<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin. Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

155 Käyttäjää paikalla! 0.007194995880127

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

A_1986_1 | A_1986_2 | A_1986_3 | A_1986_4 | A_1986_5 | B_1986_1 | B_1986_2 | C_1986_1 | C_1986_2 | D_1986 | E_1986_1 | E_1986_2 | E_1986_3 | E_1986_4 | E_1986_5 | F_1986_1 | F_1986_2 | F_1986_3 | Hak_1986 | PTK_1986_1 | PTK_1986_2 | PTK_1986_3 | PTK_1986_4 | PTK_1986_5 | PTK_1986_6 |

1: Vuoden 1986
2:
3: VALTIOPÄIVÄT
4:
5:
6:
7:
8: Asiakirjat
9: E3
10: Toivomusaloitteet 619-1051
11:
12:
13:
14:
15: EDUSKUNTA
16: HELSINKI VALTfO:\lEi iVOSTON
17: Helsinki 1986. Valtion painatuskeskus
18: SISÄLLYSLUETTELO
19:
20:
21:
22:
23: Toivomusaloitteet 619-1051
24:
25: Sivu Sivu
26: Maa- ja metsätalousvaliokunta 629 Arranz ym.: Vaihtoehtoisten metsän-
27: hoitomallien valmistelemisesta . . . . . . . . . . . . . 675
28:
29: 619 Aho ym.: Maatalouden liitännäiselin- 630 Bärlund ym.: Maatalouden aiheutta-
30: keinoja koskevan esityksen antamisesta . . . . . 665 mien ympäristövaarojen rajoittamisesta . . . . . 676
31:
32: 620 Aho ym.: Turkistarhauksen neuvonta- 631 Eklund ym.: Maatalouden tuotanto-
33: järjestelmän kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . 666 avustusaluejaon muuttamisesta Ruoveden
34: osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 677
35: 621 Anttila: Maidon kaksihintajärjestelmän
36: 632 Eskelinen: Turkistalousneuvojien paik-
37: soveltamisessa syntyneiden epäkohtien kor-
38: kaamisesta eräisiin kuntiin . . . . . . . . . . . . . . . . . 678
39: jaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 667
40: 633 Ikonen ym.: Kalastajien työllisyyden
41: 622 Anttila: Kananmunantuottajien oikeus-
42: turvaamisesta.............................. 679
43: turvan parantamisesta kiintiöjärjestelmää so-
44: vellettaessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 668
45: 634 Ikonen ym.: Ns. metsätilojen perus-
46: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680
47: 623 Anttila ym.: Kotieläintuotantomahdol-
48: lisuuksien lisäämisestä nuorille hiljattain ti-
49: 635 Isohookana-Asunmaa ym.: Metsänpa-
50: lan hankkineille viljelijöille . . . . . . . . . . . . . . . . 669
51: rannusrahoituksen lisäämisestä Pohjois-Poh-
52: janmaalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 681
53: 624 Anttila ym.: Hauhonreitin rantapenger-
54: rysten toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670 636 Juhantalo ym.: Nuonen viljelijöiden
55: tuotantorajoitusten väljentämisestä . . . . . . . . . 682
56: 625 Anttila: Vanhemman tutkijan viran
57: perustamisesta Maatalouden tutkimus- 637 Jyrkilä ym.: Maidon tuotantorajoitusten
58: keskukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671 poistamisesta pieniltä ja keskikokoisilta mai-
59: dontuotantotiloilta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 684
60: 626 Anttila: Kengityssepän ja konekirjoitta-
61: jan toimen perustamisesta Valtion hevosja- 638 Jyrkilä ym.: Lammastalouden elvyttämi-
62: lostuslaitokseen Ypäjälle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 672 sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 685
63:
64: 627 Anttila ym.: Maatalouden sääpalvelun 639 Jyrkilä ym.: Kalastusalan koulutusyksi-
65: kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 3 kön perustamisesta Kesälahdelle. . . . . . . . . . . . 686
66:
67: 628 Arranz ym.: Lammastalouden kehittä- 640 H. Kemppainen ym.: Metsälisämaan
68: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 674 hankkimisesta kainuulaisille maatiloille . . . . . 687
69:
70: 260211N
71: 4 Sisällysluettelo
72:
73: Sivu Sivu
74: 641 Kettunen ym. : Korkeakorkoisten maati- 654 Mustonen ym.: Maanhankinnan rajoit-
75: lalainojen koron alentamisesta ja maksuajan tamisesta perheviljelmien säilymisen turvaa-
76: pidentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 688 miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 702
77:
78: 642 Kettunen ym.: Määrärahasta lisämaiden 655 Mäkipää ym.: Erikoiskasvien viljelyn
79: hankkimiseksi pientiloille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 689 turvaamisesta.............................. 703
80:
81: 643 Kettunen ym.: Raakapuun mittausjär- 656 Mäkipää ym.: Porin Reposaaren kalas-
82: jestelmän luotettavuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 690 tussataman laajentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 704
83:
84: 644 Kietäväinen ym.: Määrärahasta nuorten 65 7 Mäkipää ym.: Lisäyksestä vuoden 1986
85: viljelijöiden käynnistäruistukeen............ 691 tulo- ja menoarvioon Mustajärven luonnon-
86: ravintolammen rakentamiseen Evijärvellä . . . 705
87: 645 Kortesalmi ym.: Maankuivatustoimin-
88: nan tehostamisesta Oulun, Lapin ja Pohjois- 658 Mäkipää ym.: Metsäntutkimuslaitoksen
89: Karjalan lääneissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 692 Parkanon tutkimusaseman lisärakennuksen
90: laajentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 706
91: 646 Koskinen ym.: Tuotantosuuntaa muut-
92: 659 Nousiainen ym.: Riutunkarin kalasata-
93: taneen viljelijän uuden tuotteen markki-
94: man laajentamisesta Oulunsalossa . . . . . . . . . . 707
95: noinnin turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693
96:
97: 660 Nyby m.fl.: Om inrättande av tjänster
98: 647 Koskinen ym.: Hevosen ruokarahakor-
99: för ledande fiskeribiologer . . . . . . . . . . . . . . . . . 708
100: vauksen maksamisesta työhevosen pitäjille . . 694
101: 660 Nyby ym.: Johtavan kalastusbiologin
102: 648 Linna: Määrärahasta johtavan kotita-
103: virkojen perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709
104: louskonsulentin toimen perustamiseen
105: Keski-Pohjanmaan maatalouskeskuksen
106: 661 Paasilinna ym.: Kuluttajien edustuksen
107: maa- ja kotitalousnaisten piirikeskukseen . . . 695
108: saamisesta maataloustuloneuvotteluihin . . . . 710
109:
110: 649 Malm m.fl.: Om åtgärder för att syftet
111: 662 Pekkarinen ym.: Maatalouden hintapo-
112: med lagen om markförvärvstillstånd skall
113: liittisen tuen tarkistamisesta Keski-Suomessa 711
114: uppnås.................................... 696
115: 66 3 Perho ym. : Valtakunnallisen maatalous-
116: 649 Malm ym.: Toimenpiteistä maanhan- konemuseon perustamisesta Loimaan kun-
117: kintalain tarkoituksen toteuttamiseksi . . . . . . 697 taan....................................... 712
118:
119: 650 Martikainen ym.: Maatalousyrittäjien 664 Pohto ym.: Määrärahasta lannoiteveron
120: lisämaan saantimahdollisuuksien parantami- korvaamiseksi perhe- ja pienviljelmille . . . . . . 713
121: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 698
122: 665 Pohto ym.: Määrärahasta halpakorkois-
123: 651 ]. Mikkola ym.: Metsäntutkimuslaitok- ten lainojen myöntämiseksi maaseudulle vil-
124: sen tutkimustoiminnan aloittamisesta Pai- jelijöiksi siirtyville . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 714
125: miossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 699
126: 666 Pohto ym.: Määrärahasta hukkakauran
127: 652 Moisander: Turkistalousneuvojien paik- hävittämiskustannusten korvaamiseksi vilje-
128: kaamisesta eräisiin kuntiin . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 lijöille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715
129:
130: 653 Mustonen ym.: Kehitysalueiden maata- 667 Pohto ym.: Määrärahasta Vaasan vesi-
131: louden saattamisesta kehitysaluelakien pii- piirin alueen kuivatusongelmien helpotta-
132: riin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 701 miseksi.................................... 716
133: Sisällysluettelo
134:
135: Sivu Sivu
136: 668 Pohto ym.: Turkistarhojen toimlnta- 682 Alaranta ym.: Lapsilisien maksamisesta
137: edellytysten turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 717 kuukausittain. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 731
138:
139: 669 Raudaskoski ym.: Karjatalousneuvojan 683 Alaranta ym.: Vanhusta kotona hoita-
140: saamisesta Kalajokilaakson neuvonta-aluetta van perheenjäsenen aseman parantamisesta 732
141: vanen..................................... 718
142: 684 Alaranta ym.: Asumistuen tarkistami-
143: 670 Riihijärvi ym.: Turkistalousneuvojan sesta suoritusvuoden aikana elämänolosuh-
144: paikkaamisesta eräisiin Keski-Suomen kun- teiden muuttuessa......................... 733
145: tiin 719
146: 685 Anttila: Päiväkotien aukioloaikojen
147: 671 Skön ym.: Halpakorkoisten lainojen muuttamisesta joustavammiksi . . . . . . . . . . . . . 734
148: myöntämisestä lisämaan hankkimiseksi
149: pientiloille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720 686 Anttila ym.: Sukupolvenvaihdoseläk-
150: keen joustavammasta toteuttamisesta....... 735
151: 672 Sutinen ym.: Maidontuotantokiintiöi-
152: den korottamisesta Pohjois-Karjalassa. . . . . . . 721 687 Anttila ym.: Toisen ammatinvalinnan-
153: ohjaajan viran perustamisesta Forssan työ-
154: 673 Söderström: Toimenpiteistä pienten voimatoimistoon. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 736
155: turkistarhayritysten toimintaedellytysten
156: turvaamiseksi.............................. 722 688 Anttila: Yhtenäisen perustoimeentulo-
157: turvan järjestämisestä työttömille........... 737
158: 674 Tuomaala ym.: Pitkän aikavälin ohjel-
159: man laatimisesta hevostalouden kehittämi- 689 Anttila: Itsensä työllistäville työttömille
160: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 723 myönnettäviä avustuksia koskevien säännös-
161: ten muuttamisesta......................... 738
162: 675 Törnqvist ym.: Turkisalan jatkokoulu-
163: tuksen koulutuskeskuksen perustamisesta 690 Anttila: Maaseudun työpaikkatuen saat-
164: Lieksaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724 tamisesta koko maaseutua koskevaksi . . . . . . . 739
165:
166: 676 Törnqvist ym.: Metsänhoitomaksujen 691 Arranz ym.: Lapsilisien korottamisesta. . 740
167: jakamisesta perillisten kesken . . . . . . . . . . . . . . 725
168: 692 Astala: Työttömyydenaikaisen toimeen-
169: 677 Vihriälä ym.: Hukkakauran leviämisen tuloturvan parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 741
170: estämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 726
171: 693 von Bell ym.: Fysikaalisen hoidon saa-
172: 678 Väänänen ym.: Vihannesviljelykonsu- misesta nykyistä laajemmin sairausvakuutus-
173: lentin ja maaseutuneuvojan toimen perus- lain piiriin................................. 742
174: tamisesta Uudenmaan maatalouskeskukseen 727
175: 694 Dromberg: Lasten päivähoitopaikkojen
176: 679 Väänänen ym.: Kasvinviljelykoeaseman lisäämisestä Uudellamaalla . . . . . . . . . . . . . . . . . 743
177: perustamisesta Mäntsälään . . . . . . . . . . . . . . . . . 728
178: 695 Dromberg ym.: Vanhusten avo- ja lai-
179: toshuollon parantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . 744
180: Sosiaalivaliokunta
181: 696 Eenilä: Sosiaaliturvajärjestelmän yksin-
182: 680 Ala-Kapee ym.: Äitiys-, isyys- ja van- kenaistamiseksi ja kehittämiseksi tarvittavis-
183: hempainrahakauden pidentämisestä . . . . . . . . 729 ta toimenpiteistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 745
184:
185: 681 Alaranta ym.: Neuvolakäynneistä ai- 697 Eklund ym.: Kotisairaanhoidon virko-
186: heutuvien matkakustannusten korvaamisesta 730 jen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 746
187: 6 Sisällysluettelo
188:
189: Sivu Sivu
190: 698 Eklund ym.: Ruoveden saamisesta maa- 713 Ikonen ym.: Ennen 1.1.1985 ns. uinu-
191: seudun työpaikkatukikokeilukunnaksi . . . . . . 747 van eläkeoikeuden piiriin tulleiden eläke-
192: etujen parantamisesta...................... 764
193: 699 Eklund ym.: Epilepsiaa sairastavan hen-
194: kilön työsuhdeturvan parantamisesta . . . . . . . 748 714 Ikonen ym.: Pienyrittäjien vuosiloma-
195: mahdollisuuden turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . 765
196: 700 Eskelinen: Raha-automaattiyhdistyksen
197: hallinnon muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 749 715 Ikonen ym.: Kotona tehtävän työn
198: sosiaali- ja eläketurvan sekä lomaetuuksien
199: 701 Halonen ym.: Sairausvakuutuspäivära- parantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 766
200: han maksamisesta sairaan lapsen hoitopäivil-
201: tä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 751 716 Ikonen ym.: Aluetyöterveyslaitoksen
202: perustamisesta Jyväskylään . . . . . . . . . . . . . . . . . 767
203: 702 Halonen ym.: Joustavan eläkeikäjärjes-
204: telmän täydentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 752 717 Impiö ym.: Työnantajan sosiaaliturva-
205: maksun poistamisesta työvaltaisilta pienyri-
206: 703 Hetemäki-Olander ym.: Sairaan lapsen tyksiltä kehitysalueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 768
207: hoito- ja kuntoutusavustusten saannin hel-
208: pottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 53 718 Anna-Liisa Jokinen: Lapsen huollon
209: siirrosta lapselle aiheutuvien ongelmien sel-
210: 704 Hietala: Fysikaalisen hoidon vaatiman vittämisestä... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 769
211: ajan saattamisesta sairausvakuutuspäivära-
212: haan oikeuttavaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 754 719 Anna-Liisa Jokinen ym.: Vuoro- ja yö-
213: työtä tekevien työntekijöiden eläkeiän alen-
214: 705 Hietala: Työsopimuslain yleissitovuus- tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770
215: säännöstön ensisijaisuudesta................ 755
216: 720 Anna-Liisa Jokinen: Lesken eläketurvan
217: 706 Hietala ym.: Lyhytaikaisissa työsuhteissa parantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 771
218: olevien työntekijöiden vuosilomakorvausoi-
219: keuden parantamisesta..................... 757 721 Joutsenlahti ym.: Toimenpiteistä elatus-
220: velvollisten aseman parantamiseksi . . . . . . . . . 772
221: 707 Hietala ym.: Kunnallisen eläkelaitoksen
222: siirtämisestä sosiaali- ja terveysministeriön 722 Joutsenlahti ym.: Sairaus- ja äitiyspäivä-
223: hallinnonalalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 758 rahojen vähimmäismäärien korottamisesta . . 773
224:
225: 708 Hilpelä: Sukupolvenvaihdoksen helpot- 723 Joutsenlahti ym.: Hierontapalvelujen
226: tamisesta ammattimaisessa kuorma-autolii- saattamisesta sairausvakuutuskorvausten pii-
227: kenteessä.................................. 759 run . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 774
228:
229: 709 Holvitie ym.: Erityisopettajien eläkeiän 724 Joutsenlahti ym.: Työttömyyden torjun-
230: yhtenäistämisestä 55 vuoteen............... 760 nasta vaikeimmilla työttömyysalueilla . . . . . . 775
231:
232: 710 Hämäläinen ym.: Kunnallisen toimeen- 725 Joutsenlahti ym.: Irtisanottujen työnte-
233: tulotuen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 761 kijöiden työllistämiseksi tarvittavista erityis-
234: toimenpiteistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 776
235: 711 Hämäläinen ym.: Kuntien mahdolli-
236: suudesta aientaa sairaala-, vanhainkoti- ym. 726 Joutsenlahti ym.: Valtionavun lisäämi-
237: hankkeita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 762 sestä kunnille työttömien työllistämiseksi . . . 777
238:
239: 712 Ikonen ym.: Hampaiden oikomishoi- 727 Joutsenlahti ym.: Työtupien perustami-
240: don korvaamisesta sairausvakuutuksesta. . . . . 763 sesta nuorille työttömille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 778
241: Sisällysluettelo 7
242:
243: Sivu Sivu
244: 728 Joutsenlahti ym.: Työttömyyskorvausten 743 Kettunen ym.: Eräiden sotilasvamma-
245: ansiosidonnaisuuden lieventämisestä . . . . . . . 779 lain mukaisten päätösten muuttamiseksi tar-
246: peellisten esitysten antamisesta . . . . . . . . . . . . . 794
247: 729 Juhantalo ym.: Perhepäivähoitojärjestel-
248: män epäkohtien korjaamisesta. . . . . . . . . . . . . . 780 744 Kettunen ym.: Lomamahdollisuuksien
249: järjestämisestä vanhuksia kotona hoitaville
250: 730 Juhantalo ym.: Sairausvakuutuksen vä- henkilöille. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 795
251: himmäispäivärahan korottamisesta työttö-
252: myysturvaa ja kansaneläkkeen vähimmäis- 745 Kettunen: Kirkollisten arkipyhien saa-
253: turvaa vastaavaksi.......................... 781 misesta palkallisiksi vapaapäiviksi. . . . . . . . . . . 796
254:
255: 731 Juhantalo ym.: Työnantajan sosiaalitur- 746 Kettunen: Pienituloisten eläkeläisten
256: vamaksujen porrastamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 782 taloudellisen aseman parantamisesta . . . . . . . . 797
257:
258: 732 Jyrkilä ym.: Määrärahasta pienyrittäjien 747 Kettunen ym.: Ammattiautoilijoiden
259: lomarahan korottamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 783 eläkkeelle pääsyn helpottamisesta ja liiken-
260: neluvan siirtämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 798
261: 733 Jyrkilä ym.: Silmälasien ja hammaspro-
262: teesien saattamisesta sairausvakuutuksen pii- 748 Kettunen: Aviopuolison eläkkeen vai-
263: riin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 784 kutuksesta rintamasotilaseläkkeen määrään 799
264:
265: 734 Jyrkilä ym.: Raskaissa ja kuluttavissa 749 Kettunen ym.: Kansaneläkkeen rinta-
266: ammateissa toimivien eläkeikärajan alenta- malisän korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800
267: misesta 55 vuoteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 785
268: 750 Kettunen ym.: Rintamalisän maksami-
269: 735 Jyrkilä ym.: Eläkeläisten kuntoutustoi-
270: sesta ulkomailla asuville rintamaveteraaneil-
271: minnan tehostamisesta Kansaneläkelaitok-
272: le......................................... 801
273: sen toimesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 786
274: 751 Kettunen ym.: Työllisyyslakiesityksen
275: 736 Jyrkilä ym.: Määrärahasta rintamavete-
276: antamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 802
277: raanien kuntoutushenkilökunnan koulutuk-
278: sen tehostamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 787
279: 752 Kettunen: Työllisyysrahaston perus-
280: 737 Jyrkilä ym.: Kaunialan sotavammasai- tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 803
281: raalan toiminnan tukemisesta . . . . . . . . . . . . . . 788
282: 753 Kettunen ym.: Pitkäaikaistyöttömien
283: 738 Jyrkilä ym.: Työllistämiskokeilun ulot- työllistämiskokeilun toteuttamisesta Kajaa-
284: tamisesta Pohjois-Karjalaan . . . . . . . . . . . . . . . . 789 nin työvoimapiirissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 804
285:
286: 739 Jyrkilä ym.: Yritysten sosiaaliturvamak- 754 Kettunen: Työttömyyskorvauksen suo-
287: sujen alueellisesta porrastamisesta . . . . . . . . . . 790 rittamisesta opiskelijoille ja koululaisille . . . . 805
288:
289: 740 Kettunen ym.: Lakisääteisen perus- 755 Kietäväinen ym.: Asumistuen määräy-
290: toimeentuloturvan järjestämisestä . . . . . . . . . . 791 tymisperusteiden muuttamisesta . . . . . . . . . . . 806
291:
292: 741 Kettunen ym.: Sairausvakuutuksen lää- 756 Knuuttila ym.: Määrärahasta vammais-
293: kekorvausten korottamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . 792 ten liikennepalvelujen parantamiseksi . . . . . . 807
294:
295: 742 Kettunen ym.: Silmälasien hankkimis- 757 Kortesalmi ym. : Pitkäaikaistyöttömien
296: kustannusten saattamisesta sairausvakuutuk- työllistämiskokeilun laajentamisesta Oulun
297: sen piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 793 ja Lapin lääneissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 808
298: 8 Sisällysluettelo
299:
300: Sivu Sivu
301: 758 Kortesalmi ym.: Pitkäaikaistyöttömien 773 P. Leppänen ym.: Sosiaaliturvajärjestel-
302: työllistämiskokeilun aloittamisesta Oulun män yhtenäistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 824
303: työvoimapiirissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 809
304: 774 Lindroos ym.: Työsopimuslain 17 §:n
305: 759 Kortesalmi ym.: Korvaavien työpaikko- yleissitovuussäännöksen ulottamisesta koske-
306: jen luomisesta Kuusamoon Kitkanniemen maan myös kunnallisia työehtosopimuksia . . 825
307: luonnonsuojelualueen muodostamisen joh-
308: dosta...................................... 810 775 Lindroos ym.: Työtuntijärjestelmien
309: poikkeuslupien rajoittamisesta . . . . . . . . . . . . . 826
310: 760 Koskenniemi ym.: Metsureiden elä-
311: keiän alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 811 77 6 Lindroos: Henkilöstön osallistumisesta
312: yritysten johtoelinten toimintaan . . . . . . . . . . . 828
313: 761 Koskenniemi ym.: Linja-autonkuljetta-
314: jien eläkeiän alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 812 777 Lindroos ym.: Henkilöstön aseman tur-
315: vaamisesta yrityskauppojen ja fuusioiden yh-
316: 762 Koskinen ym.: Suojatyöpaikkojen luo- teydessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 829
317: misesta työttömille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 813
318: 778 Lähdesmäki ym.: Sosiaali- ja terveyden-
319: 763 Kärhä: Vammaisen lapsen ja hänen huoltoa koskevan tiedotuksen tehostamises-
320: perheensä varhaisvalmennusohjelman to- ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 830
321: teuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 814
322: 779 Martikainen ym.: Sukupolvenvaihdos-
323: eläkkeiden korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 831
324: 764 Kärhä: Kehitysvammaisia hoitavan per-
325: hehuoltajan eläketurvan järjestämisestä . . . . . 815
326: 780 Mattila: Starttirahajärjestelmän perus-
327: tamisesta itsensä työllistäville............... 832
328: 765 Kärhä: Kuntoutushoidon järjestämisestä
329: rintamaveteraaneille ulkomaisissa kuntou-
330: tuskeskuksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 816 781 Mustonen ym.: Eläke- ja sairausvakuu-
331: tuspäivärahajärjestelmän uusimisesta . . . . . . . 833
332: 766 Laaksonen ym.: Määrärahasta vanhain-
333: 782 Mäkipää ym.: Yksinhuoltajia koskevien
334: kodin rakentamiseksi Noormarkkuun....... 817
335: taloudellisten epäkohtien korjaamisesta. . . . . 834
336: 767 Laaksonen ym.: Määrärahasta Satakun-
337: 783 Mäkipää ym.: Näkövammaisten Keskus-
338: nan työvoimapiirin perustamiseen.......... 818
339: liiton opaskoirakoulun rakentamisesta . . . . . . 835
340:
341: 768 Laaksonen ym.: Työkyvyttömyyseläk- 784 Mäkipää ym.: Vanhainkotien rakenta-
342: keelle siirtymisen helpottamisesta . . . . . . . . . . 819 misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 836
343:
344: 769 Lahti-Nuuttila ym.: Meijeriliikkeissä ta- 785 Mäkipää ym.: Vanhusten päivätoimin-
345: pahtuvan työn työaikaperusteista . . . . . . . . . . . 820 takeskuksen ja vanhainkodin rakentamisesta
346: Noormarkkuun............................ 837
347: 770 Lahti-Nuuttila ym.: Pientä työeläkettä
348: saavien mahdollisuudesta sivutulojen hank- 786 Mäkipää ym.: Parkanon vanhainkodin
349: kimiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 821 rakentamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ·838
350:
351: 771 E. Laine ym.: Työsuojeluvaltuutetun 787 Mäkipää ym.: Hissin rakentamisesta
352: irtisanomissuojan parantamisesta . . . . . . . . . . . 822 Karvian vanhainkotiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 839
353:
354: 772 Lehtinen: Sotainvalidien sairaskodin 788 Mäkipää ym.: Lauantain poistamisesta
355: saamisesta Helsingin alueelle . . . . . . . . . . . . . . . 823 vuosilomaan laskettavista päivistä. . . . . . . . . . . 840
356: Sisällysluettelo 9
357:
358: Sivu Sivu
359: 789 Mäkipää ym.: Työllisyyslakiesityksen 800 Paasio ym.: Koulutusrahaston perus-
360: antamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 841 tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 57
361:
362: 790 Mäkipää ym.: Ammattiliittojen suorit- 801 Paasio ym.: Asumistukijärjestelmän ke-
363: tamien työttömyyskorvausten maksatuksen hittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 859
364: tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 842
365: 802 Paavilainen ym.: Lasten kotihoidon
366: 791 Nieminen ym.: Asevelvollisuutta suorit- tuen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 861
367: tavan oikeuttamisesta maatalousyrittäjien lo-
368: mituspalveluihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 843 803 Paavilainen ym.: Työnantajien van-
369: hemmuusrahajärjestelmän aikaansaamisesta 862
370: 792 Nieminen ym.: Yrittäjäeläkkeen van-
371: huuseläkkeen ikärajan alentamisesta . . . . . . . . 844 804 Peltola ym.: Kuntien sosiaali- ja tervey-
372: denhuollon voimavarojen turvaamisesta . . . . 863
373: 793 Nordman: Om ökning av sjukhemsplat-
374: serna för krigsinvalider och om stöd till 805 Peltola ym.: Perustoimeentulon turvaa-
375: sjukhemmen i Österbotten................. 845 van kansanvakuutuslain valmistelemisesta . . 864
376:
377: 793 Nordman: Sotainvalidien sairaskotipaik- 806 Pesola ym.: Sijaisvanhemman oikeu-
378: kojen lisäämisestä ja Pohjanmaan sairasko- desta vanhempainrahaan................... 865
379: tien tukemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 846
380: 807 Petäjäniemi: Sairauden hoidon kannal-
381: ta perustellun ulkomaanmatkan kustannus-
382: 794 Nordman m.fl.: Om ändring av grund-
383: ten korvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 866
384: erna för arbetsgivaravgifterna så att de gyn-
385: nar arbetskraftsintensiva företag . . . . . . . . . . . . 847
386: 808 Pietikäinen ym.: Perustoimeentulojär-
387: jestelmän kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 867
388: 794 Nordman ym.: Työnantajamaksujen pe-
389: rusteiden muuttamisesta työvoimavaltaisia
390: 809 Pietikäinen ym.: Nuorten yrittäjätoi-
391: yrityksiä suosiviksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 848
392: minnan ja työyhteisöjen edistämisestä . . . . . . 869
393: 795 Nyby m.fl.: Om sjukförsäkringsersätt-
394: 810 Pohto ym.: Määrärahasta rintamavete-
395: ning för vård given av massörer och napra-
396: raanien ilmaisen matkustusoikeuden toteut-
397: pater...................................... 849
398: tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 869
399:
400: 795 Nyby ym.: Hierojien ja naprapaattien 811 Pohto ym.: Määrärahasta Rintamamies-
401: antaman hoidon korvaamisesta sairaus- veteraanien Lapin piiriyhdistys ry:n toimin-
402: vakuutuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 850 nan tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 870
403:
404: 796 Paakkinen ym.: Säädösmuutoksia kos- 812 Pohto ym.: Määrärahasta sotainvalidien
405: kevan vammaistiedotteen aikaansaamisesta 851 ja rintamamiesten asuntojen korjaamiseen . . 871
406:
407: 797 Paasilinna ym.: Varhaiskasvatusinstituu- 813 Pohto ym.: Turkistarhaajien saattami-
408: tin aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 52 sesta sukupolvenvaihdoseläkkeen piiriin . . . . 872
409:
410: 798 Paasilinna ym.: Eläkevakuutusmaksujen 814 Pohto ym.: Valtion suurhankkeiden
411: käytön estämisestä tapaturmasta johtuviin käynnistämisestä työllisyyden turvaamiseksi 873
412: suorituksiin.. . .. .. . . . . . . . . . .. .. .. . .. . .. .. . . 854
413: 815 Pohtv ym.: Kehitysalueiden pienyrit-
414: 799 Paasio ym.: Työntekijän kollektiivisuo- täjien tukemisesta työttömien työllistämi-
415: jan parantamisesta......................... 855 seksi . . .. . . . . . .. . . . . . .. .. . . . . . . . . .. .. .. .. . . 874
416:
417: 2 260211N
418: 10 Sisällysluettelo
419:
420: Sivu Sivu
421: 816 Pohto ym.: Määrärahasta pienyrittäjiksi 831 Riihijärvi ym.: Vuoro- ja yötyötä teke-
422: ryhtyvien käynnistysavustuksiin . . . . . . . . . . . . 875 vien eläkeiän alentamisesta................. 891
423:
424: 817 Pokka ym.: Pienten lasten vanhempien 832 Riihijärvi ym.: Kotona suoritetun työn
425: ja vanhusta tai vammaista hoitavan henkilön saattamisesta tasa-arvoiseksi kodin ulkopuo-
426: työajan lyhentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 876 lisen työn kanssa eläke-etuuksien osalta . . . . . 892
427:
428: 818 Pokka ym.: Osa-aikatyötä tekevän sosi- 833 Roos ym.: Näkövammaisten opaskoi-
429: aali- ja eläketurvan parantamisesta . . . . . . . . . 877 rien ylläpitokustannusten korvauksen korot-
430: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 893
431: 819 Poutanen ym.: Maatalousyrittäjien ta-
432: paturmavakuutuslain korvauskäytännön 834 Saari ym.: Pienyrittäjien lomajärjestel-
433: muuttamisesta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 878 män kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 894
434:
435: 820 Puolanne ym.: Ylimääräisen rintamali- 835 Saari: Eräiden sukupolvenvaihdoseläk-
436: sän maksamisesta rintamaveteraanien toi- keiden korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 895
437: meentulon parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . 880
438: 836 Saarikoski: Pienyrittäjien vuosilomara-
439: 821 Puolanne ym.: Sairaskotien rakentami- hajärjestelmän epäkohtien korjaamisesta . . . . 896
440: sesta sotainvalideille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 881
441: 8 37 Skinnari ym.: Hieronnan korvaamisesta
442: 822 Rajamäki ym.: Talonmiesten ja kunnal- sairausvakuutuslain nojalla . . . . . . . . . . . . . . . . . 897
443: listen kotiavustajien saamisesta työaikalain
444: säännösten piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 882
445: 838 Skinnari: Määrärahasta Kärkölän van-
446: hainkodin rakentamisen toteuttamiseksi . . . . 898
447: 823 Rajamäki ym.: Työkyvyttömyyseläkeha-
448: kemusten käsittelystä vakuutusyhtiöissä.. . . . 883
449: 839 Skön ym.: Vähimmäistoimeentulojär-
450: jestelmän luomista koskevan suunnitelman
451: 824 Ranta ym.: Kunnallisen eläkejärjestel-
452: laatimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 899
453: män siirtämisestä osittain rahastoivaan jär-
454: jestelmään. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 884
455: 840 Skön ym.: Ilmaislääkkeiden antamises-
456: ta rintamaveteraaneille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900
457: 825 Rantanen ym.: Ylityökorvauksen mak-
458: samisesta vuorotyössä työskentelevälle sään-
459: nöllisen työajan ylittävältä ajalta. . . . . . . . . . . . 885 841 Skön ym.: Aluetyöterveyslaitoksen pe-
460: rustamisesta Jyväskylään.................... 901
461: 826 Rantanen ym.: Työttömyysturvajärjes-
462: telmän epäkohtien poistamisesta . . . . . . . . . . . 886 842 Skön ym.: Kansaneläkeuudistuksen
463: neljännen vaiheen toteuttamisesta . . . . . . . . . . 902
464: 827 Riihijärvi ym.: Työllisyyttä edistävien
465: investointien lisäämisestä vaikeimmilla työt- 843 Skön ym.: Toimenpiteistä ennenaikai-
466: tömyysalueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887 sen eläkkeelle siirtymisen helpottamiseksi... 903
467:
468: 828 Riihijärvi ym.: Työttömien työllistämi- 844 Skön ym.: Työttömyyseläkeikärajan
469: sestä valtion virastoissa ja laitoksissa . . . . . . . . 888 saamisesta pysyvästi 55 vuodeksi . . . . . . . . . . . . 904
470:
471: 829 Riihijärvi ym.: Vammaisten työmah- 84 5 Skön ym. : Kotirintamalla työskennel-
472: dollisuuksien lisäämisestä yrityksissä . . . . . . . . 889 leiden eläketurvan ja toimeentulon turvaa-
473: misesta.................................... 905
474: 830 Riihijärvi ym.: Kuntien ja seurakuntien
475: taloudellisen aseman parantamisesta sosiaa- 846 Skön ym.: Työelämään palaavien elä-
476: liturvamaksuja alentamalla . . . . . . . . . . . . . . . . . 890 keläisten eläkkeiden laskemisesta . . . . . . . . . . . 906
477: Sisällysluettelo 11
478:
479: Sivu Sivu
480: 847 Skön: Ammatillisten oppilaitosten 862 Turunen ym.: Määrärahasta varhaiskas-
481: opettajien eläkeiän alentamisesta . . . . . . . . . . . 907 vatusinstituutin toiminnan aloittamiseen . . . 924
482:
483: 848 Skön ym.: Metsurien eläkeiän alenta- 863 Vainio ym.: Vaikeavammaista lasta hoi-
484: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 908 taville vanhemmille annettavan tuen lisää-
485: misestä.................................... 925
486: 849 Skön ym.: Pienten kansaneläkkeiden
487: indeksisuojan parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 909 864 Vainio ym.: Lomarahan turvaamisesta
488: kaikille pienyrittäjille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 926
489: 850 Skön ym.: Puolisoiden eläkkeiden kes-
490: kinäisen sidonnaisuuden lieventämisestä 910 865 Vainio ym.: Vammaisten ja vanhusten
491: kotihoidon kustannusten korvaamiskokeilun
492: 851 Skön ym.: Vähimmäiseläkkeen turvaa- jatkamisesta Lahdessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 927
493: misesta rintamaveteraaneille ja jälleenraken-
494: nustyöhön osallistuneille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 911 866 Vainio ym.: Invalideille ja vammaisille
495: tarkoitettujen suojatyöpaikkojen lisäämisestä 928
496: 852 Skön ym.: Hoitavan lääkärin lausun-
497: non ensisijaisuudesta työkyvyttömyyseläket- 867 Vainio ym.: Syöpäpotilaiden sairaus-
498: tä määrättäessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 912 kulujen korvaamista koskevan kokeilun to-
499: teuttamisesta Lahdessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 929
500: 853 Skön ym.: Asumistuen määrän tarkista-
501: 868 Vainio ym.: Määrärahasta Lahden Seu-
502: misesta olosuhteiden muuttuessa........... 913
503: dun Keuhkovammayhdistyksen toiminnan
504: tukemiseen................................ 930
505: 854 Surakka ym.: Hammashoidon järjestä-
506: misestä osana työterveyshuoltoa . . . . . . . . . . . . 914
507: 869 Vainio ym.: Ilmaisten terveystarkastus-
508: ten järjestämisestä rintamaveteraaneille..... 931
509: 855 Surakka ym.: Voimavarojen osoittami-
510: sesta lastensuojelun tehostamiseksi . . . . . . . . . 915
511: 870 Vainio ym.: Rintamaveteraanien kun-
512: toutustoiminnan tehostamisesta . . . . . . . . . . . . 932
513: 856 Säilynoja ym.: Työnantajien sosiaalitur-
514: van rahoittamiseksi suorittamien maksujen 871 Vainio ym.: Pitkäaikaistyöttömien työl-
515: määräytymisperusteiden saattamisesta työ- listämiskokeilun laajentamisesta Etelä-
516: voiman käyttöä suosiviksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 916 Hämeessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 933
517:
518: 857 Säilynoja: Terveydenhuollon ja sosiaali- 872 Vainio ym.: Pienyritysten sosiaaliturva-
519: huollon suunnittelujärjestelmien mukaisen maksurasituksen keventämisestä............ 934
520: tuen myöntämisperusteista................. 918
521: 873 Vainio ym.: Ylimääräisen eläkkeen
522: 858 Tennilä: Pakkastajan säätämisestä työn- maksamisesta ennenaikaiselle eläkkeelle siir-
523: tekijöiden terveyden suojelemiseksi . . . . . . . . . 920 tyjille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 935
524:
525: 859 Tennilä: Kohtuullisen työttömyyspäivä- 874 Vainio ym.: Ylimääräisen eläkkeen
526: rahan maksamisesta jokaiselta työttömyys- maksamisesta sodan aikana kotirintamalla
527: päivältä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 921 työskennelleille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 936
528:
529: 860 Tennilä: Rask:lfta työtä tekevien elä- 875 Vainio ym.: Ylimääräisen eläkkeen
530: keiän alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 922 maksamisesta asutus- ja jälleenrakennusteh-
531: tävissä työskennelleille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 37
532: 861 Tuovinen ym.: Pohjois-Karjalan työ-
533: suojelupiirin virastotyöntekijöiden palvelus- 876 Valli ym.: Erityisluokkien opettajien
534: suhteen vakinaistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 923 eläkeiän alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 938
535: 12 Sisällysluettelo
536:
537: Sivu Sivu
538: 877 Valo ym.: Työvoimatoimiston perus- 888 Väänänen ym.: Lapsia ja vanhuksia
539: tamisesta Tuusulaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 939 kotona hoitavien aseman parantamisesta.... 956
540:
541:
542: 878 Valtonen ym.: Työttömyysavustusten Liikennevaliokunta
543: sitomisesta indeksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 940
544: 889 Aaltio: Aitovuoren-Jäminkipohjan
545: maantien n:o 338 parantamisesta........... 95 7
546: 879 Valtonen ym.: Osa-aikatyöntekijöiden
547: eläketurvan parantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . 941
548: 890 Ajo ym.: Tilausliikennelupaehtojen
549: väljentämisestä rajakauppakuljetuksissa..... 958
550: 880 Valtonen ym.: Valtion ja Kansaneläke-
551: laitoksen toimielimissä toimivien luottamus- 891 Ala-Kapee ym.: Paikallisradion kehittä-
552: henkilöiden eläketurvan järjestämisestä..... 942 misestä.................................... 959
553:
554: 881 Westerlund m.fl.: Om statligt stöd tili 892 Alaranta ym.: Piippolan kirkonkylän-
555: lnvalidförbundet för översättning och publi- Leskelän kylän välisen maantien kunnosta-
556: cering av informationsmaterial om invalidi- misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 960
557: tet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 943
558: 893 Alaranta ym.: Perämeren merikuljetus-
559: ten tuen vaikutusten selvittämisestä . . . . . . . . 961
560: 881 Westerlund ym.: Valtion tuesta Invali-
561: diliitolle vammaisuutta koskevan tietoaineis-
562: ton kääntämiseen ja julkaisemiseen . . . . . . . . . 944 894 Anttila ym.: Maantieverkoston rappeu-
563: tumisen estämisestä........................ 962
564:
565: 882 Westerlund m.fl.: Om utredning av 895 Anttila ym.: Valtatien n:o 4 linjaukses-
566: behovet av lagstiftning om pensionärsom- ta ja peruskorjauksesta Lahden ja Jyväskylän
567: sorg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 945 välillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 3
568:
569: 882 Westerlund ym.: Eläkeläishuoltoa kos- 896 Anttila ym.: Maantien n:o 2813 perus-
570: kevan lainsäädännön tarpeen selvittämisestä 94 7 korjaamisesta välillä Jokioinen-Humppila 964
571:
572: 897 Anttila: Kylmäkosken kunnan tiehank-
573: 883 Vihriälä ym.: Kotona lasta hoitavan
574: keiden toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 965
575: sosiaaliturvan parantamisesta............... 949
576:
577: 898 Anttila ym.: Saarensalmen sillan ra-
578: 884 Vihriälä ym.: Sukupolvenvaihdoseläk- kentamisesta Tammelassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 966
579: keen alaikärajan saamisesta pysyvästi 55 vuo-
580: deksi...................................... 950 899 Anttila: Kalkkisten lossin toiminnan
581: turvaamisesta ja sillan rakentamisesta . . . . . . . 967
582: 885 Vihriälä ym.: Sukupolvenvaihdoseläk-
583: keen määräytymissäännösten tarkistamisesta 952 900 Anttila: Paikallisjunien pysähtymisestä
584: Matkun liikennepaikalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 968
585:
586: 886 Vähäkangas ym.: Asumistukijärjestel-
587: 901 Anttila: Postiosoitteiden täsmentämi-
588: män kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 3
589: sestä Kylmäkoskella........................ 969
590:
591: 887 Vähäkangas ym.: Sairaan lapsen koti- 902 Arranz ym.: Hankoon johtavan tien
592: hoidon helpottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 955 leventämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970
593: Sisällysluettelo 13
594:
595: Sivu Sivu
596: 903 Astala: Selvityksen tekemisestä liiken- 918 Isohookana-Asunmaa ym.: Tien raken-
597: nevälineissä sovellettavista lapsi- ja nuoriso- tamisesta Utajärveltä Rantsilaan . . . . . . . . . . . . 986
598: alennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 971
599: 919 Isohookana-Asunmaa ym.: Jakkukylän
600: 904 Eklund ym.: Valtatien n:o 3 rakenta- sillan rakentamisesta Yli-Iissä . . . . . . . . . . . . . . 987
601: misesta Hämeenlinnan ja Lempäälän Kuljun
602: välillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 972 920 Isohookana-Asunmaa ym.: Dataverkos-
603: ton rakentamisesta ja kaukopuhelumaksujen
604: 905 Elo: Liikenteen turvaamisesta rataosuu- yhtenäistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 988
605: della Pori-Kankaanpää-Parkano . . . . . . . . . 973
606: - 921 Anna-Liisa Jokinen ym.: Paikallisen
607: 906 Eskelinen ym.: Puhelinmaksujen yhte- sähköjunaliikenteen aikaansaamisesta Turun
608: näistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 974
609: seudulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 989
610: 907 Hietala ym.: Mikkelin-Pieksämäen
611: 922 Juhantalo ym.: Tieverkoston rakenta-
612: kantatien muuttamisesta valtatieksi......... 975
613: misen ja kunnossapidon tehostamisesta . . . . . 990
614: 908 Hietala ym.: Joutsan-Kangasnie-
615: men-Pieksämäen-Suonenjoen tien muut- 923 Juhantalo: Mansuniemen-Raivalan
616: tamisesta kantatieksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 976 tien peruskorjauksen nopeuttamisesta . . . . . . 991
617:
618: 909 Hietala: Virtasalmen-Lahnalahden ja 924 Juhantalo: Siikaisten-Pyntäisen-
619: Montolan-Hurskaalan välisten tieosuuksien Sammin-kunnan rajan välisen tien perus-
620: perusparantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 977 parantamisesta Siikaisissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 992
621:
622: 910 Hietala: Valtion työmaiden huollosta 925 Jyrkilä ym.: Ristinpohjan-Kaarnalam-
623: annetun päätöksen mukaisen yhteistoimin- men tien peruskorjaamisesta Liperissä . . . . . . 993
624: nan käynnistämisestä Valtionrautateillä..... 978
625: 926 Jyrkilä ym.: Viinijärven-Siikakos-
626: 911 Hietala: Postin toimipaikan saamisesta ken-Komperon th:n paikallistien perus-
627: Tahiniemen kaupunginosaan Pieksämäellä. . 979 korjaamisesta Liperissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 994
628:
629: 912 Hietala ym. : Yleisradion Mikkelin lähe- 927 H. Kemppainen ym.: Valtionapua saa-
630: tysaseman tehon lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . 980 vien yksityisteiden säilyttämisestä valtiona-
631: vun piirissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 995
632: 913 Holvitie ym.: Valtionrautateiden eräi-
633: den eläkeläis- ym. matkalippujen käyttöra- 928 Kettunen ym.: Määrärahasta TVL:n
634: joitusten muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 981 Kainuun piirille teiden peruskorjaukseen . . . 996
635: 914 Ikonen ym.: Jalkakäytävien rakentami-
636: sesta Uuraisten kirkonkylään . . . . . . . . . . . . . . . 982 929 Kettunen ym.: Määrärahasta kunnille
637: yksityisteiden aurausavustuksiin . . . . . . . . . . . . 997
638: 915 Ikonen ym.: Laivalaiturin rakentamises-
639: ta Luhangan kirkonkylään.................. 983 930 Kettunen ym. : Liikennepalveluiden
640: turvaamisesta maaseudulla mm. koululais-
641: - 916 Impiö ym.: Määrärahasta Lapin tie- ja kuljetuksia hyödyntämällä . . . . . . . . . . . . . . . . . 998
642: vesirakennuspiirille yleisten teiden tekemi-
643: seen ja peruskorjaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 984 931 Kettunen ym.: Määrärahasta Kainuun
644: vesipiirille venesatamien rakentamiseksi . . . . 999
645: 917 Impiö ym.: Määrärahasta Mutkavaaran
646: paikallistien sillan rakentamiseksi Savukos- 932 Kettunen: Postipalvelujen turvaamises-
647: kella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 985 ta haja-asutusalueilla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1000
648: 14 Sisällysluettelo
649:
650: Sivu Sivu
651: 933 Kietäväinen ym.: Määrärahasta Järven- 947 P. Leppänen ym.: Määrärahasta Valti-
652: pään-Levänomaisen th:n-Koikkalan- onrautateiden paikallisliikenteen turvaami-
653: Risulahden tien suunnitteluun ja rakentami- seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1016
654: seen....................................... 1001
655: 948 P. Leppänen ym. : Pienvenesatamien
656: 934 Kietäväinen ym.: Linkolan-Kolkon- rakentamisesta Keski-Suomeen . . . . . . . . . . . . . 1017
657: pään tien parantamisesta Sulkavalla ja Ran-
658: tasalmella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1002 949 Louvo ym.: Kymen läänin tiemäärära-
659: hojen korottamisesta....................... 1018
660: 935 Kietäväinen ym.: Väisälänsaaren pai-
661: kallistien sillan rakennustöiden aloittamises-
662: 950 Maijala ym.: Ns. lukkiutumattomien
663: ta Hirvensalmella.......................... 1003
664: jarrujärjestelmien määräämisestä pakollisiksi
665: raskaan liikenteen ajoneuvoissa............. 1019
666: 936 Kietäväinen ym.: Savonlinnan-Huuto-
667: kosken välisen rataosan peruskorjaamisesta.. 1004
668: 951 Mattila: Ns. Suomenselkätien suunnit-
669: telun aloittamisesta 1020
670: 93 7 Knuuttila ym.: Postin palvelutason tur-
671: vaamisesta................................. 1005
672: 952 Mattila ym.: Haapajärven-Jyväskylän
673: 938 Kokko ym.: TVL:n Kymen piirin tie- rataosuuden peruskorjauksen aloittamisesta 1021
674: määrärahaosuuden korottamisesta . . . . . . . . . . 1006
675: 953 Mattila ym.: Kalajoen Rahjan teolli-
676: 939 Kokko ym.: Lappeenrannan-Meren- suusradan rakentamisen suunnittelusta . . . . . 1022
677: lahden paikallistien parantamisesta......... 1007
678: 954 Miettinen ym.: Joroisten tiemestaripii-
679: 940 Kokko ym.: Simpeleen tiemestaripiirin nn päätukikohdan saneerauksen aloittami-
680: Akonpohjan aputukikohdan rakentamisesta sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1023
681: työllisyysvaroin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1008
682: 955 Miettinen ym.: Saimaan syväväylän siir-
683: 941 Koskenniemi ym.: Maantien n:o 936 tämisestä Savonlinnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1024
684: peruskorjaamisesta välillä Ruokojärvi-Lohi-
685: niva....................................... 1009 956 Myllyniemi ym.: Valtatietä n:o 1 koske-
686: van linjauspäätöksen kiirehtimisestä Lohjan
687: 942 Koskinen m.fl.: Om förmedling av kohdalla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1025
688: Sveriges televisions utsändningar tili svensk-
689: språkiga och tvåspråkiga kommuner........ 1010
690: 957 Mäkipää ym.: Maantieliikenteen turval-
691: lisuuden parantamisesta.................... 1026
692: 942 Koskinen ym.: Ruotsin television lähe-
693: tysten välittämisestä ruotsinkielisiin ja kaksi-
694: 958 Mäkipää ym.: Lisäyksestä vuoden 1986
695: kielisiin kuntiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1011
696: tulo- Ja menoarvioon Jämijärven-Suuri-
697: maan tien korjaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1027
698: 943 Kuoppa ym.: Ajoharjoitteluradan ra-
699: kentamisesta Nokialle...................... 1012
700: 959 Mäkipää ym.: Tien rakentamisesta välil-
701: 944 Kärhä: Määrärahasta Uudenmaan lää- lä Karvian Alkkia-Erkala-Kihniön kes-
702: nin teiden rakentamiseen ja kunnossapitoon 1013 kusta...................................... 1028
703:
704: 945 Laaksonen ym.: Määrärahasta kevyen 960 Mäkipää ym.: Tieosuuden parantami-
705: liikenteen väylien rakentamiseksi Luvialie... 1014 sesta välillä Lappeenranta-Merenlahti . . . . . 1029
706:
707: 946 Lahtinen ym.: Vaajakosken-Palokan 961 Mäkipää ym.: Lavajärven paikallistien
708: kehätien rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1015 kunnostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1030
709: Sisällysluettelo 15
710:
711: Sivu Sivu
712: 962 Mäkipää ym.: Karhiniemen ja Kivinie- 978 Pohto ym.: Määrärahasta Alarannan
713: men risteyksien valaisemisesta Huittisissa . . . 1031 tien peruskorjaamiseksi Konesjärvellä . . . . . . 1049
714:
715: 963 Mäkipää ym.: Merikarvian laivaväylän 979 Pohto ym.: Määrärahasta Ailisen tien
716: rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 32 peruskorjaukseen Laihialla . . . . . . . . . . . . . . . . . 1050
717:
718: 964 Mäkipää ym.: Julkisten liikennepalve- 980 Pohto ym.: Määrärahasta Isojoen-Dag-
719: luiden turvaamisesta haja-asutusalueilla . . . . 1033 smarkin tien perusparannukseen . . . . . . . . . . . 1051
720:
721: 965 Männistö ym.: Erityismäärärahan osoit- 981 Pohto ym.: Määrärahasta Jokisalon tien
722: tamisesta valtateiden investointirahoituk- peruskorjaukseen Laihialla . . . . . . . . . . . . . . . . . 1052
723: seen....................................... 1034
724: 982 Pohto ym.: Määrärahasta Lapuan-Ki-
725: 966 Nordman: Om höjda väganslag........ 103) tinojan tien peruskorjaukseen . . . . . . . . . . . . . . 1053
726:
727: 966 Nordman: Tiemäärärahojen lisäämisestä 1036
728: 983 Pohto ym.: Määrärahasta Liipantön-
729: kän-Kitinojan tien peruskorjaukseen Ylis-
730: 967 Nousiainen ym.: Koivukarin-Leton- tarossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10)4
731: Tupoksen tien muuttamisesta paikallistieksi 1037
732: 984 Pohto ym.: Määrärahasta Pyymäen-
733: 968 Paasilinna ym.: Kaapelitelevisiotoimin- Liikajärven-Sulkavan tien muuttamiseksi
734: nan kilpailuolosuhteiden selvittämisestä . . . . 1038 paikallistieksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10))
735:
736: 969 Pekkarinen ym.: Yksityistielain mukais-
737: 98) Pohto ym.: Määrärahasta Tuuralan-
738: ten valtionapuedellytysten väljentämisestä . . 1040
739: Hiiripellon tien peruskorjaukseen . . . . . . . . . . 1056
740: 970 Pekkarinen ym.: Kevyen liikenteen väy-
741: lien rakentamisesta Kinnulan kirkonkylän 986 Pohto ym.: Määrärahasta Untamalan-
742: Rapalakson tien peruskorjaukseen Ylistaros-
743: taajama-alueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041
744: sa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10)7
745: 971 Pelttari: Tornion ja Kilpisjärven välisen
746: tien perusparantamisesta................... 1042 987 Pohto ym.: Määrärahasta Vimpelin-
747: Perhon-Kinnulan tien perusparantamiseen 10)8
748: 972 Pesola ym.: Jyväsjärven sillan saattami-
749: sesta valtionosuuden piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . 1043 988 Pohto ym.: Määrärahasta linja-autolii-
750: kenteen tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1059
751: 973 Pesola ym.: Tampereen-Jyväskylän-
752: Pieksämäen radan sähköistäiDisen aloittami- 989 Pohto ym.: Määrärahasta Suomen 11-
753: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1044 mailumuseon toisen näyttelyhallin rakenta-
754: miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1060
755: 974 Pesola ym.: Keiteleen-Päijänteen vesi-
756: tieväylän kanavoinnin kiirehtimisestä....... 104) 990 Pokka ym.: Valtatien n:o 21 perus-
757: korjaamisesta välillä Pellon kirkonkylä-
758: 975 Pesola: Pienvenesatamien rakentamisen Orajärvi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1061
759: tehostamisesta Keski-Suomessa............. 1046
760: 991 Rajamäki ym.: Tien n:o 566 alkupään
761: 976 Pohto ym.: Määrärahasta Kauhajoelta muuttamisesta paikallistieksi Kaavilla . . . . . . 1062
762: Satakuntaan johtavien teiden parantamiseen 1047
763: 992 Riihijärvi ym.: Määrärahasta maantien
764: 977 Pohto ym.: Määrärahasta ns. Suomen- n:o )613 perusparantamiseen välillä Lauk-
765: selkätien perusparantamiseen . . . . . . . . . . . . . . 1048 kala-Hautakylä Kiuruvedellä.............. 1063
766: 16 Sisällysluettelo
767:
768: Sivu Sivu
769: 993 Riihijärvi ym.: Yksityisteiden siinämi- 1009 Tenhiälä: Lammin-Hausjärven tien
770: sestä valtion hoidettavaksi Kuopion läänissä 1064 perusparantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1080
771:
772: 994 Roos: Äetsän Leikkuun ja Vammalan 1010 Tuomaala: Teuvan-Horon-Ylimar-
773: Vinkkiiän välisen tieosuuden rakentamisen kun tien rakentamisesta.................... 1081
774: aikaistamisesta............................. 1065
775: 1011 Tuomaala: Kokonaisohjelman laatimi-
776: 995 Rusanen ym.: Valtionrautateiden poi- sesta ns. Suupohjan radan ja eräiden mui-
777: kittaisliikenteen epäkohtien selvittämisestä 1066 den rautatieosuuksien kunnossapitämiseksi 1082
778:
779: 996 Rusanen ym.: VR:n opiskelija-alennuk- 1012 Tuomaala ym.: Seinäjoen-Ilmajoen
780: sen laajentamisesta ympärivuotiseksi........ 1067 lentokentän kehittämisestä................. 1083
781:
782: 1013 Uosukainen ym.: Määrärahasta liiken-
783: 997 Rusanen ym.: Linja-autoliikenteen pal-
784: nekoulutuskeskuksen perustamiseksi Imat-
785: velujen turvaamisesta haja-asutusalueilla.. . . 1068
786: ralle....................................... 1084
787:
788: 998 Rusanen: Syväväylän rakentamisesta Sa- 1014 Urpilainen ym.: Yli-Lestiitä Reisjärvel-
789: vonlinnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1069 le johtavan ns. Jokelan tien perusparantami-
790: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1085
791: 999 Rusanen ym.: Mikkelin lentokentän
792: toiminnan turvaamisesta ja kehittämisestä . . 1070 1015 Urpilainen ym.: Valtion tulo- ja me-
793: noarvioon sisältyvien valtionrautateiden toi-
794: 1000 Saari: ltä-Ähtärin paikallistien perus- mintaohjeiden tarkistamisesta.............. 1086
795: parantamisesta........ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1071
796: 1016 Urpilainen ym.: Veneilyreittien liiken-
797: 1001 Saari: Määrärahasta Ulpassuon-Saari- neturvallisuuden parantamisesta Uuden-
798: sen tien parantamiseen Soinissa . . . . . . . . . . . . 1072 kaarlepyyn ja Kokkolan välillä.............. 1088
799:
800: 1002 Saari: Tiemestaripiirin sivutukikohdan 101 7 Vainio ym. : Määrärahasta tunnelin
801: rakentamisesta Lehtimäelle................. 1073 rakentamiseksi valtatielle n:o 12 Uudenky-
802: län kohdalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1089
803: 1003 Skön: Joroisten-Huutokosken tien
804: saattamisesta valtionavun piiriin............ 1074 1018 Vainio ym.: Määrärahasta liittymien ja
805: kevyen liikenteen väylien rakentamiseen val-
806: tatielle n:o 12 Koskella Hl.................. 1090
807: 1004 Skön ym.: Taksipalvelujen turvaami-
808: sesta maaseudulla.......................... 1075
809: 1019 Vainio ym.: Ns. Kopsuon tien perus-
810: korjaamisesta Asikkalassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1091
811: 1005 Skön: VR:n ja Pohjolan Liikenne Oy:n
812: yhdistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1076 1020 Vainio ym.: Määrärahasta Levannon-
813: Asikkalan tien rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . 1092
814: 1006 Skön ym.: VR:n opiskelija-alennuslip-
815: pujärjestelmän saattamisesta ympärivuoti- 1021 Vainio ym.: Määrärahasta Savinie-
816: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1077 men-Perähuhdan tien perusparantamiseen 1093
817:
818: 1007 Skön ym.: Määrärahasta eräiden pien- 1022 Vainio ym.: Vihtijärven-Joemaan
819: venesatamien rakentamiseksi Keski-Suo- tien perusparantamisesta................... 1094
820: meen...................................... 1078
821: 1023 Vainio ym.: Alueellisten autoilijayh-
822: 1008 Söderström: VR:n konepajatoiminnan distysten mahdollisuudesta antaa lausuntoja
823: turvaamisesta nykyisissä toimipisteissä . . . . . . 1079 liikennelupa-asioissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1095
824: Sisällysluettelo 17
825:
826: Sivu Sivu
827: 1024 Vainio ym.: Määrärahasta Räyskälän 1038 Kietäväinen ym.: Asevarikko 2:n Har-
828: lentokeskuksen toimintaedellytysten paran- tolan varasto-osaston kehittämisestä . . . . . . . . 1111
829: tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1096
830: 1039 Kortesalmi ym.: Lisäpalkan maksami-
831: 1025 Valo ym.: Tuusulantien (mt n:o 137) sesta akateemisen loppututkinnon suoritta-
832: parantamisen nopeuttamisesta . . . . . . . . . . . . . 1097 neille upseereille ja toimiupseereille . . . . . . . . 1112
833:
834: 1026 Valo ym.: Kevyen liikenteen väylän 1040 Koskinen ym.: Asevelvollisten kotiut-
835: rakentamisesta Rajojan-Paijalan maantielle tamisrahan korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1113
836: Tuusulassa ja Nurmijärvellä . . . . . . . . . . . . . . . . 1098
837: 1041 Kärhä: Naisten oikeudesta vapaaehtoi-
838: 1027 Valtonen ym.: Uuden tieyhteyden ra- seen palvelukseen puolustusvoimissa. . . . . . . . 1114
839: kentamisesta Kankaan taajaman ja Kosken
840: kylän välille Kullaassa...................... 1099 1042 Mäkipää ym.: Varusmiesten taloudelli-
841: sen aseman parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1116
842: 1028 Valtonen: Kevyen liikenteen väylän
843: rakentamisesta tieosuudelle Levo-Reposaari 1100 1043 Puolanne ym.: Pelastushelikopterien
844: hankkimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 7
845: 1029 Westerlund m.fl.: Om ändring av
846: Baggövägen i Ekenäs tili landsväg och om 1044 Ratu ym.: Määrärahasta varusmiesten
847: ombyggnad av vägen Ekenäs-Baggö....... 1101 päivärahan korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1118
848: 1029 Westerlund ym.: Tammisaaren Bag-
849: 104 5 Raudaskoski ym. : Asevelvollisten ko-
850: göntien muuttamisesta maantieksi ja Tam- tiuttamisrahan korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1119
851: misaaren-Baggön tien parantamisesta . . . . . 1102
852: 1046 Riihijärvi ym.: Määrärahasta väes-
853: 1030 Vihriälä ym.: Maantien n:o 6921 pe-
854: tönsuojelun johtokeskuksen rakentamiseksi
855: rusparantamisesta välillä Ylivalli-Alavalli.. 1103
856: Tervoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1120
857: 1031 Vihriälä ym.: Paikallistien n:o 17333
858: 1047 Savolainen ym.: Sosiaalikuraattorin
859: peruskorjaamisesta Nurmossa . . . . . . . . . . . . . . 1104
860: toimen perustamisesta Hämeenlinnan varus-
861: kuntaan................................... 1121
862: 1032 Vähäkangas ym.: Kantatien n:o 88
863: perusparantamisesta välillä Raahe-Pulkkila 1105
864: 1048 Uosukainen: Määrärahasta Kaakkois-
865: 1033 Vähäkangas ym.: Lehtopään-Turulan Suomen rajavartioston rakennushankkeiden
866: paikallistien parantamisesta Oulaisissa . . . . . . 1106 toteuttamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1122
867:
868: 1034 Vähäkangas ym.: Autokatsastusaseman
869: rakentamisesta Raaheen.................... 1107
870: Toinen lakivaliokunta
871: 1035 Vähäkangas ym.: Luotsiaseman raken-
872: tamisesta Raaheen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1108 1049 Paasilinna ym.: Tehokkaan tietosuojan
873: pikaisesta järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1123
874:
875: Puolustusasiainvaliokunta 1050 Vainio ym.: Vähävaraisten maksetta-
876: vaksi tulevien ulosottopalkkioiden maksami-
877: 1036 Hilpelä: Majoituslautakuntien tarpeel- sesta valtion varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1124
878: lisuuden selvittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1109
879: 1051 Varpasuo: Valmistelun julkisuutta kos-
880: 103 7 Joutsenlahti ym.: Ilmaisten lomamat- kevien säännösten täsmentämisestä yleisten
881: kojen saamisesta varusmiehille . . . . . . . . . . . . . 1110 asiakirjain julkisuutta koskevassa laissa...... 1125
882:
883:
884: 3 260211N
885: 1986 vp. 665
886:
887: Toivomusaloite n:o 619
888:
889:
890:
891:
892: Aho ym.: Maatalouden liitännäiselinkeinoja koskevan esityksen an-
893: tamisesta
894:
895:
896: Eduskunnalle
897:
898: Maaseudun runkoasutuksen säilyttämisen kan- neo edellyttäisi selkeää lainsäädäntöä, jolla niiden
899: nalta on välttämätöntä, että erityisesti pienille vil- tuki olisi pysyvällä tavalla säädetty. Samalla tulisi
900: jelmille kyettäisiin löytämään lisäansiomahdolli- huolehtia tarvittavien neuvontapalvelujen järjes-
901: suuksia. Maatalouden liitännäiselinkeinoja kehit- tämisestä.
902: tämällä olisi mahdollista lisätä monien pienten ti- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
903: lojen elinmahdollisuuksia. Ongelmaksi on kui- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
904: tenkin muodostunut se, että maatalouden liitän-
905: näiselinkeinojen tukeminen ei kuulu sen parem- että hallitus mahdollisimman pian an-
906: min aluepoliittisten tukitoimien kuin maatilalain- taisi eduskunnalle esityksen laiksi maata-
907: säädännönkään piiriin. louden liitännäiselinkeinojen kehittämi-
908: Maatalouden liitännäiselinkeinojen kehittämi- sestä.
909:
910: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
911:
912: Esko Aho Mauri Pekkarinen Timo Kietäväinen
913:
914:
915:
916:
917: 84 260211N
918: 666 1986 vp.
919:
920: Toivomusaloite n:o 620
921:
922:
923:
924:
925: Aho ym.: Turkistarhauksen neuvontajärjestelmän kehittämisestä
926:
927:
928:
929: Eduskunnalle
930:
931: Turkistarhauksella on Suomelle huomattava On tärkeää, että myös valtiovalta on osaltaan
932: kansantaloudellinen merkitys. Myyntikaudella huolehtimassa suomalaisen turkistarhauksen ke-
933: 1984/85 myytyjen tarhaturkisten myynnistä kertyi hittämisestä. Yksi kiireellisimmistä tehtävistä olisi
934: maallemme vientituloja noin 1,8 miljardia mark- elinkeinon neuvontatyön tehokas järjestäminen.
935: kaa. Joka 50:s vientimarkka oli lähtöisin turkistar- Se edellyttäisi sitä, että maatalouskeskusten yhtey-
936: hauksesta. teen luotaisiin toimiva turkistarhauksen neuvon-
937: Turkistarhaus työllistää tällä hetkellä noin tajärjestelmä.
938: 13 000 henkeä. Valtaosa työpaikoista on sijoittu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
939: nut kehitysalueille ja erityisesti maaseudulle, jossa taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
940: vaihtoehtoisia työllistämismahdollisuuksia on
941: niukasti. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tur-
942: Myös turkistarhauksen väliset työllisyysvaiku- kistalousneuvonnan järjestämiseksi yhte-
943: tukset ovat huomattavat. On arvioitu, että rehun näisesti maatalouskeskusten yhteyteen.
944: tuotannossa, kuljetuksissa, kaupassa sekä konei-
945: den ja laitteiden valmistuksessa tarvitaan vuosit-
946: tain lähes 10 000 ihmisen työpanos.
947:
948: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
949:
950: Esko Aho Mauri Pekkarinen Timo Kietäväinen
951: 1986 vp. 667
952:
953: Toivomusaloite n:o 621
954:
955: Anttila: Maidon kaksihintajärjestelmän soveltamisessa syntyneiden
956: epäkohtien korjaamisesta
957:
958:
959: Eduskunnalle
960:
961: Maidon kaksihintajärjestelmän tarkoituksena jestelmässä on hyvin vaihteleva tuotannon taso.
962: on ollut pysäyttää maidontuotannon kasvu ja Kiintiötä määrättäessä on voitu todeta keskituo-
963: määrätä maidontuottajille tuotantokiintiö, joka tosten vaihtelevan 1 700 litrasta 10 000 litraan leh-
964: määräytyy vuosien 1982-83 tuotannon perus- mää kohti. Erityisen paha ongelma tämä on sil-
965: teella. Kaikkien niiden kohdalla, joiden tuotanto loin, kun kyseessä on nuori tuottaja, joka on jou-
966: on ollut kyseisinä kiintiön keräämisvuosina nor- tunut tyytymään ikääntyneiden edeltäjien monas-
967: maali, on tilanne kunnossa. Sen sijaan melkoisten ti hyvin alentuneeseen tuotantotasoon. Tun-
968: ongelmien eteen ovat joutuneet ne, joiden tuo- tuisi täysin kohtuulliselta ja oikeudenmukaiselta
969: tanto on syystä taikka toisesta ollut joko tilapäises- lain täytäntöönpanossa huomion kiinnittäminen
970: ti alentunut taikka esim. investoinnin johdosta myöskin keskituotoksiin. Vapautuvien kiintiöiden
971: vasta osa investoinnin tuomasta lisäkapasiteetista muodossa tulee voida olla mahdollisuus myöntää
972: käytössä. Tuotantokiintiön korottamista koskevia lisäkiintiöitä erityisesti niille tuottajille, joiden
973: hakemuksia käsiteltäessä on valitettavan kaava- keskituotokset ovat alle normaalin keskitason,
974: maisesti ja nuivasti suhtauduttu lisäkiintiöhake- 5 200 litraa.
975: muksiin. Aivan erityisen tärkeätä lisäkiintiön saa- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
976: minen on mielestäni niille maidontuottajille, joi- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
977: den kiintiö on vahvistettu normaalia alemmaksi
978: johtuen tilapäisestä maidontuotannon alentumi- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi-
979: sesta taikka investointivaiheesta yms. Kuitenkin teiszin maidon kaksihintajärjestelmän käy-
980: käytännössä erittäin monen edellä mainitun tyyp- täntöön soveltamisessa esiin tulleiden epä-
981: pisen maidontuottajan lisäkiintiöhakemus on ka- kohtien ja epäoikeudenmukaisuuksien
982: riutunut maidon kaksihintalaissa olevaan rehu- korjaamiseksi poistamalla tiukka rehu-
983: omavaraisuusvaatimukseen. Käytännössä tästä re- omavaraisuusvaatimus nzissä tapaukszssa,
984: huomavaraisuuspykälästä onkin muodostunut to- jolloin kyse on tilapäisesti alentuneen tuo-
985: dellinen este tilapäisesti alentuneen tuotannon tannon nostamiseksi tarvittavan lzsäkiin-
986: nostamiseksi normaalille tasolle. Kaksihintajärjes- tiön myöntämzsestä,
987: telmää koskevan lainsäädännön tarkoituksena ei että hallitus pozstazsi tuotannon tzlapäi-
988: kuitenkaan alun alkaen ollut tuotannon leikkaa- senä alenemisena pidetyn kohtuuttoman
989: minen. Jo vaatimus siitä, että tuotannon olennai- tiukan 20 %:n vaatimuksen,
990: nen aleneminen on yhtä kuin 20 %, aiheutti sen, että hallitus lieventäzsi navetan raken-
991: että niiden kohdalla, joiden tuotanto oli alentu- tamzs-, laajentamzs- tai peruskorjaustarkoi-
992: neena 19%, joutuivat tämän tuotannon alenemi- tuksen aiheuttamien merkittävien talou-
993: sen kärsimään. Minkä tahansa ammattiryhmän dellzsten uhrausten vaatimuksia ottamalla
994: tulotasosta 19 % :n pois leikkaaminen on varmasti lähtökohdaksi rakentamzsen ja peruskor-
995: kipeä kohta. jauksen jälkezset lehmäpaikat, sekä
996: Kolmantena ongelmana lain soveltamisessa että hallitus ktinnittätsi vakavaa huo-
997: ovat olleet ne tapaukset, joissa viljelijä on omatoi- miota lehmien keskituotoksessa olevtin
998: misesti pääosin itse peruskorjaukset suorittaen ke- suuriin vaihteluihin pitäen tavoitteena
999: hittänyt tilaansa. Tällöin vaadittavien kuittien ja lzsätuotantomahdollzsuuksien antamista
1000: kustannusselvitysten tekeminen maatalousviran- mille, joiden lehmien keskituotos on ollut
1001: omaisille on ollut monasti hyvin vaikeata. alle normaalin keskitason, 5 200 litraa.
1002: Neljäntenä ongelmana maidon kaksihintajär-
1003:
1004: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
1005:
1006: Sirkka-Liisa Anttila
1007: 668 1986 vp.
1008: Toivomusaloite n:o 622
1009:
1010:
1011:
1012:
1013: Anttila: Kananmunantuottajien oikeusturvan parantamisesta kiin-
1014: tiöjärjestelmää sovellettaessa
1015:
1016:
1017: Eduskunnalle
1018:
1019: Valtioneuvosto on 25.4.1985 antanut päätök- perusteeksi ei voida täten hyväksyä niitä kanata-
1020: sen kananmunien lisähinnasta, jolla se on vahvis- lousyrityksen harjoittamis- tai laajentamislupia,
1021: tanut kananmunien lisähintajärjestelmän. Lisä- jotka on myönnetty ennen tammikuun 1 päivää
1022: hinnan maksamisen edellytyksenä on, että maata- 1980 voimassa olleiden lupalakien perusteella,
1023: louspiirin maataloustoimisto on kananmunien vaan kiintiö vahvistetaan tällöin tuotannon perus-
1024: tuottajille hakemuksesta vahvistanut perustuotan- teella. Nämä luvat muodostavat kuitenkin myön-
1025: tomäärän, jota sanotaan tuotantokiintiöksi. On- nettävälle kiintiölle ylärajan. Näin jälleen kerran
1026: gelmakohdaksi kananmunien tuotantokiintiön päivämäärällä 1.1.1980 kanatalouden harjoittajat
1027: vahvistamisessa ovat jälleen kerran nousseet sellai- jaetaan kahteen täysin eriarvoiseen ryhmään. Ka-
1028: set tuottajat, joiden tuotantokiintiö keräämisvuo- nanmunantuottaja, jonka tuotanto on ollut jos-
1029: sina 1982-84 ei ole ollut normaalilla tasolla in- tain syystä kiintiön keräämisaikoina alentunut ja
1030: vestoinnin yms. seikkojen vuoksi. Edelleen meillä jolla ei ole lupaa taikka jonka lupa on myönnetty
1031: on kahdenlaisia kananmunantuottajia, niitä joilla ennen vuotta 1980, joutuu tämän kärsimään. Tä-
1032: on kotieläintuotannon ohjaamislaissa tarkoitettu mä ei voi olla oikeudenmukaista eikä perusteltua.
1033: maatilahallituksen tai maatalouspiirin myöntämä Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
1034: lupa sekä niitä, jotka ovat harjoittaneet kananmu- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1035: nantuotantoa niin pitkään, että he eivät ole lupaa
1036: missään vaiheessa tarvinneet. Laadittujen sovelta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
1037: misohjeiden mukaan, jos tuottajalle on myönnet- saattaakseen kzintiön mäåråytymisperus-
1038: ty kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä ta- teeksi myöskin ne kanatalousyrityksen
1039: pauksissa annettujen lakien mukainen kanata- harjoittamis- ja laajentamisluvat, jotka on
1040: lousyrityksen harjoittamis- tai laajentamislupa, on myönnetty ennen tammikuun 1 päivää
1041: kiintiö vahvistettava luvan mukaisesti munivien 1980 voimassa olleiden lupalakien perus-
1042: kanojen lukumäärää vastaavaksi. Kanan vuosituo- teella.
1043: toksena käytetään 15 kiloa. Kiintiön määräytymis-
1044:
1045: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
1046:
1047: Sirkka-Liisa Anttila
1048: 1986 vp. 669
1049:
1050: Toivomusaloite n:o 623
1051:
1052:
1053:
1054:
1055: Anttila ym.: Kotieläintuotantomahdollisuuksien lisäämisestä nuoril-
1056: le hiljattain tilan hankkineille viljelijöille
1057:
1058:
1059: Eduskunnalle
1060:
1061: Maatalouden ylituotannon jatkuvan kasvun valitettavasti ainoastaan tuotannon laajentamista-
1062: katkaisemiseksi on päädytty erilaisiin tuotan- pauksiin. Tässäkin yhteydessä hallitus jätti huo-
1063: nonohjausjärjestelmiin. Tässä tarkoituksessa on mioon ottamatta kokonaan ne nuoret viljelijät,
1064: hyväksytty maidon kaksihintajärjestelmä, kanan- jotka ovat hankkineet omistukseensa tilan, jossa ei
1065: munien kiintiöjärjestelmä sekä erilaiset tuotannon ole hankkiruishetkellä ollut kotieläintuotantoa eri
1066: ohjaamista ja tasapainottamista koskevat lait. Näi- syistä.
1067: den lakien päätarkoituksena on ollut pysäyttää Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
1068: tuotannon kasvu sille normaalille tasolle, missä se tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1069: lain voimaantuloajankohtana on ollut. Tällöin on
1070: jäänyt huomaamatta se tosiasia, että olosuhteet ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin ko-
1071: tuotantotilanteet erityisesti niillä tiloilla, joissa su- tieläintuotannon harjoittamismahdolli-
1072: kupolvenvaihdos on hiljattain toteutunut, ovat suuksien turvaamiseksi mille nuorille vilje-
1073: useastikin olleet erittäin alhaiset sen vuoksi, että lijöille, jotka ovat 1980-luvulla hankkineet
1074: tilaa on hoitanut ikääntynyt viljelijäpariskunta, ilman kotieläintuotantoa olevan pienen ti-
1075: joka on sairauksien ym. johdosta vähentänyt tuo- lan, joka ei pelkällä pellon tuotolla takaa
1076: tantonsa minimiin. viljelzjäpariskunnalle riittävää toimeentu-
1077: Toisen ryhmän, todellisen ongelmaryhmän, loa ja mahdollisuutta selviytyä velvoitteis-
1078: muodostavat myöskin ne nuoret viljelijät, jotka taan, sekä
1079: ovat vuosina 1982-85 hankkineet omistukseensa ryhtyisi toimenpiteisiin kotieläintuotan-
1080: sellaisen tilan, jolla ei ole ennestään ollut koti- tomahdollisuuksien lisäämiseksi nizlle
1081: eläintuotantomahdollisuuksia, mutta joka pienen nuorille viljelijöille, jotka tilan hankkimi-
1082: pinta-alansa vuoksi ei takaa viljelijäpariskunnalle sen yhteydessä ovat joutuneet tyytymään
1083: toimeentuloa ilman kotieläintuotantoa. Näilläkin luopujien usein ikääntyneiden vanhem-
1084: nuorilla yrittäjillä melkoinen velkataakka tilan lu- pien melko alhaiseen tuotantotasoon, joka
1085: nastamisesta painaa kuitenkin kaiken aikaa pääl- ei takaa uuszlle yrittäjille nittävää toimeen-
1086: le. tuloa ja mahdollisuutta selviytyä velvoit-
1087: Hallitus on päätynyt myöntämään 5 000 uutta teistaan.
1088: sikapaikkaa etupäässä nuorille viljelijöille, mutta
1089:
1090: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
1091:
1092: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen
1093: 670 1986 vp.
1094:
1095: Toivomusaloite n:o 624
1096:
1097:
1098:
1099:
1100: Anttila ym.: Hauhonreitin rantapengerrysten toteuttamisesta
1101:
1102:
1103:
1104: Eduskunnalle
1105:
1106: Hauhonreitin rantapengerrykset koskettavat 10 milj. mk. Toimeenpanon on suunniteltu ajoittu-
1107: -20 erillistä pengerrysaluetta lähinnä Hauhon ja van 5-10 vuodelle. Alun perin on ollut tarkoitus
1108: Tuuloksen kunnissa. Näiden hankkeiden tarkoi- toteuttaa ensimmäinen suunnitelma toteuttaa jo
1109: tuksena on suojata pysyvässä maatalouskäytössä vuonna 1986, minkä jälkeen voitaisiin toteuttaa
1110: olevat alavat rantamaat Hauhonreitin haitallisilta 2-3 hanketta vuosittain.
1111: tulvilta. Hauhonreitin kunnat ovat pitäneet erit- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
1112: täin tärkeänä, että vesiviranomaiset ryhtyisivät kii- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1113: reellisesti toimenpiteisiin tulvahaittojen poistami-
1114: seksi nopeasti toteutettavissa olevien rantapenger- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
1115: rysten avulla. Alustavan arvion mukaan rantapen- Rauhanreitin rantapengerrysten toteutta-
1116: gerrysten kokonaiskustannusarvio olisi noin 3 miseksi.
1117:
1118: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
1119:
1120: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen
1121: 1986 vp. 671
1122:
1123: Toivomusaloite n:o 625
1124:
1125:
1126:
1127:
1128: Anttila: Vanhemman tutkijan viran perustamisesta Maatalouden tut-
1129: kimuskeskukseen
1130:
1131:
1132: Eduskunnalle
1133:
1134: Maatalouden tutkimuskeskus Jokioisissa on Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
1135: useamman vuoden ajan anonut vanhemman tut- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1136: kijan virkaa (palkkaluokka A21). Karjalan tutki-
1137: musaseman uuden tutkimustehtävän suunnittelu että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
1138: ja toteuttaminen edellyttävät projektinvetäjäksi vanhemman tutkzjan viran perustamiseksi
1139: tutkijaa. Lisäksi tutkijan tehtäviin kuuluisi nau- Maatalouden tutkimuskeskukseen nau-
1140: danlihan tuotannossa käytettävän eläinaineksen danlihan eläinaineksen soveltuvuustut-
1141: soveltuvuustutkimukset ja yleensä naudanlihan kimuksiin sekä Karjalan tutkimusaseman
1142: tuotantoon liittyvän tutkimuksen koordinointi. uuden tutkimustehtäväprojektin vetä-
1143: Kotieläinhoito ja kotieläinjalostusosaston nykyiset jäksi.
1144: tutkijaresurssit eivät riitä lisääntyvän tutkimus-
1145: alueen edellyttämiin tehtäviin.
1146:
1147: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
1148:
1149: Sirkka-Liisa Anttila
1150: 672 1986 vp.
1151:
1152: Toivomusaloite n:o 626
1153:
1154:
1155:
1156:
1157: Anttila: Kengityssepän ja konekirjoittajan tointen perustamisesta
1158: Valtion hevosjalostuslaitokseen Ypäjälle
1159:
1160:
1161: Eduskunnalle
1162:
1163: Valtion hevosjalostuslaitoksessa hevosten ja op- 40 ja maatalouskoulussa 20. Samoin hevosjalos-
1164: pilasmäärien kaksinkertaistumisesta johtuen ovat tuslaitos tarvitsee aivan välttämättä konekirjoitta-
1165: myöskin kengityssepän työt lisääntyneet siinä jan toimen, jotta voidaan selvitä toimisto- ja tut-
1166: määrin, että on aivan välttämätöntä saada pikai- kimustyön velvoitteista.
1167: sesti Valtion hevosjalostuslaitokseen toinen kengi- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
1168: tyssepän toimi. Muuten hevosten kaviohoidosta ei vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1169: voida selvitä asianmukaisella tavalla. Valtion he-
1170: vosjalostuslaitoksen hevosmäärä oli vuonna 1974 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
1171: 124 hevosta, mutta jo tänä vuonna 230 hevosta. kengityssepän ja konekirjoittajan tointen
1172: Vuonna 1974 oli hevostalouskoulussa 24 ja maata- perustamiseksi Valtion hevosjalostuslaitok-
1173: lousseppäkoulussa 11 oppilasta. Tällä hetkellä seen Ypäjälle.
1174: vastaavat oppilasmäärät ovat hevostalouskoulussa
1175:
1176: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
1177:
1178: Sirkka-Liisa Anttila
1179: 1986 vp. 673
1180:
1181: Toivomusaloite n:o 627
1182:
1183:
1184:
1185:
1186: Anttila ym.: Maatalouden sääpalvelun kehittämisestä
1187:
1188:
1189:
1190: Eduskunnalle
1191:
1192: Maatalouden kasvukauden aikaista sää- ja neu- meen maatalouskeskuksen alueet. Tässä yhteydes-
1193: vontapalvelua on kehitetty neljän vuoden ajan. sä on muistettava myös se, että toiminnasta kertyy
1194: Vuoden 1985 aikana palvelun piirissä on ollut myös tuloja eikä yksinomaan menoja. On lasket-
1195: Kanta-Häme ja Uusimaa. Toiminnasta on saatu tu, että puhelinpalvelun keskimääräinen 5 % :n
1196: tähän asti erittäin myönteisiä kokemuksia. Auto- käyttöaste riittäisi jo lähes kattamaan menot.
1197: maattiseen puhelinvastaajaan on vuonna 1985 Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
1198: tullut 170 000 puhelua. Päivittäin sääpalvelua tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1199: käyttää keskimäärin yli 6 % alueen maanviljeli-
1200: jöistä. Sääpalvelua on suunniteltu laajennettavak- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi-
1201: si asteittain niin, että se kattaisi koko maan jo teisiin maatalouden sääpalvelun kehittä-
1202: vuonna 1991. Vuoden 1986 aikana maatalouden miseksi alkuperäisten suunnitelmien mu-
1203: sääpalvelua laajennetaan, joskaan ei niin laajalle kaisesti laajentamalla sääpalvelu seuraava-
1204: kuin alkuperäisten suunnitelmien mukaan pitäisi. na koskemaan Nylands Svenska Lantbruks-
1205: Seuraavana tulee maatalouden sääpalvelun piiriin sällskapetin, Pirkanmaan, Satakunnan,
1206: saada Nylands Svenska Lantbrukssällskapetin, Pir- Keski-Suomen ja Itå"-Hämeen maatalous-
1207: kanmaan, Satakunnan, Keski-Suomen ja Itä-Hä- keskusten alueita.
1208:
1209: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
1210:
1211: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen Väinö Raudaskoski
1212:
1213:
1214:
1215:
1216: 85 260211N
1217: 674 1986 vp.
1218:
1219: Toivomusaloite n:o 628
1220:
1221:
1222:
1223:
1224: Arranz ym.: Lammastalouden kehittämisestä
1225:
1226:
1227:
1228: Eduskunnalle
1229:
1230: Lampaiden lukumäärä on ollut viime vuosina Lampaankasvatuksella olisi Suomessa edelleen
1231: nousussa maassamme. Lampaalle on löytymässä laajentamisen varaa erityisesti pien- ja perhetiloil-
1232: villan ja lihan lisäksi muutakin hyötykäyttöä. la, sillä hyvin laajasti joudutaan teollisuuden tar-
1233: Ruotsissa on tutkimuksin todettu lammas hyväksi vitsemaa villaa ja nahkaa tuomaan ulkomailta.
1234: vesakoiden torjujaksi. Monissa maissa ovat kau- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
1235: pungit vuokranneet puistoja ja vapaa-ajan alueita taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1236: lammaslaitumiksi. Tällöin myös kaupunkilaislap-
1237: set ovat saaneet kosketusta elävään lammastalou- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin
1238: teen. Kauan uinuksissa olleet suomalaisen lam- lammastalouden kehittiimiseksi vakavasti
1239: paan turkisnahkaominaisuudetkin on uudelleen otettavaksi vaihtoehdoksi entyisesti pien-
1240: löydetty, kun kotimaisista lampaannahoista val- ja perhetilojen tarpeisiin maamme kehitys-
1241: mistetaan jo turkiksiakin. ja sivualuezlla.
1242:
1243: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
1244:
1245: Liisa Arranz Lea Mäkipää
1246: 1986 vp. 675
1247:
1248: Toivomusaloite n:o 629
1249:
1250:
1251:
1252:
1253: Arranz ym.: Vaihtoehtoisten metsänhoitomallien valmistelemisesta
1254:
1255:
1256:
1257: Eduskunnalle
1258:
1259: Metsän käsittelyssä on vältettävä puustoa ja Mikkelin läänissä on pyritty jonkin verran to-
1260: muuta metsäluontoa voimaperäisesti muuttavien teuttamaan metsien vaihtoehtoisia käsittelymalle-
1261: menetelmien käyttöä. Näin menetellen turvataan ja ja saatu tyydyttäviä tuloksia.
1262: parhaiten luonnontalouden, inhimillisen elämän Edellä mainituin perustein ehdotamme kun-
1263: ja taloudellisen toiminnan perusehdot. Väkilan- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
1264: noitteiden käyttö heikentää pitkällä aikavälillä sen,
1265: metsien terveydentilaa. Syväaurauksella nostetaan
1266: maan pintaan raskasmetalleja ja muita kasvustolle että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
1267: haitallisia aineita. Yhden lajin puista koostuva menpiteisiin metsien vaihtoehtoisten kä-
1268: metsä on herkempää ja alttiimpaa vaurioille kuin sittelymallien toteuttamiseksi.
1269: sekametsä.
1270:
1271: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
1272:
1273: Liisa Arranz Lea Mäkipää
1274: 676 1986 vp.
1275:
1276: Toivomusaloite n:o 630
1277:
1278:
1279:
1280:
1281: Bärlund ym.: Maatalouden aiheuttamien ympäristövaarojen rajoitta-
1282: misesta
1283:
1284:
1285: Eduskunnalle
1286:
1287: Maamme luonnonvarojen käytön lähtökohtana pamoitumista sekä saattavat pilata jopa pohjave-
1288: tulee olla niiden kestävää, kokonaishyötyä, pie- siä. Torjunta-aineiden käyttämistä niin luonnossa
1289: nintä riskiä ja säästeliäisyyttä korostava toiminta- kuin ravinnossammekin ei vielä riittävästi tunne-
1290: malli. Tämän tavoitteen mukaisesti tulee muuttaa ta.
1291: luonnonvarojemme, erityisesti metsiemme hyväk- Ruotsissa on maatalouden aiheuttamaan ympä-
1292: sikäyttöä ja maataloutta ohjaavaa lainsäädäntöä ja ristöongelmaan havahduttu. Laajaan tutkimusai-
1293: hallintoa. Erityisesti maataloudessa tulee ohjata neistoon pohjautuen Ruotsin hallitus pyrkii vä-
1294: kehitystä olennaisesti nykyistä vähemmän ulkoi- hentämään lannoitteiden ja myrkkyjen käytön
1295: sista tuotantopanoksista riippuvaiseen suuntaan. puoleen viidessä vuodessa. Tämän tavoitteen saa-
1296: Ympäristöömme pääsee sekä ilman ja veden et- vuttamiseksi käytetään useita keinoja, kuten vero-
1297: tä maaperän kautta yhä lukuisampia, osin keino- tusta ja muita taloudellisia ohjauskeinoja sekä
1298: tekoisesti luotuja aineita. Uusien kemikaalien vai- uutta kemikaalilainsäädäntöä. Ei ole syytä epäillä,
1299: kutuksista ei ole riittävää tietoa. Ainoa tapa vält- etteikö Suomessakin tulisi ryhtyä pikaisiin toimiin
1300: tyä odottamattomilta ympäristövaurioilta onkin maatalouden aiheuttaman ympäristövaaran torju-
1301: vähentää voimakkaasti ympäristöön päästettävien miseksi.
1302: aineiden määrää. Maa- ja metsätalouden kemiali- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
1303: soitumista tulee vähentää tavoitteena puhtaiden oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
1304: ja mahdollisimman luonnonmukaisesti tuotettu- sen,
1305: jen elintarvikkeiden saanti.
1306: Maatalouden lannoitteiden aiheuttama vesistö- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi-
1307: jen rehevöityminen on jo varsin hyvin yleisessä tie- tei.riin maatalouden aiheuttaman ympäris-
1308: toisuudessa. Tästä huolimatta ei riittäviä toimen- tövaaran rajoittamiseksi sekä tutkisi, mitä
1309: piteitä ole vielä suoritettu hajakuormituksen vä- ympäristönsuojelu- ja talousvaikutuksia
1310: hentämiseksi. Erityisesti typpilannoitteet aiheut- olisi sillä, että torjunta-aineiden käyttö vä-
1311: tavat omalta osaltaan maaperän ja vesistöjen hap- hennettäisiin noin puoleen nykyisestään.
1312:
1313: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
1314:
1315: Kaj Bärlund Mikko Rönnholm Tuulikki Hämäläinen
1316: Jouko Tuovinen Paavo Lipponen Arja Alho
1317: Mats Nyby Saara-Maria Paakkinen Anna-Liisa Piipari
1318: Reijo Lindroos Pekka Myllyniemi
1319: 1986 vp. 677
1320:
1321: Toivomusaloite n:o 631
1322:
1323:
1324:
1325:
1326: Eklund ym.: Maatalouden tuotantoavustusaluejaon muuttamisesta
1327: Ruoveden osalta
1328:
1329:
1330: Eduskunnalle
1331:
1332: Maidon tuotantoavustusaluejaossa Ruovesi tuli- että Ruoveden ei tulisi olla naapureitaan huonom-
1333: si siirtää IV A -alueeseen, jossa ovat myös naapu- massa asemassa.
1334: reista Kuru, Virrat ja Vilppula. Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
1335: Samoin lihan tuotantoavustusaluejaossa Ruove- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1336: den tulisi olla naapurikuntien kanssa samassa vyö-
1337: hykkeessä, eli IV B -alueessa. Maatalouden tuo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin
1338: tantoedellytykset maidon ja lihan suhteen ovat Ruoveden stirtämiseksi samaan tuotanto-
1339: kaikissa näissä kunnissa siinä määrin samanlaiset, avustusluokkaan kuin sen naapurikunnat.
1340:
1341: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
1342:
1343: Vieno Eklund Heikki Riihijärvi
1344: Urho Pohto Lea Mäkipää
1345: Anssi Joutsenlahti
1346: 678 1986 vp.
1347:
1348: Toivomusaloite n:o 632
1349:
1350:
1351:
1352:
1353: Eskelinen: Turkistalousneuvojien paikkaamisesta eräisiin kuntiin
1354:
1355:
1356:
1357: Eduskunnalle
1358:
1359: Karttulan, Tervon, Viitasaaren, Rautalammin, räaikaisen tehtävän tulisi olla 3-vuotinen, jotta sil-
1360: Konneveden, Leppävirran ja Vesannon kuntien lä pystyttäisiin kohottamaan tarhaajien taitotie-
1361: alueella toimii 35 turkistarhaa. Leppävirtaa lu- toa.
1362: kuun ottamatta tarhat sijaitsevat Järvi-Suomen Neuvojan palkka ja toiminnan kulut ovat vuosi-
1363: Turkis Oy:n rehukeskuksen toiminta-alueella. tasolla n. 130 000 mk. Kustannukset on kaavailtu
1364: Suomen Turkiseläinten Kasvattajain Liiton rehu- jaettavaksi siten, että toiminta-alueen kunnat ja
1365: keskuskohtainen laatutilasto osoittaa selvästi sekä Järvi-Suomen Turkis Oy vastaavat tarhauksen laa-
1366: nahkojen laadun että hintojen olevan keskimää- juuden suhteessa puolesta. Valtion toivotaan ra-
1367: räistä alemmalla tasolla. hoittavan 50% hankkeesta, n. 65 000 mk vuodes-
1368: Tarhaajat kokevat neuvonnan saannin vaikeak- sa. Työvoimaministeriön tai maa- ja metsätalous-
1369: si, sillä alan konsulentit ovat sijoittuneet Pohjois- ministeriön toivotaan voivan osallistua hankkeen
1370: Karjalaan. Esimerkiksi tarhausolojen parannuk- kustannuksiin.
1371: set, siitoseläinvalinta, rokotus-, ja keinosiemen- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
1372: nystoiminta ovat osa-alueita, joilla tarhakohtai- hyväksyttäväksi toivomuksen,
1373: nen neuvonta parantaisi edellytyksiä kannatta-
1374: vaan toimintaan. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin val-
1375: Ylituotanto-ongelmien rasittama maatilatalous tion osallistumiseksi Karttulan, Tervon,
1376: tarvitsee vaihtoehtoja. Turkistarhauksella on jo Viitasaaren, Rautalammin, Konneveden,
1377: alueella hyvä pohja. Alan kannattavuus on kui- Leppävirran ja Vesannon kuntiin patkatta-
1378: tenkin kärsinyt viimeisimpien huutokauppojen van turkistalousneuvojan palkkaukseen ja
1379: hintatason laskusta, joten tarhaajien ammattitai- että työvoimaministeriö tai maa- ja metsä-
1380: don kehittäminen on nyt erittäin tärkeää. Tehok- talousministeriö osoittaisi tarkoitukseen
1381: kain toimenpide on saada alueelle turkistalous- tarvittavat varat.
1382: neuvoja, joko vakinainen tai määräaikainen. Mää-
1383:
1384: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
1385:
1386: Katri-Helena Eskelinen
1387: 1986 vp. 679
1388:
1389: Toivomusaloite n:o 633
1390:
1391:
1392:
1393:
1394: Ikonen ym.: Kalastajien työllisyyden turvaamisesta
1395:
1396:
1397:
1398: Eduskunnalle
1399:
1400: Maamme vesistöissä kasvaa runsaasti kalaa, jon- Riittävä kalastaminen säilyttää järviemme kala-
1401: ka laatukin on parantunut vesistöjen puhdistues- kannan, tarjoaa työtä kalastajille ja kalan jalostuk-
1402: sa. sessa.
1403: Kalastus tarjoaa monelle työtä. Sitä voisi lisätä- Edellä kerrotun perusteella ehdotamme kunni-
1404: kin, mutta kotimaan kalalla on menekkivaikeuk- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
1405: sia. Monet yksityiset ja useimmat laitokset käyttä- sen,
1406: vät etupäässä ulkomaista kalaa, varsinkin pakas-
1407: tettuna, perustellen sen olevan vaivatonta ja no- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti"n ka-
1408: peaa valmistaa ruoaksi. lastaji.en työllisyyden turvaamiseksi lisää-
1409: Kotimaisen kalan käyttö saattaa entisestään vä- mällä kotimaisen kalan käyttöä jalostusta
1410: hentyä, kun nuoremme tottuvat vain ulkoa tuo- kehittämällä ja valistusta tehostamalla.
1411: tuun kalaan.
1412:
1413: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
1414:
1415: Pirkko Ikonen Helena Pesola Hannu Kemppainen
1416: Sirkka-Liisa Anttila Pekka Leppänen Seppo Pelttari
1417: Matti Lahtinen Heikki Kokko Väinö Raudaskoski
1418: Jukka Vihriälä Hannele Pokka Paavo Vesterinen
1419: Matti Maijala Mauri Pekkarinen
1420: 680 1986 vp.
1421:
1422: Toivomusaloite n:o 634
1423:
1424:
1425:
1426:
1427: Ikonen ym.: Ns. metsätilojen perustamisesta
1428:
1429:
1430:
1431: Eduskunnalle
1432:
1433: Perinteisestä maa- ja metsätaloudesta luovut- Poikkeuksiakin saattaa olla, jos entisellä tilan
1434: taessa on eräänä vaihtoehtona metsätila. On las- osalla on hakkuumahdollisuuksia, joilla voidaan
1435: kettu, että tilalla tulisi olla keskimäärin 150-200 turvata alkuvuosien tuotto.
1436: ha metsää riippuen paikkakunnasta ja maan hy- Metsätilan hoito on pitkäiänteistä ja monta eri
1437: vyydestä, jotta se antaisi riittävästi työtä ja turvaisi työvaihetta sisältävää antaen ympärivuotista työtä
1438: perheelle toimeentulon. Monellakaan ei ole tällai- ja sekä tuottoa että tuloa.
1439: sia metsäaloja. Metsämaata tilaa kohti on keski- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
1440: määrin 35,2 ha. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
1441: Myytävänä olevat metsätilat siirtyvät usein yhti- sen,
1442: öiden omistukseen. Yksityistä metsänomistajaa,
1443: jolle lisämetsämaa olisi tarpeen, sitovat ahtaat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin yk-
1444: maatilahallituksen laatimat soveltamisohjeet ja sityisten metsiinomista;i"en lisämetsiin osto-
1445: vuosittain jaettavana oleva rahamäärä. Tuijote- mahdollisuuksien parantamiseksi ja ns.
1446: taan liikaa sen hetkisiin hakkuusuunnitteisiin, joi- metsätilojen perustamiseksi ilman muuta
1447: den ohjeiden mukaan tulee olla verotustuoton maataloustuotantoa.
1448: suuruisia.
1449:
1450: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
1451:
1452: Pirkko Ikonen Hannu Kemppainen Seppo Pelttari
1453: Lea Mäkipää Matti Lahtinen Heikki Kokko
1454: Väinö Raudaskoski Jukka Vihriälä Paavo Vesterinen
1455: Matti Maijala Mauri Pekkarinen
1456: 1986 vp. 681
1457:
1458: Toivomusaloite n:o 635
1459:
1460:
1461:
1462:
1463: Isohookana-Asunmaa ym.: Metsänparannusrahoituksen lisäämisestä
1464: Pohjois-Pohjanmaalle
1465:
1466:
1467: Eduskunnalle
1468:
1469: Pohjois-Pohjanmaan metsät ovat suotuisassa, on, mutta rahoitusta ei ole järjestetty. Metsänpa-
1470: mutta mittavia metsänhoitotöitä vaativassa kehi- rannusrahoituksen merkitys Pohjois-Pohjanmaalla
1471: tysvaiheessa. Alueen kasvuolosuhteiden takia vajaatuottoisten alueiden uudistamisessa on rat-
1472: metsänparannusvaroilla on merkittävä vaikutuk- kaiseva. Puukaupan häiriötön kulku noususuh-
1473: sensa puuntuotantoon. Metsänparannusvarojen danteessa on välttämätöntä.
1474: puute on noussut vakavimmin metsien hoitoteh- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
1475: täviä estäväksi tekijäksi. Välttämättömät hoitoteh- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1476: tävät rästiytyvät ja Pohjois-Pohjanmaa on jäämäs-
1477: sä metsänparannusvarojen suhteen väliinputoajan että hallitus valmistellessaan valtion
1478: asemaan. vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesitystä li-
1479: Metsänparannusvarojen puute vaikuttaa voi- säisi tuntuvasti valtion metsänparannusra-
1480: makkaasti myös metsureiden ja metsäkoneura- hoitusta Pohjois-Pohjanmaalle.
1481: koitsijoiden työllisyyteen. Valmiita suunnitelmia
1482:
1483: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
1484:
1485: Tytti Isohookana-Asunmaa Katti-Helena Eskelinen Aarno von Bell
1486: Juhani Alaranta Tellervo Nousiainen Kalevi Mattila
1487:
1488:
1489:
1490:
1491: 86 260211N
1492: 682 1986 vp.
1493:
1494: Toivomusaloite n:o 636
1495:
1496:
1497:
1498:
1499: Juhantalo ym.: Nuorten viljelijöiden tuotantorajoitusten väljentämi-
1500: sestä
1501:
1502:
1503: Eduskunnalle
1504:
1505: Suomen maataloustuotanto on tehtyjen voi- Nuorten viljelijöiden tukalaa tilannetta on jos-
1506: makkaiden maatalouspoliittisten toimenpiteiden sain määrin voitu korjata syksyllä 1985 voimaan
1507: seurauksena supistumassa. On ennakoitavissa, et- tulleen maatilatalouden luottojen vakauttaruis-
1508: tä tuotannon alenemisvauhti lähivuosina kiihtyy lain avulla. Mainitun lain valmistelussa ei kuiten-
1509: mm. maatalouden harjoittajien ikärakenteesta kaan ole voitu ennakoida viime kuukausien talou-
1510: johtuen. Maamme elintarvikehuollon, työllisyy- dellista kehitystä, minkä tuloksena inflaatio jää-
1511: den ja koko elinkeinorakenteen kannalta on ensi- nee vuonna 1986lähelle nollaa. Onkin arvioitavis-
1512: arvoisen tärkeää, ettei maataloustuotannossa ta- sa, että tilanne nuorten viljelijöiden velkataakan
1513: pahdu rajuja muutoksia kokonaistuotannon as- osalta kärjistyy ennennäkemättömällä tavalla vielä
1514: teittaisesta laskusta huolimatta. Tämän tavoitteen tämän vuoden kuluessa, ellei nuorten viljelijöiden
1515: kannalta on tärkeätä, että erityisesti nuorille, juuri tukemiseksi ryhdytä erityistoimiin ja ellei heidän
1516: maatalouden harjoittamisen aloittaneille turva- osaltaan väljennetä tuotantorajoituksia.
1517: taan toimintaedellytykset taloudellisista suhdan- Nuorten tuottajien osalta on asetettuja tuotan-
1518: teista riippumatta. torajoituksia voitava väljentää siten, että tilat sel-
1519: Maanviljelijöiden velkataakka on kasvanut ra- viytyvät kohonneista pääomahuoltokuluistaan.
1520: justi 1980-luvulla. Vuonna 1980 Suomen maatilo- Lähinnä kysymykseen tulevia keinoja ovat mai-
1521: jen velat olivat n. 10 miljardia markkaa, mistä dontuotannon lisäkiintiöiden myöntäminen, ko-
1522: summa on noussut kuudessa vuodessa noin kak- tieläintuotannon perustamiseen ja laajentamiseen
1523: sinkertaiseksi. Maatilojen velat aiheutuvat tilan tai liittyvän lupamenettelyn väljentäminen ja kanan-
1524: lisäalueen hankinnasta sekä tilalla tehtävistä munien tuotannon kiintiöjärjestelmän muokkaa-
1525: rakennus- ja perusparannusinvestoinneista ja tuo- minen siten, että rajoitusten väljennykset kohdis-
1526: tantovälineiden hankinnasta. Velat liittyvät koko- tuvat nimenomaisesti nuoriin, hiljattain tuotan-
1527: naisuudessaan elinkeinon harjoittamiseen eivätkä non aloittaneisiin viljelijöihin.
1528: esimerkiksi kulutukseen. Nuorten viljelijöiden tilannetta tulee kuluvana
1529: Maatalouden ylivelkaantuminen on johtanut vuonna seurata erityisellä huolella ja tarvittaessa
1530: viljelijät yllättäen kärjistyneeseen tilanteeseen. jatkaa myös suoraan pääomahuoltoon kohdistuvia
1531: Korkean reaalikoron ja lyhyiden maksuaikojen toimenpiteitä, esimerkiksi lainojen vakauttaruis-
1532: noudattaminen on usein ylivoimaista varsinkin ti- menettelyä laajentamalla ja jatkamalla.
1533: lanteessa, jossa erilaiset tuotantokiintiöt estävät Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun-
1534: laajentamasta tuotantoa kohonneita pääomakulu- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1535: ja vastaavaksi.
1536: Vaikeimmassa asemassa ovat tilat, joilla suku- että hallitus ryhtyisipzkaisesti toimenpi-
1537: polvenvaihdos on tehty hiljattain. Nuorten viljeli- teisiin tuotantorajoitusten väljentämiseksi
1538: jöiden velan määrä on muihin verrattuna noin siten, että nuorten maanviljelijöiden ko-
1539: kolminkertainen. Kun viime vuosina valtion pit- honneet pääomakulut voidaan kattaa, sekä
1540: käaikaisten ja halpakorkoisten lainojen osuus on muutoinkin lainsäädännön kehittämis-
1541: vähentynyt maatilojen pääomahuollossa korkotu- mahdollisuuksien ja muiden keinojen sel-
1542: kilainojen ja normaalien pankkilainojen vastaa- vittämiseksi tavoitteena ylivelkaantunei-
1543: vasti lisääntyessä, on matalan inflaation ja korke- den tilojen velkarasitusten alentaminen.
1544: an reaalikoron yhteisvaikutus nuoren viljelijän
1545: kannalta monissa tapauksissa kestämätön.
1546: 1986 vp. -TA n:o 636 683
1547:
1548: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
1549:
1550: Kauko Juhantalo Lea Sutinen Mikko Jokela
1551: Pentti Poutanen Olavi Martikainen Reino Karpola
1552: Katri-Helena Eskelinen Heimo Linna Mauno Manninen
1553: Taisto Tähkämaa Einari Nieminen Paavo Vesterinen
1554: Hannu Tenhiälä Tytti Isohookana-Asunmaa Timo Kietäväinen
1555: Matti Maijala Hannele Pokka Pirkko Ikonen
1556: Jukka Vihriälä Hannu Kemppainen Marjatta Väänänen
1557: Tellervo Nousiainen Aapo Saari Kalevi Mattila
1558: Väinö Raudaskoski Sirkka-Liisa Anttila Mauri Pekkarinen
1559: 684 1986 vp.
1560:
1561: Toivomusaloite n:o 637
1562:
1563:
1564:
1565:
1566: Jyrkilä ym.: Maidon tuotantorajoitusten poistamisesta pieniltä ja kes-
1567: kikokoisilta maidontuotantotiloilta
1568:
1569:
1570: Eduskunnalle
1571:
1572: Maidontuotantoa harjoittavat pien- ja perhevil- luopumista. Koko maassa maidontuotanto supis-
1573: jelmät ovat maassamme joutuneet taloudellisesti tui vuoden 1985 aikana 4,4 %, ja erityisesti luon-
1574: hyvin ahtaalle maidon kaksihintajärjestelmän voi- taisilla karjatalousalueilla maidontuotannon vä-
1575: maantulon seurauksena. Tilakohtainen tuotanto- hentyminen on ollut kohtuuttoman suuri.
1576: kiintiö on ankarasti rajoittanut pienten ja keskiko- Vähäisten lisäkiintiöiden vuoksi kipeästi tarvit-
1577: koisten lypsykarjatilojen maidontuotantoa ja tätä tu "kohtuullistaminen" on jäänyt useimpien vä-
1578: kautta kaventanut kohtuuttomasti pien- ja perhe- liinputoajien osalta toteutumatta.
1579: viljelmien ennestäänkin niukkaa toimeentuloa. SMP edellyttää, että hallitus ryhtyy kiireellisesti
1580: Suuret puolueet ovat lailla erityisesti turvanneet sellaisiin toimenpiteisiin, että maidon tuotantora-
1581: teollisuusmaisten suurten lypsykarjatilojen mai- joitukset poistetaan kokonaan pieniltä ja keski-
1582: dontuotannon entisen suuruisena ja täydellä hin- suurilta lypsykarjatiloilta sekä teollisuusmaisten,
1583: nalla säilyttämisen. suurten lypsykarjatilojen maidontuotannosta
1584: Maidontuottajille on sälytetty vientikustannus- maksetaan vain maailmanmarkkinahinta 150 000
1585: velvoite, jota joudutaan maksamaan maidon maitolitran ylittävästä osasta, sekä että hallitus sel-
1586: markkinoimismaksuna, rehuseosverona, lannoite- vittää, miten suuret viljatilat saadaan osallistu-
1587: verona ja maidon kiintiömaksuna. Nämä maksut maan ylijäämäviljan vientikustannusten maksami-
1588: peritään käytännössä pieniltä ja keskikokoisilta seen.
1589: maidontuottajilta, koska suurten tuottajien ei tar- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
1590: vitse ylisuurien tilakohtaisten tuotantokiintiöi- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1591: densä vuoksi osallistua lainkaan 2 markan suurui-
1592: sen kiintiömaksun suorittamiseen. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
1593: Tiloilla kaivattaisiin kipeästi sukupolvenvaih- menpiteisiin maidon tuotantorajoitusten
1594: dosten toteutusta, mutta ratkaisu tällöin edellyt- poistamiseksi kokonaan pienzltä ja keski-
1595: täisi kuitenkin sitä, että jatkajalle turvattaisiin kokoistlta maidontuottajilta sekä suurten
1596: tuotannon lisääminen siinä laajuudessa, että jat- tilojen maidontuotannosta maksettavaksi
1597: kajan perhe saisi tilalla toimeentulonsa. vain maatlmanmarkkinahinnan 150 000
1598: Maidon kaksihintajärjestelmä toi tullessaan, litran ylittävästä osasta ja että hallitus sel-
1599: kuten SMP lakeja säädettäessä toi esille, vaikeita vittäisi suurten viljattlojen osallistumisen
1600: ongelmia pien- ja perheviljelmille. Tämä on ai- kasvavan yltjaämäviljan vientikustannus-
1601: heuttanut pienempien tilojen maidontuotannosta ten maksamiseen.
1602:
1603: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
1604:
1605: Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää
1606: Heikki Riihijärvi Pentti Skön Urho Pohto
1607: 1986 vp. 685
1608:
1609: Toivomusaloite n:o 638
1610:
1611:
1612:
1613:
1614: Jykilä ym.: Lammastalouden elvyttämisestä
1615:
1616:
1617:
1618: Eduskunnalle
1619:
1620: Pohjois-Karjalassa, kuten muuallakin kehitys- Koska maahamme tuodaan ulkomaista villaa ja
1621: alueilla, pienviljelmille tarvittaisiin kipeästi lisä- lammasturkiksia, niin kotimaisen lammastalou-
1622: tuloa, kun luontaiselle maidontuotannolle on ase- den kehittämiselle on edellytyksiä.
1623: tettu ahtaat tilakohtaiset tuotantokiintiöt. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
1624: Liitännäiselinkeinoksi sopisi lammastalous mo- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1625: nille tiloille.
1626: Lammastalouden laajentumisen esteenä ovat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
1627: olleet laiduntamisessa aitauksen suuret kustan- lammastalouden elvyttämiseksi kotimaisen
1628: nukset ja villan tuottajahinnan alhaisuus. vzllan tuotantohintaa parantamalla ja lam-
1629: Lampaiden laiduntamisessa paimenpoikalan- paan vuotien käytön edistämiseksi asuste-
1630: galla on päästy hyviin tuloksiin, joten lammasta- teollisuudessa.
1631: louden kehittämiselle on tätä kautta avautunut
1632: tuotantomahdollisuuksia.
1633:
1634: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
1635:
1636: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi
1637: Pentti Skön Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi
1638: Anssi Joutsenlahti Helvi Koskinen
1639: 686 1986 vp.
1640:
1641: Toivomusaloite n:o 639
1642:
1643:
1644:
1645:
1646: Jyrkilä ym.: Kalastusalan koulutusyksikön perustamisesta Kesälah-
1647: delle
1648:
1649:
1650: Eduskunnalle
1651:
1652: Kalastus on perinteisesti ollut tärkeä lisätoi- taan erittäin voimakasta kiinnostusta. Kalastuksen
1653: meentulolähde Kesälahden kunnassa ja yleensä laajempi elvyttäminen edellyttää mm. vakinaisen
1654: Puroveden ja Pyhäjärven alueella. Ammattimai- koulutuksen järjestämistä, mitä kautta alalle on
1655: nen kalastus on alueella kuitenkin taantunut mahdollisuus saada uusia kalastajia.
1656: 1960-luvun loppupuolelta lähtien. Saimaan vesis- Maamme tärkeimmältä sisävesikalastusalueelta
1657: töalueen osuus sisävesikalastuksen saaliista on kui- Itä-Suomesta puuttuu tällä hetkellä kalastusalan
1658: tenkin edelleen varsin merkittävä. Tärkeimmät koulutustoiminta lähes kokonaan. Kesälahti olisi
1659: muikunpyyntialueet Vuoksen vesistössä ovat Sai- sijaintinsa puolesta varsin keskeinen paikka tä-
1660: maa, Purovesi ja Pyhäjärvi. Kesälahden kuntaan mäntyyppistä koulutusta ajatellen.
1661: on hankittu jäähilekone, ja koneen käyttöönoton Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
1662: yhteydessä on järjestetty koulutusta jäittämisestä tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1663: sekä kalan käsittelystä.
1664: Kalastajille järjestettyihin koulutus- ja tutustu- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
1665: mistilaisuuksiin on osallistunut kaikkiaan noin 90 menpiteisiin kalastusalan koulutusyksikön
1666: henkilöä, mikä osoittaa, että alaa kohtaan tunne- perustamiseksi Kesälahden kuntaan.
1667:
1668: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
1669:
1670: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi
1671: Pentti Skön Mikko Vainio Anssi Joutsenlahti
1672: 1986 vp. 687
1673:
1674: Toivomusaloite n:o 640
1675:
1676:
1677:
1678:
1679: H. Kemppainen ym.: Metsälisämaan hankkimisesta kainuulaisille
1680: maatiloille
1681:
1682:
1683: Eduskunnalle
1684:
1685: Kainuun maatalouden rakennekehitys on huo- Metsä 2000 ohjelma osoittaa, että metsäluon-
1686: mattavasti muuta maata jäljessä. Maatalouden yli- nonvarojen hyväksikäyttöä voidaan edelleen Kai-
1687: tuotannon rajoittamistoimenpiteet purevat en- nuussa tehostaa. Lisämaat ja erityisesti metsälisä-
1688: simmäisenä ja voimakkaimmin rakenteeltaan ke- maat voisivat turvata monille kainuulaisille maati-
1689: hittymättömämpään maatalouteen. Tilojen pelto- loille pysyvän toimeentulomahdollisuuden nyt,
1690: pinta-ala ja lehmäluku ovat muuta maata pie- kun ylituotannon rajoittamistoimenpiteet asetta-
1691: nemmät, ja maatalouden harjoittajien ikärakenne vat esteen maatilojen muille kehitysedellytyk-
1692: on Kainuussa muuta maata korkeampi. sille.
1693: Kun maidontuotanto Kainuussa muodostaa lä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
1694: hes ainoan tuotantosuunnan, joka soveltuu koko tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1695: Kainuun alueelle, kaksihintajärjestelmällä uhkaa
1696: olla kohtalokkaat vaikutukset Kainuun kylien ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
1697: haja-asutusalueiden runkoasutuksen säilymiseen joilla lisämaan ja erityisesti metsälisämaan
1698: ja koko Kainuun työllisyystilanteeseen. Kun muu- hankkimista kainuulaisille maatiloille lii-
1699: ta tuotantovaihtoehtoa ei ole, pientilat eivät pysty tännäisenä toimeentulomahdollisuutena
1700: kehittymään sellaisiksi, että ne turvaisivat koh- voimakkaasti tehostettaisiin.
1701: tuullisen toimeentulon nykyaikana.
1702:
1703: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
1704:
1705: Hannu Kemppainen Aarno von Bell
1706: Pentti Kettunen Sakari Valli
1707: Arvo Kemppainen
1708: 688 1986 vp.
1709:
1710: Toivomusaloite n:o 641
1711:
1712:
1713:
1714:
1715: Kettunen ym.: Korkeakorkoisten maatilalainojen koron alentamises-
1716: ta ja maksuajan pidentämisestä
1717:
1718:
1719: Eduskunnalle
1720:
1721: Muuttuneen rahapoliittisen tilanteen ja mui- Tätä samaa tukimuotoa tulisi voida käyttää
1722: denkin syiden vuoksi ovat mm. viljelijämme ja myös muissa asioissa ja esimerkiksi silloin, kun
1723: erityisesti nuoret viljelijät laajalti joutuneet ta- oman kodin omistaja joutuu tilapäisiin rahavai-
1724: lousvaikeuksiin. Puhutaan yleisesti maataloutem- keuksiin ja on vaarassa menettää kodin pakkohuu-
1725: me ylivelkaantumisesta. tokaupan kautta.
1726: Kun inflaatio on alentunut jo lähes nollatasol- Edellä olevaan perustuen ehdotammekin kun-
1727: le, ja vastaavasti lainojen korkotaso on alentunut nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
1728: vain vähäisessä määrin, ja sekin on tapahtunut jäl- muksen,
1729: kijättöisesti, ei inflaation vaikutus lainojen takai-
1730: sinmaksuun ole ollutkaan vaikuttamassa myöntei- että hallitus ryhtyisi pikaisiin totmtzn
1731: sesti. Reaalikorko on noussut kohtuuttoman suu- viljeltja:väestömme pelastamiseksi ylivel-
1732: reksi. kaantumisen vuoksi uhkaavalta pakkohuu-
1733: Tämä tilanne on johtamassa koko maatakin aja- tokauppojen aallolta antamalla eduskun-
1734: tellen siihen, että olemme ajautumassa maatalou- nalle lakiesityksen korkeakorkoisten kovan
1735: dessamme kohti 1930-luvun pakkohuutokauppo- rahan lainojen muuttamiseksi pitkäaikai-
1736: jen aaltoa, mikäli jotain ei tehdä ja pikaisesti. siksi halpakorkoistksi, esim. korkotukilai-
1737: Tässä hätätilanteessa viljelijäväestöämme voitai- noilui, ja hallituksen tulisi samalla huomi-
1738: siin auttaa muuttamalla korkeakorkoisia ja lyhyt- oida myös muut talousvaikeuksiin joutu-
1739: aikaisia lainoja esimerkiksi pitempiaikaisiksi val- neet kansalaisemme, mm. oman kodin
1740: tion korkotukilainoiksi, jolloin viljelijän makset- omistajat, heidän kohtelemisekseen vas-
1741: tavaksi jäävä korko voisi olla alle viisi prosenttia. taavissa tapauksissa samoin.
1742:
1743: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
1744:
1745: Pentti Kettunen Vieno Eklund Reino Jyrkilä
1746: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Heikki Riihijärvi
1747: Lea Mäkipää Urho Pohto
1748: 1986 vp. 689
1749:
1750: Toivomusaloite n:o 642
1751:
1752:
1753:
1754:
1755: Kettunen ym.: Määrärahasta lisämaiden hankkimiseksi pientiloille
1756:
1757:
1758:
1759: Eduskunnalle
1760:
1761: Eri puolueiden toimesta on vuosikausia puhut- Mikäli valtion toimesta ei tällaista uusasutuksen
1762: tu, että valtion maita tulisi voida antaa kohtuullis- toimintaa pikaisesti panna toimeen, on vaarana,
1763: ta korvausta vastaan lisämaiksi tarvitseville pien- että maaseutumme edelleen autioituu, ja se ei ole
1764: ja perheviljelmille Itä- ja Pohjois-Suomessa. Myös hyvä asia.
1765: metsätiloja muodostettaessa valtion omistamien Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
1766: maiden tulisi olla käytettävissä. me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
1767: Sitä vastoin valtion maita ei tule käyttää ilmais- vomuksen,
1768: luovutuksiin suurmetsäfirmoille, niin kuin esim.
1769: Metsä-Karelia-hankkeessa on kaavailtu. Tällaisista että hallitus ryhtyisi tozmzzn riittävän
1770: suunnitelmista tulee ehdottomasti luopua. Päin- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden
1771: vastoin monilla alueilla olisi vakavasti harkittava 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen kor-
1772: uutta maareformia, jolloin suurfirmoilta ostettai- vauksiksi luovutettaessa mm. valtion maita
1773: siin vapaaehtoisin kaupoin mm. metsiä ja luovu- lisämaiksi niitä tarvitsevzlle pien- ja perhe-
1774: tettaisiin kohtuullisin ehdoin tarvitseville pien- ja viljelmille sekä metsätilojen muodostami-
1775: perheviljelmille ja näin estettäisiin maaseutumme seen.
1776: lisäautioituminen.
1777:
1778: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
1779:
1780: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi
1781: Lea Mäkipää Hannu Kemppainen Heikki Mustonen
1782: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
1783:
1784:
1785:
1786:
1787: 87 260211N
1788: 690 1986 vp.
1789:
1790: Toivomusaloite n:o 643
1791:
1792:
1793:
1794:
1795: Kettunen ym.: Raakapuun mittausjärjestelmän luotettavuudesta
1796:
1797:
1798:
1799: Eduskunnalle
1800:
1801: Viimeisten vuosien aikana raakapuun mittaus- määrät puuta vaihtavat ilmaiseksi omistajaa, ja sa-
1802: järjestelmiä on muutettu moneen eri otteeseen. malla herää kysymys, joutuvatko myös metsurit,
1803: Näillä kaikilla, muutoksilla on ollut se paha vika, kuljetuksista vastaavat ym. tekemään ilmaista työ-
1804: että itse metsän omistaja ei tahdo pysyä "kärryil- tä metsäfirmoille.
1805: lä" asioissa. Edellä olevan seikan selvittämiseksi ehdotamme
1806: Viimeisin mittajärjestelmä on ns. kuoren päältä kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
1807: mittaaminen. Tehdyissä epävirallisissa tarkistuk- muksen,
1808: sissa on tullut esille seikkoja, jotka antaisivat ai-
1809: heen epäillä, että mittatapa aiheuttaa mittavirhet- että hallitus ryhtyisipikaisesti toimiin ja
1810: tä myyjän eli metsänomistajan vahingoksi ja osta- selvittäisi, tapahtuuko uudessa raakapuun
1811: jan hyväksi. On arveltu, että mittavirhe olisi jopa mittajärjestelmässä väitettyjä mittavirhei-
1812: 10-15%. tä, kun käytetään ns. kuoren päältä mit-
1813: Jos näin on, niin mittavirheen vuoksi suuret tausjårjestelmää.
1814:
1815: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
1816:
1817: Pentti Kettunen Aarno von Bell
1818: 1986 vp. 691
1819:
1820: Toivomusaloite n:o 644
1821:
1822:
1823:
1824:
1825: Kietäväinen ym.: Määrärahasta nuorten viljelijöiden käynnistämis-
1826: tukeen
1827:
1828:
1829: Eduskunnalle
1830:
1831: Nuorten viljelijöiden käynnistystukijärjestelmä nuorelle viljelijälle vaikeita maksuvalmiusongel-
1832: alkoi vuonna 1982 Lapin läänissä ja eräissä eri- mia heti sukupolvenvaihdoksen jälkeen, jolloin
1833: tyisaluekunnissa. Vuoden 1983 heinäkuun alussa rahasta on hyvin suuri pula. Käynnistystukea var-
1834: järjestelmä laajeni koko maahan. Käynnistystuki ten tuleekin saada valtion kuluvan vuoden lisä-
1835: on vuosina 1982-1985 voitu myöntää noin 5 400 budjetteihin lisämääräraha, jotta tuen maksatus-
1836: hakijalle. Vuoden 1986 menoarviossa on tarkoi- viiveet voidaan korjata, ja vuoden 1987 tulo- ja
1837: tukseen varattu 127,5 milj. mk. menoarvioesitykseen on varattava riittävän suurui-
1838: Käynnistystuki on osoittautunut tarkoituksen- nen määräraha, jotta rästejä ei enää pääse synty-
1839: mukaiseksi järjestelmäksi, jolla on voitu helpottaa mään.
1840: nuorten viljelijöiden tilanpidon aloittamisongel- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
1841: mia. Määrärahojen riittämättömyys on kuitenkin vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1842: viivästyttänyt käynnistystukipäätösten tekoa ja
1843: niiden maksua tukeen oikeutetuille hakijoille. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 90
1844: Määrärahojen niukkuus uhkaa vakavasti koko jär- miljoonan markan määrärahan ottamiseksi
1845: jestelmän toimivuutta. Vuoden 1985 lopussa oli valtion kuluvan vuoden ensimmäiseen li-
1846: hyväksyttävissä olevia hakemuksia, joista ei raho- sämenoarvioon nuorten viljeliJöiden käyn-
1847: jen puutteen vuoksi voitu tehdä päätöstä, lähes nistämistukirästien suorittamiseen ja että
1848: 1 800 kappaletta eli noin 700 enemmän kuin valtion vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesi-
1849: vuotta aikaisemmin. Varoja näihin hakemuksiin tykseen otettaisiin riittävän suuruinen
1850: tarvittaisiin noin 90 milj. mk. Päätöksenteon vii- määräraha, Jotta maksatukset eivät enää
1851: västyminen aiheuttaa näin entistä useammalle vzi'västyisi.
1852:
1853: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
1854:
1855: Timo Kietäväinen Pentti Poutanen
1856: Mauri Pekkarinen Esko Aho
1857: 692 1986 vp.
1858:
1859: Toivomusaloite n:o 645
1860:
1861:
1862:
1863:
1864: Kortesalmi ym.: Maankuivatustoiminnan tehostamisesta Oulun, La-
1865: pin ja Pohjois-Karjalan lääneissä
1866:
1867:
1868: Eduskunnalle
1869:
1870: Pohjois-Suomessa, eli Oulun ja Lapin läänissä merkiksi valtion työllisyysvaroilla. Kokonaistarve
1871: sekä Pohjois-Karjalassa maankuivatushankkeilla Oulun, Lapin ja Pohjois-Karjalan läänissä on noin
1872: on tärkeä merkitys. Kuitenkin näiden hankkeiden 400 000 markkaa.
1873: tutkimus ja suunnittelu kituvat määrärahojen Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
1874: puutteen vuoksi. Valtio ei avusta ollenkaan hank- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
1875: keiden maastotutkimuksia, vaan ne jäävät maan- sen,
1876: omistajien vaivoiksi. Nämä ovat usein varattornia
1877: ja haluttomia osallistumaan kustannuksiin. Siksi ettii hallitus kzireesti ryhtyisi tozmzzn
1878: hankkeiden ripeyttämiseksi tarvitaan selkeästi val- Oulun, Lapin ja Pohjois-Karjalan läänien
1879: tion varoja. Erityisen kiireellinen tarve on tutki- alueella tapahtuvan maankuivatustoimin-
1880: muksen kenttätöillä, joita voitaisiin rahoittaa esi- nan tehostamiseksi.
1881:
1882: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1986
1883:
1884: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Pentti Kettunen
1885: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti Veikko Vennamo
1886: 1986 vp. 693
1887: Toivomusaloite n:o 646
1888:
1889:
1890:
1891:
1892: Koskinen ym.: Tuotantosuuntaa muuttaneen viljelijän uuden tuot-
1893: teen markkinoinnin turvaamisesta
1894:
1895:
1896: Eduskunnalle
1897:
1898: Maassamme on viime vuosina keskusteltu pal- mä on vain yksi osoitus siitä, miten käy suomalai-
1899: jon maataloutemme rakenteen kehittämisestä. sen viljelijän hänen muuttaessaan tuotantosuun-
1900: Tässä asiassa on laadittu jopa pakkolakeja, joilla taa. Edellä mainitusta huomaamme miten suuret
1901: määrätään mitä saisi tuottaa ja mitä ei. Pakot ja vakuudet ovat. Sama vaatija, joka vaatii tuotan-
1902: pakkolait eivät auta, ellei asioita hoideta muilta non suunnanmuutosta, toimii niin, että ulko-
1903: osin. Maamme eri puolilta löytyy mitä erilaisim- mailta tuoden saadaan taas aikaan ylituotanto
1904: pia esimerkkejä siitä, miten käy, kun muuttaa uusine epävarmuustekijöineen, jotka eivät tässä-
1905: tuotantosuuntaa. Hyvin suuressa määrin Keski- kään tapauksessa ole väliaikaisia.
1906: Suomen ja Pohjanmaan alueella tuotettiin ja tuo- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
1907: tetaan edelleen mm. heinänsiementä. Tämä tuo- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
1908: tantosuunnan muutos johti tuotteen viljelijäin kä- vomuksen,
1909: siin jäämiseen. Samanaikaisesti valtion toimeksi-
1910: annosta tuotiin maahamme ulkomaista, monessa että hallitus ryhtyisi toimzin, jotta tuo-
1911: suhteessa epävarmaa heinänsiementä. Muun tantosuuntaa muuttaneen viljelijän uuden
1912: muassa Pohjanmaalla jäi ensiluokkaista kotimaista tuotteen markkinointia ei estetä ja vaikeu-
1913: timoteinsiementä myymättä tuhansia kiloja. Tä- teta saman tuotteen tuonnzlla ulkomazlta.
1914:
1915: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
1916:
1917: Helvi Koskinen Heikki Riihijärvi
1918: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
1919: Lea Mäkipää
1920: 694 1986 vp.
1921:
1922: Toivomusaloite n:o 647
1923:
1924:
1925:
1926:
1927: Koskinen ym.: Hevosen ruokarahakorvauksen maksamisesta työhe-
1928: vosen pitäjille
1929:
1930:
1931: Eduskunnalle
1932:
1933: Suomen työhevoskanta on supistunut huoles- säksi ns. ruokarahajärjestelmä. Jokaiselle, joka yl-
1934: tuttavasti. Tämä on viime vuosina kyllä jossain läpitää työhevosta, maksettakoon 3 000 markan
1935: määrin huomioitu, mutta ei riittävästi. On ollut suuruinen ruokarahakorvaus hevosta kohden vuo-
1936: selvästi havaittavissa, että metsätalouden puolella dessa.
1937: kaivataan tasaisesti koko maan kattavaa työhevos- Edellä esittämillämme perusteilla ehdotamme
1938: kantaa metsätöissä käytettäväksi. Samoin eräillä kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
1939: muilla aloilla kaivataan palaamista hevosen käyt- muksen,
1940: töön. Oman kokonaisuutensa muodostaa mah-
1941: dollinen kriisiaika. Tätä varten on ikään kuin va- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta jokai-
1942: kuutena säilytettävä määrätyn suuruinen hevos- selle suomalaisen työhevosen pitäjälle voi-
1943: kanta. Se ei kylläkään onnistu riittävässä määrin taistin maksaa vuotuinen hevosen ruokara-
1944: nykyisillä menetelmillä. Tulee luoda entisten li- hakorvaus.
1945:
1946: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
1947:
1948: Helvi Koskinen Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi
1949: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Pentti Skön
1950: 1986 vp. 695
1951:
1952: Toivomusaloite n:o 648
1953:
1954:
1955:
1956:
1957: Linna: Määrärahasta johtavan kotitalouskonsulentin toimen perusta-
1958: miseen Keski-Pohjanmaan maatalouskeskuksen maa- ja kotita-
1959: lousnaisten piirikeskukseen
1960:
1961: Eduskunnalle
1962:
1963: Ammattikasvatushallituksen kotitalousopetuk- den 1985 lisämenoarviossa yksi johtavan kotita-
1964: sen toimisto on lähettänyt 30.4.1985 opetusmi- louskonsulentin toimi (A17)."
1965: nisteriölle seuraavan kirjelmän: Tointa ei perustettu valtion vuoden 1985 aika-
1966: ''Oulun maatalouskeskuksesta itsenäiseksi ero- na annetuissa lisämenoarvioissa eikä vuoden 1986
1967: tetun Keski-Pohjanmaan maatalouskeskuksen toi- varsinaisessa tulo- ja menoarviossa.
1968: minta käynnistyi 1.4.1985 alkaen. Kun Keski-Pohjanmaan maatalouskeskus on
1969: Koska Oulun maatalouskeskuksen Maa- ja koti- muilta osin aloittanut erittäin ripeästi toimintan-
1970: talousnaisten piirikeskuksella on ainoastaan yksi sa, on erittäin vaikea löytää perusteita, miksi Kes-
1971: johtavan kotitalouskonsulentin (A17) toimi, jää ki-Pohjanmaan maatalouskeskuksen maa- ja koti-
1972: Keski-Pohjanmaan Maa- ja kotitalousnaisten piiri- talousnaisten piirikeskukseen ei perusteta johta-
1973: keskus ilman johtavan kotitalouskonsulentin va- van kotitalouskonsulentin tointa, vaikka se muissa
1974: kanssia. Uuden piirikeskuksen kotitalousneuvon- maatalouskeskuksissa jo on.
1975: taa varten on yksi puutarhakonsulentin ja kaksi Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit-
1976: kotitalousneuvojan vakanssia. Johtavan kotita- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1977: louskonsulentin tehtäviä joutuu aluksi hoitamaan
1978: puutarhakonsulentti, mikä ei ole uuden piirikes- että hallitus ottaisi valtion vuoden 1987
1979: kuksen toiminnan kehittämisen ja tehtäväjaon tulo- ja menoarvioesitykseen määrärahan
1980: kannalta tarkoituksenmukaista. Tästä syystä koti- johtavan kotitalouskonsulentin toimen
1981: talousopetuksen toimisto pitää erittäin tärkeänä, (A17) perustamiseksi Keski-Pohjanmaan
1982: että Keski-Pohjanmaan maatalouskeskuksen Maa- maatalouskeskuksen maa- ja kotitalous-
1983: ja kotitalousnaisten piirikeskukseen saataisiin vuo- naisten pzirikeskukseen.
1984:
1985: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
1986:
1987: Heimo Linna
1988: 696 1986 rd.
1989:
1990: Hemställningsmotion nr 649
1991:
1992:
1993:
1994:
1995: Malm m.fl.: Om åtgärder för att syftet med lagen om markförvärvs-
1996: tillstånd skall uppnås
1997:
1998:
1999: Till Riksdagen
2000:
2001: Riksdagen har stiftat lagen om markförvärvs- synnerligen lämpliga och nödvändiga som till-
2002: tillstånd när det gäller förvärv av jord- och skogs- skottsmark.
2003: bruksmark. Lagens anda var att jord- och skogs- Inom stora delar av vårt land har också små
2004: bruksmark som kan anses lämplig som tillskotts- arealer betydelse som tillskottsmark för befintliga
2005: mark till befintliga lägenheter i första hand skulle små lägenheter. Tolkningen och tillämpningen av
2006: användas för detta ändamål. Likaså var meningen lagen har gjort att avsikten med lagen missats.
2007: att hela lägenheter som säljs skulle kunna ges åt Det är därför nödvändigt att det sker en översyn
2008: personer som är beredda att bosätta sig på lägen- av lagen så att den får en faktisk betydelse när det
2009: heten och fortsätta som aktiv lantbrukare. gäller utvecklandet av ett rationellt lantbruk.
2010: Lagen har inte tillämpats i enlighet med lagstif- Men hänvisning till ovanstående föreslår under-
2011: tarens avsikt. Det har visat sig att mark som skulle tecknade att riksdagen ville hemställa,
2012: ha varit synnerligen lämpligt som tillskottsmark
2013: till befintliga lägenheter getts till utanför lantbru- att regeringen vidtar åtgärder som leder
2014: ket stående intressen. Motivet har ofta varit att tili att lagen om markförvärvstillstånd får
2015: ifrågavarande mark har haft ringa betydelse för de den avsedda effekten på lantbrukets möj-
2016: befintliga lägenheterna. Detta trots att de kom- ligheter ttfl markförvärv och strukturratio-
2017: munala lantbruksnämnderna och lantbruksdi- nalisering.
2018: striktena ansett ifrågavarande markområden som
2019:
2020: Helsingfors den 12 februari 1986
2021:
2022: Håkan Malm Henrik Westerlund Ole Norrback
2023: 1986 vp. 697
2024:
2025: Toivomusaloite n:o 649 Suomennos
2026:
2027:
2028:
2029:
2030: Malm ym.: Toimenpiteistä maanhankintalain tarkoituksen toteutta-
2031: miseksi
2032:
2033:
2034: Eduskunnalle
2035:
2036: Eduskunta on säätänyt maahankintalain, joka ovat pitäneet kyseisiä maa-alueita erityisen sopivi-
2037: koskee maa- ja metsätalousmaan hankkimista. na ja tarpeellisina lisämaaksi.
