huomiota opetusjaostojen aseman tuskeskus kuuluisivat korkeakoulujen ke-
12128: parantamiseen. hittämzslainsäå"diinnön pzi"ni"n.
12129:
12130: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
12131:
12132: Sampsa Aaltio Vieno :Eklund Katri-Helena Eskelinen
12133: Pentti Lahti-Nuuttila Ulla-Leena Alppi Kimmo Sasi
12134: Matti Maijala Mauri Pekkarinen Sirkka-Liisa Anttila
12135: 1984 vp. 307
12136:
12137: Toivomusaloite n:o 272
12138:
12139:
12140:
12141:
12142: Aho ym.: Keski-Pohjanmaan maakuntakirjaston perustamisesta
12143:
12144:
12145:
12146: Eduskunnalle
12147:
12148: Keski-Pohjanmaa on ainoa talousmaakunta, maan alue omaksi maakuntakirjastoksi. Niin tu-
12149: jolla ei ole omaa maakuntakirjastoa. Tällä hetkel- ettaisiin samalla sitä monipuolista maakunnallis-
12150: lä alue on jaettu Vaasan, Seinäjoen ja Oulun ta palveluverkostoa, joka alueella jo on olemassa.
12151: maakuntakirjastojen alaisuuteen. Pitkien etäi- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
12152: syyksien ja puutteellisten yhteyksien takia Keski- oittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12153: Pohjanmaan kirjastot ovat heikosti kyenneet sen,
12154: käyttämään omien maakuntakirjastojensa palve-
12155: luja hyväksi. että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
12156: Kirjastotoiminnan kehittämisen kannalta olisi Keski-Pohjanmaan maakuntakirjaston
12157: tarkoituksenmukaista yhdistää Keski-Pohjan- perustamiseksi.
12158:
12159: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12160:
12161: Esko Aho Heimo Linna
12162: 308 1984 vp.
12163:
12164: Toivomusaloite n:o 273
12165:
12166:
12167:
12168:
12169: Ala-Kapee ym.: Koulutuspoliittisen selonteon antamisesta edus-
12170: kunnalle
12171:
12172:
12173: Eduskunnalle
12174:
12175: Koululainsäädännön uudistaminen on virit- Selvää tarvetta koulutusjärjestelmän nykytilan,
12176: tänyt koulutuspoliittista keskustelua, joka kui- uudistusten ja tulevaisuuden laajalle tarkastelulle
12177: tenkin on ollut varsin rajoittunutta. Yhteiskun- on olemassa. Siten olisi perusteltua, että hallitus
12178: nan muutokset asettavat koko koulutusjärjestel- antaisi eduskunnalle koulutuspoliittisen selon-
12179: män kehittämiselle ja yleensä kasvatukselle uusia teon. Samalla voitaisiin tarkastella koko koulu-
12180: haasteita. Teknistyvän tietoyhteiskunnan infor- järjestelmän kasvatuksellisia ja opetuksellisia pe-
12181: maatiotulva, tietojen uusiutuminen, arvottami- rusteita sekä tulevaisuuden haasteita.
12182: nen ja valikointi asettavat koulutukselle uusia - Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
12183: vaatimuksia. Koko koulutusjärjestelmää on kehi- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12184: tettävä laadullisesti ja kehittämistyössä on kaikilla sen,
12185: tasoilla otettava huomioon jatkuvan kulutuksen
12186: periaatteet. että hallitus antaisi eduskunnalle kou-
12187: lutuspoliittisen selonteon.
12188:
12189: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12190:
12191: Pirjo Ala-Kapee Jussi Ranta Kaarina Dromberg
12192: Markus Aaltonen Riitta Uosukainen Mikko Elo
12193: Liisa Jaakonsaari Tytti lsohookana-Asunmaa Tapio Holvitie
12194: Timo Roos Aino Pohjanoksa Katri-Helena Eskelinen
12195: Pentti Lahti-Nuuttila Olavi Ronkainen Heli Astala
12196: Inger Hirvelä
12197: 1984 vp. 309
12198:
12199: Toivomusaloite n:o 274
12200:
12201:
12202:
12203:
12204: Ala-Kapee ym.: Peruskoulun tilapäisen lisäkoulutuksen turvaami-
12205: sesta
12206:
12207:
12208: Eduskunnalle
12209:
12210: Peruskoulussa on lukuvuodesta 1977-1978 peruskoulun lisäopetukseen eräiden arvioiden
12211: lähtien järjestetty kokeilutarkoituksessa yhden lu- mukaan olettaa siirtyvän koko maassa keskimää-
12212: kuvuoden kestävää tilapäistä lisäkoulutusta, ns. rin 8-9 % ikäluokasta. Vuoden 1984 valtion
12213: 10. luokka, peruskoulun oppimäärän suoritta- tulo- ja menoarvioesityksessä on lähdetty siitä,
12214: neille. Peruskoululain uudistuksen yhteydessä että lisäkoulutukseen osallistuisi vuonna 1984
12215: eduskunnan sivistysvaliokunta (SiVM n:o 18/ noin 7 000 oppilasta. Lisäopetuksen järjestämisen
12216: 1982 vp.) painotti mietinnössään, että lisäope- laajuus on vuosittain tehtävien päätösten varassa,
12217: tuksella on merkitystä tasokurssiratkaisuissa ta- mikä aiheuttaa kunta- ja koulutasolla tiettyä
12218: pahtuneiden virhevalintojen korjaamisessa, keski- epävarmuutta. Vuoden 1983 valtiopäivillä ed.
12219: asteen puuttuvia aloituspaikkoja korvaavana teki- Helminen ym. ovat jättäneet lisäkoulutuksen
12220: jänä sekä nuorisotyöttömyyden lievittäjänä. Li- vakinaistamiseksi lakialoitteen laiksi peruskoulu-
12221: säksi järjestelmä antaa mahdollisuuden säädellä lain 4 §:n muuttamisesta (lakialoite n:o 69/1983
12222: kouluajan pituutta oppilaan kehitystason ja vp.). Mikäli lainsäädännöllinen muutos viipyy,
12223: -nopeuden mukaan. Erityisesti erityisluokkien lisäopetuksen järjestäminen on turvattava muulla
12224: oppilaiden kannalta lisäopetus on osoittautunut tavoin tarvetta vastaavaksi.
12225: hyvin tarpeelliseksi. Näin ollen lisäopetukseen Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
12226: tulee varata vuosittain riittävät määrärahat niin, oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12227: ettei käytäntö vaihtele vuosittain. Tavoitteena sen,
12228: tulee olla lisäopetuksen muuttaminen lähivuosi-
12229: na kunnille pakolliseksi siten, että kunta on että. hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12230: velvollinen järjestämään peruskoulun lisäopetus- peruskoulun ttfapäisen lisäkoulutuksen
12231: ta, jos opetukseen ilmoittautuu vähintään 10 tarpeen selvittämiseksi ja lisäkoulutuksen
12232: oppilasta tai neljä erityisopetuksessa ollutta oppi- turvaamiseksi siten, että koulutukseen va-
12233: lasta. rataan rzittävät määrärahat ja lz:Säkoulu-
12234: Jos lisäopetus tehdään kunnille pakolliseksi tusta haluavat oppzlaat pääsevät koulu-
12235: siten, että se on oppilaalle vapaaehtoista, voidaan tukseen.
12236:
12237: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12238:
12239: Pirjo Ala-Kapee Pentti Lahti-Nuuttila
12240: Timo Roos Jussi Ranta
12241: Paula Eenilä
12242: 310 1984 vp.
12243:
12244: Toivomusaloite n:o 275
12245:
12246:
12247:
12248:
12249: Ala-Kapee ym.: Yleisten ammattikoulujen ja teknillisten oppi-
12250: laitosten ammatillisten ja teknillisten aineiden opettajien täy-
12251: dennyskoulutuksesta
12252:
12253:
12254: Eduskunnalle
12255:
12256: Keskiasteen koulutuksen kehittämisestä anne- -työskentelyä varten. Tämä määräraha ei turvaa
12257: tussa laissa todetaan mm. , että ammatillisen keskiasteen koulutuksen kehittämislain tavoit-
12258: koulutuksen kehittämisen tavoitteena on amma- teen toteutumista. Jotta koulutus vastaisi laadul-
12259: tillisen koulutuksen laadullinen uudistaminen lisesti työelämän vaatimuksia, tulisi opettajien
12260: siten, että koulutus vastaa työelämän eri alojen ja perehdyttämistä työelämään tehostaa erityisesti
12261: niiden kehittämisen edellyttämän ammattitaidon teknisillä peruslinjoilla. Tämä olisi parhaiten to-
12262: saavuttamisen, ylläpitämisen ja laaja-alaistamisen teutettavissa siten, että tehtäisiin mahdolliseksi
12263: vaatimuksia. opettajien siirtyminen työelämään 3-6 kuukau-
12264: Asetus keskiasteen koulunuudistuksen aloitta- den ajaksi opettajan palkkaeduin.
12265: misesta edellyttää, että keskiasteen ammatillisen Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
12266: koulutuksen peruslinjat ja opintolinjat peruste- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12267: taan vuosina 1982-1988. sen,
12268: Keskiasteen koulunuudistuksen toimeenpa-
12269: noon kuuluu myös ammatillisten oppilaitosten että hallitus ryhtyisi tozmenprtetstzn
12270: opettajien täydennyskoulutus, joka sisältää lähin- yleisten ammattikoulujen ja teknrflisten
12271: nä koulutusrakenteeseen, opetussuunnitelmiin ja opptfaitosten ammatrflisten ja teknrflisten
12272: opetussisältöihin perehdyttämistä. aineiden opetta;i.en tå'ydennyskoulutuk-
12273: Vuoden 1984 valtion tulo- ja menoarviossa on sen järjestämiseksi keskiasteen koulutuk-
12274: hyväksytty tarpeeseen nähden varsin vaatimatto- sen kehittämisestä annetun lain tavoittei-
12275: mat määrärahat apurahoiksi eräiden opettajien ta vastaavasti siten, että opettajat voivat
12276: teollisuuteen ja elinkeinoelämään tutustuttamista siirtyä· työelämään 3-6 kuukauden ajaksi
12277: varten vapaa-aikana ja teollisuusharjoittelua ja opettajan palkkaeduin.
12278:
12279: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12280:
12281: Pirjo Ala-Kapee Pekka Myllyniemi Jussi Ranta
12282: Tarja Halonen Lea Savolainen Paula Eenilä
12283: Kaj Bärlund Timo Roos Olavi Ronkainen
12284: Liisa Jaakonsaari Pentti Lahti-Nuuttila Kaarina Dromberg
12285: Mikko Elo Arja Alho
12286: 1984 vp. 311
12287:
12288: Toivomusaloite n:o 276
12289:
12290:
12291:
12292:
12293: Ala-Kapee ym.: Aikuisopiskelijoiden tukemisesta opintovapaalain
12294: mukaisen opiskelun aikana
12295:
12296:
12297: Eduskunnalle
12298:
12299: Aikuisopiskelijoiden opintososiaalinen asema da riittävää taloudellista tukea. Ruotsin aikuis-
12300: on opintotukilain myötä ja sen jälkeen tapahtu- opiskelun tukijärjestelmät tarjoavat hyvän esi-
12301: neen kehittämistyön tuloksena parantunut. merkin. Kun maassamme on yleisesti hyväksytty
12302: Opintovapaalaki, kansanopisto-opiskelijoiden oi- ns. jatkuvan koulutuksen periaate, tulee myös
12303: keus opintorahan saantiin, kirjeopiskelu ja moni- aikuisopiskelijoiden opintososiaalista asemaa ko-
12304: välineopiskelun kehittämistyö ovat olleet merkit- hentaa siten, että todelliset opiskelumahdollisuu-
12305: täviä uudistuksia. det turvataan.
12306: Uudistuksista huolimatta aikuisten opintoso- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12307: siaalinen asema ei ole kuitenkaan läheskään tyy- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12308: dyttävä. Peruspuutteena on se, että nykyinen muksen,
12309: opintososiaalinen tuki on pääasiassa luotu nuori-
12310: soasteen opiskelun tarpeisiin. Se ei turvaa esim.
12311: perheen pääasialliselle huoltajalle mahdollisuuk- että hallitus ryhtyisi toimenpttemzn
12312: sia irtaantua kokopäiväiseen opiskeluun. opintovapaan aikaisen taloudellisen tuen
12313: Opintovapaalaissa tarkoitetun opintovapaan saamiseksi atkuisopiskeltjotlle opintova-
12314: hyväksikäyttäminen edellyttäisi sitä, että opiskeli- paalain piiriin kuuluvissa koulutus- ja
12315: jalla olisi mahdollisuus opintovapaan aikana saa- opiskelumuodoissa.
12316:
12317: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12318:
12319: Pirjo Ala-Kapee Liisa Jaakonsaari Pentti Lahti-Nuuttila
12320: Tarja Halonen Timo Roos Jussi Ranta
12321: Paula Eenilä Arja AJ.ho
12322: 312 1984 vp.
12323:
12324: Toivomusaloite n:o 277
12325:
12326:
12327:
12328:
12329: Ala-Kapee ym.: Koulutussopimuksen mukaisten työharjoittelupaik-
12330: kojen järjestämisestä
12331:
12332:
12333: Eduskunnalle
12334:
12335: Oppisopimuslain väliaikaisella muuttamisella rusteltua varsinkin, kun valtio maksaa työharjoit-
12336: saatettiin voimaan kokeiluluonteisesti ns. koulu- telun järjestämisestä työnantajalle korvausta.
12337: tussopimusjärjestelmä, jossa ammatillinen oppi- Kun käytännössä näyttää ilmenevän epäkohtia,
12338: laitos solmii työnantajan kanssa koulutussopi- olisi hallituksen ryhdyttävä toimenpiteisiin oppi-
12339: muksen. Näin on tarkoitus turvata oppilaiden laiden tasavertaisia mahdollisuuksia korostavien
12340: työharjoittelua ja siirtymistä työelämään. ohjeiden antamiseksi ja seurattava huolellisesti
12341: Koulutussopimuksesta on saatu syksyllä 1983 kokeilun edistymistä.
12342: myönteisiä kokemuksia. Tosin on ollut nähtävissä
12343: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12344: myös se, että oppilaat valikoituvat ja että kaikilla
12345: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12346: oppilailla ei ole ollut tasavertaisia mahdollisuuk-
12347: muksen,
12348: sia päästä koulutussopimusen avulla työharjoit-
12349: teluun. Suuri vastuu on oppilaitoksilla ja niiden
12350: ylläpitäjäyhteisöillä. että hallitus ryhtyisi oppisopimuslain
12351: Koulutussopimusjärjestelmän yksi tavoite on väliaikaisen muuttamisen mukaisten kou-
12352: helpottaa nuorten siirtymistä työelämään. Näin lutussopimusten toimeenpanemisessa sel-
12353: ollen oppilaitosten olisi pyrittävä saamaan kaikil- laisiin toimenpiteistin, jozlla turvataan
12354: le halukkaille oppilaille tasavertaiset mahdolli- oppzlaiden tasavertaiset mahdollisuudet
12355: suudet osallistua työharjoitteluun. Tämä on pe- päåsfå" työharjoitteluun.
12356:
12357: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12358:
12359: Pirjo Ala-Kapee Pentti Lahti-Nuuttila Jussi Ranta
12360: Tarja Halonen Timo Roos Arja Alho
12361: Liisa Jaakonsaari
12362: 1984 vp. 313
12363:
12364: Toivomusaloite n:o 278
12365:
12366:
12367:
12368:
12369: Ala-Kapee ym.: Näkövammaisille tarkoitetun julkaisutoiminnan
12370: kehittämisestä
12371:
12372:
12373: Eduskunnalle
12374:
12375: Näkövammaisten Kulttuuripalvelu ry. tuottaa kövammaisten informaation saanti on turvattava
12376: näkövammaisille sekä pisteillä että äänitteinä erityistuen avulla. Näin ollen olisi välttämätöntä,
12377: harrastelehtiä. Ne ovat nk. koostelehtiä, joihin että hallitus selvittäisi tuen tarpeen yksityiskoh-
12378: on kerätty alan julkaisuista artikkeleita ja kat- taisesti ja ryhtyisi epäkohdan korjaamiseksi pikai-
12379: sauksia. Kerran kuukaudessa ilmestyvälle kasetil- siin toimenpiteisiin.
12380: le mahtuu vain pieni osa mustapainettuna ilmes- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12381: tyvistä teksteistä. Tavoitteena tulee olla tasaver- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12382: taisuus näkevien kanssa, ja näkövammaisella on muksen,
12383: oikeus samaan informaatioon kuin näkevällä.
12384: Joidenkin lehtien kanssa Näkövammaisten että hallitus ryhtyisi pzkaisiin toimen-
12385: Kulttuuripalvelu ry. on neuvotellut järjestelystä, piteisiin näkövammaistlle tarkoitetun jul-
12386: jossa lehti itse tuottaisi mustapainetun version kaisutoiminnan kehittämisen ja tuen tar-
12387: ohella myös ääni- tai pisteversion. Hankkeet ovat peen selvittämiseksi, jotta näkövammais-
12388: kuitenkin kaatuneet taloudellisiin vaikeuksiin. ten tasavertaisuus tiedon saannissa voitai-
12389: Tasavertaisuuden tavoitteen saavuttamiseksi nä- stin toteuttaa.
12390:
12391: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12392:
12393: Pirjo Ala-Kapee Antti Kalliomäki Aino Pohjanoksa
12394: Mikko Elo Kaarina Dromberg Riitta Uosukainen
12395: Juhani Alaranta Pentti Lahti-Nuuttila Heli Astala
12396: Timo Roos Olavi Ronkainen Arja Alho
12397: 314 1984 vp.
12398:
12399: Toivomusaloite n:o 279
12400:
12401:
12402:
12403:
12404: Alaranta: Lukion perustamisesta Pyhäjoelle
12405:
12406:
12407:
12408: Eduskunnalle
12409:
12410: Pyhäjoen kunnassa ei ole keskiasteen koulutus- asteelle uusia tiloja viereisestä opettajien asunto-
12411: paikkoja. Esimerkiksi lukiolaiset ovat viime vuo- lasta ja antamalla ala-asteen näin vapautuvat
12412: sina suorittaneet lukion oppimäärän Kalajoen, tilat lukion käyttöön. Erityisopetustiloja voidaan
12413: Oulaisten, Vihannin, Raahen ja Satoisten lukiois- käyttää yhdessä yläasteen kanssa.
12414: sa. Huonojen kulkuyhteyksien vuoksi lukiolaiset Oman lukion saamisesta koituisi Pyhäjoen kun-
12415: joutuvat yleensä asumaan koulupaikkakunnil- nalle säästöä lukiokustannuksista noin 100 000
12416: laan. Monelle lahjakkaalle nuorelle tästä on muo- markkaa vuodessa kuluvan vuoden hintatason
12417: dostunut este lukion käymiselle. mukaan.
12418: Pyhäjoella ovat lapsi-ikäluokat viime vuosina Oulun lääninhallitus on esittänyt keskiasteen
12419: kasvaneet. Esimerkiksi syksyllä vuonna 1983 III kehittämisohjelmassa kouluhallitukselle Pyhä-
12420: aloitti peruskoulun ala-asteen 74 oppilasta. Tilas- joen lukion perustamista.
12421: tojen mukaan peruskoulun ylimmän luokan op- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
12422: pilasmäärät vuosina 1984-89 vaihtelevat 50-74 vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12423: oppilaan välillä.
12424: Pyhäjoen kunnan omalle lukiolle on mahdol- että' hallitus ryhtyisi toimenpiteis;i'n lu-
12425: lista saada tilat saneeraamalla kirkonkylän ala- kion perustamiseksi Pyhäjoen kuntaan.
12426:
12427: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12428:
12429: Juhani Alaranta
12430: 1984 vp. 315
12431:
12432: Toivomusaloite n:o 280
12433:
12434:
12435:
12436:
12437: Alaranta ym.: Yläasteen perustamisesta Merijärvelle
12438:
12439:
12440: Eduskunnalle
12441:
12442: Merijärven kunta on valtioneuvoston päätök- Oppilasennusteiden mukaan Merijärven omal-
12443: sellä (1039/ 1981) määrätty erityistoimenpiteiden la yläasteella olisi oppilaita 50-60 eli koulu voisi
12444: kohteeksi tasapainoisen alueellisen kehityksen toimia yksiluokkasarjaisena yläasteena.
12445: edistämisestä 10 päivänä heinäkuuta 1981 anne- Yläasteen tarvitsemat koulutilat saataisiin kir-
12446: tun lain (532/81) 8 §:n nojalla. konkylän ala-asteelta, joka on noin 20 vuotta
12447: sitten rakennettu kansa- ja kansalaiskoulukäyt-
12448: Valtioneuvoston 14.3.1974 tekemän päätöksen
12449: töön ja on nykyään vajaakäytössä. Yhteiskunnalle
12450: mukaisesti Merijärven kunta kuuluu Oulaisten
12451: aiheutuu turhia kuluja kaikkien tilojen ylläpitä-
12452: kaupungin yläasteen piiriin.
12453: misestä.
12454: Merijärven kuntakeskuksesta on matkaa Ou- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
12455: laisten yläasteelle 23 kilometriä. Monien oppilai- oittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12456: den työpäivää jatkaa se, että he joutuvat tule- sen,
12457: maan eri kyliltä kuntakeskukseen taksikyydillä ja
12458: jatkavat matkaa Oulaisiin linja-autoilla. Odotuk- että hallitus ryhtyisi toimenpztezmn
12459: sineen oppilaan työpäivä venyy kohtuuttoman oman yläasteen perustamiseksi Menjärven
12460: pitkäksi. kuntaan.
12461:
12462: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
12463:
12464: Juhani Alaranta Tytti Isohookana-Asunmaa
12465: 316 1984 vp.
12466:
12467: Toivomusaloite n:o 281
12468:
12469:
12470:
12471:
12472: Alaranta ym.: Pyhännän muodostamisesta omaksi peruskoulun
12473: yläasteen piiriksi
12474:
12475:
12476: Eduskunnalle
12477:
12478: Pyhännän kunnalla ei ole omaa peruskoulun tomasti puoltaneet yläasteen perustamista Pyhän-
12479: yläastetta. Kunnan väestömäärän kasvaessa myös nälle. Kunnan sivukylien pitäminen asuttuina
12480: oppilasmäärät ovat kasvaneet vuosittain. Luku- edellyttää myös riittävää palveluvarustusta kunta-
12481: vuonna 1983-1984 ala-asteen oppilaita on 185 keskukselta.
12482: ja alle kouluikäisten ikäluokat ovat 36-53 lasta. Yläasteen toiminnan käynnistyminen ei aiheu-
12483: Koulumatkat Puolkkilan yläasteelle ovat 33- ta välitöntä rakennustarvetta. Myöhemmin, vuo-
12484: 60 kilometriä. Koulumatkaan sisältyy auton vaih- sina 1986-1987 rakentaminen olisi välttämätön-
12485: toja ja useita odotustaukoja sekä matkustaminen tä.
12486: yhden pitäjän, Piippolan halki. Kun koululaisau- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
12487: tot keräävät matkustajia myös Piippolan kunnan oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12488: alueelta, pyhäntäläisten koululaisten matka-ajat sen,
12489: venyvät kohtuuttoman pitkiksi. Mikäli oppilaat
12490: kuljetettaisiin oman kunnan taajamaan, kyyditys- ettå. hallitus ryhtyzj·i toimenpiteisiin
12491: kustannuksissa kertyisi säästöä 250 000 markkaa peruskoulun alueellisen toimeenpano-
12492: vuodessa eli yli neljä miljoonaa markkaa kym- suunnitelman muuttamiseksi siten, että
12493: menvuotiskaudella vuoden 1984 kustannustason Pyhå"nnå·n kunta muodostaisi yksin perus-
12494: mukaan. koulun yläasteen piirin 1.8.1984 lukien.
12495: Esittämissään kannanotoissa lääni-, maakunta-
12496: ja talousaluehallintoviranomaiset ovat varaukset-
12497:
12498: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
12499:
12500: Juhani Alaranta Riitta Jouppila Tytti Isohookana-Asunmaa
12501: 1984 vp. 317
12502:
12503: Toivomusaloite n:o 282
12504:
12505:
12506:
12507:
12508: Alaranta ym.: Sairaanhoito-opetuksen jatkamisesta Oulaisissa
12509:
12510:
12511: Eduskunnalle
12512:
12513: Oulaisissa on annettu sairaanhoito-opetusta dennyskoulutusta. Oulun läänin eteläosan sairaa-
12514: 1.8.1983 alkaen väliaikaisesti Oulun sairaan- loiden, terveyskeskusten ja vanhainkotien työvoi-
12515: hoito-oppilaitoksen alaisuudessa. Koulutus on man saannin turvaamiseksi on perusteltua jatkaa
12516: onnistunut hyvin, koska Oulainen on edullinen koulutuksen antamista kyseisellä alueella.
12517: opetuksen sijaintipaikkana sekä keskeisen ase-
12518: mansa johdosta että muun keskiasteen koulutuk- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12519: sen sijaintipaikkakuntana. Opetuksen teoriaosa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12520: on annettu Oulaisten uuden talouskoulun tiloissa muksen,
12521: ja käytännön harjoittelu on toteutettu Oulaskan-
12522: kaan erikoislääkärijobtoisen aluesairaalan yhtey-
12523: dessä. Opetushenkilökuntaa on ollut paikkakun- että hallitus ryhtyisi toimenpttewzn
12524: nalta saatavissa. Oulaisissa annettavan sairaanhoito-ope-
12525: Yleisesti tiedetään, että sairaanhoitoalalla tar- tuksen jatkamiseksi ja sen muuttamisekst·
12526: vitaan peruskoulutusta sekä jatkuvasti myös täy- pysyväksi opetusyksiköksi.
12527:
12528: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12529:
12530: Juhani Alaranta Riitta Jouppila Tytti Isohookana-Asunmaa
12531: 318 1984 vp.
12532:
12533: Toivomusaloite n:o 283
12534:
12535:
12536:
12537:
12538: Alaranta ym.: Turkisalan koulutuksen järjestämisestä Kalajoen
12539: kotiteollisuuskoulussa
12540:
12541:
12542: Eduskunnalle
12543:
12544: Kotiteollisuuskouluihin on maassamme JO Oulun läänin keskiasteen koulutussuunnitel-
12545: usean vuoden aikana suunniteltu tutkisalan pe- massa esitetään Kalajoen kotiteollisuuskoulun
12546: ruskoulutusta joko vakinaisena tai kurssimuotoi- muuttamista opistotasoiseksi. Oulun läänin ete-
12547: sella opetuksena. Koulutuksen järjestämisen vai- läosassa ei ole opistotasoista koulutusta.
12548: keutena on ollut muun muassa opettajien, mää-
12549: rärahojen ja opetussuunnitelmien puute. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12550: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12551: Turkisten jatkojalostus on ollut perinteisesti muksen,
12552: pienteollisuutta, käsityövaltaista ja yksilölliseen
12553: suunnitteluun ja valmistukseen perustuvaa. Kä-
12554: sin tehdyn tuotteen valmistajaio koulutus tulisi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12555: järjestää sellaisiin oppilaitoksiin, joissa on pitkät turkisalan koulutuksen ;årjestå'miseksi
12556: perinteet käsityövaltaisesta opetuksesta ja joissa Kalajoen kotiteollisuuskoulussa sekä kou-
12557: on alan korkeaa ammattitaitoa. Kotiteollisuus- lun muuttamisesta opistotasoiseksi oppi-
12558: koulut soveltuvat hyvin tähän tarkoitukseen. laitokseksi.
12559:
12560: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
12561:
12562: Juhani Alaranta Riitta Jouppila
12563: 1984 vp. 319
12564:
12565: Toivomusaloite n:o 284
12566:
12567:
12568:
12569:
12570: Alho ym.: Opintorahan maksamisesta sen myöntämislukukau-
12571: tena
12572:
12573:
12574: Eduskunnalle
12575:
12576: Syksyllä 1983 viivästyivät opintotukipäätökset opintorahan maksu sen lukuvuoden kuluessa,
12577: kohtuuttomasti. Tästä aiheutui monille opiskeli- jolle ko. tuki on myönnetty.
12578: joille suuria taloudellisia ja jopa mielenterveydel- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12579: lisiä ongelmia. Suunnitelmallinen rahainkäyttö nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12580: oli mahdottomuus tilanteessa, jossa opintotuki ei muksen,
12581: tullut ajoissa. Erityisesti tämä koskee opintoraha-
12582: muotoista tukea, jota syksyn ajalta on moni että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn,
12583: joutunut odottamaan aina kuluvan vuoden hel- jozlla turvattaiszi"n opintorahan maksami-
12584: mikuun alkuun saakka. Tämän vuoksi opintotuki- nen sen lukukauden aikana, jolle se on
12585: asetusta tulisi muuttaa siten, että taattaisiin myönnetty.
12586:
12587: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12588:
12589: Arja Alho Pentti Lahti-Nuuttila Sirpa Pietikäinen
12590: Pirjo Ala-Kapee
12591:
12592:
12593:
12594:
12595: 22 4284001987
12596: 320 1984 vp.
12597:
12598: Toivomusaloite n:o 285
12599:
12600:
12601:
12602:
12603: Alho ym.: Opiskelijoille maksettavan korkotuen maksu ajan piden-
12604: tämisestä
12605:
12606:
12607: Eduskunnalle
12608:
12609: Vastavalmistuneet ja valmistumassa olevat veikataakat ovat kaksinkertaiset. Kun tähän tilan-
12610: opiskelijat ovat tavattoman vaikeassa taloudelli- teeseen liittyy lisäksi se, että korkotuki valmistu-
12611: sessa asemassa. · Useiden vuosien opiskelu on misen jälkeen on 1 1/z vuotta, nuoret vastavalmis-
12612: aiheuttanut melkoisen velkataakan, jota rasitta- tuneet ovat todellisessa yhteiskunnan köyhyyslou-
12613: vat lisäksi opiskeluaikaiset korot. Eduskunnan kussa. Mikäli korkotukea voitaisiin maksaa val-
12614: päätös korkojen omavastuuosuudesta (400 mk) tion varoista pitempi aika, olisi vastavalmistuneil-
12615: verotuksessa vaikuttaa opiskelijoiden taloudelli- la mahdollisuus järjestää elämäntilannettaan pa-
12616: seen asemaan huonontavasti samoin kuin myös remmin eikä opintojen päättymistä turhaan ta-
12617: se, ettei opiskelijavähennystä ole tarkistettu riit- loudellisista syistä pitkitettäisi.
12618: tävästi viime vuosien kuluessa.
12619: Edellä olevaan perustuen ehdotamme kunni-
12620: Valmistumisen kanssa ajoittuvat samaan ajan-
12621: oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12622: kohtaan myös perheen perustaminen, opiskelija-
12623: sen,
12624: asunnosta poismuutto ja työpaikan etsiminen.
12625: Vastavalmistuneilla onkin vaikeaa löytää koulu-
12626: tustaan vastaavaa työpaikkaa, mistä aiheutuu, ettå" hallitus ryhtyisi toimenpztezsun,
12627: ettei ansiotaso vastaa elämisen kustannuksia. jotta valtion vuoden 1985 tulo- ja meno-
12628: Miehillä tilannetta rasittaa myös joko siviilipalve- arviota valmisteltaessa opiskelijoiden kor-
12629: lu tai asevelvollisuuden suorittaminen. On lisäksi kotuen maksamisen aikaa pidennettäisiin
12630: huomautettava, että perheellisillä opiskelijoilla nykyisestä l 1!2 vuodesta 3 vuoteen.
12631:
12632: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12633:
12634: Arja Alho Reijo Lindroos Jouko Skinnari
12635: Tarja Halonen Marja-Liisa Tykkyläinen Pentti Lahti-Nuuttila
12636: Pirjo Ala-Kapee Sirpa Pietikäinen
12637: 1984 vp. 321
12638:
12639: Toivomusaloite n:o 286
12640:
12641:
12642:
12643:
12644: Almgren ym.: Koulutussuunnittelijan toimen perustamisesta K y-
12645: men lääninhallituksen kouluosastolle
12646:
12647:
12648: Eduskunnalle
12649:
12650: Kymen lääninhallituksen kouluosaston taholta täydennyskoulutustilaisuudet lisääntyvät entises-
12651: on jatkuvasti kiinnitetty huomiota siihen, että täänkin. Henkilökysymystä ei voida hoitaa tila-
12652: varsinkin esittelijätason virkamiehiä on koulu- päisratkaisuin.
12653: osastolla liian vähän. Asiasta on oltu yhteydessä Kymen lääninhallituksen kouluosastolle tulee
12654: opetusministeriöön, kouluhallitukseen ja myös perustaa koulutussuunnittelijan toimi opettajien
12655: valtiontilintarkastajille on asiasta huomautettu. sekä koulunjohtajien yhä lisääntyvien jatko- ja
12656: Erityisesti lisääntyvät täydennyskoulutustehtä- täydennyskoulutustehtävien hoitamista varten.
12657: vät ovat laajoja ja monipuolisia ja vaativat jatku- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
12658: vaa kehittämistä ja uudistamista. Koulutuksen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12659: suunnitteluun on luonut epävarmuutta vakinai-
12660: sen suunnittelijan puuttuminen. Lähiaikoina kes- että hallitus ryhtyisi toimiin koulutus-
12661: kiasteen koulunuudistuksen toteutuessa opetta- suunnittelijan toimen perustamiseksi Ky-
12662: jien, rehtoreiden ja koulunjohtajien jatko- ja men lääninhallituksen kouluosastolle.
12663:
12664: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
12665:
12666: Esko Almgren Olavi Ronkainen Impi Muroma
12667: 322 1984 vp.
12668:
12669: Toivomusaloite n:o 287
12670:
12671:
12672:
12673:
12674: Almgren ym.: Reitkallin puutarhurikoulun toiminnan turvaami-
12675: sesta
12676:
12677:
12678: Eduskunnalle
12679:
12680: Reitkallin puutarhurikoulun toiminnan jatka- 40 oppilaalle. Pääosin nyt julkisessa omistuksessa
12681: minen tulisi turvata ja tätä kautta käyttää hyö- oleva ja asuntolan osalta uudistettu puutarhuri-
12682: dyksi puutarhurikoulun voimakkaat perinteet, koulu tulee sisällyttää tarkistettavana olevaan
12683: edullinen maa-alue ja sijainti puutarha-alan op- keskiasteen koulunuudistussuunnitelmaan. Myös
12684: pilaitoksen sijaintipaikkana. Haminan ja Kotkan valtion on osaltaan vastattava paikallistason haas-
12685: kaupungit sekä Pyhtään ja Vehkalahden kunnat teeseen Kymenlaakson puutarha-alan opetusolo-
12686: ovat tämän päämäärän saavuttamiseksi ryhty- jen korjaamiseksi ja kehittämiseksi.
12687: neet osaltaan toimenpiteisiin. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
12688: Vehkalahden kunta on vuosina 1982-1983 kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12689: ostanut huomattavimman osan Reitkallin Puutar-
12690: hurikoulu Oy:n osakekannasta. Asianomainen että hallitus ryhtyisi toimiin Reitkallin
12691: osakeyhtiö on lisäksi vuoden 1983 aikana raken- puutarhurikoulun toiminnan jatkuvuu-
12692: nuttanut oppilaitokseen uuden oppilasasuntolan den turvaamiseksi.
12693:
12694: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
12695:
12696: Esko Almgren Olavi Ronkainen Impi Muroma
12697: 1984 vp. 323
12698:
12699: Toivomusaloite n:o 288
12700:
12701:
12702:
12703:
12704: Anttila ym.: Forssan kaupunginkirjaston rakentamisesta
12705:
12706:
12707: Eduskunnalle
12708:
12709: Hämeen läänissä odottavat vuoroaan monet aloittamiseen valtiolta lupa. Hankkeen kokonais-
12710: kirjastohankkeet, joiden toteuttaminen on siirty- kustannukset ovat n. 9 milj. mk. Forssan seutu
12711: nyt vuosi vuodelta tuonnemmaksi läänin alueella on Turun työvoimapiirin heikointa aluetta, työt-
12712: viime vuosina toteutettujen kahden suuren kir- tömyysprosentin vaihdellessa 6-7 % :n välillä.
12713: jastohankkeen viedessä läänin saarnat kirjasto- Uuden kirjaston tarve on Forssassa todella poltta-
12714: määrärahat siten, että vuosille 1983 ja 1984 va. Henkilökunta joutuu tällä hetkellä työskente-
12715: emme ole saaneet lainkaan rahoitusta kirjasto- lemään tiloissa, jotka eivät täytä työskentelytiloil-
12716: hankkeille. ta vaadittavia ehtoja. Näin ollen ottaen huo-
12717: Tilanne on erittäin hankala mm. Forssassa, mioon Forssan seudun erittäin huono työllisyysti-
12718: jossa kirjasto toimii ja on vuosia toiminut hyvin lanne sekä Forssan kirjaston surkea tilanahtaus,
12719: ahtaissa tiloissa. Forssan kirjaston huonetilaohjel- ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
12720: ma on hyväksytty. Kirjasto sijoitetaan Oy Finlay- täväksi toivomuksen,
12721: son-Forssa Ab:ltä ostettuun karhekehräämöön.
12722: Lopulliset suunnitelmat Forssan kirjaston sijoitta-
12723: misesta karhekehräämöön valmistuvat syksyyn että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn
12724: mennessä. Forssan kaupungilla on valmius aloit- tarvittavien måärärahojen saamiseksi
12725: taa kirjaston sijoittamiseksi karhekehräämöön tar- Forssan kaupungin kirjaston rakentami-
12726: vittavat rakennustyöt heti, kun saadaan niiden seen vuosina 1985-1986.
12727:
12728: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12729:
12730: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen
12731: 324 1984 vp.
12732:
12733: Toivomusaloite n:o 289
12734:
12735:
12736:
12737:
12738: Anttila ym.: Suomen Ratsastusopiston saattamisesta urheiluopisto-
12739: lain piiriin
12740:
12741:
12742: Eduskunnalle
12743:
12744: Suomen Ratsastusopisto Ypäjällä on aloittanut valtion vastaantuloa. Urheiluopistojen toiminta-
12745: toimiotaosa syksyllä 1972. Opetusministeriön poliittinen työryhmä otti kantaa Suomen Ratsas-
12746: toimesta urheiluopistojen tavoin toimiva oppilai- tusopiston toimintapolitiikkaan ja esittää mietin-
12747: tos kouluttaa ratsastukseo opettajia maahamme. nössään, että Suomen Ratsastusopisto voitaisiin
12748: Opettajakoulutuksen ohella opistossa koulute- hyväksyä lakisääteiseksi urheiluopistoksi 1. 1. 198 5
12749: taan ratsastusvalmeotajia, tuomareita, ratamesta- alkaen. Kun opistolla on selkeästi edessään jatku-
12750: reita ja kilpailun johtajia. Edelleen Suomen Rat- va koulutustehtävä, odotetaan opiston taholta
12751: sastajain uiton huippuvalmennus on keskitetty valtion myönteistä vastaantuloa juuri urheilu-
12752: Ypäjälle. Opiston tai liiton toimesta järjestetään opistolakisääteisyyttä päätettäessä. Lakisääteisyys
12753: yli 50 ratsastukseo koulutustilaisuutta vuosittain. toisi toiminnalle selvästi vahvemman kivijalan,
12754: Saman verran järjestetään muita, pääsääntöisesti jonka turvin osalle maamme nuorisosta voitaisiin
12755: urheilutilaisuuksia opistossa. Opiston omistaa ohjata hyvä ammatti tai harrastuskohde.
12756: Suomen Ratsastajain Liiton kannatusyhdistys ry. Suomen Ratsastusopiston ja Valtion hevosjalos-
12757: Maamme ratsastustoiminnan voimakkaan kasvun tuslaitoksen välille on laadittu vuokrasopimus,
12758: myötä on maahamme perustettu jo noin 150 jolla Valtion hevosjalostuslaitos vuokraa Suomen
12759: ratsastuskoulua. Ratsastuskoulujen toimintaa val- Ratsastusopistolle sen tarvitseman tonttimaan,
12760: voo ja koulujen tasoluokituksen on järjestänyt jolle rakennetaan talli- ja ratsastustilat. Näin
12761: Suomen Ratsastajain Liitto. Ratsastuksen opetta- ollen Suomen Ratsastusopistolla on muuten val-
12762: jien tarve on jatkuva ja opisto ei pysty nykyisissä miudet kehittää toimiotaansa ja rakentaa toimin-
12763: vuokratiloissa kaikkea opettajakysyntää täyttä- nan vaatimat tilat, kunhan valtio omalta osaltaan
12764: mään. Erittäin huomionarvoista on se, että opisto vaikuttaa myönteisesti tilanteeseen hyväksymällä
12765: kouluttaa suoraan työhön ja ammattiin alan s_1;1omen Ratsastusopiston urheiluopistolain pii-
12766: erikoisopettajia. Suomen Ratsastusopiston toi- run.
12767: minta täyttää urheiluopistolain edellyttämät vaa- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12768: timukset. Kouluhallitus, jonka valvonnassa ur- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12769: heiluopistot ovat, edellyttää tiettyjä rakenteellisia sen,
12770: parannuksia opistossa. Eräänä sellaisena ovat
12771: suunnittelun alla olevat talli- ja ratsastushalli- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
12772: hankkeet. Opiston omistajana toimiva yksityinen piteisiin Ypäjällä toimivan Suomen Rat-
12773: yhdistys ei yksin pysty laajoihin investointeihin ja sastusopiston saamiseksi urheiluopistolain
12774: toiminnan toteuttamiseen, vaan jo nyt odotetaan piiriin 1.1.1985 lukien.
12775:
12776: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12777:
12778: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen
12779: 1984 vp. 325
12780:
12781: Toivomusaloite n:o 290
12782:
12783:
12784:
12785:
12786: Anttila ym.: Jokioisten museorautatieyhdistyksen toiminnan turvaa-
12787: misesta
12788:
12789:
12790: Eduskunnalle
12791:
12792: Jokioisten kunnassa toimii Suomen ainoa mu- 1978 alkaen ja suurella uurastuksella talkoovoi-
12793: seorautatie, jolla on säännöllistä höyryveturilii- min on Jokioisten museorautatieyhdistys saanut
12794: kennettä. Museorautatietoimintaa ylläpitävä voi- toiminnan nykyiseen laajuuteen. Jokioisten kun-
12795: ma on museorautatieyhdistyksen vapaaehtoinen ta on vuosittain varannut Jokioisten museorauta-
12796: talkootyö, josta ei kenellekään yhdistyksen jäse- tieyhdistykselle määrärahan toiminnan tukemi-
12797: nelle makseta mitään korvausta. Kaikki tehtävät seen. Jotta tämän arvokkaan maassamme ainoana
12798: radan kunnostustöistä liikennöintiin perustuvat toimivan museorautatien toimintaedellytykset
12799: talkootoimintaan. Museorautatien ja kapearaide- voitaisiin turvata, tarvitaan toiminnan ylläpitämi-
12800: museon elinehtona tähän saakka on ollut juuri seen vaitionkin mukaantuloa mm. säännöllisen
12801: palkaton työ. Nyt kuitenkin museorautatiellä on toiminta-avustuksen muodossa sekä vireillä ole-
12802: edessään melkoisia investointeja, joista ei selvitä vien peruskorjaushankkeiden rahoituksessa.
12803: pelkästään talkootyövoimalla. Museorautatien Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12804: höyryvetureista yksi on ehdottomasti saatava kor- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12805: jatuksi syystä, että tällä hetkellä toimitaan yhden sen,
12806: höyryveturin varassa. Mikäli tämä höyryveturi
12807: menee jostakin syystä rikki, tarvitaan tilalle vara- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin jo-
12808: höyryveturi. Höyryveturin korjaamiseen tarvitaan kioisten museorautatieyhdistyksen toi-
12809: varoja. Museorautatieyhdistyksen liikevaihto vuo- minnan turvaamiseksi tarvittavan 50 000
12810: sitasolla on tällä hetkellä 300 000 mk, jossa markan vuosiavustuksen sekä 300 000
12811: menoerässä ei ole markkaakaan palkkamenoja, markan peruskorjaukseen tarvittavan
12812: koska toiminta todella tapahtuu talkootyövoi- avustuksen saamiseksi vuoden 1985 val-
12813: min. Museorautatietoimintaa on ollut vuodesta tion tulo- ja menoarvioon.
12814:
12815: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12816:
12817: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen
12818: 326 1984 vp.
12819:
12820: Toivomusaloite n:o 291
12821:
12822:
12823:
12824:
12825: Astala ym.: Korkeakoulujen henkilökunnan lisäämisestä
12826:
12827:
12828: Eduskunnalle
12829:
12830: Opetusministeriön asettaman korkeakoulujen Korkeakoululaitoksen kitkaton sisäinen toi-
12831: kehittämislain toteuttamista arvioinut työryhmä minta edellyttää kuitenkin, että vähintäänkin
12832: esitti 1982 ensimmäisessä väliraportissaan, että kehittämislaissa asetetut minimitavoitteet saavu-
12833: kehittämislain toteutuminen edellyttäisi sen jäl- tetaan.
12834: jellä olevina vuosina 1983-1986 lisäyksiä kor- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
12835: keakoulujen opetusviroissa ja muun henkilökun- toivomuksen,
12836: nan viroissa kummankin osalta 450 virkaa.
12837: että hallitus varmistaisi valtion vuoden
12838: Vuoden 1983 budjetissa ei työryhmän asetta- 1985 tulo- ja menoarviota laadittaessa
12839: maa tavoitetta kuitenkaan saavutettu, eli lisäys korkeakoulujen opetus- ja muun henkilö-
12840: jäi sekä opetus- että muun henkilökunnan osalta kunnan virkojen lisåyksen vå"hintäa"n ope-
12841: alle tavoitteeksi asetetun 110 uuden viran mää- tusministeriön kehittämislakityöryhmän
12842: rän. esittämän minimitavoitteen suuruisena.
12843:
12844: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12845:
12846: Heli Astala Ulla-Leena Alppi
12847: Vappu Säilynoja Pirjo Ala-Kapee
12848: 1984 vp. 327
12849:
12850: Toivomusaloite n:o 292
12851:
12852:
12853:
12854:
12855: Astala ym.: Korkeakoulutasoisen lastentarhanopettajakoulutuksen
12856: vakinaistamisesta
12857:
12858:
12859: Eduskunnalle
12860:
12861: Hyväksyessään. valtion 1983 tulo- ja menoar- merkitä jopa korkeakoulutasoisen koulutuksen
12862: vion eduskunta päätti seuraavaa: (mom. lakkaamista kokonaisuudessaan.
12863: 29.99.28) "Lastentarhanopettajien väliaikaisen
12864: Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
12865: koulutuksen järjestäminen. Lastentarhanopetta-
12866: toivomuksen,
12867: jien koulutusta annetaan opistotasoisenaja väliai-
12868: kaisesti korkeakoulutasoisena. Eduskunta edellyt-
12869: tää, että myös korkeskoulutasoisessa koulutukses- että" hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
12870: sa siirrytään kolme vuotta kestävään opetuk- korkeakoulutasoisen lastentarhanopetta-
12871: seen.'' Tämän jälkeen lastentarhanopettajakou- jakoulutuksen vakinaistamiseksi valtion
12872: lutuksen jatkuminen on kuitenkin edelleenkin vuoden 1985 tulo- ja menoarvion yhtey-
12873: väliaikaista ja OPM:n päätös 2.5.1983 saattaisi dessä.
12874:
12875: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12876:
12877: Heli Astala Vappu Säilynoja Ulla-Leena Alppi
12878: 328 1984 vp.
12879:
12880: Toivomusaloite n:o 293
12881:
12882:
12883:
12884:
12885: Astala ym.: Korvausten maksamisesta korkeakoulujen hallintoelin-
12886: ten toimintaan osallistuville opiskelijoille
12887:
12888:
12889: Eduskunnalle
12890:
12891: Korkeakoulujen hallintoelimiin osallistuvat korvausta. Tilanne poikkeaa radikaalisti esim.
12892: opiskelijajäsenet eivät tähän saakka ole saaneet kunnallisten luottamuselinten työskentelystä.
12893: korvausta hallintoelinten työskentelyyn osallistu-
12894: Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
12895: misestaan. Kuitenkin näiden hallintoelinten työ
12896: toivomuksen,
12897: vaatii hyvin usein pitkällistä perehtymistä niissä
12898: käsiteltäviin asioihin ja varsinkin korkeimmissa
12899: hallintoelimissä, kuten korkeakoulujen hallituk- että hallitus ryhtyisi mitä pikimmin
12900: sissa työskenteleminen merkitsee usein raskasta toimenpiteisiin, jotlla turvattaisiin kor-
12901: viikottaista työtaakkaa. On kohtuutonta edellyt- keakoulujen hallintoelimiin osallistuvtlle
12902: tää, että tämä työskentely, joka vaatii opiskelu- opiskeltjotlle korvaus kokoustyöskentelys-
12903: ajasta tinkimistä, tapahtuisi ilman minkäänlaista tä.
12904:
12905: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12906:
12907: Heli Astala Ulla-Leena Alppi
12908: Vappu Säilynoja Pirjo Ala-Kapee
12909: 1984 vp. 329
12910:
12911: Toivomusaloite n:o 294
12912:
12913:
12914:
12915:
12916: Astala ym.: Ammatillisen koulutuksen kehittämisestä
12917:
12918:
12919: Eduskunnalle
12920:
12921: Laki ammatillisen koulutuksen määrällisestä kojen pidentämistä lain vaatimassa määräajassa
12922: kehittämisestä vaatii, että ammatillisiin oppilai- vuoden 1988 loppuun mennessä.
12923: toksiin on varattava aloituspaikkoja niin paljon, Keskiasteen tutkinnon suorittaneita oli maas-
12924: että jokaisella peruskoulun tai lukion päättäväliä samme v. 1981 32,2 % 1) vuotta täyttäneiden
12925: on mahdollisuus päästä ammatilliseen koulutuk- määrästä. Varsinais-Suomessa keskiasteentutkin-
12926: seen. Osalle ammatillisen koulutuksen suoritta- non suorittaneiden määrä oli vain 31,1 %. Varsi-
12927: neista varataan myös mahdollisuus jatkaa alansa nais-Suomea huonompi tilanne oli vain Vaasan
12928: opintoja ylemmällä asteella. Lisäksi aloituspaikat läänissä ja Uudellamaalla Helsingin seutua lu-
12929: on jaettava eri koulutusaloille ja -asteille yhteis- kuun ottamatta. Tätä alueellista eriarvoisuutta
12930: kunnan ja työelämän koulutustarpeiden mukai- tulee korjata keskiasteen oppilaitosten rakenta-
12931: sesti. mismäärärahoja jaettaessa.
12932: Suunnitelmien mukaan maamme tulisi olla Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
12933: siirtynyt uuteen keskiasteen koulutukseen kaikil- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12934: ta osin vuonna 1988. Näiden tavoitteiden toteut-
12935: taminen vaatii huomattavia valtiontalouden lisä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12936: resursseja. Ammatillisen koulutuksen uudistami- keskiasteen koulunuudistuksen loppuun-
12937: nen on määriteltävä erääksi julkisen sektorin saattamiseksi säädetyssä aikataulussa ja
12938: kehittämisen painopistealueeksi. Tällä hetkellä että Varsinais-Suomessa keskiasteen kou-
12939: näyttää siltä, että tarkoitukseen varatuilla inves- lutuksen taso voitaisiin nostaa koko maan
12940: tointimäärärahoilla ei ole mahdollista toteuttaa tasolle oppilasmääriä ja aloituspaikkoja
12941: aloituspaikkarakenteen muutosta ja koulutusai- lisäämällä.
12942:
12943: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12944:
12945: Heli Astala Anna-Liisa Jokinen Ensio Laine
12946: 330 1984 vp.
12947:
12948: Toivomusaloite n:o 295
12949:
12950:
12951:
12952:
12953: Astala ym.: Opintorahan maksamisesta ao. lukukautena
12954:
12955:
12956: Eduskunnalle
12957:
12958: Syksyllä 1983 vuvastytvat opintotukipäätökset siin opintorahan maksu sen lukuvuoden kuluessa
12959: kohtuuttomasti. Tästä aiheutui monille opiskeli- jolle ko. tuki on myönnetty.
12960: joille suuria taloudellisia ja jopa mielenterveydel- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
12961: lisiä ongelmia. Suunnitelmallinen rahainkäyttö toivomuksen,
12962: oli mahdottomuus tilanteessa, jossa opintotuki ei
12963: tullut ajoissa. Erityisesti tämä koskee opintoraha- että" hallitus ryhtyisi vzivyttelemättä toi-
12964: muotoista tukea, jota syksyn ajalta on moni menpiteisiin opintotukiasetuksen 23 §:n
12965: joutunut odottamaan aina kuluvan vuoden hel- muuttamiseksi siten, että lukukaudeksi
12966: mikuun alkuun saakka. Tämän vuoksi esitämme tarkoitettu opintoraha voitaisiin suorittaa
12967: opintotukilain asetukseen muutosta, jolla taattai- kerralla ja ettå. se olisi suoritettava sinä
12968: lukukautena, jolle se on tarkoitettu.
12969:
12970: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
12971:
12972: Heli Astala Vappu Säilynoja Ulla-Leena Alppi
12973: 1984 vp. 331
12974:
12975: Toivomusaloite n:o 296
12976:
12977:
12978:
12979:
12980: Astala ym.: Taideopetuksen järjestämisestä kansalais- ja työväen-
12981: opistoissa alle 16-vuotiaille
12982:
12983:
12984: Eduskunnalle
12985:
12986: Kansalais- ja työväenopistojen tarjoama taide- Kunnallisen aikuiskoulutuksen toimikunnan
12987: opetus on laajaa j~ siihen osallistuu huomattava laskelmien mukaan alle 16-vuotiaiden taideainei-
12988: määrä myös nuona. den opetuksen aloittamista ja lisäämistä varten
12989: Opistot eivät kuitenkaan saa valtionapua alle tarvitaan arviolta jokaiseen opistoon vuodessa
12990: 16-vuotiaille järjestettyyn toimintaan, paitsi mu- keskimäärin kaksi opintoryhmää a kolme opetus-
12991: siikinopetuksen osalta. tuntia viikossa 28 viikon ajan, jolloin lisätuntitar-
12992: Kansalais- ja työväenopistot voisivat tärkeällä peeksi saadaan 46 704 tuntia.
12993: tavalla tarjota taide- ja harrastustoimintaa koulu-
12994: ikäisille nuorille ja näin osaltaan toimia väylänä Kansalais- ja työväenopistojen kokonaisme-
12995: ja virittäjänä omaehtoiselle harrastustoiminnalle noissa kyse olisi varsin pienestä lisärahoitustar-
12996: ja vastavoimana kaupalliselle kulttuurille. Kysee- peesta. Nuorten kannalta taas kyse olisi tärkeästä
12997: seen tulevat ennen kaikkea kuvaamataiteet, näyt- kulttuuri poliittisesta uudistuksesta.
12998: tämötaide ja luovan ilmaisun opetus. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
12999: Parlamentaarinen nuorisokomitea, vapaan si- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13000: vistystyön toimikunta ja kunnallisen aikuiskoulu- sen,
13001: tuksen toimikunta ja mm. kansainvälisen nuori-
13002: sovuoden (1985) komitea ovat esittäneet, että
13003: lakia kansalais- ja työväenopistojen valtionosuuk- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi·n
13004: sista ja -avustuksista muutettaisiin siten, että kansalais- ja työväenopistojen valtion-
13005: opetuksen antaminen kaikissa taideaineissa alle osuuksista ja -avustuksista annetun lain
13006: 16-vuotiaille tulee mahdolliseksi. Myös valtio- 4 §:n muuttamiseksi siten, että opetuk-
13007: neuvoston kulttuuripoliittinen selonteko tuki tä- sen antaminen alle 16-vuotiazlle kaikissa
13008: tä esitystä. taideaineissa tulee mahdolliseksi.
13009:
13010: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
13011:
13012: Heli Astala Inger Hirvelä
13013: Ensio Laine Anna-Liisa Jokinen
13014: Lauha Männistö
13015: 332 1984 vp.
13016:
13017: Toivomusaloite n:o 297
13018:
13019:
13020:
13021:
13022: Astala ym.: Kirjastomäärärahojen lisäämisestä Turun ja Porin lää-
13023: mssä
13024:
13025:
13026: Eduskunnalle
13027:
13028: Tiedontarve tulee lähivuosina lisääntymään men kehittämistä. Tilanne on koettu enttam
13029: nopeasti. Tiedonvälitys ja -hallinta tulevat moni- huolestuttavaksi Turun ja Porin läänissä, missä
13030: puolistumaan ja kehittymään. Uusia informaatio- määrärahojen suhteellinen osuus on jatkuvasti
13031: kanavia tulee vanhojen rinnalle. Yleisillä kirjas- olennaisesti alittanut läänin suhteellisen väes-
13032: toilta tulee olemaan entistä suurempi vastuu töosuuden.
13033: ihmisten tiedontarpeen tyydyttäjänä.
13034: Rakentamismäärärahat ovat yleensä olleet huo-
13035: Tämän vuoden valtion tulo- ja menoarvio
13036: mattavasti alle 10 % väestöosuuden ollessa
13037: merkitsee kirjastotoimen hoidon jatkumista totu-
13038: 13,7 %. Niukkojen määrärahojen jakamista vai-
13039: tulla tavalla. Sen laajentaminen ei ole mahdollis- keuttaa lisäksi pienten kuntien suuri määrä lää-
13040: ta. Kehityksen kannalta suurimmat epäkohdat
13041: nissä. Läänissä on tällä hetkellä odottamassa 15
13042: ovat kirjastoautojen hankintaan varattujen mää-
13043: ajoitettua ja 10 ajoittamatonta hanketta.
13044: rärahojen pienuus sekä kirjastorakentamiseen va-
13045: rattujen määrärahojen pieneneminen. Määrära- Kirjastotoimen kehittäminen Turun ja Porin
13046: hoihin nähden tarve on moninkertainen. läänissä muun maan tasolle vaatii määrärahojen
13047: Suurin osa kirjastoautoista on hankittu kym- suhteellisen osuuden nostamista useaksi vuodeksi
13048: menisen vuotta sitten ja autotoiminnan jatku- läänin väestöosuutta korkeammalle tasolle.
13049: misen edellytyksenä on auton uusiminen. Mikäli
13050: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
13051: määrärahoja ei saada nostettua, joudutaan useas-
13052: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13053: sa kunnassa harkitsemaan autotoiminnan lopetta-
13054: sen,
13055: mista kokonaan, mistä joutuisivat eniten kärsi-
13056: mään haja-asutusalueiden asukkaat, joilla muu-
13057: tenkin on heikommat palvelut. Määrärahojen että hallitus ryhtyisi toimenpztemtn,
13058: pienuuden takia viime vuosina ei ole voitu lain- jotta Turun ja Porin läänissä voitaisiin
13059: kaan hankkia uusia kirjastoautoja. Turun ja Porin vuosittain hankkia 4 kirjastoautoa ja to-
13060: läänissä on voitu uusia vuosittain kaksi autoa teuttaa 3-4 kirjastohanketta, ja että Tu-
13061: tarpeen ollessa vähintään neljä. run ja Porin läänin osuutta kirjastomäärä-
13062: Kirjastojen rakentamista varten varattujen rahoista nostettaisiin vähintään alueen
13063: määrärahojen puute vaikeuttaa koko kirjastotoi- väestömäärää vastaavaksi.
13064:
13065: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
13066:
13067: Heli Astala Anna-Liisa Jokinen Ensio Laine
13068: 1984 vp. 333
13069:
13070: Toivomusaloite n:o 298
13071:
13072:
13073:
13074:
13075: Astala ym.: Erityistoimenpiteistä Kalevalan 150-vuotisjuhlavuonna
13076:
13077:
13078: Eduskunnalle
13079:
13080: Vuonna 1985 vietetään Kalevalan ensimmäisen lehdittava myös siitä, että koulujen opetukseen
13081: laitoksen ilmestymisen 150-vuotisjuhlaa. palautetaan perustiedot kansanomaisen kulttuu-
13082: Kalevala on kauan ollut maailman kansojen rin perinnöstä.
13083: yhteistä kulttuuriomaisuutta. Suomenkielisessä Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
13084: kulttuurissa sillä on oma erityinen sijansa. Juhla- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13085: vuosi antaa tilaisuuden myös tiivistää, syventää ja
13086: monipuolistaa Suomen ja Neuvostoliiton välistä
13087: kulttuuriyhteistyötä. että hallitus ryhtyisi erityistoimenpitei-
13088: Kalevalan juhlavuosi antaa aiheen korostaa szin kansallisen kulttuuriperinnön ja kult-
13089: kansallisen kulttuuriperinnön vaalimista. Tässä tuuriympäristön vaalimiseksi, kotimaisen
13090: työssä valtiovallan on tuettava kotimaisen kan- kansanperinteen tutkimiseksi sekä talou-
13091: sanperinteen tutkimista sekä annettava taloudel- dellisen tuen antamiseksi kansallista kult-
13092: lista tukea kansallista kulttuurityötä tekeville yh- tuurityötä tekeville yhteisöille ja laitoksil-
13093: teisöille ja laitoksille. Sen on aktiivisemmin suo- le Kalevalan 150-vuotisjuhlavuonna
13094: jeltava sitä, mikä jäljellä olevasta kansallisesta 1985.
13095: kulttuuriympäristöstä on uhanalaisena. On huo-
13096:
13097: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
13098:
13099: Heli Astala Vappu Säilynoja Ulla-Leena Alppi
13100: Inger Hirvelä Anna-Liisa Jokinen Lauha Männistö
13101: Pekka Leppänen
13102: 334 1984 vp.
13103:
13104: Toivomusaloite n:o 299
13105:
13106:
13107:
13108:
13109: Dromberg ym.: Ylioppilaspohjaisten ammatillisten oppilaspaikko-
13110: jen lisäämisestä
13111:
13112:
13113: Eduskunnalle
13114:
13115: Koulunuudistuksen yhtenä tärkeänä tavoittee- koulutukseen. Ylioppilaspohjaisista keskiasteen
13116: na on taata jokaiselle peruskoulun ja lukion koulutuspaikoista on ollut puutetta varsinkin
13117: päättävälle oppilaalle jatkokoulutuspaikka. Kes- pääkaupunkiseudulla. Paineet tulevat jatkuvasti
13118: kiasteen uudistus on käynnissä ja se hakee muo- lisääntymään. On tullut erittäin ajankohtaiseksi
13119: tojaan. Peruskoulun päättäneistä moni haluaa ylioppilaspohjaisten ammatillisten koulutuspaik-
13120: edelleenkin jatkaa lukioon huolimatta siitä, onko kojen tarpeen selvittäminen ja paikkojen lisäämi-
13121: heillä mahdollisuuksia päästä jatkamaan korkea- nen ylioppilaille keskiasteen koulutuksessa.
13122: koulutasoisessa laitoksessa. Monille peruskoulun- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
13123: sa päättäneille ei sitä paitsi ole vielä tarkkaan nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13124: selvinnyt ala, jossa he haluavat elämäntyönsä sen,
13125: tehdä. Toiset haluavat myös saada laajemman
13126: yleissivistyksen ammattinsa pohjaksi.
13127: Korkeakoulutasoiseen opiskeluun on monella että hallitus ryhtyisi pzkaisiin totmttn
13128: ylioppilaalla ollut mahdotonta päästä paikkojen ylioppzlaspohjaisten ammatzllisten koulu-
13129: vähäisyyden vuoksi. Moni ylioppilas hakeutuu jo tuspaikkojen perustamiseksi.
13130: heti suoraan ylioppilaaksi päästyään keskiasteen
13131:
13132: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1984
13133:
13134: Kaarina Dromberg Tauno Valo Juho Koivisto
13135: Pirjo Rusanen Eeva Turunen Jouni J. Särkijärvi
13136: Martti Tiuri Aino Pohjanoksa Sirpa Pietikäinen
13137: Riitta Jouppila Liisa Hilpelä Ben Zyskowicz
13138: Riitta Uosukainen Ritva Laurila Kimmo Sasi
13139: 1984 vp. 335
13140:
13141: Toivomusaloite n:o 300
13142:
13143:
13144:
13145:
13146: Dromberg ym.: Ammatillisen koulutuspaikan turvaamisesta muun
13147: kuin englannin kielen peruskoulun aloituskieleksi valinneille
13148: oppilaille
13149:
13150:
13151: Eduskunnalle
13152:
13153: Nykyinen koulujärjestelmä antaa mahdollisuu- keutunut. Oppilaitosten tulisikin yhteistyössä ke-
13154: den kunnille järjestää alueellaan laajan kielen- hittää menetelmiä, jotta opiskelumahdollisuus ei
13155: opetuksen. Laaja kieliohjelma on erinomainen katkea kielellisistä syistä.
13156: mahdollisuus kielistä kiinnostuneille oppilaille. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
13157: Kansainvälistymisen myötä eri kielten hallinta on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13158: entistä tärkeämpi taito nykypäivän ihmiselle. sen,
13159: Valtaosa oppilaista kuitenkin valitsee englan-
13160: ninkielen aloituskielekseen. Tästä johtuen perus- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
13161: koulun jälkeen ammatillinen koulutus on raken- ammatzllisen koulutuspaikan turvaami-
13162: nettu pitkälti englannin kieleen pohjautuvaksi. seksi oppzlazlle, jotka ovat valinneet
13163: Muun kuin englannin kielen valinneella on tiet- muun kuin englannin kielen peruskou-
13164: tyihin ammatillisiin koulutuspaikkoihin tie sul- lun aloituskieleksi.
13165:
13166: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
13167:
13168: Kaarina Dromberg Riitta Uosukainen Ritva Laurila
13169: Pirjo Rusanen Tauno Valo Jouni J. Särkijärvi
13170: Martti Tiuri Eeva Turunen Sirpa Pietikäinen
13171: Impi Muroma Liisa Hilpelä Kimmo Sasi
13172:
13173:
13174:
13175:
13176: 23 4284001987
13177: 336 1984 vp.
13178:
13179: Toivomusaloite n:o 301
13180:
13181:
13182:
13183:
13184: Dromberg ym.: Ammatillisten koulutuspaikkojen lisäämisestä Uu-
13185: dellamaalla
13186:
13187:
13188: Eduskunnalle
13189:
13190: Uudenmaan läänissä on suomenkielisen am- Nykyinen ammattikoulutuspaikkojen puute on
13191: matillisen koulutuksen aloituspaikkamäärä kou- mahdollista saada korjattua vain rakentamalla
13192: lutuksen kysyntään nähden riittämätöntä tällä riittävästi keskiasteen ammatillisia oppilaitoksia
13193: hetkellä ja lähivuosina. Ammattikoulutuspaikko- läänin alueelle. Näin voidaan taata se, että läänin
13194: jen vajaus on erittäin suuri sekä peruskouluosa nuoret saavat ammatillista peruskoulutusta ja
13195: päättävien että myös ylioppilaiden kohdalla. On alueen elinkeinoelämä ja julkinen hallinto tarvit-
13196: arvioitu, että peruskoulupohjaisten ammattikou- semaansa ammattityövoimaa.
13197: lutuspaikkojen suuren vajauksen vuoksi vain joka
13198: toinen peruskoulun suorittanut pyrkijä Uudella- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
13199: maalla pääsee ammatilliseen koulutukseen lähi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13200: vuosina. Peruskoulusta pääsevien jatkokoulutus- sen,
13201: mahdollisuuksia kaventaa se, että ylioppilaspoh-
13202: jaisten ammattikoulutuspaikkojen puuttumisen
13203: vuoksi ylioppilaista suurempi osa pyrkii perus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13204: koulupohjaiseen kuin ylioppilaspohjaiseen am- ammatillisten koulutuspaikkojen lisäämi-
13205: matilliseen koulutukseen. seksi Uudellamaalla kysyntää vastaavaksi.
13206:
13207: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
13208:
13209: Kaarina Dromberg Ritva Laurila Ben Zyskowicz
13210: Tauno Valo Jouni J. Särkijärvi Antti Kalliomäki
13211: 1984 vp. 337
13212:
13213: Toivomusaloite n:o 302
13214:
13215:
13216:
13217:
13218: Eklund ym.: Tampereen teknillisen korkeakoulun henkilökunnan
13219: lisäämisestä
13220:
13221:
13222: Eduskunnalle
13223:
13224: Tampereen teknillinen korkeakoulu potee jat- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13225: kuvaa henkilökuntapulaa. Korkeakouluun olisi sen,
13226: ehdottomasti saatava lisää mm. opettajia ja ope-
13227: tuksen apuhenkilöstöä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13228: Tampereen teknz/lisen korkeakoulun
13229: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- henkilökunnan lisäämiseksi.
13230:
13231: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
13232:
13233: Vieno Eklund Reijo Enävaara ). Juhani Kortesalmi
13234: Helvi Koskinen Ulla-Leena Alppi Kimmo Sasi
13235: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Sampsa Aaltio
13236: Urho Pohto
13237: 338 1984 vp.
13238:
13239: Toivomusaloite n:o 303
13240:
13241:
13242:
13243:
13244: Elo: Liikenneopettajien koulutuksen rinnastamisesta ammattikou-
13245: lun opettajien koulutukseen
13246:
13247:
13248: Eduskunnalle
13249:
13250: Autonkuljettajien ammattikoulutuksen siirty- pohjoismaissa saattaa ammattikoulun opettajata-
13251: essä asteittain ammattikouluissa tapahtuvaksi, on soa vastaavaksi.
13252: eteen nousemassa ongelma ammattikouluissa Lisäperusteluna sille, ettei ole tarkoituksen-
13253: käytettävien liikenneopettajien pätevyydestä. Jo mukaista kouluttaa eritasoisia liikenneopettajia
13254: pitkään on ollut tiedossa se, että liikenneopetta- on, että liikenneopettajia tarvitaan kaiken kaik-
13255: jien koulutustaso ei vastaa nykyajan vaatimuksia kiaan vain hieman runsaat 1 000 vastaamaan
13256: mitä tulee opettajien pedagogiseen tasoon. Lisäk- valtakunnan liikenneopetuksesta kaikilla tasoilla
13257: si asettaa alati kasvava liikenne yhä suurempia ja ainoastaan yhdentasoisella koulutuksella voi-
13258: vaatimuksia liikenneopettajien ammattipätevyy- daan vaikuttaa siihen, että koulutetuilla liikenne-
13259: delle. opettajilla on vapaa liikkuvuus yksityisen kuljet-
13260: Kun ei myöskään ole mitään asiallisia perustei- tajakoulutuksen ja yhteiskunnan ylläpitämien
13261: ta sille, että meillä olisi useamman tasoisia liiken- kuljettajakoulutustehtävien välillä.
13262: neopettajia, on ainoa oikea lähtökohta se, että Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
13263: liikenneopettajien koulutustasoa yleisesti noste- hyväksyttäväksi toivomuksen,
13264: taan.
13265: Tässä yhteydessä on syytä huomauttaa, että jo että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin lii-
13266: pari vuotta sitten pohjoismaiden liikenneopetta- kenneopettajakoulutuksen muuttamiseksi
13267: jien yhteinen kattojärjestö - pohjoismainen lii- siten, että se lähitulevaisuudessa vastaa
13268: kenneopettajaneuvosto - teki päätöksen siitä, ammattikoulun opettajalta vaadittavaa
13269: että liikenneopettajien koulutustaso tule kaikissa tasoa.
13270:
13271: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
13272:
13273: Mikko Elo
13274: 1984 vp. 339
13275:
13276: Toivomusaloite n:o 304
13277:
13278:
13279:
13280:
13281: Elo: Liikenneopetuksen lisäämisestä kouluissa
13282:
13283:
13284: Eduskunnalle
13285:
13286: Kuljettajakoulutus on maassamme tapahtunut vasti nuoria hankkimaan itselleen liikennetie-
13287: viimeisten 20 vuoden aikana lähes muuttumatto- toutta varhaisemmassa vaiheessa, sillä olisihan
13288: mana. Useat työryhmät ja komiteat ovat pohdis- kyseessä huomattava taloudellinen etu. Lisäksi
13289: kelleet kuljettajakoulutuksen uudistamista, tänä- näin säännöksiä muutettaessa tulisi huolehtia
13290: kin päivänä istuu kuljettajakoulutuksen jatkotyö- siitä, että lukion kautta saatu teoriakoulutus ja
13291: ryhmä. Näyttää kuitenkin siltä, että tämäkään tämän jälkeen suoritettu ajokorttitutkinnon edel-
13292: työryhmä ei uskalla tehdä muutosehdotuksia jo lyttämä teoriatutkinto olisi tietyn ajan voimassa,
13293: vakiintuneisiin koulutusmuotoihin. Kun kuiten- jonka kuluessa tulisi varsinainen ajotutkinto suo-
13294: kin tiedossa on, että liikenneturvallisuuskehitys rittaa. Tältä osin voisimme seurata Ruotsissa
13295: on kääntynyt jälleen huonompaan suuntaan, tu- esitettyä ajatusta, että mahdollisesti vanhentu-
13296: lisi kaikki ne vaihtoehdot ottaa rohkeasti käyt- nutkin teoriatutkinto voitaisiin paikata esimer-
13297: töön, joilla voidaan liikenneturvallisuutta paran- kiksi työväen- ja kansalaisopistojen välityksellä.
13298: taa. Myöhemmässä vaiheessa tulisi harkita mitä mah-
13299: Peruskoulun yläasteella ja: lukiossa annettava dollisuuksia on liikenneopetuksen lisäämiseen lu-
13300: liikennevalistus on tänä päivänä satunnaista ja kio- ja ammattikoulutasolla siten, että se mah-
13301: pääasiassa riippuvaista opettajien omakohtaisesta dollistaisi ajokorttitutkinnon suorittamisen.
13302: liikennealan kiinnostuksesta. On todettava, että Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan
13303: niissäkin tapauksissa, joissa koulun opettajilla hyväksyttäväksi toivomuksen,
13304: saattaisi olla kiinnostusta eivät tähän anna mah-
13305: dollisuutta tarkoitukseen käytössä olevat tunnit.
13306: Jotta liikennekasvatus ja -valistus saataisiin me- että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin lii-
13307: nemään lävitse jo mahdollisimman varhaisessa kenneopetuksen lisäämiseksi sekä perus-
13308: vaiheessa tulisi peruskoulun tason liikenneope- koulussa, ammattllisissa kouluissa että lu-
13309: tusta huomattavasti lisätä ja lukiovaiheessa tulisi kiossa ja näiden ylemmtllä astetlla, mikä
13310: olla mahdollista suorittaa ainakin ajokoettiin vaa- mahdollistaa kuljettajatutkinnon teoria-
13311: dittava teoriapuolen opetus ja päästä tältä pohjal- kokeessa vaadittavan tietopuolisen ope-
13312: ta suorittamaan teoriatutkinto ajokorttia varten. tuksen saamisen.
13313: Tällaisella menettelyllä ruotivoitaisiin huomatta-
13314:
13315: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
13316:
13317: Mikko Elo
13318: 340 1984 vp.
13319:
13320: Toivomusaloite n:o 305
13321:
13322:
13323:
13324:
13325: Enävaara ym.: Kirjastokorvauksen maksamisesta oppikirjojen teki-
13326: jöille
13327:
13328:
13329: Eduskunnalle
13330:
13331: Valtion varoista jaetaan vuosittain kotimaisille ulkopuolella kirjastoista saatavien nuottien ja
13332: kirjailijoille ja kääntäjille sen johdosta, että hei- äänitteiden tekijät. Tasapuolisuus edellyttäisi
13333: dän kirjoittamiaan tai kääntämiään kirjoja pide- myös näille luovaa työtä tehneiden teosten teki-
13334: tään maksuttomasti käytettävissä yleisissä kirjas- jöille maksettavia korvauksia.
13335: toissa, apurahoja ja avustuksia, joiden kokonais- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme kun-
13336: määrä on kymmenen prosenttia edellisenä kalen- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13337: terivuonna kuntien ylläpitämiin yleisiin kirjastoi- muksen,
13338: hin hankittuun kirjallisuuteen käytetystä raha-
13339: määrästä. että hallitus ryhtyisi totmttn lakien
13340: Näiden korvausten ulkopuolelle jäävät edelleen muuttamiseksi ntin, että visuaalisten kir-
13341: viime syksynä hyväksytyn lainmuutoksen jälkeen- jojen tektjät ja oppikirjojen sekä mihin
13342: kin visuaalisten taidekirjojen tekijät ja oppikirjo- rinnastettavien teosten tekijät ja kääntäjät
13343: jen sekä niihin rionastettavien teosten tekijät ja sekä nuottien ja äänitteiden teki.fät pääsi-
13344: kääntäjät. Edelleen ovat kokonaan korvausten sivät kirjastokorvausten pzinin.
13345:
13346: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
13347:
13348: Reijo Enävaara Lea Mäkipää Reino Jyrkilä
13349: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto
13350: Martti Ratu Helvi Koskinen
13351: 1984 vp. 341
13352:
13353: Toivomusaloite n:o 306
13354:
13355:
13356:
13357:
13358: Hetemäki-Olander ym.: Lasten taidekoulujen niveltämisestä keski-
13359: asteen taideopetukseen
13360:
13361:
13362: Eduskunnalle
13363:
13364: Koululaitoksen ulkopuolelle vapaaehtoisin voi- misjärjestyksessä. Lapsen taideharrastus maksaa
13365: min syntyneitä lasten ja nuorten kuvataidekoulu- vanhemmille lukukausimaksuina useita satoja
13366: ja on noin )0 ja niissä opiskelee noin 7 000 markkoja vuodessa, sillä kouluissa pyritään käyt-
13367: 15-16-vuotiasta. Taiteilija tai kuvaamataidon- tämään hyviä materiaaleja ja ammattitaitoisia
13368: opettaja ohjaa kerrallaan 10-1) hengen ryhmää opettajia.
13369: pari kolme tuntia viikossa. Tavoitteena tulisi olla valtionapu, kiinteä ope-
13370: Lasten ja nuorten kuvataidekoulut ovat synty- tussuunnitelma ja pätevyysvaatimukset opettajil-
13371: neet innostuksen mainingeissa viidessä vuodessa. le.
13372: Rahoitus on hankittu perustamalla kannatusyh- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
13373: distyksiä ja luottamalla kuntien apuun. Lukukau- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13374: simaksut uhkaavat nousta huimasti, koska kun- sen,
13375: tien taloudelliset vaikeudet ovat lisääntyneet. Jos
13376: valtionapua ei saada, kehitys pysähtyy ja monet että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
13377: koulut jäävät syntymättä. toimikunnan asettamiseksi laatimaan la-
13378: Kaikki kuvataidekoulut joutuvat käännyttä- kiesitystä, jolla lasten taidekoulut nivel-
13379: mään ovelta ison osan halukkaista. Kaksi koulua lettäiszin keskiasteen taideopetukseen
13380: on mennyt karsintalinjalle, muut joko arpovat esim. nykyisen musiikkiopiston järjestel-
13381: sisäänpääsyä tai valitsevat oppilaat ilmoittautu- män tavoin.
13382:
13383: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
13384:
13385: Elsi Hetemäki-Olander Martti Tiuri
13386: 342 1984 vp.
13387:
13388: Toivomusaloite n:o 307
13389:
13390:
13391:
13392:
13393: Hetemäki-Olander ym.: Valtion opintotukikeskuksen henkilöresurs-
13394: sien lisäämisestä
13395:
13396:
13397: Eduskunnalle
13398:
13399: Monet opiskelijat on saatettu syksyllä 1984 henkilöresursseja ei ole viime vuosien aikana
13400: taloudelliseen ahdinkoon, josta selvitäkseen he voitu lisätä viraston esittämässä laajuudessa. Tä-
13401: ovat joutuneet turvautumaan joko normaaliin män vuoksi ja ottaen huomioon sen, että opinto-
13402: pankkilainaan tai ansiotyöhön opintojen kustan- tukilainsäädännön muutos opintorahan asumisli-
13403: nuksella. Opintotukipäätösten viivyttäminen ja sän vuokrakytkennän laajentamisen vuoksi on
13404: myönnettyjen päätösten mukaisen opintoraha- myös hidastamassa hakemusten käsittelyä, on
13405: erän maksatuksen siirtäminen rikkovat myös hy- henkilöresurssien lisätarve noussut entistä ajan-
13406: vää hallintotapaa, jonka keskeisinä perusperiaat- kohtaisemmaksi.
13407: teina ovat päätösten ennakoitavuus ja asioiden
13408: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
13409: viivytyksetön käsittely. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13410: Opintotukihakemusten käsittelyyn liittyvien
13411: sen,
13412: moninaisten säännösten hallitseminen edellyttää
13413: pysyvän henkilöstön käyttämistä hakemusten kä-
13414: sittelyssä. Näin ollen tilapäisen henkilökunnan että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn
13415: paikkaamisella ei syksyn ruuhkaan olisi voitu henkilöresurssien lisäämiseksi Valtion
13416: saada kevennystä. Valtion opintotukikeskuksen opintotukzkeskukseen.
13417:
13418: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
13419:
13420: Elsi Hetemäki-Olander Martti Tiuri
13421: 1984 vp. 343
13422:
13423: Toivomusaloite n:o 308
13424:
13425:
13426:
13427:
13428: Hilpelä ym.: Talouskoulujen rahoitusjärjestelyjen selvittämisestä
13429:
13430:
13431: Eduskunnalle
13432:
13433: Talouskoulujen oppilaspaikkoja ei keskiasteen tämiseen on periaatteessa myönteinen. Ongelma-
13434: uudistuksessa ole laskettu varsinaisen ammatilli- na onkin vain se, että koska talouskoulua ei
13435: sen koulutuksen runkokapasiteettiin, koska ta- katsota keskiasteen koulutukseksi, sen rahoitus
13436: louskoulua ei katsota ammatilliseksi peruskoulu- on epäselvä. Koska talouskoulut ovat pääsääntöi-
13437: tukseksi. Talouskoulujen säilyttämistä pidetään sesti yksityisiä oppilaitoksia, olisi niiden toimin-
13438: kuitenkin hyvin tärkeänä ja perusteltuna paitsi nan turvaamiseksi rahoitusjärjestelyt selvitettävä
13439: oppivelvollisuutensa suorittaneiden tyttöjen ja ensi tilassa. Vain näin voidaan turvata tämän
13440: poikien kouluttamisessa myös aikuiskoulutuksen koulumuodon tulevaisuus.
13441: tarpeiden täyttämiseksi. Talouskoulujen säilyttä-
13442: minen on tärkeää sekä koko yhteiskunnan että Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
13443: kansantalouden kannalta, sillä kotitaloudellisilla nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13444: tiedoilla ja taidoilla ja kotitalouksissa tehtävillä sen,
13445: ratkaisuilla on yleisestikin suuri merkitys. Kul-
13446: keehan teollistuneessakin yhteiskunnassa valtaosa että hallitus selvittäisi kiireellisesti ta-
13447: kansantulosta kotitalouksien kautta. louskoulujen rahoitusjärjestelyt.
13448: Sekä opetusministeriön että ammattikasvatus-
13449: hallituksen suhtautuminen talouskoulujen säilyt-
13450:
13451: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
13452:
13453: Liisa Hilpelä Pirjo Rusanen Pirkko Ikonen
13454: Anna-Kaarina Louvo Lea Sutinen Liisa Arranz
13455: Eeva Turunen Riitta Uosukainen
13456: 344 1984 vp.
13457:
13458: Toivomusaloite u:o 309
13459:
13460:
13461:
13462:
13463: Hurskainen ym.: Imatran-Lappeenrannan alueteatteritoiminnan
13464: käynnistämisestä
13465:
13466:
13467: Eduskunnalle
13468:
13469: Imatra ja Lappeenranta olivat mukana alue- alueteatterialueeksi. Karjalainen kulttuuri on hy-
13470: teatterikokeilussa vuosina 1975 ja 1978. Tämän vin omaleimaista ja myös teatterin alueella olisi
13471: jälkeen on vierailutoimintaa eri paikkakunnille mahdollista kehittää ja laajentaa tätäkin puolta
13472: harjoitettu ns. säästöliekillä mahdollisuuksien muun ohessa.
13473: mukaan. Valtion näyttämötaidetoimikunta on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
13474: esittänyt, että Imatra-Lappeenranta olisi saatu nioittavasti eduskunnalle toivomuksen,
13475: alueteatteriksi jo vuonna 1984. Imatran-Lap-
13476: peenrannan lisäksi ainoastaan Kemin kaupungin- että hallitus tutkisi pikaisesti mahdolli-
13477: teatteri on aluenimitystä odottava teatteri tällä suudet joilla Imatran-Lappeenrannan
13478: hetkellä. Eri ehdotukset ja mietinnöt tukevat alueteatteritoiminta voitaisiin aloittaa jo
13479: myös Imatran-Lappeenrannan saamista yhdeksi vuoden 1985 alusta.
13480:
13481: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
13482:
13483: Sinikka Hurskainen Anna-Liisa Piipari
13484: 1984 vp. 345
13485:
13486: Toivomusaloite n:o 310
13487:
13488:
13489:
13490:
13491: Hurskainen ym.: Yrittäjäkurssien aloituspaikkojen lisäämisestä
13492:
13493:
13494: Eduskunnalle
13495:
13496: Yrittäjäkoulutusta on toteutettu Suomessa siä tuloksia. Lisäksi usein kursseilla olleet yrityk-
13497: vuodesta 1980 alkaen. Koulutus on Jaqestetty set ovat pystyneet lisäämään kurssin seurauksena
13498: yhteistyössä työvoimahallinnon ja korkeakoulujen työvoimaansa.
13499: tai keskiasteen oppilaitosten kanssa. Yrittäjäkurs-
13500: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
13501: sit on tarkoitettu pääasiassa sekä pienille että
13502: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13503: keskisuurille yrittäjille. Tavoitteena yrittäjäkou-
13504: sen,
13505: lutuksessa on antaa yrittäjille heidän lähtökohti-
13506: aan ja tarpeitaan palvelevaa koulutusta, johon
13507: liittyvät usein myös käytännön kehitysprojektit. että hallitus ryhtyisi toimenpttewzn,
13508: Koulutuksessa on nivottu yhteen sekä koulutus että yn"ttäjäkurssien aloituspaikkojen
13509: että käytännön työ. Tähän mennessä toteutetuis- määrä korotettaisiin vuodeksi 1985 2 000
13510: ta yrittäjäkursseista on saatu pääasiassa myöntei- aloituspaikkaan.
13511:
13512: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
13513:
13514: Sinikka Hurskainen · Pentti Lahti-Nuuttila Antti Kalliomäki
13515: Reijo Lindroos Aarno von Bell Martti Lähdesmäki
13516: Tuula Paavilainen Liisa Jaakonsaari Jussi Ranta
13517: Riitta Järvisalo-Kanerva Kaj Bärlund Saara-Maria Paakkinen
13518: Paavo Lipponen Tarja Halonen
13519: 346 1984 vp.
13520:
13521: Toivomusaloite n:o 311
13522:
13523:
13524:
13525:
13526: Ikonen ym.: Ympäristönhoidon ja kasvien viljelyn opetuksen tehos-
13527: tamisesta peruskouluissa ja kotitalousalan oppilaitoksissa
13528:
13529:
13530: Eduskunnalle
13531:
13532: Aika ajoin on esitetty suunnitelmia puutarha- Myös lisääntynyt vapaa-aika luo tarvetta ja
13533: opetuksen syrjäyttämisestä kotitalousalan opetuk- mielenkiintoa ympäristönhoitoon ja kasvien vilje-
13534: sesta. Voidaankin kysyä, kuka tällöin hoitaisi lyyn. Monille myös kotipuutarhasta saatava ruoan
13535: ympäristönhoitoon ja muuhun kotipuutarhan- lisä on todelliseen tarpeeseen.
13536: hoitoon liittyvän opetuksen. Jos kyseinen ala Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
13537: jätetään kokonaan maatalousalan oppilaitoksiin, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13538: on luultavaa, että opetus muuttaa täysin luon- sen,
13539: nettaan. Näissä oppilaitoksissa tehokkuus ja ta-
13540: loudellisuus ovat etusijalla. että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
13541: Paitsi viljely sinänsä, myös jatkuvasti laajeneva ympäristönhoitoon ja kasvien viljelyyn
13542: maatilamatkailu vaatii perustietoja puutarha-alal- lzittyvå"n opetuksen lisäämiseksi perus-
13543: ta, vihannesten ja marjojen viljelystä jne. Viihty- koulussa ja kotitalousalan oppzfaitoksis-
13544: vyys ja terveellisyys ovat tässäkin astumassa te- sa.
13545: hokkuuden ja taloudellisuuden sijaan.
13546:
13547: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
13548:
13549: Pirkko Ikonen Helena Pesola Liisa Hilpelä
13550: Aapo Saari Riitta Uosukainen Paavo Vesterineo
13551: 1984 vp. 347
13552:
13553: Toivomusaloite n:o 312
13554:
13555:
13556:
13557:
13558: Ikonen ym.: Talouskoulujen kehittämisestä
13559:
13560:
13561: Eduskunnalle
13562:
13563: Kotitalouksien henkinen ja aineellinen hyvin- säilyy edelleenkin, on talouskouluja kehitettävä
13564: vointi on perusta kansakunnan hyvinvoinoille. ja niiden asema turvattava sekä käytännön työ-
13565: Kasvatus- ja opetustyö on yksi keino luoda koti- harjoituksista koostuva opetus rinnastettava työ-
13566: talouksien hyvinvointia. harjoitteluun.
13567: Keskiasteen koulutuksen kehittämisohjelmiin Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
13568: ei ole otettu mukaan talouskoulua, koska se ei kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13569: valmista ammattiin. Talouskoulussa annettu ope-
13570: tus ei ole päällekkäistä, vaan yksilön, perheen,
13571: kodin ja yhteiskunnan hyvinvoinnin lisäämiseksi että hallitus turvaisi talouskoulujen jat-
13572: tähtäävää opiskelua. Opetukseen sisältyy 213 oh- kuvuuden ja että ohjatusta käytännön
13573: jattua käytännön työharjoittelua. Talouskoulu ly- työharjoittelusta saisi lisäpisteen opiskelu-
13574: hyen oppijaksoosa vuoksi on ollut hyvin suosittu, paikkaa hakiessa myös tulevaisuudessa.
13575: kuten tilastot osoittavat. Jotta koulutushalukkuus
13576:
13577: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
13578:
13579: Pirkko Ikonen Helena Pesola
13580: Paavo Vesterineo Liisa Hilpelä
13581: 348 1984 vp.
13582:
13583: Toivomusaloite n:o 313
13584:
13585:
13586:
13587:
13588: Ikonen ym.: Keski-Suomen kotitalousopettajaopiston peruskorjaus-
13589: töiden loppuun saattamisesta
13590:
13591:
13592: Eduskunnalle
13593:
13594: Keski-Suomen kotitalousopettajaopiston ope- lutyö laadirun aikataulun mukaan tuli olla val-
13595: tustilat ovat ahtaat ja epätarkoituksenmukaiset. mis tammikuussa 1984, jonka jälkeen välittö-
13596: Oppilasmäärä on viimeisen kymmenen vuoden mästi rakennustyön piti alkaa.
13597: aikana yli kaksinkertaistunut. Emäntäkoulun ra- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
13598: kennuksen peruskorjaus- ja muutostyö toisi oppi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13599: laitokselle lisää tarpeellisia ja tarkoituksenmukai- sen,
13600: sia opetustiloja, joita nyt on jouduttu vuokraa-
13601: maan varsin etäältä oppilaitoksesta. että hallitus mahdollistaisi Keski-Suo-
13602: Opetusministeriö on hyväksynyt 21.4.1983 pe- men kotitalousopettajaopiston peruskor-
13603: rustamis- ja esisuunnitelman. Hankkeen kustan- jaustöiden loppuun saattamisen suunni-
13604: nusarvio on 4 300 000 mk. Hankkeen suunnitte- telmien mukaisesti.
13605:
13606: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
13607:
13608: Pirkko Ikonen Paavo Vesterinen Mauri Pekkarinen
13609: Tuula Paavilainen Sirkka-Liisa Anttila Helena Pesola
13610: 1984 vp. 349
13611:
13612: Toivomusaloite n:o 314
13613:
13614:
13615:
13616:
13617: Ikonen ym.: Jyväskylän talouskoulun laajennustöiden loppuun
13618: saattamisesta
13619:
13620:
13621: Eduskunnalle
13622:
13623: Jyväskylän talouskoulun nykyiset tilat on ra- tiöopetusta vähemmän. Uuden tarvittavan tilan
13624: kennettu 80:lle talouskoululinjan oppilaalle. pinta-ala on 900 m 2 ja kustannusarvio 4,8 milj.
13625: Koulun lisärakennustarve kasvaa keskiasteen mk.
13626: koulu-uudistuksen myötä. Vuonna 1985 alkavat Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
13627: 48 oppilaan koti- ja laitostalouden peruslinjan nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13628: yleisjakso, 60 oppilaan talouskoululinja sekä sen,
13629: vuonna 1986 16 oppilaan laitoshuoltajalinja ja 16
13630: oppilaan pesolatyöntekijän linja. Yhteensä näillä
13631: tulee olemaan 140 oppilasta. Uudet linjat eivät että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Jy-
13632: mahdu entisiin tiloihin. Vanhoissa tiloissa ei ole väskylän talouskoulun laajennustöiden
13633: laitoskeittiötä, joka nyt tarvitaan, koska uusilla loppuun saattamiseksi suunnitelman mu-
13634: linjoilla on teoriatunteja runsaasti ja opetuskeit- kaisesti.
13635:
13636: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
13637:
13638: Pirkko Ikonen Paavo Vesterinen Helena Pesola
13639: 350 1984 vp.
13640:
13641: Toivomusaloite n:o 315
13642:
13643:
13644:
13645:
13646: Ikonen ym.: Nuorten kotitalousharrastustoiminnan tukemisesta
13647:
13648:
13649: Eduskunnalle
13650:
13651: Järjestettäessä sekä varhaisnuorille että varttu- muille toimintaryhmille. Keittiötilat antavat
13652: neemmille nuorille kotitaloudellista kurssitoi- mahdollisuuden huolehtia myös muiden näissä
13653: mintaa, on todettu toiminnan suurimmaksi es- tilossa järjestettävien tilaisuuksien tarjoilusta ja
13654: teeksi koko maassa toimintaan sopivien työsken- monipuolistavat näin kerhotilojen käyttöä.
13655: telytilojen puute. Nuorison harrastustoiminnan Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
13656: kehittäminen on sitäkin tärkeämpää, kun kotita- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13657: lousopetuksen osuus peruskoulussa jää edelleen
13658: erittäin niukaksi. Myös nuorten kiinnostus kotita- että hallitus ottaisi huomioon nuorten
13659: louskursseja ja -kerhoja kohtaan on kasvanut. kotitalousharrastustoiminnan tukemisen
13660: Nuorisotiloissa olevien 2-3 Iieden ja muun antaessaan ohjeita kunnallisten nuoriso-
13661: välineistön avulla voidaan kotitalouskurssien ja toimintatilojen rakentamiseen tai jo ole-
13662: koulutustilaisuuksien lisäksi tarjota toimintamah- massa olevien nuorisottlojen varustetason
13663: dollisuuksia myös nuorten kokkikerhoille ja parantamiseen.
13664:
13665: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
13666:
13667: Pirkko Ikonen Tytti Isohookana-Asunmaa Lea Sutinen
13668: Tuula Paavilainen Väinö Raudaskoski Sirkka-Liisa Anttila
13669: Jukka Vihriälä Hannele Pokka Marjatta Väänänen.
13670: Katri-Helena Eskelinen
13671: 1984 vp. 351
13672:
13673: Toivomusaloite n:o 316
13674:
13675:
13676:
13677:
13678: Isohookana-Asunmaa ym.: Tutkimusasiamiesvirkojen perustamises-
13679: ta korkeakouluihin
13680:
13681:
13682: Eduskunnalle
13683:
13684: Maamme korkeakouluissa tarvitaan tutkimus- toimeksiantojen välittäminen laitoksille ja tutki-
13685: hallinnon jonkinasteista järjestämistä jotta tutki- joille, toimeksiantotutkimuksia koskevien sopi-
13686: musyhteistyöhön liittyvä laajeneva tehtäväkenttä musten laadinnassa avustaminen, ajan tasalla
13687: tulisi yliopistoissa vastaisuudessa asianmukaisesti olevan luettelon pitäminen budjetin ulkopuoli-
13688: hoidetuksi. Jonkinasteista tutkimushallintoa tar- sista tutkimuksen rahoituslähteistä ja apurahois-
13689: vitaan tutkijakunnan avuksi myös muissa kuin ta, tutkimuspoliittiseen suunnitteluun osallistu-
13690: tutkimusyhteistyöhön liittyvissä tehtävissä, esi- minen sihteerinä ja avustajana, tutkimusohjel-
13691: merkiksi keskitettyyn ja ajan tasalla olevaan tie- mien laadinnassa avustaminen ja ohjelmien ke-
13692: dottamiseen eri lähteistä saatavissa olevasta tutki- rääminen, laitos- ja tiedekuntakohtaisten esittei-
13693: musrahoituksesta. Myös yliopistojen tutkimus- den laadintaan osallistuminen jne.
13694: poliittisessa suunnittelussa tarvittaisiin vakinaista
13695: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
13696: henkilöstöä. Tätä varten voitaisiin korkeakou-
13697: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13698: luihin perustaa tutkimusasiamiehen virkoja. Tut-
13699: kimusasiamiehen tehtävänä tulisi olemaan mm.
13700: yliopiston tutkimusmahdollisuuksista tiedottami- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti"n
13701: nen, yhteydenpito palvelututkimuksen potenti- tutkimusasiamiesvirkojen perustamiseksi
13702: aalisiin toimeksiantajiin, tutkimusta koskevien maamme korkeakouluihin.
13703:
13704: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
13705:
13706: Tytti Isohookana-Asunmaa Mauno Manninen Jukka Vihriälä
13707: Pirkko Ikonen Timo Kietäväinen Hannu Kemppainen
13708: Juhani Alaranta Riitta Uosukainen Seppo Pelttari
13709: Kalevi Mattila Hannele Pokka Marjatta Väänänen
13710:
13711:
13712:
13713:
13714: 24 4284001987
13715: 352 1984 vp.
13716:
13717: Toivomusaloite n:o 317
13718:
13719:
13720:
13721:
13722: Isohookana-Asunmaa ym.: Kirjastonhoitajien koulutuksen aloitta-
13723: misesta Oulun yliopistossa
13724:
13725:
13726: Eduskunnalle
13727:
13728: Yleisten kirjastojen henkilökuntatilannetta on lisena syynä tämänhetkiseen vaikeaan tilantee-
13729: maassamme selvitetty tämän vuosikymmenen seen Pohjois-Suomen kirjastoissa on kirjastonhoi-
13730: alussa 1981 henkilöstötyöryhmän mietinnössä. tajakoulutuksen keskittyminen yhteen ainoaan
13731: Lisäksi Tampereen yliopiston täydennyskoulutus- paikkaan Tampereen yliopistoon. Vaikka Tampe-
13732: keskuksessa on laadittu asiaa koskeva selvitys, reen yliopistossa 70-luvun aikana lisättiin kirjas-
13733: jossa rajoitutaan yksinomaan kirjastonhoitajiin. tonhoitajien peruskoulutuksen aloituspaikkoja,
13734: Molemmat selvitykset osoittavat yhtä pitävästi, se ei kuitenkaan ole merkittävästi parantanut
13735: että maan yleisissä kirjastoissa on tällä hetkellä tilannetta maan pohjoisosissa. Ainoa tapa taata
13736: 14 % kirjastonhoitajan pääviroista täytetty väliai- kirjastopalvelujen taso maan pohjoisissa lääneissä
13737: kaisesti epäpätevin voimin. Väliaikaisesti täytet- on, että Pohjois-Suomessa aloitetaan kirjaston-
13738: tyjä virkoja on parisensataa. Suhteellisesti huo- hoitajien koulutus. Kirjastopalvelut ovat niitä
13739: noin tilanne maassamme on Oulun läänissä. harvoja kulttuuripalveluja, joita pystytään tarjoa-
13740: Siellä n. 35 % pääviroista on vakinaisesti täyttä- maan koko väestölle ja joita koko väestö myöskin
13741: mättä. Kirjastopalvelujen tason säilymistä ei Poh- ahkerasti nykyisin käyttää hyväkseen.
13742: jois-Suomessa voidakaan taata juuri siitä syystä,
13743: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
13744: että kirjastonhoitajakoulutusta vaativiin virkoihin
13745: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13746: ei saada päteviä viranhaltijoita. Samantapainen
13747: tilanne on Lapin läänissä ja lähes yhtä vaikea
13748: tilanne Vaasan läänissä. Pohjoisten läänien asuk- että" hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
13749: kaat ovat tässä suhteessa eriarvoisessa asemassa menpiteisiin kirjastonhoitajien koulutuk-
13750: eteläisten läänien väestöön verrattuna. Pääasia!- sen aloittamiseksi Oulun yliopistossa.
13751:
13752: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
13753:
13754: Tytti Isohookana-Asunmaa Seppo Pelttari Kalevi Mattila
13755: Juhani Alaranta Hannu Kemppainen Mauno Manninen
13756: Hannele Pokka
13757: 1984 vp. 353
13758:
13759: Toivomusaloite n:o 318
13760:
13761:
13762:
13763:
13764: Isohookana-Asunmaa ym.: Ammatillisen koulutuksen opettajan-
13765: koulutuksen laajentamisesta Pohjois-Suomeen
13766:
13767:
13768: Eduskunnalle
13769:
13770: Nykyinen keskiasteen opettajankoulutusjärjes- Edellä olevaan viitaten voidaan todeta, että
13771: telmä on lukion opettajia lukuun ottamatta Oulussa sijaitseva Pohjois-Pohjanmaan keskusam-
13772: maassamme hajanaista: ammatillisten oppilaitos- mattikoulu voisi olla opettajankoulutuksesta vas·
13773: ten opettajat saavat pedagogisen pätevöitymisen taava ammatillinen oppilaitos. Pohjois-Pohjan-
13774: hyvinkin eritasaisena koulutuksena koulutusajan maan keskusammattikoululla on opettajankoulu-
13775: ja -sisällön suhteen. Keskiasteen oppilaitoksista tuksen aloittamiseksi suunnitelmat, tilat ja kou-
13776: erityisesti ammattikoulu, maatalousoppilaitokset lulla on mahdollisuus olla yhteistyössä Oulun
13777: ja ammatilliset kurssikeskukset ovat sellaisia, jois- yliopiston kasvatustieteiden tiedekunnan opetta-
13778: sa tällä hetkellä on opettajia, joilta puuttuu jankoulutuslaitoksen kanssa.
13779: pedagoginen pätevyys. Valtioneuvoston Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
13780: 24.3.1983 hyväksymässä keskiasteen koulutuksen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13781: kehittämisohjelmassa vuosiksi 1984-85 on kohta
13782: Ammatillisten oppilaitosten opettajankoulutuk- että hallitus ryhtyisi vtipymättå. toi-
13783: sen kehittäminen. Tässä suunnitelmassa tode- menpiteistin ammattllisen koulutuksen
13784: taan, että muiden kuin yleissivistävien aineiden opettajankoulutuksen aloittamiseksi Poh-
13785: opettajien peruskoulutusta voidaan järjestää am- jois-Suomessa niin, että kyseinen opetta-
13786: matillisten opettajankoulutuslaitosten lisäksi jankoulutus ensi vatheessa alkaisi Oulussa
13787: myös ammatillisessa oppilaitoksessa. Pohjois-Pohjanmaan keskusammattikou-
13788: lussa.
13789:
13790: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
13791:
13792: Tytti Isohookana-Asuntnaa Kalevi Mattila Hannu Kemppainen
13793: Juhani Alaranta Mauno Manninen Seppo Pelttari
13794: Hannele Pokka
13795: 354 1984 vp.
13796:
13797: Toivomusaloite n:o 319
13798:
13799:
13800:
13801:
13802: lsohookana-Asunmaa ym.: Oulun käsiteollisuusopiston perustami-
13803: sesta
13804:
13805:
13806: Eduskunnalle
13807:
13808: Kotiteollisuuden harrastajien määrä kasvaa keskuksena, olisi jo nyt hyvät edellytykset tarjota
13809: Oulun läänissä koko ajan. Harrastajien on yhä pätevää opistotasoista koulutusta yhteistyössä yli-
13810: vaikeampaa saada teknistä ja suunnittelullista opiston, kauppaopiston, maakuntamuseon ja
13811: ohjausta. Myös käsiteollisuuden yrittäjät tarvitse- monipuolisen kirjastolaitoksen kanssa.
13812: vat konsulttiapua mm. tuotesuunnittelussa. Tä-
13813: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
13814: män vuoksi Oulun lääniin tarvitaan käsiteolli-
13815: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13816: suusopisto, joka kouluttaisi suunnittelijoita ja
13817: ohjaajia. Opistoa suunniteltaessa tulisi ottaa huo-
13818: mioon alueelliset koulutustarpeet. Opisto tulisi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13819: vastaamaan myös kurssimuotoisesta ammatillises- Oulun käsiteollisuusopiston perustami-
13820: ta täydennyskoulutuksesta, jonka tarve niinikään seksi Oulun kaupungissa olevan koti-
13821: lisääntyy koko ajan. Oulun kaupungissa, läänin teollisuuskoulun yhteyteen.
13822:
13823: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
13824:
13825: Tytti Isohookana-Asunmaa Juhani Alaranta Mauno Manninen
13826: 1984 vp. 355
13827:
13828: Toivomusaloite n:o 320
13829:
13830:
13831:
13832:
13833: Jouppila ym.: Lukion perustamisesta Sieviin
13834:
13835:
13836: Eduskunnalle
13837:
13838: Sievi on 4 519 asukkaan kunta, jossa peruskou- 45 km, jolloin koulupäivä matkoineen kestää n.
13839: lun päättävän ikäluokan suuruus on 72 oppilasta 10 tuntia. Vuosittain noin 10 Ofo lukiolaisista
13840: v. 1984 ja 85 v. 1998. Voimakkaan elinkeinoelä- joutuu huonojen yhteyksien takia asumaan viikot
13841: män kehittymisen myötä ennustetaan asukaslu- lukiopaikkakunnalla, mikä lisää opiskelukustan-
13842: vun ja syntyvyyden kohoavan ja täten nuorten nuksia. Omaan lukioon olisi mahdollisuus kaikis-
13843: ikäluokkien osuus kunnan väestöstä erityisesti ta sivukylistä päästä peruskoululaisten kyydityk-
13844: korostuu. Peruskoulusta lukioon siirtyvien määrä sessä ja koulupäivät lyhenisivät huomattavasti.
13845: oli syksyllä 1983 36 % ikäluokasta, mikä on Sievin lukion perustaminen lisäisi koulutuksel-
13846: selvästi alle koko maan ja Oulun läänin keskiar- lista tasa-arvoa kunnassa. Tällöin eivät koulumat-
13847: von. Yläasteella on tietoisesti jouduttu painotta- kojen tai vieraalla paikkakunnalla asumisen hai-
13848: maan ohjausta lukioihin, koska muut keskiasteen tat vaikeuttaisi lukioon hakeutumista. Koulun-
13849: oppilaitokset sijaitsevat kaukana. Sievin kunnassa käynnin keskeyttämisiäkin olisi vähemmän.
13850: ei ole mitään keskiasteen kouluja. Edellä mainitun perusteella ehdotamme kun-
13851: Sieviläisiä opiskelijoita on eri lukioissa luku- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13852: vuonna 1983-84 80, jotka jakautuvat neljän sen,
13853: naapurikunnan Kannuksen, Nivalan, Toholam-
13854: min ja Ylivieskan lukioiden kesken. Matkaa näi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin lu-
13855: hin lukioihin on kunnan keskustasta 23-30 km. kion perustamiseksi Sievin kuntaan
13856: Pisimmät matkat yksityisillä oppilailla ovat 1. 8.1984 alkaen.
13857:
13858: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
13859:
13860: Riitta Jouppila Martti Tiuri Sakari Valli
13861: Mauno Manninen Iiro Viinanen Lauri Impiö
13862: Riitta Uosukainen Eva-Riitta Siitonen Juhani Alaranta
13863: 356 1984 vp.
13864:
13865: Toivomusaloite n:o 321
13866:
13867:
13868:
13869:
13870: Jouppila ym.: Musiikinopettajien koulutuksen aloittamisesta Oulun
13871: konservatoriossa
13872:
13873:
13874: Eduskunnalle
13875:
13876: Pohjois-Suomen kouluissa on pulaa pätev1sta rajaksi 31.12.1985, jolloin Oulussa vuonna 1984
13877: musiikinopettajista. Tämän epäkohdan korjaami- alkava koulutus ei ehdi toteutua. Asetusta tulisi
13878: seksi olisi musiikinopettajien koulutusta annetta- muuttaa 4 §:n osalta siten, että jälkimmäinen
13879: va Oulussa. Oulun lääninhallitus on tehnyt päivämäärä muutetaan muotoon: 31 päivään jou-
13880: 2.9.1982 opetusministeriölle aloitteen, jossa esi- lukuuta 1987.
13881: tettiin musiikinopettajien koulutuksen aloitta- Edellä mainitun perusteella ehdotamme kun-
13882: mista Oulussa Sibelius-Akatemian, Oulun kon- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13883: servatorion ja Oulun yliopiston yhteistyönä. Ou- sen,
13884: lun kaupunki sekä Sibelius-Akatemia ovat myös
13885: suhtautuneet myönteisesti hankkeeseen. ettå' hallitus ryhtyisi kiireellistin toi-
13886: Asetus 314/25.3.1983 musiikinopettajan tut- menpiteistin musiikinopettajan tutkin-
13887: kintoon johtavien opintojen väliaikaisesta järjes- toon johtavien opintojen väliaikaisesta
13888: tämisestä Sibelius-Akatemiassa antaisi mahdol- järjestämisestä annetun asetuksen 4 §:n
13889: lisuuden esitetyn koulutuksen aloittamiseen myös muuttamiseksi min, että musiikinopetta-
13890: Oulussa. Asetuksen 4 § asettaa koulutuksen taka- jien koulutus voitaisiin aloittaa Oulussa.
13891:
13892: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
13893:
13894: Riitta Jouppila Martti Tiuri Sakari Valli
13895: Mauno Manninen Eva-Riitta Siitonen Lauri Impiö
13896: Riitta Uosukainen Pentti Lahti-Nuuttila Juhani Alaranta
13897: 1984 vp. 357
13898:
13899: Toivomusaloite n:o 322
13900:
13901:
13902:
13903:
13904: Kalliomäki ym.: Urheilulukiojärjestelmän luomisesta erityislahjak-
13905: kaille nuorille
13906:
13907:
13908: Eduskunnalle
13909:
13910: Kilpa- ja erityisesti huippu-urheilussa saavutet- Suomessa ehdotetun muotoista lukio-opetusta
13911: tu menestys vaatii sitä tavoittelevalta nuorelta on tähän mennessä toteutettu neljässä taideaine-
13912: paitsi harrastukseensa liittyvää poikkeuksellista painotteisessa lukiossa eri puolilla maata koke-
13913: synnynnäistä lahjakkuutta myös vuosi vuodelta musten ollessa erittäin myönteisiä ainakin koulu-
13914: yhä vaativampaa ja suunnitelmallisempaa val- jen itsensä antaman informaation mukaan, mut-
13915: mentautumista. ta myös yleisempienkin arviointien perusteella.
13916: Kansainvälisesti menestyneimmissä maissa sekä On selvästi todettavissa, että huomattava
13917: idässä että lännessä tämä tosiasia on huomioitu enemmistö suomalaisista toivoo maan urheilijoil-
13918: luomalla urheilullisesti lahjakkaille lapsille ja ta hyvää kansainvälistä menestystä sekä myös
13919: nuorille oma koulutusjärjestelmänsä, joka antaa seuraa kiinnostuneesti kilpa- ja huippu-urheilua.
13920: mahdollisuuden täysipainoiseen valmentautumi- Voidaan jopa sanoa, että kansalaiset edellyttä-
13921: seen koulunkäynnin tai opiskelun ohessa. vät maan edustusurheilijoilta vähintään kohtuul-
13922: Urheiluperinteistä rikkaassa maassamme ei tä- lista kansainvälistä menestystä.
13923: hän mennessä ole vastaaviin toimenpiteisiin ryh- Nykyaikaisen koulutuksen opiskelutahti sekä
13924: dytty siitäkään huolimatta, että alan asiantuntija- kilpa- ja huippu-urheilun intensiivinen valmen-
13925: elinten hyvin yhtenäisen kannan mukaan kysei- tautuminen asettavat yhä useammin liikunnalli-
13926: sen kaltaiset erillisratkaisut ovat jo lähitulevaisuu- sesti lahjakkaan nuoren joko-tai vaihtoehdon
13927: dessa välttämättömiä urheilijoidemme kilpailu- eteen.
13928: kykyisyyden takaamiseksi. Paitsi myöhemmässä opiskeluvaiheessa näkyy
13929: Tämän suuntaineo kannanotto on luettavissa tämä erityisesti nykyisessä kurssimuotoisessa lu-
13930: mm. kouluhallituksen 2 3. 11. 1982 asettaman työ- kio-opiskelussa.
13931: ryhmän muistiosta, joka valmistui 19.12.1983. Edellä mainitsemillamme perusteilla ja viitaten
13932: Kyseinen muistio sisältää kannanoton urheilulu- erityisesti urheilulukioiden perustamista tutki-
13933: kioiden petustamistarpeesta maahamme ja lukui- neen työryhmän muistioon ehdotamme kunni-
13934: sista asiaan liittyvistä muista seikoista. oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13935: Mainittakoon, että mm. Ruotsissa on jo melko sen,
13936: pitkäikäinen ja laaja kokemus edellä mainitun
13937: toimikunnan kannanoton mukaisesta urheilulu- että hallitus ryhtyisi ktireellistin toi-
13938: kiotoiminnasta. Tulokset Ruotsissa ovat olleet menpiteistin sellaisen urhetlulukiojärjes-
13939: myönteisiä, mistä urheilullisena osoituksena voi- telmän luomiseksi maahan, joka antaisi
13940: daan pitää esimerkiksi maan olympiajoukkueen liikunnallisesti erityislahjakketfle nuonlle
13941: koostumusta Sarajevossa. Valtaosa joukkueen ur- mahdollisuuden täysipainoisesti kehittyä
13942: heilijoista on nimittäin aikanaan kuulunut urhei- harrastuksessaan vaativan opiskelutyön
13943: lulukiojärjestelmän piiriin. ohessa.
13944:
13945: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
13946:
13947: Antti Kalliomäki Jouko Tuovinen Timo Roos
13948: 358 1984 vp.
13949:
13950: Toivomusaloite n:o 323
13951:
13952:
13953:
13954:
13955: Kalliomäki ym.: Liikuntalain valtionosuusjärjestelmän kehittämi-
13956: sestä
13957:
13958:
13959: Eduskunnalle
13960:
13961: Eduskunnan aikanaan päättäessä liikuntalaista ta on ollut käytännön liikuntatoimen kärsimi-
13962: se lain perusteluissa toi kantanaan esille, että lain nen. On ilmeistä, että suomalaisen urheilutoi-
13963: edellyttämän valtionosuuden kunnille tulisi jo minnan peruspilari, urheiluseuratoiminta, ei ole
13964: ensimmäisenä voimassaolovuotena olla keskimää- saanut liikuntalaista odotetun kaltaista vahvistus-
13965: rin 10 markkaa asukasta kohti. Tämä oli myös ta toiminnalleen. Voidaan sanoa, että lain kirjain
13966: asiaa valmistelleen komitean kanta. Rahan arvon on ainakin tältä osin jäänyt pääosin kuolleeksi.
13967: muuttuminen huomioiden tulisi vastaavasti mi-
13968: toitetun valtionavun olla tällä hetkellä lähes 20 Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
13969: markkaa. Tosiasiassa liikuntalain mukainen val- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
13970: tionapu kunnille on kuitenkin kuluvana vuonna vomuksen,
13971: vain noin 8,5 markkaa asukasta kohti. Merkille
13972: pantavaa on myös se, että joissakin tapauksissa että hallitus ryhtyisi kiireelliszi"n toi-
13973: kuntatasolla on mahdollinen valtionavun lisäys menpiteisiin liikuntalain mukaisen kun-
13974: aiheuttanut vastaavan vähennyksen kunnan tien valtionosuuden saattamiseksi lain
13975: omassa panoksessa liikuntatoimensa kehittämi- mitoituksen tarkoittamatie tasolle sekä
13976: seen. valtionosuuden kanavaimiseksi entistä
13977: Vääjäämätön seuraus lain mitoituksen ja siihen merkittävämmin vapaaehtoisen urhezlu-
13978: suunnatun taloudellisen panostuksen epäsuhdas- seuratoiminnan pziriin.
13979:
13980: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
13981:
13982: Antti Kalliomäki Martti Lähdesmäki Timo Roos
13983: Aarno von Bell Pentti Lahti-Nuuttila Mikko Elo
13984: 1984 vp. 359
13985:
13986: Toivomusaloite n:o 324
13987:
13988:
13989:
13990:
13991: Kalliomäki: Uudenmaan läänin liikuntapaikkojen lisäämisestä
13992:
13993:
13994: Eduskunnalle
13995:
13996: Urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemiseen Joinakin vuosina on läänin osuudesta siirretty
13997: osoitetuista määrärahoista jaetaan avustusta ja varoja myös valtakunnallisia tarpeita palveleviin
13998: halpakorkoista lainaa liikuntapaikkojen sekä nii- hankkeisiin, kuten esimerkiksi maailmanmesta-
13999: hin liittyvien vapaa-aikatilojen rakentamisesta, ruuskisojen kilpailupaikkoihin. Näihin tarkoituk-
14000: hankkimisesta ja varustamisesta aiheutuviin pe- siin on voinut mennä jopa valtaosa läänin vuotui-
14001: rustamiskustannuksiin. sesta kiintiöstä.