2038: Lain henkenä oli, että olemassa oleville tiloille li- Suuressa osassa maatamme on pienilläkin alu-
2039: sämaaksi soveltuva maa- ja metsätalousmaa käy- eilla merkitystä lisämaana olemassa oleville pienil-
2040: tettäisiin ensi sijassa tähän tarkoitukseen. Niin- le tiloille. Lain tulkinta ja soveltaminen on johta-
2041: ikään oli tarkoituksena, että myytävät kokonaiset nut siihen, ettei lain tarkoitusta ole saavutettu.
2042: tilat voitaisiin luovuttaa henkilöille, jotka ovat Siksi on välttämätöntä, että laki otetaan tarkaste-
2043: valmiita asettumaan asumaan tilalle ja jatkamaan lun kohteeksi siten, että se saa todellisen merki-
2044: aktiivisina maanviljelijöinä. tyksen järkevän maatalouden kehittämisessä.
2045: Lakia ei ole sovellettu lainsäätäjän tarkoituksen Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus-
2046: mukaisesti. On osoittautunut, että olemassa ole- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2047: ville tiloille lisämaaksi erityisen hyvin soveltuvaa
2048: maata on annettu maatalouden ulkopuolisiin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
2049: käyttötarkoituksiin. Perusteluna on usein ollut, jozlla maanhankintalaki saa tarkoitetun
2050: että kyseisellä maalla olisi olemassa oleville tiloille vaikutuksensa maatalouden maanhankin-
2051: vain vähäinen merkitys. Näin siitä huolimatta, et- tamahdollisuuksti"n ja rakenteelliseen jär-
2052: tä kunnan maatalouslautakunta ja maatalouspiiri kiperäistämiseen.
2053:
2054: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
2055:
2056: Håkan Malm Henrik Westerlund Ole Norrback
2057:
2058:
2059:
2060:
2061: 88 260211N
2062: 698 1986 vp.
2063:
2064: Toivomusaloite n:o 650
2065:
2066:
2067:
2068:
2069: Martikainen ym.: Maatalousyrittäjien lisämaan saantimahdollisuuk-
2070: sien parantamisesta
2071:
2072:
2073: Eduskunnalle
2074:
2075: Maamme pohjoisten ja itäisten osien maaseutu- Itä- ja Pohjois-Suomen pienten maa- ja metsä-
2076: kuntien maa-alueet ovat hyvin suurelta osalta val- talousvaltaisten kuntien kannalta olisi tärkeätä ke-
2077: tion tai yksityisten suuryritysten omistuksessa. hittää peruselinkeinojen toimintaedellytyksiä,
2078: Kuntalaisten omistuksessa käyttökelpoisesta met- missä yhtenä tärkeimmistä keinoista on turvata li-
2079: säalasta on vain murto-osa. Lainsäädäntö mahdol- sämaan saanti. Edelleen tärkeänä tekijänä kunnan
2080: listaa valtion väliintulon maakaupoissa silloin, kannalta on se, että kunnan maa-alueet olisivat
2081: kun alue voidaan lunastaa paikallisten maatalous- mahdollisimman suuressa määrin kuntalaisten
2082: yrittäjien lisämaaksi. Vaikeudeksi on kuitenkin hallinnassa. Tämä helpottaisi maankäytön suun-
2083: osoittautunut määrärahojen riittämättömyys, kos- nittelua ja lisäisi metsäomaisuuden osalta kunta-
2084: ka usein ovat kyseessä hyvinkin suurten alojen laisten tuloa ja myös kunnan verotuloja.
2085: kaupat. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
2086: Nykyisen lainsäädännön mukaan jos valtio me- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2087: nee väliin kauppaan, sen on lunastettava kaupan
2088: kohde kokonaisuudessaan. Useissa tapauksissa on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
2089: kuitenkin tarpeetonta lisämaan jakamista varten jozlla helpotettaisiin erityisesti Itä- ja
2090: lunastaa kaikkia kaupan kohteena olevia maa- Pohjois-Suomen pienten kuntien lisämaan
2091: alueita. Tätä ei myöskään edellyttäisi kaupan osa- saantia maatalousyrittäjille.
2092: puolten tarve.
2093:
2094: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986
2095:
2096: Olavi Martikainen Heikki Riihijärvi Marja-Liisa Tykkyläinen
2097: Katri-Helena Eskelinen Erkki Moisander Lauha Männistö
2098: 1986 vp. 699
2099:
2100: Toivomusaloite n:o 651
2101:
2102:
2103:
2104:
2105: J. Mikkola ym.: Metsäntutkimuslaitoksen tutkimustoiminnan aloit-
2106: tamisesta Paimiossa
2107:
2108:
2109: Eduskunnalle
2110:
2111: Maa- ja metsätalousministeriö oikeutti vuonna Metsäntutkimuslaitoksen ostamalla tilalla käyn-
2112: 1983 Metsäntutkimuslaitoksen ostamaan metsän- nistettäisiin pikaisesti laitoksen taimitarha. Odo-
2113: jalostustarpeita varten Varsinais-Suomen tuberku- tukset eivät ole toteutuneet. Pettymyksen on ai-
2114: loosipiirin kuntainliitolta Paimiosta yli 270 ha:n heuttanut myös metsäntutkimustoimikunnan
2115: maa-alueen 2,3 milj. markan hinnasta. mietintö (Komiteanmietintö 1985:20), joka jätet-
2116: Metsäntutkimuslaitos hankki alueen saaristo- ja tiin maa- ja metsätalousministeriölle 28.2.1985.
2117: rannikkometsien tutkimusaseman perustamista Mietinnön mukaan tutkimusasemaverkosto ei kai-
2118: varten. Professori Max Hagmanin johdolla toimi- paisi laajentamista.
2119: neen työryhmän muistiossa 20.7.1981 todettiin Lounais-Suomessa tarvittaisiin kuitenkin ran-
2120: aseman perustaminen tarpeelliseksi. Vuonna 1975 nikko- ja saaristometsien sekä ilman saasteiden
2121: oli metsänjalostustoimikunta esittänyt mietinnös- vaikutuksia selvittävä tutkimusasema. Tähän Pai-
2122: sään (Komiteanmietintö 19 75:25), että Lounais- mion alue tarjoaisi hyvät edellytykset. Se voisi
2123: Suomeen olisi pikaisesti perustettava jalostustyö- aluksi toimia taimitathana ja sitä voitaisiin kehit-
2124: piste korvaamaan vähitellen kaupungin jalkoihin tää kenttäkoeasemaksi. Tilalla on kohtuullinen ra-
2125: jäävän ja rakennuksiltaan vanhentuneen Ruotsin- kennuskanta taimitarhatoiminnan aloittamiseksi.
2126: kylän jalostusaseman. Tutkimustyötä voitaisiin asemalla tehdä yhdessä
2127: Metsäntutkimuslaitoksen työryhmä laati Turun yliopiston ja Åbo Akademin sekä Puutar-
2128: 30.12.1983 ehdotuksen hankitun kiinteistön hantutkimuslaitoksen kanssa.
2129: käyttösuunnitelmaksi. Ehdotuksessa todettiin mi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
2130: nisteriön edellyttäneen alueita käytettävän met- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2131: sänjalostustarkoituksiin ja siinä erityisesti ristey-
2132: tysjalostukseen ja taimitarhatoiminnan aloittamis- että hallitus ryhtyisi pikaiszi'n toimenpi-
2133: ta varten. teisiin Metsäntutkimuslaitoksen tutkimus-
2134: Paimion kunta on olettanut 1980-luvun alku- toiminnan aloittamiseksi Paimiossa.
2135: puolella käytyjen keskustelujen perusteella, että
2136:
2137: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
2138:
2139: Jukka Mikkola Paula Eenilä
2140: Liisa Hilpelä Anna-Liisa Jokinen
2141: Heli Astala
2142: 700 1986 vp.
2143:
2144: Toivomusaloite n:o 652
2145:
2146:
2147:
2148:
2149: Moisander: Turkistalousneuvojien paikkaamisesta eräisiin kuntiin
2150:
2151:
2152:
2153: Eduskunnalle
2154:
2155: Karttulan, Tervon, Viitasaaren, Rautalammin, räaikaisen tehtävän tulisi olla 3-vuotinen, jotta
2156: Konneveden, Leppävirran ja Vesannon kuntien sillä pystyttäisiin kohottamaan tarhaajien taito-
2157: alueella toimii 35 turkistarhaa. Leppävirtaa lu- tietoa.
2158: kuun ottamatta tarhat sijaitsevat Järvi-Suomen Neuvojan palkka ja toiminnan kulut ovat vuosi-
2159: Turkis Oy:n rehukeskuksen toiminta-alueella. tasolla n. 130 000 mk. Kustannukset on kaavailtu
2160: Suomen Turkiseläinten Kasvattajain Liiton rehu- jaettavaksi siten, että toiminta-alueen kunnat ja
2161: keskuskohtainen laatutilasto osoittaa selvästi sekä Järvi-Suomen Turkis Oy vastaavat tarhauksen laa-
2162: nahkojen laadun että hintojen olevan keskimää- juuden suhteessa puolesta. Valtion toivotaan ra-
2163: räistä alemmalla tasolla. hoittavan 50 % hankkeesta, n. 65 000 mk vuodes-
2164: Tarhaajat kokevat neuvonnan saannin vaikeak- sa. Toivon, että työvoimaministeriö tai maa- ja
2165: si, sillä alan konsulentit ovat sijoittuneet Pohjois- metsätalousministeriö voisi osallistua hankkeen
2166: Karjalaan. Esimerkiksi tarhausolojen parannuk- kustannuksiin.
2167: set, siitoseläinvalinta, rokotus- ja keinosiemennys- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
2168: toiminta ovat osa-alueita, joilla tarhakohtainen hyväksyttäväksi toivomuksen,
2169: neuvonta parantaisi edellytyksiä kannattavaan toi-
2170: mintaan. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin val-
2171: Ylituotanto-ongelmien rasittama maatilatalous tion osallistumiseksi Karttulan, Tervon,
2172: tarvitsee vaihtoehtoja. Turkistarhauksella on jo Viitasaaren, Rautalammin, Konneveden,
2173: alueella hyvä pohja. Alan kannattavuus on kui- Leppå'virran ja Vesannon kuntti'n patkatta-
2174: tenkin kärsinyt viimeisimpien huutokauppojen van turkistalousneuvojan palkkaukseen ja
2175: hintatason laskusta, joten tarhaajien ammattitai- että työvoimaministeriö tai maa- ja metså'-
2176: don kehittäminen on nyt erittäin tärkeää. Tehok- talousministeriö osoittaisi tarkoitukseen
2177: kain toimenpide on saada alueelle turkistalous- tarvittavat varat.
2178: neuvoja, joko vakinainen tai määräaikainen. Mää-
2179:
2180: _ Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
2181:
2182: Erkki Moisander
2183: 1986 vp. 701
2184: Toivomusaloite n:o 653
2185:
2186:
2187:
2188:
2189: Mustonen ym.: Kehitysalueiden maatalouden saattamisesta kehitys-
2190: aluelakien piiriin
2191:
2192:
2193: Eduskunnalle
2194:
2195: Kehitysaluepolitiikkaa on viime vuosien aikana saada nykyisille pienperheviljelmille, jotka halua-
2196: pyritty kehittämään hallituksen ja eduskunnan vat harjoittaa ammattinaan maataloutta, samat
2197: monilla myönteisillä toimenpiteillä. Näitä ovat edellytykset siihen kuin on muittenkin alojen yrit-
2198: hyväksytyt jo voimassa olevat kehitysaluelait, jot- täjillä sanotulla alueella. Tilakoon suurentaminen
2199: ka ovat jo osittain tuottaneet myönteisiä tuloksia. ja hintapoliittisen tuen ohjaaminen niille tuotan-
2200: Pyrittäessä kehitysalueiden voimakkaaseen talous- non aloille, joilla on parhaat menestymisen edel-
2201: elämän kehittämiseen kokonaisuutena ja väestön lytykset kehitysalueella, tulisi soveltaa nykyisiin
2202: toimeentulon turvaamiseen alityöllisyysalueilla kehitysaluelakeihin.
2203: tulisi ottaa myös maa- ja metsätalous kehitysalue- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
2204: lakien piiriin. nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2205: Viime aikoina on kehitys maataloudessa johta-
2206: nut siihen, että pienviljelijät ovat suurelta osalta että hallitus ryhtyisi kzireelliszi"n toimen-
2207: joutuneet suurten taloudellisten vaikeuksien kes- piteisiin kehitysalueella maatalouden saat-
2208: kelle, joista he eivät tule selviytymään ellei laki- tamiseksi kehitysaluelakien vaikutuspii-
2209: sääteisesti ryhdytä järjestämään elinkeinoraken- run.
2210: teen muutosta. Kehitysaluelakien puitteissa tulisi
2211:
2212: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
2213:
2214: Heikki Mustonen Arvo Kemppainen
2215: Esko-Juhani Tennilä Juhani Vähäkangas
2216: 702 1986 vp.
2217:
2218: Toivomusaloite n:o 654
2219:
2220:
2221:
2222:
2223: Mustonen ym.: Maanhankinnan rajoittamisesta perheviljelmien säi-
2224: lymisen turvaamiseksi
2225:
2226:
2227: Eduskunnalle
2228:
2229: Maassamme tulisi suuntautua perheviljelmä- Tänään ja pitkälle tulevaisuuteen näyttäisi siltä,
2230: muotoiseen maatalouteen. Siten turvattaisiin että parhaimmilla alueilla maassamme riittäisi 30
2231: maataloudessa enemmän työpaikkoja ja taattaisiin hehtaaria peltoa turvaamaan viljelijäperheen toi-
2232: maatalouden kehittäminen mahdollisimman mo- meentulon. Maamme huonotuottoisimmilla alu-
2233: nipuolisesti vastaamaan maataloudesta kulutuk- eilla peltoa voisi olla ehkä 50 hehtaariin saakka.
2234: seen saatavien tuotteiden tarvetta. Nykyinen Maatilatalouteen liittyvän metsän ylärajana voitai-
2235: suuntaus johtaa siihen, että suurten maa- ja met- siin pitää 200 kuutiometrin lisäkasvua, jolloin
2236: säomaisuuksien haltijat ostokykyisinä ja -haluisina metsäpinta-ala vaihtelisi 50-400 hehtaariin.
2237: ostavat kaiken myytäväksi tulevan maan, jolloin Tämänsuuruiset ylärajat tulisi asettaa siten, että
2238: maahamme muodostuu lähivuosikymmeninä ai- näitä suurempien tilojen omistajille ei myönnet-
2239: kakautemme maatalouskananoita nykyaikaisine täisi maanostolupaa, vaan myytäväksi tulevat
2240: tuotantovälineineen ja varsinainen talonpoikaisto maat ohjattaisiin tätä pienemmille tiloille lisä-
2241: sortuu pois tiloiltaan. maiksi. Näin voitaisiin ohjata maatalouttamme
2242: Tällaisen uhanalaisen kehityksen välttämiseksi perheviljelmämuotoiseen maatalouteen. Valtion
2243: ja perheviljelmiin perustuvan maataloustuotan- lainoitukset maan ostoon olisi ohjattava ensi sijas-
2244: non turvaamiseksi olisi kiireesti säädettävä laki sa pienviljelijöille tilarakenteen parantamiseksi.
2245: maan oston rajoittamisesta sellaisten viljelijöiden Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun-
2246: osalta, joilla jo nykyisin on perheen toimeentu- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2247: loon riittävä elinkelpoinen tila. Tämä olisi oikeu-
2248: denmukaista ja jatkaisi sitä lainsäädäntöä, jolla ra- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
2249: joitettiin viljelijäväestöön kuulumattoman väes- menpiteisiin maan oston rajoittamiseksi
2250: tön maanosto-oikeus kahteen hehtaariin, mikä perheviljelmien turvaamiseksi ja suurkar-
2251: onkin aivan paikallaan. tanoiden muodostumisen estämiseksi.
2252:
2253: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
2254:
2255: Heikki Mustonen Arvo Kemppainen
2256: Esko-Juhani Tennilä Juhani Vähäkangas
2257: 1986 vp. 703
2258:
2259: Toivomusaloite n:o 655
2260:
2261:
2262:
2263:
2264: Mäkipää ym.: Erikoiskasvien viljelyn turvaamisesta
2265:
2266:
2267:
2268:
2269: Eduskunnalle
2270:
2271: Valtiovallan taholta on viime aikoina voimak- kotieläinsektorille lisäisi ylituotanto-ongelmia ja
2272: kaasti vaadittu ns. erikoiskasvien tuotantoa supis- toisaalta nostaisi kotimaisen sokerin ja tärkkelyk-
2273: tettavaksi. Tulilinjalle ovat joutuneet sokerijuuri- sen jalostuksen yksikkökustannuksia alan teolli-
2274: kas, tärkkelysperuna ja mallasohra. Perusteeksi on suuden kapasiteetin jäädessä vajaakäyttöön. Myös
2275: esitetty laskelmia näiden kasvien valtiontaloudelle viljelijöiden tuotantoaan varten tekemät inves-
2276: aiheuttamista kustannuksista. toinnit jäisivät vajaakäyttöön ja toisaalta korvaava
2277: Maataloustuottajien Satakunnan liiton mielestä tuotanto edellyttäisi uusia investointeja.
2278: nämä perustelut ovat virheellisiä. Verrattaessa em. Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
2279: tuotteiden kotimaisia tuotantokustannuksia muu- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2280: hun maataloustuotantoon (muut kasvituotteet ja
2281: kotieläintuotteet) ei oleellista eroa ole olemassa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
2282: Kotimaisten tuotantokustannusten mukainen puolustaakseen erzkoiskasvien viljelylaa-
2283: hinta on toki maailmanmarkkinoiden dumping- juuden säilyttämistä ja lisäämistä maata-
2284: hintoihin nähden korkea, mutta sama pätee kaik- louden ja alan teollisuuden työpaikkojen
2285: kiin maataloustuotteisiin. Tuotannon siirtäminen turvaamiseksi Satakunnassa.
2286: sokerijuurikkaasta ja tärkkelysperunasta vilja- tai
2287:
2288: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
2289:
2290: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
2291: 704 1986 vp.
2292:
2293: Toivomusaloite n:o 656
2294:
2295:
2296:
2297:
2298: Mäkipää ym.: Porin Reposaaren kalastussataman laajentamisesta
2299:
2300:
2301:
2302: Eduskunnalle
2303:
2304: Porin Reposaaren kalastussatama, joka on yksi tuvia myönteisiä seurannaisvaikutuksia, on voita-
2305: maamme vilkkaimmista troolarisatamista, on kii- va edellyttää, että hankkeen toteuttaminen ei rasi-
2306: reellisen laajentamisen tarpeessa. Kalastussatamaa ta kohtuuttomasti Porin kaupunkia, vaan että val-
2307: käyttävät kaukaakin tulevat niin silakkaa kuin tiovalta osallistuu hankkeen kustannuksiin siinä
2308: lohta pyytävät troolarit. Vilkkaan liikenteen tuo- määrin riittävällä panoksella, ettei hankkeen to-
2309: ma kalastussataman nykyinen ahtaus haittaa pa- teuttaminen pitkity ja vaarannu.
2310: hoin toimintoja. Sataman laajentamisesta on Po- Edellä olevin perustein ehdotamme kunnioitta-
2311: rin kaupungilla suunnitelmansa. Suunnitelmien vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2312: toteuttamista jarruttavat Porin kaupungin ja val-
2313: tiovallan eriävät näkemykset laajennushankkeen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
2314: kustannusten jaosta. menpiteisiin rzittävän valtionosuuden saa-
2315: Kun kalastussataman laajennus toteutuessaan miseksi Pon·n Reposaaren kalastussataman
2316: tuo laajalti Porin kaupungin ulkopuolellekin ulot- laajennushankkeen toteuttamiseen.
2317:
2318: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
2319:
2320: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
2321: 1986 vp. 705
2322:
2323: Toivomusaloite n:o 657
2324:
2325:
2326:
2327:
2328: Mäkipää ym.: Lisäyksestä vuoden 1986 tulo- ja menoarvioon Musta-
2329: järven luonnonravintolammen rakentamiseen Evijärvellä
2330:
2331:
2332: Eduskunnalle
2333:
2334: Evijärven kuntaan on suunnitteilla Mustajärven Edellä olevin perustein ehdotamme kunnioitta-
2335: Iuonnonravintolampi kalojen velvoiteistutuksiin. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2336: Kohde sisältyy valtakunnallisiin ja alueellisiin
2337: suunnitelmiin. Kohteen käynnistämiseen ei ole että hallitus ottaisi valtion vuoden 1986
2338: vielä myönnetty määrärahoja. Ottaen huomioon lisämenoarvioesitykseen 500 000 markkaa
2339: Evijärven kunnan vaikean työllisyystilanteen, run- Mustajärven luonnonravintolammen ra-
2340: saat kalojen velvoiteistutukset sijaintialueelia ja kentamisen aloittamiseen Evijärvellä.
2341: maanviljelystä vaikeuttavat pellonkuivausongel-
2342: mat, lammen rakentaminen tulisi aloittaa mah-
2343: dollisimman nopeasti.
2344:
2345: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
2346:
2347: Lea Mäkipää ). Juhani Kortesalmi
2348: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
2349:
2350:
2351:
2352:
2353: 89 260211N
2354: 706 1986 vp.
2355:
2356: Toivomusaloite n:o 658
2357:
2358:
2359:
2360:
2361: Mäkipää ym.: Metsäntutkimuslaitoksen Parkanon tutkimusaseman
2362: lisärakennuksen laajentamisesta
2363:
2364:
2365: Eduskunnalle
2366:
2367: Metsäntutkimuslaitoksen Parkanon tutkimus- Edellä mainituin perustein ehdotamme kunni-
2368: aseman toiminta-alue käsittää Satakunnan, Etelä- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
2369: Pohjanmaan sekä Pirkka-Hämeen alueet. sen,
2370: Uudisrakennukset valmistuivat vuonna 1975, ja
2371: mm. varastotiloja pienentämällä saatiin silloin että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
2372: kuudelle tutkijalle työtilat. Metsäntutkimuslaitoksen Parkanon tutki-
2373: Työtiloja tarvitaan kuitenkin tutkijoille lisää, musaseman lisärakennuksen laajentamisen
2374: koska tutkimustehtävät ovat lisääntyneet ja monet aloittamiseksi.
2375: niistä sopivat erityisen hyvin tutkimusasemalle
2376: selvitettäviksi.
2377:
2378: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
2379:
2380: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
2381: 1986 vp. 707
2382:
2383: Toivomusaloite n:o 659
2384:
2385:
2386:
2387:
2388: Nousiainen ym.: Riutunkarin kalasataman laajentamisesta Oulunsa-
2389: lossa
2390:
2391:
2392: Eduskunnalle
2393:
2394: Oulunsalon Riutunkarin kalasataman laajenta- syyssyin, myös elinkeinoelämän kehittämisen kan-
2395: minen on ollut esillä useita vuosia. Sataman laa- nalta sekä puolustusvoimien tarpeen näkökulmas-
2396: jentamissuunnitelmat ja vaadittavat vesioikeudel- ta.
2397: liset luvat ovat kunnossa. Sataman laajennustyöt Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit-
2398: on aloitettu vuoden 1985 puolella työvoimaminis- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2399: teriön myöntämän rahoituksen turvin. Sen sijaan
2400: päätöstä työn loppuun saattamisesta ei vielä ole että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Ou-
2401: olemassa. lunsalon kunnan Riutunkarin kalasataman
2402: Sataman laajennus on välttämätön paitsi työlli- laaientamisen loppuun saattamiseksi.
2403:
2404: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
2405:
2406: Tellervo Nousiainen Juhani Alaranta
2407: Kalevi Mattila Hannele Pokka
2408: Hannu Kemppainen
2409: 708 1986 rd.
2410:
2411: Hemställningsmotion nr 660
2412:
2413:
2414:
2415:
2416: Nyby m.fl.: Om inrättande av tjänster för ledande fiskeribiologer
2417:
2418:
2419:
2420: Till Riksdagen
2421:
2422: Välfungerande fiskeridistrikt har positiva regio- det från 1.1.1986 skulle ha inrättats 11 tjänster för
2423: nalpolitiska effekter eftersom de kan främja syssel- ledande fiskeribiologer i löneklass A 25. Fiskeriav-
2424: sättningen i skärgård och glesbygd. Tillsvidare är delningens förslag har inte föverkligats.
2425: fiskeridistrikten klart underbemannade. Det leder Med hänvisning till ovanstående föreslår under-
2426: till att samma person förbereder, föredrar och tecknade att riksdagen måtte hemställa,
2427: verkställer alla beslut utåt. Under semester och
2428: sjukledigheter ansvarar samma person dessutom att regeringen vidtar åtgärder /ör att 11
2429: för flera fiskeridistrikt. Fiskeriavdelningen vid tfänster för ledande fiskeribiologer i löne-
2430: jord- och skogsbruksministeriet har föreslagit att klass A 25 inrättas.
2431:
2432: Helsingfors den 10 februari 1986
2433:
2434: Mats Nyby Gunnar Jansson Kaj Bärlund
2435: 1986 vp. 709
2436:
2437: Toivomusaloite n:o 660 Suomennos
2438:
2439:
2440:
2441:
2442: Nyby ym.: Johtavan kalastusbiologin virkojen perustamisesta
2443:
2444:
2445:
2446: Eduskunnalle
2447:
2448: Hyvin toimivilla kalastuspiireillä on myönteisiä nut, että 1.1.1986 lukien olisi perustettu 11 A 25
2449: aluepoliittisia vaikutuksia, koska ne voivat edistää -palkkausluokan johtavan kalastusbiologin virkaa.
2450: saariston ja haja-asutusalueiden työllisyyttä. Tois- Osaston ehdotusta ei ole toteutettu.
2451: taiseksi kalastuspiirit ovat selvästi alimiehitettyjä. Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
2452: Tämä johtaa siihen, että sama henkilö valmiste- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2453: lee, esittelee ja toimeenpanee kaikki päätökset.
2454: Vuosi- ja sairauslomien aikana sama henkilö hoi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n 11
2455: taa useita kalastuspiirejä. Maa- ja metsätalousmi- johtavan kalastusbiologin viran (A 25) pe-
2456: nisteriön kalastus- ja metsästysosasto on ehdotta- rustamiseksi.
2457:
2458: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
2459:
2460: Mats Nyby Gunnar Jansson Kaj Bärlund
2461: 710 1986 vp.
2462:
2463: Toivomusaloite n:o 661
2464:
2465:
2466:
2467:
2468: Paasilinna ym.: Kuluttajien edustuksen saamisesta maataloustulo-
2469: neuvotteluihin
2470:
2471:
2472: Eduskunnalle
2473:
2474: Voimassa olevan maataloustulolain mukaan neuvotteluihin tulee saada mukaan kuluttajien
2475: maataloustuloneuvottelut käydään valtioneuvos- edustus heidän jätjestöjensä kautta. Näin voitai-
2476: ton ja maataloustuottajain keskusjätjestön välillä. siin taata se, että neuvottelutulokset laadullisesti,
2477: Maatalouden hintaneuvottelukunnassa on edellä määrällisesti ja kustannusvaikutuksiltaan vastaa-
2478: mainittujen tahojen lisäksi palkansaajajärjestöjen vat nykyistä paremmin kuluttajien terveydelle ja
2479: edustus. Myös maatalouden markkinointineuvos- taloudelle asetettuja vaatimuksia.
2480: tossa on palkansaajain edustus. Kuluttajajärjestöt Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun-
2481: on laissa jätetty huomioon ottamatta. Tämä hei- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2482: jastuu selvästi maataloustuloratkaisuissa, joiden
2483: kustannukset tulevat suurelta osin kuluttajien että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
2484: suoritettaviksi. jotta voimassa olevaa maataloustulolakia
2485: Keskeiset kuluttajia koskevat elintarvikkeiden tarkzstettazsiin nykyzstä paremmin myös
2486: laatua ja hintaa sekä niiden terveydellisiä vaiku- kuluttajanäkemyksen huomioon ottavaksi,
2487: tuksia koskevat ratkaisut tulisi tehdä siten, että ja lisäzsi maataloustuloneuvotteltjoiden
2488: kuluttajajärjestöt olisivat edustettuina neuvottelu- joukkoon, maatalouden hintaneuvottelu-
2489: järjestelmän kaikissa vaiheissa tasavertaisina kuntaan ja maatalouden markkinointineu-
2490: tuottaja- ja palkansaajajärjestöjen kanssa. Maata- vottelukuntaan muiden tahojen kanssa
2491: louden hintaneuvottelukuntaan, maatalouden tasa-arvotsen määrän kuluttajajärjestöjen
2492: markkinointineuvostoon ja itse maataloustulo- edustajia.
2493:
2494: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
2495:
2496: Reino Paasilinna Jorma Rantanen
2497: Pekka Myllyniemi Tuula Paavilainen
2498: Lauha Männistö
2499: 1986 vp. 711
2500:
2501: Toivomusaloite n:o 662
2502:
2503:
2504:
2505:
2506: Pekkarinen ym.: Maatalouden hintapoliittisen tuen tarkistamisesta
2507: Keski-Suomessa
2508:
2509:
2510: Eduskunnalle
2511:
2512: Maatalouden hintapoliittisen tuen peruslähtö- Selvimmät ongelma-alueet ovat selvityksen mu-
2513: kohta on oikeudenmukaisuuden toteuttaminen: kaan Suomenselän heikoimmin kehittyneet kun-
2514: tuloerojen sekä maatalouden tuotantoedellytyk- nat sekä kaakkoinen Keski-Suomi ja siihen rajoit-
2515: sissä ilmenevien alueellisten erojen tasoittaminen. tuvat eräät Mikkelin läänin kunnat.
2516: Maatalouden tulotasosta ja tuotantoedellytyksistä Nikulan selvityksen faktatiedon pohjalta ovat
2517: tehdyt selvitykset osoittavat, että erityisesti Keski- Keski-Suomen maakuntaliitto ja Maataloustuotta-
2518: Suomessa oikeudenmukaisuutta koskeva tavoite ei jien Keski-Suomen piiri valmistelleet maakunnas-
2519: ole kaikilla alueilla toteutunut. sa laajan yksituumaisuuden saaneen ehdotuksen
2520: Maatalouden hintapoliittista tukea selvittänyt maidon ja lihan tuotantoavustusvyöhykkeiden se-
2521: toimikunta (KM 1985:26) toteaa mietinnössään, kä pinta-alatisien ja alueellisen erityistuen tarkis-
2522: että käytössä oleva tukijärjestelmä on tasoittanut tamiseksi Keski-Suomen alueella.
2523: maatalouden tuloeroja tavoitteenmukaisella taval- Ehdotuksen pääpaino on Suomenselän ja kaak-
2524: la. Mutta komitea toteaa, että vyöhykkeitten sisäl- koisen Keski-Suomen kuntien aseman parantami-
2525: lä saattaa olla yhtenäisiä alueita, joissa tuotanto- sessa. Vähäisiä parannuksia tulisi maatalouden
2526: edellytykset poikkeavat huomattavasti alueen kes- alueelliseen tuotantotukeen saada myös lähinnä
2527: kimääräisestä tasosta. Komitea toteaakin tarkas- Saarijärven ja Äänekosken seudun kunnissa.
2528: tellessaan maidontuotantotilojen tuloja, että ne Toteutuessaan esitykset lisäisivät maatalouden
2529: ovat selvästi keskitasoa pienemmät eräillä Suo- aluetukea ja pinta-alalisää Keski-Suomessa 22
2530: menselän ja Keski-Suomen alueilla sekä Pohjois- milj. markalla, kun se nykyisin on 69 milj. mark-
2531: Lapissa. kaa.
2532: Myös maatilahallituksen selvityksessä vuodelta Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
2533: 1982 "Maatalouden tuet ja tulot" ilmenee, että tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2534: maatalouden puhdas tulo on 10-12 peltohehtaa-
2535: rin lypsykarjatiloilla kaikkein alhaisin Keski- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
2536: Suomessa. maatalouden alueittaisen ja vil.felmiikoon
2537: Maatalouden hintapoliittinen toimikunta on mukaisen hintapolzittisen tuen tarkistami-
2538: teettänyt mietintönsä taustaksi Jouko Nikulalla seksi ns. Torvelan toimikunnan esittiimien
2539: maatalouden hintapoliittisen tuen perusteita kos- perusteiden mukaisesti Keski-Suomessa,
2540: kevan selvityksen. Selvityksessä päädytään varsin erityisesti Suomenselän ja kaakkoisen Kes-
2541: vähäiseen rajojen tarkistustarpeeseen. ki-Suomen alueella.
2542:
2543: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
2544:
2545: Mauri Pekkarinen Juhani Surakka
2546: 712 1986 vp.
2547:
2548: Toivomusaloite n:o 663
2549:
2550:
2551:
2552:
2553: Perho ym.: Valtakunnallisen maatalouskonemuseon perustamisesta
2554: Loimaan kuntaan
2555:
2556:
2557: Eduskunnalle
2558:
2559: Maahamme on sotien jälkeen syntynyt lukuisia Toiminta on jo käynnistetty siten, että Varsi-
2560: kotiseutu- ja maatalousmuseoita. Ne ovat enim- nais-Suomen alueen maataloustuottajayhdistykset
2561: mäkseen pieniä, vailla valtakunnallisuutta. Esi- suorittavat koneiden ja esineistön luettelointia.
2562: merkiksi valtakunnallista jatkuvasti esineistöänsä Työtä hoitaa maakunnallisesti valittu edustava
2563: lisäävää maatalouskonemuseota ei maassamme toimikunta.
2564: ole. Jatkuvasti teknistyvää maatalouden konekan- Koska on kysymys mittavasta hankkeesta on sel-
2565: taa ei ole juurikaan järjestelmällisesti kerätty. On vä, ettei yhden kunnan varoilla ole mahdollista
2566: olemassa vaara, että viimeisetkin kappaleet van- viedä hanketta kovin pitkälle. Tarvitaan valtioval-
2567: hoista konemalleista joutuvat romuttamoihin, el- lan myönteinen kanta hankkeeseen ja julkista ra-
2568: lei nopeasti päästä keskitettyyn keräilyyn ja säily- hoitusta.
2569: tykseen. Esineistöä tulisi voida myös jatkuvasti ke- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
2570: hityksen mukaan lisätä. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2571: Viime aikoina on herännyt kiinnostusta tilan-
2572: teen korjaamiseksi. Loimaan seudulla on asiasta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin val-
2573: sovittu siten, että Loimaan kunta on valittu muse- takunnallisen maatalouskonemuseon pe-
2574: on sijoituspaikkakunnaksi. Kunta on jo varannut rustamiseksi Loimaan kuntaan ja varaisi
2575: määrärahan toiminnan aloittamiseksi sen jälkeen, myös tarvittavan määrärahan valtion ensi
2576: kun Turun maakuntamuseo on ottanut myöntei- vuoden tulo- ja menoarvioesitykseen.
2577: sen kannan museon sijoittamiseksi kuntaan.
2578:
2579: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
2580:
2581: Heikki Perho Tapio Holvitie Ilkka Kanerva
2582: Taisto Tähkämaa Risto Ahonen Heli Astala
2583: Ensio Laine Anna-Liisa Jokinen Mikko Rönnholm
2584: Anna-Liisa Piipari Saara-Maria Paakkinen Liisa Hilpelä
2585: Aino Pohjanoksa Kaarina Dromberg Ilkka Suominen
2586: Sampsa Aaltio Marjatta Väänänen Paula Eenilä
2587: 1986 vp. 713
2588:
2589: Toivomusaloite n:o 664
2590:
2591:
2592:
2593:
2594: Pohto ym.: Määrärahasta lannoiteveron korvaamiseksi perhe- ja pien-
2595: viljelmille
2596:
2597:
2598: Eduskunnalle
2599:
2600: Kuluttajien ja koko kansamme etu on, että nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
2601: maatalouden tuotantokustannuksia ei tarpeetto- muksen,
2602: masti nosteta. Tällöin ovat elintarvikkeiden kulut-
2603: tajahinnat kohtuulliset. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
2604: Kuitenkin nykyinen valtasuuntaus ylläpitää eri- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden
2605: tyistä lannoitteiden verolakia. Se on raskas rasitus 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen lannoi-
2606: viljelijöille. teveron kustannuksia vastaavan avustuksen
2607: Näistä syistä SMP katsoo, että perhe- ja pienvil- suorittamiseksi perhe- ja pienviljelmille
2608: jelijöille olisi palautettava lannoiteveron heille ai- vuodelta 1987 joustavasti ja ilman byrokra-
2609: heuttamat kustannukset joustavasti ja ilman by- tiaa maatalouden kustannusten alentami-
2610: rokratiaa. seksi kaikkien kuluttajien etujen mukai-
2611: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- sesti.
2612:
2613: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
2614:
2615: Urho Pohto Pentti Skön Anssi Joutsenlahti
2616:
2617:
2618:
2619:
2620: 90 260211N
2621: 714 1986 vp.
2622:
2623: Toivomusaloite n:o 665
2624:
2625:
2626:
2627:
2628: Pohto ym.: Määrärahasta halpakorkoisten lainojen myöntämiseksi
2629: maaseudulle viljelijöiksi siirtyville
2630:
2631:
2632: Eduskunnalle
2633:
2634: Maaseutumme on auumtunut voimakkaasti. Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
2635: Tämä ei kuitenkaan ole maamme kehitykselle me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
2636: hyväksi, vaan suuntaa olisi muutettava maaseu- vomuksen,
2637: dun auttamiseksi pääsemään jälleen kukoista-
2638: vaksi koko kansakuntamme edun mukaisesti. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
2639: Tämän vuoksi olisi myönnettävä 1 prosentin ko- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden
2640: rolla olevia halpakorkoisia lainoja maan ostoa var- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen halpa-
2641: ten Ruotsista ja kaupungeista muuttaville henki- korkoisten yhden prosentin korolla myön-
2642: löille, joilla on tarkoitus ruveta perhe- ja pienvilje- nettävien lainojen myöntämiseksi niille,
2643: lijöiksi. jotka siirtyvät maaseudulle viljelzjöiksi.
2644:
2645: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
2646:
2647: Urho Pohto Reino Jyrkilä
2648: Helvi Koskinen Pentti Skön
2649: Anssi Joutsenlahti
2650: 1986 vp. 715
2651:
2652: Toivomusaloite n:o 666
2653:
2654:
2655:
2656:
2657: Pohto ym.: Määrärahasta hukkakauran hävittämiskustannusten kor-
2658: vaamiseksi viljelijöille
2659:
2660:
2661: Eduskunnalle
2662:
2663: Hukkakaura on levinnyt laajoille alueille maas- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
2664: samme. Se on tullut ulkomailta tuotetun siemen- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
2665: viljan mukana maahamme joskus vuonna 1968. muksen,
2666: Valtio ottaa nykyisin osaa hukkakauran hävittä-
2667: mistoimenpiteisiin 50 % :lla. Hävittämistoimen- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
2668: piteet ovat viljelijöille taloudellisesti ylivoimaisen määrärahan varaamiseksi valtion vuoden
2669: raskaat. Ellei valtio kokonaisuudessaan korvaa vil- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen hukka-
2670: jelijöille näitä kustannuksia, ei hukkakamaa kauran hävittämiskustannusten täysimää-
2671: maastamme pystytä hävittämään koskaan. räiseksi korvaamiseksi viljelijözlle.
2672:
2673: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
2674:
2675: Urho Pohto Helvi Koskinen
2676: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti
2677: 716 1986 vp.
2678:
2679: Toivomusaloite n:o 667
2680:
2681:
2682:
2683:
2684: Pohto ym.: Määrärahasta Vaasan vesipiirin alueen kuivatusongel-
2685: mien helpottamiseksi
2686:
2687:
2688: Eduskunnalle
2689:
2690: Vaasan vesipiirin alueella on 1970-luvulla luo- Vaasan kaupungissa sijaitseva yli 1 000 ha käsittä-
2691: vutettu osakkaille 154 peruskuivatushanketta, vä yleissalaojitussuunnitelma. Työt tällä Suomen
2692: joilla on kuivattu peltoa 31 900 ha. Koko viime suurimmalla salaojituskohteella on tarkoitus aloit-
2693: vuosikymmenen ajan on rahojen käyttö kuivatuk- taa loppukesästä ja tehdä ne valmiiksi kolmen
2694: siin ollut kuitenkin tarpeeseen nähden aivan liian vuoden aikana.
2695: vähäistä. Työn toteutumista on keskimäärin saa- Vesipiirillä on runsaasti valmiita suunnitelmia
2696: nut odottaa runsaat 10 vuotta ja nytkin rahoitusta sekä suuri määrä niiden tarpeesta kertovia uusia
2697: odottaa 58 valmista suunnitelmaa. Näiden lisäksi anomuksia. Tavoitteeksi tulisi asettaa nykyisten
2698: vireillä on vielä 100 uutta hakemusta, joiden tar- valmiiden suunnitelmien toteuttaminen lähim-
2699: koituksena on tulvien poistaminen ja salaojitus- pien viiden vuoden aikana. Samalla voitaisiin
2700: mahdollisuuksien luominen n. 16 000 ha:lle. myös käsitellä vireillä olevat anomukset ja näin
2701: Kaikkiaan on hiljattain julkaistun Sara-2000 kui- varmistaa, ettei peruskuivatus ole salaojituksen es-
2702: vatusselvityksen mukaan peruskuivatuksen tarve teenä. Varoja ohjelman toteuttamiseen tarvittai-
2703: Pohjanmaalla n. 17 % peltoalasta, josta piirin siin kuitenkin 1970-luvun keskimääräisen 0, 7
2704: osuus on 60 000 ha. milj. mk:n käytön sijasta 3 milj. mk/vuosi.
2705: Vesipiirin alueella olevasta 337 000 peltoheh- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
2706: taarin alasta oli vuoden 1979 loppuun mennessä me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
2707: salaojitettu 23,3% eli 78 550 ha. Salaojitustavoite vomuksen,
2708: on vuoteen 2000 mennessä rannikolla 60% ja
2709: suomalaisella Etelä-Pohjanmaalla 80 % peltoalas- että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn
2710: ta. Vesipiirille kuuluvat useamman tilan yhteissa- määrärahan ottamiseksi valtion vuoden
2711: laojitukset, ja näitä on toteutettu seitsemän kun- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Vaasan
2712: nan alueella n. 1 500 ha:n alalla. Näiden lisäksi vesipiirin alueella olevien vaikezden kuiva-
2713: on laadittu Sundomin uusjakokunnan pyynnöstä tusongelmien helpottamiseksi.
2714:
2715: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
2716:
2717: Urho Pohto Pentti Skön Anssi Joutsenlahti
2718: 1986 vp. 717
2719:
2720: Toivomusaloite n:o 668
2721:
2722:
2723:
2724:
2725: Pohto ym.: Turkistarhojen toimintaedellytysten turvaamisesta
2726:
2727:
2728:
2729: Eduskunnalle
2730:
2731: Turkistarhaus muodostaa tänä päivänä huomat- välillä. Näin ollen tarhaajalla on tällä hetkellä
2732: tavan työllistäjän varsinkin maamme länsiosissa. suuri riski joutua kärsimään mittaviakin hintatap-
2733: Työllistävä vaikutus ilmenee nimenomaan sellai- pioita.
2734: sissa kunnissa, joissa teollisten työpaikkojen määrä Tämän takia tulisi valtiovallan toimesta luoda
2735: on vähäinen. Useissa pienissä Länsi-Suomen kun- turkiskasvattajien toiminnan tukemiseksi ja alan
2736: nissa on turkistarhaus yksi kunnan tärkeimmistä toiminta- ja kehitysmahdollisuuksien turvaami-
2737: elinkeinoista. seksi erityyppisiä tukitoimenpiteitä, joilla voitai-
2738: Myös ulkomaankaupassa muodostaa turkisten siin hinnanvaihtelujen aiheuttamia taloudellisia
2739: vienti jo varsin merkittävän osatekijän. Lisäksi menetyksiä korvata ja tasoittaa niitä pitemmälle
2740: maassamme olisi mahdollisuuksia vielä lisätä tätä ajanjaksolle. Tämäntyyppisiä valtion tukitoimen-
2741: tuotannonhaaraa sekä nostaa jalostusastetta edel- piteitä voisivat olla esim. korkotukilainat turkis-
2742: leenkin tämänhetkisestä. Tähän tähtäävät toi- tarhoille tai maatalouden harjoittajille maksetta-
2743: menpiteet on jo aloitettu esimerkiksi tehostamalla vien korvausten tyyppiset erilaiset tukitoimenpi-
2744: alaan liittyvää koulutustoimintaa. teet.
2745: Eräs vaikeimmista turkistarhauksen ongelmate- Edellä olevan petusteella ehdotamme kunnioit-
2746: kijöistä ovat alan hintatasossa tapahtuvat mittavat tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2747: heilahtelut. Vuosittaiset hinnanmuutokset turkik-
2748: sissa saattavat olla jopa 50 % :n luokkaa. Tämä ai- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
2749: heuttaa usein varsinkin pienillä ja uusilla turkis- menpiteisiin, joilla turvataan työllisyydelle
2750: tarhoilla suuria taloudellisia ongelmia investoin- ja maamme ulkomaankaupalle tärkeän
2751: tien kuoletuksen ja eläinten hankinnan aiheutta- turkistarhauksen tulevaisuus niin, etteivät
2752: mien kulujen takia. Useinkaan edellä mainitut turkisten hinnoissa tapahtuvat suuret vaih-
2753: suuret hintavaihtelut eivät ole etukäteen ennakoi- telut aiheuta turkistarhozlle suuria vuosit-
2754: tavissa, vaan ne saattavat tapahtua hyvinkin yl- taisia tappioita ja näin aja niitä taloudelli-
2755: lättäen ja vaihdella mielivaltaisesti eri turkislajien siin vaikeuksiin ja jopa konkursseihin.
2756:
2757: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
2758:
2759: Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi Pentti Kettunen
2760: 718 1986 vp.
2761:
2762: Toivomusaloite n:o 669
2763:
2764:
2765:
2766:
2767: Raudaskoski ym.: Karjatalousneuvojan saamisesta Kalajokilaakson
2768: neuvonta-aluetta varten
2769:
2770:
2771: Eduskunnalle
2772:
2773: Maatalousneuvonnassa keskeisellä sijalla on vil- Esimerkkinä kasvaneista neuvonnan tarpeista
2774: jelijäin opastaminen parempaan tulokseen pie- voitaneen mainita, että Kalajokilaaksossa on täl-
2775: nemmillä kustannuksilla eikä niinkään tuotannon lä hetkellä noin 2 600 karjaa, joissa on eläimiä
2776: lisääminen. Viljelijäin jaksavuuden ja viihtyisyy- 30 000-40 000. Tällaista suuruusluokkaa olevaa
2777: den kannaltakin katsoen suunta on oikea. neuvonta-aluetta ei voida hoitaa enää Oulusta kä-
2778: Oulun läänin maatalouskeskuksen alueella on sin, vaan alueelle olisi saatava oma karjatalous-
2779: karjatalousneuvojia vain viisi. Tilanne tällaisen neuvontaan erikoistunut ja monipuolistunut hen-
2780: erikoisneuvonnan alalla on käynyt kestämättö- kilö. Todettakoon, että Lapissa on sama karjaluku
2781: mäksi sen jälkeen, kun neuvontajärjestöjen yhdis- kuin Kalajokilaaksossa ja siellä ahertaa kymmen-
2782: tymisen yhteydessä Oulun maatalouskeskus me- kunta neuvojaa, mutta Kalajokilaaksossa ei yh-
2783: netti 15 erikoisneuvojaa viime vuosikymmenellä. tään siitä syystä, että Oulun alueella olevat viisi
2784: Tämän jälkeen karjoja on tullut entistä enemmän neuvojaa eivät ehdi joka paikkaan.
2785: neuvontatarpeen piiriin samalla, kun lajimoni- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
2786: puolisuus on lisääntynyt. Apua ei ole ollut kaikis- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2787: sa tapauksissa annettavissa, kun ei ole saatu yh-
2788: tään lisävirkaa sen jälkeen, kun määrää vähennet- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin yh-
2789: tiin 15 henkilöllä. Yksi peruna- ja juurikasvineu- den karjatalousneuvolan viran perustami-
2790: vonnan erikoiskonsulentin toimi vain on saatu seksi Kalajokilaakson neuvonta-aluetta
2791: Oulun läänin maatalouskeskukselle. varten.
2792:
2793: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
2794:
2795: Väinö Raudaskoski Kalevi Mattila Jukka Vihriälä
2796: Marjatta Väänänen Einari Nieminen Juhani Alaranta
2797: 1986 vp. 719
2798:
2799: Toivomusaloite n:o 670
2800:
2801:
2802:
2803:
2804: Riihijärvi ym.: Turkistalousneuvojan paikkaamisesta eräisiin Keski-
2805: Suomen kuntiin
2806:
2807:
2808: Eduskunnalle
2809:
2810: Karttulan, Tervon, Viitasaaren, Rautalammin, räaikaisen tehtävän tulisi olla 3-vuotinen, jotta sil-
2811: Konneveden, Leppävirran ja Vesannon kuntien lä pystyttäisiin kohottamaan tarhaajien taito-
2812: alueella toimii 35 turkistarhaa. Leppävirtaa lu- tietoa.
2813: kuun ottamatta tarhat sijaitsevat Järvi-Suomen Neuvojan palkka ja toiminnan kulut ovat vuosi-
2814: Turkis Oy:n rehukeskuksen toiminta-alueella. tasolla n. 130 000 mk. Kustannukset on kaavailtu
2815: Suomen Turkiseläinten Kasvattajain Liiton rehu- jaettavaksi siten, että toiminta-alueen kunnat ja
2816: keskuskohtainen laatutilasto osoittaa selvästi sekä Järvi-Suomen Turkis Oy vastaavat tarhauksen laa-
2817: nahkojen laadun että hintojen olevan keskimää- juuden suhteessa puolesta. Valtion toivotaan ra-
2818: räistä alemmalla tasolla. hoittavan 50 % hankkeesta, n. 65 000 mk vuodes-
2819: Tarhaajat kokevat neuvonnan saannin vaikeak- sa. Toivomme, että työvoimaministeriö tai maa-
2820: si, sillä alan konsulentit ovat sijoittuneet Pohjois- ja metsätalousministeriö voisi osallistua hankkeen
2821: Karjalaan. Esimerkiksi tarhausolojen parannuk- kustannuksiin.
2822: set, siitoseläinvalinta, rokotus- ja keinosiemennys- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun-
2823: toiminta ovat osa-alueita, joilla tarhakohtainen nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2824: neuvonta parantaisi edellytyksiä kannattavaan toi-
2825: mintaan. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin val-
2826: Ylituotanto-ongelmien rasittama maatilatalous tion osallistumiseksi Karttulan, Tervon,
2827: tarvitsee vaihtoehtoja. Turkistarhauksella on jo Vtitasaaren, Rautalammin, Konneveden,
2828: alueella hyvä pohja. Alan kannattavuus on kui- Leppävirran ja Vesannon kuntiin patkatta-
2829: tenkin kärsinyt viimeisimpien huutokauppojen van turkistalousneuvojan palkkaukseen ja
2830: hintatason laskusta, joten tarhaajien ammattitai- että maa- ja metsätalousministeriö tai työ-
2831: don kehittäminen on nyt erittäin tärkeää. Tehok- voimaministeriö osoittaisi tarkoitukseen
2832: kain toimenpide on saada alueelle turkistalous- tarvittavat varat.
2833: neuvoja, joko vakinainen tai määräaikainen. Mää-
2834:
2835: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
2836:
2837: Heikki Riihijärvi Helvi Koskinen
2838: 720 1986 vp.
2839:
2840: Toivomusaloite n:o 671
2841:
2842:
2843:
2844:
2845: Skön ym.: Halpakorkoisten lainojen myöntämisestä lisämaan hank-
2846: kimiseksi pientiloille
2847:
2848:
2849: Eduskunnalle
2850:
2851: Jotta pien- ja perheviljelmätilat saataisiin elin- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
2852: kelpoisiksi, tulisi kuntien ja valtion omista mais- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2853: taan luovuttaa lisämaita alle 50 ha:n tiloille, jotta
2854: näiden nuorten viljelijöiden tilat saataisiin elin- että hallitus ryhtyisi toimiin, joilla alle
2855: kelpoisiksi. Metsä olisi välttämätön, koska mai- 50 ha:n tiloille, nuorille viljelijöille ja
2856: don, lihan ja viljan lisäykseen ei ole mahdollisuut- pienviljeltjöille luovutettaisiin lisämaata
2857: ta ylituotannon vuoksi. halpakorkoisien lainojen avulla.
2858:
2859: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
2860:
2861: Pentti Skön Pentti Kettunen
2862: 1986 vp. 721
2863: Toivomusaloite n:o 672
2864:
2865:
2866:
2867: Sutinen ym.: Maidontuotantokiintiöiden korottamisesta Pohjois-
2868: Karjalassa
2869:
2870: Eduskunnalle
2871:
2872: Pohjois-Karjalassa maatalouden myönteinen ra- kaikelle meijeriin toimitetulle maidolle laskettuna
2873: kennekehitys on hidastunut huolestuttavasti. Su- noin 1, 4 penniä litralle.
2874: kupolvenvaihdokset ovat vähenemässä ja nuoria Erityisen vaikeana tilanteen kokevat juuri suku-
2875: hakeutuu entistä vähemmän maatalouden amma- polvenvaihdoksen tehneet tai tilallaan investoi-
2876: tillisiin oppilaitoksiin. neet viljelijät. Tuotantomahdollisuutta tarvittai-
2877: Maaseutukylissä väestömäärät vähenevät edel- siin välttämättä lisää, jotta rahoitus- ja kannatta-
2878: leen kuntien ponnisteluista huolimatta. Uusia vuusongelmista selvittäisiin. Velkaantuneilla ti-
2879: työpaikkoja on maaseudulle syntynyt varsin vähän loilla näitä ongelmia lisää voimakkaasti inflaation
2880: ja maatilatyöpaikkojen säilyttäminen nykyisessä hidastuminen ja rcaalikorkotason nousu. Yleisen
2881: tuotantopoliittisessa tilanteessa on erittäin vai- hintatason nousun lähes pysähtyessä hidastuu
2882: keaa. Maatilojen lukumäärän väheneminen on myös tuottajahintojen nousu, mikä edelleen hei-
2883: Pohjois-Karjalassa ollut kaikkein voimakkainta kentää tilojen tulo- ja rahoitustilannetta.
2884: koko Keski- ja Pohjois-Suomessa 1980-luvulla. Pohjois-Karjalan vajaasta 4 900 maidonlähettä-
2885: Ilmastollisten olosuhteiden vuoksi Pohjois-Kar- jästä suuri joukko on ikääntyneitä, ja enintään
2886: jalan maatalous on pääosassa perustunut nauta- 30 000 litraa tuottavia on lähes puolet. Tiloilla
2887: karjatalouteen, ja sen merkitys tulee edelleenkin kaivattaisiin kipeästi sukupolvenvaihdosten toteu-
2888: olemaan ratkaiseva, vaikka päätuotantosuunnan tusta. Myönteinen ratkaisu edellyttäisi kuitenkin
2889: kehittyminen on jäänyt jälkeen vastaavien aluei- sitä, että jatkajalla olisi edellytykset tuotannon li-
2890: den kehityksestä. Tilanteeseen tulisi saada pikai- säämiseen ja että varmuus tuotantomahdollisuu-
2891: nen korjaus, sillä kehityksen suunta on nyt päin- desta olisi jo ennakkoon, kun lopullista tilakaup-
2892: vastainen kuin mitä mm. maatalouden raken- paa ryhdytään tekemään.
2893: nepoliittinen toimikunta (1980:9) ja Pohjois- Pohjois-Karjalan kehityksen kannalta maatila-
2894: Karjala-toimikunta (1980:49) ovat mietinnöissään talouden asema on ratkaisevan tärkeä. Erityisen
2895: edellyttäneet. merkittäviä ovat ratkaisut maidon kaksihintajär-
2896: Pohjois-Karjalan alueelta toimitettiin viime jestelmän osalta.
2897: vuonna meijereihin maitoa 201,6 milj. litraa. Tä- Pienten tilojen elinvoimaistaminen ja ns. vä-
2898: mä on 10,8 milj. litraa ja 5,1 prosenttia vähem- liinputoajien ongelmien helpottaminen edellyttää
2899: män kuin vuonna 1984. Koko maassa maidontuo- alueelliseen ohjaukseen perustuvia erityishelpo-
2900: tanto supistui vastaavana aikana 4,4 prosenttia. tuksia sekä kotieläinyritysten perustamis- ja laa-
2901: Merkittävin syy tuotannon alenemiseen on kak- jennuslupia myönnettäessä että maidon lisäkiin-
2902: sihintajärjestelmään siirtyminen. Järjestelmä toi tiöitä määrättäessä.
2903: tullessaan vaikeita ongelmia monille tiloille. Vä- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni-
2904: häisten lisäkiintiöiden vuoksi kipeästi tarvittu oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
2905: "kohtuullistaminen" on jäänyt useimpien väliin- sen,
2906: putoajien osalta toteutumatta.
2907: Pohjois-Karjalassa tuotantotilanteen pulmalli- että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn
2908: suutta osoittaa myös kiintiön ylitysten suuri mää- Pohjois-Karjalan maidontuotannon tur-
2909: rä. Tilakohtainen kiintiö ylittyi lähes 600 viljelijäl- vaamiseksi vahvistamalla maakunnan tuo-
2910: lä. Viime joulukuussa maidontuottajia oli kaik- tantotavoitteeksi vuoden 1984 maitomää-
2911: kiaan vajaat 4 900. Kiintiömaksua on peritty tuot- rän ja lisäämällä maidontuotantokiintiöitä
2912: tajilta lähes kolme miljoonaa markkaa, mikä tekee sitä vastaavasti.
2913:
2914: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
2915:
2916: Lea Sutinen Kerttu Törnqvist
2917: Reino Karpola Eeva Turunen
2918: 91 260211N
2919: 722 1986 vp.
2920:
2921: Toivomusaloite n:o 673
2922:
2923:
2924:
2925:
2926: Söderström: Toimenpiteistä pienten turkistarhayritysten toiminta-
2927: edellytysten turvaamiseksi
2928:
2929:
2930: Eduskunnalle
2931:
2932: Turkiseläintuotanto on maassamme tärkeä elin- kyiseen tilanteeseen. Sama mainittu Keppo Oy on
2933: keino. Maassamme arvioidaan olevan yli 6 000 myös pyrkinyt valloittamaan turkiseläinten rehu-
2934: turkistarhaajaa. Viimeiset turkisnahkahuutokau- markkinat yrittäessään valloittaa jäädyttämöjä eri-
2935: pat ovat kuitenkin romahduttaneet turkisnahko- tyisesti Pohjanmaalla. Kun suuryritys pääsee kont-
2936: jen hintoja jopa yli 30 prosenttia. Tämä on johta- rolloimaan raaka-ainetuotannon ja lopputuotteen
2937: massa elinkeinon suurimpaan kriisiin sitten 60-lu- tuotannon, se pystyy sääntelemään koko tuotan-
2938: vun lopun vaikean kriisin. Syynä nykyiseen tilan- toalaa mielensä mukaan ja valloittaa ennen pitkää
2939: teeseen on ollut hillitön elinkeinon kasvu ja erityi- koko markkinat tehden näin tuhannet perhetar-
2940: sesti muutaman suuren tuottajan tuotannon pai- haajat työttömiksi.
2941: suminen. Suuryhtiö Keppo tuottaa tällä hetkellä Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
2942: satoja tuhansia erilaisia minkin, ketun ym. turkis- hyväksyttäväksi toivomuksen,
2943: eläinten nahkoja. Myös eräät muut suurtuottajat
2944: ovat tyydyttäneet markkinat, samalla kun muual- että hallitus pikaisesti valmistelisi laki-
2945: la maailmassa tuotanto on myös kasvanut. esityksen, jossa turkiselinkeinon suurtuot-
2946: On siis selvää, että suurtuottaja on tässä tilan- tajien toimintaedellytyksiä kavennetaan,
2947: teessa viemässä tuhansien perheiden toimeentu- niin nahkojen tuotantomäärissä kuin myös
2948: lon turkistaloudessa, mikäli kehitys jatkuu ja tur- oikeudessa omistaa rehunvalmistuslaitok-
2949: kisnahkojen ylitarjonta ei pysähdy. Tuntuu selväl- sia, ja että lainsäädännöllä turvattaisiin
2950: tä, että suurtuottajat pyrkivät keinotekoisesti ny- perhetarhaatien turvallinen toimeentulo.
2951:
2952: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
2953:
2954: Sten Söderström
2955: 1986 vp. 723
2956: Toivomusaloite n:o 674
2957:
2958:
2959:
2960:
2961: Tuomaala ym.: Pitkän aikavälin ohjelman laatimisesta hevostalou-
2962: den kehittämiseksi
2963:
2964:
2965: Eduskunnalle
2966:
2967: Suomalainen hevoskanta oli aikoinaan pitkään hittämisessä. Laajat hevosmiespiirit kokevat epä-
2968: uhanalaisena. Joitakin vuosia sitten pystyttiin kui- kohtana myös sen, jos jommankumman rodun
2969: tenkin aallonpohjasta nousemaan lähinnä vilkas- varsarahaa korotetaan enemmän kuin toisen ro-
2970: tuneen raviurheilun mukanaan tuomien kehitys- dun rahaa tai jos ne pidemmän aikaa pidetään eri-
2971: piirteiden ansiosta. arvoisella tasolla.
2972: Sanotussa myönteisessä kehityksessä vaikuttavi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
2973: na tekijöinä olivat mm. suomenhevosen jalostuk- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2974: sen pitkälle viety ammattitaito sekä lämminveri-
2975: hevosten maahantuonti. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin pit-
2976: Molempien rotujen kehittämistoiminnassa on kän aikavälin, tasapuolisesti sekä suomen-
2977: ns. varsarahoilla ollut oleellinen merkitys. Ongel- että lämminverihevosten kasvattajia kohte-
2978: mana on kuitenkin ollut suunnitelmallisuuden ja levan kehittämisohjelman laatimiseksi ns.
2979: pitkäjänteisyyden puute varsarahajärjestelmän ke- varsarahan kehittämistä varten.
2980:
2981: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
2982:
2983: Juhani Tuomaala Hannu Kemppainen
2984: 724 1986 vp.
2985:
2986: Toivomusaloite n:o 675
2987:
2988:
2989:
2990:
2991: Törnqvist ym.: Tutkisalan jatkokoulutuksen koulutuskeskuksen pe-
2992: rustamisesta Lieksaan
2993:
2994:
2995: Eduskunnalle
2996:
2997: Turkistuotteiden, erityisesti turkisvaatteiden ja sien hyödyntämistä aluepoliittisesti tulisi alan työ-
2998: -asusteiden valmistuksen laajenemisen suurim- voimaa kouluttavat yksiköt sijoittaa sellaisille
2999: maksi esteeksi on noussut maassamme alan henki- alueille, joilla on tarjottavana alan teollisuudelle
3000: löstön koulutuksen organisoimattomuus. koulutuskelpoista työvoimaa sekä olemassa oleval-
3001: Alan koulutuksen kehittämisessä on jarruna le että uudelle yritystoiminnalle hyvät laajenemis-
3002: opettajavoimien suuri vähyys. Kehityksen kannal- ja aloittamisetuudet. Sen sijaan turkistarhauksen
3003: ta on olemassa kaksi vaihtoehtoa. Toisaalta alan vahva keskittyminen ei ole edellytys jatkojalostuk-
3004: koulutuksen kehittäminen voidaan aloittaa opet- sen tarvitsemalle koulutukselle tai itse jatkojalos-
3005: tajien koulutuksella. Tällöin heidän koulutuksen- tukselle. Lopputuotteen hinnasta materiaalin siir-
3006: sa järjestämisessä joudutaan turvautumaan ulko- tokustannukset näyttelevät häviävän pientä osaa.
3007: maiseen kalliiseen osaamiseen. Varsinaisen alan Lieksan kaupungissa toimii tällä hetkellä turkisten
3008: henkilöstön kouluttamiseen päästään vasta muu- jatkojalostukseen paneutuvaa teollisuutta. Tällä
3009: tamien vuosien päästä, todennäköisesti ensi vuosi- teollisuudella on olemassa laajenemistarvetta,
3010: kymmenen alkupuolella koulutettujen ensim- mutta koulutettu työvoima muodostaa pullon-
3011: mäisten opettajavoimien tullessa hyödynnettäväk- kaulan. Lieksalla, huomioon ottaen kaupungin
3012: si työvoiman koulutuksessa. Tällä menettelyllä hi- aluepoliittiset etuudet sekä hyvin huomattavan
3013: dastetaan alan tarjoamien kehittämismahdolli- koulutuskelpoisen työvoimareservin, on mieles-
3014: suuksien nopeaa hyödyntämistä. Toisen vaihtoeh- tämme hyvät mahdollisuudet toimia turkisalan
3015: don tarjoaa se, että perustetaan tutkisalan työvoi- Itä-Suomen kattavan koulutuskeskuksen sijainti-
3016: maa kouluttavia keskuksia, joihin palkataan pe- paikkana. Lieksan kaupunki pystyy tarjoamaan
3017: rusrungoksi sekä saatavissa mahdollisesti olevaa koulutusyksikölle toiminnan aloittamista varten
3018: kotimaista taitotietoa että erityisosaamista ulko- olemassa olevat tilaratkaisut.
3019: mailta. Tällöin voitaisiin suorittaa sekä opettaja- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
3020: voimien koulutusta että alan henkilöstön koulu- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3021: tusta rinnakkain samalla kertaa turvaten alan ke-
3022: hittymismahdollisuuksien hyödyntäminen no- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi-
3023: peammassa aikataulussa kuin keskittymällä pel- teiszi'n Itä-Suomen aluetta palvelevan tur-
3024: kästään opettajakoulutukseen. Tarkasteltaessa kisalan jatkojalostuksen koulutuskeskuk-
3025: turkisalan tarjoamien työllistämismahdollisuuk- sen perustamiseksi Lieksan kaupunkiin.
3026:
3027: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
3028:
3029: Kerttu Törnqvist Jouko Tuovinen
3030: Reino Jyrkilä Eeva Turunen
3031: Reino Karpola
3032: 1986 vp. 725
3033:
3034: Toivomusaloite n:o 676
3035:
3036:
3037:
3038:
3039: Törnqvist ym.: Metsänhoitomaksujen jakamisesta perillisten kesken
3040:
3041:
3042:
3043: Eduskunnalle
3044:
3045: Laissa metsänhoitoyhdistyksistä (558/50) on 8 sistä annetun asetuksen 13 §:n mukaan metsän-
3046: §:ssä säännös metsänhoitomaksusta. Sen mukaan hoitomaksu voidaankin määrätä myös sille, joka
3047: laissa tarkoitettua metsätalouden edistämistoi- on hallinnut maksun kohteena olevaa metsämaa-
3048: mintaa varten on kunnan alueella sijaitsevien ta. On myös otettava huomioon ne vaikeudet, joi-
3049: metsämaiden osalta suoritettava metsänhoitomak- ta verojohtajalla saattaa olla, mikäli hänet veivoi-
3050: suna kahdesta kuuteen sadalta kunnallisverotusta tetaan osittamaan metsänhoitomaksu kaikkien
3051: varten arvioidusta metsämaan puhtaasta tuotosta, pesän osakkaiden kesken silloin, kun jakamaton
3052: ottamatta huomioon verotuksessa tehtäviä vähen- kuolinpesä on laaja. Tämän vuoksi olisi tarkoituk-
3053: nyksiä. Lain 10 §:n mukaan verojohtajan on vuo- senmukaista, että metsänhoitomaksu jaettaisiin
3054: sittain kunnallisverotusta toimittaessaan lasketta- kaikkien pesän osakkaiden kesken silloin, kun ti-
3055: va kunkin metsänomistajan suoritettavaksi tuleva lalla asuva pesän osakas jättää verojohtajalle pesän
3056: metsänhoitomaksu. Täten määrättävät maksut on osakkaiden nimet ja osoitteet ja toisaalta kysymyk-
3057: merkittävä veroluetteloon ja verolippuihin, ja sessä on kuolinpesä, jossa yhteisomistus tapahtuu
3058: metsänhoitomaksu peritään kunkin vuoden ve- vanhempien ja lasten jakamattomassa pesässä. Mi-
3059: ronkannon yhteydessä. käli kuolinpesä on laajempi, ei metsänhoitomak-
3060: Ongelmaksi on muodostunut se, että suuri osa sun ositukseen olisi syytä.
3061: tiloista on jakamauomia kuolinpesiä, mutta met- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
3062: sänhoitomaksu määrätään vain yhden kuolinpe- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3063: sän osakkaan maksettavaksi. Normaalisti se, joka
3064: on jäänyt tilaa hoitamaan, joutuu suorittamaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin
3065: koko metsänhoitomaksun. Maksun suorittaneella metsänhoitomaksun jakamiseksi peruste-
3066: pesän osakkaalla on usein vaikeuksia periä muilta luissa mainittujen penaatteiden mukaises-
3067: osakkailta heidän osuuttaan. Nykyistä käytäntöä, ti katkkien pesän osakkaiden kesken stl-
3068: jonka mukaan vain yksi pesän osakas asetetaan loin, kun metsämaan halttj"ana oleva osa-
3069: vastuulliseksi metsänhoitomaksusta, ei voida pitää kas tekee asiasta esityksen verojohtaja/te.
3070: oikeudenmukaisena, vaikka metsänhoitoyhdistyk-
3071:
3072: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
3073:
3074: Kerttu Törnqvist Jorma Rantanen Risto Ahonen
3075: Pentti Lahti-Nuuttila Reino Karpola Väinö Raudaskoski
3076: Reino Jyrkilä Paavo Vesterinen Eeva Turunen
3077: Aarno von Bell
3078: 726 1986 vp.
3079:
3080: Toivomusaloite n:o 677
3081:
3082:
3083:
3084:
3085: Vihriälä ym.: Hukkakauran leviämisen estämisestä
3086:
3087:
3088:
3089: Eduskunnalle
3090:
3091: Hukkakaura on vaarallinen rikkakasvi, joka roista on korvattu puolet hukkakauran torjunnas-
3092: maailmalla on muodostunut suureksi ongelmaksi. ta aiheutuneista kustannuksista. Useille tiloille
3093: Hukkakauralla on vaikutusta sekä viljelijän saa- hukkakauran torjunta on kuitenkin muodostunut
3094: maan taloudelliseen tulokseen että lopputuotteen taloudelliseksi rasitteeksi, eikä hukkakauraa ole
3095: eli elintarvikkeiden laatuun. Tilastojen mukaan v. saatu hävitetyksi maastamme eikä sen leviämistä
3096: 1985 hukkakauran saastuttamaksi julistettua pel- ole saatu estetyksi.
3097: toa oli maassamme kaikkiaan 125 000 hehtaaria. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
3098: Hukkakauran saastuttama ala on vuosittain kasva- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3099: nut n. 10 % :lla.
3100: Vuonna 1976 säädettiin laki hukkakauran tor- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3101: junnasta, jolla pyrittiin estämään hukkakauran hukkakauran leviämisen estämiseksi uu-
3102: pääsy ja leviäminen maahamme. Lain mukaan vil- distamalla hukkakauraa koskevaa lainsää-
3103: jelijä veivoitetaan ilmoittamaan hukkakaurasta ja däntöä.
3104: suorittamaan hukkakauran torjunta. Valtion va-
3105:
3106: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
3107:
3108: Jukka Vihriälä Aapo Saari Juho Koivisto
3109: 1986 vp. 727
3110:
3111: Toivomusaloite n:o 678
3112:
3113:
3114:
3115:
3116: Väänänen ym.: Vihannesviljelykonsulentin ja maaseutuneuvojan
3117: toimen perustamisesta Uudenmaan maatalouskeskukseen
3118:
3119:
3120: Eduskunnalle
3121:
3122: Uudenmaan maatalouskeskuksen alueella on Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
3123: puutetta sellaisesta neuvonnasta, joka nykyises- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3124: tään edistäisi vihannesviljelyä. Erityisesti pienti-
3125: loilla neuvonta on tarpeellista, koska asiantunte- että hallitus ryhtyisi ktireellt"siin toimiin
3126: van neuvonnan avulla vihannesviljelystä voisi tulla vihannesvif.jelykonsulentin ja maaseutu-
3127: niille uusi tuotantomuoto. Samoin tarvitaan lisää neuvojan tointen perustamiseksi Uuden-
3128: neuvontaa sukupolvenvaihdostilanteissa ja nuor- maan maatalouskeskukseen.
3129: ten viljelijäin laatiessa tilalleen taloudellisia suun-
3130: nitelmia.
3131:
3132: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
3133:
3134: Marjatta Väänänen Henrik Westerlund Elisabeth Rehn
3135: 728 1986 vp.
3136: Toivomusaloite n:o 679
3137:
3138:
3139:
3140:
3141: Väänänen ym.: Kasvinviljelykoeaseman perustamisesta Mäntsälään
3142:
3143:
3144:
3145: Eduskunnalle
3146:
3147: Uusimaa on ilmasto- ja luonnonolosuhteiltaan minta edellyttää viljelyn suuntautumista pa1ts1
3148: maamme parhaita kasvintuotantoalueita. Viime leipäviljaan etenkin erilaisten tuontia korvaavien
3149: vuosikymmenten kehityksen myötä sen merkitys puutarhakasvien viljelyn laajentamiseen. Tämän
3150: viljan ja puutarhakasvien viljelyalueena on koros- vuoksi koeaseman olemassaolo on Uudellemaalle
3151: tunut. Kuitenkin se on ainoa lääni, jossa ei ole ensiarvoisen tärkeä. Uudenmaan kunnista Mänt-
3152: Maatalouden tutkimuskeskuksen koetoiminnan sälä on tarjonnut sopivat puitteet koeasemaa var-
3153: alaisuuteen kuuluvaa kasvinviljelykoeasemaa sen ten.
3154: jälkeen, kun Tikkurilan asema siirrettiin Jokioi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
3155: siin. Lähimmät vastaavat koeasemat ovat Turun ja taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3156: Porin läänin Mietoisissa, Hämeen läänin Jokioisil-
3157: la ja Pälkäneellä sekä Kymen läänin Anjalassa. että hallitus ryhtyisi ktireellisiin toimen-
3158: Mikään niistä ei pysty palvelemaan riittävästi Uu- piteisiin kasvinviljelykoeaseman perusta-
3159: denmaan tarpeita. miseksi Uudellemaalle Mäntsälän kun-
3160: Maatalouden nykyinen tuotannonohjaustoi- taan.
3161:
3162: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
3163:
3164: Marjatta Väänänen Henrik Westerlund Elisabeth Rehn
3165: 1986 vp. 729
3166: Toivomusaloite n:o 680
3167:
3168:
3169:
3170:
3171: Ala-Kapee ym.: Äitiys-, isyys- ja vanhempainrahakauden pidentämi-
3172: sestä
3173:
3174:
3175: Eduskunnalle
3176:
3177: Äitiys-, isyys- ja vanhempainrahaa voidaan ny- sa äiti tai isä ei hoida itse lasta, vaan hankkii yksi-
3178: kyisin suorittaa enintään 258 arkipäivältä. Tätä on tyisiä lastenhoitopalveluja. Järjestelmä tosin tur-
3179: pienten lasten kannalta pidettävä ongelmallisena, vaa jossain määrin perheen taloutta, mutta ei
3180: koska se merkitsee lapsen kotona tapahtuvan hoi- edistä lapsen perusturvallisuutta.
3181: don loppumista siinä vaiheessa, jolloin se on lap- Edellä esitetystä syystä tulisi vanhempainloma-
3182: sen kehityksen kannalta kaikkein haitallisimmil- kautta pidentää kolmeentoista kuukauteen. Kun
3183: laan. Noin kahdeksankuukautisena lapsi vierastaa vanhempainrahakausi alkaa käytännössä noin
3184: eniten ja päivittäinen ero vanhemmista aiheuttaa kuukautta ennen synnytystä, voisivat vanhemmat
3185: hänelle eniten ahdistusta. Vanhempi lapsi kyke- vanhempainrahaa saaden hoitaa lapsensa noin
3186: nee yleensä jo tajuamaan eron väliaikaisuuden pa- vuoden ikäiseksi. Järjestelmä merkitsisi samalla
3187: remmm. säästöjä lasten kotihoidon tuen järjestelmässä ja
3188: Useilla aloilla ja varsinkin julkisilla aloilla on mahdollisesti vapauttaisi myös kunnallisen päivä-
3189: nykyisin mahdollista saada virkavapautta äitiys-, hoidon paikkoja vähentämällä kysyntää.
3190: isyys- ja vanhempainrahakauden päätyttyä, mutta Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
3191: tämä aika on palkatonta ja aiheuttaa perheen ta- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
3192: loudelle kohtuuttomia rasituksia. Monilla yksityi- muksen,
3193: sillä sektoreilla, joilla työn luonne vaatisi pidem-
3194: pää äitiyslomaa, ei puolestaan loman saaminen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
3195: ole mahdollista edes palkattomana. Pienten lasten menpiteiszi'n äitiys-, isyys- ja vanhempain-
3196: kotihoidon tuen järjestelmä antaa osaltaan mah- rahakauden jatkamiseksi kolmentoista
3197: dollisuuden saada tukea, mutta se suuntautuu kuukauden pituiseksi.
3198: epätarkoituksenmukaisesti niissä tapauksissa, jois-
3199:
3200: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
3201:
3202: Pirjo Ala-Kapee Kari Urpilainen Tarja Halonen
3203: Pentti Lahti-Nuuttila Timo Roos Jukka Mikkola
3204: Aarno von Bell Saara-Maria Paakkinen
3205:
3206:
3207:
3208:
3209: 92 260211N
3210: 730 1986 vp.
3211:
3212: Toivomusaloite n:o 681
3213:
3214:
3215:
3216:
3217: Alaranta ym.: Neuvolakäynneistä aiheutuvien matkakustannusten
3218: korvaamisesta
3219:
3220:
3221: Eduskunnalle
3222:
3223: Lasten hoidossa välttämättömistä neuvolakäyn- käy työssä kodin ulkopuolella, käyttää perheen
3224: neistä ei makseta matkakorvauksia sairausvakuu- autoa työmatkoihinsa ja harvoin saa työpaikaltaan
3225: tuksen perusteella. Korvauksen saa nykyisin esi- vapaata lasten neuvolakäyntejä varten, äiti joutuu
3226: merkiksi hammashoitokäynneistä ja äitiysneuvola- usein tekemään neuvolamatkat taksilla saamatta
3227: käynneistä, mutta terveen lapsen lääkärineuvola- niistä minkäänlaista matkakorvausta.
3228: käynneistä tai rokotuksilla käynneistä matkakor- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
3229: vauksia ei makseta. On eletty tilanteeseen, että tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3230: korvauksen saa sillä perusteella, mitä paikkaa on
3231: neuvolassa tarkastettu. Jos katsotaan suuta, kor- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ter-
3232: vauksen saa matkasta, mutta jos katsotaan muuta, veen lapsen neuvolakiiynneistii aiheutu-
3233: matkakorvausta ei makseta. vien matkakustannusten korvaamiseksi sai-
3234: Lasten neuvolakäynnit jäävät usein perheen äi- rausvakuutuksen puitteissa.
3235: din hoidettaviksi. Kun useimmiten perheen isä
3236:
3237: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
3238:
3239: Juhani Alaranta Tellervo Nousiainen Vappu Säilynoja
3240: 1986 vp. 731
3241:
3242: Toivomusaloite n:o 682
3243:
3244:
3245:
3246:
3247: Alaranta ym.: Lapsilisien maksamisesta kuukausittain
3248:
3249:
3250:
3251: Eduskunnalle
3252:
3253: Lapsilisälain mukaan lapsilisää maksetaan lap- enemmän tulonsiirtoja kuin mitä saavat tulonsiir-
3254: sen elatusta ja kasvatusta varten. Lapsilisä suorite- toina ja muina etuuksina. Tästä huolimatta yh-
3255: taan lain määräyksen mukaan vuosineljänneksit- teiskunta tavallaan lainaa lapsiperheiden kulutuk-
3256: täin sosiaalilautakunnan toimesta postisiirtoliik- seen tarkoitettuja tulonsiirtoja maksamalla lapsili-
3257: keen välityksellä. Monet viime aikoina tehdyt tut- sät vain vuosineljänneksittäin eikä kuukausittain.
3258: kimukset ovat osoittaneet, että lapsiperheissä ku- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
3259: lutus on hyvin suurta. Tästä seuraa muun muassa tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3260: se, että lapsiperheet maksavat kulutuksen muo-
3261: dossa välillisiä veroja enemmän kuin muut kotita- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin lap-
3262: loudet. Erään tutkimuksen mukaan lapsiperheet silisien maksamiseksi kuukausittain.
3263: maksavat noin kymmenen miljardia markkaa
3264:
3265: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
3266:
3267: Juhani Alaranta Tellervo Nousiainen Väinö Raudaskoski
3268: Kalevi Mattila Tytti Isohookana-Asunmaa Riitta Jouppila
3269: Aarno von Bell
3270: 732 1986 vp.
3271:
3272: Toivomusaloite n:o 683
3273:
3274:
3275:
3276:
3277: Alaranta ym.: Vanhusta kotona hoitavan perheenjäsenen aseman pa-
3278: rantamisesta
3279:
3280:
3281: Eduskunnalle
3282:
3283: Oma koti on vanhukselle mieluisin hoitopaik- Jotta vanhusten kotona tapahtuva hoito lisään-
3284: ka. Sosiaaliviranomaiset ovat puhuneet ja toimi- tyisi ja yhteiskunta voisi säästyä laitospaikkojen ra-
3285: neet kotona tapahtuvan vanhustenhoidon lisää- kentamiselta, pitäisi vanhusta hoitavalle perheen-
3286: miseksi. jäsenelle turvata mahdollisuus esimerkiksi paikal-
3287: Usein vanhusta tai vanhuksia hoitaa kodissa se liseen vapaaseen työstään vanhuksen sairastuessa
3288: perheenjäsen, joka ei ole perustanut omaa perhet- sekä esimerkiksi joka toinen vuosi myönnettävään
3289: tä. Hän ei saa tästä yhteiskunnalle hyvin arvok- kuntoutuslomaan.
3290: kaasta palvelutyöstään kunnollista korvausta eikä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
3291: esimerkiksi minkäänlaista eläketurvaa. Jos vanhus tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3292: äkillisesti sairastuu ja joudutaan turvautumaan
3293: lääkärin apuun, hänen hoitajansa joutuu otta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3294: maan työstään palkatonta vapaata voidakseen toi- vanhusta tämän omassa kodissa hoitavan
3295: mittaa vanhuksen lääkärin hoitoon. perheenjäsenen aseman parantamiseksi.
3296:
3297: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
3298:
3299: Juhani Alaranta Tellervo Nousiainen Vappu Säilynoja
3300: 1986 vp. 733
3301:
3302: Toivomusaloite n:o 684
3303:
3304:
3305:
3306:
3307: Alaranta ym.: Asumistuen tarkistamisesta suoritusvuoden aikana elä-
3308: mänolosuhteiden muuttuessa
3309:
3310:
3311: Eduskunnalle
3312:
3313: Asumistuella tasoitetaan pienituloisten kansa- mistuen tilikauden. Tällaisia muutoksia ovat esi-
3314: laisten asumiskustannuksia sekä vuokra-asunnois- merkiksi perheen hajoaminen, perheen huoltajan
3315: sa että omistusasunnoissa. Asumistukea voidaan kuolema, sairaus tai työttömäksi jääminen ja niin
3316: myöntää esimerkiksi lapsiperheille. Asumistukea edelleen. Tällaistenkaan syiden perusteella asu-
3317: voi hakea milloin vain, ja se myönnetään hake- mistukipäätöstä ei tarkisteta kesken vuoden.
3318: miskuukauden alusta lähtien perheen silloisten Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
3319: olosuhteiden mukaisesti. Asumistuki tarkistetaan tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3320: nykyisin vain kerran vuodessa. Kesken tilikauden
3321: eli ennen varsinaista tarkistusta asumistukipäätös- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin asu-
3322: tä ei muuteta. Vain asunnon vaihtamisen jälkeen mistuen maksamisesta annettujen ohjei-
3323: tukea saava perhe voi jättää uudesta asunnosta den muuttamiseksi siten, että asumistukea
3324: uuden asumistukihakemuksen, koska asumistuki- voitaistin tarkistaa kesken tilikauden per-
3325: päätös on sekä perhe- että asuntokohtainen. Per- heen elämässä tapahtuneiden oleellisten
3326: heen elämäntilanteessa saattaa kuitenkin sattua muutosten perusteella.
3327: suuriakin muutoksia kesken vuoden ja kesken asu-
3328:
3329: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
3330:
3331: Juhani Alaranta Tellervo Nousiainen Väinö Raudaskoski
3332: Kalevi Mattila Tytti Isohookana-Asunmaa Riitta Jouppila
3333: Aarno von Bell
3334: 734 1986 vp.
3335:
3336: Toivomusaloite n:o 685
3337:
3338:
3339:
3340:
3341: Anttila: Päiväkotien aukioloaikojen muuttamisesta joustavammiksi
3342:
3343:
3344:
3345: Eduskunnalle
3346:
3347: Nykyisten päiväkotien ovien ulkopuolelle jää Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen
3348: erittäin iso joukko lapsia siitä syystä, että vanhem- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3349: pien työaika ei sovellu päiväkotien aukioloaikoi-
3350: hin. Mm. Lahdessa 1465 lasta mahtui päiväkotei- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi-
3351: hin ja 144 lasta jäi ovien ulkopuolelle siitä syystä, teistin päiväkotien aukioloaikojen muutta-
3352: että työajat eivät sovi vanhempien työaikojen miseksi joustavammiksi ja paremmin van-
3353: kanssa. Tämä on liian suuri määrä, ja sen vuoksi hempien työaikoja noudattavtksi ottaen
3354: moni perhe joutuu turvautumaan poikkeukselli- huomioon myös litkealan aukioloajat.
3355: siin ja kalliisiin ratkaisuihin.
3356:
3357: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
3358:
3359: Sirkka-Liisa Anttila
3360: 1986 vp. 735
3361:
3362: Toivomusaloite n:o 686
3363:
3364:
3365:
3366:
3367: Anttila ym.: Sukupolvenvaihdoseläkkeen joustavammasta toteutta-
3368: misesta
3369:
3370:
3371: Eduskunnalle
3372:
3373: Maatalousyrittäjien eläkelain 6 f §:n mukaan Tilanteessa, jossa nuori aloittava yrittäjä hank-
3374: haettaessa sukupolvenvaihdoseläkettä on eläkeha- kii itselleen tilan ja velkaantuu, on täysin mahdo-
3375: kemukseen liitettävä luovutuksensaajan sitoumus, tonta pystyä saman tien rakentamaan itselleen ti-
3376: jossa hän velvoittautuu, mikäli eläke myönne- lalle uutta asuinrakennusta, mikäli vanhat jäävät
3377: tään, pitämään luovutetun tilan pirstomattomana tilalle asumaan. Tässä mielessä tuntuisi täysin pe-
3378: omistuksessaan sekä viljelmällä asuen ja itse työ- rustellulta säätää sukupolvenvaihdoseläkkeen
3379: hön osallistuen harjoittamaan sillä maataloutta myöntämiseen luovutuksensaajalle mahdollisuus
3380: vähintään viiden vuoden ajan eläkkeen alkamises- muuttaa tilalle tietyn ajan kuluessa - ajan, joka
3381: ta. Tämä lain mukainen ehdoton velvollisuus ei kuitenkaan veisi luovuttajilta sukupolvenvaih-
3382: muuttaa välittömästi tilalle asumaan aiheuttaa doseläkettä, kuten on tilanne tällä hetkellä.
3383: melkoisia ongelmia nimenomaan sukupolven- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
3384: vaihdoseläkkeelle siirtyvien kohdalla. On tapauk- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3385: sia, jolloin ei ole tiedetty säännösten ehdotto-
3386: muutta, on tehty sukupolvenvaihdoskaupat ja sit- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3387: ten yllättäen maatalousyrittäjien eläkelaitos toi- maatalousyrittäjien eläkelain 6 f §:n sään-
3388: mittaakio eläkkeensaajille päätöksen, jossa tode- töjen lieventämiseksi siten, että luovutuk-
3389: taan, että eläkkeen myöntämisen ehtona on, että sensaaja peruste/luissa tapauksissa saisi riit-
3390: luovutuksensaaja muuttaa sukupolvenvaihdosvil- tävän stirtymäajan muuttaakseen tilalle ja
3391: jelmälle. Eläkkeen alkamispäätös annetaan vasta että szltäkin ajalta maksettaiszin luopujzlle
3392: sen jälkeen, kun luovutuksensaaja on muuttanut sukupolvenvaihdoseläkettå·.
3393: tilalle ja vasta tästä aloitetaan eläkkeen maksami-
3394: nen.
3395:
3396: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
3397:
3398: Sirkka-Liisa Anttila Einari Nieminen Iiro Viinanen
3399: 736 1986 vp.
3400:
3401: Toivomusaloite n:o 687
3402:
3403:
3404:
3405:
3406: Anttila ym.: Toisen ammatinvalinnanohjaajan viran perustamisesta
3407: Forssan työvoimatoimistoon
3408:
3409:
3410: Eduskunnalle
3411:
3412: Forssan työvoimatoimistoon on useiden vuosien Nämä kaikki vaativat lisäinformaation saamista
3413: aikana anottu toista ammatinvalinnanohjaajan nimenomaan oppilaille, jotka suunnittelevat jat-
3414: tointa, mutta tuloksetta. Väestöpohja Forssan toi- ko-opintoja. Työllistämistuen avulla on ollut jo
3415: miston alueella on 34 000. Peruskoulujen ja lu- kahden viimeisen vuoden aikana palkattuna toi-
3416: kioiden lähtöluokilla oppilaita on 620. Alueella nen ammatinvalinnanohjaaja, mutta säännöksistä
3417: ammatillisia oppilaitoksia on 7. Lisäksi on 120 johtuen tämä henkilö vaihtuu määrätyin väli-
3418: paikkainen työkeskus, ja työttömiä alle 25-vuo- ajoin, mikä ei viranhoidon kannalta ole suinkaan
3419: tiaita nuoria on ollut lähes 200. Nykyisin toimiva paras mahdollinen tilanne. Tilanteen vakinaista-
3420: vain yksi ammatinvalinnanohjaaja voi käyttää ai- miseksi tarvitaan ehdottomasti toisen ammatinva-
3421: noastaan minimiohjelmaa toiminnassaan, esim. linnanohjaajan virka.
3422: tiedotuksissa vain pakollisia tiedotteita, joita on Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
3423: noin 50 yhteensä vuodessa. Tiedotuksen ja valista- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3424: misen lisäämistarvetta on todella paljon. Koulu-
3425: järjestelmämme on ollut jatkuvan muutospaineen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin toi-
3426: kohteena. Uusia tutkintoja samoin kuin uusia sen ammatinvalinnanohjaajan viran perus-
3427: opiskelumahdollisuuksia on tulossa kaiken aikaa. tamiseksi Forssan työvoimatoimistoon.
3428:
3429: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
3430:
3431: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen
3432: 1986 vp. 737
3433: Toivomusaloite n:o 688
3434:
3435:
3436:
3437:
3438: Anttila: Yhtenäisen perustoimeentuloturvan järjestämisestä työttö-
3439: mille
3440:
3441:
3442: Eduskunnalle
3443:
3444: Työttömyysturvalainsäädännön mukaisesti maam- kaikille työttömille yhtenäisen perustoimeentulon
3445: me työttömät jaetaan etuoksien mukaan kahteen työttömyyden aikana. Työttömäksi joutuneita ei
3446: eriarvoiseen ryhmään: ns. osittain ansioon sidon- pidä jakaa eriarvoisiin ihmisiin.
3447: naista päivärahaa saaviin ja peruspäivärahan varas- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti
3448: sa eläviin. Näiden kahden toimeentulojärjestel- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3449: män korvausten suuruudessa on melkoiset erot
3450: ansiotasosta riippuen. Työttömyys on elämänti- että hallitus ryhtyisi pikaiszin toimenpi-
3451: lanne, joka koskettaa jokaista kansalaista yhtä ki- teisiin yhtenäisen perustoimeentuloturva-
3452: peästi. Siksi olisi perusteltua säätää yksi, yhtäläi- järjestelmän turvaamiseksi työttömäksi
3453: nen perustoimeentulojärjestelmä, joka turvaisi joutuneille.
3454:
3455: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
3456:
3457: Sirkka-Liisa Anttila
3458:
3459:
3460:
3461:
3462: 93 260211N
3463: 738 1986 vp.
3464:
3465: Toivomusaloite n:o 689
3466:
3467:
3468:
3469:
3470: Anttila: Itsensä työllistäville työttömille myönnettäviä avustuksia
3471: koskevien säännösten muuttamisesta
3472:
3473:
3474: Eduskunnalle
3475:
3476: Työvoimaministeriön pääluokalta on mahdolli- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
3477: suus yrittäjäksi ryhtyvän työttömän tukemiskokei- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3478: lun asetuksen n:o 702184 perusteella myöntää sel-
3479: laisille työttömille avustusta, jotka omatoimisesti ettå" hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin
3480: työllistävät itsensä. Asetuksen 1 §:ssä edellyte- muuttaakseen yrittäjäksi ryhtyvän työttö-
3481: tään, että hakija on työttömänä työnhakijana pää- män tukemiskokeilusta annetun asetuksen
3482: töksentekohetkellä. Monelle hakijalle on tullut (702 184) 1 §:n vaatimusta siitä, että asian-
3483: kuitenkin melkoinen pettymys siitä syystä, että he omaisen asetuksen mukaisen avustuksen
3484: tietämättään ovat aloittaneet yrittäjäksi ryhtymi- hakzian tulee päiitöksentekohetkellä edel-
3485: sen valmistelut ja näin menettäneet oikeutensa leen olla työttömänä työnhakijana.
3486: itsensä työllistäville työttömille myönnettävään
3487: avustukseen.
3488:
3489: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
3490:
3491: Sirkka-Liisa Anttila
3492: 1986 vp. 739
3493:
3494: Toivomusaloite n:o 690
3495:
3496:
3497:
3498:
3499: Anttila: Maaseudun työpaikkatuen saattamisesta koko maaseutua
3500: koskevaksi
3501:
3502:
3503: Eduskunnalle
3504:
3505: Valtio on tukenut viime vuosina maaseudun työpaikkatuesta tulee kehittää yhdessä sellainen
3506: muuta maatalouden yhteydessä ja siitä erillään lakisääteinen ja koko maaseudun kattava pienyri-
3507: olevaa elinkeinotoimintaa erityisellä maaseudun tystoiminnan käynnistämiseen tähtäävä tuki, jolla
3508: työpaikkatuella, jonka piiriin on vuonna 1985 pystytään pitämään maaseutu elinvoimaisena.
3509: kuulunut noin 70 kuntaa. Tämän rinnalla meillä Mukaan tulee ottaa myös Etelä-Suomen maaseu-
3510: on kehitysaluelainsäädäntö, jolla pyritään edes- tualueet, ja Kehitysaluerahaston toiminta tulee
3511: auttamaan heikosti kehittyneiden alueiden elin- ulottaa koko maata kattavaksi. Samassa yhteydes-
3512: keino- ja yritystoiminnan vilkastumista tukemalla sä tulee selvittää ennakkoluulottomasti maaseu-
3513: sitä Kehitysaluerahaston kautta. Maa on jaettu dun työpaikkatukijärjestelmän paikallishallinnon
3514: erilaisiin kehitysaluevyöhykkeisiin. Eniten ihme- toteuttaminen joko kuntien taikka Kehitysaluera-
3515: tystä herättää se, että näiden kehitysaluevyöhyk- haston toimesta.
3516: keiden piirissä ovat myös kehitysalueiden vah- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
3517: vojen maakuntien kasvukeskukset, suuret kau- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3518: pungit, kuten Oulu, Kuopio, Jyväskylä, Joensuu
3519: jne. Tukea tulee ensisijaisesti ohjata sellaisille että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi-
3520: alueille, jotka eivät oman kasvuvoimansa turvin teisti"n lakisääteisen maaseudun työpaikka-
3521: pysty kehittymään. Maakuntien kasvukeskukset tuen järjestämiseksi koko maan kattavaksi
3522: ovat tyypillisesti alueita, jotka jo oman vahvan pienyritystoiminnan käynnistämiseen täh-
3523: asemansa puolesta vetävät elinkeinotoimintaa tääväksi tueksi kehittämällä nykyistä kehi-
3524: alueelleen. Tätä taustaa vasten tuntuisikin perus- tysaluejärjestelmää nimenomaan tukea
3525: tellulta muuttaa kehitysaluevyöhykkeitä siten, et- tarvitsevia maaseutualueita palvelevaksi se-
3526: tä nämä vahvat kasvukeskukset jätettäisiin tuen kä jättämällä kehitysaluetuen ulkopuolelle
3527: ulkopuolelle. Kehitysaluetuesta ja maaseudun maakuntien vahvat kasvukeskukset.
3528:
3529: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
3530:
3531: Sirkka-Liisa Anttila
3532: 740 1986 vp.
3533:
3534: Toivomusaloite n:o 691
3535:
3536:
3537:
3538:
3539: Arranz ym. : Lapsilisien korottamisesta
3540:
3541:
3542:
3543: Eduskunnalle
3544:
3545: Tutkimusten mukaan riittävillä lapsilisillä voi- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimiin
3546: daan taloudellisimmin ja tarkoituksenmukaisim- lapsilisien korottamiseksi niin, että lapsi-
3547: min nostaa lapsiperheitä köyhyysloukusta. Halli- perheet ja yksinhuoltajat pelastuvat köy-
3548: tukset ovat kuitenkin vuodesta vuoteen esittäneet hyysloukusta.
3549: lapsilisiin vain näennäisiä korjauksia. Lapsilisien
3550: reaaliarvo on jopa alentunut.
3551: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta-
3552: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3553:
3554: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986
3555:
3556: Liisa Arranz Mikko Vainio Lea Mäkipää
3557: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Helvi Koskinen
3558: 1986 vp. 741
3559:
3560: Toivomusaloite n:o 692
3561:
3562:
3563:
3564:
3565: Astala: Työttömyydenaikaisen toimeentuloturvan parantamisesta
3566:
3567:
3568:
3569:
3570: Eduskunnalle
3571:
3572: Nykyinen työttömyydenaikainen toimeentulo- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
3573: järjestelmä muodostuu peruspäivärahasta ja an- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3574: sioon suhteutetusta päivärahasta.
3575: Nykyisen lain mukaan ansioon suhteutettu päi- että hallitus ryhtyisi pikaiszi'n toimiin
3576: väraha alenee 100 päivän jälkeen 20 prosenttia. työttömyysturvalain muuttamiseksi niin,
3577: Tällainen työttömyysturvan tason alentuminen että ansioon suhteutettu päiväraha ei alene
3578: heikentää merkittävästi työttömän toimeentulo- JOO työttömyyspäivän jälkeen.
3579: mahdollisuuksia.
3580:
3581: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
3582:
3583: Heli Astala
3584: 742 1986 vp.
3585:
3586: Toivomusaloite n:o 693
3587:
3588:
3589:
3590:
3591: von Bell ym.: Fysikaalisen hoidon saamisesta nykyistä laajemmin sai-
3592: rausvakuutuslain piiriin
3593:
3594:
3595: Eduskunnalle
3596:
3597: Sairausvakuutuslain (364/63) 5 §:ssä on määri- Sairausvakuutusasetuksen 6 §:n 2 momentin mu-
3598: telty sairaanhoitona korvattavat toimenpiteet. kaan fysikaalisen hoidon aiheuttamista kustan-
3599: Lainkohdan mukaan sairaanhoitona korvataan nuksista taikka, jos ne ylittävät Kansaneläkelai-
3600: lääkärin antama hoito, johon luetaan kuuluvaksi toksen vahvistaman taksan, tämän mukaisista
3601: myös lääkärin suorittama mahdollisen sairauden määristä korvataan kolme neljännestä siltä osin
3602: toteamiseksi tai hoidon määrittelemiseksi tarpeel- kuin kustannukset tai taksan mukaiset määrät
3603: linen tutkimus sekä sairausvakuutuslain mukaisen ylittävät sairausvakuutuslain 8 §:n 1 momentissa
3604: etuuden hakemista varten tarvittava lääkärintodis- säädetyn markkamäärän hoitomääräystä kohden.
3605: tus. Tämän lisäksi korvataan lääkärin määräämä Saman lääkärinmääräyksen perusteella korvataan
3606: lääkintöhallituksen hyväksymässä laboratoriossa fysikaalista hoitoa kuitenkin enintään 15 hoito-
3607: tai röntgenlaitoksessa suoritettu tutkimus tai an- kerralta, sikäli kuin hoito on annettu kolmen kuu-
3608: nettu hoito sekä avohoitona annettu keinomu- kauden kuluessa ensimmäisestä hoitokerrasta lu-
3609: nuaishoito, lääkärin määräämät lääkkeet sekä lää- kien. -Sosiaali- ja terveysministeriön päätöksessä
3610: kärin, asianmukaisen ammattikoulutuksen saa- 12.3.19811212 määrätään 3 §:ssä, että fysikaali-
3611: neen henkilön tai vakuutetun sairausvakuutuslain sen hoidon taksaa vahvistettaessa käytetään perus-
3612: mukaan korvattavan sairauden johdosta suoritta- teena enintään 13 markan määrää hoitokertaa
3613: mat matkakustannukset. -Lain 8 §:n 2 momen- kohden.
3614: tin mukaan silloin, jos lääkärin määrääenää fysi- Edellä mainituissa lainkohdissa määritelty fysi-
3615: kaalista hoitoa on annettu lääketieteellisessä labo- kaalisen hoidon korvaus sairausvakuutuslain ja sen
3616: ratoriossa tai jos sitä on antanut asianmukaisen nojalla annettujen säännösten perusteella on liian
3617: ammattikoulutuksen saanut henkilö, korvataan se alhainen fysikaalisten hoitojen nykyisiin hintoihin
3618: vain siinä laajuudes~a kuin asetuksessa säädetään. verrattuna. Fysikaalista hoitoa annetaan yleensä
3619: Sairausvakuutusasetuksen (473/63) 2 §:n mukaan lääkärin määräyksestä yksityisissä hoitolaitoksissa,
3620: sairauvakuutuslain 5 §:n 1 momentin 2 kohdassa joiden noudattamat taksat ylittävät huomattavasti
3621: tarkoitettuna lääkintöhallituksen hyväksymänä la- sairausvakuutuslain korvausten laskentaperustee-
3622: boratoriona tai röntgenlaitoksena pidetään kan- na oleva taksat. Tämän seurausta on, että hoitoa
3623: santerveyslain (66/72) 15 §:ssä tarkoitettua ter- tarvitsevat potilaat joutuvat kohtuuttomasti osal-
3624: veyskeskusta ja yksityisestä sairaanhoito- ja tutki- listumaan hoitoon omilla varoillaan.
3625: muslaitoksesta annetun asetuksen 1 §:n 2 mo- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
3626: mentissa ( 520/64) mainittua tutkimuslaitosta sa- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3627: moin kuin niiden tutkimus- ja hoitotoimenpitei-
3628: den osalta, joita voidaan suorittaa sellaisessa tutki- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi-
3629: muslaitoksessa, sairaalan laboratorio- tai röntgen- teisti"n, jotta sairausvakuutuslain korvaus-
3630: osastoa ja poliklinikkaa sekä valtion tai yliopiston perusteita olennaisesti nostettaisiin nykyi-
3631: omistamaa lääketieteellistä tutkimuslaitosta. sestä fysikaalisen hoidon osalta.
3632:
3633: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
3634:
3635: Aarno von Bell Kerttu Törnqvist Reino Jyrkilä
3636: Pentti Kettunen Sakari Valli Pentti Skön
3637: Jorma Rantanen
3638: 1986 vp. 743
3639:
3640: Toivomusaloite n:o 694
3641:
3642:
3643:
3644:
3645: Dromberg: Lasten päivähoitopaikkojen lisäämisestä Uudellamaalla
3646:
3647:
3648:
3649: Eduskunnalle
3650:
3651: Lasten päivähoidon järjestäminen on Uudella- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
3652: maalla nopeasti kasvavissa kunnissa ja erityisesti hyväksyttäväksi toivomuksen,
3653: pääkaupunkiseudulla suuri ongelma. Pääkaupun-
3654: kiseudun päivähoidon saattamiseksi asteittain että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin las-
3655: muun maan tasolle tulee valtakunnallisiin suun- ten päivähoitopaikkojen ja -virkojen lisää-
3656: nitelmiin varata huomattavasti enemmän päivä- miseksi Uudellamaalla vastaamaan muun
3657: hoitovirkoja ja määrärahoja päiväkotien rakenta- maan tasoa.
3658: miseen.
3659:
3660: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
3661:
3662: Kaarina Dromberg
3663: 744 1986 vp.
3664:
3665: Toivomusaloite n:o 695
3666:
3667:
3668:
3669:
3670: Dromberg ym.: Vanhusten avo- ja laitoshuollon parantamisesta
3671:
3672:
3673:
3674:
3675: Eduskunnalle
3676:
3677: Vanhushuollon järjestäminen on koko maassa Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun-
3678: sangen ongelmallinen, etenkin sellaisissa kunnis- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3679: sa, joissa vanhempien ikäluokkien kasvu on ollut
3680: nopeaa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3681: Suurin sosiaalihuollon palvelujen tarve aiheu- vanhustenhuollon avo- ja laitoshoidon laa-
3682: tuu siitä, että yli 75 vuotta täyttäneiden osuus kas- jentamiseksi ja monipuolistamiseksi varaa-
3683: vaa nopeasti. Tämä edellyttää sekä avo- että laitos- malla suunnitelmissa määrärahoja tähän
3684: huollon palvelujen monipuolistamista. Tähän liit- tarkoitukseen ja lisäämällä ammattitaitoi-
3685: tyy myös hoitohenkilökunnan koulutuksen lisää- sen vanhustenhuollon henkzlökunnan
3686: minen, jonka olisi tapahduttava mahdollisimman koulutusta.
3687: nopeasti, koska jo tällä hetkellä ammattitaitoises-
3688: ta hoitohenkilökunnasta on suuri puute tietyillä
3689: paikkakunnilla.
3690:
3691: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
3692:
3693: Kaarina Dromberg Pirjo Rusanen
3694: Ole Wasz-Höckert Elsi Hetemäki-Olander
3695: 1986 vp. 745
3696:
3697: Toivomusaloite n:o 696
3698:
3699:
3700: Eenilä: Sosiaaliturvajärjestelmän yksinkertaistamiseksi ja kehittämi-
3701: seksi tarvittavista toimenpiteistä
3702:
3703:
3704: Eduskunnalle
3705:
3706: Nykyinen sosiaaliturvajärjestelmämme on erit- tömille ainoastaan puolipäiväelämisen turvaavaa
3707: täin hajanainen ja byrokraattinen lukuisista eri ni- työttömyyskorvausta. - Tämänkaltaisessa suur-
3708: mellä kulkevista etuuksista kokoonpantu järjestel- työttömyyden vaiheessa ei enää myöskään ole mi-
3709: mä, joka synnyttää monenlaista ''väliin putoamis- tään perusteita olemassa sille, että edes puhuttai-
3710: ta'' ja kohtuuttomuutta, vaikka tähtää siihen, et- siin työttömyyskorvauksesta, sikäli kuin siihen oli-
3711: tä kaikille toimeentulon turvaamista tarvitseville si perusteita milloinkaan työn varaan rakentavassa
3712: erilaisissa elämäntilanteissa voitaisiin tukea antaa. yhteiskunnassa.
3713: Siksi järjestelmä vaatii uudistamista. Onkin aiheellista korvata työttömyysturvajärjes-
3714: On puhuttu kansalaispalkasta. Ajatus on hyvä, telmä työtä vaille joutuvien ihmisoikeudet turvaa-
3715: mutta mielekkäämpää olisi kenties tutkia samassa valla uudenlaisella järjestelmällä, joka rakentuisi
3716: yhteydessä, kun jonkinlaista kansalaispalkan ta- lakkautuspalkan, pakkolomapalkan ja kansalais-
3717: paista järjestelmää luodaan, olisiko samalla ai- palkan pohjalle. Lakkautus- ja pakkolomapalkka
3718: heellista miettiä työttömyysturvajärjestelmä uu- voisi olla ensin esim. 50 % palkasta, kuitenkin vä-
3719: delleen. Tämä olisi välttämätöntä työttömien ih- hintään esim. 2 000 mk kuukaudessa käteen jo-
3720: misarvon turvaamiseksi jo kymmenen vuotta jat- kaiselle. Se nousisi jokaiselta aikavalta uudelta
3721: kuneen suurtyöttömyyden hätätilan muodostut- työttömänäolokuukaudelta esim. 1 % :lla. Ellei
3722: tua pysyväiseksi olotilaksi, jolle ei loppua ole nä- henkilö suostuisi ottamaan vastaan itselleen sopi-
3723: kyvissä. vaa työtä, hän siirtyisi kansalaispalkalle, joka olisi
3724: Hallitusmuotomme 6 §:n 2 momentissa on val- 2 000 mk kuukaudessa käteen. Vähimmäispalkal-
3725: tiovallalle säädetty työllistämisvelvoite, jota kui- la elävän (2 000 mk/kk) lakkautus-, pakkoloma-
3726: tenkaan kymmenen vuotta jatkuneessa "kansalli- ja kansalaispalkkalaisen asumiskustannuksetkin
3727: sessa hätätilassa'', joka työttömyyden johdosta ju- olisi ilmeisesti korvattava ainakin enimmäkseen.
3728: listettiin, mitkään hallitukset eivät ole kyenneet Kansalaispalkalla olisivat myös muut yhteiskun-
3729: ponnisteluistaan huolimatta täyttämään. Eikä ole nassa riittävää toimeentuloturvaa vailla olevat
3730: odotettavissa, että ne vastaisuudessakaan siihen henkilöt, esim. opiskelijat, pienten lasten äidit tai
3731: kykenisivät. Siksi onkin ymmärrettävä, että halli- isät, jotka hoitaisivat lasta kotona, vammaiset tai
3732: tusmuodon ko. säännöksen tulkinta siitä, että heidän hoitajansa, sairaat ja ilman työeläkettä ole-
3733: työttömyysturva astuu työn oikeuden tilalle, ellei vat jne. Työn käsite ja sisältö, asennoituminen
3734: työtä kyetä kansalaisille tarjoamaan, on otettava työhön olisi kokonaisuudessaan muutettava.
3735: vakavasti ja ymmärrettävä hallitusmuodon 6 §:n 2 Edellä selvitetyn perusteella ehdotan kunnioit-
3736: momentin tarkoittamalla tavalla eli niin, että taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3737: työttömiksi joutuville on ainakin jonkin ajan ku-
3738: luttua, ellei välittömästi, maksettava palkkaa vas- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin so-
3739: taava tai ainakin riittävän inhimillisen elämän siaaliturva/ärjestelmän byrokraattisuuden
3740: nyky-yhteiskunnassa turvaava palkanvastike. Jo ia ha/anaisuuden poistamiseksi tarpeelli-
3741: ihmisoikeuksien tunnustaminen edellyttää työn sen toimeentuloetuuksia yhdistelevän yk-
3742: oikeuden tulkitsemista näin. Ei ole minkäänlaista sinkertaisemman /ärjestelmän aikaansaa-
3743: perusteltua oikeutta tulkita HM 6 §:n 2 moment- miseksi luomalla uusi lakkautus-, pakko/o-
3744: tia siten, kuin sitä on meillä tähän asti tulkittu, eli ma- ia kansalaispalkka/ärjestelmä.
3745: että se antaisi valtiovallalle oikeuden maksaa työt-
3746:
3747: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
3748:
3749: Paula Eenilä
3750: 94 260211N
3751: 746 1986 vp.
3752:
3753: Toivomusaloite n:o 697
3754:
3755:
3756:
3757:
3758: Eklund ym.: Kotisairaanhoidon virkojen lisäämisestä
3759:
3760:
3761:
3762: Eduskunnalle
3763:
3764: Kotisairaanhoito painii valtavien resurssiongel- Edellä olevilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
3765: mien kanssa suuremmissa kaupungeissa (Tampe- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3766: re, Helsinki, Turku). Henkilökuntaa eli lääkärei-
3767: tä, terveydenhoitajia, apuhoitajia ja kotiavustajia että hallitus valtion vuoden 1987 tulo-
3768: on liian vähän. ja menoarvioesitystä valmistellessaan osoit-
3769: Pitkäaikaissairaat ja vanhukset jäävät vaille in- taisi 30-40 prosenttia uusista viroista ko-
3770: himillistä hoitoa. Vanhusten määrä kasvaa tulevi- tisairaanhoitotehtiivtin sosiaali- ja tervey-
3771: na vuosina kovaa vauhtia. Jotta heitä pystyttäisiin denhuollon alalle.
3772: kotonaan hoitamaan, tarvitaan lisää voimavaroja.
3773:
3774: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
3775:
3776: Vieno Eklund Heikki Riihijärvi Urho Pohto
3777: Lea Mäkipää Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti
3778: 1986 vp. 747
3779:
3780: Toivomusaloite n:o 698
3781:
3782:
3783:
3784:
3785: Eklund ym.: Ruoveden saamisesta maaseudun työpaikkatukikokeilu-
3786: kunnaksi
3787:
3788:
3789: Eduskunnalle
3790:
3791: Ruoveden kunta on syyskuussa 1985 tehnyt val- on mukana. Tämä projekti sekä suunnitteilla ole-
3792: tioneuvostolle anomuksen kunnan määräämisestä va pienyrittäjäkoulutus tarvitsisivat tuekseen ra-
3793: työpaikkatukikokeilun kohteeksi. Teollisuustyö- hoitusmahdollisuuksia, joita työpaikkakokeilu
3794: paikkojen lisäksi kunta ponnistelee maaseutu- tarjoaisi.
3795: alueiden elinkeinotoiminnan monipuolistamisek- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit-
3796: si ja lisäansiomahdollisuuksien löytämiseksi maa- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3797: talouteen. Kuluvana syksynä on käynnistynyt Pir-
3798: kanmaan maakuntaliiton ja maatalouskeskuksen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3799: ohjaamana maaseutualueiden elinkeinotoimin- Ruoveden kunnan määräämiseksi maaseu-
3800: nan monipuolistamisprojekti, jossa mm. Ruovesi dun työpaikkatukikokeilukunnaksi.
3801:
3802: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
3803:
3804: Vieno Eklund Heikki Riihijärvi
3805: Urho Pohto Lea Mäkipää
3806: Anssi Joutsenlahti
3807: 748 1986 vp.
3808:
3809: Toivomusaloite n:o 699
3810:
3811:
3812:
3813:
3814: Eklund ym.: Epilepsiaa Sairastavan henkilön työsuhdeturvan paran-
3815: tamisesta
3816:
3817:
3818: Eduskunnalle
3819:
3820: Maassamme on työelämän punssa epilepsiaa Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta-
3821: sairastavien työntekijäin joukko. He pystyvät nor- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3822: maaleihin työsuorituksiin, mutta voivat saada sai-
3823: rauskohtauksen työssäoloaikanakin. Heidän työ- että hallitus ryhtyisi toimiin työsuhde-
3824: suhdeturvansa on kuitenkin lakisääteisesti lyöty turvan parantamiseksi niin, että työnanta-
3825: laimin. Sairauden tultua ilmi työpaikalla työnan- ja ei voi irtisanoa epilepsiaa sairastavaa
3826: tajat ovat sanoneet irti tällaiset työntekijät yleensä työntekijää työpaikastaan.
3827: perustelematta edes asiaa. Tällainen irtisanomi-
3828: nen aiheuttaa henkisiä masennustiloja työnteki-
3829: jälle.
3830:
3831: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
3832:
3833: Vieno Eklund Heikki Riihijärvi Urho Pohto
3834: Lea Mäkipää Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti
3835: 1986 vp. 749
3836: Toivomusaloite n:o 700
3837:
3838:
3839:
3840:
3841: Eskelinen: Raha-automaattiyhdistyksen hallinnon muuttamisesta
3842:
3843:
3844:
3845: Eduskunnalle
3846:
3847: Raha-automaattipelin Suomeen toi Koteja ko- maattiyhdistyksen tehtävänä on sosiaali- ja ter-
3848: dittomille -yhdistys aikoinaan Englannista. Raha- veysministeriön apuna ja sen antamien ohjeiden
3849: automaattiyhdistys perustettiin tälle pohjalle mukaisesti valvoa avustusten käyttöä. Tarkastusta
3850: vuonna 1938 hankkimaan varoja sosiaali- ja ter- varten raha-automaattiyhdistyksellä on oikeus tar-
3851: veysalan järjestöille yleishyödylliseen toimintaan. kastuttaa avustuksen saajan koko varainhoitoa ja
3852: Julkisoikeudellinen yhdistys siitä muodostettiin tilinpitoa.
3853: vuonna 1962. Lainsäädännöllisesti toiminta sää- Raha-automaattiyhdistyksen tuotosta myönnet-
3854: dettiin perustuvaksi arpajaislakiin (491165) ja sen tävien avustusten käytön tarkastamisen on val-
3855: perusteella annettuun raha-automaattiasetukseen tiontalouden tarkastusvirasto katsonut kuuluvan
3856: {676/67). tarkastusviraston tehtävän ja toimivallan piiriin.
3857: Raha-automaattiasetuksen 7 §:n mukaan yhdis- Tällaista tarkastusta on käytännössä suoritettu.
3858: tyksen jäseninä voivat olla valtakunnalliset tai toi- Sen sijaan itse raha-automaattiyhdistyksen hallin-
3859: mialallaan muutoin keskeisessä asemassa olevat non ja tarkastuksen ei ole katsottu kuuluvan voi-
3860: yhteisöt ja säätiöt, jotka voivat saman asetuksen massa olevan säännöstön mukaan tarkastusviras-
3861: 29 §:n mukaan saada avustusta yhdistyksen tuo- ton toimivallan piiriin, kuten jäljempänä ilme-
3862: tosta. Raha-automaattiyhdistyksen jäseninä on nee.
3863: tällä hetkellä yli 70 sosiaali- ja terveysalan vapaa- Raha-automaattiyhdistyksen asema on nykyisel-
3864: ehtoista kansalaisjärjestöä. lään tulkinnanvarainen. Epäselvää on se, ovatko
3865: Raha-automaattiasetuksen 29 §:n mukaan val- yhdistyksen myöntämät varat valtionapuja vai
3866: tion tulo- ja menoarvioon otetaan vuosittain mää- jonkinlaisia muunlaisia avustuksia. Myös yhdis-
3867: räraha, jonka arvioidaan vastaavan yhdistyksen tyksen valvontakysymykset ovat osoittautuneet
3868: puhtaasta tuotosta asianomaisena varainhoito- tulkinnallisiksi. Niinpä esim. apulaisoikeuskans-
3869: vuonna avustuksina jaettavaa määrää. Raha-auto- leri on 15.2.1982 ilmoittanut valtiovarainministe-
3870: maattiyhdistyksen hallitus tekee perustellun ja- riölle kantanaan, ettei valtiontalouden tarkastus-
3871: koesityksen sosiaali- ja terveysministeriöön, jonka viraston tarkastusoikeutta voida tulkinnalla laa-
3872: esittelystä valtioneuvosto suorittaa lopullisen jentaa koskemaan raha-automaattiyhdistyksen ta-
3873: jaon. Kerran vuodessa jaettavat avustukset ovat loudenhoitoa ja tilejä. Asiantilaa on käsitelty pe-
3874: tulleet yleishyödyllisille yhteisöille ja säätiöille, rustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 19/1983
3875: jotka toimivat yleisen kansanterveyden edistämi- vp.
3876: seksi, lastensuojelun tukemiseksi, aistiviallisten Valtiontalouden tarkastuskomitea on mietin-
3877: huoltamiseksi, vanhusten ja invalidien huollon nössään (KM 1984:30) ehdottanut, että valtionta-
3878: tukemiseksi, nuorisokasvatuksen kehittämiseksi ja louden tarkastusviraston toimivaltaa tulee laajen-
3879: sosiaalisen lomatoiminnan edistämiseksi. taa julkisoikeudellisiin yhdistyksiin, nimittäin
3880: Raha-automaattiyhdistyksen toiminnan valvon- Raha-automaattiyhdistyksen talouden tarkastami-
3881: ta kuuluu raha-automaattiasetuksen 34 §:n mu- seen sekä muihin yhdistyksiin, joiden luonne ja
3882: kaan sisäasiainministeriölle kuitenkin siten, että siitä johtuva valtionvalvonnan etu edellyttää täl-
3883: raha-automaattivarojen käytön valvonta kuuluu laista laajennusta.
3884: sosiaali- ja terveysministeriölle. Raha-automaatti- Komitean mietinnöstä hankituissa lausunnoissa
3885: yhdistyksen tuotosta avustusta saavien järjestöjen valtiontalouden tarkastusviraston toimivallan laa-
3886: ja säätiöiden tilinpidon ja toiminnan tarkastukses- jentamista Raha-automaattiyhdistyksen ja mui-
3887: ta on asetuksen 32 §:ssä säädetty, että raha-auto- den julkisoikeudellisten yhdistysten talouden tar-
3888: 750 1986 vp. - TA n:o 700
3889:
3890: kastamiseen kannattivat valtioneuvoston oikeus- maan jäsenyhdistystensä työn tukemiseen eikä
3891: kansleri, sisäasiainministeriö, liikenneministeriö osaksi valtion hallintoa. Eduskunta on ilmaissut
3892: ja valtiontalouden tarkastusvirasto. selvän kantansa torjumalla hallituksen esitykset
3893: Komitean ehdotusten jatkovalmistelun yhtey- käyttää raha-automaattivaroja johonkin määrää-
3894: dessä olisi nyt mahdollisuus selvittää laajemmin määnsä kohteeseen ohi raha-automaattiyhdistyk-
3895: Raha-automaattiyhdistyksen asemaa ja valvontaa. sen ehdotuksen.
3896: Raha-automaattivarat ovat vapaaehtoisesti pe- Raha-automaattivaroilla suoritetun työn tehos-
3897: lattuja rahoja. Pelin henki on koota varoja yhdis- tamiseksi ja turvaamiseksi tulee Raha-automaatti-
3898: tysten ja säätiöiden ylläpitämään monipuoliseen yhdistyksen toiminta selkiyttää nykyisestä sekavas-
3899: toimintaan. ta hallintokäytännöstä.
3900: Maassamme on erittäin monet terveys-, sosiaa- Kansanvaltaistaminen voisi tapahtua esim. seu-
3901: li-, lapsi-, vammais- ym. toiminnat pantu alkuun raavasti:
3902: ja niitä jatkuvasti hoidetaan raha-automaattivaro- - Raha-automaattiyhdistys palautetaan alku-
3903: jen ja vapaaehtoisen toiminnan avulla. Julkishal- peräiseen, järjestöjen hallintaan.
3904: linnolla emme olisi voineet hoitaa sitä laajaa ja - Raha-automaattiyhdistys toimisi suoraan
3905: monipuolista tehtäväkenttää, jonka nyt vapaaeh- eduskunnan alaisuudessa ja valvonnassa.
3906: toinen työ aikaansaa toiminnallaan raha-auto- - Raha-automaattiyhdistys toimisi järjestöjen
3907: maattivarojen lisäksi. ja eduskunnan yhteisessä hallinnossa.
3908: Kansalaisten suorittamaa vapaaehtoista työtä Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta-
3909: järjestöissä ei tule kuitenkaan kahlita valtiovallan vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3910: byrokraattisen toiminnan kaltaiseksi. Näinhän ta-
3911: pahtuisi, jos raha-automaattivarat jossain vaihees- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3912: sa katsottaisiin valtion varoiksi. Silloin järjestöissä Raha-automaattiyhdistyksen hallinnon jär-
3913: menetetään työn mielekkyys, mistä seuraa kan- jestämiseksi mi'n, ettå' se voisi kehz'ttå'ii toi-
3914: santaloudellinen menetys, sekä tuhansien kansa- mintojaan nykyistä kansanvaltaisemmalla
3915: laisten vapaaehtoisen työn tulokset. tavalla.
3916: Raha-automaattiyhdistys tarkoitettiin toimi-
3917:
3918: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
3919:
3920: Katri-Helena Eskelinen
3921: 1986 vp. 751
3922:
3923: Toivomusaloite n:o 701
3924:
3925:
3926:
3927:
3928: Halonen ym.: Sairausvakuutuspäivärahan maksamisesta sairaan lap-
3929: sen hoitopäiviltä
3930:
3931:
3932: Eduskunnalle
3933:
3934: Useihin työ- ja virkaehtosopimuksiin sisältyy nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
3935: määräys, jonka mukaan lapsen sairastuessa hänen sen,
3936: vanhempansa voi palkkaa saaden tai eräissä ta-
3937: pauksissa palkatta hoitaa lasta lyhyehkön ajan. että hallitus ryhtyisi toimenpttetsun
3938: Järjestelmää tulee kehittää siten, että lapsen sairausvakuutuslain muuttamiseksi siten,
3939: hoidon järjestämiseksi työstään estynyt vanhempi että lapsen vanhempi, joka lapsen sairau-
3940: voi saada määräajan sairausvakuutuspäivärahaa den johdosta estyy tekemästä työtä, voi
3941: oman vakuutusturvansa perusteella. lapsen hoitoon käyttämäitään ajalta saada
3942: sairausvakuutuslain mukaista päivärahaa
3943: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- oman vakuutusturvansa perusteella.
3944:
3945: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
3946:
3947: Tarja Halonen Pirjo Ala-Kapee
3948: Tuula Paavilainen Pentti Lahti-Nuuttila
3949: 752 1986 vp.
3950:
3951: Toivomusaloite n:o 702
3952:
3953:
3954:
3955:
3956: Halonen ym.: Joustavan eläkeikäjärjestelmän täydemämisestä
3957:
3958:
3959: Eduskunnalle
3960:
3961: Vuoden 1986 alusta uudistettiin yksityisen kuntainliittoon. Näissä tapauksissa ei henkilö voi
3962: puolen työeläkejärjestelmä siten, että uutena elä- lukea eläkeaikaan hyväkseen mainittua julkisen
3963: kemuotona otettiin käyttöön muun muassa yksi- vallan palveluksessa oloa. Tästä syystä ehdotam-
3964: löllinen varhaiseläke. Yksilöllinen varhaiseläke me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
3965: on yksi työkyvyttömyyseläkkeen muoto, ja siinä vomuksen,
3966: lasketaan hyväksi henkilön eläkejärjestelmässä
3967: palvelema aika ja niin sanottu tuleva aika. Eläk-
3968: keelle voi päästä 55-vuotiaana. että hallitus ryhtyisi ripeisiin toimenpi-
3969: Valtion ja kunnallisessa eläkejärjestelmässä ei teisiin ykszlöllisen varhaiseläkkeen järjes-
3970: toistaiseksi ole toteutettu yksilöllisen varhaiseläk- telmän laajentamiseksi valtion ja kunnal-
3971: keen järjestelmää. Asia on komiteassa selviteltä- liseen eläkejärjestelmään, paitsi eri elä-
3972: vänä. Vaikka komitealle on asetettu suhteellisen kejärjestelmässä olevien yhdenvertaisuu-
3973: tiukka aikataulu, muodostaa jo nyt julkisen jär- den takaamiseksi, myös niiden ongel-
3974: jestelmän eläkkeistä puuttuva yksilöllinen var- mien vå'lttämiseksi, joita yksityisalojen
3975: haiseläke ongelmia niissä tapauksissa, joissa hen- työeläkejärjestelmissä syntyy sen johdos-
3976: kilö on ollut ennen yksityisten työeläkelakien ta, että henkzlö ei voi lukea kaikkea
3977: alaiseksi siirtymistään julkisessa palvelussuhteessa työhistoriansa palveluaikaa eläkkeeseen
3978: tai työsopimussuhteessa valtioon, kuntaan tai oikeuttavaksi.
3979:
3980: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
3981:
3982: Tarja Halonen Pirjo Ala-Kapee
3983: Tuula Paavilainen Pentti Lahti-Nuuttila
3984: 1986 vp. 753
3985:
3986: Toivomusaloite n:o 703
3987:
3988:
3989:
3990:
3991: Hetemäki-Olander ym.: Sairaan lapsen hoito- ja kuntoutusavustus-
3992: ten saannin helpottamisesta
3993:
3994:
3995: Eduskunnalle
3996:
3997: Vaikeasti sairaan lapsen hoito- ja kuntoutus- hoidon jälkeen, jos henkilö on osallistunut lääkä-
3998: avustuksella pyritään taloudellisesti tukemaan rin määräyksestä kotihoidon aikana lapsensa sai-
3999: vaikeasti sairaan lapsen hoitotapauksissa vanhem- raanhoitoon, kuntoutukseen tai opastukseen.
4000: pien osallistumista lapsen hoitoon sairaalassa, Omavastuuaika on poistettu ja enimmäisaika on
4001: sopeutumis-, valmennus- tai kuntoutuskurssilla 60 arkipäivää kalenterivuodessa. Erityisistä hoi-
4002: tai sairaalahoidon jälkeisessä kotihoidossa. Avus- dollisista syistä voidaan enimmäisaikaa pidentää.
4003: tusta myönnetään valtion tulo- ja menoarviossa Kuitenkin kotihoidon osalta voidaan avustusta
4004: osoitetusta määrärahasta, ja sitä haetaan asuin- maksaa enintään 60 arkipäivältä.
4005: kunnan sosiaalivakuutustoimikunnalta. Kansan- Siitä huolimatta, että sairaan lapsen hoito- ja
4006: eläkelaitos valvoo avustuksen myöntämistä ja kuntoutusavustuksen käyttö on lisääntynyt etuu-
4007: maksamista. Sairaan lapsen hoito- ja kuntoutusa- den voimassaoloaikana, käytetään etuutta odotet-
4008: vustus täydentää osaltaan muita lapsen sairauteen tua vähemmän. Syynä lienee se, että etuutta
4009: liittyviä avustusmuotoja. Sitä koskeva ensimmäi- pidetään erityisesti muutaman päivän avustusta-
4010: nen valtioneuvoston päätös annettiin 1. 5.1983. pauksissa siksi "vähäisenä" ja hakemista "työlää-
4011: Avustuksen saantiperusteiden väljentämisestä nä", ettei sitä katsota tarpeelliseksi hakea. On
4012: huolimatta etuutta ei ole käytetty arvioidussa myös esitetty, etteivät kaikki etuuteen oikeutetut
4013: määrin. Tehtyjen avustuspäätösten määrä on kui- ole tietoisia sen saantimahdollisuudesta. Avustus
4014: tenkin jatkuvasti noussut. Se oli 432 vuonna on kuitenkin tarpeellinen lisä, ja siitä tiedotta-
4015: 1983, 1 497 vuonna 1984 ja vuoden 1985 syys- mista olisi syytä tehostaa nykyisestään. Edelleen
4016: kuun puoliväliin mennessä 2 325 päätöstä. Avus- olisi syytä saattaa tämä korvausjärjestelmä lain-
4017: tuksen saajien vastaavat lukumäärät olivat 34 5, säädännöllisesti nykyistä vakinaisemmalle pohjal-
4018: 980 ja noin 1 400. le.
4019: Vuonna 1983 avustusta myönnettiin kultakin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4020: arkipäivältä ainoastaan sairaalahoitoon tai kun- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
4021: toutukseen. Omavastuuaika oli kolme päivää ja sen,
4022: avustusta maksettiin korkeintaan 30 arkipäivältä.
4023: Seuraavana vuonna avustuksen piiriin tuli sairaa- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
4024: lan poliklinikalla annettu sairaanhoidon jälkei- vazkeasti sairaan lapsen hoito- ja kuntou-
4025: nen hoito kahden omavastuupäivän jälkeen ja tusavustusten tehokkaaksi tiedottamiseksi
4026: enimmäisaika oli 45 arkipäivää. Vuoden 1985 ja korvausjärjestelmän saamiseksi nykyistä
4027: alusta avustusta voidaan suorittaa myös sairaan- vakinaisemmalle pohjalle.
4028:
4029: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
4030:
4031: Elsi Hetemäki-Olander Heikki Riihijärvi Kimmo Sasi
4032: Jukka Mikkola Timo Kietäväinen Kaarina Dromberg
4033:
4034:
4035:
4036:
4037: 95 260211N
4038: 754 1986 vp.
4039:
4040: Toivomusaloite n:o 704
4041:
4042:
4043:
4044:
4045: Hietala: Fysikaalisen hoidon vaatiman ajan saattamisesta sairausva-
4046: kuutuspäivärahaan oikeuttavaksi
4047:
4048:
4049: Eduskunnalle
4050:
4051: Sairausvakuutuslain tulkinnan mukaan fysikaa- kointi vähentää mitä todennäköisimmin tulevia
4052: liseen hoitoon määrätylle ei suoriteta sairausva- sairauslomia ja näin myös mitä ilmeisimmin
4053: kuutuspäivärahaa, koska häntä ei yleensä katsota keventää sairausvakuutuslain perusteella aiheutu-
4054: työkyvyttömäksi. Vain poikkeustapauksissa, mi- via kustannuksia.
4055: käli lääkäri on katsonut työntekijän työkyvyttö-
4056: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
4057: mäksi ja sen jälkeen työkyvyttömyysaikana työn-
4058: hyväksyttäväksi toivomuksen,
4059: tekijä on ollut fysikaalisessa hoidossa, on voitu
4060: suorittaa samalta ajalta sairausvakuutuspäiväraha.
4061: Näissäkin tapauksissa tulkinnat ovat olleet vaih- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn,
4062: televat ja yleensä lääkärit eivät ole kirjoittaneet jotta fysikaalisessa hoidossa oloaika ja vas-
4063: hoidon ajalle sairauslomaa. taava ennalta ehkäisevä hoitotoimenpide
4064: Fysikaalinen ja vastaavanlainen hoitotoimenpi- katsottaisiin sairausvakuutuslain tarkoit-
4065: de on katsottava sairautta ennalta ehkäiseväksi tamaksi sairausvakuutuspäivärahaan oz-
4066: toimenpiteeksi. Riittävän ajoissa tapahtuva enna- keuttavaksi työkyvyttömyysajaksi.
4067:
4068:
4069: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
4070:
4071: Pertti Hietala
4072: 1986 vp. 755
4073:
4074: Toivomusaloite n:o 705
4075:
4076:
4077:
4078:
4079: Hietala: Työsopimuslain yleissitovuussäännöstön ensisijaisuudesta
4080:
4081:
4082: Eduskunnalle
4083:
4084: Työsopimuslain eduskuntakäsittelyssä lain mioistuin on pitänyt asiaan vaikuttavana seikka-
4085: 17 §:n 1 momenttiin otettiin lakialoitteiden poh- na sitä, voiko yksityinen työnantaja sopimuksen
4086: jalta ns. vähimmäispalkkasäännös, jonka mukaan solmineen työnantajayhdistyksen sääntöjen mu-
4087: yleisiksi katsottavat valtakunnalliset työehtosopi- kaan liittyä jäseneksi yhdistykseen ja siten tulla
4088: mukset on säädetty yleissitoviksi. Yleissitovuutta työehtosopimukseen sidotuksi työehtosopimus-
4089: ei ole rajoitettu koskemaan vain palkkamääräyk- lain 4 §: n nojalla.
4090: siä, vaan työehtosopimusten sitovuuspiirin ulko- Korkein oikeus on tuomiossaan todennut, että
4091: puolella olevat työnantajat on velvoitettu sovelta- laatunsa puolesta yksityisessä päiväkodissa tehty
4092: maan kaikkia muitakin työehtosopimusten ehto- työ on ollut kaupunkien ja kauppaloiden työeh-
4093: ja. Puheena olevien säännösten ottamisella työso- tosopimuksen soveltamispiiriin kuuluvaa. Koska
4094: pimuslakiin tarkoitettiin saattaa järjestäytymättö- tuota työehtosopimusta ei kuitenkaan sen takia,
4095: mät työnantajat velvollisiksi noudattamaan toi- että siihen sidotut määräytyvät kunnallisista työ-
4096: mialansa mukaan määräytyvää valtakunnallista ehtosopimuksista annetun lain 1 §:n mukaan
4097: työehtosopimusta. Työsopimuslain 17 §:n 1 mo- eikä yksityisen päiväkodin pitäjä sen enempää
4098: mentin säätämisellä haluttiin siis taata, että työn- kuin muukaan yksityinen työnantaja voi työehto-
4099: antaja siitä riippumatta, onko hän muuten työ- sopimuslain 4 §:n nojalla tulla siihen sidotuksi,
4100: ehtosopimukseen sidottu vai ei, työsopimuksessa ole pidettävä sellaisena työehtosopimuksena, jota
4101: tai työsuhteessa muuten noudattaa vähintään työsopimuslain 17 §:n 1 momentin nojalla olisi
4102: tiettyjä palkka- ja muita ehtoja. sovellettava edellä mainittuun työsuhteeseen.