14002: Uudenmaan läänin liikuntapaikkasuunnitel- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen
14003: maa valmisteltaessa runsaat viisi vuotta sitten eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14004: muodostui opetusministeriön läänille myöntämä
14005: osuus näistä avustuksista ja lainoista noin 20 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
14006: prosentiksi. menpiteiszin Uudenmaan läänin osuuden
14007: lzikuntapaikkojen perustamiskustannus-
14008: Muutama vuosi myöhemmin ministeriön hy- ten valtionavuista ja lainoista saattami-
14009: väksyessä valtakunnallisen liikuntapaikkasuunni- seksi oikeudenmukaiseen suhteeseen
14010: telman laski läänin osuus 18 prosenttiin. Tämän väestön määrään ja liikuntapaikkojen tar-
14011: jälkeen on kyseinen osuus pudonnut lisää noin peeseen nähden, ja
14012: 15 prosentin tasolle vuotuisia jakopäätöksiä teh- valtakunnalliszin liikuntatarpeisiin
14013: täessä. osoitettujen määrärahojen myöntämiseksi
14014: Asukasta kohti myönnetty liikuntapaikkara- kokonaan Uudenmaan läänin kiintiön ul-
14015: kentamisen valtion tuki Uudellamaalla on tähän kopuolelta.
14016: mennessä ollut huomattavasti muiden läänien
14017: saaman tuen alapuolella.
14018: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
14019:
14020: Antti Kalliomäki
14021: 360 1984 vp.
14022:
14023: Toivomusaloite n:o 325
14024:
14025:
14026:
14027:
14028: Kalliomäki ym.: Vapaa-aikatilojen yhteiskäytön tehostamisesta
14029:
14030:
14031: Eduskunnalle
14032:
14033: Kansalaisten käytössä oleva vapaa-aika lisään- hentuneista valtionapusäännöksistä, mutta myös
14034: tyy jatkuvasti. Paine kokonaistyöajan lyhentämi- osittain vanhentuneista asenteista.
14035: seksi viittaa siihen, että merkittävä vapaa-ajan Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
14036: lisääntymisprosessi käynnistyy jo tällä vuosikym- oittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
14037: menellä. Tämä kehityssuunta ja jo tälläkin het- sen,
14038: kellä nähtävissä olevat paikallisesti, alueellisesti ja
14039: valtakunnallisesti liian yksipuoliset sekä heikosti
14040: koordinoidut vapaa-ajan palvelut ja vaihtoehdot että hallitus ryhtyisi kiireellz'sesti toi-
14041: vaativat myös valtiovallalta tilanteen huomioi- menpiteisiin sellaisen sekä hallinnollisen
14042: mista ja sen mukaisia toimenpiteitä. että valtionapusäännösmenettelyn kehit-
14043: Ehkä selkeimmin nähtävissä olevat puutteet tå'miseksi, joka takaisi lzi"kunta-, kult-
14044: valtiovallan ja kuntien toimissa kyseisellä sektoril- tuuri-, vapaa-aika- ja opetustzlojen jous-
14045: la ilmenevät rakennusinvestoinneissa. tavan ja monipuolisen yhteiskäytön alu-
14046: Erityisesti liikunta- ja kulttuuritilojen sekä eelliset ja paikalliset sekä myös valtakun-
14047: muiden vapaa-aikatilojen ja opetustilojen yhteis- nalliset olosuhteet ja tarpeet huomioi-
14048: käyttöä rajoittaa usein epätarkoituksenmukainen den.
14049: rakentaminen, joka suurelta osin johtunee van-
14050:
14051: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
14052:
14053: Antti Kalliomäki Aarno von Bell Pirjo Ala-Kapee
14054: Tuulikki Hämäläinen Timo Roos Pentti Lahti-Nuuttila
14055: Mikko Elo
14056: 1984 vp. 361
14057:
14058: Toivomusaloite n:o 326
14059:
14060:
14061:
14062:
14063: H. Kemppainen ym.: Sotkamon lukion muuttamisesta hiihtolu-
14064: kiaksi
14065:
14066:
14067: Eduskunnalle
14068:
14069: Sotkamon lukio on toiminut menestyksekkääs- nimeämiseksi erityislukioksi, hiihtolukioksi.
14070: ti urheilupainotteisena lukiona. Sotkamossa on Hiihtolukion lajeina tulisivat olemaan murto-
14071: lukion suorittanut tai lukiota käymässä oppilaita maahiihto, yhdistetty, mäenlasku, ampumahiih-
14072: paitsi Sotkamosta ja Kainuusta, myös koko maas- to ja hiihtosuunnistus.
14073: ta. Liikuntalukion kehittämiseksi on kunnassa jo Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
14074: tehty huomattavaa työtä mm. oppilasasuntoloita kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14075: rakentamalla. Myös Vuokatin urheiluopistolla,
14076: joka on hiihtoliiton päävalmennus- ja koulutus-
14077: keskus, on tehty merkittävää työtä, jotta hiihto- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14078: lukiotoiminnalle syntyisi mahdollisimman hyvät Sotkamon lukion nimeämiseksi hiihtolu-
14079: edellytykset. Uusien koululakien mukaan toimin- kioksi.
14080: ta ei voi jatkua, ellei tehdä päätöstä lukion
14081:
14082: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
14083:
14084: Hannu Kemppainen Sakari Valli Arvo Kemppainen
14085: Aarno von Bell
14086: 362 1984 vp.
14087:
14088: Toivomusaloite n:o 327
14089:
14090:
14091:
14092:
14093: Kettunen ym.: Seppälän maatalousoppilaitoksen toimintaedellytys-
14094: ten parantamisesta Kajaanissa
14095:
14096:
14097: Eduskunnalle
14098:
14099: Maatalouden kehittyessä ja nuorien uusien Viimeinen ammattikasvatushallituksen rahoi-
14100: viljelijöiden tullessa vanhempiensa tilalle tilojen tusluettelo ei kuitenkaan tätä Seppälän oppilai-
14101: hoitoon koulutuksen osuus on jatkuvasti entistä toksen ja koulutilan tarvetta huomioi vaan siinä
14102: tärkeämpi. ilmoitetut markkamäärät ovat auttamattomasti
14103: Eri puolilla maatamme koulutuksesta vastaavat liian pieniä.
14104: ammattikasvatushallituksen alaiset maataloudel- Koska asia on kiireellinen ja vakava, ehdotam-
14105: liset oppilaitokset. me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
14106: Kainuun alueen maataloudellisesta koulutuk- vomuksen,
14107: sesta vastaa Seppälän maatalousoppilaitos Kajaa-
14108: nin kaupungissa. ettii hallitus ryhtyisi ktireellisesti toi-
14109: Seppälän maatalousoppilaitoksella on mm. tie- mtin toimintaedellytysten parantamiseksi
14110: työstä ja tieoikaisusta johtuva pikainen rahantar- S~ppiiliin maatalousoppzlaitokse/la Kajaa-
14111: ve uusien oppilasasuntoloiden ja myös opetusti- nzssa.
14112: lojen rakentamiseksi.
14113:
14114: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
14115:
14116: Pentti Kettunen Aarno von Bell Hannu Kemppainen
14117: J. Juhani Kortesalmi Arvo Kemppainen Sakari Valli
14118: 1984 vp. 363
14119:
14120: Toivomusaloite n:o 328
14121:
14122:
14123:
14124:
14125: Kietäväinen ym.: Lukion perustamisesta HartoJaan
14126:
14127:
14128: Eduskunnalle
14129:
14130: Hartolan kunta on jo usean vuoden ajan va. Lukion saaminen Hanoiaan tehostaisi nykyis-
14131: pyrkinyt saamaan lukiota alueelleen. Kunnassa ten koulutilojen käyttöä. Toiminta yläasteen
14132: on tällä hetkellä 4 500 asukasta. Lukuvuonna kanssa samoissa tiloissa mahdollistaisi yhteisten
14133: 1983184 hanoialaisia kävi muualla sijaitsevissa opettajien käytön. Uusia lukion omia virkoja
14134: lukioissa 95 oppilasta, joista valtaosa Joutsassa tarvittaisiin näin ollen vain n. 3 kpl.
14135: {81 oppilasta). HartoJasta on lukioihin hakeutu- Pertunmaan kunta on ilmoittanut tukevansa
14136: nut vuosittain n. 40 % ikäluokasta. Koulumat- Hartolan kunnan lukiohanketta. Lukion toteu-
14137: kat vaikeuttavat huomattavasti hanoialaisten duttua HartoJaan sitä todennäköisesti käyttäisivät
14138: nuorten lukionkäyntimahdollisuuksia. myös Pertunmaan kunnan läntisten osien nuoret.
14139: Lukion saanti ei aiheuta Hartolassa uusien
14140: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
14141: koulutilojen rakentamistarvetta. Tarvittavat kou-
14142: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14143: lutilat on järjestettävissä ala-asteen ja ylästeen
14144: koulujen toimipaikkojen vaihdolla, jonka jälkeen
14145: yläaste ja lukio voisivat toimia samoissa tiloissa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin lu-
14146: Tällöin tosin tarvitaan jossain määrin kunnostus- kion perustamiseksi Hartolan kuntaan.
14147: ja muutostöitä, jotka olisi muutoinkin suoritetta-
14148:
14149: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
14150:
14151: Timo Kietäväinen Pirjo Rusanen
14152: Pentti Skön Olavi Ronkainen
14153: 364 1984 vp.
14154:
14155: Toivomusaloite n:o 329
14156:
14157:
14158:
14159:
14160: Kietäväinen ym.: Lukion perustamisesta Joroisiin
14161:
14162:
14163: Eduskunnalle
14164:
14165: Joroisten kunta on eräs niistä harvoista yli yläasteen tilat eivät kuitenkaan riitä sekä lukiolle
14166: 6 000 asukkaan kunnista, joissa ei ole omaa että yläasteelle, vaan lukiota varten jouduttaisiin
14167: lukiota. Lukuvuonna 1983-84 joroislaisia lukio- rakentamaan kaiken kaikkiaan n. 300 m 2 :n lisäti-
14168: laisia kävi eri lukioissa yhteensä 13 3 oppilasta. lat. Joroisten kunnanvaltuusto on tehnyt peri-
14169: Joroisten kunnan asukasluku on laskenut 1950- aatepäätöksen, että kunta rakentaa lukiota varten
14170: luvulta lähtien aina vuoteen 1977 saakka, minkä tarvittavat lisätilat. Lukion toiminnan käynnistä-
14171: jälkeen väestön määrä on lisääntynyt koko ajan mistä on omiaan helpottamaan myös mahdolli-
14172: ollen 1.1.82 6 294. suus käyttää samoja opettajia peruskoulun yläas-
14173: Lukion puuttuminen kunnasta aiheuttaa run- teen kanssa. Omia virkoja Joroisten lukioon tar-
14174: saasti ongelmia erityisesti joroislaisille nuorille. vittaisiin 2-3 kpl.
14175: Esimerkiksi Tahkorannan, Kolman, Kiekan, Sa-
14176: vuniemen ja Katajamäen kylien nuorilla ei ole Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
14177: edes teoreettisia mahdollisuuksia koulunkäyntiin vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14178: kotoa käsin. Myös muista kunnan osista kulkuyh-
14179: teydet muilla paikkakunnilla sijaitseviin lukioi-
14180: hin ovat ongelmalliset. Vaikeat koulumatkat ovat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3-
14181: omiaan vähentämään halukkuutta hakeutua lu- vuotisen, päiväkouluna toimivan keski-
14182: kiokoulutukseen. koulun tai peruskoulun oppimäärän suo-
14183: Lukio voitaisiin aloittaa 1-luokkaisena yläas- rittamiseen pohjautuvan lukion perusta-
14184: teen tiloissa. Täydessä laajuudessaan nykyiset miseksi joroisiin 1984 lukien.
14185:
14186: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
14187:
14188: Timo Kietäväinen Pirjo Rusanen Pentti Skön
14189: Olavi Ronkainen
14190: 1984 vp. 365
14191:
14192: Toivomusaloite n:o 330
14193:
14194:
14195:
14196:
14197: Kietäväinen ym.: Yli neljä vuotta opiskelleiden opiskelijoiden
14198: opintorahan perusosan korottamisesta
14199:
14200:
14201: Eduskunnalle
14202:
14203: Opiskeluajan myötä opiskelijan opintolainan hön ja näin pitkittää opiskeluaikaansa. Tilannet-
14204: korkokustannukset aiheuttavat opiskelijoille suu- ta ei voida valtiontaloudenkaan kannalta pitää
14205: ria taloudellisia vaikeuksia. Keskimääräinen suotavana, maksaahan jokainen opiskelijapaikka
14206: opintolaina neljä vuotta korkeakoulussa opiskel- useita kymmeniä tuhansia markkoja vuosittain
14207: leella oli opintovuonna 1982-83 n. 19 000 yhteiskunnalle.
14208: markkaa, josta aiheutuvat korkomenot olivat Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
14209: noin 750 markkaa vuosittain. Opintorahan pe- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14210: rusosa on nykyisin 1 650 markkaa.
14211: Kasvava korkotaakka yhdessä iän myötä kasva- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin yli
14212: van koulutustason kanssa johtaa usein tilantee- neljä vuotta opiskelleiden opintorahan
14213: seen, jossa opiskelijan on pakko mennä ansiotyö- perusosan korottamiseksi.
14214:
14215: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
14216:
14217: Timo Kietäväinen Aarno von Bell Tytti Isohookana-Asunmaa
14218: Esko Aho Jouko Skinnari Olavi Ronkainen
14219: Mauri Pekkarinen Sinikka Hurskainen Arja Alho
14220: Eeva Turunen
14221: 366 1984 vp.
14222:
14223: Toivomusaloite n:o 331
14224:
14225:
14226:
14227:
14228: Knuuttila ym.: Maatalousoppilaitoksen perustamisesta Keuruulie
14229:
14230:
14231: Eduskunnalle
14232:
14233: Keski-Suomen läänissä on suhteellisesti toiseksi tykset mainitun koulutuksen järjestämiseen. Ko-
14234: vähiten ammatillisen koulutuksen aloituspaikko- ko Keski-Suomen läänissäkin on maatalouden
14235: ja vuoden 1981 ammatillisia oppilaitoksia koske- koulutuspaikkoja suhteellisesti vähemmän kuin
14236: van virallisen tilaston mukaan. Muun muassa naapurilääneissä. Keski-Suomen lääninhallitus ja
14237: tähän perustuen on ammattikasvatushallitus läänin keskiasteen suunnittelulautakunta ovat yk-
14238: 23.6.1983 päättänyt esittää perustettavaksi muun simielisesti esittäneet maatalousoppilaitoksen pe-
14239: muassa Keuruun maatalousoppilaitoksen. rustamista myös Keuruulle.
14240: Muutenkin Keurusseudulla on vähän ammatil-
14241: Edellä mainittuun viitaten ehdotamme kun-
14242: lista koulutusta ja Keuruun sekä Multian nuoret
14243: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
14244: joutuvat hakemaan ammattikoulupalveluja Hä-
14245: sen,
14246: meen läänin puolelta Mäntästä ja Vinoilta sekä
14247: Vaasan läänin puolelta Ähtäristä. Tasapuolisuu-
14248: den vuoksi on perusteltua, että vastavuoroisesti että hallitus ryhtyisi kzi"reellisesti toi-
14249: maatalousopetusta tarjottaisiin naapuriläänien lä- menpiteisiin maatalousoppzlaitoksen pe-
14250: hikunnille Keuruulla, jossa, niin kuin ammatti- rustamiseksi Keski-Suomen lääniin Keu-
14251: kasvatushallituskin toteaa, on erinomaiset edelly- ruun kuntaan.
14252:
14253: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
14254:
14255: Sakari Knuuttila Mauri Pekkarinen Pirkko Ikonen
14256: Inger Hirvelä Paavo Vesterinen Tuula Paavilainen
14257: Pekka Leppänen Juhani Surakka Helena Pesola
14258: 1984 vp. 367
14259:
14260: Toivomusaloite n:o 332
14261:
14262:
14263:
14264:
14265: Knuuttila ym.: Maamiesseurojen, pienviljelijäin yhdistysten ja osas-
14266: tojen sekä raittiusseurojen talojen korjaamisesta
14267:
14268:
14269: Eduskunnalle
14270:
14271: Hallituksen esityksessä valtion vuoden 1984 Esitetty määräraha on tarpeeseen nähden liian
14272: tulo- ja menoarvioksi on varattu 1,6 milj. mk pieni. Onhan maassamme noin 500 tällaista
14273: maamiesseurojen, pienviljelijäin yhdistysten ja taloa, joiden kunnostus olisi tarpeen.
14274: osastojen sekä raittiusseurojen talojen korjaustöi-
14275: tä varten. Määräraha on tarkoitettu myös sellais- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
14276: ten talojen korjauksiin, jotka nämä järjestöt oittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
14277: omistavat yhdessä muiden yhteisöjen kanssa. sen,
14278: Valtionavustus näiden talojen korjaamiseen on
14279: välttämätöntä, koska talojen kunnostus on mo- että hallitus ryhtyzsi toimenpztezszzn
14280: nessa tapauksessa muuten mahdotonta. Kuiten- maamiesseurojen, pienviljelijäin yhdistys-
14281: kin talot ovat kylien elinvoimaisuuden kannalta ten ja osastojen, työväentalojen sekä rait-
14282: tärkeitä. tiusseurojen talojen korjaamzseksi.
14283:
14284: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
14285:
14286: Sakari Knuuttila Anna-Liisa Jokinen Anna-Kaarina Louvo
14287: Esko Almgren Boris Renlund Hannele Pokka
14288: Martti Lähdesmäki
14289:
14290:
14291:
14292:
14293: 25 4284001987
14294: 368 1984 vp.
14295:
14296: Toivomusaloite n:o 333
14297:
14298:
14299:
14300:
14301: Komsi ym.: Opintorahan maksatusjärjestelmän muuttamisesta
14302:
14303:
14304: Eduskunnalle
14305:
14306: Syksyllä 1983 viivästyivät opintotukipäätökset Tämän vuoksi ehdotamme eduskunnan hyväk-
14307: kohtuuttomasti. Tästä aiheutui monille opiskeli- syttäväksi toivomuksen,
14308: joille suuria taloudellisia ja jopa mielenterveydel-
14309: lisiä ongelmia. Suunnitelmallinen rahainkäyttö että hallitus ryhtyisi toimenpttetszzn
14310: oli mahdottomuus tilanteessa, jossa opintotuki ei opintotukiasetuksen 287172 23 §:n
14311: tullut ajoissa. Erityisesti tämä koskee opintoraha- muuttamiseksi kuulumaan: Lukukaudek-
14312: muotoista tukea, jota syksyn ajalta on moni si tarkoitettu opintoraha voidaan suorit-
14313: joutunut odottamaan aina kuluvan vuoden hel- taa kerralla ja se on suon'tettava sinä
14314: mikuun alkuun saakka. lukukautena, jolle se on tarkoitettu.
14315:
14316: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
14317:
14318: Ville Komsi Kalle Könkkölä
14319: 1984 vp. 369
14320:
14321: Toivomusaloite n:o 334
14322:
14323:
14324:
14325:
14326: Koskinen ym.: Orimattilan kotitalousopiston rakennushankkeiden
14327: toteuttamisesta
14328:
14329:
14330: Eduskunnalle
14331:
14332: Orimattilan kotitalousopiston laajennus ja kar- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
14333: jarakennuksen rakentaminen odottavat edelleen sen,
14334: toteuttamistaan. Alueen etu vaatii hankkeiden
14335: nopeaa käynnistämistä. että hallitus ryhtyisi tozmenpztezsttn
14336: Orimattz/an kotitalousopiston ja karjara-
14337: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- kennuksen rakentamisen aloittamiseksi.
14338:
14339: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
14340:
14341: Helvi Koskinen Mikko Vainio Reijo Enävaara
14342: 370 1984 vp.
14343:
14344: Toivomusaloite n:o 335
14345:
14346:
14347:
14348:
14349: Kärhä ym.: Suomen kansainvälisen harjoittelijavaihdon lisäämisestä
14350:
14351:
14352: Eduskunnalle
14353:
14354: Suomen kaltaiselle pienelle maalle ja omaa riittävästi huomiota. Varojen puutteessa ulko-
14355: kieltään puhuvalle kansalle on erittäin tärkeätä, maista harjoittelua on jouduttu jopa supistamaan
14356: että pystymme kansainväliseen kanssakäymiseen entisestään ja sen seurauksena 3 000 harjoittelu-
14357: muiden maiden ja kansojen kesken. Tulevaisuu- paikan hakijasta on kolmannes jäänyt ilman
14358: den kehitystä ajatellen ovat monipuolinen kieli- kansainvälistä harjoittelua.
14359: taito, hyvät kansainväliset kontaktit ja ulkomai- Tämä on puute, joka saattaa myöhemmin
14360: sen tiedon saanti kansamme olemassaololle elin- muodostua jarruksi suomalaisen tiedon ja taidon
14361: ehto. kehittämisessä ja sen markkinoimisessa ja vaikut-
14362: Kansainvälinen harjoittelijavaihto avaa suoma- taa koko yhteiskuntamme hyvinvointiin.
14363: laisille nuorille tilaisuuden kielitaidon paranta- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14364: miseen, ulkomaisen tiedon ja taidon oppimiseen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
14365: ja kansainvälisten yhteyksien solmimiseen. Siksi sen,
14366: kansainvälinen harjoittelijavaihto olisi pyrittävä
14367: pitämään ajan vaatimusten tasalla sekä harjoit- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
14368: telupaikkojen määrän että muiden resurssien Suomen kansainvälisen harjoittelijavaih-
14369: osalta. don lisäämiseksi sekä" har.foittelijapaikko-
14370: Valitettavasti Suomen kansainvälisen harjoit- .fen määrän että laadun .fa monipuolisuu-
14371: telijavälityksen toimivuuteen ei ole kiinnitetty den osalta.
14372:
14373: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
14374:
14375: Lea Kärhä Kaarina Dromberg
14376: Martti Tiuri Sirpa Pietikäinen
14377: 1984 vp. 371
14378:
14379: Toivomusaloite n:o 336
14380:
14381:
14382:
14383:
14384: Lahti-Nuuttila ym.: Teatterikorkeakoulun sijoittamisesta Tampe-
14385: reelle
14386:
14387:
14388: Eduskunnalle
14389:
14390: Teatteritoiminnalla on maassamme ollut mer- tuen suhteellisen vähäistä opiskelijamäärää kohti
14391: kittävä asema paikallisessa kulttuuritoiminnassa tarvitaan huomattava määrä erilaisia opetusvirko-
14392: jo tämän vuosisadan alkupuolelta lähtien. Teat- ja. Suurin puute korkeakoulussa on tällä hetkellä
14393: terilaitos on jatkuvasti laajentunut. Erityisesti professorin viroista, joita ei ole saatu valtion tulo-
14394: 1970-luvulla ja nyt kulumassa olevalla vuosikym- ja menoarvioissa perustettua läheskään korkea-
14395: menellä ammattiteatterit ovat saaneet ajanmu- koulun tarvetta vastaavasti. Hyväksyessään val-
14396: kaisia toimitiloja itselleen useilla eri paikkakun- tion vuoden 1984 tulo- ja menoarvion eduskunta
14397: nilla. Samalla koulutettujen näyttelijöiden, oh- kiinnittikin tähän seikkaan huomiota ja edellytti
14398: jaajien, dramaturgien ja teatteriteknillisen henki- hallituksen ryhtyvän toimenpiteisiin näytelmien
14399: lökunnan tarve on jatkuvasti kasvanut. Erityisesti ohjauksen opetuksen tehostamiseksi.
14400: maakunnallisissa teattereissa, joita on kaavailtu Teatterikorkeakoulu on joutunut toimimaan
14401: alueteattereiksi, koulutetun henkilöstön vajaus toistaiseksi täysin puutteellisissa toimitiloissa.
14402: aiheuttaa vaikeuksia toiminnalle ja taiteelliselle Koko 1970-luvun on pyritty ratkaisemaan kor-
14403: kehittämiselle. keakoulun tilakysymystä tarpeita vastaavalla ta-
14404: Maamme teatterikoulutuksesta on huolehtinut valla. Teatterikorkeakoululle oli suunniteltu tar-
14405: viime vuosikymmenen loppupuolelle saakka Suo- koituksenmukaiset tilat Pasila-projektin yhtey-
14406: men teatterikoulu ja ruotsinkielinen teatterikou- destä yhdessä taideteollisen korkeakoulun ja Suo-
14407: lu, jotka ovat toimineet Helsingissä. Ammatti- men elokuva-arkiston kanssa. Tästä yhteisprojek-
14408: näyttelijöiden koulutusta on annettu vuodesta tista jouduttiin kuitenkin luopumaan taloudelli-
14409: 1969 alkaen myös Tampereen yliopiston ammat- sista syistä vuonna 1983. Taideteollinen korkea-
14410: tinäyttelijäkursseilla. Merkittävänä edistysaskelee- koulu on saamassa väliaikaiset toimitilat Arabian
14411: na on pidettävä 26.1.1979 teatterikorkeakoulusta tehdaskiinteistöstä Helsingistä ja Suomen elo-
14412: annettua lakia, jolla järjestettiin maamme teatte- kuva-arkistolle sekä teatterikorkeakoululle ollaan
14413: rikoulutus uudelleen. Myös teatteri taiteenalana parhaillaan etsimässä uutta tilaratkaisua. Taide-
14414: oli näin saanut oman taidekorkeakoulunsa, kuten teollinen korkeakoulu tulee saamaan pysyvät toi-
14415: musiikki, kuvataide ja taideteollisuus jo huomat- mitilat 1990-luvulla Pasilasta, mutta muut lai-
14416: tavasti aikaisemmin. Lain 1 §:n mukaan teatteri- tokset on sijoitettava erikseen osoitettaviin tiloi-
14417: korkeakoulun tehtävänä on antaa tiedollista ja hin. Opetusministeriö on asettanut työryhmät
14418: käytännöllistä teatteritaiteen sekä siihen liittyvien valmistelemaan tilaratkaisuja Suomen elokuva-
14419: ammattialojen ylintä opetusta, harjoittaa alan arkiston ja teatterikorkeakoulun osalta.
14420: kokeilutoimintaa ja tutkimusta sekä opetukseen Elokuussa 1983 Tampereen kaupunki esitti
14421: liittyvää teatteritoimintaa ja muutenkin edistää opetusministeriölle, valtiovarainministeriölle sekä
14422: teatteritaiteen kehitystä. Korkeakoulussa on eril- teatterikorkeakoululle tilojen osoittamista kor-
14423: linen ruotsinkielinen koulutusyksikkö. Lisäksi keakoulun käyttöön Tampereelta. Tätä esitystä
14424: korkeakoulussa toimii koulutuskeskus, jossa voi- on myöhemmin täydennetty ja tarkistettu tilojen
14425: daan antaa muutakin kuin korkeakoulutasoista osalta ja kaupunki on myös tarjoutunut lahjoitta-
14426: opetusta. maan korkeakoululle kaksi professuuria edellyt-
14427: Eduskunta edellytti lakia säätäessään, että kor- täen, että korkeakoulu sijoitetaan Tampereelle.
14428: keakouluun perustetaan riittävästi korkeakoulun Pääosiltaan korkeakoululle olisi osoitettavissa tilat
14429: tehtävän toteuttamisen edellyttämiä opetusvirko- Tampereen työväentalosta, jossa nykyisin toimii
14430: ja ja -toimia. Teatterikoulutuksen luonteesta joh- Tampereen Työväen Teatteri. Tämä laitos tulee
14431: 372 1984 vp. - TA n:o 336
14432:
14433: siirtymaan vuoden 1985 syksyllä uusiin toimm- heksyä ei voida myöskään Tampereella jo toimi-
14434: loihin, joita rakennetaan parhaillaan nykyisten vien lukuisten kulttuurilaitosten ja kaupungissa
14435: toimitilojen viereen. Tampereen työväentalosta tapahtuvan vilkkaan kulttuurilaitosrakentamisen
14436: vapautuu teatterin käytöstä noin 2 500 m 2 tiloja myönteisiä vaikutuksia teatterialan koulutuksen
14437: mukaanlukien teatterin nykyinen päänäyttämö toimintaedellytyksiin. Kun lisäsi otetaan huo-
14438: lämpiöineen, katsomoineen, sosiaalitiloineen, va- mioon maassamme viime vuosina tapahtuneen
14439: rastoineen, tekniikkoineen ym. Vastaavasti sa- korkeamman asteen koulutuksen alueellisen laa-
14440: masta talosta on osoitettavissa tarkoitukseen so- jentamisen myönteiset vaikutukset koko maan
14441: veltuvia tiloja siten, että korkeakoulun tarvitse- kulttuurielämän kannalta, voidaan teatterikor-
14442: mista tiloista yhteensä n. 5 000 h-m 2 sijoittuisi keakoulun siirtämistä Tampereelle pitää mielek-
14443: samaan taloon. käänä myös aluepoliittisessa mielessä.
14444: Lisäksi Tampereen Työväen Teatterin uusi pää- On selvää, että korkeakoulun sijoittaminen
14445: näyttämö, joka on esitettyjen tilojen välittömässä Tampereelle aiheuttaa alkuvaiheessa hankaluuk-
14446: yhteydessä tarjoaa mahdollisuudet yhteiskäyttöön sia korkeakoulun henkilökunnalle. Tässä suhtees-
14447: lähinnä teknisten tilojen ja henkilökunnan ruo- sa on edellytettävä, että muun muassa Tampe-
14448: kalan osalta. Muun muassa lavasteet voidaan reen kaupunki voisi helpottaa henkilökunnan
14449: valmistaa uuden päänäyttämön lavastevalmista- sijoittumista kaupunkiin, kuten se on tehnyt
14450: mossa ja siirtää joustavasti teatterikorkeakoulun vastaavissa tilanteissa aikaisemminkin. Myös kor-
14451: näyttämöille. keakoulun ruotsinkielisen opetuksen järjestely
14452: Lisätiloiksi on Tampereen kaupunki ehdotta- edellyttää selvittelyä, samoin kuin korkeakoulun
14453: nut muun muassa Tampereen yliopiston yhtey- yhteydet muihin taidekorkeakouluihin.
14454: dessä olevaa opetusteatteria, joka lisätiloineen on Olennaisimpina teatterikorkeakoulun toimin-
14455: yhteensä 1 090 m 2 • Kaiken kaikkiaan Tampereen nan onnistumisen kannalta voidaan kuitenkin
14456: kaupungin tilatarjous käsittää yhteensä 6 655m 2 • pitää seuraavia näkökohtia:
14457: Sitä laadittaessa on mahdollisimman tarkoin py- 1) Koululla tulee olla toiminnallisesti hyvät ja
14458: ritty seuraamaan korkeakoulun huonetilaohjel- tarkoituksenmukaiset tilat, joissa opetusta voi-
14459: maa ja nähdäksemme tämän huonetilaohjelman daan antaa tavoitteiden mukaisesti.
14460: toteuttaminen Tampereella onnistuu varsin hy- 2) Koululla tulee olla pätevät opettajat ja
14461: vin. Tehtyä tarjousta voidaan vielä kehittää kes- muuta henkilökuntaa riittävästi, jotta opetusta-
14462: kittämällä toimintoja entistä enemmän yhden voitteet voidaan saavuttaa.
14463: toimintapisteen ympärille.
14464: 3) Koululla tulee olla riittävät yhteydet siihen
14465: Tampereella laadittu alustava kustannusarvio alaan, johon oppilaita koulutetaan.
14466: tarjottujen tilojen korjauskustannuksiksi päätyy
14467: 16,5 miljoonaan markkaan. Tilojen hankkimisen 4) Koululla tulee olla yhteyksiä sekä muihin
14468: osalta valtiolle ei aiheutuisi perustamiskustan- taidekorkeakouluihin että muuhun korkeakou-
14469: nuksia, koska ne voidaan vuokrausjärjestelyllä luopetukseen, jotta koulu voisi käyttää hyödyk-
14470: kuolettaa valtiontalouden kannalta varsin edulli- seen tarpeellisessa määrin koulun toimialaa sivua-
14471: sesti pitkän ajan kuluessa. vaa opetus- ja tutkimustoimintaa.
14472: Vaihtoehtona teatterikorkeakoulun Tampereel- 5) Korkeakoululla tulee olla työrauha toteut-
14473: le sijoittamiselle on vastaavan tilan löytäminen taa toimintojaan ilman jatkuvia häiriötekijöitä.
14474: Helsingistä jostakin vanhasta kiinteistöstä. Julki- 6) Koululla tulee olla riittävä virikeympäristö,
14475: suudessa tähän mennessä esitetyt helsinkiläiset jotta se voisi saada vaikutteita myös ympäröivästä
14476: vaihtoehdot eivät kuitenkaan pysty kilpailemaan yhteiskunnasta ja sen todellisuudesta.
14477: tilaratkaisun toimivuudessa ja taloudellisuudessa Mielestämme Tampere teatterikorkeakoulun
14478: Tampereen kanssa. sijoituspaikkakuntana täyttää edellä esitetyt kri-
14479: Teatterikorkeakoulun sijoituskysymystä julki- teerit erittäin hyvin tai vähintäänkin riittävässä
14480: suudessa pohdittaessa on usein pidetty pääkau- määrin. Valtioneuvoston onkin syytä ryhtyä toi-
14481: punkiseudun kulttuuri-ilmaston läheisyyttä vält- menpiteisiin teatterikorkeakoulusta 26.1.1979
14482: tämättömänä edellytyksenä korkeatasoisen teatte- annetun lain toisen pykälän muuttamiseksi kuu-
14483: rikoulutuksen järjestämiselle. Tähän voidaan to- lumaan seuraavasti: ''Korkeakoulun kotipaikka
14484: deta, että Tampereella on jo vuosia koulutettu on Tampereen kaupunki. Tarvittaessa voidaan
14485: korkeatasoisia näyttelijöitä, joiden sijoittuminen korkeakoulun laitoksia sijoittaa muillekin paikka-
14486: on lisäksi aluepoliittisessa mielessä ollut mielek- kunnille. "
14487: käämpää kuin Helsingistä valmistuneiden. Vä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14488: 1984 vp. - TA n:o 336 373
14489:
14490: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- ttfakysymys ratkaistaan korkeakoulun ko-
14491: sen, tipazkkana Tampereen kaupunki.
14492:
14493: että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
14494: menpiteisiin, joilla teattenkorkeakoulun
14495:
14496: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
14497:
14498: Pentti Lahti-Nuuttila Lea Mäkipää Reijo Lindroos
14499: Marjatta Väänänen Heikki Riihijärvi Paula Eenilä
14500: Matti Maijala Anssi Joutsenlahti Martti Ratu
14501: Sampsa Aaltio Jouko Tuovinen Urho Pohto
14502: Timo Roos Mikko Rönnholm Reino Jyrkilä
14503: Markus Aaltonen Mauri Pekkarinen Saara Mikkola
14504: Anna-Liisa Piipari Kari Urpilainen Mauno Manninen
14505: Pekka Starast Martti Lähdesmäki Tapio Holvitie
14506: Mikko Elo Jukka Mikkola Sirkka-Liisa Anttila
14507: Jouko Skinnari Jorma Rantanen Pertti Paasio
14508: Sakari Knuuttila Jussi Ranta Mikko Vainio
14509: Risto Ahonen Riitta Jouppila Seppo Tikka
14510: Aimo Ajo Matti Kuusio Hannu Tenhiälä
14511: Vieno Eklund Marja-Liisa Tykkyläinen Sirpa Pietikäinen
14512: Lea Savolainen Kerttu Törnqvist Iiro Viinanen
14513: Kari Rajamäki Tuula Paavilainen Jukka Vihriälä
14514: Kimmo Sasi Pertti Hietala Aapo Saari
14515: Tuulikki Petäjäniemi Sinikka Hurskainen Timo Kietäväinen
14516: Helena Pesola Aarno von Bell Mats Nyby
14517: Maija Rajantie
14518: 374 1984 vp.
14519:
14520: Toivomusaloite n:o 337
14521:
14522:
14523:
14524:
14525: P. Leppänen ym.: Suolahden Telakkakadun koulun laajennuksesta
14526:
14527:
14528: Eduskunnalle
14529:
14530: Suolahden kaupungin Telakkakadun koulun Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
14531: laajennuksen kustannusarvio on 8,8 milj. mk. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14532: Hanke sisältyy kouluhallituksen hyväksymään oh-
14533: jelmaan vuodelle 1986. Hankkeen todennäköi-
14534: että hallitus ottaisi valtion vuoden
14535: nen toteuttamisaika on vuonna 1987-1988.
14536: 1985 työohjelmaan Suolahden kaupun-
14537: Luonnospiirustukset ovat valmiina ja huonetila-
14538: gin Telakkakadun koulun laajennuksen.
14539: ohjelma sekä piirustukset parhaillaan kouluhalli-
14540: tuksen hyväksyttävinä.
14541:
14542: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
14543:
14544: Pekka Leppänen Juhani Surakka Tuula Paavilainen
14545: Helena Pesola Inger Hirvelä Paavo Vesterinen
14546: 1984 vp. 375
14547:
14548: Toivomusaloite n:o 338
14549:
14550:
14551:
14552:
14553: P. Leppänen ym.: Karstulan pääkirjaston rakentamisesta
14554:
14555:
14556: Eduskunnalle
14557:
14558: Karstulan kunnassa peruskorjataan parhaillaan Pääkirjaston hyväksytyn toteuttamisohjelman
14559: kirkonkylän koulukeskusta ja rakennetaan yläas- mukaiset rakentamiskustannukset ovat n. 2,5
14560: teen yhteyteen tulevaa liikuntahallia. Näiden mmk ja pinta-ala n. 530 m 2 .
14561: töiden yhteinen kustannusarvio on yli 13 mmk.
14562: Karstulan kunta on sekä pääkirjaston suunnit-
14563: Kiinteänä osana koulukeskuksen käynnissä ole-
14564: telun että rakentamisen osalta lähtenyt siitä, että
14565: vaan saneeraukseen liittyy uusien tilojen saami-
14566: rakennustyö käynnistyy syksyn 1984 aikana.
14567: nen kunnan pääkirjastolle. Kunnan pääkirjasto
14568: toimii tällä hetkellä hyvin pienissä ja epäkäytän- Pääkirjaston rakentamisen myös lääninhalli-
14569: nöllisissä tiloissa koulukeskuksessa ala-asteen tuksen ja kouluhallituksen toteamaan tarpeelli-
14570: koulurakennuksessa. Koulukeskuksen peruskor- suuteen, koulukeskuksen saneerauksen loppuun-
14571: jauksen yhteydessä nykyiset kirjastotilat muute- saattamiseen, valtioneuvoston Suomenselän alu-
14572: taan kouluhallituksen 23.6.1982 hyväksymän to- een kehittämisestä antamaan periaatepäätökseen
14573: teuttamisohjelman mukaisesti koulukäyttöön. ja muuhun yllä mainittuun viitaten me ehdo-
14574: Peruskorjauksen loppuun saattaminen edellyttää- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
14575: kin, että kirjastolle rakennetaan sitä ennen uudet toivomuksen,
14576: tilat.
14577: Keski-Suomen lääninhallitus on omalta osal-
14578: että hallitus ryhtyisi toimiin, että Kars-
14579: taan katsonut Karstulan pääkirjaston v. 1984
14580: tulan kunnan pääkirjaston rakentamiseen
14581: lupahakemusten osalta kiireellisimmäksi ja aset-
14582: myönnetään rakennuslupa ja tarvittava
14583: tanut sen ensimmäiselle tilalle koko läänin hank-
14584: rahoitus valtion vuoden 1984 tulo- ja
14585: keista. Kouluhallituksen lausunnossa opetusmi-
14586: menoarvioon varatuista määrärahoista.
14587: nisteriölle kirjastojen rahoittamisjärjestykseksi
14588: Karstula on koko maassa viidennellä sijalla.
14589:
14590: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
14591:
14592: Pekka Leppänen Tuula Paavilainen Paavo Vesterinen
14593: 376 1984 vp.
14594:
14595: Toivomusaloite n:o 339
14596:
14597:
14598:
14599:
14600: P. Leppänen ym.: Pihtiputaan maatalousoppilaitoksen rakentami-
14601: sesta
14602:
14603:
14604: Eduskunnalle
14605:
14606: Pihtiputaan maatalousoppilaitokselle valtio- milj. mk ja kunnan osuus 7 milj. mk. Maanhan-
14607: neuvosto antoi perustamisluvan 21.7. 1983. kinnan tulee tapahtua vuonna 1984 ja rakenta-
14608: Sen mukaan toiminta alkaisi 1.8.1986. Toi- misen vuosina 1985-1986.
14609: minnan käynnistäminen edellyttää, että opetus- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
14610: ministeriölle myönnetään määrärahat maanhan- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14611: kinnan ja rehtorin palkkauksen valtionosuuksiin
14612: jo ennen tmmmnan alkamista, viimeistään että hallitus ottaisi valtion vuoden
14613: 1.1.1986 alkaen. 1985 työohjelmaan Pihtiputaan maata-
14614: Hankkeen suunnittelu on alkamassa. Kustan- lousoppzlaitoksen rakentamisen.
14615: nusarvio on 16 milj. mk, josta valtion osuus on 9
14616:
14617: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
14618:
14619: Pekka Leppänen Juhani Surakka Paavo Vesterinen
14620: Tuula Paavilainen Inger Hirvelä
14621: 1984 vp. 377
14622:
14623: Toivomusaloite n:o 340
14624:
14625:
14626:
14627:
14628: Liedes ym.: Ammattikoulujen opettajien täydennyskoulutuksen
14629: aloittamisesta Pohjois-Pohjanmaan keskusammattikoulussa
14630:
14631:
14632: Eduskunnalle
14633:
14634: Pohjois-Pohjanmaan keskusammattikoulu on lisäkustannuksia. Opettajakoulutuksen muut jär-
14635: esittänyt ammattikoulujen opettajien täydennys- jestelytehtävät voidaan hoitaa nykyisen organisaa-
14636: koulutuksen toteuttamista Oulussa. Ammattikas- tion puitteissa.
14637: vatushallitus teki v. 1981 päätöksen täydennys- Keskiasteen koulunuudistus ja kehittyvä tek-
14638: koulutuksen hajauttamisesta Hämeenlinnaan, Jy- nologia vaativat opettajien jatkuvaa täydennys-
14639: väskylään ja Ouluun. Oulussa koulutuksen järjes- koulutusta. Ammattikoulutuksen kehittäminen
14640: täminen on suunniteltu tapahtuvaksi yhteistyös- on tärkeä koko yhteiskunnan sekä erityisesti Poh-
14641: sä mm. Oulun yliopiston kanssa. jois-Suomen kehittämisen kannalta.
14642: Oulun koulutuskeskus palvelisi koulutuksesta
14643: riippuen sekä Pohjois-Suomen että koko maan Edellä olevan petusteella ehdotamme kun-
14644: ammattikoulujen opettajia. Opetuksen järjestä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
14645: miseen Oulussa on jo valmiit tilat ja kokemusta sen,
14646: täydennyskoulutukseen. Kesällä v. 1982 Oulussa
14647: sai täydennyskoulutusta 300 ammattikoulun että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
14648: opettajaa eri puolilta Suomea. Koulutuksen jär- menpiteisiin ammattikoulujen opettaji"en
14649: jestämistä varten tarvittaisiin suunnittelijan ja täydennyskoulutuksen aloittamiseksi
14650: suunnittelusihteerin toimet. Työtilat ja koulutus- Pohjois -Pohjanmaan keskusammattzkou-
14651: välineet ovat jo olemassa, joten niistä ei aiheudu lussa Oulussa.
14652:
14653: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
14654:
14655: Pentti Liedes Esko-Juhani Tennilä
14656: Vappu Säilynoja
14657: 378 1984 vp.
14658:
14659: Toivomusaloite n:o 341
14660:
14661:
14662:
14663:
14664: Louvo ym.: Mekatrooiikan opetussuunnan perustamisesta Kymen
14665: lääniin
14666:
14667:
14668: Eduskunnalle
14669:
14670: Viime vuosien teknillinen kehitys on kaikilla ennestään olevan suurteollisuuden lisäksi, pttalsl
14671: aloilla ollut voimakasta. Siihen on eräänä merkit- esimerkiksi Kotkan teknilliseen oppilaitokseen
14672: tävänä tekijänä vaikuttanut mikropiirielektrooii- perustaa uusi mekatroniikan opintosuunta sekä
14673: kan ja puolijohdetekniikan hämmästyttävät saa- insinööri- että teknikkokoulutukseen pohjakou-
14674: vutukset. Näitä tuloksia on nopeasti sovellettu lutuksena ylioppilastutkinto tai sähkö- tai kone-
14675: prosessi- ja koneautomaatiossa, informaatiotek- alan ammattikoulututkinto. Opintosuunnan teh-
14676: niikassa, energian tuotanto- ja jakelujärjestelmis- tävänä olisi kouluttaa asiantuntijoita huolehti-
14677: sä, graafisessa teollisuudessa jne., kun on kehitet- maan uutta teknologiaa hyödyntävien yritysten
14678: ty uusia laitteita ja järjestelmiä, joissa mekaaniset johdosta, laitesuunnittelusta, työnjohdosta,
14679: ja sähköiset toiminnot on osittain tai kokonaan h~oltopalveluista sekä myynnistä ja markkiooin-
14680: korvattu mikroprosessoreilla ja digitaalielektronii- msta.
14681: kalla. Kotkan teknillisellä oppilaitoksella on jo nyt
14682: Laitekehitystyössä on jouduttu yhdistelemään opetuksen tarvitsema peruslaitteisto, koska siellä
14683: hienomekaniikan, tietokonetekniikan, sähkötek- on ainoana oppilaitoksena maassamme sekä mit-
14684: niikan, puolijohde-elektroniikan sekä mittaus- ja taus- ja säätötekniikan että tietokonetekniikan
14685: säätötekoiikan tietoja. Ongelmaksi on muodostu- opintosuunnat. Niinpä opetuksen kustannukset-
14686: nut, ettei nimenomaan tälle alalle, mekaniikan kaan eivät juuri lisääntyisi, koska olisi mahdollis-
14687: ja elektroniikan yhdistelytehtäviio, ole vielä tällä ta vastaavasti vähentää uuden opintosuunnan
14688: hetkellä Suomessa koulutettu työvoimaa. Koska myötä Kotkan teknillisessä oppilaitoksessa tapah-
14689: tällaista uutta teknologiaa käyttävän toiminnan tuvaa koneinsinööri- ja konetekoikkokoulutusta.
14690: edelleen laajeneminen on odotettavissa ja koska
14691: se on työvaltaista, voidaan olla varmoja alan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14692: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
14693: koulutustarpeen jatkuvasta kasvamisesta. Kan-
14694: sen,
14695: sainvälisen kilpailukykymme säilyttämiseksi ja
14696: työllisyyden parantamiseksi olisikin kiireesti aloi-
14697: tettava juuri tällaisen monipuolisen uuden tek- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimenpi-
14698: nologian hyväksikäyttöön koulutettujen insinöö- teisiin kansainvälisen kzlpai/ukykymme ja
14699: rien ja teknikoiden koulutusohjelma ennen kaik- työ/lisyytemme parantamiseksi uuden
14700: kea Kymen läänissä, joka useita vuosia on ollut teknologian käyttöä edistävän mekanii-
14701: muuttotappiolääni ja viime vuonna oli peräti kan ja elektroniikan yhdistävän mekatro-
14702: ainoa lääni maassamme, jossa väkiluku väheni. mikan opintosuunnan perustamiseksi Ky-
14703: Niinpä juuri Kymen lääniin, joka välttämättä men lääniin, esimerkiksi Kotkan tekml/i-
14704: tarvitsee elinkeinorakenteensa monipuolistami- seen opptlaitokseen.
14705: seksi pientä ja keskisuurta yritystoimintaa siellä
14706:
14707: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
14708:
14709: Anna-Kaarina Louvo Aino Pohjanoksa Saara Mikkola
14710: Liisa Hilpelä Heikki Järvenpää Riitta Uosukainen
14711: Jussi Ranta Martti Tiuri Heikki Kokko
14712: 1984 vp. 379
14713:
14714: Toivomusaloite n:o 342
14715:
14716:
14717:
14718:
14719: Moisander ym.: Ammatillisten ja teknillisten oppilaitosten kirjasto-
14720: jen kehittämisestä
14721:
14722:
14723: Eduskunnalle
14724:
14725: Ajanmukaisen oppimateriaalin saaminen ja yl- gelma on kärjistynyt myös siksi, että joko kirjas-
14726: läpitäminen on erityisesti viime vuosina korostu- tojen täydellinen puuttuminen tai lainattavien
14727: nut kaikissa ammatillisissa oppilaitoksissa. Syynä niteiden vähäinen, jopa olematon määrä, pakot-
14728: on ennenkaikkea ollut teknologian nopea uudis- tavat opiskelijat usein kalliidenkin kirjojen han-
14729: tuminen ja sen seurauksena tiedon entistä no- kintaan tai vähintäänkin vaikeuttavat ja hidasta-
14730: peampi vanhentuminen. vat opiskelua.
14731: Erityisesti tämä ongelma korostuu tekniikan Ammatillisten oppilaitosten kirjastotoimintaa
14732: alalla, jossa tiedon kasvuvauhti on monia muita ei opetushallinnon taholta koordinoida, joten
14733: tieteen aloja nopeampi ja jossa oppikirjojen ohel- resurssien käytön suunnittelu on puutteellista ja
14734: la normeilla ja standardeilla on opetuksen kan- resurssien käyttö usein epätarkoituksenmukaista.
14735: nalta keskeinen merkitys. Tällä hetkellä maamme Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
14736: teknillisistä oppilaitoksista 113 on ilman omaa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14737: kirjastoa ja useissa oppilaitoksissa on kirjastojen
14738: aukioloaikoja jouduttu määrärahojen puutteessa että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin,
14739: lyhentämään. jotta ammatillisten oppzfaitosten kirjasto-
14740: Ammatillisissa oppilaitoksissa opiskelevat ovat toimintaa ryhdyttäisiin kehittämään opis-
14741: viime vuosina jatkuvasti joutuneet alentamaan kelijoiden tarpeita vastaavaksi ja että" tek-
14742: elintasoaan. Opintotuen reaaliarvo on viimeisen nzflisten oppzfaitosten kirjastojen resurssi-
14743: kymmenen vuoden aikana laskenut selvästi. On- ongelmat selvitettäisiin.
14744:
14745: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1984
14746:
14747: Erkki Moisander Jouni J. Särkijärvi Kaarina Dromberg
14748: Sirpa Pietikäinen Aino Pohjanoksa Lea Kärhä
14749: Tuulikki Petäjäniemi Iiro Viinanen
14750: 380 1984 vp.
14751:
14752: Toivomusaloite n:o 343
14753:
14754:
14755:
14756:
14757: Muroma ym.: Geriatrian professorin virkojen perustamisesta lääke-
14758: tieteellisiin tiedekuntiin
14759:
14760:
14761: Eduskunnalle
14762:
14763: Vanhusten osuus maamme väestöstä on viime lutuksessakin. Geriatrian erikoisalan kehittämi-
14764: vuosina jatkuvasti kasvanut. Yli 65-vuotiaita on sessä on myönteisiä kansantaloudellisia tuloksia
14765: jo nyt 10 % väestöstä ja vanhusten osuus kasvaa ja inhimillisen hoidon kannalta myönteisiä koke-
14766: edelleen 1980-luvulla. Helsingissä vanhusten muksia yli 30 vuoden ajalta. Esimerkiksi Englan-
14767: osuus on vielä keskimääräistä suurempi. nissa sairaansijatarve vanhusten kohdalla on vain
14768: !kääntymisen myötä voimavarat vähenevät ja noin 113 siitä, mikä se on Pohjoismaissa.
14769: kunto heikkenee. Vanhuuteen liittyvät monet On ilmeistä, että geriatrian erikoisalan asian-
14770: samanaikaiset sairaudet kuten sydämen toimin- tuntemuksen kasvun ansiosta pystytään sairaudet
14771: nanvajaus, sokeritauti, verisuonten kalkkeutumi- toteamaan ja hoitamaan jo varhaisvaiheessa. Täl-
14772: nen, nivelkulumat ja virtsatietulehdukset. Myös löin ehkäistään vaikeiden ja palautumattomien
14773: psyykkiset ja sosiaaliset voimavarat vähenevät, ja komplikaatioiden syntyminen.
14774: mielenterveyteen kohdistuva rasitus kasvaa.
14775: Tämä osaltaan johtaa vanhusten sairaalahoidon
14776: Monesti on vaikea erottaa erilaiset sairaustilat
14777: tarpeen myöhentymiseen ja vähentymiseen. Näin
14778: normaaliin vanhenemiseen kuuluvista ilmiöistä.
14779: aikaansaadaan huomattavia kansantaloudellisia
14780: Vanhuksilla sairausoireet, niiden vaatima tutki-
14781: säästöjä ja edistetään myös ikääntyneen väestön-
14782: mus ja hoito ovat ratkaisevasti erilaiset kuin
14783: osan elämän inhimillisyyttä ja mielekkyyttä.
14784: muilla ikäryhmillä. Esimerkiksi vanhuksen ma-
14785: sennus- ja sekavuustila saattaa olla varoitus uh- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14786: kaavasta fyysisestä sairaudesta. Hoidon viivästy- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14787: minen tällaisessa tilanteessa johtaa monesti pa- muksen,
14788: lautumattomiin vaurioihin.
14789: Vanhusten hoidon tason turvaaminen ja kehit- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ge-
14790: täminen edellyttävät geriatrian erikoisalan asian- riatrian professuurin aikaansaamiseksi
14791: tuntemusta niin lääkäri- kuin erikoislääkärikou- maamme lääketieteellisiin tiedekuntiin.
14792:
14793: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
14794:
14795: Impi Muroma Esko Almgren Olavi Ronkainen
14796: Hannele Pokka Lea Kärhä
14797: 1984 vp. 381
14798:
14799: Toivomusaloite n:o 344
14800:
14801:
14802:
14803:
14804: Mäkipää ym.: Työllisyyskoulutuksen laajentamisesta korkeakou-
14805: luissa
14806:
14807:
14808: Eduskunnalle
14809:
14810: Korkeakouluissa annettava työllisyyskoulutus että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
14811: on osoittautunut onnistuneeksi toimenpiteeksi. korkeakoulujen kanssa yhteistyössä annet-
14812: Tätä toimintaa olisi edelleen tehostettava. tavan työllisyyskoulutuksen laajentami-
14813: seksi.
14814: Edellä esitetyn petusteella ehdotamme edus-
14815: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14816:
14817: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
14818:
14819: Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio
14820: Reijo Enävaara Helvi Koskinen Pentti Kettunen
14821: 382 1984 vp.
14822:
14823: Toivomusaloite n:o 345
14824:
14825:
14826:
14827:
14828: Mäkipää ym.: Kihniön kotiteollisuuskoulun laajentamisesta ja sa-
14829: neeraamisesta
14830:
14831:
14832: Eduskunnalle
14833:
14834: Kihniön kotiteollisuuskoulu tmmu nykyisin Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
14835: hyvin ahtaissa ja puutteellisissa oloissa. oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
14836: sen,
14837: Koulussa on tällä hetkellä n. 80 oppilasta sekä
14838: Kihniöstä että ympäri Suomea.
14839: että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn
14840: Ammattikasvatushallitukselle on tehty esitys Kihniön kotiteollisuuskoulun laajentami-
14841: turkisalan työntekijäin koulutuksen aloittamises- seksi ja vanhojen tilojen saneeraamiseksi.
14842: ta koulussa.
14843:
14844: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
14845:
14846: Lea Mäkipää Pentti Skön Vieno Eklund
14847: Mikko Vainio Pentti Kettunen
14848: 1984 vp. 383
14849:
14850: Toivomusaloite n:o 346
14851:
14852:
14853:
14854:
14855: Männistö ym.: Materiaalitalouden opetuslinjan aloittamisesta Kuo-
14856: pion kauppaoppilaitoksessa
14857:
14858:
14859: Eduskunnalle
14860:
14861: Yksi totmtnta, jolla voidaan tasoittaa hitaan tuotantoon, toimintojen kehittämiseen ja palkka-
14862: taloudellisen kasvun aiheuttamia puutteita ja tason parantamiseen, joita kaikkia tarvitaan kipe-
14863: estää kohtuuton tuhlaus on säästäminen. Entistä ästi myös Itä-Suomessa.
14864: enemmän on kiinnitettävä huomiota erilaisten Kuopion läänissä on suhteessa muuhun maa-
14865: materiaalien tarkituksenmukaiseen ja taloudelli- han liian vähän ammatillisia opiskelupaikkoja
14866: seen käyttöön, kuljetukseen ja varastoimiin ja yleensä ja erityisesti ylioppilaille on niukasti ja
14867: opeteltava sen vaatimia hankintoja ja kulutustot- vain vähän vaihtoehtoja antavasti koulutuspaik-
14868: tumuksia. Koulutus on tässäkin asiassa avainsa- koja.Tästäkin syystä tulisi Kuopion kauppaoppi-
14869: na. laitoksessa aloittaa ylioppilaspohjainen materiaa-
14870: Materiaalitalouden linjoja on ollut vuodesta litalouden opetus mahdollisimman pikaisesti.
14871: 1974 alkaen neljässä kauppaoppilaitoksessa, jois- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
14872: ta ei yksikään ole toiminut Itä-Suomessa tai edes kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14873: sisämaassa. Kuitenkin samat tarpeet eräiltä osin
14874: korostuneemminkin ovat Itä-Suomessa kuin
14875: muuallakin saada taloudellisten materiaalitoi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
14876: mintojen hyöty kaupan, teollisuuden, palvelujen jotta Kuopion kauppaoppzlaitoksessa
14877: ja hallinnon käyttöön. On laskettu, että materi- aloitettaiszin mahdollisimman pian yliop-
14878: aalitoimintojen osuus tuotteiden hinnassa nousee pzlaspohjainen matenaalitalouden ope-
14879: yli puolen. Taloudellisuuden löytäminen tällä tuslin;a.
14880: alueella antaisi edellytyksiä kilpailukykyiseen
14881:
14882: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
14883:
14884: Lauha Männistö Katri-Helena Eskelinen Marja-Liisa Tykkyläinen
14885:
14886:
14887:
14888:
14889: 26 428400 198 7
14890: 384 1984 rd.
14891:
14892: Hemställningsmotion nr 347
14893:
14894:
14895:
14896:
14897: Nordman m.fl.: Om statligt räntestöd under studerandes moders-
14898: kapsledighet
14899:
14900:
14901: Till Riksdagen
14902:
14903: Barnfamiljernas ekonomiska situation är kärv. inkomster oftast ses som tillfälliga och höjer
14904: 1 synnerhet gäller detta unga familjer med små därmed inte moderskapspenningen.
14905: barn. För studerande är situationen ännu svårare Studerande som avtjänar sin värnplikt är nu-
14906: än för förvärvsarbetande föräldrar. Studerandenas mera befriade från att betala räntor på sina
14907: krav har varit lågt prioriterade i samhällspoliti- studielån under värnpliktstiden. På motsvarande
14908: ken. sätt borde staten stå för räntorna för studerande
14909: Största delen av vårdartillägget utbetalas i som erhåller moderskapspenning.
14910: form av lån. 1 lån erhålls för det första barnet Med hänvisning till ovanstående föreslår un-
14911: 2 400, för det andra 3 000 och för det tredje dertecknade vördsamt att riksdagen ville besluta
14912: 3 720 mark i året mot 900 mark i studiepenning hemställa,
14913: per barn.
14914: Principen om att studerande skall uppföda och att regeringen måtte vidta åtgärder för
14915: försörja sina barn med lån är fel. Det borde vara att ändra lagen om studiestöd så att
14916: naturligt att försörjartillägget ges som direkt staten står för räntekostnaderna under
14917: bidrag. den tzd studerande åtnjuter moderskaps-
14918: Studerande föräldrar erhåller även vanligen penning och anslår medel för en kraftig
14919: den lägsta moderskapspenningen, eftersom deras förhöjning av /örsörjarpenningen.
14920:
14921: Helsingfors den 9 februari 1984
14922:
14923: Håkan Nordman Elisabeth Rehn Jotta Zilliacus
14924: Boris Renlund Ole Wasz-Höckert Ole Norrback
14925: Gunnar Jansson
14926: 1984 vp. 385
14927:
14928: Toivomusaloite n:o 347 Suomennos
14929:
14930:
14931:
14932:
14933: Nordman ym.: Valtion korkotuesta opiskelijaäidin äitiysloman
14934: aikana
14935:
14936:
14937: Eduskunnalle
14938:
14939: Lapsiperheiden taloudellinen asema on kireä. pidetään useimmiten tilapäisinä eivätkä ne näin
14940: Tämä koskee erityisesti nuoria perheitä, joilla on ollen korota äitiysrahaa.
14941: pieniä lapsia. Tilanne on opiskelijoiden kohdalla Asevelvollisuuttaan suorittavat opiskelijat on
14942: vielä vaikeampi kuin ansiotyössä olevien vanhem- nyttemmin vapautettu maksamasta opintolaino-
14943: pien. Opiskelijoiden vaatimuksia on huomatta- jensa korkoja asevelvollisuusaikanaan. Valtion tu-
14944: vasti aliarvioitu yhteiskuntapolitiikassa. lisi vastaavasti menetellä niiden opiskelijoiden
14945: Suurin osa huoltajalisästä maksetaan lainan kohdalla, jotka saavat äitiysrahaa.
14946: muodossa. Lainana saadaan ensimmäisestä lap- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
14947: sesta 2 400, toisesta 3 000 ja kolmannesta 3 750 oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
14948: markkaa vuodessa sekä vastaavasti opintorahana sen,
14949: 900 mk lasta kohden.
14950: Periaate, että opiskelijan täytyy kasvattaa ja että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
14951: huoltaa lapsensa lainan turvin, on väärä. Tulisi opintotukzlain muuttamiseksi siten, että
14952: olla luonnollista, että huoltajalisä annetaan suo- valtio vastaa korkokustannuksista sinä ai-
14953: rana avustuksena. kana kun opiskelzj'a nauttii äitiysrahaa ja
14954: Opiskelevat vanhemmat saavat tavallisesti myöntäå' varoja huoltajanrahan tuntuvak-
14955: myös alimman äitiysrahan, koska heidän tulojaan si korottamiseksi.
14956:
14957: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
14958:
14959: Håkan Nordman Elisabeth Rehn Jutta Zilliacus
14960: Boris Renlund Ole Wasz-Höckert Ole Norrback
14961: Gunnar Jansson
14962: 386 1984 rd.
14963:
14964: Hemställningsmotion nr 348
14965:
14966:
14967:
14968:
14969: Nordman m.fl.: Om inrättande av ett idrottscentrum vid Vörå
14970: Folkhögskola-Breidablick
14971:
14972:
14973: Tili Riksdagen
14974:
14975: Undervisningsministeriet har i februari 1983 nor, idrottspoliklinik och internat vid skolan. För
14976: beslutat att utreda möjligheterna att grunda en byggande av en idrottshall, ca 800 m 2 stor, har
14977: ny typ av skolnings- och träningscentra iJoensuu, undervisningsministeriet 361 000 mark i statsun-
14978: Haukipudas och Kokemäki. derstöd. Kommunens idrottsanläggningar för
14979: Beslutet bygger på Statens idrottsråds förslag sommar- och vintersport ligger i närheten. Norr-
14980: tili komplettering av idrottsinstituten i landet. valla rehabiliteringsanstalt finns i anslutning tili
14981: Enligt motiveringarna är det nuvarande nätet skolan. Ett inriktat idrottsgymnasium verkar i
14982: av idrottsinstitut tillräckligt, men regionala syn- Vörå. En arbetsgrupp i skolstyrelsen föreslår att
14983: punkter talar för komplettering med kurs- och ett idrottsgymnasium grundas i Vörå.
14984: träningscentra. Statens idrottsråd har i ett ut- Anläggningarna i Vörå uppfyller förmodligen
14985: låtande tili undervisningsministeriet understrukit kraven för ett sådant tränings- och skolningscen-
14986: att skolningstjänsterna i svenska Österbotten bör trum, som idrottsrådet och undervisningsminis-
14987: utvecklas. I området bor 100 000 svenskspråkiga. teriet avser, utan ytterligare investeringar. God-
14988: Detta regionala tomrum har inte beaktats av kännande av Norvalla-anläggningarna som ett
14989: undervisningsministeriet. slags '' ersättande idrottsinstitut'' skulie stärka
14990: För närvarande bedriver Vörå Folkhögskola- skolans ställning som utbildare av idrottsfolk.
14991: Breidablick (populärt kaliad Norrvalia idrotts- På grund av ovanstående föreslås vördsamt att
14992: folkhögskola) en sådan verksamhet som planeras riksdagen ville hemställa,
14993: för ovan nämnda skolnings- och träningscentra.
14994: Skolan i Vörå utbildar bl.a. idrottsledare. Norr- att regeringen i skyndsam ordning ut-
14995: valia-anläggningarna används intensivt som ersät- reder möjligheterna att inrätta ett stats-
14996: tande idrottsinstitut, som inte erhålier statsstöd. stött idrottscentrum vid Vörå Folk-
14997: Förutom undervisnings- och träningsutrymmen högskola-Breidablick.
14998: finns simhall, krafthali, träningsplan, motionsba-
14999:
15000: Helsingfors den 9 februari 1984
15001:
15002: Håkan Nordman Boris Renlund Ole Norrback
15003: Gunnar Jansson
15004: 1984 vp. 387
15005:
15006: Toivomusaloite n:o 348 Suomennos
15007:
15008:
15009:
15010:
15011: Nordman ym.: Urheilukeskuksen perustamisesta Vörå Folkhög-
15012: skola-Breidablick -nimisen laitoksen yhteyteen
15013:
15014:
15015: Eduskunnalle
15016:
15017: Opetusministeriö on vuoden 1983 helmikuussa luklinikka ja asuntokoulu. Opetusministeriö on
15018: päättänyt selvittää mahdollisuudet uudentyyppi- mröntänyt valtionapuna 361 000 markkaan. 800
15019: sen koulutus- ja harjoittelukeskuksen perustami- m :n suuruisen urheiluhallin rakentamiseksi.
15020: seksi Joensuuhun, Haukipuraalle ja Kokemäelle. Kunnan kesä- ja talviurheilua varten tarkoitetut
15021: Päätös perustuu Valtion urheiluneuvoston ehdo- urheilulaitokset sijaitsevat lähellä. Norrvallan
15022: tukseen maamme urheiluneuvoston ehdotukseen kuntouttamislaitos on koulun yhteydessä. Vöyris-
15023: maamme uheiluopistojen täydentämiseksi. sä toimii erikoistunut urheilulukio. Kouluhalli-
15024: Perusteluiden mukaan on urheilukeskusten ny- tuksen työryhmä ehdottaa urheilulukion perusta-
15025: kyinen verkko riittävä, mutta alueelliset näkö- mista Vöyriin.
15026: kohdat puhuvat kurssi- ja harjoittelukeskusten Vöyrin laitokset täyttävät luultavasti urheilu-
15027: täydentämisen puolesta. Valtion urheiluneuvosto neuvoston ja opetusministeriön tarkoittaman
15028: on opetusministeriölle antamassaan lausunnossa koulutus- ja harjoituskeskuksen vaatimukset il-
15029: painottanut ruotsinkielisen Pohjanmaan koulu- man lisäinvestointeja. Norrvallan laitosten hyväk-
15030: tuspalvelujen tarpeellisuutta. Alueella asuu syminen eräänlaisena ''korvaavana urheiluopisto-
15031: 100 000 ruotsinkielistä. Opetusministeriö ei ole na'' vahvistaisi koulun asemaa urheilijoiden kou-
15032: ottanut huomioon tätä alueellista tyhjiötä. luttajana.
15033: Tällä hetkellä harjoittaa Vörå Folkhögskola- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
15034: Breidablick (kansanomaisesti sitä kutsutaan Norr- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15035: vallan urheilukorkeakouluksi) sellaista toimintaa, sen,
15036: jota on suunniteltu edellä mainituille koulutus-
15037: ja harjoituskeskuksille. Vöyrissä sijaitseva koulu että hallitus kiireellisesti selvittäisi
15038: kouluttaa mm. urheiluohjaajia. Norrvallan lai- mahdollisuudet valtion tukeman urhezlu-
15039: toksia käytetään tehokkaasti korvaavana urheilu- keskuksen perustamiseksi Vöyrin Folk-
15040: opistolla, joka ei saa valtionapua. Opetus- ja högskola-Breidablick -nimisen laitoksen
15041: harjoitustilojen lisäksi on koulun yhteydessä ui- yhteyteen.
15042: mahalli, harjoituskenttä, liikuntaratoja, urhei-
15043:
15044: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
15045:
15046: Håkan Nordman Boris Renlund Ole Norrback
15047: Gunnar Jansson
15048: 388 1984 vp.
15049:
15050: Toivomusaloite n:o 349
15051:
15052:
15053:
15054:
15055: Paasilinna ym.: Opiskelumahdollisuuksien järjestämisestä lukiossa
15056: ranskaa, saksaa tai venäjää A-kielenä lukeville
15057:
15058:
15059: Eduskunnalle
15060:
15061: Ranskan, saksan ja venäjän opiskelu A-kielenä mielipidemuokkaus tai kunnallinen' kieliohjelma
15062: ei ole maassamme yleistynyt kulttuuri- ja talous- ei pystyne ohjaamaan huoltajia sellaisiin valintoi-
15063: elämän edellyttämällä tavalla siitä huolimatta, hin, joita he objektiivisten kokemusten perus-
15064: että poliittiset päätöksentekijät, kouluviranomai- teella pitävät lapsilleen vahingollisina.
15065: set, kansalaisjärjestöt ja lukuisat muut tahot ovat Edellä selostetun ongelman ratkaisuksi on vält-
15066: toistuvasti kiinnittäneet asiaan vakavaa huo- tämätöntä, että jokaiselle A-ranskan, saksan tai
15067: miota. venäjän valinneelle oppilaalle taattaisiin lukion
15068: A-ranskan, saksan ja venäjänvähäisen valitsemi- aloituspaikka, mikäli hän saavuttaa yleisen jatko-
15069: sen syinä on pidetty lähinnä asenteellisia seikkoja opintokelpoisuuden. Onhan kaikkien näiden
15070: ja haja-asutuksesta sekä muuttoliikkeestä aiheu- maailmankielien yhteinen opiskelijamäärä en-
15071: tuvia järjestelyvaikeuksia. Näitä tekijöitä kenties simmäisenä kielenä nykyään vain 1, 5 prosentin
15072: vielä voimakkaampana ranskan, saksan ja venäjän luokkaa.
15073: valitsemista estävänä tekijänä on kiinnitettävä On luonnollisesti ennakoitavissa, että osa A-
15074: huomiota siihen, että "harvinaisen" kielen va- ranskaa, saksaa tai venäjää opiskelleista ylioppi-
15075: lin?eet .oppilaat joutuvat umpikujaan keskiasteen laista hakeutuu keskiasteeseen kuuluviin oppilai-
15076: opmno1ssaan. toksiin. Tällöin he ovat kuitenkin saavuttaneet
15077: Keskiasteen kehityslain perusteella jokainen vankan ja säilyvän kielitaidon, jonka pohjalta he
15078: ikäluokka pyritään jakamaan suunnilleen tasan kykenevät oma-aloitteisesti hankkimaan alansa
15079: lukion ja muiden keskiasteen oppilaitosten kes- erikoissanaston hallinnan.
15080: ken. Oppilasvirran ohjailussa ei toistaiseksi oteta A-ranskan, saksan ja venäjän kielten opiskeli-
15081: huomioon vähän valittujen kielten opiskelijoita. joiden jättäminen lukion aloituspaikkakiintiön
15082: Ns. pitkän ranskan, saksan ja venäjän opiskeli- ulkopuolelle ei nykyisin oppilasmäärin tule mer-
15083: joiden vähäinen määrä aiheuttaa sen, ettei am- kitsemään valtakunnallisten suunnitteluohjeiden
15084: matillisissa oppilaitoksissa voida edes teoriassa toteutumisen vinoutumaa. Sen sijaan lukiopai-
15085: järjestää heille mahdollisuuksia jatkaa peruskou- kan takaaminen voisi toimia ranskan, saksan ja
15086: lussa alkamansa pääkielen opiskelua. Täten 7 venäjän opiskelua lisäävänä tekijänä.
15087: vuoden kieltenopiskelu päätyy useiden oppilai- Aloitteen keskeisimpänä perusteena on kuiten-
15088: den kohdalla vakavaan turhautumiseen. kin se, että A-ranskaa, saksaa ja venäjää lukevia
15089: Sekä yksilö että yhteiskunta ovat investoineet oppilaita ei voi jättää keskiasteen alkaessa umpi-
15090: työtä ja varoja turhaan. Ranskan, saksan tai kujatilanteeseen aiheuttamatta tuhoisia seurauk-
15091: venäjän opiskelusta huolimatta oppilaalla ei ole sia kyseisen kielen harrastukselle maassamme.
15092: valmiutta keskiasteella edellytettävään kielen- Näiden maailmankielten riittävän laaja opiskelu
15093: opiskeluun (englanti), vaan hän on todellisessa on olennainen myös maamme poliittisten, kult-
15094: umpikujassa. tuuristen ja kaupallisten intressien kannalta.
15095: Tällaiset tilanteet viestittävät huoltajille vaka- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
15096: van varoituksen olla myöskään vastaisuudessa oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15097: valitsematta lapsille muita A-kieliä kuin englan- sen,
15098: tia tai mahdollisesti ruotsia. Mikään julkinen
15099: 1984 vp. - TA n:o 349 389
15100:
15101: että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- turvattaisiin lukion aloituspaikka, mikäli
15102: piteiszi'n, jotta jokaiselle ranskaa, saksaa asianomainen saavuttaa yleisen jatko-
15103: tai venäjäå' A-kielenä Iukevaiie oppzlaalle opintokelpoisuuden.
15104: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
15105:
15106: Reino Paasilinna Sinikka Hurskainen Markus Aaltonen
15107: Lea Savolainen Timo Roos Saara-Maria Paakkinen
15108: Martti Lähdesmäki Pentti Lahti-Nuuttila Paula Eenilä
15109: Liisa Jaakonsaari Mikko Elo Jussi Ranta
15110: Riitta Järvisalo-Kanerva Matti Kuusio Pirjo Ala-Kapee
15111: Tuula Paavilainen Jouko Skinnari Kari Urpilainen
15112: Pekka Starast Marja-Liisa Tykkyläinen
15113: 390 1984 vp.
15114:
15115: Toivomusaloite n:o 350
15116:
15117:
15118:
15119:
15120: Paasilinna ym.: Työttömien nuorten kouluttamisesta ATK-ohjel-
15121: mien tuotannon palvelukseen
15122:
15123:
15124: Eduskunnalle
15125:
15126: ATK-alan voimakkaasta kehityksestä johtuu, Puheena olevan koulutuksen suunnittelu ja
15127: että ohjelmistoilla (SOF1W ARE) ovat enttäm kouluttajien hankkiminen tulisi järjestää pikai-
15128: hyvät kotimaiset ja kansainväliset markkinat. Tä- sesti. Opetus voitaisiin järjestää esimerkiksi työ-
15129: män tuotannon kilpailukykyä eivät rasita syrjäi- väenopistojen yhteyteen.
15130: nen sijaintimme tai kapea raaka-ainepohjamme. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
15131: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15132: Ohjelmistojen tuotannon pullonkaula on kou-
15133: lutettu työvoima, jota tarvittaisiin mahdollisim- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
15134: man nopeasti. Siten peruskoulutasolta alkava piteisiin nuorten työttömien kouluttami-
15135: opetus on akuuttiin tarpeeseen liian hidas. Työ- seksi ATK-ohjelmatuotannon palveluk-
15136: tön nuoriso olisi sopiva koulutuskohde. seen.
15137:
15138: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
15139:
15140: Reino Paasilinna Pentti Lahti-Nuuttila Saara-Maria Paakkinen
15141: Riitta Järvisalo-Kanerva Mikko Elo Paula Eenilä
15142: Sinikka Hurskainen Matti Kuusio Jussi Ranta
15143: Timo Roos Jouko Skinnari Pirjo Ala-Kapee
15144: Antti Kalliomäki Markus Aaltonen Kari Urpilainen
15145: Pekka Starast Marja-Liisa Tykkyläinen
15146: 1984 vp. 391
15147:
15148: Toivomusaloite n:o 351
15149:
15150:
15151:
15152:
15153: Pekkarinen ym.: Jyväskylän yliopiston liikunta- Ja tutkimushallin
15154: rakentamisesta
15155:
15156:
15157: Eduskunnalle
15158:
15159: Maamme liikuntatieteellinen korkeakoulu- valla ja tiedekunnan tutkimuslaboratorion raken-
15160: tasoinen koulutus ja tutkimus keskitettiin valtio- taminen ottamaan huomioon korkeakoululaitok-
15161: vallan toimenpitein Jyväskylän yliopistoon 1970- sen rakentamisohjelmissa. ''
15162: luvun alussa. Liikuntatieteellistä tiedekuntaa ke- Vastauksessaan hallituksen esitykseen valtion
15163: hitettiin sen valtakunnallisen tehtävän mukaisesti tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1983 eduskunta
15164: vuosikymmenen alkuvuosina. Kehitys on jäänyt on tämän asian johdosta lausunut seuraavaa:
15165: kuitenkin kesken. Alkuun päässeitä koulutusalo- ''Eduskunta katsoo, että Jyväskylän yliopiston
15166: ja ei ole voitu laajentaa ja syventää niiden liikuntatieteellisen tiedekunnan toimintaedelly-
15167: luonnollisen kehittymisen edellyttämällä tavalla. tyksiä tulee lähivuosina kehittää erityisesti tutki-
15168: Yhteiskunnan ja liikunta-alan kehityksen luomia mustilojen osalta siten kuin valtioneuvosto on
15169: \uusia tarpeita ja mahdollisuuksia ei ole voitu asiaan liittyvässä, 2.9.1982 tekemässään peri-
15170: ottaa huomioon. Tilanteen korjaamiseksi laadit- aatepäätöksessä todennut. Tässä tarkoituksessa
15171: tiin erityinen liikuntatieteellisen tiedekunnan ke- tutkimuslaboratorion suunnittelua tulee jatkaa
15172: hittämisohjelma, jonka yliopiston hallitus hyväk- keskeytyksettä.''
15173: syi 11.2 .1981. Tämän ohjelman tavoitteena on Tutkimuslaboratorioon ja sen tehokkaaseen
15174: ajanmukaistaa tiedekunnan toimintaedellytykset käyttöön elimellisesti liittyy sellaisten liikuntati-
15175: ja turvata se asema, joka tiedekunnalle kuuluu lojen rakentaminen, missä tutkimuksen varsinai-
15176: valtakunnallisena liikuntatieteellisen tutkimuk- nen empiirinen aineisto on hankittavissa. Näitä
15177: sen ja koulutuksen korkeakoulutasaisena keskuk- liikuntatiloja voidaan toki käyttää hyväksi yliopis-
15178: sena. Kehittämisohjelma sisältyy myös yliopiston ton varsinaisessa opetuksessakin samoin kuin pai-
15179: vuosien 1983-86 toiminta- ja taloussuunnitel- kallisten urheiluseurojen tarpeisiin.
15180: maan. Varsinaisten liikuntatilojen osalta on Jyväsky-
15181: Valtioneuvosto teki 2.9.1982 seuraavan peri- län kaupungilla valmius tulla hankkeeseen mu-
15182: aatepäätöksen: kaan. Koko laboratorion ja valtaosaltaan myös
15183: ''Hallitus tulee huolehtimaan siitä, että liikun- tarvittavien liikuntatilojen rakentamisen osalta
15184: nan ja terveyden yhteyksiä selvittävän tutkimuk- rahoitusvastuu on kuitenkin valtiovallan.
15185: sen ja siihen liittyvän korkeakouluopetuksen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15186: edellytyksiä tehostetaan niin, että samalla kun nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15187: valtio osallistuu Urho Kekkosen kuntoinstituutin muksen,
15188: rahoittamiseen, tullaan Jyväskylän yliopiston lii-
15189: kuntatieteellisen tiedekunnan opetus- ja tutki- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Jy-
15190: mushenkilökuntaa lisäämään korkeakoululaitok- väskylän yliopiston liikunta- ja tutkimus-
15191: sen kehittämislainsäädännön edellyttämällä ta- hallin rakentamiseksi.
15192:
15193: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
15194:
15195: Mauri Pekkarinen Sakari Knuuttila Juhani Surakka
15196: 392 1984 vp.
15197:
15198: Toivomusaloite n:o 352
15199:
15200:
15201:
15202:
15203: Pekkarinen ym.: Kodin ja koulun välisen yhteistyön parantamisesta
15204:
15205:
15206: Eduskunnalle
15207:
15208: Kodin ja koulun yhteistyön tehostaminen on säädöspohjaisten yhteistyömuotojen lisäksi tällä
15209: todettu yhdeksi huomispäivän koulun keskeisistä vapaaehtoisella työllä on tärkeä sija.
15210: kysymyksistä. Kodin ja koulun yhteistyön paran- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
15211: tamisesta puhuu myös uusi lähiaikoina voimaan oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15212: tuleva koululainsäädäntö. sen,
15213:
15214: Yhteistyön tehostamiseen ja eri yhteistyömuo- että hallitus ryhtyisi toimenpttetszzn
15215: tojen kehittämiseen tulee voimavaroja lisätä. Ar- kodin ja koulun välisen yhteistyön paran-
15216: vokasta työtä tällä saralla tekevät kodin ja koulun tamiseen lisäämällä myös yhteistyöstä
15217: yhteistyöstä huolehtivat järjestöt. Varsinaisten huolehtivien järjestöjen tukea.
15218:
15219: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
15220:
15221: Mauri Pekkarinen Timo Kietäväinen Sakari Knuuttila
15222: 1984 vp. 393
15223:
15224: Toivomusaloite n:o 353
15225:
15226:
15227:
15228:
15229: Pekkarinen ym.: Maatalousalan opistotasoisen koulutuksen aloitta-
15230: misesta Tarvaalan maatalousoppilaitoksessa
15231:
15232:
15233: Eduskunnalle
15234:
15235: Tarvaalan maatalousoppilaitos toimii Saarijär- peruskoulun käyneille yhä useammille nuorille
15236: ven kunnassa. Oppilaitoksella on jo pitkät perin- onkin muodostunut entistä perustellummaksi.
15237: teet ja arvostettu asema alansa oppilaitosten jou- Saarijärven Tarvaalan maatalousoppilaitoksella
15238: kossa. olisi hyvät valmiudet uuden maatalouden opisto-
15239: tasoisen koulutuksen aloittamiseksi jo lähimmäs-
15240: Valtioneuvoston päätöksellä on Keski-Suo-
15241: sä tulevaisuudessa.
15242: meen perustettu nyttemmin kaksi uutta maata-
15243: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15244: lousoppilaitosta, toinen Jämsään ja toinen Pihti-
15245: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15246: putaalle. Maatalousalan opistotasoinen koulutus
15247: muksen,
15248: maakunnasta kuitenkin puuttuu. Opistoasteen
15249: maatalousopetuksessa keskinen Suomi muodos-
15250: että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn
15251: taakio melkoisen tyhjän aukon.
15252: maatalousalan opistotasoisen koulutuksen
15253: Jatkokoulutusmahdollisuuksien tarjoaminen aloittamiseksi Tarvaalan maatalousoppi-
15254: myös Keski-Suomessa maatalouden ammatillisen laitoksessa Saanjärvellä.
15255:
15256: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
15257:
15258: Mauri Pekkarinen Sakari Knuuttila
15259: Paavo Vesterinen Juhani Surakka
15260: 394 1984 vp.
15261:
15262: Toivomusaloite n:o 354
15263:
15264:
15265:
15266:
15267: Pekkarinen ym.: Opistoasteisen koulutuksen aloittamisesta Petäjä-
15268: veden kotiteollisuusoppilaitoksessa
15269:
15270:
15271: Eduskunnalle
15272:
15273: 1960-luvulla toimi Keski-Suomessa kuusi pien- käsi- ja taideteollisuuden suunnittelijain erikois-
15274: tä kotiteollisuuskoulua. 18.12.1975 tehdyllä val- tumislinja tulisi opistotasoiseksi. Tämä tavoite
15275: tioneuvoston päätöksellä koulutus lopullisesti sisältyy myös Keski-Suomen lääninhallituksen
15276: keskitettiin Petäjäveden kuntaan. Tällä hetkellä ammattikasvatushallitukselle tekemiin kehittä-
15277: oppilaitoksessa toimivat kaksivuotiset kudonta-, misohjelmiin liittyviin ehdotuksiin. Näissä ohjel-
15278: ompelu-, metallityö-, puutyö- ja koneenkorjaus- missa on huomioitu myös opistoasteen vaatima
15279: linjat. Lisäksi väliaikaisesta koulutuksesta annet- määrällinen mitoitus, tilat, henkilöstötarve, ra-
15280: tujen säädösten perusteella on vuodesta 1980 kennusinvestoinnit jne.
15281: alkaen voitu toteuttaa kaksivuotista kutojan kou-
15282: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
15283: lutusta. Koulun oppilasmäärät ovat 1980-luvulla
15284: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15285: vaihdelleet 120-140 välillä.
15286: Keskiasteen koulunuudistuksen kehittämis-
15287: suunnitelmissa ovat oppilaitoksen johtokunta ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin
15288: ylläpitäjä, Petäjäveden kunta, esittäneet oppilai- opistoasteisen koulutuksen aloittamiseksi
15289: toksen muuttamista opistotasoiseksi siten, että Petäjäveden kotiteollisuusopptlaitoksessa.
15290:
15291: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
15292:
15293: Mauri Pekkarinen Sakari Knuuttila
15294: Paavo Vesterinen Juhani Surakka
15295: 1984 vp. 395
15296:
15297: Toivomusaloite n:o 355
15298:
15299:
15300:
15301:
15302: Pesola ym.: Ympäristöntutkimuskeskuksen perustamisesta Jyväsky-
15303: län yliopistoon
15304:
15305:
15306: Eduskunnalle
15307:
15308: Ympäristöntutkimusta tehdään useissa valtion muksen keskus Jyväskylän yliopistoon, jossa vuo-
15309: laitoksissa, jotka toimivat eri ministeriöiden alai- desta 1970 lähtien on tehty monipuolista ympä-
15310: sena. Merkittäviä korkeakoulujen ulkopuolisia ristöntutkimusta.
15311: alan tutkimuslaitoksia on noin kymmenen. Kor-
15312: Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kunni-
15313: keakouluissa työskentelee ympäristöntutkimuk-
15314: oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15315: sen parissa lähes yhtä monta laitosta. Nämä useat
15316: sen,
15317: tutkimusyksiköt eivät pysty kuitenkaan kehittä-
15318: mään toimintaansa odotusten mukaisesti puuttu-
15319: vien voimavarojen vuoksi. että hallitus ryhtyisi toimenpztezsztn
15320: Tutkimustoiminnan tehostamiseksi ja koordi- ympäristöntutkimuskeskuksen perustami-
15321: noimiseksi olisi perustettava ympäristöntutki- seksi Jyväskylän yliopistoon.
15322:
15323: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1984
15324:
15325: Helena Pesola Pekka Leppänen Helge Saarikoski
15326: Inger Hirvelä Pirkko Ikonen
15327: 396 1984 vp.
15328:
15329: Toivomusaloite n:o 356
15330:
15331:
15332:
15333:
15334: Pesola ym.: Perhekasvatuksen aseman vahvistamisesta peruskoulussa
15335:
15336:
15337: Eduskunnalle
15338:
15339: Peruskoulun opetussuunnitelmakomiteamie- bernpien tietoon. Peruskoulun perhekasvatusope-
15340: tinnön mukaan perhekasvatukseen liittyviä kysy- tus luo perustaa äitiys- ja isyysneuvonnalle ja sillä
15341: myksiä tulisi käsitellä jonkin verran kaikilla on nuorelle merkitystä yleisemminkin hänen tar-
15342: luokka-asteilla läpäisyperiaatteella ja viimeisellä vitsemiensa ihmissuhde- ja vuorovaikutustaitojen
15343: luokalla tulisi olla kaikille oppilaille yhteinen kannalta.
15344: lasten hoitoa ja kasvatusta käsittelevä kurssi. Myös tehdyt tutkimukset osoittavat selvästi
15345: Yhdeksännen luokan yhteistä kurssia ei toistai- peruskoulun perhekasvatusopetuksessa olevan ke-
15346: seksi ole kuitenkaan toteutettu, joskin kouluhal- hittämisen varaa. Oppilailla on yhdeksännellä
15347: lituksen toimesta on tehty 1970-luvun alusta luokalla kiinnostusta perhekasvatusta kohtaan,
15348: lähtien siihen liittyviä kokeiluja. joten ikä olisi otollinen kokoavan näkemyksen
15349: Perhe-elämän ja kotikasvatuksen monien tun- antamiseen aiheesta. Samalla voitaisiin pyrkiä
15350: nettujen ongelmien pitäisi olla riittävä peruste herättämään myös niiden oppilaiden tiedostusta,
15351: sille, että perhekasvatusta annettaisiin peruskou- jotka ovat vaarassa jäädä sitä vaille kasvuolojen-
15352: lussa tehokkaasti. Kotikasvatuksen laadullista ko- sa, sukupuolensa tai yleisen kehitystasonsa takia.
15353: hentamista edellyttää itse asiassa sekä uusi perus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15354: koululaki että päivähoitolaki, joissa kummassakin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15355: yhteiskunnan antaman kasvatuksen tehtäväksi sen,
15356: asetetaan kodin kasvatustyön tukeminen.
15357: Uusi laki lasten huollosta ja tapaamisoikeudes- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
15358: ta asettaa puolestaan kotikasvatukselle uusia vel- piteisiin perhekasvatuksen aseman vahvis-
15359: voitteita, jotka peruskoulun perhekasvatusope- tamiseksi peruskoulussa.
15360: tuksella olisi mahdollista saattaa tulevien van-
15361:
15362: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
15363:
15364: Helena Pesola Helge Saarikoski Paavo Vesterinen
15365: Pekka Leppänen Inger Hirvelä Pirkko Ikonen
15366: 1984 vp. 397
15367:
15368: Toivomusaloite n:o 357
15369:
15370:
15371:
15372:
15373: Pesola ym.: Keski-Suomen sairaanhoito-oppilaitoksen lisärakennus-
15374: hankkeen kiirehtimisestä
15375:
15376:
15377: Eduskunnalle
15378:
15379: Keski-Suomen sairaanhoito-oppilaitos toimii v. Lisärakennushankkeen perusparan tamissuunni-
15380: 1983 valmistuneissa tiloissa, jotka alun perin on telmaehdotus on valmiina. Koska Keski-Suomen
15381: tarkoitettu n. 210 opiskelijalle. Lisäksi käytössä sairaanhoito-oppilaitos on läänin ainoa alan op-
15382: on vuokratilaa n. 80-100 opiskelijaa varten. pilaitos, on sen kehittäminen ja työskentelyolo-
15383: Tällä hetkellä opiskelijamäärä on lähes 600 ja suhteiden turvaaminen erittäin välttämätöntä.
15384: keskiasteen koulunuudistuksen toteuduttua noin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15385: 1 000. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15386: Oppilaitoksen lisärakennushanke on opetusmi- sen,
15387: nistenon KTS:ssa suunniteltu toteutettavak-
15388: si vuosina 1986-1989, mutta oppilaitoksen että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
15389: toiminnan turvamiseksi olisi erittäin tärkeää saa- piteisiin Keski-Suomen sairaanhoito-
15390: da rakennushanke toteutetuksi ja vuosina 1985- oppzlaitoksen lisärakennushankkeen kii-
15391: 1987. rehtimiseksi.
15392:
15393: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
15394:
15395: Helena Pesola Pekka Leppänen Paavo Vesterinen
15396: Inger Hirvelä Pirkko Ikonen
15397: 398 1984 vp.
15398:
15399: Toivomusaloite n:o 358
15400:
15401:
15402:
15403:
15404: Pietikäinen ym.: Taide- ja taitoaineiden opetuksen kehittämisestä
15405:
15406:
15407: Eduskunnalle
15408:
15409: Ihmisen henkisen kasvun kannalta on hyvin tikouluissa ja yleensä keskiasteen koulutuksessa ei
15410: merkittävää, millaisen kulttuurin piiriin hän kas- näillä aineilla ole sijaa.
15411: vavana joutuu. Kodin, päivähoidon ja koulun Katsomme, että koulun oppisisältöä kehitettä-
15412: antamat kulttuurivirikkeet ovat tällöin avainase- essä on taidekasvatukselle annettava entistä kes-
15413: massa. keisempi merkitys eri kouluasteilla lisäämällä
15414: Uudet koululait määrittelevät tavoitteekseen taide- ja taitoaineiden tuntimääriä. Sen ohella on
15415: kasvattaa oppilaat hyväkuntoisiksi, tasapainoisik- muuhunkin opetukseen sisällytettävä ympäristöl-
15416: si, itsenäisiksi, luoviksi, yhteistyökykyisiksi ja rau- lisiä kysymyksiä, perinteiden kunnioittamista ja
15417: hantahtoisiksi yhteiskunnan jäseniksi. Tähän esteettisiä näkökohtia sekä kiinnitettävä huomio-
15418: pääsemiseksi taidekasvatuksella on keskeinen ta ilmaisutaidollisiin kysymyksiin.
15419: merkitys koko koulutuksen kestäessä. Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus-
15420: Peruskoulussa ovat taide- ja taitoaineiden tun- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15421: timäärät liian pienet. Muiden aineiden oppimää-
15422: rät ja työskentelyvauhti eivät anna opettajille että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15423: suuriakaan mahdollisuuksia korostaa taidekasva- koulun opetussuunnitelmia edelleen ke-
15424: tuksellisia näkökohtia. hitettäessä taide- ja taitoaineiden nittä-
15425: Uudessa lukiossa tilanne kuvaamataidon ja vän tuntimäärän aikaansaamiseksi ja nzi-
15426: musiikin osalta on hieman parempi, mutta mui- den sisällyttämiseksi muuhunkin opetuk-
15427: den taitoaineiden osuus on heikentynyt. Ammat- seen.
15428:
15429: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
15430:
15431: Sirpa Pietikäinen Ville Komsi Lea Kärhä
15432: Tuulikki Petäjäniemi Arja Alho Aino Pohjanoksa
15433: Kaarina Dromberg
15434: 1984 vp. 399
15435:
15436: Toivomusaloite n:o 359
15437:
15438:
15439:
15440:
15441: Pietikäinen ym.: Opintorahan perusosan korottamisesta
15442:
15443:
15444: Eduskunnalle
15445:
15446: Valtion opintotukijärjestelmä ei ole täyttänyt pakkotahtineo opiskelu on muodostunut esteeksi
15447: siihen asetettuja toiveita ja odotuksia. Nykyisel- opintojen rahoittamiselle ansiotuloilla.
15448: lään se ei riitä peittämään opiskelijoiden keski- Kun opiskelijoiden, erityisesti korkeakou-
15449: määräisiä elinkustannuksia eikä se suhteellisen luopiskelijoiden huolestuttavaan velkaantumi-
15450: tiukan tarveharkinnan johdosta ole kaikkien tar- seen ovat kiinnittäneet huomiota myös valtion
15451: vitsevien ulottuvilla. tilintarkastajat (valtiontilintarkastajien lausunto
15452: Opintotuen reaaliarvon laskettua jatkuvasti 1982), on opintotuen lisäys suoritettava opintora-
15453: 1970-luvun puolivälin jälkeen (10-15 prosent- hamuotoisena. Opintorahaan on jo nyt saatava
15454: tia) on täysimääräinenkin opintotuki käynyt riit- tuntuva lisäys, koska suurella osalla opintotuen
15455: tämättömäksi. Opiskelijat joutuvat rahoittamaan saajista nykyinen opintoraha menee opintolainan
15456: opintonsa joko vanhempiensa rahallisella tuella korkokulujen peittämiseen. Opiskelijat eivät voi
15457: tai opiskeluaikaisella työssäkäynnillä. Tutkimus- odottaa Valtion opintotukikeskuksen selvitystä
15458: ten mukaan (Helsingin yliopiston ylioppilaskunta opintotuen riittävyydestä, vaan akuuttiin ongel-
15459: 1983) lähes 60 % korkeakouluopiskelijoista käy maan on saatava korjaus jo ensi budjettikaudella.
15460: töissä yli neljä kuukautta vuosittain ja keskimää- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
15461: räinen vuosittainen työskentelyaika korkeakou- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15462: luopiskelijoilla on lähes puoli vuotta. Muilla
15463: koulutusasteilla kurssimainen opiskelu estaa ettå" hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15464: opintojen rahoittamisen lukukausien aikaisella opintorahan perusosan korottamiseksi
15465: työssäkäynnillä, ja korkeakoulututkintojen uudis- kaikrlle peruskoulun jälkeisissä opprlai-
15466: tamisen jälkeen myös korkeakouluopiskelijoille toksissa opiskeleville 3 000 markkaan.
15467:
15468: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
15469:
15470: Sirpa Pietikäinen Lea Kärhä Arja Alho
15471: Tuulikki Petäjäniemi Kaarina Dromberg Aino Pohjanoksa
15472:
15473:
15474:
15475:
15476: 27 4284001987
15477: 400 1984 vp.
15478:
15479: Toivomusaloite n:o 360
15480:
15481:
15482:
15483:
15484: Pietikäinen ym.: Perheellisten opiskelijoiden asumistuen paranta-
15485: misesta
15486:
15487:
15488: Eduskunnalle
15489:
15490: Yleinen vuokrataso opiskelija-asuntoloissa on mä johtaa eräissä tapauksissa siihen, että asumis-
15491: muodostunut huomattavasti keskimääräistä ara- tukeen oikeuttavan vuokran ja todellisuudessa
15492: vavuokratasoa korkeammaksi vinoutuneen rahoi- maksettavan vuokran ero on todella huomattava.
15493: tusrakenteen vuoksi. Korkea vuokrataso on vai- Opiskelijaperheiden asumiskustannusten alen-
15494: keuttanut opiskelijaperheiden toimeentuloa, jota tamiseksi ehdotamme eduskunnan hyväksyttä-
15495: jo muutenkin rasittavat alhainen opintotuki ja väksi toivomuksen,
15496: kasvava velkataakka. Opiskelijaperheet ovat
15497: maassamme ainoa sosiaaliryhmä, joka joutuu että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi-
15498: elättämään lapsensa velaksi. Huolimatta opiske- menpiteisiin, jotta opiskelzj'a-asunnoista
15499: lija-asumisen tukitoimenpiteistä asumisen hintaa perittävä vuokra otettaiszi'n kokonaisuu-
15500: nostaa opiskelijaperheiden kohdalla talojen val- dessaan huomioon perheelltsten opzskelz'-
15501: mistumisvuosiin ja pääomarakenteeseen sidotun joiden asumzstukea määritettå'essä ni'ppu-
15502: asumistukijärjestelmän jäykkä soveltaminen. Tä- matta asunnon valmzstumzsvuodesta.
15503:
15504: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
15505:
15506: Sirpa Pietikäinen Kaarina Dromberg Tuulikki Petäjäniemi
15507: Lea Kärhä Aino Pohjanoksa
15508: 1984 vp. 401
15509:
15510: Toivomusaloite n:o 361
15511:
15512:
15513:
15514:
15515: Pohjanoksa ym.: Kesäyliopistojen valtionosuuksien nostamisesta
15516:
15517:
15518: Eduskunnalle
15519:
15520: Kesäyliopistot ovat tOimlVla, tehokkaita ja ammatillisia aikuiskouluttajia. Nyt aikuiskoulu-
15521: joustavia aikuisopetuksen instituutioita. Kesäyli- tus on astunut etualalle, erikoisesti täydennys-
15522: opisto pystyy siirtymään opiskelevan aikuisen koulutusta vuonna 1982 oli 31 % opetuksesta.
15523: luo. Kesäyliopisto pystyy järjestämään aktuelleja Tämä tehtävä edellyttää myös valtion avustus-
15524: opiskelijoiden tarpeiden mukaisia kursseja no- osuuden nostamista nykyisestä 19 % :sta vähin-
15525: peasti ja tahokkaasti. tään prosentin vuodessa.
15526: Kesäyliopisto on myös erittäin edullinen talou- Kansalais- ja työväenopistot saavat samaan
15527: dellisessa mielessä. Vuonna 1982 annettiin ope- opetukseen valtionosuutta lähes 70 %.
15528: tusta 50 000 opiskelijalle, opetustunteja oli Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
15529: 80 000, mutta vakinaista henkilökuntaa vain alle kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15530: 50 koko maan 21 kesäyliopistossa.
15531: Kesäyliopistot ovat aikaisemmin olleet lukio- että hallitus ryhtyisi toimen,biteisiin ke-
15532: laisten tietojen täydentäjiä, opiskelijoiden arvosa- säyliopistojen valtionosuuksien korotta-
15533: nojen suorituspaikkoja jne., mutta vähemmän miseksi.
15534:
15535: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
15536:
15537: Aino Pohjanoksa Tapio Holvitie Kimmo Sasi
15538: Kaarina Dromberg Anna-Kaarina Louvo Sakari Valli
15539: Pirjo Rusanen Sirpa Pietikäinen Eeva Turunen
15540: Ritva Laurila Pertti Salolainen Aila Jokinen
15541: Liisa Hilpelä Riitta Uosukainen Timo Roos
15542: Pirjo Ala-Kapee Martti Tiuri
15543: 402 1984 vp.
15544:
15545: Toivomusaloite n:o 362
15546:
15547:
15548:
15549:
15550: Pohjanoksa ym.: Hoitoalan koulutuksen vakinaistamisesta Raumalla
15551:
15552:
15553: Eduskunnalle
15554:
15555: Rauman kaupungissa on toteutettu ja toteute- ta. Vuokrasopimusneuvottelut ovat viimeistely-
15556: taan hoitoalan koulutusta väliaikaisena Porin sai- vaiheessa.
15557: raanhoito-oppilaitoksen alaisena seuraavasti: Lisäksi Raumalla on tarjottavanaan erittäin
15558: - 4.1.1982 aloitti opiskelunsa 24 tulevaa hyvät harjoittelumahdollisuudet sekä Rauman
15559: apuhoitajaa, aluesairaalassa, Rauman kansanterveystyön kun-
15560: - 5.8.1982 samoin 24 apuhoitajaa, tainliiton terveyskeskuksessa että vanhainkodissa.
15561: Edellä esitettyjen syiden perusteella Rauman
15562: - 3.1.1983 aloitettiin 16 apuhoitajan Ja 16 kaupunginhallitus on tehnyt esityksen ammatti-
15563: lastenhoitajan koulutus sekä
15564: kasvatushallitukselle, että hoitoalan koulutus va-
15565: - elokuussa 1983 aloitettiin 16 lastenhoitajan kinaistettaisiin Raumalle joko Porin sairaanhoito-
15566: ja apuhoitajan koulutus. oppilaitoksen alaisena tai itsenäisenä oppilaitok-
15567: Hoitoalan virkojen tarve on sekä apuhoitajien, sena. Molempiin vaihtoehtoihin Raumalla on
15568: lastenhoitajien että sairaanhoitajien kohdalla val- täysi valmius.
15569: takunnallisesti erittäin voimakkaasti lisääntymäs- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
15570: sä. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15571: Rauman kaupunki on ostanut Rauman Kaup-
15572: paoppilaitoksen Kannatusosakeyhtiöltä nykyisen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15573: kauppaoppilaitoksen rakennuksen. Tähän raken- hoitoalan koulutuksen vakinaistamiseksi
15574: nukseen on tarkoitus sijoittaa hoitoalan koulutus- Raumalla.
15575:
15576: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
15577:
15578: Aino Pohjanoksa Sirpa Pietikäinen Riitta Jouppila
15579: 1984 vp. 403
15580:
15581: Toivomusaloite n:o 363
15582:
15583:
15584:
15585:
15586: Pohto ym.: Keuruun maatalousoppilaitoksen perustamisesta
15587:
15588:
15589: Eduskunnalle
15590:
15591: Keuruun maatalousoppilaitoksen perustamista oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15592: on toivottu jo usean vuoden ajan. Hanke edistäisi sen,
15593: alueen työllisyyttä ja edistäisi merkittävästi alu-
15594: een maatalousalan koulutusta. että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
15595: perustamisluvan myöntämiseksi Keuruul-
15596: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- Ie sijoitettavatie maatalousoppzlaitokselle.
15597:
15598: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
15599:
15600: Urho Pohto Lea Mäkipää Pentti Kettunen
15601: J. Juhani Kortesalmi Helvi Koskinen Reijo Enävaara
15602: 404 1984 vp.
15603:
15604: Toivomusaloite n:o 364
15605:
15606:
15607:
15608:
15609: Pohto ym.: Keski-Suomen ilmailumuseon saneeraustöiden suoritta-
15610: misesta
15611:
15612:
15613: Eduskunnalle
15614:
15615: Tikkakoskella sijaitsevan Keski-Suomen ilmai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15616: lumuseon tilat ovat kiireellisen saneerauksen tar- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15617: peessa, jotta museon nykyiset epätarkoituksen- muksen,
15618: mukaiset tilat saadaan puolustusvoimien käyt-
15619: töön. Myös Keski-Suomen maakuntaliitto on että hallitus kiirehtisi Keski-Suomen
15620: kiirehtinyt hanketta. zlmazlumuseon saneeraustöitä.
15621:
15622:
15623: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
15624:
15625: Urho Pohto Pentti Kettunen Reijo Enävaara
15626: 1984 vp. 405
15627:
15628: Toivomusaloite n:o 365
15629:
15630:
15631:
15632:
15633: Puolanne ym.: Vammaisen lapsen sijoittamisesta normaaliin koulu-
15634: luokkaan
15635:
15636:
15637: Eduskunnalle
15638:
15639: Vammaisten vuoden yhtenä teemana oli täysi käytännössä sijoittua normaalikouluihin. Vam-
15640: osallistuminen ja tasa-arvo: on väärin erottaa mainen tarvitsee kuitenkin erityishuomiota luo-
15641: vammainen juuriltaan jo hyvin varhaisessa vai- kassa. Sen vuoksi luokkiin tulee pyrkiä sijoitta-
15642: heessa. Myös asennemuokkauksen kannalta on maan ns. koulunkäyntiavustajia. Kun vammai-
15643: muille oppilaille terveellistä saada luonnollinen nen oppilas sijoitetaan normaaliluokkaan, tulee
15644: suhtautuminen vammaiseen ikätoveriinsa. tällaisen oppilaan vammasta riippuen myös op-
15645: Liian usein vielä tänäkin päivänä sijoitetaan pilasryhmän kokoa pienentää.
15646: vammaiset lapset erillisiin, valtion ylläpitämiin Usein asenteellisuus vammaisuuteen luo suuret
15647: kouluihin kauas kotoa. Näin lapsen vammautu- esteet vammaisten yhteiskuntaan sijoittumiselle.
15648: misen lisäksi hänen emotionaalista kehitystään Tämän vuoksi on tärkeätä vammaisten jokaisessa
15649: häiritään. Hän ei saa samanlaista kodin ja van- elämäntilanteessa pyrkiä pitämään heidät nor-
15650: hempiensa läheisyyttä kuin terveet lapset. maaliympäristössä, mikä varmasti edesauttaa hei-
15651: Vammaisen lapsen sijoittamisesta tavalliseen dän työhönsijoittumistaan koulutuksen jälkeen.
15652: kouluun tehdään kussakin yksittäistapauksessa
15653: Edellä mainitun perusteella ehdotamme edus-
15654: erillinen päätös koulun, kodin ja lääkärin yhteis-
15655: kunnan hyväksyttäväksi seuraavan toivomuksen,
15656: työssä. Tämä on periaatteessa oikein, sillä silloin
15657: voidaan ottaa huomioon lapsen yksilöllisyys. Kui-
15658: tenkin saattaa syntyä ristiriitaisia tilanteita, jos ettå· hallitus ryhtyisi tarvittavzi'n toi-
15659: lapsen vanhemmat haluaisivat lapsensa tavalli- menpiteiszin, jotta jokainen vammainen
15660: seen kouluun eikä se kuitenkaan muiden tahojen lapsi, jonka vamma ei välttämättä ede//y-
15661: vastustaessa käy. tä erikoiskoulua, voitaistin sijoittaa nor-
15662: Uusien koululakien tullessa voimaan tuntike- maaliin koululuokkaan ja siten myös
15663: hysjärjestelmän puitteissa on kunnan omassa rat- mahdollistaa hänen kasvamisensa ja ke-
15664: kaisussa vammaisen oppilaan sijoitus ja luokka- hittymisensä kodin ja vanhempien lähei-
15665: koko. Tuntikehysjärjestelmän puitteissa tulee syydessä.
15666: taata vammaisille oppilaille mahdollisuus myös
15667:
15668: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
15669:
15670: Ulla Puolanne Sirpa Pietikäinen Helge Saarikoski
15671: Heikki Perho Aino Pohjanoksa Kimmo Sasi
15672: Mauri Miettinen Kaarina Dromberg Ilkka Suominen
15673: Sampsa Aaltio Liisa Hilpelä Martti Tiuri
15674: Elsi Hetemäki-Olander Lauri Impiö Riitta Uosukainen
15675: Tapio Holvitie Aila Jokinen Tauno Valo
15676: Matti Jaatinen Ilkka Kanerva Matti Viljanen
15677: Riitta Jouppila Lea Kärhä Pertti Salolainen
15678: Heikki Järvenpää Anna-Kaarina Louvo Eva-Riitta Siitonen
15679: Juho Koivisto Saara Mikkola Jouni J. Särkijärvi
15680: Tuulikki Petäjäniemi Eeva Turunen
15681: Ritva Laurila
15682: Toivo T. Pohjala Sakari Valli
15683: Pekka Löyttyniemi
15684: Pirjo Rusanen Iiro Viinanen
15685: Helena Pesola
15686: Ben Zyskowicz
15687: 406 1984 vp.
15688:
15689: Toivomusaloite n:o 366
15690:
15691:
15692:
15693:
15694: Rajantie ym.: Uuden lisäopintotuki järjestelmän aikaansaamisesta
15695: vähävaraisimpia opiskelijoita varten
15696:
15697:
15698: Eduskunnalle
15699:
15700: Lukuisissa viime aikoina julkaistuissa tutki- tulevia nuoria. Heidän suhteellinen osuutensa
15701: muksissa on ilmennyt opiskelijoiden sosiaalisen kaikista korkea-asteen opiskelijoista on kääntynyt
15702: aseman heikkeneminen viimeisten 10 vuoden laskuun. Tulevaisuudessa onkin luotava menetel-
15703: aikana. Tämä on näkynyt mm. korkea-asteen miä, joilla tuetaan erityisesti heidän opiskeluaan.
15704: opiskelijoiden lisääntyneenä työssäkäyntinä. Edellä mainituin perustein ehdotamme kun-
15705: Eri poliittiset ryhmät ovat varsin yksimielisesti nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15706: painottaneet tutkimuksen ja korkeamman ope- muksen,
15707: tuksen kehittämisen merkitystä maamme raken-
15708: teellisten ongelmien, ennen muuta työttömyy- että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn
15709: den korjaamisessa. Olisi valitettavaa, jos tämä uuden lisäopintotukijärjestelmän aikaan-
15710: kehityssuunta kaatuisi siihen, että opiskelijoilla ei saamiseksi kaikkein vähävaraisimpia opis-
15711: olisi taloudellisia mahdollisuuksia täysipainoiseen kelijoita varten siten, että tuki kohdistet- .
15712: kokopäiväopiskeluun. taisz'in kodin ulkopuolella asuville opiske-
15713: Erityisen ankarasti opiskelijoiden sosiaalisen lzjozlle tiukkaa sosiaalt'sta tarveharkintaa
15714: tuen heikkous koskee varattomista lähtökohdista noudattaen.
15715:
15716: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
15717:
15718: Maija Rajantie Esko Helle Lea Mäkipää
15719: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos Ole Wasz-Höckert
15720: Martti Lähdesmäki Marja-Liisa Tykkyläinen Pirkko Ikonen
15721: 1984 vp. 407
15722:
15723: Toivomusaloite n:o 367
15724:
15725:
15726:
15727:
15728: Raudaskoski ym.: Vieraiden kielten opetuksen tehostamisesta kou-
15729: luissa
15730:
15731:
15732: Eduskunnalle
15733:
15734: Koululaitoksemme kieltenopetus on tällä het- Yläasteella olisi vastaavasti mahdollisuuksia
15735: kellä liian kaavamaista eikä anna oppilaille riittä- tarvittaessa panostaa nykyistä enemmän kolman-
15736: västi valinnan mahdollisuuksia. Oppilaille opete- nen kielen opiskeluun vaikkapa lisäämällä tunti-
15737: taan 3-4 kieltä pakollisena, jolloin syventävät määriä ja ryhmäkokoa pienentämällä. Näin ollen
15738: opinnot kussakin kielessä jäävät vähäisiksi. Seu- kolmannes opettelee sitä know how'ta, jota kan-
15739: rauksena on, ettei nykyinen oppilasaines opi sainvälistyvä maailma vaatii ja loput sitä tieto-tai-
15740: yhtäkään kieltä kunnolla. toa, joka on heille tarpeellista. Ennen muuta
15741: Useiden kielten opiskelua on perusteltu lisään- oppilaan valinnanmahdollisuudet lisääntyvät ja
15742: tyvällä kansainvälistymisellä. Kuitenkin jo yhdel- kieltenopiskelusta tulee luonnollisempi osa opin-
15743: läkin kielellä opitaan kansainvälistä ajattelua, tojen harjoittamista.
15744: kielioppia, vieraan kielen opiskelussa tarvittavaa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
15745: tekniikkaa ja ääntämistä. Varsinkin ala-asteella kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15746: olisi perusteltua aloittaa yhdestä vieraasta kieles-
15747: tä. Näin alkuvaiheessa mahdollisesti syntyvät op- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15748: pimisvaikeudet eivät olisi lannistamassa oppilasta kieltenopetuksen järkeistämiseksi kou-
15749: ja motivaatio uusien kielten oppimiseen kenties luissamme taaten oppzlaalle kunnolliset
15750: myöhemmin olisi suurempi. Tällä olisi ratkaiseva edellytykset vähintäänkin yhden vieraan
15751: merkitys myös oppilaan omien asenteiden kan- kielen oppimiseen ja valinnanmahdolli-
15752: nalta vieraiden kielten opiskeluun. suuksien laajentamiseen.
15753:
15754: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
15755:
15756: Väinö Raudaskoski Kalevi Mattila Pirkko Ikonen
15757: Mauno Manninen Jukka Vihriälä Lea Sutinen
15758: Tytti Isohookana-Asunmaa
15759: 408 1984 rd.
15760:
15761: Hemställningsmotion nr 368
15762:
15763:
15764:
15765:
15766: Rehn m.fl.: Om ändring av lagen om statsunderstöd åt medborgar-
15767: och arbetarinstitut i syfte att utvidga undervisningen i färdig-
15768: hets- och konstämnen
15769:
15770:
15771: Tili Riksdagen
15772:
15773: Enligt gällande lagstiftning får medborgar- och de unga inte stöts bort genom byråkratiska
15774: arbetarinstituten inte statsstöd för undervisning stadganden. I de traditionella glesbygderna kan
15775: som ges åt elever som inte fyllt 16 år. Ett förändrade åldersgränser eventuellt underlätta
15776: undantag är musikundervisningen. det att man uppnår de stadgade minimigräns-
15777: Det finns dock idag ett stort intresse att delta i erna för undervisningsgrupperna. I de "nya"
15778: institutens undervisning bland skolelever som glesbygderna, såsom Mellannyland är det viktigt
15779: inte fyllt 16 år. Detta kan bero på att den att den svenksspråkiga ungdomen lär sig använda
15780: obligatoriska skolans undervisning i färdighets- sig av institutes service.
15781: och konstämnen inskränkts. lntresset att delta Med hänvisning tili ovanstående föreslår un-
15782: t.ex. i institutens sömnads-, matlagnings- och dertecknade vördsamt att riksdagen besluta hem-
15783: olika hobbykurser är mycket stort, för att inte ställa,
15784: nämna tecknings- och målningskurser.
15785: Instituten fungerar idag på många håll som att regeringen måtte vidta åtgå'rder för
15786: verkliga "kulturella allaktivitetscentra". Det är att 4 § i lagen om statsunderstöd åt
15787: motiverat att understöda instituten där de funge- medborgar- och arbetan'nstitut ändras så
15788: rar på detta sätt. På andra håll kan ungdomsföre- att undervisning i åtminstone alla färdig-
15789: ningarnas hus ha motsvarande funktion. Men där hets- och konstämnen kan meddelas ock-
15790: de fungerar som aktivitetscentra är det viktigt att så åt elever under 16 år.
15791:
15792: Helsingfors den 10 februari 1984
15793:
15794: Elisabeth Rehn Boris Renlund Ole Wasz-Höckert
15795: Ole Norrback Jutta Zilliacus Håkan Nordman
15796: 1984 vp. 409
15797:
15798: Toivomusaloite n:o 368 Suomennos
15799:
15800:
15801:
15802:
15803: Rehn ym.: Kansalais- ja tyovaenopistojen valtionavusta annetun
15804: lain muuttamisesta taide- ja taitoaineiden opetuksen laajentami-
15805: seksi
15806:
15807:
15808: Eduskunnalle
15809:
15810: Voimassa olevan lainsäädännön mukaan kansa- juta byrokraattisin säännöksin. Perinteisillä har-
15811: lais- ja työväenopistot eivät saa valtion tukea alle vaan asutuilla alueilla saattavat ikärajojen muut-
15812: 16-vuotiaitten oppilaiden opetusta varten. Poik- tumiset mahdollisesti helpottaa opetusryhmien
15813: keuksena on musiikin opetus. säädettyjen vähimmäiskokojen saavuttamista.
15814: Nykyisin ovat kuitenkin alle 16-vuotiaat kou- "Uusilla" harvaan asutuilla alueilla, kuten
15815: lulaiset huomattavassa määrin kiinostuneita opis- Keski-Uudellamaalla on tärkeätä, että ruotsinkie-
15816: toissa tapahtuvasta opetuksesta. Tämä saattaa linen nuoriso oppii käyttämään hyväkseen opisto-
15817: johtua siitä, että pakollisen koulun taito- ja jen palveluja.
15818: taideaineiden opetusta on rajoitettu. Kiinnostus Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
15819: esim. opistojen ompelu-, tuuanlaitto- ja erilaisia oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15820: harrastuskursseja kohtaan on ollut hyvin suuri sen,
15821: piirustus- ja maalauskursseista puhumattakaan.
15822: Opistot toimivat tällä hetkellä useilla tahoilla että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
15823: todellisina "kaiken kattavan toiminnan kulttuu- kansalais- ja työväenopistoille annettavas-
15824: rikeskuksina''. On perusteltua tukea opistoja ta valtionavusta säädetyn lain 4 §:n
15825: silloin, kun ne toimivat tällä tavoin. Muilla muuttamiseksi siten, että ainakin kaik-
15826: tahoilla saattaa nuorisoseurojen taloilla olla vas- kien taito- ja taideaineiden opetusta voi-
15827: taavanlaisia toimintoja. Silloin, kun ne toimivat daan antaa myös sellaisille oppilaille, jot-
15828: toimintakeskuksina on tärkeätä, ettei nuoria tor- ka eivät ole täyttäneet 16 vuotta.
15829:
15830: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
15831:
15832: Elisabeth Rehn Boris Renlund Ole Wasz-Höckert
15833: Ole Norrback Jutta Zilliacus Håkan Nordman
15834: 410 1984 rd.
15835:
15836: Hemställningsmotion nr 369
15837:
15838:
15839:
15840:
15841: Renlund m.fl.: Om grundande av en ny internatskola i Vasa Iän för
15842: svenskspråkiga barn- och ungdomsinvalider
15843:
15844:
15845: Till Riksdagen
15846:
15847: Den lyckligaste skollösningen för ett handikap- Finskspråkiga barn med andra handikapp än
15848: pat eller kroniskt sjukt barn är att kunna integre- sinneshandikapp kan få internatundervisning i
15849: ras i sin egen hemtrakts normalskola. Enligt Helsingfors (Lapsi-invalidikoulu), i Uleåborg (Lo-
15850: denna princip verkar också våra skolplanerare. hipadon koulu) och i Kuopio. Finskspråkiga
15851: Stödundervisning, specialundervisning och speci- handikappade barn kan dessutom få undervis-
15852: alklasser är de lösningsmodeller som finns. Trots ning vid Barnets Borgs skola i Helsingfors, vid
15853: detta är det realistiskt att räkna med att det finns skolan i Kuopio Barnklinik samt vid ett antal
15854: en liten grupp skolbarn som inte kan integreras i andra sjukhusskolor.
15855: normalskolan eller undervisas i specialklass i sin För svenskspråkiga barn med andra handikapp
15856: hemtrakt. De barn som hör till denna Iilla grupp än sinnesdefekter finns endast skolan vid Folk-
15857: blir lätt utan ändamålsenlig skolundervisning, hälsans Habiliteringsavdelning för barn- och
15858: vilket ju verkligen kan bli ödesdigert för deras ungdomsinvalider i Helsingfors. Skolan har offi-
15859: fortsatta urveckling. Till denna grupp hör barn ciellt tre elevplatser och en lärare.
15860: med multipla handikapp. Ett fåtal av dessa barn
15861: Habiliteringsavdelningens skola är alltså den
15862: har enbart svåra motoriska handikapp medan de
15863: enda nu verksamma internatklass för svensksprå-
15864: flesta jämsides med sina andra handikapp även
15865: kiga barn- och ungdomsinvalider son finns i vårt
15866: har komplicerade kognitiva defekter med störd
15867: land.
15868: tal- och språkfunktion. Dessa barn blir för
15869: "komplicerade" för den öppna skolan. Lapsi-invalidien peruskoulutuksen suunnitte-
15870: Enligt de beräkningar som ''Lapsi-invalidien lutoimikunta föreslog att Folkhälsans Habilite-
15871: ringsavdelning skulle handha internatundervis-
15872: peruskoulutuksen suunnittelutoimikunta'' (be-
15873: ningen av svenskspråkiga barn- och ungdomsin-
15874: tänkande 1974:97) gjort räknar man med ett
15875: valider i Finland parallellt med att avdelningen
15876: behov av internatplatser för barninvalider i skol-
15877: sköter övrig habilitering av svenskspråkiga handi-
15878: åldern på ca 1Ofoo av motsvarande totalpopula-
15879: kappade barn och ungdomar. Dessutom planera-
15880: tion. Enligt denna beräkning borde det i Finland
15881: des svenska klasser i internatskolorna i Vasa och
15882: finnas ca 30-35 sådana skolplatser för svenska
15883: Åbo. Dessa planer har nu skrinlagts utan att de
15884: barn. Kommittens tal på 1Ofoo har visat sig vara
15885: svenska invalidbarnens skolbehov på något sätt
15886: för högt men behovet av internatplatser för
15887: beaktats.
15888: svenskspråkiga barn är dock något större än
15889: genomsnittsbehovet för hela landet. Detta beror Med hänvisning till det ovanstående föreslås
15890: på att den svenska befolkningen är spridd på ett vördsamt att riksdagen ville hemställa,
15891: geografiskt stort område. Svenskarna i Nyland är
15892: spridda på ett stort område. Det svenska Öster- att regeringen i skyndsam ordning tar
15893: botten är långt och smalt. Svenskarna i Åboland initiativ, som syftar tili att grunda en helt
15894: och på Aland och delvis även i Nyland är ny internatskola i Vasa Iän för svensksprå-
15895: skärgårdsbor. Alla dessa geografiska faktorer gör kiga barn- och ungdomsinvalider samt att
15896: det svårare att ordna en ändamålsenlig undervis- utöka undervisningskapaciteten med
15897: ning för dessa speciella skolbarn i sina hemsko- minst det dubbla vid Folkhälsans Habtli-
15898: lor. teringsavdelnings skola i Helsingfors.
15899:
15900: Helsingfors den 8 februari 1984
15901: Boris Renlund Elisabeth Rehn Jutta Zilliacus
15902: Ole Wasz-Höckert Håkan Nordman Ole Norrback
15903: Gunnar Jansson
15904: 1984 vp. 411
15905:
15906: Toivomusaloite n:o 369 Suomennos
15907:
15908: Renlund ym.: Uuden sisäoppilaitoksen perustamisesta Vaasan lää-
15909: niin ruotsinkielisiä lapsi- ja nuorisoinvalideja varten
15910:
15911:
15912: Eduskunnalle
15913:
15914: Vammaisen tai kroonisesti sairaan lapsen kan- tusta näille erikoisasemassa oleville koululaisille
15915: nalta onnellisin ratkaisu olisi se, että hänet heidän kotipaikkakuntansa kouluissa. Suomen-
15916: voitaisiin liittää oman kotiseutunsa normaalikou- kieliset lapset, joilla on muita kuin mielentervey-
15917: lun yhteyteen. Tätä periaatetta noudattaen toi- dellisiä vammoja, voivat saada koulukotiopetusta
15918: mivat myös koulujemme suunnittelijat. Tämän Helsingissä (Lapsi-invalidikoulu), Oulussa (Lohi-
15919: hetken ratkaisumalleja ovat tukiopetus, erityis- padon koulu) ja Kuopiossa. Suomenkieliset vam-
15920: opetus ja erityisluokat. Tästä huolimatta on reaa- maiset lapset voivat tämän lisäksi saada opetusta
15921: lista ajatella, että on olemassa pieni ryhmä kou- Lastenlinnan koulussa Helsingissä, Kuopion Las-
15922: lulaisia, joita ei voida liittää normaalikoulun tenklinikan koulussa sekä eräissä muissa sairaala-
15923: yhteyteen tai joille ei voida antaa erityisopetusta kouluissa.
15924: kotiseudullaan. Tähän pieneen ryhmään kuulu- Ruotsinkielisä lapsia varten, joilla on muita
15925: vat lapset jäävät helposti vaille tarkoituksenmu- vammoja kuin mielenterveydellisiä puutteita, on
15926: kaista kouluopetusta, mikä todella voi muodos- ainoastaan Helsingissä oleva Folkhälsanin lapsi-
15927: tua kohtalokkaaksi heidän tulevalle kehityksel- ja nuorisoinvalidien kuntoutusosasto. Koulussa
15928: leen. Tähän ryhmään kuuluvat monivammaiset on virallisesti kolme oppilaspaikkaa ja yksi opet-
15929: lapset. Muutamilla näistä lapsista on ainoastaan taja.
15930: vaikeita motorisia vammaisuuksia kun taas toisil- Kuntoutusosaston koulu on siis ainoa tällä
15931: la on muun vammaisuutensa ohella vaikeita hetkellä toimiva ruotsinkielisten lapsi- ja nuori-
15932: havaitseruiskyvyn puutteita sekä puhe- ja kielelli- soinvalidien koulukotiluokka maassamme.
15933: sen toiminnan häiriytyneisyyttä. Nämä lapset
15934: tulevat avoimen koulun kannalta liian "vaikeik- Lapsi-invalidien peruskoulutuksen suunnitte-
15935: si''. lutoimikunta ehdotti, että Folkhälsanin Kuntou-
15936: ''Lapsi-invalidien peruskoulutuksen suunnitte- tusosasto ottaisi tehtäväkseen hoitaa Suomen
15937: lu toimikunnan" (mietintö 1974:97) suorittamien ruotsinkielisten lapsi- ja nuorisoinvalidien koulu-
15938: arvioiden mukaan arvioidaan kouluiässä olevien kotiopetuksen sen ohella, että osasto hoitaa muu-
15939: lapsi-invalidien koulukotipaikkojen tarpeen ole- ta ruotsinkielisten vammaisten lasten ja nuorten
15940: van n. 1 °/oo vastaavan kokonaisväestön määrästä. kuntoutusta. Tämän lisäksi suunniteltiin myös
15941: Tämän arvion mukaan tulisi Suomessa olla n. ruotsinkielisiä luokkia Vaasan ja Turun kouluko-
15942: 30-35 tällaista ruotsinkielisille lapsille tarkoitet- tien yhteyteen. Nämä suunnitelmat on nyt jätet-
15943: tua koulupaikkaa. Komitean 1 °/oo:n luku on ty lepäämään ilman, että ruotsinkielisten invali-
15944: osoittautunut liian korkeaksi, mutta ruotsinkie- dilasten koulunkäyntitarvetta on millään lailla
15945: listen lasten tarvitsemien koulukotipaikkojen otettu huomioon.
15946: määrä on kuitenkin hieman koko maan keski- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
15947: määräistä tarvetta suurempi. Tämä johtuu siitä, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15948: että ruotsinkielinen väestö on hajautunut maan- sen,
15949: tieteellisesti suurelle alueelle. Uudenmaan ruot- että" hallitus tekisi kiireellisesti aloit-
15950: sinkieliset ovat hajallaan suurella alueella. Poh- teen, joka tähtää aivan uuden kouluko-
15951: janmaan ruotsinkielinen alue on pitkä ja kapea. din perustamiseen ruotsinkielisiä lapsi- ja
15952: Turunmaan ja Ahvenanmaan ja osittain myös nuonsoinvalideja varten Vaasan lääniin
15953: Uudenmaan ruotsinkieliset ovat saaristolaisia. sekä Helsingzssä sijaitsevan Folkhälsanin
15954: Kaikki nämä maantieteelliset tekijät tekevät vai- Kuntoutusosaston opetustehon lisäämi-
15955: keammaksi järjestää tarkoituksenmukaista ope- seen vähintään kaksinkertazseksi.
15956:
15957:
15958: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
15959:
15960: Boris Renlund Elisabeth Rehn Jotta Zilliacus
15961: Ole Wasz-Höckert Håkan Nordman Ole Norrback
15962: Gunnar Janssort
15963: 412 1984 vp.
15964:
15965: Toivomusaloite n:o 370
15966:
15967:
15968:
15969:
15970: Riihijärvi ym.: Kansalaisopiston perustamisesta Varpaisjärvelle
15971:
15972:
15973: Eduskunnalle
15974:
15975: Kansalaisopiston saaminen Varpaisjärven kun- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15976: taan on ollut tarpeellista jo usean vuoden ajan. muksen,
15977: Varpaisjärven kansalaisopisto palvelisi laajojen
15978: kansalaispiirien etuja. että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
15979: kansalaisopiston saamiseksi Varpaisjärvel-
15980: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- le.
15981:
15982: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
15983:
15984: Heikki Riihijärvi Reijo Enävaara Pentti Skön
15985: Mikko Vainio Vieno Eklund
15986: 1984 vp. 413
15987:
15988: Toivomusaloite n:o 371
15989:
15990:
15991:
15992:
15993: Riihijärvi ym.: Kuopion läänin kirjasto-olojen parantamisesta
15994:
15995:
15996: Eduskunnalle
15997:
15998: Kuopion läänin kirjasto-olot ovat Suomen hei- loppuun kuluneet ja Iisalmen, Rautalammin ja
15999: koimpia. Monet kunnankirjastot toimivat sur- Suonenjoen kirjastot odottavat rakennuslupaa.
16000: keissa tiloissa. Lisäksi päteviä kirjastonhoitajia on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16001: alan heikon palkkauksen vuoksi lähes mahdoton- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16002: ta saada. Esim. vuonna 1984 Kuopion maakunta- muksen,
16003: kirjaston kirjamääräraha nousi 2 %, kun samaan
16004: aikaan kirjojen hintojen oletaan nousevan n. että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
16005: 14 %. Kuopion läänin kirjastoautot alkavat olla Kuopion läänin kirjasto-olojen pikatieksi
16006: parantamtseksi.
16007:
16008: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
16009: Heikki Riihijärvi Reijo Enävaara Pentti Skön
16010: Mikko Vainio Vieno Eklund
16011: 414 1984 vp.
16012:
16013: Toivomusaloite n:o 372
16014:
16015:
16016:
16017:
16018: Riihijärvi ym.: Peltosalmen maatalousoppilaitoksen rakentamisesta
16019:
16020:
16021:
16022: Eduskunnalle
16023:
16024: Peltosalmen maatalousoppilaitoksen rakenta- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
16025: minen on Iisalmen alueelle erittäin tärkeää. Han- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16026: ke on jatkuvasti lykkääntynyt valmisteluvaiheessa
16027: ja mm. Kuopion karjatalousopiston siirtämisen
16028: vuoksi hanke olisi vihdoin kiireellisesti toteutet-
16029: tava. Asia on AKH:ssa hyväksytty ja lähetetty että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
16030: rakennushallitukselle ja suunnittelu on käynnis- menpiteiszin Peltosalmen maatalousoppi-
16031: sä. laitoksen rakentamisen toteuttamiseksi.
16032:
16033: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
16034:
16035: Heikki Riihijärvi Pentti Skön Pentti Kettunen
16036: Reijo Enävaara Mikko Vainio Vieno Eklund
16037: 1984 vp. 415
16038:
16039: Toivomusaloite n:o 373
16040:
16041:
16042:
16043:
16044: Riihijärvi ym.: Iisalmen nuorisobussitoiminnan tukemisesta
16045:
16046:
16047: Eduskunnalle
16048:
16049: Iisalmen kaupungissa on vuodesta 1976 lähtien tilaan verrattavaksi toimintatilaksi ja että sen
16050: harjoitettu nuorisobussitoimintaa. Toiminta on hankintaan voitaisiin myöntää valtionavustusta.
16051: osoittautunut vilkkaaksi ja haja-asutusalueiden Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16052: kannalta tärkeäksi toimintamuodoksi. Nyt käy- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16053: tettynä hankittu auto on kulunut loppuun ja muksen,
16054: uuden bussin hankkiminen on välttämätöntä.
16055: Iisalmen kaupunki on esittänyt opetusministe- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Ii-
16056: riölle, että nuorisobussi voitaisiin katsoa nuoriso- salmen nuorisobussitoiminnan tukemi-
16057: seksi.
16058:
16059: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
16060:
16061: Heikki Riihijärvi Liisa Arranz Mikko Vainio
16062: Reijo Enävaara Pentti Skön Vieno Eklund
16063:
16064:
16065:
16066:
16067: 28 4284001987
16068: 416 1984 vp.
16069:
16070: Toivomusaloite n:o 374
16071:
16072:
16073:
16074:
16075: Ronkainen ym.: Kasvatustieteen professorin vtran perustamisesta
16076: Savonlinnan opettajankoulutuslaitokseen
16077:
16078:
16079: Eduskunnalle
16080:
16081: Mikkelin lääni on maamme ainoa lääni, missä tohtoritasoiset henkilöt. Savonlinnan opettajan-
16082: ei ole korkeakoulua. Savonlinnan opettajankou- koulutuslaitoksessa syventävien opintojen opetus-
16083: lutuslaitos ja Savonlinnan kääntäjänkoulutuslai- ta joutuvat nykyisin antamaan jo maisteritasoiset
16084: tos ovat Mikkelin läänin ainoat oppilaitokset, henkilöt ja tuntiopettajat. On selvää, ettei Sa-
16085: joissa akateemisia loppututkintoja voidaan suorit- vonlinnan opettajankoulutuslaitoksen sisäänottoa
16086: taa. Laitoksissa on yhteensä noin 600 opiskelijaa voida nostaa ja siten lisätä Mikkelin läänin kor-
16087: ja lähes 180 aloituspaikkaa. Siten Mikkelin läänin keakoulupaikkoja - opetuksen tasosta tinkimät-
16088: korkeakoulupaikkojen osuus on ainoastaan tä - ellei nykyisiä kasvatustieteen resursseja
16089: 0, 7 % koko maan korkeakouluopiskelijoiden lisätä.
16090: määrästä. Läänin väestöpohjan perusteella kor- Kaikkiin muihin maamme opettajankoulutus-
16091: keakoulupaikkojen määrän tulisi olla kuusinker- laitoksiin onkin perustettu kasvatustieteen pro-
16092: tainen. fessuuri. Joensuun yliopiston KTS:ssa ei ole edes
16093: Savolinnan opettajankoulutuslaitoksen opiske- esitetty kasvatustieteen professuurin perustamista
16094: lijamäärän kasvua jarruttaa kasvatustieteen opet- Savonlinnan opettajankoulutuslaitokseen, vaikka
16095: tajakunnan puute. Luokanopettajaksi sekä kotita- opetusministeriö ja opettajankoulutusneuvosto
16096: lous- ja tekstiilityönopettajaksi opiskelevat suorit- ovat tehneet periaatepäätöksen siitä, että maam-
16097: tavat tutkinnon uudistuksen jälkeen entistä pro me kaikkiin opettajankoulutuslaitoksiin peruste-
16098: gradu -tutkielmaa vastaavan syventäviin opintoi- taan kasvatustieteen professuuri. Sen sijaan Joen-
16099: hin kuuluvan tutkielman. Tämä edellyttää enti- suun korkeakoulun hallintovirasto on esittänyt
16100: siin lehtorivaltaisiin opettajaseminaareihin mer- kasvatustieteen lehtoraatin lakkauttamista ja sen
16101: kittävää kasvatustieteen opettajakunnan lisäystä, tilalle professuuria. Tämä viranmuutos tosiasiassa
16102: koska koulutus samalla piteni vähintään vuodel- vähentäisi Savonlinnan OKL:n kasvatustieteen
16103: la. Silti Savonlinnan opettajankoulutuslaitoksessa opettajakunnan opetuspanost;t yli 250 · tuntia
16104: on ainoastaan kaksi kasvatustieteen apulaisprofes- vuosittain. Entisen Joensuun korkeakoulun kas-
16105: soria, kaksi lehtoria ja yksi assistentti. Siten vatustieteiden osasto on pitänyt erityispedagogii-
16106: kasvatustieteen nykyisen opettajakunnan opetu- kan professuuria Joensuuhun tärkeämpänä kuin
16107: selvollisuus on yhteensä noin 1 300 tuntia luku- Savonlinnan OKL:n kasvatustieteen professuuria.
16108: vuodessa. Lukuvuonna 1983-84 kasvatustieteen Silti erityispedagogiikan koulutusohjelmaan ote-
16109: opetusta on Joensuun yliopiston opetusohjelman taan vuosittain vajaat 20 opiskelijaa, kun Savon-
16110: mukaan jo noin 1 900 tuntia. linnan OKL:n kaikkien koulutuslinjojen uusien
16111: Opetusministeriön KTS:ssa Savonlinnan ope- opiskelijoiden määrä on kuusinkertainen. Lisäksi
16112: tajankoulutuslaitoksen vuosittainen sisäänotto on Jyväskylän yliopistossa jo nykyisin on Pohjoismai-
16113: esitetty nostettavaksi nykyisestä 48:sta 64:ään. den ainoa erityispedagogiikan professuuri, eikä
16114: Tämä lisäisi vähintään nelivuotisen koulutusoh- esimerkiksi Englannin kokoiseen maahan ole kat-
16115: jelman kokonaisopiskelijamäärää vähintään 64:llä sottu tarpeelliseksi perustaa yhtään erityispedago-
16116: opiskelijlla. Vastaavasti kasvatustieteen opetuk- giikan professuuria.
16117: sen tarve lisääntyisi noin 2 200 tuntiin eli lähes Savonlinnan normaalikouluun on juuri valmis-
16118: kaksinkertaiseksi nykyisiin resursseihin verrattu- tumassa uudet opetusharjoittelutilat, mitkä mah-
16119: na. Muissa opettajankoulutuslaitoksissa kasvatus- dollistavat kolmiluokkasarjaisen peruskoulun ala-
16120: tieteen syventäviä opintoja (entistä laudaturta- asteen perustamisen. Myös luokanlehtorien virat
16121: soista opetusta) antavat pääsääntöisesti vähintään on saatu perustetuksi siten, että sisäänoton nosta-
16122: 1984 vp. - TA n:o 374 417
16123:
16124: misen edellyttämät opetustilat ja -virac ovat nor- tuksen osuuden tulisi olla lähes kymmenkertai-
16125: maalikoulussa vuonna 1986. Kolmiluokkasarjai- nen. Lisäämällä opettajankoulutuslaitokseen opet-
16126: nen ala-aste on välttämätön, mutta ei riittävä tajakuntaa, jonka työvelvollisuuteen kuuluu tut-
16127: edellytys luokanopettajakoulutuksen sisäänoton kimustyötä, voidaan osittain lisätä sekä tukimuk-
16128: nostamiseksi nykyisestään. sen että todennäköisesti tutkimusrahoituksen
16129: Kouluhallitus on esittänyt opettajien virkaeh- osuutta Mikkelin läänissä.
16130: tosopimuksen mukaisen täydennyskoulutuksen Savonlinnan opettajankoulutuslaitoksen si-
16131: osittaista siirtämistä opettajankoulutuslaitosten säänoton nostaminen 48:sta 64:ään nostaisi myös
16132: tehtäväksi. Myös tämä muutoesitys toteutuessaan Mikkelin läänin korkeakoulupaikkojen osuutta
16133: edellyttäisi lisää kasvatustieteen opetusvirkoja koko maan korkeakouluopiskelijoista. Yhdessä
16134: opettajankoulutuslaitoksiin. Savonlinnan kääntäjänkoulutuslaitoksen opiskeli-
16135: Joensuun korkeakoulun KTS:ssa on esitetty jamäärän kasvun (nykyisestä kolmesta vuosikurs-
16136: kasvatustieteen jatko-opintojen aloittamista Sa- sista viiteen vuosikurssiin) kanssa läänin korkea-
16137: vonlinnan opettajankoulutuslaitoksessa luku- koulupaikkojen osuus nousisi noin yhteen pro-
16138: vuonna 198)-86. Lisensiaatti- ja tohtoritutkin- senttiin kaikista korkeakouluopiskelijoista.
16139: tojen suorittaminen Mikkelin läänissä turvaisi Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16140: tulevaisuudessa pätevien opettajien saannin Sa- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
16141: vonlinnan opettajankoulutuslaitokseen sekä ta- sen,
16142: kaisi opiskelijoille muodollisesti saman tasoisen
16143: kasvatustieteen opetuksen kuin muissa maamme että hallitus ryhtyisi toimenpttetstzn
16144: opettajankoulutuslaitoksissa. kasvatustieteen professorin viran (B 5)
16145: Mikkelin läänin tutkimuksen julkinen rahoi- perustamiseksi Savonlinnan opettajan-
16146: tusosuus (0,5 %) on suhteellisesti pienin koko koulutuslaitokseen 1. 3.1985 lukien.
16147: maassa. Väestöpohjan perusteella tutkimusrahoi-
16148:
16149: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
16150:
16151: Olavi Ronkainen Pirjo Rusanen Maija Rajantie
16152: 418 1984 vp.
16153:
16154: Toivomusaloite n:o 375
16155:
16156:
16157:
16158:
16159: Ronkainen ym.: Ulkomailla toimivien peruskoulua vastaavien yksi-
16160: tyisten koulujen saattamisesta valtionavun piiriin
16161:
16162:
16163: Eduskunnalle
16164:
16165: Ulkomailla tmmtvat peruskoulua vastaavat Kuitenkin olisi varsin kohtuullista, että myös
16166: suomalaiset yksityiset koulut voivat nykyisten koulussa toimivan muun henkilöstön kuin opet-
16167: säännösten mukaan saada valtionapua enintään tajien palkkauskustannukset sekä koulurakennus-
16168: 85 prosenttia opettajiensa palkkauskustannuksis- ten ylläpitokustannukset saataisiin valtionavun
16169: ta sekä niistä aiheutuvista työnantajan sosiaalitur- piiriin. Näin näille oppivelvollisuusikäisille suo-
16170: vamaksuista. malaisille lapsille suotaisiin nykyistä paremmat
16171: Lisäksi opetusministeriö voi myöntää kouluille koulunkäyntimahdollisuudet ja lievennettäisiin
16172: ylimääräistä valtionapua valtion tulo- ja menoar- sitä taloudellista eriarvoisuutta, mikä vallitsee
16173: vioon otettujen määrärahojen rajoissa oppimate- kotimaassa ja ulkomailla peruskoulua käyvien
16174: riaalikustannuksia varten. lasten välillä.
16175: Siten muun henkilöstön palkkauskustannukset Ulkomailla koulua käyvien lasten vanhemmat
16176: sekä koulujen ylläpitokustanukset jäävät koko- joutuvat merkittävään taloudelliseen vastuuseen
16177: naan ilman valtionapua. Kuitenkin koulujen vielä senkin jälkeen, kun edellä esitetyt laajen-
16178: keittiö-, huolto- ja asuntolahenkilöstön palkkaus- nukset on saatu valtionapuihin.
16179: kustannukset muodostavat huomattavan meno- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
16180: erän koulun kustannuksista. oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
16181: Samoin koulujen vuokrat, lämmitys-, huolto- sen,
16182: yms. käyttömenot jäävät vanhempien ja työnan-
16183: tajien maksettaviksi. Esimerkiksi Otsun kaupun- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ul-
16184: gissa Japanissa sijaitsevan Japanin suomalaisen komatlla toimivien peruskoulua vastaa-
16185: koulun käyttömenoista vain vajaa kolmannes vien yksityisten koulujen henktlöstön
16186: kyetään kattamaan valtionavun turvin, koska palkkauskustannusten sekä muiden käyt-
16187: koulun ylläpitokustannukset ovat paikallisen hin- tökustannusten saattamiseksi valtionavun
16188: tatason vuoksi varsin suuret. piirzin.
16189:
16190: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
16191:
16192: Olavi Ronkainen Impi Muroma Esko Almgren
16193: 1984 vp. 419
16194:
16195: Toivomusaloite n:o 376
16196:
16197:
16198:
16199:
16200: Roos ym.: Mouhijärven ja Suodenniemen yhteisen kansalaisopiston
16201: perustamisesta
16202:
16203:
16204: Eduskunnalle
16205:
16206: Mouhijärvellä toimii voimassa olevan sopimuk- luennoitsijavierailut. Opettajapotentiaalia alueel-
16207: sen mukaisesti Hämeenkyrön kansalaisopiston le siis on tarjolla.
16208: alaosasto. Kuntakeskusten etäisyys toisistaan on Oman kansalaisopiston perustaminen mahdol-
16209: noin 25 kilometriä. Suodenniemen kunnassa listaisi nykytilaa paremmin oman alueellisen
16210: puolestaan toimii Vammalan opiston alaosasto. kulttuurin omaleimaisuuden huomioon ottami-
16211: Näiden kuntakeskusten väliä on noin 45 kilomet- sen opetusta järjestettäessä.
16212: riä. Kulkuyhteydet ovat heikot.
16213: Mouhijärvi ja Suodenniemi ovat maatalous- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
16214: valtaisia kuntia, joiden kulttuurinen perinne on nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16215: pitkälti yhtenevä. Kunnat muodostavat yhtenäi- muksen,
16216: sen alueellisen kokonaisuuden ja kuntien väliset
16217: liikenneyhteydet ovat hyvät. Kuntakeskusten ettii hallitus ryhtyisi toimenpz.teiszi"n
16218: etäisyys toisistaan on noin 15 kilometriä. Mouhijärven ja Suodenniemen kuntien
16219: Kummassakin kunnassa on ala-asteen koulujen yhteisen kansalaisopiston perustamiseksi,
16220: lisäksi yläaste, Mouhijärvellä myös lukio. Mouhi- jolloin Mouhijärven-Suodenniemen
16221: järven etäisyys esimerkiksi Tampereesta on noin kansalaisopisto voisi aloittaa toimintansa
16222: 40 kilometriä, mikä mahdollistaa korkeatasoiset elokuun 1 päivänä 1985.
16223:
16224: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
16225:
16226: Timo Roos Mikko Elo Matti Kuusio
16227: 420 1984 vp.
16228:
16229: Toivomusaloite n:o 377
16230:
16231:
16232:
16233:
16234: Roos ym.: Kulttuuritoimen virkojen perustamisedellytysten muutta-
16235: misesta
16236:
16237:
16238: Ed usku nn alle
16239:
16240: Kuluvan vuoden budjetissa on varattu määrä- Vähänkään suuremmilla paikkakunnilla ei tä-
16241: raha kymmentä uutta kunnan kulttuuritoimen män vuoden budjetin rajausten takia ole mah-
16242: virkaa varten. Nuo kymmenen uutta virkaa on dollisuutta saada uutta kulttuuritoimen virkaa
16243: määritelty perustettaviksi yhdistelmävirkoina. valtionavun piiriin, sillä niissä mahdolliset yhdis-
16244: Kunnissa on nyt 251 kulttuuritoimen virkaa, telmäparit on jo käytetty.
16245: joista valtionosuuden piiriin kuuluvia 138. Edellä
16246: mainituista viroista 206 on kulttuurisihteereitä, Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
16247: 31 kulttuuriohjaajia, 10 kulttuuritoimenjohtajia tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16248: ja 4 taideohjaajia.
16249: Kaupungeissa ei yhdistelmävirkoja ole ja kun-
16250: nissakin niitä on vain parisenkymmentä. Tavalli- että hallitus ei määräisi vuoden 1985
16251: sin yhdistelmä on kulttuurisihteeri-nuorisosihtee- tulo- ja menoarviossa kulttuuntoimen
16252: ri. Onpa eräässä kunnassa yhdistetty kulttuurisih- virkoja perustettavaksi yhdistelmävirkoina
16253: teerin ja matkailusihteerin virat. valtionavun saannin ehtona.
16254:
16255: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
16256:
16257: Timo Roos Mikko Elo Reijo Lindroos
16258: Matti Kuusio Aarno von Bell
16259: 1984 vp. 421
16260:
16261: Toivomusaloite n:o 378
16262:
16263:
16264:
16265:
16266: Rusanen ym.: Kasvatustieteen professorin vuan perustamisesta
16267: Savonlinnan opettajankoulutuslaitokseen
16268:
16269:
16270: Eduskunnalle
16271:
16272: Savonlinnan opettajankoulutuslaitos ja Savon- laitoksissa pyritään aloittamaan lisensiaattikoulu-
16273: linnan kääntäjänkoulutuslaitos ovat Mikkelin lää- tus lähivuosina, molemmissa laitoksissa aluksi
16274: nin ainoat korkeakoulututkintoon johtavat oppi- tutkijaseminaarien muodossa. Lisensiaattitutkin-
16275: laitokset. non suorittamismahdollisuus turvaisi kasvavaan
16276: Opiskelijapaikkoja niissä on yhteensä noin 600 korkeakoululaitokseen pätevaa opettajakuntaa
16277: ja aloituspaikkoja noin 180. Korkeakoululaitok- sekä mahdollistaisi tulevaisuudessa myös tohtorin
16278: sen kehittämissuunnitelmien mukaan maaham- tutkinnon suorittamisen.
16279: me ei tulla lähitulevaisuudessa perustamaan uu- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
16280: sia korkeakouluja. Savonlinnan opettajankoulu- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
16281: tuslaitos on hallinnollisesti vuoden 1984 alusta sen,
16282: Joensuun yliopiston kasvatustieteiden tiedekun-
16283: nan alainen ja Savonlinnan kääntäjänkoulutuslai- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
16284: tos humanistisen tiedekunnan alainen. kasvatustieteen professorin viran saami-
16285: Mikkelin läänissä ei ole nykyisin mahdollisuut- seksi Savonlinnan opettajankoulutuslai-
16286: ta akateemisiin jatkotutkintoihin. Savonlinnan tokseen.
16287:
16288: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
16289:
16290: Pirjo Rusanen Mauri Miettinen Maija Rajantie
16291: 422 1984 vp.
16292:
16293: Toivomusaloite n:o 379
16294:
16295:
16296:
16297:
16298: Rusanen ym.: Kalatalousoppilaitoksen saamisesta Enonkoskelie
16299:
16300:
16301: Eduskunnalle
16302:
16303: Ammattikasvatushallituksessa on tehty peri- Iisen koulutuksen tarve on tullut entistä ajankoh-
16304: aatepäätös valtion kalatalousoppilaitoksen raken- taisemmaksi.
16305: tamiseksi Enonkoskelle. Kuitenkaan ammattikas- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16306: vatushallituksen KTS:aan ei sisälly määrärahan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16307: varaamista kalatalousoppilaitoksen suunnittelu- muksen,
16308: ja rakentamistyön aloittamiseen.
16309: Vuoksen vesistön eteläosissa harjoittaa ammat- että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi-
16310: tikalastusta (v. 1979) 665 ruokakuntaa ja koti- menpiteisiin kalatalousoppzlaitoksen
16311: tarve- ja virkistyskalastusta 40 510 ruokakuntaa. suunnittelun ja rakentamistötden aloitta-
16312: Vesistöjen tila ja kalakannat ovat kehittyneet miseksi ensi tzlassa Enonkoskelle.
16313: viime vuosina myönteisesti. Tällöin kalataloudel-
16314:
16315: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
16316:
16317: Pirjo Rusanen Pentti Poutanen Mauri Miettinen
16318: 1984 vp. 423
16319:
16320: Toivomusaloite n:o 380
16321:
16322:
16323:
16324:
16325: Siitonen ym.: Pohjois-Helsingin musiikkikoulun saattamisesta laki-
16326: sääteisen valtionavun piiriin.
16327:
16328:
16329: Eduskunnalle
16330:
16331: Pohjois-Helsingin musiikkikoulu, jonka yllä- kausimaksu 660 markkaa. Valtionapu vuodelle
16332: pitäjänä toimii kannatusyhdistys, on perustettu 1983 oli 145 000 markkaa ja kokonaiskustannuk-
16333: vuonna 1969. Koulu harjoittaa musiikinopetus- set 1 296 000 markkaa.
16334: toimintaa Helsingin koillisilla alueilla ja palvelee Pohjois-Helsingin musiikkikoulu toimii alueel-
16335: näin ammattiin valmistavan musiikinopetuksen la, jonka asukasmäärä meneillään olevan asunto-
16336: ja musiikkielämän yleisen kehittämisen tarvetta rakentamisen johdosta jatkuvasti kasvaa.
16337: alueellisena musiikkikeskuksena.
16338: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
16339: Musiikkikoulu noudattaa kouluhallituksen laa-
16340: oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
16341: timaa malliohjesääntöä sekä opetussuunnitelmaa.
16342: sen,
16343: Toimien täyttämisessä noudatetaan asetusta mu-
16344: siikkioppilaitosten valtionavustuksesta 486/77.
16345: Edelleen musiikkikoulu kuuluu yksityisten valti- että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin toi-
16346: onapulaitosten toimiehtosopimusjärjestelmään. menpiteistin Pohjois-Helsingin mustikki-
16347: Pohjois-Helsingin musiikkikouluun pyrki syk- koulun saattamiseksi lakisääteisen valti-
16348: syllä 1983 234 uutta oppilasta, joista voitiin ottaa onavun piiriin.
16349: vain 51. Oppilasmäärä oli 320 oppilasta ja luku-
16350:
16351: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
16352:
16353: Eva-Riitta Siitonen Riitta Jouppila
16354: 424 1984 vp.
16355:
16356: Toivomusaloite n:o 381
16357:
16358:
16359:
16360:
16361: Sutinen ym.: Maa- ja metsätalouden sekä puutarhanhoidon opetta-
16362: jien koulutuksen vakinaistamisesta Joensuun yliopistossa
16363:
16364:
16365: Eduskunnalle
16366:
16367: Peruskoulussa 8. ja 9. kouluvuotena on ollut sekä puutarhanhoidon merkityksestä edellytetään
16368: valinnaisena oppiaineena maa- ja metsätalous myös opettajilta. Kuitenkaan ko. aineen opetta-
16369: sekä puutarhanhoito. Peruskoulun alkuaikoina jien koulutusta ei ole järjestetty sitten kuusikym-
16370: aina 70-luvun loppupuolelle saakka ko. oppiaine menluvun, kansalaiskoulun päivien. Maaliskuus-
16371: jäi varsin huomaamattomaan asemaan yhtä lailla sa 1981 opetusministeriö asetti työryhmän, jonka
16372: koulun kuin opettajankoulutuksenkin tasolla. tehtäväksi tuli laatia yleissuunnitelma poikkeus-
16373: koska oppilaat eivät sitä sanottavasti opintoihinsa koulutuksen järjestämiseksi kouluissa toimiville
16374: valinneet, ei myöskään ollut tarvetta kiinnittää opettajille, jotka ovat muodollisesti epäpäteviä
16375: aineen opettamiseen liiemmälti huomiota. Viime opettamaan ko. oppiainetta.
16376: vuosina on tässä suhteessa kuitenkin tapahtunut Työryhmä saatuaan työnsä valmiiksi jätti ope-
16377: muutos: oppiaine on tullut aikaisempaa suosi- tusministeriölle muistionsa jo syksyllä 1981. Sen
16378: tummaksi yhtä lailla Pohjois-Karjalassa kuin mukaisesti poikkeuskoulutus aloitettiin Joensuun
16379: muuallakin Suomessa. korkeakoulussa kesän 1982 alussa niiden periaat-
16380: Peruskoulussa maa- ja metsätalous sekä puu- teiden mukaan, joita opetusministeriö ja työvoi-
16381: tarhanhoito on yleissivistävä oppiaine, jossa yh- maministeriö työllisyyskoulutuksena toteutetta-
16382: distyvät teoreettinen ja käytännöllinen tieto. Se valta poikkeuskoulutukselta edellyttivät. Poik-
16383: on ensi sijassa biologian sovellutusalue, jossa keuskoulutusta järjestettiin myös kesällä 1983.
16384: peruselinkeinoja tarkastellaan ihmisen toimeen- Saatu kokemus on osoittanut tarpeelliseksi maa-
16385: tulon ja yhteiskunnan näkökulmasta ja otetaan ja metsätalouden sekä puutarhanhoidon opetta-
16386: samalla huomioon ihmistoiminnan seurannais- jien koulutuksen, minkä antamisessa Joensuun
16387: vaikutukset luonnossa. Opetus ei jätä käsittele- yliopistolla on valmiuksia.
16388: mättä sitäkään, millaisilla tiedoilla ja taidoilla on Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
16389: merkitystä ihmiselle yksilönä hänen jokapäiväi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16390: sessä elämässään. Siten opetus antaa teoreettisen
16391: tiedon pohjalta käytännöllisiä valmiuksia käyttää että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16392: luontoa hyväksi omaksi ilokseen, harrastuksek- maa- ja metsätalouden sekä puutarhan-
16393: seen, mutta myöskin hyödykseen. hoidon opettajien koulutuksen vakinais-
16394: Vastaavanlaista, mutta luonnollisesti syvälli- tamiseksi Joensuun yliopistossa vuonna
16395: sempää tarkastelutapaa maa- ja metsätalouden 1985.
16396:
16397: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
16398:
16399: Lea Sutinen Eeva Turunen Jouko Tuovinen
16400: Reino Karpola Reino Jyrkilä Heimo Linna
16401: Kerttu Törnqvist
16402: 1984 vp. 425
16403:
16404: Toivomusaloite n:o 382
16405:
16406:
16407:
16408:
16409: Säilynoja ym.: Valtion oppilaitoksissa opiskelevien vakuutusturvan
16410: laajentamisesta
16411:
16412:
16413: Eduskunnalle
16414:
16415: Valtion oppilaitoksissa samoin kuin muissakin sessä ovat saattaneet olla huomattavatkin sum-
16416: oppi\aitoksissa tapahtuu oppilaille varotoimenpi- mat.
16417: teistä huolimatta onnettomuuksia sekä koulussa- Jotta valtion oppilaitoksissa opiskelevat oppi-
16418: oloaikana että koulumatkoilla. Tapaturmavakuu- laat saatettaisiin tasavertaiseen asemaan vakuu-
16419: tuslain (608/48) ja opiskelijatapaturman korvaa- tusturvan suhteen, ja kun asiallisestikaan ei voida
16420: misesta annetun asetuksen (851 148) mukaan kor- pitää perusteltuna, ettei koko koulussaoloaika ja
16421: vauksen piiriin kuuluvat kuitenkin vain tietyt koulumatkat kuulu vakuutuksen piiriin, olisi
16422: opetukseen kuuluvien työtehtävien suorittamises- valtion ryhdyttävä toimiin oppilaiden vakuutus-
16423: sa aiheutuneet onnettomuudet. Korvauksen ul- turvan kehittämiseksi.
16424: kopuolelle jäävät muun muassa luokanopetukses-
16425: sa, liikuntatunneilla ja välitunneilla sattuneet Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
16426: vahingot. Tämän seurauksena osa koulujen oppi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16427: laista on ottanut vapaaehtoisia tapaturmavakuu-
16428: tuksia. Tällaisen vakuutuksen hinta oli syksyllä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16429: 1983 10 markkaa lukuvuodessa. Sellaiset oppi- valtion oppzlaitoksissa opiskelevien va-
16430: laat, jotka vakuutusta eivät ole ottaneet, ovat kuutusturvan laajentamiseksi min, että
16431: joutuneet maksamaan itse muut kuin koulun vakuutuksen piiriin kuuluisi koko koulus-
16432: työtiloissa sattuneet onnettomuudet. Kysymyk- saoloaika ja koulumatkat.
16433:
16434: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
16435:
16436: Vappu Säilynoja Arvo Kemppainen
16437: Pentti Liedes Liisa Jaakonsaari
16438: 426 1984 vp.
16439:
16440: Toivomusaloite n:o 383
16441:
16442:
16443:
16444:
16445: Tenhiälä: Museon perustamisesta Mustialan maatalousoppilaitoksen
16446: yhteyteen
16447:
16448:
16449: Eduskunnalle
16450:
16451: Mustialan maatalousoppilaitoksen yhteydessä voitaisiin mahdollisesti käyttää museon tiloihin.
16452: Tammelassa toimii maatalousmuseo. Museon Tällöin valmiina olisi jo lämmitys, ainoastaan
16453: käytössä on vanha, iso kaksikerroksinen ja läm- tarvittaisiin peruskunnostamista, kuten välipoh-
16454: mittämätön tiilirakennus. Rakennuksen seinät jien portaat ja hyllyjen rakentaminen.
16455: ovat hyvin vahvat, sen sijaan ikkunat ovat yksin- On ehdottoman merkityksellistä, että nämä
16456: kertaiset ja yläpohja eristämätön. Nykyisin raken- harvinaiset maatalousalaan liittyvät museokokoel-
16457: nuksen sisäpuolella vallitsevat ulkoilmaa vastaa- mat voidaan pitää kunnossa ja säilytettyinä. Tästä
16458: vat kosteus- ja lämpöolosuhteet. syystä tarvitaan pikaisia toimenpiteitä kunnollis-
16459: Museoon sijoitettuja esineitä on havaittu tu- ten tilojen saamiseksi maatalousmuseota varten.
16460: hoavan tuomaanjumin. Jumia on yritetty hävit-
16461: tää kaasuttamalla, kuitenkin huonoin tuloksin. Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti
16462: Nykyiset kosteusolosuhteet näyttävät edullisilta eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16463: jumin lisääntymiselle.
16464: Jumin tuhoamiseksi ja museoesineiden suoje- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
16465: lemiseksi taloudellisin ja oikein ratkaisu olisi menpiteiszin tarvittavien tzlo;"en aikaan-
16466: rakennuksen lämpöeristäminen. Toisaalta oppi- saamiseksi maatalousmuseota varten Mus-
16467: laitoksen lisärakentamisen yhteydessä alueelta va- tialan maatalousoppzlaitoksessa Tamme-
16468: pautuu myös tiilirakenteinen lämpökeskus, jota lassa.
16469:
16470: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
16471:
16472: Hannu Tenhiälä
16473: 1984 vp. 427
16474:
16475: Toivomusaloite n:o 384
16476:
16477:
16478:
16479:
16480: Tiuri ym.: Opintotukijärjestelmän kehittämisestä
16481:
16482:
16483: Eduskunnalle
16484:
16485: Nyky-yhteiskunnassa nousevat pitkään opiske- siirtämällä heidän opintotuessaan yhä suurempi
16486: levien nuorten kuten korkeakouluopiskelijoiden paino opintorahalle ja vähentämällä vastaavasti
16487: ja perheellisten opiskelijoiden lainamäärät val- lainan suhteellista osuutta tuesta.
16488: mistumiseen mennessä keskimäärin useisiin kym-
16489: meniin tuhansiin, jopa yli sataantuhanteen - Opintorahan tarveharkintaikäraja (24 v)
16490: markkaan. Viimeistään valmistumisvaiheessa olisi pikaisesti alennettava täysi-ikäisyyttä vastaa-
16491: eteen tulevat myös suuret elämänmuutokset, ku- vaan 18 vuoteen. Tarveharkintaratkaisun vaatima
16492: ten asunnon hankinta ja perheen perustaminen. rajapäivä olisi siirrettävä lukuvuoden alusta ka-
16493: Nämä lisäävät velkataakkaa entisestäänkin joh- lenterivuoden alkuun. Näin poistuisi kahden
16494: taen nuoren ihmisen usein vaikeaan velkakiertee- samaan ikäryhmään kuuluvan opiskelijan eriar-
16495: seen. voinen asema opintorahan asumislisää haettaessa.
16496: Opintotukijärjestelmää olisikin kiireellisesti ke- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
16497: hitettävä ainakin seuraavilla tavoilla: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
16498: - Opintotuen opintorahan perusosa olisi ko- sen,
16499: rotettava 2 600 markkaan, jotta se vastaisi reaali-
16500: arvoltaan vuoden 1972 opintorahaa.
16501: - Erityistä huomiota olisi kiinnitettävä pit- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
16502: kään opiskelleisiin ja perheellisiin opiskelijoihin opintotuki.färjestelmän kehittämiseksi.
16503:
16504: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
16505:
16506: Martti Tiuri Pekka Löyttyniemi Elsi Hetemäki-Olander
16507: 428 1984 vp.
16508:
16509: Toivomusaloite n:o 385
16510:
16511:
16512:
16513:
16514: Tuovinen ym.: Itä-Suomen liikuntalukion perustamisesta Joensuu-
16515: hun
16516:
16517:
16518: Eduskunnalle
16519:
16520: Äskettäin on valmistunut kouluhallituksen Joensuun liikuntaopisto. Näin ollen yhteiskoulun
16521: asettaman liikuntalukion työryhmän muistio, jos- lukio soveltuu erinomaisesti varsinaiseksi liikun-
16522: sa esitetään maahamme perustettavaksi kymme- taopistoksi.
16523: nen liikuntalukiota. Jostakin syystä työryhmä ei Toimiessaan läheisessä yhteistyössä Joensuun
16524: ole esityksessään katsonut tarpeelliseksi esittää liikuntaopiston kanssa tämä liikuntalukio voi
16525: yhtään liikuntalukiota koko itäiseen Suomeen. erinomaisesti palvella koko Pohjois-Karjalan ja
16526: Tällainen menettely on Itä-Suomen ja Pohjois- myös Itä-Suomen aluetta.
16527: Karjalan voimakkaan liikunta- ja urheiluelämän
16528: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
16529: hyljeksimistä.
16530: oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
16531: Joensuun kaupunki on yhteistyössä Joensuun
16532: sen,
16533: yhteiskoulun lukion ja Joensuun liikuntaopiston
16534: kanssa jättänyt aloitteen opetusministeriölle lii-
16535: kuntalukion perustamisesta Joensuuhun. Aloitet- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
16536: ta on perusteltu mm. sillä, että Joensuun yhteis- Itä-Suomen lzikuntalukion (urhezlulu-
16537: koulun lukio on jo nykyisin ns. liikuntapainottei- kion) perustamiseksi Joensuuhun.
16538: nen lukio ja samassa talossa sen kanssa toimii
16539:
16540: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
16541:
16542: Jouko Tuovinen Kerttu Törnqvist Reijo Jyrkilä
16543: Lea Sutinen Eeva Turunen Reino Karpola
16544: 1984 vp. 429
16545:
16546: Toivomusaloite n:o 386
16547:
16548:
16549:
16550:
16551: Turu.~~~ ym.: Itä-Suomen liikuntaopiston saattamisesta valtionavun
16552: pmun
16553:
16554:
16555: Eduskunnalle
16556:
16557: Itä-Suomen liikuntaopiston toiminnassa on toiminnallisesti saavuttanut sellaiset mittasuh-
16558: menossa jo viides vuosi. Tänä aikana eivät ano- teet, että käyttäjäluvut lähentelevät perinteisten
16559: mukset ja aloitteet valtionavun saamiseksi ole urheiluopistojen käyttäjälukuja. Opisto palvelee
16560: johtaneet myönteiseen tulokseen. Hylkäämisen ei ainoastaan laajasti koko Itä-Suomea vaan myös
16561: syyksi on aina ilmoitettu asian käsittelyn kesken- koko maata. Järjestetäänhän siellä varsin edullista
16562: eräisyys. ammatillista urheiluhierojakoulutusta.
16563: Nyt on kuitenkin opetusministeriössä valmis- Nyt kun opetusministeriön avustamista liikun-
16564: tunut selvitystyö esittelijä Seppo Paavolan valmis- taopistoista Eerikkilän urheiluopisto on siirtynyt
16565: telemana Itä-Suomen liikuntaopiston toiminta- kouluhallituksen rahoitettavaksi, on olemassa ti-
16566: linjoista yhdessä Virpiniemen ja Kokemäen lii- laa uudelle urheiluopistolle avustuskohteena.
16567: kuntaopistojen kanssa. Selvitystyön on määrä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
16568: tulla opetusministeriön käsittelyyn aivan lähiai- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
16569: koina. sen,
16570: Itä-Suomen liikuntaopisto on tähän asti toimi-
16571: nut Joensuun kaupungin avustuksen turvin. että hallitus ryhtyisi toimenpttetsun
16572: Opiston kokonaismenot olivat vuonna 1982 noin Itä-Suomen ltikuntaopiston saamiseksi
16573: 2,4 miljoonaa markkaa ja kaupungilta se sai valtionavun Ptirzin.
16574: avustusta tuolloin 800 000 markkaa. Opisto on
16575:
16576: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
16577:
16578: Eeva Turunen Reino Jyrkilä Riitta Uosukainen
16579: Reino Karpola Jouko Tuovinen Kerttu Törnqvist
16580: Sakari Valli Lea Sutinen Pirjo Rusanen
16581: 430 1984 vp.
16582:
16583: Toivomusaloite n:o 387
16584:
16585:
16586:
16587:
16588: Turunen ym.: Kulttuuritoimen virkojen valtionosuusmäärärahojen
16589: korottamisesta
16590:
16591:
16592: Eduskunnalle
16593:
16594: Laki kuntien kulttuuritoiminnasta tuli voi- vastaa vain kymmenen uuden pääviran arvioituja
16595: maan vuoden 1981 alusta. Lain perusteella kun- valtionosuuskustannuksia. Yhdistelmäviroiksi
16596: nat saavat valtionosuutta kulttuuritoiminnasta muutettuna sama summa vastaisi noin 20 virkaa.
16597: aiheutuviin suoranaisiin kustannuksiin vuonna Perustettuja valtionosuuden ulkopuolella olevia
16598: 1984 enintään 4 mk asukasta kohden kantokyky- virkoja jää edelleen noin 120. Vuoden 1984
16599: luokan mukaan porrastettuna. Tämän lisäksi val- määrärahojen puitteissa saadaan siis uusia virkoja
16600: tio osallistuu kulttuuritoimen viranhaltijoiden vain 1-2 lääniä kohden.
16601: palkkauskustannuksiin. Valtionosuus vaihtelee Kulttuuritoimen järjestäminen kunnissa tapah-
16602: 39 o/o :sta 75 o/o :iin myös kantokykyluokasta riip- tuu siis hitaasti eikä kehitys vastaa niitä toiveita,
16603: puen. joita lakiin asetettiin silloin kun se säädettiin.
16604: Laissa on rajoituksia, joiden tarkoituksena on Kulttuuritoiminnan järjestäminen ihmisten va-
16605: valtionosuusmenojen kurissa pitäminen. Merkit- paa-ajan lisääntyessä on välttämätöntä. Varsinkin
16606: tävin rajoitus on valtionosuuden saaminen vain taideohjaajien tarve kunnissa kasvaa. Myös nuor-
16607: yhteen virkaan jokaista kunnan alkavaa 25 000 ten harrastustoiminnan järjestäminen riippuu
16608: asukasta kohden. Suurin osa Suomen kunnista suuresti siitä, saadaanko kuntiin eri taidealojen
16609: voisi näin ollen saada valtionosuutta vain yhden ammattitaitoisia ohjaajia.
16610: viranhaltijan paikkaamista varten. Kaksikieliset
16611: kunnat voivat saada lisäviran kielivähemmistön Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
16612: ylittäessä 3 000 asukasta. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16613: Lain mukaan maamme 461 kuntaa voisivat
16614: perustaa enintään 528 valtionosuusvirkaa. Kun- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16615: nat ovat kuitenkin perustaneet marraskuun al- kulttuun·toimen virkojen perustamiseen
16616: kuun 1983 mennessä 258 virkaa, koska valtion- tarkoitetun valtionosuusmäärärahan kas-
16617: osuusvirkojen lukumäärää säädellään varsin te- vattamiseksi siten, että kulttuuritoimen
16618: hokkaasti valtion budjetin kautta. Esimerkiksi kehitys kunnissa saataisiin lain edellyttä-
16619: vuoden 1984 budjetin palkkakustannusten lisäys mälle tasolle nykyistä nopeammz·n.
16620: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
16621:
16622: Eeva Turunen Reino Karpola Sakari Valli
16623: Jouko Tuovinen Elsi Hetemäki-Olander Kimmo Sasi
16624: Reino Jyrkilä Pirjo Rusanen Saara Mikkola
16625: Kerttu Törnqvist Helena Pesola Jouni J. Särkijärvi
16626: Lea Sutinen Eva-Riitta Siitonen Aino Pohjanoksa
16627: Riitta Uosukainen
16628: 1984 vp.
16629:
16630: Toivomusaloite n:o 388
16631:
16632:
16633:
16634:
16635: Turunen ym.: Lasten Ja nuorten kuvataidekoulujen toiminnan
16636: turvaamisesta
16637:
16638:
16639: Eduskunnalle
16640:
16641: Maahamme on syntynyt hyvin lyhyen ajan ole, josta syystä avustuksina jaettava määräraha
16642: kuluessa 40 lasten ja nuorten kuvataidekoulua. on pienentynyt samanaikaisesti kun koulujen
16643: Niiden tehtävänä on toisaalta paikata koulujen määrä on lisääntynyt. Kuvataidekoulut ovat syn-
16644: taideaineiden opetuksen vähäisyyttä, toisaalta an- tyneet kuitenkin jäädäkseen, ja tästä syystä olisi
16645: taa kuvataiteellisesti lahjakkaille lapsille ja nuo- vahingollista katkaista hyvin alkanut kehitys.
16646: rille mahdollisuus kehittää taitojaan samalla ta- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
16647: voin kuin musiikkioppilaitokset toimivat musii-
16648: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16649: kin opetuksessa.
16650: Kuvataidekouluja varten saatiin valtionavus-
16651: tusta ensimmäisen kerran vuonna 1982, jolloin että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin
16652: valtion tulo- ja menoarviossa oli ns. kansanedus- lasten ja nuorten kuvataidekoulujen toi-
16653: tajien "joululahjaraha" tätä tarkoitusta varten. minnan turvaamiseksi ja valtionavustuk-
16654: Kuluvana vuonna tällaista määrärahaa ei enää sen saattamiseksi pysyvälle pohjalle.
16655:
16656: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
16657:
16658: Eeva Turunen Reino Karpola Sakari valli
16659: Jouko Tuovinen Elsi Hetemäki-Olander Kimmo Sasi
16660: Reino Jyrkilä Pirjo Rusanen Saara Mikkola
16661: Kerttu Törnqvist Helena Pesola Jouni J. Särkijärvi
16662: Lea Sutinen Eva-Riitta Siitonen Aino Pohjanoksa
16663: Riitta Uosukainen
16664:
16665:
16666:
16667:
16668: 29 4284001987
16669: 432 1984 vp.
16670:
16671: Toivomusaloite n:o 389
16672:
16673:
16674:
16675:
16676: Tykkyläinen ym.: Järjestöjen sivistys- ja kulttuuritoimintaa koske-
16677: van lainsäädännön uudistamisesta
16678:
16679:
16680: Eduskunnalle
16681:
16682: Vapaalla kansalaistoiminnalla on perinteisesti tionavun koskemaan yleisemmin kaikkea järjestö-
16683: keskeinen asema maamme kulttuuri- ja sivistys- jen sivistys- ja kulttuuritoimintaa.
16684: elämässä. Järjestöjen harjoittamaa koulutustoi- Toimikunnan ehdotuksia on pidettävä oikeaan
16685: mintaa varten onkin säädetty opintokeskuslaki, osuneina. Ehdotetun lain avulla voitaisiin varsin
16686: joka eräistä puutteistaan huolimatta toimii tällä pienin menojen lisäyksin merkittävästi lisätä jär-
16687: alalla tyydyttävästi. Järjestöjen harjoittama kult- jestöjen harjoittamaa sivistys- ja kulttuuritoimin-
16688: tuuritoiminta jää kuitenkin kokonaan lakisäätei- taa.
16689: sen valtionavun ulkopuolelle. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16690: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16691: Vuonna 1983 mietintönsä jättänyt järjestöUi- muksen,
16692: sen sivistystyön toimikunta on esittänyt, että
16693: järjestöjen sivistys- ja kulttuuritoiminnan valtion- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
16694: avustukset uudistukset uudistettaisiin siten, että järjestöjen sivistys- ja kulttuuntoimintaa
16695: säädettäisiin laki eräiden sivistysjärjestöjen val- koskevan lainsäädännön uudistamiseksi
16696: tionavusta. Tämä laki korvaisi nykyisen opinto- järjestö/Itsen szvzstystyön toimikunnan
16697: keskuslain ja oikaisisi samalla eräitä siinä havait- mietinnön ehdotusten mukazsesti.
16698: ruja puutteita, mutta samalla laki ulottaisi val-
16699:
16700: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
16701:
16702: Marja-Liisa Tykkyläinen Aarno von Bell
16703: Sinikka Hurskainen Reijo Lindroos
16704: 1984 vp. 433
16705:
16706: Toivomusaloite n:o 390
16707:
16708:
16709:
16710:
16711: Törnqvist ym.: Maa- ja metsätalouden peruskoulutuksen saaneiden
16712: kaupallisesta kouluttamisesta
16713:
16714:
16715: Eduskunnalle
16716:
16717: Nykyaikainen maatila erilaisine tuotantosuun- metsätaloudellisen koulutuksen saaneilla on jo
16718: tineen ja metsälöineen on mitä suurimmassa nykyisinkin hyvät työhönsijoittumismahdollisuu-
16719: määrin liikeyritys, jossa joudutaan pitämään kir- det, jotka vielä paranevat tulevaisuudessa, kun
16720: jaa tuloista ja menoista, tarkkailemaan kannatta- eri ammateissa, mm. maataloudessa, tarvitaan
16721: vaisuutta, tekemään tilinpäätöksiä ja veroilmoi- yhä monipuolisempia tietoja.
16722: tuksia jne. Jotta kaikki tämä tulisi kunnolla Tämä koskee nimenomaan Pohjois-Karjalaa,
16723: hoidetuksi, tarvitaan maatilatalouden harjoittajil- joka on maamme maa- ja metsätalousvaltaisinta
16724: le kaupallista. koulutusta. aluetta. Lieksan kaupungissa sijaitseva Lieksan
16725: Koska kyseessä olevien ammatinharjoittajien kauppaoppilaitos olisi sopiva laitos tällaisten
16726: on vaikeata irrottautua kokopäiväiseen koulutuk- kurssien järjestämiseen. Tätä mieltä on myös
16727: seen ainakaan pitkiksi ajoiksi, opetus tulisi järjes- Pohjois-Karjalan Maakuntaliitto.
16728: tää kurssimuotoisella jaksottain näitä työssä ole-
16729: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16730: via henkilöitä varten. Maa- ja metsätalouden
16731: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
16732: peruskoulutuksen saaneita henkilöitä työskente- sen,
16733: lee runsaasti myös muissa ammateissa kuin maa-
16734: taloudessa. Heitä on mm. puutavarayhtiöiden,
16735: pankkien, vakuutuslaitosten, kuntien, valtion ja että hallitus ryhtyisi vzipymättä toi-
16736: maatalouskaupan palveluksessa. Kaikille näille menpiteisiin kaupallisen koulutuksen jär-
16737: jonkinlainen kaupallinen peruskoulutus aina jestämiseksi maa- ja metsätalouden pe-
16738: atk:ta myöten on hyvin tarpeellinen. Erikoisesti ruskoulutuksen saaneille Lieksan kauppa-
16739: tämä tietenkin koskee maatalouskaupan palve- oppilaitokseen.
16740: luksessa työskenteleviä. Kaupallisen sekä maa- ja
16741:
16742: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
16743:
16744: Kerttu Törnqvist Eeva Turunen Jouko Tuovinen
16745: Lea Sutinen Reino Karpola Reino Jyrkilä
16746: 434 1984 vp.
16747:
16748: Toivomusaloite n:o 391
16749:
16750:
16751:
16752:
16753: Uosukainen ym.: Kirjastoautomäärärahojen lisäämisestä
16754:
16755:
16756: Eduskunnalle
16757:
16758: Maamme kirjastoverkko voitaneen nykyisellään Lisäksi muutama kunta hakee lupaa ensimmäistä
16759: katsoa kattavaksi niin, että jokainen suomalainen autoaan varten.
16760: voi asuinpaikasta riippumatta käyttää jotakin Uusintahankintoihin olisi saatava varoja samas-
16761: kirjaston palvelumuotoa. Kirjastoverkon taso sen sa suhteessa kuin autokantaa on aikanaan lisätty.
16762: sijaan vaihtelee huomattavasti eri puolilla maata. Maamme kirjastoverkon kattavuus ja kunto
16763: Maamme 20 000 kirjastopalvelupisteestä ovat nyt todella uhattuina, ellei kirjastojen tilaan
16764: 18 000 on kirjastoautojen varassa. Kirjastoauto- kiinnitetä vakavaa huomiota ja taata kunnille
16765: toimintaa on maassamme ollut yli 20 vuotta. riittävää taloudellista tukea. Kirjastoautojen vä-
16766: Kun autoja liikennöi tätä nykyä maamme teillä heneminen koskettaa kipeimmin maan köyhiä
16767: yhteensä noin 220, ne täydentävät merkittävällä kuntia, joissa palvelut, myös kulttuuripalvelut,
16768: tavalla kiinteätä kirjastoverkkoa. Niiden merkitys kaikkiaan ovat vähäiset.
16769: joustavana palvelumuotona kasvaa entisestään si- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
16770: vukirjastoverkon harventumisen myötä. nioittaen,
16771: Nykyisistä autoista yhteensä 130 on hankittu
16772: vuosina 1969-1975. Koska autojen keskimääräi- että hallitus ryhtyisi toimtin kirjastoau-
16773: nen käyttöaika on 10-15 vuotta, tulee lähivuosi- tomäärärahojen lisäämiseksi valtion seu-
16774: na arviolta kaksi autoa kolmesta uusittavaksi. raavassa tulo- ja menoarviossa.
16775:
16776: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
16777:
16778: Riitta Uosukainen Saara Mikkola Lea Kärhä
16779: Liisa Hilpelä Elsi Hetemäki-Olander Tapio Holvitie
16780: Riitta Jouppila Sirpa Pietikäinen Tytti Isohookana-Asunmaa
16781: Pirjo Ala-Kapee Kimmo Sasi Heikki Järvenpää
16782: Mikko Elo Aino Pohjanoksa Antti Kalliomäki
16783: Martti Tiuri Pirjo Rusanen Timo Roos
16784: Iiro Viinanen Ben Zyskowicz Juhani Alaranta
16785: Eva-Riitta Siitonen Anna-Kaarina Louvo Olavi Ronkainen
16786: Eeva Turunen Ritva Laurila Heikki Kokko
16787: Sakari Valli Kaarina Dromberg Sinikka Hurskainen
16788: Jouni J. Särkijärvi Juho Koivisto
16789: 1984 vp. 435
16790:
16791: Toivomusaloite n:o 392
16792:
16793:
16794:
16795:
16796: Uosukainen ym.: Imatran musiikkikoulun lakisääteisestä valtion-
16797: avusta
16798:
16799:
16800: Eduskunnalle
16801:
16802: Imatran kaupungissa toimiva Imatran kaupun- jotka vaaditaan musiikkikoulun pääsemiseksi la-
16803: gin musiikkikoulu (entinen Imatran Orkesteri- kisääteisen valtionosuuden piiriin.
16804: koulu 1945-1952 ja Imatran musiikkiopisto Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
16805: 1952-1981) on toiminut monipuolisesti ja tai- nioittaen,
16806: teellisia tuloksia saavuttaen paikkakunnan mu-
16807: siikkielämän hyväksi. Kauttaaltaan on taidehal- että hallitus ryhtyisi tozmttn Imatran
16808: linnon eri portaissa tunnustettu, että Imatran kaupungin musizkkikoulun saattamiseksi
16809: kaupungin musiikkikoulu täyttää ne edellytykset, lakisääteisen valtionosuuden piiriin.
16810:
16811: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
16812:
16813: Riitta Uosukainen Heikki Järvenpää Mikko Elo
16814: Heikki Kokko Sinikka Hurskainen
16815: 436 1984 vp.
16816:
16817: Toivomusaloite n:o 393
16818:
16819:
16820:
16821:
16822: Urpilainen: Opintotuen asumislisän korottamisesta
16823:
16824:
16825: Eduskunnalle
16826:
16827: Opintotuen asumislisää maksetaan nykyisin Vuokra-asunnosta luopuminen kesäkuukausien
16828: vain yhdeksän opiskelukuukauden mukaan (lu- ajaksi taas heikentää huomattavasti asumisturvaa.
16829: kuvuonna 1983-84 enimmäismäärä 2 610 mk, Uuden asunnon etsiminen nykyisiltä kireiltä
16830: mikäli hakijan vanhempien tulot eivät ylitä asuntomarkkinoilta on toivoton tehtävä.
16831: 69 000 mk ja omaisuus 187 000 mk).
16832: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
16833: Opiskelijoiden vuokra-asunnot joudutaan kui- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16834: tenkin vuokraamaan ympärivuotisesti, jolloin
16835: vuokra on maksettava myös kesäkuukausilta.
16836: Opiskelijoiden kesäansiot joudutaan kokonaisuu- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
16837: dessaan käyttämään lukuvuoden menojen katta- opintotuen asumislisän nostamiseksi vas-
16838: miseen, joten kesäkuukausien vuokra on pois taamaan 12 kuukauden asumiskustan-
16839: tulevan talven elannosta. nuksia.
16840:
16841: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
16842:
16843: Kari Urpilainen
16844: 1984 vp. 437
16845:
16846: Toivomusaloite n:o 394
16847:
16848:
16849:
16850:
16851: Vainio ym.: Asikkalan Anianpellon ala-asteen koulun rakentamises-
16852: ta
16853:
16854:
16855: Eduskunnalle
16856:
16857: Kuntien koulutusta palvelevien rakennushank- mislupaa kuitenkin odotetaan. Kustannusarvio
16858: keiden kiireellisyys tuntuu olevan ratkaistu yleen- on noin 6 000 000 markkaa, josta valtion osuutta
16859: sä muilla perusteilla kuin tarpeella. Riittämättö- lainoina ja avustuksina on noin 3 500 000 mark-
16860: mät työttömyysprosentit ja aluepolitiikka ovat kaa.
16861: hidastaneet peruskoulu-uudistukselle välttämät- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16862: tömiä koulurakennusten rakentamista esimerkki- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
16863: nä Asikkala. Asikkalan kuntakeskuksen väestö- sen,
16864: määrä on erittäin voimakkaasti noussut ja tarve
16865: uusiin koulutiloihin on todella välttämätön. että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn
16866: Asikkalan Anianpellon ala-asteen rakentamiseen Asikkalan Anianpellon ala-asteen koulun
16867: on kunnalla valmius jo täksi vuodeksi. Aloitta- rakentamiseksi.
16868:
16869: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
16870:
16871: Mikko Vainio Pentti Skön Pentti Kettunen
16872: Reijo Enävaara Lea Mäkipää
16873: 438 1984 vp.
16874:
16875: Toivomusaloite n:o 395
16876:
16877:
16878:
16879:
16880: Vainio ym.: Teknillisen oppilaitoksen laajentamisesta Lahdessa
16881:
16882:
16883: Eduskunnalle
16884:
16885: Lahden teknillinen oppilaitos on tilailtaan naiskustannukset oppilaitoksen laajentamiseksi .
16886: epätarkoituksenmukainen ja ahdas. Oppilaitos ovat 5 000 000 markkaa.
16887: on valmistunut jo vuonna 1954. Koulussa on Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
16888: nykyisin oppilaita lähes 600. Osa opetuksesta on kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16889: jouduttu siirtämään jopa kellareihin tai teoria-
16890: tunteja työtiloihin. Vuoden 1983 budjetissa on
16891: suunnittelumäärärahaa 400 000 markkaa. Suun- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16892: nitelmat ovatkin valmistumassa ja valmistuisivat teknillisen oppzlaitoksen laajentamiseksi
16893: 1984 ellei valtiontalous kovasti kiristyisi. Koko- Lahdessa.
16894:
16895:
16896: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
16897:
16898: Mikko Vainio Pentti Kettunen Reijo Enävaara
16899: Pentti Skön Helvi Koskinen Lea Mäkipää
16900: 1984 vp. 439
16901:
16902: Toivomusaloite n:o 396
16903:
16904:
16905:
16906:
16907: Wasz-Höckert ym.: Lääkärikoulutuksen mitoittamisesta tarvetta
16908: vastaavaksi
16909:
16910:
16911: Eduskunnalle
16912:
16913: Eduskunnan toivomusaloitteessa n:o 1012/ toehdosta ja koulutusmäärästä riippuen lääkäri-
16914: 1983 vp. (Wasz-Höckert ym.) esitettiin, että työvoiman ylijäämä laskelmissa vaihtelee 553:sta
16915: hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin lääkärikoulu- 1 717 lääkäriin.
16916: tuksen oikean mitoituksen selvittämiseksi ja tar- Työryhmä esittää mietinnössään johtopäätök-
16917: peettoman lääkärikoulutuksen estämiseksi. senään, että sekä lääkäri- että hammaslääkärikou-
16918: Tätä kantaa perusteltiin toivomusaloitteessa lutukseen sisään otettavien määrää voitaisiin
16919: mm. seuraavasti: Maamme lääkäripulan korjaa- alentaa nykyisestään. Lähivuosina opiskelunsa
16920: miseksi perustettiin kaksi uutta lääkäreitä koulut- aloittavat valmistuvat työelämään 1990-luvun al-
16921: tavaa yksikköä 1970-luvun alussa. Tampereen kupuolella, jolloin sekä lääkäri- että hammaslää-
16922: yliopisto ja Kuopion korkeakoulu. Lisääntynyt kärityövoimasta on ylitarjontaa.
16923: lääkärien koulutuskapasiteetti onkin johtanut Erityisesti on syytä korostaa, ettei lääkärikoulu-
16924: lääkärimäärien nopeaan lisääntymiseen. Kun lää- tuksen vähentäminen vaikuta terveyspalveluiden
16925: käreitä oli vuonna 1970 vajaat 5 000, oli heitä määrää tai tasoa heikentävästi. Terveyspalvelui-
16926: viime vuoden lopussa jo noin 11 000. den tuotantomäärät ja niiden taso riippuu olen-
16927: Aloitteessa todettiin myös, että lääkäreiden naisesti julkisen sektorin säätelemästä virkakehi-
16928: määrä suhteessa väestömäärään on suhteessa tällä tyksestä. Lääkärikunnan mahdollisuudet laajassa
16929: hetkellä jo varsin hyvä. Suomessa on saavutettu mittakaavassa ryhtyä toimimaan yksityisellä sek-
16930: kolmessa maassa, Kanadassa, Yhdysvalloissa ja torilla tulevaisuudessa on esimerkiksi Suomen
16931: Puolassa asetettu lääkäritiheyden tavoite, joka on Lääkäriliiton laatimissa selvityksissä todettu san-
16932: 1 lääkäri 500-600 asukasta kohti. gen rajallisiksi. Yksityisten lääkäripalveluiden
16933: Aloitteessa todettiin myös, että Suomi on laajentamiseen on mahdollisuuksia lähinnä avo-
16934: valittu WHO:n mallimaaksi ohjelmassa terveyttä terveydenhuollon piirissä, ja tällöin kysymykseen
16935: kaikille vuonna 2000. tulevat lähinnä erikoislääkäritasoiset palvelut.
16936: Kun julkisen talouden voimavarat tulevat aset- Ennen kuin lääkäri voi nykyisin menestyksellisesti
16937: tamaan eri sektoreiden kasvulle rajoituksia ja kun toimia yksityissektorilla, tulisi hänen siis olla
16938: nämä rajoitukset tulevat koskemaan myös tervey- erikoislääkäri. Tämä vuorostaan edellyttää usean
16939: denhuoltoa, näyttää siltä, että terveydenhuollon vuoden mittaista työskentelyä eri erikoisalojen
16940: kasvuedelletykset tulevat olemaan tulevaisuudes- osastoissa. Tällainen toiminta on mahdollista
16941: sa huomattavasti niukempia kuin lääkärimäärien vain koulutusviroissa, jotka sisältyvät pääosin
16942: kasvu. Merkittävänä syynä tähän on, että lääkä- kunnallisen terveyspalvelujärjestelmän piirrin.
16943: reiden koulutusmäärät noudattavat edelleen sa- Vastavalmistuneen nuoren ja kokemattoman lää-
16944: maa kasvuvauhtia, jota ryhdyttiin toteuttamaan kärin mahdollisuudet toimia yksityispraktiikassa
16945: viime vuosikymmenen alkupuolella lääkäripulan ovat käytännössä sangen vähäiset.
16946: poistamiseksi. Terveydenhuollon palveluiden määrässä ja laa-
16947: Sosiaali- ja terveysministeriön asettama lääkäri- dussa ei tapahtuisi laskua myöskään siitä syystä,
16948: ja hammaslääkärityövoiman laskentaryhmä II että vähentämisen vaikutukset tuntuvat vasta
16949: (Työryhmän muistio 1983:26 sosiaali- ja terveys- hyvin pitkän ajan kuluttua. Kun lääkärin perus-
16950: ministeriö) on varsin yksityiskohtaisesti suoritta- koulutus on pituudeltaan vähintään kuusi vuot-
16951: nut lääkärityövoimatilanteen laskentaa eri koulu- ta, on vaikutuksia havaittavissa aikaisintaan kuu-
16952: tusvaihtoehdoilla vuosina 1982, 1990 ja 1995. den vuoden kuluttua. Jos esimerkiksi päätös
16953: Johtopäätöksissä esitetään, että virkakehitysvaih- lääkärikoulutuksen määrällisestä supistamisesta
16954: 440 1984 vp. - TA n:o 396
16955:
16956: tehtäisiin vuonna 1984, merkitsee tama, että noin 2 miljoonan markan lasku, josta lääkärin
16957: nykyisellä koulutusvauhdilla (500 vuodessa) ehdi- palkkakustannukset muodostavat vain vähäisen
16958: tään kouluttaa noin 3 000 uutta lääkäriä kentälle osan. Yhden lääkärin kouluttaminen maksoi yh-
16959: ennen kuin mitään konkreettisia vaikutuksia teiskunnalle tuolloin laadittujen selvitysten mu-
16960: koulutuksen vähentämisestä on nähtävissä. Kun kaan noin 1 miljoonaa markkaa.
16961: nykyisin perustetaan uusia lääkärinvirkoja noin Edelklä esitettyjen tosiasioiden valossa on sel-
16962: 150 vuodessa ja kun poistuma on lääkärikunnan vää, ettei lääkäreiden tarpeeton kouluttaminen
16963: ikärakenteen voimakkaan nuortumisen takia var- siten, ettei heitä kyetä sijoittamaan yhteiskunnan
16964: sin vähäistä, vain noin 100-150 vuodessa, mer- kannalta hyödyllisiin tehtäviin, ole millään ta-
16965: kitsee tämä asetelma varsin huomattavaa tarpeet- voin perusteltua.
16966: toman lääkärikoulutuksen riskiä.
16967: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16968: Erityisesti on korostettava, ettei lääkäreiden
16969: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
16970: liikakoulutukseen liity ainoastaan lääkärityöttö-
16971: sen,
16972: myyteen kytkeytyviä näkökohtia. Yhteiskunnan
16973: kannalta ovat merkittäviä ne epäkohdat, jotka
16974: mahdollisesti johtuvat siitä, että lääkärin oikeuk- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
16975: sin varustetut henkilöt joutuvat työn puutteen piteiszi"n lääkärimäärien oikean mitoituk-
16976: takia kaupalliseen kilpailuasetelmaan. Pari vuotta sen selvittämiseksi ja tarpeettoman yli-
16977: sitten arvioitiin, että yhden lääkärin toiminnasta koulutuksen ehkåisemiseksi.
16978: aiheutuu vuosittain terveyspalvelujärjestelmälle
16979:
16980: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
16981:
16982: Ole Wasz-Höckert Hannu Kemppainen Elisabeth Rehn
16983: Martti Lähdesmäki Riitta Jouppila
16984: 1984 vp. 441
16985:
16986: Toivomusaloite n:o 397
16987:
16988:
16989:
16990:
16991: Vihriälä ym.: Etelä-Pohjanmaan keskusammattikoulun saneeraus-
16992: suunnitelmien jouduttamisesta
16993:
16994:
16995: Eduskunnalle
16996:
16997: Syksyn -83 aikana esitti opetusmtmstenon ja Nurmon, Peräseinäjoen, Ilmajoen, Kuortaneen,
16998: valtiovarainministeriön yhdessä asettama toimi- Ylistaron ja Isonkyrön kunnat, joutuisi siirron
16999: kunta Vaasan lääninhallituksen kouluosastolle, seurauksena rakentamaan lisätilat, joiden pää-
17000: että tämä ryhtyisi tutkimaan mahdollisuuksia omakustannus varovaisenkin arvion mukaan olisi
17001: siirtää Seinäjoella sijaitsevasta valtion omistamas- n. 12,5 milj. markkaa. Samalla siityisi valtion
17002: ta Etelä-Pohjanmaan keskusammattikoulusta toimista kuntainliiton palkkalistoille 10 opetta-
17003: eräitä opintolinjoja kuntainliittojen omistamaan jaa. Oppilasmäärän pienenemisen vuoksi Etelä-
17004: ammattikouluun, lähinnä Seinäjoen ammatti- Pohjanmaan keskusammattikoulusta loppuisi
17005: kouluun. Suunnitellun siirron perusteluna olisi yleisaineiden tuntiopettajan toimi ainakin kah-
17006: se, että näin voitaisiin vähentää keskusammatti- delta opettajalta. Kanslia- ja oppilashuoltoon
17007: koulun lisärakentamistarvetta ja nopeuttaa kou- kuuluvan henkilökunnan määrään siirto heijas-
17008: lun saneerausta keskiasteen koulunuudistuksen tuisi myös 1-2 työsuhteen vähenemisen muo-
17009: edellyttämään laajuuteen ja kuntoon. Etelä-Poh- dossa. Lähes vastaavat henkilökustannukset tulisi-
17010: janmaan keskusammattikoulua ei ole laajennettu vat kuntainliiton maksettaviksi.
17011: eikä suuremmin saneerattu koko sen 24 vuoden Siirto merkitsisi siis brunomenoa vähintään:
17012: aikana, jonka se on toiminut, vaikka saneeraus- 1) Rakennusvelvoitteiden siirtämistä valtiolta
17013: ja laajennussuunnitelmat ovat olleet olemassa jo kuntainliitolle ainakin 12,5 milj. markkaa.
17014: yli 10 vuotta ja opintolinjojen lisääntymisen takia
17015: 2) Vuosittaisesta oppilaskustannusten siirtä-
17016: tilanpuute on työturvallisuutta ja opetuksen te-
17017: misestä valtiolta kuntainliitolle 164 opp. x noin
17018: hoa vaarantava. Syynä on aina ollut valtion
17019: 28 000/opp./vuosi, eli noin 4,6 milj. markkaa
17020: rahapula tai jokin muun keskusammattikoulun
17021: vuodessa, joihin sisältyvät mm. seuraavat kulut:
17022: kiireellisempi rakennustarve.
17023: Opettajien palkkauskustannusten siirtoa valtiolta
17024: Siirrettävistä linjoista ovat koulujen rehtorit kuntainliitolle, eli 12 opett. x n. 100 000/vuosi,
17025: läänin kouluosaston kehotuksesta neuvotelleet ja eli yhteensä n. 1,2 miljoonaa markkaa/vuosi sekä
17026: päätyneet rulokseen, että parhaiten siirrettäviksi oppilashuolto- ja kansliahenkilökuntamenoja 2 x
17027: sopivia osastoja Etelä-Pohjanmaan keskusammat- 60 000/vuosi, eli yhteensä noin 0,12 milj. mark-
17028: tikoulusta Seinäjoen ammattikouluun olisivat kaa/vuosi.
17029: auto- ja kuljetustekniikan peruslinja ja elintarvi- Vaikka kuntainliitto saakin edellä mainittuihin
17030: keteollisuuden peruslinja. Näistä edellinen käsit- menoihin valtionapua, lisääntyisivät kuntainlii-
17031: tää vahvistetun keskiasteen oppilaspaikkajakautu- ton nettomenot rakennuskustannuksina noin 4,6
17032: man mukaan kuusi luokkaa, joista kaksi yleisjak- milj. markkaa ( = kertameno) ja vuosittaiset käyt-
17033: son, kaksi auton erikoisasentajan ja kaksi auto- tömenot noin 2 milj. markkaa/vuosi (=jatkuva
17034: peltisepän opintolinjaa. Elintarviketeollisuuden menoerä).
17035: peruslinja sisältäisi samoin kuusi luokkaa, yleis- Etelä-Pohjanmaan keskusammattikoulun kan-
17036: jakson kolme luokkaa, leipurin, lihavalmiste- nalta siirto merkitsisi koulun toiminnan typisty-
17037: työntekijän ja elintarviketyöntekijän yksivuotiset mistä: koulu toimisi jatkossa '' siipirikkana''.
17038: erikoistumisjakson luokat. Oppilaspaikkoina siir- Keskusammattikoulun oppilaspaikat ovat valta-
17039: to merkitsisi 164 oppilaspaikan siirtoa valtion kunnallisia ts. niihin voi oppilas hakea mistä
17040: koulusta kuntainliiton kouluun. Suomen kunnasta tahansa eikä kotikunta joud>;
17041: Seinäjoen ammattikoulun kuntainliitto, jossa maksamaan koulutuskustannuksista korvausta
17042: jäseninä ovat Seinäjoen ja Alavuden kaupungit, lainkaan. Siirron seurauksena nämä 164 oppilas-
17043: 442 1984 vp. - TA n:o 397
17044:
17045: paikkaa muuttutstvat oppilaspohjaltaan kapea- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
17046: alaisiksi ensi sijassa kuntainliittojen alueen käsit- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17047: täviksi, jolloin oppilasainesta ei olisi riittävästi sen,
17048: hakemassa. Siirrettävistä opintolinjoista osa on
17049: maakunnallisia ja valtakunnallisia opintolinjoja että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
17050: (leipuri, autopeltiseppä, elintarvike- ja lihaval- Etelä-Pohjanmaan keskusammattikoulun
17051: mistetyöntekijä), joita ei ole maakunnan muissa saneeraussuunnitelmien kiirehtimiseksi
17052: ammattikouluissa. Näille pääsy kuntainliiton jä- siten, että koulu voi toimia keskiasteen
17053: senkuntien ulkopuolelta vaikeutuu ja monimut- uudistamisen edellyttämässä laajuudessa
17054: kaistuu. Tämä vaarantaisi alueella koko keskias- ja toimitzloissa !II kehittämissuunnitel-
17055: teen uudistuksen toteutumisen. man mukaisena ajankohtana 1988.
17056:
17057: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
17058:
17059: Jukka Vihriälä Urho Pohto
17060: 1984 vp. 443
17061:
17062: Toivomusaloite n:o 398
17063:
17064:
17065:
17066:
17067: Vihriälä ym.: Lisäyksestä valtion vuoden 1984 tulo- ja menoarvioon
17068: Alajärven Nuorisoseuran talon entisöimiseksi
17069:
17070:
17071: Eduskunnalle
17072:
17073: Arkkitehti Alvar Aallon suunnittelema ensim- Alajärvellä olevan harvinaiseen Aalto-keskukseen
17074: mäinen kokonainen rakennus, Alajärven Nuori- kuuluvan vanhimman rakennuksen yhtäjaksoi-
17075: soseuran talo, tuhoutui pahoin tulipalossa neo kunnostus. Rakennustyöt olisi syytä saada
17076: 16.6.1983. Nuorisoseura päätti välittömästi kor- alkuun jo kuluvan vuoden puolella.
17077: jauttaa talon alkuperäiseen kuntoon ja käyttöön.
17078: Aallon arkkitehtitoimisto laati puuttuvat pii- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
17079: rustukset ja valvoo korjaustyön. Korjauksen alus- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17080: tava kustannusarvio on 1 100 000 markkaa, josta
17081: vakuutus korvaa 360 000 markkaa. että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
17082: Suurin osa rahoituksesta on tällä hetkellä auki. tyksen 250 000 markan määrärahan otta-
17083: Vakuutussummaa jouduttiin käyttämään syksyllä misesta lisäyksenä valtion vuoden 1984
17084: 1983 talon purkutöihin, koska talo piti saada tulo- ja menoarvioon Alajärven Nuoriso-
17085: suojatuksi ennen talven tuloa. seuran talon entisöinnin aloittamiseksi.
17086: Talon peruskorjaus vaatisi kaiken kaikkiaan n.
17087: 700 000 markkaa. Summalla voitaisiin turvata
17088:
17089: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
17090:
17091: Jukka Vihriälä Aapo Saari
17092: 444 1984 vp.
17093:
17094: Toivomusaloite n:o 399
17095:
17096:
17097:
17098:
17099: Viinanen ym.: Peruskoulun teknisen työn tuntimäärän lisäämisestä
17100:
17101:
17102: Eduskunnalle
17103:
17104: Peruskoulusta siirryttäessä ammattikouluun on ettei katkoa tässä suhteessa paase syntymään
17105: selvästi havaittavissa, että käden taitojen kehittä- peruskoulun ja ammattikoulun välille.
17106: misessä on katko. Peruskoulun viimeisillä luokilla Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
17107: on ainevalinnalla mahdollisuus välttyä nk. tekni- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17108: sistä aineista ja sen seurauksena opiskelua am- sen,
17109: mattikoulussa jatkettaessa kyseisillä oppilailla
17110: esiintyy vaikeuksia sopeutua ammatilliseen ja ettå" hallitus ryhtyisi toimenpztewzn
17111: etenkin työopetukseen, koska kokemus sananmu- teknisen työn aseman vahvistamiseksi si-
17112: kaisesti käsintekemisestä puuttuu. ten, että käden taitojen kehittämiseksi
17113: teknisen työn tuntimäärän osuus ja valin-
17114: Siksi olisikin tarkoituksenmukaista, että koulu- tamahdollisuus palautettaisiin ainakin
17115: tussuunnitelmia muutettaisiin siten, että tekni- entisessä kansalaiskoulussa olleelle tasol-
17116: sen työn asemaa vahvistettaisiin ainakin siten, le.
17117:
17118: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
17119:
17120: Iiro Viinanen Riitta Jouppila
17121: 1984 vp. 445
17122:
17123: Toivomusaloite n:o 400
17124:
17125:
17126:
17127:
17128: Viinanen ym.: Ammatti- ja teknillisten oppilaitosten opetuksen
17129: turvaamisesta teknologian kehitys huomioon ottaen
17130:
17131:
17132: Eduskunnalle
17133:
17134: Tekninen kehitys etenee useilla aloilla huo- kehitys on nopeinta sekä aloille, joissa tulevai-
17135: mattavasti nopeammin, kuin opetusvälineiden suudessa tekninen kehitys nopeutuu.
17136: hankintaan ja ajan tasalla pitämiseen nykyisin Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
17137: uhrataan varoja. Ongelma on sama kaikilla ope- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17138: tuksen tasoilla. sen,
17139: Mm. ammattikoulujen kalustohankintaan
17140: osoitetaan nykyisin niin niukasti varoja, että että hallitus ryhtyisi toimenprtersun,
17141: opetus nk. työaloilla tapahtuu suurelta osin van- jotta ammatti- ja tekni!lisi!le oppilaitok-
17142: hanaikaisin välinein eikä vastaa joka suhteessa sille osoitettaisiin entyisrahoitusta alorlle,
17143: työelämän vaatimuksia. jorlla teknologian kehrtys on nopeinta,
17144: Tässä suhteessa tulisi ammattikoulujen ja tek- jotta voitaisiin turvata opetuksen laadun
17145: nillisten oppilaitosten osalle osoittaa merkittäväs- säilyminen työelämän vaatimuksia vastaa-
17146: ti lisävaroja etenkin aloille, joilla teknologian vana.
17147:
17148: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
17149:
17150: Iiro Viinanen Riitta Jouppila
17151: 446 1984 vp.
17152:
17153: Toivomusaloite n:o 401
17154:
17155:
17156:
17157:
17158: Viinanen ym.: Teknisten alojen opettajien tuotantoelämän tunte-
17159: muksen ylläpitämisestä
17160:
17161:
17162: Eduskunnalle
17163:
17164: Teknologian nopea kehittyminen asettaa tek- tehokkaasti järjestelmä, jolla ammattikoulun
17165: nisten alojen opettajille suuret vaatimukset kehi- opettajillekin tarjoutuu mahdollisuus siirtyä mää-
17166: tyksen mukana pysymiseksi. Siksi perehtyminen räajaksi pois opetustehtävistä kartuttamaan tieto-
17167: säännöllisesti tuotantoelämään on muodostunut jaan teollisuudessa, jotta opetus saataisiin entistä
17168: entistä tärkeämmäksi tavaksi pysyä kehityksessä paremmin vastaamaan elinkeinoelämän vaati-
17169: mukana. Nk. sapattivuosijärjestelmän käyttöön- muksia.
17170: otto keskeisillä teknisen opetuksen aloilla on Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
17171: tullut entistä tärkeämmäksi. Toiminta on vähäi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17172: sessä laajuudessa käynnistynyt ylemmissä oppilai-
17173: toksissa mutta ammattikoulun opettajien tasolle
17174: eivät määrärahat ole juuri nimeksikään riittäneet.
17175: että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin,
17176: Kuitenkin juuri tältä koulutustasolta suuri jouk-
17177: jozlla voitaisiin nopeasti lisätä teknisten
17178: ko nuoria siirtyy vuosittain työelämän piiriin
17179: alojen opettajien mahdollisuuksia määrä-
17180: havaitakseen, että saatu opetus ei useinkaan riitä
17181: ajaksi siirtyä opetustehtävästä tuotanto-
17182: työtehtävien suorittamiseen, vaan jatkokoulutus elämään karluttamaan tietojaan etenkin
17183: on välittömästi käynnistettävä työpaikoilla. Siksi alozlla, joissa tekninen kehitys on no-
17184: peata.
17185: olisi tarkoituksenmukaista, samalla kun lisätään
17186: laitemäärärahoja ammattikouluille, käynnistää
17187:
17188: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
17189:
17190: Iiro Viinanen Riitta Jouppila
17191: Martti Tiuri Riitta Uosukainen
17192: 1984 vp. 447
17193:
17194: Toivomusaloite n:o 402
17195:
17196:
17197:
17198:
17199: Viljanen: Määrärahasta virkojen perustamiseen Helsingin yliopiston
17200: Lahden tutkimus- ja koulutuskeskukseen
17201:
17202:
17203: Eduskunnalle
17204:
17205: Päijät-Hämeen kehitykseen vaikuttaa keskei- ja työllisyyskurssitoiminnalla on keskeinen merki-
17206: sesti maakunnan oman väestön koulutukseen tys maakunnalle.
17207: perustuva tiedon ja taidon taso. Koska asia on Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
17208: keskeinen, on maakunta pyrkinyt toimenpitein ja hyväksyttäväksi toivomuksen,
17209: aloittein parantamaan koulutusolosuhteita Päijät-
17210: Hämeessä. Oma-aloitteisuus on ollut välttämä- että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn,
17211: töntä, koska valtionhallinnon sisällä ei maakun- että Helsingin yliopiston Lahden tutki-
17212: nan kehitystarpeita ole tarkasteltu maakunnan mus- ja koulutuskeskuksen tutkimusosas-
17213: lähtökohdista vaan valtion kannalta. Alueellisesti ton perustamiseksi valtion 1985 tulo- ja
17214: vaikuttavien ratkaisujen päätöksenteko kulkee menoarvioon sisällytetään Lahden tutki-
17215: yhä pääasiassa maakuntaa hajottavan lääninhal- mus- ja koulutuskeskuksen tutkimusosas-
17216: linnon kautta. ton edellyttämät tutkimusjohtajan ja tut-
17217: Helsingin yliopiston Lahden tutkimus- ja kou- kzj'an lahjoitusvirat, joihin Lahden kau-
17218: lutuskeskuksen antamalla täydennyskoulutuksella punki on lahjoittanut varat viideksi vuo-
17219: ja avoimen korkeakoulun laajenevalla opetuksella deksi.
17220:
17221: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
17222:
17223: Matti Viljanen
17224:
17225:
17226:
17227:
17228: 30 4284001987
17229: 448 1984 vp.
17230:
17231: Toivomusaloite n:o 403
17232:
17233:
17234:
17235:
17236: Väänänen ym.: Kirjastopuitelain säätäruisestä
17237:
17238:
17239: Eduskunnalle
17240:
17241: Vuodelta 1961 petätstn olevaan kirjastolakiin Vallitsevaan epäkohtaan ovat myös valtionti-
17242: sisältyvät säädökset yleisistä eli kunnallisista kir- lintarkastajat kiinnittäneet huomiota. Tilintar-
17243: jastoista. Sen sijaan· nykyisin voimassa oleva kir- kastajien mukaan tieteellisten kirjastojen asema
17244: jastolaki ei kata tieteellisiä kirjastoja. Näitä kirjas- on selkiintymätön ja kirjastoille osoitetut voima-
17245: toja maassamme on 300, kun yleisiä kirjastoja on varat riittämättömät. Edelleen valtiontilintarkas-
17246: 3 000. Kun tieteelliset kirjastot eivät sisälly kir- tajat toteavat, että tieteellisten kirjastojen toi-
17247: jastolakiin ja kun niillä ei ole yhtenäistä säädöstä, mintaan liittyy merkitykseltään erittäin suurena
17248: ne toimivat eri laeissa (keskussairaalalaki, vapaa- kysymyksenä maan koko tietohuollon kehittämi-
17249: kappalelaki jne.) olevien hajanaisten mainintojen nen.
17250: perusteella. Kirjastoista voi tosin olla myös ase-
17251: Valtiontilintarkastajien tähän käsitykseen val-
17252: tuksia tai niistä voi olla maininta kehysorganisaa-
17253: tiovarainvaliokunta yhtyi vuoden 1984 tulo- ja
17254: tioittensa kuten korkeakoulujen asetuksissa. Tie-
17255: menoarviota käsittelevässä mietinnössään. Valio-
17256: teellisistä keskuskirjastoista on olemassa valtio-
17257: kunta piti tärkeänä, että lähivuosien kehittämi-
17258: neuvoston päätös.
17259: sen painopisteenä tulee olla kirjastoverkkoa vah-
17260: Haittana nykytilanteesta on, että syntyy pääl-
17261: vistavien säädösten aikaansaaminen.
17262: lekkäistä työtä, joka aiheuttaa lisäkustannuksia.
17263: Kirjavarannot eivät joudu tehokkaaseen käyt- Uutta kirjastolakia laadittaessa tulisi siitä tehdä
17264: töön, kun koordinaatio puuttuu. Yleiset kirjastot puitelaki, joka kattaa julkisin varoin kustannetun
17265: hoitavat korkeakoulukirjastojen tehtäviä, etenkin ja julkiseksi tarkoitetun kirjastotoiminnan koko-
17266: opiskelijoiden kirjastopalveluja. Korkeakou- naisuudessaan mukaan lukien tieteelliset kirjas-
17267: lubudjetista joudutaan suorittamaan yleisen kir- tot.
17268: jastotoimen menoja, kun korkeakoulujen kirjas-
17269: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
17270: tot ovat kaikille avoimia. Kirjastoalan koulutus-
17271: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17272: uudistusta ei ole voitu hyödyntää riittävästi. Kun sen,
17273: tieteelliset kirjastot eivät ole kirjastolain piirissä,
17274: niillä ei ole tarkastavaa elintä kuten yleisillä
17275: kirjastoilla. Taso ja palvelut vaihtelevat sen vuok- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
17276: si suurestikin. menpiteisiin uuden kirjastoja koskevan
17277: Pienet tieteelliset kirjastot ovat epäedullisem- puitelain aikaansaamiseksi siten, että tie-
17278: massa asemassa kuin suuret, koske ne joutuvat teelliset kirjastot ja tieteen keskuskirjastot
17279: toimimaan epätarkoituksenmukaisissa tiloissa ja tulisivat samalla huomioon otetuiksi ja
17280: vähäisin voimavaroin. Yleisten kirjastojen raken- niiden asema lakisääteisesti vahviste-
17281: nussäädökset eivät koske tieteellisiä kirjastoja. tuksi.
17282: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
17283:
17284: Marjatta Väänänen Tytti lsohookana-Asunmaa Mauno Manninen
17285: Jukka Vihriälä Hannele Pokka Matti Maijala
17286: Einari Nieminen Sirkka-Liisa Anttila Pirkko Ikonen
17287: Lea Sutinen Mauri Pekkarinen
17288: 1984 vp. 449
17289:
17290: Toivomusaloite n:o 404
17291:
17292:
17293:
17294:
17295: Väänänen ym.: Musiikkioppilaitosten valtionapujärjestelmän kehit-
17296: tämisestä
17297:
17298:
17299: Eduskunnalle
17300:
17301: Maamme musiikkioppilaitokset ovat joutuneet miseen. Lisäksi niiden toiminta on ns. ehkäisevää
17302: taloudellisiin vaikeuksiin sen vuoksi, että niiden nuorisotyötä, jolla on huomattava yhteiskunnalli-
17303: osalle tuleva valtionapu on - päinvastoin kuin nen merkitys.
17304: kansalais- ja työväenopistojen tuki - jäänyt Kansalais- ja työväenopistojen osalta tuki on
17305: varsin vähäiseksi. huomattavasti suurempi. Kun niiden sekä mu-
17306: Lakisääteisistä musiikkioppilaitoksista konser- siikkioppilaitosten toiminnassa on kysymys yhtä-
17307: vatoriot, joita on seitsemän, saavat nyt 55 prosen- läisistä toiminnoista, musiikkioppilaitosten osalta
17308: tin valtionavun. Musiikkiopistojen valtionapu on usein tavoitehakuisesta opiskelusta, olisi tärkeätä
17309: 45 prosenttia ja musiikkikoulujen 30-40 pro- huolehtia siitä, että niiden valtionapu olisi sa-
17310: senttia. Harkinnanvaraisen tuen piirissä olevat mantasoista.
17311: musiikkioppilaitokset, 50 luvultaan, saavat vain Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
17312: 8-12 prosentin valtionavun. Sellaiset musiikki- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17313: oppilaitokset, joita kunta pystyy tukemaan, me-
17314: nestyvät joten kuten. Toisinaan on kunnan tuki että hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
17315: kuitenkin täysin muodollinen määrältään. Kui- menpiteiszin muszikkioppzlaitosten val-
17316: tenkin musiikkioppilaitokset tekevät arvokasta tionavun järjestämiseksi toimineen työ-
17317: työtä lasten ja nuorison keskuudessa ja antavat ryhmän ehdotusten pohjalta ja antaisi
17318: joko tulevan elämänuran tai ainakin rakentavan tarpeelliset muutosesitykset musiikkiop-
17319: ja hyvän elämänikäisen harrasteen. Ne vaikutta- pzlaitosten valtionapulakzin.
17320: vat myös asiantuntevan musiikkiyleisön kasvatta-
17321:
17322: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
17323:
17324: Marjatta Väänänen Tytti Isohookana-Asunmaa Pirkko Ikonen
17325: Mauno Manninen Matti Maijala Lea Sutinen
17326: Sirkka-Liisa Anttila Heimo Linna Mauri Pekkarinen
17327: 450 1984 vp.
17328:
17329: Toivomusaloite n:o 405
17330:
17331:
17332:
17333:
17334: Aho ym.: Lisämaan hankkimisesta maatalouden tutkimuskeskuksen
17335: Keski-Pohjanmaan koeasemalle
17336:
17337:
17338: Eduskunnalle
17339:
17340: Maatalouden tutkimuskeskuksen koeasemien aseman peltoalan ja parantaisi siten ratkaisevasti
17341: keskimääräinen peltoala on tällä hetkellä 40-50 koetoiminnan kehittämismahdollisuuksia.
17342: hehtaaria. Toholammilla sijaitsevan Keski-Poh-
17343: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
17344: janmaan koeaseman käytössä on kuitenkin peltoa
17345: oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17346: vain noin 20,5 hehtaaria, josta kolmannes sovel-
17347: sen,
17348: tuu huonosti koetoiminnan tarpeisiin. Keski-
17349: Pohjanmaan koeasema tarvitsisi pikaisesti lisää
17350: koetoimintaan soveltuvaa peltomaata. ettå' hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
17351: Vuoden 1984 aikana Keski-Pohjanmaan koe- piteisiin lisämaan hankkimiseksi maata-
17352: asemalle tarjoutuu mahdollisuus ostaa lähialueel- louden tutkimuskeskuksen Keski-Pohjan-
17353: ta ojitettu peltoalue, joka kaksinkertaistaisi koe- maan koeasemalle.
17354:
17355: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
17356:
17357: Esko Aho Väinö Raudaskoski
17358: 1984 vp. 451
17359:
17360: Toivomusaloite n:o 406
17361:
17362:
17363:
17364:
17365: Aho ym.: Kannuksen turkiseläintutkimuksen koeaseman toiminnan
17366: tehostamisesta
17367:
17368:
17369: Eduskunnalle
17370:
17371: Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen alai- seen. Kannuksen koeasema tulisikin pikaisesti
17372: nen Kannuksen turkiseläintutkimuksen koe- saattaa suunnitelmien mukaiseen laajuuteen sekä
17373: asema on valmistunut vuoden 1983 alussa. Koe- eläinmäärän että henkilökunnan osalta. Valtion
17374: aseman suunnitteluun, rakentamiseen ja kalusta- kannalta ei voida pitää järkevänä sitä, että val-
17375: miseen on käytetty valtion varoja yhteensä noin miiksi rakennettu koeasema pidetään lähes tyhjä-
17376: 7,3 milj. mk. käynnillä tutkimusresurssien puutteen takia.
17377: Koeaseman tutkimustoiminnan käynnistämi-
17378: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
17379: sen esteeksi on kuitenkin muodostunut eläinkan-
17380: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17381: nan vähyys ja vaillinainen lajivalikoima sekä sen,
17382: henkilökunnan puute. Tällä hetkellä koeasemalla
17383: toimii yksi ylimääräinen tutkija ja kaksi eläinten-
17384: hoitajaa. Nykyisenkin eläinkannan tarvitsema re- että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn
17385: hu on jouduttu hankkimaan koetarhan ulkopuo- Kannuksen turkiseläintutkimuksen koe-
17386: lelta, vaikka sinne on rakennettu tarvittavat re- aseman henkzlökunnan ja eläinkannan
17387: hunvalmistustilat ja -laitteet. lisäämiseksi siten, että tutkimusasema
17388: Turkiselinkeinon kehittäminen edellyttäisi saadaan mahdollisimman nopeasti täysi-
17389: juuri nyt voimakasta panostusta perustutkimuk- tehoiseen käyttöön.
17390:
17391: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
17392:
17393: Esko Aho Aapo Saari
17394: 452 1984 vp.
17395:
17396: Toivomusaloite n:o 407
17397:
17398: ""
17399:
17400: Almgren ym.: Maatalouskeskuksen perustamisesta Kouvolaan
17401:
17402:
17403: Eduskunnalle
17404:
17405: Maatalousneuvonnassa vuonna 1970 tapahtu- joittavien liikkeiden piirikonttorit ovat Kouvolas-
17406: neen keskittämisen yhteydessä Kymenlaakso me- sa. Myös maataloudesta raaka-aineensa saavat
17407: netti oman maatalousneuvontayksikön, kun Ky- tuotantolaitokset ovat keskittyneet Kymenlaak-
17408: menlaakson maanviljelysseura ja Etelä-Karjalan son alueelle.
17409: maanviljelysseura sulautettiin yli maakuntarajo- Kymenlaakso tarvitsisi oman maatalouskeskuk-
17410: jen yhdeksi Kymen läänin maatalouskeskukseksi sen Kymenlaakson maatalousneuvonnan tehosta-
17411: ja keskuksen päätoimipaikaksi nimettiin toistai- jaksi ja maatalousneuvonnalle ohjatun valtion-
17412: seksi Lappeenranta. Samalla vähennettiin Kouvo- avun tasapuoliseksi jakajaksi Kymen läänin alu-
17413: lan aluetoimiston toimihenkilöiden lukumäärää eella.
17414: oleellisesti. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
17415: Läänin maatalouden painopiste on kuitenkin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17416: Kymenlaakson alueella sekä viljelypinta-alan että
17417: tuotannon määrän mukaan laskien. Matalous- että hallitus ryhtyisi toimiin maatalous-
17418: neuvonnan kanssa yhteistyössä olevat valtion pii- keskuksen perustamiseksi Kouvolaan.
17419: riviranomaiset ja maataloustavarakauppaa har-
17420:
17421: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
17422:
17423: Esko Almgren Olavi Ronkainen Impi Muroma
17424: 1984 vp. 453
17425:
17426: Toivomusaloite n:o 408
17427:
17428:
17429:
17430:
17431: Almgren ym.: Kalanviljelylaitoksen rakentamisesta Jaalan Son-
17432: nanjärvelle
17433:
17434:
17435: Eduskunnalle
17436:
17437: Kymen ves1p11nn suorittamien tutkimusten mintaan sitä monipuolistavana tekijänä. Hank-
17438: mukaan Jaalan Sonnanjärvi on ihanteellinen keen toteuttamista kiirehtii kalanpoikasten ky-
17439: paikka lohenviljelylle. Järven etuina mainitaan syntää pienempi tarjonta ja toiminnassa olevien
17440: hyvä sijainti, erinomainen veden laatu, riittävä kalanviljelylaitosten etäinen sijainti Etelä-Suo-
17441: syvänne lähellä yläpuolisessa järvessä, riittävän men tarpeita ajatellen.
17442: suuri tasainen alue laitospaikaksi ja riittävä pu- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
17443: tous sekä ylä- että alapuolella. Vesimäärän riittä- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17444: vyyttä voidaan parantaa yläpuolisten Suola- ja
17445: Niskajärven alivesiä nostamalla. Viimeksi mainit- että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin ka-
17446: tu toimenpide on jo vireillä. Lisäksi kalanviljely lanviljelylaitoksen rakentamiseksi jaalan
17447: soveltuu hyvin kunnan muuhun elinkeinotoi- Sonnanjärvelle.
17448:
17449: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
17450:
17451: Esko Almgren Olavi Ronkainen Impi Muroma
17452: 454 1984 vp.
17453:
17454: Toivomusaloite n:o 409
17455:
17456:
17457:
17458:
17459: Anttila ym.: Maatalouden aluepoliittisen tuen budjetointimenette-
17460: lyn muuttamisesta
17461:
17462:
17463: Eduskunnalle
17464:
17465: Maatalouden tuotantomaariin sidotulla tuella siten kuin maatalous ainoana alana joutuu. Tämä
17466: on nykyisessä tukijärjestelmässä huomattava pai- on epäoikeudenmukaista juuri viljelijöitä koh-
17467: no. Maataloustuen tuotannon lisäämistä edistä- taan. Tämä asiantila tulee korjata siirtämällä
17468: vän vaikutuksen vähentämiseksi tuotantomääristä maatalouden aluepoliittisen tuen maksaminen,
17469: riippuvaa tukea on pyrittävä purkamaan ja maa- yhteensä noin 518 milj. mk vuositasolla, tapah-
17470: talouden sisäisen tulotaso-ongelman tasoittami- tuvaksi kehitysaluerahaston kautta valtion bud-
17471: sessa on pyrittävä siirtämään painopistettä välit- jettivaroista. Samassa yhteydessä tulee selvittää
17472: tömän tuen suuntaan. Maatalouden alueittaisella tuen maksamisperusteita, koska tuotantomääriin
17473: hintapoliittisella tuella on jo saavutettu tuotanto- sidottu tuki lisää kovasti paineita tuotannon
17474: olosuhteista johtuvien tuloerojen tasoittamisen kasvattamiseen. Nykyisessä maatalouspoliittisessa
17475: tavoite. Maatalous on ainoa elinkeino, joka jou- tilanteessa tuotannon jatkuva kasvattaminen ei
17476: tuu osallistumaan maataloudessa suoritettavan ole kenenkään etu.
17477: aluepoliittisen tuen maksamiseen sisäisenä tulon- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
17478: siirtona. Näin ollen Etelä-Suomen viljelijä joutuu nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17479: osallistumaan aluepoliittisen tuen maksamiseen sen,
17480: kehitysalueilla toimiville viljelijöille. Samanaikai-
17481: sesti meillä kehitysaluerahasto budjettivaroilla että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
17482: myöntää aluepoliittista tukea kehitysalueilla toi- maatalouden aluepoliittisen tuen maksa-
17483: miville muille yrittäjille. Etelä-Suomessa toimiva misen siirtämiseksi pois maatalousbudje-
17484: yrittäjä, muu kuin maatalousyrittäjä, ei joudu tista maksettavaksi valtion budjetin kaut-
17485: osallistumaan muille saman alan yrittäjille kehi- ta, kuten muukin aluepo/zi'ttinen tuki
17486: tysalueilla maksettavaan aluepoliittiseen tukeen tiinå· påi'vå'nå· maksetaan.
17487:
17488: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
17489:
17490: Sirkka-Liisa Anttila Sampsa Aaltio
17491: 1984 vp. 455
17492:
17493: Toivomusaloite n:o 410
17494:
17495:
17496:
17497:
17498: von Bell ym.: Maatalouden vientimaksujen perimää koskevan
17499: lainsäädännön muuttamisesta
17500:
17501:
17502: Eduskunnalle
17503:
17504: Maatalouden ylituotantoa supistavat toimet loustuotantoa voidaan ohjata tuotannonaloille,
17505: ovat olleet pääosin maatalouden harjoittajille joilla ei ole ylituotantoa. Näin mahdollisuudet
17506: vapaaehtoisia. Niiden tarjoamat edut ovat yleen- tulee käsityksemme mukaan käyttää mahdolli-
17507: sä ollet sellaisia, että tilakohtaisten kehittämis- simman tehokkaasti hyväksi.
17508: mahdollisuuksien vähentyessä toimenpiteiden Pohjois- ja Itä-Suomen alueilla ei tuotanto-
17509: vaikutukset ovat kohdistuneet Pohjois-Suomeen suuntien valinnaisvaihtoehtoja käytännössä ole.
17510: voimakkaammin kuin maan eteläisempiin osiin. Peltojen viljely perustuu luonnonoloista johtuen
17511: Tämä on nähtävä mm. pellonvaraus- ja tuotan- nurmiviljelyyn, jonka sato käytetään nautakarjal-
17512: nonmuutossopimustilastoista, tuotantoa harjoit- le. Maidon ja naudanlihan tuotannolle ei maan
17513: tavien tilojen lukumäärien sekä maataloustuotan- pohjoisosissa tule asettaa sellaisia esteitä, jotka
17514: non kokonaismäärien kehityksestä. vaarantavat siellä toimivien viljelijöiden toimeen-
17515: Pohjois-Suomessa monet kylät ovat jo nyt tulomahdollisuudet.
17516: täysin autioituneet. Pohjoisissa kunnissa maaseu-
17517: Kun maataloustuotantoa koskevia päätöksiä
17518: tu on menettänyt niin paljon perusasutustaan,
17519: että se heijastuu erityisesti maalaiskunnissa kaik- tehdään, tulisi kaikkien vaikeimpien alueiden -
17520: kiin yhteiskunnallisiin ja yritystaloudellisiin toi- Lapin, Koillismaan ja Kainuun - maidon ja
17521: l~han tuotannolle antaa kehittymismahdollisuuk-
17522: mintoihin.
17523: sta.
17524: Kehityssuunnan kääntäminen myönteisem-
17525: mäksi ei ole helppoa, mutta valtiovallan toimen- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
17526: piteillä se on kuitenkin mahdollista. Nopein ja kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17527: taloudellisesti kevein keino on mielestämme Poh-
17528: jois-Suomen perheviljelmien elinehtojen korjaa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
17529: minen sellaiselle tasolle, että se mahdollistaa maatalouden vientimaksujen perintää
17530: vielä asuttujen tilojen toiminnan kehittämisen. koskevan lainsäädännön muuttamiseksi
17531: Tämä edellyttää myönteisten päätösten tekemistä siten, että" Lapin, Kozllismaan ja Kainuun
17532: maatalouden alue- ja rakennepolitiikkaa koske- maataloustuotannosta muodostuvan vien-
17533: vissa asioissa. timaksujen kustannusosuuden kantaa val-
17534: Aluepoliittisesti asiaa tarkastellen maan etelä- tiovalta, jolloin se ei szirry maan muiden
17535: osissa ja monilla alueilla maan keskiosissa maata- osien viljelijöiden kannettavaksi.
17536:
17537: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
17538:
17539: Aarno von Bell Pentti Kettunen Arvo Kemppainen
17540: Sakari Valli Hannu Kemppainen Mauno Manninen
17541: 456 1984 vp.
17542:
17543: Toivomusaloite n:o 411
17544:
17545:
17546:
17547:
17548: von Bell ym.: Investointirajoitusten poistamisesta Lapin, Koillis·
17549: maan ja Kainuun perheviljelmiltä
17550:
17551:
17552: Eduskunnalle
17553:
17554: Maatalouden ylituotantoa supistavat toimet loustuotantoa voidaan ohjata tuotannonaloille,
17555: ovat olleet pääosin maatalouden harjoittajille joilla ei ole ylituotantoa. Nämä mahdollisuudet
17556: vapaaehtoisia. Niiden tarjoamat edut ovat yleen- tulee käsityksemme mukaan käyttää mahdolli-
17557: sä olleet sellaisia, että tilakohtaisten kehittämis- simman tehokkaasti hyväksi.
17558: mahdollisuuksien vähentyessä toimenpiteiden Pohjois- ja Itä-Suomen alueilla ei tuotanto-
17559: vaikutukset ovat kohdistuneet Pohjois-Suomeen suuntien valinnaisvaihtoehtoja käytännössä ole.
17560: voimakkaammin kuin maan eteläisimpiin osiin. Peltojen viljely perustuu luonnonoloista johtuen
17561: Tämä on nähtävä mm. pellonvaraus- ja tuotan- nurmiviljelyyn, jonka sato käytetään nautakarjal-
17562: nonmuutossopimustilastoista, tuotantoa harjoit- le. Maidon ja naudanlihan tuotannolle ei maan
17563: tavien tilojen lukumäärien sekä maataloustuotan- pohjoisosissa tule asettaa sellaisia esteitä, jotka
17564: non kokonaismäärien kehityksestä. vaarantavat siellä toimivien viljelijöiden toimeen-
17565: Pohjois-Suomessa monet kylät ovat jo nyt tulomahdollisuudet.