4103: Yleissitovaksi työehtosopimukseksi on yleensä Yleissitovuussäännöksen lainsäädännöllinen
4104: katsottu sopimus, jos muuttaminen on välttämätöntä muun muassa
4105: 1) kysymyksessä on asianomaisen alan työehto- sen tähden, että perinteisillä kunnallisilla toimi-
4106: sopimus, aloilla, joita ovat esimerkiksi lasten päiväkodit,
4107: 2) sopimus on valtakunnallinen ja vanhainkodit yms. hoitolaitokset, toimii myös
4108: 3) sopimusta voidaan pitää soveltamisalalla yksityisiä työnantajia, jotka em. KKO:n päätök-
4109: yleisenä. sen perusteella eivät tule sidomiksi kunnallisiin
4110: Korkein oikeus on antanut työsopimuslain työehtosopimuksiin, vaikka heidän palvelukses-
4111: 17 §:n tulkinnasta tuomion (n:o 4872/81) pyy- saan olevien työntekijöiden työ kuuluu laatunsa
4112: dettyään asiasta ensin työtuomioistuimen lausun- puolesta kunnallisten sopimusten soveltamispii-
4113: non. Tuomio on annettu jutussa, jossa eräs riin. Lisäksi vuoden 1984 alusta voimaan tullut
4114: henkilö on ollut yksityisen työnantajan palveluk- VALTAVA (kuntien ja kuntainliittojen valtion-
4115: sessa tämän Helsingin kaupungissa pitämässä apua koskeva) -lainsäädäntö saattaa lisätä huo-
4116: Keskustan Päiväkoti -nimisessä lastenhoitolaitok- mattavastikin yksityisiä hoito- ja huoltolaitoksia
4117: sessa ensin lastenhoitoharjoittelijana ja sen jäl- maassamme. Tämänkin vuoksi on välttämätöntä
4118: keen laitosapulaisena. saada edellä mainitut yksityiset työnantajat lain-
4119: Työtuomioistuin on lausunnossaan ensiksi to- säädäntöteitse noudattamaan työsopimuksissa
4120: dennut, että puheena olevassa tapauksessa työ on niitä palkka- ja muita ehtoja, jotka sisältyvät
4121: kuulunut laatunsa puolesta kunnallisten työehto- kysymyksessä olevan asianomaisen alan valtakun-
4122: sopimusten soveltamispiiriin. Ratkaistessaan sitä nallisiin ja soveltamisalallaan yleisiin työehtosopi-
4123: kysymystä, onko kunnallinen työehtosopimus muksiin.
4124: työsopimuslain 17 §:n 1 momentin tarkoittamas- Edellä todettuon viitaten ehdotan kunnioitta-
4125: sa mielessä yleissitova työehtosopimus, työtuo- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4126: 756 1986 vp. - TA n:o 705
4127:
4128: että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn että se tulisi ensisijaiseksi verrattuna työ-
4129: työsopimuslain 17 §:n sisältämän yleissi- ehtosopimuslain 4 §:ään.
4130: tovuussäännöstön muuttamiseksi siten,
4131:
4132: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
4133:
4134: Pertti Hietala
4135: 1986 vp. 757
4136:
4137: Toivomusaloite n:o 706
4138:
4139:
4140:
4141:
4142: Hietala ym.: Lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijöiden
4143: vuosilomakorvausoikeuden parantamisesta
4144:
4145:
4146: Eduskunnalle
4147:
4148: Voimassa olevan vuosilomalain 12 §:n mukaan lisesti sairastuneiden lasten hoitolomien sijaisina.
4149: lyhytaikaisessa työsuhteessa olevien työntekijäin Monissa tapauksissa työnantajat ovat pyrkineet
4150: eläkelain (134/ 62) soveltamispiiriin kuuluvilla pitempiäkin sijaisuuksia hoitamaan alle neljän-
4151: työntekijöillä, joiden työsuhde on jatkunut niin toista työpäivän työsuhteilla, jotta välttyisivät
4152: lyhyen ajan, ettei heille ole syntynyt oikeutta suorittamasta sijaisille vuosilomakorvausta.
4153: vuosilomaan (alle 14 työpäivää kalenterikuukau-
4154: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4155: dessa), on oikeus saada kahdeksan ja puolen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4156: prosentin suuruinen lomakorvaus.
4157: muksen,
4158: Vuosilomalain 10 §:ssä on taasen säädetty
4159: muiden eläkelain alaisten lomakorvaus työsuh-
4160: teen päättyessä. Lain 10 §:ssä edellytetäänkin, että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
4161: että lomakorvauksen saamisen edellytys lyhyissä vuostlomalain määräyksien muuttamisek-
4162: työsuhteissa on 14 työpäivän palvelussuhde ka- si siten, että vuosi/omakorvausoikeus ly-
4163: lenterikuukaudessa. hytaikaisissa työsuhteissa koskisi 12 §:n
4164: Lyhyiden työsuhteiden määrä on viime aikoina edellyttämällä tavalla kaikkia lyhytaikai-
4165: lisääntynyt huomattavasti vuosilomalain 10 §:n sessa työsuhteessa olevia työntekijöitä
4166: tarkoittamilla aloilla. Tällaisia työntekijöitä käy- riippumatta siitä, minkä eläkelain tar-
4167: tetään varsin yleisesti esim. sairauslomien ja äkil- koittama/ta alalla he työskentelevät.
4168:
4169: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
4170:
4171: Pertti Hietala Kari Rajamäki
4172: 758 1986 vp.
4173:
4174: Toivomusaloite n:o 707
4175:
4176:
4177:
4178:
4179: Hietala ym.: Kunnallisen eläkelaitoksen siirtämisestä sosiaali- Ja
4180: terveysministeriön hallinnonalalle
4181:
4182:
4183: Eduskunnalle
4184:
4185: Työntekijäin eläketurva muodostuu kansan- periaatteet, joita asian käsittelyn yhteydessä ja eri
4186: eläkkeestä ja yleensä yhdestä tai useammasta säädöksiä tulkittaessa noudatetaan. Sosiaali- ja
4187: työeläkkeestä. Joissakin tapauksissa eläketurvaan terveysministeriön hallinnonalalla vakiintuneet
4188: voi vaikuttaa myös esimerkiksi tapaturmavakuu- periaatteet eivät kuitenkaan ole välttämättä esi-
4189: tus, liikennevakuutus ja sotilasvammalainsäädän- merkiksi kunnallista eläkelaitosta sitovia sillä pe-
4190: tö. Pääasiassa eri sosiaalivakuutusjärjestelmien rusteella, että se kuuluu muista eläkelaitoksista
4191: valvonta kuuluu sosiaali- ja terveysministeriön poiketen stsaastammmtsteriön hallinnonalaan.
4192: hallinnonalaan. Eri eläkelaitosten jakaminen eri ministeriöiden
4193: Kuntien ja kuntainliittojen viranhaltijoiden ja hallinnonalaan ei varmastikaan palvele kansalais-
4194: työntekijöiden oikeus työeläketurvaan määräytyy ten yhdenvertaisen kohtelun tavoitetta eikä sitä
4195: kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin elä- muutoinkaan voida pitää tarkoituksenmukaisena.
4196: kelain mukaan. Eläketurvasta huolehtii kunnalli-
4197: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
4198: nen eläkelaitos, joka on sisäasiainministeriön val-
4199: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4200: vonnan alainen.
4201: muksen,
4202: Eläketapahtuman sattuessa syntyy usein elä-
4203: keoikeus samanaikaisesti useiden eri eläkelakien
4204: perusteella. Eläkkeen hakijan oikeusturvan kan- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
4205: nalta saattaa olla kyseenalaista se, että eri elä- menpiteisiin kunnallisten viranhaltijain
4206: kelaitokset noudattavat sinänsä saman asian kä- ja työntekijäin eläkelain 1 §:n 2 momen-
4207: sittelyn yhteydessä toisistaan poikkeavia periaat- tin muuttamiseksi siten, että kunnallinen
4208: teita. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnon- eläkelaitos szirtyisi sosiaali- ja terveysmi-
4209: alalla ovat aikojen kuluessa vakiintuneet omat nisteriön valvonnan alaisuuteen.
4210:
4211: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
4212:
4213: Pertti Hietala Kari Rajamäki
4214: 1986 vp. 759
4215:
4216: Toivomusaloite n:o 708
4217:
4218:
4219:
4220:
4221: Hilpelä: Sukupolvenvaihdoksen helpottamisesta ammattimaisessa
4222: kuorma-autoliikenteessä
4223:
4224:
4225: Eduskunnalle
4226:
4227: Ammattimaisessa kuorma-autoliikenteessä on vuotta ja yrittaJa, jolle luvat siirretään, täyttää
4228: tapahtumassa voimakas sukupolvenvaihdos. Ny- asetetut vaatimukset,
4229: kyiset säädökset hankaloittavat ammatista luopu- 3. lesken halutessa siirtää perustelluista syistä
4230: mista ja pitävät yllä liikakapasiteettia, koska autonsa myynnin yhteydessä liikennelupaosa
4231: yrittäjä ei voi luopua ammatistaan kohtuullisin henkilölle, joka täyttää muilta osin Iiikenteenhar-
4232: ehdoin. Lähinnä kysymyksessä ovat liikenneluvan joittajalie asetetut vaatimukset.
4233: siirtoon liittyvät ongelmat ja toisaalta veroseuraa- Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan
4234: mukset. hyväksyttäväksi toivomuksen,
4235: Liikenneluvan siirto tulisi tehdä mahdolliseksi
4236: seuraavissa tapauksissa: että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
4237: ammattimaisessa kuorma-autoliikenteessä
4238: 1. isän luopuessa liikenneluvastaan poikansa tapahtuvaa sukupolvenvaihdosta vaikeut-
4239: tai tyttärensä hyväksi, tavien säädösten tarkistamiseksi ja muut-
4240: 2. jos liikennettä on harjoitettu vähintään 10 tamiseksi.
4241:
4242: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
4243:
4244: Liisa Hilpelä
4245: 760 1986 vp.
4246:
4247: Toivomusaloite n:o 709
4248:
4249:
4250:
4251:
4252: Holvitie ym.: Erityisopettajien eläkeiän yhtenäistämisestä 55 vuo-
4253: teen
4254:
4255:
4256: Eduskunnalle
4257:
4258: Peruskouluasetuksen 125 §:n 1 momentissa nen eläkeikä. Lisäksi virkojen uudelleenjärjestelyt
4259: määritellään erityisluokanopettajan viran haltijan tai lakkauttaminen saattavat johtaa viranhaltijan
4260: eläkeiäksi 55 vuotta edellyttäen, että hän on eläke-etuuksien menettämiseen. Edelleen eräissä
4261: toiminut ja toimii peruskoulun viranhaltijain opetusmuodoissa, mm. sairaalaopetuksessa, eri-
4262: palkkauksesta, eläkkeestä ja perhe-eläkkeestä an- tyisluokanopettajan ja erityisopettajan toimenku-
4263: netun asetuksen (165 172) 25 §:n tarkoittamana via ei opetustyön luonteesta johtuen ole mahdol-
4264: apukoulun tai tarkkailuluokan opettajana tai vas- lista erottaa toisistaan. Em. seikoilla on haitallisia
4265: taavana erityisluokanopettajana. vaikutuksia mm. erityisopetuksen hallinnollisia
4266: Säännös on jo nyt aiheuttanut tulkintavaikeuk- uudistuksia toteutettaessa.
4267: sia erityisluokanopettajien eläkeiän määrittelemi- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
4268: seksi. Virkanimikkeestä johtuen eri henkilöillä kunnan hyväksyttäväksi seuraavan toivomuksen,
4269: voi olla täysin samankaltaisesta työstä erilainen
4270: eläkeikä. Toisaalta samaliakio virkanimikkeellä että hallitus ryhtyisi sellaisiin lainsää-
4271: toimineet opettajat ovat opettaneet hyvinkin eri- dännöllisiin toimiin, jotlla erityisopetta-
4272: laisia luokkia, esim. apukoulun opettajat sekä jan ja erityisluokanopettajan eläkeikä si-
4273: liikuntavammaisten lasten erityisluokkia että mu- vistysvaliokunnan mietinnön n:o 18/
4274: kautetun opetussuunnitelman mukaan opiskele- 1982 vp. mukaisesti yhtenäistettäisiin 55
4275: via apukoululuokkia, joiden opettajilla on erilai- vuoteen.
4276:
4277: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
4278:
4279: Tapio Holvitie Timo Roos
4280: 1986 vp. 761
4281:
4282: Toivomusaloite n:o 710
4283:
4284:
4285:
4286: Hämäläinen ym.: Kunnallisen toimeentulotuen kehittämisestä
4287:
4288:
4289: Eduskunnalle
4290:
4291: Kunnalliseen sosiaalihuoltoon kuuluu yhtenä Toimeentulotuki on viimesijainen turvamuoto,
4292: osana taloudellisen perusturvan antava toimeen- jonka myöntäminen perustuu yksilölliseen tarve-
4293: tulotuki. Se muodostuu kansaneläkkeen tasoon harkintaan. Sen määräytyminen pohjautuu yksi-
4294: suhteutetusta perusosasta ja yksilöllisen tarpeen lölliseen tilanteen arviointiin, minkä vuoksi sen
4295: mukaan suoritettavista lisäeristä. Toimeentulo- käsittelyyn liittyy runsaasti suuritöistä ja yksityis-
4296: tuen taso ja sisältö määrätään valtioneuvoston kohtaista tuen tarpeen erittelyä ja harkintaa. Osa
4297: päätöksellä. Tuen perusosa on nyt 50 prosenttia toimeentulotuen saajista tarvitsee taloudellisen
4298: ja 1.1.1986 alkaen 55 prosenttia kansaneläkkeen tuen ohella muuta sosiaalityön tukea.
4299: pohjaosan ja täyden lisäosan määrästä. Kun valtaosa toimeentulotuen saajista on työ-
4300: ikäisiä aikuisia, on heillä myös työikäiseen elä-
4301: Toimeentulotukea saa maassamme kaikkiaan
4302: mänvaiheeseen liittyvä kulutustaso. Näin ollen
4303: noin 100 000 henkeä (3 prosenttia väestöstä).
4304: nykyinen taso, joka on suhteutettu vanhuusvuo-
4305: Toimeentulotuen tarve aiheutuu erilaisista teki-
4306: sien elämää varten luotuu kansaneläkejärjestel-
4307: jöistä eivätkä sen saajat muodosta yhtenäistä
4308: mään ei aina riitä työikäisten ja perheellisten
4309: ryhmää. Osa toimeentulotuen tarpeesta aiheutuu
4310: henkilöiden kohtuulliseen elintasoon, tai koh-
4311: muun sosiaaliturvan puutteesta, päätöksenteon
4312: tuulliseen kokonaisuuteen pääseminen edellyttää
4313: viivästymisestä tai alhaisesta etuustasosta. Osa
4314: toimeentulotuen tarpeesta aiheutuu eräiden alo- hyvin yksityiskohtaista tuen tarpeen selvittämistä
4315: ja siihen pohjautuvaa määrittelyä. Tämä vaatii
4316: jen matalasta palkkaustasosta. Edelleen toimeen-
4317: runsaasti henkilöstöä ja johtaa usein siihen, että
4318: tulotuen saajista osa ei kuulu minkään toimeen-
4319: tuen saamisen ehdoksi asetetaan tietynlainen elä-
4320: tulotukijärjestelmän piiriin muun muassa siitä
4321: syystä, että he eivät ole olleet vakituisesti ansio- män- tai kulutustapa. Myöntämismenettely muo-
4322: dostunee raskassoutuiseksi ja lisää byrokratiaa.
4323: työssä tai heillä ei ole riittäviä lääketieteellisiä
4324: Järjestelmään liittyy helposti myös moraalisen
4325: edellytyksiä esimerkiksi työkyvyttömyyseläkkeen
4326: arvioinnin piirteitä, mitä ei voida pitää tarkoituk-
4327: saamiseen. Eräiden arvioiden mukaan noin kol-
4328: senmukaisena.
4329: masosa toimeentulotuen saajista on kokonaan
4330: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
4331: vailla muita tuloja, noin kolmanneksella on an-
4332: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4333: siotuloja ja noin kolmasosa saa jotakin muuta
4334: muksen,
4335: sosiaaliturvaetuu tta.
4336: Sosiaaliturvajärjestelmän kokonaisuus on muo- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
4337: dostunut vaikeaselkoiseksi etenkin niissä tapauk- toimeentuloturvan yhtenäisen vähim-
4338: sissa, joissa kansalainen joutuu keräämään toi- mäistason luomiseksi käyttäen sellaisia
4339: meentuloturvansa useasta eri järjestelmästä. Täl- menettelyjä, että perusturva voidaan
4340: laista tapahtuu muun muassa sen vuoksi, että myöntää yhdestä paikasta, että perustoi-
4341: vähimmäisturvan taso eri järjestelmissä on erilai- meentuloturvan taso mitoitetaan siten,
4342: nen. Etenkin taloudellisesti heikoimmassa ja epä- että se vastaa työzkäisen väestön kulutus-
4343: vakaimmassa tilanteessa olevat joutuvat usein tarpeita ja kohtuullista elintasoa, ja että
4344: hakemaan usean eri järjestelmän etuuksia saadak- myöntämLressä voidaan käyttää yleispiir-
4345: seen riittävän toimeentulon. teistä menettelyä.
4346:
4347: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
4348:
4349: Tuulikki Hämäläinen Arja Alho
4350: Jouko Skinnari Jukka Mikkola
4351: 96 260211N
4352: 762 1986 vp.
4353:
4354: Toivomusaloite n:o 711
4355:
4356:
4357:
4358:
4359: Hämäläinen ym.: Kuntien mahdollisuudesta aientaa sairaala-, van-
4360: hainkoti- ym. hankkeita
4361:
4362:
4363: Eduskunnalle
4364:
4365: Hallituksen esityksessä n:o 220/1985 vp. ehdo- koti- ym. sosiaali- ja terveydenhuollon hankkei-
4366: tettiin sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelus- siin lakiesityksen tarkoittamalla tavalla. Kuiten-
4367: ta ja valtionosuudesta annetun lain muuttamista kin eduskunnassa laki äänestettiin joulukuussa
4368: siten, että sairaalahankkeiden petustamiskustan- 1985 yli vaalien, minkä vuoksi monien kuntien
4369: nuksiin voidaan valtionosuus maksaa myös jälki- sairaala- ym. hankkeet ovat lykkääntyneet. Näi-
4370: rahoitusmenettelyä käyttäen. Lisäksi lain muu- den kuntien ja erityisesti palveluita tarvitsevien
4371: toksella olisi mahdollistettu valtakunnalliseen kuntalaisten kannalta olisi kuitenkin erittäin tär-
4372: suunnitelmaan otetun sosiaali- ja terveydenhuol- keää, että hankkeiden toteuttamiseen voitaisiin
4373: lon perustamiskustannushankkeen toteuttaminen ryhtyä mahdollisimman pikaisesti. Tämän vuoksi
4374: kunnan tai kuntainliiton omalla kustannuksella hallituksen tulisi ryhtyä erityisjärjestelyihin, jotta
4375: suunnitelmaan merkittyä aloittamisvuotta aikai- lakiesityksen mukaisiin toimenpiteisiin voitaisiin
4376: semmin. Valtion osuus perustamiskustannuksiin ryhtyä niissä kunnissa, joissa suunnitelmat oli jo
4377: ja käyttökustannuksiin maksettaisiin esityksen tehty, vuoden 1986 aikana.
4378: mukaan kuitenkin vasta valtakunnallisessa suun-
4379: nitelmassa hyväksytyllä tavalla. Edellä olevan johdosta ehdotamme kunnioitta-
4380: Asiaa käsiteltäessä eduskunnassa sosiaalivalio- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4381: kunta korosti käyttökustannusten valtionosuuden
4382: saamisen tärkeyttä kunnille. Hankkeiden aikais-
4383: taminen tulee ottaa huomioon valtakunnallisia että hallitus ryhtyisi pikaisiin väliaikai-
4384: suunnitelmia laadittaessa siten, että tarvittavien szin järjestelyzhin, jotta ne kunnat, jotka
4385: virkojen sisällyttämisellä suunnitelmiin varmiste- ovat varautuneet sosiaali- ja terveyden-
4386: taan sosiaali- ja terveydenhuollon yksiköiden toi- huollon hankkeiden toteuttamiseen halli-
4387: minta. tuksen esityksen n:o 22011985 vp. perus-
4388: Lakiesityksen pohjalta useat kunnat, mm. Hy- teella, voivat aloittaa toteuttamisen vuo-
4389: vinkää, olivat valmistautuneet sairaala-, vanhain- den 1986 aikana.
4390:
4391: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
4392:
4393: Tuulikki Hämäläinen Jouko Skinnari
4394: Arja Alho Jukka Mikkola
4395: 1986 vp. 763
4396:
4397: Toivomusaloite n:o 712
4398:
4399:
4400:
4401:
4402: Ikonen ym.: Hampaiden oikomishoidon korvaamisesta sairausva-
4403: kuutuksesta
4404:
4405:
4406: Eduskunnalle
4407:
4408: Viime syksynä eduskunnassa hyväksytty laki tannuksia hoidettaessa hampaiden asentovirheis-
4409: mahdollistaa vuonna 1961 tai sen jälkeen synty- tä aiheutuneita hammas- ja tukikudossairauksia.
4410: neiden hammashuollon korvaamisen sairausva- Oikomishoitoa ei suoriteta läheskään kaikissa
4411: kuutuslain mukaan. terveyskeskuksissa, vaan näitä palveluja joudu-
4412: Korvausta suoritetaan hammaslääkärin suorit- taan hakemaan muualta, joskus hyvinkin kaukaa.
4413: tamasta suun ja hampaiden hoidosta ja tutki- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4414: muksesta. Korvattaviin kuuluvat niin ikään ham- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4415: maslääkärin määräämät lääkkeet, laboratorio- ja muksen,
4416: röntgentutkimukset sekä hammashuollon vuoksi
4417: tehdyt matkakorvaukset. että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn
4418: Hampaiden oikomishoitoa ei ole luettu korvat- hampaiden oikomishoidon saattamiseksi
4419: tavaksi sairaanhoidoksi. Oikomishoito kohdistuu samanarvoiseksi muun hammashoidon
4420: ensisijaisesti nuoriin. Oikomishoitoa ei saisi lai- kanssa sisällyttäen sen korvattavaksi sai-
4421: minlyödä, koska se aikuisiässä aiheuttaa lisäkus- rausvakuutuslain mukaan.
4422:
4423: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
4424:
4425: Pirkko Ikonen Helena Pesola Pekka Leppänen
4426: Paavo Vesterinen Matti Maijala
4427: 764 1986 vp.
4428:
4429: Toivomusaloite n:o 713
4430:
4431:
4432:
4433:
4434: Ikonen ym.: Ennen 1.1.198 5 ns. uinuvan eläkeoikeuden piiriin
4435: tulleiden eläke-etujen parantamisesta
4436:
4437:
4438: Eduskunnalle
4439:
4440: Sukupolvenvaihdoseläkkeellä pyntaan maati- neet sukupolvenvaihdoseläkkeen uinuvana vuo-
4441: lan luovutukseen siinä vaiheessa, jossa nuorten sien 1981-1984 aikana. Ts. he uinuvat tietämät-
4442: jatkajien edellytykset kehittää yritystään ovat par- tään kohti heikompaa eläkettä. Heitä on 360 ja
4443: haimmillaan. Järjestelmä onkin osoittautunut heidän joukkonsa ei kasva. He ovat etupäässä
4444: tarkoituksenmukaiseksi keinoksi yrittäjäkunnan naisia, joiden eläke on noin kolmanneksen mies-
4445: nuorentamisessa. Tällä järjestelmällä on samalla ten eläkettä pienempi. Näiden ikäluokkien koh-
4446: maaseudun työllisyyttä edistävä vaikutus. dalla maatilan työtuloa ei ole puolitettu.
4447: Vuoden 1985 alusta voimaan tullut kansanelä-
4448: Edellä kerrotun perusteella ehdotamme kun-
4449: keuudistuksen III vaihe vaikuttaa uusiin sukupol- nioittavasti, eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4450: venvaihdoseläkkeisiin. Muutosten johdosta vuon- muksen,
4451: na 1985 tai myöhemmin alkavat sukupolvenvaih-
4452: doseläkkeet muodostuvat keskimäärin kolman-
4453: neksen suuremmiksi kuin aikaisempina vuosina että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
4454: alkaneet sukupolvenvaihdoseläkkeet. Tämä on korjatakseen ennen 1.1. 1985 uinuvan
4455: herättänyt suurta katkeruutta viljelijöiden kes- eläkeoikeuden piirzi'n tulleiden eläkkeet
4456: kuudessa, mutta erityisesti niiden maatalousyrit- vastaamaan 1.1.1985 jälkeen sukupolven-
4457: täjien puolisoiden keskuudessa, jotka ovat saa- vaihdoseläkkeelle jäävien eläkettä.
4458:
4459: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986
4460:
4461: Pirkko Ikonen Hannu Kemppainen Lea Mäkipää
4462: Sirkka-Liisa Anttila Seppo Pelttari Hannele Pokka
4463: Paavo Vesterinen Mauri Pekkarinen Helena Pesola
4464: 1986 vp. 765
4465:
4466: Toivomusaloite n:o 714
4467:
4468:
4469:
4470:
4471: Ikonen ym.: Pienyrittäjien vuosilomamahdollisuuden turvaamisesta
4472:
4473:
4474: Eduskunnalle
4475:
4476: Pienyrittäjien vuosilomatoiminta alkoi maas- Vain yhtenä lomavuotena 1981-82 ei ole
4477: samme vuonna 1977. Läheskään kaikki lomaan ollut yhtään hylättyä lomaan oikeutettua vuosilo-
4478: oikeutetut hakijat eivät ole päässeet lain piiriin marahahakemusta. Sen jälkeen hylättyjen hake-
4479: määrärahan pienuuden vuoksi. musten määrä on kasvanut. Hylätty lomaan oi-
4480: Pienyrittäjien vuosilomatoimintaan varattu keutettu vuosilomarahahakemus aiheuttaa katke-
4481: määräraha jaetaan läänien kesken lomakaudella ruutta yrittäjissä. Hakemukset käsitellään kunnan
4482: tehtyjen vuosilomarahahakemusten lukumäärän lomalautakunnassa yhdessä viljelijöiden lomaha-
4483: mukaisessa suhteessa. Kuntakohtainen jako suo- kemusten kanssa. Heidän hakemuksensa yleisesti
4484: ritetaan edellä mainittua jakoperustetta käyttäen. hyväksytään.
4485: Kuluneelle vuosilomakaudelle on varattu 17,9 Pienyrittäjien nykyinen vuosilomaraha tulee ko-
4486: milj. markkaa. Alkaneelle lomakaudelle sitä on rottaa todellista tarvetta vastaavaksi ja nostaa
4487: lisätty 5 % :lla. Tarve olisi ollut suurempi. valtionverotuksessa vuositulon alarajaa.
4488: Pienyrittäjä saa vuosilomarahaa 920 markkaa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
4489: vuodessa, mikäli verotuksessa vuositulo ei ylitä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4490: 36 400 markkaa. Vieraalla teetettyjä työpäiviä saa muksen,
4491: olla enintään 252 päivää.
4492: Pienyrittäjien vuosilomalain mukaiset etuudet että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
4493: eivät ole myönteisesti kehittyneet. Kehitystä ku- piteisiin, jozlla turvataan riittävät voima-
4494: vaa numerosarja: varat lomaan oikeutettujen pienyrittä;i"en
4495: vuosiloman toteuttamiseksi.
4496: lomavuosi lomaa lomaan hyväk· hylätyt
4497: hakeneet oikeutetut sytyt
4498: 1977-1978 22 156 19 046 15 838 3 208
4499: 1978-1979 18 764 16 552 15 131 1 421
4500: 1979-1980 19 681 17 366 15 293 2 073
4501: 1980-1981 19 344 17 469 17 010 459
4502: 1981-1982 19 830 17 544 17 544 0
4503: 1982-1983 21 806 19 383 18 512 871
4504: 1983-1984 23 257 20 556 19 036 1 520
4505: 1984-1985 23 977 20 985 19 351 1 634
4506:
4507: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
4508:
4509: Pirkko Ikonen Juhani Alaranta Sirkka-Liisa Anttila
4510: Jukka Vihriälä Paavo Vesterineo Matti Maijala
4511: Mauri Pekkarinen
4512: 766 1986 vp.
4513:
4514: Toivomusaloite n:o 715
4515:
4516:
4517:
4518:
4519: Ikonen ym.: Kotona tehtävän työn sosiaali- p eläketurvan sekä
4520: lomaetuuksien parantamisesta
4521:
4522:
4523: Eduskunnalle
4524:
4525: Kotona hoidetaan lapsia, vanhuksia ja vam- Monilla hoitotyötä suorittaneilla on takanaan
4526: maisia, jotka olisi ilman omaisten panosta sijoi- vuosikausia kestänyt yhtämittainen työjakso, kos-
4527: tettava laitokseen. Yksityiset perheet hoitavat ka lomaoikeus ja lomien järjestäminen on hoita-
4528: samoin kehitysvammaisia, sijoitettuja lapsia ja matta.
4529: psykiatrisia potilaita, jotka niin ikään olisi sijoi- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
4530: tettava laitokseen. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
4531: Vaikka kotona suoritettu hoitotyö on sekä sen,
4532: yhteiskunnan kannalta taloudellisesti halvempaa
4533: että hoidettavien kohdalta ihmisläheisempää ja että hallitus ryhtyisi toimenpztemtn
4534: inhimillisempää, ei tätä työtä tekevien asemaa kotona tehtävän työn saattamiseksi tasa-
4535: ole millään tavalla järjestetty. Suurimmat epä- arvoiseen asemaan sosiaali- ja eläketurvan
4536: kohdat ovat sosiaali- ja eläketurvan kohdalla. sekä lomaetuuksien suhteen.
4537:
4538: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986
4539:
4540: Pirkko Ikonen Hannu Kemppainen Matti Lahtinen
4541: Sirkka-Liisa Anttila Pekka Leppänen Seppo Pelttari
4542: Hannele Pokka Paavo Vesterinen Matti Maijala
4543: 1986 vp. 767
4544:
4545: Toivomusaloite n:o 716
4546:
4547:
4548:
4549:
4550: Ikonen ym.: Aluetyöterveyslaitoksen perustamisesta Jyväskylään
4551:
4552:
4553: Eduskunnalle
4554:
4555: Aluetyöterveyslaitosten perustamisohjelma on Jyväskylään perustettavan aluetyöterveyslaitok-
4556: jo toteutettu lukuun ottamatta ohjelmassa varsin sen toiminnan erityisalueina voisivat olla:
4557: kiireelliseksi todettua Jyväskylän aluetyöterveys- Toimistoalan ammatit. Erityisesti automaatio
4558: laitosta, vaikka se sijoittui useiden nyt jo perus- ja alan ammattien ja työolosuhteiden muuttumi-
4559: tettujen laitosten edelle aikanaan arvioidussa kii- nen vaativat tutkimuksen lisäämistä.
4560: reellisyysjärjestyksessä. Turveteknologian työsuojelututkimus, jonka
4561: Keski-Suomen lääni kuuluu nykyisin Kuopion perustana on Jyväskylän yliopiston, VTT:n koti-
4562: aluetyöterveyslaitoksen toimialueeseen, mutta maisten polttoaineiden laboratorion sekä Vapon
4563: sen toimialueen laajuus (Keski-Suomen, Kuo- yhteistyösopimus.
4564: pion ja Pohjois-Karjalan läänit) ja erikoistuminen Työympäristön mittaamisen ja kuvaamisen
4565: palvelemaan maa- ja metsätalouden työterveys- metodiikka.
4566: huoltoa ovat jättäneet Keski-Suomen palvelutyh- Edellä kerrotuo perusteella ehdotamme kun-
4567: jiöön. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4568: Nykyisiä aluetyöterveyslaitoksia kehitetään jat- muksen,
4569: kuvasti. Koko aluetyöterveyslaitosverkkoa kehi-
4570: tettäessä olisi päähuomio oltava palveluyhtiöiden että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
4571: täyttämisessä. aluetyöterveyslaitoksen perustamiseksi Jy-
4572: Jyväskylässä toimiva aluetyöterveyslaitos voisi väskylään siten, että szllä aluksi olisi sup-
4573: yhteistyössä Jyväskylän yliopiston ja Liikunnan ja pea perusmiehitys ja taloudelliset edelly-
4574: kansanterveyden edistämissäätiön kanssa antaa tykset ostaa tarvitsemansa palvelut Jyväs-
4575: erittäin merkittävän palvelu- ja tutkimuspanok- kylän yliopiston asianomaiszlta laitaksi/ta
4576: sen alan kehittämiseksi alueella jo olevan laajan, sekä Lzikunnan ja kansanterveyden edis-
4577: monitieteisen ja korkeatasoisen tutkimuksen ja tämissäätiön tutkimuslaitokselta ja ur-
4578: asiantuntemuksen avulla. heilu- ja kuntotutkimusasemalta.
4579:
4580: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
4581:
4582: Pirkko Ikonen Matti Lahtinen
4583: Pekka Leppänen Paavo Vesterinen
4584: 768 1986 vp.
4585:
4586: Toivomusaloite n:o 717
4587:
4588:
4589:
4590:
4591: Impiö ym.: Työnantajan sosiaaliturvamaksun poistamisesta työval-
4592: taisilta pienyrityksiltä kehitysalueilla
4593:
4594:
4595: Eduskunnalle
4596:
4597: Työttömyysluvut pahenevat vääjäämättömästi. uusia työpaikkoja syntyy nykyisin lähinnä pienes-
4598: Viime vuoden päättyessä työttömiä oli 17 000 sä ja keskisuuressa yritystoiminnassa, erityisesti
4599: enemmän kuin sen alkaessa. Määrä on kasvanut palvelualoilla. Aktiivisen työvoimapolitiikan tär-
4600: lähes kaikissa työvoimapiireissä. keyttä on korostettava varsinkin kehitysalueilla,
4601: Kokoomuksen mielestä työvoimapolitiikkaam- jossa monet matkailuun ja vapaa-ajan palveluihin
4602: me tulisi kaiken kaikkiaan voimakkaasti aktivoi- liittyvät rohkeat kokeilut ovat tuoneet paikallista
4603: da. Työllisyyttä ei voida kestävästi ja tehokkaasti menestystä. Aktiivisen työvoimapolitiikan tehos-
4604: parantaa säätämällä valtiolle ja kunnille työllistä- tamiseksi kehitysalueilla olisi aika etsiä uusia
4605: misvelvollisuus, joka maksaa valtaisia summia. lääkkeitä.
4606: Pitämällä jyrkästi kiinni tämän kaltaisista vaati- Esimerkiksi työvaltaisia pienyrityksiä rasittavan
4607: muksista estetään samalla järkevämmät uudistuk- työnantajan sosiaaliturvamaksun asteittainen
4608: set. poistaminen saattaisi osoittautua erinomaiseksi
4609: Passiivisen työvoimapolitiikan keinoihin ko- työvoimapoliittiseksi keinoksi.
4610: koomus suhtautuu ylipäätänsä suurin varauksin
4611: Mikäli niihin turvaudutaan, on silloin korostetta- Edellä esittämämme perusteella ehdotamme
4612: va yksilön valinnanvaihtoehtojen säilyttämisen ja kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4613: niiden lisäämisen tärkeyttä. Samalla on pyrittävä muksen,
4614: ratkaisuihin, jotka ovat tarvittaessa myöhemmin
4615: helposti purettavissa tai muutettavissa. että hallitus tutkisi kehitysaluetila työ-
4616: Paras tapa parantaa työllisyyttä on luoda edel- valtaisia pienyrityksiä rasittavan työnanta-
4617: lytyksiä työllistävän yritystoiminnan terveelle kas- jan sosiaaliturvamaksun poistamisesta ai-
4618: vulle. Monet asiantuntijat ovat todenneet, että heutuvat vaikutukset.
4619:
4620: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
4621:
4622: Lauri Impiö Helge Saarikoski Pentti Mäki-Hakola
4623: Matti Viljanen Eeva Turunen Tauno Valo
4624: Sakari Valli
4625: 1986 vp. 769
4626:
4627: Toivomusaloite n:o 718
4628:
4629:
4630:
4631:
4632: Anna-Liisa Jokinen: Lapsen huollon siirrosta lapselle aiheutuvien
4633: ongelmien selvittämisestä
4634:
4635:
4636: Eduskunnalle
4637:
4638: Vuonna 1984 voimaan tulleen lapsen huollosta vammoja pienen lapsen henkiseen ja myös fyysi-
4639: ja tapaamisoikeudesta annetun lain oli tarkoitus seen kehitykseen. Lapsen turvattomuus varhaisi-
4640: turvata lapselle oikeus pitää yhteyttä kumpaan- na vuosina kostautuu myöhemmin. Nimen-
4641: kin vanhempaansa, myös siihen, jonka luona omaan se turvattomuus, joka näissä jatkuvasti
4642: lapsi ei vakinaisesti asu. Tätä lain määräystä on paikasta toiseen tapahtuvissa ja usein lapsen
4643: kuitenkin käytetty tavalla, josta on muodostunut tahdon vastaisesti toteutetuissa siirroissa syntyy,
4644: lapselle ja hänestä varsinaisesti huolta kantavalle on pahinta mitä lapselle voidaan tehdä. Kun
4645: suuria ongelmia. Lapsen mielipidettä ja hänen näistä onnettomista tilanteista on jo liikaakin
4646: tahtoaan ei ole lainkaan otettu huomioon hyvin näyttöjä, on hallitus velvollinen perehtymään
4647: monessa tapauksessa. Näin on syntynyt sellaisia tilanteeseen sen vaatimalla vakavuudella.
4648: ongelmia, joista on seurannut vakavia sairauksia
4649: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
4650: ja jatkuvaa painetta, joka jatkuessaan on johta-
4651: hyväksyttäväksi toivomuksen,
4652: nut lapsen terveyden menetykseen.
4653: Jotta näistä ongelmista päästäisiin, tulisi lasten
4654: siirtoja ja vanhempien oikeuksia valvovien elin- että hallitus ryhtyisi kzi"reelliszin toi-
4655: ten ottaa nykyistä suurempi vastuu lapsen kehi- menpiteisiin lasten siirroissa tapahtunei-
4656: tyksestä. Tilannetta tulee voida valvoa sen vaati- den ongelmien selvittämiseksi ja lasten
4657: malla vakavuudella, sillä lasten raastaminen van- aseman turvaamiseksi nykyistä parem-
4658: hemmalta toiselle synnyttää korjaamattomia mtn.
4659:
4660: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
4661:
4662: Anna-Liisa Jokinen
4663:
4664:
4665:
4666:
4667: 97 260211N
4668: 770 1986 vp.
4669:
4670: Toivomusaloite n:o 719
4671:
4672:
4673:
4674:
4675: Anna-Liisa Jokinen ym.: Vuoro- ja yötyötä tekevien työntekijöiden
4676: eläkeiän alentamisesta
4677:
4678:
4679: Eduskunnalle
4680:
4681: Vuosikymmeniä vuorotyötä tehneet työntekijät vielä monet sellaiset tekijät, jotka lyhentävät
4682: kokevat usein voimiensa vähenevän jo paljon välttämättömän Iepoajan käyttöä varsinkin per-
4683: ennen eläkeikää. Tämä on seurausta siitä jatku- heen äidin ollessa kyseessä.
4684: vasta normaalia voimakkaammasta rasituksesta, Tästä syystä olisikin ryhdyttävä sellaisiin toi-
4685: jonka kohteeksi elimistö joutuu jatkuvan työ- ja menpiteisiin, joilla vuorotyössä pitkään olleiden
4686: Iepoajan rytmin muutoksen johdosta. Erityisen työntekijäryhminen eläkeikää lyhennettäisiin
4687: raskaana tämän kokevat ne työntekijät, jotka esim. 58 ikävuoteen, niissä tapauksissa joissa
4688: joutuvat tekemään kolmivuorotyötä, jossa muu- asianomainen sitä itse haluaa. Normaalin työajan
4689: tos työ- ja Iepoajan rytmiin on vielä suurempi. ulkopuolella suoritetun työajan tulisi olla myös
4690: Asiaa ei ole riittävästi painotettu julkisuudessa eläkettä korottava.
4691: eikä myöskään kyseisten työntekijäryhmien tahol- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
4692: la, koska nämä ryhmät toimivat yleensä erillään toivomuksen,
4693: ja pieninä työntekijäryhminä.
4694: Kuitenkin vuorotyötä jatkuvasti suorittaneet ettii hallitus ryhtyisi kzireelliszin toi-
4695: ihmiset kokevat haitat varsin moninaisina. Vähäi- miin sellaisen lainsäädännön aikaansaa-
4696: nen ei suinkaan ole se liikenteen ja asutuksen miseksi, jolla vuoro- ja ja yötyötå. teke-
4697: hälinä, joka asettaa Iepoajan käyttäjille tavallista vien työntekzjäin eläkeikää alennettaisiin
4698: suuremman rasitteen silloin, kun lepoaika aset- ja joka antaisi normaalin työajan ulko-
4699: tuu yleisestä lepoajasta poikkeavalle vuorokauden puolella suoritetusta työstä hyvityksen
4700: ajalle. Lapsiperheiden kohdalla nousevat esiin korkeampana eläkkeenä.
4701: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
4702:
4703: Anna-Liisa Jokinen Ensio Laine Lauha Männistö
4704: Marjatta Stenius-Kaukonen Jukka Mikkola Niilo Koskenniemi
4705: Heli Astala Osmo Vepsäläinen
4706: 1986 vp. 771
4707:
4708: Toivomusaloite n:o 720
4709:
4710:
4711:
4712:
4713: Anna-Liisa Jokinen: Lesken eläketurvan parantamisesta
4714:
4715:
4716: Eduskunnalle
4717:
4718: Suomalaisen eläkejärjestelmän epäkohtiin on Kun nuorin lapsista on tässä vaiheessa ylittänyt
4719: toistuvasti kiinnitetty huomiota, mutta korjauk- määrätyn ikärajan, jää leski ilman eläketurvaa,
4720: set viipyvät. Kiireellisiä muutoksia kaivattaisiin vaikka hänen miehensä on maksanut vuosikym-
4721: useisiin lakien heikkouksiin. Toisaalta jopa varsin menien ajan yrittäjäeläkettä tulojensa mukaan.
4722: hyvätuloiset saavat nykyisten lakiemme perusteel- Tällaisten epäkohtien ilmetessä pitäisi olla mah-
4723: la nostaa huomattavia eläkkeitä, vaikka heillä on dollisuus sellaiseen tarveharkintaan, että vaimo ei
4724: suuretkin palkkatulot ja muitakin tuloja. jää täysin turvaa vaille. Nykyisen työllisyystilan-
4725: Erityisen heikkoon asemaan jää esimerkiksi teen lisätessä epävarmuutta ja turvattomuutta
4726: yksityisen yrittäjän leski miehen kuoltua. Jos tulisi asiaan saada nopeasti korjaus.
4727: vaimo on ollut avioliittoon mennessään vasta
4728: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
4729: seitsemäntoistavuotias ja vasta kolmannen lapsen
4730: hyväksyttäväksi toivomuksen,
4731: syntymän jälkeen täyttänyt 20 vuotta eikä mie-
4732: hensä kuollessa ole vielä täyttänyt 40 vuotta, jää
4733: hän turvaa vaille. Kun avioliitto on kestänyt 22 että hallitus ryhtyisi kzireellisiin toi-
4734: vuotta ja vaimo on tehnyt työtään kodin piirissä menpiteisiin eläketurvan puutteiden
4735: perheen hyväksi, ei hänellä näin ollen ole am- poistamiseksi nzin, että perheen hyväksi
4736: mattia eikä työkokemusta, eikä hänellä ole juuri työtä tehnyt leski ei jää täysin turvaa
4737: mahdollisuuksia päästä enää työelämän piiriin. vazlle aviopuolison kuoltua.
4738:
4739: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
4740:
4741: Anna-Liisa Jokinen
4742: 772 1986 vp.
4743:
4744: Toivomusaloite n:o 721
4745:
4746:
4747:
4748:
4749: Joutsenlahti ym.: Toimenpiteistä elatusvelvollisten aseman paranta-
4750: miseksi
4751:
4752:
4753: Eduskunnalle
4754:
4755: Elatusvelvollisen osa on perin raskas. Myös Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4756: hänen perheelleen olisi turvattava tasa-arvoisuus nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
4757: niin verovähennysten kuin sosiaalisen käytännön sen,
4758: suhteen. Elatusvelvollinen tarvitsisi nykyisen ve-
4759: rotuskäytännön suomien vähennysten lisäksi ns. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
4760: tasoitusvähennyksen, jonka tulisi ottaa huomioon elatusvelvollisten vaikean aseman huo-
4761: elatusvelvollisen erityiset vaikeudet, kuten kah- mioon ottamiseksi ja sen korjaamiseksi
4762: den ruokakunnan huoltovelvollisuus, vaikeus so- siten, että verotuksessa tulisi ns. tasoitus-
4763: peuttaa menot tuloihin jne. Samoin jos yhteis- vähennysoikeus ja mahdollisten talous-
4764: kunta on joutunut elatusvelvollisen maksuvai- vaikeuksien kohdatessa ei yhteiskunnan
4765: keuksien vuoksi maksamaan elatustukia, ei niitä maksamaa elatustukea perittäisi takaisin
4766: taannehtivasti tule periä takaisin elatusvelvollisel- elatusvelvolliselta.
4767: ta kuten ei muitakaan avustuksia, kuten esim.
4768: työttömyysavustuksia peritä takaisin.
4769:
4770: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
4771:
4772: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää
4773: 1986 vp. 773
4774:
4775: Toivomusaloite n:o 722
4776:
4777:
4778:
4779:
4780: Joutsenlahti ym.: Sairaus- ja äitiyspäivärahojen vähimmäismäärien
4781: korottamisesta
4782:
4783:
4784: Eduskunnalle
4785:
4786: Tällä hetkellä voimassa olevien säädösten mu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4787: kaan ovat sairaus- ja äitiyspäivärahojen erot muo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4788: dostuneet kohtuuttoman suuriksi. Pienempien muksen,
4789: päivärahojen ollessa ainoastaan muutaman kym-
4790: menen markan tasoa ovat suurimmat maksettavat että hallitus ryhtyisi välittömiin toi-
4791: päivärahat useita satoja markkoja. Tällaista käy- menpiteisiin sairaus- ja äitiyspäivärahojen
4792: täntöä ei voida pitää kohtuullisena, vaan suurille vähimmäismäärien tuntuvaksi korottami-
4793: päivärahoille on saatava markkamääräinen katto seksi sekä 300 markan katon määräämi-
4794: ja pieniin päivärahoihin on saatava tuntuva taso- seksi maksettavzlle päivärahozlle.
4795: korotus.
4796:
4797: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
4798:
4799: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Helvi Koskinen
4800: 774 1986 vp.
4801:
4802: Toivomusaloite n:o 723
4803:
4804:
4805:
4806:
4807: Joutsenlahti ym.: Hierootapalvelujen saattamisesta sairausvakuutus-
4808: korvausten piiriin
4809:
4810:
4811: Eduskunnalle
4812:
4813: Hierootapalvelut ovat mitä parasta ennaltaeh- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4814: käisevää terveydenhoitoa ja tietysti myös erin- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4815: omaista kuotouttamista. Kuitenkaan ennaltaeh- muksen,
4816: käisevä hieroota ei kuulu sairausvakuutuksen kor-
4817: vausten piiriin, mikä on osaltaan estämässä näi-
4818: den palveluiden käyttöä kustannussyistä. Tämän että" hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
4819: johdosta olisikin myös hierootapalvelut saatettava hierontapalveluiden saattamiseksi sairaus-
4820: sairausvakuutuskorvausten piiriin. vakuutuskorvausten pziriin.
4821:
4822: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
4823:
4824: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää
4825: 1986 vp. 775
4826:
4827: Toivomusaloite n:o 724
4828:
4829:
4830:
4831:
4832: Joutsenlahti ym.: Työttömyyden torjunnasta vaikeimmilla työttö-
4833: myysalueilla
4834:
4835:
4836: Eduskunnalle
4837:
4838: Pohjois-Suomessa työttömistä joka neljäs työ- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4839: tön on nuori, alle 25-vuotias. Nämä nuoret nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4840: työttömät eivät usein ole olleet ensimmäisessä- muksen,
4841: kään työpaikassaan, joten he jäävät kaikkien
4842: tukijärjestelmien ulkopuolelle. Talvisin Pohjois-
4843: että hallitus ottaisi valtion vuoden
4844: Suomen työvoimasta on työttömänä jopa yli 20
4845: 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen rz'ittä-
4846: prosenttia. vän määrärahan työttömyyden torjunnan
4847: Vaikka onkin perustettu alueprojekteja ratko- tehostamiseen vaikeimmzlla työttömyys-
4848: maan vaikeimpien työttömyysalueiden ongelmia,
4849: alueilla.
4850: ei tämäkään ole tuottanut riittävän hyvää tulosta.
4851: Syynä on lähinnä ollut varojen puute.
4852:
4853: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
4854:
4855: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi Liisa Arranz
4856: Reino Jyrkilä Urho Pohto Lea Mäkipää
4857: Helvi Koskinen
4858: 776 1986 vp.
4859:
4860: Toivomusaloite n:o 725
4861:
4862:
4863:
4864:
4865: Joutsenlahti ym.: Irtisanottujen työntekijöiden työllistämiseksi tar-
4866: vittavista erityistoimenpiteistä
4867:
4868:
4869: Eduskunnalle
4870:
4871: Päivittäin saamme lukea lehdistä, kuinka yksi- henkilön koulutukseen, palkkasubventioon ja
4872: tyinen ja joskus jopa valtionyhtiökin sanoo kym- muihin työllisyyttä edistäviin investointeihin.
4873: menittäin ja sadoittain työntekijäitään irti työs- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4874: tään. Yhteiskunnan kehitysvaihe huomioon ot- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4875: taen toiminta ei tule vähenemään, vaan yksityi- muksen,
4876: sen suurtyönantajan vastuu henkilöstöstään näyt-
4877: tää heikkenevän. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti eri-
4878: Yhteiskunnan tulee ryhtyä toimiin kansalais- tyistoimenpiteisiin työsuhteestaan irtisa-
4879: ten työnoikeuden turvaamiseksi jo silloin kun nottujen työntekijöiden työllistämiseksi.
4880: irtisanominen tapahtuu ja varautua irtisanotun
4881:
4882: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
4883:
4884: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi Liisa Arranz
4885: Lea Mäkipää Helvi Koskinen
4886: 1986 vp. 777
4887:
4888: Toivomusaloite n:o 726
4889:
4890:
4891:
4892:
4893: Joutsenlahti ym.: Valtionavun lisäämisestä kunnille työttömien
4894: työllistämiseksi
4895:
4896:
4897: Eduskunnalle
4898:
4899: Hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin mukaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4900: kansalaisten työvoima on valtiovallan erityisessä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4901: suojeluksessa. Yhteiskuntamme ei näytä pystyvän muksen,
4902: toteuttamaan perustuslain kansalaisilleen suomaa
4903: oikeutta ilman erillisen työllisyyslain säätämistä.
4904: Työn saannin turvaavaa lainsäädäntöä on mo-
4905: että hallitus lisäisi valtionapua kunnzlle
4906: ja kuntainliitoille työttömyyden lieventä-
4907: nilta tahoilta moitittu epärealistiseksi toteuttaa
4908: miseen, uuden työllz"syyslain kokezluun
4909: käytännössä. Tämän takia olisi perusteltua
4910: sekä työttömien työllistämiseen.
4911: kokeilla lain toteuttamista joissakin kunnissa käy-
4912: tännössä. Näin saataisiin asiasta todellista tietoa.
4913:
4914: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
4915:
4916: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz J. Juhani Kortesalmi
4917: Mikko Vainio Lea Mäkipää Helvi Koskinen
4918:
4919:
4920:
4921:
4922: 98 260211N
4923: 778 1986 vp.
4924:
4925: Toivomusaloite n:o 727
4926:
4927:
4928:
4929:
4930: Joutsenlahti ym.: Työtupien perustamisesta nuorille työttömille
4931:
4932:
4933: Eduskunnalle
4934:
4935: Nuonen työllisyystilanne on viime aikoina jat- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4936: kuvasti parantunut, mutta osa työttömistä nuo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4937: rista haluaa tehdä työtä yritystä vapaamuotoisem- muksen,
4938: massa yhteisössä. Nämä nuoret haluavat nähdä
4939: välittömästi käsiensä työn tulokset ja näin hank-
4940: kia oman elantonsa. että hallitus kiinnittäisi erityistä huo-
4941: Yhteiskunnalla ei ole tähän mennessä ollut miota nuorten työtupien perustamiseen
4942: tarjottavana näille nuorille vaihtoehtoa palkka- ja työttömien työllistämiseen niiden pii-
4943: työn ja yrittäjätoiminnan välimaastossa. Kyseinen rissil.
4944: vaihtoehto olisi nyt mahdollinen työtupatoimin-
4945: nan kautta.
4946:
4947: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
4948:
4949: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi Liisa Arranz
4950: Reino Jyrkilä Urho Pohto Lea Mäkipää
4951: Helvi Koskinen
4952: 1986 vp. 779
4953:
4954: Toivomusaloite n:o 728
4955:
4956:
4957:
4958:
4959: Joutsenlahti ym.: Työttömyyskorvausten ansiosidonnaisuuden lie-
4960: ventämisestä
4961:
4962:
4963: Eduskunnalle
4964:
4965: Tällä hetkellä voimassa oleva työttömyyskor- to sekä pienimpiä työttömyyskorvauksia koeotet-
4966: vausten ansiosidonnaisuus on aiheuttanut erittäin taisiin tuntuvasti.
4967: suurta eriarvoisuutta työttömäksi joutuneiden Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4968: henkilöiden välillä. Pienin maksettava työttö- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4969: myyskorvaus on tällä hetkellä aivan liian pieni, muksen,
4970: kun taasen suuripaikkaisen joutuessa työttömäksi
4971: hän voi saada työttömyyskorvausta useita satoja että hallitus ryhtyisi kti"reellisesti toi-
4972: markkoja. menpiteisiin työttömyyskorvausten ansio-
4973: Korjauksena tähän kansalaisten räikeään eriar- sidonnaisuuden lieventämiseksi säätämäl-
4974: voisuuteen olisi työttömyyskorvausten ansiosi- lä korvaukstlle 300 markan katon sekä
4975: donnaisuuden lieventäminen siten, että suurille lisäksi korottamalla työttömyyskorvausten
4976: korvauksille määrättäisiin markkamääräinen kat- alarajaa tuntuvasti.
4977:
4978: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986
4979:
4980: Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio Helvi Koskinen
4981: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä
4982: Urho Pohto Lea Mäkipää
4983: 780 1986 vp.
4984:
4985: Toivomusaloite n:o 729
4986:
4987:
4988:
4989:
4990: Juhantalo ym.: Perhepäivähoitojärjestelmän epäkohtien korjaami-
4991: sesta
4992:
4993:
4994: Eduskunnalle
4995:
4996: Kunnallinen perhepäivähoito on osa lasten suus, ovatkin suurin este perhepäivähoitotoimin-
4997: päivähoitoa ja kuuluu yhteiskunnan lapsiperheil- nan laajentamiselle.
4998: le tarjoamiin sosiaalipalveluihin. Perhepäivähoito Laadullisen kehittämisen puolella on niin
4999: on laajentunut viime vuosina merkittävästi lähin- ikään monia tarpeita ja mahdollisuuksia. Perhe-
5000: nä yksityistä perhepäivähoitoa korvaten. Tällä päivähoitajien perus- ja täydennyskoulutusta,
5001: hetkellä noin puolet päivähoidon kokonaishenki- työnohjausta ja muita työn tukijärjestelmiä on
5002: lökuntamäärästä kuuluu kunnallisen perhepäivä- tarpeen vahvistaa. Nykyisellään perhepäivähoi-
5003: hoitojärjestelmän piiriin. Päiväkotihoitoon ver- don ohjaajia ei ole riittävästi, mikä näkyy esimer-
5004: rattuna perhepäivähoito on ensisijaisesti pienten, kiksi yhteydenpidon vähäisyytenä ja satunnaisuu-
5005: alle kolmivuotiaiden lasten hoitomuoto. Ottaen rena perhepäivähoitajien ja ohjaajien välillä.
5006: huomioon päivähoidon laajentamistarpeet kaikis- Perhepäivähoitojärjestelmän laadullista kehit-
5007: sa lasten ikäryhmissä on jatkossa tarvetta edelleen tämistä on myös toimintamuotojen monipuolis-
5008: lisätä perhepäivähoitopaikkoja ja saada uusia per- taminen ja joustavuuden lisääminen järjestelmän
5009: hepäivähoitajia. sisällä. Erityisesti pienyrittäjien ja maatalousyrit-
5010: Perhepäivähoidon kehittämisen ongelmat ovat täjien osalta tulisi kehittää järjestelmää siten, että
5011: sekä määrällisiä että laadullisia. Perhepäivähoita- perhepäivähoitomahdollisuuksia lisättäisiin pa-
5012: jan työn vaativuuden ja rasittavuuden huomioon rantamalla mahdollisuuksia perhepäivähoitajan
5013: ottaen työstä saatavat taloudelliset etuisuudet, kotiin tulolle.
5014: mm. palkka, sosiaaliturva ja verotukselliset edut, Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
5015: ovat varsin matalat. Lisäksi ongelmana ovat pal- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5016: kan määräytymisperusteet ja sen tasoon liittyvä
5017: epävarmuus. Lasten ikää, kehitystasoa ja henkilö- että hallitus tehostaisi toimenpiteitä,
5018: kohtaisia ominaisuuksia ei aina voida ottaa huo- jozlla perhepäivähoitojärjestelmän epä-
5019: mioon lapsiryhmää koottaessa, jolloin ryhmästä kohdat poistetaan perhepäivähoitajien ta-
5020: voi tulla toiminnallisesti huono. Toisaalta voi loudellisia etuisuuksia parantamalla, li-
5021: syntyä tilanteita, joissa hoitaja joutuu toimimaan säämällä perhepäivähoitojärjestelmän
5022: pitkään vajaalla lapsiryhmällä ja myös vajaalla joustavuutta ja toimintamuotoja sekä tur-
5023: palkalla. Palkkausjärjestelmään liittyvät epäkoh- vaamalla perhepäivähoitajzlle riittävä
5024: dat, monimutkaisuus ja epätarkoituksenmukai- koulutus ja ohjaus.
5025:
5026: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
5027:
5028: Kauko Juhantalo Lea Sutinen Mikko Jokela
5029: Pentti Poutanen Väinö Raudaskoski Hannele Pokka
5030: Olavi Martikainen Reino Karpola Katri-Helena Eskelinen
5031: Heimo Linna Mauno Manninen Taisto Tähkämaa
5032: Einari Nieminen Paavo Vesterinen Hannu Tenhiälä
5033: Tytti Isohookana-Asunmaa Timo Kietäväinen Matti Maijala
5034: Pirkko Ikonen Jukka Vihriälä Hannu Kemppainen
5035: Marjatta Väänänen Tellervo Nousiainen Aapo Saari
5036: Kalevi Mattila Sirkka-Liisa Anttila Mauri Pekkarinen
5037: 1986 vp. 781
5038:
5039: Toivomusaloite n:o 730
5040:
5041:
5042:
5043:
5044: Juhantalo ym.: Sairausvakuutuksen vähimmäispäivärahan korotta-
5045: misesta työttömyysturvan ja kansaneläkkeen vähimmäisturvaa
5046: vastaavaksi
5047:
5048:
5049: Eduskunnalle
5050:
5051: Nykyisen sosiaaliturvajärjestelmämme ei riittä- minen merkitsee taloudellisia menetyksiä usein
5052: vässä määrin turvaa ansiotyön ulkopuolella tai myös silloin, kun sairastunut henkilö ei itse ole
5053: tavanomaisesta poikkeavassa työsuhteessa olevan ansiotyössä.
5054: henkilön tai perheen toimeentuloa. Tämä koskee Sairausvakuutuksen vähimmäispäivärahan ko-
5055: esimerkiksi sairastamista ja äitiyttä, joihin liittyvä rottaminen kohtuulliselle tasolle parantaa köy-
5056: perusturva on oleellisesti muita etuuksia alempi. himpien yksilöiden ja perheiden asemaa ja koh-
5057: Sairausvakuutuksen vähimmäispäivärahan reaali- distuu tulojakautumassa alimpiin väestöryhmiin.
5058: arvo laski vuodesta 1972 vuoteen 1983 noin Toimenpiteellä on laajoja sosiaalipoliittisia
5059: 30 %, samaan aikaan kun kansaneläkkeet nousi- myönteisiä vaikutuksia, joiden vuoksi eräiden
5060: vat 25 %, ansioeläkkeet 50 %, ansioon suhteu- muiden sosiaaliturva- ja terveydenhuoltomenojen
5061: tettu äitiyspäiväraha 80 % ja lapsilisät 110 %. voidaan arvioida pienenevän.
5062: Vaikka työttömien tai eläkkeensaajien perusturva Sairausvakuutuksen vähimmäispäiväraha on
5063: on vielä riittämätön, on sairausvakuutuksen vä- korotettava tasoltaan työttömyysturvan ja kansan-
5064: himmäispäiväraha vain vajaat 213 siitä. Liioittele- eläkkeen vähimmäisturvaa vastaavaksi. Verollise-
5065: matta voidaankin todeta, että sairauden aikainen na tämä merkitsisi noin 70 markan suuruista
5066: vähimmäistoimeentuloturva on jokseenkin kehit- päivärahaa. Uudistus tulisi saattaa voimaan vii-
5067: tyneen sosiaaliturvamme häpeäpilkku. meistään vuoden 1987 alusta lukien.
5068: Väestöryhmiä, joille sairausvakuutuksen vä- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
5069: himmäispäiväraha voi muodostua keskeiseksi toi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5070: meentulolähteeksi, on olemassa monia. Näitä
5071: ovat esimerkiksi opiskelijat, pitkäaikaissairaat, että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
5072: monilapsiset perheet, yksinhuoltajat ja vähim- tyksen riittävän määrärahan sisällyttämi-
5073: mäisäitiysrahan varassa elämään joutuvat kotita- sestä valtion vuoden 1987 tulo- ja meno-
5074: loudet. Sairauspäiväraha jää kohtuuttoman alhai- arvioon käytettäväksi sairausvakuutuksen
5075: seksi myös osa-aikatyössä. Sairastuminen näissä vähimmäispäivärahan korottamiseen työt-
5076: ryhmissä merkitsee usein tarvetta turvautua toi- tömyysturvan ja kansaneläkkeen vähim-
5077: meentulotukeen. On huomattava, että sairastu- mätsturvaa vastaavaksi.
5078:
5079: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
5080:
5081: Kauko Juhantalo Lea Sutinen Mikko Jokela
5082: Pentti Poutaneo Olavi Martikainen Reino Karpola
5083: Katri-Helena Eskelinen Heimo Linna Mauno Manninen
5084: Einari Nieminen Väinö Raudaskoski Marjatta Väänänen
5085: Paavo Vesterinen Hannu Tenhiälä Tytti Isohookana-Asunmaa
5086: Timo Kietäväinen Matti Maijala Hannele Pokka
5087: Pirkko Ikonen Jukka Vihriälä Hannu Kemppainen
5088: Tellervo Nousiainen Aapo Saari Kalevi Mattila
5089: Sirkka-Liisa Anttila Mauri Pekkarinen
5090: 782 1986 vp.
5091:
5092: Toivomusaloite n:o 731
5093:
5094:
5095:
5096:
5097: Juhantalo ym.: Työnantajan sosiaaliturvamaksujen porrastamisesta
5098:
5099:
5100: Eduskunnalle
5101:
5102: Alueelliset erot työllisyydessä ja elinkeinotoi- ovat samat riippumatta yrityksen sijainnista. Por-
5103: minnassa ovat suuret. Vaikka alueellisessa kehi- rastamalla sosiaaliturvamaksut alueellisesti siten,
5104: tyksessä tapahtuikin 1970-luvulla tehtyjen alue- että työvoimakustannukset alenevat työttömyys-
5105: poliittisten ratkaisujen vaikutuksesta tasaantu- ongelmista kärsivillä kehitysalueilla, voidaan
5106: mista, ei ratkaisevia muutoksia alueellisissa kehit- merkittävästi vaikuttaa tasapainoisen alueellisen
5107: tyneisyyseroissa ole havaittavissa. Tekniikan kehi- kehityksen edellytyksiin. Voidaan arvioida, että
5108: tys ja tuotannon rakennemuutokset ovat yhä työvoimakustannusten alentaminen siirtää ja syn-
5109: suurempana uhkana tasapainoiselle alueelliselle nyttää uutta työvoimavaltaista teollisuutta ja
5110: kehitykselle ja työttömyys näyttää jälleen lisään- muuta tuotantoa kehitysalueille.
5111: tyvän erityisesti kehitysalueilla.
5112: Alueellisen kehityksen ongelmat ovat viime Alueellisesti porrastettujen sosiaaliturvamaksu-
5113: vuosina keskittyneet erityisesti syrjäisimmille ja jen kertymä tulee luonnollisestikin korvata Kan-
5114: heikoimmille kehitysalueille, joilla työllistämis- saneläkelaitokselle ottamalla valtion tulo- ja me-
5115: tarve on suuri mm. pysyvän korkean työttömyy- noarvioon vastaava määräraha. Sosiaaliturvamak-
5116: den, työvoiman tarjonnan kasvun sekä maa- ja suja tulisi alentaa vähintään 3 prosenttiyksiköllä.
5117: metsätalouden työpaikkojen vähenemisen takia. Alennettujen sosiaaliturvamaksujen järjestelmän
5118: Ongelmia on myös sellaisilla maaseutualueilla, tulisi koskea käynnistysvaiheessa kehitysalueen 1
5119: joilla väestörakenne on vinoutunut vanhusväes- ja II A -vyöhykkeitä, miltä pohjalta tarvittavan
5120: tön määrän lisääntyessä. Teollisuuden rakenne- määrärahan suutuus voidaan laskea.
5121: muutos vähentää työpaikkoja eräillä alueilla. Lä- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
5122: hes päinvastaisista vaikeuksista kärsitään Helsin- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5123: gin seudulla, jossa voimakas muuttoliike aiheut-
5124: taa lähinnä palvelujen järjestämis- ja asumison-
5125: gelmia. Alueellisten työllisyysongelmien ratkaisu että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
5126: auttaa myös Helsingin seudun ongelmia vähentä- piteisiin työnantajan sosiaaliturvamaksu-
5127: mällä muuttopainetta alueelle. jen porrastamiseksi siten, että työvoima-
5128: Työnantajan sosiaaliturvamaksut ovat merkit- kustannukset alenevat maan heikoimmil-
5129: tävä osa työvoimakustannuksista. Nämä maksut la työllisyysalueilla.
5130:
5131: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
5132:
5133: Kauko Juhantalo Lea Sutinen Mikko Jokela
5134: Pentti Poutaneo Väinö Raudaskoski Mauno Manninen
5135: Hannele Pokka Paavo Vesterineo Olavi Martikainen
5136: Reino Karpola Katri-Helena Eskelinen Heimo Linna
5137: Aapo Saari Kalevi Mattila Sirkka-Liisa Anttila
5138: Mauri Pekkarinen Taisto Tähkämaa Einari Nieminen
5139: Hannu Tenhiälä Tytti Isohookana-Asunmaa Timo Kietäväinen
5140: Matti Maijala Pirkko Ikonen Jukka Vihriälä
5141: Hannu Kemppainen Marjatta Väänänen Tellervo Nousiainen
5142: 1986 vp. 783
5143:
5144: Toivomusaloite n:o 732
5145:
5146:
5147:
5148:
5149: Jyrkilä ym.: Määrärahasta pienyrittäjien lomarahan korottamiseen
5150:
5151:
5152: Eduskunnalle
5153:
5154: Pienyrittäjät saavat vuosilomarahaa 850 mark- sinkertaiseksi ja nostaa valtionverotuksessa vuosi-
5155: kaa vuodessa, mikäli verotuksessa vuositulo ei tulon alarajaa.
5156: ylitä 30 100 markkaa. Vuosiloman saamisen eh- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
5157: tona on lisäksi, että vieraalla teetettyjä työpäiviä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5158: ei saa olla vuodessa enempää kuin 252 työpäivää. muksen,
5159:
5160: Taksi- ja kuorma-autoilijat, kyläkauppiaat ja että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn
5161: korjaamotoimintaa ym. harjoittavat pienyrittäjät 2 000 000 markan määrärahan ottamisek-
5162: ovat kiistattomasti vuosiloma-asiassa pahasti kuo- si valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
5163: passa, joten pienyrittäjien nykyinen vuosilomara- pienyrittäjien lomarahan rahoittamiseen.
5164: ha tulisi mahdollisimman nopeasti korottaa kak-
5165:
5166: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
5167:
5168: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi
5169: Pentti Skön Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi
5170: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti
5171: 784 1986 vp.
5172:
5173: Toivomusaloite n:o 733
5174:
5175:
5176:
5177:
5178: Jyrkilä ym.: Silmälasien ja hammasproteesien saattamisesta sairaus-
5179: vakuutuksen piiriin
5180:
5181:
5182: Eduskunnalle
5183:
5184: Silmälasit ja hammasproteesit ovat hankittaes- saattaa sairausvakuutuksen perusteella korvatta-
5185: sa melkoisen kallishintaisia. Ne ovat välttämättö- viksi.
5186: miä niitä tarvitseville ihmisille, mutta ne eivät Edellä mainitun perusteella ehdotamme kun-
5187: sisälly sairausvakuutuksen perusteella korvattaviin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5188: hankintoihin. muksen,
5189: Monissa perheissä silmälaseja saattavat tarvita
5190: useatkin perheenjäsenet ja hammasproteeseja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin stl-
5191: etenkin ikääntyneemmät kansalaiset. mälasien ja hammasproteesien saattami-
5192: Koska silmälasien ja hammasproteesien käyttä- seksi sairausvakuutuslain piiriin.
5193: jistä suurin osa on pienituloisia, niin ne tulisi
5194:
5195: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
5196:
5197: Reino Jyrkilä Pentti Skön Urho Pohto
5198: Heikki Riihijärvi Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio
5199: J. Juhani Kortesalmi Helvi Koskinen
5200: 1986 vp. 785
5201:
5202: Toivomusaloite n:o 734
5203:
5204:
5205:
5206:
5207: Jyrkilä ym.: Raskaissa ja kuluttavissa ammateissa toimivien eläkeikä-
5208: rajan alentamisesta 55 vuoteen
5209:
5210:
5211: Eduskunnalle
5212:
5213: Maassamme on raskaissa ja kuluttavissa amma- työelämään. Näin ollen raskaissa ja kuluttavissa
5214: teissa toimivia henkilöitä, joiden terveys on en- ammateissa toimivien eläkeikäraja tulisi alentaa
5215: nenaikaisesti heikentynyt mutta joiden sairaudet 55 vuoteen.
5216: ovat sen laatuisia, että eläkelaitoksien lääkärit Edellä mainitun perusteella ehdotamme kun-
5217: eivät oikeuta heitä työkyvyttömyyseläkkeelle. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5218: Näin sairauksia kärsivien työssä toimiminen on muksen,
5219: muodostunut tuskailiseksi ja eräissä tapauksissa
5220: inhimillisesti katsoen jopa ihmisrääkkäykseksi. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
5221: Samanaikaisesti työttöminä ilman omaa syytään menpiteisiin raskaissa ja kuluttavissa am-
5222: on maassamme suuri määrä nuoria, terveitä ja mateissa toimivien eläkeikärajan alenta-
5223: koulutuksen saaneita henkilöitä, jotka voisivat miseksi 55 vuoteen.
5224: siirtyä "loppuun käytettyjen" ihmisten tilalle
5225:
5226: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
5227:
5228: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi
5229: Pentti Skön Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi
5230: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti
5231:
5232:
5233:
5234:
5235: 99 260211N
5236: 786 1986 vp.
5237:
5238: Toivomusaloite n:o 735
5239:
5240:
5241:
5242:
5243: Jyrkilä ym.: Eläkeläisten kuntoutustoiminnan tehostamisesta Kan-
5244: saneläkelaitoksen toimesta
5245:
5246:
5247: Eduskunnalle
5248:
5249: Kansaneläkelaitos antaa kuntoutushoitoa kun- nalle yhteinen ja sitä tulee kaikin tavoin tukea.
5250: touttamislaitoksissa pääasiassa silloin, kun työ- Sen vuoksi Kansaneläkelaitos tarvitsee budjettira-
5251: ikäisen terveydentila edellyttää kuntoutusta joko hoitustukea, jotta se voisi lisätä mahdollisuuksi-
5252: työkyvyn palauttamiseksi tai työkyvyn menetyk- aan suunnata kuntoutuspalveluja myös eläkeikäi-
5253: sen ehkäisemiseksi. Tähän toimintaan käytetään siin ihmisiin.
5254: KELAn kuntoutusvarat pääosiltaan. Eläkeikäisiä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
5255: kuntoutetaan KELAn varoilla vähäisessä määrin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5256: ja vain silloin, kun kuntoutushoidolla voidaan muksen,
5257: ehkäistä joutuminen laitoshoitoon.
5258: Kuitenkin eläkeikäisen väestön määrä on lähi-
5259: tulevaisuudessa jyrkässä nousussa, ja yhteiskun- että hallitus osoittaisi eläkeläisten kun-
5260: nan taholta tarvitaan erityistoimia sentyyppisessä toutustoimintaan kohdennettuja varoja
5261: vanhusten terveyden tukemisessa, jonka avulla he Kansaneläkelaitokselle jo vuoden 1987
5262: voisivat asua ja tulla toimeen omassa kodissaan. valtion tulo- ja menoarvioesityksesså·.
5263: Tämä päämäärä on koko suomalaiselle yhteiskun-
5264:
5265: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1986
5266:
5267: Reino Jyrkilä Mikko Vainio Liisa Arranz
5268: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi
5269: Vieno Eklund Pentti Skön
5270: 1986 vp. 787
5271:
5272: Toivomusaloite n:o 736
5273:
5274:
5275:
5276:
5277: Jyrkilä ym.: Määrärahasta rintamaveteraanien kuntoutushenkilö-
5278: kunnan koulutuksen tehostamiseen
5279:
5280:
5281: Eduskunnalle
5282:
5283: Rintamaveteraanien ikääntyessä lisääntyy kun- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
5284: toutuksen tarve suuresti. Kuntoutuslaitoksissa ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5285: terveyskeskuksissa on lääkintävoimistelijoista, muksen,
5286: kuntohoitajista ja hierojista pulaa ja avoimia
5287: työpaikkoja on paljon. Kuntien ja kuntainliitto-
5288: että hallitus ryhtyisi toimenpztemtn
5289: jen terveyskeskuksiin pitäisi perustaa uusia virko-
5290: 500 000 markan määrärahan ottamiseksi
5291: ja ja samanaikaisesti lisätä kuntoutukseen tarvit- valtion tulo- ja menoarvioesitykseen lää-
5292: tavan henkilöstön riittävää koulutusta, jotta rin-
5293: kintävoimzstelijoiden, kuntohoita;i"en ja
5294: tamaveteraanien välttämätön kuntoutus voitaisiin
5295: hiero;i"en koulutuksen lzsäämzseen.
5296: hoitaa rinnan muun väestön kuntoutuksen kans-
5297: sa.
5298:
5299: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
5300:
5301: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi
5302: Pentti Skön Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi
5303: Anssi Joutsenlahti Helvi Koskinen
5304: 788 1986 vp.
5305:
5306: Toivomusaloite n:o 737
5307:
5308:
5309:
5310:
5311: Jyrkilä ym.: Kaunialan sotavammasairaalan toiminnan tukemisesta
5312:
5313:
5314: Eduskunnalle
5315:
5316: Kaunialan sotavammasairaala on maamme vai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
5317: keavammaisille sotainvalideille, veteraaneille ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5318: invalideille tarkoitettu hoitolaitos. Laitoksen toi- muksen,
5319: minnan häiriötön turvaaminen vähintäänkin ny-
5320: kyisissä mittasuhteissa on maamme veteraaneille
5321: välttämätöntä, sillä vanhenevien veteraanien ter- että hallitus turvaisi Kaunialan sota-
5322: veydentila heikkenee jatkuvasti ja sodan aiheut- vammasairaalalle nittå"vå"t määrärahat toi-
5323: tamat vammat pahenevat iän myötä. Tämän minnan häiriöttömäksi jatkumzseksi ja yl-
5324: takia valtion tulee lisätä määrärahojaan Kauni- läpitämiseksi.
5325: alan sotavammasairaalan toiminnan ylläpitämi-
5326: seen.
5327:
5328: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
5329:
5330: Reino Jyrkilä Lea Mäkipää
5331: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti
5332: 1986 vp. 789
5333:
5334: Toivomusaloite n:o 738
5335:
5336:
5337:
5338:
5339: Jyrkilä ym.: Työllistämiskokeilun ulottamisesta Pohjois-Karjalaan
5340:
5341:
5342: Eduskunnalle
5343:
5344: Nk. Rinteen malli pitkäaikaistyöttömien työl- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
5345: listämiseksi on osoittautunut onnistuneeksi Porin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5346: seudun kokeilussa. Tutkimukset osoittavat, että
5347: Rinteen mallin mukainen työllistäminen on myös että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin
5348: valtiontaloudellisesti kannattavaa. Myös inhimil- nk. Rinteen mallin mukaisen työllistä-
5349: linen näkökulma vaatii erityisen huomion kiin- miskoketfun laajentamiseksi Pohjois-Kar-
5350: nittämistä pitkäaikaistyöttömyyden poistamiseen. jalan alueelle.
5351:
5352: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
5353:
5354: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi
5355: Pentti Skön Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi
5356: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti
5357: 790 1986 vp.
5358:
5359: Toivomusaloite n:o 739
5360:
5361:
5362:
5363:
5364: Jyrkilä ym.: Yritysten sosiaaliturvamaksujen alueellisesta porrasta-
5365: misesta
5366:
5367:
5368: Eduskunnalle
5369:
5370: Kehitysalueilla työvaltaisilla yrityksillä on ollut yrittäjien toimintaedellytyksissä on suuri ero rin-
5371: suuria taloudellisia vaikeuksia. tamailla sijaitseviin yrityksiin verrattuna.
5372: Vuosittain kehitysaluemaakunnissa tapahtuu Näin ollen yritystoiminnan alueellisia eroja ja
5373: lukuisia yritysten suoritustilaan joutumisia eikä rasituksia tulisi tasata yritysten sosiaaliturvamak-
5374: useimmiten tilalle saada uutta yrittäjää. sujen porrastuksella 1. ja 2. perusvyöhykkeen
5375: Kehitysalueiden maakuntaliitot ovat useissa eri hyväksi.
5376: yhteyksissä vaatineet vaikeimpien kehitysalueiden Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
5377: yritystoiminnalle helpotuksia sosiaaliturvamak- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5378: suihin.
5379: Pakolliset sosiaaliturvamaksut käsittävät 50 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5380: % :n suuruisen kuluerän palkkojen määrästä, yritysten sosiaaliturvamaksujen potTasta-
5381: joten työvaltaisen yrityksen kannattavuus on ko- miseksi 1. ja 2. perusvyöhykkeellä szjait-
5382: valla koetuksella. Sosiaaliturvamaksu on yhtä sevien yritysten hyviiksi alueellisten ero-
5383: suuri kaikkialla maassa, mutta syrjäisillä seuduilla jen tasaamiseksi.
5384:
5385: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
5386:
5387: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi
5388: Pentti Skön Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi
5389: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti
5390: 1986 vp. 791
5391:
5392: Toivomusaloite n:o 740
5393:
5394:
5395:
5396:
5397: Kettunen ym.: Lakisääteisen perustoimeentuloturvan järjestämisestä
5398:
5399:
5400: Eduskunnalle
5401:
5402: Eläkeasioissa on edelleenkin korjaamisen varaa. rauhassa tehdä työtä, kasvattaa hyvinvointiaan ja
5403: Vaikka maamme eläkeasiat onkin keskiarvoluku- parantaa oloaan vapaassa isänmaassamme.
5404: jen mukaan hoidettu hyvin ja jopa mallikelpoi- Kaikkiin näihin asioihin korjaus ja ratkaisu
5405: sesti, niin siitä huolimatta keskiarvolukujen jouk- olisi yleisen ja kaikkia kansalaisiamme koskevan
5406: koon sijoittuu heikostikin hoidettuja eläkeasioita perustoimeentuloturvan luominen. Perustoi-
5407: ja jopa tapauksia, joita nykyisessä yhteiskunnassa meentuloturvan tulisi olla lakisääteinen, jolloin
5408: ei luulisi löytyvän. perustoimeentuloturva olisi tämän hetken rahassa
5409: Eräät vanhimmat ikäluokat (1904-1911 syn- ilmaistuna 2 200 markkaa kuukaudessa verotto-
5410: tyneet) ovat jääneet väliinputoajiksi eläkeasioissa. mana eli puhtaana käteen.
5411: Samoin tilanne on vaikea niillä, jotka työikänsä Tällä perustoimeentuloturvalla estettatsnn
5412: jossakin vaiheessa ovat joutuneet mm. osittaisen kaikki väliinputoamiset mm. eläkeasioissa.
5413: sairauden vuoksi vaihtamaan työtehtäväänsä toi- Edellä olevaan viitaten ehdotammekin kun-
5414: seen ja huonommin palkatmun työhön. Eläke- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5415: muksen,
5416: asioissa huonossa asemassa ovat myös raskasta
5417: työtä tekevät metsurit ja kotona työtä tekevät että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimzin
5418: perheenäidit. sellaisen lakisääteisen perustoimeentulo-
5419: On paikallaan kysyä, onko nykyinen hyvin- turvan järjestämiseksi, jolla estettäiszin
5420: vointiyhteiskunta unohtanut ne, jotka aikoinaan kaikki väliinputoamiset mm. eläkeasioissa
5421: jopa oman terveytensä ja benkensäkin vaarantaen ja jonka suuruus tällä hetkellä olisi 2 200
5422: pitivät huolen siitä, että nykyinen sukupolvi saa markkaa kuukaudessa verottomana.
5423:
5424: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
5425:
5426: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi
5427: Lea Mäkipää Heikki Riihijärvi Helvi Koskinen
5428: 792 1986 vp.
5429:
5430: Toivomusaloite n:o 741
5431:
5432:
5433:
5434:
5435: Kettunen ym.: Sairausvakuutuksen lääkekorvausten korottamisesta
5436:
5437:
5438: Eduskunnalle
5439:
5440: Suoritetussa lääkekorvausten uudistuksessa saa- omakustannusosuutta lääkityksessään. Sama kos-
5441: tiin monia epäkohtia oikaistuksi ja useat uudet kee myös muita 100 % :n korvausluokasta
5442: ja tehokkaat lääkkeet saatiin suuremman kor- 90 % :n korvausluokkaan siirrettyjä lääkkeitä. Tä-
5443: vauksen piiriin. Samalla uudistus aiheutti kuiten- män takia tulisi kiireellisesti korjata lääkekor-
5444: kin suurelle joukolle pienituloisia kansalaisia lää- vauksiin uudistuksessa tulleet huononnukset en-
5445: kekustannusten kohoamisen, koska vanhoja ja tiselleen niin, että korjaukset tulevat voimaan jo
5446: hyväksi koettuja lääkkeitä tuli 90 % :n korvaus- 1.3.1986 alkaen.
5447: luokkaan. Näin ollen useat lääkkeet, jotka ovat
5448: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
5449: ennen olleet täysin vapaita, kuten esim. monet
5450: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5451: verenpainelääkkeet, ovat nyt ainoastaan 90 % :n
5452: korvausluokassa.
5453: Kun nimenomaan verenpainetauti on Suomes- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin
5454: sa erittäin yleinen ja siihen sairastuneet henkilöt låä"kekorvausuudistuksen yhteydesså· ta-
5455: eivät pysty tulemaan toimeen ilman lääkitystä, pahtuneiden etujen huononnuksien kii-
5456: on erittäin epäoikeudenmukaista asettaa heille reellisesti korjaamiseksi ennalleen.
5457:
5458: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
5459:
5460: Pentti Kettunen Helvi Koskinen Reino Jyrkilä
5461: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää
5462: Heikki Riihijärvi Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
5463: 1986 vp. 793
5464:
5465: Toivomusaloite n:o 742
5466:
5467:
5468:
5469:
5470: Kettunen ym.: Silmälasien hankkimiskustannusten saattamisesta
5471: sairausvakuutuksen piiriin
5472:
5473:
5474: Eduskunnalle
5475:
5476: Vaikka sairauskulujen vähennysoikeutta vero- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
5477: tuksessa onkin viime vuosien aikana lisätty, eivät me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
5478: kansalaiset varsinkaan sellaisissa perheissä, joissa vomuksen,
5479: lähes kaikki perheenjäsenet joutuvat käyttämään
5480: silmälaseja, voi markkamääräisen ylärajan vuoksi että hallitus ryhtyisi toimiin szlmälasien
5481: vähentää niiden kustannuksia verotuksessa. Se hankkimiskustannusten korvaamiseksi
5482: olisi kuitenkin kohtuullista. sairausvakuutuksen perusteella vuoden
5483: 1987 alusta alkaen.
5484:
5485: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
5486:
5487: Pentti Kettunen J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää
5488: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti Aarno von Bell
5489: Helvi Koskinen
5490:
5491:
5492:
5493:
5494: 100 260211N
5495: 794 1986 vp.
5496:
5497: Toivomusaloite n:o 743
5498:
5499:
5500:
5501:
5502: Kettunen ym.: Eräiden sotilasvammalain mukaisten päätösten
5503: muuttamiseksi tarpeellisten esitysten antamisesta
5504:
5505:
5506: Eduskunnalle
5507:
5508: Sodassa saatujen vammojen ja sairauksien kor- Koska alun perin elinkorko on säädetty koske-
5509: vaaminen kuuluu valtion ensisijaisen vastuun mattomuusperiaatteelle ja yleisenä jopa perustus-
5510: piiriin. Vuonna 1948 annetun sotilasvammalain laillisena lähtökohtana on pidetty sitä, että jo
5511: korvausjärjestelmän peruslähtökohtana on pysy- saavutettua etua ei saa pois ottaa, on syytä
5512: väksi haittakorvaukseksi säädetty elinkoron kos- painokkaasti todeta, että nämä tehdyt muutokset
5513: kemattomuuden periaate. Se merkitsee, että soti- ovat olleet vääriä ja ne on korjattava.
5514: lasvammaelinkorko ei saa rajoittaa muilla perus-
5515: teilla annettavien eläkkeiden tai muun tuen Edellä olevan perusteella ehdotammekin kun-
5516: saantia. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5517: Viime vuosina toteutettujen eläke- ja sosiaali- muksen,
5518: lainsäädännön uudistusten yhteydessä on synty-
5519: nyt vakavia epäkohtia, kun sotilasvammaelinko-
5520: ron koskemattomuuteen on puututtu. Elinkorko että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin
5521: on rinnastamaHa ansioeläkkeisiin säädetty kan- tehtyjen epäoikeudenmukaisten påätös-
5522: saneläkkeen lisäosaa vähentäväksi tuloksi. Edel- ten ozkaisemiseksi sotilasvammalain mu-
5523: leen elinkorko vaikuttaa myös sosiaalipalvelun kaista elinkorkoa koskevissa asioissa ja
5524: maksuihin ja mm. asumistukeen. kaikkien azkaisemminkin tehtyjen päätös-
5525: Viimeinen heikennys, jolla elinkoron koske- ten korjaamiseksi, joilla on loukattu elin-
5526: mattomuuteen on puututtu, on tehty lakimuutos koron koskemattomuuden periaatetta, ja
5527: laitoskuntoutuksen ajalta suoritettavasta elinko- että hallitus antaa niistä korjauslakiesityk-
5528: rosta. set.
5529:
5530: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
5531:
5532: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä Mikko Vainio
5533: Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää
5534: Urho Pohto Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti
5535: 1986 vp. 795
5536:
5537: Toivomusaloite n:o 744
5538:
5539:
5540:
5541:
5542: Kettunen ym.: Lomamahdollisuuksien järjestämisestä vanhuksia
5543: kotona hoitaville henkilöille
5544:
5545:
5546: Eduskunnalle
5547:
5548: Vanhusten hoitaminen kotona on yleensä pa- hoitajan luokse. Tämän takia olisi ehdottomasti
5549: ras ratkaisu silloin, kun siihen on käytännössä paras ratkaisu hankkia hoitoapua vanhuksen hoi-
5550: mahdollisuuksia jonkun omaisen ollessa valmis topaikkaan. Tällä hetkellä kunnilla ei ole kuiten-
5551: tehtävään. Tämä on myös yhteiskunnalle ylivoi- kaan mahdollisuutta tarjota kaikille vanhusta
5552: maisesti edullisin vaihtoehto. hoitaville henkilöille kodinhoitoapua.
5553: Vanhusta hoitavat henkilöt joutuvat jopa vuo-
5554: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
5555: sikausia tekemään tätä raskasta hoitotyötä ilman
5556: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5557: mahdollisuutta saada vapaata. Tämän takia tulisi
5558: muksen,
5559: yhteiskunnan taholta turvata vanhusta hoitaville
5560: henkilöille mahdollisuus saada tehtävästään lo-
5561: maa. että hallitus kiireesti ryhtyisi toimenpi-
5562: Hoitajan loman ajaksi vanhusta ei tulisi kui- tei.riin, joilla mahdollistettaiszi"n vanhuk-
5563: tenkaan siirtää mihinkään hoitolaitokseen, sillä sia haitavien henkzlöiden pääseminen lo-
5564: usein kotihoitoon tottuneet vanhukset eivät viih- malle zlman, että vanhukset joutuvat lo-
5565: dy laitoksessa, vaan ikävöivät kotiin ja tutun man ajaksi hoidettavaksi laitoksiin.
5566:
5567: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
5568:
5569: Pentti Kettunen Lea Mäkipää Helvi Koskinen
5570: 796 1986 vp.
5571:
5572: Toivomusaloite n:o 745
5573:
5574:
5575:
5576:
5577: Kettunen: Kirkollisten arkipyhien saamisesta palkallisiksi vapaapäi-
5578: viksi
5579:
5580:
5581: Eduskunnalle
5582:
5583: Työntekijäjärjestöt ovat vastustaneet kirkollis- Edellä olevaan perustuen ehdotan eduskunnan
5584: ten arkipyhien siirtoa takaisin alkuperäisille pai- hyväksyttäväksi toivomuksen,
5585: koilleen siksi, että mm. tuntipaikkaiset menettä-
5586: vät ratkaisusta johtuen ansioitaan.
5587: Tämä ongelma voidaan kuitenkin hyvin ja että hallitus ryhtyisi toimenpztezmn,
5588: nopeasti korjata siten, että näistä kirkollisista jotta kirkolliset arkipyhå"t, loppiainen ja
5589: arkipyhistä eli siis loppiaisesta ja helatorstaista helatorstai tehdään palkalli.siksi vapaapäi-
5590: tehdään paikallisia vapaapäiviä kaikille työnteki- viksi kaikille työntekijöille tuntipaikkaiset
5591: jöille. mukaan lukien.
5592:
5593: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
5594:
5595: Pentti Kettunen
5596: 1986 vp. 797
5597:
5598: Toivomusaloite n:o 746
5599:
5600:
5601:
5602:
5603: Kettunen: Pienituloisten eläkeläisten taloudellisen aseman paranta-
5604: misesta
5605:
5606:
5607: Eduskunnalle
5608:
5609: Vastoin SMP:n esitystä sosiaalidemokraattinen Tätä kaksoispalkkaa nostavat useat Kainuunkin
5610: liikenneministeri päätti korottaa TV-lupamaksu- kansanedustajista.
5611: ja. Tämä oli kohtuuton korotus, ja erityisen Oikeudenmukaista on korjata nämä vääryydet.
5612: epäoikeudenmukainen se oli köyhiä ja vaikeuk- Asia on eduskunnan ja itsensä kansanedustajien
5613: sissa olevia eläkeläisiämme kohtaan. käsissä. SMP:llä on tälläkin hetkellä sisällä aloit-
5614: Lähes samanaikaisesti kepulainen terveysminis- teet kansanedustajien palkkakaappauksesta luo-
5615: teri taas SMP:n vastustuksesta huolimatta ajoi pumiseksi ja kaksoispalkan poistamiseksi. Ne on
5616: läpi lääketaksan muutoksen, jolloin ennen koko- vain otettava pikaisesti käsiteltäväksi valiokun-
5617: naan korvattuja lääkkeitä siirrettiin osittain kor- nassa.
5618: vattavien maksuluokkiin.
5619: Nämä muutamat esimerkit antavat viitteitä Edelliseen viitaten ehdotan eduskunnan hy-
5620: siitä, millaista politiikkaa suuret puolueemme väksyttäväksi toivomuksen,
5621: harrastavat maamme köyhiä ja vaikeuksissa olevia
5622: kansalaisia kohtaan. että hallitus huolehtisi siitä, että vai-
5623: Omia taskuja ollaan kuitenkin aina täyttämäs- keuksissa olevien eläkeläisten TV-lupa-
5624: sä ja myös rikkaille ja suurituloisille ollaan suosi- maksuja alennettaisiin tuntuvasti, ja että
5625: ollisia. Esimerkki tästä omien taskujen täyttämi- mm. lääketaksan hetkennykset peruutel-
5626: sestä on ministerien ja kansanedustajien palkka- Iaistin ja että muillakin toimin korjattai-
5627: kaappaus, jolloin omia palkkoja nostettiin mm. siin pienituloisten eläkeläisten asemaa,
5628: verottomaan kulukorvaukseen verhoten monta jolloin hallituksen tulisi pyrkiä siihen,
5629: tuhatta markkaa kuukaudessa. Täydellä teholla että samalla säästöjä atkaansaataisiin
5630: tätä palkkakaappausta vastustivat vain SMP:n SMP:n ehdotusten mukaisilla ministerien
5631: kansanedustajat. ja kansanedustajien kaksoispalkkojen
5632: Lisäksi virkamieskansanedustajille tulevat vielä poistamistlla, joita koskevat SMP:n laki-
5633: kaksoispalkat eli palkka tekemättömästä työstä. aloitteet ovat parhaillaan valiokunnassa.
5634:
5635: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
5636:
5637: Pentti Kettunen
5638: 798 1986 vp.
5639:
5640: Toivomusaloite n:o 747
5641:
5642:
5643:
5644:
5645: Kettunen ym.: Ammattiautoilijoiden eläkkeelle pääsyn helpottami-
5646: sesta ja liikenneluvan siirtämisestä
5647:
5648:
5649: Eduskunnalle
5650:
5651: Yksityiset ammattiautoilijat kokevat tämänhet- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
5652: kisen käytännön ammattiautoilijoiden sukupol- sen,
5653: venvaihdosasioissa epäoikeudenmukaiseksi ja
5654: liian jäykäksi. Vaikka eläkkeelle siirtyvä autoilija että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimzin
5655: haluaisi siirtää liikenneluvan perilliselleen, on ammattiautoilijoiden eläkkeelle pääsyn
5656: epävarmaa, onko se valtion byrokratiassa mah- helpottamiseksi ja sukupolvenvazhdosasi-
5657: dollista ja saattaapa käydä niinkin, että perillinen oiden järjestämiseksi niin, että eläkkeelle
5658: jääkin ilman liikennelupaa. jäävä autozlzja voisi szirtåa liikenneluvan
5659: penlliselleen joustavasti ilman turhaa by-
5660: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- rokratiaa ja hankalaa papensotaa.
5661:
5662: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
5663:
5664: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi
5665: Lea Mäkipää Heikki Riihijärvi Heikki Mustonen
5666: Aarno von Bell Arvo Kemppainen Anssi Joutsenlahti
5667: Hannu Kemppainen Urho Pohto Helvi Koskinen
5668: 1986 vp. 799
5669:
5670: Toivomusaloite n:o 748
5671:
5672:
5673:
5674:
5675: Kettunen: Aviopuolison eläkkeen vaikutuksesta rintamasotilaseläk-
5676: keen määrään
5677:
5678:
5679: Eduskunnalle
5680:
5681: Rintamasotilaseläkkeessä on eräs ihmeellinen hyväksyä.
5682: epäoikeudenmukaisuus. Jos mies saa rintamasoti- Edellä olevaan viitaten ehdotankin kohteliaim-
5683: laseläkettä ja vaimo on työssä, niin työtulo ei mm eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5684: vaikuta aviopuolison rintamasotilaseläkkeen mää-
5685: rään. Tämä on tietenkin aivan oikein. Mutta että hallitus ryhtyisi toimzin rintamaso-
5686: oikein ei ole se, että kun vaimokin jää eläkkeelle tilaseläkelain korjaamiseksi niin, että
5687: niin vaimon eläkkeen suuruus vaikuttaakin alen- aviopuolison eläke ei vaikuta alentavasti
5688: tavasti miehen rintamasotilaseläkkeeseen. toisen puolison rintamasotilaseläkkeen
5689: Tässä on aivan selvä epäkohta, jota ei voida määrään.
5690:
5691: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
5692:
5693: Pentti Kettunen
5694: 800 1986 vp.
5695:
5696: Toivomusaloite n:o 749
5697:
5698:
5699:
5700:
5701: Kettunen ym.: Kansaneläkkeen rintamalisän korottamisesta
5702:
5703:
5704: Eduskunnalle
5705:
5706: Vuoden 1986 budjettiesitys sisältää merkittäviä markkaan kuukaudessa ainakin pienituloisimpien
5707: uudistuksia ja korjauksia sotiemme veteraanien, ja vaikeuksissa olevien veteraanien, invalidien ja
5708: invalidien ja rintamanaisten asioihin. 1.1.1986 rintamanaisten osalta.
5709: alkaen poistuvat veteraanien varhaiseläkelain ra- Mikäli tätä SMP:n esittämää rintamalisän taso-
5710: joitukset sekä veteraanien että invalidien osalta korotusta ei tehdä, niin käytännössä juuri ne
5711: niin, että käytännössä lähes kaikki nuorimmatkin vanhimmat veteraanit, jotka ovat kaikista suu-
5712: veteraanit ja invalidit pääsevät niin halutessaan rimman uhrin vaikeina aikoina yhteiskunnallem-
5713: varhaiseläkkeelle. Samoin hallituksen esityksessä me antaneet, jäisivät uudistuksissa ja korjauksissa
5714: ehdotetaan vuonna 1986 käytettäväksi kuntou- heikoimmille.
5715: tukseen rahaa yli 62 mmk. Myös rintamasotilas- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
5716: eläkkeitä sekä muitakin veteraanien ja invalidien me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
5717: asioita korjataan. Samoin toteutettavat verohel- vomuksen,
5718: potukset auttavat monissa tapauksissa myös vete-
5719: raanejamme ja invalidejamme. että hallitus ryhtyisi tozmun kansan-
5720: Sitä vastoin kansaneläkkeen rintamalisään ei eläkkeen n'ntamalisän korottamiseksi 500
5721: hallitus ole esittänyt SMP:n vaatimaa välttämä- markkaan kuukaudessa ja näin korotetun
5722: töntä tasokorotusta. SMP:n eduskuntaryhmä on n'ntamalisän maksattamiseksi viimeistään
5723: omissa budjettitavoitteissaan päättänyt esittää, 1.11.1986 alkaen.
5724: että rintamalisä vuonna 1986 nostettaisiin 500
5725:
5726: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
5727:
5728: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä Lea Mäkipää
5729: Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi Heikki Riihijärvi
5730: Anssi Joutsenlahti Helvi Koskinen
5731: 1986 vp. 801
5732:
5733: Toivomusaloite n:o 750
5734:
5735:
5736:
5737:
5738: Kettunen ym.: Rintamalisän maksamisesta ulkomailla asuville rinta-
5739: maveteraaneille
5740:
5741:
5742: Eduskunnalle
5743:
5744: Viime sotiemme jälkeenkin on maastamme Monien oikeudenmukaisesti ajattelevien mie-
5745: joutunut mm. työn puutteen vuoksi muutta- lestä tämä syntynyt kunniavelka tulisi korvata
5746: maan pois satojatuhansia kansalaisiamme. Tässä veteraaneillemme riippumatta siitä missä he asu-
5747: muuttajien joukossa on ollut myös niitä veteraa- vat ja mistä eläkkeensä saavat.
5748: nejamme, jotka viime sodissamme puolustivat Siksi olisikin kohtuullista, että myös Suomen
5749: maatamme. ulkopuolella asuville eläkkeellä oleville veteraa-
5750: neillemme, invalideillemme ja rintamanaisille
5751: Nyt näitä veteraanejamme on pitkän päivätyön
5752: maksettaisiin rintamalisä samoilla perusteilla
5753: tehtyään siirtynyt eläkkeelle, itse kukin siinä
5754: kuin kotimaassa oleville veteraaneille.
5755: maassa, missä sattuu eläkkeelle siirtymisen het-
5756: Edellä olevaan perustuen ehdotammekin edus-
5757: kellä asumaan ja työskentelemään.
5758: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5759: Suomessa asuva ja täällä eläkkeelle jäävä vete-
5760: raani, jolla on rintamatunnus, saa kansaneläkkee- että hallitus ryhtytsi pikaisiin toimiin
5761: seen veronoman rintamalisän, joka tällä hetkellä sellaisen lainsäädännön valmtstelemtsek-
5762: on suuruudeltaan 156 markkaa kuukaudessa si, että rintamalisä maksettatsiin myös
5763: mutta jota SMP on vaatinut korotettavaksi 500 ulkomatlla asuvtlle ja sieltä eläkkeelle
5764: markkaan kuukaudessa. Ulkomailla asuvat ja siel- jäänezlle sotiemme veteraanetlle, invali-
5765: lä eläkkeellä olevat veteraanimme eivät tätä rinta- detlle ja rintamanatstlle.
5766: malisää saa.
5767:
5768: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
5769:
5770: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti
5771: Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää
5772: Urho Pohto Helvi Koskinen
5773:
5774:
5775:
5776:
5777: 101 260211N
5778: 802 1986 vp.
5779:
5780: Toivomusaloite n:o 751
5781:
5782:
5783:
5784:
5785: Kettunen ym.: Työllisyyslakiesityksen antamisesta
5786:
5787:
5788: Eduskunnalle
5789:
5790: Varsinkin maamme itäisiä ja pohjoisia osia on nousut. Varsinkin Itä- ja Pohjois-Suomessa tilan-
5791: vaivannut jo pitkään jatkunut voimakas työttö- ne on hälyttävä.
5792: myys. Syitä tähän ikävään tilanteeseen on monia, Ei voi olla oikein, että lääkkeeksi tilanteeseen
5793: mutta suurin syy lienee varsinkin suurteollisuu- ehdotetaan työvoiman liikkuvuuden parantamis-
5794: den viime vuosien ja vuosikymmenien kiihtynyt ta ja uutta suurta muuttoliikettä pohjoisesta
5795: automatisointi ja rationalisointi ja sitä kautta etelään ja jopa ulkomaille. Kaikille kansalaisil-
5796: tapahtunut työvoiman vähentäminen. Saman- lemme on pystyttävä tarjoamaan työtä, toimeen-
5797: tyyppistä työvoiman vähentämistä on tapahtunut tuloa ja leipää itse kunkin omalla kotipaikkakun-
5798: kaikilla talouselämän aloilla. nalla. Maa on pidettävä asuttuna laidasta laitaan.
5799: Tämä valitettava kehitys on johtanut siihen, Jotta nämä tavoitteet toteutuisivat, edellyttää
5800: että entistä enemmän mm. nuoria on joutunut tämä hallitukselta nopeita ja tehokkaita toimia
5801: kärsimään työn ja toimeentulon puutetta juuri tilanteen korjaamiseksi. Ikävien asioiden kaata-
5802: silloin kun nuorella on suurin tarve esimerkiksi minen työvoiministeriön ja ministeri Leppäsen
5803: kodin perustamiseen, koulutukseen jne. niskaan ei auta työn puutteesta kärsiviä.
5804: Eduskunta ja sen perustuslakivaliokunta on Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
5805: moneen kertaan ja viimeksi keväällä 1985 vaati- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5806: nut hallitukselta uutta ja perustuslaillisen työn
5807: oikeuden turvaavaa työllisyyslakiesitystä. Kun esi- että hallitus antaisi pikaisesti eduskun-
5808: tys näyttää hallituksen piirissä tuottavan vaikeuk- nalle esityksen kunnolliseksija toimivaksi
5809: sia ja kun samanaikaisesti maatamme uhkaa jopa perustuslatllisen työn oikeuden turvaa-
5810: varsin syväksi ennustettu talouslama, josta selvät vaksi työllisyyslaiksija että hallitus ryhtyi-
5811: ennusmerkit ovat olemassa, on edelleenkin syytä si muihinkin riittävän tehokkaisiin toi-
5812: kiirehtiä työllisyyslain antamista. miin työllisyyden turvaamiseksi Kainuus-
5813: Tämän talouslaman selviä ennusmerkkejä ovat sa ja kaikkialla myös Itä- ja Pohjois-Suo-
5814: viime kuukausien työttömyyslukujen voimakkaat messa.
5815:
5816: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
5817:
5818: Pentti Kettunen J. Juhani Kortesalmi Anssi Joutsenlahti
5819: Aarno von Bell Pentti Skön Reino Jyrkilä
5820: Heikki Riihijärvi Martti Ratu Liisa Jaakonsaari
5821: Liisa Kulhia Lea Mäkipää
5822: 1986 vp. 803
5823:
5824: Toivomusaloite n:o 752
5825:
5826:
5827:
5828:
5829: Kettunen: Työllisyysrahaston perustamisesta
5830:
5831:
5832: Eduskunnalle
5833:
5834: Suurfirmat ovat viime aikoina kiihdyttäneet tellä korvaavia työpaikkoja suurfirmojen irtisano-
5835: joukkoirtisanomisia ja lomautuksia. essa työntekijöitään, olisi työllisyysrahasto.
5836: Näissä irtisanomisissa työntekijät ovat joutu- Työllisyysrahastoa ylläpitäisivät ne firmat, jot-
5837: neet heitteille ja valtion viranomaiset ovat joutu- ka vähentävät työvoimaansa ja automarisoivat
5838: neet usein vaikeissakin olosuhteissa järjestele- yrityksiään työvoiman vähentämiseksi. Jokaista
5839: mään korvaavia työpaikkoja irtisanotuille. Usein irtisanottua työntekijää kohti yritys maksaisi työl-
5840: on syntynyt onnettomia kohtaloita. lisyysrahastoon 100 000 markkaa. Työllisyysrahas-
5841: Murheellinen esimerkki suurfirmojen piittaa- toa voitaisiin käyttää soveltuvin osin myös suur-
5842: mattomuudesta työntekijöistään oli Lievestuo- ten joukkolomautusten sattuessa.
5843: reen tapaus. Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen
5844: Jotta näitä irtisanomisia ja irtisanottuja voitai- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5845: siin auttaa ja järjestellä korvaavia työpaikkoja,
5846: vaatisi se rahaa. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimtin
5847: Eräs tällainen järjestelmä, jolla voitaisiin järjes- työllisyysrahaston perustamiseksi.
5848:
5849: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
5850:
5851: Pentti Kettunen
5852: 804 1986 vp.
5853:
5854: Toivomusaloite n:o 753
5855:
5856:
5857:
5858:
5859: Kettunen ym.: Pitkäaikaistyöttömien työllistämiskokeilun toteutta-
5860: misesta Kajaanin työvoimapiirissä
5861:
5862:
5863: Eduskunnalle
5864:
5865: Pitkäaikaistyöttömien työllistämiskokeilusta eli työllistämismalli ottaa käyttöön koko Kainuun
5866: ns. Rinteen kokeilusta on saatu hyviä tuloksia alueella.
5867: mm. Satakunnan alueella. Kokeilun tuloksena
5868: lähes kaikki pitkäaikaistyöttömät ja ns. nuoret Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
5869: työttömät ovat saaneet työtä. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5870: Kainuun alue on työttömyyden kannalta muksen,
5871: maamme synkimpiä alueita. Joissakin kunnissa
5872: työttömyys nousee yli 20 prosentin ja Kostamuk-
5873: sen työmaan valmistuttua on työttömyysprosen- että hallitus kiireellisesti toteuttaisi pit-
5874: tin ennustettu mm. Kuhmossa ylittävän 30. käaikaistyöttömien työllistämiskokezlun
5875: Koska selvää näyttöä Rinteen työllistämismal- eli ns. Rinteen mallin Kajaanin työvoi-
5876: lin tehokkuudesta on jo olemassa, tulisi tämä mapiirissä.
5877:
5878: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
5879:
5880: Pentti Kettunen Juhani Kortesalmi Mikko Vainio
5881: Reino Jyrkilä Lea Mäkipää Urho Pohto
5882: Anssi Joutsenlahti Aarno von Bell
5883: 1986 vp. 805
5884:
5885: Toivomusaloite n:o 754
5886:
5887:
5888:
5889:
5890: Kettunen: Työttömyyskorvauksen suorittamisesta opiskelijoille Ja
5891: koululaisille
5892:
5893:
5894: Eduskunnalle
5895:
5896: Lainsäädäntömme sisältää monia puutteita ja Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti
5897: epäoikeudenmukaisuuksia. Eräs tällainen on se, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5898: että opiskelija tai koululainen ei voi saada työttö-
5899: myyskorvausta, vaikka opiskelun välissä tai kesän
5900: aikana ei työtä olisikaan tarjolla. että hallitus ryhtyisi pikaiszin totmttn
5901: Viime vuosinahan on ollut hyvin paljon puu- säädösten muuttamiseksi niin, että opis-
5902: tetta sopivasta kesätyöstä koululaisille ja opiskeli- keltjozlle ja koululaistlle voitaisiin suorit-
5903: joille, ja monilla ovat välttämättömät opiskelura- taa työttömyyskorvausta heti koulun lop-
5904: hat jääneet tienaamatta työn puutteen vuoksi. pumisesta alkaen, mtkäli sopivaa työtä
5905: Myrkkylinja on vienyt mm. metsässä ennen kohtuullisen matkan päästä kotoa ei ole
5906: niin hyvät koululaisten kesätyöpaikat. tarjolla.
5907:
5908: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
5909:
5910: Pentti Kettunen
5911: 806 1986 vp.
5912:
5913: Toivomusaloite n:o 755
5914:
5915:
5916:
5917:
5918: Kietäväinen ym.: Asumistuen määräytymisperusteiden muuttami-
5919: sesta
5920:
5921:
5922: Eduskunnalle
5923:
5924: Voimassa olevien asumistuen määräytymispe- ja niistä tulisi pyrkiä mahdollisimman pikaisesti
5925: rusteiden mukaan omassa asunnossa asuville eroon.
5926: maksetaan asumistukea vain silloin, kun asunto Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
5927: on valmistunut vuonna 1974 tai sen jälkeen, vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5928: perusparannettu vuonna 1981 tai sen jälkeen
5929: taikka hankittu vuonna 1986 tai sen jälkeen. ettå' hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
5930: Yhden ongelman asumistuen määräytymisessä
5931: piteisiin asumistuen määräytymisperus-
5932: teiden muuttamiseksi ntin, ettå' omassa
5933: muodostaa se, että alivuokralaisasunnot on rajat-
5934: tu tuen ulkopuolelle. Lisäksi se seikka, ettei
5935: asunnossa asuville, asumistuen tarpeessa
5936: asumistuki kata kaikkia asumiskustannuksia, kos- olevzlle maksettaisrin asumistuki riman
5937: ka asumistuen enimmäiskustannusraja on alhai-
5938: keinotekoisia asunnon hankkimis- tai val-
5939: mistumisajankohtia, sekå' että alivuokra-
5940: nen, aiheuttaa ongelmia korkeaa vuokraa maksa-
5941: larsasunnot otettaisiin mukaan asumistu-
5942: ville.
5943: kijärjestelmän pzirzin ja että asumrstuen
5944: Asumistuen maaraytymisperusteissa olevat enimmärskustannusrajaa kohotettarsiin
5945: edellä kuvatut rajaukset ovat hyvin keinotekoisia nyky tasosta.
5946:
5947: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
5948:
5949: Timo Kietäväinen Pentti Poutanen
5950: Mauri Pekkarinen Esko Aho
5951: 1986 vp. 807
5952:
5953: Toivomusaloite n:o 756
5954:
5955:
5956:
5957:
5958: Knuuttila ym.: Määrärahasta vammaisten liikennepalvelujen paran-
5959: tamiseksi
5960:
5961:
5962: Eduskunnalle
5963:
5964: Muun muassa Pohjoismaiden neuvoston toi- Edellä mainittuun viitaten ehdotamme kun-
5965: mesta on laadittu laajoja selvityksiä, miten vam- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
5966: maisten liikennepalveluja voitaisiin parantaa eri sen,
5967: liikennemuotojen kohdalla. Toimenpiteitä näi-
5968: den selvitysten pohjalta on kuitenkin tehty hi- että hallitus ottaisi valtion vuoden
5969: taasti. Kuitenkin tiedetään, että monien vam- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen tarvit-
5970: maisten vähäisempikin liikkuminen voi olla kiin- tavat määrärahat vammaisten lizkenne-
5971: ni noista toimenpiteistä. Sen vuoksi olisi kaikin palvelujen parantamiseksi ja lizkkumis-
5972: keinoin kiirehdittävä toimia, joilla vammaiset mahdollisuuksien lisäämiseksi.
5973: voisivat tasa-arvoisemmin selviytyä yhteiskunnas-
5974: sa, myös liikenteessä.
5975:
5976: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
5977:
5978: Sakari Knuuttila Pentti Lahti-Nuuttila Jorma Rantanen
5979: Helena Pesola Mauri Pekkarinen
5980: 808 1986 vp.
5981:
5982: Toivomusaloite n:o 757
5983:
5984:
5985:
5986:
5987: Kortesalmi ym.: Pitkäaikaistyöttömien työllistämiskokeilun laajen-
5988: tamisesta Oulun ja Lapin lääneissä
5989:
5990:
5991: Eduskunnalle
5992:
5993: Ns. Rinteen malli on todettu käyttökelpoiseksi Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
5994: työllistämiskeinoksi. Mallin kustannukset työllis- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5995: tettyä kohti ovat samat kuin asianomaiselle mak- muksen,
5996: setut työttömyyskorvaukset, joten mallin mukai-
5997: nen työllistäminen on myös valtiontaloudellisesti
5998: kannattavaa. Kuitenkin pitkäaikaistyöttömälle että hallitus laajentaisi ns. Rinteen
5999: näin saatu apu saattaa olla aivan ratkaiseva koko mallin mukaista työllistämiskokeilua
6000: tulevaa elämää ajatellen. Oulun ja Lapin lääneissä.
6001:
6002: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
6003:
6004: J. Juhani Kortesalmi Pentti Kettunen Lea Mäkipää
6005: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti Veikko Vennamo
6006: Martti Ratu Helvi Koskinen
6007: 1986 vp. 809
6008:
6009: Toivomusaloite n:o 758
6010:
6011:
6012:
6013:
6014: Kortesalmi ym.: Pitkäaikaistyöttömien työllistämiskokeilun aloitta-
6015: misesta Oulun työvoimapiirissä
6016:
6017:
6018: Eduskunnalle
6019:
6020: Pitkäaikaistyöttömien työllistämiskokeilusta eli tämismalli ottaa käyttöön myös Pohjois-Pohjan-
6021: ns. Rinteen kokeilusta on saatu hyviä tuloksia maalle.
6022: mm. Satakunnan alueella. Kokeilun tuloksena Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
6023: lähes kaikki pitkäaikaistyöttömät ja ns. nuoret nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6024: työttömät ovat saaneet työtä. muksen,
6025: Pohjois-Pohjanmaalla monet kunnat ovat työt-
6026: tömyyden kannalta maamme synkimpiä alueita. että hallitus kiireellisesti toteuttaisi pit-
6027: Koska selvää näyttöä Rinteen työllistämismallin käaikaistyöttömien työllistämiskokeilun
6028: tehokkuudesta on jo olemassa, tulisi tämä työllis- eli ns. Rinteen mallin Oulun työvoima-
6029: pzi"rissä.
6030:
6031: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
6032:
6033: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Pentti Kettunen
6034: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti Veikko Vennamo
6035: Helvi Koskinen
6036:
6037:
6038:
6039:
6040: 102 260211N
6041: 810 1986 vp.
6042:
6043: Toivomusaloite n:o 759
6044:
6045:
6046:
6047:
6048: Kortesalmi ym.: Korvaavien työpaikkojen luomisesta Kuusamoon
6049: Kitkanniemen luonnonsuojelualueen muodostamisen johdosta
6050:
6051:
6052: Eduskunnalle
6053:
6054: Mikäli Kuusamon yhteismetsän Kitkanniemen Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
6055: alueesta muodostetaan luonnonsuojelualue, tästä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6056: koituu työpaikkojen menetyksiä Kuusamolle. muksen,
6057: Kitkanniemi-toimikunnan laskelmien mukaan
6058: Kitkanniemen alueen suojelun toteutuminen
6059: merkitsee metsätaloussuunnitelman edellyttä-
6060: mien viiden tai kuuden metsurityöpaikan ja että hallitus kiireesti ryhtyisi tozmttn
6061: näiden kerrannaistyöpaikkojen menetystä Kitkanniemen suojelemisesta aiheutuvien
6062: Kuusamossa. Tämän johdosta myös Kuusamon metsurityöpaikkojen ja näiden kerran-
6063: kunnanhallitus edellyttää, että valtion tulee naistyöpaikkojen menetysten korvaami-
6064: mahdollisimman pian luoda korvaavia työpaikko- seksi Kuusamon kunnalle siten, että pe-
6065: ja. Se onnistuisi parhaiten perustamalla Juuman rustetaan ]uuman kylään kansallispuiston
6066: kylään kansallispuiston opastuspaikka ja osoitta- opastuspaikka ja osoitetaan Oulangan
6067: malla Oulangan kansallispuistoon rakennettaval- kansallispuistoon rakennettavalle opastus-
6068: le opastuskeskukselle riittävästi henkilökuntaa sa- keskukselle sekä Käyiän kalanviljelylai-
6069: moin kuin Käyiän kalanviljelylaitoksellekin. tokselle rzittåvåsti henkilökuntaa.
6070:
6071: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1986
6072:
6073: J. Juhani Kortesalmi Pentti Kettunen Mikko Vainio
6074: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Veikko Vennamo
6075: 1986 vp. 811
6076:
6077: Toivomusaloite n:o 760
6078:
6079:
6080:
6081:
6082: Koskenniemi ym.: Metsureiden eläkeiän alentamisesta
6083:
6084:
6085: Eduskunnalle
6086:
6087: Yleisesti on jo kauan sitten todettu, että nen normaalin eläkeiän alkamista. Kaikkien näi-
6088: metsätyö on erittäin kuluttavaa ja raskasta työtä. den seikkojen perusteella on syytä säätää metsä-
6089: Myös se seikka on suoritetuissa tutkimuksissa työntekijöille sellainen eläkelaki, joka mahdollis-
6090: todettu, että metsätyö, joka on ulkoilmassa kai- taa eläkkeelle pääsyn jo 55-vuotiaana, ilman
6091: kissa sääolosuhteissa suoritettavaa työtä, on riski- mitään terveydellisiä haittoja tai muita etuuksia
6092: altista ja terveydelle vaarallista ja myös omiaan vähentämättä.
6093: lisäämään työntekijässä lihas- ja luustosairauksia. Maamme kansantalous ei näytä kykenevän ny-
6094: Koneistaminen ei suinkaan ole poistanut myös- kyoloissa työllistämään läheskään kaikkia työha-
6095: kään työn raskautta, vaan pikemminkin eräissä lukkaita, joten olisi tarkoituksenmukaista myös
6096: tapauksissa jopa tuonut uusia terveyshaittoja. tästä näkökohdasta pyrkiä jakamaan tasaisemmin
6097: Niinpä jo useita vuosia ennen varsinaista metsä- tehtäväksi tarjolla oleva työ. Eläkejärjestelyllä
6098: työmiehen eläkeikää käykin niin, että työn jatka- olisi merkittävä osa tässä tehtävässä.
6099: minen metsätöissä on kyseenalaista ja mahdoton-
6100: Luonnollisesti tärkeintä on, että eläkeikää
6101: ta. Ihmisarvoinen elämä kuitenkin edellyttäisi
6102: alennetaan ensinnä niissä ammateissa, joiden
6103: että myös metsätyössä työskentelevillä työnteki- raskaus ja kuluttavuus siihen antavat erityisen
6104: jöillä olisi oltava mahdollisuus päästä eläkkeelle, aiheen. Metsurin työ on eittämättä niitä, joissa
6105: ei sairauseläkkeen kautta, vaan kutakuinkin ter-
6106: eläkeikää pitäisi kiireesti alentaa.
6107: veenä.
6108: Hiljattain hyväksytty ammatillinen varhaiselä- Edellä sanottuun viitaten ehdotammekin edus-
6109: kejärjestelmä ei tätä mahdollisuutta myöskään kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6110: metsureille anna, sillä senkin saamisen edellytyk-
6111: senä on osa terveyden menetyksestä ja suhteelli- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin
6112: sen korkea eläkkeelle pääsyn ikä. Sen lisäksi metsureiden eläkeiän alentamiseksi pysy-
6113: ammatillinen varhaiseläke syö eläke-etuuksia en- västi 55 vuoteen.
6114:
6115: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
6116:
6117: Niilo Koskenniemi Heli Astala Vappu Säilynoja
6118: Lauha Männistö Aimo Ajo Anna-Liisa Jokinen
6119: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen Kati Peltola
6120: Pekka Leppänen Pirkko Turpeinen Ulla-Leena Alppi
6121: Marjatta Stenius-Kaukonen Ensio Laine
6122: 812 1986 vp.
6123:
6124: Toivomusaloite n:o 761
6125:
6126:
6127:
6128:
6129: Koskenniemi ym.: Linja-autonkuljettajien eläkeiän alentamisesta
6130:
6131:
6132: Eduskunnalle
6133:
6134: Yleinen eläkeikäraja on vieläkin Suomessa jotka pääsevät eläkkeelle 55-vuotiaana. Kun
6135: useimmilla aloilla 65 vuotta. Monilla aloilla se on linja-autojen kuljettajien työ on erittäin rasitta-
6136: viime aikoina kuitenkin alentunut eduskunnan vaa ja vastuullista, niin kaikille linja-autoliiken-
6137: toimenpiteiden johdosta. Vieläkin on monia alo- teessä toimiville kuljettajille tulisi eläkeikäraja
6138: ja, joilla työn rasitus, epäterveellisyys, vastuu ja alentaa vähintään 60 vuoteen, mutta mahdollis-
6139: monet muut tekijät ovat sellaisia näkökohtia, taa eläkkeelle pääsy jo 55-vuotiaana, mikäli työn-
6140: jotka tulisi ottaa huomioon ja tarkistaa eläkeikä- tekijä niin haluaa.
6141: rajoja alemmaksi eli oikeudenmukaiseen suun- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
6142: taan. Yksi suuri ammattiryhmä ovat mm. linja- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6143: autonkuljettajat, joiden eläkeikäraja on korkea eli
6144: 65 vuotta. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
6145: Myönteisen poikkeuksen tässä ammattiryhmäs- menpiteisiin linja-autonkuljetta;i"en elä-
6146: sä tekevät postilaitoksen linja-autojen kuljettajat, keikärajan alentamiseksi 60 vuoteen.
6147:
6148: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
6149:
6150: Niilo Koskenniemi Heli Astala Vappu Säilynoja
6151: Anna-Liisa Jokinen Lauha Männistö Aimo Ajo
6152: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen Kati Peltola
6153: Pekka Leppänen Pirkko Turpeinen Ulla-Leena Alppi
6154: Marjatta Stenius-Kaukonen Ensio Laine
6155: 1986 vp. 813
6156:
6157: Toivomusaloite n:o 762
6158:
6159:
6160:
6161:
6162: Koskinen ym.: Suojatyöpaikkojen luomisesta työttömille
6163:
6164:
6165: Eduskunnalle
6166:
6167: Yritysten lisääntyvät tehokkuusvaatimukset Edellä esittämillämme perusteilla ehdotamme
6168: syrjäyttävät työmarkkinoilta henkilöitä, jotka ha- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6169: luaisivat edelleen tehdä työtä. Valtiovallan on muksen,
6170: hallitusmuodon mukaan järjestettävä työtä sitä
6171: haluavalle kansalaiselleen. että hallitus ryhtyisi toimiin rahoituk-
6172: sen järjestämiseksi rzi'ttävien kunnallisten
6173: Suojatyöpaikkojen riittävä sekä määrällinen et- ja yksityisten yhteisöjen omistamien suo-
6174: tä laadullinen kehittäminen on maassamme lai- jatyöpaikkojen luomiseksi työttömzlle,
6175: minlyöty, vaikka työmarkkinoilla meneillään ole- joita yksityinen työnantaja ei kelpuuta
6176: va kehitys on selvästi tiedostettu. työhön.
6177:
6178: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
6179:
6180: Helvi Koskinen Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi
6181: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Pentti Skön
6182: 814 1986 vp.
6183:
6184: Toivomusaloite n:o 763
6185:
6186:
6187:
6188:
6189: Kärhä: Vammaisen lapsen ja hänen perheensä varhaisvalmennusoh-
6190: jelman toteuttamisesta
6191:
6192:
6193: Eduskunnalle
6194:
6195: Eri kunnissa ja kaupungeissa vallitsee kirjava sekä tämän valmius kuntoutukseen ja koulutuk-
6196: käytäntö suhtautumisessa vammaiseen lapseen. seen.
6197: Kuntien terveyskeskuksissa tai sosiaalitoimistoissa Lapsen henkilökohtaisen tukihenkilön tai seu-
6198: ei ole nimetty henkilöä, jolla olisi kokonaisvastuu rantaryhmän lisäksi pitäisi jokaisesta kunnasta
6199: kunnan alueella asuvista vammaislapsista ja hei- löytyä kunnallinen vastuuhenkilö, jonka nimen-
6200: dän perheistään. On todettu, että vammaiset omaisena tehtävänä on kartoittaa vammaiset lap-
6201: lapset saattavat jäädä helposti lastenneuvolapal- set, ottaa yhteyttä vanhempiin ja yhdessä heidän
6202: veluiden ulkopuolelle syystä, että lastenneuvola kanssaan nimetä lapselle seurantaryhmä. Näin
6203: on vain "terveitä varten". Vaikka lastenneuvo- lapsen vanhemmilla olisi aina tiedossa henkilö tai
6204: loiden taholta on tehostettu yhteydenpitoa vam- henkilöt, joiden puoleen perhe voi kysymyksi-
6205: maisperheitten kanssa, eivät nykyiselläänkään neen kääntyä missä elämäntilanteessa tahansa.
6206: kaikki vammaiset lapset löydy ennen kouluikää. Lapsen kohdalla on tärkeintä alkaa kuntoutus-
6207: toimenpiteet mahdollisimman varhaisessa vai-
6208: Vammaisen lapsen perhe ei aina jaksa eikä
6209: heessa, koska tällöin voidaan tehokkaasti poistaa
6210: osaa lähteä hakemaan kodin ulkopuolelta tietoja elinikäisiä haittoja. Vammaiselle lapselle kyllin
6211: ja neuvoja, joiden avulla selviytyä eteenpäin.
6212: ajoissa annettu kuntoutus ja valmennus elämässä
6213: Moni kompastuu byrokratian portaisiin jo alku-
6214: selviytymistä varten maksaa itsensä takaisin vuo-
6215: matkalla. Tämä on johtanut siihen, että vammai-
6216: sien kuluttua jopa moninkertaisesti. Lapsen kun-
6217: set lapset eivät pääse osallisiksi niistä palveluista,
6218: toutus ei kuitenkaan voi onnistua, ellei perhettä,
6219: joita yhteiskunta on järjestänyt kaikkien kansa-
6220: erityisesti vanhempia, oteta mukaan toimintaan
6221: laisten, myös vammaisperheen käytettäväksi.
6222: alusta alkaen.
6223: Vain kaikkein sitkeimmät ja valveutuneimmat
6224: Edellä mainituilla perusteilla ehdotan kun-
6225: vanhemmat pystyvät hankkimaan vammaiselle
6226: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6227: lapselleen mahdollisuudet monipuoliseen kehit- sen,
6228: tymiseen.
6229: Vammaisen lapsen perhe tarvitsee henkilöä tai ettå. hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn,
6230: pysyvää henkilöryhmää, joka pystyy antamaan jotta jokaisessa kunnassa olisi nimettynä
6231: oikeata tietoa vammasta, sen hoidosta ja kuntou- vastuuhenkzfö, jonka tehtävzin kuuluu
6232: tusmahdollisuuksista sekä samalla kuuntelemaan yhteydenpito kunnassa asuvien vammais-
6233: ja opastamaan perhettä kaikin tavoin. Yhteiskun- ten lasten perheisiin, ja
6234: nan taholta olisi tultava vammaisen lapsen per- että jokaiselle vammaiselle lapselle ni-
6235: hettä vastaan tarjoamalla perheelle seurantaryh- mettäiszin seuranta- tai tukiryhmä, jonka
6236: mä. Olisi suositeltavaa, että tällaiseen seuranta- puoleen vammaisen lapsen perhe voi
6237: ryhmään kuuluisi lääkäri, jolla on asiantuntijana kääntyä lapsen terveyttä, kuntoutusta ja
6238: edellytykset nähdä lapsen kasvu ja kehittyminen sosiaalipalveluja koskevissa asioissa.
6239:
6240: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1986
6241:
6242: Lea Kärhä
6243: 1986 vp. 815
6244:
6245: Toivomusaloite n:o 764
6246:
6247:
6248:
6249:
6250: Kärhä: Kehitysvammaisia hoitavan perhehuoltajan eläketurvan jär-
6251: jestämisestä
6252:
6253:
6254: Eduskunnalle
6255:
6256: Kehitysvammaisen erityishuollosta annetussa askareissa. Huoltokirjaan on merkittävä tiedot
6257: laissa on säädetty erityishuollon antamisesta hen- huollettavan terveydentilasta, kuntoutumisesta
6258: kilölle, jonka kehitys tai henkinen toiminta on ym. seikoissa tapahtuneista muutoksista.
6259: estynyt tai häiriintynyt synnynnäisen tai kehitys- Perhehuoltaja saa erityishuoltopiirin kuntain-
6260: iässä saadun sairauden, vian tai vamman vuoksi liitoilta perhehoitomaksun, josta osa on hoito-
6261: ja joka ei muun lain nojalla voi saada tarvitsemi- kustannusten korvausta ja loput hoitopalkkiota.
6262: aan palveluja. Kehitysvammaisen perhehuolto on vastuullista
6263: Erityishuollon järjestämistä varten maa on jaet- ja raskasta työtä kellon ympäri, sillä useimmat
6264: tu erityishuoltopiireihin, joihin kuuluvat kunnat kehitysvammaiset vaativat katkeamattoman hoi-
6265: ovat jäseninä erityishuoltopiirin kuntainliitossa, don ja silmälläpidon. Kuitenkaan tästä työstä ei
6266: jonka tulee järjestää kuntien velvollisuudeksi sää- kerry perhehuoltajalle eläketurvaa. Sen ovat kat-
6267: detty erityishuolto. kerasti kokeneet ne monet hakijat, joiden ano-
6268: Edellä mainitussa laissa edellytetty huolto voi- muksen Eläketurvakeskus on joutunut hylkää-
6269: daan järjestää mm. perhehuoltona. Tämä merkit- mään.
6270: see sitä, että kehitysvammaisia sijoitetaan yksi- Eläketurvakeskuksen ratkaisuissa on edellä ker-
6271: tyiskoteihin hoidettaviksi. Kehitysvammaisen rotuissa tapauksissa otettu sellainen kanta, ettei
6272: perhehuollosta tehdään tuolloin sopimus. työkentely ole tapahtunut työsuhteessa eikä sitä
6273: Sopimuksen mukaan perhehuoltaja sitoutuu myöskään ole pidettävä yrittäjätoimintana. Kehi-
6274: hoitamaan ja kasvattamaan sopimuksessa mainit- tysvammaisten perhehuoltajien eläkeoikeudelli-
6275: tua henkilöä toistaiseksi. Hän sitoutuu noudatta- nen asema on näin ollen jäänyt hoitamatta, ja he
6276: maan huollettavalle hyväksyttyä erityishuolto- ovat pudonneet eläketurvajärjestelmän ulkopuo-
6277: ohjelmaa sekä huoltoonsijoittajan antamia muita lelle.
6278: ohjeita. Perhehuoltaja antaa huollettavalle asun- Edellä mainitun perusteella ehdotan kunnioit-
6279: non, terveellisen ja riittävän ravinnon ja tarkoi- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6280: tuksenmukaisen vaatetuksen sekä muun tarpeel-
6281: lisen ylläpidon. Hän ohjaa ja valvoo huollettavan että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
6282: vapaa-ajan käyttöä ja harrastuksia sekä ohjaa menpiteiszin kehitysvammaisia hoitavan
6283: häntä koulutustehtävissä. Lisäksi hän ohjaa huol- p~rhehuoltajan eläketurvan järjestämisek-
6284: lettavaa perheessä suoritettavissa töissä ja SI.
6285:
6286:
6287: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
6288:
6289: Lea Kärhä
6290: 816 1986 vp.
6291:
6292: Toivomusaloite n:o 765
6293:
6294:
6295:
6296:
6297: Kärhä: Kuntoutushoidon järjestämisestä rintamaveteraaneille ulko-
6298: maisissa kuntoutuskeskuksissa
6299:
6300:
6301: Eduskunnalle
6302:
6303: Kuntoutus tulee olemaan rintamamiesten ja on saatavilla asianmukaista hoitoa pätevän henki-
6304: -naisten kohdalla lähivuosina tärkein palvelu- lökunnan antamana. On huomattava, että näissä
6305: muoto, jota veteraanit odottavat yhteiskunnalta. suomalaisten käyttämissä ulkomaisissa hoitokes-
6306: Eduskunnan tammikuussa -86 hyväksymä sotilas- kuksissa on palkattuna myös pätevää suomalaista
6307: vammalain muutos tulee lisäämään entisestään terveydenhoitohenkilöstöä. Järjestelmä edellyttää
6308: tarvetta kuntoutukseen. tietenkin, että veteraani itse haluaa tämänkaltais-
6309: Hakijoita veteraanien kuntoutukseen on ollut ta vaihtoehtoa.
6310: niin runsaasti, että vain joka neljäs tai viides
6311: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen
6312: hakijoista on päässyt toivomaansa kuntoutukseen
6313: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6314: ja hoitoon.
6315: Kuntoutuspalveluja ei Suomessa niukkojen re-
6316: surssien vuoksi voitane nykyisestään lisätä. Näin että hallitus tutkisi, voitaisiinko n"nta-
6317: ollen osa kuntoutukseen halukkaista veteraaneis- maveteraaneille ja sotainvalidezlle myön-
6318: tamme jää kuntoutuksen ulkopuolelle, ellei kun- tää valtion kustantama kuntoutushoito,
6319: toutuksen antamista pystytä laajentamaan uusilla veteraanien niin halutessa, sellaisessa ul-
6320: keinoilla. Eräs mahdollisuus olisi kustantaa vete- komaan hoito- ja kuntoutuslaitoksessa,
6321: raanien kuntoutushoito sellaisissa ulkomaisissa jossa on saatavzlla asianmukaista hoitoa ja
6322: kuntoutus- ja kylpyläkeskuksissa, joita suomalai- kuntoutusta pätevän henkzlökunnan an-
6323: set tälläkin hetkellä mielellään käyttävät ja joissa tamana.
6324:
6325: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
6326:
6327: Lea Kärhä
6328: 1986 vp. 817
6329:
6330: Toivomusaloite n:o 766
6331:
6332:
6333:
6334:
6335: Laaksonen ym.: Määrärahasta vanhainkodin rakentamiseksi Noor-
6336: markkuun
6337:
6338:
6339: Eduskunnalle
6340:
6341: Noormarkun kunnassa on tällä hetkellä yli rästä. Vanhainkotipaikkaa on odottanut keski-
6342: 65-vuotiaita 11,28 prosenttia koko asukasmääräs- määrin 10 henkilöä.
6343: tä. Vuonna 1990 arvioidaan vastaavan määrän
6344: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
6345: olevan 10,77 prosenttia. Lukumääräisesti yli 65-
6346: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6347: vuotiaat lisääntyvät kuitenkin vuoteen 1990 men-
6348: nessä noin 40 henkilöllä. Noormarkun vanhain-
6349: kodin vahvistettu paikkaluku on 30. Vuosien että hallitus ottaisi valtion vuoden
6350: 1981-1984 ajan vanhainkoti on toiminut 7 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Val-
6351: lisäpaikan turvin. Lisäpaikat huomioon ottaen on tava-lainsäädännön mukaisen valtion
6352: Noormarkun kunnassa ollut käytössä vanhainko- osuuden Noormarkun vanhainkodin to-
6353: tipaikkoja 5,6 prosenttia yli 65-vuotiaiden mää- teuttamiseen.
6354:
6355: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
6356:
6357: Timo Laaksonen Mikko Elo
6358: Pirkko Valtonen Irma Rosnell
6359:
6360:
6361:
6362:
6363: 103 260211N
6364: 818 1986 vp.
6365:
6366: Toivomusaloite n:o 767
6367:
6368:
6369:
6370:
6371: Laaksonen ym.: Määrärahasta Satakunnan työvoimapiirin perusta-
6372: miseen
6373:
6374:
6375: Eduskunnalle
6376:
6377: Porin kaupungin ja Satakunnan maakunnallis- työttömyysaste Porin työvoimatoimiston alueella
6378: ten yhteisöjen taholta esitettiin jo vuonna 1980 13,1 prosenttia, joka merkitsee sitä, että Porin
6379: oman työvoimapiirin perustamista Satakuntaan. työvoimatoimistossa oli 6 57 3 työtöntä
6380: Tällä hetkellähän Satakunta jakautuu kahteen 31. 12. 198 5. Tällaiselle alueelle on tärkeää, että
6381: työvoimapiiriin. Rauman, Euran ja Huittisten sitä voidaan käsitellä yhtenä alueena ja kokonai-
6382: työvoimatoimistot kuuluvat Turun työvoimapii- suutena valtion työvoimaviranomaisten ja työvi-
6383: riin ja muut työvoimatoimistot Tampereen työ- rastojen taholta.