17566: täysin autioituneet. Pohjoisissa kunnissa maaseu- Kun maataloustuotantoa koskevia päätöksiä
17567: tu on menettänyt niin paljon perusasutustaan, tehdään, tulisi kaikkein vaikeimpien alueiden -
17568: että se heijastuu erityisesti maalaiskunnissa kaik- Lapin, Koillismaan ja Kainuun - maidon ja
17569: kiin yhteiskunnallisiin ja yritystaloudellisiin toi- l~han tuotannolle antaa kehittymismahdollisuuk-
17570: mintoihin. sta.
17571: Kehityssuunnan kääntäminen myönteisem- Liian kaavamaisesti toteutettavat investointira-
17572: mäksi ei ole helppoa, mutta valtiovallan toimen- joitukset voivat osoittautua näiden alueiden osal-
17573: piteillä se on kuitenkin mahdollista. Nopein ja ta tilojen tervettä kehittämistä ja järkevien tuo-
17574: taloudellisesti kevein keino on mielestämme Poh- tantoyksiköiden muodostamista hidastaviksi.
17575: jois-Suomen perheviljelmien elinehtojen korjaa- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
17576: minen sellaiselle tasolle, että se mahdollistaa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17577: vielä asuttujen tilojen toiminnan kehittämisen.
17578: Tämä edellyttää myönteisten päätösten tekemistä että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-
17579: ";laatalo_u?en alue- ja rakennepolitiikkaa koske- piteisiin, ettei investointirajoituksia La-
17580: vtssa astotssa. pin, Koillismaan ja Kainuun alueella to-
17581: Aluepoliittisesti asiaa tarkastellen maan etelä- teuteta normaalien perheviljelmien osal-
17582: osissa ja monilla alueilla maan keskiosissa maata- ta.
17583:
17584: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
17585:
17586: Aarno von Bell Sakari Valli Pentti Kettunen
17587: Hannu Kemppainen Mauno Manninen
17588: 1984 vp. 457
17589:
17590: Toivomusaloite n:o 412
17591:
17592:
17593:
17594:
17595: von Bell ym.: Maatalouden kehittämisrahaston lainoituksen jatka-
17596: misesta Lapin, Koillismaan ja Kainuun alueella
17597:
17598:
17599: Eduskunnalle
17600:
17601: Maatalouden ylituotantoa supistavat toimet tulee käsityksemme mukaan käyttää mahdolli-
17602: ovat olleet pääosin maatalouden harjoittajille simman tehokkaasti hyväksi.
17603: vapaaehtoisia. Niiden tarjoamat edut ovat yleen- Pohjois- ja Itä-Suomen alueilla ei tuotanto-
17604: sä olleet sellaisia, että tilakohtaisten kehittämis- suuntien valinnaisvaihtoehtoja käytännössä ole.
17605: mahdollisuuksien vähentyessä toimenpiteiden Peltojen viljely perustuu luonnonoloista johtuen
17606: vaikutukset ovat kohdistuneet Pohjois-Suomeen nurmiviljelyyn, jonka sato käytetään nautakarjal-
17607: voimakkaammin kuin maan eteläisempiin osiin. le. Maidon ja naudanlihan tuotannolle ei maan
17608: Tämä on nähtävä mm. pellonvaraus- ja tuotan- pohjoisosissa tule asettaa sellaisia esteitä, jotka
17609: nonmuutossopimustilastoista tuotantoa harjoitta- vaarantavat siellä toimivien viljelijöiden toimeen-
17610: vien tilojen lukumäärien sekä maataloustuotan- tulomahdollisuudet. Kun maataloustuotantoa
17611: non kokonaismäärien kehityksestä. koskevia päätöksiä tehdään, tulisi kaikkein vai-
17612: Pohjois-Suomessa monet kylät ovat jo nyt keimpien aluiden - Lapin, Koillismaan ja Kai-
17613: täysin autioituneet. Pohjoisissa kunnissa maaseu- nuun - maidon ja lihan tuotannolle antaa
17614: tu on menettänyt niin paljon perusasutustaan, kehittymismahdollisuuksia.
17615: että se heijastuu erityisesti maalaiskunnissa kaik- Eräs Pohjois-Suomen perheviljelmien kehityk-
17616: kiin yhteiskunnallisiin ja yritystaloudellisiin toi- seen vaikuttava tekijä on maatilatalouden kehit-
17617: mintoihin. tämisrahaston lainoitus.
17618: Kehityssuunnan kääntäminen myönteisem- Näiden alueiden lainoitustarpeet tulisikin arvi-
17619: mäksi ei ole helppoa, mutta valtiovallan toimen- oida riittävässä määrin ennen kehittämisrahaston
17620: piteillä se on kuitenkin mahdollista. Nopein ja käyttösuunnitelman vahvistamista ja sisällytettävä
17621: taloudellisesti kevein keino on mielestämme Poh- sen mukaisina käyttösuunnitelmaan.
17622: jois-Suomen perheviljelmien elinehtojen korjaa- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
17623: minen sellaiselle tasolle, että se mahdollistaa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17624: vielä asuttujen tilojen toiminnan kehittämisen.
17625: Tämä edellyttää myönteisten päätösten tekemistä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
17626: maatalouden alue- ja rakennepolitiikkaa koske- joilla mahdollistetaan maatalouden ke-
17627: vissa asiOissa. hittämisrahaston lainoituksen jatkuminen
17628: Aluepoliittisesti asiaa tarkastellen maan etelä- Lapin, Koillismaan ja Kainuun alueella
17629: osissa ja monilla alueilla maan keskiosissa maata- ilman hakemusten vastaanottokieltoja ja
17630: loustuotantoa voidaan ohjata tuotannonaloille, käsittely katkoja.
17631: joilla ei ole ylituotantoa. Nämä mahdollisuudet
17632:
17633: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
17634:
17635: Aarno von Bell Sakari Valli Pentti Kettunen
17636: Hannu Kemppainen Mauno Manninen
17637: 458 1984 vp.
17638:
17639: Toivomusaloite n:o 413
17640:
17641:
17642:
17643:
17644: von Bell ym.: Maatilalain nojalla myönnettävien lainojen ulottami-
17645: sesta koskemaan järjestöjen ja koneyhtymien konehankintoja
17646:
17647:
17648: Eduskunnalle
17649:
17650: Maatalouden investoinneista v. 1980 (2 938,4 päättävä viljelijä tuntisi yhteisen koneen hankin-
17651: milj. mk) kaksi kolmasosaa muodostui kone- ja nan ja yhteiskoneomistuksen mukanaan tuomat
17652: laiteinvestoinneista, jotka olivat 2 081,5 milj. pienet lisähuolehtimiset riittävän mielekkäiksi,
17653: mk. Pientilavaltaisessa maataloudessa yksityinen tulisi yhteiskonehankintaan liittyä selvä, kon-
17654: tila joutuu hankkimaan kohtuuttoman suuren kreettinen etuus.
17655: konepääoman mikäli aikoo hoitaa kaikki työt Edellä olevaan esitykseen liittyen tulisi järjestö-
17656: tilan omilla koneilla. On monia konetöitä, joita jen (esim. maamiesseuran) ja koneyhtymän koti-
17657: samalla tilalla tehdään vuodessa vain muutamia maisiin maatalouskone- ja laitehankintoihin
17658: kymmeniä tunteja, esim. lannan ajo ja levitys, myöntää maatilalain mukaista irtaimistolainaa.
17659: hakkeen ja pilkkeiden teko, viljan puinti ja
17660: kuivaus, kasvinsuojeluruiskutukset jne. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
17661: Tänä päivänä on ilmeistä, että viljelijöiden kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17662: oma kiinnostus yhteisiin koneisiin on voimistu-
17663: massa. Halutaan etsiä kustannusten säästökohtei- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
17664: ta. piteisiin, jozlla mahdollistettaisiin maati-
17665: Yhteiskonehankinnat ovat yhteiskunnan kan- lalain mukaisen lainan myöntäminen jär-
17666: nalta tarkoituksenmukaisia. Mutta jotta yksityi- jestöjen ja koneyhtymien kotimaisten
17667: nen, omista koneistaan huolehtiva, vastaava ja maatalouskoneiden hankintoihin.
17668:
17669: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
17670:
17671: Aarno von Bell Tarja Halonen Pekka Starast
17672: Arvo Kemppainen Kari Urpilainen
17673: 1984 rd. 459
17674:
17675: Hemställningsmotion nr 414
17676:
17677:
17678:
17679:
17680: Ehrnrooth: Om ändrade grunder för beviljande av arealtillägg
17681:
17682:
17683: Tili Riksdagen
17684:
17685: Arealtillägg beviljas enligt gällande bestäm- ständig odlare, som i alla övriga hänseenden som
17686: melser (Statsrådets beslut 19.5.1983/Förf.saml. inverkar på beviljande av arealtillägg är att jäm-
17687: nr 445) inte jordbrukare, som inte bor på den ställa med arrendator som har sin bostad på
17688: lägenhet för viiken detta prispolitiska stöd öns- lägenheten.
17689: kas. När innehavare av arrendelägenhet inte Med hänvisning tili det ovan anförda föreslår
17690: bebor denna utan har sitt och sin familjs hem på undertecknad vördsamt att riksdagen måtte be-
17691: sådant avstånd från lägenheten, att denna utan sluta hemställa,
17692: svårighet kan skötas, är detta hinder för beviljan-
17693: de av arealtillägg omotiverat och oskäligt. Bo- att regeringen skulle besluta ändra
17694: stadsbyggnaden på arrendelägenheten är i många statsrådets beslut om arealtzllägg sålunda,
17695: fall i ägarfamiljens besittning och arrendatorn att också odlare som bor i närheten av
17696: kan i sin tur ha sitt hem på den lägenhet, som den lägenhet han arrenderar kan beviljas
17697: föräldrarna fortfarande bebrukar. Det oaktat är arealtzllägg.
17698: innehavaren av arrendelägenheten en helt själv-
17699:
17700: Helsingfors den 3 februari 1984
17701:
17702: Georg C. Ehrnrooth
17703: 460 1984 vp.
17704:
17705: Toivomusaloite n:o 414 Suomennos
17706:
17707:
17708:
17709:
17710: Ehrnrooth: Pinta-alalisän myöntämisperusteiden muuttamisesta
17711:
17712:
17713: Eduskunnalle
17714:
17715: Pinta-alalisää ei voimassa olevien määräysten nen viljelijä, joka kaikkien muiden pinta-alalisän
17716: mukaan (Valtioneuvoston päätös 19. 5.198 31Ase- myöntämisen kannalta vaikuttavien tekijöiden
17717: tuskok. n:o 445) myönnetä maanviljelijälle, joka kannalta on verrattavissa sellaiseen vuokraajaa,
17718: ei asu sillä tilalla, jota varten tätä puoluepoliittis- jonka asunto on tilalla.
17719: ta tukea halutaan saada. Kun vuokratilan haltija Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta-
17720: ei asu tilalla vaan hänen ja hänen perheensä koti vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17721: on sellaisen matkan päässä tilasta, että sitä voi-
17722: daan vaikeudetta hoitaa, tämä este pinta-alalisän
17723: myöntämiseksi on epäoikeutettu ja kohtuuton. että hallitus päättäisi muuttaa valtio-
17724: Vuokratilalla sijaitseva asuintalo on useissa ta- neuvoston pinta-alalisåa koskevaa päätös-
17725: pauksissa omistajaperheen hallinnassa ja vuokraa- tä siten, että myös sellaiselle viljelzjälle,
17726: jan koti voi vuorostaan olla sillä tilalla, jota joka asuu lähellä vuokraamaansa tilaa,
17727: hänen vanhempansa jatkuvasti viljelevät. Tästä voitaisiin myöntää pinta-ala/isää.
17728: huolimatta on vuokratilan haltija täysin itsenäi-
17729:
17730: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1984
17731:
17732: Georg C. Ehrnrooth
17733: 1984 vp. 461
17734:
17735: Toivomusaloite n:o 415
17736:
17737:
17738:
17739:
17740: Enävaara ym.: Majavien aiheuttamien vahinkojen korvaamisesta
17741:
17742:
17743: Eduskunnalle
17744:
17745: Majavakanta on maassamme voimakkaasti li- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme kun-
17746: sääntynyt viimeisten kymmenen vuoden aikana. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
17747: Patoamalla puroja ja jokia ne aiheuttavat huo- muksen,
17748: mattavia vahinkoja viljelyksille ja metsille. Va-
17749: hingot jäävät yksinomaan maanomistajien ja vil- että hallitus ryhtyisi tehokkaisti'n toi-
17750: jelijöiden kannettavaksi, sillä voimassa ei ole miin majavien maa- ja metsätaloudelle
17751: majavavahinkojen varalta mitään korvausjärjestel- arheuttamien vahinkojen korvaamisjärjes-
17752: mää. telmän luomiseksi.
17753:
17754: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
17755:
17756: Reijo Enävaara Lea Mäkipää Reino Jyrkilä
17757: Mikko Vainio ). Juhani Kortesalmi Urho Pohto
17758: Martti Ratu Helvi Koskinen
17759: 462 1984 vp.
17760:
17761: Toivomusaloite n:o 416
17762:
17763:
17764:
17765:
17766: Hurskainen ym.: Valtionavun myöntämisestä maataloussihteerien
17767: palkkoihin
17768:
17769:
17770: Eduskunnalle
17771:
17772: Erityisaluekuntien elinkeinoelämän tukemises- tukien täysimittainen hyödyntäminen ei ole
17773: sa tulisi pyrkiä yhtenäiseen kokonaisvaltaiseen mahdollista. Tästä johtuen aluelakien tarkoitus-
17774: tukijärjestelmään, jonka seurauksena kuntien perä ei toteudu.
17775: elinkeinoelämän elpymiselle luodaan edellytyk-
17776: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
17777: siä.
17778: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17779: Siinä vaiheessa kun kunnat pääsevät erityis-
17780: aluetukien piiriin, tulisi kunnille antaa myös
17781: mahdollisuudet toimia. ettå. hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin,
17782: Monilla pienillä kunnilla ei ole varaa palkata jozlla saataisiin maataloussihteereiden
17783: maataloussihteeriä, minkä vuoksi aluepoliittisten palkat valtionavun piirzin.
17784:
17785: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
17786:
17787: Sinikka Hurskainen Reijo Lindroos Pentti Lahti-Nuuttila
17788: Tuulikki Hämäläinen Tuula Paavilainen Antti Kalliomäki
17789: Paavo Lipponen Tarja Halonen
17790: 1984 vp. 463
17791:
17792: Toivomusaloite n:o 417
17793:
17794:
17795:
17796:
17797: Isohookana-Asunmaa ym.: Kalansaaliin hintatukijärjestelmän ke-
17798: hittämisestä
17799:
17800:
17801: Eduskunnalle
17802:
17803: Laki kalansaaliin hintatuesta on säädetty kalas- Kalastus on kuitenkin tärkeä elinkeinohaara
17804: tajien tulotason vakaana pitämistä ja kehittämistä mm. Pohjois-Pohjanmaalla. Hintatuella on kalas-
17805: varten. Hintatuen kohdistaminen on kuitenkin tajien toimeentulon kannalta hyvin ratkaiseva
17806: nykyisin pahasti vinoutunut ja siitä johtuu, että merkitys.
17807: hintatukivarat ovat täysin riittämättömät. Viime
17808: vuonna lain perusteella sovellettu hintatuen käyt- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
17809: töjärjestelmä osoittautui myös epäoikeudenmu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17810: kaiseksi. Hintatuesta on muodostunut silakkaa
17811: jalostavan teollisuuden tukimuoto. Tähän on että hallitus ryhtyisi kiireesti toimenpi-
17812: myös valtiontalouden tarkastusvirasto kiinnittä- teisiin kalansaalzin hintatukz/är:festelmän
17813: nyt huomiota. kehittämiseksijoustavaksi niin, että se on
17814: Kalansaaliin hintatuesta annetun lain alkupe- oikeudenmukainen alueellisesti ja tasa-
17815: räinen tarkoitus ei olekaan siis toteutunut. puolinen kalastajaväestön kannalta.
17816:
17817: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
17818:
17819: Tytti Isohookana-Asunmaa Pirkko Ikonen Juhani Alaranta
17820: Kalevi Mattila Mauno Manninen
17821:
17822:
17823:
17824:
17825: 31 4284001987
17826: 464 1984 vp.
17827:
17828: Toivomusaloite n:o 418
17829:
17830:
17831:
17832:
17833: H. Kemppainen ym.: Metsähallituksen toiminnan hajauttamisesta
17834:
17835:
17836: Eduskunnalle
17837:
17838: Hallinnon hajauttaminen, päätäntävallan siir- vähän. Tiettävästi 300 kilometrin säteellä Helsin-
17839: täminen keskushallinnolta alaspäin on oikeutettu gistä on vain pari prosenttia valtion matsta.
17840: vaatimus ja sen tarve on todettu mm. nykyisen Kuopio sijaitsee lähellä Etelä-Suomen valtion
17841: hallituksen hallitusohjelmassa. Tässä yhteydessä metsien painotettua keskipistettä.
17842: keskusvirastojen asema on otettu kriittisen tarkas- 3. 2. Oulun läänin valtion metsät
17843: telun kohteeksi ja on esitetty myös vaatimuksia Tämän alueen hallinto sijoitettaisiin Kajaa-
17844: koko keskusvirastojärjestelmän lakkauttamisesta. niin. Tällä alueella valtion metsien painopiste
17845: Aiheellista kritiikkiä voidaan esittää ja on esi- sijoittuu lähelle Kajaania.
17846: tetty metsähallituksen nykyisestä roolista sen toi- 3. 3. Lapin valtion metsät
17847: miessa yksityismetsien valvojana ja valtion met-
17848: sien hoitajana. Keskusvirastojärjestelmässä metsä- Alueen hallinto sijoitetaan Rovaniemelle.
17849: hallitus muodostaa hyvän esimerkin siitä, miten Jokaiselle edellä mainitulle uudelle toiminta-
17850: moniportaisuus ja keskusvirastovaltaisuus muo- yksikölle perustetaan oma hallinto, jonka rungon
17851: dostavat turhan byrokratian ja voivat haitata muodostavat nykyiset piirikuntakonttorit. Niillä
17852: joustavaa asioiden hoitamista. Metsähallitus olisi omalla alueellaan olevissa valtion metsiä
17853: muodostaa myös hyvän esimerkin siitä, miten koskevissa asioissa sama päätäntävalta ja vastuu,
17854: keskusvirasto voidaan lakkauttaa hajauttamalla joka on nykyisin metsähallituksella. Helsingissä
17855: •hallinto alueellisesti ja siirtämällä keskushallinto- toimiva keskusvirasto sijaitsee tavattoman kauka-
17856: vastuu ministeriölle. na toiminta-alueistaan. Metsissä tehdään kuiten-
17857: Metsähallituksen tehtävien uudelleen organi- kin metsähallituksen työt ja niissä muodostuu
17858: soiminen voisi tapahtua esimerkiksi seuraavasti: metsähallituksen tulos. Sijoittamalla hallinto ja
17859: 1) Metsähallituksen yksityismetsien osasto siir- päätöksenteko mahdollisimman lähelle tapahtu-
17860: retään maa- ja metsätalousministeriöön kaikkine mapaikkaa saavutetaan paras mahdollinen tulos.
17861: tehtävineen. Ministeriön nykyinen metsäosasto Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
17862: muutetaan yksityismetsien osastoksi. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17863: 2) Metsähallituksen yleinen uittoedun valvonta sen,
17864: siirretään tie- ja vesirakennushallitukseen.
17865: 3) Valtion metsiä varten maa- ja metsätalous- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
17866: ministeriöön perustetaan valtion metsien osasto. metsähallituksen lakkauttamiseksi ja toi-
17867: Tämän alaisuuteen valtion metsiä hoitamaan ja mintojen hajaszjoittamiseksi metsähalli-
17868: niistä vastaamaan perustetaan kolme erillistä alu- tuksen toiminnan painopistealuezlle sekå.
17869: eellista toimintayksikköä: ryhtyisi toimenpiteiszin valtzon metså·hal-
17870: 3.1. Etelä-Suomen valtion metsät linnon toimenpideyksiközden perustami-
17871: Toimintayksikön hallinto sijoitettaisiin Kuo- seksi Kuopzoon, Kajaaniin ja Rovanie-
17872: pioon. Etelä-Suomessa valtion metsiä on hyvin melle.
17873:
17874: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
17875:
17876: Hannu Kemppainen Sakari Valli
17877: 1984 vp. 465
17878:
17879: Toivomusaloite n:o 419
17880:
17881:
17882:
17883:
17884: Kettunen ym.: Maanmittausinsinöörin viran perustamisesta Kajaa-
17885: nin maatalouspiiriin
17886:
17887:
17888: Eduskunnalle
17889:
17890: Kainuu maakuntana on erittäin selvä ja yhte- Koska tällainen virka alueen väestön palvele-
17891: näinen alue. Kainuussa on monia piirihallintovi- miseksi on välttämätön, ehdotamme kunnioitta-
17892: ranomaisia, mm. Kajaanin maatalouspiiri. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17893: Kajaanin maatalouspiirillä on oma tärkeä teh-
17894: tävänsä palvellessaan alueen väestöä.
17895: Kajaanin maatalouspiirin toiminnassa esiintyy että hallitus ryhtyisi toimiin maanmit-
17896: myös puutteita. Eräs tällainen puute on oman tausinsinöörin viran perustamiseksi Ka-
17897: maanmittausinsinöörin puuttuminen. jaanin maatalousptirzin Kajaantin.
17898:
17899: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
17900:
17901: Pentti Kettunen J. Juhani Kortesalmi Aarno von Bell
17902: 466 1984 vp.
17903:
17904: Toivomusaloite n:o 420
17905:
17906:
17907:
17908:
17909: Kettunen ym.: Puutarhakonsulentin viran perustamisesta Kainuun
17910: maatalouskeskukseen
17911:
17912:
17913: Eduskunnalle
17914:
17915: Seppälän maatalousoppilaitoksen alkaessa an- a1mmm eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17916: taa opetusta puutarhaviljelyssä on puutarhaviljely sen,
17917: virinnyt Kainuussa.
17918: Peruskoulutus yksistään ei kuitenkaan riitä,
17919: että" hallitus ryhtyisi toimenptteiszin
17920: vaan tärkeäksi muodostuu jatkuva kentällä ta-
17921: puutarhakamutentin viran tai toimen pe-
17922: pahtuva toiminta ja viljelijöiden opastaminen.
17923: rustamiseksi Kainuun maatalouskeskuk-
17924: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kohteli- seen.
17925:
17926: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
17927:
17928: Pentti Kettunen ). Juhani Kortesalmi Aarno von Bell
17929: Arvo Kemppainen Sakari Valli
17930: 1984 vp. 467
17931:
17932: Toivomusaloite n:o 421
17933:
17934:
17935:
17936:
17937: Kettunen ym.: Lammastalouden edistämisestä
17938:
17939:
17940: Eduskunnalle
17941:
17942: Kainuussa kuten muillakin syrjäisillä valtakun- myös kaivattuja lisämarkkoja kehitysalueiden
17943: tamme alueilla lammastalous sopii erinomaisesti pien- ja perheviljelmille.
17944: maatalouden liitännäiselinkeinoksi. Edellä olevaan viitaten ehdotan kohteliaim-
17945: Maahamme tuodaan vuosittain suuret määrät mm eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17946: ulkomaista villaa ja ennen kaikkea lammasturkik-
17947: sia asusteteollisuuden raaka-aineeksi. että hallitus ryhtyisi toimiin lammasta-
17948: louden edistämiseksi maassamme mm.
17949: Tämä jos mikä on tarpeetonta tuontia. Suomi antamalla edellytyksiä turkislammasrotu-
17950: on johtava maa mm. kettuturkiksien tuotannos- jen kehittämiseen, neuvontaan ja lam-
17951: sa. Miksi se ei voisi olla johtamassa myös tuotan- mas- sekä muidenkin turkiksien jatkoja-
17952: toa lammasturkisten osalla? lostukseen etenkin kehitysaluetlla.
17953: Lammastalouden kehittäminen toisi samalla
17954:
17955: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
17956:
17957: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä Sakari Valli
17958: J. Juhani Kortesalmi Aarno von Bell Mikko Vainio
17959: 468 1984 vp.
17960:
17961: Toivomusaloite n:o 422
17962:
17963:
17964:
17965:
17966: Kettunen ym.: Turkistarhojen taloudellisesta tukemisesta
17967:
17968:
17969: Eduskunnalle
17970:
17971: Viimeisten vuosien aikana on turkistarhaus Nyt olisikin kiire hoitaa as101ta niin, ettei
17972: sekä erikoistuneena että maatalouden sivuelinkei- yksikään kehitysalueiden tarhaaja joutuisi tassa
17973: nona lisääntynyt ilahduttavasti kehitysalueilla. tilanteessa lopettamaan elinkeinoaan käyttöpää-
17974: Turkisten hintoja ovat kuitenkin samanaikai- oman puutteen vuoksi. Jokainen tarhan lopetta-
17975: sesti kohdanneet kansainvälisten hintojen alene· minen aiheuttaa myös työttömien jonojen jatku-
17976: miset, jotka ovat aiheuttaneet varsinkin vasta- misen jo muutenkin vaikeilla työttömyysalueilla.
17977: aloittaneilla uusilla kehitysalueiden tarhoilla pää-
17978: Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
17979: omien puutetta.
17980: nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17981: Koska turkistalouden tila on ollut hieman
17982: epävarmaa, ovat niin Kera kuin rahalaitoksetkin
17983: suhtautuneet nihkeästi vaikeuksissa olevien tar- ettå· hallitus ryhtyisi pzkaisesti toimiin
17984: hojen rahoitusten tarkistamisiin. kehitysalueiden turkistarhoja uhkaavien
17985: Viimeiset Suomessa pidetyt turkishuutokaupat lopettamisien ehkäisemiseksi järjestämäl-
17986: ovat kuitenkin osoittaneet, että elinkeinolla on lä tarhaa1ille rti"ttåvåsti valtion edullisia
17987: tulevaisuutta ja turkiksien hinnat ovat kääntyneet lainoja käyttöpääomaksi esim. Keran
17988: osittain voimakkaaseenkin nousuun. kautta.
17989:
17990: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
17991:
17992: Pentti Kettunen Mikko Vainio Aarno von Bell
17993: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Sakari Valli
17994: 1984 vp. 469
17995:
17996: Toivomusaloite n:o 423
17997:
17998:
17999:
18000:
18001: Kettunen ym.: Turkistarhausneuvonnan jatkamisesta Kainuun alu-
18002: eella
18003:
18004:
18005: Eduskunnalle
18006:
18007: Viimeisen vuosikymmenen aikana on turkistar- tien kanssa alueelle turkistarhauskonsulentin.
18008: haus lisääntynyt mm. Itä- ja Pohjois-Suomen Koska Kera ei voi sääntöjensä mukaan loputto-
18009: alueella. Turkistarhaus sopiikin näille alueille masti rahoittaa neuvontatyötä, niin Kainuun alu-
18010: erittäin hyvin. een turkistarhausneuvontaa uhkaa lopettaminen.
18011: Näillä uusilla tarhausalueilla on neuvonnan Tämä olisi kohtalokas takaisku alueen tarhaajille.
18012: tarve kaikista suurin, koska yrittäjät ovat uusia ja Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
18013: ammatti on heille monasti vielä outo. Koulutus tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18014: ja ammattitaitoinen neuvontatyö on välttämätön-
18015: tä. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin
18016: Kainuun alue on eräs tällainen. Kehitys- turkistarhauksen neuvonnan sätlyttämi-
18017: aluerahasto on palkannut yhdessä Kainuun kun- seksi Kainuun alueella.
18018:
18019: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
18020:
18021: Pentti Kettunen Aarno von Bell Sakari Valli
18022: J. Juhani Kortesalmi
18023: 470 1984 vp.
18024:
18025: Toivomusaloite n:o 424
18026:
18027:
18028:
18029:
18030: Kettunen ym.: Määrärahasta eko-tuotteiden varaston rakentamiseksi
18031: Suomussalmelle
18032:
18033:
18034: Eduskunnalle
18035:
18036: Puhtaat saastevapaat elintarvikkeet ovat tule- Jotta Suomussalmen ekoasiaa voitaisiin viedä
18037: vaisuudessa ja jo nyt välttämättömiä pitkällä eteenpäin, vaatll se tuotteiden varastoimiin
18038: tähtäimellä jo terveyttäkin ajatellen. asianomaiset varastointitilat. Koska kysymyksessä
18039: Ei ole oikein, että Suomeen tuodaan vuosittain on eräänlainen tulevaisuuteen tähtäävä kokeilu,
18040: suuria määriä mm. Keski-Euroopan saastealueilla on luonnollista, että myös valtio osallistuu sii-
18041: kasvatettuja tuotteita ja jalosteita luomaistuottei- hen.
18042: den nimellä. Todella saaste- ja myrkkyvapaita Jotta Suomussalmen ekokunta-asiassa päästäi-
18043: tuotteita voitaisiin kasvattaa meidän kotoisissa siin eteenpäin, ehdotamme kunnioittavasti edus-
18044: olosuhteissamme. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18045: Suomussalmen kunnassa Kainuussa on viime
18046: vuosina tähän asiaan paneuduttu ja Suomussal-
18047: men kunta on julistautunut ekokunnaksi. että. hallitus ryhtyisi toimiin riittävien
18048: Tämä on hyvä asia. Valtion taholta tähän määrärahojen varaamiseksi valtion vuo-
18049: asiaan ei ole kuitenkaan riittävästi paneuduttu den 1985 tulo- ja menoarvioon eka-tuot-
18050: vaan joskus on jopa suhtauduttu epäilevästi ja teiden varaston rakentamiseksi Suomus-
18051: vähäteli en. salmen ekokuntaan.
18052:
18053: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
18054:
18055: Pentti Kettunen Arvo Kemppainen ]. Juhani Kortesalmi
18056: Aarno von Bell Sakari Valli
18057: 1984 vp. 471
18058:
18059: Toivomusaloite n:o 425
18060:
18061:
18062:
18063:
18064: Kietäväinen ym.: Alueittaisen hintapoliittisen tuen korottamisesta
18065: eräissä Mikkelin läänin kunnissa
18066:
18067:
18068: Eduskunnalle
18069:
18070: Alueittaisella hintapoliittisella tuella pyritaan Mikkelin läänissä on kolmas saaristokunta, Hir-
18071: tasoittamaan tilan sijainnista aiheutuvia tuloero- vensalmi, jonka saaristoisuus sekä peltojen kivi-
18072: ja. Meijerit maksavat maidon tuotantoavustusta syys sekä erittäin pienet peltopinta-alat sekä
18073: määrätyillä alueilla maidontuottajille vastaanote- muutkin maatalouden tuotanto-olosuhteet puol-
18074: tusta maidosta perustuen valtioneuvoston pää- tavat sen ottamista saaristokuntana erilliseksi saa-
18075: tökseen maidon tuotantoavustuksista. Meijerit rekkeeksi IV b -alueen sisälle IV a -alueeseen
18076: puolestaan saavat maksamansa avustukset maati- maidon tuotantoavustuksissa ja IV b -alueeseen
18077: lahallitukselta. Koko avustusta saava alue on lihan tuotantoavustuksissa.
18078: jaettu viiteen alueeseen, jotka edelleen on jaettu Punkaharjun kunnan osalta erityisen ongel-
18079: ala-alueisiin. Korkeimmillaan avustus on I a -alu- malliseksi aluejaon tekee se, että sen naapurikun-
18080: eella 57 p ja alimmillaan IV b -alueella 4 p nat Saari ja Kesälahti kuuluvat kaksi porrasta
18081: litralta. parempaan III b -alueeseen.
18082: Mikkelin läänissä III b -alueeseen, jossa Edellä kuvattua IV alueen sisäistä vyöhykerajo-
18083: 31.4. 1984 saakka voimassa oleva avustus on 11,8 jen tarkistusta puoltaa myös se, että mainitut
18084: p litralta, kuuluvat Enonkoski, Heinävesi, Kan- kunnat sijaitsevat osittain IV a-vyöhykkeen sisäl-
18085: gaslampi ja Savonranta. IV a -alueeseen, jossa lä. Tarkistuksen jälkeen IV a -alueen raja olisi
18086: avustus on enintään 6 p litralta kuuluvat Hauki- nykyistä selkeämpi.
18087: vuori, Joroinen, Jäppilä, Kerimäki, Pieksämäen Lihan tuotantoavustusta voi maksaa naudan-,
18088: mlk, Rantasalmi, Virtasalmi, Pieksämäki ja Sa- lampaan- ja sianlihasta. Avustuksen suorittaa
18089: vonlinna. Alimpaan eli IV b -alueeseen kuuluvat lihan ostaja, joka perii maksamansa avustuksen
18090: läänistä Anttola, Hartola, Hirvensalmi, Juva, maatilahallitukselta. Mikkelin läänistä kuuluvat
18091: Kangasniemi, Mikkelin mlk, Mäntyharju, Per- IV a -alueeseen Enonkoski, Heinävesi, Kangas-
18092: tuumaa, Punkaharju, Puumala, Ristiina, Sulkava lampi ja Savonranta. IV b -alueeseen luetaan
18093: ja Mikkeli. Avustus tällä alueella on 4 p litralta. Haukivuori, Joroinen, Jäppilä, Kerimäki, Pieksä-
18094: IV b -alueen kunnista Anttila, Juva, Punka- mäen mlk, Rantasalmi, Virtasalmi, Pieksämäki ja
18095: harju, Puumala ja Sulkava ovat täysin verrattavis- Savonlinna. IV c -alueessa ovat Anttola, Hartola,
18096: sa tuotanto-olosuhteiltaan näiden kuntien naa- Hirvensalmi, Juva, Kangasniemi, Mikkelin mlk,
18097: pureina olevissa IV a -alueen kunnissa vallitseviin Mäntyharju, Pertunmaa, Punkaharju, Puumala,
18098: tuotanto-olosuhteisiin. Lueteltujen kuntien alu- Ristiina, Sulkava ja Mikkeli.
18099: eella mm. peltojen kivisyys, keskimääräisesti pie- IV a -alueella saa naudanlihasta avustusta 215
18100: net ja pienikuvioiset pellot sekä peltojen hajal- p kilolta, jopa IV b -alueella 125 p kilolta ja IV c
18101: laan oleva sijainti ovat omiaan puoltamaan näi- -alueella 40 p kilolta. Lampaanlihasta saa kaikil-
18102: den kuntien siirtämistä IV a -alueeseen. Erityises- la näillä alueilla avustusta 240 p kilolta, mutta
18103: ti maatalouden tuotantotekniikan kehitys on ko- sianlihasta ei mitään.
18104: rostanut peltojen kivisyysongelman merkitystä. Samoin perustein, mitä edellä maidon tuotan-
18105: Mm. koneiden korjaus- ja uusimistarve on taval- toavustuksen yhteydessä esitettiin voidaan pitää
18106: lista huomattavasti korkeampi näillä alueilla. perusteltuna Anttolan, Juvan, Punkaharjun,
18107: Näistä kunnista Puumala ja Sulkava on valtio- Puumalan ja Sulkavan sijoittamista IV c -alueesta
18108: neuvoston päätöksellä nimetty saaristokunniksi, IV b -alueeseen. Samoin perustein mainitut kun-
18109: joissa maatalouden erityisongelman muodostavat nat tulisi lypsylehmien luvun perusteella annetta-
18110: saariston erityisolosuhteet. Näiden kuntien lisäksi vien avustusten osalta sijoittaa III b -alueeseen.
18111: 472 1984 vp. - TA n:o 425
18112:
18113: Koska aluerajojen maaraytymisperusteet ovat ettii hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18114: nykyisellään osittain epäselvät ja esim. peltojen alueittaisen hintapoliittisen tuen aluera-
18115: kivisyyttä ei oteta huomioon siinä määrin kuin jojen sisäiseksi tarkistamiseksi niin, että
18116: uudistuneet tuotantovälineet edellyttävät, tulisi Anttolan, Juvan, Punkaharjun, Puuma-
18117: aluerajojen määräytymisperusteet ottaa uudelleen lan ja Sulkavan kuntien asemaa parannet-
18118: käsiteltäväksi näiltä osin. taisiin, sekä että näiden lisäksi Hirvensal-
18119: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- men kunta saaristokuntana otettaiszin tar-
18120: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, kistuksissa huomioon.
18121:
18122: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
18123:
18124: Timo Kietäväinen Erkki Liikanen
18125: Pirjo Rusanen Olavi Ronkainen
18126: 1984 vp. 473
18127:
18128: Toivomusaloite n:o 426
18129:
18130:
18131:
18132:
18133: Kietäväinen ym.: Maatalouden tukitoimenpiteiden tehostamisesta
18134: saaristoalueilla
18135:
18136:
18137: Eduskunnalle
18138:
18139: Saariston kehityksen edistämisestä annettu laki jotka nykyisellään ovat liian tiukat. Soveltamis-
18140: (494/81) velvoittaa viranomaiset ottamaan toi- ohjeita tulisi pikaisesti laajentaa koskemaan
18141: menpiteissään huomioon vain tavoitteet, mm. myös niitä saaria, joihin on valtion lossi. Valtion
18142: saariston elinkeinotoiminnan tukemisen. Pää- lossiyhteyden varassa elävien ihmisten kulkuyh-
18143: asiallisen toimeentulon lähteen saaristossa muo- teydet ovat monasti hyvin hankalat mm. pitkien
18144: dostavat peruselinkeinot, Sisä-Suomen saaristossa lossinodotusaikojen takia. Monasti saariston asuk-
18145: lähes yksinomaan karjatalous, erityisesti maidon- kaat asioidessaan kuntakeskukseen joutuvat käyt-
18146: tuotanto sekä metsätalous. tämään useampiakin losseja, jolloin lossin odo-
18147: Maatalouden alueittaista hintapoliittista tukea tusajat saattavat muodostua erittäin pitkiksi.
18148: sekä maatilalainojen määrää sekä lainoitusehtoja Eräissä tapauksissa lossien liian alhainen kanta-
18149: ei ole riittävästi porrastettu saaristoalueiden hy- vuus saattaa aiheuttaa ongelmia erityisesti puun-
18150: väksi. Lisäksi Sisä-Suomen saaristo on monien ajolle.
18151: tukimuotojen ja lainoituksen osalta heikommassa
18152: asemassa kuin meren saaristo. Pääosa sisäsaaristoa Myöskään metsätalouden lisävaikeuksia saa-
18153: sijaitsee Mikkelin läänissä. Sisäsaariston kannalta risto-oloissa, niin hakkuiden kuin hoitotoimien-
18154: erityisen ongelmallista on se, että maidon ja kaan osalta ei ole kompensoitu saaristoväestölle.
18155: lihan tuotantoavustusta, eli ns. saaristolisää ei Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
18156: makseta lainkaan. Lisäksi Sisä-Suomen saariston vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18157: osalta ei maatilalain mukaisen lainoituksen lai-
18158: noitusehdoissa käytetä samankaltaisia lievempiä että hallitus tehostaisi kiireellisesti saa-
18159: lainaehtoja, kuin mitä meren saaristossa on käy- ristolain velvoitteen mukaisesti maa- ja
18160: tössä, vaikka ongelmat ovat monasti lähes yhtä metsätalouden tukitoimia saanstoalueella
18161: suuret. ottaen erityisesti huomioon sisäsaariston
18162: Erään suuren ongelman saariston maataloudel- jälkeenjäänetsyyden.
18163: le muodostavat saaristotuen soveltamisohjeet,
18164:
18165: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
18166:
18167: Timo Kietäväinen Pentti Skön Håkan Nordman
18168: Heikki Kokko Pirjo Rusanen Boris Renlund
18169: Erkki Liikanen Olavi Ronkainen
18170: 474 1984 vp.
18171:
18172: Toivomusaloite n:o 427
18173:
18174:
18175:
18176:
18177: Koivisto: Maatalouden aluepoliittiseen tukeen osoitettujen varojen
18178: budjetointimenettelyn muuttamisesta
18179:
18180:
18181: Eduskunnalle
18182:
18183: Koska maatalouden harjoittamisen edellytykset Alueittainen hintapoliittinen tuki on muusta
18184: eri osissa Suomea ovat varsin erilaiset, on nykyi- yritystoiminnasta poiketen rahoitettu maatalou-
18185: sin käytössä olevaa alueittaista hintapoliittista den sisäisin tulonsiirroin.
18186: tukea Itä- ja Pohjois-Suomessa sekä saaristokuntia
18187: varten pidettävä tarkoituksenmukaisena maata- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
18188: louden sisäisiä tuloeroja tasoittavana tekijänä. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18189: Alueittaisen hintapoliittisen tuen tulee osal-
18190: taan edistää maatalouden rationalisointia ja järki- että hallitus ryhtyisi pzkaisiin toimen-
18191: peräistä kehitystä. piteiszin niin, että varat maatalouden
18192: Aluepoliittisin toimenpitein on turvattava pe- aluepoliittiseen tukeen osoitetaan maata-
18193: ruspalvelujen saanti maaseudulle ja haja-asutus- louspääluokan ulkopuolelta.
18194: alueille, samoin kuin metsätalouden harjoittami-
18195: selle tarvittava työvoima kehitysalueilla.
18196:
18197: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
18198:
18199: Juho Koivisto
18200: 1984 vp. 475
18201:
18202: Toivomusaloite n:o 428
18203:
18204:
18205:
18206:
18207: Koskinen ym.: Perheviljelmäperustalla toimivien karjatalouden har-
18208: joittajien aseman huonontumisen estämisestä
18209:
18210:
18211: Eduskunnalle
18212:
18213: Maassamme viime aikoina toteutetut karjata- noaksi tuloksi muodostuu karjataloustulo, joka
18214: louden tuotantorajoitukset saattavat uhanalaisek- katsotaan heidän päätulokseen.
18215: si monien perheviljelmien toimeentulon. Erittäin Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
18216: raskaina rajoitukset koskevat sellaisia tiloja, joi- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan
18217: den työvoimana ovat omien perheiden jäsenet ja toivomuksen,
18218: joiden ainoaksi toimeentuloksi jää karjatalouden
18219: tulo. Nykyinen käytäntö johtaa näillä tiloilla että hallitus lainsäädännöllisin ja muin
18220: pakosta työttömyyteen. Jos taas lähdetään siitä, toimenpitein estää sellaisten karjatalou-
18221: että tuotantosuunta siellä muutetaan leipä- ja den harjoittajien työttömyyden ja toi-
18222: rehuviljan tuotantoon, on edessä sama kohtalo. meentulon vaikeutumisen tuotantorajoi-
18223: Viljatalous on paljon huonompi työllistäjä kuin tusten johdosta, joissa tapauksissa per-
18224: karjatalous. Tehtyjä ratkaisuja tulisi korjata niin, heenjäsenet itse työskentelevät karjatilatl-
18225: että niiden taloutta heikentäviä määräyksiä ei Iaan ja joiden henktlöiden päätuloksi kat-
18226: kohdisteta sellaisiin perheviljelmiin, joiden ai- sotaan karjatalouden tuotosta syntynyt
18227: tulo.
18228:
18229: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
18230:
18231: Helvi Koskinen Lea Mäkipää
18232: Mikko Vainio Reijo Enävaara
18233: 476 1984 vp.
18234:
18235: Toivomusaloite n:o 429
18236:
18237:
18238:
18239:
18240: Koskinen ym.: Yksityismetsänomistajan aseman turvaamisesta
18241:
18242:
18243: Eduskunnalle
18244:
18245: Maamme metsätalous kamppailee vaikeuksissa. va, metsänomistajien on saatava äänensä kuulu-
18246: Sen suunnittelu on haparoivaa ja toteutetut rat- viin omaisuutensa ollessa kysymyksessä. Samoin
18247: kaisut on todettava tuloksiltaan suuriksi virheiksi. on virheelliseen metsänhoitoon syyllistyneen vi-
18248: Näin on valitettavasti käynyt vallan pien- ja ranomaisen jouduttava vastaamaan vahingonteos-
18249: perheviljelijäväestön omistamissa metsissä. Met- taan vieraalle omaisuudelle. Laki ei saa turvata
18250: säviranomaiset ovat itsepäisesti ja epäoikeuden- väärintekijää syyttämiseltä ja korvausvaatimukset-
18251: mukaiseen lainsäädäntöön nojaten tehneet pää- ta silloin kun virhe on tapahtunut. Suomalaiset
18252: töksiä, jotka ovat olleet kohtalokkaita metsien yksityismetsät eivät ole mitään tyhmyyden koe-
18253: omistajille. Väärät paljaaksihakkuut ja niiden kenttiä, joissa saa rauhassa vuodesta vuoteen
18254: alueiden uudelleen istutukset ovat monilla alu- mellastaa vastuutta virheitä tehden.
18255: eilla johtaneet omistajan ja vielä heidän perillis-
18256: Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
18257: tensäkin kohdalla taloudellisiin menetyksiin val-
18258: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
18259: lankin Pohjois-Suomessa mutta myös Uuden-
18260: muksen,
18261: maan läänin alueella. Väärä uudistaminen ja sen
18262: jälkihoito vastoin omistajan mielipiteitä on johta-
18263: massa suuriin vaikeuksiin, mm. metsän yksipuo- että hallitus lainsåädånnöllisin ja
18264: listuessa kaikenlaiset sairaudet ja maaperän ra- muin toimenpitein turvaisi yksityismet-
18265: kennemuutokset ovat Uudellamaalla tuhoamassa sänomistajalle sanan- ja päätäntävapau-
18266: metsiä. den käsiteltäessä hänen metsäomaisuu-
18267: Luonnontalouden vastainen tehohoito on ollut tensa hoitoa, jolloin tulisi myös huolehtia
18268: harkitsematoota ja johtamassa paikoitellen katas- szitå·, että metså"taloudessa virheen tehnyt
18269: trofiin. Näiden vahinkojen tuottajat eivät vastaa viranomainen ja yhteisö asetetaan vastaa-
18270: teoistaan missään. Niitä vastustanut maanomista- maan tekemistään virheistä täysimääräi-
18271: ja kyllä löytää itsensä nopeasti syytettynä oikeu- sesti pakollisten hoitomääräysten ollessa
18272: desta. Tässä tilanteessa on käytäntöä noudatetta- kysymyksessä.
18273:
18274: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
18275:
18276: Helvi Koskinen Lea Mäkipää
18277: Mikko Vainio Reijo Enävaara
18278: 1984 vp. 477
18279:
18280: Toivomusaloite n:o 430
18281:
18282:
18283:
18284:
18285: P. Leppänen: Valtion viljavaraston rakentamisesta Äänekoskelle
18286:
18287:
18288: Eduskunnalle
18289:
18290: Valtio on järjestämässä viljan varmuusvaras- Sijainti on erinomainen sen tOimmtaa ajatel-
18291: tointia koko maassa, mutta keskisen Suomen len, valtatiet n:o 4 ja 13 sekä rautatie turvaavat
18292: osalta se on avoin. hyvät liikenneyhteydet joka suuntaan.
18293: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
18294: Äänekosken kaupunki on tällä hetkellä menet- hyväksyttäväksi toivomuksen,
18295: tänyt n. 300 teollista työpaikkaa eikä uusia
18296: työpaikkoja ole syntynyt, joten on myöskin työlli- että hallitus ottaisi valtion vuoden
18297: syyspoliittisis.!a syistä perusteltua sijoittaa tämä 1985 tyi!_ohjelmaan viljavaraston rakenta-
18298: viljavarasto Aänekoskelle. misen Aänekoskelle.
18299:
18300: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
18301:
18302: Pekka Leppänen
18303: 478 1984 vp.
18304:
18305: Toivomusaloite n:o 431
18306:
18307:
18308:
18309:
18310: Liedes ym.: Pinta-alalisän myöntämisperusteiden täsmentämisestä
18311: eräissä tapauksissa
18312:
18313:
18314: Eduskunnalle
18315:
18316: Pinta-alalisän maksamiseen annettu valtioneu- viime1staan avioiduttuaan siirtyvät pots kotoa,
18317: voston päätös 19. 5.198 3144 5 määrää 1 §: ssä, että eivätkä näinollen osallistu tilan maataloustöihin
18318: pinta-alalisää voidaan maksaa henkilölle, joka eivätkä myöskään osallistu tilan varsinaiseen hal-
18319: esim. hallintasopimuksen nojalla on vuoden lintaan. Perikunnan osakkaina he saattavat olla
18320: 1982 päättyessä hallinnut maatalouden harjoitta- tämän tilan omistuksellisia osakkaita, mutta tilan
18321: miseen käytettyä maatilaa. hoitaminen on ilman erillisiä kirjallisia hallinta-
18322: Näin ollen tilaa ei ole tarvinnut omistaa, vaan sopimuksia kuulunut leskelle, eli eloon jääneelle
18323: on riittänyt se, että on tilaa hallinnut ja tila on vanhemmalle.
18324: sellainen, jota on käytetty maatilatalouden har- Tällaisten epäselvyyksien johdosta on pinta-
18325: joittamiseen. alalisää hylätty, usein sellaisiltakin pieniltä viljel-
18326: Pinta-alalisän myöntämisessä on kuitenkin miltä, jotka hyvin kipeästi tarvitsevat pinta-alali-
18327: esiintynyt paljon tulkintaepäselvyyksiä. On käy- sän. Kun pinta-alalisä todellisuudessa on tarkoi-
18328: tetty tulkintaa, jonka mukaan perikunnan omis- tettukin tavallisille pienviljelijöille, jotka saavat
18329: taessa tilan, otetaan pinta-alalisän myöntämisessä toimeentulonsa pientilastaan, olisi hallituksen
18330: huomioon kaikkien tilanomistajaosakkaitten tu- ryhdyttävä kaikkiin sellaisiin toimenpiteisiin, ·
18331: lot. Jos joku omistajaosakkaista on vuosiansioi- joilla pinta-alalisän maksamista näissä tapauksissa
18332: taan saanut tuloa enemmän kuin valtioneuvoston selvennettäisiin.
18333: päätökset, on tällaisen omistajajäsenen tulojen Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
18334: perusteella hyljätty pinta-alalisän saanti, vaikka nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18335: omistajajäsen ei ole tilaa koskaan hallinnut, eikä
18336: tehnyt maatalouden hyväksi työtä, eikä ole vero- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
18337: tuksellisestikaan saanut tilan maataloudesta tu- piteiszin pinta-alalisää koskevien ohjez"den
18338: loa. selkeyttämiseksi penkuntien tai muutoin
18339: Perikuntien kesken on hyvin tavallista, että omistuksellisesti yhteisomistuksessa ole-
18340: leskeksi jäänyt osapuoli jatkaa maatalouden har- vien maatalouden harjoittamiseen kiiytet-
18341: joittamista, kasvattaa lapset aikuisiksi ja lapset tyjen maatzlojen osalta.
18342:
18343: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
18344:
18345: Pentti Liedes Vappu Säilynoja
18346: 1984 vp. 479
18347:
18348: Toivomusaloite n:o 432
18349:
18350:
18351:
18352:
18353: Lindroos ym.: Juopajoen siirtämisestä maatalouden aluejaossa III-
18354: vyöhykkeen kunnaksi
18355:
18356:
18357: Eduskunnalle
18358:
18359: Epäedullinen työpaikkakehitys on johtanut na kuntana IV-vyöhykkeeseen eli ns. Etelä-Suo-
18360: väestön jatkuvaan vähenemiseen Juupajoella. men vyöhykkeeseen. Kuitenkin ilmaston ja kas-
18361: Väestö on vähentynyt viimeksi kuluneen kymme- vuolosuhteiden sekä maaperän laadun puolesta
18362: nen vuoden aikana lähes 300 hengellä eli vähen- Juopajoen tulisi ehdottomasti kuulua samalle
18363: nystä on tapahtunut tänä aikana 11 prosenttia. tukivyöhykkeelle kuin muut kunnat, joissa olo-
18364: Vuosien 1980, 1981 ja 1982 aikana väestö on suhteet maatalouden harjoittamiselle vastaavat
18365: edelleen vähentynyt lähes yhden prosentin vuosi- Juopajoen olosuhteita. Tämä tarkoittaa käytän-
18366: vauhdilla. nössä sitä, että Juopajoen kunta tulisi siirtää
18367: Väestön väheneminen on viime vuosina perus- maatalouden aluejaossa III-vyöhykkeen kunnaksi.
18368: tunut poismuuttaneiden enemmyyteen suhteessa
18369: Juopajoelle muuttaneisiin ja luonnollinen väes- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
18370: tönkehitys on ollut lievästi positiivinen. Tästäkin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
18371: voidaan päätellä, että väestön väheneminen joh- muksen,
18372: tuu ensisijassa negatiivisesta työpaikkakehitykses-
18373: tä. Kunnan tavoitteena on luonnollisesti saada
18374: väestömäärä vähintäänkin vakiintumaan nykyisel- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
18375: le tasolle. juupajoen kunnan szirtämiseksi maata-
18376: Juopajoki kuuluu myös maatalouden "aluepo- louden aluejaossa III-vyöhykkeen kun-
18377: liittisessa'' vyöhykejaossa maamme pohjoisimpa- naksi.
18378:
18379: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
18380:
18381: Reijo Lindroos Jorma Rantanen Marjatta Stenius-Kaukonen
18382: Timo Roos Riitta Järvisalo-Kanerva Pentti Lahti-Nuuttila
18383:
18384:
18385:
18386:
18387: 32 4284001987
18388: 480 1984 rd.
18389:
18390: Hemställningsmotion nr 433
18391:
18392:
18393:
18394:
18395: Malm m.fl.: Om skador på pälsdjur förorsakade av rovdjur
18396: naturtillstånd
18397:
18398:
18399: Tili Riksdagen
18400:
18401: Enligt statsrådets beslut av den 16 maj 1963 komma ekonomiska förluster som kan vara svåra
18402: (251 163) må lantbruksministeriet inom ramen att bära.
18403: för tillbudsstående medel ersätta de skador som Som svar på en skriftlig fråga i detta ärende
18404: rovdjur i naturtillstånd förorsakat hästar, nöt- svarade dåvarande ansvariga ministern 14 april
18405: kreatur, svin och får. Ersättningarna utbetalas på 1980: "För att utövarna av näringar inte i fråga
18406: anhållan. Skador som har förorsakats av varg har om ersättningar skall förbli ojämlika, kommer ett
18407: också ersatts i enlighet med detta beslut. Under intagande i ersättningssystemet av åtminstone de
18408: senare år har varg rört sig i Österbotten med av rovdjur föranledda skadorna på alla husdjur
18409: jämna mellanrum. Vargen har orsakat avsevärda som hålles i förtjänstsyfte att övervägas. ''
18410: skador på husdjur för vilka har sökts ersättning
18411: Hitintills har dock ingenting skett och päls-
18412: från statsmakten i enlighet med nämnda beslut.
18413: Men vargen har också orsakat skador i pälsdjurs- djursfarmarna får inte ersättningar trots att rov-
18414: djur åstadkommit skada på djuren.
18415: farmer med avsevärda ekonomiska förluster för
18416: ägaren. Då skadegörelsen därtill skett på ett Med hänsvisning tili ovanstående föreslås vörd-
18417: sådant sätt och vid sådan tidpunkt att skinnena samt att riksdagen ville besluta hemställa,
18418: varit helt värdelösa, har förlusten för ägaren varit
18419: total. Enligt tidigare nämnda statsrådsbeslut er- att regeringen måtte fatta beslut om
18420: sättes skadegörelse på pälsdjur inte med statliga att inta pälsdjur i farm i förteckningen
18421: medel. Detta borde dock vara fallet eftersom över djur på vzlka skador, /örorsakade av
18422: pälsdjursnäringen också utgör inkomstkälla för rovdjur i naturtzllstånd, ersättes med stat-
18423: många och skadegörelse av t.ex. varg kan åstad- liga medel.
18424:
18425: Helsingfors den 7 februari 1984
18426:
18427: Håkan Malm Håkan Nordman
18428: Boris Renlund Ole Norrback
18429: 1984 vp. 481
18430:
18431: Toivomusaloite n:o 433 Suomennos
18432:
18433:
18434:
18435:
18436: Malm ym.: Luonnontilassa olevien petoeläinten turkiseläimille
18437: aiheuttamista vahingoista
18438:
18439:
18440: Eduskunnalle
18441:
18442: Valtioneuvoston toukokuun 16 päivänä 1963 mat vahingot saattavat muodostua raskaasti kan-
18443: tekemän päätöksen (251 163) mukaisesti maata- nettaviksi.
18444: lousministeriö voi käytettävissään olevien varojen Tämän asian johdosta tehtyyn kirjalliseen kysy-
18445: puitteissa korvata luonnontilassa olevien peto- mykseen vastasi silloinen ministeri huhtikuun 14
18446: eläinten hevosille, nautaeläimille, sioille ja lam- päivänä 1980: ''Jotta eri elinkeinonharjoittajat
18447: paille aiheuttamat vahingot. Korvaukset makse- eivät korvauksiin nähden tulisi eriarvoiseen ase-
18448: taan hakemusten perusteella. Suden aiheuttamat maan, tullaan korvausjärjestelmän piiriin otta-
18449: vahingot on myös korvattu tämän päätöksen mista harkitsemaan ainakin niiden petoeläinten
18450: mukaisesti. Viime vuosina on susia liikkunut kohdalla, jotka aiheuttavat vahinkoja kaikille
18451: Pohjanmaalla tasaisin väliajoin. Sudet ovat ai- niille kotieläimille, joita pidetään ansiomieles-
18452: heuttaneet huomattavia vahinkoja kotieläimille, sä. ''
18453: joiden korvauksia on haettu valtiovallalta edellä Tähän mennessä ei kuitenkaan mitään ole
18454: mainitun päätöksen perusteella. Mutta sudet tapahtunut eivätkä turkistarhaajat saa korvauksia
18455: ovat myös aiheuttaneet vahinkoja turkistarhoilla, huolimatta siitä, että petoeläimet ovat aiheutta-
18456: joiden omistajat ovat kärsineet huomattavia ta- neet eläimille vahinkoa.
18457: loudellisia menetyksiä. Kun vahingonteko on Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
18458: tämän lisäksi tapahtunut sillä tavoin ja sellaiseen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
18459: aikaan, että nahat ovat olleet täysin arvottomia, sen,
18460: ovat vahingot omistajien kannalta olleet täydelli-
18461: siä. Edellä mainitun valtioneuvoston päätöksen että hallitus päättäisi ottaa turkistarha-
18462: mukaan turkiseläimiin kohdistuneita vahinkoja eläimet niiden eläinten luetteloon, jozlle
18463: ei ole korvattu valtion varoista. Näin tulisi kui- luonnontzlassa olevien petoeläinten ai-
18464: tenkin tapahtua, koska turkiseläinten tarhaus on heuttamat vahingot korvataan valtion va-
18465: monelle myös tulolähde ja esim. suden aiheutta- roista.
18466:
18467: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
18468:
18469: Håkan Malm Håkan Nordman
18470: Boris Renlund Ole Norrback
18471: 482 1984 vp.
18472:
18473: Toivomusaloite n:o 434
18474:
18475:
18476:
18477:
18478: Mäkipää ym.: Turkisten jatkojalostamisesta
18479:
18480:
18481: Eduskunnalle
18482:
18483: Suomi tuottaa huomattavan osan turkiksia Edellä olevan petusteella ehdotamme kun-
18484: maailman markkinoilla, mutta samalla on huo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
18485: lestuttavaa todeta, että vain n. 2 % jatkojaloste- muksen,
18486: taan Suomessa ja täten valtaosa menee jalosta-
18487: mattomana vientiin ulkomaille. Suomesta puut- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
18488: tuu vielä alan ammattitaito, mm. tuotekehitys, piteisiin turkisten jatkojalostamiseksi, mi-
18489: markkinointi, mallistojen kehittäminen, joten se kä toisi maahamme tuhansia uusia työ-
18490: on tuotava ulkomailta. paikkoja.
18491:
18492: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
18493:
18494: Lea Mäkipää Vieno Eklund Pentti Kettunen
18495: Pentti Skön Mikko Vainio Helvi Koskinen
18496: 1984 rd. 483
18497:
18498: Hemställningsmotion nr 435
18499:
18500:
18501:
18502:
18503: Nyby m.fl.: Om grunderna för anslag i fråga om ersättande av vilda
18504: djurs skadegörelse
18505:
18506:
18507: Tili Riksdagen
18508:
18509: För närvarande gäller en förordning ( 13 3182) inte möjligt för yrkesfiskarna att få ersättning
18510: enligt viiken gråsälen är fridlyst under hela året från staten för det inkomstbortfall som sälarna
18511: och jakt på vikare får bedrivas årligen från och förorsakar.
18512: med den 20 mars till och med den 10 juni.
18513: Hänvisande till ovanstående föreslår under-
18514: Skyddsåtgärderna för säl och möjligen ändring-
18515: tecknade att riksdagen ville besluta hemställa,
18516: arna i situationen beträffande miljögifterna i
18517: Östersjön har enligt utredningar son utförts av
18518: viltforskningsavdelningen vid Vilt- och fiskeri- att regeringen vidtar åtgärder för revi-
18519: forskningsinstitutet för beståndet av gråsäl lett den·ng av /örfottningar och grunder för
18520: tili en liten återhämtning. Att sälbeståndet ånyo anslag i fråga om ersättande av vilda
18521: tycks öka är i sig glädjande. Det ökande sälbe- d.furs skadegörelse så, att det blir mö.fligt
18522: ståndet medför emellertid också ett betydande att ersätta av sälar orsakade skador åt
18523: inkomstbortfall för yrkesfiskarna speciellt i Bot- sådana yrkesfiskare, som blir oskäligt li-
18524: tenhavet. Enligt nugällande bestämmelser är det dande.
18525:
18526: Helsingfors den 9 februari 1984
18527:
18528: Mats Nyby Markus Aaltonen Kari Urpilainen
18529: Håkan Nordman Ville Komsi
18530: 484 1984 vp.
18531:
18532: Toivomusaloite n:o 435 Suomennos
18533:
18534:
18535:
18536:
18537: Nyby ym.: Villieläinten aiheuttamien vahinkojen korvausmäärä-
18538: rahojen perusteista
18539:
18540:
18541: Eduskunnalle
18542:
18543: Tällä hetkellä on voimassa asetus ( 13 3 182), ole mahdollisuutta saada valtiolta korvausta hyl-
18544: jonka mukaan harmaahylje on rauhoitettu koko keiden aiheuttamasta tulojen menetyksestä.
18545: vuoden ja norppaa saa metsästää vuosittain maa- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
18546: liskuun 20 päivästä kesäkuun 10 päivään. Hyl- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
18547: keen suojelutoimenpiteiden ja mahdollisesti Itä- muksen,
18548: meren ympäristömyrkkyjen kohdalla tapahtunei-
18549: den muutosten vuoksi on Riista- ja kalatalouden että" hallitus ryhtyisi toimenpztewzn
18550: tutkimuslaitoksen riistanhoito-osaston suoritta- vtllieläinten azheuttamien vahinkojen
18551: mien harmaahylkeen kannan selvitysten mukaan korvausmäärärahojen perusteena olevien
18552: tapahtunut pientä kantojen toipumista. On si- säädösten ja perusteiden uudistamiseksi
18553: nänsä ilahduttavaa, että hyljekanta on jälleen siten, että ne tekevät mahdolliseksi kor-
18554: lisääntymässä. Hyljekannan lisääntyminen mer- vauksen suorittamisen hylkeiden azheut-
18555: kitsee kuitenkin etenkin Selkämeren ammattika- tamista vahingoista sellaiszlle ammattika-
18556: lastajille huomattavaa tulojen vähenemistä. Ny- lastajzlle, jotka ovat joutuneet niistä" koh-
18557: kyisten säädösten mukaan ammattikalastajilla ei tuuttomasti kärsimään.
18558:
18559: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
18560:
18561: Mats Nyby Markus Aaltonen Kari Urpilainen
18562: Håkan Nordman Ville Komsi
18563: 1984 vp. 485
18564:
18565: Toivomusaloite n:o 436
18566:
18567:
18568:
18569:
18570: Pohto ym.: Maatalouden aluetuen ja pinta-alalisän määräämisestä
18571: Keski-Suomessa pienalueittain
18572:
18573:
18574: Eduskunnalle
18575:
18576: Maatalouden nykyiset aluetukirajat kohtelevat JOista ja tuki olisi määrättävä pienalueittain tai
18577: Keski-Suomea epäoikeudenmukaisesti niin, että tarvittaessa kunnittain.
18578: esimerkiksi 10-15 ha:n maidontuottajatilojen Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
18579: tulotaso on maan alhaisin. Maatalouden aluetuen oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
18580: ja pinta-alalisän jakautumiseksi oikeudenmukai- sen,
18581: sella tavalla olisi ainakin ongelma-alueilla, kuten
18582: esimerkiksi Suomenselällä ja siihen olosuhteil- että hallitus ryhtyisi toimenprtetsttn
18583: taan rinnastettavissa kunnissa sekä kaakkoisessa maatalouden aluetuen ja pinta-alalisän
18584: Keski-Suomessa, luovuttava nykyisistä aluetukira- määräämiseksi Keski-Suomessa pienalu-
18585: eittain tai kunnittain.
18586: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
18587:
18588: Urho Pohto Pentti Kettunen
18589: Lea Mäkipää Reijo Enävaara
18590: 486 1984 vp.
18591:
18592: Toivomusaloite n:o 437
18593:
18594:
18595:
18596:
18597: Raudaskoski ym.: Maidontuotannon vähentämissopimusten mukai-
18598: sen korvaushinnan nostamisesta
18599:
18600:
18601: Eduskunnalle
18602:
18603: Vuoden 1983 lopulla eduskunnassa käytiin muodollisesti kestävä, se ei ole vuosien 1981-
18604: alustavia neuvotteluja maatalousministeriön 1982 sopimusten perustana olleen valtioneuvos-
18605: kanssa maidontuotannon rajoittamiskeinoista. ton päätöksen eikä lainsäätäjän alkuperäisen tar-
18606: Yhtenä mukaan otettavana keinona sovittiin sii- koituksen kanssa yhdensuuntainen eikä näin ol-
18607: tä, että ns. maitobonusjärjestelmää parannetaan len oikeudenmukainen heikommalle osapuolelle
18608: nostamalla työryhmän ehdotuksen mukaisesti eli maidontuotantoa vähentäneille viljelijöille.
18609: korvaus 90 penniin litralta. Tämän hyväksyminen
18610: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
18611: edellytti kuitenkin sitä, että vanhatkin sopimuk-
18612: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18613: set korjataan samaan tasoon eli 90 penniin litral-
18614: ta.
18615: Kun valtioneuvosto on kuitenkin poikennut ettei hallitus ryhtyisi ktireellisiin toi-
18616: siitä periaatteesta, jossa keskustelut käytiin, nos- menpiteisiin kaikkien maidontuotannon
18617: tamalla vanhojen sopimusten korvaushintaa vain vähentämissopimusten korvaushinnan
18618: 75 penniin litralta, mainittu päätös on syvästi nostamiseksi 90 penmin litralta, ja että
18619: loukannut maidontuotantoa vähentäneiden oi- kaikkia sopimuksia kohdeltaisiin tulevai-
18620: keustajua. Vaikka valtioneuvoston päätös on suudessakin samanarvoisina.
18621:
18622: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
18623:
18624: Väinö Raudaskoski Hannele Pokka Jukka Vihriälä
18625: Juhani Alaranta Aapo Saari Mauno Manninen
18626: Hannu Tenhiälä
18627: 1984 rd. 487
18628:
18629: Hemställningsmotion nr 438
18630:
18631:
18632:
18633:
18634: Renlund m.fl.: Om full ersättning för älgskador
18635:
18636:
18637: Tili Riksdagen
18638:
18639: Skador som älgar förorsakar jordbruk, skogs- kan åstadkomma. Ytterligare borde man också se
18640: bruk, trafik mm. är ansenliga trots ökad avskjut- över bestämmelserna när det gäller ersättning för
18641: ning. Skadeersättningen regleras enligt statsrå- skadat skogsbestånd. Här gäller det både ersätt-
18642: dets beslut av den 28.4.1982. Praktiken har dock ningarnas storlek och vilka som överhuvud har
18643: utvisat att ersättningen inte i många fall motsva- rätt tili ersättning.
18644: rar den skada som älgarna har åstadkommit. Det Med hänsvisning tili det ovanstående föreslås
18645: finns också fall där ingen ersättning utgår trots vördsamt att riksdagen ville besluta hemställa,
18646: att skadan är ansenlig. Motivering tili detta har
18647: ofta varit att ifrågavarande typ av skada inte finns att regeringen i skyndsam ordning vid-
18648: nämnt i statsrådets beslut. Därför borde man få tar Jtgärder som syftar tzll att förbättra
18649: med en klausul i statsrådets beslut, som skulle möjligheterna tili fu/1 ersättning for de
18650: möjliggöra ersättning enligt prövning, fastän det skador som älgar förorsakar, samt en
18651: inte finns nämnt i detalj i förordningen. Detta särskild bestämmelse, som skulle möjlig-
18652: också mot den bakgrunden att det är en omöjlig- göra ersättning enligt prövning fastän det
18653: het att förutse alla typer av skador som älgarna inte i detalj är omnämnt i förordningen.
18654:
18655: Helsingfors den 8 februari 1984
18656:
18657: Boris Renlund Ole Norrback
18658: Håkan Nordman Jutta Zilliacus
18659: 488 1984 vp.
18660:
18661: Toivomusaloite n:o 438 Suomennos
18662:
18663:
18664:
18665:
18666: Renlund ym.: Hirvivahinkojen korvaamisesta täysimääräisinä
18667:
18668:
18669: Eduskunnalle
18670:
18671: Lisääntyneestä ampumisesta huolimatta ovat kaikkia vahinkoja, JOlta hirvet voivat aikaansaa-
18672: hirvien maanviljelylle, metsätaloudelle, liiken- da. Edelleen tulisi myös tarkistaa niitä määräyk-
18673: teelle jne. aiheuttamat vahingot huomattavia. siä, jotka koskevat metsälle aiheotettuja vahinko-
18674: Vahingonkorvauksesta säännellään valtioneuvos- ja. Tässä on kyseessä sekä korvausten määrä että
18675: ton 28.4.1982 tekemällä päätöksellä. Käytäntö se, keillä yleensä on oikeus saada korvausta.
18676: on kuitenkin osoittanut, että korvaus ei useassa
18677: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
18678: tapauksessa vastaa hirven aikaansaamaa vahin-
18679: oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
18680: koa. On myös eräitä tapauksia, joissa ei makseta
18681: sen,
18682: mitään korvausta huolimatta siitä, että vahinko
18683: on huomattavan suuri. Perusteluna tälle on usein
18684: ollut se, että kyseisen laatuista vahinkoa ei ole että hallitus ryhtyisi kzireellisiin toi-
18685: mainittu valtioneuvoston päätöksessä. Tästä syys- menpiteisiin mahdollisuuksien paranta-
18686: tä tulisi valtioneuvoston päätökseen saada lausu- miseksi saada täysi korvaus hirvien ai-
18687: ma, joka tekisi harkinnanvaraisen korvauksen heuttamista vahingoista, sekä erityisen
18688: mahdolliseksi, vaikka kyseisen tyyppistä vahinkoa määräyksen aikaansaamiseksi, joka mah-
18689: ei nimenomaan olisi mainittu asetuksessa. Tä- dollistaisi harkintaan perustuvan kor-
18690: män tulisi olla mahdollista myös sna taustaa vauksen tapauksessa, jota ei nimenomaan
18691: vasten, että on mahdotonta etukäteen arvioida ole mainittu asetuksessa.
18692:
18693: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
18694:
18695: Boris Renlund Ole Norrback
18696: Håkan Nordman Jotta Zilliacus
18697: 1984 vp. 489
18698:
18699: Toivomusaloite n:o 439
18700:
18701:
18702:
18703:
18704: Roos ym.: Metsänhoitoyhdistyslain kokonaisuudistuksen valmiste-
18705: lun käynnistämisestä
18706:
18707:
18708: Eduskunnalle
18709:
18710: Jouko Tuovinen ja 36 muuta kansanedustajaa sellaisiksi, että rakenteeltaan muuttunut metsän-
18711: tekivät 26.3.1982 kirjallisen kysymyksen metsän- omistajakunta saa yhdistyksiltään tasapuolisesti
18712: hoitoyhdistysten toiminnasta puunjalostusteolli- tarvitsemansa avun ja samanaikaisesti koko ta-
18713: suuden puutavarakaupoissa. Vastausta varten louselämän kannalta tärkeä metsätalouden puu-
18714: pyydettiin lausunto metsähallitukselta. Metsähal- huolto toimii.''
18715: lituksen asiasta antamassa lausunnossa lausutaan Maa- ja metsätalousministeriön 22.4.1982 päi-
18716: muun muassa seuraavaa: vätty vastaus noudatteli metsähallituksen kantaa
18717: ''Metsähallituksen tietoon tulleet seikat sekä ja ministeri lausui muun muassa, että on perus-
18718: parhaillaan käytävä julkinen keskustelu on kui- teltua asettaa toimikunta selvittämään koko met-
18719: tenkin oire siitä, että runsaat kolme vuosikym- sänhoitoyhdistyslain uudistamista. Tällaista toi-
18720: mentä sitten luotu, oman aikansa näkemyksiin mikuntaa ministeriö ei ole tähän mennessä aset-
18721: sidottu säännöstö ei ole ajan tasalla olennaisesti tanut.
18722: muuttuneessa yhteiskunnassa. Metsätalouden
18723: Valtiontilintarkastajien kertomuksessa vuodelta
18724: harjoittamisessa tapahtuneet muutokset ovat ol-
18725: 1982 lausutaan muun muassa: "Metsänhoitoyh-
18726: leet perusteellisia koko yhteiskuntaan vaikutta-
18727: distysten toiminta on asetettu siinä määrin ky-
18728: via. Esimerkkinä tästä voidaan mainita korjuu-
18729: seenalaiseen asemaan julkisuudessa ja myös edus-
18730: menetelmien kehitys ja maataloutta harjoitta-
18731: kunnassa mm. 1950-luvun lopulla todetussa em.
18732: mattomien metsätilanomistajien määrän jyrkkä
18733: valiokuntatyöskentelyssä, joten metsänhoitoyh-
18734: nousu yleisen kaupungistumisen myötä.
18735: distyksiä koskevan lain (558/50) ja asetuksen
18736: Äskettäin mietintönsä jättänyt metsätalousko-
18737: (422151) kiireellistä tarkistamista on pidettävä
18738: mitea esitti metsänhoitoyhdistyslakiin tehtäväksi
18739: vähimmäisvaatimuksena ja eräänä kynnyskysy-
18740: vain pienehköjä, yksityiskohtiin puuttuvia muu-
18741: myksenä mm. puuhuollon järjestämisessä.''
18742: toksia. Metsähallitus katsoo kuitenkin huomioon
18743: ottaen erityisesti komiteanmietinnön valmistelu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
18744: vaiheen jälkeiset tapahtumat, että laki tulisi ottaa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
18745: uuden kokonaistarkastelun kohteeksi. Tässä tar- muksen,
18746: kastelussa tulisi lähtökohtana olla toisaalta met-
18747: sänhoitoyhdistysten metsätalouden hyväksi teke- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi"n
18748: män merkittävän työpanoksen lisääminen, toi- metsänhoitoyhdistyslain kokonaisuudis-
18749: saalta säännösten muuttaminen - tarvittaessa - tuksen valmistelemiseksi.
18750:
18751: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
18752:
18753: Timo Roos Kerttu Törnqvist Martti Lähdesmäki
18754: Tuula Paavilainen Jouko Tuovinen · Pentti Lahti-Nuuttila
18755: Antti Kalliomäki
18756: 490 1984 vp.
18757:
18758: Toivomusaloite n:o 440
18759:
18760:
18761: Saari ym.: Maatalouden tukijärjestelmiä koskevien vyöhykejakojen
18762: muuttamisesta Suomenselän alueella
18763:
18764:
18765: Eduskunnalle
18766:
18767: Maataloudelle maksettavien tukien yhtenä ja- na stta, että maatilalain mukainen toisen ja
18768: koperusteena ovat erilaiset, tukimuodosta toiseen kolmannen vyöhykkeen raja tarkistetaan Suo-
18769: vaihtelevat vyöhykkeet ja alueet. Keskeiset maa- menselän olosuhteita vastaavalla tavalla.
18770: talouden tukivyöhykkeiden rajat kulkevat Etelä- Etelä-Pohjanmaan alueella tulisivat siten toi-
18771: Pohjanmaalla Suomenselän alueen halki. Suo- seen vyöhykkeeseen siirrettäviksi seuraavat Suo-
18772: menkielinen Etelä-Pohjanmaa jakautuu käytän- menselän kunnat: Ähtäri, Töysä, Alavus, Kuor-
18773: nössä 5-portaiseen tukialueeseen. tane, Peräseinäjoki, Jalasjärvi, Kauhajoki, Karijo-
18774: Luonnonmaantieteellisten tekijöiden ja satota- ki ja Isojoki.
18775: solukujen perusteella Etelä-Pohjanmaa puoles- Muita maatalouden tukijärjestelmään kuuluvia
18776: taan jakautuu kahteen maatalouden edullisuus- vyöhykerajoja on syytä tarkistaa seuraavasti:
18777: vyöhykkeeseen. Ongelmana voidaan pitää paitsi Maidon tuotantoavustusalueen rajaa muute-
18778: sitä, että erilaiset tukialuerajat sinänsä eivät vas .. taan siten, että nykyisestä IV a alueesta siirretään
18779: taa toisiaan, ennen muuta sitä, että em. maata- III b alueeseen ainakin seuraavat Etelä-Pohjan-
18780: louden tukivyöhykkeiden rajat ja luonnonmaan- maan Suomenselän kunnat: Ähtäri, Töysä, Kuor-
18781: tieteellisten tekijöiden mukaan muodostetut rajat tane, Alavus ja Peräseinäjoki.
18782: eivät vastaa toisiaan.
18783: Lihan tuotantoavustusalueen rajaa muutetaan
18784: Kuntien ryhmittely enemmän tai vähemmän
18785: siten, että nykyisestä IV b alueesta siirretään IV a
18786: selviksi vyöhykkeiksi lienee mahdollista toteuttaa
18787: alueeseen seuraavat Etelä-Pohjanmaan Suomen-
18788: ainoastaan luontotekijöistä johdettavien tunnus-
18789: selän kunnat: Alavus, Kuortane ja Peräseinäjoki.
18790: lukujen perusteella. Nykyisissä tukivyöhykkeitä
18791: koskevissa tunnusluvuissa on mukana tekijöitä, Rehuviljan tuotantopalkkioraja muutetaan si-
18792: jotka eivät ole edes keskenään yhteismitallisia. ten, että se tulee yhdenmukaiseksi maidon tuo-
18793: Tällaisia ovat erilaiset luontotekijät, maatalouden tantoavustusalueen rajan ja lihan tuotantoavus-
18794: rakenteelliset tekijät ja viljelijöiden tulotasoon tusalueen rajan kanssa.
18795: vaikuttavat tekijät. Tavoitteena tulisi olla ennen Pinta-alalisän tukialueen rajaa muutetaan si-
18796: muuta luontotekijöistä johtuvien alueellisten ero- ten, että nykyisestä Keski-Suomen alueesta siirre-
18797: jen kompensoiminen. Luontotekijöistä johdetut tään Pohjois-Suomen eteläiseen vyöhykkeeseen
18798: kasvinviljelyn ja maatalouden edullisuusvyöhyk- seuraavat Etelä-Pohjanmaan Suomenselän kun-
18799: keet tarjoavat tässä suhteessa erinomaisen lähtö- nat: Alavus, Kuortane, Peräseinäjoki, Jalasjärvi,
18800: kohdan. Kauhajoki, Karijoki ja Isojoki.
18801: Maatilalain mukaisessa vyöhykejaossa nykyinen. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
18802: vyöhykeraja jakaa Etelä-Pohjanmaan Suomense- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18803: län alueeseen kuuluvat kunnat kahteen ryhmään.
18804: Tämä on vääjäämättä johtanut alueellisten erojen että' hallitus ryhtyisi toimenpiteistin
18805: lisääntymiseen maatalouden toimintaedellytyksis- sekä maattlalain mukaisten että maata-
18806: sä, eli juuri päinvastaiseen tulokseen, mihin on louden tuktj'ärjestelmään liittyvien mui-
18807: haluttu pyrkiä. den aluejakojen tarkistamiseksi Etelå'-
18808: Edellä mainittujen näkökohtien perusteella Pohjanmaalla Suomenselän alueella luon-
18809: voidaan pitää oikeudenmukaisena ja tasapuolise- nonedellytysten mukaisiksi.
18810:
18811: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
18812:
18813: Aapo Saari Jukka Vihriälä
18814: 1984 vp. 491
18815:
18816: Toivomusaloite n:o 441
18817:
18818:
18819:
18820:
18821: Sutinen ym.: Pohjois-Karjalan läänin muodostamisesta metsätilojen
18822: perustamisen kokeilualueeksi
18823:
18824:
18825: Eduskunnalle
18826:
18827: Pohjois-Karjalassa on voimakkaasti noussut noitusmahdollisuudet rinnastetaan maatilalainoi-
18828: esiin ajatus ns. metsätilojen perustamisesta ja tukseen, tai metsätiloja varten tehdään erillinen
18829: esim. samantapaisen valtion lainoituksen saami- lainsäädäntö.
18830: sesta niille kuin maatiloillekin. Nykyisenä maata- Jos metsätilojen perustamismahdollisuutta ei
18831: loustuotteiden ylituotantoaikana tämä ajatus on lainsäädännöllä voida toteuttaa koko maassa ker-
18832: hyvin kehittelemisen arvoinen ainakin sellaisella ralla, niin se voitaisiin toteuttaa ainakin vaikeim-
18833: alueella kuin Pohjois-Karjalassa. Monissa syrjäi- malla kehitysalueella. Tämän tulevaisuuden asian
18834: sissä kylissä voitaisiin maatilojen autioituessa py- kokeilutoimintaan sopisi Pohjois-Karjala erin-
18835: syvä asutus pelastaa metsätilojen perustamisen omaisesti.
18836: avulla. Maataloustuotannosta luopuessaan moni-
18837: kaan maanviljelijä ei voi suoraan siirtyä metsäti- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
18838: laan ja pelkästään metsätalouden harjoittajaksi, kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18839: koska valtaosalla metsälöt ovat liian pieniä.
18840: Maatalouden harjoittajien keskuudessa on li- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18841: sääntyvää mielenkiintoa metsätilojen perustami- Pohjois-Karjalan läänin muodostamiseksi
18842: seen. Asian edistäminen vaatii maatilalain muut- metsätzlojen perustamisen kokezlualueek-
18843: tamista siten, että metsätilojen perustamisen lai- sz.
18844:
18845: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
18846:
18847: Lea Sutinen Eeva Turunen Kerttu Törnqvist
18848: Reino Karpola Reino Jyrkilä Jouko Tuovinen
18849: 492 1984 vp.
18850:
18851: Toivomusaloite n:o 442
18852:
18853:
18854:
18855:
18856: Tenhiälä: Kalanviljelylaitoksen rakentamisesta Lammin Porraskos-
18857: kelie
18858:
18859:
18860: Eduskunnalle
18861:
18862: Kalanviljelyn tarpeen on yleisesti todettu laa- dellistä mahdollisimman pikaisesti ryhtyä raken-
18863: jentuneen. Lisääntyvät velvoitteet kalavesien hoi- tamaan kalanviljelylaitosta Lammin Porraskoskel-
18864: dossa ja kalakannan säilyttämisessä vaativat entis- le.
18865: tä enemmän kalanviljelyn tehostamista. Alueelli- Lammilla sijaitseva Helsingin yliopiston biolo-
18866: nen tasapaino edellyttää tarpeeksi suuren kalan- ginen tutkimusasema sekä Lammin Evolla toimi-
18867: viljely-yksikön luomista Etelä-Suomeen. va Riista- ja kalatalouden tutkimusasema antavat
18868: Kalataloutemme edistäminen edellyttää, että hyvän pohjan kalanviljelytoiminnan aikaansaami-
18869: kalanviljelylaitokset saatetaan sekä määrällisesti selle sekä jatkuvalle edistymiselle. Niin ikään
18870: että toiminnallisesti mahdollisimman tehokkaalle voidaan todeta, että Porraskosken kalanviljelylai-
18871: tasolle. Lammin Porraskaskeila on suoritettu jo toksen käynnistäminen antaisi mahdollisuuden
18872: pitkään toimenpiteitä ja tutkimuksia uuden ka- ryhtyä kehittämään myös kalataloudellisen ope-
18873: lanviljely-yksikön perustamisesta. Nämä tutki- tuksen aikaansaamista Lammilie.
18874: mukset ja selvitykset ovat osoittaneet, että Lam-
18875: min Porraskoski on eteläisen Suomen viimeisiä Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen
18876: kalanviljelyyn sopivia ja käyviä paikkoja. Selvi- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18877: tyksissä on mm. todettu, että alue sopii hyvin
18878: lohenkasvatukseen sekä yleensä keskuskalanvilje- että' hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18879: lylaitoksen paikaksi. Koska maallamme on myös Lammin Porraskosken kalanviljelylaitok-
18880: velvoitteita Itämeren lohen istutuksista, on täh- sen rakentamiseksi.
18881:
18882: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
18883:
18884: Hannu Tenhiälä
18885: 1984 vp. 493
18886:
18887: Toivomusaloite n:o 443
18888:
18889:
18890:
18891:
18892: Uosukainen ym.: Hevoskasvatuksen saattamisesta maaseudun elin-
18893: keinotoiminnan edistämistoimen piiriin
18894:
18895:
18896: Eduskunnalle
18897:
18898: Maatalouden ylituotanto on valtakunnan ki- tällaisen yrityksen tai laajentaa olemassa olevaa
18899: peimpiä ongelmia. Eri puolilla maata pitäisi yritystään.
18900: löytää maatalouden sivuelinkeinoja, jotka olisivat Hevosten kasvatus ja hoito on kannatettava
18901: luonteenomaisia kullekin seudulle, parantaisivat sivuelinkeino estämään eräiltä osin maaseudun
18902: toimeentuloturvaa ja auttaisivat pikaisesti maata- autioitumista. Se voi olla myös kannattavaa. Sitä
18903: louselinkeinon kannattavaan harjoittamiseen. paitsi hevosista ei koidu ylituotanto-ongelmia,
18904: Esimerkiksi Etelä-Karjala on vanhastaan kuu- vaan päinvastoin ne kuluttavat mm. viljavuorta.
18905: lua hevosaluetta. Maakunnassa on myös tätä Hevostenhoitoa harrastava joutuu kuitenkin
18906: nykyä tunnettu yhä kasvavaa kiinnostusta hevos- erikoiseen ja eriarvoiseen tilanteeseen, mikäli hän
18907: ten hoitoa kohtaan. Mielenkiinto on suuntautu- haluaa laajentaa yritystään ottamalla hoitaakseen
18908: nut niin lämminverisiin kuin suomenhevosiin. lisää hevosia tai aikoo perustaa vaikkapa ns.
18909: sairastallin. Tällainen toiminta vaatii tiloja. Ja
18910: Kaikkiaan hevosmäärä Suomessa oli vuoden mikäli huolenpito kohdistuu erityishuolenpitoa
18911: 1981 lopussa ensimmäisen kerran kolmeenkym- ja työtä vaativiin suomenhevosiin, tilanne käy
18912: meneen vuoteen suurempi kuin edellisen vuoden yhä hankalammak~i varojen puutteen vuoksi.
18913: lopulla. Hevosmäärä on viime vuosina vakiintu- Toimintaan ei näet saa maatilalain mukaista
18914: nut vajaaksi 33 000 hevoseksi. Suomenhevosten lainoitusta, ei siinäkään tapauksessa, että hevos-
18915: määrä on kuitenkin edelleen vähentynyt. Suo- kasvatuksen sivuelinkeinokseen valinnut maanvil-
18916: menhevonen on lajiharvinaisuus, josta tulee pitää jelijä laajentamistoimien jälkeen voisi tarjota työ-
18917: huolta; sillä on käyttötarkoitus ravi- ja ratsastus- paikkoja myös perheen ulkopuolisille työnteki-
18918: urheilun piirissä, sitä voi mielekkäästi käyttää jöille.
18919: myös maa- ja metsätalouden alalla, eikä sen Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
18920: merkitystä kriisiaikoina tule väheksyä. nioittaen,
18921: Ravi- ja ratsastusurheiluun kohdistuva, yhä
18922: kasvava kiinnostus luo työtilaisuuksia ja hyvää että hallitus ryhtyisi toimiin, joiden
18923: vapaa-ajan toimintaa. Hevosten hoito ja kasvatus nojalla hevoskasvatus ja siihen liittyvä
18924: on oivallista erikoismaataloutta. Tästä syystä rakentaminen otetaan suunniteltujen
18925: myös hevosten kasvattajat ja hoitajat tulisi ottaa maaseudun elinkeinotoiminnan edistä-
18926: varteen siinä vaiheessa, kun he haluavat perustaa mistoimien piiriin.
18927:
18928: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
18929:
18930: Riitta Uosukainen Sirpa Pietikäinen Kaarina Dromberg
18931: Martti Tiuri Kimmo Sasi Juho Koivisto
18932: Eva-Riitta Siitonen Aino Pohjanoksa Lea Kärhä
18933: Eeva Turunen Pirjo Rusanen Tapio Holvitie
18934: Mikko Elo Ben Zyskowicz Heikki Järvenpää
18935: Sakari Valli Anna-Kaarina Louvo Juhani Alaranta
18936: Jouni J. Särkijärvi Ritva Laurila Olavi Ronkainen
18937: Heikki Kokko Mauri Miettinen Sinikka Hurskainen
18938: Elsi Hetemäki-Olander Riitta Jouppila Iiro Viinanen
18939: 494 1984 vp.
18940:
18941: Toivomusaloite n:o 444
18942:
18943:
18944:
18945:
18946: Vesterinen ym.: Lisäyksestä valtion vuoden 1984 tulo- ja menoar-
18947: vioon Työtehoseuralle hankintahakkuiden työmenetelmien
18948: kehittämistoimintaan
18949:
18950:
18951: Eduskunnalle
18952:
18953: Maa- ja metsätalousministeriön 14.1.1980 aset- juutyötä tukeva tutkimus- ja kehittämistyö on
18954: tama hankintahakkuiden työryhmä on mietin- ollut liian vähäistä, joten sitä on huomattavasti ja
18955: nössään 30.10.1980 todennut, että metsänomis- kiireellisesti lisättävä. Tällöin on kiinnitettävä
18956: tajien omatoimisen puunkorjuutyön määrä on huomiota erityisesti maataloustraktorin käyttö-
18957: 1970-luvulla vähentynyt huomattavasti ja siten kelpoisuuteen metsätyössä ja muihin edullisiin
18958: heikentänyt pientilojen elinkelpoisuutta ja sa- "isännän linjan" ratkaisuihin sekä otettava huo-
18959: malla todennäköisesti vähentänyt myös metsän- mioon Työtehoseuran erikoisasema maatilojen
18960: omistajien kiinnostusta metsätalouteen ja puun- metsätöiden rationalisoinnissa.
18961: tuotannon lisäämiseen. Jotta puunhankinta, puuntuotanto ja niiden
18962: Maamme yksityismetsien hankintahakkuiden edellyttämä metsätyövoiman saanti turvattaisiin,
18963: määrän vähenemistä viime vuosina osoittavat olisi meneteltävä maa- ja metsätalousministeriön
18964: seuraavat työvoimaministeriön tilastoon perustu- asettaman hankintahakkuiden työryhmän ehdo-
18965: vat luvut: tuksen mukaisesti.
18966: Korjuu- Hankinta- Osuus yksit~is· Osuus kaikista Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
18967: kausi hakk. metsien hak uu- markkina- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18968: milj. m 3 määrästä, % hakkuista, %
18969: 1978-79 8 264 28,3 22,6
18970: 24,6
18971: että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
18972: 1979-80 7 340 20,3
18973: 20,) tyksen 1 000 000 markan määrärahan ot-
18974: 1980-81 6 582 16,9
18975: tamisesta lisäyksenä· valtion vuoden 1984
18976: Maa- ja metsätalousministeriölle jättämässään tulo- ja menoarvioon Työtehoseuralle
18977: mietinnössä hankintahakkuiden työryhmä yksi- hankintahakkuiden työmenetelmien,
18978: mielisesti katsoi, että metsänomistajien puunkor- -välineiden ja -koneiden tutkimus-, ke-
18979: hittämis- ja koetoimintaan.
18980:
18981: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
18982:
18983: Paavo Vesterinen Pirkko Ikonen Aapo Saari
18984: 1984 vp. 495
18985:
18986: Toivomusaloite n:o 445
18987:
18988:
18989:
18990:
18991: Vihriälä ym.: Perunanviljelykonsulentin saamisesta Etelä-Pohjan-
18992: maan maatalouskeskukseen
18993:
18994:
18995: Eduskunnalle
18996:
18997: Perunanviljely on 1970-luvulla keskittynyt voi- kysyntä onkin lisääntynyt voimakkaasti viljelyn
18998: makkaasti Etelä-Pohjanmaalle. Vuosina 1966- erikoistumisen myötä. Tällä hetkellä Etelä-Poh-
18999: 70 maakunnan peruna-ala oli keskimäärin 9 500 janmaan maatalouskeskuksessa perunanviljely-
19000: ha eli 15, 1 % koko maan peruna-alasta. Sato oli neuvontaa hoitaa pääasiallisesti Peräseinäjoen pii-
19001: vastaavasti 15,9 % valtakunnan kokonaissadosta. riagrologi oman toimensa ohella. Maatalous-
19002: Kuluvana vuonna Etelä-Pohjanmaalla viljel- keskukseen tarvittaisiin kipeästi perunanviljely-
19003: lään perunaa maatilahallituksen tilaston mukaan konsulentin vakanssi, jonka hoitaja voisi päätoi-
19004: 11 100 ha:lla, mikä on 24,5 % koko maan misesti keskittyä perunanviljelyn neuvontaan.
19005: viljelyalasta. Maakunnan perunasato-osuus on Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
19006: useana vuonna ollut noin 30 % valtakunnan tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19007: kokonaissadosta.
19008: Kuluttajien keskeiseksi vaatimukseksi on nous- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi"n
19009: sut perunan laadun parantaminen. Laatuun voi- perunanviljelykonsulentin vakanssin pe-
19010: daan merkittävästi vaikuttaa viljely- ja varastoin- rustamiseksi Etelä-Pohjanmaan maata-
19011: titekniikan neuvonnalla. Neuvontapalveluiden louskeskukseen.
19012:
19013: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
19014:
19015: Jukka Vihriälä Aapo Saari
19016: Urho Pohto Markus Aaltonen
19017:
19018:
19019:
19020:
19021: 33 4284001987
19022: 496 1984 vp.
19023:
19024: Toivomusaloite n:o 446
19025:
19026:
19027:
19028:
19029: Vihriälä ym.: Kotieläinten geeniainestoimikunnan ehdottamien
19030: toimenpiteiden toteuttamisesta
19031:
19032:
19033: Eduskunnalle
19034:
19035: Maa- ja metsätalousministeriö asetti maalis- toimintamahdollisuudet, koska sen osuus suo-
19036: kuussa 1982 toimikunnan, jonka tehtävänä oli menhevosen säilyttämisessä on suuri.
19037: 31.12.1983 mennessä selvittää tarve ja menetel- Maatiaiskanan säilyttämiseksi Korkeasaaren
19038: mät kotieläinten perinnöllisen muuoteluo säilyt- eläintarhaan ja Ähtärin eläinpuistoon tuotetaan
19039: tämiseksi ja tehdä ehdotus säilytyksen järjestämi- yhteensä vähintään 40 yksilöä sekä tutkitaan
19040: seksi. mahdollisuuksia sijoittaa maatiaisrotuja kansallis-
19041: Syrjäytymässä olevat harvinaiset kotieläinrodut puistojen ja kotiseutumuseoiden tiloihin. Yksi-
19042: ja -kannat voivat tulevaisuudessa osoittautua hyö- tyisiä harrastajia pyritään tukemaan.
19043: dyllisiksi. Ruokinta, hoito ja muut olosuhteet Suomenlampaan säilyttämiseksi Ähtärin eläin-
19044: muuttuvat jatkuvasti, usein ennalta arvaamatto- puistoon sijoitetaan 10 yksilöä jokaisesta värityy-
19045: malla tavalla. Lisäksi valintatavoitteet muuttuvat pistä sekä Pelson vankilan maatilalle ja Maatalou-
19046: uusien jalostusnäkemysten ja eläinkunnan tuot-
19047: den tutkimuskeskuksen Karjalan koeasemalle si-
19048: teiden kysynnän myötä. On itsestään selvää, että joitetaan yhteensä 1 500 lammasta. Suomenlam-
19049: runsas rotuvalikoima ja rotujen sisäinen laaja paan turkiksesta ja villasta kehitettävien tuottei-
19050: geneettinen muumelu mahdollistavat tehokkaat den suunnittelua tuetaan. Suomalaisen vuohen
19051: jalostustoimenpiteet uusien haasteiden ilmaantu- säilyttämiseksi kutunmaidon tuotannon jatku-
19052: essa. vuutta ja kasvua vahvistetaan maatalouspoliittisil-
19053: Alkuperäiset rodut ja kannat muodostavat
19054: la toimenpiteillä.
19055: erinomaisen aineksen evoluutiotutkimukselle,
19056: biologisille kokeille ja koulutukselle. Alkuperäi- Turkiseläinten muuoteluo säilyttämiseksi Kan-
19057: set kotieläinrodut muodostavat elävän kulttuuri- nuksen koetarhasta muodostetaan alustava säily-
19058: perinnön, jonka säilyttäminen on vähintään yhtä tystarha harvinaisille turkiseläin tyypeille. Maata-
19059: perusteltua ja mielekästä kuin vanhojen raken- louden tutkimuskeskuksen yhteyteen perustetaan
19060: nusten ja kulttuuriympäristöjen suojelu. Lisäksi myöhemmin pysyvä geenipankkitarha. Pakastus-
19061: säilyttämistä voidaan puolustaa puhtaasti luon- säilytysmenetelmiä tutkitaan yhteispohjoismaises-
19062: nonsuojelulliselta pohjalta. ti rahoitettuna projektina.
19063: Em. toimikunnan esitysten mukaan suomen- Perinnöllisen muuoteluo säilyttämistä varmis-
19064: karjan (sk) häviämisen estämiseksi valtion koulu- tamaan perustetaan kaksi erillistä geenipankkia
19065: tilojen sk-ryhmät säilytetään. Ähtärin eläinpuis- pakastettuja sperma-annoksia ja alkioita varten.
19066: toon, Puumalan ekomuseoon ja Maatalouden Geenipankkeihin sijoitetaan 74 suomenkarja-
19067: tutkimuskeskuksen koeasemille sijoitetaan yh- sonnin ja 60 ayrshire-sonnin spermaa sekä ryhdy-
19068: teensä 50 sk-yksilöä. Yksityisiä karjanomistajia tään valmistelemaan alkioiden pakastamista.
19069: tuetaan sk-siemennysmaksuissa. Sperman säilytyksen kertakustannukset ovat
19070: Suomenhevosen säilyttämiseksi sille taataan 750 000 mk, vuotuiskustannukset 7 000 mk. Me-
19071: muiden hevosten ohella käyttötarkoitus ravi-, netelmien kehittyessä myös muiden eläinlajien
19072: ratsastus- ja työhevospuolella. Suomenhevosen kotimaisten rotujen spermaa ja alkioita sijoite-
19073: kasvatukseen ja käyttöön liittyviä tukitoimia toto- taan geenipankkeihin.
19074: varoista maksettuina pidetään yllä ja kehitetään Säilytystoimintaa ja sen kehittämistä varten
19075: edelleen. Hevosen kasvatukseen ja käyttöön liit- perustetaan kotieläinten geenipankkineuvosto
19076: tyvän ammattihenkilökunnan koulutusta kehite- maa- ja metsätalousministeriön alaisuuteen.
19077: tään, samoin kuin hevosalan tutkimustoimintaa. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
19078: Valtion hevosjalostuslaitokselle taataan tehokkaat kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19079: 1984 vp. - TA n:o 446 497
19080:
19081: että hallitus ryhtyisi kiireellisesti koti- perustamisen Etelä-Pohjanmaan ja Sal-
19082: eläinten geeniainestoimikunnan mietin- pausselän keinosiemennysyhdistysten
19083: nön edellyttämzi'n toimenpiteiszi'n ja teki- sonniasemille.
19084: si mahdolliseksi geenipankkien nopean
19085:
19086: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
19087:
19088: Jukka Vihriälä Aapo Saari Urho Pohto
19089: Pirkko Ikonen Sirkka-Liisa Anttila
19090: 498 1984 vp.
19091:
19092: Toivomusaloite n:o 447
19093:
19094:
19095:
19096:
19097: Väänänen ym.: Kasvinviljelykoeaseman perustamisesta Mäntsälään
19098:
19099:
19100: Eduskunnalle
19101:
19102: Uusimaa on ilmasto- ja luonnonolosuhteiltaan leipäviljaan etenkin erilaisten tuontia korvaavien
19103: maamme parhaita kasvintuotantoalueita. Viime puutarhakasvien viljelyn laajentamiseen. Tämän
19104: vuosikymmenten kehityksen myötä sen merkitys vuoksi koeaseman olemassaolo on Uudellemaalle
19105: viljan ja puutarhakasvien viljelyalueena on koros- ensiarvoisen tärkeä. Uudenmaan kunnista Mänt-
19106: tunut. Kuitenkin se on ainoa lääni, jossa ei ole sälä on tarjonnut sopivat puitteet koeaseman
19107: maatalouden tutkimuskeskuksen koetoiminnan aikaansaamiselle.
19108: alaisuuteen kuuluvaa kasvinviljelykoeasemaa. Lä-
19109: himmät vastaavat koeasemat ovat Turun ja Porin Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
19110: läänin Mietoisissa, Hämeen läänin Jokioisilla ja taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19111: Pälkäneellä sekä Kymen läänin Anjalassa. Mi-
19112: kään niistä ei pysty palvelemaan riittävästi Uu-
19113: denmaan tarpeita. että· hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
19114: Maatalouden nykyinen tuotannonohjaustoi- kasvinviljelykoeaseman atkaansaamiseksi
19115: minta edellyttää viljelyn suutautumista paitsi Uudellemaalle Mäntsälän kuntaan.
19116:
19117: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
19118:
19119: Marjatta Väänänen Sirkka-Liisa Anttila
19120: 1984 vp. 499
19121:
19122: Toivomusaloite n:o 448
19123:
19124:
19125:
19126:
19127: Ala-Kapee ym.: Vaikeasti sairaan lapsen hoidosta aiheutuneen
19128: ansionmenetyksen korvaamisesta sairausvakuutuslain perusteella
19129:
19130:
19131: Eduskunnalle
19132:
19133: Sairaan lapsen hoito- ja kuntoutusavustusta verraten uusi etuisuus, josta saadut kokemukset
19134: koskeva päätös tuli voimaan 1.5.1983. Valtioneu- ovat myönteisiä. Saatujen kokemusten perusteel-
19135: voston päätöksen mukaan vaikeasti sairaan lapsen la olisi perusteltua tehdä avustus lakisääteiseksi
19136: hoidosta ja kuntoutuksesta aiheutuvan ansionme- muuttamalla sairausvakuutuslakia siten, että toi-
19137: netyksen korvaukseksi voidaan myöntää lapsen selle vanhemmista voitaisiin suorittaa edellä ole-
19138: vanhemmille avustusta valtion tulo- ja menoarvi- vien perusteiden mukaisesti vaikeasti sairaan lap-
19139: ossa osoitetusta määrärahasta. Vaikeina sairauksi- sen hoidosta aiheutuneesta ansionmenetyksestä
19140: na on päätöksessä lueteltu leukemia ja muut tai muiden huomattavien kulujen vuoksi kor-
19141: pahanlaatuiset kasvaimet, vaikeat synnynnäiset vaus.
19142: sydänviat, vaikeat tapaturmat ja palovammat,
19143: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
19144: vaikeasti tasapainotenavat sokeritaudit ja sokeri-
19145: oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
19146: taudin aloitusvaihe sekä vaikeat psykiatriset sai-
19147: sen,
19148: raudet. Vaikeana sairautena voidaan pitää edellä
19149: lueteltujen sairauksien lisäksi myös niihin vai-
19150: keusasteeltaan verrattavia sairauksia edellyttäen, että hallitus antaisi esityksen sairausva-
19151: että vakuutetun osallistuminen lapsen hoitoon kuutuslain muuttamiseksi siten, että toi-
19152: sairaalassa on erityisen perusteltua. selle vanhemmista voitaistin suorittaa vai-
19153: Vuonna 1984 sairaan lapsen hoito- ja kuntou- keasti sairaan lapsen hoidosta aiheutu-
19154: tusavustuksen määrää korotetaan ja korvausten neesta ansionmenetyksestä tai muiden
19155: saajien piiriä laajennetaan. Avustukseen oikeut- huomattavien kulujen korvaamiseksi sai-
19156: tavan lapsen ikäraja on 16 vuotta. Avustus on rausvakuutuslain mukaista päivärahaa.
19157:
19158: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
19159:
19160: Pirjo Ala-Kapee Mikko Elo
19161: Anna-Liisa Piipari Arja Alho
19162: 500 1984 vp.
19163:
19164: Toivomusaloite n:o 449
19165:
19166:
19167:
19168:
19169: Alaranta ym.: Asumistuen myöntämisestä vammaisen tai vanhuk-
19170: sen perhehoitoon ottaneelle perheelle
19171:
19172:
19173: Eduskunnalle
19174:
19175: Asumistuki voidaan evätä asumistukilain 3 §:n Muun muassa kehitysvammaisten hoitotyössä
19176: 1 momentin nojalla, jos perheen hallinnassa on jo pitkään kokeiltu eri tavoin toteuttaa perhe-
19177: olevasta asunnosta on osa luovutettu perheeseen hoitoa ja saatu siitä myönteisiä kokemuksia.
19178: kuulumattoman henkilön käyttöön eikä tämä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
19179: henkilö ole kodin, lasten tai sairaan perheenjäse- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
19180: nen hoidon takia tarpeellinen henkilö eikä tämän sen,
19181: lapsi.
19182: Tämän säädöksen perusteella menettää oikeu- että haiHtus ryhtyisi toimenpztemzn
19183: tensa asumistukeen sellainen perhe, joka on asumistukilain muuttamiseksi siten, ettei
19184: ottanut perhehoitoon 20 vuotta täyttäneen vam- tukea evättäisi sellaisilta tukeen muuten
19185: maisen henkilön tai vanhuksen, joka ei ole oikeutetuilta perheiltä, jotka ovat otta-
19186: kukaan asunnon haltijan tai tämän puolison neet vammaisen henkzlön tai vanhuksen
19187: vanhemmista. perhehoitoon.
19188:
19189: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
19190:
19191: Juhani Alaranta Aapo Saari Tytti Isohookana-Asunmaa
19192: Hannele Pokka Jukka Vihriälä Katri-Helena Eskelinen
19193: Mauri Pekkarinen Esko Aho
19194: 1984 vp. 501
19195:
19196: Toivomusaloite n:o 450
19197:
19198:
19199:
19200:
19201: Almgren ym.: Vanhusten palvelukeskuksen rakentamisesta Jaalaan
19202:
19203:
19204: Eduskunnalle
19205:
19206: On suunnitteilla rakentaa Jaalaan vuonna sa. Kunnalla on käytettävissä vanhustenhuoltoon
19207: 1984-1985 vanhusten palvelukeskus, mihin tu- terveydenhuollossa osaksi yksi terveydenhoitaja ja
19208: lisi 28 hoitopaikkaa sekä sosiaalihallituksen suun- yksi apuhoitaja sekä sosiaalitoimessa kaksi kodin-
19209: nitteluohjeiden mukaisesti oleskelu-, ruokailu-, hoitajaa ja kolme kotiavustajaa sekä työllistämis-
19210: kuntoutus- ja askartelutilat. Lisäksi viimeksi mai- tuella kaksi työntekijää. Laitospaikkoja on kun-
19211: nituissa tiloissa on huomioitu myös avohuollon nalliskodissa 26 hoitopaikkaa ja vanhusten asun-
19212: tarpeet. toja 24 huoneistoa sekä eri kuntainliitoissa 44
19213: Ko. hankkeen tämänhetkinen kustannusarvio hoitopaikkaa. Kunnalla ei ole omistuksessa eikä
19214: on noin 8,5 miljoonaa markkaa ja sosiaali- ja käytettävissä terveyskeskuksen vuodeosastopaik-
19215: terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu- koja lainkaan. Lisäksi kunnan omistama kunnal-
19216: desta annetun lain (asetus n:o 677/82) 16 §:n liskoti ei täytä nykyisessä kunnossa mm. palotur-
19217: mukainen valtionosuus noin 4,3 miljoonaa mark- vallisuusmääräyksiä eikä sitä ole laitoksen syrjäi-
19218: kaa. sen sijainnin eikä heikon rakenteen vuoksi tarkoi-
19219: Perusteluksi Jaalan kunnanhallitus esittää seu- tuksenmukaista eikä taloudellista peruskorjata.
19220: raavaa: Tappiollisen väestökehityksen seuraukse- Lisäksi ko. laitoksen palvelujen saavutettavuus ja
19221: na on kunnan väestön ikärakenne muuttunut käyttö avohuollon tarpeisiin on vaikea nykyisen
19222: vanhusvoittoiseksi siten, että vuonna 1981 oli syrjäisen sijainnin vuoksi.
19223: kunnan asukkaista 0-14-vuotiaita 13,7 %, 15- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
19224: 64-vuotiaita 64,8% ja yli 65-vuotiaita 21,5 %. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19225: Kansaneläkelaitoksen julkaisun mukaan kunnan
19226: asukkaista oli 1.1.1981 eläkkeensaajia 691 henki- että hallitus ryhtyisi toimzi'n jaalan
19227: löä eli 33,6 % koko väestöstä. Kunnan eläkeläis- vanhusten palvelukeskuksen rakentami-
19228: ten määrä oli yhdenneksitoista suurin koko maas- seksi vuosina 1984-1985.
19229:
19230: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
19231:
19232: Esko Almgren Olavi Ronkainen Impi Muroma
19233: 502 1984 vp.
19234:
19235: Toivomusaloite n:o 451
19236:
19237:
19238:
19239:
19240: Anttila ym.: Viljelijäväestön työterveyshuollon edistämisestä
19241:
19242:
19243:
19244: Eduskunnalle
19245:
19246: Maatalousyrittäjien sosiaaliturvatoimikunnan väestön työterveyshuolto voitaisiin täysipainoises-
19247: mietintö on valmistunut. Mietinnössä toimikunta ti käynnistää. Melkoinen osa terveyskeskusten
19248: on pitänyt välttämättömänä, että maatalousyrit- työterveyshuollossa toimivasta henkilökunnasta
19249: täjien työterveyshuolto käynnistetään mahdolli- on lähtöisin muualta kuin maataloudesta eikä
19250: simman pian terveyskeskuksissa. Tämä edellyt- näin ollen ko. toimialan erikoisolosuhteita tun-
19251: tää, että terveyskeskusten valmiutta toteuttaa neta riittävästi.
19252: viljelijöiden työterveyshuoltoa parannetaan. Li-
19253: Edellä olevan petusteella ehdotamme kun-
19254: säksi työterveyshuollon käynnistyminen edellyt-
19255: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
19256: tää tehokasta maatalousyrittäjille suuntautuvaa
19257: sen,
19258: tiedotustoimintaa, jotta he entistä useammin
19259: hakeutuisivat toiminnan piiriin. Työterveyshuol-
19260: to ei ole maatalousyrittäjien keskuudessa käynnis- että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn
19261: tynyt käytännöllisesti katsoen ollenkaan, sillä viljelijäväestön työterveyshuollon toteut-
19262: vain noin 1 % heistä on ollut toiminnan piirissä. tamiseksi mahdollisimman pian terveys-
19263: Suurimpana syynä käytön vähäisyyteen on pidet- keskuksissa siten, että maatalousyrittäjien
19264: ty 40 % :n omavastuuta työterveyshuollon kus- työterveyshuoltoon kuuluvista ttlakäyn-
19265: tannuksista. Maatalousyrittäjien työterveyshuol- neistä ja työpaikkaselvityksistä aiheutu-
19266: toon kuuluvista tilakäynneistä ja työpaikkaselvi- neet kustannukset korvataan kokonaan
19267: tyksistä aiheutuneet kustannukset tulee jatkossa terveyskeskuksille valtion varoista sekä
19268: korvata kokonaan terveyskeskuksille valtion va- ni'ttå'vän koulutuksen jitrjestå'miseksi ter-
19269: roista. Työterveyshuollon toteuttamiseksi tulee veyskeskusten työterveyshuollossa toimi-
19270: aloittaa terveyskeskuslääkäreiden ja työterveys- valle henktlökunnalle tarvittavien val-
19271: hoitajien perehdyttäminen ja kouluttaminen miuksien saamiseksi viljeltj'å'vå'estön työ-
19272: maatalouden työolosuhteisiin, jotta tämä viljelijä- terveyshuollon toteuttamiseen.
19273:
19274: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
19275:
19276: Sirkka-Liisa Anttila Einari Nieminen
19277: Pirkko Ikonen Sampsa Aaltio
19278: 1984 vp. 503
19279:
19280: Toivomusaloite n:o 452
19281:
19282:
19283:
19284:
19285: Arranz ym.: Lapsilisien korottamisesta
19286:
19287:
19288: Eduskunnalle
19289:
19290: Koska lapsilisät ovat vuosien saatossa Jaaneet oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
19291: jälkeen elinkustannusten nousuun verrattuna, sen,
19292: olisi niitä tasapuolisuuden nimessä nostettava
19293: vastaamaan nykyisiä kustannuksia. että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn
19294: lapszlisien jälkeenjääneisyyden kotjaa-
19295: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- miseksi.
19296:
19297: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
19298:
19299: Liisa Arranz Reijo Enävaara
19300: 504 1984 vp.
19301:
19302: Toivomusaloite n:o 453
19303:
19304:
19305:
19306:
19307: Arranz ym.: Työllisyysmäärärahojen korottamisesta
19308:
19309:
19310: Eduskunnalle
19311:
19312: Ihmisten työllistäminen on yhteiskunnalle jen osoittaminen työttömyyden poistoon, tätä
19313: edullisempaa kuin jatkuvan suurtyöttömyyden vaatii koko kansan etu.
19314: ylläpitäminen. Asiassa on otettava huomioon Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
19315: myös sen inhimillinen puoli: työttömyys ja erityi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19316: sesti nuorisotyöttömyys on inhimillinen tragedia,
19317: joka aiheuttaa yhteiskunnalle kauaskantoisia ne- ettii hallztus ryhtyisi toimenpiteisiin
19318: gatiivisia vaikutuksia. Tämän vuoksi kaikki mah- työvoimaministeriön työllisyysmiiiiriiraho-
19319: dollinen on tehtävä työttömyyden poistamiseksi. jen korottamiseksi tasolle, joka mahdol-
19320: Keskeinen asia on riittävien työllisyysmääräraho- listaa työttömyyden tehokkaan poistami-
19321: sen.
19322:
19323: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
19324:
19325: Liisa Arranz Reijo Enävaara Helvi Koskinen
19326: 1984 vp. 505
19327:
19328: Toivomusaloite n:o 454
19329:
19330:
19331:
19332:
19333: Astala ym.: Afaatikkojen kuntoutusmahdollisuuksien parantamises-
19334: ta
19335:
19336:
19337: Eduskunnalle
19338:
19339: Afasia on aivoihin kohdistuneen vamman tai aloitetaan. Kuntoutustarve ja -tapahtuma on laa-
19340: sairauden aiheuttama kielellisen kyvyn häiriö, ja ja monipuolinen. Kuten muukin kuntoutus,
19341: joka ilmenee puheen tuottamisen, kuullun ym- tulisi afasiaterapiakin aloittaa sairastumisen jäl-
19342: märtämisen tai molempien eri asteisena vaikeute- keen heti, kun potilaan fyysinen kunto sen sallii.
19343: na. Afasia johtuu tavallisimmin vasenta aivopuo- Useat pitävät ihannetapauksena, että terapia al-
19344: liskoa kohdanneesta vauriosta. Afasiapotilaalla kaisi aivan heti sairastumisen jälkeen. Terapia
19345: todetaan usein eri asteisia halvausoireita kehon voidaan kuitenkin aloittaa myös noin 2-3 kuu-
19346: oikealla puolella, harvoin vasemmalla, vaihdellen kauden kuluttua sairastumisesta luonnollisen toi-
19347: lievästä toispuolihalvauksesta vaikeaan halvauk- pumisen jälkeen. Myöskään jatkokuntoutusta ei
19348: seen. tulisi laiminlyödä. Se tapahtuu jossakin kuntou-
19349: Afasia on oire aivovauriosta ja samalla neurolo- tuslaitoksessa tai sen puutteessa terveyskeskukses-
19350: gineo sairaus. Afasia ei synny mielenterveydellis- sa tai kotoa käsin.
19351: ten vaikeuksien takia eikä se määritelmänsä mu- Vakavaksi ongelmaksi on muodostunut se, että
19352: kaisesti ole sielullinen sairaus. afaatikoille ei ole omaa kuntoutuslaitosta. Kun-
19353: Afaattisia aikuisia arvioidaan Suomessa olevan toutus tapahtuu Käpylän kuntoutuslaitoksella.
19354: noin 10 000 ja vuosittain sairastuu noin 3 500 Jonot ovat pitkät ja paikkaa on odotettava usein
19355: aikuisikäistä suomalaista ensimmäisen kerran afa- liian kauan. Kuntoutuskursseja eikä ns. sopeutu-
19356: siaan. Suurin osa sairastuneista on yli 50-vuotiai- misvalmennuskurssejakaan ole voitu riittävästi
19357: ta, sillä afasian tavallisin syy on aivohalvaus, järjestää. Tarvitaan myös pätevää henkilökuntaa.
19358: johon juuri keski-ikäinen tai sitä vanhempi hen-
19359: On perusteltua syytä ryhtyä parantamaan afaa-
19360: kilö sairastuu. Synnynnäisestä afaattisesta puhe-
19361: tikkojen kuntoutusmahdollisuuksia. On kysymys
19362: vaikeudesta kärsivien lasten määrää ei toistaiseksi
19363: hiljaisesta vammaisryhmästä, joka ei itse pysty
19364: ole maassamme tarkemmin kartoitettu. Kuiten-
19365: vaatimaan itselleen sitä välttämätöntä hoitoa,
19366: kin arvioidaan, että vaikeasti afaattisia oppivel-
19367: jota heidän kuntoutumisensa edellyttää. Yhteis-
19368: vollisuusikäisiä lapsia on noin 100 koko maassa.
19369: kunnan on tunnettava entistä selkeämmin vas-
19370: Afaatikolla on toipumisessaan useimmiten
19371: kaksitahoinen mahdollisuus. Hänen on toivutta- tuuta myös afaatikoista. Afaatikoille tulee perus-
19372: taa heidän kuntouttamiseensa erikoistunut kun-
19373: va eri asteisesti sekä kielellisistä häiriöistään että
19374: toutuslaitos.
19375: halvausoireistaan.
19376: Päämääränä on joka tapauksessa pidettävä sitä, Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
19377: että afaatikko kuntoutuisi selviytymään mahdol- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19378: lisimman itsenäisesti jokapäiväisessä elämässään
19379: joko yksin tai perheen avustamana. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
19380: Afaatikolle laaditaan yksilöllinen kuntoutus- ja piteisrin afoatikkojen kuntoutusmahdolli-
19381: koulutussuunnitelma, jolta pohjalta afasiaterapia suuksien parantamiseksi.
19382:
19383: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
19384:
19385: Heli Astala Vappu Säilynoja Lauha Männistö
19386: Inger Hirvelä Ulla-Leena Alppi Pekka Leppänen
19387: 506 1984 vp.
19388:
19389: Toivomusaloite n:o 455
19390:
19391:
19392:
19393:
19394: Astala ym.: Osa-aikatyömahdollisuuksien lisäämisestä
19395:
19396:
19397: Eduskunnalle
19398:
19399: Vuoden 1983 valtion tulo- ja menoarviossa on lee suoda työttömälle, joka itse haluaa tehdä
19400: työvoimaministeriön erityistoimenpiteillä - val- osa-aikatyötä.
19401: tion työtehtävät ja kunnallinen työllistämistuki Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
19402: - rahoitettaviin työpaikkoihin osoitettava työt- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19403: tömiä työnhakijoita niin, että osa-aikaisten työ-
19404: suhteitten osuuden tulee olla 30 %. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
19405: Vuoden 1984 valtion tulo- ja menoarviossa ettei työttömien työllistämiseksi valtion
19406: tämä osa-aikaisten osuus on nostettu 50 prosent- ns. palkkaperusteistlla erityistoimenpiteil-
19407: tiin. Toimenpide on erittäin kielteinen. Se on lä määritellä enllistä 50 %:n kzintiötå·,
19408: vaikeuttanut kaikkein heikoimmassa asemassa vaan osa-aikatyön tekemisen mahdolli-
19409: olevien kansalaisten, työttömien, toimeentulo- suus suodaan työttömälle, joka itse on
19410: mahdollisuuksia. Osa-aikatyön mahdollisuus tu- halukas osa-aikaiseen työntekoon.
19411:
19412: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
19413:
19414: Heli Astala Lauha Männistö Anna-Liisa Jokinen
19415: Ensio Laine Pekka Leppänen Inger Hirvelä
19416: Pentti Liedes
19417: 1984 vp. 507
19418:
19419: Toivomusaloite n:o 456
19420:
19421:
19422:
19423:
19424: Astala ym.: Ateriakorvauksen maksamisesta jokaiselta päivältä am-
19425: mattikurssilaisille
19426:
19427:
19428: Eduskunnalle
19429:
19430: Vuoden 1983 heinäkuussa on muutettu asetus- vaikeutumista ja taloudellisen ahdingon lisäänty-
19431: ta työllisyyskoulutuksesta niin, että ammattikurs- mistä.
19432: silaisten ateriakorvauksia maksetaan vain viideltä
19433: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
19434: arkipäivältä, aiemmin maksetun seitsemän päi-
19435: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19436: vän asemasta. Työllisyyskoulutuksessa olevat am-
19437: mattikurssilaiset ovat usein työttömyyden vuoksi
19438: kotipaikkakuunaltaan poislähteneitä nuoria ih- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
19439: misiä, jotka ovat erittäin suurissa taloudellisissa työllisyysammattikurssilaisten ateriakor-
19440: vaikeuksissa. Päätös on merkinnyt työllisyysam- vausten palauttamiseksi nzi'n, että korvaus
19441: mattikurssilaisten toimeentulomahdollisuuksien maksetaan jokaiselta päivältä.
19442:
19443: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
19444:
19445: Heli Astala Lauha Männistö Anna-Liisa Jokinen
19446: Ensio Laine Pekka Leppänen Inger Hirvelä
19447: Pentti Liedes
19448: 508 1984 vp.
19449:
19450: Toivomusaloite n:o 457
19451:
19452:
19453:
19454:
19455: Eenilä: Lasten elatusmaksujen perimisen tehostamisesta
19456:
19457:
19458: Eduskunnalle
19459:
19460: Kaikki elatusvelvolliset eivät huolehdi elatus- vollisilta, on yhteiskunnan elatusmaksujen perin-
19461: maksuistaan. Vaikka lapsen etu vaatii, että ela- tää tehostettava. Tulee käyttää hyväksi protestilis-
19462: tusmaksut suoritetaan säännöllisesti ja oikeaan taa ainakin yrittäjien, liikemiesten ja vapaan
19463: aikaan, monen yksinhuoltajan on pakko todeta, ammatin harjoittajien ''perhepinnariuden'' es-
19464: ettei elatusmaksuja näin suoriteta. Monet elatus- tämiseksi.
19465: velvolliset suorittavat maksunsa miten sattuu, Työnantajat tulee pikaisesti lailla velvoittaa
19466: monet jättävät ne tyystin maksamatta. Toki mak- suorittamaan aina oikeuden tuomioon tai kirjalli-
19467: sukyvyttömiäkin löytyy. Esimerkiksi työttömyys seen sopimukseen perustuva lapsen elatusmaksu
19468: aiheuttaa maksukyvyttömyyttä, mutta monet ela- palkanpidätyksenä suoraan elatusvelvollisen pal-
19469: tusvelvolliset jättävät elatusmaksunsa maksamatta kasta. Erääntynyt elatusmaksu tulee voida pidät-
19470: piittaamattomuudesta, joskus kiusantekomieles- tää myös elatusvelvollisen veronpalautuksesta. -
19471: säkin, vaikka maksukykyä on. Yksinhuoltajan Ja elatusmaksuille on aina suoritettava 16 % :n
19472: toimeentulo ei yleensä milloinkaan ole niin hyvä, korko eräpäivästä. Vieras velkoja ei saa olla omaa
19473: että hän voisi odotella, milloin elatusvelvollinen lasta paremmassa asemassa.
19474: sattuu elatusmaksun maksamaan, saati totea- Edellä selvitetyn perusteella ehdotan kunnioit-
19475: maan, että tämä jättää sen tyystin maksamatta. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19476: Lapsen edun nimessä olisi elatusmaksut siirret-
19477: tävä täysimääräisinä ensisijaisesti yhteiskunnan että hallitus kiireellisesti valmistelisi la-
19478: suoritettaviksi. Oikeuden tuomion tai kirjallisen kiesityksen, jolla yhteiskunta ottaisi vas-
19479: sopimuksen perusteella yhteiskunta perisi sitten tuun lasten elatusmaksujen suorittamises-
19480: nämä elatusmaksut elatusvelvollisilta täysimääräi- ta ja niiden perimisestå" elatusvelvolliszlta
19481: sinä, ja ellei niitä suoritettaisi oikeaan aikaan, täysimääräisinä 16 %:n korkoineen,
19482: 16 % :n korolla eräpäivästä lukien. Yhteiskunta ja että hallitus välittömästi huolehtisi
19483: voisi toki käyttää kohtuusharkintaa ja antaa mak- siitä, että työnantajat velvoitettaiszi"n suo-
19484: sukyvyttömille maksuaikaa tai maksut kokonai- rittamaan oikeuden tuomioon tai kirjalli-
19485: suudessaan anteeksi. seen sopimukseen perustuvat lasten ela-
19486: Nykyisen järjestelmän mukaan ennen kaikkea tusmaksut aina palkanpidätyksenä suo-
19487: syyttömät lapset kärsivät maksukykyistenkin ela- raan elatusvelvollisen palkasta,
19488: tusvelvollisten laiminlyönneistä. Myös yhteiskun- että muiden kuin palkansaa;ien elatus-
19489: nalta jää näitä saatavia vuosittain perimättä ela- maksujen saannin turvaamiseksi otettai-
19490: tusvelvollisilta noin 150 milj. markkaa. Tämä on siin käyttöön protestzlista,
19491: kohtuutonta, samoin kuin se, ettei erääntyneestä ja että veroviranomainen velvoitettai-
19492: elatusmaksusta joudu suorittamaan muun velan siin toimittamaan erääntyneen elatus-
19493: tavoin 16 % :n korkoa. maksun pzdå"tyksen elatusvelvollisen ve-
19494: Ennen kuin siihen päästään, minkä joka ta- ronpalautuksesta,
19495: pauksessa tulee olla lähitulevaisuuden tärkeänä ja että elatusmaksuzlle määrättäisiin
19496: tavoitteena, nimittäin että yhteiskunta suorittaa suoritettavaksi 16 %:n korko eräpäivästä
19497: lapsille elatusmaksut ja perii ne sitten elatusvel- lukien.
19498:
19499: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
19500:
19501: Paula Eenilä
19502: 1984 vp. 509
19503:
19504: Toivomusaloite n:o 458
19505:
19506:
19507:
19508:
19509: Eklund ym.: Raskaana olevien naisten yötyön kieltämisestä
19510:
19511:
19512: Eduskunnalle
19513:
19514: Raskaana olevien naisten työsuojeluasiat sisäl- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
19515: tävät yhä epäkohtia. Erityistä huomiota olisi sen,
19516: kiinnitettävä raskaana olevien naisten yötyöhön,
19517: joka saattaa olla haitallista sekä äidille että lapsel-
19518: le. että hallitus ryhtyisi toimenpztezmn
19519: raskaana olevien naisten yötyön kieltämi-
19520: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- seksi.
19521:
19522: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
19523:
19524: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Helvi Koskinen
19525: Pentti Skön Pentti Kettunen Reino Jyrkilä
19526: Mikko Vainio
19527: 510 1984 vp.
19528:
19529: Toivomusaloite n:o 459
19530:
19531:
19532:
19533:
19534: Eklund ym.: Raskausloman aikaansaamisesta
19535:
19536:
19537: Eduskunnalle
19538:
19539: Sikiö olisi suojattava nykyistä tehokkaammin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19540: työympäristöhaitoilta. Yksi tehokas keino olisi
19541: raskausloman myöntäminen raskaana oleville nai-
19542: sille. Tähän on päätynyt myös työympäristön että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
19543: jälkeläisriskejä selvitellyt työryhmä. raskausloman aikaansaamiseksi raskaana
19544: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- olevzlle naiszlle.
19545:
19546: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
19547:
19548: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio
19549: Pentti Skön Pentti Kettunen Helvi Koskinen
19550: 1984 vp. 511
19551:
19552: Toivomusaloite n:o 460
19553:
19554:
19555:
19556:
19557: Eklund ym.: Raskaudelle vaarallisten aineiden käytön kieltämisestä
19558: työpaikoilla
19559:
19560:
19561: Eduskunnalle
19562:
19563: Työelämässä ja työpaikoilla monet työntekijät kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19564: joutuvat tekemisiin terveydelle vaarallisten ainei-
19565: den kanssa. Erityisen vaarallisia nämä aineet ovat
19566: raskaana oleville naisille, sillä ko. aineet saattavat että hallitus ryhtyisi toimenpztemm
19567: vaurioittaa sikiötä. raskaudelle vaarallisten aineiden käytön
19568: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- kieltämiseksi työpazkozlla.
19569:
19570: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
19571:
19572: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Helvi Koskinen
19573: Pentti Skön Pentti Kettunen Reino Jyrkilä
19574: Mikko Vainio
19575:
19576:
19577:
19578:
19579: 34 4284001987
19580: 512 1984 vp.
19581:
19582: Toivomusaloite n:o 461
19583:
19584:
19585:
19586:
19587: Eklund ym.: Sairaus- ja äitiyspäivärahojen eroJen pienentämisestä
19588:
19589:
19590: Eduskunnalle
19591:
19592: Yhteiskunnan maksaman sosiaaliturvan tehtä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
19593: vä ei ole ylläpitää tai lisätä ihmisten välistä oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
19594: eriarvoisuutta. Tämän vuoksi olisi esim. sairaus- sen,
19595: ja äitiyspäivärahojen suuria eroja tasoitettava si-
19596: ten, että vähimmäispäivärahojen markkamäärää että hallitus ryhtyisi totmenpztezsun
19597: korotetaan selvästi ja suuria päivärahoja rajoite- sairaus- ja äitiyspåi'viirahojen suurien ero-
19598: taan selvästi. Yhteiskunnalle tämä toimenpide ei jen tasoittamiseksi siten, että vähimmäis-
19599: juuri toisi lisäkuluja. päivärahojen markkamäänd korotetaan
19600: selvästi ja suuna päivärahoja rajoitetaan.
19601:
19602: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
19603:
19604: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Helvi Koskinen
19605: Pentti Skön Pentti Kettunen Reino Jyrkilä
19606: Mikko Vainio
19607: 1984 vp. 513
19608:
19609: Toivomusaloite n:o 462
19610:
19611:
19612:
19613:
19614: Eklund ym.: Yrittäjäeläkejärjestelmän parantamisesta
19615:
19616:
19617: Eduskunnalle
19618:
19619: Yrittäjäeläkkeessä, joka hyväksyttiin 1970- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
19620: luvulla, on ilmennyt monia epäkohtia. Asiasta oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
19621: tiedottaminen laiminlyötiin osittain ja monet sen,
19622: yrittäjät joutuivat hankaluuksiin. He valitsivat että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin yk-
19623: pienimmän eläkemaksun ajatellen, että on 30 sityisyrittäjien saattamiseksi eläkeasioissa
19624: vuotta maksuaikaa. Nyt on ilmennyt, että eläke palkanansaitszjoiden kanssa samanarvoi-
19625: on monelle jopa 40 vuotta yrittäjänä olleelle seen asemaan ja yrittäjäeläkkeiden epä-
19626: mitättömän pieni. Yrittäjillekin olisi kuitenkin kohtien korjaamiseksi.
19627: saatava oikeudenmukainen ja riittävä vanhuu-
19628: denturva.
19629:
19630: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
19631: Vieno Eklund Mikko Vainio Helvi Koskinen
19632: 514 1984 vp.
19633:
19634: Toivomusaloite n:o 463
19635:
19636:
19637:
19638:
19639: Eklund ym.: Työllistämiskokeilun laajentamisesta Pohjois-Hämeessä
19640:
19641:
19642: Eduskunnalle
19643:
19644: Nk. Rinteen malli pitkäaikaistyöttömien työl- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
19645: listämiseksi on osoittautunut onnistuneeksi Porin kunnan hyäksyttäväksi toivomuksen,
19646: seudun kokeilussa. Tutkimukset osoittavat, että
19647: Rinteen mallin mukainen työllistäminen on myös että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
19648: valtiontaloudellisesti kannattavaa. Myös inhimil- nk. Rinteen mallin mukaisen työllistti"-
19649: linen näkökulma vaatii erityisen huomion kiin- miskokezlun laajentamiseksi Pohjois-
19650: nittämistä pitkäaikaistyöttömyyden poistamiseen. Hämeen alueella.
19651:
19652: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
19653:
19654: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio
19655: Pentti Skön Pentti Kettunen Helvi Koskinen
19656: 1984 vp. 515
19657:
19658: Toivomusaloite n:o 464
19659:
19660:
19661:
19662:
19663: Enävaara ym.: Sotilasvammalain epäkohtien korjaamisesta
19664:
19665:
19666: Eduskunnalle
19667:
19668: Sodissa vammautuneet ja sairastuneet veteraa- den 1984 lopussa. Kun kuitenkin veteraanit ovat
19669: nit ovat monissa tapauksissa joutuneet odotta- jo aivan liian kauan odottaneet oikeutta ja heistä
19670: maan heille oikeudenmukaisesti kuuluvia kor- valtaosa on jo saavuttanut varsin korkean iän,
19671: vauksia jopa vuosikymmeniä. Valitettavan usein olisi sotilasvammalain epäkohdat oikaistava mitä
19672: korvaus on ollut täysin puutteellinen ja monesti pikimmin.
19673: veteraani on jo ehtinyt kuolla ennen kuin kor- - Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
19674: vauspäätös viimein olisi valmistunut. Kokemus nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
19675: on myös osoittanut, että veteraanit ovat lääkärien muksen,
19676: usein tulkinnanvaraisten ja ristiriitaisten päätös-
19677: ten sekä kohtuuttoman byrokratian armoilla. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
19678: Myös sosiaali- ja terveysministeri Vappu Taipale menpiteisiin sotilasvammalain epäkoh-
19679: on myöntänyt (23.1.1984), että sotilasvammalais- tien korjaamiseksi, jotta vanhenevzlle so-
19680: sa on epäkohtia. Parhaillaan sotilasvamma-asiaa tiemme veteraanezlle vzimein maksetaan
19681: pohtii työryhmä, jonka määräaika päättyy vuo- hezlle kuuluvat korvaukset.
19682:
19683: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
19684:
19685: Reijo Enävaara Liisa Arranz
19686: 516 1984 vp.
19687:
19688: Toivomusaloite n:o 465
19689:
19690:
19691:
19692:
19693: Enävaara: Työllistämiskokeilun laajentamisesta Kymen läänissä
19694:
19695:
19696: Eduskunnalle
19697:
19698: Ns. Rinteen malli pitkäaikaistyöttömien työl- Edellä mainituilla perusteilla ehdotan kun-
19699: listämiseksi on osoittautunut onnistuneeksi Porin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
19700: seudulla käynnissä olevassa kokeilussa. Tutki- muksen,
19701: mukset osoittavat, että Rinteen mallin mukainen
19702: työllistäminen on myös valtiontaloudellisesti kan- että hal!ttus ryhtyisi toimenpiteiszin ns.
19703: nattavaa. Myös inhimillinen näkökulma vaatii Rinteen mallin mukaisen työllistämis-
19704: erityisen huomion kiinnittämistä juuri pitkäai- kokezlun laajentamiseksi Kymen läänin
19705: kaistyöttömyyden poistamiseen. alueelle.
19706:
19707: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
19708:
19709: Reijo Enävaara
19710: 1984 vp. 517
19711:
19712: Toivomusaloite n:o 466
19713:
19714:
19715:
19716:
19717: Helminen ym.: Toimeentulotukea koskevan valtioneuvoston pää-
19718: töksen korjaamisesta
19719:
19720:
19721: Eduskunnalle
19722:
19723: Vuoden 1984 alusta voimaan tulleen uuden osan yhteismäärästä. Näin laskettu maara on
19724: sosiaalihuoltolain nojalla valtioneuvosto teki pää- nykyään 650-700 markkaa kuukaudessa kunnan
19725: töksen toimeentulotuen yleisistä perusteista kalleusluokasta riippuen. Jos toimeentulotukea
19726: (838/83). Näin entinen huoltoapu muuttui ni- haluava tarvitsee lisää tukea, hänen on annettava
19727: meltään toimeentulotueksi, jonka perusteet ovat yksityiskohtaiset selvitykset muun muassa asumis-
19728: yhtenäiset koko maassa. Aiemmin huoltoapujen menoista, terveydenhuoltomenoista, työmatkois-
19729: määrät vaihtelivat kunnittain merkittävästi. ta ja muista työssäkäynnistä aiheutuvista menois-
19730: Asiaa koskevan hallituksen esityksen peruste- ta, lasten päivähoitomaksuista, televisiolupamak-
19731: luissa todetaan, että ''Kun eläkejärjestelmistä susta, sanomalehden tilausmaksusta, puhelimen
19732: tällä hetkellä lähinnä kansaneläkelain (347 156) käyttömenoista, yli 16-vuotiaiden lasten vaate-
19733: mukaan annettava perusturva koskee jokaista, menoista, lasten harrastustoiminnasta aiheutuvis-
19734: olisi kansaneläkelain mukaiset etuudet tarkoituk- ta menoista, muutto- ja hautausmenoista sekä
19735: senmukaista ottaa pohjaksi toimeentulotukea muista erityisistä menoista.
19736: määriteltäessä''. Myös eduskuntakäsittelyssä an- Toimeentulotuen hakija joutuu siten selvittä-
19737: nettiin asiantuntijoiden taholta sellainen käsitys, mään elämäntilanteensa ja menonsa uuden lain
19738: että toimeentulotuen perusteet tullaan määritte- voimaan tultua yhtä yksityiskohtaisesti kuin
19739: lemään siten, että tuen saajan elintaso tulee vas- aiemminkin. Lisäksi toimeentulotuen perustaso
19740: taamaan kansaneläkeläisen toimeentuloa. Tällä on määrätty sellaiseksi, että eräissä kunnissa pää-
19741: perusteella eduskunta sitten hyväksyi hallituksen töksen noudattaminen sellaisenaan merkitsisi
19742: esittämässä muodossa lakiin säännöksen, jonka aiemmin noudatetun huoltoaputason alentamis-
19743: perusteella valtioneuvostolle annettiin laaja val- ta.
19744: tuus määrätä toimeentulotuen perusteiden sisäl- Katsomme, että toimeentulotuen suuruus on
19745: tö. määrättävä sellaiseksi, että sillä voidaan turvata
19746: Uudistusta säädettäessä pidettiin siis selvänä, apua tarvitsevan kohtuullinen elintaso ja ihmisar-
19747: että lainmuutoksen seurauksena toimeentulotuen voisen elämisen mahdollisuus. Tämän vuoksi
19748: taso maassamme selvästi nousisi. toimeentulotukipäätös olisi mahdollisimman
19749: Toimeentulotuen tason yhtenäistäiDisen ja pian ja viimeistään vuoden 1985 tulo- ja menoar-
19750: nostamisen lisäksi uudistuksen tavoitteena oli vioesityksen antamisen yhteydessä tarkistettava
19751: myös muuttaa järjestelmää sellaiseksi, ettei toi- sellaiseksi, että edellä esitetyt päätöksessä olevat
19752: meentulotukea tarvitseva kansalainen enää jou- epäkohdat tulevat korjatuiksi.
19753: tuisi sellaiseen tilanteeseen, jossa häntä aiheetto- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
19754: masti kontrolloidaan vaatimalla häneltä viran- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
19755: omaisten toimesta yksityiskohtaisia näyttöjä ja sen,
19756: selvityksiä menoistaan.
19757: Valtioneuvoston alussa mainitussa päätöksessä että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
19758: määrätään kuitenkin, että toimeentulotuen perus- toimeentulotuen yleisistä perusteista an-
19759: osan, johon kuuluvat ravintomenot ja käyttöva- netun valtioneuvoston päätöksen muutta-
19760: rat, määrä on yksinäiselle henkilölle ja yksinhuol- miseksi siten, että toimeentulotuen taso
19761: tajalle 44 % kansaneläkkeen pohjaosan ja lisä- vastaa kansaneläkeläisen elintasoa ja että
19762: 518 1984 vp. - TA n:o 466
19763:
19764: toimeentulotuen myöntämisessä voidaan kohtaisesta selvittelystä mahdollisimman
19765: luopua tuen haki/cm meno/en yksityis- pitkälti.
19766: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
19767:
19768: Olli Helminen Pentti Lahti-Nuuttila Pekka Myllyniemi
19769: Kaisa Raatikainen Kari Urpilainen Liisa Jaakonsaari
19770: Aimo Ajo Pirjo Ala-Kapee Jukka Mikkola
19771: Markus Aaltonen Marja-Liisa Tykkyläinen Mats Nyby
19772: Pekka Starast Jorma Rantanen Pertti Paasio
19773: Anna-Liisa Piipari Aarno von Bell Riitta Järvisalo-Kanerva
19774: Lea Savolainen Paavo Lipponen Arja Alho
19775: Timo Roos Reino Paasilinna Risto Ahonen
19776: Antti Kalliomäki Saara-Maria Paakkinen Kerttu Törnqvist
19777: Jouko Tuovinen Paula Eenilä Juhani Surakka
19778: Reijo Lindroos Jussi Ranta Sakari Knuuttila
19779: Kaj Bärlund Sinikka Hurskainen Tarja Halonen
19780: Mikko Rönnholm Tuula Paavilainen Maija Rajantie
19781: Tuulikki Hämäläinen Jouko Skinnari Mikko Elo
19782: 1984 vp. 519
19783:
19784: Toivomusaloite n:o 467
19785:
19786:
19787:
19788:
19789: Hurskainen ym.: Maaseudun työpaikkatukikokeilun toteuttamisesta
19790: eräissä Imatran talousalueen kunnissa
19791:
19792:
19793: Eduskunnalle
19794:
19795: Imatran talousalueeseen kuuluvat Imatra, suus saada laajempaa ja monipuolisempaa tietoa
19796: Joutseno, Rautjärvi, Ruokolahti, Parikkala, Saari maaseudun työpaikkatukikokeilusta.
19797: ja Uukuniemi. Tältä alueelta on nimetty Parikka- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
19798: la maaseudun työpaikkatukikokeilualueeksi. Kui- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19799: tenkin alueen kokonaisvaltainen kehitys edellyt-
19800: täisi, että kokeilualueena olisi laajempi alue. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
19801: Imatran talousalueen kunnat olisivat myös elin- piteisiin, joilla saataisiin Imatran alueelta
19802: keinorakenteensa "Vuoksi sopivia kokeilukunniksi, lisäksi Imatra, Joutseno, Rautjärvi, Ruo-
19803: koska edellä mainitut kunnat ovat hyvin erityyp- kolahtz~ Saari ja Uukuniemi maaseudun
19804: pisiä, ja näin olisi kokeilutoiminnasta mahdolli- työpaikkatukikokeilukunniksi.
19805:
19806: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
19807:
19808: Sinikka Hurskainen Pekka Starast
19809: Anna-Liisa Piipari Jussi Ranta
19810: Riitta Uosukainen
19811: 520 1984 vp.
19812:
19813: Toivomusaloite n:o 468
19814:
19815:
19816:
19817:
19818: Ikonen ym.: Maatalouden sijaisavusta perittävän korvauksen muut-
19819: tamisesta kuukausikorvaukseksi
19820:
19821:
19822: Eduskunnalle
19823:
19824: Maatalouden sijaisaputoiminnalla tarkoitetaan kanssa. Korvaus määräytyy perheen koon ja maa-
19825: maatalouslomittajan järjestämistä maatalousyrit- taloudesta saatavien nettotulojen perusteella.
19826: täjälle siksi ajaksi kun hän maatalouslomalain Korvaus peritään joko tunti- tai kuukausikor-
19827: 2 §:ssä tarkoitetulla tavalla tilapäisesti on estynyt vauksena.
19828: hoitamaan yritystään. Sijaisavun piiriin kuuluvat
19829: kaikki maatalousyrittäjät, jotka saavat pääasial- Perittävä tuntikorvaus on . . . . . . . . 2- 10 mk
19830: lisen toimeentulonsa maataloudesta ja joille sai- päiväkorvaus........... 17- 60 mk
19831: rauden, tapaturman, synnytyksen tai muun nii- kuukausikorvaus ....... 180-900 mk
19832: hin verrattavan tilapäisen syyn vuoksi ei ole
19833: mahdollista huolehtia yritykseen kuuluvista vält- Sijaisavun käyttäjän kannalta edullisin on kuu-
19834: tämättömistä tehtävistä ilman laissa säädettyä kausikorvaus. Hankaluutena on, että SlJals-
19835: sijaisapua. avuntarve tulisi alkaa kuukauden 1 päivänä,
19836: Sijaisavun kestoaikaa koskevat säännökset sisäl- koska laki tuntee vain kalenterikuukausittain
19837: tyvät maatalouslomalain 7 a §:ään. Tämän mu- suoritettavan korvauksen. Sairastumisen alkamis-
19838: kaan maatalousyrittäjällä on oikeus saada lomit- päivä tulisi siis kyetä ennakoimaan. Voidaankin
19839: taja sijaisapua varten lomalautakunnan määrää- kysyä, kuka tähän pystyy.
19840: mäksi ajaksi yhdellä kertaa enintään kuitenkin Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
19841: kolmeksi työpäiväksi. Sijaisapua voidaan saman kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19842: lainkohdan mukaan antaa pidempäänkin, enin-
19843: tään kuitenkin siksi ajaksi, jonka lääkärintodis- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
19844: tuksena osoitettu määräaikainen työkyvyttömyys maatalouden sijaisavusta perittävän kor-
19845: kestää. vauksen muuttamiseksi pelkästään kuu-
19846: Sijaisavusta peritään korvaus. Maksuperusteet kausikorvaukseksi siten, ettei sijaisavun
19847: ovat käytännössä pääosin yhdenmukaistettu tarpeen välttämättä tarvitsisi alkaa kuu-
19848: kodinhoitoavusta perittävän maksujärjestelmän kauden 1 päivänä.
19849:
19850: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
19851:
19852: Pirkko Ikonen Hannele Pokka Paavo Vesterinen
19853: Jukka Vihriälä Katri-Helena Eskelinen Heikki Kokko
19854: Tytti Isohookana-Asunmaa Lea Sutinen Mauno Manninen
19855: Väinö Raudaskoski Sirkka-Liisa Anttila Einari Nieminen
19856: Aapo Saari Marjatta Väänänen
19857: 1984 vp. 521
19858:
19859: Toivomusaloite n:o 469
19860:
19861:
19862:
19863:
19864: Ikonen ym.: Kauppalaivoilla työskentelevien äitiyspäivärahaoikeu-
19865: den parantamisesta
19866:
19867:
19868: Eduskunnalle
19869:
19870: Suomalaisissa kauppalaivoissa työskentelee n. ölle odottavan äidin aseman parantamista muut-
19871: 2 000 naista. Merilain säännösten mukaan voivat tamalla lainsäädäntöä siten, että odottava äiti voi
19872: naiset hakeutua merialan ammatteihin 17 vuo- jättää työpaikkansa laivassa jo neljännellä ras-
19873: den iässä. kauskuukaudella. Edellisestä johtuen hänen
19874: Aluksella oloaikanaan raskaana olevan naisen mahdollisuutensa sairausvakuutuksen palvara-
19875: mahdollisuudet saada äitiysneuvola- ja muita haan tulisi turvata neljännen raskauskuukauden
19876: terveydenhuoltopalveluja ovat hyvin rajoitetut. jälkeen. Esitystä lainsäädännöksi ei ole kuiten-
19877: Tämä koskee erityisesti kolmansien maiden lii- kaan vieläkään annettu eduskunnalle.
19878: kenteessä työskenteleviä naisia, jotka jäävät kai-
19879: Edellä olevan perusteelia ehdotamme edus-
19880: ken äitiyshuollon ulkopuolelle. Näiden palvelu-
19881: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19882: jen saaminen ulkomaiden satamissa on kyseen-
19883: alaista jo vaihtelevan tason ja kieliongelmien
19884: vuoksi. Lisäksi voidaan todeta laivaympäristön että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n
19885: työpaikkana asettavan odottavalle äidille sekä sairausvakuutuksen kehittämiseksi siten,
19886: sikiölle terveydellisiä riskitekijöitä. ettii laivoilla työskentelevät odottavat äi-
19887: Merenkulun työmarkkinajärjestöt ovat käsitel- dit olisivat oikeutettuja päivärahaan jo
19888: leet edellä mainittua asiaa työehtosopimusneu- neljännen raskauskuukauden jälkeen sekä
19889: vottelujen yhteydessä. Osapuolet ovat päätyneet antaisi tätä koskevan esityksen lainsää-
19890: esittämään jo v. 1980 sosiaali- ja terveysministeri- dännöksi mahdollisimman pikaisesti.
19891:
19892: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
19893:
19894: Pirkko Ikonen Lea Sutinen Katri-Helena Eskelinen
19895: Riitta Jouppila Hannu Kemppainen Tytti Isohookana-Asunmaa
19896: Jukka Vihriälä Kerttu Törnqvist Väinö Raudaskoski
19897: Marjatta Väänänen Håkan Nordman Hannele Pokka
19898: Helena Pesola Sirkka-Liisa Anttila
19899: 522 1984 vp.
19900:
19901: Toivomusaloite n:o 470
19902:
19903:
19904:
19905: Ikonen ym.: Omaa työtään tekevien työsuojelun parantamisesta
19906:
19907:
19908: Eduskunnalle
19909:
19910: Maatalouden työsuojelutyötä on toteutettu ny- Työsuojelun kehittämistyö niin hallinnossa
19911: kyhallinnossa kymmenen vuoden ajan. Toimin- kuin maatalouden omissakin järjestöissä näyttää
19912: nan painopiste on kohdistunut työolosuhteiden jääneen kovin jälkeen - usein muiden tärkeäm-
19913: parantamiseen, tapaturmien ehkäisyyn sekä työ- mäksi katsottujen toimintojen johdosta. Näin
19914: sopimuskysymysten hoitoon. Tehtävät ovat voi- ollen tulisi omaa työtään tekevien tilanne perus-
19915: makkaasti painottuneet työsuhteisten työsuoje- teellisesti selvittää sekä uudelleen arvioida koko
19916: luun työsuojelusta annetun valvontalain nojalla. työsuojelun kentässä. Tälle työlle olisi ratkaisevaa
19917: Kuitenkin laki työsuojeluhallinnosta (57 4/7 2) saada täsmennetymmät toimintaohjeet - aina
19918: kattaa koko työelämän riippumatta työn sisällöstä metsä- ja maatalouden työsuojelupiirejä myöten
19919: tai työsuhteen muodosta koskien täten myös toimintalinjan selkeyttämiseksi sekä merkittävästi
19920: yrittäjiä ja omaa työtään tekeviä. Toiminnan suurempien määrärahojen saamiseksi.
19921: keinot vain ovat erilaiset. Uudistusten myötä voitaisi omaa työtään teke-
19922: Työsuojeluhallinnossa TSH ja kuntataso käsit- vien sekä muiden yrittäjien työsuojelullista kehit-
19923: tää vajaat 600 virkaa ja tointa. Kokonaiskustan- tämistyötä toteuttaa entistä tehokkaammin ja
19924: nukset ovat noin 54 milj. markkaa. (Edellä mai- heille sopivin toimintamuodoin ja -keinoin.
19925: nitut työsuojelukustannukset koko sosiaali- ja
19926: terveyshallinnon 14,6 miljardin markan menoista Käytännön toimenpiteenä tulisi budjettiin li-
19927: 1982 olivat vain 0,31 %. ) säksi varata määrärahat riittävän toimintaryhmän
19928: Suoraan maatalouden työsuojelutehtävissä toi- palkkaamiseksi sekä varsinaisen toiminnan var-
19929: mii 12 viranhaltijaa. Tämä vastaa määrältään että mistamiseksi. Tällöin ei vaaraunettaisi työsuhteis-
19930: kustannuksiltaan noin 3-3,5 % koko hallintoa ten hyväksi toteutettavaa toimintaa.
19931: koskevista luvuista. Maatalouden saamaa hyötyä Tämä edellyttää vähintään 1 milj. mk sekä
19932: yleishallinnosta lienee vaikea arvioida. Koska erilliset määrärahat tiedottamiseen. Toiminta tu-
19933: maataloudessakin työsuojeluhenkilöstön pääasial- lisi hoitaa hyvässä yhteistyössä alan oman neu-
19934: linen työpanos hallinnon yleisen linjan mukaan vontatoiminnan ja työterveyshuoltotoimenpitei-
19935: kohdistuu työsuhteisten suuntaan, jää omaa työ- den kanssa.
19936: tään tekevien hyväksi varsin pieni osuus koko-
19937: naiskapasiteetista ja resursseista. Tosin työsuoje- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
19938: luhallinto osoittaa lisäksi vuosittain erilaisen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19939: määrärahan omaa työtään tekevien koulutukseen
19940: ja tiedotukseen. Tätä määrärahaa, joka v. 1984 on että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin
19941: 250 000 mk, voitaneen pitää koko maataloudessa tåsmennettyjen toimintaohjeiden laatimi-
19942: työskentelevään väestön määrään nähden varsin seksi omaa työtään tekevien työsuojelun
19943: nimellisenä, ja sekin on osoitettu hallinnon ulko- parantamiseksi ja riittävien resurssien va-
19944: puolelle käytettäväksi. raamiseksi varsinaiseen toimintaan.
19945:
19946: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
19947:
19948: Pirkko Ikonen Tytti Isohookana-Asunmaa Marjatta Väänänen
19949: Aapo Saari Väinö Raudaskoski Paavo Vesterinen
19950: Jukka Vihriälä Hannele Pokka Mauri Pekkarinen
19951: Håkan Nordman Katri-Helena Eskelinen Heikki Kokko
19952: Hannu Kemppainen Lea Sutinen Einari Nieminen
19953: Sirkka-Liisa Anttila
19954: 1984 vp. 523
19955:
19956: Toivomusaloite n:o 471
19957:
19958:
19959:
19960:
19961: Ikonen ym.: Leivonmäen ammatillisen kurssikeskuksen toiminnan
19962: jatkamisesta
19963:
19964:
19965: Eduskunnalle
19966:
19967: Jyväskylän työvoimapiiri on 15.7.1983 esittä- voimapiirin alueella sekä kaakkoisen Keski-Suo-
19968: nyt tavoitesuunnitelman ammattikurssitoimin- men alueella. Leivonmäen ammatillinen kurssi-
19969: nan organisoimiseksi Keski-Suomessa. Suunnitel- keskus voi hoitaa valtakunnallisesti ja työvoima-
19970: massa on esitetty Leivonmäen ammatillisen kurs- piirin alueella maastotyökonekoulutusta ja ensisi-
19971: sikeskuksen lopettamista ja muuttamista kurssi- jaisesti maanrakennus-, turve- ja maatalousalan
19972: osastoksi Jyväskylän ammatilliseen kurssikeskuk- konekoulutuksen sekä kaakkoisessa Keski-Suo-
19973: seen. messa ja Karstulan toimipisteen alueella kaiken
19974: Leivonmäen ammatillinen kurssikeskus on en- erilliskurssi toiminnan.
19975: sisijaisesti valtakunnallinen koulutus- ja oppilas- Leivonmäen ammatillinen kurssikeskus tulisi
19976: hankinta-alueeltaan. Se palvelee myös koko Jy- jatkossakin pitää valtakunnallisena, vähintäänkin
19977: väskylän työvoimapiirin aluetta. Maakunnalle ei 110-paikkaisena yksikkönä. Opetustointa kehitet-
19978: ole eduksi, että hävitettäisiin valtakunnallinen täessä tulisi siihen nykyisen lisäksi liittää alaan
19979: kurssikeskus ja koulutuspaikat jaettaisiin paikalli- kuuluvaa jatko- ja täydennyskoulutusta.
19980: siin tarpeisiin. Kurssikeskusta ja erilliskurssitoi-
19981: mintaa kehittämällä on mahdollista parantaa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
19982: nykyisestä paikallisten koulutustarpeiden tyydyt- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19983: tämistä.
19984: Leivonmäen ammatillisen kurssikeskuksen että hallitus ei hyväksyisi suunnitelmia
19985: koulutus tulisi nykyistä paremmin suunnittelulla Leivonmäen ammatillisen kurssikeskuk-
19986: niveltää koulutusjärjestelmään sopivaksi. Tulisi sen lopettamiseksi ja tukisi kurssikeskuk-
19987: määritellä ne koulutusalat ja kurssimuodot, joita sen kehittämistä edelleen itsenäisenä yk-
19988: Leivonmäellä hoidetaan valtakunnallisesti, työ- sikkönä.
19989:
19990: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
19991:
19992: Pirkko Ikonen Paavo Vesterinen
19993: Sirkka-Liisa Anttila Helena Pesola
19994: 524 1984 vp.
19995:
19996: Toivomusaloite n:o 472
19997:
19998:
19999:
20000:
20001: Ikonen ym.: Maaseudun työpaikkatuen vakinaistamisesta
20002:
20003:
20004: Eduskunnalle
20005:
20006: Maaseudun työpaikkatukikokeilua on asetuk- kin alle 30 prosentille hakijoista. Avustussumma
20007: seen (648/82) perustuen kokeiltu syksystä 1982 oli keskimäärin 26 000 markkaa/hanke. Tehdyil-
20008: lähtien. Tarkoitukseen varattiin vuosille 1982 ja lä päätöksillä on karkeasti arvioiden vaikutettu
20009: 1983 10 miljoonan markan määrärahat. Vuodelle 500-600 henkilön työllisyyteen.
20010: 1984 on käytössä 15,5 miljoonaa markkaa. Mää- Työpaikkatukikokeiluna on luotu suhteellisen
20011: räraha on jaettu lääneittäin valtioneuvoston kans- halvalla työpaikkoja sellaisille alueille, joille
20012: lian päätöksellä. Vuonna 1982 oli mukana 33 muuten on ollut vaikea saada uusia työpaikkoja.
20013: kokeilukuntaa. Vuonna 1983 kokeilukuntia lisät· Sillä on tuettu erityisesti maatalouden sivuelin-
20014: tiin kymmenellä lääninhallitusten antamien lau- keinoja sekä muita pienyrityksiä, joiden on ollut
20015: suntojen perusteella. vaikea saada muuta rahoitusta. Myöntämisme-
20016: Työpaikkatukea on haettu lääneittäin n. 70:stä nettely on ollut joustava ja vähän byrokratiaa
20017: runsaaseen 200:aan. Vuoden 1983 tuen ensim- vaativa. Näin ollen kokeilu on osoittanut tuen
20018: mäisellä hakukierroksella hakemuksia tuli yh- tarpeelliseksi ja toteuttamiskelpoiseksi.
20019: teensä 794, joiden yhteissumma oli lähes 39 mil- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
20020: joonaa. Keskimäärin hanketta kohden haettiin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20021: avustusta n. 50 000 markkaa. Lääninhallitukset
20022: tekivät yhteensä 377 myönteistä päätöstä eli n. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
20023: 47 % hakijoista sai avustusta. Esimerkiksi Keski- maaseudun työpaikkatuen vakinaistami-
20024: Suomen läänissä avustuksia myönnettiin kuiten- seksi ja laajentamiseksi.
20025:
20026: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
20027:
20028: Pirkko Ikonen Mauno Manninen Marjatta Väänänen
20029: Jukka Vihriälä Aapo Saari Katri-Helena Eskelinen
20030: Einari Nieminen Paavo Vesterinen Hannele Pokka
20031: Heikki Kokko Sirkka-Liisa Anttila Lea Sutinen
20032: Tytti Isohookana-Asunmaa Väinö Raudaskoski
20033: 1984 rd. 525
20034:
20035: Hemställningsmotion nr 473
20036:
20037:
20038:
20039:
20040: Jansson: Om uppföljning av rättsverkningarna hos den nordiska
20041: konventionen om social trygghet
20042:
20043:
20044: Tili Riksdagen
20045:
20046: Man börjar få erfarenheter av effekterna hos tili medborgare i Finland som aldrig bott i
20047: den nordiska konventionen om social trygghet. Sverige. För att komma i åtnjutande av konven-
20048: Erfarenheterna har tili övervägande del varit tionens förmåner i detta avseende fordras över-
20049: positiva. flyttning tili det nya landet.
20050: Emeliertid har problem •i fråga om pensions- Detta uppfattas specielit orättvist för sjömän.
20051: skyddet börjat framträda. Aterflyttande medbor- Dessutom är det en åtgärd som konventionen
20052: gare i Finland träffas av effekter som upplevs som egentligen avser att minimera utan att nordiska
20053: orättvisa. Ett annat och möjligen alivarligare medborgare skali förlora förmåner.
20054: problem rör sjömäns familjer. Tolkningen av
20055: artikel 6 i konventionen har nämligen föranlett Hänvisande tili ovanstående hemstälier jag
20056: att familjepension efter finländsk sjöman, som högaktningsfulit,
20057: arbetat på t.ex. svenskt fartyg, inte kan betalas tili
20058: änka och barn som alitid bott i Finland. Det har att regeringen kontinuerligt och med
20059: nämligen visat sig, att konventionen inte ger rätt stor vaksamhet följer med rättsverkning-
20060: tili familjepension från något land eftersom en- arna hos den nordiska konventionen om
20061: ligt familjepensionslagen i Finland utgår pension social trygghet och vid behov skrider tili
20062: endast efter i Finland bosatt persons död och åtgärder som uppdagade missförhållan-
20063: enligt svensk lag kan familjepension inte utges den ger upphov tzll.
20064:
20065: Helsingfors den 10 februari 1984
20066:
20067: Gunnar Jansson
20068: 526 1984 vp.
20069:
20070: Toivomusaloite n:o 473 Suomennos
20071:
20072:
20073:
20074:
20075: Jansson: Pohjoismaisen sosiaaliturvasopimuksen oikeusvaikutusten
20076: seuraamisesta
20077:
20078:
20079: Eduskunnalle
20080:
20081: Pohjoismaisen sosiaaliturvasopimuksen vaiku- rittaa sellaiselle Suomen kansalaiselle, joka ei
20082: tuksista on alettu saada kokemuksia. Kokemuk- koskaan ole asunut Ruotsissa. Päästäkseen osalli-
20083: set ovat valtaosaltaan olleet myönteisiä. seksi sopimuksen edellyttämistä eduista tässä
20084: Eläketurvaa koskevia pulmia on kuitenkin alka- suhteessa on välttämätöntä muuttaa uuteen maa-
20085: nut esiintyä. Takaisin muuttaneita Suomen kan- han.
20086: salaisia kohtaavat sellaiset vaikutukset, jotka koe- Tätä pidetään merimiesten kohdalla erityisenä
20087: taan epäoikeudenmukaisina. Toinen mahdolli- vääryytenä. Sitäpaitsi kyse on toimenpiteestä,
20088: sesti vielä vakavampi pulma koskee merimiesten jota sopimuksen itse asiassa on tarkoituksena
20089: perheitä. Sopimuksen 6 artiklan tulkinta on minimoida ilman, että pohjoismaan kansalainen
20090: nimittäin johtanut siihen, että perhe-eläkettä menettää etunsa.
20091: sellaisen suomalaisen merimiehen jälkeen, joka
20092: on työskennellyt esim: ruotsalaisella aluksella, ei Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta-
20093: voida maksaa leskelle ja lapsille, jotka ovat pysy- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20094: västi asuneet Suomessa. On nimittäin osoittautu-
20095: nut, että sopimus ei oikeuta perhe-eläkkeeseen että hallitus jatkuvasti ja hyvin valp-
20096: mistään muusta maasta, koska Suomen perhe- paasti seuraisi pohjoismaisen sosiaalitur-
20097: eläkelain mukaan eläkettä suoritetaan ainoastaan vasopimuksen oikeusvaikutuksia ja ryh-
20098: Suomessa asuneen henkilön jälkeen ja koska tyisi tarvittaessa toimenpiteisiin, mikäli
20099: Ruotsin lain mukaan ei perhe-eläkettä voida suo- todetut epäkohdat antavat siihen aihetta.
20100:
20101: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
20102:
20103: Gunnar Jansson
20104: 1984 vp. 527
20105:
20106: Toivomusaloite n:o 474
20107:
20108:
20109:
20110:
20111: Jouppila ym.: Rintamaveteraanien varhaiseläkejärjestelmän yhte-
20112: näistämisestä
20113:
20114:
20115: Eduskunnalle
20116:
20117: Sotiemme veteraanien varhaiseläkkeelle siirty- ta eläkkeeseen oikeuttaviksi työvuosiksi, kuten
20118: mistä on tuettava niin, että jokainen rintamasoti- tapahtuu julkisen sektorin puolella.
20119: lastunnuksen omaava veteraani voi todella halu-
20120: Edellä mainitun perusteella ehdotamme kun-
20121: tessaan siirtyä varhaiseläkkeelle. Tällä hetkellä on
20122: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
20123: työelämässä olevia veteraaneja vajaat 60 000. sen,
20124: Heistä suurin osa kuuluu yksityisten eläkevakuu-
20125: tusjärjestelmien piiriin, jolloin heidän eläkkeensä
20126: suuruudeksi tuli~i vain 20-38 % työtulosta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sa-
20127: Tämä seikka estää useiden veteraanien varhais- mojen varhaiseläke-etujen takaamiseksi
20128: eläkkeelle siirtymisen. Samoin epäkohtana yksi- yksityisen palveluksessa oleville n"ntama-
20129: tyisen palveluksessa olevilla veteraaneilla on se veteraanezlle min kuin julkisen sektorin
20130: seikka, että rintamapalvelusvuosia ei heillä laske- palveluksessa olevzllakin on.
20131:
20132: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
20133:
20134: Riitta Jouppila Riitta Uosukainen Eva-Riitta Siitonen
20135: Mauno Manninen Martti Tiuri Sakari Valli
20136: Ben Zyskowicz Iiro Viinanen Lauri Impiö
20137: Lea Kärhä Juhani Alaranta
20138:
20139:
20140:
20141:
20142: 35 4284001987
20143: 528 1984 vp.
20144:
20145: Toivomusaloite n:o 475
20146:
20147: Juhantalo ym.: Kotona tehtävän työn tasa-arvoistamisesta
20148:
20149:
20150: Eduskunnalle
20151:
20152: Työn käsite on muuttumassa, jolloin myös raja eduskuntaryhmän mielestä nämä olisikin katsot-
20153: ns. perinteisen palkkatyön ja muun työn välillä tava samanarvoiseksi työksi, josta tulisi kertyä
20154: ainakin osittain on poistumassa. Työksi katsotaan myös yhtäläinen sosiaaliturva. Tämä olisi tarpeel-
20155: nyttemmin yhä useammin myös käsityö, elintar- lista myös niiden osalta, jotka vakinaisesti ovat
20156: peiden tuottaminen, toisista ihmisistä huolehti- työssä ja kotona ainoastaan esimerkiksi lasten
20157: minen sekä erilaiset hengen pyrintöjen toteutta- ollessa pieniä.
20158: miseen tähtäävät toimet. Kotona työtä tekevät ovat tällä hetkellä eri
20159: Kotona tehdään tämän päivän Suomessa pal- arvoisessa asemassa myös työoikeudellisesti ja ve-
20160: jon arvokasta työtä. Kotona hoidetaan paitsi rotuskohtelun suhteen. Nämä ovat yhteydessä
20161: lapsia, myös vanhuksia ja vammaisia, jotka olisi myös sosiaaliturvakysymykseen siten, että etuok-
20162: ilman omaisten panosta sijoitettava laitokseen. sien karttumisen edellytyksenä on, että tiettyä
20163: Yksityiset perheet hoitavat samoin kehitysvam- työtä tehdään joko työsuhteessa työnantajaan tai
20164: maisia, sijoitettuja lapsia ja psykiatrisia potilaita, yksityisenä yrittäjänä. Tämä työ on yleensä kui-
20165: jotka kunnan muussa tapauksessa olisi sijoitettava tenkin sellaista, että sen kummemmin työsuhde-
20166: laitokseen. kuin sosiaaliturvakysymyksiinkään ei saada suora-
20167: Vaikka juuri esimerkiksi kotona suoritettu hoi- naista vastausta ao. lainsäädännöstä.
20168: totyö on sekä yhteiskunnan kannalta taloudelli- Myös verotuksen suhteen kotona tehtävä työ
20169: sesti halvempaa että hoidettavien kannalta ihmis- on ongelmallista. Vaikeutena on tähän saakka
20170: läheisempää ja inhimillisempää, ei tätä työtä ollut mm. eräiden hoitomuotojen korvauksen
20171: tekevien asemaa ole tällä hetkellä millään tavalla säätäminen verovapaaksi tuloksi ja toisaalta eräi-
20172: järjestetty. Suurimmat epäkohdat ovat sosiaali- den muiden varsin samantyyppisten korvausten
20173: turvassa. Ensisijaisia ongelmia ovat eläketurvan vaihteleva veronalaisuus.
20174: vähäinen karttuminen ja sen rahoitus sekä loma-
20175: oikeus ja lomien järjestäminen. Sosiaali- ja terveysministeriössä on asetettu työ-
20176: Kotona tehtävä työ on raskasta etenkin, jos sitä ryhmä näiden ongelmien selvittämiseksi, mukana
20177: tekevälle ei kyetä takaamaan edes ajoittaista hen- on myös valtiovarainministeriön edustus.
20178: gähdystaukoa. Samoin hän saattaa joutua teke- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
20179: mään kenties vuosikymmeniä työtä, josta hän ei nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
20180: saa minkäänlaista eläketurvaa tai jota ei voi sen,
20181: laskea esimerkiksi MYEL-eläkettä lisääväksi työk-
20182: st. että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä ko-
20183: Ei ole tarkoituksenmukaista, että työtä tulevai- tona tehtävän työn saattamiseksi tasa-
20184: suudessa jaettaisiin arvokkaaseen ja vähemmän arvoiseen asemaan lomaetuuksien, sosiaa-
20185: arvokkaaseen sen mukaan, tehdäänkö sitä ns. liturvan, työoikeudellisten näkökohtien
20186: vapailla työmarkkinoilla vai kotona. Keskustan ja verotuskohtelun suhteen.
20187:
20188: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
20189:
20190: Kauko Juhantalo Sirkka-Liisa Anttila Heimo Linna
20191: Lea Sutinen Kalevi Mattila Jukka Vihriälä
20192: Mikko Jokela Mauri Pekkarinen Reino Karpola
20193: Väinö Raudaskoski Seppo Pelttari Katri-Helena Eskelinen
20194: Heikki Kokko Aapo Saari Pirkko Ikonen
20195: Paavo Vesterinen Juhani Alaranta Hannele Pokka
20196: Marjatta Väänänen Tytti Isohookana-Asunmaa Mauno Manninen
20197: Matti Maijala Einari Nieminen
20198: 1984 vp. 529
20199:
20200: Toivomusaloite n:o 476
20201:
20202:
20203:
20204:
20205: Jyrkilä ym.: Määrärahasta pienyrittäjien lomarahan korottamiseen
20206:
20207:
20208: Eduskunnalle
20209:
20210: Pienyrittäjät saavat vuosilomarahaa 850 mark- sinkertaiseksi ja nostaa valtionverotuksessa vuosi-
20211: kaa vuodessa mikäli verotuksessa vuositulo ei tulon alarajaa.
20212: ylitä 30 100 markkaa. Vuosiloman saamisen eh- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
20213: tona on lisäksi, että vieraalla teetettyjä työpäiviä oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
20214: ei saa olla vuodessa enempää kuin 252 työpäivää. sen,
20215:
20216: Taksi- ja kuorma-autoilijat, kyläkauppiaat, että hallitus ryhtyisi toimenpztetszzn
20217: korjaamotoimintaa ym. harjoittavat pienyrittäjät 2 000 000 markan määrärahan ottamisek-
20218: ovat kiistattomasti vuosiloma-asiassa pahasti kuo- si lisäyksenä pienyrittäjien lomarahan ra-
20219: passa, joten pienyrittäjien nykyinen vuosilomara- hoittamiseen.
20220: ha tulisi mahdollisimman nopeasti korottaa kak-
20221:
20222: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
20223:
20224: Reino Jyrkilä Lea Sutinen
20225: Reino Karpola Urho Pohto
20226: Jouko Tuovinen Lea Mäkipää
20227: Eeva Turunen Pentti Skön
20228: Kerttu Törnqvist Martti Ratu
20229: 530 1984 vp.
20230:
20231: Toivomusaloite n:o 477
20232:
20233:
20234:
20235:
20236: Jyrkilä ym.: Työllistämiskokeilun ulottamisesta Pohjois-Karjalaan
20237:
20238:
20239: Eduskunnalle
20240:
20241: Nk. Rinteen malli pitkäaikaistyöttömien työl- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
20242: listämiseksi on osoittautunut onnistuneeksi Porin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20243: seudun kokeilussa. Tutkimukset osoittavat, että
20244: Rinteen mallin mukainen työllistäminen on myös että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
20245: valtiontaloudellisesti kannattavaa. Myös inhimil- nk. Rinteen mallin mukaisen työllistä-
20246: linen näkökulma vaatii erityisen huomion kiin- miskokeilun laajentamiseksi Pohjois-Kar-
20247: nittämistä pitkäaikaistyöttömyyden poistamiseen. jalan alueelle.
20248:
20249: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
20250:
20251: Reino Jyrkilä Urho Pohto
20252: 1984 vp. 531
20253:
20254: Toivomusaloite n:o 478
20255:
20256:
20257:
20258:
20259: Kalliomäki ym.: Hierootahoidon aseman parantamisesta
20260:
20261:
20262: Eduskunnalle
20263:
20264: Vanha suomalaiskansallinen keino entytsesti muuttunut ja muuttumassa edelleen myöntei-
20265: lihasperäisten kipujen ja särkyjen lievittämiseen seen suuntaan. Tämä muutos on olosuhteiden
20266: on hieronta. pakosta tapahtunut lähes yksinomaan käytännön
20267: Perinteisesti hierootataito on hankittu itseopis- kokemusten pohjalta.
20268: kelun kautta tai järjestämätöntä koulutustapaa Lääketieteellisen hyväksymisen edellyttämää
20269: noudattaen. tutkimuspohjaista tietoa ei ole alalta juuri ni-
20270: Vuosien mittaan järjestelmällinen hieroota- meksikään saatavissa. Tämän tiedon hankkimi-
20271: koulutus on kuitenkin kyetty tyydyttävästi ai- nen olisi kuitenkin viime vuosien kehittyneen
20272: kaansaamaan toisaalta yksityisten alan koulutus- lääketieteellisen teknologian avulla mahdollista
20273: laitosten toimesta ja toisaalta laajempaan fysiatri- ja vielä hyvin kohtuullisin kustannuksin.
20274: seen koulutukseen liitettynä. Viime vuosina on Vain asianmukainen lääketieteellinen tutki-
20275: tuloksia saavutettu myös järjestämällä erityisiä mustoiminta voi luoda perustan, jonka pohjalta
20276: hierootakursseja mm. työttömien työllistämis- lääketiede kykenee täysipainoisesti hyödyntä-
20277: koulutuksen puitteissa. mään hierootahoidon mahdollisuuksia. Samalla
20278: Voitaneen todeta, että näillä alan virallisesti olisi tilaisuus tieteellisen tutkimuksen kautta ke-
20279: koulutetuilla ja toimeensa laillistetuilla ammatti- hittää itse hierootamenetelmiä kulloinkin diag-
20280: henkilöillä on pätevyys, joka nostaa hieronnan nosoituihin tapauksiin parhaiten sopiviksi.
20281: merkitykseltään samanarvoiseksi muiden fysiat- Edellä mainittuihin perusteluihin viitaten eh-
20282: rian alan hoitomenetelmien kanssa. dotamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyt-
20283: Voimassa olevat lääkintöhallituksen määräyk- täväksi toivomuksen,
20284: set eivät kuitenkaan hyväksy tätä rinnastusta, sillä
20285: hieronnasta voi saada sairausvakuutuslain alaista että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn
20286: korvausta vain mikäli lääkärin hoitomääräyksessä lääkärin määräämän hierontahoz"don saat-
20287: on hierootahoito liitetty muun fysiatrisen hoidon tamiseksi sairausvakuutuslain mukaisen
20288: yhteyteen. Tämä tosiasia on ilmeisen usein johta- korvauksen pziriin myös szlloin, kun se on
20289: nut tilanteeseen, jossa erityisesti hierootahoitoa ainoa laillistetun hierojan tai alan muun
20290: tarvitsevan potilaan kuntoutukseen on vain sään- asianmukaisen koulutuksen saaneen hen-
20291: nösten määräämänä "kosmeettisena" osana lii- kzlön suorittama hoitotoimenpide, ja että
20292: tetty muita fysiatrisia toimenpiteitä. Lääkärikun- hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin hieronta-
20293: nan aiemmin penseähkö ja varauksellinen suh- hoidon saattamiseksi lääketieteellisen tut-
20294: tautuminen hierontaan hoitomenetelmänä on kimustoiminnan piirzin.
20295:
20296: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
20297:
20298: Antti Kalliomäki Aarno von Bell Timo Roos
20299: Tuulikki Hämäläinen Martti Lähdesmäki Pirjo Ala-Kapee
20300: Pentti Lahti-Nuuttila Mikko Elo
20301: 532 1984 vp.
20302:
20303: Toivomusaloite n:o 479
20304:
20305:
20306:
20307:
20308: Kalliomäki: Olympiavoittajien olosuhteiden turvaamisesta urheilu-
20309: kauden jälkeen
20310:
20311:
20312: Eduskunnalle
20313:
20314: On ilmeistä, että merkittävä enemmtsto suo- Tällöin menestyksen eteen tehdyt taloudelliset
20315: malaisista kokee liikuntakulttuurin ja urheilun ja muut uhraukset ovat usean urheilijan kohdalla
20316: ylipäänsä myönteisenä asiana. Paljolti tähän on heijastuneet kielteisesti myöhempiin elämänvai-
20317: varmasti vuosien saatossa vaikuttanut maamme heisiin.
20318: urheilijoiden menestys kansainvälisissä suurkisois- Myös nykypäivän olympiavoittaja joutuu saa-
20319: sa. mastaan valmennus- ja muusta tuesta huolimatta
20320: Suomalainen yhteiskunta ei kuitenkaan ole tinkimään monesti kohtuuttoman paljon muista
20321: menestyneimpienkään urheilijoidensa kohdalla, elämäntavoitteistaan esimerkiksi koulutuksen ja
20322: Paavo Nurmen ja Ville Ritolan kaltaisia poik- sitä kautta tulevan ammatin kohdalla.
20323: keuksia lukuun ottamatta, kiinnittänyt huomio-
20324: taan urheilijan urheilu-uran jälkeiseen, usein Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen
20325: vaikeaan elämäntilanteeseen. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20326: Suomessa elää määrällisesti pieni, mutta aikoi-
20327: naan maalle suuria palveluksia tehnyt joukko että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
20328: olympiavoittajia, heistä osa taloudellisesti tai so- jotka eläkejärjestelyjen tai vastaavien lä-
20329: siaalisesti vaikeissa oloissa. hinnä· sosiaalisten ratkaisujen kautta vai-
20330: Nykyinen huippu-urheilua tukeva valmennus- kuttaisivat myönteisesti niiden ongelmien
20331: tukijärjestelmä on ollut voimassa vasta vajaat 15 helpottamiseen, joita olympiavoiton saa-
20332: vuotta. Sitä edeltävän ajan urheilijat valmentau- vuttanetlle urheilzjozlle on urhetlu-uran
20333: tuivat lähes yksinomaan omin kustannuksin. jälkeen ja stitå. ;ohtuen aiheutunut.
20334:
20335: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
20336:
20337: Antti Kalliomäki
20338: 1984 vp. 533
20339:
20340: Toivomusaloite n:o 480
20341:
20342:
20343:
20344:
20345: H. Kemppainen ym.: Kuhmon, Suomussalmen, Puolangan Ja
20346: Ristijärven ottamisesta työpaikkatukikokeilun piiriin
20347:
20348:
20349: Eduskunnalle
20350:
20351: Harjoitetulla aluepolitiikalla on merkittävästi Kahtena aikaisempana vuonna määräraha on ol-
20352: pystytty vahvistamaan yhteiskuntarakennetta ke- lut 10 milj. mk. Lapin pienyritystoimintakokei-
20353: hitysalueilla. Yritysten toiminnan käynnistämi- lua varten on ollut erillinen määräraha. Maaseu-
20354: sen helpottamiseksi tarkoitetuilla tukimuodoilla dun työpaikkatukikokeilussa on ollut mukana 43
20355: on pystytty hyvin laajentamaan ja monipuolista- kuntaa. Vuoden 1984 korotettu määräraha mah-
20356: maan alueelle tärkeätä pien- ja keskisuurta yritys- dollistaa uusien kuntien mukaanoton. Kun ta-
20357: toimintaa. Näin on luotu uusia tuotannollisia voitteena on nimenomaan vaikeimpien työttö-
20358: työpaikkoja vaikeimmilla työllisyysalueilla. Toi- myysalueiden avustaminen, tulisi uudet kunnat
20359: menpiteistä huolimatta erityisesti heikoimmin ottaa nimenomaan erityistukialuekunnista.
20360: kehittyneissä kehitysaluekunnissa työllisyys on Kokeilusta saadut myönteiset tulokset antavat
20361: pysynyt huolestuttavan korkeana. Tämä edellyt- vahvat perusteet vaatia tukimuodon voimakasta
20362: tää uusia tehokkaita toimenpiteitä, jotta työlli- laajentamista ja vakinaistamista.
20363: syyttä voidaan parantaa näillä alueilla.
20364: Maaseudun työpaikkatukikokeilu on ollut Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
20365: käynnissä kaksi vuotta. Lapissa lähes vastaavana nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
20366: keinona on ollut Lapin pienyritystoimintakokei- sen,
20367: lu.
20368: Näistä tukimuodoista saadut kokemukset ovat että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin
20369: olleet hyvin myönteisiä. Toiminnalla on muihin Kuhmon, Suomussalmen, Puolangan ja
20370: toimenpiteisiin verrattuna saatu hyvin pienellä Rirtzjärven kuntien ottamiseksi mukaan
20371: panoksella aikaan runsaasti uusia työpaikkoja ja työpaikkatukikokeilun piiriin vuonna
20372: vahvistettu alueiden peruselinkeinopohjaa. 1984 sekä ryhtyisi toimenpiteiszin tuki-
20373: Maaseudun työpaikkatukikokeilua varten on muodon vakinaistamiseksi ja laajentami-
20374: budjetissa varattu vuodelle 1984 15,5 milj. mk. seksi.
20375:
20376: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
20377:
20378: Hannu Kemppainen Arvo Kemppainen
20379: 534 1984 vp.
20380:
20381: Toivomusaloite n:o 481
20382:
20383:
20384:
20385:
20386: Kettunen ym.: Eläkeläisten asumistuen korottamisesta
20387:
20388:
20389: Eduskunnalle
20390:
20391: Eduskunta on toteuttanut SMP:n vakavista taneet käteen jäävän kuukausittaisen rahamäärän
20392: varoitteluista ja vastustuksesta huolimatta uudis- ratkaisevaa pienenemistä ja taloudellisten vai-
20393: tuksen, joka on aiheuttanut entistä voimakkaam- keuksien lisääntymistä.
20394: man eläkeläisten verottamisen. Edellä olevaan viitaten ehdotammekin kunni-
20395: Vaikkakin uusi ja nyt istuva eduskunta on oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
20396: saanut selviä parannuksia aikaan tapahtuneeseen sen,
20397: eläkeläisten vääryyteen, on jäänyt edelleen seik-
20398: koja, joita ei ole otettu huomioon. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
20399: Eräs tällainen tekijä on se, että kun kansan- miin, että eläkkeiden verotuksen seu-
20400: eläkkeiden verottamisen myötä eläkeläisten vero- rauksena tapahtuneet eläkeläisten asu-
20401: tettava tulo on näin noussut, on se monissa mislukien pienenemiset kartoitetaan ja
20402: tapauksissa aiheuttanut mm. eläkeläisten saa- asumistuen markkamääräiset måärät saa-
20403: mien asumistukien alenemisia. tetaan ennen elå"k.keiden verotusta olleel-
20404: Pienituloisille eläkeläisille useiden satojen le tasolle inflaation tapahtunut vaikutus
20405: markkojen asumistukien alenemiset ovat aiheut- huomioiden.
20406:
20407: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
20408:
20409: Pentti Kettunen Aarno von Bell
20410: J. Juhani Kortesalmi Sakari Valli
20411: Reino Jyrkilä Mikko Vainio
20412: 1984 vp. 535
20413:
20414: Toivomusaloite n:o 482
20415:
20416:
20417:
20418:
20419: Kettunen ym.: Työllistämistukikokeilun ulottamisesta koskemaan
20420: koko Kajaanin työvoimapiiriä
20421:
20422:
20423: Eduskunnalle
20424:
20425: Ns. Rinteen kokeilusta on saatu myönteisiä teessa tätä työllistämisen mallia ei täysimääräise-
20426: tuloksia mm. Satakunnan alueella. nä otettaisi käyttöön koko Kainuun alueella jo
20427: Kokeilun tuloksena on lähes kaikki pitkäaikais- siitäkin syystä, että viimeisimmät tiedot ovat
20428: työttömät ja ns. nuoret työttömät saatu työllistet- osoittaneet että nettokustannukset yhteiskunnalle
20429: tyä. Tämä on hyvä asia tulevaisuutta ajatellen. tällä tavoin työllistettynä ovatkin plussan puolella
20430: Onhan työttömyys kansallinen häpeä ja pitkään eli jokainen suoralla työllistämistuella työllistetty
20431: jatkuessaan johtaa vääjäämättömästi nuorisomme tuottaa yhteiskunnalle saastoa reilun tuhat
20432: rappeutumiseen ja sitä kautta kansamme tulevai- (1 000,-) markkaa kuukaudessa.
20433: suuden vaarantumiseen. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kohteli-
20434: Kainuun alue on työttömyyden osalta maam- aimmm eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
20435: me synkimpiä alueita. Joissakin kunnissa työttö- sen,
20436: myysprosentti menee yli 20 % ja ns. Kostamuk-
20437: sen työmaan ehdyttyä työttömyysprosentin mm. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ns.
20438: Kuhmossa on ennustettu ylittävän 30 %. Rinteen koketlun nimellä kulkevan suo-
20439: Koska selvää näyttöä tämän ns. Rinteen työllis- ran työllistämistuen ulottamiseksi koko
20440: tämismallin tehokkuudesta on jo olemassa, olisi Kainuun eli Kajaanin työvoimapiirin alu-
20441: suoranainen vääryys, jos tässä vallitsevassa tilan- eelle.
20442:
20443: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
20444:
20445: Pentti Kettunen Aarno von Bell
20446: J. Juhani Kortesalmi Sakari Valli
20447: 536 1984 vp.
20448:
20449: Toivomusaloite n:o 483
20450:
20451:
20452:
20453:
20454: Kietäväinen ym.: Kansaneläkelaitoksen noudattamien arvioimispe-
20455: rusteiden tarkistamisesta maa- ja metsäomaisuuden osalta
20456:
20457:
20458: Eduskunnalle
20459:
20460: Kansaneläkelaitoksen noudattamat maatalous- denkin yhteydessä. Näissä tapauksissa omaisuu-
20461: maan sekä metsän omaisuusarvon määräämispe- deksi lasketaan kaikki muu kuin asunto-omai-
20462: rusteet poikkeavat huomattavasti verotuksessa suus.
20463: käytettävistä perusteista. Kansaneläkelaitos mää- Vaikka kansaneläkeuudistuksen III vaiheen
20464: rittelee maatalousmaan arvon kertomalla sen ve- ( 1.1.1985) jälkeen omaisuuden vaikutus kansan-
20465: rotusarvon luvulla kaksi. Metsän omaisuusarvo eläkkeen määrään lakkaa, vaikuttaa omaisuuden
20466: määritetään Kelan ohjeiden mukaan kertomalla arvo tämänkin jälkeen rintamaeläkkeen, perhe-
20467: tuloksi arvioitu metsän tuotto luvulla 14. Vero- eläkkeen ja eläkkeensaajan asumistuen myöntä-
20468: tuksessa vastaava kerroin on 10. Erityisesti metsän miseen. Koska nykyisin käytettävissä olevat maa-
20469: omaisuusarvon määräämisperuste johtaa elä- talousmaan arvon ja metsän omaisuusarvon mää-
20470: keläisten osalta helposti kohtuuttomuuksiin. räämisperusteet ovat eläkkeensaajien kannalta
20471: Esim. eläkkeensaajien asumistukilain mukaista kohtuuttomat vähentäen monen varsin vähäva-
20472: asumistukea määrättäessä lasketaan voimassa ole- raisen eläkkeensaajan kokonaiseläketurvaa, on
20473: van taulukon mukaan yksinäisen henkilön osalta em. määräämisperusteita muutettava pikaisesti.
20474: 46 430 mk:n yli menevä omaisuus 8 prosenttisek-
20475: si tuloksi omaisuudesta. Avioparien osalta vastaa- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
20476: va raja on 74 290 mk. Rintamaeläkkeistä yksinäi- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20477: sen henkilön osalta 192 500 mk:n yli menevä
20478: omaisuus aiheuttaa 10 prosenttisesti laskennallis- että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn
20479: ta tuloa nimikkeellä "tulo omaisuudesta". Avio- Kansaneläkelaitoksen noudattamien maa-
20480: paria osalta vastaava raja on 284 900 mk. Kansan- talousmaan arvon sekä metsäomaisuuden
20481: eläkkeensaajien osalta vastaava raja on 192 500 määräämisperusteiden muuttamiseksi
20482: mk, jonka yli menevältä osalta aiheutuu lasken- vastaamaan verotuksessa käytettäviä" arvo-
20483: nallista tuloa samalla tavoin kuin rintamaeläkkei- ja.
20484: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
20485:
20486: Timo Kietäväinen Jukka Vihriälä Aapo Saari
20487: Mikko Jokela Tytti Isohookana-Asunmaa Heikki Kokko
20488: Lea Sutinen Hannele Pokka Pentti Skön
20489: Väinö Raudaskoski Seppo Pelttari Boris Renlund
20490: Aarno von Bell Olavi Ronkainen
20491: 1984 vp. 537
20492:
20493: Toivomusaloite n:o 484
20494:
20495:
20496:
20497:
20498: Kokko ym.: Työpaikkatukikokeilun piiriin kuuluvien kuntien lisää-
20499: misestä Kymen läänissä
20500:
20501:
20502: Eduskunnalle
20503:
20504: Maaseudun työpaikkakokeilua on suoritettu jälkeen. Kun vuonna 1982 kokeilua harrastettiin
20505: asetukseen (648/82) perustuen syksystä 1982 läh- 33 kunnassa, luku vuonna 1983 oli 43. Kymen
20506: tien. Kokeilun tavoitteena on hankkia kokemuk- läänissä kokeilukuntien määrä kasvoi kolmesta
20507: sia siitä, miten valtiovallan käytössä olevia tuki- neljään. Määrärahat kuntaa kohti laskivat kuiten-
20508: muotoja täydentäen voitaisiin edistää työpaikko- kin 300 000 markasta 225 000 markkaan.
20509: jen syntymistä ja säilyttämistä maaseudulla. Tar-
20510: koituksena on avustaa sellaista pienimuotoista Työpaikkatukikokeilu on lisännyt yrittämisha-
20511: elinkeinotoimintaa, jossa maaseudun asukkaat lua ja omaehtoista toimintaa kokeilukuntien
20512: itse luovat työpaikan maatalouden ulkopuolella maaseudulla. Yrittämiskynnystä on toimenpiteil-
20513: tai turvaavat mahdollisuutensa maatalouden har- lä saatu merkittävästi lasketuksi. Avustuksella
20514: joittamiseen sivuansioiden avulla. käynnistyneen toiminnan aikana yrittäjä voi
20515: Vuoden 1982 syksyllä ensimmäisellä hakukier- hankkia kokemusta tuotteen markkinoinnissa,
20516: roksella työpaikkatukihakemuksia tuli kaiken kehittää tuotettaan ja tuotantotapojaan sekä pa-
20517: kaikkiaan 794 kappaletta. Myönteinen päätös rantaa yrittäjävalmiuksiaan. Pitkällä tähtäyksellä
20518: näistä annettiin 377 tapauksessa, joiden yhteis- maaseudun työpaikkatuki tulisikin vakinaistaa.
20519: summa oli 33 miljoonaa. Keskimääräinen avus- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
20520: tussumma hanketta kohden on ollut 26 000 oittavasti eduskunnan hyäksyttäväksi toivomuk-
20521: markkaa, joten työpaikkatuki on ollut erittäin sen,
20522: halpaa työllistämistä. Kokopäiväisiä työpaikkoja
20523: kokeilulla on luotu haja-asutusalueille toistasa-
20524: taa, osa-aikaisia lähes kaksisataa. Tähän mennes- että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn
20525: sä tehdyillä päätöksillä on karkeasti arvioiden maaseudun työpaikkatukikoketfun piirtin
20526: vaikutettu 500-600 henkilön työllisyyteen. kuuluvien kuntien lisäämiseksi Kymen
20527: Maaseudun työpaikkatukikokeilun piiriin kuu- läänissä ja työpaikkatu{fn vakinaistami-
20528: luvia kuntia on vähitellen lisätty vuoden 1982 seksi pitkällä aikavälillä.
20529:
20530: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
20531:
20532: Heikki Kokko Riitta Uosukainen Sinikka Hurskainen
20533: 538 1984 vp.
20534:
20535: Toivomusaloite n:o 485
20536:
20537:
20538:
20539:
20540: Kortesalmi ym.: Työllistämiskokeilun ulottamisesta Oulun lääniin
20541: ja Lappiin
20542:
20543:
20544: Eduskunnalle
20545:
20546: Nk. Rinteen malli pitkäaikaistyöttömien työl- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
20547: listämiseksi on osoittautunut onnistuneeksi Porin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20548: seudun kokeilussa. Tutkimukset osoittavat, että
20549: Rinteen mallin mukainen työllistäminen on myös että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
20550: valtiontaloudellisesti kannattavaa. Myös inhimil- nk. Rinteen mallin mukaisen työllistä-
20551: linen näkökulma vaatii erityisen huomion kiin- miskokezlun laajentamiseksi Oulun lää-
20552: nittämistä pitkäaikaistyöttömyyden poistamiseen. nzin ja Lappiin.
20553:
20554: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
20555:
20556: J. Juhani Kortesalmi Pentti Kettunen
20557: Mikko Vainio Vieno Eklund
20558: 1984 vp. 539
20559:
20560: Toivomusaloite n:o 486
20561:
20562:
20563:
20564:
20565: Koskinen ym.: Eläkeläisten ulkomaille suuntautuneiden terveys-
20566: matkojen menojen korvaamisesta
20567:
20568:
20569: Eduskunnalle
20570:
20571: Erilaiset sairaudet ovat jatkuvasti lisääntymässä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
20572: kansamme keskuudessa. Vaikeimman ryhmän oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
20573: muodostavat ne henkilöt, jotka ovat jo eläkkeel- sen,
20574: lä. Moniin heidän sairauksiinsa saadaan lievitystä
20575: ja parannusta ulkomaisissa terveydenhoito- ja
20576: kuntoutuslaitoksissa. Tavalliselle kansalaiselle nä-
20577: mä hoidot ovat hänen itsensä kokonaan kustan- että hallitus ryhtyisi lainsäädännöllistin
20578: nettavina kalliita. Tällöin tulisi pyrkiä siihen, ja muihin toimenpiteisiin eläkeläisten ul-
20579: että Kansaneläkelaitos tai kansanterveystyö vas- komaisten terveys- ja kuntoutusmatkojen
20580: taisivat harkinnan mukaan osittain tai kokonaan menojen korvaamiseksi harkinnan perus-
20581: hoitokustannuksista samoin kuin matkakuluista. teella.
20582:
20583: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
20584:
20585: Helvi Koskinen Reijo Enävaara Mikko Vainio
20586: 540 1984 vp.
20587:
20588: Toivomusaloite n:o 487
20589:
20590:
20591:
20592:
20593: Kuoppa ym.: Sitovan työllistämisvelvoitteen asettamisesta työnanta-
20594: jille
20595:
20596:
20597: Eduskunnalle
20598:
20599: Työvoima on valtiovallan erityisessä suojeluk- sivuun, mikä on johtanut henkilökunnan kannal-
20600: sessa. Tästä huolimatta työttömyys jatkuu suur- ta erittäin huonoihin ratkaisuihin.
20601: työttömyytenä, eikä merkkejä todellisesta työlli- Valtion tulisi olla esimerkillinen työnantaja ja
20602: syystilanteen paranemisesta ole näkyvissä. Erityi- ottaa yrityksissään liiketaloudellisten seikkojen
20603: sesti suurteollisuus on jatkuvasti vähentänyt työ- lisäksi myös lomautusten ja irtisanomisten kan-
20604: voimaansa ja monet tunnetut teollisuuspaikka- santaloudelliset seikat huomioon. Valtion yrityk-
20605: kunnat ovat joutuneet tilanteeseen, jossa työttö- sillä pitäisi olla erityinen vastuu henkilökuntansa
20606: myys jatkuvasti kasvaa. työllistämisestä.
20607: Valtion omistamia yrityksiä on pidetty varmoi- Teollisuuden ja erityisesti suurteollisuuden val-
20608: na ja turvallisina työnantajina. Tämä kuva on tiolta saama tuki huomioiden tulee yhteiskunnal-
20609: viime vuosina muuttunut hyvin huonoon suun- la olla oikeus vaatia ja määrätä työllisyyden
20610: taan. Valtionyhtiöt ovat vähentäneet työvoi- hoidosta velvoitteita yrityksille.
20611: maansa eräillä paikkakunnilla varsin rajusti. Edellä esitetyn johdosta ehdotamme eduskun-
20612: On korostettu yhä enemmän valtion yritysten nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20613: liiketaloudellista merkitystä ja kannattavuutta.
20614: Seurauksena on ollut valtion yrityksissä myös että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin si-
20615: laajoja lomautuksia ja irtisanomisia. Kansanta- tovan työllistämisvelvoitteen asettamisek-
20616: loudelliset ja alueelliset vaikutukset on siirretty si työnantajitle.
20617:
20618: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
20619:
20620: Mikko Kuoppa Anna-Liisa Jokinen Esko-Juhani Tennilä
20621: Ensio Laine Timo Laaksonen
20622: 1984 vp. )41
20623:
20624: Toivomusaloite n:o 488
20625:
20626:
20627:
20628:
20629: Kärhä: Liikuntavammaisten lasten kuntoutuspalvelujen parantami-
20630: sesta
20631:
20632:
20633: Eduskunnalle
20634:
20635: Liikuntavammaisten lasten kuntoutuksessa on Liikuntavammaiselle lapselle, oli hän kehitys-
20636: maassamme suuria puutteita. Kehitysvammaisten vammainen tai ei, oikeassa kasvuvaiheessa annet-
20637: lasten kohdalla kuntoutusmahdollisuudet liikun- tu tehokas kuntoutus voi pelastaa hänet täydelli-
20638: takyvyn palauttamiseksi ovat lähes olemattomat. seltä liikuntakyvyttömyydeltä ja samalla kenties
20639: Esimerkiksi Lastenlinnan lastenneurologian osas- koko elämän ajan kestävältä laitoshoidolta. Vam-
20640: to, jossa on tarjolla liikuntavammaisille lapsille maiselle lapselle annettava kuntoutus koituu
20641: kuntoutushoitoa, on niin alimitoitettu, että lap- näin ollen paitsi lapsen ja hänen perheensä myös
20642: si, joka hoidon aikana havaitaan kehitysvammai- yhteiskunnan eduksi.
20643: seksi, poistetaan hoidosta. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
20644: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20645: Puutteellisista kuntoutusmahdollisuuksista joh-
20646: tuen liikuntavammaisten lasten omaiset ovat jou- että hallitus ryhtyisi kiireellisti'n toi-
20647: tuneet turvautumaan ulkomailla, lähinnä Ruot- menpiteisti'n vaikeasti liikuntavammais-
20648: sissa ja Keski-Euroopan maissa saataviin kuntou- ten ja monivammaisten lasten kuntoutus-
20649: tushoitoihin. palvelujen parantamiseksi maassamme.
20650:
20651: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
20652:
20653: Lea Kärhä
20654: 542 1984 vp.
20655:
20656: Toivomusaloite n:o 489
20657:
20658: Kärhä ym.: Merimieslähetysasemien toiminnan turvaamisesta
20659:
20660:
20661: Eduskunnalle
20662:
20663: Kun maamme asema kansainvälisesti on olen- Lisäksi vuonna 1982 avattu Bremenin uusi asema
20664: naisesti riippuvainen ulkomaankaupan menesty- verottaa Merimieslähetysseuran kuluja samoin
20665: misestä ja kun tuonti- ja vientiliikenne ovat kuin vanhojen kiinteistöjen ylläpito.
20666: miltei kokonaan meritse tapahtuvia, on valtioval- Valuuttakehitys on viime vuosina johtanut
20667: lalle luonnollisesti tärkeätä, että merenkulkijoi- siihen, että erityisesti USA:n dollaripohjalla asi-
20668: den kaikinpuolisesta hyvinvoinnista pyritään oitaviin maihin kohdistuneet menot ovat nous-
20669: huolehtimaan. Tämä puolestaan heijastuu me- seet arvioitua huomattavasti suuremmiksi (kuten
20670: renkulkijain työmotivaatioon ja edelleen siihen tunnettua, USA:n dollarin hinta on kohonnut 4
20671: vaikutelmaan, jonka ulkomaalaiset saavat suoma- vuodessa kolmesta ja puolesta markasta lähes
20672: laisista. kuuteen markkaan), mikä on erityisesti loppu-
20673: Suomen Merimieslähetysseura ylläpitää meri- vuodesta 1982 tapahtuneen Suomen markan de-
20674: mieslähetysasemia merenkulkijoiden ja ulkosuo- valvoinnin johdosta lisännyt Suomen Merimieslä-
20675: malaisten tukikohtina seuraavissa ulkomaan sata- hetysseuran kustannuspaineita.
20676: missa: Gdansk, Hampuri, Bremen, Rotterdam, Toimintansa Suomen Merimieslähetysseura
20677: Antwerpen, Rouen, Lontoo ja Savona Italiassa. kustantaa osittain kirkon ja yksityisten avustuksil-
20678: Lisäksi on lukusali yhdeksässä kotimaan satamas- la, osittain oman toimintansa kautta ja osittain
20679: sa. Merimieslähetysasemien toimialaan kuuluvat saamansa valtion tuen turvin. Valtion vuosittain
20680: mm. sanomalehtipalvelut, kanttiinitoiminta, vir- antama avustus, noin 200 000 markkaa, muodos-
20681: kistystoiminta (illanvietot, seurapelit, sauna, ret- taa vain pienen osan Merimieslähetysseuran ra-
20682: ket, merimiesurheilu), yhteistoiminta maamme hoituksesta.
20683: suurlähetystöjen ja konsulaattien kanssa sosiaali- Edellä kerrotut lisääntyneet kustannuspaineet
20684: asioissa, ns. lauantaikoulutoiminta ulkosuomalai- ovat vaikeuttaneet Suomen Merimieslähetysseu-
20685: sille perheille (Lontoossa, Hampurissa, Rotterda- ran toimintaa ja ovat johtamassa toiminnan su-
20686: missa ja Bremenissä), kirjastotoiminta ja kuljetus- pistuksiin.
20687: palvelu pikkubusseilla kaikilla kirkoilla. Olisi toivottavaa, että Suomen Merimieslähe-
20688: Merimieskirkot ovat merenkulkijoiden ja ulko- tysseuran ylläpitämät tukikohdat voisivat edel-
20689: suomalaisten kannalta suurimerkityksinen ''pala leen toimia ja jatkaa merkittävää sosiaalista toi-
20690: kotimaata vieraissa oloissa''. Vuoden 1983 aikana mintaansa merimiesten ja ulkosuomalaisten hy-
20691: asemien palveluja käytti hyväkseen noin 130 000 väksi. Siihen sillä on mahdollisuuksia vain val-
20692: merenkulkijaa ja ulkosuomalaista. tion antaman tuen turvin.
20693: Julkisuudessa on todettu varsinkin Lontoon Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
20694: kirkon 100-vuotisjuhlien yhteydessä vuonna 1982 oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
20695: merimieskirkkojen huolehtivan merkittävästi sen,
20696: maamme kansalaisten sosiaalisista tarpeista kon-
20697: sulaarisena pisteenä valtiovallan puolesta. Monet että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
20698: kulttuuritarpeet tulevat niin ikään asemien kaut- Suomen Merimieslähetysseuran yllåpitä-
20699: ta ulkosuomalaisten ja merenkulkijoiden ulottu- mien merimieslähetysasemien toiminnan
20700: ville. Kuljetuskalustoa tulee uusia vuosittain. turvaamiseksi.
20701: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
20702:
20703: Lea Kärhä Liisa Hilpelä Kaarina Dromberg
20704: Eeva Turunen Aila Jokinen Riitta Jouppila
20705: Impi Muroma Håkan Nordman Lauri Impiö
20706: Sakari Valli Matti Louekoski Olavi Ronkainen
20707: Pertti Salolainen Tauno Valo Juho Koivisto
20708: Aino Pohjanoksa Pirjo Rusanen Pekka Löyttyniemi
20709: Helena Pesola Saara Mikkola Riitta Uosukainen
20710: 1984 vp. 543
20711:
20712: Toivomusaloite n:o 490
20713:
20714:
20715:
20716:
20717: Kärhä ym.: Yrittäjien eläkelain muuttamisesta nuoren ynttaJan
20718: yritystoiminnan aloitusvaikeuksien huomioon ottamiseksi
20719:
20720:
20721: Eduskunnalle
20722:
20723: Yrittäjien eläkelain mukaan vahvistetaan yrit- Suomessa vuosittain kymmeniin ellei satoihin
20724: täjän työtuloksi se palkka, joka olisi kohtuudella konkurssitapauksiin, jotka olisi voitu välttää jous-
20725: maksettava, jos hänen mainitun lain alaista työ- tavammalla työtulon määräämisellä.
20726: tään suorittamaan olisi palkattava vastaavan am- Yrittäjien eläkelain mukaisia velvoitteita olisi
20727: mattitaidon omaava henkilö tai se korvaus, joka nuoren yrittäjän kohdalla helpotettava yrityksen
20728: keskimäärin vastaa hänen työtään. ensimmäisinä toimintavuosina. Se voisi tapahtua
20729: Yrittäjien työtulon määritelmä on käytännössä joko joustamaila työtulon suuruuden määräämi-
20730: havaittu epäonnistuneeksi, sillä se johtaa kaava- sessä tai alentamalla vakuutusmaksuja. Tällä ta-
20731: maiseen ja joustamattomaan työtulon määräämi- valla säästyisivät monet aloittavat yritykset kon-
20732: seen. Vallitsevaa tilannetta pahentaa lisäksi laissa kursseilta ja toiminnan lakkauttamisilta, jotka
20733: oleva kielto, joka estää jo vahvistetun työtulon aina päättyvät yksityisen ihmisen, yrittäjän ja
20734: oikaisemista takautuvasti, vaikka myöhemmin työntekijöiden sekä yhteiskunnan tappioksi.
20735: havaittaisiinkin, että työtulo ei ole vastannut Edellä selostetun epäkohdan poistamiseksi eh-
20736: yrittäjän todellista ansiota. dotamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyt-
20737: Vasta-alkaneiden, nuorten yrittäjien kohdalla täväksi toivomuksen,
20738: on osoittautunut, että työtulon määrääminen
20739: lain säännösten mukaisesti on johtanut liian että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
20740: korkeisiin työtuloihin verrattuna siihen, mikä on yrittäjien eläkelain muuttamiseksi siten,
20741: ollut uuden yrityksen tuotto sen toiminnan alku- että työtulon määräämisessä voitaistin
20742: vuosina. Seurauksena on ollut se, että uuden nuoren yrittäjän kohdalla ottaa huo-
20743: yrityksen talous ei ole kestänyt yrittäjäeläkeva- mioon uuden yritystoiminnan aloitusvai-
20744: kuutusmaksuja. Tämä epäkohta on johtanut keudet.
20745:
20746: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
20747:
20748: Lea Kärhä Kaarina Dromberg Sirpa Pietikäinen
20749: Martti Tiuri Pirjo Rusanen Tauno Valo
20750: Helge Saarikoski
20751:
20752:
20753:
20754:
20755: 36 4284001987
20756: 544 1984 vp.
20757:
20758: Toivomusaloite n:o 491
20759:
20760:
20761:
20762:
20763: Kärhä: Sanomalehtimieseläkkeiden lausunnooantai ien piirin laajen-
20764: tamisesta
20765:
20766:
20767: Eduskunnalle
20768:
20769: Maassamme on vuodesta 1977 lähtien myön- mainitun liiton jääminen lausunnonantajien pii-
20770: netty ylimääräisinä sanomalehtimieseläkkeinä an- rin ulkopuolelle on voinut johtua siitä virheelli-
20771: nettavia eläkkeitä valtion tulo- ja menoarvioon sestä käsityksestä, että Paikallislehtien Liitto ry:n
20772: tarkoitusta varten otetun määrärahan rajoissa. jäsenistä huomattava osa kuuluisi jäseninä Suo-
20773: Sanomalehtimieseläkkeitä on vuosittain jaettu men Sanomalehtimiesten Liiton jäsenyyteen.
20774: noin 20 lehtimiehelle. Hakijoita on ollut runsaas- Näin ei kuitenkaan asian laita todellisuudessa
20775: ti ja vain joka viides hakija on voinut saada ole. Vain vajaalla 10 %:lla Paikallislehtien Liitto
20776: eläkkeen mainitun määrärahan puitteissa. ry:n jäsenistä on jäsenyys myös Suomen Sanoma-
20777: Eläke myönnetään hakemuksesta. Valtioneu- lehtimiesten Liitossa.
20778: voston päätöksen mukaan hakemuksista on pyy- Paikallislehtien merkitys suomalaisessa viestin-
20779: dettävä Suomen Sanomalehtimiesten Liitto - täpolitiikassa ja tiedonvälityksessä on nykyisin
20780: Finlands Journalistförbund ry:n ja Päätoimitta- erittäin keskeinen ja niillä on yli miljoona suo-
20781: jain Yhdistys- Chefredaktörernas Förening ry:n malaista lukijaa. Ne ovat ihmisläheisiä ja sitoutu-
20782: lausunnot. mattomia kotiseudun viestimiä ja tehtyjen lukija-
20783: Ylimääräisiä sanomalehtimieseläkkeitä on pää- tutkimusten mukaan niihin luotetaan. Paikallis-
20784: sääntöisesti myönnetty vain edellä mainittujen lehtien palveluksessa olevat toimittajat tekevät
20785: yhdistysten eli Suomen Sanomalehtimiesten Lii- juuri sitä ansiokasta sanomalehtimiestyötä, jota
20786: ton ja Päätoimittajain Yhdistyksen jäsenille. Sen ylimääräisistä sanomalehtimieseläkkeistä annetus-
20787: sijaan Paikallislehtien Liitto ry:hyn kuuluvat sa- sa valtioneuvoston päätöksessä tarkoitetaan.
20788: nomalehtimiehet ovat jääneet lähes täysin ilman
20789: lehtimieseläkettä, vaikka paikallislehtien palve- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen
20790: luksessa on runsaasti ansiokkaan päivätyön teh- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20791: neitä toimittajia.
20792: Paikallislehtien Liitto ry:llä on maamme pai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
20793: kallislehtien etujärjestönä hyvät edellytykset toi- jotta myös Paikallislehtien Lzitto ry. saisi
20794: mia yhtenä asiantuntijana valtion ylimääräisiä asiantuntt/an aseman jaettaessa valtion
20795: sanomalehtimieseläkkeitä jaettaessa. Viimeksi ylimääräisiä sanomalehtimieseläkkeitä.
20796:
20797: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
20798:
20799: Lea Kärhä
20800: 1984 vp. S45
20801:
20802: Toivomusaloite n:o 492
20803:
20804:
20805:
20806:
20807: Kärhä: Valtion työohjelman ja työllisyystyöohjelman erottamisesta
20808: toisistaan
20809:
20810:
20811: Eduskunnalle
20812:
20813: Vuoden 1984 työohjelman ja työllisyystyöoh- tulisi käsitellä toisistaan erillään, koska työohjel-
20814: jelman vahvistamisesta saatujen tietojen mukaan ma sisältää valtion virastojen ja laitosten toimin-
20815: on esimerkiksi Uudenmaan tie- ja vesirakennus- nallisiin tarpeisiin perustuvia määrärahoja ja työl-
20816: piirin teiden tekemisen määrärahoja suunniteltu lisyystyöohjelma taas työllisyyden hoitoon tarkoi-
20817: vähennettäväksi siten, että valtion vuoden 1984 tettuja määrärahoja.
20818: tulo- ja menoarvioon sisältyvästä seitsemästä uu- On epäoikeudenmukaista, että eteläisen Suo-
20819: desta tiehankkeesta kahden hankkeen, Hyvin- men investointikohteita karsitaan työohjelmasta
20820: kään pohjoisen ohikulkutien ja Maantiekylän- sillä perusteella, miten paljon työllisyystyöohjel-
20821: Korson tiehankkeen rakentamista lykättäisiin. Sa- massa on saatu nimettyä työkohteita muualle
20822: manaikaisesti tie- ja vesirakennuspiirin määrära- maahan. Eteläisen Suomen määrärahojen siirto
20823: hoja on jo tulo- ja menoarviossa muutoinkin edustaa keinotekoista ja vanhanaikaista aluepoli-
20824: vähennetty aikaisemmista vuosista. tiikkaa, joka ei perustu toiminnallisiin, vaan
20825: Työohjelman ja työllisyystyöohjelman samanai- asenteellisiin näkökohtiin.
20826: kainen käsittely on viime vuosina merkinnyt
20827: Etelä-Suomelle ja erityisesti Uudellemaalle usei- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit-
20828: den tie- ja rakennushankkeiden lykkääntymistä. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20829: Ilmenneiden epäkohtien vuoksi on tullut tar-
20830: peelliseksi uudistaa valtion varsinaisen työohjel- että hallitus ryhtyisi vtipymättä toi-
20831: man ja työllisyystyöohjelman käsittelytapaa uu- menpiteisiin valtion työohjelman ja työl-
20832: distetun työllisyyspolitiikan vaatimusten mukai- lisyystyöohjelman erottamiseksi toisis-
20833: seksi. Valtion työohjelma ja työllisyystyöohjelma taan.
20834:
20835: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
20836:
20837: Lea Kärhä
20838: 546 1984 vp.
20839:
20840: Toivomusaloite n:o 493
20841:
20842:
20843:
20844:
20845: Laaks~>nen ym.: Määrärahasta Noormarkun vanhainkodin rakenta-
20846: miseen
20847:
20848:
20849: Eduskunnalle
20850:
20851: Noormarkun kunnassa on tällä hetkellä (vuon- 3. Paloturvallisuus
20852: na 1982) yli 65-vuotiaita 11,28 % koko asukas-
20853: määrästä. Vuonna 1990 arvioidaan vastaavan Nykyisen vanhainkodin paloturvallisuutta on
20854: määrän olevan 10,77 %. Lukumääräisesti yli 65- parannettu mm. automaattisilla palohälytyslait-
20855: vuotiaat kuitenkin lisääntyvät vuoteen 1990 men- teilla ja savuilmaisimilla. Koska rakennus kuiten-
20856: kin on puurakenteinen, paloturvallisuutta ei
20857: nessä noin 40 henkilöllä.
20858: enää pystytä paljonkaan parantamaan.
20859: Noormarkun vanhainkodin vahvistettu paikka-
20860: luku on 30. Vuoden 1981-1982 ajan vanhain-
20861: koti on toiminut 7 lisäpaikan turvin (kuormitus 4. Keittiötilat
20862: n. 122 % ). Lisäpaikat huomioiden on Noormar- Vanhainkodin keittiö on tilailtaan ahdas eikä
20863: kun kunnassa ollut käytössä vanhainkotipaikkoja siinä ole mahdollisuutta ajanmukaisiin välineisiin
20864: 5,6 % yli 65-vuotiaiden määrästä. Vanhainkoti- ja koneisiin. Ruokaa valmistetaan päivittäin 37
20865: paikkaa on odottanut V'Joden 1981 aikana keski- asukkaalle ja 2-3 henkilökuntaan kuuluvalle.
20866: määrin 10 henkilöä.
20867: Mikäli uuden vanhainkodin hoitopaikkatarve 5. Sijainti
20868: arvioidaan vanhusväestön kasvun ja nykyisen tar-
20869: peen perusteella tulisi uuden vanhainkodin olla Vanhainkoti sijaitsee 8 kilometrin päässä kes-
20870: n. 45 paikkainen. Vanhainkotipaikkojen määrä kustasta ja osittain tämän takia on vanhainkotiin
20871: tulisi tällöin olemaan 6, 7 % vuoden 1985 arvioi- ollut vaikea viime aikoina saada henkilökuntaa.
20872: dusta yli 65-vuotiaiden määrästä. Lisäksi vanhusten osallistuminen keskustassa tar-
20873: Noormarkun sosiaalilautakunta on kokoukses- jottaviin toimintoihin ja palveluihin sekä yhtey-
20874: saan 23.9.1981 käsitellyt uuden vanhainkodin denpito omaisiin on sijainnin takia hankalaa.
20875: rakentamista ja esittänyt mm. seuraavia peruste-
20876: luja: 6. Vanhainkotipaikkaa jonottavien määrä
20877:
20878: 1. Tilanahtaus Viime vuosien aikana on vanhainkotiin jooot-
20879: tanut jatkuvasti 5-10 henkilöä. Joidenkin koh-
20880: Yhden hengen huoneisiin on jouduttu sijoit- dalla vanhainkotipaikan odotus on kestänyt jopa
20881: tamaan kaksi, n. 19-20 m 2 :n tilassa on jopa viisi vuosia. Nykyisin vanhainkoti on hoitopaikoiltaan
20882: vanhusta. riittämätön. Tällä hetkellä jonossa on 10 vanhus-
20883: ta.
20884: 2. Rakennuksen epätarkoituksenmukaisuus
20885: Nykyisen vanhainkodin hoitotilat ovat epätar- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
20886: koituksenmukaisia, esim. ovet liian kapeita ja toivomuksen,
20887: rakennuksessa on paljon portaita. Kulku ruokasa-
20888: liin ja ulos on kapeiden ja jyrkkien portaiden että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
20889: takia hankalaa ja rullatuolilla kulku on mahdo- Noormarkun vanhainkodin rakentami-
20890: tonta. Vuodepotilaiden pesemismahdollisuudet seksi ja varaisi tätä tarkoitusta varten
20891: ovat huonot, koska ajanmukaisia laitteita ei tilo- määrärahan valtion vuoden 1985 tulo- ja
20892: jen takia voida käyttää. menoarvioesitykseen.
20893: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
20894:
20895: Timo Laaksonen Irma Rosnell Mikko Elo
20896: 1984 vp. 547
20897:
20898: Toivomusaloite n:o 494
20899:
20900:
20901:
20902:
20903: Laaksonen ym.: Määrärahasta Satakunnan työvoimapiirin perusta-
20904: m1seen
20905:
20906:
20907: Eduskunnalle
20908:
20909: Porin kaupungin ja Satakunnan maakunnal- suuden huomattavat työvoimavaihtelut 1970-
20910: listen yhteisöjen taholta esitettiin jo vuonna 1980 luvulla ovat aiheuttaneet erityisongelmia. Mm.
20911: oman työvoimapiirin perustamista Satakuntaan. tällä hetkellä on työttömyysaste Porin työvoima-
20912: Tällä hetkellähän Satakunta jakaantuu kahteen toimiston alueella 10, 5 % . Tällaiselle alueelle on
20913: työvoimapiiriin. Rauman, Euran ja Huittisten tärkeää, että sitä voidaan käsitellä yhtenä alueena
20914: työvoimatoimistot kuuluvat Turun työvoimapii- ja kokonaisuutena valtion työvoimaviranomaisten
20915: riin ja muut työvoimatoimistot Tampereen työ- ja työvirastojen taholta.
20916: voimapiiriin. Lisäksi Turun ja Porin läänin kun-
20917: nista Suodenniemi ja Mouhijärvi kuuluvat Hä- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
20918: meen läänissä olevan Nokian työvoimatoimiston toivomuksen,
20919: alueeseen. Esityksissä on todettu, että on nähtä-
20920: vissä, että työvoimahallinnolla tulee olemaan että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimtin
20921: vastaisuudessa hyvin keskeinen asema elinkeino- Satakunnan työvoimapiirin perustamisek-
20922: ja työllisyyspolitiikassa. si ja varaisi tätä tarkoitusta varten määrä-
20923: Lisäksi esityksissä on todettu, että Satakunta rahan valtion vuoden 1985 tulo- ja meno-
20924: on työllisyyspoliittinen ongelma-alue. Suurteolli- arvioesitykseen.
20925:
20926: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
20927:
20928: Timo Laaksonen Irma Rosnell
20929: 548 1984 vp.
20930:
20931: Toivomusaloite n:o 495
20932:
20933:
20934:
20935:
20936: P. Leppänen ym.: Suolahden vanhainkodin laajentamisesta
20937:
20938:
20939: Eduskunnalle
20940:
20941: Suolahden kaupungin vanhainkodin laajen- hinnä asuntohuoneiden muuttamisen nykyajan
20942: nus- ja saneeraushankkeen kokonaiskustannus- vaatimuksia vastaaviksi, jolloin 13 paikkaa pois-
20943: arvio on 7,5 milj. mk. Hanke on esitetty toteut- tuu.
20944: tavaksi Suolahden kaupungin sosiaalihuollon to- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
20945: teuttamissuunnitelmassa vuosina 1985-1986. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20946: Luonnospiirustukset ovat valmiina.
20947: Hanke käsittää laajennusosan osalta keittiötilo- että" hallitus ottaisi valtion vuoden
20948: jen, päiväkeskuksen ja 15-paikkaisen asuntola- 1985 työohjelmaan Suolahden kaupun-
20949: osaston rakentamisen. Vuonna 1952 valmistu- gin vanhainkodin laajennus- ja saneeraus-
20950: neen vanhainkodin saneeraus pitää sisällään lä- työn.
20951:
20952: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
20953:
20954: Pekka Leppänen Juhani Surakka
20955: Helena Pesola Inger Hirvelä
20956: 1984 vp. 549
20957:
20958: Toivomusaloite n:o 496
20959:
20960:
20961:
20962:
20963: Liedes ym.: Työllisyyslain antamisesta
20964:
20965:
20966: Eduskunnalle
20967:
20968: Työttömyysasioiden hoidossa hallitus rikkoo joka muiden perusoikeuksien tavoin omaa erityi-
20969: jatkuvasti meidän perustuslakiamme, Suomen sen pysyvyyden ja velvoittavuuden.''
20970: hallitusmuodon 6 §:n 2 momenttia. Eduskunnan ''Nykyisen työllisyyslain tavoitteet ja keinot
20971: perustuslakivaliokunta on kolme kertaa kehotta- eivät perustuslakivaliokunnan mielestä ole sopu-
20972: nut hallitusta ryhtymään kaikkiin toimenpiteisiin soinnussa hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin
20973: nykyisen työllisyyslain uudistamiseksi ja perustus- kanssa edellä viitatuista syistä. Tämän vuoksi
20974: lakiemme toteuttamiseksi. valiokunta pitää kiireellisenä tehtävänä uuden
20975: Eduskunta on yksimielisesti hyväksynyt myös- työllisyyslain säätämistä, jonka lähtökohdaksi on
20976: kin kaikki nuo kolme hallitukselle osoitettua otettava hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin val-
20977: kehotusta: järjestää työtä kaikille Suomen kansa- tiovallalle asettama velvollisuus työllisyyden saa-
20978: laisille. Kuitenkin hallitukset toisensa jälkeen vuttamisesta ja ylläpitämisestä. Perustuslakivalio-
20979: rikkovat eduskunnan vaatimuksia ja laiminlyövät kunta edellyttää, että uutta työllisyyslakia säädet-
20980: työttömien asian hoitamisen. täessä riittävällä täsmällisyydellä määritellään ne
20981: Suomen hallitusmuodon 6 §: n 2 momentissa periaatteet ja tavoitteet, joilla työllisyyspolitiik-
20982: määrätään: "Kansalaisten työvoima on valtakun- kaa hoidetaan hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin
20983: nan erikoisessa suojeluksessa." 28.7.1972 edus- mukaisesti ja kansalaisen oikeusturvan vahvista-
20984: kunta halusi vielä selventää tätä määräystä hyväk- misen tarpeen huomioon ottaen.
20985: symällä samaan momenttiin lisälauseen, jossa Perustuslakivaliokunta pitää edelleen kansa-
20986: sanotaan: ''Valtiovallan asiana on tarvittaessa laisten oikeusturvan kannalta välttämättömänä,
20987: järjestää Suomen kansalaisille mahdollisuus teh- että työllisyyslain uudistuksen yhteydessä kansa-
20988: dä työtä." laisten kaikki perustavaa laatua olevat oikeudet,
20989: Nämä työn järjestämistä koskevat määräykset jotka liittyvät työn oikeuteen, määritellään laissa.
20990: ovat meidän perustuslaissamme ihan yhtä tärkei- Perustuslakivaliokunnan saaman selvityksen mu-
20991: tä kuin henkilökohtaisen vapauden ja omaisuu- kaan ovat aivan liian monet keskeiset työn oikeu-
20992: den turvaaminen tai kansalaisten turvaaminen teen liittyvät periaatteet jääneet määräytymään
20993: hengen ja kunnian puolesta. Nämä kaikki mää- käytännön tarpeiden mukaan muuttovilla sovel-
20994: räykset ovat lisäksi perustuslakimme samassa 6 lutuksilla.''
20995: §:ssä. Edellä esitetyt lausunnot on hyväksytty edus-
20996: Perustuslakivaliokunta vaati hallitusta noudat- kunnassakin ja ovat tässä mielessä täysin hallitus-
20997: tamaan tätä päätöstä ensimmäisen kerran jo vuo- ta veivoittavia määräyksiä.
20998: den 1980 valtiopäivillä. Perustuslakivaliokunnan Oikeuskanslerin kertomuksen yhteydessä pe-
20999: mietinnössä numero 10 tuolloin tulkittiin perus- rustuslakivaliokunta puuttui asiaan jälleen vuon-
21000: tuslakiin otettuja työllisyysmääräyksiä seuraavasti: na 1980. Perustuslakivaliokunnan tätä koskevassa
21001: "Hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin toisella mietinnössä numero 30 vuodelta 1980 sanotaan
21002: virkkeellä on ilmaistu se periaate, että työnteon jälleen mm. seuraavaa:
21003: mahdollisuuden ja sen antaman toimeentulon ''Oikeuskanslerin lausunnon johdosta valio-
21004: turvaaminen työtä tarvitsevalle kansalaiselle on kunta viittaa mietinnössään numero 10 1980
21005: valtiovallan tehtävä ja tavoite. Valtiovallan tulee valtiopäiviltä lausumaansa. Valiokunta totesi
21006: edistää työllisyyttä ja tarvittaessa sen on järjestet- kantanaan, että nykyisen työllisyyslain tavoitteet
21007: tävä työtä sitä tarvitseville.'' ja keinot eivät ole sopusoinnussa hallitusmuodon
21008: "Hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin säännös 6 §:n 2 momentin kanssa. Tämän vuoksi valio-
21009: ilmaisee kansalaisten keskeisen perusoikeuden, kunta piti kiireisenä tehtävänä uuden työllisyys-
21010: 550 1984 vp. - TA n:o 496
21011:
21012: lain säätämistä, jonka lähtökohdaksi oli otettava den lisäämiseen. Päinvastoin hallitus ilmoittaa
21013: hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin valtiovallalle vähentävänsä valtion töissä olevaa työvoimaa,
21014: asettama velvollisuus täystyöllisyyden saavuttami- supistaa työllisyyteen käytettyjä määrärahoja,
21015: sesta ja ylläpitämisestä.'' huonontaa työttömien taloudellista turvaa jää-
21016: Perustuslakivaliokunta kiirehti tätä samaa asiaa dyttämällä päivärahan viimevuotiselle tasolle
21017: vielä kolmannen kerran vuonna 1982 perustus- suurista hinnankorotuksista huolimatta sekä huo-
21018: lakivaliokunnan mietinnössä numero 17. Siinä nontaa työllisyyskurssilaisten ja alle 17 -vuotiait-
21019: sanotaan: ten nuorten työttömien taloudellisia etuja.
21020: "Viitaten mietintöihinsä numeroihin 10 ja 30 Kaikki nämä ovat tärkeässä ristiriidassa siihen
21021: (1980 vp.) perustuslakivaliokunta kiirehtii sellai- mitä Suomen perustuslaki ja eduskunta ovat
21022: sen uuden työllisyyslakiehdotuksen antamista, työllisyysasioiden hoitamisesta lausuneet.
21023: joka on sopusoinnussa hallitusmuodon 6 §:n 2 Hallituksen kokonaisuudessaan tulisi ryhtyä
21024: momentin kanssa.'' kiireellisiin toimenpiteisiin täystyöllisyyden tur-
21025: Maassamme on tällä hetkellä 150 000 työtön- vaavan uuden työllisyyslain antamiseksi eduskun-
21026: tä. Yksi neljäsosa kaikista näistä virallisesti rekis- nalle.
21027: teröidyistä työttömistä on vailla kaikenlaista työt- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme eduskun-
21028: tömyysturvaa. He eivät saa työttömyyskassaha nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21029: työttömyyspäivärahaa eivätkä saa myös valtion
21030: korvausta. että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimen-
21031: Hallitus ei ole edes pyrkinyt noitten tyotto- piteiszin täystyöllisyyttä turvaavan uuden
21032: mien työllistämiseen ja valtiovallan toimenpitei- työllisyyslain antamiseksi eduskunnalle.
21033:
21034: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
21035:
21036: Pentti Liedes Esko-Juhani Tennilä Vappu Säilynoja
21037: 1984 vp. 551
21038:
21039: Toivomusaloite n:o 497
21040:
21041:
21042:
21043:
21044: Liedes ym.: Pysyvien työpaikkojen luomisesta Iijokilaakson kuntiin
21045:
21046:
21047: Eduskunnalle
21048:
21049: Oulun työvoimapiirin vaikeinta työttömyysalu- Jokilaaksossa on runsaasti puuraaka-ainesta, jo-
21050: etta on läänin pohjoisten kuntien eli Iijokilaak- ka nykyistä pidemmälle jalostettuna turvaisi en-
21051: son kuntien alue. Yksistään Kuusamon kunnassa tistä paremman työllisyyden. Metsän uudistus- ja
21052: oli joulukuussa 1983 yhteensä 1 300 työtöntä eli parannustoimenpiteet antaisivat myöskin mah-
21053: 18,5 % koko työllisestä työvoimasta. Taivalkos- dollisuuden työpaikkojen huomattavaliekin li-
21054: ken työttömien määrä oli 22,1 prosenttia työvoi- sääntymiselle, mikäli yhteiskunnan taholta tuet-
21055: masta, Yli-Iin 17,4 %, Ii:n 16,2 %, Pudasjärven taisiin ja ohjattaisiin metsänparannus ja -uudis-
21056: 15, 5 % , Kuivaniemen 14,7 % , Ylikiimingin tustöitä. Se olisi tehtävä nyt, jotta tulevaisuudes-
21057: 14,3 o/o, Haukiputaan 8,8 o/o ja Kiimingin sa olisi riittäviä mahdollisuuksia puunjalostuste-
21058: 6,6 % työvoimasta. Työttömiä oli noissa kunnis- ollisuuden kehittämiseen ja edistämiseen. Tuo
21059: sa yhteensä 4 095 henkilöä, eli 15,6 % koko raaka-ainepohja tarjoaa jo nyt mahdollisuuden
21060: alueen työvoimasta. työllisyyden parantamiseen, mutta alueen väestö
21061: Useissa näissä kunnissa on kaiken lisäksi nuor- ei kykene puunjalostusteollisuutta omin voimin
21062: ten, alle 25-vuotiaitten työttömien osuus suhtees- kehittämään, eivätkä maamme suurpääoman
21063: sa paljon suurempi kuin koko maan keskiarvot teollisuuslaitokset tunne mielenkiintoa noitten
21064: osoittavat. Niinpä Kuusamon 1 300 työttömästä kuntien teollisuuden edistämiseen.
21065: oli yli 600 alle 25-vuotiaita nuoria. Samoin
21066: muitakin pitkäaikaistyöttömiä on tällä alueella Valtiovallan olisikin entistä määrätietoisemmin
21067: suhteessa enemmän kuin koko maan keskiarvot lähdettävä kehittämään suurempaa teollisuutta
21068: osoittavat. Iijokilaakson alueelle. Viime aikojen myönteisenä
21069: Iijokilaakso on vaikeaa työttömyysaluetta, en- esimerkkinä onkin voitu nähdä Rautaruukki Osa-
21070: nen kaikkea sen johdosta, että alueelta puuttuu keyhtiön toimenpiteet rautatievaunuja valmista-
21071: ns. perusteollisuus. Nämä kunnat ovat kautta vien teollisuuslaitoksien rakentamiseksi Taival-
21072: aikojen olleet puunjalostusteollisuuden takamai- kosken kuntaan sekä Kainuun vaikealle työttö-
21073: ta, jossa väestön voimin on talvet savotoitu ja myysalueelle Otanmäkeen. Nuo laitokset tulevat
21074: hakattu puutavaraa teollisuudelle ja kesät uitettu turvaamaan yli tuhannelle työpaikan. Saman
21075: puutavaraa. Puunjalostusteollisuuden etu on ol- suuntaisia keinoja olisi Iijokivarressa käytettävä
21076: lut, ettei tuolle alueelle ole kehittynyt muuta perusteollisuuden synnyttämiseen kaikissa noissa
21077: voimakasta teollisuutta ja elinkeinoa. Viime vuo- vaikeissa työttömyyskunnissa.