6384: voimapiiriin. Lisäksi Turun ja Porin läänin kun- Eduskunta lisäsikin valtion vuoden 1986 tulo-
6385: nista Suodenniemi ja Mouhijärvi kuuluvat Hä- ja menoarvion perusteluihin kannan Satakunnan
6386: meen läänissä olevan Nokian työvoimatoimiston työvoimapiirin perustamisesta vuonna 1987.
6387: alueeseen. On nähtävissä, että työvoimahallin-
6388: nolla tulee olemaan vastaisuudessa hyvin keskei- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
6389: nen asema elinkeino- ja työllisyyspolitiikassa. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6390: Satakunta on työllisyyspoliittinen ongelma-
6391: alue, jossa oli vuoden 1985 lopussa työttömiä että hallitus ottaisi valtion vuoden
6392: lähes 12 000 henkeä. Suurteollisuuden huomat- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
6393: tavat työvoimavaihtelut 1970-luvulla ovat aiheut- rahat Satakunnan työvoimapiirin perusta-
6394: taneet erityisongelmia. Mm. tällä hetkellä on mtseen.
6395:
6396: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
6397:
6398: Timo Laaksonen Mikko Elo Pirkko Valtonen
6399: Matti Kuusio Toivo T. Pohjala Aino Pohjanoksa
6400: Irma Rosnell Timo Roos Aila Jokinen
6401: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Einari Nieminen
6402: 1986 vp. 819
6403:
6404: Toivomusaloite n:o 768
6405:
6406:
6407:
6408:
6409: Laaksonen ym.: Työkyvyttömyyseläkkeelle siirtymisen helpottami-
6410: sesta
6411:
6412:
6413: Eduskunnalle
6414:
6415: Sekä sairausvakuutuslain mukaista päivärahaa päivärahakaudelta eläkkeelle tasoittaa säätämällä,
6416: että työkyvyttömyyseläkettä maksetaan henkilöl- että päiväraha muutetaan eläkkeeksi esimerkiksi,
6417: le, joka on sairauden vuoksi kykenemätön teke- kun työkyvyttömyys on todettu pysyväisluontei-
6418: mään tavallista työtään tai siihen verrattavaa seksi. Jotta väliinputoajia ei syntyisi, tulisi samal-
6419: työtä. Työkyvyttömyyden alkaessa maksetaan en- la sairauspäivärahajakson enimmäispituutta kos-
6420: sin päivärahaa, kuitenkin enintään 300 päivältä. kevat säännökset kumota.
6421: Mikäli työkyvyttömyys jatkuu vielä sen jälkeen, Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
6422: kun oikeus päivärahaan päättyy, tulee päivärahan toivomuksen,
6423: saajan hakea työkyvyttömyyseläkettä.
6424: Työkyvyttömyyseläkettä ei kuitenkaan aina että hallitus kiireelliserti toisi eduskun-
6425: myönnetä, vaikka työkyvyttömyys jatkuu. Tällöin nan käsittelyyn esityksen työkyvyttömyys-
6426: sairauspäivärahaoikeuden päättyminen saattaa eläkkeelle siirtymisen helpottamisesta ja
6427: työkyvyttämän hyvin vaikeaan tilanteeseen. Tä- sairauspäivärahajakson enimmäispituutta
6428: män johdosta tulisikin työkyvyttämän siirtymistä koskevien säännösten kumoamisesta.
6429:
6430: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
6431:
6432: Timo Laaksonen Osmo Vepsäläinen Esko Helle
6433: Matti Kautto Mikko Elo Kati Peltola
6434: Saara-Maria Paakkinen Reijo Lindroos Irma Rosnell
6435: 820 1986 vp.
6436:
6437: Toivomusaloite n:o 769
6438:
6439:
6440:
6441:
6442: Lahti-Nuuttila ym.: Meijeriliikkeissä tapahtuvan työn työaikaperus-
6443: teista
6444:
6445:
6446: Eduskunnalle
6447:
6448: Työaikalain (604/46) 6 §:ssä on periodityön meijerit noudattavat nykyään 8-tuntista työaikaa
6449: piiriin otettu mm. meijeriliikkeissä tapahtuva eikä periodityö siis enää ole käytössä. Myös
6450: työ. Meijerityön pitäminen periodityön piirissä ei työehtosopimusteitse on sovittu ylitöiden korvaa-
6451: kuitenkaan ole enää nykyään tarkoituksenmu- misesta normaalin vuorokautisen ylityön mukaan
6452: kaista, koska alan luonne on voimakkaasti muut- eikä periodityön säännösten mukaan. Näin ollen
6453: tunut niistä ajoista, jolloin työaikalaki säädettiin. ei siis enää ole perusteita pitää meijerityötä
6454: Meijerityö on nykyisin hyvin lähellä teollista työaikalain 6 §:n piirissä, vaan olisi tarkoituksen-
6455: toimintaa, koska tilojen maidonsäilytys on olen- mukaista siirtää meijerityö normaalin työaikalain
6456: naisesti parantunut eikä maitoa kerätä tiloilta 5 §:n alaisuuteen.
6457: kuin joka toinen päivä. Meijereissä on käytössä Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
6458: ns. tilatankkijärjestelmä, joka mahdollistaa mai- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6459: don pitempiaikaisen säilytyksen. Näin ollen työtä
6460: meijereissä ei enää tarvitse tehdä joustavasti, vaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin
6461: alalla on käytännössä jo siirryttykin normaaliin 8 mezjenliikkeissä tapahtuvan työn siirtä-
6462: tunnin työaikaan. Suomen Elintarviketyöläisten misestä työaikalain 6 §:n piiristä työaika-
6463: Liiton tekemän selvityksen mukaan lähes kaikki lain 5 §:n piiriin.
6464:
6465: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
6466:
6467: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos Kerttu Törnqvist
6468: Jorma Rantanen Jouko Skinnari Sakari Knuuttila
6469: Tuula Paavilainen Pirjo Ala-Kapee Timo Roos
6470: Paula Eenilä Kari Rajamäki
6471: 1986 vp. 821
6472:
6473: Toivomusaloite n:o 770
6474:
6475:
6476:
6477:
6478: Lahti-Nuuttila ym.: Pientä työeläkettä saavien mahdollisuudesta
6479: sivutulojen hankkimiseen
6480:
6481:
6482: Eduskunnalle
6483:
6484: Työttömyyseläkkeellä olevat työntekijät ovat varsin pieni. Työeläkeuudistus on nykyisin työt-
6485: kokeneet ongelmana sen, että he eivät eläkkeellä tömyyseläkkeellä olevien osalta vielä pahasti kes-
6486: ollessaan voi ansaita minkäänlaisia sivutuloja ken, mikä näkyy heidän työttömyyseläkkeensä
6487: elintasonsa parantamiseksi. Tämä on vaikeutta- pienuudessa. Oikeudenmukaisinta olisikin, että
6488: nut mm. sivutoimisten isännöitsijöiden ja muusi- siinä tapauksessa kun työttömyyseläke jää pienek-
6489: koiden mahdollisuutta ansaita sivutuloja työttö- si, esimerkiksi alle 3 000 markan kuukaudessa,
6490: myyseläkkeellä ollessaan, koska sivutulot auto- on eläkeläisellä mahdollisuus saada sivutuloja
6491: maattisesti vähentävät työttömyyseläkettä. Lain enemmän kuin lain nykyisin sallima 1 476 mark-
6492: mukaan työttömyyseläkettä ei makseta siltä ka- kaa. Oikeudenmukaisuus vaatii tällaisten alhaista
6493: lenterikuukaudelta, jonka aikana eläkkeensaaja työttömyyseläkettä saavien osalta ansiotulon nos-
6494: on ansiotyössä ja ansaitsee vähintään 1 476 mark- tamista ainakin 2 000 markkaan.
6495: kaa. Jos ansiotulo jää alle tämän rajan, työttö- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
6496: myyseläkettä maksetaan. Mainittu 1 476 markan nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6497: kuukausiansioraja on kuitenkin nykyisin liian
6498: alhainen ottaen huomioon sen, että elinkustan- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
6499: nukset ovat viime vuosina nousseet voimakkaasti menpiteisiin sivutulorajan nostamiseksi
6500: ja työttömyyseläkkeen määrä on usein määrältään alhaista työttömyyseläkettä saavien osalta.
6501:
6502: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
6503:
6504: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos Kerttu Törnqvist
6505: Jorma Rantanen Jouko Skinnari Sakari Knuuttila
6506: Tuula Paavilainen Pirjo Ala-Kapee Timo Roos
6507: Paula Eenilä Kari Rajamäki
6508: 822 1986 vp.
6509:
6510: Toivomusaloite n:o 771
6511:
6512:
6513:
6514:
6515: E. Laine ym.: Työsuojeluvaltuutetun irtisanomissuojan parantami-
6516: sesta
6517:
6518:
6519: Eduskunnalle
6520:
6521: Työsuojeluvalvonnasta annetun lain (131173) valtuutetun laiton irtisanominen ole rangaistava
6522: 11 §:n 4 momentin mukaan työsuojeluvaltuute- teko.
6523: tun työsopimuksen irtisanomisesta on vastaavasti Annettaessa hallituksen esitys (n:o 122/1972
6524: voimassa, mitä työsopimuslain (320/70) 53 §:n 2 vp.) laiksi työsuojelun valvonnasta todettiin esi-
6525: momentissa on luottamusmiehen työsopimuksen tyksen perusteluissa, että työsuojeluvaltuutetun
6526: irtisanomisesta säädetty. Luottamusmiehen työso- irtisanomissuojaa koskeva säännös sisällytettiin
6527: pimus voidaan työsopimuslain mainitun sään- lakiehdotukseen yhtenäisyyden saavuttamiseksi
6528: nöksen mukaan irtisanoa työnantajan toimesta työsuojeluvaltuutetun aseman turvaamisessa.
6529: vain, jos niiden työntekijäin enemmistö, joiden Työsuojeluvaltuutetun aseman riittävän turvaa-
6530: luottamusmiehenä hän on, antaa siihen suostu- misen katsottiin edellyttävän lisäksi, että sopi-
6531: muksensa tai kun työ kokonaan päättyy eikä mukset, joiden tarkoituksena on rajoittaa työsuo-
6532: voida järjestää muuta työtä, joka vastaa hänen jeluvaltuutetun oikeuksia, ovat mitättömiä. Sen
6533: ammattitaitoaan. Vaikka luottamusmiehen eri- sijaan työsopimuslain 54 §:ää vastaavaa rangais-
6534: tyinen irtisanomissuoja on ulotettu koskemaan tussäännöstä työsuojeluvaltuutetun laittomasta
6535: myös työsuojeluvaltuutettua, ei työsuojeluvalvon- irtisanomisesta ei sisältynyt lakiehdotukseen.
6536: nasta annetun lain 11 §:n 4 momentin vastaista Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
6537: työsuojeluvaltuutetun irtisanomista ole kuiten- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6538: kaan säädetty kyseisessä laissa rangaistavaksi.
6539: Myöskään työsopimuslain 54 §:n rangaistussään- että hallitus työsuhdeturvaa kehittäes-
6540: nöstä luottamusmiehen laittomasta irtisanomises- sään kzinnittäisi huomiota työsuojeluval-
6541: ta ei ole ulotettu koskemaan työsuojeluvaltuutet- tuutetun irtisanomissuojan parantami-
6542: tua. Tämän vuoksi on katsottu, ettei työsuojelu- seen luottamusmiehen en.tyistä irtisano-
6543: missuojaa vastaavaksi.
6544: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
6545:
6546: Ensio Laine Mikko Kuoppa
6547: 1986 vp. 823
6548:
6549: Toivomusaloite n:o 772
6550:
6551:
6552:
6553:
6554: Lehtinen: Sotainvalidien sairaskodin saamisesta Helsingin alueelle
6555:
6556:
6557: Eduskunnalle
6558:
6559: Helsingin seudulla ei ole yhtään sotainvalideil- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti
6560: le tarkoitettua sairaskotia, vaikka sotainvalidit eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6561: tarvitsisivat invaliditeettinsa takia siihen soveltu-
6562: van hoitokodin. Hoitokodin tarve lähivuosina
6563: yhä kasvaa invalidien vanhenemisen myötä. Toi-
6564: saalta asuntotilanne Helsingin seudulla on erityi- että hallitus ryhtyisi kzireellisesti toi-
6565: sesti vanhojen ja sairaiden osalta huono ja yhä mzin sotainva!tdien sairaskodin aikaansaa-
6566: pahenee. miseksi Helsingin alueelle.
6567:
6568: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
6569:
6570: Ulla Lehtinen
6571: 824 1986 vp.
6572:
6573: Toivomusaloite n:o 773
6574:
6575:
6576:
6577:
6578: P. Leppänen ym.: Sosiaaliturvajärjestelmän yhtenäistämisestä
6579:
6580:
6581: Eduskunnalle
6582:
6583: Maamme sosiaaliturvajärjestelmä on enttatn Sosiaaliturvajärjestelmä perustuu oletuksiin,
6584: kirjava ja epäoikeudenmukainen. Sitä on kehitet- jotka eivät toteudu elävässä elämässä. Niinpä
6585: ty vähittäisten uudistusten kautta. Tämä on teh- ansioturvasidonnainen sosiaaliturvajärjestelmä
6586: nyt järjestelmästä monimutkaisen ja erilaisille edellyttää toimiakseen kattavasti täystyöllisyyden
6587: periaatteille rakentuvan kokonaisuuden. Niinpä toteutumista ja kattavaa työttömyysturvajärjestel-
6588: etuuksien yhteensovittaminen aukottomasti koh- mää. Sosiaalietuudet kertyvät ansiosidonnaisessa
6589: taa vaikeuksia. Epäyhtenäisille periaatteille ra- järjestelmässä yleensä kohtuullisen toimeentulon
6590: kentuvassa järjestelmässä tapahtuu väliinputoa- turvaaviksi vain, jos työsuhteet ovat suhteellisen
6591: mista mm. karenssien vuoksi. Riittävää toimeen- vakinaisia ja kokopäiväisiä. Sosiaaliturvajärjestel-
6592: tuloa ei myöskään saada aina yhden järjestelmän män puitteissa kokopäiväiseen työhön perustuva
6593: piiristä. Liioin ei kyetä aina auttamaan riittävän toimeentulo on suhteellisen hyvin turvattu. Mut-
6594: nopeasti tarvitsevia. ta järjestelmä ei toimi täysin tyydyttävästi ansio-
6595: Järjestelmien monimutkaisuus edellyttää mo- työn ulkopuolella tai tavanomaisista poikkeavissa
6596: nipuolista tietoa. Edelleen monimutkaisen järjes- työsuhteissa.
6597: telmän kehittäminen on vaikeaa. Vähimmäis- Sosiaaliturvan kanssa joutuvat kansalaiset teke-
6598: etuuksien tasot määräytyvät myös epäyhtenäisin misiin elämänsä eri vaiheissa. Tällaisia tilanteita
6599: perustein ja ovat huomattavan erilaiset. ovat vanhuus, sairaus, tapaturmat, työkyvyttö-
6600: Sosiaaliturvajärjestelmän toteutunut kehitys ei myys, vammaisuus, huoltajan kuolema, työttö-
6601: ole kyennyt poistamaan taloudellista ja henkistä myys, äitiys, kotona tapahtuva hoitotyö, opiskelu
6602: turvattomuutta alentavia tekijöitä. Sosiaaliturva- jne. Sosiaaliturvajärjestelmämme monimutkai-
6603: järjestelmä on lisännyt perheiden edellytyksiä suus aiheuttaa myös sen ongelman ihmisille,
6604: luovuttaa työvoimaa työmarkkinoille, mutta ei etteivät he välttämättä tiedä, mihin turvaan he
6605: ole kyennyt ratkaisemaan kaikkia siihen liittyviä olisivat oikeutettuja ja mistä sitä voisi hakea.
6606: ongelmia. Kotitaloudet ovat entistä täydellisem-
6607: min jäsentyneet rahatalouden piiriin, mihin liit- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
6608: tyy taloudellisia sitoumuksia (esim. investoinnit toivomuksen,
6609: koulutukseen, asuntoon ja kestokulutustavaroi-
6610: hin), joista selviytyminen edellyttää tasaista tu- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
6611: lonmuodostusta. Sosiaalisen riskin sattuessa per- menpiteisiin sosiaaliturvajärjestelmän uu-
6612: he ei selviydy taloudellisista velvoitteistaan ja simiseksi ja antaisi szi'tä kzi'reellisesti tar-
6613: syntyy uudentyyppistä köyhyyttä. vittavat lakiesitykset.
6614:
6615: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
6616:
6617: Pekka Leppänen Osmo Vepsäläinen
6618: 1986 vp. 825
6619:
6620: Toivomusaloite n:o 774
6621:
6622:
6623:
6624:
6625: Lindroos ym.: Työsopimuslain 17 §:n yleissitovuussäännöksen ulot-
6626: tamisesta koskemaan myös kunnallisia työehtosopimuksia
6627:
6628:
6629: Eduskunnalle
6630:
6631: Työsopimuslain eduskuntakäsittelyssä lain 17 piiriin kuuluvaa. Tuota työehtosopimusta ei kui-
6632: §:n 1 momenttiin otettiin lakialoitteiden pohjal- tenkaan sen takia, että siihen sidotut määräytyvät
6633: ta ns. vähimmäispalkkasäännös, jonka mukaan kunnallisista työehtosopimuksista annetun lain 1
6634: yleiseksi katsottavat valtakunnalliset työehtosopi- §:n mukaan eikä yksityisen päiväkodin pitäjä sen
6635: mukset on säädetty yleissitoviksi. Yleissitovuutta enempää kuin muukaan yksityinen työnantaja
6636: ei ole rajoitettu koskemaan vain palkkamääräyk- voi työehtosopimuslain 4 §:n nojalla tulla siihen
6637: siä, vaan työehtosopimusten sitovuuspiirin ulko- sidotuksi, ole pidettävä sellaisena työehtosopi-
6638: puolella olevat työnantajat ovat velvoitetut sovel- muksena, jota työehtosopimuslain 17 §:n nojalla
6639: tamaan kaikkia muitakin työehtosopimusten eh- olisi sovellettava edellä mainittuun työsuhtee-
6640: toja. Puheena olevien säännösten ottamisella työ- seen.
6641: sopimuslakiin tarkoitettiin saattaa järjestäytymät- Työsopimuslain 17 §:n yleissitovuussäännöksen
6642: tömät työnantajat velvollisiksi noudattamaan toi- lainsäädännöllinen muuttaminen on välttämä-
6643: mialansa mukaan määräytyvää valtakunnallista töntä. Perinteisillä kunnallisilla toimialoilla, joita
6644: työehtosopimusta. Työsopimuslain 17 §:n säätä- ovat esim. lasten päiväkodit, vanhainkodit ja
6645: misellä haluttiin siis taata, että työnantaja siitä muut hoitolaitokset, toimii yhä enenevässä mää-
6646: riippumatta, onko hän muuten työehtosopimuk- rin yksityisiä työnantajia. Edellä mainitun kor-
6647: seen sidottu vai ei, työsopimuksessa tai työsuh- keimman oikeuden päätöksen perusteella nämä
6648: teessa muuten noudattaa vähintään tiettyjä eivät tule sidotuiksi kunnallisiin työehtosopimuk-
6649: palkka- ja muita ehtoja. siin siitä huolimatta, että heidän palveluksessaan
6650: Korkein oikeus on antanut työsopimuslain 17 olevien työntekijöiden työ kuuluu laatunsa puo-
6651: §:n tulkinnasta tuomion (n:o 4872/81) pyydetty- lesta kunnallisen työehtosopimuksen soveltamis-
6652: ään asiasta ensin työtuomioistuimen lausunnon. piiriin.
6653: Tuomio on annettu jutussa, jossa eräs työntekijä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
6654: on ollut yksityisen työnantajan palveluksessa tä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6655: män Helsingin kaupungin pitämässä Keskustan muksen,
6656: Päiväkoti -nimisessä lastenhoitolaitoksessa ensin
6657: lastenhoitoharjoittelijana ja sen jälkeen laitosapu- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
6658: laisena. piteisiin työsopimuslain (320170) 17 §:n
6659: Korkein oikeus on tuomiossaan todennut, että yleissitovuussäännöksen muuttamiseksi
6660: laatunsa puolesta yksityisessä päiväkodissa tehtä- lainsäädäntöteitse siten, että myös kun-
6661: vä työ on ollut kuntien kuukausipaikkaisia työn- nalliset työehtosopimukset ovat laissa tar-
6662: tekijöitä koskevan työehtosopimuksen soveltamis- koitettuja yleissitovia työehtosopimuksia.
6663:
6664: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
6665:
6666: Reijo Lindroos Pentti Lahti-Nuuttila Riitta Järvisalo-Kanerva
6667:
6668:
6669:
6670:
6671: 104 260211N
6672: 826 1986 vp.
6673:
6674: Toivomusaloite n:o 775
6675:
6676:
6677:
6678:
6679: Lindroos ym.: Työtuntijärjestelmien poikkeuslupien rajoittamisesta
6680:
6681:
6682: Eduskunnalle
6683:
6684: Työaikalain 20 §:n muutos vuonna 1976 mer- Alan ammattijärjestö Auto- ja Kuljetusalan
6685: kitsi työnantajalle aiempaa ehdottomampaa vel- Työntekijäliitto AKT ry. on useita kenoja kiinnit-
6686: vollisuutta laatia työtuntijärjestelmä työpaikalla. tänyt työsuojeluhallituksen huomiota siihen, että
6687: Ennen lainmuutosta työnantajan velvollisuutena vapautuksia on myönnetty liian löysäkätisesti.
6688: oli laatia työtuntijärjestelmä vain silloin, kun sen Poikkeuslupakäytäntö on ollut esillä myös edus-
6689: laatiminen työn laatuun nähden oli mahdollista. kunnassa, sillä 23.9.1978 kansanedustaja Lasse
6690: Säännös johti kuljetusalalla siihen, että työtunti- Lehtinen teki kirjallisen kysymyksen työsuojelu-
6691: järjestelmä jätettiin yleensä laatimatta. Työnteki- hallituksen menettelystä poikkeuslupia myönnet-
6692: jät saivat tietää työpäivänsä alkamisesta edellisenä täessä. Vastauksessaan sosiaali- ja terveysministeri
6693: päivänä puhelimitse tai muulla ''epävirallisella'' Pirkko Työläjärvi totesi, että koska työpaikoilla
6694: tavalla. oli saattanut syntyä virheellinen kuva siitä, millä
6695: Lainuudistuksella 1976 työtuntijärjestelmän perusteilla työsuojeluhallitus oli myöntänyt poik-
6696: laatiminen ei kuitenkaan tullut täysin pakollisek- keuslupia työaikalain tarkoittaman työtuntijärjes-
6697: si. Työaikalain 20 §:n muutoksella luotiin poik- telmän laatimisesta, uusia poikkeuslupahake-
6698: keuslupajärjestelmä, jonka mukaan työsuojelu- muksia ja jo myönnettyjen poikkeuslupien jatko-
6699: hallitukselle annettiin oikeus hakemuksesta hakemuksia käsiteltäessä oli ilmeisesti välttämä-
6700: myöntää vapautus työtuntijärjestelmän laatimi- töntä tutkia perusteet siihenastista menettelyä
6701: sesta. Vapautuksen myöntäminen edellyttää, että tarkemmin. Poikkeuslupa tulisi ministerin mie-
6702: työtuntijärjestelmän laatiminen työn laatuun lestä myöntää vain sellaisessa tapauksessa, jossa
6703: nähden ei ole mahdollista. Tämän seikan arvioin- työtuntijärjestelmän laatiminen ei todella ole
6704: ti jätettiin hakemuksia käsittelevälle viranomai- mahdollista ilman kohtuuttomia hankaluuksia.
6705: selle. Sosiaali- ja terveysministerin kannasta huoli-
6706: Lain voimaan tullessa ei todennäköisesti enna- matta olennaista muutosta työsuojeluhallituksen
6707: koitu sitä, että kuljetusalan työnantajat tulisivat käytännössä ei ole tapahtunut. Tuoreena esi-
6708: niin runsaasti anomaan poikkeuslupia kuin sit- merkkinä voi mainita erään keskisuomalaisen
6709: temmin tapahtui. Työtuntijärjestelmää koskevia linja-autoliikennöitsijän saaman vapautuksen
6710: työsuojeluhallituksen päätöksiä annettiin työaika- työtuntijärjestelmästä usean tilausajokuljettajan
6711: lain 20 §:n nojalla vuonna 1979 päättyneeksi osalta. Yritys sinänsä ei ole suuri, ja kuljettajista
6712: lupakaudeksi 1 052 kappaletta ja vuoden 1982 suurella osalla ei ole vapautuspäätöksen johdosta
6713: lopussa päättyneeksi lupakaudeksi 700 kappalet- oikeutta etukäteen saada tietää työnsä alkamis- ja
6714: ta. Vuoden 1984 loppuun mennessä oli lupakau- päättymisaikoja, joten heidän työaikansa muo-
6715: delle 1982-1985 myönnetty vapautuksia 681 dostuvat käytännössä hyvin epämääräisiksi eivät-
6716: kappaletta. Näissä oli viikkolepo vaadittu merkit- kä he voi ennakoida riittävästi vapaa-ajan käyttö-
6717: täväksi 80,9 prosentissa ja työajan alkaminen ään. Alan työehtosopimuksessa on vapautusmah-
6718: 12,7 prosentissa päätöksistä. Täydellisiä vapau- dollisuus annettu ainoastaan tilausajoon, mutta
6719: tuksia oli myönnetty 4, 7 prosentissa hakemuksis- mm. tässä tapauksessa vapautuksen myöntämi-
6720: ta ja vain 1, 7 prosenttia hakemuksista oli hylätty. nen hyvin monen kuljettajan osalta vaikuttaa
6721: Kuljetusalan ulkopuolelta oli lupakaudella täysin liioitellulta. Myös kuorma-autoliikenteen
6722: 1982-1985 tullut vain kaksi hakemusta, joten puolella jatkuu löysä vapautuskäytäntö edelleen
6723: käytännössä työtuntijärjestelmien vapautuskysy- huolimatta siitä, että alan ammattijärjestö AKT
6724: mys koskee nimenomaan kuljetusalaa. pyrkii jatkuvasti saamaan asiaan parannusta.
6725: 1986 vp. - TA n:o 775 827
6726:
6727: Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- litusta päätöksen tekemisessä niin, että
6728: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, vapautuksia ei enää myönnettäisi kuin
6729: sellaisessa tapauksessa, jossa työtuntzjar-
6730: että hallitus kzireellisesti ryhtyisi selvit- jestelmän laatiminen ei todella ole mah-
6731: tämään työsuojeluhallituksen käytäntöä dollista zlman kohtuuttomia hankaluuk-
6732: työtunti;arjestelmien vapautussäännöksis- sza.
6733: sä ja tarvittaessa ohjeistaisi työsuojeluhal-
6734:
6735: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
6736:
6737: Reijo Lindroos Pentti Lahti-Nuuttila Riitta Järvisalo-Kanerva
6738: 828 1986 vp.
6739:
6740: Toivomusaloite n:o 776
6741:
6742:
6743:
6744:
6745: Lindroos: Henkilöstön osallistumisesta yritysten johtoelinten toi-
6746: mintaan
6747:
6748:
6749: Eduskunnalle
6750:
6751: Laki yhteistoiminnasta yrityksissä on osoitta- taan: hallintoneuvosto, johtokunta, johtoryhmä
6752: nut, että työntekijöiden vaikutusmahdollisuudet jne; missä asioissa osallistuminen tapahtuu; ketkä
6753: ovat puutteelliset. Yhteistoiminnan tehokas hy- osallistuvat.
6754: väksikäyttö edellyttää tuotettavien tietojen saa- Suomi kuuluu niiden viiden Euroopan maan
6755: mista yhtiön korkeimmilta päätöksenteon tasoilta joukkoon, jossa ei vielä ole hallintoedustusjärjes-
6756: ja tietojen molemminpuolista antoa. Siksi olisi telmää.
6757: tarpeellista kehittää ja tutkia sitä, millä tavoin
6758: henkilöstö voisi osallistua yritysten hallintoelin- Edellä esiintuotuun viitaten ehdotan eduskun-
6759: ten työskentelyyn ja päätöksentekoon. nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6760: Valmisteltaessa henkilöstön osallistumista yri-
6761: tysten hallintoon tulisi selvittää mm. seuraavia että hallitus asettaisi kiireisesti työryh-
6762: asioita: minkä kokoisissa ja minkä muotoisissa män, jonka tehtävänä on selvittää ja
6763: yrityksissä hallintoedustus toteutetaan, tulevatko tehdä ehdotukset henkzlöstön osallistu-
6764: kysymykseen osuustoiminnalliset yhtiöt, konser- misesta yritysten johtoelinten toimintaan,
6765: nit, avoimet yhtiöt, osakeyhtiöt, kommandiitti- ja että hallitus ehdotusten valmistuttua
6766: yhtiöt jne. missä yritystasossa edustus toteute- antaisi niistä lakiesityksen eduskunnalle.
6767:
6768: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
6769:
6770: Reijo Lindroos
6771: 1986 vp. 829
6772:
6773: Toivomusaloite n:o 777
6774:
6775:
6776:
6777:
6778: Lindroos ym.: Henkilöstön aseman turvaamisesta yrityskauppojen ja
6779: fuusioiden yhteydessä
6780:
6781:
6782: Eduskunnalle
6783:
6784: Yrityskauppojen ja fuusioiden seurannaisvai- ohjaavat liiaksi niitä talouspoliittisia toimintoja,
6785: kutukset ovat henkilöstön ja muidenkin sidosryh- joilla tulisi säädellä koko yhteiskunnan, myös
6786: mien kannalta tuoneet paljon päivänpolttavia palkansaajien taloudellista hyvinvointia.
6787: ongelmia ratkottavaksi työmarkkinajärjestöjen vä- On perusteltua edellyttää, että yksityisten mo-
6788: lille. nopolien syntyminen ja kilpailua rajoittava kes-
6789: Yrityksen vaihtaessa omistajaa tai yrityksen kittyminen estetään lainsäädännöllä. Olisi nope-
6790: sulautuessa toiseen ei henkilöstön asemaa ja oi- asti uudistettava kilpailulainsäädäntö ja valmis-
6791: keuksia ole voitu turvata, vaan seurauksena on tehava monopolisoitumisen estävät lait. Samalla
6792: ollut työttömyyttä ja työsuhteiden ehtojen yleistä olisi kartellilainsäädäntöä tehostettava ja luotava
6793: huononousta ja turvattomuutta. Nykyiset lait ja riittävät edellytykset valvoa yrityksien toimintaa,
6794: sopimukset eivät anna juuri minkäänlaista suojaa yrityskauppojen toteutumista ja mahdollisuuksia
6795: henkilöstölle näissä tilanteissa, vaan työnantaja puuttua epäterveeseen kehitykseen.
6796: voi yksipuolisesti toteuttaa omia päämääriään Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
6797: välittämättä aiheutuvista ongelmista. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6798: Omistussuhteiden keskittyminen merkitsee muksen,
6799: pääomien ja päätösvallan keskittymistä yhä har-
6800: vempiin käsiin. Asioiden käsittely ja päättäminen että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi-
6801: siirtyy yhä kauemmaksi henkilöstöstä, eikä pää- menpiteisiin ki/pazlulainsäädännön ja
6802: töksentekijä aina ole edes henkilöstön tiedossa- monopolisoitumisen estävän lainsäädän-
6803: kaan. nön uudistamiseksi sekä kehittämään työ-
6804: Keskittyminen ja pääomien kasautuminen lainsäädäntöä työsuhdeturvan parantami-
6805: merkitsee myös uhkaa yhteiskuntatalouden tasai- seksi henkzlöstölle yritysten lakkauttamis-
6806: selle kasvulle; yksityisen yritystoiminnan intressit ja yhdentymistilanteissa.
6807:
6808: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
6809:
6810: Reijo Lindroos Pentti Lahti-Nuuttila Riitta Järvisalo-Kanerva
6811: 830 1986 vp.
6812:
6813: Toivomusaloite n:o 778
6814:
6815:
6816:
6817:
6818: Lähdesmäki ym.: Sosiaali- ja terveydenhuoltoa koskevan tiedotuk-
6819: sen tehostamisesta
6820:
6821:
6822: Eduskunnalle
6823:
6824: Varsinkin sosiaalihuollossa mutta myös tervey- saamiseksi ja eri tukien hakemiseksi. Tällä järjes-
6825: denhuollossa on runsaasti erilaisia tukijärjestel- telmällä voidaan purkaa byrokratiaa, joka kohdis-
6826: miä ja palvelumuotoja, joista kansalaisilla ei tuu kansalaisiin, ja todennäköisesti saavutetaan
6827: yleisesti ole tietoa. Osaltaan tämä johtuu sosiaali- säästöjä myös kunnallisten palvelujen järjestämi-
6828: huollon järjestelmien hajanaisuudesta ja osaltaan sessä.
6829: tukimuotojen myöntämisperusteiden erilaisuu- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
6830: desta ja kunnallisten palvelujen ja tuen jakautu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6831: misesta eri hallinnonhaarojen viranomaisille. Ter- sen,
6832: veyspalvelujen osalta järjestelmä ei ole yhtä mo-
6833: nimutkainen, mutta myös siinä on keskitetyn että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin so-
6834: tiedottamisen tarvetta. siaali- ja terveydenhuollosta tiedottami-
6835: Kuntien tulee tarvittaessa valtion viranomais- seksi siten, että palvelujen tarvitsijat voi-
6836: ten ohjauksella luoda järjestelmä, jossa sosiaali- vat yhdestä toimipaikasta saada tarvitse-
6837: ja terveydenhuollon palveluista tiedotetaan keski- mansa tiedot palveluista ja tukimuodoista
6838: tetysti ja yhdestä toimipaikasta, josta kansalainen ja että kansalaisten kannalta tarpeetonta
6839: voi saada tarvitsemansa neuvonnan palvelujen byrokratiaa voidaan purkaa.
6840:
6841: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
6842:
6843: Martti Lähdesmäki Jorma Rantanen
6844: Lea Savolainen Jukka Mikkola
6845: 1986 vp. 831
6846:
6847: Toivomusaloite n:o 779
6848:
6849:
6850:
6851:
6852: Martikainen ym.: Sukupolvenvaihdoseläkkeiden korottamisesta
6853:
6854:
6855: Eduskunnalle
6856:
6857: Kansaneläkeuudistuksen III vaiheen toteutues- myönnetty aikaisemmin. Erityisen korostuneena
6858: sa vuoden 1985 alusta korjaantui myös sukupol- epäoikeudenmukaisuus on koettu niissä tapauk-
6859: venvaihdoseläkkeiden taso varsinkin suhteellisen sissa, joissa eläkeratkaisu on tapahtunut vain
6860: pienten tilojen luovuttajien osalta. Viime vuosina vähän ennen vuodenvaihdetta tai joissa myönnet-
6861: sukupolvenvaihdoseläkkeen saajien alaikäraja on ty eläke on ollut uinuvaa niin, että se todellisuu-
6862: ollut 55 vuotta, mikä aikaisempaan verrattuna on dessa tulee voimaan kuluvana vuonna tai sen
6863: olennaisesti yhdessä nyt toteutuneen sukupolven- jälkeen huolimatta eläkkeen myöntämishetkestä.
6864: vaihdoseläkkeiden tason korjaantumisen kanssa
6865: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
6866: lisännyt sukupolvenvaihdoseläkejärjestelmän
6867: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6868: käyttökelpoisuutta joustavien sukupolvenvaih-
6869: muksen,
6870: dosten edistäjänä.
6871: Sukupolvenvaihdoseläkkeiden tason korjaantu-
6872: minen vuoden 1985 alusta koski vain niitä eläk- että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
6873: keitä, jotka on myönnetty tämän jälkeen. Tämä tyksen ennen 1.1.1985 myönnettyjen su-
6874: on tuntunut käsittämättömältä ja epäoikeuden- kupolvenvaihdoseläkkeiden tason korjaa-
6875: mukaiselta niistä edunsaajista, joille eläke on jo miseksi.
6876:
6877: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
6878:
6879: Olavi Martikainen Hannu Tenhiälä Hannu Kemppainen
6880: Pentti Poutanen Seppo Pelttari Matti Maijala
6881: 832 1986 vp.
6882:
6883: Toivomusaloite n:o 780
6884:
6885:
6886:
6887:
6888: Mattila: Starttirahajärjestelmän perustamisesta itsensä työllistäville
6889:
6890:
6891: Eduskunnalle
6892:
6893: Työllisen työvoiman määrä on kasvanut varsin Edellä mainittu kokeilu osoittaa kiistatta sen,
6894: tuntuvasti viimeisten kymmenen vuoden aikana. että oma-aloitteisuutta tukeva valtion toiminta
6895: Vaikka pysyviä uusia työpaikkoja on voitu luoda on kannustanut työttömiä omaehtoiseen työpai-
6896: määrätietoisen ja pitkäjänteisen sekä yhteistyöha- kan luomiseen. Tämänsuuntaista toimintaa on
6897: luisen talouspolitiikkamme ansiosta jopa enna- syytä jatkaa edelleenkin. Oletettavaa on myös,
6898: koitua enemmän, pysyttelee työttömyys varsin että mikäli työttömäksi joutunutta henkilöä voi-
6899: korkealla tasolla. Etenkin nuorten ja koulutettu- taisiin kannustaa oma-aloitteiseen työpaikan etsi-
6900: jen henkilöiden työttömyys on ollut vuodesta miseen laajemminkin, tulokset olisivat vieläkin
6901: toiseen koko yhteiskuntamme perusjuuria koet- parempia. Eräänä kannustimena olisi syytä luoda
6902: televaa. sellainen starttirahajärjestelmä, mikä loisi pohjaa
6903: Työvoimahallinnon piirissä on kehitelty monia työttömälle henkilölle työpaikan etsimiseen oma-
6904: merkittäviä työllisyyden hoidon erityistoimenpi- aloitteisesti maksamalla hänelle pysyvän työpai-
6905: teitä. Ilman näitä toimenpiteitä työttömyys olisi kan hankkimisesta toisen palveluksessa esim. yh-
6906: tuntuvasti nykyistäkin korkeampaa. Runsaan den tai kahden kuukauden kannustusraha.
6907: vuoden on ollut käytössä myös ns. yrittäjiksi Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
6908: ryhtyville työttömille maksettava avustus eli ns. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6909: starttiraha, mistä saadut kokemukset ovat osoit-
6910: tautuneet onnistuneiksi ja näin tuloksia tuotta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6911: viksi. Seurantatulosten pohjalta on voitu todeta, työttömälle työnhakzjalle Iuotavan työ-
6912: että suuri osa em. starttirahan saajista kykenee paikan omaehtoiseen etsimiseen kannus-
6913: työllistämään itsensä vielä avustuksen päättymi- tavan avustus- eli starttirahajärjestelmän
6914: sen jälkeenkin. luomiseksi.
6915:
6916: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
6917:
6918: Kalevi Mattila
6919: 1986 vp. 833
6920:
6921: Toivomusaloite n:o 781
6922:
6923:
6924:
6925:
6926: Mustonen ym.: Eläke- ja sairausvakuutuspäivärahajärjestelmän uusi-
6927: misesta
6928:
6929:
6930: Eduskunnalle
6931:
6932: Maamme sosiaaliturvajärjestelmät johtavat käy- jäävä eläke ei saisi alittaa 2 200 markkaa kuukau-
6933: tännössä eläkkeiden ja sairausvakuutuspäiväraho- dessa.
6934: jen osalta tilanteisiin, joita kansan suuri enem- Sairausvakuutuspäivärahan tulisi olla kaikille
6935: mistö ei voi hyväksyä. Ei voi olla oikein, että samansuuruinen, esimerkiksi 150 markkaa päi-
6936: toinen eläkeläinen saa kuukaudessa eläkettä jopa vältä.
6937: 40 000 markkaa ja vastaavasti toinen 300-1 000 Eläkkeitten ja sairausvakuutuspäivärahojen ra-
6938: markkaa kuukaudessa. hoitus esitetyssä muodossa voitaisiin osittain hoi-
6939: taa sisäisin siirroin alentamalla ylisuuria eläkkeitä
6940: Sairausvakuutuspäivärahojen maksussa vallitsee
6941: ja ylisuuria sairausvakuutuspäivärahoja esittämäl-
6942: yhtä suuri epäoikeudenmukaisuus, joka tulisi
6943: Iemme tasolle. Näin kenyneillä varoilla nostettai-
6944: pikaisesti korjata hallituksen toimesta. On aivan
6945: siin sitten pieniä eläkkeitä ja sairausvakuutuspäivä-
6946: käsittämätöntä, että kun suurituloinen ihminen
6947: rahoja.
6948: sairastuu, niin hän saa jokaiselle sairauspäivälle
6949: Edellä mainituin perustein ehdotamme kun-
6950: jopa yli 2 000 markkaa sairauspäivärahaa pienitu-
6951: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6952: loisen ihmisen saadessa vain 40,65 markkaa päi-
6953: sen,
6954: vältä. Kuten esimerkit osoittavat, nykyiset eläk-
6955: keet ja sairausvakuutuspäivärahat ovat räikeä epä-
6956: kohta, jota voi sanoa maamme suureksi kansalli- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
6957: menpiteisiin koko eläke- ja sairausvakuu-
6958: seksi häpeäksi, joka pitäisi pikaisesti hallituksen
6959: tuspäivärahajärjestelmän uusimiseksi ja
6960: toimesta poistaa. sen saattamiseksi nykyistä tasapuolisem-
6961: Eläkkeitten käteen jäävä osuus ei saisi ylittää maksi ja koko kansalle oikeudenmukai-
6962: 6 500 markkaa kuukaudessa, ja pienin käteen seksi.
6963:
6964: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
6965:
6966: Heikki Mustonen Esko-Juhani Tennilä Juhani Vähäkangas
6967:
6968:
6969:
6970:
6971: 105 260211N
6972: 834 1986 vp.
6973:
6974: Toivomusaloite n:o 782
6975:
6976:
6977:
6978:
6979: Mäkipää ym.: Yksinhuoltajia koskevien taloudellisten epäkohtien
6980: korjaamisesta
6981:
6982:
6983: Eduskunnalle
6984:
6985: Suomessa monille yksinhuoltajille tuottaa suu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
6986: ria vaikeuksia jokapäiväinen toimeentulo. Vaikka nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6987: uuden lain mukaan lapsilisien maksukautta pi- muksen,
6988: dennetään 17 vuoteen, tulisi niitä maksaa niin
6989: kauan kuin lapset ovat päässeet työelämään mu-
6990: kaan. Myös verohelpotukset yksinhuoltajana sai-
6991: sivat jatkua niin kauan kuin lapset ovat kotona että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin yk-
6992: eikä yhteiskunta enää tue lapsilisillä eikä muilla- sinhuoltajien taloudellisessa asemassa ole-
6993: kaan avustuksilla. vien epäkohtien korjaamiseksi.
6994:
6995: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
6996:
6997: Lea Mäkipää Vieno Eklund
6998: 1986 vp. 835
6999:
7000: Toivomusaloite n:o 783
7001:
7002:
7003:
7004:
7005: Mäkipää ym.: Näkövammaisten Keskusliiton opaskoirakoulun ra-
7006: kentamisesta
7007:
7008:
7009: Eduskunnalle
7010:
7011: Näkövammaisten Keskusliitto r.y:n Helsingin Näkövammaisten Keskusliitto r.y. on käynnis-
7012: Pitäjänmäellä sijaitseva opaskoirakoulu on 40 tänyt kampanjan uuden opaskoirakoulun raken-
7013: vuotta vanha. Toiminta ei voi enää jatkua van- tamiseksi. Yhteiskunnan tuki tälle tärkeälle
7014: hoissa tiloissa, jotka ovat korjauskelvottomia. hankkeelle on tarpeen.
7015: Uusi tontti on jo varattu ja rakennustöihin pitäisi
7016: päästä pikapuoliin. Ahtauden lisäksi nykyiset Edellä mainituin perustein ehdotamme kun-
7017: tilat ovat terveydellisesti epäkelvot varsinkin tal- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
7018: viaikaan. muksen,
7019: Myös tuotantoa olisi lisättävä ainakin nykyises-
7020: tä 25 valmiista oppaasta vuodessa 30 koulutetta-
7021: vaan. Nykyisin vain 10-15 uutta käyttäjää saa että hal/z"tus ryhtyisi toimenpztezszzn
7022: vuosittain oppaan ja loput koirista menevät työs- rzi"ttävän tuen myöntämiseksi Näkövam-
7023: tä poistuvien oppaiden korvaamiseen. Opaskoi- maisten Keskusliitto r.y:lle uuden opas-
7024: ran työikä on kymmenisen vuotta. koirakoulun rakentamiseen.
7025:
7026: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
7027:
7028: Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi
7029: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
7030: 836 1986 vp.
7031:
7032: Toivomusaloite n:o 784
7033:
7034:
7035:
7036:
7037: Mäkipää ym.: Vanhainkotien rakentamisesta
7038:
7039:
7040: Eduskunnalle
7041:
7042: Suomen kansan ikärakenne on kääntymässä useilla paikkakunnilla vanhuksia joudutaan vielä
7043: edelleen siihen suuntaan, että vanhusten määrä viimeisinä elinvuosinaan juoksuttamaan huono-
7044: maassamme on lisääntymässä. kuntoisesta asunnosta toiseen. Maan on huoleh-
7045: Lähtökohtana tulee olla, että vanhus voi elää dittava vanhuksistaan.
7046: tutussa kotiympäristössään niin kauan kuin mah- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
7047: dollista. On kuitenkin vanhuksia, joiden hoitoa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
7048: kotiympäristössä ei voida järjestää, vaan turvalli- muksen,
7049: sin hoitopaikka on vanhainkoti.
7050: Maassamme on vielä useita vanhoja, tulenarko- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ra-
7051: ja vanhainkoteja, joiden tilalle on nopeasti ra- kentamalla vanhuksille tarvittavat van-
7052: kennettava uudet tilat vanhuksille. Niin ikään hainkodit.
7053:
7054: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
7055:
7056: Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi
7057: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
7058: 1986 vp. 837
7059:
7060: Toivomusaloite n:o 785
7061:
7062:
7063:
7064:
7065: Mäkipää ym.: Vanhusten päivätoimintakeskuksen ja vanhainkodin
7066: rakentamisesta Noormarkkuun
7067:
7068:
7069: Eduskunnalle
7070:
7071: Noormarkun kunnassa yli 65-vuotiaiden osuus Vanhainkoti sijaitsee 8 km:n päässä keskustasta
7072: koko asukasmäärästä on noin 11 prosenttia ja ja osittain tämän takia on vanhainkotiin ollut
7073: samalla tasolla sen arvioidaan olevan vuonna vaikea viime aikoina saada henkilökuntaa. Lisäksi
7074: 1990. Lukumääräisesti yli 65-vuotiaat kuitenkin vanhusten osallistuminen keskustassa tarjottaviin
7075: lisääntyvät vuoteen 1990 mennessä noin 40 hen- toimintoihin ja palveluihin on sijainnin takia
7076: kilöllä. Noormarkun vanhainkodin vahvistettu hankalaa.
7077: paikkaluku on 30.
7078: Perusteluina uuden vanhainkodin rakentami- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
7079: selle on mm. se, että yhden hengen huoneisiin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
7080: on jouduttu sijoittamaan kaksi, 19-20 neliön sen,
7081: huoneisiin jopa viisi vanhusta.
7082: Vanhainkodin hoitotilat ovat epätarkoituksen-
7083: mukaisia, esim. ovet ovat liian kapeita ja raken- että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn
7084: nuksessa on paljon portaita. Vanhainkodin keit- vanhusten päivätoimintakeskuksen ja
7085: tiö on tilailtaan ahdas eikä siinä ole mahdolli- vanhainkodin rakentamisen aloittamisek-
7086: suutta ajanmukaisiin välineisiin ja koneisiin. si Noormarkussa.
7087:
7088: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
7089:
7090: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
7091: 838 1986 vp.
7092:
7093: Toivomusaloite n:o 786
7094:
7095:
7096:
7097:
7098: Mäkipää ym.: Parkanon vanhainkodin rakentamisesta
7099:
7100:
7101: Eduskunnalle
7102:
7103: Parkanossa SlJaltseva vanhainkoti toimii erit- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
7104: täin puutteellisissa tiloissa. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
7105: Toimintaa vaikeuttaa osaksi se, että talo on muksen,
7106: 3-kerroksinen ja työskentely tuottaa täten suuria
7107: vaikeuksia.
7108: Parkanon kaupunginvaltuusto pitää rakenta- että hallitus ryhtyisi kziree!!isiin toi-
7109: mista ja sen aloittamista erittäin kiireellisenä ja menpiteiszin Parkanon vanhainkodin ra-
7110: työt voitaisiin aloittaa välittömästi. kentamisen aloittamiseksi.
7111:
7112: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
7113:
7114: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
7115: 1986 vp. 839
7116:
7117: Toivomusaloite n:o 787
7118:
7119:
7120:
7121:
7122: Mäkipää ym.: Hissin rakentamisesta Karvian vanhainkotiin
7123:
7124:
7125: Eduskunnalle
7126:
7127: Karvian vanhainkoti on peruskorjattu muuta- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
7128: ma vuosi sitten. Vanhainkodissa on paikkoja n. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
7129: 40. Vanhainkodissa sauna sijaitsee kellarikerrok- muksen,
7130: sessa, ja vanhusten ja varsinkin huonompikun-
7131: toisten on mahdotonta käyttää saunaa. Täten että hallitus ryhtyisi toimenpztetsun
7132: saunan käyttö on vähäistä vanhainkodissa. hissin rakentamiseksi Karvian vanhainko-
7133: Kellarissa sijaitsevaan saunaan tulisi välttämät- tiin.
7134: tä rakentaa hissi, jotta talossa asuvat vanhukset
7135: voisivat sitä käyttää.
7136:
7137: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
7138:
7139: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
7140: 840 1986 vp.
7141:
7142: Toivomusaloite n:o 788
7143:
7144:
7145:
7146:
7147: Mäkipää ym.: Lauantain poistamisesta vuosilomaan laskettavista
7148: päivistä
7149:
7150:
7151: Eduskunnalle
7152:
7153: Työntekijöille kertyy tällä hetkellä vuosilomaa sipäiväistä työviikkoa. Tämä räikeä epäkohta tuli-
7154: riippuen työsuhteen kestosta joko 2, 0 tai 2, 5 si pikaisesti korjata muuttamalla vuosiloman las-
7155: päivää työssäolokuukaudelta. Näin ollen vuosilo- kemissäännöstöä niin, ettei lauantaita enää las-
7156: man pituudeksi muodostuu joko 24 vuorokautta kettaisi lomapäiviä kuluttaviksi päiviksi, vaan
7157: tai 30 vuorokautta. Vuosiloman pidentäminen kullakin kalenteriviikolla olisi myös vuosiloman
7158: on yksi parhaimmista keinoista kansalaisten työ- aikana ainoastaan viisi työpäivää.
7159: ajan lyhentämiseksi. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
7160: Vuosiloman laskennassa on kuitenkin eräs suu- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7161: ri epäkohta, jota kansalaisten keskuudessa laajasti
7162: arvostellaan. Nykyisen jo vuosikausia vallinneen että hallitus ryhtyisi pikaisesti valmiste-
7163: käytännön mukaan lauantai ei ole työpäivä. Vuo- lemaan toimenpiteitä·, joilla mahdollis-
7164: silomalla ollessa lasketaan kuitenkin myös lauan- tettaisiin Iauantaiden vuosilomapäiviksi
7165: tai lomapäiviä kuluttavaksi päiväksi eli käytän- laskemisen poistaminen lähitulevaisuu-
7166: nössä loma-aikana joutuu henkilö tekemään kuu- dessa.
7167:
7168: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
7169:
7170: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
7171: 1986 vp. 841
7172:
7173: Toivomusaloite n:o 789
7174:
7175:
7176:
7177:
7178: Mäkipää ym.: Työllisyyslakiesityksen antamisesta
7179:
7180:
7181: Eduskunnalle
7182:
7183: Maatamme vaivaa jatkuvasti paheneva työttö- ennusmerkit ovat jo olemassa, on syytä kiirehtiä
7184: myys. Syitä tähän ikävään tilanteeseen on monia, työllisyyslain antamista eduskunnalle.
7185: mutta suurin syy lienee suurteollisuuden viime Oikeana toimenpiteenä ei voida pitää sitä, että
7186: vuosina ja vuosikymmeninä kiihtynyt automati- tilanteen korjaukseksi esitetään työvoiman liikku-
7187: sointikehitys ja rationalisointi sekä sitä kautta vuuden parantamista ja uutta suurta muuttolii-
7188: tapahtunut työvoiman vähentäminen. Saman- kettä pohjoisesta etelän ruuhkakeskuksiin ja jopa
7189: tyyppistä työvoiman vähentämistä on tapahtunut ulkomaille. Kansalaisillemme on pystyttävä tar-
7190: kaikilla talouselämän aloilla. joamaan perustuslain heille takaama työn oikeus,
7191: Lisäksi maatamme on muiden länsivaltioiden toimeentulo ja leivänansaitsemismahdollisuus
7192: tavoin uhkaamassa voimakas talouslama. Tämän kunkin omalla kotipaikkakunnalla.
7193: mukanaan tuomaa työllisyyden heikentämistä on Näiden tavoitteiden toteutuminen edellyttää
7194: tarkasti mahdotonta edes kuvitella. Todennäköis- hallitukselta nopeita ja tehokkaita toimia tilan-
7195: tä kuitenkin on, että työllisyystilanteessa tulee teen korjaamiseksi. Ikävien asioiden kaataminen
7196: tapahtumaan yhä edelleen heikentymistä. työvoimaministeriön ja työvoimaministeri Urpo
7197: Tämä valitettava kehitys on johtanut siihen, Leppäsen niskaan ei auta työnpuutteesta kärsiviä
7198: että entistä enemmän muun muassa nuoret ovat ihmisiä.
7199: joutuneet kärsimään työn ja toimeentulon puu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
7200: tetta juuri silloin, kun heillä on ollut suurin tarve nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
7201: esim. kodinperustamiseen, koulutukseen jne. muksen,
7202: Eduskunta ja sen perustuslakivaliokunta ovat
7203: moneen kertaan ja viimeksi keväällä 1985 vaati- että hallitus antaisi pikaisesti eduskun-
7204: neet hallitukselta uutta ja perustuslaillisen työn nalle esityksen kunno/liseksi ja toimivaksi
7205: oikeuden turvaavaa työllisyyslakiesitystä. Koska perustuslazllisen työn oikeuden turvaa-
7206: esitys näyttää hallituksen piirissä tuottavan vai- vaksi työllisyyslaiksi ja ryhtyisi muihin
7207: keuksia ja koska samanaikaisesti maatamme uh- riittäviin ja tehokkaisiin toimiin työllisyy-
7208: kaa ennustettu syvä talouslama, jonka selvät den turvaamiseksi Suomessa.
7209:
7210: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
7211:
7212: Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi
7213: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
7214:
7215:
7216:
7217:
7218: 106 260211N
7219: 842 1986 vp.
7220:
7221: Toivomusaloite n:o 790
7222:
7223:
7224:
7225:
7226: Mäkipää ym.: Ammattiliittojen suorittamien työttömyyskorvausten
7227: maksatuksen tehostamisesta
7228:
7229:
7230: Eduskunnalle
7231:
7232: Ammattiliitot maksavat maassamme suuren myyskorvaukset ajallaan ilman tahallisia viivytyk-
7233: määrän työttömyyskorvauksista. Liitot ovat otta- siä.
7234: neet tavakseen viivästyttää työttömyysmaksujen Henkilökunnan puute ei voi olla rajoinamassa
7235: maksattamista kuukaudella ja tärkeimmissä ta- maksujen suorittamisia, sillä lisätyövoiman paik-
7236: pauksissa jopa useilla kuukausilla. Tämä on ai- kaaminen on ammattiliitoille niiden rahoitusti-
7237: heuttanut työttömänä oleville ihmisille suuria lanteen huomioon ottaen täysin mahdollista.
7238: taloudellisia ongelmia ja kärsimyksiä.
7239: Ammattiliitot ovat puolestaan keränneet tällä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
7240: maksujen maksamisen viivästyttämisellä itselleen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
7241: suuria summia korkotuloina. SMP ei voi hyväksyä muksen,
7242: tällaista ammattiliittojen kaksinaamaista politiik-
7243: kaa niiden muka ajaessa jäsenistönsä etuja mut- ettå' hallitus ryhtyisi toimenpttemzn,
7244: taa toisaalla kerätessä itselleen suuria korkotuloja joiden avu//a ammattiliitot ve/voitettai-
7245: ja sijoittaessa saamiaan pääomia maaomaisuu- szin suorittamaan jäsenistö/teen maksetta-
7246: teen, kurssikeskuksiin jne. SMP:n mielestä am- vat työttömyyskorvaukset ajallaan tfman
7247: mattiliittojen tulee maksaa jäsenistönsä työttö- tarpeettomia vzivytyksiä.
7248:
7249: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
7250:
7251: Lea Mäkipää Helvi Koskinen
7252: 1986 vp. 843
7253:
7254: Toivomusaloite n:o 791
7255:
7256:
7257:
7258:
7259: Nieminen ym.: Asevelvollisuutta suorittavan oikeuttamisesta maa-
7260: talousyrittäjien lomituspalveluihin
7261:
7262:
7263: Eduskunnalle
7264:
7265: Varusmiespalvelusaika on monelle sellaiselle jonka työpanoksesta karjanhoito on riippuvainen.
7266: nuorelle viljelijälle aiheuttanut suuria ongelmia Sijaisapumaksut tulisiko. tapauksessa periä mak-
7267: maatilansa hoitoon, jolla on karjaa ja jolla ei ole sutaulukon 1. maksuluokan mukaisesti. Myös
7268: enää vanhempiensa avunsaantimahdollisuutta ti- kertausharjoitusajan sijaisapumaksut tulisi periä
7269: lapäisavun saantiin. Samanlaisia vaikeuksia on em. maksuluokan mukaisesti.
7270: ilmennyt monasti myös kertausharjoituksiin jou-
7271: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
7272: tuvien kohdalla.
7273: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7274: Jotta kyseessä oleville ammatinharjoittajille ei
7275: tulisi korvaamattomia vaikeuksia, tulisi lainsää-
7276: dännöllä saada asiaan korjaus. että hallitus ryhtyisi pikaisesti valmiste-
7277: Siksi maatalousyrittäjien lomituspalveluita kos- lemaan maatalousyrittä;i"en lomituspalve-
7278: kevaa lakia pitäisi muuttaa siten, että sijaisavun luita koskevan lain muuttamista siten,
7279: saaminen tehdään mahdolliseksi sellaiselle koti- että lain piiriin kuuluisivat myös asevel-
7280: eläintaloutta harjoittavalle, vuosilomaan oikeute- vollisuuttaan suorittavat ja kertausharjoi-
7281: tulle asevelvollisuuttaan suorittavalle henkilölle, tuksissa olevat henkzlöt.
7282:
7283: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1985
7284:
7285: Einari Nieminen Sirkka-Liisa Anttila
7286: Mauri Pekkarinen Väinö Raudaskoski
7287: 844 1986 vp.
7288:
7289: Toivomusaloite n:o 792
7290:
7291:
7292:
7293:
7294: Nieminen ym.: Yrittäjäeläkkeen vanhuuseläkkeen ikärajan alenta-
7295: misesta
7296:
7297:
7298: Eduskunnalle
7299:
7300: Oikeaan aikaan ja oikealla tavalla suoritettu töön enempää järjestelmään sisältyvien mittaus-
7301: sukupolvenvaihdos on perheyritystoiminnan jat- ongelmien kuin liiketaloudellistenkaan syiden
7302: kuvuuden paras tae. Valitettavan usein sukupol- vuoksi. Ainoaksi mahdollisuudeksi jää siten elin-
7303: venvaihdosta siirretään tuonnemmas siihen sisäl- keino- ja yrittäjäpoliittisin perustein rakennettu
7304: tyvien riskitekijöiden pelosta. Siten saatetaan sukupolvenvaihdosjärjestelmä, joka vastaa maata-
7305: sukupolvenvaihdosta vaikeuttaa entisestään ja pa- louden spv-eläkettä.
7306: himmassa tapauksessa menettää sen edellytykset Jos yrittäjällä olisi 55 vuotta täytettyään mah-
7307: lopullisesti. dollisuus siirtyä YEL:n mukaiselle täydelle van-
7308: Raskaan perintöverotuksen ja perillisten kesken huuseläkkeelle edellyttäen, että yrityksen jatku-
7309: tapahtuvien omistussuhteiden järjestelyjen ai- vuus ja siinä olevat työpaikat tulevat taatuiksi,
7310: heuttaman pääomatarpeen ohella pahin este su- voitaisiin yksi perheyritystoiminnan jatkuvuutta
7311: kupolvenvaihdokselle on erityisen perheyritystoi- pahiten uhkaavista ongelmista poistaa. Samalla
7312: mintaa palvelevan sukupolvenvaihdoseläkejärjes- mahdollistettaisiin nuorten, entistä paremmin
7313: telmän puute. Liiketaloudellisesti paras vaihe koulutettujen yrittäjien lisääntyminen. Tämä
7314: sukupolvenvaihdoksen toteuttamiseksi ajoittuu heijastuisi varmasti yritystoiminnan kehityksessä
7315: harvoin ajankohtaan, jolloin yrittäjä saavuttaa ja sen kautta työpaikkojen määrässä.
7316: eläkeiän. Tässä vaiheessa mahdolliset perilliset
7317: ovat myös etääntyneet yrityksestä, joten yritystoi- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
7318: minnan jatkajaa on vaikeata löytää. Yrittäjälle kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7319: jää tällöin kaksi vaihtoehtoa: joko yrityksen myy-
7320: minen ulkopuolisille tai sen toiminnan lopetta- että hallitus ryhtyisi pikaisesti valmiste-
7321: minen. Mm. yrityksen tarjoamien työpaikkojen lemaan yrittä;i'en sukupolvenvaihdoselä-
7322: kannalta kumpaakin vaihtoehtoa on pidettävä kettä, jonka mukaisesti yrittäjällä olisi
7323: kielteisenä. eräin edellytyksin jo 55 vuotta täytettyään
7324: Varhennettu vanhuuseläkejärjestelmä ei eläk- mahdollisuus saada yrittä;i'en eläkelain
7325: keen määrässä tapahtuvan alennuksen vuoksi tue mukainen täysimääräinen vanhuuseläke
7326: yritystoiminnan sukupolvenvaihdoksia. Myöskään edellyttäen, että yrittäjän lähiomainen
7327: osa-aikaeläke ei tule soveltumaan yrittäjien käyt- sitoutuu jatkamaan yrityksen toimintaa.
7328:
7329: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
7330:
7331: Einari Nieminen Sirkka-Liisa Anttila
7332: Mauri Pekkarinen Väinö Raudaskoski
7333: 1986 rd. 845
7334:
7335: Hemställningsmotion nr 793
7336:
7337:
7338:
7339:
7340: Nordman: Om ökning av sjukhemsplatserna för krigsinvalider och
7341: om stöd tili sjukhemmen i Österbotten
7342:
7343:
7344: Tili Riksdagen
7345:
7346: Krigsinvaliderna åldras och får allt svårare att ungefär 400 platser som uppfylide kravet på
7347: klara sig på egen hand. Målsättningen bör vara anstaltsvård. Minimibehovet har beräknats vara
7348: att de så länge som möjligt skali ges möjlighet att 1 000 platser tili årtusendets slut.
7349: bo i sitt hem och på sin hemort, men behovet av I Vasa Iän har inlämnats ansökan om under-
7350: anstaltsvård växer med åren. stöd för Norrvalia sjukhem, 15 platser, som skali
7351: En arbetsgrupp tilisatt av krigsinvalidorganisa- verka i anslutning tili Norrvalia rehabiliterings-
7352: tionerna föreslog 1983 att regionala sjukhem anstalt. Projektet stöds av länsstyrelsen och Vasa
7353: skulie byggas för krigsinvalider för att komplette- sjukvårdsdistrikt. Ovan nämnda arbetsgrupp
7354: ra social- och hälsovårdens normala tjänster, föreslog att ett tvåspråkigt sjukhem med 20
7355: åldringshemmen och hälsovårdscentralernas platser byggs i Kristinestad år 1987. Ansökan för
7356: bäddavdelningar med specielia vård- och rehabi- detta Bottenhavets sjukhem inlämnas i år. Ar-
7357: literingstjänster både för period- och långtids- betsgruppen föreslog vidare ett sjukhem med 19
7358: vård. Enligt arbetsgruppen borde 800 sjukhems- platser i Nykarleby med byggstart 1988.
7359: platser grundas under åren 1985-89.
7360: Social- och hälsovårdsministeriet tilisatte sena- Med hänvisning tili ovanstående föreslår jag
7361: re en arbetsgrupp (Krigsinvalidernas sjukhemsar- att riksdagen måtte hemstälia,
7362: betsgrupp II), som avgav ett förslag tili förverkli-
7363: gande av 625 platser i 13 sjukhem åren 1986- att regen.ngen verkar /ör att sjukhems-
7364: 89. Sjukhemmen bör i ett senare skede kunna platser kan /örverkligas i den utsträckning
7365: införlivas i det normala social- och hälsovårdssys- som Krigsinvalidernas sjukhemsarbets-
7366: temet. I statsbudgeterna för 1985 och 1986 grupp II föreslår och att Bottenhavets
7367: upptogs 4 respektive 2 miljon~r mark för ökning sjukhem och Norrvalla sjukhem beviljas
7368: av antalet sjukhemsplatser. Ar 1984 fanns det understöd år 1987.
7369:
7370: Helsingfors den 10 februari 1986
7371:
7372: Håkan Nordman
7373: 846 1986 vp.
7374:
7375: Toivomusaloite n:o 793 Suomennos
7376:
7377:
7378:
7379:
7380: Nordman: Sotainvalidien sairaskotipaikkojen lisäämisestä ja Pohjan-
7381: maan sairaskotien tukemisesta
7382:
7383:
7384: Eduskunnalle
7385:
7386: Sotainvalidit vanhenevat ja heidän on yhä mukset täyttävää paikkaa. Vähimmäistarpeeksi
7387: vaikeampi selviytyä itsekseen. Tavoitteena tulee on laskettu 1 000 paikkaa vuosituhannen lopus-
7388: olla, että heille annetaan niin pitkään kuin sa.
7389: mahdollista mahdollisuus asua omassa kodissaan Vaasan läänissä on jätetty hakemus valtion
7390: ja kotipaikkakunnallaan. Silti laitoshoidon tarve tuen saamiseksi 15-paikkaiselle Norrvallan sairas-
7391: kasvaa vuosien myötä. kodille, joka toimisi Norrvallan kuntoutuslaitok-
7392: Sotainvalidijärjestöjen asettama työryhmä eh- sen yhteydessä. Muun muassa lääninhallitus ja
7393: dotti vuonna 1983, että sotainvalideille rakennet- Vaasan sairaanhoitopiiri tukevat hanketta. Edellä
7394: taisiin alueellisia sairaskoteja täydentämään sosi- mainittu työryhmä ehdotti 20-paikkaisen kaksi-
7395: aali- ja terveydenhuollon normaalipalveluja, van- kielisen sairaskodin rakentamista Kristiinankau-
7396: hainkoteja ja terveyskeskuksen vuodeosastoja. punkiin vuonna 1987. Hakemus tämän Botten-
7397: Sairaskodit antaisivat erityisiä hoito- ja kuntou- havets Sjukhem -sairaskodin toteuttamisesta
7398: tuspalveluja sekä tilapäisenä että pitkäaikaishoi- jätetään tänä vuonna. Edelleen työryhmä ehdotti
7399: tona. Työryhmän ehdotuksen mukaan perustet- Uusikaarlepyyhyn 19-paikkaista sairaskotia, jonka
7400: taisiin vuosina 1985-89 800 sairaskotipaikkaa. rakentaminen aloitettaisiin vuonna 1988.
7401: Sosiaali- ja terveysministeriö asetti sittemmin
7402: työryhmän (sotainvalidien sairaskotityöryhmä II), Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan
7403: joka ehdotti 625 paikan toteuttamista 13 sairas- hyväksyttäväksi toivomuksen,
7404: kodissa vuosina 1986-89. Sairaskodit tulee myö-
7405: hemmässä vaiheessa voida liittää sosiaali- ja ter- että hallitus toimisi sairaskotipaikkojen
7406: veydenhuollon yleiseen järjestelmään. Valtion aikaansaamiseksi Sotainvalidien sairasko-
7407: tulo- ja menoarvioissa vuodelle 1985 varattiin tityöryhmä II:n ehdotlamassa laajuudessa
7408: 4 000 000 markkaa ja vuodelle 1986 2 000 000 ja että Bottenhavets Sjukhem -nimiselle
7409: markkaa sairaskotipaikkojen lisäämiseen. Vuonna sairaskodzlle ja Norrvallan sairaskodille
7410: 1984 oli olemassa noin 400 laitoshoidon vaati- myönnetään valtion tukea vuonna 1987.
7411:
7412: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
7413:
7414: Håkan Nordman
7415: 1986 rd. 847
7416:
7417: Hemställningsmotion nr 794
7418:
7419:
7420:
7421:
7422: Nordman m.fl.: Om ändring av grunderna för arbetsgivaravgifterna
7423: så att de gynnar arbetskraftsintensiva företag
7424:
7425:
7426: Tili Riksdagen
7427:
7428: Den ekonomiska utvecklingen och sysselsätt- tekniken gör det möjligt. Vårt land behöver sin
7429: ningsläget har varit bättre i Finland än i många exporterande storindustri, men den kommer inte
7430: andra länder, exempelvis än i OECD-länderna. att lösa sysselsättningsproblemen. De förhopp-
7431: Men det växande utbudet av arbetskraft försvårar ningarna skall i första hand ställas på småföretag
7432: minskningen av arbetslösheten, som tenderat att och enskilda näringsidkare. Det gäller m.a.o. att
7433: stanna på sexprocentsnivå. De regionala skillna- uppmuntra och underlätta företagsamheten.
7434: derna har rentav ökat. En minskning av arbets- Det är mycket viktigt i fortsättningen att
7435: lösheten bör vara det viktigaste målet och den balansera arbetskraftskostnaderna och kapi-
7436: främsta utgångspunkten för regeringens och riks- talkostnaderna så att näringslivet avlönar männis-
7437: dagens ekonomiska politik och politiken i övrigt. kor i stället för att ensidigt investera i maskiner
7438: Under förra hälften av 1980-talet ökade be- och auromatisering. Nya regler för arbetsgivarav-
7439: folkningen i arbetsför ålder med över 20 000 gifterna som gynnar arbetskraftsintensiv före-
7440: personer i året. En minskning i ökningen sker tagsamhet behövs. En sådan omläggning skulle
7441: 1986, då drygt 10 000 nya arbetsökande väntas även ha positiva regionala effekter.
7442: konkurrera om arbetsplats och utkomst. Trots att
7443: arbetsplatserna kunde ökas med 23 000 år 1984 Med hänvisning tili ovanstående föreslår un-
7444: och med ungefär 20 000 i fjol förblev arbetslös- dertecknade, att riksdagen måtte hemställa,
7445: heten stor i vårt land.
7446: Den teknologiska utvecklingen och den inter- att regeringen framlägger förslag tili
7447: nationella konkurrensen innebär stora utma- ändring av grunderna för arbetsgivarav-
7448: ningar: strävan att öka produktion med hjälp av gifter för att underlätta arbetskraftsinten-
7449: mindre arbetskraft präglar utvecklingen. Dennya siva företags verksamhet.
7450:
7451: Helsingfors den 11 februari 1986
7452:
7453: Håkan Nordman Håkan Malm
7454: 848 1986 vp.
7455:
7456: Toivomusaloite n:o 794 Suomennos
7457:
7458:
7459:
7460:
7461: Nordman ym.: Työnantajamaksujen perusteiden muuttamisesta
7462: työvoimavaltaisia yrityksiä suosiviksi
7463:
7464:
7465: Eduskunnalle
7466:
7467: Taloudellinen kehitys ja työllisyystilanne on mahdolliseksi. Maamme tarvitsee vientiä harjoit-
7468: Suomessa ollut parempi kuin monissa muissa tavaa suurteollisuutta, mutta se ei tule ratkaise-
7469: maissa, esimerkiksi OECD-maissa. Mutta työvoi- maan työllisyysongelmia. Toiveet on ensi sijassa
7470: man lisääntyvä tarjonta vaikeuttaa työttömyyden asetettava pieniin yrityksiin ja yksityisiin elinkei-
7471: vähentämistä, joka tuntuu pysähtyneen kuuden nonharjoittajiin. Kysymys on toisin sanoen yrittä-
7472: prosentin tasolle. Alueelliset erot ovat jopa kasva- jyyden rohkaisemisesta ja helpottamisesta.
7473: neet. Työttömyyden vähentämisen tulee olla hal- On hyvin tärkeää, että vastaisuudessa tasapai-
7474: lituksen ja eduskunnan talouspolitiikan ja yli- notetaan työvoimakustannukset ja pääomakus-
7475: päänsä politiikan tärkeimpänä tavoitteena ja en- tannukset siten, että elinkeinoelämä palkkaa ih-
7476: simmäisenä lähtökohtana. misiä sen sijaan, että se yksipuolisesti investoisi
7477: Työikäinen väestö kasvoi 1980-luvun alkupuo- koneisiin ja automatisointiin. Tarvitaan työvoi-
7478: liskon aikana yli 20 000 henkeä vuodessa. Vuon- mavaltaista yritystoimintaa hyödyttäviä uusia
7479: na 1986 kasvu hidastuu, kun runsaiden 10 000 määräyksiä työnantajamaksuista. Tuollaisella
7480: uuden työnhakijan odotetaan kilpailevan työpai- muutoksella olisi myös myönteisiä alueellisia vai-
7481: koista ja toimeentulosta. Vaikka työpaikkoja ky- kutuksia.
7482: ettiin lisäämään 23 OOO:lla vuonna 1984 ja noin Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus-
7483: 20 OOO:lla viime vuonna, oli työttömyys maas- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7484: samme edelleen korkea.
7485: Tekniikan kehitys ja kansainvälinen kilpailu että hallitus laatisi ehdotuksia työnan-
7486: asettavat suuria haasteita: pyrkimys lisätä tuotan- tajamaksujen perusteiden muuttamiseksi
7487: toa käyttämällä aiempaa vähemmän työvoimaa työvoimavaltaisten yritysten toimintaa
7488: leimaa kehitystä. Uusi tekniikka tekee tämän helpottavalla tavalla.
7489:
7490: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
7491:
7492: Håkan Nordman Håkan Malm
7493: 1986 rd. 849
7494:
7495: Hemställningsmotion nr 795
7496:
7497:
7498:
7499:
7500: Nyby m.fl.: Om sjukförsäkringsersättning för vård given av massö-
7501: rer och naprapater
7502:
7503:
7504: Tili Riksdagen
7505:
7506: Personer med sjukdomar och förslitningar i mer givna av utbildade naprapater och massörer
7507: rörelseorgan och leder erbjuds behandlingstjäns- skulle innebära en större jämlikhet bland de
7508: ter utförda av fysioterapeuter, konditionsskötare, hjälpsökande.
7509: massörer och av i utlandet utbildade naprapater. Med hänvisning tili ovanstående föreslår un-
7510: Ersättning från sjukförsäkringen beviljas endast dertecknade att riksdagen måtte hemställa
7511: för sådan behandling som ges av fysioterapeuter
7512: eller av massörer anställda vid inrättning som att regeringen vidtar åtgärder för att
7513: finns upptagen i Medicinalstyrelsens förteckning. också behandling utford av massörer och
7514: En utvidgning av den ersättningsgilla behand- naprapater blir ersättningsgi/1 med sjuk-
7515: lingen tili att omfatta även vissa behandlingsfor- försäkringsmedel.
7516:
7517: Helsingfors den 10 februari 1986
7518:
7519: Mats Nyby Kaj Bärlund
7520:
7521:
7522:
7523:
7524: 107 260211N
7525: 850 1986 vp.
7526:
7527: Toivomusaloite n:o 795 Suomennos
7528:
7529:
7530:
7531:
7532: Nyby ym.: Hierojien ja naprapaattien antaman hoidon korvaamises-
7533: ta sairausvakuutuksesta
7534:
7535:
7536: Eduskunnalle
7537:
7538: Liikuntaelinten ja nivelten sairauksien ja kulu- rojien antamia hoitomuotoja merkitsisi apua tar-
7539: mien vaivaamille ihmisille tarjotaan lääkintävoi- vitsevien suurempaa tasa-arvoisuutta.
7540: mistelijoiden, kuntohoitajien, hierojien ja ulko-
7541: Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
7542: mailla koulutettujen naprapaattien hoitopalvelu-
7543: nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7544: ja. Sairausvakuutuksesta myönnetään korvaus
7545: vain lääkintöhallituksen luetteloon otetuissa lai-
7546: toksissa toimivien lääkintävoimistelijoiden tai että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
7547: hierojien antamasta hoidosta. Korvaukseen oi- jotta myös hiero;ien ja naprapaattien an-
7548: keuttavan hoidon laajentaminen koskemaan tama hoito oikeuttaisi sairausvakuutus-
7549: myös tiettyjä koulutettujen naprapaattien ja hie- korvaukseen.
7550:
7551: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
7552:
7553: Mats Nyby Kaj Bärlund
7554: 1986 vp. 851
7555:
7556: Toivomusaloite n:o 796
7557:
7558:
7559:
7560:
7561: Paakkinen ym.: Säädösmuutoksia koskevan vammaistiedotteen ai-
7562: kaansaamisesta
7563:
7564:
7565: Eduskunnalle
7566:
7567: Vammaisten on vaikeata seurata uudistuvia tä toimenpiteistä asianosaisille muutoinkin. Tar-
7568: säädöksiä etenkin vammauduttuaan tai silloin, vittaisiin erityinen invaliditiedote, jossa kerrottai-
7569: kun vamman haitta-asteessa tapahtuu muutok- siin, miten kukin vammaisryhmä .tai muuttuneen
7570: sia, jotka oikeuttaisivat edun tai haitta-asteen haitta-asteen perusteella vammaiseksi tai vai-
7571: korvauksen muutokseen. Muutoksen saannin pe- keampivammaiseksi tullut voisi hakea yhteiskun-
7572: rusteena on useimmiten lääkärintodistuksella to- nan tukea tai helpotusta elämäntilanteeseensa.
7573: distettu haitta-aste, jonka saamisen vaikeutena Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
7574: on itse perussyy eli vamma. Koska yhteiskunnan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
7575: huolenpito heikompiosaisistaan on itsestäänsel- muksen,
7576: vyys, pitäisi huolehtia siitä, ettei kukaan tietä-
7577: mättään tai ilman omaa syytään jäisi tätä tukea että hallitus huolehtisi szitä, että sää-
7578: vaille. Tämän vuoksi on välttämätöntä, että vam- dösmuutoksia koskeva vammaistiedote
7579: maisten tuesta tiedotetaan riittävästi kaikille asi- saadaan aikaan yhteistoiminnassa vam-
7580: anosaisille. Vaikka tiedossa olevista invalidivä- maisjärjestöjen kanssa ja että se voidaan
7581: hennyksistä veroilmoituksen täyttöoppaassa on saattaa yleiseen jakeluun ao. viranomais-
7582: tiedot ja vaikka invalidivähennykset otetaan viran ten ja järjestöjen kautta sekä postittaa
7583: puolesta huomioon jo esitäytetyssä verolomak- verokirjan välissä vammaisille verozlmoi-
7584: keessa, olisi silti tarpeen tiedottaa asiaan liittyvis- tuksen laatimista varten.
7585:
7586: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
7587:
7588: Saara-Maria Paakkinen Pirjo Ala-Kapee Aarno von Bell
7589: 852 1986 vp.
7590:
7591: Toivomusaloite n:o 797
7592:
7593:
7594:
7595:
7596: Paasilinna ym.: Varhaiskasvatusinstituutin aikaansaamisesta
7597:
7598:
7599: Eduskunnalle
7600:
7601: Suomessa on jo ensimmatsen lasten päivähoi- hyvien toimintamallien ja menetelmien kehittä-
7602: don neuvottelukunnan 1979 julkaisemasta, var- minen. Hyvät mallit ovat tarpeen.
7603: haiskasvatuksen tutkimusta ja kokeilutoimintaa Ulkomaisissa ja kotimaisissa selvityksissä on
7604: käsitelleestä mietinnöstä lähtien ollut perusteilla käynyt ilmi, että juuri varhaiskasvatuksessa, mi-
7605: kaikkia osapuolia palveleva varhaiskasvatusinsti- hin sisältyy myös koko vanhempien ja lasten
7606: tuutti. Taannoin tällainen instituutti perustet- välinen leikkien ja yhdessäolon maailma, van-
7607: tiinkin. Voidakseen käynnistyä se tarvitsisi pikai- hemmat tarvitsisivat kipeästi enemmän ja moni-
7608: sia tukitoimenpiteitä valtiovallan taholta. Asiaa puolisempia tietoja lastensa kehitykseen vaikutta-
7609: koskevassa, kasvatustieteiden professori Erkki vista tekijöistä. Tämä koskee luonteen kehitystä,
7610: Niskasen ja tutkija Niilo Koljosen laatimassa lahjojen kehitystä, arvojärjestelmien kehitystä ja
7611: muistiossa todetaan mm.: tapakulttuuria. Valtioneuvoston 28.1.1976 aset-
7612: ''Entistä laajemmin ja monipuolisemmin on tama ensimmäinen lasten päivähoidon neuvotte-
7613: alettu oivaltaa, miten ratkaiseva merkitys elämän lukunta kysyi 1979 julkaistussa mietinnössään:
7614: ensivuosien kokemuksilla ja kasvatuksella on per- "Mitä yhteiskunnalle maksaa myöhemmässä
7615: soonallisuuden kehitykselle sekä koko yhteiskun- iässä järjestettävä kuntoutus, hoito ja erilaiset
7616: nalle. Hyvä varhaiskasvatus on parasta ennaltaeh- tukijärjestelmät silloin, kun varhaiskasvatus on
7617: käisevää lastensuojelua monia haittoja vastaan. tältä osin laiminlyöty?"
7618: Mainitussa selvityksessä suositeltiin valtioneu-
7619: Silloin kun pitkäaikaisen ja monimuotoisen
7620: vostolle, ''että resursseja voimakkaasti lisättäisiin
7621: tutkimus-, kokeilu- ja kehittämistyön kohteena
7622: varhaiskasvatuksen tutkimuksen kehittämiseen ja
7623: on lapsi, niin tätä toimintaa voidaan parhaiten
7624: hyödyntämiseen''. Paljon myönteistä onkin vii-
7625: harjoittaa siihen valmistetussa ympäristössä va-
7626: me vuosina saatu aikaan varhaiskasvatuksen edis-
7627: paaehtoisessa yhteistyössä kotien kanssa. Varhais-
7628: tämiseksi päiväkotien piirissä. Vanhemmille tar-
7629: kasvatuksen kokemus- ja oppimaailman merkitys
7630: koitettujen kirjojen määrä varhaiskasvatuksesta
7631: korostuu sanonnassa, että se kuuluu jokaisen
7632: ihmisen ja koko ihmiskunnan kohtalonkysymyk- on kasvanut. Jonkin verran on saatu aikaan myös
7633: tutkimus- ja kokeilutoiminnan kasvua. Kuiten-
7634: siin paljon laajemmin kuin on osattu ennen
7635: kin juuri nyt tarvittaisiin sellaista instituuttia,
7636: arvioida."
7637: - missä voitaisiin monimuotoisesti yhdessä
7638: Varhaiskasvatusinstituutti organisoisi, ylläpitäi- lasten ja kotien ynnä yliopistollisen asiantunte-
7639: si ja yhteensovittaisi monimuotoisia ja pitkäaikai- muksen kanssa järjestää laadullisesti kehittäviä
7640: sia tutkimus-, kokeilu- ja kehittämishankkeita kokeiluroimintoja, soveltaa uudenlaisia varhais-
7641: lasten, heidän kotiensa, päiväkotien, koulujen, kasvatuksen menetelmiä ja niiden vaikutusten
7642: yliopistojen ja viranomaisten kanssa. Se voisi seurantatutkimuksia paikan päällä,
7643: tapahtua informaatio- ym. palvelujen osalta - missä voitaisiin pienpuitteissa monimuotoi-
7644: myös yhteistyössä monenlaisten kansalaisjärjestö- sesti kokeilla vanhempain koulumuotoja koskien
7645: jen, myös ammattijärjestöjen kanssa. Varhaiskas- varhaiskasvatusta ja lasten henkistä kehitystä,
7646: vatusinstituutin perustamiseen pyydettyjä varoja
7647: - missä myös jo esikouluikäisille voitaisiin
7648: ei tulisi nähdä vain menoeränä, vaan yhtenä järjestää koeluontoisia pysyväpohjaisia taide-,
7649: tärkeimmistä kansallisista investoinneista tär- tiede-, liikunta-, kieli- yms. harrastetoimintoja
7650: keimpään kansalliseen pääomaamme. yksilö- ja ryhmäpohjaisia harrastuksia varten,
7651: Varhaiskasvatusintituutissa on kysymyksessä tällaisten toimintojen mallien kehittämiseksi laa-
7652: hyvän palveluinstituutin mallin kehittäminen ja jempaa käyttöä varten,
7653: 1986 vp. - TA n:o 797 853
7654:
7655: - missä lasten kehitystä koskeva yhteistyö sä, mitä on vaikea, jopa mahdoton saavuttaa
7656: voisi lasten ja heidän kotiensa kanssa ulottua tavanomaisten jäykähköjen hallintomenettelyjen
7657: soveltuvin osin nuoruusikään asti ja kun lapsi itse puitteissa.
7658: aikanaan tulee vanhemmaksi, Helsingin kaupunki osoitti omalta osaltaan
7659: - missä voitaisiin luoda monipuolisesti käy- asiaa kohtaan myönteisyyttä kaupunginvaltuus-
7660: tettävissä oleva tietopankkijärjestelmä tietopalve- ton päätöksellä 28 .11. 1984 siten, että valtuusto
7661: luineen lapsen henkisen kehityksen ilmiöistä ja yksimielisellä päätöksellä loi perustan 50 vuoden
7662: niiden lainalaisuuksista. maanvuokrasopimukselle instituutin alkutiloiksi
7663: Nämä esimerkit antavat viitteitä. Maassamme tarkoitetulle rakennukselle osapuolten pyytämäl-
7664: on organisatorisesti hyvin kehittynyt monipuoli- lä tavalla.
7665: nen neuvola-, päiväkoti- ym. lapsia koskeva huo- Helsingin kaupungin lasten päivähoitolauta-
7666: lenpitojärjestelmä. Nyt tarvitaan resursseja sii- kunta päätöksessään 30.11.1983 puolsi esitetyn
7667: hen, että varhaiskasvatusinstituutin avulla voitai- rakennuksen tilojen sopivuutta lasten leikki-
7668: siin suuresti lisätä kyseisen järjestelmän palvelu- koulu- ym. toimintaa varten. Näillä päätöksillä
7669: kykyä kodeille nimenomaan varhaiskasvatuksessa, Helsingin kaupunki on luonut edellytyksiä tä-
7670: missä tarve ja hyöty on suurin. män valtakunnallisen ja Suomen lasten tulevai-
7671: Pyrkimyksiä varhaiskasvatusinstituutin perusta- suuden kannalta tärkeän hankkeen toteutumisel-
7672: miseksi on ollut vireillä jo kauan. Vihdoin le. Nyt tarvittaisiin asiassa pikaisia valtiovallan
7673: 20.11.1984 pidettiin varhaiskasvatusinstituutin toimenpiteitä.
7674: perustava kokous Lastentarhanopettajaliitossa. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
7675: Instituutin perustamiseen lähdettiin pienimuo- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7676: toisesti siten, että varhaiskasvatusinstituuttia var-
7677: ten tilojen, välineiden ja toimintojen aikaansaa- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
7678: miseksi Suomen Montessori-yhdistys haki avus- menpiteiszin rahoituksen järjestämiseksi
7679: tusta Raha-automaattiyhdistyksen voittovaroista. varhaiskasvatusinstituutin rakentamiseksi
7680: Kun ei tällaista eikä muutakaan valtiovallan szftä pohjalta kuin instituutin perustajat
7681: tukea ole vielä tullut, olisi nyt tarpeen saada ovat tarkoittaneet, ja
7682: eduskunnan ym. taholta tukea. että hallituksen toimesta asetettaisiin
7683: Instituutin ja sen toimintojen käynnistämiseen osapuolia edustava toimikunta tai työryh-
7684: tarvittavat jatkotoimet odottavat valtiovallan mä selvittämään sitä, olisiko ja missä
7685: myönteistä tukea. Yksityinen sektori on omalta instituutin kehittämisen vaiheessa aiheel-
7686: osaltaan luvannut tukea, kun valtiovalta on lista saattaa instituutin toiminta joko la-
7687: myönteisesti liikkunut asiassa. On huomattava, kisääteiselle pohjalle tai muuten sellaisel-
7688: että tässä tarkoitetut toiminnot tarvitsevat ensi- le hallintopohjalle, missä myös valtiovalta
7689: vuosina sellaista joustavuutta kaikissa järjestelyis- olisi edustettuna.
7690:
7691: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
7692:
7693: Reino Paasilinna Anna-Kaarina Louvo Marja-Liisa Löyttyjärvi
7694: Tytti Isohookana-Asunmaa J. Juhani Kortesalmi Kalle Könkkölä
7695: Aimo Ajo Ritva Laurila Liisa Kulhia
7696: Jorma Rantanen Tuula Paavilainen
7697: 854 1986 vp.
7698:
7699: Toivomusaloite n:o 798
7700:
7701:
7702:
7703:
7704: Paasilinna ym.: Eläkevakuutusmaksujen käytön estämisestä tapatur-
7705: masta johtuviin suorituksiin
7706:
7707:
7708: Eduskunnalle
7709:
7710: Tapaturmavakuutuslain mukaan on työnanta- västi työtapaturma tai työstä johtuvat olosuhteet.
7711: jan vakuutettava työntekijänsä tapaturman ja Tämä on johtamassa eläkevarojen väärinkäyt-
7712: ammattitaudin varalta. töön.
7713: Tapaturmavakuutuslain mukaan suoritetaan
7714: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
7715: työntekijälle tapaturmasta tai ammattitaudista
7716: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7717: johtuvaa päivärahaa tai tapaturmaeläkettä, kuten
7718: laissa on määrätty.
7719: Viime aikoina, vuodesta 1983 lähtien, on ollut että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
7720: havaittavissa vakuutusyhtiöiden halu siirtää tapa- piteisiin sellaisen käytännön aikaansaami-
7721: turmavakuutuslain perusteella maksettavia kor- seksi ja tarvittaessa lain muuttamiseksi
7722: vauksia eläkevakuutusyhtiöiden, kuten LEL-työ- niin, ettei eläkevakuutusmaksuja käytetä"
7723: eläkekassan, maksettaviksi tapauksissa, joissa työ- tapaturmasta johtuvista syistä määräyty-
7724: kyvyttömyyden laukaisevana tekijänä on ilmisel- vzssä påivårahozssa eikä" elå"kkezssä.
7725:
7726: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
7727:
7728: Reino Paasilinna Jorma Rantanen
7729: Aimo Ajo Lauha Männistö
7730: 1986 vp. 855
7731:
7732: Toivomusaloite n:o 799
7733:
7734:
7735:
7736:
7737: Paasio ym.: Työntekijän kollektiivisuojan parantamisesta
7738:
7739:
7740: Eduskunnalle
7741:
7742: Talouselämän keskittyminen on viime vuosina m1sun ja lomautuksiin on liitettävä sellaisia ta-
7743: selvästi nopeutunut. Keskittymistä on tapahtu- loudellisia seuraamuksia, jotka lisäävät työnanta-
7744: nut sekä yhtiöiden osakekannan omistajanvaih- jan yritystaloudellista harkintaa eri vaihtoehtojen
7745: dosten ja fuusioiden että tuotantolaitosten myyn- välillä.
7746: tien kautta. Työntekijöillä ei ole käytännössä Pidämme välttämättömänä, että olisi viipy-
7747: ollut mitään mahdollisuuksia vaikuttaa yritys- mättä alettava valmistella seuraavansisältöisiä
7748: kauppoja koskeviin päätöksiin. Yritysten tai tuo- lainmuutoksia työntekijöiden suojan parantami-
7749: tantolaitosten uudet omistajat ovat usein välittö- seksi taloudellisista ja tuotannollisista syistä joh-
7750: masu omistajanvaihdoksen jälkeen ryhtyneet tuvia irtisanomisia ja lomautuksia vastaan:
7751: "saneerauksiin", mikä käytännössä on tarkoitta- 1. Työsopimuksen irtisanomisperusteita ja lo-
7752: nut lähinnä työvoiman vähentämistä, eli työnte- mautusperusteita täsmennetään siten, että irtisa-
7753: kijöiden irtisanomista. Työpaikkansa menettänei- nominen ja lomautus edellyttää aina työn olen-
7754: den työntekijöiden asema on ollut erityisen vai- naista ja pysyvää vähentymistä kunkin irtisanotta-
7755: kea niillä paikkakunnilla, joilla muuta työtä on van tai lomautettavan työntekijän kohdalla. Li-
7756: ollut niukasti tarjolla. Varsinkin ikääntyneem- säksi työnantajalla tulee olla velvollisuus tarjota
7757: pien työntekijöiden on ollut vaikeata saada am- työntekijälle muuta työtä palveluksessaan.
7758: mattiaan vastaavaa työtä muualtakaan. 2. Säädetään työnantajalle velvollisuus maksaa
7759: Työsopimuslain mukaan työsopimus voidaan jokaisen taloudellisista ja tuotannollisista syistä
7760: irtisanoa ja työntekijä lomauttaa vain erityisen tapahtuvan laillisen irtisanomisen ja lomautuksen
7761: painavasta syystä. Oikeuskäytännön mukaan työ- yhteydessä työntekijälle irtisanomis- ja lomautus-
7762: sopimuksen irtisanominen tai lomautus ei kui- raha, jonka määrän tulee olla niin suuri, että sillä
7763: tenkaan aina edellytä konkreettista työn vähenty- sinänsä on irtisanomisia ja lomautuksia ennalta
7764: mistä kunkin irtisanottavan tai lomautettavan ehkäisevä vaikutus.
7765: työntekijän kohdalla, vaan perusteiksi on riittä- 3. Taloudellisista ja tuotannollisista syistä ta-
7766: nyt esimerkiksi yrityksen taloudellisen tilan hei- pahtuvista lainvastaisista irtisanomisista ja lomau-
7767: kentyminen. Erityisen painavan syyn käsitettä on tuksista tuomittavien korvausten määrää korote-
7768: siis tulkittu niin väljästi, että lain työntekijälle taan esimerkiksi irtisanomismenettelylain mu-
7769: antamaa suojaa voidaan nykyisellään pitää aivan kaisten korvausten tasolle.
7770: riittämättömänä. Työmarkkinajärjestöjen väliset 4. Lomautusilmoitusaikoja pidennetään nykyi-
7771: irtisanomissuojasopimukset eivät pääsääntöisesti sestä neljäntoista päivän vähimmäisajasta esimer-
7772: koske lainkaan taloudellisista ja tuotannollisista kiksi kahteen kuukauteen. Vähimmäisilmoitusai-
7773: syistä johtuvia irtisanomisia tai lomautuksia, vaan ka tulisi tällöin vastaamaan lyhintä lainmukaista
7774: työntekijän työsuhdeturva on pelkästään työsopi- irtisanomisaikaa.
7775: muslain varassa. 5. Säädetään työnantajille velvollisuus työnte-
7776: Katsomme, että työnantajan vastuuta työnteki- kijöittensä uudelleenkoulutukseen ja uudelleen-
7777: jöistään on ehdottomasti lisättävä. Koska työnan- sijoitukseen. Koulutuksesta aiheutuvien kustan-
7778: taja saa hyödyn työntekijöiden työvoiman käyttä- nusten peittämiseksi perustetaan lakisääteinen
7779: misestä, on täysin kohtuullista, että työnantajalle rahasto, jonka hallinto järjestetään ns. kolmikan-
7780: asetetaan nykyistä suurempi taloudellinen riski taperiaatteella. Viittaamme tältä osin erilliseen
7781: siitä, ettei hän voi kaikkina aikoina työllistää koulutusrahastoa koskevaan aloitteeseemme.
7782: kaikkia työntekijöitään. Laillisiinkin taloudellisis- 6. Työvoiman vähentämisjärjestyksestä otetaan
7783: ta ja tuotannollisista syistä tapahtuviin irtisano- säännös työsopimuslakiin sillä periaatteella, että
7784: 856 1986 vp. - TA n:o 799
7785:
7786: keskeisiä kriteereitä työvoiman vähentämisessä tely määritellään laissa mahdollisimman yksityis-
7787: ovat työsuhteen pituus sekä työntekijän ikä ja kohtaisesti.
7788: muut sosiaaliset syyt. 9. Liikkeen luovutusta koskeva työsopimuslain
7789: 7. Työnantajan velvollisuutta työntekijän ta- 40 § kumotaan, jolloin työntekijät ovat liikkeen
7790: kaisin ottamiseen laajennetaan siten, että tämä luovutuksesta riippumatta yleisen irtisanomissuo-
7791: velvollisuus on voimassa yhden vuoden työsuh- jan piirissä.
7792: teen päättymisestä. Takaisinotossa olisi noudatet- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
7793: tava samaa etusijajärjestystä kuin työvoimaa vä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
7794: hennettäessä. muksen,
7795: 8. Yhteistoimintamenettelyä koskevia sään-
7796: nöksiä täsmennetään siten, että laissa määritel- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
7797: lään ne vaihtoehdot, jotka työvoiman vähentämi- menpiteisiin työntekzjtin kollektzivisuojan
7798: sen sijasta voivat tulla kysymykseen ja joista olisi parantamiseksi edellä mainittujen peri-
7799: nimenomaisesti neuvoteltava. Neuvottelumenet- aatteiden mukaisesti.
7800:
7801: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
7802:
7803: Pertti Paasio Markus Aaltonen Risto Ahonen
7804: Aimo Ajo Pirjo Ala-Kapee Arja Alho
7805: Aarno von Bell Kaj Bärlund Paula Eenilä
7806: Mikko Elo Olli Helminen Pertti Hietala
7807: Sinikka Hurskainen-Leppänen Tuulikki Hämäläinen Riitta Järvisalo-Kanerva
7808: Antti Kalliomäki Sakari Knuuttila Matti Kuusio
7809: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos Paavo Lipponen
7810: Martti Lähdesmäki Jukka Mikkola Peter Muurman
7811: Pekka Myllyniemi Mats Nyby Saara-Maria Paakkinen
7812: Reino Paasilinna Tuula Paavilainen Anna-Liisa Piipari
7813: Kari Rajamäki Maija Rajantie Jussi Ranta
7814: Jorma Rantanen Timo Roos Mikko Rönnholm
7815: Lea Savolainen Jouko Skinnari Juhani Surakka
7816: Jouko Tuovinen Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist
7817: Kari Urpilainen Pirkko Valtonen
7818: 1986 vp. 857
7819:
7820: Toivomusaloite n:o 800
7821:
7822:
7823:
7824:
7825: Paasio ym.: Koulutusrahaston perustamisesta
7826:
7827:
7828: Eduskunnalle
7829:
7830: Tuotannon rakennemuutoksista aiheutuu jat- Rahastosta myönnettäisiin avustusta tai lainaa
7831: kuvasti työllisyyshäiriöitä irtisanomisten ja lo- yrityksissä ja työpaikoilla toteutettaviin koulutus-
7832: mautusten lisääntyessä. Irtisanomiset ja lomau- hankkeisiin, joiden tavoitteena on työntekijöiden
7833: tukset voitaisiin välttää, mikäli tuotannonraken- ammattitaidon kehittäminen työtehtävien muut-
7834: nemuutostilanteissa olisi mahdollisuus kouluttaa tuessa. Rahastosta voitaisiin myös myöntää lai-
7835: työntekijöitä uusiin tehtäviin irtisanomisen tai naa yrityksessä toteutettaviin muihin kehitys-
7836: lomautuksen sijasta. Yrityksillä ei kuitenkaan hankkeisiin. Lisäksi rahastosta voitaisiin myöntää
7837: usein ole tällaisia koulutusvaroja käytettävissään, avustusta tai lainaa muihin työntekijöiden am-
7838: ja sen vuoksi on tarpeen perustaa valtakunnalli- mattitaitoa tai työmarkkinatoimintaa edistäviin
7839: nen koulutusrahasto. Tämän koulutusrahaston koulutusta koskeviin kohteisiin. Näiden kohtei-
7840: tavoitteena on edistää tasapainoista ja hallittua den tulee olla yritystasolla yhteisesti sovittuja
7841: uuden tekniikan käyttöönottoa ja työelämän ke- siten, kuin YT-lain sopimusmenettelystä on sää-
7842: hitystä parantamalla erityisesti työntekijöiden detty, tai rahaston hallituksen yksimielisesti päät-
7843: ammattitaidon kehittämiseen ja työmarkkinatoi- tämiä ja muutoin täyttää rahaston sääntöjen
7844: minnan sujuvuuteen liittyvän koulutuksen rahoi- asettamat perusteet. Varoja tulisi kuitenkin ensi
7845: tusta. Rahaston tarkoituksena on myös koulutuk- sijassa myöntää yrityksille ja tuotannon lopetta-
7846: sella vähentää työnantajan tarvetta irtisanoa ja mistapauksissa myös kunnille sellaisen koulutuk-
7847: lomauttaa työntekijöitä tuotannonrakennemuu- sen tukemiseen, jolla voitaisiin ehkäistä irtisano-
7848: tos- ja uuden tekniikan käyttöönottotilanteissa. misia ja lomautuksia sekä sijoittaa irtisanottuja
7849: Koulutusrahasto olisi valtakunnallinen, itse- uudelleen työhön.
7850: näinen julkisoikeudellinen rahasto, jonka hallin- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
7851: nossa tulisi olla mukana sekä valtiota että työnte- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
7852: kijöitä ja työnantajia edustavat etujärjestöt. Ra- muksen,
7853: haston varat kootaan liikevaihdon perusteella
7854: teollisuuden, kaupan ja palveluelinkeinojen yri- että hallitus ryhtyisi pikaisesti valmiste-
7855: tyksiltä. Koulutusrahastomaksu ei kuitenkaan lemaan lakia koulutusrahastosta työnteki-
7856: koskisi yrityksiä, joiden liikevaihto jäisi tietyn jäin ammatillista uudelleen kouluttamis-
7857: sovittavan rajan alle. ta varten.
7858:
7859: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
7860:
7861: Pertti Paasio Markus Aaltonen Risto Ahonen
7862: Aimo Ajo Pirjo Ala-Kapee Arja Aiho
7863: Aarno von Bell Kaj Bärlund Paula Eenilä
7864: Mikko Elo Olli Helminen Pertti Hietala
7865: Sinikka Hurskainen-Leppänen Tuulikki Hämäläinen Riitta Järvisalo-Kanerva
7866: Antti Kalliomäki Sakari Knuuttila Matti Kuusio
7867: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos Paavo Lipponen
7868: Martti Lähdesmäki Jukka Mikkola Peter Muurman
7869: Pekka Myllyniemi Mats Nyby Saara-Maria Paakkinen
7870: Reino Paasilinna Tuula Paavilainen Anna-Liisa Piipari
7871: Kari Rajamäki Maija Rajantie Jussi Ranta
7872:
7873: 108 260211N
7874: 858 1986 vp. - TA n:o 800
7875:
7876: Jorma Rantanen Timo Roos Mikko Rönnholm
7877: Lea Savolainen Jouko Skinnari Juhani Surakka
7878: Jouko Tuovinen Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist
7879: Kari Urpilainen Pirkko Valtonen
7880: 1986 vp. 859
7881:
7882: Toivomusaloite n:o 801
7883:
7884:
7885:
7886:
7887: Paasio ym.: Asumistukijärjestelmän kehittämisestä
7888:
7889:
7890: Eduskunnalle
7891:
7892: Asumistuella on tarkoitus alentaa pienitulois- tulisi aiempaa enemmän lisätä joustavuutta, ja
7893: ten tuloihin nähden liian korkeita asumismenoja. asumistukea tulisi voida myöntää sellaisillekin
7894: Asumistuen saajien lukumäärä on viime vuosina perhekunnille, joissa perheen huoltaja on juuri
7895: kääntynyt laskuun - kahden vuoden aikana on jäänyt työttömäksi.
7896: 10 000 perhettä pudonnut kokonaan pois tuen Asumistuessa on ilmennyt myös muita kiireel-
7897: piiristä - ilman, että yleisessä tulotason tai lisesti korjattavia epäkohtia. Asumistuki ei vielä
7898: asumiskustannusten kehityksessä olisi tapahtunut nykyään ulotu tasapuolisesti kaikkiin asumismuo-
7899: huomattavia muutoksia. Tämä on näkynyt myös toihin ja ruokakuntatyyppeihin, eikä tuki mitoi-
7900: asumistukimäärärahan käytössä, koska vuodelta tu riittävän hyvin tuen tarpeen mukaan. Tuen
7901: 1985 jäi peräti 50 milj. markkaa budjetissa nykyiset keinotekoiset rajaukset eivät ole perus-
7902: asumistukeen osoitettuja varoja käyttämättä. teltavissa, koska kaikkiin tuen ulkopuolella ole-
7903: Sosiaalietuuksien verollepanon, niiden tason viin ryhmiin kuuluu henkilöitä ja perheitä, joi-
7904: parantamisen ja muuttamisen osittain tulosidon- den tuen tarve on samanlainen kuin tuen piirissä
7905: naisiksi on arveltu aiheuttaneen osaltaan näitä jo olevilla. Lisäksi keinotekoiset rajoitukset ovat
7906: ongelmia asumistukijärjestelmän toimivuudelle. joissakin tapauksissa estäneet ihmisiä valitsemasta
7907: Erityisesti vuonna 1984 voimaan tullut työttö- muutoin tarkoituksenmukaisinta asumismuotoa.
7908: myysturvauudistus (sekä sairaus- ja äitiyspäivä- Tämän vuoksi asumistuki tulisi ulottaa kaikkiin
7909: raha-, kansaneläke- ja lasten kodinhoidontukiuu- niihin tuen tarpeessa oleviin aikuisruokakuntiin,
7910: distukset!) on johtanut siihen, että entistä suu- jotka vielä ovat asumistukijärjestelmän ulkopuo-
7911: rempi osa työttömiä on jäänyt vaille asumistukea lella. Ruokakuntatyyppejä koskevat rajoitukset
7912: työttömyyspäivärahan verollepanon seurauksena. tulee poistaa, jolloin tuen piiriin tulisivat kaikki
7913: Tilanne on siis nykyisin se, että kun toisaalta eri lapsettomat avioparit, lapsettomat avoparit sekä
7914: tarkoituksissa sosiaalietuuksissa on pyritty paran- muut aikuisruokakunnat. Tämän lisäksi tulisi
7915: nuksiin, on tämä parannus johtanut toisaalta ulottaa asumistuki järjestelmän ulkopuolella vielä
7916: korkeiden asumismenojen alentamiseen tarkoite- oleviin omistusasuntoihin siten, että poistettai-
7917: tun asumistuen saajan kannalta heikompaan ti- siin kaikki asunnon valmistumis-, perusparanta-
7918: lanteeseen. Ei voi olla oikein, että etuus, jonka mis- tai hankkimisvuotta koskevat rajoitukset.
7919: suurempituloinen saa sellaisenaan tietyssä tarkoi- Edellä mainittuihin epäkohtiin on kiinnittänyt
7920: tuksessa, maksatetaan pienituloisimmalla väes- huomiota myös asuntoneuvosto, jonka mielestä
7921: tönosalla, asumistuen saajilla, osittain takaisin asumistukijärjestelmän ongelma-alueena on mm.
7922: pienentyneen asumistuen muodossa. Tällainen se, että asumistuki ei kata kaikkia tuen tarpeessa
7923: lopputulos, todellinen köyhyysloukku, ei ollut olevia, eli kattavuusongelma, eikä asumistuki
7924: ennakoitavissa silloin, kun työttömyysturvajärjes- alenna tuen piirissäkään olevien ryhmien asumis-
7925: telmää uudistettiin, eikä tarkoitus ollut heiken- menoja tavoitteeksi asetetulle tasolle. Tämä joh-
7926: tää työttömän oikeutta saada asumistukea. Asia tuu paitsi em. määräytymisperusteiden tiukkuu-
7927: tulee saada korjatuksi mitä pikimmin. desta suhteessa asetettuihin tavoitteisiin myös
7928: Asumistukea koskevalla uudistuksella tulee lie- asumismenojen leikkaamisesta normituksella, eli
7929: ventää asumistuen tulosidonnaisuutta ja poistaa mitoitusongelmasta. Asumistukeen oikeutettuja
7930: köyhyysloukkuilmiö, joka sitoo sosiaalietuuksia arvioidaan olevan alle 65-vuotiaista vuokra-asun-
7931: saavat toimeentulominimin tasolle eikä ota huo- noissa asuvista n. 80 %, eli runsaat 300 000
7932: mioon korkeista todellisista asumismenoista joh- asuntokuntaa, ja omassa asunnossa asuvista n.
7933: tuvaa tuen tarvetta. Asumistukea myönnettäessä 35 %, eli runsaat 300 000 asuntokuntaa. Omassa
7934: 860 1986 vp. - TA n:o 801
7935:
7936: asunnossa asuvista lapsiperheistä 21 3 on tuen velee osaltaan aiheuttavan sen, että tukimäärära-
7937: ulkopuolella. Asuntoneuvosto onkin sitä mieltä, haa jää käyttämättä. Asumistuen määrittelyssä
7938: että asumistuen myöntämisen perusteena tulee käytettävä bruttotulo ei ota huomioon käytettä-
7939: olla hakijan taloudellinen asema ja korkeista vissä olevien tulojen vaihtelua, eikä asumistuen
7940: asumismenoista johtuva tuen tarve riippumatta määrää tarkisteta kesken vuoden tapahtuneiden
7941: ruokakunnan koostumuksesta tai asunnon hallin- muutostenkaan seurauksena (mm. sairaus, työt-
7942: tamuodosta, vuokrasuhteen laadusta tai asunnon tömyys, kohonnut vuokra).
7943: iästä. Lähtökohtana asumistuen kehittämiselle
7944: tulee asuntoneuvoston mielestä olla kaikkien Edellä olevaan viitaten katsomme, että asumis-
7945: tuen tarpeessa olevien saaminen tuen piiriin. tukijärjestelmää on kiireellisesti alettava uudis-
7946: Asuntoneuvosto on myös kiinnittänyt huomio- taa. Ei voi olla oikein, että sosiaaliavustusten
7947: ta siihen, että tavoitteena olevia asumismeno- veronalaisuus aiheuttaa menetyksiä asumistuen
7948: osuuksia ei käytännössä saavuteta. Syynä tähän saajille ja toisaalta asumistuen myöntämisperus-
7949: on, että kaikkia asumismenoja ei oteta huomioon teet ovat muutenkin liian jäykät ja kaavamaiset.
7950: (enimmäisasumismenot ja pinta-alanormit). To- Tämän vuoksi jää moni asumistuen tarvitsija ns.
7951: delliset asumismenot ovat suuremmat kuin asu- köyhyysloukkuun ja toisaalta asumistukeen
7952: mistuessa hyväksyttävät (mm. pääomakustannuk- myönnettyjä määrärahoja jää käyttämättä.
7953: set, todellisuudessa perittävä vuokra, pinta-ala- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
7954: normien soveltaminen). Enimmäisasumismeno- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
7955: normin vuoksi leikataan asumismenoja vuokra- muksen,
7956: asunnoissa asuvilla tuen saajilla 38 % :ssa tapauk-
7957: sista. Pinta-alanormin vuoksi asumismenoja lei-
7958: kataan vuokra-asunnon tuen saajilla 13 % :ssa että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
7959: tapauksista ja omassa asunnossa asuvilla osake- menpiteiszin asumistukijärjestelmän uu-
7960: huoneistoissa 26 % :ssa ja omakotiasujilla distamiseksi siten, ettei muiden sosiaali-
7961: 66 % :ssa tapauksista. etuuksien yhteisvaikutuksesta synny ns.
7962: Vaikka vuoden 1986 alussa enimmäisasumis- köyhyyslaukkua ja toisaalta, että asumis-
7963: menonormeja lievennettiin, eivät vieläkään edes tuen keinotekoiset rajoitukset poistetaan
7964: kaikki aravavuokrat mahdu asumistuessa hyväk- ja nykyisiä tiukkoja myöntämisedellytyk-
7965: syttäviin asumismenoihin. Asumistuen pinta-ala- siä yleisesti väljennetään, jolloin jokainen
7966: normit ovat myös jopa kireämmät kuin valtion asumistuen tarvitsija perhekunnan muo-
7967: lainoituksessa sovellettavat suunnittelunormit. dosta ja asunnon hallintasuhteesta rzip-
7968: Asuntoneuvosto on myös kiinnittänyt huomio- pumatta tulee oikeutetuksi asumistu-
7969: ta tukipäätösten joustamattomuuteen, jonka ar- keen.
7970:
7971: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
7972:
7973: Pertti Paasio Markus Aaltonen Risto Ahonen
7974: Aimo Ajo Pirjo Ala-Kapee Arja Alho
7975: Aarno von Bell Kaj Bärlund Paula Eenilä
7976: Mikko Elo Olli Helminen Pertti Hietala
7977: Sinikka Hurskainen-Leppänen Tuulikki Hämäläinen Riitta Järvisalo-Kanerva
7978: Antti Kalliomäki Sakari Knuuttila Matti Kuusio
7979: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos Paavo Lipponen
7980: Martti Lähdesmäki Jukka Mikkola Peter Muurman
7981: Pekka Myllyniemi Mats Nyby Saara-Maria Paakkinen
7982: Reino Paasilinna Tuula Paavilainen Anna-Liisa Piipari
7983: Kari Rajamäki Maija Rajantie Jussi Ranta
7984: Jorma Rantanen Timo Roos Mikko Rönnholm
7985: Lea Savolainen Jouko Skinnari Juhani Surakka
7986: Jouko Tuovinen Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist
7987: Kari Urpilainen Pirkko Valtonen
7988: 1986 vp. 861
7989:
7990: Toivomusaloite n:o 802
7991:
7992:
7993:
7994:
7995: Paavilainen ym.: Lasten kotihoidon tuen kehittämisestä
7996:
7997:
7998: Eduskunnalle
7999:
8000: Vuoden 1985 alusta tuli voimaan lakisääteinen ka halukkuuden päivähoitopaikan saamiseen ei
8001: lasten kotihoidon tuki, jonka nojalla avustetaan nykyisinkään tule olla riippuvainen taloudellisista
8002: niitten lasten hoidon järjestämistä, jotka ovat tekijöistä.
8003: yksityisessä hoidossa. Yksityinen hoito voidaan Kaikille alle kolmivuotiaitten lasten vanhem-
8004: voidaan järjestää joko lapsen kotona tai muuta mille maksettava kotihoidon tuki olisi kuitenkin
8005: yksityistä järjestelmää käyttäen taikka lapsi voi päällekkäinen nykyisin alle kolmivuotiaille lapsil-
8006: olla vanhempansa hoidettavana. Järjestelmään le maksettavan korotetun lapsilisän kanssa. Tästä
8007: kytkeytyen päätettiin lisätä alle kolmivuotiaille syystä on todennäköisesti tarkoituksenmukaista
8008: tarkoitettuja kunnallisia päivähoitopaikkoja si- yhdistää nämä järjestelmät, jolloin voidaan luo-
8009: ten, että viimeistään vuonna 1990 voivat kaik- pua kotihoidon tuesta ja siirtyä alle kolmivuoti-
8010: kien alle kolmivuotiaitten lasten vanhemmat aitten lasten voimakkaasti korotettuun lapsili-
8011: päättää, haluavatko he lapsensa kunnalliseen päi- sään.
8012: vähoitoon vai annetaanko heille yksityisen hoi- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
8013: don järjestämiseksi lasten kotihoidon tukea. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
8014: Järjestelmä on tarpeettoman monimutkainen, sen,
8015: koska se edellyttää samanaikaisesti säädeltäväksi
8016: paitsi kotihoidon tukea myös päivähoitomaksuja, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
8017: jotta lasten vanhempiin kohdistuvilla taloudelli- menpiteistin lasten kotihoidon tuen laa-
8018: silla rasituksilla ei olisi olennaista merkitystä jentamiseksi katkille alle kolmivuotiaitten
8019: kunnallisen päivähoidon tai yksityishoidon väli- lasten vanhemmille tai korvaamiseksi alle
8020: sessä harkinnassa. Tässä suhteessa tarkoituksen- kolmivuotiaitten lasten lapstlisien sellai-
8021: mukaisempana täytyy pitää järjestelmää, jossa sella tasokorotuksella, että kotihoidon
8022: kaikkien alle kolmivuotiaitten lasten vanhemmil- tuen järjestelmästä voidaan luopua, sekä
8023: le maksetaan kotihoidon tuki ja vanhemmat toimenpiteisiin, joilla turvataan kaikkien
8024: käyttävät saamansa tuen lapsen hoidon järjestä- alle kolmivuotiaitten lasten oikeus päästä
8025: miseen haluamallaan tavalla. Järjestelmä ei myös- vanhempien valinnan perusteella kunnal-
8026: kään lisää kunnallisen päivähoidon tarvetta, kos- liseen päivähoitoon.
8027:
8028: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8029:
8030: Tuula Paavilainen Pekka Leppänen Jorma Rantanen
8031: Pirjo Ala-Kapee Pentti Lahti-Nuuttila Paavo Lipponen
8032: Timo Roos Kari Rajamäki Pekka Myllyniemi
8033: Pirkko Valtonen
8034: 862 1986 vp.
8035:
8036: Toivomusaloite n:o 803
8037:
8038:
8039:
8040:
8041: Paavilainen ym.: Työnantajien vanhemmuusrahajärjestelmän ai-
8042: kaansaamisesta
8043:
8044:
8045: Eduskunnalle
8046:
8047: Sukupuolten välinen ero synnyttää työmarkki- suhteessa samaan asemaan. On kohtuullista, että
8048: noilla raskauteen liittyviä vaikeita · !lgelmia. Ras- työnantajat saavat lapsen syntymään liittyvistä
8049: kauteen liittyy tulevan äidin terveydentilan vaali- lisäkustannuksista korvausta muilta työnantajilta,
8050: minen, synnytyksen yhteyteen poissaolo työstä ja joilla näitä kustannuksia ei alan luonteesta joh-
8051: synnytyksen jälkeen äitiysloma, isyysloma, van- tuen ole. Tämä toteutuu parhaiten siten, että
8052: hempainloma ja mahdollisesti hoitovapaa siihen asetetaan työnantajille erityinen vanhemmuusra-
8053: saakka, kunnes lapsi täyttää kolme vuotta. Nais- hamaksu, josta kertyneistä varoista tuloutetaan
8054: ten poissaolo työstä synnytyksen vuoksi pakottaa yksittäisille työnantajille vuosittain raskauden ai-
8055: työnantajan tehtäväjärjestelyihin, jotka saattavat heuttamat ylimääräiset lisäkustannukset, kuten
8056: aiheuttaa myös lisäkustannuksia. Nämä lisäkus- esim. äitiyslomapalkka, mahdollisen sijaisen kou-
8057: tannukset puolestaan voivat vaikeuttaa naisten luttamiseen menevät kulut ym. Maksu voisi olla
8058: asemaa työelämässä erityisesti työnhakijana. palkkakustannuksiin perustuva, kuten muutkin
8059: Ongelmia on pyritty ratkaisemaan säätämällä työnantajien sosiaaliturvamaksut. Korvausperus-
8060: työnantajille käyttäytymissääntöjä, kuten esim. teet voitaisiin säätää valtioneuvoston päätöksellä,
8061: työsopimuslain ja työehtosopimusten mukaiset samoin kuin on säädetty työterveyshuollon ja
8062: kiellot irtisanoa tai purkaa työsopimus raskauden muun terveydenhuollon kustannusten korvauspe-
8063: tai siihen perustuvien lomien johdosta. Ongelma rusteista (988/78).
8064: on kuitenkin myös rakenteellinen, eikä sitä voida Vanhemmuusrahan maksatuksen voisi hoitaa
8065: poistaa pelkästään juridisin keinoin. parhaiten Kansaneläkelaitos, joka tulouttaisi
8066: Yhteiskunnassamme on perinteisesti hyväksyt- työnantajille heidän hakemuksestaan vuosittain
8067: ty työnantajan taloudellinen osavastuu väes- valtioneuvoston päätökseen perustuvan asianmu-
8068: tömäärän ylläpitämisestä. Tästä ovat osoituksena kaisen korvauksen.
8069: mm. työnantajien sosiaaliturvamaksut, joista Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
8070: maksetaan osaksi mm. äitiys-, isyys- ja vanhem- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8071: painlomapäivärahoja, sekä työnantajien lapsilisä- muksen,
8072: maksut ja työehtosopimusten mukaiset äitiyslo-
8073: man palkkamääräykset. että hallitus ryhtyisi pikaisesti valmiste-
8074: Ongelmaksi on kuitenkin muodostunut se, lemaan lakia työnanta;i"en vanhemmuus-
8075: että vastuu työvoiman uudistumisesta on kohdis- rahasta sekä lakiin perustuvaa valtioneu-
8076: tunut valikoidusti yksittäisiin, erityisesti naisia voston päätöstä vanhemmuusrahan pe-
8077: työllistäviin työnantajiin. Sukupuoleen työsuh- rusteista ja korvausten maksamisesta, jot-
8078: teessa perustuva syrjintä onkin poistettavissa vain ta järjestelmä voisi toteutua jo vuoden
8079: saattamalla kaikki työnantajat taloudellisesti tässä 1987 alusta.
8080:
8081: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8082:
8083: Tuula Paavilainen Pekka Leppänen Paula Eenilä
8084: Paavo Lipponen Jorma Rantanen Pirjo Ala-Kapee
8085: Pentti Lahti-Nuuttila Timo Roos Pirkko Valtonen
8086: Kari Rajamäki Pekka Myllyniemi
8087: 1986 vp. 863
8088:
8089: Toivomusaloite n:o 804
8090:
8091:
8092:
8093:
8094: Peltola ym.: Kuntien sosiaali- Ja terveydenhuollon voimavarojen
8095: turvaamisesta
8096:
8097:
8098: Eduskunnalle
8099:
8100: Sosiaali- ja terveydenhuollon uusi suunnittelu- osittain vähentää itse palvelujen tarvetta. Jo nyt
8101: ja valtionosuusjärjestelmä on muuttumassa nope- on monista sosiaali- ja terveydenhuollon koulute-
8102: asti sekataiseksi kokoelmaksi jälkirahoitusta, val- tuista työntekijäryhmistä jatkuvaa pulaa. Työvoi-
8103: tionosuuksia ja kuntien omalla kustannuksella mapula pahenee, jos valtio ei huolehdi näiden
8104: tapahtuvaa palvelujen kehittämistä. Syynä on alojen koulutuksen lisäämisestä. Esimerkiksi alle
8105: maan hallituksen tapa säästää valtion varoja su- kolmivuotiaiden päivähoidon järjestäminen koti-
8106: pistamalla kuntien lakisääteisiä toimintoja, mikä hoidon tuki -paketin mukaisesti edellyttää tuntu-
8107: on johtamassa valtion ja kuntien rahoitussuhteet vaa henkilöstön koulutuksen kasvua.
8108: entistä vaikeammin suunniteltavaksi ja hallitta-
8109: vaksi vyyhdeksi. Näillä perusteilla ehdotamme kunnioittaen
8110: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8111: Työttömyys on korkealla tasolla ja nousee edel-
8112: leen. Kuntien palvelujen tarve on jokaisen tie-
8113: dossa. Yhtä lailla on tiedossa, että näissä palve- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8114: luissa luodaan uusia työpaikkoja ja kaikille suo- riittävien määrärahojen varaamiseksi val-
8115: malaisille tärkeitä jokapäiväisen elämisen edelly- tion vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesi-
8116: tyksiä. Valtiovallan pitäisi tukea kaikin mahdolli- tykseen kuntien sosiaali- ja terveyden-
8117: sin tavoin sosiaali- ja terveydenhuollon palvelu- huollon kehittämiseksi kuntien suunni-
8118: jen parantamista, eikä keksiä jarruja niille. telmien mukaisesti ja turvatakseen kun-
8119: Työajan jatkuva lyhentäminen lisää kunnallis- tien palvelutlle SVOL:n mukaisen val-
8120: ten palvelujen työvoiman tarvetta, vaikka se tionosuuden.
8121:
8122: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
8123:
8124: Kati Peltola Pekka Leppänen Mikko Kuoppa
8125: Osmo Vepsäläinen Anna-Liisa Jokinen
8126: 864 1986 vp.
8127:
8128: Toivomusaloite n:o 805
8129:
8130:
8131:
8132:
8133: Peltola ym.: Perustoimeentulon turvaavan kansanvakuutuslain val-
8134: mistelemisesta
8135:
8136:
8137: Eduskunnalle
8138:
8139: Sosiaali- ja terveysministeriön perustoimeentu- sen jaettavaksi luo kuitenkin edellytyksiä tähän-
8140: loturvatyöryhmä jätti tammikuun lopussa muis- kin. Samalla tehtäisiin mahdolliseksi se, että
8141: tionsa, jossa ehdotetaan perustoimeentuloturvan henkilö voi hakea sosiaaliturvan eri etuuksia
8142: yhtenäistämistä siitä riippumatta, mistä syystä Kansaneläkelaitoksen paikallistoimistosta, joka
8143: taloudellisen turvan tarve aiheutuu. Työryhmä välittää hakemukset maksajalaitoksiin. Tämä hel-
8144: ehdottaa myös perusturvan jakamista Kansanelä- pottaisi jo tuntuvasti kansalaisoikeuksien toteutu-
8145: kelaitoksen kautta kansanvakuutuksena. Perus- mista, kun ihmisen ei tarvitsisi itse olla selvillä
8146: turva olisi verotonta, samoin kuin nykyinen vä- siitä, mitkä kaikki laitokset hoitavat hänen sosi-
8147: himmäisvanhuuseläke, jonka suuruiseksi työryh- aaliturvaansa.
8148: mä esittää kaikkea perusturvaa.
8149: Yhtenäisen perustoimeentuloturvan rakenta-
8150: Nämä ehdotukset vastaavat lähtökohdiltaan minen lisäisi sosiaaliturvan kustannuksia vain
8151: SKDL:n tekemiä laki- ja toivomusaloitteita, jois-
8152: muutamia satoja miljoonia bruttona. Sen hyödyt
8153: sa lähdetään siitä, että jokaiselle turvataan koh-
8154: ovat moninkertaiset. Siksi ehdotamme kunnioit-
8155: tuullinen perustoimeentulo, jonka on oltav:~.
8156: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8157: myös verovapaata. SKDL on esittänyt myös tulo-
8158: jen mukaan porrastetuille etuuksille kattoa ja
8159: porrastuksen lieventämistä nykyiseen verrattuna. että hallitus ryhtyisi välittömästi val-
8160: Tällä hetkellä ei liene poliittisia edellytyksiä mistelemaan perustoimeentuloturvan yh-
8161: sille, että sosiaaliturvan viidakko raivattaisiin ko- tenäistämiseen tarvittavia lakimuutoksia
8162: konaisuudessaan ja maahan rakennettaisiin selkeä niin, että seuraava eduskunta voi säätää
8163: ja oikeudenmukainen kansanvakuutusjärjestel- kansanvakuutuslain, joka turvaa jokaisel-
8164: mä. Perusturvan siirtäminen Kansaneläkelaitok- le kohtuullisen perustoimeentulon.
8165:
8166: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8167:
8168: Kati Peltola Pekka Leppänen Timo Laaksonen
8169: Heli Astala Marjatta Stenius-Kaukonen Lauha Männistö
8170: Osmo Vepsäläinen Vappu Säilynoja Ulla-Leena Alppi
8171: Anna-Liisa Jokinen Ensio Laine
8172: 1986 vp. 865
8173:
8174: Toivomusaloite n:o 806
8175:
8176:
8177:
8178:
8179: Pesola ym.: Sijaisvanhemman oikeudesta vanhempainrahaan
8180:
8181:
8182: Eduskunnalle
8183:
8184: Äitiysrahan maksamisessa vanhempainrahana Kun tilanne on tällainen tulee ama olemaan
8185: henkilöille, jotka ottavat lapsen ottolapsitarkoi- äitiysrahaa/ vanhempainrahaa ·anovia SlJatsvan-
8186: tuksella, esiintyy kirjavuutta ja tulkinnan vai- hempia, jotka ottavat lapsen hoitoonsa ottolapsi-
8187: keutta. tarkoituksessa, mutta joiden kohdalla lapsen äi-
8188: din tai vanhempien suostumus lapseksiottami-
8189: Kun sairausvakuutuslaki hyvin yksiselitteisesti seen vanhempainrahahakemusta tehdessä puut-
8190: antaa ottovanhemmille mahdollisuuden äitiys/ tuu. Tämän vuoksi on tärkeää, että pienen
8191: vanhempainrahaan, tulkinnan vaikeudet lienevät lapsen hoitoonsa ottaneella sijaisvanhemmalla
8192: siinä, milloin lapsi voidaan katsoa otetun otto- olisi oikeus saada vanhempainrahaa ainakin se
8193: lapsitarkoituksessa. Lapseksiottamista koskevan osuus, jota lapsensa poisluovuttaneelle äidille ei
8194: lain 10 §:n 3 momentin mukaan "lapsen äidin makseta. Vanhempainraha tulisi suorittaa riippu-
8195: suostumusta ei saa ottaa vastaan ennen kuin äiti matta siitä, onko lapseksiottosuostumus jo ole-
8196: on riittävästi toipunut synnytyksestä eikä aikai- massa vai ei, ja edellyttäen, että sijaisvanhempi
8197: semmin kuin kahdeksan viikon kuluttua lapsen lapsen hoidon vuoksi on poissa varsinaisesta ansio-
8198: syntymästä''. Tulkinta siitä, mikä on ''riittävästi työstään. Vanhempainraha antaisi sijaisvanhem-
8199: toipunut'' on hyvin yksilöllistä. Hyvin usein malle mahdollisuuden taloudellisesti turvattuna
8200: lapsen äiti tai vanhemmat, silloin kun hänellä tai pitää lapsen hoidon vuoksi vanhempainlomaa.
8201: heillä ei yhteiskunnan antaman tuenkaan avulla Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
8202: ole mahdollisuutta itse hoitaa tai kasvattaa las- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
8203: taan, kypsyy vasta kuukausien myötä antamaan sen,
8204: lapsestaan suostumuksen lapseksiottamisesta.
8205: Näissä tapauksissa on lain hengen mukaista antaa että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn,
8206: hänelle tai heille mahdollisuus rauhassa harkita joilla mahdo//istetaan sijaisvanhempien
8207: päätöstään. oikeus vanhempainrahaan.
8208:
8209: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8210:
8211: Helena Pesola Aapo Saari Heikki Järvenpää
8212: Pirkko Ikonen Pekka Leppänen Sakari Knuuttila
8213: Kerttu Törnqvist Jorma Rantanen Pentti Lahti-Nuuttila
8214: Helge Saarikoski Lauri Impiö Riitta Uosukainen
8215: Elsi Hetemäki-Olander Eeva Turunen Anna-Kaarina Louvo
8216: Mauri Pekkarinen Pirjo Rusanen
8217:
8218:
8219:
8220:
8221: 109 260211N
8222: 866 1986 vp.
8223:
8224: Toivomusaloite n:o 807
8225:
8226:
8227:
8228:
8229: Petäjäniemi: Sairauden hoidon kannalta perustellun ulkomaanmat-
8230: kan kustannusten korvaamisesta
8231:
8232:
8233: Eduskunnalle
8234:
8235: Sairausvakuurus korvaa monia pitkäaikaissai- Sairausvakuutus ei korvaa osaakaan matkakustan-
8236: rauksia, kuten keuhkoastmaa sairastaville pääosin nuksista eikä muistakaan kuluista, ellei varsinais-
8237: lääkkeet ja kuntoutuksen. Tarvittavan sairaala- ta lääkärin määräämää kuntoutushoitoa tarvita.
8238: hoidon kustannuksista potilas maksaa vain Erityisesti potilaalle, mutta myös yhteiskunnal-
8239: murto-osan. le olisi tärkeätä tukea pelkän ilmanalan vaihdok-
8240: Keuhkoastmaa sairastavan potilaan tilaan on sen muodossa tapahtuvaa huokeata ja inhimillis-
8241: säällä varsin suuri merkitys. Talven kovilla pakka- tä ta~;>aa kuntoutukseen, minkä vuoksi ehdotan
8242: silla mahdollisuudet liikkua ulkona ovat vähäiset, kunmoittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
8243: minkä lisäksi lääkitystä on lisättävä ja sairaalahoi- vomuksen,
8244: to on usein välttämätöntä.
8245: Oman terveytensä, myös henkisen hyvinvoin-
8246: tinsa vuoksi ja välttääkseen tihenevää lääkkeiden että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn,
8247: ottoa ja turvautumista ensiapupalveluihin mo- jozlla mahdollistettaiszi"n ulkomaanmat-
8248: net astmapotilaat samoin kuin psoriasispotilaat- kasta aiheutuvien kustannusten korvaa-
8249: kin matkustavat talven aikana ulkomaille. Siellä minen sellaiszlle esimerkiksi keuhko-
8250: pelkästään ilmasto-olosuhteet ovat niin edulliset, astmaa ja psoriasista sairastaville potilail-
8251: että lääkitys voidaan jopa lopettaa ja kunto le, joiden kuntoutukseen pelkällä zlman-
8252: kohenee muutoinkin merkittävästi ilman mitään alan vazhdoksella on erityisen suun· mer-
8253: varsinaisia kuntoutushoitoja jossain laitoksessa. kitys.
8254:
8255: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
8256:
8257: Tuulikki Petäjäniemi
8258: 1986 vp. 867
8259:
8260: Toivomusaloite n:o 808
8261:
8262:
8263:
8264:
8265: Pietikäinen ym.: Perustoimeentulojärjestelmän kehittämisestä
8266:
8267:
8268: Eduskunnalle
8269:
8270: Maassamme on tällä hetkellä kankea, hajanai- muista syistä tuen ulkopuolelle ilmeisestä tar-
8271: nen, turhia hallinnointikustannuksia aiheuttava peesta huolimatta.
8272: ja kansalaisten oikeusturvaa ja samanarvoisuutta Nykyisten tukimuotojen epäkohtien korjaami-
8273: huonosti turvaava sosiaalitukien järjestelmä. Sen seksi, leimaavuuden poistamiseksi ja kaikkien
8274: piiriin kuuluvat periaatteessa opiskelijoita ja ko- kansalaisten saattamiseksi tasavertaisen ja oikeu-
8275: tona olevia perheenäitejä lukuun ottamatta muut denmukaisen perustoimeentuloturvan piiriin olisi
8276: kansalaisryhmät. Tuki jaetaan ja kontrolloidaan nykyisiä järjestelmiä kehitettävä yhtenäisen kai-
8277: useiden eri järjestelmien kautta, mm. työttö- kille kuuluvan perustoimeentulojärjestelmän luo-
8278: myyskorvaus, toimeentulotuki, kansaneläke, sai- miseksi.
8279: rauspäiväraha, äitiyspäiväraha, jne. Toimeentu- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
8280: lon takaamiseksi jaettavan tuen suuruus vaihtelee kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8281: eri järjestelmissä vaikka peruselämiseen kuluvien
8282: kustannusten on katsottava pysyvän samoina että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8283: tuen muodosta riippumatta. Tuen saaminen ja nykyisten eriarvoistavien ja enllisten toi-
8284: määrä riippuu myös kansalaisten tiedoista ja meentuloturvajärjestelmien korvaamiseksi
8285: taidoista käyttää hyväkseen eri tukimuotoja, jol- kazkki kansalaiset huomioon ottavalla pe-
8286: loin on pelättävissä joidenkin jääminen näistä tai rustoimeentulojärjestelmällä.
8287:
8288: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
8289:
8290: Sirpa Pietikäinen Pirjo Rusanen
8291: 868 1986 vp.
8292:
8293: Toivomusaloite n:o 809
8294:
8295:
8296:
8297:
8298: Pietikäinen ym.: Nuorten yrittäjätoiminnan ja työyhteisöjen edistä-
8299: misestä
8300:
8301:
8302: Eduskunnalle
8303:
8304: Tämän patvan nuoret valmistautuvat työelä- mielekästä työtä ja ovat eräs työllistymismahdolli-
8305: mään yhteiskunnallisessa murroksessa, jossa työn suus. Nuorten omaehtoisen työn muotona voi
8306: asema, sisältö, työn ja vapaa-ajan suhde sekä olla osuuskunta, yhdistys, osakeyhtiö tai muu
8307: työtä koskevat arvot ja normit ovat muuttumassa. yritysmuoto, ammatinharjoittaja, yhteisomistuk-
8308: Arvojen muutos suhteessa työhön on tapahtu- sellinen maatila, palvelukeskus tms.