21078: sikymmeninä metsänhakkuut ovat koneellistu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
21079: neet, kuljetukset ovat myöskin siirtyneet suuressa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
21080: määrin autokuljetuksiin ja ihmistyövoimaa tarvi- sen,
21081: taan sen johdosta vähemmän.
21082: Muuttoliike on aikaisemmin vienyt alueelta
21083: paljon työvoimaa Ruotsiin ja tänne muualle Suo- että hallitus ryhtyisi pzkaiszin toimen-
21084: meen. Nyt alueella elävästä työvoimasta suuri osa piteisiin uusien pysyvien työtzlaisuuksien
21085: elää työttömänä, kuten edellä olevat numerotie- perustamiseksi Oulun läänin pohjoisosan,
21086: dot osoittavat. Itjokzlaakson alueen, kuntzin.
21087:
21088: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
21089:
21090: Pentti Liedes Esko:Juhani Tennilä Vappu Säilynoja
21091: 552 1984 rd.
21092:
21093: Hemställningsmotion nr 498
21094:
21095:
21096:
21097:
21098: Malm m.fl.: Om en ändring av lagen om pension för lantbruksföre-
21099: tagare i syfte att trygga änkans ställning i samband med
21100: generationsväxling
21101:
21102:
21103: Till Riksdagen
21104:
21105: Enligt lag om pension för lantbruksföretagare tills hon fyllt 55 år trots att hon eventuellt skulle
21106: har i dag en lantbrukare, som fyllt 55 år, rätt till ha getts möjlighet till vilande pension från 50 år
21107: generationsskiftespension om han eller hon över- om mannen levt. Detta kan inte vara riktigt
21108: låter lägenheten till en "ny generation". Syste- eftersom brukandet ofta är både psykiskt och
21109: met har införts för att underlätta generationsskif- fysiskt tyngre för den som blivit ensam. Därtill
21110: ten och för att göra det möjligt. för nya brukare fördröjes generationsskiftet i en familj där för-
21111: att vid lägre ålder kunna bli självständiga bruka- hållandet är det ovan nämnda i jämförelse med
21112: re. Om lantbrukarhustrun är yngre än mannen en familj där båda makarna lever.
21113: har hon rätt till en vilande pension från fyllda 50 Med hänvisning till ovanstående föreslås vörd-
21114: år om mannen fyllt 55 år. Eftersom i de flesta samt att riksdagen måtte besluta hemställa,
21115: äktenskap i lantbruket mannen är äldre än kvin-
21116: nan, har denna möjlighet ytterligare underlättat att regeringen ändrar lagen om pen-
21117: ett generationsskifte i god tid. sion /ör lantbruksföretagare så att änka
21118: En lantbrukarhustru som blivit änka ges inte efter lantbrukare skulle ges möjlighet tt/1
21119: möjlighet till vilande pension från 50 år. Det vtlande generationsskiftespension från 50
21120: betyder i praktiken att hon måste vara brukare tzll 55 år.
21121:
21122: Helsingfors den 7 februari 1984
21123:
21124: Håkan Malm Håkan Nordman
21125: Boris Renlund Ole Norrback
21126: 1984 vp. 553
21127:
21128: Toivomusaloite n:o 498 Suomennos
21129:
21130:
21131:
21132:
21133: Malm ym.: Maatalou~yrittäjien eläkelain muuttamisesta lesken ase-
21134: man turvaamiseksi sukupolvenvaihdoksen yhteydessä
21135:
21136:
21137: Eduskunnalle
21138:
21139: Maatalousyrittäjien eläkelain mukaan on tällä huolimatta siitä, että hänelle mahdollisesti olisi
21140: hetkellä 55 vuotta täyttäneellä maanviljelijällä annettu mahdollisuus lepäävään eläkkeeseen 50
21141: oikeus sukupolvenvaihdoseläkkeeseen, jos hän ikävuodesta lähtien, jos hänen miehensä olisi
21142: luovuttaa tilansa ''uudelle sukupolvelle''. Järjes- elänyt. Tämä ei voi olla oikein, koska yksin
21143: telmä on otettu käyttöön sukupolvenvaihdoksen tapahtuva viljely usein on sekä psyykkisesti että
21144: helpottamiseksi ja jotta uusille viljelijöille tehtäi- fyysisesti raskaampaa sille, joka on jäänyt yksin.
21145: siin mahdolliseksi tulla itsenäisiksi viljelijöiksi Tämän lisäksi viivästyy sukupolvenvaihdos per-
21146: varhaisemmalla iällä. Jos maanviljelijän vaimo on heessä, jossa on edellä mainitun kaltaiset olosuh-
21147: nuorempi kuin hänen miehensä, hänellä on 50 teet verrattuna perheeseen, jossa molemmat avio-
21148: vuotta täytettyään oikeus lepäävään eläkkeeseen, puolisot ovat elossa.
21149: jos hänen miehensä on täyttänyt 55 vuotta. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
21150: Koska useimmissa maatalouden avioliitoissa mies oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
21151: on vaimoaan vanhempi, tämä mahdollisuus on sen,
21152: entistä enemmän helpottanut hyvissä ajoin ta-
21153: pahtuvaa sukupolvenvaihdosta. että hallitus muuttaisi maatalousyrittä-
21154: Leskeksi jääneelle maanviljelijän vaimolle ei Jien eläkelakia siten, että maanviljelijän
21155: anneta lepäävää eläkettä 50 ikävuodesta lähtien. leskelle annetaan mahdollisuus Iepääviiiin
21156: Tämä merkitsee käytännössä sitä, että hänen on sukupolvenvaihdoseläkkeeseen 50 ja 55
21157: oltava viljelijä kunnes hän täyttää 55 vuotta ikävuoden vältllä.
21158:
21159: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
21160:
21161: Håkan Malm Håkan Nordman
21162: Boris Renlund Ole Norrback
21163: 554 1984 vp.
21164:
21165: Toivomusaloite n:o 499
21166:
21167:
21168:
21169:
21170: Moisander ym.: Erityisen alihankintajärjestelmän kehittämisestä
21171: työllisyyden hoitamiseksi
21172:
21173:
21174: Eduskunnalle
21175:
21176: Työllisyyden hoitoa kehitysalueilla on pyritty Kun tutkimuksin on selvästi osoitettu, että jos
21177: helpottamaan erityisesti aluepoliittisen lainsää- korvaisimme tuounistamme 20 % kotimaisella
21178: dännön avulla. Taloudellinen taantuma perintei- vaihtoehdolla, se merkitsisi kerrannaisvaikutuksi-
21179: sillä teollisuuspaikkakunnilla on aiheuttanut vas- neen lähes 70 000 työpaikkaa ja koska tuounis-
21180: takkainasettelun kehitysalueiden ja teollisuus- tamme 75 % on sellaisia tuotteita, joita maas-
21181: Suomen välillä. Aluepolitiikkaa ei ole mielletty samme jo tällä hetkellä valmistamme, niin huo-
21182: koko maassa tapahtuvaksi työttömyyden hoito- mio on silloin kiinnitettävä niihin toimenpitei-
21183: keinoksi. siin, joilla pystytään vaikuttamaan ostopäätöksiin
21184: Siksi aluepolitiikkaa tulisi kehittää suuntaan, ja erityisesti yritysten ostopäätöksiin, joiden ostot
21185: joka lievittäisi samalla koko maan työttömyyttä. edustavat 80 % :a kilpailevasta tuonnista.
21186: Eräs osaratkaisu olisi alihankintatoiminnan voi-
21187: makas kehittäminen. Tällä hetkellä vain Ruotsis- Siksi tarvitaan sellaista alihankintajärjestelmää,
21188: sa on Pohjoismaista kehittynyt alihankintajärjes- joka turvaisi riittävän tasaisen laadun ja toimitus-
21189: telmä. Koko tuotannon arvosta Japanissa on varmuuden. Tällaisen järjestelmän luomiseksi
21190: alihankinnan osuus noin 40 % , Ruotsissa noin tarvitaan ns. houkuttimia. Niitä tulisi välillisesti
21191: 25 % ja Suomessa ilmeisesti noin 15 %. tai välittömästi kohdistaa sellaisille yrityksille,
21192: Suomessa alihankintatoimintaa pidetään vielä- jotka pitkäaikaisen alihankintasopimuksen solmi-
21193: kin yleisesti alempiarvoisena kuin omaa tuotan- misella edesauttaisivat alihankintatoiminnan
21194: toa ja alihankintasopimukset solmitaan usein käynnistymistä ja petustamista kehitysalueille.
21195: pakon sanelemina silloin, kun oma kapasiteetti ei Edellä olevan petusteella ehdotamme edus-
21196: riitä. Näin ollen alihankkijat eivät pysty kehittä- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21197: mään tuotantomenetelmiään, eivät tekemään
21198: suuria koneinvestointeja eivätkä pysty riittävästi
21199: ennakolta varautumaan toimitusaikoihin. Siksi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
21200: laatu ja toimitusajat usein vaihtelevat, mikä näin erityisen alihankintajärjestelmän luomi-
21201: lisää ja vahvistaa entisiä ennakkoluuloja alihan- s~ksi maahamme työllisyyden hoitamisek-
21202: kintatoimintaa kohtaan. st.
21203:
21204: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1984
21205:
21206: Erkki Moisander Sirpa Pietikäinen Aino Pohjanoksa
21207: Lea Kärhä Jouni J. Särkijärvi Kaarina Dromberg
21208: 1984 vp. 555
21209:
21210: Toivomusaloite n:o 500
21211:
21212:
21213:
21214:
21215: Muroma ym.: Asumistukeen oikeutettujen punn laajentamisesta
21216:
21217:
21218: Eduskunnalle
21219:
21220: Voimassa olevan asumistukilain mukaan asu- liian tiukkojen tulorajojen vuoksi joutuvat hank-
21221: mistukea voidaan myöntää paitsi päävuokralaisi- kimaan asuntonsa ns. kovan rahan markkinoilta.
21222: na vuokra-asunnoissa asuville myös omassa asun- Sen vuoksi valtioneuvoston tulisi tarkistaa pää-
21223: nossa asuville, joiden asumismenot heidän tulon- töstään asumistuen myöntämisperusteista niin,
21224: sa huomioon ottaen ovat kohtuuttoman korkeat. että omistusasunnot niiden valmistumisvuodesta
21225: Lain 3 §:n nojalla valtioneuvosto voi määrätä, riippumatta tulevat asumistuen piiriin.
21226: että asumistukea myönnetään vain määrättynä Vuokra-asuntojen osalta asumistuki on rajoi-
21227: aikana valmistuneessa, määrättynä aikana perus- tettu päävuokralaisena asuviin.
21228: parannetussa tai määrättynä aikana hankitussa Näin mm. asuntoloissa, erilaisissa solutyyppi-
21229: omassa asunnossa asuville. Siten valtioneuvosto sissä asunnoissa ja ns. tukiasunnoissa asuvat jää-
21230: on päätöksellään rajoittanut omistusasunnossa vät asumistuen ulkopuolelle, vaikka heidän asu-
21231: asuvien asumistuen saantia niin, että sitä voidaan mismenonsa ovatkin kohtuuttoman korkeat hei-
21232: myöntää vain, jos asunto on valmistunut vuonna dän tuloihinsa verrattuna. Tämän vuoksi tulisi
21233: 1974 tai sen jälkeen tai jos mainittua vuotta asumistuki ulottaa koskemaan kaikkia edellytyk-
21234: ennen rakennettu talo on peruskorjattu vuonna set muutoin täyttäviä henkilöitä asumismuodosta
21235: 1981 tai sen jälkeen. riippumatta.
21236: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21237: Koska vanhojenkin asuntojen hinnat kuitenkin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
21238: seuraavat uusien asuntojen hintoja, ovat asumis- muksen,
21239: menot ennen vuotta 1974 valmistuneissa asun-
21240: noissa lähes yhtä suuret kuin vuonna 1974 tai sen että hallitus tarkistaisi asumistuen
21241: jälkeen valmistuneissa asunnoissa. myöntämisperusteita siten, että tukea
21242: Tästä valtioneuvoston päätöksestä joutuvat kär- voitaistin myöntää' asumismuodosta ja
21243: simään erityisesti ne monet nuoret perheet, jotka asunnon valmistumisajasta rrippumatta
21244: arava-asuntotuotannon riittämättömyyden sekä kaikille tuen tarpeessa olevzlle.
21245:
21246: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
21247:
21248: Impi Muroma Olavi Ronkainen Einari Nieminen
21249: Esko Almgren Hannele Pokka Lea Kärhä
21250: 556 1984 vp.
21251:
21252: Toivomusaloite n:o 501
21253:
21254:
21255:
21256:
21257: Muroma ym.: Sotainvalidien puolisoiden kuotoutuksen edistämi-
21258: sestä
21259:
21260:
21261: Eduskunnalle
21262:
21263: Sotainvalidien vaimot ovat vuosikymmenien olisi vähintäänkin kohtuullista, että heille turva-
21264: ajan voimiaan säästämättä hoitaneet puolisoi- taan ruttavan usein toistuvat ja kyllin pitkät
21265: taan. Näin he ovat suorittaneet arvokasta yhteis- kuntoutus-, virkistys- ja lomajaksot.
21266: kunnallista palvelutyötä. Mutta myös sotainvali-
21267: dimiehiään hoitavat naiset ikääntyvät, heidän Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21268: voimansa vähenevät ja he ovat itsekin kipeästi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
21269: loman, virkistyksen ja kuntoutuksen tarpeessa. muksen,
21270: Pysyäkseen sellaisessa kunnossa, että jaksavat
21271: hoitaa puolisoitaan, he tarvitsevat yhteiskunnan että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
21272: tukea. piteisiin sotainvalidien puolisoiden kun-
21273: Koska sotainvalidien puolisot tekevät työtä, toutuksen, virkistyksen ja lomien mah-
21274: joka oikeastaan kuuluisi yhteiskunnan tehtäviin, dollistamiseksi.
21275:
21276: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
21277:
21278: Impi Muroma Esko Almgren Olavi Ronkainen
21279: Hannele Pokka Lea Kärhä
21280: 1984 vp. 557
21281:
21282: Toivomusaloite n:o 502
21283:
21284:
21285:
21286:
21287: Mäkipää ym.: Työvoimaministeriön toimintamahdollisuuksien pa-
21288: rantamisesta
21289:
21290:
21291: Eduskunnalle
21292:
21293: Työvoimaministeriö on esittänyt lukuisia uusia Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
21294: ajatuksia ja malleja työttömyyden poistamiseksi. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21295: Työvoimaministeriön toimintaa haittaavat kui-
21296: tenkin monet byrokraattiset säännökset, eikä työ-
21297: voimaministeriö tämän takia voi toimia tehok-
21298: kaimmalla mahdollisella tavalla. Työllisyysperus- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
21299: teisille ratkaisuille olisi jätettävä enemmän liik- työvoimaministeriön toimintamahdolli-
21300: kuma-alaa. suuksien lisäämiseksi.
21301:
21302: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
21303:
21304: Lea Mäkipää Reijo Enävaara Helvi Koskinen
21305: Mikko Vainio Pentti Kettunen
21306: 558 1984 vp.
21307:
21308: Toivomusaloite n:o 503
21309:
21310:
21311:
21312:
21313: Mäkipää ym.: Työllistämiskokeilun laajentamisesta Turun ja Porin
21314: läänissä
21315:
21316:
21317: Eduskunnalle
21318:
21319: Nk. Rinteen malli pitkäaikaistyöttömien työl- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
21320: listämiseksi on osoittautunut onnistuneeksi Porin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21321: seudun kokeilussa. Tutkimukset osoittavat, että
21322: Rinteen mallin mukainen työllistäminen on myös että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
21323: valtiontaloudellisesti kannattavaa. Myös inhimil- nk. Rinteen mallin mukaisen työllistä-
21324: linen näkökulma vaatii erityisen huomion kiin- miskoketlun laajentamiseksi Turun ja Po-
21325: nittämistä pitkäaikaistyöttömyyden poistamiseen. rin läänin alueella.
21326:
21327: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
21328:
21329: Lea Mäkipää Pentti Kettunen
21330: Mikko Vainio Helvi Koskinen
21331: 1984 vp. 559
21332:
21333: Toivomusaloite n:o 504
21334:
21335:
21336:
21337:
21338: Mäkipää ym.: Työrajoitteisten oman elinkeinotoiminnan käynnistä-
21339: misen avustamisesta
21340:
21341:
21342: Eduskunnalle
21343:
21344: Työrajoitteisten työhönsijoittaminen on aikai- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21345: sempina vuosina jäänyt vaille tehokasta hoitoa.
21346: Yksi keskeinen keino tällä alalla olisi työrajoit-
21347: teisten oman elinkeinotoiminnan käynnistämis- että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn
21348: avustus eli nk. starttiraha. työrajoitteisten oman elinkeinotoiminnan
21349: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- käynnistämisen avustamiseksi.
21350:
21351: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
21352:
21353: Lea Mäkipää Reijo Enävaara Mikko Vainio
21354: Reino Jyrkilä Helvi Koskinen Pentti Kettunen
21355:
21356:
21357:
21358:
21359: 37 4284001987
21360: .560 1984 vp .
21361:
21362: Toivomusaloite n:o 505
21363:
21364:
21365:
21366:
21367: Mäkipää ym.: Koulutustuen turvaamisesta ammattikurssikeskuksissa
21368: opiskeleville työttömille
21369:
21370:
21371: Eduskunnalle
21372:
21373: Ammattikurssikeskuksissa opiskelevien työttö- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21374: mien toimeentulon turvaaminen on tärkeää työl-
21375: listämistoimenpiteiden onnistumisen kannalta.
21376: Myös oikeudenmukaisuus edellyttää että ammat- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
21377: tikurssilaisten kuten kaikkien työttömien toi- suunnitelluista ammattikursstlaisten kou-
21378: meentulosta pidetään huolta. lutustuen heikentåmistoimenpiteistä luo-
21379: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- pumiseksi.
21380:
21381: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
21382:
21383: Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi Helvi Koskinen
21384: Mikko Vainio Pentti Kettunen
21385: 1984 vp. 561
21386:
21387: Toivomusaloite n:o 506
21388:
21389:
21390:
21391:
21392: Männistö ym.: Metsäalan työntekijöiden eläkeikärajan alentamisesta
21393:
21394:
21395: Eduskunnalle
21396:
21397: SKDL:n pyrkimyksenä on ollut eläkeikärajan eläkeikäraja onkin alennettava mahdollisimman
21398: alentaminen erityisesti raskaissa töissä sekä am- nopeasti 55 vuoteen. Työstä on tullut entistä
21399: mattialoilla, joilla ilmenee runsaasti työkyvyttö- raskaampaa työmenetelmien kehittämisen ja ko-
21400: myyttä. Tämä on myös ilmaistu ammattiyhdistys- neistamisen myötä, sillä ne ovat sittenkin enem-
21401: liikkeen tavoiteohjelmissa. mänkin helpottaneet työnantajan kustannuksia
21402: Vuoden 1983 valtiopäivillä tehtiin kaksi toivo- kuin metsurin työtä. Niinpä työntekijän terveys-
21403: musaloitetta, joista toisessa (TA n:o 1268) edelly- riskejä ei ole otettu huomioon. Myös palkkaus
21404: tetään pikaisia toimia metsureiden eläkeikärajan perustuessaan työsuoritukseen on omiaan lisää-
21405: alentamiseksi 55 vuoteen. Toisessa taas (TA n:o mään vaaraa terveydelle.
21406: 1440) esitetään sama tavoite yleisemmin raskai- Eläkeikärajan alentamista ja alentamisen kii-
21407: den ja kuluttavien ammattien osalta. Kumpaa- reellisyyttä puoltaa nimenomaan se, että tilasto-
21408: kaan aloitetta eduskunta ei ole käsitellyt vielä jen mukaan varsin harva metsätyöntekijä saavut-
21409: eikä siten kantaansa lausunut. Maan hallituskaan taa työkykyisenä nykyisen eläkeiän. Kohtalona
21410: ei ole omassa toiminnassaan ottanut huomioon näyttääkin olevan joutuminen ennen aikojaan
21411: metsurien eläkeikärajan alentamista ja sitä koske- työkyvyttömyyseläkkeelle.
21412: via eduskunta-aloitteita. Tämän vuoksi on aihet-
21413: ta vielä esittää harkittavaksi yksityiskohtaisempia Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
21414: ehdotuksia, että metsureitten eläkeikärajan alen- toivomuksen,
21415: tamiseen vihdoin päästäisiin ainakin kaikkein
21416: pakottavimmissa tapauksissa. Tässä yhteydessä ei että hallitus antaisi kiireesti eduskun-
21417: ole mahdollista kajota laajemmin niihin kysy- nalle esityksen metsäalan eläkeikärajan
21418: myksiin, jotka liittyvät ylipäänsä raskaiden ja alentamisesta 55 vuoteen niille, jotka
21419: vaarallisten töiden eläkeikärajaan tai jonkin ovat työskennelleet metsäalalla 25 vuotta
21420: muun ammattialan erityiskysymyksiin. Valiokun- ja siitä ajasta metsurina 18 vuotta, jolloin
21421: takäsittelyssä niitä voidaan tarpeen mukaan ottaa työvuosiksi lasketaan vuodet, joissa työ-
21422: huomioon. suhtezden yhteenlaskettu kesto ylittää
21423: Metsätyö on tunnetusti raskasta, kehollisesti ja seitsemän kuukautta, mitkä ehdot ot-
21424: henkisesti kuluttavaa työtä. Alan työntekijöiden keuttaisivat täyteen eläkkeeseen.
21425:
21426: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
21427:
21428: Lauha Männistö Pekka Leppänen Irma Rosnell
21429: Inger Hirvelä Esko Helle Esko-Juhani Tennilä
21430: Timo Laaksonen Ensio Laine Pentti Liedes
21431: Mikko Kuoppa
21432: 562 1984 rd.
21433:
21434: Hemställningsmotion nr 507
21435:
21436:
21437:
21438:
21439: Nyby m.fl.: Om rätt att ta barnen tili arbetsplatsen
21440:
21441:
21442: Tili Riksdagen
21443:
21444: Tili bristerna i dagens uppväxtmiljö hör bar- otrygghetskänsla inför vuxenlivet och ökar på
21445: nens isolering från vuxenvärlden. Barn har ofta intet sätt den unga människans möjligheter att
21446: alltför få vuxenkontakter och de saknar närkon- orientera sig i och påverka samhäliet.
21447: takt med den värld de vuxna lever i. Barns Med hänvisning tili ovanstående föreslår un-
21448: uppfattning om arbetslivet och om föräldrarnas dertecknade att riksdagen måtte hemstälia,
21449: arbetsplats och arbetsdag blir mycket diffus och
21450: präglas i hög grad av sekundära upplevelser via att regenngen i samarbete med arbets-
21451: TV och dylikt. Avskärmningen från vuxenvärlden marknadsparterna utreder mö;ligheten
21452: fortsätter högt upp i åldrarna bland annat tili att löntagarna efter överenskommelse
21453: följd av den stora ungdomsarbetslösheten och med arbetsgivaren kunde ha rätt att ta
21454: svårigheten att få feriearbete. En sådan avskärm- barnen tzll arbetsplatsen ttll exempel en
21455: ning från vuxenlivet och arbetslivet skapar en eller två gånger om året.
21456:
21457: Helsingfors den 8 februari 1984
21458:
21459: Mats Nyby Arja Alho Håkan Nordman
21460: Kaj Bärlund Tarja Halonen Jussi Ranta
21461: Mikko Elo
21462: 1984 vp. 563
21463:
21464: Toivomusaloite n:o 507 Suomennor
21465:
21466:
21467:
21468:
21469: Nyby ym.: Oikeudesta ottaa lapset mukaan työpaikalle
21470:
21471:
21472: Eduskunnalle
21473:
21474: Kasvuympäristön tämänhetkisiin puuttelsun tyminen aikaansaa epävarmuutta aikuisena elä-
21475: kuuluu lasten eristäminen aikuisten maailmasta. mistä kohtaan eikä se millään tavoin lisää nuoren
21476: Lapsilla on usein aivan liian harvoja suhteita ihmisen mahdollisuuksia perehtyä yhteiskuntaan
21477: aikuisiin ja he kaipaavat läheistä yhteyttä siihen ja vaikuttaa siihen.
21478: maailmaan, jossa aikuiset elävät. Lasten käsitys Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
21479: työelämästä ja vanhempien työpaikasta ja työpäi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
21480: västä muodostuu hyvin epämääräiseksi ja sitä muksen,
21481: leimaavat huomattavassa määrin TV:stä ja muus-
21482: ta siihen verrattavasta saadut toissijaiset elämyk- että hallitus yhteistyössä työmarkkina-
21483: set. Aikuisten maailmasta erillään oleminen jat- osapuolten kanssa selvittäisi mahdollisuu-
21484: kuu pitkään lapsen elämässä muun muassa suu- det palkansaajien ozkeuttamiseksi yhteis-
21485: ren nuorisotyöttömyyden seurauksena ja koska on ymmärryksessä työnantajan kanssa otta-
21486: vaikeata saada työtä loman ajaksi. Tämänlaatui- maan lapset mukaan työpazkaiteen esi-
21487: nen aikuisten maailmasta ja työelämästä eristäy- merkzksi kerran tai kahdesti vuodessa.
21488:
21489: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
21490:
21491: Mats Nyby Arja Alho Håkan Nordman
21492: Kaj Bärlund Tarja Halonen Jussi Ranta
21493: Mikko Elo
21494: 564 1984 vp.
21495:
21496: Toivomusaloite n:o 508
21497:
21498:
21499:
21500:
21501: Paavilainen ym.: Lapsen elatustuen maaran korottamisesta sekä
21502: elatusavun perinnän tehostamisesta
21503:
21504:
21505: Eduskunnalle
21506:
21507: Noin 85 000 lasta saa vuosittain kunnallista siin lasten elatusapumaksujen perinnän uudista-
21508: elatustukea elatusvelvollisen ollessa kykenemätön miseksi ja tehostamiseksi niin, että elatusapujen
21509: maksamaan elatusmaksua tai laiminlyödessä sen. saattaminen jälleen korollisiksi voidaan ottaa uu-
21510: Elatustuen suuruus on tällä hetkellä vajaat 400 delleen harkittavaksi. Tämä uudistus on kuiten-
21511: markkaa kuukaudessa ja sitä voidaan anoa, kun kin riittämätön, jollei elatustuen määrää voida
21512: elatusapu viivästyy noin kuukauden verran. Ela- samalla lisätä.
21513: tusavun periminen ulosottoteitse merkitsee ny- Erääksi eteneruistieksi on esitetty elatusapujär-
21514: kyään onnistuessaankin usein vuosien viivästystä jestelmän muuttamista siten, että elatustuki
21515: lasten tarvitsemaan tukeen. Yksinhuoltajaperhei- etuutena laajenisi koskemaan kaikkia elatus-
21516: den on kuitenkin samaan aikaan selvittävä nor- apuun oikeutettuja lapsia. Samalla nostettaisiin
21517: maaleista kuluistaan. elatustuen tasoa merkittävästi. Järjestelmän kus-
21518: Viimeaikaiset tulonjakotilastot osoittavat, että tannukset voitaisiin osittain kattaa verotuksen
21519: monien yksinhuoltajaperheiden suhteellinen ase- kautta korottamalla elatusvelvollisen ennakonpi-
21520: ma muihin väestöryhmiin verrattuna on heiken- dätystä, mikä poistaisi elatusavun perinnässä il-
21521: . tynyt. He muodostavat yhteiskunnan köyhälis- meneviä ongelmia ja aiheuttaisi myös periruisku-
21522: tön. Nykyisen suuruinen elatustuki on riittämä- lujen poisjääminä yhteiskunnalle säästöä, jonka
21523: tön lasten tarpeisiin nähden. Varsinaisen elatus- turvin elatustuen määrää voitaisiin korottaa.
21524: avun viivästyminen tai sen saamatta jääminen
21525: aiheuttavat perheille suuria ongelmia, jotka hei- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
21526: jastuvat haitallisesti niiden henkiseen ja aineelli- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21527: seen hyvinvointiin lasten tärkeinä kehitysvuosina.
21528: Avioero- ja elatusavunperintäprosessien vaikeus että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
21529: aiheuttavat lisäksi osaltaan hankaluuksia paitsi pitezsiin elatustuen määrän korottamzsek-
21530: taloudellisesti myös ihmissuhteisiin. si lapsen minimitoimeentulon takaavalle
21531: Eduskunnan lakivaliokunta on edellyttänyt, tasolle sekä elatusavun perinnässä zlmen-
21532: että hallitus ryhtyy viivyttelemättä toimenpitei- neiden ongelmien pozstamiseksi.
21533:
21534: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
21535:
21536: Tuula Paavilainen Sinikka Hurskainen Jouko Skinnari
21537: Martti Lähdesmäki Riitta Järvisalo-Kanerva Jorma Rantanen
21538: Kerttu Törnqvist Liisa Jaakonsaari Marja-Liisa Tykkyläinen
21539: Pekka Myllyniemi Kaj Bärlund Pekka Starast
21540: Juhani Surakka Pentti Lahti-Nuuttila Kari Urpilainen
21541: Tuulikki Hämäläinen Matti Louekoski Aarno von Bell
21542: Timo Roos Mikko Elo Pirjo Ala-Kapee
21543: Matti Kuusio Antti Kalliomäki
21544: 1984 vp. 565
21545:
21546: Toivomusaloite n:o 509
21547:
21548:
21549:
21550:
21551: Paavilainen ym.: Päivähoidon kustannuksia koskevan selvityksen
21552: tekemisestä
21553:
21554:
21555: Eduskunnalle
21556:
21557: Nuoret lapsiperheet ovat lukuisten asiantunte- Yhteiskunnallisessa keskustelussa puhutaan
21558: vien selvitysten mukaan yhteiskunnassa kaikkein usein yksioikoisesti kunnallisen päivähoidon, eri-
21559: tiukimmilla oleva väestönosa. Asumiseen ja työ- tyisesti päiväkodeissa annettavan hoidon kalleu-
21560: hön liittyvien ongelmien lisäksi perheiden vai- desta. Laitoksissa ja esimerkiksi kotona tapahtu-
21561: keudet kärjistyvät usein päivähoidon järjestämi- vaa hoitoa verrataan kustannuksiltaan toisiinsa
21562: seen. Tällä hetkellä noin 76 % alle 7-vuotiaiden sellaisten lukujen pohjalta, joissa otetaan huo-
21563: lasten molemmista vanhemmista käy työssä ko- mioon vain välittömät kustannukset. Niinpä esi-
21564: din ulkopuolella. Kunnallisen päivähoidon ulko- merkiksi työpaikkojen ja verotulojen tuoma hyö-
21565: puolelle jää kuitenkin edelleen runsaat 100 000 ty jää laskelmien ulkopuolelle puhumattakaan
21566: hoitopaikkaa tarvitsevaa lasta. Sosiaalihallituksen siitä, millaisia seurausvaikutuksia päivähoitomah-
21567: taannoisen tutkimuksen mukaan juuri heidän dollisuuksien puutteella tai epävarmoilla ja lyhyt-
21568: perheensä putoavat köyhyysloukkuun. aikaisilla päivähoitojärjestelyillä on pitkällä täh-
21569: Kaikkien lasten ensisijainen hoitopaikka on täyksellä lapsiin, perheisiin ja yhteiskuntaan.
21570: koti. Tämän lisäksi tarvitaan erilaisia päivähoito- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
21571: järjestelyjä perheiden eri elämänvaiheissa. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21572: Lasten hoitojärjestelmän tavoitteena tulee olla
21573: lapsiperheiden erilaiset tarpeet huomioon otta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
21574: van, riittävän monipuolisen ja todellisen valin- sellaisen selvitystyön aikaansaamiseksi,
21575: nanmahdollisuuden turvaavan päivähoito- ja tu- jolla nykyistä syvällisemmin kartoitettai-
21576: kijärjestelmän aikaansaaminen. Oleellisin osa alle siin päivähoidon eri vaihtoehtojen kus-
21577: kouluikäisten päivähoitojärjestelmän kehittämi- tannukset perheille ja yhteiskunnalle.
21578: sessä on kunnallisen päivähoidon lisääminen.
21579:
21580: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
21581:
21582: Tuula Paavilainen Reino Paasilinna Matti Louekoski
21583: Martti Lähdesmäki Lea Savolainen Mikko Elo
21584: Kerttu Törnqvist Liisa Jaakonsaari Matti Kuusio
21585: Pekka Myllyniemi Kaj Bärlund Markus Aaltonen
21586: Tuulikki Hämäläinen Antti Kalliomäki Marja-Liisa Tykkyläinen
21587: Timo Roos Pentti Lahti-Nuuttila Pekka Starast
21588: Sinikka Hurskainen Jouko Skinnari Kari Urpilainen
21589: Riitta Järvisalo-Kanerva Jorma Rantanen Paavo Lipponen
21590: Aarno von Bell Pirjo Ala-Kapee
21591: 566 1984 vp.
21592:
21593: Toivomusaloite n:o 510
21594:
21595:
21596:
21597:
21598: Pekkarinen ym.: Eräiden Suomenselkä-kuntien saattamisesta maa-
21599: seudun työpaikkatukikokeilun piiriin
21600:
21601:
21602: Eduskunnalle
21603:
21604: Muutamien viime vuosien aikana on eri puolil- suomalaiskunnat Kannonkoski, Kivijärvi, Kyyjär-
21605: la maata toteutettu ns. maaseudun työpaikkatu- vi, Kinnula, Karstula, Pihtipudas ja Pylkönmäki
21606: kikokeilua. Tarkoituksena on ollut väljämuotoi- -kaikki nämä kunnat- maamme 63 heikoim-
21607: sen valtion tuen turvin avustaa uusien työpaikko- man työllisyyskunnan joukkoon.
21608: jen syntymistä maaseutualueille, joille perinteiset
21609: aluepolitiikan keinot eivät kunnolla ulotu. Toivottavinta olisi, että maaseudun työpaikka-
21610: Ensimmäiset tulokset kokeilusta ovat erittäin tukikokeilu voitaisiin laajentaa koskemaan koko
21611: myönteisiä. Jo muutaman sadan tuhannen mar- maata. Jollei näin voida menetellä olisi välttämä-
21612: kan suuruisella tuella on monessa pienemmässä töntä, että jo ensi tilassa maaseudun työpaikkatu-
21613: maaseutukunnassa voitu todeta olleen myöntei- kikokeilun piiriin hyväksyttäisiin Keski-Suomessa
21614: nen vaikutus. Uusia työpaikkoja on syntynyt Kannonkosken ja Kivijärven kuntien lisäksi Kin-
21615: mm. turkistarhaukseen, käsiteollisuuteen, maati- nulan, Pihtiputaan, Kyyjärven, Karstulan, Pyl-
21616: lamatkailuun jne. könmäen ja Multian kunnat.
21617: Keski-Suomen ns. Suomenselän kunnista maa- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
21618: seudun työpaikkatukikokeilun piiriin kuuluvat nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
21619: Kannonkoski, Kivijärvi ja lähellä Suomenselkää muksen,
21620: sijaitsevat Sumiainen ja Konginkangas sekä Lu-
21621: hanka. Keski-Suomen puoleiset Suomenselän
21622: kunnat muodostavat keskenään kehittyneisyydel- että hallitus ryhtyisi toimenpttet-
21623: tään hyvin homogeenisen alueen. Alueen kunnat siin Keski-Suomen Suomenselkä-kuntien
21624: esiintyvät lisäksi hyvin monissa asioissa yhteisiä Kinnulan, Pihtiputaan, Kyyjärven, Kars-
21625: intressejään korostaen. tulan, Pylkönmäen ja Multian nimeämi-
21626: Vuosien 1978-82 keskimääräisen työttömyys- seksi maaseudun työpaikkatukikokeilun
21627: asteen perusteella kuuluivat Suomenselän keski- piiriin.
21628:
21629: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
21630:
21631: Mauri Pekkarinen Sakari Knuuttila
21632: Paavo Vesterinen Juhani Surakka
21633: 1984 vp. 567
21634:
21635: Toivomusaloite n:o 511
21636:
21637:
21638:
21639:
21640: Petäjäniemi ym.: Vanhainkotien lyhytaikaispalveluiden kehittämi-
21641: sestä avohoidossa oleville
21642:
21643:
21644: Eduskunnalle
21645:
21646: Aikaisemmin vanhusten huollossa keskityttiin Lyhythoito on omiaan ylläpitämään ja kohen-
21647: lähes yksinomaan laitoshuoltoon ja sen edellytys- tamaan vanhuksen jäljellä olevia valmiuksia ja
21648: ten parantamiseen. Nyt on nähty, että sinänsä auttamaan omaisia vanhukselle usein inhimilli-
21649: välttämättömien laitospaikkojen ohella on välttä- semmän avohoidon järjestelyissä. Toistuvia lyhyt-
21650: mätöntä panostaa myös vanhusten avohuoltoon aikaispalveluitahan tarvitsevat useimmin vanhuk-
21651: ja sen palvelutason kehittämiseen. set, joita omaiset hoitavat oman työaikansa jäl-
21652: Avo- ja laitoshuollon yhteistyötä on kokeiltu ja keen.
21653: saatu siitä myönteisiä tuloksia. Olemassa olevien
21654: vanhainkotien puitteissa on tarjottu avohoidossa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
21655: oleville vanhuksille lyhytaikaispalveluja. Käyte- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
21656: tyin näistä on ollut vanhuksen hoitaminen lyhyt- muksen,
21657: paikalla omaisen tai muun vanhuksen avohoita-
21658: jan loman tai muun työn aikana. Yhtä lyhytpaik- että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn
21659: kaa kohden on voitu hoitaa kuusi vanhusta vanhainkotien lyhytaikaispalveluiden ke-
21660: kokeilussa. Lisäksi paikkoja on käytetty kuntou- hittämiseksi avohoidossa oleville vanhuk-
21661: tukseen ja hoidon tarpeen selvittelyyn. Sauna- ja szlle.
21662: kylvetyspalvelut ovat myös osoittautuneet tar-
21663: peellisiksi.
21664:
21665: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
21666:
21667: Tuulikki Petäjäniemi Kaarina Dromberg
21668: Lea Kärhä Sirpa Pietikäinen
21669: 568 1984 vp.
21670:
21671: Toivomusaloite n:o 512
21672:
21673:
21674:
21675:
21676: Pietikäinen ym.: Vanhusten kotona tapahtuvan hoidon kehittämi-
21677: sestä
21678:
21679:
21680: Eduskunnalle
21681:
21682: Vanhuksen luonnollinen ympansto on hänen - terveydentilansa tilapäisesti heikkenee
21683: oma kotinsa. Vuonna 1981 valmistuneessa van- - hoitajansa sairastuu tai on loman tarpeessa
21684: hustenhuollon henkilöstöä selvittävän työryhmän 4. erityistä hoitoa tarvitseville vanhuksille mak-
21685: muistiossa vanhusten avohuollon keskeiseksi kei- saa varallisuudesta riippumatta kotihoidon tukea,
21686: noksi esitettiinkin kotona asumista edistävää ns. jonka avulla yksi tai useammat vanhukset yhdessä
21687: kotipalvelutoimintaa, jonka käytännön toteutus voivat hankkia hoitoapua yksityisiltä hoitoalan
21688: tapahtuisi pääosin kunnallisten kodinhoitajien ammatinharjoittajilta ja pienyrityksiltä
21689: toimesta. VALTAVA-lainsäädännön tullessa voi- 5. hoitotukea maksaa myös niille omaisille,
21690: maan kunnille avautuukin nykyistä parempia jotka hoitavat erityistä hoitoa tarvitsevaa vanhus-
21691: mahdollisuuksia lisätä sekä kotipalveluja että ko- ta kotonaan
21692: tiavustajien virkoja ja toimia. 6. kunnallisen kotipalvelutoiminnan rinnalla
21693: Käsityksemme mukaan nämä toimenpiteet ei- kehittää myös yksityistä yrittäjätoimintaa, joka
21694: vät todennäköisesti tule riittämään vanhusten monilla muilla palvelualoilla on osoittautunut
21695: kotona tapahtuvan hoidon turvaamiseksi. Jotta tehokkaaksi ja samalla ihmisläheiseksi.
21696: kalliiden ja vanhusten kannalta usein epätyydyt- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
21697: tävien laitospaikkojen määrä voitaisiin minimoi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21698: da, pitäisi mielestämme:
21699: 1. kuntiin perustaa avohoidon tueksi vanhus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin
21700: ten palvelutaloja ja neuvonta-asemia vanhusten kotona tapahtuvan hozdon ke-
21701: 2. keskussairaaloiden yhteyteen perustaa geri- hittämiseksi mm. siten, että erityistä hoi-
21702: atrisia poliklinikoita toa tarvitsevalle vanhukselle tai häntä
21703: 3. kuntiin perustaa tilapäisiä hoitopaikkoja, huoltavalle omaiselle maksettaiszi"n hoito-
21704: joihin vanhus voidaan siirtää, kun hänen tukea sekä kehittämällä. tukipalveluja.
21705:
21706: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
21707:
21708: Sirpa Pietikäinen Aino Pohjanoksa Arja Alho
21709: Lea Kärhä Tuulikki Petäjäniemi Kaarina Dromberg
21710: Ville Komsi
21711: 1984 vp. 569
21712:
21713: Toivomusaloite n:o 513
21714:
21715:
21716:
21717:
21718: Pohjanoksa ym.: Sosiaalihuollon virkojen lisäämisestä
21719:
21720:
21721: Eduskunnalle
21722:
21723: Viime vuosina monet kunnat ovat rakentaneet va hoitohenkilökunnan lisäystarve. Jo vuoden
21724: tai ovat rakentamassa sosiaalihuoltoon sen eri 1985 menoarvioon tulisi nostaa sosiaalihuollon
21725: sektoreille hoitolaitoksia, erityisesti vanhainkote- virkakiintiötä.
21726: Ja. Vanhusten hoito nousee erityisongelmaksi. Yli
21727: Esimerkkinä mainittakoon Rauman Kaunisjär- 75-vuotiaiden määrä noussee jatkuvasti. Avo-
21728: ven vanhainkoti, jossa suunniteltu hoitopaikka- huolto ei pysty tarjoamaan riittävästi apua. Ra-
21729: määrä on 120. Nykyisten näkymien mukaan kenteilla olevat vanhainkodit tulisi saada toimi-
21730: vanhainkotiin on olemassa yksi virka. Muut 60 viksi koko kapasiteetillaan alusta asti.
21731: virkaa puuttuvat. Vastaavia esimerkkejä löytyy eri Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
21732: puolilta valtakuntaa. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21733: Valtakunnallisissa sosiaalihuollon virkajärjeste-
21734: lyjen suunnitelmissa tulisi ottaa vakavasti huo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin so-
21735: mioon vanhusten lisääntyvä määrä ja siitä johtu- siaalihuollon virkojen lisäämiseksi.
21736:
21737: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
21738:
21739: Aino Pohjanoksa Martti Tiuri Olavi Ronkainen
21740: Riitta Uosukainen Anna-Kaarina Louvo
21741: 570 1984 vp.
21742:
21743: Toivomusaloite n:o 514
21744:
21745:
21746:
21747:
21748: Pohto ym.: ltseoppineiden hierojien aseman parantamisesta
21749:
21750:
21751: Eduskunnalle
21752:
21753: Maassamme on lukuisia itseoppineita, päteviä Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme eduskun-
21754: hierojia, jotka taidoillaan pystyvät tekemään ar- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21755: vokasta työtä ihmisten fyysisten vaivojen hoitami-
21756: seksi. Suomessa on jopa neljännen polven hiero-
21757: jia. Kuitenkin näiden itseoppineiden hierojien
21758: ammatinharjoittamista vaikeutetaan monin byro- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin it-
21759: kraattisin säännöksin. Tähän olisi saatava korjaus seoppineiden hiero;ien saattamiseksi sa-
21760: ja itseoppineet hierojat olisi saatava samanarvoi- manarvoiseen asemaan muiden hiero;i"en
21761: seen asemaan muiden hierojien kanssa. kanssa.
21762:
21763: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
21764:
21765: Urho Pohto Reijo Enävaara
21766: Lea Mäkipää Reino Jyrkilä
21767: Helvi Koskinen Martti Ratu
21768: Mikko Vainio Pentti Skön
21769: 1984 vp. 571
21770:
21771: Toivomusaloite n:o 515
21772:
21773:
21774:
21775:
21776: Pohto ym.: Rintamasotilaslisän korottamisesta
21777:
21778:
21779: Eduskunnalle
21780:
21781: Sotiemme veteraanien rintamasotilaslisä tulee nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
21782: nostaa 1 000 markkaan kuukaudessa ja tämän sen,
21783: tulee olla etuoikeutettua tuloa, johon muut eläk-
21784: keet eivät vaikuta. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar-
21785: peellisiin toimenpiteisiin rintamasotzlas-
21786: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- lisän korottamiseksi
21787:
21788: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
21789:
21790: Urho Pohto Mikko Vainio Martti Ratu
21791: Lea Mäkipää Reijo Enävaara Pentti Skön
21792: Helvi Koskinen Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi
21793: 572 1984 vp.
21794:
21795: Toivomusaloite n:o 516
21796:
21797:
21798:
21799:
21800: Pohto ym.: Rintamaveteraanien maksuuoman matkustusoikeuden
21801: ja sairaalahoidon järjestämisestä
21802:
21803:
21804: Eduskunnalle
21805:
21806: Sotiemme rintamatunnuksen omaaville vete- että hallitus ryhtyisi kzi'reellisesti tar-
21807: raaneille tulee antaa sotilaskortti, joka oikeuttaa peellisiin toimenpiteiszin n'ntamaveteraa-
21808: heidät vapaaseen matkustamiseen yleisissä kulku- nien maksutloman matkustusoikeuden
21809: välineissä maamme rajojen sisäpuolella sekä va- sekä maksutloman sairaalahoidon järjes-
21810: paaseen lääkärin- ja sairaalahoitoon. tämiseen.
21811: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
21812: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
21813: sen,
21814:
21815: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
21816:
21817: Urho Pohto Mikko Vainio Martti Ratu
21818: Lea Mäkipää Reijo Enävaara Pentti Skön
21819: Helvi Koskinen Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi
21820: 1984 vp. 573
21821:
21822: Toivomusaloite n:o 517
21823:
21824:
21825:
21826:
21827: Pohto ym.: Työllistämiskokeilun laajentamisesta Keski-Suomeen
21828:
21829:
21830: Eduskunnalle
21831:
21832: Nk. Rinteen malli pitkäaikaistyöttömien työl- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
21833: listämiseksi on osoittautunut onnistuneeksi Porin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21834: seudun kokeilussa. Tutkimukset osoittavat, että
21835: Rinteen mallin mukainen työllistäminen on myös että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
21836: valtiontaloudellisesti kannattavaa. Myös inhimil- nk. Rinteen mallin mukaisen työl/istä-
21837: linen näkökulma vaatii erityisen huomion kiin- miskokezlun laajentamiseksi Keski-Suo-
21838: nittämistä pitkäaikaistyöttömyyden poistamiseen. men alueelle.
21839:
21840: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
21841:
21842: Urho Pohto Lea Mäkipää Helvi Koskinen
21843: J. Juhani Kortesalmi Pentti Kettunen Reijo Enävaara
21844: 574 1984 vp.
21845:
21846: Toivomusaloite n:o 518
21847:
21848:
21849:
21850:
21851: Pohto ym.: Työllistämiskokeilun laajentamisesta Vaasan lääniin
21852:
21853:
21854: Eduskunnalle
21855:
21856: Nk. Rinteen malli pitkäaikaistyöttömien työl- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
21857: listämiseksi on osoittautunut onnistuneeksi Porin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21858: seudun kokeilussa. Tutkimukset osoittavat, että
21859: Rinteen mallin mukainen työllistäminen on myös ettå" hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi"n
21860: valtiontaloudellisesti kannattavaa. Myös inhimil- nk. Rinteen mallin mukaisen työllistä-
21861: linen näkökulma vaatii erityisen huomion kiin- miskokezlun laajentamiseksi Vaasan lää-
21862: nittämistä pitkäaikaistyöttömyyden poistamiseen. nin alueelle.
21863:
21864: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
21865:
21866: Urho Pohto Mikko Vainio Reino Jyrkilä
21867: Lea Mäkipää Reijo Enävaara Martti Ratu
21868: Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi
21869: 1984 vp. 575
21870:
21871: Toivomusaloite n:o 519
21872:
21873:
21874:
21875:
21876: Pokka ym.: Perhe- ja työelämän nykyistä joustavammasta ja erityi-
21877: sesti lapsiperheiden tarpeet huomioon ottavasta yhteensovittami-
21878: sesta
21879:
21880:
21881: Eduskunnalle
21882:
21883: Maassamme käydään parhaillaan laajaa keskus- Välttämätöntä on, että lasten kotona tapahtu-
21884: telua lapsiperheiden asemasta ja ongelmista. Kes- vaa hoitoa kiireellisesti kehitetään niin, että jo-
21885: keiseksi asiaksi on noussut vaatimus perhe- ja kaisella pienten lasten vanbernmaila on mahdol-
21886: työelämän nykyistä joustavammasta ja perheiden lisuus jäädä kotiin hoitamaan lapsensa siksi kun-
21887: tarpeet huomioon ottavasta yhteensovittamisesta. nes lapsi täyttää kolme vuotta. Tämä edellyttää
21888: Työllä ja työn sitomalla ajalla on keskeinen lasten kotona tapahtuvaan hoitoon osoitetun
21889: merkitys lapsiperheiden henkisen ja aineellisen määrärahan korottamista valtion tulo- ja menoar-
21890: hyvinvoinnin kannalta. Työtahdin kiristyminen, viossa. Niinikään pienten lasten vanhemmille on
21891: työn yksitoikkoisuus, joustamattomat työajat, taattava lakisääteinen mahdollisuus työsuhteen
21892: pitkät työmatkat erityisesti harvaan asutuilla alu- katkeamatta hoitaa oma lapsensa kotona ja palata
21893: eilla ovat seikkoja, jotka käytännössä merkitsevät, työmarkkinoille.
21894: ettei vanhemmilla ole riittävästi aikaa yhdessä-
21895: oloon perheensä kanssa. Lasten perusturvallisuu- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
21896: den ja kehittymisen kannalta perheen yhdessä- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
21897: ololla ja sillä, että vanhemmat voivat riittävästi sen,
21898: osallistua lastensa hoitoon ja kasvatukseen on
21899: aivan olennainen merkitys.
21900: Varsin vähäisilläkin työaikajärjestelyillä voi- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
21901: daan parantaa monien lapsiperheiden asemaa menpiteisiin joiden avulla parannetaan
21902: lapsiperheiden taloudellista toimeentuloa vaaran- vanhempien mahdollisuuksia osallistua
21903: tamatta. Tällaisia järjestelyjä ovat mm. liukuva lastensa hoitoon työsuhdeturvaa ja lasten
21904: työaika, päivittäisen, viikottaisen, vuotuisen ja kotona tapahtuvaa hoidon tukea kehittä-
21905: elinaikaisen työajan joustavuus sekä väljempi mällä sekä lyhentämällä pienten lasten
21906: mahdollisuus sairaan lapsen kotihoitoon. vanhempien työazkaa.
21907:
21908: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
21909:
21910: Hannele Pokka Pirkko Ikonen Sirkka-Liisa Anttila
21911:
21912:
21913:
21914:
21915: 38 4284001987
21916: 576 1984 vp.
21917:
21918: Toivomusaloite n:o 520
21919:
21920:
21921:
21922:
21923: Pokka ym.: Lapsilisän maksuajan pidentämisestä koskemaan 16-
21924: 18-vuotiaita lapsia
21925:
21926:
21927: Eduskunnalle
21928:
21929: Lapsilisä maksetaan alle 16-vuotiaasta lapsesta. ohjelmassaan asettanut tavoitteeksi lapsilisien
21930: Sen suuruus riippuu lasten lukumäärästä. Lisäksi maksuajan pidentämisen.
21931: alle 3-vuotiaasta lapsesta maksetaan erillinen lisä. Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
21932: Lapsilisän maksu lakkaa lasten ollessa sellaises- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
21933: sa iässä, jolloin huoltajan kustannettavaksi tule- sen,
21934: vat menot lasten koulutuksesta ym. seikoista
21935: johtuen voimakkaasti kasvavat. Lapsilisän maksu- että hallitus ryhtyisi toimenpztetsztn
21936: ajan pidentäminen 16 vuodesta 18 vuoteen on lapszfisän muuttamiseksi siten, että lapsi-
21937: tarpeellinen ja välttämätön perhekustannusten lisää ryhdyttäisiin maksamaan myös 16-
21938: tasaamiseksi. Myös nykyinen hallitus on hallitus- 18-vuotiaasta lapsesta.
21939:
21940: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
21941:
21942: Hannele Pokka Katri-Helena Eskelinen Jukka Vihriälä
21943: Pirkko Ikonen Tytti lsohookana-Asunmaa Mauno Manninen
21944: Timo Kietäväinen
21945: 1984 vp. 577
21946:
21947: Toivomusaloite n:o 521
21948:
21949:
21950:
21951:
21952: Pokka ym.: Kotitaloustyön saattamisesta lainsäädäntöteitse maata-
21953: lousyrittäjien tapaturmavakuutuksen piiriin
21954:
21955:
21956: Eduskunnalle
21957:
21958: Maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslaki 1 000 lääkärinhoitoa vaativaa tapaturmaa vuodes-
21959: (MaTa) tuli voimaan 1. heinäkuuta 1982. Se on sa. Yleisimpiä kotitaloustyössä sattuvia vammoja
21960: osa lakisääteistä tapaturmaturvaa. MaTa sisältää ovat haavat, murtumat ja palovammat. Maata-
21961: maatalousyrittäjiä koskevat erityissäännökset. lousyrittäjien tapaturmavakuutuslain laajentami-
21962: Muilta osin noudatetaan työntekijäin tapaturma- nen koskemaan kotitaloustyössä sattuneita tapa-
21963: vakuutuslakia ja ammattitautilakia. turmia maksaisi alustavan arvion mukaan vuodes-
21964: Maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain ly- sa noin 2 miljoonaa markkaa.
21965: hyen voimassaolon aikana on ratkaisukäytännössä Kotitaloustyön ja maataloustyön väliseen vai-
21966: kohdattu vaikeuksia, joita ovat aiheuttaneet maa- keaan rajanvetoon on kiinnittänyt huomiota
21967: talousyrittäjätyön erityispiirteet. myös Kansainvälinen sosiaaliturvajärjestö (JSSA).
21968: Eniten vaikeuksia on koettu kotitaloudeksi Kyseinen järjestö onkin päättänyt suositella että
21969: luonnehdittavan työn määrittelyssä. Suomen so- kotitaloustyö tulisi kokonaisuudessaan saattaa la-
21970: siaalivakuutuslainsäädäntö ei pidä perheen koti- kisääteisen tapaturmavakuutuksen piiriin. Meillä
21971: töitä sellaisena ansiotyönä, joka kuuluu työeläke- äskettäin mietintönsä jättänyt maatalousyrittäjien
21972: tai tapaturmavakuutuksen piiriin. Tästä syystä ne sosiaaliturvatoimikunta kiinnitti huomiota sa-
21973: on jätetty myös maatalousyrittäjien tapaturmava- maan ongelmaan ja esitti suoritettavaksi tarpeel-
21974: kuutuksen ulkopuolelle. Lain piiriin kuuluvat liset rahoitusselvitykset, jotta kotitaloustyö voi-
21975: vain selvästi maataloudeksi luonnehdittavat ta- daan saattaa lakisääteisen tapaturmavakuutuksen
21976: loustyöt, kuten työvaatteiden pesu ja huolto sekä piiriin.
21977: aterioiden valmistaminen vieraalle työvoimalle, Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
21978: johon luetaan kuuluvaksi myös rahapalkkaa saa- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
21979: vat perheenjäsenet, mutta ei aviopuolisoa. Tul- sen,
21980: kintavaikeuksia on aiheutunut erityisesti sellaisis-
21981: ta tilanteista, kun työskennellään samanaikaisesti että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
21982: ulkopuolisten ja oman perheen hyväksi. menpiteisiin kotitaloustyön lti"ttämiseksi
21983: Tutkimusten perusteella voidaan arvioida, että lakisääteisen maatalousyrittäjien tapatur-
21984: maatalousyrittäjille sattuu kotitaloustyössä noin mavakuutuksen piiriin.
21985:
21986: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
21987:
21988: Hannele Pokka Lea Sutinen Timo Kietäväinen
21989: Pirkko Ikonen Tytti lsohookana-Asunmaa Mikko Jokela
21990: Katri-Helena Eskelinen Jukka Vihriälä Mauno Manninen
21991: Sirkka-Liisa Anttila Marjatta Väänänen
21992: 578 1984 vp.
21993:
21994: Toivomusaloite n:o 522
21995:
21996:
21997:
21998:
21999: Pokka ym.: Pientiloja suosivan maatalousyrittäjien viikkovapaajär-
22000: jestelmän ulottamisesta koskemaan lakisääteisesti koko maata
22001:
22002:
22003: Eduskunnalle
22004:
22005: Maatalousyrittäjien viikkovapaalla tarkoitetaan tavat pitivät yleisenä syynä viikkovapaan hake-
22006: kunnan osoittaman tai maatalousyrittäjien yhtei- matta jättämiseen lomituksesta perittävää mak-
22007: sön hankkiman maatalouslomittajan järjestämistä sua. Seuraavaksi yleisimpiä syitä olivat se, ettei
22008: maatalouslomalain tarkoittamaan vuosilomaan kuulu lomarenkaaseen, tai ettei lomittajaa ole
22009: oikeutetulle maatalousyrittäjälle hänen viikkova- saatavissa.
22010: paansa ajaksi. Viikkovapaa on tarkoitettu vapaut- Viikkovapaata on yleisimmin pidetty 3-4 päi-
22011: tamaan maatalousyrittäjä yrityksen hoitoon, eri- vän jaksoissa. Viimekertaisesta viikkovapaasta
22012: tyisesti karjanhoitoon, säännöllisesti kuuluvista maatalousyrittäjät maksoivat keskimäärin 57
22013: tehtävistä. markkaa päivää kohti. Sosiaalihallituksessa vuo-
22014: Viikkovapaatoiminnan kokeilun suorittamises- den 1982 alkupuolella tehdyn selvityksen mu-
22015: ta sovittiin hinnoitteluvuoden 1980/81 maata- kaan kokeilukunnissa oli viikkovapaata hakenut
22016: loustuloratkaisussa. Toiminta aloitettiin vuoden 11,5 % kaikista viikkovapaaseen oikeutetuista
22017: 1981 alussa valtioneuvoston tekemän päätöksen viljelijöistä. Näistä noin 56 % :lle viikkovapaa
22018: (694/80) ja siihen liittyvän suunnitelman perus- olisi voitu järjestää. Vaikuttaa siltä, että maksu-
22019: teella. Päätösten voimassaoloaikaa on jatkettu jen kalleus on erityisesti pientiloilla esteenä viik-
22020: valtioneuvoston vuosina 1982 ja 1983 tekemillä kovapaan käyttämiselle.
22021: päätöksillä. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
22022: Vuoden 1984 tulo- ja menoarviossa viikkova- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22023: paatoiminnan kokeilua varten varattiin määrära-
22024: hat niin, että kokeilu jatkuu entisessä laajuudes- että hallitus prkazsesti ryhtyrsi toimen-
22025: saan 207 kunnassa. piteisiin maatalousyrittä;i'en vrikkovapaan
22026: Sosiaali- ja terveysministeriö suoritti syyskuussa lakisääterstämrseksi ja ulottamrseksi kos-
22027: 1982 haastattelututkimuksen, jossa selvitettiin kemaan koko maata sekä' ryhtyrsi pitå'-
22028: kokeiluun osallistuneiden ja sen ulkopuolelle mään huolta sti'tå', etteivå't lri'an korkeat
22029: jääneiden mielipiteitä kokeilusta kokeilukunnis- vrikkovapaamaksut estä' pienttlojen mah-
22030: sa. Tutkimuksessa todettiin mm., että haastatel- dollrsuuksia käyttå'ä vti'kkovapaaetuutta.
22031:
22032: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
22033:
22034: Hannele Pokka Jukka Vihriälä Reino Karpola
22035: Pirkko Ikonen Timo Kietäväinen Matti Maijala
22036: Katri-Helena Eskelinen Mikko Jokela Aapo Saari
22037: Lea Sutinen Mauno Manninen Seppo Pelttari
22038: Väinö Raudaskoski Sirkka-Liisa Anttila Heikki Kokko
22039: Tytti Isohookana-Asunmaa Marjatta Väänänen Paavo Vesterinen
22040: Heimo Linna
22041: 1984 vp. 579
22042:
22043: Toivomusaloite n:o 523
22044:
22045:
22046:
22047:
22048: Poutaneo ym.: Maatalousyrittäjien vuosiloma-, sijaisapu- ja viikko-
22049: vapaajärjestelmän parantamisesta
22050:
22051:
22052: Eduskunnalle
22053:
22054: Maatalousyrittäjien vuosilomaa ja SIJaisapua nut sijaisapulomittajaksi, eikä ynttaJan loman
22055: säädellään näistä asioista annetun lain 1021 78, pitäminen esimerkiksi kotimaan lomakeskuksessa
22056: muut. 64/81, mukaan. Periaatteessa voidaan tai muutenkaan tilan ulkopuolella ole enää ollut
22057: todeta, että asiassa on edetty myönteisesti, mikä mahdollista.
22058: on tietysti ollut tarkoituskin. Vaikka maatalous- Viime vuosina on valtioneuvoston päätöksellä
22059: työ on raskasta ja varsinkin karjatalousyrittäjän kokeiltu maatalousyrittäjien viikkovapaatoimin-
22060: kohdalla erittäin sidonnaista, oli tämä väestöryh- taa. Kuluvana vuotena on budjetin perusteluissa
22061: mä ilman lain suomaa lomamahdollisuutta viime määritelty kokeilukuntien määräksi enintään 207
22062: vuosiin saakka. kuntaa. Viikkovapaatoiminnan kokeilu olisi
22063: Maatalousyrittäjien lomatavoitteiden ei voida muutettava pysyväksi järjestelmäksi jottei olisi
22064: kuitenkaan todeta saavuttaneen kuin korkeintaan epätietoisuutta toiminnan laajuudesta ja rahoi-
22065: puolivälietapin, onhan palkannauttijoiden vuosi- tuksesta.
22066: loma, talviloma mukaan lukien, jo pääsääntöises- On yleisesti oltu huolestuneita maatalous-
22067: ti 30 vuorokautta maatalousyrittäjien kohdalla yritysten jatkuvuuden säilymisestä. Oikeuden-
22068: loman pituuden supistuessa ensisijaisenkin lo- mukainen vuosiloma-, sijaisapu- ja viikkovapaa-
22069: mansaajan kohdalla vain 15 vuorokauteen. järjestelmä takaa, että alalla riittää yrittäjiä myös
22070: Nykyisenkin loman käytännön järjestely ja pä- tulevaisuudessa.
22071: tevän lomittajan saaminen tilalle kohtaa kuiten- Edellä mainituin perustein ehdotamme kun-
22072: kin usein vielä kohtuuttomia vaikeuksia. Päte- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
22073: vien lomittajien puute taas aiheutuu alhaisesta sen,
22074: palkkaustasosta, josta seuraa työn aliarvostus.
22075: Silti lomittajalta vaaditaan vastuullisuutta, epä- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
22076: säännöllistä työaikaa sekä erittäin hyvää kuntoa ja maatalousyrittäjien vuoszlomasta ja sijais-
22077: terveyttä selviytyäkseen karjataloustilan raskaista avusta annetun lain (102178) ja sen no-
22078: töistä. Myös eri kunnissa on näihin asioihin jalla annetun asetuksen muuttamiseksi
22079: paneuduttu eri tavalla, toiset kunnat ovat aktiivi- siten, että karjatalousyrittä;ien vuoszlo-
22080: sempia hankkimaan ja tukemaan lomittajia kuin man pituus säädetään saman pituiseksi
22081: toiset. kuin se on muzllakin ammattialozlla,
22082: Sijaisaputoiminta on erittäin välttämätöntä että lomitta;i'en palkkausta paranne-
22083: auttamaan silloin, kun yrittäjä on tilapäisesti taan,
22084: estynyt hoitamasta yritystään. Tämä olisi kuiten- että sijaisapu erotetaan muusta loma-
22085: kin irrotettava muusta lomatoiminnasta. Sijais- toiminnasta, ja
22086: avun ensisijaisuus on estänyt jo kauan suunnitel- että vzi'kkovapaat säädetään lakisäätei-
22087: lun loman pitämisen, kun lomittaja onkin joutu- seksi ja riittävänä koko maahan.
22088:
22089: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
22090:
22091: Pentti Poutaneo Maija Rajantie
22092: Pirjo Rusanen Pertti Hietala
22093: Timo Kietäväinen
22094: 580 1984 vp.
22095:
22096: Toivomusaloite n:o 524
22097:
22098:
22099:
22100:
22101: Puolanne ym.: Kotihoidontuen vakinaistamisesta
22102:
22103:
22104: Eduskunnalle
22105:
22106: Lapsiperheiden taloudelliseen ja sosiaaliseen olosuhteiden parantamiseen turvaamalla van-
22107: asemaan ei yhteiskunnan toimenpitein ole saatu hemmille nykyistä paremmat mahdollisuudet
22108: riittävää kohennusta. Kehittämistyön pääpaino pienten lasten hoidon järjestämiseksi perheen
22109: on viime vuosina ollut päivähoitojärjestelmän haluamalla tavalla. Hallituksen edellytettiin sel-
22110: laajentamisessa. Tästä huolimatta lasten päivä- vittävän mahdollisuuksia lasten kotona tapahtu-
22111: hoidon tarve on maassamme edelleen suuri, sillä van hoidon kehittämiseksi sekä kysymystä koti-
22112: yhä useammat äidit käyvät ansiotyössä. Kunnalli- apulaiselle maksetun palkan vähennysoikeudesta
22113: sia päivähoitopaikkoja on tarjolla vain pienelle verotuksessa.
22114: osalle lapsista ja muun päivähoidon järjestämi- Kotihoidontuen avulla on pyritty tasoittamaan
22115: nen on vielä liian vähäistä. Myöskään perhepo- toimeentuloeroja erilaisen hoitomuodon lapsil-
22116: liittiset verovähennykset eivät merkittävästi vai- leen valinneiden perheiden välillä. Eduskunta on
22117: kuta lapsiperheiden taloudelliseen asemaan. kotihoidontukea kasvattaessaan halunnut tehdä
22118: Päivähoitojärjestelmää kehitettäessä on edus- mahdolliseksi toiminnan lajentamisen, mutta eri-
22119: kunnan yksimielisesti hyväksymänä linjana ollut mielisyydet valtioneuvoston määrittelemissä jako-
22120: päivähoitopalvelujen lisäämisen ohella myös las- perusteissa ovat jarruttaneet kotihoidontuen ke-
22121: ten kotona tapahtuvan hoidon tukeminen. Myös hittämistä.
22122: hallitus on ohjelmassaan luvannut kehittää edel-
22123: leen sekä päiväkoti- että perhepäivähoitoa sekä Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
22124: laajentaa ja kehittää lakisääteisenä hoitotukijär- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
22125: jestelmää. muksen,
22126: Kuluvan vuoden budjettia hyväksyessään edus-
22127: kunta puuttui niin ikään lapsiperheiden ase- että hallz'tus ryhtyisi kti'reellisti·n toi-
22128: maan. Toivomusponnessaan se edellytti mm. menpiteisiin jakoperustetltaan lakisäätei-
22129: hallituksen kiinnittävän huomiota lapsiperheiden sen kotihoidontuen vakinaistamiseksi.
22130:
22131: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
22132:
22133: Ulla Puolanne Sirpa Pietikäinen Helge Saarikoski
22134: Heikki Perho Aino Pohjanoksa Kimmo Sasi
22135: Mauri Miettinen Kaarina Dromberg likka Suominen
22136: Sampsa Aaltio Liisa Hilpelä Martti Tiuri
22137: Elsi Hetemäki-Olander Lauri lmpiö Riitta Uosukainen
22138: Tapio Holvitie Aila Jokinen Tauno Valo
22139: Matti Jaatinen Ilkka Kanerva Matti Viljanen
22140: Riitta Jouppila Lea Kärhä Pertti Salolainen
22141: Heikki Järvenpää Anna-Kaarina Louvo Eva-Riitta Siitonen
22142: Juho Koivisto Saara Mikkola Jouni J. Särkijärvi
22143: Ritva Laurila Tuulikki Petäjäniemi Eeva Turunen
22144: Pekka Löyttyniemi Toivo T. Pohjala Sakari Valli
22145: Pirjo Rusanen Iiro Viinanen
22146: Helena Pesola
22147: Ben Zyskowicz
22148: 1984 vp. 581
22149:
22150: Toivomusaloite n:o 525
22151:
22152:
22153:
22154:
22155: Puolanne ym.: Päiväkotien rakentamisen edistämisestä
22156:
22157:
22158: Eduskunnalle
22159:
22160: Lastenhoidon järjestämisen keskeisenä vaati- saneerausta, koska päivähoitopaikkoja jouduttai-
22161: muksena tulee pitää todellisten valinnanmahdol- siin samalla vähentämään. Nykyistä suurempi
22162: lisuuksien turvaamista kotihoidon, perhepäivä- joustavuus päiväkotien rakentamisessa mahdollis-
22163: hoidon ja päiväkotien välillä. Erityisesti pienten, taisi myös pienten korttelipäiväkotien perustami-
22164: alle 3-vuotiaiden lasten hoitoa kodinomaisissa sen esimerkiksi kerrostalorakennusten askarteluti-
22165: olosuhteissa tulisi voimakkaasti kehittää ja varata loihin.
22166: riittävästi päiväkotipaikkoja erityisesti kolmea Lääninhallituksille ja kunnille annettuja päivä-
22167: vuotta vanhemmille lapsille. koteja koskevia ohjeita tulisi entistä enemmän
22168: Päiväkotihoidon kehittämisessä olisi entistä muuttaa suositusten muotoon, jolloin turvattai-
22169: enemmän kiinnitettävä huomiota laadullisiin siin paikalliset olosuhteet huomioon ottava jous-
22170: seikkoihin. Esimerkiksi päiväkotien jäykästä ikä- tava tulkinta uusia päiväkoteja rakennettaessa ja
22171: ryhmäajattelusta tulisi luopua, jotta lapsille voi- vanhoja korjattaessa.
22172: taisiin turvata nykyistä pysyvämmät ihmissuhteet
22173: päiväkodissa. Myös hoitopaikan pysyvyys tulisi Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
22174: taata siten, ettei vuosittaista hakua tarvittaisi, kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
22175: vaan päivähoitopaikat täytettäisiin sitä mukaa muksen,
22176: kun paikkoja vapautuu.
22177: Uusien päiväkotien rakentamiseen ja vanhojen että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
22178: korjaamiseen liittyy tarpeettomia rajoituksia. Uu- päiväkotien rakentamista ja korjaamista
22179: det normit estävät usein vanhojen päiväkotien jarruttavien rajoitusten poistamiseksi.
22180:
22181: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
22182:
22183: Ulla Puolanne Sirpa Pietikäinen Helge Saarikoski
22184: Heikki Perho Aino Pohjanoksa Kimmo Sasi
22185: Mauri Miettinen Kaarina Dromberg Ilkka Suominen
22186: Sampsa Aaltio Liisa Hilpelä Martti Tiuri
22187: Elsi Hetemäki-Olander Lauri Impiö Riitta Uosukainen
22188: Tapio Holvitie Aila Jokinen Tauno Valo
22189: Matti Jaatinen Ilkka Kanerva Matti Viljanen
22190: Riitta Jouppila Lea Kärhä Pertti Salolainen
22191: Heikki Järvenpää Anna-Kaarina Louvo Eva-Riitta Siitonen
22192: Juho Koivisto Saara Mikkola Jouni J. Särkijärvi
22193: Rirva Laurila Tuulikki Petäjäniemi Eeva Turunen
22194: Pekka Löytryniemi Toivo T. Pohjala Sakari Valli
22195: Helena Pesola Pirjo Rusanen Iiro Viinanen
22196: Ben Zyskowicz
22197: 582 1984 vp.
22198:
22199: Toivomusaloite n:o 526
22200: Puolanne ym.: Koululaisten päivähoidon kehittämisestä
22201:
22202:
22203: Eduskunnalle
22204:
22205: Vuonna 1981 oli koululaisten päivähoitopaik- Koululaisten päivähoidon kehittämisessä tulisi
22206: koja kuntien päivähoitosuunnitelmien mukaan pyrkiä perustamaan riittävästi pieniä hoitoyksi-
22207: 7 400. Samana ajankohtana kunnat ovat ilmoit- köitä, jotta lapselle ei aiheutuisi ylimääräisiä ja
22208: taneet koululaisten päivähoitopaikkojen tarpeek- pitkiä matkoja hoitopaikkaan. Järjestelyissä tulisi
22209: seen 30 600 paikkaa. Näin ollen tarpeista oli pyrkiä mahdollisimman suureen joustavuuteen
22210: tuolloin tyydytetty noin 24 prosenttia, kun koko henkilöstöjärjestelyissä ja toiminta-ajoissa. Toi-
22211: päivähoidon tarpeesta oli samana ajankohtana minta-aikojen suunnittelu tapahtuu parhaiten
22212: tyydytetty 54 prosenttia. Valtakunnallisesti ei ole yhteistyössä vanhempien kanssa etsimällä kunkin
22213: määritelty päivähoidon määrällistä tavoitetta eikä perheen tarpeita vastaavat toiminta-ajat.
22214: tästä johtuen ole voitu antaa kunnille tarkkoja Koululaisten päiväkotitoiminnan tulisi olla
22215: ohjeita tarpeen määrittelystä. Koululaisten päivä- lapsen pedagogista ohjausta, jolla edistetään yh-
22216: hoitoa tutkineen työryhmän selvitysten mukaan dessä lapsen kanssa toimien hänen yksilöllistä
22217: koululaisten päivähoidon tarpeeksi on arvioitu kehitystään. Tämän vuoksi hoitohenkilökunnalla
22218: 54 000 hoitopaikkaa. tulee olla riittävä pätevyys kuten esimerkiksi
22219: Useissa perheissä aiheutuu ongelmia siitä, ettei opettajan tai lastentarhanopettajan koulutus.
22220: varsinkaan kouluaan aloittavalle lapselle ole jär- Päivähoidon tulee luoda viihtyisyyttä ja turvalli-
22221: jestettävissä joko aamuhoitoa ennen kouluun suutta sekä tarjota vapaata, omaehtoista toimin-
22222: menoa tai iltapäivällä koulun jälkeen iltapäivä- taa lapselle sillon, kun lapsella ei ole muutoin
22223: hoitoa. Kuitenkin koululainen, jolla varsinkin ketään aikuista hänestä huolehtimassa.
22224: ensimmäisenä kouluvuotenaan tapahtuu muu-
22225: toinkin suuria muutoksia elämässään koulun- Edellä mainitun perusteella ehdotamme edus-
22226: käynnin aloittamisen myötä, ei mielellään jää kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22227: aamulla yksin kotiin tai tule tyhjään kotiin
22228: vanhempien ollessa työssä iltapäivällä. Lapsen että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä
22229: kehityksen kannalta on myös tarpeen huolehtia koululaisten päivähotdon kehittämiseksi
22230: hänen henkisestä ja fyysisestä kehityksestään ja pienten, lapsen yksilöllisten tarpeiden
22231: turvallisuudestaan myös niinä vuorokauden ai- huomioon ottavien hoitoyksiköiden pe-
22232: koina, kun koti tai koulu ei voi asiasta huolehtia. rustamiseksi.
22233: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
22234:
22235: Ulla Puolanne Sirpa Pietikäinen Kimmo Sasi
22236: Heikki Perho Aino Pohjanoksa Ilkka Suominen
22237: Mauri Miettinen Kaarina Dromberg Martti Tiuri
22238: Sampsa Aaltio Liisa Hilpelä Riitta Uosukainen
22239: Elsi Hetemäki-Olander Lauri lmpiö Tauno Valo
22240: Tapio Holvitie Aila Jokinen Matti Viljanen
22241: Matti Jaatinen Ilkka Kanerva Pertti Salolainen
22242: Riitta Jouppila Lea Kärhä Eva-Riitta Siitonen
22243: Heikki Järvenpää Anna-Kaarina Louvo Jouni J. Särkijärvi
22244: Juho Koivisto Saara Mikkola Eeva Turunen
22245: Ritva Laurila Tuulikki Petäjäniemi Sakari Valli
22246: Pekka Löyttyniemi Toivo T. Pohjala Iiro Viinanen
22247: Helena Pesola Pirjo Rusanen Ben Zyskowicz
22248: Helge Saarikoski
22249: 1984 vp. 583
22250:
22251: Toivomusaloite n:o 527
22252:
22253:
22254:
22255:
22256: Ratu: Tuotannollisen keksijätoiminnan tukemisesta suoritettaessa
22257: työttömyyden torjuntaa
22258:
22259:
22260: Eduskunnalle
22261:
22262: Ns. Heikki Rinteen mallin avulla suoritetaan maassamme muutenkaan suuresti tueta, joten
22263: maassamme työttömyyden vähentämiseen tähtää- tässä avautuisi yksi tie tilanteen helpottamiseen.
22264: viä toimenpiteitä. Eräs näkökohta voitaisiin tätä Edellä esitetyn perusteella ehdotankin kun-
22265: mallia sovellettaessa ottaa myös huomioon: jos nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
22266: kokeilualueilla on keksijöitä, joilla on käytäntöön muksen,
22267: soveltuvia keksintöjä, uusia työideoita tai muuta
22268: vastaavaa, pitäisi ne voida ottaa huomioon. Se että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
22269: merkitsee, että käytännön keksintö- ja ideaihmi- tuotannollisen keksz/ätoiminnan tukemi-
22270: sille pitäisi antaa mahdollisuudet yrittää antamal- sen ottamiseksi mukaan sen en· muodois-
22271: la heille rahaa tietyin edellytyksin. Eipä keksijöitä sa suon.tettaessa työttömyyden torjuntaa
22272: nk. Rinteen mallin mukaan.
22273:
22274: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
22275:
22276: Martti Ratu
22277: 584 1984 vp.
22278:
22279: Toivomusaloite n:o 528
22280:
22281:
22282:
22283:
22284: Raudaskoski ym.: Rintamalisän maksamisesta ulkomaan kansalai-
22285: suuden saaneille suomalaisille sotaveteraaneille
22286:
22287:
22288: Eduskunnalle
22289:
22290: Lähinnä sotien jälkeen Kanadaan muuttanei- ne on siellä kiristynyt. Lisäksi he eivät enää ole
22291: den suomalaisten siirtolaisten määrä on noin nuoria, voimat ovat kuluneet Suomen sotiin ja
22292: 60 000. Heistä monet tuhannet ovat vuosia tais- outoihin ankariin olosuhteisiin ulkomailla. Eikä
22293: telleet suomalaisen yhteiskunnan puolesta saa- heitä ole enää kovin paljon ja nämä joukot
22294: matta vielä tähän mennessä minkäänlaista tun- hupenevat sitä paitsi nopeasti. Suomi muutenkin
22295: nustusta kotimaalleen tehdystä palveluksesta. lahjoittaa ulkomaille vuosittain noin 1, 5 miljar-
22296: Lähinnä näin on tapahtunut niiden veteraa- dia markkaa. Mielestämme olisi vain kohtuullis-
22297: nien kohdalla, jotka ovat ottaneet Kanadan kan- ta, että myös ulkomailla vaikeuksissa olevia sota-
22298: salaisuuden. Heille ei lakiemme mukaan voida veteraaneja, tavallaan omia kansalaisia, autettai-
22299: esim. maksaa rintamalisää. siin maksamalla heille rintamalisää.
22300: Tänä päivänä nämä, jo iäkkäät maanmiehem-
22301: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
22302: me, odottavat että Suomi ojentaisi heille talou-
22303: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
22304: dellista tukea tekemällä lainmuutoksen kautta
22305: muksen,
22306: rintamalisän maksamisen mahdolliseksi ulko-
22307: maan kansalaisuuden ottaneille suomalaisille rin-
22308: tamamiehille. että hallitus ryhtyisi toimenprtersun
22309: Toimeentulo Kanadassa ei ole enää verrattavis- rintamalisän maksamiseksi ulkomaan
22310: sa aikaan, jolloin he oman maan niukkuuden kansalaisuuden ottanetlle suomalaisrlle
22311: vuoksi sinne muuttivat, vaan taloudellinen tilan- rintamamiehille.
22312:
22313: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
22314:
22315: Väinö Raudaskoski Reino Karpola Heikki Kokko
22316: 1984 vp. 585
22317:
22318: Toivomusaloite n:o 529
22319:
22320:
22321:
22322:
22323: Riihijätvi ym.: Työllistämiskokeilun laajentamisesta Kuopion läänis-
22324: sä
22325:
22326:
22327: Eduskunnalle
22328:
22329: Nk. Rinteen malli pitkäaikaistyöttömien työl- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
22330: listämiseksi on osoittautunut onnistuneeksi Porin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22331: seudun kokeilussa. Tutkimukset osoittavat, että
22332: Rinteen mallin mukainen työllistäminen on myös että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22333: valtiontaloudellisesti kannattavaa. Myös inhimil- nk. Rinteen mallin mukaisen työllistä-
22334: linen näkökulma vaatii erityisen huomion kiin- miskokeilun laajentamiseksi Kuopion läå"-
22335: nittämistä pitkäaikaistyöttömyyden poistamiseen. nin alueelle.
22336:
22337: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
22338:
22339: Heikki Riihijätvi Pentti Skön Pentti Kettunen
22340: Reijo Enävaara Mikko Vainio Vieno Eklund
22341: Helvi Koskinen
22342: 586 1984 vp.
22343:
22344: Toivomusaloite n:o 530
22345:
22346:
22347:
22348:
22349: Roos ym.: Työllistämiskokeilun soveltamisesta Tampereen työvoi-
22350: mapiirin alueella
22351:
22352:
22353: Eduskunnalle
22354:
22355: Ns. Rinteen mallia pitkäaikaistyöttömien työl- ta 13 % on pitkäaikaistyöttömiä. Työttömyysti-
22356: listämiseksi on tähän mennessä kokeiltu muuta- lanteen vakavuutta Tampereen työvoimapiirissä
22357: mien yksittäisten työvoimatoimistojen alueella. kuvaa myös se, että työttömyyden keskimääräi-
22358: Kokemukset ovat olleet voittopuolisesti myöntei- nen kesto po. alueella on 33 viikkoa, kun se koko
22359: siä. Todellisemman kuvan uuden menetelmän maassa on 26 viikkoa ja esim. Rovaniemen työ-
22360: vaikutuksista antaisi kuitenkin kokeilu kokonai- voimapiirissa vain 20 viikkoa.
22361: sen työvoimapiirin alueella, jolloin vertailupiirik- Työvoimapiirin alueella on kokemusta ja val-
22362: si voitaisiin ottaa samoin kokonainen työvoima- miutta kokonaisuudessaan osallistua kokeiluun,
22363: piiri, jonka alueella ei ko. kokeilua yhdenkään sillä kokeilu jo nyt on ollut käynnissä osassa
22364: työvoimatoimiston alueella suoritettaisi. työvoimapiirin aluetta.
22365: Tampereen työvoimapiirin alueella on työttö- Nykyisen kaltainen kokeilu, jossa vain muuta-
22366: miä työnhakijoita määrällisesti selvästi enemmän ma kunta on mukana, ei mielestämme anna
22367: kuin minkään muun työvoimapiirin alueella. riittävän pätevää kuvaa kokeilun todellisista vai-
22368: Esimerkiksi joulukuun 1983 lopussa työttömänä kutuksista. Siksi mukaan olisi saatava välittömästi
22369: oli työvoimaministeriön tilannekatsauksen mu- koko työvoimapiirin alue ja vertailupiiriksi olisi
22370: kaan 23 867 henkilöä. Myös suhteellinen työttö- valittava jokin tai joitakin työttömyysongelmiin
22371: myys on maan keskiarvoa selvästi korkeampi, sillä sopivia työvoimapiirejä.
22372: työttömyysaste oli 7, 3 % kun se koko maassa oli Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
22373: 6,5 %. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22374: Pitkäaikaistyöttömistä yli 1 vuoden työttöminä
22375: olleita on Tampereen työvoimapiirissä eniten eli että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ns.
22376: 3 691 henkilöä, mikä merkitsee lähes 18 % työt- Rinteen mallin kokezlemiseksi kokonaisen
22377: tömistä. Tämä on ylivoimaisesti suurin osuus työvoimapiirin alueella ja että tällaiseksi
22378: verrattuna tilannetta muihin työvoimapiireihin ja työvoimapziriksi valittaiszin Tampereen
22379: maan keskiarvoon, jossa työttömistä työnhakijois- työvoimapiiri.
22380:
22381: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
22382:
22383: Timo Roos Riitta Järvisalo-Kanerva Reijo Lindroos
22384: Pentti Lahti-Nuuttila Ulla-Leena Alppi Marjatta Stenius-Kaukonen
22385: 1984 vp. 587
22386:
22387: Toivomusaloite n:o 531
22388:
22389:
22390:
22391:
22392: Roos ym.: YK:n rauhanturvajoukoissa palvelleiden työhön paluun
22393: helpottamisesta
22394:
22395:
22396: Eduskunnalle
22397:
22398: YK:n vuonna 1945 hyväksytyssä peruskirjassa ikälisää, eläkettä, ylennystä, vuosilomaa tai muu-
22399: on järjestön toiminnan päämääräksi määritetty ta sellaista etua varten. Yksityisen palveluksesta
22400: ylläpitää kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta. rauhanturvajoukkoihin tullut ei tällaisia etuja
22401: Suomen osallistuminen rauhanturvatoimintaan lain mukaan saa.
22402: perustuu valvontajoukkolakiin (276/64) ja val- Työvoimaministeriö suoritti tutkimuksen vuo-
22403: miusjoukkoasetukseen (132/65). Näiden mukaan den 1983 joulurotaatiosta eli noin 400 hengen
22404: Suomi voi asettaa YK:n käyttöön valvontajouk- erästä mainitun vuoden lopulla YK:n rauhantur-
22405: koja. Suomi on osallistunut YK:n rauhanturva- vatehtävistä palaavista. Tutkimus osoitti, että
22406: toimintaan vuodesta 1956 alkaen. Tähän men- lähtiessä oli ko. joukosta ollut työssä 87 % ja
22407: nessä jo lähes 20 000 miestä on Suomesta ollut työttömänä 8, 5 % . Palatessa oli työpaikka luvas-
22408: näissä tehtävissä. sa 45 % :lle, 51 % :lle työtä ei tiedossa ollut.
22409: Laki turvaa asevelvollisuutta suorittavalle pää- Tärkeään rauhanturvatyöhön osallistuminen oli
22410: syn takaisin entiseen työpaikkaan. Tätä oikeutta siis monen osalta tapahtunut työpaikan menettä-
22411: nykyinen laki ei rauhanturvatehtäviin Osallistu- misen hinnalla.
22412: valle välttämättä suo. Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
22413: Edellä mainitun valvontajoukkolain 9 §:ssä oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
22414: todetaan, että jos valtion palveluksessa tai työssä sen,
22415: oleva henkilö otetaan palvelukseen valvontajou-
22416: kossa, hänelle on tämän palveluksen ajaksi an- että hallitus ryhtyisi sellaiszin lainsää-
22417: nettava palkatonta virkavapautta tai vapautusta dännölliszin toimenpiteiszin, jozfla YK:n
22418: työstä. Saman lain 10 §:ssä mainitaan, että rauhanturvajoukoista palaavzfle taataan
22419: valvontajoukossa palvellut henkilö saa lukea siinä mahdollisuus palata entiseen työpaikkaan
22420: palvellun ajan hyväkseen valtion palveluksena vanhan työntekzj'än eduin ja oikeuksin.
22421:
22422: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
22423:
22424: Timo Roos Reijo Lindroos Jussi Ranta
22425: Matti Kuusio Pentti Lahti-Nuuttila Pirjo Ala-Kapee
22426: Mikko Elo Pekka Myllyniemi Risto Ahonen
22427: Antti Kalliomäki Aarno von Bell
22428: 588 1984 vp.
22429:
22430: Toivomusaloite n:o 532
22431:
22432:
22433:
22434:
22435: Rosnell ym.: Määrärahasta Satakunnan työsuojelupiirin perustami-
22436: seksi
22437:
22438:
22439: Eduskunnalle
22440:
22441: Satakunnan alueen työpaikkojen työsuojelun Satakunnan alueella on lukuisia suuria työ-
22442: valvonnasta huolehtii Turun ja Porin työsuojelu- paikkoja. Työsuojeluvalvontaa Satakunnassa tuli-
22443: piirin työsuojelutoimiston alaisuudessa toimiva sikin tehostaa. Erityisesti työntekijöiden taholta
22444: Porin sivutoimisto. Sivutoimiston perustamisella on tähän asiaan kiinnitetty useissa yhteyksissä
22445: Poriin on todettu olleen monia etuja mm. siten, huomiota. Mahdollisuudet valvonnan tehostami-
22446: että yhteydet työpaikoille ovat lyhyempien etäi- seen ovat kuitenkin työsuojelupiirin nykyisellä
22447: syyksien vuoksi kiinteämmät kuin mitä Turussa henkilökuntamäärällä hyvin rajoitetut. Tämän
22448: toimien olisi mahdollista, tarkastajilla on paikal- vuoksi on täysin perusteltua, että Satakuntaan
22449: listuntemusta ja matkojen lyhentyminen on vä- perustettaisiin oma työsuojelupiiri, jossa on riit-
22450: hentänyt matkustamiseen kuluvaa aikaa sekä tävä määrä henkilökuntaa. Porin sivutoimistossa
22451: matkakuluja. Sivutoimiston henkilökunnan asi- jo olevan hallinnollisen valmiuden ja kokemuk-
22452: antuntemusta on muutoinkin voitu käyttää mo- sen vuoksi perustettava työsuojelupiiri voisi alusta
22453: nella tavalla (esim. koulutuksessa) hyödyksi. alkaen toimia täysipainoisesti.
22454: Valvontatoimintaa haittaa kuitenkin Porin si- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
22455: vutotmtston henkilökunnan riittämättömyys. toivomuksen,
22456: Valvottavien työpaikkojen lukumäärä tämän vuo-
22457: sikymmenen alussa oli Satakunnassa runsas 1 900 että hallitus ryhtyisi pikaisiin tozmzzn
22458: ja Varsinais-Suomessa n. 2 700. Työpaikkaval- Satakunnan työsuojelupiirin perustami-
22459: vontaa tekeviä henkilöitä oli Porissa vain viisi, seksi ja varaisi tätä tarkoitusta varten
22460: kun heitä Turussa piiripäällikön ja lakimiehen määrärahan vuoden 1985 tulo- ja meno-
22461: lisäksi oli 15. arvioesitykseen.
22462:
22463: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
22464:
22465: Irma Rosnell Timo Laaksonen Mikko Elo
22466: 1984 vp. 589
22467:
22468: Toivomusaloite n:o 533
22469:
22470:
22471:
22472:
22473: Rusanen ym.: Työvoimatoimiston vastaanoton vakinaistamisesta
22474: Joroisissa
22475:
22476:
22477: Eduskunnalle
22478:
22479: Työvoimaviranomaisten vastaanottotoiminta uudet ajanmukaiset vastaanottotilat, jolloin tämä
22480: Joroisissa on järjestetty Pieksämäen työvoimatoi- haitta poistuu.
22481: miston kautta tilapäisellä työvoimalla. Työttö-
22482: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22483: mien lukumäärä on kuitenkin jatkuvasti lisäänty-
22484: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
22485: nyt ja on tällä hetkellä niin suuri, että vastaan-
22486: muksen,
22487: ottotoiminta tulisi vakinaistaa ja saada siihen
22488: lisää henkilökuntaa. Tähän mennessä vastaan-
22489: ottotilojen pienuus on vaikeuttanut tämän järjes- että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn
22490: tämistä, mutta keväällä 1984 valmistuvat työvoi- työvoimatoimiston vastaanottotoiminnan
22491: maviranomaisten käyttöön kunnanvirastotaloon vakinaistamiseksi Joroisissa.
22492:
22493: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
22494:
22495: Pirjo Rusanen Mauri Miettinen Maija Rajantie
22496: 590 1984 vp.
22497:
22498: Toivomusaloite n:o 534
22499:
22500:
22501:
22502:
22503: Rusanen ym.: Anuolan nimeämisestä maaseudun työpaikkakokeilu-
22504: kunnaksi
22505:
22506:
22507: Eduskunnalle
22508:
22509: Anuolan kuntalaiset saavat toimeentulonsa yli Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22510: 40-prosenttisesti maa- ja metsätaloudesta. Haja- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
22511: asutusalueen väestömäärän säilyttäminen suun- muksen,
22512: nilleen nykyisen suuruisena on yksi kunnan ke-
22513: hittymisen edellytys. Pientilavaltainen maatilata-
22514: lous vaatii sivuelinkeinoja. Kunnan pienuuden ja että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
22515: talouspohjan heikkouden vuoksi ei kunta ole pitezszin Anttolan kunnan nimeämiseksi
22516: pystynyt järjestämään erityistukimuotoja. maaseudun työpaikkakokezlukunnaksi.
22517:
22518: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
22519:
22520: Pirjo Rusanen Mauri Miettinen Maija Rajantie
22521: 1984 vp. 591
22522:
22523: Toivomusaloite n:o 535
22524:
22525:
22526:
22527:
22528: Saari ym.: Pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuksiin tar-
22529: koitetun määrärahan muuttamisesta arviomäärärahaksi
22530:
22531:
22532: Eduskunnalle
22533:
22534: Pienyrittäjäin vuosilomarahasta annetun lain milj. mk. Tulorajoja nostamalla voitaisiin loma-
22535: mukaan lomarahaan on lomarahalain muiden rahaan oikeutettujen määrää lisätä. Kulumassa
22536: edellytysten lisäksi oikeutettu sellainen pienyrit- olevalla kaudella tämä tuloraja on 30 100 mk, eli
22537: täjä, jonka valtionverotuksessa viimeksi vahvistet- pienyrittäjä, joka ansaitsee minimipalkan määrää
22538: tu verotettava tulo ei ylitä valtioneuvoston vuosit- enemmän, ei voi lomarahaa saada.
22539: tain vahvistamaa enimmäismäärää. Lomakaudella Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
22540: 1982-83 tällaisia pienyrittäjiä oli 19 400. Näistä
22541: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
22542: kuitenkin lähes tuhat jouduttiin hylkäämään ra-
22543: sen,
22544: hojen loppumisen vuoksi.
22545: Valtion vuoden 1984 tulo- ja menoarviossa on
22546: pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuk- että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
22547: siin varattu 16,5 milj. markkaa. Reaalista kasvua tyksen vuoden 1984 tulo- ja menoarvioon
22548: vuoteen 1983 tässä ei ole juuri lainkaan. Sosiaali- sisältyvän pienyrittäjien vuosilomajärjes-
22549: hallituksen laskelmien mukaan pienyrittäjien telmän kustannuksiin tarkoitetun määrä-
22550: vuosilomarahan tarve vuonna 1984 on peräti 35 rahan muuttamisesta arviomäärärahaksi.
22551:
22552: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
22553:
22554: Aapo Saari Jukka Vihriälä Hannele Pokka
22555:
22556:
22557:
22558:
22559: 39 4284001987
22560: 592 1984 vp.
22561:
22562: Toivomusaloite n:o 536
22563:
22564:
22565:
22566:
22567: Sasi: Varhaiseläkeläisten ja työttömyyseläkeläisten toimeentulotason
22568: riittävyydestä
22569:
22570:
22571: Eduskunnalle
22572:
22573: Eräät teollisuuslaitokset käyttävät työntekijöitä vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22574: vähentäessään ns. varhaiseläkejärjestelmää, joka
22575: on käytännössä piirteiltään työttömyyseläkejärjes-
22576: telmän kaltainen. Varhaiseläkeläiset ja työttö- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22577: myyseläkeläiset eivät saa kansaneläkkeen pohja- sen selvittämiseksi, onko varhaiseläkeläis-
22578: osaa eivätkä rintamamieslisää ennen kuin täyttä- ten ja työttömyyseläkeläisten toimeentu-
22579: vät 65 vuotta. Nykyisin varhaiseläke ja työttö- lotaso nykyisellään riittävä ja onko syytä"
22580: myyseläke saattavat määrältään olla hyvinkin pie- ryhtyä sen parantamiseen myöntämällä
22581: niä. hezlle kansaneläkkeen pohjaosa ja nnta-
22582: Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- mamieslisä ennen 65 ikävuotta.
22583:
22584: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
22585:
22586: Kimmo Sasi
22587: 1984 vp. 593
22588:
22589: Toivomusaloite n:o 537
22590:
22591:
22592:
22593:
22594: Skön ym.: Sairauskulujen omavastuuosuuden poistamisesta
22595:
22596:
22597: Eduskunnalle
22598:
22599: Sairauskulujen omavastuuosuus on poistettava. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
22600: Ihmisillä on paljon sellaisia sairauksia, joiden nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
22601: hoitoon he joutuvat käyttämään lääkkeitä, joita sen,
22602: ei korvata sairausvakuutuslain perusteella. On
22603: väärin, että rangaistaan ihmisiä, jotka joutuvat
22604: jatkuvasti käyttämään sellaisia lääkkeitä, jotka että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimzin
22605: usein eivät paranna sairautta, vaan tuovat lievi- sairauskulujen omavastuuosuuden poista-
22606: tystä kipuihin. miseksi.
22607:
22608: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
22609:
22610: Pentti Skön Reino Jyrkilä Mikko Vainio
22611: Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi tLea Mäkipää
22612: 594 1984 vp.
22613:
22614: Toivomusaloite n:o 538
22615:
22616:
22617:
22618:
22619: Skön ym.: Eläkkeiden toisen vuotuisen indeksitarkistuksen palaut-
22620: tamisesta
22621:
22622:
22623: Eduskunnalle
22624:
22625: Eläkkeiden indeksitarkistus on palautettava en- nen indeksitarkistus on palautettava takaisin jo
22626: tiselleen eli indeksi on tarkistettava kahdesti vuodelle 198 5.
22627: vuodessa. Jos inflaatiokehitystä ei pystytä hillitse- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
22628: mään ja maksukyky heikkenee, eivät eläkeläiset nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
22629: itse ole tähän syyllisiä. Eläkeläiset ovat luoneet sen,
22630: sen hyvinvoinnin, josta jo suurin osa kansasta voi
22631: nauttia tällä hetkellä. Eläkeläiset säästävät jopa että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin
22632: hyvinkin pienistä eläkkeistään, ja jollei meillä ole eläkkezden toisen indeksztarkistuksen pa-
22633: säästäjiä, mistä saavat lainaa sitä tarvitsevat. Toi- lauttamiseksi jo vuodelle 1985.
22634:
22635: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
22636:
22637: Pentti Skön Urho Pohto Lea Mäkipää
22638: Reino Jyrkilä Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi
22639: 1984 vp. 595
22640:
22641: Toivomusaloite n:o 539
22642:
22643:
22644:
22645:
22646: Skön ym.: Indeksitarkistusuudistuksen aiheuttamien menetysten
22647: korvaamisesta pienituloisille eläkeläisille
22648:
22649:
22650: Eduskunnalle
22651:
22652: Lakimuutos, jonka nojalla eläkkeiden indeksi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
22653: tarkistus suoritetaan tulevaisuudessa vain kerran oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
22654: vuodessa, aiheuttaa kiistatta menetyksiä eläkeläi- sen,
22655: sille. Erityisen valitettavaa on, että tämä leikkaus
22656: kohdistuu myös pienituloisiin eläkeläisiin. Tä- että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn
22657: män vuoksi pienituloisille eläkeläisille olisi hyvi- eläkkeiden indeksitarkistusuudistuksen
22658: tettävä heidän kärsimänsä menetys. azheuttamien menetysten korvaamiseksi
22659: pienituloiszlle eläkeläiszlle.
22660:
22661: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
22662:
22663: Pentti Skön Reijo Enävaara Helvi Koskinen
22664: 596 1984 vp.
22665:
22666: Toivomusaloite n:o 540
22667:
22668:
22669:
22670:
22671: Skön ym.: Työllistämiskokeilun ulottamisesta Mikkelin lääniin
22672:
22673:
22674: Eduskunnalle
22675:
22676: Ns. Rinteen malli pitkäaikaistyöttömien työl- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
22677: listämiseksi on osoittautunut onnistuneeksi Porin oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
22678: seudun kokeilussa. Tutkimukset osoittavat, että sen,
22679: Rinteen mallin mukainen työllistäminen on myös
22680: valtiontaloudellisesti kannattavaa. Myös inhimil- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin ns.
22681: linen näkökulma vaatii erityisen huomion kiin- Rinteen maiNn mukaisen työllistämisko-
22682: nittämistä pitkäaikaistyöttömyyden poistamiseen. keilun laajentamiseksi koskemaan Mikke-
22683: lin lääniä.
22684:
22685: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
22686:
22687: Pentti Skön Urho Pohto Lea Mäkipää
22688: Reino Jyrkilä Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi
22689: 1984 vp. 597
22690:
22691: Toivomusaloite n:o 541
22692:
22693:
22694:
22695:
22696: Skön ym.: Kuorma-autoilijoiden toimeentulon helpottamisesta
22697:
22698:
22699: Eduskunnalle
22700:
22701: Monet kuorma-autoilijat ovat joutuneet vai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
22702: keuksiin ja velkakierteeseen mm. auton hinnan, oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
22703: ajoneuvoveron, polttoaineen, vakuutusmaksujen sen,
22704: ja korjauskustannusten huomattavasta noususta
22705: johtuen. Toiminnan lopettaminenkin on vai- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
22706: keaa, kun autoja ostetaan vain pilkkahinnalla ja kuorma-autoilijoiden toimeentulon hel-
22707: velkakierre jatkuisi tämän jälkeenkin. pottamiseksi.
22708:
22709: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
22710:
22711: Pentti Skön Reijo Enävaara Helvi Koskinen
22712: 598 1984 vp.
22713:
22714: Toivomusaloite n:o 542
22715:
22716:
22717:
22718:
22719: Surakka ym.: Ammattitautilain tarkistamisesta
22720:
22721:
22722: Eduskunnalle
22723:
22724: Nykyinen ammattitautilakimme säädettiin mattavia taloudellisia menetyksiä. Ammattiyh-
22725: vuonna 1967. Lain säätämisen jälkeen on työelä- distysliike on kiinnittänyt jo pitemmän aikaa
22726: mässä tapahtunut kaikilla aloilla huomattava tek- huomiota ammattitautilain epäoikeudenmukai-
22727: ninen kehitys. Teknisen kehityksen lisäksi käyte- suuteen. Useat ammattiliitot ovat kokouspäätök-
22728: tään työelämässä ammattitautilain säätämisai- sin, julkilausumin, kirjelmin ja lähetystöin vaati-
22729: kaan nähden huomattavasti enemmän kemiallisia neet ammattitautilain pikaista uudistamista.
22730: tuotteita. Teknisen kehityksen mukanaan tuomat Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
22731: uudet työtavat ja lisääntynyt kemiallisten ainei- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
22732: den käyttö aiheuttavat työntekijöille ammatista muksen,
22733: johtuvia sairauksia.
22734: Ammattitautilakimme vanhentuneisuus ja siitä että" hallitus ryhtyisi kzi"reellisesti yhdes-
22735: omaksutut työntekijöille epäedulliset tulkinnat sä ammattzliittojen kanssa selvittämään
22736: aiheuttavat sen, että merkittävä osa todellisista ammattitautzlain muutostarpeita ja antai-
22737: ammattitaudeista jää ammattitautikäsitteen ulko- si pikaisesti eduskunnalle tarpeelliset la-
22738: puolelle. Tästä aiheutuu työntekijöille mm. huo- kiesitykset.
22739:
22740: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
22741:
22742: Juhani Surakka Risto Ahonen Mikko Rönnholm
22743: Pekka Leppänen Jorma Rantanen Sakari Knuuttila
22744: 1984 vp. 599
22745:
22746: Toivomusaloite n:o 543
22747:
22748:
22749:
22750:
22751: Tennilä: Eläkeiän alentamisesta
22752:
22753:
22754: Eduskunnalle
22755:
22756: Eläkeikä Suomessa on aivan liian korkea. Sitä pottamiseksi. Kun jo pitkään työelämässä olleet
22757: tulisikin alentaa niin, että yleiseksi eläkeiäksi saisivat hyvin ansaitsemansa eläkkeet, työttömänä
22758: tulisi 60 vuotta. Raskaissa ja kuluttavissa amma- olevat nuoret saisivat puolestaan työtä.
22759: teissa, kuten metsätöissä, rakennustöissä, tehtais- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
22760: sa, kauppaliikkeissä, ravintoloissa jne. työnteki- hyväksyttäväksi toivomuksen,
22761: jöiden eläkeikä tulisi olla tätäkin alempi eli 55
22762: vuotta. että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
22763: Eläkeiän alentaminen on tarpeellista kiristy- antaakseen kiireellisesti eduskunnalle esi-
22764: neen työtahdin vuoksi työn muututtua yhä ku- tyksen eläkeiän alentamisesta 60 vuoteen
22765: luttavammaksi. Mutta eläkeiän alentaminen olisi ja raskaissa ja kuluttavissa ammateissa 55
22766: välttämätöntä myös nuorisotyöttömyyden hei- vuoteen.
22767:
22768: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
22769:
22770: Esko-Juhani Tennilä
22771: 600 1984 yp.
22772:
22773: Toivomusaloite n:o 544
22774:
22775:
22776:
22777:
22778: Tennilä: Työttömyyspäivärahan korottamisesta
22779:
22780:
22781: Eduskunnalle
22782:
22783: Työttömien toimeentulo on ollut vaikeata päi- että työttömiltä on vähäinenkin tulo otettu pois
22784: värahojen pienuuden vuoksi. Kaiken lisäksi päi- lauantailta ja suonuntailta ja juhlapyhiltä.
22785: värahojen rcaalitaso on viimeisten vuosien aikana Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
22786: pudonnut jopa 40 % päivärahojen vain muuta- hyväksyttäväksi toivomuksen,
22787: man markan vuosittaisten korotusten vuoksi.
22788: Päivärahoja tuleekin korottaa vähintäänkin 25 ettå" hallitus ryhtyisi hetz" toimenpitei-
22789: mk päivältä. Samalla on lainsäädäntöä tarkistet- szin työttömyyspäivärahojen korottami-
22790: tava siten, että päivärahaa maksetaan myös vii- seksi 25 markalla ja päivärahan maksami-
22791: kon kaikilta päiviltä. Ei voi löytyä perusteita sille, seksi jokaiselta vzikon på"ivältå".
22792:
22793: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
22794:
22795: Esko-Juhani Tennilä
22796: 1984 vp. 601
22797:
22798: Toivomusaloite n:o 545
22799:
22800:
22801:
22802:
22803: Tuovinen. ym.: Työnantajan sosiaaliturvamaksun alueellisesta por-
22804: rastamtsesta
22805:
22806:
22807: Eduskunnalle
22808:
22809: Äskettäin on valtioneuvoston kanslian suunnit- alueilla toimiville yrityksille. Toimenpiteellä olisi
22810: teluosastolla valmistunut raportti, jossa tarkastel- kannustava merkitys etenkin pienyrityksille. Sa-
22811: laan mahdollisuuksia porrastaa työnantajan sosi- malla se edistäisi työllisyyttä kehitysalueilla.
22812: aaliturvamaksu alueellisesti siten, että alimpaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
22813: satu-maksuluokkaan kuuluvien työnantajien sosi- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
22814: aaliturvamaksu alennettaisiin 1-perusvyöh ykkeel- sen,
22815: lä kahdella prosenttiyksiköllä (3,45 % :iin) ja 2-
22816: perusvyöhykkeellä yhdellä prosenttiyksiköllä että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
22817: (4,45 %:iin). Nykyinen sosiaaliturvamaksu on niin, että työnantajan sosiaaliturvamaksu
22818: 5,45 % maksetuista palkoista. alennettaisiin 1-perusvyöhykkeellä kah-
22819: Mikäli edellä oleva porrastus toteutettaisiin della prosenttiyksiköllä ja 2-perusvyöhyk-
22820: merkitsisi se huomattavia helpotuksia kehitys- keellä yhdellä prosenttiyksiköllä.
22821:
22822: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
22823:
22824: Jouko Tuovinen Eeva Turunen Kerttu Törnqvist
22825: Aarno von Bell Reino Jyrkilä Lea Sutinen
22826: Reino Karpola
22827: 602 1984 vp.
22828:
22829: Toivomusaloite n:o 546
22830:
22831:
22832:
22833:
22834: Vainio ym.: Ammatillisten oppilaitosten opettajien eläkeiän tilapäi-
22835: sestä alentamisesta
22836:
22837:
22838: Eduskunnalle
22839:
22840: Ammatillisten oppilaitosten opettajien elä- rintamapalvelukseen ja sotakorvaustuotantoon.
22841: keiän alentaminen 58 vuoteen tilapäisesti keski- Kaikkiaan järjestely koskisi n. 600 ammatillisen
22842: asteen koulu-uudistuksen yhteydessä siirtymävai- oppilaitoksen opettajaa.
22843: heen aikana on nähty tarpeelliseksi laajoissa kan-
22844: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
22845: salaispiireissä. Tätä käytäntöä suosittaa mm. Am-
22846: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22847: mattioppilaitosten opettajain liitto keskiasteen
22848: uudistuksen aiheuttamien monien ongelmien
22849: vuoksi. Vastaava järjestely toteutettiin kansa- ja että hallitus ryhtyisi pikaiszin toimen-
22850: oppikoulujen opettajien kohdalla peruskoulu- piteisiin ammatillisten oppilaitosten
22851: uudistuksen toteutuessa. Järjestely vapauttaisi opettajien eläkeiän tzlapäiseksi alentami-
22852: myös useita työpaikkoja nuoremmille ja on otet- seksi 58 vuoteen keskiasteen koulu-uudis-
22853: tava lisäksi huomioon se, että monet järjestelyn tuksen azheuttaman siirtymävaiheen aika-
22854: piiriin kuuluvista opettajista ovat osallistuneet na.
22855:
22856: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
22857:
22858: Mikko Vainio Pentti Skön Helvi Koskinen
22859: Heikki Riihijärvi Pentti Kettunen Vieno Eklund
22860: Lea Mäkipää Liisa Arranz Reijo Enävaara
22861: 1984 vp. 603
22862:
22863: Toivomusaloite n:o 547
22864:
22865:
22866:
22867:
22868: Vainio ym.: Työllistämiskokeilun laajentamisesta Etelä-Hämeeseen
22869:
22870:
22871: Eduskunnalle
22872:
22873: Nk. Rinteen malli pitkäaikaistyöttömien työl- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
22874: listämiseksi on osoittautunut onnistuneeksi Porin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22875: seudun kokeilussa. Tutkimukset osoittavat, että
22876: Rinteen mallin mukainen työllistäminen on myös että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin
22877: valtiontaloudellisesti kannattavaa. Myös inhimil- nk. Rinteen mallin mukaisen työllistä-
22878: linen näkökulma vaatii erityisen huomion kiin- miskoketlun laajentamiseksi Etelä-
22879: nittämistä pitkäaikaistyöttömyyden poistamiseen. Hämeen alueelle.
22880:
22881: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
22882:
22883: Mikko Vainio Helvi Koskinen
22884: Lea Mäkipää Reijo Enävaara
22885: Pentti Skön Pentti Kettunen
22886: 604 1984 vp.
22887:
22888: Toivomusaloite n:o 548
22889:
22890:
22891:
22892:
22893: Valo ym.: Yrittäjänsuojalain aikaansaamisesta
22894:
22895:
22896: Eduskunnalle
22897:
22898: Valtion holhonnan lisääntyminen ja virkako- lisäksi pyrkiä poistamaan yritystoiminnan liialli-
22899: neiston politisoituminen ovat vähitellen kasan- sen keskittämisen aiheuttamat epäkohdat.
22900: neet huomattavia vaikeuksia käytännön yritystoi- Yrittäjänsuojalain säätämisen yhteydessä on
22901: minnalle sekä aiheuttaneet toisinaan jopa suora- pyrittävä vakavasti poistamaan yritystoiminnan
22902: naisen yrittäjävastaisen ilmapiirin muodostumi- esteenä oleva turha pykäläviidakko. Samalla yrit-
22903: sen. Kuitenkin kansakuntamme hyvinvointi sekä täjien ja valtion yhteistyötä yrittäjätoiminnan
22904: suuri osa pysyvistä työpaikoistamme nojaavat edistämisessä olisi määrätietoisesti pyrittävä ke-
22905: juuri yrittäjiin, sen toimintaedellytysten paranta- hittämään keskittämällä jollekin olemassa oleval-
22906: miseen sekä yrittämisen haluun. le elimelle tehtäväksi:
22907: Tosiasia on, että valitettavan monet yrittäjät - edistää, auttaa ja tukea yritystoiminnan
22908: turhaan taisteltuaan luopuvat yrityksistään tai syntymistä ja kehittymistä antamalla tarvittavaa
22909: sortuvat jo alkuvaikeuksiin. Monet alan koulutus- neuvontaa ja taloudellista tukea,
22910: ta saaneet ihmiset eivät edes vakavasti suunnitte- - aktiivisesti vaikuttaa lainsäädäntöön ja
22911: le ryhtymistä itsenäisiksi yrittäjiksi, koska etukä- muihin yhteiskunnan säännöstöihin yrittämisen
22912: teen tietävät sen heikosti kannattavaksi taikka vapauden turvaamiseksi ja tuehien määräysten
22913: muuten vaikeaksi. Esimerkiksi kaupallisen koulu- poistamiseksi kaikilta yrittämisen aloilta,
22914: tuksen saaneita henkilöitä hakeutuu yllättävän - valvoa yrittäjien oikeutta toimia yritykses-
22915: vähän itsenäisiksi yrittäjiksi. sään parhaaksi katsomailaan tavalla ilman, että
22916: yritys joutuu muiden yhteiskunnan tahojen mie-
22917: Tässä tilanteessa odotetaan valtiovallan ryhty- livallan takia vaaraan,
22918: vän ponnekkaisiin toimenpiteisiin tilanteen kor- - varmistaa, että yksityiset yritykset ovat tasa-
22919: jaamiseksi. Virkakoneistomme kasvun ja yhteis- veroisessa asemassa kilpailussa valtion tai kuntien
22920: kunnan kehittymisen myötä elinkeinonharjoitta- yritysten kanssa sekä
22921: misen vapaus on kaventunut lähes olemattomiin - varmistaa yritystoiminnan jatkuvuus mm.
22922: tuhansien säännösten ja määräysten alle. Kun sukupolvenvaihdosten yhteydessä taloudellisten
22923: säännösten tulkitsijoiden asenne on lisäksi usein helpotusten muodossa.
22924: penseä, on tuloksena ollut paljolti yrittäjyyden Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
22925: halvaantuminen. Tästä syystä tarvitaan olosuhtei- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22926: den muuttamista, johon merkittävänä keinona
22927: olisi erityisen yrittäjänsuojalain säätäminen. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22928: Yrittäjänsuojalakiin tulisi koota mahdollisim- yritystoiminnan edellytysten turvaamisek-
22929: man suurelta osin yritystoimintaa koskevat sään- si erityisen yrittäjänsuojalain azkaansaa-
22930: nökset sekä siinä tulisi määritellä selvästi yrittäjän miseksi.
22931: oikeudet vapaaseen yritystoimintaan. Lain tulisi
22932:
22933: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
22934: Tauno Valo Heikki Järvenpää Pirjo Rusanen
22935: Martti Tiuri Tuure Junnila Iiro Viinanen
22936: Riitta Jouppila Paavo Vesterineo Kimmo Sasi
22937: Georg C. Ehrnrooth Helge Saarikoski Eeva Turunen
22938: Toivo T. Pohjala Pekka Löyttyniemi Lauri lmpiö
22939: Aino Pohjanoksa Kaarina Dromberg Mikko Vainio
22940: Mauno Manninen Lea Sutinen
22941: 1984 vp. 605
22942:
22943: Toivomusaloite n:o 549
22944:
22945:
22946:
22947:
22948: V. Vennamo ym.: Sotiemme veteraanien ja invalidien varhaiselä-
22949: keturvan laajentamisesta
22950:
22951:
22952: Eduskunnalle
22953:
22954: Maassamme on suuri joukko nuoria, koulutet- valle lähteä rakentamaan tulevaisuutta valoisam-
22955: tuja ja terveitä, mutta työtä vailla olevia kansalai- malla mielellä.
22956: sia. Samanaikaisesti on huonokuntoisia sotiemme
22957: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta-
22958: veteraaneja ja invalideja edelleen työelämässä,
22959: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22960: vaikka he ovat sairauksineen ja vammoineen
22961: puurtaneet yli 40 vuotta maamme hyväksi. Jo
22962: oikeudenmukaisuus vaatii, että jokainen sotiem- että hallitus ryhtyisi toimenpztezmn,
22963: me veteraani ja sotainvalidi voisi halutessaan jotta jokaiselle sotiemme veteraanzlle ja
22964: siirtyä työelämästä pois riittävän suuruiselle var- invalidille turvataan pikaisesti mahdolli-
22965: haiseläkkeelle. Näin myös lyhennettäisiin työttö- suus szirtyä vapaaehtoiselle ja kohtuulli-
22966: myyskassajonoa 10 000-20 000 hengellä samalla sen toimeentuloon oikeuttavalle eläkkeel-
22967: tatjoten tilaisuuden monelle todella työtä halua- le.
22968:
22969: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
22970:
22971: Veikko Vennamo Reino Jyrkilä Vieno Eklund
22972: ). Juhani Kortesalmi Martti Ratu Liisa Arranz
22973: Pentti Kettunen Pentti Skön Urho Pohto
22974: Mikko Vainio Lea Mäkipää Helvi Koskinen
22975: Reijo Enävaara Heikki Riihijärvi
22976: 606 1984 vp.
22977:
22978: Toivomusaloite n:o 550
22979:
22980:
22981:
22982:
22983: V. Vennamo ym.: Veteraanieläkkeen luonteisten korvausten suorit-
22984: tamisesta ulkomailla asuville sotiemme veteraaneille
22985:
22986:
22987: Eduskunnalle
22988:
22989: Kuluvan vuoden budjettiin hyväksyttiin Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
22990: 200 000 markan määräraha ylimääräisen veteraa- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
22991: nieläkkeen maksamiseksi ulkomailla asuville suo- sen,
22992: malaisille sotaveteraaneille. Tämä on tärkeä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ul-
22993: päänavaus oikeudenmukaisempaan suhtautumi- komazlla asuvien suomalaisten sotz"emme
22994: seen sotiemme veteraaneihin. Tätä käytäntöä on veteraanien veteraanieläkkeiden luonteis-
22995: nyt ehdottomasti jatkettava. ten korvausten maksamiseksi vuosittain.
22996:
22997: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
22998:
22999: Veikko Vennamo Mikko Vainio Reijo Enävaara
23000: 1984 rd. 607
23001:
23002: Hemställningsmotion nr 551
23003:
23004:
23005:
23006:
23007: Westerlund m.fl.: Om åtgärder för skapande av resurser åt Invalid-
23008: förbundet r.f. för översättning av informationsmaterial
23009:
23010:
23011: Till Riksdagen
23012:
23013: Handikapp på grund av sjukdom eller olycks- ring samt diaserier. Även inom organisationen
23014: fall ställer stora krav på anpassning på den behövs ständigt informationsmaterial för att stär-
23015: handikappade. I denna situation har den handi- ka medlemsföreningarnas möjlighet att verka för
23016: kappade och hans anhöriga ett stort behov av handikappade.
23017: information om följderna av handikapp liksom Såsom tvåspråkig organisation önskar Invalid-
23018: om samhällets servicemöjligheter. Informationen förbundet vända sig även till den finlandssvenska
23019: från sjukhus, rehabiliteringsanstalter och de soci- befolkningen.
23020: ala myndigheterna är tillsvidare otillräcklig. Vi- Förbundet har tolv medlemsföreningar inom
23021: dan sidan om direkt personlig information är det det svenska bosättningsområdet med ca 1 000
23022: synnerligen viktigt att erbjuda handikappade svenskspråkiga medlemmar. Många av dem kan
23023: skriftligt informationsmaterial, som kan studeras ta del endast av svenskt materia!. För att kunna
23024: hemma och anlitas under en längre tid. betjäna sina svenska medlemmar liksom den
23025: Även den stora allmänheten och personai t.ex. finlandssvenska befolkningen överhuvudtaget har
23026: inom undervisning, hälso- och sjukvård behöver Invalidförbundet inom ramen för sina ekono-
23027: upplysning om vad olika former av handikapp miska möjligheter översatt finskt informations-
23028: innebär. Sådan upplysning är en av förutsätt- material till svenska. För en privat organisation är
23029: ningarna för att attityderna till handikapp skall de stora kostnaderna för översättning dock ofta
23030: förändras i positiv riktning. Det internationella ett hinder för att kunna ge den svenskspråkiga
23031: handikappåret har aktiverat många kretsar i vårt befolkningen fullgod service. Det finns därför ett
23032: samhälle till att ta upp frågor i anknytning till ständigt behov av flera svenska översättningar
23033: handikapp. Handikapporganisationerna har där- och utökat svenskt informationsmaterial.
23034: med upplevt en stark efterfrågan på informa- Med hänvisning till det ovanstående föreslås
23035: tionsmaterial såsom broschyrer, artiklar och dia- vördsamt, att riksdagen ville hemställa,
23036: bilder med text.
23037: Invalidförbundet strävar till att tillgodose be- att regeringen måtte vzdta erforderliga
23038: hovet av information om handikapp både för åtgärder så att resurser skapas för att
23039: handikappade själva och för allmänheten. För- Invalidförbundet r.f kan utföra den vik-
23040: bundet har under de senaste åren bl.a. publicerat tiga översättningen av informationsmate-
23041: en del småskrifter om handikapp, broschyrer rial i ankytning tzll handikapp tzll svens-
23042: med information om invalidvård och rehabilite- ka.
23043:
23044: Helsingfors den 10 februari 1984
23045:
23046: Henrik Westerlund Ole Wasz-Höckert
23047: Boris Renlund Gunnar Jansson
23048:
23049:
23050:
23051:
23052: 40 4284001987
23053: 608 1984 vp.
23054:
23055: Toivomusaloite n:o 551 Suomennos
23056:
23057:
23058:
23059:
23060: Westerlund ym.: Invalidiliitolle myönnettävistä varoista vammai-
23061: suuteen liittyvän tiedotusmateriaalin kääntämiseksi ruotsiksi
23062:
23063:
23064: Eduskunnalle
23065:
23066: Sairaudesta tai onnettomuudesta aiheutunut Myös järjestön puitteissa tarvitaan jatkuvasti tie-
23067: vammaisuus asettaa vammaisen sopeutumiselle dotusmateriaalia jäsenyhdistysten mahdollisuuk-
23068: suuret vaatimukset. Näissä olosuhteissa tarvitse- sien parantamiseksi vammaisten hyväksi työsken-
23069: vat sekä vammainen että hänen omaisensa paljon neltäessä.
23070: tietoa vammaisuuden seurauksista samoin kuin Kaksikielisenä järjestönä Invalidiliitto haluaa
23071: yhteiskunnan mahdollisuuksista palvella vam- myös kohdistaa toimintansa maamme ruotsinkie-
23072: maisia. Tiedottaminen, joka tapahtuu sairaalois- liseen väestöön. Liitolla on kaksitoista jäsenjärjes-
23073: sa, kuntoutuslaitoksissa ja sosiaaliviranomaisten töä ruotsinkielisellä asutusalueella ja näiden jär-
23074: taholta, on toistaiseksi riittämätöntä. Henkilö- jestöjen ruotsinkielisiä jäseniä on n. 1 000 henki-
23075: kohtaisen tiedottamisen ohella on mitä tärkeintä löä. Useat heistä pystyvät saamaan tietonsa vain
23076: tarjota vammaiselle kirjallista tiedotusmateriaa- ruotsinkielisestä materiaalista. Voidakseen palvel-
23077: lia, jota voidaan käyttää kotona pitkän ajan la ruotsinkielisiä jäseniään samoin kuin maamme
23078: kuluessa. ruotsinkielistä väestöä yleensäkin Invalidiliitto on
23079: Myös suuri yleisö ja -:sim. opetustoimen, ter- taloudellisten mahdollisuuksiensa puitteissa
23080: veydenhoidon ja sairaanhoidon alojen henkilö- kääntänyt suomenkielistä tiedotusmateriaalia
23081: kunta tarvitsee tietoja erilaisesta vammaisuudes- ruotsiksi. Yksityiselle järjestölle tämä merkitsee
23082: ta. Tämä tiedotus on eräänä edellytyksenä sille, huomattavaa käännöstyöstä aiheutuvaa kuluerää
23083: että asenteet vammaisia kohtaan muuttuisivat ja on usein esteenä sille, että ruotsinkieliselle
23084: myönteisemmiksi. Kansainvälinen vammaisten väestönosalle voitaisiin antaa moitteetonta palve-
23085: vuosi on aktivoinut yhteiskuntamme monia piire- lua. Tästä syystä tarvitaan jatkuvasti lisää ruotsin-
23086: jä ottamaan puheeksi vammaisuuteen liittyviä kielisiä käännöksiä ruotsinkielisen tiedotusmate-
23087: kysymyksiä. Vammaisten järjestöihin on tällöin riaalin lisäämiseksi.
23088: kohdistunut ankaraa painetta tiedotusmateriaa- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23089: lin, kuten esitteiden, artikkeleiden ja tekstitetty- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
23090: jen diakuvien kysynnän muodossa. muksen,
23091: Invalidiliitto pyrkii tyydyttämään vammaisia
23092: koskevaa tiedottamisen tarvetta sen koskiessa että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin toi-
23093: vammaista itseään ja yleisöä. Liitto on viime menpiteiszin varojen myöntämiseksi, jot-
23094: vuosina mm. julkaissut eräitä pienehköjä kirjoi- ta lnvalidzliitto ry. voisi suon.tuttaa tär-
23095: telmia vammaisuudesta sekä esitteitä invalidien keän vammaisuuteen liittyvän tiedotus-
23096: hoidosta ja kuntouttamisesta sekä diasarjoja. matenaalin kääntämisen ruotsiksi.
23097:
23098: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
23099:
23100:
23101: Henrik Westerlund Ole Wasz-Höckert
23102: Boris Renlund Gunnar Jansson
23103: 1984 vp. 609
23104:
23105: Toivomusaloite n:o 552
23106:
23107:
23108:
23109:
23110: Viinanen ym.: Etelä-Suomessa asuvten eläkeläisten asumistuen
23111: laajentamisesta
23112:
23113:
23114: Eduskunnalle
23115:
23116: Asumistukijärjestelmää muutettiin vuoden olevat eläkeläiset sitä saavat. Tällä hetkellä vain
23117: 1984 alusta lukien tarkoituksella, että asumistuen noin 10 % omakotitaloissa asuvista eläkeläisistä
23118: piiriin pääsisivät nykyistä laajemmin myös oma- saa asumistukea.
23119: kotitaloissa asuvat eläkeläiset. Tuen piiriin eivät Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
23120: kuitenkaan pääse käytännössä kovinkaan monet kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
23121: eläkeläiset johtuen siitä, että laskentaperusteisiin
23122: liittyvät normit asetettiin niin ahtaiksi, että esim. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
23123: vaatimattomalla varustetasolla varustetut asunnot laskentanormien muuttamiseksi siten, et-
23124: lääniryhmissä 1 ja 2 jäävät tuen ulkopuolelle ja tä nykyistä suurempi osa Etelä-Suomessa
23125: painopiste on lääniryhmässä 3. Normien seurauk- omakotitalossa asuvista eläkeläisistä pääsi-
23126: sena Etelä-Suomessa kovin harvat tuen tarpeessa si asumistuen pziriin.
23127:
23128: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
23129:
23130: Iiro Viinanen Kaarina Dromberg
23131: Sirkka-Liisa Anttila Sirpa Pietikäinen
23132: 610 1984 rd.
23133:
23134: Hemställningsmotion nr 553
23135:
23136:
23137:
23138:
23139: Zilliacus: Om förnyande och förenhetligande av systemet med
23140: arbetslöshetsersättning
23141:
23142:
23143: Till Riksdagen
23144:
23145: De arbetslösas antal uppgår i dag till långt Untertecknad gjorde ett skriftligt spörsmål i
23146: över 100 000 personer. För närvarande ser läget frågan den 10.2.1983, vilket dock inte hann
23147: dystert ut också framöver. Detta innebär att en behandlas av regeringen under gångna riksdags-
23148: betydande del av landets arbetsföra befolkning är period. ·
23149: tvungen att leva på arbetslöshetsunderstöd. Undertecknad upprepade sitt spörsmål den 21
23150: Grunderna för beviljande av såväl arbetslös- april 1983 och fick därefter svaret av minister
23151: hetsundersöd som -ersättning har visat sig mycket Vappu Taipale, att uppgörandet av sådana lag-
23152: bristfälliga. En stor del av de arbetslösa kan inte utkast, som reformen av de arbetslösas in-
23153: anses åtnjuta en tillräcklig grundtrygghet. Svårast komstskydd förutsätter, har visat sig så krävande
23154: är det för arbetslösa som står utanför de statsun- att ett förverkligande av denna uppgift ännu
23155: derstödda arbetslöshetskassorna. Medlemmar i krävde längre tids arbete varför den arbetsgrupp
23156: fackföreningar har ett betydligt bättre arbetslös- som tillsatts för att utreda problemet fick ny
23157: hetsskydd än de som står utanför. Enligt de tidsfrist till den 30 november 1983.
23158: medborgerliga rättigheterna kan ingen mot sin Något nytt har dock inte inträffat sedan ar-
23159: vilja tvingas att ansluta sig till någon arbetsmark- betsgruppen avslutat sitt arbete.
23160: nadsorganisation. Men också unga arbetslösa är i
23161: en betydligt sämre situation i genomsnitt efter- Det är närapå omänskligt att i åratal för
23162: som de inte ännu haft möjlighet att ansluta sig arbetslösa människor hänvisa till ständigt arbe-
23163: till något förbund. Kvinnor och män blir också tande kommitter och arbetsgrupper som inte kan
23164: ojämlikt behandlade när det gäller arbetslös- komma till något enhälligt resultat i sin strävan
23165: hetsunderstöden i dess olika former. att refomera de av arbetslöshet drabbades situa-
23166: tion. Regeringen borde småningom känna sig
23167: Olika kommitteer har försökt reda ut situa-
23168: mogen att vidtaga åtgärder i detta syfte.
23169: tionen i akt och mening att reformera hela
23170: ersättningssystemet för de arbetslösa, men de har Med hänvisning till ovanstående föreslår un-
23171: inte lyckats komma till något heltäckande resul- dertecknad vördsamt, att riksdagen ville hemstäl-
23172: tat. Det verkar tvärtom som om just de som mest la,
23173: behöver hjälp genom kommitteernas rekommen-
23174: dationer skulle hamna i en ännu sämre situation, att regeringen vidtar åtgärder för att
23175: emedan de fackföreningsanslutna arbetslösa per- förnya och /örenhetliga systemet med
23176: sonernas intressen i alla sammanhang prioriteras. arbetslöshetsersättning så att alla arbets-
23177: På detta sätt ökas klyftan mellan dem och de icke lösa oberoende av fackanslutning kan
23178: fackorganiserade, vilket ju absolut inte får vara åtnjuta en tzllräck/ig social grundtrygg-
23179: meningen. het.
23180:
23181: Helsingfors den 10 februari 1984
23182:
23183: Jutta Zilliacus
23184: 1984 vp. 611
23185:
23186: Toivomusaloite n:o 553 Suomennos
23187:
23188:
23189:
23190:
23191: Zilliacus: Työttömyyskorvausjärjestelmän uudistamisesta ja yhte-
23192: näistämisestä
23193:
23194:
23195: Eduskunnalle
23196:
23197: Työttömien lukumäärä on tällä hetkellä pitkäl- Allekirjoittanut teki tämän asian johdosta kir-
23198: ti yli 100 000. Nykyinen tilanne näyttää synkältä jallisen kysymyksen 10.2.1983, jota hallitus ei
23199: myös tulevaisuutta ajatellen. Tämä merkitsee kuitenkaan ehtinyt käsitellä viime valtiopäivien
23200: sitä, että huomattavan osan maamme työkykyi- aikana.
23201: sestä väestöstä on pakko elää työttömyyskorvauk- Allekirjoittanut toisti kysymyksensä huhtikuun
23202: sen tai työttömyystuen turvin. 21 päivänä 1983 ja sai sen jälkeen sellaisen
23203: Sekä työttömyyskorvauksen että -tuen myöntä- vastauksen ministeri Vappu Taipaleelta, että sel-
23204: misperusteet ovat osoittautuneet hyvin puutteel- laisen lakiesityksen tekeminen, jota työttömien
23205: lisiksi. Suuren osan työttömistä ei voida katsoa tuloturva edellyttää, on osoittautunut niin vaati-
23206: nauttivan riittävää perusturvallisuutta. Vaikeinta vaksi, että tämän tehtävän toteuttaminen vaatii
23207: on niiden työttömien kohdalla, jotka jäävät val- vielä pitkähkön ajan työn, minkä johdosta asiaa
23208: tion tukemien työttömyyskassojen ulkopuolelle. selvittämään asetettu työryhmä sai jatkoaikaa
23209: Ammattiyhdistysten jäsenillä on huomattavasti marraskuun 30 päivään 1983.
23210: parempi työttömyysturva kuin ulkopuolisilla. Mitään uutta ei kuitenkaan tapahtunut sen
23211: Kansalaisoikeuksien mukaan ei ketään voi vasten jälkeen kun työryhmä on saattanut työnsä lop-
23212: tahtoaan pakottaa liittymään johonkin työmark- puun.
23213: kinajärjestöön. Mutta myös nuoret työttömät On lähes epäinhimillistä työttömien ihmisten
23214: ovat keskimäärin huomattavasti huonommassa kannalta vuosikausia viitata yhä työskenteleviin
23215: asemassa, koska he eivät ole vielä voineet liittyä komiteoihin ja työryhmiin, jotka eivät pysty
23216: mihinkään yhdistykseen. Naisia ja miehiä koh- pääsemään mihinkään yksimieliseen tulokseen
23217: dellaan myös eri tavoin työttömyyskorvauksen ja pyrkiessään uudistamaan työttömyydestä kärsi-
23218: sen eri muotojen ollessa kyseessä. vien tilannetta. Hallituksen tulisi vähitellen tun-
23219: Eri komiteat ovat yrittäneet selvittää tilannetta tea itsensä kypsäksi ryhtymään asian vaatimiin
23220: työttömien koko korvausjärjestelmän uudistami- toimenpiteisiin.
23221: seksi, mutta ne eivät ole päässeet mihinkään Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta-
23222: kokonaisratkaisuun. Vaikuttaa päinvastoin siltä vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
23223: kuin juuri ne, jotka eniten tarvitsevat apua,
23224: joutuisivat komiteoiden suositusten myötä entistä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
23225: huonompaan asemaan, koska ammattiyhdistyk- työttömyyskorvausjärjestelmän uudista-
23226: siin kuuluvien työttömien edut asetetaan kaikissa miseksi ja yhtenäistämiseksi, jotta kaikki
23227: yhteyksissä ensi sijalle. Tällä tavoin syvenee kuilu työttömät n"ippumatta siitä ovatko he
23228: heidän ja järjestäytymättömien välillä, mikä eh- ammattijärjestön jäseniä voivat nauttia
23229: dottomasti ei saa olla tarkoituksena. riittävää sosiaalista perusturvallisuutta.
23230:
23231: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
23232:
23233: Jutta Zilliacus
23234: 612 1984 vp.
23235:
23236: Toivomusaloite n:o 554
23237:
23238:
23239:
23240:
23241: Aaltio: Taavetinlahden-Kangasalan maantien n:o 310 parantami-
23242: sesta välillä Savo-Ranta-Koivisto
23243:
23244:
23245: Eduskunnalle
23246:
23247: Tie n:o 310 välillä Savo-Ranta-Koivisto on Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta-
23248: lähes koko pituudeltaan huonokuntoinen, mut- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
23249: kainen ja altis kelirikolle. Paikallisen käytön
23250: lisäksi tiellä on huomattava merkitys puutavaran
23251: kuljetukselle johtuen alueen tuntumassa sijaitse- ettå. hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
23252: vista laajoista metsäalueista sekä Kangasalan ja menpiteisiin Taavetinlahden-Kangas-
23253: Valkeakosken väliselle moninaiselle liikenteelle. alan maantien n:o 310 parantamiseksi
23254: Tietä käytetään myös työpaikkaliikenteeseen Val- vältllä Savo-Ranta-Koivisto.
23255: keakoskelle, Kangasalle ja Tampereelle ja lisäksi
23256: tien tuntumassa on runsaasti kesäasuntoja.
23257:
23258: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
23259:
23260: Sampsa Aaltio
23261: 1984 vp. 613
23262:
23263: Toivomusaloite n:o 555
23264:
23265:
23266:
23267:
23268: Aaltio: Maantien n:o 337 parantamisesta välillä Kuru-Ruovesi
23269:
23270:
23271: Eduskunnalle
23272:
23273: Kurun ja Ruoveden välinen maantie on mut- kunto aiheuttaa puutavarakuljetuksissa lisäkus-
23274: kainen, mäkinen ja erittäin kelirikkoaltis. Pahoi- tannuksia myös matkan pidentymisen takia.
23275: na kelirikkokeväinä tie on lähes kulkukelvoton ja Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta-
23276: tiellä on jatkuvasti keväisin liikennerajoitus ras- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
23277: kaalle liikenteelle. Paitsi kauttakulkuliikennettä
23278: ja paikallisliikennettä maantiellä on varsin huo- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
23279: mattava merkitys Kurun ja Ruoveden runsaitten menpiteisiin Kurun-Ruoveden maan-
23280: metsävarojen kuljetuksessa. Nykyisen tien huono tien n:o 337 parantamiseksi.
23281:
23282:
23283: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
23284:
23285: Sampsa Aaltio
23286: 614 1984 vp.
23287:
23288: Toivomusaloite n:o 556
23289:
23290:
23291:
23292:
23293: Ajo ym.: Eläkeläisalennuksen myöntämisestä myös linja-autoliiken-
23294: teessä
23295:
23296:
23297: Eduskunnalle
23298:
23299: Yleisesti tunnettua on se eriarvoisuus, joka kenties seurauksena oleva matkustajamäärien li-
23300: vallitsee matkustamismahdollisuuksiin nähden sääntyminen ei aiheuttaisi liikennöitsijälle lisä-
23301: rautatien läheisyydessä ja siitä ulompana asuvien kustannuksia.
23302: välillä. Tämä koskee erityisesti eläkeläisiä. Tästä hyötyisivät ensisijaisesti syrjäseudulla
23303: Rautateillä matkustaville myönnetään näet 50 asuvat pienituloiset eläkeläiset ja samalla se lisäisi
23304: % :n eläkeläisalennus matkalipun hinnasta kun maanteillä liikkuvien joukkoliikennevälineiden
23305: taas linja-autoissa matkustaville alennus on vain käytön tehokkuutta.
23306: 30 %.
23307: Esimerkkeinä mainittakoon Enontekiön, Inarin Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
23308: ja Utsjoen kunnat, joiden etäisimmistä paikoista kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
23309: matkaa kertyy lähimmälle rautatieasemalle lähes
23310: 400 km. ettå" hallitus ryhtyisi kzireellisesti toi-
23311: Saamieni tietojen mukaan linja-autoissa on miin eläkeläisalennuksen saamiseksi linja-
23312: runsaasti käyttämätöntä tilaa, joten alennuksista autoissa samaksi kuin valtionrautatezllä.
23313:
23314: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
23315:
23316: Aimo Ajo Pentti Lahti-Nuuttila
23317: 1984 vp. 615
23318:
23319: Toivomusaloite n:o 557
23320:
23321:
23322:
23323:
23324: Ala-Kapee ym.: Tiemäärärahojen jakamisesta liikennetarpeen Ja
23325: -turvallisuuden vaatimusten mukaisesti
23326:
23327:
23328: Eduskunnalle
23329:
23330: Hyväksyessään valtion vuoden 1979 tulo- ja nuspnnn saamien yleisten teiden rakentamiseen
23331: menoarvioesityksen eduskunta edellytti, "että osoitettujen määrärahojen määrä on laskenut
23332: hallitus jakaessaan momentin (31.24.14) määrä- reaaliarvoltaan usean viime vuoden ajan, ja vuon-
23333: rahan eri tie- ja vesirakennuspiirien kesken ohjaa na 1984 ne laskevat myös markkamääräisesti.
23334: sen nykyistä tasapuolisemmin vastaamaan piirien Teiden sopeuttaminen ympäristöön ja meluestei-
23335: liikennesuoritetta ja ajoneuvokantaa' '. Lisäksi den rakentaminen uusien teiden yhteyteen asu-
23336: eduskunta edellytti, ''että hallitus momentin tuksen suojaksi on voitu toteuttaa varsin puut-
23337: (31.24.79) määrärahaa käyttäessään kiinnittää teellisesti, vaikka näiden seikkojen tulisi kuulua
23338: erityistä huomiota tieverkoston kuntoon maan eri teiden rakentamiseen itsestään selvänä osana.
23339: osissa sekä hankkeiden alueellisesta jaosta päättä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
23340: essään kiinnittää nykyistä enemmän huomiota eri oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23341: alueiden työllistämistarpeeseen. Määrärahaa tie- sen,
23342: ja vesirakennuspiireihin jaettaessa tulee tieverkon
23343: kuntoon ja työllisyyteen liittyvien perusteiden että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
23344: lisäksi ottaa riittävästi huomioon liikenteen mää- tiemäärärahojen jakoperusteiden muutta-
23345: rä eri tie- ja vesirakennuspiireissä.'' miseksi tie- ja vesirakennuspzi'rien kesken
23346: Etelä-Suomen tiemäärärahat ovat olleet tiever- siten, että liikennetarpeen ja -turvalli-
23347: koston kuntoon sekä liikennetarpeen ja -turvalli- suuden vaatimukset otettaisiin keskezsiksi
23348: suuden vaatimuksiin nähden täysin riittämättö- jakoperusteiksi.
23349: mät. Esimerkiksi Uudenmaan tie- ja vesiraken-
23350:
23351: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
23352:
23353: Pirjo Ala-Kapee Mikko Elo Jorma Rantanen
23354: Kaj Bärlund Tuulikki Hämäläinen Pekka Myllyniemi
23355: Tarja Halonen Antti Kalliomäki Lea Savolainen
23356: Peter Muurman Pentti Lahti-Nuuttila Reino Paasilinna
23357: Riitta Järvisalo-Kanerva Martti Lähdesmäki Reijo Lindroos
23358: Jouko Skinnari Pekka Starast Paavo Lipponen
23359: 616 1984 vp.
23360:
23361: Toivomusaloite n:o 558
23362:
23363:
23364:
23365:
23366: Alaranta ym.: Maantien n:o 811 kunnostamisesta välillä Siikajoki-
23367: Revonlahti
23368:
23369:
23370: Eduskunnalle
23371:
23372: Siikajoen pohjoispuolella, Siikajoen kuntakes- siin. Toimenpiteinä olisivat kantavuuden paran-
23373: kuksen ja Ruukin kunnan Revonlahden kylätaa- taminen ja öljysorastaminen.
23374: jaman välillä oleva sorapäällysteinen maantie n:o
23375: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
23376: 811 on nykyisin runsaassa käytössä. Tietä käyttä-
23377: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23378: vät mm. valtatien n:o 8 suunnasta tulevat Siika-
23379: sen,
23380: törmällä sijaitsevan suuren leirikeskuksen vieraat.
23381: Tien käyttö on erittäin runsasta kesällä sekä
23382: viikonloppuisin koko vuoden aikana. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
23383: Siikajoen kunta on jo usean vuoden ajan Siikajoen-Revonlahden välisen maan-
23384: esittänyt tien päällystämistä. Tien suuntaus on tien n:o 811 kunnostamiseksi ja päällystä-
23385: pääosin hyvä ja vain vähäisiä oikaisuja tarvittai- miscksi.
23386:
23387: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
23388:
23389: Juhani Alaranta Tytti Isohookana-Asunmaa
23390: 1984 vp. 617
23391:
23392: Toivomusaloite n:o 559
23393:
23394:
23395:
23396:
23397: Alaranta ym.: Maantien n:o 19217 kunnostamisesta välillä Oulai-
23398: nen-Kastari-Ojala
23399:
23400:
23401: Eduskunnalle
23402:
23403: Maantie n:o 19217 välillä Oulainen-Kas- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
23404: tari-Ojala eli ns. Irvan tie on nykyisin erittäin oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23405: huonokuntoinen. Kyseinen tie on päivittäin mer- sen,
23406: kittävä yhteys sivukylien asukkaille sekä Oulais-
23407: ten kaupungin keskustaan että Merijärven kun-
23408: nan kuntakeskuksen suuntaan. Tie palvelee sekä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Ir-
23409: työpaikka- että asiointiliikennettä. Myös tien van tien (maantie n:o 19217) kunnosta-
23410: matkailullinen merkitys on jatkuvasti kasvanut. miseksi ja päällystämiseksi.
23411:
23412: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
23413:
23414: Juhani Alaranta Tytti Isohookana-Asunmaa
23415: 618 1984 vp.
23416:
23417: Toivomusaloite n:o 560
23418:
23419:
23420:
23421:
23422: Alaranta ym.: Kevyen liikenteen väylien rakentamisesta Pyhännän
23423: kirkonkylän taajamassa
23424:
23425:
23426: Eduskunnalle
23427:
23428: Pyhännän kunnassa viime vuosina tapahtu- - kevytliikenteen teiden puuttuminen taaja-
23429: neen erittäin nopean liikenteen kasvun seurauk- man eri osien väliltä,
23430: sena Pyhännän kirkonkylän taajaman liikenteelli- - maantien n:o 18510 (Keskustie-Koulutie)
23431: nen palvelutaso on heikentynyt tuntuvasti. kapeus ja kevytliikenteen turvattomuus,
23432: Valtakunnalliset tiet, valtatie n:o 19 ja kanta- - Ukonojan alueen ja keskustan välisen ke-
23433: tie n:o 85 risteävät keskustaajamassa. Nämä tiet vytliikenteen risteäminen samassa tasossa valta-
23434: jakavat taajamaa voimakkaasti eri sektoreihin. tien n:o 19 kanssa,
23435: Toimintojen keskittyessä eri sektoreissa aiheutuu
23436: - valtatien n:o 19 ja maantien n:o 818 -
23437: runsaasti pääteiden ylittämistarvetta. Erityisesti
23438: paikallistien n:o 18510 (Kestiläntie-Keskustie)
23439: tämä tarve on keskustan palvelualueen ja Ukon-
23440: liittymä on vaarallinen.
23441: ojan kasvavan asuntoalueen välillä. Taajaman
23442: teollisuusalueet ovat sijoittuneet valtatien n:o 19 Tässä liittymässä on tapahtunut vuosina
23443: varrelle, minkä vuoksi tällä väylällä esiintyy hyvin 1975-80 viisi loukkaantumiseen johtanutta on-
23444: erilaisia ja eri nopeuksilla liikkuvia liikennemuo- nettomuutta. TVL:n ohjeiden mukaisesti liittymä
23445: toja, ala-asteen koululaisista valtakunnalliseen luokitellaan vaaralliseksi, kun siinä kolmena pe-
23446: raskaaseen ajoneuvoliikenteeseen. räkkäisenä vuonna on tapahtunut onnettomuus.
23447: Paikallistie n:o 18510 (Keskustie-Koulutie) Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
23448: on alueen keskeisin taajaman sisäistä liikennettä oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23449: palveleva tie. Tie on hyvin ahdas jo nykyiselle sen,
23450: liikennemäärälle. Kevytliikenteen kaistojen puu-
23451: te vaikeuttaa liikenteen toimivuutta ja jalankul- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ke-
23452: kijat ja polkupyöräilijät kokevat liikkumisen hy- vyen liikenteen väylien sekä Ukonojan
23453: vin turvattomaksi. asuntoalueelle johtavan alikulkukäytävän
23454: Taajama-alueen suurimmat liikenteelliset on- rakentamiseksi ja ylläpitämiseksi Pyhän-
23455: gelmaryhmät ja ongelmakohdat ovat: nän kirkonkylän taajamassa.
23456:
23457: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
23458:
23459: Juhani Alaranta Riitta Jouppila Tytti Isohookana-Asunmaa
23460: 1984 vp. 619
23461:
23462: Toivomusaloite n:o 561
23463:
23464:
23465:
23466:
23467: Arranz ym.: Ilmaisen matkustusoikeuden myöntämisestä valtion-
23468: rautateillä sotaveteraaneille
23469:
23470:
23471: Eduskunnalle
23472:
23473: Sotiemme veteraanit ovat asettaneet alttiiksi lisäksi junat kyllä kulkevat, joten tästä veteraa-
23474: elämänsä ja terveytensä puolustaessaan maatam- neille annettavasta ilmaisesta rautateiden käyttö-
23475: me. Heille on jäänyt sodista elämänikäisiä vaivo- oikeudesta ei valtiolle koituisi edes lisäkustan-
23476: ja, jotka iän mukana tulevat yhä pahemmiksi. nuksia.
23477: Tutkimusten mukaan vain 1 % veteraaneista on
23478: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
23479: täysin terveitä. Tämän vuoksi tulisi veteraaneille
23480: oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23481: antaa kaikki mahdollinen tuki jäljellä olevana
23482: sen,
23483: elinaikana. Myös veteraanit haluaisivat tutustua
23484: kotimaahansa matkustamalla, mutta vähävaraisi-
23485: na heillä ei ole useinkaan siihen taloudellisia että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin zl-
23486: mahdollisuuksia. Tämän vuoksi olisi kaikille ve- maisen matkustusozkeuden myöntämi-
23487: teraanitunnuksen omaaville annettava ilmainen seksi sotiemme veteraaneille valtionrauta-
23488: matkustusoikeus valtionrautateillä, koska kaiken tetllä.
23489:
23490: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
23491:
23492: Liisa Arranz Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi
23493: 620 1984 vp.
23494:
23495: Toivomusaloite n:o 562
23496:
23497:
23498:
23499:
23500: Astala ym.: Kemiön-Ylönkylän tien rakentamisen aloittamisesta
23501:
23502:
23503: Eduskunnalle
23504:
23505: Kemiöstä Perniöön suuntautuva Kemiön- Tietyö tulisi työllistämään parhaimmillaan yli 30
23506: Ylönkylän tie on öljysorapäällysteinen tieosuus, henkilöä, mikä tulisi helpottamaan Kemiön saa-
23507: joka on Kemiön päätie Saloon, Tammisaareen ja ren nykyistä vaikeaa työllisyystilannetta. Vuonna
23508: Helsinkiin. 1983 Dragsfjärdin kunnassa oli työttömyysaste
23509: Tien suuntauksen parantaminen 11,3 km:n 10,7 %, mikä oli Turun työvoimapiirin korkein
23510: matkalta on ollut 1VL:n Turun piirin tienpidon työttömyysaste.
23511: 5-vuotisohjelmassa, aloitettavaksi vuodelle 1984,
23512: sekä samoin tiepiirin vuoden 1984 budjettiesityk- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
23513: sessä. Työkohdetta ei ole kuitenkaan otettu vuo- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23514: den 1984 valtion tulo- ja menoarvioon. Myös sen,
23515: Turun työvoimapiiri on esittänyt työkohteen ot-
23516: tamista valtion vuoden 1984 työllisyystyöohjel-
23517: maan. että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn
23518: Tien rakentaminen tulisi kestämään noin kol- Kemiön- Ylönkylän tien rakentamisen
23519: me vuotta. Sen kustannusarvio on 16,9 mmk. aloittamiseksi vuoden 1984 syksyllä.
23520:
23521: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
23522:
23523: Heli Astala Ensio Laine Anna-Liisa Jokinen
23524: 1984 rd. 621
23525:
23526: Hemställningsmotion nr 563
23527:
23528:
23529:
23530:
23531: Bärlund m.fl.: Om begränsning av TV-reklam som riktar sig tili
23532: barn och ungdom
23533:
23534:
23535: Tili Riksdagen
23536:
23537: Välgjord reklam kan vara konsumentupplysan- håller på att bygga en egen personlighet faller
23538: de, men det är också skäl att minnas reklamens lättare för budskapet i reklamen. En tonåring
23539: negativa drag. En ökad konsumtion är reklamens som genomgår en smärtsam utveckling från barn
23540: innersta budskap, detta i en värld där råvarutill- tili vuxen med en djup osäkerhetskänsla, har ett
23541: gångarna hotar att sina och där välståndet är stort behov av att ''vara som andra''. Därmed är
23542: orättfärdigt fördelat. Konsumtionen borde inte hon också lättare påverkad av reklam.
23543: få bli ett självändamål eller ersätta andra för Reklam-tv:s reklam omgärdas av ett otal be-
23544: människan viktigare värden såsom gemenskap gränsningar: Rundradions bestämmelser, lagar
23545: och deltagande i den demokratiska beslutsproces- och förordningar, Internationella handelskamma-
23546: sen. rens bestämmelser och av MTVs egoa regler.
23547: Reklamens viktigaste fostrande effekt ligger
23548: I MTVs egoa regler sägs om reklam som riktar
23549: måhända ändå inte i vad den uppmanar oss att
23550: sig tili barn: ''Tällaista mainontaa on harjoitetta-
23551: göra, utan i vad den berättar åt oss om männi-
23552: va rajoitetusti ja varoen". Mao bör också undvika
23553: skor, människorelationer och människornas liv i
23554: att barn uppträder i dessa reklaminslag. Det vore
23555: allmänhet. Det är ett dolt budskap. Eftersom
23556: enligt vår bedömning att föredra att ali reklam
23557: man i reklamen måste undvika risker tenderar
23558: som riktar sig tili barn och ungdom kunde
23559: man att ge en föråldrad världsbild och utgår ifrån
23560: undvikas i TV. Televisioneo är det enda reklam-
23561: en föråldrad syn på förhållandet mellan männi-
23562: mediet som täcker hela landet.
23563: skor. Reklamen utgår tili exempel ofta från
23564: förvånande enkla stereotyper i fråga om könsrol- Med hänvisning tili ovanstående föreslår un-
23565: ler. dertecknade att riksdagen måtte hemstälia,
23566: En vuxen människa kan förmodligen genom
23567: sin livserfarenhet lättare värja sig för reklamens att regeringen vidtar sådana åtgärder
23568: både öppna och dolda budskap. Barnen som som effektivt begränsar TV-reklam som
23569: närmast saknar livserfarenhet och ungdomar som rzktar sig tili barn och ungdom.
23570:
23571: Helsingfors den 8 februari 1984
23572:
23573: Kaj Bärlund Tarja Halonen Pirjo Ala-Kapee
23574: Arja Alho Liisa Jaakonsaari Saara-Maria Paakkinen
23575: Mats Nyby
23576: 622 1984 vp.
23577:
23578: Toivomusaloite n:o 563 Suomennos
23579:
23580:
23581:
23582:
23583: Bärlund ym.: Lapsiin ja nuoriin kohdistuvan TV-mainonnan rajoit-
23584: tamisesta
23585:
23586:
23587: Eduskunnalle
23588:
23589: Hyvin tehty mainos voi olla kuluttajia valista- taan, joutuvat helpommin mainoksen sanoman
23590: va, mutta on myös muistettava mainoksen kiel- uhreiksi. Teini-ikäinen, joka käy läpi tuskallista
23591: teiset puolet. Kulutuksen lisääminen on mainok- kehitystä lapsesta aikuiseksi syvän epävarmuuden
23592: sen perimmäinen tarkoitus maailmassa, jonka tunteen vallitessa, tuntee suurta tarvetta ''olla
23593: raaka-ainevarat uhkaavat ehtyä ja jonka hyvin- niinkuin muutkin''. Tästä syystä hän on myös
23594: vointi on jakautunut epäoikeudenmukaisella ta- alttiimpi mainonnalle.
23595: valla. Kulutuksesta ei saisi tulla itsetarkoitusta Mainos-TV:nmainontaa rajoittavat lukuisat ra-
23596: eikä se saisi korvata ihmisen kannalta tärkeämpiä joitukset: Yleisradion määräykset, lait ja asetuk-
23597: arvoja kuten yhteenkuuluvaisuutta ja osallistu- set, Kansainvälisen kauppakamarin määräykset
23598: mista demokraattiseen päätäntäprosessiin. ja MTV:n omat säännöt.
23599: Mainonnan tärkein kasvattava tekijä ei ehkä MTV: n omissa säännöissä sanotaan lapsiin
23600: kuitenkaan ole siinä, mitä se kehottaa meidän kohdistuvasta mainonnasta: Tällaista mainontaa
23601: tekevän, vaan siinä, mitä se kertoo meille ihmi- on harjoitettava rajoitetusti ja varoen. On myös
23602: sistä, ihmissuhteista ja ihmisten elämästä yleensä. vältettävä sitä, että lapset esiintyvät näissä mai-
23603: Tämä on peiteltyä sanomaa. Koska mainonnassa nospaloissa. Meidän mielestämme olisi parempi,
23604: täytyy välttää riskejä, pyritään siinä antamaan että kaikkea lapsiin ja nuorisoon TV:ssä kohdis-
23605: vanhentunut maailmankuva ja lähtemään van- tettua mainontaa voitaisiin välttää. Televisio on
23606: hentuneesta käsityksestä ihmisten välisestä suh- ainoa koko maan kattava mainontaväline.
23607: teesta. Mainos lähtee esimerkiksi usein hämmäs- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
23608: tyttävän yksinkertaisista stereotyypeistä sukupuol- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23609: ten välisen osajaon ollessa kyseessä. sen,
23610: Aikuinen pystyy oletettavasti elämänkokemuk-
23611: sensa takia helpommin suojautumaan mainon- että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-
23612: nan sekä avointa että peiteltyä sanomaa vastaan. piteisiin, jotka rajoittavat tehokkaasti lap-
23613: Lapset, joilla lähinnä ei ole elämänkokemusta ja siin ja nuonsoon suunnattua TV-mainon-
23614: nuoret, jotka ovat muovaamassa persoonallisuut- taa.
23615:
23616: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
23617:
23618: Kaj Bärlund Tarja Halonen Pirjo Ala-Kapee
23619: Arja Alho Liisa Jaakonsaari Saara-Maria Paakkinen
23620: Mats Nyby
23621: 1984 vp. 623
23622:
23623: Toivomusaloite n:o 564
23624:
23625:
23626:
23627:
23628: Dromberg ym.: Uudenmaan tiemäärärahojen lisäämisestä
23629:
23630:
23631: Eduskunnalle
23632:
23633: Tienrakennus- ja kunnossapitomäärärahojen Vuoden 1984 tulo- ja menoarviokäsittelyssä
23634: jakoperusteet ovat jo vuosia olleet väärät. Määrä- Uudenmaan tiemäärärahoja vähennettiin 8, 5
23635: rahojen jakoperusteissa ei liikenteellisillä tekijöil- miljoonaa markkaa, mikä tuntuu kohtuuttomal-
23636: lä, kuten liikennevilkkaudella, ajoneuvomäärällä ta. Nyt yritetään lisäksi vuoden 1984 työohjel-
23637: ja liikennesuoritteilla ole ollut riittävästi painoar- man ja työllisyysohjelman varjolla lykätä kahden
23638: voa. Tämä käy selvästi ilmi, kun tarkastellaan uusmaalaisen tärkeän tiehankkeen rakentamista,
23639: Uudenmaan tieliikenteen tunnuslukuja. nimittäin Hyvinkään pohjoisen ohikulkutien
23640: (määrärahavaraus 4,2 milj. mk) ja Maantieky-
23641: Uudenmaan tiepiirin yleisten teiden keskimää- län-Korson tien Vantaalla (määrärahavaraus 2
23642: räinen vuorokausiliikenne on lähes kolme kertaa milj. mk). Edellä mainittuja hankkeita ei tule
23643: niin vilkasta kuin koko maassa keskimäärin. Uu- siirtää eteenpäin.
23644: denmaan tieliikenteen kasvun arvioidaan ainakin Uusimaa on saatettava oikeudenmukaiseen
23645: vuoteen 1985 saakka olevan huomattavasti nope- asemaan tiemäärärahoja jaettaessa.
23646: ampaa kuin maassa keskimäärin.' Uudenmaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
23647: piirin liikennesuorite on 18,9 prosenttia nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23648: (19 106 000 000 autokilometriä/vuosi). Edelleen sen,
23649: piirin alueella tapahtuu 2, 5 kertaa enemmän
23650: liikenneonnettomuuksia kuin koko maassa keski- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
23651: määrin ja onnettomuusriski piirin teillä on edel- Uudenmaan tiemäärärahojen lisäämiseksi
23652: leen kasvamassa. maan keskiarvon tasolle.
23653:
23654: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
23655:
23656: Kaarina Dromberg Lea Kärhä Jouni J. Särkijärvi
23657: Pekka Löyttyniemi Martti Tiuri Ben Zyskowicz
23658: Tauno Valo Impi Muroma Antti Kalliomäki
23659: Ritva Laurila
23660:
23661:
23662:
23663:
23664: 41 4284001987
23665: 624 1984 vp.
23666:
23667: Toivomusaloite n:o 565
23668:
23669:
23670:
23671:
23672: Dromberg ym.: Ritan-Koskenkylän tieyhteyden rakentamisen to-
23673: teuttamisesta
23674:
23675:
23676: Eduskunnalle
23677:
23678: Porvoosta itään johtava valtatie n:o 7 on välillä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23679: Rita-Koskenkylä tiekapasiteetiltaan riittämätön. sen,
23680: Moottoriliikennetien rakentaminen välille Rita-
23681: Koskenkylä on aloitettu vuonna 1983 ja alkupe-
23682: räisen suunnitelman mukaan tie valmistuu vuon- että hallitus ryhtyisi toimenpttemtn
23683: na 1988. niin, että tiehanke 007 Vt 4 moottorilii-
23684: kennetie vältllä Rita-Koskenkylä valmis-
23685: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- tuu viimeistään vuonna 1988.
23686:
23687: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1984
23688:
23689: Kaarina Dromberg Anna-Kaarina Louvo Tauno Valo
23690: Martti Tiuri Riitta Uosukainen Eeva Turunen
23691: Impi Muroma Pekka Löyttyniemi Jouni J. Särkijärvi
23692: Pirjo Ala-Kapee Lea Kärhä Sinikka Hurskainen
23693: 1984 vp. 625
23694:
23695: Toivomusaloite n:o 566
23696:
23697:
23698:
23699:
23700: Dromberg ym.: Ruskeasannan-Valkoisenlähteentien-Maantieky-
23701: län tieyhteyden parantamisen nopeuttamisesta
23702:
23703:
23704: Eduskunnalle
23705:
23706: Helsingin ja Keski-Uudenmaan välisen tärkeän tiltaan riittämättömiksi, minkä vuoksi tiesuunni-
23707: tieyhteyden parantamiseksi välillä Ruskeasanta- telman laatimista on kiirehdittävä.
23708: Maantiekylä on jo vuonna 1979 laadittu mootto- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
23709: ritien yleissuunnitelma. Hankkeen toteuttamista nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23710: on viime vuosina toistuvasti siirretty myöhäisem- sen,
23711: mäksi ja lausunnolla olevasta toimenpideohjel-
23712: masta on kokonaan poistettu hankkeen osuus että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
23713: Valkoisenlähteen tie-Maan tiekylä. tiehankkeen 107 Mt 103 Ruskeasanta-
23714: Valkoisenlähteentie-Maantiekylä aloit-
23715: Tien liikennemääriin nähden on nykyinen tie- tamiseksi toimenpideohjelmassa esitettyä
23716: osuus ja sen liittymät todettu liikennekapasitee- aikaisemmin.
23717:
23718: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1984
23719:
23720: Kaarina Dromberg Martti Tiuri Tauno Valo
23721: Pekka Löyttyniemi Lea Kärhä Antti Kalliomäki
23722: Pirjo Ala-Kapee
23723: 626 1984 vp.
23724:
23725: Toivomusaloite n:o 567
23726:
23727:
23728:
23729:
23730: Dromberg ym.: Ånäsin-Arolan ja Arolan-Mäntsälän välisten
23731: tieosuuksien rakentamisesta Lahden moottoriliikennetiellä
23732:
23733:
23734: Eduskunnalle
23735:
23736: Helsingistä Pohjois-Uudellemaalle ja sitä kaut- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23737: ta edelleen Pohjois- ja Itä-Suomeen kulkevien sen,
23738: maantieyhteyksien kannalta on tärkeää, että Lah-
23739: den moottoriliikennetien rakentamishankkeet että hallitus ryhtyisj toimenpztemzn
23740: 181 ja 182 Vt 4 Järvenpäästä eteenpäin saadaan tiehankkeen 181 Vt 4 Anäs-Arola aloit-
23741: aloittaa mahdollisimman pian. tamisen aientamiseksi siten, että hank-
23742: keet 181 ja 182 (Arola-Mäntsälä) voitai-
23743: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- siin osittain rakentaa samanazkaisesti.
23744:
23745: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1984
23746:
23747: Kaarina Dromberg Martti Tiuri Impi Muroma
23748: Pirjo Rusanen Lea Kärhä Pirjo Ala-Kapee
23749: Pekka Löyttyniemi Matti Viljanen Tauno Valo
23750: 1984 vp. 627
23751:
23752: Toivomusaloite n:o 568
23753:
23754:
23755:
23756:
23757: Dromberg ym.: Järvenpään-Pornaisten maantien rakentamisesta
23758:
23759:
23760: Eduskunnalle
23761:
23762: Järvenpään kaupungin ja Pornaisten kunnan nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23763: tieyhteydet ovat nykyisellään erittäin huonot. sen,
23764: Uusi tieyhteys Pornaisista Pohjois-Paippisten
23765: kautta Lahdentielle on erittäin tärkeä Pornaisten, että hallitus osoittaisi määrärahat poi-
23766: Askolan ja Myrskyiän kuntien kehitykselle. kittaistieyhteyden Lahdentie-Pornainen
23767: yleissuunnitteluun ja rakentamiseen
23768: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- mahdollisimman pian.
23769:
23770: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1984
23771:
23772: Kaarina Dromberg Martti Tiuri Impi Muroma
23773: Pekka Löyttyniemi Lea Kärhä Pirjo Ala-Kapee
23774: Tauno Valo
23775: 628 1984 vp.
23776:
23777: Toivomusaloite n:o 569
23778:
23779:
23780:
23781:
23782: Dromberg ym.: Maantien n:o 1791 parantamisesta välillä Ruotsin-
23783: kylä-Kakkulanmäki
23784:
23785:
23786: Eduskunnalle
23787:
23788: Maantie n:o 1791 on parannettu jo Lapinjär- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23789: ven kunnan alueella. Tien jatko-osuuden paran- sen,
23790: taminen välillä Kakkulanmäki-Ruotsinkylä tu-
23791: lee saada mukaan toimenpideohjelmaan. että hallitus osoittazsz määrärahat
23792: maantien n:o 1791 parantamiseksi välzllä
23793: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- Ruotsinkylä-Kakkulanmäki.
23794:
23795: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1984
23796:
23797: Kaarina Dromberg Martti Tiuri Pirjo Ala-Kapee
23798: Pekka Löyttyniemi Lea Kärhä Tauno Valo
23799: 1984 vp. 629
23800:
23801: Toivomusaloite n:o 570
23802:
23803:
23804:
23805:
23806: Dromberg y~.: Lapinkylän-Siuntion tieyhteyden rakentamisen
23807: nopeuttamisesta
23808:
23809:
23810: Eduskunnalle
23811:
23812: Hanketta 05 7 on laajennettu siten, että perus- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23813: parannustyö ulottuu Siuntion kirkonkylään saak- sen,
23814: ka. Hankkeen aikataulua on siirretty vuodella.
23815: Tieosuus toimii tärkeänä läpikulkuyhteytenä
23816: Siuntion kirkonkylästä Lapinkylään ja tieosuus on että hallitus nopeuttaisi tiehanketta
23817: tällä hetkellä erittäin huonossa kunnossa. 057 Mt 113 Lapinkylä-Siuntio siten,
23818: että se toteutettaisiin vuosina 1985-
23819: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1986.
23820:
23821: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1984
23822:
23823: Kaarina Dromberg Martti Tiuri Pirjo Ala-Kapee
23824: Pekka Löyttyniemi Lea Kärhä Tauno Valo
23825: 630 1984 vp.
23826:
23827: Toivomusaloite n:o 571
23828:
23829:
23830:
23831:
23832: Dromberg ym.: Loviisan laivaväylän syventämisestä
23833:
23834:
23835: Eduskunnalle
23836:
23837: Loviisan sataman kuljetusten määrä oli vuonna lyttävät, että satamaan johtava laivaväylä syven-
23838: 1981 3 30 000 tonnia ja sen on laskettu kasvavan netään yhdeksään metriin ja että se samalla
23839: vuonna 1984 noin 1 300 000 tonniin. Liikenne- oikaistaan liikenneturvallisuuden parantamiseksi.
23840: määrien kasvun vuoksi on Loviisan kaupunki Laivaväylän syventäminen tulee ajoittaa vuodelle
23841: aloittanut sataman maa-alueen laajentamisen. 1984 siten, että se valmistuisi samanaikaisesti
23842: Sataman maa-aluetta on tarkoitus laajentaa vai- sataman laajennuksen ja Lahden kaupungin väli-
23843: heittain 23 hehtaarista 76 hehtaariin. sen rataosuuden perusparannustyön kanssa.
23844: Loviisan satamaan johtaa nykyisin 7, 3 metrin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
23845: syvyinen laivaväylä. Laivaväylän mataluus on es- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23846: teenä suurilla laivoilla sataman kautta tapahtuvil- sen,
23847: le kuljetuksille. Sataman liikennemäärien kasva-
23848: essa sen toimintaedellytysten turvaaminen ja kul- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
23849: jetusten kansantaloudellinen kannattavuus edel- Loviisan laivaväylän syventämiseksi.
23850:
23851: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
23852:
23853: Kaarina Drombcrg Tauno Valo
23854: 1984 vp. 631
23855:
23856: Toivomusaloite n:o 572
23857:
23858:
23859:
23860:
23861: Eenilä: Turun seudun liikenneolojen selvittämisestä
23862:
23863:
23864: Eduskunnalle
23865:
23866: Turussa rakennettiin muutama vuosi sitten ns. laajat asuntoalueet ja viemään Pansion suunnalta
23867: Suikkilan silta Rauman moottoritien ylitse. Silta viimeisetkin virkistysalueet.
23868: katsottiin välttämättömäksi satamaliikenteen oh- Kun uusi tie tulisi kulkemaan Rauman moot-
23869: jaamiseksi Rauman ja Tampereen teille. Sillan toritien välittömässä läheisyydessä, on pakko ih-
23870: rakentamisen yhteydessä rakennettiin Rauman metellä, miten siihen kannattaa uhrata paljon
23871: moottoritien liittymät sillan juuresta Rauman varoja. Miksi Rauman moottoritie ei kelpaa, kun
23872: suuntaan, mutta Turun suuntaan sellaisia ei Pansion suunnan liikenne voisi ohjautua sille,
23873: jostakin kummallisesta syystä rakennettu. On mikäli olisi olemassa liittymät Turun suuntaan?
23874: myös käynyt ilmi, että Turun kaupunki ei mis- Esimerkiksi Varsinais-Suomen Luonnonsuoje-
23875: sään vaiheessa ole näiden liittymien rakentamista lupiiri ry:n lausunnossa 23.7.1982 todetaan, että
23876: valtiolta edes anonut. Kuitenkin näillä vähäisillä "uusi tie tulisi entisestäänkin vähentämään va-
23877: liittymillä olisi aivan ilmeisesti ratkaistu Pansion jaakäyttöisen Turun-Raision välisen moottori-
23878: suunnan vaikeat liikenneongelmat, jotka syntyvät tien käyttöä''.
23879: siitä, että laajan teollisuus- ja asumusalueen,
23880: erityisesti telakoitten liikenne Turkuun päin ja Tuntuu todennäköiseltä, vaikkakin järjettö-
23881: Turun suunnasta rajoittuu yksinomaan Pansion mältä, että kyseiset liittymät on tieten tahtoen
23882: tielle, joka on ainoastaan kaksikaistainen tie. jätetty rakentamatta, kun mahtava - tarpeeton
23883: - TVL:n tiehanke on ollut pitkään vireillä. Siksi
23884: Turun kaupunginvaltuusto päätti keväällä liittymiä ei ole edes anottu, vaikka liittymät
23885: 1982 ratkaista Pansion suunnan liikenneongel- Rauman suunnasta rakennettiin Suikkilan sillan
23886: mat siten, että Rauman moottoritien viereen valmistuessa. Nyt liittymien rakentaminen on jo
23887: rakennetaan toinen mahtava valtaväylä läpi Tu- vaikeutunut, vaikkei se mahdoton tehtävä vielä-
23888: run kaupungin. Tämä Naantali-Raisio-Turku- kään ole. Suikkilan sillan juureen on nimittäin
23889: tie (ns. Turpiinan alku) on TVL:n pitkään suun- rakennettu Kaukolämpö Oy:n lämpökeskus Tu-
23890: nittelema ja ajama hanke, joka nykyisten arvioi- run kaupungin noin vuosi sitten luovutettua
23891: den mukaan tulee maksamaan kokonaisuudes- tontin Turun Seudun Kaukolämpö Oy:lle. Ni-
23892: saan noin 150 milj. markkaa, ja jonka rakenta- menomaan lämpökeskuksen kohdalta olisi ollut
23893: mista on puolusteltu mm. sillä, että valtio "tar- sopiva ja mahdollista rakentaa liittymä Suikkilan
23894: joaa Turulle ilmaista rahaa'', joka on otettava tieltä Turun suuntaan Rauman moottoritielle.
23895: vastaan, koska raha muutoin menee muualle. Nyt sekä Härkämäen peruskoulun ala-asteen ra-
23896: Pitkällisten ja sangen arveluttavienkin vaihei- kennus että kyseinen lämpökeskus vaikeuttavat
23897: den jälkeen Turun kaupunginvaltuusto antoikin liittymän rakentamista. Rakentaminen tulee
23898: asiassa lopulta yhden äänen enemmistöllä puolta- myös kalliimmaksi, sillä liittymä joudutaan ra-
23899: van lausunnon. -Vasemmisto vastusti hanketta, kentamaan jonkinlaisen sillan avulla lähellä kul-
23900: koska se piti tien suuntausta Turun osalta väärä- kevan vanhan maantien, Väinölänkadun, ylitse.
23901: nä ja asutukselle kohtuutonta haittaa aiheuttava- TVL:n hanke on asutusta ajatellen kohtuuton
23902: na. Tiestä kohtuuttomasti kärsimään joutuvien ja kansantalouden kannalta täysin vastuuton.
23903: asuntoalueiden asukkaat niin Härkämäen, Jyrk- Kunnallisessa itsehallinnossa ajaudutaan vastuut-
23904: käiän kuin Pitkämäenkin asuntoalueilla vastusta- tomasti puoltamaan tällaisia hankkeita "ilmai-
23905: vat luonnollisesti ankarasti tiehanketta. Vasem- sen'' valtion rahoituksen houkuttelemina. Val-
23906: misto olisi halunnut suunnata tien ohi asutuk- tion varoista vastuussa olevien tehtävänä on kui-
23907: sen. Nyt se tulee lävistämään ja yhdessä Rauman tenkin estää tällaisten kansantalouden edun
23908: moottoritien kanssa osittain pahasti saartamaan kanssa suuressa ristiriidassa olevien hankkeiden
23909: 632 1984 vp. - TA n:o 572
23910:
23911: toteutuminen. - Korvatrakoon Naantali-Rai- omaan telakkaliikenteen ratkaisemiseksi telakan
23912: sio-Turku -tiehanke Turun osuudelta rakenta- liikenteen lisääntyessä muuttuneiden suunnitel-
23913: malla Rauman moottoritielle kyseiset liittymät ja mien johdosta.
23914: muuttamalla tie Turun läpi kulkevalta osin ka- Pansion alueen lasten turvallinen kulku ei
23915: duksi. sekään vaadi uuden tien rakentamista. Se on
23916: Näin menetellen myös Turun kaupunki säästää helppo järjestää parin alikulkutunnelin rakenta-
23917: melkoisen määrän kaupunkilaisten verovaroja, misella, jos ja kun vilkas ja raskas telakkaliikenne
23918: kun tiehankkeen vaatimaa uutta Puistokadun aivan ilmeisesti esimerkiksi Pansion peruskoulun
23919: kohdalle rajan alitse rakennettavaa tunnelia ei ala-asteen, samoin kuin päiväkodin kohdalla,
23920: näin tarvitse rakentaa. - Pansion suunnan lii- sekä Pernon yläasteen koulun lähellä tätä vaatii.
23921: kenne on joka tapauksessa tarkoitus ohjata kau- Kyseistä tiehanketta ei voida millään tavoin
23922: pungin läpi Ratapihankatua itäänpäin. Miksi siis puoltaa myöskään yhteiskunta- ja kaupunkisuun-
23923: jättää Rauman moottoritie entistä suuremmalle nittelun ihanteellisuuden näkökulmasta katsoen.
23924: vajaakäytölle ja rakentaa täysin uusi väylä tämän Ei myöskään viime kaupunkipäivien teeman
23925: tien viereen ja uusi radan alittava tunneli, kun ''Kaupunki hyväksi elää'', ja tältä pohjalta vireil-
23926: vanha tie ja tunneli palvelisivat samaa tarkoitus- lä olevan kampanjan näkökulmasta katsoen. Ky-
23927: ta! seinen tiehanke on kaikkien mielekkäiden yhteis-
23928: Valtiovarainministeriön ja liikenneministeriön kunta- ja kaupunkisuunnittelun sääntöjen vastai-
23929: tuleekin tarkasti selvittää TVL:n tiehankkeen to- nen.
23930: dellinen tarve eli se, onko Pansion suunnan Edellä selvitetyin perustein vaadin kunnioit-
23931: liikenne ohjattavissa Rauman moottoritielle, en- taen hallituksen toimenpiteitä kyseisen turhan ja
23932: nen kuin ministeriöt esittävät varoja tarpeetto- kalliin tiehankkeen pysäyttämiseksi ja sen korvaa-
23933: maksi osoitettavaan tiehankkeeseen, jota ajetaan miseksi Rauman moottoritielle rakennettavilla
23934: elinkeinoelämälle tärkeänä hankkeena ja Pernon liittymillä.
23935: telakan vielä laajetessa telakalla työssä käyvien Niinpä ehdotan edellisen pohjalta kunnioit-
23936: muka välttämättä tarvitsemana liikenneväylänä. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
23937: Uusi tie ei telakkalaisten liikenneongelmia rat-
23938: kaise. Ne ratkaistaan parhaiten järjestämällä työ- ettii hallitus kiireellisesti selvittäisi
23939: paikkakuljetukset joustavasti eri puolilta kaupun- Naantalin-Raision- Turun tiehankkeen
23940: kia ja myös lähikunnista suoraan telakalle ilman (n.s. Turpiinan alku) tarpeellisuuden ja
23941: häiritseviä ja hidastavia autonvaihtoja matkalla. sen kansantaloudellisen mielekkyyden
23942: Tämä on telakkalaisten oma toivomus työpaikka- Turun läpi suunniteltu/ta osin sekä tutki-
23943: liikenteen järjestämiseksi, mutta Turun Liiken- si, onko suunniteltu tie korvattavissa oh-
23944: nöitsijäin Osuuskunta, jonka ''sektoriin'' telakka jaamalla Pansian suunnan telakka-
23945: kuuluu, ei luonnollisista syistä voi kaikkia näitä alueen liikenne Rauman moottoritielle ra-
23946: palveluja järjestää, eikä se halua antaa kenenkään kentamalla szlle Suikkzlan szllan kohdalta
23947: muun liikennöidä "reviirillään". Suikkilan tieltä liittymä! Turun suun-
23948: Tiehanketta on nyt Turun kaupungin ja TVL:n taan, ja muuttamalla Rauman moottori-
23949: suunnitelmien mukaan tarkoitus kiirehtiä nimen- tie Turun läpi kulkeva/ta osin kaduksi.
23950:
23951: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
23952:
23953: Paula Eenilä
23954: 1984 vp. 633
23955:
23956: Toivomusaloite n:o 573
23957:
23958:
23959:
23960:
23961: Eklund ym.: VR:n paikallisliikenteen turvaamisesta
23962:
23963:
23964: Eduskunnalle
23965:
23966: Rautatiepalveluiden turvaaminen kansalaisille kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
23967: on välttämätöntä. Tässä suhteessa VR:n suunni-
23968: tellut ja osin jo toteutetut paikallisliikenteen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
23969: rajoittamistoimet ja henkilökunnan vähennykset VR:n paikallislzikenteen turvaamiseksi ja
23970: eivät vastaa kansalaisten etuja. elvyttämiseksi ja työpazkkojen säilyttämi-
23971: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- seksi mahdollisuuksien mukaan.
23972:
23973: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
23974:
23975: Vieno Eklund Pentti Skön ]. Juhani Kortesalmi
23976: Pentti Kettunen Helvi Koskinen
23977: 634 1984 vp.
23978:
23979: Toivomusaloite n:o 574
23980:
23981:
23982:
23983:
23984: Eklund ym.: Eläkeläisten viikonloppumatkustusrajoituksen poista-
23985: misesta valtionrautateillä
23986:
23987:
23988: Eduskunnalle
23989:
23990: Eläkeläisten alennusmatkojen viikonloppura- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
23991: joitus on koettu epätarkoituksenmukaiseksi elä- muksen,
23992: keläisten keskuudessa. Sille ei myöskään ole ta-
23993: loudellisia perusteita eikä sitä voi perustella ju-
23994: nien ahtaudella viikonloppuisin. että hallitus ryhtyisi toimenpztetsun
23995: eläkeläisten viikon/oppumatkustusrajoi-
23996: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- tuksen poistamiseksi va/tionrautateillä.
23997:
23998: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
23999:
24000: Vieno Eklund Helvi Koskinen Mikko Vainio
24001: Reijo Enävaara
24002: 1984 vp. 635
24003:
24004: Toivomusaloite n:o 575
24005:
24006:
24007:
24008:
24009: Elo ym.: Luvian keskustan kevyen liikenteen väylien rakentamisesta
24010:
24011:
24012: Eduskunnalle
24013:
24014: TVL:n Turun punn toimesta on laadittu Lu- 220 oppilaan ala-aste ei hankkeen toteuttamista
24015: vian keskustan kevyen liikenteen suunnitelma voisi siirtää myöhäisemmäksi vaan pitäisi mie-
24016: maantien linjauksen parantamisineen. Hanke luummin aikaistaa, kun otetaan vielä huomioon
24017: koskee Luvian keskustan tiestöä 4,5 km:n mat- se, että ko. tieosalla on vaarallinen ja selkiinty-
24018: kalla ja on kustannusarvioitaan 3,4 milj. mk. mätön risteys sekä ns. Vähä-Ruutin mutka.
24019: Tie- ja vesirakennuspiirin toimenpideohjelman Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
24020: mukaan hanke toteutetaan v. 1987 kun edellisen nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24021: toimenpideohjelman mukaan toteuttaminen olisi
24022: tapahtunut 1986. Koska kysymys on suhteellisen että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin
24023: vilkkaasti liikennöidystä tiestä, jonka vaikutuspii- Luvian keskustan kevyen liikenteen väy-
24024: rissä sijaitsevat kaikki kunnan palvelut ja mm. lien rakentamisen azkaistamiseksi.
24025:
24026: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
24027:
24028: Mikko Elo Matti Kuusio Timo Roos
24029: 636 1984 vp.
24030:
24031: Toivomusaloite n:o 576
24032:
24033:
24034:
24035:
24036: Enävaara ym.: Jalankulkusillan rakentamisesta Kaisaniemen puiston
24037: ja Töölön välille
24038:
24039:
24040: Eduskunnalle
24041:
24042: Jatkuvasti kasvava paikallisjunaliikenne saapuu Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme kun-
24043: Helsingin rautatieasemalle yleensä joko parille nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
24044: kolmelle ensimmäiselle tai parille kolmelle vii- muksen,
24045: meiselle raiteelle. Tällöin saattaa Töölön tai
24046: Kruunuhaan suuntaan meneville matkustajille
24047: tulla jopa yli kilometrin mutka heidän joutues-
24048: saan kienämään rautatieaseman päärakennuksen
24049: kautta. Erityisesti tämä ongelma esiintyy ruuhka- että hallitus ryhtyisi toimzin sen selvit-
24050: ajan liikenteessä. tämiseksi, kuinka Helsinkzin Töölön ja
24051: Koska lienee tilanpuutteen vuoksi mahdotonta Kruunuhaan suuntaan töihin tulevien
24052: saada kaikkia junia tulemaan asemalle perille työmatkaa voitaisiin lyhentää Helsingin
24053: saakka, tulisi pikaisesti selvittää mahdollisuudet rautatieaseman alueella rakentamalla ja-
24054: rakentaa jalankulku- ja kevyen liikenteen silta, lankulku- ia kevyen liikenteen szlta yhdis-
24055: joka yhdistäisi Kaisaniemen puiston ja Töölön tämään Kaisaniemen puisto ja Töölö
24056: eduskuntatalon kohdalta. eduskuntatalon kohdalla.
24057:
24058: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
24059:
24060: Reijo Enävaara Reino Jyrkilä Helvi Koskinen
24061: Mikko Vainio Urho Pohto Martti Ratu
24062: 1984 vp. 637
24063:
24064: Toivomusaloite n:o 577
24065:
24066:
24067:
24068:
24069: Hietala ym.: Valtion tulo- ja menoarvion momentin 31.90.01
24070: (Valtionrautatiet, palkkaukset) perustelujen muuttamisesta
24071:
24072:
24073: Eduskunnalle
24074:
24075: Valtionrautateiden palkkakustannusten alenta- luopua ja kyseiset virat ja toimet järjestelyval-
24076: miseksi ehdotetaan vuoden 1984 tulo- ja menoar- tuuslain edellyttämällä tavalla saattaa valmiiksi
24077: vioesityksessä lakkautettavaksi 309 erilaista perus- vuoden 1984 aikana.
24078: palkkaista ja ylimääräistä virkaa ja tointa. Lak-
24079: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
24080: kauttamisen perusteluissa momentilla 31.90.01
24081: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24082: kohdassa b ehdotetaan lakkautettavaksi tarpeet-
24083: tomiksi käyneitä virkoja ja toimia. Kuitenkin
24084: luettelossa esiintyy nimikkeitä, joita toistuvasti että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
24085: on esitetty perustettavaksi valtion virkojen ja valtion vuoden 1984 tulo- ja menoarvion
24086: toimien järjestelyvaltuuslain puitteissa. Lakkau- momentin 31.90.01 perustelujen kohdan
24087: tettaviksi esitettyjen virkojen ja toimien määrä b poistamiseksi miltä osin kuin se koskee
24088: tehtävissä toimivien henkilöiden suhteeseen näh- virkojen ja toimien lakkauttamista, ja
24089: den on ristiriitainen. että momentille esitettäistin tästä johtuva
24090: Kun valtion virkojen ja toimien järjestelyval- lisämääräraha, sekä että järjestelyvaltuus-
24091: tuuslain tarkoituksena on nimenomaan saattaa lain nojalla muutettaisiin virkojen ja toi-
24092: näiden määrä paremmin vastaamaan muuttunei- mien määrä vastaamaan nyt esitetyn kor-
24093: ta tehtäviä, tulisi tästä lakkauttamisesityksestä jauksen mukaista tilannetta.
24094:
24095: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
24096:
24097: Pertti Hietala Jouko Tuovinen Markus Aaltonen
24098: 638 1984 vp.
24099:
24100: Toivomusaloite n:o 578
24101:
24102:
24103:
24104:
24105: Hietala: Posti- Ja telelaitoksen televerkon kehittämisestä
24106:
24107:
24108: Eduskunnalle
24109:
24110: Posti- ja telelaitoksen esittämiä teleinvestointi- liikennepalvelujen monipuolistuminen ja nopeu-
24111: määrärahoja on vuodesta 1982 lähtien huomatta- tuminen sekä muodostuminen entistä selvemmin
24112: vasti supistettu. Jaksolla 1982-1984 teleinves- menestyvän ja kannattavan yrityksen välttämättö-
24113: toinnit supistuvat 700 milj. markan keskimääräi- mäksi toimintaedellytykseksi. Tässä suhteessa ke-
24114: sestä vuositasosta noin 600 milj. markkaan koko hitysalueiden, erityisesti Mikkelin läänin pienen
24115: maassa. Nämä supistustoimenpiteet hidastavat ja keskisuuren yritystoiminnan omat mahdolli-
24116: olennaisesti televerkon kehittämistä kehitys- suudet parantaa kilpailukykyään ovat vähäisem-
24117: alueilla ja vaikeuttavat aluepoliittisten palvelus- mät kuin suurten yritysten ja Etelä-Suomessa
24118: ten saavutettavuutta koskevien tavoitteiden to- sijaitsevien yritysten.
24119: teutumista. Esimerkiksi Mikkelin läänissä alueen
24120: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen
24121: harva asutus, väestön alhainen tulotaso ja teletoi-
24122: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24123: men vähäiset investointimäärärahat ovat hidasta-
24124: neet muun muassa asukasta kohti lasketun keski-
24125: määräisen puhelintiheyden kehitystä siinä mää- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
24126: rin, että ero koko maan puhelintiheyteen on posti- ja telelaitoksen televerkon kehittä-
24127: 1970-luvun aikana selvästi lisääntynyt. miseen tarkoitettujen määrärahojen ko-
24128: Aluepoliittisesti tärkeiden palvelusten saata- rottamiseksi vuoden 1985 tulo- ja meno-
24129: vuustavoitteiden lisäksi teletoimen investoinneil- arvioesityksessä vå"hintäån vuoden 1981
24130: la on huomattava vaikutus kehitysalueiden yritys- tasolle ja määrärahojen suuntaamiseksi
24131: toiminnan ja hallinnon kehittämiseen. Uuden en"tyisesti kehitysalueiden pazkallis- ja
24132: teknologisen kehityksen olennainen osa on tieto- kaukopuhelintoimen investointeihin.
24133:
24134: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1984
24135:
24136: Pertti Hietala
24137: 1984 vp. 639
24138:
24139: Toivomusaloite n:o 579
24140:
24141:
24142:
24143:
24144: Isohookana-Asunmaa ym.: Paikallisjunavuorojen säilyttämisestä
24145:
24146:
24147: Eduskunnalle
24148:
24149: Julkisen liikenteen hoidossa otetaan palveluta- mukaisuus- ja palvelutason säilyttämis- ja koh-
24150: sovaatimusten lisäksi huomioon kannattavuus ja tuullisuusperiaatteita vastaan. Lakkauttaminen
24151: ns. yleisen edun periaatteet. Viime vuosina pai- vaikeuttaa ensi sijassa yhteiskunnan vähäosaisim-
24152: nopiste julkisen liikenteen kehittämisessä on siir- pia väestöryhmiä, lapsia, nuoria, vanhuksia, vä-
24153: tynyt yksin kannattavuuden parantamiseen. Tä- hävarais!a jne. ryhmiä, joilla ei ole käytössään
24154: mä on merkinnyt mm. paikallisliikenteen voima- omaa aJoneuvoa.
24155: kasta vähentämistä valtionrautateillä. Paikallislii- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
24156: kenteen lakkauttaminen koskee lähinnä syrjäseu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24157: tuja ja haja-asutusalueita, missä yhteiskunnan
24158: palvelujen saatavuus on muutenkin kaikkein vä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n
24159: häisintä. Liikenteen järjestäminen on perusedel- valtionrautateiden paikallisjunavuorojen
24160: lytys elämän jatkumiseen ja runkoasutuksen säi- säilyttämiseksi mm. niin, että hallitus
24161: lymiseen näillä alueilla. Liikenteen lakkauttami- varaa lisämenoarvioihin ja budJettiin tar-
24162: nen sotii yhteiskunnan tasa-arvo-, oikeuden- peelliset määrärahat.
24163:
24164: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
24165:
24166: Tytti Isohookana-Asunmaa Kalevi Mattila Jukka Vihriälä
24167: Pirkko Ikonen Mauno Manninen Hannu Kemppainen
24168: Juhani Alaranta Timo Kietäväinen Seppo Pelttari
24169: Hannele Pokka
24170:
24171:
24172:
24173:
24174: 42 4284001987
24175: 640 1984 vp.
24176:
24177: Toivomusaloite n:o 580
24178:
24179:
24180:
24181:
24182: Jyrkilä ym.: Määrärahasta TVL:n Pohjois-Karjalan piirin tienraken-
24183: nusmäärärahojen korottamiseen
24184:
24185:
24186: Eduskunnalle
24187:
24188: TVL:n Pohjois-Karjalan punn saamien koko- Maakunnan kuntakeskusten sekä talouskylien
24189: naismäärärahojen ja erityisesti rakentamismäärä- väliset maantiet ja paikallistiet tarvitsevat kipeästi
24190: rahojen jyrkkä väheneminen vaarantaa vakavasti korjausta. Määrärahojen puute haittaa vakavasti
24191: liikenteellisesti tärkeiden tiekohteiden rakenta- yksityisteiden rakentamista ja kunnostamista sekä
24192: misen viivästymistä. Mikäli lisämenoarvioissa ei ottamista paikallisteiksi .. Yksityisteiden rakenta-
24193: saada lisää varoja, niin teiden parantaminen miseen saadaan Pohjois-Karjalan piiriin vain 1,3
24194: Pohjois-Karjalassa tulee voimakkaasti hidastu- milj. mk valtion varoja, vaikka minimitarve edel-
24195: maan aikaisemmin tehdyistä suunnitelmista. lyttäisi noin 4 milj. markkaa.
24196: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
24197: ·Pohjois-Karjalan tiepiirin kokonaismäärärahat oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
24198: olisi saatava säilymään vähintään vuosien 1982- sen,
24199: 83 tasolla. Jotta tähän päästäisiin tulisi Pohjois-
24200: Karjalan tiepiirin määrärahoja lisätä ohjelmakau- että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn
24201: della vuositasolla 30 miljoonalla markalla ja lisäk- TVL:n Pohjois-Karjalan piirin tienraken-
24202: si teiden rakentamiseen olisi myönnettävä riittä- nusmäärärahojen lisäämiseksi 10 000 000
24203: västi työllisyysvaroja. markalla vuoden 1984 tasosta.
24204:
24205: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
24206:
24207: Reino Jyrkilä Urho Pohto Pentti Skön
24208: 1984 vp. 641
24209:
24210: Toivomusaloite n:o 581
24211:
24212:
24213:
24214:
24215: Jyrkilä ym.: Katsastusaseman rakentamisesta Outokurupuun
24216:
24217:
24218: Eduskunnalle
24219:
24220: Viime vuonna oli Outokummussa katsastetta- punki, johon korvaavia työpaikkoja pitäisi saada
24221: via autoja 3 088 kpl ja perävaunuja 322 kP!· välttämättä.
24222: Polvijärvellä oli autoja 1 75 7 kpl ja perävaunuJa Autorekisterikeskuksen johtaja Mauri Kuitusen
24223: 168 kpl. Liperin, Tuusniemen ja Kaavin Out<;>- vieraillessa Outokummussa kävi keskusteluissa il-
24224: kumpuun rajoittuvilla alueilla on katsastettavta mi, että kaupunki olisi suostuvainen rakenta-
24225: ajoneuvoja noin 1 000 kpl vuosittain. Kun laske- maan tilat, jolloin valtiolle jäisivät katsastusase-
24226: taan noin 25 % katsastuksista päättyvän hylkäyk- man kalustohankinnat ja henkilöstön palkkaus-
24227: seen ja toiseen käyntikertaan, niin Outokummun menot hoidettavaksi.
24228: talousalueen vuosittainen katsastuskäyntimäärä
24229: on noin 7 500-8 000 kappaletta. Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta-
24230: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24231: Katsastusaseman perustaminen Outokurupuun
24232: olisi laajan talousalueen kannalta erittäin tarpeel-
24233: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
24234: linen. katsastusaseman perustamiseksi Outo-
24235: Outokumpu on ehtyvä kaivostoiminnan kau- kummun kaupunkiin.
24236:
24237: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
24238:
24239: Reino Jyrkilä Eeva Turunen Lea Mäkipää
24240: Reino Karpola Kerttu Törnqvist Pentti Skön
24241: Jouko Tuovinen Lea Sutinen Martti Ratu
24242: Urho Pohto
24243: 642 1984 vp.
24244:
24245: Toivomusaloite n:o 582
24246:
24247:
24248:
24249:
24250: Jyrkilä ym.: Asemarakennuksen rakentamisesta Onkamon liikenne-
24251: paikalle
24252:
24253:
24254: Eduskunnalle
24255:
24256: Tohmajärven kunnassa sijaitsevan Onkamon liikennepaikan vaikutuspiirissä on laskettu asu-
24257: liikennepaikan kehittäminen on ollut pysähdyk- van kaikkiaan noin 10 000 ihmistä, niin heidän
24258: sissä. Useimmat Joensuun ja Helsingin välillä palvelunsa kannalta olisi kohtuullista, että kaikki
24259: liikennöivät matkustajajunat pysähtyvät tällä lii- junat pysähtyisivät liikennepaikalla.
24260: kennepaikalla ja liikennettä varten rakennettiin Onkamoon pitäisi ehdottomasti rakentaa aina-
24261: myöskin matkustajalaituri. Sitä vastoin liikenne- kin pieni lämmitettävä asemarakennus matkusta-
24262: ministeriölle ja rautatiehallitukselle osoitetut ve- jien odotustiloja ja mahdollista lipunmyyntiä
24263: toomukset matkustajia palvelevan aseman raken- varten. Varsinkin talviaikaan ihmiset eivät muu-
24264: tamisesta Onkamon liikennepaikalle ja kaikkien toin pysty käyttämään Onkamon liikennepaikan
24265: matkustajajunien pysähtymisestä siellä eivät ole palveluja.
24266: johtaneet tuloksiin. Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta-
24267: Onkamon liikennepaikka palvelee Tohmajär- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24268: ven asukkaitten lisäksi myöskin kaikkia Värtsilän
24269: kuntalaisia sekä suurta osaa Rääkkylän ja Kiihte- että hallitus ryhtyzsi toimenpitezszin
24270: lysvaaran kuntien asukkaita. Onkamo on lisäksi asemarakennuksen rakentamiseksi Onka-
24271: risteysasema, josta haarautuu rautatie jatkuvasti mon liikennepaikalle Tohmajärven kun-
24272: kasvavalle Niiralan raja-asemalle. Kun Onkamon nassa.
24273:
24274: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
24275:
24276: Reino Jyrkilä Eeva Turunen Lea Mäkipää
24277: Reino Karpola Kerttu Törnqvist Pentti Skön
24278: Jouko Tuovinen Lea Sutinen Martti Ratu
24279: Urho Pohto
24280: 1984 vp. 643
24281:
24282: Toivomusaloite n:o 583
24283:
24284:
24285:
24286:
24287: Kett~nen ym.: TVL:n Kainuun piirin toimintaedellytysten paranta-
24288: misesta
24289:
24290:
24291: Eduskunnalle
24292:
24293: Kainuussa ollaan huolestuneita tiemääräraho- ton uusimis- ja hankintamäärärahojen tasoa rei-
24294: jen, kunnossapitomäärärahojen sekä TVL:n Kai- lusti kohotettaisiin.
24295: nuun piirin kalustomäärärahojen alenemisesta
24296: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
24297: Kostamus-urakan ehtyminen tuo Kainuulie li-
24298: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24299: säongelmia, joita ei voiteta ainakaan silloin jos
24300: valtion antama tuki alueen hyväksi on jatkuvasti
24301: aleneva. että hallitus ryhtyisi toimiin TVL:n
24302: Kainuulaiset toivovatkin, että lisääntyvien vai- Kainuun piirin tienrakentamis- ja kun-
24303: keuksien vuoksi mm. tiemäärärahojen, kunnossa- nossapito- sekä kalustonhankintamäärära-
24304: pitomäärärahojen ja TVL:n Kainuun piirin kalus- hojen voimakkaaksi lisäämiseksi.
24305:
24306: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
24307:
24308: Pentti Kettunen ]. Juhani Kortesalmi Sakari Valli
24309: Aarno von Bell
24310: 644 1984 vp.
24311:
24312: Toivomusaloite n:o 584
24313:
24314:
24315:
24316:
24317: Kettunen ym.: Lapin tieverkoston parantamisesta
24318:
24319:
24320: Eduskunnalle
24321:
24322: Lapin matkailu on viimeisten vuosien aikana Tämä tie välillä Kaamanen-Utsjoki on kui-
24323: kehittynyt voimakkaasti. Lapin tiestö ei ole kui- tenkin nykyinen liikenteen määrä ja laatu huo-
24324: tenkaan riittävän hyvässä kunnossa myöskään mioon ottaen ehdottomasti liian kapea ja mut-
24325: paikallisen väestön tarpeita ajatellen. kainen. Tie vaatii ehdottomasti leventämisen ja
24326: Lapin alueen tieoloja on kehitettävä vastaavasti oikaisuja.
24327: muun Suomen kehityksen kanssa. Kelirikkoaika
24328: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
24329: Lapissa on pitkä ja etäisyydet valtavia. Toisaalta
24330: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24331: taas liikenteen vähäisyys johtaa siihen, että ker-
24332: ran kunnolla kuntoon laitettu tie kestää vuosi-
24333: kymmeniä. että hallitus ryhtyisi toimiin Lapin
24334: Eräs voimakkaasti liikennöity tie ja turistireitti huonokuntoisten teiden rakentamiseksi
24335: on Rovaniemeltä Sodankylän, Ivalon ja Inarin nykyisen liikenteen vaatimalle ja muun
24336: kautta Utsjoelle johtava tie. Suomen teiden kuntoa vastaavalle tasolle.
24337:
24338: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
24339:
24340: Pentti Kettunen Mikko Vainio
24341: 1984 vp; 645
24342:
24343: Toivomusaloite n:o 585
24344:
24345:
24346:
24347:
24348: Kettunen ym.:. Vuoreslahden-Vuottolahden paikallistien muutta-
24349: misesta maantieksi
24350:
24351:
24352: Eduskunnalle
24353:
24354: Vuoreslahden ja Vuottolahden kylät Kainuussa olisi kohtuullista, että ko. tieluokka muutettai-
24355: Kajaanin kaupungissa ja Vuolijoen kunnassa ovat siin maantieksi ja tielle suoritettaisiin peruspa-
24356: pitkään olleet vaikeiden tieolosuhteitten vuoksi rannus.
24357: mm. -keväisin kelirikkaaikoina jopa kuljetusmo- Edellä esitettyyn viitaten ehdotammekin kun-
24358: tissa. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
24359: Vuoreslahden-Vuottalahden tie on aikoinaan sen,
24360: rakennettu pääasiassa paikallisen väestön omin
24361: voimin ja on kantavuudeltaan myös sen mukai- että hallitus ryhtyisi toimiin Kajaanin
24362: nen, että se ei kestä nykyajan raskaan liikenteen kaupungin ja Vuolijoen kunnan alueilla
24363: rasitusta. szj"aitsevan Vuoreslahden- Vuottalahden
24364: Koska tiellä on yleistä merkitystä ja varsinkin pazkallistien muuttamiseksi maantieksi ja
24365: kesäisin tietä käyttävät mm. kesämökkiläiset, perusparannuksen suorittamiseksi tielle.
24366:
24367: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
24368:
24369: Pentti Kettunen Sakari Valli
24370: Arvo Kemppainen Hannu Kemppainen
24371: Aarno von Bell
24372: 646 1984 vp.
24373:
24374: Toivomusaloite n:o 586
24375:
24376:
24377:
24378:
24379: Kettunen ym.: Uuden sillan rakentamisesta Katerman kylässä
24380: Kuhmossa
24381:
24382:
24383: Eduskunnalle
24384:
24385: Kuhmon kunnan Katerman kylässä tie kulkee ettå' hallitus ryhtyisi toimiin tien oikai-
24386: vaarallisesti voimalaitoksen patorakenneimien semiseksi ja uuden szllan rakentamiseksi
24387: päällä aiheuttaen turhia liikenteellisiä riskejä. joen yli Kuhmon kunnan Katerman ky-
24388: Jotta näiltä riskeiltä vältyttäisiin tulisi paikalla lässä Katerman voimalaitoksen läheisyy-
24389: suorittaa tien oikaisu ja uuden sillan rakentami- dessä.
24390: nen.
24391: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
24392: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24393:
24394: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
24395:
24396: Pentti Kettunen Arvo Kemppainen Sakari Valli
24397: Aarno von Bell
24398: 1984 vp. 647
24399:
24400: Toivomusaloite n:o 587
24401:
24402:
24403:
24404:
24405: Kettunen ym.: Venesatamien rakentamisesta Kainuun haja-asutus-
24406: alueille
24407:
24408:
24409: Eduskunnalle
24410:
24411: Kunnat ovat rakentaneet taajamiinsa ja niiden ria ja raskaita veneitä voida jokaisen purjehdus-
24412: välittömään läheisyyteen asukkaittensa käyttöön matkan jälkeen vetää maille.
24413: kiitettävästi nykyajan vaatimukset vastaavia vene- Jotta kyseinen puute saataisiin korjattua, se
24414: satamta. vaatisi venesatamien rakentamisia myös haja-asu-
24415: Haja-asutusalueiden ja syrjäisten alueiden vas- tualueille.
24416: taavat hankkeet ovat yleensä kuitenkin unohtu-
24417: neet. Edellä olevan viitaten ehdotamme kunnioitta-
24418: Myös petukan ihmiset tarvitsisivat kuitenkin vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24419: samanlaisia palveluja kuin taajamienkin asukkaat
24420: onhan heidänkin venekalustonsa kehittynyt sel- että" hallitus ryhtyisi toimzin asianmu-
24421: laiseksi, että niillä ei voida rantautua jokaiseen kaisten venesatamien rakentamiseksi
24422: paikkaan veneiden kärsimättä vaurioita eikä suu- mm. Kainuun haja-asutusalueille.
24423:
24424: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
24425:
24426: Pentti Kettunen Aarno von Bell Sakari Valli
24427: Arvo Kemppainen
24428: 648 1984 vp.
24429:
24430: Toivomusaloite n:o 588
24431:
24432:
24433:
24434:
24435: Kettunen ym.: Oulun postipiirin postialueiden säilyttämisestä
24436:
24437:
24438: Eduskunnalle
24439:
24440: Oulun posupunn alueelle ovat valmistuneet niiden tämänhetkisessä merkityksessä: Haapavesi,
24441: suunnitelmat, joiden mukaan toimintoja tultai- Ii, Kalajoki, Liminka, Nivala, Paltamo, Pukkila,
24442: siin supistamaan niin, että tällä hetkellä toimin- Puolanka, Taivalkoski, Vaala, Pyhäsalmi ja Sot-
24443: nassa olevat 23 postialuetta tultaisiin tulevaisuu- kamo.
24444: dessa korvaamaan neljällätoista (14) tai kahdella-
24445: toista (12) postialueella. Koska kyseiset suunnitelmat eivät ole Suomen
24446: kansan yhteisen edun mukaisia ja aiheuttavat
24447: Tämä "järjestely" tietäisi luonnollisesti henki-
24448: toteutuessaan mm. työttömyyden lisääntymistä,
24449: lökunnan vähentämistä ja tätä kautta olemassa
24450: ehdotamme kunnioittavasti eduskunnan hyväk-
24451: olevien työpaikkojen menetystä. Lisäksi tällaiset
24452: syttäväksi ,toivomuksen, ·
24453: suuret järjestelyt tulevat aina aiheuttamaan myös
24454: taloudellisia menetyksiä ja henkisiä kärsimyksiä
24455: niille, jotka joutuvat muuttamaan paikkakuntaa että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
24456: tai joutuvat kokonaan vaille työtä. mtin, että Oulun postipzirin alueella pos-
24457: Lakkauttamisuhan alaisia olisivat seuraavat tialueitten lopettamisia ja liittämisiä toi-
24458: postialueet ja todennäköisesti myös postikonttorit sti"n postialueisiin ei toteutettaisi.
24459:
24460: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
24461:
24462: Pentti Kettunen J. Juhani Kortesalmi Aarno von Bell
24463: Reino Jyrkilä
24464: 1984 vp. 649
24465:
24466: Toivomusaloite n:o 589
24467:
24468:
24469:
24470:
24471: Koskinen ym.: Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiirin määrärahojen
24472: korottamisesta
24473:
24474:
24475: Eduskunnalle
24476:
24477: Viime vuodet ovat merkinneet Uudenmaan Mainittu periaatelinja unohtaa, että oman alu-
24478: tie- ja vesirakennuspiirin osalta selvää taantumis- een yritys- ja teollistamistoiminnan turvaaminen
24479: ta, mitä tulee tieverkoston kunnossapitoon ja vaatii nopeaa muutosta tähän käytäntöön. Läänin
24480: kehitykseen. Määrärahojen jakoperusteissa ei ole sisäisten yhteyksien hoitaminen on saatava nope-
24481: otettu huomioon liikenteellisiä tekijöitä, niiden asti aikaan.
24482: painoarvoa on vähätelty. Näin on käynyt mm.
24483: pääväylien kohdalla. Niiden liikenne on lisäänty- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
24484: nyt ja muodostunut entistä raskaammaksi. Pää- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
24485: väylien kunnossapito ja niihin kohdistuvat inves- sen,
24486: toinnit tulevat alueella entistä kalliimmiksi. Täs-
24487: sä tilanteessa pienennetyt määrärahat merkitsevät että hallitus ryhtyisi ktireellisiin toi-
24488: Uudenmaan alueen sisäisen tiestön kehittämisen menpiteisiin Uudenmaan tie- ja vesira-
24489: pysähtymistä. Alueen määrärahoista yhä suurem- kennuspiirin määrärahojen korottamisek-
24490: pi osa menee läänin läpikulkuteiden ylläpitoon, si niin, että ne vastaavat ltikenteellz"siä
24491: mikä on enemmän valtakunnan tason palvele- tarpeita ja tehokkaan läänin sisäisen lii-
24492: mista kuin oman alueen kehittämistä. kenteen vaatimuksia.
24493:
24494: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
24495:
24496: Helvi Koskinen Reijo Enävaara Liisa Arranz
24497: Mikko Vainio Lea Mäkipää
24498: 650 1984 vp.
24499:
24500: Toivomusaloite n:o 590
24501:
24502:
24503:
24504:
24505: Koskinen ym.: Maantien perusparannustöiden aloittamisesta vä-
24506: lillä Pyörähtälä-Kuivanto
24507:
24508:
24509: Eduskunnalle
24510:
24511: Orimattilan keskustaajamasta kunnan suurim- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
24512: paan talouskylään Kuivaonolie johtava sorapin- muksen,
24513: tainen maantie n:o 1701 on erittäin heikkokun-
24514: toinen ja mutkainen. Tien parantaminen olisi että hallitus jouduttaisi maantien n:o
24515: 1701 perusparannustöiden käynnistämis-
24516: saatava mukaan tiepiirin toimenpideohjelmaan ja
24517: tä välzllä Pyörähtälä-Kuivanto.
24518: parannustyöt nopeasti käyntiin.
24519: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
24520:
24521: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
24522:
24523: Helvi Koskinen Mikko Vainio
24524: 1984 vp. 651
24525:
24526: Toivomusaloite n:o 591
24527:
24528:
24529:
24530:
24531: Koskinen ym.: Autoa liikennevahinkoa aiheuttamatta pitkään aja-
24532: neen liikennevakuutusmaksujen alentamisesta
24533:
24534:
24535: Eduskunnalle
24536:
24537: Maassamme harjoitettu liikennevakuutuspoli- ole ajaneet kolareita. Heitä ei saa rangaista korot-
24538: tiikka ei ole oikeudenmukaista. Liikennevakuu- tamalla heidän liikennevakuutusmaksujaan.
24539: tusmaksujen nousu on hirvittävää. Miten voi olla Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
24540: mahdollista, että maksut jatkuvasti nousevat sel- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
24541: laisillekin, jotka eivät koko elinaikanaan ajaes- muksen,
24542: saan joudu tekemisiin liikennevahingon kanssa.
24543: Ei ole oikein, että sellaisia henkilöitä vuodesta että hallitus lainsäädännöllisin ja muin
24544: toiseen rangaistaan. Vallitseva käytäntö ei myös- toimenpitein ryhtyisi selvästi alentamaan
24545: kään ole myönteistä liikenneturvallisuutta tuke- sellaisten moottonajoneuvojen kuljetta-
24546: vaa toimintaa. Tässä tilanteessa tulisi hyvin sel- Jien oman auton liikennevakuutusmaksu-
24547: västi ryhtyä palkitsemaan alennetuilla maksuilla ja, jotka eivät ole viimeksi kuluneen
24548: niitä moottoriajoneuvon kuljettajia, jotka eivät kymmenen vuode.n aikana aiheuttaneet
24549: korvauksenalaista liikennevahinkoa.
24550:
24551: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
24552:
24553: Helvi Koskinen Lea Mäkipää
24554: Mikko Vainio Reijo Enävaara
24555: 652 1984 vp.
24556:
24557: Toivomusaloite n:o 592
24558:
24559:
24560:
24561:
24562: Koskinen ym.: Eläkeläisten halpalentojen järjestämisestä ulkomai-
24563: siin lomakeskuksiin
24564:
24565:
24566: Eduskunnalle
24567:
24568: Lentolippujen hinnat ovat jatkuvasti nousseet. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
24569: Hintojen korotukset estävät vähävaraisia eläkeläi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
24570: siä matkustamasta normaaleilla lentovuoroilla sen,
24571: mm. etelään ja siellä parantoloihin hoitamaan
24572: itseäiin. Maassamme valtionyhtiö Finnair hoitaa että hallitus ryhtyisi lainsäädännölliszin
24573: lentokuljetuksia. Olisi toivottavaa, että tämä yh- ja muihin toimenpiteisiin Finnairin hal-
24574: tiö ryhtyisi lentämään ns. halpalentoja eläkeläis- palentojen toteuttamiseksi eläkeläiszlle
24575: ten osalta. etelän loma- ja terveyskeskukszin.
24576:
24577: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
24578:
24579: Helvi Koskinen Mikko Vainio
24580: 1984 vp. 653
24581:
24582: Toivomusaloite n:o 593
24583:
24584:
24585:
24586:
24587: Kuusio ym.: Uusien virkojen ja toimien perustamisesta Valtionrau-
24588: tateille
24589:
24590:
24591: Eduskunnalle
24592:
24593: Rautatielaitoksessa vallitsee varsinkin liiken- Tämän vuoksi tulo- ja menoarvion perusteluis-
24594: teen piirissä toimivien osalta virkojen ja toimien sa tulisi olla: Esitetään perustettavaksi seuraavat
24595: määrän sekä tehtävissä toimivien kohdalta ilmei- virat ja toimet:
24596: nen epäsuhde. Todellisten tehtävässä toimivien
24597: ja budjetin palkkausperusteiden mukaisten pe- Palkkaus-
24598: ruspalkkaisten virkojen ja toimien määrän tasa- Peruspalkkaiset luokka
24599: painottaminen edellyttäisi mm. järjestelymesta- 100 järjestelymestaria ............. . A 14
24600: reiden, konduktöörien, vaihde- ja junamiesten, 350 konduktööriä ................. . A 10
24601: autonkuljettajien, huoltomiesten ja sähköasenta- 20 kuormausmestaria ............ . A 10
24602: jien virkojen ja toimien lisäystä. Tilastollista 35 asetinlaitemiestä .............. . AlO
24603: säästöä voitaisiin saada aikaan mm. asemamies- 600 junamiestä ................... . A6
24604: ten ja tallimiesten toimien supistamisella. 150 autonkuljettajaa .............. . A7
24605: 70 huoltomiestä ................. . A5
24606: Todellisten tehtävissä .toimivien määrän ja va-
24607: kinaisten virkojen ja toimien määrän keskinäisel-
24608: lä suhteuttamisella saavutettaisiin useita merkit- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
24609: täviä etuja. Työntekijäin palvelussuhteen ehtoi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24610: hin liittyvät kysymykset selkeytyisivät ja tulkin-
24611: nan tarpeet vähenisivät samalla kun palkkauk- että hallitus ottaisi valtion vuoden
24612: seen liittyvät kysymykset yksinkertaistuisivat ja 1985 tulo- ja menoarvioesitykseen mo-
24613: täsmentyisivät. Menetelmä ei myöskään aiheut- mentin 31. 90. 01 perustelut virkojen ja
24614: taisi lisäkustannuksia, mutta supistaisi huomatta- toimien osalta edellä esitetyn mukaisesti.
24615: vasti turhia kirjaamis- ja laskentatoimintoja.
24616:
24617: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
24618:
24619: Matti Kuusio Juhani Surakka Jouko Tuovinen
24620: 654 1984 vp.
24621:
24622: Toivomusaloite n:o 594
24623:
24624:
24625:
24626:
24627: Kärhä: Valtatien n:o 3 leventämisestä välillä Vantaankoski-Keimo-
24628: la
24629:
24630:
24631: Eduskunnalle
24632:
24633: Valtatie n:o 3 on sekä valtakunnallista että välillä Vantaankoski-Keimola. Edellä kerrottu-
24634: seudullista työmatka- ym. liikennettä palvelevana jen liikennemäärien suuruus ja liikenneturvalli-
24635: tienä tärkeä liikenneväylä. suus edellyttävät, että mainitussa rakentamisaika-
24636: Valtatien n:o 3 liikennemäärät ovat vuosi vuo- taulussa pysytään ja ettei rakentamisessa tapahdu
24637: delta kasvaneet ja seurauksena ovat päivittäiset, viivästymisiä.
24638: pahat liikenneruuhkat, jotka Helsinkiin tultaessa
24639: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
24640: alkavat jo Klaukkalan risteyksestä tai sitäkin poh-
24641: taen,
24642: joisemmasta. Valtatien liikennemäärä on Keimo-
24643: lan-Klaukkalan kohdalla ollut vuonna 1980
24644: 13 200 ajoneuvoa vuorokaudessa. Vuonna 1990 että hallitus ryhtyisi toimenpttezszzn
24645: luvun arvioidaan olevan 18 000 ajoneuvoa sekä määrärahan ottamiseksi vuoden 1985 val-
24646: vuonna 2 000 20 000 ajoneuvoa vuorokaudessa. tion tulo- ja menoarvioesitykseen valta-
24647: Tämänkaltainen liikennekehitys ei kuitenkaan tien n:o 3 rakentamiseksi nelikaistaiseksi
24648: ole mahdollista ilman tien nelikaistaistamista. vältllä Vantaankoski-Keimola Uuden-
24649: Sanotun valtatien nelikaistaistamisen rakenta- maan tie- ja vesirakennuspiirin esittämän
24650: minen on suunniteltu aloitettavaksi vuonna 1985 aikataulun mukaisesti.
24651:
24652: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
24653:
24654: Lea Kärhä
24655: 1984 vp. 655
24656:
24657: Toivomusaloite n:o 595
24658:
24659:
24660:
24661:
24662: Kärhä: Eräistä määrärahajärjestelyistä kevyen liikenteen parantami-
24663: seksi Uudellamaalla
24664:
24665:
24666: Eduskunnalle
24667:
24668: Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiirin tienpi- nen toimenpideohjelman mukaisesti voidaan tur-
24669: don toimenpideohjelman 1983-1989 mukaan vata vain, jos valtakunnallisesti tärkeiden päälii-
24670: on piirin yleisten teiden pituus 4943 kilometriä kenneväylien ja tiepiirin muiden tiehankkeiden
24671: eli 6,6 % koko maan tieverkon pituudesta. Piirin määrärahat myönnetään tulo- ja menoarviossa
24672: yleisistä teistä 233 kilometrillä on kevyen liiken- erillisinä. Valtakunnallisiin tiehankkeisiin myön-
24673: teen tie. Toimenpideohjelman mukaan Uudelle- nettävä erillinen määräraha takaisi sen, ettei
24674: maalle tulisi vielä rakentaa ainakin 570 kilomet- muihin tiehankkeisiin, muun muassa jalankulku-
24675: riä kävely- ja pyöräteitä. ja pyöräteiden rakentamiseen tarkoitettuja mää-
24676: Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiirin toimen- rärahoja siirrettäisi valtakunnallisten pääliikenne-
24677: pideohjelmaan on vuosittain sisällytetty kevyen väylien rakennushankkeisiin.
24678: liikenteen tiehankkeita, joista useita on määrära-
24679: hojen niukkuuden vuoksi lykätty. Valtaosa piirin Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen
24680: määrärahoista käytetään valtakunnallisesti tärkei- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24681: den moottoriteiden rakentamiseen. Koska Uu-
24682: dellamaalla on edelleen tienpidon toimenpide-
24683: ohjelman mukaan vireillä useita valtakunnallises- että hallitus ryhtyisi toimenpztetszzn
24684: ti tärkeitä tiehankkeita, on todennäköistä, että valtakunnallista tarvetta palvelevan pää-
24685: kevyen liikenteen tiehankkeisiin varattuja määrä- tieverkon kohteiden rahoittamiseksi val-
24686: rahoja joudutaan vähentämään ja määrärahoja tion tulo- jiz menoarviossa erillisinä, jotta
24687: käytetään edelleen valtakunnallisesti tärkeiden Uudenmaan alemmanasteisen tieverkon,
24688: liikenneväylien rakentamiseen. erityisesti kevyen liikenteen väylien ra-
24689: Kevyen liikenteen turvallisuuden parantami- kentamiseen saataistin riittävästi määrära-
24690: seksi suunniteltujen tiehankkeiden toteuttami- hoja.
24691:
24692: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
24693:
24694: Lea Kärhä
24695:
24696:
24697:
24698:
24699: 43 4284001987
24700: 656 1984 vp.
24701:
24702: Toivomusaloite n:o 596
24703:
24704:
24705:
24706:
24707: Kärhä: Valtionrautateiden henkilöliikenteen parantamisesta Järven-
24708: pään liikennepaikoilla
24709:
24710:
24711: Eduskunnalle
24712:
24713: Maaliskuun 17 päivänä 1982 Järvenpään rauta- josta lähtee junia Helsinkiin jopa viisi kertaa
24714: tieasema täytti 120 vuotta ollen vanhin asema tunnissa, ja jatkavat Keravalta junalla matkaansa.
24715: Suomessa. Tämänkaltaista käytäntöä ei voitane pitää yksityi-
24716: Kuitenkin Järvenpään henkilöjunaliikenteen sen henkilön eikä kansantalouden kannalta kat-
24717: palvelut ovat jääneet pahasti jälkeen. Seuraava sottuna tarkoituksenmukaisena.
24718: liikennepaikka Järvenpään asemalta pohjoiseen Kun Helsingistä Keravalle on kolme taideparia
24719: on Saunakallion pysäkki, jonka vaikutusalueella ja kolmas taidepari jatkuu aina Saunakallioon
24720: asuu noin 7 000 asukasta ja jossa sijaitsee huo- saakka, on perusteltua lisätä henkilöliikenteen
24721: mattava työpaikkakeskittymä, muun muassa vuoroja sekä Järvenpäähän että Saunakallioon.
24722: Wärtsilän Järvenpään tehtaat. Tehtaat joutuvat
24723: heikkojen liikenneyhteyksien vuoksi hoitamaan Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit-
24724: henkilökuntansa kuljetukset Helsingistä linja- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24725: autolla.
24726: Myös vuorotyössä käyvät järvenpääläiset tarvit- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
24727: sevat myöhäisempää junayhteyttä Helsinkiin. Ju- valtionrautateiden henkilöliikenteen pa-
24728: navuorojen niukkuuden vuoksi monet Järven- rantamiseksi Järvenpään liikennepaikozl-
24729: pään seudulla asuvat ajavat autoillaan Keravalle, la.
24730:
24731: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
24732:
24733: Lea Kärhä
24734: 1984 vp. 657
24735:
24736: Toivomusaloite n:o 597
24737:
24738:
24739:
24740:
24741: Kärhä ym.: Keravan tavaraterminaalin rakentamisesta
24742:
24743:
24744: Eduskunnalle
24745:
24746: Keravan kaupunki on syntynyt rautatieaseman suunnitelmissa vuodesta 1980 lähtien, mutta to-
24747: ympärille ja rautatieasemalla onkin aina ollut teuttamisajankohtaa on siirretty vuosi vuodelta.
24748: kaupungin kehitykselle ja hyvinvoinoille suuri Uuden terminaalirakennuksen ·rakentamiseen
24749: merkitys. Näin on edelleen tänäkin päivänä, sillä liittyy koko Keravan asemaseudun saneeraus.
24750: muun muassa 4 000 keravalaista käy päivittäin Tavara- ja matkustajaliikenteen palvelujen paran-
24751: Helsingissä työssä. Lisäksi lähiseutujen asukkaat tamisen lisäksi on tarkoitus ratkaisevalla tavalla
24752: käyttävät Keravan rautatieaseman palveluja hy- parantaa koko Keravan asemaseudun liikennetur-
24753: väkseen sekä henkilö- että tavarakuljetuksen osal- vallisuutta. Näin ollen uuden terminaalin valmis-
24754: ta. Keravan rautatieasema onkin Suomen vilkas- tumisesta pääsevät osallisiksi paitsi matkustajat ja
24755: liikenteisimpiä rautatieasemia. tavarankuljettajat myös suuri osa Keravan kau-
24756: Keravan rautatieaseman tavaraterminaalin alu- pungin asukkaista.
24757: eella sijaitsevat Keravan, Järvenpään ja Porvoon Olisi erittäin toivottavaa, että valtion vuoden
24758: kaupungit, Hyrylän, Jokelan ja Nikkilän taaja- 1985 tulo- ja menoarviossa varauduttaisiin Kera-
24759: mat sekä Askolan, Mäntsälän, Pornaisten ja Por- van rautatieaseman tavaraterminaalin rakenta-
24760: voon maalaiskunnat. Alueella sijaitsee monta mispäätökseen ja että Valtionrautatiet yhdessä
24761: merkittävää teollisuuslaitosta. Terminaalin kap- Keravan kaupungin kanssa pääsisi toteuttamaan
24762: paletavarat kulkevat lähes kokonaan Keravan ta- Keravan asemaseudun kokonaissuunnittelua ja
24763: vara-aseman kautta. saneerausta.
24764: Keravan tavara-asema on rakennettu 1920- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
24765: luvulla eikä se 1970-luvulla tehtyjen laajennus- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
24766: töidenkään jälkeen täytä nykyliikenteen vaati- sen,
24767: muksia. Liikenteen lisääntymisen takia on vai-
24768: keuksia selvitä päivittäisistä tavaramääristä. että hallitus ryhtyisi toimenpztetszzn
24769: Keravan tavaraterminaalihanke on ollut vireillä Keravan tavaraterminaalin rakentamisen
24770: yli 10 vuoden ajan ja sitä ovat suunnitelleet kiirehtimiseksija määrärahan varaamisek-
24771: Valtionrautatiet yhdessä Keravan kaupungin si tarkoitusta varten valtion vuoden 1985
24772: kanssa. Hanke on ollut valtion rakennushanke- tulo- ja menoarvioon.
24773:
24774: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
24775:
24776: Lea Kärhä Tauno Valo Kaarina Dromberg
24777: Elsi Hetemäki-Olander Pekka Löyttyniemi
24778: 658 1984 vp.
24779:
24780: Toivomusaloite n:o 598
24781:
24782:
24783:
24784:
24785: Laaksonen ym.: Määrärahasta Paluksen paikallistien n:o 13027
24786: muuttamiseen maantieksi
24787:
24788:
24789: Eduskunnalle
24790:
24791: Kullaan kunnanhallitus on 6.10.1978 tehnyt muksen ja piiri on esittänyt (31.5.1983), että
24792: esityksen ko. paikallistien muuttamisesta maan- Paluksen paikallistie muutettaisiin maantieksi.
24793: tieksi. Noormarkun kunta on 13.3.1978 ja uu-
24794: Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
24795: delleen 29.9.1983 yhtynyt Kullaan kunnan esi-
24796: toivomuksen,
24797: tykseen. Tie on osa KuUaan ja Noormarkun
24798: kuntakeskuksien välistä yhteyttä. Tiejakson varrel-
24799: la on Paluksen paikalliskeskus ja Harjakankaan että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn
24800: kyläkeskus. Tien pituus on n. 8, 7 km ja leveys 6 Paluksen paikallistien n:o 13027 muutta-
24801: m. Tie on päällystetty öljysoralla. Turun tie- ja miseksi maantieksi ja varaisi tätä tarkoi-
24802: vesirakennuspiiri on todennut, että tien voidaan tusta varten mäiirärahan valtion vuoden
24803: katsoa tieverkollisesti täyttävän kokoojatievaati- 1985 tulo- ja menoarvioesitykseen.
24804:
24805: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
24806:
24807: Timo Laaksonen Irma Rosnell Mikko Elo
24808: 1984 vp. 659
24809:
24810: Toivomusaloite n:o 599
24811:
24812:
24813:
24814:
24815: P. Leppänen: Määrärahasta Suolahden-Sumiaisten tien peruspa-
24816: rantamiseen
24817:
24818:
24819: Eduskunnalle
24820:
24821: Suolahden-Sumiaisten tieyhteys on kunnol- kökohdat huomioon ottaen tulisi tien peruspa-
24822: taan heikko, keväisin jopa vaarallinen. 1VL:n rannusta kiirehtiä.
24823: suunnitelmissa sen perusparantaminen on ollut
24824: Edellä sanotun perusteella ehdotan eduskun-
24825: jo pitkään. Tie on pääyhteys Suolahteen. Sitä
24826: nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24827: käytetään raskaan liikenteen väylänä ja työmat-
24828: koihin. Myöskin kesäasutusta kuuluu tien piiriin
24829: runsaasti. että hallitus ottaisi valtion vuoden
24830: Tie on välttämätön yhteys myös Konneveden 1985 tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
24831: ja Konginkankaan asukkaille, joten liikenne tiel- rahan Suolahden-Sumiaisten tien perus-
24832: lä on hyvin vilkasta. Turvallisuus- ja työllisyysnä- parannuksen toteuttamiseksi.
24833:
24834: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
24835:
24836: Pekka Leppänen
24837: 660 1984 vp.
24838:
24839: Toivomusaloite n:o 600
24840:
24841:
24842:
24843:
24844: P. Leppänen: Määrärahasta kevyen liikenteen väylän rakentamiseen
24845: välille Suolahti-Äänekoski
24846:
24847:
24848: Eduskunnalle
24849:
24850: Äänekoskelta Suolahteen johtavaa maantleta Edellä sanotun perusteella ehdotan eduskun-
24851: käyttää päivittäin useita satoja henkilöitä polku- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24852: pyöräilemällä tai jalan liikkuen joko työmatka-
24853: naan tai sitten vapaa-ajan liikuntaa varten. Tie-
24854: osuudelle on jo nyt vilkas liikenne ja se tulee että hallitus ottaisi valtion vuoden
24855: vilkastumaan kun Metsä-Botnian Aänekosken 1985 tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
24856: tehdas käynnistyy vuonna 1985. Liikenneturvalli- rahan kevyen lzi"kenteen väylän rakenta-
24857: suuden edistämiseksi kevytliikenneväylä on tar- miseen välzlle Suolahden kaupunki-
24858: peen ko. tieosuudelle. Äänekosken kaupunki.
24859:
24860: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
24861:
24862: Pekka Leppänen
24863: 1984 vp. 661
24864:
24865: Toivomusaloite n:o 601
24866:
24867:
24868:
24869:
24870: P. Leppänen ym.: Viitasaaren katsastustoimiston rakentamisesta
24871:
24872:
24873: Eduskunnalle
24874:
24875: Pohjoisessa Keski-Suomessa ovat autokatsastus- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
24876: palvelut heikot. Viitasaaren kunta on varautunut kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24877: rakentamaan tarvittavat tilat katsastustoimiston
24878: vuokrattaviksi. Tilojen ja tarvittavien liikennealu-
24879: eiden kustannusarvio on 3,8 milj. mk. Kunta on
24880: suunnitellut rakentaa myös ajoharjoitteluradan, että hallitus ottaisi valtion vuoden
24881: joka toteutuessaan palvelisi katsastustoimiston 1985 työohjelmaan Vzitasaaren katsastus-
24882: toimintaa monipuolisesti. toimiston rakentamisen.
24883:
24884: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
24885:
24886: Pekka Leppänen Juhani Surakka Tuula Paavilainen
24887: Helena Pesola Inger Hirvelä Paavo Vesterineo
24888: 662 1984 vp.
24889:
24890: Toivomusaloite n:o 602
24891:
24892:
24893:
24894:
24895: P. Leppänen ym.: Äänekosken katsastustoimiston rakentamisesta
24896:
24897:
24898: Eduskunnalle
24899:
24900: Suolahden kaupungissa sijaitsevan Äänekosken 13,4 %. Näin siitäkin huolimatta, että seutu-
24901: katsastustoimiston tilat ovat pienet ja epäkäytän- kunnalla on käynnissä huomattava Metsä-Botnia
24902: nölliset. Liikenneministeriön, Autorekisterikes- Oy:n rakennusprojekti, jonka rakennusaikainen
24903: kuksen ja Suolahden kaupungin edustajien väli- työllistävä vaikutus on huomattava. Tasaisen
24904: sissä neuvotteluissa on todettu, että paras ratkai- työllisyystilanteen turvaamiseksi Suolahden kau-
24905: su olisi rakentaa katsastustoimistolle kokonaan pungin alueella tarvittaisiin rakennushankkeita
24906: uudet tilat. keväästä 1985 alkaen; Metsä-Botnia Oy:n raken-
24907: Suolahteen rakennettavan katsastustoimiston nustyövoima kokonaisuudessaan vapautuu
24908: tyyppi olisi mini A 2. Suolahden kaupunki on 2. 5.1985 tehtaan käynnistyessä.
24909: varannut teollisuuskylästä tontin katsastustoimis-
24910: Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
24911: toa varten ja on tehnyt tontista myyntitarjouksen
24912: toivomuksen,
24913: Autorekisterikeskukselle.
24914: Suolahden kaupungin työttömyysaste oli vuon-
24915: na 1983 9,85 %. Kun työttömyysasteeseen laske- että hallitus ottaisi valtion vuoden
24916: taan mukaan työvoimahallinnon tukimuodoin 1985 työohjelmaan tai työllisyystyöohjel-
24917: työllistetyt, saadaan Suolahden kaupungin po- maan Äänekosken katsastustoimiston ra-
24918: tentiaaliseksi työttömyysasteeksi vuodelle 1983 kentamisen Suolahden teollisuuskylään.
24919:
24920: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
24921:
24922: Pekka Leppänen Inger Hirvelä Helena Pesola
24923: Tuula Paavilainen Sakari Knuuttila Juhani Surakka
24924: 1984 vp. 663
24925:
24926: Toivomusaloite n:o 603
24927:
24928:
24929:
24930:
24931: P. Leppänen ym.: Pienvenesatamien rakentamisesta Keski-Suomeen
24932:
24933:
24934: Eduskunnalle
24935:
24936: Pienvenesatamat palvelevat lisääntyvää vesi- kohteiden yhteinen kustannusarvio on nom 2
24937: matkailua. Keski-Suomessa on valmiita suunni- milj. mk.