8309: massa koko yhteiskunnassa, mutta suunnannäyt- Nuorten oman yrittäjätoiminnan ja työyhteisö-
8310: täjinä ovat ennen kaikkea nuoret. He odottavat jen tukemiseen olisi voitava käyttää joustavasti
8311: työltään ensisijaisesti mielenkiintoisuutta ja ha- työllisyystukijärjestelmiä, mm. kunnallista työl-
8312: luaisivat itsenäistä, luovaa, hyödyllistä ja vaihte- listämistukea ja yhteiskuntatakuun tukijärjestel-
8313: levaa työtä. Tämä yhdessä perinteisen palkkatyön miä, sekä erityisiä rahastoja, jotka auttaisivat
8314: määrän vähenemisen kanssa korostaa nuorten tarvittavan alkupääoman suhteen.
8315: oman yrittäjätoiminnan ja työyhteisöjen edistä- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
8316: mistä. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8317: Työllisyyspolitiikalla tulisi edistää ja tukea
8318: nuorten omia ja heidän itsensä hallitsemia työ- ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti"n
8319: tuotantoyhteisöjä. Paikalliset, pienimuotoiset nuorten yrittäjätoiminnan ja työyhteisö-
8320: nuorten omat yritykset ja työyhteisöt tarjoavat jen edistämiseksi.
8321:
8322: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
8323:
8324: Sirpa Pietikäinen Pirjo Rusanen
8325: 1986 vp. 869
8326:
8327: Toivomusaloite n:o 810
8328:
8329:
8330:
8331:
8332: Pohto ym.: Määrärahasta rintamaveteraanien ilmaisen matkustusoi-
8333: keuden toteuttamiseksi
8334:
8335:
8336: Eduskunnalle
8337:
8338: Sotiemme rintamatunnuksen omaaville vete- että hallitus ryhtyisi tozmzzn riittävän
8339: raaneille tulee antaa sotilaskortti, joka oikeuttaa määrärahan varaamiseksi valtion vuoden
8340: heidät vapaaseen matkustamiseen yleisissä kulku- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen rinta-
8341: välineissä maamme rajojen sisäpuolella. maveteraanien maksutloman matkustus-
8342: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- oikeuden järjestämiseksi yleisissä kulku-
8343: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- neuvoissa.
8344: muksen,
8345:
8346: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8347:
8348: Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä
8349: Mikko Vainio Helvi Koskinen Pentti Skön
8350: Anssi Joutsenlahti
8351: 870 1986 vp.
8352:
8353: Toivomusaloite n:o 811
8354:
8355:
8356:
8357:
8358: Pohto ym.: Määrärahasta Rintamamiesveteraanien Lapin piiriyhdis-
8359: tys ry:n toiminnan tukemiseen
8360:
8361:
8362: Eduskunnalle
8363:
8364: Sodan päättymisestä on kulunut yli neljäkym- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
8365: mentä vuotta. Veteraanien keski-ikä on tällä me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
8366: hetkellä jo 68 vuotta. Siksi veteraanien asian vomuksen,
8367: kuntoon saattamisessa ei ole enää paljon aikaa.
8368: Valtiovallan varsinaisena tehtävänä tulee olla ve-
8369: teraanien elinolosuhteissa olevien selvien puuttei- että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn
8370: den korjaaminen. Tämän lisäksi veteraanijärjestöt määrärahan varaamiseksi valtion vuoden
8371: tekevät arvokasta työtä veteraanien hyväksi. Pit- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen käytet-
8372: kien matkojen Lapissa tätä järjestötyötä tulisi täväksi Rintamamiesveteraanien Lapin
8373: myös valtiovallan taholta tukea. piiriyhdistys ry:n toiminnan tukemiseen.
8374:
8375: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8376:
8377: Urho Pohto Pentti Skön Anssi Joutsenlahti
8378: 1986 vp. 871
8379:
8380: Toivomusaloite n:o 812
8381:
8382:
8383:
8384:
8385: Pohto ym.: Määrärahasta sotainvalidien ja rintamamiesten asunto-
8386: jen korjaamiseen
8387:
8388:
8389: Eduskunnalle
8390:
8391: Maassamme on paljon sotiemme veteraaneja ja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
8392: invalideja, joilla on puutteelliset asunto-olot. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8393: Asunnot ovat kylmiä ja varsinkin maaseudulta muksen,
8394: puuttuvat nykyajan mukavuudet. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
8395: Veteraanien asuntoja on maaseudulla joitakin menpiteisiin määrärahan saamiseksi val-
8396: kunnostettu jopa talkoovoimin, mutta tarvikkei- tion vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesi-
8397: den hankinnassa on ollut suuria rahallisia vai- tykseen sotiemme invalidien ja rintama-
8398: keuksia. miesten asuntojen korjaamiseen.
8399:
8400: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8401:
8402: Urho Pohto Vieno Eklund Mikko Vainio
8403: Helvi Koskinen Pentti Skön Anssi Joutsenlahti
8404: 872 1986 vp.
8405:
8406: Toivomusaloite n:o 813
8407:
8408:
8409:
8410:
8411: Pohto ym.: Turkistarhaajien saattamisesta sukupolvenvaihdoseläk-
8412: keen piiriin
8413:
8414:
8415: Eduskunnalle
8416:
8417: Turkistarhaus muodostaa maassamme jo huo- keen tyyppinen eläkejärjestelmä. Tämä turvaisi
8418: mattavan elinkeinon. Useilla tiloilla on turkistar- turkistarhojen jatkamismahdollisuuden useilla
8419: hauksesta muodostunut pääasiallinen toimeentu- turkistarhatiloilla.
8420: lomuoto, joka on korvannut entisen maanviljelyn Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
8421: ja karjanhoidon. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8422: Turkistarhaus voidaan täydellä syyllä rinnastaa muksen,
8423: karjanhoitotilaan, sillä sen harjoittaminen tapah-
8424: tuu samantyyppisissä olosuhteissa ja pitkälti sa- että hallitus ryhtyisi tozmttn, jozlla
8425: moin ehdoin kuin karjatilan pitäminen. Tämän mahdollistettaisiin turkistarhaajien saa-
8426: takia tulisi myös turkistarhaajille saada järjeste- "':~nen sukupolvenvaihdoseläkkeen pzi"-
8427: tyksi maanviljelijöiden sukupolvenvaihdoseläk- rzzn.
8428: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8429:
8430: Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä
8431: Helvi Koskinen Pentti Skön Anssi Joutsenlahti
8432: 1986 vp. 873
8433:
8434: Toivomusaloite n:o 814
8435:
8436:
8437:
8438:
8439: Pohto ym.: Valtion suurhankkeiden käynnistämisestä työllisyyden
8440: turvaamiseksi
8441:
8442:
8443: Eduskunnalle
8444:
8445: Työllisyyden turvaamiseksi myös pitemmällä sia yksityiseen yritystotmtntaan, ja tätä kautta
8446: aikavälillä on tarpeen, että valtio ryhtyy luomaan luodaan pysyvää työllisyyttä maahamme.
8447: edellytyksiä elinkeinotoiminnan nopeuttamiselle Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
8448: aloittamalla joitakin suurhankkeita. Suurhank- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8449: keiden liikkeellelähdön aikana voidaan työllistää muksen,
8450: runsaasti suunnittelu- ja rakennushenkilökuntaa
8451: sekä runsaasti erilaisia alihankkijoita. Suurhank- että hallitus aloittaisi kiireellisesti joita-
8452: keen valmistuttua syntyy runsaasti mahdollisuuk- kin valtion suurhankkeita työllisyyden
8453: turvaamiseksi.
8454:
8455: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8456:
8457: Urho Pohto Mikko Vainio Helvi Koskinen
8458: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti
8459:
8460:
8461:
8462:
8463: 110 260211N
8464: 874 1986 vp.
8465:
8466: Toivomusaloite n:o 815
8467:
8468:
8469:
8470:
8471: Pohto ym.: Kehitysalueiden pienyrittäjien tukemisesta työttömien
8472: työllistämiseksi
8473:
8474:
8475: Eduskunnalle
8476:
8477: Alueelliset tyottomyyserot ovat lisääntyneet. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
8478: Alueellisten työttömyyserojen tasaamiseksi tarvi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8479: taan uudenlaisia yksityistä ihmistä tukevia toimia muksen,
8480: suuryritysten tukemisen sijasta.
8481: Erityisesti pienyrittäjät haluavat antaa työtä
8482: työttömille, mikä on todistettu mm. Rinteen ettå' hallitus ryhtyisi kzireellisesti toi-
8483: työllistämiskokeilulla. Ongelmana on se, että menpiteisiin valtionavun myöntämiseksi
8484: lisätyöntekijöiden paikkaaminen etenkin kehitys- kehitysalueiden pienyrittäjille työttömien
8485: alueilla tulee pienyrittäjille liian kalliiksi. henkilöiden palkkaamiseksi .Yrityksiin.
8486:
8487: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8488:
8489: Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio
8490: Liisa Arranz Reino Jyrkilä Helvi Koskinen
8491: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti
8492: 1986 vp. 875
8493:
8494: Toivomusaloite n:o 816
8495:
8496:
8497:
8498:
8499: Pohto ym.: Määrärahasta pienyrittäjiksi ryhtyvien käynnistysavus-
8500: tuksiin
8501:
8502:
8503: Eduskunnalle
8504:
8505: Työvoimaministeriön toimesta on työttömiä Suurtyönantajien vähentäessä jatkuvasti työvoi-
8506: itsensä työllistäjiä tuettu viime aikoina heidän maansa on tärkeää, että uusia työpaikkoja syntyy
8507: yrittäjänä olonsa alkuvaiheessa toimeentuloa tur- lisää ja ihmisten työllisyys tulee täten turvattua.
8508: vaamalla. Edellä olevan perusteella ehdotamme kohteli-
8509: Useita avustushakemuksia on jouduttu kuiten- aimmin eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
8510: kin hylkäämään lähinnä rahan puutteen ja yri- sen,
8511: tyksen liian aikaisen aloittamisen vuoksi.
8512: Nämä yritykset ovat useimmiten pitemmällä että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
8513: tähtäimellä kannattavia, mutta joutuvat todella piteisiin määrärahan varaamiseksi valtion
8514: kohtuuttoman tiukoille taipaleensa alkuvaihees- vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesityk-
8515: sa. Yhteiskunnan kaikista muista tukimuodoista seen alkuavustuksiksi muzlle kuin työttö-
8516: kyseiset yritykset eivät yleensä hyödy mitään. mille heidän perustaessaan pienyritystä.
8517:
8518: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8519:
8520: Urho Pohto Helvi Koskinen
8521: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti
8522: 876 1986 vp.
8523:
8524: Toivomusaloite n:o 817
8525:
8526:
8527:
8528:
8529: Pokka ym.: Pienten lasten vanhempien ja vanhusta tai vammaista
8530: hoitavan henkilön työajan lyhentämisestä
8531:
8532:
8533: Eduskunnalle
8534:
8535: Tänä päivänä perheen tarpeet on pitkälle alis- 5-6 prosentin tasolla. Osa tästä työttömyydestä
8536: tettu työn ja tuotannon vaatimuksille. Kaavamai- voidaan poistaa siten, että työntekijät voivat
8537: set työjärjestelyt pakottavat ihmiset ratkaisuihin, valita itselleen nykyistä lyhyemmän työajan.
8538: joita he eivät itse toivo. Tänä päivänä ei ole Työaikaratkaisut kytkeytyvät vahvasti siihen,
8539: sanottavastikaan jouston mahdollisuuksia. millaista yhteiskuntaa ja elämäntapaa haluamme
8540: Suomessa on yli 200 000 palkansaajaa, jotka ja voidaanko kehitys ohjata kohti haluttua. Työ-
8541: haluaisivat siirtyä 8-tuntisesta työpäivästä ly- aikajärjestelyt ovat olennaisen tärkeitä työ- ja
8542: hyempään työpäivään. Alle 30-tuntista työviik- perhe-elämän yhteensovittamisessa ja erityisesti
8543: koa haluaa noin 70 000 työntekijää, jotka nyt lapsiperheiden kohdalla. Pienten lasten vanhem-
8544: tekevät ns. kokopäivätyötä. Lisäksi tiedetään, että mat ovat työaikajärjestelyjen suhteen ensisijaisen
8545: ansiotyöstä tilapäisesti pois jääneet haluavat pala- tärkeä yhteiskunnallinen ryhmä, koska heidän
8546: tessaan tehdä nimenomaan lyhyempää kuin 40- olosuhteidensa siedettävyydestä ja suotuisuudesta
8547: tuntista työviikkoa. riippuvat sekä syntyvyyden kehitys että pienten
8548: Joustavia ja säännöllistä työaikaa lyhyempiä lasten kasvuedellytykset.
8549: työaikoja halutaan pääasiassa perhesyistä sekä
8550: opiskelun ja erilaisten muiden itsensä kehittämi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
8551: seen liittyvien syiden vuoksi. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8552: Lyhennettyä työaikaa käyttävien ihmisten muksen,
8553: kokemukset osoittavat, että työajan joustavuutta
8554: tulee laajentaa. Ulkomaiset esimerkit puolestaan että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn
8555: osoittavat, että tämä on taloudellisesti mahdollis- työajan joustavuuden lisäämiseksi siten,
8556: ta. Myös työaikakomitean 1980 mietinnöstä an- että pienten lasten vanhemmat, vanhusta
8557: netut lausunnot puoltavat joustavampia työaiko- tai vammaista hoitavat tai opiskelun
8558: Ja. vuoksi lyhyempäii työaikaa haluavat saisi-
8559: Joustavilla työajoilla on myös vaikutusta työlli- vat oikeuden lyhentää työpäivåänsä 1-3
8560: syyteen. Suomessa työttömyys on jo pitkään ollut tunmlla.
8561:
8562: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8563:
8564: Hannele Pokka Tytti Isohookana-Asunmaa Pirkko Ikonen
8565: Sirkka-Liisa Anttila Marjatta Väänänen Katri-Helena Eskelinen
8566: Tellervo Nousiainen Lea Sutinen
8567: 1986 vp. 877
8568:
8569: Toivomusaloite n:o 818
8570:
8571:
8572:
8573:
8574: Pokka ym.: Osa-aikatyötä tekevän sosiaali- ja eläketurvan paranta-
8575: misesta
8576:
8577:
8578: Eduskunnalle
8579:
8580: Suomessa 12 % työssä käyvistä natststa on Mikäli työtä ei riitä kaikille työttömille työlli-
8581: osa-aikatyössä. Ruotsissa vastaava luku on peräti syyspoliittisin keinoin, työ on jaettava uudelleen.
8582: 43 %. Tanskassa peräti puolet työssä käyvistä Myös työttömyyden poistamisessa osa-aikatyöllä
8583: naisista on osapäivätyössä. Alhainen osa-aikatyöl- voi olla tulevaisuudessa suuri merkitys.
8584: lisyys on Suomen työmarkkinoiden erityispiirre. Kiinnostusta osa-aikatyön tekemistä kohtaan
8585: Osa-aikatyö nykyisessä muodossa ei ole hou- voidaan lisätä vain parantamalla osa-aikatyötä
8586: kutteleva vaihtoehto, sillä siihen liittyy huomat- tekevien sosiaali- ja eläketurvaa.
8587: tavia epäkohtia. Osa-aikatyötä tekevän sosiaali- ja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
8588: eläketurva on huono. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8589: Pienten lasten työssä käyville vanhemmille sa- muksen,
8590: moin kuin opiskelijoille osa-aikatyö on harkin- että hallitus ryhtyisi parantamaan osa-
8591: nanarvoinen vaihtoehto. aikatyötä tekevän sosiaali- ja eläketurvaa.
8592:
8593: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8594:
8595: Hannele Pokka Sirkka-Liisa Anttila Tellervo Nousiainen
8596: Tytti Isohookana-Asunmaa Pirkko Ikonen
8597: 878 1986 vp.
8598:
8599: Toivomusaloite n:o 819
8600:
8601:
8602:
8603:
8604: Poutaneo ym.: Maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain korvaus-
8605: käytännön muuttamisesta
8606:
8607:
8608: Eduskunnalle
8609:
8610: Maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain tulkintaan taudista tai vammasta ennen lain
8611: mukaan on maatalousyrittäjälläo·:(eus korvauk- voimaantuloa.
8612: seen, jos hänen vammansa tai sairautensa aiheu- Monilla tiloilla myös tilan ulkopuolella asuvat
8613: tuu työtapaturmasta tai työhön liittyvästä am- lähisukulaiset, isät, äidit, veljet ja sisaret osallis-
8614: mattitaudista. Laki ja myös korvausvelvollisuus tuvat jossakin määrin auttamismielessä tilan töi-
8615: koskee samalla viljelmällä asuvia perheenjäseniä. hin esimerkiksi työhuippuaikana. Nämä lähisu-
8616: Eläkelaitoksen ilmoittamien tilastojen mukaan kulaiset, jotka aikaisemmin ovat asuneet tilalla,
8617: vuonna 1984 oli ratkaistu vahinkotapauksia niin, tiedostavat tässä mielessä itsensä vielä samaan
8618: että oli myönnetty 14 479, hylätty 1 642 ja talouteen kuuluviksi. Heidät on kuitenkin nykyi-
8619: käsittelyssä rauennut 402 kpl. Vastaava tieto sen korvauskäytännön mukaan katsottu työsuh-
8620: ammattitautien osalta: oli myönnetty 155, hylät- detyöläisiksi, joille tulisi ottaa erillinen työnteki-
8621: ty 336 ja käsittelyssä rauennut 18 kpl. jäin tapaturmavakuutus. Mielestämme lähisuku-
8622: laiset, vaikka eivät asuisikaan pysyvästi tilalla,
8623: Tilastojen valossa pääosa ratkaistuista tapauk- tulisi kuitenkin soveltaa tilalla asumiseen, koska
8624: sista on ollut myönteisiä, mutta niiden kohdalta, heidän tekemänsä työ on enemmän auttamismie-
8625: jolloin hylkääminen on tapahtunut, koetaan lessä tehtyä kuin työsuhde- eli ansiotyötä.
8626: usein ehkä syystä tapahtuneen epäoikeudenmu-
8627: Saamiemme tietojen mukaan tyytymättömyyt-
8628: kainen ratkaisu. Vakuutetulla on tietysti mahdol-
8629: tä aiheuttaa myös korvauskäsittelyjen hitaus. Sa-
8630: lisuus muutoksenhakuun tapaturmalautakunnas-
8631: moin katsomme epäoikeudenmukaisuuden ta-
8632: sa, mutta jo valituksen tekeminen vaatii lain
8633: pahtuneen niiden kohdalla, joiden anomus on
8634: tuntemusta ja aiheuttaa vakuutetulle myös lisää
8635: hylätty, koska heille ei korvata hoidoista ja tutki-
8636: kuluja. Tunnettu tosiasiahan on, että valituspor-
8637: muksista aiheutuvia kuluja, ja näissä tapauksissa
8638: taassa lähinnä tarkastellaan käsittelyvaiheessa
8639: matkakulutkin jäävät vielä kokonaan vahingon
8640: mahdollisesti tehtyjä virheitä, ja jos asia lähtee jo
8641: kärsineen kannettavaksi.
8642: alkuvaiheessa ehkä lain tapauksen tulkinnasta
8643: johtuen "väärälle tielle", niin vakuutettu on Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
8644: voimaton saamaan siihen muutosta. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8645: muksen,
8646: Vaikka tämä laki, joka toimeenpanoltaan oli
8647: pakollinen, lieneekin oikeansuuntainen, niin silti
8648: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
8649: on tullut esille epäkohtia ja puutteita. Tämä
8650: menpiteisti"n maatalousyrittåjien tapatur-
8651: tieto on tullut suoraan asianosaisilta eli vakuute- mavakuutuslain ja tarvittavan korvaus-
8652: tuilta. käytännön muuttamiseksi niin, että lain
8653: Eräänä epäkohtana ja tyytymättömyyttä at- voimassaoloaikana zfmitulleet vammat tai
8654: heuttavana on nähty se, että vakuutetun eli ammattitaudeista johtuvat haitat korva-
8655: maatalousyrittäjän mielestä selvä tapaturma on taan vakuutetulle ilman vamman tai tau-
8656: eläkelaitoksen mukaan aiheutunut rakenteellises- din taannehtivuustulkintoja ja ellei tätä
8657: ta viasta tai vanhasta, ennen maatalousyrittäjien voitaisi toteuttaa, olisi sellaisen vakuute-
8658: tapaturmavakuutuslain voimaantuloa tapahtu- tun, jonka katsotaan vain osittain olevan
8659: neesta vammasta. Tyytymättömyyttä lisää, kun vakuutuskorvauksen alainen, saatava
8660: vakuutusmaksuperuste on kuitenkin kaikille sa- myös suhteellinen alennus vakuutus-
8661: ma eikä siitä saa alennusta, vaikka korvaus estyy maksuunsa, ja
8662: 1986 vp. - TA n:o 819 879
8663:
8664: että #/alla työtä tekevät lähisukulaiset, tapaturmavakuutuslain piiriin kuuluviksi
8665: vaikka eivät pysyvästi asuiszkaan vi/je/- mahdollisen työtapaturman tai ammatti-
8666: mällä, katsottaisiin maatalousyrittäjien taudin kohdatessa.
8667:
8668: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
8669:
8670: Pentti Poutanen Timo Kietäväinen Pirjo Rusanen
8671: 880 1986 vp.
8672:
8673: Toivomusaloite n:o 820
8674:
8675:
8676: Puolanne ym.: Ylimääräisen rintamalisän maksamisesta rintamave-
8677: teraanien toimeentulon parantamiseksi
8678:
8679:
8680: Eduskunnalle
8681:
8682: Sotiemme veteraanit ovat keskeisellä tavalla maveteraanien enemmistoa, jolle työeläke on
8683: olleet luomassa sitä perustaa, jolle pysyvä rauha jäänyt pieneksi tai sitä ei ole ollenkaan, ja näin
8684: maassamme on rakennettu. Sodissa kärsineiden ollen kokonaiseläke on jäänyt vähäiseksi. Neuvot-
8685: veteraanien taloudellisia asioita ei ole kuitenkaan telukunta on esittänyt keinoksi ylimääräisen rin-
8686: hoidettu riittävän hyvin maassamme. Hallitus ei tamalisän käyttöönottoa nykyisen tasasuuruisen
8687: ole tuonut eduskunnalle esityksiä, joilla veteraa- rintamalisän ohella. Myös tämän rintamalisän
8688: nien taloudellinen toimeentulo olisi turvattu. tulisi olla verovapaa, ja sen myöntäminen olisi
8689: Eduskunnalle jätettiin viime syksynä lakialoite suhteessa hänen muuhun eläketurvaansa. Koko-
8690: rintamasotilaseläkelain muuttamisesta siten, että naiskustannus valtiolle olisi noin 160 miljoonaa
8691: pienituloisimmille veteraaneille voitaisiin maksaa markkaa vuodessa. Tämän ylimääräisen rintama-
8692: ylimääräistä rintamalisää. Aloitteen allekirjoitti lisän saajien piiri olisi lähes 200 000. Se toisi
8693: 125 kansanedustajaa, eli selvä enemmistö koko helpotusta vähätuloisimmille veteraaneillemme.
8694: eduskunnasta. Asiasta tehtiin myös raha-asia- Kokoomus edellyttää, että veteraanien talou-
8695: aloitteita. Valtion tämän vuoden tulo- ja meno- dellisen aseman parantamiseksi tulee rintamalisä-
8696: arvion yhteydessä olisi voitu varata varat ylimää- järjestelmää pikaisesti muuttaa.
8697: räisen rintamalisän maksamiseen. Hallituspuo-
8698: lueet äänestivät kuitenkin määrärahaesitystä vas- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
8699: taan, joten parannusta veteraanieläkkeisiin ei nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
8700: saatu aikaan. sen,
8701: Veteraaniasiain neuvottelukunta on katsonut
8702: pikaisinta korjausta vaativaksi mm. juuri edellä että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
8703: mainitun pienituloisimpien veteraanien elä- piteisiin ylimääräisen rintamalisän maksa-
8704: ketason kohottamisen. Tämä voisi tapahtua rin- miseksi vielä· kuluvana vuonna vähätuloi-
8705: tamalisäjärjestelmän kehittämisellä siten, että jär- simpien rintamaveteraanien taloudellisen
8706: jestelmä entistä tehokkaammin suosisi sitä rinta- aseman parantamiseksi.
8707:
8708: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
8709:
8710: Ulla Puolanne Heikki Perho Mauri Miettinen
8711: Sampsa Aaltio Kaarina Dromberg Elsi Hetemäki-Olander
8712: Liisa Hilpelä Tapio Holvitie Lauri Impiö
8713: Aila Jokinen Riitta Jouppila Tuure Junnila
8714: Heikki Järvenpää Ilkka Kanerva Juho Koivisto
8715: Lea Kärhä Matti Lahtinen Ritva Laurila
8716: Anna-Kaarina Louvo Saara Mikkola Erkki Moisander
8717: Pentti Mäki-Hakola Helena Pesola Tuulikki Petäjäniemi
8718: Sirpa Pietikäinen Toivo T. Pohjala Aino Pohjanoksa
8719: Pirjo Rusanen Helge Saarikoski Pertti Salolainen
8720: Kimmo Sasi Eva-Riitta Siitonen Ilkka Suominen
8721: Jouni J. Särkijärvi Martti Tiuri Eeva Turunen
8722: Riitta Uosukainen Sakari Valli Tauno Valo
8723: Päivi Varpasuo Iiro Viinanen Matti Viljanen
8724: Ben Zyskowicz
8725: 1986 vp. 881
8726:
8727: Toivomusaloite n:o 821
8728:
8729:
8730:
8731:
8732: Puolanne ym.: Sairaskotien rakentamisesta sotainvalideille
8733:
8734:
8735: Eduskunnalle
8736:
8737: Sotainvalidien lukumäärän on arvioitu pysyvän 1 000 sairaskotipaikkaan vuoteen 1989 mennessä.
8738: korkeana vuosituhannen lopulle saakka. Ikään- Sairaskotityöryhmä esitti, että vuosina 1986-
8739: tyessä heidän vammansa ja sairautensa useassa 1989 olisi toteutettava 13 sotainvalidien sairasko-
8740: tapauksessa jatkuvasti pahentuvat. Tämä johtaa tihanketta.
8741: siihen, että sotainvalidien laitoshoidon tarve kas- Sotainvalidit tarvitsevat hyvätasoisia, nimen-
8742: vaa lähivuosina jyrkästi. omaan sotavammoihin perehtyneen henkilökun-
8743: Julkisen terveydenhuollon laitokset vastaavat nan antamia perussairaanhoidon palveluita ja
8744: sotainvalidien kuten muunkin väestön sairaan- kuntoutusta sekä lyhyt- tai pitkäaikaista laitos-
8745: hoitotarpeista sekä avo- että sairaalahoidon osal- huoltoa. Sairaskotien rooli ei ole pelkästään lai-
8746: ta. Sotilasvammalain mukainen laitoshuolto, siltä toshuoltopaikkojen tarjoaminen, vaan myös lai-
8747: osin kuin sitä ei ole mahdollista kehittää yleisen toshuoltoa ennalta ehkäisevä toiminta.
8748: terveydenhuollon tai sosiaalitoimen palveluja pa- Sairaskotipaikkojen tarpeen tyydyttäminen on
8749: rantamalla, voidaan parhaiten toteuttaa sotainva- yksi kaikkein keskeisimpiä asioita sotavammais-
8750: lideja varten rakennettujen sairaskotien avulla. ten vanhuudenhuollon turvaamisessa. Sotavam-
8751: Sotavammaisten erityisongelmat vaativat erilaisia maisten keski-iän ollessa jo lähes 70 vuotta olisi
8752: toimenpiteitä, joiden toteuttaminen julkisen ter- sairaskotien rakentamisen nopeuttaminen sangen
8753: veydenhuollon laitoksissa tuottaa vaikeuksia mm. tärkeää.
8754: vanhusväestön huomattavan kasvun koetellessa Edellä esittämämme perusteella ehdotamme
8755: resurssien riittävyyttä. kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8756: Sotainvalidien sairaskotien rakentamistarvetta muksen,
8757: on selvitetty viime vuosina sosiaali- ja terveysmi-
8758: nisteriön asettamissa työryhmissä. Asiantuntijat että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
8759: arvioivat, että sotainvalidien laitospaikkojen tarve piteiszi"n sotainvalidien sairaskotihankkei-
8760: kasvaisi nykyisestä 400 sairaskotipaikasta lähes den vauhdittamiseksi.
8761:
8762: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
8763:
8764: Ulla Puolanne Heikki Perho Mauri Miettinen
8765: Sampsa Aaltio Elsi Hetemäki-Olander Tapio Holvitie
8766: Aila Jokinen Tuure Junnila Ilkka Kanerva
8767: Lea Kärhä Ritva Laurila Saara Mikkola
8768: Pentti Mäki-Hakola Kaarina Dromberg Liisa Hilpelä
8769: Lauri Impiö Riitta Jouppila Heikki Järvenpää
8770: Juho Koivisto Matti Lahtinen Anna-Kaarina Louvo
8771: Erkki Moisander Helena Pesola Tuulikki Petäjäniemi
8772: Toivo T. Pohjala Pirjo Rusanen Pertti Salolainen
8773: Eva-Riitta Siitonen Jouni J. Särkijärvi Eeva Turunen
8774: Sakari Valli Päivi Varpasuo Matti Viljanen
8775: Sirpa Pietikäinen Aino Pohjanoksa Helge Saarikoski
8776: Kimmo Sasi Ilkka Suominen Martti Tiuri
8777: Riitta Uosukainen Tauno Valo Iiro Viinanen
8778: Ben Zyskowicz
8779:
8780: 111 260211N
8781: 882 1986 vp.
8782:
8783: Toivomusaloite n:o 822
8784:
8785:
8786:
8787:
8788: Rajamäki ym.: Talonmiesten ja kunnallisten kotiavustajien saami-
8789: sesta työaikalain säännösten piiriin
8790:
8791:
8792: Eduskunnalle
8793:
8794: Voimassa olevan työaikalain säätämisen jälkeen Sosiaalihuollon uudistunut lainsäädäntö antaa
8795: työmarkkinoille on tullut runsaasti uusia työnte- kunnille velvoitteen ja mahdollisuuden moni-
8796: kijäryhmiä, jotka eivät kuulu työaikalain sovelta- puolistaa ja laajentaa kotipalvelutoimintaa. Koti-
8797: mispiiriin. Lainsäätäjä ei voinut ennakoida kaik- palvelutoiminnan laajentaminen johtaa auto-
8798: kien uusien työntekijäryhmien syntymistä, minkä maattisesti yhä enenevässä määrin tarpeeseen,
8799: vuoksi ne ovat jääneet työaikalain soveltamisalu- jonka mukaan kotiavustajien ja kodinhoitajien
8800: een ulkopuolelle. Esimerkkinä mainittakoon on työskenneltävä muulloinkin kuin ns. normaa-
8801: kunnallinen kotiaputoiminta, joka on viime vuo- leina työaikoina. Tämän vuoksi on entistäkin
8802: sina huomattavasti laajentunut. Tällä hetkellä perustellumpaa ja tärkeämpää se, että koti- ja
8803: kunnissa on noin 3 500 kodinhoitajaa ja yli 4 500 avopalveluhenkilökunnan työaika määräytyy työ-
8804: kotiavustajaa. Myös perhepäivähoitojärjestelmä aikalain säännösten nojalla, eikä se ole "kauppa-
8805: on uusi, ja kuntien palveluksessa työskentelee tavaraa'' työ- ja virkaehtosopimusneuvotteluissa
8806: tällä hetkellä noin 23 000 perhepäivähoitajaa. Koti- ja avopalvelutoiminta lisääntyi vuonna
8807: 1984 voimaan tulleen sosiaalihuoltolain seurauk-
8808: Talonmiehet ovat tällä hetkellä oman työaika-
8809: sena. Erityisesti terminaalihoito laajenee, joka
8810: lakinsa alaisuudessa, mutta enää ei ole esteitä
8811: painottaa avopalveluhenkilökunnan ilta- ja yö-
8812: sille, etteikö heitäkin voitaisi siirtää yleisen työai-
8813: hoitotyötä. Myös mielisairaaloista pois päässeitä
8814: kalain alaisuuteen. Työ- ja virkaehtosopimuksilla
8815: henkilöitä hoidetaan yhä useammin avosairaan-
8816: talonmiesten työaika on jo sovittu sellaiseksi, että
8817: hoidossa, joka myös aiheuttaa avopalveluhenkilö-
8818: se vastaa pääpiirteissään yleisen työaikalain mää-
8819: kunnalle työtä muulloinkin kuin normaalina vi-
8820: räyksiä.
8821: rastotyöaikana.
8822: Erityisesti kotiavustajien ja kodinhoitajien koh- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
8823: dalla ei työ- ja virkaehtosopimuksilla ole pystytty nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8824: sopimaan siitä, että heidän työaikansa vastaisi muksen,
8825: työaikalain määräyksiä. Näille työntekijäryhmille
8826: ei ole sopimuksissa määrätty päivittäisen työajan että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
8827: enimmäismäärää. Myös ylityörajoitukset puuttu- menpiteisiin työaikalain muuttamiseksi
8828: vat. Yötyöstä huomioidaan sopimuksen nojalla siten, että talonmiesten ja aivan en"tyisesti
8829: 4,5 tuntia/yö työajaksi. Näin siitä huolimatta, kunnallisten kotiavusta;i"en ja kodinhoita-
8830: että työ saattaa edellyttää yöpymistä toisen kodis- jien työaika miiiiräytyy työaikalain mu-
8831: sa. kaan.
8832:
8833: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8834:
8835: Kari Rajamäki Pertti Hietala Jussi Ranta
8836: Reijo Lindroos Marja-Liisa Tykkyläinen Osmo Vepsäläinen
8837: 1986 vp. 883
8838:
8839: Toivomusaloite n:o 823
8840:
8841:
8842:
8843:
8844: Rajamäki ym.: Työkyvyttömyyseläkehakemusten käsittelystä vakuu-
8845: tusyhtiöissä
8846:
8847:
8848: Eduskunnalle
8849:
8850: Työkyvyttömyyseläkkeelle pääsy on selvästi vai- Edellä olevan petusteella ehdotamme kun-
8851: keutunut. Jatkuvasti kansanedustajaaukio ote- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8852: taan yhteyttä tilanteissa, joissa työyhteisössä työ- muksen,
8853: kyvyttömäksi tunnetun ja erikoislääkärien tutki-
8854: man henkilön eläkkeellepääsy paitsi pitkittyy,
8855: niin usein tulee myös hylätyksi. että hallitus ryhtyisi ihmiozkeudet ja
8856: Nykyisin työkyvyttömyyseläkkeestä( päättävät oikeusturvan paremmin huomioon otta-
8857: vakuutuslääkärit ja -yhtiöt näkemättä potilasta ja viin toimenpiteisiin, että mzlloin vakuu-
8858: jättämällä liian vähälle huomio1le asiantuntijalää- tusyhtiö jostain syystä aikoo hylätä tarvit-
8859: käreiden lausunnot terveydentilasta ja työkyvystä. tavzlla erikoislääkärin la!tsunnozlla varus-
8860: Samaan aikaan, kun ihmisten on helppo siirtyä tetun hakzjan työkyvyttömyyseläkehake-
8861: mm. työttömyyseläkkeelle varsinkin silloin, kun muksen, on käsittelevä taho velvoitettava
8862: työnantajakin niin haluaa, on todella sairaiden tutkimaan potzlas sekä perustelemaan
8863: ihmisten eläkepapereiden käsittely epäoikeuden- kielteinen ratkaisu yksityiskohtaisin
8864: mukaista ja viittaa jo mielivaltaan. lääke- ja työterveydellisin näkökohdin.
8865:
8866: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986
8867:
8868: Kari Rajamäki Marja-Liisa Tykkyläinen Osmo Vepsäläinen
8869: 884 1986 vp.
8870:
8871: Toivomusaloite n:o 824
8872:
8873:
8874:
8875:
8876: Ranta ym.: Kunnallisen eläkejärjestelmän siirtämisestä osittain
8877: rahastoivaan järjestelmään
8878:
8879:
8880: Eduskunnalle
8881:
8882: Kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain elä- turvaamiseksi Ja eläkemenojen kasvun tasaami-
8883: kelain 6 §:n perusteella kunnallisen eläkejärjes- seksi.
8884: telmän rahoitus on järjestetty ns. jakoperiaatteel-
8885: la tapahtuvaksi. Sen mukaisesti eläkelaitos kantaa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
8886: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8887: jäsenyhteisöiltään vuosittain maksuja vain sen
8888: muksen,
8889: verran, mitä välittömästi tarvitaan eläke- ym.
8890: menojen peittämiseen. Tulevien eläkevastuitten
8891: katteeksi ei maksuja kanneta. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
8892: Kunnallisen sektorin henkilökunta on kasva- menpitezsiin kunnallisten viranhaltijain
8893: nut erittäin nopeasti ja se on keskimäärin varsin ja työntekzj"äin eläkelain (202164) 6 §:n
8894: nuorta, minkä vuoksi eläkemenot ovat vielä tällä muuttamzseksi siten, että kunnallinen
8895: hetkellä pienet. Eläkemenot kasvavat kuitenkin eläkejärjestelmä siirtyy osittain rahastoi-
8896: nykyisestä jyrkästi ja erityisen voimakkaasti ensi vaan järjestelmään ja että rahaston hallin-
8897: vuosituhannen puolella. Kunnallisten eläkkeitten to järjestettåiszin yksityzsesså· työeläkejär-
8898: rahoitustoimikunta on ehdottanut mietinnössään jestelmässä sovellettavien hallintomallien
8899: (1985 110) kunnallisen eläkejärjestelmän muutta- mukazsesti siten, että keskezsillä kunnalli-
8900: mista osittain rahastoivaksi. Rahastoimi on tar- sen alan työntekzj"äjärjestöillä olisi niissä
8901: peellinen kunnallisten eläkkeiden rahoituksen ni"ttävä edustus.
8902:
8903: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8904:
8905: Jussi Ranta Lea Savolainen Pertti Hietala
8906: Kari Rajamäki
8907: 1986 vp. 885
8908:
8909: Toivomusaloite n:o 825
8910:
8911:
8912:
8913:
8914: Rantanen ym.: Ylityökorvauksen maksamisesta vuorotyössä työsken-
8915: televälle säännöllisen työajan ylittävältä ajalta
8916:
8917:
8918: Eduskunnalle
8919:
8920: Työaikalain (604/46) 11 ja 17 §:ssä on sään- nut ongelmia keskeytymättömässä ja keskeytyväs-
8921: nökset ylityöstä ja siitä maksettavasta palkasta. sä vuorotyössä. Keskeytyvässä vuorotyössä lyhen-
8922: Työaikalain 11 §:n mukaan työntekijää saa hänen neniin työaika keskimäärin 36 tuntiin viikossa jo
8923: suostumuksellaan pitää ylityössä säännöllisen 1970-luvulla ja keskeytyvässä vuorotyössä työaika
8924: vuorokautisen työajan lisäksi enintään 20 tuntia lyhenneniin 38 tuntiin 1980-luvun alussa. Mo-
8925: kahden viikon pituisena ajanjaksona. Vuorokau- lemmat työajan lyhennykset ovat tapahtuneet
8926: tisen ylityön lisäksi saa työntekijää hänen suostu- alakohtaisesti työehtosopimusteitse eikä työaika-
8927: muksellaan pitää sellaisessa viikoinaisessa ylityös- lakiin ole otettu asiasta säännöksiä. Tämä on
8928: sä, joka ylittää lain 5 §:n 1 momentissa säädetyn aiheuttanut sen epäkohdan, että keskeytymättö-
8929: tai sanotun pykälän 2 momentissa mainitun mässä tai keskeytyvässä kolmivuorotyössä työs-
8930: työtuntijärjestelmän mukaan määräytyvän sään- kentelevä työntekijä ei saa viikoittaista ylityökor-
8931: nöllisen viikoinaisen työajan, mutta ei ylitä sään- vausta ennen kuin hän on tehnyt yli 40 tuntia
8932: nöllistä vuorokautista työaikaa, enintään 16 tun- viikossa työtä, vaikka hänen säännöllinen työai-
8933: tia kahden viikon pituisena ajanjaksona. - Lain kansa onkin keskimäärin vain 36 tai 38 tuntia
8934: 5 §:n 1 momentissa määritellään säännöllinen viikossa. Säännöllisen työajan ja 40 tunnin väliin
8935: työaika, joka on enintään 8 tuntia vuorokaudessa jääviitä ylityötunneilta maksetaan työntekijälle
8936: ja 40 tuntia viikossa. Lain 17 §:n 1 momentin vain yksinkenainen tuntipalkka, sillä mainittu
8937: mukaan ylityöstä ja hätätyöstä, jota tehdään 5 työ katsotaan ns. lisätyöksi. Kohtuullista olisi
8938: §:ssä mainitun vuorokautisen säännöllisen työ- kuitenkin, että mikäli vuorotyöntekijä joutuu
8939: ajan lisäksi, on kahdelta ensimmäiseltä tunnilta tekemään työtä yli säännöllisen työaikansa, mak-
8940: maksettava 50 prosentilla ja seuraavilta tunneilta setaan hänelle tästä työstä myös ylityökorvaus.
8941: 100 prosentilla korotettu palkka. Muusta 5 §:n Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
8942: mukaisten säännöllisten työaikojen lisäksi tehdys- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8943: tä ylityöstä maksetaan 50 prosentilla korotettu
8944: palkka. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8945: Edellä mainittu lain määrittelemä viikoinainen työaikalain muuttamiseksi siten, että
8946: ylityö, joka on työtä, jota tehdään säännöllisten vuorotyössä työskentelevät saavat ylityö-
8947: työaikojen lisäksi viikossa yli 40 tunnin olematta korvauksen niiltä tunnezlta, jotka he te-
8948: kuitenkaan vuorokautista ylityötä, on aiheutta- kevät työtä yli säännöllisen työaikansa.
8949:
8950: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8951:
8952: Jorma Rantanen Martti Lähdesmäki
8953: Marja-Liisa Tykkyläinen Kari Rajamäki
8954: 886 1986 vp.
8955:
8956: Toivomusaloite n:o 826
8957:
8958:
8959:
8960:
8961: Rantanen ym.: Työttömyysturvajärjestelmän epäkohtien poistami-
8962: sesta
8963:
8964:
8965: Eduskunnalle
8966:
8967: Hyväksyessään työttömyyseläkkeen ikärajan Osa-aikaisesti työllistettyjen asemassa on eroja
8968: alentamisen eräin edellytyksin 55 vuoteen sen mukaan onko kokoaikaista työtä tekevä
8969: kesäkuun 1986 loppuun eduskunta edellytti hal- muuttunut osa-aikaiseksi vai onko kokonaan työ-
8970: lituksen ryhtyvän toimenpiteisiin työttömyystur- tön ottanut osa-aikatyötä. Myös sivutyöt vaikutta-
8971: van parantamiseksi. Työttömyyseläkeikäraja on vat epätarkoituksenmukaisesti työttömän ase-
8972: 60 vuotta pääosalla vuonna 1931 ja myöhemmin maan.
8973: syntyneistä. Ansioon suhteutetun työttömyystur- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
8974: van ajallisesti rajoitetun keston ja ja päivärahan nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
8975: tasossa tapahtuvan alenemisen johdosta tulee sen,
8976: voida merkittävästi parantaa varsinkin vanhim-
8977: piin ikäluokkiin kuuluvien työttömyysturvaa. ettå" hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn
8978: Ansioon suhteutettu päiväraha alenee sadan työttömyysturvalain 26 §:n 2 momentin
8979: päivän jälkeen kahdellakymmenellä prosentilla ja kumoamiseksi, 55-vuotiaiden ja sitä van-
8980: tätä alenemaa ei voida pitää tarkoituksenmukai- hempien ansioon suhteutetun päiväraha-
8981: sena, koska työttömän kulut eivät vastaavasti kauden pidentämiseksi siten, että työttö-
8982: muutu. myyseläkkeen ikärajan nousemisen joh-
8983: Ansioon suhteutetun päivärahakauden kesto dosta ei tapahdu väliinputoamista, sekä
8984: on enintään 750 päivää 55 vuotta täyttäneillä, osa-aikatyötä vastaanottanetden ja osa-
8985: mikä merkitsee mahdollisuutta saada noin kol- aikaiseksi joutuneiden ja muutoin työttö-
8986: men vuoden ajan ansioon suhteutettua työttö- myyspäivärahaan otkeutettujen osa-aikai-
8987: myysturvaa. Työttömyyseläkkeen ikärajan, 60 sesti työtä tekevien saattamiseksi samaan
8988: vuotta, huomioon ottaen tätä ei voida pitää asemaan, jolloinka samalla olisi yksinker-
8989: tarkoituksenmukaisena, mistä syystä tulee päivä- taistettava osa-aikatyötä tekevien päivära-
8990: rahakautta jatkaa siten, että työeläkeikärajan han perustana olevan palkan laskentaa ja
8991: nousemisen johdosta ei tapahdu väliinputoamis- yhdenmukaistettava työttömyysturvan
8992: ta. piiriin pääsemisen edellytyksiä.
8993:
8994: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
8995:
8996: Jorma Rantanen Martti Lähdesmäki
8997: Marja-Liisa Tykkyläinen Kari Rajamäki
8998: 1986 vp. 887
8999:
9000: Toivomusaloite n:o 827
9001:
9002:
9003:
9004:
9005: Riihijärvi ym.: Työllisyyttä edistävien investointien lisäämisestä
9006: vaikeimmilla työttömyysalueilla
9007:
9008:
9009: Eduskunnalle
9010:
9011: Työllisyystilanteen parantamiseksi pidemmällä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
9012: aikavälillä tarvitaan pysyvien työtilaisuuksien jär- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9013: jestämistä vaikeimmilla työttömyysalueilla. Mon- muksen,
9014: ta pysyvää työpaikkaa jää syntymättä, kun yhtei-
9015: söä ei auteta työpaikkojen luonoin alkuvaiheessa
9016: mm. monille yhteisöille kohtuuttomia taloudelli- että hallitus lisäisi työllisyyttä edistäviä
9017: sia rasitteita aiheuttavissa rakennusten ja tuotan- investointeja vaiketlla työttömyysaluezlla.
9018: totilojen saannissa ja muutostöissä.
9019:
9020: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
9021:
9022: Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio
9023: Reino Jyrkilä Urho Pohto Lea Mäkipää
9024: Helvi Koskinen Pentti Skön Anssi Joutsenlahti
9025: 888 1986 vp.
9026:
9027: Toivomusaloite n:o 828
9028:
9029:
9030:
9031:
9032: Riihijärvi ym.: Työttömien työllistämisestä valtion virastoissa Ja
9033: laitoksissa
9034:
9035:
9036: Eduskunnalle
9037:
9038: Työttömissä henkitöissä on useita satoja sellai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
9039: sia, jotka voisivat hyödyttää valtiota työskentele- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9040: mällä valtion virastoissa tai laitoksissa sen sijaan, muksen,
9041: että yhteiskunta ei käytä hyväkseen heidän työpa-
9042: nostaan.
9043: Kuten toisaalta tiedämme, valtion virastoissa ja ettå" hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
9044: laitoksissa on paljon tekemätöntä työtä ja pape- miin työttömien työllistämiseksi valtion
9045: reiden kulku päättäjille asti on hidasta. virastoissa ja laitoksissa.
9046:
9047: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
9048:
9049: Heikki Riihijärvi Mikko Vainio Liisa Arranz
9050: Reino Jyrkilä Urho Pohto Lea Mäkipää
9051: Helvi Koskinen Pentti Skön Anssi Joutsenlahti
9052: 1986 vp. 889
9053:
9054: Toivomusaloite n:o 829
9055:
9056:
9057:
9058:
9059: Riihijärvi ym.: Vammaisten työmahdollisuuksien lisäämisestä yri-
9060: tyksissä
9061:
9062:
9063: Eduskunnalle
9064:
9065: Vammaisten työnsaativaikeudet ovat huomat- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
9066: tavasti lisääntyneet yhteiskunnan ja erityisesti nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9067: yksityisten yritysten lisääntyvien tehokkuusvaati- muksen,
9068: musten vuoksi. Kuitenkin, kun vammaiselle luo-
9069: daan hänelle sopiva työympäristö ja työ järjeste-
9070: tään hänelle mahdolliseksi, vammaisen työpanos että hallitus kiinnittäisi erityistä huo-
9071: vastaa ns. terveen henkilön työpanosta täysin ja miota vammaisten työllistämiseen yrityk-
9072: jopa ylittääkin sen. sissä.
9073:
9074: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
9075:
9076: Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio
9077: Reino Jyrkilä Urho Pohto Lea Mäkipää
9078: Helvi Koskinen Pentti Skön Anssi Joutsenlahti
9079:
9080:
9081:
9082:
9083: 112 260211N
9084: 890 1986 vp.
9085:
9086: Toivomusaloite n:o 830
9087:
9088:
9089:
9090:
9091: Riihijärvi ym.: Kuntien ja seurakuntien taloudellisen aseman paran-
9092: tamisesta sosiaaliturvamaksuja alentamalla
9093:
9094:
9095: Eduskunnalle
9096:
9097: Kuntien ja seurakuntien taloudellista rasitusta lukioissa käyvien kuntalaisten kustannuksiin, on
9098: on lisännyt sosiaaliturvamaksun korottaminen kuntien talous erityisesti pienissä kunnissa kiristy-
9099: 3,5 prosenttiyksikköä 1.1.1985 alkaen, millä val- nyt entisestään. Samanaikaisesti on valtionosuuk-
9100: tiolle kerättiin takaisin työttömyyspäivärahan ve- sien maksatusta siirretty ja yhä useammilla aloilla
9101: rollepanosta kunnille ja seurakunnille koituva siirrytty jälkirahoitusmenettelyyn. Nämä kaikki
9102: hyöty. Useat korkean työttömyysasteen kunnat kiristävät edelleen kuntien taloudellista asemaa.
9103: ovat kuntien omilla työllistämistoimenpiteillä
9104: voineet alentaa työttömyysastettaan jopa 2 pro- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
9105: senttiyksikköä. Sosiaaliturvamaksun korottami- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9106: neo on hankaloittanut kuntien työllistämismah-
9107: dollisuuksia. Lisäksi sosiaaliturvamaksun korotta- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
9108: minen koetaan epäoikeudenmukaisena. menpiteiszin kuntien taloudellisen ase-
9109: Kun vuoden 1986 alusta kunnille on tullut man helpottamiseksi alentamalla kuntien
9110: velvoite osallistua ammatillisissa oppilaitoksissa ja ja seurakuntien sosiaaliturvamaksua.
9111:
9112: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
9113:
9114: Heikki Riihijärvi Osmo Vepsäläinen Erkki Moisander
9115: Olavi Martikainen Lauha Männistö
9116: 1986 vp. 891
9117:
9118: Toivomusaloite n:o 831
9119:
9120:
9121:
9122:
9123: Riihijärvi ym.: Vuoro- Ja yötyötä tekevien eläkeiän alentamisesta
9124:
9125:
9126: Eduskunnalle
9127:
9128: Vuoro- ja yötyötä tekevien työn rasittavuus ei Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
9129: tule nykyisin huomioiduksi eläkeikää määriteltä- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9130: essä. Tämä merkitsee vuoro- ja yötyötä tekevien
9131: kohdalla sitä, että työkunto menetetään ennen
9132: varsinaista eläkeikää ja eläkkeelle joudutaan joka että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
9133: tapauksessa. Parempi vaihtoehto nykyiselle käy- vuoro- ja yötyötä tekevien eläkeiän alen-
9134: tännölle olisi alhaisempi eläkeikä. tamiseksi.
9135:
9136: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
9137:
9138: Heikki Riihijärvi Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio
9139: Urho Pohto Lea Mäkipää Helvi Koskinen
9140: Pentti Skön
9141: 892 1986 vp.
9142:
9143: Toivomusaloite n:o 832
9144:
9145:
9146:
9147:
9148: Riihijärvi ym.: Kotona suoritetun työn saattamisesta tasa-arvoiseksi
9149: kodin ulkopuolisen työn kanssa eläke-etuuksien osalta
9150:
9151:
9152: Eduskunnalle
9153:
9154: Nykyaikana naisen asema työelämässä on kai- Edellä olevan petusteella ehdotamme kun-
9155: kista tasa-arvopyrkimyksistä huonontunut siten, nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9156: että naiset joutuvat perhe-elämän kustannuksella muksen,
9157: kilpailemaan yhä enemmän opiskelupaikoista ja
9158: työpaikoista. Naisten vapauttamiseksi perhe-elä-
9159: mää ja yhteiskunnan kehitystä vinouttavasta kil- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
9160: pailusta on tehtävä kaikki mahdollinen. Teke- kotona suoritetun työn saattamiseksi sa-
9161: mällä kotona tehty työ kodin ulkopuolella suori- manarvoiseksi kodin ulkopuolella suorite-
9162: tetun työn kanssa samanarvoiseksi voidaan naisen tun työn kanssa työpaikkaa haettaessa ja
9163: asemaa parantaa huomattavasti. eläkettä määriteltäessä.
9164:
9165: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
9166:
9167: Heikki Riihijärvi Mikko Vainio Urho Pohto
9168: Lea Mäkipää Helvi Koskinen Pentti Skön
9169: Anssi Joutsenlahti
9170: 1986 vp. 893
9171:
9172: Toivomusaloite n:o 833
9173:
9174:
9175:
9176:
9177: Roos ym.: Näkövammaisten opaskoirien ylläpitokustannusten kor-
9178: vauksen korottamisesta
9179:
9180:
9181: Eduskunnalle
9182:
9183: Yhteiskunta korvaa näkövammaisille opaskoi- Todettakoon vielä, että viime vuonna olivat
9184: ran ruokinnasta ja muusta huollosta aiheutuneet poliisikoirien ylläpitokustannukset 14 mk/ päivä
9185: kulut markkamäärältään erisuuruisina riippuen niissä tapauksissa, jolloin koira oli poliisin koto-
9186: siitä, miten näkövamma on syntynyt. Jos sokeu- na. Rajavartiolaitoksen koirat taas ovat saaneet
9187: tuminen on tapahtunut sodassa tai tapaturmai- ruokavarat valtiolta hoitajalleen ja tämän lisäksi
9188: sesti, on korvaus näille tapaturmaviraston asiak- on maksettu 8-12 mk/ päivä rajakoirien hoitajil-
9189: kaille ollut vuonna 1985 16,12 mk/päivä. Jos le hoitokustannuksia.
9190: henkilö on syntymästään asti sokea tai sokeutu- Opaskoira katsotaan näkövammaisen apuväli-
9191: nut hiljalleen, on hän saanut keskussairaalapii- neeksi, jolle kuuluu myöskin huolto. Opaskoiran
9192: rinsä kautta korvausta opaskoiralleen 7 mk/ päivä omistaa ao. keskussairaalapiirin kuntainliitto Val-
9193: viime vuonna. tava-lainsäädännön voimaan tultua. Koirien
9194: käyttöoikeus annetaan sokeille tarkan testin pe-
9195: Tapaturmaviraston asiakkaiden opaskoirien yl-
9196: rusteella.
9197: läpitokustannusten suuruus perustuu hinnan- Edellä olevasta käy ilmi, että koirien ylläpito-
9198: määrittelyyn, joka on ollut vuonna 1972 3,20
9199: kustannusten korvausten suuruus vaihtelee huo-
9200: mk/päivä ja sidottu sen ajankohdan TEL-indek-
9201: mattavasti. Heikommassa asemassa ovat siis opas-
9202: siin. Muiden kuin tapaturmaviraston asiakkaiden
9203: koiraa tarvitsevat syntymästään asti sokeat tai
9204: opaskoirien ylläpitokustannusten suuruus perus- hiljalleen sokeutuneet.
9205: tuu siihen, että Raha-automaattiyhdistys antoi Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
9206: tähän tarkoitukseen vuonna 1979 varoja 100 000
9207: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9208: mk. Summa jaettiin tuona vuonna ensi kertaa
9209: Opaskoirasäätiön toimesta niille opaskoiran omis-
9210: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
9211: tajille, joiden opaskoirien ylläpitokustannuksia ei syntymästään saakka sokeiden tai vähitel-
9212: yhteiskunta ennen ollut korvannut. len sokeutuneiden tarvitsemien opaskoi-
9213: Mainittakoon, että Opaskoirasäätiö lopetti toi- rien ylläpitokustannuksista aiheutuvien
9214: mintansa tämä vuoden tammikuussa oikeusmi- korvausten korottamiseksi tapaturmavi-
9215: nisteriön päätöksellä ja että sen toiminta on raston asiakkaiden saamien korvausten
9216: siirtynyt Näkövammaisten Keskusliitolle. tasolle.
9217:
9218: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
9219:
9220: Timo Roos Pentti Lahti-Nuuttila Aarno von Bell
9221: Peter Muurman Pertti Hietala Juhani Surakka
9222: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Reijo Lindroos
9223: Mikko Elo Pirkko Vaitoneo Matti Kuusio
9224: 894 1986 vp.
9225:
9226: Toivomusaloite n:o 834
9227:
9228:
9229:
9230:
9231: Saari ym.: Pienyrittäjien lomajärjestelmän kehittämisestä
9232:
9233:
9234: Eduskunnalle
9235:
9236: Pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun lain rajoja nostamalla voitaisiin lomarahaan oikeutet-
9237: mukaan lomarahaan on lomarahalain muiden tujen määrää lisätä. Kulumassa olevalla kaudella
9238: edellytysten lisäksi oikeutettu selh! ·nen pienyrit- tämä tuloraja on 33 100 markkaa eli pienyrittäjä,
9239: täjä, jonka valtionverotuksessa viimeksi vahvistet- joka ansaitsee minimipalkan määrää enemmän,
9240: tu verotettava tulo ei ylitä valtioneuvoston vuosit- ei voi lomarahaa saada. Kaikki lomarahaan oi-
9241: tain vahvistamaa enimmäismäärää. Lomakaudella keutetut yrittäjät eivät ole lomarahaa saaneet
9242: 1982-83 tällaisia pienyrittäjiä oli 19 400. Näistä lainkaan määrärahan loputtua kesken vuotta.
9243: kuitenkin lähes tuhat jouduttiin hylkäämään ra-
9244: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
9245: hojen loppumisen vuoksi. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9246: Hallituksen esityksessä vuoden 1986 tulo- ja muksen,
9247: menoarvioksi on pienyrittäjien vuosilomajärjes-
9248: telmän kustannuksiin varattu 18,8 milj. mark-
9249: kaa. Reaalista kasvua edelliseen vuoteen ei ole että" hallitus ryhtyisi toimenpttetmn
9250: juuri lainkaan. Sosiaalihallituksen laskelmien pienyrittäjien lomajärjestelmän uudista-
9251: mukaan pienyrittäjien vuosilomarahan tarve miseksi siten, että määräraha muutettai-
9252: vuonna 1986 on runsaat 35 milj. markkaa. Tulo- siin arviomåärårahaksi.
9253:
9254: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
9255:
9256: Aapo Saari Helge Saarikoski Jukka Vihriälä
9257: 1986 vp. 895
9258:
9259: Toivomusaloite n:o 835
9260:
9261:
9262:
9263:
9264: Saari: Eräiden sukupolvenvaihdoseläkkeiden korottamisesta
9265:
9266:
9267: Eduskunnalle
9268:
9269: Uinuvalta sukupolvenvaihdoseläkkeeltä varsi- jopa 800 mk/kk. Tällaisesta sääntöjen kankeu-
9270: naiselle sukupolvenvaihdoseläkkeelle siirtyvät desta joutuu kärsimään noin 350 emäntää.
9271: emännät eivät saa korotusta eläkkeisiinsä, mikäli Näiden emäntien eläkkeiden nostaminen
9272: eläkepäätös on tehty aikaisemmin kuin vuonna uusien eläkkeiden tasolle on lähinnä poliittisesta
9273: 1985. Noin 350 maatilojen emäntää kärsii byro- tahdosta kiinni. Valtiolle aiheutuisi korotuksesta
9274: kraattisten säännösten vuoksi. Vuoden 1985 alus- Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen laskelmien
9275: ta voimaan tullut kansaneläkeuudistuksen III mukaan runsaan 3 milj. markan meno vuodessa.
9276: vaihe heijastaa vaikutuksensa uusiin sukupolven- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen
9277: vaihdoseläkkeisiin. Laskutavan muutos tietää sa- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9278: tojen markkojen lisäystä kuukausieläkkeisiin. Uu-
9279: distus ei kuitenkaan koske vanhoja, ennen vuo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n ui-
9280: denvaihdetta myönnettyjä sukupolvenvaihdos- nuva/ta sukupolvenvaihdoseläkkeeltä
9281: eläkkeitä. Ulkopuolelle jäävät myös tammikuun tammikuun 1985 jälkeen varsinaiselle su-
9282: alun jälkeen varsinaisiksi eläkkeiksi muuntuvat kupolvenvaihdoseläkkeelle siirtyneiden
9283: uinuvat eläkkeet, mikäli eläkeoikeus on myön- henkilöiden eläkkeiden korottamiseksi
9284: netty viime vuoden puolella. Maatalousyrittäjien vuoden 1985 alun eläkepäätösten mukai-
9285: eläkelaitoksen laskelmien mukaan eläkemenetys selle tasolle niissä tapauksissa, joissa eläke
9286: saattaa olla eläkkeensaajaa kohti korkeimmillaan on myönnetty ennen vuotta 1985.
9287:
9288: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
9289:
9290: Aapo Saari
9291: 896 1986 vp.
9292:
9293: Toivomusaloite n:o 836
9294:
9295:
9296:
9297:
9298: Saarikoski: Pienyrittäjien vuosilomarahajärjestelmän epäkohtien
9299: korjaamisesta
9300:
9301:
9302: Eduskunnalle
9303:
9304: Pienyrittäjien vuosilomarahajärjestelmä ei ole tenkin otettava huomioon yrittäjäväestön raken-
9305: toiminut läheskään tyydyttävällä tavalla. Lomara- ne ja yrittäjien erityistarpeet.
9306: han saamisen edellytykset on laissa säädetty var- Toteutuessaan toimikunnan ehdotus merkitsisi
9307: sin ahtaiksi, ja tämän vuoksi monet yhteiskunnan sitä, että kokopäivätoiminen yrittäjä, jolla ei ole
9308: tukeman loman tarpeessa olevat yrittäjät eivät ole omien tulojensa vähäisyyden tai muun syyn
9309: päässeet tästä edusta osallisiksi. Yrittäjät eivät vuoksi riittäviä taloudellisia edellytyksiä kodin
9310: myöskään maan eri osissa ole olleet tasavertaisessa ulkopuolella tapahtuvaan lomanviettoon, voisi
9311: asemassa, koska lomarahaa on jaettu kunkin omalta järjestöitään saada lomatoiminnan tukea.
9312: kunnan määrärahakiintiön puitteissa. Tämä tuki voitaisiin järjestelmän puitteissa ohja-
9313: ta sitä todella tarvitseville yrittäjille, jotka sen
9314: Valtion tulo- ja menoarviossa pienyrittäjän kautta saisivat mahdollisuuden virkistäytymiseen
9315: vuosilomarahasta annetun lain (4081 77) mukai- ja terveydenhoitoon kylpylöissä, hoitolaitoksissa,
9316: siin menoihin varattu määräraha voitaisiin ohjata parantoloissa jne.
9317: yrittäjien lomanvieton tukemiseen nykyistä tar- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen
9318: koituksenmukaisemmalla ja oikeudenmukaisem- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9319: malla tavalla. Yrittäjien sosiaaliturvatoimikunta
9320: on ehdottanut mietinnössään (408/1977), että että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
9321: laki pienyrittäjän vuosilomarahasta kumottaisiin miin pienyrittäjän vuostlomarahasta an-
9322: ja tämän lain mukaisiin etuuksiin varattavat netun lain mukaisiin etuuksiin varattujen
9323: määrärahat käytettäisiin yrittäjien lomatoimin- määrärahojen käyttämiseksi yrittäjien lo-
9324: nan tukemiseen samalla tavoin kuin maatalous- matoiminnan tukemiseen samaan tapaan
9325: yrittäjien ja ammattiyhdistysliikkeen osalta on kuin maatalousyrittäjien ja ammattiyh-
9326: menetelty. Uutta järjestelmää luotaessa olisi kui- distysliikkeen osalta on jo toteutettu.
9327:
9328: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
9329:
9330: Helge Saarikoski
9331: 1986 vp. 897
9332:
9333: Toivomusaloite n:o 837
9334:
9335:
9336:
9337:
9338: Skinnari ym.: Hieronnan korvaamisesta sairausvakuutuslain nojalla
9339:
9340:
9341: Eduskunnalle
9342:
9343: Sairausvakuutuslain mukaan korvataan nykyi- Liitto on tehnyt useita esityksiä koulutettujen
9344: sin hieronta vain liikuntahoitoon liittyvänä esikä- hierojain hieronnan korvaamiseksi sairausvakuu-
9345: sittelynä. Lisäksi edellytetään, että hoito on an- tuslaissa määrätyin edellytyksin. Tässä monelle
9346: nettu sairausvakuutusasetuksessa tarkoitetussa kansalaiselle tärkeässä asiassa ei ole kuitenkaan
9347: lääkintöhallituksen hyväksymässä tutkimus- ja edistytty toivotulla tavalla.
9348: hoitolaitoksessa tai hoidon on antanut asetukses- Jotta hieronta voitaisiin korvata sairausvakuu-
9349: sa tarkoitettu asianmukaisen ammattikoulutuk- tuslain nojalla asianmukaisissa puitteissa, olisi
9350: sen saanut henkilö eli lääkintävoimistelija. esimerkiksi lääkintöhallitukseen perustettava
9351: Huolimatta maamme terveydenhoitojärjestel- Suomen Koulutettujen Hierojain Liiton jäsenre-
9352: män kehittymisestä suomalaisten kokonaister- kisteri. Ainoastaan tällaiset hierojat voisivat lää-
9353: veystilanne ei ole vastaavasti parantunut: Monell~ kintävoimistelijoiden ohella antaa korvattavia
9354: alalla päivittäisen työn luonne on sädynyt tai palveluja. Erikseen tulisi määrätä, miten hoidon
9355: muuttunut niin, että se edellyttää yksitoikkoisia tarpeellisuus tulisi rajata esimerkiksi lääkärin
9356: asentoja ja liikkeitä. Esimerkiksi sinänsä kevyt määräyksenä. Lainmuutosten valmistelun tulisi
9357: atk-päätteellä työskentely ja monet muut vastaa- tapahtua yhteistyössä mm. Suomen Koulutettu-
9358: vat ammatit eivät ole vähentäneet lihaskipuja jen Hierojain Liiton ja Lääkintävoimistelijaliiton
9359: nuorillakaan ikäluokilla. Ennaltaehkäiseväsri an- kanssa.
9360: nettu hieronta ja muu fysikaalinen hoito auttaisi-
9361: vat ylläpitämään terveyttä ja työkunto~. . Edellä olevaan perusteella ehdotamme edus-
9362: Oman terveytensä ja työkykynsä ylläpitämisek- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9363: si kymmenettuhannet suomalaiset vuosittain
9364: matkustavat ulkomaille saadakseen erilaisia että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
9365: kylpy- ja hiero~tap~lveluksia sairauk~iin~a. Sa- tyksen hieronnan korvaamisesta nykyistä
9366: maan aikaan konmamen koulutettu hieroJakapa- laajemmin sairausvakuutuslain perusteel-
9367: siteettimme on käyttämättä. Suomen Hierojain la.
9368:
9369: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
9370:
9371: Jouko Skinnari Hannele Pokka
9372:
9373:
9374:
9375:
9376: 113 260211N
9377: 898 1986 vp.
9378:
9379: Toivomusaloite n:o 838
9380:
9381:
9382:
9383:
9384: Skinnari: Määrärahasta Kärkölän vanhainkodin rakentamisen to-
9385: teuttamiseksi
9386:
9387:
9388: Eduskunnalle
9389:
9390: Kärkölässä on vanhustenhuollon järjestämisek- Vuoden 1987 valtionosuus on 4,326 miljoonaa
9391: si vanhainkodin saneeraus ja laajentaminen vält- markkaa ja vuoden 1988 valtionosuus 7, 754 mil-
9392: tämätön toimenpide. Hanketta on valtion suun- joonaa markkaa. Hankkeeseen tarvittava valtion-
9393: nitelmissa esitetty useana eri vuotena aloitetta- osuus on 6,114 miljoonaa markkaa.
9394: vaksi. Kunnan ikärakenne on poikkeuksellisen Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
9395: vanhusvoittoinen, heidän osuutensa väestöstä on hyväksyttäväksi toivomuksen,
9396: 17 prosenttia.
9397: että hallitus ottaisi valtion vuoden
9398: Kokonaiskustannuksiltaan 12,5 miljoonan 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen tarvit-
9399: markan hankkeen rakentaminen on tarkoitus tavat varat 2 315 000 markkaa valtion-
9400: aloittaa syyskuussa 1987. Kokonaispinta-alaltaan osuutena Kärkölän vanhainkodin raken-
9401: vanhainkoti tulee olemaan 3 129 m 2 ja käsittä- tamisen toteuttamiseksi suunnitellussa ai-
9402: mään 43 paikkaa. Hanketta ei saa enää siirtää. kataulussa.
9403:
9404: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
9405:
9406: Jouko Skinnari
9407: 1986 vp. 899
9408:
9409: Toivomusaloite n:o 839
9410:
9411:
9412: Skön ym.: Vähimmäistoimeentulojärjestelmän luomista koskevan
9413: suunnitelman laatimisesta
9414:
9415: Eduskunnalle
9416:
9417: 1980-luvulla Suomen taloudellisen kehityksen sä ovat erisuuruiset. Kun etuudet on vielä monil-
9418: tulokset ovat olleet ristiriitaiset. Toisaalta on ta osin pantu verolle, voi tilanne olla se, että
9419: viime vuosina tapahtunut voimakas taloudellinen esimerkiksi perusturvaa saava työtön maksettuaan
9420: kasvu. Toisaalta työtä tekevän väestönosan toi- veron saa niin vähän käteen, että hän voi mennä
9421: meentulossa ei ole nähtävissä taloudellista kasvua sosiaalitoimistoon hakemaan suurin piirtein sa-
9422: vastaavaa kehitystä. Huolimatta voimakkaan mansuuruisen summan toimeentulotukena. Mo-
9423: noususuhdanteen vuosista työttömien määrä on nien eri järjestelmien olemassaolo ja etuuksien
9424: edelleen virallisten lukujenkin mukaan lähes verotus vain lisäävät byrokratiaa ja ihmisten jat-
9425: 150 000. Todellinen työttömien määrä on noin kuvaa kontrollointia. Taloudellisen kasvun tulok-
9426: neljännesmiljoona ja välillisesti työttömyys kos- set ja uuden tekniikan soveltamisesta koituva
9427: kee ainakin puolta miljoonaa suomalaista. hyöty on ohjattava työtätekevän väestön elinolo-
9428: Harjoitetun politiikan seurauksena taloudelli- jen parantamiseksi mukaan lukien vanhukset,
9429: sen kasvun tulokset ovat jääneet pääomapiirien vammaiset, työttömät, sairaat ja opiskelijat. Elin-
9430: haltuun. oloja on helpotettava ja työtä halukkaille järjes-
9431: Tämän turvaamiseksi pitkällä tähtäimellä ajet- tettävä yleistä työaikaa lyhentämällä ja muilla
9432: tiin läpi pääomapiirien jo vuosia huolellisesti työaikajärjestelyillä sekä eläkeikää alentamalla.
9433: valmistelema suurisuuntainen hanke sosiaali- 1980-luvun uudistuspolitiikan ensisijaisen ta-
9434: etuuksien sitomisesta ansioihin ja niiden saatta- voitteen on oltava kaikenkattavan vähimmäistoi-
9435: misesta veronalaisiksi. Tähän hankkeeseen ryh- meentulojärjestelmän luominen. Sen tehtävänä
9436: dyttiin sen estämiseksi, että kasvavan eläkeläis- on riittävän turvan takaaminen kaikissa niissä
9437: ten, työttömien ja muista syistä työvoiman ulko- olosuhteissa, joissa ihminen ei voi osallistua työ-
9438: puolella olevan joukon toimeentulon turvaami- elämään ja saada siitä toimeentuloaan. Se koskisi
9439: nen supistaisi pääomapiirien itselleen kahmimaa esimerkiksi työttömyyden ja sairauden aikaista
9440: osuutta kansantulosta. Tarkoitus oli suorittaa toimeentuloa, eläketurvaa ja vammaisten toi-
9441: uusi tulonjako työikäisten ja eläkeläisten kesken meentuloa, opintotukea ja lapsiperheiden vähim-
9442: siten, että pääomatulot jäävät koskematta. mäistoimeentuloa. Järjestelmän tulisi estää te-
9443: Kommunistien taholta varoitettiin suurina uu- hokkaasti kaikkien erilaisten "köyhyysloukku-
9444: distuksina markkinaitujen hankkeiden kielteisistä jen'' ja väliinputoajaryhmien muodostuminen.
9445: seurauksista. Nyt tämän sosiaalipoliittisen linjan Kokonaan verouoman tulon raja on nostettava
9446: seuraukset ovat kaikkien nähtävissä. Tuloerojen vähintään vastaamaan vähimmäistoimeentulotur-
9447: tasoittamisen sijasta sosiaalipolitiikasta on tehty vaa. Samanaikaisesti tulisi säätää myös vähim-
9448: väline tuloerojen ylläpitämiseksi. Sosiaaliturvasta mäispalkasta.
9449: huomattava osa menee hyväosaisten aseman tur-
9450: vaamiseen, kun taas ne, jotka ennestäänkin ovat Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
9451: heikossa asemassa, ovat saattaneet joutua entistä kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9452: heikommille. Sosiaalietuuksien vähimmäismäärät
9453: eivät riitä turvaamaan toimeentuloa, mutta nii- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
9454: den varaan on kuitenkin jätetty satojatuhansia menpiteisiin ohjelman laatimiseksi kai-
9455: kansalaisia. kenkattavan, riittävän toimeentulon ta-
9456: Sosiaalietuuksien järjestelmä on erittäin moni- kaavan vähimmäistoimeentulojärjestel-
9457: mutkainen, ja vähimmäisetuudet eri järjestelmis- män luomiseksi asteittain.
9458:
9459: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
9460:
9461: Pentti Skön Reino Jyrkilä
9462: Pentti Kettunen Lea Mäkipää
9463: 900 1986 vp.
9464:
9465: Toivomusaloite n:o 840
9466:
9467:
9468:
9469:
9470: Skön ym.: Ilmaislääkkeiden antamisesta rintamaveteraaneille
9471:
9472:
9473: Eduskunnalle
9474:
9475: Sotiemme rintamaveteraanien terveydentila on den juuret saaneet joutuvat itse kustantamaan
9476: heikentynyt siinä määrin, että he joutuvat käyttä- osan lääkekuluistaan. Sodissa palvelleille on lu-
9477: mään lääkkeitä. Monilla sodissa palvelleilla on vattu juhlapuheissa paljon, mutta aina on lu-
9478: sydän- ym. sairauksia. paukset petetty.
9479: Eduskunta hyväksyi kuitenkin hallituksessa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
9480: äänestyksen jälkeen annetun lakiesityksen, jonka nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9481: seurauksena ovat 1.1.1986 alusta lukien joutu- muksen,
9482: neet ja joutuvat myös sotiemme invalidit kustan-
9483: tamaan 10 % niistä lääkkeistä, jotka olivat vielä että hallitus ryhtyisi heti toimzi'n, joilla
9484: 1985 ilmaislääkkeitä (vain syöpälääkkeet tekevät sotiemme veteraanit vapautettaisiin lääk-
9485: poikkeuksen). Mielestäni on kohtuutonta, että keiden omavastuuosuudesta kaikkien sai-
9486: sodissamme palvelleet ja usein myös sieltä sairau- rauksien osalta.
9487:
9488: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
9489:
9490: Pentti Skön Reino Jyrkilä Pentti Kettunen
9491: 1986 vp. 901
9492:
9493: Toivomusaloite n:o 841
9494:
9495:
9496:
9497:
9498: Skön ym.: Aluetyöterveyslaitoksen perustamisesta Jyväskylään
9499:
9500:
9501: Eduskunnalle
9502:
9503: Aluetyöterveyslaitosten perustamisohjelma on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
9504: jo toteutettu lukuun ottamatta ohjelmassa varsin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9505: kiireelliseksi todettua Jyväskylän aluetyöterveys- muksen,
9506: laitosta, vaikka se sijoittui useiden nyt jo perus-
9507: tettujen laitosten edelle aikanaan arvioidussa kii-
9508: reellisyysjärjestyksessä. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
9509: Laitos tulisi perustaa Jyväskylään siten, että menpiteisiin aluetyöterveyslaitoksen pe-
9510: sillä olisi aluksi suppea perusmiehitys. rustamiseksi Jyväskylään.
9511:
9512: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
9513:
9514: Pentti Skön Urho Pohto Lea Mäkipää
9515: 902 1986 vp.
9516:
9517: Toivomusaloite n:o 842
9518:
9519:
9520:
9521:
9522: Skön ym.: Kansaneläkeuudistuksen neljännen vaiheen toteuttami-
9523: sesta
9524:
9525:
9526: Eduskunnalle
9527:
9528: Kansaneläkeuudistuksen neljännen vaiheen to- lä. Sekin puoltaa eläkeuudistuksen viimeisen vai-
9529: teuttaminen on jäänyt valtiovallan toimissa heen nopeaa toteuttamista. Toivomme valtioval-
9530: unohduksiin. Uudistuksen viimeisen vaiheen lalta pikaisia toimia kansaneläkeuudistuksen nel-
9531: avulla on tarkoitus saattaa päätökseen tulosidon- jännen vaiheen toteuttamiseksi.
9532: naisuudesta vapaa henkilökohtain~n peruseläke, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
9533: joka jo lähes kymmenen vuotta sitten asetettiin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9534: tavoitteeksi, kun kansaneläkeuudistus otettiin muksen,
9535: valtiovallan toimenpideohjelmaan. Tuoreimmat
9536: kulutustutkimukset osoittavat, että eläkeläisparis- että hallitus ryhtyisi heti toimiin kan-
9537: kuntien henkilökohtaisesti lasketut menot ovat saneläkeuudistuksen neljännen vaiheen
9538: nykyisin suuremmat kuin yksinäisillä eläkeläisil- toteuttamiseksi.
9539:
9540: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
9541:
9542: Pentti Skön Reino Jyrkilä Lea Mäkipää
9543: 1986 vp. 903
9544:
9545: Toivomusaloite n:o 843
9546:
9547:
9548:
9549:
9550: Skön ym.: Toimenpiteistä ennenaikaisen eläkkeelle siirtymisen
9551: helpottamiseksi
9552:
9553:
9554: Eduskunnalle
9555:
9556: Suuri joukko huonokuntoisia ja sairaita henki- Tämä nurinkurineo tilanne johtuu siitä, että
9557: löitä joutuu tällä hetkellä vasten tahtoaan teke- valtiovalta ei ole mahdollistanut kyllin joustavaa
9558: mään jopa raskasta ruumiillista työtä. Tämä joh- eläkkeelle siirtymistä työntekijän niin halutes-
9559: tuu siitä, ettei heillä ole ollut mahdollisuutta sa. Suuri joukko työntekijöitä olisi valmis jättä-
9560: päästä ennenaikaiselle varhaiseläkkeelle, koska mään työpaikkansa nuorille, kunhan heille voi-
9561: nykyinen säännöstö ei ole sitä mahdollistanut. taisiin turvata kohtuullinen toimeentulo jousta-
9562: Lisäksi kiristyneet vaatimukset työeläkkeelle pää- van varhaiseläkkeelle siirtymisen avulla.
9563: semiseksi ovat aiheuttaneet useiden kansalaisten Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
9564: kohdalla sen, että he joutuvat jatkamaan työnte- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9565: koaan huolimatta vaikeaksi muodostuneesta sai-
9566: raudesta. että hallitus ryhtyisi kzireesti valmiste-
9567: lemaan toimenpiteitä, joilla mahdollis-
9568: Suuri joukko nuoria on tällä hetkellä maassam- tettaisiin huonokuntoisten ja sairaiden
9569: me vailla työpaikkaa. Jopa korkeasti koulutettuja ennenaikaiselle eläkkeelle szirtyminen ja
9570: nuoria odottaa vielä ensimmäisen työpaikkansa työpaikkojen saaminen työttömien nuor-
9571: löytymistä. ten käyttöön.
9572:
9573: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
9574:
9575: Pentti Skön Reino Jyrkilä
9576: Pentti Kettunen Urho Pohto
9577: 904 1986 vp.
9578:
9579: Toivomusaloite n:o 844
9580:
9581:
9582:
9583:
9584: Skön ym.: Työttömyyseläkeikärajan saamisesta pysyvästi 55 vuodeksi
9585:
9586:
9587: Eduskunnalle
9588:
9589: Yleisen sosiaaliturvan kannalta pidämme suu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
9590: rena taka-askeleena sitä ratkaisua, että työttö- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9591: myyseläkkeen ikäraja nostettaisiin nykyisestä 55 muksen,
9592: vuodesta 60 vuoteen. Eläketurvaan on sen seu-
9593: rauksena syntymässä paha aukko, jota ei kyetä
9594: kuin osittain paikkaamaan yksilöllisellä varhais-
9595: eläkkeellä. Pidämme välttämättömänä sitä, että ettå' hallitus ryhtyisi heti toimzi'n, jotta
9596: työttömyyseläkkeen ikäraja säädetään pysyvästi työttömyyseläkeikäraja säädetään pysyväs-
9597: 55 vuodeksi. ti 55 vuodeksi.
9598:
9599: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
9600:
9601: Pentti Skön Reino Jyrkilä Pentti Kettunen
9602: 1986 vp. 905
9603:
9604: Toivomusaloite n:o 845
9605:
9606:
9607:
9608:
9609: Skön ym.: Kotirintamalla työskennelleiden eläketurvan ja toimeen-
9610: tulon turvaamisesta
9611:
9612:
9613: Eduskunnalle
9614:
9615: Sotiemme aikana monet joutuivat raatamaan että hallitus ryhtyisi kzireellisiin toi-
9616: kotirintamalla ylettömästi. Tämän seurauksena menpiteiszi"n rzi"ttävien eläkkeiden myön-
9617: on työkyky menetetty ennenaikaisesti. tämiseksi sotiemme azkana kotirintamalla
9618: ankarasti työskennelleiden ja terveytensä
9619: Mainitulla perusteella ehdotamme kunnioit- menettäneiden toimeentulon turvaami-
9620: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, seksi.
9621:
9622: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
9623:
9624: Pentti Skön Reino Jyrkilä Pentti Kettunen
9625:
9626:
9627:
9628:
9629: 114 260211N
9630: 906 1986 vp.
9631:
9632: Toivomusaloite n:o 846
9633:
9634:
9635:
9636:
9637: Skön ym.: Työelämään palaavien eläkeläisten eläkkeiden laskemi-
9638: sesta
9639:
9640:
9641: Eduskunnalle
9642:
9643: Työttömyys etenkin nuorten, vasta ammattiin eläkettä nauttlVlen, joiden taloudellinen toi-
9644: valmistuneiden keskuudessa on erittäin vaikea. meentulo on turvattu. Koska kuitenkaan työn
9645: On myös valitettavaa, että avoimiin työpaikkoi- tekemistä ei voida lailla kieltää, niin on muutet-
9646: hin hakeutuvat täyttä eläkettä nauttivat valtaavat tava järjestelmää siten, että täyttä eläkettä nautti-
9647: nuorilta, päteviltä työnhakijoilta vapaana olevat vat uudelleen työelämään siirtyvät henkilöt me-
9648: työpaikat. nettävät eläkkeestään 70 prosenttia. Jos maatam-
9649: Tilastotietojen perusteella armeijan palveluk- me uhkaisi työvoimapula, palattaisiin takaisin
9650: sesta eläkkeelle siirtyneistä on maamme siviiliam- vanhaan käytäntöön. Eläkkeeseen ei puututtaisi,
9651: mateissa noin 7 000 henkilöä eri tuotantotehtä- jos kyse olisi omasta yrityksestä.
9652: vissä ja viroissa. Seurakuntien papistoa on eri
9653: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta-
9654: koulujen uskonnonopetuksessa noin 6 000 henki-
9655: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9656: löä. Akateemisen oppiarvon suorittaneista on
9657: työttömänä noin 4 700 henkilöä. Poliiseista on
9658: pula useilla alueilla, mutta miksi eläkkeelle siir- että hallitus ryhtyisi toimiin, jozlla voi-
9659: tyneitä poliiseja pidetään vielä siviiliammateissa? taistin rajoittaa täyttä eläkettä nauttivien
9660: Vaikka työnteko ei ole rikos ja työntekijöitä on työelämään paluu vähentämällä eläkkees-
9661: kunnioitettava, niin on kuitenkin otettava huo- tä 70 prosenttia esimerkiksi nuorten työt-
9662: mioon inhimilliset tekijät ja saatettava nuorten tömien työllistämiseksi, jollei kyse ole
9663: työnsaanti etusijalle ja toiselle sijalle niiden täyttä omasta yrityksestä.
9664:
9665: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
9666:
9667: Pentti Skön Reino Jyrkilä
9668: 1986 vp. 907
9669:
9670: Toivomusaloite n:o 847
9671:
9672:
9673:
9674:
9675: Skön: Ammatillisten oppilaitosten opettajien eläkeiän alentamisesta
9676:
9677:
9678: Eduskunnalle
9679:
9680: Ammatillisten oppilaitosten opettajat ovat hei- laisia asenteita eikä hän käsitä, että nämä asen-
9681: kommassa asemassa kuin muiden oppilaitosten teet kääntyvät myöhemmässä vaiheessa häntä
9682: opettajat eläke- ym. etuisuuksien suhteen. Työ- itseään vastaan. Ammatillisten oppilaitosten
9683: määrät ovat jo lukuvuoden osalta erilaiset. opettajille jää näin ollen suuri vastuu hyvin
9684: Ammatillisen koulutuksen arvostusta tulisi li- laajasta tulevasta työntekijäryhmästä, jota tämä
9685: sätä niin, että myös opettajien arvostus lisääntyi- maa tarvitsee. Ammatillisten oppilaitosten opet-
9686: si. Arvoasteikkojen asettamisella ei saavuteta am- tajien eläkeikä tulee laskea 60 vuoteen.
9687: matilliselle koululle asetettuja tavoitteita. Opet-
9688: Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittavasti
9689: tajien työn rasittavuutta lisää myös se seikka,
9690: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9691: etteivät oppilaiksi hakevat ja heidän vanhempan-
9692: sa useinkaan arvosta ammatillisia oppilaitoksia
9693: riittävästi. Niinpä oppilaiksi hakeutuu keskiarvol- että hallitus ryhtyisi toimiin ammatil-
9694: taan heikohkoa oppilasainesta. Tämä ei tieten- listen oppilaitosten opettajien eläkeiän
9695: kään aina tarkoita sitä, että oppilaat olisivat alentamiseksi 63 vuodesta 60 vuoteen ja
9696: heikkoja, vaan että nuorella oppilaalla on tietyn- erityisopettajtlle 55 vuoteen.
9697:
9698: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
9699:
9700: Pentti Skön
9701: 908 1986 vp.
9702:
9703: Toivomusaloite n:o 848
9704:
9705:
9706:
9707:
9708: Skön ym.: Metsurien eläkeiän alentamisesta
9709:
9710:
9711: Eduskunnalle
9712:
9713: Metsätyö on raskasta ja kuluttavaa työtä, min- tosin na1s1a on alalla vain joku harva, koska
9714: kä voi havaita jo siitäkin, että normaalille van- fyysinen rasitus rajoittaa naisten tuloa metsurin
9715: huuseläkkeelle pääsee vain ani harva metsuri. ammattiin.
9716: Yleisimmin metsuri joutuu ennenaikaiselle työ- Vaikka metsurit työskentelevät raaka-aineiden
9717: kyvyttömyyseläkkeelle jo 50 vuotta, jopa 30-40 lähteellä, joka on koko maamme talouselämän
9718: vuotta täytettyään. perusta, ei metsurin työtä ole toistaiseksi arvos-
9719: Metsureita vaivaavat nykyisin monenlaiset eri tettu Suomen tasavallassa. Näillä esitetyillä pe-
9720: sairaudet, joiden syynä on erittäin raskas työ. rusteilla katsomme, että 65 vuoden eläkeikä on
9721: Selkäsairaudet ja erilaiset liikuntaelimiin kohdis- metsurien kohdalla kohtuuton. Kysymys on to-
9722: tuvat vaivat ovat yleisiä. Myöskään ns. tärinäsai- dellisuudessa jo hätätilasta metsurien terveyden-
9723: raudet eivät ole vähentyneet, vaan päinvastoin tilan kannalta.
9724: lisääntyneet. Metsureiden työvaiheista raskain on Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme kun-
9725: puiden kasaus, se on verrattavissa hevosen työhön nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9726: paksussa lumihangessa, kun joudutaan kanta- muksen,
9727: maan puita ajotien varteen. Louhikkoiset ja kalli-
9728: oiset metsät tekevät metsurin työn vaikeaksi. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
9729: Edellä kuvattua kehitystä on omalta osaltaan miin sellaisen lain valmistelemiseksi, jolla
9730: ollut edesauttamassa se, että metsätyö on urakka- säädettäisiin metsurien eläkeiäksi 55
9731: työtä, mikä johtaa työtahdin kiristymiseen. Met- vuotta, koska varhennettu voimassa oleva
9732: sureina eivät selviä kuin valiomiehet tai -naiset, laki aiheuttaa turhaa byrokratiaa.
9733:
9734: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
9735:
9736: Pentti Skön Reino Jyrkilä Pentti Kettunen
9737: 1986 vp. 909
9738:
9739: Toivomusaloite n:o 849
9740:
9741:
9742:
9743:
9744: Skön ym.: Pienten kansaneläkkeiden indeksisuojan parantamisesta
9745:
9746:
9747: Eduskunnalle
9748:
9749: Pienissä peruseläkkeissä eli kansaneläkkeissä on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
9750: edelleen heikompi indeksisuoja kuin suurissa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi seuraa-
9751: eläkkeissä. Tilanne johtaa aikaa myöten eläke- van toivomuksen,
9752: erojen kohtuuttamaan kasvuun tämänkin vuoksi.
9753: Oikeudenmukaista on, että pieniinkin eläkkeisiin että hallitus ryhtyisi toimti"n kansan-
9754: tulee osuus kansantulon kasvusta. eläkkeiden indeksisuojan parantamiseksi.
9755:
9756: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
9757:
9758: Pentti Skön Reino Jyrkilä Pentti Kettunen
9759: 910 1986 vp.
9760:
9761: Toivomusaloite n:o 850
9762:
9763:
9764:
9765:
9766: Skön ym.: Puolisoiden eläkkeiden keskinäisen sidonnaisuuden
9767: lieventämisestä
9768:
9769:
9770: Eduskunnalle
9771:
9772: Julkisuudessa on väitetty, etteivät toisen puoli- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
9773: son tulot vaikuta eläkepäätöksiin Käytännössä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9774: tämä ei pidä paikkaansa, sillä jo hyvin pienten- muksen,
9775: kin eläkkeiden saajat ovat havainneet, että toisen
9776: puolison jäädessä eläkkeelle aikaisemmin eläk- että hallt'tus ryhtyisi toimenpztezszzn,
9777: keelle jäänyt menettää osan mahdollisesta saa- jozlla turvataan, ettei toisen aviopuolison
9778: mastaan lisäosasta tai jopa kokonaan, vaikka eläkkeitä alenneta lisäosankaan osalta toi-
9779: perheen kokonaistulot ovat alentuneet molem- sen jäädessä myöhemmin eläkkeelle, jol-
9780: pien siirryttyä eri aikoina eläkkeelle. loin myös hänen tulonsa alenevat.
9781:
9782: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
9783:
9784: Pentti Skön Reino Jyrkilä
9785: 1986 vp. 911
9786:
9787: Toivomusaloite n:o 851
9788:
9789:
9790:
9791:
9792: Skön ym.: Vähimmäiseläkkeen turvaamisesta rintamaveteraaneille
9793: ja jälleenrakennustyöhön osallistuneille
9794:
9795:
9796: Eduskunnalle
9797:
9798: Suomessa on eläkeläisten joukossa paljon sel- että hallitus valtion vuoden 1987 tulo-
9799: laisia, jotka ovat tehneet raskasta ruumiillista tai ja menoarvioesitystä valmistellessaan ryh-
9800: henkistä työtä kymmeniä vuosia. Työeläkkeet tyisi toimiin, jozlla turvataan 2 500 mar-
9801: alkoivat kuitenkin karttua vasta 1962 voimaan kan eläke kuukaudessa kaikzlle nizlle, joi-
9802: tulleen lain jälkeen. Tämä ei ole oikein näille den tehtävänä oli sodassa puolustaa rajoja
9803: sotien aikana sekä sodan jälkeen suurimman sekä suorittaa sodan jälkeen tapahtunut
9804: rakennustyön tehneille kansalaisille. Hallituksen rakennustyö, ja että eläke toteutettaisiin
9805: ja eduskunnan tulee tämä epäkohta korjata no- myös sisämaassa palvelleiden kansalaisten
9806: peasti. osalta.
9807: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
9808: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9809:
9810: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
9811:
9812: Pentti Skön Reino Jyrkilä Pentti Kettunen
9813: 912 1986 vp.
9814:
9815: Toivomusaloite n:o 852
9816:
9817:
9818:
9819:
9820: Skön ym.: Hoitavan lääkärin lausunnon ensisijaisuudesta työkyvyt-
9821: tömyyseläkettä määrättäessä
9822:
9823:
9824: Eduskunnalle
9825:
9826: Suomessa on viime vuosina vaikeutettu eläk- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
9827: keelle pääsyä. Eläkkeelle eivät ole ihmiset pääs- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9828: seet, vaikka erikoislääkäreiden sekä kuntoutuslai- muksen,
9829: tosten lausunnot ovat olleet ehdottomia ja henki-
9830: löiden on katsottu olevan pysyvästi työkyvyttö- että hallitus ryhtyisi heti toimiin, jotlla
9831: miä. Siitä huolimatta eläkelaitokset ovat hylän- saatetaan haitavien erikoislääkäreiden
9832: neet työkyvyttömyyseläkehakemukset. lausunnot ensisijaisiksi työkyvyttömyys-
9833: eläkettä määrättäessä.
9834:
9835: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
9836:
9837: Pentti Skön Reino Jyrkilä
9838: Pentti Kettunen Lea Mäkipää
9839: 1986 vp. 913
9840:
9841: Toivomusaloite n:o 853
9842:
9843:
9844:
9845:
9846: Skön ym.: Asumistuen määrän tarkistamisesta olosuhteiden muut-
9847: tuessa
9848:
9849:
9850: Eduskunnalle
9851:
9852: Asumistukea maksetaan tällä hetkellä väärä- - jos työttömäksi ei jäädä tahallisesti - maksaa
9853: mielisesti, sillä asumistuen maksussa ei oteta asumistukea senhetkisten tulojen perusteella eikä
9854: huomioon muuttuneita olosuhteita, mistä kärsi- vanhojen tulojen mukaisesti. Asumistukea lasket-
9855: vät mm. perheelliset opiskelijat. Usein nuorien taessa tulisi laskea mahdollisten opiskeluajan
9856: kohdalla käy niin, että valmistuminen ammattiin useampien asuntojen vuokrat yhteen.
9857: vaatii täydennyskoulutusta, joka voi kestää vuo- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
9858: denkin. Tämä usein toistuu: kun toinen perheen taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9859: vanhemmista on täydentänyt opintojaan niin
9860: toinen jatkaa. että hal/z"tus ryhtyisi toimiin asumis-
9861: On otettava huomioon, että lähes poikkeukset- tuen maksamisjärjestelmän muuttamisek-
9862: ta opiskelu tapahtuu toisella paikkakunnalla, si siten, että opiskelijoiden ja työttömäksi
9863: mistä on seurauksena myös paljon lisää kuluja joutuneiden asumistuki maksettaisiin ai-
9864: asunnon ja ruuan suhteen. Työttömäksi joutuvat na muuttuneiden olosuhteiden mukaises-
9865: ovat samanlaisia väliinputoajia. Niinpä tulisikin ti.
9866:
9867: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
9868:
9869: Pentti Skön Reino Jyrkilä
9870: Pentti Kettunen Lea Mäkipää
9871:
9872:
9873:
9874:
9875: 115 260211N
9876: 914 1986 vp.
9877:
9878: Toivomusaloite n:o 854
9879:
9880:
9881:
9882:
9883: Surakka ym.: Hammashoidon järjestämisestä osana työterveyshuol-
9884: toa
9885:
9886:
9887: Eduskunnalle
9888:
9889: Sairausvakuutuslain nykyisten säännösten pe- jalle maksettaisiin korvausta hammashuollon kus-
9890: rusteella ei työnantajan järjestämästä työterveys- tannuksista, milloin työnantaja ja työntekijät
9891: huollosta suoriteta korvausta siltä osin kuin työn- ovat sopineet hammashoidon sisällyttämisestä
9892: antaja on lakisääteisten velvoitteiden lisäksi jär- työterveyshuoltoon.
9893: jestänyt työterveyshuoltona hammashoitoa. Väes- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
9894: töstä on lasten ja nuorten hammashuolto yhteis- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan toi-
9895: kunnan tuen piirissä, mutta aikuisväestön ham- vomuksen,
9896: mashuollon kustannusten subventointi on järjes-
9897: tämättä. Hammashoidon kustannukset aiheutta- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
9898: vat monille ylivoimaisia taloudellisia rasituksia. sairausvakuutuslain muuttamiseksi siten,
9899: Monet työikäiset joutuvat tämän vuoksi luopu- että työnantajalle maksettaisiin työter-
9900: maan tarpeellisesta hammashoidosta, mikä vai- veyshuollon kustannuksista korvausta
9901: kuttaa haitallisesti asianomaisen koko terveyden- myös siltä· osin kuin työterveyshuoltoon
9902: tilaan. Tilanteen parantamiseksi olisi sairausva- sisältyy työntekzjöille järjestettyä ham-
9903: kuutuslakia täydennettävä siten, että työnanta- mashoitoa.
9904:
9905: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
9906:
9907: Juhani Surakka Juhani Vähäkangas Pentti Lahti-Nuuttila
9908: Jorma Rantanen Pekka Myllyniemi Matti Kuusio
9909: Timo Roos
9910: 1986 vp. 915
9911:
9912: Toivomusaloite n:o 855
9913:
9914:
9915:
9916:
9917: Surakka ym.: Voimavarojen osoittamisesta lastensuojelun tehosta-
9918: miseksi
9919:
9920:
9921: Eduskunnalle
9922:
9923: Lastensuojelutoimenpiteiden kohteena olleista Vuoden 1984 alusta voimaan tullut uusi las-
9924: lapsista osa elää omassa kodissa, mutta vanhem- tensuojelulaki antaa hyvät lakisääteiset edellytyk-
9925: pien elämän vaikeudet ja olosuhteiden epävakai- set lastensuojelun toteuttamiselle. Ongelmaksi
9926: suus aiheuttavat lapselle monenlaista turvatto- näyttää lähinnä muodostuvan riittävien voimava-
9927: muutta. Näiden lasten elämässä saattaa toistuvas- rojen saaminen sekä avo- että laitoshuoltoon,
9928: ti esiintyä tilanteita, joissa he joutuvat siirtymään koska lastensuojelu näyttää sosiaalihuollon sisäi-
9929: pois kotoa tilapäisesti tai pidemmäksi aikaa. sessä kehittämisessä jäävän monien muiden toi-
9930: Nämä tilanteet voivat merkitä lapselle sellaisia mintojen varjoon. Lastensuojelun piirissä olevat
9931: kokemuksia, jotka vaikeuttavat hänen kasvuaan lapset ja nuoret tai heidän vanhempansa eivät
9932: ja kehitystään ja ovat esteenä toimintakykyisyy- lukumääräisestikään eivätkä muissakaan suhteissa
9933: delle vielä aikuisiässä. Myös lapsen vanhemmille voi muodostaa merkittävää painostusvoimaa. Tä-
9934: ja muille perheenjäsenille nämä tilanteet ovat män vuoksi on yhteiskunnan toimin kohdennet-
9935: usein vaikeita kokemuksia, joiden yhteydessä tava voimavaroja erityisesti vaikeissa ja haavoittu-
9936: tulisi päästä hyvään ja vanhempia tukevaan yh- vissa olosuhteissa eläviin lapsiin ja nuoriin sekä
9937: teistyöhön muun muassa sosiaaliviranomaisten heidän perheisiinsä, jotta luotaisiin edellytyksiä
9938: kanssa. näiden lasten koko myöhemmälle toimintakykyi-
9939: syydelle ja tasapainoiselle aikuisuudelle. Lasten-
9940: Osa lapsista kasvaa lyhyempiä tai pidempiä
9941: suojelun investoinnit ovat sekä lasten, heidän
9942: aikoja laitoksissa joko omalla kotipaikkakunnal-
9943: perheittensä että koko yhteiskunnan kannalta
9944: laan tai muualla ja jotkut lapset sijoitetaan
9945: tärkeitä, koska niiden vaikutukset heijastuvat
9946: uuteen perheeseen. Näissä tapauksissa on tärke-
9947: myös seuraaviin sukupolviin parempana vanhem-
9948: ää, että lapsen siteitä omaan historiaan ei katkais- muutena.
9949: ta, vaan työskentelyssä otetaan huomioon paitsi
9950: Edellä esitetyn petusteella ehdotamme kun-
9951: lapsi ja uudet kasvuolot myös lapsen omat van-
9952: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9953: hemmat ja muut perheenjäsenet.
9954: muksen,
9955: Lastensuojelun asiakkaina olevien lasten ja
9956: nuorten myöhemmän elämän kannalta kriittinen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin so-
9957: vaihe on aikuistuminen ja oman elämän aloitta- siaalihuollon kehittämiseksi siten, että
9958: minen. Esimerkiksi laitosolosuhteissa kasvaneella vaikeissa ja haavoittuvissa oloissa kasva-
9959: nuorella saattaa olla huomattavia vaikeuksia sekä vien lasten ja nuorten palveluihin suun-
9960: asunnon saamisessa että muutoinkin oman elä- nataan voimavaroja keskimääräistä enem-
9961: män aloittamisessa. Tässä hän usein tarvitsee män ja että laaditaan ohjelma näiden
9962: monia tukipalveluita paitsi koulutuksen myös lasten aseman parantamiselle aikataului-
9963: psykososiaalisen tuen muodossa. neen.
9964:
9965: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
9966:
9967: Juhani Surakka Juhani Vähäkangas Pentti Lahti-Nuuttila
9968: Jorma Rantanen Timo Roos Pekka Myllyniemi
9969: Matti Kuusio
9970: 916 1986 vp.
9971:
9972: Toivomusaloite n:o 856
9973:
9974:
9975:
9976:
9977: Säilynoja ym.: Työnantajien sosiaaliturvan rahoittamiseksi suoritta-
9978: mien maksujen määräytymisperusteiden saattamisesta työvoiman
9979: käyttöä suosiviksi
9980:
9981:
9982: Eduskunnalle
9983:
9984:
9985: ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
9986:
9987: Aloitteessa ehdotetaan työnantajan suoritta- sena on uudistaa sosiaaliturvan rahoitus siten,
9988: mien välillisten työvoimakustannusten määräyty- että pääomavaltaisen teollisuuden ja tuonnin
9989: misperusteiden muuttamista siten, että niiden sijasta suosittaisiin työvoimavaltaista tuotantoa ja
9990: suuruus riippuisi mm. tuotannon pääomavaltai- siten edistettäisiin työllisyyttä. Aloitteen tarkoi-
9991: suudesta eikä lähes yksinomaan maksetusta palk- tuksena ei ole vähentää työnantajan osuutta sosi-
9992: kasummasta kuten nykyään. Aloitteen tarkoituk- aaliturvan rahoituksesta.
9993:
9994:
9995:
9996:
9997: ALOITTEEN PERUSTELUT
9998:
9999: Suoritetut kansainväliset vertailut osoittavat, Kansantaloudellisesta näkökulmasta tarkastel-
10000: että suhteellisen korkeasta sosiaaliturvan tasosta len vaihtoehtojen edullisuus on kuitenkin useassa
10001: huolimatta työvoimakustannukset maassamme tapauksessa päinvastainen. Pääomavaltaisen teol-
10002: ovat alhaiset verrattuna keskeisten kilpailijamai- lisuuden käyttämät koneet hankitaan useimmissa
10003: demme tilanteeseen. tapauksissa ulkomailta, jolloin yksittäiselle yrityk-
10004: selle edulliselta näyttävä sijoitus merkitsee Suo-
10005: Työnantajapiirien päinvastatststa väitteistä messa luodun varallisuuden virtaamista ulkomail-
10006: huolimatta ongelmana ei siis ole sosiaaliturvan ja le. Samalla koneinvestointi merkitsee suomalai-
10007: sen aiheuttamien kustannusten korkea taso. sen työvoiman korvaamista ulkomaisella. Työvoi-
10008: man vajaakäyttö johtaa väistämättä Iuotavan uu-
10009: Tästä huolimatta voidaan sanoa, että Suomessa den varallisuuden vähenemiseen. Sen sijaan että
10010: työvoima on tuotantohyödykkeenä kallis suhtees- työllistämällä lisää suomalaisia kasvatettaisiin
10011: sa muihin tuotannontekijöihin. Tämä johtuu tuotannossa Iuotavan uuden arvon määrää, ai-
10012: elinkeinoverotuksesta sekä valtion yrityksille heutetaan lisää työttömyyttä ja pannaan työttö-
10013: myöntämistä tukiaisista, joiden avulla on keino- mien toimeentulo vielä työssä olevien kannetta-
10014: tekoisesti alennettu esimerkiksi kone- ja laitein- vaksi.
10015: vestointien kustannusvaikutusta yrityksille. Eten-
10016: kin verotukselliset mahdollisuudet mm.
10017: varastojen aliarvostusmahdollisuus, kuluvan käyt- Paitsi että työvoimavaltaisen vaihtoehdon valit-
10018: töomaisuuden korkeat poistoprosentit ja liike- seminen tilanteessa, jossa pääomavaltainen vaih-
10019: vaihtoverohelpotukset - johtavat siihen, että toehto on yksittäisen yrityksen voiton kannalta
10020: yrityksen on monessa tapauksessa omaa voittoaan hieman edullisempi, on kansantaloudellisesti
10021: ajatellen edullisempaa käyttää varojaan esimer- edullista, on se myös ainoa tie lähteä vähentä-
10022: kiksi konehankintoihin kuin työvoiman palk- mään sen inhimillisen kärsimyksen määrää, jonka
10023: kaukseen. työttömyys maassamme aiheuttaa.
10024: 1986 vp. - TA n:o 856 917
10025:
10026: Katsommekin, että mitä pikimmin olisi lope- Perusteena työnantajan maksettavien sosiaali-
10027: tettava koneiden käytön suosiminen työvoiman turvamaksujen määräämiselle voisivat olla esi-
10028: käytön sijasta. Eräs tämänsuuntainen toimenpide merkiksi yrityksen liikevaihto, käyttöomaisuuden
10029: olisi sosiaaliturvan rahoitusperusteiden uudista- hankintamenosta tehtyjen poistojen määrä ja
10030: mmen. osuus maksettujen palkkojen määrästä, varasto-
10031: Työnantajan maksettavia sosiaalikustannuksia jen aliarvostuksen määrä ja osuus palkkasummas-
10032: ovat kansaneläkemaksu, lapsilisämaksu, sairaus- ta tms. toiminnan laajuutta ja pääomavaltaisuut-
10033: vakuurusmaksu, työttömyysvakuutusmaksu, työ- ta kuvaavat osoittimet.
10034: eläkevakuutusmaksu, ryhmähenkivakuutusmaksu
10035: ja tapaturmavakuutusmaksu. Näiden yhteismäärä Jotta tuontihyödykkeet eivät olisi kotimaisiin
10036: on runsaat 20 % maksettujen palkkojen sum- hyödykkeisiin ja työvoimaan nähden edullisem-
10037: masta, ja kansaneläkemaksua lukuun ottamatta massa asemassa, tulisi niille säätää sosiaaliturva-
10038: maksun suuruus riippuu yksinomaan palkkasum- vero, joka vastaisi kotimaassa tuotettujen hyödyk-
10039: masta. Kansaneläkemaksussa on jo nykyään otet- keiden hintaan sisältyvien sosiaalikustannusten
10040: tu huomioon kuluvan käyttöomaisuuden hankin- määrää.
10041: tamenosta tehtävien poistojen määrä, mutta tä- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
10042: mä vaikuttaa maksun suuruuteen korkeimmil- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10043: laankin vain 1, 5 prosenttiyksiköllä ja koskee
10044: käytännössä varsin harvoja yrityksiä.
10045: Sosiaaliturvan rahoitusperusteet tulisi pikaisesti että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
10046: uudistaa siten, että tuettaisiin työvoiman käyt- piteisiin työnantajan suorittamien sosiaa-
10047: töä. Samalla hyöty voitaisiin suunnata pienille ja liturvan rahoittamiseen liittyvien maksu-
10048: keskisuurille yrityksille, ja uudistus olisi siten jen määräytymisperusteiden muuttami-
10049: myös aluepoliittisesti perusteltu suosiessaan kehi- seksi siten, että niiden avulla suosittaisiin
10050: tysalueita. työvoiman käyttöä yrityksissä.
10051:
10052: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
10053:
10054: Vappu Säilynoja Juhani Alaranta Tytti Isohookana-Asunmaa
10055: Juhani Vähäkangas Arvo Kemppainen Aarno von Bell
10056: Niilo Koskenniemi Lauha Männistö Heli Astala
10057: Osmo Vepsäläinen
10058: 918 1986 vp.
10059:
10060: Toivomusaloite n:o 857
10061:
10062:
10063:
10064:
10065: Säilynoja: Terveydenhuollon ja sosiaalihuollon suunnittelujärjestel-
10066: mien mukaisen tuen myöntämisperusteista
10067:
10068:
10069: Eduskunnalle
10070:
10071: Terveydenhuollon lakisääteisen suunnittelujär- muuttamaan sellaiseksi, että yksityisen palvelu-
10072: jestelmän avulla on kyetty kohdeotamaan tervey- järjestelmän tuen saannin ehtona ja edellytyksenä
10073: denhuoltoon suunnatut voimavarat tarkoituksen- on, että toiminnat käsitellään ja hyväksytään
10074: mukaisella tavalla niiden palvelujen osalta, joita paikallisissa, alueellisissa ja valtakunnallisissa
10075: yhteiskunnan ylläpitämät palvelujärjestelmät to- suunnitelmissa. Suunnittelujärjestelmän ulko-
10076: teuttavat. Terveydenhuollossa esiintyvät ongel- puolelle jäävät toiminnat jäisivät myöskin tuen
10077: mat ovatkin määrällisesti ja laadullisesti vaikeim- saannin ulkopuolelle. Tällä tavalla yksityinen
10078: pia niillä alueilla, joilla huomattava osa yhteis- palvelujärjestelmä tulisi myöskin yhteiskunnan
10079: kunnan tuesta kanavoituu yksityisen sektorin kontrollin piiriin ja sitä kehitettäisiin paikallisten
10080: kautta. Ongelmat voidaan saada hallintaan vain olosuhteitten tarpeet huomioon ottavalla tavalla.
10081: suunnitelmallisesti terveyspalvelu järjestelmää ke-
10082: hittämällä. Henkilökunnan palkkauksen osalta julkinen
10083: palvelusektori on tiukan kontrollin alaisena. Sen
10084: Kun terveydenhuollon suunnittelu ei kata var- sijaan yhteiskunnan tuella toimiva "kilpaileva
10085: sin laajaa yksityistä sektoria, arvelujen varaan jää, järjestelmä'' voi vapaasti toimia tässäkin asiassa ja
10086: mitä osaa palvelujen tuotannosta yksityinen sek- maksaa julkista sektoria parempia palkkoja hen-
10087: tori tyydyttää ja minkä osan se nielee koulutetus- kilökunnalle. Niinpä esimerkiksi kuntoutuspalve-
10088: ta työvoimasta. Liiketaloudelliselle pc:Jriaatteelle lujen kehittäminen julkisella sektorilla on tyreh-
10089: rakentuneena se ei ota riittävästi huomioon pal- tynyt henkilökunnan puutteeseen. Koulutettu
10090: velujen käyttäjien tarpeita ja tästä johtuukin, että henkilökunta siirtyy melkein automaattisesti yksi-
10091: sairausvakuutuksen mukainen korvausjärjestelmä tyiselle sektorille ja jos riittävän hyvätuloista
10092: ei ole korjannut alueellisessa jakautumisessa virkaa ei ole näköpiirissä, ongelmatonta on ollut
10093: esiintyviä epäkohtia terveyspalvelujen osalta. perustaa yksityinen uusi yksikkö ja lähteä sitä
10094: Maksukykyisen kysynnän mukaiset, julkista pal- heti koulunpenkiltä suoraan pyörittelemään.
10095: velujärjestelmää korvaavat palvelut ovat keskitty-
10096: neet kysynnän mukaisesti vauraisiin asutuskes- Vaikka yhteiskunnan tuki kanavoituu eri teitä
10097: kuksiin. Kuitenkaan ne eivät kohdennu sinne yksityiselle sektorille, sen ehtona tulisi olla, että
10098: missä palveluita todella tarvittaisiin. Julkisella palkkausjärjestelmä toimisi yhdensuuntaisesti
10099: sektorilla palvelujärjestelmän kehittämistä on ai- sekä yksityisellä että julkisella sektorilla siinä
10100: kataulullisesti hidastettu ja säästötoimenpiteet tapauksessa, että molemmat saavat julkisia varo-
10101: ovat asettaneet palvelujärjestelmän erittäin tiuk- ja.
10102: koihin raameihin. Terveyspoliittisesti tärkeät Suunnittelujärjestelmämme ontuu myöskin sil-
10103: suunnitelmat ovat joutuneet rajun karsinnan tä osin kuin se koskee palvelujärjestelmän tarpei-
10104: kohteeksi tai sitten niitä on myöhennetty. Sen ta koulutetun henkilökunnan osalta. Tilanne on
10105: sijaan yksityinen sektori on vapaasti rönsyillyt ja vaikea sekä sosiaali- että terveydenhuollon osalta.
10106: sen laajentumiselle ei ole asetettu minkäänlaisia Henkilökunnan koulutuksesta ja palvelujen tuo-
10107: rajoituksia siitä huolimatta, että samasta kansan- tannosta vastaavat eri keskusvirastot ja eri minis-
10108: tulosta suunnataan sv-lain kautta voimavaroja teriöt. Henkilökunnan ajankohtaista vajausta ja
10109: yksityisen sektorin kehittämiseen. siitä johtuvia ongelmia ei käsitellä valtakunnalli-
10110: Tällainen tilanne ei voi loputtomiin jatkua. sissa suunnitelmissa. Jos kysymys on yhteistyön
10111: Sekä sosiaalihuollon että terveydenhuollon suun- puutteesta tai väärin suunnitellusta työnjaosta,
10112: nittelujärjestelmää on ryhdyttävä kiireellisesti siihen pitää saada korjaus.
10113: 1986 vp. - TA n:o 857 919
10114:
10115: Lääkejakelu toimii vanhan apteekkilainsäädän- sen lähtökohtana p1taa olla sosiaalipoliittiset ja
10116: nön periaatteella, liiketaloudellisuuden varaan terveyspoliittiset tarpeet. Suunnitelmien sisältöön
10117: rakentuen. Sairausvakuutusjärjestelmä takaa os- pitää voida vaikuttaa myöskin kansanvaltaisesti
10118: touskollisuuden ja pitää loitolla hintakilpailun. valitun eduskunnan. Oikea paikka valtakunnal-
10119: Lääkejakelu on kuitenkin, yhteiskunnan laaja- listen suunnitelmien hyväksymiselle onkin edus-
10120: mittaisista tukitoimista huolimatta, kaiken laki- kunnassa.
10121: sääteisen suunnittelun ulkopuolella.
10122: Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun-
10123: Apteekkilainsäädäntö onkin kiireesti uudistet-
10124: nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10125: tava ja toiminta liitettävä osaksi muuta, suunnit-
10126: telujärjestelmän kautta hyväksyttävää terveyden-
10127: huoltojärjestelmää. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
10128: Terveydenhuollon ja sosiaalihuollon suunnitel- menpiteisiin terveydenhuollon ja sosiaali-
10129: mien hyväksymiset on viime aikoina sidottu bud- huollon suunnittelujärjestelmän muutta-
10130: jettiratkaisuihin. Tämä käytäntö on vienyt poh- miseksi siten, että eri kanavien kautta
10131: jan pois järkevältä suunnitelmien käsittelemiseltä saatavan yhteiskunnan tuen edellytyksenä
10132: kunta- ja kuntainliittotasolla. Se käytäntö, että on, että toiminnat on sisällytetty ja hy-
10133: suunnitelmat sopeutetaan puolueitten keskeisten väksytty paikallisissa, alueellisissa ja valta-
10134: neuvottelujen tuloksen pohjalta hallituksen bud- kunnallisissa suunnitelmissa ja että bud-
10135: jettiesitykseen, ei ole terveyspoliittisesti eikä kan- jetin perustana olevat suunnitelmat hy-
10136: santaloudellisesti oikea ratkaisumalli. Hyväksymi- väksytään eduskunnassa.
10137:
10138: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
10139:
10140: Vappu Säilynoja
10141: 920 1986 vp.
10142:
10143: Toivomusaloite n:o 858
10144:
10145:
10146:
10147:
10148: Tennilä: Pakkasrajan säätämisestä työntekijöiden terveyden suojele-
10149: miseksi
10150:
10151:
10152: Eduskunnalle
10153:
10154: Monissa työtehtävissä työntekijät joutuvat työs- Ehdotankin eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10155: kentelemään ulkona. Erittäin suuri epäkohta on muksen,
10156: se, ettei ole säädetty kaikkia ulkotöitä koskevaa
10157: pakkasrajaa. Pakkasrajan puuttuminen on johta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10158: nut siihen, että monia ulkotöitä teetetään ja työntekijöiden terveyden suojelemiseksi
10159: joudutaan tekemään kovillakin pakkasilla. Tämä antamalla esityksen kaikkien ulkotöiden
10160: johtaa siihen, että työntekijöiden terveys vaaran- teettämisen kieltämisestä pakkasen nous-
10161: tuu. tua -20 OC:n pakkasrajaan.
10162:
10163: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
10164:
10165: Esko-Juhani Tennilä
10166: 1986 vp. 921
10167:
10168: Toivomusaloite n:o 859
10169:
10170:
10171:
10172:
10173: Tennilä: Kohtuullisen työttömyyspäivärahan maksamisesta jokaisel-
10174: ta työttömyyspäivältä
10175:
10176:
10177: Eduskunnalle
10178:
10179: Suurtyöttömyys jatkuu ja sen sallitaan pahen- ymmartaa, että työttömyyspäivärahaa maksetaan
10180: tua. Näin hallitus rikkoo räikeästi perustuslakia, vain viideltä päivältä viikossa.
10181: joka velvoittaa valtiovaltaa järjestämään jokaiselle Hallituksen tuleekin välittömästi valmistella
10182: kansalaiselle oikeuden tehdä työtä. eduskunnalle esitykset, joilla työttömyysturvaa
10183: Kommunistit taistelevat täystyöllisyyden to- parannetaan. Peruspäiväraha tulee korottaa 100
10184: teuttamisen puolesta. Vaadimme välittömästi to- markkaan päivältä, ja päivärahaa on maksettava
10185: teutettavia korjauksia työttömyysturvalainsäädän- jokaiselta viikonpäivältä. Karenssipäivät tulee
10186: töön. Työttömyysturvassa on nyt paljon heik- poistaa kokonaan. On myös kumottava säädös
10187: kouksia. Niistä suurimpiin kuuluu tietysti se, päivärahan alentamisesta työttömyyden pitkitty-
10188: että työttömyyspäiväraha on liian pieni. Pelkkää essä.
10189: peruspäivärahaa saavien käteen jäävä tulo on vain Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
10190: vähän yli tuhat markkaa kuukaudessa. Sillä ei hyväksyttäväksi toivomuksen,
10191: yksinkertaisesti elä. Erittäin räikeä epäkohta on
10192: myös se, että työttömäksi joutuva joutuu ole- että hallitus antaisi eduskunnalle heti
10193: maan aluksi ns. karenssissa, siis tulottomana. esityksen työttömyysturvan parantamises-
10194: Ammattiliittojen korotettua päivärahaa saavien ta niin, että jokainen työtön saa kohtuul-
10195: päivärahaa alennetaan 20 % sadan työttömyys- lisen työttömyyspäivärahan jokaiselta
10196: päivän jälkeen. Työttömien on mahdoton myös työttömyyspäivältä.
10197:
10198: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
10199:
10200: Esko-Juhani Tennilä
10201:
10202:
10203:
10204:
10205: 116 260211N
10206: 922 1986 vp.
10207:
10208: Toivomusaloite n:o 860
10209:
10210:
10211:
10212:
10213: Tennilä: Raskasta työtä tekevien eläkeiän alentamisesta
10214:
10215:
10216: Eduskunnalle
10217:
10218: Eläkeikä maassamme on liian korkea. Varsin- nen on samalla kuitenkin myös hyvä keino vä-
10219: kin raskaissa ja kuluttavissa töissä työtahdin jat- hentää työttömyyttä. Päästämällä pitkään raata-
10220: kuvasti kiristyessä 65 vuoden eläkeikä on kerta- neet eläkkeelle saadaan nuorille työpaikkoja.
10221: kaikkiaan kohtuuton. Hyvin harva työntekijä
10222: tehtaissa, rakennuksilla, satamassa, metsätöissä, Ehdotankin eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10223: kauppojen myyjinä, ravintoloiden tarjoilijoina, muksen,
10224: siivoojina ja muissa vastaavissa töissä säilyttää
10225: terveytensä ja työkykynsä nykyiseen eläkeikään että hallitus antaisi eduskunnalle heti
10226: saakka. esityksen eläkeiän alentamisesta 55 vuo-
10227: Työtahdin kiristäminen on petussyy siihen, teen kaikissa raskaissa ja kuluttavissa töis-
10228: miksi eläkeikää tulee alentaa. Eläkeiän alentami- sä.
10229:
10230: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
10231:
10232: Esko-Juhani Tennilä
10233: 1986 vp. 923
10234:
10235: Toivomusaloite n:o 861
10236:
10237:
10238:
10239:
10240: Tuovinen ym.: Pohjois-Karjalan työsuojelupiirin virastotyöntekijöi-
10241: den palvelussuhteen vakinaistamisesta
10242:
10243:
10244: Eduskunnalle
10245:
10246: Pohjois-Karjalan työsuojelupiirissä on vuoteen kesken. Pohjois-Karjalan työsuojelupiirin virat
10247: 1980 asti ennakkotarkastusta tehnyt kukin tarkas- ovat pysyneet ennallaan piirin perustamisesta
10248: taja oman valvontakohteensa osalta. Vuoden lähtien, ja tarkastustoimintaan käytettävä työvoi-
10249: 1981 alusta lähtien virastotyöntekijät ovat hoita- ma on peräti vähentynyt kuljetusalan tarkastus-
10250: neet ennakkotarkastuksen lähes kokonaan. Yh- ten muuttuessa Kuopion ja Pohjois-Karjalan työ-
10251: delle työntekijälle keskitetty ennakkotarkastus on suojelupiirien osalta vuoden 1982 alusta lähtien.
10252: osoittautunut toimivaksi ratkaisuksi, koska lau- Aikaisemmin kuljetusalan tarkastukset hoidettiin
10253: suntojen pyytäjät voivat varmimmin tavata hen- Kuopion työsuojelupiirin ao. tarkastajan toimes-
10254: kilön virka-aikana, joten lausunnot ovat nopeasti ta. Muualla työsuojeluhallinnossa virat ovat li-
10255: annettavissa ja henkilö voi erikoistua ennakkotar- sääntyneet, joissakin työsuojelupiireissä huomat-
10256: kastukseen. tavastikin.
10257: Ennakkotarkastustoiminta on vakiintunut Poh- Ennakkotarkastuksen lisäksi myös toimistotyö
10258: jois-Karjalan työsuojelupiirissä siinä määrin, et- Pohjois-Karjalan työsuojelupiirissä on viime vuo-
10259: teivät rakennuslautakunnat yleensä myönnä lu- sina huomattavasti lisääntynyt. Toimistotyötä
10260: paa, ellei muutos- tai uudistussuunnitelmista ole ovat lisänneet mm. poikkeuslupajaoston asiat
10261: lausuntoa. Lähes kaikista merkittävistä Pohjois- sekä arkistotöiden ja kopioinoin lisääntyminen.
10262: Karjalan läänin rakennus- ja ilmanvaihtosuunni- Pohjois-Karjalan työsuojelupiirin toimistotöissä
10263: telmista on viime vuosina annettu lausunto. on vakituisia työntekijöitä vain kaksi, toimisto-
10264: Kirjallisia lausuntoja annetaan vuosittain noin sihteeri ja konekirjoittaja. Virastotyöntekijöitä on
10265: 150 kpl ja lisäksi on annettu ennakkotarkastustoi- käytettävissä ollut viime vuosina yksi kokopäivä-
10266: mintaa koskevia suullisia lausuntoja ja hoidettu toimineo ja yksi puolipäivätoiminen.
10267: asioita neuvotteluin. Toiminnalla on saavutettu
10268: myönteinen yhteistyö eri osapuolten kesken. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme eduskun-
10269: Työturvallisuuslain ja työsuojelun valvontalain nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10270: muuttamisen yhteydessä on myös annettu uusi
10271: paino ennakkotarkasrukselle, joten toimintaa tu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin,
10272: lisi henkilökunnan mielestä hoitaa vakituisin voi- jotta Pohjois-Karjalan työsuojelupzirin vi-
10273: min. Nykyisillä vakinaisilla viroilla tätä ei voida rastotyönteki.fät vakinaistettaiszin siten,
10274: tehdä työpaikoilla tapahtuvan työsuojeluvalvon- että vuoden 1987 alusta lukien työsuo.fe-
10275: nan kärsimättä. Rakennustoimintaa lukuun otta- lupiinin lisätään yksi ennakkotarkastaJan
10276: matta työpaikat on jaettu kolmen tarkastajan Ja yksi toimistovirkazlijan virka.
10277:
10278: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
10279:
10280: Jouko Tuovinen Pertti Hietala Kerttu Törnqvist
10281: 924 1986 vp.
10282:
10283: Toivomusaloite n:o 862
10284:
10285:
10286:
10287:
10288: Turunen ym.: Määrärahasta varhaiskasvatusinstituutin toiminnan
10289: aloittamiseen
10290:
10291:
10292: Eduskunnalle
10293:
10294: Elämän ensivuosien kokemuksilla ja varhais- mista ja toiminnan aloittamista varten on Suo-
10295: kasvatuksella on ratkaiseva merkitys ihmisen ko- men Montessoriyhdistys hakenut avustusta mm.
10296: ko persoonallisuuden kehitykselle ja sen kautta Raha-automaattiyhdistyksen voittovaroista, mut-
10297: koko yhteiskunnalle. Hyvä varhaiskasvatus on ta sieltä ei ole saatu eikä liioin valtiovallankaan
10298: samalla parasta ennalta ehkäisevää lastensuojelua taholta vielä minkäänlaista rahallista tukea, jota
10299: monia haittoja vastaan. instituutin käynnistäminen kipeästi kaipaa.
10300: Maassamme on organisatorisesti varsin hyvin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
10301: kehittynyt monipuolinen neuvola-, päiväkoti- nioittavasti eduskunnan hyväksyttävästi toivo-
10302: ym. lapsia koskeva huolenpitojärjestelmä. Kysei- muksen,
10303: sen järjestelmän palvelukykyä kodeille voitaisiin
10304: suuresti lisätä ja tehostaa varhaiskasvatusinstituu- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
10305: tin avulla nimenomaan varhaiskasvatuksessa, 2,5 milj. markan saamiseksi valtion tulo-
10306: missä palvelujen ja avun tarve on kaikesta huoli- ja menoarvioesitykseen vuodelle 1987
10307: matta edelleen suuri. varhaiskasvatusinstituutin toimitilojen ai-
10308: Varhaiskasvatusinstituutti on perustettu kaansaamiseksi ja toiminnan käynnistä-
10309: 20 .11. 1984, mutta toimintojen aikaansaantia miseksi.
10310: haittaa varojen puute. Tiloja, välineiden hankki-
10311:
10312: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
10313:
10314: Eeva Turunen Aino Pohjanoksa Riitta Uosukainen
10315: Liisa Hilpelä Lea Sutinen Kaarina Dromberg
10316: Lea Kärhä Helena Pesola Ritva Laurila
10317: Aila Jokinen Ilkka Suominen Elsi Hetemäki-Olander
10318: Ulla Puolanne Anna-Kaarina Louvo Sakari Valli
10319: Lauri Impiö Reino Karpola Kerttu Törnqvist
10320: Reino Jyrkilä
10321: 1986 vp. 925
10322:
10323: Toivomusaloite n:o 863
10324:
10325:
10326:
10327:
10328: Vainio ym.: Vaikeavammaista lasta hoitaville vanhemmille annetta-
10329: van tuen lisäämisestä
10330:
10331:
10332: Eduskunnalle
10333:
10334: Lasten vanhemmat ovat enttam sidoksissa malle hoitajalle voitaisiin korvata palkkaus van-
10335: vammaisten lasten hoitamisessa, joten vanhem- hempien virkistäytymiseen ja vapaa-ajan toimin-
10336: pien omat virkistäytymismahdollisuudet jäävät taan käytetyltä ajalta.
10337: kovin rajoitetuiksi. Lapsen jättäminen vieraan Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
10338: hoitoon on usein joko mahdotonta tai muuten me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
10339: vaikeaa. Kotipalveluhenkilöstön mahdollisuudet vomuksen,
10340: antaa tukea em. tilanteessa ovat nykyisellään
10341: hyvin vähäiset. että hallitus ryhtyisi tozmttn harkin-
10342: Hoitoapua tulisi kehittää erilaisia mahdolli- nanvaraisen rahoitusavustuksen järjestä-
10343: suuksia etsien. Sosiaalipalvelujärjestelmän tueksi - miseksi vaikeavammaisten lasten van-
10344: tulisi voida kehittää myös vapaamuotoisempaa hempien tarvitseman hoitoavun korvaa-
10345: palvelua, mm. että vanhempien itsensä valitse- mzseen.
10346:
10347: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
10348:
10349: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto
10350: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
10351: 926 1986 vp.
10352:
10353: Toivomusaloite n:o 864
10354:
10355:
10356:
10357:
10358: Vainio ym.: Lomarahan turvaamisesta kaikille pienyrittäjälle
10359:
10360:
10361: Eduskunnalle
10362:
10363: Koska pienyrittäjät ovat yhteiskunnan kannalta Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
10364: erittäin tärkeitä työllistäjinä ja tuottajina, on me kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
10365: myös heidän asioitaan ajettava. r Ieidän vuosi- toivomuksen,
10366: lomarahansa siitä huolimatta, että vain hyvin
10367: rajoitettu osa yrittäjistä on pienyrittäjien vuosi-
10368: lomajärjestelmän piirissä, on joka vuosi loppunut että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta jo-
10369: kesken ja monet ovat jääneet täysin ilman hyvin kainen vuosilomajiirjestelmån pzirzin kuu-
10370: ansaitsemaansa lomarahaa. luva pienyrz"ttiijii saisi lomarahansa.
10371:
10372: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
10373:
10374: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto
10375: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
10376: 1986 vp. 927
10377:
10378: Toivomusaloite n:o 865
10379:
10380:
10381:
10382:
10383: Vainio ym.: Vammaisten ja vanhusten kotihoidon kustannusten
10384: korvaamiskokeilun jatkamisesta Lahdessa
10385:
10386:
10387: Eduskunnalle
10388:
10389: Vammaisten, vanhusten ja kroonikkopotilai- Koska laitospaikkojen puute tulee jatkumaan,
10390: den laitospaikkoihin jooottaminen on tosiasia pitäisi kehittää kotihoitoa maksamalla hoitokor-
10391: ainakin useissa kaupungeissa. Laitospaikkojen vausta sellaisesta kotihoidossa hoidettavasta, joka
10392: tarve tulee vuosi vuodelta lisääntymään. Uusia lääkärinlausunnon mukaan olisi laitoshoidon tar-
10393: laitoksia ei ehditä rakentaa tarvetta vastaavasti. peessa. Kokeilu on jo alkanut ja tuottanut erin-
10394: Kotiavustajatoiminta ja kotisairaanhoito ovat omaisia tuloksia ja se säästää kunnan ja valtion
10395: huomattava apu avohuollossa, mutta ne eivät varoja sairaalapaikkojen vapautuessa. Kokeilua ei
10396: kata sellaista hoidon tarvetta, jossa hoidettava missään tapauksessa saisi keskeyttää.
10397: vaatii jatkuvaa valvontaa. Tutkimusten mukaan Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
10398: useimmat hoidettavat haluaisivat olla kotihoidos- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
10399: sa, joka on mielekkäämpää sekä monin verroin vomuksen,
10400: taloudellisempaa laitoshoitoon verrattuna.
10401: että hallitus ryhtyisi toimzin vammais-
10402: Nykyään monet perheet ovat hoitaneet vuosi- ten, vanhusten ja kroonikkopotzlaiden
10403: kausia kroonikkopotilasta tai vammaista kotona kotihoidon korvaamiskokeilun jatkuvuu-
10404: ilman pienintäkään korvausta. den turvaamiseksi .Lahdessa.
10405:
10406: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
10407:
10408: Mikko Vainio Urho Pohto Lea Mäkipää
10409: Anssi Joutsenlahti
10410: 928 1986 vp.
10411:
10412: Toivomusaloite n:o 866
10413:
10414:
10415:
10416:
10417: Vainio ym.: Invalideille ja vammaisille tarkoitettujen suojatyöpaik-
10418: kojen lisäämisestä
10419:
10420:
10421: Eduskunnalle
10422:
10423: Invalidit ja vammaiset tarvitsevat yhteiskunnan osallistua täysipainoisesti yhteiskuntamme raken-
10424: järjestämiä työpaikkoja. Näitä työpaikkoja ei tällä tamiseen. Kehittyneen yhteiskunnan omatunto
10425: hetkellä ole riittävästi. edellyttää myös tällaisten työpaikkojen riittävää
10426: lnvaliidihuoltolain ja kehitysvammaisten huol- järjestämistä.
10427: tolain tarkoittamia suojatyöpaikkoja tarvittaisiin
10428: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
10429: lähes joka kunnassa. Näiden molempien lakien
10430: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
10431: mukaiset suojatyöpaikat tulisi järjestää joustavasti vomuksen,
10432: niin, että samassa työpaikassa työskentelevät ke-
10433: hitysvammaiset ja invalidit voisivat joustavasti
10434: osallistua työhön. että hallitus ryhtyisi toimiin invalidien
10435: Tällaisten työpaikkojen luominen on erityisen ja vammaisten suojatyöpazkkojen lisäämi-
10436: hyvää työllistämistä, kun vammaiset voivat näin seksi.
10437:
10438: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
10439:
10440: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto
10441: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
10442: 1986 vp. 929
10443:
10444: Toivomusaloite n:o 867
10445:
10446:
10447:
10448:
10449: Vainio ym.: Syöpäpotilaiden sairauskulujen korvaamista koskevan
10450: kokeilun toteuttamisesta Lahdessa
10451:
10452:
10453: Eduskunnalle
10454:
10455: Sairausvakuutuslain puutteet ovat johtaneet keistä muodostavat syöpälääkkeet noin 2 prosent-
10456: nurinkurisuuksiin syöpäsairaiden kulujen kor- tia kustannuksista.
10457: vauksissa. Myös kunnat ovat jo ottaneet erilaisia Kysymys yhteiskunnan osallistumisesta poti-
10458: kantoja syöpäpotilaiden kulujen korvauksissa. laan hoitokustannuksiin SMP:n mielestä on sekä
10459: Esimerkkinä voisi mainita, että jos sairastut syö- eettinen että käytännöllinen kysymys. Näitä
10460: pään Vantaalla, saat kaupungilta taloudelli~ta asioita pohtiessa nousevat väkisin esille seuraavat
10461: tukea hoitokuluihin, jos sairastut syöpään Helsm- kysymykset ja kannanotot: Syöpäsairaudet kuulu-
10462: gissä, et saa kaupungilta ropoakaan- ellet mene vat vakavimpiin sairauksiin. Ilman hoitoa on
10463: sosiaalihuoltoon. prognoosi toivoton ja kuolema tulee suhteellisen
10464: Moni kunta varmasti tukisi syöpäpotilaitaan, lyhyessä ajassa. Hoidolla voidaan pelastaa 113,
10465: mutta lakiteknisesti se tuntuu olevan erittäin 113 saa lievitystä ja lisäaikaa. Hoidon inhimilli-
10466: vaikeaa. Esimerkkinä kuntien toiminnasta tässä- nen välttämättömyys on ilmeinen ottaen huo-
10467: kin: Kurikan tilintarkastajat valittivat valtuuston mioon edellä mainitut seikat. Kukaan potilas tai
10468: päätöksestä Vaasan lään.ino.ikeuteen, joka _yhtyi omainen ei jätä eikä hänen voida edellyttää
10469: valittajien kantaan. ~äämn~Hkeuden mtelest~ sy?- jättävän tarttumatta tähän oljenkorteen, maksoi
10470: päkulujen maksammen 71 .kuulu kunnalhslam mitä maksoi. Syöpäpotilaiden kohderyhmä on
10471: tarkoittamaan kunnan totmtalaan. kuitenkin suhteellisen pieni sv:n kokonaiskustan-
10472: Lakien ristiriitaisuus ja epävarmuus siitä, onko nuksiin nähden, ja rahat ovat järjestettävissä
10473: kunnilla oikeutta korvata joitakin lääkkeitä tai sisäisin järjestelyin. Tasavertaisuuteen pitää pyr-
10474: hoitoja, on sekava. Pitäisi .ehdottom~sti valtiov~l kiä ei vain pykälien, vaan myös seurausten suh-
10475: lan puuttua asiaan ja valuovallan t01mesta korJa- teen. Tällä hetkellä on kyllä sv-korvauksen epäoi-
10476: ta näin raskas virhe. keudenmukaisuus räikeintä juuri syöpäpotilaiden
10477: Sytostaattihoito (solumyr~y~) ku~luu ~atapro kohdalla, koska sairauden vakavuus, potilaan
10478: senttisesti sv-palau tuksen purun vam nom 6-7 pelko ja kärsimys ja hoidon pois jäämisen kohta-
10479: syöpälajin kohdalla, m~iden (25-30) .kohdalla lokkuus ovat erityisen suuret samalla kun kustan-
10480: annetaan vain tavanomamen 50 prosenun palau- nukset ovat kaikista sairausryhmistä suurimpia.
10481: tus. Koska lääkkeet ovat niin kalliit, on tämä
10482: 50 prosentin omavastuuosa usei;'llmille potilaille Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
10483: melkein ylipääsemättömän kalhsta, nom 700- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
10484: 2 000 markan summia on esitetty kuukaudessa vomuksen,
10485: kuluviksi.
10486: Syöpäpotilaita on tiettavastl elossa noin että hallitus ryhtyisi toimiin syöpä-
10487: 67 000. Näistä saa noin 113 ilmaislääkityksen potzlaiden sairauskulujen ottamiseksi sai-
10488: sv:n piiristä. Loppuosan lääkekulut olis~v~~ fol:?.in rausvakuutuksen pzi'riin kokezluna Lah-
10489: 25 miljoonaa markkaa vuodessa. Myydytsta laak- dessa.
10490:
10491: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
10492:
10493: Mikko Vainio Urho Pohto Lea Mäkipää
10494: Anssi Joutsenlahti
10495:
10496:
10497:
10498: 117 260211N
10499: 930 1986 vp.
10500:
10501: Toivomusaloite n:o 868
10502:
10503:
10504:
10505:
10506: Vainio ym.: Määrärahasta Lahden Seudun Keuhkovammayhdistyk-
10507: sen toiminnan tukemiseen
10508:
10509:
10510: Eduskunnalle
10511:
10512: Hengityselinsairauksien hoito, ennaltaehkäisy laajentaminen sekä itsehoidon valmiuksien lisää-
10513: sekä kuntoutuspalvelujen kehittäminen ovat minen ja mahdollisimman pitkä kotihoito.
10514: sääntöjen mukaan Lahden Seudun Keuhkovam- Mikäli yhdistys pystyy loppuunsuorittamaan
10515: mayhdistyksen tehtäviä. Keuhkovammayhdistyk- koko kuntoutusohjelmansa (n. 400-500 hen-
10516: sen jäsenistössä on vielä huomattava määrä iäk- keä), se tulee maksamaan useita satojatuhansia
10517: käitä, tuberkuloosin sairastaneita (vanhimmat markkoja. Ainoa tuki, minkä yhdistys toimintaan
10518: 1930-luvulla) henkilöitä, jotka eivät ole päässeet saa, on kuntoutusosan sairausvakuutuskorvauso-
10519: osallisiksi kuntoutuspalveluista. Koska vanhusten suus Kansaneläkelaitokselta. Kokonaiskustannuk-
10520: huolto- ja hoito-ongelmat ovat tulleet haastavaksi sista se on hyvin vähän, 10-15 prosenttia.
10521: tekijäksi yhteiskunnalle ja koska keuhkovamma- Yhdistyksen toimialue on sama kuin Päijät-
10522: yhdistyksen tehtävä on omalta osaltaan huolehtia Hämeen keskussairaalapiiri, joten kuntoutettavat
10523: hengityselinsairaitten kuntoutuksesta, on yhdis- tulevat sekä Lahdesta että ympäristökunnista.
10524: tys alkanut kokeilla uutta kuntoutuspalvelutoi- Ensimmäinen raportti kuntoutusohjelmasta ja
10525: mintaa. kokeiluryhmän tuloksista on valmistumassa.
10526: Kuntoutus käsittää seuraavat toimenpiteet: Kuntoutuksessa on tähän mennessä ollut 30-40
10527: 1) Lääkärintarkastus, jonka suorittaa keuhko- henkeä.
10528: sairauksiin erikoistunut lääkäri. Selvitetään kun- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
10529: toutuksen tarve ja tehdään kuntoutussuunnitel- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
10530: ma vomuksen,
10531: 2) Kuntoutushoidot 5-10 kertaa ja kotihoito- että hallitus ryhtyisi toimiin määrära-
10532: ohjeet han varaamiseksi valtion vuoden 1987
10533: 3) Seurantalääkärintarkastus tulo- ja menoarvioesitykseen Lahden Seu-
10534: Kuntoutuksen tavoitteena ovat yleiskunnon dun Keuhkovammayhdistyksen kuntou-
10535: parantaminen ja keuhkojen hengityskapasiteetin tuspalvelutoimintaan.
10536:
10537: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
10538:
10539: Mikko Vainio Urho Pohto Lea Mäkipää
10540: Anssi Joutsenlahti
10541: 1986 vp. 931
10542:
10543: Toivomusaloite n:o 869
10544:
10545:
10546:
10547:
10548: Vainio ym.: Ilmaisten terveystarkastusten järjestämisestä rintamave-
10549: teraaneille
10550:
10551:
10552: Eduskunnalle
10553:
10554: On korkea aika lopulta saattaa koko maassa me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
10555: voimaan sotiemme veteraanien terveystarkastuk- vomuksen,
10556: set ja heidän kuntoutuksensa todella käyntiin.
10557: Tämä ei ole liikaa pyydetty maan pelastajille. että hallitus ryhtyisi toimiin sotiemme
10558: veteraanien zlmaisten terveystarkastusten
10559: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- järjestämisen mahdollistamiseksi.
10560:
10561: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
10562:
10563: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto
10564: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
10565: 932 1986 vp.
10566:
10567: Toivomusaloite n:o 870
10568:
10569:
10570:
10571:
10572: Vainio ym.: Rintamaveteraanien kuntoutustoiminnan tehostami-
10573: sesta
10574:
10575:
10576: Eduskunnalle
10577:
10578: Maamme yli 300 000 rintamasotilastunnuksen Rintamaveteraaneista yhä useampi tarvitsisi näitä
10579: ja yli 30 000 rintamapalvelustunnuksen haltijasta palveluita. Kotimaassa on viime vuosina kuntou-
10580: vain pieni murto-osa on saanut osakseen laitos- tuslaitosten määrä tuntuvasti lisääntynyt, sekä
10581: palveluita. parhaillaan rakenteilla olevien laitosten valmis-
10582: Fysikaalisella kuntoutuksella on tutkimuksen tuttua toiminnan tuntuvaan lisäämiseen on ole-
10583: mukaan voitu auttaa rintamaveteraaneja niissä massa edellytykset.
10584: vaivoissa ja sairauksissa, joista he eniten kärsivät,
10585: eli tuki- ja liikuntaelinten sairauksissa. Hoitoon Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
10586: liittyvillä terveystarkastuksilla on myös tärkeä me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
10587: merkitys monien piilevien sairauksien ja terveys- vomuksen,
10588: riskien toteamisessa.
10589: On valitettavaa, että lain edellyttämiin avohoi-
10590: don palveluihin ei ole voitu osoittaa määrärahaa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10591: lainkaan kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa. riittävän määrärahan osoittamiseksi val-
10592: Iän karttuessa terveydenhuollon ja kuntoutuk- tionapuun rintamaveteraanien kuntou-
10593: sen palvelujen tarve lisääntyy erittäin nopeasti. tustoimintaan.
10594:
10595: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
10596:
10597: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto
10598: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
10599: 1986 vp. 933
10600:
10601: Toivomusaloite n:o 871
10602:
10603:
10604:
10605:
10606: Vainio ym.: Pitkäaikaistyöttömien työllistämiskokeilun laajentami-
10607: sesta Etelä-Hämeessä
10608:
10609:
10610: Eduskunnalle
10611:
10612: Ns. Rinteen malli pitkäaikaistyöttömien työl- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
10613: listämiseksi on osoittautunut onnistuneeksi Porin me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
10614: seudun kokeilussa. Tutkimukset osoittavat, että vomuksen,
10615: Rinteen mallin mukainen työllistäminen on myös
10616: valtiontaloudellisesti kannattavaa. Myös inhimil- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
10617: linen näkökulma vaatii erityisen huomion kiin- menpiteisiin ns. Rinteen mallin mukai-
10618: nittämistä pitkäaikaistyöttömyyden poistamiseen. sen työllistämiskokezlun laajentamiseksi
10619: Etelä-Hämeen alueella.
10620:
10621: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
10622:
10623: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto
10624: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
10625: 934 1986 vp.
10626:
10627: Toivomusaloite n:o 872
10628:
10629:
10630:
10631:
10632: Vainio ym.: Pienyritysten sosiaaliturvamaksurasituksen keventämi-
10633: sestä
10634:
10635:
10636: Eduskunnalle
10637:
10638: Pienet yritykset ovat saavuttaneet nyky-yhteis- ensimmäisen vieraan työntekijän kohdalla pääs-
10639: kunnassa tärkeän aseman paitsi elinkeinon vilkas- täisiin vähentämään pienyrittäjän taloudellisia
10640: tuttajana myös merkittävänä työllistäjänä. Pien- rasituksia.
10641: yrittäjien ja pienten perheyritysten asemaa työl-
10642: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
10643: listäjänä rajoittavat kuitenkin yksityiskohtaiset
10644: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
10645: menot mukaan lukien työnantajan sosiaaliturva-
10646: sen,
10647: maksut. Työntekijän kannalta sosiaaliturvamak-
10648: sut ovat tärkeitä ja välttämättömiä, mutta toisaal-
10649: ta ne aiheuttavat selvän rajoituksen pienyrityksel- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
10650: le vähentämällä niiden mahdollisuuksia perustaa menpiteisiin pienten alle vtiden työnteki-
10651: uusia työpaikkoja. Näitä ongelmia varten on jän yritysten ja pienten perheyritysten
10652: Suomessa tutkittu mm. mahdollisuuksia työnan- kohdalla yhden työntekijän sosiaaliturva-
10653: tajan sosiaaliturvamaksujen alueelliseen porras- maksujen poistamiseksi ja niiden maksa-
10654: tukseen. Tärkeää olisi kuitenkin, että ainakin miseksi yhteiskunnan varoista.
10655:
10656: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1986
10657:
10658: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto
10659: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz
10660: 1986 vp. 935
10661:
10662: Toivomusaloite n:o 873
10663:
10664:
10665:
10666:
10667: Vainio ym.: Ylimääräisen eläkkeen maksamisesta ennenaikaiselle
10668: eläkkeelle siirtyjille
10669:
10670:
10671: Eduskunnalle
10672:
10673: Kaikki ovat sitä mieltä, että on mieletöntä maassamme erityisesti raskaassa työssä olleita aja-
10674: pitää nuorisaamme rappeuttavassa työn ja toi- tellen.
10675: meentulon puutteessa, mutta samanaikaisesti sai-
10676: raat ja vanhat joutuvat käymään pakkotyössä, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
10677: koska he eivät vielä ole saavuttaneet riittävää nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
10678: eläkeikää. Kaiken kukkuraksi tämän seurauksena sen,
10679: suurin osa eläkkeeseen oikeutetuista ei pääse
10680: koskaan nauttimaan eläkevuosista, vaikka ovat
10681: tätä varten säästäneet rahaa yhteiskunnan hal- että hallitus ryhtyisi toimiin ylimääräi-
10682: tuun vuodesta vuoteen. Nämäkin heidän rahansa sen eläkkeen maksamiseksi vapaaehtoises-
10683: uppoavat yhteiskunnan pohjattomaan pussiin. ti ennenaikaiselle eläkkeelle siirty;itle ja
10684: SMP:n mielestä on todella kiireellisesti toteu- ennen kaikkea raskaassa ja kuluttavassa
10685: tettava vapaaehtoinen eläkeikärajan alentaminen työssä olleille.
10686:
10687: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
10688:
10689: Mikko Vainio ). Juhani Kortesalmi Urho Pohto
10690: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
10691: 936 1986 vp.
10692:
10693: Toivomusaloite n:o 874
10694:
10695:
10696:
10697:
10698: Vainio ym. : Ylimääräisen eläkkeen maksamisesta sodan aikana
10699: kotirintamalla työskennelleille
10700:
10701:
10702: Eduskunnalle
10703:
10704: Sotiemme aikana monet joutuivat raatamaan Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
10705: kotirintamalla ylettömästi. Tämän seurauksena me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
10706: on terveys ja työkyky menetetty ennenaikaisesti. vomuksen,
10707: SMP katsoo, että tällaisille henkilöille olisi
10708: myönnettävä ylimääräinen eläke aikaisemmin. että hallitus ryhtyisi toimiin ylimääräis-
10709: Paitsi että tämä on inhimillisesti oikein, se edis- ten eläkkeiden maksamiseksi sotiemme
10710: täisi maassamme oikeudenmukaisesti välttämä- aikana kotirintamalla ankarasti työsken-
10711: töntä ostokykyä. nelleiden toimeentulon turvaamiseksi.
10712:
10713: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
10714:
10715: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto
10716: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
10717: 1986 vp. 937
10718:
10719: Toivomusaloite n:o 875
10720:
10721:
10722:
10723:
10724: Vainio ym.: Ylimääräisen eläkkeen maksamisesta asutus- ja jälleen-
10725: rakennustehtävissä työskennelleille
10726:
10727:
10728: Eduskunnalle
10729:
10730: Toisen maailmansodan jälkeen siirtoväen ja rangaistu sotiemme veteraaneja isänmaamme pe-
10731: rintamasotilaiden asutustehtävissä ja jälleenra- lastamisesta.
10732: kennustehtävissä työskennelleet ovat eläkeasioissa Asiantilaan olisi siis kiireellisesti saatava lopul-
10733: joutuneet räikeän syrjinnän ja kohtuuttomuuden ta korjaus.
10734: alaisiksi. Monikaan ei ole näistä raskaista työvuo- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
10735: sista saanut minkäänlaista eläkettä, ja vain har- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
10736: voissa poikkeustapauksissa on näistä vuosista vomuksen,
10737: myönnetty edes ylimääräistä eläkettä.
10738: SMP ja allekirjoittaneet olemme monia eri että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimen-
10739: teitä, ei vähiten eduskunnan kautta, yrittäneet piteisiin määrärahan osoittamiseksi asian-
10740: saada asiaan korjausta aikaan. Mutta kylmyyden mukaisen ylimääräisen eläkekorvauksen
10741: ja välinpitämättömyyden seinä on ollut vastassa. maksamiseksi toisen maailmansodan jäl-
10742: Tuntuu aivan siltä, että elintärkeässä jälleenra- keen siirtoväen ja rintamasotilaiden asu-
10743: kennustyössä mukana olleita rangaistaan tästä tus- ja jälleenrakennustehtävissä työsken-
10744: isänmaallisesta työstänsä, niin kuin on syrjitty ja nelleille.
10745:
10746: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
10747:
10748: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto
10749: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
10750:
10751:
10752:
10753:
10754: 118 260211N
10755: 938 1986 vp.
10756:
10757: Toivomusaloite n:o 876
10758:
10759:
10760:
10761:
10762: Valli ym.: Erityisluokkien opettajien eläkeiän alentamisesta
10763:
10764:
10765: Eduskunnalle
10766:
10767: Eduskunta alensi lailla (614/85) peruskoulun fyysisiä voimavaroja. Työn raskaus tulisi huomata
10768: yleisaineiden opettajien eläkeikää tietyin edelly- myös eläkeikää määrättäessä, jolloin he pääsisivät
10769: tyksin. Sama koskee myös erityisluokanopettajan muiden erityisopettajien tasolle. Vammaisuuden
10770: viran haltijaa, joka toimii apukoulun tai tarkkai- laatu ei voi olla sopiva erotteluperiaate. Siten
10771: luluokan opettajana. Lain voimaantulon jälkeen voitaisiin välttää myös burn-out-ilmiötä, mikä
10772: 1.8.1985 alkaen ei enää tunneta nimikkeitä apu- tämäntyyppisessä opetus- ja terapiatyössä on uh-
10773: koulun tai tarkkailuluokan opettaja. Siksi on kaamassa.
10774: vaikeata selvittää, keitä nämä eläkeiän muutokset Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
10775: koskevat. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10776: Vallitsevan tulkinnan mukaan jäävät muut
10777: erityisluokkien opettajat vaille tätä oikeutta. Hei- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
10778: tä ovat mm. kuulovammaisten opettajat. Kaikis- mzin erityisluokanopettajan viran haltzj"an
10779: sa vammaisten kouluissa ja luokissa antavat opet- eläkeiän laskemiseksi samoin edellytyksin
10780: tajat pitkälle vietyä henkilökohtaista opetusta, kuin peruskoululain muuttamisesta anne-
10781: joka vaatii heiltä hyvin paljon sekä henkisiä että tussa laissa (614185) on säädetty.
10782:
10783: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
10784:
10785: Sakari Valli Riitta Jouppila Aarno von Bell
10786: Eeva Turunen Aino Pohjanoksa
10787: 1986 vp. 939
10788:
10789: Toivomusaloite n:o 877
10790:
10791:
10792:
10793:
10794: Valo ym.: Työvoimatoimiston perustamisesta Tuusulaan
10795:
10796:
10797: Eduskunnalle
10798:
10799: Me allekirjoittaneet esitämme kohteliaimmin, Tuusulassa. Niinpä Hyrylän palveluvalikoima
10800: että Tuusulan kuntaan perustettaisiin oma työ- ulottuu jo tällä hetkellä lähes alemman kaupun-
10801: voimatoimisto vuonna 1986. Esitystämme perus- kikeskuksen tasolle. Rakenteilla ja suunnitteilla
10802: telemme seuraavasti: · olevat liikerakentamishankkeet parantavat edel-
10803: Tuusulan kunta on viime vuosina kehittynyt leen etenkin kaupallisia palveluja. Tavoitteena
10804: erittäin voimakkaasti. Asukkaita on tällä hetkellä on Hyrylän kehittäminen keskitason kaupunki-
10805: 25 000 ja kasvu on ollut 600-800 asukasta, eli keskukseksi.
10806: 2,5-3,5 % vuodessa. Kasvusta suurin osa tapah-
10807: tuu kunnan pääkeskuksessa Hyrylässä. Tavoittei- Tuusulan kunnassa on tavoitteeksi asetettu
10808: den mukaan väestön kasvu tulisi jatkumaan si- valtionhallinnon palvelujen saatavuuden paranta-
10809: ten, että vuonna 2000 olisi 30 000 asukasta. minen. Oman työvoimatoimiston saaminen kun-
10810: Työpaikkakehitys on Tuusulassa ollut myös taan on tämän tavoitteen oleellinen osa. Toimis-
10811: ripeää. Kunnassa on tällä hetkellä noin 8 500 ton myötä voitaisiin parantaa nyt hajallaan ole-
10812: työpaikkaa. Vuosittain on työpaikkoja saatu lisää vien työvoimapalvelujen saatavuutta sekä
10813: 200-300. Viime vuonna kasvu nousi 300-350 edesauttaa ammattitaitoisen työvoiman kysynnän
10814: työpaikkaan ja uusia yrityksiä tuli lisää useita ja tarjonnan kohtaantoa. Tuusulasta muodoste-
10815: kymmeniä. Työpaikoista runsas puolet on palve- taan vuonna 1986 oma sairausvakuutuspiiri ja
10816: luelinkeinoissa ja toinen puoli teollisuus- ja ra- Hyrylään perustetaan -kansaneläkelaitoksen pai-
10817: kennustoiminnassa. Maa- ja metsätalouden osuus kallistoimisto. Työttömyysturvan maksatusjärjes-
10818: on vain 5 %. Tuusulassa on tällä hetkellä runsaat telmän uudistuksesta johtuen on jo tästäkin syys-
10819: 800 toimipaikkaa ja teollisuusyritykset ovat kool- tä erityisen tärkeää saada oma työvoimatoimisto
10820: taan selvästi keskimääräistä pienempiä. Alle 100 Tuusulaan.
10821: hengen yrityksissä on tuusulalaisista työpaikoista Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
10822: yli puolet eli 56 %. Uudellamaalla ja koko nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
10823: maassa vastaava osuus on noin 30 % . Kunnan sen,
10824: tavoitteiden mukaan työpaikkakehitys tulee edel-
10825: leen olemaan ripeää. Vuodelle 2000 on tavoit-
10826: teeksi asetettu 12 000 työpaikkaa. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
10827: Ripeän väestö- ja työpaikkakehityksen ansiosta piteiszi'n Tuusulan työvoimatoimiston pe-
10828: myös palveluvarustus on nopeasti parantunut rustamiseksi.
10829:
10830: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
10831:
10832: Tauno Valo Kaarina Dromberg Saara-Maria Paakkinen
10833: 940 1986 vp.
10834:
10835: Toivomusaloite n:o 878
10836:
10837:
10838:
10839:
10840: Valtonen ym.: Työttömyysavustusten sitomisesta indeksiin
10841:
10842:
10843: Eduskunnalle
10844:
10845: Työttömyysturvalain (602/84) 22, 23 ja 24 mallatavoin kuin eläkkeidenkin osalta tapahtuu.
10846: §:ssä määritellään peruspäivärahan suuruus, ansi- Kokemus on osoittanut, että työttömyysturvan
10847: oon suhteutetun päivärahan suuruus sekä lapsi- peruspäivärahan ja muiden etuuksien korotus on
10848: korotus. Lain 25 §:ssä on säännös etuuksien käytännössä jäänyt olennaisesti jälkeen hinta- ja
10849: korotuksesta. Sen mukaan, jos maan yleinen palkkakehityksestä ja työmarkkinajärjestöt ovat
10850: palkkataso olennaisesti muuttuu, asetuksella on usein joutuneet kiinnittämään huomiota työttö-
10851: tarkistettava lain 14 §:n 3 momentissa (peruspäi- myysturvan jälkeenjääneisyyteen. Työttömyyden
10852: värahan tarveharkinta) ja 4 momentissa (huolto- jatkuvasti lisääntyessä ei tällainen asiantila voi
10853: velvollisen tuloraja), 21 § :n 2 momentissa (sivu- enää olla kestävä, vaan työttömän tulee voida
10854: työstä saatu palkka) sekä 22 §:ssä (peruspäivära- luottaa siihen, että hänen turvansa kehittyy sa-
10855: han suuruus) ja 24 §:ssä (lapsikorotus) säädetyt massa suhteessa kuin elinkustannusindeksi nou-
10856: markkamäärät palkkatason muutosta vastaavassa see.
10857: suhteessa. Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
10858: Työttömien kannalta ei ole oikein, että työttö- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10859: myysturvan tarkistaminen on jätetty asetuksella
10860: annettavaksi ja edellyttää yleisen palkkatason että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
10861: olennaista muuttumista. Oikeudenmukaista on, menpiteisiin työttömyyspäivärahan, pe-
10862: että työttömyysturvaa tarkistetaan silloin, kun ruspäivärahan ja lapsikorotuksen tarkista-
10863: elinkustannusindeksi nousee tietyn määrän sa- misen sitomiseksi elinkustannusindeksiin.
10864:
10865: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
10866:
10867: Pirkko Valtonen Aimo Ajo Pekka Myllyniemi
10868: Kari Rajamäki Tuula Paavilainen
10869: 1986 vp. 941
10870:
10871: Toivomusaloite n:o 879
10872:
10873:
10874:
10875:
10876: Valtonen ym.: Osa-aikatyöntekijöiden eläketurvan parantamisesta
10877:
10878:
10879: Eduskunnalle
10880:
10881: Työntekijäin eläkelain piiriin kuuluvat työsuh- däntöä korjattava, niin että myös osa-aikatyötä
10882: teessa olevat työntekijät, joitten kuukausiansio tekevä voisi ansaita itselleen eläketurvaa.
10883: on vähintään noin 700 markkaa tai säännöllinen
10884: työaika vähintään 20 tuntia viikossa. Osa-aikatyö Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
10885: ei useinkaan oikeuta työntekijää työeläkelain pii- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10886: riin. Näin on asianlaita vaikka sama henkilö olisi
10887: joutunut ottamaan vastaan useita osa-aikatöitä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10888: samanaikaisesti, niin että hänen kokonaisansioo- ansioeläkelainsäädännön muuttamiseksi
10889: sa ja kokonaistyöaikansa vastaisivat kokopäivä- siten, että siitä poistettaisiin työtulon ja
10890: työssä olevan henkilön ansioita ja työaikaa. työajan vähimmäisraja, jolloin myös osa-
10891: Koska työeläkelainsäädännössä on osa-aikatyö- azkatyötä tekevät voivat ansaita itselleen
10892: tä tekevien kohdalla selvä epäkohta, olisi lainsää- työsuhde-eläkettä.
10893:
10894: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
10895:
10896: Pirkko Valtonen Mikko Elo Anna-Liisa Piipari
10897: Marja-Liisa Tykkyläinen Timo Roos Paula Eenilä
10898: 942 1986 vp.
10899:
10900: Toivomusaloite n:o 880
10901:
10902:
10903:
10904:
10905: Valtonen ym.: Valtion ja Kansaneläkelaitoksen toimielimissä toimi-
10906: vien luottamushenkilöiden eläketurvan järjestämisestä
10907:
10908:
10909: Eduskunnalle
10910:
10911: Kunnallisten luottamushenkilöiden eläkelaki jestetty. Näin ei kuitenkaan ole käynyt, vaan
10912: on säädetty 21.7.1977 (578/77) Tämän lain lainsäädäntökehitys on pysähtynyt. Valtion ja
10913: mukaan kunnallisella luottamushenkilöllä on hä- Kansaneläkelaitoksen luottamushenkilöt eivät
10914: nelle suoritettujen palkkioiden ja ansionmenetys- eläketurvan osalta ole vieläkään samanarvoisessa
10915: ten korvausten perusteella oikeus eläketurvaan asemassa kunnallisten luottamushenkilöiden
10916: siten kuin ko. laissa säädetään. Lakia sovelletaan kanssa. Esimerkiksi verolautakunnassa tai työvoi-
10917: kunnallislaissa tarkoitettuihin kunnallisiin luotta- matoimikunnissa toimivilla luottamushenkilöillä
10918: mushenkilöihin. Laki koskee myös luottamus- ei ole kunnallisten luottamushenkilöiden elä-
10919: henkilöä, jonka kunta tai kuntainliitto sen mu- kelain mukaista eläketurvaa. Asiantila ei ole
10920: kaan kuin erikseen on säädetty, valitsee valtion tyydyttävä, ja tämän vuoksi tulisi ryhtyä pikaises-
10921: lautakuntaan tai toimikuntaan taikka muutoin ti valmistelemaan valtion ja Kansaneläkelaitoksen
10922: valtion luottamustoimeen ja jolle kunta tai kun- luottamushenkilöiden eläkelakia. Lain sisältö voi-
10923: tainliitto on lain mukaan velvollinen suoritta- si eläketurvan osalta olla samantasoinen kuin
10924: maan palkkion. Kunnallisten ja luottamushenki- kunnallisten luottamushenkilöiden eläkelaissa.
10925: löiden eläketurvasta huolehtii lain mukaan kun- Eläkkeen toimeenpano tulisi asettaa valtiokontto-
10926: nallinen eläkelaitos. Eläketurvasta, joka käsittää rin ja Kansaneläkelaitoksen luottamushenkilöi-
10927: vanhuus-, työkyvyttömyys- ja perhe-eläketurvan, den osalta Kansaneläkelaitoksen hoidettavaksi.
10928: määrätään kunnallisten luottamushenkilöiden
10929: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
10930: eläkesäännössä. Eläkesäännön samoin kuin laissa
10931: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10932: tarkoitetun rahaston säännöt hyväksyy Kunnalli-
10933: muksen,
10934: sen eläkelaitoksen valtuuskunta.
10935: Kunnallisten luottamushenkilöiden eläkelain
10936: säätämisen jälkeen olisi ollut suotavaa, että myös että hallitus ryhtyisi valmistelemaan
10937: valtion ja Kansaneläkelaitoksen eri elimissä toi- eläkelakia valtion ja Kansaneläkelaitoksen
10938: mivien luottamushenkilöiden eläketurva olisi jär- luottamushenktlöille.
10939:
10940: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
10941:
10942: Pirkko Valtonen Mikko Elo Anna-Liisa Piipari
10943: Marja-Liisa Tykkyläinen Timo Roos Paula Eenilä
10944: Saara-Maria Paakkinen
10945: 1986 rd. 943
10946:
10947: Hemställningsmotion nr 881
10948:
10949:
10950:
10951:
10952: Westerlund m.fl.: Om statligt stöd tili lnvalidförbundet för över-
10953: sättning och publicering av informationsmaterial om invaliditet
10954:
10955:
10956: Tili Riksdagen
10957:
10958: lntegrering av människor med handikapp i stor och heterogen. Inom den finns flere mindre
10959: samhäliet förutsätter information om handikapp grupper med olikartade behov. Det finns därför
10960: och dess följder. Information bör riktas både tili krav på informationsmaterial av olika slag.
10961: alimänheten och tili enskilda yrkesgrupper, t.ex. Likaså måste olika åldersgrupper beaktas vid
10962: lärare, socialarbetare och hälso- och sjukvårdare. utformningen av upplysningsmaterial.
10963: Människor med handikapp och deras anhöriga Såsom tvåspråkig organisation önskar lnvalid-
10964: har även själva ett stort behov av information om förbundet vända sig både tili den finska och den
10965: innebörden av handikappet och samhäliets servi- finlandssvenska befolkningen. De stora kost-
10966: cemöjligheter. Vid sidan av direkt personlig in- naderna för översättning och publikation av
10967: formation är det viktigt att ha tiligång tili svenskt materia! försvårar dock en fuligod service
10968: skriftligt informationsmaterial, som kan anlitas på svenska.
10969: under en längre tid. Bland den finlandssvenska Med hänvisning tili ovansagda och därmed
10970: befolkningen blir människor med handikapp sammanhängande omständigheter föreslås vörd-
10971: ofta dubbelt handikappade, eftersom informa- samt, att riksdagen ville hemstälia,
10972: tion på svenska inte alitid står tili buds.
10973: Invalidförbundet rf strävar tili att publicera att regeringen i skyndsam ordning vid-
10974: informationsmaterial om handikapp både för tar erforderliga åtgärder för att trygga
10975: människor med handikapp och för alimänheten. Invalidförbundets resurser så att erforder-
10976: Förbundets medlemskår omfattar personer med ligt informationsmaterial kan översättas
10977: skador i stöd- och rörelseorgan. Denna grupp är och publiceras.
10978:
10979: Helsingfors den 10 februari 1986
10980:
10981: Henrik Westerlund Håkan Malm
10982: Elisabeth Rehn Elsi Hetemäki-Olander
10983: 944 1986 vp.
10984:
10985: Toivomusaloite n:o 881 Suomennos
10986:
10987:
10988:
10989:
10990: Westerlund ym.: Valtion tuesta Invalidiliitolle vammaisuutta koske-
10991: van tietoaineiston kääntämiseen ja julkaisemiseen
10992:
10993:
10994: Eduskunnalle
10995:
10996: Vammaisten ihmisten sopeutuminen yhteis- sisällä on useita pienempiä ryhmiä, joilla on
10997: kuntaan edellyttää tietoa vammaisuudesta ja sen erilaisia tarpeita. Siksi tarvitaan erilaista tietoai-
10998: seurauksista. Tietoa tulee suunnata sekä yleisölle neistoa.
10999: että yksittäisille ammattiryhmille, esimerkiksi Myös eri ikäryhmät täytyy ottaa huomioon
11000: opettajille, sosiaalityöntekijöille sekä terveyden- valistusaineiston tuottamisessa.
11001: ja sairaanhoitajille. Vammaisilla ja heidän lähei-
11002: Kaksikielisenä järjestönä Invalidiliitto haluaa
11003: sillään on myös itsellään suuri tiedon tarve vam-
11004: kääntyä sekä suomalaisen että suomenruotsalai-
11005: maisuuden sisällöstä ja yhteiskunnan palvelu-
11006: sen väestön puoleen. Ruotsinkielisen aineiston
11007: mahdollisuuksista. Suoran henkilökohtaisen tie-
11008: kääntämisen ja julkaisemisen suuret kustannuk-
11009: don rinnalla on tärkeää, että on saatavissa kirjal-
11010: set vaikeuttavat kuitenkin täyden ruotsinkielisen
11011: lista tietoaineistoa, johon voi tukeutua pitemmän
11012: palvelun tarjoamista.
11013: ajan kuluessa. Suomenruotsalaisen väestön jou-
11014: kossa joutuvat vammaiset ihmiset usein kaksin- Edellä sanottuun ja siihen liittyviin olosuhtei-
11015: kertaisesti epäedulliseen asemaan, koska ruotsin- siin viitaten ehdotamme kunnioittaen eduskun-
11016: kielistä tietoaineistoa ei aina ole saatavissa. nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11017: Invalidiliitto ry. toimii vammaisuutta koskevan
11018: tietoaineiston julkaisemiseksi sekä vammaisille että hallitus ryhtyisi pzkaisesti tarpeelli-
11019: että yleisölle. Liiton jäsenkuntaan kuuluu henki- siin toimenpiteisiin Invalidzliiton voima-
11020: löitä, joilla on tuki- ja liikuntaelinten vammoja. varojen turvaamiseksi, jotta tarvittava tie-
11021: Tämä ryhmä on suuri ja epäyhtenäinen. Sen toaineisto voidaan kääntää ja julkaista.
11022:
11023: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
11024:
11025: Henrik Westerlund Håkan Malm
11026: Elisabeth Rehn Elsi Hetemäki-Olander
11027: 1986 rd. 945
11028:
11029: Hemställningsmotion nr 882
11030:
11031:
11032:
11033:
11034: Westerlund m.fl.: Om utredning av behovet av Iagstiftning om
11035: pensionärsomsorg
11036:
11037:
11038: Tili Riksdagen
11039:
11040: Åidringsvården regieras i vårt Iand i första Det sociaiförsäkringssystem som numera gäller
11041: hand genom Iagen om sociaihjäip. Åidringsvår- i vårt Iand (foikpensioner, arbets- och andra
11042: den behöver emellertid ej numera vara en del av pensioner, sjukförsäkring), gör att pensionärerna
11043: sociaihjäipen, utan man kan tvärtom påvisa, att numera i stor utsträckning är delvis ekonomiskt
11044: åidringsvårdens inpiacering i sociaihjäipsiagen sjäivständiga. En föijd härav vore att åtgärderna
11045: fördröjer en modernisering av densamma. Därför skulle ta sikte på vaifrihet mellan oiika vårdfor-
11046: vore åstadkommandet av en särskild Iag om mer för de pensionärer, som önskar eller behöver
11047: åidringsvård en angelägen sociaipoiitisk uppgift. någon form av skötsel. Det förefaller även mot
11048: bakgrunden av erfarenheter från andra Iänder
11049: Begreppet åidringsvård borde för övrigt i rätt- som om en ytterligare utvidgning av den öppna
11050: visans namn ändras tili en sakiigt riktigare be- vården därvid vore en angelägen uppgift.
11051: nämning, alldenstund man ofta nog i samman-
11052: hanget innefattar personer, som fyllt 65 år och Pensionärsomsorgens väsentliga måisättning
11053: måste vara tryggandet av en skäiig utkomst, som
11054: såiunda i vedertagen mening är pensionärer. Man
11055: avser alltså det tillfälle då främst foikpensions- skapar gynnsamma Ievnadsbetingelser och därtill
11056: Iagstiftningen i vaniiga fall börjar gälla för envar, möjiigast god och effektiv häisovård och sist och
11057: dvs. då han eller hon fyller sina 65 år. Pensio- siutligen tryggar ett så fullvärdigt deltagande i
11058: samhällsiivet som möjiigt.
11059: närsomsorg borde innefatta alla de oiika siag av
11060: skeden, som kan tänkas bii aktuella med tillta- Varje åtgärd, som i princip gagnar de s.k.
11061: gande åider och förändrade förhållanden. Om öppna vårdåtgärderna, bör prioriteras m.a.o. den
11062: också den fysiska åidern regierar enskiida pen- enskiida individuella friheten och integriteten
11063: sionsförhållanden, har vid det oaktat ingen an- bör så Iångt möjiigt ställas som det centraia i
11064: Iedning att i absoiuta och definitiva inrutade Iagstiftningens måisättning.
11065: schema oberoende av individuella betingelser
11066: Vår sociai- och pensionspoiitiska Iagstiftning
11067: Iaborera med oiika siag av påtvingade åidrings- och framför allt dess tillämpningsformer bör
11068: vårdsarrangemang, som kanske Iångt ifrån alltid utformas med sådant hänsynstagande och sådan
11069: uppievs vare sig så värst meningsfulla elier positi- flexibilitet, som undviker åtgärder, som uppievs
11070: va. Åidrandet som sådant bör ses som den
11071: något Iiknande tvångströjoattityder. M.a.o., den
11072: naturliga företeelse det sist och siutligen är och enskiide individens behov av trygghet och om-
11073: viiket vad åtgärder och bistånd beträffar kräver sorg får inte av samhällsinstitutioner utveckias så,
11074: en Iångtgående och anpassad flexibilitet. att känsian av att vara något av ett sociaipoiitiskt
11075: I en särskild Iag om pensionärsomsorgen borde bylte från vaggan tili graven förbiir den domine-
11076: inryckas bestämmelser om kommunernas uppgif- rande uppfattningen. Tyvärr har vi en del exem-
11077: ter beträffande åtgärder, pensionärernas rättig- pel på en dyiik utveckiing, varför vi har all
11078: heter, om oiika vårdformer osv. Framför allt aniedning att uppmärksamma probiemet.
11079: borde i en dyiik Iag den moderna pensionärsom- En aktivering av samhällets insats för pensio-
11080: sorgens måisättning preciseras och koordineras närsomsorgen i vidaste syfte kräver dock en
11081: inom ramen för en och samma Iagstiftning och särskiid Iagstiftning. En sådan motiveras givetvis
11082: såiunda ersätta den djungei av Iagar och förord- även av att pensionärsomsorgen i framtiden inte
11083: ningar som för närvarande regierar pensionärs- kommer att förbii sådan som den hittills varit,
11084: omsorgen. dvs. en integrerande del av sociaihjäipen, ty
11085:
11086: 119 260211N
11087: 946 1986 rd. - HM nr 882
11088:
11089: aspekterna på vårdåtgärder har redan nu grund- Även i framtiden borde kommunerna handha
11090: ligt ändrats. de praktiska uppgifterna när det gäller pensio-
11091: Den del av befolkningen, som fyllt 65 år, närsomsorgen. Genom en särskild lagstiftning
11092: utgör för närvarande ca 13-14 % av hela skulle kommunernas uppgifter beträffande aktiva
11093: befolkningen och kommer för varje år att öka i åtgärder, undersökningar, bostäder, långtidsvård
11094: andel och därför kan man väl även säga i osv. preciseras.
11095: betydelse. Därtill sker inom denna grupp också Med hänvisning tili ovan sagda föreslås vörd-
11096: betydande strukturförändringar bl.a. så, att samt, att riksdagen ville besluta hemställa,
11097: gruppen över 75 år ytterligare kommer att öka.
11098: Antalet pensionärer kommer alltså att växa att regeringen måtte utreda frågan om
11099: under de närmaste årtiondena p.g.a. bättre lev- behovet av en särskild lag om pensionärs-
11100: nadsstandard, bättre mediciner osv., vilket på sitt omsorgen och, om regeringen så finner
11101: sätt motiverar en grundlig översyn av pensionärs- motiverat, avge proposition därom tili
11102: omsorgens principer. nksdagen.
11103:
11104: Helsingfors den 11 februari 1986
11105:
11106: Henrik Westerlund Håkan Malm Elisabeth Rehn
11107: 1986 vp. 947
11108:
11109: Toivomusaloite n:o 882 Suomennos
11110:
11111:
11112:
11113:
11114: Westerlund ym.: Eläkeläishuoltoa koskevan lainsäädännön tarpeen
11115: selvittämisestä
11116:
11117:
11118: Eduskunnalle
11119:
11120: Vanhusten huoltoa säännellään maassamme sairausvakuutus) mahdollistaa sen, että varsin
11121: ensi sijassa sosiaalihuoltolailla. Vanhusten huol- suuri määrä eläkeläisistä on nykyisin taloudelli-
11122: lon ei kuitenkaan enää tarvitse olla osa sosiaali- sesti osittain itsenäisiä. Eräs seuraus tästä voisi
11123: huoltoa, vaan voidaan päinvastoin osoittaa, että olla, että toimenpiteet antaisivat valinnanvapau-
11124: vanhusten huollon sisällyttäminen sosiaalihuolto- den eri hoitomuotojen välillä niille eläkeläisille,
11125: lakiin viivästyttää sen uudistamista. Tästä syystä jotka toivovat tai tarvitsevat määrätynlaista hoi-
11126: olisi erityisen vanhusten huoltoa koskevan lain toa. Muista maista saadun kokemuksenkin valos-
11127: aikaansaaminen tärkeä sosiaalipoliittinen tehtävä. sa näyttää siltä, että avohoidon laajentaminen
11128: Käsite vanhusten huolto tulisi muutenkin oi- olisi tässä yhteydessä toteutettuna tärkeä tehtävä.
11129: keudenmukaisuuden nimissä muuttaa asiallisem- Eläkeläishuollon olennaisena tarkoituksena tu-
11130: maksi nimitykseksi, vaikka tassa yhteydessä lisi olla kohtuullisen toimeentulon turvaaminen
11131: useimmiten tarkoitetaan 65 vuotta täyttäneitä suotuisten elinehtojen takeena ja tämän lisäksi
11132: henkilöitä, jotka yleisesti omaksutun tavan mu- mahdollisimman hyvä ja tehokas terveydenhuol-
11133: kaan siis ovat eläkeläisiä. Yleisesti tarkoitetaan to ja lopuksi mahdollisimman täysipainoinen
11134: näin ollen tilannetta, jossa ensisijaisesti kansan- yhteiskuntaelämään osallistuminen.
11135: eläkelaki tavallisesti alkaa koskea itse kutakin, ts.
11136: kun henkilö on täyttänyt 65 vuotta. Huolenpito Kaikki ne toimenpiteet, jotka edistävät ns.
11137: eläkeläisistä kattaisi kaikki ne vaiheet, jotka saat- avohoitotoimenpiteitä, tulisi asettaa etusijalle,
11138: tavat tulla kyseeseen iän lisääntyessä ja olosuhtei- toisin sanoen yksilön henkilökohtainen vapaus ja
11139: den muuttuessa. Vaikka fyysinen ikä säänteleekin koskemattomuus tulee niin pitkälle kuin mah-
11140: yksittäisiä eläkejärjestelyjä, ei kuitenkaan ole mi- dollista asettaa keskeiseksi lainsäädännön tavoit-
11141: tään syytä askarrella ehdottomien ja kaavamais- teiden joukossa.
11142: ten yleiskaavioiden parissa yksilöiden tarpeita Meidän sosiaali- ja eläkepoliittinen lainsäädän-
11143: huomioimatta ja pakottaa noudattamaan vanhus- tömme ja ennen kaikkea sen soveltamismuodot
11144: ten huoltoon liittyviä järjestelyjä, jotka eivät tulisi muotoilla ottamalla huomioon henkilö ja
11145: välttämättä suinkaan aina tunnu tarkoituksen- sellaisin joustavin toimenpitein, joilla vältyttäi-
11146: mukaisilta tai yksinomaan myönteisiltä. Ikäänty- siin pakkopaitaan sovittamisasenteilta. Ts. yksi-
11147: minen on sellaisenaan nähtävä sinä luonnollise- lön turvallisuuden ja huolenpidon tarvetta ei eri
11148: na ilmiönä, joka se loppujen lopuksi on ja joka yhteiskunnan toimenpitein saa kehittää siten,
11149: toimenpiteiden ja avustamisen kannalta katsoen että henkilö tuntee olevansa jonkinlainen sosiaa-
11150: vaatii pitkälle käyvää ja sovellettua joustavuutta. lipoliittinen nyytti kehdosta hautaan saakka ja
11151: Erityiseen eläkeläishuoltolakiin tulisi sisällyttää että tällainen käsitys jää hänelle pysyväksi. Vali-
11152: säännökset kuntien tehtävistä toimenpiteiden tettavasti on olemassa esimerkkejä tällaisesta ke-
11153: osalta, eläkeläisten oikeuksista, erilaisista hoito- hityksestä, mistä syystä on täysi syy ottaa huo-
11154: muodoista jne. Ennen kaikkea tulisi tällaisessa mioon tämä ongelma.
11155: laissa täsmentää nykyaikaisen eläkeläishuollon ta- Yhteiskunnan panoksen aktivointi eläkeläis-
11156: voitteet ja yhteensovittaa ne yksien säädösten huollon kohdalla laajasti katsottuna tekee kuiten-
11157: puitteissa, joilla korvattaisiin nykyinen eläkeläis- kin erityisen lainsäädännön tarpeelliseksi. Tämä
11158: huoltoa sääntelevä lakien ja asetusten viidakko. on perusteltua myös siksi, että eläkeläishuolto ei
11159: Maassamme voimassa oleva sosiaalivakuutusjär- tulevaisuudessa tule jäämään nykytilaansa, ts.
11160: jestelmä (kansaneläkkeet, työ- ja muut eläkkeet, sosiaalihuollon piiriin kuuluvaksi osaksi, koska
11161: 948 1986 vp. - TA n:o 882
11162:
11163: asenteet eri huoltomuotoihin ovat jo nyt perus- Kuntien tulee myös tulevaisuudessa huolehtia
11164: teellisesti muuttuneet. eläkeläishuollon käytännön asioihin liittyvistä
11165: Väestöstä muodostaa 65 vuotta täyttänyt osa tehtävistä. Erityisellä lainsäädännöllä täsmennet-
11166: tällä hetkellä 13-14 % koko väestöstä, ja sen täisiin kuntien tehtävät, aktiivisten toimenpitei-
11167: osuus tulee vuosi vuodelta lisääntymään samoin den, tutkimusten, asuntojen, pitkäaikaishoidon
11168: kuin sen merkitys. Tämän lisäksi tapahtuu tämän jne. osalta.
11169: ryhmän puitteissa huomattavia rakennemuutok-
11170: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme eduskun-
11171: sia mm. siten, että 75 vuotta täyttäneiden ryhmä
11172: nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11173: tulee edelleen kasvamaan.
11174: Eläkeläisten määrä tulee siis lisääntymään lähi-
11175: vuosikymmeninä paremman elintason, parem- että hallitus selvityttäisi entyzsen elä-
11176: pien lääkkeiden jne. johdosta, mikä omalta osal- keläishuoltolain tarpeellisuuden ja, mikä-
11177: taan edellyttää sitä, että eläkeläishuollon periaat- li hallitus pitää aiheellisena, antaisi sitä
11178: teita perinpohjaisesti tarkistetaan. tarkoittavan esityksen eduskunnalle.
11179:
11180: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
11181:
11182: Henrik Westerlund Håkan Malm Elisabeth Rehn
11183: 1986 vp. 949
11184:
11185: Toivomusaloite n:o 883
11186:
11187:
11188:
11189:
11190: Vihriälä ym.: Kotona lasta hoitavan sosiaaliturvan parantamisesta
11191:
11192:
11193: Eduskunnalle
11194:
11195: Kotona tapahtuva lasten hoitotyö on yhteis- ulkopuolella olleille pientä lasta kotona hoitaville
11196: kunnan kannalta hyvin tärkeää, ja tämän työn olisi järjestettävä erityisvakuutus vastaavanlaisen
11197: arvostus tulisi kohottaa ansiotyön rinnalle. On eläketurvan kartuttamiseksi. Lisäksi pientä lasta
11198: hyvin myönteistä, että on saatu aikaan kotihoi- kotona hoitavien sairauspäivärahan ja äitiyspäivä-
11199: dontukijärjestelmä, jolla pienten alle 3-vuotiai- rahan vähimmäistaso olisi saatettava täyden kan-
11200: den lasten hoitoa kotona tuetaan. Kuitenkin saneläkkeen määrää vastaavalle tasolle.
11201: edelleen tarvitaan jatkotoimenpiteitä. Kotihoi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
11202: dontuen tiukkaa tarvehankintaa lisäosan osalta nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11203: olisi kiireellisesti ainakin lievennettävä ja mah- muksen,
11204: dollisimman pian se olisi purettava kokonaan.
11205: Niille, jotka ansiotyöstä jäävät kotiin lasta hoita- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
11206: maan, olisi työeläkejärjestelmässä kartuttava elä- kotona lastaan hoitavan sosiaaliturvan
11207: keturvaa hoitojakson aikana. Myös työsuhteen parantamiseksi.
11208:
11209: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
11210:
11211: Jukka Vihriälä Juho Koivisto
11212: 950 1986 vp.
11213:
11214: Toivomusaloite n:o 884
11215:
11216:
11217:
11218:
11219: Vihriälä ym.: Sukupolvenvaihdoseläkkeen alaikärajan saamisesta
11220: pysyvästi 55 vuodeksi
11221:
11222:
11223: Eduskunnalle
11224:
11225: Vuoden 1974 alusta ovat maatalousyrittäjien ikäraja tulisikin säilyttää nykyisessä eli 55 vuodes-
11226: eläkejärjestelmään sisältyneet säännökset luopu- sa. Ikäraja on jo vuodesta 1980 alennettu 55
11227: mis- ja sukupolvenvaihdoseläkkeistä. Nämä sään- vuoteen. Vuosina 1978-79 alaikärajana oli mie-
11228: nökset ovat olleet määräaikaisia ja koskevat enää hillä 58 vuotta. Naisilla on koko järjestelmän
11229: vuoden 1985 aikana tapahtuvia luovutuksia. Luo- olemassaolon aikana ikäraja ollutkin 55 vuotta.
11230: pumis- ja sukupolvenvaihdoseläkkeet olisi säädet-
11231: tävä olemaan voimassa toistaiseksi, jotta pitkäjän- Alkuperäisessä muodossaan luopumiseläkelaki
11232: teinen suunnittelu järjestelmän piiriin kuuluvilla (16/74) tuli voimaan vuoden 1974 alusta. Lakia
11233: tiloilla olisi mahdollista. sovellettiin luopumisiin, jotka tapahtuivat vuosi-
11234: na 1974-76. Sittemmin järjestelmän voimassa-
11235: Maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta oloa on jatkettu koskemaan vuosina 1977-80 ja
11236: annetulla lailla (219/74) liitettiin sukupolven- sittemmin myös vuosina 1981-85 tapahtuvia
11237: vaihdoseläke maatalousyrittäjien eläkejärjestel- luopumisia (18/77 ja 1037 /80).
11238: mään. Tätä lakia sovellettiin luovutuksiin, jotka
11239: tapahtuivat vuosina 1974-76. Sittemmin järjes- Luopumisjärjestelmää tarvitaan mm. maata-
11240: telmän voimassaoloa jatkettiin koskemaan ensin louden rakennepolitiikan tukena. Rakennepoli-
11241: ennen vuotta 1981 tapahtuvia luovutuksia (20/ tiikan tavoitteenahan on tilakoon suurentaminen
11242: 77) ja sitten vielä ennen vuotta 1986 tapahtuvia ja maatalousväestön korkean keski-iän alentami-
11243: luovutuksia (83 71 80). nen. Tuotantopoliittisena tavoitteena on laadul-
11244: Yhtenä maataloutemme rakennepolitiikan ta- taan ja sijainniltaan huonon pellon poistaminen
11245: voitteena on, että maatalousyritysten lukumäärä maataloustuotannosta metsittämällä. Luopumis-
11246: ei enää ainakaan merkittävästi vähenisi. Tämä eläkejärjestelmällä voidaan edistää nimenomaan
11247: edellyttää, että elinkeinoon on tulossa riittävästi vanhojen viljelijöiden sekä rakenne- että tuotan-
11248: nuoria yrittäjiä, jotka kykenisivät jatkamaan ja topoliittisesti tarkoituksenmukaista luopumista.
11249: kehittämään näitä yrityksiä. Luopumiseläkejärjestelmällä täydennetään myös
11250: Sukupolvenvaihdoseläke on osoittautunut maatilalain ohjaamia rakennepolitiikan toimia
11251: myös tarkoituksenmukaiseksi keinoksi yrittäjä- maatilojen lisäaluetarpeen tyydyttämiseksi.
11252: kunnan nuorentamisessa. Sen avulla on osaltaan Luopumiseläkelaki antaa tarkoituksenmukai-
11253: joudutettu isännänvaihdosta jo yli 13 000 maa- sen vaihtoehdon niille viljelijöille, jotka eivät voi
11254: tilalla. käyttää sukupolvenvaihdoseläkejärjestelmää esi-
11255: Jo järjestelmää ensimmäisen kerran jatkettaessa merkiksi maatilansa jatkamiskelvottomuuden tai
11256: todettiin hallituksen esityksen (HE n:o 176/1976 jatkajan puutteen vuoksi. Myös pellonvaraussopi-
11257: vp.) pe;JJ;>teluissa, että varsinkin sukupolvenvaih- muksen tai tuotannonmuutossopimuksen tehnei-
11258: doseläKejärjestelmän tarve maatalouspolitiikan den kannalta luopumiseläkejärjestelmän jatkami-
11259: välineenä näyttää pysyvältä. Sukupolvenvaihdos- nen on perusteltua. Pellonvarausjärjestelmä on
11260: eläkkeen tarkoituksena on jouduttaa sukupolvi- tosin jo lähes purkautunut, mutta tuotannon-
11261: kiertoa maatiloilla niin, että yritystoimintaa jat- muutossopimusjärjestelmä on tullut sen tilalle.
11262: kava saisi tilan hallintaansa/haltuunsa aikaisem- Tuotannonmuutossopimus kohdistuu lähinnä
11263: min kuin ennen. Järjestelmän avulla jatkajan iäkkäämpiin viljelijöihin ja se on tarkoitettu
11264: tulisi saada tila hallintaansa iässä, jossa hänen eräänlaiseksi esiasteeksi lopulliselle luopumiselle.
11265: mahdollisuutensa kehittää omaa yritystä ovat Mahdollisuus siirtyä tuotannonmuutossopimuk-
11266: parhaimmillaan eli alle 30-vuotiaana. Luopujien sen kautta luopumiseläkkeelle toteuttaa samanai-
11267: 1986 vp. - TA n:o 884 951
11268:
11269: kaisesti sekä tuotanto- että rakennepoliittisia pää- että hallitus ryhtyisi toimenpitezmn
11270: määriä. maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdos-
11271: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- eläkkeeseen oikeuttavan luopujan alaikä-
11272: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- rajan säätämiseksi pysyvästi 55 vuodeksi.
11273: muksen,
11274:
11275: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
11276:
11277: Jukka Vihriälä Tellervo Nousiainen Kalevi Mattila
11278: Taisto Tähkämaa Väinö Raudaskoski Aapo Saari
11279: Pirkko Ikonen
11280: 952 1986 vp.
11281:
11282: Toivomusaloite n:o 885
11283:
11284:
11285:
11286:
11287: Vihriälä ym.: Sukupolvenvaihdoseläkkeen määräytymissäännösten
11288: tarkistamisesta
11289:
11290:
11291: Eduskunnalle
11292:
11293: Vuoden 1985 alusta korjattiin sukupolvenvaih- eläkkeelle lähteneelle maksetaan perusmäärän
11294: doseläkkeen määräytymissääntöä. Tällöin maata- lisäksi 781 markkaa kuukaudessa ja puolisolle
11295: lousyrittäjien eläkelain 6 c §:n mukaisesti suku- 688 markkaa kuukaudessa. Tämä ns. lisäosa saat-
11296: polvenvaihdoseläkkeenä maksetaan perusmäärä taa jäädä tuntuvasti edellä sanottua täydennys-
11297: ja täydennysosa. Perusmäärä vastaa tasoltaan vil- osaa pienemmäksi. Varsinkin niissä tapauksissa,
11298: jelijän MYEL-työkyvyttömyyseläkettä. Täyden- joissa sukupolvenvaihdoseläkkeelle lähtö on ta-
11299: nysosa yksinäisellä henkilöllä on kansaneläkkeen pahtunut vain vähän ennen vuodenvaihdetta ja
11300: pohjaosan ja yksinäiselle henkilölle toisessa kun- eläke jää sen takia olennaisesti pienemmäksi, on
11301: taryhmässä maksettavan kansaneläkkeen lisäosan tämä koettu viljelijöiden keskuudessa epäoikeu-
11302: yhteenlaskettu määrä. Tällöin lisäosaan vaikutta- denmukaisena ja katkeruutta herättävänä.
11303: vana etuutena otetaan huomioon edellä mainittu Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
11304: perusmäärä kansaneläkelain 26 §:n 1 momentissa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
11305: tarkoitetulla tavalla. Jos myös maatalousyrittäjän sen,
11306: puolisolla on oikeus saada sukupolvenvaihdoselä-
11307: kettä, alennetaan täydennysosaa 16 prosenttia. että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
11308: Tämä myönteinen korjaustoimenpide ei ulotu vuoden 1985 alusta voimaan tulleen su-
11309: niiden maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdos- kupolvenvaihdoseläkkeen määräytymis-
11310: eläkkeisiin, jotka ovat jo ennen vuotta 1985 säännön ulottamiseksi myös ennen kyseis-
11311: lähteneet sukupolvenvaihdoseläkkeelle. Esimer- tä ajankohtaa sukupolvenvaihdoseläk-
11312: kiksi vuonna 1984 yksinäisenä sukupolvenvaihdos- keelle jåä.neiszin.
11313:
11314: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986
11315:
11316: Jukka Vihriälä Väinö Raudaskoski Aapo Saari
11317: Pirkko Ikonen
11318: 1986 vp. 953
11319:
11320: Toivomusaloite n:o 886
11321:
11322:
11323:
11324:
11325: Vähäkangas ym.: Asumistukijärjestelmän kehittämisestä
11326:
11327:
11328: Eduskunnalle
11329:
11330: Vuodesta 1975 voimassa olleen asumistukilain määräytymisen perustana käytetään veroaynen
11331: täytäntöönpanossa ja ohjeistossa on ollut selvästi määrää paitsi, jos tarkistusaikana tulot katsotaan
11332: havaittavissa joustamattomuuden lisääntymistä. äyrien osoittamaa korkeammiksi, jolloin tuki las-
11333: Kun vanha laki salli tukikautena tapahtuneiden ketaankin niiden mukaan. Jos taas veroäyrejä ja
11334: muutosten huomioon ottamisen, niin nykyisen laskennallista tuloa toivotaan alennettavan tarkis-
11335: lain aikana ei niin voida tehdä. Muutokset ovat tuskauden aikana vallitsevien pienentyneiden tu-
11336: mahdollisia ainoastaan asumismuodon tai asun- lojen vuoksi, on siihen voimassa olevien ohjeiden
11337: non muuttuessa. mukaan esitettävä erityisperustelu. Nykyisen jär-
11338: Niinpä asumistukilain soveltamisessa ollaan lä- jestelmän tarkoituksena näyttääkin olevan laskea
11339: hes samanlaisessa tilanteessa kuin työllisyyslain hakijan kannalta mahdollisimman pieni asumis-
11340: käytännön toteuttamisessa: uusilla ja lisätyillä tuki.
11341: määräyksillä ja säännöillä on luotu järjestelmä, Tuen määräytymisen perusteeksi olisi otettava
11342: joka ei enää kaikilta osin vastaa lain alkuperäistä perheen todelliset tulot eikä veroäyrejä, jotka
11343: tarkoitusta. Jatkuvasti lisääntyneet ja monimut- asumistukea määrättäessä saattavat olla lähes kak-
11344: kaistuneet ohjeet ovat jo johtaneet asumistukiasi- si vuotta vanhoja. Tämä on johtanut mm. siihen,
11345: oiden käsittelyn hidastumiseen kunnissa. että opiskelijoiden asumistukea voivat ennen
11346: Asumistukilain joustamattomuuna osoittaa opiskelua ansaitut tulot alentaa lähes kahden
11347: esimerkiksi lapsen syntymisen vaikutus tukeen. vuoden ajan. Myöskään äitiyslomalla olevan äidin
11348: Jos perheeseen syntyy lapsi tarkistuskauden eli tulojen alentumista ei oteta huomioon, vaan tuki
11349: vuodenvaihteen jälkeen, vaikkapa tammikuun 2 lasketaan hänen ansiotyössään ansaitsemiensa tu-
11350: päivänä, perhe saa odottaa yli vuoden, ennen lojen mukaan.
11351: kuin uusi lapsi otetaan huomioon asumitukea Omakotitaloonsa muuttavien perheiden asu-
11352: määrättäessä. Uudet tarkistetut asumistuet mak- mistukea saattaa alentaa se epäoikeudenmukai-
11353: setaan nimittäin vasta huhtikuun alusta alkaen. nen tapa, millä lainojen korot otetaan huomioon
11354: Perheille yhden lapsen ottaminen huomioon voi tukea määrättäessä. Talon ollessa 90-prosenttises-
11355: merkitä jopa yli 100 markan korotusta kuukausit- ti valmis perhe voi muuttaa siihen ja anoa
11356: taiseen asumistukeen. asumistukea. Monasti tässä vaiheessa asunnon
11357: Kohtuuton on myös viranomaisten jatkuvasti rahoittamiseksi otettu laina ei kuitenkaan ole
11358: kiristynyt tulkinta työttömyydestä tilapäisenä vielä kokonaan nostettu. Asumistukea määrättä-
11359: muutoksena. Aluksi työttömyyden vuoksi hei- essä lainojen korot huomioidaan kuitenkin vain
11360: kentynyt perheen taloudellinen tilanne otettiin tuen hakuajankohdan tilanteen mukaan, vaikka
11361: huomioon työttömyyden kestettyä kolme kuu- heti talon valmistuttua lainaa ja maksettavia
11362: kautta, sitten raja nostettiin kuuteen kuukauteen korkoja voi olla huomattavasti enemmän. Asu-
11363: ja nyt se on nostettu jo yhteen vuoteen. Käytän- mistukeen vaikuttaviksi kustannuksiksi ei myös-
11364: nössä se tarkistuskauden ajoituksen vuoksi useim- kään hyväksytä niitä lainoja, joita eräät työnteki-
11365: miten venyy pitkälti toiselle vuodelle. Suurtyöt- jät voivat saada työnantajiltaan tai eläkeyhteisöil-
11366: tömyyden vallitessa tällainen menettely on vai- tä, vaikka näiden lainojen korko vastaakio nykyi-
11367: keasti perusteltavissa ja nimenomaan sen vuoksi sin pankkilainojen korkoa. Käytännössä tämä
11368: työttömyyden aiheuttamat muutokset pitäisi ot- johtaa siihen, että rakentajan ei asumistuen vähe-
11369: taa asumistuessa välittömästi huomioon. nemisen vuoksi kannata ottaa näitä lainoja ja että
11370: Korjaamista kaipaa myös se tapa, jolla asumis- hän niiden sijaan pyrkii saamaan kaikki tarvitse-
11371: tuen perusteena olevat tulot lasketaan. Tuen mansa lainat pankista. Koska niiden asuntotuo-
11372:
11373: 120 260211N
11374: 954 1986 vp. - TA n:o 886
11375:
11376: tantoon varaamat summat ovat rajoitetut, johtaa kuin kolme kuukautta kestäviit muutok-
11377: se asuntolainojen saannin kiristymiseen. set otetaan huomioon myös kesken tuki-
11378: Asumistukien tarkistus tapahtuneiden muutos- kauden,
11379: ten johdosta kesken tukikauden ei välttämättä
11380: merkitse oleellista pidennystä hakemusten käsit- että perheen asumistuen perustana ole-
11381: telyssä tarvittavaan aikaan, jos samalla yksinker- viksi tulotksi määritetään perheen käytet-
11382: taistetaan asumistukihakemusten käsittelystä an- tävissä' olevat nettotulot, sekä'
11383: nettuja määräyksiä.
11384: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- että asumiskustannukstksi katsotaan
11385: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, perheen katkkien asuntolainojen korot
11386: siitä riippumatta, mtlloin lainat on nos-
11387: että hallitus ryhtyisi toimiin asumistu- tettu, jos ne on käytetty perheen oman
11388: ktlain ja siihen liittyvien säännösten ja asunnon rakentamiseen tai ostamiseen, ja
11389: ohjeiden muuttamiseksi siten, siitä riippumatta, kuka ne on myöntänyt,
11390: että kaikki perheen elinoloissa asumis- jos niistä maksetaan normaalia pankki-
11391: tukeen vaikuttavat pysyvät tai enemmän korkoa vastaava korko.
11392:
11393: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
11394:
11395: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta Vappu Säilynoja
11396: 1986 vp. 955
11397:
11398: Toivomusaloite n:o 887
11399:
11400:
11401:
11402:
11403: Vähäkangas ym.: Sairaan lapsen kotihoidon helpottamisesta
11404:
11405:
11406: Eduskunnalle
11407:
11408: Päivähoito-ongelmien ohella on sairaan lapsen saada niukkoja yhteiskunnan palveluja. Vanhem-
11409: hoidon järjestäminen muodostunut vaikeaksi pien on ainakin osaksi pakko hoitaa itse sairaat
11410: pulmaksi perheissä, joissa molemmat vanhemmat lapsensa.
11411: käyvät töissä kodin ulkopuolella. Työ- ja virkaeh- Työ- ja virkaehtosopimuksissa olisi pidennettä-
11412: tosopimuksissa on sovittu, että lapsen vanhempi vä aikaa, jonka työntekijä voi olla kotona hoita-
11413: voi jäädä hoitamaan sairasta lastaan tai olla massa sairasta lastaan.
11414: hoidon järjestämiseksi töistä poissa kaksi työpäi-
11415: Sairausvakuutuslakia olisi muutettava siten, et-
11416: vää. tä lapsen sairaus rinnastettaisiin vanhemman
11417: Sairasta lasta on mahdollista saada hoitamaan omaan sairauteen siten, että hän jäätyään työstä
11418: myös kodinhoitaja. Myös eräät järjestöt ovat pois hoitamaan sairasta lastaan saisi tältä ajalta
11419: järjestäneet sairaan lapsen hoitajia, jolloin van- sairauspäivärahalain mukaisen päivärahan.
11420: hemmat kuitenkin joutuvat maksamaan hoitajan
11421: palkan ja muut sosiaaliturvakulut, mikä tekee Edellä olevan petusteella ehdotamme edus-
11422: järjestelmästä lapsiperheille kohtuuttoman kal- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11423: liin.
11424: Lasten päivähoitoa voidaan vuodesta 1981 al- että hallitus pyrkisi vaikuttamaan tule-
11425: kaen aikaisemmasta poiketen antaa myös lapsen vien työ- ja virkaehtosopimusten muutta-
11426: kotona. Tämä muutos mahdollistaisi sairaan lap- miseksi siten, että lapsen vanhempi saa
11427: sen hoitamisen hänen kotonaan vieraan hoitajan jäädä kotzin hoitamaan sairasta lastaan
11428: (perhepäivähoitajan) toimesta. Ohjeiden mukaan neljän työpäivän ajaksi saaden siltä ajalta
11429: tällainen toiminta on kuitenkin toissijaista koto- normaalin palkan, ja
11430: na annettavaa päivähoitoa. että hallitus ryhtyisi toimiin sairausva-
11431: Nykyisellään kodinhoitopalvelut ja muut jär- kuutuslain muuttamiseksi siten, että sai-
11432: jestelyt eivät ole riittäviä. Tämän vuoksi on raan lapsen vanhemmalle ryhdyttäisiin
11433: vanhempien usein, jopa yksinhuoltajien, jäätävä suorittamaan lain mukaista päivärahaa
11434: hoitamaan palkattomana sairasta lastaan. lapsen sairauden jatkuttua viisi arkipäivää
11435: Lasten sairaudet ovat kausiluonteisia. Tämän ja lapsen vanhemman hoitaessa sairasta
11436: vuoksi epidemiakausina kaikki lapset eivät voi lasta kotonaan.
11437:
11438: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
11439:
11440: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta Vappu Säilynoja
11441: 956 1986 vp.
11442:
11443: Toivomusaloite n:o 888
11444:
11445:
11446:
11447:
11448: Väänänen ym.: Lapsia Ja vanhuksia kotona hoitavien aseman
11449: parantamisesta
11450:
11451:
11452: Eduskunnalle
11453:
11454: Maassamme lisääntyy vanhusten, vammaisten vanhuksen tai vammaisen hoitaja, ei saa työstään
11455: ja lasten kotona tapahtuva hoito, jota yhteiskun- riittävää korvausta eikä sosiaaliturvaa.
11456: ta tukee. Tuki on aiheellinen ja arvostettu, koska Epäkohta tulisi mahdollisimman pian pyrkiä
11457: siten voidaan laitoshoidon rinnalla järjestää hoi- poistamaan.
11458: dettaville tilaisuus asua ja elää omassa, tutussa
11459: kotiympäristössä ja saada läheisen omaisen tai Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
11460: vastaavan muun henkilön hoitoa. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11461: Kotona tapahtuva hoito on paitsi hoidettavien
11462: osalta toivottua myös yhteiskunnan kannalta ta- että hallitus ryhtyisi kiireelliszin toi-
11463: loudellisesti edullista, huomattavasti edullisem- menpiteisiin lapsia, vanhuksia, vammai-
11464: paa kuin laitoksissa tapahtuva hoitotyö. Epäkoh- sia ja vastaavia kotona haitavien henki-
11465: ta kuitenkin on se, että kotona hoitotyötä tekevä löiden hoitokorvauksen ja sosiaaliturvan
11466: henkilö, oli hän alle kouluikäisen lapsen äiti tai nostamiseksi.
11467:
11468: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
11469:
11470: Marjatta Väänänen Pirkko Ikonen
11471: 1986 vp. 957
11472:
11473: Toivomusaloite n:o 889
11474:
11475:
11476:
11477:
11478: Aaltio: Aitovuoren-Jäminkipohjan maantien n:o 338 parantami-
11479: sesta
11480:
11481:
11482: Eduskunnalle
11483:
11484: Tie n:o 338 (Aitovuori-Jäminkipohja) on mattavia kansantaloudellisia ja yksityistaloudelli-
11485: runsaasti liikennöitynä onnettomuuksille altis, sia säästöj;i. Tämän vuoksi tulisikin Aitovuoren-
11486: mikä johtuu tien kapeudesta, mutkaisuudesta ja Jäminkipohjan maantien parantaminen pyrkiä
11487: routivuudesta. Tien huonon kunnon vuoksi osa aloittamaan aiottua aikaisemmin.
11488: Ruovedelle ja Virroille suuntautuvasta liikentees-
11489: tä käyttää parempikuntoista, mutta pitempää Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
11490: Oriveden tietä. Aitovuoren-Jäminkipohjan vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11491: maantien parantaminen vähentäisi Oriveden tien
11492: kuormitusta ja lyhentäisi erityisesti ajallisesti Vir-
11493: tain ja Ruoveden suunnan liikennettä. että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
11494: Näin ollen tien parantaminen tuottaisi onnet- Aitovuoren-}äminkipohjan maantien
11495: tomuusalttiuden vähentymisen ohella myös huo- n:o 338 parantamiseksi.
11496:
11497: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
11498:
11499: Sampsa Aaltio
11500: 958 1986 vp.
11501:
11502: Toivomusaloite n:o 890
11503:
11504:
11505:
11506:
11507: Ajo ym.: Tilausliikennelupaehtojen väljentämisestä rajakauppakul-
11508: jetuksissa
11509:
11510:
11511: Eduskunnalle
11512:
11513: Aikaisemmin lääninhallituksen myöntämän ti- rajanylitykset ovat lisääntyneet huomattavasti
11514: lausliikenneluvan haltijalla oli oih ..1s tilapäisesti asetuksen muutoksen jälkeen. Tilanne voidaan
11515: suorittaa kuljetus omalta liikennealueelta sen korjata liikenneministeriön ohjeelia kolmellakin
11516: ulkopuolelle tai päinvastoin. Tämä koski myös eri tavalla asetusta muuttamatta:
11517: kuljetuksia ulkomaille. Lapissa tämä oikeus oli 1. rinnastamaila Ruotsin Norrbottenin ja Nor-
11518: hyvin tärkeä autoilijoille, koska esimerkiksi Tor- jan Tromsin ja Finnmarkin läänit asetuksen tar-
11519: nion-Haaparannan välillä voitiin suorittaa kul- koittamaan naapuriliikennealueeseen,
11520: jetuksia ilman suurempia muodollisuuksia. 2. tai rinnastamaila ko. läänit Norjan niihin
11521: Tilanne muuttui, kun ammattimaisesta moot- kuntiin, joiden alue rajoittuu Suomeen, esimer-
11522: toriajoneuvoliikenteestä annettua asetusta muu- kiksi Torniosta Pajalaan,
11523: tettiin 1.6.1985 alkaen. Liikenneministeriö antoi 3. sallimalla liikenne niiden eri maissa sijaitse-
11524: 28.5.1985 yleisohjeet edellä mainitun asetuksen vien kuntien välillä, j_oilla on yhteinen raja,
11525: soveltamisesta. Niiden mukaan rajan yli saa lii- esimerkiksi Ylitornio, Overtorneå.
11526: kennöidä ainoastaan varsinaisella ulkomaanlii- Koska ei voida olla oikein, että suomalaisten
11527: kenneluvalla, eikä normaalilla tilausliikennelu- liikenteenharjoittajien oikeuksia kavennetaan sil-
11528: valla rajan yli voida kuljettaa kuin määrätynlaisia loin, kun naapurimaan liikenteenharjoittaja kil-
11529: tavaroita, kuten esimerkiksi maa- ja kiviaineksia pailee samoista kuljetuksista, tulee nopeasti kor-
11530: ja raakapuuta (yhteensä 11 tavararyhmää). Perin- jata asia, jotta suomalaiset voisivat vallata takai-
11531: teisesti rajan yli tapahtuu rajakaupan luonteista sin menettämänsä markkinat.
11532: kauppaa kaikenlaisilla tavaroilla, kuten rakennus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
11533: tarvikkeilla, maataloustarvikkeilla ynnä muilla, nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11534: jotka eivät sisälly edellä mainittuun liikennemi- muksen,
11535: nisteriön tavaraluetteloon. Kaikki nämä ns. keik-
11536: kakuljetukset joudutaan nyt suorittamaan ruotsa- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
11537: laisilla autoilla, koska varsinaiset ulkomaanliiken- suomalaisten lzikennöitszjoiden saattami-
11538: teessä olevat autot suorittavat kuljetuksia kauem- seksi tasa-arvoiseen asemaan ruotsalaisten
11539: maksi kuin rajan tuntumaan. Ruotsalaisautojen kanssa rajan ylittåvåsså· /zi"kenteessä.
11540:
11541: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
11542:
11543: Aimo Ajo Niilo Koskenniemi
11544: 1986 vp. 959
11545:
11546: Toivomusaloite n:o 891
11547:
11548:
11549:
11550:
11551: Ala-Kapee ym.: Paikallisradion kehittämisestä
11552:
11553:
11554: Eduskunnalle
11555:
11556: Sähköisen viestinnän kehitys on Suomessakin keä ja yksinkertainen, jolloin toiminnasta kiin-
11557: synnyttänyt uusia radio- ja televisiotoiminnan nostuneet voivat jo etukäteen tietää, millä edelly-
11558: muotoja. Kun televisiossa kehitys näyttää johta- tyksillä luvan saanti on mahdollista. Toimilupa-
11559: van kansainvälistymiseen, radiossa lähetys- ja ehdot on määriteltävä sellaisiksi, että ne edistävät
11560: tuotantotekniikan yksinkertaistuminen on tehnyt monipuolista kulttuuritoimintaa ja samalla tur-
11561: mahdolliseksi paikallisen radiotoiminnan kasvun. vaavat toiminnan harjoittajan hallinnolliselta
11562: Vaikka uudentyyppinen paikallisradiotoiminta mielivallalta. Lähetystekniikassa on suosittava lä-
11563: onkin vasta kokeiluvaiheessa, on oletettavaa, että hetinten yhteiskäyttöä, mikä onnistuu parhaiten,
11564: se tulee lähivuosina huomattavasti laajenemaan. jos lähettimet ovat julkisten viranomaisten hoi-
11565: Suomessa näitä uusia mahdollisuuksia ovat dossa. Ohjelmantekijöille on tarjottava koulutus-
11566: toistaiseksi käyttäneet hyväkseen lähinnä ne, jot- mahdollisuuksia samalla tavoin kuin muillakin
11567: ka ovat nähneet paikallisradiossa mahdollisuuksia kulttuuritoiminnan alueilla. Tekijänoikeuslain-
11568: liiketoimintaan. Valtiovallan taholta paikallista- säädännössä on otettava huomioon pienimuotoi-
11569: dion kehitys on nähty hallinnollisena kysymykse- sen paikallisen viestinnän erityisongelmat. Työn-
11570: nä. Kokemukset muualta Euroopasta osoittavat jako ja yhteistyön mahdollisuudet Yleisradion
11571: kuitenkin, että paikallisradiolla olisi monia sellai- kanssa on selvitettävä.
11572: sia käyttömahdollisuuksia, joita ei Suomessa ole
11573: Edellä esitetyn petusteella ehdotamme kun-
11574: vielä kokeiltu tai tutkittu. Pienten kustannusten
11575: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11576: ja yksinkertaisen tekniikkansa ansiosta paikallisra-
11577: muksen,
11578: dio soveltuu myös ei-kaupalliseen toimintaan.
11579: Monissa maissa sitä käytetään hyvällä menestyk-
11580: sellä kansalaisjärjestöjen ja paikallisyhteisöjen tie- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
11581: dotustoimintaan. paikallisradion kehittämiseksi monipuoli-
11582: Edellä mainittu positiivinen kehitys edellyttää seksi, sananvapautta laajentavaksi ja pai-
11583: monien valtion viranomaisten aktiivista myötä- kallista kulttuuritoimintaa tukevaksi vies-
11584: vaikutusta. Toimilupamenettelyn on oltava sel- tinnän muodoksi.
11585:
11586: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
11587:
11588: Pirjo Ala-Kapee Pentti Lahti-Nuuttila Timo Roos
11589: Kari Urpilainen Jukka Mikkola Aarno von Bell
11590: Saara-Maria Paakkinen
11591: 960 1986 vp.
11592:
11593: Toivomusaloite n:o 892
11594:
11595:
11596:
11597:
11598: Alaranta ym.: Piippolan kirkonkylän - Leskelän kylän välisen
11599: maantien kunnostamisesta
11600:
11601:
11602: Eduskunnalle
11603:
11604: Piippolan kirkonkylän ja Leskelän kylän välise- Maantietä käytetään normaaliliikenteen lisäksi
11605: nä yhdystienä toimii maantie n:o 801. Se on puutavaran kuljetuksiin Pietarsaareen, Äänekos-
11606: samalla yhdystie valtatie E4:n ja valtatien n:o 19 kelle, Haapajärvelle ja Haapavedelle, turpeen
11607: välillä sekä kuuluu osana suunniteltuun seudulli- kuljetuksiin Kajaaniin ja maidon kuljetuksiin
11608: seen tiehen Kalajoki - Ylivieska - Haapavesi Haapavedelle. Nykyisen kuntonsa vuoksi tie jou-
11609: - Piippola - Kestilä - Vaala - Puolanka. dutaan keväisin ja syksyisin asettamaan painora-
11610: joitteiseksi (12 t).
11611: Piippolan ja Leskelän väliselle maantieosuudel- Edellä olevan petusteella ehdotamme kun-
11612: le on laadittu parantamissuunnitelma, jonka mu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
11613: kaan hankkeen kustannusarvio on 5, 5 miljoonaa sen,
11614: markkaa. TVL:n Oulun piirillä olisi valmiutta
11615: ryhtyä tien kunnostustöihin, mutta niitä on jou- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
11616: duttu siirtämään valtion varojen niukkuuden Pzippolan kirkonkyliin ja Leskelå"n kylå·n
11617: vuoksi vuosille 1989-1990 TVL: n toimenpide- välisen maantien n:o 801 kunnostamisek-
11618: ohjelmassa. sz.
11619:
11620: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
11621:
11622: Juhani Alaranta Tellervo Nousiainen Vappu Säilynoja
11623: 1986 vp. 961
11624:
11625: Toivomusaloite n:o 893
11626:
11627:
11628: Alaranta ym.: Perämeren merikuljetusten tuen vaikutusten selvittä-
11629: misestä
11630:
11631: Eduskunnalle
11632:
11633: Aluepoliittiseen lainsäädäntöön kuuluva laki varatuotanto antaisi mahdollisuuksia. Satamien
11634: kuljetusten alueellisesta tukemisesta on alun pe- toimintaedellytysten turvaaminen on koko Poh-
11635: rin tarkoitettu edistämään sekä jo olemassa ole- jois-Suomen alueellisen kehittämisen kannalta
11636: vaa että uutta yritystoimintaa. Lisäksi lain tavoit- tärkeä ja myös niiden työllistävä vaikutus -
11637: teena on kuljetuskapasiteetin tehokas käyttö sekä useita satoja työntekijöitä Oulun läänin satamissa
11638: se, että tuki ei saa muuttaa eri kuljetusmuotojen - korostaa tämän kuljetuslohkon painoarvoa.
11639: välistä työnjakoa eikä eri kuljetusreittien edulli- Kuljetustuki on myös tulevaisuudessa hyvin
11640: suutta. merkittävä, koska esim. Oulun läänin teolli-
11641: Nämä tavoitteet ovat edelleen ajankohtaiset, suudesta suurin osa nykyisin ja myös tulevaisuu-
11642: mutta ilmeisesti laissa on puutteita niin, että laki dessa perustuu alueen luonnonvarojen hyödyntä-
11643: ei kaikilta osin tue ko. tavoitteiden toteutumista. miseen sekä muuhun tavaratuotantoon ja näiden
11644: Oulun läänissä on jo pitkään kiinnitetty huomio- usein raskaiden tuotteiden kuljettaminen vaatii
11645: ta lain puutteisiin ja eniten arvostelua ja tyyty- edelleen suuren kustannusosuuden. Osittain em.
11646: mättömyyttä on herättänyt Perämeren merilii- kysymysten pohjalta on eduskunnan liikenneva-
11647: kenteen tuen alhaisuus suhteessa maaliikenteen liokunta vuonna 1981 kiinnittänyt huomiota sen
11648: tukeen ja se, että tuki ei ilmeisesti kata edes seuraamiseen, toteuttaako laki kuljetusten alueel-
11649: merirahtien kustannuseroa Perämeren ja Etelä- lisesta tukemisesta sille asetettuja tavoitteita.
11650: Suomen satamien välillä, kun tuotteet viedään Näin ollen aluepoliittisen lainsäädännön uudista-
11651: esim. Keski-Eurooppaan. minen tulee ulottaa myös kuljetustuen paranta-
11652: Esimerkiksi sahatavaran kuljetukset Pudasjär- miseen ja siten alueellisen elinkeinotoiminnan
11653: veltä Oulun kautta saavat tukea noin 12 mk/ton- edelleen edistämiseen.
11654: ni, mutta Porin kautta vietäessä maakuljetustuki
11655: on moninkertainen. Myös Kajaanista vietäessä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
11656: tuotteet esim. Kotkan kautta saavat suuremman nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11657: tuen kuin vietäessä Oulun tai Kalajoen Rahjan muksen,
11658: sataman kautta, vaikka mainitut paikkakunnat
11659: kuuluvat näiden satamien luontaiseen vaikutus- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
11660: alueeseen. menpiteisiin sen selvittämiseksi, toteut-
11661: Näyttää siis siltä, että kuljetustuki muuttaa taako laki kuljetusten alueellisesta edistä-
11662: kuljetusreittejä Perämeren liikenteen tappioksi, misestä kaikkia szlle asetettuja ja asetetta-
11663: mikä osaltaan lisää kuormitetun pohjois-etelä- via tavoitteita, jolloin erityistä huomiota
11664: suuntaisen tie- ja rautatieverkoston liikennettä, tulee kiinnittää Perämeren merikuljetus-
11665: kun vähempiliikenteiset itä-länsi-suuntaiset ten tuen parantamiseen niin, että nykyi-
11666: väylät jäävät vajaaseen käyttöön ja edelleen sata- sen lainsäädännön aiheuttama kuljetus-
11667: mien käyttöaste jää myös alhaisemmaksi kuin se, reittejå" vinouttava, haitallinen vaikutus
11668: mihin satamien luontaisten vaikutusalueiden ta- korjaantuisi.
11669:
11670: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
11671:
11672: Juhani Alaranta Väinö Raudaskoski J. Juhani Kortesalmi
11673: Vappu Säilynoja Kalevi Mattila Riitta Jouppila
11674: Juhani Vähäkangas Tytti Isohookana-Asunmaa Arvo Kemppainen
11675: Pentti Kettunen Aarno von Bell Liisa Jaakonsaari
11676: Heikki Mustonen Hannu Kemppainen Sakari Valli
11677: Tellervo Nousiainen
11678: 121 260211N
11679: 962 1986 vp.
11680:
11681: Toivomusaloite n:o 894
11682:
11683:
11684:
11685:
11686: Anttila ym.: Maantieverkoston rappeutumisen estämisestä
11687:
11688:
11689: Eduskunnalle
11690:
11691: Maantieverkoston rakentaminen ja kunnossapi- kerätyistä veroista ja maksuista käytetään muun
11692: to on yksi valtion tärkeimpiä tehtäviä. Liikenteen valtion toiminnan rahoittamiseen, mitä ei nykyi-
11693: suunniteltua huomattavasti nopeampi kasvu on- sessä tilanteessa voida pitää petusteltuna, kun
11694: kin asettanut tieverkostomme kestävyyden koval- otetaan huomioon maantieverkostomme nykyi-
11695: le koetukselle. Tieverkostomme rappeutuminen nen kunto.
11696: on tosiasia. Rappeutuminen on päässyt synty- Edellä olevan petusteella ehdotamme kun-
11697: mään siitä syystä, että vuosittain on tien rakenta- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11698: mismäärärahoissa liiaksi säästetty. Edellisinä vuo- muksen,
11699: sina tehtyjen säästöjen jäljet näkyvät mm. erilai-
11700: sina urapaikkauksina vilkasliikenteisillä maanteil- että hallitus ryhtyisi pikaiszin toimen-
11701: lämme. Nämä urapaikkaukset ovat talven liuk- piteisiin maantieverkostomme rakentami-
11702: kailla keleillä todellisia surmanloukkuja. Tien- sen ja kunnossapidon turvaamiseksi koh-
11703: käyttäjiltä kerätään erilaisina veroina ja maksuina dentamalla tienkäyttäjiltä erilaisina veroi-
11704: lähes 7 miljardia markkaa vuodessa. Kuitenkin na ja maksuina kerätyistä määrärahoista
11705: tien tekemisen ja rakentamisen budjetti on tästä entistä suurempi osa tien kunnossapitoon
11706: vain tunsas puolet. Melkoinen osa tienkäyttäjiltä ja rakentamiseen.
11707:
11708: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
11709:
11710: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen
11711: 1986 vp. 963
11712:
11713: Toivomusaloite n:o 895
11714:
11715:
11716:
11717:
11718: Anttila ym.: Valtatien n:o 4 linjauksesta Ja peruskorjauksesta
11719: Lahden ja Jyväskylän välillä
11720:
11721:
11722: Eduskunnalle
11723:
11724: Etelä-Suomen päätieverkosto on tänä päivänä Edellä olevan johdosta ehdotamme kunnioit-
11725: melko huonokuntoinen. Valtatie n:o 4 Lahdesta taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11726: Jyväskylään on erittäin kuoppainen j~ !iellä ?n
11727: vaaralliset, syvät urat. Valtatien n:o 4 hnJausvalh-
11728: toehtoja selvitetään tieviranomaisten toimesta että hallitus ryhtyisi pzkaisiin toimen-
11729: parhaillaan. Tien nykyinen kunto erityisesti Lah- piteisiin valtatien n:o 4 peruskorjaami-
11730: desta pohjoiseen on niin huono, että peruskor- seksi Lahdesta Jyväskylään mahdollisim-
11731: jaus on toteutettava kiirees.~i. Tien li.njausta ei man kiireisesti ja että tieviranomaiset luo-
11732: pidä lähteä muuttamaan Päl)änteen t01selle puo- puisivat suunnitelmista ja selvityksistä
11733: lelle, sillä se olisi melkoinen kuolinisku sen tien linjauksen muuttamiseksi Päzj'änteen
11734: nykyisen alueen elinkeinoelämälle. toiselle puolelle.
11735:
11736: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
11737:
11738: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen
11739:
11740:
11741:
11742:
11743: \
11744: 964 1986 vp.
11745:
11746: Toivomusaloite n:o 896
11747:
11748:
11749:
11750:
11751: Anttila ym.: Maantien n:o 2813 peruskorjaamisesta välillä Jokioi-
11752: nen-Humppila
11753:
11754:
11755: Eduskunnalle
11756:
11757: Maantien n:o 2813 välillä Jokioinen-Hump- tossa ja hakevat nimismiespiirin palveluita. Myös
11758: pila peruskorjaus on toteutettu Humppilan puo- alueen ainoa rautatieasema on Humppilassa, mi-
11759: leisessa päässä lähellä Jokioisten rajaa. Samoin on kä aiheuttaa liikennetarvetta.
11760: Jokioisten keskustasta käsin rakennettu uusi silta Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
11761: Loimijoen yli sekä päällystetty tietä vajaan 2 nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11762: km:n matkalta. Toimenpideohjelmassa maantie muksen,
11763: n:o 2813 välillä Jokioinen-Humppila on mer-
11764: kitty parannettavaksi vuonna 1987. Tiesuunnitel- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsztn
11765: ma on vahvistettuna. Päivittäin tiellä kulkee noin maantien n:o 2813 peruskorjauksen to-
11766: 400 autoa. Tie on erittäin tärkeä liikenneväylä teuttamiseksi välillä }okioinen-Humppi-
11767: koululaisille, samoin kuin humppilalaisille, jotka la tiepiirin toimenpideohjelmassa vahvis-
11768: asioivat Jokioisilla Kansaneläkelaitoksen toimis- tetun aikataulun mukaisesti.
11769:
11770: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
11771:
11772: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen
11773: 1986 vp. 965
11774: Toivomusaloite n:o 897
11775:
11776:
11777:
11778:
11779: Anttila: Kylmäkosken kunnan tiehankkeiden toteuttamisesta
11780:
11781:
11782: Eduskunnalle
11783:
11784: Kylmäkosken kunta on useasti estttanyt, että menpideohjelmista määrärahojen niukkuuden
11785: Kylmäkosken kunnassa jo pitkään vireillä olleet vuoksi. Tiedossamme on myöskin, että valtatien
11786: seuraavat tiehankkeet toteutettaisiin mahdolli- n:o 3 rakentaminen tulee 1990-luvun alussa
11787: simman pian: Sontulan paikallistien n:o 13723 sitomaan hyvin paljon Hämeen tiepiirin määrära-
11788: perusparantaminen ja muuttaminen maantieksi hoja. Paikallisten asukkaiden kannalta on kuiten-
11789: sekä Sotkiantien n:o 2852 perusparantaminen, kin erittäin tärkeätä, että määrärahoja saataisiin
11790: samoin kuin Huhdin-Toijalan maantien n:o myöskin valtatieverkostoa alemmanasteisen tie-
11791: 2847 perusparantaminen välillä Annula-Kuris- verkoston perusparantamiseen ja kunnostami-
11792: järvi sekä Taipaleentien ja valtatien n:o 9 välisen seen, mistä nimenomaan Kylmäkosken kunnassa
11793: tien n:o 13 717 perusparantaminen. Edellä luetel- pitkään vireillä olevat tiehankkeet ovat hyvä
11794: lut tiehankkeet ovat lykkääntyneet vuodesta toi- esimerkki.
11795: seen, ja tämä on herättänyt varsin voimakasta
11796: tyytymättömyyttä Kylmäkosken kuntalaisissa. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
11797: Viimeisimpään tie- ja vesirakennuslaitoksen tien- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11798: pidon toimenpideohjelmaan sisältyy Sontulan
11799: paikallistien kunnostaminen Sontulankylän koh-
11800: dalta. Sen sijaan koko Sontulantien kunnostamis- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11801: määräraha on jaettu kokonaan uuden tieyhtey- riittävien määrärahojen osoittamiseksi
11802: den Järviö-Kurjenkallio kanssa, jolloin Sontu- TVL:n Hämeen piinlle Kylmäkosken
11803: lantien kunnostaminen on jälleen kerran vaarassa kunnassa jo pitkään vireillä olleiden tie-
11804: lykkääntyä. Näin ollen uusia tiehankkeita ei hankkeiden, Sontulan paikallistien, Sot-
11805: tulisi käynnistää, ennen kuin entiset jo pitkään kiantien, Huhdin-Totj'alan maantien
11806: vireillä olleet tieyhteydet on saatu asianmukai- perusparantamiseen välillä Hannula-
11807: seen kuntoon. Kurisjärvi sekä Taipaleentien perusparan-
11808: TVL:n Hämeen piiri on joutunut useasti viime tamiseen ja kunnostamiseen välillä Tai-
11809: vuosina tinkimään laatimistaan tienpidon toi- pale-valtatie n:o 9.
11810:
11811: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
11812:
11813: Sirkka-Liisa Anttila
11814: 966 1986 vp.
11815:
11816: Toivomusaloite n:o 898
11817:
11818:
11819:
11820:
11821: Anttila ym.: Saarensalmen sillan rakentamisesta Tammelassa
11822:
11823:
11824: Eduskunnalle
11825:
11826: Saarensalmen silta Tammelan kunnassa Saaren selvityksen muutama vuost sttten mahdollisuu-
11827: kansanpuiston alueella on historiallisesti arvokas, desta rakentaa uusi silta nykyisen sillan oikealle
11828: mutta liikenteellisesti liian matala ja kapea nyky- puolelle.
11829: ajan liikennevaatimuksia ajatellen. Aivan erityi- Nykyisen vanhan sillan korjaus on toteutettu
11830: sesti puutavarakuljetukset, samoin kuin nykyai- vuonna 1983, mutta tällöin ei sillan varsinaisia
11831: kaiset modernit linja-autot, eivät mahdu aja- haittatekijöitä, mataluutta ja kapeutta kuiten-
11832: maan kyseisestä sillasta. Kuitenkin Saarensalmen kaan poistettu. Saarensalmen sillan kautta kulkee
11833: silta on yhteys Saaren kansanpuistoon, joka on noin 800 ajoneuvoa vuorokaudessa.
11834: Etelä-Suomen tärkeimpiä matkailunähtävyyksiä. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
11835: Saarensalmen silta muodostaa nykyaikaisille tu- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11836: ristibusseille sellaisen pullonkaulaa, että päästäk- muksen,
11837: seen Saaren kansanpuistoon pitää kiertää useam-
11838: pi kymmenen kilometriä. Sillalla ei ole tällä että hallitus ryhtyisi toimenpttetstzn
11839: hetkellä kuin yksi ajokaista ja sekin hyvin kapea. uuden stllan suunnittelun käynnistämi-
11840: Saarensalmen sillalla on sattunut myöskin erit- seksi ja rakentamiseksi Saarensalmen ny-
11841: täin paljon liikenneonnettomuuksia. Hämeen kyisen stllan välittömään läheisyyteen
11842: tie- ja vesirakennuspiiri on laatinut alustavan Tammelan kunnassa.
11843:
11844: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
11845:
11846: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen
11847: 1986 vp. 967
11848:
11849: Toivomusaloite n:o 899
11850:
11851:
11852:
11853:
11854: Antt~a: Kalkkisten lossin toiminnan turvaamisesta ja sillan rakenta-
11855: misesta
11856:
11857:
11858: Eduskunnalle
11859:
11860: Tie- ja vesirakennushallitus yhdessä TVL:n Hä- yrittäjille ja täten vähensi yhteiskunnan verotulo-
11861: meen piirin kanssa järjestivät kesällä 1985 Kalk- jakin.
11862: kisten lossin aikataulun mukaisen liikennekokei- Edellä olevan petusteella ehdotan kunnioittaen
11863: lun. Tämä kokeilu aiheutti Kalkkisten seudulla eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11864: ja Asikkalassa huomattavaa haittaa elinkeinoelä-
11865: mälle ja maataloudelle. Päivittäistavarakaupan
11866: myynti laski huomattavasti ja ostosmatkat suun- että hallitus ryhtyisi pzkaiszin toimen-
11867: nattiinkin kuntakeskukseen ja Lahteen. Ammat- piteisiin turvatakseen jatkossa Kalkkisten
11868: tiautoilijoille lossin aikataulun mukainen liiken- Iassin kulkemisen tarpeen mukaan ottaen
11869: nöinti merkitsi useiden tuntien odotusaikoja ja huomioon azkataulukokeilussa eszin tul-
11870: siten tulonmenetyksiä. Eläinlääkäripalvelujen leet hyötyä suuremmat haitat, sekä
11871: saanti vaikeutui. Siksi lossin aikataulun mukai- että hallitus ryhtyisi valmistelemaan
11872: sesta liikenteestä aiheutunut käyttökulujen vähe- szllan rakentamista Kalkkisten Iassin väy-
11873: neminen onkin vain murto-osa niistä menetyksis- lälle turvatakseen ihmisille ja elinkeino-
11874: tä, joita kokeilu aiheutti yksityisille ihmisille ja elämälle kulkuyhteydet.
11875:
11876: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
11877:
11878: Sirkka-Liisa Anttila
11879: 968 1986 vp.
11880:
11881: Toivomusaloite n:o 900
11882:
11883:
11884:
11885:
11886: Anttila: Paikallisjunien pysähtymisestä Matkun liikennepaikalla
11887:
11888:
11889: Eduskunnalle
11890:
11891: Forssan kaupungin ainoa Valtionrautateiden Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
11892: liikennepaikka, Matku, on poistettu junien py- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11893: sähtymispaikkana tarvittaessa, kuten oli tilanne
11894: vielä vuoden 1985 alkupuolella. Mahdollisuus että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ju-
11895: tarvittaessa poistua ja nousta junaan merkitsee nien n:o 341 ja 342 (Turku-Tot/ala-
11896: junan aikataulussa enintään 1-2 minuutin py- Turku) pysähtymisen mahdollistamiseen
11897: sähtymisaikaa, mutta matkustajalle, joka kyseistä tarvittaessa Matkun ltikennepaikalla Fors-
11898: palvelua tarvitsee, se on erittäin tärkeää. san kaupungissa.
11899:
11900: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
11901:
11902: Sirkka-Liisa Anttila
11903: 1986 vp. 969
11904:
11905: Toivomusaloite n:o 901
11906:
11907:
11908:
11909:
11910: Anttila: Postiosoitteiden täsmentämisestä Kylmäkoskella
11911:
11912:
11913: Eduskunnalle
11914:
11915: Postin osoitteet aiheuttavat Kylmäkoskella Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
11916: melko paljon sekaannusta. Kunnassa on noin vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11917: tuhat jakelupaikkaa, joista kolmanneksella on
11918: jakeluosoitteena Toijala. Tämä on aiheuttanut
11919: sekaannuksia joillekin yrityksille samoin kuin
11920: yksityisille henkilöille sekä ulkopaikkakuntalaisil- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
11921: le näiden etsiessä vastaanottajaa Toijalan kau- Kylmäkosken kunnan alueella käytettä-
11922: pungin alueelta. Postiosoitteistoa tulisi selkiin- vien postiosoitteistojen selkiinnyttämisek-
11923: nyttää siten, että niiden perusteella voitaisiin si siten, että osoitteistojen perusteella
11924: nykyistä paremmin paikantaa eri osoitteet kun- voitaisiin paikantaa eri alueet nykyistä
11925: nan alueella. paremmin.
11926:
11927: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
11928:
11929: Sirkka-Liisa Anttila
11930:
11931:
11932:
11933:
11934: 122 260211N
11935: 970 1986 vp.
11936:
11937: Toivomusaloite n:o 902
11938:
11939:
11940:
11941:
11942: Arranz ym.: Hankoon johtavan tien leventämisestä
11943:
11944:
11945: Eduskunnalle
11946:
11947: Koska Hangon satama on vilkas ja ympärivuo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11948: tinen, on Hankoon johtavalla tiellä myös ympäri- muksen,
11949: vuotinen erittäin raskas liikenne. Silti tie Han-
11950: gonniemeen on kapea ja liikenteelle vaarallinen että hallitus ryhtyisi pzkaisiin toimen-
11951: ja näin aiheuttaa vakavia ongelmia. piteisti"n Hankoon johtavan tien leventä-
11952: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- miseksi.
11953:
11954: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986
11955:
11956: Liisa Arranz Mikko Vainio
11957: Lea Mäkipää Helvi Koskinen
11958: 1986 vp. 971
11959:
11960: Toivomusaloite n:o 903
11961:
11962:
11963:
11964:
11965: Astala: Selvityksen tekemisestä liikennevälineissä sovellettavista
11966: lapsi- ja nuorisoalennuksista
11967:
11968:
11969: Eduskunnalle
11970:
11971: Liikennevälineissä sovelletaan varsin vaihtelevia teet (kaupunkien liikennelaitokset ja sopimus-
11972: ikärajoja myönnettäessä lapsi- ja nuorisoalennuk- liikenne).
11973: sia. Kukin liikenteenharjoittaja tai liikennemuo- Mikäli haluttaisiin tarkastella elinkeinonhar-
11974: to näyttää määritelleen ikärajat ikään kuin omin joittajien soveltamia ikärajoja laajemminkin esi-
11975: päin. Seuraavassa on lueteltu eräitä liikennemuo- merkiksi ottamalla majoitus- ja ravitsemispalvelut
11976: toja tai liikenteenharjoittajia vastaavat lapsialen- tai vaikkapa kulttuuri- ja vapaa-ajantoiminta
11977: nusikärajat. Taulukossa mainittua ikää nuorem- (esim. teatterit, elokuvat, museot, näyttelyt),
11978: mista ei peritä maksua, kun taas mainittua ikää havaittaisiin ikärajoissa ehkäpä vieläkin enem-
11979: vanhemmista peritään täysi maksu, paitsi niissä män vaihtelua. Vielä jos mukaan sisällytettäisiin
11980: tapauksissa, joissa alennus myönnetään jonkin myös perhe- tms. henkilöluvusta riippuvat alen-
11981: muun kuin iän petusteella. nukset voitaisiin todeta ikäraja- ja muut vastaavat
11982: Liikennemuoto tai liikenteen- Lapsialennuk- alennukset näennäisen sattumanvaraisiksi.
11983: harjoittaja seen oikeutta- Tarkoituksenmukaista olisi kuitenkin selvittää
11984: vat ikävuodet
11985: lähinnä tavanomaisessa liikenteessä (rautatiet ja
11986: VR ...................................... . 4-11 linja-autoliikenne) sovellettavat ikärajat kokonai-
11987: Helsingin kaupungin liikennelaitos ....... . 7-16 suudessaan ja selvityksen pohjalta ryhtyä toimiin
11988: Lähiliikenne Espoossa .................... . 7-16 ikärajojen yhtenäistämiseksi siten, että yhdenmu-
11989: Vantaan tasatariffi ....................... . 7-16
11990: Turun kaupungin liikennelaitos .......... . 7-17 kaisesti sovellettaisiin lapsialennuksissa tällä het-
11991: Tampereen kaupungin liikennelaitos ...... . 7-16 kellä käytössä olevia korkeimpia ikärajoja. Vertai-
11992: Kaukoliikenteen linja-autot ja lun vuoksi ei selvitykselle olisi pahaksi ottaa
11993: yksityiset liikenteenharjoittajat lähi- mukaan myös muissa liikennemuodoissa tai elin-
11994: liikenteessä (pl. sopimusliikenne) ....... . 4-11
11995: keinotoiminnassa yleensäkin käytössä olevia ikä-
11996: Edellä olevaan taulukkoon ei tietoja ole koottu raja-alennuksia, vaikka niiden pohjalta ei varsi-
11997: kattavasti vaan siinä eräin esimerkein osoitetaan naisesti toimiin ryhdyttäisikään.
11998: ikärajoissa esiintyvän melkoista vaihtelua. Ehdotankin eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11999: Ikärajojen määräytymisperusteiksi voidaan ar- muksen,
12000: vella mm. seuraavia tekijöitä:
12001: - istumapaikkaa ei tarvita ja asianomainen että hallitus selvityttäisi maassamme
12002: matkustaa aina vanhemman kanssa (0-3-vuo- rautateillä ja säännöllisessä linja-autolii-
12003: tiaiden maksuttomuus), kenteessä käytössä olevat lapsialennukset
12004: - pyrkimys houkutella matkustajia (yksityis- ja ryhtyisi sellaiszi"n toimiin, että vastedes
12005: ten liikenteenharjoittajien myöntämät lapsialen- lastenlippu myönnettäisiin mahdollisim-
12006: nukset), man laajalti nykyisin voimassa olevien
12007: - toiminnan mieltäminen julkiseksi palveluk- korkeimpien ikärajojen mukaisesti.
12008: si ja siinä huomioon otettavat sosiaaliset periaat-
12009:
12010: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12011:
12012: Heli Astala
12013: 972 1986 vp.
12014:
12015: Toivomusaloite n:o 904
12016:
12017:
12018:
12019:
12020: Eklund ym.: Valtatien n: o 3 rakentamisesta Hämeenlinnan Ja
12021: Lempäälän Kuljun välillä
12022:
12023:
12024: Eduskunnalle
12025:
12026: Valtatietä n:o 3 pidetään maamme tieverkon Siksi on tärkeätä, että Hämeenlinnan ja Kuljun
12027: tärkeimpänä tienä. Liikennemäärien kasvaessa se välinen tie suunnitellaan mahdollisimman nope-
12028: on käynyt kuitenkin välityskyvyltään heikoksi ja asti, jotta rakennustyötä voidaan aikanaan suorit-
12029: sen uudelleen rakentaminen Helsingin ja taa mahdollisuuksien salliessa samanaikaisesti
12030: Lempäälän Kuljun välillä on nähty välttämättö- Hämeenlinnan etelä- ja pohjoispuolella. Muussa
12031: mäksi. Tällä hetkellä uuden tien rakentaminen tapauksessa valtatie n:o 3 saattaa muodostua
12032: on käynnissä Helsingin päässä ja suunnitelmat vakavaksi haitaksi sen vaikutuspiirissä olevan
12033: ovat joko valmiit tai valmistumassa aina Hä- teollisuuden kehitykselle.
12034: meenlinnaan saakka.
12035: Edellä esitettyyn perustuen ehdotamme kun-
12036: Hämeenlinnan pohjoispuolella on ratkaisu
12037: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12038: suuntavaihtoehtojen kesken vielä tekemättä ja
12039: muksen,
12040: asiaa valmistelevan työryhmän työ valmistuu tänä
12041: vuonna. Parhaassakin tapauksessa uuden tien
12042: rakentaminen viivästyy niin paljon, että Hä- että hallitus kiirehtisi valtatien n:o 3
12043: meenlinnan pohjoispuolella tilanteen odotetaan suuntaratkaisua Hämeenlinnan ja
12044: käyvän erittäin vaikeaksi ja vielä hankalammaksi Lempäälän Kuljun vältllä sekä edellyttäisi
12045: kuin se nykyisin on Hämeenlinnan eteläpuolella. tien rakentamista välillä Kulju-
12046: Merkille pantavaa on, että teollisuuden kuljetuk- Hämeenlinna samanaikaisesti Helsingin
12047: set pääkaupunkiseudulle eivät tule Hämeenlin- ja Hämeenlinnan välillä tapahtuvan tien
12048: nasta vaan pääosin kaukaa sen pohjoispuolelta. rakentamisen kanssa.
12049:
12050: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
12051:
12052: Vieno Eklund Heikki Riihijärvi Urho Pohto
12053: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
12054: 1986 vp. 973
12055:
12056: Toivomusaloite n:o 905
12057:
12058:
12059:
12060:
12061: Elo: Liikenteen turvaamisesta rataosuudella Pori-Kankaanpää-
12062: Parkano
12063:
12064:
12065: Eduskunnalle
12066:
12067: Porin-Kankaanpään-Parkanon radan yhteis- sataman liikenne-ennusteet ovat varsin positiivi-
12068: työryhmä on laatinut muistion, jossa on selvitetty set ja ko. rataosuus on myös eri massatavaroiden
12069: perusteita radan käytölle ja kunnossapidolle. kuljetusvaihtoehtona erityisesti Tampereen ta-
12070: Porin kaupungin kannalta muistiossa esitetyt pe- lousaluetta kauempana olevien kohteiden ollessa
12071: rusteet ja toimenpidesuositukset kattavat pääosin kysymyksessä varteenotettava vaihtoehto sekä toi-
12072: ne tekijät, jotka puhuvat radan kunnossapidon mintavarmuutensa, kuljetusmaksutasonsa että
12073: jatkamisen ja jopa käytön lisäämisen puolesta. lastinkäsittelymahdollisuuksien ja kuljetusjärjes-
12074: Porin kaupungin kannalta voidaan kuitenkin telyjen kannalta.
12075: korostaa sitä, että radan liikennöimisen turvaa- Porin kaupunki on yhdessä valtionhallinnon
12076: mista tulisi jatkaa vähintään niin kauan kuin ao. viranomaisten kanssa rakennuttanut Porin
12077: Porin syväsataman vaikutus maamme massatava- syväsataman ja sinne rautatien. Yhden vaihto-
12078: rakuljetuksiin on selvinnyt. Porin 15,3 metrin ehtoisen kuljetusväylän sulkeminen, ennen kuin
12079: kulkusyvyyden salliva syväsatama on kaikkiaan koko syväsatamaa koskevat vaikutukset ja vaiku-
12080: maksanut 260 milj. mk, josta Porin kaupungin tusalueet ovat lopullisesti selvillä, olisi varsin
12081: osuus on 153 milj. mk. Tämän lisäksi syväsata- ristiriitainen toimenpide tehtyjen investointien
12082: maan on erikseen rakennettu ns. Tahkoluodon kanssa. Tämän vuoksi Porin kaupunki pitää kes-
12083: rautatie, jonka rakentamiskustannuksiin Porin keisenä, ettei ko. rataosaa päästetä rappeutu-
12084: kaupunki on omilla talousarviomäärärahoillaan maan, vaan rataosan jatkuva liikennöiminen tur-
12085: osallistunut peräti runsaalla 26 milj. markalla. vataan vähintään niin kauan, että Porin syväsata-
12086: Satama on lopullisesti kunnossa syksyllä 1986. man vaikutukset maan kuljetuksiin ovat selvillä.
12087: Kaupunki tulee myös jatkossa panostamaan
12088: syväsataman kehittämiseen. Syväsatamapalvelu- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
12089: jen markkinointi suoritetaan pääosin vuoden hyväksyttäväksi toivomuksen,
12090: 1986 aikana. Porin-Kankaanpään-Parkanon
12091: rata muodostaa Keski- ja Itä-Suomeen johtavan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin lii-
12092: vaihtoehtoisen rautatielinjan, jonka merkitys kennöinnin turvaamiseksi rataosuudella
12093: Porin syväsatamalle on erittäin suuri. Porin syvä- Pori-Kankaanpää-Parkano.
12094:
12095: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12096:
12097: Mikko Elo
12098: 974 1986 vp.
12099:
12100: Toivomusaloite n:o 906
12101:
12102:
12103:
12104:
12105: Eskelinen ym.: Puhelinmaksujen yhtenäistämisestä
12106:
12107:
12108: Eduskunnalle
12109:
12110: Puhelinverkon käyttö tietoliikenteen palvelu- gian hyödyntämistä näillä alueilla. Tietoliiken-
12111: jen välittämisessä on edelleen lisääntymassä lähi- teen ja uuden teknologian hyödyntämisen näh-
12112: tulevaisuudessa laitteiden halpene .1isen ja tehok- dään kuitenkin olevan erittäin merkittävää näi-
12113: kuuden kasvun myötä. Tällöin laitteistot ovat den alueiden kehitykselle. Yhtenä keinona tieto-
12114: yhä laajempien käyttäjäryhmien saatavissa, jou- teknologian käyttöönoton nopeuttamiseksi näh-
12115: kossa myös julkiset yhteisöt ja laitokset. Kun dään puhelinmaksujen yhtenäistäminen koko
12116: maamme on hallinnollisesti ja elinkeinoelämän maassa.
12117: osalta keskittynyt, voidaan olettaa kaukoliiken-
12118: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
12119: teen puhelinpalvelujen kasvavan voimakkaasti
12120: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12121: tietoliikenteen kasvun myötä.
12122: Kehitysalueilla koetaan puhelinmaksujen hin-
12123: noittelun etäisyyden mukaan hidastavan tietolii- että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen-
12124: kennepalvelujen lisääntymistä ja käyttöönottoa ja piteiszi'n kaukolzi'kenteen puhelinmaksu-
12125: siten edelleen hidastavan uudemman teknolo- jen yhtenäistämiseksi koko maassa.
12126:
12127: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12128:
12129: Katri-Helena Eskelinen Heikki Riihijärvi Erkki Moisander
12130: Osmo Vepsäläinen Lauha Männistö Olavi Martikainen
12131: Marja-Liisa Tykkyläinen
12132: 1986 vp. 975
12133:
12134: Toivomusaloite n:o 907
12135:
12136:
12137:
12138:
12139: Hietala ym.: Mikkelin-Pieksämäen kantatien muuttamisesta valta-
12140: tieksi
12141:
12142:
12143: Eduskunnalle
12144:
12145: Pieksämäen talousalueen kunnat ja Haukivuo- määrin Pieksämäen talousalueen imagoa paikka-
12146: ren kunta ovat useaan eri otteeseen esittäneet kunnan saavutettavuuden kannalta. Aikaisem-
12147: TVL:n Mikkelin piirille Mikkelin-Pieksämäen minhan Pieksämäki on totuttu tuntemaan aino-
12148: kantatien muuttamista valtatieksi. Esitys ei kui- astaan rautatiekaupunkina. Valtateiden solmu-
12149: tenkaan ole johtanut myönteiseen tulokseen. kohtana talousalueen markkinointiin löytyisi ai-
12150: Mikkelin kauppakamarin liikennevaliokunta van uusia näkökohtia ja kriteereitä. Talousalueen
12151: on myös kiinnittänyt huomiota tähän asiaan ja kuntien matkailuesitteistä valtateiden risteämi-
12152: tehnyt asiasta muutosesityksen TVL:n Mikkelin nen loisi uusia aseita turistien houkuttelemiseksi
12153: piirille. paikkakunnalle. Tieställä ja sen luokituksella on
12154: TVL:n Mikkelin piiri on perustellut kantatie- myös erittäin suuri merkitys uusia sijaintipaikka-
12155: luokituksen paikallaanoloa sillä, ettei tiestön lii- kuntia hakeville teollisuusyrityksille. Yleisestikin
12156: kennetiheys ole riittävä. Valtatieluokkaan kuulu- ottaen tien luokituksen nostamisella on tien
12157: van tiestön liikennetiheyden tulisi olla 2 000 päätepisteissä ja varrella oleville kunnille hyötyä
12158: ajoneuvoa vuorokaudessa, kun se mainitulla tie- niin monella eri tapaa, ettei kovin yksipuolisin
12159: osuudella on vuoden 1982 laskelmien mukaan perustein tapahtuva hankkeen estäminen saa tul-
12160: keskimäärin 1 000 ajoneuvoa. Piirin ilmoituksen la kysymykseen.
12161: mukaan kantatien Pieksämäen puoleinen osa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
12162: yltää mainittuun 2 000 ajoneuvoon vuorokaudes- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12163: sa, kun sen sijaan Haukivuoren kohdalla määrä sen,
12164: jää jopa alle 1 000 ajoneuvon/vuorokausi. Ajo-
12165: neuvotiheyttä koskevaa kriteeriä on toki voitava
12166: tulkita tarvittaessa joustavastikin, jos tie muutoin että hallitus ryhtyisi toimenprtetsttn
12167: täyttää valtatielle asetettavat vaatimukset. Mikkelin-Pieksämäen kantatien luoki-
12168: Mikkelin-Pieksämäen välisen kantatien tuksen muuttamiseksi valtatieksi mahdol-
12169: muuttaminen valtatieksi nostaisi merkittävässä lisimman pian.
12170:
12171: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12172:
12173: Pertti Hietala Pentti Skön Pentti Poutaneo
12174: Mauri Miettinen Erkki Liikanen
12175: 976 1986 vp.
12176:
12177: Toivomusaloite n:o 908
12178:
12179:
12180:
12181:
12182: Hietala ym.: ] outsan-Kangasniemen-Pieksämäen-Suonenjoen
12183: tien muuttamisesta kantatieksi
12184:
12185:
12186: Eduskunnalle
12187:
12188: Pieksämäen seudun kuntien yhteistyötoimi- niemi-Pieksämäki on jo kunnossa. Joutsan-
12189: kunnan Jaqestamassa tieneuvottelussa Kangasniemen väli tarvitsisi joitakin toimenpitei-
12190: 29.10.1985 Kangasniemellä todettiin, että asi- tä, mm. leventämistä, tullakseen kantatietasoi-
12191: anomaiset kunnat ovat jo vuonna 1980 tehneet seksi.
12192: TVH:lle ja TVL:n Mikkelin, Keski-Suomen ja Myös Mikkelin Maakuntaliiton hallitus näkee
12193: Kuopion piireille esityksen Joutsan-Kangas- tämän kolmen maakunnan yhteisen hankkeen
12194: niemen-Pieksämäen-Suonenjoen tien tieluo- tärkeäksi kuntien yleisten kehittämisedellytysten
12195: kan muuttamisesta. parantajana.
12196: Kunnat ovat edelleen tukemassa hanketta, sillä
12197: välillä Kuopio-Heinola matka lyhenisi noin 30 Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12198: km kuljettaessa reittiä Suonenjoki-Pieksä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12199: mäki-Kangasniemi-Joutsa. Myös tien varren muksen,
12200: kuntien talouselämän kannalta hankkeella tulisi
12201: olemaan elvyttävä vaikutus. että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn
12202: Valtakunnallisissa suunnitelmissa vuoteen joutsan-Kangasniemen-Pieksämäen-
12203: 2000 tieosa Pieksämäki-Suonenjoki on jo mer- Suonenjoen tien muuttamiseksi kanta-
12204: kitty rakennettavaksi kantatieksi. Tieosa Kangas- tieksi ensi tilassa.
12205:
12206: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12207:
12208: Pertti Hietala Pentti Skön Pentti Poutaneo
12209: Mauri Miettinen Erkki Liikanen
12210: 1986 vp. 977
12211:
12212: Toivomusaloite n:o 909
12213:
12214:
12215:
12216:
12217: Hietala: Virtasalmen-Lahnalahden ja Montolan-Hurskaalan välis-
12218: ten tieosuuksien perusparantamisesta
12219:
12220:
12221: Eduskunnalle
12222:
12223: Maantie n:o 456 välillä Virtasalmi-Lahnalahti vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12224: ja paikallistie n:o 15316 välillä Montola-Hurs-
12225: kaala ovat nykyisellään erittäin huonokuntoisia ja että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
12226: liikenneturvallisuuden kannalta vaarallisia, min- menpiteisiin maantien n:o 456 (Virta-
12227: kä vuoksi niiden perusparantaminen olisi suori- salmi-Lahnalahtz) ja paikallistien n:o
12228: tettava kiireellisesti. 15316 (Montola-Hurskaala) perusparan-
12229: Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta- tamiseksi.
12230:
12231: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12232:
12233: Pertti Hietala
12234:
12235:
12236:
12237:
12238: 123 260211N
12239: 978 1986 vp.
12240:
12241: Toivomusaloite n:o 910
12242:
12243:
12244:
12245:
12246: Hietala: Valtion työmaiden huollosta annetun päätöksen mukaisen
12247: yhteistoiminnan käynnistämisestä Valtionrautateillä
12248:
12249:
12250: Eduskunnalle
12251:
12252: Valtioneuvosto on 15 .11.1984 autamailaan selvittää, mihin toimenpttetsun olisi ryhdyttävä
12253: päätöksellä (767/84) muuttanut valtion työmai- uuden päätöksen johdosta, ei ole toteutunut.
12254: den huollosta antamaansa päätöstä. Rautatiehallitus anoi valtiovarainministeriöltä
12255: Uudet ohjeet tulivat voimaan 1.1.1985 lukien, jatkoaikaa päätöksen toteuttamisajankohtaan.
12256: ja niitä tulee noudattaa kaikissa perustamis- ja Valtiovarainministeriö hylkäsi rautatiehallituksen
12257: esisuunnitelmissa uudisrakennushankkeiden osal- anomuksen jatkoajasta todeten 1.1.1985 voimaan
12258: ta. Perusparannus- ja korjaustöiden osalta ohjeita tulleen päätöksen valtion työmaiden huollosta
12259: noudatetaan soveltaen ja ottaen huomioon ole- (607/81) koskevan myös Valtionrautateitä.
12260: massa olevien tilojen rajoitukset. Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
12261: hyväksyttäväksi toivomuksen,
12262: Valtiovarainministeriön palkkaosasto on kir-
12263: jeellä P 5898/14.12.1984 edellyttänyt, että viras- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
12264: tojen ja laitosten on syytä yhteistoiminnassa hen- rautatiehallituksen veivoittamiseksi toi-
12265: kilöstön edustajien kanssa selvittää, mihin toi- mimaan valtion työmaiden huollosta an-
12266: menpiteisiin olisi ryhdyttävä uusien määräysten netun päätöksen (607 /81) mukaisesti ja
12267: johdosta. että valtiovarainministeriön palkkaosas-
12268: Valtionrautateillä toimenpiteet valtion työmai- ton kirjeessä P 5898114.12.1984 edellyt-
12269: den ohjesäännön toteuttamisessa ovat pahasti tämä yhteistoiminta henkilöstön kanssa
12270: kesken. Valtiovarainministeriön kehotus, että vi- aloitettaiszin ja että selvitettäisiin ne toi-
12271: rasto yhteistyössä henkilöstön edustajien kanssa menpiteet, joita uusi määräys edellyttää.
12272:
12273: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12274:
12275: Pertti Hietala
12276: 1986 vp. 979
12277:
12278: Toivomusaloite n:o 911
12279:
12280:
12281:
12282:
12283: Hietala: Postin toimipaikan saamisesta Tahiniemen kaupungin-
12284: osaan Pieksämäellä
12285:
12286:
12287: Eduskunnalle
12288:
12289: Pieksämäen kaupungin Tahiniemen kaupun- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit-
12290: ginosaan on viime vuosien aikana rakennettu taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12291: runsaasti uusia asuntoja, minkä seurauksena sa-
12292: notun kaupunginosan asukasmäärä on kasvanut
12293: tuntuvasti. Koska suurimmalla osalla tämän kau- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
12294: punginosan asukkaista on lähimpään postin toi- postin toimipaikan perustamiseksi Pieksä-
12295: mipaikkaan matkaa 1-2 km, olisi toimipiste mäen kaupungin Tahiniemen kaupun-
12296: saatava lähemmäksi. ginosaan mahdollisimman pian.
12297:
12298: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12299:
12300: Pertti Hietala
12301: 980 1986 vp.
12302:
12303: Toivomusaloite n:o 912
12304:
12305:
12306:
12307:
12308: Hietala ym.: Yleisradion Mikkelin lähetysaseman tehon lisäämisestä
12309:
12310:
12311: Eduskunnalle
12312:
12313: Yleisradion Mikkelin lähetysaseman lähetyste- asukkaat liikkuessaan Mikkelin läänin alueella, ja
12314: ho ei riitä kunnollisen kuuluvuuden takaamiseksi tällöin heille syntyy kuva kehityksestä jälkeen
12315: läänin reuna-alueilla. Lähetystehon puute vaivaa jääneestä läänistä.
12316: ennen kaikkea Pieksämäen talousaluetta, mutta Mikkelin läänin aluehälytyskeskus kriisitilan-
12317: myös Savonlinnan ja Heinolan alueilla on lukui- teissa toimii Mikkelistä käsin käyttäen lähes ai-
12318: sia heikosta kuuluvuudesta kärsiviä alueita. noana tiedotuskanavanaan nyt puheena olevia
12319: Asiasta on kirjelmöity useaan otteeseen Yleis- riittävää tehoa vailla olevia lähettimiä. Jo pelkäs-
12320: radiolle tuloksetta. Tähän saakka Yleisradio on tään tästäkin syystä asia on saatava pikaisesti
12321: kiistänyt lähetystehojen riittämättömyyden ja kuntoon.
12322: syyttänyt huonosta kuuluvuudesta kärsiviä anten- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12323: nien puutteesta taikka väärinsuuntauksesta. sen,
12324: Yleisradion puolustelut ovat käsityksemme
12325: mukaan pelkästään vetkuttelua, koska totuus on että hallitus ryhtyisi toimenpztemm
12326: joka tapauksessa se, ettei läänin kaikilla alueilla Yleisradion Mikkelin lähetysaseman te-
12327: Yleisradion kuuluvuus Mikkelin lähetysten osalta hon lisäämiseksi niin, että sen lähetykset
12328: ole läheskään riittävää. Tämän on voinut todeta kuuluvat moitteettomasti koko läänin
12329: jokainen omasta autoradiostaan läänin alueella alueella ja myös Pieksämäellä jo
12330: liikkuessaan. Tästä kärsivät myös muun Suomen 30.6.1987 mennessä.
12331:
12332: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12333:
12334: Pertti Hietala Pentti Skön
12335: Pentti Poutaneo Mauri Miettinen
12336: Erkki Liikanen
12337: 1986 vp. 981
12338:
12339: Toivomusaloite n:o 913
12340:
12341:
12342:
12343:
12344: Holvitie ym.: Valtionrautateiden eräiden eläkeläis- ym. matkalip-
12345: pujen käyttörajoitusten muuttamisesta
12346:
12347:
12348: Eduskunnalle
12349:
12350: Tehdyn päätöksen mukaan valtionrautateillä ei Rajoituksia on puolusteltu viikonloppuruuh-
12351: voi käyttää viikonloppuisin 65- ja !-kortteja seu- kien vuoksi. Ongelmaa on yksipuolisesti yleistet-
12352: raavina aikoina: perjantai klo 12-lauantai klo 12 ty. Näin laajoihin rajoituksiin ei olisi ollut tarvet-
12353: ja sunnuntai klo 12-maanantai klo 6. Lisäksi ta. Rajoituspäätöksen on voitu todeta aiheutta-
12354: jouluaattona, pitkänäperjantaina ja juhannusaat- van junien tarpeetonta tyhjentymistä. Viikonlop-
12355: tona sekä kolmena näitä päiviä edeltävänä päivä- purajoituksia tulisikin huomattavasti supistaa tai
12356: nä ei ko. korttien käyttö ole sallittua. kokonaan luopua niistä.
12357: Näin laaja viikonloppuina tapahtuvan matkus-
12358: tamisen rajoittaminen tuottaa 50 % :n alennuk- Edellä todetun perusteella ehdotamme kun-
12359: sen saajille ongelmia. Ystävien ja sukulaisten nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12360: tapaaminen on ajoitettava yleensä viikonlopulle. muksen,
12361: Silloinhan on kaikilla vapaata aikaa seurusteluun
12362: ja tuttavia varten. Myös erilliset tapahtumat sijoi-
12363: tetaan usein viikonvaihteeseen. Näistä syistä että hallitus ryhtyisi toimenpztemtn
12364: alennuskortin saajat eivät voi matkustamistaan valtionrautateiden 65- ja !-korttien käyt-
12365: siten järjestellä kuin rajoitukset edellyttäisivät. törajoitusten poistamiseksi.
12366:
12367: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12368:
12369: Tapio Holvitie Aino Pohjanoksa
12370: 982 1986 vp.
12371:
12372: Toivomusaloite n:o 914
12373:
12374:
12375:
12376:
12377: Ikonen ym.: Jalkakäytävien rakentamisesta Uuraisten kirkonkylään
12378:
12379:
12380: Eduskunnalle
12381:
12382: Uuraisten kirkonkylän kevyen liikenteen väy- työllisyydenkin kannalta hanke tulisi kiireesti
12383: lien rakentaminen koetaan erittäin kiireellisenä. toteuttaa ja toteuttaa jakamattomana.
12384: Hanke on ollut pitkään vireillä ja suunnitelmat Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12385: valmiina, mutta rakentaminen on siirtynyt vuo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12386: desta toiseen. muksen,
12387: Jalkakäytävien puuttuminen on suorastaan
12388: hengenvaarallista erityisesti vanhuksille ja lapsil- että' hallt'tus ryhtyisi pikaisesti toimen-
12389: le, joita taajamassa liikkuu runsaasti. piteisiin Uuraisten kirkonkylän jalkakäy-
12390: Uuraisten kunnassa on puute työkohteista, tävien rakentamishankkeen toteuttami-
12391: tämänhetkinen työttömyysaste on 11 %, joten jo seksi.
12392:
12393: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
12394:
12395: Pirkko Ikonen Helena Pesola
12396: Pekka Leppänen Paavo Vesterinen
12397: 1986 vp. 983
12398:
12399: Toivomusaloite n:o 915
12400:
12401:
12402:
12403:
12404: Ikonen ym.: Laivalaiturin rakentamisesta Luhangan kirkonkylään
12405:
12406:
12407: Eduskunnalle
12408:
12409: Luhangan kirkonkylä sijaitsee Päijänteen ran- pmstystä. Muussakin mielessä satama vilkastut-
12410: nalla. Kunnalta edelleen puuttuu kunnollinen taisi kunnan vesiliikennettä. Kunnalla on
12411: satama, vaikka se on kuulunut pitkään kunnan saaristoasutusta.
12412: tärkeimpiin hankkeisiin ja jonka suunnitelma on Edellä kerrotuo perusteella ehdotamme kun-
12413: valmiina. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12414: Satama palvelisi Päijänteen kalastajia ja toisi muksen,
12415: tarvittavia lisätyöpaikkoja.
12416: Satamalla on suuri matkailullinen merkitys, että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
12417: sillä laiturista tulisi mm. Suomettaren käyntisata- piteisiin laivalaiturin rakentamiseksi
12418: ma ja se toisi näin syrjäiselle kunnalle tarvittavaa Luhangan kirkonkylään.
12419:
12420: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12421:
12422: Pirkko Ikonen Helena Pesola Pekka Leppänen
12423: Matti Lahtinen Juhani Surakka
12424:
12425:
12426:
12427:
12428: /
12429: 984 1986 vp.
12430:
12431: Toivomusaloite n:o 916
12432:
12433:
12434:
12435:
12436: Impiö ym.: Määrärahasta Lapin tie- ja vesirakennuspiirille yleisten
12437: teiden tekemiseen ja peruskorjaukseen
12438:
12439:
12440: Eduskunnalle
12441:
12442: Eduskunta edellytti vuoden 1985 tulo- ja me- Aivan enty1sen merkittäväksi on noussut tie-
12443: noarvion käsittelyn yhteydessä, että hallitus lisää hanke Utsjoen ja Kaamasen välillä sen jälkeen,
12444: huomattavasti tulevina vuosina tiemäärärahoja. kun pohjoismaisen yhteistyön merkeissä hahmo-
12445: Lisäystä on toki tapahtunut, vaikka sitä ei voitane teltiin pohjoismaisten yhteyksien parantamista
12446: pitää niin huomattavana kuin mitä eduskunta eri puolilla. Kun hanke ei ole saanut alkuinnos-
12447: edellytti. Näin on epäilemättä asianlaita Lapin tusta pitemmälle meneviä päätöksiä voimavaro-
12448: läänin osalta sen alueen kansanedustajien mielestä. jen myöntämiseksi, on Suomen valtion syytä sitä
12449: tieyhteyttä, mikä edellä mainittiin, perusparan-
12450: Tulo- ja menoarvioesitys sallii myös työllisyys-
12451: taa joka tapauksessa ja kiireellisesti.
12452: varojen käytön tietöihin kuitenkin varsin tiukko-
12453: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
12454: jen rajojen puitteissa. Lapissa on perusteita saada
12455: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12456: työllisyysvaroja budjettiesityksen mukaan, mutta
12457: uusien hankkeiden aloittamisen rajat koetaan
12458: että hallitus ottaisi valtion vuoden
12459: liian ahtaina, samoin kuin jatkorahoituksenkin
12460: 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Lapin
12461: osalta. tie- ja vesirakennuspiinlle yleisten teiden
12462: Tällaisia hankkeita ovat mm. Kittilä-Ylläsjär- peruskorjaukseen ja tekemiseen måärå·-
12463: vi, Salla-Kuusamo (tien pohjoispää) ja Kuha- rahan, joka ei merkitse supistusta vuoden
12464: Rytinki. 1984 tasoon suhteessa muzhin pzireihin.
12465:
12466: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
12467:
12468: Lauri Impiö Sakari Valli
12469: 1986 vp. 985
12470:
12471: Toivomusaloite n:o 917
12472:
12473:
12474:
12475:
12476: Impiö ym.: Määrärahasta Mutkavaaran paikallistien sillan rakenta-
12477: miseksi Savukoskella
12478:
12479:
12480: Eduskunnalle
12481:
12482: Liikenneministeri Matti Luttinen vastasi edus- on laadittu jo nyt, jotta hanke tarvittaessa voi-
12483: kuntakyselyyn n:o 478/1984 vp. mm.: "Savu- daan ottaa työllisyysohjelmiin. ''
12484: kosken lossin tilalle on myös suunniteltu siltaa Sallan ja Savukosken kuntien alueella on viime
12485: Mutkavaaran (Mukkavaaran) paikallistielle. Tien vuosina esiintynyt runsaasti ongelmia valtion työ-
12486: osalta suunnitelmat ovat tielain mukaisessa käsit- kohteiden osalta. Vuotoksen alueen elvytyksen
12487: telyssä. Sillan vesioikeuskäsittely on kesken. Silta- niukat määrärahat ja Sokiin kaivoksen avaamat-
12488: suunnitelmia arvioidaan valmistuvan vuoden tomuus ovat merkittävimpiä.
12489: 1985 aikana. Tienpidon toimenpideohjelmassa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12490: vuosille 1984-90 Savukosken silta on ajoitettu nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12491: muiden Lapin kiireellisempien hankkeiden vuok- sen,
12492: si 1990-luvulle. Mikäli esimerkiksi työllisyyssyistä
12493: Lapin piirin alueella tienpidon rahoitusta lisä- että hallitus ottaisi valtion vuoden
12494: tään, saattaa tämän sillan toteuttaminen olla 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
12495: mahdollista jo lähitulevaisuudessa työllisyys- rahan Mutkavaaran sillan rakentamiseksi
12496: varoilla. Tämän vuoksi tämän sillan suunnitelmat Savukosken kunnassa.
12497:
12498: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
12499:
12500: Lauri Impiö Niilo Koskenniemi
12501:
12502:
12503:
12504:
12505: 124 260211N
12506: 986 1986 vp.
12507:
12508: Toivomusaloite n:o 918
12509:
12510:
12511:
12512:
12513: Isohookana-Asunmaa ym.: Tien rakentamisesta Utajärveltä Rant-
12514: silaan
12515:
12516:
12517: Eduskunnalle
12518:
12519: Oulun TVL:n piirissä on pitkään ollut vireillä hanketta pidetään ko. alueen kunnissa hyvin
12520: tiehanke Utajärveltä Rantsilaan suoran tieyhtey- tarpeellisena.
12521: den saamiseksi valtatielle n:o 4. Hanke edistäisi
12522: myös suoria yhteyksiä Suomussalmelta, Hyrynsal- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12523: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12524: melta Puolangan ja Utajärven kautta valtatielle
12525: muksen,
12526: n:o 4. Tien tarpeellisuus on tullut entistä tärke-
12527: ämmäksi Rokuan kuntokeskuksen valmistuttua ja
12528: laajennuttua. Uusi tie helpottaisi tuntuvasti sin- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
12529: ne suuntautuvaa liikennettä. Myös elinkeinoelä- piteistin suoran tieyhteyden saamiseksi
12530: män kuljetusten ja kauttakulkuliikenteen vuoksi Utajärveltå" Rantsilaan valtatielle n:o 4.
12531:
12532: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12533:
12534: Tytti Isohookana-Asunmaa Katri-Helena Eskelinen Aarno von Bell
12535: Juhani Alaranta Tellervo Nousiainen Kalevi Mattila
12536: 1986 vp. 987
12537:
12538: Toivomusaloite n:o 919
12539:
12540:
12541:
12542:
12543: Isohookana-Asunmaa ym.: Jakkukylän sillan rakentamisesta Yli-Iissä
12544:
12545:
12546: Eduskunnalle
12547:
12548: Yli-Iin Jakkukylässä on kylätoimikunnan ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12549: Pohjolan Voiman kesken tehty alustavia suunni- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12550: telmia siltayhteyden aikaansaamiseksi Iijoen ylit- muksen,
12551: se. Yli-Iin kunta puoltaa sillan rakentamista.