24938: telmia venesatamien rakentamiseen mm. Kan-
24939: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
24940: nonkaskeila (2 kpl), Kinnulassa, Muuramessa,
24941: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24942: Suolahdessa ja Äänekoskella. Koska Keski-Suo-
24943: messa vesipiirin ja tie- ja vesirakennuspiirin kes-
24944: ken on sovittu työnjaosta pienvenesatamien ra- että hallitus ottaisi valtion vuoden
24945: kentamisessa, olisi täällä kaikki edellytykset ra- 1985 työohjelmaan pienvenesatamien ra-
24946: kennustöiden aloittamiseen. Edellä mainittujen kentamisen Keski-Suomessa.
24947:
24948: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
24949:
24950: Pekka Leppänen Juhani Surakka Tuula Paavilainen
24951: Helena Pesola Inger Hirvelä Paavo Vesterinen
24952: 664 1984 vp.
24953:
24954: Toivomusaloite n:o 604
24955:
24956:
24957:
24958:
24959: Miettinen ym.: Pieksämäen rautatiepiirin kehityksen turvaamisesta
24960:
24961:
24962: Eduskunnalle
24963:
24964: Maamme rautatieliikenteen kannalta keskei- toiminnallisesti tarkoituksenmukaista, että Sa-
24965: nen Pieksämäen rautatiepiiri on kokenut viime vonlinnan alue tulisi siirtää Joensuun piiristä
24966: vuoden aikana merkittäviä takaiskuja. Kainuun Pieksämäen piiriin.
24967: siirtäminen Oulun piiriin oli eräs tällainen toi-
24968: menpide. Tämän jälkeenkin on tullut esille lu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
24969: kuisia uhkia Pieksämäen rautatiepiirin toiminnan oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
24970: osalta. Näillä kaikilla ja mm. VR:n varikkohank- sen,
24971: keen vesittymisellä on ollut erittäin haitallisia
24972: vaikutuksia koko Pieksämäen kaupungin ja ta- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
24973: lousalueen kehittämiselle. menpiteisiin Pieksämäen rautatiepzirin
24974: Jotta jatkossa Pieksämäen rautatiepiirin kehitys kehityksen turvaamiseksi siirtämällä mm.
24975: voitaisiin turvata ja sen painoarvoa lisätä, on Savonlinnan alue Pieksämäen piiriin.
24976:
24977: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
24978:
24979: Mauri Miettinen Pirjo Rusanen
24980: 1984 vp. 665
24981:
24982: Toivomusaloite n:o 605
24983:
24984:
24985:
24986:
24987: Muroma ym.: VR:n 65-, i-korttien sekä VR-alennuskorttien
24988: käyttörajoitusten poistamisesta
24989:
24990:
24991: Eduskunnalle
24992:
24993: Vuodesta 1982 lähtien on 65- ja i-korttien sekä tapahtumat SIJOittuvat viikonloppuihin. Näistä
24994: VR-alennuskorttien perusteella myytävien alen- syistä alennuskorttien saajien on vaikeata ajoittaa
24995: nuslippujen käyttöaikaa rajoitettu niin, että alen- matkustamistaan niin, että he saisivat alennusli-
24996: nuslipuilla ei voi ilman lisämaksua matkustaa pun.
24997: perjantain klo 12.00 ja lauantain klo 12.00 sekä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
24998: sunnuntain klo 12.00 ja maanantain klo 6.00 oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
24999: välisenä aikana. sen,
25000: Viikonloppuina tapahtuvan matkustamisen ra-
25001: joittaminen tuottaa alennuksen saajille ongelmia. että hallitus ryhtyisi toimenpztezmn
25002: Ystävien ja sukulaisten luona vierailut on ajoitet- Valtionrautateiden 65- ja i-korttien sekä
25003: tava yleensä viikonloppuihin, koska silloin myös VR -alennuskorttien käyttörajoitusten
25004: työssäkäyvillä ihmisillä on vapaata. Myös erilaiset poistamiseksi.
25005:
25006: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
25007:
25008: Impi Muroma Olavi Ronkainen
25009: Esko Almgren Lea Kärhä
25010: 666 1984 rd.
25011:
25012: Hemställningsmotion nr 606
25013:
25014:
25015:
25016:
25017: Nordman m.fl.: Om förhöjning av väganslagen i Vasa Iän
25018:
25019:
25020: Tili Riksdagen
25021:
25022: Vägarnas skick är otilifredsstäliande på många Det kan inte vara samhälisekonomiskt för-
25023: håll i vårt land. Detta gälier särskilt under delaktigt att låta delar av vägnätet förfalia, även
25024: menförestider på landsbygden, där vägnätets tra- om byggande av nya vägar ständigt pågår. I
25025: fikduglighet inte kan tryggas, varvid betydande fördelningen av knappa väganslag bör tyngd-
25026: men för alimänna kommunikationer och för punkten förskjutas tili skötande och upprätthål-
25027: näringslivet uppstår. lande av vägnätet. Av nyinvesteringar bör nöd-
25028: Kustområdet i Vasa Iän drabbas oskäligt hårt vändiga kompletteringar av det lokala och regio-
25029: av otiliräckliga väganslag, eftersom tilidelningen nala vägnätet komma i första hand. Anslagen för
25030: av sysselsättningsanslag för vägarbeten tili områ- underhåli av alimänna vägar, 1 340 miljoner
25031: det är relativt liten med hänvisning tili den mark och byggande av alimänna vägar, 1 203
25032: redovisade arbetslösheten. Ifall inte väg- och miljoner mark är alideles otiliräckliga.
25033: vattenbyggnadsdistrikten erhålier ökade anslag, Med hänvisning tili ovanstående föreslås att
25034: påtvingas kommunerna åtaganden avvikande riksdagen måtte hemstälia,
25035: från lagstiftningens om allmänna vägar kost-
25036: nadsfördelning melian stat och kommun för att regeringen vidtar åtgärder för en
25037: upprätthåliande av ett tilifredsstäliande vägnät ordentlig förhöjning av anslagen på mo-
25038: på landsbygden. menten 31.24.14 och 31.24.77.
25039:
25040: Helsingfors den 9 februari 1984
25041:
25042: Håkan Nordman Boris Renlund
25043: Mats Nyby Ole Norrback
25044: 1984 vp. 667
25045:
25046: Toivomusaloite n:o 606 Suomennos
25047:
25048:
25049:
25050:
25051: Nordman ym.: Vaasan läänin tiemäärärahojen korottamisesta
25052:
25053:
25054: Eduskunnalle
25055:
25056: Teiden kunto on monessa osassa maatamme Kansantaloudelliselta kannalta ei voi olla edul-
25057: epätyydyttävä. Tämä koskee erityisesti kelirikka- lista sallia tieverkon osittaista rappeutumista,
25058: aikoja maaseudulla, jossa tieverkon liikennekel- vaikka uusien teiden rakentaminen yhä jatkuu.
25059: poisuutta ei voida taata, mistä syystä syntyy Jaettaessa niukkoja tiemäärärahoja tulee paino-
25060: huomattavia haittoja yleiselle liikenteelle ja elin- piste siirtää olemassa olevan tieverkon ylläpitämi-
25061: keinoelämälle. seen. Uusien investointien kohdalla tulee ensi
25062: sijalla olla paikallisen ja alueellisen verkon välttä-
25063: Vaasan läänin rannikkoaluetta koetellaan koh- mätön täydentäminen. Yleisten teiden ylläpitä-
25064: tuuttoman kaltoin myöntämällä riittämättömiä miseen myönnetyt määrärahat, 1 340 miljoonaa
25065: tiemäärärahoja, koska tietöitä varten tarkoitettu- markkaa ja yleisten teiden rakentamiseen myön-
25066: jen työllisyysmäärärahojen tämän alueen jako- netyt määrärahat, 1 203 miljoonaa markkaa ovat
25067: osuus on suhteellisen pieni ottaen huomioon sen aivan riittämättömät.
25068: kortistoitu työttömyys. Elleivät tie- ja vesiraken- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
25069: nuspiirit saa toivottuja määrärahoja, kuntien on oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25070: pakko ryhtyä toimenpiteisiin, jotka ovat ristirii- sen,
25071: dassa lainsäädännön edellyttämän yleisistä teistä
25072: aiheutuvien kustannusten jaon kanssa valtion ja että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
25073: kuntien välillä tyydyttävän tieverkon ylläpitämi- momenttien 31.24.14 ja 31.24. 77 määrä-
25074: seksi maaseudulla. rahojen tuntuvaksi korottamiseksi.
25075:
25076: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
25077:
25078: Håkan Nordman Boris Renlund
25079: Mats Nyby Ole Norrback
25080: 668 1984 vp.
25081:
25082: Toivomusaloite n:o 607
25083:
25084:
25085:
25086:
25087: Pekkarinen ym.: Suolahden ja Sumiaisten välisen maantien perus-
25088: korjauksesta
25089:
25090:
25091: Eduskunnalle
25092:
25093: Suolahden-Sumiaisten maantie muodostaa Äänekosken seutukunnan kuntien aluetoimi-
25094: pääyhteyden Sumiaisten kunnasta seutukunnan kunta on asettanut Suolahden-Sumiaisten tien
25095: keskuksiin Suolahdelle ja Äänekoskelle. Tämän parantamisen kiireisimmäksi tiehankkeekseen.
25096: 17 km:n pituisen tieyhteyden merkitys asiointi-, Kohde ei kuitenkaan sisälly vielä TVL:n toimen-
25097: työpaikka- ja koululiikenteen kannalta on poik- pideohjelmiin.
25098: keuksellisen suuri, Sumiaisten peruskoulun yläas- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
25099: te kun on Suolahdessa. Sumiaisten oman heikon oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25100: palveluvarustuksen vuoksi kaikki tärkeimmät pal- sen,
25101: velukset haetaan joko Suolahdesta tai Äänekos-
25102: kelta. Tieyhteyden merkitys on myös puutavara-
25103: kuljetusten kannalta erittäin suuri. että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn
25104: Tien päällyste on uusittu vuonna 1976. Hei- Suolahden ja Sumiaisten välisen maan-
25105: kon kantavuutensa vuoksi tien kelirikkavauriot tien n:o 645 peruskorjauksen käynnistä-
25106: ovat kuitenkin jo ympärivuotisia, päällyste on miseksi.
25107: rikkoutunut ja perusta monin paikoin pettänyt.
25108:
25109: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
25110:
25111: Mauri Pekkarinen Paavo Vesterinen Sakari Knuuttila
25112: 1984 vp. 669
25113:
25114: Toivomusaloite n:o 608
25115:
25116:
25117:
25118:
25119: Pekkarinen ym.: Saarensalmen lossin korvaamisesta sillalla
25120:
25121:
25122: Eduskunnalle
25123:
25124: Saarensalmen lossin kautta kulkeva maantie Saarensalmen lossi onkin tarkoitus korvata sil-
25125: n:o 6541 on Kivijärven ja Viitasaaren ja toisaalta lalla. Hankkeen kustannusarvio on noin 4,9 milj.
25126: Kivijärven ja Pihtiputaan kuntakeskusten lyhin mk. TVL:n Keski-Suomen piirin tienpidon 5-
25127: kuntakeskukset yhdistävä tieyhteys. Myös Kinnu- vuotisohjelmassa hanke on ajoitettu vuosille
25128: lasta ja erityisesti Kinnulan Muholan ja Saarenky- 1985-86.
25129: län kylistä liikenne Pihtiputaalle ja Viitasaarelle
25130: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
25131: tapahtuu juuri Saarensalmen lossin kautta.
25132: oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25133: Muutaman viime vuoden aikana itse tietä -
25134: sen,
25135: maantie n:o 6541 - on perusparannettu ja
25136: liikenne on tiellä entisestään lisääntynyt. Pullon-
25137: kaulaksi on muodostunut kuitenkin Saarensal- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
25138: men lossi, joka hidastaa liikennettä merkittävästi. Saarensalmen Iassin korvaamiseksi sillalla
25139: Lossin ylläpito tulee myös varsin kalliiksi. jo vuonna 1985.
25140:
25141: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
25142:
25143: Mauri Pekkarinen Sakari Knuuttila
25144: Paavo Vesterinen Juhani Surakka
25145: 670 1984 vp.
25146:
25147: Toivomusaloite n:o 609
25148:
25149:
25150:
25151:
25152: Pekkarinen ym.: Venesatamien rakentamisesta Keski-Suomen vesi-
25153: piirissä
25154:
25155:
25156: Eduskunnalle
25157:
25158: Muiden käyttömuotojen ohessa on viime vuo- Myös vesihallitus on selvittänyt yhdessä seutu-
25159: sina alettu kiinnittää yhä lisääntyvää huomiota kaavaliittojen ja kuntien kanssa veneilyn alueelli-
25160: myös vesien virkistyskäyttöön. Veneilyn edellytys- sia tarpeita. Keski-Suomen kannalta oleellisia
25161: ten parantaminen ja järjestäminen on yksi tärkeä vesimatkailua koskevia selvityksiä ovat Päijänteen
25162: tehtävä vesien virkistyskäytön parantamiseksi. ja Kymijoen vesistön yläosan vesialueita käsittele-
25163: vät yleissuunnitelmat. Näiden suunnitelmien
25164: Useiden keskisuomalaisten kuntien ja Keski-
25165: mukaan yksin tämän alueen veneilysatamien ve-
25166: Suomen vesipiirin yhteistoiminnassa on viime
25167: nepaikkojen määrän arvellaan vuoteen 2000
25168: vuosien aikana laadittu suunnitelmia venesata-
25169: mennessä nousevan 8 OOO:een. Tarvittavien lisä-
25170: mien rakentamiseksi vilkkaimmin liikennöityjen
25171: venepaikkojen rakentamisen arvioidaan maksa-
25172: veneilyreittien varteen. Suunnitelmat on raken-
25173: van yhteensä yli 20 milj. markkaa.
25174: nettu huomioon ottaen useimpien vesistöjen alu-
25175: Toteuttamiskelpoisia venesatamahankkeita
25176: eille jo laaditut veneilyn ja vesimatkailun yleis-
25177: Keski-Suomen vesipiirin alueella ovat mm. Ää-
25178: suunnitelmat. Niinpä satamien rakentaminen tu-
25179: nekosken Mustaniemen, Kinnulan, Pispalan,
25180: lisi merkittävästi parantamaan vesimatkailun
25181: Suolahden, Muuramen Kylänlahden, Korpilah-
25182: merkitystä yleensäkin. Samalla ne ratkaisevasti
25183: den, Joutsan ja Kuhmoisten satamat.
25184: vähentäisivät yhä lisääntyvän veneilyn tuomia
25185: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
25186: haittavaikutuksia.
25187: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25188: Eräillä toisilla paikkakunnilla veneilysatamien
25189: tarve on todettu, mutta suunnitelmien tekoon ei että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ve-
25190: ole vielä päästy tarvittavien suunnittelumäärära- nesatamien rakentamisen käynnistämi-
25191: hojen puuttumisen vuoksi. seksi Keski-Suomen vesipiirin alueella.
25192:
25193: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
25194:
25195: Mauri Pekkarinen Sakari Knuuttila Juhani Surakka
25196: 1984 vp. 671
25197:
25198: Toivomusaloite n:o 610
25199:
25200:
25201:
25202:
25203: Pekkarinen ym.: Jyväskylän lentoaseman matkustaja-asemaraken-
25204: nuksen laajennushankkeen toteuttamisesta
25205:
25206:
25207: Eduskunnalle
25208:
25209: Jyväskylän lentokenttä on yksi maamme vilk- tulevan ja lähtevän liikenteen toimitilat, turva-
25210: kaimmin liikennöidyistä lentokentistä. Kotimaan tarkastustilat, Finnairin tarvitsemat tilat ja myös
25211: henkilöliikenteessä se sijoittuu kolmanneksi Hel- ulkomaan liikenteen tarvitsemat tilat. Hankkeen
25212: singin ja Turun jälkeen. Jyväskylän lentoasema kustannusarvio on suunnitelman mukaan 11,5
25213: on myös keskuslentoasema, jonka vastuualueena milj. mk.
25214: on koko laaja keskinen Suomi. Hankkeen perustamissuunnitelma on valmis ja
25215: Lentoaseman nykyiset yleisö- ja hallintotilat hyväksytty liikenneministeriössä. Myös hankkeen
25216: ovat erittäin puutteelliset, ahtaat ja huonokun- esisuunnitelma on valmistumassa.
25217: toiset. Erityisesti tämä pitää paikkansa hallinto- Ilmailuhallituksen suunnitelmissa hankkeen
25218: parakin kohdalla. Vertailu maamme muiden len- toteuttaminen on aJOitettu vuosille 1985~86.
25219: toasemien vastaaviin tiloihin osoittaa, että Jyväs- Töiden käynnistäminen jo vuonna 1985 olisi
25220: kylän lentoasema ahtaudessaan on muita asemia erittäin perusteltua.
25221: huomattavasti vaikeammassa tilanteessa. Kun Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
25222: yleisö- ja ravintolatiloja esim. Porin lentoasemalla nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
25223: on tuhatta matkustajaa kohti 7,6 neliömetriä, muksen,
25224: Turussa 7,1 neliömetriä ja Kuopiossa 3,8 neli-
25225: ömetriä, on vastaava lukema Jyväskylässä 1,8 että' hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Jy-
25226: neliömetriä tuhatta matkustajaa kohti. väskylän lentoaseman matkustaja-asema-
25227: Ilmailuhallituksessa on laadittu suunnitelmat rakennuksen laajennus- ja perusparan-
25228: lentoaseman matkustaja-asemarakennuksen laa- nushankkeen toteuttamiseksi vuonna
25229: jennus- ja perusparannushankkeesta. Suunnitel- 1985.
25230: man mukaan uusi asemarakennus käsittäisi mm.
25231:
25232: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
25233:
25234: Mauri Pekkarinen Paavo Vesterinen Sakari Knuuttila
25235:
25236:
25237:
25238:
25239: 44 4284001987
25240: 672 1984 vp.
25241:
25242: Toivomusaloite n:o 611
25243:
25244:
25245:
25246:
25247: Pesola ym.: Jyväskylän lentoaseman laajennus- ja saneeraustöiden
25248: aloittamisesta
25249:
25250:
25251: Eduskunnalle
25252:
25253: Jyväskylän lentoasema on maamme A-luokan län kenttää tulisi kehittää myös paremmin ulko-
25254: lentoasemaverkostoon kuuluva. Matkustajien maanliikenteeseen soveltuvaksi.
25255: määrän perusteella kenttä on neljänneksi vilkkain Lentoaseman terminaalirakennus on pieni ja
25256: Suomessa ja Pohjoismaiden vilkkaimmin liiken- ahdas sekä epäkäytännöllinen, erityisesti suorassa
25257: nöity sisämaan lentokenttä. Kentän keskeisen ulkomaanliikenteessä. Matkustajakäytössä on ny-
25258: sijainnin johdosta postilaitos käyttää kenttää kyisin 350 m 2 tilaa. Ruuhkatunteina matkustajaa
25259: maitse kerättävän ensimmäisen luokan kirjepos- kohti jää tilaa vajaa 1 m 2 • Myös valtiontilintarkas-
25260: tin keräilypisteenä. Öisin lennetään kentältä tajat ovat todenneet, että toiminnan laajennus ja
25261: kymmenen aikataulun mukaista vuoroa. Lisäksi palvelutason jälkeenjääneisyys edellyttävät nykyi-
25262: tulevat ilmavoimien yhteyslennot, taksilennot ja sen terminaalirakennuksen laajentamista tai uu-
25263: Finnairin varakenttätoiminta. Lentoaseman pal- den rakentamista.
25264: velutaso on jäänyt huomattavasti jälkeen yleisestä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
25265: tasosta verrattuna käytöltään vastaaviin muihin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25266: lentoasemiin. sen,
25267:
25268: Ilmailuhallituksen runkosuunnitelman mu- että' hallitus ryhtyisi kzireelliszin toi-
25269: kaan asemasta on tarkoitus kehittää syöttöliiken- menpiteisiin Jyväskylän lentoaseman laa-
25270: teen keskus, mikä kaksinkertaistaisi nykyiset mat- jennus- ja saneeraustöiden aloittamiseksi.
25271: kustajamäärät vuoteen 1990 mennessä. Jyväsky-
25272:
25273: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
25274:
25275: Helena Pesola Pekka Leppänen Inger Hirvelä
25276: Paavo Vesterinen Pirkko Ikonen
25277: 1984 vp. 673
25278:
25279: Toivomusaloite n:o 612
25280:
25281:
25282:
25283:
25284: Pohto ym.: Keiteleen-Päijänteen kanavan rakentamisesta
25285:
25286:
25287: Eduskunnalle
25288:
25289: Vesiteiden rakentamista maassamme tulisi tar- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
25290: kastella tasapainoisen alueellisen kehityksen kan- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25291: nalta. Vesiteiden rakentamisen kannattavuutta ei
25292: tule tarkastella vain nykyhetken valossa, vaan
25293: ennenkaikkea tulevaisuuden kannalta. Keite- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
25294: leen-Päijänteen kanavahanke olisi yksi tärkeim- Keiteleen-Päijänteen kanavan rakenta-
25295: mistä vesiteistä. miseksi.
25296:
25297: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
25298:
25299: Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi Pentti Kettunen
25300: Helvi Koskinen Reijo Enävaara
25301: 674 1984 vp.
25302:
25303: Toivomusaloite n:o 613
25304:
25305:
25306:
25307:
25308: Pohto ym.: Vähävaraisten eläkeläisten televisiolupamaksujen poista-
25309: misesta
25310:
25311:
25312: Eduskunnalle
25313:
25314: Monille eläkeläisille korkeat televisiolupamak- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
25315: sut tuottavat suuria taloudellisia vaikeuksia. Tätä menpiteisiin vähävaraisten eläkeläisten
25316: ei voi pitää oikeudenmukaisena. televisiolupamaksujen poistamiseksi.
25317: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta-
25318: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25319:
25320: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
25321:
25322: Urho Pohto Reijo Enävaara Martti Ratu
25323: Lea Mäkipää Reino Jyrkilä Pentti Skön
25324: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi
25325: 1984 vp. 675
25326:
25327: Toivomusaloite n:o 614
25328:
25329:
25330:
25331:
25332: Rajamäki ym.: Sorsakosken tehdastaajaman ja Leppävirran keskus-
25333: tan välisen maantien perusparantamisesta
25334:
25335:
25336: Eduskunnalle
25337:
25338: Sorsakosken tehdastaajaman ja Leppävirran johtojen rakentamiseen välillä Sorsakoski-Lep-
25339: keskustan yhdistävä maantie n:o 533 on erittäin pävirta.
25340: huonokuntoinen. Sorsakoskella sijaitsevat Hac- Ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
25341: kman Oy:n päätuotantolaitokset, mikä lisää vomuksen,
25342: muun muassa tien raskaan liikenteen käyttöä.
25343: Työntekijöiden ohella tietä käyttävät palveluja että hallitus ryhtyisi yhdessä Leppävir-
25344: kunnan keskustaajamasta hakevat henkilöt sekä ran kunnan kanssa kiireellisesti suunnit-
25345: koululaiset. Tienkäyttäjien liikenneturvallisuu- telemaan maantien n:o 533 perusparan-
25346: den parantaminen on välttämätöntä. tamista välzllä Sorsakoski-tie n:o 5 sekä
25347: Mm. Leppävirran kunta on esittänyt tien pe- samassa yhteydessä rakennettavien kevyen
25348: rusparantamista sekä kevyen liikenteen väylien liikenteen väylien toteuttamista ja että
25349: rakentamista samassa yhteydessä. Tällöin tulisi hallitus ottaisi valtion tulo- ja menoarvio-
25350: selvittää myös liittymäkohdat vesihuollon suun- esitykseen riittävät määrärahat valtion
25351: nitelmissa mainittuun Jäppilän pohjaveden vesi- osaiNstumzseksi rakennustöihin.
25352:
25353: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1984
25354:
25355: Kari Rajamäki Osmo Vepsäläinen
25356: 676 1984 rd.
25357:
25358: Hemställningsmotion nr 615
25359:
25360:
25361:
25362:
25363: Renlund m.fl.: Om grundförbättrande av vägsträckan Forsby-
25364: Kortesjärvi
25365:
25366:
25367: Tili Riksdagen
25368:
25369: Landsvägen nr 741, på vägsträckan Forsby- närliggande kommuner, ävensom fjärrtrafiken
25370: Konesjärvi, är mycket krokig och smal. Sedan väljer omvägar, när de färdas mot kusten på
25371: vägmyndigheterna nybyggt och grundförbättrat grund av vägens dåliga skick. Dänill har det en
25372: vägsträckan Jakobstad-Forsby, vore det av ytter- stor betydelse för Purmo kommundel med tanke
25373: sta vikt att den återstående delen Forsby-Kor- på t.ex. olika slag av transponer och tillgång tili
25374: tesjärvi skulle färdigställas så fon som möjligt. arbetsplatser.
25375: Man bör betrakta hela vägsträckan som en hel- På grund av ovanstående föreslås vördsamt att
25376: het, varför det måste anses angeläget att arbetena riksdagen ville besluta hemställa.
25377: kan fortsätta med det snaraste, då den första
25378: delen redan är färdigställd. Det ifrågavarande att regeringen i skyndsam ordning
25379: vägavsnittet är i mycket dåligt skick och fyller måtte vidtaga åtgärder, som syftar tzll att
25380: sålunda på intet sätt de krav, som trafiken ställer nybygga och grundförbättra vägsträckan
25381: på en dylik landsväg. Det kan också framhållas, Forsby-Kortesjärvi, landsväg nr 741.
25382: att trafikanterna från t.ex. Kortesjärvi och andra
25383:
25384: Helsingfors den 8 februari 1984
25385:
25386: Boris Renlund Håkan Nordman Ole Norrback
25387: 1984 vp. 677
25388:
25389: Toivomusaloite n:o 615 Suomennos
25390:
25391:
25392:
25393:
25394: Renlund ym.: Forsbyn-Kortesjärven välisen tieosuuden peruspa-
25395: rantamisesta
25396:
25397:
25398: Eduskunnalle
25399:
25400: Maantie n:o 741, Forsbyn-Kortesjärven väli- sevat kiertoteitä tien heikon kunnon vuoksi sil-
25401: nen tieosuus, on hyvin mutkainen ja kapea. Sen loin, kun he tekevät matkaa rannikon suuntaan.
25402: jälkeen kun tieviranomaiset ovat uudelleen ra- Tämän lisäksi tiellä on suuri merkitys Purmon
25403: kentaneet ja perusparantaneet Forsbyn ja Pietar- kunnanosalle sinne tapahtuvien erilaisten kulje-
25404: saaren välisen tieosuuden olisi erittäin tärkeätä, tusten ja työmatkojen kannalta.
25405: että jäljellä oleva Forsbyn-Kortesjärven tieosuus Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
25406: tehtäisiin valmiiksi niin pian kuin mahdollista. oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25407: Koko tieosuutta tulee tarkastella kokonaisuutena, sen,
25408: mistä syystä on pidettävä tärkeänä töiden pikaista
25409: jatkamista, koska ensimmäinen osuus on jo val- että hallitus ryhtyisi kiireelliszin toi-
25410: mis. Kyseinen tieosuus on hyvin huonossa kun- menpiteiszin maantien n:o 741 Forsbyn-
25411: nossa eikä se täytä mitenkään tällaiselle maantiel- Kortesjärven välisen tieosuuden uudel-
25412: le asetettavia vaatimuksia. Voidaan myös todeta, leen rakentamiseksi ja perusparantami-
25413: että esim. Kortesjärven ja muiden lähikuntien seksi.
25414: samoin kuin kaukoliikenteen liikennöitsijät valit-
25415:
25416: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
25417:
25418: Boris Renlund Håkan Nordman Ole Norrback
25419: 678 1984 vp.
25420:
25421: Toivomusaloite n:o 616
25422:
25423:
25424:
25425:
25426: Ronkainen ym.: Kiskotuksen uusimisesta Huutokosken-Savonlin-
25427: naa välisellä rataosuudella
25428:
25429:
25430: Eduskunnalle
25431:
25432: Mikkelin lääni, mutta ennen kaikkea Savonlin- Liikennepoliittisesti olisi myös tällöin entistä
25433: nan talousalue, kärsii tällä hetkellä ns. väliinpu- paremmat mahdollisuudet ohjata maantieltä yli-
25434: toajan osasta muihin talousalueisiin nähden. raskasta liikennettä rautatielle.
25435: Eräänä merkittävimmistä haitoista koetaan Sa- Jos Savonlinnaa-Huutokosken rataosalle saa-
25436: vonlinnan talousalueella rautatieliikenteen rajoi- taisiin raskas kiskotus olisi mahdollista panpa
25437: tukset välillä Huutokoski-Savonlinna-Parikka- kulkuun kiertojuna linjalla Helsinki-Jyväs-
25438: la. Rataosalla Savonlinna-Parikkala päättyy K- kylä-Savonlinna-Imatra-Helsinki, joka palve-
25439: 43-kiskonvaihtotyö kuluvan vuoden 1984 lop- lisi myöskin ns. poikittaisliikennettä (Tampere-
25440: puun mennessä ja tällöin raskas liikenne voidaan Savonlinna), mutta nykyisellään kevyt kiskotus
25441: rajoituksitta ulottaa Savonlinnaan asti. Rataosan estää tehokkaan kaluston kierron ja tekee liiken-
25442: Savonlinna-Huutokoski kevyt K-30-kiskotus es- nöimisen kannattamattomaksi.
25443: tää kuitenkin raskaan läpikulkuliikenteen välillä Rataosalla Savonlinna-Huutokoski on suori-
25444: Huutokoski-Parikkala. tettu perusparannustöitä jo useiden vuosien ajan
25445: Rataosan välittömänä jatkeena sijaitseva Vuok- ja ne ovat massatöiden osalta osittain valmiit,
25446: senlaakson teollisuusalue hankkii suuren osan joten kiskotuksen uusiminen välittömästi Savon-
25447: puuraaka-aineestaan Kainuusta ja Pohjois-Savos- linnan-Parikkalan kiskoovaihtotyön jatkeena
25448: ta. Näiden kuljetusten hoitaminen kyseisen rata- valmista organisaatiota hyväksi käyttäen olisi
25449: osan kautta olisi taloudellisesti perusteltua lyhy- mielestämme järkevää ja taloudellista. Samalla
25450: emmän kuljetusmatkan vuoksi ja samalla keven- mahdollistettaisiin Savonlinnan-Parikkalan ra-
25451: nettäisiin painetta Kouvolan ratapihalla. Täten tainvestoinnin täysitehoinen hyödyntäminen.
25452: myös parannettaisiin Valtionrautateiden tämän-
25453: hetkistä heikkoa palvelusten tarjontaa Savonlin- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
25454: nan talousalueella jo oleville tuotantolaitoksille ja vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25455: luotaisiin mahdollisuuksia uusien yritysten sijoit-
25456: tumiselle. että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
25457: Outokumpu Oy:n Enonkosken kaivoksen Huutokosken-Savonlinnan radan K-30-
25458: mahdollisesti toteutuessa tarvitsevat rikastekulje- kiskotuksen muuttamiseksi K-43-kisko-
25459: tukset Enonkoskelta Harjavaltaan raskasta kisko- tukseksi.
25460: tosta välillä Savonlinna-Huutokoski.
25461:
25462: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
25463:
25464:
25465: Olavi Ronkainen Maija Rajantie Pirjo Rusanen
25466: 1984 vp. 679
25467:
25468: Toivomusaloite n:o 617
25469:
25470:
25471:
25472:
25473: Roos ym.: Korvaavaa liikennettä osoittavan tunnuksen asettamisesta
25474: henkilövuokra-autoihin
25475:
25476:
25477: Eduskunnalle
25478:
25479: VR on monilla rataosuuksilla joko lähes tai mä varsinkin pimeällä on vaikeata. Korvaavalle
25480: kokonaan lopettanut ns. paikallisliikenteen. Tä- taksille siis pitäisi saada selvästi erottuva tunnus.
25481: mä suuntaus jatkuu edelleenkin. Tilalle on tullut Tunnuksen pitäisi olla autoilijalle helppo käyt-
25482: ns. korvaava liikenne, jota hoidetaan joko linja- tää, sen pitäisi muodoltaan ja väriltään olla
25483: autoilla tai vuokra-autoilla. Monin paikoin ei tätä selvästi erottuva. Koululaiskuljetuksesta kertova
25484: korvaavaa liikennemuotoa kuitenkaan ole käytet- kiinnitettävä kilpi taksitunnuksen päällä on hyvä
25485: ty odotetussa määrin. Monelle käyttäjälle se kui- esimerkki yksinkertaisesta ratkaisusta, jota kor-
25486: tenkin on ainoa entisen työ- ja asuinpaikan vaavan liikenteen tarkoitukseen voisi soveltaa.
25487: mahdollistava kulkuväline. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
25488: On ilmeistä, että voimakkaampi tiedotustoi- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25489: minta tästä liikennemuodosta lisäisi käyttäjien sen,
25490: määrää.
25491: Vakinaiset käyttäjät kyllä tietävät esimerkiksi että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn
25492: korvaavan liikenteen taksin kulkuajat ja tunnista- korvaavaa liikennettä osoittavan tunnuk-
25493: vat kulkuneuvonkin. Satunnaiselle käyttäjälle tä- sen saamiseksi henkzlövuokra-autoihin.
25494:
25495: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
25496:
25497: Timo Roos Mikko Elo Jukka Mikkola
25498: Pertti Paasio Matti Kuusio Aarno von Bell
25499: Reijo Lindroos
25500: 680 1984 vp.
25501:
25502: Toivomusaloite n:o 618
25503:
25504:
25505:
25506:
25507: Rusanen ym.: Mikkelin ja Pieksämäen välisen kantatien muuttami-
25508: sesta valtatieksi
25509:
25510:
25511: Eduskunnalle
25512:
25513: Kantatie n:o 72 liittyy Mikkelissä valtatiehen si, jotta se tielle myönnettävien suurempien mää-
25514: n:o 5 ja Pieksämäellä valtatiehen n:o 23, joten se rärahojen turvin voidaan pitää myös talvella lii-
25515: yhdistäisi mainitut valtatiet samanarvoisella tiel- kenteen edellyttämässä kunnossa.
25516: lä. Rautatieliikenteen supistusten johdosta nopei-
25517: Kantatie n:o 72 on erittäin hyväkuntoinen. den linja-autoyhteyksien tarve lisääntyy välillä
25518: Sen kaarteet ja nousut ovat loivia, joten liikenne Mikkeli-Pieksämäki.
25519: tiellä on hyvin joustavaa. Kuntonsa puolesta ja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
25520: liikenteen joustavuuteensa nähden se vastaa hy- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25521: vin siihen liittyviä valtateitä ja täyttää valtateille sen,
25522: asetettavat vaatimukset.
25523: Tiellä on vilkas autoliikenne kaikkina aikoina. että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn
25524: Erityisesti tie on raskaiden kaukoliikennettä har- Mtkkelin ja Pieksämäen välisen kantatien
25525: joittavien kuorma-autojen suosiossa. Vilkkaan lii- n:o 72 muuttamiseksi valtatieksi.
25526: kenteen takia kantatie olisi muutettava valtatiek-
25527:
25528: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
25529:
25530:
25531: Pirjo Rusanen Pentti Skön Mauri Miettinen
25532: Timo Kietäväinen Pentti Poutanen Maija Rajantie
25533: 1984 vp. 681
25534:
25535: Toivomusaloite n:o 619
25536:
25537:
25538:
25539:
25540: Rusanen ym.: Mikkelin lentokentän valtionavun momentoimisesta
25541:
25542:
25543: Eduskunnalle
25544:
25545: Mikkelin lentokenttä on ainoa säännöllisen Toiminta nykyisellä kentällä tulee siis tämän
25546: reittiliikenteen piirissä oleva lentokenttä, jonka hetken näkymien valossa jatkumaan varsin pit-
25547: hoidosta vastaa kaupunki. Vaikka valtio tukeekin kään. Tämän vuoksi kentän ylläpitoon tulisi
25548: kentän hoitoa pienkenttien avustuksiin osoitetus- turvata riittävät resurssit, jotta liikenteen palvelu-
25549: ta määrärahasta, on kaupungin katettavaksi jäävä tasoa voitaisiin parantaa. Liikenneministeriön
25550: osa kustannuksista varsin huomattava. työryhmässä katsottiin, että nykyinen hoitojärjes-
25551: tely on valtion kannalta ylivoimaisesti taloudelli-
25552: Vuosi sitten työnsä päättänyt liikenneministe-
25553: sin vaihtoehto, jolloin kentän ylläpitoon ja tar-
25554: riön asettama Mikkelin lentokenttätyöryhmä sel-
25555: peellisiin investointeihin tulisi turvata täysimää-
25556: vitti vaihtoehtoja Mikkelin nykyisen kentän yllä-
25557: räinen valtion avustus. Kentän hoidon taso on
25558: pidon järjestämiseksi sekä mahdollista uuden
25559: erittäin tärkeää liikenteen säännöllisyyden paran-
25560: lentokentän rakentamistarvetta. Työryhmä ei
25561: tamisen kannalta, mikä Mikkelin lentoliikennettä
25562: päässyt yksimielisyyteen uuden lentokentän ra-
25563: ajatellen on ollut keskeinen ongelma. Tasapuoli-
25564: kentamistarpeesta, mutta esitti kuitenkin, että
25565: suus olisi myös Mikkelin kohdalla edellyttänyt
25566: Mikkelin seudun kunnat ryhtyisivät toimenpitei-
25567: lentokentän siirtämistä valtion hoitoon. Talou-
25568: siin tarvittavien maa-alueiden varaamiseksi ja että
25569: dellisuussyistä on kuitenkin päädytty nykyisen
25570: asia otettaisiin uudelleen selvitettäväksi viimeis-
25571: käytännön jatkamiseen.
25572: tään vuonna 1987. Työryhmä siis katsoi uuden
25573: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
25574: kentän rakentamisen pitkällä tähtäimellä tarpeel-
25575: oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25576: liseksi.
25577: sen,
25578: Uuden kentän rakentaminen valtion toimesta
25579: ei liene kuitenkaan tällä vuosikymmenellä mah- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn,
25580: dollista ja kaupungin tai edes Mikkelin seudun jotta Mikkelin lentokentän valtionapu
25581: kuntien yhteisillä resursseilla rakentamista ei voi- merkittäisiin valtion tulo- ja menoarvios-
25582: da ajatella. sa omalle momentilleen.
25583:
25584: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
25585:
25586: Pirjo Rusanen Mauri Miettinen Maija Rajantie
25587: 682 1984 vp.
25588:
25589: Toivomusaloite n:o 620
25590:
25591:
25592:
25593:
25594: Saari: Eräiden sisämaahan johtavien tieyhteyksien aikaansaamisesta
25595: Etelä-Pohjanmaalla
25596:
25597:
25598: Eduskunnalle
25599:
25600: Pitkä rannikkoalue Porin ja Vaasan välillä Kaskisista Gävleen tapahtuva autolauttaliikenne
25601: useine kasvavine kaupunkitason keskuksineen ja palvelee laajoja kehitysalueita lyhentäen matkoja
25602: satamineen on vailla suoria valtatietason yhteyk- eri puolille Länsi-Eurooppaa.
25603: siä sisämaahan. Näiden yhteyksien tarve on no- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit-
25604: peasti voimistunut Metsä-Botnian ja muun suur- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25605: teollisuuden s!joittumisen seurau~sena. Mm.
25606: Metsä-Botnian Aänekosken tehtaat a1kovat hoitaa että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n
25607: vientitoiminnan Kaskisten kautta. Kauhajoen-Alavuden välisen maantien
25608: Kaskisista tapahtuva autolauttaliikenne kuljet- muuttamis<:kJi kantatieksi, Peräseinäjoen
25609: taa jo noin 160 000 matkustajaa, joista suuri osa ohitustien ja Taivalmaan-Peräseinäjoen
25610: menee Keski-Suomen suuntaan. Autolauttalii- maantien rakentamiseksi sekä Jalasjärven
25611: kenteen ja satamien kehittämiseksi on erityisen risteykJti'n lzi'ttyvien ongelmien ratkaise-
25612: tärkeää saada suora yhteys sisämaahan sekä tava- miseksi.
25613: raliikenteen että matkustajaliikenteen kannalta.
25614:
25615: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
25616:
25617: Aapo Saari
25618: 1984 vp. 683
25619:
25620: Toivomusaloite n:o 621
25621:
25622:
25623:
25624:
25625: Saari ym.: Lisäyksestä valtion vuoden 1984 tulo- ja menoarvioon
25626: tieosuuden Iirooranta-Saarinen perusparannukseen
25627:
25628:
25629: Eduskunnalle
25630:
25631: Tieosuudella Mt 714 Iirooranta-Saarinen on markkaa ja se olisi tarpeen saada jo kuluvan
25632: edelleen perusparantarnatonta osuutta 23,8 km. vuoden lisätyöohjelmaan.
25633: Suunnitelmia ko. tieosuuden peruskorjaamiseksi Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
25634: laaditaan parhaillaan. Suunnitelmat ovat valmis- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25635: tuneet välillä Iirooranta-Ulpassuo. Soini on
25636: Vaasan läänin pahinta työttömyysaluetta; vuoden että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
25637: 1984 alussa työttömyys oli yli 17 %. Soinin tyksen 2 000 000 markan määrärahan ot-
25638: elinkeinoelämän kehittymisedellytysten, mm. tamisesta lisäyksenä valtion vuoden 1984
25639: turvetuotannon, kannalta edellä mainitun tie- tulo- ja menoarvioon tieosuuden !iran-
25640: osuuden parantaminen on tärkeä ja kiireellinen. ranta-Saarinen perusparannuksen aloit-
25641: Hankkeen kustannusarvio on ),) miljoonaa tamiseen.
25642: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
25643:
25644: Aapo Saari Jukka Vihriälä
25645: 684 1984 vp.
25646:
25647: Toivomusaloite n:o 622
25648:
25649:
25650:
25651:
25652: Saari ym.: Lisäyksestä valtion vuoden 1984 tulo- ja menoarvioon
25653: VR:n tappiollisen paikallisliikenteen korvaamiseen
25654:
25655:
25656: Eduskunnalle
25657:
25658: Vuoden 1984 tulo- ja menoarviossa on osoitet- Suomenselän alueen kunnissa tulisi julkisia pal-
25659: tu 12,7 milj. markan määräraha Valtionrautatei- veluja heikentää.
25660: den paikallisliikenteen tappioitten korvaamiseen. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
25661: VR on ilmoittanut, ettei mainittu summa ole nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25662: riittävä, vaan 16-17 paikallisjunavuoroa tullaan sen,
25663: poistamaan liikenteestä. Suunnitellut supistukset
25664: kohdistuvat useimmiten harvaan asutuille syrjäi- että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
25665: sille alueille. Mm. Suomenselän alueen liikenne- tyksen 1 000 000 markan määrärahan ot-
25666: palveluita uhkaa yhden junaparin. menetys vaikka tamisesta lisäyksenä valtion vuoden 1984
25667: valtioneuvosto on Suomenselän kehittämispro- tulo- ja menoarvioon VR:n tappiollisen
25668: jektin yhteydessä ottanut kantaa siihen, ettei paikallisliikenteen korvaamiseen.
25669:
25670:
25671: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
25672:
25673: Aapo Saari Pekka Leppänen
25674: 1984 vp. 685
25675:
25676: Toivomusaloite n:o 623
25677:
25678:
25679:
25680:
25681: Skön ym.: Liikenneluvatta ammattia harjoittavien kuorma-autoili-
25682: joiden toiminnan lopettamisesta
25683:
25684:
25685: Eduskunnalle
25686:
25687: Kuorma-autoilijat ovat viime vuosina joutu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
25688: neet kohtuunomiin toimeentulovaikeuksiin. Mo- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25689: nelta taholta saatujen tietojen mukaan yksi syy sen,
25690: tähän kehitykseen on liikenneluvanomien autoi-
25691: lijoiden toiminta joka vie työt liikenneluvallisilta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin lzi'-
25692: autoilijoilta. kenneluvattomien kuorma-autozlzjoiden
25693: lizkennöinnin lakkauttamiseksi.
25694:
25695: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1984
25696:
25697: Pentti Skön Reijo Enävaara
25698: 686 1984 vp.
25699:
25700: Toivomusaloite n:o 624
25701:
25702:
25703:
25704:
25705: Skön ym.: Haukivuoren-Porsaskosken maantien perusparannuk-
25706: sesta
25707:
25708:
25709: Eduskunnalle
25710:
25711: Haukivuoren-Porsaskosken maantien perus- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25712: parannus tulisi aloittaa pikaisesti, sillä kyseinen sen,
25713: tie palvelee poikittaiskuljetuksia. Tämän tien
25714: varrella asuu paljon viljelijäväestöä ja tiellä kulje- että. hallitus ryhtyisi pzkaisesti toimzin
25715: tetaan myös tavallista runsaammin puutavaraa. Haukivuoren-Porsaskosken maantien
25716: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- perusparannuksen aloittamiseksi.
25717:
25718: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
25719:
25720: Pentti Skön Reino Jyrkilä Urho Pohto
25721: Mikko Vainio Lea Mäkipää
25722: 1984 vp. 687
25723:
25724: Toivomusaloite n:o 625
25725:
25726:
25727:
25728:
25729: Skön ym.: Kaitaisten paikallistien perusparannuksesta välillä Maa-
25730: vesi-Katajamäki
25731:
25732:
25733: Eduskunnalle
25734:
25735: Kaitaisten paikallistien välillä Maavesi-Kata- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25736: jamäki perusparantaminen ja kestopäällystämi- sen,
25737: nen olisi välttämätöntä, sillä tie on erittäin
25738: heikkokuntoinen ja mutkainen. Keväisin tiellä
25739: on eräillä osin lähes liikenteen estäviä saven
25740: että hallitus selvityttäisi, miten voztat-
25741: siin mahdollisimman pian toteuttaa Kai-
25742: aiheuttamia maan pullistumia. Tällä tiellä kulje-
25743: taistenpaikallistien perusparantaminen ja
25744: tetaan myös runsaasti puutavaraa Virtasalmen
25745: kestopäällystäminen välillä Maavesi-
25746: suunnalta.
25747: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- Katajamäki.
25748:
25749:
25750: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
25751:
25752: Pentti Skön Mikko Vainio
25753: Reino Jyrkilä Urho Pohto Lea Mäkipää
25754:
25755:
25756:
25757:
25758: 45 4284001987
25759: 688 1984 vp.
25760:
25761: Toivomusaloite n:o 626
25762:
25763:
25764:
25765:
25766: Skön ym.: Montolan-Hurskaalan paikallistien perusparannuksen
25767: aloittamisesta
25768:
25769:
25770: Eduskunnalle
25771:
25772: Montolan-Hurskaalan paikallistie n:o 15316 Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
25773: on kipeästi perusparannuksen tarpeessa. Kysei- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25774: nen tie on lyhyt poikittaistie, jonka perusparan- sen,
25775: nuksen avulla oikaistaisiin poikittaiskuljetuksia
25776: ajatellen noin 10 km, joten on hyvin tärkeää että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin
25777: saattaa kyseinen tie kohtuulliseen kuntoon. Montolan-Hurskaalan paikallistien n:o
25778: 15316 perusparannuksen aloittamiseksi.
25779:
25780: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
25781:
25782: Pentti Skön Reino Jyrkilä Urho Pohto
25783: Mikko Vainio Lea Mäkipää
25784: 1984 vp. 689
25785:
25786: Toivomusaloite n:o 627
25787:
25788:
25789:
25790:
25791: Skön ym.: Maantien parantamisesta välillä Tihusniemi-Sorsakoski
25792:
25793:
25794: Eduskunnalle
25795:
25796: Tihusniemen-Sorsakosken maantien n:o 453 Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
25797: parantaminen on tarpeellista, sillä Sorsakosken oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25798: tehtaan kuljetuksista osa suuntautuu Pieksämäel- sen,
25799: le, joka risteysasemana tarjoaa raskaille kuljetuk-
25800: sille hyvät jatkokuljetusmahdollisuudet eri puo- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimzin
25801: lille maatamme. Kyseinen heikkokuntoinen maantien n:o 453 parantamisen aloitta-
25802: maantie välillä Tihusniemi-Sorsakoski kuiten- miseksi välillä Tihusniemi-Sorsakoski.
25803: kin estää nämä raskaat kuljetukset.
25804:
25805: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
25806:
25807: Pentti Skön Reino Jyrkilä Mikko Vainio
25808: Urho Pohto Lea Mäkipää
25809: 690 1984 vp.
25810:
25811: Toivomusaloite n:o 628
25812:
25813:
25814:
25815:
25816: Starast: Valtatien n:o 12 rakentamisesta Tillolan-Viilähteen välillä
25817:
25818:
25819: Eduskunnalle
25820:
25821: Kouvolan ja Lahden välinen valtatie n:o 12 ovat asettuneet kannattamaan Iitin kunta ja
25822: olisi rakennettava nykyaikaista moottoriajoneuvo- TVH. Valtatien n:o 12 lopullisen suunnan suun-
25823: liikennettä vastaavaan kuntoon ensi sijassa Tilio- nittelu olisi kiireisesti saatava valmiiksi koko
25824: lan kankaan ja Viilähteen väliseltä osalta. Lahden tieosuudella.
25825: ja Kouvolan välinen liikenne sekä valtatien var- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta-
25826: rella mm. Iitissä ja Nastolassa sijaitsevat tuotan- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25827: tolaitokset ja niiden tarvitsemat kuljetukset edel-
25828: lyttävät nykyistä joustavampia yhteyksiä.
25829: Valtatien n:o 12 ns. eteläinen vaihtoehto on että hallitus ryhtyisi kti'reellisesti toi-
25830: tutkittu ja sen mukaan tie kulkisi Kouvolan- menpitez"sti'n valtatien n:o 12 rakentami-
25831: Lahden rautatien eteläpuolella noin neljä kilo- seksi vältllä Ttllola- Vi/lähde.
25832: metriä Kausalan itäpuolella. Tätä vaihtoehtoa
25833:
25834: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
25835:
25836: Pekka Starast
25837: 1984 vp. 691
25838:
25839: Toivomusaloite n:o 629
25840:
25841:
25842:
25843:
25844: Starast: Kunnostustöiden aloittamisesta maantiellä n:o 416 välillä
25845: Huhdasjärvi-Nurmaa
25846:
25847:
25848: Eduskunnalle
25849:
25850: Maantie n:o 416 muodostaa tieyhteyden Ky- laskuja. Näissä paikoissa ei ole vältytty kuole-
25851: men läänissä olevan Jaalan kunnan ja Mikkelin maan johtaneilta liikenneonnettomuuksilta.
25852: läänissä olevan Mäntyharjun kunnan välillä. Tie Välin Huhdasjärvi - Nurmaa pituus on 17
25853: on pituudeltaan 50 kilometriä ja se on vanhaa, km. Välin kunnostusta ei ole sisällytetty vuosien
25854: mutkaista ja maastoa myötäilevää tietä. Tietä on 1983-89 tienpidon toimenpideohjelmaan ja sen
25855: tehostetun tienparannusohjelman puitteissa pa- vuoksi ei hankkeen suunnitteluakaan ole aloitet-
25856: rannettu kummastakin päästään väleillä Jaalan tu. Kun tien sekä Jaalan että Mäntyharjun puo-
25857: kirkonkylä - Huhdasjärvi ja Nurmaa (lääninra- leiset päät on kunnostettu, tulisi välille kunnos-
25858: ja) - Mäntyharju. Näin on saatu nämä 35 tamatta jäänyt 17 kilometrin tieosuuskin saada
25859: kilometrin mittaiset tieosuudet liikenteellisesti suunniteltavaksi ja sisällytettäväksi toimenpide-
25860: tyydyttävään kuntoon. Maantien keskivaiheilla ohjelmaan mahdollisimman pian.
25861: on kuitenkin väli Huhdasjärvi - Nurmaa (lää- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta-
25862: ninraja), joka on kunnoltaan tieyhteyden muuta vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25863: osuutta tuntuvasti kehnompi. Se on sorapintais-
25864: ta, huonosti ojitettua tietä, jossa on useita liiken- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin
25865: teellisesti erittäin vaarallisia kohteita. Tie on maantien n:o 416 välin Huhdasjärvi -
25866: mutkainen ja siinä on useita vaarallisia nousuja ja Nurmaa suunnittelun ja kunnostustöiden
25867: aloittamiseksi.
25868:
25869: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
25870:
25871: Pekka Starast
25872: 692 1984 vp.
25873:
25874: Toivomusaloite n:o 630
25875:
25876:
25877:
25878:
25879: Starast: Kymintehtaan paikallistien n:o 14594 parantamisesta
25880:
25881:
25882: Eduskunnalle
25883:
25884: Kymentehtaan paikallistien n:o 14594 eli Ahl- raskasta ajoneuvoliikennettä Kymi-Kymmenen
25885: mannimien parantamisesta on valmistunut suun- tuotantolaitoksille. Paikallistien ja sen jatkeen
25886: nitelma. Samoin on valmistunut suunnitelma parantamisen on arvioitu aiheuttavan noin 13,6
25887: Ahlmannimien jatkeen Ekholmintien korjaukses- miljoonan markan kustannukset. Kohdetta ei
25888: ta. Nämä tieyhteydet muodostavat Pohjois- kuitenkaan ole otettu tienpidon toimenpideoh-
25889: Kymenlaakson kaupunkiseudun liikenneverkossa jelmaan vuosille 1983-89.
25890: Kuusaantien ohella toisen Kouvolan ja Kuusan- Edellä esitetyn peruseella ehdotan kunnioitta-
25891: kosken keskustojen välisen pääyhteyden. Paikal- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25892: listien parantaminen ja jatkoyhteyksien rakenta-
25893: minen paikallistien päätekohdasta Kuusankosken
25894: keskustaan on liikenneturvallisuuden ja liiken- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
25895: teen sujuvuuden kannalta erittäin terpeellista. menpiteisiin Kymintehtaan pazkallistien
25896: Huomattava osa julkisesta liikenteestä käyttää n:o 14594 ja sen jatkeen parantamiseksi.
25897: Ahlmannintietä. Tietä pitkin suuntautuu myös
25898:
25899: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
25900:
25901: Pekka Starast
25902: 1984 vp. 693
25903:
25904: Toivomusaloite n:o 631
25905:
25906:
25907:
25908:
25909: Starast: Puolipuomien rakentamisesta Saksanahon tasoristeykseen
25910:
25911:
25912: Eduskunnalle
25913:
25914: Kuusankoskelta Kouvolaan johtavalla Kymin- loukkaantui. 19.2.1971 pakettiauto väisti moot-
25915: tehtaan paikallistiellä n:o 14594 eli Ahlmannin- toriveturia ja törmäsi varoitusvalotolppaan.
25916: tiellä on erittäin vaarallinen Saksanahon tasoris- 18.1.1983 Kouvolasta tullut inva-taksi jäi Kuu-
25917: teys. Tien ylittää muutaman kymmenen metrin sankaskelle matkalla olleen junan alle. Taksin-
25918: välein kaksi kiskoparia. Radoilla ei ole henkilölii- kuljettaja loukkaantui. 18.1.1983 Kouvolaan
25919: kennettä, mutta niitä pitkin kulkevat rautatie- matkalla ollut henkilöauto jäi Kouvolaan matkal-
25920: kuljetukset Kouvolasta Kymi-Kymmenen teolli- la olleen junan alle. 16.11.1983 Kouvolasta Kuu-
25921: suuslaitoksiin. Tasoristeyksissä on valovarolait- sankaskelle matkalla ollut henkilöauto jäi Kuu-
25922: teet, mutta siitä huolimatta tasoristeyksissä on sankoskelta Kouvolaan matkalla olleen junan
25923: syksyn 1964 ja syksyn 1983 välisenä aikana sattu- alle. Kaksi henkilöä kuoli. Kaksi henkilöä louk-
25924: nut 12 onnettomuutta, joissa kolme henkilöä on kaantui vaikeasti. Auto romuttui pahasti.
25925: kuollut ja useita loukkaantunut. Lisäksi on sattu- Kuten onnettomuustilasto osoittaa, huolimatta
25926: nut useita "vähältä piti" -tilanteita. varoitusvalolaitteista, risteyksessä on sattunut lu-
25927: Seuraavassa tilastoidut onnettomuudet: kuisia pahoja onnettomuuksia. Niihin lienevät
25928: 7. 9. 1964 tiekarhu jäi Kouvolasta Kuusankas- vaikuttaneet peräkkäiset kiskoparit ja peräkkäiset
25929: kelle matkalla olevan sorajunan alle. Tiekarhun varoitusvalot. Toisaalta rautatieliikenne on maan-
25930: kuljettaja kuoli ja tiekarhu romuttui. 4.12.1964 tieliikenteeseen nähden huomattavasti vähäisem-
25931: henkilöauto ajoi Kouvolasta Kuusankoskelle mat- pää. Moni säännöllisesti tietä käyttävä autoilija ei
25932: kalla olleen junan sivuun. Autonkuljettaja louk- ole kenties vuosikausiin joutunut pysähtymään
25933: kaantui pahoin. Auto vaurioitui. 24.11.1966 tasoristeyksessä. Tasoristeyksien vaarallisuuden ja
25934: henkilöauto ajoi Kymintehtaalta Kuusankoskelle lukuisten onnettomuuksien vuoksi se olisi kiireel-
25935: matkalla olleen moottoriveturin vetämän junan lisesti varustettava puolipuomeilla.
25936: eteen. Henkilöautossa olleet kaksi matkustajaa Kaksi samantapaista vaarallista tasoristeystä si-
25937: loukkaantuivat lievästi. Auto vaurioitui. jaitsee Kuusankosken kaupunkialueella Kymin-
25938: 1.12.1967 moottoriveturin olllessa matkalla Kuu- tehtaan ns. vanhalla asemalla ja Harjuntiellä
25939: sankoskelta Kymintehtaalle ajoi Kouvolan suun- Voikkaalla. Näissäkin teollisuusraiteet ylittävät
25940: nasta tullut henkilöauto veturin eteen. Auto maantien. Kummassakaan tasoristeyksessä ei ole
25941: vaurioitui takaosasta. 14. 5. 1968 traktori ajoi varoituslaitteita.
25942: Kouvolasta tulleen junan eteen. Kuljettaja louk-
25943: kaantui pahoin. Traktori vaurioitui pahoin. Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta-
25944: 5.10.1968 Kouvolasta tullut henkilöauto ajoi vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25945: Kuusankosken asemalta tulleen moottoriveturin
25946: taka-astinlautaan. 4. 5.1969 Kouvolasta tullut että hallitus ryhtyisi kzireelliszin toi-
25947: henkilöauto ajoi moottoriveturin eteen. Neljä menpiteiszin Saksanahon tasoristeyksen
25948: henkilöä loukkaantui. Auto romuttui. 16.1.1970 varustamiseksi puolipuomein sekä Har-
25949: Kouvolaan matkalla ollut linja-auto ajoi Kuusan- juntien ja Kymintehtaan aseman tasoris-
25950: kosken asemalle matkalla olleen moottoriveturin teyksien varustamiseksi varolaittein.
25951: eteen. Veturi suistui kiskoilta. Kaksi matkustajaa
25952:
25953: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
25954:
25955: Pekka Starast
25956: 694 1984 vp.
25957:
25958: Toivomusaloite n:o 632
25959:
25960:
25961:
25962:
25963: Surakka ym.: Valtionrautateiden kappaletavaraliikenteen kuljetus-
25964: järjestelmän kehittämisestä
25965:
25966:
25967: Eduskunnalle
25968:
25969: Valtion aikaisemmissa sekä vuoden 1984 tulo- olleista linja- ja tilausliikenneluvista. Tästä joh-
25970: ja menoarviossa on asetettu Valtionrautateille tuen kappaletavaraliikenteen uudistuksen yhtey-
25971: tavoitteeksi parantaa liikekirjanpidollista tulosta dessä tulee turvautua autokuljetusten käyttöön
25972: seuraavan 10 vuoden aikana noin 500 miljoonalla vain niissä tapauksissa, joissa vaunukuljetuksin ei
25973: markalla. saavuteta edellytettyä kuljetusnopeutta.
25974: Vuoden 1984 tulo- ja menoarviossa Valtion-
25975: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
25976: rautateiden momentin 31.90 perusteella esite-
25977: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25978: tään edelleen yksityiskohtaisesti, että kappaleta-
25979: varaliikenteen kuljetusjärjestelmä uusitaan vai-
25980: heittain vuoden 1984 loppuun mennessä. Rauta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
25981: teille epätarkoituksenmukainen liikenne siirre- jozlla kappaletavaralzikenteen uuden kul-
25982: tään hoidettavaksi kuorma-autoilla. jetusjiirjestelmän laajentamisesta luovu-
25983: Ongelmaksi muodostuu ulkopuolisen työvoi- taan siihen asti, kunnes valtiovallan ta-
25984: man ja yksityisen autokaluston laajentuva käyttö holta kuljetusjärjestelmän edellyttämien
25985: Valtionrautateillä. investointien toteutuminen ja tarvittavien
25986: Edelleen tämä aiheuttaa sen, että Valtionrau- tilaus- ja liikennelupien saanti Valtion-
25987: tateiden työt yksityistyvät ja saaduista tuotoista rautateiden omalle kalustolle saadaan to-
25988: suuri osa joudutaan maksamaan ulkopuolisille teutettua sekä' lz'så'ksi että hallitus ottaisi
25989: yrityksille, jolloin toiminnan tehostumisesta ai- valtion tulo- ja menoarvioesitykseen mo-
25990: heutuva taloudellinen hyöty suuntautuu aliura- mentille 31. 90. 70 autohankintatavaroi-
25991: koitsijoille rautateiden toiminnan kääntyessä ai- hin käytettäväksi 10 000 000 markkaa
25992: kaisempaa tappiollisemmaksi. Edellä mainittuun tarvittaviin kalustohankintoihin kappale-
25993: tilanteeseen on jouduttu sen vuoksi, että rauta- tavaralizkenteen kuljetusjärjestelmän uu-
25994: tielaitos on luopunut aikaisemmin hallussaan distamiseksi.
25995:
25996: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
25997:
25998: Juhani Surakka Sakari Knuuttila Pekka Leppänen
25999: Risto Ahonen Mikko Rönnholm
26000: 1984 vp. 695
26001:
26002: Toivomusaloite n:o 633
26003:
26004:
26005:
26006:
26007: Tiuri ym.: Suomen tv-lähetysten välittämisestä ruotsinsuomalaisille
26008: satelliitin kautta
26009:
26010:
26011: Eduskunnalle
26012:
26013: Euroopassa on vuonna 1984 toiminnassa jo suurta lisämaksua, jos tv-ohjelma lähetetään 4,8
26014: useita välityssatelliitteja, joista vuokrataan kana- miljoonan ihmisen sijasta 5 miljoonalle. Halutta-
26015: via mm. televisio-ohjelmien välittämiseen suur- essa voidaan ohjelma välitysvaiheessa sekoittaa,
26016: yhteisantenneihin ja kaapeli-tv-verkkoihin. Yh- jolloin sen voi vastaanottaa vain ns. mustan
26017: den kanavan vuosivuokra on esimerkiksi Eutelsat- laatikon avulla. Näin voidaan tarvittaessa kerätä
26018: järjestön ECS-satelliitissa 12 milj. mk vuodessa, maksu katselijoilta. Suomen velvollisuus on huo-
26019: joten kanavan käyttö on suhteellisen halpaa. lehtia siitä, että myös Suomen rajojen ulkopuo-
26020: Ruotsissa asuvilla suomalaisilla on suuri tarve lella asuvat suomalaiset voivat nähdä suomalaisen
26021: saada nähdä suomalaisia televisio-ohjelmia voi- televisio-ohjelman, jos se kohtuukustannuksilla
26022: dakseen seurata Suomen asioita ja pitääkseen on mahdollista. Välityssatelliittien avulla se on
26023: yhteyttä suomalaiseen kulttuuriin. Vuokraamalla nyt aikaansaatavissa ainakin ruotsinsuomalaisten
26024: välityssatelliittikanava olisi mahdollista lähettää kohdalla.
26025: esim. Yleisradion tv-ohjelma 1 satelliitin välityk- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
26026: sellä ruotsinsuomalaisille. Suomalaiset asuvat nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
26027: pääasiassa kaupungeissa, joissa jo yleensä on sen,
26028: suuryhteisantennijärjestelmät, joten välityssatel-
26029: liitin vastaanotto ei tule kovin kalliiksi. että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn,
26030: Suomen tv-ohjelman välittämisasia vaatisi neu- jotka tähtäävät Suomen televisio-ohjel-
26031: votteluja eri osapuolten kesken. Esimerkiksi teki- man välittiimiseen ruotsinsuomalaisille
26032: jänoikeusmaksujen saajat eivät voine vaatia kovin välityssatelliitin kautta.
26033:
26034: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
26035:
26036: Martti Tiuri Elsi Hetemäki-Olander
26037: 696 1984 vp.
26038:
26039: Toivomusaloite n:o 634
26040:
26041:
26042:
26043:
26044: Tuomaala: Teuvan-Horon-Ylimarkun nen rakentamisesta
26045:
26046:
26047: Eduskunnalle
26048:
26049: Etelä-Pohjanmaalla Teuvan kunnassa oleva merkittävällä tavalla huolimatta sen huonosta
26050: Horonkylä on moneen otteeseen ollut liikenteel- kunnosta ja mutkaisuudesta.
26051: lisesti lähes motissa, koska Horonkylän tie on
26052: Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti
26053: kunnoltaan lähes ala-arvoinen. Erityisiä vaikeuk-
26054: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26055: sia tiellä on varsinkin sateiden ja kevään kelirik-
26056: kojen aikoina, koska tielle ei ole rakennettu
26057: kunnon pohjaa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
26058: Tiellä on merkitystä paitsi Horonkylän asuk- Vaasan läänissä olevan Teuvan-Horon-
26059: kaille itselleen myös kauttakulkuväylänä, ja jopa Yiimarkun tien rakentamiseksi ja päällys-
26060: raskas liikenne on käyttänyt tietä viime vuosina tämiseksi.
26061:
26062: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
26063:
26064: Juhani Tuomaala
26065: 1984 vp. 697
26066:
26067: Toivomusaloite n:o 635
26068:
26069:
26070:
26071:
26072: Tuomaala: Suupohjan radan peruskorjauksesta
26073:
26074:
26075: Eduskunnalle
26076:
26077: Ns. Suupohjan radan suunniteltu kantavuus Oy Metsä-Botnia Ab on radan suurin käyttäjä
26078: on 15 t, kun kansallinen yleinen ratojen kanta- vastaten noin 80 % käytetyistä nettotonneista.
26079: vuus on 20 t. Liikennöinti tapahtuu nykyään Ratayhteys on tämäntyyppisen teollisuuden vält-
26080: korkeintaan 17 tonnin kuormilla, jolloin nopeus- tämätön edellytys. Metsä-Botnia tarvitsee rataa
26081: rajoituksena on 35 km/h. Liikenne radalla on raaka-aineiden, kemikaalien ja valmiin tavaran
26082: kuitenkin moninkertaistunut viimeksi kulunei- kuljetukseen. Tehtaalle kuljetetaan vuodessa
26083: den noin 10 vuoden aikana. Rajoituksista ja noin 20 000 t klooria, ja sen siirtäminen maan-
26084: huonosta kunnosta johtuen liikennöinti radalla tiekuljetuksiin ei ole suurten riskien takia toivot-
26085: on kalliimpaa kuin normaaliradoilla. Näyttää tavaa.
26086: siltä, että rautatiehallitus ei pysty nykyisillä mää- Läpikulkuliikennettä pyntaan tehostamaan
26087: rärahoillaan ottamaan Suupohjan rataa kunnos- mm. suurten kanttikuljetusten tehostamiseksi.
26088: tusohjelmaansa. Kaskisten kaupungilla on noin 10 mmk:n suun-
26089: Nykyisellä kehityksellä ei mene montakaan nitelma sataman kehittämiseksi.
26090: vuotta kun ollaan tilanteessa, jossa liikenteen Viime vuosina on radan varren kehitys käänty-
26091: rajoituksia on lisättävä ja tällöin tulee eteen nyt entistä voimakkaampaan nousuun. Mm. ra-
26092: kysymys liikenteen jatkamisesta ylipäänsä. Rata- dan varrelta tehdyt yritysostot (Lohja, Partek,
26093: osan liikennerajana on kantavuus huomioon ot- Rauma-Repola, Vesionninen ym.) vahvistavat ke-
26094: taen pidettävä 30 milj. tonnia, joka on jo ylitet- hitystä edelleen. Radanvarsietu on ollut eräs
26095: ty. Seinäjoen ja Kaskisten välillä joudutaan vaih- edellytys tälle kehitykselle. VR:n asioiden hoito
26096: tamaan vuosittain noin 150 kiskoa. Radan penger on ollut kiitettävää, ja radan kehittäminen vaati-
26097: myötää raskaampien kuormien alla ja routii ke- sikin maakunnan tukea huomattavasti nykyistä
26098: väisin. Radan pölkytys on liian harvaa. Kuntoon enemmän. Vaikka läänin kansanedustajat ovat
26099: saattamisen kustannusarvio on noin 90 mmk, radan kehittämisen puolella, vaatii asioiden
26100: josta alustavasti oli luvassa 10 mmk ensi vuodel- eteenpäinmeno ilmeisesti vieläkin suurempaa
26101: le, mutta se on karsiintunut jossain vaiheessa painetta alueen kuntien ja elinkeinoelämän ta-
26102: pois. holta. Asiassa on kysymys siitä, että alueen
26103: Radan välitön vaikutusalue käsittää 12 kuntaa, elinkeinoelämällä on oltava varmuus, että yhteis-
26104: joissa asuu yhteensä noin 100 000 henkilöä. kunta hoitaa rataosuuden niin, että varmuudella
26105: Väestö on yritteliästä, ja alue on tunnettu run- voidaan luottaa tämän kuljetusyhteyden ole-
26106: saasta pienyrityskannasta. Alueen tärkeä elinkei- massa-oloon myös 5-10 vuoden kuluttua.
26107: no maatalous kattaa 115 000 peltohehtaaria, mi- Edellä sanotun perusteella ehdotan eduskun-
26108: kä on n. 5 % koko maan peltoalasta. Alueella on nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26109: myös kaksi kehittyvää satamaa, joista Kaskisista
26110: on myös säännöllinen lauttayhteys Ruotsiin. Alu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin
26111: een resurssit antavat nykyään mahdollisuuden Etelä-Pohjanmaalla sijaitsevan ns. Suu-
26112: huomattavien teollisuusyritysten kehittymiseen. pohjan radan korjaamiseksi ja rakentami-
26113: Radan kunto ja epävarmuus sen tulevaisuudesta seksi.
26114: on kehityksen este.
26115:
26116: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
26117:
26118: Juhani Tuomaala
26119: 698 1984 vp.
26120:
26121: Toivomusaloite n:o 636
26122:
26123:
26124:
26125:
26126: Tuomaala: Ilmajoen Rengonharjun lentokentän kehittämisestä reit-
26127: tilentokentäksi
26128:
26129:
26130: Eduskunnalle
26131:
26132: Suomenkielisen Etelä-Pohjanmaan lentokent- tän kehittämiseen, jonka tarkoitus on palvella
26133: täpalvelut ovat edelleen hyvin puutteelliset. Var- koko suomenkielistä Etelä-Pohjanmaata, lähinnä
26134: sinkin Seinäjoen talousalueen tarpeet ovat tässä Seinäjoen talousaluetta.
26135: suhteessa jääneet hoitamatta alueen kauppaka- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta-
26136: marin, maakuntaliiton ja monien muiden yhtei- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26137: söjen vuosia kestäneistä ponnisteluista huolimat-
26138: ta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Il-
26139: Rengonharjun lentokenttäsäätiön kunnat, var- majoen kunnassa Rengonharjulla sijaitse-
26140: sinkin Ilmajoen kunta, ovat käyttäneet huomat- van Seinäjoen talousalueen lentokentän
26141: tavia varoja Rengonharjulle rakennetun lentoken- kehittämiseksi reitttlentokentäksi.
26142:
26143: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
26144:
26145: Juhani Tuomaala
26146: 1984 vp. 699
26147:
26148: Toivomusaloite n:o 637
26149:
26150:
26151:
26152:
26153: Tuovinen ym.: Valtionrautateiden kappaletavaraliikenteen kuljetus-
26154: järjestelmän kehittämisestä
26155:
26156:
26157: Eduskunnalle
26158:
26159: Valtion aikaisemmissa sekä vuoden 1984 tulo- lussaan olleista linja- ja tilausliikenneluvista. Täs-
26160: ja menoarviossa on asetettu Valtionrautateille tä johtuen kappaletavaraliikenteen uudistuksen
26161: tavoitteeksi parantaa liikekirjanpidollista tulosta yhteydessä tulee turvautua autokuljetusten käyt-
26162: seuraavan 10 vuoden aikana noin 500 miljoonalla töön vain niissä tapauksissa, joissa vaunukulje-
26163: markalla. tuksin ei saavuteta edellytettyä kuljetusnopeutta.
26164: Vuoden 1984 tulo- ja menoarviossa Valtion- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
26165: rautateiden momentin 31.90 perusteella esite- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26166: tään edelleen yksityiskohtaisesti, että kappaleta-
26167: varaliikenteen kuljetusjärjestelmä uusitaan vai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin
26168: heittain vuoden 1984 loppuun mennessä. Rauta- jotta kappaletavaraliikenteen uuden kul-
26169: teille epätarkoituksenmukainen liikenne siirre- jetusjärjestelmän laajentumisesta luovu-
26170: tään hoidettavaksi kuorma-autoilla. taan stihen asti, kunnes valtiovallan ta-
26171: Ongelmaksi muodostuu ulkopuolisen työvoi- holta kuljetusjärjestelmän edellyttämien
26172: man ja yksityisen autokaluston laajentuva käyttö investointien toteutuminen ja tarvittavien
26173: Valtionrautateillä. Edelleen tämä aiheuttaa sen, ttlaus- ja liikennelupien saanti Valtion-
26174: että Valtionrautateiden työt yksityistyvät ja saa- rautateiden omalle kalustolle saadaan to-
26175: duista tuotoista suuri osa joudutaan maksamaan teutettua sekä lisäksi, että hallitus ottaisi
26176: ulkopuolisille yrityksille, jolloin toiminnan tehos- valtion tulo- ja menoarvioesitykseen mo-
26177: tumisesta aiheutuva taloudellinen hyöty suuntau- menttfle 31. 90. 70 lisäyksenä autohankin-
26178: tuu aliurakoitsijoille rautateiden toiminnan kään- tatavaroihin käytettäväksi 7 000 000
26179: tyessä aikaisempaa tappiollisemmaksi. Edellä markkaa tarvittavtin kalustohankintoihin
26180: mainittuun tilanteeseen on jouduttu sen vuoksi, kappaletavaralitkenteen kuljetusjärjestel-
26181: että rautatielaitos on luopunut aikaisemmin hal- män uudistamiseksi.
26182:
26183: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
26184:
26185: Jouko Tuovinen Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos
26186: Pertti Hietala Kerttu Törnqvist Risto Ahonen
26187: Matti Kuusio Markus Aaltonen Sakari Knuuttila
26188: Matti Louekoski Tuula Paavilainen Kari Urpilainen
26189: 700 1984 vp.
26190:
26191: Toivomusaloite n:o 638
26192:
26193:
26194:
26195:
26196: Urpilainen: Yli-Lestiltä Reisjärvelle johtavan ns. Jokelan tien perus-
26197: parantamisesta
26198:
26199:
26200: Eduskunnalle
26201:
26202: Keskipohjalaisesta Lestijärven kunnan Yli-Les- nustoimenp1tetsun. Hanke ei ole tällä hetkellä
26203: tin kylältä johtaa naapurikuntaan Reisjärvelle ns. TVL:n Keski-Pohjanmaan piirin voimassa olevas-
26204: Jokelan tie. Tie muodostaa varsin tärkeän yhdys- sa viisivuotissuunnitelmassa. Näin siis siitä huoli-
26205: tien alueen väestön päivittäisessä elämässä. Tien matta, vaikka todellista tarvetta on tien kunnos-
26206: tunnustettu huono kunto vaikeuttaa sen käyttöä, tamiseksi.
26207: jonka vuoksi liikennemäärät ovat laskeneet. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen
26208: Luontaista painetta tien käytön lisäämiseksi on eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26209: olemassa, kunhan se vain olisi liikennöitävässä
26210: kunnossa. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
26211: Jo pitkään on viranomaisten taholta annettu menpiteisiin Yli-Lestiitä Reisjärvelle joh-
26212: ymmärtää, että tie on perusparannuksen tarpees- tavan ns. Jokelan tien perusparantamisek-
26213: sa. Silti käytännössä ei ole ryhdytty tien paran- sz.
26214:
26215: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
26216:
26217: Kari Urpilainen
26218: 1984 vp. 701
26219:
26220: Toivomusaloite n:o 639
26221:
26222:
26223:
26224:
26225: Urpilainen: Valtion tulo- ja menoarvioon sisältyvien Valtionrauta-
26226: teiden toimintaohjeiden tarkistamisesta
26227:
26228:
26229: Eduskunnalle
26230:
26231: Valtion tulo- ja menoarviossa vuosille 1982, jan läpivienti sellaisenaan ei ole virastojen ja
26232: 1983 ja 1984 on asetettu Valtionrautateille tavoi- laitoisten erityistarpeita huomioiva. Budjetissa
26233: te parantaa liikekirjanpidollista tulosta vuoteen tulisi huomioida investointimäärärahojen merki-
26234: 1991 mennessä 500 miljoonalla markalla. Alijää- tys viraston ja laitoksen toiminnan kehittämisel-
26235: män pysyttäminen nykyisellä tasolla olisi edellyt- le. Valtionrautateiden osalta on erityisesti alijää-
26236: tänyt rautateiden tariffien korottamista noin 21 mäisyyden supistamisvaatimusten yhteydessä py-
26237: prosentilla. Näin suureen korotukseen ei ole rittävä edesauttamaan sellaisia toimenpiteitä,
26238: katsottu olevan edellytyksiä. Mainitun budjetin joilla laitoksen tulomusta voitaisiin lisätä. Valti-
26239: perustelun mukaan taloudellisen kasvun tarvaa- onrautateillä on vanhana valtion laitoksena erityi-
26240: minen ja inflaation hillitseminen edellyttää, että sen suuria tarpeita rakennus- ja kalustoinvestoin-
26241: rautateiden tariffeja korotetaan siten, että niiden teihin. Investointien epämääräinen siirtyminen
26242: hintoja korottava vaikutus jää muut tavoitteet vaikeuttaa laadittujen uudistussuunnitelmien to-
26243: huomioon ottaen mahdollisimman vähäiseksi. teuttamista. Vanhojen ja epäkäytännöllisten ra-
26244: Tariffien jälkeenjääneisyyttä on tarkoitus tasoit- kennusten ja laitteiden sekä kuljetuskaluston uu-
26245: taa tulevina korkeasuhdannevuosina. siminen ja nykyaikaistaminen on toiminnan kan-
26246: Mainitun 500 miljoonan markan alijäämän nalta välttämätöntä.
26247: supistamisvaatimus on johtanut rautatiehallituk- Konepajojen investointien ja vaununrakennus-
26248: sen talous- ja toimintasuunnitelman mukaan toi- määrärahojen supistukset vaikuttavat suoranaises-
26249: miononaiseen supistamistavoitteeseen, jonka pe- ti rautatielaitoksen työllisyyteen. Ensisijaisesti
26250: rusteella pyritään suunnittelukauden aikana su- vaikutus näkyy investoinneissa, mutta myöhem-
26251: pistamaan henkilökunnan määrää käyttötoimin- min myös liikenteenhoidossa ja laitoksen kilpai-
26252: nasta noin 2 500 henkilöä. Supistukset kohdistu- lukyvyn heikkenemisessä. Rataosaston vakinaisel-
26253: vat liikenteen hoitoon (1 420 henkilöä), kaluston le tai vakinaisluonteiselle henkilökunnalle on
26254: kunnossapitoon (310 henkilöä), radan ja raken- työllisyyden turvaamisen vuoksi tärkeää, että lai-
26255: nusten kunnossapitoon (320 henkilöä) ja yleisiin tokselle osoitetaan pitkäjänteisen suunnitelman
26256: tehtäviin (280 henkilöä). Tähän henkilöstömää- mukaisesti riittävästi määrärahoja ratojen ja rata-
26257: rän supistukseen on katsottu välttämättömäksi pihojen perusparannustöihin sekä talonrakennus-
26258: rautatiehallituksen toimesta ryhtyä sen vuoksi, investointeihin. Hyöty näistä investoinneista on
26259: ettei tulojen lisääminen vaadituo 500 miljoonan saatavissa vasta pitkällä aikavälillä.
26260: markan alijäämän supistamiseksi ole mahdollista.
26261: Näin ollen osa säästöistä on rautatiehallituksen Vuoden 1983 tulo- ja menoarvion yhteydessä
26262: on rautatielaitoksen momentin kohdalla edelly-
26263: käsityksen mukaan saatava henkilökunnan mää-
26264: rää ja toimintoja supistamalla. tetty, että asetettuun taloudellisuustavoitteeseen
26265: pyritään kehittämällä toimintaa siten, että henki-
26266: Maan hallitus sekä eduskunta ovat ilmoittaneet lökunnan määrää pystytään asteittain supista-
26267: asettavansa työllisyyden hoidon erääksi keskeisek- maan käyttäen hyväksi luonnollista poistumaa ja
26268: si tavoitteekseen. Työllistämisvelvoitteen hoita- töiden uudelleen järjestelyjä. Vaikka mainitussa
26269: miseen on kuitenkin pyritty lähinnä yksityisen tekstissä todetaan, että irtisanomisia ei järjestely-
26270: sektorin puitteissa huomioimatta valtion hallin- jen takia suoriteta, tietää kyseinen budjettiin
26271: non omia työllistämismahdollisuuksia ja tarpeita. kirjattu supistussuunnitelma rautatielaitoksen
26272: Valtionhallinnossa budjetin osalta yleiseksi toimintojen näivettymistä. Tuottojen lisääminen
26273: muodostuvan valtion menotalouden supistuslin- estyy ja raskaat kiinteät kustannukset tulevat
26274: 702 1984 vp. - TA n:o 639
26275:
26276: korostetusti esiin rautatielaitoksen kirjanpidossa. sekä henkilöstön supzstamtsvaatimusten
26277: Tästä johtuen tulisikin budjetin perusteluissa poistamtseksi ja alijäämän supzstamzsen
26278: rautatielaitoksen momentin kohdalla mainitut toteuttamtseksi rautatielaitoksen tulou-
26279: yksityiskohtaiset toimintaohjeet eduskunnan toi- tusta ltsäämällä sekä suoritettuja inves-
26280: mesta muuttaa yleisiksi tehostamisvelvoitteiksi, tointeja hyödyntämäitä sekä samalla ala-
26281: jolloin rautatielaitoksen toiminta- ja kehittämis- momenteilla vetokaluston ja vaunuston
26282: mahdollisuudet kannattavuuden parantamiseksi hankkimiseen ja valmistukseen, talonra-
26283: säilyisivät. kennukseen sekä ratojen parantamiseen
26284: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen ja teollisuusraiteiden rakentamzseen osoi-
26285: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, tettavien määrärahojen mitoittamzseksi
26286: siten, että laitoksen kehittå1mselle ja työ-
26287: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin paikkojen turvaamtselle asetettavat ta-
26288: valtion tulo- ja menoarvion momentin voitteet työlltsyysnäkökohdat huomioiden
26289: 31. 90 yleisissä perusteluissa mainittujen tulevat turvatuiksi.
26290: yksityzskohtazsten toimenpzde-ehdotusten
26291:
26292: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
26293:
26294: Kari Urpilainen
26295: 1984 vp. 703
26296:
26297: Toivomusaloite n:o 640
26298:
26299:
26300:
26301:
26302: Urpilainen: Veneilyreittien liikenneturvallisuuden parantamisesta
26303: Uudenkaarlepyyn ja Kokkolan välillä
26304:
26305:
26306: Eduskunnalle
26307:
26308: Huomattava osa Keski-Pohjanmaan asutuksesta Veneilyn pahimmat esteet ko. alueella ovat
26309: välillä Uusikaarlepyy-Kokkola on keskittynyt - kivikkoiset vedet,
26310: Pohjanlahden rannikon välittömään läheisyyteen. - venereittien poikkeava merkintä merimer-
26311: Lisäksi Keski-Pohjanmaa on vähäjärvistä. Näistä keistä,
26312: syistä merenrannikolle, sen edustalla olevaan saa- - venesatamien sekä maihinnousupaikkojen
26313: ristoon sekä Luodon-Öjanjärvelle kohdistuu vir- puute.
26314: kistyskäyttöpainetta. Pääosa Keski-Pohjanmaan
26315: loma-asunnoista on edellä sanotulla rannikon
26316: osalla sekä Luodon-Öjanjärven ympäristössä. Koska veneilyn suosio on viimeisten yhdeksän
26317: Tietoisuuden lisääminen veneilyreiteistä, satamis- vuoden aikana kasvanut lähes 50 % :lla, ja koska
26318: ta ym. sekä toisaalta turvallisen veneilyväylän ko. alueen veneilyreitit ovat yleisen turvallisuu-
26319: ruoppaaminen ovat monella tavalla lisäämässä denkin kannalta nykymuodossaan turvattomia,
26320: veneilyn merkitystä vapaa-ajankäyttömuotona. olisi perusteltua pikaisesti ryhtyä turvallisuutta
26321: Alueella on useita vilkaasti toimivia pursiseuroja. lisääviin toimenpiteisiin.
26322: Uudenkaarlepyyn ja Kokkolan kaupunkien väli- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen
26323: sen rantaviivan kokonaispituus on 1 200 km, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26324: mukaanluettuna saarten rannat. Rannikkoalue
26325: on Keski-Pohjanmaan tiheimmin asuttua aluetta. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
26326: Vuoden 1980 Uudenkaarlepyyn ja Kokkolan väli- menpiteiszin Uudenkaarlepyyn ja Kokko-
26327: sellä alueella, mainitut kaupungit mukaanluettu- lan välisellä osuudella olevien veneilyreit-
26328: na, asui runsaat 81 000 ihmistä. tien liikenneturvallisuuden lisäämiseksi.
26329:
26330: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
26331:
26332: Kari Urpilainen
26333:
26334:
26335:
26336:
26337: 46 4284001987
26338: 704 1984 vp.
26339:
26340: Toivomusaloite n:o 641
26341:
26342:
26343:
26344:
26345: Vepsäläinen: Soisalon saaren liikenneyhteyksien parantamisesta
26346:
26347:
26348: Eduskunnalle
26349:
26350: Soisalon saaren runkotiestön parantaminen on Näillä perusteilla ehdotan eduskunnan hyväk-
26351: sekä Vehmersalmen että Leppävirran kunnille ja syttäväksi toivomuksen,
26352: erityisesti niiden Soisalossa asuville perheille ensi-
26353: arvoisen tärkeä asia. Maantien n:o 534 osalta
26354: Tahvolanmäen-Vuorisen ja n:o 536 osalta Kan- että hallitus ryhtyisi nopeistin toimen-
26355: nuslahden-Räsälän varatien rakenteen paranta- piteisti"n Soisalon saaren tiestön ja liiken-
26356: minen ja päällystäminen tulee suorittaa pikaises- neyhteykst·en parantamiseksi Kuopion
26357: ti. läänissä.
26358:
26359: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
26360:
26361: Osmo Vepsäläinen
26362: 1984 rd. 705
26363:
26364: Hemställningsmotion nr 642
26365:
26366:
26367:
26368:
26369: Westerlund: Om inledandet av Björnträsk-Lill-Lennox~Stor-Len
26370: nox vattenregleringsprojekt inom Sjundeå och Kyrkslätt kommuner
26371:
26372:
26373:
26374: Tili Riksdagen
26375:
26376: Björnträsket med Lill- och Stor-Lennox vatten- utgå med 1 040 000 mk då åkermarkens gängse
26377: regleringsprojekt i Sjundeå och Kyrkslätt kom- pris uppskattas tili 15 000 mk/ha och tomtpriser-
26378: muner borde med det snaraste regleras enligt de na tili det fyrdubbla. Markbeloppet, som skulle
26379: föreliggande planerna. matsvara främjandet av rekreationsmöjligheter-
26380: Avsikten med projektet är att minska över- na, har man inte kunnat uppskatta.
26381: svämningar inom vattendraget, iståndsätta sjöar Vattenlagsenlig syneförrättning slutfördes år
26382: och förbättra möjligheterna att använda dem för 1978 och tili vattenrätten riktade anmärkningar
26383: rekreation. Enligt planerna kommer man att samt bemötande gjordes år 1979. Den slutliga
26384: sänka översvämningsnivån med 0,5-0, 7 m. De tillståndsresolutionen torde redan vara klar.
26385: lägsta vattenståndsnivåerna under somrarna höjes Ur miljösynpunkt förbättras situationen avse-
26386: med i medeltal 0,2 m i syfte att främja sjöarnas värt genom en reglering, då de stora variationer-
26387: iståndsättande och användning för rekreation. na i vattennivån på detta sätt kan undvikas. För
26388: Kostnadsförslaget för projektet är ca 600 000 jordbruket i bygden har regleringen stor betydel-
26389: mk, varav andelen för rensning och dämnings- se, nu försvåras förekomsten av ett rikligt flödvat-
26390: konstruktioner utgör ca 450 000 mk samt för ten en ändamålsenlig jordbruksdrift.
26391: utdikning 40 000 mk. Avsikten är att förverkliga Med hänvisning tili det ovanstående föreslås
26392: projektet inom ramen för statens vattendragsar- vördsamt, att riksdagen ville hemställa,
26393: beten.
26394: Nyttoområdet, som erhålles genom skydd mot att regeringen i skyndsam ordning
26395: översvämningar, är 315 ha. I detta tai ingår måtte vzdta erforderliga åtgärder för inle-
26396: förutom lant- och skogsbruksområden även 41 dandet av Björnträsk-Li/1-Lennox-Stor-
26397: tomter avsedda närmast för semesterbebyggelse. Lennox vattenregleringsprojekt inom
26398: Nyttan av skyddet mot översvämningar beräknas Sjundeå och Kyrkslätts kommuner.
26399:
26400: Helsingfors den 10 februari 1984
26401:
26402: Henrik Westerlund
26403: 706 1984 vp.
26404:
26405: Toivomusaloite n:o 642 Suomennos
26406:
26407:
26408:
26409:
26410: Westerlund: Björnträskin-Lill-Lennoxin-Stor-Lennoxin vesien
26411: säännöstelyhankkeen töiden aloittamisesta Siuntion ja Kirkko-
26412: nummen alueella
26413:
26414:
26415: Eduskunnalle
26416:
26417: Siuntion ja Kirkkonummen kunnissa SlJaltse- tään 15 000 markkaa/haja tonttien hintaa nelin-
26418: van Björnträskin säännöstely siihen liittyvine LiU- kertaisena. Virkistyskäytön edistämisestä aiheutu-
26419: ja Stor-Lennoxin vedensäännöstelyhankkeineen van hyödyn markkamäärää ei ole voitu arvioida.
26420: tulisi toteuttaa mitä pikimmin valmiina olevien Vesilain mukainen katselmus suoritettiin lop-
26421: suunnitelmien mukaisesti. puun vuonna 1978 ja vesioikeudelle osoitetut
26422: Hankkeen tarkoituksena on vesistön tulvien muistutukset ja vastineet käsiteltiin vuonna
26423: vähentäminen, järvien kunnostaminen ja niiden 1979. Lopullinen lupapäätös lienee jo valmis.
26424: virkistyskäyttömahdollisuuksien parantaminen.
26425: Ympäristön kannalta tilanne paranee säännös-
26426: Suunnitelmien mukaisesti tullaan tulvarajaa
26427: telyn kautta huomattavasti, kun suuret veden
26428: alentamaan 0,5-0,7 m. Alimpia kesävedenkor-
26429: korkeuden vaihtelut voidaan sen avulla välttää.
26430: keuksia korotetaan keskimäärin 0,2 m järvien
26431: Seudun maanviljelylle säännöstelyllä on huomat-
26432: kuntoon saattamisen edistämiseksi ja niiden käyt-
26433: tava merkitys; tällä hetkellä veden runsas tulvi-
26434: tämiseksi virkistystarkoituksiin.
26435: Hankkeen kustannusarvio on 600 000 mark- minen vaikeuttaa tarkoituksenmukaista maata-
26436: louden harjoittamista.
26437: kaa, josta perkaustöiden ja patorakenteiden
26438: osuus on n. 450 000 markkaa ja ojituksen osuus Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta-
26439: 40 000 markkaa. Tarkoituksena on toteuttaa vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26440: hanke valtion vesistötöiden puitteissa.
26441: Hyötyalue, joka syntyy rakentamalla suoja tul- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar-
26442: via vastaan, on 315 ha. Tähän lukuun sisältyy peellisiin toimenpiteisiin Siuntion ja
26443: maa- ja metsätalousalueiden lisäksi myös 41 tont- Kirkkonummen kuntien alueella szjaitse-
26444: tia, jotka on lähinnä tarkoitettu loma-asutuk- van Björnträskin-Lz/1-Lennoxin-Stor-
26445: seen. Tulvasuojan hyöty arvioidaan 1 040 000 Lennoxin vesien säännöstelyhankkeen
26446: markaksi kun peltomaan käypänä hintana pide- töiden aloittamiseksi.
26447:
26448: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
26449:
26450: Henrik Westerlund
26451: 1984 vp. 707
26452:
26453: Toivomusaloite n:o 643
26454:
26455:
26456:
26457:
26458: Vihriälä ym.: Pohjois-eteläsuuntaisen valtatien rakentamisesta Suo-
26459: menselälle
26460:
26461:
26462: Eduskunnalle
26463:
26464: Pohjois-eteläsuuntaan ei Suomenselällä ole mi- Yhtenä kehityksen kaikkein merkkittävämpänä
26465: tään yhtenäistä valtakunnanosien välistä tieyh- esteenä on pidettävä merkittävien liikenneyh-
26466: teyttä. Niinpä Suomenselkä, joka Oulun läänistä teyksien puutetta Suomenselällä. Luontevaa olisi,
26467: työntyy Vaasan ja Keski-Suomen läänien raja-alu- jos Oulun suunnasta voitaisiin rakentaa uusi
26468: eiden kautta ns. Lapin sormena aina Pohjois- tieyhteys Tampereen suuntaan. Vaasan läänin
26469: Hämeeseen ja Pohjois-Satakuntaan, onkin kehit- alueella tämä tieyhteys kulkisi verrattain lähellä
26470: tyneisyydessään jäänyt ympäröiviä alueita selvästi lääninrajaa.
26471: jälkeen. Kuvaavaa tämän noin 200 000 asukkaan Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
26472: alueen kehityksen jälkeenjääneisyydelle onkin se, nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26473: että alueen veroäyrimäärä on vain noin 314 koko
26474: maan kehitysalueiden !-vyöhykkeen tulotasosta. I että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
26475: kehitysaluevyöhykkeeseen kuuluvat lähinnä Poh- menpiteisiin pohjozs-eteläsuuntazsen val-
26476: jois- ja Itä-Suomen heikommat alueet. tatien rakentamzseen Suomenselälle.
26477:
26478: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
26479:
26480: Jukka Vihriälä Heimo Linna Aapo Saari
26481: Matti Maijala Juhani Alaranta Urho Pohto
26482: 708 1984 vp.
26483:
26484: Toivomusaloite n:o 644
26485:
26486:
26487:
26488:
26489: Viljanen: Valtatien n:o 12 rakentamisen jouduttamisesta välillä
26490: Nastolan kirkonkylä - Uusikylä ja Uusikylä - Kymen läänin
26491: raja
26492:
26493:
26494: Eduskunnalle
26495:
26496: Valtatie n:o 12 valmistuu 1984 välillä Vii- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
26497: lähde-Nastolan kirkonkylä ja samanaikaisesti hyväksyttäväksi toivomuksen,
26498: valmistuu myös Uudenkylän ohitus. Tämän jäl-
26499: keen jää edelleen käyttöön vanha tieosuus Nasto- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n
26500: lan kirkonkylästä Uuteenkylään, joka tulee ruuh- valtatien n:o 12 rakentamisen nopeutta-
26501: kauttamaan liikenteen. Samoin jää rakentamatta miseksi välzllä Nastolan kirkonkylä-
26502: tieosuus Uudestakylästä Kymen läänin rajalle. Uusikylå' ja Uusikylä-Kymen läänin ra-
26503: ;a.
26504: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
26505:
26506: Matti Viljanen
26507: ', 1984 vp. 709
26508:
26509: Toivomusaloite n:o 645
26510:
26511:
26512:
26513:
26514: Viljanen: Käkisalmen sillan leventämisestä
26515:
26516:
26517: Eduskunnalle
26518:
26519: Pulkkilanharjulla Asikkalassa sijaitseva kapea vaihtoehtona esitämme rakennettavaksi matalan
26520: ja näin liikenteellisesti vaarallinen Käkisalmen läppäsillan, joka myös mahdollistaisi laiva- ja
26521: silta tultaisiin TVH:n suunnitelman mukaan pur- purjeveneliikenteen sillan kautta.
26522: kamaan ja korvaamaan matalalla (4 m) sillalla.
26523: Edellä olevan petusteella ehdotan eduskunnan
26524: Mikäli tämä suunnitelma toteutuu, loppuisi
26525: hyväksyttäväksi toivomuksen,
26526: laiva- ja purjeveneliikenne sillan kautta. Mieles-
26527: tämme tulisi ensisijaisesti tutkia nykyisen sillan
26528: leventämismahdollisuus, koska nykyisen sillan että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn,
26529: säilyttäminen on maisemallisten näkökohtien ja että Käkisalmen nykyisen sillan leventä-
26530: veneilijöiden kannalta hyvin tärkeä. Mikäli leven- minen tai uuden szllan rakentaminen to-
26531: täminen ei ole mahdollista, tulisi rakentaa uusi teutettaisiin vuosina 1985-87 peruste-
26532: korkea silta. Kolmantena, edellisiä huonompana luosassa esitetyllä tavalla.
26533:
26534: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
26535:
26536: Matti Viljanen
26537: 710 1984 vp.
26538:
26539: Toivomusaloite n:o 646
26540:
26541:
26542:
26543:
26544: Vilja~en: Määrärahasta Päijät-Hämeen rautatiepalvelujen kehittä-
26545: mtseen
26546:
26547:
26548: Eduskunnalle
26549:
26550: Elinvoimaisen Päijät-Hämeen kehittäminen läänin rajoihin ja luonnollisiin talousalueisiin.
26551: edellyttää sekä henkilö- että tavaraliikenteen su- Yhden hallinnonalan organisaatiomuutoksen val-
26552: juvuutta. Raideliikenteellä on tässä suhteessa kes- mistelut tulee mielestämme hoitaa siten, että
26553: keinen asema. Siihen kohdistuu myös merkittä- muun yhteiskuntakoneiston toiminta huomioi-
26554: viä odotuksia maakunnasta käsin. daan.
26555: Suunnittelussa oleva HELEMI-rata eli maakun- Valtionrautatiet ovat säästötoimenpiteillä pe-
26556: nan uusi ratayhteys Heinolasta Savonradalle on rustellen !opettamassa Hollolassa JuhoJan seisak-
26557: Päijät-Hämeelle tärkeä hanke. HELEMI-rata pal- keen. JuhoJan seisakkeella tapahtuva junayhteys
26558: velisi tehokkaasti valtakunnan verkostoa ja samal- parantaa tuntuvasti alueen asukkaiden liiken-
26559: la maakunnan omia tarpeita. Radan vaikutussel- neyhteyttä Lahteen. Maantieliikenteen kannalta
26560: vitys on tehty ja siinä todetaan, että hankkeen alueen sijainti on huono ja näin linja-autoyhtey-
26561: toteuttamiseen tulisi varautua pitkällä aikavälillä det erittäin heikot.
26562: ja kuntien maankäyttösuunnitelmiin tulisi sisäl- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
26563: lyttää varaukset radan rakentamiseen. Seuraavana hyväksyttäväksi toivomuksen,
26564: toimenpiteenä on radan yleissuunnittelu, jota
26565: esitämme aloitettavaksi ja suoritettavaksi liiken-
26566: neviranomaisten virkatyönä. Valtionrautateiden että hallitus ottaisi valtion vuoden
26567: toimesta on meneillään rautatiepiirien rajojen 1985 tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
26568: tarkistamishanke, jossa Lahden rata- ja liikenne- rahan Heinolan-Savon radan yhdysra-
26569: alueet liitettäisiin Kouvolan piiriin. Tämän joh- dan yleissuunnittelun toteuttamiseen,
26570: dosta maakuntaliitto toteaa vastustavansa hanket- että VR:n Lahden liikennealueen szi"rtä-
26571: ta, sillä rata- ja liikenneasioiden hoito Lahden misestä Kouvolan pzi"riin luovutaan ja
26572: alueella varmasti vaikeutuisi. Paitsi käytännön että juholan seisakkeen toiminta såily-
26573: hankaluuksia tähdennämme hankkeen ristiriitai- tettäiszi"n entiselläiin ja taattaiszi"n näin
26574: suutta muihin valtionhallinnon uudistussuunni- alueen asukkazlle kohtuullinen liiken-
26575: telmiin. Ne pyrkivät sopeuttamaan uudistukset neyhteys Lahteen.
26576:
26577: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
26578:
26579: Matti Viljanen
26580: 1984 vp. 711
26581:
26582: Toivomusaloite n:o 647
26583:
26584:
26585:
26586:
26587: Vähäkangas ym.: Lehtopään-Turulan paikallistien perusparanta-
26588: misesta Oulaisissa
26589:
26590:
26591: Eduskunnalle
26592:
26593: Oulaisten kaupungissa olevan Lehtopään- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
26594: Turulan paikallistien merkitys on jatkuvasti li- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
26595: sääntynyt. Tie on tärkeä liikenneväylä Piipsjärven sen,
26596: kylältä kaupungin keskustaan.
26597: Piipsjärvi on ainoa Oulaisten kaupungissa ole-
26598: va mainittavampi vesistö ja sen ympärille on
26599: syntymässä runsaasti asutusta. Kyseinen tie on että hallitus pikaisesti käynnistäisi Leh-
26600: kuitenkin huonokuntionen sorapäällysteinen tie, topään- Turulan paikallistien peruspa-
26601: mikä on erityisen kiusallista syksyisin ja keväisin. rannuksen Oulaisten kaupungissa.
26602:
26603: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
26604:
26605: Juhani Vähäkangas Pentti Liedes Vappu Säilynoja
26606: 712 1984 vp.
26607:
26608: Toivomusaloite n:o 648
26609:
26610:
26611:
26612:
26613: Enävaara ym.: Sotaharjoitusten kieltämisestä metsäistutusalueilla
26614:
26615:
26616: Eduskunnalle
26617:
26618: Laissa sotalaitokselle rauhan aikana annettavis- Tämä laki ei koske esimerkiksi pellonvaraussopi-
26619: ta luontaissuorituksista vuodelta 1920 säädetään, muksen alaisille tai muille alueille istutettuja
26620: että valtakunnan sotavoima on oikeutettu muu- taimikoita. Raskaita sotakoneita apuna käyttäen
26621: tamia poikkeuksia lukuun ottamatta tilapäisiä suoritetut sotaharjoitukset tällaisilla metsäistu-
26622: sotilaallisia harjoituksia varten käyttämään kaik- tuksilla voivat tuhota taimikot täysin.
26623: kinaisia kiinteistöjä valtakunnassa.
26624: Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme kun-
26625: Nämä poikkeukset ovat lain mukaan ''kaikki
26626: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26627: rakennukset, varsinaiset tehdasalueet, pihamaat,
26628: muksen,
26629: puutarhat, istutuksilla aikaansaadut puistot,
26630: vilja- ja heinäpellot sekä korjaamattomat luon-
26631: nonniityt, vesistöjen rauhoituspiirit sekä maanvil- että hallitus ryhtyisi toimiin sotaharjoi-
26632: jelys- ja metsätaloudelliset koekentät ja -metsät''. tusten kieltämiseksi metsäistutusaluez/la.
26633:
26634: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
26635:
26636: Reijo Enävaara Lea Mäkipää Urho Pohto
26637: Liisa Arranz J. Juhani Kortesalmi Helvi Koskinen
26638: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Martti Ratu
26639: 1984 vp. 713
26640:
26641: Toivomusaloite n:o 649
26642:
26643:
26644:
26645:
26646: Ikonen ym.: Parlamentaarisen väestönsuojelukomitean ehdottamien
26647: väestönsuojelun koulutuskeskusten perustamisesta
26648:
26649:
26650: Eduskunnalle
26651:
26652: Parlamentarisen väestönsuojelukomitean mie- väestönsuojelun koulutusta mitä pikimmin te-
26653: tinnössä (1983: 22) on esitetty kahden pysyvän hostetaan ja laajennetaan.
26654: väestönsuojelun koulutuskeskuksen perustamista. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
26655: Toinen sijoitettaisiin Keski-Suomen lääniin ja kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26656: toinen Oulun lääniin. Väestönsuojelu on viime
26657: aikoina ollut erittäin kaupunkipainotteista ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
26658: etenkään maaseutukunnissa väestönsuojelutoi- jotta parlamentaarisen väestönsuojeluko-
26659: minta ei ole päässyt sille kuuluvaan tärkeään mitean mietinnössä ehdotetut kaksi uutta
26660: asemaan. On sen vuoksi erityisen tärkeätä, että väestönsuojelun koulutuskeskusta voz-
26661: daan mitä pikimmin perustaa.
26662:
26663: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
26664:
26665: Pirkko Ikonen Hannele Pokka Helena Pesola
26666: Sirkka-Liisa Anttila Paavo Vesterinen Riitta Uosukainen
26667: 714 1984 vp.
26668:
26669: Toivomusaloite n:o 650
26670:
26671:
26672:
26673:
26674: S. Mikkola ym.: Määrärahasta Hämeenlinnan varuskunnan raken-
26675: nusohjelman nopeuttamiseksi
26676:
26677:
26678: Eduskunnalle
26679:
26680: Hämeenlinnan ja Parolan joukko-osastot sijait- vanhassa puurakennuksessa ja sen toimitilat ovat
26681: sevat neljässä eri paikassa, Poltinahon, Linnan, epäkäytännölliset ja puutteelliset. Parolannum-
26682: Suomen ja Parolan kasarmiaiueiila. Kiinteistöi- men kasarmialun:u keskeisimmät puutteet ovat
26683: hin ei ole suunniteltu tai tehty riittäviä korjauk- riittämättömät panssarivaunujen ja moottoriajo-
26684: sia, kun tiedetään, että joukko-osastot vuosikym- neuvojen säilytystilat. Kallis kalusto kärsii puut-
26685: menen kuluessa siirretään Parolannummelle. teellisista korjaus- ja säilytystiloista.
26686: Korjausmäärärahojen niukkuuden ja toisaalta uu- Suomen ja Linnan kasarmialueiden rakennuk-
26687: disrakentamisen hitauden vuoksi varuskunta-alu- silla on huomattava kulttuuri- ja rakennushistori-
26688: eella eletään ja toimitaan monella tavalla puut- allinen arvo. Niiden säilyttämiseksi puolustusmi-
26689: teellisella, ala-arvoisella ja jopa turvallisuuden nisteriö on tehnyt suunnitelmat. Nykyisellä
26690: kannalta huolestuttavalla tasolla. vauhdilla tuntuu kuitenkin huolestuttavalta van-
26691: Valtiontilintarkastajat ovat toistuvasti toden- hojen tilojen kunnossa pysyminen. Nämä kasar-
26692: neet, että Hämeenlinnan varuskunnan kiinteistö- mialueet tarjoaisivat huomattavan määrän raken-
26693: jen korjaus- ja uudisrakennustoiminta on määrä- nusalan työpaikkoja, mikä myös tulisi ajankoh-
26694: rahojen niukkuuden vuoksi ollut riittämätöntä. taisena tarpeena ottaen huomioon.
26695: Tässä varuskunnassa on suoraan ohjattujen mää- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
26696: rärahojen niukkuuden .9hella puutteena myöskin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
26697: työllisyysmäärärahojen vähäisyys. sen,
26698: Linnan kasarmialueella varusmiesten majoitus-
26699: tilat ovat talviaikaan niin kylmät ja veroiset, että että hallitus ottaisi valtion vuoden
26700: varusmiehet ovat mm. joutuneet käyttämään 1985 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä-
26701: öisin omia makuupusseja. Ruokala toimii hei- vän määrärahan Hämeenlinnan varus-
26702: koissa tiloissa, joissa mm. työsuojelun asettamia kunnan korjaus- ja uudisrakennusohjel-
26703: vaatimuksia ei voida täyttää. Autotallit ovat heik- man toteuttamiseksi kiireellisellä vauhdil-
26704: kokuntoisia entisiä hevostalleja. Sairaala sijaitsee la.
26705:
26706: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
26707:
26708: Saara Mikkola Iiro Viinanen
26709: Ulla Puolanne Sirpa Pietikäinen
26710: 1984 vp. 715
26711:
26712: Toivomusaloite n:o 651
26713:
26714:
26715:
26716:
26717: Rönnholm: Puolustusvoimien menojen kattamisesta
26718:
26719:
26720: Eduskunnalle
26721:
26722: Puolustusvoimien rahoittamisen tulisi perustua että hallitus ryhtyisi toimenprtersun
26723: ainakin osittain omaisuusvakuutusperiaatteelle. sellaisen puolustusvoimien rahoituslain-
26724: säädännön säätämiseksi, millä puolustus-
26725: voimien kustannuksista puolet katettai-
26726: Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan siin palovakuutusarvoon perustuvalla ve-
26727: hyväksyttäväksi toivomuksen, rolla.
26728:
26729: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
26730:
26731: Mikko Rönnholm
26732: 716 1984 vp.
26733:
26734: Toivomusaloite n:o 652
26735:
26736:
26737:
26738:
26739: Aaltio ym.: Ostajan aseman turvaamisesta taidekaupassa väärennök-
26740: siä kaupiteltaessa
26741:
26742:
26743: Eduskunnalle
26744:
26745: Yleisön mielenkiinto taiteeseen ja taiteen osta- markkinoilta, jotta hyväuskoiset taiteenostajat ei-
26746: miseen on jatkuvasti lisääntymässä. Valitettavasti vät joutuisi kärsimään huomattavia taloudellisia
26747: tämän myönteisen ilmiön kera on taideväären- tappioita väärennöksiä ostaessaan.
26748: nysten määrä ja kauppa lisääntynyt.
26749: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
26750: Jos nykyisen käytännön mukaan joku taideteos
26751: oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
26752: todetaan väärennykseksi, jää se omistajansa omai- sen,
26753: suudeksi ja joutuu taas aikanaan taidemarkki-
26754: noille. Voidaankin todeta, että Suomessa kiertää
26755: jatkuvasti väärennettyjä tauluja, jotka yhä uudel- että hallitus ryhtyisi lainsäädännöllisiin
26756: leen tulevat tunnistettavaksi Ateneumiin tai vas- tai muihin sellaisiin toimenpiteisiin, joil-
26757: taavasti muille asiantuntijoille. la vilpittömässä mielessä olevien taiteen
26758: Tällaiset väärennetyt taulut tulisi voida merki- ostaji"en asema turvataan taideväärennök-
26759: tä väärennyksiksi tai tavalla tai toisella saada pois siltä taidekaupassa.
26760:
26761: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1984
26762:
26763: Sampsa Aaltio Liisa Hilpelä Juho Koivisto
26764: Liisa Arranz Eeva Turunen Helena Pesola
26765: Esko Almgren
26766: 1984 vp. 717
26767:
26768: Toivomusaloite n:o 653
26769:
26770:
26771:
26772:
26773: Tykkyläinen ym.: Tekijänoikeuslain 23 §:n muuttamisesta
26774:
26775:
26776: Eduskunnalle
26777:
26778: Kirjastot ovat viime vuosina kiitettävällä taval- On huomattava, ettei esitetty muutos millään
26779: la laajentaneet toimintaansa uusille aloille. Ääni- tavoin rajoita elokuvien ja video-ohjelmien tuot-
26780: levyjen ja kasettien lainaustoiminta on jo vakiin- tajien oikeutta valvoa ohjelmien vuokrausta kau-
26781: tunut. Tällä hetkellä videonauhurit ovat yleisty- pallisessa tarkoituksessa. Se ei myöskään oikeuta
26782: mässä maassamme, ja kirjastojen avulla niistä kirjastoja edelleen levittämään video-ohjelmia,
26783: voisi tulla myös merkittävä sivistyksen väline. joita on ainoastaan vuokrattavissa. Ehdotettu
26784: Videolainauksen esteeksi on kuitenkin noussut muutos ei myöskään vaikuttaisi mitään kirjasto-
26785: vuoden 1961 tekijänoikeuslakia säädettäessä ta- jen mahdollisuuksiin lainata kasetilla televisio-
26786: pahtunut virhe. ohjelmia; tähän liittyvät ongelmat on selvitettävä
26787: Tekijänoikeuden kannalta kirjastojen toiminta erikseen.
26788: perustuu lain 23 §:ään, jonka mukaan "sitten
26789: kun kirjallinen tai sävellysteos on julkaistu, saa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
26790: kappaleita, jotka julkaiseminen käsittää, edelleen oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
26791: levittää sekä näyttää julkisesti". Kun lakia 1950- sen,
26792: luvulla valmisteltiin, videonauhureita ei vielä
26793: ollut yleisessä käytössä, ja täten niitä ei osattu että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin te-
26794: ottaa huomioon lakitekstissä. Elokuvia levitettiin kijänoikeuslain 23 §:n muuttamiseksi
26795: yksinomaan vuokraamalla, joten 23 §:n tarkoitta- seuraavaan muotoon:
26796: ma tilanne ei niiden osalta vielä ollut ajankohtai-
26797: nen. Tällä hetkellä videonauhalle talletettuja ''Sitten kun kirjallinen teos, sävelteos
26798: elokuvia on kuitenkin yleisesti ostettavissa samal- tai elokuvateos on julkaistu, saa kappalei-
26799: la tavoin kuin kirjoja ja äänitteitä, ja on luonnol- ta, jotka julkaiseminen käsittää, edelleen
26800: lista, että samalla tavoin julkaistut teokset rinnas- levittää; teoksia ei kuitenkaan zlman teki-
26801: tetaan toisiinsa tekijänoikeuslain 23 §:n muutok- jän suostumusta saa vuokrata tai esittää
26802: sella. julkisesti. ''
26803:
26804: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1984
26805:
26806: Marja-Liisa Tykkyläinen Reijo Lindroos
26807: 718 1984 vp.
26808:
26809: Toivomusaloite n:o 654
26810:
26811:
26812:
26813:
26814: Vainio ym.: Itsenäisten ynttaJlen urakkasaatavien saattamisesta
26815: samaan asemaan palkkasaatavien kanssa konkurssitapauksissa
26816:
26817:
26818: Eduskunnalle
26819:
26820: Pienyrittäjän osuus yhteiskunnan hyvinvoinnin Esimerkinomaisesti voidaan ma101ta kaivinko-
26821: kartuttajana tunnustetaan yleisesti. Yritysten syn- neurakoitsija/ rakennusliike-suhde. Urakoitsija si-
26822: tyminen ja elinvoima edellyttää kuitenkin, että too merkittävän rahasumman koneeseensa ja on
26823: yrittäjyyteen suhtaudutaan myönteisesti. useimmiten "vekselikierteessä" eikä pankki odo-
26824: ta lyhennyksiä. Konkurssissa urakkasaaminen
26825: Jo pitkän aikaa on ollut selviö, että työllisyysti- nauttii huonompaa etuoikeutta kuin palkka,
26826: lanteen kehitys on ensisijaisesti pienen ja keski-
26827: vaikka kumpikin saaminen on syntynyt työn
26828: suuren yritystoiminnan varassa. Sen vuoksi olisi
26829: tekemisestä konkurssin tehneelle.
26830: kaikin tavoin edistettävä ja tuettava niitä toimen-
26831: Ehdotammekin kunnioittavasti eduskunnan
26832: piteitä, joilla yrittäjien työllistämismahdollisuuk-
26833: hyväksyttäväksi toivomuksen,
26834: sia voidaan parantaa.
26835: Kun itsenäinen yrittäjä tekee urakkasopimuk- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
26836: sen, palkkaa työntekijöitä urakkaa varten ja kun menpiteiszin etuoikeusasetuksen muutta-
26837: sitten toinen sopijapuoli tekee konkurssin, yrittä- miseksi siten, että itsenäiselle yrittäjålle
26838: jän palkkaan rinnastettava saatava konkurssin työn tekemisestä aiheutunut urakkasaata-
26839: tehneeltä jää usein yrittäjän vahingoksi. Tästä va nauttisi yhtä hyvää etuoikeutta kuin
26840: puolestaan seuraa, että hän joutuu taluodellisiin palkkasaaminen ja että hallitus tutkisi
26841: hankaluuksiin ja palkkojen maksaminen omille mahdollisuuksia palkkaturvalain periaat-
26842: työntekijöille vaikeutuu. Hän saattaa jopa joutua teiden soveltamista analogisesti myös
26843: irtisanomaan työntekijöitään. edellå" esitettyyn tzlanteeseen.
26844:
26845: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1984
26846:
26847: Mikko Vainio Pentti Kettunen Reijo Enävaara
26848: Pentti Skön Helvi Koskinen Lea Mäkipää
26849:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025