12552: Jakkukylä on asutettu tiheästi molemmin puolin
12553: jokea, mutta kylän keskeltä ei ole siltayhteyttä. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
12554: Siltayhteys olisi hyvin tärkeä myös koulunkäyn- piteisiin Yli-Iin jakkukylän sillan raken-
12555: nin vuoksi. tamiseksi vuonna 1987.
12556:
12557: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12558:
12559: Tytti Isohookana-Asunmaa Aarno von Bell Juhani Alaranta
12560: Tellervo Nousiainen Kalevi Mattila
12561: 988 1986 vp.
12562:
12563: Toivomusaloite n:o 920
12564:
12565:
12566:
12567:
12568: Isohookana-Asunmaa ym.: Dataverkoston rakentamisesta ja kauko-
12569: puhelumaksujen yhtenäistäruisestä
12570:
12571:
12572: Eduskunnalle
12573:
12574: Uusimmat tietoliikenneverkoston käyttömuo- Tietoliikenneverkoston rakentamisen ohessa
12575: dot, kuten data-telex-, kuvansiirto- ja telekopio- tulee yhteiskunnan huolehtia hinnoittelun yhte-
12576: palvelut tulee saattaa mahdollisimman nopeasti näistäruisestä koko maassa. Tämä koskee myös
12577: koko maassa mahdollisiksi, ettei alueellinen eri- puhelintaksoja. Kaukopuhelinliikennehintojen
12578: arvoisuus enää lisääntyisi eikä lähitulevaisuudessa tulisi olla koko maassa tasasuuruiset.
12579: pääsisi syntymään voimakkaita syrjäalueita. Jos Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12580: dataverkosto rakennetaan vain osittain maaham- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12581: me, jäävät jotkut alueet kokonaan kehitysmah- muksen,
12582: dollisuuksista paitsi. Tietoliikenneverkosto on tu-
12583: levaisuuden liikenneväylä, jonka olemassaololla että hallitus ryhtyisi pzkaisiin toimen-
12584: on merkityksensä asutuksen sijoittumisessakin. piteisiin riittävän välityskykyisen dataver-
12585: Vain riittävän välityskykyinen verkosto takaa, koston luomiseksi koko maahan ja tieto-
12586: etteivät reuna-alueet jää kehityksen ulkopuolelle. ltikenne- sekä" kaukopuhelutaksojen yhte-
12587: näistämiseksi.
12588:
12589: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12590:
12591: Tytti Isohookana-Asunmaa Mauri Pekkarinen Katri-Helena Eskelinen
12592: Aarno von Bell Timo Kietäväinen Juhani Alaranta
12593: Tellervo Nousiainen Hannu Kemppainen
12594: 1986 vp. 989
12595:
12596: Toivomusaloite n:o 921
12597:
12598:
12599:
12600:
12601: Anna-Liisa Jokinen ym.: Paikallisen sähköjunaliikenteen aikaansaa-
12602: misesta Turun seudulla
12603:
12604:
12605: Eduskunnalle
12606:
12607: Maantieliikenteen ruuhkautuessa yleisesti teen ja nimenomaan lähiliikenteen järjestelyssä.
12608: Etelä-Suomessa autokannan voimakkaan kasvun Kaupungin laajenemisen mahdollisuudet vain
12609: johdosta tulisi valtion toimesta ryhtyä liikenteen mantereen suuntaan johtavat siihen, että esikau-
12610: ja kuljetusalan ohjelmointiin ottaen huomioon punkialueet ja jopa kymmeniintuhansiin nouse-
12611: niin taideliikenteen kuin muidenkin liikenne- ja vat asuma-alueet sijoittuvat pitkien matkojen
12612: kuljetusmuotojen kehittäminen rationaalisella ta- päähän kaupungista. Kaupunkien ja asuma-alu-
12613: valla. Rautatieliikenteen kehittäminen tulevai- eiden välisen liikenteen järjestäminen ruuhkau-
12614: suuden vaatimuksia vastaavaksi on tullut yhä tumista välttäen on mahdollista vain taideliiken-
12615: ajankohtaisemmaksi varsinkin suurempien Etelä- nettä kehittämällä. Kansantaloudelliselta kannal-
12616: Suomen kaupunkien läheisyydessä. Erityisesti ta katsoen sekä turvallisuuden vaatimukset huo-
12617: Helsingin-Kirkkonummen rataosalla on säh- mioon ottaen taideliikenne puolustaa paikkaansa
12618: köistämisen jälkeen voitu todeta tämän liikenne- yhä perustellummin urbanisoituvassa yhteiskun-
12619: muodon mahdollisuudet nopeana, tehokkaana ja nassa. Helsingin seudulla tehdään sähköjunalla
12620: edullisena liikennemuotona kaupunkien lähilii- jo yli 106 000 matkaa vuorokaudessa. Tämä lii-
12621: kenteessä. Asutuksen laajentuessa ja työmatkojen kennemuoto palvelee tehokkaasti laajaa pääkau-
12622: pidentyessä sekä koululaiskuljetuksen kasvaessa punkiseutua nopeasti, edullisesti ja ennen muuta
12623: on sähköjunaliikenteen kehittäminen paras rat- turvallisesti.
12624: kaisu. Turun ja ympäristön liikenneongelmien ratkai-
12625: Maailmanlaajuisen energiakriisin ja energian- suja etsittäessä tulisi ryhtyä kehittämään mahdol-
12626: hinnan huomattavan kohoamisen johdosta on lisuuksia nykyaikaa vastaaviksi liikenneratkaisuik-
12627: kiinnitettävä aikaisempaa enemmän huomiota si taideliikennettä kehittämällä. Koska tähän
12628: myös energian säästöön liikenneratkaisuja suun- suuntaan on olemassa hyviä kokemuksia Helsin-
12629: niteltaessa. Tässä tulee taideliikenteen merkitys gin seudulla, tulisi myös Turun ja sen lähikau-
12630: entistä keskeisempänä esiin, ja sen kehittäminen punkien sekä asutuskeskusten välisten liiken-
12631: nousee ensi sijalle. Raideliikenteessä energian neyhteyksien järjestäminen toteuttaa sähköistetyn
12632: käyttö tuhatta kilometriä kohden on tällä hetkel- rautatieverkoston avulla.
12633: lä keskimäärin 30 % tieliikenteen tarpeesta. Säh- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
12634: köistyksen myötä suhde tulee olemaan vielä huo- toivomuksen,
12635: mattavasti edullisempi. Raideliikenteen kehittä-
12636: minen kaupunkien lähiliikennettä palvelemaan että hallitus ryhtyisi kiireelliszin ~·
12637: tulee olemaan lähivuosina yhä merkittävämpi. menpiteiszin paikallisluontoisen sähköju-
12638: Turun kaupungin sijainti meren tuntumassa ntlliikenteen aikaansaamiseksi Turun seu-
12639: asettaa omat erikoisvaatimuksensa myös liiken- dulle.
12640:
12641: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
12642:
12643: Anna-Liisa Jokinen Ensio Laine Heli Astala
12644: Jukka Mikkola
12645: 990 1986 vp.
12646:
12647: Toivomusaloite n:o 922
12648:
12649:
12650:
12651:
12652: Juhantalo ym.: Tieverkoston rakentamisen ja kunnossapidon tehos-
12653: tamisesta
12654:
12655:
12656: Eduskunnalle
12657:
12658: Maamme tieverkoston kunnolla on ratkaiseva yhteys vakaviin tieliikenneonnettomuuksiin.
12659: merkitys taloudellisen toiminnan, !:ikenneturval- Säästöt teiden perusparannuksissa ja tienpintojen
12660: lisuuden ja kansalaisten hyvinvoinnin suhteen. uusinnassa näkyvät kustannuksina muilla yhteis-
12661: Suomi on harvaanasuttu ja pitkälle autoistunut kunnan sektoreilla.
12662: maa. Autokannan kasvu näyttää jatkuvan. Eri Pääteiden sekä alemmanasteisen tieverkon py-
12663: vuodenaikoina liikenneolosuhteet vaihtelevat syttäminen tielain edellyttämällä liikennettä tyy-
12664: poikkeuksellisen voimakkaasti kelien ja valaistuk- dyttävällä tasolla ja tieliikenneturvallisina vaatii
12665: sen suhteen. Ankarat luonnonolosuhteet rasitta- tiemäärärahojen korottamista sekä rakentamiseen
12666: vat teitä ja muita liikenteen rakenteita voimak- että kunnossapitoon varattujen määrärahojen
12667: kaammin kuin monissa muissa maissa. Tieverkos- osalta. Niinikään liikenneturvallisuuden takaami-
12668: ton kuntoon ja rakentamiseen voidaan näissä seksi ja ympärivuotisen liikennöitävyyden turvaa-
12669: olosuhteissa tuskin koskaan kiinnittää liikaa huo- miseksi koko maassa lisämäärärahoja tarvitaan
12670: miota. myös paikallisteiden ja yksityisteiden parantamis-
12671: Merkittävä osa päätieverkostosta on rappeutu- kohteisiin.
12672: nut. Tähän on olemassa monia syitä: lisääntynyt
12673: liikennetiheys, entistä raskaammat ajoneuvot, te- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
12674: hokkaammat moottorit, nastarenkaiden kehitys kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12675: ja kasvaneet nopeudet. Teiden rakentaminen ja
12676: peruskunnostus on jäänyt oleellisella tavalla kehi- että hallitus kzinnittäisi vakavaa huo-
12677: tyksestä jälkeen. miota pääteiden sekä alemmanasteisen
12678: Tieverkoston liikennekapasiteettia ja -turvalli- tieverkoston rakentamiseen ja kunnossa-
12679: suutta on nostettava. Vaikka tiestön kunnon pitoon sekä esittäisi riittävät määrärahat
12680: vaikutuksesta liikenneturvallisuuteen ei voida- vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesitykses-
12681: kaan esittää yksityiskohtaisia tutkimustuloksia, sä nykyisen epätyydyttävän tilanteen kor-
12682: on esimerkiksi tienpinnan urautumisella selvä jaamiseksi.
12683:
12684: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
12685:
12686: Kauko Juhantalo Lea Sutinen Mikko Jokela
12687: Pentti Poutaneo Olavi Martikainen Katri-Helena Eskelinen
12688: Reino Karpola Heimo Linna Mauno Manninen
12689: Taisto Tähkämaa Einari Nieminen Paavo Vesterineo
12690: Hannu Tenhiälä Timo Kietäväinen Tytti Isohookana-Asunmaa
12691: Matti Maijala Hannele Pokka Pirkko Ikonen
12692: Väinö Raudaskoski Jukka Vihriälä Hannu Kemppainen
12693: Marjatta Väänänen Tellervo Nousiainen Aapo Saari
12694: Kalevi Mattila Sirkka-Liisa Anttila Mauri Pekkarinen
12695: 1986 vp. 991
12696:
12697: Toivomusaloite n:o 923
12698:
12699:
12700:
12701:
12702: Juhantalo: Mansuniemen-Raivalantien peruskorjauksen nopeutta-
12703: misesta
12704:
12705:
12706: Eduskunnalle
12707:
12708: Pohjois-Satakunnassa liikenne Tampereen- tannusarvio on tämänhetkisen hintatason mu-
12709: Vaasan tielle on kasvanut viime vuosina maakun- kaan noin 8 milj. markkaa. Suunnitelmien mu-
12710: nan teollisuusyritysten kuljetuspalvelujen lisään- kaan korjaustyö saataisiin valmiiksi vasta ensi
12711: tyessä. Jo pitkään peruskorjattavana ollut tie vuosikymmenen puolella.
12712: Mansuniemi-Raivala on muodostunut kiusalli-
12713: Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioittaen
12714: seksi liikenteen pullonkaulaksi. Viime vuonna
12715: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12716: kyseistä tietä korjattiin valtatien n:o 3 puoleisesta
12717: päästä lyhyehkö pätkä.
12718: Tien peruskorjaus on suunniteltu toteutetta- että hallitus tyhtyisi toimenpiteisiin
12719: vaksi kunnossapito- ja peruskorjausrahoituksen Mansuniemen-Raivalan tien peruskor-
12720: turvin. Kaiken kaikkiaan peruskorjauksen kus- jauksen nopeuttamiseksi.
12721:
12722: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
12723:
12724: Kauko Juhantalo
12725: 992 1986 vp.
12726:
12727: Toivomusaloite n:o 924
12728:
12729:
12730:
12731:
12732: Juhantalo: Siikaisten-Pyntäisen-Sammin-kunnan rajan välisen
12733: tien perusparantamisesta Siikaisissa
12734:
12735:
12736: Eduskunnalle
12737:
12738: Pohjois-Satakunnassa on osaltaan liikennettä poikittaisyhteyden Porin-Vaasan ja Porin-
12739: kasvattanut viime vuosina Oy Partek Ab:n Jyväskylän teiden välille. Tästä 40 km pitkästä
12740: Siikaisten kalkkitehtaan vilkastunut toiminta. tiestä on korjattu osuudet Tuorila-Siikainen ja
12741: Tehdas tuottaa nykyisin dolomiittikalkkia Ala-Honkajoki-kunnan raja. Pikaisen peruskor-
12742: 180 000 tonnia vuodessa. Kalkkia kuljetetaan jauksen tarpeessa on kuitenkin osuus Siikainen-
12743: Siikaisten tehtaalta etupäässä Etelä-Pohjanmaan Pyntäinen-Sammi-kunnan raja.
12744: ja Pirkanmaan happamille viljelymaille. Kulku- Siikaisten kunnan työllisyystilanne on Satakun-
12745: yhteydet tähän suuntaan ovat maakunnassa var- nan heikoimpia, kunnan työttömyysaste on tällä
12746: sin kehnot. Puutavaraliikenne on myös Pohjois- hetkellä 7,5 o/o. Tienparannustöillä voitaisiin
12747: Satakunnassa lisääntynyt viime vuosina Kaskisten työttömyystilannetta lievittää.
12748: puunjalostustehtaan vaikutuksesta. Lisäksi maa- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta-
12749: kunnasta Kankaanpäähän suuntautuva koulu- ja vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12750: ostosliikenne on voimakkaasti lisääntymässä. Ras-
12751: kaan liikenteen sujumista rajoittavat huomatta- että hallitus varazsz määrärahan
12752: vasti painorajoitetut tieyhteydet. Erityisen ongel- Szikaisten-Pyntäzsen-Sammz"n-kunnan
12753: mallinen on tieosuus Tuorila-Siikainen-Pyn- rajan välisen tien perusparantamzseksz"
12754: täinen-Ala-Honkajoki. Tämä tie muodostaa Sz"zkazsz"ssa.
12755:
12756: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
12757:
12758: Kauko Juhantalo
12759: 1986 vp. 993
12760:
12761: Toivomusaloite n:o 925
12762:
12763:
12764:
12765:
12766: Jyrkilä ym.: Ristinpohjan-Kaarnalammen tien peruskorjaamisesta
12767: Liperissä
12768:
12769:
12770: Eduskunnalle
12771:
12772: Liperin kunnassa Ristinpohjan-Kaarnalam- paikallistieksi olisi välttämätön paikallisen asuja-
12773: men yksityistie välittää liikennettä yksityistien miston, metsäautotien ja kauttakulkuliikenteen
12774: tuntumassa asuvien ja Ristin, Liperin, Taipaleen sekä työssä käyvien liikennetarpeiden turvaami-
12775: ja Komperon kylissä asuvien sekä kauttakulkulii- seksi.
12776: kennettä huomattavassa määrin Varkauden- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta-
12777: Joensuun maantien suunnasta ja Ristonkan- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12778: kaan-Komperon paikallistien suunnasta. Tietä
12779: käyttävät Joensuussa, Outokummussa, Liperissä, että hallitus ryhtyisi toimiin Ristinpoh-
12780: Ylämyllyllä ja Viinijärvellä työssä käyvät sekä jan-Kaarnalammen yksityistien perus-
12781: maidonkeräily-, myymälä-, kirjasto- ja teurasau- korjaamiseksi ja muuttamiseksi paikallis-
12782: tot. Yksityistien peruskorjaus ja muuttaminen tieksi.
12783:
12784: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12785:
12786: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi
12787: Pentti Skön Mikko Vainio Anssi Joutsenlahti
12788:
12789:
12790:
12791:
12792: 125 260211N
12793: 994 1986 vp.
12794:
12795: Toivomusaloite n:o 926
12796:
12797:
12798:
12799:
12800: Jyrkilä ym.: Viinijärven-Siikakosken-Komperon th:n paikallis-
12801: tien peruskorjaamisesta Liperissä
12802:
12803:
12804: Eduskunnalle
12805:
12806: Paikallistiet Siikakoski-Viinijärvi ja Siika- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta·
12807: koski-Komperon th välittävät paikallista liiken- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12808: nettä Viinijärven asutustaajamaan ja kauttakul-
12809: kuliikennettä Joensuun-Kuopion maantien ja
12810: Joensuun-Varkauden maantien välillä. Keli-
12811: rikko- ja sadekausina kauttakulkuliikennettä että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin
12812: haittaa tien huono kunto, joten paikoitellen Vtimjiirven-Stikakosken ja Siikakos-
12813: savipohja-alustaa tulisi peruskorjata ja saada tie ken-Komperon th:n paikallistien perus-
12814: päällystetyksi paikallistien suuren käyttömäärän korjaamiseksi ja tien päiillystå'miseksi Li-
12815: kestäväksi. perin kunnassa.
12816:
12817: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12818:
12819: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi
12820: Pentti Skön Mikko Vainio Anssi Joutsenlahti
12821: 1986 vp. 995
12822:
12823: Toivomusaloite n:o 927
12824:
12825:
12826:
12827:
12828: H. Kemppainen ym.: Valtionapua saavien yksityisteiden säilyttämi-
12829: sestä valtionavun piirissä
12830:
12831:
12832: Eduskunnalle
12833:
12834: Kunnollinen ja ympäri vuoden kuljettava tie tuksesta kunnille kokonaan luovuttaisiin, mutta
12835: on yksi yhteiskunnan peruspalvelu. Tieyhteyksien toisaalta kuntien ei tarvitsisi maksaa TVL:lle eli
12836: ylläpitäminen vaikuttaa oleellisesti haja-asutusa- valtiolle korvausta teiden kunnossapidosta. Täl-
12837: lueella runkoasutuksen säilymiseen ja sitä kautta lainen ristikkäinen rahaliikenne kuntien ja val-
12838: uusiutuvien luonnonvarojen hyväksikäyttöön. tion välillä ei tietysti sinänsä ole kovin mielekäs-
12839: Vuoden 1987 aikana päättyy määräaika, jolloin tä, mutta jos muutos toteutetaan pelkästään
12840: kaikkien valtionapua saavien yksityisteiden on avustukset ja toisaalta korvaukset lopettamalla se
12841: uusittava hakemuksensa, jotta saisivat edelleen merkitsisi huomattavaa kustannusten siirtoa eri-
12842: valtionavun. Eduskunta säätäessään lakia yksityis- tyisesti syrjäisemmistä ja köyhimmistä kunnista
12843: teiden valtionavuista tarkoitti, että valtionavustus valtion eduksi.
12844: ulotetaan kaikkiin sellaisiin teihin, joilla on pi- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
12845: tuutta yksi kilometri ja sen varrella vähintään yksi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12846: pysyvästi asuttu talous. Sen jälkeen korkeimman muksen,
12847: hallinto-oikeuden päätöksellä tulkintaa on muu-
12848: tettu sellaiseksi, että pysyvästi asuttuja talouksia että hallitus ryhtyisi pzkaisesti toimen-
12849: tulisi kilometrin tiellä olla kolme. Mikäli aikai- piteiszin kazkkien tällä hetkellä valtion-
12850: sempaa tulkintaa ei jatketa, tietää se kohtalokasta avustusta saavien yksityisteiden säzlyttä-
12851: huononousta haja-asutusalueiden tieolosuhteisiin miseksi avustuksen piirissä ja että avus-
12852: ja myös syrjäseutujen köyhimpien kuntien talou- tuksen pziriin otetaan eduskunnan tar-
12853: teen. Kohtuullinen ja myös koko yhteiskunnan koittamalla tavalla kaikki tiet, joiden pi-
12854: kannalta perusteltu tavoite olisi, että avustuseh- tuus on kilometri ja joita käytetään yh-
12855: tojen saantiperusteeksi pysyvästi säädettäisiin ki- den ympärivuotisesti asutun talouden
12856: lometrin pituisella tiellä yksi pysyvästi asuttu pääsytienä, ja että hallitus ei missään
12857: talous ja että tietä käytettään taloonpääsytienä tapauksessa suon"ta yksityisteiden hoito-
12858: vähintään 400 metrin matkalla. kustannusten osalta toimenpiteitä, jotka
12859: Tiedossa on, että on myös kaavailtu sellaista tietäisivät menetyksiä syrjäisemmille ja
12860: muutosta yksityisteiden valtionapuun, että avus- köyhimmzlle kunnzlle.
12861:
12862: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12863:
12864: Hannu Kemppainen Aarno von Bell Pentti Kettunen
12865: Sakari Valli Arvo Kemppainen
12866: 996 1986 vp.
12867:
12868: Toivomusaloite n:o 928
12869:
12870:
12871:
12872:
12873: Kettunen ym.: Määrärahasta TVL:n Kainuun piirille teiden perus-
12874: korjaukseen
12875:
12876:
12877: Eduskunnalle
12878:
12879: Kainuussa ollaan huolestuneita tiemääräraho- ton uusimis- ja hankintamäärärahojen tasoa rei-
12880: jen, kunnossapitomäärärahojen sekä TVL:n Kai- lusti kohotettaisiin.
12881: nuun piirin kalustomäärärahojen alenemisesta. Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
12882: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
12883: Kostamus-urakan ehtyminen tuo Kainuulle li-
12884: vomuksen,
12885: säongelmia, joita ei voiteta ainakaan silloin jos
12886: valtion antama tuki alueen hyväksi on jatkuvasti
12887: että hallitus ryhtyisi toimiin maarara-
12888: aleneva.
12889: han varaamiseksi valtion vuoden 1987
12890: Kainuulaiset toivovatkin, että lisääntyvien vai- tulo- ja menoarvioesitykseen TVL:n Kai-
12891: keuksien vuoksi mm. tiemäärärahojen, kunnossa- nuun piinlle Kainuun alueen huonokun-
12892: pitomäärärahojen ja TVL:n Kainuun piirin kalus- toisten teiden perusparantamiseen.
12893:
12894: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12895:
12896: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi
12897: Lea Mäkipää Heikki Riihijärvi Urho Pohto
12898: Anssi Joutsenlahti
12899: 1986 vp. 997
12900:
12901: Toivomusaloite n:o 929
12902:
12903:
12904:
12905:
12906: Kettunen ym.: Määrärahasta kunnille yksityisteiden aurausavustuk-
12907: siin
12908:
12909:
12910: Eduskunnalle
12911:
12912: Koska on olemassa epäilyksiä, että uusilla mansa aurauksen kustannuksissa kunnan tielau-
12913: määräyksillä vaikeutetaan syrjäisten alueiden tal- takunnan päätöksen mukaisesti.
12914: vella tapahtuvaa teiden aurausta yhteiskunnan Edellä mainitsemillamme petusteilla ehdotam-
12915: kustannuksella, on paikallaan, että kunnille kor- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
12916: vataan niiden toimesta mahdollisesti suoritettavat vomuksen,
12917: auraukset niissä tapauksissa, joissa auraus on
12918: kohtuullinen ja välttämätön mm. Kainuun laa- että hallitus ryhtyisi toimtin erityismää-
12919: jan maaseudun asukkaiden elämisen turvaami- rärahan varaamiseksi valtion vuoden 1987
12920: seksi omilla asuinseuduillaan. tulo- ja menoarvioesitykseen maamme
12921: Samoin tästä määrärahasta voitaisiin myös kunnille yksityistetden aurauksen avus-
12922: avustaa yksityisiä heidän omaehtoisesti suoritta- tuksiin.
12923:
12924: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12925:
12926: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi
12927: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
12928: Helvi Koskinen
12929: 998 1986 vp.
12930:
12931: Toivomusaloite n:o 930
12932:
12933:
12934:
12935:
12936: Kettunen ym.: Liikennepalveluiden turvaamisesta maaseudulla
12937: mm. koululaiskuljetuksia hyödyntämällä
12938:
12939:
12940: Eduskunnalle
12941:
12942: Maaseudun väestön vähenemisen ja yksityis- tuksiin voisi olla monelle kylälle ja varsinkin
12943: autoilun voimakkaan lisääntymisen vuoksi ovat vanhoille ihmisille liikkumisen ja asioimisen vält-
12944: linja-autoliikennöitsijät joutuneet harventamaan tämätön apu.
12945: ja lopettamaan monia maaseudun ja haja-asutus- Edellä olevaan viitaten ehdotammekin kun-
12946: alueiden linjoja. Monet niistäkin linjoista, joita nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12947: vielä ajetaan, ovat usein liikennöitsijöille tappiol- sen,
12948: lisia ja näin vain painolasteja.
12949: Järkevällä suunnittelulla ja eri liikennöimista- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
12950: pojen yhdistämisillä voitaisiin nämäkin maaseu- sen selvittämiseksi, miten koululaiskulje-
12951: dun välttämättömät palvelut kuitenkin turvata. tuksia ja taksiautotltjoiden omistuksessa
12952: Eräs tällainen korvaava muoto voisi olla niiden olevia pikkubusseja voitaisiin joustavasti
12953: taksiautoilijoiden palvelusten käyttäminen, joilla käyttää maaseutumme liikennetarpeiden
12954: on ns. pikkubusseja. Myös muun matkustajalii- tyydyttämiseen muuttuneissa olosuhteis-
12955: kenteen joustava yhdistäminen koululaiskulje- sa.
12956:
12957: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
12958:
12959: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi
12960: Lea Mäkipää Heikki Riihijärvi Helvi Koskinen
12961: Urho Pohto Aarno von Bell Anssi Joutsenlahti
12962: 1986 vp. 999
12963:
12964: Toivomusaloite n:o 931
12965:
12966:
12967:
12968:
12969: Kettunen ym.: Määrärahasta Kainuun vesipiirille venesatamien
12970: rakentamiseksi
12971:
12972:
12973: Eduskunnalle
12974:
12975: Kunnat ovat rakentaneet taajamiinsa ja niiden Jotta kyseinen puute saatatsun korjattua, se
12976: välittömään läheisyyteen asukkaittensa käyttöön vaatisi venesatamien rakentamisia myös haja-asu-
12977: kiitettävästi nykyajan vaatimukset vastaavia vene- tusalueille.
12978: satamia.
12979: Haja-asutusalueiden ja syrjäisten alueiden vas- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
12980: taavat hankkeet ovat yleensä kuitenkin unohtu- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
12981: neet. vomuksen,
12982: Myös perukan ihmiset tarvitsisivat kuitenkin
12983: samanlaisia palveluja kuin taajamienkin asuk-
12984: kaat. Onhan heidänkin venekalustonsa kehitty- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimzin
12985: nyt sellaiseksi, että veneillä ei voida rantautua määrärahan varaamiseksi valtion vuoden
12986: jokaiseen paikkaan niiden kärsimättä vaurioita, 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Kai-
12987: eikä suuria ja raskaita veneitä voida jokaisen nuun vesipzirzlle venesatamien rakenta-
12988: purjehdusmatkan jälkeen vetää maille. mista varten Kainuun haja-asutusaluezlle.
12989:
12990: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
12991:
12992: Pentti Kettunen J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää
12993: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti Aarno von Bell
12994: 1000 1986 vp.
12995:
12996: Toivomusaloite n:o 932
12997:
12998:
12999:
13000:
13001: Kettunen: Postipalvelujen turvaamisesta haja-asutusalueilla
13002:
13003:
13004: Eduskunnalle
13005:
13006: Haja-asutusalueiden ihmiset ovat joutuneet syytä vaatia, että posti tuodaan mahdollisimman
13007: monien palvelujen suhteen hyvin eriarvoiseen lähelle jokaisen asuntoa jokaisena viikon päivänä
13008: asemaan. ja ettei postin palveluja heikennetä sen enempää
13009: Mm. postin palvelusten osalta ollaan jatkuvasti kiinteitä postin toimipaikkoja lakkauttamaila
13010: vain heikentämässä palveluja, vaikka yhteiskun- kuin vähentämällä postiautojen vuorojakaan.
13011: nan kehittyessä ja taloudellisten voimavarojen
13012: Edelliseen viitaten ehdotan kunnioittaen edus-
13013: lisääntyessä luulisi olevan mahdollista ja järkevää-
13014: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13015: kin jatkuvasti parantaa palveluja.
13016: Postin piirissä palvelujen heikentyminen ja
13017: työntekijöiden vähentäminen on saanut vauhtia että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
13018: etenkin sen jälkeen, kun posti- ja telelaitosta jotta postz' luopuisi suunnitelmista hei-
13019: ryhtyi johtamaan liberaalien Pekka Tarjanne. Siis kentää maaseudun ja syrjäisten alueiden
13020: liberaalien vallasta ja hyvyydestä on olemassa yksi postin palveluja kiinteitä toimipaikkoja
13021: ja riittävä sekä elävä esimerkki. lakkauttamalla ja postiautojen vuoroja
13022: Kun kysymyksessä ovat siis postin palvelut on poistamalla sekä samalla huolehtisi siitä,
13023: kohtuullista odottaa, että ne kohtaantuvat tasa- että posti kannetaan jokaisena viikon päi-
13024: puolisesti ja oikeudenmukaisesti kaikille kansalai- vänä kotiportille myös haja-asutusaluetila
13025: sillemme asuinpaikasta riippumatta. Siksi onkin kaukaisimpia perukoita myöten.
13026:
13027: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
13028:
13029: Pentti Kettunen
13030: 1986 vp. 1001
13031:
13032: Toivomusaloite n:o 933
13033:
13034:
13035:
13036:
13037: Kietäväinen ym.: Määrärahasta Järvenpään-Levänomaisen th:n
13038: Koikkalan-Risulahden tien suunnitteluun ja rakentamiseen
13039:
13040:
13041: Eduskunnalle
13042:
13043: Juvan kunnan alueella on sorapäällysteisiä pai- puun saattamiseen ja päällystämiseen tarvitaan
13044: kallis- ja maanteitä lähes 300 km. Kaikkein rahaa vielä 1,2 milj. markkaa sekä tieosuuden
13045: vaikeimmat tieolot kunnan alueella ovat Etelä- Levänomaisen th. - Koikkala-Risulahti suun-
13046: Juvalla, jonne johtaa pitkä heikkokuntoinen sora- nitteluun tarvitaan myös varoja. Jälkimmäisellä
13047: tie. Etelä-Juvan tieyhteyttä käyttää paikallisten tieosuudella on ilmakuvaus jo tehty.
13048: asukkaiden ohella myös raskas liikenne, erityisesti Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
13049: puunkuljetukset Otamon ja Savivedenpään pu- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13050: dotuspaikoille. Lisäksi liikenne lukuisille alueella
13051: sijaitseville kesämökeille ja läpikulkuliikenne val- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin
13052: tatieltä n:o 5 Juvalta Puumalaan ohjautuessaan tieyhteyden ]ärvenpää-Levänomaisen
13053: osaksi ko. tien kautta kuluttaa tietä huomattavas- th. ja tieosuuden Levänomaisen th.-
13054: ti. Runsaan liikenteen takia ko. tie on erityisesti Koikkala-Risulahti suunnittelua ja ra-
13055: kelirikkaaikana lähes ajokelvottomassa kunnossa. kentamista varten tarvittavien 1,5 milj.
13056: Ko. tieyhteyden osalta on Järvenpään-Levän- markan määrärahojen varaamiseksi vuo-
13057: omaisen th:n suunnitelma vahvistettu. Osuuden den 1987 valtion tulo- ja menoarvioesi-
13058: Järvenpää-Levänomaisen th. rakentamisen lop- tykseen.
13059:
13060: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
13061:
13062: Timo Kietäväinen Pentti Poutanen
13063:
13064:
13065:
13066:
13067: 126 260211N
13068: 1002 1986 vp.
13069:
13070: Toivomusaloite n:o 934
13071:
13072:
13073:
13074:
13075: Kietäväinen ym.: Linkolan-Kolkonpään tien parantamisesta Sul-
13076: kavalla ja Rantasalmella
13077:
13078:
13079: Eduskunnalle
13080:
13081: Maantien n:o 437 välillä Linkola-Kolkonpää ajan. Ensimmäiset aloitteet tieyhteyden kunnos-
13082: on ainoa päällystämätön tieosuus välillä Imatra- tamisesta on tehty jo vuonna 1966.
13083: Varkaus. Tie on alueellisesti hyvin merkittävä, ja Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
13084: sitä käyttää huomattavasti mm. raskas liikenne. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13085: Tiellä on myös suuri merkitys läpiajoliikenteen ja
13086: Sulkavan kunnan elinkeinoelämän kehittämisen että" hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13087: kannalta. Ko. tiehanke on ollut Sulkavan kun- maantien n:o 437 parannustöiden aloitta-
13088: nan ensimmäisenä tiehankkeena jo usean vuoden miseksi välillä Linkola-Kolkonpää Sul-
13089: kava/la ja Rantasalme/la
13090:
13091: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
13092:
13093: Timo Kietäväinen Pentti Poutaneo
13094: 1986 vp. 1003
13095:
13096: Toivomusaloite n:o 935
13097:
13098:
13099:
13100:
13101: Kietäväinen ym.: Väisälänsaaren paikallistien sillan rakennustöiden
13102: aloittamisesta Hirvensalmella
13103:
13104:
13105: Eduskunnalle
13106:
13107: Hirvensalmen kunnan Väisälänsaaren ja sen kuntakeskuksessa. Sillan rakentamisen osalta
13108: läheisyydessä olevien saarien asukkaat ovat jo suunnitelmat ovat valmiit, ja hanke odottaa vain
13109: kauan odottaneet sillan rakentamista saaresta toteutustaan.
13110: Hirvensalmen kunnan puoleiselle mantereelle.
13111: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
13112: Kunta on pitänyt sillan rakentamista kunnan
13113: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13114: tieolojen parantamisen kannalta kaikkein kiireel-
13115: lisimpänä kohteena, jotta elinkelpoisen Väisälän-
13116: saaren asukkaat saisivat suoran tieyhteyden että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
13117: omaan kuntakeskukseensa. Nykyisellään Väisä- piteisiin Väisälänsaaren paikallistien sil-
13118: länsaaren asukkaat joutuvat käyttämään useiden lan rakennustöiden aloittamiseksi syksyllä
13119: kymmenien kilometrien kiertotietä asioidessaan 1986.
13120:
13121: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
13122:
13123: Timo Kietäväinen Pentti Poutanen
13124: 1004 1986 vp.
13125:
13126: Toivomusaloite n:o 936
13127:
13128:
13129:
13130:
13131: Kietäväinen ym.: Savonlinnan-Huutokosken välisen rataosan
13132: peruskorjaamisesta
13133:
13134:
13135: Eduskunnalle
13136:
13137: Savonlinnan-Huutokosken-Pieksämäen ra- noin 10 % :iin, kun se koko maassa on keskimää-
13138: taosan välittömässä vaikutuspiirissä on seitsemän rin 40 %.
13139: kuntaa, joiden asukasluku on lähes 70 000 hen- Savonlinnan-Huutokosken rataosan peruspa-
13140: keä. Ko. rataosan pituus on 106 km. Savonlin- rantamisella saavutettaisiin myös muita etuja.
13141: nasta Huutokoskelie matkaa on 75 km ja siitä Näitä ovat mm.:
13142: edelleen Pieksämäelle 31 km. Rataosa on valmis- - mahdollisuus läpikulkuliikenteeseen Vuok-
13143: tunut vuosina 1914-18. Valtionrautateiden ra- senlaakson teollisuusalueelle, mikä keventäisi
13144: taryhmityksen mukaan väli Pieksämäki-Huuto- Kouvolan ylikuormitetun ratapihan toimintaa ja
13145: koski kuuluu ryhmään B1 ja Huutokoski- siten helpottaisi mm. idänkauppaan liittyvää lii-
13146: Savonlinna ryhmään A. Savonlinnan-Huuto- kennettä;
13147: kosken rataosalla on aikaisemmin jo tehty radan - mahdollisuus parantaa rautateiden perus-
13148: roudankesto-ominaisuuksia parantavia töitä, jot- palvelutasoa alueella;
13149: ka tämän päivän hinnoin laskettuna maksoivat n. - mahdollisuus toteuttaa ns. rengasjunahan-
13150: 17 milj. mk. Rataosa on edelleen sorapatjainen ja ke sekä muita matkustajaliikenteeseen liittyviä
13151: varustettu vain 30 kg:n kiskotuksella. parannuksia erityisesti yhteyksiltään puutteelli-
13152: seen Keski-Suomen suuntaan;
13153: Tämän radan jatkoradan Savonlinna-Parikka-
13154: - mahdollisuus toteuttaa vireillä oleva ns.
13155: la perusparannustyö valmistui 1.11.1984, jonka
13156: Järvi-Suomen ratahanke, jonka toteuttamisella
13157: ansiosta radan luokitus nousi ryhmään B2. Perus-
13158: olisi huomattava ja laaja-alainen merkitys koko
13159: parannus maksoi tämän päivän hinnoin yli
13160: Itä- ja Keski-Suomen kehittymiselle;
13161: 80 milj. mk. Mikäli rataosaa Savonlinna-Huu-
13162: - mahdollisuus tehostaa Savonlinnan syväsa-
13163: tokoski ei kunnosteta, jää Savonlinnan-Parikka-
13164: taman toimintaa ja käyttöä, sekä
13165: lan rataosan kunnostustyöstä saatava hyöty vähäi-
13166: - todella hyödyntää Huutokosken-Savon-
13167: seksi.
13168: linnan-Parikkalan rataosalla erityisesti välillä Sa-
13169: Rautatiekuljetusten kannalta rataosan Savon- vonlinna-Parikkala tähän mennessä suoritetut
13170: linna-Huutokoski kunnostaminen suorittamalla yhteensä n. 100 milj. markan suuruiset investoin-
13171: vähintään kiskoovaihto (ryhmään B1) on erittäin nit.
13172: tarpeellinen. Rataosan kunnostamisen tarpeelli- Mikäli lähiaikoina ei Savonlinnan-Huutokos-
13173: suutta lisää Outokumpu Oy:n äskettäin toimin- ken rataosaa kunnosteta, uhkaa tällä rataosalla
13174: tansa aloittanut nikkelikaivos- ja rikastamotoi- rautatieliikenteen loppuminen lähivuosina. Rata-
13175: minta Enonkosken Laukunkankaalla, josta tuo- osan menetys heikentäisi merkittävästi jo muu-
13176: tannon kuljetus eteenpäin olisi kannattaviota ja tenkin heikkoa poikittaisliikennettä maassamme
13177: helpointa suorittaa Savonlinnan-Huutokosken ja vaikenttaisi entisestään Mikkelin läänin ja koko
13178: rataosan kautta. Ko. rataosan heikosta kunnosta Itä-Suomen kehittymismahdollisuuksia.
13179: kärsii koko Itä-Suomen elinkeinoelämä, erityises- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
13180: ti teollisuus, sillä VR:n tariffien suosiessa suur- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13181: kuljetuksia Savonlinnan-Huutokosken rataosan
13182: kevyet kiskot eivät salli niitä. Tilanne on johta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ra-
13183: nut siihen, että Savonlinnan seudulla rautateiden taosan Savonlinna-Huutokoski peruspa-
13184: osuus liikenteen kokonaissuoritteesta on laskenut rannustöiden pikaiseksi aloittamiseksi.
13185: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
13186:
13187: Timo Kietäväinen Pentti Poutaneo
13188: 1986 vp. 1005
13189:
13190: Toivomusaloite n:o 937
13191:
13192:
13193:
13194:
13195: Knuuttila ym.: Postin palvelutason turvaamisesta
13196:
13197:
13198: Eduskunnalle
13199:
13200: Eduskunnan taholta on useaan otteeseen käsi- paikka koko kylässä, joten postiasemien säilyttä-
13201: teltäessä postin palvelutasokysymyksiä kiinnitetty mistä voidaan perustella myös työllisyysnäkökoh-
13202: huomiota postitoimipaikkojen säilyttämisen tar- dilla, etenkin kun perustuslain työllistämisvelvoi-
13203: peeseen. Lähtökohtana on ollut, että myös maa- te joka tapauksessa vaatii valtion järjestämään
13204: seudun postiasemat tulee säilyttää, sillä ne ovat työpaikkoja ainakin alityöllisyysalueilla.
13205: oleellinen osa maaseudun kylien palvelua. Lisäksi Edellä mainittuun viitaten ehdotamme kun-
13206: useissa tapauksissa postiaseman olemassaolo tu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13207: kee myös muiden palveluiden, muun muassa sen,
13208: kaupan säilymistä. Kun posti- ja telelaitoksen
13209: talous on viime vuosina kehittynyt myönteisesti, että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn
13210: ei tältäkään kannalta ole estettä nykyisen palvelu- postitoimipazkkojen sätlyttämiseksi ja
13211: tason ylläpitämiseen. Usein postiaseman hoitajan postin palvelutason ylläpitämiseksi myös
13212: toimi on ainoa julkisilla varoilla ylläpidetty työ- postiasemien osalta.
13213:
13214: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
13215:
13216: Sakari Knuuttila Reijo Lindroos Pentti Lahti-Nuuttila
13217: Jorma Rantanen Helena Pesola
13218: 1006 1986 vp.
13219:
13220: Toivomusaloite n:o 938
13221:
13222:
13223: '---
13224:
13225:
13226: Kokko ym.: TVL:n Kymen piirin tiemäärärahaosuuden korottami-
13227: sesta
13228:
13229:
13230: Eduskunnalle
13231:
13232: Kymen punn osuus valtakunnallisista teiden ja parantamiseen kuluu runsaasti varoja. Kun
13233: rakentamis- ja kunnossapitomäärä• ..thoista on ol- pääliikenneverkkoon on käytettävä suuri osa pii-
13234: lut viime vuosina n. 5 %. Vastaavasti tienpidon rin tiemäärärahoista, muiden, esim. paikallistei-
13235: suoritteen osuus on ollut n. 7 %. den kunto on varsin heikko, eikä edes välttämät-
13236: Näin piirin määräosuus on jatkuvasti jäänyt tömiä parannustöitä ole voitu suorittaa.
13237: läänin väestön ja liikenteen määrään nähden
13238: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
13239: kohtuuttoman pieneksi. Valtion tämänhetkisten
13240: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13241: KTS-suunnitelmien mukaan tähän ei olisi muu-
13242: muksen,
13243: tosta tulossa.
13244: Sekä Etelä-Karjala että Kymenlaakso ovat maa-
13245: kuntia, joiden kautta kulkee paljon valtakunnal- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
13246: lista liikennettä ja myös runsaasti kansainvälistä TVL:n Kymen piirin tiemäärärahaosuu-
13247: liikennettä. Tämän seurauksena pääväylät kuor- den korottamiseksi vastaamaan suhteellis-
13248: mittuvat voimakkaasti, ja niiden kunnossapitoon ta osuutta.
13249:
13250: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
13251:
13252: Heikki Kokko Riitta Uosukainen
13253: Sinikka Hurskainen-Leppänen Esko Almgren
13254: 1986 vp. 1007
13255:
13256: Toivomusaloite n:o 939
13257:
13258:
13259:
13260:
13261: Kokko: Lappeenrannan-Merenlahden paikallistien parantamisesta
13262:
13263:
13264: Eduskunnalle
13265:
13266: Lappeenrannan-Merenlahden paikallistien piirin tienpidon toimenpideohjelmaan vuosiksi
13267: kokonaispituus on n. 10,4 km. Tiestä on paran- 1985-91.
13268: nettu 1,4 km. Pääosa tiestä on erittäin heikko- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
13269: kuntoista. Liikennemäärä on 50-300 autoa vuo- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13270: rokaudessa. Tieosuuden parantamiseksi on laa-
13271: dittu asianmukainen tiesuunnitelma. Hankkeen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13272: kustannusarvio on 3,6 milj. mk. Hanke sisältyy Merenlahden paikallistien parantamiseksi
13273: jo vuonna 1987.
13274:
13275: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
13276:
13277: Heikki Kokko
13278: 1008 1986 vp.
13279:
13280: Toivomusaloite n:o 940
13281:
13282:
13283:
13284:
13285: Kokko ym.: Simpeleen tiemestaripiirin Akonpohjan aputukikohdan
13286: rakentamisesta työllisyysvaroin
13287:
13288:
13289: Eduskunnalle
13290:
13291: TVL:n Kymen piirin tarkoituksena on rakentaa joista viimeksi mainittu tukikohta rakennuksi-
13292: Saaren kunnan keskustaajamaan Akonpohjan neen ja laitteineen siirtyisi vastikkeena Saaren
13293: Simpeleen tiemestaripiirin aputukikohta niin kunnalle.
13294: pian kuin se vain rahoitus- ym. syistä on mahdol- Aputukikohdan rakentaminen tonttikysymyk-
13295: lista. sen ja suunnittelun puolesta olisi mahdollista
13296: TVL:n Kymen piiri ja Saaren kunta ovat yh- aloittaa jo vuoden 1986 aikana. TVL:n Kymen
13297: teistyössä selvittäneet aputukikohdan edellyttä- piiri onkin esittänyt hanketta toteutettavaksi
13298: mää maa-aluekysymystä, ja asia on saatu periaat- työllisyysvaroin vuonna 1986 niin, että hanke
13299: teelliseen ratkaisuun kuluvan vuoden aikana si- voitaisiin aloittaa lokakuussa 1986.
13300: ten, että kunta luovuttaa valtiolle tarvittavan
13301: noin 3,5 ha:n suuruisen maa-alueen tukikohdan Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
13302: rakentamista varten. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13303: Maa-aluekysymys on parhaillaan tie- ja vesi- muksen,
13304: rakennushallituksen ja rakennushallituksen käsit-
13305: telyssä, ja tarvittava maa-alueiden vaihto voidaan että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn
13306: toteuttaa kuluvan talvikauden aikana. työllisyysvarojen ohjaamiseksi Simpeleen
13307: Rakennettava tukikohta tulisi korvaamaan ny- tiemestaripiin·n Akanpohjan aputukikoh-
13308: kyiset Särkisalmen ja Tarnalan aputukikohdat, dan rakentamiseen.
13309:
13310: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
13311:
13312: Heikki Kokko Riitta Uosukainen
13313: 1986 vp. 1009
13314:
13315: Toivomusaloite n:o 941
13316:
13317:
13318:
13319:
13320: Koskenniemi ym.: Maantien n:o 936 peruskorjaamisesta välillä
13321: Ruokojärvi-Lohiniva
13322:
13323:
13324: Eduskunnalle
13325:
13326: Maantie n:o 936 on aikanaan rakennettu Tien lisääntyvää käyttöä estää sen heikko kun-
13327: kylätienä yhdistämään Ounasjokivartta kulkevan to. Toisaalta kasvanut puutavaran kuljetus on
13328: kantatien n:o 79 ja Tornion- ja Muonionjokivart- mahdollistanut mm. Taapajärven kylästä Juusto-
13329: ta kulkevan valtatien n:o 21 (E 78) Lohioivasta vaaraan kulkevan paikallistien peruskorjauksen ja
13330: Sieppijärvelle. Samalla se on palvellut tällä välillä päällystämisen, mikä on huomattavasti paranta-
13331: asuvaa asujamistoa sekä yhdistänyt Kolarin Rova- nut puutavaran autokuljetusta Kolarin itäiseltä ja
13332: niemen suuntaan ja päinvastoin kulkevaa liiken- Kittilän läntiseltä alueelta metsästä tehtaalle.
13333: nettä palvelemaan.
13334: Kunnostussuunnitelma on 1980-luvun alussa
13335: Tie peruskorjattiin työllisyystyönä ja -varoin
13336: laadittu välille Hinttajärvi-Taapajärvi noin 13,5
13337: vuosina 1979-1982 välillä Sieppijärvi-Ruoko-
13338: km:n osuudelle, joka kuitenkin kaipaa tarkistuk-
13339: järvi noin 25 km:n matkalla. Korjaustyö jäi
13340: sen samoin kuin sen laatimisen koko osuudelle
13341: silloin keskeneräiseksi noin 25 km:n matkalla
13342: Ruokojärvi (Hinttajärvi)-Lohiniva.
13343: välillä Ruokojärvi-Lohiniva. Tämä osuus tietä
13344: on erittäin heikkokuntoista, mäkistä, mutkaista Lapissa, ja erityisesti Kolarissa, mutta myös
13345: ja routivaa. Se on myös ajokaistaltaan liian ka- Rovaniemen kunnan Ounasjoen yläosan kylissä
13346: pea. Osittain se on aikanaan rakennettukin koko on erittäin vaikea työllisyystilanne, joka vaatisi
13347: matkalla nk. kylätienä, jonka pohjarakenteet erittäin voimakkaita työllistämistoimia tullakseen
13348: ovat heikot ja vaatimattomat vastaamaan nyky- korjatuksi. Siksi olisi välttämätöntä, että valtio
13349: ajan autoistunutta liikennettä. huolehtisi sille kuuluvien velvollisuuksien täyttä-
13350: Kesällä 1985 valmistui lähes lopulliseen kun- misestä ja käynnistäisi alueella ne työllisyystyö-
13351: toon ja liikennöitäväksi Ounasjoen silta Lohioi- kohteet, jotka siellä ovat mahdollisia.
13352: vassa juuri tällä tiellä. Silta on vain eräitä pinta-
13353: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
13354: töitä vailla täysin valmis.
13355: Kun silta valmistui ajokuntoon, kasvoi poikit- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13356: taisliikenne tällä tiellä huomattavasti, erityisesti
13357: raskaan kuljetuksen suhteen. Kuitenkin juuri että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
13358: raskaan kuljetuksen tarpeita varten siltakin teh- menpiteisiin maantien n:o 936 peruskor-
13359: tiin, huolehtimatta siitä, että peruskorjaamatta jauksen aikaansaamiseksi välzllä Ruoko-
13360: on väli Ruokojärvi-Taapajärvi. järvi-Lohiniva.
13361:
13362: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
13363:
13364: Niilo Koskenniemi Aimo Ajo Mikko Jokela
13365: Lauri Impiö Hannele Pokka
13366:
13367:
13368:
13369:
13370: 127 260211N
13371: 1010 1986 rd.
13372:
13373: Hemställningsmotion nr 942
13374:
13375:
13376:
13377:
13378: Koskinen m.fl.: Om förmedling av Sveriges televisions utsändning-
13379: ar till svenskpråkiga och tvåspråkiga kommuner
13380:
13381:
13382: Till Riksdagen
13383:
13384: En höjning av det svenskspråkiga kulturutbu- också vara av utomordentlig betydelse för förstå-
13385: det är en viktig sak för bevarandet av det svenska elsen för den nordiska samhörigheten i vårt land.
13386: språket, vilket är en rikedom för vårt land. Med stöd av det som nämnts ovan föreslår vi
13387: att riksdagen ville hemställa
13388: Direkt sändning av Sveriges 1V till alla de
13389: svensk- och tvåspråkiga kommuner vilka ännu att regenngen vzdtar snabba åtgärder
13390: inte kan ta del av dessa sändningar vore ett för förmedlande av Sven'ges televisons
13391: synnerligen bra och förmånligt alternativ att fylla sändningar tili de svenskspråkiga och
13392: detta behov. Ett positivt beslut i denna sak skulle tvåspråkiga områdena i vårt land.
13393:
13394: Helsingfors den 11 februari 1986
13395:
13396: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää
13397: 1986 vp. 1011
13398:
13399: Toivomusaloite n:o 942 Suomennos
13400:
13401:
13402:
13403:
13404: Koskinen ym.: Ruotsin television lähetysten välittämisestä ruotsin-
13405: kielisiin ja kaksikielisiin kuntiin
13406:
13407:
13408: Eduskunnalle
13409:
13410: Ruotsinkielisen kulttuuritarjonnan lisääminen merkitys pohjoismaisen yhteenkuuluvuuden ym-
13411: on tärkeää ruotsin kielen säilyttämiseksi, joka on märtämisessä maassamme.
13412: rikkaus maallemme. Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus-
13413: Ruotsin television lähetysten suora välittämi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13414: nen kaikkiin niihin ruotsinkielisiin ja kaksikieli-
13415: siin kuntiin, jotka vielä ovat näiden lähetysten että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
13416: ulkopuolella, olisi erityisen hyvä ja edullinen piteistin Ruotsin television lähetysten vä-
13417: vaihtoehto kyseisen tarpeen tyydyttämiseksi. littämiseksi maamme ruotsinkielisiin ja
13418: Myönteisellä päätöksellä tässä asiassa olisi suuri kaksikielisiin kuntiin.
13419:
13420: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
13421:
13422: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää
13423: 1012 1986 vp.
13424:
13425: Toivomusaloite n:o 943
13426:
13427:
13428:
13429:
13430: Kuoppa ym.: Ajoharjoitteluradan rakentamisesta Nokialle
13431:
13432:
13433: Eduskunnalle
13434:
13435: Nokialla on kaupungin viranomaisten ja eri Radan rakentaminen aiheuttaa huomattavia
13436: järjestöjen yhteistyönä suunniteltu ajoharjoittelu- kustannuksia, mutta hyöty lankeaa koko yhteis-
13437: radan rakentamista Nokialle. Nokian kaupunki kunnalle ja on perusteltua, että valtio osallistuu
13438: on varannut ajoharjoittelurataa varten maa-alu- myös osaltaan radan kustannuksiin.
13439: een ja toteutuessaan rata palvelisi myös ympäris- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
13440: tökuntia. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13441: Liikenneturvallisuuden parantamiseksi ollaan sen,
13442: uudistamassa ajo-opetusta, ja siihen olennaisesti
13443: liittyy myös liukkaan kelin ajoharjoittelu. Ajo- että hallitus ryhtyisi toimenpttezszzn
13444: harjoittelu voidaan tehdä turvallisesti vain asian- Nokian moottorikeskushankkeen toteut-
13445: mukaisella radalla, joka on suljettu muulta lii- tamiseksi ja kustannuksiin osallistumisek-
13446: kenteeltä. st.
13447:
13448: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
13449:
13450: Mikko Kuoppa Matti Maijala Marjatta Stenius-Kaukonen
13451: 1986 vp. 1013
13452:
13453: Toivomusaloite n:o 944
13454:
13455:
13456:
13457:
13458: Kärhä: Määrärahasta Uudenmaan läänin teiden rakentamiseen Ja
13459: kunnossapitoon
13460:
13461:
13462: Eduskunnalle
13463:
13464: Kaikki yleiset maan eri osien tiemäärärahojen la on useita tiehankkeita, joihin tarvitaan myös
13465: vertailuissa käytetyt mittarit osoittavat Uuden- rakennuslain 136 a §:n mukaista katujen ja kaa-
13466: maan tiepiirin teiden tekemiseen ja kunnossapi- vateiden rakentamiseen osoitettavaa valtionapua.
13467: toon saaman määrärahaosuuden huomattavan al- Uudenmaan tienpidossa on tilanne huolestut-
13468: haiseksi. Uudenmaan valtakunnallinen asema, tava myös kunnossapitomäärärahojen osalta. Uu-
13469: osuus väestöstä ja työpaikoista, autojen määrä, denmaan tiepiirin liikennesuoriteosuus on jatku-
13470: tiestön liikennemäärät, liikennesuoritteet ja tek- vasti kasvanut ja on ylittänyt 19 prosenttia.
13471: ninen kunto sekä katujen ja tiestön ylläpidon ja Samanaikaisesti tiepiirin kunnossapitomääräraho-
13472: kehittämisen vastuunjaon muuttaminen parem- jen osuus on jatkuvasti vähentynyt ja on jo alle
13473: min liikenteelliset tarpeet huomioon ottavaksi 11,5 prosenttia. Uudenmaan piirin kunnossapi-
13474: edellyttävät Uudenmaan tiepiirin määräraha- tomäärärahojen kasvu on vain 0,5 prosenttia kun
13475: osuuden lisäämistä. muualla maassa se on 2 prosenttia. Liikennesuo-
13476: Uudellemaalle yleisten teiden tekemiseen osoi- ritteeseen nähden Uudenmaan osuus on lähes
13477: tetut määrärahat ovat 1970-luvulta asti olleet puolet pienempi kuin muualla maassa. Kehityk-
13478: alimitoitettuja. Tärkeitä pääteiden investointeja sen jatkuessa ennallaan putoaa Uudenmaan
13479: on määrärahojen vähäisyyden vuoksi jouduttu osuus kunnossapitomäärärahoista vuosikymme-
13480: lykkäämään. Aloitetut suuret hankkeet ovat taas nen vaihteeseen mennessä 10 prosenttiin.
13481: osaltaan niukkojen määrärahojen vuoksi vaikutta- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen
13482: neet paikallisia tarpeita palvelevien tiehankkei- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13483: den lykkääntymiseen. Uudenmaan pääteiden ra-
13484: kentamishankkeiden rahoittamiseksi tarvitaan että hallitus ottaisi valtion vuoden
13485: jatkossa myös erityisjärjestelyjä. 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Uu-
13486: Uudenmaan tieverkon kehittämisen maarara- denmaan tie- ja vesirakennuspiirille lisää
13487: hoista kohdistuu pääkaupunkiseudulle vain vajaa määrärahoja yleisten teiden rakentami-
13488: kolmannes. Tämän vuoksi ovat seudun kunnat seen ja kunnossapitoon siten, että Uu-
13489: joutuneet rahoittamaan useita sellaisia hankkeita, denmaan osuus määrärahoista nostetaan
13490: joista muualla vastaa valtio. Pääkaupunkiseudul- lti"kennesuoritetta vastaavaksi.
13491:
13492: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
13493:
13494: Lea Kärhä
13495: 1014 1986 vp.
13496:
13497: Toivomusaloite n:o 945
13498:
13499:
13500:
13501:
13502: Laaksonen ym.: Määrärahasta kevyen liikenteen väylien rakentami-
13503: seksi Luvialie
13504:
13505:
13506: Eduskunnalle
13507:
13508: TVL:n Turun piirin toimesta on laadittu Lu- nen on aJoitettu vuoteen 1987. Kuitenkin kysy-
13509: vian keskustan kevyen liikenteen suunnitelma mys on suhteellisen vilkkaasti liikennöidystä ties-
13510: maantien linjauksen parantamisineen. Suunnitel- tä, jonka vaikutuspiirissä sijaitsevat kunnan kaik-
13511: man laatimiseen ovat osallistuneet TVH ja sisä- ki palvelut, mm. 220 oppilaan ala-aste.
13512: asiainministeriö. Suunnittelutyö on ollut tavan- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
13513: omaista perusteellisempaa ja siinä on pyritty nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13514: Luvian keskustan omaleimaisen kylänraittimil-
13515: jöön säilyttämiseen niin pitkälle kuin mahdollis- että hallitus ottaisi valtion vuoden
13516: ta. Hanke koskee Luvian keskustan tiestöä 4,5 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä-
13517: kilometrin matkalta ja on kustannusarvioitaan vän määrärahan Luvian keskustan kevyen
13518: 3,4 miljoonaa markkaa. Tie- ja vesirakennuspii- liikenteen väylien rakentamiseksi tiepiirin
13519: rin toimenpideohjelmassa hankkeen toteuttami- toteuttamisohjelman mukaisesti.
13520:
13521: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
13522:
13523: Timo Laaksonen Mikko Elo
13524: Pirkko Valtonen Irma Rosnell
13525: 1986 vp. 1015
13526:
13527: Toivomusaloite n:o 946
13528:
13529:
13530:
13531:
13532: Lahtinen ym.: Vaajakosken-Palokan kehätien rakentamisesta
13533:
13534:
13535: Eduskunnalle
13536:
13537: Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiirin työ- missaan varautunut tulevaan tieyhteyteen Vaaja-
13538: ohjelmassa on ollut tieosuuden Ruoke-Palokka koski-Palokka, joka kunnan kehityksen kannal-
13539: perusparantaminen ja työ on valmistunut v. ta on ensiarvoisen tärkeä ja kiireellinen hanke.
13540: 1985. Tärkeänä jatko-osuutena olisi Palokasta Tämä n. 10 kilometriä pitkä tieyhteys palvelee ja
13541: Vaajakoskelle suuntautuvan tien rakentaminen nopeuttaa myös liikenneyhteyksiä Vaajakosken
13542: mitä pikimmin. Jyväskylän maalaiskunnan (n. suunnalta Tikkakoskella sijaitsevalle Luonetjärven
13543: 26 000 asukasta) suurimpien taajamien Vaaja- lentoasemalle.
13544: koski-Jyskän (n. 12 000 asukasta) ja Palokan (n.
13545: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
13546: 6 000 asukasta) välinen sisäinen liikenne sekä
13547: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13548: valtateiltä n:o 13 ja 9 suuntautuva liikenne
13549: pohjoiseen nelostielle kulkee nykyisin Jyväskylän
13550: kaupungin kautta rasittaen muutenkin ylikuor- että hallitus ryhtyisi toimiin Vaajakos-
13551: mitettuja katu- ja tieverkkoja siellä. Jyväskylän ken-Palokan kehätien rakentamisen
13552: maalaiskunta on omissa maankäytön suunnitel- aloittamiseen pikaisesti.
13553:
13554: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
13555:
13556: Matti Lahtinen Helena Pesola Pirkko Ikonen
13557: Pekka Leppänen Sakari Knuuttila Mauri Pekkarinen
13558: 1016 1986 vp.
13559:
13560: Toivomusaloite n:o 947
13561:
13562:
13563:
13564:
13565: P. Leppänen ym.: Määrärahasta Valtionrautateiden paikallisliiken-
13566: teen turvaamiseksi
13567:
13568:
13569: Eduskunnalle
13570:
13571: Valtionrautateiden paikallisliikenteen tarkoi- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
13572: tuksenmukainen laajuus ja kustannusten katta- toivomuksen,
13573: mistapa on erityisen parlamentaarisen rautatieko-
13574: mitean selvitettävänä. Se saa työnsä valmiiksi
13575: 30.11.1986 mennessä. Pidämme joka tapauksessa että hallitus ottaisi valtion vuoden
13576: perusteltuna määrärahan osoittamista vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen nittei-
13577: 1987 valtion tulo- ja menoarvioon, jotta VR vå"n määrärahan, jolla turvataan VR:n
13578: hoitaisi paikallisliikennettä nykyisessä laajuudes- paikallisliikenne nykyisessä laajuudes-
13579: saan. saan.
13580:
13581: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
13582:
13583: Pekka Leppänen Heli Astala Arvo Kemppainen
13584: Kati Peltola Seppo Toiviainen Juhani Vähäkangas
13585: Vappu Säilynoja Mikko Kuoppa Marja-Liisa Löyttyjärvi
13586: Mikko Elo Ulla-Leena Alppi Lauha Männistö
13587: Reino Paasilinna Kaj Bärlund Reijo Lindroos
13588: Pirkko Ikonen Anna-Liisa Jokinen Timo Laaksonen
13589: Pirkko Turpeinen Pentti Skön Paavo Vesterineo
13590: Helena Pesola Niilo Koskenniemi Matti Lahtinen
13591: Juhani Surakka Pertti Hietala Jorma Rantanen
13592: Jussi Ranta Liisa Kulhia Lea Mäkipää
13593: Antti Kalliomäki Pentti Lahti-Nuuttila Jouko Tuovinen
13594: Maija Rajantie Ensio Laine Aarno von Bell
13595: Esko Almgren Hannu Kemppainen Juhani Alaranta
13596: Sirkka-Liisa Anttila Mikko Vainio Ulla Lehtinen
13597: Anna-Liisa Piipari Osmo Vepsäläinen Riitta Järvisalo-Kanerva
13598: Veikko Vennamo Esko-Juhani Tennilä Marjatta Stenius-Kaukonen
13599: Heikki Riihijärvi Pekka Myllyniemi Kalle Könkkölä
13600: Olavi Ronkainen Irma Rosnell Matti Kautto
13601: Sakari Knuuttila
13602: 1986 vp. 1017
13603:
13604: Toivomusaloite n:o 948
13605:
13606:
13607:
13608:
13609: P. Leppänen ym.: Pienvenesatamien rakentamisesta Keski-Suomeen
13610:
13611:
13612: Eduskunnalle
13613:
13614: Pienvenesatamat palvelevat lisääntyvää vesi- välisistä työnjakoerimielisyyksistä ei olla päästy
13615: matkailua. Keski-Suomessakin on useita valmiita ratkaisuun.
13616: suunnitelmia pienvenesatamien rakentamiseksi
13617: Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi
13618: mm. Kannonkoskelle, Kinnulaan, Muurameen,
13619: toivomuksen,
13620: Suolahteen ja Äänekoskelle. Läänissä on vesipii-
13621: rin ja tie- ja vesirakennuspiirin kesken sovittu
13622: työnjaosta pienvenesatamien rakentamisessa, ja että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin
13623: siksi siellä olisi kaikki edellytykset rakennustöi- Keski-Suomen pienvenesatamien raken-
13624: den aloittamiseen välittömästi. Työn aloittamista tamisen aloittamista haittaavien ongel-
13625: on kuitenkin haitannut se, että keskusvirastojen mien ratkaisemiseksi.
13626:
13627: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
13628:
13629: Pekka Leppänen Paavo Vesterinen Helena Pesola
13630: Matti Lahtinen Juhani Surakka Pirkko Ikonen
13631: Sakari Knuuttila
13632:
13633:
13634:
13635:
13636: 128 260211N
13637: 1018 1986 vp.
13638:
13639: Toivomusaloite n:o 949
13640:
13641:
13642:
13643:
13644: Louvo ym.: Kymen läänin tiemäärärahojen korottamisesta
13645:
13646:
13647: Eduskunnalle
13648:
13649: Kymen läänissä tiestö joutuu erityisen suurelle tiesityksen tiemäärärahoja käsiteltäessä asiantun-
13650: rasitukselle, koska Kymenlaakson ja Etelä-Karja- tijoiden lausunnon perusteella mietintöön oli
13651: lan suurteollisuus tarvitsee laajoja raaka-ainekul- tulossa lausuma Kymen läänin ja Pohjanmaan
13652: jetuksia tehtaille ja edelleen valmiiden tuottei- ensisijaisuudesta tiemäärärahojen jaossa, mutta
13653: den vientikuljetuksia, ja myös läänin kautta kul- lausuma valitettavasti vedettiin pois lopullisen
13654: kee pääosa Suomen ja Neuvostoliiton välisestä äänestyksen jälkeen.
13655: liikenteestä samoin kuin transitoliikenne. Tästä Hyvässä kunnossa olevat tiet vaikuttavat sen
13656: osoituksena Hamina ja Kotka ovat kehittyneet lisäksi, että ne säästävät kuljetuskalustoa ja polt-
13657: maamme kahdeksi suurimmaksi vientisatamaksi, toainetta, myös merkittävästi liikenneturvallisuu-
13658: joiden osuus viennistä on 80-luvulla ollut lähes teen. Kymen läänissä onkin tämä vuosi otettu
13659: 1/3 koko maan satamien viennistä. erityiseksi liikenneturvallisuuden teemavuodeksi.
13660: Täten raskaan liikenteen kuormitus on valta- ja Asennekasvatuksen lisäksi valtiovallan olisi huo-
13661: kantateillä liikennesuori tteella mitattuna Kymen lehdittava liikenneturvallisuuden yleisistä edelly-
13662: läänissä poikkeuksellisen suuri, ja sen arvioidaan tyksistä, teiden kunnosta, ja mm. yleisten teiden
13663: ~tulevaisuudessa edelleen kasvavan maantiekulje- rakentamisen määräraha olisi Kymen tiepiirissä
13664: tusten suuntaan. Liikenteen suoriteperusteisiin ja nostettava nykyisestä noin 65 miljoonan markan
13665: tien pituuteen nähden Kymen lääni on kuitenkin vuositasosta noin puolitoistakertaiseksi jo lähi-
13666: vuosia saanut suhteellisesti ottaen liian vähän vuosien aikana. Kymen piirin mukaan tarve
13667: tiemäärärahoja investointimäärärahojen ollessa vuonna 1987 on noin 90 miljoonaa markkaa.
13668: esimerkiksi vain 5 % koko maan tieinvestointi-
13669: määrärahoista. Näin läänissä on edelleen vielä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
13670: useita sorapintaisia, runsaasti liikennöityjä teitä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13671: perusparantamatta ja päällystämättä. Esimerkki- sen,
13672: nä voisi mainita tieyhteyden Myllykoski-Muh-
13673: niemi-Ahvio-ltä-Vastila, jota pitkin TVL:n että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
13674: oma sorankuljetus mittavassa määrin tapahtuu. menpiteisiin tiemäärärahojen jälkeen-
13675: Määrärahojen jälkeenjääneisyys erityisesti Ky- jääneisyyden poistamiseksi ja määrära-
13676: men läänissä on vähitellen tunnustettu myös hojen tuntuvaksi korottamiseksi Kymen
13677: valtion korkeimman hallinnon piirissä - jopa läänin osalta jo valtion vuoden 1987 tulo-
13678: valtiovarainvaliokunnassa tämän vuoden budjet- ja menoarvioesityksessä.
13679:
13680: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
13681:
13682: Anna-Kaarina Louvo Kaarina Dromberg
13683: 1986 vp. 1019
13684:
13685: Toivomusaloite n:o 950
13686:
13687:
13688:
13689:
13690: Maijala ym.: Ns. lukkiutumattomien jatrujärjestelmien määräämi-
13691: sestä pakollisiksi raskaan liikenteen ajoneuvoissa
13692:
13693:
13694: Eduskunnalle
13695:
13696: Liikenteessä tapahtuvista kuolonkolareista yli kiutumatonta jarrujärjestelmää ei tulevaisuudes-
13697: viidenneksessä on osallisena joku raskas ajoneu- sakaan voitane määritellä pakolliseksi turvalli-
13698: vo, kuorma- tai linja-auto. Erityisen vaarallisia suusvarusteeksi henkilöautoissa, tulisi näiden
13699: tässä suhteessa ovat perävaunulliset ajoneuvoyh- laitteiden yleistyminen sallia poistamalla lukkiu-
13700: distelmät; huonoissa keliolosuhteissa ja kaarteissa tumattomien jarrujen hintaosuus auton verotus-
13701: tapahtuva jarrutus suistaa helposti perävaunun arvosta samalla tavalla kuin menetellään muiden-
13702: vastaantulevan kaistalle tuhoisin seurauksin. kin auton turvavarusteiden osalta.
13703: Myös peräänajot ovat yleisempiä kuin henkilöau- Raskaiden ajoneuvojen, erityisesti ajoneuvoyh-
13704: toliikenteessä. Liikennesuoritteilla mitattuna eri- distelmien osalta kysymys on näitä ajoneuvoja
13705: tyisesti kuorma-autojen osuus vakavissa liikenne- koskevien määräysten uudistamisesta ja lukkiutu-
13706: onnettomuuksissa on korkea. mattomien jarrujärjestelmien määräämisestä pa-
13707: Ajoneuvon pysäyttäminen ja hallinta äkillisissä kollisiksi. Luonnollisesti uudistuksen toteuttami-
13708: vaaratilanteissa Suomen usein vaikeissa ja vaihte- nen vaatii siirtymäajan, jonka aikana laitteiden
13709: levissa keliolosuhteissa asettaa korkeat vaatimuk- testaukselle, katsastukselle ja huoliolle on luotava
13710: set ajoneuvojen jarrujärjestelmille. Tekniikan ke- edellytykset. Uudistuksella on myös kustannus-
13711: hitys on tuonut markkinoille ns. lukkiutumatto- vaikutuksia, jotka kuitenkin korvautuvat pienen-
13712: mat jarrujärjestelmät, joiden merkitys liikenne- tyneinä onnettomuuskustannuksina. Liikennöit-
13713: turvallisuutta lisäävänä tekijänä on kiistaton. sijöille kohonneet kustannukset voidaan korvata
13714: Lukkiutumattomat jarrut säilyttävät ajoneuvon aleunetuin vakuutusmaksuin ja tarvittaessa vero-
13715: ohjattavuuden ja suuntavakavuuden myös äkilli- helpotuksin.
13716: sissä jarrutuksissa ja lyhentävät oleellisesti jarru- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
13717: tusmatkaa keliolosuhteista riippumatta ns. luk- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13718: kojarrutukseen verrattuna. Lukkiutumatromat muksen,
13719: jarrut soveltuvat käytettäväksi sekä henkilöautois-
13720: sa että kuorma- ja linja-autoissa. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
13721: Lukkiutumattomien jarrujen yleistymistä hen- menpiteisiin ns. lukkiutumattomien jar-
13722: kilöautoissa hidastaa lähinnä järjestelmien hinta, rujärjestelmien vapauttamiseksi autove-
13723: joka Suomessa sovellettavien autovero- ja tulli- ron pziristä sekä näiden määräämiseksi
13724: maksumääräysten vuoksi kohoaa moninkertaisek- pakollisiksi raskaan lzikenteen ajoneuvois-
13725: si valmistajien hintoihin verrattuna. Vaikka luk- sa.
13726:
13727: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
13728:
13729: Matti Maijala Pirkko Ikonen Kalevi Mattila
13730: Väinö Raudaskoski Kimmo Sasi Jukka Vihriälä
13731: Lea Sutinen
13732: 1020 1986 vp.
13733:
13734: Toivomusaloite n:o 951
13735:
13736:
13737:
13738:
13739: Mattila: Ns. Suomenselkätien suunnittelun aloittamisesta
13740:
13741:
13742: Eduskunnalle
13743:
13744: Uuden aluepoliittisen lainsäädännön mukaan naisvaltainen ja määrätietoinen selvitys kuitenkin
13745: aluepolitiikan valmistelun tulee olla suunnitel- puuttuu, eikä se ole mahdollinenkaan ilman
13746: mallista. Lainsäädännössä on määritelty myös keskushallinnon järjestämää kokonaissuunnitte-
13747: aluepoliittisen suunnittelun puitteet. Näiden lua. Vasta tämän pohjalta olisi mahdollista ulot-
13748: pohjalta aluepoliittinen valmistelu- ja suunnitte- taa tarvittava tien rakentaminen asianomaisten
13749: lutyö tulee kytkeä entistä paremmin eri hallin- TVL:n piirien rakennuskohteisiin.
13750: nonalojen normaalien valmistelu-, suunnittelu- Suomenselkä-projekti on sinänsä ideoiva, ja
13751: ja seurantamenettelyjen osaksi. sen realistiset näkemykset tulisi ottaa eri hallin-
13752: Aluepoliittisen suunnittelutyön rinnalle ovat nonaloilla toteutettaviksi. Suomenselän kehittä-
13753: kohonneet nk. alueprojektit. Näiden alueprojek- miseksi hyväksytyssä valtioneuvoston periaatepää-
13754: tien kohdealueena on mm. Oulun, Keski-Suo- töksessä myös on huomioitu Suomenselkätie yh-
13755: men ja Vaasan läänien alueille ulottuva Suomen- deksi kehittämiskohteeksi. Tällä hetkellä kuiten-
13756: selkä-projekti. Tämän projektin alueella on pit- kaan ei tilanne ole vielä po. tien osalta sellainen,
13757: kään kehitelty ns. Suomenselkätietä parantamaan joksi se kehittämissuunnitelmassa on tarkoitettu.
13758: välttämätöntä liikenneyhteyttä sekä elvyttämään
13759: elinkeinotoimintaa tiestön vaikutuspiiriin kuulu- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
13760: vissa pienissä ja elinkeinorakenteeltaan yksipuoli- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13761: sissa kunnissa.
13762: Kyseinen Suomenselkätie on nähty em. lää- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ns.
13763: nien alueella välttämättömäksi. Alustavia kaavai- Suomenselkätien kattavan suunnittelun
13764: luja tien suuntauksesta on olemassa jne. Koko- käynnistämiseen.
13765:
13766: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
13767:
13768: Kalevi Mattila
13769: 1986 vp. 1021
13770:
13771: Toivomusaloite n:o 952
13772:
13773:
13774:
13775:
13776: Mattila ym.: Haapajärven-Jyväskylän rataosuuden peruskorjauksen
13777: aloittamisesta
13778:
13779:
13780: Eduskunnalle
13781:
13782: Useilta eri tahoilta on viime vuosina korostettu sitehoisesti kohdistua. Monia myönteisiä pyrki-
13783: Haapajärven-Jyväskylän rataosuuden uudelleen myksiä valtion taholta on osoitettukin alueen
13784: käyttöönottoa. Haapajärven-Suolahden rataosa kehittämiseksi. Mm. Keski-Suomen ja Oulun
13785: otettiin liikenteeseen kesäkuussa 1960. Välittö- läänin eteläosan eräiden kuntien siirtäminen ke-
13786: mästi tämän jälkeen alkoi tavara- ja henkilölii- hitysalueiden ensimmäiseen vyöhykkeeseen oli
13787: kenne tällä rataosuudella aina Jyväskylään saak- niille kehitystä edistävä toimenpide. Ns. Suo-
13788: ka, mutta jo v. 1968 lakkautettiin henkilöjunalii- menselkä-projektin asettaminen on nähtävä myös
13789: kenne välillä Haapajärvi-Saarijärvi. Tätä ennen, valtiovallan pyrkimyksenä kartoittaa alueen on-
13790: toukokuussa 1967, oli otettu käyttöön uusi supis- gelmakohdat. Uusien pysyvien työpaikkojen
13791: tettu aikataulu, jonka vuorot eivät sopineet mat- määrätietoinen luominen tällä alueella kuitenkin
13792: kustavan yleisön työ-, opiskelu-, koulu- ym. "ontuu" rautatieliikenteen puuttumisen vuoksi,
13793: matkojen suorittamiseen, puhumattakaan kauko- koska rautatien palvelutaso ko. alueen kannalta
13794: liikenteestä. Näillä toimenpiteillä saatiin rauta- tarkastellen on lähes olematon.
13795: tieliikenteen taloudellinen tulos po. rataosuudel- Haapajärven-Jyväskylän rautatien osalle on
13796: la kannattamattomaksi ja näihin vedoten lakkau- suunniteltu parannustoimenpiteitä, mutta rata-
13797: tettiin henkilöliikenne rataosalla Haapajärvi- jakson peruskorjaus ja liikenteen tehostamistoi-
13798: Saarijärvi, ja välille Saarijärvi-Jyväskylä jäi supis- met eivät ole edistyneet toivotulla tavalla. Päin-
13799: tettu henkilöliikenne. vastoin takaiskuja on sen suhteen koettu. Kun-
13800: Parhaimmillaan 1960-luvun alkupuolella Haa- nostustyöt, jotka olivat jo hyvällä alulla, on
13801: pajärven-Jyväskylän rataosalla liikennöi päivit- lopetettu. Raskaampi kiskotus on jäänyt vaihta-
13802: täin neljä henkilöjunaparia ja yhden vakinaisen matta ja arvovaltaisten lausuntojen mukaan ny-
13803: tavarajunaparin lisäksi joitakin ylimääräisiä tava- kyinenkin kiskotus joutaa pian "rullalle". Tällai-
13804: rajunia. Tällä hetkellä rataosuus on lähes käyttä- nen kehitys on todella valitettavaa 1970-luvulla
13805: mättömänä. virinneen aluepoliittisen ajattelun ilmapiirissä.
13806: Haapajärven-Jyväskylän rautatien vaikutus Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
13807: niin henkilöliikenteen kuin tavaraliikenteenkin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13808: osalta ulottuu valtakunnallisesti laajalle alueelle.
13809: Yksinomaan radan lähivaikutusalueella on noin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13810: 170 000 asukasta. Alue, jota Haapajärven- Haapajärven-Jyväskylän rataosuuden
13811: Jyväskylän rautatie koskee, on pääosiltaan sitä peruskorjauksen aloittamiseksi vzzmezs-
13812: aluetta, johon aluepoliittisten toimien tulisi täy- tään vuoden 1987 kuluessa.
13813:
13814: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
13815:
13816: Kalevi Mattila Väinö Raudaskoski
13817: 1022 1986 vp.
13818:
13819: Toivomusaloite n:o 953
13820:
13821:
13822:
13823:
13824: Mattila ym.: Kalajoen Rahjan teollisuusradan rakentamisen suun-
13825: nittelusta
13826:
13827:
13828: Eduskunnalle
13829:
13830: Vuoden 1982 aikana laativat Pohjois-Pohjan- ovat omiaan puoltamaan kyseisen teollisuusradan
13831: maan seutukaavaliitto ja Valtionr ,_Jtateiden Sei- rakentamista. Ratahanke ei ole uusi, vaan se on
13832: näjoen liikennepiiri sekä Kalajoen kunta perus- ollut aluetasolla vireillä jo useita vuosikymmeniä.
13833: teellisen selvityksen Ylivieskasta Kalajoen Rahjan Hankkeesta on vuosien mittaan informoitu myös
13834: satamaan suunnitellusta teollisuusradasta. Radan liikenneministeriötä sekä Valtionrautateitä. Valti-
13835: pituus olisi noin 45 km. Rakentamiskustannukset onrautateiden edustus edellä mainitussa selvitys-
13836: olisivat vuoden 1982 rahassa laskettuna noin 96 työssä on puolestaan osoitus siitä, että tällä
13837: milj. markkaa. Lasketut kuljetusmäärät vaihtele- tahollakin teollisuusradan tarpeellisuus koetaan
13838: vat välillä 400 000-700 000 tonnia vuodessa, tarkoituksenmukaiseksi, olletikin, kun Kalajoen
13839: mikä määrä edellyttäisi ainakin kahta junaa vuo- satamaa on viimeksi kuluneina vuosina valtion ja
13840: den jokaisena arkipäivänä. Kuljetukset muodos- Kalajoen kunnan varoin kehitetty vastaamaan
13841: tuisivat pääosin puutavarasta, mutta lisäksi mer- entistä paremmin kasvavaa kuljetustarvetta.
13842: kittävää kuljetustarvetta on nähty malmirikastei-
13843: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
13844: den, metallituotteiden ja irtotavaran, kuten
13845: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13846: esim. viljan ja maantiesuolan osalta.
13847: muksen,
13848: Kyseisen selvityksen mukaan tuli kiistatta osoi-
13849: tettua, että rakentamishanke Ylivieskasta Kala-
13850: joen Rahjan satamaan on ajankohtainen sekä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
13851: kansantaloudellisesti tarkoituksenmukainen. Huo- menpiteisiin yksityiskohtaisen suunnitte-
13852: miota on syytä kiinnittää vielä siihenkin, että lun aloittamiseksi Kalajoen Rahjan teolli-
13853: aluepoliittiset välittömät ja välilliset vaikutukset suusradan rakentamiseksi.
13854:
13855: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
13856:
13857: Kalevi Mattila Tellervo Nousiainen Väinö Raudaskoski
13858: 1986 vp. 1023
13859:
13860: Toivomusaloite n:o 954
13861:
13862:
13863:
13864:
13865: Miettinen ym.: Joroisten tiemestaripiirin päätukikohdan saneerauk-
13866: sen aloittamisesta
13867:
13868:
13869: Eduskunnalle
13870:
13871: Joroisten tiemestanpunn tukikohta on 25 vissa. Hankkeeseen on tarkoitus käyttää työlli-
13872: vuotta vanha. Tukikohdan huolto- ja korjaustilat syysrahoja. Hankkeella onkin varsin suuri työllis-
13873: ovat käyneet riittämättömiksi. Rakennus ei täytä tävä merkitys, sillä sen keskimääräinen työvoima-
13874: myöskään nykyisiä työsuojeluvaatimuksia. Tuki- vahvuus työn aikana tulee olemaan noin 14
13875: kohdan puutteiden korjaamiseksi on laadittu työntekijää.
13876: saneeraussuunnitelma, jonka mukaan tukikohta Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
13877: saatetaan nykytilanteen vaatimuksia vastaavaksi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13878: saneeraamalla vanhoja tiloja sosiaali- ja toimisto- muksen,
13879: tilojen osalta, rakentamalla osittain uudet kalus-
13880: ton huolto- ja pesutilat sekä erillinen uusi että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
13881: hiekka- ja suolavarastorakennus. Kustannusarvio piteiszin Joroisten tiemestanpiirin päätu-
13882: on vajaat 4 miljoonaa markkaa. Hanke on suun- kikohdan saneeraustöiden aloittamiseksi
13883: nittelultaan täysin valmis ja siten heti toteutetta- suunnitelmien mukaisesti.
13884:
13885: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
13886:
13887: Mauri Miettinen Pirjo Rusanen
13888: 1024 1986 vp.
13889:
13890: Toivomusaloite n:o 955
13891:
13892:
13893:
13894:
13895: Miettinen ym.: Saimaan syväväylän siirtämisestä Savonlinnassa
13896:
13897:
13898: Eduskunnalle
13899:
13900: Saimaan syväväylän siirtoa Savonlinnassa on kin korostettava, ettei hanketta voida toteuttaa
13901: syytä aientaa nykysuunnitelmista toteutettavaksi irrallisena, vaan tie- ja vesitiehanke tulee toteut-
13902: viimeistään vuonna 1988. Liikennöinti nykyisessä taa samanaikaisesti.
13903: syväväylässä on vaikeaa ja aiheuttaa suuria öljyva-
13904: Edellä olevan perusteella ja ottaen huomioon
13905: hinkoriskejä. Myös työllisyyden hoitamisen kan-
13906: vesikuljetuksen kasvavan merkityksen Saimaalla
13907: nalta syväväylän siirto siihen liittyvine tiehank-
13908: ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
13909: keineen on perusteltua aientaa, sillä Savonlinnas-
13910: sa on valmistumassa eräitä muita suuria inves- täväksi toivomuksen,
13911: tointikohteita lähivuosina, ja uusia työkohteita ei
13912: ole osoitettavissa tällä hetkellä niiden tilalle. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Sa-
13913: Syväväylän siirron osalta kustannusarvioksi on vonlinnassa Saimaan syväväylän siirto-
13914: esitetty vesitieohjelma 2000:n luonnoksessa 4 hankkeen toteuttamiseksi viimeistään
13915: miljoonaa markkaa. Tässä yhteydessä on kuiten- vuonna 1988.
13916:
13917: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
13918:
13919: Mauri Miettinen Pirjo Rusanen
13920: 1986 vp. 1025
13921:
13922: Toivomusaloite n:o 956
13923:
13924:
13925:
13926:
13927: Myllyniemi ym.: Valtatietä n:o 1 koskevan linjauspäätöksen kiireh-
13928: timisestä Lohjan kohdalla
13929:
13930:
13931: Eduskunnalle
13932:
13933: Moottoriväylän jatkamiseksi Lohjanharjulta ja tämän takia pitänyt välttämättömänä mootto-
13934: Turkuun on Lohjan kohdalle laadittu kaksi vaih- riväylävarauksen säilyttämistä tulevia tarpeita sil-
13935: toehtoista yleissuunnitelmaa, joista vaihtoehto I mällä pitäen ja varauksen huomioon ottamista
13936: kulkee Paloniemen kannaksen kautta ja vaihto- eriasteisissa kaavoissa, vaikkei sen toteuttaminen
13937: ehto IV kiertää Hormajärven pohjoispuolitse. sisällykään voimassa oleviin tienpito-ohjelmiin.
13938: Lausunnot näistä vaihtoehtoisista yleissuunni- Lohjan kunta on pitänyt Paloniemen kannak-
13939: telmista on annettu. Kannanotot menevät kui- sen kautta kulkevaa vaihtoehto I:tä kunnalle
13940: tenkin ristiin. Yleissuunnitteluun liittyneen Loh- huomattavan haitallisena. Se vaikeuttaa suuresti
13941: jan sisääntulotien kohdalla Lohjan kaupunki ja Roution taajaman kehittämistä. Toisaalta kahden
13942: Uudenmaan lääninhallitus pitävät vielä muiden- varauksen ylläpitäminen aiheuttaa kunnalle mer-
13943: kin vaihtoehtojen selvittämistä välttämättömänä. kittävää ja tarpeetonta haittaa.
13944: Liikenneministeriön kannan mukaan moottori- Edellä esitetyn nojalla ehdotamme kunnioitta-
13945: väylän suuntavaihtoehdot ja Lohjan sisääntulo- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13946: tien järjestäminen kytkeytyvät toisiinsa niin, ettei
13947: kumpaakaan niistä voida ratkaista erikseen. että hallitus ptkaisesti päättäisi sellai-
13948: Liikenneministeri Matti Luttinen on kirjalli- sesta yksiselitteisestä moottoriväylän linja-
13949: seen kysymykseen n:o 424/1985 vp. antamassaan varauksesta, jonka haitat Lohjan kunnan
13950: vastauksessa korostanut valtatien n:o 1 merkitystä kehittämiselle muodostuisivai mahdolli-
13951: yhtenä päätieverkkomme tärkeimmistä osuuksista simman vähäistksi.
13952:
13953: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
13954:
13955: Pekka Myllyniemi Jorma Rantanen
13956:
13957:
13958:
13959:
13960: 129 260211N
13961: 1026 1986 vp.
13962:
13963: Toivomusaloite n:o 957
13964:
13965:
13966:
13967:
13968: Mäkipää ym.: Maantieliikenteen turvallisuuden parantamisesta
13969:
13970:
13971: Eduskunnalle
13972:
13973: Ennakkotietojen mukaan vaati vuoden 1985 seen ja lisäämiseen. Eräs keskeinen osa-alue lii-
13974: maantieliikenne 518 uhria eli miltei saman mää- kenneturvan parantamisessa on rattijuopumuk-
13975: rän kuin edellisenäkin vuotena. Loukkaantuneita sen kaikinpuolinen torjunta.
13976: tieliikenteessä oli runsaat 11 000 ihmistä eli mil-
13977: Edellä olevin perustein ehdotamme kunnioit-
13978: tei kymmenen prosenttia enemmän kuin edelli-
13979: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13980: senä vuotena.
13981: Nämä synkät luvut osoittavat, että maantielii-
13982: kenteen turvallisuuden parantamiseksi on vuo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13983: desta vuoteen tehtävä valtavasti enemmän työtä. maantieliikenteen turvallisuuden edel-
13984: Jokainen uhri on liikaa. leen parantamiseksi lainsäädäntöä ja tie-
13985: Liikenneturvan parantamiseen ei ole yksioi- verkkoa kehittå'mällå', tukemalla lzi'kenne-
13986: koista keinoa. Tarvitaan rinnan niin lainsäädän- valistusta, turvalaitteiden kehittelyä ja
13987: nöllisiä toimia, tieverkoston kehittämistä, asen- poliisin valvontakaluston parantamista
13988: teiden muuttamista ja valistustyötä, erilaisten sekä kiinnittämättä erityistä huomiota
13989: turvalaitteiden kehittelyä kuin myös mm. tuen rattzjuopumuksen kaikinpuoliseen tor-
13990: osoittamista poliisin valvontakaluston parantami- JUntaan.
13991:
13992: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
13993:
13994: Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi
13995: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
13996: 1986 vp. 1027
13997:
13998: Toivomusaloite n:o 958
13999:
14000:
14001:
14002:
14003: Mäkipää ym.: Lisäyksestä vuoden 1986 tulo- Ja menoarvioon
14004: Jämijärven-Suurimaan tien korjaukseen
14005:
14006:
14007: Eduskunnalle
14008:
14009: Jämijärven-Suurimaan tien pituus on noin 10 nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
14010: kilometriä. Tie on kuoppainen ja huonokuntoi- sen,
14011: nen.
14012: Koska tiellä on suuri autoliikenne, on välttä-
14013: että hallitus ottaisi valtion vuoden
14014: mätöntä, että tie saadaan kunnostetuksi sen vaa-
14015: 1986 lisämenoarvioesitykseen 500 000
14016: timalle tasolle. markkaa Jämzjärven-Suurimaan tien pe-
14017: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- ruskorjausten aloittamiseen.
14018:
14019: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14020:
14021: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
14022: 1028 1986 vp.
14023:
14024: Toivomusaloite n:o 959
14025:
14026:
14027:
14028:
14029: Mäkipää ym.: Tien rakentamisesta välillä Karvian Alkkia-Erkala-
14030: Kihniön keskusta
14031:
14032:
14033: Eduskunnalle
14034:
14035: Tie välillä Karvian Alkkia-Erkala-Kihniön vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14036: kirkonkylä on huonokuntoinen soratie, sen sijaan
14037: Alkkiasta Karvian keskustaan on tie rakennettu
14038: nykyajan vaatimuksia vastaavaksi päällystetyksi että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn
14039: tieksi. tietöiden jatkamiseksi vältllä Karvian
14040: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta- Alkkia-Erkala-Kihniön keskusta.
14041:
14042: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14043:
14044: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
14045: 1986 vp. 1029
14046:
14047:
14048: Toivomusaloite n:o 960
14049:
14050:
14051:
14052:
14053: Mäkipää ym.: Tieosuuden parantamisesta välillä Lappeenranta-
14054: Merenlahti
14055:
14056:
14057: Eduskunnalle
14058:
14059: Lappeenrannan-Merenlahden välinen noin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14060: 17 kilometrin pituinen tieosuus on parantamisen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14061: tarpeessa. Erityisesti tulisi huolehtia siitä, että muksen,
14062: edes korjaukset tieosuuden mutkaisimmilla ja
14063: vaarallisimmilla kohdilla voitaisiin toteuttaa no- että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn
14064: peasti. tieosuuden parantamiseksi pikaisesti vä-
14065: lzllä Lappeenranta-Meren/ahti.
14066:
14067: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
14068:
14069: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
14070: 1030 1986 vp.
14071:
14072: Toivomusaloite n:o 961
14073:
14074:
14075:
14076:
14077: Mäkipää ym.: Lavajärven paikallistien kunnostamisesta
14078:
14079:
14080: Eduskunnalle
14081:
14082: Lavajärven paikallistie on 9 kilometrin pitui- Edellä olevin perustein ehdotamme kunnioit-
14083: nen. Tie on vilkkaasti liikennöity soratie, jolla on tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14084: myös linja-autoliikennettä.
14085: Tien varrella on 100 kesämökkiä, ja varsinkin
14086: kesäaikaan tiellä on liikennettä runsaasti.
14087: On otettava huomioon myös se, että tieltä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14088: suuntautuu kulku Kyröskosken ja Tampereen Lavajärven paikallistien kunnostuksen
14089: suuntaan. aloittamiseksi.
14090:
14091: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14092:
14093: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
14094: 1986 vp. 1031
14095:
14096: Toivomusaloite n:o 962
14097:
14098:
14099:
14100:
14101: Mäkipää ym.: Karhiniemen ja Kiviniemen risteyksien valaisemisesta
14102: Huittisissa
14103:
14104:
14105: Eduskunnalle
14106:
14107: Kantatiellä n:o 41, Lauttakylästä noin 4 kilo- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14108: metriä Tampereelle sijaitsevat Karhiniemen ja
14109: Kiviniemen risteykset, jotka ovat vielä valaise-
14110: mattomia. Koska risteyksissä on tapahtunut lu- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
14111: kuisia onnettomuuksia, olisi erittäin tärkeää, että menpiteiszin Huittisissa sijaitsevien Kar-
14112: kyseiset risteykset tulisivat valaistuiksi. hiniemen ja Kiviniemen nsteyksien va-
14113: Edellä olevin perustein ehdotamme kunnioit- lazsemzseksi.
14114:
14115: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14116:
14117: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
14118: 1032 1986 vp.
14119:
14120: Toivomusaloite n:o 963
14121:
14122:
14123:
14124:
14125: Mäkipää ym.: Merikarvian laivaväylän rakentamisesta
14126:
14127:
14128: Eduskunnalle
14129:
14130: Merikarvian kauppasatamaan johtaa 3,4 met- tullee muodostamaan tärkeän vientitavararyh-
14131: rin laivaväylä. Sataman käyttöä rajoittavat väylän män. Noin 4,5 metrin kulkusyvyiseksi rakennet-
14132: mataluus, kapeus, mutkaisuus ja heikot merkin- tavan väylän kustannusarvio on noin 4 milj.
14133: nät. markkaa.
14134: Sataman liikenne käsittää pääasiassa sahatava- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14135: ran vientiä sataman yhteydessä sijaitsevalta Kouhi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14136: Oy:n sahalta. Sahatavaran viejien yhteislaivaukset muksen,
14137: tulisivat parantamisen myötä lisääntymään ja
14138: lisäisivät näin merkittävästi sataman liikennemää- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
14139: riä. Myös Merikarvian soilta nostettava kasvuturve Merikarvian laivaväylän rakentamiseksi.
14140:
14141: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14142:
14143: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
14144: 1986 vp. 1033
14145:
14146: Toivomusaloite n:o 964
14147:
14148:
14149:
14150:
14151: Mäkipää ym.: Julkisten liikennepalveluiden turvaamisesta haja-asu-
14152: tusalueilla
14153:
14154:
14155: Eduskunnalle
14156:
14157: Maamme laajan maaseudun sekä haja-asutus- kysymys. Valtion ja kuntien on tultava riittävässä
14158: alueiden asukkaat, varsinkin eläkeläiset ja muut määrin liikennöitsijöitä vastaan silloin, kun julki-
14159: vähävaraiset ja pienituloiset, elävät pitkälti julkis- set liikennepalvelut haja-asutusalueilla ja syrjä-
14160: ten liikennepalveluiden varassa. Viime vuosina seuduilla muuten uhkaavat heikentyä tai lakata
14161: kuitenkin yleinen suuntaus on valitettavasti ollut kokonaan.
14162: se, että näiden palveluiden saatavuus on heiken- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14163: tynyt. Tämä on koskenut niin linja-autoliiken- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14164: nettä kuin rautatieliikennettäkin. muksen,
14165: Yhteiskunnan velvollisuus on huolehtia siitä,
14166: etteivät kansalaiset asuinpaikkansa perusteella jää että hallitus ryhtyisi toimenprtersun
14167: julkisten liikennepalvelujen saamisen suhteen julkisten lrikennepalvelujen turvaamiseksi
14168: kohtuuttoman eriarvoiseen asemaan. Näiden pal- maamme laajalla maaseudulla sekä haja-
14169: velujen saatavuus ei saa olla yksin kannattavuus- asutusaluetila syrjäisimpiä kyliä myöten.
14170:
14171: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
14172:
14173: Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi
14174: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
14175:
14176:
14177:
14178:
14179: 130 260211N
14180: 1034 1986 vp.
14181:
14182: Toivomusaloite n:o 965
14183:
14184:
14185:
14186:
14187: Männistö ym.: Erityismäärärahan osoittamisesta valtateiden mves-
14188: tointirahoitukseen
14189:
14190:
14191: Eduskunnalle
14192:
14193: Kuopion läänin tiestön pahimpina puutteina tusosuutta nostettaisiin niinä vuosina, jolloin
14194: ovat tiestön heikosta kantavuudesta ja maaperän suurten hankkeiden rakentaminen on käynnissä.
14195: laadusta johtuva kelirikkoalttius, päällystettyjen Koska tällöin on kuitenkin vaarana, että lisära-
14196: teiden vähäinen osuus sekä alhaiset tienopeudet. hoitusosuus ohjautuu myös pääteille, olisi valta-
14197: Erityisesti kelirikkoalttius vaikeuttaa läänin pää- kunnallisesti tärkeiden valtateiden investointira-
14198: elinkeinojen maa- ja metsätalouden hoitamista. hoitus osoitettava eri momentilta kuin piirikoh-
14199: Näiden puutteiden poistaminen edellyttäisi taisen tiestön investointirahoitus.
14200: tienpidon määrärahojen suuntaamisen seudulli-
14201: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
14202: siin teihin ja kokoojateihin, mutta käytännössä
14203: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14204: määrärahat tulevat siirtymään pääteiden inves-
14205: tointeihin, joita ovat vt n:o 5 Vuorelan-Siilin-
14206: järven välillä ja myöhemmin moottoritie Pitkä- että hallitus kzi'reellisesti ryhtyisi toi-
14207: lahden-Jynkän välillä. Nämä sitovat yli 40 % menpiteisiin oman määrärahan osoitta-
14208: piirin investointirahoituksesta. Kuopion tie- ja miseksi valtateiden investointirahoituk-
14209: vesirakennuspiiri on esittänyt, että piirin rahoi- seen.
14210:
14211: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
14212:
14213: Lauha Männistö Heikki Riihijärvi Erkki Moisander
14214: Olavi Martikainen Marja-Liisa Tykkyläinen Katri-Helena Eskelinen
14215: Osmo Vepsäläinen Kari Rajamäki
14216: 1986 rd. 1035
14217:
14218: Hemställningsmotion nr 966
14219:
14220:
14221:
14222:
14223: Nordman: Om höjda väganslag
14224:
14225:
14226: Tili Riksdagen
14227:
14228: Vägarnas skick är otilifredsstäliande på många Det kan inte vara samhällsekonomiskt fördel-
14229: håli i vårt Iand. Detta gälier särskilt på Iandsbyg- aktigt att Iåta delar av vägnätet förfalla, även om
14230: den under menförestider, då vägnätets trafikdug- byggande av nya vägar ständigt pågår och kräver
14231: Iighet inte kan tryggas och betydande men för stora statsansiag. I fördelningen av knappa ansiag
14232: alimänna kommunikationer och näringsiivet bör tyngdpunkten förskjutas tili skötande och
14233: uppstår. Men även Iiviigt trafikerade och hårt upprätthållande av vägnätet. Av nyinvesteringar
14234: belastade huvudvägar kräver åtgärder, bl.a. av bör nödvändiga kompietteringar av det Iokaia
14235: trafiksäkerhetsskäl. och regionaia vägnätet komma i första hand.
14236: Kustområdet i Vasa Iän drabbas oskäiigt hårt I 1986 års statsbudget höjdes vägansiagen
14237: av otiliräckiiga vägansiag, eftersom tilidelningen förhållandevis mycket: För byggande av allmänna
14238: av sysselsättningsansiag är närmast obefintlig vägar från 1 286 tili 1 520 miijoner och för
14239: med hänvisning tili den redovisade arbetslös- underhåli av alimänna vägar från 1 4 35 tili 1 516
14240: heten. De senaste åren har Vasa väg- och vatten- miijoner mark. Även i 1987 års budget bör
14241: byggnadsdistrikts ansiag minskats, även för 1986, väganslagen prioriteras högt.
14242: både för byggande och underhåli, och andelen
14243: motsvarar inte alls andelen allmänna vägar och Med hänvisning tili ovanstående föresiås att
14244: trafikprestationer i distriktet. Ifali inte distriktet riksdagen måtte hemstälia,
14245: erhålier ökade ansiag, påtvingas kommunerna
14246: åtaganden avvikande från Iagstiftningens för ali- att regeringen vidtar åtgärder för en
14247: männa vägar kostnadsfördelning mellan stat och ordentlig /örhöjning av väganslagen för
14248: kommun för upprätthållande av ett tillfredsstäi- allmänna vägar på momenten 31.24.14
14249: Iande vägnät på Iandsbygden. och 31.24. 77.
14250:
14251: Helsingfors den 10 februari 1986
14252:
14253: Håkan Nordman
14254: 1036 1986 vp.
14255:
14256: Toivomusaloite n:o 966 Suomennos
14257:
14258:
14259:
14260:
14261: Nordman: Tiemäärärahojen lisäämisestä
14262:
14263:
14264: Eduskunnalle
14265:
14266: Monissa osissa maatamme teiden kunto on Ei voi olla kansantaloudellisesti edullista, että
14267: epätyydyttävä. Tämä koskee erityisesti maaseutua osan tieverkosta annetaan rappeutua, vaikkakin
14268: kelirikkoaikana, jolloin tieverkon liikennöintikel- jatkuvasti rakennetaan uusia teitä, jotka vaativat
14269: poisuutta ei kyetä turvaamaan, ja yleisille liiken- suuria valtion määrärahoja. Niukkojen määrära-
14270: neyhteyksille ja elinkeinoelämälle aiheutuu tun- hojen jaossa tulee painopistettä siirtää tieverkon
14271: tuvia haittoja. Mutta myös vilkkaasti liikennöity- hoitoon ja kunnossapitoon. Uusista investoin-
14272: jen ja raskaasti kuormitettujen pääteiden osalta neista tulee etusijalle asettaa paikallisen ja alueel-
14273: tarvitaan muun muassa liikenneturvallisuussyistä lisen tieverkon välttämättömät täydennykset.
14274: toimenpiteitä. Valtion vuoden 1986 tulo- ja menoarviossa
14275: Vaasan läänin rannikkoalue joutuu kohtuutto- korotetaan tiemäärärahoja suhteellisen voimak-
14276: man kovasti kärsimään riittämättömistä tiemäärä- kaasti: yleisten teiden rakentamisen osalta 1 286
14277: rahoista, koska sen tilastoituun työttömyyteen miljoonasta 1 520 miljoonaan markkaan ja yleis-
14278: nojautuva osuus työllisyysmäärärahoista on lähin- ten teiden kunnossapidon osalta 1 435 miljoo-
14279: nä olematon. Viime vuosina, myös vuonna 1986, nasta 1 516 miljoonaan markkaan. Myös vuoden
14280: on Vaasan tie- ja vesirakennuspiirin määrärahoja 1987 tulo- ja menoarviossa tulee tiemäärärahat
14281: alennettu sekä rakentamisen että kunnossapidon asettaa ensisijaisuusjärjestyksessä korkealle.
14282: osalta, eikä määrärahaosuus lainkaan vastaa piirin Edellä sanotun perusteella ehdotan eduskun-
14283: osuutta yleisistä teistä ja liikennesuoritteesta. Mi- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14284: käli piiri ei saa lisää määrärahoja, on kuntien
14285: pakko ottaa vastuulleen yleisiä teitä koskevan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14286: lainsäädännön mukaisesta valtion ja kuntien kus- valtion tulo- ja menoarvion yleisten tei-
14287: tannustenjaosta poikkeava osuus, jotta maaseu- den menomomenttien 31.24.14 ja
14288: dulla kyettäisiin ylläpitämään tyydyttävä tieverk- 31.24. 77 määrärahojen kunno/liseksi ko-
14289: ko. rottamiseksi.
14290:
14291: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
14292:
14293: Håkan Nordman
14294: 1986 vp. 1037
14295:
14296: Toivomusaloite n:o 967
14297:
14298:
14299:
14300:
14301: Nousiainen ym.: Koivukarin-Leton-Tupoksen tien muuttamises-
14302: ta paikallistieksi
14303:
14304:
14305: Eduskunnalle
14306:
14307: Oulunsalon, Kempeleen ja Limingan kunnat tieltä lentokentälle. Tie- ja vesirakennuslaitoksen
14308: ovat tehneet yhteisen aloitteen TVH:lle yleisen Oulun piiri on antanut aloitteesta myönteisen
14309: tieverkon täydentämisestä Koivukarin-Leton ja lausunnon.
14310: Leton-Perttulan yksityistien hallinnollisen luo-
14311: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
14312: kan muuttamiseksi paikallistieksi.
14313: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14314: Tieyhteys on kuntien välillä yleisiä teitä yhdis-
14315: tävä yhdystie, joka palvelee lisäksi eteläisen ta-
14316: lousalueen lentokenttäliikennettä ja loma-asutus- että hallitus ryhtyisi toimenpztezmn
14317: ta ja on ajankohtainen etenkin uuden nelostien Koivukarin-Leton ja Leton-Perttulan
14318: linjauksen takia, joka vaikeuttaa yhteyksiä nelos- yksityistien muuttamiseksi pazkallistieksi.
14319:
14320: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14321:
14322: Tellervo Nousiainen Juhani Alaranta Kalevi Mattila
14323: Hannele Pokka Hannu Kemppainen
14324: 1038 1986 vp.
14325:
14326: Toivomusaloite n:o 968
14327:
14328:
14329:
14330:
14331: Paasilinna ym.: Kaapelitelevisiotoiminnan kilpailuolosuhteiden sel-
14332: vittämisestä
14333:
14334:
14335: Eduskunnalle
14336:
14337: Kaapelitelevisiotoiminnasta on viime vuosina viime vuosina vakiintunut 54 kanavaa. Monet
14338: kehittynyt merkittävä viestintä- ja 1 ~.Ilttuuripalve kunnat vaativat alueellaan toimiviita kaapelitele-
14339: lujen muoto. Kaapelitelevision kehittyessä on visioyrityksiltä 108 kanavan kapasiteettia. Se saa-
14340: kuitenkin tullut esiin epäkohtia, jotka liittyvät vutetaan vetämällä rinnakkain kaksi kaapelia.
14341: kaapelitelevisiopalvelujen käyttäjän asemaan. Tämä kanavakapasiteetti saavutetaan tekniikalla,
14342: Kaapelitelevisiolähetykset tarjoavat kuluttajille joka on olennaisesti sama kuin Suomessa käytet-
14343: kahdenlaisia palveluksia. Ensinnäkin kaapeliverk- ty. Yhdysvalloissa ovat lisäksi yleistymässä järjes-
14344: ko toimii yhteisantennina. Se tarjoaa asiakkaalle telmät, joiden puitteissa kuluttaja voi maksaa
14345: mahdollisuuden nähdä suuren määrän sellaisia ohjelmakohtaisesti vain todella katsomistaan oh-
14346: televisio-ohjelmia, joita hän ei voisi omilla lait- jelmista.
14347: teillaan vastaanottaa. Ohjelmat voivat olla peräi- Suomalaiset kaapelitelevisioyritykset tarjoavat
14348: sin joko maa-asemilta, kuten kaapelitelevision asiakkailleen olennaisesti suppeampia palveluja.
14349: välittämät Ruotsin television lähetykset tai satel- Esimerkiksi Helsingin kaapelitelevisiossa on vain
14350: liiteilta, kuten Horizont ja Sky Channel. kuusi kanavaa. Missään verkossa ei tiettävästi ole
14351: Toiseksi kaapelitelevisioyhtiö voi tarjota asiak- yli 12 kanavaa. Teknisesti olisi kuitenkin ollut
14352: kailleen myös omaa ohjelmaa. Siitä usein peri- täysin mahdollista rakentaa verkot alun perin
14353: tään erillinen lisämaksu. Näitä maksutelevisio- 20-40- kanavaisiksi.
14354: palveluksia voivat seurata vain ne verkon käyttä- On syytä epäillä, että suomalaiset kaapelitele-
14355: jät, jotka ovat hankkineet lisälaitteen ja maksavat visiotoiminnan harjoittajat käyttävät hyväkseen
14356: ylimääräisen korvauksen. monopoliasemaansa ja säännösten puutetta ja
14357: Kaapelitelevisiotoiminta on Suomessa kehitty- rajoittavat tietoisesti asiakkaittensa saatavissa ole-
14358: nyt paikallisiksi monopoleiksi. Kullakin paikka- via palveluja. Supistamalla vapaiden kanavien
14359: kunnalla toimii vain yksi yhtiö. Kun kuluttajalla määrää yhtiöt haluavat parantaa lisämaksullisten
14360: ei asian luonteen vuoksi ole mahdollisuutta ostaa kanavieosa kilpailukykyä. Jo nyt Suomessa olisi
14361: palveluksia muilla paikkakunnilla toimiviita yh- kotimaiset tv-ohjelmat, naapurimaiden kanavat
14362: tiöiltä, tuloksena on tilanne, jossa kilpailu alalta sekä satelliittiohjelmat yhteen laskien nähtävissä
14363: puuttuu kokonaan. ainakin 10 televisiolähetystä. Tarjolla olevien oh-
14364: Kaapeliverkon hyödyllisyys kuluttajalle riippuu jelmien määrän tiedetään lähivuosina nopeasti
14365: siitä, miten tarjonta sisällöllisesti vastaa hänen kasvavan satelliittilähetysten yleistyessä. Kilpai-
14366: tarvettaanjakuinka monta ohjelmakanavaa verk- lun puutteen vuoksi kuluttajalla ei kuitenkaan
14367: ko pystyy välittämään. Ohjelmakanavien määrä ole mahdollisuutta neuvotella palvelujen tarjoa-
14368: itsessään ei takaa tarjonnan monipuolisuutta, jan kanssa verkon kanavakapasiteetista puhumat-
14369: mutta on kuitenkin eräs edellytys sille. takaan ohjelmien laadullisesta tarjonnasta. Hä-
14370: Perusverkkoa rakennettaessa voidaan erilaisin nen on pakko tyytyä tarjottuun tekniikkaan ja
14371: teknisin ratkaisuin lisätä käytettävissä olevien sen mukanaan tuomaan ohjelmatoimintaan. Ko-
14372: kanavien määrää. Keski-Euroopan maissa useim- konaan järjestämättä on tarpeellinen ilmaiskana-
14373: missa verkoissa on 12-20 kanavaa. Yhdysvallois- va kansalaisten keskinäistä aktiviteettia varten.
14374: sa kanavamäärä on huomattavasti suurempi. Eduskunnan käsiteltävänä on parhaillaan halli-
14375: Vuonna 1983 Yhdysvalloissa toimi 2 642 kaapeli- tuksen esitys kaapelitelevisiolaiksi. Se koskee kui-
14376: televisioyhtiötä, jotka tarjosivat asiakkailleen yli tenkin vain lähetystoiminnan yleisiä, oikeudelli-
14377: 20 ohjelmakanavaa. Tekniseksi standardiksi on sia edellytyksiä eikä vaikuta millään tavoin kaa-
14378: 1986 vp. - TA n:o 968 1039
14379:
14380: pelitelevisiotoimintaa harjoittavan elinkeinonhar- että hallitus suorittaisi pikaisesti tutki-
14381: joittajan ja hänen asiakkaittensa suhteisiin. Ti- muksen kaapelitelevisiotoiminnassa val-
14382: lannetta tulisi tarkastella esimerkiksi kilpailun- litsevista kilpazluolosuhteista, hintatasos-
14383: edistämissäännösten pohjalta. ta ja toimitusehdoista.
14384: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
14385: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14386:
14387: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14388:
14389: Reino Paasilinna Jorma Rantanen
14390: Tuula Paavilainen Lauha Männistö
14391: 1040 1986 vp.
14392:
14393: Toivomusaloite n:o 969
14394:
14395:
14396:
14397:
14398: Pekkarinen ym.: Yksityistielain mukaisten valtionapuedellytysten
14399: väljentämisestä
14400:
14401:
14402: Eduskunnalle
14403:
14404: Yksityistielain ja siihen liittyvien alemmanas- Lain muutoksen voimaantulon alussa oli Suo-
14405: teisten säännösten muuttamisella on pyritty sii- men Kunnallisliiton ja tielautakuntien käsityksen
14406: hen, että yksityisteiden tienpidosta yksityisille mukaan oletettavissa, että valtionavustuksen pii-
14407: henkilöille aiheutuvaa tienpitorasitusta helpote- riin tulevat kaikki sellaiset liikennettä tyydyttä-
14408: taan lähinnä aikaisempaa valtionavustusjärjestel- vässä kunnossa olevat yksityistiet, joiden pituus
14409: mää laajentamalla ja valtionavustuksen osuutta on vähintään yksi kilometri ja pysyvää asutusta
14410: lisäämällä. on vähintään yksi asunto ja joille on petustettu
14411: Yleisten teiden pituus lienee nykyisin noin tiekunta tai tiekunnan petustaminen on vireillä.
14412: 74 000 km. Samanaikaisesti vähintään yhteen Ja olettaa saattaa, että lain ja asetuksen muutok-
14413: talouskeskukseen johtavien autolla-ajokelpoisten silla on näin ollutkin tarkoitus.
14414: yksityisten teiden pituus lienee noin 85 000- Tämän jälkeen on kuitenkin ilmennyt, että
14415: 90 000 km. Tämän mukaan yksityiset tieosakkaat lääninhallitukset ja korkein hallinto-oikeus ovat
14416: vastaavat pitemmän tieverkon ylläpidosta kuin soveltaneet päätöksissään yksityistielain 93 §:n 1
14417: valtio. momentin ja yksityistieasetuksen 13 §:n 2 mo-
14418: Yksityisteiden osakkaiden tienpitorasitus on mentin määräyksiä siten, ettei yksi eikä kaksikaan
14419: jatkuvasti noussut mm. liikenteen lisääntymisen, pysyvää asutusta vielä edellytä valtionavustuksen
14420: ajoneuvojen kokonaispainon suurenemisen ja tei- myöntämistä kyseessä olleille yksityisteille.
14421: den palvelutasovaatimusten kasvamisen myötä. Samoin lääninhallitukset pitävät tiukasti kiinni
14422: Tästä on aiheutunut suurta eriarvoisuutta yksi- tien pituuden vähimmäisvaatimuksesta (1 km),
14423: tyisteiden ja yleisten teiden varrella asuvien väes- vaikka yksityistieasetuksen 13 §:n 3 momentin
14424: töryhmien kesken. Yksityisteiden varrella asuvat mukaan painavista syistä voidaan kuitenkin päät-
14425: joutuvat vastaamaan heille välttämättömien lii- tää, että avustusta myönnetään lyhyemmällekin
14426: kenneyhteyksien tienpitokustannuksista suuressa tielle.
14427: määrin, kun samanaikaisesti yleisten teiden var- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
14428: rella asuville ei aiheudu ensinkään suoranaisia nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14429: tienpitokustannuksia. muksen,
14430: Kun tienpitokustannukset ovat jatkuvasti kas-
14431: vaneet ja samanaikaisesti yksityisten teiden tien- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin yk-
14432: pitokustannuksista vastaavien tieosakkaiden lu- sityistielain muuttamiseksi niin, että' yksi
14433: kumäärä on erityisesti syrjäseuduilla poikkeukset- pysyvä asutus riittäisi edellytykseksi val-
14434: ta vähentynyt, lain muutoksella on ollut tarkoi- tionavun saannille edellyttäen, että tien
14435: tuksena vähentää tienpidosta aiheutuvan talou- pituus ja tiekunnan perustaminen täyttä-
14436: dellisen rasituksen kohtuuttomuutta. vät avustuksen saamisen edellytykset.
14437:
14438: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
14439:
14440: Mauri Pekkarinen Juhani Surakka
14441: 1986 vp. 1041
14442:
14443: Toivomusaloite n:o 970
14444:
14445:
14446:
14447:
14448: Pekkarinen ym.: Kevyen liikenteen väylien rakentamisesta Kinnu-
14449: lan kirkonkylän taajama-alueelle
14450:
14451:
14452: Eduskunnalle
14453:
14454: Kinnulan kirkonkylän taajama-alue on viimeis- toimenpideohjelmassa hanke on ajoitettu vuodel-
14455: ten vuosien aikana kehittynyt nopeasti. Alueen le 1990. Liikenneturvallisuussyistä hanke tulisi
14456: liikenteen, nimenomaan kevyen liikenteen vilk- kuitenkin aloittaa huomattavasti aikaisemmin, jo
14457: kautta on suurestikin lisännyt mm. taajama- vuonna 1987.
14458: alueeseen liittyvä teollisuusalue. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14459: Kevyen liikenteen omien väylien puutteesta nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14460: onkin tullut koko Kinnulan kirkonkylän taajama- muksen,
14461: alueen kehittymisen pullonkaula.
14462: Suunnitelmat kevyen liikenteen väylien raken- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin ke-
14463: tamiseksi ovat valmiit. Hankkeen kustannusarvio vyen liikenteen väylien rakentamiseksi
14464: on 3,7 milj. mk. TVL:n Keski-Suomen piirin Kinnulan kirkonkylän taajama-alueelle.
14465:
14466: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14467:
14468: Mauri Pekkarinen Sakari Knuuttila Helena Pesola
14469: Paavo Vesterinen Juhani Surakka
14470:
14471:
14472:
14473:
14474: 131 260211N
14475: 1042 1986 vp.
14476:
14477: Toivomusaloite n:o 971
14478:
14479:
14480:
14481:
14482: Pelttari: Tornion ja Kilpisjärven välisen tien perusparantamisesta
14483:
14484:
14485: Eduskunnalle
14486:
14487: Valtatie n:o 21 välillä Tornio-Kilpisjärvi on kuorma-autoilijoiden ja koneurakoitsijoiden työl-
14488: osittain varsin huonokuntoinen. Tämä pitkä tie- lisyystilanne on huono.
14489: osuus on ollut erityisesti matkailijoidenkin käyt- Mainittu tien kunnostaminen parantaisi alueen
14490: tämä. Sen huonosta kunnosta johtuen ja Kiiru- matkailuelinkeinoa ja vähentäisi työttömyyslukuja.
14491: nan-Narvikin tien valmistuttua Ruotsin ja Nor-
14492: jan välille on matkailuliikenne siirtynyt huomat- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta-
14493: tavasti pois Tornionjokilaakson tieltä. Se on mer- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14494: kinnyt huomattavaa vähennystä alueen matkailu-
14495: elinkeinolle. että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
14496: Tornionjokilaakson kunnat ovat Suomen vai- matkailuelinkeinon kannalta tärkeän Tor-
14497: keinta työttömyysaluetta. Työttömyysprosentti nion-Kilpisjärven tien perusparantami-
14498: on useimmissa alueen kunnissa yli 20. Myös seksi.
14499:
14500: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14501:
14502: Seppo Pelttari
14503: 1986 vp. 1043
14504:
14505: Toivomusaloite n:o 972
14506:
14507:
14508:
14509:
14510: Pesola ym.: Jyväsjärven sillan saattamisesta valtionosuuden piiriin
14511:
14512:
14513: Eduskunnalle
14514:
14515: Kuokkalan kaupunginosa Jyväskylässä on tällä Jyväsjärven siltayhteys ei myöskään kilpaile
14516: hetkellä yksi tärkeimmistä rakentamisalueista ko- luonteensa eikä tärkeän merkityksensä puolesta
14517: ko Keski-Suomen läänin alueella. Jyväsjäryen Keski-Suomen muiden valtionosuuskohteiden
14518: silta ja sen jatkeena oleva siltakatu yhdistävät kanssa. Tämän vuoksi olisi tärkeää, että Jyväsjär-
14519: valmistuttuaan sen kaupungin keskustaan ja ven silta saataisiin valtionosuuden piiriin jo
14520: mahdollistavat keskustoimintojen laajenemisen vuonna 1987. Sillan kustannusarvio on noin 40
14521: Kuokkalan alueelle. miljoonaa markkaa.
14522: Keski-Suomen lääninhallitus ja ympäristö- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14523: ministeriö ovat useassa eri yhteydessä edellyttä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14524: neet ja kiirehtineet sillan rakentamista. muksen,
14525: Kuokkalan rakentamisen edistyessä siltayhteys
14526: on korvaava liikenneinvestointi kaupungin kes-
14527: kustasta etelään päin suuntautuvan valtatien n:o että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
14528: 4 ja siltä Kuokkalaan johtavien väylien paranta- piteisiin jyväsjärven szllan saattamiseksi
14529: miselle, tai joka tapauksessa siltayhteyden raken- valtionosuuden piiriin.
14530: tamisella voidaan näitä investointeja lykätä.
14531:
14532: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14533:
14534: Helena Pesola Sakari Knuuttila Pekka Leppänen
14535: Matti Lahtinen Mauri Pekkarinen
14536: 1044 1986 vp.
14537:
14538: Toivomusaloite n:o 973
14539:
14540:
14541:
14542:
14543: Pesola ym.: Tampereen-Jyväskylän-Pieksämäen radan sähköistä-
14544: misen aloittamisesta
14545:
14546:
14547: Eduskunnalle
14548:
14549: Valtionrautateiden vuonna 1974 valmistuneen Pieksämäen välillä liikennöi viikossa 90 pika- ja
14550: vuoteen 1985 saakka ulottuvan pitkän aikavälin henkilöjunaa sekä 75 tavarajunaa.
14551: suunnitelman mukaan sähköistäminen olisi to- Merkittävimmät odotettavissa olevat liikenteen
14552: teutettu rataosuuksilla Helsinki-Tampere-Sei- määrän kasvut aiheutuvat Metsä-Botnia Oy:n
14553: näjoki-Oulu, Kotka-Iisalmi, Tampere-Riihi- sellutehtaan valmistumisesta Äänekoskella sekä
14554: mäki-Joensuu, Tampere-Jyväskylä-Pieksämä- Yhtyneet Paperitehtaat Oy:n laajennuksista Jäm-
14555: ki ja Tuomioja-Raahe. Näistä rataosuuksista on sän jokilaaksossa.
14556: joko sähköistetty tai sähköistys sisältyy VR:n Sähköistys vaikuttaa liikenteen nopeuteen, var-
14557: KTS-suunnitelmaan vuosille 1986-1990 muut muuteen ja radan läpäisykykyyn. Kuljetusten
14558: rataosuudet paitsi Tampere-Jyväskylä-Pieksä- taloudellisuus kasvaa, mikä aikaa myöten heijas-
14559: mäki. tuu myös rahtitasoon. Sähköistämisellä on merki-
14560: Tampereen-Jyväskylän-Pieksämäen rata on tystä myös VR:n kilpailukykyyn Sisä-Suomessa.
14561: Keski-Suomen talouselämän kannalta elintärkeä. Olisi hyvin tärkeää, että jo vuoden 1987 tulo-
14562: Rataa pitkin kulkee sekä itään että länteen suun- ja menoarvioon varattaisiin määräraha rataosuu-
14563: tautuva tuonti- ja vientiliikenne. Rautatieyhteyk- den Tampere-Jyväskylä-Pieksämäki sähköistä-
14564: sien merkitystä korostaa se, että Keski-Suomen misen suunnittelua varten ja että rataosuuden
14565: teollisuuden tuotannosta menee vientiin noin sähköistämistyöt aloitettaisiin välittömästi suun-
14566: 40 % , mikä on poikkeuksellisen suuri osuus nitelmien valmistuttua.
14567: verrattuna maan muihin alueisiin. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14568: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
14569: Tampereelta Jyväskylän suuntaan lähtevän ja sen,
14570: saapuvan liikenteen määrä oli vuonna 1983
14571: 6,9 miljoonaa brunotonnia ja Jyväskylän-Piek- että hallitus ryhtyisi toimenpztetszzn
14572: sämäen liikenne 5,5 miljoonaa bruttotonnia. Tampereen-jyväskylän-Pieksämäen ra-
14573: Rataosalla Jyväskylä-Tampere kulkee viikoit- dan sähköistämisen aloittamiseksi kti"reelli-
14574: tain 75 pikajunaa ja 71 tavarajunaa. Jyväskylän- sesti.
14575:
14576: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14577:
14578: Helena Pesola Mauri Miettinen Tuulikki Petäjäniemi
14579: Pekka Leppänen Pirkko Ikonen Pirjo Rusanen
14580: Matti Lahtinen Sakari Knuuttila Mauri Pekkarinen
14581: 1986 vp. 1045
14582:
14583: Toivomusaloite n:o 974
14584:
14585:
14586:
14587:
14588: Pesola ym.: Keiteleen-Päijänteen vesitieväylän kanavoinuin kiireh-
14589: timisestä
14590:
14591:
14592: Eduskunnalle
14593:
14594: Keiteleen-Päijänteen välisen vesitieväylän arvio on noin 150 milj. mk. Toteutumisaikatau-
14595: kanavoimia ja ruoppausta on suunniteltu jo var- lun mukaisesti hanke toteutettaisiin 5 vuoden
14596: sin pitkään. Viimeisten suunnitelmien mukaan aikana.
14597: kanavointi tehtäisiin rakentamalla Keiteleen ja
14598: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
14599: Päijänteen väliselle 45 kilometrin pituiselle, pää-
14600: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14601: asiassa luonnon järvialtailla kulkevalle väylälle
14602: viisi sulkukanavaa. Useimmat asiantuntijaviran-
14603: omaiset ja metsäteollisuus ovat katsoneet lausun- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
14604: noissaan hankkeen kannattavaksi ja tarpeelliseksi. piteistin Keiteleen-Pätjänteen vesztte-
14605: Vuoden 1986 hintatasossa hankkeen kustannus- väylän kanavoinnin kiirehtimiseksi.
14606:
14607: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14608:
14609: Helena Pesola Pirkko Ikonen Sakari Knuuttila
14610: Mauri Pekkarinen Pirjo Rusanen
14611: 1046 1986 vp.
14612:
14613: Toivomusaloite n:o 975
14614:
14615:
14616:
14617:
14618: Pesola: Pienvenesatamien rakentamisen tehostamisesta Keski-
14619: Suomessa
14620:
14621:
14622: Eduskunnalle
14623:
14624: Pienvenesatamien rakentaminen ei ole päässyt sovittu tyonJaosta pienvenesatamien rakentami-
14625: käyntiin riittävän nopeasti johtuen muun muassa sessa, olisi Keski-Suomessa kaikki edellytykset
14626: keskushallinnon virastojen välisistä työnjakoeri- rakennustöiden aloittamiseen. Valtion rahoitus
14627: mielisyyksistä. edellä mainituissa kohteissa on noin 2 milj. mk.
14628: Pienvenesatamat palvelevat lisääntyvää vesi- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen
14629: matkailua. Keski-Suomessa on valmiina suunni- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14630: telmia venesatamien rakentamisesta Kannonkos-
14631: kelie (2 kpl), Kinnulaan, Muurameen, Suolah- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14632: teen ja Äänekoskelle. Koska Keski-Suomessa ve- pienvenesatamien rakentamisen tehosta-
14633: sipiirin ja tie- ja vesirakennuspiirin kesken on miseksi Keski-Suomessa.
14634:
14635: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14636:
14637: Helena Pesola
14638: 1986 vp. 1047
14639:
14640: Toivomusaloite n:o 976
14641:
14642:
14643:
14644:
14645: Pohto ym.: Määrärahasta Kauhajoelta Satakuntaan johtavien teiden
14646: parantamiseen
14647:
14648:
14649: Eduskunnalle
14650:
14651: Kauhajoelta Satakuntaan johtavat tiet ovat Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
14652: erittäin heikossa kunnossa. Kauhajoen voimak- me kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
14653: kaan yrittäjätoiminnan vuoksi ovat maantiet toivomuksen,
14654: Kauhajoelta Satakuntaan vilkkaasti liikennöidyt.
14655: Tämän vuoksi on tarpeen parantaa Kauhajoen- että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn
14656: Kankaanpään yhteyttä palvelevia teitä, Päntä- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden
14657: neen-Karijoen tietä, Kauhajoen-Nummijär- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Kau-
14658: ven tietä sekä tietä Kauhajoen ja Honkajoen hajoelta Satakuntaan johtavien teiden,
14659: yhdistävään tiehen. ennen kaikkea Päntäneen-Karzjoen tien
14660: parantamiseen.
14661:
14662: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14663:
14664: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti Pentti Skön
14665: 1048 1986 vp.
14666:
14667: Toivomusaloite n:o 977
14668:
14669:
14670:
14671:
14672: Pohto ym.: Määrärahasta ns. Suomenselkätien perusparantamiseen
14673:
14674:
14675: Eduskunnalle
14676:
14677: Niin sanottu Suomenselkätie on monessa mukaan v. 1986, jolloin myös kuljetukset alka-
14678: yhteydessä todettu tarpeelliseksi Suomenselän vat.
14679: alueen elinkeinoelämän edellytysten ja yleisen Kaijansuolta turve kuljetetaan pääosin etelään
14680: kehityksen parantamiseksi. Olemme tehneet ko. Jyväskylän suuntaan mm. Soinio-Saarisen
14681: tietä koskevan toivomusaloitteen 20 päivänä huh- maantietä pitkin. Vuotuiset Vapon pitemmän
14682: tikuuta 1983, jossa ehdotimme tien suunnaksi aikavälin turvekuljetukset tulevat sanotulla tiellä
14683: Virrat-Ähtäri jne. suunnitelmien mukaan olemaan 25 000-50 000
14684: tonnia vuodessa.
14685: Tarkempien tutkimuksien mukaan tien tulisi
14686: On todettava, että Vapolla lienee kyseisen tien
14687: kuitenkin kulkea reittiä Keuruu-Väätäiskylä- vaikutuspiirissä turpeen nostoon valmiita soita yli
14688: Soini-Hoisko-Vimpeli. Tätä suuntaa käyttäen 1 000 ha. Myöskin Sikosuon varikkoalueet ovat
14689: tulisivat kustannukset huomattavasti halvemmik-
14690: ko. tien välittömässä läheisyydessä.
14691: si, koska tieosuus Iironranta-Saarinen-
14692: Tien rakentaminen olisi todellinen piristysruis-
14693: Hoisko-Levijoki, jonka parannustyöt on jo aloi- ke puheena olevan kehitysalueen talous- ja elin-
14694: tettu, kuuluu osana ns. Suomenselkätiehen. Tä-
14695: keinoelämän elpymiselle ja kuntien taloudelle.
14696: män lisäksi on huomioitava, että Keuruulta on jo
14697: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14698: valmiit tieosuudet Multialle ja Väätäiskylään.
14699: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14700: Tarkastellessamme Suomen maantiekarttaa muksen,
14701: toteamme, että valtateiden n:o 3 ja 4 väliin jää
14702: melkoinen tyhjiö, niin raskaan kuin kevyen että hallitus ryhtyisi toimiin maarara-
14703: turistiliikenteenkin osalta. Karstulan, Soinio ja han varaamiseksi valtion vuoden 1987
14704: monen muun Suomenselän kunnan alueella on tulo- ja menoarvioesitykseen ns. Suomen-
14705: myös useita turvetuotantoalueita, mm. Vapon selkätien perusparannustöiden aloittami-
14706: Kaijansuon noin 600 ha:n suuruisella alueella seksi vä!tllä Keuruu- Väätäiskylä-
14707: turpeen nosto aloitetaan nykyisten suunnitelmien Soini-Hoisko- Vimpeli.
14708:
14709: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14710:
14711: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
14712: 1986 vp. 1049
14713:
14714: Toivomusaloite n:o 978
14715:
14716:
14717:
14718:
14719: Pohto ym.: Määrärahasta Alarannan tien peruskorjaamiseksi Kortes-
14720: järvellä
14721:
14722:
14723: Eduskunnalle
14724:
14725: Kortesjärven kunnassa oleva ns. Alarannan tie että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
14726: (12 km), joka lähtee Voltin-Kortesjärven tiestä piteisiin määrärahan varaamiseksi valtion
14727: ja päättyy Kortesjärven-Kauhavan tiehen on vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesityk-
14728: vilkasliikenteinen ja erittäin huonokuntoinen. seen ns. Alarannan tien peruskorjauksen
14729: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- ja päällystämisen aloittamiseksi.
14730: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14731: muksen,
14732:
14733: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14734:
14735: Urho Pohto Pentti Skön Anssi Joutsenlahti
14736:
14737:
14738:
14739:
14740: 132 260211N
14741: 1050 1986 vp.
14742:
14743: Toivomusaloite n:o 979
14744:
14745:
14746:
14747:
14748: Pohto ym.: Määrärahasta Allisen tien peruskorj aukseen Laihialla
14749:
14750:
14751: Eduskunnalle
14752:
14753: Ailisen tie (15 km), joka lähtee Isonkyrön me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
14754: Ventälän kylästä valtatieltä n:o 16 Naarajoen ja vomuksen,
14755: Ailisen kylien kautta päätyen Laihian Jakkulan
14756: kylässä valtatielle n:o 3, on mutkainen ja huono- että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn
14757: kuntoinen ja näin ollen kiireellisen korjauksen määrärahan varaamiseksi valtion vuoden
14758: tarpeessa. 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen ns.
14759: Ailisen tien peruskorjaamisen ja päållys-
14760: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- tämisen aloittamiseksi.
14761:
14762: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14763:
14764: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
14765: 1986 vp. 1051
14766:
14767: Toivomusaloite n:o 980
14768:
14769:
14770:
14771:
14772: Pohto ym.: Määrärahasta Isojoen-Dagsmarkin tien perusparannuk-
14773: seen
14774:
14775:
14776: Eduskunnalle
14777:
14778: Isojoen kunnassa oleva tieosuus Isojoki-Dags- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14779: mark (24 km) on erittäin kapea ja huonokuntoi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14780: nen. Tietä käyttävät mm. sorankuljetusautot ja muksen,
14781: raskaat rukkilastissa olevat rekka-autot.
14782: Tiellä on sattunut vakavia liikenneonnetto- että hallitus ryhtyisi toimenpztezmn
14783: muuksia ja ojaanajoja vastakkaissuunnista tule- miilirärahan varaamiseksi valtion vuoden
14784: vien autojen kohdatessa. Tien Isojoen puoleisessa 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Iso-
14785: päässä on mm. Metsäliiton suuri saha ja toisessa joen-Dagsmarkin välisen tieosuuden
14786: päässä on Metsä-Botnian tehdas. perusparannustöiden aloittamiseksi.
14787: Mainittakoon, että tien jatko-osuus Dags-
14788: mark-Kristiina on jo peruskorjattu ja päällystet-
14789: ty.
14790:
14791: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14792:
14793: Urho Pohto Mikko Vainio Anssi Joutsenlahti
14794: 1052 1986 vp.
14795:
14796: Toivomusaloite n:o 981
14797:
14798:
14799:
14800:
14801: Pohto ym.: Määrärahasta Jokisalon tien peruskorjaukseen Laihialla
14802:
14803:
14804: Eduskunnalle
14805:
14806: Laihian kunnan alueella oleva ns. Jokisalon tie, että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
14807: joka lähtee valtatieltä n:o 3 suuntana Jukaja- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden
14808: Jokisalo päättyenJurvan tiehen (tien pituus noin 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen ns.
14809: 9 km), on vilkasliikenteinen ja erittäin huono- Jokisalon tien peruskorjaamisen ja pääl-
14810: kuntoinen. Tien varrella on mm. TVH:n ja lystämisen aloittamiseksi.
14811: yksityisten hiekanottoalueita.
14812: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
14813: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
14814: vomuksen,
14815: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14816:
14817: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
14818: 1986 vp. 1053
14819:
14820: Toivomusaloite n:o 982
14821:
14822:
14823:
14824:
14825: Pohto ym.: Määrärahasta Lapuan-Kitinojan tien peruskorjaukseen
14826:
14827:
14828: Eduskunnalle
14829:
14830: Lapuan ja Ylistaron kuntien alueella sijaitseva että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14831: ns. Karhunmäen tie välillä Lapua-Kitinoja miiiirärahan varaamiseksi valtion vuoden
14832: (edelleen Seinäjoelle, 16 km) on kapea, mäkineo 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen La-
14833: ja mutkainen. Tiellä on sattunut kaksi kuolon- puan-Kitinojan maantien n:o 7034 pe-
14834: kolaria. Tien varrella sijaitsevat Malkamäen, Kar- ruskorjauksen ja piiiil/ystämisen aloittami-
14835: hunmäen ja Rautakorven kylät sekä Karhunmäen seksi.
14836: opisto ja Lapuan yleisradioasema.
14837: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
14838: me kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
14839: toivomuksen,
14840: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14841:
14842: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
14843: 1054 1986 vp.
14844:
14845: Toivomusaloite n:o 983
14846:
14847:
14848:
14849:
14850: Pohto ym.: Määrärahasta Liipantönkän-Kitinojan tien peruskor-
14851: jaukseen Ylistarossa
14852:
14853:
14854: Eduskunnalle
14855:
14856: Ylistaron kunnan alueella oleva Liipantön- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
14857: kän-Kitinojan-Halkosaaren tie lähtee Vaa- vomuksen,
14858: san-Jyväskylän tiestä n:o 16 ja päättyy Seinä-
14859: joen-Vaasan tiehen n:o 64 Halkosaaressa. Tie- että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn
14860: osuudella Liipantönkkä-Kitinoja (noin 11 km) määrärahan varaamiseksi valtion vuoden
14861: ei ole tehty vielä perusparannusta. Tie on mut- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Liipan-
14862: kainen, kapea ja vilkkaasti liikennöity ja kiireelli- tönkän-Kitinojan maantien peruskor-
14863: sen korjauksen tarpeessa. jaamisen ja päällystämisen käynnistämi-
14864: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- seksi.
14865:
14866: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14867:
14868: Urho Pohto Pentti Skön Anssi Joutsenlahti
14869:
14870:
14871:
14872:
14873: /
14874: 1986 vp. 1055
14875:
14876: Toivomusaloite n:o 984
14877:
14878:
14879:
14880:
14881: Pohto ym.: Määrärahasta Pyymäen-Liikajärven-Sulkavan tien
14882: muuttamiseksi paikallistieksi
14883:
14884:
14885: Eduskunnalle
14886:
14887: Jalasjärven kunnassa on noin 14 kilometrin Vapon vuokraamia suoalueita. Lisäksi metsähalli-
14888: pituinen Pyymäen-Liikajärven-Sulkavan yksi- tuksella on tien varressa runsaasti metsäalueita.
14889: tyistie, joka kulkee Yli-Vallin paikallistiestä Jalas-
14890: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
14891: järven Vallinkylästä Peräseinäjoen kautta Kih-
14892: niön Jokikylään maantielle Isoniemi-Kihniö. me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
14893: vomuksen,
14894: Tämä yksityistie tulisi peruskorjata ja muuttaa
14895: paikallistieksi.
14896: Kyseisellä tiellä on runsaasti raskasta läpi- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
14897: kulkuliikennettä. Myöskin Liikajärvellä ja Kih- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden
14898: niön puolella sijaitsevien järvien vapaa-ajan asu- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Pyy-
14899: tus ja yleinen virkistyskäyttö ovat muodostuneet mäen-Litkajärven-Sulkavan yksityis-
14900: varsin huomattaviksi, mikä lisää kyseisen tien tien perusparannukseen ja tien muutta-
14901: liikennettä. Tien vaikutuspiiriin kuuluu mm. miseksi paikallistieksi.
14902:
14903: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14904:
14905: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
14906: 1056 1986 vp.
14907:
14908: Toivomusaloite n:o 985
14909:
14910:
14911:
14912:
14913: Pohto ym.: Määrärahasta Tuuralan-Hiiripellon tien peruskorjauk-
14914: seen
14915:
14916:
14917: Eduskunnalle
14918:
14919: Kyröjoen pohjoispuolella olevan maantien me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
14920: välillä Tuurala-(Isokyrö) Hiiripelto (Vähäkyrö) vomuksen,
14921: (8 km) korjaustyöt ovat vielä suorittamatta. Mai-
14922: nittu tie on jo päällystetty Vähästäkyröstä Hiiri- että hallitus ryhtyisi toimenpztezmn
14923: peltoon sekä toiselta puolelta Ylistarosta Isoonky- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden
14924: röön. Korjaamattomalla tieosuudella on runsaasti 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Tuura-
14925: asutusta ja tie on erittäin huonokuntoinen. lan-Hiiripellon tieosuuden peruskorjaa-
14926: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- misen ja päällystämisen aloittamiseksi.
14927:
14928: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14929:
14930: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
14931: 1986 vp. 1057
14932:
14933: Toivomusaloite n:o 986
14934:
14935:
14936:
14937:
14938: Pohto ym.: Määrärahasta Untamalan-Rapalakson tien peruskor-
14939: jaukseen Ylistarossa
14940:
14941:
14942: Eduskunnalle
14943:
14944: Untamalan-Rapalakson tie lähtee Ylistaron että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
14945: pitäjän Untamalan kylästä Rapalaksoon ja sieltä rzittävän määrärahan varaamiseksi valtion
14946: edelleen Harjun kylän kautta Ylihärmään. Unta- vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesityk-
14947: malan-Rapalakson tieosuus (n. 2 km) on vilk- seen Untamalan-Rapalakson maantien
14948: kaasti liikennöity, jo yksinomaan Kokkoonkan- peruskorjaamiseksi ja päällystämiseksi.
14949: kaalia olevien soramonttujenkin takia.
14950: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
14951: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
14952: vomuksen,
14953: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14954:
14955: Urho Pohto Pentti Skön Anssi Joutsenlahti
14956:
14957:
14958:
14959:
14960: 133 260211N
14961: 1058 1986 vp.
14962:
14963: Toivomusaloite n:o 987
14964:
14965:
14966:
14967:
14968: Pohto ym.: Määrärahasta Vimpelin-Perhon-Kinnulan tien perus-
14969: parantamiseen
14970:
14971:
14972: Eduskunnalle
14973:
14974: Vimpelin-Perhon-Kinnulan tieosuus (70 nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14975: km) on vilkkaasti liikennöity ja erittäin tärkeä muksen,
14976: yhdystie Keski-Suomeen mm. Vimpelissä olevan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14977: Paraisten kalkkikivijauhetehtaan tuotteiden kul- määrärahan varaamiseksi vuoden 1987
14978: jettamista varten. Tien heikko kunto on kuiten- tulo- ja menoarvioesitykseen Vimpelin-
14979: kin suurena haittana liikenteelle. Perhon-Kinnulan tieosuuden perus-
14980: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- parantamiseksi ja päällystämiseksi.
14981:
14982: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
14983:
14984: Urho Pohto Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti
14985: 1986 vp. 1059
14986:
14987: Toivomusaloite n:o 988
14988:
14989:
14990:
14991:
14992: Pohto ym.: Määrärahasta linja-autoliikenteen tukemiseen
14993:
14994:
14995: Eduskunnalle
14996:
14997: Maamme linja-autoliikenne on kriisitilassa. pysäytettävä. Yhteiskunnan on tuettava taloudel-
14998: Paikallisliikennevuoroja on jo huomattavasti vä- lisesti kannattamatonta linja-autoliikennettä
14999: hennetty ja vähennykset jatkuvat. Noin neljäsosa niin, että ainakin nykyinen linjaliikenteen taso
15000: vuoroista on kannattamattomia. Jollei jotain pian voidaan säilyttää.
15001: tehdä, on uhkaamassa maaseudun paikallisliiken- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15002: teen näivettyminen. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15003: Linja-autovuotojen lopettaminen kaventaa eri- muksen,
15004: tyisesti maaseudun vanhusten, nuorten ja vähä-
15005: varaisten elinmahdollisuuksia. Samalla se heiken- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
15006: tää yleisestikin paikkakunnan kehitysedellytyksiä. riittävän määrärahan varaamiseksi valtion
15007: Kansalaisten tasa-arvon turvaamiseksi ja maaseu- vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesityk-
15008: dun elinvoiman säilyttämiseksi tämä kehitys on seen linja-autoliikenteen tukemiseen.
15009:
15010: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
15011:
15012: Urho Pohto Reino Jyrkilä
15013: Helvi Koskinen Pentti Skön
15014: Anssi Joutsenlahti
15015: 1060 1986 vp.
15016:
15017: Toivomusaloite n:o 989
15018:
15019:
15020:
15021:
15022: Pohto ym.: Määrärahasta Suomen Ilmailumuseon toisen näyttely-
15023: hallin rakentamiseen
15024:
15025:
15026: Eduskunnalle
15027:
15028: Valtioneuvosto on syyskuun 13 päivänä 1979 voida asettaa sisätilojen puuttuessa lainkaan näyt-
15029: liikenneministeriöstä tapahtuneessa esittelyssä, teille museoon.
15030: asian oltua asianmukaisessa järjestyksessä valmis- Jotta vältyttäisiin enemmiltä ulkoisten olosuh-
15031: tavasti valtioneuvoston raha-asiainvaliokunnan teiden aiheuttamilta vahingoilta ja että historial-
15032: käsiteltävänä, oikeuttanut ilmailuhallituksen lisesti arvokas esineistö voitaisiin säilyttää, on
15033: vuokraamaan Ilmailumuseoyhdistys ry:lle ilmai- museolle saatava lisärakennus. Tämän toteutta-
15034: luhallituksen hallinnassa olevasta Vantaan kau- miseksi yhdistys onkin saanut Vantaan kaupun-
15035: pungin Veromiehenkylässä olevasta tilasta määrä- gin kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa vähäi-
15036: alan valtakunnallisen ilmailumuseon maapohjak- sen avustuksen rakennustöiden aloittamiseksi.
15037: si. Vuokrasopimus on allekirjoitettu lokakuun 1) Kun nykyisessä museohallissa on jo ja uuteen
15038: päivänä 1979. halliin tulee sijoitettavaksi myös runsaasti valtion
15039: Ilmailumuseoyhdistys ry:n toimesta on alueelle omaisuutta, katsomme, että myös valtion tulee
15040: rakennettu ja syyskuun 24 päivänä 1981 avattu omalta osaltaan olla mukana toteuttamassa 11-
15041: Suomen Ilmailumuseon ensimmäinen museohal- mailumuseoyhdistys ry:n ajamaa Suomen Ilmai-
15042: li. Museon sisätilat ovat kuitenkin alusta alkaen lumuseon laajennushanketta.
15043: olleet riittämättömät. Niinpä yhdistyksen hallin- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
15044: taansa saarnat Finnair Oy:n omistama Convair nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15045: Metropolitan -kone ja Tekniikan Museon omista- muksen,
15046: ma Lockheed 18 Lodestar -malminetsintäkone on
15047: asetettu näytteille ulkotiloihin. Samoin joudut- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
15048: taisiin ulkotiloihin sijoittamaan yhdistyksen hal- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden
15049: lintaan luovutettu Karair Oy:n omistama DC-3 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen avus-
15050: kone. tukseksi Ilmailumuseoyhdistys ry:lle Suo-
15051: Yhdistyksen omistuksessa tai hallinnassa on men Ilmazlumuseon toisen näyttelyhallin
15052: lisäksi eri puolilla maata useita koneita, joita ei rakentamisen jatkorahoitukseen.
15053:
15054: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
15055:
15056: Urho Pohto Pentti Skön Anssi Joutsenlahti
15057: 1986 vp. 1061
15058:
15059: Toivomusaloite n:o 990
15060:
15061:
15062:
15063:
15064: Pokka ym.: Valtatien n:o 21 peruskorjaamisesta välillä Pellon
15065: kirkonkylä-Otajärvi
15066:
15067:
15068: Eduskunnalle
15069:
15070: Pellon kunnan vaikean työttömyyden helpotta- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen-
15071: miseksi ja kun Pellon kunnan läpi kulkeva valta- pitezsiin valtatien n:o 21 peruskorjaami-
15072: tie n:o 21 on ollut jo pitkään peruskorjauksen seksi välillä Pellon kirkonkylä-Orajärvi
15073: tarpeessa, ehdotamme kunnioittavasti eduskun- Pellon kunnassa.
15074: nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15075:
15076: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
15077:
15078: Hannele Pokka Aimo Ajo
15079: 1062 1986 vp.
15080:
15081: Toivomusaloite n:o 991
15082:
15083:
15084:
15085:
15086: Rajamäki ym.: Tien n:o 566 alkupään muuttamisesta paikallistieksi
15087: Kaavilla
15088:
15089:
15090: Eduskunnalle
15091:
15092: Tien n:o 566 alkupuolen noin 700 metrin kunnossa. Tämän vuoksi ehdotamme eduskun-
15093: matka jäi pois valtion hoidosta, kun uusi ohitus- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15094: tie tuli käyttöön runsaat neljä vuotta sitten.
15095: Kuitenkin kaikki asukkaat jäivät tietysti asumaan
15096: tien vaikutuspiiriin. Asukkaat käyttävät tätä tietä että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn
15097: asioidessaan Kuopioon päin. Tien vaikutuspiiris- tien n:o 566 alkupään saattamiseksi val-
15098: sä Kaavilla on kuitenkin n. 70 ihmistä, joiden tion paikallistieksi ja saattamiseksi siten
15099: vuoksi tien tulisi olla hyvässä liikennöitävässä valtion hoitoon.
15100:
15101: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
15102:
15103: Kari Rajamäki Osmo Vepsäläinen
15104: 1986 vp. 1063
15105:
15106: Toivomusaloite n:o 992
15107:
15108:
15109:
15110:
15111: Riihijärvi ym.: Määrärahasta maantien n:o 5613 perusparantami-
15112: seen välillä Laukkala-Hautakylä Kiuruvedellä
15113:
15114:
15115: Eduskunnalle
15116:
15117: Hyvät tiet ovat nykyaikana välttämätön edelly- että hallitus ottaisi valtion vuoden
15118: tys paikkakunnan kehitykselle. Kiuruvedelle 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen tarvit-
15119: maantie n:o 5613 on merkittävä yhteys. Siksi tien tavat määrärahat maantien n:o 5613
15120: kuntoon saattaminen on välttämätöntä. Laukkala-Hautakylä perusparannusta
15121: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- varten.
15122: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15123: muksen,
15124:
15125: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
15126:
15127: Heikki Riihijärvi Mikko Vainio
15128: Urho Pohto Lea Mäkipää
15129: Anssi Joutsenlahti
15130: 1064 1986 vp.
15131:
15132: Toivomusaloite n:o 993
15133:
15134:
15135:
15136:
15137: Riihijärvi ym.: Yksityisteiden siirtämisestä valtion hoidettavaksi
15138: Kuopion läänissä
15139:
15140:
15141: Eduskunnalle
15142:
15143: Kuopion läänissä on suuri maara yksityisiä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15144: teitä, jotka ovat yleisessä käytössä. Teitten kun- muksen,
15145: nossapito aiheuttaa kansalaisille kohtuuttomia että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15146: kustannuksia. Siksi on välttämätöntä, että kus- Kuopion läänin yleisessä käytössä olevien
15147: tannukset suoritetaan yhteisvastuullisesti. yksityisteitten ottamiseksi valtion hoidet-
15148: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- taviksi.
15149:
15150: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
15151:
15152: Heikki Riihijärvi Mikko Vainio Urho Pohto,
15153: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
15154: 1986 vp. 1065
15155:
15156: Toivomusaloite n:o 994
15157:
15158:
15159:
15160:
15161: Roos: Äetsän Leikkuun ja Vammalan Vinkkiiän välisen tieosuu-
15162: den rakentamisen aikaistamisesta
15163:
15164:
15165: Eduskunnalle
15166:
15167: Pohjanmaan tien rakentaminen välillä keskeisiä yhteyksiä ja nykyisin muutenkin mm.
15168: Kiikka-Kiikoinen alkanee vuonna 1987. Sen yritystoiminnan kehityksenä.
15169: luonnollinen jatko kohti Vammalaa on suunni- Edellä olevan viitaten ehdotan kunnioittavasti
15170: telmissa vasta muutaman vuoden kuluttua. Sekä eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15171: Vammalan että Äetsän jatkuvasti kehittynyt teol-
15172: linen toiminta edellyttävät kunnollista tieyhteyt- .. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15173: tä myös pohjoiseen. Tieyhteyden synty olisi omi- Aetsän Leikkuun ja Vammalan Vinkkiiän
15174: aan kiinteyttämään tien varrella olevien kuntien välisen tieosuuden rakentamz:ren aikaista-
15175: miseksi.
15176:
15177: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
15178:
15179: Timo Roos
15180:
15181:
15182:
15183:
15184: 134 260211N
15185: 1066 1986 vp.
15186:
15187: Toivomusaloite n:o 995
15188:
15189:
15190:
15191:
15192: Rusanen ym.: Valtionrautateiden poikittaisliikenteen epäkohtien
15193: selvittämisestä
15194:
15195:
15196: Eduskunnalle
15197:
15198: VR:n rautatieliikenteen tämän hetken ja tule- tavara- että henkilöliikenteen osalta ja selvittää,
15199: vaisuuden näkymistä on poimittavissa monia on- mitä mahdollisuuksia olisi parantaa kuljetusyh-
15200: gelmia. teyksiä sekä VR:n muuta asemaa. Edelleen olisi
15201: Näitä ovat mm. poikittaisliikenteen kehnous tarpeellista selvittää aikataulujärjestelyjen parem-
15202: eri rataosilla, paikallisliikenteen ongelmat kehi- pi yhteensovittaminen ottaen huomioon sekä
15203: tysalueilla sekä erikseen pääkaupunkiseudulla, pitkittäis- että poikittaisliikenne, eri henkilöryh-
15204: aikataulukysymykset jne. mät (mm. opiskelijat) ja viikonloppu- ym. eri-
15205: Erityisesti on noussut esille poikittaisliikenne- koistarpeet.
15206: reitti Vaasa-Seinäjoki-Haapamäki-Jyväskylä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15207: Pieksämäki -Varkaus-Savonlinna-Parikkala. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15208: Tällä reitillä on myös kansainvälistä ulottuvuutta muksen,
15209: sekä Pohjoismaihin että Neuvostoliittoon. Vas-
15210: taavia esimerkkitapauksia on varmasti muitakin. että hallitus ryhtyisi pzkaisiin toimen-
15211: Tästä johtuen olisi perusteltua suorittaa tutki- piteisti"n VR:n poikzttazsltikenteen epå·-
15212: mus VR:n poikittaisliikenteen epäkohdista sekä kohtien selvittämiseksi.
15213:
15214: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986
15215:
15216: Pirjo Rusanen Pertti Hietala Pentti Skön
15217: Pentti Poutanen Mauri Miettinen
15218: 1986 vp. 1067
15219:
15220: Toivomusaloite n:o 996
15221:
15222:
15223:
15224:
15225: Rusanen ym.: VR:n opiskelija-alennuksen laajentamisesta ympäri-
15226: vuotiseksi
15227:
15228:
15229: Eduskunnalle
15230:
15231: Valtionrautatiet antaa opiskelijoille alennuksen alennuskäytännön laajentaminen totst pienen
15232: koti- ja opiskelupaikkakunnan väliselle yli mutta näkyvän parannuksen opiskelijan talou-
15233: 75 km:n matkalle. VR:n myymistä kaukoliiken- teen. Valtiolle kustannukset olisivat varsin pie-
15234: teen lipuista oli vuonna 1985 opiskelijalippuja net. Lisäksi alennus lisäisi opiskelijoiden junan
15235: noin 12 %. Nykyisessä alennuslippukäytännössä käyttöä matkustusmuotona, mikä olisi hyödyllis-
15236: on opiskelijan kannalta oleellisia puutteita: lip- tä myös VR:lle.
15237: puja ei myydä kesäaikana eikä muualle kuin koti- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
15238: ja opiskelupaikkakunnan väliselle matkalle. Tä- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15239: mä ei kuitenkaan vastaa varsinkaan korkeakou-
15240: luopiskelijoiden vuosittaista opiskeluaikaa eikä että hallitus valtion vuoden 1987 tulo-
15241: ota huomioon opiskeluun liittyvää matkustamis- ja menoarvioesityksen laadinnan yhtey-
15242: ta. dessä ryhtyisi toimiin VR:n opiskelija-
15243: Opintotuen pienestä määrästä ja sen suuresta alennuskäytännön laajentamiseksi ympä-
15244: lainapainotteisuudesta johtuen opiskelijan talou- rivuotiseksi ja koskemaan katkkia yli
15245: dellinen tilanne on usein varsin heikko. VR:n 75 km:n matkoja.
15246:
15247: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
15248:
15249: Pirjo Rusanen Sirpa Pietikäinen
15250: 1068 1986 vp.
15251:
15252: Toivomusaloite n:o 997
15253:
15254:
15255:
15256:
15257: Rusanen ym.: Linja-autoliikenteen palvelujen turvaamisesta haja-
15258: asutusalueilla
15259:
15260:
15261: Eduskunnalle
15262:
15263: Linja-autoliikennealan kannattavuus on jatku- Liikenneministeriö ei kuitenkaan salli tappiol-
15264: vasti laskenut matkustajamäärien vähentyessä. listen vuorojen supistamista, mutta ei toisaalta
15265: Suurimmat matkustajamäärien menetykset on ole ryhtynyt riittävän aktiivisiin toimenpiteisiin
15266: koettu maaseudun haja-asutusalueilla. Erityisen korvausjärjestelmänkään luomiseksi. Liikenne-
15267: suurissa vaikeuksissa ovat keskisuuret linja-auto- ministeriön passiivinen asenne johtaa lähivuosina
15268: yritykset, jotka näyttävät häipyvän markkinoilta linja-autoliikenteen palvelujen romahtamiseen
15269: tulevaisuudessa. Jäljelle jäävät suuret linja-auto- haja-asutusalueilla, koska taloudelliset tosiasiat
15270: yritykset, jotka kasvattavat markkina-aluettaan eivät muutu.
15271: yrityskauppojen avulla, koska luonnollinen kas-
15272: vutie on markkinaosuuksien vähetessä tukossa. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15273: Jäljelle jäävät myös muutaman auton yrittäjät, nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15274: jotka pysyvät mukana joustavuutensa ja suuren muksen,
15275: oman perheen työpanoksen turvin. Alueelliset
15276: erot ovat niin ikään lisääntymässä. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
15277: Linja-autoliikenne pystyisi kyllä selviytymään piteisiin sellaisen järjestelmän luomiseksi,
15278: vähentämällä tappiollista liikennettään ja sanee- että linja-autoliikenteen riittävä peruspal-
15279: raamalla toimintaansa terveitten liikkeenjohdol- velutaso voitaisiin turvata myös haja-asu-
15280: listen toimenpiteiden avulla. tusaluezlla.
15281:
15282: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986
15283:
15284: Pirjo Rusanen Pertti Hietala
15285: Pentti Skön Mauri Miettinen
15286: Pentti Poutaneo
15287: 1986 vp. 1069
15288:
15289: Toivomusaloite n:o 998
15290:
15291:
15292:
15293:
15294: Rusanen: Syväväylän rakentamisesta Savonlinnassa
15295:
15296:
15297: Eduskunnalle
15298:
15299: Mikkelin läänin Maakuntaliitto on Vesitieoh- Lopullisen vesitieohjelman tulisi valmistua ke-
15300: jelmasta 1986-2000 ja TVL:n Mikkelin piirin vään 1986 aikana. Hanke liittyy kuitenkin niin
15301: tienpidon toimenpideohjelmasta 1984-1990 an- olennaisesti tiekysymyksiin, ettei sitä voida to-
15302: tamissaan lausunnoissa esittänyt, että Saimaan teuttaa niistä irrallisena, vaan sekä tie- että
15303: syväväylän siinoa Savonlinnassa aiennettaisiin sii- vesitiehanke tulee ajoittaa eri ohjelmissa saman-
15304: hen liittyvine tiehankkeineen toteutettavaksi jo aikaisiksi. Savonlinnan kaupungin ja liikennemi-
15305: vuonna 1988. nisteriön välisissä neuvotteluissa tulee mitä pi-
15306: Aientamista on perusteltu ensi sijassa nykyises- kimmin selvittää hankkeen toteuttamisen muoto,
15307: tä syväväylästä aiheutuvilla liikenteellisillä vai- ts. toteutetaanko hanke Laitaatsalmen syväväylä-
15308: keuksilla sekä öljyvahinkovaaralla. Hanke on kui- nä vai mahdollisesti kanavavaihtoehtona.
15309: tenkin perusteltu myös työllisyyden hoitamisen Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
15310: kannalta, sillä Savonlinnassa valmistuu eräitä vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15311: muita suuria investointikohteita aivan lähivuosi-
15312: na, ja uusia työkohteita tulisi saada niiden tilalle.
15313: Vesitieohjelma 2000:n luonnoksessa syväväylän että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
15314: siino Laitaatsalmeen on ajoitettu vuoteen 1990. piteistin syväväylän siirtosuunnitelman
15315: Hankkeen kustannusarvioksi on väylähankkeen laatimiseksi Savonlinnassa.
15316: osalta esitetty 4 miljoonaa markkaa.
15317:
15318: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
15319:
15320: Pirjo Rusanen
15321: 1070 1986 vp.
15322:
15323: Toivomusaloite n:o 999
15324:
15325:
15326:
15327:
15328: Rusanen ym.: Mikkelin lentokentän toiminnan turvaamisesta Ja
15329: kehittämisestä
15330:
15331:
15332: Eduskunnalle
15333:
15334: Mikkelin lentokenttä on ainoa säännöllisen investointeihin tulee turvata täysimääräinen val-
15335: reittiliikenteen piirissä oleva lent·~kenttä, jonka tionavustus.
15336: hoidosta vastaa kaupunki. Vaikka valtio tukeekin Kentän hoidon taso on erittäin tärkeää liiken-
15337: kentän hoitoa pienkenttien avustuksiin osoitetus- teen säännöllisyyden parantamisen kannalta, mi-
15338: ta määrärahasta, on kaupungin katettavaksi jäävä kä Mikkelin lentoliikennettä ajatellen on ollut
15339: osa kustannuksista varsin huomattava. keskeinen ongelma. Tasapuolisuus olisi myös
15340: Mikkelin kohdalla edellyttänyt lentokentän siirtä-
15341: Uuden kentän rakentamissuunnitelmista ja mistä valtion hoitoon. Taloudellisuussyistä on
15342: -hankkeista huolimatta tulee toiminta nykyisellä
15343: kuitenkin päädytty nykyisen käytännön jatkami-
15344: kentällä tämän hetken valossa jatkumaan varsin
15345: seen.
15346: pitkään. Tämän vuoksi kentän ylläpitoon tulisi
15347: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15348: turvata riittävät resurssit, jotta liikenteen palvelu- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15349: tasoa voitaisiin parantaa. muksen,
15350: Liikenneministeriön asettamassa työryhmässä
15351: on todettu, että nykyinen hoitojärjestely on val- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
15352: tion kannalta ylivoimaisesti taloudellisin vaihto- Mikkelin lentokentän toimintaresurssien
15353: ehto, jolloin kentän ylläpitoon ja tarpeellisiin turvaamiseksi ja kehittämiseksi.
15354:
15355: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986
15356:
15357: Pirjo Rusanen Pertti Hietala Pentti Skön
15358: Mauri Miettinen Pentti Poutanen
15359: 1986 vp. 1071
15360:
15361: Toivomusaloite n:o 1000
15362:
15363:
15364:
15365:
15366: Saari: Itä-Ahtärin paikallistien perusparantamisesta
15367:
15368:
15369: Eduskunnalle
15370:
15371: ltä-Ahtärin paikallistie on liikenteellisesti tär- Ahtärin kuorma-autoilijoita uhkaa erityisen paha
15372: keä. Alueensa asukkaiden liikennöinoin lisäksi työttömyys, koska mitään merkittäviä maanra-
15373: sille ohjautuu merkittävässä määrin Ahtäristä kennustöitä ei ole näköpiirissä.
15374: pohjoiseen suuntautuvaa liikennettä. Pahan rou- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
15375: timisen ja heikon kantavuuden vuoksi kyseinen vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15376: tie olisi kipeästi välittömän peruskorjauksen tar-
15377: peessa. että hallitus ryhtyisi pzkaisesti toimen-
15378: Työttömyys on Ahtärin kunnassa pysynyt jat- piteisiin Itä-Ähtärin pazkallistien perus-
15379: kuvasti noin 8 prosentin tasolla. Tällä hetkellä parantamisen aloittamiseksi.
15380:
15381: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
15382:
15383: Aapo Saari
15384: 1072 1986 vp.
15385:
15386: Toivomusaloite n:o 1001
15387:
15388:
15389:
15390:
15391: Saari: Määrärahasta Ulpassuon-Saarisen tien parantamiseen
15392: Soinissa
15393:
15394:
15395: Eduskunnalle
15396:
15397: Maantiestä n:o 714 Soini-Saarinen on nykyis- mukaista olisikin, että vielä parantamatta oleva
15398: tä liikennettä vastaavaan kuntoon parannettu väli osuus Ulpassuo-Saarinen saatettaisiin nopeasti
15399: Soini-Iironranta. Parhaillaan työn alla on osuus muitten osien tasoa vastaavaan kuntoon.
15400: Iironranta-Ulpassuo, 10,2 km. Parantamatta on
15401: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
15402: edelleen tieosuus Ulpassuo-Saarinen, n. 13,6
15403: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15404: km. Suunnitelmat tältäkin osalta ovat valmiina.
15405: Kyseisen tien merkitys on viime vuosina korostu-
15406: nut erityisesti Soinin suuria turvevaroja hyödyn- että hallitus sisällyttäisi valtion vuoden
15407: nettäessä. Tien heikko kantavuus on muodosta- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
15408: massa pahan pullonkaulan Jyväskylään suuntau- rahan tieosuuden Ulpassuo-Saarinen
15409: tuville raskaille turvekuljetuksille. Tarkoituksen- parantamiseen.
15410:
15411: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
15412:
15413: Aapo Saari
15414: 1986 vp. 1073
15415:
15416: Toivomusaloite n:o 1002
15417:
15418:
15419:
15420:
15421: Saari: Tiemestaripiirin sivutukikohdan rakentamisesta Lehtimäelle
15422:
15423:
15424: Eduskunnalle
15425:
15426: Tienpidon osalta Lehtimäen kunta kuuluu Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
15427: Alajärven tiemestaripiiriin. Kuntakeskusten väli vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15428: on yli 30 km, joten sivutukikohdan sijainti
15429: Lehtimäellä on tienpidon kannalta tarkoituksen-
15430: mukaista. että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
15431: Nykyinen sivutukikohta on erittäin puutteelli- tiemestaripiirin asianmukaisen sivutuki-
15432: nen, sillä se muodostuu parista parakista. kohdan rakentamiseksi Lehtimäelle.
15433:
15434: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
15435:
15436: Aapo Saari
15437:
15438:
15439:
15440:
15441: 135 260211N
15442: 1074 1986 vp.
15443:
15444: Toivomusaloite n:o 1003
15445:
15446:
15447:
15448:
15449: Skö~.: Joroisten-Huutokosken tien saattamisesta valtionavun pii-
15450: run
15451:
15452:
15453: Eduskunnalle
15454:
15455: Joroisten kunnassa on ilman valtionavustusta vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15456: tie Joroinen-Tuohilahti-Ruokoniemi-Huuto-
15457: koski. Tämä on läpikulkutienä erittäin välttämä-
15458: tön. Tämän tien saattaminen eräiltä osin läpikul- että hallitus ryhtyisi tozmttn, joilla
15459: kutieksi ei näytä etenevän, joten tähän tulee tieosuus joroinen-Tuohilahti-Ruoko-
15460: mielestäni ottaa kantaa myös ylemmällä tasolla. niemi-Huutokoski saataistin valtion-
15461: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- avustusten piiriin.
15462:
15463: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
15464:
15465: Pentti Skön
15466: 1986 vp. 1075
15467:
15468: Toivomusaloite n:o 1004
15469:
15470:
15471:
15472:
15473: Skön ym.: Taksipalvelujen turvaamisesta maaseudulla
15474:
15475:
15476: Eduskunnalle
15477:
15478: Haja-asutusalueiden kuljetuspalvelut ovat vii- ka rakentaminen on kallista ja monet eivät kyke-
15479: me vuosien aikana entisestään heikentyneet. Syy ne hankkimaan asuntoa taajamista. Hallituksen
15480: siihen, etteivät kansalaiset saa enää riittävästi tulisi hoitaa asia siten, että taksiautopalvelut
15481: eivätkä edes kerran viikossa tarvitsemiaan kulje- tavoittaisivat kohtuuhintaisina kaikki maaseudul-
15482: tuspalveluja, on VR:n paikallisjunien vuorojen la asuvat kansalaiset. Mielestämme valtio ja kun-
15483: supistukset. Samoin linja-autoliikennettä ollaan nat yhdessä voisivat avustaa osaltaan taksikulje-
15484: supistamassa, monet vuorot lakkautetaan koko- tuksia tarvitsevien kuljetuspalveluissa.
15485: naan kannattamattomina.
15486: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15487: Meillä Suomessa on kuitenkin monien haja-
15488: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15489: asutusalueilla asuvien kansalaisten tulotaso niin
15490: muksen,
15491: alhainen, etteivät he kykene hankkimaan omaa
15492: kulkuneuvoa. Heillekin tulee yhteiskunnan jär-
15493: jestää kohtuulliset kuljetuspalvelut, jotta he voi- että hallitus ryhtyisi toimiin taksipalve-
15494: vat asua kodeissaan edelleen. Tämä on myös lujen järjestämiseksi maaseudulle valtion
15495: kannattavin ratkaisu yhteiskunnan kannalta, kos- osa-avun turvin.
15496:
15497: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
15498:
15499: Pentti Skön Reino Jyrkilä Pentti Kettunen
15500: 1076 1986 vp.
15501:
15502: Toivomusaloite n:o 1005
15503:
15504:
15505:
15506:
15507: Skön: VR:n ja Pohjolan Liikenne Oy:n yhdistämisestä
15508:
15509:
15510: Eduskunnalle
15511:
15512: VR:n ja Pohjolan Liikenteen yhdistäminen palkattuja kuin VR:n henkilökunta. Samoin elä-
15513: olisi välttämätön toimenpide, sillä kansalaiset ke-edut ovat heikommat kuin VR:n henkilökun-
15514: eivät hyväksy nykyistä käytäntöä. Yleinen käsitys nalla.
15515: on, että osa VR:n johdosta on osakkaana Pohjo- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
15516: lan Liikenteessä ja vaikka ei osakekanta olisikaan vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15517: kovin tuottoisa, kokous- ym. palkkiot juoksevat.
15518: Onpa vielä käsitys, että VR:llä maksetaan osa että" hallitus ryhtyisi toimtin, jotka joh-
15519: Pohjolan Liikenteen tappiollisista jatkokuljetuk- taisivat VR:n ja Pohjolan Liikenne Oy:n
15520: sista. Työntekijät ovat myös paljon heikommin yhdistämiseen.
15521:
15522: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
15523:
15524: Pentti Skön
15525: 1986 vp. 1077
15526:
15527: Toivomusaloite n:o 1006
15528:
15529:
15530:
15531:
15532: Skön ym.: VR:n opiskelija-alennuslippujärjestelmän saattamisesta
15533: ympärivuotiseksi
15534:
15535:
15536: Eduskunnalle
15537:
15538: Valtionrautatiet antaa opiskelijoille alennuksen teen. Valtiolle kustannukset olisivat varsin pie-
15539: koti- ja opiskelupaikkakunnan väliselle yli 75 net. Siirtyminen laajempaan opiskelijalippujen
15540: km:n matkalle. VR:n myymistä lipuista opiskeli- myyntiin helpottuu, kun vuoden 1986 keväällä
15541: jalippuja oli 11 % eli noin puoli miljoonaa kaikilla opiskelijoilla on yhtenäinen opiskelija-
15542: lippua. Nykyisessä alennuslippukäytännössä on kortti.
15543: opiskelijan kannalta oleellisia puutteita: lippuja
15544: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
15545: ei myydä kesäaikana eikä muulle kuin koti- ja kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15546: opiskelupaikkakunnan väliselle matkalle. Esimer-
15547: kiksi eläkeläisillä on oikeus alennuksiin kaikilla
15548: reiteillä arkipäivisin. että hallitus ryhtyisi valtion vuoden
15549: Opintotuen pienestä määrästä ja sen suuresta 1987 tulo- ja menoarvioesityksen laadin-
15550: lainapainotteisuudesta johtuen opiskelijan talou- nan yhteydessä toimiin VR:n opiskelzja-
15551: dellinen tilanne on usein varsin heikko. VR:n alennuskäytännön laajentamiseksi ym-
15552: alennuskäytännön laajentaminen toisi pienen pän'vuotiseksi ja koskemaan kazkkia yli
15553: mutta näkyvän parannuksen opiskelijan talou- 75 km:n matkoja.
15554:
15555: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986
15556:
15557: Pentti Skön Reino Jyrkilä
15558: Pentti Kettunen Lea Mäkipää
15559: 1078 1986 vp.
15560:
15561: Toivomusaloite n:o 1007
15562:
15563:
15564:
15565:
15566: Skön ym.: Määrärahasta eräiden pienvenesatamien rakentamiseksi
15567: Keski-Suomeen
15568:
15569:
15570: Eduskunnalle
15571:
15572: Pienvenesatamat palvelevat lisääntyvää vesi- että hallitus varaisi valtion vuoden
15573: matkailua. Keski-Suomessa on valmiita suunni- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen
15574: telmia venesatamien rakentamisesta Kannonkos- 2 000 000 markkaa pienvenesatamien ra-
15575: kelie (2 kpl), Kinnulaan, Muurameen, Suolah- kentamiseksi Kannonkoskelle, Kinnu-
15576: teen ja Äänekoskelle. laan, Muurameen, Suolahteen ja Ääne-
15577: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- koskelle.
15578: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15579: muksen,
15580:
15581: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
15582:
15583: Pentti Skön Urho Pohto Lea Mäkipää
15584: 1986 vp. 1079
15585:
15586: Toivomusaloite n:o 1008
15587:
15588:
15589:
15590:
15591: Söderström: VR:n konepajatoiminnan turvaamisesta nykyisissä
15592: toimipisteissä
15593:
15594:
15595: Eduskunnalle
15596:
15597: Viime vuosina on pitkään keskusteltu Valtion- omista konepajoista ja mikäli hankintamäärära-
15598: rautateiden konepajojen kohtalosta. Valtioneu- hat valtion tulo- ja menoarviossa nostettaisiin
15599: vosto asetti tätä asiaa pohtimaan ns. KOPA-työ- vuoden 1984 tasolle. Vuoden 1986 tulo- ja
15600: ryhmän. Se päätyi erilaisiin hallinnollisiin ratkai- menoarviossa määrärahoja on vuoden 1984 tasos-
15601: suihin, mutta ei esittänyt minkään konepajan ta leikattu nimellisesti 50 miljoonalla markalla.
15602: lopettamista.
15603: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan
15604: Nyt kuitenkin jälleen esiintyy julkisuudessa
15605: hyväksyttäväksi toivomuksen,
15606: viranomaisten toteamuksia, että mm. Vaasan
15607: konepaja tulisi lopettaa. Myös Pasilan konepajan
15608: ja Kuopion konepajan kohtalo on vaakalaudalla. että hallitus tekisi periaatepäätöksen
15609: VR:n piirissä toimii tällä hetkellä viisi hyvin VR:n konepajatoiminnan jatkamisesta
15610: toimivaa konepajaa. Näiden toiminnan turvaa- nykyisissä toimipisteissä ja että nykyisten
15611: minen täysipainoisena olisi mahdollista, mikäli työntekijöiden työllisyys näissä toimipis-
15612: kaikki VR:n kalustohankinnat suoritettaisiin teissä turvattaiszin.
15613:
15614: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
15615:
15616: Sten Söderström
15617: 1080 1986 vp.
15618:
15619: Toivomusaloite n:o 1009
15620:
15621:
15622:
15623:
15624: Tenhiälä: Lammin-Hausjärven tien perusparantamisesta
15625:
15626:
15627: Eduskunnalle
15628:
15629: Lammin ja Hausjärven välinen tieyhteys ei Liikennemääristään huolimatta Lammin-
15630: liikenteellisesti ja turvallisuuden puolesta vastaa Hausjärven tie on säilynyt sorapäällysteisenä ja on
15631: nykyiselle tielle asetettavia vaatimuksia. Tämä erittäin herkkä mm. routimisvaurioille. Tämä
15632: entinen merkittävän nelostien osuus on usein vaikuttaa haittaavasti erityisesti linja-autojen käy-
15633: ollut suunnittelun ja linjausten alaisena, mutta tön osalta.
15634: kunnostustoimenpiteet ja rakentaminen ovat Edellä lausutun perusteella ehdotan kunnioit-
15635: vuodesta toiseen siirtyneet. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15636: Tie pitäisi nopeasti rakentaa, sillä siinä kulkee
15637: päivittäin useampia linja-autovuoroja sekä muuta että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
15638: säännöllistä, raskasta liikennettä. Lapsille ja menpiteiszi"n Lammin-Hausjärven tien
15639: koululaisille tie on hengenvaarallinen. eli ns. vanhan nelostien rakenteen ja
15640: suuntauksen parantamiseksi.
15641: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
15642:
15643: Hannu Tenhiälä
15644: 1986 vp. 1081
15645:
15646: Toivomusaloite n:o 1010
15647:
15648:
15649:
15650:
15651: Tuomaala: Teuvan-Horon-Ylimarkun tien rakentamisesta
15652:
15653:
15654:
15655: Eduskunnalle
15656:
15657: Etelä-Pohjanmaalla Teuvan kunnassa oleva merkittävällä tavalla huolimatta sen huonosta
15658: Horonkylä on moneen otteeseen ollut liikenteel- kunnosta ja mutkaisuudesta.
15659: lisesti lähes motissa, koska Horonkylän tie on
15660: Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti
15661: kunnoltaan lähes ala-arvoinen. Erityisiä vaikeuk-
15662: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15663: sia tiellä on varsinkin sateiden ja kevään kelirik-
15664: kojen aikoina, koska tielle ei ole rakennettu
15665: kunnon pohjaa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin
15666: Tiellä on merkitystä paitsi Horonkylän asuk- Vaasan läänissä olevan Teuvan-Horon-
15667: kaille itselleen myös kauttakulkuväylänä, ja jopa Yiimarkun tien rakentamiseksi ja päällys-
15668: raskas liikenne on käyttänyt tietä viime vuosina tämiseksi.
15669:
15670: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
15671:
15672: Juhani Tuomaala
15673:
15674:
15675:
15676:
15677: 136 260211N
15678: 1082 1986 vp.
15679:
15680: Toivomusaloite n:o 1011
15681:
15682:
15683:
15684:
15685: Tuomaala: Kokonaisohjelman laatimisesta ns. Suupohjan radan ja
15686: eräiden muiden rautatieosuuksien kunnossapitämiseksi
15687:
15688:
15689: Eduskunnalle
15690:
15691: Etelä-Pohjanmaalla ns. Suupohjan radalla Suurin määrärahantarve on kuitenkin itse ra-
15692: Seinäjoelta Ilmajoen, Kurikan, Kauhajoen ja dan peruskorjaarnisessa. Se lienee yhteensä 110-
15693: Teuvan läpi Kaskisiin kuljetetaan lähinnä Metsä- 120 mmk. Kun rata on paitsi sen varrella sijaitse-
15694: Botnialle vuosittain n. 20 000 tonnia klooria. vien yritysten myös yhteiskunnan kannalta välttä-
15695: Kloorivaunuja kulkee radalla yleensä kolme ker- mätön, on keskeytynyt korjaaminen saatava vii-
15696: taa viikossa, välillä kuormana on rikkidioksidia. pymättä jatkumaan. Eri puolilla maatamme on
15697: Koska kloori herkästi räjähtävänä, erittäin vaa- myös eräitä muita vastaavia rataosuuksia, joiden
15698: rallisena kemikaalina voi saattaa vaaraan radan korjaamista eduskunta on Valtionrautateiltä edel-
15699: varrella sijaitsevia taajamia asukkaineen, on Suu- lyttänyt.
15700: pohjan radan kuljetusten turvallisuutta kiireelli-
15701: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
15702: sesti parannettava.
15703: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15704: On myös huomattava, että klootintorjunnassa
15705: tarvittavia suojaimia, suuria tehoruiskuja ja muu-
15706: ta kalustoa voidaan käyttää edellä mainitun ohel- että hallitus ryhtyisi eduskunnan edel-
15707: la muihinkin tarkoituksiin. lyttämällä tavalla toimenpiteisiin koko-
15708: Kun lisäksi Suupohjan radan korjaus- ja paran- naisohjelman laatimiseksi ns. Suupohjan
15709: nustyöt on saatu alkuun, on samassa yhteydessä radan ja muiden yhteiskuntataloudellises-
15710: järkevää hoitaa myös radan turvallisuuden ko- ti kannattavien rautatieosuuksien kun-
15711: hennustyöt. nossapitämiseksi.
15712:
15713: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
15714:
15715: Juhani Tuomaala
15716: 1986 vp. 1083
15717:
15718: Toivomusaloite n:o 1012
15719:
15720:
15721:
15722:
15723: Tuomaala ym.: Seinäjoen-Ilmajoen lentokentän kehittämisestä
15724:
15725:
15726: Eduskunnalle
15727:
15728: Suomenkielisen Etelä-Pohjanmaan lento- mään. Lisäksi parhaillaan on rakenteilla halli
15729: kenttäpalvelut ovat edelleen hyvin puutteelliset. lentokoneiden säilytystä varten. Kentän pidentä-
15730: Varsinkin Seinäjoen talousalueen tarpeet ovat minen, laitteiden hankinta ja muut kehittämis-
15731: tässä suhteessa jääneet hoitamatta alueen kaup- toimet vaativat kuitenkin vielä runsaasti varoja.
15732: pakamarin, maakuntaliiton ja monien muiden Ongelmana on ollut erityisesti valtion rahoituk-
15733: yhteisöjen vuosia kestäneistä ponnisteluista huo- sen suunnitelmallisuuden puute.
15734: limatta.
15735: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15736: Rengonharjun lentokenttäsäätiön kunnat, var-
15737: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15738: sinkin Ilmajoen kunta, ovat käyttäneet huomat-
15739: muksen,
15740: tavia varoja Rengonharjulle rakennetun lentoken-
15741: tän kehittämiseen, jonka tarkoitus on palvella
15742: koko suomenkielistä Etelä-Pohjanmaata, lähinnä että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun
15743: Seinäjoen talousaluetta. pitkän aikavälin rahoitusohjelman teke-
15744: Rengonharjun kentän parantamiseen saadun miseksi Seinäjoen-Ilmajoen reittilento-
15745: valtion tuen turvin on kenttä kyetty päällystä- kentän kehittämiseksi.
15746:
15747: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
15748:
15749: Juhani Tuomaala Pentti Mäki-Hakola Helge Saarikoski
15750: 1084 1986 vp.
15751:
15752: Toivomusaloite n:o 1013
15753:
15754:
15755:
15756:
15757: Uosukainen ym.: Määrärahasta liikennekoulutuskeskuksen perusta-
15758: miseksi Imatralle
15759:
15760:
15761: Eduskunnalle
15762:
15763: Ajokorttiasetuksen muutos, joka on suunnitel- Olisi tarkoituksenmukaista, että ennen valta-
15764: tu tulevaksi voimaan todennäköisesti vuoden kunnallista ajo-opetusrataverkoston toteuttamista
15765: 1987 alusta, edellyttää ns. liukkaan kelin ajohar- rakennettaisiin rata, josta saatavia kokemuksia
15766: joittelua erillisellä, sitä varten rakennetulla sovellettaisiin myöhemmin tehtäviin ratoihin.
15767: alueella. Samaa aluetta voidaan käyttää vapaa- Rakentamalla tämä ensimmäinen rata Imatralle
15768: ehtoiseen ajoharjoitteluun sekä myös ammatti- toteutuisi edellä mainitun tarkoituksen lisäksi
15769: koululla tapahtuvaan kuljettajakoulutukseen. kiireellisesti tarvittava RR-rata Suomeen MM-
15770: Imatralla on jo 24 vuoden ajan järjestetty tasoisten ajojen säilymiseksi maassamme.
15771: moottoripyörien RR-ajot, jotka ovat olleet mer- Imatran kaupunginvaltuusto on 29.7.1984 hy-
15772: kittävä kansainvälinen tapahtuma. Enimmillään väksynyt hankkeen perustamissuunnitelman sekä
15773: ajot ovat keränneet 51 000 katsojaa. Ajot ovat tehnyt periaatepäätöksen keskuksen sijoittamises-
15774: olleet 20 kertaa MM-kilpailut ja muutamana ta Linnankoskelle. Kaupunginvaltuusto on
15775: viime vuonna kilpailuissa on ajettu EM-tasolla. 10.12.1984 hyväksynyt liikennekoulutuskeskuk-
15776: Kansainvälinen moottoripyöräliitto FIM on sen yleissuunnitelman sekä sitä varten perustetta-
15777: tehnyt päätöksen, ettei MM- tai EM-tasoisia van säätiön sääntömalliluonnoksen periaatteelli-
15778: moottoripyöräkilpailuja voida järjestää katu- sena.
15779: radoilla vuoden 1985 jälkeen. FIM on kuitenkin Kymen lääninhallitus antoi myönteisen pää-
15780: myöntänyt EM-tasoiset RR-ajot Imatralle vuodel- töksen sijoituslupahakemukseen ja Imatran kau-
15781: le 1986 ja todennäköisesti samoin menetellään punki on käynnistänyt kaavoitus- ym. toimenpi-
15782: vuoden 1987 osalta. Imatran RR-rata on nykyisel- teet liikennekoulutuskeskuksen toteuttamiseksi.
15783: lään tyypillinen katurata, joka on pakko rakentaa Liikennekoulutuskeskuksen ensimmäisen vai-
15784: uudelleen, mikäli halutaan ajojen säilyvän Imat- heen rakennuskustannuksiksi on arvioitu n.
15785: ralla. Imatran kaupunki on tähänastisissa päätök- 20 Mmk, jossa säädepääoman osuus olisi 250 000
15786: sissään selkeästi ilmaissut olevansa ajojen jatku- mk ja liukkaan kelin harjoitusradan rakentamisen
15787: misen kannalla. 4 Mmk. Lisäksi esitetään osoitettavaksi 3 Mmk:n
15788: Koska sekä toiminnallisesti että taloudellisesti erillisavustus moottoriurheilulle.
15789: on hyödyllistä yhdistää ajoharjoittelu ja mootto- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
15790: riurheilu samaksi hankkeeksi, on Imatralle suun- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15791: niteltu liikennekoulutuskeskus. Se sijoittuu Lin- sen,
15792: nankoskelle nykyisen RR-radan sisäpuoliselle
15793: alueelle. että" hallitus ottaisi valtion vuoden
15794: Liikennekoulutuskeskus sisältää seuraavat toi- 1986 ensimmäiseen lisämenoarvioesityk-
15795: minnot: seen säädepääomaa varten määrärahan ja
15796: - autokoulujen alkeisopetus ja liukkaan kelin että muu rahoitus osoitettaisiin vuoden
15797: harjoittelu; 1987 valtion tulo- ja menoarvioesityksessä
15798: - ammattikoulun kuntainliiton kuljettaja- ensimmäisen maahamme tulevan liiken-
15799: koulutus; nekoulutuskeskuksen toteuttamiseksi
15800: moottoripyöräkilpailut ja -harjoittelu; Etelä-Karjalaan ja että Etelä-Karjalan lii-
15801: - mikroautoharjoittelu; kennekoulutuskeskuksen sijoituspaikaksi
15802: - messutilaisuudet. hyväksyttäisiin Imatra.
15803: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
15804:
15805: Riitta Uosukainen Sinikka Hurskainen-Leppänen
15806: 1986 vp. 1085
15807:
15808: Toivomusaloite n:o 1014
15809:
15810:
15811:
15812:
15813: Urpilainen ym.: Yli-Lestiitä Reisjärvelle johtavan ns. Jokelan tien
15814: perusparantamisesta
15815:
15816:
15817: Eduskunnalle
15818:
15819: Keskipohjalaisen Lestijärven kunnan Yli-Lestin nustoimenpttetsun. Hanke ei ole tällä hetkellä
15820: kylältä johtaa naapurikuntaan Reisjärvelle ns. TVL:n Keski-Pohjanmaan piirin voimassa olevas-
15821: Jokelan tie. Tie muodostaa varsin tärkeän yhdys- sa viisivuotissuunnitelmassa. Näin siis siitä huoli-
15822: tien alueen väestön päivittäisessä elämässä. Tien matta, että todellista tarvetta on tien kunnosta-
15823: tunnustettu huono kunto vaikeuttaa sen käyttöä, miseksi.
15824: minkä vuoksi liikennemäärät ovat laskeneet. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15825: Luontaista painetta tien käytön lisäämiseksi on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15826: olemassa, kunhan se vain olisi liikennöitävässä sen,
15827: kunnossa.
15828: Jo pitkään on viranomaisten taholta annettu että hallitus ryhtyisi kzi'reelliszi'n toimen-
15829: ymmärtää, että tie on perusparannuksen tarpees- piteisiin Yli-Lestzltä Reisjärvelle johtavan
15830: sa. Silti käytännössä ei ole ryhdytty tien paran- ns. Jokelan tien perusparantamiseksi.
15831:
15832: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
15833:
15834: Kari Urpilainen Marja-Liisa Tykkyläinen Mats Nyby
15835: 1086 1986 vp.
15836:
15837: Toivomusaloite n:o 1015
15838:
15839:
15840:
15841:
15842: Urpilainen ym.: Valtion tulo- ja menoarvioon sisältyvien valtion-
15843: rautateiden toimintaohjeiden tarkistamisesta
15844:
15845:
15846: Eduskunnalle
15847:
15848: Valtion tulo- ja menoarviossa vuosille 1982, jan läpivienti sellaisenaan ei ole virastojen ja
15849: 1983 ja 1984 on asetettu Valtionr2 _:tateille tavoi- laitosten erityistarpeita huomioiva. Budjetissa tu-
15850: te parantaa liikekirjanpidollista tulosta vuoteen lisi ottaa huomioon investointimäärärahojen mer-
15851: 1991 mennessä 500 miljoonalla markalla. Alijää- kitys viraston ja laitoksen toiminnan kehittämi-
15852: män pysyttärninen nykyisellä tasolla olisi edellyt- selle. Valtionrautateiden osalta on erityisesti ali-
15853: tänyt rautateiden tariffien korottamista noin jäämäisyyden supistamisvaatimusten yhteydessä
15854: 21 prosentilla. Näin suureen korotukseen ei ole pyrittävä edesauttamaan sellaisia toimenpiteitä,
15855: katsottu olevan edellytyksiä. Mainitun budjetin joilla laitoksen tuloutusta voitaisiin lisätä. Val-
15856: perustelun mukaan taloudellisen kasvun turvaa- tionrautateillä on vanhana valtion laitoksena eri-
15857: minen ja inflaation hillitseminen edellyttää, että tyisen suuria tarpeita rakennus- ja kalustoinves-
15858: rautateiden tariffeja korotetaan siten, että niiden tointeihin. Investointien epämääräinen siirtymi-
15859: hintoja korottava vaikutus jää muut tavoitteet nen vaikeuttaa laadittujen uudistussuunnitel-
15860: huomioon ottaen mahdollisimman vähäiseksi. mien toteuttamista. Vanhojen ja epäkäytännöllis-
15861: Tariffien jälkeenjääneisyyttä on tarkoitus tasoit- ten rakennusten ja laitteiden sekä kuljetuskalus-
15862: taa tulevina korkeasuhdannevuosina. ton uusiminen ja nykyaikaistaminen on toimin-
15863: Mainitun 500 miljoonan markan alijäämän nan kannalta välttämätöntä.
15864: supistamisvaatimus on johtanut rautatiehallituk- Konepajojen investointien ja vaununrakennus-
15865: sen talous- ja toimintasuunnitelman mukaan toi- määrärahojen supistukset vaikuttavat suoranaises-
15866: minnottaiseen supistamistavoitteeseen, jonka pe- ti rautatielaitoksen työllisyyteen. Ensisijaisesti
15867: rusteella pyritään suunnittelukauden aikana su- vaikutus näkyy investoinneissa, mutta myöhem-
15868: pistamaan henkilökunnan määrää käyttötoimin- min myös liikenteenhoidossa ja laitoksen kilpai-
15869: nasta noin 2 500 henkilöä. Supistukset kohdistu- lukyvyn heikkenemisessä. Rataosaston vakinaisel-
15870: vat liikenteen hoitoon (1 420 henkilöä), kaluston le tai vakinaisluonteiselle henkilökunnalle on
15871: kunnossapitoon (310 henkilöä), radan ja raken- työllisyyden turvaamisen vuoksi tärkeää, että lai-
15872: nusten kunnossapitoon (320 henkilöä) ja yleisiin tokselle osoitetaan pitkäjänteisen suunnitelman
15873: tehtäviin (280 henkilöä). Tähän henkilöstömää- mukaisesti riittävästi määrärahoja ratojen ja rata-
15874: rän supistukseen on katsottu välttämättömäksi pihojen perusparannustöihin sekä talonrakennus-
15875: rautatiehallituksen toimesta ryhtyä sen vuoksi, investointeihin. Hyöty näistä investoinneista on
15876: ettei tulojen lisääminen vaaditun 500 miljoonan saatavissa vasta pitkällä aikavälillä.
15877: markan alijäämän supistamiseksi ole mahdollista.
15878: Vuoden 1983 tulo- ja menoarvion yhteydessä
15879: Näin ollen osa säästöistä on rautatiehallituksen
15880: on rautatielaitoksen momentin kohdalla edelly-
15881: käsityksen mukaan saatava henkilökunnan mää-
15882: rää ja toimintoja supistamalla. tetty, että asetettuun taloudellisuustavoitteeseen
15883: pyritään kehittämällä toimintaa siten, että henki-
15884: Maan hallitus sekä eduskunta ovat ilmoittaneet lökunnan määrää pystytään asteittain supista-
15885: asettavansa työllisyyden hoidon erääksi keskeisek- maan käyttäen hyväksi luonnollista poistumaa ja
15886: si tavoitteekseen. Työllistämisvelvoitteen hoita- töiden uudelleen järjestelyjä. Vaikka mainitussa
15887: miseen on kuitenkin pyritty lähinnä yksityisen tekstissä todetaan, että irtisanomisia ei järjestely-
15888: sektorin puitteissa huomioimatta valtion hallin- jen takia suoriteta, tietää kyseinen budjettiin
15889: non omia työllistämismahdollisuuksia ja tarpeita. kirjattu supistussuunnitelma rautatielaitoksen
15890: Valtionhallinnossa budjetin osalta yleiseksi toimintojen näivettymistä. Tuottojen lisääminen
15891: muodostuvan valtion menotalouden supistuslin- estyy ja raskaat kiinteät kustannukset tulevat
15892: 1986 vp. - TA n:o 1015 1087
15893:
15894:
15895: korostetusti esiin rautatielaitoksen kirjanpidossa. yksityiskohtaisten toimenpide-ehdotusten
15896: Tästä johtuen tulisikin budjetin perusteluissa sekä henkilöstön supistamisvaatimusten
15897: rautatielaitoksen momentin kohdalla mainitut poistamiseksi ja alijäämän supistamisen
15898: yksityiskohtaiset toimintaohjeet eduskunnan toi- toteuttamiseksi rautatielaitoksen tulou-
15899: mesta muuttaa yleisiksi tehostamisvelvoitteiksi, tusta lisäämällä sekä suoritettuja inves-
15900: jolloin rautatielaitoksen toiminta- ja kehittämis- tointeja hyödyntämällä sekä samalla ala-
15901: mahdollisuudet kannattavuuden parantamiseksi momentetlla vetokaluston ja vaunuston
15902: säilyisivät. hankkimiseen ja valmistukseen, talon-
15903: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- rakennukseen sekä ratojen parantamiseen
15904: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- ja teollisuusraiteiden rakentamiseen osoi-
15905: sen, tettavien määrärahojen mitoittamiseksi
15906: siten, että laitoksen kehittämiselle ja työ-
15907: että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn paikkojen turvaamiselle asetettavat ta-
15908: valtion tulo- ja menoarvion momentin voitteet työllisyysnäkökohdat huomioon
15909: 31. 90 yleisissä perusteluissa mainittujen ottaen tulevat turvatuiksi.
15910:
15911: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
15912:
15913: Kari Urpilainen Jukka Mikkola Aarno von Bell
15914: Saara-Maria Paakkinen Marja-Liisa Tykkyläinen Tuula Paavilainen
15915: Mats Nyby
15916: 1088 1986 vp.
15917:
15918: Toivomusaloite n:o 1016
15919:
15920:
15921:
15922:
15923: Urpilainen ym.: Veneilyreittien liikenneturvallisuuden parantami-
15924: sesta Uudenkaarlepyyn ja Kokkolan välillä
15925:
15926:
15927: Eduskunnalle
15928:
15929: Huomattava osa Keski-Pohjanmaan asutukses- Veneilyn pahimmat esteet ko. alueella ovat
15930: ta välillä Uusikaarlepyy-Kokkola ;n keskittynyt - kivikkoiset vedet,
15931: Pohjanlahden rannikon välittömään läheisyyteen. - venereittien poikkeava merkintä merimer-
15932: Lisäksi Keski-Pohjanmaa on vähäjärvistä. Näistä keistä,
15933: syistä merenrannikolle, sen edustalla olevaan
15934: saaristoon sekä Luodon-Öjanjärvelle kohdistuu - venesatamien sekä maihinnousupaikkojen
15935: virkistyskäyttöpainetta. Pääosa Keski-Pohjan- puute.
15936: maan loma-asunnoista on edellä sanotulla ranni- Koska veneilyn suosio on viimeisten yhdeksän
15937: kon osalla sekä Luodon-Öjanjärven ympäristös- vuoden aikana kasvanut lähes 50 % :lla, ja koska
15938: sä. Tietoisuuden lisääminen veneilyreiteistä, sata- ko. alueen veneilyreitit ovat yleisen turvallisuu-
15939: mista ym. sekä toisaalta turvallisen veneilyväylän denkin kannalta nykymuodossaan turvattomia,
15940: ruoppaaminen ovat monella tavalla lisäämässä olisi perusteltua pikaisesti ryhtyä turvallisuutta
15941: veneilyn merkitystä vapaa-ajankäyttömuotona. lisääviin toimenpiteisiin.
15942: Alueella on useita vilkkaasti toimivia pursiseuro·· Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15943: ja. Uudenkaarlepyyn ja Kokkolan kaupunkien nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15944: välisen rantaviivan kokonaispituus on 1 200 km, sen,
15945: mukaan luettuna saarten rannat. Rannikkoalue
15946: on Keski-Pohjanmaan tiheimmin asuttua aluetta. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
15947: Vuoden 1980 Uudenkaarlepyyn ja Kokkolan väli- menpiteisiin Uudenkaarlepyyn ja Kokko-
15948: sellä alueella, mainitut kaupungit mukaan luet- lan välisellä osuudella olevien veneilyreit-
15949: tuna, asui runsaat 81 000 ihmistä. tien liikenneturvallisuuden lisäämiseksi.
15950:
15951: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
15952:
15953: Kari Urpilainen Marja-Liisa Tykkyläinen Mats Nyby
15954: 1986 vp. 1089
15955:
15956: Toivomusaloite n:o 1017
15957:
15958:
15959:
15960:
15961: Vainio ym.: Määrärahasta tunnelin rakentamiseksi valtatielle n:o 12
15962: Uudenkylän kohdalle
15963:
15964:
15965: Eduskunnalle
15966:
15967: Vuonna 1982 valmistui alkukesästä Uudesta- teestä siirtyy uusille ohitusteille. Tätä ei hyväksyt-
15968: kylästä pohjoiseen lähtevä uusi tie, joka lähtee ty. Toinen vaihtoehto oli, että tunnelista tehtäi-
15969: pohjoiseen päin vain kaksi kilometriä ennen siin pari metriä leveämpi, jolloin siitä saisivat
15970: itäistä tasoristeystä. Heti tien valmistuttua suljet- kulkea henkilöautot ja traktorit. Tätäkään ei
15971: tiin itäinen tasoristeys, jolloin tuli jo Uuteen- hyväksytty sen takia, että se tulee kalliiksi ja
15972: kylään kiertoa neljä kilometriä, kun suoraan olisi siihen paikkaan ei sovi leveämpää tunnelia. Kol-
15973: ollut vain sata metriä, sillä uusi tie kulkee niin mas vaihtoehto oli, että annettaisiin kulkulupa
15974: lähellä rautatien itäisen tasoristeyksen kohdalla. vain edellä mainituille kulkuneuvoille, ja asuk-
15975: Siihen on rakennettu tunneli pyörä- ja jalankul- kaat perustelivat sitä sillä, että liikenne tunnelissa
15976: kijoita varten. tulisi olemaan melko vähäistä. Tässä yhteydessä
15977: Helmikuussa 1983 alettiin jo rakentaa Mänty- voidaan todeta, että valtateilläkin on samanle-
15978: sen tasoristeyksen tunnelia, josta tulee kulke- vyisiä tunneleita, joita käyttävät suuretkin ajo-
15979: maan uusi Uudenkylän ohitustie itään. Uuden neuvot. Tätäkään ei hyväksytty. Tunnelin leveys
15980: tien valmistuttua suljetaan välittömästi myöskin on nyt 5 metriä, joten tämäkin leveys riittäisi, jos
15981: läntinen tasoristeys, ja silloin tuleekin jo kiertoa vain saisi kulkuluvan. Edellä mainittujen vaihto-
15982: Uuteenkylään noin 9-10 kilometriä. Uuden- ehtojen lisäksi TVl ja VR rakentaisivat eri tunne-
15983: kylän keskustassa on kuusitoista yrittäjää, joista lin henkilöautoille noin 200 metriä em. tasoris-
15984: suurimmat ovat kaksi pankkia sekä kaksi osuus- teyksestä itään. Paikka olisi niin edullinen, ettei
15985: kauppaa. Näiden kaikkien elinkeino on vaarassa tunneli tulisi kalliiksi.
15986: ns. mottiin jäämisen takia. Näiden liikkeiden
15987: Edellä esittämillämme perusteilla ehdotamme
15988: asiakkaita ovat radan pohjoispuolella Uuteen-
15989: kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15990: kylään kuuluvan alueen lisäksi seitsemän muuta
15991: muksen,
15992: kylää, sekä kesällä suuri määrä huvila-asukkaita,
15993: jotka käyttävät Uudenkylän liikkeiden palveluja.
15994: Alueen asukkaat ovat esittäneet kolme vaihto- että hallitus ryhtyisi toimiin riittävän
15995: ehtoa. Yksi esitys oli, että ei vielä tässä vaiheessa määrärahan varaamiseksi valtion vuoden
15996: tasoristeystä hävitettäisi, vaan tutkittaisiin ensin, 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen tunne-
15997: kun ohitustiet valmistuvat, onko enää aihetta lin rakentamiseksi valtatielle n:o 12
15998: sulkea koko ylikäytävää, koska suurin osa liiken- Uudenkylän kohdalle.
15999:
16000: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16001:
16002: Mikko Vainio Urho Pohto
16003: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
16004:
16005:
16006:
16007:
16008: 137 260211N
16009: 1090 1986 vp.
16010:
16011: Toivomusaloite n:o 1018
16012:
16013:
16014:
16015:
16016: Vainio ym.: Määrärahasta liittymien ja kevyen liikenteen väylien
16017: rakentamiseen valtatielle n:o 12 Koskella Hl.
16018:
16019:
16020: Eduskunnalle
16021:
16022: Etelä-Hämeen alue on ollut väliinputoaja tie- Hankkeiden kokonaiskustannusarvio 2,83
16023: määrärahoja jaettaessa. Siksi useimmat tiet ovat mmk on kuitenkin niin vähäinen, ettei rakenta-
16024: suorastaan vaarallisia. Onnettomuusriskejä lisää mista kannata suorittaa kahtena perättäisenä
16025: myös monin paikoin kevyen liikenteen väylien vuonna, vaan suorittaa molemmat hankkeet vuo-
16026: puuttuminen. Maakuntaliiton toimesta on den 1987 kuluessa.
16027: useaan otteeseen esitetty mm. Kosken Hl. sisään- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
16028: tuloteiden liittymien rakentamista valtatieltä. me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
16029: Asia ei kuitenkaan ole edennyt. Kosken Hl. vomuksen,
16030: sisääntuloteiden liittymät ja kevyen liikenteen
16031: väylät ovat Hämeen piirin ohjelmassa siten, että että hallitus ryhtyisi tozmzzn maara-
16032: vuonna 1986 rakennettaisiin kevyen liikenteen rahan varaamiseksi valtion vuoden 1987
16033: väylä, kustannusarvio 1,7 mmk, ja vuonna 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Kosken Hl.
16034: suoritettaisiin risteyksen parannustyöt, kustan- (valtatie n:o 12) sisääntuloteiden liitty-
16035: nusarvio 1,13 mmk. mien ja kevyen liikenteen väylien raken-
16036: tamiseen.
16037:
16038: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16039:
16040: Mikko Vainio Urho Pohto
16041: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
16042: 1986 vp. 1091
16043:
16044: Toivomusaloite n:o 1019
16045:
16046:
16047:
16048:
16049: Vainio ym.: Ns. Kopsuon tien peruskorjaamisesta Asikkalassa
16050:
16051:
16052: Eduskunnalle
16053:
16054: Suomessa ei liene niin mutkaista eikä niin Tiesuunnitelman laatimiseksi nykyisiä tarpeita
16055: mäkistä tietä kuin Asikkalassa nk. Kopsuon tie, silmällä pitäen olisi välittömästi ryhdyttävä tien
16056: joka yhdistää kuntakeskukseen Vääksyn ja Kalk- rakennustöihin. Mikäli on tarkoitus säilyttää tie
16057: kisten taajamat. Tämä heikkokuntoinen tie on jälkipolville muistoksi menneisyyden teistä, pitäi-
16058: Kalkkisten alueen asukkaiden ainoa tieyhteys, si tie kunnostaa turvallisemmaksi.
16059: joka on heille elintärkeä. Sen lisäksi, että tien
16060: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
16061: varrella on kymmeniä talouksia, Kopsuon tien
16062: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
16063: liikenne vilkastuu erityisesti kesäkausina sen
16064: vomuksen,
16065: vuoksi, että alueella on erittäin runsaasti
16066: kesäloma-asutusta. Tiellä tapahtuva moottorilii-
16067: kenne sekä jalankulkijoiden ja pyöräilijöiden tur- että hallitus ryhtyisi totmttn nittävän
16068: vallisuus edellyttävät pikaisia toimenpiteitä tien määrärahan varaamiseksi valtion vuoden
16069: parantamiseksi. Tuntuukin melkein käsittämät- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Kap-
16070: tömältä, että näin huonolla tieosuudella ei ole suon tien suunnitteluun ja rakennustöi-
16071: vielä suurempia liikennevahinkoja tapahtunut. den aloittamiseen.
16072:
16073: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16074:
16075: Mikko Vainio Urho Pohto
16076: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
16077: 1092 1986 vp.
16078:
16079: Toivomusaloite n:o 1020
16080:
16081:
16082:
16083:
16084: Vainio ym.: Määrärahasta Levannon-Asikkalan tien rakentamiseen
16085:
16086:
16087: Eduskunnalle
16088:
16089: Päijät-Hämeen Maakuntaliitto pitää tärkeänä tien rakentaminen osuudella Levanto-Järvelä
16090: maantien n:o 295 (Levanto-Koski Hl.-Asikka- tulisi aloittaa mahdollisimman pian.
16091: la) rakentamista. Kyseinen hanke on tieosuudelta Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
16092: Levanto-Koski Hl. Hämeen piirin pitkäntähtäi- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
16093: men luonnoksessa ajoitettu vuosille 1990-1991. vomuksen,
16094: Liikennemäärät osuudella Levanto-Järvelä ovat
16095: kuitenkin voimakkaasti lisääntyneet ja erityisesti ettå· hallitus ryhtyisi toimenpztewzn
16096: Nesteen ja Koskisen sahan raskaan liikenteen määrärahan varaamiseksi Levannon- .
16097: hoitaminen on vaikeutunut. Luonnollisesti myös Asikkalan (maantie n:o 295) tiehankkeen
16098: liikenneturvallisuus on vaarantunut. Näin ollen suunnitteluun ja rakentamiseen.
16099:
16100: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16101:
16102: Mikko Vainio Urho Pohto
16103: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
16104: 1986 vp. 1093
16105:
16106: Toivomusaloite n:o 1021
16107:
16108:
16109:
16110:
16111: Vainio ym.: Määrärahasta Saviniemen-Perähuhdan tien peruspa-
16112: rantamiseen
16113:
16114:
16115: Eduskunnalle
16116:
16117: Urjalan kunnassa tieosuudella Saviniemi- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
16118: Perähuhta on liikenne erittäin vilkasta, mm. me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
16119: linja-autoliikenne Hyvinkään suuntaan käyttää vomuksen,
16120: tätä tieosuutta. Tie Saviniemi-Perähuhta on
16121: todella huonossa kunnossa. Kunto aiheuttaa ra- että hallitus ottaisi valtion vuoden
16122: joituksia teollisuuden kuljetuksissa ja näin ollen 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä-
16123: ongelmia kuljetuskustannusten noustessa tarpeet- vän määrärahan Saviniemen-Perähuh-
16124: tomasti. dan tien perusparantamiseen.
16125:
16126: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16127:
16128: Mikko Vainio Urho Pohto
16129: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
16130: 1094 1986 vp.
16131:
16132: Toivomusaloite n:o 1022
16133:
16134:
16135:
16136:
16137: Vainio ym.: Vihtijärven-Joemaan tien perusparantamisesta
16138:
16139:
16140: Eduskunnalle
16141:
16142: Viime vuosina on käyty keskustelua maantie- ampiakin henkilöitä. Aineelliset vahingot ovat
16143: osuudesta Vihtijärvi-Joentaka. Tässä keskuste- vuosittain huomattavat. Liikenneturvallisuusti-
16144: lussa on saatu jatkuvasti lupauksia ko. tien perus- lanne tiellä heikkenee ennestään ratkaisevasti,
16145: korjauksen toteuttamisesta. Hanketta on kuiten- kun Lopen puolelta myydyistä sora-alueista ale-
16146: kin siirretty vuosi pari kerrallaan eteenpäin. Siir- taan kuljettaa Helsingin suuntaan soraa. Käyt-
16147: ron perusteeksi on esitetty varojen puute. töön otettavat alueet ovat satojen hehtaarien
16148: Tällä tieosuudella tilanne on erittäin vaikea. luokkaa, joten tämäkään liikenne ei ole vähäistä.
16149: Tie on liikenteellisesti niin ala-arvoisessa kunnos- Tien Vihtijärven puoleisessa päässä on nyt jo
16150: sa, että raskaan liikenteen ajoneuvot eivät sitä tilanne ajoittain hyvin vaikea, kun tiehen koske-
16151: käytä kuin pakkotilanteissa. Ne ajavat Riihimäel- vaa Ylimmäisen sora-aluetta on hyödynnettävä.
16152: le ja siitä eteenpäin Hämeenlinnan-Helsingin Tällaisessa tapauksessa ei työn toimeenpanoa saa
16153: tietä etelän suuntaan, tietä, joka on hyvin suures- enää viivyttää vaan sitä on kiirehdittävä. Tästäkin
16154: ti ylikuormitettu. Näin Vihtijärven-Joemaan eteenpäin voidaan väittää yhdenkin ihmishengen
16155: tien heikko kunto ohjaa lisäliikennettä ylikuor- menetyksen johtuvan viivyttelystä. Inhimillisyy-
16156: mitetulle Tampereen-Helsingin tielle. den nimissä siihen ei ole varaa.
16157: Vihtijärven-Joemaan tien heikko kunto on
16158: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
16159: vaikea pullonkaula myös lappilaisille yrittäjille ja
16160: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
16161: heidän yrityksilleen Lopen kirkonkylässä, Jokinie-
16162: vomuksen,
16163: messä, Sajaniemessä ja etenkin Läyliäisissä, koska
16164: kuljetusyhteydet Helsinkiin ja yleensä eteläsuun-
16165: taan ovat vaikeat. että hallitus ryhtyisi tozmzzn riittävän
16166: Oman perustelunsa nopealle korjausvaatimuk- määrärahan varaamiseksi tieosuuden Vih-
16167: selle osoittaa myös heikko liikenneturvallisuus. tijärvi-joentaka suunnitteluun ja perus-
16168: Viime vuosina on jatkuvasti tieosuudella sattunut parantamisen erittäin kiireelliseksi toteut-
16169: liikenneonnettomuuksia, joissa on kuollut use- tamiseksi.
16170:
16171: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16172:
16173: Mikko Vainio Urho Pohto
16174: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
16175: 1986 vp. 1095
16176:
16177: Toivomusaloite n:o 1023
16178:
16179:
16180:
16181:
16182: Vainio ym.: Alueellisten autoilijayhdistysten mahdollisuudesta an-
16183: taa lausuntoja liikennelupa-asioissa
16184:
16185:
16186: Eduskunnalle
16187:
16188: Ylä-Lapin liikennealueelle liikennelupia anot- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16189: taessa pyydetään asiasta lausunto Rovaniemellä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16190: sijaitsevalta lääninyhdistykseltä, jonka antama muksen,
16191: lausunto asiasta on yleensä kielteinen. Lausunto
16192: tulisi pyytää Ylä-Lapin liikennealueen autoilijoi-
16193: den yhdistykseltä, joka voi sääntöjensä mukaan
16194: myös antaa lausunnon liikenneluvasta. Ylä-Lapin että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
16195: autoilijat ovat varmasti perillä alueensa liikenne- menpiteisiin säännösten muuttamiseksi
16196: lupatarpeesta. Ohjeita tulisikin muuttaa siten, siten, että alueelliset autoilijayhdistykset
16197: että alueellinen tarve ja tietämys tulee otetuksi otetaan huomioon liikennelupalausunto-
16198: huomioon liikennelupalausuntoja pyydettäessä. ja pyydettäessä.
16199:
16200: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16201:
16202: Mikko Vainio Urho Pohto Lea Mäkipää
16203: J. Juhani Kortesalmi Anssi Joutsenlahti
16204: 1096 1986 vp.
16205:
16206: Toivomusaloite n:o 1024
16207:
16208:
16209:
16210:
16211: Vainio ym.: Määrärahasta Räyskälän lentokeskuksen toimintaedelly-
16212: tysten parantamiseksi
16213:
16214:
16215: Eduskunnalle
16216:
16217: Lopen kunnassa SlJaltsee Räyskälän lentokes- keskus toimii myös moninaisten muiden harras-
16218: kus. Siitä on nyt kehittynyt kansainvälisestikin tusten toimipaikkana. Sen sijainti Tammelan
16219: merkittävä ilmailun opiskelijoiden ja harrastajien ylängön järviseudulla on herättänyt myös monen-
16220: koulutuskeskus kun sinne sijoitettiin siviili- laisia toimintoja sisäänsä.
16221: ilmailuopisto. Tämän opiston ja yleensä keskuk-
16222: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam-
16223: sessa olevan toiminnan kehitystä jarruttavat rajoi-
16224: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
16225: tetut taloudelliset voimavarat. Tästä syystä sen
16226: vomuksen,
16227: työllistävä vaikutus on jäänyt vähäiseksi, samoin
16228: myös tehokkuus kärsii varojen puutteesta. Tässä
16229: tilanteessa tulisikin valtiovallan lisätä taloudellis- että hallitus ryhtyisi toimiin maarara-
16230: ta tukeaan Räyskälän lentokeskuksessa suoritetta- han varaamiseksi valtion vuoden 1987
16231: valle työlle. Tämä toiminta ei enää nykypäivänä tulo- ja menoarvioesitykseen Räyskälän
16232: ole varakkaan eliitin palvelua, vaan yhäti suu- lentokeskuksen ja siellä sijaitsevan lento-
16233: remmassa määrin koko kansan ja kaikkien kansa- opiston toiminnan ja työn tehostamiseksi
16234: laispiirien palvelujen parantamista. Samainen sekä monipuolistamiseksi.
16235:
16236: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16237:
16238: Mikko Vainio Urho Pohto
16239: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
16240: 1986 vp. 1097
16241:
16242: Toivomusaloite n:o 1025
16243:
16244:
16245:
16246:
16247: Valo ym.: Tuusulantien (mt n:o 137) parantamisen nopeuttami-
16248: sesta
16249:
16250:
16251: Eduskunnalle
16252:
16253: Tuusulantien parantamisen toteuttamista välil- Tuusulantien suunnittelun ja rakentamisen vii-
16254: lä Ruskeasanta-Hyrylä Tuusulan ja Vantaan vyttely on johtamassa katastrofaaliseen tilantee-
16255: kunnissa on viivytetty luvattoman kauan. Tien seen: Tie tukkeutuu täysin ja liikenneonnetto-
16256: linjausta on suunniteltu jo yli 20 vuotta, eivätkä muudet lisääntyvät. Tilanteen vakavuutta heijas-
16257: suunnitelmat ole vieläkään valmiit. taa se, että Tuusulantien toteuttamisen edistämi-
16258: seksi on perustettu lukuisten kansalaisjärjestöjen
16259: Tien liikennemäärät ovat esim. Lahden moot- ja yksityisten henkilöiden aloitteesta erityinen
16260: toritien luokkaa. Tie on kuitenkin edelleen taval- Tuusulantie-liike, jonka toiminta-ajatuksena on
16261: linen kaksikaistainen maantie ja liikennemäärät toimia kansalaisryhmänä Tuusulantien toteutta-
16262: suuremmat kuin Hämeenlinnantiellä (vt 3). misen vauhdittamiseksi.
16263: Tuusulantien liikennemäärät (16 000-21 000 Tuusulantien parantamistyön valmistuminen
16264: ajoneuvoa/vrk) olisivat edellyttäneet jo vuosia on TVL:n Uudenmaan piirin rakentamisohjel-
16265: sitten moottoritietasoisen väylän olemassaoloa, massa vasta 1990-luvulla. Käsityksemme mukaan
16266: tarkasteltakoon tilannetta minkä hyvänsä kansal- parantamistyön tulisi olla valmis viimeistään
16267: lisen tai kansainvälisen normin perusteella. Sekä vuonna 1990, mikäli halutaan välttyä valtakun-
16268: Tuusulan kunta että Vantaan kaupunki ovat nalliselta katastrofilta. Siihen on myös reaaliset
16269: omalta osaltaan jo vuosia sitten kiteyttäneet kan- edellytykset, jos hallitus ja liikenneministeriö
16270: nanottonsa Tuusulantien linjaukseen, ts. ne ovat niin päättävät.
16271: nykyistä Tuusulantietä myötäilevän linjauksen Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus-
16272: kannalla. Siitä huolimatta on tie- ja vesiraken- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16273: nushallitus vaatinut uusia tutkimuksia, jotka
16274: käynnistettiin vuonna 1983. Tutkimukset valmis- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16275: tuivat vuonna 1985 ns. Tuusulantien vaihtoehto- Tuusulantien (mt 137) parantamishank-
16276: selvityksenä. Selvityksestä saadut lausunnot edus- keen linjauksen päättämiseksi ja nopeut-
16277: tavat edelleenkin nykyistä Tuusulantietä myötäi- tamiseksi siten, että tien linjaus vahviste-
16278: levää linjausta. Selvitys on siten selvänä nollatut- taan nykyisen Tuusulantien linjausta
16279: kimuksena viivyttänyt Tuusulantie-hanketta jäl- myötäzllen ja että Tuusulantien paranta-
16280: leen muutamalla vuodella. Selvitys on parhail- mishanke on kokonaisuudessaan valmis
16281: laan TVH:n käsittelyssä. viimeistään vuonna 1990.
16282:
16283: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
16284:
16285: Tauno Valo Impi Muroma Kaarina Dromberg
16286: Päivi Varpasuo Elisabeth Rehn Eva-Riitta Siitonen
16287: Helvi Koskinen Pekka Myllyniemi Elsi Hetemäki-Olander
16288: Tuulikki Hämäläinen Veikko Saarto Saara-Maria Paakkinen
16289:
16290:
16291:
16292:
16293: 138 260211N
16294: 1098 1986 vp.
16295:
16296: Toivomusaloite n:o 1026
16297:
16298:
16299:
16300:
16301: Valo ym.: Kevyen liikenteen väylän rakentamisesta Rajojan-Paija-
16302: lan maantielle Tuusulassa ja Nurmijärvellä
16303:
16304:
16305: Eduskunnalle
16306:
16307: Rajojan-Paijalan maantie n:o 139 on muuta- joen kylään saakka. Suunnitelmat valmistunevat
16308: ma vuosi sitten perusparannettu. Siihen sisältyvä- vuoden 1986 aikana.
16309: nä on tehty myös kevyen liikenteen väylä tien Tämän erinomaisen tärkeän kevyen liikenteen
16310: itäosaan välille Paijala-Nahkelan koulu väylän toteuttamista ei ole kuitenkaan vielä sisäl-
16311: Tuusulassa. lytetty TVL:n Uudenmaan piirin vuoteen 1991
16312: Siitä johtuen, että maantien parantaminen oli asti ulottuvaan tienrakennusohjelmaan.
16313: vireillä useita vuosia, toteutettiin parannustyö
16314: itse asiassa vanhentuneiden suunnitelmien mu- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
16315: kaan eli liian kapeana ja käytännöllisesti katsoen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16316: ilman piennanilaa. Tie on länsiosaltaan liikenne-
16317: turvallisuuden kannalta ala-arvoinen, koska ja- että' hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n
16318: lankulku- ja pyörätietä ei ole rakennettu. puuttuvan kevyen lizkenteen väylän ra-
16319: TVL:n Uudenmaan piiri onkin ryhtynyt laati- kentamiseksi Rajojan-Paijalan maantien
16320: maan tien varteen kevyen liikenteen väylän suun- n:o 139 varteen Tuusulan ja Nurmzjärven
16321: nitelmaa olemassa olevan kevyen liikenteen väy- kunnissa siten, että työt aloitetaan vii-
16322: län jatkamiseksi aina Nurmijärven kunnan Palo- meistään vuonna 1988.
16323:
16324: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986
16325:
16326: Tauno Valo Impi Muroma Kaarina Dromberg
16327: Päivi Varpasuo Elisabeth Rehn Eva-Riitta Siitonen
16328: Helvi Koskinen Pekka Myllyniemi Elsi Hetemäki-Olander
16329: Lea Kärhä Veikko Saarto Saara-Maria Paakkinen
16330: 1986 vp. 1099
16331:
16332: Toivomusaloite n:o 1027
16333:
16334:
16335:
16336:
16337: Valtonen ym.: Uuden tieyhteyden rakentamisesta Kankaan taaja-
16338: man ja Kosken kylän välille Kullaassa
16339:
16340:
16341: Eduskunnalle
16342:
16343: Tällä hetkellä KuUaan kunnan suurimman tieyhteys poistaisi huomattavasti liittymäliiken-
16344: asutustaajaman Kosken ja muun muassa kaikki nettä valtatiellä n:o 11 ja lisäisi näin alueen
16345: kunnan hallinnolliset palvelut omaavan Kankaan liikenneturvallisuutta.
16346: taajaman välinen liikennöinti tapahtuu pelkäs-
16347: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16348: tään vilkasliikenteisen Porin ja Tampereen väli-
16349: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
16350: sen valtatien n:o 11 kautta. TVL:n suorittaman
16351: sen,
16352: liikennelaskennan mukaan taajamien välillä lii-
16353: kennöi vuorokaudessa noin 500 ajoneuvoa. Uu-
16354: den paikallistieyhteyden rakentaminen Kullaassa että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn
16355: Kosken ja Kankaan taajaman välille eheyttäisi ja uuden tieyhteyden rakentamiseksi Kul-
16356: kiinteyttäisi oleellisesti KuUaan keskustaajaman laan kunnassa Kankaan taajaman ja Kos-
16357: rakennetta. Samoin noin 2 km:n mittainen ken kylän välzlle.
16358:
16359: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16360:
16361: Pirkko Valtonen Mikko Elo
16362: 1100 1986 vp.
16363:
16364: Toivomusaloite n:o 1028
16365:
16366:
16367:
16368:
16369: Valtonen: Kevyen liikenteen väylän rakentamisesta tieosuudelle
16370: Levo-Reposaari
16371:
16372:
16373: Eduskunnalle
16374:
16375: Tahkoluodon syväsataman valmistumisen myö- tomassa asemassa. Tieosuudelle onkin hyvin tar-
16376: tä raskas autoliikenne lisääntyy huomattavasti peellista liikenneturvallisuuden parantamiseksi
16377: tieosuudella Reposaari-Levo (maantie n:o rakentaa kevyelle liikenteelle ja jalankulkijoille
16378: 2654). Liikennettä lisäävät myös teollisuuden tarkoitettu oma väylänsä.
16379: maantiekuljetukset. Tietä käytetään myös run- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit-
16380: saasti asiointi-, työ- ja koulumatkoihin, jotka taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16381: suoritetaan polkupyörällä tai jalan. Maantiellä on
16382: vain pientareelle osoitettu kapea kaista kevyttä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ke-
16383: liikennettä ja jalankulkua varten. Kaistalla liik- vyen lti"kenteen väylän rakentamiseksi tie-
16384: kuvat ovat raskaan liikenteen takia hyvin turvat- osuudelle Levo-Reposaari.
16385:
16386: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16387:
16388: Pirkko Valtonen
16389: 1986 rd. 1101
16390:
16391: Hemställningsmotion nr 1029
16392:
16393:
16394:
16395:
16396: Westerlund m.fl.: Om ändring av Baggövägen i Ekenäs tili
16397: landsväg och om ombyggnad av vägen Ekenäs-Baggö
16398:
16399:
16400: Tili Riksdagen
16401:
16402: Vid utbyggnad och förbättring av kommunika- Beslutet om vägförbättringsarbetet av väg nr
16403: tionslederna inte minst i skärgårdsbygder har 11039 Ekenäs-Baggö innefattande fast broför-
16404: redan under många år i en allt större utsträck- bindelse över Grobbfjärden bör dock föregås av
16405: ning strävan varit att eliminera de i längden såväl beslut om att vägens karaktär förändras tili
16406: obekväma som dyrbara färjförbindelserna. Bygg- landsväg. Den gamla bygdevägen Ekenäs-Bag-
16407: deväg nr 11039 Baggövägen inom Ekenäs stad gö har med tiden i en allt större omfattning
16408: innefattar även en färjförbindelse över Grobbfjär- kommit att betjäna icke ortsbor genom den allt
16409: den tili Skåldö. Denna färjförbindelseled borde mera växande semesterbebyggelsen.
16410: snarast ersättas med en fast broförbindelse. En Då den lokala tra:fikens betydelse avsevärt
16411: undersökning och projektering av broförbindelse minskat i förhållande tili den totala tra:fikvoly-
16412: i samband med utarbetandet av generalpianeo men, torde sålunda de i väglagens paragraf 7
16413: för vägen Ekenäs-Baggö utfördes redan under punkt 1 nämnda förutsättningar för ändrande av
16414: år 1983. bygdevägen tili landsväg föreligga.
16415: Undersökningen omfattade tre olika alternativ Med hänvisning tili det ovan sagda och där-
16416: med varierande smärre förändringar av vägen och med sammanhängande omständigheter föreslås
16417: riktningen, men gemensamt för samtliga tre vördsamt, att riksdagen ville hemställa,
16418: förslag innebar en fast broförbindelse. Såväl med
16419: tanke på kostnaden som ur miljösynpunkt synes att regeringen i skyndsam ordning vid-
16420: alternativ III i den offentliggjorda planen som tar erforderliga åtgärder för ändrande av
16421: den mest ändamålsenliga viiken även Ekenäs stad bygdeväg nr 11039 tzll landsväg samt
16422: rekommenderat. Viktigt är likaså att brokon- därefter inleder åtgärder för en utbygg-
16423: struktionens pelarsystem i tillräcklig utsträckning nad och ombyggnad av vägen Ekenäs-
16424: beaktas så att vattenströmningsförhållandena icke Baggö innefattande en fost broförbindel-
16425: påverkas. se över Grobbfjärden.
16426:
16427: Helsingfors den 10 februari 1986
16428:
16429: Henrik Westerlund Pähr-Einar Hellström Elisabeth Rehn
16430: Marjatta Väänänen Elsi Hetemäki-Olander
16431: 1102 1986 vp.
16432:
16433: Toivomusaloite n:o 1029 Suomennos
16434:
16435:
16436:
16437:
16438: Westerlund ym.: Tammisaaren Baggöntien muuttamisesta maan-
16439: tieksi ja Tammisaaren-Baggön tien parantamisesta
16440:
16441:
16442: Eduskunnalle
16443:
16444: Liikenneväylien rakentamisessa ja parantami- Päätöstä Tammisaaren ja Baggön välisen tien
16445: sessa on jo usean vuoden ajan ollut pyrkimyksenä n:o 11039 tienparannustöistä, joihin sisältyisi
16446: päästä myös saaristoalueilla eroon lauttayhteyksis- kiinteän siltayhteyden rakentaminen Grobbfjär-
16447: tä, jotka pitkällä tähtäimellä ovat sekä epämuka- denin yli, tulee kuitenkin edeltää päätös tien
16448: via että kalliita. Baggöntiehen, joka on paikallis- luonteen muuttamisesta maantieksi. Vanha pai-
16449: tie n:o 11039 Tammisaaren kaupungissa, kuuluu kallistie Tammisaari-Baggö on ajan myötä yhä
16450: myös lauttayhteys Grobbfjärdenin yli Skäldöön. suuremmassa määrin tullut palvelemaan muita
16451: Tämä lauttareitti tulisi mitä pikimmin korvata kuin paikallisia asukkaita kiihtyvästi lisääntyvän
16452: kiinteällä siltayhteydellä. Tutkimus ja hanke- loma-asutuksen vuoksi.
16453: suunnitelma siltayhteydestä tehtiin jo vuonna Kun paikallisen liikenteen merkitys suhteessa
16454: 1983 Tammisaaren-Baggön tien yleissuunnitel- liikenteen koko määrään on huomattavasti vä-
16455: man laadinnan yhteydessä. hentynyt, lienevät tielain 7 §:n 1 kohdan mukai-
16456: Tutkimus sisälsi kolme erilaista vaihtoehtoa, set edellytykset paikallistien muuttamiseksi
16457: joissa ehdotettiin erilaisia teiden ja suuntauksen maantieksi olemassa.
16458: vähäisiä muutoksia, mutta joille kaikille yhteistä Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
16459: oli, että ne sisälsivät kiinteän siltayhteyden. Sekä nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16460: kustannusten kannalta että ympäristön näkökul-
16461: masta näyttäisi julkistetun suunnitelman vaihto- että hallitus ryhtyisi pikaisesti tarpeelli-
16462: ehto III tarkoituksenmukaisimmalta, ja myös szi'n toimenpiteiszi'n paikallistien n:o
16463: Tammisaaren kaupunki on suositellut sitä. Tär- 11039 muuttamiseksi maantieksi ja sen
16464: keää on niinikään, että siltakonstruktion pilari- jälkeen Tammisaaren-Baggön tien ra-
16465: järjestelmän laadinnassa huolehditaan siitä, ettei- kentamiseksi ja parantamiseksi, mukaan
16466: vät veden virtaussuhteet muutu. lukien kiinteän siltayhteyden rakentami-
16467: nen Grobbfjärdenin yli.
16468: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
16469:
16470: Henrik Westerlund Pähr-Einar Hellström Elisabeth Rehn
16471: Marjatta Väänänen Elsi Hetemäki-Olander
16472: 1986 vp. 1103
16473:
16474: Toivomusaloite n:o 1030
16475:
16476:
16477:
16478:
16479: Vihriälä ym.: Maantien n:o 6921 perusparantamisesta välillä Yli-
16480: valli-Alavalli
16481:
16482:
16483: Eduskunnalle
16484:
16485: Maantie n:o 6921 (Koskue-Alavalli) on heik- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16486: kokuntoinen ja mutkainen soratie. Työt välillä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
16487: Koskue-Ylivalli ovat käynnistyneet työllisyysva- sen,
16488: roin. Väli Ylivalli-Alavalli on 8,5 km ja kiireel-
16489: lisen perusparantamisen tarpeessa. Turvekulje- että hallitus ryhtyisi kiireelliszin toi-
16490: tukset lisääntyvät ja Alavallin asemalle pysähtyy menpiteisiin maantien n:o 6921 peruspa-
16491: matkustajajunapari kesäkuun alusta 1986. rantamiseksi välzllä Ylivalli-Aiavalli.
16492: \
16493: '--
16494: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1986
16495:
16496: Jukka Vihriälä Juho Koivisto
16497: 1104 1986 vp.
16498:
16499: Toivomusaloite n:o 1031
16500:
16501:
16502:
16503:
16504: Vihriälä ym.: Paikallistien n:o 17333 peruskorjaamisesta Nurmossa
16505:
16506:
16507: Eduskunnalle
16508:
16509: Tieolot ovat parantuneet huomattavasti Nur- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
16510: mossa viime vuosina. Kunnan alueella on kuiten- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16511: kin joukko huonokuntoisia paikalLteitä. Varsin- muksen,
16512: kin kelirikkoaikoina aiheutuu liikenteelle ja ih-
16513: misille suuria ongelmia. Paikallistie n:o 17333 ettå" hallitus ryhtyisi toimenpztewzn
16514: (Polkumäki-Pasto), pituus 10,9 km, on mutkai- paikallistien n:o 17333 (Polkumäki-Pas-
16515: nen ja heikko soratie. to) peruskorjaamiseksi mahdollisimman
16516: pian.
16517:
16518: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
16519:
16520: Jukka Vihriälä Pentti Mäki-Hakola
16521: 1986 vp. 1105
16522:
16523: Toivomusaloite n:o 1032
16524:
16525:
16526:
16527:
16528: Vähäkangas ym.: Kantatien n: o 88 perusparantamisesta välillä
16529: Raahe-Pulkkila
16530:
16531:
16532: Eduskunnalle
16533:
16534: Kantatie n:o 88 on tärkeä tieyhteys Eurooppa taminen on nam ollen kiireellinen ja Raahen
16535: 4 -valtatieltä Pulkkilasta kantatielle n;o 8 Raaheen, kaupunki toivookin, että perusparantaminen vä-
16536: ja ennen muuta Rautaruukki Oy:n tehtaille ja lillä Raahe-Pulkkila voitaisiin toteuttaa mahdol-
16537: satamaan tapahtuu liikennöinti merkittäviltä osin lisimman pian.
16538: juuri tätä kantatietä pitkin. Myöskin Raahen
16539: Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun-
16540: kaupungille ja sen lisääntyvälle väestömäärälle ja
16541: nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16542: myös lähikuntien asukkaidentyössäkulku-ja pal-
16543: veluliikennettä varten kyseinen kantatie on vält-
16544: tämätön. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
16545: Kantatie n:o 88 on tällä hetkellä suuresta miin kantatien n:o 88 perusparantami-
16546: liikenteestä johtuen erittäin heikko. Tien paran- seksi välillä Raahe-Pulkkila.
16547:
16548: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16549:
16550: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta Vappu Säilynoja
16551:
16552:
16553:
16554:
16555: 139 260211N
16556: 1106 1986 vp.
16557:
16558: Toivomusaloite n:o 1033
16559:
16560:
16561:
16562:
16563: Vähäkangas ym.: Lehtopään-Turulan paikallistien parantamisesta
16564: Oulaisissa
16565:
16566:
16567: Eduskunnalle
16568:
16569: Oulaisten kaupungissa Piipsjärven vesmamt- Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun-
16570: nen on aiheuttanut asuruksen laajenemista Piips- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16571: järven kylälle, jonne kaupunki on myös laatinut
16572: osayleiskaavan. Kaupunki on myös rakentanut että hallitus ryhtyisi kzireellistin toi-
16573: järven rannalle uimarannan ja venelaiturin. miin Oulaisten kaupungissa olevan Leh-
16574: Tämän lisäksi kylällä sijaitsee kaupungin hiih- topäå·n-Turulan paikallistien n:o 18313
16575: tomaja. Näiden syiden vuoksi on tien käyttö parantamiseksi.
16576: voimakkaasti laajentunut, eikä tien kunto nykyi-
16577: sellään vastaa sille asetettavia vaatimuksia.
16578:
16579: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
16580:
16581: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta
16582: 1986 vp. 1107
16583:
16584: Toivomusaloite n:o 1034
16585:
16586:
16587:
16588:
16589: Vähäkangas ym.: Autokatsastusaseman rakentamisesta Raaheen
16590:
16591:
16592: Eduskunnalle
16593:
16594: Raahen katsastusasema toimii vuokratiloissa ja Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
16595: vuokrasopimus päättyy lähivuosina. Raahen alue nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16596: on autoistuneimpia ja tästä johtuen katsastusase-
16597: ma olisi hyvin tarpeen omissa kiinteissä tiloissa. että hallitus ryhtyisi toimiin autokat-
16598: Kaupunki on varannut asemalle tontin ja toivoo, sastusaseman rakentamiseksi Raaheen.
16599: että katsastusaseman rakentaminen voitaisiin to-
16600: teuttaa Raahen kaupungissa.
16601:
16602: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16603:
16604: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta Vappu Säilynoja
16605: 1108 1986 vp.
16606:
16607: Toivomusaloite n:o 1035
16608:
16609:
16610:
16611:
16612: Vähäkangas ym.: Luotsiaseman rakentamisesta Raaheen
16613:
16614:
16615: Eduskunnalle
16616:
16617: Raahen sataman Rautaruukin laitureiden tava- on polttava ja valtion rakennuskohteita vähän,
16618: raliikenne tonnimäärissä mitaten on Perämeren olisi nyt uuden luotsiaseman rakentaminen pai-
16619: alueen suurin ja koko maan satamistakin kymme- kallaan. ·
16620: nen joukossa. Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun-
16621: Tällä hetkellä Raahen luotsiasema toimii tila- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16622: päisissä ja epätyydyttävissä tiloissa keskikaupun-
16623: gilla, josta matkaa on viisi kilometriä sata- että hallitus ryhtyisi kzireelliszi'n toi-
16624: maan. Omia tiloja luotsilaitoksella on vain kalus- miin luotsiaseman rakentamiseksi Raahen
16625: ton säilyttämistä varten. Kun luotsiaseman tarve kaupunkiin.
16626:
16627: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16628:
16629: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta Vappu Säilynoja
16630: 1986 vp. 1109
16631:
16632: Toivomusaloite n:o 1036
16633:
16634:
16635:
16636:
16637: Hilpelä: Majoituslautakuntien tarpeellisuuden selvittämisestä
16638:
16639:
16640: Eduskunnalle
16641:
16642: Laissa sotilasmajoituksesta (92/19) säädetään Jokaisen valtuustokauden alussa, kun kunnan-
16643: (3 7 §), että jokaisessa kunnassa on oleva majoi- valtuustot asettavat lautakuntia, esitetään kysy-
16644: tuslautakunta, ja edelleen (38 §), että sen velvol- mys nimenomaan majoituslautakunnan tarpeelli-
16645: lisuutena on majoituksen toimeenpaneminen ja suudesta ja todetaan, että se on jäänne menneiltä
16646: järjestäminen kunnassa sekä tämän rasituksen ajoilta ja että se ei koskaan kokoonnu. Vaikka
16647: jakaminen kunnan majoitusvelvollisten kesken; majoituslautakunnan olemassaolo ei näin rasita
16648: huolehtiminen siitä, että sotaväki paikkakunnalle kunnan taloutta esim. kokouspalkkioiden osalta,
16649: saavuttuaan viivytyksettä saa majoitustaan varten ei kuitenkaan voitane pitää mielekkäänä, että
16650: käytettäväkseen sille lain mukaan tulevat huo- laki velvoittaa nimittämään tällaisen lautakun-
16651: neet ja muut majoitusta seuraavat edut; kuin nan, jolla ei enää tänä päivänä näytä olevan
16652: myöskin että niin hyvin kruunun kuin majoitus- mitään tehtävää.
16653: velvollisten oikeus ja etu tulevat majoituksen
16654: toimeenpanemisessa huomioon otetuiksi sekä ra- Edellä sanottuun viitaten ehdotan eduskunnan
16655: situs muutoinkin kohtuullisuuden mukaan asian- hyväksyttäväksi toivomuksen,
16656: omaisten kesken sovitetuksi ja jaetuksi. Sitä paitsi
16657: tulee majoituslautakunnan, sen mukaan kuin 7 että hallitus selvittäisi majoituslauta-
16658: luvussa säädetään, suorittaa sen korvauksen suu- kuntien tarpeellisuuden, ja mzkäli ne ha-
16659: ruuden määrääminen ja arvioiminen, mikä mak- vaitaan tarpeettomzksi, valmistelisi lain-
16660: setaan kunnalle jne. muutoksen, jolla ne lakkautetaan.
16661: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16662:
16663: Liisa Hilpelä
16664: 1110 1986 vp.
16665:
16666: Toivomusaloite n:o 1037
16667:
16668:
16669:
16670:
16671: Joutsenlahti ym.: Ilmaisten lomamatkojen saamisesta varusmiehille
16672:
16673:
16674: Eduskunnalle
16675:
16676: Varusmiehet joutuvat suorittamaan asepalve- takia he joutuvat usein turvautumaan joko van-
16677: lustaan useasti kaukana kotipaikkakunnaltaan. hempiensa apuun tai käyttämään jopa pankkilai-
16678: Tämän takia heille tulee runsaasti pitkiä juna- naa rahoittaakseen varusmiespalveluksen aiheut-
16679: matkoja, mutta armeijan antamia vapaalippuja tamat ylimääräiset kustannukset. Tämän takia
16680: eli nk. litteroita ei ole mahdollisuus saada kaikil- olisi erittäin tärkeätä saada varusmiesten kaikki
16681: le lomamatkoille. Tämän takia varusmiehet jou- lomamatkat kuulumaan vapaamatkojen piiriin.
16682: tuvat suorittamaan useita matkoja omalla kustan- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
16683: nuksellaan. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16684: Nuoret miehet ovat varusmiespalvelusta suorit-
16685: tamaan mennessään yleensä juuri lopettaneet että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin
16686: koulunkäyntinsä, joten heillä ei ole säästöjä juuri varusmiesten kaikkien lomamatkojen saa-
16687: kaan aloittaessaan varusmiespalvelustaan. Tämän miseksi zlmaismatkojen piirzi"n.
16688:
16689: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16690:
16691: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Helvi Koskinen
16692: 1986 vp. 1111
16693:
16694: Toivomusaloite n:o 1038
16695:
16696:
16697:
16698:
16699: Kietäväinen ym.: Asevarikko 2:n Hartolan varasto-osaston kehittä-
16700: misestä
16701:
16702:
16703: Eduskunnalle
16704:
16705: Asevarikko 2:n Hartolan varasto-osasto sijaitsee taa laajemmaksi, mutta suunnitelmasta on toteu-
16706: Hartolassa Nokan kylässä Jääsjärven itäpuolisella tettu vain osa.
16707: alueella. Varikko sijaitsee valtion omistamilla Valtion vuoden 1987 tulo- ja menoarviota
16708: mailla, joita alueella on runsaasti. Näin varikon valmisteltaessa tulee Hartolan varasto-osaston ny-
16709: kehittymiselle on hyvät mahdollisuudet. Varikol- kyisen varastoalueen lisärakentamista varten
16710: la on nyt tilava esikuntarakennus, isokokoinen varata määräraha. Määrärahatarpeeksi tähän tar-
16711: varasto-korjaamorakennus, jonka yhteydessä on koitukseen on arvioitu 3 milj. mk. Vuoden 1988
16712: lämpökeskus, sekä erilliset aidatut ja vartioidut budjetissa taas tulee pyrkiä rahoittamaan uuden
16713: varastorakennusalueet. varastoalueen rakentaminen, jonka kustannusar-
16714: Alueella sijaitsee myös asuinkerrostalo, jossa vio on 10 milj. mk.
16715: on 12 asuntoa. Talo on ollut koko toiminta-ajan
16716: vajaakäytössä ja sen asunnoista on keskimäärin Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
16717: puolet ollut käytössä. Näin asuntojen suhteen on nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16718: varikon kehittäminen mahdollista.
16719: Alueelle on nyt hyvät tieyhteydet tieosan Met- että hallitus ryhtyisi pikaistin toimen-
16720: säkoski-Vehkalahti valmistuttua syksyllä 198). piteisiin asevarikko 2:n Hartolan varasto-
16721: Alun perin varikko suunniteltiin nykyistä toimin- osaston kehittämiseksi.
16722:
16723: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
16724:
16725: Timo Kietäväinen Pentti Poutanen
16726: 1112 1986 vp.
16727:
16728: Toivomusaloite n:o 1039
16729:
16730:
16731:
16732:
16733: Kortesalmi ym.: Lisäpalkan maksamisesta akateemisen loppututkin-
16734: non suorittaneille upseereille ja toimiupseereille
16735:
16736:
16737: Eduskunnalle
16738:
16739: Useat armeijan palveluksessa olevat upseerit ja aspektia vaan myös demokraattista ja humaania
16740: toimiupseerit harjoittavat toimensa ohella am- osaa, mikä tulee yhä tärkeämmäksi yhteiskunnas-
16741: mattitaitonsa kehittämistä ja täydentämistä esi- samme. Upseerit ovat usein myös opetustehtävis-
16742: merkiksi opiskelemalla yliopistoissa ja korkeakou- sä, jolloin akateemisen loppututkinnon suoritta-
16743: luissa. Tästä koituu koko puolustuslaitokselle minen normaalin upseerintutkinnon lisäksi on
16744: kiistatta monenlaista etua. Sen vuoksi akateemi- selvästi eduksi opetuksen antajalle.
16745: sen loppututkinnon suorittaneille puolustusvoi-
16746: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
16747: mien palveluksessa olevalle upseerille ja toimiup-
16748: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16749: seerille olisi maksettava ainakin yhtä palkkaus-
16750: muksen,
16751: luokkaa korkeampaa palkkaa kuin muutoin tästä
16752: virasta tai toimesta maksetaan.
16753: Edelleen perusteluna todettakoon vielä seuraa- että hallitus ryhtyisi kiireesti tozmzzn
16754: vaa. Akateemisen loppututkinnon suorittaneen yhtä palkkausluokkaa korkeamman pal-
16755: upseerin ammattitaito on selvästi täydentynyt ja kan maksamiseksi mille puolustuslaitok-
16756: laajentunut, mikä siis on hyödyksi puolustusvoi- sen palveluksessa olevzfle upseerezfle ja
16757: mille ja koko maalle. Akateemisen loppututkin- toimiupseereille, jotka ovat suorittaneet
16758: non suorittaneen pitäminen puolustusvoimien normaalin upseerintutkinnon lisäksi aka-
16759: palveluksessa on myös omiaan lisäämään laitok- teemisen loppututkinnon jossakin maam-
16760: sen arvostusta ja sen ei ainoastaan sotilaallista me korkeakoulussa tai yliopistossa.
16761:
16762: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1986
16763:
16764: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Pentti Kettunen
16765: Mikko Vainio Lea Mäkipää Urho Pohto
16766: Anssi Joutsenlahti Helvi Koskinen
16767: 1986 vp. 1113
16768:
16769: Toivomusaloite n:o 1040
16770:
16771:
16772:
16773:
16774: Koskinen ym.: Asevelvollisten kotiuttamisrahan korottamisesta
16775:
16776:
16777: Eduskunnalle
16778:
16779: Asevelvollisen kotiuttamisraha on liian pieni. että hallitus ryhtyisi toimiin asevelvolli-
16780: Edellä mainitsemallamme perusteella ehdo- sen ko#uttamisrahan korottamiseksi yh-
16781: tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi teensä 500 markkaan.
16782: toivomuksen,
16783:
16784: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16785:
16786: Helvi Koskinen Heikki Riihijärvi Anssi Joutsenlahti
16787: Lea Mäkipää Pentti Skön
16788:
16789:
16790:
16791:
16792: 140 260211N
16793: 1114 1986 vp.
16794:
16795: Toivomusaloite n:o 1041
16796:
16797:
16798:
16799:
16800: Kärh~: ~aisten oikeudesta vapaaehtoiseen palvelukseen puolustus-
16801: volmlssa
16802:
16803:
16804:
16805:
16806: Eduskunnalle
16807:
16808:
16809: Suomalaiset naiset ovat jäämässä jälkeen suku- selvinneet tutkintovaatimuksista. He ovat osoit-
16810: puolten välisessä tasa-arvossa verrattuna muiden tautuneet tehokkaiksi ja toiminnassaan tarkoiksi
16811: Euroopan maiden naisiin. Eduskunnassa parhail- sekä huolellisiksi ja eri maiden armeijat ovat
16812: laan käsittelyn alaisena oleva hallituksen esitys ilmoittaneet tarvitsevansa heidän panostaan.
16813: naisten ja miesten välistä tasa-arvoa koskevaksi Eduskunnan puolustusasiainvaliokunta on
16814: lainsäädännöksi ei tule poistamaan tätä epäkoh- useita kertoja esittänyt huolestuneisuutensa puo-
16815: taa. lustusvoimien miehistövajauksesta, joka on sen
16816: Muissa pohjoismaissa, kuten Ruotsissa, Norjas- eräs suurimmista ongelmista. Valiokunta on kat-
16817: sa ja Tanskassa on tehty päätökset naisten vapaa- sonut, että puolustusvoimien sisäisin toimenpi-
16818: ehtoisesta palveluksesta puolustusvoimissa. Näis- tein ei henkilöstöongelmaa pystytä ratkaisemaan.
16819: sä maissa naiset voivat osallistua jopa upseerikou- Siksi valiokunta on yhä uudelleen kiinnittänyt
16820: lutukseen. Sotilaskoulutuksen lisäksi he voivat hallituksen huomiota puolustusvoimien toimin-
16821: saada valmennusta vapaaehtoisissa maanpuolus- taa vakavasti haittaavaan henkilöpulaan. Tähän
16822: tusjärjestöissä. Mm. Norjassa tämä oikeus on nähden olisi erittäin tarpeellista ja kiireellistä
16823: annettu naisille jo vuonna 1976. Ruotsissa vastaa- toteuttaa naisten mahdollisuudet puolustusvoi-
16824: va päätös on tehty vuonna 1980. Näissä pohjois- mien virkoihin ja turvata heidän etenemismah-
16825: maissa naisten koulutus ja uralla eteneminen on dollisuutensa.
16826: järjestetty samalla tavalla kuin muullakin henki- Puolustusvoimien taholta ei ole vastustettu
16827: löstöllä. tämänkaltaisia uudistuksia. Päinvastoin. Puolus-
16828: Kaikissa Nato-maissa paitsi Länsi-Saksassa ja tusvoimat ovat viime vuosina korostaneet pyrki-
16829: Italiassa on armeijan palveluksessa eri tasoilla mystä puolustusvoimien sisäisissä ihmissuhteissa
16830: naisia. Englannissa on 12 000 naista värväytynyt edistää tasapuolisuutta ja oikeudenmukaisuutta
16831: sotilaaksi, johon he ovat saaneet koulutuksen ja sekä tukea sitä tosiseikkaa, että moniarvoisuus ei
16832: toimivat yleensä hallinto- ja viestintäteknisissä ole yhteiskunnan eikä myöskään puolustusvoi-
16833: tehtävissä. Samoin on laita Ranskassa, missä mien heikkoutta, vaan voimaa. Näin ollen nais-
16834: naiset voivat yletä prikaatin kenraaleiksi asti. ten pääseminen puolustusvoimien palvelukseen
16835: Itä-Euroopan maissa, pidetään itsestään selvänä, tukee puolustusvoimien pyrkimyksiä kuulua kiin-
16836: että naisilla on samat mahdollisuudet yletä ar- teänä osana suomalaiseen yhteiskuntaan.
16837: meijan palveluksessa kuin miehilläkin. Eräissä Eduskunnan 1985 valtiopäivillä hyväksymä
16838: Itä-Euroopan maissa, kuten Puolassa ja Romanias- kaikkinaisen naisten syrjinnän poistamista koske-
16839: sa on lisäksi muodollinen naisten asevelvollisuus va yleissopimus edellyttää sitä, että naisilla on
16840: v01massa. oikeus toimia julkisen viran haitijoina ja suorittaa
16841: Kokemukset naisten toiminnasta puolustusvoi- kaikkia julkisia tehtäviä sekä tulla nimitetyksi
16842: missa ovat kaikkialla olleet samansuuntaiset. Nai- kaikkiin julkisiin virkoihin. Näin ollen mainitun
16843: set ovat sopeutuneet hyvin sotilasolosuhteisiin ja YK:n yleissopimuksen sisältö ei kaikin osin to-
16844: 1986 vp. - TA n:o 1041 1115
16845:
16846: teudu Suomessa. Kerrottua epäkohtaa ei myös- että hallitus ryhtyisi toimenpitemzn,
16847: kään poista hallituksen esitys naisten ja miesten jotta Suomessa toteutettaisiin naisten va-
16848: välistä tasa-arvoa koskevaksi lainsäädännöksi, jo- paaehtoinen palvelus puolustusvoimissa
16849: ka on parhaillaan eduskunnan käsittelyssä. ja samalla turvattaisiin heidän etenemis-
16850: mahdollisuutensa puolustusvoimien vi-
16851: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- roissa kuten on tapahtunut muissakin
16852: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, pohjoismaissa.
16853:
16854: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1986
16855:
16856: Lea Kärhä
16857: 1116 1986 vp.
16858:
16859: Toivomusaloite n:o 1042
16860:
16861:
16862:
16863:
16864: Mäkipää ym.: Varusmiesten taloudellisen aseman parantamisesta
16865:
16866:
16867: Eduskunnalle
16868:
16869: Varusmiespalveluksen suorittaminen uetaa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16870: monelle taloudellisen aseman huomattavaa vai- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16871: keutumista varusmiehen kulloisestakin siviilitaus- muksen,
16872: tasta riippuen. Vaikein on tilanne perheellisillä
16873: sekä esim. opintojensa takia velkaantuneilla va- että hallitus ryhtyisi toimenpz"teistin va-
16874: rusmiehillä samoin kuin niillä, joita kotiuttami- rusmiesten ja heidän läheistensä· taloudel-
16875: sen jälkeen odottaa työttömyys. lisen aseman parantamiseksi toteuttamal-
16876: la varusmiehen päi"värahaan samoin kuin
16877: Vaikka valtiovalta onkin luonut ratkaisuja, kotiuttamisrahaan selvä· tasokorotus,
16878: joilla varusmiespalvelusajasta aiheutuvaa talou- lisäämällä tuntuvasti varusmiesten ilmais-
16879: dellisen aseman heikkenemistä voidaan osaksi matkojen määrää sekä myöntämällä
16880: lievittää, eivät nämä ratkaisut ole vielä riittäviä. varusmie hzlle vapaakirjeoikeus.
16881:
16882: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
16883:
16884: Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi
16885: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti
16886: 1986 vp. 1117
16887:
16888: Toivomusaloite n:o 1043
16889:
16890:
16891:
16892:
16893: Puolanne ym.: Pe~astushelikopterien hankkimisesta
16894:
16895:
16896: Eduskunnalle
16897:
16898: Tehtyjen selvitysten mukaan helikopteri on helikoptereiden lukumäärästä. Toimikunta eh- '
16899: ylivoimaisesti tehokkain väline merellä suoritetta- dotti kolmen kevyen ja kolmen keskiraskaan
16900: vissa etsintä- ja .pelastustöissä. Pelastushelikopte- helikopterin hankkimista, jotta kunnollinen pe-
16901: rilta vaaditaan kuitenkin ehdottomasti pelastus- lastusvalmius turvattaisiin. Rajavartiolaitos sai
16902: toimintaan tarkoitettuja ominaisuuksia, kuten suunnitelmaan kuuluvan ensimmäisen kevyen
16903: esimerkiksi kunnon leijuntaominaisuuksia, kel- helikopteriosa viime vuonna. Yhdellä. pelastus-
16904: Iuntakykyä ja riittävän vahvaa vintturia. helikopterilla ei kuitenkaan pystytä valvomaan
16905: Vuosittain ilmoitetaan kadonneiksi useita koko pitkää rannikkoaluettamme eikä laajaa sisä-
16906: kymmeniä niin hyöty- kuin huvialuksiakin. Näi- vesialuettamme.
16907: den alusten etsimisen helpottamiseksi ja meri-
16908: Edellä esittämämme perusteella ehdotamme
16909: hätään joutuneiden pelastamiseksi on ensiarvoi- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16910: sen tärkeää, että meripelastusvalmiutemme on
16911: muksen,
16912: mahdollisimman toimiva.
16913: Pelastushelikoptereiden hankintaa on tutkinut
16914: K. ]. Temmeksen johtama toimikunta, jonka että hallitus ryhtyisi pikaiszin toimen-
16915: mukaan meripelastusvalmiutemme riippuu rat- piteiszin pelastushelikopterien hankkimi-
16916: kaisevasti meripelastustoimintaan tarkoitettujen seksi.
16917:
16918: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
16919:
16920: Ulla Puolanne Heikki Perho Mauri Miettinen
16921: Sampsa Aaltio Elsi Hetemäki-Olander Tapio Holvitie
16922: Aita Jokinen Tuure Junnila Ilkka Kanerva
16923: Lea Kärhä Ritva Laurila Saara Mikkola
16924: Pentti Mäki-Hakola Kaarina Dromberg Liisa Hilpelä
16925: Lauri Impiö Riitta Jouppila Heikki Järvenpää
16926: Juho Koivisto Matti Lahtinen Anna-Kaarina Louvo
16927: Erkki Moisander Helena Pesola Tuulikki Petäjäniemi
16928: Toivo T. Pohjala Pirjo Rusanen Pertti Salolainen
16929: Eva-Riitta Siitonen Jouni J. Särkijärvi Eeva Turunen
16930: Sakari Valli Päivi Varpasuo Matti Viljanen
16931: Sirpa Pietikäinen Aino Pohjanoksa Helge Saarikoski
16932: Kimmo Sasi Ilkka Suominen Martti Tiuri
16933: Riitta Uosukainen Tauno Valo Iiro Viinanen
16934: Ben Zyskowicz
16935: 1118 1986 vp.
16936:
16937: Toivomusaloite n:o 1044
16938:
16939:
16940:
16941:
16942: Ratu ym.: Määrärahasta varusmiesten päivärahan korottamiseksi
16943:
16944:
16945: Eduskunnalle
16946:
16947: Varusmiespalvelusta suorittavien eraana suu- tavasti varusmiesten päivärahan tuntuva korotta-
16948: rimpana ongelmana on heille maksettavan päivä- minen niin, että se riittäisi jokapäiväisiin pakolli-
16949: rahan pienuus. Tällä hetkellä suor~tettava päivä- siin menoihin ilman varusmiehen joutumista
16950: raha ei vastaa ostoarvoltaan sitä tasoa, mikä mm. sijoittamaan omia varojaan varusmiespalvelukses-
16951: parlamentaarisen puolustuskomitean mietinnön sa oloaikanaan. Sopivana päivärahan tasona voi-
16952: pohjalta on päivärahan tasoksi esitetty. daan pitää parlamentaarisen puolustuskomitean
16953: Monille varusmiehille aiheutuu palveluksen esittämää päivärahan tasoa.
16954: suorittamisesta ylimääräisiä henkilökohtaisia kus-
16955: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta-
16956: tannuksia jopa useita tuhansia markkoja palve-
16957: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16958: lusajan ajalta. Jo pelkkä vapaa-ajan viettäminen
16959: kasarmialueella vaatii tänä päivänä varusmieheltä
16960: omia rahallisia uhrauksia. Myöskään lomamatko- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin
16961: jen suorittaminen kotipaikkakunnalle ei ole joka riittävän määrärahan varaamiseksi valtion
16962: loman aikana mahdollista ilmaisten vapaamatko- vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesityk-
16963: jen avulla. seen varusmiesten päivärahan korottami-
16964: Varusmiesten asemaa ja palveluksen suoritta- seksi parlamentaarisen puolustuskomi-
16965: misen taloudellista rasitusta pienentäisi huomat- tean esittämätie tasolle 1.1.1987 alkaen.
16966:
16967: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
16968:
16969: Martti Ratu Vieno Eklund Urho Pohto
16970: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti
16971: 1986 vp. 1119
16972:
16973: Toivomusaloite n:o 1045
16974:
16975:
16976:
16977:
16978: Raudaskoski ym.: Asevelvollisten kotiuttamisrahan korottamisesta
16979:
16980:
16981: Eduskunnalle
16982:
16983: Asevelvollisten kotiuttamisraha on nykyisin lat, tilanne on nuorille asevelvollisuuden suorit-
16984: 300 markkaa. Pysyväisluonteisen suuren työttö- taneille kohtuuton, erityisesti kotiuttamishetkel-
16985: myyden vallitessa summaa on pidettävä liian lä.
16986: alhaisena. Hyvin monet nuoret palautetaan ar- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16987: meijasta työttömyyden vuoksi taloudellisen tur- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16988: vattomuuden keskelle. Kasvukehityksestä joh- muksen,
16989: tuen jopa vaatetuskin saattaa tulla uusittavaksi
16990: hetkellä, joka alkuun pääsemisen kannalta voi että hallitus ryhtyisi toimenprtezstzn
16991: olla nuorelle mieltä häiritsevän ankea. Ottaen asevelvollisten kotiuttamisrahan korotta-
16992: huomioon päivärahan pienuuden, asevelvolli- miseksi vuoden 1987 alusta 2 000 mark-
16993: suusaikana kasaantuneet opiskelu- tai asuntove- kaan.
16994:
16995: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
16996:
16997: Väinö Raudaskoski Kalevi Mattila Jukka Vihriälä
16998: Einari Nieminen Juhani Alaranta
16999: 1120 1986 vp.
17000:
17001: Toivomusaloite n:o 1046
17002:
17003:
17004:
17005:
17006: Riihijärvi ym.: Määrärahasta väestönsuojelun johtokeskuksen raken-
17007: tamiseksi Tervoon
17008:
17009:
17010: Eduskunnalle
17011:
17012: Yleisen turvallisuuden kannalta on välttämä- että hallitus ottaisi valtion vuoden
17013: töntä, että varaudutaan vaikeisiin aikoihin väes- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen tarvit-
17014: tönsuojelun edellytyksiä rakentamalla. Tervon tavat varat väestönsuojelun johtokeskuk-
17015: kunnasta puuttuu nykyajan vaatimuksia vastaava sen rakentamiseksi Tervon kuntaan.
17016: väestönsuojelun johtokeskus.
17017: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
17018: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
17019: muksen,
17020:
17021: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
17022:
17023: Heikki Riihijärvi Mikko Vainio Urho Pohto
17024: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
17025: 1986 vp. 1121
17026:
17027: Toivomusaloite n:o 1047
17028:
17029:
17030:
17031:
17032: Savolainen ym.: Sosiaalikuraattorin toimen perustamisesta Hämeen-
17033: linnan varuskuntaan
17034:
17035:
17036: Eduskunnalle
17037:
17038: Suomen varuskunnissa on yksi paat01mmen Koska kokemukset sosiaalikuraattorin tyosta
17039: sosiaalikuraattori, joka on sijoitettuna ruotsinkie- ovat hyvin myönteiset, on tarkoituksenmukaista
17040: liseen Dragsvikin varuskuntaan. Lisäksi muuta- perustaa varsinainen sosiaalikuraattorin toimi Hä-
17041: missa varuskunnissa on toiminut työvoimaminis- meenlinnan varuskuntaan, jolloin työn jatkuvuus
17042: teriön työllisyysmäärärahoilla palkattuja sosiaali- taataan nykyistä järjestelyä paremmin.
17043: kuraattoreita. Puolustusministeriö on pitänyt tärkeänä sosiaa-
17044: Hämeenlinnan varuskunta on asevelvollisten likuraattorin toimien perustamista puolustusvoi-
17045: lukumäärään nähden maan suurimpiin kuuluva. miin. Sosiaalikuraattorin toimien perustaminen
17046: Vuosittain Hämeenlinnan varuskunnasta kotiu- onkin sisältynyt hallinnonalan toiminta- ja ta-
17047: tuu noin 3 000 varusmiestä, joista noin 30 pro- loussuunnitelmaan vuosille 1986-1990.
17048: senttia on sellaisia, joilla ei ole opiskelu- tai
17049: työpaikkaa palveluksen jälkeen. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
17050: Sosiaalikuraattorin työ on osoittautunut hyvin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
17051: tarpeelliseksi. Ongelmallisia yksilötapauksia, jot- muksen,
17052: ka näyttävät lisääntyvän, on ollut mahdollista
17053: hoitaa paremmin tuloksin kuin varusmiesasia- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin so-
17054: miesten toimesta. Varusmiesasiamiehiltä ei voi- siaalikuraattorin toimen perustamiseksi
17055: da odottaa ammattitaitoa tämänlaatuisten aslOl- Hämeenlinnan varuskuntaan vuoden
17056: den hoitamisessa. 1987 alusta.
17057:
17058: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
17059:
17060: Lea Savolainen Martti Lähdesmäki
17061:
17062:
17063:
17064:
17065: 141 260211N
17066: 1122 1986 vp.
17067:
17068: Toivomusaloite n:o 1048
17069:
17070:
17071:
17072:
17073: Uosukainen: Määrärahasta Kaakkois-Suomen rajavartioston raken-
17074: nushankkeiden toteuttamiseksi
17075:
17076:
17077: Eduskunnalle
17078:
17079: Kaakkois-Suomen rajavartiostolla on Imatralla yksi asuinrakennus ja yksi muu rakennus olisi
17080: huomattava joukko rakennuskohteita, joiden saatava vuosittain peruskorjaukseen. Lisäksi raja-
17081: suunnittelu on pitkällä. Rakennustöitä on tehty vartiolaitoksella on maakunnassa toistakymmentä
17082: pääasiassa budjettivaroin. Työllisyysvaroja raken- muuta peruskorjauskohdetta, joista viisi on
17083: nuskohteisiin on myönnetty niukasti. Rakennus- asuinrakennuksia.
17084: alan työttömyys Imatralla on kuitenkin korkea, Suunnitelmissa olevien hankkeiden kustan-
17085: koska mm. Svetogorskin rakentamisen huippu- nuksiksi arvioidaan nykyisen hintatason mukaan
17086: ajat on ohitettu. 120-150 Mmk seuraavien 10 vuoden aikana.
17087: Pääosa rajavartiolaitoksen Imatralla sijaitsevista Immolan alueelle siitä tarvittaisiin vähintään
17088: rakennuksista on yli 40 vuotta vanhoja. Ainakin 80-100 Mmk.
17089:
17090:
17091:
17092: Vuosiksi 1986-1987 suunnitellut hankkeet:
17093: Kust.
17094: arvio Esitetään Myöh.
17095: 1 000 mk 1986 1987 rah.
17096:
17097: Immolan as.rak. n:o 32 perusparannus ............ . 2 350 1 600 750
17098: Immolan korj.- ja varastokeskus, perusparannettavat
17099: tilat .............................................. . 15 000 1 000 10 000 3 950
17100: Nuijamaan rv-osaston kntop, vanhan aseman perus-
17101: parannus sekä varasto-autotalli .................... . 2 240 2 240
17102: Immolan toimiupseerikerho, perusparannus ....... . 1 070 100 970
17103:
17104:
17105:
17106: Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
17107: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, rahat siten, että rajavartiolaitoksen raken-
17108: nushankkeet voidaan toteuttaa suunnitel-
17109: että hallitus ottaisi valtion vuoden lun aikataulun mukaisesti.
17110:
17111: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986
17112:
17113: Riitta Uosukainen
17114: 1986 vp. 1123
17115:
17116: Toivomusaloite n:o 1049
17117:
17118:
17119:
17120:
17121: Paasilinna ym.: Tehokkaan tietosuojan pikaisesta järjestämisestä
17122:
17123:
17124: Eduskunnalle
17125:
17126: Tietosuojalakia on kiirehdittävä ja otettava sen tottumuksista jne. Näitä rekistereitä käytetään
17127: valmistelussa huomioon nyt Ruotsissa paljastunut hyväksi esimerkiksi kaupan suoramarkkinoinnin
17128: salainen rekisteri tutkimustarkoituksiin. Vaikka yhteydessä.
17129: tutkimusten kannalta olisi hyvä tietää ihmisten Jos tietosuojaa rakennettaessa rajoitutaan vain
17130: yksityiselämästä erilaisia asioita, ei ihmisiä saa tietorekistereiden salassapitovelvollisuuteen, kes-
17131: asettaa kokeilujen kohteeksi ilman suostumusta. kitetään tietovaltaa harvojen käsiin. Tällöin tieto-
17132: Ihmisistä ei saa kerätä, säilyttää ja yhdistellä jen "ostaminen" on helppoa ja aina mahdollis-
17133: tietoja ilman heidän lupaansa. Ei riitä, että he ta. Ihmisten seuranta ja hallinta lisääntyy.
17134: saavat kieltäytyä, vaan heidän on annettava suos- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
17135: tumuksensa. Ihmisellä on oikeus muuttua mutta nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
17136: tietorekisterit muistaessaan hänen elämänsä aika- muksen,
17137: na tapahtuneet asiat leimaavat ihmisen loppuiäk-
17138: si. Ihmisistä ei saa kerätä, säilyttää ja yhdistellä että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn
17139: tietoja rekistereihin ilman heidän aktiivista suos- tietosuojalain valmistelun kzi"rehtimiseksz;
17140: tumustaan. jotta otettaisiin huomioon kansalaisten
17141: Vastaavantyyppisiä rekistereitä tutkimusrekis- todelliset oikeudet ja tarpeet suojautua
17142: tereiden kanssa ovat elinkeinoelämän piirissä ke- rekistereiden avulla harjoitetulta vallan-
17143: rätyt rekisterit ihmisten arvoista, asenteista, osto- käytöltä.
17144:
17145: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
17146:
17147: Reino Paasilinna Jorma Rantanen
17148: Tuula Paavilainen Lauha Männistö
17149: 1124 1986 vp.
17150:
17151: Toivomusaloite n:o 1050
17152:
17153:
17154:
17155:
17156: Vainio ym.: Vähävaraisten maksettavaksi tulevien ulosottopalkkioi-
17157: den maksamisesta valtion varoista
17158:
17159:
17160: Eduskunnalle
17161:
17162: Vähävaraiset kansalaiset joutuvat maassamme mään siitä, että rästimaksujen perinnän yhteydes-
17163: useasti maksamaan raskaan korvauksen siitä, että sä menevät perheenhuoltajalta perintäkulujen
17164: heiltä pakkoperimisen kautta peritään veroja ja kohtuuttomuuksiin ne varat, jotka tarvittaisiin
17165: maksuja. Perintäkulut ovat maassamme vyöry- jokapäiväiseen toimeentuloon.
17166: neet yli äyräittensä. Niistä on muodostunut nyl-
17167: Edellä mainitsemillamme petusteilla ehdotam-
17168: kyrikoron kiskontaan verrattava keino, jota mm.
17169: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
17170: valtiovalta käyttää säälittä vähävaraisinta yhteis-
17171: vomuksen,
17172: kunnan jäsentä kohtaan. Silloin kun on kysymyk-
17173: sessä todella vähävarainen kansalainen, ei ole
17174: oikein, että häntä riistetään kohtuuttoman kor- että hallitus ryhtyisi toimiin vähävarais-
17175: keilla ulosottokuluilla. Tällaisissa tapauksissa on ten maksettaviksi lankeavien ulosotto-
17176: kulut korvattava valtion varoista. Ellei näin teh- palkkioiden maksamiseksi valtion varois-
17177: dä, joutuvat useasti mm. lapset ja sairaat kärsi- ta.
17178:
17179: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986
17180:
17181: Mikko Vainio Urho Pohto
17182: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti
17183: 1986 vp. 1125
17184:
17185: Toivomusaloite n:o 1051
17186:
17187:
17188:
17189:
17190: Varpasuo: Valmistelun julkisuutta koskevien säännösten täsmentä-
17191: misestä yleisten asiakirjain julkisuutta koskevassa laissa
17192:
17193:
17194: Eduskunnalle
17195:
17196: Voimassa oleva laki yleisten asiakirjojen julki- saannösten uus1m1sta julkisuutta ja avointa tie-
17197: suudesta on peräisin vuodelta 1951. Laki on jo donvälitystä lisäävään suuntaan.
17198: monelta osin vanhentunut eikä vastaa enää ny- Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan
17199: kyisen nopean tiedonvälityksen tarpeita. Erityi- hyväksyttäväksi toivomuksen,
17200: sesti lain valmistelun julkisuutta koskevat pykälät
17201: ovat osoittautuneet kiistanalaisiksi ja myös tie- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin
17202: dottamisen vapauden kannalta kyseenalaisiksi. yleisten asiakirjojen julkisuudesta anne-
17203: Avoin tiedonvälitys ja myönteisen tiedottamis- tun lain muuttamiseksi valmistelun julki-
17204: ilmapiirin aikaansaaminen koko julkishallinnossa suutta koskevien säännösten osalta sekä
17205: edellyttävät ehdottomasti koko julkisuuslainsää- lain täydentämiseksi tiedottamista ja tie-
17206: dännön saattamista ajan tasalle, mutta aivan dottamisvelvollisuutta korostavien sään-
17207: erityisesti valmistelun julkisuuteen liittyvien nösten osalta.
17208:
17209: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986
17210:
17211: Päivi Varpasuo
17212: