84 Käyttäjää paikalla!
0.0044629573822021
Muista katsoa myös paikallaolijat!
- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: Vuoden 1986 2: 3: VALTIOPÄIVÄT 4: 5: 6: 7: 8: Asiakirjat 9: E3 10: Toivomusaloitteet 619-1051 11: 12: 13: 14: 15: EDUSKUNTA 16: HELSINKI VALTfO:\lEi iVOSTON 17: Helsinki 1986. Valtion painatuskeskus 18: SISÄLLYSLUETTELO 19: 20: 21: 22: 23: Toivomusaloitteet 619-1051 24: 25: Sivu Sivu 26: Maa- ja metsätalousvaliokunta 629 Arranz ym.: Vaihtoehtoisten metsän- 27: hoitomallien valmistelemisesta . . . . . . . . . . . . . 675 28: 29: 619 Aho ym.: Maatalouden liitännäiselin- 630 Bärlund ym.: Maatalouden aiheutta- 30: keinoja koskevan esityksen antamisesta . . . . . 665 mien ympäristövaarojen rajoittamisesta . . . . . 676 31: 32: 620 Aho ym.: Turkistarhauksen neuvonta- 631 Eklund ym.: Maatalouden tuotanto- 33: järjestelmän kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . 666 avustusaluejaon muuttamisesta Ruoveden 34: osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 677 35: 621 Anttila: Maidon kaksihintajärjestelmän 36: 632 Eskelinen: Turkistalousneuvojien paik- 37: soveltamisessa syntyneiden epäkohtien kor- 38: kaamisesta eräisiin kuntiin . . . . . . . . . . . . . . . . . 678 39: jaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 667 40: 633 Ikonen ym.: Kalastajien työllisyyden 41: 622 Anttila: Kananmunantuottajien oikeus- 42: turvaamisesta.............................. 679 43: turvan parantamisesta kiintiöjärjestelmää so- 44: vellettaessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 668 45: 634 Ikonen ym.: Ns. metsätilojen perus- 46: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680 47: 623 Anttila ym.: Kotieläintuotantomahdol- 48: lisuuksien lisäämisestä nuorille hiljattain ti- 49: 635 Isohookana-Asunmaa ym.: Metsänpa- 50: lan hankkineille viljelijöille . . . . . . . . . . . . . . . . 669 51: rannusrahoituksen lisäämisestä Pohjois-Poh- 52: janmaalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 681 53: 624 Anttila ym.: Hauhonreitin rantapenger- 54: rysten toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670 636 Juhantalo ym.: Nuonen viljelijöiden 55: tuotantorajoitusten väljentämisestä . . . . . . . . . 682 56: 625 Anttila: Vanhemman tutkijan viran 57: perustamisesta Maatalouden tutkimus- 637 Jyrkilä ym.: Maidon tuotantorajoitusten 58: keskukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671 poistamisesta pieniltä ja keskikokoisilta mai- 59: dontuotantotiloilta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 684 60: 626 Anttila: Kengityssepän ja konekirjoitta- 61: jan toimen perustamisesta Valtion hevosja- 638 Jyrkilä ym.: Lammastalouden elvyttämi- 62: lostuslaitokseen Ypäjälle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 672 sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 685 63: 64: 627 Anttila ym.: Maatalouden sääpalvelun 639 Jyrkilä ym.: Kalastusalan koulutusyksi- 65: kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 3 kön perustamisesta Kesälahdelle. . . . . . . . . . . . 686 66: 67: 628 Arranz ym.: Lammastalouden kehittä- 640 H. Kemppainen ym.: Metsälisämaan 68: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 674 hankkimisesta kainuulaisille maatiloille . . . . . 687 69: 70: 260211N 71: 4 Sisällysluettelo 72: 73: Sivu Sivu 74: 641 Kettunen ym. : Korkeakorkoisten maati- 654 Mustonen ym.: Maanhankinnan rajoit- 75: lalainojen koron alentamisesta ja maksuajan tamisesta perheviljelmien säilymisen turvaa- 76: pidentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 688 miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 702 77: 78: 642 Kettunen ym.: Määrärahasta lisämaiden 655 Mäkipää ym.: Erikoiskasvien viljelyn 79: hankkimiseksi pientiloille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 689 turvaamisesta.............................. 703 80: 81: 643 Kettunen ym.: Raakapuun mittausjär- 656 Mäkipää ym.: Porin Reposaaren kalas- 82: jestelmän luotettavuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 690 tussataman laajentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 704 83: 84: 644 Kietäväinen ym.: Määrärahasta nuorten 65 7 Mäkipää ym.: Lisäyksestä vuoden 1986 85: viljelijöiden käynnistäruistukeen............ 691 tulo- ja menoarvioon Mustajärven luonnon- 86: ravintolammen rakentamiseen Evijärvellä . . . 705 87: 645 Kortesalmi ym.: Maankuivatustoimin- 88: nan tehostamisesta Oulun, Lapin ja Pohjois- 658 Mäkipää ym.: Metsäntutkimuslaitoksen 89: Karjalan lääneissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 692 Parkanon tutkimusaseman lisärakennuksen 90: laajentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 706 91: 646 Koskinen ym.: Tuotantosuuntaa muut- 92: 659 Nousiainen ym.: Riutunkarin kalasata- 93: taneen viljelijän uuden tuotteen markki- 94: man laajentamisesta Oulunsalossa . . . . . . . . . . 707 95: noinnin turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693 96: 97: 660 Nyby m.fl.: Om inrättande av tjänster 98: 647 Koskinen ym.: Hevosen ruokarahakor- 99: för ledande fiskeribiologer . . . . . . . . . . . . . . . . . 708 100: vauksen maksamisesta työhevosen pitäjille . . 694 101: 660 Nyby ym.: Johtavan kalastusbiologin 102: 648 Linna: Määrärahasta johtavan kotita- 103: virkojen perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709 104: louskonsulentin toimen perustamiseen 105: Keski-Pohjanmaan maatalouskeskuksen 106: 661 Paasilinna ym.: Kuluttajien edustuksen 107: maa- ja kotitalousnaisten piirikeskukseen . . . 695 108: saamisesta maataloustuloneuvotteluihin . . . . 710 109: 110: 649 Malm m.fl.: Om åtgärder för att syftet 111: 662 Pekkarinen ym.: Maatalouden hintapo- 112: med lagen om markförvärvstillstånd skall 113: liittisen tuen tarkistamisesta Keski-Suomessa 711 114: uppnås.................................... 696 115: 66 3 Perho ym. : Valtakunnallisen maatalous- 116: 649 Malm ym.: Toimenpiteistä maanhan- konemuseon perustamisesta Loimaan kun- 117: kintalain tarkoituksen toteuttamiseksi . . . . . . 697 taan....................................... 712 118: 119: 650 Martikainen ym.: Maatalousyrittäjien 664 Pohto ym.: Määrärahasta lannoiteveron 120: lisämaan saantimahdollisuuksien parantami- korvaamiseksi perhe- ja pienviljelmille . . . . . . 713 121: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 698 122: 665 Pohto ym.: Määrärahasta halpakorkois- 123: 651 ]. Mikkola ym.: Metsäntutkimuslaitok- ten lainojen myöntämiseksi maaseudulle vil- 124: sen tutkimustoiminnan aloittamisesta Pai- jelijöiksi siirtyville . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 714 125: miossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 699 126: 666 Pohto ym.: Määrärahasta hukkakauran 127: 652 Moisander: Turkistalousneuvojien paik- hävittämiskustannusten korvaamiseksi vilje- 128: kaamisesta eräisiin kuntiin . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 lijöille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715 129: 130: 653 Mustonen ym.: Kehitysalueiden maata- 667 Pohto ym.: Määrärahasta Vaasan vesi- 131: louden saattamisesta kehitysaluelakien pii- piirin alueen kuivatusongelmien helpotta- 132: riin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 701 miseksi.................................... 716 133: Sisällysluettelo 134: 135: Sivu Sivu 136: 668 Pohto ym.: Turkistarhojen toimlnta- 682 Alaranta ym.: Lapsilisien maksamisesta 137: edellytysten turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 717 kuukausittain. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 731 138: 139: 669 Raudaskoski ym.: Karjatalousneuvojan 683 Alaranta ym.: Vanhusta kotona hoita- 140: saamisesta Kalajokilaakson neuvonta-aluetta van perheenjäsenen aseman parantamisesta 732 141: vanen..................................... 718 142: 684 Alaranta ym.: Asumistuen tarkistami- 143: 670 Riihijärvi ym.: Turkistalousneuvojan sesta suoritusvuoden aikana elämänolosuh- 144: paikkaamisesta eräisiin Keski-Suomen kun- teiden muuttuessa......................... 733 145: tiin 719 146: 685 Anttila: Päiväkotien aukioloaikojen 147: 671 Skön ym.: Halpakorkoisten lainojen muuttamisesta joustavammiksi . . . . . . . . . . . . . 734 148: myöntämisestä lisämaan hankkimiseksi 149: pientiloille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720 686 Anttila ym.: Sukupolvenvaihdoseläk- 150: keen joustavammasta toteuttamisesta....... 735 151: 672 Sutinen ym.: Maidontuotantokiintiöi- 152: den korottamisesta Pohjois-Karjalassa. . . . . . . 721 687 Anttila ym.: Toisen ammatinvalinnan- 153: ohjaajan viran perustamisesta Forssan työ- 154: 673 Söderström: Toimenpiteistä pienten voimatoimistoon. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 736 155: turkistarhayritysten toimintaedellytysten 156: turvaamiseksi.............................. 722 688 Anttila: Yhtenäisen perustoimeentulo- 157: turvan järjestämisestä työttömille........... 737 158: 674 Tuomaala ym.: Pitkän aikavälin ohjel- 159: man laatimisesta hevostalouden kehittämi- 689 Anttila: Itsensä työllistäville työttömille 160: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 723 myönnettäviä avustuksia koskevien säännös- 161: ten muuttamisesta......................... 738 162: 675 Törnqvist ym.: Turkisalan jatkokoulu- 163: tuksen koulutuskeskuksen perustamisesta 690 Anttila: Maaseudun työpaikkatuen saat- 164: Lieksaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724 tamisesta koko maaseutua koskevaksi . . . . . . . 739 165: 166: 676 Törnqvist ym.: Metsänhoitomaksujen 691 Arranz ym.: Lapsilisien korottamisesta. . 740 167: jakamisesta perillisten kesken . . . . . . . . . . . . . . 725 168: 692 Astala: Työttömyydenaikaisen toimeen- 169: 677 Vihriälä ym.: Hukkakauran leviämisen tuloturvan parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 741 170: estämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 726 171: 693 von Bell ym.: Fysikaalisen hoidon saa- 172: 678 Väänänen ym.: Vihannesviljelykonsu- misesta nykyistä laajemmin sairausvakuutus- 173: lentin ja maaseutuneuvojan toimen perus- lain piiriin................................. 742 174: tamisesta Uudenmaan maatalouskeskukseen 727 175: 694 Dromberg: Lasten päivähoitopaikkojen 176: 679 Väänänen ym.: Kasvinviljelykoeaseman lisäämisestä Uudellamaalla . . . . . . . . . . . . . . . . . 743 177: perustamisesta Mäntsälään . . . . . . . . . . . . . . . . . 728 178: 695 Dromberg ym.: Vanhusten avo- ja lai- 179: toshuollon parantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . 744 180: Sosiaalivaliokunta 181: 696 Eenilä: Sosiaaliturvajärjestelmän yksin- 182: 680 Ala-Kapee ym.: Äitiys-, isyys- ja van- kenaistamiseksi ja kehittämiseksi tarvittavis- 183: hempainrahakauden pidentämisestä . . . . . . . . 729 ta toimenpiteistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 745 184: 185: 681 Alaranta ym.: Neuvolakäynneistä ai- 697 Eklund ym.: Kotisairaanhoidon virko- 186: heutuvien matkakustannusten korvaamisesta 730 jen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 746 187: 6 Sisällysluettelo 188: 189: Sivu Sivu 190: 698 Eklund ym.: Ruoveden saamisesta maa- 713 Ikonen ym.: Ennen 1.1.1985 ns. uinu- 191: seudun työpaikkatukikokeilukunnaksi . . . . . . 747 van eläkeoikeuden piiriin tulleiden eläke- 192: etujen parantamisesta...................... 764 193: 699 Eklund ym.: Epilepsiaa sairastavan hen- 194: kilön työsuhdeturvan parantamisesta . . . . . . . 748 714 Ikonen ym.: Pienyrittäjien vuosiloma- 195: mahdollisuuden turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . 765 196: 700 Eskelinen: Raha-automaattiyhdistyksen 197: hallinnon muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 749 715 Ikonen ym.: Kotona tehtävän työn 198: sosiaali- ja eläketurvan sekä lomaetuuksien 199: 701 Halonen ym.: Sairausvakuutuspäivära- parantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 766 200: han maksamisesta sairaan lapsen hoitopäivil- 201: tä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 751 716 Ikonen ym.: Aluetyöterveyslaitoksen 202: perustamisesta Jyväskylään . . . . . . . . . . . . . . . . . 767 203: 702 Halonen ym.: Joustavan eläkeikäjärjes- 204: telmän täydentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 752 717 Impiö ym.: Työnantajan sosiaaliturva- 205: maksun poistamisesta työvaltaisilta pienyri- 206: 703 Hetemäki-Olander ym.: Sairaan lapsen tyksiltä kehitysalueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 768 207: hoito- ja kuntoutusavustusten saannin hel- 208: pottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 53 718 Anna-Liisa Jokinen: Lapsen huollon 209: siirrosta lapselle aiheutuvien ongelmien sel- 210: 704 Hietala: Fysikaalisen hoidon vaatiman vittämisestä... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 769 211: ajan saattamisesta sairausvakuutuspäivära- 212: haan oikeuttavaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 754 719 Anna-Liisa Jokinen ym.: Vuoro- ja yö- 213: työtä tekevien työntekijöiden eläkeiän alen- 214: 705 Hietala: Työsopimuslain yleissitovuus- tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770 215: säännöstön ensisijaisuudesta................ 755 216: 720 Anna-Liisa Jokinen: Lesken eläketurvan 217: 706 Hietala ym.: Lyhytaikaisissa työsuhteissa parantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 771 218: olevien työntekijöiden vuosilomakorvausoi- 219: keuden parantamisesta..................... 757 721 Joutsenlahti ym.: Toimenpiteistä elatus- 220: velvollisten aseman parantamiseksi . . . . . . . . . 772 221: 707 Hietala ym.: Kunnallisen eläkelaitoksen 222: siirtämisestä sosiaali- ja terveysministeriön 722 Joutsenlahti ym.: Sairaus- ja äitiyspäivä- 223: hallinnonalalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 758 rahojen vähimmäismäärien korottamisesta . . 773 224: 225: 708 Hilpelä: Sukupolvenvaihdoksen helpot- 723 Joutsenlahti ym.: Hierontapalvelujen 226: tamisesta ammattimaisessa kuorma-autolii- saattamisesta sairausvakuutuskorvausten pii- 227: kenteessä.................................. 759 run . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 774 228: 229: 709 Holvitie ym.: Erityisopettajien eläkeiän 724 Joutsenlahti ym.: Työttömyyden torjun- 230: yhtenäistämisestä 55 vuoteen............... 760 nasta vaikeimmilla työttömyysalueilla . . . . . . 775 231: 232: 710 Hämäläinen ym.: Kunnallisen toimeen- 725 Joutsenlahti ym.: Irtisanottujen työnte- 233: tulotuen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 761 kijöiden työllistämiseksi tarvittavista erityis- 234: toimenpiteistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 776 235: 711 Hämäläinen ym.: Kuntien mahdolli- 236: suudesta aientaa sairaala-, vanhainkoti- ym. 726 Joutsenlahti ym.: Valtionavun lisäämi- 237: hankkeita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 762 sestä kunnille työttömien työllistämiseksi . . . 777 238: 239: 712 Ikonen ym.: Hampaiden oikomishoi- 727 Joutsenlahti ym.: Työtupien perustami- 240: don korvaamisesta sairausvakuutuksesta. . . . . 763 sesta nuorille työttömille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 778 241: Sisällysluettelo 7 242: 243: Sivu Sivu 244: 728 Joutsenlahti ym.: Työttömyyskorvausten 743 Kettunen ym.: Eräiden sotilasvamma- 245: ansiosidonnaisuuden lieventämisestä . . . . . . . 779 lain mukaisten päätösten muuttamiseksi tar- 246: peellisten esitysten antamisesta . . . . . . . . . . . . . 794 247: 729 Juhantalo ym.: Perhepäivähoitojärjestel- 248: män epäkohtien korjaamisesta. . . . . . . . . . . . . . 780 744 Kettunen ym.: Lomamahdollisuuksien 249: järjestämisestä vanhuksia kotona hoitaville 250: 730 Juhantalo ym.: Sairausvakuutuksen vä- henkilöille. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 795 251: himmäispäivärahan korottamisesta työttö- 252: myysturvaa ja kansaneläkkeen vähimmäis- 745 Kettunen: Kirkollisten arkipyhien saa- 253: turvaa vastaavaksi.......................... 781 misesta palkallisiksi vapaapäiviksi. . . . . . . . . . . 796 254: 255: 731 Juhantalo ym.: Työnantajan sosiaalitur- 746 Kettunen: Pienituloisten eläkeläisten 256: vamaksujen porrastamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 782 taloudellisen aseman parantamisesta . . . . . . . . 797 257: 258: 732 Jyrkilä ym.: Määrärahasta pienyrittäjien 747 Kettunen ym.: Ammattiautoilijoiden 259: lomarahan korottamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 783 eläkkeelle pääsyn helpottamisesta ja liiken- 260: neluvan siirtämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 798 261: 733 Jyrkilä ym.: Silmälasien ja hammaspro- 262: teesien saattamisesta sairausvakuutuksen pii- 748 Kettunen: Aviopuolison eläkkeen vai- 263: riin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 784 kutuksesta rintamasotilaseläkkeen määrään 799 264: 265: 734 Jyrkilä ym.: Raskaissa ja kuluttavissa 749 Kettunen ym.: Kansaneläkkeen rinta- 266: ammateissa toimivien eläkeikärajan alenta- malisän korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 267: misesta 55 vuoteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 785 268: 750 Kettunen ym.: Rintamalisän maksami- 269: 735 Jyrkilä ym.: Eläkeläisten kuntoutustoi- 270: sesta ulkomailla asuville rintamaveteraaneil- 271: minnan tehostamisesta Kansaneläkelaitok- 272: le......................................... 801 273: sen toimesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 786 274: 751 Kettunen ym.: Työllisyyslakiesityksen 275: 736 Jyrkilä ym.: Määrärahasta rintamavete- 276: antamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 802 277: raanien kuntoutushenkilökunnan koulutuk- 278: sen tehostamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 787 279: 752 Kettunen: Työllisyysrahaston perus- 280: 737 Jyrkilä ym.: Kaunialan sotavammasai- tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 803 281: raalan toiminnan tukemisesta . . . . . . . . . . . . . . 788 282: 753 Kettunen ym.: Pitkäaikaistyöttömien 283: 738 Jyrkilä ym.: Työllistämiskokeilun ulot- työllistämiskokeilun toteuttamisesta Kajaa- 284: tamisesta Pohjois-Karjalaan . . . . . . . . . . . . . . . . 789 nin työvoimapiirissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 804 285: 286: 739 Jyrkilä ym.: Yritysten sosiaaliturvamak- 754 Kettunen: Työttömyyskorvauksen suo- 287: sujen alueellisesta porrastamisesta . . . . . . . . . . 790 rittamisesta opiskelijoille ja koululaisille . . . . 805 288: 289: 740 Kettunen ym.: Lakisääteisen perus- 755 Kietäväinen ym.: Asumistuen määräy- 290: toimeentuloturvan järjestämisestä . . . . . . . . . . 791 tymisperusteiden muuttamisesta . . . . . . . . . . . 806 291: 292: 741 Kettunen ym.: Sairausvakuutuksen lää- 756 Knuuttila ym.: Määrärahasta vammais- 293: kekorvausten korottamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . 792 ten liikennepalvelujen parantamiseksi . . . . . . 807 294: 295: 742 Kettunen ym.: Silmälasien hankkimis- 757 Kortesalmi ym. : Pitkäaikaistyöttömien 296: kustannusten saattamisesta sairausvakuutuk- työllistämiskokeilun laajentamisesta Oulun 297: sen piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 793 ja Lapin lääneissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 808 298: 8 Sisällysluettelo 299: 300: Sivu Sivu 301: 758 Kortesalmi ym.: Pitkäaikaistyöttömien 773 P. Leppänen ym.: Sosiaaliturvajärjestel- 302: työllistämiskokeilun aloittamisesta Oulun män yhtenäistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 824 303: työvoimapiirissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 809 304: 774 Lindroos ym.: Työsopimuslain 17 §:n 305: 759 Kortesalmi ym.: Korvaavien työpaikko- yleissitovuussäännöksen ulottamisesta koske- 306: jen luomisesta Kuusamoon Kitkanniemen maan myös kunnallisia työehtosopimuksia . . 825 307: luonnonsuojelualueen muodostamisen joh- 308: dosta...................................... 810 775 Lindroos ym.: Työtuntijärjestelmien 309: poikkeuslupien rajoittamisesta . . . . . . . . . . . . . 826 310: 760 Koskenniemi ym.: Metsureiden elä- 311: keiän alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 811 77 6 Lindroos: Henkilöstön osallistumisesta 312: yritysten johtoelinten toimintaan . . . . . . . . . . . 828 313: 761 Koskenniemi ym.: Linja-autonkuljetta- 314: jien eläkeiän alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 812 777 Lindroos ym.: Henkilöstön aseman tur- 315: vaamisesta yrityskauppojen ja fuusioiden yh- 316: 762 Koskinen ym.: Suojatyöpaikkojen luo- teydessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 829 317: misesta työttömille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 813 318: 778 Lähdesmäki ym.: Sosiaali- ja terveyden- 319: 763 Kärhä: Vammaisen lapsen ja hänen huoltoa koskevan tiedotuksen tehostamises- 320: perheensä varhaisvalmennusohjelman to- ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 830 321: teuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 814 322: 779 Martikainen ym.: Sukupolvenvaihdos- 323: eläkkeiden korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 831 324: 764 Kärhä: Kehitysvammaisia hoitavan per- 325: hehuoltajan eläketurvan järjestämisestä . . . . . 815 326: 780 Mattila: Starttirahajärjestelmän perus- 327: tamisesta itsensä työllistäville............... 832 328: 765 Kärhä: Kuntoutushoidon järjestämisestä 329: rintamaveteraaneille ulkomaisissa kuntou- 330: tuskeskuksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 816 781 Mustonen ym.: Eläke- ja sairausvakuu- 331: tuspäivärahajärjestelmän uusimisesta . . . . . . . 833 332: 766 Laaksonen ym.: Määrärahasta vanhain- 333: 782 Mäkipää ym.: Yksinhuoltajia koskevien 334: kodin rakentamiseksi Noormarkkuun....... 817 335: taloudellisten epäkohtien korjaamisesta. . . . . 834 336: 767 Laaksonen ym.: Määrärahasta Satakun- 337: 783 Mäkipää ym.: Näkövammaisten Keskus- 338: nan työvoimapiirin perustamiseen.......... 818 339: liiton opaskoirakoulun rakentamisesta . . . . . . 835 340: 341: 768 Laaksonen ym.: Työkyvyttömyyseläk- 784 Mäkipää ym.: Vanhainkotien rakenta- 342: keelle siirtymisen helpottamisesta . . . . . . . . . . 819 misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 836 343: 344: 769 Lahti-Nuuttila ym.: Meijeriliikkeissä ta- 785 Mäkipää ym.: Vanhusten päivätoimin- 345: pahtuvan työn työaikaperusteista . . . . . . . . . . . 820 takeskuksen ja vanhainkodin rakentamisesta 346: Noormarkkuun............................ 837 347: 770 Lahti-Nuuttila ym.: Pientä työeläkettä 348: saavien mahdollisuudesta sivutulojen hank- 786 Mäkipää ym.: Parkanon vanhainkodin 349: kimiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 821 rakentamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ·838 350: 351: 771 E. Laine ym.: Työsuojeluvaltuutetun 787 Mäkipää ym.: Hissin rakentamisesta 352: irtisanomissuojan parantamisesta . . . . . . . . . . . 822 Karvian vanhainkotiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 839 353: 354: 772 Lehtinen: Sotainvalidien sairaskodin 788 Mäkipää ym.: Lauantain poistamisesta 355: saamisesta Helsingin alueelle . . . . . . . . . . . . . . . 823 vuosilomaan laskettavista päivistä. . . . . . . . . . . 840 356: Sisällysluettelo 9 357: 358: Sivu Sivu 359: 789 Mäkipää ym.: Työllisyyslakiesityksen 800 Paasio ym.: Koulutusrahaston perus- 360: antamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 841 tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 57 361: 362: 790 Mäkipää ym.: Ammattiliittojen suorit- 801 Paasio ym.: Asumistukijärjestelmän ke- 363: tamien työttömyyskorvausten maksatuksen hittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 859 364: tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 842 365: 802 Paavilainen ym.: Lasten kotihoidon 366: 791 Nieminen ym.: Asevelvollisuutta suorit- tuen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 861 367: tavan oikeuttamisesta maatalousyrittäjien lo- 368: mituspalveluihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 843 803 Paavilainen ym.: Työnantajien van- 369: hemmuusrahajärjestelmän aikaansaamisesta 862 370: 792 Nieminen ym.: Yrittäjäeläkkeen van- 371: huuseläkkeen ikärajan alentamisesta . . . . . . . . 844 804 Peltola ym.: Kuntien sosiaali- ja tervey- 372: denhuollon voimavarojen turvaamisesta . . . . 863 373: 793 Nordman: Om ökning av sjukhemsplat- 374: serna för krigsinvalider och om stöd till 805 Peltola ym.: Perustoimeentulon turvaa- 375: sjukhemmen i Österbotten................. 845 van kansanvakuutuslain valmistelemisesta . . 864 376: 377: 793 Nordman: Sotainvalidien sairaskotipaik- 806 Pesola ym.: Sijaisvanhemman oikeu- 378: kojen lisäämisestä ja Pohjanmaan sairasko- desta vanhempainrahaan................... 865 379: tien tukemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 846 380: 807 Petäjäniemi: Sairauden hoidon kannal- 381: ta perustellun ulkomaanmatkan kustannus- 382: 794 Nordman m.fl.: Om ändring av grund- 383: ten korvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 866 384: erna för arbetsgivaravgifterna så att de gyn- 385: nar arbetskraftsintensiva företag . . . . . . . . . . . . 847 386: 808 Pietikäinen ym.: Perustoimeentulojär- 387: jestelmän kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 867 388: 794 Nordman ym.: Työnantajamaksujen pe- 389: rusteiden muuttamisesta työvoimavaltaisia 390: 809 Pietikäinen ym.: Nuorten yrittäjätoi- 391: yrityksiä suosiviksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 848 392: minnan ja työyhteisöjen edistämisestä . . . . . . 869 393: 795 Nyby m.fl.: Om sjukförsäkringsersätt- 394: 810 Pohto ym.: Määrärahasta rintamavete- 395: ning för vård given av massörer och napra- 396: raanien ilmaisen matkustusoikeuden toteut- 397: pater...................................... 849 398: tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 869 399: 400: 795 Nyby ym.: Hierojien ja naprapaattien 811 Pohto ym.: Määrärahasta Rintamamies- 401: antaman hoidon korvaamisesta sairaus- veteraanien Lapin piiriyhdistys ry:n toimin- 402: vakuutuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 850 nan tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 870 403: 404: 796 Paakkinen ym.: Säädösmuutoksia kos- 812 Pohto ym.: Määrärahasta sotainvalidien 405: kevan vammaistiedotteen aikaansaamisesta 851 ja rintamamiesten asuntojen korjaamiseen . . 871 406: 407: 797 Paasilinna ym.: Varhaiskasvatusinstituu- 813 Pohto ym.: Turkistarhaajien saattami- 408: tin aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 52 sesta sukupolvenvaihdoseläkkeen piiriin . . . . 872 409: 410: 798 Paasilinna ym.: Eläkevakuutusmaksujen 814 Pohto ym.: Valtion suurhankkeiden 411: käytön estämisestä tapaturmasta johtuviin käynnistämisestä työllisyyden turvaamiseksi 873 412: suorituksiin.. . .. .. . . . . . . . . . .. .. .. . .. . .. .. . . 854 413: 815 Pohtv ym.: Kehitysalueiden pienyrit- 414: 799 Paasio ym.: Työntekijän kollektiivisuo- täjien tukemisesta työttömien työllistämi- 415: jan parantamisesta......................... 855 seksi . . .. . . . . . .. . . . . . .. .. . . . . . . . . .. .. .. .. . . 874 416: 417: 2 260211N 418: 10 Sisällysluettelo 419: 420: Sivu Sivu 421: 816 Pohto ym.: Määrärahasta pienyrittäjiksi 831 Riihijärvi ym.: Vuoro- ja yötyötä teke- 422: ryhtyvien käynnistysavustuksiin . . . . . . . . . . . . 875 vien eläkeiän alentamisesta................. 891 423: 424: 817 Pokka ym.: Pienten lasten vanhempien 832 Riihijärvi ym.: Kotona suoritetun työn 425: ja vanhusta tai vammaista hoitavan henkilön saattamisesta tasa-arvoiseksi kodin ulkopuo- 426: työajan lyhentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 876 lisen työn kanssa eläke-etuuksien osalta . . . . . 892 427: 428: 818 Pokka ym.: Osa-aikatyötä tekevän sosi- 833 Roos ym.: Näkövammaisten opaskoi- 429: aali- ja eläketurvan parantamisesta . . . . . . . . . 877 rien ylläpitokustannusten korvauksen korot- 430: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 893 431: 819 Poutanen ym.: Maatalousyrittäjien ta- 432: paturmavakuutuslain korvauskäytännön 834 Saari ym.: Pienyrittäjien lomajärjestel- 433: muuttamisesta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 878 män kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 894 434: 435: 820 Puolanne ym.: Ylimääräisen rintamali- 835 Saari: Eräiden sukupolvenvaihdoseläk- 436: sän maksamisesta rintamaveteraanien toi- keiden korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 895 437: meentulon parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . 880 438: 836 Saarikoski: Pienyrittäjien vuosilomara- 439: 821 Puolanne ym.: Sairaskotien rakentami- hajärjestelmän epäkohtien korjaamisesta . . . . 896 440: sesta sotainvalideille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 881 441: 8 37 Skinnari ym.: Hieronnan korvaamisesta 442: 822 Rajamäki ym.: Talonmiesten ja kunnal- sairausvakuutuslain nojalla . . . . . . . . . . . . . . . . . 897 443: listen kotiavustajien saamisesta työaikalain 444: säännösten piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 882 445: 838 Skinnari: Määrärahasta Kärkölän van- 446: hainkodin rakentamisen toteuttamiseksi . . . . 898 447: 823 Rajamäki ym.: Työkyvyttömyyseläkeha- 448: kemusten käsittelystä vakuutusyhtiöissä.. . . . 883 449: 839 Skön ym.: Vähimmäistoimeentulojär- 450: jestelmän luomista koskevan suunnitelman 451: 824 Ranta ym.: Kunnallisen eläkejärjestel- 452: laatimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 899 453: män siirtämisestä osittain rahastoivaan jär- 454: jestelmään. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 884 455: 840 Skön ym.: Ilmaislääkkeiden antamises- 456: ta rintamaveteraaneille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 457: 825 Rantanen ym.: Ylityökorvauksen mak- 458: samisesta vuorotyössä työskentelevälle sään- 459: nöllisen työajan ylittävältä ajalta. . . . . . . . . . . . 885 841 Skön ym.: Aluetyöterveyslaitoksen pe- 460: rustamisesta Jyväskylään.................... 901 461: 826 Rantanen ym.: Työttömyysturvajärjes- 462: telmän epäkohtien poistamisesta . . . . . . . . . . . 886 842 Skön ym.: Kansaneläkeuudistuksen 463: neljännen vaiheen toteuttamisesta . . . . . . . . . . 902 464: 827 Riihijärvi ym.: Työllisyyttä edistävien 465: investointien lisäämisestä vaikeimmilla työt- 843 Skön ym.: Toimenpiteistä ennenaikai- 466: tömyysalueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887 sen eläkkeelle siirtymisen helpottamiseksi... 903 467: 468: 828 Riihijärvi ym.: Työttömien työllistämi- 844 Skön ym.: Työttömyyseläkeikärajan 469: sestä valtion virastoissa ja laitoksissa . . . . . . . . 888 saamisesta pysyvästi 55 vuodeksi . . . . . . . . . . . . 904 470: 471: 829 Riihijärvi ym.: Vammaisten työmah- 84 5 Skön ym. : Kotirintamalla työskennel- 472: dollisuuksien lisäämisestä yrityksissä . . . . . . . . 889 leiden eläketurvan ja toimeentulon turvaa- 473: misesta.................................... 905 474: 830 Riihijärvi ym.: Kuntien ja seurakuntien 475: taloudellisen aseman parantamisesta sosiaa- 846 Skön ym.: Työelämään palaavien elä- 476: liturvamaksuja alentamalla . . . . . . . . . . . . . . . . . 890 keläisten eläkkeiden laskemisesta . . . . . . . . . . . 906 477: Sisällysluettelo 11 478: 479: Sivu Sivu 480: 847 Skön: Ammatillisten oppilaitosten 862 Turunen ym.: Määrärahasta varhaiskas- 481: opettajien eläkeiän alentamisesta . . . . . . . . . . . 907 vatusinstituutin toiminnan aloittamiseen . . . 924 482: 483: 848 Skön ym.: Metsurien eläkeiän alenta- 863 Vainio ym.: Vaikeavammaista lasta hoi- 484: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 908 taville vanhemmille annettavan tuen lisää- 485: misestä.................................... 925 486: 849 Skön ym.: Pienten kansaneläkkeiden 487: indeksisuojan parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 909 864 Vainio ym.: Lomarahan turvaamisesta 488: kaikille pienyrittäjille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 926 489: 850 Skön ym.: Puolisoiden eläkkeiden kes- 490: kinäisen sidonnaisuuden lieventämisestä 910 865 Vainio ym.: Vammaisten ja vanhusten 491: kotihoidon kustannusten korvaamiskokeilun 492: 851 Skön ym.: Vähimmäiseläkkeen turvaa- jatkamisesta Lahdessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 927 493: misesta rintamaveteraaneille ja jälleenraken- 494: nustyöhön osallistuneille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 911 866 Vainio ym.: Invalideille ja vammaisille 495: tarkoitettujen suojatyöpaikkojen lisäämisestä 928 496: 852 Skön ym.: Hoitavan lääkärin lausun- 497: non ensisijaisuudesta työkyvyttömyyseläket- 867 Vainio ym.: Syöpäpotilaiden sairaus- 498: tä määrättäessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 912 kulujen korvaamista koskevan kokeilun to- 499: teuttamisesta Lahdessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 929 500: 853 Skön ym.: Asumistuen määrän tarkista- 501: 868 Vainio ym.: Määrärahasta Lahden Seu- 502: misesta olosuhteiden muuttuessa........... 913 503: dun Keuhkovammayhdistyksen toiminnan 504: tukemiseen................................ 930 505: 854 Surakka ym.: Hammashoidon järjestä- 506: misestä osana työterveyshuoltoa . . . . . . . . . . . . 914 507: 869 Vainio ym.: Ilmaisten terveystarkastus- 508: ten järjestämisestä rintamaveteraaneille..... 931 509: 855 Surakka ym.: Voimavarojen osoittami- 510: sesta lastensuojelun tehostamiseksi . . . . . . . . . 915 511: 870 Vainio ym.: Rintamaveteraanien kun- 512: toutustoiminnan tehostamisesta . . . . . . . . . . . . 932 513: 856 Säilynoja ym.: Työnantajien sosiaalitur- 514: van rahoittamiseksi suorittamien maksujen 871 Vainio ym.: Pitkäaikaistyöttömien työl- 515: määräytymisperusteiden saattamisesta työ- listämiskokeilun laajentamisesta Etelä- 516: voiman käyttöä suosiviksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 916 Hämeessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 933 517: 518: 857 Säilynoja: Terveydenhuollon ja sosiaali- 872 Vainio ym.: Pienyritysten sosiaaliturva- 519: huollon suunnittelujärjestelmien mukaisen maksurasituksen keventämisestä............ 934 520: tuen myöntämisperusteista................. 918 521: 873 Vainio ym.: Ylimääräisen eläkkeen 522: 858 Tennilä: Pakkastajan säätämisestä työn- maksamisesta ennenaikaiselle eläkkeelle siir- 523: tekijöiden terveyden suojelemiseksi . . . . . . . . . 920 tyjille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 935 524: 525: 859 Tennilä: Kohtuullisen työttömyyspäivä- 874 Vainio ym.: Ylimääräisen eläkkeen 526: rahan maksamisesta jokaiselta työttömyys- maksamisesta sodan aikana kotirintamalla 527: päivältä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 921 työskennelleille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 936 528: 529: 860 Tennilä: Rask:lfta työtä tekevien elä- 875 Vainio ym.: Ylimääräisen eläkkeen 530: keiän alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 922 maksamisesta asutus- ja jälleenrakennusteh- 531: tävissä työskennelleille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 37 532: 861 Tuovinen ym.: Pohjois-Karjalan työ- 533: suojelupiirin virastotyöntekijöiden palvelus- 876 Valli ym.: Erityisluokkien opettajien 534: suhteen vakinaistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 923 eläkeiän alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 938 535: 12 Sisällysluettelo 536: 537: Sivu Sivu 538: 877 Valo ym.: Työvoimatoimiston perus- 888 Väänänen ym.: Lapsia ja vanhuksia 539: tamisesta Tuusulaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 939 kotona hoitavien aseman parantamisesta.... 956 540: 541: 542: 878 Valtonen ym.: Työttömyysavustusten Liikennevaliokunta 543: sitomisesta indeksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 940 544: 889 Aaltio: Aitovuoren-Jäminkipohjan 545: maantien n:o 338 parantamisesta........... 95 7 546: 879 Valtonen ym.: Osa-aikatyöntekijöiden 547: eläketurvan parantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . 941 548: 890 Ajo ym.: Tilausliikennelupaehtojen 549: väljentämisestä rajakauppakuljetuksissa..... 958 550: 880 Valtonen ym.: Valtion ja Kansaneläke- 551: laitoksen toimielimissä toimivien luottamus- 891 Ala-Kapee ym.: Paikallisradion kehittä- 552: henkilöiden eläketurvan järjestämisestä..... 942 misestä.................................... 959 553: 554: 881 Westerlund m.fl.: Om statligt stöd tili 892 Alaranta ym.: Piippolan kirkonkylän- 555: lnvalidförbundet för översättning och publi- Leskelän kylän välisen maantien kunnosta- 556: cering av informationsmaterial om invalidi- misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 960 557: tet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 943 558: 893 Alaranta ym.: Perämeren merikuljetus- 559: ten tuen vaikutusten selvittämisestä . . . . . . . . 961 560: 881 Westerlund ym.: Valtion tuesta Invali- 561: diliitolle vammaisuutta koskevan tietoaineis- 562: ton kääntämiseen ja julkaisemiseen . . . . . . . . . 944 894 Anttila ym.: Maantieverkoston rappeu- 563: tumisen estämisestä........................ 962 564: 565: 882 Westerlund m.fl.: Om utredning av 895 Anttila ym.: Valtatien n:o 4 linjaukses- 566: behovet av lagstiftning om pensionärsom- ta ja peruskorjauksesta Lahden ja Jyväskylän 567: sorg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 945 välillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 3 568: 569: 882 Westerlund ym.: Eläkeläishuoltoa kos- 896 Anttila ym.: Maantien n:o 2813 perus- 570: kevan lainsäädännön tarpeen selvittämisestä 94 7 korjaamisesta välillä Jokioinen-Humppila 964 571: 572: 897 Anttila: Kylmäkosken kunnan tiehank- 573: 883 Vihriälä ym.: Kotona lasta hoitavan 574: keiden toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 965 575: sosiaaliturvan parantamisesta............... 949 576: 577: 898 Anttila ym.: Saarensalmen sillan ra- 578: 884 Vihriälä ym.: Sukupolvenvaihdoseläk- kentamisesta Tammelassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 966 579: keen alaikärajan saamisesta pysyvästi 55 vuo- 580: deksi...................................... 950 899 Anttila: Kalkkisten lossin toiminnan 581: turvaamisesta ja sillan rakentamisesta . . . . . . . 967 582: 885 Vihriälä ym.: Sukupolvenvaihdoseläk- 583: keen määräytymissäännösten tarkistamisesta 952 900 Anttila: Paikallisjunien pysähtymisestä 584: Matkun liikennepaikalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 968 585: 586: 886 Vähäkangas ym.: Asumistukijärjestel- 587: 901 Anttila: Postiosoitteiden täsmentämi- 588: män kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 3 589: sestä Kylmäkoskella........................ 969 590: 591: 887 Vähäkangas ym.: Sairaan lapsen koti- 902 Arranz ym.: Hankoon johtavan tien 592: hoidon helpottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 955 leventämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970 593: Sisällysluettelo 13 594: 595: Sivu Sivu 596: 903 Astala: Selvityksen tekemisestä liiken- 918 Isohookana-Asunmaa ym.: Tien raken- 597: nevälineissä sovellettavista lapsi- ja nuoriso- tamisesta Utajärveltä Rantsilaan . . . . . . . . . . . . 986 598: alennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 971 599: 919 Isohookana-Asunmaa ym.: Jakkukylän 600: 904 Eklund ym.: Valtatien n:o 3 rakenta- sillan rakentamisesta Yli-Iissä . . . . . . . . . . . . . . 987 601: misesta Hämeenlinnan ja Lempäälän Kuljun 602: välillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 972 920 Isohookana-Asunmaa ym.: Dataverkos- 603: ton rakentamisesta ja kaukopuhelumaksujen 604: 905 Elo: Liikenteen turvaamisesta rataosuu- yhtenäistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 988 605: della Pori-Kankaanpää-Parkano . . . . . . . . . 973 606: - 921 Anna-Liisa Jokinen ym.: Paikallisen 607: 906 Eskelinen ym.: Puhelinmaksujen yhte- sähköjunaliikenteen aikaansaamisesta Turun 608: näistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 974 609: seudulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 989 610: 907 Hietala ym.: Mikkelin-Pieksämäen 611: 922 Juhantalo ym.: Tieverkoston rakenta- 612: kantatien muuttamisesta valtatieksi......... 975 613: misen ja kunnossapidon tehostamisesta . . . . . 990 614: 908 Hietala ym.: Joutsan-Kangasnie- 615: men-Pieksämäen-Suonenjoen tien muut- 923 Juhantalo: Mansuniemen-Raivalan 616: tamisesta kantatieksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 976 tien peruskorjauksen nopeuttamisesta . . . . . . 991 617: 618: 909 Hietala: Virtasalmen-Lahnalahden ja 924 Juhantalo: Siikaisten-Pyntäisen- 619: Montolan-Hurskaalan välisten tieosuuksien Sammin-kunnan rajan välisen tien perus- 620: perusparantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 977 parantamisesta Siikaisissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 992 621: 622: 910 Hietala: Valtion työmaiden huollosta 925 Jyrkilä ym.: Ristinpohjan-Kaarnalam- 623: annetun päätöksen mukaisen yhteistoimin- men tien peruskorjaamisesta Liperissä . . . . . . 993 624: nan käynnistämisestä Valtionrautateillä..... 978 625: 926 Jyrkilä ym.: Viinijärven-Siikakos- 626: 911 Hietala: Postin toimipaikan saamisesta ken-Komperon th:n paikallistien perus- 627: Tahiniemen kaupunginosaan Pieksämäellä. . 979 korjaamisesta Liperissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 994 628: 629: 912 Hietala ym. : Yleisradion Mikkelin lähe- 927 H. Kemppainen ym.: Valtionapua saa- 630: tysaseman tehon lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . 980 vien yksityisteiden säilyttämisestä valtiona- 631: vun piirissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 995 632: 913 Holvitie ym.: Valtionrautateiden eräi- 633: den eläkeläis- ym. matkalippujen käyttöra- 928 Kettunen ym.: Määrärahasta TVL:n 634: joitusten muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 981 Kainuun piirille teiden peruskorjaukseen . . . 996 635: 914 Ikonen ym.: Jalkakäytävien rakentami- 636: sesta Uuraisten kirkonkylään . . . . . . . . . . . . . . . 982 929 Kettunen ym.: Määrärahasta kunnille 637: yksityisteiden aurausavustuksiin . . . . . . . . . . . . 997 638: 915 Ikonen ym.: Laivalaiturin rakentamises- 639: ta Luhangan kirkonkylään.................. 983 930 Kettunen ym. : Liikennepalveluiden 640: turvaamisesta maaseudulla mm. koululais- 641: - 916 Impiö ym.: Määrärahasta Lapin tie- ja kuljetuksia hyödyntämällä . . . . . . . . . . . . . . . . . 998 642: vesirakennuspiirille yleisten teiden tekemi- 643: seen ja peruskorjaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 984 931 Kettunen ym.: Määrärahasta Kainuun 644: vesipiirille venesatamien rakentamiseksi . . . . 999 645: 917 Impiö ym.: Määrärahasta Mutkavaaran 646: paikallistien sillan rakentamiseksi Savukos- 932 Kettunen: Postipalvelujen turvaamises- 647: kella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 985 ta haja-asutusalueilla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1000 648: 14 Sisällysluettelo 649: 650: Sivu Sivu 651: 933 Kietäväinen ym.: Määrärahasta Järven- 947 P. Leppänen ym.: Määrärahasta Valti- 652: pään-Levänomaisen th:n-Koikkalan- onrautateiden paikallisliikenteen turvaami- 653: Risulahden tien suunnitteluun ja rakentami- seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1016 654: seen....................................... 1001 655: 948 P. Leppänen ym. : Pienvenesatamien 656: 934 Kietäväinen ym.: Linkolan-Kolkon- rakentamisesta Keski-Suomeen . . . . . . . . . . . . . 1017 657: pään tien parantamisesta Sulkavalla ja Ran- 658: tasalmella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1002 949 Louvo ym.: Kymen läänin tiemäärära- 659: hojen korottamisesta....................... 1018 660: 935 Kietäväinen ym.: Väisälänsaaren pai- 661: kallistien sillan rakennustöiden aloittamises- 662: 950 Maijala ym.: Ns. lukkiutumattomien 663: ta Hirvensalmella.......................... 1003 664: jarrujärjestelmien määräämisestä pakollisiksi 665: raskaan liikenteen ajoneuvoissa............. 1019 666: 936 Kietäväinen ym.: Savonlinnan-Huuto- 667: kosken välisen rataosan peruskorjaamisesta.. 1004 668: 951 Mattila: Ns. Suomenselkätien suunnit- 669: telun aloittamisesta 1020 670: 93 7 Knuuttila ym.: Postin palvelutason tur- 671: vaamisesta................................. 1005 672: 952 Mattila ym.: Haapajärven-Jyväskylän 673: 938 Kokko ym.: TVL:n Kymen piirin tie- rataosuuden peruskorjauksen aloittamisesta 1021 674: määrärahaosuuden korottamisesta . . . . . . . . . . 1006 675: 953 Mattila ym.: Kalajoen Rahjan teolli- 676: 939 Kokko ym.: Lappeenrannan-Meren- suusradan rakentamisen suunnittelusta . . . . . 1022 677: lahden paikallistien parantamisesta......... 1007 678: 954 Miettinen ym.: Joroisten tiemestaripii- 679: 940 Kokko ym.: Simpeleen tiemestaripiirin nn päätukikohdan saneerauksen aloittami- 680: Akonpohjan aputukikohdan rakentamisesta sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1023 681: työllisyysvaroin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1008 682: 955 Miettinen ym.: Saimaan syväväylän siir- 683: 941 Koskenniemi ym.: Maantien n:o 936 tämisestä Savonlinnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1024 684: peruskorjaamisesta välillä Ruokojärvi-Lohi- 685: niva....................................... 1009 956 Myllyniemi ym.: Valtatietä n:o 1 koske- 686: van linjauspäätöksen kiirehtimisestä Lohjan 687: 942 Koskinen m.fl.: Om förmedling av kohdalla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1025 688: Sveriges televisions utsändningar tili svensk- 689: språkiga och tvåspråkiga kommuner........ 1010 690: 957 Mäkipää ym.: Maantieliikenteen turval- 691: lisuuden parantamisesta.................... 1026 692: 942 Koskinen ym.: Ruotsin television lähe- 693: tysten välittämisestä ruotsinkielisiin ja kaksi- 694: 958 Mäkipää ym.: Lisäyksestä vuoden 1986 695: kielisiin kuntiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1011 696: tulo- Ja menoarvioon Jämijärven-Suuri- 697: maan tien korjaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1027 698: 943 Kuoppa ym.: Ajoharjoitteluradan ra- 699: kentamisesta Nokialle...................... 1012 700: 959 Mäkipää ym.: Tien rakentamisesta välil- 701: 944 Kärhä: Määrärahasta Uudenmaan lää- lä Karvian Alkkia-Erkala-Kihniön kes- 702: nin teiden rakentamiseen ja kunnossapitoon 1013 kusta...................................... 1028 703: 704: 945 Laaksonen ym.: Määrärahasta kevyen 960 Mäkipää ym.: Tieosuuden parantami- 705: liikenteen väylien rakentamiseksi Luvialie... 1014 sesta välillä Lappeenranta-Merenlahti . . . . . 1029 706: 707: 946 Lahtinen ym.: Vaajakosken-Palokan 961 Mäkipää ym.: Lavajärven paikallistien 708: kehätien rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1015 kunnostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1030 709: Sisällysluettelo 15 710: 711: Sivu Sivu 712: 962 Mäkipää ym.: Karhiniemen ja Kivinie- 978 Pohto ym.: Määrärahasta Alarannan 713: men risteyksien valaisemisesta Huittisissa . . . 1031 tien peruskorjaamiseksi Konesjärvellä . . . . . . 1049 714: 715: 963 Mäkipää ym.: Merikarvian laivaväylän 979 Pohto ym.: Määrärahasta Ailisen tien 716: rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 32 peruskorjaukseen Laihialla . . . . . . . . . . . . . . . . . 1050 717: 718: 964 Mäkipää ym.: Julkisten liikennepalve- 980 Pohto ym.: Määrärahasta Isojoen-Dag- 719: luiden turvaamisesta haja-asutusalueilla . . . . 1033 smarkin tien perusparannukseen . . . . . . . . . . . 1051 720: 721: 965 Männistö ym.: Erityismäärärahan osoit- 981 Pohto ym.: Määrärahasta Jokisalon tien 722: tamisesta valtateiden investointirahoituk- peruskorjaukseen Laihialla . . . . . . . . . . . . . . . . . 1052 723: seen....................................... 1034 724: 982 Pohto ym.: Määrärahasta Lapuan-Ki- 725: 966 Nordman: Om höjda väganslag........ 103) tinojan tien peruskorjaukseen . . . . . . . . . . . . . . 1053 726: 727: 966 Nordman: Tiemäärärahojen lisäämisestä 1036 728: 983 Pohto ym.: Määrärahasta Liipantön- 729: kän-Kitinojan tien peruskorjaukseen Ylis- 730: 967 Nousiainen ym.: Koivukarin-Leton- tarossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10)4 731: Tupoksen tien muuttamisesta paikallistieksi 1037 732: 984 Pohto ym.: Määrärahasta Pyymäen- 733: 968 Paasilinna ym.: Kaapelitelevisiotoimin- Liikajärven-Sulkavan tien muuttamiseksi 734: nan kilpailuolosuhteiden selvittämisestä . . . . 1038 paikallistieksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10)) 735: 736: 969 Pekkarinen ym.: Yksityistielain mukais- 737: 98) Pohto ym.: Määrärahasta Tuuralan- 738: ten valtionapuedellytysten väljentämisestä . . 1040 739: Hiiripellon tien peruskorjaukseen . . . . . . . . . . 1056 740: 970 Pekkarinen ym.: Kevyen liikenteen väy- 741: lien rakentamisesta Kinnulan kirkonkylän 986 Pohto ym.: Määrärahasta Untamalan- 742: Rapalakson tien peruskorjaukseen Ylistaros- 743: taajama-alueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041 744: sa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10)7 745: 971 Pelttari: Tornion ja Kilpisjärven välisen 746: tien perusparantamisesta................... 1042 987 Pohto ym.: Määrärahasta Vimpelin- 747: Perhon-Kinnulan tien perusparantamiseen 10)8 748: 972 Pesola ym.: Jyväsjärven sillan saattami- 749: sesta valtionosuuden piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . 1043 988 Pohto ym.: Määrärahasta linja-autolii- 750: kenteen tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1059 751: 973 Pesola ym.: Tampereen-Jyväskylän- 752: Pieksämäen radan sähköistäiDisen aloittami- 989 Pohto ym.: Määrärahasta Suomen 11- 753: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1044 mailumuseon toisen näyttelyhallin rakenta- 754: miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1060 755: 974 Pesola ym.: Keiteleen-Päijänteen vesi- 756: tieväylän kanavoinnin kiirehtimisestä....... 104) 990 Pokka ym.: Valtatien n:o 21 perus- 757: korjaamisesta välillä Pellon kirkonkylä- 758: 975 Pesola: Pienvenesatamien rakentamisen Orajärvi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1061 759: tehostamisesta Keski-Suomessa............. 1046 760: 991 Rajamäki ym.: Tien n:o 566 alkupään 761: 976 Pohto ym.: Määrärahasta Kauhajoelta muuttamisesta paikallistieksi Kaavilla . . . . . . 1062 762: Satakuntaan johtavien teiden parantamiseen 1047 763: 992 Riihijärvi ym.: Määrärahasta maantien 764: 977 Pohto ym.: Määrärahasta ns. Suomen- n:o )613 perusparantamiseen välillä Lauk- 765: selkätien perusparantamiseen . . . . . . . . . . . . . . 1048 kala-Hautakylä Kiuruvedellä.............. 1063 766: 16 Sisällysluettelo 767: 768: Sivu Sivu 769: 993 Riihijärvi ym.: Yksityisteiden siinämi- 1009 Tenhiälä: Lammin-Hausjärven tien 770: sestä valtion hoidettavaksi Kuopion läänissä 1064 perusparantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1080 771: 772: 994 Roos: Äetsän Leikkuun ja Vammalan 1010 Tuomaala: Teuvan-Horon-Ylimar- 773: Vinkkiiän välisen tieosuuden rakentamisen kun tien rakentamisesta.................... 1081 774: aikaistamisesta............................. 1065 775: 1011 Tuomaala: Kokonaisohjelman laatimi- 776: 995 Rusanen ym.: Valtionrautateiden poi- sesta ns. Suupohjan radan ja eräiden mui- 777: kittaisliikenteen epäkohtien selvittämisestä 1066 den rautatieosuuksien kunnossapitämiseksi 1082 778: 779: 996 Rusanen ym.: VR:n opiskelija-alennuk- 1012 Tuomaala ym.: Seinäjoen-Ilmajoen 780: sen laajentamisesta ympärivuotiseksi........ 1067 lentokentän kehittämisestä................. 1083 781: 782: 1013 Uosukainen ym.: Määrärahasta liiken- 783: 997 Rusanen ym.: Linja-autoliikenteen pal- 784: nekoulutuskeskuksen perustamiseksi Imat- 785: velujen turvaamisesta haja-asutusalueilla.. . . 1068 786: ralle....................................... 1084 787: 788: 998 Rusanen: Syväväylän rakentamisesta Sa- 1014 Urpilainen ym.: Yli-Lestiitä Reisjärvel- 789: vonlinnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1069 le johtavan ns. Jokelan tien perusparantami- 790: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1085 791: 999 Rusanen ym.: Mikkelin lentokentän 792: toiminnan turvaamisesta ja kehittämisestä . . 1070 1015 Urpilainen ym.: Valtion tulo- ja me- 793: noarvioon sisältyvien valtionrautateiden toi- 794: 1000 Saari: ltä-Ähtärin paikallistien perus- mintaohjeiden tarkistamisesta.............. 1086 795: parantamisesta........ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1071 796: 1016 Urpilainen ym.: Veneilyreittien liiken- 797: 1001 Saari: Määrärahasta Ulpassuon-Saari- neturvallisuuden parantamisesta Uuden- 798: sen tien parantamiseen Soinissa . . . . . . . . . . . . 1072 kaarlepyyn ja Kokkolan välillä.............. 1088 799: 800: 1002 Saari: Tiemestaripiirin sivutukikohdan 101 7 Vainio ym. : Määrärahasta tunnelin 801: rakentamisesta Lehtimäelle................. 1073 rakentamiseksi valtatielle n:o 12 Uudenky- 802: län kohdalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1089 803: 1003 Skön: Joroisten-Huutokosken tien 804: saattamisesta valtionavun piiriin............ 1074 1018 Vainio ym.: Määrärahasta liittymien ja 805: kevyen liikenteen väylien rakentamiseen val- 806: tatielle n:o 12 Koskella Hl.................. 1090 807: 1004 Skön ym.: Taksipalvelujen turvaami- 808: sesta maaseudulla.......................... 1075 809: 1019 Vainio ym.: Ns. Kopsuon tien perus- 810: korjaamisesta Asikkalassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1091 811: 1005 Skön: VR:n ja Pohjolan Liikenne Oy:n 812: yhdistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1076 1020 Vainio ym.: Määrärahasta Levannon- 813: Asikkalan tien rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . 1092 814: 1006 Skön ym.: VR:n opiskelija-alennuslip- 815: pujärjestelmän saattamisesta ympärivuoti- 1021 Vainio ym.: Määrärahasta Savinie- 816: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1077 men-Perähuhdan tien perusparantamiseen 1093 817: 818: 1007 Skön ym.: Määrärahasta eräiden pien- 1022 Vainio ym.: Vihtijärven-Joemaan 819: venesatamien rakentamiseksi Keski-Suo- tien perusparantamisesta................... 1094 820: meen...................................... 1078 821: 1023 Vainio ym.: Alueellisten autoilijayh- 822: 1008 Söderström: VR:n konepajatoiminnan distysten mahdollisuudesta antaa lausuntoja 823: turvaamisesta nykyisissä toimipisteissä . . . . . . 1079 liikennelupa-asioissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1095 824: Sisällysluettelo 17 825: 826: Sivu Sivu 827: 1024 Vainio ym.: Määrärahasta Räyskälän 1038 Kietäväinen ym.: Asevarikko 2:n Har- 828: lentokeskuksen toimintaedellytysten paran- tolan varasto-osaston kehittämisestä . . . . . . . . 1111 829: tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1096 830: 1039 Kortesalmi ym.: Lisäpalkan maksami- 831: 1025 Valo ym.: Tuusulantien (mt n:o 137) sesta akateemisen loppututkinnon suoritta- 832: parantamisen nopeuttamisesta . . . . . . . . . . . . . 1097 neille upseereille ja toimiupseereille . . . . . . . . 1112 833: 834: 1026 Valo ym.: Kevyen liikenteen väylän 1040 Koskinen ym.: Asevelvollisten kotiut- 835: rakentamisesta Rajojan-Paijalan maantielle tamisrahan korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1113 836: Tuusulassa ja Nurmijärvellä . . . . . . . . . . . . . . . . 1098 837: 1041 Kärhä: Naisten oikeudesta vapaaehtoi- 838: 1027 Valtonen ym.: Uuden tieyhteyden ra- seen palvelukseen puolustusvoimissa. . . . . . . . 1114 839: kentamisesta Kankaan taajaman ja Kosken 840: kylän välille Kullaassa...................... 1099 1042 Mäkipää ym.: Varusmiesten taloudelli- 841: sen aseman parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1116 842: 1028 Valtonen: Kevyen liikenteen väylän 843: rakentamisesta tieosuudelle Levo-Reposaari 1100 1043 Puolanne ym.: Pelastushelikopterien 844: hankkimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 7 845: 1029 Westerlund m.fl.: Om ändring av 846: Baggövägen i Ekenäs tili landsväg och om 1044 Ratu ym.: Määrärahasta varusmiesten 847: ombyggnad av vägen Ekenäs-Baggö....... 1101 päivärahan korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1118 848: 1029 Westerlund ym.: Tammisaaren Bag- 849: 104 5 Raudaskoski ym. : Asevelvollisten ko- 850: göntien muuttamisesta maantieksi ja Tam- tiuttamisrahan korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1119 851: misaaren-Baggön tien parantamisesta . . . . . 1102 852: 1046 Riihijärvi ym.: Määrärahasta väes- 853: 1030 Vihriälä ym.: Maantien n:o 6921 pe- 854: tönsuojelun johtokeskuksen rakentamiseksi 855: rusparantamisesta välillä Ylivalli-Alavalli.. 1103 856: Tervoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1120 857: 1031 Vihriälä ym.: Paikallistien n:o 17333 858: 1047 Savolainen ym.: Sosiaalikuraattorin 859: peruskorjaamisesta Nurmossa . . . . . . . . . . . . . . 1104 860: toimen perustamisesta Hämeenlinnan varus- 861: kuntaan................................... 1121 862: 1032 Vähäkangas ym.: Kantatien n:o 88 863: perusparantamisesta välillä Raahe-Pulkkila 1105 864: 1048 Uosukainen: Määrärahasta Kaakkois- 865: 1033 Vähäkangas ym.: Lehtopään-Turulan Suomen rajavartioston rakennushankkeiden 866: paikallistien parantamisesta Oulaisissa . . . . . . 1106 toteuttamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1122 867: 868: 1034 Vähäkangas ym.: Autokatsastusaseman 869: rakentamisesta Raaheen.................... 1107 870: Toinen lakivaliokunta 871: 1035 Vähäkangas ym.: Luotsiaseman raken- 872: tamisesta Raaheen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1108 1049 Paasilinna ym.: Tehokkaan tietosuojan 873: pikaisesta järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1123 874: 875: Puolustusasiainvaliokunta 1050 Vainio ym.: Vähävaraisten maksetta- 876: vaksi tulevien ulosottopalkkioiden maksami- 877: 1036 Hilpelä: Majoituslautakuntien tarpeel- sesta valtion varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1124 878: lisuuden selvittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1109 879: 1051 Varpasuo: Valmistelun julkisuutta kos- 880: 103 7 Joutsenlahti ym.: Ilmaisten lomamat- kevien säännösten täsmentämisestä yleisten 881: kojen saamisesta varusmiehille . . . . . . . . . . . . . 1110 asiakirjain julkisuutta koskevassa laissa...... 1125 882: 883: 884: 3 260211N 885: 1986 vp. 665 886: 887: Toivomusaloite n:o 619 888: 889: 890: 891: 892: Aho ym.: Maatalouden liitännäiselinkeinoja koskevan esityksen an- 893: tamisesta 894: 895: 896: Eduskunnalle 897: 898: Maaseudun runkoasutuksen säilyttämisen kan- neo edellyttäisi selkeää lainsäädäntöä, jolla niiden 899: nalta on välttämätöntä, että erityisesti pienille vil- tuki olisi pysyvällä tavalla säädetty. Samalla tulisi 900: jelmille kyettäisiin löytämään lisäansiomahdolli- huolehtia tarvittavien neuvontapalvelujen järjes- 901: suuksia. Maatalouden liitännäiselinkeinoja kehit- tämisestä. 902: tämällä olisi mahdollista lisätä monien pienten ti- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 903: lojen elinmahdollisuuksia. Ongelmaksi on kui- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 904: tenkin muodostunut se, että maatalouden liitän- 905: näiselinkeinojen tukeminen ei kuulu sen parem- että hallitus mahdollisimman pian an- 906: min aluepoliittisten tukitoimien kuin maatilalain- taisi eduskunnalle esityksen laiksi maata- 907: säädännönkään piiriin. louden liitännäiselinkeinojen kehittämi- 908: Maatalouden liitännäiselinkeinojen kehittämi- sestä. 909: 910: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 911: 912: Esko Aho Mauri Pekkarinen Timo Kietäväinen 913: 914: 915: 916: 917: 84 260211N 918: 666 1986 vp. 919: 920: Toivomusaloite n:o 620 921: 922: 923: 924: 925: Aho ym.: Turkistarhauksen neuvontajärjestelmän kehittämisestä 926: 927: 928: 929: Eduskunnalle 930: 931: Turkistarhauksella on Suomelle huomattava On tärkeää, että myös valtiovalta on osaltaan 932: kansantaloudellinen merkitys. Myyntikaudella huolehtimassa suomalaisen turkistarhauksen ke- 933: 1984/85 myytyjen tarhaturkisten myynnistä kertyi hittämisestä. Yksi kiireellisimmistä tehtävistä olisi 934: maallemme vientituloja noin 1,8 miljardia mark- elinkeinon neuvontatyön tehokas järjestäminen. 935: kaa. Joka 50:s vientimarkka oli lähtöisin turkistar- Se edellyttäisi sitä, että maatalouskeskusten yhtey- 936: hauksesta. teen luotaisiin toimiva turkistarhauksen neuvon- 937: Turkistarhaus työllistää tällä hetkellä noin tajärjestelmä. 938: 13 000 henkeä. Valtaosa työpaikoista on sijoittu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 939: nut kehitysalueille ja erityisesti maaseudulle, jossa taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 940: vaihtoehtoisia työllistämismahdollisuuksia on 941: niukasti. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tur- 942: Myös turkistarhauksen väliset työllisyysvaiku- kistalousneuvonnan järjestämiseksi yhte- 943: tukset ovat huomattavat. On arvioitu, että rehun näisesti maatalouskeskusten yhteyteen. 944: tuotannossa, kuljetuksissa, kaupassa sekä konei- 945: den ja laitteiden valmistuksessa tarvitaan vuosit- 946: tain lähes 10 000 ihmisen työpanos. 947: 948: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 949: 950: Esko Aho Mauri Pekkarinen Timo Kietäväinen 951: 1986 vp. 667 952: 953: Toivomusaloite n:o 621 954: 955: Anttila: Maidon kaksihintajärjestelmän soveltamisessa syntyneiden 956: epäkohtien korjaamisesta 957: 958: 959: Eduskunnalle 960: 961: Maidon kaksihintajärjestelmän tarkoituksena jestelmässä on hyvin vaihteleva tuotannon taso. 962: on ollut pysäyttää maidontuotannon kasvu ja Kiintiötä määrättäessä on voitu todeta keskituo- 963: määrätä maidontuottajille tuotantokiintiö, joka tosten vaihtelevan 1 700 litrasta 10 000 litraan leh- 964: määräytyy vuosien 1982-83 tuotannon perus- mää kohti. Erityisen paha ongelma tämä on sil- 965: teella. Kaikkien niiden kohdalla, joiden tuotanto loin, kun kyseessä on nuori tuottaja, joka on jou- 966: on ollut kyseisinä kiintiön keräämisvuosina nor- tunut tyytymään ikääntyneiden edeltäjien monas- 967: maali, on tilanne kunnossa. Sen sijaan melkoisten ti hyvin alentuneeseen tuotantotasoon. Tun- 968: ongelmien eteen ovat joutuneet ne, joiden tuo- tuisi täysin kohtuulliselta ja oikeudenmukaiselta 969: tanto on syystä taikka toisesta ollut joko tilapäises- lain täytäntöönpanossa huomion kiinnittäminen 970: ti alentunut taikka esim. investoinnin johdosta myöskin keskituotoksiin. Vapautuvien kiintiöiden 971: vasta osa investoinnin tuomasta lisäkapasiteetista muodossa tulee voida olla mahdollisuus myöntää 972: käytössä. Tuotantokiintiön korottamista koskevia lisäkiintiöitä erityisesti niille tuottajille, joiden 973: hakemuksia käsiteltäessä on valitettavan kaava- keskituotokset ovat alle normaalin keskitason, 974: maisesti ja nuivasti suhtauduttu lisäkiintiöhake- 5 200 litraa. 975: muksiin. Aivan erityisen tärkeätä lisäkiintiön saa- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 976: minen on mielestäni niille maidontuottajille, joi- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 977: den kiintiö on vahvistettu normaalia alemmaksi 978: johtuen tilapäisestä maidontuotannon alentumi- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi- 979: sesta taikka investointivaiheesta yms. Kuitenkin teiszin maidon kaksihintajärjestelmän käy- 980: käytännössä erittäin monen edellä mainitun tyyp- täntöön soveltamisessa esiin tulleiden epä- 981: pisen maidontuottajan lisäkiintiöhakemus on ka- kohtien ja epäoikeudenmukaisuuksien 982: riutunut maidon kaksihintalaissa olevaan rehu- korjaamiseksi poistamalla tiukka rehu- 983: omavaraisuusvaatimukseen. Käytännössä tästä re- omavaraisuusvaatimus nzissä tapaukszssa, 984: huomavaraisuuspykälästä onkin muodostunut to- jolloin kyse on tilapäisesti alentuneen tuo- 985: dellinen este tilapäisesti alentuneen tuotannon tannon nostamiseksi tarvittavan lzsäkiin- 986: nostamiseksi normaalille tasolle. Kaksihintajärjes- tiön myöntämzsestä, 987: telmää koskevan lainsäädännön tarkoituksena ei että hallitus pozstazsi tuotannon tzlapäi- 988: kuitenkaan alun alkaen ollut tuotannon leikkaa- senä alenemisena pidetyn kohtuuttoman 989: minen. Jo vaatimus siitä, että tuotannon olennai- tiukan 20 %:n vaatimuksen, 990: nen aleneminen on yhtä kuin 20 %, aiheutti sen, että hallitus lieventäzsi navetan raken- 991: että niiden kohdalla, joiden tuotanto oli alentu- tamzs-, laajentamzs- tai peruskorjaustarkoi- 992: neena 19%, joutuivat tämän tuotannon alenemi- tuksen aiheuttamien merkittävien talou- 993: sen kärsimään. Minkä tahansa ammattiryhmän dellzsten uhrausten vaatimuksia ottamalla 994: tulotasosta 19 % :n pois leikkaaminen on varmasti lähtökohdaksi rakentamzsen ja peruskor- 995: kipeä kohta. jauksen jälkezset lehmäpaikat, sekä 996: Kolmantena ongelmana lain soveltamisessa että hallitus ktinnittätsi vakavaa huo- 997: ovat olleet ne tapaukset, joissa viljelijä on omatoi- miota lehmien keskituotoksessa olevtin 998: misesti pääosin itse peruskorjaukset suorittaen ke- suuriin vaihteluihin pitäen tavoitteena 999: hittänyt tilaansa. Tällöin vaadittavien kuittien ja lzsätuotantomahdollzsuuksien antamista 1000: kustannusselvitysten tekeminen maatalousviran- mille, joiden lehmien keskituotos on ollut 1001: omaisille on ollut monasti hyvin vaikeata. alle normaalin keskitason, 5 200 litraa. 1002: Neljäntenä ongelmana maidon kaksihintajär- 1003: 1004: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 1005: 1006: Sirkka-Liisa Anttila 1007: 668 1986 vp. 1008: Toivomusaloite n:o 622 1009: 1010: 1011: 1012: 1013: Anttila: Kananmunantuottajien oikeusturvan parantamisesta kiin- 1014: tiöjärjestelmää sovellettaessa 1015: 1016: 1017: Eduskunnalle 1018: 1019: Valtioneuvosto on 25.4.1985 antanut päätök- perusteeksi ei voida täten hyväksyä niitä kanata- 1020: sen kananmunien lisähinnasta, jolla se on vahvis- lousyrityksen harjoittamis- tai laajentamislupia, 1021: tanut kananmunien lisähintajärjestelmän. Lisä- jotka on myönnetty ennen tammikuun 1 päivää 1022: hinnan maksamisen edellytyksenä on, että maata- 1980 voimassa olleiden lupalakien perusteella, 1023: louspiirin maataloustoimisto on kananmunien vaan kiintiö vahvistetaan tällöin tuotannon perus- 1024: tuottajille hakemuksesta vahvistanut perustuotan- teella. Nämä luvat muodostavat kuitenkin myön- 1025: tomäärän, jota sanotaan tuotantokiintiöksi. On- nettävälle kiintiölle ylärajan. Näin jälleen kerran 1026: gelmakohdaksi kananmunien tuotantokiintiön päivämäärällä 1.1.1980 kanatalouden harjoittajat 1027: vahvistamisessa ovat jälleen kerran nousseet sellai- jaetaan kahteen täysin eriarvoiseen ryhmään. Ka- 1028: set tuottajat, joiden tuotantokiintiö keräämisvuo- nanmunantuottaja, jonka tuotanto on ollut jos- 1029: sina 1982-84 ei ole ollut normaalilla tasolla in- tain syystä kiintiön keräämisaikoina alentunut ja 1030: vestoinnin yms. seikkojen vuoksi. Edelleen meillä jolla ei ole lupaa taikka jonka lupa on myönnetty 1031: on kahdenlaisia kananmunantuottajia, niitä joilla ennen vuotta 1980, joutuu tämän kärsimään. Tä- 1032: on kotieläintuotannon ohjaamislaissa tarkoitettu mä ei voi olla oikeudenmukaista eikä perusteltua. 1033: maatilahallituksen tai maatalouspiirin myöntämä Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 1034: lupa sekä niitä, jotka ovat harjoittaneet kananmu- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1035: nantuotantoa niin pitkään, että he eivät ole lupaa 1036: missään vaiheessa tarvinneet. Laadittujen sovelta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1037: misohjeiden mukaan, jos tuottajalle on myönnet- saattaakseen kzintiön mäåråytymisperus- 1038: ty kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä ta- teeksi myöskin ne kanatalousyrityksen 1039: pauksissa annettujen lakien mukainen kanata- harjoittamis- ja laajentamisluvat, jotka on 1040: lousyrityksen harjoittamis- tai laajentamislupa, on myönnetty ennen tammikuun 1 päivää 1041: kiintiö vahvistettava luvan mukaisesti munivien 1980 voimassa olleiden lupalakien perus- 1042: kanojen lukumäärää vastaavaksi. Kanan vuosituo- teella. 1043: toksena käytetään 15 kiloa. Kiintiön määräytymis- 1044: 1045: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 1046: 1047: Sirkka-Liisa Anttila 1048: 1986 vp. 669 1049: 1050: Toivomusaloite n:o 623 1051: 1052: 1053: 1054: 1055: Anttila ym.: Kotieläintuotantomahdollisuuksien lisäämisestä nuoril- 1056: le hiljattain tilan hankkineille viljelijöille 1057: 1058: 1059: Eduskunnalle 1060: 1061: Maatalouden ylituotannon jatkuvan kasvun valitettavasti ainoastaan tuotannon laajentamista- 1062: katkaisemiseksi on päädytty erilaisiin tuotan- pauksiin. Tässäkin yhteydessä hallitus jätti huo- 1063: nonohjausjärjestelmiin. Tässä tarkoituksessa on mioon ottamatta kokonaan ne nuoret viljelijät, 1064: hyväksytty maidon kaksihintajärjestelmä, kanan- jotka ovat hankkineet omistukseensa tilan, jossa ei 1065: munien kiintiöjärjestelmä sekä erilaiset tuotannon ole hankkiruishetkellä ollut kotieläintuotantoa eri 1066: ohjaamista ja tasapainottamista koskevat lait. Näi- syistä. 1067: den lakien päätarkoituksena on ollut pysäyttää Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 1068: tuotannon kasvu sille normaalille tasolle, missä se tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1069: lain voimaantuloajankohtana on ollut. Tällöin on 1070: jäänyt huomaamatta se tosiasia, että olosuhteet ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin ko- 1071: tuotantotilanteet erityisesti niillä tiloilla, joissa su- tieläintuotannon harjoittamismahdolli- 1072: kupolvenvaihdos on hiljattain toteutunut, ovat suuksien turvaamiseksi mille nuorille vilje- 1073: useastikin olleet erittäin alhaiset sen vuoksi, että lijöille, jotka ovat 1980-luvulla hankkineet 1074: tilaa on hoitanut ikääntynyt viljelijäpariskunta, ilman kotieläintuotantoa olevan pienen ti- 1075: joka on sairauksien ym. johdosta vähentänyt tuo- lan, joka ei pelkällä pellon tuotolla takaa 1076: tantonsa minimiin. viljelzjäpariskunnalle riittävää toimeentu- 1077: Toisen ryhmän, todellisen ongelmaryhmän, loa ja mahdollisuutta selviytyä velvoitteis- 1078: muodostavat myöskin ne nuoret viljelijät, jotka taan, sekä 1079: ovat vuosina 1982-85 hankkineet omistukseensa ryhtyisi toimenpiteisiin kotieläintuotan- 1080: sellaisen tilan, jolla ei ole ennestään ollut koti- tomahdollisuuksien lisäämiseksi nizlle 1081: eläintuotantomahdollisuuksia, mutta joka pienen nuorille viljelijöille, jotka tilan hankkimi- 1082: pinta-alansa vuoksi ei takaa viljelijäpariskunnalle sen yhteydessä ovat joutuneet tyytymään 1083: toimeentuloa ilman kotieläintuotantoa. Näilläkin luopujien usein ikääntyneiden vanhem- 1084: nuorilla yrittäjillä melkoinen velkataakka tilan lu- pien melko alhaiseen tuotantotasoon, joka 1085: nastamisesta painaa kuitenkin kaiken aikaa pääl- ei takaa uuszlle yrittäjille nittävää toimeen- 1086: le. tuloa ja mahdollisuutta selviytyä velvoit- 1087: Hallitus on päätynyt myöntämään 5 000 uutta teistaan. 1088: sikapaikkaa etupäässä nuorille viljelijöille, mutta 1089: 1090: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 1091: 1092: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen 1093: 670 1986 vp. 1094: 1095: Toivomusaloite n:o 624 1096: 1097: 1098: 1099: 1100: Anttila ym.: Hauhonreitin rantapengerrysten toteuttamisesta 1101: 1102: 1103: 1104: Eduskunnalle 1105: 1106: Hauhonreitin rantapengerrykset koskettavat 10 milj. mk. Toimeenpanon on suunniteltu ajoittu- 1107: -20 erillistä pengerrysaluetta lähinnä Hauhon ja van 5-10 vuodelle. Alun perin on ollut tarkoitus 1108: Tuuloksen kunnissa. Näiden hankkeiden tarkoi- toteuttaa ensimmäinen suunnitelma toteuttaa jo 1109: tuksena on suojata pysyvässä maatalouskäytössä vuonna 1986, minkä jälkeen voitaisiin toteuttaa 1110: olevat alavat rantamaat Hauhonreitin haitallisilta 2-3 hanketta vuosittain. 1111: tulvilta. Hauhonreitin kunnat ovat pitäneet erit- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 1112: täin tärkeänä, että vesiviranomaiset ryhtyisivät kii- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1113: reellisesti toimenpiteisiin tulvahaittojen poistami- 1114: seksi nopeasti toteutettavissa olevien rantapenger- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1115: rysten avulla. Alustavan arvion mukaan rantapen- Rauhanreitin rantapengerrysten toteutta- 1116: gerrysten kokonaiskustannusarvio olisi noin 3 miseksi. 1117: 1118: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 1119: 1120: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen 1121: 1986 vp. 671 1122: 1123: Toivomusaloite n:o 625 1124: 1125: 1126: 1127: 1128: Anttila: Vanhemman tutkijan viran perustamisesta Maatalouden tut- 1129: kimuskeskukseen 1130: 1131: 1132: Eduskunnalle 1133: 1134: Maatalouden tutkimuskeskus Jokioisissa on Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 1135: useamman vuoden ajan anonut vanhemman tut- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1136: kijan virkaa (palkkaluokka A21). Karjalan tutki- 1137: musaseman uuden tutkimustehtävän suunnittelu että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1138: ja toteuttaminen edellyttävät projektinvetäjäksi vanhemman tutkzjan viran perustamiseksi 1139: tutkijaa. Lisäksi tutkijan tehtäviin kuuluisi nau- Maatalouden tutkimuskeskukseen nau- 1140: danlihan tuotannossa käytettävän eläinaineksen danlihan eläinaineksen soveltuvuustut- 1141: soveltuvuustutkimukset ja yleensä naudanlihan kimuksiin sekä Karjalan tutkimusaseman 1142: tuotantoon liittyvän tutkimuksen koordinointi. uuden tutkimustehtäväprojektin vetä- 1143: Kotieläinhoito ja kotieläinjalostusosaston nykyiset jäksi. 1144: tutkijaresurssit eivät riitä lisääntyvän tutkimus- 1145: alueen edellyttämiin tehtäviin. 1146: 1147: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 1148: 1149: Sirkka-Liisa Anttila 1150: 672 1986 vp. 1151: 1152: Toivomusaloite n:o 626 1153: 1154: 1155: 1156: 1157: Anttila: Kengityssepän ja konekirjoittajan tointen perustamisesta 1158: Valtion hevosjalostuslaitokseen Ypäjälle 1159: 1160: 1161: Eduskunnalle 1162: 1163: Valtion hevosjalostuslaitoksessa hevosten ja op- 40 ja maatalouskoulussa 20. Samoin hevosjalos- 1164: pilasmäärien kaksinkertaistumisesta johtuen ovat tuslaitos tarvitsee aivan välttämättä konekirjoitta- 1165: myöskin kengityssepän työt lisääntyneet siinä jan toimen, jotta voidaan selvitä toimisto- ja tut- 1166: määrin, että on aivan välttämätöntä saada pikai- kimustyön velvoitteista. 1167: sesti Valtion hevosjalostuslaitokseen toinen kengi- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 1168: tyssepän toimi. Muuten hevosten kaviohoidosta ei vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1169: voida selvitä asianmukaisella tavalla. Valtion he- 1170: vosjalostuslaitoksen hevosmäärä oli vuonna 1974 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1171: 124 hevosta, mutta jo tänä vuonna 230 hevosta. kengityssepän ja konekirjoittajan tointen 1172: Vuonna 1974 oli hevostalouskoulussa 24 ja maata- perustamiseksi Valtion hevosjalostuslaitok- 1173: lousseppäkoulussa 11 oppilasta. Tällä hetkellä seen Ypäjälle. 1174: vastaavat oppilasmäärät ovat hevostalouskoulussa 1175: 1176: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 1177: 1178: Sirkka-Liisa Anttila 1179: 1986 vp. 673 1180: 1181: Toivomusaloite n:o 627 1182: 1183: 1184: 1185: 1186: Anttila ym.: Maatalouden sääpalvelun kehittämisestä 1187: 1188: 1189: 1190: Eduskunnalle 1191: 1192: Maatalouden kasvukauden aikaista sää- ja neu- meen maatalouskeskuksen alueet. Tässä yhteydes- 1193: vontapalvelua on kehitetty neljän vuoden ajan. sä on muistettava myös se, että toiminnasta kertyy 1194: Vuoden 1985 aikana palvelun piirissä on ollut myös tuloja eikä yksinomaan menoja. On lasket- 1195: Kanta-Häme ja Uusimaa. Toiminnasta on saatu tu, että puhelinpalvelun keskimääräinen 5 % :n 1196: tähän asti erittäin myönteisiä kokemuksia. Auto- käyttöaste riittäisi jo lähes kattamaan menot. 1197: maattiseen puhelinvastaajaan on vuonna 1985 Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 1198: tullut 170 000 puhelua. Päivittäin sääpalvelua tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1199: käyttää keskimäärin yli 6 % alueen maanviljeli- 1200: jöistä. Sääpalvelua on suunniteltu laajennettavak- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi- 1201: si asteittain niin, että se kattaisi koko maan jo teisiin maatalouden sääpalvelun kehittä- 1202: vuonna 1991. Vuoden 1986 aikana maatalouden miseksi alkuperäisten suunnitelmien mu- 1203: sääpalvelua laajennetaan, joskaan ei niin laajalle kaisesti laajentamalla sääpalvelu seuraava- 1204: kuin alkuperäisten suunnitelmien mukaan pitäisi. na koskemaan Nylands Svenska Lantbruks- 1205: Seuraavana tulee maatalouden sääpalvelun piiriin sällskapetin, Pirkanmaan, Satakunnan, 1206: saada Nylands Svenska Lantbrukssällskapetin, Pir- Keski-Suomen ja Itå"-Hämeen maatalous- 1207: kanmaan, Satakunnan, Keski-Suomen ja Itä-Hä- keskusten alueita. 1208: 1209: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 1210: 1211: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen Väinö Raudaskoski 1212: 1213: 1214: 1215: 1216: 85 260211N 1217: 674 1986 vp. 1218: 1219: Toivomusaloite n:o 628 1220: 1221: 1222: 1223: 1224: Arranz ym.: Lammastalouden kehittämisestä 1225: 1226: 1227: 1228: Eduskunnalle 1229: 1230: Lampaiden lukumäärä on ollut viime vuosina Lampaankasvatuksella olisi Suomessa edelleen 1231: nousussa maassamme. Lampaalle on löytymässä laajentamisen varaa erityisesti pien- ja perhetiloil- 1232: villan ja lihan lisäksi muutakin hyötykäyttöä. la, sillä hyvin laajasti joudutaan teollisuuden tar- 1233: Ruotsissa on tutkimuksin todettu lammas hyväksi vitsemaa villaa ja nahkaa tuomaan ulkomailta. 1234: vesakoiden torjujaksi. Monissa maissa ovat kau- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 1235: pungit vuokranneet puistoja ja vapaa-ajan alueita taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1236: lammaslaitumiksi. Tällöin myös kaupunkilaislap- 1237: set ovat saaneet kosketusta elävään lammastalou- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 1238: teen. Kauan uinuksissa olleet suomalaisen lam- lammastalouden kehittiimiseksi vakavasti 1239: paan turkisnahkaominaisuudetkin on uudelleen otettavaksi vaihtoehdoksi entyisesti pien- 1240: löydetty, kun kotimaisista lampaannahoista val- ja perhetilojen tarpeisiin maamme kehitys- 1241: mistetaan jo turkiksiakin. ja sivualuezlla. 1242: 1243: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 1244: 1245: Liisa Arranz Lea Mäkipää 1246: 1986 vp. 675 1247: 1248: Toivomusaloite n:o 629 1249: 1250: 1251: 1252: 1253: Arranz ym.: Vaihtoehtoisten metsänhoitomallien valmistelemisesta 1254: 1255: 1256: 1257: Eduskunnalle 1258: 1259: Metsän käsittelyssä on vältettävä puustoa ja Mikkelin läänissä on pyritty jonkin verran to- 1260: muuta metsäluontoa voimaperäisesti muuttavien teuttamaan metsien vaihtoehtoisia käsittelymalle- 1261: menetelmien käyttöä. Näin menetellen turvataan ja ja saatu tyydyttäviä tuloksia. 1262: parhaiten luonnontalouden, inhimillisen elämän Edellä mainituin perustein ehdotamme kun- 1263: ja taloudellisen toiminnan perusehdot. Väkilan- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 1264: noitteiden käyttö heikentää pitkällä aikavälillä sen, 1265: metsien terveydentilaa. Syväaurauksella nostetaan 1266: maan pintaan raskasmetalleja ja muita kasvustolle että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 1267: haitallisia aineita. Yhden lajin puista koostuva menpiteisiin metsien vaihtoehtoisten kä- 1268: metsä on herkempää ja alttiimpaa vaurioille kuin sittelymallien toteuttamiseksi. 1269: sekametsä. 1270: 1271: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 1272: 1273: Liisa Arranz Lea Mäkipää 1274: 676 1986 vp. 1275: 1276: Toivomusaloite n:o 630 1277: 1278: 1279: 1280: 1281: Bärlund ym.: Maatalouden aiheuttamien ympäristövaarojen rajoitta- 1282: misesta 1283: 1284: 1285: Eduskunnalle 1286: 1287: Maamme luonnonvarojen käytön lähtökohtana pamoitumista sekä saattavat pilata jopa pohjave- 1288: tulee olla niiden kestävää, kokonaishyötyä, pie- siä. Torjunta-aineiden käyttämistä niin luonnossa 1289: nintä riskiä ja säästeliäisyyttä korostava toiminta- kuin ravinnossammekin ei vielä riittävästi tunne- 1290: malli. Tämän tavoitteen mukaisesti tulee muuttaa ta. 1291: luonnonvarojemme, erityisesti metsiemme hyväk- Ruotsissa on maatalouden aiheuttamaan ympä- 1292: sikäyttöä ja maataloutta ohjaavaa lainsäädäntöä ja ristöongelmaan havahduttu. Laajaan tutkimusai- 1293: hallintoa. Erityisesti maataloudessa tulee ohjata neistoon pohjautuen Ruotsin hallitus pyrkii vä- 1294: kehitystä olennaisesti nykyistä vähemmän ulkoi- hentämään lannoitteiden ja myrkkyjen käytön 1295: sista tuotantopanoksista riippuvaiseen suuntaan. puoleen viidessä vuodessa. Tämän tavoitteen saa- 1296: Ympäristöömme pääsee sekä ilman ja veden et- vuttamiseksi käytetään useita keinoja, kuten vero- 1297: tä maaperän kautta yhä lukuisampia, osin keino- tusta ja muita taloudellisia ohjauskeinoja sekä 1298: tekoisesti luotuja aineita. Uusien kemikaalien vai- uutta kemikaalilainsäädäntöä. Ei ole syytä epäillä, 1299: kutuksista ei ole riittävää tietoa. Ainoa tapa vält- etteikö Suomessakin tulisi ryhtyä pikaisiin toimiin 1300: tyä odottamattomilta ympäristövaurioilta onkin maatalouden aiheuttaman ympäristövaaran torju- 1301: vähentää voimakkaasti ympäristöön päästettävien miseksi. 1302: aineiden määrää. Maa- ja metsätalouden kemiali- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni- 1303: soitumista tulee vähentää tavoitteena puhtaiden oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 1304: ja mahdollisimman luonnonmukaisesti tuotettu- sen, 1305: jen elintarvikkeiden saanti. 1306: Maatalouden lannoitteiden aiheuttama vesistö- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi- 1307: jen rehevöityminen on jo varsin hyvin yleisessä tie- tei.riin maatalouden aiheuttaman ympäris- 1308: toisuudessa. Tästä huolimatta ei riittäviä toimen- tövaaran rajoittamiseksi sekä tutkisi, mitä 1309: piteitä ole vielä suoritettu hajakuormituksen vä- ympäristönsuojelu- ja talousvaikutuksia 1310: hentämiseksi. Erityisesti typpilannoitteet aiheut- olisi sillä, että torjunta-aineiden käyttö vä- 1311: tavat omalta osaltaan maaperän ja vesistöjen hap- hennettäisiin noin puoleen nykyisestään. 1312: 1313: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 1314: 1315: Kaj Bärlund Mikko Rönnholm Tuulikki Hämäläinen 1316: Jouko Tuovinen Paavo Lipponen Arja Alho 1317: Mats Nyby Saara-Maria Paakkinen Anna-Liisa Piipari 1318: Reijo Lindroos Pekka Myllyniemi 1319: 1986 vp. 677 1320: 1321: Toivomusaloite n:o 631 1322: 1323: 1324: 1325: 1326: Eklund ym.: Maatalouden tuotantoavustusaluejaon muuttamisesta 1327: Ruoveden osalta 1328: 1329: 1330: Eduskunnalle 1331: 1332: Maidon tuotantoavustusaluejaossa Ruovesi tuli- että Ruoveden ei tulisi olla naapureitaan huonom- 1333: si siirtää IV A -alueeseen, jossa ovat myös naapu- massa asemassa. 1334: reista Kuru, Virrat ja Vilppula. Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 1335: Samoin lihan tuotantoavustusaluejaossa Ruove- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1336: den tulisi olla naapurikuntien kanssa samassa vyö- 1337: hykkeessä, eli IV B -alueessa. Maatalouden tuo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin 1338: tantoedellytykset maidon ja lihan suhteen ovat Ruoveden stirtämiseksi samaan tuotanto- 1339: kaikissa näissä kunnissa siinä määrin samanlaiset, avustusluokkaan kuin sen naapurikunnat. 1340: 1341: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 1342: 1343: Vieno Eklund Heikki Riihijärvi 1344: Urho Pohto Lea Mäkipää 1345: Anssi Joutsenlahti 1346: 678 1986 vp. 1347: 1348: Toivomusaloite n:o 632 1349: 1350: 1351: 1352: 1353: Eskelinen: Turkistalousneuvojien paikkaamisesta eräisiin kuntiin 1354: 1355: 1356: 1357: Eduskunnalle 1358: 1359: Karttulan, Tervon, Viitasaaren, Rautalammin, räaikaisen tehtävän tulisi olla 3-vuotinen, jotta sil- 1360: Konneveden, Leppävirran ja Vesannon kuntien lä pystyttäisiin kohottamaan tarhaajien taitotie- 1361: alueella toimii 35 turkistarhaa. Leppävirtaa lu- toa. 1362: kuun ottamatta tarhat sijaitsevat Järvi-Suomen Neuvojan palkka ja toiminnan kulut ovat vuosi- 1363: Turkis Oy:n rehukeskuksen toiminta-alueella. tasolla n. 130 000 mk. Kustannukset on kaavailtu 1364: Suomen Turkiseläinten Kasvattajain Liiton rehu- jaettavaksi siten, että toiminta-alueen kunnat ja 1365: keskuskohtainen laatutilasto osoittaa selvästi sekä Järvi-Suomen Turkis Oy vastaavat tarhauksen laa- 1366: nahkojen laadun että hintojen olevan keskimää- juuden suhteessa puolesta. Valtion toivotaan ra- 1367: räistä alemmalla tasolla. hoittavan 50% hankkeesta, n. 65 000 mk vuodes- 1368: Tarhaajat kokevat neuvonnan saannin vaikeak- sa. Työvoimaministeriön tai maa- ja metsätalous- 1369: si, sillä alan konsulentit ovat sijoittuneet Pohjois- ministeriön toivotaan voivan osallistua hankkeen 1370: Karjalaan. Esimerkiksi tarhausolojen parannuk- kustannuksiin. 1371: set, siitoseläinvalinta, rokotus-, ja keinosiemen- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 1372: nystoiminta ovat osa-alueita, joilla tarhakohtai- hyväksyttäväksi toivomuksen, 1373: nen neuvonta parantaisi edellytyksiä kannatta- 1374: vaan toimintaan. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin val- 1375: Ylituotanto-ongelmien rasittama maatilatalous tion osallistumiseksi Karttulan, Tervon, 1376: tarvitsee vaihtoehtoja. Turkistarhauksella on jo Viitasaaren, Rautalammin, Konneveden, 1377: alueella hyvä pohja. Alan kannattavuus on kui- Leppävirran ja Vesannon kuntiin patkatta- 1378: tenkin kärsinyt viimeisimpien huutokauppojen van turkistalousneuvojan palkkaukseen ja 1379: hintatason laskusta, joten tarhaajien ammattitai- että työvoimaministeriö tai maa- ja metsä- 1380: don kehittäminen on nyt erittäin tärkeää. Tehok- talousministeriö osoittaisi tarkoitukseen 1381: kain toimenpide on saada alueelle turkistalous- tarvittavat varat. 1382: neuvoja, joko vakinainen tai määräaikainen. Mää- 1383: 1384: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 1385: 1386: Katri-Helena Eskelinen 1387: 1986 vp. 679 1388: 1389: Toivomusaloite n:o 633 1390: 1391: 1392: 1393: 1394: Ikonen ym.: Kalastajien työllisyyden turvaamisesta 1395: 1396: 1397: 1398: Eduskunnalle 1399: 1400: Maamme vesistöissä kasvaa runsaasti kalaa, jon- Riittävä kalastaminen säilyttää järviemme kala- 1401: ka laatukin on parantunut vesistöjen puhdistues- kannan, tarjoaa työtä kalastajille ja kalan jalostuk- 1402: sa. sessa. 1403: Kalastus tarjoaa monelle työtä. Sitä voisi lisätä- Edellä kerrotun perusteella ehdotamme kunni- 1404: kin, mutta kotimaan kalalla on menekkivaikeuk- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 1405: sia. Monet yksityiset ja useimmat laitokset käyttä- sen, 1406: vät etupäässä ulkomaista kalaa, varsinkin pakas- 1407: tettuna, perustellen sen olevan vaivatonta ja no- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti"n ka- 1408: peaa valmistaa ruoaksi. lastaji.en työllisyyden turvaamiseksi lisää- 1409: Kotimaisen kalan käyttö saattaa entisestään vä- mällä kotimaisen kalan käyttöä jalostusta 1410: hentyä, kun nuoremme tottuvat vain ulkoa tuo- kehittämällä ja valistusta tehostamalla. 1411: tuun kalaan. 1412: 1413: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 1414: 1415: Pirkko Ikonen Helena Pesola Hannu Kemppainen 1416: Sirkka-Liisa Anttila Pekka Leppänen Seppo Pelttari 1417: Matti Lahtinen Heikki Kokko Väinö Raudaskoski 1418: Jukka Vihriälä Hannele Pokka Paavo Vesterinen 1419: Matti Maijala Mauri Pekkarinen 1420: 680 1986 vp. 1421: 1422: Toivomusaloite n:o 634 1423: 1424: 1425: 1426: 1427: Ikonen ym.: Ns. metsätilojen perustamisesta 1428: 1429: 1430: 1431: Eduskunnalle 1432: 1433: Perinteisestä maa- ja metsätaloudesta luovut- Poikkeuksiakin saattaa olla, jos entisellä tilan 1434: taessa on eräänä vaihtoehtona metsätila. On las- osalla on hakkuumahdollisuuksia, joilla voidaan 1435: kettu, että tilalla tulisi olla keskimäärin 150-200 turvata alkuvuosien tuotto. 1436: ha metsää riippuen paikkakunnasta ja maan hy- Metsätilan hoito on pitkäiänteistä ja monta eri 1437: vyydestä, jotta se antaisi riittävästi työtä ja turvaisi työvaihetta sisältävää antaen ympärivuotista työtä 1438: perheelle toimeentulon. Monellakaan ei ole tällai- ja sekä tuottoa että tuloa. 1439: sia metsäaloja. Metsämaata tilaa kohti on keski- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 1440: määrin 35,2 ha. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 1441: Myytävänä olevat metsätilat siirtyvät usein yhti- sen, 1442: öiden omistukseen. Yksityistä metsänomistajaa, 1443: jolle lisämetsämaa olisi tarpeen, sitovat ahtaat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin yk- 1444: maatilahallituksen laatimat soveltamisohjeet ja sityisten metsiinomista;i"en lisämetsiin osto- 1445: vuosittain jaettavana oleva rahamäärä. Tuijote- mahdollisuuksien parantamiseksi ja ns. 1446: taan liikaa sen hetkisiin hakkuusuunnitteisiin, joi- metsätilojen perustamiseksi ilman muuta 1447: den ohjeiden mukaan tulee olla verotustuoton maataloustuotantoa. 1448: suuruisia. 1449: 1450: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 1451: 1452: Pirkko Ikonen Hannu Kemppainen Seppo Pelttari 1453: Lea Mäkipää Matti Lahtinen Heikki Kokko 1454: Väinö Raudaskoski Jukka Vihriälä Paavo Vesterinen 1455: Matti Maijala Mauri Pekkarinen 1456: 1986 vp. 681 1457: 1458: Toivomusaloite n:o 635 1459: 1460: 1461: 1462: 1463: Isohookana-Asunmaa ym.: Metsänparannusrahoituksen lisäämisestä 1464: Pohjois-Pohjanmaalle 1465: 1466: 1467: Eduskunnalle 1468: 1469: Pohjois-Pohjanmaan metsät ovat suotuisassa, on, mutta rahoitusta ei ole järjestetty. Metsänpa- 1470: mutta mittavia metsänhoitotöitä vaativassa kehi- rannusrahoituksen merkitys Pohjois-Pohjanmaalla 1471: tysvaiheessa. Alueen kasvuolosuhteiden takia vajaatuottoisten alueiden uudistamisessa on rat- 1472: metsänparannusvaroilla on merkittävä vaikutuk- kaiseva. Puukaupan häiriötön kulku noususuh- 1473: sensa puuntuotantoon. Metsänparannusvarojen danteessa on välttämätöntä. 1474: puute on noussut vakavimmin metsien hoitoteh- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 1475: täviä estäväksi tekijäksi. Välttämättömät hoitoteh- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1476: tävät rästiytyvät ja Pohjois-Pohjanmaa on jäämäs- 1477: sä metsänparannusvarojen suhteen väliinputoajan että hallitus valmistellessaan valtion 1478: asemaan. vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesitystä li- 1479: Metsänparannusvarojen puute vaikuttaa voi- säisi tuntuvasti valtion metsänparannusra- 1480: makkaasti myös metsureiden ja metsäkoneura- hoitusta Pohjois-Pohjanmaalle. 1481: koitsijoiden työllisyyteen. Valmiita suunnitelmia 1482: 1483: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 1484: 1485: Tytti Isohookana-Asunmaa Katti-Helena Eskelinen Aarno von Bell 1486: Juhani Alaranta Tellervo Nousiainen Kalevi Mattila 1487: 1488: 1489: 1490: 1491: 86 260211N 1492: 682 1986 vp. 1493: 1494: Toivomusaloite n:o 636 1495: 1496: 1497: 1498: 1499: Juhantalo ym.: Nuorten viljelijöiden tuotantorajoitusten väljentämi- 1500: sestä 1501: 1502: 1503: Eduskunnalle 1504: 1505: Suomen maataloustuotanto on tehtyjen voi- Nuorten viljelijöiden tukalaa tilannetta on jos- 1506: makkaiden maatalouspoliittisten toimenpiteiden sain määrin voitu korjata syksyllä 1985 voimaan 1507: seurauksena supistumassa. On ennakoitavissa, et- tulleen maatilatalouden luottojen vakauttaruis- 1508: tä tuotannon alenemisvauhti lähivuosina kiihtyy lain avulla. Mainitun lain valmistelussa ei kuiten- 1509: mm. maatalouden harjoittajien ikärakenteesta kaan ole voitu ennakoida viime kuukausien talou- 1510: johtuen. Maamme elintarvikehuollon, työllisyy- dellista kehitystä, minkä tuloksena inflaatio jää- 1511: den ja koko elinkeinorakenteen kannalta on ensi- nee vuonna 1986lähelle nollaa. Onkin arvioitavis- 1512: arvoisen tärkeää, ettei maataloustuotannossa ta- sa, että tilanne nuorten viljelijöiden velkataakan 1513: pahdu rajuja muutoksia kokonaistuotannon as- osalta kärjistyy ennennäkemättömällä tavalla vielä 1514: teittaisesta laskusta huolimatta. Tämän tavoitteen tämän vuoden kuluessa, ellei nuorten viljelijöiden 1515: kannalta on tärkeätä, että erityisesti nuorille, juuri tukemiseksi ryhdytä erityistoimiin ja ellei heidän 1516: maatalouden harjoittamisen aloittaneille turva- osaltaan väljennetä tuotantorajoituksia. 1517: taan toimintaedellytykset taloudellisista suhdan- Nuorten tuottajien osalta on asetettuja tuotan- 1518: teista riippumatta. torajoituksia voitava väljentää siten, että tilat sel- 1519: Maanviljelijöiden velkataakka on kasvanut ra- viytyvät kohonneista pääomahuoltokuluistaan. 1520: justi 1980-luvulla. Vuonna 1980 Suomen maatilo- Lähinnä kysymykseen tulevia keinoja ovat mai- 1521: jen velat olivat n. 10 miljardia markkaa, mistä dontuotannon lisäkiintiöiden myöntäminen, ko- 1522: summa on noussut kuudessa vuodessa noin kak- tieläintuotannon perustamiseen ja laajentamiseen 1523: sinkertaiseksi. Maatilojen velat aiheutuvat tilan tai liittyvän lupamenettelyn väljentäminen ja kanan- 1524: lisäalueen hankinnasta sekä tilalla tehtävistä munien tuotannon kiintiöjärjestelmän muokkaa- 1525: rakennus- ja perusparannusinvestoinneista ja tuo- minen siten, että rajoitusten väljennykset kohdis- 1526: tantovälineiden hankinnasta. Velat liittyvät koko- tuvat nimenomaisesti nuoriin, hiljattain tuotan- 1527: naisuudessaan elinkeinon harjoittamiseen eivätkä non aloittaneisiin viljelijöihin. 1528: esimerkiksi kulutukseen. Nuorten viljelijöiden tilannetta tulee kuluvana 1529: Maatalouden ylivelkaantuminen on johtanut vuonna seurata erityisellä huolella ja tarvittaessa 1530: viljelijät yllättäen kärjistyneeseen tilanteeseen. jatkaa myös suoraan pääomahuoltoon kohdistuvia 1531: Korkean reaalikoron ja lyhyiden maksuaikojen toimenpiteitä, esimerkiksi lainojen vakauttaruis- 1532: noudattaminen on usein ylivoimaista varsinkin ti- menettelyä laajentamalla ja jatkamalla. 1533: lanteessa, jossa erilaiset tuotantokiintiöt estävät Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 1534: laajentamasta tuotantoa kohonneita pääomakulu- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1535: ja vastaavaksi. 1536: Vaikeimmassa asemassa ovat tilat, joilla suku- että hallitus ryhtyisipzkaisesti toimenpi- 1537: polvenvaihdos on tehty hiljattain. Nuorten viljeli- teisiin tuotantorajoitusten väljentämiseksi 1538: jöiden velan määrä on muihin verrattuna noin siten, että nuorten maanviljelijöiden ko- 1539: kolminkertainen. Kun viime vuosina valtion pit- honneet pääomakulut voidaan kattaa, sekä 1540: käaikaisten ja halpakorkoisten lainojen osuus on muutoinkin lainsäädännön kehittämis- 1541: vähentynyt maatilojen pääomahuollossa korkotu- mahdollisuuksien ja muiden keinojen sel- 1542: kilainojen ja normaalien pankkilainojen vastaa- vittämiseksi tavoitteena ylivelkaantunei- 1543: vasti lisääntyessä, on matalan inflaation ja korke- den tilojen velkarasitusten alentaminen. 1544: an reaalikoron yhteisvaikutus nuoren viljelijän 1545: kannalta monissa tapauksissa kestämätön. 1546: 1986 vp. -TA n:o 636 683 1547: 1548: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 1549: 1550: Kauko Juhantalo Lea Sutinen Mikko Jokela 1551: Pentti Poutanen Olavi Martikainen Reino Karpola 1552: Katri-Helena Eskelinen Heimo Linna Mauno Manninen 1553: Taisto Tähkämaa Einari Nieminen Paavo Vesterinen 1554: Hannu Tenhiälä Tytti Isohookana-Asunmaa Timo Kietäväinen 1555: Matti Maijala Hannele Pokka Pirkko Ikonen 1556: Jukka Vihriälä Hannu Kemppainen Marjatta Väänänen 1557: Tellervo Nousiainen Aapo Saari Kalevi Mattila 1558: Väinö Raudaskoski Sirkka-Liisa Anttila Mauri Pekkarinen 1559: 684 1986 vp. 1560: 1561: Toivomusaloite n:o 637 1562: 1563: 1564: 1565: 1566: Jyrkilä ym.: Maidon tuotantorajoitusten poistamisesta pieniltä ja kes- 1567: kikokoisilta maidontuotantotiloilta 1568: 1569: 1570: Eduskunnalle 1571: 1572: Maidontuotantoa harjoittavat pien- ja perhevil- luopumista. Koko maassa maidontuotanto supis- 1573: jelmät ovat maassamme joutuneet taloudellisesti tui vuoden 1985 aikana 4,4 %, ja erityisesti luon- 1574: hyvin ahtaalle maidon kaksihintajärjestelmän voi- taisilla karjatalousalueilla maidontuotannon vä- 1575: maantulon seurauksena. Tilakohtainen tuotanto- hentyminen on ollut kohtuuttoman suuri. 1576: kiintiö on ankarasti rajoittanut pienten ja keskiko- Vähäisten lisäkiintiöiden vuoksi kipeästi tarvit- 1577: koisten lypsykarjatilojen maidontuotantoa ja tätä tu "kohtuullistaminen" on jäänyt useimpien vä- 1578: kautta kaventanut kohtuuttomasti pien- ja perhe- liinputoajien osalta toteutumatta. 1579: viljelmien ennestäänkin niukkaa toimeentuloa. SMP edellyttää, että hallitus ryhtyy kiireellisesti 1580: Suuret puolueet ovat lailla erityisesti turvanneet sellaisiin toimenpiteisiin, että maidon tuotantora- 1581: teollisuusmaisten suurten lypsykarjatilojen mai- joitukset poistetaan kokonaan pieniltä ja keski- 1582: dontuotannon entisen suuruisena ja täydellä hin- suurilta lypsykarjatiloilta sekä teollisuusmaisten, 1583: nalla säilyttämisen. suurten lypsykarjatilojen maidontuotannosta 1584: Maidontuottajille on sälytetty vientikustannus- maksetaan vain maailmanmarkkinahinta 150 000 1585: velvoite, jota joudutaan maksamaan maidon maitolitran ylittävästä osasta, sekä että hallitus sel- 1586: markkinoimismaksuna, rehuseosverona, lannoite- vittää, miten suuret viljatilat saadaan osallistu- 1587: verona ja maidon kiintiömaksuna. Nämä maksut maan ylijäämäviljan vientikustannusten maksami- 1588: peritään käytännössä pieniltä ja keskikokoisilta seen. 1589: maidontuottajilta, koska suurten tuottajien ei tar- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 1590: vitse ylisuurien tilakohtaisten tuotantokiintiöi- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1591: densä vuoksi osallistua lainkaan 2 markan suurui- 1592: sen kiintiömaksun suorittamiseen. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 1593: Tiloilla kaivattaisiin kipeästi sukupolvenvaih- menpiteisiin maidon tuotantorajoitusten 1594: dosten toteutusta, mutta ratkaisu tällöin edellyt- poistamiseksi kokonaan pienzltä ja keski- 1595: täisi kuitenkin sitä, että jatkajalle turvattaisiin kokoistlta maidontuottajilta sekä suurten 1596: tuotannon lisääminen siinä laajuudessa, että jat- tilojen maidontuotannosta maksettavaksi 1597: kajan perhe saisi tilalla toimeentulonsa. vain maatlmanmarkkinahinnan 150 000 1598: Maidon kaksihintajärjestelmä toi tullessaan, litran ylittävästä osasta ja että hallitus sel- 1599: kuten SMP lakeja säädettäessä toi esille, vaikeita vittäisi suurten viljattlojen osallistumisen 1600: ongelmia pien- ja perheviljelmille. Tämä on ai- kasvavan yltjaämäviljan vientikustannus- 1601: heuttanut pienempien tilojen maidontuotannosta ten maksamiseen. 1602: 1603: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 1604: 1605: Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää 1606: Heikki Riihijärvi Pentti Skön Urho Pohto 1607: 1986 vp. 685 1608: 1609: Toivomusaloite n:o 638 1610: 1611: 1612: 1613: 1614: Jykilä ym.: Lammastalouden elvyttämisestä 1615: 1616: 1617: 1618: Eduskunnalle 1619: 1620: Pohjois-Karjalassa, kuten muuallakin kehitys- Koska maahamme tuodaan ulkomaista villaa ja 1621: alueilla, pienviljelmille tarvittaisiin kipeästi lisä- lammasturkiksia, niin kotimaisen lammastalou- 1622: tuloa, kun luontaiselle maidontuotannolle on ase- den kehittämiselle on edellytyksiä. 1623: tettu ahtaat tilakohtaiset tuotantokiintiöt. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 1624: Liitännäiselinkeinoksi sopisi lammastalous mo- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1625: nille tiloille. 1626: Lammastalouden laajentumisen esteenä ovat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1627: olleet laiduntamisessa aitauksen suuret kustan- lammastalouden elvyttämiseksi kotimaisen 1628: nukset ja villan tuottajahinnan alhaisuus. vzllan tuotantohintaa parantamalla ja lam- 1629: Lampaiden laiduntamisessa paimenpoikalan- paan vuotien käytön edistämiseksi asuste- 1630: galla on päästy hyviin tuloksiin, joten lammasta- teollisuudessa. 1631: louden kehittämiselle on tätä kautta avautunut 1632: tuotantomahdollisuuksia. 1633: 1634: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 1635: 1636: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi 1637: Pentti Skön Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi 1638: Anssi Joutsenlahti Helvi Koskinen 1639: 686 1986 vp. 1640: 1641: Toivomusaloite n:o 639 1642: 1643: 1644: 1645: 1646: Jyrkilä ym.: Kalastusalan koulutusyksikön perustamisesta Kesälah- 1647: delle 1648: 1649: 1650: Eduskunnalle 1651: 1652: Kalastus on perinteisesti ollut tärkeä lisätoi- taan erittäin voimakasta kiinnostusta. Kalastuksen 1653: meentulolähde Kesälahden kunnassa ja yleensä laajempi elvyttäminen edellyttää mm. vakinaisen 1654: Puroveden ja Pyhäjärven alueella. Ammattimai- koulutuksen järjestämistä, mitä kautta alalle on 1655: nen kalastus on alueella kuitenkin taantunut mahdollisuus saada uusia kalastajia. 1656: 1960-luvun loppupuolelta lähtien. Saimaan vesis- Maamme tärkeimmältä sisävesikalastusalueelta 1657: töalueen osuus sisävesikalastuksen saaliista on kui- Itä-Suomesta puuttuu tällä hetkellä kalastusalan 1658: tenkin edelleen varsin merkittävä. Tärkeimmät koulutustoiminta lähes kokonaan. Kesälahti olisi 1659: muikunpyyntialueet Vuoksen vesistössä ovat Sai- sijaintinsa puolesta varsin keskeinen paikka tä- 1660: maa, Purovesi ja Pyhäjärvi. Kesälahden kuntaan mäntyyppistä koulutusta ajatellen. 1661: on hankittu jäähilekone, ja koneen käyttöönoton Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 1662: yhteydessä on järjestetty koulutusta jäittämisestä tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1663: sekä kalan käsittelystä. 1664: Kalastajille järjestettyihin koulutus- ja tutustu- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 1665: mistilaisuuksiin on osallistunut kaikkiaan noin 90 menpiteisiin kalastusalan koulutusyksikön 1666: henkilöä, mikä osoittaa, että alaa kohtaan tunne- perustamiseksi Kesälahden kuntaan. 1667: 1668: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 1669: 1670: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi 1671: Pentti Skön Mikko Vainio Anssi Joutsenlahti 1672: 1986 vp. 687 1673: 1674: Toivomusaloite n:o 640 1675: 1676: 1677: 1678: 1679: H. Kemppainen ym.: Metsälisämaan hankkimisesta kainuulaisille 1680: maatiloille 1681: 1682: 1683: Eduskunnalle 1684: 1685: Kainuun maatalouden rakennekehitys on huo- Metsä 2000 ohjelma osoittaa, että metsäluon- 1686: mattavasti muuta maata jäljessä. Maatalouden yli- nonvarojen hyväksikäyttöä voidaan edelleen Kai- 1687: tuotannon rajoittamistoimenpiteet purevat en- nuussa tehostaa. Lisämaat ja erityisesti metsälisä- 1688: simmäisenä ja voimakkaimmin rakenteeltaan ke- maat voisivat turvata monille kainuulaisille maati- 1689: hittymättömämpään maatalouteen. Tilojen pelto- loille pysyvän toimeentulomahdollisuuden nyt, 1690: pinta-ala ja lehmäluku ovat muuta maata pie- kun ylituotannon rajoittamistoimenpiteet asetta- 1691: nemmät, ja maatalouden harjoittajien ikärakenne vat esteen maatilojen muille kehitysedellytyk- 1692: on Kainuussa muuta maata korkeampi. sille. 1693: Kun maidontuotanto Kainuussa muodostaa lä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 1694: hes ainoan tuotantosuunnan, joka soveltuu koko tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1695: Kainuun alueelle, kaksihintajärjestelmällä uhkaa 1696: olla kohtalokkaat vaikutukset Kainuun kylien ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 1697: haja-asutusalueiden runkoasutuksen säilymiseen joilla lisämaan ja erityisesti metsälisämaan 1698: ja koko Kainuun työllisyystilanteeseen. Kun muu- hankkimista kainuulaisille maatiloille lii- 1699: ta tuotantovaihtoehtoa ei ole, pientilat eivät pysty tännäisenä toimeentulomahdollisuutena 1700: kehittymään sellaisiksi, että ne turvaisivat koh- voimakkaasti tehostettaisiin. 1701: tuullisen toimeentulon nykyaikana. 1702: 1703: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 1704: 1705: Hannu Kemppainen Aarno von Bell 1706: Pentti Kettunen Sakari Valli 1707: Arvo Kemppainen 1708: 688 1986 vp. 1709: 1710: Toivomusaloite n:o 641 1711: 1712: 1713: 1714: 1715: Kettunen ym.: Korkeakorkoisten maatilalainojen koron alentamises- 1716: ta ja maksuajan pidentämisestä 1717: 1718: 1719: Eduskunnalle 1720: 1721: Muuttuneen rahapoliittisen tilanteen ja mui- Tätä samaa tukimuotoa tulisi voida käyttää 1722: denkin syiden vuoksi ovat mm. viljelijämme ja myös muissa asioissa ja esimerkiksi silloin, kun 1723: erityisesti nuoret viljelijät laajalti joutuneet ta- oman kodin omistaja joutuu tilapäisiin rahavai- 1724: lousvaikeuksiin. Puhutaan yleisesti maataloutem- keuksiin ja on vaarassa menettää kodin pakkohuu- 1725: me ylivelkaantumisesta. tokaupan kautta. 1726: Kun inflaatio on alentunut jo lähes nollatasol- Edellä olevaan perustuen ehdotammekin kun- 1727: le, ja vastaavasti lainojen korkotaso on alentunut nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1728: vain vähäisessä määrin, ja sekin on tapahtunut jäl- muksen, 1729: kijättöisesti, ei inflaation vaikutus lainojen takai- 1730: sinmaksuun ole ollutkaan vaikuttamassa myöntei- että hallitus ryhtyisi pikaisiin totmtzn 1731: sesti. Reaalikorko on noussut kohtuuttoman suu- viljeltja:väestömme pelastamiseksi ylivel- 1732: reksi. kaantumisen vuoksi uhkaavalta pakkohuu- 1733: Tämä tilanne on johtamassa koko maatakin aja- tokauppojen aallolta antamalla eduskun- 1734: tellen siihen, että olemme ajautumassa maatalou- nalle lakiesityksen korkeakorkoisten kovan 1735: dessamme kohti 1930-luvun pakkohuutokauppo- rahan lainojen muuttamiseksi pitkäaikai- 1736: jen aaltoa, mikäli jotain ei tehdä ja pikaisesti. siksi halpakorkoistksi, esim. korkotukilai- 1737: Tässä hätätilanteessa viljelijäväestöämme voitai- noilui, ja hallituksen tulisi samalla huomi- 1738: siin auttaa muuttamalla korkeakorkoisia ja lyhyt- oida myös muut talousvaikeuksiin joutu- 1739: aikaisia lainoja esimerkiksi pitempiaikaisiksi val- neet kansalaisemme, mm. oman kodin 1740: tion korkotukilainoiksi, jolloin viljelijän makset- omistajat, heidän kohtelemisekseen vas- 1741: tavaksi jäävä korko voisi olla alle viisi prosenttia. taavissa tapauksissa samoin. 1742: 1743: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 1744: 1745: Pentti Kettunen Vieno Eklund Reino Jyrkilä 1746: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Heikki Riihijärvi 1747: Lea Mäkipää Urho Pohto 1748: 1986 vp. 689 1749: 1750: Toivomusaloite n:o 642 1751: 1752: 1753: 1754: 1755: Kettunen ym.: Määrärahasta lisämaiden hankkimiseksi pientiloille 1756: 1757: 1758: 1759: Eduskunnalle 1760: 1761: Eri puolueiden toimesta on vuosikausia puhut- Mikäli valtion toimesta ei tällaista uusasutuksen 1762: tu, että valtion maita tulisi voida antaa kohtuullis- toimintaa pikaisesti panna toimeen, on vaarana, 1763: ta korvausta vastaan lisämaiksi tarvitseville pien- että maaseutumme edelleen autioituu, ja se ei ole 1764: ja perheviljelmille Itä- ja Pohjois-Suomessa. Myös hyvä asia. 1765: metsätiloja muodostettaessa valtion omistamien Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 1766: maiden tulisi olla käytettävissä. me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 1767: Sitä vastoin valtion maita ei tule käyttää ilmais- vomuksen, 1768: luovutuksiin suurmetsäfirmoille, niin kuin esim. 1769: Metsä-Karelia-hankkeessa on kaavailtu. Tällaisista että hallitus ryhtyisi tozmzzn riittävän 1770: suunnitelmista tulee ehdottomasti luopua. Päin- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 1771: vastoin monilla alueilla olisi vakavasti harkittava 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen kor- 1772: uutta maareformia, jolloin suurfirmoilta ostettai- vauksiksi luovutettaessa mm. valtion maita 1773: siin vapaaehtoisin kaupoin mm. metsiä ja luovu- lisämaiksi niitä tarvitsevzlle pien- ja perhe- 1774: tettaisiin kohtuullisin ehdoin tarvitseville pien- ja viljelmille sekä metsätilojen muodostami- 1775: perheviljelmille ja näin estettäisiin maaseutumme seen. 1776: lisäautioituminen. 1777: 1778: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 1779: 1780: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi 1781: Lea Mäkipää Hannu Kemppainen Heikki Mustonen 1782: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 1783: 1784: 1785: 1786: 1787: 87 260211N 1788: 690 1986 vp. 1789: 1790: Toivomusaloite n:o 643 1791: 1792: 1793: 1794: 1795: Kettunen ym.: Raakapuun mittausjärjestelmän luotettavuudesta 1796: 1797: 1798: 1799: Eduskunnalle 1800: 1801: Viimeisten vuosien aikana raakapuun mittaus- määrät puuta vaihtavat ilmaiseksi omistajaa, ja sa- 1802: järjestelmiä on muutettu moneen eri otteeseen. malla herää kysymys, joutuvatko myös metsurit, 1803: Näillä kaikilla, muutoksilla on ollut se paha vika, kuljetuksista vastaavat ym. tekemään ilmaista työ- 1804: että itse metsän omistaja ei tahdo pysyä "kärryil- tä metsäfirmoille. 1805: lä" asioissa. Edellä olevan seikan selvittämiseksi ehdotamme 1806: Viimeisin mittajärjestelmä on ns. kuoren päältä kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1807: mittaaminen. Tehdyissä epävirallisissa tarkistuk- muksen, 1808: sissa on tullut esille seikkoja, jotka antaisivat ai- 1809: heen epäillä, että mittatapa aiheuttaa mittavirhet- että hallitus ryhtyisipikaisesti toimiin ja 1810: tä myyjän eli metsänomistajan vahingoksi ja osta- selvittäisi, tapahtuuko uudessa raakapuun 1811: jan hyväksi. On arveltu, että mittavirhe olisi jopa mittajärjestelmässä väitettyjä mittavirhei- 1812: 10-15%. tä, kun käytetään ns. kuoren päältä mit- 1813: Jos näin on, niin mittavirheen vuoksi suuret tausjårjestelmää. 1814: 1815: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 1816: 1817: Pentti Kettunen Aarno von Bell 1818: 1986 vp. 691 1819: 1820: Toivomusaloite n:o 644 1821: 1822: 1823: 1824: 1825: Kietäväinen ym.: Määrärahasta nuorten viljelijöiden käynnistämis- 1826: tukeen 1827: 1828: 1829: Eduskunnalle 1830: 1831: Nuorten viljelijöiden käynnistystukijärjestelmä nuorelle viljelijälle vaikeita maksuvalmiusongel- 1832: alkoi vuonna 1982 Lapin läänissä ja eräissä eri- mia heti sukupolvenvaihdoksen jälkeen, jolloin 1833: tyisaluekunnissa. Vuoden 1983 heinäkuun alussa rahasta on hyvin suuri pula. Käynnistystukea var- 1834: järjestelmä laajeni koko maahan. Käynnistystuki ten tuleekin saada valtion kuluvan vuoden lisä- 1835: on vuosina 1982-1985 voitu myöntää noin 5 400 budjetteihin lisämääräraha, jotta tuen maksatus- 1836: hakijalle. Vuoden 1986 menoarviossa on tarkoi- viiveet voidaan korjata, ja vuoden 1987 tulo- ja 1837: tukseen varattu 127,5 milj. mk. menoarvioesitykseen on varattava riittävän suurui- 1838: Käynnistystuki on osoittautunut tarkoituksen- nen määräraha, jotta rästejä ei enää pääse synty- 1839: mukaiseksi järjestelmäksi, jolla on voitu helpottaa mään. 1840: nuorten viljelijöiden tilanpidon aloittamisongel- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 1841: mia. Määrärahojen riittämättömyys on kuitenkin vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1842: viivästyttänyt käynnistystukipäätösten tekoa ja 1843: niiden maksua tukeen oikeutetuille hakijoille. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 90 1844: Määrärahojen niukkuus uhkaa vakavasti koko jär- miljoonan markan määrärahan ottamiseksi 1845: jestelmän toimivuutta. Vuoden 1985 lopussa oli valtion kuluvan vuoden ensimmäiseen li- 1846: hyväksyttävissä olevia hakemuksia, joista ei raho- sämenoarvioon nuorten viljeliJöiden käyn- 1847: jen puutteen vuoksi voitu tehdä päätöstä, lähes nistämistukirästien suorittamiseen ja että 1848: 1 800 kappaletta eli noin 700 enemmän kuin valtion vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesi- 1849: vuotta aikaisemmin. Varoja näihin hakemuksiin tykseen otettaisiin riittävän suuruinen 1850: tarvittaisiin noin 90 milj. mk. Päätöksenteon vii- määräraha, Jotta maksatukset eivät enää 1851: västyminen aiheuttaa näin entistä useammalle vzi'västyisi. 1852: 1853: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 1854: 1855: Timo Kietäväinen Pentti Poutanen 1856: Mauri Pekkarinen Esko Aho 1857: 692 1986 vp. 1858: 1859: Toivomusaloite n:o 645 1860: 1861: 1862: 1863: 1864: Kortesalmi ym.: Maankuivatustoiminnan tehostamisesta Oulun, La- 1865: pin ja Pohjois-Karjalan lääneissä 1866: 1867: 1868: Eduskunnalle 1869: 1870: Pohjois-Suomessa, eli Oulun ja Lapin läänissä merkiksi valtion työllisyysvaroilla. Kokonaistarve 1871: sekä Pohjois-Karjalassa maankuivatushankkeilla Oulun, Lapin ja Pohjois-Karjalan läänissä on noin 1872: on tärkeä merkitys. Kuitenkin näiden hankkeiden 400 000 markkaa. 1873: tutkimus ja suunnittelu kituvat määrärahojen Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni- 1874: puutteen vuoksi. Valtio ei avusta ollenkaan hank- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 1875: keiden maastotutkimuksia, vaan ne jäävät maan- sen, 1876: omistajien vaivoiksi. Nämä ovat usein varattornia 1877: ja haluttomia osallistumaan kustannuksiin. Siksi ettii hallitus kzireesti ryhtyisi tozmzzn 1878: hankkeiden ripeyttämiseksi tarvitaan selkeästi val- Oulun, Lapin ja Pohjois-Karjalan läänien 1879: tion varoja. Erityisen kiireellinen tarve on tutki- alueella tapahtuvan maankuivatustoimin- 1880: muksen kenttätöillä, joita voitaisiin rahoittaa esi- nan tehostamiseksi. 1881: 1882: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1986 1883: 1884: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Pentti Kettunen 1885: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti Veikko Vennamo 1886: 1986 vp. 693 1887: Toivomusaloite n:o 646 1888: 1889: 1890: 1891: 1892: Koskinen ym.: Tuotantosuuntaa muuttaneen viljelijän uuden tuot- 1893: teen markkinoinnin turvaamisesta 1894: 1895: 1896: Eduskunnalle 1897: 1898: Maassamme on viime vuosina keskusteltu pal- mä on vain yksi osoitus siitä, miten käy suomalai- 1899: jon maataloutemme rakenteen kehittämisestä. sen viljelijän hänen muuttaessaan tuotantosuun- 1900: Tässä asiassa on laadittu jopa pakkolakeja, joilla taa. Edellä mainitusta huomaamme miten suuret 1901: määrätään mitä saisi tuottaa ja mitä ei. Pakot ja vakuudet ovat. Sama vaatija, joka vaatii tuotan- 1902: pakkolait eivät auta, ellei asioita hoideta muilta non suunnanmuutosta, toimii niin, että ulko- 1903: osin. Maamme eri puolilta löytyy mitä erilaisim- mailta tuoden saadaan taas aikaan ylituotanto 1904: pia esimerkkejä siitä, miten käy, kun muuttaa uusine epävarmuustekijöineen, jotka eivät tässä- 1905: tuotantosuuntaa. Hyvin suuressa määrin Keski- kään tapauksessa ole väliaikaisia. 1906: Suomen ja Pohjanmaan alueella tuotettiin ja tuo- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 1907: tetaan edelleen mm. heinänsiementä. Tämä tuo- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 1908: tantosuunnan muutos johti tuotteen viljelijäin kä- vomuksen, 1909: siin jäämiseen. Samanaikaisesti valtion toimeksi- 1910: annosta tuotiin maahamme ulkomaista, monessa että hallitus ryhtyisi toimzin, jotta tuo- 1911: suhteessa epävarmaa heinänsiementä. Muun tantosuuntaa muuttaneen viljelijän uuden 1912: muassa Pohjanmaalla jäi ensiluokkaista kotimaista tuotteen markkinointia ei estetä ja vaikeu- 1913: timoteinsiementä myymättä tuhansia kiloja. Tä- teta saman tuotteen tuonnzlla ulkomazlta. 1914: 1915: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 1916: 1917: Helvi Koskinen Heikki Riihijärvi 1918: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 1919: Lea Mäkipää 1920: 694 1986 vp. 1921: 1922: Toivomusaloite n:o 647 1923: 1924: 1925: 1926: 1927: Koskinen ym.: Hevosen ruokarahakorvauksen maksamisesta työhe- 1928: vosen pitäjille 1929: 1930: 1931: Eduskunnalle 1932: 1933: Suomen työhevoskanta on supistunut huoles- säksi ns. ruokarahajärjestelmä. Jokaiselle, joka yl- 1934: tuttavasti. Tämä on viime vuosina kyllä jossain läpitää työhevosta, maksettakoon 3 000 markan 1935: määrin huomioitu, mutta ei riittävästi. On ollut suuruinen ruokarahakorvaus hevosta kohden vuo- 1936: selvästi havaittavissa, että metsätalouden puolella dessa. 1937: kaivataan tasaisesti koko maan kattavaa työhevos- Edellä esittämillämme perusteilla ehdotamme 1938: kantaa metsätöissä käytettäväksi. Samoin eräillä kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1939: muilla aloilla kaivataan palaamista hevosen käyt- muksen, 1940: töön. Oman kokonaisuutensa muodostaa mah- 1941: dollinen kriisiaika. Tätä varten on ikään kuin va- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta jokai- 1942: kuutena säilytettävä määrätyn suuruinen hevos- selle suomalaisen työhevosen pitäjälle voi- 1943: kanta. Se ei kylläkään onnistu riittävässä määrin taistin maksaa vuotuinen hevosen ruokara- 1944: nykyisillä menetelmillä. Tulee luoda entisten li- hakorvaus. 1945: 1946: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 1947: 1948: Helvi Koskinen Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi 1949: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Pentti Skön 1950: 1986 vp. 695 1951: 1952: Toivomusaloite n:o 648 1953: 1954: 1955: 1956: 1957: Linna: Määrärahasta johtavan kotitalouskonsulentin toimen perusta- 1958: miseen Keski-Pohjanmaan maatalouskeskuksen maa- ja kotita- 1959: lousnaisten piirikeskukseen 1960: 1961: Eduskunnalle 1962: 1963: Ammattikasvatushallituksen kotitalousopetuk- den 1985 lisämenoarviossa yksi johtavan kotita- 1964: sen toimisto on lähettänyt 30.4.1985 opetusmi- louskonsulentin toimi (A17)." 1965: nisteriölle seuraavan kirjelmän: Tointa ei perustettu valtion vuoden 1985 aika- 1966: ''Oulun maatalouskeskuksesta itsenäiseksi ero- na annetuissa lisämenoarvioissa eikä vuoden 1986 1967: tetun Keski-Pohjanmaan maatalouskeskuksen toi- varsinaisessa tulo- ja menoarviossa. 1968: minta käynnistyi 1.4.1985 alkaen. Kun Keski-Pohjanmaan maatalouskeskus on 1969: Koska Oulun maatalouskeskuksen Maa- ja koti- muilta osin aloittanut erittäin ripeästi toimintan- 1970: talousnaisten piirikeskuksella on ainoastaan yksi sa, on erittäin vaikea löytää perusteita, miksi Kes- 1971: johtavan kotitalouskonsulentin (A17) toimi, jää ki-Pohjanmaan maatalouskeskuksen maa- ja koti- 1972: Keski-Pohjanmaan Maa- ja kotitalousnaisten piiri- talousnaisten piirikeskukseen ei perusteta johta- 1973: keskus ilman johtavan kotitalouskonsulentin va- van kotitalouskonsulentin tointa, vaikka se muissa 1974: kanssia. Uuden piirikeskuksen kotitalousneuvon- maatalouskeskuksissa jo on. 1975: taa varten on yksi puutarhakonsulentin ja kaksi Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 1976: kotitalousneuvojan vakanssia. Johtavan kotita- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1977: louskonsulentin tehtäviä joutuu aluksi hoitamaan 1978: puutarhakonsulentti, mikä ei ole uuden piirikes- että hallitus ottaisi valtion vuoden 1987 1979: kuksen toiminnan kehittämisen ja tehtäväjaon tulo- ja menoarvioesitykseen määrärahan 1980: kannalta tarkoituksenmukaista. Tästä syystä koti- johtavan kotitalouskonsulentin toimen 1981: talousopetuksen toimisto pitää erittäin tärkeänä, (A17) perustamiseksi Keski-Pohjanmaan 1982: että Keski-Pohjanmaan maatalouskeskuksen Maa- maatalouskeskuksen maa- ja kotitalous- 1983: ja kotitalousnaisten piirikeskukseen saataisiin vuo- naisten pzirikeskukseen. 1984: 1985: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 1986: 1987: Heimo Linna 1988: 696 1986 rd. 1989: 1990: Hemställningsmotion nr 649 1991: 1992: 1993: 1994: 1995: Malm m.fl.: Om åtgärder för att syftet med lagen om markförvärvs- 1996: tillstånd skall uppnås 1997: 1998: 1999: Till Riksdagen 2000: 2001: Riksdagen har stiftat lagen om markförvärvs- synnerligen lämpliga och nödvändiga som till- 2002: tillstånd när det gäller förvärv av jord- och skogs- skottsmark. 2003: bruksmark. Lagens anda var att jord- och skogs- Inom stora delar av vårt land har också små 2004: bruksmark som kan anses lämplig som tillskotts- arealer betydelse som tillskottsmark för befintliga 2005: mark till befintliga lägenheter i första hand skulle små lägenheter. Tolkningen och tillämpningen av 2006: användas för detta ändamål. Likaså var meningen lagen har gjort att avsikten med lagen missats. 2007: att hela lägenheter som säljs skulle kunna ges åt Det är därför nödvändigt att det sker en översyn 2008: personer som är beredda att bosätta sig på lägen- av lagen så att den får en faktisk betydelse när det 2009: heten och fortsätta som aktiv lantbrukare. gäller utvecklandet av ett rationellt lantbruk. 2010: Lagen har inte tillämpats i enlighet med lagstif- Men hänvisning till ovanstående föreslår under- 2011: tarens avsikt. Det har visat sig att mark som skulle tecknade att riksdagen ville hemställa, 2012: ha varit synnerligen lämpligt som tillskottsmark 2013: till befintliga lägenheter getts till utanför lantbru- att regeringen vidtar åtgärder som leder 2014: ket stående intressen. Motivet har ofta varit att tili att lagen om markförvärvstillstånd får 2015: ifrågavarande mark har haft ringa betydelse för de den avsedda effekten på lantbrukets möj- 2016: befintliga lägenheterna. Detta trots att de kom- ligheter ttfl markförvärv och strukturratio- 2017: munala lantbruksnämnderna och lantbruksdi- nalisering. 2018: striktena ansett ifrågavarande markområden som 2019: 2020: Helsingfors den 12 februari 1986 2021: 2022: Håkan Malm Henrik Westerlund Ole Norrback 2023: 1986 vp. 697 2024: 2025: Toivomusaloite n:o 649 Suomennos 2026: 2027: 2028: 2029: 2030: Malm ym.: Toimenpiteistä maanhankintalain tarkoituksen toteutta- 2031: miseksi 2032: 2033: 2034: Eduskunnalle 2035: 2036: Eduskunta on säätänyt maahankintalain, joka ovat pitäneet kyseisiä maa-alueita erityisen sopivi- 2037: koskee maa- ja metsätalousmaan hankkimista. na ja tarpeellisina lisämaaksi. 2038: Lain henkenä oli, että olemassa oleville tiloille li- Suuressa osassa maatamme on pienilläkin alu- 2039: sämaaksi soveltuva maa- ja metsätalousmaa käy- eilla merkitystä lisämaana olemassa oleville pienil- 2040: tettäisiin ensi sijassa tähän tarkoitukseen. Niin- le tiloille. Lain tulkinta ja soveltaminen on johta- 2041: ikään oli tarkoituksena, että myytävät kokonaiset nut siihen, ettei lain tarkoitusta ole saavutettu. 2042: tilat voitaisiin luovuttaa henkilöille, jotka ovat Siksi on välttämätöntä, että laki otetaan tarkaste- 2043: valmiita asettumaan asumaan tilalle ja jatkamaan lun kohteeksi siten, että se saa todellisen merki- 2044: aktiivisina maanviljelijöinä. tyksen järkevän maatalouden kehittämisessä. 2045: Lakia ei ole sovellettu lainsäätäjän tarkoituksen Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 2046: mukaisesti. On osoittautunut, että olemassa ole- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2047: ville tiloille lisämaaksi erityisen hyvin soveltuvaa 2048: maata on annettu maatalouden ulkopuolisiin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 2049: käyttötarkoituksiin. Perusteluna on usein ollut, jozlla maanhankintalaki saa tarkoitetun 2050: että kyseisellä maalla olisi olemassa oleville tiloille vaikutuksensa maatalouden maanhankin- 2051: vain vähäinen merkitys. Näin siitä huolimatta, et- tamahdollisuuksti"n ja rakenteelliseen jär- 2052: tä kunnan maatalouslautakunta ja maatalouspiiri kiperäistämiseen. 2053: 2054: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 2055: 2056: Håkan Malm Henrik Westerlund Ole Norrback 2057: 2058: 2059: 2060: 2061: 88 260211N 2062: 698 1986 vp. 2063: 2064: Toivomusaloite n:o 650 2065: 2066: 2067: 2068: 2069: Martikainen ym.: Maatalousyrittäjien lisämaan saantimahdollisuuk- 2070: sien parantamisesta 2071: 2072: 2073: Eduskunnalle 2074: 2075: Maamme pohjoisten ja itäisten osien maaseutu- Itä- ja Pohjois-Suomen pienten maa- ja metsä- 2076: kuntien maa-alueet ovat hyvin suurelta osalta val- talousvaltaisten kuntien kannalta olisi tärkeätä ke- 2077: tion tai yksityisten suuryritysten omistuksessa. hittää peruselinkeinojen toimintaedellytyksiä, 2078: Kuntalaisten omistuksessa käyttökelpoisesta met- missä yhtenä tärkeimmistä keinoista on turvata li- 2079: säalasta on vain murto-osa. Lainsäädäntö mahdol- sämaan saanti. Edelleen tärkeänä tekijänä kunnan 2080: listaa valtion väliintulon maakaupoissa silloin, kannalta on se, että kunnan maa-alueet olisivat 2081: kun alue voidaan lunastaa paikallisten maatalous- mahdollisimman suuressa määrin kuntalaisten 2082: yrittäjien lisämaaksi. Vaikeudeksi on kuitenkin hallinnassa. Tämä helpottaisi maankäytön suun- 2083: osoittautunut määrärahojen riittämättömyys, kos- nittelua ja lisäisi metsäomaisuuden osalta kunta- 2084: ka usein ovat kyseessä hyvinkin suurten alojen laisten tuloa ja myös kunnan verotuloja. 2085: kaupat. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 2086: Nykyisen lainsäädännön mukaan jos valtio me- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2087: nee väliin kauppaan, sen on lunastettava kaupan 2088: kohde kokonaisuudessaan. Useissa tapauksissa on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 2089: kuitenkin tarpeetonta lisämaan jakamista varten jozlla helpotettaisiin erityisesti Itä- ja 2090: lunastaa kaikkia kaupan kohteena olevia maa- Pohjois-Suomen pienten kuntien lisämaan 2091: alueita. Tätä ei myöskään edellyttäisi kaupan osa- saantia maatalousyrittäjille. 2092: puolten tarve. 2093: 2094: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986 2095: 2096: Olavi Martikainen Heikki Riihijärvi Marja-Liisa Tykkyläinen 2097: Katri-Helena Eskelinen Erkki Moisander Lauha Männistö 2098: 1986 vp. 699 2099: 2100: Toivomusaloite n:o 651 2101: 2102: 2103: 2104: 2105: J. Mikkola ym.: Metsäntutkimuslaitoksen tutkimustoiminnan aloit- 2106: tamisesta Paimiossa 2107: 2108: 2109: Eduskunnalle 2110: 2111: Maa- ja metsätalousministeriö oikeutti vuonna Metsäntutkimuslaitoksen ostamalla tilalla käyn- 2112: 1983 Metsäntutkimuslaitoksen ostamaan metsän- nistettäisiin pikaisesti laitoksen taimitarha. Odo- 2113: jalostustarpeita varten Varsinais-Suomen tuberku- tukset eivät ole toteutuneet. Pettymyksen on ai- 2114: loosipiirin kuntainliitolta Paimiosta yli 270 ha:n heuttanut myös metsäntutkimustoimikunnan 2115: maa-alueen 2,3 milj. markan hinnasta. mietintö (Komiteanmietintö 1985:20), joka jätet- 2116: Metsäntutkimuslaitos hankki alueen saaristo- ja tiin maa- ja metsätalousministeriölle 28.2.1985. 2117: rannikkometsien tutkimusaseman perustamista Mietinnön mukaan tutkimusasemaverkosto ei kai- 2118: varten. Professori Max Hagmanin johdolla toimi- paisi laajentamista. 2119: neen työryhmän muistiossa 20.7.1981 todettiin Lounais-Suomessa tarvittaisiin kuitenkin ran- 2120: aseman perustaminen tarpeelliseksi. Vuonna 1975 nikko- ja saaristometsien sekä ilman saasteiden 2121: oli metsänjalostustoimikunta esittänyt mietinnös- vaikutuksia selvittävä tutkimusasema. Tähän Pai- 2122: sään (Komiteanmietintö 19 75:25), että Lounais- mion alue tarjoaisi hyvät edellytykset. Se voisi 2123: Suomeen olisi pikaisesti perustettava jalostustyö- aluksi toimia taimitathana ja sitä voitaisiin kehit- 2124: piste korvaamaan vähitellen kaupungin jalkoihin tää kenttäkoeasemaksi. Tilalla on kohtuullinen ra- 2125: jäävän ja rakennuksiltaan vanhentuneen Ruotsin- kennuskanta taimitarhatoiminnan aloittamiseksi. 2126: kylän jalostusaseman. Tutkimustyötä voitaisiin asemalla tehdä yhdessä 2127: Metsäntutkimuslaitoksen työryhmä laati Turun yliopiston ja Åbo Akademin sekä Puutar- 2128: 30.12.1983 ehdotuksen hankitun kiinteistön hantutkimuslaitoksen kanssa. 2129: käyttösuunnitelmaksi. Ehdotuksessa todettiin mi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 2130: nisteriön edellyttäneen alueita käytettävän met- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2131: sänjalostustarkoituksiin ja siinä erityisesti ristey- 2132: tysjalostukseen ja taimitarhatoiminnan aloittamis- että hallitus ryhtyisi pikaiszi'n toimenpi- 2133: ta varten. teisiin Metsäntutkimuslaitoksen tutkimus- 2134: Paimion kunta on olettanut 1980-luvun alku- toiminnan aloittamiseksi Paimiossa. 2135: puolella käytyjen keskustelujen perusteella, että 2136: 2137: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 2138: 2139: Jukka Mikkola Paula Eenilä 2140: Liisa Hilpelä Anna-Liisa Jokinen 2141: Heli Astala 2142: 700 1986 vp. 2143: 2144: Toivomusaloite n:o 652 2145: 2146: 2147: 2148: 2149: Moisander: Turkistalousneuvojien paikkaamisesta eräisiin kuntiin 2150: 2151: 2152: 2153: Eduskunnalle 2154: 2155: Karttulan, Tervon, Viitasaaren, Rautalammin, räaikaisen tehtävän tulisi olla 3-vuotinen, jotta 2156: Konneveden, Leppävirran ja Vesannon kuntien sillä pystyttäisiin kohottamaan tarhaajien taito- 2157: alueella toimii 35 turkistarhaa. Leppävirtaa lu- tietoa. 2158: kuun ottamatta tarhat sijaitsevat Järvi-Suomen Neuvojan palkka ja toiminnan kulut ovat vuosi- 2159: Turkis Oy:n rehukeskuksen toiminta-alueella. tasolla n. 130 000 mk. Kustannukset on kaavailtu 2160: Suomen Turkiseläinten Kasvattajain Liiton rehu- jaettavaksi siten, että toiminta-alueen kunnat ja 2161: keskuskohtainen laatutilasto osoittaa selvästi sekä Järvi-Suomen Turkis Oy vastaavat tarhauksen laa- 2162: nahkojen laadun että hintojen olevan keskimää- juuden suhteessa puolesta. Valtion toivotaan ra- 2163: räistä alemmalla tasolla. hoittavan 50 % hankkeesta, n. 65 000 mk vuodes- 2164: Tarhaajat kokevat neuvonnan saannin vaikeak- sa. Toivon, että työvoimaministeriö tai maa- ja 2165: si, sillä alan konsulentit ovat sijoittuneet Pohjois- metsätalousministeriö voisi osallistua hankkeen 2166: Karjalaan. Esimerkiksi tarhausolojen parannuk- kustannuksiin. 2167: set, siitoseläinvalinta, rokotus- ja keinosiemennys- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 2168: toiminta ovat osa-alueita, joilla tarhakohtainen hyväksyttäväksi toivomuksen, 2169: neuvonta parantaisi edellytyksiä kannattavaan toi- 2170: mintaan. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin val- 2171: Ylituotanto-ongelmien rasittama maatilatalous tion osallistumiseksi Karttulan, Tervon, 2172: tarvitsee vaihtoehtoja. Turkistarhauksella on jo Viitasaaren, Rautalammin, Konneveden, 2173: alueella hyvä pohja. Alan kannattavuus on kui- Leppå'virran ja Vesannon kuntti'n patkatta- 2174: tenkin kärsinyt viimeisimpien huutokauppojen van turkistalousneuvojan palkkaukseen ja 2175: hintatason laskusta, joten tarhaajien ammattitai- että työvoimaministeriö tai maa- ja metså'- 2176: don kehittäminen on nyt erittäin tärkeää. Tehok- talousministeriö osoittaisi tarkoitukseen 2177: kain toimenpide on saada alueelle turkistalous- tarvittavat varat. 2178: neuvoja, joko vakinainen tai määräaikainen. Mää- 2179: 2180: _ Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 2181: 2182: Erkki Moisander 2183: 1986 vp. 701 2184: Toivomusaloite n:o 653 2185: 2186: 2187: 2188: 2189: Mustonen ym.: Kehitysalueiden maatalouden saattamisesta kehitys- 2190: aluelakien piiriin 2191: 2192: 2193: Eduskunnalle 2194: 2195: Kehitysaluepolitiikkaa on viime vuosien aikana saada nykyisille pienperheviljelmille, jotka halua- 2196: pyritty kehittämään hallituksen ja eduskunnan vat harjoittaa ammattinaan maataloutta, samat 2197: monilla myönteisillä toimenpiteillä. Näitä ovat edellytykset siihen kuin on muittenkin alojen yrit- 2198: hyväksytyt jo voimassa olevat kehitysaluelait, jot- täjillä sanotulla alueella. Tilakoon suurentaminen 2199: ka ovat jo osittain tuottaneet myönteisiä tuloksia. ja hintapoliittisen tuen ohjaaminen niille tuotan- 2200: Pyrittäessä kehitysalueiden voimakkaaseen talous- non aloille, joilla on parhaat menestymisen edel- 2201: elämän kehittämiseen kokonaisuutena ja väestön lytykset kehitysalueella, tulisi soveltaa nykyisiin 2202: toimeentulon turvaamiseen alityöllisyysalueilla kehitysaluelakeihin. 2203: tulisi ottaa myös maa- ja metsätalous kehitysalue- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 2204: lakien piiriin. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2205: Viime aikoina on kehitys maataloudessa johta- 2206: nut siihen, että pienviljelijät ovat suurelta osalta että hallitus ryhtyisi kzireelliszi"n toimen- 2207: joutuneet suurten taloudellisten vaikeuksien kes- piteisiin kehitysalueella maatalouden saat- 2208: kelle, joista he eivät tule selviytymään ellei laki- tamiseksi kehitysaluelakien vaikutuspii- 2209: sääteisesti ryhdytä järjestämään elinkeinoraken- run. 2210: teen muutosta. Kehitysaluelakien puitteissa tulisi 2211: 2212: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 2213: 2214: Heikki Mustonen Arvo Kemppainen 2215: Esko-Juhani Tennilä Juhani Vähäkangas 2216: 702 1986 vp. 2217: 2218: Toivomusaloite n:o 654 2219: 2220: 2221: 2222: 2223: Mustonen ym.: Maanhankinnan rajoittamisesta perheviljelmien säi- 2224: lymisen turvaamiseksi 2225: 2226: 2227: Eduskunnalle 2228: 2229: Maassamme tulisi suuntautua perheviljelmä- Tänään ja pitkälle tulevaisuuteen näyttäisi siltä, 2230: muotoiseen maatalouteen. Siten turvattaisiin että parhaimmilla alueilla maassamme riittäisi 30 2231: maataloudessa enemmän työpaikkoja ja taattaisiin hehtaaria peltoa turvaamaan viljelijäperheen toi- 2232: maatalouden kehittäminen mahdollisimman mo- meentulon. Maamme huonotuottoisimmilla alu- 2233: nipuolisesti vastaamaan maataloudesta kulutuk- eilla peltoa voisi olla ehkä 50 hehtaariin saakka. 2234: seen saatavien tuotteiden tarvetta. Nykyinen Maatilatalouteen liittyvän metsän ylärajana voitai- 2235: suuntaus johtaa siihen, että suurten maa- ja met- siin pitää 200 kuutiometrin lisäkasvua, jolloin 2236: säomaisuuksien haltijat ostokykyisinä ja -haluisina metsäpinta-ala vaihtelisi 50-400 hehtaariin. 2237: ostavat kaiken myytäväksi tulevan maan, jolloin Tämänsuuruiset ylärajat tulisi asettaa siten, että 2238: maahamme muodostuu lähivuosikymmeninä ai- näitä suurempien tilojen omistajille ei myönnet- 2239: kakautemme maatalouskananoita nykyaikaisine täisi maanostolupaa, vaan myytäväksi tulevat 2240: tuotantovälineineen ja varsinainen talonpoikaisto maat ohjattaisiin tätä pienemmille tiloille lisä- 2241: sortuu pois tiloiltaan. maiksi. Näin voitaisiin ohjata maatalouttamme 2242: Tällaisen uhanalaisen kehityksen välttämiseksi perheviljelmämuotoiseen maatalouteen. Valtion 2243: ja perheviljelmiin perustuvan maataloustuotan- lainoitukset maan ostoon olisi ohjattava ensi sijas- 2244: non turvaamiseksi olisi kiireesti säädettävä laki sa pienviljelijöille tilarakenteen parantamiseksi. 2245: maan oston rajoittamisesta sellaisten viljelijöiden Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 2246: osalta, joilla jo nykyisin on perheen toimeentu- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2247: loon riittävä elinkelpoinen tila. Tämä olisi oikeu- 2248: denmukaista ja jatkaisi sitä lainsäädäntöä, jolla ra- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 2249: joitettiin viljelijäväestöön kuulumattoman väes- menpiteisiin maan oston rajoittamiseksi 2250: tön maanosto-oikeus kahteen hehtaariin, mikä perheviljelmien turvaamiseksi ja suurkar- 2251: onkin aivan paikallaan. tanoiden muodostumisen estämiseksi. 2252: 2253: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 2254: 2255: Heikki Mustonen Arvo Kemppainen 2256: Esko-Juhani Tennilä Juhani Vähäkangas 2257: 1986 vp. 703 2258: 2259: Toivomusaloite n:o 655 2260: 2261: 2262: 2263: 2264: Mäkipää ym.: Erikoiskasvien viljelyn turvaamisesta 2265: 2266: 2267: 2268: 2269: Eduskunnalle 2270: 2271: Valtiovallan taholta on viime aikoina voimak- kotieläinsektorille lisäisi ylituotanto-ongelmia ja 2272: kaasti vaadittu ns. erikoiskasvien tuotantoa supis- toisaalta nostaisi kotimaisen sokerin ja tärkkelyk- 2273: tettavaksi. Tulilinjalle ovat joutuneet sokerijuuri- sen jalostuksen yksikkökustannuksia alan teolli- 2274: kas, tärkkelysperuna ja mallasohra. Perusteeksi on suuden kapasiteetin jäädessä vajaakäyttöön. Myös 2275: esitetty laskelmia näiden kasvien valtiontaloudelle viljelijöiden tuotantoaan varten tekemät inves- 2276: aiheuttamista kustannuksista. toinnit jäisivät vajaakäyttöön ja toisaalta korvaava 2277: Maataloustuottajien Satakunnan liiton mielestä tuotanto edellyttäisi uusia investointeja. 2278: nämä perustelut ovat virheellisiä. Verrattaessa em. Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 2279: tuotteiden kotimaisia tuotantokustannuksia muu- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2280: hun maataloustuotantoon (muut kasvituotteet ja 2281: kotieläintuotteet) ei oleellista eroa ole olemassa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2282: Kotimaisten tuotantokustannusten mukainen puolustaakseen erzkoiskasvien viljelylaa- 2283: hinta on toki maailmanmarkkinoiden dumping- juuden säilyttämistä ja lisäämistä maata- 2284: hintoihin nähden korkea, mutta sama pätee kaik- louden ja alan teollisuuden työpaikkojen 2285: kiin maataloustuotteisiin. Tuotannon siirtäminen turvaamiseksi Satakunnassa. 2286: sokerijuurikkaasta ja tärkkelysperunasta vilja- tai 2287: 2288: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 2289: 2290: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 2291: 704 1986 vp. 2292: 2293: Toivomusaloite n:o 656 2294: 2295: 2296: 2297: 2298: Mäkipää ym.: Porin Reposaaren kalastussataman laajentamisesta 2299: 2300: 2301: 2302: Eduskunnalle 2303: 2304: Porin Reposaaren kalastussatama, joka on yksi tuvia myönteisiä seurannaisvaikutuksia, on voita- 2305: maamme vilkkaimmista troolarisatamista, on kii- va edellyttää, että hankkeen toteuttaminen ei rasi- 2306: reellisen laajentamisen tarpeessa. Kalastussatamaa ta kohtuuttomasti Porin kaupunkia, vaan että val- 2307: käyttävät kaukaakin tulevat niin silakkaa kuin tiovalta osallistuu hankkeen kustannuksiin siinä 2308: lohta pyytävät troolarit. Vilkkaan liikenteen tuo- määrin riittävällä panoksella, ettei hankkeen to- 2309: ma kalastussataman nykyinen ahtaus haittaa pa- teuttaminen pitkity ja vaarannu. 2310: hoin toimintoja. Sataman laajentamisesta on Po- Edellä olevin perustein ehdotamme kunnioitta- 2311: rin kaupungilla suunnitelmansa. Suunnitelmien vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2312: toteuttamista jarruttavat Porin kaupungin ja val- 2313: tiovallan eriävät näkemykset laajennushankkeen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 2314: kustannusten jaosta. menpiteisiin rzittävän valtionosuuden saa- 2315: Kun kalastussataman laajennus toteutuessaan miseksi Pon·n Reposaaren kalastussataman 2316: tuo laajalti Porin kaupungin ulkopuolellekin ulot- laajennushankkeen toteuttamiseen. 2317: 2318: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 2319: 2320: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 2321: 1986 vp. 705 2322: 2323: Toivomusaloite n:o 657 2324: 2325: 2326: 2327: 2328: Mäkipää ym.: Lisäyksestä vuoden 1986 tulo- ja menoarvioon Musta- 2329: järven luonnonravintolammen rakentamiseen Evijärvellä 2330: 2331: 2332: Eduskunnalle 2333: 2334: Evijärven kuntaan on suunnitteilla Mustajärven Edellä olevin perustein ehdotamme kunnioitta- 2335: Iuonnonravintolampi kalojen velvoiteistutuksiin. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2336: Kohde sisältyy valtakunnallisiin ja alueellisiin 2337: suunnitelmiin. Kohteen käynnistämiseen ei ole että hallitus ottaisi valtion vuoden 1986 2338: vielä myönnetty määrärahoja. Ottaen huomioon lisämenoarvioesitykseen 500 000 markkaa 2339: Evijärven kunnan vaikean työllisyystilanteen, run- Mustajärven luonnonravintolammen ra- 2340: saat kalojen velvoiteistutukset sijaintialueelia ja kentamisen aloittamiseen Evijärvellä. 2341: maanviljelystä vaikeuttavat pellonkuivausongel- 2342: mat, lammen rakentaminen tulisi aloittaa mah- 2343: dollisimman nopeasti. 2344: 2345: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 2346: 2347: Lea Mäkipää ). Juhani Kortesalmi 2348: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 2349: 2350: 2351: 2352: 2353: 89 260211N 2354: 706 1986 vp. 2355: 2356: Toivomusaloite n:o 658 2357: 2358: 2359: 2360: 2361: Mäkipää ym.: Metsäntutkimuslaitoksen Parkanon tutkimusaseman 2362: lisärakennuksen laajentamisesta 2363: 2364: 2365: Eduskunnalle 2366: 2367: Metsäntutkimuslaitoksen Parkanon tutkimus- Edellä mainituin perustein ehdotamme kunni- 2368: aseman toiminta-alue käsittää Satakunnan, Etelä- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 2369: Pohjanmaan sekä Pirkka-Hämeen alueet. sen, 2370: Uudisrakennukset valmistuivat vuonna 1975, ja 2371: mm. varastotiloja pienentämällä saatiin silloin että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn 2372: kuudelle tutkijalle työtilat. Metsäntutkimuslaitoksen Parkanon tutki- 2373: Työtiloja tarvitaan kuitenkin tutkijoille lisää, musaseman lisärakennuksen laajentamisen 2374: koska tutkimustehtävät ovat lisääntyneet ja monet aloittamiseksi. 2375: niistä sopivat erityisen hyvin tutkimusasemalle 2376: selvitettäviksi. 2377: 2378: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 2379: 2380: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 2381: 1986 vp. 707 2382: 2383: Toivomusaloite n:o 659 2384: 2385: 2386: 2387: 2388: Nousiainen ym.: Riutunkarin kalasataman laajentamisesta Oulunsa- 2389: lossa 2390: 2391: 2392: Eduskunnalle 2393: 2394: Oulunsalon Riutunkarin kalasataman laajenta- syyssyin, myös elinkeinoelämän kehittämisen kan- 2395: minen on ollut esillä useita vuosia. Sataman laa- nalta sekä puolustusvoimien tarpeen näkökulmas- 2396: jentamissuunnitelmat ja vaadittavat vesioikeudel- ta. 2397: liset luvat ovat kunnossa. Sataman laajennustyöt Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit- 2398: on aloitettu vuoden 1985 puolella työvoimaminis- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2399: teriön myöntämän rahoituksen turvin. Sen sijaan 2400: päätöstä työn loppuun saattamisesta ei vielä ole että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Ou- 2401: olemassa. lunsalon kunnan Riutunkarin kalasataman 2402: Sataman laajennus on välttämätön paitsi työlli- laaientamisen loppuun saattamiseksi. 2403: 2404: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 2405: 2406: Tellervo Nousiainen Juhani Alaranta 2407: Kalevi Mattila Hannele Pokka 2408: Hannu Kemppainen 2409: 708 1986 rd. 2410: 2411: Hemställningsmotion nr 660 2412: 2413: 2414: 2415: 2416: Nyby m.fl.: Om inrättande av tjänster för ledande fiskeribiologer 2417: 2418: 2419: 2420: Till Riksdagen 2421: 2422: Välfungerande fiskeridistrikt har positiva regio- det från 1.1.1986 skulle ha inrättats 11 tjänster för 2423: nalpolitiska effekter eftersom de kan främja syssel- ledande fiskeribiologer i löneklass A 25. Fiskeriav- 2424: sättningen i skärgård och glesbygd. Tillsvidare är delningens förslag har inte föverkligats. 2425: fiskeridistrikten klart underbemannade. Det leder Med hänvisning till ovanstående föreslår under- 2426: till att samma person förbereder, föredrar och tecknade att riksdagen måtte hemställa, 2427: verkställer alla beslut utåt. Under semester och 2428: sjukledigheter ansvarar samma person dessutom att regeringen vidtar åtgärder /ör att 11 2429: för flera fiskeridistrikt. Fiskeriavdelningen vid tfänster för ledande fiskeribiologer i löne- 2430: jord- och skogsbruksministeriet har föreslagit att klass A 25 inrättas. 2431: 2432: Helsingfors den 10 februari 1986 2433: 2434: Mats Nyby Gunnar Jansson Kaj Bärlund 2435: 1986 vp. 709 2436: 2437: Toivomusaloite n:o 660 Suomennos 2438: 2439: 2440: 2441: 2442: Nyby ym.: Johtavan kalastusbiologin virkojen perustamisesta 2443: 2444: 2445: 2446: Eduskunnalle 2447: 2448: Hyvin toimivilla kalastuspiireillä on myönteisiä nut, että 1.1.1986 lukien olisi perustettu 11 A 25 2449: aluepoliittisia vaikutuksia, koska ne voivat edistää -palkkausluokan johtavan kalastusbiologin virkaa. 2450: saariston ja haja-asutusalueiden työllisyyttä. Tois- Osaston ehdotusta ei ole toteutettu. 2451: taiseksi kalastuspiirit ovat selvästi alimiehitettyjä. Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 2452: Tämä johtaa siihen, että sama henkilö valmiste- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2453: lee, esittelee ja toimeenpanee kaikki päätökset. 2454: Vuosi- ja sairauslomien aikana sama henkilö hoi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n 11 2455: taa useita kalastuspiirejä. Maa- ja metsätalousmi- johtavan kalastusbiologin viran (A 25) pe- 2456: nisteriön kalastus- ja metsästysosasto on ehdotta- rustamiseksi. 2457: 2458: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 2459: 2460: Mats Nyby Gunnar Jansson Kaj Bärlund 2461: 710 1986 vp. 2462: 2463: Toivomusaloite n:o 661 2464: 2465: 2466: 2467: 2468: Paasilinna ym.: Kuluttajien edustuksen saamisesta maataloustulo- 2469: neuvotteluihin 2470: 2471: 2472: Eduskunnalle 2473: 2474: Voimassa olevan maataloustulolain mukaan neuvotteluihin tulee saada mukaan kuluttajien 2475: maataloustuloneuvottelut käydään valtioneuvos- edustus heidän jätjestöjensä kautta. Näin voitai- 2476: ton ja maataloustuottajain keskusjätjestön välillä. siin taata se, että neuvottelutulokset laadullisesti, 2477: Maatalouden hintaneuvottelukunnassa on edellä määrällisesti ja kustannusvaikutuksiltaan vastaa- 2478: mainittujen tahojen lisäksi palkansaajajärjestöjen vat nykyistä paremmin kuluttajien terveydelle ja 2479: edustus. Myös maatalouden markkinointineuvos- taloudelle asetettuja vaatimuksia. 2480: tossa on palkansaajain edustus. Kuluttajajärjestöt Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 2481: on laissa jätetty huomioon ottamatta. Tämä hei- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2482: jastuu selvästi maataloustuloratkaisuissa, joiden 2483: kustannukset tulevat suurelta osin kuluttajien että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 2484: suoritettaviksi. jotta voimassa olevaa maataloustulolakia 2485: Keskeiset kuluttajia koskevat elintarvikkeiden tarkzstettazsiin nykyzstä paremmin myös 2486: laatua ja hintaa sekä niiden terveydellisiä vaiku- kuluttajanäkemyksen huomioon ottavaksi, 2487: tuksia koskevat ratkaisut tulisi tehdä siten, että ja lisäzsi maataloustuloneuvotteltjoiden 2488: kuluttajajärjestöt olisivat edustettuina neuvottelu- joukkoon, maatalouden hintaneuvottelu- 2489: järjestelmän kaikissa vaiheissa tasavertaisina kuntaan ja maatalouden markkinointineu- 2490: tuottaja- ja palkansaajajärjestöjen kanssa. Maata- vottelukuntaan muiden tahojen kanssa 2491: louden hintaneuvottelukuntaan, maatalouden tasa-arvotsen määrän kuluttajajärjestöjen 2492: markkinointineuvostoon ja itse maataloustulo- edustajia. 2493: 2494: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 2495: 2496: Reino Paasilinna Jorma Rantanen 2497: Pekka Myllyniemi Tuula Paavilainen 2498: Lauha Männistö 2499: 1986 vp. 711 2500: 2501: Toivomusaloite n:o 662 2502: 2503: 2504: 2505: 2506: Pekkarinen ym.: Maatalouden hintapoliittisen tuen tarkistamisesta 2507: Keski-Suomessa 2508: 2509: 2510: Eduskunnalle 2511: 2512: Maatalouden hintapoliittisen tuen peruslähtö- Selvimmät ongelma-alueet ovat selvityksen mu- 2513: kohta on oikeudenmukaisuuden toteuttaminen: kaan Suomenselän heikoimmin kehittyneet kun- 2514: tuloerojen sekä maatalouden tuotantoedellytyk- nat sekä kaakkoinen Keski-Suomi ja siihen rajoit- 2515: sissä ilmenevien alueellisten erojen tasoittaminen. tuvat eräät Mikkelin läänin kunnat. 2516: Maatalouden tulotasosta ja tuotantoedellytyksistä Nikulan selvityksen faktatiedon pohjalta ovat 2517: tehdyt selvitykset osoittavat, että erityisesti Keski- Keski-Suomen maakuntaliitto ja Maataloustuotta- 2518: Suomessa oikeudenmukaisuutta koskeva tavoite ei jien Keski-Suomen piiri valmistelleet maakunnas- 2519: ole kaikilla alueilla toteutunut. sa laajan yksituumaisuuden saaneen ehdotuksen 2520: Maatalouden hintapoliittista tukea selvittänyt maidon ja lihan tuotantoavustusvyöhykkeiden se- 2521: toimikunta (KM 1985:26) toteaa mietinnössään, kä pinta-alatisien ja alueellisen erityistuen tarkis- 2522: että käytössä oleva tukijärjestelmä on tasoittanut tamiseksi Keski-Suomen alueella. 2523: maatalouden tuloeroja tavoitteenmukaisella taval- Ehdotuksen pääpaino on Suomenselän ja kaak- 2524: la. Mutta komitea toteaa, että vyöhykkeitten sisäl- koisen Keski-Suomen kuntien aseman parantami- 2525: lä saattaa olla yhtenäisiä alueita, joissa tuotanto- sessa. Vähäisiä parannuksia tulisi maatalouden 2526: edellytykset poikkeavat huomattavasti alueen kes- alueelliseen tuotantotukeen saada myös lähinnä 2527: kimääräisestä tasosta. Komitea toteaakin tarkas- Saarijärven ja Äänekosken seudun kunnissa. 2528: tellessaan maidontuotantotilojen tuloja, että ne Toteutuessaan esitykset lisäisivät maatalouden 2529: ovat selvästi keskitasoa pienemmät eräillä Suo- aluetukea ja pinta-alalisää Keski-Suomessa 22 2530: menselän ja Keski-Suomen alueilla sekä Pohjois- milj. markalla, kun se nykyisin on 69 milj. mark- 2531: Lapissa. kaa. 2532: Myös maatilahallituksen selvityksessä vuodelta Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 2533: 1982 "Maatalouden tuet ja tulot" ilmenee, että tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2534: maatalouden puhdas tulo on 10-12 peltohehtaa- 2535: rin lypsykarjatiloilla kaikkein alhaisin Keski- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2536: Suomessa. maatalouden alueittaisen ja vil.felmiikoon 2537: Maatalouden hintapoliittinen toimikunta on mukaisen hintapolzittisen tuen tarkistami- 2538: teettänyt mietintönsä taustaksi Jouko Nikulalla seksi ns. Torvelan toimikunnan esittiimien 2539: maatalouden hintapoliittisen tuen perusteita kos- perusteiden mukaisesti Keski-Suomessa, 2540: kevan selvityksen. Selvityksessä päädytään varsin erityisesti Suomenselän ja kaakkoisen Kes- 2541: vähäiseen rajojen tarkistustarpeeseen. ki-Suomen alueella. 2542: 2543: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 2544: 2545: Mauri Pekkarinen Juhani Surakka 2546: 712 1986 vp. 2547: 2548: Toivomusaloite n:o 663 2549: 2550: 2551: 2552: 2553: Perho ym.: Valtakunnallisen maatalouskonemuseon perustamisesta 2554: Loimaan kuntaan 2555: 2556: 2557: Eduskunnalle 2558: 2559: Maahamme on sotien jälkeen syntynyt lukuisia Toiminta on jo käynnistetty siten, että Varsi- 2560: kotiseutu- ja maatalousmuseoita. Ne ovat enim- nais-Suomen alueen maataloustuottajayhdistykset 2561: mäkseen pieniä, vailla valtakunnallisuutta. Esi- suorittavat koneiden ja esineistön luettelointia. 2562: merkiksi valtakunnallista jatkuvasti esineistöänsä Työtä hoitaa maakunnallisesti valittu edustava 2563: lisäävää maatalouskonemuseota ei maassamme toimikunta. 2564: ole. Jatkuvasti teknistyvää maatalouden konekan- Koska on kysymys mittavasta hankkeesta on sel- 2565: taa ei ole juurikaan järjestelmällisesti kerätty. On vä, ettei yhden kunnan varoilla ole mahdollista 2566: olemassa vaara, että viimeisetkin kappaleet van- viedä hanketta kovin pitkälle. Tarvitaan valtioval- 2567: hoista konemalleista joutuvat romuttamoihin, el- lan myönteinen kanta hankkeeseen ja julkista ra- 2568: lei nopeasti päästä keskitettyyn keräilyyn ja säily- hoitusta. 2569: tykseen. Esineistöä tulisi voida myös jatkuvasti ke- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 2570: hityksen mukaan lisätä. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2571: Viime aikoina on herännyt kiinnostusta tilan- 2572: teen korjaamiseksi. Loimaan seudulla on asiasta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin val- 2573: sovittu siten, että Loimaan kunta on valittu muse- takunnallisen maatalouskonemuseon pe- 2574: on sijoituspaikkakunnaksi. Kunta on jo varannut rustamiseksi Loimaan kuntaan ja varaisi 2575: määrärahan toiminnan aloittamiseksi sen jälkeen, myös tarvittavan määrärahan valtion ensi 2576: kun Turun maakuntamuseo on ottanut myöntei- vuoden tulo- ja menoarvioesitykseen. 2577: sen kannan museon sijoittamiseksi kuntaan. 2578: 2579: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 2580: 2581: Heikki Perho Tapio Holvitie Ilkka Kanerva 2582: Taisto Tähkämaa Risto Ahonen Heli Astala 2583: Ensio Laine Anna-Liisa Jokinen Mikko Rönnholm 2584: Anna-Liisa Piipari Saara-Maria Paakkinen Liisa Hilpelä 2585: Aino Pohjanoksa Kaarina Dromberg Ilkka Suominen 2586: Sampsa Aaltio Marjatta Väänänen Paula Eenilä 2587: 1986 vp. 713 2588: 2589: Toivomusaloite n:o 664 2590: 2591: 2592: 2593: 2594: Pohto ym.: Määrärahasta lannoiteveron korvaamiseksi perhe- ja pien- 2595: viljelmille 2596: 2597: 2598: Eduskunnalle 2599: 2600: Kuluttajien ja koko kansamme etu on, että nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2601: maatalouden tuotantokustannuksia ei tarpeetto- muksen, 2602: masti nosteta. Tällöin ovat elintarvikkeiden kulut- 2603: tajahinnat kohtuulliset. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2604: Kuitenkin nykyinen valtasuuntaus ylläpitää eri- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 2605: tyistä lannoitteiden verolakia. Se on raskas rasitus 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen lannoi- 2606: viljelijöille. teveron kustannuksia vastaavan avustuksen 2607: Näistä syistä SMP katsoo, että perhe- ja pienvil- suorittamiseksi perhe- ja pienviljelmille 2608: jelijöille olisi palautettava lannoiteveron heille ai- vuodelta 1987 joustavasti ja ilman byrokra- 2609: heuttamat kustannukset joustavasti ja ilman by- tiaa maatalouden kustannusten alentami- 2610: rokratiaa. seksi kaikkien kuluttajien etujen mukai- 2611: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- sesti. 2612: 2613: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 2614: 2615: Urho Pohto Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 2616: 2617: 2618: 2619: 2620: 90 260211N 2621: 714 1986 vp. 2622: 2623: Toivomusaloite n:o 665 2624: 2625: 2626: 2627: 2628: Pohto ym.: Määrärahasta halpakorkoisten lainojen myöntämiseksi 2629: maaseudulle viljelijöiksi siirtyville 2630: 2631: 2632: Eduskunnalle 2633: 2634: Maaseutumme on auumtunut voimakkaasti. Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 2635: Tämä ei kuitenkaan ole maamme kehitykselle me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 2636: hyväksi, vaan suuntaa olisi muutettava maaseu- vomuksen, 2637: dun auttamiseksi pääsemään jälleen kukoista- 2638: vaksi koko kansakuntamme edun mukaisesti. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2639: Tämän vuoksi olisi myönnettävä 1 prosentin ko- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 2640: rolla olevia halpakorkoisia lainoja maan ostoa var- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen halpa- 2641: ten Ruotsista ja kaupungeista muuttaville henki- korkoisten yhden prosentin korolla myön- 2642: löille, joilla on tarkoitus ruveta perhe- ja pienvilje- nettävien lainojen myöntämiseksi niille, 2643: lijöiksi. jotka siirtyvät maaseudulle viljelzjöiksi. 2644: 2645: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 2646: 2647: Urho Pohto Reino Jyrkilä 2648: Helvi Koskinen Pentti Skön 2649: Anssi Joutsenlahti 2650: 1986 vp. 715 2651: 2652: Toivomusaloite n:o 666 2653: 2654: 2655: 2656: 2657: Pohto ym.: Määrärahasta hukkakauran hävittämiskustannusten kor- 2658: vaamiseksi viljelijöille 2659: 2660: 2661: Eduskunnalle 2662: 2663: Hukkakaura on levinnyt laajoille alueille maas- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 2664: samme. Se on tullut ulkomailta tuotetun siemen- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2665: viljan mukana maahamme joskus vuonna 1968. muksen, 2666: Valtio ottaa nykyisin osaa hukkakauran hävittä- 2667: mistoimenpiteisiin 50 % :lla. Hävittämistoimen- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2668: piteet ovat viljelijöille taloudellisesti ylivoimaisen määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 2669: raskaat. Ellei valtio kokonaisuudessaan korvaa vil- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen hukka- 2670: jelijöille näitä kustannuksia, ei hukkakamaa kauran hävittämiskustannusten täysimää- 2671: maastamme pystytä hävittämään koskaan. räiseksi korvaamiseksi viljelijözlle. 2672: 2673: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 2674: 2675: Urho Pohto Helvi Koskinen 2676: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 2677: 716 1986 vp. 2678: 2679: Toivomusaloite n:o 667 2680: 2681: 2682: 2683: 2684: Pohto ym.: Määrärahasta Vaasan vesipiirin alueen kuivatusongel- 2685: mien helpottamiseksi 2686: 2687: 2688: Eduskunnalle 2689: 2690: Vaasan vesipiirin alueella on 1970-luvulla luo- Vaasan kaupungissa sijaitseva yli 1 000 ha käsittä- 2691: vutettu osakkaille 154 peruskuivatushanketta, vä yleissalaojitussuunnitelma. Työt tällä Suomen 2692: joilla on kuivattu peltoa 31 900 ha. Koko viime suurimmalla salaojituskohteella on tarkoitus aloit- 2693: vuosikymmenen ajan on rahojen käyttö kuivatuk- taa loppukesästä ja tehdä ne valmiiksi kolmen 2694: siin ollut kuitenkin tarpeeseen nähden aivan liian vuoden aikana. 2695: vähäistä. Työn toteutumista on keskimäärin saa- Vesipiirillä on runsaasti valmiita suunnitelmia 2696: nut odottaa runsaat 10 vuotta ja nytkin rahoitusta sekä suuri määrä niiden tarpeesta kertovia uusia 2697: odottaa 58 valmista suunnitelmaa. Näiden lisäksi anomuksia. Tavoitteeksi tulisi asettaa nykyisten 2698: vireillä on vielä 100 uutta hakemusta, joiden tar- valmiiden suunnitelmien toteuttaminen lähim- 2699: koituksena on tulvien poistaminen ja salaojitus- pien viiden vuoden aikana. Samalla voitaisiin 2700: mahdollisuuksien luominen n. 16 000 ha:lle. myös käsitellä vireillä olevat anomukset ja näin 2701: Kaikkiaan on hiljattain julkaistun Sara-2000 kui- varmistaa, ettei peruskuivatus ole salaojituksen es- 2702: vatusselvityksen mukaan peruskuivatuksen tarve teenä. Varoja ohjelman toteuttamiseen tarvittai- 2703: Pohjanmaalla n. 17 % peltoalasta, josta piirin siin kuitenkin 1970-luvun keskimääräisen 0, 7 2704: osuus on 60 000 ha. milj. mk:n käytön sijasta 3 milj. mk/vuosi. 2705: Vesipiirin alueella olevasta 337 000 peltoheh- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 2706: taarin alasta oli vuoden 1979 loppuun mennessä me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 2707: salaojitettu 23,3% eli 78 550 ha. Salaojitustavoite vomuksen, 2708: on vuoteen 2000 mennessä rannikolla 60% ja 2709: suomalaisella Etelä-Pohjanmaalla 80 % peltoalas- että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn 2710: ta. Vesipiirille kuuluvat useamman tilan yhteissa- määrärahan ottamiseksi valtion vuoden 2711: laojitukset, ja näitä on toteutettu seitsemän kun- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Vaasan 2712: nan alueella n. 1 500 ha:n alalla. Näiden lisäksi vesipiirin alueella olevien vaikezden kuiva- 2713: on laadittu Sundomin uusjakokunnan pyynnöstä tusongelmien helpottamiseksi. 2714: 2715: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 2716: 2717: Urho Pohto Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 2718: 1986 vp. 717 2719: 2720: Toivomusaloite n:o 668 2721: 2722: 2723: 2724: 2725: Pohto ym.: Turkistarhojen toimintaedellytysten turvaamisesta 2726: 2727: 2728: 2729: Eduskunnalle 2730: 2731: Turkistarhaus muodostaa tänä päivänä huomat- välillä. Näin ollen tarhaajalla on tällä hetkellä 2732: tavan työllistäjän varsinkin maamme länsiosissa. suuri riski joutua kärsimään mittaviakin hintatap- 2733: Työllistävä vaikutus ilmenee nimenomaan sellai- pioita. 2734: sissa kunnissa, joissa teollisten työpaikkojen määrä Tämän takia tulisi valtiovallan toimesta luoda 2735: on vähäinen. Useissa pienissä Länsi-Suomen kun- turkiskasvattajien toiminnan tukemiseksi ja alan 2736: nissa on turkistarhaus yksi kunnan tärkeimmistä toiminta- ja kehitysmahdollisuuksien turvaami- 2737: elinkeinoista. seksi erityyppisiä tukitoimenpiteitä, joilla voitai- 2738: Myös ulkomaankaupassa muodostaa turkisten siin hinnanvaihtelujen aiheuttamia taloudellisia 2739: vienti jo varsin merkittävän osatekijän. Lisäksi menetyksiä korvata ja tasoittaa niitä pitemmälle 2740: maassamme olisi mahdollisuuksia vielä lisätä tätä ajanjaksolle. Tämäntyyppisiä valtion tukitoimen- 2741: tuotannonhaaraa sekä nostaa jalostusastetta edel- piteitä voisivat olla esim. korkotukilainat turkis- 2742: leenkin tämänhetkisestä. Tähän tähtäävät toi- tarhoille tai maatalouden harjoittajille maksetta- 2743: menpiteet on jo aloitettu esimerkiksi tehostamalla vien korvausten tyyppiset erilaiset tukitoimenpi- 2744: alaan liittyvää koulutustoimintaa. teet. 2745: Eräs vaikeimmista turkistarhauksen ongelmate- Edellä olevan petusteella ehdotamme kunnioit- 2746: kijöistä ovat alan hintatasossa tapahtuvat mittavat tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2747: heilahtelut. Vuosittaiset hinnanmuutokset turkik- 2748: sissa saattavat olla jopa 50 % :n luokkaa. Tämä ai- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 2749: heuttaa usein varsinkin pienillä ja uusilla turkis- menpiteisiin, joilla turvataan työllisyydelle 2750: tarhoilla suuria taloudellisia ongelmia investoin- ja maamme ulkomaankaupalle tärkeän 2751: tien kuoletuksen ja eläinten hankinnan aiheutta- turkistarhauksen tulevaisuus niin, etteivät 2752: mien kulujen takia. Useinkaan edellä mainitut turkisten hinnoissa tapahtuvat suuret vaih- 2753: suuret hintavaihtelut eivät ole etukäteen ennakoi- telut aiheuta turkistarhozlle suuria vuosit- 2754: tavissa, vaan ne saattavat tapahtua hyvinkin yl- taisia tappioita ja näin aja niitä taloudelli- 2755: lättäen ja vaihdella mielivaltaisesti eri turkislajien siin vaikeuksiin ja jopa konkursseihin. 2756: 2757: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 2758: 2759: Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi Pentti Kettunen 2760: 718 1986 vp. 2761: 2762: Toivomusaloite n:o 669 2763: 2764: 2765: 2766: 2767: Raudaskoski ym.: Karjatalousneuvojan saamisesta Kalajokilaakson 2768: neuvonta-aluetta varten 2769: 2770: 2771: Eduskunnalle 2772: 2773: Maatalousneuvonnassa keskeisellä sijalla on vil- Esimerkkinä kasvaneista neuvonnan tarpeista 2774: jelijäin opastaminen parempaan tulokseen pie- voitaneen mainita, että Kalajokilaaksossa on täl- 2775: nemmillä kustannuksilla eikä niinkään tuotannon lä hetkellä noin 2 600 karjaa, joissa on eläimiä 2776: lisääminen. Viljelijäin jaksavuuden ja viihtyisyy- 30 000-40 000. Tällaista suuruusluokkaa olevaa 2777: den kannaltakin katsoen suunta on oikea. neuvonta-aluetta ei voida hoitaa enää Oulusta kä- 2778: Oulun läänin maatalouskeskuksen alueella on sin, vaan alueelle olisi saatava oma karjatalous- 2779: karjatalousneuvojia vain viisi. Tilanne tällaisen neuvontaan erikoistunut ja monipuolistunut hen- 2780: erikoisneuvonnan alalla on käynyt kestämättö- kilö. Todettakoon, että Lapissa on sama karjaluku 2781: mäksi sen jälkeen, kun neuvontajärjestöjen yhdis- kuin Kalajokilaaksossa ja siellä ahertaa kymmen- 2782: tymisen yhteydessä Oulun maatalouskeskus me- kunta neuvojaa, mutta Kalajokilaaksossa ei yh- 2783: netti 15 erikoisneuvojaa viime vuosikymmenellä. tään siitä syystä, että Oulun alueella olevat viisi 2784: Tämän jälkeen karjoja on tullut entistä enemmän neuvojaa eivät ehdi joka paikkaan. 2785: neuvontatarpeen piiriin samalla, kun lajimoni- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 2786: puolisuus on lisääntynyt. Apua ei ole ollut kaikis- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2787: sa tapauksissa annettavissa, kun ei ole saatu yh- 2788: tään lisävirkaa sen jälkeen, kun määrää vähennet- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin yh- 2789: tiin 15 henkilöllä. Yksi peruna- ja juurikasvineu- den karjatalousneuvolan viran perustami- 2790: vonnan erikoiskonsulentin toimi vain on saatu seksi Kalajokilaakson neuvonta-aluetta 2791: Oulun läänin maatalouskeskukselle. varten. 2792: 2793: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 2794: 2795: Väinö Raudaskoski Kalevi Mattila Jukka Vihriälä 2796: Marjatta Väänänen Einari Nieminen Juhani Alaranta 2797: 1986 vp. 719 2798: 2799: Toivomusaloite n:o 670 2800: 2801: 2802: 2803: 2804: Riihijärvi ym.: Turkistalousneuvojan paikkaamisesta eräisiin Keski- 2805: Suomen kuntiin 2806: 2807: 2808: Eduskunnalle 2809: 2810: Karttulan, Tervon, Viitasaaren, Rautalammin, räaikaisen tehtävän tulisi olla 3-vuotinen, jotta sil- 2811: Konneveden, Leppävirran ja Vesannon kuntien lä pystyttäisiin kohottamaan tarhaajien taito- 2812: alueella toimii 35 turkistarhaa. Leppävirtaa lu- tietoa. 2813: kuun ottamatta tarhat sijaitsevat Järvi-Suomen Neuvojan palkka ja toiminnan kulut ovat vuosi- 2814: Turkis Oy:n rehukeskuksen toiminta-alueella. tasolla n. 130 000 mk. Kustannukset on kaavailtu 2815: Suomen Turkiseläinten Kasvattajain Liiton rehu- jaettavaksi siten, että toiminta-alueen kunnat ja 2816: keskuskohtainen laatutilasto osoittaa selvästi sekä Järvi-Suomen Turkis Oy vastaavat tarhauksen laa- 2817: nahkojen laadun että hintojen olevan keskimää- juuden suhteessa puolesta. Valtion toivotaan ra- 2818: räistä alemmalla tasolla. hoittavan 50 % hankkeesta, n. 65 000 mk vuodes- 2819: Tarhaajat kokevat neuvonnan saannin vaikeak- sa. Toivomme, että työvoimaministeriö tai maa- 2820: si, sillä alan konsulentit ovat sijoittuneet Pohjois- ja metsätalousministeriö voisi osallistua hankkeen 2821: Karjalaan. Esimerkiksi tarhausolojen parannuk- kustannuksiin. 2822: set, siitoseläinvalinta, rokotus- ja keinosiemennys- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 2823: toiminta ovat osa-alueita, joilla tarhakohtainen nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2824: neuvonta parantaisi edellytyksiä kannattavaan toi- 2825: mintaan. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin val- 2826: Ylituotanto-ongelmien rasittama maatilatalous tion osallistumiseksi Karttulan, Tervon, 2827: tarvitsee vaihtoehtoja. Turkistarhauksella on jo Vtitasaaren, Rautalammin, Konneveden, 2828: alueella hyvä pohja. Alan kannattavuus on kui- Leppävirran ja Vesannon kuntiin patkatta- 2829: tenkin kärsinyt viimeisimpien huutokauppojen van turkistalousneuvojan palkkaukseen ja 2830: hintatason laskusta, joten tarhaajien ammattitai- että maa- ja metsätalousministeriö tai työ- 2831: don kehittäminen on nyt erittäin tärkeää. Tehok- voimaministeriö osoittaisi tarkoitukseen 2832: kain toimenpide on saada alueelle turkistalous- tarvittavat varat. 2833: neuvoja, joko vakinainen tai määräaikainen. Mää- 2834: 2835: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 2836: 2837: Heikki Riihijärvi Helvi Koskinen 2838: 720 1986 vp. 2839: 2840: Toivomusaloite n:o 671 2841: 2842: 2843: 2844: 2845: Skön ym.: Halpakorkoisten lainojen myöntämisestä lisämaan hank- 2846: kimiseksi pientiloille 2847: 2848: 2849: Eduskunnalle 2850: 2851: Jotta pien- ja perheviljelmätilat saataisiin elin- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 2852: kelpoisiksi, tulisi kuntien ja valtion omista mais- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2853: taan luovuttaa lisämaita alle 50 ha:n tiloille, jotta 2854: näiden nuorten viljelijöiden tilat saataisiin elin- että hallitus ryhtyisi toimiin, joilla alle 2855: kelpoisiksi. Metsä olisi välttämätön, koska mai- 50 ha:n tiloille, nuorille viljelijöille ja 2856: don, lihan ja viljan lisäykseen ei ole mahdollisuut- pienviljeltjöille luovutettaisiin lisämaata 2857: ta ylituotannon vuoksi. halpakorkoisien lainojen avulla. 2858: 2859: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 2860: 2861: Pentti Skön Pentti Kettunen 2862: 1986 vp. 721 2863: Toivomusaloite n:o 672 2864: 2865: 2866: 2867: Sutinen ym.: Maidontuotantokiintiöiden korottamisesta Pohjois- 2868: Karjalassa 2869: 2870: Eduskunnalle 2871: 2872: Pohjois-Karjalassa maatalouden myönteinen ra- kaikelle meijeriin toimitetulle maidolle laskettuna 2873: kennekehitys on hidastunut huolestuttavasti. Su- noin 1, 4 penniä litralle. 2874: kupolvenvaihdokset ovat vähenemässä ja nuoria Erityisen vaikeana tilanteen kokevat juuri suku- 2875: hakeutuu entistä vähemmän maatalouden amma- polvenvaihdoksen tehneet tai tilallaan investoi- 2876: tillisiin oppilaitoksiin. neet viljelijät. Tuotantomahdollisuutta tarvittai- 2877: Maaseutukylissä väestömäärät vähenevät edel- siin välttämättä lisää, jotta rahoitus- ja kannatta- 2878: leen kuntien ponnisteluista huolimatta. Uusia vuusongelmista selvittäisiin. Velkaantuneilla ti- 2879: työpaikkoja on maaseudulle syntynyt varsin vähän loilla näitä ongelmia lisää voimakkaasti inflaation 2880: ja maatilatyöpaikkojen säilyttäminen nykyisessä hidastuminen ja rcaalikorkotason nousu. Yleisen 2881: tuotantopoliittisessa tilanteessa on erittäin vai- hintatason nousun lähes pysähtyessä hidastuu 2882: keaa. Maatilojen lukumäärän väheneminen on myös tuottajahintojen nousu, mikä edelleen hei- 2883: Pohjois-Karjalassa ollut kaikkein voimakkainta kentää tilojen tulo- ja rahoitustilannetta. 2884: koko Keski- ja Pohjois-Suomessa 1980-luvulla. Pohjois-Karjalan vajaasta 4 900 maidonlähettä- 2885: Ilmastollisten olosuhteiden vuoksi Pohjois-Kar- jästä suuri joukko on ikääntyneitä, ja enintään 2886: jalan maatalous on pääosassa perustunut nauta- 30 000 litraa tuottavia on lähes puolet. Tiloilla 2887: karjatalouteen, ja sen merkitys tulee edelleenkin kaivattaisiin kipeästi sukupolvenvaihdosten toteu- 2888: olemaan ratkaiseva, vaikka päätuotantosuunnan tusta. Myönteinen ratkaisu edellyttäisi kuitenkin 2889: kehittyminen on jäänyt jälkeen vastaavien aluei- sitä, että jatkajalla olisi edellytykset tuotannon li- 2890: den kehityksestä. Tilanteeseen tulisi saada pikai- säämiseen ja että varmuus tuotantomahdollisuu- 2891: nen korjaus, sillä kehityksen suunta on nyt päin- desta olisi jo ennakkoon, kun lopullista tilakaup- 2892: vastainen kuin mitä mm. maatalouden raken- paa ryhdytään tekemään. 2893: nepoliittinen toimikunta (1980:9) ja Pohjois- Pohjois-Karjalan kehityksen kannalta maatila- 2894: Karjala-toimikunta (1980:49) ovat mietinnöissään talouden asema on ratkaisevan tärkeä. Erityisen 2895: edellyttäneet. merkittäviä ovat ratkaisut maidon kaksihintajär- 2896: Pohjois-Karjalan alueelta toimitettiin viime jestelmän osalta. 2897: vuonna meijereihin maitoa 201,6 milj. litraa. Tä- Pienten tilojen elinvoimaistaminen ja ns. vä- 2898: mä on 10,8 milj. litraa ja 5,1 prosenttia vähem- liinputoajien ongelmien helpottaminen edellyttää 2899: män kuin vuonna 1984. Koko maassa maidontuo- alueelliseen ohjaukseen perustuvia erityishelpo- 2900: tanto supistui vastaavana aikana 4,4 prosenttia. tuksia sekä kotieläinyritysten perustamis- ja laa- 2901: Merkittävin syy tuotannon alenemiseen on kak- jennuslupia myönnettäessä että maidon lisäkiin- 2902: sihintajärjestelmään siirtyminen. Järjestelmä toi tiöitä määrättäessä. 2903: tullessaan vaikeita ongelmia monille tiloille. Vä- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni- 2904: häisten lisäkiintiöiden vuoksi kipeästi tarvittu oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 2905: "kohtuullistaminen" on jäänyt useimpien väliin- sen, 2906: putoajien osalta toteutumatta. 2907: Pohjois-Karjalassa tuotantotilanteen pulmalli- että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn 2908: suutta osoittaa myös kiintiön ylitysten suuri mää- Pohjois-Karjalan maidontuotannon tur- 2909: rä. Tilakohtainen kiintiö ylittyi lähes 600 viljelijäl- vaamiseksi vahvistamalla maakunnan tuo- 2910: lä. Viime joulukuussa maidontuottajia oli kaik- tantotavoitteeksi vuoden 1984 maitomää- 2911: kiaan vajaat 4 900. Kiintiömaksua on peritty tuot- rän ja lisäämällä maidontuotantokiintiöitä 2912: tajilta lähes kolme miljoonaa markkaa, mikä tekee sitä vastaavasti. 2913: 2914: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 2915: 2916: Lea Sutinen Kerttu Törnqvist 2917: Reino Karpola Eeva Turunen 2918: 91 260211N 2919: 722 1986 vp. 2920: 2921: Toivomusaloite n:o 673 2922: 2923: 2924: 2925: 2926: Söderström: Toimenpiteistä pienten turkistarhayritysten toiminta- 2927: edellytysten turvaamiseksi 2928: 2929: 2930: Eduskunnalle 2931: 2932: Turkiseläintuotanto on maassamme tärkeä elin- kyiseen tilanteeseen. Sama mainittu Keppo Oy on 2933: keino. Maassamme arvioidaan olevan yli 6 000 myös pyrkinyt valloittamaan turkiseläinten rehu- 2934: turkistarhaajaa. Viimeiset turkisnahkahuutokau- markkinat yrittäessään valloittaa jäädyttämöjä eri- 2935: pat ovat kuitenkin romahduttaneet turkisnahko- tyisesti Pohjanmaalla. Kun suuryritys pääsee kont- 2936: jen hintoja jopa yli 30 prosenttia. Tämä on johta- rolloimaan raaka-ainetuotannon ja lopputuotteen 2937: massa elinkeinon suurimpaan kriisiin sitten 60-lu- tuotannon, se pystyy sääntelemään koko tuotan- 2938: vun lopun vaikean kriisin. Syynä nykyiseen tilan- toalaa mielensä mukaan ja valloittaa ennen pitkää 2939: teeseen on ollut hillitön elinkeinon kasvu ja erityi- koko markkinat tehden näin tuhannet perhetar- 2940: sesti muutaman suuren tuottajan tuotannon pai- haajat työttömiksi. 2941: suminen. Suuryhtiö Keppo tuottaa tällä hetkellä Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 2942: satoja tuhansia erilaisia minkin, ketun ym. turkis- hyväksyttäväksi toivomuksen, 2943: eläinten nahkoja. Myös eräät muut suurtuottajat 2944: ovat tyydyttäneet markkinat, samalla kun muual- että hallitus pikaisesti valmistelisi laki- 2945: la maailmassa tuotanto on myös kasvanut. esityksen, jossa turkiselinkeinon suurtuot- 2946: On siis selvää, että suurtuottaja on tässä tilan- tajien toimintaedellytyksiä kavennetaan, 2947: teessa viemässä tuhansien perheiden toimeentu- niin nahkojen tuotantomäärissä kuin myös 2948: lon turkistaloudessa, mikäli kehitys jatkuu ja tur- oikeudessa omistaa rehunvalmistuslaitok- 2949: kisnahkojen ylitarjonta ei pysähdy. Tuntuu selväl- sia, ja että lainsäädännöllä turvattaisiin 2950: tä, että suurtuottajat pyrkivät keinotekoisesti ny- perhetarhaatien turvallinen toimeentulo. 2951: 2952: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 2953: 2954: Sten Söderström 2955: 1986 vp. 723 2956: Toivomusaloite n:o 674 2957: 2958: 2959: 2960: 2961: Tuomaala ym.: Pitkän aikavälin ohjelman laatimisesta hevostalou- 2962: den kehittämiseksi 2963: 2964: 2965: Eduskunnalle 2966: 2967: Suomalainen hevoskanta oli aikoinaan pitkään hittämisessä. Laajat hevosmiespiirit kokevat epä- 2968: uhanalaisena. Joitakin vuosia sitten pystyttiin kui- kohtana myös sen, jos jommankumman rodun 2969: tenkin aallonpohjasta nousemaan lähinnä vilkas- varsarahaa korotetaan enemmän kuin toisen ro- 2970: tuneen raviurheilun mukanaan tuomien kehitys- dun rahaa tai jos ne pidemmän aikaa pidetään eri- 2971: piirteiden ansiosta. arvoisella tasolla. 2972: Sanotussa myönteisessä kehityksessä vaikuttavi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 2973: na tekijöinä olivat mm. suomenhevosen jalostuk- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2974: sen pitkälle viety ammattitaito sekä lämminveri- 2975: hevosten maahantuonti. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin pit- 2976: Molempien rotujen kehittämistoiminnassa on kän aikavälin, tasapuolisesti sekä suomen- 2977: ns. varsarahoilla ollut oleellinen merkitys. Ongel- että lämminverihevosten kasvattajia kohte- 2978: mana on kuitenkin ollut suunnitelmallisuuden ja levan kehittämisohjelman laatimiseksi ns. 2979: pitkäjänteisyyden puute varsarahajärjestelmän ke- varsarahan kehittämistä varten. 2980: 2981: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 2982: 2983: Juhani Tuomaala Hannu Kemppainen 2984: 724 1986 vp. 2985: 2986: Toivomusaloite n:o 675 2987: 2988: 2989: 2990: 2991: Törnqvist ym.: Tutkisalan jatkokoulutuksen koulutuskeskuksen pe- 2992: rustamisesta Lieksaan 2993: 2994: 2995: Eduskunnalle 2996: 2997: Turkistuotteiden, erityisesti turkisvaatteiden ja sien hyödyntämistä aluepoliittisesti tulisi alan työ- 2998: -asusteiden valmistuksen laajenemisen suurim- voimaa kouluttavat yksiköt sijoittaa sellaisille 2999: maksi esteeksi on noussut maassamme alan henki- alueille, joilla on tarjottavana alan teollisuudelle 3000: löstön koulutuksen organisoimattomuus. koulutuskelpoista työvoimaa sekä olemassa oleval- 3001: Alan koulutuksen kehittämisessä on jarruna le että uudelle yritystoiminnalle hyvät laajenemis- 3002: opettajavoimien suuri vähyys. Kehityksen kannal- ja aloittamisetuudet. Sen sijaan turkistarhauksen 3003: ta on olemassa kaksi vaihtoehtoa. Toisaalta alan vahva keskittyminen ei ole edellytys jatkojalostuk- 3004: koulutuksen kehittäminen voidaan aloittaa opet- sen tarvitsemalle koulutukselle tai itse jatkojalos- 3005: tajien koulutuksella. Tällöin heidän koulutuksen- tukselle. Lopputuotteen hinnasta materiaalin siir- 3006: sa järjestämisessä joudutaan turvautumaan ulko- tokustannukset näyttelevät häviävän pientä osaa. 3007: maiseen kalliiseen osaamiseen. Varsinaisen alan Lieksan kaupungissa toimii tällä hetkellä turkisten 3008: henkilöstön kouluttamiseen päästään vasta muu- jatkojalostukseen paneutuvaa teollisuutta. Tällä 3009: tamien vuosien päästä, todennäköisesti ensi vuosi- teollisuudella on olemassa laajenemistarvetta, 3010: kymmenen alkupuolella koulutettujen ensim- mutta koulutettu työvoima muodostaa pullon- 3011: mäisten opettajavoimien tullessa hyödynnettäväk- kaulan. Lieksalla, huomioon ottaen kaupungin 3012: si työvoiman koulutuksessa. Tällä menettelyllä hi- aluepoliittiset etuudet sekä hyvin huomattavan 3013: dastetaan alan tarjoamien kehittämismahdolli- koulutuskelpoisen työvoimareservin, on mieles- 3014: suuksien nopeaa hyödyntämistä. Toisen vaihtoeh- tämme hyvät mahdollisuudet toimia turkisalan 3015: don tarjoaa se, että perustetaan tutkisalan työvoi- Itä-Suomen kattavan koulutuskeskuksen sijainti- 3016: maa kouluttavia keskuksia, joihin palkataan pe- paikkana. Lieksan kaupunki pystyy tarjoamaan 3017: rusrungoksi sekä saatavissa mahdollisesti olevaa koulutusyksikölle toiminnan aloittamista varten 3018: kotimaista taitotietoa että erityisosaamista ulko- olemassa olevat tilaratkaisut. 3019: mailta. Tällöin voitaisiin suorittaa sekä opettaja- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 3020: voimien koulutusta että alan henkilöstön koulu- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3021: tusta rinnakkain samalla kertaa turvaten alan ke- 3022: hittymismahdollisuuksien hyödyntäminen no- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi- 3023: peammassa aikataulussa kuin keskittymällä pel- teiszi'n Itä-Suomen aluetta palvelevan tur- 3024: kästään opettajakoulutukseen. Tarkasteltaessa kisalan jatkojalostuksen koulutuskeskuk- 3025: turkisalan tarjoamien työllistämismahdollisuuk- sen perustamiseksi Lieksan kaupunkiin. 3026: 3027: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 3028: 3029: Kerttu Törnqvist Jouko Tuovinen 3030: Reino Jyrkilä Eeva Turunen 3031: Reino Karpola 3032: 1986 vp. 725 3033: 3034: Toivomusaloite n:o 676 3035: 3036: 3037: 3038: 3039: Törnqvist ym.: Metsänhoitomaksujen jakamisesta perillisten kesken 3040: 3041: 3042: 3043: Eduskunnalle 3044: 3045: Laissa metsänhoitoyhdistyksistä (558/50) on 8 sistä annetun asetuksen 13 §:n mukaan metsän- 3046: §:ssä säännös metsänhoitomaksusta. Sen mukaan hoitomaksu voidaankin määrätä myös sille, joka 3047: laissa tarkoitettua metsätalouden edistämistoi- on hallinnut maksun kohteena olevaa metsämaa- 3048: mintaa varten on kunnan alueella sijaitsevien ta. On myös otettava huomioon ne vaikeudet, joi- 3049: metsämaiden osalta suoritettava metsänhoitomak- ta verojohtajalla saattaa olla, mikäli hänet veivoi- 3050: suna kahdesta kuuteen sadalta kunnallisverotusta tetaan osittamaan metsänhoitomaksu kaikkien 3051: varten arvioidusta metsämaan puhtaasta tuotosta, pesän osakkaiden kesken silloin, kun jakamaton 3052: ottamatta huomioon verotuksessa tehtäviä vähen- kuolinpesä on laaja. Tämän vuoksi olisi tarkoituk- 3053: nyksiä. Lain 10 §:n mukaan verojohtajan on vuo- senmukaista, että metsänhoitomaksu jaettaisiin 3054: sittain kunnallisverotusta toimittaessaan lasketta- kaikkien pesän osakkaiden kesken silloin, kun ti- 3055: va kunkin metsänomistajan suoritettavaksi tuleva lalla asuva pesän osakas jättää verojohtajalle pesän 3056: metsänhoitomaksu. Täten määrättävät maksut on osakkaiden nimet ja osoitteet ja toisaalta kysymyk- 3057: merkittävä veroluetteloon ja verolippuihin, ja sessä on kuolinpesä, jossa yhteisomistus tapahtuu 3058: metsänhoitomaksu peritään kunkin vuoden ve- vanhempien ja lasten jakamattomassa pesässä. Mi- 3059: ronkannon yhteydessä. käli kuolinpesä on laajempi, ei metsänhoitomak- 3060: Ongelmaksi on muodostunut se, että suuri osa sun ositukseen olisi syytä. 3061: tiloista on jakamauomia kuolinpesiä, mutta met- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 3062: sänhoitomaksu määrätään vain yhden kuolinpe- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3063: sän osakkaan maksettavaksi. Normaalisti se, joka 3064: on jäänyt tilaa hoitamaan, joutuu suorittamaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin 3065: koko metsänhoitomaksun. Maksun suorittaneella metsänhoitomaksun jakamiseksi peruste- 3066: pesän osakkaalla on usein vaikeuksia periä muilta luissa mainittujen penaatteiden mukaises- 3067: osakkailta heidän osuuttaan. Nykyistä käytäntöä, ti katkkien pesän osakkaiden kesken stl- 3068: jonka mukaan vain yksi pesän osakas asetetaan loin, kun metsämaan halttj"ana oleva osa- 3069: vastuulliseksi metsänhoitomaksusta, ei voida pitää kas tekee asiasta esityksen verojohtaja/te. 3070: oikeudenmukaisena, vaikka metsänhoitoyhdistyk- 3071: 3072: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 3073: 3074: Kerttu Törnqvist Jorma Rantanen Risto Ahonen 3075: Pentti Lahti-Nuuttila Reino Karpola Väinö Raudaskoski 3076: Reino Jyrkilä Paavo Vesterinen Eeva Turunen 3077: Aarno von Bell 3078: 726 1986 vp. 3079: 3080: Toivomusaloite n:o 677 3081: 3082: 3083: 3084: 3085: Vihriälä ym.: Hukkakauran leviämisen estämisestä 3086: 3087: 3088: 3089: Eduskunnalle 3090: 3091: Hukkakaura on vaarallinen rikkakasvi, joka roista on korvattu puolet hukkakauran torjunnas- 3092: maailmalla on muodostunut suureksi ongelmaksi. ta aiheutuneista kustannuksista. Useille tiloille 3093: Hukkakauralla on vaikutusta sekä viljelijän saa- hukkakauran torjunta on kuitenkin muodostunut 3094: maan taloudelliseen tulokseen että lopputuotteen taloudelliseksi rasitteeksi, eikä hukkakauraa ole 3095: eli elintarvikkeiden laatuun. Tilastojen mukaan v. saatu hävitetyksi maastamme eikä sen leviämistä 3096: 1985 hukkakauran saastuttamaksi julistettua pel- ole saatu estetyksi. 3097: toa oli maassamme kaikkiaan 125 000 hehtaaria. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 3098: Hukkakauran saastuttama ala on vuosittain kasva- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3099: nut n. 10 % :lla. 3100: Vuonna 1976 säädettiin laki hukkakauran tor- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3101: junnasta, jolla pyrittiin estämään hukkakauran hukkakauran leviämisen estämiseksi uu- 3102: pääsy ja leviäminen maahamme. Lain mukaan vil- distamalla hukkakauraa koskevaa lainsää- 3103: jelijä veivoitetaan ilmoittamaan hukkakaurasta ja däntöä. 3104: suorittamaan hukkakauran torjunta. Valtion va- 3105: 3106: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 3107: 3108: Jukka Vihriälä Aapo Saari Juho Koivisto 3109: 1986 vp. 727 3110: 3111: Toivomusaloite n:o 678 3112: 3113: 3114: 3115: 3116: Väänänen ym.: Vihannesviljelykonsulentin ja maaseutuneuvojan 3117: toimen perustamisesta Uudenmaan maatalouskeskukseen 3118: 3119: 3120: Eduskunnalle 3121: 3122: Uudenmaan maatalouskeskuksen alueella on Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3123: puutetta sellaisesta neuvonnasta, joka nykyises- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3124: tään edistäisi vihannesviljelyä. Erityisesti pienti- 3125: loilla neuvonta on tarpeellista, koska asiantunte- että hallitus ryhtyisi ktireellt"siin toimiin 3126: van neuvonnan avulla vihannesviljelystä voisi tulla vihannesvif.jelykonsulentin ja maaseutu- 3127: niille uusi tuotantomuoto. Samoin tarvitaan lisää neuvojan tointen perustamiseksi Uuden- 3128: neuvontaa sukupolvenvaihdostilanteissa ja nuor- maan maatalouskeskukseen. 3129: ten viljelijäin laatiessa tilalleen taloudellisia suun- 3130: nitelmia. 3131: 3132: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 3133: 3134: Marjatta Väänänen Henrik Westerlund Elisabeth Rehn 3135: 728 1986 vp. 3136: Toivomusaloite n:o 679 3137: 3138: 3139: 3140: 3141: Väänänen ym.: Kasvinviljelykoeaseman perustamisesta Mäntsälään 3142: 3143: 3144: 3145: Eduskunnalle 3146: 3147: Uusimaa on ilmasto- ja luonnonolosuhteiltaan minta edellyttää viljelyn suuntautumista pa1ts1 3148: maamme parhaita kasvintuotantoalueita. Viime leipäviljaan etenkin erilaisten tuontia korvaavien 3149: vuosikymmenten kehityksen myötä sen merkitys puutarhakasvien viljelyn laajentamiseen. Tämän 3150: viljan ja puutarhakasvien viljelyalueena on koros- vuoksi koeaseman olemassaolo on Uudellemaalle 3151: tunut. Kuitenkin se on ainoa lääni, jossa ei ole ensiarvoisen tärkeä. Uudenmaan kunnista Mänt- 3152: Maatalouden tutkimuskeskuksen koetoiminnan sälä on tarjonnut sopivat puitteet koeasemaa var- 3153: alaisuuteen kuuluvaa kasvinviljelykoeasemaa sen ten. 3154: jälkeen, kun Tikkurilan asema siirrettiin Jokioi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3155: siin. Lähimmät vastaavat koeasemat ovat Turun ja taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3156: Porin läänin Mietoisissa, Hämeen läänin Jokioisil- 3157: la ja Pälkäneellä sekä Kymen läänin Anjalassa. että hallitus ryhtyisi ktireellisiin toimen- 3158: Mikään niistä ei pysty palvelemaan riittävästi Uu- piteisiin kasvinviljelykoeaseman perusta- 3159: denmaan tarpeita. miseksi Uudellemaalle Mäntsälän kun- 3160: Maatalouden nykyinen tuotannonohjaustoi- taan. 3161: 3162: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 3163: 3164: Marjatta Väänänen Henrik Westerlund Elisabeth Rehn 3165: 1986 vp. 729 3166: Toivomusaloite n:o 680 3167: 3168: 3169: 3170: 3171: Ala-Kapee ym.: Äitiys-, isyys- ja vanhempainrahakauden pidentämi- 3172: sestä 3173: 3174: 3175: Eduskunnalle 3176: 3177: Äitiys-, isyys- ja vanhempainrahaa voidaan ny- sa äiti tai isä ei hoida itse lasta, vaan hankkii yksi- 3178: kyisin suorittaa enintään 258 arkipäivältä. Tätä on tyisiä lastenhoitopalveluja. Järjestelmä tosin tur- 3179: pienten lasten kannalta pidettävä ongelmallisena, vaa jossain määrin perheen taloutta, mutta ei 3180: koska se merkitsee lapsen kotona tapahtuvan hoi- edistä lapsen perusturvallisuutta. 3181: don loppumista siinä vaiheessa, jolloin se on lap- Edellä esitetystä syystä tulisi vanhempainloma- 3182: sen kehityksen kannalta kaikkein haitallisimmil- kautta pidentää kolmeentoista kuukauteen. Kun 3183: laan. Noin kahdeksankuukautisena lapsi vierastaa vanhempainrahakausi alkaa käytännössä noin 3184: eniten ja päivittäinen ero vanhemmista aiheuttaa kuukautta ennen synnytystä, voisivat vanhemmat 3185: hänelle eniten ahdistusta. Vanhempi lapsi kyke- vanhempainrahaa saaden hoitaa lapsensa noin 3186: nee yleensä jo tajuamaan eron väliaikaisuuden pa- vuoden ikäiseksi. Järjestelmä merkitsisi samalla 3187: remmm. säästöjä lasten kotihoidon tuen järjestelmässä ja 3188: Useilla aloilla ja varsinkin julkisilla aloilla on mahdollisesti vapauttaisi myös kunnallisen päivä- 3189: nykyisin mahdollista saada virkavapautta äitiys-, hoidon paikkoja vähentämällä kysyntää. 3190: isyys- ja vanhempainrahakauden päätyttyä, mutta Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 3191: tämä aika on palkatonta ja aiheuttaa perheen ta- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3192: loudelle kohtuuttomia rasituksia. Monilla yksityi- muksen, 3193: sillä sektoreilla, joilla työn luonne vaatisi pidem- 3194: pää äitiyslomaa, ei puolestaan loman saaminen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 3195: ole mahdollista edes palkattomana. Pienten lasten menpiteiszi'n äitiys-, isyys- ja vanhempain- 3196: kotihoidon tuen järjestelmä antaa osaltaan mah- rahakauden jatkamiseksi kolmentoista 3197: dollisuuden saada tukea, mutta se suuntautuu kuukauden pituiseksi. 3198: epätarkoituksenmukaisesti niissä tapauksissa, jois- 3199: 3200: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 3201: 3202: Pirjo Ala-Kapee Kari Urpilainen Tarja Halonen 3203: Pentti Lahti-Nuuttila Timo Roos Jukka Mikkola 3204: Aarno von Bell Saara-Maria Paakkinen 3205: 3206: 3207: 3208: 3209: 92 260211N 3210: 730 1986 vp. 3211: 3212: Toivomusaloite n:o 681 3213: 3214: 3215: 3216: 3217: Alaranta ym.: Neuvolakäynneistä aiheutuvien matkakustannusten 3218: korvaamisesta 3219: 3220: 3221: Eduskunnalle 3222: 3223: Lasten hoidossa välttämättömistä neuvolakäyn- käy työssä kodin ulkopuolella, käyttää perheen 3224: neistä ei makseta matkakorvauksia sairausvakuu- autoa työmatkoihinsa ja harvoin saa työpaikaltaan 3225: tuksen perusteella. Korvauksen saa nykyisin esi- vapaata lasten neuvolakäyntejä varten, äiti joutuu 3226: merkiksi hammashoitokäynneistä ja äitiysneuvola- usein tekemään neuvolamatkat taksilla saamatta 3227: käynneistä, mutta terveen lapsen lääkärineuvola- niistä minkäänlaista matkakorvausta. 3228: käynneistä tai rokotuksilla käynneistä matkakor- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3229: vauksia ei makseta. On eletty tilanteeseen, että tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3230: korvauksen saa sillä perusteella, mitä paikkaa on 3231: neuvolassa tarkastettu. Jos katsotaan suuta, kor- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ter- 3232: vauksen saa matkasta, mutta jos katsotaan muuta, veen lapsen neuvolakiiynneistii aiheutu- 3233: matkakorvausta ei makseta. vien matkakustannusten korvaamiseksi sai- 3234: Lasten neuvolakäynnit jäävät usein perheen äi- rausvakuutuksen puitteissa. 3235: din hoidettaviksi. Kun useimmiten perheen isä 3236: 3237: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 3238: 3239: Juhani Alaranta Tellervo Nousiainen Vappu Säilynoja 3240: 1986 vp. 731 3241: 3242: Toivomusaloite n:o 682 3243: 3244: 3245: 3246: 3247: Alaranta ym.: Lapsilisien maksamisesta kuukausittain 3248: 3249: 3250: 3251: Eduskunnalle 3252: 3253: Lapsilisälain mukaan lapsilisää maksetaan lap- enemmän tulonsiirtoja kuin mitä saavat tulonsiir- 3254: sen elatusta ja kasvatusta varten. Lapsilisä suorite- toina ja muina etuuksina. Tästä huolimatta yh- 3255: taan lain määräyksen mukaan vuosineljänneksit- teiskunta tavallaan lainaa lapsiperheiden kulutuk- 3256: täin sosiaalilautakunnan toimesta postisiirtoliik- seen tarkoitettuja tulonsiirtoja maksamalla lapsili- 3257: keen välityksellä. Monet viime aikoina tehdyt tut- sät vain vuosineljänneksittäin eikä kuukausittain. 3258: kimukset ovat osoittaneet, että lapsiperheissä ku- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3259: lutus on hyvin suurta. Tästä seuraa muun muassa tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3260: se, että lapsiperheet maksavat kulutuksen muo- 3261: dossa välillisiä veroja enemmän kuin muut kotita- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin lap- 3262: loudet. Erään tutkimuksen mukaan lapsiperheet silisien maksamiseksi kuukausittain. 3263: maksavat noin kymmenen miljardia markkaa 3264: 3265: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 3266: 3267: Juhani Alaranta Tellervo Nousiainen Väinö Raudaskoski 3268: Kalevi Mattila Tytti Isohookana-Asunmaa Riitta Jouppila 3269: Aarno von Bell 3270: 732 1986 vp. 3271: 3272: Toivomusaloite n:o 683 3273: 3274: 3275: 3276: 3277: Alaranta ym.: Vanhusta kotona hoitavan perheenjäsenen aseman pa- 3278: rantamisesta 3279: 3280: 3281: Eduskunnalle 3282: 3283: Oma koti on vanhukselle mieluisin hoitopaik- Jotta vanhusten kotona tapahtuva hoito lisään- 3284: ka. Sosiaaliviranomaiset ovat puhuneet ja toimi- tyisi ja yhteiskunta voisi säästyä laitospaikkojen ra- 3285: neet kotona tapahtuvan vanhustenhoidon lisää- kentamiselta, pitäisi vanhusta hoitavalle perheen- 3286: miseksi. jäsenelle turvata mahdollisuus esimerkiksi paikal- 3287: Usein vanhusta tai vanhuksia hoitaa kodissa se liseen vapaaseen työstään vanhuksen sairastuessa 3288: perheenjäsen, joka ei ole perustanut omaa perhet- sekä esimerkiksi joka toinen vuosi myönnettävään 3289: tä. Hän ei saa tästä yhteiskunnalle hyvin arvok- kuntoutuslomaan. 3290: kaasta palvelutyöstään kunnollista korvausta eikä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3291: esimerkiksi minkäänlaista eläketurvaa. Jos vanhus tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3292: äkillisesti sairastuu ja joudutaan turvautumaan 3293: lääkärin apuun, hänen hoitajansa joutuu otta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3294: maan työstään palkatonta vapaata voidakseen toi- vanhusta tämän omassa kodissa hoitavan 3295: mittaa vanhuksen lääkärin hoitoon. perheenjäsenen aseman parantamiseksi. 3296: 3297: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 3298: 3299: Juhani Alaranta Tellervo Nousiainen Vappu Säilynoja 3300: 1986 vp. 733 3301: 3302: Toivomusaloite n:o 684 3303: 3304: 3305: 3306: 3307: Alaranta ym.: Asumistuen tarkistamisesta suoritusvuoden aikana elä- 3308: mänolosuhteiden muuttuessa 3309: 3310: 3311: Eduskunnalle 3312: 3313: Asumistuella tasoitetaan pienituloisten kansa- mistuen tilikauden. Tällaisia muutoksia ovat esi- 3314: laisten asumiskustannuksia sekä vuokra-asunnois- merkiksi perheen hajoaminen, perheen huoltajan 3315: sa että omistusasunnoissa. Asumistukea voidaan kuolema, sairaus tai työttömäksi jääminen ja niin 3316: myöntää esimerkiksi lapsiperheille. Asumistukea edelleen. Tällaistenkaan syiden perusteella asu- 3317: voi hakea milloin vain, ja se myönnetään hake- mistukipäätöstä ei tarkisteta kesken vuoden. 3318: miskuukauden alusta lähtien perheen silloisten Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3319: olosuhteiden mukaisesti. Asumistuki tarkistetaan tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3320: nykyisin vain kerran vuodessa. Kesken tilikauden 3321: eli ennen varsinaista tarkistusta asumistukipäätös- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin asu- 3322: tä ei muuteta. Vain asunnon vaihtamisen jälkeen mistuen maksamisesta annettujen ohjei- 3323: tukea saava perhe voi jättää uudesta asunnosta den muuttamiseksi siten, että asumistukea 3324: uuden asumistukihakemuksen, koska asumistuki- voitaistin tarkistaa kesken tilikauden per- 3325: päätös on sekä perhe- että asuntokohtainen. Per- heen elämässä tapahtuneiden oleellisten 3326: heen elämäntilanteessa saattaa kuitenkin sattua muutosten perusteella. 3327: suuriakin muutoksia kesken vuoden ja kesken asu- 3328: 3329: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 3330: 3331: Juhani Alaranta Tellervo Nousiainen Väinö Raudaskoski 3332: Kalevi Mattila Tytti Isohookana-Asunmaa Riitta Jouppila 3333: Aarno von Bell 3334: 734 1986 vp. 3335: 3336: Toivomusaloite n:o 685 3337: 3338: 3339: 3340: 3341: Anttila: Päiväkotien aukioloaikojen muuttamisesta joustavammiksi 3342: 3343: 3344: 3345: Eduskunnalle 3346: 3347: Nykyisten päiväkotien ovien ulkopuolelle jää Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 3348: erittäin iso joukko lapsia siitä syystä, että vanhem- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3349: pien työaika ei sovellu päiväkotien aukioloaikoi- 3350: hin. Mm. Lahdessa 1465 lasta mahtui päiväkotei- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi- 3351: hin ja 144 lasta jäi ovien ulkopuolelle siitä syystä, teistin päiväkotien aukioloaikojen muutta- 3352: että työajat eivät sovi vanhempien työaikojen miseksi joustavammiksi ja paremmin van- 3353: kanssa. Tämä on liian suuri määrä, ja sen vuoksi hempien työaikoja noudattavtksi ottaen 3354: moni perhe joutuu turvautumaan poikkeukselli- huomioon myös litkealan aukioloajat. 3355: siin ja kalliisiin ratkaisuihin. 3356: 3357: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 3358: 3359: Sirkka-Liisa Anttila 3360: 1986 vp. 735 3361: 3362: Toivomusaloite n:o 686 3363: 3364: 3365: 3366: 3367: Anttila ym.: Sukupolvenvaihdoseläkkeen joustavammasta toteutta- 3368: misesta 3369: 3370: 3371: Eduskunnalle 3372: 3373: Maatalousyrittäjien eläkelain 6 f §:n mukaan Tilanteessa, jossa nuori aloittava yrittäjä hank- 3374: haettaessa sukupolvenvaihdoseläkettä on eläkeha- kii itselleen tilan ja velkaantuu, on täysin mahdo- 3375: kemukseen liitettävä luovutuksensaajan sitoumus, tonta pystyä saman tien rakentamaan itselleen ti- 3376: jossa hän velvoittautuu, mikäli eläke myönne- lalle uutta asuinrakennusta, mikäli vanhat jäävät 3377: tään, pitämään luovutetun tilan pirstomattomana tilalle asumaan. Tässä mielessä tuntuisi täysin pe- 3378: omistuksessaan sekä viljelmällä asuen ja itse työ- rustellulta säätää sukupolvenvaihdoseläkkeen 3379: hön osallistuen harjoittamaan sillä maataloutta myöntämiseen luovutuksensaajalle mahdollisuus 3380: vähintään viiden vuoden ajan eläkkeen alkamises- muuttaa tilalle tietyn ajan kuluessa - ajan, joka 3381: ta. Tämä lain mukainen ehdoton velvollisuus ei kuitenkaan veisi luovuttajilta sukupolvenvaih- 3382: muuttaa välittömästi tilalle asumaan aiheuttaa doseläkettä, kuten on tilanne tällä hetkellä. 3383: melkoisia ongelmia nimenomaan sukupolven- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3384: vaihdoseläkkeelle siirtyvien kohdalla. On tapauk- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3385: sia, jolloin ei ole tiedetty säännösten ehdotto- 3386: muutta, on tehty sukupolvenvaihdoskaupat ja sit- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3387: ten yllättäen maatalousyrittäjien eläkelaitos toi- maatalousyrittäjien eläkelain 6 f §:n sään- 3388: mittaakio eläkkeensaajille päätöksen, jossa tode- töjen lieventämiseksi siten, että luovutuk- 3389: taan, että eläkkeen myöntämisen ehtona on, että sensaaja peruste/luissa tapauksissa saisi riit- 3390: luovutuksensaaja muuttaa sukupolvenvaihdosvil- tävän stirtymäajan muuttaakseen tilalle ja 3391: jelmälle. Eläkkeen alkamispäätös annetaan vasta että szltäkin ajalta maksettaiszin luopujzlle 3392: sen jälkeen, kun luovutuksensaaja on muuttanut sukupolvenvaihdoseläkettå·. 3393: tilalle ja vasta tästä aloitetaan eläkkeen maksami- 3394: nen. 3395: 3396: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 3397: 3398: Sirkka-Liisa Anttila Einari Nieminen Iiro Viinanen 3399: 736 1986 vp. 3400: 3401: Toivomusaloite n:o 687 3402: 3403: 3404: 3405: 3406: Anttila ym.: Toisen ammatinvalinnanohjaajan viran perustamisesta 3407: Forssan työvoimatoimistoon 3408: 3409: 3410: Eduskunnalle 3411: 3412: Forssan työvoimatoimistoon on useiden vuosien Nämä kaikki vaativat lisäinformaation saamista 3413: aikana anottu toista ammatinvalinnanohjaajan nimenomaan oppilaille, jotka suunnittelevat jat- 3414: tointa, mutta tuloksetta. Väestöpohja Forssan toi- ko-opintoja. Työllistämistuen avulla on ollut jo 3415: miston alueella on 34 000. Peruskoulujen ja lu- kahden viimeisen vuoden aikana palkattuna toi- 3416: kioiden lähtöluokilla oppilaita on 620. Alueella nen ammatinvalinnanohjaaja, mutta säännöksistä 3417: ammatillisia oppilaitoksia on 7. Lisäksi on 120 johtuen tämä henkilö vaihtuu määrätyin väli- 3418: paikkainen työkeskus, ja työttömiä alle 25-vuo- ajoin, mikä ei viranhoidon kannalta ole suinkaan 3419: tiaita nuoria on ollut lähes 200. Nykyisin toimiva paras mahdollinen tilanne. Tilanteen vakinaista- 3420: vain yksi ammatinvalinnanohjaaja voi käyttää ai- miseksi tarvitaan ehdottomasti toisen ammatinva- 3421: noastaan minimiohjelmaa toiminnassaan, esim. linnanohjaajan virka. 3422: tiedotuksissa vain pakollisia tiedotteita, joita on Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3423: noin 50 yhteensä vuodessa. Tiedotuksen ja valista- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3424: misen lisäämistarvetta on todella paljon. Koulu- 3425: järjestelmämme on ollut jatkuvan muutospaineen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin toi- 3426: kohteena. Uusia tutkintoja samoin kuin uusia sen ammatinvalinnanohjaajan viran perus- 3427: opiskelumahdollisuuksia on tulossa kaiken aikaa. tamiseksi Forssan työvoimatoimistoon. 3428: 3429: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 3430: 3431: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen 3432: 1986 vp. 737 3433: Toivomusaloite n:o 688 3434: 3435: 3436: 3437: 3438: Anttila: Yhtenäisen perustoimeentuloturvan järjestämisestä työttö- 3439: mille 3440: 3441: 3442: Eduskunnalle 3443: 3444: Työttömyysturvalainsäädännön mukaisesti maam- kaikille työttömille yhtenäisen perustoimeentulon 3445: me työttömät jaetaan etuoksien mukaan kahteen työttömyyden aikana. Työttömäksi joutuneita ei 3446: eriarvoiseen ryhmään: ns. osittain ansioon sidon- pidä jakaa eriarvoisiin ihmisiin. 3447: naista päivärahaa saaviin ja peruspäivärahan varas- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 3448: sa eläviin. Näiden kahden toimeentulojärjestel- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3449: män korvausten suuruudessa on melkoiset erot 3450: ansiotasosta riippuen. Työttömyys on elämänti- että hallitus ryhtyisi pikaiszin toimenpi- 3451: lanne, joka koskettaa jokaista kansalaista yhtä ki- teisiin yhtenäisen perustoimeentuloturva- 3452: peästi. Siksi olisi perusteltua säätää yksi, yhtäläi- järjestelmän turvaamiseksi työttömäksi 3453: nen perustoimeentulojärjestelmä, joka turvaisi joutuneille. 3454: 3455: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 3456: 3457: Sirkka-Liisa Anttila 3458: 3459: 3460: 3461: 3462: 93 260211N 3463: 738 1986 vp. 3464: 3465: Toivomusaloite n:o 689 3466: 3467: 3468: 3469: 3470: Anttila: Itsensä työllistäville työttömille myönnettäviä avustuksia 3471: koskevien säännösten muuttamisesta 3472: 3473: 3474: Eduskunnalle 3475: 3476: Työvoimaministeriön pääluokalta on mahdolli- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 3477: suus yrittäjäksi ryhtyvän työttömän tukemiskokei- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3478: lun asetuksen n:o 702184 perusteella myöntää sel- 3479: laisille työttömille avustusta, jotka omatoimisesti ettå" hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 3480: työllistävät itsensä. Asetuksen 1 §:ssä edellyte- muuttaakseen yrittäjäksi ryhtyvän työttö- 3481: tään, että hakija on työttömänä työnhakijana pää- män tukemiskokeilusta annetun asetuksen 3482: töksentekohetkellä. Monelle hakijalle on tullut (702 184) 1 §:n vaatimusta siitä, että asian- 3483: kuitenkin melkoinen pettymys siitä syystä, että he omaisen asetuksen mukaisen avustuksen 3484: tietämättään ovat aloittaneet yrittäjäksi ryhtymi- hakzian tulee päiitöksentekohetkellä edel- 3485: sen valmistelut ja näin menettäneet oikeutensa leen olla työttömänä työnhakijana. 3486: itsensä työllistäville työttömille myönnettävään 3487: avustukseen. 3488: 3489: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 3490: 3491: Sirkka-Liisa Anttila 3492: 1986 vp. 739 3493: 3494: Toivomusaloite n:o 690 3495: 3496: 3497: 3498: 3499: Anttila: Maaseudun työpaikkatuen saattamisesta koko maaseutua 3500: koskevaksi 3501: 3502: 3503: Eduskunnalle 3504: 3505: Valtio on tukenut viime vuosina maaseudun työpaikkatuesta tulee kehittää yhdessä sellainen 3506: muuta maatalouden yhteydessä ja siitä erillään lakisääteinen ja koko maaseudun kattava pienyri- 3507: olevaa elinkeinotoimintaa erityisellä maaseudun tystoiminnan käynnistämiseen tähtäävä tuki, jolla 3508: työpaikkatuella, jonka piiriin on vuonna 1985 pystytään pitämään maaseutu elinvoimaisena. 3509: kuulunut noin 70 kuntaa. Tämän rinnalla meillä Mukaan tulee ottaa myös Etelä-Suomen maaseu- 3510: on kehitysaluelainsäädäntö, jolla pyritään edes- tualueet, ja Kehitysaluerahaston toiminta tulee 3511: auttamaan heikosti kehittyneiden alueiden elin- ulottaa koko maata kattavaksi. Samassa yhteydes- 3512: keino- ja yritystoiminnan vilkastumista tukemalla sä tulee selvittää ennakkoluulottomasti maaseu- 3513: sitä Kehitysaluerahaston kautta. Maa on jaettu dun työpaikkatukijärjestelmän paikallishallinnon 3514: erilaisiin kehitysaluevyöhykkeisiin. Eniten ihme- toteuttaminen joko kuntien taikka Kehitysaluera- 3515: tystä herättää se, että näiden kehitysaluevyöhyk- haston toimesta. 3516: keiden piirissä ovat myös kehitysalueiden vah- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 3517: vojen maakuntien kasvukeskukset, suuret kau- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3518: pungit, kuten Oulu, Kuopio, Jyväskylä, Joensuu 3519: jne. Tukea tulee ensisijaisesti ohjata sellaisille että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi- 3520: alueille, jotka eivät oman kasvuvoimansa turvin teisti"n lakisääteisen maaseudun työpaikka- 3521: pysty kehittymään. Maakuntien kasvukeskukset tuen järjestämiseksi koko maan kattavaksi 3522: ovat tyypillisesti alueita, jotka jo oman vahvan pienyritystoiminnan käynnistämiseen täh- 3523: asemansa puolesta vetävät elinkeinotoimintaa tääväksi tueksi kehittämällä nykyistä kehi- 3524: alueelleen. Tätä taustaa vasten tuntuisikin perus- tysaluejärjestelmää nimenomaan tukea 3525: tellulta muuttaa kehitysaluevyöhykkeitä siten, et- tarvitsevia maaseutualueita palvelevaksi se- 3526: tä nämä vahvat kasvukeskukset jätettäisiin tuen kä jättämällä kehitysaluetuen ulkopuolelle 3527: ulkopuolelle. Kehitysaluetuesta ja maaseudun maakuntien vahvat kasvukeskukset. 3528: 3529: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 3530: 3531: Sirkka-Liisa Anttila 3532: 740 1986 vp. 3533: 3534: Toivomusaloite n:o 691 3535: 3536: 3537: 3538: 3539: Arranz ym. : Lapsilisien korottamisesta 3540: 3541: 3542: 3543: Eduskunnalle 3544: 3545: Tutkimusten mukaan riittävillä lapsilisillä voi- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimiin 3546: daan taloudellisimmin ja tarkoituksenmukaisim- lapsilisien korottamiseksi niin, että lapsi- 3547: min nostaa lapsiperheitä köyhyysloukusta. Halli- perheet ja yksinhuoltajat pelastuvat köy- 3548: tukset ovat kuitenkin vuodesta vuoteen esittäneet hyysloukusta. 3549: lapsilisiin vain näennäisiä korjauksia. Lapsilisien 3550: reaaliarvo on jopa alentunut. 3551: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta- 3552: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3553: 3554: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986 3555: 3556: Liisa Arranz Mikko Vainio Lea Mäkipää 3557: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Helvi Koskinen 3558: 1986 vp. 741 3559: 3560: Toivomusaloite n:o 692 3561: 3562: 3563: 3564: 3565: Astala: Työttömyydenaikaisen toimeentuloturvan parantamisesta 3566: 3567: 3568: 3569: 3570: Eduskunnalle 3571: 3572: Nykyinen työttömyydenaikainen toimeentulo- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 3573: järjestelmä muodostuu peruspäivärahasta ja an- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3574: sioon suhteutetusta päivärahasta. 3575: Nykyisen lain mukaan ansioon suhteutettu päi- että hallitus ryhtyisi pikaiszi'n toimiin 3576: väraha alenee 100 päivän jälkeen 20 prosenttia. työttömyysturvalain muuttamiseksi niin, 3577: Tällainen työttömyysturvan tason alentuminen että ansioon suhteutettu päiväraha ei alene 3578: heikentää merkittävästi työttömän toimeentulo- JOO työttömyyspäivän jälkeen. 3579: mahdollisuuksia. 3580: 3581: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 3582: 3583: Heli Astala 3584: 742 1986 vp. 3585: 3586: Toivomusaloite n:o 693 3587: 3588: 3589: 3590: 3591: von Bell ym.: Fysikaalisen hoidon saamisesta nykyistä laajemmin sai- 3592: rausvakuutuslain piiriin 3593: 3594: 3595: Eduskunnalle 3596: 3597: Sairausvakuutuslain (364/63) 5 §:ssä on määri- Sairausvakuutusasetuksen 6 §:n 2 momentin mu- 3598: telty sairaanhoitona korvattavat toimenpiteet. kaan fysikaalisen hoidon aiheuttamista kustan- 3599: Lainkohdan mukaan sairaanhoitona korvataan nuksista taikka, jos ne ylittävät Kansaneläkelai- 3600: lääkärin antama hoito, johon luetaan kuuluvaksi toksen vahvistaman taksan, tämän mukaisista 3601: myös lääkärin suorittama mahdollisen sairauden määristä korvataan kolme neljännestä siltä osin 3602: toteamiseksi tai hoidon määrittelemiseksi tarpeel- kuin kustannukset tai taksan mukaiset määrät 3603: linen tutkimus sekä sairausvakuutuslain mukaisen ylittävät sairausvakuutuslain 8 §:n 1 momentissa 3604: etuuden hakemista varten tarvittava lääkärintodis- säädetyn markkamäärän hoitomääräystä kohden. 3605: tus. Tämän lisäksi korvataan lääkärin määräämä Saman lääkärinmääräyksen perusteella korvataan 3606: lääkintöhallituksen hyväksymässä laboratoriossa fysikaalista hoitoa kuitenkin enintään 15 hoito- 3607: tai röntgenlaitoksessa suoritettu tutkimus tai an- kerralta, sikäli kuin hoito on annettu kolmen kuu- 3608: nettu hoito sekä avohoitona annettu keinomu- kauden kuluessa ensimmäisestä hoitokerrasta lu- 3609: nuaishoito, lääkärin määräämät lääkkeet sekä lää- kien. -Sosiaali- ja terveysministeriön päätöksessä 3610: kärin, asianmukaisen ammattikoulutuksen saa- 12.3.19811212 määrätään 3 §:ssä, että fysikaali- 3611: neen henkilön tai vakuutetun sairausvakuutuslain sen hoidon taksaa vahvistettaessa käytetään perus- 3612: mukaan korvattavan sairauden johdosta suoritta- teena enintään 13 markan määrää hoitokertaa 3613: mat matkakustannukset. -Lain 8 §:n 2 momen- kohden. 3614: tin mukaan silloin, jos lääkärin määrääenää fysi- Edellä mainituissa lainkohdissa määritelty fysi- 3615: kaalista hoitoa on annettu lääketieteellisessä labo- kaalisen hoidon korvaus sairausvakuutuslain ja sen 3616: ratoriossa tai jos sitä on antanut asianmukaisen nojalla annettujen säännösten perusteella on liian 3617: ammattikoulutuksen saanut henkilö, korvataan se alhainen fysikaalisten hoitojen nykyisiin hintoihin 3618: vain siinä laajuudes~a kuin asetuksessa säädetään. verrattuna. Fysikaalista hoitoa annetaan yleensä 3619: Sairausvakuutusasetuksen (473/63) 2 §:n mukaan lääkärin määräyksestä yksityisissä hoitolaitoksissa, 3620: sairauvakuutuslain 5 §:n 1 momentin 2 kohdassa joiden noudattamat taksat ylittävät huomattavasti 3621: tarkoitettuna lääkintöhallituksen hyväksymänä la- sairausvakuutuslain korvausten laskentaperustee- 3622: boratoriona tai röntgenlaitoksena pidetään kan- na oleva taksat. Tämän seurausta on, että hoitoa 3623: santerveyslain (66/72) 15 §:ssä tarkoitettua ter- tarvitsevat potilaat joutuvat kohtuuttomasti osal- 3624: veyskeskusta ja yksityisestä sairaanhoito- ja tutki- listumaan hoitoon omilla varoillaan. 3625: muslaitoksesta annetun asetuksen 1 §:n 2 mo- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 3626: mentissa ( 520/64) mainittua tutkimuslaitosta sa- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3627: moin kuin niiden tutkimus- ja hoitotoimenpitei- 3628: den osalta, joita voidaan suorittaa sellaisessa tutki- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi- 3629: muslaitoksessa, sairaalan laboratorio- tai röntgen- teisti"n, jotta sairausvakuutuslain korvaus- 3630: osastoa ja poliklinikkaa sekä valtion tai yliopiston perusteita olennaisesti nostettaisiin nykyi- 3631: omistamaa lääketieteellistä tutkimuslaitosta. sestä fysikaalisen hoidon osalta. 3632: 3633: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 3634: 3635: Aarno von Bell Kerttu Törnqvist Reino Jyrkilä 3636: Pentti Kettunen Sakari Valli Pentti Skön 3637: Jorma Rantanen 3638: 1986 vp. 743 3639: 3640: Toivomusaloite n:o 694 3641: 3642: 3643: 3644: 3645: Dromberg: Lasten päivähoitopaikkojen lisäämisestä Uudellamaalla 3646: 3647: 3648: 3649: Eduskunnalle 3650: 3651: Lasten päivähoidon järjestäminen on Uudella- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 3652: maalla nopeasti kasvavissa kunnissa ja erityisesti hyväksyttäväksi toivomuksen, 3653: pääkaupunkiseudulla suuri ongelma. Pääkaupun- 3654: kiseudun päivähoidon saattamiseksi asteittain että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin las- 3655: muun maan tasolle tulee valtakunnallisiin suun- ten päivähoitopaikkojen ja -virkojen lisää- 3656: nitelmiin varata huomattavasti enemmän päivä- miseksi Uudellamaalla vastaamaan muun 3657: hoitovirkoja ja määrärahoja päiväkotien rakenta- maan tasoa. 3658: miseen. 3659: 3660: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 3661: 3662: Kaarina Dromberg 3663: 744 1986 vp. 3664: 3665: Toivomusaloite n:o 695 3666: 3667: 3668: 3669: 3670: Dromberg ym.: Vanhusten avo- ja laitoshuollon parantamisesta 3671: 3672: 3673: 3674: 3675: Eduskunnalle 3676: 3677: Vanhushuollon järjestäminen on koko maassa Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 3678: sangen ongelmallinen, etenkin sellaisissa kunnis- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3679: sa, joissa vanhempien ikäluokkien kasvu on ollut 3680: nopeaa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3681: Suurin sosiaalihuollon palvelujen tarve aiheu- vanhustenhuollon avo- ja laitoshoidon laa- 3682: tuu siitä, että yli 75 vuotta täyttäneiden osuus kas- jentamiseksi ja monipuolistamiseksi varaa- 3683: vaa nopeasti. Tämä edellyttää sekä avo- että laitos- malla suunnitelmissa määrärahoja tähän 3684: huollon palvelujen monipuolistamista. Tähän liit- tarkoitukseen ja lisäämällä ammattitaitoi- 3685: tyy myös hoitohenkilökunnan koulutuksen lisää- sen vanhustenhuollon henkzlökunnan 3686: minen, jonka olisi tapahduttava mahdollisimman koulutusta. 3687: nopeasti, koska jo tällä hetkellä ammattitaitoises- 3688: ta hoitohenkilökunnasta on suuri puute tietyillä 3689: paikkakunnilla. 3690: 3691: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 3692: 3693: Kaarina Dromberg Pirjo Rusanen 3694: Ole Wasz-Höckert Elsi Hetemäki-Olander 3695: 1986 vp. 745 3696: 3697: Toivomusaloite n:o 696 3698: 3699: 3700: Eenilä: Sosiaaliturvajärjestelmän yksinkertaistamiseksi ja kehittämi- 3701: seksi tarvittavista toimenpiteistä 3702: 3703: 3704: Eduskunnalle 3705: 3706: Nykyinen sosiaaliturvajärjestelmämme on erit- tömille ainoastaan puolipäiväelämisen turvaavaa 3707: täin hajanainen ja byrokraattinen lukuisista eri ni- työttömyyskorvausta. - Tämänkaltaisessa suur- 3708: mellä kulkevista etuuksista kokoonpantu järjestel- työttömyyden vaiheessa ei enää myöskään ole mi- 3709: mä, joka synnyttää monenlaista ''väliin putoamis- tään perusteita olemassa sille, että edes puhuttai- 3710: ta'' ja kohtuuttomuutta, vaikka tähtää siihen, et- siin työttömyyskorvauksesta, sikäli kuin siihen oli- 3711: tä kaikille toimeentulon turvaamista tarvitseville si perusteita milloinkaan työn varaan rakentavassa 3712: erilaisissa elämäntilanteissa voitaisiin tukea antaa. yhteiskunnassa. 3713: Siksi järjestelmä vaatii uudistamista. Onkin aiheellista korvata työttömyysturvajärjes- 3714: On puhuttu kansalaispalkasta. Ajatus on hyvä, telmä työtä vaille joutuvien ihmisoikeudet turvaa- 3715: mutta mielekkäämpää olisi kenties tutkia samassa valla uudenlaisella järjestelmällä, joka rakentuisi 3716: yhteydessä, kun jonkinlaista kansalaispalkan ta- lakkautuspalkan, pakkolomapalkan ja kansalais- 3717: paista järjestelmää luodaan, olisiko samalla ai- palkan pohjalle. Lakkautus- ja pakkolomapalkka 3718: heellista miettiä työttömyysturvajärjestelmä uu- voisi olla ensin esim. 50 % palkasta, kuitenkin vä- 3719: delleen. Tämä olisi välttämätöntä työttömien ih- hintään esim. 2 000 mk kuukaudessa käteen jo- 3720: misarvon turvaamiseksi jo kymmenen vuotta jat- kaiselle. Se nousisi jokaiselta aikavalta uudelta 3721: kuneen suurtyöttömyyden hätätilan muodostut- työttömänäolokuukaudelta esim. 1 % :lla. Ellei 3722: tua pysyväiseksi olotilaksi, jolle ei loppua ole nä- henkilö suostuisi ottamaan vastaan itselleen sopi- 3723: kyvissä. vaa työtä, hän siirtyisi kansalaispalkalle, joka olisi 3724: Hallitusmuotomme 6 §:n 2 momentissa on val- 2 000 mk kuukaudessa käteen. Vähimmäispalkal- 3725: tiovallalle säädetty työllistämisvelvoite, jota kui- la elävän (2 000 mk/kk) lakkautus-, pakkoloma- 3726: tenkaan kymmenen vuotta jatkuneessa "kansalli- ja kansalaispalkkalaisen asumiskustannuksetkin 3727: sessa hätätilassa'', joka työttömyyden johdosta ju- olisi ilmeisesti korvattava ainakin enimmäkseen. 3728: listettiin, mitkään hallitukset eivät ole kyenneet Kansalaispalkalla olisivat myös muut yhteiskun- 3729: ponnisteluistaan huolimatta täyttämään. Eikä ole nassa riittävää toimeentuloturvaa vailla olevat 3730: odotettavissa, että ne vastaisuudessakaan siihen henkilöt, esim. opiskelijat, pienten lasten äidit tai 3731: kykenisivät. Siksi onkin ymmärrettävä, että halli- isät, jotka hoitaisivat lasta kotona, vammaiset tai 3732: tusmuodon ko. säännöksen tulkinta siitä, että heidän hoitajansa, sairaat ja ilman työeläkettä ole- 3733: työttömyysturva astuu työn oikeuden tilalle, ellei vat jne. Työn käsite ja sisältö, asennoituminen 3734: työtä kyetä kansalaisille tarjoamaan, on otettava työhön olisi kokonaisuudessaan muutettava. 3735: vakavasti ja ymmärrettävä hallitusmuodon 6 §:n 2 Edellä selvitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 3736: momentin tarkoittamalla tavalla eli niin, että taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3737: työttömiksi joutuville on ainakin jonkin ajan ku- 3738: luttua, ellei välittömästi, maksettava palkkaa vas- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin so- 3739: taava tai ainakin riittävän inhimillisen elämän siaaliturva/ärjestelmän byrokraattisuuden 3740: nyky-yhteiskunnassa turvaava palkanvastike. Jo ia ha/anaisuuden poistamiseksi tarpeelli- 3741: ihmisoikeuksien tunnustaminen edellyttää työn sen toimeentuloetuuksia yhdistelevän yk- 3742: oikeuden tulkitsemista näin. Ei ole minkäänlaista sinkertaisemman /ärjestelmän aikaansaa- 3743: perusteltua oikeutta tulkita HM 6 §:n 2 moment- miseksi luomalla uusi lakkautus-, pakko/o- 3744: tia siten, kuin sitä on meillä tähän asti tulkittu, eli ma- ia kansalaispalkka/ärjestelmä. 3745: että se antaisi valtiovallalle oikeuden maksaa työt- 3746: 3747: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 3748: 3749: Paula Eenilä 3750: 94 260211N 3751: 746 1986 vp. 3752: 3753: Toivomusaloite n:o 697 3754: 3755: 3756: 3757: 3758: Eklund ym.: Kotisairaanhoidon virkojen lisäämisestä 3759: 3760: 3761: 3762: Eduskunnalle 3763: 3764: Kotisairaanhoito painii valtavien resurssiongel- Edellä olevilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 3765: mien kanssa suuremmissa kaupungeissa (Tampe- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3766: re, Helsinki, Turku). Henkilökuntaa eli lääkärei- 3767: tä, terveydenhoitajia, apuhoitajia ja kotiavustajia että hallitus valtion vuoden 1987 tulo- 3768: on liian vähän. ja menoarvioesitystä valmistellessaan osoit- 3769: Pitkäaikaissairaat ja vanhukset jäävät vaille in- taisi 30-40 prosenttia uusista viroista ko- 3770: himillistä hoitoa. Vanhusten määrä kasvaa tulevi- tisairaanhoitotehtiivtin sosiaali- ja tervey- 3771: na vuosina kovaa vauhtia. Jotta heitä pystyttäisiin denhuollon alalle. 3772: kotonaan hoitamaan, tarvitaan lisää voimavaroja. 3773: 3774: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 3775: 3776: Vieno Eklund Heikki Riihijärvi Urho Pohto 3777: Lea Mäkipää Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti 3778: 1986 vp. 747 3779: 3780: Toivomusaloite n:o 698 3781: 3782: 3783: 3784: 3785: Eklund ym.: Ruoveden saamisesta maaseudun työpaikkatukikokeilu- 3786: kunnaksi 3787: 3788: 3789: Eduskunnalle 3790: 3791: Ruoveden kunta on syyskuussa 1985 tehnyt val- on mukana. Tämä projekti sekä suunnitteilla ole- 3792: tioneuvostolle anomuksen kunnan määräämisestä va pienyrittäjäkoulutus tarvitsisivat tuekseen ra- 3793: työpaikkatukikokeilun kohteeksi. Teollisuustyö- hoitusmahdollisuuksia, joita työpaikkakokeilu 3794: paikkojen lisäksi kunta ponnistelee maaseutu- tarjoaisi. 3795: alueiden elinkeinotoiminnan monipuolistamisek- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3796: si ja lisäansiomahdollisuuksien löytämiseksi maa- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3797: talouteen. Kuluvana syksynä on käynnistynyt Pir- 3798: kanmaan maakuntaliiton ja maatalouskeskuksen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3799: ohjaamana maaseutualueiden elinkeinotoimin- Ruoveden kunnan määräämiseksi maaseu- 3800: nan monipuolistamisprojekti, jossa mm. Ruovesi dun työpaikkatukikokeilukunnaksi. 3801: 3802: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 3803: 3804: Vieno Eklund Heikki Riihijärvi 3805: Urho Pohto Lea Mäkipää 3806: Anssi Joutsenlahti 3807: 748 1986 vp. 3808: 3809: Toivomusaloite n:o 699 3810: 3811: 3812: 3813: 3814: Eklund ym.: Epilepsiaa Sairastavan henkilön työsuhdeturvan paran- 3815: tamisesta 3816: 3817: 3818: Eduskunnalle 3819: 3820: Maassamme on työelämän punssa epilepsiaa Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta- 3821: sairastavien työntekijäin joukko. He pystyvät nor- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3822: maaleihin työsuorituksiin, mutta voivat saada sai- 3823: rauskohtauksen työssäoloaikanakin. Heidän työ- että hallitus ryhtyisi toimiin työsuhde- 3824: suhdeturvansa on kuitenkin lakisääteisesti lyöty turvan parantamiseksi niin, että työnanta- 3825: laimin. Sairauden tultua ilmi työpaikalla työnan- ja ei voi irtisanoa epilepsiaa sairastavaa 3826: tajat ovat sanoneet irti tällaiset työntekijät yleensä työntekijää työpaikastaan. 3827: perustelematta edes asiaa. Tällainen irtisanomi- 3828: nen aiheuttaa henkisiä masennustiloja työnteki- 3829: jälle. 3830: 3831: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 3832: 3833: Vieno Eklund Heikki Riihijärvi Urho Pohto 3834: Lea Mäkipää Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti 3835: 1986 vp. 749 3836: Toivomusaloite n:o 700 3837: 3838: 3839: 3840: 3841: Eskelinen: Raha-automaattiyhdistyksen hallinnon muuttamisesta 3842: 3843: 3844: 3845: Eduskunnalle 3846: 3847: Raha-automaattipelin Suomeen toi Koteja ko- maattiyhdistyksen tehtävänä on sosiaali- ja ter- 3848: dittomille -yhdistys aikoinaan Englannista. Raha- veysministeriön apuna ja sen antamien ohjeiden 3849: automaattiyhdistys perustettiin tälle pohjalle mukaisesti valvoa avustusten käyttöä. Tarkastusta 3850: vuonna 1938 hankkimaan varoja sosiaali- ja ter- varten raha-automaattiyhdistyksellä on oikeus tar- 3851: veysalan järjestöille yleishyödylliseen toimintaan. kastuttaa avustuksen saajan koko varainhoitoa ja 3852: Julkisoikeudellinen yhdistys siitä muodostettiin tilinpitoa. 3853: vuonna 1962. Lainsäädännöllisesti toiminta sää- Raha-automaattiyhdistyksen tuotosta myönnet- 3854: dettiin perustuvaksi arpajaislakiin (491165) ja sen tävien avustusten käytön tarkastamisen on val- 3855: perusteella annettuun raha-automaattiasetukseen tiontalouden tarkastusvirasto katsonut kuuluvan 3856: {676/67). tarkastusviraston tehtävän ja toimivallan piiriin. 3857: Raha-automaattiasetuksen 7 §:n mukaan yhdis- Tällaista tarkastusta on käytännössä suoritettu. 3858: tyksen jäseninä voivat olla valtakunnalliset tai toi- Sen sijaan itse raha-automaattiyhdistyksen hallin- 3859: mialallaan muutoin keskeisessä asemassa olevat non ja tarkastuksen ei ole katsottu kuuluvan voi- 3860: yhteisöt ja säätiöt, jotka voivat saman asetuksen massa olevan säännöstön mukaan tarkastusviras- 3861: 29 §:n mukaan saada avustusta yhdistyksen tuo- ton toimivallan piiriin, kuten jäljempänä ilme- 3862: tosta. Raha-automaattiyhdistyksen jäseninä on nee. 3863: tällä hetkellä yli 70 sosiaali- ja terveysalan vapaa- Raha-automaattiyhdistyksen asema on nykyisel- 3864: ehtoista kansalaisjärjestöä. lään tulkinnanvarainen. Epäselvää on se, ovatko 3865: Raha-automaattiasetuksen 29 §:n mukaan val- yhdistyksen myöntämät varat valtionapuja vai 3866: tion tulo- ja menoarvioon otetaan vuosittain mää- jonkinlaisia muunlaisia avustuksia. Myös yhdis- 3867: räraha, jonka arvioidaan vastaavan yhdistyksen tyksen valvontakysymykset ovat osoittautuneet 3868: puhtaasta tuotosta asianomaisena varainhoito- tulkinnallisiksi. Niinpä esim. apulaisoikeuskans- 3869: vuonna avustuksina jaettavaa määrää. Raha-auto- leri on 15.2.1982 ilmoittanut valtiovarainministe- 3870: maattiyhdistyksen hallitus tekee perustellun ja- riölle kantanaan, ettei valtiontalouden tarkastus- 3871: koesityksen sosiaali- ja terveysministeriöön, jonka viraston tarkastusoikeutta voida tulkinnalla laa- 3872: esittelystä valtioneuvosto suorittaa lopullisen jentaa koskemaan raha-automaattiyhdistyksen ta- 3873: jaon. Kerran vuodessa jaettavat avustukset ovat loudenhoitoa ja tilejä. Asiantilaa on käsitelty pe- 3874: tulleet yleishyödyllisille yhteisöille ja säätiöille, rustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 19/1983 3875: jotka toimivat yleisen kansanterveyden edistämi- vp. 3876: seksi, lastensuojelun tukemiseksi, aistiviallisten Valtiontalouden tarkastuskomitea on mietin- 3877: huoltamiseksi, vanhusten ja invalidien huollon nössään (KM 1984:30) ehdottanut, että valtionta- 3878: tukemiseksi, nuorisokasvatuksen kehittämiseksi ja louden tarkastusviraston toimivaltaa tulee laajen- 3879: sosiaalisen lomatoiminnan edistämiseksi. taa julkisoikeudellisiin yhdistyksiin, nimittäin 3880: Raha-automaattiyhdistyksen toiminnan valvon- Raha-automaattiyhdistyksen talouden tarkastami- 3881: ta kuuluu raha-automaattiasetuksen 34 §:n mu- seen sekä muihin yhdistyksiin, joiden luonne ja 3882: kaan sisäasiainministeriölle kuitenkin siten, että siitä johtuva valtionvalvonnan etu edellyttää täl- 3883: raha-automaattivarojen käytön valvonta kuuluu laista laajennusta. 3884: sosiaali- ja terveysministeriölle. Raha-automaatti- Komitean mietinnöstä hankituissa lausunnoissa 3885: yhdistyksen tuotosta avustusta saavien järjestöjen valtiontalouden tarkastusviraston toimivallan laa- 3886: ja säätiöiden tilinpidon ja toiminnan tarkastukses- jentamista Raha-automaattiyhdistyksen ja mui- 3887: ta on asetuksen 32 §:ssä säädetty, että raha-auto- den julkisoikeudellisten yhdistysten talouden tar- 3888: 750 1986 vp. - TA n:o 700 3889: 3890: kastamiseen kannattivat valtioneuvoston oikeus- maan jäsenyhdistystensä työn tukemiseen eikä 3891: kansleri, sisäasiainministeriö, liikenneministeriö osaksi valtion hallintoa. Eduskunta on ilmaissut 3892: ja valtiontalouden tarkastusvirasto. selvän kantansa torjumalla hallituksen esitykset 3893: Komitean ehdotusten jatkovalmistelun yhtey- käyttää raha-automaattivaroja johonkin määrää- 3894: dessä olisi nyt mahdollisuus selvittää laajemmin määnsä kohteeseen ohi raha-automaattiyhdistyk- 3895: Raha-automaattiyhdistyksen asemaa ja valvontaa. sen ehdotuksen. 3896: Raha-automaattivarat ovat vapaaehtoisesti pe- Raha-automaattivaroilla suoritetun työn tehos- 3897: lattuja rahoja. Pelin henki on koota varoja yhdis- tamiseksi ja turvaamiseksi tulee Raha-automaatti- 3898: tysten ja säätiöiden ylläpitämään monipuoliseen yhdistyksen toiminta selkiyttää nykyisestä sekavas- 3899: toimintaan. ta hallintokäytännöstä. 3900: Maassamme on erittäin monet terveys-, sosiaa- Kansanvaltaistaminen voisi tapahtua esim. seu- 3901: li-, lapsi-, vammais- ym. toiminnat pantu alkuun raavasti: 3902: ja niitä jatkuvasti hoidetaan raha-automaattivaro- - Raha-automaattiyhdistys palautetaan alku- 3903: jen ja vapaaehtoisen toiminnan avulla. Julkishal- peräiseen, järjestöjen hallintaan. 3904: linnolla emme olisi voineet hoitaa sitä laajaa ja - Raha-automaattiyhdistys toimisi suoraan 3905: monipuolista tehtäväkenttää, jonka nyt vapaaeh- eduskunnan alaisuudessa ja valvonnassa. 3906: toinen työ aikaansaa toiminnallaan raha-auto- - Raha-automaattiyhdistys toimisi järjestöjen 3907: maattivarojen lisäksi. ja eduskunnan yhteisessä hallinnossa. 3908: Kansalaisten suorittamaa vapaaehtoista työtä Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- 3909: järjestöissä ei tule kuitenkaan kahlita valtiovallan vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3910: byrokraattisen toiminnan kaltaiseksi. Näinhän ta- 3911: pahtuisi, jos raha-automaattivarat jossain vaihees- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3912: sa katsottaisiin valtion varoiksi. Silloin järjestöissä Raha-automaattiyhdistyksen hallinnon jär- 3913: menetetään työn mielekkyys, mistä seuraa kan- jestämiseksi mi'n, ettå' se voisi kehz'ttå'ii toi- 3914: santaloudellinen menetys, sekä tuhansien kansa- mintojaan nykyistä kansanvaltaisemmalla 3915: laisten vapaaehtoisen työn tulokset. tavalla. 3916: Raha-automaattiyhdistys tarkoitettiin toimi- 3917: 3918: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 3919: 3920: Katri-Helena Eskelinen 3921: 1986 vp. 751 3922: 3923: Toivomusaloite n:o 701 3924: 3925: 3926: 3927: 3928: Halonen ym.: Sairausvakuutuspäivärahan maksamisesta sairaan lap- 3929: sen hoitopäiviltä 3930: 3931: 3932: Eduskunnalle 3933: 3934: Useihin työ- ja virkaehtosopimuksiin sisältyy nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 3935: määräys, jonka mukaan lapsen sairastuessa hänen sen, 3936: vanhempansa voi palkkaa saaden tai eräissä ta- 3937: pauksissa palkatta hoitaa lasta lyhyehkön ajan. että hallitus ryhtyisi toimenpttetsun 3938: Järjestelmää tulee kehittää siten, että lapsen sairausvakuutuslain muuttamiseksi siten, 3939: hoidon järjestämiseksi työstään estynyt vanhempi että lapsen vanhempi, joka lapsen sairau- 3940: voi saada määräajan sairausvakuutuspäivärahaa den johdosta estyy tekemästä työtä, voi 3941: oman vakuutusturvansa perusteella. lapsen hoitoon käyttämäitään ajalta saada 3942: sairausvakuutuslain mukaista päivärahaa 3943: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- oman vakuutusturvansa perusteella. 3944: 3945: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 3946: 3947: Tarja Halonen Pirjo Ala-Kapee 3948: Tuula Paavilainen Pentti Lahti-Nuuttila 3949: 752 1986 vp. 3950: 3951: Toivomusaloite n:o 702 3952: 3953: 3954: 3955: 3956: Halonen ym.: Joustavan eläkeikäjärjestelmän täydemämisestä 3957: 3958: 3959: Eduskunnalle 3960: 3961: Vuoden 1986 alusta uudistettiin yksityisen kuntainliittoon. Näissä tapauksissa ei henkilö voi 3962: puolen työeläkejärjestelmä siten, että uutena elä- lukea eläkeaikaan hyväkseen mainittua julkisen 3963: kemuotona otettiin käyttöön muun muassa yksi- vallan palveluksessa oloa. Tästä syystä ehdotam- 3964: löllinen varhaiseläke. Yksilöllinen varhaiseläke me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 3965: on yksi työkyvyttömyyseläkkeen muoto, ja siinä vomuksen, 3966: lasketaan hyväksi henkilön eläkejärjestelmässä 3967: palvelema aika ja niin sanottu tuleva aika. Eläk- 3968: keelle voi päästä 55-vuotiaana. että hallitus ryhtyisi ripeisiin toimenpi- 3969: Valtion ja kunnallisessa eläkejärjestelmässä ei teisiin ykszlöllisen varhaiseläkkeen järjes- 3970: toistaiseksi ole toteutettu yksilöllisen varhaiseläk- telmän laajentamiseksi valtion ja kunnal- 3971: keen järjestelmää. Asia on komiteassa selviteltä- liseen eläkejärjestelmään, paitsi eri elä- 3972: vänä. Vaikka komitealle on asetettu suhteellisen kejärjestelmässä olevien yhdenvertaisuu- 3973: tiukka aikataulu, muodostaa jo nyt julkisen jär- den takaamiseksi, myös niiden ongel- 3974: jestelmän eläkkeistä puuttuva yksilöllinen var- mien vå'lttämiseksi, joita yksityisalojen 3975: haiseläke ongelmia niissä tapauksissa, joissa hen- työeläkejärjestelmissä syntyy sen johdos- 3976: kilö on ollut ennen yksityisten työeläkelakien ta, että henkzlö ei voi lukea kaikkea 3977: alaiseksi siirtymistään julkisessa palvelussuhteessa työhistoriansa palveluaikaa eläkkeeseen 3978: tai työsopimussuhteessa valtioon, kuntaan tai oikeuttavaksi. 3979: 3980: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 3981: 3982: Tarja Halonen Pirjo Ala-Kapee 3983: Tuula Paavilainen Pentti Lahti-Nuuttila 3984: 1986 vp. 753 3985: 3986: Toivomusaloite n:o 703 3987: 3988: 3989: 3990: 3991: Hetemäki-Olander ym.: Sairaan lapsen hoito- ja kuntoutusavustus- 3992: ten saannin helpottamisesta 3993: 3994: 3995: Eduskunnalle 3996: 3997: Vaikeasti sairaan lapsen hoito- ja kuntoutus- hoidon jälkeen, jos henkilö on osallistunut lääkä- 3998: avustuksella pyritään taloudellisesti tukemaan rin määräyksestä kotihoidon aikana lapsensa sai- 3999: vaikeasti sairaan lapsen hoitotapauksissa vanhem- raanhoitoon, kuntoutukseen tai opastukseen. 4000: pien osallistumista lapsen hoitoon sairaalassa, Omavastuuaika on poistettu ja enimmäisaika on 4001: sopeutumis-, valmennus- tai kuntoutuskurssilla 60 arkipäivää kalenterivuodessa. Erityisistä hoi- 4002: tai sairaalahoidon jälkeisessä kotihoidossa. Avus- dollisista syistä voidaan enimmäisaikaa pidentää. 4003: tusta myönnetään valtion tulo- ja menoarviossa Kuitenkin kotihoidon osalta voidaan avustusta 4004: osoitetusta määrärahasta, ja sitä haetaan asuin- maksaa enintään 60 arkipäivältä. 4005: kunnan sosiaalivakuutustoimikunnalta. Kansan- Siitä huolimatta, että sairaan lapsen hoito- ja 4006: eläkelaitos valvoo avustuksen myöntämistä ja kuntoutusavustuksen käyttö on lisääntynyt etuu- 4007: maksamista. Sairaan lapsen hoito- ja kuntoutusa- den voimassaoloaikana, käytetään etuutta odotet- 4008: vustus täydentää osaltaan muita lapsen sairauteen tua vähemmän. Syynä lienee se, että etuutta 4009: liittyviä avustusmuotoja. Sitä koskeva ensimmäi- pidetään erityisesti muutaman päivän avustusta- 4010: nen valtioneuvoston päätös annettiin 1. 5.1983. pauksissa siksi "vähäisenä" ja hakemista "työlää- 4011: Avustuksen saantiperusteiden väljentämisestä nä", ettei sitä katsota tarpeelliseksi hakea. On 4012: huolimatta etuutta ei ole käytetty arvioidussa myös esitetty, etteivät kaikki etuuteen oikeutetut 4013: määrin. Tehtyjen avustuspäätösten määrä on kui- ole tietoisia sen saantimahdollisuudesta. Avustus 4014: tenkin jatkuvasti noussut. Se oli 432 vuonna on kuitenkin tarpeellinen lisä, ja siitä tiedotta- 4015: 1983, 1 497 vuonna 1984 ja vuoden 1985 syys- mista olisi syytä tehostaa nykyisestään. Edelleen 4016: kuun puoliväliin mennessä 2 325 päätöstä. Avus- olisi syytä saattaa tämä korvausjärjestelmä lain- 4017: tuksen saajien vastaavat lukumäärät olivat 34 5, säädännöllisesti nykyistä vakinaisemmalle pohjal- 4018: 980 ja noin 1 400. le. 4019: Vuonna 1983 avustusta myönnettiin kultakin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4020: arkipäivältä ainoastaan sairaalahoitoon tai kun- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4021: toutukseen. Omavastuuaika oli kolme päivää ja sen, 4022: avustusta maksettiin korkeintaan 30 arkipäivältä. 4023: Seuraavana vuonna avustuksen piiriin tuli sairaa- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun 4024: lan poliklinikalla annettu sairaanhoidon jälkei- vazkeasti sairaan lapsen hoito- ja kuntou- 4025: nen hoito kahden omavastuupäivän jälkeen ja tusavustusten tehokkaaksi tiedottamiseksi 4026: enimmäisaika oli 45 arkipäivää. Vuoden 1985 ja korvausjärjestelmän saamiseksi nykyistä 4027: alusta avustusta voidaan suorittaa myös sairaan- vakinaisemmalle pohjalle. 4028: 4029: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 4030: 4031: Elsi Hetemäki-Olander Heikki Riihijärvi Kimmo Sasi 4032: Jukka Mikkola Timo Kietäväinen Kaarina Dromberg 4033: 4034: 4035: 4036: 4037: 95 260211N 4038: 754 1986 vp. 4039: 4040: Toivomusaloite n:o 704 4041: 4042: 4043: 4044: 4045: Hietala: Fysikaalisen hoidon vaatiman ajan saattamisesta sairausva- 4046: kuutuspäivärahaan oikeuttavaksi 4047: 4048: 4049: Eduskunnalle 4050: 4051: Sairausvakuutuslain tulkinnan mukaan fysikaa- kointi vähentää mitä todennäköisimmin tulevia 4052: liseen hoitoon määrätylle ei suoriteta sairausva- sairauslomia ja näin myös mitä ilmeisimmin 4053: kuutuspäivärahaa, koska häntä ei yleensä katsota keventää sairausvakuutuslain perusteella aiheutu- 4054: työkyvyttömäksi. Vain poikkeustapauksissa, mi- via kustannuksia. 4055: käli lääkäri on katsonut työntekijän työkyvyttö- 4056: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 4057: mäksi ja sen jälkeen työkyvyttömyysaikana työn- 4058: hyväksyttäväksi toivomuksen, 4059: tekijä on ollut fysikaalisessa hoidossa, on voitu 4060: suorittaa samalta ajalta sairausvakuutuspäiväraha. 4061: Näissäkin tapauksissa tulkinnat ovat olleet vaih- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn, 4062: televat ja yleensä lääkärit eivät ole kirjoittaneet jotta fysikaalisessa hoidossa oloaika ja vas- 4063: hoidon ajalle sairauslomaa. taava ennalta ehkäisevä hoitotoimenpide 4064: Fysikaalinen ja vastaavanlainen hoitotoimenpi- katsottaisiin sairausvakuutuslain tarkoit- 4065: de on katsottava sairautta ennalta ehkäiseväksi tamaksi sairausvakuutuspäivärahaan oz- 4066: toimenpiteeksi. Riittävän ajoissa tapahtuva enna- keuttavaksi työkyvyttömyysajaksi. 4067: 4068: 4069: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 4070: 4071: Pertti Hietala 4072: 1986 vp. 755 4073: 4074: Toivomusaloite n:o 705 4075: 4076: 4077: 4078: 4079: Hietala: Työsopimuslain yleissitovuussäännöstön ensisijaisuudesta 4080: 4081: 4082: Eduskunnalle 4083: 4084: Työsopimuslain eduskuntakäsittelyssä lain mioistuin on pitänyt asiaan vaikuttavana seikka- 4085: 17 §:n 1 momenttiin otettiin lakialoitteiden poh- na sitä, voiko yksityinen työnantaja sopimuksen 4086: jalta ns. vähimmäispalkkasäännös, jonka mukaan solmineen työnantajayhdistyksen sääntöjen mu- 4087: yleisiksi katsottavat valtakunnalliset työehtosopi- kaan liittyä jäseneksi yhdistykseen ja siten tulla 4088: mukset on säädetty yleissitoviksi. Yleissitovuutta työehtosopimukseen sidotuksi työehtosopimus- 4089: ei ole rajoitettu koskemaan vain palkkamääräyk- lain 4 §: n nojalla. 4090: siä, vaan työehtosopimusten sitovuuspiirin ulko- Korkein oikeus on tuomiossaan todennut, että 4091: puolella olevat työnantajat on velvoitettu sovelta- laatunsa puolesta yksityisessä päiväkodissa tehty 4092: maan kaikkia muitakin työehtosopimusten ehto- työ on ollut kaupunkien ja kauppaloiden työeh- 4093: ja. Puheena olevien säännösten ottamisella työso- tosopimuksen soveltamispiiriin kuuluvaa. Koska 4094: pimuslakiin tarkoitettiin saattaa järjestäytymättö- tuota työehtosopimusta ei kuitenkaan sen takia, 4095: mät työnantajat velvollisiksi noudattamaan toi- että siihen sidotut määräytyvät kunnallisista työ- 4096: mialansa mukaan määräytyvää valtakunnallista ehtosopimuksista annetun lain 1 §:n mukaan 4097: työehtosopimusta. Työsopimuslain 17 §:n 1 mo- eikä yksityisen päiväkodin pitäjä sen enempää 4098: mentin säätämisellä haluttiin siis taata, että työn- kuin muukaan yksityinen työnantaja voi työehto- 4099: antaja siitä riippumatta, onko hän muuten työ- sopimuslain 4 §:n nojalla tulla siihen sidotuksi, 4100: ehtosopimukseen sidottu vai ei, työsopimuksessa ole pidettävä sellaisena työehtosopimuksena, jota 4101: tai työsuhteessa muuten noudattaa vähintään työsopimuslain 17 §:n 1 momentin nojalla olisi 4102: tiettyjä palkka- ja muita ehtoja. sovellettava edellä mainittuun työsuhteeseen. 4103: Yleissitovaksi työehtosopimukseksi on yleensä Yleissitovuussäännöksen lainsäädännöllinen 4104: katsottu sopimus, jos muuttaminen on välttämätöntä muun muassa 4105: 1) kysymyksessä on asianomaisen alan työehto- sen tähden, että perinteisillä kunnallisilla toimi- 4106: sopimus, aloilla, joita ovat esimerkiksi lasten päiväkodit, 4107: 2) sopimus on valtakunnallinen ja vanhainkodit yms. hoitolaitokset, toimii myös 4108: 3) sopimusta voidaan pitää soveltamisalalla yksityisiä työnantajia, jotka em. KKO:n päätök- 4109: yleisenä. sen perusteella eivät tule sidomiksi kunnallisiin 4110: Korkein oikeus on antanut työsopimuslain työehtosopimuksiin, vaikka heidän palvelukses- 4111: 17 §:n tulkinnasta tuomion (n:o 4872/81) pyy- saan olevien työntekijöiden työ kuuluu laatunsa 4112: dettyään asiasta ensin työtuomioistuimen lausun- puolesta kunnallisten sopimusten soveltamispii- 4113: non. Tuomio on annettu jutussa, jossa eräs riin. Lisäksi vuoden 1984 alusta voimaan tullut 4114: henkilö on ollut yksityisen työnantajan palveluk- VALTAVA (kuntien ja kuntainliittojen valtion- 4115: sessa tämän Helsingin kaupungissa pitämässä apua koskeva) -lainsäädäntö saattaa lisätä huo- 4116: Keskustan Päiväkoti -nimisessä lastenhoitolaitok- mattavastikin yksityisiä hoito- ja huoltolaitoksia 4117: sessa ensin lastenhoitoharjoittelijana ja sen jäl- maassamme. Tämänkin vuoksi on välttämätöntä 4118: keen laitosapulaisena. saada edellä mainitut yksityiset työnantajat lain- 4119: Työtuomioistuin on lausunnossaan ensiksi to- säädäntöteitse noudattamaan työsopimuksissa 4120: dennut, että puheena olevassa tapauksessa työ on niitä palkka- ja muita ehtoja, jotka sisältyvät 4121: kuulunut laatunsa puolesta kunnallisten työehto- kysymyksessä olevan asianomaisen alan valtakun- 4122: sopimusten soveltamispiiriin. Ratkaistessaan sitä nallisiin ja soveltamisalallaan yleisiin työehtosopi- 4123: kysymystä, onko kunnallinen työehtosopimus muksiin. 4124: työsopimuslain 17 §:n 1 momentin tarkoittamas- Edellä todettuon viitaten ehdotan kunnioitta- 4125: sa mielessä yleissitova työehtosopimus, työtuo- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4126: 756 1986 vp. - TA n:o 705 4127: 4128: että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn että se tulisi ensisijaiseksi verrattuna työ- 4129: työsopimuslain 17 §:n sisältämän yleissi- ehtosopimuslain 4 §:ään. 4130: tovuussäännöstön muuttamiseksi siten, 4131: 4132: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 4133: 4134: Pertti Hietala 4135: 1986 vp. 757 4136: 4137: Toivomusaloite n:o 706 4138: 4139: 4140: 4141: 4142: Hietala ym.: Lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijöiden 4143: vuosilomakorvausoikeuden parantamisesta 4144: 4145: 4146: Eduskunnalle 4147: 4148: Voimassa olevan vuosilomalain 12 §:n mukaan lisesti sairastuneiden lasten hoitolomien sijaisina. 4149: lyhytaikaisessa työsuhteessa olevien työntekijäin Monissa tapauksissa työnantajat ovat pyrkineet 4150: eläkelain (134/ 62) soveltamispiiriin kuuluvilla pitempiäkin sijaisuuksia hoitamaan alle neljän- 4151: työntekijöillä, joiden työsuhde on jatkunut niin toista työpäivän työsuhteilla, jotta välttyisivät 4152: lyhyen ajan, ettei heille ole syntynyt oikeutta suorittamasta sijaisille vuosilomakorvausta. 4153: vuosilomaan (alle 14 työpäivää kalenterikuukau- 4154: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4155: dessa), on oikeus saada kahdeksan ja puolen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4156: prosentin suuruinen lomakorvaus. 4157: muksen, 4158: Vuosilomalain 10 §:ssä on taasen säädetty 4159: muiden eläkelain alaisten lomakorvaus työsuh- 4160: teen päättyessä. Lain 10 §:ssä edellytetäänkin, että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun 4161: että lomakorvauksen saamisen edellytys lyhyissä vuostlomalain määräyksien muuttamisek- 4162: työsuhteissa on 14 työpäivän palvelussuhde ka- si siten, että vuosi/omakorvausoikeus ly- 4163: lenterikuukaudessa. hytaikaisissa työsuhteissa koskisi 12 §:n 4164: Lyhyiden työsuhteiden määrä on viime aikoina edellyttämällä tavalla kaikkia lyhytaikai- 4165: lisääntynyt huomattavasti vuosilomalain 10 §:n sessa työsuhteessa olevia työntekijöitä 4166: tarkoittamilla aloilla. Tällaisia työntekijöitä käy- riippumatta siitä, minkä eläkelain tar- 4167: tetään varsin yleisesti esim. sairauslomien ja äkil- koittama/ta alalla he työskentelevät. 4168: 4169: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 4170: 4171: Pertti Hietala Kari Rajamäki 4172: 758 1986 vp. 4173: 4174: Toivomusaloite n:o 707 4175: 4176: 4177: 4178: 4179: Hietala ym.: Kunnallisen eläkelaitoksen siirtämisestä sosiaali- Ja 4180: terveysministeriön hallinnonalalle 4181: 4182: 4183: Eduskunnalle 4184: 4185: Työntekijäin eläketurva muodostuu kansan- periaatteet, joita asian käsittelyn yhteydessä ja eri 4186: eläkkeestä ja yleensä yhdestä tai useammasta säädöksiä tulkittaessa noudatetaan. Sosiaali- ja 4187: työeläkkeestä. Joissakin tapauksissa eläketurvaan terveysministeriön hallinnonalalla vakiintuneet 4188: voi vaikuttaa myös esimerkiksi tapaturmavakuu- periaatteet eivät kuitenkaan ole välttämättä esi- 4189: tus, liikennevakuutus ja sotilasvammalainsäädän- merkiksi kunnallista eläkelaitosta sitovia sillä pe- 4190: tö. Pääasiassa eri sosiaalivakuutusjärjestelmien rusteella, että se kuuluu muista eläkelaitoksista 4191: valvonta kuuluu sosiaali- ja terveysministeriön poiketen stsaastammmtsteriön hallinnonalaan. 4192: hallinnonalaan. Eri eläkelaitosten jakaminen eri ministeriöiden 4193: Kuntien ja kuntainliittojen viranhaltijoiden ja hallinnonalaan ei varmastikaan palvele kansalais- 4194: työntekijöiden oikeus työeläketurvaan määräytyy ten yhdenvertaisen kohtelun tavoitetta eikä sitä 4195: kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin elä- muutoinkaan voida pitää tarkoituksenmukaisena. 4196: kelain mukaan. Eläketurvasta huolehtii kunnalli- 4197: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 4198: nen eläkelaitos, joka on sisäasiainministeriön val- 4199: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4200: vonnan alainen. 4201: muksen, 4202: Eläketapahtuman sattuessa syntyy usein elä- 4203: keoikeus samanaikaisesti useiden eri eläkelakien 4204: perusteella. Eläkkeen hakijan oikeusturvan kan- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 4205: nalta saattaa olla kyseenalaista se, että eri elä- menpiteisiin kunnallisten viranhaltijain 4206: kelaitokset noudattavat sinänsä saman asian kä- ja työntekijäin eläkelain 1 §:n 2 momen- 4207: sittelyn yhteydessä toisistaan poikkeavia periaat- tin muuttamiseksi siten, että kunnallinen 4208: teita. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnon- eläkelaitos szirtyisi sosiaali- ja terveysmi- 4209: alalla ovat aikojen kuluessa vakiintuneet omat nisteriön valvonnan alaisuuteen. 4210: 4211: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 4212: 4213: Pertti Hietala Kari Rajamäki 4214: 1986 vp. 759 4215: 4216: Toivomusaloite n:o 708 4217: 4218: 4219: 4220: 4221: Hilpelä: Sukupolvenvaihdoksen helpottamisesta ammattimaisessa 4222: kuorma-autoliikenteessä 4223: 4224: 4225: Eduskunnalle 4226: 4227: Ammattimaisessa kuorma-autoliikenteessä on vuotta ja yrittaJa, jolle luvat siirretään, täyttää 4228: tapahtumassa voimakas sukupolvenvaihdos. Ny- asetetut vaatimukset, 4229: kyiset säädökset hankaloittavat ammatista luopu- 3. lesken halutessa siirtää perustelluista syistä 4230: mista ja pitävät yllä liikakapasiteettia, koska autonsa myynnin yhteydessä liikennelupaosa 4231: yrittäjä ei voi luopua ammatistaan kohtuullisin henkilölle, joka täyttää muilta osin Iiikenteenhar- 4232: ehdoin. Lähinnä kysymyksessä ovat liikenneluvan joittajalie asetetut vaatimukset. 4233: siirtoon liittyvät ongelmat ja toisaalta veroseuraa- Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan 4234: mukset. hyväksyttäväksi toivomuksen, 4235: Liikenneluvan siirto tulisi tehdä mahdolliseksi 4236: seuraavissa tapauksissa: että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 4237: ammattimaisessa kuorma-autoliikenteessä 4238: 1. isän luopuessa liikenneluvastaan poikansa tapahtuvaa sukupolvenvaihdosta vaikeut- 4239: tai tyttärensä hyväksi, tavien säädösten tarkistamiseksi ja muut- 4240: 2. jos liikennettä on harjoitettu vähintään 10 tamiseksi. 4241: 4242: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 4243: 4244: Liisa Hilpelä 4245: 760 1986 vp. 4246: 4247: Toivomusaloite n:o 709 4248: 4249: 4250: 4251: 4252: Holvitie ym.: Erityisopettajien eläkeiän yhtenäistämisestä 55 vuo- 4253: teen 4254: 4255: 4256: Eduskunnalle 4257: 4258: Peruskouluasetuksen 125 §:n 1 momentissa nen eläkeikä. Lisäksi virkojen uudelleenjärjestelyt 4259: määritellään erityisluokanopettajan viran haltijan tai lakkauttaminen saattavat johtaa viranhaltijan 4260: eläkeiäksi 55 vuotta edellyttäen, että hän on eläke-etuuksien menettämiseen. Edelleen eräissä 4261: toiminut ja toimii peruskoulun viranhaltijain opetusmuodoissa, mm. sairaalaopetuksessa, eri- 4262: palkkauksesta, eläkkeestä ja perhe-eläkkeestä an- tyisluokanopettajan ja erityisopettajan toimenku- 4263: netun asetuksen (165 172) 25 §:n tarkoittamana via ei opetustyön luonteesta johtuen ole mahdol- 4264: apukoulun tai tarkkailuluokan opettajana tai vas- lista erottaa toisistaan. Em. seikoilla on haitallisia 4265: taavana erityisluokanopettajana. vaikutuksia mm. erityisopetuksen hallinnollisia 4266: Säännös on jo nyt aiheuttanut tulkintavaikeuk- uudistuksia toteutettaessa. 4267: sia erityisluokanopettajien eläkeiän määrittelemi- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 4268: seksi. Virkanimikkeestä johtuen eri henkilöillä kunnan hyväksyttäväksi seuraavan toivomuksen, 4269: voi olla täysin samankaltaisesta työstä erilainen 4270: eläkeikä. Toisaalta samaliakio virkanimikkeellä että hallitus ryhtyisi sellaisiin lainsää- 4271: toimineet opettajat ovat opettaneet hyvinkin eri- dännöllisiin toimiin, jotlla erityisopetta- 4272: laisia luokkia, esim. apukoulun opettajat sekä jan ja erityisluokanopettajan eläkeikä si- 4273: liikuntavammaisten lasten erityisluokkia että mu- vistysvaliokunnan mietinnön n:o 18/ 4274: kautetun opetussuunnitelman mukaan opiskele- 1982 vp. mukaisesti yhtenäistettäisiin 55 4275: via apukoululuokkia, joiden opettajilla on erilai- vuoteen. 4276: 4277: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 4278: 4279: Tapio Holvitie Timo Roos 4280: 1986 vp. 761 4281: 4282: Toivomusaloite n:o 710 4283: 4284: 4285: 4286: Hämäläinen ym.: Kunnallisen toimeentulotuen kehittämisestä 4287: 4288: 4289: Eduskunnalle 4290: 4291: Kunnalliseen sosiaalihuoltoon kuuluu yhtenä Toimeentulotuki on viimesijainen turvamuoto, 4292: osana taloudellisen perusturvan antava toimeen- jonka myöntäminen perustuu yksilölliseen tarve- 4293: tulotuki. Se muodostuu kansaneläkkeen tasoon harkintaan. Sen määräytyminen pohjautuu yksi- 4294: suhteutetusta perusosasta ja yksilöllisen tarpeen lölliseen tilanteen arviointiin, minkä vuoksi sen 4295: mukaan suoritettavista lisäeristä. Toimeentulo- käsittelyyn liittyy runsaasti suuritöistä ja yksityis- 4296: tuen taso ja sisältö määrätään valtioneuvoston kohtaista tuen tarpeen erittelyä ja harkintaa. Osa 4297: päätöksellä. Tuen perusosa on nyt 50 prosenttia toimeentulotuen saajista tarvitsee taloudellisen 4298: ja 1.1.1986 alkaen 55 prosenttia kansaneläkkeen tuen ohella muuta sosiaalityön tukea. 4299: pohjaosan ja täyden lisäosan määrästä. Kun valtaosa toimeentulotuen saajista on työ- 4300: ikäisiä aikuisia, on heillä myös työikäiseen elä- 4301: Toimeentulotukea saa maassamme kaikkiaan 4302: mänvaiheeseen liittyvä kulutustaso. Näin ollen 4303: noin 100 000 henkeä (3 prosenttia väestöstä). 4304: nykyinen taso, joka on suhteutettu vanhuusvuo- 4305: Toimeentulotuen tarve aiheutuu erilaisista teki- 4306: sien elämää varten luotuu kansaneläkejärjestel- 4307: jöistä eivätkä sen saajat muodosta yhtenäistä 4308: mään ei aina riitä työikäisten ja perheellisten 4309: ryhmää. Osa toimeentulotuen tarpeesta aiheutuu 4310: henkilöiden kohtuulliseen elintasoon, tai koh- 4311: muun sosiaaliturvan puutteesta, päätöksenteon 4312: tuulliseen kokonaisuuteen pääseminen edellyttää 4313: viivästymisestä tai alhaisesta etuustasosta. Osa 4314: toimeentulotuen tarpeesta aiheutuu eräiden alo- hyvin yksityiskohtaista tuen tarpeen selvittämistä 4315: ja siihen pohjautuvaa määrittelyä. Tämä vaatii 4316: jen matalasta palkkaustasosta. Edelleen toimeen- 4317: runsaasti henkilöstöä ja johtaa usein siihen, että 4318: tulotuen saajista osa ei kuulu minkään toimeen- 4319: tuen saamisen ehdoksi asetetaan tietynlainen elä- 4320: tulotukijärjestelmän piiriin muun muassa siitä 4321: syystä, että he eivät ole olleet vakituisesti ansio- män- tai kulutustapa. Myöntämismenettely muo- 4322: dostunee raskassoutuiseksi ja lisää byrokratiaa. 4323: työssä tai heillä ei ole riittäviä lääketieteellisiä 4324: Järjestelmään liittyy helposti myös moraalisen 4325: edellytyksiä esimerkiksi työkyvyttömyyseläkkeen 4326: arvioinnin piirteitä, mitä ei voida pitää tarkoituk- 4327: saamiseen. Eräiden arvioiden mukaan noin kol- 4328: senmukaisena. 4329: masosa toimeentulotuen saajista on kokonaan 4330: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 4331: vailla muita tuloja, noin kolmanneksella on an- 4332: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4333: siotuloja ja noin kolmasosa saa jotakin muuta 4334: muksen, 4335: sosiaaliturvaetuu tta. 4336: Sosiaaliturvajärjestelmän kokonaisuus on muo- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn 4337: dostunut vaikeaselkoiseksi etenkin niissä tapauk- toimeentuloturvan yhtenäisen vähim- 4338: sissa, joissa kansalainen joutuu keräämään toi- mäistason luomiseksi käyttäen sellaisia 4339: meentuloturvansa useasta eri järjestelmästä. Täl- menettelyjä, että perusturva voidaan 4340: laista tapahtuu muun muassa sen vuoksi, että myöntää yhdestä paikasta, että perustoi- 4341: vähimmäisturvan taso eri järjestelmissä on erilai- meentuloturvan taso mitoitetaan siten, 4342: nen. Etenkin taloudellisesti heikoimmassa ja epä- että se vastaa työzkäisen väestön kulutus- 4343: vakaimmassa tilanteessa olevat joutuvat usein tarpeita ja kohtuullista elintasoa, ja että 4344: hakemaan usean eri järjestelmän etuuksia saadak- myöntämLressä voidaan käyttää yleispiir- 4345: seen riittävän toimeentulon. teistä menettelyä. 4346: 4347: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 4348: 4349: Tuulikki Hämäläinen Arja Alho 4350: Jouko Skinnari Jukka Mikkola 4351: 96 260211N 4352: 762 1986 vp. 4353: 4354: Toivomusaloite n:o 711 4355: 4356: 4357: 4358: 4359: Hämäläinen ym.: Kuntien mahdollisuudesta aientaa sairaala-, van- 4360: hainkoti- ym. hankkeita 4361: 4362: 4363: Eduskunnalle 4364: 4365: Hallituksen esityksessä n:o 220/1985 vp. ehdo- koti- ym. sosiaali- ja terveydenhuollon hankkei- 4366: tettiin sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelus- siin lakiesityksen tarkoittamalla tavalla. Kuiten- 4367: ta ja valtionosuudesta annetun lain muuttamista kin eduskunnassa laki äänestettiin joulukuussa 4368: siten, että sairaalahankkeiden petustamiskustan- 1985 yli vaalien, minkä vuoksi monien kuntien 4369: nuksiin voidaan valtionosuus maksaa myös jälki- sairaala- ym. hankkeet ovat lykkääntyneet. Näi- 4370: rahoitusmenettelyä käyttäen. Lisäksi lain muu- den kuntien ja erityisesti palveluita tarvitsevien 4371: toksella olisi mahdollistettu valtakunnalliseen kuntalaisten kannalta olisi kuitenkin erittäin tär- 4372: suunnitelmaan otetun sosiaali- ja terveydenhuol- keää, että hankkeiden toteuttamiseen voitaisiin 4373: lon perustamiskustannushankkeen toteuttaminen ryhtyä mahdollisimman pikaisesti. Tämän vuoksi 4374: kunnan tai kuntainliiton omalla kustannuksella hallituksen tulisi ryhtyä erityisjärjestelyihin, jotta 4375: suunnitelmaan merkittyä aloittamisvuotta aikai- lakiesityksen mukaisiin toimenpiteisiin voitaisiin 4376: semmin. Valtion osuus perustamiskustannuksiin ryhtyä niissä kunnissa, joissa suunnitelmat oli jo 4377: ja käyttökustannuksiin maksettaisiin esityksen tehty, vuoden 1986 aikana. 4378: mukaan kuitenkin vasta valtakunnallisessa suun- 4379: nitelmassa hyväksytyllä tavalla. Edellä olevan johdosta ehdotamme kunnioitta- 4380: Asiaa käsiteltäessä eduskunnassa sosiaalivalio- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4381: kunta korosti käyttökustannusten valtionosuuden 4382: saamisen tärkeyttä kunnille. Hankkeiden aikais- 4383: taminen tulee ottaa huomioon valtakunnallisia että hallitus ryhtyisi pikaisiin väliaikai- 4384: suunnitelmia laadittaessa siten, että tarvittavien szin järjestelyzhin, jotta ne kunnat, jotka 4385: virkojen sisällyttämisellä suunnitelmiin varmiste- ovat varautuneet sosiaali- ja terveyden- 4386: taan sosiaali- ja terveydenhuollon yksiköiden toi- huollon hankkeiden toteuttamiseen halli- 4387: minta. tuksen esityksen n:o 22011985 vp. perus- 4388: Lakiesityksen pohjalta useat kunnat, mm. Hy- teella, voivat aloittaa toteuttamisen vuo- 4389: vinkää, olivat valmistautuneet sairaala-, vanhain- den 1986 aikana. 4390: 4391: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 4392: 4393: Tuulikki Hämäläinen Jouko Skinnari 4394: Arja Alho Jukka Mikkola 4395: 1986 vp. 763 4396: 4397: Toivomusaloite n:o 712 4398: 4399: 4400: 4401: 4402: Ikonen ym.: Hampaiden oikomishoidon korvaamisesta sairausva- 4403: kuutuksesta 4404: 4405: 4406: Eduskunnalle 4407: 4408: Viime syksynä eduskunnassa hyväksytty laki tannuksia hoidettaessa hampaiden asentovirheis- 4409: mahdollistaa vuonna 1961 tai sen jälkeen synty- tä aiheutuneita hammas- ja tukikudossairauksia. 4410: neiden hammashuollon korvaamisen sairausva- Oikomishoitoa ei suoriteta läheskään kaikissa 4411: kuutuslain mukaan. terveyskeskuksissa, vaan näitä palveluja joudu- 4412: Korvausta suoritetaan hammaslääkärin suorit- taan hakemaan muualta, joskus hyvinkin kaukaa. 4413: tamasta suun ja hampaiden hoidosta ja tutki- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4414: muksesta. Korvattaviin kuuluvat niin ikään ham- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4415: maslääkärin määräämät lääkkeet, laboratorio- ja muksen, 4416: röntgentutkimukset sekä hammashuollon vuoksi 4417: tehdyt matkakorvaukset. että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn 4418: Hampaiden oikomishoitoa ei ole luettu korvat- hampaiden oikomishoidon saattamiseksi 4419: tavaksi sairaanhoidoksi. Oikomishoito kohdistuu samanarvoiseksi muun hammashoidon 4420: ensisijaisesti nuoriin. Oikomishoitoa ei saisi lai- kanssa sisällyttäen sen korvattavaksi sai- 4421: minlyödä, koska se aikuisiässä aiheuttaa lisäkus- rausvakuutuslain mukaan. 4422: 4423: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 4424: 4425: Pirkko Ikonen Helena Pesola Pekka Leppänen 4426: Paavo Vesterinen Matti Maijala 4427: 764 1986 vp. 4428: 4429: Toivomusaloite n:o 713 4430: 4431: 4432: 4433: 4434: Ikonen ym.: Ennen 1.1.198 5 ns. uinuvan eläkeoikeuden piiriin 4435: tulleiden eläke-etujen parantamisesta 4436: 4437: 4438: Eduskunnalle 4439: 4440: Sukupolvenvaihdoseläkkeellä pyntaan maati- neet sukupolvenvaihdoseläkkeen uinuvana vuo- 4441: lan luovutukseen siinä vaiheessa, jossa nuorten sien 1981-1984 aikana. Ts. he uinuvat tietämät- 4442: jatkajien edellytykset kehittää yritystään ovat par- tään kohti heikompaa eläkettä. Heitä on 360 ja 4443: haimmillaan. Järjestelmä onkin osoittautunut heidän joukkonsa ei kasva. He ovat etupäässä 4444: tarkoituksenmukaiseksi keinoksi yrittäjäkunnan naisia, joiden eläke on noin kolmanneksen mies- 4445: nuorentamisessa. Tällä järjestelmällä on samalla ten eläkettä pienempi. Näiden ikäluokkien koh- 4446: maaseudun työllisyyttä edistävä vaikutus. dalla maatilan työtuloa ei ole puolitettu. 4447: Vuoden 1985 alusta voimaan tullut kansanelä- 4448: Edellä kerrotun perusteella ehdotamme kun- 4449: keuudistuksen III vaihe vaikuttaa uusiin sukupol- nioittavasti, eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4450: venvaihdoseläkkeisiin. Muutosten johdosta vuon- muksen, 4451: na 1985 tai myöhemmin alkavat sukupolvenvaih- 4452: doseläkkeet muodostuvat keskimäärin kolman- 4453: neksen suuremmiksi kuin aikaisempina vuosina että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun 4454: alkaneet sukupolvenvaihdoseläkkeet. Tämä on korjatakseen ennen 1.1. 1985 uinuvan 4455: herättänyt suurta katkeruutta viljelijöiden kes- eläkeoikeuden piirzi'n tulleiden eläkkeet 4456: kuudessa, mutta erityisesti niiden maatalousyrit- vastaamaan 1.1.1985 jälkeen sukupolven- 4457: täjien puolisoiden keskuudessa, jotka ovat saa- vaihdoseläkkeelle jäävien eläkettä. 4458: 4459: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986 4460: 4461: Pirkko Ikonen Hannu Kemppainen Lea Mäkipää 4462: Sirkka-Liisa Anttila Seppo Pelttari Hannele Pokka 4463: Paavo Vesterinen Mauri Pekkarinen Helena Pesola 4464: 1986 vp. 765 4465: 4466: Toivomusaloite n:o 714 4467: 4468: 4469: 4470: 4471: Ikonen ym.: Pienyrittäjien vuosilomamahdollisuuden turvaamisesta 4472: 4473: 4474: Eduskunnalle 4475: 4476: Pienyrittäjien vuosilomatoiminta alkoi maas- Vain yhtenä lomavuotena 1981-82 ei ole 4477: samme vuonna 1977. Läheskään kaikki lomaan ollut yhtään hylättyä lomaan oikeutettua vuosilo- 4478: oikeutetut hakijat eivät ole päässeet lain piiriin marahahakemusta. Sen jälkeen hylättyjen hake- 4479: määrärahan pienuuden vuoksi. musten määrä on kasvanut. Hylätty lomaan oi- 4480: Pienyrittäjien vuosilomatoimintaan varattu keutettu vuosilomarahahakemus aiheuttaa katke- 4481: määräraha jaetaan läänien kesken lomakaudella ruutta yrittäjissä. Hakemukset käsitellään kunnan 4482: tehtyjen vuosilomarahahakemusten lukumäärän lomalautakunnassa yhdessä viljelijöiden lomaha- 4483: mukaisessa suhteessa. Kuntakohtainen jako suo- kemusten kanssa. Heidän hakemuksensa yleisesti 4484: ritetaan edellä mainittua jakoperustetta käyttäen. hyväksytään. 4485: Kuluneelle vuosilomakaudelle on varattu 17,9 Pienyrittäjien nykyinen vuosilomaraha tulee ko- 4486: milj. markkaa. Alkaneelle lomakaudelle sitä on rottaa todellista tarvetta vastaavaksi ja nostaa 4487: lisätty 5 % :lla. Tarve olisi ollut suurempi. valtionverotuksessa vuositulon alarajaa. 4488: Pienyrittäjä saa vuosilomarahaa 920 markkaa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 4489: vuodessa, mikäli verotuksessa vuositulo ei ylitä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4490: 36 400 markkaa. Vieraalla teetettyjä työpäiviä saa muksen, 4491: olla enintään 252 päivää. 4492: Pienyrittäjien vuosilomalain mukaiset etuudet että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 4493: eivät ole myönteisesti kehittyneet. Kehitystä ku- piteisiin, jozlla turvataan riittävät voima- 4494: vaa numerosarja: varat lomaan oikeutettujen pienyrittä;i"en 4495: vuosiloman toteuttamiseksi. 4496: lomavuosi lomaa lomaan hyväk· hylätyt 4497: hakeneet oikeutetut sytyt 4498: 1977-1978 22 156 19 046 15 838 3 208 4499: 1978-1979 18 764 16 552 15 131 1 421 4500: 1979-1980 19 681 17 366 15 293 2 073 4501: 1980-1981 19 344 17 469 17 010 459 4502: 1981-1982 19 830 17 544 17 544 0 4503: 1982-1983 21 806 19 383 18 512 871 4504: 1983-1984 23 257 20 556 19 036 1 520 4505: 1984-1985 23 977 20 985 19 351 1 634 4506: 4507: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 4508: 4509: Pirkko Ikonen Juhani Alaranta Sirkka-Liisa Anttila 4510: Jukka Vihriälä Paavo Vesterineo Matti Maijala 4511: Mauri Pekkarinen 4512: 766 1986 vp. 4513: 4514: Toivomusaloite n:o 715 4515: 4516: 4517: 4518: 4519: Ikonen ym.: Kotona tehtävän työn sosiaali- p eläketurvan sekä 4520: lomaetuuksien parantamisesta 4521: 4522: 4523: Eduskunnalle 4524: 4525: Kotona hoidetaan lapsia, vanhuksia ja vam- Monilla hoitotyötä suorittaneilla on takanaan 4526: maisia, jotka olisi ilman omaisten panosta sijoi- vuosikausia kestänyt yhtämittainen työjakso, kos- 4527: tettava laitokseen. Yksityiset perheet hoitavat ka lomaoikeus ja lomien järjestäminen on hoita- 4528: samoin kehitysvammaisia, sijoitettuja lapsia ja matta. 4529: psykiatrisia potilaita, jotka niin ikään olisi sijoi- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 4530: tettava laitokseen. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4531: Vaikka kotona suoritettu hoitotyö on sekä sen, 4532: yhteiskunnan kannalta taloudellisesti halvempaa 4533: että hoidettavien kohdalta ihmisläheisempää ja että hallitus ryhtyisi toimenpztemtn 4534: inhimillisempää, ei tätä työtä tekevien asemaa kotona tehtävän työn saattamiseksi tasa- 4535: ole millään tavalla järjestetty. Suurimmat epä- arvoiseen asemaan sosiaali- ja eläketurvan 4536: kohdat ovat sosiaali- ja eläketurvan kohdalla. sekä lomaetuuksien suhteen. 4537: 4538: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986 4539: 4540: Pirkko Ikonen Hannu Kemppainen Matti Lahtinen 4541: Sirkka-Liisa Anttila Pekka Leppänen Seppo Pelttari 4542: Hannele Pokka Paavo Vesterinen Matti Maijala 4543: 1986 vp. 767 4544: 4545: Toivomusaloite n:o 716 4546: 4547: 4548: 4549: 4550: Ikonen ym.: Aluetyöterveyslaitoksen perustamisesta Jyväskylään 4551: 4552: 4553: Eduskunnalle 4554: 4555: Aluetyöterveyslaitosten perustamisohjelma on Jyväskylään perustettavan aluetyöterveyslaitok- 4556: jo toteutettu lukuun ottamatta ohjelmassa varsin sen toiminnan erityisalueina voisivat olla: 4557: kiireelliseksi todettua Jyväskylän aluetyöterveys- Toimistoalan ammatit. Erityisesti automaatio 4558: laitosta, vaikka se sijoittui useiden nyt jo perus- ja alan ammattien ja työolosuhteiden muuttumi- 4559: tettujen laitosten edelle aikanaan arvioidussa kii- nen vaativat tutkimuksen lisäämistä. 4560: reellisyysjärjestyksessä. Turveteknologian työsuojelututkimus, jonka 4561: Keski-Suomen lääni kuuluu nykyisin Kuopion perustana on Jyväskylän yliopiston, VTT:n koti- 4562: aluetyöterveyslaitoksen toimialueeseen, mutta maisten polttoaineiden laboratorion sekä Vapon 4563: sen toimialueen laajuus (Keski-Suomen, Kuo- yhteistyösopimus. 4564: pion ja Pohjois-Karjalan läänit) ja erikoistuminen Työympäristön mittaamisen ja kuvaamisen 4565: palvelemaan maa- ja metsätalouden työterveys- metodiikka. 4566: huoltoa ovat jättäneet Keski-Suomen palvelutyh- Edellä kerrotuo perusteella ehdotamme kun- 4567: jiöön. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4568: Nykyisiä aluetyöterveyslaitoksia kehitetään jat- muksen, 4569: kuvasti. Koko aluetyöterveyslaitosverkkoa kehi- 4570: tettäessä olisi päähuomio oltava palveluyhtiöiden että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 4571: täyttämisessä. aluetyöterveyslaitoksen perustamiseksi Jy- 4572: Jyväskylässä toimiva aluetyöterveyslaitos voisi väskylään siten, että szllä aluksi olisi sup- 4573: yhteistyössä Jyväskylän yliopiston ja Liikunnan ja pea perusmiehitys ja taloudelliset edelly- 4574: kansanterveyden edistämissäätiön kanssa antaa tykset ostaa tarvitsemansa palvelut Jyväs- 4575: erittäin merkittävän palvelu- ja tutkimuspanok- kylän yliopiston asianomaiszlta laitaksi/ta 4576: sen alan kehittämiseksi alueella jo olevan laajan, sekä Lzikunnan ja kansanterveyden edis- 4577: monitieteisen ja korkeatasoisen tutkimuksen ja tämissäätiön tutkimuslaitokselta ja ur- 4578: asiantuntemuksen avulla. heilu- ja kuntotutkimusasemalta. 4579: 4580: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 4581: 4582: Pirkko Ikonen Matti Lahtinen 4583: Pekka Leppänen Paavo Vesterinen 4584: 768 1986 vp. 4585: 4586: Toivomusaloite n:o 717 4587: 4588: 4589: 4590: 4591: Impiö ym.: Työnantajan sosiaaliturvamaksun poistamisesta työval- 4592: taisilta pienyrityksiltä kehitysalueilla 4593: 4594: 4595: Eduskunnalle 4596: 4597: Työttömyysluvut pahenevat vääjäämättömästi. uusia työpaikkoja syntyy nykyisin lähinnä pienes- 4598: Viime vuoden päättyessä työttömiä oli 17 000 sä ja keskisuuressa yritystoiminnassa, erityisesti 4599: enemmän kuin sen alkaessa. Määrä on kasvanut palvelualoilla. Aktiivisen työvoimapolitiikan tär- 4600: lähes kaikissa työvoimapiireissä. keyttä on korostettava varsinkin kehitysalueilla, 4601: Kokoomuksen mielestä työvoimapolitiikkaam- jossa monet matkailuun ja vapaa-ajan palveluihin 4602: me tulisi kaiken kaikkiaan voimakkaasti aktivoi- liittyvät rohkeat kokeilut ovat tuoneet paikallista 4603: da. Työllisyyttä ei voida kestävästi ja tehokkaasti menestystä. Aktiivisen työvoimapolitiikan tehos- 4604: parantaa säätämällä valtiolle ja kunnille työllistä- tamiseksi kehitysalueilla olisi aika etsiä uusia 4605: misvelvollisuus, joka maksaa valtaisia summia. lääkkeitä. 4606: Pitämällä jyrkästi kiinni tämän kaltaisista vaati- Esimerkiksi työvaltaisia pienyrityksiä rasittavan 4607: muksista estetään samalla järkevämmät uudistuk- työnantajan sosiaaliturvamaksun asteittainen 4608: set. poistaminen saattaisi osoittautua erinomaiseksi 4609: Passiivisen työvoimapolitiikan keinoihin ko- työvoimapoliittiseksi keinoksi. 4610: koomus suhtautuu ylipäätänsä suurin varauksin 4611: Mikäli niihin turvaudutaan, on silloin korostetta- Edellä esittämämme perusteella ehdotamme 4612: va yksilön valinnanvaihtoehtojen säilyttämisen ja kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4613: niiden lisäämisen tärkeyttä. Samalla on pyrittävä muksen, 4614: ratkaisuihin, jotka ovat tarvittaessa myöhemmin 4615: helposti purettavissa tai muutettavissa. että hallitus tutkisi kehitysaluetila työ- 4616: Paras tapa parantaa työllisyyttä on luoda edel- valtaisia pienyrityksiä rasittavan työnanta- 4617: lytyksiä työllistävän yritystoiminnan terveelle kas- jan sosiaaliturvamaksun poistamisesta ai- 4618: vulle. Monet asiantuntijat ovat todenneet, että heutuvat vaikutukset. 4619: 4620: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 4621: 4622: Lauri Impiö Helge Saarikoski Pentti Mäki-Hakola 4623: Matti Viljanen Eeva Turunen Tauno Valo 4624: Sakari Valli 4625: 1986 vp. 769 4626: 4627: Toivomusaloite n:o 718 4628: 4629: 4630: 4631: 4632: Anna-Liisa Jokinen: Lapsen huollon siirrosta lapselle aiheutuvien 4633: ongelmien selvittämisestä 4634: 4635: 4636: Eduskunnalle 4637: 4638: Vuonna 1984 voimaan tulleen lapsen huollosta vammoja pienen lapsen henkiseen ja myös fyysi- 4639: ja tapaamisoikeudesta annetun lain oli tarkoitus seen kehitykseen. Lapsen turvattomuus varhaisi- 4640: turvata lapselle oikeus pitää yhteyttä kumpaan- na vuosina kostautuu myöhemmin. Nimen- 4641: kin vanhempaansa, myös siihen, jonka luona omaan se turvattomuus, joka näissä jatkuvasti 4642: lapsi ei vakinaisesti asu. Tätä lain määräystä on paikasta toiseen tapahtuvissa ja usein lapsen 4643: kuitenkin käytetty tavalla, josta on muodostunut tahdon vastaisesti toteutetuissa siirroissa syntyy, 4644: lapselle ja hänestä varsinaisesti huolta kantavalle on pahinta mitä lapselle voidaan tehdä. Kun 4645: suuria ongelmia. Lapsen mielipidettä ja hänen näistä onnettomista tilanteista on jo liikaakin 4646: tahtoaan ei ole lainkaan otettu huomioon hyvin näyttöjä, on hallitus velvollinen perehtymään 4647: monessa tapauksessa. Näin on syntynyt sellaisia tilanteeseen sen vaatimalla vakavuudella. 4648: ongelmia, joista on seurannut vakavia sairauksia 4649: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 4650: ja jatkuvaa painetta, joka jatkuessaan on johta- 4651: hyväksyttäväksi toivomuksen, 4652: nut lapsen terveyden menetykseen. 4653: Jotta näistä ongelmista päästäisiin, tulisi lasten 4654: siirtoja ja vanhempien oikeuksia valvovien elin- että hallitus ryhtyisi kzi"reelliszin toi- 4655: ten ottaa nykyistä suurempi vastuu lapsen kehi- menpiteisiin lasten siirroissa tapahtunei- 4656: tyksestä. Tilannetta tulee voida valvoa sen vaati- den ongelmien selvittämiseksi ja lasten 4657: malla vakavuudella, sillä lasten raastaminen van- aseman turvaamiseksi nykyistä parem- 4658: hemmalta toiselle synnyttää korjaamattomia mtn. 4659: 4660: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 4661: 4662: Anna-Liisa Jokinen 4663: 4664: 4665: 4666: 4667: 97 260211N 4668: 770 1986 vp. 4669: 4670: Toivomusaloite n:o 719 4671: 4672: 4673: 4674: 4675: Anna-Liisa Jokinen ym.: Vuoro- ja yötyötä tekevien työntekijöiden 4676: eläkeiän alentamisesta 4677: 4678: 4679: Eduskunnalle 4680: 4681: Vuosikymmeniä vuorotyötä tehneet työntekijät vielä monet sellaiset tekijät, jotka lyhentävät 4682: kokevat usein voimiensa vähenevän jo paljon välttämättömän Iepoajan käyttöä varsinkin per- 4683: ennen eläkeikää. Tämä on seurausta siitä jatku- heen äidin ollessa kyseessä. 4684: vasta normaalia voimakkaammasta rasituksesta, Tästä syystä olisikin ryhdyttävä sellaisiin toi- 4685: jonka kohteeksi elimistö joutuu jatkuvan työ- ja menpiteisiin, joilla vuorotyössä pitkään olleiden 4686: Iepoajan rytmin muutoksen johdosta. Erityisen työntekijäryhminen eläkeikää lyhennettäisiin 4687: raskaana tämän kokevat ne työntekijät, jotka esim. 58 ikävuoteen, niissä tapauksissa joissa 4688: joutuvat tekemään kolmivuorotyötä, jossa muu- asianomainen sitä itse haluaa. Normaalin työajan 4689: tos työ- ja Iepoajan rytmiin on vielä suurempi. ulkopuolella suoritetun työajan tulisi olla myös 4690: Asiaa ei ole riittävästi painotettu julkisuudessa eläkettä korottava. 4691: eikä myöskään kyseisten työntekijäryhmien tahol- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 4692: la, koska nämä ryhmät toimivat yleensä erillään toivomuksen, 4693: ja pieninä työntekijäryhminä. 4694: Kuitenkin vuorotyötä jatkuvasti suorittaneet ettii hallitus ryhtyisi kzireelliszin toi- 4695: ihmiset kokevat haitat varsin moninaisina. Vähäi- miin sellaisen lainsäädännön aikaansaa- 4696: nen ei suinkaan ole se liikenteen ja asutuksen miseksi, jolla vuoro- ja ja yötyötå. teke- 4697: hälinä, joka asettaa Iepoajan käyttäjille tavallista vien työntekzjäin eläkeikää alennettaisiin 4698: suuremman rasitteen silloin, kun lepoaika aset- ja joka antaisi normaalin työajan ulko- 4699: tuu yleisestä lepoajasta poikkeavalle vuorokauden puolella suoritetusta työstä hyvityksen 4700: ajalle. Lapsiperheiden kohdalla nousevat esiin korkeampana eläkkeenä. 4701: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 4702: 4703: Anna-Liisa Jokinen Ensio Laine Lauha Männistö 4704: Marjatta Stenius-Kaukonen Jukka Mikkola Niilo Koskenniemi 4705: Heli Astala Osmo Vepsäläinen 4706: 1986 vp. 771 4707: 4708: Toivomusaloite n:o 720 4709: 4710: 4711: 4712: 4713: Anna-Liisa Jokinen: Lesken eläketurvan parantamisesta 4714: 4715: 4716: Eduskunnalle 4717: 4718: Suomalaisen eläkejärjestelmän epäkohtiin on Kun nuorin lapsista on tässä vaiheessa ylittänyt 4719: toistuvasti kiinnitetty huomiota, mutta korjauk- määrätyn ikärajan, jää leski ilman eläketurvaa, 4720: set viipyvät. Kiireellisiä muutoksia kaivattaisiin vaikka hänen miehensä on maksanut vuosikym- 4721: useisiin lakien heikkouksiin. Toisaalta jopa varsin menien ajan yrittäjäeläkettä tulojensa mukaan. 4722: hyvätuloiset saavat nykyisten lakiemme perusteel- Tällaisten epäkohtien ilmetessä pitäisi olla mah- 4723: la nostaa huomattavia eläkkeitä, vaikka heillä on dollisuus sellaiseen tarveharkintaan, että vaimo ei 4724: suuretkin palkkatulot ja muitakin tuloja. jää täysin turvaa vaille. Nykyisen työllisyystilan- 4725: Erityisen heikkoon asemaan jää esimerkiksi teen lisätessä epävarmuutta ja turvattomuutta 4726: yksityisen yrittäjän leski miehen kuoltua. Jos tulisi asiaan saada nopeasti korjaus. 4727: vaimo on ollut avioliittoon mennessään vasta 4728: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 4729: seitsemäntoistavuotias ja vasta kolmannen lapsen 4730: hyväksyttäväksi toivomuksen, 4731: syntymän jälkeen täyttänyt 20 vuotta eikä mie- 4732: hensä kuollessa ole vielä täyttänyt 40 vuotta, jää 4733: hän turvaa vaille. Kun avioliitto on kestänyt 22 että hallitus ryhtyisi kzireellisiin toi- 4734: vuotta ja vaimo on tehnyt työtään kodin piirissä menpiteisiin eläketurvan puutteiden 4735: perheen hyväksi, ei hänellä näin ollen ole am- poistamiseksi nzin, että perheen hyväksi 4736: mattia eikä työkokemusta, eikä hänellä ole juuri työtä tehnyt leski ei jää täysin turvaa 4737: mahdollisuuksia päästä enää työelämän piiriin. vazlle aviopuolison kuoltua. 4738: 4739: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 4740: 4741: Anna-Liisa Jokinen 4742: 772 1986 vp. 4743: 4744: Toivomusaloite n:o 721 4745: 4746: 4747: 4748: 4749: Joutsenlahti ym.: Toimenpiteistä elatusvelvollisten aseman paranta- 4750: miseksi 4751: 4752: 4753: Eduskunnalle 4754: 4755: Elatusvelvollisen osa on perin raskas. Myös Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4756: hänen perheelleen olisi turvattava tasa-arvoisuus nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4757: niin verovähennysten kuin sosiaalisen käytännön sen, 4758: suhteen. Elatusvelvollinen tarvitsisi nykyisen ve- 4759: rotuskäytännön suomien vähennysten lisäksi ns. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4760: tasoitusvähennyksen, jonka tulisi ottaa huomioon elatusvelvollisten vaikean aseman huo- 4761: elatusvelvollisen erityiset vaikeudet, kuten kah- mioon ottamiseksi ja sen korjaamiseksi 4762: den ruokakunnan huoltovelvollisuus, vaikeus so- siten, että verotuksessa tulisi ns. tasoitus- 4763: peuttaa menot tuloihin jne. Samoin jos yhteis- vähennysoikeus ja mahdollisten talous- 4764: kunta on joutunut elatusvelvollisen maksuvai- vaikeuksien kohdatessa ei yhteiskunnan 4765: keuksien vuoksi maksamaan elatustukia, ei niitä maksamaa elatustukea perittäisi takaisin 4766: taannehtivasti tule periä takaisin elatusvelvollisel- elatusvelvolliselta. 4767: ta kuten ei muitakaan avustuksia, kuten esim. 4768: työttömyysavustuksia peritä takaisin. 4769: 4770: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 4771: 4772: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää 4773: 1986 vp. 773 4774: 4775: Toivomusaloite n:o 722 4776: 4777: 4778: 4779: 4780: Joutsenlahti ym.: Sairaus- ja äitiyspäivärahojen vähimmäismäärien 4781: korottamisesta 4782: 4783: 4784: Eduskunnalle 4785: 4786: Tällä hetkellä voimassa olevien säädösten mu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4787: kaan ovat sairaus- ja äitiyspäivärahojen erot muo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4788: dostuneet kohtuuttoman suuriksi. Pienempien muksen, 4789: päivärahojen ollessa ainoastaan muutaman kym- 4790: menen markan tasoa ovat suurimmat maksettavat että hallitus ryhtyisi välittömiin toi- 4791: päivärahat useita satoja markkoja. Tällaista käy- menpiteisiin sairaus- ja äitiyspäivärahojen 4792: täntöä ei voida pitää kohtuullisena, vaan suurille vähimmäismäärien tuntuvaksi korottami- 4793: päivärahoille on saatava markkamääräinen katto seksi sekä 300 markan katon määräämi- 4794: ja pieniin päivärahoihin on saatava tuntuva taso- seksi maksettavzlle päivärahozlle. 4795: korotus. 4796: 4797: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 4798: 4799: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Helvi Koskinen 4800: 774 1986 vp. 4801: 4802: Toivomusaloite n:o 723 4803: 4804: 4805: 4806: 4807: Joutsenlahti ym.: Hierootapalvelujen saattamisesta sairausvakuutus- 4808: korvausten piiriin 4809: 4810: 4811: Eduskunnalle 4812: 4813: Hierootapalvelut ovat mitä parasta ennaltaeh- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4814: käisevää terveydenhoitoa ja tietysti myös erin- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4815: omaista kuotouttamista. Kuitenkaan ennaltaeh- muksen, 4816: käisevä hieroota ei kuulu sairausvakuutuksen kor- 4817: vausten piiriin, mikä on osaltaan estämässä näi- 4818: den palveluiden käyttöä kustannussyistä. Tämän että" hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 4819: johdosta olisikin myös hierootapalvelut saatettava hierontapalveluiden saattamiseksi sairaus- 4820: sairausvakuutuskorvausten piiriin. vakuutuskorvausten pziriin. 4821: 4822: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 4823: 4824: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää 4825: 1986 vp. 775 4826: 4827: Toivomusaloite n:o 724 4828: 4829: 4830: 4831: 4832: Joutsenlahti ym.: Työttömyyden torjunnasta vaikeimmilla työttö- 4833: myysalueilla 4834: 4835: 4836: Eduskunnalle 4837: 4838: Pohjois-Suomessa työttömistä joka neljäs työ- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4839: tön on nuori, alle 25-vuotias. Nämä nuoret nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4840: työttömät eivät usein ole olleet ensimmäisessä- muksen, 4841: kään työpaikassaan, joten he jäävät kaikkien 4842: tukijärjestelmien ulkopuolelle. Talvisin Pohjois- 4843: että hallitus ottaisi valtion vuoden 4844: Suomen työvoimasta on työttömänä jopa yli 20 4845: 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen rz'ittä- 4846: prosenttia. vän määrärahan työttömyyden torjunnan 4847: Vaikka onkin perustettu alueprojekteja ratko- tehostamiseen vaikeimmzlla työttömyys- 4848: maan vaikeimpien työttömyysalueiden ongelmia, 4849: alueilla. 4850: ei tämäkään ole tuottanut riittävän hyvää tulosta. 4851: Syynä on lähinnä ollut varojen puute. 4852: 4853: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 4854: 4855: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi Liisa Arranz 4856: Reino Jyrkilä Urho Pohto Lea Mäkipää 4857: Helvi Koskinen 4858: 776 1986 vp. 4859: 4860: Toivomusaloite n:o 725 4861: 4862: 4863: 4864: 4865: Joutsenlahti ym.: Irtisanottujen työntekijöiden työllistämiseksi tar- 4866: vittavista erityistoimenpiteistä 4867: 4868: 4869: Eduskunnalle 4870: 4871: Päivittäin saamme lukea lehdistä, kuinka yksi- henkilön koulutukseen, palkkasubventioon ja 4872: tyinen ja joskus jopa valtionyhtiökin sanoo kym- muihin työllisyyttä edistäviin investointeihin. 4873: menittäin ja sadoittain työntekijäitään irti työs- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4874: tään. Yhteiskunnan kehitysvaihe huomioon ot- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4875: taen toiminta ei tule vähenemään, vaan yksityi- muksen, 4876: sen suurtyönantajan vastuu henkilöstöstään näyt- 4877: tää heikkenevän. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti eri- 4878: Yhteiskunnan tulee ryhtyä toimiin kansalais- tyistoimenpiteisiin työsuhteestaan irtisa- 4879: ten työnoikeuden turvaamiseksi jo silloin kun nottujen työntekijöiden työllistämiseksi. 4880: irtisanominen tapahtuu ja varautua irtisanotun 4881: 4882: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 4883: 4884: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi Liisa Arranz 4885: Lea Mäkipää Helvi Koskinen 4886: 1986 vp. 777 4887: 4888: Toivomusaloite n:o 726 4889: 4890: 4891: 4892: 4893: Joutsenlahti ym.: Valtionavun lisäämisestä kunnille työttömien 4894: työllistämiseksi 4895: 4896: 4897: Eduskunnalle 4898: 4899: Hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin mukaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4900: kansalaisten työvoima on valtiovallan erityisessä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4901: suojeluksessa. Yhteiskuntamme ei näytä pystyvän muksen, 4902: toteuttamaan perustuslain kansalaisilleen suomaa 4903: oikeutta ilman erillisen työllisyyslain säätämistä. 4904: Työn saannin turvaavaa lainsäädäntöä on mo- 4905: että hallitus lisäisi valtionapua kunnzlle 4906: ja kuntainliitoille työttömyyden lieventä- 4907: nilta tahoilta moitittu epärealistiseksi toteuttaa 4908: miseen, uuden työllz"syyslain kokezluun 4909: käytännössä. Tämän takia olisi perusteltua 4910: sekä työttömien työllistämiseen. 4911: kokeilla lain toteuttamista joissakin kunnissa käy- 4912: tännössä. Näin saataisiin asiasta todellista tietoa. 4913: 4914: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 4915: 4916: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz J. Juhani Kortesalmi 4917: Mikko Vainio Lea Mäkipää Helvi Koskinen 4918: 4919: 4920: 4921: 4922: 98 260211N 4923: 778 1986 vp. 4924: 4925: Toivomusaloite n:o 727 4926: 4927: 4928: 4929: 4930: Joutsenlahti ym.: Työtupien perustamisesta nuorille työttömille 4931: 4932: 4933: Eduskunnalle 4934: 4935: Nuonen työllisyystilanne on viime aikoina jat- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4936: kuvasti parantunut, mutta osa työttömistä nuo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4937: rista haluaa tehdä työtä yritystä vapaamuotoisem- muksen, 4938: massa yhteisössä. Nämä nuoret haluavat nähdä 4939: välittömästi käsiensä työn tulokset ja näin hank- 4940: kia oman elantonsa. että hallitus kiinnittäisi erityistä huo- 4941: Yhteiskunnalla ei ole tähän mennessä ollut miota nuorten työtupien perustamiseen 4942: tarjottavana näille nuorille vaihtoehtoa palkka- ja työttömien työllistämiseen niiden pii- 4943: työn ja yrittäjätoiminnan välimaastossa. Kyseinen rissil. 4944: vaihtoehto olisi nyt mahdollinen työtupatoimin- 4945: nan kautta. 4946: 4947: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 4948: 4949: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi Liisa Arranz 4950: Reino Jyrkilä Urho Pohto Lea Mäkipää 4951: Helvi Koskinen 4952: 1986 vp. 779 4953: 4954: Toivomusaloite n:o 728 4955: 4956: 4957: 4958: 4959: Joutsenlahti ym.: Työttömyyskorvausten ansiosidonnaisuuden lie- 4960: ventämisestä 4961: 4962: 4963: Eduskunnalle 4964: 4965: Tällä hetkellä voimassa oleva työttömyyskor- to sekä pienimpiä työttömyyskorvauksia koeotet- 4966: vausten ansiosidonnaisuus on aiheuttanut erittäin taisiin tuntuvasti. 4967: suurta eriarvoisuutta työttömäksi joutuneiden Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4968: henkilöiden välillä. Pienin maksettava työttö- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4969: myyskorvaus on tällä hetkellä aivan liian pieni, muksen, 4970: kun taasen suuripaikkaisen joutuessa työttömäksi 4971: hän voi saada työttömyyskorvausta useita satoja että hallitus ryhtyisi kti"reellisesti toi- 4972: markkoja. menpiteisiin työttömyyskorvausten ansio- 4973: Korjauksena tähän kansalaisten räikeään eriar- sidonnaisuuden lieventämiseksi säätämäl- 4974: voisuuteen olisi työttömyyskorvausten ansiosi- lä korvaukstlle 300 markan katon sekä 4975: donnaisuuden lieventäminen siten, että suurille lisäksi korottamalla työttömyyskorvausten 4976: korvauksille määrättäisiin markkamääräinen kat- alarajaa tuntuvasti. 4977: 4978: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986 4979: 4980: Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio Helvi Koskinen 4981: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä 4982: Urho Pohto Lea Mäkipää 4983: 780 1986 vp. 4984: 4985: Toivomusaloite n:o 729 4986: 4987: 4988: 4989: 4990: Juhantalo ym.: Perhepäivähoitojärjestelmän epäkohtien korjaami- 4991: sesta 4992: 4993: 4994: Eduskunnalle 4995: 4996: Kunnallinen perhepäivähoito on osa lasten suus, ovatkin suurin este perhepäivähoitotoimin- 4997: päivähoitoa ja kuuluu yhteiskunnan lapsiperheil- nan laajentamiselle. 4998: le tarjoamiin sosiaalipalveluihin. Perhepäivähoito Laadullisen kehittämisen puolella on niin 4999: on laajentunut viime vuosina merkittävästi lähin- ikään monia tarpeita ja mahdollisuuksia. Perhe- 5000: nä yksityistä perhepäivähoitoa korvaten. Tällä päivähoitajien perus- ja täydennyskoulutusta, 5001: hetkellä noin puolet päivähoidon kokonaishenki- työnohjausta ja muita työn tukijärjestelmiä on 5002: lökuntamäärästä kuuluu kunnallisen perhepäivä- tarpeen vahvistaa. Nykyisellään perhepäivähoi- 5003: hoitojärjestelmän piiriin. Päiväkotihoitoon ver- don ohjaajia ei ole riittävästi, mikä näkyy esimer- 5004: rattuna perhepäivähoito on ensisijaisesti pienten, kiksi yhteydenpidon vähäisyytenä ja satunnaisuu- 5005: alle kolmivuotiaiden lasten hoitomuoto. Ottaen rena perhepäivähoitajien ja ohjaajien välillä. 5006: huomioon päivähoidon laajentamistarpeet kaikis- Perhepäivähoitojärjestelmän laadullista kehit- 5007: sa lasten ikäryhmissä on jatkossa tarvetta edelleen tämistä on myös toimintamuotojen monipuolis- 5008: lisätä perhepäivähoitopaikkoja ja saada uusia per- taminen ja joustavuuden lisääminen järjestelmän 5009: hepäivähoitajia. sisällä. Erityisesti pienyrittäjien ja maatalousyrit- 5010: Perhepäivähoidon kehittämisen ongelmat ovat täjien osalta tulisi kehittää järjestelmää siten, että 5011: sekä määrällisiä että laadullisia. Perhepäivähoita- perhepäivähoitomahdollisuuksia lisättäisiin pa- 5012: jan työn vaativuuden ja rasittavuuden huomioon rantamalla mahdollisuuksia perhepäivähoitajan 5013: ottaen työstä saatavat taloudelliset etuisuudet, kotiin tulolle. 5014: mm. palkka, sosiaaliturva ja verotukselliset edut, Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 5015: ovat varsin matalat. Lisäksi ongelmana ovat pal- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5016: kan määräytymisperusteet ja sen tasoon liittyvä 5017: epävarmuus. Lasten ikää, kehitystasoa ja henkilö- että hallitus tehostaisi toimenpiteitä, 5018: kohtaisia ominaisuuksia ei aina voida ottaa huo- jozlla perhepäivähoitojärjestelmän epä- 5019: mioon lapsiryhmää koottaessa, jolloin ryhmästä kohdat poistetaan perhepäivähoitajien ta- 5020: voi tulla toiminnallisesti huono. Toisaalta voi loudellisia etuisuuksia parantamalla, li- 5021: syntyä tilanteita, joissa hoitaja joutuu toimimaan säämällä perhepäivähoitojärjestelmän 5022: pitkään vajaalla lapsiryhmällä ja myös vajaalla joustavuutta ja toimintamuotoja sekä tur- 5023: palkalla. Palkkausjärjestelmään liittyvät epäkoh- vaamalla perhepäivähoitajzlle riittävä 5024: dat, monimutkaisuus ja epätarkoituksenmukai- koulutus ja ohjaus. 5025: 5026: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 5027: 5028: Kauko Juhantalo Lea Sutinen Mikko Jokela 5029: Pentti Poutanen Väinö Raudaskoski Hannele Pokka 5030: Olavi Martikainen Reino Karpola Katri-Helena Eskelinen 5031: Heimo Linna Mauno Manninen Taisto Tähkämaa 5032: Einari Nieminen Paavo Vesterinen Hannu Tenhiälä 5033: Tytti Isohookana-Asunmaa Timo Kietäväinen Matti Maijala 5034: Pirkko Ikonen Jukka Vihriälä Hannu Kemppainen 5035: Marjatta Väänänen Tellervo Nousiainen Aapo Saari 5036: Kalevi Mattila Sirkka-Liisa Anttila Mauri Pekkarinen 5037: 1986 vp. 781 5038: 5039: Toivomusaloite n:o 730 5040: 5041: 5042: 5043: 5044: Juhantalo ym.: Sairausvakuutuksen vähimmäispäivärahan korotta- 5045: misesta työttömyysturvan ja kansaneläkkeen vähimmäisturvaa 5046: vastaavaksi 5047: 5048: 5049: Eduskunnalle 5050: 5051: Nykyisen sosiaaliturvajärjestelmämme ei riittä- minen merkitsee taloudellisia menetyksiä usein 5052: vässä määrin turvaa ansiotyön ulkopuolella tai myös silloin, kun sairastunut henkilö ei itse ole 5053: tavanomaisesta poikkeavassa työsuhteessa olevan ansiotyössä. 5054: henkilön tai perheen toimeentuloa. Tämä koskee Sairausvakuutuksen vähimmäispäivärahan ko- 5055: esimerkiksi sairastamista ja äitiyttä, joihin liittyvä rottaminen kohtuulliselle tasolle parantaa köy- 5056: perusturva on oleellisesti muita etuuksia alempi. himpien yksilöiden ja perheiden asemaa ja koh- 5057: Sairausvakuutuksen vähimmäispäivärahan reaali- distuu tulojakautumassa alimpiin väestöryhmiin. 5058: arvo laski vuodesta 1972 vuoteen 1983 noin Toimenpiteellä on laajoja sosiaalipoliittisia 5059: 30 %, samaan aikaan kun kansaneläkkeet nousi- myönteisiä vaikutuksia, joiden vuoksi eräiden 5060: vat 25 %, ansioeläkkeet 50 %, ansioon suhteu- muiden sosiaaliturva- ja terveydenhuoltomenojen 5061: tettu äitiyspäiväraha 80 % ja lapsilisät 110 %. voidaan arvioida pienenevän. 5062: Vaikka työttömien tai eläkkeensaajien perusturva Sairausvakuutuksen vähimmäispäiväraha on 5063: on vielä riittämätön, on sairausvakuutuksen vä- korotettava tasoltaan työttömyysturvan ja kansan- 5064: himmäispäiväraha vain vajaat 213 siitä. Liioittele- eläkkeen vähimmäisturvaa vastaavaksi. Verollise- 5065: matta voidaankin todeta, että sairauden aikainen na tämä merkitsisi noin 70 markan suuruista 5066: vähimmäistoimeentuloturva on jokseenkin kehit- päivärahaa. Uudistus tulisi saattaa voimaan vii- 5067: tyneen sosiaaliturvamme häpeäpilkku. meistään vuoden 1987 alusta lukien. 5068: Väestöryhmiä, joille sairausvakuutuksen vä- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 5069: himmäispäiväraha voi muodostua keskeiseksi toi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5070: meentulolähteeksi, on olemassa monia. Näitä 5071: ovat esimerkiksi opiskelijat, pitkäaikaissairaat, että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 5072: monilapsiset perheet, yksinhuoltajat ja vähim- tyksen riittävän määrärahan sisällyttämi- 5073: mäisäitiysrahan varassa elämään joutuvat kotita- sestä valtion vuoden 1987 tulo- ja meno- 5074: loudet. Sairauspäiväraha jää kohtuuttoman alhai- arvioon käytettäväksi sairausvakuutuksen 5075: seksi myös osa-aikatyössä. Sairastuminen näissä vähimmäispäivärahan korottamiseen työt- 5076: ryhmissä merkitsee usein tarvetta turvautua toi- tömyysturvan ja kansaneläkkeen vähim- 5077: meentulotukeen. On huomattava, että sairastu- mätsturvaa vastaavaksi. 5078: 5079: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 5080: 5081: Kauko Juhantalo Lea Sutinen Mikko Jokela 5082: Pentti Poutaneo Olavi Martikainen Reino Karpola 5083: Katri-Helena Eskelinen Heimo Linna Mauno Manninen 5084: Einari Nieminen Väinö Raudaskoski Marjatta Väänänen 5085: Paavo Vesterinen Hannu Tenhiälä Tytti Isohookana-Asunmaa 5086: Timo Kietäväinen Matti Maijala Hannele Pokka 5087: Pirkko Ikonen Jukka Vihriälä Hannu Kemppainen 5088: Tellervo Nousiainen Aapo Saari Kalevi Mattila 5089: Sirkka-Liisa Anttila Mauri Pekkarinen 5090: 782 1986 vp. 5091: 5092: Toivomusaloite n:o 731 5093: 5094: 5095: 5096: 5097: Juhantalo ym.: Työnantajan sosiaaliturvamaksujen porrastamisesta 5098: 5099: 5100: Eduskunnalle 5101: 5102: Alueelliset erot työllisyydessä ja elinkeinotoi- ovat samat riippumatta yrityksen sijainnista. Por- 5103: minnassa ovat suuret. Vaikka alueellisessa kehi- rastamalla sosiaaliturvamaksut alueellisesti siten, 5104: tyksessä tapahtuikin 1970-luvulla tehtyjen alue- että työvoimakustannukset alenevat työttömyys- 5105: poliittisten ratkaisujen vaikutuksesta tasaantu- ongelmista kärsivillä kehitysalueilla, voidaan 5106: mista, ei ratkaisevia muutoksia alueellisissa kehit- merkittävästi vaikuttaa tasapainoisen alueellisen 5107: tyneisyyseroissa ole havaittavissa. Tekniikan kehi- kehityksen edellytyksiin. Voidaan arvioida, että 5108: tys ja tuotannon rakennemuutokset ovat yhä työvoimakustannusten alentaminen siirtää ja syn- 5109: suurempana uhkana tasapainoiselle alueelliselle nyttää uutta työvoimavaltaista teollisuutta ja 5110: kehitykselle ja työttömyys näyttää jälleen lisään- muuta tuotantoa kehitysalueille. 5111: tyvän erityisesti kehitysalueilla. 5112: Alueellisen kehityksen ongelmat ovat viime Alueellisesti porrastettujen sosiaaliturvamaksu- 5113: vuosina keskittyneet erityisesti syrjäisimmille ja jen kertymä tulee luonnollisestikin korvata Kan- 5114: heikoimmille kehitysalueille, joilla työllistämis- saneläkelaitokselle ottamalla valtion tulo- ja me- 5115: tarve on suuri mm. pysyvän korkean työttömyy- noarvioon vastaava määräraha. Sosiaaliturvamak- 5116: den, työvoiman tarjonnan kasvun sekä maa- ja suja tulisi alentaa vähintään 3 prosenttiyksiköllä. 5117: metsätalouden työpaikkojen vähenemisen takia. Alennettujen sosiaaliturvamaksujen järjestelmän 5118: Ongelmia on myös sellaisilla maaseutualueilla, tulisi koskea käynnistysvaiheessa kehitysalueen 1 5119: joilla väestörakenne on vinoutunut vanhusväes- ja II A -vyöhykkeitä, miltä pohjalta tarvittavan 5120: tön määrän lisääntyessä. Teollisuuden rakenne- määrärahan suutuus voidaan laskea. 5121: muutos vähentää työpaikkoja eräillä alueilla. Lä- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 5122: hes päinvastaisista vaikeuksista kärsitään Helsin- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5123: gin seudulla, jossa voimakas muuttoliike aiheut- 5124: taa lähinnä palvelujen järjestämis- ja asumison- 5125: gelmia. Alueellisten työllisyysongelmien ratkaisu että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 5126: auttaa myös Helsingin seudun ongelmia vähentä- piteisiin työnantajan sosiaaliturvamaksu- 5127: mällä muuttopainetta alueelle. jen porrastamiseksi siten, että työvoima- 5128: Työnantajan sosiaaliturvamaksut ovat merkit- kustannukset alenevat maan heikoimmil- 5129: tävä osa työvoimakustannuksista. Nämä maksut la työllisyysalueilla. 5130: 5131: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 5132: 5133: Kauko Juhantalo Lea Sutinen Mikko Jokela 5134: Pentti Poutaneo Väinö Raudaskoski Mauno Manninen 5135: Hannele Pokka Paavo Vesterineo Olavi Martikainen 5136: Reino Karpola Katri-Helena Eskelinen Heimo Linna 5137: Aapo Saari Kalevi Mattila Sirkka-Liisa Anttila 5138: Mauri Pekkarinen Taisto Tähkämaa Einari Nieminen 5139: Hannu Tenhiälä Tytti Isohookana-Asunmaa Timo Kietäväinen 5140: Matti Maijala Pirkko Ikonen Jukka Vihriälä 5141: Hannu Kemppainen Marjatta Väänänen Tellervo Nousiainen 5142: 1986 vp. 783 5143: 5144: Toivomusaloite n:o 732 5145: 5146: 5147: 5148: 5149: Jyrkilä ym.: Määrärahasta pienyrittäjien lomarahan korottamiseen 5150: 5151: 5152: Eduskunnalle 5153: 5154: Pienyrittäjät saavat vuosilomarahaa 850 mark- sinkertaiseksi ja nostaa valtionverotuksessa vuosi- 5155: kaa vuodessa, mikäli verotuksessa vuositulo ei tulon alarajaa. 5156: ylitä 30 100 markkaa. Vuosiloman saamisen eh- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5157: tona on lisäksi, että vieraalla teetettyjä työpäiviä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5158: ei saa olla vuodessa enempää kuin 252 työpäivää. muksen, 5159: 5160: Taksi- ja kuorma-autoilijat, kyläkauppiaat ja että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn 5161: korjaamotoimintaa ym. harjoittavat pienyrittäjät 2 000 000 markan määrärahan ottamisek- 5162: ovat kiistattomasti vuosiloma-asiassa pahasti kuo- si valtion tulo- ja menoarvioesitykseen 5163: passa, joten pienyrittäjien nykyinen vuosilomara- pienyrittäjien lomarahan rahoittamiseen. 5164: ha tulisi mahdollisimman nopeasti korottaa kak- 5165: 5166: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 5167: 5168: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi 5169: Pentti Skön Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi 5170: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti 5171: 784 1986 vp. 5172: 5173: Toivomusaloite n:o 733 5174: 5175: 5176: 5177: 5178: Jyrkilä ym.: Silmälasien ja hammasproteesien saattamisesta sairaus- 5179: vakuutuksen piiriin 5180: 5181: 5182: Eduskunnalle 5183: 5184: Silmälasit ja hammasproteesit ovat hankittaes- saattaa sairausvakuutuksen perusteella korvatta- 5185: sa melkoisen kallishintaisia. Ne ovat välttämättö- viksi. 5186: miä niitä tarvitseville ihmisille, mutta ne eivät Edellä mainitun perusteella ehdotamme kun- 5187: sisälly sairausvakuutuksen perusteella korvattaviin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5188: hankintoihin. muksen, 5189: Monissa perheissä silmälaseja saattavat tarvita 5190: useatkin perheenjäsenet ja hammasproteeseja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin stl- 5191: etenkin ikääntyneemmät kansalaiset. mälasien ja hammasproteesien saattami- 5192: Koska silmälasien ja hammasproteesien käyttä- seksi sairausvakuutuslain piiriin. 5193: jistä suurin osa on pienituloisia, niin ne tulisi 5194: 5195: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 5196: 5197: Reino Jyrkilä Pentti Skön Urho Pohto 5198: Heikki Riihijärvi Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 5199: J. Juhani Kortesalmi Helvi Koskinen 5200: 1986 vp. 785 5201: 5202: Toivomusaloite n:o 734 5203: 5204: 5205: 5206: 5207: Jyrkilä ym.: Raskaissa ja kuluttavissa ammateissa toimivien eläkeikä- 5208: rajan alentamisesta 55 vuoteen 5209: 5210: 5211: Eduskunnalle 5212: 5213: Maassamme on raskaissa ja kuluttavissa amma- työelämään. Näin ollen raskaissa ja kuluttavissa 5214: teissa toimivia henkilöitä, joiden terveys on en- ammateissa toimivien eläkeikäraja tulisi alentaa 5215: nenaikaisesti heikentynyt mutta joiden sairaudet 55 vuoteen. 5216: ovat sen laatuisia, että eläkelaitoksien lääkärit Edellä mainitun perusteella ehdotamme kun- 5217: eivät oikeuta heitä työkyvyttömyyseläkkeelle. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5218: Näin sairauksia kärsivien työssä toimiminen on muksen, 5219: muodostunut tuskailiseksi ja eräissä tapauksissa 5220: inhimillisesti katsoen jopa ihmisrääkkäykseksi. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 5221: Samanaikaisesti työttöminä ilman omaa syytään menpiteisiin raskaissa ja kuluttavissa am- 5222: on maassamme suuri määrä nuoria, terveitä ja mateissa toimivien eläkeikärajan alenta- 5223: koulutuksen saaneita henkilöitä, jotka voisivat miseksi 55 vuoteen. 5224: siirtyä "loppuun käytettyjen" ihmisten tilalle 5225: 5226: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 5227: 5228: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi 5229: Pentti Skön Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi 5230: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti 5231: 5232: 5233: 5234: 5235: 99 260211N 5236: 786 1986 vp. 5237: 5238: Toivomusaloite n:o 735 5239: 5240: 5241: 5242: 5243: Jyrkilä ym.: Eläkeläisten kuntoutustoiminnan tehostamisesta Kan- 5244: saneläkelaitoksen toimesta 5245: 5246: 5247: Eduskunnalle 5248: 5249: Kansaneläkelaitos antaa kuntoutushoitoa kun- nalle yhteinen ja sitä tulee kaikin tavoin tukea. 5250: touttamislaitoksissa pääasiassa silloin, kun työ- Sen vuoksi Kansaneläkelaitos tarvitsee budjettira- 5251: ikäisen terveydentila edellyttää kuntoutusta joko hoitustukea, jotta se voisi lisätä mahdollisuuksi- 5252: työkyvyn palauttamiseksi tai työkyvyn menetyk- aan suunnata kuntoutuspalveluja myös eläkeikäi- 5253: sen ehkäisemiseksi. Tähän toimintaan käytetään siin ihmisiin. 5254: KELAn kuntoutusvarat pääosiltaan. Eläkeikäisiä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5255: kuntoutetaan KELAn varoilla vähäisessä määrin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5256: ja vain silloin, kun kuntoutushoidolla voidaan muksen, 5257: ehkäistä joutuminen laitoshoitoon. 5258: Kuitenkin eläkeikäisen väestön määrä on lähi- 5259: tulevaisuudessa jyrkässä nousussa, ja yhteiskun- että hallitus osoittaisi eläkeläisten kun- 5260: nan taholta tarvitaan erityistoimia sentyyppisessä toutustoimintaan kohdennettuja varoja 5261: vanhusten terveyden tukemisessa, jonka avulla he Kansaneläkelaitokselle jo vuoden 1987 5262: voisivat asua ja tulla toimeen omassa kodissaan. valtion tulo- ja menoarvioesityksesså·. 5263: Tämä päämäärä on koko suomalaiselle yhteiskun- 5264: 5265: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1986 5266: 5267: Reino Jyrkilä Mikko Vainio Liisa Arranz 5268: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 5269: Vieno Eklund Pentti Skön 5270: 1986 vp. 787 5271: 5272: Toivomusaloite n:o 736 5273: 5274: 5275: 5276: 5277: Jyrkilä ym.: Määrärahasta rintamaveteraanien kuntoutushenkilö- 5278: kunnan koulutuksen tehostamiseen 5279: 5280: 5281: Eduskunnalle 5282: 5283: Rintamaveteraanien ikääntyessä lisääntyy kun- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5284: toutuksen tarve suuresti. Kuntoutuslaitoksissa ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5285: terveyskeskuksissa on lääkintävoimistelijoista, muksen, 5286: kuntohoitajista ja hierojista pulaa ja avoimia 5287: työpaikkoja on paljon. Kuntien ja kuntainliitto- 5288: että hallitus ryhtyisi toimenpztemtn 5289: jen terveyskeskuksiin pitäisi perustaa uusia virko- 5290: 500 000 markan määrärahan ottamiseksi 5291: ja ja samanaikaisesti lisätä kuntoutukseen tarvit- valtion tulo- ja menoarvioesitykseen lää- 5292: tavan henkilöstön riittävää koulutusta, jotta rin- 5293: kintävoimzstelijoiden, kuntohoita;i"en ja 5294: tamaveteraanien välttämätön kuntoutus voitaisiin 5295: hiero;i"en koulutuksen lzsäämzseen. 5296: hoitaa rinnan muun väestön kuntoutuksen kans- 5297: sa. 5298: 5299: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 5300: 5301: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi 5302: Pentti Skön Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi 5303: Anssi Joutsenlahti Helvi Koskinen 5304: 788 1986 vp. 5305: 5306: Toivomusaloite n:o 737 5307: 5308: 5309: 5310: 5311: Jyrkilä ym.: Kaunialan sotavammasairaalan toiminnan tukemisesta 5312: 5313: 5314: Eduskunnalle 5315: 5316: Kaunialan sotavammasairaala on maamme vai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5317: keavammaisille sotainvalideille, veteraaneille ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5318: invalideille tarkoitettu hoitolaitos. Laitoksen toi- muksen, 5319: minnan häiriötön turvaaminen vähintäänkin ny- 5320: kyisissä mittasuhteissa on maamme veteraaneille 5321: välttämätöntä, sillä vanhenevien veteraanien ter- että hallitus turvaisi Kaunialan sota- 5322: veydentila heikkenee jatkuvasti ja sodan aiheut- vammasairaalalle nittå"vå"t määrärahat toi- 5323: tamat vammat pahenevat iän myötä. Tämän minnan häiriöttömäksi jatkumzseksi ja yl- 5324: takia valtion tulee lisätä määrärahojaan Kauni- läpitämiseksi. 5325: alan sotavammasairaalan toiminnan ylläpitämi- 5326: seen. 5327: 5328: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 5329: 5330: Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 5331: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti 5332: 1986 vp. 789 5333: 5334: Toivomusaloite n:o 738 5335: 5336: 5337: 5338: 5339: Jyrkilä ym.: Työllistämiskokeilun ulottamisesta Pohjois-Karjalaan 5340: 5341: 5342: Eduskunnalle 5343: 5344: Nk. Rinteen malli pitkäaikaistyöttömien työl- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 5345: listämiseksi on osoittautunut onnistuneeksi Porin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5346: seudun kokeilussa. Tutkimukset osoittavat, että 5347: Rinteen mallin mukainen työllistäminen on myös että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin 5348: valtiontaloudellisesti kannattavaa. Myös inhimil- nk. Rinteen mallin mukaisen työllistä- 5349: linen näkökulma vaatii erityisen huomion kiin- miskoketfun laajentamiseksi Pohjois-Kar- 5350: nittämistä pitkäaikaistyöttömyyden poistamiseen. jalan alueelle. 5351: 5352: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 5353: 5354: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi 5355: Pentti Skön Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi 5356: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti 5357: 790 1986 vp. 5358: 5359: Toivomusaloite n:o 739 5360: 5361: 5362: 5363: 5364: Jyrkilä ym.: Yritysten sosiaaliturvamaksujen alueellisesta porrasta- 5365: misesta 5366: 5367: 5368: Eduskunnalle 5369: 5370: Kehitysalueilla työvaltaisilla yrityksillä on ollut yrittäjien toimintaedellytyksissä on suuri ero rin- 5371: suuria taloudellisia vaikeuksia. tamailla sijaitseviin yrityksiin verrattuna. 5372: Vuosittain kehitysaluemaakunnissa tapahtuu Näin ollen yritystoiminnan alueellisia eroja ja 5373: lukuisia yritysten suoritustilaan joutumisia eikä rasituksia tulisi tasata yritysten sosiaaliturvamak- 5374: useimmiten tilalle saada uutta yrittäjää. sujen porrastuksella 1. ja 2. perusvyöhykkeen 5375: Kehitysalueiden maakuntaliitot ovat useissa eri hyväksi. 5376: yhteyksissä vaatineet vaikeimpien kehitysalueiden Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 5377: yritystoiminnalle helpotuksia sosiaaliturvamak- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5378: suihin. 5379: Pakolliset sosiaaliturvamaksut käsittävät 50 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5380: % :n suuruisen kuluerän palkkojen määrästä, yritysten sosiaaliturvamaksujen potTasta- 5381: joten työvaltaisen yrityksen kannattavuus on ko- miseksi 1. ja 2. perusvyöhykkeellä szjait- 5382: valla koetuksella. Sosiaaliturvamaksu on yhtä sevien yritysten hyviiksi alueellisten ero- 5383: suuri kaikkialla maassa, mutta syrjäisillä seuduilla jen tasaamiseksi. 5384: 5385: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 5386: 5387: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi 5388: Pentti Skön Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi 5389: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti 5390: 1986 vp. 791 5391: 5392: Toivomusaloite n:o 740 5393: 5394: 5395: 5396: 5397: Kettunen ym.: Lakisääteisen perustoimeentuloturvan järjestämisestä 5398: 5399: 5400: Eduskunnalle 5401: 5402: Eläkeasioissa on edelleenkin korjaamisen varaa. rauhassa tehdä työtä, kasvattaa hyvinvointiaan ja 5403: Vaikka maamme eläkeasiat onkin keskiarvoluku- parantaa oloaan vapaassa isänmaassamme. 5404: jen mukaan hoidettu hyvin ja jopa mallikelpoi- Kaikkiin näihin asioihin korjaus ja ratkaisu 5405: sesti, niin siitä huolimatta keskiarvolukujen jouk- olisi yleisen ja kaikkia kansalaisiamme koskevan 5406: koon sijoittuu heikostikin hoidettuja eläkeasioita perustoimeentuloturvan luominen. Perustoi- 5407: ja jopa tapauksia, joita nykyisessä yhteiskunnassa meentuloturvan tulisi olla lakisääteinen, jolloin 5408: ei luulisi löytyvän. perustoimeentuloturva olisi tämän hetken rahassa 5409: Eräät vanhimmat ikäluokat (1904-1911 syn- ilmaistuna 2 200 markkaa kuukaudessa verotto- 5410: tyneet) ovat jääneet väliinputoajiksi eläkeasioissa. mana eli puhtaana käteen. 5411: Samoin tilanne on vaikea niillä, jotka työikänsä Tällä perustoimeentuloturvalla estettatsnn 5412: jossakin vaiheessa ovat joutuneet mm. osittaisen kaikki väliinputoamiset mm. eläkeasioissa. 5413: sairauden vuoksi vaihtamaan työtehtäväänsä toi- Edellä olevaan viitaten ehdotammekin kun- 5414: seen ja huonommin palkatmun työhön. Eläke- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5415: muksen, 5416: asioissa huonossa asemassa ovat myös raskasta 5417: työtä tekevät metsurit ja kotona työtä tekevät että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimzin 5418: perheenäidit. sellaisen lakisääteisen perustoimeentulo- 5419: On paikallaan kysyä, onko nykyinen hyvin- turvan järjestämiseksi, jolla estettäiszin 5420: vointiyhteiskunta unohtanut ne, jotka aikoinaan kaikki väliinputoamiset mm. eläkeasioissa 5421: jopa oman terveytensä ja benkensäkin vaarantaen ja jonka suuruus tällä hetkellä olisi 2 200 5422: pitivät huolen siitä, että nykyinen sukupolvi saa markkaa kuukaudessa verottomana. 5423: 5424: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 5425: 5426: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi 5427: Lea Mäkipää Heikki Riihijärvi Helvi Koskinen 5428: 792 1986 vp. 5429: 5430: Toivomusaloite n:o 741 5431: 5432: 5433: 5434: 5435: Kettunen ym.: Sairausvakuutuksen lääkekorvausten korottamisesta 5436: 5437: 5438: Eduskunnalle 5439: 5440: Suoritetussa lääkekorvausten uudistuksessa saa- omakustannusosuutta lääkityksessään. Sama kos- 5441: tiin monia epäkohtia oikaistuksi ja useat uudet kee myös muita 100 % :n korvausluokasta 5442: ja tehokkaat lääkkeet saatiin suuremman kor- 90 % :n korvausluokkaan siirrettyjä lääkkeitä. Tä- 5443: vauksen piiriin. Samalla uudistus aiheutti kuiten- män takia tulisi kiireellisesti korjata lääkekor- 5444: kin suurelle joukolle pienituloisia kansalaisia lää- vauksiin uudistuksessa tulleet huononnukset en- 5445: kekustannusten kohoamisen, koska vanhoja ja tiselleen niin, että korjaukset tulevat voimaan jo 5446: hyväksi koettuja lääkkeitä tuli 90 % :n korvaus- 1.3.1986 alkaen. 5447: luokkaan. Näin ollen useat lääkkeet, jotka ovat 5448: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 5449: ennen olleet täysin vapaita, kuten esim. monet 5450: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5451: verenpainelääkkeet, ovat nyt ainoastaan 90 % :n 5452: korvausluokassa. 5453: Kun nimenomaan verenpainetauti on Suomes- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 5454: sa erittäin yleinen ja siihen sairastuneet henkilöt låä"kekorvausuudistuksen yhteydesså· ta- 5455: eivät pysty tulemaan toimeen ilman lääkitystä, pahtuneiden etujen huononnuksien kii- 5456: on erittäin epäoikeudenmukaista asettaa heille reellisesti korjaamiseksi ennalleen. 5457: 5458: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 5459: 5460: Pentti Kettunen Helvi Koskinen Reino Jyrkilä 5461: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää 5462: Heikki Riihijärvi Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 5463: 1986 vp. 793 5464: 5465: Toivomusaloite n:o 742 5466: 5467: 5468: 5469: 5470: Kettunen ym.: Silmälasien hankkimiskustannusten saattamisesta 5471: sairausvakuutuksen piiriin 5472: 5473: 5474: Eduskunnalle 5475: 5476: Vaikka sairauskulujen vähennysoikeutta vero- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 5477: tuksessa onkin viime vuosien aikana lisätty, eivät me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 5478: kansalaiset varsinkaan sellaisissa perheissä, joissa vomuksen, 5479: lähes kaikki perheenjäsenet joutuvat käyttämään 5480: silmälaseja, voi markkamääräisen ylärajan vuoksi että hallitus ryhtyisi toimiin szlmälasien 5481: vähentää niiden kustannuksia verotuksessa. Se hankkimiskustannusten korvaamiseksi 5482: olisi kuitenkin kohtuullista. sairausvakuutuksen perusteella vuoden 5483: 1987 alusta alkaen. 5484: 5485: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 5486: 5487: Pentti Kettunen J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää 5488: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti Aarno von Bell 5489: Helvi Koskinen 5490: 5491: 5492: 5493: 5494: 100 260211N 5495: 794 1986 vp. 5496: 5497: Toivomusaloite n:o 743 5498: 5499: 5500: 5501: 5502: Kettunen ym.: Eräiden sotilasvammalain mukaisten päätösten 5503: muuttamiseksi tarpeellisten esitysten antamisesta 5504: 5505: 5506: Eduskunnalle 5507: 5508: Sodassa saatujen vammojen ja sairauksien kor- Koska alun perin elinkorko on säädetty koske- 5509: vaaminen kuuluu valtion ensisijaisen vastuun mattomuusperiaatteelle ja yleisenä jopa perustus- 5510: piiriin. Vuonna 1948 annetun sotilasvammalain laillisena lähtökohtana on pidetty sitä, että jo 5511: korvausjärjestelmän peruslähtökohtana on pysy- saavutettua etua ei saa pois ottaa, on syytä 5512: väksi haittakorvaukseksi säädetty elinkoron kos- painokkaasti todeta, että nämä tehdyt muutokset 5513: kemattomuuden periaate. Se merkitsee, että soti- ovat olleet vääriä ja ne on korjattava. 5514: lasvammaelinkorko ei saa rajoittaa muilla perus- 5515: teilla annettavien eläkkeiden tai muun tuen Edellä olevan perusteella ehdotammekin kun- 5516: saantia. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5517: Viime vuosina toteutettujen eläke- ja sosiaali- muksen, 5518: lainsäädännön uudistusten yhteydessä on synty- 5519: nyt vakavia epäkohtia, kun sotilasvammaelinko- 5520: ron koskemattomuuteen on puututtu. Elinkorko että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 5521: on rinnastamaHa ansioeläkkeisiin säädetty kan- tehtyjen epäoikeudenmukaisten påätös- 5522: saneläkkeen lisäosaa vähentäväksi tuloksi. Edel- ten ozkaisemiseksi sotilasvammalain mu- 5523: leen elinkorko vaikuttaa myös sosiaalipalvelun kaista elinkorkoa koskevissa asioissa ja 5524: maksuihin ja mm. asumistukeen. kaikkien azkaisemminkin tehtyjen päätös- 5525: Viimeinen heikennys, jolla elinkoron koske- ten korjaamiseksi, joilla on loukattu elin- 5526: mattomuuteen on puututtu, on tehty lakimuutos koron koskemattomuuden periaatetta, ja 5527: laitoskuntoutuksen ajalta suoritettavasta elinko- että hallitus antaa niistä korjauslakiesityk- 5528: rosta. set. 5529: 5530: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 5531: 5532: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä Mikko Vainio 5533: Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää 5534: Urho Pohto Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti 5535: 1986 vp. 795 5536: 5537: Toivomusaloite n:o 744 5538: 5539: 5540: 5541: 5542: Kettunen ym.: Lomamahdollisuuksien järjestämisestä vanhuksia 5543: kotona hoitaville henkilöille 5544: 5545: 5546: Eduskunnalle 5547: 5548: Vanhusten hoitaminen kotona on yleensä pa- hoitajan luokse. Tämän takia olisi ehdottomasti 5549: ras ratkaisu silloin, kun siihen on käytännössä paras ratkaisu hankkia hoitoapua vanhuksen hoi- 5550: mahdollisuuksia jonkun omaisen ollessa valmis topaikkaan. Tällä hetkellä kunnilla ei ole kuiten- 5551: tehtävään. Tämä on myös yhteiskunnalle ylivoi- kaan mahdollisuutta tarjota kaikille vanhusta 5552: maisesti edullisin vaihtoehto. hoitaville henkilöille kodinhoitoapua. 5553: Vanhusta hoitavat henkilöt joutuvat jopa vuo- 5554: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 5555: sikausia tekemään tätä raskasta hoitotyötä ilman 5556: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5557: mahdollisuutta saada vapaata. Tämän takia tulisi 5558: muksen, 5559: yhteiskunnan taholta turvata vanhusta hoitaville 5560: henkilöille mahdollisuus saada tehtävästään lo- 5561: maa. että hallitus kiireesti ryhtyisi toimenpi- 5562: Hoitajan loman ajaksi vanhusta ei tulisi kui- tei.riin, joilla mahdollistettaiszi"n vanhuk- 5563: tenkaan siirtää mihinkään hoitolaitokseen, sillä sia haitavien henkzlöiden pääseminen lo- 5564: usein kotihoitoon tottuneet vanhukset eivät viih- malle zlman, että vanhukset joutuvat lo- 5565: dy laitoksessa, vaan ikävöivät kotiin ja tutun man ajaksi hoidettavaksi laitoksiin. 5566: 5567: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 5568: 5569: Pentti Kettunen Lea Mäkipää Helvi Koskinen 5570: 796 1986 vp. 5571: 5572: Toivomusaloite n:o 745 5573: 5574: 5575: 5576: 5577: Kettunen: Kirkollisten arkipyhien saamisesta palkallisiksi vapaapäi- 5578: viksi 5579: 5580: 5581: Eduskunnalle 5582: 5583: Työntekijäjärjestöt ovat vastustaneet kirkollis- Edellä olevaan perustuen ehdotan eduskunnan 5584: ten arkipyhien siirtoa takaisin alkuperäisille pai- hyväksyttäväksi toivomuksen, 5585: koilleen siksi, että mm. tuntipaikkaiset menettä- 5586: vät ratkaisusta johtuen ansioitaan. 5587: Tämä ongelma voidaan kuitenkin hyvin ja että hallitus ryhtyisi toimenpztezmn, 5588: nopeasti korjata siten, että näistä kirkollisista jotta kirkolliset arkipyhå"t, loppiainen ja 5589: arkipyhistä eli siis loppiaisesta ja helatorstaista helatorstai tehdään palkalli.siksi vapaapäi- 5590: tehdään paikallisia vapaapäiviä kaikille työnteki- viksi kaikille työntekijöille tuntipaikkaiset 5591: jöille. mukaan lukien. 5592: 5593: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 5594: 5595: Pentti Kettunen 5596: 1986 vp. 797 5597: 5598: Toivomusaloite n:o 746 5599: 5600: 5601: 5602: 5603: Kettunen: Pienituloisten eläkeläisten taloudellisen aseman paranta- 5604: misesta 5605: 5606: 5607: Eduskunnalle 5608: 5609: Vastoin SMP:n esitystä sosiaalidemokraattinen Tätä kaksoispalkkaa nostavat useat Kainuunkin 5610: liikenneministeri päätti korottaa TV-lupamaksu- kansanedustajista. 5611: ja. Tämä oli kohtuuton korotus, ja erityisen Oikeudenmukaista on korjata nämä vääryydet. 5612: epäoikeudenmukainen se oli köyhiä ja vaikeuk- Asia on eduskunnan ja itsensä kansanedustajien 5613: sissa olevia eläkeläisiämme kohtaan. käsissä. SMP:llä on tälläkin hetkellä sisällä aloit- 5614: Lähes samanaikaisesti kepulainen terveysminis- teet kansanedustajien palkkakaappauksesta luo- 5615: teri taas SMP:n vastustuksesta huolimatta ajoi pumiseksi ja kaksoispalkan poistamiseksi. Ne on 5616: läpi lääketaksan muutoksen, jolloin ennen koko- vain otettava pikaisesti käsiteltäväksi valiokun- 5617: naan korvattuja lääkkeitä siirrettiin osittain kor- nassa. 5618: vattavien maksuluokkiin. 5619: Nämä muutamat esimerkit antavat viitteitä Edelliseen viitaten ehdotan eduskunnan hy- 5620: siitä, millaista politiikkaa suuret puolueemme väksyttäväksi toivomuksen, 5621: harrastavat maamme köyhiä ja vaikeuksissa olevia 5622: kansalaisia kohtaan. että hallitus huolehtisi siitä, että vai- 5623: Omia taskuja ollaan kuitenkin aina täyttämäs- keuksissa olevien eläkeläisten TV-lupa- 5624: sä ja myös rikkaille ja suurituloisille ollaan suosi- maksuja alennettaisiin tuntuvasti, ja että 5625: ollisia. Esimerkki tästä omien taskujen täyttämi- mm. lääketaksan hetkennykset peruutel- 5626: sestä on ministerien ja kansanedustajien palkka- Iaistin ja että muillakin toimin korjattai- 5627: kaappaus, jolloin omia palkkoja nostettiin mm. siin pienituloisten eläkeläisten asemaa, 5628: verottomaan kulukorvaukseen verhoten monta jolloin hallituksen tulisi pyrkiä siihen, 5629: tuhatta markkaa kuukaudessa. Täydellä teholla että samalla säästöjä atkaansaataisiin 5630: tätä palkkakaappausta vastustivat vain SMP:n SMP:n ehdotusten mukaisilla ministerien 5631: kansanedustajat. ja kansanedustajien kaksoispalkkojen 5632: Lisäksi virkamieskansanedustajille tulevat vielä poistamistlla, joita koskevat SMP:n laki- 5633: kaksoispalkat eli palkka tekemättömästä työstä. aloitteet ovat parhaillaan valiokunnassa. 5634: 5635: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 5636: 5637: Pentti Kettunen 5638: 798 1986 vp. 5639: 5640: Toivomusaloite n:o 747 5641: 5642: 5643: 5644: 5645: Kettunen ym.: Ammattiautoilijoiden eläkkeelle pääsyn helpottami- 5646: sesta ja liikenneluvan siirtämisestä 5647: 5648: 5649: Eduskunnalle 5650: 5651: Yksityiset ammattiautoilijat kokevat tämänhet- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5652: kisen käytännön ammattiautoilijoiden sukupol- sen, 5653: venvaihdosasioissa epäoikeudenmukaiseksi ja 5654: liian jäykäksi. Vaikka eläkkeelle siirtyvä autoilija että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimzin 5655: haluaisi siirtää liikenneluvan perilliselleen, on ammattiautoilijoiden eläkkeelle pääsyn 5656: epävarmaa, onko se valtion byrokratiassa mah- helpottamiseksi ja sukupolvenvazhdosasi- 5657: dollista ja saattaapa käydä niinkin, että perillinen oiden järjestämiseksi niin, että eläkkeelle 5658: jääkin ilman liikennelupaa. jäävä autozlzja voisi szirtåa liikenneluvan 5659: penlliselleen joustavasti ilman turhaa by- 5660: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- rokratiaa ja hankalaa papensotaa. 5661: 5662: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 5663: 5664: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi 5665: Lea Mäkipää Heikki Riihijärvi Heikki Mustonen 5666: Aarno von Bell Arvo Kemppainen Anssi Joutsenlahti 5667: Hannu Kemppainen Urho Pohto Helvi Koskinen 5668: 1986 vp. 799 5669: 5670: Toivomusaloite n:o 748 5671: 5672: 5673: 5674: 5675: Kettunen: Aviopuolison eläkkeen vaikutuksesta rintamasotilaseläk- 5676: keen määrään 5677: 5678: 5679: Eduskunnalle 5680: 5681: Rintamasotilaseläkkeessä on eräs ihmeellinen hyväksyä. 5682: epäoikeudenmukaisuus. Jos mies saa rintamasoti- Edellä olevaan viitaten ehdotankin kohteliaim- 5683: laseläkettä ja vaimo on työssä, niin työtulo ei mm eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5684: vaikuta aviopuolison rintamasotilaseläkkeen mää- 5685: rään. Tämä on tietenkin aivan oikein. Mutta että hallitus ryhtyisi toimzin rintamaso- 5686: oikein ei ole se, että kun vaimokin jää eläkkeelle tilaseläkelain korjaamiseksi niin, että 5687: niin vaimon eläkkeen suuruus vaikuttaakin alen- aviopuolison eläke ei vaikuta alentavasti 5688: tavasti miehen rintamasotilaseläkkeeseen. toisen puolison rintamasotilaseläkkeen 5689: Tässä on aivan selvä epäkohta, jota ei voida määrään. 5690: 5691: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 5692: 5693: Pentti Kettunen 5694: 800 1986 vp. 5695: 5696: Toivomusaloite n:o 749 5697: 5698: 5699: 5700: 5701: Kettunen ym.: Kansaneläkkeen rintamalisän korottamisesta 5702: 5703: 5704: Eduskunnalle 5705: 5706: Vuoden 1986 budjettiesitys sisältää merkittäviä markkaan kuukaudessa ainakin pienituloisimpien 5707: uudistuksia ja korjauksia sotiemme veteraanien, ja vaikeuksissa olevien veteraanien, invalidien ja 5708: invalidien ja rintamanaisten asioihin. 1.1.1986 rintamanaisten osalta. 5709: alkaen poistuvat veteraanien varhaiseläkelain ra- Mikäli tätä SMP:n esittämää rintamalisän taso- 5710: joitukset sekä veteraanien että invalidien osalta korotusta ei tehdä, niin käytännössä juuri ne 5711: niin, että käytännössä lähes kaikki nuorimmatkin vanhimmat veteraanit, jotka ovat kaikista suu- 5712: veteraanit ja invalidit pääsevät niin halutessaan rimman uhrin vaikeina aikoina yhteiskunnallem- 5713: varhaiseläkkeelle. Samoin hallituksen esityksessä me antaneet, jäisivät uudistuksissa ja korjauksissa 5714: ehdotetaan vuonna 1986 käytettäväksi kuntou- heikoimmille. 5715: tukseen rahaa yli 62 mmk. Myös rintamasotilas- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 5716: eläkkeitä sekä muitakin veteraanien ja invalidien me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 5717: asioita korjataan. Samoin toteutettavat verohel- vomuksen, 5718: potukset auttavat monissa tapauksissa myös vete- 5719: raanejamme ja invalidejamme. että hallitus ryhtyisi tozmun kansan- 5720: Sitä vastoin kansaneläkkeen rintamalisään ei eläkkeen n'ntamalisän korottamiseksi 500 5721: hallitus ole esittänyt SMP:n vaatimaa välttämä- markkaan kuukaudessa ja näin korotetun 5722: töntä tasokorotusta. SMP:n eduskuntaryhmä on n'ntamalisän maksattamiseksi viimeistään 5723: omissa budjettitavoitteissaan päättänyt esittää, 1.11.1986 alkaen. 5724: että rintamalisä vuonna 1986 nostettaisiin 500 5725: 5726: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 5727: 5728: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 5729: Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi Heikki Riihijärvi 5730: Anssi Joutsenlahti Helvi Koskinen 5731: 1986 vp. 801 5732: 5733: Toivomusaloite n:o 750 5734: 5735: 5736: 5737: 5738: Kettunen ym.: Rintamalisän maksamisesta ulkomailla asuville rinta- 5739: maveteraaneille 5740: 5741: 5742: Eduskunnalle 5743: 5744: Viime sotiemme jälkeenkin on maastamme Monien oikeudenmukaisesti ajattelevien mie- 5745: joutunut mm. työn puutteen vuoksi muutta- lestä tämä syntynyt kunniavelka tulisi korvata 5746: maan pois satojatuhansia kansalaisiamme. Tässä veteraaneillemme riippumatta siitä missä he asu- 5747: muuttajien joukossa on ollut myös niitä veteraa- vat ja mistä eläkkeensä saavat. 5748: nejamme, jotka viime sodissamme puolustivat Siksi olisikin kohtuullista, että myös Suomen 5749: maatamme. ulkopuolella asuville eläkkeellä oleville veteraa- 5750: neillemme, invalideillemme ja rintamanaisille 5751: Nyt näitä veteraanejamme on pitkän päivätyön 5752: maksettaisiin rintamalisä samoilla perusteilla 5753: tehtyään siirtynyt eläkkeelle, itse kukin siinä 5754: kuin kotimaassa oleville veteraaneille. 5755: maassa, missä sattuu eläkkeelle siirtymisen het- 5756: Edellä olevaan perustuen ehdotammekin edus- 5757: kellä asumaan ja työskentelemään. 5758: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5759: Suomessa asuva ja täällä eläkkeelle jäävä vete- 5760: raani, jolla on rintamatunnus, saa kansaneläkkee- että hallitus ryhtytsi pikaisiin toimiin 5761: seen veronoman rintamalisän, joka tällä hetkellä sellaisen lainsäädännön valmtstelemtsek- 5762: on suuruudeltaan 156 markkaa kuukaudessa si, että rintamalisä maksettatsiin myös 5763: mutta jota SMP on vaatinut korotettavaksi 500 ulkomatlla asuvtlle ja sieltä eläkkeelle 5764: markkaan kuukaudessa. Ulkomailla asuvat ja siel- jäänezlle sotiemme veteraanetlle, invali- 5765: lä eläkkeellä olevat veteraanimme eivät tätä rinta- detlle ja rintamanatstlle. 5766: malisää saa. 5767: 5768: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 5769: 5770: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti 5771: Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää 5772: Urho Pohto Helvi Koskinen 5773: 5774: 5775: 5776: 5777: 101 260211N 5778: 802 1986 vp. 5779: 5780: Toivomusaloite n:o 751 5781: 5782: 5783: 5784: 5785: Kettunen ym.: Työllisyyslakiesityksen antamisesta 5786: 5787: 5788: Eduskunnalle 5789: 5790: Varsinkin maamme itäisiä ja pohjoisia osia on nousut. Varsinkin Itä- ja Pohjois-Suomessa tilan- 5791: vaivannut jo pitkään jatkunut voimakas työttö- ne on hälyttävä. 5792: myys. Syitä tähän ikävään tilanteeseen on monia, Ei voi olla oikein, että lääkkeeksi tilanteeseen 5793: mutta suurin syy lienee varsinkin suurteollisuu- ehdotetaan työvoiman liikkuvuuden parantamis- 5794: den viime vuosien ja vuosikymmenien kiihtynyt ta ja uutta suurta muuttoliikettä pohjoisesta 5795: automatisointi ja rationalisointi ja sitä kautta etelään ja jopa ulkomaille. Kaikille kansalaisil- 5796: tapahtunut työvoiman vähentäminen. Saman- lemme on pystyttävä tarjoamaan työtä, toimeen- 5797: tyyppistä työvoiman vähentämistä on tapahtunut tuloa ja leipää itse kunkin omalla kotipaikkakun- 5798: kaikilla talouselämän aloilla. nalla. Maa on pidettävä asuttuna laidasta laitaan. 5799: Tämä valitettava kehitys on johtanut siihen, Jotta nämä tavoitteet toteutuisivat, edellyttää 5800: että entistä enemmän mm. nuoria on joutunut tämä hallitukselta nopeita ja tehokkaita toimia 5801: kärsimään työn ja toimeentulon puutetta juuri tilanteen korjaamiseksi. Ikävien asioiden kaata- 5802: silloin kun nuorella on suurin tarve esimerkiksi minen työvoiministeriön ja ministeri Leppäsen 5803: kodin perustamiseen, koulutukseen jne. niskaan ei auta työn puutteesta kärsiviä. 5804: Eduskunta ja sen perustuslakivaliokunta on Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 5805: moneen kertaan ja viimeksi keväällä 1985 vaati- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5806: nut hallitukselta uutta ja perustuslaillisen työn 5807: oikeuden turvaavaa työllisyyslakiesitystä. Kun esi- että hallitus antaisi pikaisesti eduskun- 5808: tys näyttää hallituksen piirissä tuottavan vaikeuk- nalle esityksen kunnolliseksija toimivaksi 5809: sia ja kun samanaikaisesti maatamme uhkaa jopa perustuslatllisen työn oikeuden turvaa- 5810: varsin syväksi ennustettu talouslama, josta selvät vaksi työllisyyslaiksija että hallitus ryhtyi- 5811: ennusmerkit ovat olemassa, on edelleenkin syytä si muihinkin riittävän tehokkaisiin toi- 5812: kiirehtiä työllisyyslain antamista. miin työllisyyden turvaamiseksi Kainuus- 5813: Tämän talouslaman selviä ennusmerkkejä ovat sa ja kaikkialla myös Itä- ja Pohjois-Suo- 5814: viime kuukausien työttömyyslukujen voimakkaat messa. 5815: 5816: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 5817: 5818: Pentti Kettunen J. Juhani Kortesalmi Anssi Joutsenlahti 5819: Aarno von Bell Pentti Skön Reino Jyrkilä 5820: Heikki Riihijärvi Martti Ratu Liisa Jaakonsaari 5821: Liisa Kulhia Lea Mäkipää 5822: 1986 vp. 803 5823: 5824: Toivomusaloite n:o 752 5825: 5826: 5827: 5828: 5829: Kettunen: Työllisyysrahaston perustamisesta 5830: 5831: 5832: Eduskunnalle 5833: 5834: Suurfirmat ovat viime aikoina kiihdyttäneet tellä korvaavia työpaikkoja suurfirmojen irtisano- 5835: joukkoirtisanomisia ja lomautuksia. essa työntekijöitään, olisi työllisyysrahasto. 5836: Näissä irtisanomisissa työntekijät ovat joutu- Työllisyysrahastoa ylläpitäisivät ne firmat, jot- 5837: neet heitteille ja valtion viranomaiset ovat joutu- ka vähentävät työvoimaansa ja automarisoivat 5838: neet usein vaikeissakin olosuhteissa järjestele- yrityksiään työvoiman vähentämiseksi. Jokaista 5839: mään korvaavia työpaikkoja irtisanotuille. Usein irtisanottua työntekijää kohti yritys maksaisi työl- 5840: on syntynyt onnettomia kohtaloita. lisyysrahastoon 100 000 markkaa. Työllisyysrahas- 5841: Murheellinen esimerkki suurfirmojen piittaa- toa voitaisiin käyttää soveltuvin osin myös suur- 5842: mattomuudesta työntekijöistään oli Lievestuo- ten joukkolomautusten sattuessa. 5843: reen tapaus. Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen 5844: Jotta näitä irtisanomisia ja irtisanottuja voitai- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5845: siin auttaa ja järjestellä korvaavia työpaikkoja, 5846: vaatisi se rahaa. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimtin 5847: Eräs tällainen järjestelmä, jolla voitaisiin järjes- työllisyysrahaston perustamiseksi. 5848: 5849: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 5850: 5851: Pentti Kettunen 5852: 804 1986 vp. 5853: 5854: Toivomusaloite n:o 753 5855: 5856: 5857: 5858: 5859: Kettunen ym.: Pitkäaikaistyöttömien työllistämiskokeilun toteutta- 5860: misesta Kajaanin työvoimapiirissä 5861: 5862: 5863: Eduskunnalle 5864: 5865: Pitkäaikaistyöttömien työllistämiskokeilusta eli työllistämismalli ottaa käyttöön koko Kainuun 5866: ns. Rinteen kokeilusta on saatu hyviä tuloksia alueella. 5867: mm. Satakunnan alueella. Kokeilun tuloksena 5868: lähes kaikki pitkäaikaistyöttömät ja ns. nuoret Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5869: työttömät ovat saaneet työtä. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5870: Kainuun alue on työttömyyden kannalta muksen, 5871: maamme synkimpiä alueita. Joissakin kunnissa 5872: työttömyys nousee yli 20 prosentin ja Kostamuk- 5873: sen työmaan valmistuttua on työttömyysprosen- että hallitus kiireellisesti toteuttaisi pit- 5874: tin ennustettu mm. Kuhmossa ylittävän 30. käaikaistyöttömien työllistämiskokezlun 5875: Koska selvää näyttöä Rinteen työllistämismal- eli ns. Rinteen mallin Kajaanin työvoi- 5876: lin tehokkuudesta on jo olemassa, tulisi tämä mapiirissä. 5877: 5878: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 5879: 5880: Pentti Kettunen Juhani Kortesalmi Mikko Vainio 5881: Reino Jyrkilä Lea Mäkipää Urho Pohto 5882: Anssi Joutsenlahti Aarno von Bell 5883: 1986 vp. 805 5884: 5885: Toivomusaloite n:o 754 5886: 5887: 5888: 5889: 5890: Kettunen: Työttömyyskorvauksen suorittamisesta opiskelijoille Ja 5891: koululaisille 5892: 5893: 5894: Eduskunnalle 5895: 5896: Lainsäädäntömme sisältää monia puutteita ja Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 5897: epäoikeudenmukaisuuksia. Eräs tällainen on se, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5898: että opiskelija tai koululainen ei voi saada työttö- 5899: myyskorvausta, vaikka opiskelun välissä tai kesän 5900: aikana ei työtä olisikaan tarjolla. että hallitus ryhtyisi pikaiszin totmttn 5901: Viime vuosinahan on ollut hyvin paljon puu- säädösten muuttamiseksi niin, että opis- 5902: tetta sopivasta kesätyöstä koululaisille ja opiskeli- keltjozlle ja koululaistlle voitaisiin suorit- 5903: joille, ja monilla ovat välttämättömät opiskelura- taa työttömyyskorvausta heti koulun lop- 5904: hat jääneet tienaamatta työn puutteen vuoksi. pumisesta alkaen, mtkäli sopivaa työtä 5905: Myrkkylinja on vienyt mm. metsässä ennen kohtuullisen matkan päästä kotoa ei ole 5906: niin hyvät koululaisten kesätyöpaikat. tarjolla. 5907: 5908: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 5909: 5910: Pentti Kettunen 5911: 806 1986 vp. 5912: 5913: Toivomusaloite n:o 755 5914: 5915: 5916: 5917: 5918: Kietäväinen ym.: Asumistuen määräytymisperusteiden muuttami- 5919: sesta 5920: 5921: 5922: Eduskunnalle 5923: 5924: Voimassa olevien asumistuen määräytymispe- ja niistä tulisi pyrkiä mahdollisimman pikaisesti 5925: rusteiden mukaan omassa asunnossa asuville eroon. 5926: maksetaan asumistukea vain silloin, kun asunto Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 5927: on valmistunut vuonna 1974 tai sen jälkeen, vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5928: perusparannettu vuonna 1981 tai sen jälkeen 5929: taikka hankittu vuonna 1986 tai sen jälkeen. ettå' hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 5930: Yhden ongelman asumistuen määräytymisessä 5931: piteisiin asumistuen määräytymisperus- 5932: teiden muuttamiseksi ntin, ettå' omassa 5933: muodostaa se, että alivuokralaisasunnot on rajat- 5934: tu tuen ulkopuolelle. Lisäksi se seikka, ettei 5935: asunnossa asuville, asumistuen tarpeessa 5936: asumistuki kata kaikkia asumiskustannuksia, kos- olevzlle maksettaisrin asumistuki riman 5937: ka asumistuen enimmäiskustannusraja on alhai- 5938: keinotekoisia asunnon hankkimis- tai val- 5939: mistumisajankohtia, sekå' että alivuokra- 5940: nen, aiheuttaa ongelmia korkeaa vuokraa maksa- 5941: larsasunnot otettaisiin mukaan asumistu- 5942: ville. 5943: kijärjestelmän pzirzin ja että asumrstuen 5944: Asumistuen maaraytymisperusteissa olevat enimmärskustannusrajaa kohotettarsiin 5945: edellä kuvatut rajaukset ovat hyvin keinotekoisia nyky tasosta. 5946: 5947: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 5948: 5949: Timo Kietäväinen Pentti Poutanen 5950: Mauri Pekkarinen Esko Aho 5951: 1986 vp. 807 5952: 5953: Toivomusaloite n:o 756 5954: 5955: 5956: 5957: 5958: Knuuttila ym.: Määrärahasta vammaisten liikennepalvelujen paran- 5959: tamiseksi 5960: 5961: 5962: Eduskunnalle 5963: 5964: Muun muassa Pohjoismaiden neuvoston toi- Edellä mainittuun viitaten ehdotamme kun- 5965: mesta on laadittu laajoja selvityksiä, miten vam- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5966: maisten liikennepalveluja voitaisiin parantaa eri sen, 5967: liikennemuotojen kohdalla. Toimenpiteitä näi- 5968: den selvitysten pohjalta on kuitenkin tehty hi- että hallitus ottaisi valtion vuoden 5969: taasti. Kuitenkin tiedetään, että monien vam- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen tarvit- 5970: maisten vähäisempikin liikkuminen voi olla kiin- tavat määrärahat vammaisten lizkenne- 5971: ni noista toimenpiteistä. Sen vuoksi olisi kaikin palvelujen parantamiseksi ja lizkkumis- 5972: keinoin kiirehdittävä toimia, joilla vammaiset mahdollisuuksien lisäämiseksi. 5973: voisivat tasa-arvoisemmin selviytyä yhteiskunnas- 5974: sa, myös liikenteessä. 5975: 5976: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 5977: 5978: Sakari Knuuttila Pentti Lahti-Nuuttila Jorma Rantanen 5979: Helena Pesola Mauri Pekkarinen 5980: 808 1986 vp. 5981: 5982: Toivomusaloite n:o 757 5983: 5984: 5985: 5986: 5987: Kortesalmi ym.: Pitkäaikaistyöttömien työllistämiskokeilun laajen- 5988: tamisesta Oulun ja Lapin lääneissä 5989: 5990: 5991: Eduskunnalle 5992: 5993: Ns. Rinteen malli on todettu käyttökelpoiseksi Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5994: työllistämiskeinoksi. Mallin kustannukset työllis- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5995: tettyä kohti ovat samat kuin asianomaiselle mak- muksen, 5996: setut työttömyyskorvaukset, joten mallin mukai- 5997: nen työllistäminen on myös valtiontaloudellisesti 5998: kannattavaa. Kuitenkin pitkäaikaistyöttömälle että hallitus laajentaisi ns. Rinteen 5999: näin saatu apu saattaa olla aivan ratkaiseva koko mallin mukaista työllistämiskokeilua 6000: tulevaa elämää ajatellen. Oulun ja Lapin lääneissä. 6001: 6002: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 6003: 6004: J. Juhani Kortesalmi Pentti Kettunen Lea Mäkipää 6005: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti Veikko Vennamo 6006: Martti Ratu Helvi Koskinen 6007: 1986 vp. 809 6008: 6009: Toivomusaloite n:o 758 6010: 6011: 6012: 6013: 6014: Kortesalmi ym.: Pitkäaikaistyöttömien työllistämiskokeilun aloitta- 6015: misesta Oulun työvoimapiirissä 6016: 6017: 6018: Eduskunnalle 6019: 6020: Pitkäaikaistyöttömien työllistämiskokeilusta eli tämismalli ottaa käyttöön myös Pohjois-Pohjan- 6021: ns. Rinteen kokeilusta on saatu hyviä tuloksia maalle. 6022: mm. Satakunnan alueella. Kokeilun tuloksena Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 6023: lähes kaikki pitkäaikaistyöttömät ja ns. nuoret nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6024: työttömät ovat saaneet työtä. muksen, 6025: Pohjois-Pohjanmaalla monet kunnat ovat työt- 6026: tömyyden kannalta maamme synkimpiä alueita. että hallitus kiireellisesti toteuttaisi pit- 6027: Koska selvää näyttöä Rinteen työllistämismallin käaikaistyöttömien työllistämiskokeilun 6028: tehokkuudesta on jo olemassa, tulisi tämä työllis- eli ns. Rinteen mallin Oulun työvoima- 6029: pzi"rissä. 6030: 6031: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 6032: 6033: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Pentti Kettunen 6034: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti Veikko Vennamo 6035: Helvi Koskinen 6036: 6037: 6038: 6039: 6040: 102 260211N 6041: 810 1986 vp. 6042: 6043: Toivomusaloite n:o 759 6044: 6045: 6046: 6047: 6048: Kortesalmi ym.: Korvaavien työpaikkojen luomisesta Kuusamoon 6049: Kitkanniemen luonnonsuojelualueen muodostamisen johdosta 6050: 6051: 6052: Eduskunnalle 6053: 6054: Mikäli Kuusamon yhteismetsän Kitkanniemen Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 6055: alueesta muodostetaan luonnonsuojelualue, tästä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6056: koituu työpaikkojen menetyksiä Kuusamolle. muksen, 6057: Kitkanniemi-toimikunnan laskelmien mukaan 6058: Kitkanniemen alueen suojelun toteutuminen 6059: merkitsee metsätaloussuunnitelman edellyttä- 6060: mien viiden tai kuuden metsurityöpaikan ja että hallitus kiireesti ryhtyisi tozmttn 6061: näiden kerrannaistyöpaikkojen menetystä Kitkanniemen suojelemisesta aiheutuvien 6062: Kuusamossa. Tämän johdosta myös Kuusamon metsurityöpaikkojen ja näiden kerran- 6063: kunnanhallitus edellyttää, että valtion tulee naistyöpaikkojen menetysten korvaami- 6064: mahdollisimman pian luoda korvaavia työpaikko- seksi Kuusamon kunnalle siten, että pe- 6065: ja. Se onnistuisi parhaiten perustamalla Juuman rustetaan ]uuman kylään kansallispuiston 6066: kylään kansallispuiston opastuspaikka ja osoitta- opastuspaikka ja osoitetaan Oulangan 6067: malla Oulangan kansallispuistoon rakennettaval- kansallispuistoon rakennettavalle opastus- 6068: le opastuskeskukselle riittävästi henkilökuntaa sa- keskukselle sekä Käyiän kalanviljelylai- 6069: moin kuin Käyiän kalanviljelylaitoksellekin. tokselle rzittåvåsti henkilökuntaa. 6070: 6071: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1986 6072: 6073: J. Juhani Kortesalmi Pentti Kettunen Mikko Vainio 6074: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Veikko Vennamo 6075: 1986 vp. 811 6076: 6077: Toivomusaloite n:o 760 6078: 6079: 6080: 6081: 6082: Koskenniemi ym.: Metsureiden eläkeiän alentamisesta 6083: 6084: 6085: Eduskunnalle 6086: 6087: Yleisesti on jo kauan sitten todettu, että nen normaalin eläkeiän alkamista. Kaikkien näi- 6088: metsätyö on erittäin kuluttavaa ja raskasta työtä. den seikkojen perusteella on syytä säätää metsä- 6089: Myös se seikka on suoritetuissa tutkimuksissa työntekijöille sellainen eläkelaki, joka mahdollis- 6090: todettu, että metsätyö, joka on ulkoilmassa kai- taa eläkkeelle pääsyn jo 55-vuotiaana, ilman 6091: kissa sääolosuhteissa suoritettavaa työtä, on riski- mitään terveydellisiä haittoja tai muita etuuksia 6092: altista ja terveydelle vaarallista ja myös omiaan vähentämättä. 6093: lisäämään työntekijässä lihas- ja luustosairauksia. Maamme kansantalous ei näytä kykenevän ny- 6094: Koneistaminen ei suinkaan ole poistanut myös- kyoloissa työllistämään läheskään kaikkia työha- 6095: kään työn raskautta, vaan pikemminkin eräissä lukkaita, joten olisi tarkoituksenmukaista myös 6096: tapauksissa jopa tuonut uusia terveyshaittoja. tästä näkökohdasta pyrkiä jakamaan tasaisemmin 6097: Niinpä jo useita vuosia ennen varsinaista metsä- tehtäväksi tarjolla oleva työ. Eläkejärjestelyllä 6098: työmiehen eläkeikää käykin niin, että työn jatka- olisi merkittävä osa tässä tehtävässä. 6099: minen metsätöissä on kyseenalaista ja mahdoton- 6100: Luonnollisesti tärkeintä on, että eläkeikää 6101: ta. Ihmisarvoinen elämä kuitenkin edellyttäisi 6102: alennetaan ensinnä niissä ammateissa, joiden 6103: että myös metsätyössä työskentelevillä työnteki- raskaus ja kuluttavuus siihen antavat erityisen 6104: jöillä olisi oltava mahdollisuus päästä eläkkeelle, aiheen. Metsurin työ on eittämättä niitä, joissa 6105: ei sairauseläkkeen kautta, vaan kutakuinkin ter- 6106: eläkeikää pitäisi kiireesti alentaa. 6107: veenä. 6108: Hiljattain hyväksytty ammatillinen varhaiselä- Edellä sanottuun viitaten ehdotammekin edus- 6109: kejärjestelmä ei tätä mahdollisuutta myöskään kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6110: metsureille anna, sillä senkin saamisen edellytyk- 6111: senä on osa terveyden menetyksestä ja suhteelli- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 6112: sen korkea eläkkeelle pääsyn ikä. Sen lisäksi metsureiden eläkeiän alentamiseksi pysy- 6113: ammatillinen varhaiseläke syö eläke-etuuksia en- västi 55 vuoteen. 6114: 6115: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 6116: 6117: Niilo Koskenniemi Heli Astala Vappu Säilynoja 6118: Lauha Männistö Aimo Ajo Anna-Liisa Jokinen 6119: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen Kati Peltola 6120: Pekka Leppänen Pirkko Turpeinen Ulla-Leena Alppi 6121: Marjatta Stenius-Kaukonen Ensio Laine 6122: 812 1986 vp. 6123: 6124: Toivomusaloite n:o 761 6125: 6126: 6127: 6128: 6129: Koskenniemi ym.: Linja-autonkuljettajien eläkeiän alentamisesta 6130: 6131: 6132: Eduskunnalle 6133: 6134: Yleinen eläkeikäraja on vieläkin Suomessa jotka pääsevät eläkkeelle 55-vuotiaana. Kun 6135: useimmilla aloilla 65 vuotta. Monilla aloilla se on linja-autojen kuljettajien työ on erittäin rasitta- 6136: viime aikoina kuitenkin alentunut eduskunnan vaa ja vastuullista, niin kaikille linja-autoliiken- 6137: toimenpiteiden johdosta. Vieläkin on monia alo- teessä toimiville kuljettajille tulisi eläkeikäraja 6138: ja, joilla työn rasitus, epäterveellisyys, vastuu ja alentaa vähintään 60 vuoteen, mutta mahdollis- 6139: monet muut tekijät ovat sellaisia näkökohtia, taa eläkkeelle pääsy jo 55-vuotiaana, mikäli työn- 6140: jotka tulisi ottaa huomioon ja tarkistaa eläkeikä- tekijä niin haluaa. 6141: rajoja alemmaksi eli oikeudenmukaiseen suun- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus- 6142: taan. Yksi suuri ammattiryhmä ovat mm. linja- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6143: autonkuljettajat, joiden eläkeikäraja on korkea eli 6144: 65 vuotta. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 6145: Myönteisen poikkeuksen tässä ammattiryhmäs- menpiteisiin linja-autonkuljetta;i"en elä- 6146: sä tekevät postilaitoksen linja-autojen kuljettajat, keikärajan alentamiseksi 60 vuoteen. 6147: 6148: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 6149: 6150: Niilo Koskenniemi Heli Astala Vappu Säilynoja 6151: Anna-Liisa Jokinen Lauha Männistö Aimo Ajo 6152: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen Kati Peltola 6153: Pekka Leppänen Pirkko Turpeinen Ulla-Leena Alppi 6154: Marjatta Stenius-Kaukonen Ensio Laine 6155: 1986 vp. 813 6156: 6157: Toivomusaloite n:o 762 6158: 6159: 6160: 6161: 6162: Koskinen ym.: Suojatyöpaikkojen luomisesta työttömille 6163: 6164: 6165: Eduskunnalle 6166: 6167: Yritysten lisääntyvät tehokkuusvaatimukset Edellä esittämillämme perusteilla ehdotamme 6168: syrjäyttävät työmarkkinoilta henkilöitä, jotka ha- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6169: luaisivat edelleen tehdä työtä. Valtiovallan on muksen, 6170: hallitusmuodon mukaan järjestettävä työtä sitä 6171: haluavalle kansalaiselleen. että hallitus ryhtyisi toimiin rahoituk- 6172: sen järjestämiseksi rzi'ttävien kunnallisten 6173: Suojatyöpaikkojen riittävä sekä määrällinen et- ja yksityisten yhteisöjen omistamien suo- 6174: tä laadullinen kehittäminen on maassamme lai- jatyöpaikkojen luomiseksi työttömzlle, 6175: minlyöty, vaikka työmarkkinoilla meneillään ole- joita yksityinen työnantaja ei kelpuuta 6176: va kehitys on selvästi tiedostettu. työhön. 6177: 6178: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 6179: 6180: Helvi Koskinen Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi 6181: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Pentti Skön 6182: 814 1986 vp. 6183: 6184: Toivomusaloite n:o 763 6185: 6186: 6187: 6188: 6189: Kärhä: Vammaisen lapsen ja hänen perheensä varhaisvalmennusoh- 6190: jelman toteuttamisesta 6191: 6192: 6193: Eduskunnalle 6194: 6195: Eri kunnissa ja kaupungeissa vallitsee kirjava sekä tämän valmius kuntoutukseen ja koulutuk- 6196: käytäntö suhtautumisessa vammaiseen lapseen. seen. 6197: Kuntien terveyskeskuksissa tai sosiaalitoimistoissa Lapsen henkilökohtaisen tukihenkilön tai seu- 6198: ei ole nimetty henkilöä, jolla olisi kokonaisvastuu rantaryhmän lisäksi pitäisi jokaisesta kunnasta 6199: kunnan alueella asuvista vammaislapsista ja hei- löytyä kunnallinen vastuuhenkilö, jonka nimen- 6200: dän perheistään. On todettu, että vammaiset omaisena tehtävänä on kartoittaa vammaiset lap- 6201: lapset saattavat jäädä helposti lastenneuvolapal- set, ottaa yhteyttä vanhempiin ja yhdessä heidän 6202: veluiden ulkopuolelle syystä, että lastenneuvola kanssaan nimetä lapselle seurantaryhmä. Näin 6203: on vain "terveitä varten". Vaikka lastenneuvo- lapsen vanhemmilla olisi aina tiedossa henkilö tai 6204: loiden taholta on tehostettu yhteydenpitoa vam- henkilöt, joiden puoleen perhe voi kysymyksi- 6205: maisperheitten kanssa, eivät nykyiselläänkään neen kääntyä missä elämäntilanteessa tahansa. 6206: kaikki vammaiset lapset löydy ennen kouluikää. Lapsen kohdalla on tärkeintä alkaa kuntoutus- 6207: toimenpiteet mahdollisimman varhaisessa vai- 6208: Vammaisen lapsen perhe ei aina jaksa eikä 6209: heessa, koska tällöin voidaan tehokkaasti poistaa 6210: osaa lähteä hakemaan kodin ulkopuolelta tietoja elinikäisiä haittoja. Vammaiselle lapselle kyllin 6211: ja neuvoja, joiden avulla selviytyä eteenpäin. 6212: ajoissa annettu kuntoutus ja valmennus elämässä 6213: Moni kompastuu byrokratian portaisiin jo alku- 6214: selviytymistä varten maksaa itsensä takaisin vuo- 6215: matkalla. Tämä on johtanut siihen, että vammai- 6216: sien kuluttua jopa moninkertaisesti. Lapsen kun- 6217: set lapset eivät pääse osallisiksi niistä palveluista, 6218: toutus ei kuitenkaan voi onnistua, ellei perhettä, 6219: joita yhteiskunta on järjestänyt kaikkien kansa- 6220: erityisesti vanhempia, oteta mukaan toimintaan 6221: laisten, myös vammaisperheen käytettäväksi. 6222: alusta alkaen. 6223: Vain kaikkein sitkeimmät ja valveutuneimmat 6224: Edellä mainituilla perusteilla ehdotan kun- 6225: vanhemmat pystyvät hankkimaan vammaiselle 6226: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6227: lapselleen mahdollisuudet monipuoliseen kehit- sen, 6228: tymiseen. 6229: Vammaisen lapsen perhe tarvitsee henkilöä tai ettå. hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn, 6230: pysyvää henkilöryhmää, joka pystyy antamaan jotta jokaisessa kunnassa olisi nimettynä 6231: oikeata tietoa vammasta, sen hoidosta ja kuntou- vastuuhenkzfö, jonka tehtävzin kuuluu 6232: tusmahdollisuuksista sekä samalla kuuntelemaan yhteydenpito kunnassa asuvien vammais- 6233: ja opastamaan perhettä kaikin tavoin. Yhteiskun- ten lasten perheisiin, ja 6234: nan taholta olisi tultava vammaisen lapsen per- että jokaiselle vammaiselle lapselle ni- 6235: hettä vastaan tarjoamalla perheelle seurantaryh- mettäiszin seuranta- tai tukiryhmä, jonka 6236: mä. Olisi suositeltavaa, että tällaiseen seuranta- puoleen vammaisen lapsen perhe voi 6237: ryhmään kuuluisi lääkäri, jolla on asiantuntijana kääntyä lapsen terveyttä, kuntoutusta ja 6238: edellytykset nähdä lapsen kasvu ja kehittyminen sosiaalipalveluja koskevissa asioissa. 6239: 6240: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1986 6241: 6242: Lea Kärhä 6243: 1986 vp. 815 6244: 6245: Toivomusaloite n:o 764 6246: 6247: 6248: 6249: 6250: Kärhä: Kehitysvammaisia hoitavan perhehuoltajan eläketurvan jär- 6251: jestämisestä 6252: 6253: 6254: Eduskunnalle 6255: 6256: Kehitysvammaisen erityishuollosta annetussa askareissa. Huoltokirjaan on merkittävä tiedot 6257: laissa on säädetty erityishuollon antamisesta hen- huollettavan terveydentilasta, kuntoutumisesta 6258: kilölle, jonka kehitys tai henkinen toiminta on ym. seikoissa tapahtuneista muutoksista. 6259: estynyt tai häiriintynyt synnynnäisen tai kehitys- Perhehuoltaja saa erityishuoltopiirin kuntain- 6260: iässä saadun sairauden, vian tai vamman vuoksi liitoilta perhehoitomaksun, josta osa on hoito- 6261: ja joka ei muun lain nojalla voi saada tarvitsemi- kustannusten korvausta ja loput hoitopalkkiota. 6262: aan palveluja. Kehitysvammaisen perhehuolto on vastuullista 6263: Erityishuollon järjestämistä varten maa on jaet- ja raskasta työtä kellon ympäri, sillä useimmat 6264: tu erityishuoltopiireihin, joihin kuuluvat kunnat kehitysvammaiset vaativat katkeamattoman hoi- 6265: ovat jäseninä erityishuoltopiirin kuntainliitossa, don ja silmälläpidon. Kuitenkaan tästä työstä ei 6266: jonka tulee järjestää kuntien velvollisuudeksi sää- kerry perhehuoltajalle eläketurvaa. Sen ovat kat- 6267: detty erityishuolto. kerasti kokeneet ne monet hakijat, joiden ano- 6268: Edellä mainitussa laissa edellytetty huolto voi- muksen Eläketurvakeskus on joutunut hylkää- 6269: daan järjestää mm. perhehuoltona. Tämä merkit- mään. 6270: see sitä, että kehitysvammaisia sijoitetaan yksi- Eläketurvakeskuksen ratkaisuissa on edellä ker- 6271: tyiskoteihin hoidettaviksi. Kehitysvammaisen rotuissa tapauksissa otettu sellainen kanta, ettei 6272: perhehuollosta tehdään tuolloin sopimus. työkentely ole tapahtunut työsuhteessa eikä sitä 6273: Sopimuksen mukaan perhehuoltaja sitoutuu myöskään ole pidettävä yrittäjätoimintana. Kehi- 6274: hoitamaan ja kasvattamaan sopimuksessa mainit- tysvammaisten perhehuoltajien eläkeoikeudelli- 6275: tua henkilöä toistaiseksi. Hän sitoutuu noudatta- nen asema on näin ollen jäänyt hoitamatta, ja he 6276: maan huollettavalle hyväksyttyä erityishuolto- ovat pudonneet eläketurvajärjestelmän ulkopuo- 6277: ohjelmaa sekä huoltoonsijoittajan antamia muita lelle. 6278: ohjeita. Perhehuoltaja antaa huollettavalle asun- Edellä mainitun perusteella ehdotan kunnioit- 6279: non, terveellisen ja riittävän ravinnon ja tarkoi- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6280: tuksenmukaisen vaatetuksen sekä muun tarpeel- 6281: lisen ylläpidon. Hän ohjaa ja valvoo huollettavan että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 6282: vapaa-ajan käyttöä ja harrastuksia sekä ohjaa menpiteiszin kehitysvammaisia hoitavan 6283: häntä koulutustehtävissä. Lisäksi hän ohjaa huol- p~rhehuoltajan eläketurvan järjestämisek- 6284: lettavaa perheessä suoritettavissa töissä ja SI. 6285: 6286: 6287: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 6288: 6289: Lea Kärhä 6290: 816 1986 vp. 6291: 6292: Toivomusaloite n:o 765 6293: 6294: 6295: 6296: 6297: Kärhä: Kuntoutushoidon järjestämisestä rintamaveteraaneille ulko- 6298: maisissa kuntoutuskeskuksissa 6299: 6300: 6301: Eduskunnalle 6302: 6303: Kuntoutus tulee olemaan rintamamiesten ja on saatavilla asianmukaista hoitoa pätevän henki- 6304: -naisten kohdalla lähivuosina tärkein palvelu- lökunnan antamana. On huomattava, että näissä 6305: muoto, jota veteraanit odottavat yhteiskunnalta. suomalaisten käyttämissä ulkomaisissa hoitokes- 6306: Eduskunnan tammikuussa -86 hyväksymä sotilas- kuksissa on palkattuna myös pätevää suomalaista 6307: vammalain muutos tulee lisäämään entisestään terveydenhoitohenkilöstöä. Järjestelmä edellyttää 6308: tarvetta kuntoutukseen. tietenkin, että veteraani itse haluaa tämänkaltais- 6309: Hakijoita veteraanien kuntoutukseen on ollut ta vaihtoehtoa. 6310: niin runsaasti, että vain joka neljäs tai viides 6311: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 6312: hakijoista on päässyt toivomaansa kuntoutukseen 6313: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6314: ja hoitoon. 6315: Kuntoutuspalveluja ei Suomessa niukkojen re- 6316: surssien vuoksi voitane nykyisestään lisätä. Näin että hallitus tutkisi, voitaisiinko n"nta- 6317: ollen osa kuntoutukseen halukkaista veteraaneis- maveteraaneille ja sotainvalidezlle myön- 6318: tamme jää kuntoutuksen ulkopuolelle, ellei kun- tää valtion kustantama kuntoutushoito, 6319: toutuksen antamista pystytä laajentamaan uusilla veteraanien niin halutessa, sellaisessa ul- 6320: keinoilla. Eräs mahdollisuus olisi kustantaa vete- komaan hoito- ja kuntoutuslaitoksessa, 6321: raanien kuntoutushoito sellaisissa ulkomaisissa jossa on saatavzlla asianmukaista hoitoa ja 6322: kuntoutus- ja kylpyläkeskuksissa, joita suomalai- kuntoutusta pätevän henkzlökunnan an- 6323: set tälläkin hetkellä mielellään käyttävät ja joissa tamana. 6324: 6325: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 6326: 6327: Lea Kärhä 6328: 1986 vp. 817 6329: 6330: Toivomusaloite n:o 766 6331: 6332: 6333: 6334: 6335: Laaksonen ym.: Määrärahasta vanhainkodin rakentamiseksi Noor- 6336: markkuun 6337: 6338: 6339: Eduskunnalle 6340: 6341: Noormarkun kunnassa on tällä hetkellä yli rästä. Vanhainkotipaikkaa on odottanut keski- 6342: 65-vuotiaita 11,28 prosenttia koko asukasmääräs- määrin 10 henkilöä. 6343: tä. Vuonna 1990 arvioidaan vastaavan määrän 6344: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 6345: olevan 10,77 prosenttia. Lukumääräisesti yli 65- 6346: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6347: vuotiaat lisääntyvät kuitenkin vuoteen 1990 men- 6348: nessä noin 40 henkilöllä. Noormarkun vanhain- 6349: kodin vahvistettu paikkaluku on 30. Vuosien että hallitus ottaisi valtion vuoden 6350: 1981-1984 ajan vanhainkoti on toiminut 7 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Val- 6351: lisäpaikan turvin. Lisäpaikat huomioon ottaen on tava-lainsäädännön mukaisen valtion 6352: Noormarkun kunnassa ollut käytössä vanhainko- osuuden Noormarkun vanhainkodin to- 6353: tipaikkoja 5,6 prosenttia yli 65-vuotiaiden mää- teuttamiseen. 6354: 6355: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 6356: 6357: Timo Laaksonen Mikko Elo 6358: Pirkko Valtonen Irma Rosnell 6359: 6360: 6361: 6362: 6363: 103 260211N 6364: 818 1986 vp. 6365: 6366: Toivomusaloite n:o 767 6367: 6368: 6369: 6370: 6371: Laaksonen ym.: Määrärahasta Satakunnan työvoimapiirin perusta- 6372: miseen 6373: 6374: 6375: Eduskunnalle 6376: 6377: Porin kaupungin ja Satakunnan maakunnallis- työttömyysaste Porin työvoimatoimiston alueella 6378: ten yhteisöjen taholta esitettiin jo vuonna 1980 13,1 prosenttia, joka merkitsee sitä, että Porin 6379: oman työvoimapiirin perustamista Satakuntaan. työvoimatoimistossa oli 6 57 3 työtöntä 6380: Tällä hetkellähän Satakunta jakautuu kahteen 31. 12. 198 5. Tällaiselle alueelle on tärkeää, että 6381: työvoimapiiriin. Rauman, Euran ja Huittisten sitä voidaan käsitellä yhtenä alueena ja kokonai- 6382: työvoimatoimistot kuuluvat Turun työvoimapii- suutena valtion työvoimaviranomaisten ja työvi- 6383: riin ja muut työvoimatoimistot Tampereen työ- rastojen taholta. 6384: voimapiiriin. Lisäksi Turun ja Porin läänin kun- Eduskunta lisäsikin valtion vuoden 1986 tulo- 6385: nista Suodenniemi ja Mouhijärvi kuuluvat Hä- ja menoarvion perusteluihin kannan Satakunnan 6386: meen läänissä olevan Nokian työvoimatoimiston työvoimapiirin perustamisesta vuonna 1987. 6387: alueeseen. On nähtävissä, että työvoimahallin- 6388: nolla tulee olemaan vastaisuudessa hyvin keskei- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 6389: nen asema elinkeino- ja työllisyyspolitiikassa. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6390: Satakunta on työllisyyspoliittinen ongelma- 6391: alue, jossa oli vuoden 1985 lopussa työttömiä että hallitus ottaisi valtion vuoden 6392: lähes 12 000 henkeä. Suurteollisuuden huomat- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen määrä- 6393: tavat työvoimavaihtelut 1970-luvulla ovat aiheut- rahat Satakunnan työvoimapiirin perusta- 6394: taneet erityisongelmia. Mm. tällä hetkellä on mtseen. 6395: 6396: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 6397: 6398: Timo Laaksonen Mikko Elo Pirkko Valtonen 6399: Matti Kuusio Toivo T. Pohjala Aino Pohjanoksa 6400: Irma Rosnell Timo Roos Aila Jokinen 6401: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Einari Nieminen 6402: 1986 vp. 819 6403: 6404: Toivomusaloite n:o 768 6405: 6406: 6407: 6408: 6409: Laaksonen ym.: Työkyvyttömyyseläkkeelle siirtymisen helpottami- 6410: sesta 6411: 6412: 6413: Eduskunnalle 6414: 6415: Sekä sairausvakuutuslain mukaista päivärahaa päivärahakaudelta eläkkeelle tasoittaa säätämällä, 6416: että työkyvyttömyyseläkettä maksetaan henkilöl- että päiväraha muutetaan eläkkeeksi esimerkiksi, 6417: le, joka on sairauden vuoksi kykenemätön teke- kun työkyvyttömyys on todettu pysyväisluontei- 6418: mään tavallista työtään tai siihen verrattavaa seksi. Jotta väliinputoajia ei syntyisi, tulisi samal- 6419: työtä. Työkyvyttömyyden alkaessa maksetaan en- la sairauspäivärahajakson enimmäispituutta kos- 6420: sin päivärahaa, kuitenkin enintään 300 päivältä. kevat säännökset kumota. 6421: Mikäli työkyvyttömyys jatkuu vielä sen jälkeen, Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 6422: kun oikeus päivärahaan päättyy, tulee päivärahan toivomuksen, 6423: saajan hakea työkyvyttömyyseläkettä. 6424: Työkyvyttömyyseläkettä ei kuitenkaan aina että hallitus kiireelliserti toisi eduskun- 6425: myönnetä, vaikka työkyvyttömyys jatkuu. Tällöin nan käsittelyyn esityksen työkyvyttömyys- 6426: sairauspäivärahaoikeuden päättyminen saattaa eläkkeelle siirtymisen helpottamisesta ja 6427: työkyvyttämän hyvin vaikeaan tilanteeseen. Tä- sairauspäivärahajakson enimmäispituutta 6428: män johdosta tulisikin työkyvyttämän siirtymistä koskevien säännösten kumoamisesta. 6429: 6430: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 6431: 6432: Timo Laaksonen Osmo Vepsäläinen Esko Helle 6433: Matti Kautto Mikko Elo Kati Peltola 6434: Saara-Maria Paakkinen Reijo Lindroos Irma Rosnell 6435: 820 1986 vp. 6436: 6437: Toivomusaloite n:o 769 6438: 6439: 6440: 6441: 6442: Lahti-Nuuttila ym.: Meijeriliikkeissä tapahtuvan työn työaikaperus- 6443: teista 6444: 6445: 6446: Eduskunnalle 6447: 6448: Työaikalain (604/46) 6 §:ssä on periodityön meijerit noudattavat nykyään 8-tuntista työaikaa 6449: piiriin otettu mm. meijeriliikkeissä tapahtuva eikä periodityö siis enää ole käytössä. Myös 6450: työ. Meijerityön pitäminen periodityön piirissä ei työehtosopimusteitse on sovittu ylitöiden korvaa- 6451: kuitenkaan ole enää nykyään tarkoituksenmu- misesta normaalin vuorokautisen ylityön mukaan 6452: kaista, koska alan luonne on voimakkaasti muut- eikä periodityön säännösten mukaan. Näin ollen 6453: tunut niistä ajoista, jolloin työaikalaki säädettiin. ei siis enää ole perusteita pitää meijerityötä 6454: Meijerityö on nykyisin hyvin lähellä teollista työaikalain 6 §:n piirissä, vaan olisi tarkoituksen- 6455: toimintaa, koska tilojen maidonsäilytys on olen- mukaista siirtää meijerityö normaalin työaikalain 6456: naisesti parantunut eikä maitoa kerätä tiloilta 5 §:n alaisuuteen. 6457: kuin joka toinen päivä. Meijereissä on käytössä Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 6458: ns. tilatankkijärjestelmä, joka mahdollistaa mai- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6459: don pitempiaikaisen säilytyksen. Näin ollen työtä 6460: meijereissä ei enää tarvitse tehdä joustavasti, vaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 6461: alalla on käytännössä jo siirryttykin normaaliin 8 mezjenliikkeissä tapahtuvan työn siirtä- 6462: tunnin työaikaan. Suomen Elintarviketyöläisten misestä työaikalain 6 §:n piiristä työaika- 6463: Liiton tekemän selvityksen mukaan lähes kaikki lain 5 §:n piiriin. 6464: 6465: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 6466: 6467: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos Kerttu Törnqvist 6468: Jorma Rantanen Jouko Skinnari Sakari Knuuttila 6469: Tuula Paavilainen Pirjo Ala-Kapee Timo Roos 6470: Paula Eenilä Kari Rajamäki 6471: 1986 vp. 821 6472: 6473: Toivomusaloite n:o 770 6474: 6475: 6476: 6477: 6478: Lahti-Nuuttila ym.: Pientä työeläkettä saavien mahdollisuudesta 6479: sivutulojen hankkimiseen 6480: 6481: 6482: Eduskunnalle 6483: 6484: Työttömyyseläkkeellä olevat työntekijät ovat varsin pieni. Työeläkeuudistus on nykyisin työt- 6485: kokeneet ongelmana sen, että he eivät eläkkeellä tömyyseläkkeellä olevien osalta vielä pahasti kes- 6486: ollessaan voi ansaita minkäänlaisia sivutuloja ken, mikä näkyy heidän työttömyyseläkkeensä 6487: elintasonsa parantamiseksi. Tämä on vaikeutta- pienuudessa. Oikeudenmukaisinta olisikin, että 6488: nut mm. sivutoimisten isännöitsijöiden ja muusi- siinä tapauksessa kun työttömyyseläke jää pienek- 6489: koiden mahdollisuutta ansaita sivutuloja työttö- si, esimerkiksi alle 3 000 markan kuukaudessa, 6490: myyseläkkeellä ollessaan, koska sivutulot auto- on eläkeläisellä mahdollisuus saada sivutuloja 6491: maattisesti vähentävät työttömyyseläkettä. Lain enemmän kuin lain nykyisin sallima 1 476 mark- 6492: mukaan työttömyyseläkettä ei makseta siltä ka- kaa. Oikeudenmukaisuus vaatii tällaisten alhaista 6493: lenterikuukaudelta, jonka aikana eläkkeensaaja työttömyyseläkettä saavien osalta ansiotulon nos- 6494: on ansiotyössä ja ansaitsee vähintään 1 476 mark- tamista ainakin 2 000 markkaan. 6495: kaa. Jos ansiotulo jää alle tämän rajan, työttö- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 6496: myyseläkettä maksetaan. Mainittu 1 476 markan nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6497: kuukausiansioraja on kuitenkin nykyisin liian 6498: alhainen ottaen huomioon sen, että elinkustan- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 6499: nukset ovat viime vuosina nousseet voimakkaasti menpiteisiin sivutulorajan nostamiseksi 6500: ja työttömyyseläkkeen määrä on usein määrältään alhaista työttömyyseläkettä saavien osalta. 6501: 6502: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 6503: 6504: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos Kerttu Törnqvist 6505: Jorma Rantanen Jouko Skinnari Sakari Knuuttila 6506: Tuula Paavilainen Pirjo Ala-Kapee Timo Roos 6507: Paula Eenilä Kari Rajamäki 6508: 822 1986 vp. 6509: 6510: Toivomusaloite n:o 771 6511: 6512: 6513: 6514: 6515: E. Laine ym.: Työsuojeluvaltuutetun irtisanomissuojan parantami- 6516: sesta 6517: 6518: 6519: Eduskunnalle 6520: 6521: Työsuojeluvalvonnasta annetun lain (131173) valtuutetun laiton irtisanominen ole rangaistava 6522: 11 §:n 4 momentin mukaan työsuojeluvaltuute- teko. 6523: tun työsopimuksen irtisanomisesta on vastaavasti Annettaessa hallituksen esitys (n:o 122/1972 6524: voimassa, mitä työsopimuslain (320/70) 53 §:n 2 vp.) laiksi työsuojelun valvonnasta todettiin esi- 6525: momentissa on luottamusmiehen työsopimuksen tyksen perusteluissa, että työsuojeluvaltuutetun 6526: irtisanomisesta säädetty. Luottamusmiehen työso- irtisanomissuojaa koskeva säännös sisällytettiin 6527: pimus voidaan työsopimuslain mainitun sään- lakiehdotukseen yhtenäisyyden saavuttamiseksi 6528: nöksen mukaan irtisanoa työnantajan toimesta työsuojeluvaltuutetun aseman turvaamisessa. 6529: vain, jos niiden työntekijäin enemmistö, joiden Työsuojeluvaltuutetun aseman riittävän turvaa- 6530: luottamusmiehenä hän on, antaa siihen suostu- misen katsottiin edellyttävän lisäksi, että sopi- 6531: muksensa tai kun työ kokonaan päättyy eikä mukset, joiden tarkoituksena on rajoittaa työsuo- 6532: voida järjestää muuta työtä, joka vastaa hänen jeluvaltuutetun oikeuksia, ovat mitättömiä. Sen 6533: ammattitaitoaan. Vaikka luottamusmiehen eri- sijaan työsopimuslain 54 §:ää vastaavaa rangais- 6534: tyinen irtisanomissuoja on ulotettu koskemaan tussäännöstä työsuojeluvaltuutetun laittomasta 6535: myös työsuojeluvaltuutettua, ei työsuojeluvalvon- irtisanomisesta ei sisältynyt lakiehdotukseen. 6536: nasta annetun lain 11 §:n 4 momentin vastaista Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 6537: työsuojeluvaltuutetun irtisanomista ole kuiten- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6538: kaan säädetty kyseisessä laissa rangaistavaksi. 6539: Myöskään työsopimuslain 54 §:n rangaistussään- että hallitus työsuhdeturvaa kehittäes- 6540: nöstä luottamusmiehen laittomasta irtisanomises- sään kzinnittäisi huomiota työsuojeluval- 6541: ta ei ole ulotettu koskemaan työsuojeluvaltuutet- tuutetun irtisanomissuojan parantami- 6542: tua. Tämän vuoksi on katsottu, ettei työsuojelu- seen luottamusmiehen en.tyistä irtisano- 6543: missuojaa vastaavaksi. 6544: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 6545: 6546: Ensio Laine Mikko Kuoppa 6547: 1986 vp. 823 6548: 6549: Toivomusaloite n:o 772 6550: 6551: 6552: 6553: 6554: Lehtinen: Sotainvalidien sairaskodin saamisesta Helsingin alueelle 6555: 6556: 6557: Eduskunnalle 6558: 6559: Helsingin seudulla ei ole yhtään sotainvalideil- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 6560: le tarkoitettua sairaskotia, vaikka sotainvalidit eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6561: tarvitsisivat invaliditeettinsa takia siihen soveltu- 6562: van hoitokodin. Hoitokodin tarve lähivuosina 6563: yhä kasvaa invalidien vanhenemisen myötä. Toi- 6564: saalta asuntotilanne Helsingin seudulla on erityi- että hallitus ryhtyisi kzireellisesti toi- 6565: sesti vanhojen ja sairaiden osalta huono ja yhä mzin sotainva!tdien sairaskodin aikaansaa- 6566: pahenee. miseksi Helsingin alueelle. 6567: 6568: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 6569: 6570: Ulla Lehtinen 6571: 824 1986 vp. 6572: 6573: Toivomusaloite n:o 773 6574: 6575: 6576: 6577: 6578: P. Leppänen ym.: Sosiaaliturvajärjestelmän yhtenäistämisestä 6579: 6580: 6581: Eduskunnalle 6582: 6583: Maamme sosiaaliturvajärjestelmä on enttatn Sosiaaliturvajärjestelmä perustuu oletuksiin, 6584: kirjava ja epäoikeudenmukainen. Sitä on kehitet- jotka eivät toteudu elävässä elämässä. Niinpä 6585: ty vähittäisten uudistusten kautta. Tämä on teh- ansioturvasidonnainen sosiaaliturvajärjestelmä 6586: nyt järjestelmästä monimutkaisen ja erilaisille edellyttää toimiakseen kattavasti täystyöllisyyden 6587: periaatteille rakentuvan kokonaisuuden. Niinpä toteutumista ja kattavaa työttömyysturvajärjestel- 6588: etuuksien yhteensovittaminen aukottomasti koh- mää. Sosiaalietuudet kertyvät ansiosidonnaisessa 6589: taa vaikeuksia. Epäyhtenäisille periaatteille ra- järjestelmässä yleensä kohtuullisen toimeentulon 6590: kentuvassa järjestelmässä tapahtuu väliinputoa- turvaaviksi vain, jos työsuhteet ovat suhteellisen 6591: mista mm. karenssien vuoksi. Riittävää toimeen- vakinaisia ja kokopäiväisiä. Sosiaaliturvajärjestel- 6592: tuloa ei myöskään saada aina yhden järjestelmän män puitteissa kokopäiväiseen työhön perustuva 6593: piiristä. Liioin ei kyetä aina auttamaan riittävän toimeentulo on suhteellisen hyvin turvattu. Mut- 6594: nopeasti tarvitsevia. ta järjestelmä ei toimi täysin tyydyttävästi ansio- 6595: Järjestelmien monimutkaisuus edellyttää mo- työn ulkopuolella tai tavanomaisista poikkeavissa 6596: nipuolista tietoa. Edelleen monimutkaisen järjes- työsuhteissa. 6597: telmän kehittäminen on vaikeaa. Vähimmäis- Sosiaaliturvan kanssa joutuvat kansalaiset teke- 6598: etuuksien tasot määräytyvät myös epäyhtenäisin misiin elämänsä eri vaiheissa. Tällaisia tilanteita 6599: perustein ja ovat huomattavan erilaiset. ovat vanhuus, sairaus, tapaturmat, työkyvyttö- 6600: Sosiaaliturvajärjestelmän toteutunut kehitys ei myys, vammaisuus, huoltajan kuolema, työttö- 6601: ole kyennyt poistamaan taloudellista ja henkistä myys, äitiys, kotona tapahtuva hoitotyö, opiskelu 6602: turvattomuutta alentavia tekijöitä. Sosiaaliturva- jne. Sosiaaliturvajärjestelmämme monimutkai- 6603: järjestelmä on lisännyt perheiden edellytyksiä suus aiheuttaa myös sen ongelman ihmisille, 6604: luovuttaa työvoimaa työmarkkinoille, mutta ei etteivät he välttämättä tiedä, mihin turvaan he 6605: ole kyennyt ratkaisemaan kaikkia siihen liittyviä olisivat oikeutettuja ja mistä sitä voisi hakea. 6606: ongelmia. Kotitaloudet ovat entistä täydellisem- 6607: min jäsentyneet rahatalouden piiriin, mihin liit- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 6608: tyy taloudellisia sitoumuksia (esim. investoinnit toivomuksen, 6609: koulutukseen, asuntoon ja kestokulutustavaroi- 6610: hin), joista selviytyminen edellyttää tasaista tu- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 6611: lonmuodostusta. Sosiaalisen riskin sattuessa per- menpiteisiin sosiaaliturvajärjestelmän uu- 6612: he ei selviydy taloudellisista velvoitteistaan ja simiseksi ja antaisi szi'tä kzi'reellisesti tar- 6613: syntyy uudentyyppistä köyhyyttä. vittavat lakiesitykset. 6614: 6615: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 6616: 6617: Pekka Leppänen Osmo Vepsäläinen 6618: 1986 vp. 825 6619: 6620: Toivomusaloite n:o 774 6621: 6622: 6623: 6624: 6625: Lindroos ym.: Työsopimuslain 17 §:n yleissitovuussäännöksen ulot- 6626: tamisesta koskemaan myös kunnallisia työehtosopimuksia 6627: 6628: 6629: Eduskunnalle 6630: 6631: Työsopimuslain eduskuntakäsittelyssä lain 17 piiriin kuuluvaa. Tuota työehtosopimusta ei kui- 6632: §:n 1 momenttiin otettiin lakialoitteiden pohjal- tenkaan sen takia, että siihen sidotut määräytyvät 6633: ta ns. vähimmäispalkkasäännös, jonka mukaan kunnallisista työehtosopimuksista annetun lain 1 6634: yleiseksi katsottavat valtakunnalliset työehtosopi- §:n mukaan eikä yksityisen päiväkodin pitäjä sen 6635: mukset on säädetty yleissitoviksi. Yleissitovuutta enempää kuin muukaan yksityinen työnantaja 6636: ei ole rajoitettu koskemaan vain palkkamääräyk- voi työehtosopimuslain 4 §:n nojalla tulla siihen 6637: siä, vaan työehtosopimusten sitovuuspiirin ulko- sidotuksi, ole pidettävä sellaisena työehtosopi- 6638: puolella olevat työnantajat ovat velvoitetut sovel- muksena, jota työehtosopimuslain 17 §:n nojalla 6639: tamaan kaikkia muitakin työehtosopimusten eh- olisi sovellettava edellä mainittuun työsuhtee- 6640: toja. Puheena olevien säännösten ottamisella työ- seen. 6641: sopimuslakiin tarkoitettiin saattaa järjestäytymät- Työsopimuslain 17 §:n yleissitovuussäännöksen 6642: tömät työnantajat velvollisiksi noudattamaan toi- lainsäädännöllinen muuttaminen on välttämä- 6643: mialansa mukaan määräytyvää valtakunnallista töntä. Perinteisillä kunnallisilla toimialoilla, joita 6644: työehtosopimusta. Työsopimuslain 17 §:n säätä- ovat esim. lasten päiväkodit, vanhainkodit ja 6645: misellä haluttiin siis taata, että työnantaja siitä muut hoitolaitokset, toimii yhä enenevässä mää- 6646: riippumatta, onko hän muuten työehtosopimuk- rin yksityisiä työnantajia. Edellä mainitun kor- 6647: seen sidottu vai ei, työsopimuksessa tai työsuh- keimman oikeuden päätöksen perusteella nämä 6648: teessa muuten noudattaa vähintään tiettyjä eivät tule sidotuiksi kunnallisiin työehtosopimuk- 6649: palkka- ja muita ehtoja. siin siitä huolimatta, että heidän palveluksessaan 6650: Korkein oikeus on antanut työsopimuslain 17 olevien työntekijöiden työ kuuluu laatunsa puo- 6651: §:n tulkinnasta tuomion (n:o 4872/81) pyydetty- lesta kunnallisen työehtosopimuksen soveltamis- 6652: ään asiasta ensin työtuomioistuimen lausunnon. piiriin. 6653: Tuomio on annettu jutussa, jossa eräs työntekijä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 6654: on ollut yksityisen työnantajan palveluksessa tä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6655: män Helsingin kaupungin pitämässä Keskustan muksen, 6656: Päiväkoti -nimisessä lastenhoitolaitoksessa ensin 6657: lastenhoitoharjoittelijana ja sen jälkeen laitosapu- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 6658: laisena. piteisiin työsopimuslain (320170) 17 §:n 6659: Korkein oikeus on tuomiossaan todennut, että yleissitovuussäännöksen muuttamiseksi 6660: laatunsa puolesta yksityisessä päiväkodissa tehtä- lainsäädäntöteitse siten, että myös kun- 6661: vä työ on ollut kuntien kuukausipaikkaisia työn- nalliset työehtosopimukset ovat laissa tar- 6662: tekijöitä koskevan työehtosopimuksen soveltamis- koitettuja yleissitovia työehtosopimuksia. 6663: 6664: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 6665: 6666: Reijo Lindroos Pentti Lahti-Nuuttila Riitta Järvisalo-Kanerva 6667: 6668: 6669: 6670: 6671: 104 260211N 6672: 826 1986 vp. 6673: 6674: Toivomusaloite n:o 775 6675: 6676: 6677: 6678: 6679: Lindroos ym.: Työtuntijärjestelmien poikkeuslupien rajoittamisesta 6680: 6681: 6682: Eduskunnalle 6683: 6684: Työaikalain 20 §:n muutos vuonna 1976 mer- Alan ammattijärjestö Auto- ja Kuljetusalan 6685: kitsi työnantajalle aiempaa ehdottomampaa vel- Työntekijäliitto AKT ry. on useita kenoja kiinnit- 6686: vollisuutta laatia työtuntijärjestelmä työpaikalla. tänyt työsuojeluhallituksen huomiota siihen, että 6687: Ennen lainmuutosta työnantajan velvollisuutena vapautuksia on myönnetty liian löysäkätisesti. 6688: oli laatia työtuntijärjestelmä vain silloin, kun sen Poikkeuslupakäytäntö on ollut esillä myös edus- 6689: laatiminen työn laatuun nähden oli mahdollista. kunnassa, sillä 23.9.1978 kansanedustaja Lasse 6690: Säännös johti kuljetusalalla siihen, että työtunti- Lehtinen teki kirjallisen kysymyksen työsuojelu- 6691: järjestelmä jätettiin yleensä laatimatta. Työnteki- hallituksen menettelystä poikkeuslupia myönnet- 6692: jät saivat tietää työpäivänsä alkamisesta edellisenä täessä. Vastauksessaan sosiaali- ja terveysministeri 6693: päivänä puhelimitse tai muulla ''epävirallisella'' Pirkko Työläjärvi totesi, että koska työpaikoilla 6694: tavalla. oli saattanut syntyä virheellinen kuva siitä, millä 6695: Lainuudistuksella 1976 työtuntijärjestelmän perusteilla työsuojeluhallitus oli myöntänyt poik- 6696: laatiminen ei kuitenkaan tullut täysin pakollisek- keuslupia työaikalain tarkoittaman työtuntijärjes- 6697: si. Työaikalain 20 §:n muutoksella luotiin poik- telmän laatimisesta, uusia poikkeuslupahake- 6698: keuslupajärjestelmä, jonka mukaan työsuojelu- muksia ja jo myönnettyjen poikkeuslupien jatko- 6699: hallitukselle annettiin oikeus hakemuksesta hakemuksia käsiteltäessä oli ilmeisesti välttämä- 6700: myöntää vapautus työtuntijärjestelmän laatimi- töntä tutkia perusteet siihenastista menettelyä 6701: sesta. Vapautuksen myöntäminen edellyttää, että tarkemmin. Poikkeuslupa tulisi ministerin mie- 6702: työtuntijärjestelmän laatiminen työn laatuun lestä myöntää vain sellaisessa tapauksessa, jossa 6703: nähden ei ole mahdollista. Tämän seikan arvioin- työtuntijärjestelmän laatiminen ei todella ole 6704: ti jätettiin hakemuksia käsittelevälle viranomai- mahdollista ilman kohtuuttomia hankaluuksia. 6705: selle. Sosiaali- ja terveysministerin kannasta huoli- 6706: Lain voimaan tullessa ei todennäköisesti enna- matta olennaista muutosta työsuojeluhallituksen 6707: koitu sitä, että kuljetusalan työnantajat tulisivat käytännössä ei ole tapahtunut. Tuoreena esi- 6708: niin runsaasti anomaan poikkeuslupia kuin sit- merkkinä voi mainita erään keskisuomalaisen 6709: temmin tapahtui. Työtuntijärjestelmää koskevia linja-autoliikennöitsijän saaman vapautuksen 6710: työsuojeluhallituksen päätöksiä annettiin työaika- työtuntijärjestelmästä usean tilausajokuljettajan 6711: lain 20 §:n nojalla vuonna 1979 päättyneeksi osalta. Yritys sinänsä ei ole suuri, ja kuljettajista 6712: lupakaudeksi 1 052 kappaletta ja vuoden 1982 suurella osalla ei ole vapautuspäätöksen johdosta 6713: lopussa päättyneeksi lupakaudeksi 700 kappalet- oikeutta etukäteen saada tietää työnsä alkamis- ja 6714: ta. Vuoden 1984 loppuun mennessä oli lupakau- päättymisaikoja, joten heidän työaikansa muo- 6715: delle 1982-1985 myönnetty vapautuksia 681 dostuvat käytännössä hyvin epämääräisiksi eivät- 6716: kappaletta. Näissä oli viikkolepo vaadittu merkit- kä he voi ennakoida riittävästi vapaa-ajan käyttö- 6717: täväksi 80,9 prosentissa ja työajan alkaminen ään. Alan työehtosopimuksessa on vapautusmah- 6718: 12,7 prosentissa päätöksistä. Täydellisiä vapau- dollisuus annettu ainoastaan tilausajoon, mutta 6719: tuksia oli myönnetty 4, 7 prosentissa hakemuksis- mm. tässä tapauksessa vapautuksen myöntämi- 6720: ta ja vain 1, 7 prosenttia hakemuksista oli hylätty. nen hyvin monen kuljettajan osalta vaikuttaa 6721: Kuljetusalan ulkopuolelta oli lupakaudella täysin liioitellulta. Myös kuorma-autoliikenteen 6722: 1982-1985 tullut vain kaksi hakemusta, joten puolella jatkuu löysä vapautuskäytäntö edelleen 6723: käytännössä työtuntijärjestelmien vapautuskysy- huolimatta siitä, että alan ammattijärjestö AKT 6724: mys koskee nimenomaan kuljetusalaa. pyrkii jatkuvasti saamaan asiaan parannusta. 6725: 1986 vp. - TA n:o 775 827 6726: 6727: Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- litusta päätöksen tekemisessä niin, että 6728: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, vapautuksia ei enää myönnettäisi kuin 6729: sellaisessa tapauksessa, jossa työtuntzjar- 6730: että hallitus kzireellisesti ryhtyisi selvit- jestelmän laatiminen ei todella ole mah- 6731: tämään työsuojeluhallituksen käytäntöä dollista zlman kohtuuttomia hankaluuk- 6732: työtunti;arjestelmien vapautussäännöksis- sza. 6733: sä ja tarvittaessa ohjeistaisi työsuojeluhal- 6734: 6735: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 6736: 6737: Reijo Lindroos Pentti Lahti-Nuuttila Riitta Järvisalo-Kanerva 6738: 828 1986 vp. 6739: 6740: Toivomusaloite n:o 776 6741: 6742: 6743: 6744: 6745: Lindroos: Henkilöstön osallistumisesta yritysten johtoelinten toi- 6746: mintaan 6747: 6748: 6749: Eduskunnalle 6750: 6751: Laki yhteistoiminnasta yrityksissä on osoitta- taan: hallintoneuvosto, johtokunta, johtoryhmä 6752: nut, että työntekijöiden vaikutusmahdollisuudet jne; missä asioissa osallistuminen tapahtuu; ketkä 6753: ovat puutteelliset. Yhteistoiminnan tehokas hy- osallistuvat. 6754: väksikäyttö edellyttää tuotettavien tietojen saa- Suomi kuuluu niiden viiden Euroopan maan 6755: mista yhtiön korkeimmilta päätöksenteon tasoilta joukkoon, jossa ei vielä ole hallintoedustusjärjes- 6756: ja tietojen molemminpuolista antoa. Siksi olisi telmää. 6757: tarpeellista kehittää ja tutkia sitä, millä tavoin 6758: henkilöstö voisi osallistua yritysten hallintoelin- Edellä esiintuotuun viitaten ehdotan eduskun- 6759: ten työskentelyyn ja päätöksentekoon. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6760: Valmisteltaessa henkilöstön osallistumista yri- 6761: tysten hallintoon tulisi selvittää mm. seuraavia että hallitus asettaisi kiireisesti työryh- 6762: asioita: minkä kokoisissa ja minkä muotoisissa män, jonka tehtävänä on selvittää ja 6763: yrityksissä hallintoedustus toteutetaan, tulevatko tehdä ehdotukset henkzlöstön osallistu- 6764: kysymykseen osuustoiminnalliset yhtiöt, konser- misesta yritysten johtoelinten toimintaan, 6765: nit, avoimet yhtiöt, osakeyhtiöt, kommandiitti- ja että hallitus ehdotusten valmistuttua 6766: yhtiöt jne. missä yritystasossa edustus toteute- antaisi niistä lakiesityksen eduskunnalle. 6767: 6768: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 6769: 6770: Reijo Lindroos 6771: 1986 vp. 829 6772: 6773: Toivomusaloite n:o 777 6774: 6775: 6776: 6777: 6778: Lindroos ym.: Henkilöstön aseman turvaamisesta yrityskauppojen ja 6779: fuusioiden yhteydessä 6780: 6781: 6782: Eduskunnalle 6783: 6784: Yrityskauppojen ja fuusioiden seurannaisvai- ohjaavat liiaksi niitä talouspoliittisia toimintoja, 6785: kutukset ovat henkilöstön ja muidenkin sidosryh- joilla tulisi säädellä koko yhteiskunnan, myös 6786: mien kannalta tuoneet paljon päivänpolttavia palkansaajien taloudellista hyvinvointia. 6787: ongelmia ratkottavaksi työmarkkinajärjestöjen vä- On perusteltua edellyttää, että yksityisten mo- 6788: lille. nopolien syntyminen ja kilpailua rajoittava kes- 6789: Yrityksen vaihtaessa omistajaa tai yrityksen kittyminen estetään lainsäädännöllä. Olisi nope- 6790: sulautuessa toiseen ei henkilöstön asemaa ja oi- asti uudistettava kilpailulainsäädäntö ja valmis- 6791: keuksia ole voitu turvata, vaan seurauksena on tehava monopolisoitumisen estävät lait. Samalla 6792: ollut työttömyyttä ja työsuhteiden ehtojen yleistä olisi kartellilainsäädäntöä tehostettava ja luotava 6793: huononousta ja turvattomuutta. Nykyiset lait ja riittävät edellytykset valvoa yrityksien toimintaa, 6794: sopimukset eivät anna juuri minkäänlaista suojaa yrityskauppojen toteutumista ja mahdollisuuksia 6795: henkilöstölle näissä tilanteissa, vaan työnantaja puuttua epäterveeseen kehitykseen. 6796: voi yksipuolisesti toteuttaa omia päämääriään Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6797: välittämättä aiheutuvista ongelmista. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6798: Omistussuhteiden keskittyminen merkitsee muksen, 6799: pääomien ja päätösvallan keskittymistä yhä har- 6800: vempiin käsiin. Asioiden käsittely ja päättäminen että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi- 6801: siirtyy yhä kauemmaksi henkilöstöstä, eikä pää- menpiteisiin ki/pazlulainsäädännön ja 6802: töksentekijä aina ole edes henkilöstön tiedossa- monopolisoitumisen estävän lainsäädän- 6803: kaan. nön uudistamiseksi sekä kehittämään työ- 6804: Keskittyminen ja pääomien kasautuminen lainsäädäntöä työsuhdeturvan parantami- 6805: merkitsee myös uhkaa yhteiskuntatalouden tasai- seksi henkzlöstölle yritysten lakkauttamis- 6806: selle kasvulle; yksityisen yritystoiminnan intressit ja yhdentymistilanteissa. 6807: 6808: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 6809: 6810: Reijo Lindroos Pentti Lahti-Nuuttila Riitta Järvisalo-Kanerva 6811: 830 1986 vp. 6812: 6813: Toivomusaloite n:o 778 6814: 6815: 6816: 6817: 6818: Lähdesmäki ym.: Sosiaali- ja terveydenhuoltoa koskevan tiedotuk- 6819: sen tehostamisesta 6820: 6821: 6822: Eduskunnalle 6823: 6824: Varsinkin sosiaalihuollossa mutta myös tervey- saamiseksi ja eri tukien hakemiseksi. Tällä järjes- 6825: denhuollossa on runsaasti erilaisia tukijärjestel- telmällä voidaan purkaa byrokratiaa, joka kohdis- 6826: miä ja palvelumuotoja, joista kansalaisilla ei tuu kansalaisiin, ja todennäköisesti saavutetaan 6827: yleisesti ole tietoa. Osaltaan tämä johtuu sosiaali- säästöjä myös kunnallisten palvelujen järjestämi- 6828: huollon järjestelmien hajanaisuudesta ja osaltaan sessä. 6829: tukimuotojen myöntämisperusteiden erilaisuu- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 6830: desta ja kunnallisten palvelujen ja tuen jakautu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6831: misesta eri hallinnonhaarojen viranomaisille. Ter- sen, 6832: veyspalvelujen osalta järjestelmä ei ole yhtä mo- 6833: nimutkainen, mutta myös siinä on keskitetyn että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin so- 6834: tiedottamisen tarvetta. siaali- ja terveydenhuollosta tiedottami- 6835: Kuntien tulee tarvittaessa valtion viranomais- seksi siten, että palvelujen tarvitsijat voi- 6836: ten ohjauksella luoda järjestelmä, jossa sosiaali- vat yhdestä toimipaikasta saada tarvitse- 6837: ja terveydenhuollon palveluista tiedotetaan keski- mansa tiedot palveluista ja tukimuodoista 6838: tetysti ja yhdestä toimipaikasta, josta kansalainen ja että kansalaisten kannalta tarpeetonta 6839: voi saada tarvitsemansa neuvonnan palvelujen byrokratiaa voidaan purkaa. 6840: 6841: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 6842: 6843: Martti Lähdesmäki Jorma Rantanen 6844: Lea Savolainen Jukka Mikkola 6845: 1986 vp. 831 6846: 6847: Toivomusaloite n:o 779 6848: 6849: 6850: 6851: 6852: Martikainen ym.: Sukupolvenvaihdoseläkkeiden korottamisesta 6853: 6854: 6855: Eduskunnalle 6856: 6857: Kansaneläkeuudistuksen III vaiheen toteutues- myönnetty aikaisemmin. Erityisen korostuneena 6858: sa vuoden 1985 alusta korjaantui myös sukupol- epäoikeudenmukaisuus on koettu niissä tapauk- 6859: venvaihdoseläkkeiden taso varsinkin suhteellisen sissa, joissa eläkeratkaisu on tapahtunut vain 6860: pienten tilojen luovuttajien osalta. Viime vuosina vähän ennen vuodenvaihdetta tai joissa myönnet- 6861: sukupolvenvaihdoseläkkeen saajien alaikäraja on ty eläke on ollut uinuvaa niin, että se todellisuu- 6862: ollut 55 vuotta, mikä aikaisempaan verrattuna on dessa tulee voimaan kuluvana vuonna tai sen 6863: olennaisesti yhdessä nyt toteutuneen sukupolven- jälkeen huolimatta eläkkeen myöntämishetkestä. 6864: vaihdoseläkkeiden tason korjaantumisen kanssa 6865: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6866: lisännyt sukupolvenvaihdoseläkejärjestelmän 6867: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6868: käyttökelpoisuutta joustavien sukupolvenvaih- 6869: muksen, 6870: dosten edistäjänä. 6871: Sukupolvenvaihdoseläkkeiden tason korjaantu- 6872: minen vuoden 1985 alusta koski vain niitä eläk- että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 6873: keitä, jotka on myönnetty tämän jälkeen. Tämä tyksen ennen 1.1.1985 myönnettyjen su- 6874: on tuntunut käsittämättömältä ja epäoikeuden- kupolvenvaihdoseläkkeiden tason korjaa- 6875: mukaiselta niistä edunsaajista, joille eläke on jo miseksi. 6876: 6877: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 6878: 6879: Olavi Martikainen Hannu Tenhiälä Hannu Kemppainen 6880: Pentti Poutanen Seppo Pelttari Matti Maijala 6881: 832 1986 vp. 6882: 6883: Toivomusaloite n:o 780 6884: 6885: 6886: 6887: 6888: Mattila: Starttirahajärjestelmän perustamisesta itsensä työllistäville 6889: 6890: 6891: Eduskunnalle 6892: 6893: Työllisen työvoiman määrä on kasvanut varsin Edellä mainittu kokeilu osoittaa kiistatta sen, 6894: tuntuvasti viimeisten kymmenen vuoden aikana. että oma-aloitteisuutta tukeva valtion toiminta 6895: Vaikka pysyviä uusia työpaikkoja on voitu luoda on kannustanut työttömiä omaehtoiseen työpai- 6896: määrätietoisen ja pitkäjänteisen sekä yhteistyöha- kan luomiseen. Tämänsuuntaista toimintaa on 6897: luisen talouspolitiikkamme ansiosta jopa enna- syytä jatkaa edelleenkin. Oletettavaa on myös, 6898: koitua enemmän, pysyttelee työttömyys varsin että mikäli työttömäksi joutunutta henkilöä voi- 6899: korkealla tasolla. Etenkin nuorten ja koulutettu- taisiin kannustaa oma-aloitteiseen työpaikan etsi- 6900: jen henkilöiden työttömyys on ollut vuodesta miseen laajemminkin, tulokset olisivat vieläkin 6901: toiseen koko yhteiskuntamme perusjuuria koet- parempia. Eräänä kannustimena olisi syytä luoda 6902: televaa. sellainen starttirahajärjestelmä, mikä loisi pohjaa 6903: Työvoimahallinnon piirissä on kehitelty monia työttömälle henkilölle työpaikan etsimiseen oma- 6904: merkittäviä työllisyyden hoidon erityistoimenpi- aloitteisesti maksamalla hänelle pysyvän työpai- 6905: teitä. Ilman näitä toimenpiteitä työttömyys olisi kan hankkimisesta toisen palveluksessa esim. yh- 6906: tuntuvasti nykyistäkin korkeampaa. Runsaan den tai kahden kuukauden kannustusraha. 6907: vuoden on ollut käytössä myös ns. yrittäjiksi Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 6908: ryhtyville työttömille maksettava avustus eli ns. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6909: starttiraha, mistä saadut kokemukset ovat osoit- 6910: tautuneet onnistuneiksi ja näin tuloksia tuotta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 6911: viksi. Seurantatulosten pohjalta on voitu todeta, työttömälle työnhakzjalle Iuotavan työ- 6912: että suuri osa em. starttirahan saajista kykenee paikan omaehtoiseen etsimiseen kannus- 6913: työllistämään itsensä vielä avustuksen päättymi- tavan avustus- eli starttirahajärjestelmän 6914: sen jälkeenkin. luomiseksi. 6915: 6916: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 6917: 6918: Kalevi Mattila 6919: 1986 vp. 833 6920: 6921: Toivomusaloite n:o 781 6922: 6923: 6924: 6925: 6926: Mustonen ym.: Eläke- ja sairausvakuutuspäivärahajärjestelmän uusi- 6927: misesta 6928: 6929: 6930: Eduskunnalle 6931: 6932: Maamme sosiaaliturvajärjestelmät johtavat käy- jäävä eläke ei saisi alittaa 2 200 markkaa kuukau- 6933: tännössä eläkkeiden ja sairausvakuutuspäiväraho- dessa. 6934: jen osalta tilanteisiin, joita kansan suuri enem- Sairausvakuutuspäivärahan tulisi olla kaikille 6935: mistö ei voi hyväksyä. Ei voi olla oikein, että samansuuruinen, esimerkiksi 150 markkaa päi- 6936: toinen eläkeläinen saa kuukaudessa eläkettä jopa vältä. 6937: 40 000 markkaa ja vastaavasti toinen 300-1 000 Eläkkeitten ja sairausvakuutuspäivärahojen ra- 6938: markkaa kuukaudessa. hoitus esitetyssä muodossa voitaisiin osittain hoi- 6939: taa sisäisin siirroin alentamalla ylisuuria eläkkeitä 6940: Sairausvakuutuspäivärahojen maksussa vallitsee 6941: ja ylisuuria sairausvakuutuspäivärahoja esittämäl- 6942: yhtä suuri epäoikeudenmukaisuus, joka tulisi 6943: Iemme tasolle. Näin kenyneillä varoilla nostettai- 6944: pikaisesti korjata hallituksen toimesta. On aivan 6945: siin sitten pieniä eläkkeitä ja sairausvakuutuspäivä- 6946: käsittämätöntä, että kun suurituloinen ihminen 6947: rahoja. 6948: sairastuu, niin hän saa jokaiselle sairauspäivälle 6949: Edellä mainituin perustein ehdotamme kun- 6950: jopa yli 2 000 markkaa sairauspäivärahaa pienitu- 6951: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6952: loisen ihmisen saadessa vain 40,65 markkaa päi- 6953: sen, 6954: vältä. Kuten esimerkit osoittavat, nykyiset eläk- 6955: keet ja sairausvakuutuspäivärahat ovat räikeä epä- 6956: kohta, jota voi sanoa maamme suureksi kansalli- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 6957: menpiteisiin koko eläke- ja sairausvakuu- 6958: seksi häpeäksi, joka pitäisi pikaisesti hallituksen 6959: tuspäivärahajärjestelmän uusimiseksi ja 6960: toimesta poistaa. sen saattamiseksi nykyistä tasapuolisem- 6961: Eläkkeitten käteen jäävä osuus ei saisi ylittää maksi ja koko kansalle oikeudenmukai- 6962: 6 500 markkaa kuukaudessa, ja pienin käteen seksi. 6963: 6964: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 6965: 6966: Heikki Mustonen Esko-Juhani Tennilä Juhani Vähäkangas 6967: 6968: 6969: 6970: 6971: 105 260211N 6972: 834 1986 vp. 6973: 6974: Toivomusaloite n:o 782 6975: 6976: 6977: 6978: 6979: Mäkipää ym.: Yksinhuoltajia koskevien taloudellisten epäkohtien 6980: korjaamisesta 6981: 6982: 6983: Eduskunnalle 6984: 6985: Suomessa monille yksinhuoltajille tuottaa suu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6986: ria vaikeuksia jokapäiväinen toimeentulo. Vaikka nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6987: uuden lain mukaan lapsilisien maksukautta pi- muksen, 6988: dennetään 17 vuoteen, tulisi niitä maksaa niin 6989: kauan kuin lapset ovat päässeet työelämään mu- 6990: kaan. Myös verohelpotukset yksinhuoltajana sai- 6991: sivat jatkua niin kauan kuin lapset ovat kotona että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin yk- 6992: eikä yhteiskunta enää tue lapsilisillä eikä muilla- sinhuoltajien taloudellisessa asemassa ole- 6993: kaan avustuksilla. vien epäkohtien korjaamiseksi. 6994: 6995: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 6996: 6997: Lea Mäkipää Vieno Eklund 6998: 1986 vp. 835 6999: 7000: Toivomusaloite n:o 783 7001: 7002: 7003: 7004: 7005: Mäkipää ym.: Näkövammaisten Keskusliiton opaskoirakoulun ra- 7006: kentamisesta 7007: 7008: 7009: Eduskunnalle 7010: 7011: Näkövammaisten Keskusliitto r.y:n Helsingin Näkövammaisten Keskusliitto r.y. on käynnis- 7012: Pitäjänmäellä sijaitseva opaskoirakoulu on 40 tänyt kampanjan uuden opaskoirakoulun raken- 7013: vuotta vanha. Toiminta ei voi enää jatkua van- tamiseksi. Yhteiskunnan tuki tälle tärkeälle 7014: hoissa tiloissa, jotka ovat korjauskelvottomia. hankkeelle on tarpeen. 7015: Uusi tontti on jo varattu ja rakennustöihin pitäisi 7016: päästä pikapuoliin. Ahtauden lisäksi nykyiset Edellä mainituin perustein ehdotamme kun- 7017: tilat ovat terveydellisesti epäkelvot varsinkin tal- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7018: viaikaan. muksen, 7019: Myös tuotantoa olisi lisättävä ainakin nykyises- 7020: tä 25 valmiista oppaasta vuodessa 30 koulutetta- 7021: vaan. Nykyisin vain 10-15 uutta käyttäjää saa että hal/z"tus ryhtyisi toimenpztezszzn 7022: vuosittain oppaan ja loput koirista menevät työs- rzi"ttävän tuen myöntämiseksi Näkövam- 7023: tä poistuvien oppaiden korvaamiseen. Opaskoi- maisten Keskusliitto r.y:lle uuden opas- 7024: ran työikä on kymmenisen vuotta. koirakoulun rakentamiseen. 7025: 7026: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 7027: 7028: Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi 7029: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 7030: 836 1986 vp. 7031: 7032: Toivomusaloite n:o 784 7033: 7034: 7035: 7036: 7037: Mäkipää ym.: Vanhainkotien rakentamisesta 7038: 7039: 7040: Eduskunnalle 7041: 7042: Suomen kansan ikärakenne on kääntymässä useilla paikkakunnilla vanhuksia joudutaan vielä 7043: edelleen siihen suuntaan, että vanhusten määrä viimeisinä elinvuosinaan juoksuttamaan huono- 7044: maassamme on lisääntymässä. kuntoisesta asunnosta toiseen. Maan on huoleh- 7045: Lähtökohtana tulee olla, että vanhus voi elää dittava vanhuksistaan. 7046: tutussa kotiympäristössään niin kauan kuin mah- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7047: dollista. On kuitenkin vanhuksia, joiden hoitoa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7048: kotiympäristössä ei voida järjestää, vaan turvalli- muksen, 7049: sin hoitopaikka on vanhainkoti. 7050: Maassamme on vielä useita vanhoja, tulenarko- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ra- 7051: ja vanhainkoteja, joiden tilalle on nopeasti ra- kentamalla vanhuksille tarvittavat van- 7052: kennettava uudet tilat vanhuksille. Niin ikään hainkodit. 7053: 7054: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 7055: 7056: Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi 7057: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 7058: 1986 vp. 837 7059: 7060: Toivomusaloite n:o 785 7061: 7062: 7063: 7064: 7065: Mäkipää ym.: Vanhusten päivätoimintakeskuksen ja vanhainkodin 7066: rakentamisesta Noormarkkuun 7067: 7068: 7069: Eduskunnalle 7070: 7071: Noormarkun kunnassa yli 65-vuotiaiden osuus Vanhainkoti sijaitsee 8 km:n päässä keskustasta 7072: koko asukasmäärästä on noin 11 prosenttia ja ja osittain tämän takia on vanhainkotiin ollut 7073: samalla tasolla sen arvioidaan olevan vuonna vaikea viime aikoina saada henkilökuntaa. Lisäksi 7074: 1990. Lukumääräisesti yli 65-vuotiaat kuitenkin vanhusten osallistuminen keskustassa tarjottaviin 7075: lisääntyvät vuoteen 1990 mennessä noin 40 hen- toimintoihin ja palveluihin on sijainnin takia 7076: kilöllä. Noormarkun vanhainkodin vahvistettu hankalaa. 7077: paikkaluku on 30. 7078: Perusteluina uuden vanhainkodin rakentami- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 7079: selle on mm. se, että yhden hengen huoneisiin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7080: on jouduttu sijoittamaan kaksi, 19-20 neliön sen, 7081: huoneisiin jopa viisi vanhusta. 7082: Vanhainkodin hoitotilat ovat epätarkoituksen- 7083: mukaisia, esim. ovet ovat liian kapeita ja raken- että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn 7084: nuksessa on paljon portaita. Vanhainkodin keit- vanhusten päivätoimintakeskuksen ja 7085: tiö on tilailtaan ahdas eikä siinä ole mahdolli- vanhainkodin rakentamisen aloittamisek- 7086: suutta ajanmukaisiin välineisiin ja koneisiin. si Noormarkussa. 7087: 7088: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 7089: 7090: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 7091: 838 1986 vp. 7092: 7093: Toivomusaloite n:o 786 7094: 7095: 7096: 7097: 7098: Mäkipää ym.: Parkanon vanhainkodin rakentamisesta 7099: 7100: 7101: Eduskunnalle 7102: 7103: Parkanossa SlJaltseva vanhainkoti toimii erit- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7104: täin puutteellisissa tiloissa. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7105: Toimintaa vaikeuttaa osaksi se, että talo on muksen, 7106: 3-kerroksinen ja työskentely tuottaa täten suuria 7107: vaikeuksia. 7108: Parkanon kaupunginvaltuusto pitää rakenta- että hallitus ryhtyisi kziree!!isiin toi- 7109: mista ja sen aloittamista erittäin kiireellisenä ja menpiteiszin Parkanon vanhainkodin ra- 7110: työt voitaisiin aloittaa välittömästi. kentamisen aloittamiseksi. 7111: 7112: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 7113: 7114: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 7115: 1986 vp. 839 7116: 7117: Toivomusaloite n:o 787 7118: 7119: 7120: 7121: 7122: Mäkipää ym.: Hissin rakentamisesta Karvian vanhainkotiin 7123: 7124: 7125: Eduskunnalle 7126: 7127: Karvian vanhainkoti on peruskorjattu muuta- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7128: ma vuosi sitten. Vanhainkodissa on paikkoja n. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7129: 40. Vanhainkodissa sauna sijaitsee kellarikerrok- muksen, 7130: sessa, ja vanhusten ja varsinkin huonompikun- 7131: toisten on mahdotonta käyttää saunaa. Täten että hallitus ryhtyisi toimenpztetsun 7132: saunan käyttö on vähäistä vanhainkodissa. hissin rakentamiseksi Karvian vanhainko- 7133: Kellarissa sijaitsevaan saunaan tulisi välttämät- tiin. 7134: tä rakentaa hissi, jotta talossa asuvat vanhukset 7135: voisivat sitä käyttää. 7136: 7137: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 7138: 7139: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 7140: 840 1986 vp. 7141: 7142: Toivomusaloite n:o 788 7143: 7144: 7145: 7146: 7147: Mäkipää ym.: Lauantain poistamisesta vuosilomaan laskettavista 7148: päivistä 7149: 7150: 7151: Eduskunnalle 7152: 7153: Työntekijöille kertyy tällä hetkellä vuosilomaa sipäiväistä työviikkoa. Tämä räikeä epäkohta tuli- 7154: riippuen työsuhteen kestosta joko 2, 0 tai 2, 5 si pikaisesti korjata muuttamalla vuosiloman las- 7155: päivää työssäolokuukaudelta. Näin ollen vuosilo- kemissäännöstöä niin, ettei lauantaita enää las- 7156: man pituudeksi muodostuu joko 24 vuorokautta kettaisi lomapäiviä kuluttaviksi päiviksi, vaan 7157: tai 30 vuorokautta. Vuosiloman pidentäminen kullakin kalenteriviikolla olisi myös vuosiloman 7158: on yksi parhaimmista keinoista kansalaisten työ- aikana ainoastaan viisi työpäivää. 7159: ajan lyhentämiseksi. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 7160: Vuosiloman laskennassa on kuitenkin eräs suu- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7161: ri epäkohta, jota kansalaisten keskuudessa laajasti 7162: arvostellaan. Nykyisen jo vuosikausia vallinneen että hallitus ryhtyisi pikaisesti valmiste- 7163: käytännön mukaan lauantai ei ole työpäivä. Vuo- lemaan toimenpiteitä·, joilla mahdollis- 7164: silomalla ollessa lasketaan kuitenkin myös lauan- tettaisiin Iauantaiden vuosilomapäiviksi 7165: tai lomapäiviä kuluttavaksi päiväksi eli käytän- laskemisen poistaminen lähitulevaisuu- 7166: nössä loma-aikana joutuu henkilö tekemään kuu- dessa. 7167: 7168: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 7169: 7170: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 7171: 1986 vp. 841 7172: 7173: Toivomusaloite n:o 789 7174: 7175: 7176: 7177: 7178: Mäkipää ym.: Työllisyyslakiesityksen antamisesta 7179: 7180: 7181: Eduskunnalle 7182: 7183: Maatamme vaivaa jatkuvasti paheneva työttö- ennusmerkit ovat jo olemassa, on syytä kiirehtiä 7184: myys. Syitä tähän ikävään tilanteeseen on monia, työllisyyslain antamista eduskunnalle. 7185: mutta suurin syy lienee suurteollisuuden viime Oikeana toimenpiteenä ei voida pitää sitä, että 7186: vuosina ja vuosikymmeninä kiihtynyt automati- tilanteen korjaukseksi esitetään työvoiman liikku- 7187: sointikehitys ja rationalisointi sekä sitä kautta vuuden parantamista ja uutta suurta muuttolii- 7188: tapahtunut työvoiman vähentäminen. Saman- kettä pohjoisesta etelän ruuhkakeskuksiin ja jopa 7189: tyyppistä työvoiman vähentämistä on tapahtunut ulkomaille. Kansalaisillemme on pystyttävä tar- 7190: kaikilla talouselämän aloilla. joamaan perustuslain heille takaama työn oikeus, 7191: Lisäksi maatamme on muiden länsivaltioiden toimeentulo ja leivänansaitsemismahdollisuus 7192: tavoin uhkaamassa voimakas talouslama. Tämän kunkin omalla kotipaikkakunnalla. 7193: mukanaan tuomaa työllisyyden heikentämistä on Näiden tavoitteiden toteutuminen edellyttää 7194: tarkasti mahdotonta edes kuvitella. Todennäköis- hallitukselta nopeita ja tehokkaita toimia tilan- 7195: tä kuitenkin on, että työllisyystilanteessa tulee teen korjaamiseksi. Ikävien asioiden kaataminen 7196: tapahtumaan yhä edelleen heikentymistä. työvoimaministeriön ja työvoimaministeri Urpo 7197: Tämä valitettava kehitys on johtanut siihen, Leppäsen niskaan ei auta työnpuutteesta kärsiviä 7198: että entistä enemmän muun muassa nuoret ovat ihmisiä. 7199: joutuneet kärsimään työn ja toimeentulon puu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7200: tetta juuri silloin, kun heillä on ollut suurin tarve nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7201: esim. kodinperustamiseen, koulutukseen jne. muksen, 7202: Eduskunta ja sen perustuslakivaliokunta ovat 7203: moneen kertaan ja viimeksi keväällä 1985 vaati- että hallitus antaisi pikaisesti eduskun- 7204: neet hallitukselta uutta ja perustuslaillisen työn nalle esityksen kunno/liseksi ja toimivaksi 7205: oikeuden turvaavaa työllisyyslakiesitystä. Koska perustuslazllisen työn oikeuden turvaa- 7206: esitys näyttää hallituksen piirissä tuottavan vai- vaksi työllisyyslaiksi ja ryhtyisi muihin 7207: keuksia ja koska samanaikaisesti maatamme uh- riittäviin ja tehokkaisiin toimiin työllisyy- 7208: kaa ennustettu syvä talouslama, jonka selvät den turvaamiseksi Suomessa. 7209: 7210: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 7211: 7212: Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi 7213: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 7214: 7215: 7216: 7217: 7218: 106 260211N 7219: 842 1986 vp. 7220: 7221: Toivomusaloite n:o 790 7222: 7223: 7224: 7225: 7226: Mäkipää ym.: Ammattiliittojen suorittamien työttömyyskorvausten 7227: maksatuksen tehostamisesta 7228: 7229: 7230: Eduskunnalle 7231: 7232: Ammattiliitot maksavat maassamme suuren myyskorvaukset ajallaan ilman tahallisia viivytyk- 7233: määrän työttömyyskorvauksista. Liitot ovat otta- siä. 7234: neet tavakseen viivästyttää työttömyysmaksujen Henkilökunnan puute ei voi olla rajoinamassa 7235: maksattamista kuukaudella ja tärkeimmissä ta- maksujen suorittamisia, sillä lisätyövoiman paik- 7236: pauksissa jopa useilla kuukausilla. Tämä on ai- kaaminen on ammattiliitoille niiden rahoitusti- 7237: heuttanut työttömänä oleville ihmisille suuria lanteen huomioon ottaen täysin mahdollista. 7238: taloudellisia ongelmia ja kärsimyksiä. 7239: Ammattiliitot ovat puolestaan keränneet tällä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 7240: maksujen maksamisen viivästyttämisellä itselleen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7241: suuria summia korkotuloina. SMP ei voi hyväksyä muksen, 7242: tällaista ammattiliittojen kaksinaamaista politiik- 7243: kaa niiden muka ajaessa jäsenistönsä etuja mut- ettå' hallitus ryhtyisi toimenpttemzn, 7244: taa toisaalla kerätessä itselleen suuria korkotuloja joiden avu//a ammattiliitot ve/voitettai- 7245: ja sijoittaessa saamiaan pääomia maaomaisuu- szin suorittamaan jäsenistö/teen maksetta- 7246: teen, kurssikeskuksiin jne. SMP:n mielestä am- vat työttömyyskorvaukset ajallaan tfman 7247: mattiliittojen tulee maksaa jäsenistönsä työttö- tarpeettomia vzivytyksiä. 7248: 7249: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 7250: 7251: Lea Mäkipää Helvi Koskinen 7252: 1986 vp. 843 7253: 7254: Toivomusaloite n:o 791 7255: 7256: 7257: 7258: 7259: Nieminen ym.: Asevelvollisuutta suorittavan oikeuttamisesta maa- 7260: talousyrittäjien lomituspalveluihin 7261: 7262: 7263: Eduskunnalle 7264: 7265: Varusmiespalvelusaika on monelle sellaiselle jonka työpanoksesta karjanhoito on riippuvainen. 7266: nuorelle viljelijälle aiheuttanut suuria ongelmia Sijaisapumaksut tulisiko. tapauksessa periä mak- 7267: maatilansa hoitoon, jolla on karjaa ja jolla ei ole sutaulukon 1. maksuluokan mukaisesti. Myös 7268: enää vanhempiensa avunsaantimahdollisuutta ti- kertausharjoitusajan sijaisapumaksut tulisi periä 7269: lapäisavun saantiin. Samanlaisia vaikeuksia on em. maksuluokan mukaisesti. 7270: ilmennyt monasti myös kertausharjoituksiin jou- 7271: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 7272: tuvien kohdalla. 7273: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7274: Jotta kyseessä oleville ammatinharjoittajille ei 7275: tulisi korvaamattomia vaikeuksia, tulisi lainsää- 7276: dännöllä saada asiaan korjaus. että hallitus ryhtyisi pikaisesti valmiste- 7277: Siksi maatalousyrittäjien lomituspalveluita kos- lemaan maatalousyrittä;i"en lomituspalve- 7278: kevaa lakia pitäisi muuttaa siten, että sijaisavun luita koskevan lain muuttamista siten, 7279: saaminen tehdään mahdolliseksi sellaiselle koti- että lain piiriin kuuluisivat myös asevel- 7280: eläintaloutta harjoittavalle, vuosilomaan oikeute- vollisuuttaan suorittavat ja kertausharjoi- 7281: tulle asevelvollisuuttaan suorittavalle henkilölle, tuksissa olevat henkzlöt. 7282: 7283: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1985 7284: 7285: Einari Nieminen Sirkka-Liisa Anttila 7286: Mauri Pekkarinen Väinö Raudaskoski 7287: 844 1986 vp. 7288: 7289: Toivomusaloite n:o 792 7290: 7291: 7292: 7293: 7294: Nieminen ym.: Yrittäjäeläkkeen vanhuuseläkkeen ikärajan alenta- 7295: misesta 7296: 7297: 7298: Eduskunnalle 7299: 7300: Oikeaan aikaan ja oikealla tavalla suoritettu töön enempää järjestelmään sisältyvien mittaus- 7301: sukupolvenvaihdos on perheyritystoiminnan jat- ongelmien kuin liiketaloudellistenkaan syiden 7302: kuvuuden paras tae. Valitettavan usein sukupol- vuoksi. Ainoaksi mahdollisuudeksi jää siten elin- 7303: venvaihdosta siirretään tuonnemmas siihen sisäl- keino- ja yrittäjäpoliittisin perustein rakennettu 7304: tyvien riskitekijöiden pelosta. Siten saatetaan sukupolvenvaihdosjärjestelmä, joka vastaa maata- 7305: sukupolvenvaihdosta vaikeuttaa entisestään ja pa- louden spv-eläkettä. 7306: himmassa tapauksessa menettää sen edellytykset Jos yrittäjällä olisi 55 vuotta täytettyään mah- 7307: lopullisesti. dollisuus siirtyä YEL:n mukaiselle täydelle van- 7308: Raskaan perintöverotuksen ja perillisten kesken huuseläkkeelle edellyttäen, että yrityksen jatku- 7309: tapahtuvien omistussuhteiden järjestelyjen ai- vuus ja siinä olevat työpaikat tulevat taatuiksi, 7310: heuttaman pääomatarpeen ohella pahin este su- voitaisiin yksi perheyritystoiminnan jatkuvuutta 7311: kupolvenvaihdokselle on erityisen perheyritystoi- pahiten uhkaavista ongelmista poistaa. Samalla 7312: mintaa palvelevan sukupolvenvaihdoseläkejärjes- mahdollistettaisiin nuorten, entistä paremmin 7313: telmän puute. Liiketaloudellisesti paras vaihe koulutettujen yrittäjien lisääntyminen. Tämä 7314: sukupolvenvaihdoksen toteuttamiseksi ajoittuu heijastuisi varmasti yritystoiminnan kehityksessä 7315: harvoin ajankohtaan, jolloin yrittäjä saavuttaa ja sen kautta työpaikkojen määrässä. 7316: eläkeiän. Tässä vaiheessa mahdolliset perilliset 7317: ovat myös etääntyneet yrityksestä, joten yritystoi- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 7318: minnan jatkajaa on vaikeata löytää. Yrittäjälle kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7319: jää tällöin kaksi vaihtoehtoa: joko yrityksen myy- 7320: minen ulkopuolisille tai sen toiminnan lopetta- että hallitus ryhtyisi pikaisesti valmiste- 7321: minen. Mm. yrityksen tarjoamien työpaikkojen lemaan yrittä;i'en sukupolvenvaihdoselä- 7322: kannalta kumpaakin vaihtoehtoa on pidettävä kettä, jonka mukaisesti yrittäjällä olisi 7323: kielteisenä. eräin edellytyksin jo 55 vuotta täytettyään 7324: Varhennettu vanhuuseläkejärjestelmä ei eläk- mahdollisuus saada yrittä;i'en eläkelain 7325: keen määrässä tapahtuvan alennuksen vuoksi tue mukainen täysimääräinen vanhuuseläke 7326: yritystoiminnan sukupolvenvaihdoksia. Myöskään edellyttäen, että yrittäjän lähiomainen 7327: osa-aikaeläke ei tule soveltumaan yrittäjien käyt- sitoutuu jatkamaan yrityksen toimintaa. 7328: 7329: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 7330: 7331: Einari Nieminen Sirkka-Liisa Anttila 7332: Mauri Pekkarinen Väinö Raudaskoski 7333: 1986 rd. 845 7334: 7335: Hemställningsmotion nr 793 7336: 7337: 7338: 7339: 7340: Nordman: Om ökning av sjukhemsplatserna för krigsinvalider och 7341: om stöd tili sjukhemmen i Österbotten 7342: 7343: 7344: Tili Riksdagen 7345: 7346: Krigsinvaliderna åldras och får allt svårare att ungefär 400 platser som uppfylide kravet på 7347: klara sig på egen hand. Målsättningen bör vara anstaltsvård. Minimibehovet har beräknats vara 7348: att de så länge som möjligt skali ges möjlighet att 1 000 platser tili årtusendets slut. 7349: bo i sitt hem och på sin hemort, men behovet av I Vasa Iän har inlämnats ansökan om under- 7350: anstaltsvård växer med åren. stöd för Norrvalia sjukhem, 15 platser, som skali 7351: En arbetsgrupp tilisatt av krigsinvalidorganisa- verka i anslutning tili Norrvalia rehabiliterings- 7352: tionerna föreslog 1983 att regionala sjukhem anstalt. Projektet stöds av länsstyrelsen och Vasa 7353: skulie byggas för krigsinvalider för att komplette- sjukvårdsdistrikt. Ovan nämnda arbetsgrupp 7354: ra social- och hälsovårdens normala tjänster, föreslog att ett tvåspråkigt sjukhem med 20 7355: åldringshemmen och hälsovårdscentralernas platser byggs i Kristinestad år 1987. Ansökan för 7356: bäddavdelningar med specielia vård- och rehabi- detta Bottenhavets sjukhem inlämnas i år. Ar- 7357: literingstjänster både för period- och långtids- betsgruppen föreslog vidare ett sjukhem med 19 7358: vård. Enligt arbetsgruppen borde 800 sjukhems- platser i Nykarleby med byggstart 1988. 7359: platser grundas under åren 1985-89. 7360: Social- och hälsovårdsministeriet tilisatte sena- Med hänvisning tili ovanstående föreslår jag 7361: re en arbetsgrupp (Krigsinvalidernas sjukhemsar- att riksdagen måtte hemstälia, 7362: betsgrupp II), som avgav ett förslag tili förverkli- 7363: gande av 625 platser i 13 sjukhem åren 1986- att regen.ngen verkar /ör att sjukhems- 7364: 89. Sjukhemmen bör i ett senare skede kunna platser kan /örverkligas i den utsträckning 7365: införlivas i det normala social- och hälsovårdssys- som Krigsinvalidernas sjukhemsarbets- 7366: temet. I statsbudgeterna för 1985 och 1986 grupp II föreslår och att Bottenhavets 7367: upptogs 4 respektive 2 miljon~r mark för ökning sjukhem och Norrvalla sjukhem beviljas 7368: av antalet sjukhemsplatser. Ar 1984 fanns det understöd år 1987. 7369: 7370: Helsingfors den 10 februari 1986 7371: 7372: Håkan Nordman 7373: 846 1986 vp. 7374: 7375: Toivomusaloite n:o 793 Suomennos 7376: 7377: 7378: 7379: 7380: Nordman: Sotainvalidien sairaskotipaikkojen lisäämisestä ja Pohjan- 7381: maan sairaskotien tukemisesta 7382: 7383: 7384: Eduskunnalle 7385: 7386: Sotainvalidit vanhenevat ja heidän on yhä mukset täyttävää paikkaa. Vähimmäistarpeeksi 7387: vaikeampi selviytyä itsekseen. Tavoitteena tulee on laskettu 1 000 paikkaa vuosituhannen lopus- 7388: olla, että heille annetaan niin pitkään kuin sa. 7389: mahdollista mahdollisuus asua omassa kodissaan Vaasan läänissä on jätetty hakemus valtion 7390: ja kotipaikkakunnallaan. Silti laitoshoidon tarve tuen saamiseksi 15-paikkaiselle Norrvallan sairas- 7391: kasvaa vuosien myötä. kodille, joka toimisi Norrvallan kuntoutuslaitok- 7392: Sotainvalidijärjestöjen asettama työryhmä eh- sen yhteydessä. Muun muassa lääninhallitus ja 7393: dotti vuonna 1983, että sotainvalideille rakennet- Vaasan sairaanhoitopiiri tukevat hanketta. Edellä 7394: taisiin alueellisia sairaskoteja täydentämään sosi- mainittu työryhmä ehdotti 20-paikkaisen kaksi- 7395: aali- ja terveydenhuollon normaalipalveluja, van- kielisen sairaskodin rakentamista Kristiinankau- 7396: hainkoteja ja terveyskeskuksen vuodeosastoja. punkiin vuonna 1987. Hakemus tämän Botten- 7397: Sairaskodit antaisivat erityisiä hoito- ja kuntou- havets Sjukhem -sairaskodin toteuttamisesta 7398: tuspalveluja sekä tilapäisenä että pitkäaikaishoi- jätetään tänä vuonna. Edelleen työryhmä ehdotti 7399: tona. Työryhmän ehdotuksen mukaan perustet- Uusikaarlepyyhyn 19-paikkaista sairaskotia, jonka 7400: taisiin vuosina 1985-89 800 sairaskotipaikkaa. rakentaminen aloitettaisiin vuonna 1988. 7401: Sosiaali- ja terveysministeriö asetti sittemmin 7402: työryhmän (sotainvalidien sairaskotityöryhmä II), Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan 7403: joka ehdotti 625 paikan toteuttamista 13 sairas- hyväksyttäväksi toivomuksen, 7404: kodissa vuosina 1986-89. Sairaskodit tulee myö- 7405: hemmässä vaiheessa voida liittää sosiaali- ja ter- että hallitus toimisi sairaskotipaikkojen 7406: veydenhuollon yleiseen järjestelmään. Valtion aikaansaamiseksi Sotainvalidien sairasko- 7407: tulo- ja menoarvioissa vuodelle 1985 varattiin tityöryhmä II:n ehdotlamassa laajuudessa 7408: 4 000 000 markkaa ja vuodelle 1986 2 000 000 ja että Bottenhavets Sjukhem -nimiselle 7409: markkaa sairaskotipaikkojen lisäämiseen. Vuonna sairaskodzlle ja Norrvallan sairaskodille 7410: 1984 oli olemassa noin 400 laitoshoidon vaati- myönnetään valtion tukea vuonna 1987. 7411: 7412: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 7413: 7414: Håkan Nordman 7415: 1986 rd. 847 7416: 7417: Hemställningsmotion nr 794 7418: 7419: 7420: 7421: 7422: Nordman m.fl.: Om ändring av grunderna för arbetsgivaravgifterna 7423: så att de gynnar arbetskraftsintensiva företag 7424: 7425: 7426: Tili Riksdagen 7427: 7428: Den ekonomiska utvecklingen och sysselsätt- tekniken gör det möjligt. Vårt land behöver sin 7429: ningsläget har varit bättre i Finland än i många exporterande storindustri, men den kommer inte 7430: andra länder, exempelvis än i OECD-länderna. att lösa sysselsättningsproblemen. De förhopp- 7431: Men det växande utbudet av arbetskraft försvårar ningarna skall i första hand ställas på småföretag 7432: minskningen av arbetslösheten, som tenderat att och enskilda näringsidkare. Det gäller m.a.o. att 7433: stanna på sexprocentsnivå. De regionala skillna- uppmuntra och underlätta företagsamheten. 7434: derna har rentav ökat. En minskning av arbets- Det är mycket viktigt i fortsättningen att 7435: lösheten bör vara det viktigaste målet och den balansera arbetskraftskostnaderna och kapi- 7436: främsta utgångspunkten för regeringens och riks- talkostnaderna så att näringslivet avlönar männis- 7437: dagens ekonomiska politik och politiken i övrigt. kor i stället för att ensidigt investera i maskiner 7438: Under förra hälften av 1980-talet ökade be- och auromatisering. Nya regler för arbetsgivarav- 7439: folkningen i arbetsför ålder med över 20 000 gifterna som gynnar arbetskraftsintensiv före- 7440: personer i året. En minskning i ökningen sker tagsamhet behövs. En sådan omläggning skulle 7441: 1986, då drygt 10 000 nya arbetsökande väntas även ha positiva regionala effekter. 7442: konkurrera om arbetsplats och utkomst. Trots att 7443: arbetsplatserna kunde ökas med 23 000 år 1984 Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 7444: och med ungefär 20 000 i fjol förblev arbetslös- dertecknade, att riksdagen måtte hemställa, 7445: heten stor i vårt land. 7446: Den teknologiska utvecklingen och den inter- att regeringen framlägger förslag tili 7447: nationella konkurrensen innebär stora utma- ändring av grunderna för arbetsgivarav- 7448: ningar: strävan att öka produktion med hjälp av gifter för att underlätta arbetskraftsinten- 7449: mindre arbetskraft präglar utvecklingen. Dennya siva företags verksamhet. 7450: 7451: Helsingfors den 11 februari 1986 7452: 7453: Håkan Nordman Håkan Malm 7454: 848 1986 vp. 7455: 7456: Toivomusaloite n:o 794 Suomennos 7457: 7458: 7459: 7460: 7461: Nordman ym.: Työnantajamaksujen perusteiden muuttamisesta 7462: työvoimavaltaisia yrityksiä suosiviksi 7463: 7464: 7465: Eduskunnalle 7466: 7467: Taloudellinen kehitys ja työllisyystilanne on mahdolliseksi. Maamme tarvitsee vientiä harjoit- 7468: Suomessa ollut parempi kuin monissa muissa tavaa suurteollisuutta, mutta se ei tule ratkaise- 7469: maissa, esimerkiksi OECD-maissa. Mutta työvoi- maan työllisyysongelmia. Toiveet on ensi sijassa 7470: man lisääntyvä tarjonta vaikeuttaa työttömyyden asetettava pieniin yrityksiin ja yksityisiin elinkei- 7471: vähentämistä, joka tuntuu pysähtyneen kuuden nonharjoittajiin. Kysymys on toisin sanoen yrittä- 7472: prosentin tasolle. Alueelliset erot ovat jopa kasva- jyyden rohkaisemisesta ja helpottamisesta. 7473: neet. Työttömyyden vähentämisen tulee olla hal- On hyvin tärkeää, että vastaisuudessa tasapai- 7474: lituksen ja eduskunnan talouspolitiikan ja yli- notetaan työvoimakustannukset ja pääomakus- 7475: päänsä politiikan tärkeimpänä tavoitteena ja en- tannukset siten, että elinkeinoelämä palkkaa ih- 7476: simmäisenä lähtökohtana. misiä sen sijaan, että se yksipuolisesti investoisi 7477: Työikäinen väestö kasvoi 1980-luvun alkupuo- koneisiin ja automatisointiin. Tarvitaan työvoi- 7478: liskon aikana yli 20 000 henkeä vuodessa. Vuon- mavaltaista yritystoimintaa hyödyttäviä uusia 7479: na 1986 kasvu hidastuu, kun runsaiden 10 000 määräyksiä työnantajamaksuista. Tuollaisella 7480: uuden työnhakijan odotetaan kilpailevan työpai- muutoksella olisi myös myönteisiä alueellisia vai- 7481: koista ja toimeentulosta. Vaikka työpaikkoja ky- kutuksia. 7482: ettiin lisäämään 23 OOO:lla vuonna 1984 ja noin Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 7483: 20 OOO:lla viime vuonna, oli työttömyys maas- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7484: samme edelleen korkea. 7485: Tekniikan kehitys ja kansainvälinen kilpailu että hallitus laatisi ehdotuksia työnan- 7486: asettavat suuria haasteita: pyrkimys lisätä tuotan- tajamaksujen perusteiden muuttamiseksi 7487: toa käyttämällä aiempaa vähemmän työvoimaa työvoimavaltaisten yritysten toimintaa 7488: leimaa kehitystä. Uusi tekniikka tekee tämän helpottavalla tavalla. 7489: 7490: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 7491: 7492: Håkan Nordman Håkan Malm 7493: 1986 rd. 849 7494: 7495: Hemställningsmotion nr 795 7496: 7497: 7498: 7499: 7500: Nyby m.fl.: Om sjukförsäkringsersättning för vård given av massö- 7501: rer och naprapater 7502: 7503: 7504: Tili Riksdagen 7505: 7506: Personer med sjukdomar och förslitningar i mer givna av utbildade naprapater och massörer 7507: rörelseorgan och leder erbjuds behandlingstjäns- skulle innebära en större jämlikhet bland de 7508: ter utförda av fysioterapeuter, konditionsskötare, hjälpsökande. 7509: massörer och av i utlandet utbildade naprapater. Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 7510: Ersättning från sjukförsäkringen beviljas endast dertecknade att riksdagen måtte hemställa 7511: för sådan behandling som ges av fysioterapeuter 7512: eller av massörer anställda vid inrättning som att regeringen vidtar åtgärder för att 7513: finns upptagen i Medicinalstyrelsens förteckning. också behandling utford av massörer och 7514: En utvidgning av den ersättningsgilla behand- naprapater blir ersättningsgi/1 med sjuk- 7515: lingen tili att omfatta även vissa behandlingsfor- försäkringsmedel. 7516: 7517: Helsingfors den 10 februari 1986 7518: 7519: Mats Nyby Kaj Bärlund 7520: 7521: 7522: 7523: 7524: 107 260211N 7525: 850 1986 vp. 7526: 7527: Toivomusaloite n:o 795 Suomennos 7528: 7529: 7530: 7531: 7532: Nyby ym.: Hierojien ja naprapaattien antaman hoidon korvaamises- 7533: ta sairausvakuutuksesta 7534: 7535: 7536: Eduskunnalle 7537: 7538: Liikuntaelinten ja nivelten sairauksien ja kulu- rojien antamia hoitomuotoja merkitsisi apua tar- 7539: mien vaivaamille ihmisille tarjotaan lääkintävoi- vitsevien suurempaa tasa-arvoisuutta. 7540: mistelijoiden, kuntohoitajien, hierojien ja ulko- 7541: Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 7542: mailla koulutettujen naprapaattien hoitopalvelu- 7543: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7544: ja. Sairausvakuutuksesta myönnetään korvaus 7545: vain lääkintöhallituksen luetteloon otetuissa lai- 7546: toksissa toimivien lääkintävoimistelijoiden tai että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 7547: hierojien antamasta hoidosta. Korvaukseen oi- jotta myös hiero;ien ja naprapaattien an- 7548: keuttavan hoidon laajentaminen koskemaan tama hoito oikeuttaisi sairausvakuutus- 7549: myös tiettyjä koulutettujen naprapaattien ja hie- korvaukseen. 7550: 7551: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 7552: 7553: Mats Nyby Kaj Bärlund 7554: 1986 vp. 851 7555: 7556: Toivomusaloite n:o 796 7557: 7558: 7559: 7560: 7561: Paakkinen ym.: Säädösmuutoksia koskevan vammaistiedotteen ai- 7562: kaansaamisesta 7563: 7564: 7565: Eduskunnalle 7566: 7567: Vammaisten on vaikeata seurata uudistuvia tä toimenpiteistä asianosaisille muutoinkin. Tar- 7568: säädöksiä etenkin vammauduttuaan tai silloin, vittaisiin erityinen invaliditiedote, jossa kerrottai- 7569: kun vamman haitta-asteessa tapahtuu muutok- siin, miten kukin vammaisryhmä .tai muuttuneen 7570: sia, jotka oikeuttaisivat edun tai haitta-asteen haitta-asteen perusteella vammaiseksi tai vai- 7571: korvauksen muutokseen. Muutoksen saannin pe- keampivammaiseksi tullut voisi hakea yhteiskun- 7572: rusteena on useimmiten lääkärintodistuksella to- nan tukea tai helpotusta elämäntilanteeseensa. 7573: distettu haitta-aste, jonka saamisen vaikeutena Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7574: on itse perussyy eli vamma. Koska yhteiskunnan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7575: huolenpito heikompiosaisistaan on itsestäänsel- muksen, 7576: vyys, pitäisi huolehtia siitä, ettei kukaan tietä- 7577: mättään tai ilman omaa syytään jäisi tätä tukea että hallitus huolehtisi szitä, että sää- 7578: vaille. Tämän vuoksi on välttämätöntä, että vam- dösmuutoksia koskeva vammaistiedote 7579: maisten tuesta tiedotetaan riittävästi kaikille asi- saadaan aikaan yhteistoiminnassa vam- 7580: anosaisille. Vaikka tiedossa olevista invalidivä- maisjärjestöjen kanssa ja että se voidaan 7581: hennyksistä veroilmoituksen täyttöoppaassa on saattaa yleiseen jakeluun ao. viranomais- 7582: tiedot ja vaikka invalidivähennykset otetaan viran ten ja järjestöjen kautta sekä postittaa 7583: puolesta huomioon jo esitäytetyssä verolomak- verokirjan välissä vammaisille verozlmoi- 7584: keessa, olisi silti tarpeen tiedottaa asiaan liittyvis- tuksen laatimista varten. 7585: 7586: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 7587: 7588: Saara-Maria Paakkinen Pirjo Ala-Kapee Aarno von Bell 7589: 852 1986 vp. 7590: 7591: Toivomusaloite n:o 797 7592: 7593: 7594: 7595: 7596: Paasilinna ym.: Varhaiskasvatusinstituutin aikaansaamisesta 7597: 7598: 7599: Eduskunnalle 7600: 7601: Suomessa on jo ensimmatsen lasten päivähoi- hyvien toimintamallien ja menetelmien kehittä- 7602: don neuvottelukunnan 1979 julkaisemasta, var- minen. Hyvät mallit ovat tarpeen. 7603: haiskasvatuksen tutkimusta ja kokeilutoimintaa Ulkomaisissa ja kotimaisissa selvityksissä on 7604: käsitelleestä mietinnöstä lähtien ollut perusteilla käynyt ilmi, että juuri varhaiskasvatuksessa, mi- 7605: kaikkia osapuolia palveleva varhaiskasvatusinsti- hin sisältyy myös koko vanhempien ja lasten 7606: tuutti. Taannoin tällainen instituutti perustet- välinen leikkien ja yhdessäolon maailma, van- 7607: tiinkin. Voidakseen käynnistyä se tarvitsisi pikai- hemmat tarvitsisivat kipeästi enemmän ja moni- 7608: sia tukitoimenpiteitä valtiovallan taholta. Asiaa puolisempia tietoja lastensa kehitykseen vaikutta- 7609: koskevassa, kasvatustieteiden professori Erkki vista tekijöistä. Tämä koskee luonteen kehitystä, 7610: Niskasen ja tutkija Niilo Koljosen laatimassa lahjojen kehitystä, arvojärjestelmien kehitystä ja 7611: muistiossa todetaan mm.: tapakulttuuria. Valtioneuvoston 28.1.1976 aset- 7612: ''Entistä laajemmin ja monipuolisemmin on tama ensimmäinen lasten päivähoidon neuvotte- 7613: alettu oivaltaa, miten ratkaiseva merkitys elämän lukunta kysyi 1979 julkaistussa mietinnössään: 7614: ensivuosien kokemuksilla ja kasvatuksella on per- "Mitä yhteiskunnalle maksaa myöhemmässä 7615: soonallisuuden kehitykselle sekä koko yhteiskun- iässä järjestettävä kuntoutus, hoito ja erilaiset 7616: nalle. Hyvä varhaiskasvatus on parasta ennaltaeh- tukijärjestelmät silloin, kun varhaiskasvatus on 7617: käisevää lastensuojelua monia haittoja vastaan. tältä osin laiminlyöty?" 7618: Mainitussa selvityksessä suositeltiin valtioneu- 7619: Silloin kun pitkäaikaisen ja monimuotoisen 7620: vostolle, ''että resursseja voimakkaasti lisättäisiin 7621: tutkimus-, kokeilu- ja kehittämistyön kohteena 7622: varhaiskasvatuksen tutkimuksen kehittämiseen ja 7623: on lapsi, niin tätä toimintaa voidaan parhaiten 7624: hyödyntämiseen''. Paljon myönteistä onkin vii- 7625: harjoittaa siihen valmistetussa ympäristössä va- 7626: me vuosina saatu aikaan varhaiskasvatuksen edis- 7627: paaehtoisessa yhteistyössä kotien kanssa. Varhais- 7628: tämiseksi päiväkotien piirissä. Vanhemmille tar- 7629: kasvatuksen kokemus- ja oppimaailman merkitys 7630: koitettujen kirjojen määrä varhaiskasvatuksesta 7631: korostuu sanonnassa, että se kuuluu jokaisen 7632: ihmisen ja koko ihmiskunnan kohtalonkysymyk- on kasvanut. Jonkin verran on saatu aikaan myös 7633: tutkimus- ja kokeilutoiminnan kasvua. Kuiten- 7634: siin paljon laajemmin kuin on osattu ennen 7635: kin juuri nyt tarvittaisiin sellaista instituuttia, 7636: arvioida." 7637: - missä voitaisiin monimuotoisesti yhdessä 7638: Varhaiskasvatusinstituutti organisoisi, ylläpitäi- lasten ja kotien ynnä yliopistollisen asiantunte- 7639: si ja yhteensovittaisi monimuotoisia ja pitkäaikai- muksen kanssa järjestää laadullisesti kehittäviä 7640: sia tutkimus-, kokeilu- ja kehittämishankkeita kokeiluroimintoja, soveltaa uudenlaisia varhais- 7641: lasten, heidän kotiensa, päiväkotien, koulujen, kasvatuksen menetelmiä ja niiden vaikutusten 7642: yliopistojen ja viranomaisten kanssa. Se voisi seurantatutkimuksia paikan päällä, 7643: tapahtua informaatio- ym. palvelujen osalta - missä voitaisiin pienpuitteissa monimuotoi- 7644: myös yhteistyössä monenlaisten kansalaisjärjestö- sesti kokeilla vanhempain koulumuotoja koskien 7645: jen, myös ammattijärjestöjen kanssa. Varhaiskas- varhaiskasvatusta ja lasten henkistä kehitystä, 7646: vatusinstituutin perustamiseen pyydettyjä varoja 7647: - missä myös jo esikouluikäisille voitaisiin 7648: ei tulisi nähdä vain menoeränä, vaan yhtenä järjestää koeluontoisia pysyväpohjaisia taide-, 7649: tärkeimmistä kansallisista investoinneista tär- tiede-, liikunta-, kieli- yms. harrastetoimintoja 7650: keimpään kansalliseen pääomaamme. yksilö- ja ryhmäpohjaisia harrastuksia varten, 7651: Varhaiskasvatusintituutissa on kysymyksessä tällaisten toimintojen mallien kehittämiseksi laa- 7652: hyvän palveluinstituutin mallin kehittäminen ja jempaa käyttöä varten, 7653: 1986 vp. - TA n:o 797 853 7654: 7655: - missä lasten kehitystä koskeva yhteistyö sä, mitä on vaikea, jopa mahdoton saavuttaa 7656: voisi lasten ja heidän kotiensa kanssa ulottua tavanomaisten jäykähköjen hallintomenettelyjen 7657: soveltuvin osin nuoruusikään asti ja kun lapsi itse puitteissa. 7658: aikanaan tulee vanhemmaksi, Helsingin kaupunki osoitti omalta osaltaan 7659: - missä voitaisiin luoda monipuolisesti käy- asiaa kohtaan myönteisyyttä kaupunginvaltuus- 7660: tettävissä oleva tietopankkijärjestelmä tietopalve- ton päätöksellä 28 .11. 1984 siten, että valtuusto 7661: luineen lapsen henkisen kehityksen ilmiöistä ja yksimielisellä päätöksellä loi perustan 50 vuoden 7662: niiden lainalaisuuksista. maanvuokrasopimukselle instituutin alkutiloiksi 7663: Nämä esimerkit antavat viitteitä. Maassamme tarkoitetulle rakennukselle osapuolten pyytämäl- 7664: on organisatorisesti hyvin kehittynyt monipuoli- lä tavalla. 7665: nen neuvola-, päiväkoti- ym. lapsia koskeva huo- Helsingin kaupungin lasten päivähoitolauta- 7666: lenpitojärjestelmä. Nyt tarvitaan resursseja sii- kunta päätöksessään 30.11.1983 puolsi esitetyn 7667: hen, että varhaiskasvatusinstituutin avulla voitai- rakennuksen tilojen sopivuutta lasten leikki- 7668: siin suuresti lisätä kyseisen järjestelmän palvelu- koulu- ym. toimintaa varten. Näillä päätöksillä 7669: kykyä kodeille nimenomaan varhaiskasvatuksessa, Helsingin kaupunki on luonut edellytyksiä tä- 7670: missä tarve ja hyöty on suurin. män valtakunnallisen ja Suomen lasten tulevai- 7671: Pyrkimyksiä varhaiskasvatusinstituutin perusta- suuden kannalta tärkeän hankkeen toteutumisel- 7672: miseksi on ollut vireillä jo kauan. Vihdoin le. Nyt tarvittaisiin asiassa pikaisia valtiovallan 7673: 20.11.1984 pidettiin varhaiskasvatusinstituutin toimenpiteitä. 7674: perustava kokous Lastentarhanopettajaliitossa. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 7675: Instituutin perustamiseen lähdettiin pienimuo- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7676: toisesti siten, että varhaiskasvatusinstituuttia var- 7677: ten tilojen, välineiden ja toimintojen aikaansaa- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 7678: miseksi Suomen Montessori-yhdistys haki avus- menpiteiszin rahoituksen järjestämiseksi 7679: tusta Raha-automaattiyhdistyksen voittovaroista. varhaiskasvatusinstituutin rakentamiseksi 7680: Kun ei tällaista eikä muutakaan valtiovallan szftä pohjalta kuin instituutin perustajat 7681: tukea ole vielä tullut, olisi nyt tarpeen saada ovat tarkoittaneet, ja 7682: eduskunnan ym. taholta tukea. että hallituksen toimesta asetettaisiin 7683: Instituutin ja sen toimintojen käynnistämiseen osapuolia edustava toimikunta tai työryh- 7684: tarvittavat jatkotoimet odottavat valtiovallan mä selvittämään sitä, olisiko ja missä 7685: myönteistä tukea. Yksityinen sektori on omalta instituutin kehittämisen vaiheessa aiheel- 7686: osaltaan luvannut tukea, kun valtiovalta on lista saattaa instituutin toiminta joko la- 7687: myönteisesti liikkunut asiassa. On huomattava, kisääteiselle pohjalle tai muuten sellaisel- 7688: että tässä tarkoitetut toiminnot tarvitsevat ensi- le hallintopohjalle, missä myös valtiovalta 7689: vuosina sellaista joustavuutta kaikissa järjestelyis- olisi edustettuna. 7690: 7691: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 7692: 7693: Reino Paasilinna Anna-Kaarina Louvo Marja-Liisa Löyttyjärvi 7694: Tytti Isohookana-Asunmaa J. Juhani Kortesalmi Kalle Könkkölä 7695: Aimo Ajo Ritva Laurila Liisa Kulhia 7696: Jorma Rantanen Tuula Paavilainen 7697: 854 1986 vp. 7698: 7699: Toivomusaloite n:o 798 7700: 7701: 7702: 7703: 7704: Paasilinna ym.: Eläkevakuutusmaksujen käytön estämisestä tapatur- 7705: masta johtuviin suorituksiin 7706: 7707: 7708: Eduskunnalle 7709: 7710: Tapaturmavakuutuslain mukaan on työnanta- västi työtapaturma tai työstä johtuvat olosuhteet. 7711: jan vakuutettava työntekijänsä tapaturman ja Tämä on johtamassa eläkevarojen väärinkäyt- 7712: ammattitaudin varalta. töön. 7713: Tapaturmavakuutuslain mukaan suoritetaan 7714: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 7715: työntekijälle tapaturmasta tai ammattitaudista 7716: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7717: johtuvaa päivärahaa tai tapaturmaeläkettä, kuten 7718: laissa on määrätty. 7719: Viime aikoina, vuodesta 1983 lähtien, on ollut että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 7720: havaittavissa vakuutusyhtiöiden halu siirtää tapa- piteisiin sellaisen käytännön aikaansaami- 7721: turmavakuutuslain perusteella maksettavia kor- seksi ja tarvittaessa lain muuttamiseksi 7722: vauksia eläkevakuutusyhtiöiden, kuten LEL-työ- niin, ettei eläkevakuutusmaksuja käytetä" 7723: eläkekassan, maksettaviksi tapauksissa, joissa työ- tapaturmasta johtuvista syistä määräyty- 7724: kyvyttömyyden laukaisevana tekijänä on ilmisel- vzssä påivårahozssa eikä" elå"kkezssä. 7725: 7726: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 7727: 7728: Reino Paasilinna Jorma Rantanen 7729: Aimo Ajo Lauha Männistö 7730: 1986 vp. 855 7731: 7732: Toivomusaloite n:o 799 7733: 7734: 7735: 7736: 7737: Paasio ym.: Työntekijän kollektiivisuojan parantamisesta 7738: 7739: 7740: Eduskunnalle 7741: 7742: Talouselämän keskittyminen on viime vuosina m1sun ja lomautuksiin on liitettävä sellaisia ta- 7743: selvästi nopeutunut. Keskittymistä on tapahtu- loudellisia seuraamuksia, jotka lisäävät työnanta- 7744: nut sekä yhtiöiden osakekannan omistajanvaih- jan yritystaloudellista harkintaa eri vaihtoehtojen 7745: dosten ja fuusioiden että tuotantolaitosten myyn- välillä. 7746: tien kautta. Työntekijöillä ei ole käytännössä Pidämme välttämättömänä, että olisi viipy- 7747: ollut mitään mahdollisuuksia vaikuttaa yritys- mättä alettava valmistella seuraavansisältöisiä 7748: kauppoja koskeviin päätöksiin. Yritysten tai tuo- lainmuutoksia työntekijöiden suojan parantami- 7749: tantolaitosten uudet omistajat ovat usein välittö- seksi taloudellisista ja tuotannollisista syistä joh- 7750: masu omistajanvaihdoksen jälkeen ryhtyneet tuvia irtisanomisia ja lomautuksia vastaan: 7751: "saneerauksiin", mikä käytännössä on tarkoitta- 1. Työsopimuksen irtisanomisperusteita ja lo- 7752: nut lähinnä työvoiman vähentämistä, eli työnte- mautusperusteita täsmennetään siten, että irtisa- 7753: kijöiden irtisanomista. Työpaikkansa menettänei- nominen ja lomautus edellyttää aina työn olen- 7754: den työntekijöiden asema on ollut erityisen vai- naista ja pysyvää vähentymistä kunkin irtisanotta- 7755: kea niillä paikkakunnilla, joilla muuta työtä on van tai lomautettavan työntekijän kohdalla. Li- 7756: ollut niukasti tarjolla. Varsinkin ikääntyneem- säksi työnantajalla tulee olla velvollisuus tarjota 7757: pien työntekijöiden on ollut vaikeata saada am- työntekijälle muuta työtä palveluksessaan. 7758: mattiaan vastaavaa työtä muualtakaan. 2. Säädetään työnantajalle velvollisuus maksaa 7759: Työsopimuslain mukaan työsopimus voidaan jokaisen taloudellisista ja tuotannollisista syistä 7760: irtisanoa ja työntekijä lomauttaa vain erityisen tapahtuvan laillisen irtisanomisen ja lomautuksen 7761: painavasta syystä. Oikeuskäytännön mukaan työ- yhteydessä työntekijälle irtisanomis- ja lomautus- 7762: sopimuksen irtisanominen tai lomautus ei kui- raha, jonka määrän tulee olla niin suuri, että sillä 7763: tenkaan aina edellytä konkreettista työn vähenty- sinänsä on irtisanomisia ja lomautuksia ennalta 7764: mistä kunkin irtisanottavan tai lomautettavan ehkäisevä vaikutus. 7765: työntekijän kohdalla, vaan perusteiksi on riittä- 3. Taloudellisista ja tuotannollisista syistä ta- 7766: nyt esimerkiksi yrityksen taloudellisen tilan hei- pahtuvista lainvastaisista irtisanomisista ja lomau- 7767: kentyminen. Erityisen painavan syyn käsitettä on tuksista tuomittavien korvausten määrää korote- 7768: siis tulkittu niin väljästi, että lain työntekijälle taan esimerkiksi irtisanomismenettelylain mu- 7769: antamaa suojaa voidaan nykyisellään pitää aivan kaisten korvausten tasolle. 7770: riittämättömänä. Työmarkkinajärjestöjen väliset 4. Lomautusilmoitusaikoja pidennetään nykyi- 7771: irtisanomissuojasopimukset eivät pääsääntöisesti sestä neljäntoista päivän vähimmäisajasta esimer- 7772: koske lainkaan taloudellisista ja tuotannollisista kiksi kahteen kuukauteen. Vähimmäisilmoitusai- 7773: syistä johtuvia irtisanomisia tai lomautuksia, vaan ka tulisi tällöin vastaamaan lyhintä lainmukaista 7774: työntekijän työsuhdeturva on pelkästään työsopi- irtisanomisaikaa. 7775: muslain varassa. 5. Säädetään työnantajille velvollisuus työnte- 7776: Katsomme, että työnantajan vastuuta työnteki- kijöittensä uudelleenkoulutukseen ja uudelleen- 7777: jöistään on ehdottomasti lisättävä. Koska työnan- sijoitukseen. Koulutuksesta aiheutuvien kustan- 7778: taja saa hyödyn työntekijöiden työvoiman käyttä- nusten peittämiseksi perustetaan lakisääteinen 7779: misestä, on täysin kohtuullista, että työnantajalle rahasto, jonka hallinto järjestetään ns. kolmikan- 7780: asetetaan nykyistä suurempi taloudellinen riski taperiaatteella. Viittaamme tältä osin erilliseen 7781: siitä, ettei hän voi kaikkina aikoina työllistää koulutusrahastoa koskevaan aloitteeseemme. 7782: kaikkia työntekijöitään. Laillisiinkin taloudellisis- 6. Työvoiman vähentämisjärjestyksestä otetaan 7783: ta ja tuotannollisista syistä tapahtuviin irtisano- säännös työsopimuslakiin sillä periaatteella, että 7784: 856 1986 vp. - TA n:o 799 7785: 7786: keskeisiä kriteereitä työvoiman vähentämisessä tely määritellään laissa mahdollisimman yksityis- 7787: ovat työsuhteen pituus sekä työntekijän ikä ja kohtaisesti. 7788: muut sosiaaliset syyt. 9. Liikkeen luovutusta koskeva työsopimuslain 7789: 7. Työnantajan velvollisuutta työntekijän ta- 40 § kumotaan, jolloin työntekijät ovat liikkeen 7790: kaisin ottamiseen laajennetaan siten, että tämä luovutuksesta riippumatta yleisen irtisanomissuo- 7791: velvollisuus on voimassa yhden vuoden työsuh- jan piirissä. 7792: teen päättymisestä. Takaisinotossa olisi noudatet- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7793: tava samaa etusijajärjestystä kuin työvoimaa vä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7794: hennettäessä. muksen, 7795: 8. Yhteistoimintamenettelyä koskevia sään- 7796: nöksiä täsmennetään siten, että laissa määritel- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 7797: lään ne vaihtoehdot, jotka työvoiman vähentämi- menpiteisiin työntekzjtin kollektzivisuojan 7798: sen sijasta voivat tulla kysymykseen ja joista olisi parantamiseksi edellä mainittujen peri- 7799: nimenomaisesti neuvoteltava. Neuvottelumenet- aatteiden mukaisesti. 7800: 7801: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 7802: 7803: Pertti Paasio Markus Aaltonen Risto Ahonen 7804: Aimo Ajo Pirjo Ala-Kapee Arja Alho 7805: Aarno von Bell Kaj Bärlund Paula Eenilä 7806: Mikko Elo Olli Helminen Pertti Hietala 7807: Sinikka Hurskainen-Leppänen Tuulikki Hämäläinen Riitta Järvisalo-Kanerva 7808: Antti Kalliomäki Sakari Knuuttila Matti Kuusio 7809: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos Paavo Lipponen 7810: Martti Lähdesmäki Jukka Mikkola Peter Muurman 7811: Pekka Myllyniemi Mats Nyby Saara-Maria Paakkinen 7812: Reino Paasilinna Tuula Paavilainen Anna-Liisa Piipari 7813: Kari Rajamäki Maija Rajantie Jussi Ranta 7814: Jorma Rantanen Timo Roos Mikko Rönnholm 7815: Lea Savolainen Jouko Skinnari Juhani Surakka 7816: Jouko Tuovinen Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist 7817: Kari Urpilainen Pirkko Valtonen 7818: 1986 vp. 857 7819: 7820: Toivomusaloite n:o 800 7821: 7822: 7823: 7824: 7825: Paasio ym.: Koulutusrahaston perustamisesta 7826: 7827: 7828: Eduskunnalle 7829: 7830: Tuotannon rakennemuutoksista aiheutuu jat- Rahastosta myönnettäisiin avustusta tai lainaa 7831: kuvasti työllisyyshäiriöitä irtisanomisten ja lo- yrityksissä ja työpaikoilla toteutettaviin koulutus- 7832: mautusten lisääntyessä. Irtisanomiset ja lomau- hankkeisiin, joiden tavoitteena on työntekijöiden 7833: tukset voitaisiin välttää, mikäli tuotannonraken- ammattitaidon kehittäminen työtehtävien muut- 7834: nemuutostilanteissa olisi mahdollisuus kouluttaa tuessa. Rahastosta voitaisiin myös myöntää lai- 7835: työntekijöitä uusiin tehtäviin irtisanomisen tai naa yrityksessä toteutettaviin muihin kehitys- 7836: lomautuksen sijasta. Yrityksillä ei kuitenkaan hankkeisiin. Lisäksi rahastosta voitaisiin myöntää 7837: usein ole tällaisia koulutusvaroja käytettävissään, avustusta tai lainaa muihin työntekijöiden am- 7838: ja sen vuoksi on tarpeen perustaa valtakunnalli- mattitaitoa tai työmarkkinatoimintaa edistäviin 7839: nen koulutusrahasto. Tämän koulutusrahaston koulutusta koskeviin kohteisiin. Näiden kohtei- 7840: tavoitteena on edistää tasapainoista ja hallittua den tulee olla yritystasolla yhteisesti sovittuja 7841: uuden tekniikan käyttöönottoa ja työelämän ke- siten, kuin YT-lain sopimusmenettelystä on sää- 7842: hitystä parantamalla erityisesti työntekijöiden detty, tai rahaston hallituksen yksimielisesti päät- 7843: ammattitaidon kehittämiseen ja työmarkkinatoi- tämiä ja muutoin täyttää rahaston sääntöjen 7844: minnan sujuvuuteen liittyvän koulutuksen rahoi- asettamat perusteet. Varoja tulisi kuitenkin ensi 7845: tusta. Rahaston tarkoituksena on myös koulutuk- sijassa myöntää yrityksille ja tuotannon lopetta- 7846: sella vähentää työnantajan tarvetta irtisanoa ja mistapauksissa myös kunnille sellaisen koulutuk- 7847: lomauttaa työntekijöitä tuotannonrakennemuu- sen tukemiseen, jolla voitaisiin ehkäistä irtisano- 7848: tos- ja uuden tekniikan käyttöönottotilanteissa. misia ja lomautuksia sekä sijoittaa irtisanottuja 7849: Koulutusrahasto olisi valtakunnallinen, itse- uudelleen työhön. 7850: näinen julkisoikeudellinen rahasto, jonka hallin- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7851: nossa tulisi olla mukana sekä valtiota että työnte- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7852: kijöitä ja työnantajia edustavat etujärjestöt. Ra- muksen, 7853: haston varat kootaan liikevaihdon perusteella 7854: teollisuuden, kaupan ja palveluelinkeinojen yri- että hallitus ryhtyisi pikaisesti valmiste- 7855: tyksiltä. Koulutusrahastomaksu ei kuitenkaan lemaan lakia koulutusrahastosta työnteki- 7856: koskisi yrityksiä, joiden liikevaihto jäisi tietyn jäin ammatillista uudelleen kouluttamis- 7857: sovittavan rajan alle. ta varten. 7858: 7859: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 7860: 7861: Pertti Paasio Markus Aaltonen Risto Ahonen 7862: Aimo Ajo Pirjo Ala-Kapee Arja Aiho 7863: Aarno von Bell Kaj Bärlund Paula Eenilä 7864: Mikko Elo Olli Helminen Pertti Hietala 7865: Sinikka Hurskainen-Leppänen Tuulikki Hämäläinen Riitta Järvisalo-Kanerva 7866: Antti Kalliomäki Sakari Knuuttila Matti Kuusio 7867: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos Paavo Lipponen 7868: Martti Lähdesmäki Jukka Mikkola Peter Muurman 7869: Pekka Myllyniemi Mats Nyby Saara-Maria Paakkinen 7870: Reino Paasilinna Tuula Paavilainen Anna-Liisa Piipari 7871: Kari Rajamäki Maija Rajantie Jussi Ranta 7872: 7873: 108 260211N 7874: 858 1986 vp. - TA n:o 800 7875: 7876: Jorma Rantanen Timo Roos Mikko Rönnholm 7877: Lea Savolainen Jouko Skinnari Juhani Surakka 7878: Jouko Tuovinen Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist 7879: Kari Urpilainen Pirkko Valtonen 7880: 1986 vp. 859 7881: 7882: Toivomusaloite n:o 801 7883: 7884: 7885: 7886: 7887: Paasio ym.: Asumistukijärjestelmän kehittämisestä 7888: 7889: 7890: Eduskunnalle 7891: 7892: Asumistuella on tarkoitus alentaa pienitulois- tulisi aiempaa enemmän lisätä joustavuutta, ja 7893: ten tuloihin nähden liian korkeita asumismenoja. asumistukea tulisi voida myöntää sellaisillekin 7894: Asumistuen saajien lukumäärä on viime vuosina perhekunnille, joissa perheen huoltaja on juuri 7895: kääntynyt laskuun - kahden vuoden aikana on jäänyt työttömäksi. 7896: 10 000 perhettä pudonnut kokonaan pois tuen Asumistuessa on ilmennyt myös muita kiireel- 7897: piiristä - ilman, että yleisessä tulotason tai lisesti korjattavia epäkohtia. Asumistuki ei vielä 7898: asumiskustannusten kehityksessä olisi tapahtunut nykyään ulotu tasapuolisesti kaikkiin asumismuo- 7899: huomattavia muutoksia. Tämä on näkynyt myös toihin ja ruokakuntatyyppeihin, eikä tuki mitoi- 7900: asumistukimäärärahan käytössä, koska vuodelta tu riittävän hyvin tuen tarpeen mukaan. Tuen 7901: 1985 jäi peräti 50 milj. markkaa budjetissa nykyiset keinotekoiset rajaukset eivät ole perus- 7902: asumistukeen osoitettuja varoja käyttämättä. teltavissa, koska kaikkiin tuen ulkopuolella ole- 7903: Sosiaalietuuksien verollepanon, niiden tason viin ryhmiin kuuluu henkilöitä ja perheitä, joi- 7904: parantamisen ja muuttamisen osittain tulosidon- den tuen tarve on samanlainen kuin tuen piirissä 7905: naisiksi on arveltu aiheuttaneen osaltaan näitä jo olevilla. Lisäksi keinotekoiset rajoitukset ovat 7906: ongelmia asumistukijärjestelmän toimivuudelle. joissakin tapauksissa estäneet ihmisiä valitsemasta 7907: Erityisesti vuonna 1984 voimaan tullut työttö- muutoin tarkoituksenmukaisinta asumismuotoa. 7908: myysturvauudistus (sekä sairaus- ja äitiyspäivä- Tämän vuoksi asumistuki tulisi ulottaa kaikkiin 7909: raha-, kansaneläke- ja lasten kodinhoidontukiuu- niihin tuen tarpeessa oleviin aikuisruokakuntiin, 7910: distukset!) on johtanut siihen, että entistä suu- jotka vielä ovat asumistukijärjestelmän ulkopuo- 7911: rempi osa työttömiä on jäänyt vaille asumistukea lella. Ruokakuntatyyppejä koskevat rajoitukset 7912: työttömyyspäivärahan verollepanon seurauksena. tulee poistaa, jolloin tuen piiriin tulisivat kaikki 7913: Tilanne on siis nykyisin se, että kun toisaalta eri lapsettomat avioparit, lapsettomat avoparit sekä 7914: tarkoituksissa sosiaalietuuksissa on pyritty paran- muut aikuisruokakunnat. Tämän lisäksi tulisi 7915: nuksiin, on tämä parannus johtanut toisaalta ulottaa asumistuki järjestelmän ulkopuolella vielä 7916: korkeiden asumismenojen alentamiseen tarkoite- oleviin omistusasuntoihin siten, että poistettai- 7917: tun asumistuen saajan kannalta heikompaan ti- siin kaikki asunnon valmistumis-, perusparanta- 7918: lanteeseen. Ei voi olla oikein, että etuus, jonka mis- tai hankkimisvuotta koskevat rajoitukset. 7919: suurempituloinen saa sellaisenaan tietyssä tarkoi- Edellä mainittuihin epäkohtiin on kiinnittänyt 7920: tuksessa, maksatetaan pienituloisimmalla väes- huomiota myös asuntoneuvosto, jonka mielestä 7921: tönosalla, asumistuen saajilla, osittain takaisin asumistukijärjestelmän ongelma-alueena on mm. 7922: pienentyneen asumistuen muodossa. Tällainen se, että asumistuki ei kata kaikkia tuen tarpeessa 7923: lopputulos, todellinen köyhyysloukku, ei ollut olevia, eli kattavuusongelma, eikä asumistuki 7924: ennakoitavissa silloin, kun työttömyysturvajärjes- alenna tuen piirissäkään olevien ryhmien asumis- 7925: telmää uudistettiin, eikä tarkoitus ollut heiken- menoja tavoitteeksi asetetulle tasolle. Tämä joh- 7926: tää työttömän oikeutta saada asumistukea. Asia tuu paitsi em. määräytymisperusteiden tiukkuu- 7927: tulee saada korjatuksi mitä pikimmin. desta suhteessa asetettuihin tavoitteisiin myös 7928: Asumistukea koskevalla uudistuksella tulee lie- asumismenojen leikkaamisesta normituksella, eli 7929: ventää asumistuen tulosidonnaisuutta ja poistaa mitoitusongelmasta. Asumistukeen oikeutettuja 7930: köyhyysloukkuilmiö, joka sitoo sosiaalietuuksia arvioidaan olevan alle 65-vuotiaista vuokra-asun- 7931: saavat toimeentulominimin tasolle eikä ota huo- noissa asuvista n. 80 %, eli runsaat 300 000 7932: mioon korkeista todellisista asumismenoista joh- asuntokuntaa, ja omassa asunnossa asuvista n. 7933: tuvaa tuen tarvetta. Asumistukea myönnettäessä 35 %, eli runsaat 300 000 asuntokuntaa. Omassa 7934: 860 1986 vp. - TA n:o 801 7935: 7936: asunnossa asuvista lapsiperheistä 21 3 on tuen velee osaltaan aiheuttavan sen, että tukimäärära- 7937: ulkopuolella. Asuntoneuvosto onkin sitä mieltä, haa jää käyttämättä. Asumistuen määrittelyssä 7938: että asumistuen myöntämisen perusteena tulee käytettävä bruttotulo ei ota huomioon käytettä- 7939: olla hakijan taloudellinen asema ja korkeista vissä olevien tulojen vaihtelua, eikä asumistuen 7940: asumismenoista johtuva tuen tarve riippumatta määrää tarkisteta kesken vuoden tapahtuneiden 7941: ruokakunnan koostumuksesta tai asunnon hallin- muutostenkaan seurauksena (mm. sairaus, työt- 7942: tamuodosta, vuokrasuhteen laadusta tai asunnon tömyys, kohonnut vuokra). 7943: iästä. Lähtökohtana asumistuen kehittämiselle 7944: tulee asuntoneuvoston mielestä olla kaikkien Edellä olevaan viitaten katsomme, että asumis- 7945: tuen tarpeessa olevien saaminen tuen piiriin. tukijärjestelmää on kiireellisesti alettava uudis- 7946: Asuntoneuvosto on myös kiinnittänyt huomio- taa. Ei voi olla oikein, että sosiaaliavustusten 7947: ta siihen, että tavoitteena olevia asumismeno- veronalaisuus aiheuttaa menetyksiä asumistuen 7948: osuuksia ei käytännössä saavuteta. Syynä tähän saajille ja toisaalta asumistuen myöntämisperus- 7949: on, että kaikkia asumismenoja ei oteta huomioon teet ovat muutenkin liian jäykät ja kaavamaiset. 7950: (enimmäisasumismenot ja pinta-alanormit). To- Tämän vuoksi jää moni asumistuen tarvitsija ns. 7951: delliset asumismenot ovat suuremmat kuin asu- köyhyysloukkuun ja toisaalta asumistukeen 7952: mistuessa hyväksyttävät (mm. pääomakustannuk- myönnettyjä määrärahoja jää käyttämättä. 7953: set, todellisuudessa perittävä vuokra, pinta-ala- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 7954: normien soveltaminen). Enimmäisasumismeno- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7955: normin vuoksi leikataan asumismenoja vuokra- muksen, 7956: asunnoissa asuvilla tuen saajilla 38 % :ssa tapauk- 7957: sista. Pinta-alanormin vuoksi asumismenoja lei- 7958: kataan vuokra-asunnon tuen saajilla 13 % :ssa että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 7959: tapauksista ja omassa asunnossa asuvilla osake- menpiteiszin asumistukijärjestelmän uu- 7960: huoneistoissa 26 % :ssa ja omakotiasujilla distamiseksi siten, ettei muiden sosiaali- 7961: 66 % :ssa tapauksista. etuuksien yhteisvaikutuksesta synny ns. 7962: Vaikka vuoden 1986 alussa enimmäisasumis- köyhyyslaukkua ja toisaalta, että asumis- 7963: menonormeja lievennettiin, eivät vieläkään edes tuen keinotekoiset rajoitukset poistetaan 7964: kaikki aravavuokrat mahdu asumistuessa hyväk- ja nykyisiä tiukkoja myöntämisedellytyk- 7965: syttäviin asumismenoihin. Asumistuen pinta-ala- siä yleisesti väljennetään, jolloin jokainen 7966: normit ovat myös jopa kireämmät kuin valtion asumistuen tarvitsija perhekunnan muo- 7967: lainoituksessa sovellettavat suunnittelunormit. dosta ja asunnon hallintasuhteesta rzip- 7968: Asuntoneuvosto on myös kiinnittänyt huomio- pumatta tulee oikeutetuksi asumistu- 7969: ta tukipäätösten joustamattomuuteen, jonka ar- keen. 7970: 7971: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 7972: 7973: Pertti Paasio Markus Aaltonen Risto Ahonen 7974: Aimo Ajo Pirjo Ala-Kapee Arja Alho 7975: Aarno von Bell Kaj Bärlund Paula Eenilä 7976: Mikko Elo Olli Helminen Pertti Hietala 7977: Sinikka Hurskainen-Leppänen Tuulikki Hämäläinen Riitta Järvisalo-Kanerva 7978: Antti Kalliomäki Sakari Knuuttila Matti Kuusio 7979: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos Paavo Lipponen 7980: Martti Lähdesmäki Jukka Mikkola Peter Muurman 7981: Pekka Myllyniemi Mats Nyby Saara-Maria Paakkinen 7982: Reino Paasilinna Tuula Paavilainen Anna-Liisa Piipari 7983: Kari Rajamäki Maija Rajantie Jussi Ranta 7984: Jorma Rantanen Timo Roos Mikko Rönnholm 7985: Lea Savolainen Jouko Skinnari Juhani Surakka 7986: Jouko Tuovinen Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist 7987: Kari Urpilainen Pirkko Valtonen 7988: 1986 vp. 861 7989: 7990: Toivomusaloite n:o 802 7991: 7992: 7993: 7994: 7995: Paavilainen ym.: Lasten kotihoidon tuen kehittämisestä 7996: 7997: 7998: Eduskunnalle 7999: 8000: Vuoden 1985 alusta tuli voimaan lakisääteinen ka halukkuuden päivähoitopaikan saamiseen ei 8001: lasten kotihoidon tuki, jonka nojalla avustetaan nykyisinkään tule olla riippuvainen taloudellisista 8002: niitten lasten hoidon järjestämistä, jotka ovat tekijöistä. 8003: yksityisessä hoidossa. Yksityinen hoito voidaan Kaikille alle kolmivuotiaitten lasten vanhem- 8004: voidaan järjestää joko lapsen kotona tai muuta mille maksettava kotihoidon tuki olisi kuitenkin 8005: yksityistä järjestelmää käyttäen taikka lapsi voi päällekkäinen nykyisin alle kolmivuotiaille lapsil- 8006: olla vanhempansa hoidettavana. Järjestelmään le maksettavan korotetun lapsilisän kanssa. Tästä 8007: kytkeytyen päätettiin lisätä alle kolmivuotiaille syystä on todennäköisesti tarkoituksenmukaista 8008: tarkoitettuja kunnallisia päivähoitopaikkoja si- yhdistää nämä järjestelmät, jolloin voidaan luo- 8009: ten, että viimeistään vuonna 1990 voivat kaik- pua kotihoidon tuesta ja siirtyä alle kolmivuoti- 8010: kien alle kolmivuotiaitten lasten vanhemmat aitten lasten voimakkaasti korotettuun lapsili- 8011: päättää, haluavatko he lapsensa kunnalliseen päi- sään. 8012: vähoitoon vai annetaanko heille yksityisen hoi- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 8013: don järjestämiseksi lasten kotihoidon tukea. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8014: Järjestelmä on tarpeettoman monimutkainen, sen, 8015: koska se edellyttää samanaikaisesti säädeltäväksi 8016: paitsi kotihoidon tukea myös päivähoitomaksuja, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 8017: jotta lasten vanhempiin kohdistuvilla taloudelli- menpiteistin lasten kotihoidon tuen laa- 8018: silla rasituksilla ei olisi olennaista merkitystä jentamiseksi katkille alle kolmivuotiaitten 8019: kunnallisen päivähoidon tai yksityishoidon väli- lasten vanhemmille tai korvaamiseksi alle 8020: sessä harkinnassa. Tässä suhteessa tarkoituksen- kolmivuotiaitten lasten lapstlisien sellai- 8021: mukaisempana täytyy pitää järjestelmää, jossa sella tasokorotuksella, että kotihoidon 8022: kaikkien alle kolmivuotiaitten lasten vanhemmil- tuen järjestelmästä voidaan luopua, sekä 8023: le maksetaan kotihoidon tuki ja vanhemmat toimenpiteisiin, joilla turvataan kaikkien 8024: käyttävät saamansa tuen lapsen hoidon järjestä- alle kolmivuotiaitten lasten oikeus päästä 8025: miseen haluamallaan tavalla. Järjestelmä ei myös- vanhempien valinnan perusteella kunnal- 8026: kään lisää kunnallisen päivähoidon tarvetta, kos- liseen päivähoitoon. 8027: 8028: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8029: 8030: Tuula Paavilainen Pekka Leppänen Jorma Rantanen 8031: Pirjo Ala-Kapee Pentti Lahti-Nuuttila Paavo Lipponen 8032: Timo Roos Kari Rajamäki Pekka Myllyniemi 8033: Pirkko Valtonen 8034: 862 1986 vp. 8035: 8036: Toivomusaloite n:o 803 8037: 8038: 8039: 8040: 8041: Paavilainen ym.: Työnantajien vanhemmuusrahajärjestelmän ai- 8042: kaansaamisesta 8043: 8044: 8045: Eduskunnalle 8046: 8047: Sukupuolten välinen ero synnyttää työmarkki- suhteessa samaan asemaan. On kohtuullista, että 8048: noilla raskauteen liittyviä vaikeita · !lgelmia. Ras- työnantajat saavat lapsen syntymään liittyvistä 8049: kauteen liittyy tulevan äidin terveydentilan vaali- lisäkustannuksista korvausta muilta työnantajilta, 8050: minen, synnytyksen yhteyteen poissaolo työstä ja joilla näitä kustannuksia ei alan luonteesta joh- 8051: synnytyksen jälkeen äitiysloma, isyysloma, van- tuen ole. Tämä toteutuu parhaiten siten, että 8052: hempainloma ja mahdollisesti hoitovapaa siihen asetetaan työnantajille erityinen vanhemmuusra- 8053: saakka, kunnes lapsi täyttää kolme vuotta. Nais- hamaksu, josta kertyneistä varoista tuloutetaan 8054: ten poissaolo työstä synnytyksen vuoksi pakottaa yksittäisille työnantajille vuosittain raskauden ai- 8055: työnantajan tehtäväjärjestelyihin, jotka saattavat heuttamat ylimääräiset lisäkustannukset, kuten 8056: aiheuttaa myös lisäkustannuksia. Nämä lisäkus- esim. äitiyslomapalkka, mahdollisen sijaisen kou- 8057: tannukset puolestaan voivat vaikeuttaa naisten luttamiseen menevät kulut ym. Maksu voisi olla 8058: asemaa työelämässä erityisesti työnhakijana. palkkakustannuksiin perustuva, kuten muutkin 8059: Ongelmia on pyritty ratkaisemaan säätämällä työnantajien sosiaaliturvamaksut. Korvausperus- 8060: työnantajille käyttäytymissääntöjä, kuten esim. teet voitaisiin säätää valtioneuvoston päätöksellä, 8061: työsopimuslain ja työehtosopimusten mukaiset samoin kuin on säädetty työterveyshuollon ja 8062: kiellot irtisanoa tai purkaa työsopimus raskauden muun terveydenhuollon kustannusten korvauspe- 8063: tai siihen perustuvien lomien johdosta. Ongelma rusteista (988/78). 8064: on kuitenkin myös rakenteellinen, eikä sitä voida Vanhemmuusrahan maksatuksen voisi hoitaa 8065: poistaa pelkästään juridisin keinoin. parhaiten Kansaneläkelaitos, joka tulouttaisi 8066: Yhteiskunnassamme on perinteisesti hyväksyt- työnantajille heidän hakemuksestaan vuosittain 8067: ty työnantajan taloudellinen osavastuu väes- valtioneuvoston päätökseen perustuvan asianmu- 8068: tömäärän ylläpitämisestä. Tästä ovat osoituksena kaisen korvauksen. 8069: mm. työnantajien sosiaaliturvamaksut, joista Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8070: maksetaan osaksi mm. äitiys-, isyys- ja vanhem- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8071: painlomapäivärahoja, sekä työnantajien lapsilisä- muksen, 8072: maksut ja työehtosopimusten mukaiset äitiyslo- 8073: man palkkamääräykset. että hallitus ryhtyisi pikaisesti valmiste- 8074: Ongelmaksi on kuitenkin muodostunut se, lemaan lakia työnanta;i"en vanhemmuus- 8075: että vastuu työvoiman uudistumisesta on kohdis- rahasta sekä lakiin perustuvaa valtioneu- 8076: tunut valikoidusti yksittäisiin, erityisesti naisia voston päätöstä vanhemmuusrahan pe- 8077: työllistäviin työnantajiin. Sukupuoleen työsuh- rusteista ja korvausten maksamisesta, jot- 8078: teessa perustuva syrjintä onkin poistettavissa vain ta järjestelmä voisi toteutua jo vuoden 8079: saattamalla kaikki työnantajat taloudellisesti tässä 1987 alusta. 8080: 8081: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8082: 8083: Tuula Paavilainen Pekka Leppänen Paula Eenilä 8084: Paavo Lipponen Jorma Rantanen Pirjo Ala-Kapee 8085: Pentti Lahti-Nuuttila Timo Roos Pirkko Valtonen 8086: Kari Rajamäki Pekka Myllyniemi 8087: 1986 vp. 863 8088: 8089: Toivomusaloite n:o 804 8090: 8091: 8092: 8093: 8094: Peltola ym.: Kuntien sosiaali- Ja terveydenhuollon voimavarojen 8095: turvaamisesta 8096: 8097: 8098: Eduskunnalle 8099: 8100: Sosiaali- ja terveydenhuollon uusi suunnittelu- osittain vähentää itse palvelujen tarvetta. Jo nyt 8101: ja valtionosuusjärjestelmä on muuttumassa nope- on monista sosiaali- ja terveydenhuollon koulute- 8102: asti sekataiseksi kokoelmaksi jälkirahoitusta, val- tuista työntekijäryhmistä jatkuvaa pulaa. Työvoi- 8103: tionosuuksia ja kuntien omalla kustannuksella mapula pahenee, jos valtio ei huolehdi näiden 8104: tapahtuvaa palvelujen kehittämistä. Syynä on alojen koulutuksen lisäämisestä. Esimerkiksi alle 8105: maan hallituksen tapa säästää valtion varoja su- kolmivuotiaiden päivähoidon järjestäminen koti- 8106: pistamalla kuntien lakisääteisiä toimintoja, mikä hoidon tuki -paketin mukaisesti edellyttää tuntu- 8107: on johtamassa valtion ja kuntien rahoitussuhteet vaa henkilöstön koulutuksen kasvua. 8108: entistä vaikeammin suunniteltavaksi ja hallitta- 8109: vaksi vyyhdeksi. Näillä perusteilla ehdotamme kunnioittaen 8110: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8111: Työttömyys on korkealla tasolla ja nousee edel- 8112: leen. Kuntien palvelujen tarve on jokaisen tie- 8113: dossa. Yhtä lailla on tiedossa, että näissä palve- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8114: luissa luodaan uusia työpaikkoja ja kaikille suo- riittävien määrärahojen varaamiseksi val- 8115: malaisille tärkeitä jokapäiväisen elämisen edelly- tion vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesi- 8116: tyksiä. Valtiovallan pitäisi tukea kaikin mahdolli- tykseen kuntien sosiaali- ja terveyden- 8117: sin tavoin sosiaali- ja terveydenhuollon palvelu- huollon kehittämiseksi kuntien suunni- 8118: jen parantamista, eikä keksiä jarruja niille. telmien mukaisesti ja turvatakseen kun- 8119: Työajan jatkuva lyhentäminen lisää kunnallis- tien palvelutlle SVOL:n mukaisen val- 8120: ten palvelujen työvoiman tarvetta, vaikka se tionosuuden. 8121: 8122: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 8123: 8124: Kati Peltola Pekka Leppänen Mikko Kuoppa 8125: Osmo Vepsäläinen Anna-Liisa Jokinen 8126: 864 1986 vp. 8127: 8128: Toivomusaloite n:o 805 8129: 8130: 8131: 8132: 8133: Peltola ym.: Perustoimeentulon turvaavan kansanvakuutuslain val- 8134: mistelemisesta 8135: 8136: 8137: Eduskunnalle 8138: 8139: Sosiaali- ja terveysministeriön perustoimeentu- sen jaettavaksi luo kuitenkin edellytyksiä tähän- 8140: loturvatyöryhmä jätti tammikuun lopussa muis- kin. Samalla tehtäisiin mahdolliseksi se, että 8141: tionsa, jossa ehdotetaan perustoimeentuloturvan henkilö voi hakea sosiaaliturvan eri etuuksia 8142: yhtenäistämistä siitä riippumatta, mistä syystä Kansaneläkelaitoksen paikallistoimistosta, joka 8143: taloudellisen turvan tarve aiheutuu. Työryhmä välittää hakemukset maksajalaitoksiin. Tämä hel- 8144: ehdottaa myös perusturvan jakamista Kansanelä- pottaisi jo tuntuvasti kansalaisoikeuksien toteutu- 8145: kelaitoksen kautta kansanvakuutuksena. Perus- mista, kun ihmisen ei tarvitsisi itse olla selvillä 8146: turva olisi verotonta, samoin kuin nykyinen vä- siitä, mitkä kaikki laitokset hoitavat hänen sosi- 8147: himmäisvanhuuseläke, jonka suuruiseksi työryh- aaliturvaansa. 8148: mä esittää kaikkea perusturvaa. 8149: Yhtenäisen perustoimeentuloturvan rakenta- 8150: Nämä ehdotukset vastaavat lähtökohdiltaan minen lisäisi sosiaaliturvan kustannuksia vain 8151: SKDL:n tekemiä laki- ja toivomusaloitteita, jois- 8152: muutamia satoja miljoonia bruttona. Sen hyödyt 8153: sa lähdetään siitä, että jokaiselle turvataan koh- 8154: ovat moninkertaiset. Siksi ehdotamme kunnioit- 8155: tuullinen perustoimeentulo, jonka on oltav:~. 8156: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8157: myös verovapaata. SKDL on esittänyt myös tulo- 8158: jen mukaan porrastetuille etuuksille kattoa ja 8159: porrastuksen lieventämistä nykyiseen verrattuna. että hallitus ryhtyisi välittömästi val- 8160: Tällä hetkellä ei liene poliittisia edellytyksiä mistelemaan perustoimeentuloturvan yh- 8161: sille, että sosiaaliturvan viidakko raivattaisiin ko- tenäistämiseen tarvittavia lakimuutoksia 8162: konaisuudessaan ja maahan rakennettaisiin selkeä niin, että seuraava eduskunta voi säätää 8163: ja oikeudenmukainen kansanvakuutusjärjestel- kansanvakuutuslain, joka turvaa jokaisel- 8164: mä. Perusturvan siirtäminen Kansaneläkelaitok- le kohtuullisen perustoimeentulon. 8165: 8166: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8167: 8168: Kati Peltola Pekka Leppänen Timo Laaksonen 8169: Heli Astala Marjatta Stenius-Kaukonen Lauha Männistö 8170: Osmo Vepsäläinen Vappu Säilynoja Ulla-Leena Alppi 8171: Anna-Liisa Jokinen Ensio Laine 8172: 1986 vp. 865 8173: 8174: Toivomusaloite n:o 806 8175: 8176: 8177: 8178: 8179: Pesola ym.: Sijaisvanhemman oikeudesta vanhempainrahaan 8180: 8181: 8182: Eduskunnalle 8183: 8184: Äitiysrahan maksamisessa vanhempainrahana Kun tilanne on tällainen tulee ama olemaan 8185: henkilöille, jotka ottavat lapsen ottolapsitarkoi- äitiysrahaa/ vanhempainrahaa ·anovia SlJatsvan- 8186: tuksella, esiintyy kirjavuutta ja tulkinnan vai- hempia, jotka ottavat lapsen hoitoonsa ottolapsi- 8187: keutta. tarkoituksessa, mutta joiden kohdalla lapsen äi- 8188: din tai vanhempien suostumus lapseksiottami- 8189: Kun sairausvakuutuslaki hyvin yksiselitteisesti seen vanhempainrahahakemusta tehdessä puut- 8190: antaa ottovanhemmille mahdollisuuden äitiys/ tuu. Tämän vuoksi on tärkeää, että pienen 8191: vanhempainrahaan, tulkinnan vaikeudet lienevät lapsen hoitoonsa ottaneella sijaisvanhemmalla 8192: siinä, milloin lapsi voidaan katsoa otetun otto- olisi oikeus saada vanhempainrahaa ainakin se 8193: lapsitarkoituksessa. Lapseksiottamista koskevan osuus, jota lapsensa poisluovuttaneelle äidille ei 8194: lain 10 §:n 3 momentin mukaan "lapsen äidin makseta. Vanhempainraha tulisi suorittaa riippu- 8195: suostumusta ei saa ottaa vastaan ennen kuin äiti matta siitä, onko lapseksiottosuostumus jo ole- 8196: on riittävästi toipunut synnytyksestä eikä aikai- massa vai ei, ja edellyttäen, että sijaisvanhempi 8197: semmin kuin kahdeksan viikon kuluttua lapsen lapsen hoidon vuoksi on poissa varsinaisesta ansio- 8198: syntymästä''. Tulkinta siitä, mikä on ''riittävästi työstään. Vanhempainraha antaisi sijaisvanhem- 8199: toipunut'' on hyvin yksilöllistä. Hyvin usein malle mahdollisuuden taloudellisesti turvattuna 8200: lapsen äiti tai vanhemmat, silloin kun hänellä tai pitää lapsen hoidon vuoksi vanhempainlomaa. 8201: heillä ei yhteiskunnan antaman tuenkaan avulla Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8202: ole mahdollisuutta itse hoitaa tai kasvattaa las- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8203: taan, kypsyy vasta kuukausien myötä antamaan sen, 8204: lapsestaan suostumuksen lapseksiottamisesta. 8205: Näissä tapauksissa on lain hengen mukaista antaa että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn, 8206: hänelle tai heille mahdollisuus rauhassa harkita joilla mahdo//istetaan sijaisvanhempien 8207: päätöstään. oikeus vanhempainrahaan. 8208: 8209: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8210: 8211: Helena Pesola Aapo Saari Heikki Järvenpää 8212: Pirkko Ikonen Pekka Leppänen Sakari Knuuttila 8213: Kerttu Törnqvist Jorma Rantanen Pentti Lahti-Nuuttila 8214: Helge Saarikoski Lauri Impiö Riitta Uosukainen 8215: Elsi Hetemäki-Olander Eeva Turunen Anna-Kaarina Louvo 8216: Mauri Pekkarinen Pirjo Rusanen 8217: 8218: 8219: 8220: 8221: 109 260211N 8222: 866 1986 vp. 8223: 8224: Toivomusaloite n:o 807 8225: 8226: 8227: 8228: 8229: Petäjäniemi: Sairauden hoidon kannalta perustellun ulkomaanmat- 8230: kan kustannusten korvaamisesta 8231: 8232: 8233: Eduskunnalle 8234: 8235: Sairausvakuurus korvaa monia pitkäaikaissai- Sairausvakuutus ei korvaa osaakaan matkakustan- 8236: rauksia, kuten keuhkoastmaa sairastaville pääosin nuksista eikä muistakaan kuluista, ellei varsinais- 8237: lääkkeet ja kuntoutuksen. Tarvittavan sairaala- ta lääkärin määräämää kuntoutushoitoa tarvita. 8238: hoidon kustannuksista potilas maksaa vain Erityisesti potilaalle, mutta myös yhteiskunnal- 8239: murto-osan. le olisi tärkeätä tukea pelkän ilmanalan vaihdok- 8240: Keuhkoastmaa sairastavan potilaan tilaan on sen muodossa tapahtuvaa huokeata ja inhimillis- 8241: säällä varsin suuri merkitys. Talven kovilla pakka- tä ta~;>aa kuntoutukseen, minkä vuoksi ehdotan 8242: silla mahdollisuudet liikkua ulkona ovat vähäiset, kunmoittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 8243: minkä lisäksi lääkitystä on lisättävä ja sairaalahoi- vomuksen, 8244: to on usein välttämätöntä. 8245: Oman terveytensä, myös henkisen hyvinvoin- 8246: tinsa vuoksi ja välttääkseen tihenevää lääkkeiden että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn, 8247: ottoa ja turvautumista ensiapupalveluihin mo- jozlla mahdollistettaiszi"n ulkomaanmat- 8248: net astmapotilaat samoin kuin psoriasispotilaat- kasta aiheutuvien kustannusten korvaa- 8249: kin matkustavat talven aikana ulkomaille. Siellä minen sellaiszlle esimerkiksi keuhko- 8250: pelkästään ilmasto-olosuhteet ovat niin edulliset, astmaa ja psoriasista sairastaville potilail- 8251: että lääkitys voidaan jopa lopettaa ja kunto le, joiden kuntoutukseen pelkällä zlman- 8252: kohenee muutoinkin merkittävästi ilman mitään alan vazhdoksella on erityisen suun· mer- 8253: varsinaisia kuntoutushoitoja jossain laitoksessa. kitys. 8254: 8255: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 8256: 8257: Tuulikki Petäjäniemi 8258: 1986 vp. 867 8259: 8260: Toivomusaloite n:o 808 8261: 8262: 8263: 8264: 8265: Pietikäinen ym.: Perustoimeentulojärjestelmän kehittämisestä 8266: 8267: 8268: Eduskunnalle 8269: 8270: Maassamme on tällä hetkellä kankea, hajanai- muista syistä tuen ulkopuolelle ilmeisestä tar- 8271: nen, turhia hallinnointikustannuksia aiheuttava peesta huolimatta. 8272: ja kansalaisten oikeusturvaa ja samanarvoisuutta Nykyisten tukimuotojen epäkohtien korjaami- 8273: huonosti turvaava sosiaalitukien järjestelmä. Sen seksi, leimaavuuden poistamiseksi ja kaikkien 8274: piiriin kuuluvat periaatteessa opiskelijoita ja ko- kansalaisten saattamiseksi tasavertaisen ja oikeu- 8275: tona olevia perheenäitejä lukuun ottamatta muut denmukaisen perustoimeentuloturvan piiriin olisi 8276: kansalaisryhmät. Tuki jaetaan ja kontrolloidaan nykyisiä järjestelmiä kehitettävä yhtenäisen kai- 8277: useiden eri järjestelmien kautta, mm. työttö- kille kuuluvan perustoimeentulojärjestelmän luo- 8278: myyskorvaus, toimeentulotuki, kansaneläke, sai- miseksi. 8279: rauspäiväraha, äitiyspäiväraha, jne. Toimeentu- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 8280: lon takaamiseksi jaettavan tuen suuruus vaihtelee kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8281: eri järjestelmissä vaikka peruselämiseen kuluvien 8282: kustannusten on katsottava pysyvän samoina että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8283: tuen muodosta riippumatta. Tuen saaminen ja nykyisten eriarvoistavien ja enllisten toi- 8284: määrä riippuu myös kansalaisten tiedoista ja meentuloturvajärjestelmien korvaamiseksi 8285: taidoista käyttää hyväkseen eri tukimuotoja, jol- kazkki kansalaiset huomioon ottavalla pe- 8286: loin on pelättävissä joidenkin jääminen näistä tai rustoimeentulojärjestelmällä. 8287: 8288: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 8289: 8290: Sirpa Pietikäinen Pirjo Rusanen 8291: 868 1986 vp. 8292: 8293: Toivomusaloite n:o 809 8294: 8295: 8296: 8297: 8298: Pietikäinen ym.: Nuorten yrittäjätoiminnan ja työyhteisöjen edistä- 8299: misestä 8300: 8301: 8302: Eduskunnalle 8303: 8304: Tämän patvan nuoret valmistautuvat työelä- mielekästä työtä ja ovat eräs työllistymismahdolli- 8305: mään yhteiskunnallisessa murroksessa, jossa työn suus. Nuorten omaehtoisen työn muotona voi 8306: asema, sisältö, työn ja vapaa-ajan suhde sekä olla osuuskunta, yhdistys, osakeyhtiö tai muu 8307: työtä koskevat arvot ja normit ovat muuttumassa. yritysmuoto, ammatinharjoittaja, yhteisomistuk- 8308: Arvojen muutos suhteessa työhön on tapahtu- sellinen maatila, palvelukeskus tms. 8309: massa koko yhteiskunnassa, mutta suunnannäyt- Nuorten oman yrittäjätoiminnan ja työyhteisö- 8310: täjinä ovat ennen kaikkea nuoret. He odottavat jen tukemiseen olisi voitava käyttää joustavasti 8311: työltään ensisijaisesti mielenkiintoisuutta ja ha- työllisyystukijärjestelmiä, mm. kunnallista työl- 8312: luaisivat itsenäistä, luovaa, hyödyllistä ja vaihte- listämistukea ja yhteiskuntatakuun tukijärjestel- 8313: levaa työtä. Tämä yhdessä perinteisen palkkatyön miä, sekä erityisiä rahastoja, jotka auttaisivat 8314: määrän vähenemisen kanssa korostaa nuorten tarvittavan alkupääoman suhteen. 8315: oman yrittäjätoiminnan ja työyhteisöjen edistä- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 8316: mistä. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8317: Työllisyyspolitiikalla tulisi edistää ja tukea 8318: nuorten omia ja heidän itsensä hallitsemia työ- ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti"n 8319: tuotantoyhteisöjä. Paikalliset, pienimuotoiset nuorten yrittäjätoiminnan ja työyhteisö- 8320: nuorten omat yritykset ja työyhteisöt tarjoavat jen edistämiseksi. 8321: 8322: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 8323: 8324: Sirpa Pietikäinen Pirjo Rusanen 8325: 1986 vp. 869 8326: 8327: Toivomusaloite n:o 810 8328: 8329: 8330: 8331: 8332: Pohto ym.: Määrärahasta rintamaveteraanien ilmaisen matkustusoi- 8333: keuden toteuttamiseksi 8334: 8335: 8336: Eduskunnalle 8337: 8338: Sotiemme rintamatunnuksen omaaville vete- että hallitus ryhtyisi tozmzzn riittävän 8339: raaneille tulee antaa sotilaskortti, joka oikeuttaa määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 8340: heidät vapaaseen matkustamiseen yleisissä kulku- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen rinta- 8341: välineissä maamme rajojen sisäpuolella. maveteraanien maksutloman matkustus- 8342: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- oikeuden järjestämiseksi yleisissä kulku- 8343: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- neuvoissa. 8344: muksen, 8345: 8346: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8347: 8348: Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä 8349: Mikko Vainio Helvi Koskinen Pentti Skön 8350: Anssi Joutsenlahti 8351: 870 1986 vp. 8352: 8353: Toivomusaloite n:o 811 8354: 8355: 8356: 8357: 8358: Pohto ym.: Määrärahasta Rintamamiesveteraanien Lapin piiriyhdis- 8359: tys ry:n toiminnan tukemiseen 8360: 8361: 8362: Eduskunnalle 8363: 8364: Sodan päättymisestä on kulunut yli neljäkym- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 8365: mentä vuotta. Veteraanien keski-ikä on tällä me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 8366: hetkellä jo 68 vuotta. Siksi veteraanien asian vomuksen, 8367: kuntoon saattamisessa ei ole enää paljon aikaa. 8368: Valtiovallan varsinaisena tehtävänä tulee olla ve- 8369: teraanien elinolosuhteissa olevien selvien puuttei- että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn 8370: den korjaaminen. Tämän lisäksi veteraanijärjestöt määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 8371: tekevät arvokasta työtä veteraanien hyväksi. Pit- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen käytet- 8372: kien matkojen Lapissa tätä järjestötyötä tulisi täväksi Rintamamiesveteraanien Lapin 8373: myös valtiovallan taholta tukea. piiriyhdistys ry:n toiminnan tukemiseen. 8374: 8375: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8376: 8377: Urho Pohto Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 8378: 1986 vp. 871 8379: 8380: Toivomusaloite n:o 812 8381: 8382: 8383: 8384: 8385: Pohto ym.: Määrärahasta sotainvalidien ja rintamamiesten asunto- 8386: jen korjaamiseen 8387: 8388: 8389: Eduskunnalle 8390: 8391: Maassamme on paljon sotiemme veteraaneja ja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 8392: invalideja, joilla on puutteelliset asunto-olot. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8393: Asunnot ovat kylmiä ja varsinkin maaseudulta muksen, 8394: puuttuvat nykyajan mukavuudet. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 8395: Veteraanien asuntoja on maaseudulla joitakin menpiteisiin määrärahan saamiseksi val- 8396: kunnostettu jopa talkoovoimin, mutta tarvikkei- tion vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesi- 8397: den hankinnassa on ollut suuria rahallisia vai- tykseen sotiemme invalidien ja rintama- 8398: keuksia. miesten asuntojen korjaamiseen. 8399: 8400: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8401: 8402: Urho Pohto Vieno Eklund Mikko Vainio 8403: Helvi Koskinen Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 8404: 872 1986 vp. 8405: 8406: Toivomusaloite n:o 813 8407: 8408: 8409: 8410: 8411: Pohto ym.: Turkistarhaajien saattamisesta sukupolvenvaihdoseläk- 8412: keen piiriin 8413: 8414: 8415: Eduskunnalle 8416: 8417: Turkistarhaus muodostaa maassamme jo huo- keen tyyppinen eläkejärjestelmä. Tämä turvaisi 8418: mattavan elinkeinon. Useilla tiloilla on turkistar- turkistarhojen jatkamismahdollisuuden useilla 8419: hauksesta muodostunut pääasiallinen toimeentu- turkistarhatiloilla. 8420: lomuoto, joka on korvannut entisen maanviljelyn Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8421: ja karjanhoidon. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8422: Turkistarhaus voidaan täydellä syyllä rinnastaa muksen, 8423: karjanhoitotilaan, sillä sen harjoittaminen tapah- 8424: tuu samantyyppisissä olosuhteissa ja pitkälti sa- että hallitus ryhtyisi tozmttn, jozlla 8425: moin ehdoin kuin karjatilan pitäminen. Tämän mahdollistettaisiin turkistarhaajien saa- 8426: takia tulisi myös turkistarhaajille saada järjeste- "':~nen sukupolvenvaihdoseläkkeen pzi"- 8427: tyksi maanviljelijöiden sukupolvenvaihdoseläk- rzzn. 8428: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8429: 8430: Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä 8431: Helvi Koskinen Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 8432: 1986 vp. 873 8433: 8434: Toivomusaloite n:o 814 8435: 8436: 8437: 8438: 8439: Pohto ym.: Valtion suurhankkeiden käynnistämisestä työllisyyden 8440: turvaamiseksi 8441: 8442: 8443: Eduskunnalle 8444: 8445: Työllisyyden turvaamiseksi myös pitemmällä sia yksityiseen yritystotmtntaan, ja tätä kautta 8446: aikavälillä on tarpeen, että valtio ryhtyy luomaan luodaan pysyvää työllisyyttä maahamme. 8447: edellytyksiä elinkeinotoiminnan nopeuttamiselle Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8448: aloittamalla joitakin suurhankkeita. Suurhank- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8449: keiden liikkeellelähdön aikana voidaan työllistää muksen, 8450: runsaasti suunnittelu- ja rakennushenkilökuntaa 8451: sekä runsaasti erilaisia alihankkijoita. Suurhank- että hallitus aloittaisi kiireellisesti joita- 8452: keen valmistuttua syntyy runsaasti mahdollisuuk- kin valtion suurhankkeita työllisyyden 8453: turvaamiseksi. 8454: 8455: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8456: 8457: Urho Pohto Mikko Vainio Helvi Koskinen 8458: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 8459: 8460: 8461: 8462: 8463: 110 260211N 8464: 874 1986 vp. 8465: 8466: Toivomusaloite n:o 815 8467: 8468: 8469: 8470: 8471: Pohto ym.: Kehitysalueiden pienyrittäjien tukemisesta työttömien 8472: työllistämiseksi 8473: 8474: 8475: Eduskunnalle 8476: 8477: Alueelliset tyottomyyserot ovat lisääntyneet. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8478: Alueellisten työttömyyserojen tasaamiseksi tarvi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8479: taan uudenlaisia yksityistä ihmistä tukevia toimia muksen, 8480: suuryritysten tukemisen sijasta. 8481: Erityisesti pienyrittäjät haluavat antaa työtä 8482: työttömille, mikä on todistettu mm. Rinteen ettå' hallitus ryhtyisi kzireellisesti toi- 8483: työllistämiskokeilulla. Ongelmana on se, että menpiteisiin valtionavun myöntämiseksi 8484: lisätyöntekijöiden paikkaaminen etenkin kehitys- kehitysalueiden pienyrittäjille työttömien 8485: alueilla tulee pienyrittäjille liian kalliiksi. henkilöiden palkkaamiseksi .Yrityksiin. 8486: 8487: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8488: 8489: Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio 8490: Liisa Arranz Reino Jyrkilä Helvi Koskinen 8491: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 8492: 1986 vp. 875 8493: 8494: Toivomusaloite n:o 816 8495: 8496: 8497: 8498: 8499: Pohto ym.: Määrärahasta pienyrittäjiksi ryhtyvien käynnistysavus- 8500: tuksiin 8501: 8502: 8503: Eduskunnalle 8504: 8505: Työvoimaministeriön toimesta on työttömiä Suurtyönantajien vähentäessä jatkuvasti työvoi- 8506: itsensä työllistäjiä tuettu viime aikoina heidän maansa on tärkeää, että uusia työpaikkoja syntyy 8507: yrittäjänä olonsa alkuvaiheessa toimeentuloa tur- lisää ja ihmisten työllisyys tulee täten turvattua. 8508: vaamalla. Edellä olevan perusteella ehdotamme kohteli- 8509: Useita avustushakemuksia on jouduttu kuiten- aimmin eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8510: kin hylkäämään lähinnä rahan puutteen ja yri- sen, 8511: tyksen liian aikaisen aloittamisen vuoksi. 8512: Nämä yritykset ovat useimmiten pitemmällä että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 8513: tähtäimellä kannattavia, mutta joutuvat todella piteisiin määrärahan varaamiseksi valtion 8514: kohtuuttoman tiukoille taipaleensa alkuvaihees- vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesityk- 8515: sa. Yhteiskunnan kaikista muista tukimuodoista seen alkuavustuksiksi muzlle kuin työttö- 8516: kyseiset yritykset eivät yleensä hyödy mitään. mille heidän perustaessaan pienyritystä. 8517: 8518: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8519: 8520: Urho Pohto Helvi Koskinen 8521: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 8522: 876 1986 vp. 8523: 8524: Toivomusaloite n:o 817 8525: 8526: 8527: 8528: 8529: Pokka ym.: Pienten lasten vanhempien ja vanhusta tai vammaista 8530: hoitavan henkilön työajan lyhentämisestä 8531: 8532: 8533: Eduskunnalle 8534: 8535: Tänä päivänä perheen tarpeet on pitkälle alis- 5-6 prosentin tasolla. Osa tästä työttömyydestä 8536: tettu työn ja tuotannon vaatimuksille. Kaavamai- voidaan poistaa siten, että työntekijät voivat 8537: set työjärjestelyt pakottavat ihmiset ratkaisuihin, valita itselleen nykyistä lyhyemmän työajan. 8538: joita he eivät itse toivo. Tänä päivänä ei ole Työaikaratkaisut kytkeytyvät vahvasti siihen, 8539: sanottavastikaan jouston mahdollisuuksia. millaista yhteiskuntaa ja elämäntapaa haluamme 8540: Suomessa on yli 200 000 palkansaajaa, jotka ja voidaanko kehitys ohjata kohti haluttua. Työ- 8541: haluaisivat siirtyä 8-tuntisesta työpäivästä ly- aikajärjestelyt ovat olennaisen tärkeitä työ- ja 8542: hyempään työpäivään. Alle 30-tuntista työviik- perhe-elämän yhteensovittamisessa ja erityisesti 8543: koa haluaa noin 70 000 työntekijää, jotka nyt lapsiperheiden kohdalla. Pienten lasten vanhem- 8544: tekevät ns. kokopäivätyötä. Lisäksi tiedetään, että mat ovat työaikajärjestelyjen suhteen ensisijaisen 8545: ansiotyöstä tilapäisesti pois jääneet haluavat pala- tärkeä yhteiskunnallinen ryhmä, koska heidän 8546: tessaan tehdä nimenomaan lyhyempää kuin 40- olosuhteidensa siedettävyydestä ja suotuisuudesta 8547: tuntista työviikkoa. riippuvat sekä syntyvyyden kehitys että pienten 8548: Joustavia ja säännöllistä työaikaa lyhyempiä lasten kasvuedellytykset. 8549: työaikoja halutaan pääasiassa perhesyistä sekä 8550: opiskelun ja erilaisten muiden itsensä kehittämi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8551: seen liittyvien syiden vuoksi. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8552: Lyhennettyä työaikaa käyttävien ihmisten muksen, 8553: kokemukset osoittavat, että työajan joustavuutta 8554: tulee laajentaa. Ulkomaiset esimerkit puolestaan että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn 8555: osoittavat, että tämä on taloudellisesti mahdollis- työajan joustavuuden lisäämiseksi siten, 8556: ta. Myös työaikakomitean 1980 mietinnöstä an- että pienten lasten vanhemmat, vanhusta 8557: netut lausunnot puoltavat joustavampia työaiko- tai vammaista hoitavat tai opiskelun 8558: Ja. vuoksi lyhyempäii työaikaa haluavat saisi- 8559: Joustavilla työajoilla on myös vaikutusta työlli- vat oikeuden lyhentää työpäivåänsä 1-3 8560: syyteen. Suomessa työttömyys on jo pitkään ollut tunmlla. 8561: 8562: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8563: 8564: Hannele Pokka Tytti Isohookana-Asunmaa Pirkko Ikonen 8565: Sirkka-Liisa Anttila Marjatta Väänänen Katri-Helena Eskelinen 8566: Tellervo Nousiainen Lea Sutinen 8567: 1986 vp. 877 8568: 8569: Toivomusaloite n:o 818 8570: 8571: 8572: 8573: 8574: Pokka ym.: Osa-aikatyötä tekevän sosiaali- ja eläketurvan paranta- 8575: misesta 8576: 8577: 8578: Eduskunnalle 8579: 8580: Suomessa 12 % työssä käyvistä natststa on Mikäli työtä ei riitä kaikille työttömille työlli- 8581: osa-aikatyössä. Ruotsissa vastaava luku on peräti syyspoliittisin keinoin, työ on jaettava uudelleen. 8582: 43 %. Tanskassa peräti puolet työssä käyvistä Myös työttömyyden poistamisessa osa-aikatyöllä 8583: naisista on osapäivätyössä. Alhainen osa-aikatyöl- voi olla tulevaisuudessa suuri merkitys. 8584: lisyys on Suomen työmarkkinoiden erityispiirre. Kiinnostusta osa-aikatyön tekemistä kohtaan 8585: Osa-aikatyö nykyisessä muodossa ei ole hou- voidaan lisätä vain parantamalla osa-aikatyötä 8586: kutteleva vaihtoehto, sillä siihen liittyy huomat- tekevien sosiaali- ja eläketurvaa. 8587: tavia epäkohtia. Osa-aikatyötä tekevän sosiaali- ja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 8588: eläketurva on huono. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8589: Pienten lasten työssä käyville vanhemmille sa- muksen, 8590: moin kuin opiskelijoille osa-aikatyö on harkin- että hallitus ryhtyisi parantamaan osa- 8591: nanarvoinen vaihtoehto. aikatyötä tekevän sosiaali- ja eläketurvaa. 8592: 8593: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8594: 8595: Hannele Pokka Sirkka-Liisa Anttila Tellervo Nousiainen 8596: Tytti Isohookana-Asunmaa Pirkko Ikonen 8597: 878 1986 vp. 8598: 8599: Toivomusaloite n:o 819 8600: 8601: 8602: 8603: 8604: Poutaneo ym.: Maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain korvaus- 8605: käytännön muuttamisesta 8606: 8607: 8608: Eduskunnalle 8609: 8610: Maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain tulkintaan taudista tai vammasta ennen lain 8611: mukaan on maatalousyrittäjälläo·:(eus korvauk- voimaantuloa. 8612: seen, jos hänen vammansa tai sairautensa aiheu- Monilla tiloilla myös tilan ulkopuolella asuvat 8613: tuu työtapaturmasta tai työhön liittyvästä am- lähisukulaiset, isät, äidit, veljet ja sisaret osallis- 8614: mattitaudista. Laki ja myös korvausvelvollisuus tuvat jossakin määrin auttamismielessä tilan töi- 8615: koskee samalla viljelmällä asuvia perheenjäseniä. hin esimerkiksi työhuippuaikana. Nämä lähisu- 8616: Eläkelaitoksen ilmoittamien tilastojen mukaan kulaiset, jotka aikaisemmin ovat asuneet tilalla, 8617: vuonna 1984 oli ratkaistu vahinkotapauksia niin, tiedostavat tässä mielessä itsensä vielä samaan 8618: että oli myönnetty 14 479, hylätty 1 642 ja talouteen kuuluviksi. Heidät on kuitenkin nykyi- 8619: käsittelyssä rauennut 402 kpl. Vastaava tieto sen korvauskäytännön mukaan katsottu työsuh- 8620: ammattitautien osalta: oli myönnetty 155, hylät- detyöläisiksi, joille tulisi ottaa erillinen työnteki- 8621: ty 336 ja käsittelyssä rauennut 18 kpl. jäin tapaturmavakuutus. Mielestämme lähisuku- 8622: laiset, vaikka eivät asuisikaan pysyvästi tilalla, 8623: Tilastojen valossa pääosa ratkaistuista tapauk- tulisi kuitenkin soveltaa tilalla asumiseen, koska 8624: sista on ollut myönteisiä, mutta niiden kohdalta, heidän tekemänsä työ on enemmän auttamismie- 8625: jolloin hylkääminen on tapahtunut, koetaan lessä tehtyä kuin työsuhde- eli ansiotyötä. 8626: usein ehkä syystä tapahtuneen epäoikeudenmu- 8627: Saamiemme tietojen mukaan tyytymättömyyt- 8628: kainen ratkaisu. Vakuutetulla on tietysti mahdol- 8629: tä aiheuttaa myös korvauskäsittelyjen hitaus. Sa- 8630: lisuus muutoksenhakuun tapaturmalautakunnas- 8631: moin katsomme epäoikeudenmukaisuuden ta- 8632: sa, mutta jo valituksen tekeminen vaatii lain 8633: pahtuneen niiden kohdalla, joiden anomus on 8634: tuntemusta ja aiheuttaa vakuutetulle myös lisää 8635: hylätty, koska heille ei korvata hoidoista ja tutki- 8636: kuluja. Tunnettu tosiasiahan on, että valituspor- 8637: muksista aiheutuvia kuluja, ja näissä tapauksissa 8638: taassa lähinnä tarkastellaan käsittelyvaiheessa 8639: matkakulutkin jäävät vielä kokonaan vahingon 8640: mahdollisesti tehtyjä virheitä, ja jos asia lähtee jo 8641: kärsineen kannettavaksi. 8642: alkuvaiheessa ehkä lain tapauksen tulkinnasta 8643: johtuen "väärälle tielle", niin vakuutettu on Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 8644: voimaton saamaan siihen muutosta. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8645: muksen, 8646: Vaikka tämä laki, joka toimeenpanoltaan oli 8647: pakollinen, lieneekin oikeansuuntainen, niin silti 8648: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 8649: on tullut esille epäkohtia ja puutteita. Tämä 8650: menpiteisti"n maatalousyrittåjien tapatur- 8651: tieto on tullut suoraan asianosaisilta eli vakuute- mavakuutuslain ja tarvittavan korvaus- 8652: tuilta. käytännön muuttamiseksi niin, että lain 8653: Eräänä epäkohtana ja tyytymättömyyttä at- voimassaoloaikana zfmitulleet vammat tai 8654: heuttavana on nähty se, että vakuutetun eli ammattitaudeista johtuvat haitat korva- 8655: maatalousyrittäjän mielestä selvä tapaturma on taan vakuutetulle ilman vamman tai tau- 8656: eläkelaitoksen mukaan aiheutunut rakenteellises- din taannehtivuustulkintoja ja ellei tätä 8657: ta viasta tai vanhasta, ennen maatalousyrittäjien voitaisi toteuttaa, olisi sellaisen vakuute- 8658: tapaturmavakuutuslain voimaantuloa tapahtu- tun, jonka katsotaan vain osittain olevan 8659: neesta vammasta. Tyytymättömyyttä lisää, kun vakuutuskorvauksen alainen, saatava 8660: vakuutusmaksuperuste on kuitenkin kaikille sa- myös suhteellinen alennus vakuutus- 8661: ma eikä siitä saa alennusta, vaikka korvaus estyy maksuunsa, ja 8662: 1986 vp. - TA n:o 819 879 8663: 8664: että #/alla työtä tekevät lähisukulaiset, tapaturmavakuutuslain piiriin kuuluviksi 8665: vaikka eivät pysyvästi asuiszkaan vi/je/- mahdollisen työtapaturman tai ammatti- 8666: mällä, katsottaisiin maatalousyrittäjien taudin kohdatessa. 8667: 8668: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 8669: 8670: Pentti Poutanen Timo Kietäväinen Pirjo Rusanen 8671: 880 1986 vp. 8672: 8673: Toivomusaloite n:o 820 8674: 8675: 8676: Puolanne ym.: Ylimääräisen rintamalisän maksamisesta rintamave- 8677: teraanien toimeentulon parantamiseksi 8678: 8679: 8680: Eduskunnalle 8681: 8682: Sotiemme veteraanit ovat keskeisellä tavalla maveteraanien enemmistoa, jolle työeläke on 8683: olleet luomassa sitä perustaa, jolle pysyvä rauha jäänyt pieneksi tai sitä ei ole ollenkaan, ja näin 8684: maassamme on rakennettu. Sodissa kärsineiden ollen kokonaiseläke on jäänyt vähäiseksi. Neuvot- 8685: veteraanien taloudellisia asioita ei ole kuitenkaan telukunta on esittänyt keinoksi ylimääräisen rin- 8686: hoidettu riittävän hyvin maassamme. Hallitus ei tamalisän käyttöönottoa nykyisen tasasuuruisen 8687: ole tuonut eduskunnalle esityksiä, joilla veteraa- rintamalisän ohella. Myös tämän rintamalisän 8688: nien taloudellinen toimeentulo olisi turvattu. tulisi olla verovapaa, ja sen myöntäminen olisi 8689: Eduskunnalle jätettiin viime syksynä lakialoite suhteessa hänen muuhun eläketurvaansa. Koko- 8690: rintamasotilaseläkelain muuttamisesta siten, että naiskustannus valtiolle olisi noin 160 miljoonaa 8691: pienituloisimmille veteraaneille voitaisiin maksaa markkaa vuodessa. Tämän ylimääräisen rintama- 8692: ylimääräistä rintamalisää. Aloitteen allekirjoitti lisän saajien piiri olisi lähes 200 000. Se toisi 8693: 125 kansanedustajaa, eli selvä enemmistö koko helpotusta vähätuloisimmille veteraaneillemme. 8694: eduskunnasta. Asiasta tehtiin myös raha-asia- Kokoomus edellyttää, että veteraanien talou- 8695: aloitteita. Valtion tämän vuoden tulo- ja meno- dellisen aseman parantamiseksi tulee rintamalisä- 8696: arvion yhteydessä olisi voitu varata varat ylimää- järjestelmää pikaisesti muuttaa. 8697: räisen rintamalisän maksamiseen. Hallituspuo- 8698: lueet äänestivät kuitenkin määrärahaesitystä vas- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8699: taan, joten parannusta veteraanieläkkeisiin ei nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8700: saatu aikaan. sen, 8701: Veteraaniasiain neuvottelukunta on katsonut 8702: pikaisinta korjausta vaativaksi mm. juuri edellä että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 8703: mainitun pienituloisimpien veteraanien elä- piteisiin ylimääräisen rintamalisän maksa- 8704: ketason kohottamisen. Tämä voisi tapahtua rin- miseksi vielä· kuluvana vuonna vähätuloi- 8705: tamalisäjärjestelmän kehittämisellä siten, että jär- simpien rintamaveteraanien taloudellisen 8706: jestelmä entistä tehokkaammin suosisi sitä rinta- aseman parantamiseksi. 8707: 8708: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 8709: 8710: Ulla Puolanne Heikki Perho Mauri Miettinen 8711: Sampsa Aaltio Kaarina Dromberg Elsi Hetemäki-Olander 8712: Liisa Hilpelä Tapio Holvitie Lauri Impiö 8713: Aila Jokinen Riitta Jouppila Tuure Junnila 8714: Heikki Järvenpää Ilkka Kanerva Juho Koivisto 8715: Lea Kärhä Matti Lahtinen Ritva Laurila 8716: Anna-Kaarina Louvo Saara Mikkola Erkki Moisander 8717: Pentti Mäki-Hakola Helena Pesola Tuulikki Petäjäniemi 8718: Sirpa Pietikäinen Toivo T. Pohjala Aino Pohjanoksa 8719: Pirjo Rusanen Helge Saarikoski Pertti Salolainen 8720: Kimmo Sasi Eva-Riitta Siitonen Ilkka Suominen 8721: Jouni J. Särkijärvi Martti Tiuri Eeva Turunen 8722: Riitta Uosukainen Sakari Valli Tauno Valo 8723: Päivi Varpasuo Iiro Viinanen Matti Viljanen 8724: Ben Zyskowicz 8725: 1986 vp. 881 8726: 8727: Toivomusaloite n:o 821 8728: 8729: 8730: 8731: 8732: Puolanne ym.: Sairaskotien rakentamisesta sotainvalideille 8733: 8734: 8735: Eduskunnalle 8736: 8737: Sotainvalidien lukumäärän on arvioitu pysyvän 1 000 sairaskotipaikkaan vuoteen 1989 mennessä. 8738: korkeana vuosituhannen lopulle saakka. Ikään- Sairaskotityöryhmä esitti, että vuosina 1986- 8739: tyessä heidän vammansa ja sairautensa useassa 1989 olisi toteutettava 13 sotainvalidien sairasko- 8740: tapauksessa jatkuvasti pahentuvat. Tämä johtaa tihanketta. 8741: siihen, että sotainvalidien laitoshoidon tarve kas- Sotainvalidit tarvitsevat hyvätasoisia, nimen- 8742: vaa lähivuosina jyrkästi. omaan sotavammoihin perehtyneen henkilökun- 8743: Julkisen terveydenhuollon laitokset vastaavat nan antamia perussairaanhoidon palveluita ja 8744: sotainvalidien kuten muunkin väestön sairaan- kuntoutusta sekä lyhyt- tai pitkäaikaista laitos- 8745: hoitotarpeista sekä avo- että sairaalahoidon osal- huoltoa. Sairaskotien rooli ei ole pelkästään lai- 8746: ta. Sotilasvammalain mukainen laitoshuolto, siltä toshuoltopaikkojen tarjoaminen, vaan myös lai- 8747: osin kuin sitä ei ole mahdollista kehittää yleisen toshuoltoa ennalta ehkäisevä toiminta. 8748: terveydenhuollon tai sosiaalitoimen palveluja pa- Sairaskotipaikkojen tarpeen tyydyttäminen on 8749: rantamalla, voidaan parhaiten toteuttaa sotainva- yksi kaikkein keskeisimpiä asioita sotavammais- 8750: lideja varten rakennettujen sairaskotien avulla. ten vanhuudenhuollon turvaamisessa. Sotavam- 8751: Sotavammaisten erityisongelmat vaativat erilaisia maisten keski-iän ollessa jo lähes 70 vuotta olisi 8752: toimenpiteitä, joiden toteuttaminen julkisen ter- sairaskotien rakentamisen nopeuttaminen sangen 8753: veydenhuollon laitoksissa tuottaa vaikeuksia mm. tärkeää. 8754: vanhusväestön huomattavan kasvun koetellessa Edellä esittämämme perusteella ehdotamme 8755: resurssien riittävyyttä. kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8756: Sotainvalidien sairaskotien rakentamistarvetta muksen, 8757: on selvitetty viime vuosina sosiaali- ja terveysmi- 8758: nisteriön asettamissa työryhmissä. Asiantuntijat että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 8759: arvioivat, että sotainvalidien laitospaikkojen tarve piteiszi"n sotainvalidien sairaskotihankkei- 8760: kasvaisi nykyisestä 400 sairaskotipaikasta lähes den vauhdittamiseksi. 8761: 8762: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 8763: 8764: Ulla Puolanne Heikki Perho Mauri Miettinen 8765: Sampsa Aaltio Elsi Hetemäki-Olander Tapio Holvitie 8766: Aila Jokinen Tuure Junnila Ilkka Kanerva 8767: Lea Kärhä Ritva Laurila Saara Mikkola 8768: Pentti Mäki-Hakola Kaarina Dromberg Liisa Hilpelä 8769: Lauri Impiö Riitta Jouppila Heikki Järvenpää 8770: Juho Koivisto Matti Lahtinen Anna-Kaarina Louvo 8771: Erkki Moisander Helena Pesola Tuulikki Petäjäniemi 8772: Toivo T. Pohjala Pirjo Rusanen Pertti Salolainen 8773: Eva-Riitta Siitonen Jouni J. Särkijärvi Eeva Turunen 8774: Sakari Valli Päivi Varpasuo Matti Viljanen 8775: Sirpa Pietikäinen Aino Pohjanoksa Helge Saarikoski 8776: Kimmo Sasi Ilkka Suominen Martti Tiuri 8777: Riitta Uosukainen Tauno Valo Iiro Viinanen 8778: Ben Zyskowicz 8779: 8780: 111 260211N 8781: 882 1986 vp. 8782: 8783: Toivomusaloite n:o 822 8784: 8785: 8786: 8787: 8788: Rajamäki ym.: Talonmiesten ja kunnallisten kotiavustajien saami- 8789: sesta työaikalain säännösten piiriin 8790: 8791: 8792: Eduskunnalle 8793: 8794: Voimassa olevan työaikalain säätämisen jälkeen Sosiaalihuollon uudistunut lainsäädäntö antaa 8795: työmarkkinoille on tullut runsaasti uusia työnte- kunnille velvoitteen ja mahdollisuuden moni- 8796: kijäryhmiä, jotka eivät kuulu työaikalain sovelta- puolistaa ja laajentaa kotipalvelutoimintaa. Koti- 8797: mispiiriin. Lainsäätäjä ei voinut ennakoida kaik- palvelutoiminnan laajentaminen johtaa auto- 8798: kien uusien työntekijäryhmien syntymistä, minkä maattisesti yhä enenevässä määrin tarpeeseen, 8799: vuoksi ne ovat jääneet työaikalain soveltamisalu- jonka mukaan kotiavustajien ja kodinhoitajien 8800: een ulkopuolelle. Esimerkkinä mainittakoon on työskenneltävä muulloinkin kuin ns. normaa- 8801: kunnallinen kotiaputoiminta, joka on viime vuo- leina työaikoina. Tämän vuoksi on entistäkin 8802: sina huomattavasti laajentunut. Tällä hetkellä perustellumpaa ja tärkeämpää se, että koti- ja 8803: kunnissa on noin 3 500 kodinhoitajaa ja yli 4 500 avopalveluhenkilökunnan työaika määräytyy työ- 8804: kotiavustajaa. Myös perhepäivähoitojärjestelmä aikalain säännösten nojalla, eikä se ole "kauppa- 8805: on uusi, ja kuntien palveluksessa työskentelee tavaraa'' työ- ja virkaehtosopimusneuvotteluissa 8806: tällä hetkellä noin 23 000 perhepäivähoitajaa. Koti- ja avopalvelutoiminta lisääntyi vuonna 8807: 1984 voimaan tulleen sosiaalihuoltolain seurauk- 8808: Talonmiehet ovat tällä hetkellä oman työaika- 8809: sena. Erityisesti terminaalihoito laajenee, joka 8810: lakinsa alaisuudessa, mutta enää ei ole esteitä 8811: painottaa avopalveluhenkilökunnan ilta- ja yö- 8812: sille, etteikö heitäkin voitaisi siirtää yleisen työai- 8813: hoitotyötä. Myös mielisairaaloista pois päässeitä 8814: kalain alaisuuteen. Työ- ja virkaehtosopimuksilla 8815: henkilöitä hoidetaan yhä useammin avosairaan- 8816: talonmiesten työaika on jo sovittu sellaiseksi, että 8817: hoidossa, joka myös aiheuttaa avopalveluhenkilö- 8818: se vastaa pääpiirteissään yleisen työaikalain mää- 8819: kunnalle työtä muulloinkin kuin normaalina vi- 8820: räyksiä. 8821: rastotyöaikana. 8822: Erityisesti kotiavustajien ja kodinhoitajien koh- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 8823: dalla ei työ- ja virkaehtosopimuksilla ole pystytty nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8824: sopimaan siitä, että heidän työaikansa vastaisi muksen, 8825: työaikalain määräyksiä. Näille työntekijäryhmille 8826: ei ole sopimuksissa määrätty päivittäisen työajan että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 8827: enimmäismäärää. Myös ylityörajoitukset puuttu- menpiteisiin työaikalain muuttamiseksi 8828: vat. Yötyöstä huomioidaan sopimuksen nojalla siten, että talonmiesten ja aivan en"tyisesti 8829: 4,5 tuntia/yö työajaksi. Näin siitä huolimatta, kunnallisten kotiavusta;i"en ja kodinhoita- 8830: että työ saattaa edellyttää yöpymistä toisen kodis- jien työaika miiiiräytyy työaikalain mu- 8831: sa. kaan. 8832: 8833: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8834: 8835: Kari Rajamäki Pertti Hietala Jussi Ranta 8836: Reijo Lindroos Marja-Liisa Tykkyläinen Osmo Vepsäläinen 8837: 1986 vp. 883 8838: 8839: Toivomusaloite n:o 823 8840: 8841: 8842: 8843: 8844: Rajamäki ym.: Työkyvyttömyyseläkehakemusten käsittelystä vakuu- 8845: tusyhtiöissä 8846: 8847: 8848: Eduskunnalle 8849: 8850: Työkyvyttömyyseläkkeelle pääsy on selvästi vai- Edellä olevan petusteella ehdotamme kun- 8851: keutunut. Jatkuvasti kansanedustajaaukio ote- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8852: taan yhteyttä tilanteissa, joissa työyhteisössä työ- muksen, 8853: kyvyttömäksi tunnetun ja erikoislääkärien tutki- 8854: man henkilön eläkkeellepääsy paitsi pitkittyy, 8855: niin usein tulee myös hylätyksi. että hallitus ryhtyisi ihmiozkeudet ja 8856: Nykyisin työkyvyttömyyseläkkeestä( päättävät oikeusturvan paremmin huomioon otta- 8857: vakuutuslääkärit ja -yhtiöt näkemättä potilasta ja viin toimenpiteisiin, että mzlloin vakuu- 8858: jättämällä liian vähälle huomio1le asiantuntijalää- tusyhtiö jostain syystä aikoo hylätä tarvit- 8859: käreiden lausunnot terveydentilasta ja työkyvystä. tavzlla erikoislääkärin la!tsunnozlla varus- 8860: Samaan aikaan, kun ihmisten on helppo siirtyä tetun hakzjan työkyvyttömyyseläkehake- 8861: mm. työttömyyseläkkeelle varsinkin silloin, kun muksen, on käsittelevä taho velvoitettava 8862: työnantajakin niin haluaa, on todella sairaiden tutkimaan potzlas sekä perustelemaan 8863: ihmisten eläkepapereiden käsittely epäoikeuden- kielteinen ratkaisu yksityiskohtaisin 8864: mukaista ja viittaa jo mielivaltaan. lääke- ja työterveydellisin näkökohdin. 8865: 8866: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986 8867: 8868: Kari Rajamäki Marja-Liisa Tykkyläinen Osmo Vepsäläinen 8869: 884 1986 vp. 8870: 8871: Toivomusaloite n:o 824 8872: 8873: 8874: 8875: 8876: Ranta ym.: Kunnallisen eläkejärjestelmän siirtämisestä osittain 8877: rahastoivaan järjestelmään 8878: 8879: 8880: Eduskunnalle 8881: 8882: Kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain elä- turvaamiseksi Ja eläkemenojen kasvun tasaami- 8883: kelain 6 §:n perusteella kunnallisen eläkejärjes- seksi. 8884: telmän rahoitus on järjestetty ns. jakoperiaatteel- 8885: la tapahtuvaksi. Sen mukaisesti eläkelaitos kantaa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 8886: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8887: jäsenyhteisöiltään vuosittain maksuja vain sen 8888: muksen, 8889: verran, mitä välittömästi tarvitaan eläke- ym. 8890: menojen peittämiseen. Tulevien eläkevastuitten 8891: katteeksi ei maksuja kanneta. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 8892: Kunnallisen sektorin henkilökunta on kasva- menpitezsiin kunnallisten viranhaltijain 8893: nut erittäin nopeasti ja se on keskimäärin varsin ja työntekzj"äin eläkelain (202164) 6 §:n 8894: nuorta, minkä vuoksi eläkemenot ovat vielä tällä muuttamzseksi siten, että kunnallinen 8895: hetkellä pienet. Eläkemenot kasvavat kuitenkin eläkejärjestelmä siirtyy osittain rahastoi- 8896: nykyisestä jyrkästi ja erityisen voimakkaasti ensi vaan järjestelmään ja että rahaston hallin- 8897: vuosituhannen puolella. Kunnallisten eläkkeitten to järjestettåiszin yksityzsesså· työeläkejär- 8898: rahoitustoimikunta on ehdottanut mietinnössään jestelmässä sovellettavien hallintomallien 8899: (1985 110) kunnallisen eläkejärjestelmän muutta- mukazsesti siten, että keskezsillä kunnalli- 8900: mista osittain rahastoivaksi. Rahastoimi on tar- sen alan työntekzj"äjärjestöillä olisi niissä 8901: peellinen kunnallisten eläkkeiden rahoituksen ni"ttävä edustus. 8902: 8903: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8904: 8905: Jussi Ranta Lea Savolainen Pertti Hietala 8906: Kari Rajamäki 8907: 1986 vp. 885 8908: 8909: Toivomusaloite n:o 825 8910: 8911: 8912: 8913: 8914: Rantanen ym.: Ylityökorvauksen maksamisesta vuorotyössä työsken- 8915: televälle säännöllisen työajan ylittävältä ajalta 8916: 8917: 8918: Eduskunnalle 8919: 8920: Työaikalain (604/46) 11 ja 17 §:ssä on sään- nut ongelmia keskeytymättömässä ja keskeytyväs- 8921: nökset ylityöstä ja siitä maksettavasta palkasta. sä vuorotyössä. Keskeytyvässä vuorotyössä lyhen- 8922: Työaikalain 11 §:n mukaan työntekijää saa hänen neniin työaika keskimäärin 36 tuntiin viikossa jo 8923: suostumuksellaan pitää ylityössä säännöllisen 1970-luvulla ja keskeytyvässä vuorotyössä työaika 8924: vuorokautisen työajan lisäksi enintään 20 tuntia lyhenneniin 38 tuntiin 1980-luvun alussa. Mo- 8925: kahden viikon pituisena ajanjaksona. Vuorokau- lemmat työajan lyhennykset ovat tapahtuneet 8926: tisen ylityön lisäksi saa työntekijää hänen suostu- alakohtaisesti työehtosopimusteitse eikä työaika- 8927: muksellaan pitää sellaisessa viikoinaisessa ylityös- lakiin ole otettu asiasta säännöksiä. Tämä on 8928: sä, joka ylittää lain 5 §:n 1 momentissa säädetyn aiheuttanut sen epäkohdan, että keskeytymättö- 8929: tai sanotun pykälän 2 momentissa mainitun mässä tai keskeytyvässä kolmivuorotyössä työs- 8930: työtuntijärjestelmän mukaan määräytyvän sään- kentelevä työntekijä ei saa viikoittaista ylityökor- 8931: nöllisen viikoinaisen työajan, mutta ei ylitä sään- vausta ennen kuin hän on tehnyt yli 40 tuntia 8932: nöllistä vuorokautista työaikaa, enintään 16 tun- viikossa työtä, vaikka hänen säännöllinen työai- 8933: tia kahden viikon pituisena ajanjaksona. - Lain kansa onkin keskimäärin vain 36 tai 38 tuntia 8934: 5 §:n 1 momentissa määritellään säännöllinen viikossa. Säännöllisen työajan ja 40 tunnin väliin 8935: työaika, joka on enintään 8 tuntia vuorokaudessa jääviitä ylityötunneilta maksetaan työntekijälle 8936: ja 40 tuntia viikossa. Lain 17 §:n 1 momentin vain yksinkenainen tuntipalkka, sillä mainittu 8937: mukaan ylityöstä ja hätätyöstä, jota tehdään 5 työ katsotaan ns. lisätyöksi. Kohtuullista olisi 8938: §:ssä mainitun vuorokautisen säännöllisen työ- kuitenkin, että mikäli vuorotyöntekijä joutuu 8939: ajan lisäksi, on kahdelta ensimmäiseltä tunnilta tekemään työtä yli säännöllisen työaikansa, mak- 8940: maksettava 50 prosentilla ja seuraavilta tunneilta setaan hänelle tästä työstä myös ylityökorvaus. 8941: 100 prosentilla korotettu palkka. Muusta 5 §:n Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 8942: mukaisten säännöllisten työaikojen lisäksi tehdys- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8943: tä ylityöstä maksetaan 50 prosentilla korotettu 8944: palkka. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8945: Edellä mainittu lain määrittelemä viikoinainen työaikalain muuttamiseksi siten, että 8946: ylityö, joka on työtä, jota tehdään säännöllisten vuorotyössä työskentelevät saavat ylityö- 8947: työaikojen lisäksi viikossa yli 40 tunnin olematta korvauksen niiltä tunnezlta, jotka he te- 8948: kuitenkaan vuorokautista ylityötä, on aiheutta- kevät työtä yli säännöllisen työaikansa. 8949: 8950: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8951: 8952: Jorma Rantanen Martti Lähdesmäki 8953: Marja-Liisa Tykkyläinen Kari Rajamäki 8954: 886 1986 vp. 8955: 8956: Toivomusaloite n:o 826 8957: 8958: 8959: 8960: 8961: Rantanen ym.: Työttömyysturvajärjestelmän epäkohtien poistami- 8962: sesta 8963: 8964: 8965: Eduskunnalle 8966: 8967: Hyväksyessään työttömyyseläkkeen ikärajan Osa-aikaisesti työllistettyjen asemassa on eroja 8968: alentamisen eräin edellytyksin 55 vuoteen sen mukaan onko kokoaikaista työtä tekevä 8969: kesäkuun 1986 loppuun eduskunta edellytti hal- muuttunut osa-aikaiseksi vai onko kokonaan työ- 8970: lituksen ryhtyvän toimenpiteisiin työttömyystur- tön ottanut osa-aikatyötä. Myös sivutyöt vaikutta- 8971: van parantamiseksi. Työttömyyseläkeikäraja on vat epätarkoituksenmukaisesti työttömän ase- 8972: 60 vuotta pääosalla vuonna 1931 ja myöhemmin maan. 8973: syntyneistä. Ansioon suhteutetun työttömyystur- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 8974: van ajallisesti rajoitetun keston ja ja päivärahan nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8975: tasossa tapahtuvan alenemisen johdosta tulee sen, 8976: voida merkittävästi parantaa varsinkin vanhim- 8977: piin ikäluokkiin kuuluvien työttömyysturvaa. ettå" hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn 8978: Ansioon suhteutettu päiväraha alenee sadan työttömyysturvalain 26 §:n 2 momentin 8979: päivän jälkeen kahdellakymmenellä prosentilla ja kumoamiseksi, 55-vuotiaiden ja sitä van- 8980: tätä alenemaa ei voida pitää tarkoituksenmukai- hempien ansioon suhteutetun päiväraha- 8981: sena, koska työttömän kulut eivät vastaavasti kauden pidentämiseksi siten, että työttö- 8982: muutu. myyseläkkeen ikärajan nousemisen joh- 8983: Ansioon suhteutetun päivärahakauden kesto dosta ei tapahdu väliinputoamista, sekä 8984: on enintään 750 päivää 55 vuotta täyttäneillä, osa-aikatyötä vastaanottanetden ja osa- 8985: mikä merkitsee mahdollisuutta saada noin kol- aikaiseksi joutuneiden ja muutoin työttö- 8986: men vuoden ajan ansioon suhteutettua työttö- myyspäivärahaan otkeutettujen osa-aikai- 8987: myysturvaa. Työttömyyseläkkeen ikärajan, 60 sesti työtä tekevien saattamiseksi samaan 8988: vuotta, huomioon ottaen tätä ei voida pitää asemaan, jolloinka samalla olisi yksinker- 8989: tarkoituksenmukaisena, mistä syystä tulee päivä- taistettava osa-aikatyötä tekevien päivära- 8990: rahakautta jatkaa siten, että työeläkeikärajan han perustana olevan palkan laskentaa ja 8991: nousemisen johdosta ei tapahdu väliinputoamis- yhdenmukaistettava työttömyysturvan 8992: ta. piiriin pääsemisen edellytyksiä. 8993: 8994: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 8995: 8996: Jorma Rantanen Martti Lähdesmäki 8997: Marja-Liisa Tykkyläinen Kari Rajamäki 8998: 1986 vp. 887 8999: 9000: Toivomusaloite n:o 827 9001: 9002: 9003: 9004: 9005: Riihijärvi ym.: Työllisyyttä edistävien investointien lisäämisestä 9006: vaikeimmilla työttömyysalueilla 9007: 9008: 9009: Eduskunnalle 9010: 9011: Työllisyystilanteen parantamiseksi pidemmällä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9012: aikavälillä tarvitaan pysyvien työtilaisuuksien jär- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9013: jestämistä vaikeimmilla työttömyysalueilla. Mon- muksen, 9014: ta pysyvää työpaikkaa jää syntymättä, kun yhtei- 9015: söä ei auteta työpaikkojen luonoin alkuvaiheessa 9016: mm. monille yhteisöille kohtuuttomia taloudelli- että hallitus lisäisi työllisyyttä edistäviä 9017: sia rasitteita aiheuttavissa rakennusten ja tuotan- investointeja vaiketlla työttömyysaluezlla. 9018: totilojen saannissa ja muutostöissä. 9019: 9020: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 9021: 9022: Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio 9023: Reino Jyrkilä Urho Pohto Lea Mäkipää 9024: Helvi Koskinen Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 9025: 888 1986 vp. 9026: 9027: Toivomusaloite n:o 828 9028: 9029: 9030: 9031: 9032: Riihijärvi ym.: Työttömien työllistämisestä valtion virastoissa Ja 9033: laitoksissa 9034: 9035: 9036: Eduskunnalle 9037: 9038: Työttömissä henkitöissä on useita satoja sellai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9039: sia, jotka voisivat hyödyttää valtiota työskentele- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9040: mällä valtion virastoissa tai laitoksissa sen sijaan, muksen, 9041: että yhteiskunta ei käytä hyväkseen heidän työpa- 9042: nostaan. 9043: Kuten toisaalta tiedämme, valtion virastoissa ja ettå" hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 9044: laitoksissa on paljon tekemätöntä työtä ja pape- miin työttömien työllistämiseksi valtion 9045: reiden kulku päättäjille asti on hidasta. virastoissa ja laitoksissa. 9046: 9047: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 9048: 9049: Heikki Riihijärvi Mikko Vainio Liisa Arranz 9050: Reino Jyrkilä Urho Pohto Lea Mäkipää 9051: Helvi Koskinen Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 9052: 1986 vp. 889 9053: 9054: Toivomusaloite n:o 829 9055: 9056: 9057: 9058: 9059: Riihijärvi ym.: Vammaisten työmahdollisuuksien lisäämisestä yri- 9060: tyksissä 9061: 9062: 9063: Eduskunnalle 9064: 9065: Vammaisten työnsaativaikeudet ovat huomat- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9066: tavasti lisääntyneet yhteiskunnan ja erityisesti nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9067: yksityisten yritysten lisääntyvien tehokkuusvaati- muksen, 9068: musten vuoksi. Kuitenkin, kun vammaiselle luo- 9069: daan hänelle sopiva työympäristö ja työ järjeste- 9070: tään hänelle mahdolliseksi, vammaisen työpanos että hallitus kiinnittäisi erityistä huo- 9071: vastaa ns. terveen henkilön työpanosta täysin ja miota vammaisten työllistämiseen yrityk- 9072: jopa ylittääkin sen. sissä. 9073: 9074: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 9075: 9076: Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio 9077: Reino Jyrkilä Urho Pohto Lea Mäkipää 9078: Helvi Koskinen Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 9079: 9080: 9081: 9082: 9083: 112 260211N 9084: 890 1986 vp. 9085: 9086: Toivomusaloite n:o 830 9087: 9088: 9089: 9090: 9091: Riihijärvi ym.: Kuntien ja seurakuntien taloudellisen aseman paran- 9092: tamisesta sosiaaliturvamaksuja alentamalla 9093: 9094: 9095: Eduskunnalle 9096: 9097: Kuntien ja seurakuntien taloudellista rasitusta lukioissa käyvien kuntalaisten kustannuksiin, on 9098: on lisännyt sosiaaliturvamaksun korottaminen kuntien talous erityisesti pienissä kunnissa kiristy- 9099: 3,5 prosenttiyksikköä 1.1.1985 alkaen, millä val- nyt entisestään. Samanaikaisesti on valtionosuuk- 9100: tiolle kerättiin takaisin työttömyyspäivärahan ve- sien maksatusta siirretty ja yhä useammilla aloilla 9101: rollepanosta kunnille ja seurakunnille koituva siirrytty jälkirahoitusmenettelyyn. Nämä kaikki 9102: hyöty. Useat korkean työttömyysasteen kunnat kiristävät edelleen kuntien taloudellista asemaa. 9103: ovat kuntien omilla työllistämistoimenpiteillä 9104: voineet alentaa työttömyysastettaan jopa 2 pro- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9105: senttiyksikköä. Sosiaaliturvamaksun korottami- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9106: neo on hankaloittanut kuntien työllistämismah- 9107: dollisuuksia. Lisäksi sosiaaliturvamaksun korotta- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 9108: minen koetaan epäoikeudenmukaisena. menpiteiszin kuntien taloudellisen ase- 9109: Kun vuoden 1986 alusta kunnille on tullut man helpottamiseksi alentamalla kuntien 9110: velvoite osallistua ammatillisissa oppilaitoksissa ja ja seurakuntien sosiaaliturvamaksua. 9111: 9112: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 9113: 9114: Heikki Riihijärvi Osmo Vepsäläinen Erkki Moisander 9115: Olavi Martikainen Lauha Männistö 9116: 1986 vp. 891 9117: 9118: Toivomusaloite n:o 831 9119: 9120: 9121: 9122: 9123: Riihijärvi ym.: Vuoro- Ja yötyötä tekevien eläkeiän alentamisesta 9124: 9125: 9126: Eduskunnalle 9127: 9128: Vuoro- ja yötyötä tekevien työn rasittavuus ei Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9129: tule nykyisin huomioiduksi eläkeikää määriteltä- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9130: essä. Tämä merkitsee vuoro- ja yötyötä tekevien 9131: kohdalla sitä, että työkunto menetetään ennen 9132: varsinaista eläkeikää ja eläkkeelle joudutaan joka että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn 9133: tapauksessa. Parempi vaihtoehto nykyiselle käy- vuoro- ja yötyötä tekevien eläkeiän alen- 9134: tännölle olisi alhaisempi eläkeikä. tamiseksi. 9135: 9136: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 9137: 9138: Heikki Riihijärvi Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 9139: Urho Pohto Lea Mäkipää Helvi Koskinen 9140: Pentti Skön 9141: 892 1986 vp. 9142: 9143: Toivomusaloite n:o 832 9144: 9145: 9146: 9147: 9148: Riihijärvi ym.: Kotona suoritetun työn saattamisesta tasa-arvoiseksi 9149: kodin ulkopuolisen työn kanssa eläke-etuuksien osalta 9150: 9151: 9152: Eduskunnalle 9153: 9154: Nykyaikana naisen asema työelämässä on kai- Edellä olevan petusteella ehdotamme kun- 9155: kista tasa-arvopyrkimyksistä huonontunut siten, nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9156: että naiset joutuvat perhe-elämän kustannuksella muksen, 9157: kilpailemaan yhä enemmän opiskelupaikoista ja 9158: työpaikoista. Naisten vapauttamiseksi perhe-elä- 9159: mää ja yhteiskunnan kehitystä vinouttavasta kil- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn 9160: pailusta on tehtävä kaikki mahdollinen. Teke- kotona suoritetun työn saattamiseksi sa- 9161: mällä kotona tehty työ kodin ulkopuolella suori- manarvoiseksi kodin ulkopuolella suorite- 9162: tetun työn kanssa samanarvoiseksi voidaan naisen tun työn kanssa työpaikkaa haettaessa ja 9163: asemaa parantaa huomattavasti. eläkettä määriteltäessä. 9164: 9165: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 9166: 9167: Heikki Riihijärvi Mikko Vainio Urho Pohto 9168: Lea Mäkipää Helvi Koskinen Pentti Skön 9169: Anssi Joutsenlahti 9170: 1986 vp. 893 9171: 9172: Toivomusaloite n:o 833 9173: 9174: 9175: 9176: 9177: Roos ym.: Näkövammaisten opaskoirien ylläpitokustannusten kor- 9178: vauksen korottamisesta 9179: 9180: 9181: Eduskunnalle 9182: 9183: Yhteiskunta korvaa näkövammaisille opaskoi- Todettakoon vielä, että viime vuonna olivat 9184: ran ruokinnasta ja muusta huollosta aiheutuneet poliisikoirien ylläpitokustannukset 14 mk/ päivä 9185: kulut markkamäärältään erisuuruisina riippuen niissä tapauksissa, jolloin koira oli poliisin koto- 9186: siitä, miten näkövamma on syntynyt. Jos sokeu- na. Rajavartiolaitoksen koirat taas ovat saaneet 9187: tuminen on tapahtunut sodassa tai tapaturmai- ruokavarat valtiolta hoitajalleen ja tämän lisäksi 9188: sesti, on korvaus näille tapaturmaviraston asiak- on maksettu 8-12 mk/ päivä rajakoirien hoitajil- 9189: kaille ollut vuonna 1985 16,12 mk/päivä. Jos le hoitokustannuksia. 9190: henkilö on syntymästään asti sokea tai sokeutu- Opaskoira katsotaan näkövammaisen apuväli- 9191: nut hiljalleen, on hän saanut keskussairaalapii- neeksi, jolle kuuluu myöskin huolto. Opaskoiran 9192: rinsä kautta korvausta opaskoiralleen 7 mk/ päivä omistaa ao. keskussairaalapiirin kuntainliitto Val- 9193: viime vuonna. tava-lainsäädännön voimaan tultua. Koirien 9194: käyttöoikeus annetaan sokeille tarkan testin pe- 9195: Tapaturmaviraston asiakkaiden opaskoirien yl- 9196: rusteella. 9197: läpitokustannusten suuruus perustuu hinnan- Edellä olevasta käy ilmi, että koirien ylläpito- 9198: määrittelyyn, joka on ollut vuonna 1972 3,20 9199: kustannusten korvausten suuruus vaihtelee huo- 9200: mk/päivä ja sidottu sen ajankohdan TEL-indek- 9201: mattavasti. Heikommassa asemassa ovat siis opas- 9202: siin. Muiden kuin tapaturmaviraston asiakkaiden 9203: koiraa tarvitsevat syntymästään asti sokeat tai 9204: opaskoirien ylläpitokustannusten suuruus perus- hiljalleen sokeutuneet. 9205: tuu siihen, että Raha-automaattiyhdistys antoi Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9206: tähän tarkoitukseen vuonna 1979 varoja 100 000 9207: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9208: mk. Summa jaettiin tuona vuonna ensi kertaa 9209: Opaskoirasäätiön toimesta niille opaskoiran omis- 9210: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9211: tajille, joiden opaskoirien ylläpitokustannuksia ei syntymästään saakka sokeiden tai vähitel- 9212: yhteiskunta ennen ollut korvannut. len sokeutuneiden tarvitsemien opaskoi- 9213: Mainittakoon, että Opaskoirasäätiö lopetti toi- rien ylläpitokustannuksista aiheutuvien 9214: mintansa tämä vuoden tammikuussa oikeusmi- korvausten korottamiseksi tapaturmavi- 9215: nisteriön päätöksellä ja että sen toiminta on raston asiakkaiden saamien korvausten 9216: siirtynyt Näkövammaisten Keskusliitolle. tasolle. 9217: 9218: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 9219: 9220: Timo Roos Pentti Lahti-Nuuttila Aarno von Bell 9221: Peter Muurman Pertti Hietala Juhani Surakka 9222: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Reijo Lindroos 9223: Mikko Elo Pirkko Vaitoneo Matti Kuusio 9224: 894 1986 vp. 9225: 9226: Toivomusaloite n:o 834 9227: 9228: 9229: 9230: 9231: Saari ym.: Pienyrittäjien lomajärjestelmän kehittämisestä 9232: 9233: 9234: Eduskunnalle 9235: 9236: Pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun lain rajoja nostamalla voitaisiin lomarahaan oikeutet- 9237: mukaan lomarahaan on lomarahalain muiden tujen määrää lisätä. Kulumassa olevalla kaudella 9238: edellytysten lisäksi oikeutettu selh! ·nen pienyrit- tämä tuloraja on 33 100 markkaa eli pienyrittäjä, 9239: täjä, jonka valtionverotuksessa viimeksi vahvistet- joka ansaitsee minimipalkan määrää enemmän, 9240: tu verotettava tulo ei ylitä valtioneuvoston vuosit- ei voi lomarahaa saada. Kaikki lomarahaan oi- 9241: tain vahvistamaa enimmäismäärää. Lomakaudella keutetut yrittäjät eivät ole lomarahaa saaneet 9242: 1982-83 tällaisia pienyrittäjiä oli 19 400. Näistä lainkaan määrärahan loputtua kesken vuotta. 9243: kuitenkin lähes tuhat jouduttiin hylkäämään ra- 9244: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 9245: hojen loppumisen vuoksi. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9246: Hallituksen esityksessä vuoden 1986 tulo- ja muksen, 9247: menoarvioksi on pienyrittäjien vuosilomajärjes- 9248: telmän kustannuksiin varattu 18,8 milj. mark- 9249: kaa. Reaalista kasvua edelliseen vuoteen ei ole että" hallitus ryhtyisi toimenpttetmn 9250: juuri lainkaan. Sosiaalihallituksen laskelmien pienyrittäjien lomajärjestelmän uudista- 9251: mukaan pienyrittäjien vuosilomarahan tarve miseksi siten, että määräraha muutettai- 9252: vuonna 1986 on runsaat 35 milj. markkaa. Tulo- siin arviomåärårahaksi. 9253: 9254: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 9255: 9256: Aapo Saari Helge Saarikoski Jukka Vihriälä 9257: 1986 vp. 895 9258: 9259: Toivomusaloite n:o 835 9260: 9261: 9262: 9263: 9264: Saari: Eräiden sukupolvenvaihdoseläkkeiden korottamisesta 9265: 9266: 9267: Eduskunnalle 9268: 9269: Uinuvalta sukupolvenvaihdoseläkkeeltä varsi- jopa 800 mk/kk. Tällaisesta sääntöjen kankeu- 9270: naiselle sukupolvenvaihdoseläkkeelle siirtyvät desta joutuu kärsimään noin 350 emäntää. 9271: emännät eivät saa korotusta eläkkeisiinsä, mikäli Näiden emäntien eläkkeiden nostaminen 9272: eläkepäätös on tehty aikaisemmin kuin vuonna uusien eläkkeiden tasolle on lähinnä poliittisesta 9273: 1985. Noin 350 maatilojen emäntää kärsii byro- tahdosta kiinni. Valtiolle aiheutuisi korotuksesta 9274: kraattisten säännösten vuoksi. Vuoden 1985 alus- Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen laskelmien 9275: ta voimaan tullut kansaneläkeuudistuksen III mukaan runsaan 3 milj. markan meno vuodessa. 9276: vaihe heijastaa vaikutuksensa uusiin sukupolven- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 9277: vaihdoseläkkeisiin. Laskutavan muutos tietää sa- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9278: tojen markkojen lisäystä kuukausieläkkeisiin. Uu- 9279: distus ei kuitenkaan koske vanhoja, ennen vuo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n ui- 9280: denvaihdetta myönnettyjä sukupolvenvaihdos- nuva/ta sukupolvenvaihdoseläkkeeltä 9281: eläkkeitä. Ulkopuolelle jäävät myös tammikuun tammikuun 1985 jälkeen varsinaiselle su- 9282: alun jälkeen varsinaisiksi eläkkeiksi muuntuvat kupolvenvaihdoseläkkeelle siirtyneiden 9283: uinuvat eläkkeet, mikäli eläkeoikeus on myön- henkilöiden eläkkeiden korottamiseksi 9284: netty viime vuoden puolella. Maatalousyrittäjien vuoden 1985 alun eläkepäätösten mukai- 9285: eläkelaitoksen laskelmien mukaan eläkemenetys selle tasolle niissä tapauksissa, joissa eläke 9286: saattaa olla eläkkeensaajaa kohti korkeimmillaan on myönnetty ennen vuotta 1985. 9287: 9288: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 9289: 9290: Aapo Saari 9291: 896 1986 vp. 9292: 9293: Toivomusaloite n:o 836 9294: 9295: 9296: 9297: 9298: Saarikoski: Pienyrittäjien vuosilomarahajärjestelmän epäkohtien 9299: korjaamisesta 9300: 9301: 9302: Eduskunnalle 9303: 9304: Pienyrittäjien vuosilomarahajärjestelmä ei ole tenkin otettava huomioon yrittäjäväestön raken- 9305: toiminut läheskään tyydyttävällä tavalla. Lomara- ne ja yrittäjien erityistarpeet. 9306: han saamisen edellytykset on laissa säädetty var- Toteutuessaan toimikunnan ehdotus merkitsisi 9307: sin ahtaiksi, ja tämän vuoksi monet yhteiskunnan sitä, että kokopäivätoiminen yrittäjä, jolla ei ole 9308: tukeman loman tarpeessa olevat yrittäjät eivät ole omien tulojensa vähäisyyden tai muun syyn 9309: päässeet tästä edusta osallisiksi. Yrittäjät eivät vuoksi riittäviä taloudellisia edellytyksiä kodin 9310: myöskään maan eri osissa ole olleet tasavertaisessa ulkopuolella tapahtuvaan lomanviettoon, voisi 9311: asemassa, koska lomarahaa on jaettu kunkin omalta järjestöitään saada lomatoiminnan tukea. 9312: kunnan määrärahakiintiön puitteissa. Tämä tuki voitaisiin järjestelmän puitteissa ohja- 9313: ta sitä todella tarvitseville yrittäjille, jotka sen 9314: Valtion tulo- ja menoarviossa pienyrittäjän kautta saisivat mahdollisuuden virkistäytymiseen 9315: vuosilomarahasta annetun lain (4081 77) mukai- ja terveydenhoitoon kylpylöissä, hoitolaitoksissa, 9316: siin menoihin varattu määräraha voitaisiin ohjata parantoloissa jne. 9317: yrittäjien lomanvieton tukemiseen nykyistä tar- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 9318: koituksenmukaisemmalla ja oikeudenmukaisem- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9319: malla tavalla. Yrittäjien sosiaaliturvatoimikunta 9320: on ehdottanut mietinnössään (408/1977), että että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 9321: laki pienyrittäjän vuosilomarahasta kumottaisiin miin pienyrittäjän vuostlomarahasta an- 9322: ja tämän lain mukaisiin etuuksiin varattavat netun lain mukaisiin etuuksiin varattujen 9323: määrärahat käytettäisiin yrittäjien lomatoimin- määrärahojen käyttämiseksi yrittäjien lo- 9324: nan tukemiseen samalla tavoin kuin maatalous- matoiminnan tukemiseen samaan tapaan 9325: yrittäjien ja ammattiyhdistysliikkeen osalta on kuin maatalousyrittäjien ja ammattiyh- 9326: menetelty. Uutta järjestelmää luotaessa olisi kui- distysliikkeen osalta on jo toteutettu. 9327: 9328: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 9329: 9330: Helge Saarikoski 9331: 1986 vp. 897 9332: 9333: Toivomusaloite n:o 837 9334: 9335: 9336: 9337: 9338: Skinnari ym.: Hieronnan korvaamisesta sairausvakuutuslain nojalla 9339: 9340: 9341: Eduskunnalle 9342: 9343: Sairausvakuutuslain mukaan korvataan nykyi- Liitto on tehnyt useita esityksiä koulutettujen 9344: sin hieronta vain liikuntahoitoon liittyvänä esikä- hierojain hieronnan korvaamiseksi sairausvakuu- 9345: sittelynä. Lisäksi edellytetään, että hoito on an- tuslaissa määrätyin edellytyksin. Tässä monelle 9346: nettu sairausvakuutusasetuksessa tarkoitetussa kansalaiselle tärkeässä asiassa ei ole kuitenkaan 9347: lääkintöhallituksen hyväksymässä tutkimus- ja edistytty toivotulla tavalla. 9348: hoitolaitoksessa tai hoidon on antanut asetukses- Jotta hieronta voitaisiin korvata sairausvakuu- 9349: sa tarkoitettu asianmukaisen ammattikoulutuk- tuslain nojalla asianmukaisissa puitteissa, olisi 9350: sen saanut henkilö eli lääkintävoimistelija. esimerkiksi lääkintöhallitukseen perustettava 9351: Huolimatta maamme terveydenhoitojärjestel- Suomen Koulutettujen Hierojain Liiton jäsenre- 9352: män kehittymisestä suomalaisten kokonaister- kisteri. Ainoastaan tällaiset hierojat voisivat lää- 9353: veystilanne ei ole vastaavasti parantunut: Monell~ kintävoimistelijoiden ohella antaa korvattavia 9354: alalla päivittäisen työn luonne on sädynyt tai palveluja. Erikseen tulisi määrätä, miten hoidon 9355: muuttunut niin, että se edellyttää yksitoikkoisia tarpeellisuus tulisi rajata esimerkiksi lääkärin 9356: asentoja ja liikkeitä. Esimerkiksi sinänsä kevyt määräyksenä. Lainmuutosten valmistelun tulisi 9357: atk-päätteellä työskentely ja monet muut vastaa- tapahtua yhteistyössä mm. Suomen Koulutettu- 9358: vat ammatit eivät ole vähentäneet lihaskipuja jen Hierojain Liiton ja Lääkintävoimistelijaliiton 9359: nuorillakaan ikäluokilla. Ennaltaehkäiseväsri an- kanssa. 9360: nettu hieronta ja muu fysikaalinen hoito auttaisi- 9361: vat ylläpitämään terveyttä ja työkunto~. . Edellä olevaan perusteella ehdotamme edus- 9362: Oman terveytensä ja työkykynsä ylläpitämisek- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9363: si kymmenettuhannet suomalaiset vuosittain 9364: matkustavat ulkomaille saadakseen erilaisia että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 9365: kylpy- ja hiero~tap~lveluksia sairauk~iin~a. Sa- tyksen hieronnan korvaamisesta nykyistä 9366: maan aikaan konmamen koulutettu hieroJakapa- laajemmin sairausvakuutuslain perusteel- 9367: siteettimme on käyttämättä. Suomen Hierojain la. 9368: 9369: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 9370: 9371: Jouko Skinnari Hannele Pokka 9372: 9373: 9374: 9375: 9376: 113 260211N 9377: 898 1986 vp. 9378: 9379: Toivomusaloite n:o 838 9380: 9381: 9382: 9383: 9384: Skinnari: Määrärahasta Kärkölän vanhainkodin rakentamisen to- 9385: teuttamiseksi 9386: 9387: 9388: Eduskunnalle 9389: 9390: Kärkölässä on vanhustenhuollon järjestämisek- Vuoden 1987 valtionosuus on 4,326 miljoonaa 9391: si vanhainkodin saneeraus ja laajentaminen vält- markkaa ja vuoden 1988 valtionosuus 7, 754 mil- 9392: tämätön toimenpide. Hanketta on valtion suun- joonaa markkaa. Hankkeeseen tarvittava valtion- 9393: nitelmissa esitetty useana eri vuotena aloitetta- osuus on 6,114 miljoonaa markkaa. 9394: vaksi. Kunnan ikärakenne on poikkeuksellisen Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 9395: vanhusvoittoinen, heidän osuutensa väestöstä on hyväksyttäväksi toivomuksen, 9396: 17 prosenttia. 9397: että hallitus ottaisi valtion vuoden 9398: Kokonaiskustannuksiltaan 12,5 miljoonan 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen tarvit- 9399: markan hankkeen rakentaminen on tarkoitus tavat varat 2 315 000 markkaa valtion- 9400: aloittaa syyskuussa 1987. Kokonaispinta-alaltaan osuutena Kärkölän vanhainkodin raken- 9401: vanhainkoti tulee olemaan 3 129 m 2 ja käsittä- tamisen toteuttamiseksi suunnitellussa ai- 9402: mään 43 paikkaa. Hanketta ei saa enää siirtää. kataulussa. 9403: 9404: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 9405: 9406: Jouko Skinnari 9407: 1986 vp. 899 9408: 9409: Toivomusaloite n:o 839 9410: 9411: 9412: Skön ym.: Vähimmäistoimeentulojärjestelmän luomista koskevan 9413: suunnitelman laatimisesta 9414: 9415: Eduskunnalle 9416: 9417: 1980-luvulla Suomen taloudellisen kehityksen sä ovat erisuuruiset. Kun etuudet on vielä monil- 9418: tulokset ovat olleet ristiriitaiset. Toisaalta on ta osin pantu verolle, voi tilanne olla se, että 9419: viime vuosina tapahtunut voimakas taloudellinen esimerkiksi perusturvaa saava työtön maksettuaan 9420: kasvu. Toisaalta työtä tekevän väestönosan toi- veron saa niin vähän käteen, että hän voi mennä 9421: meentulossa ei ole nähtävissä taloudellista kasvua sosiaalitoimistoon hakemaan suurin piirtein sa- 9422: vastaavaa kehitystä. Huolimatta voimakkaan mansuuruisen summan toimeentulotukena. Mo- 9423: noususuhdanteen vuosista työttömien määrä on nien eri järjestelmien olemassaolo ja etuuksien 9424: edelleen virallisten lukujenkin mukaan lähes verotus vain lisäävät byrokratiaa ja ihmisten jat- 9425: 150 000. Todellinen työttömien määrä on noin kuvaa kontrollointia. Taloudellisen kasvun tulok- 9426: neljännesmiljoona ja välillisesti työttömyys kos- set ja uuden tekniikan soveltamisesta koituva 9427: kee ainakin puolta miljoonaa suomalaista. hyöty on ohjattava työtätekevän väestön elinolo- 9428: Harjoitetun politiikan seurauksena taloudelli- jen parantamiseksi mukaan lukien vanhukset, 9429: sen kasvun tulokset ovat jääneet pääomapiirien vammaiset, työttömät, sairaat ja opiskelijat. Elin- 9430: haltuun. oloja on helpotettava ja työtä halukkaille järjes- 9431: Tämän turvaamiseksi pitkällä tähtäimellä ajet- tettävä yleistä työaikaa lyhentämällä ja muilla 9432: tiin läpi pääomapiirien jo vuosia huolellisesti työaikajärjestelyillä sekä eläkeikää alentamalla. 9433: valmistelema suurisuuntainen hanke sosiaali- 1980-luvun uudistuspolitiikan ensisijaisen ta- 9434: etuuksien sitomisesta ansioihin ja niiden saatta- voitteen on oltava kaikenkattavan vähimmäistoi- 9435: misesta veronalaisiksi. Tähän hankkeeseen ryh- meentulojärjestelmän luominen. Sen tehtävänä 9436: dyttiin sen estämiseksi, että kasvavan eläkeläis- on riittävän turvan takaaminen kaikissa niissä 9437: ten, työttömien ja muista syistä työvoiman ulko- olosuhteissa, joissa ihminen ei voi osallistua työ- 9438: puolella olevan joukon toimeentulon turvaami- elämään ja saada siitä toimeentuloaan. Se koskisi 9439: nen supistaisi pääomapiirien itselleen kahmimaa esimerkiksi työttömyyden ja sairauden aikaista 9440: osuutta kansantulosta. Tarkoitus oli suorittaa toimeentuloa, eläketurvaa ja vammaisten toi- 9441: uusi tulonjako työikäisten ja eläkeläisten kesken meentuloa, opintotukea ja lapsiperheiden vähim- 9442: siten, että pääomatulot jäävät koskematta. mäistoimeentuloa. Järjestelmän tulisi estää te- 9443: Kommunistien taholta varoitettiin suurina uu- hokkaasti kaikkien erilaisten "köyhyysloukku- 9444: distuksina markkinaitujen hankkeiden kielteisistä jen'' ja väliinputoajaryhmien muodostuminen. 9445: seurauksista. Nyt tämän sosiaalipoliittisen linjan Kokonaan verouoman tulon raja on nostettava 9446: seuraukset ovat kaikkien nähtävissä. Tuloerojen vähintään vastaamaan vähimmäistoimeentulotur- 9447: tasoittamisen sijasta sosiaalipolitiikasta on tehty vaa. Samanaikaisesti tulisi säätää myös vähim- 9448: väline tuloerojen ylläpitämiseksi. Sosiaaliturvasta mäispalkasta. 9449: huomattava osa menee hyväosaisten aseman tur- 9450: vaamiseen, kun taas ne, jotka ennestäänkin ovat Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9451: heikossa asemassa, ovat saattaneet joutua entistä kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9452: heikommille. Sosiaalietuuksien vähimmäismäärät 9453: eivät riitä turvaamaan toimeentuloa, mutta nii- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 9454: den varaan on kuitenkin jätetty satojatuhansia menpiteisiin ohjelman laatimiseksi kai- 9455: kansalaisia. kenkattavan, riittävän toimeentulon ta- 9456: Sosiaalietuuksien järjestelmä on erittäin moni- kaavan vähimmäistoimeentulojärjestel- 9457: mutkainen, ja vähimmäisetuudet eri järjestelmis- män luomiseksi asteittain. 9458: 9459: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 9460: 9461: Pentti Skön Reino Jyrkilä 9462: Pentti Kettunen Lea Mäkipää 9463: 900 1986 vp. 9464: 9465: Toivomusaloite n:o 840 9466: 9467: 9468: 9469: 9470: Skön ym.: Ilmaislääkkeiden antamisesta rintamaveteraaneille 9471: 9472: 9473: Eduskunnalle 9474: 9475: Sotiemme rintamaveteraanien terveydentila on den juuret saaneet joutuvat itse kustantamaan 9476: heikentynyt siinä määrin, että he joutuvat käyttä- osan lääkekuluistaan. Sodissa palvelleille on lu- 9477: mään lääkkeitä. Monilla sodissa palvelleilla on vattu juhlapuheissa paljon, mutta aina on lu- 9478: sydän- ym. sairauksia. paukset petetty. 9479: Eduskunta hyväksyi kuitenkin hallituksessa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9480: äänestyksen jälkeen annetun lakiesityksen, jonka nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9481: seurauksena ovat 1.1.1986 alusta lukien joutu- muksen, 9482: neet ja joutuvat myös sotiemme invalidit kustan- 9483: tamaan 10 % niistä lääkkeistä, jotka olivat vielä että hallitus ryhtyisi heti toimzi'n, joilla 9484: 1985 ilmaislääkkeitä (vain syöpälääkkeet tekevät sotiemme veteraanit vapautettaisiin lääk- 9485: poikkeuksen). Mielestäni on kohtuutonta, että keiden omavastuuosuudesta kaikkien sai- 9486: sodissamme palvelleet ja usein myös sieltä sairau- rauksien osalta. 9487: 9488: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 9489: 9490: Pentti Skön Reino Jyrkilä Pentti Kettunen 9491: 1986 vp. 901 9492: 9493: Toivomusaloite n:o 841 9494: 9495: 9496: 9497: 9498: Skön ym.: Aluetyöterveyslaitoksen perustamisesta Jyväskylään 9499: 9500: 9501: Eduskunnalle 9502: 9503: Aluetyöterveyslaitosten perustamisohjelma on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9504: jo toteutettu lukuun ottamatta ohjelmassa varsin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9505: kiireelliseksi todettua Jyväskylän aluetyöterveys- muksen, 9506: laitosta, vaikka se sijoittui useiden nyt jo perus- 9507: tettujen laitosten edelle aikanaan arvioidussa kii- 9508: reellisyysjärjestyksessä. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 9509: Laitos tulisi perustaa Jyväskylään siten, että menpiteisiin aluetyöterveyslaitoksen pe- 9510: sillä olisi aluksi suppea perusmiehitys. rustamiseksi Jyväskylään. 9511: 9512: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 9513: 9514: Pentti Skön Urho Pohto Lea Mäkipää 9515: 902 1986 vp. 9516: 9517: Toivomusaloite n:o 842 9518: 9519: 9520: 9521: 9522: Skön ym.: Kansaneläkeuudistuksen neljännen vaiheen toteuttami- 9523: sesta 9524: 9525: 9526: Eduskunnalle 9527: 9528: Kansaneläkeuudistuksen neljännen vaiheen to- lä. Sekin puoltaa eläkeuudistuksen viimeisen vai- 9529: teuttaminen on jäänyt valtiovallan toimissa heen nopeaa toteuttamista. Toivomme valtioval- 9530: unohduksiin. Uudistuksen viimeisen vaiheen lalta pikaisia toimia kansaneläkeuudistuksen nel- 9531: avulla on tarkoitus saattaa päätökseen tulosidon- jännen vaiheen toteuttamiseksi. 9532: naisuudesta vapaa henkilökohtain~n peruseläke, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9533: joka jo lähes kymmenen vuotta sitten asetettiin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9534: tavoitteeksi, kun kansaneläkeuudistus otettiin muksen, 9535: valtiovallan toimenpideohjelmaan. Tuoreimmat 9536: kulutustutkimukset osoittavat, että eläkeläisparis- että hallitus ryhtyisi heti toimiin kan- 9537: kuntien henkilökohtaisesti lasketut menot ovat saneläkeuudistuksen neljännen vaiheen 9538: nykyisin suuremmat kuin yksinäisillä eläkeläisil- toteuttamiseksi. 9539: 9540: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 9541: 9542: Pentti Skön Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 9543: 1986 vp. 903 9544: 9545: Toivomusaloite n:o 843 9546: 9547: 9548: 9549: 9550: Skön ym.: Toimenpiteistä ennenaikaisen eläkkeelle siirtymisen 9551: helpottamiseksi 9552: 9553: 9554: Eduskunnalle 9555: 9556: Suuri joukko huonokuntoisia ja sairaita henki- Tämä nurinkurineo tilanne johtuu siitä, että 9557: löitä joutuu tällä hetkellä vasten tahtoaan teke- valtiovalta ei ole mahdollistanut kyllin joustavaa 9558: mään jopa raskasta ruumiillista työtä. Tämä joh- eläkkeelle siirtymistä työntekijän niin halutes- 9559: tuu siitä, ettei heillä ole ollut mahdollisuutta sa. Suuri joukko työntekijöitä olisi valmis jättä- 9560: päästä ennenaikaiselle varhaiseläkkeelle, koska mään työpaikkansa nuorille, kunhan heille voi- 9561: nykyinen säännöstö ei ole sitä mahdollistanut. taisiin turvata kohtuullinen toimeentulo jousta- 9562: Lisäksi kiristyneet vaatimukset työeläkkeelle pää- van varhaiseläkkeelle siirtymisen avulla. 9563: semiseksi ovat aiheuttaneet useiden kansalaisten Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 9564: kohdalla sen, että he joutuvat jatkamaan työnte- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9565: koaan huolimatta vaikeaksi muodostuneesta sai- 9566: raudesta. että hallitus ryhtyisi kzireesti valmiste- 9567: lemaan toimenpiteitä, joilla mahdollis- 9568: Suuri joukko nuoria on tällä hetkellä maassam- tettaisiin huonokuntoisten ja sairaiden 9569: me vailla työpaikkaa. Jopa korkeasti koulutettuja ennenaikaiselle eläkkeelle szirtyminen ja 9570: nuoria odottaa vielä ensimmäisen työpaikkansa työpaikkojen saaminen työttömien nuor- 9571: löytymistä. ten käyttöön. 9572: 9573: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 9574: 9575: Pentti Skön Reino Jyrkilä 9576: Pentti Kettunen Urho Pohto 9577: 904 1986 vp. 9578: 9579: Toivomusaloite n:o 844 9580: 9581: 9582: 9583: 9584: Skön ym.: Työttömyyseläkeikärajan saamisesta pysyvästi 55 vuodeksi 9585: 9586: 9587: Eduskunnalle 9588: 9589: Yleisen sosiaaliturvan kannalta pidämme suu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9590: rena taka-askeleena sitä ratkaisua, että työttö- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9591: myyseläkkeen ikäraja nostettaisiin nykyisestä 55 muksen, 9592: vuodesta 60 vuoteen. Eläketurvaan on sen seu- 9593: rauksena syntymässä paha aukko, jota ei kyetä 9594: kuin osittain paikkaamaan yksilöllisellä varhais- 9595: eläkkeellä. Pidämme välttämättömänä sitä, että ettå' hallitus ryhtyisi heti toimzi'n, jotta 9596: työttömyyseläkkeen ikäraja säädetään pysyvästi työttömyyseläkeikäraja säädetään pysyväs- 9597: 55 vuodeksi. ti 55 vuodeksi. 9598: 9599: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 9600: 9601: Pentti Skön Reino Jyrkilä Pentti Kettunen 9602: 1986 vp. 905 9603: 9604: Toivomusaloite n:o 845 9605: 9606: 9607: 9608: 9609: Skön ym.: Kotirintamalla työskennelleiden eläketurvan ja toimeen- 9610: tulon turvaamisesta 9611: 9612: 9613: Eduskunnalle 9614: 9615: Sotiemme aikana monet joutuivat raatamaan että hallitus ryhtyisi kzireellisiin toi- 9616: kotirintamalla ylettömästi. Tämän seurauksena menpiteiszi"n rzi"ttävien eläkkeiden myön- 9617: on työkyky menetetty ennenaikaisesti. tämiseksi sotiemme azkana kotirintamalla 9618: ankarasti työskennelleiden ja terveytensä 9619: Mainitulla perusteella ehdotamme kunnioit- menettäneiden toimeentulon turvaami- 9620: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, seksi. 9621: 9622: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 9623: 9624: Pentti Skön Reino Jyrkilä Pentti Kettunen 9625: 9626: 9627: 9628: 9629: 114 260211N 9630: 906 1986 vp. 9631: 9632: Toivomusaloite n:o 846 9633: 9634: 9635: 9636: 9637: Skön ym.: Työelämään palaavien eläkeläisten eläkkeiden laskemi- 9638: sesta 9639: 9640: 9641: Eduskunnalle 9642: 9643: Työttömyys etenkin nuorten, vasta ammattiin eläkettä nauttlVlen, joiden taloudellinen toi- 9644: valmistuneiden keskuudessa on erittäin vaikea. meentulo on turvattu. Koska kuitenkaan työn 9645: On myös valitettavaa, että avoimiin työpaikkoi- tekemistä ei voida lailla kieltää, niin on muutet- 9646: hin hakeutuvat täyttä eläkettä nauttivat valtaavat tava järjestelmää siten, että täyttä eläkettä nautti- 9647: nuorilta, päteviltä työnhakijoilta vapaana olevat vat uudelleen työelämään siirtyvät henkilöt me- 9648: työpaikat. nettävät eläkkeestään 70 prosenttia. Jos maatam- 9649: Tilastotietojen perusteella armeijan palveluk- me uhkaisi työvoimapula, palattaisiin takaisin 9650: sesta eläkkeelle siirtyneistä on maamme siviiliam- vanhaan käytäntöön. Eläkkeeseen ei puututtaisi, 9651: mateissa noin 7 000 henkilöä eri tuotantotehtä- jos kyse olisi omasta yrityksestä. 9652: vissä ja viroissa. Seurakuntien papistoa on eri 9653: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta- 9654: koulujen uskonnonopetuksessa noin 6 000 henki- 9655: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9656: löä. Akateemisen oppiarvon suorittaneista on 9657: työttömänä noin 4 700 henkilöä. Poliiseista on 9658: pula useilla alueilla, mutta miksi eläkkeelle siir- että hallitus ryhtyisi toimiin, jozlla voi- 9659: tyneitä poliiseja pidetään vielä siviiliammateissa? taistin rajoittaa täyttä eläkettä nauttivien 9660: Vaikka työnteko ei ole rikos ja työntekijöitä on työelämään paluu vähentämällä eläkkees- 9661: kunnioitettava, niin on kuitenkin otettava huo- tä 70 prosenttia esimerkiksi nuorten työt- 9662: mioon inhimilliset tekijät ja saatettava nuorten tömien työllistämiseksi, jollei kyse ole 9663: työnsaanti etusijalle ja toiselle sijalle niiden täyttä omasta yrityksestä. 9664: 9665: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 9666: 9667: Pentti Skön Reino Jyrkilä 9668: 1986 vp. 907 9669: 9670: Toivomusaloite n:o 847 9671: 9672: 9673: 9674: 9675: Skön: Ammatillisten oppilaitosten opettajien eläkeiän alentamisesta 9676: 9677: 9678: Eduskunnalle 9679: 9680: Ammatillisten oppilaitosten opettajat ovat hei- laisia asenteita eikä hän käsitä, että nämä asen- 9681: kommassa asemassa kuin muiden oppilaitosten teet kääntyvät myöhemmässä vaiheessa häntä 9682: opettajat eläke- ym. etuisuuksien suhteen. Työ- itseään vastaan. Ammatillisten oppilaitosten 9683: määrät ovat jo lukuvuoden osalta erilaiset. opettajille jää näin ollen suuri vastuu hyvin 9684: Ammatillisen koulutuksen arvostusta tulisi li- laajasta tulevasta työntekijäryhmästä, jota tämä 9685: sätä niin, että myös opettajien arvostus lisääntyi- maa tarvitsee. Ammatillisten oppilaitosten opet- 9686: si. Arvoasteikkojen asettamisella ei saavuteta am- tajien eläkeikä tulee laskea 60 vuoteen. 9687: matilliselle koululle asetettuja tavoitteita. Opet- 9688: Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittavasti 9689: tajien työn rasittavuutta lisää myös se seikka, 9690: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9691: etteivät oppilaiksi hakevat ja heidän vanhempan- 9692: sa useinkaan arvosta ammatillisia oppilaitoksia 9693: riittävästi. Niinpä oppilaiksi hakeutuu keskiarvol- että hallitus ryhtyisi toimiin ammatil- 9694: taan heikohkoa oppilasainesta. Tämä ei tieten- listen oppilaitosten opettajien eläkeiän 9695: kään aina tarkoita sitä, että oppilaat olisivat alentamiseksi 63 vuodesta 60 vuoteen ja 9696: heikkoja, vaan että nuorella oppilaalla on tietyn- erityisopettajtlle 55 vuoteen. 9697: 9698: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 9699: 9700: Pentti Skön 9701: 908 1986 vp. 9702: 9703: Toivomusaloite n:o 848 9704: 9705: 9706: 9707: 9708: Skön ym.: Metsurien eläkeiän alentamisesta 9709: 9710: 9711: Eduskunnalle 9712: 9713: Metsätyö on raskasta ja kuluttavaa työtä, min- tosin na1s1a on alalla vain joku harva, koska 9714: kä voi havaita jo siitäkin, että normaalille van- fyysinen rasitus rajoittaa naisten tuloa metsurin 9715: huuseläkkeelle pääsee vain ani harva metsuri. ammattiin. 9716: Yleisimmin metsuri joutuu ennenaikaiselle työ- Vaikka metsurit työskentelevät raaka-aineiden 9717: kyvyttömyyseläkkeelle jo 50 vuotta, jopa 30-40 lähteellä, joka on koko maamme talouselämän 9718: vuotta täytettyään. perusta, ei metsurin työtä ole toistaiseksi arvos- 9719: Metsureita vaivaavat nykyisin monenlaiset eri tettu Suomen tasavallassa. Näillä esitetyillä pe- 9720: sairaudet, joiden syynä on erittäin raskas työ. rusteilla katsomme, että 65 vuoden eläkeikä on 9721: Selkäsairaudet ja erilaiset liikuntaelimiin kohdis- metsurien kohdalla kohtuuton. Kysymys on to- 9722: tuvat vaivat ovat yleisiä. Myöskään ns. tärinäsai- dellisuudessa jo hätätilasta metsurien terveyden- 9723: raudet eivät ole vähentyneet, vaan päinvastoin tilan kannalta. 9724: lisääntyneet. Metsureiden työvaiheista raskain on Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme kun- 9725: puiden kasaus, se on verrattavissa hevosen työhön nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9726: paksussa lumihangessa, kun joudutaan kanta- muksen, 9727: maan puita ajotien varteen. Louhikkoiset ja kalli- 9728: oiset metsät tekevät metsurin työn vaikeaksi. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 9729: Edellä kuvattua kehitystä on omalta osaltaan miin sellaisen lain valmistelemiseksi, jolla 9730: ollut edesauttamassa se, että metsätyö on urakka- säädettäisiin metsurien eläkeiäksi 55 9731: työtä, mikä johtaa työtahdin kiristymiseen. Met- vuotta, koska varhennettu voimassa oleva 9732: sureina eivät selviä kuin valiomiehet tai -naiset, laki aiheuttaa turhaa byrokratiaa. 9733: 9734: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 9735: 9736: Pentti Skön Reino Jyrkilä Pentti Kettunen 9737: 1986 vp. 909 9738: 9739: Toivomusaloite n:o 849 9740: 9741: 9742: 9743: 9744: Skön ym.: Pienten kansaneläkkeiden indeksisuojan parantamisesta 9745: 9746: 9747: Eduskunnalle 9748: 9749: Pienissä peruseläkkeissä eli kansaneläkkeissä on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9750: edelleen heikompi indeksisuoja kuin suurissa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi seuraa- 9751: eläkkeissä. Tilanne johtaa aikaa myöten eläke- van toivomuksen, 9752: erojen kohtuuttamaan kasvuun tämänkin vuoksi. 9753: Oikeudenmukaista on, että pieniinkin eläkkeisiin että hallitus ryhtyisi toimti"n kansan- 9754: tulee osuus kansantulon kasvusta. eläkkeiden indeksisuojan parantamiseksi. 9755: 9756: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 9757: 9758: Pentti Skön Reino Jyrkilä Pentti Kettunen 9759: 910 1986 vp. 9760: 9761: Toivomusaloite n:o 850 9762: 9763: 9764: 9765: 9766: Skön ym.: Puolisoiden eläkkeiden keskinäisen sidonnaisuuden 9767: lieventämisestä 9768: 9769: 9770: Eduskunnalle 9771: 9772: Julkisuudessa on väitetty, etteivät toisen puoli- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9773: son tulot vaikuta eläkepäätöksiin Käytännössä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9774: tämä ei pidä paikkaansa, sillä jo hyvin pienten- muksen, 9775: kin eläkkeiden saajat ovat havainneet, että toisen 9776: puolison jäädessä eläkkeelle aikaisemmin eläk- että hallt'tus ryhtyisi toimenpztezszzn, 9777: keelle jäänyt menettää osan mahdollisesta saa- jozlla turvataan, ettei toisen aviopuolison 9778: mastaan lisäosasta tai jopa kokonaan, vaikka eläkkeitä alenneta lisäosankaan osalta toi- 9779: perheen kokonaistulot ovat alentuneet molem- sen jäädessä myöhemmin eläkkeelle, jol- 9780: pien siirryttyä eri aikoina eläkkeelle. loin myös hänen tulonsa alenevat. 9781: 9782: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 9783: 9784: Pentti Skön Reino Jyrkilä 9785: 1986 vp. 911 9786: 9787: Toivomusaloite n:o 851 9788: 9789: 9790: 9791: 9792: Skön ym.: Vähimmäiseläkkeen turvaamisesta rintamaveteraaneille 9793: ja jälleenrakennustyöhön osallistuneille 9794: 9795: 9796: Eduskunnalle 9797: 9798: Suomessa on eläkeläisten joukossa paljon sel- että hallitus valtion vuoden 1987 tulo- 9799: laisia, jotka ovat tehneet raskasta ruumiillista tai ja menoarvioesitystä valmistellessaan ryh- 9800: henkistä työtä kymmeniä vuosia. Työeläkkeet tyisi toimiin, jozlla turvataan 2 500 mar- 9801: alkoivat kuitenkin karttua vasta 1962 voimaan kan eläke kuukaudessa kaikzlle nizlle, joi- 9802: tulleen lain jälkeen. Tämä ei ole oikein näille den tehtävänä oli sodassa puolustaa rajoja 9803: sotien aikana sekä sodan jälkeen suurimman sekä suorittaa sodan jälkeen tapahtunut 9804: rakennustyön tehneille kansalaisille. Hallituksen rakennustyö, ja että eläke toteutettaisiin 9805: ja eduskunnan tulee tämä epäkohta korjata no- myös sisämaassa palvelleiden kansalaisten 9806: peasti. osalta. 9807: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9808: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9809: 9810: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 9811: 9812: Pentti Skön Reino Jyrkilä Pentti Kettunen 9813: 912 1986 vp. 9814: 9815: Toivomusaloite n:o 852 9816: 9817: 9818: 9819: 9820: Skön ym.: Hoitavan lääkärin lausunnon ensisijaisuudesta työkyvyt- 9821: tömyyseläkettä määrättäessä 9822: 9823: 9824: Eduskunnalle 9825: 9826: Suomessa on viime vuosina vaikeutettu eläk- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9827: keelle pääsyä. Eläkkeelle eivät ole ihmiset pääs- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9828: seet, vaikka erikoislääkäreiden sekä kuntoutuslai- muksen, 9829: tosten lausunnot ovat olleet ehdottomia ja henki- 9830: löiden on katsottu olevan pysyvästi työkyvyttö- että hallitus ryhtyisi heti toimiin, jotlla 9831: miä. Siitä huolimatta eläkelaitokset ovat hylän- saatetaan haitavien erikoislääkäreiden 9832: neet työkyvyttömyyseläkehakemukset. lausunnot ensisijaisiksi työkyvyttömyys- 9833: eläkettä määrättäessä. 9834: 9835: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 9836: 9837: Pentti Skön Reino Jyrkilä 9838: Pentti Kettunen Lea Mäkipää 9839: 1986 vp. 913 9840: 9841: Toivomusaloite n:o 853 9842: 9843: 9844: 9845: 9846: Skön ym.: Asumistuen määrän tarkistamisesta olosuhteiden muut- 9847: tuessa 9848: 9849: 9850: Eduskunnalle 9851: 9852: Asumistukea maksetaan tällä hetkellä väärä- - jos työttömäksi ei jäädä tahallisesti - maksaa 9853: mielisesti, sillä asumistuen maksussa ei oteta asumistukea senhetkisten tulojen perusteella eikä 9854: huomioon muuttuneita olosuhteita, mistä kärsi- vanhojen tulojen mukaisesti. Asumistukea lasket- 9855: vät mm. perheelliset opiskelijat. Usein nuorien taessa tulisi laskea mahdollisten opiskeluajan 9856: kohdalla käy niin, että valmistuminen ammattiin useampien asuntojen vuokrat yhteen. 9857: vaatii täydennyskoulutusta, joka voi kestää vuo- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 9858: denkin. Tämä usein toistuu: kun toinen perheen taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9859: vanhemmista on täydentänyt opintojaan niin 9860: toinen jatkaa. että hal/z"tus ryhtyisi toimiin asumis- 9861: On otettava huomioon, että lähes poikkeukset- tuen maksamisjärjestelmän muuttamisek- 9862: ta opiskelu tapahtuu toisella paikkakunnalla, si siten, että opiskelijoiden ja työttömäksi 9863: mistä on seurauksena myös paljon lisää kuluja joutuneiden asumistuki maksettaisiin ai- 9864: asunnon ja ruuan suhteen. Työttömäksi joutuvat na muuttuneiden olosuhteiden mukaises- 9865: ovat samanlaisia väliinputoajia. Niinpä tulisikin ti. 9866: 9867: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 9868: 9869: Pentti Skön Reino Jyrkilä 9870: Pentti Kettunen Lea Mäkipää 9871: 9872: 9873: 9874: 9875: 115 260211N 9876: 914 1986 vp. 9877: 9878: Toivomusaloite n:o 854 9879: 9880: 9881: 9882: 9883: Surakka ym.: Hammashoidon järjestämisestä osana työterveyshuol- 9884: toa 9885: 9886: 9887: Eduskunnalle 9888: 9889: Sairausvakuutuslain nykyisten säännösten pe- jalle maksettaisiin korvausta hammashuollon kus- 9890: rusteella ei työnantajan järjestämästä työterveys- tannuksista, milloin työnantaja ja työntekijät 9891: huollosta suoriteta korvausta siltä osin kuin työn- ovat sopineet hammashoidon sisällyttämisestä 9892: antaja on lakisääteisten velvoitteiden lisäksi jär- työterveyshuoltoon. 9893: jestänyt työterveyshuoltona hammashoitoa. Väes- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 9894: töstä on lasten ja nuorten hammashuolto yhteis- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan toi- 9895: kunnan tuen piirissä, mutta aikuisväestön ham- vomuksen, 9896: mashuollon kustannusten subventointi on järjes- 9897: tämättä. Hammashoidon kustannukset aiheutta- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn 9898: vat monille ylivoimaisia taloudellisia rasituksia. sairausvakuutuslain muuttamiseksi siten, 9899: Monet työikäiset joutuvat tämän vuoksi luopu- että työnantajalle maksettaisiin työter- 9900: maan tarpeellisesta hammashoidosta, mikä vai- veyshuollon kustannuksista korvausta 9901: kuttaa haitallisesti asianomaisen koko terveyden- myös siltä· osin kuin työterveyshuoltoon 9902: tilaan. Tilanteen parantamiseksi olisi sairausva- sisältyy työntekzjöille järjestettyä ham- 9903: kuutuslakia täydennettävä siten, että työnanta- mashoitoa. 9904: 9905: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 9906: 9907: Juhani Surakka Juhani Vähäkangas Pentti Lahti-Nuuttila 9908: Jorma Rantanen Pekka Myllyniemi Matti Kuusio 9909: Timo Roos 9910: 1986 vp. 915 9911: 9912: Toivomusaloite n:o 855 9913: 9914: 9915: 9916: 9917: Surakka ym.: Voimavarojen osoittamisesta lastensuojelun tehosta- 9918: miseksi 9919: 9920: 9921: Eduskunnalle 9922: 9923: Lastensuojelutoimenpiteiden kohteena olleista Vuoden 1984 alusta voimaan tullut uusi las- 9924: lapsista osa elää omassa kodissa, mutta vanhem- tensuojelulaki antaa hyvät lakisääteiset edellytyk- 9925: pien elämän vaikeudet ja olosuhteiden epävakai- set lastensuojelun toteuttamiselle. Ongelmaksi 9926: suus aiheuttavat lapselle monenlaista turvatto- näyttää lähinnä muodostuvan riittävien voimava- 9927: muutta. Näiden lasten elämässä saattaa toistuvas- rojen saaminen sekä avo- että laitoshuoltoon, 9928: ti esiintyä tilanteita, joissa he joutuvat siirtymään koska lastensuojelu näyttää sosiaalihuollon sisäi- 9929: pois kotoa tilapäisesti tai pidemmäksi aikaa. sessä kehittämisessä jäävän monien muiden toi- 9930: Nämä tilanteet voivat merkitä lapselle sellaisia mintojen varjoon. Lastensuojelun piirissä olevat 9931: kokemuksia, jotka vaikeuttavat hänen kasvuaan lapset ja nuoret tai heidän vanhempansa eivät 9932: ja kehitystään ja ovat esteenä toimintakykyisyy- lukumääräisestikään eivätkä muissakaan suhteissa 9933: delle vielä aikuisiässä. Myös lapsen vanhemmille voi muodostaa merkittävää painostusvoimaa. Tä- 9934: ja muille perheenjäsenille nämä tilanteet ovat män vuoksi on yhteiskunnan toimin kohdennet- 9935: usein vaikeita kokemuksia, joiden yhteydessä tava voimavaroja erityisesti vaikeissa ja haavoittu- 9936: tulisi päästä hyvään ja vanhempia tukevaan yh- vissa olosuhteissa eläviin lapsiin ja nuoriin sekä 9937: teistyöhön muun muassa sosiaaliviranomaisten heidän perheisiinsä, jotta luotaisiin edellytyksiä 9938: kanssa. näiden lasten koko myöhemmälle toimintakykyi- 9939: syydelle ja tasapainoiselle aikuisuudelle. Lasten- 9940: Osa lapsista kasvaa lyhyempiä tai pidempiä 9941: suojelun investoinnit ovat sekä lasten, heidän 9942: aikoja laitoksissa joko omalla kotipaikkakunnal- 9943: perheittensä että koko yhteiskunnan kannalta 9944: laan tai muualla ja jotkut lapset sijoitetaan 9945: tärkeitä, koska niiden vaikutukset heijastuvat 9946: uuteen perheeseen. Näissä tapauksissa on tärke- 9947: myös seuraaviin sukupolviin parempana vanhem- 9948: ää, että lapsen siteitä omaan historiaan ei katkais- muutena. 9949: ta, vaan työskentelyssä otetaan huomioon paitsi 9950: Edellä esitetyn petusteella ehdotamme kun- 9951: lapsi ja uudet kasvuolot myös lapsen omat van- 9952: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9953: hemmat ja muut perheenjäsenet. 9954: muksen, 9955: Lastensuojelun asiakkaina olevien lasten ja 9956: nuorten myöhemmän elämän kannalta kriittinen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin so- 9957: vaihe on aikuistuminen ja oman elämän aloitta- siaalihuollon kehittämiseksi siten, että 9958: minen. Esimerkiksi laitosolosuhteissa kasvaneella vaikeissa ja haavoittuvissa oloissa kasva- 9959: nuorella saattaa olla huomattavia vaikeuksia sekä vien lasten ja nuorten palveluihin suun- 9960: asunnon saamisessa että muutoinkin oman elä- nataan voimavaroja keskimääräistä enem- 9961: män aloittamisessa. Tässä hän usein tarvitsee män ja että laaditaan ohjelma näiden 9962: monia tukipalveluita paitsi koulutuksen myös lasten aseman parantamiselle aikataului- 9963: psykososiaalisen tuen muodossa. neen. 9964: 9965: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 9966: 9967: Juhani Surakka Juhani Vähäkangas Pentti Lahti-Nuuttila 9968: Jorma Rantanen Timo Roos Pekka Myllyniemi 9969: Matti Kuusio 9970: 916 1986 vp. 9971: 9972: Toivomusaloite n:o 856 9973: 9974: 9975: 9976: 9977: Säilynoja ym.: Työnantajien sosiaaliturvan rahoittamiseksi suoritta- 9978: mien maksujen määräytymisperusteiden saattamisesta työvoiman 9979: käyttöä suosiviksi 9980: 9981: 9982: Eduskunnalle 9983: 9984: 9985: ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ 9986: 9987: Aloitteessa ehdotetaan työnantajan suoritta- sena on uudistaa sosiaaliturvan rahoitus siten, 9988: mien välillisten työvoimakustannusten määräyty- että pääomavaltaisen teollisuuden ja tuonnin 9989: misperusteiden muuttamista siten, että niiden sijasta suosittaisiin työvoimavaltaista tuotantoa ja 9990: suuruus riippuisi mm. tuotannon pääomavaltai- siten edistettäisiin työllisyyttä. Aloitteen tarkoi- 9991: suudesta eikä lähes yksinomaan maksetusta palk- tuksena ei ole vähentää työnantajan osuutta sosi- 9992: kasummasta kuten nykyään. Aloitteen tarkoituk- aaliturvan rahoituksesta. 9993: 9994: 9995: 9996: 9997: ALOITTEEN PERUSTELUT 9998: 9999: Suoritetut kansainväliset vertailut osoittavat, Kansantaloudellisesta näkökulmasta tarkastel- 10000: että suhteellisen korkeasta sosiaaliturvan tasosta len vaihtoehtojen edullisuus on kuitenkin useassa 10001: huolimatta työvoimakustannukset maassamme tapauksessa päinvastainen. Pääomavaltaisen teol- 10002: ovat alhaiset verrattuna keskeisten kilpailijamai- lisuuden käyttämät koneet hankitaan useimmissa 10003: demme tilanteeseen. tapauksissa ulkomailta, jolloin yksittäiselle yrityk- 10004: selle edulliselta näyttävä sijoitus merkitsee Suo- 10005: Työnantajapiirien päinvastatststa väitteistä messa luodun varallisuuden virtaamista ulkomail- 10006: huolimatta ongelmana ei siis ole sosiaaliturvan ja le. Samalla koneinvestointi merkitsee suomalai- 10007: sen aiheuttamien kustannusten korkea taso. sen työvoiman korvaamista ulkomaisella. Työvoi- 10008: man vajaakäyttö johtaa väistämättä Iuotavan uu- 10009: Tästä huolimatta voidaan sanoa, että Suomessa den varallisuuden vähenemiseen. Sen sijaan että 10010: työvoima on tuotantohyödykkeenä kallis suhtees- työllistämällä lisää suomalaisia kasvatettaisiin 10011: sa muihin tuotannontekijöihin. Tämä johtuu tuotannossa Iuotavan uuden arvon määrää, ai- 10012: elinkeinoverotuksesta sekä valtion yrityksille heutetaan lisää työttömyyttä ja pannaan työttö- 10013: myöntämistä tukiaisista, joiden avulla on keino- mien toimeentulo vielä työssä olevien kannetta- 10014: tekoisesti alennettu esimerkiksi kone- ja laitein- vaksi. 10015: vestointien kustannusvaikutusta yrityksille. Eten- 10016: kin verotukselliset mahdollisuudet mm. 10017: varastojen aliarvostusmahdollisuus, kuluvan käyt- Paitsi että työvoimavaltaisen vaihtoehdon valit- 10018: töomaisuuden korkeat poistoprosentit ja liike- seminen tilanteessa, jossa pääomavaltainen vaih- 10019: vaihtoverohelpotukset - johtavat siihen, että toehto on yksittäisen yrityksen voiton kannalta 10020: yrityksen on monessa tapauksessa omaa voittoaan hieman edullisempi, on kansantaloudellisesti 10021: ajatellen edullisempaa käyttää varojaan esimer- edullista, on se myös ainoa tie lähteä vähentä- 10022: kiksi konehankintoihin kuin työvoiman palk- mään sen inhimillisen kärsimyksen määrää, jonka 10023: kaukseen. työttömyys maassamme aiheuttaa. 10024: 1986 vp. - TA n:o 856 917 10025: 10026: Katsommekin, että mitä pikimmin olisi lope- Perusteena työnantajan maksettavien sosiaali- 10027: tettava koneiden käytön suosiminen työvoiman turvamaksujen määräämiselle voisivat olla esi- 10028: käytön sijasta. Eräs tämänsuuntainen toimenpide merkiksi yrityksen liikevaihto, käyttöomaisuuden 10029: olisi sosiaaliturvan rahoitusperusteiden uudista- hankintamenosta tehtyjen poistojen määrä ja 10030: mmen. osuus maksettujen palkkojen määrästä, varasto- 10031: Työnantajan maksettavia sosiaalikustannuksia jen aliarvostuksen määrä ja osuus palkkasummas- 10032: ovat kansaneläkemaksu, lapsilisämaksu, sairaus- ta tms. toiminnan laajuutta ja pääomavaltaisuut- 10033: vakuurusmaksu, työttömyysvakuutusmaksu, työ- ta kuvaavat osoittimet. 10034: eläkevakuutusmaksu, ryhmähenkivakuutusmaksu 10035: ja tapaturmavakuutusmaksu. Näiden yhteismäärä Jotta tuontihyödykkeet eivät olisi kotimaisiin 10036: on runsaat 20 % maksettujen palkkojen sum- hyödykkeisiin ja työvoimaan nähden edullisem- 10037: masta, ja kansaneläkemaksua lukuun ottamatta massa asemassa, tulisi niille säätää sosiaaliturva- 10038: maksun suuruus riippuu yksinomaan palkkasum- vero, joka vastaisi kotimaassa tuotettujen hyödyk- 10039: masta. Kansaneläkemaksussa on jo nykyään otet- keiden hintaan sisältyvien sosiaalikustannusten 10040: tu huomioon kuluvan käyttöomaisuuden hankin- määrää. 10041: tamenosta tehtävien poistojen määrä, mutta tä- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 10042: mä vaikuttaa maksun suuruuteen korkeimmil- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10043: laankin vain 1, 5 prosenttiyksiköllä ja koskee 10044: käytännössä varsin harvoja yrityksiä. 10045: Sosiaaliturvan rahoitusperusteet tulisi pikaisesti että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 10046: uudistaa siten, että tuettaisiin työvoiman käyt- piteisiin työnantajan suorittamien sosiaa- 10047: töä. Samalla hyöty voitaisiin suunnata pienille ja liturvan rahoittamiseen liittyvien maksu- 10048: keskisuurille yrityksille, ja uudistus olisi siten jen määräytymisperusteiden muuttami- 10049: myös aluepoliittisesti perusteltu suosiessaan kehi- seksi siten, että niiden avulla suosittaisiin 10050: tysalueita. työvoiman käyttöä yrityksissä. 10051: 10052: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 10053: 10054: Vappu Säilynoja Juhani Alaranta Tytti Isohookana-Asunmaa 10055: Juhani Vähäkangas Arvo Kemppainen Aarno von Bell 10056: Niilo Koskenniemi Lauha Männistö Heli Astala 10057: Osmo Vepsäläinen 10058: 918 1986 vp. 10059: 10060: Toivomusaloite n:o 857 10061: 10062: 10063: 10064: 10065: Säilynoja: Terveydenhuollon ja sosiaalihuollon suunnittelujärjestel- 10066: mien mukaisen tuen myöntämisperusteista 10067: 10068: 10069: Eduskunnalle 10070: 10071: Terveydenhuollon lakisääteisen suunnittelujär- muuttamaan sellaiseksi, että yksityisen palvelu- 10072: jestelmän avulla on kyetty kohdeotamaan tervey- järjestelmän tuen saannin ehtona ja edellytyksenä 10073: denhuoltoon suunnatut voimavarat tarkoituksen- on, että toiminnat käsitellään ja hyväksytään 10074: mukaisella tavalla niiden palvelujen osalta, joita paikallisissa, alueellisissa ja valtakunnallisissa 10075: yhteiskunnan ylläpitämät palvelujärjestelmät to- suunnitelmissa. Suunnittelujärjestelmän ulko- 10076: teuttavat. Terveydenhuollossa esiintyvät ongel- puolelle jäävät toiminnat jäisivät myöskin tuen 10077: mat ovatkin määrällisesti ja laadullisesti vaikeim- saannin ulkopuolelle. Tällä tavalla yksityinen 10078: pia niillä alueilla, joilla huomattava osa yhteis- palvelujärjestelmä tulisi myöskin yhteiskunnan 10079: kunnan tuesta kanavoituu yksityisen sektorin kontrollin piiriin ja sitä kehitettäisiin paikallisten 10080: kautta. Ongelmat voidaan saada hallintaan vain olosuhteitten tarpeet huomioon ottavalla tavalla. 10081: suunnitelmallisesti terveyspalvelu järjestelmää ke- 10082: hittämällä. Henkilökunnan palkkauksen osalta julkinen 10083: palvelusektori on tiukan kontrollin alaisena. Sen 10084: Kun terveydenhuollon suunnittelu ei kata var- sijaan yhteiskunnan tuella toimiva "kilpaileva 10085: sin laajaa yksityistä sektoria, arvelujen varaan jää, järjestelmä'' voi vapaasti toimia tässäkin asiassa ja 10086: mitä osaa palvelujen tuotannosta yksityinen sek- maksaa julkista sektoria parempia palkkoja hen- 10087: tori tyydyttää ja minkä osan se nielee koulutetus- kilökunnalle. Niinpä esimerkiksi kuntoutuspalve- 10088: ta työvoimasta. Liiketaloudelliselle pc:Jriaatteelle lujen kehittäminen julkisella sektorilla on tyreh- 10089: rakentuneena se ei ota riittävästi huomioon pal- tynyt henkilökunnan puutteeseen. Koulutettu 10090: velujen käyttäjien tarpeita ja tästä johtuukin, että henkilökunta siirtyy melkein automaattisesti yksi- 10091: sairausvakuutuksen mukainen korvausjärjestelmä tyiselle sektorille ja jos riittävän hyvätuloista 10092: ei ole korjannut alueellisessa jakautumisessa virkaa ei ole näköpiirissä, ongelmatonta on ollut 10093: esiintyviä epäkohtia terveyspalvelujen osalta. perustaa yksityinen uusi yksikkö ja lähteä sitä 10094: Maksukykyisen kysynnän mukaiset, julkista pal- heti koulunpenkiltä suoraan pyörittelemään. 10095: velujärjestelmää korvaavat palvelut ovat keskitty- 10096: neet kysynnän mukaisesti vauraisiin asutuskes- Vaikka yhteiskunnan tuki kanavoituu eri teitä 10097: kuksiin. Kuitenkaan ne eivät kohdennu sinne yksityiselle sektorille, sen ehtona tulisi olla, että 10098: missä palveluita todella tarvittaisiin. Julkisella palkkausjärjestelmä toimisi yhdensuuntaisesti 10099: sektorilla palvelujärjestelmän kehittämistä on ai- sekä yksityisellä että julkisella sektorilla siinä 10100: kataulullisesti hidastettu ja säästötoimenpiteet tapauksessa, että molemmat saavat julkisia varo- 10101: ovat asettaneet palvelujärjestelmän erittäin tiuk- ja. 10102: koihin raameihin. Terveyspoliittisesti tärkeät Suunnittelujärjestelmämme ontuu myöskin sil- 10103: suunnitelmat ovat joutuneet rajun karsinnan tä osin kuin se koskee palvelujärjestelmän tarpei- 10104: kohteeksi tai sitten niitä on myöhennetty. Sen ta koulutetun henkilökunnan osalta. Tilanne on 10105: sijaan yksityinen sektori on vapaasti rönsyillyt ja vaikea sekä sosiaali- että terveydenhuollon osalta. 10106: sen laajentumiselle ei ole asetettu minkäänlaisia Henkilökunnan koulutuksesta ja palvelujen tuo- 10107: rajoituksia siitä huolimatta, että samasta kansan- tannosta vastaavat eri keskusvirastot ja eri minis- 10108: tulosta suunnataan sv-lain kautta voimavaroja teriöt. Henkilökunnan ajankohtaista vajausta ja 10109: yksityisen sektorin kehittämiseen. siitä johtuvia ongelmia ei käsitellä valtakunnalli- 10110: Tällainen tilanne ei voi loputtomiin jatkua. sissa suunnitelmissa. Jos kysymys on yhteistyön 10111: Sekä sosiaalihuollon että terveydenhuollon suun- puutteesta tai väärin suunnitellusta työnjaosta, 10112: nittelujärjestelmää on ryhdyttävä kiireellisesti siihen pitää saada korjaus. 10113: 1986 vp. - TA n:o 857 919 10114: 10115: Lääkejakelu toimii vanhan apteekkilainsäädän- sen lähtökohtana p1taa olla sosiaalipoliittiset ja 10116: nön periaatteella, liiketaloudellisuuden varaan terveyspoliittiset tarpeet. Suunnitelmien sisältöön 10117: rakentuen. Sairausvakuutusjärjestelmä takaa os- pitää voida vaikuttaa myöskin kansanvaltaisesti 10118: touskollisuuden ja pitää loitolla hintakilpailun. valitun eduskunnan. Oikea paikka valtakunnal- 10119: Lääkejakelu on kuitenkin, yhteiskunnan laaja- listen suunnitelmien hyväksymiselle onkin edus- 10120: mittaisista tukitoimista huolimatta, kaiken laki- kunnassa. 10121: sääteisen suunnittelun ulkopuolella. 10122: Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun- 10123: Apteekkilainsäädäntö onkin kiireesti uudistet- 10124: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10125: tava ja toiminta liitettävä osaksi muuta, suunnit- 10126: telujärjestelmän kautta hyväksyttävää terveyden- 10127: huoltojärjestelmää. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 10128: Terveydenhuollon ja sosiaalihuollon suunnitel- menpiteisiin terveydenhuollon ja sosiaali- 10129: mien hyväksymiset on viime aikoina sidottu bud- huollon suunnittelujärjestelmän muutta- 10130: jettiratkaisuihin. Tämä käytäntö on vienyt poh- miseksi siten, että eri kanavien kautta 10131: jan pois järkevältä suunnitelmien käsittelemiseltä saatavan yhteiskunnan tuen edellytyksenä 10132: kunta- ja kuntainliittotasolla. Se käytäntö, että on, että toiminnat on sisällytetty ja hy- 10133: suunnitelmat sopeutetaan puolueitten keskeisten väksytty paikallisissa, alueellisissa ja valta- 10134: neuvottelujen tuloksen pohjalta hallituksen bud- kunnallisissa suunnitelmissa ja että bud- 10135: jettiesitykseen, ei ole terveyspoliittisesti eikä kan- jetin perustana olevat suunnitelmat hy- 10136: santaloudellisesti oikea ratkaisumalli. Hyväksymi- väksytään eduskunnassa. 10137: 10138: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 10139: 10140: Vappu Säilynoja 10141: 920 1986 vp. 10142: 10143: Toivomusaloite n:o 858 10144: 10145: 10146: 10147: 10148: Tennilä: Pakkasrajan säätämisestä työntekijöiden terveyden suojele- 10149: miseksi 10150: 10151: 10152: Eduskunnalle 10153: 10154: Monissa työtehtävissä työntekijät joutuvat työs- Ehdotankin eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10155: kentelemään ulkona. Erittäin suuri epäkohta on muksen, 10156: se, ettei ole säädetty kaikkia ulkotöitä koskevaa 10157: pakkasrajaa. Pakkasrajan puuttuminen on johta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10158: nut siihen, että monia ulkotöitä teetetään ja työntekijöiden terveyden suojelemiseksi 10159: joudutaan tekemään kovillakin pakkasilla. Tämä antamalla esityksen kaikkien ulkotöiden 10160: johtaa siihen, että työntekijöiden terveys vaaran- teettämisen kieltämisestä pakkasen nous- 10161: tuu. tua -20 OC:n pakkasrajaan. 10162: 10163: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 10164: 10165: Esko-Juhani Tennilä 10166: 1986 vp. 921 10167: 10168: Toivomusaloite n:o 859 10169: 10170: 10171: 10172: 10173: Tennilä: Kohtuullisen työttömyyspäivärahan maksamisesta jokaisel- 10174: ta työttömyyspäivältä 10175: 10176: 10177: Eduskunnalle 10178: 10179: Suurtyöttömyys jatkuu ja sen sallitaan pahen- ymmartaa, että työttömyyspäivärahaa maksetaan 10180: tua. Näin hallitus rikkoo räikeästi perustuslakia, vain viideltä päivältä viikossa. 10181: joka velvoittaa valtiovaltaa järjestämään jokaiselle Hallituksen tuleekin välittömästi valmistella 10182: kansalaiselle oikeuden tehdä työtä. eduskunnalle esitykset, joilla työttömyysturvaa 10183: Kommunistit taistelevat täystyöllisyyden to- parannetaan. Peruspäiväraha tulee korottaa 100 10184: teuttamisen puolesta. Vaadimme välittömästi to- markkaan päivältä, ja päivärahaa on maksettava 10185: teutettavia korjauksia työttömyysturvalainsäädän- jokaiselta viikonpäivältä. Karenssipäivät tulee 10186: töön. Työttömyysturvassa on nyt paljon heik- poistaa kokonaan. On myös kumottava säädös 10187: kouksia. Niistä suurimpiin kuuluu tietysti se, päivärahan alentamisesta työttömyyden pitkitty- 10188: että työttömyyspäiväraha on liian pieni. Pelkkää essä. 10189: peruspäivärahaa saavien käteen jäävä tulo on vain Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 10190: vähän yli tuhat markkaa kuukaudessa. Sillä ei hyväksyttäväksi toivomuksen, 10191: yksinkertaisesti elä. Erittäin räikeä epäkohta on 10192: myös se, että työttömäksi joutuva joutuu ole- että hallitus antaisi eduskunnalle heti 10193: maan aluksi ns. karenssissa, siis tulottomana. esityksen työttömyysturvan parantamises- 10194: Ammattiliittojen korotettua päivärahaa saavien ta niin, että jokainen työtön saa kohtuul- 10195: päivärahaa alennetaan 20 % sadan työttömyys- lisen työttömyyspäivärahan jokaiselta 10196: päivän jälkeen. Työttömien on mahdoton myös työttömyyspäivältä. 10197: 10198: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 10199: 10200: Esko-Juhani Tennilä 10201: 10202: 10203: 10204: 10205: 116 260211N 10206: 922 1986 vp. 10207: 10208: Toivomusaloite n:o 860 10209: 10210: 10211: 10212: 10213: Tennilä: Raskasta työtä tekevien eläkeiän alentamisesta 10214: 10215: 10216: Eduskunnalle 10217: 10218: Eläkeikä maassamme on liian korkea. Varsin- nen on samalla kuitenkin myös hyvä keino vä- 10219: kin raskaissa ja kuluttavissa töissä työtahdin jat- hentää työttömyyttä. Päästämällä pitkään raata- 10220: kuvasti kiristyessä 65 vuoden eläkeikä on kerta- neet eläkkeelle saadaan nuorille työpaikkoja. 10221: kaikkiaan kohtuuton. Hyvin harva työntekijä 10222: tehtaissa, rakennuksilla, satamassa, metsätöissä, Ehdotankin eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10223: kauppojen myyjinä, ravintoloiden tarjoilijoina, muksen, 10224: siivoojina ja muissa vastaavissa töissä säilyttää 10225: terveytensä ja työkykynsä nykyiseen eläkeikään että hallitus antaisi eduskunnalle heti 10226: saakka. esityksen eläkeiän alentamisesta 55 vuo- 10227: Työtahdin kiristäminen on petussyy siihen, teen kaikissa raskaissa ja kuluttavissa töis- 10228: miksi eläkeikää tulee alentaa. Eläkeiän alentami- sä. 10229: 10230: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 10231: 10232: Esko-Juhani Tennilä 10233: 1986 vp. 923 10234: 10235: Toivomusaloite n:o 861 10236: 10237: 10238: 10239: 10240: Tuovinen ym.: Pohjois-Karjalan työsuojelupiirin virastotyöntekijöi- 10241: den palvelussuhteen vakinaistamisesta 10242: 10243: 10244: Eduskunnalle 10245: 10246: Pohjois-Karjalan työsuojelupiirissä on vuoteen kesken. Pohjois-Karjalan työsuojelupiirin virat 10247: 1980 asti ennakkotarkastusta tehnyt kukin tarkas- ovat pysyneet ennallaan piirin perustamisesta 10248: taja oman valvontakohteensa osalta. Vuoden lähtien, ja tarkastustoimintaan käytettävä työvoi- 10249: 1981 alusta lähtien virastotyöntekijät ovat hoita- ma on peräti vähentynyt kuljetusalan tarkastus- 10250: neet ennakkotarkastuksen lähes kokonaan. Yh- ten muuttuessa Kuopion ja Pohjois-Karjalan työ- 10251: delle työntekijälle keskitetty ennakkotarkastus on suojelupiirien osalta vuoden 1982 alusta lähtien. 10252: osoittautunut toimivaksi ratkaisuksi, koska lau- Aikaisemmin kuljetusalan tarkastukset hoidettiin 10253: suntojen pyytäjät voivat varmimmin tavata hen- Kuopion työsuojelupiirin ao. tarkastajan toimes- 10254: kilön virka-aikana, joten lausunnot ovat nopeasti ta. Muualla työsuojeluhallinnossa virat ovat li- 10255: annettavissa ja henkilö voi erikoistua ennakkotar- sääntyneet, joissakin työsuojelupiireissä huomat- 10256: kastukseen. tavastikin. 10257: Ennakkotarkastustoiminta on vakiintunut Poh- Ennakkotarkastuksen lisäksi myös toimistotyö 10258: jois-Karjalan työsuojelupiirissä siinä määrin, et- Pohjois-Karjalan työsuojelupiirissä on viime vuo- 10259: teivät rakennuslautakunnat yleensä myönnä lu- sina huomattavasti lisääntynyt. Toimistotyötä 10260: paa, ellei muutos- tai uudistussuunnitelmista ole ovat lisänneet mm. poikkeuslupajaoston asiat 10261: lausuntoa. Lähes kaikista merkittävistä Pohjois- sekä arkistotöiden ja kopioinoin lisääntyminen. 10262: Karjalan läänin rakennus- ja ilmanvaihtosuunni- Pohjois-Karjalan työsuojelupiirin toimistotöissä 10263: telmista on viime vuosina annettu lausunto. on vakituisia työntekijöitä vain kaksi, toimisto- 10264: Kirjallisia lausuntoja annetaan vuosittain noin sihteeri ja konekirjoittaja. Virastotyöntekijöitä on 10265: 150 kpl ja lisäksi on annettu ennakkotarkastustoi- käytettävissä ollut viime vuosina yksi kokopäivä- 10266: mintaa koskevia suullisia lausuntoja ja hoidettu toimineo ja yksi puolipäivätoiminen. 10267: asioita neuvotteluin. Toiminnalla on saavutettu 10268: myönteinen yhteistyö eri osapuolten kesken. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme eduskun- 10269: Työturvallisuuslain ja työsuojelun valvontalain nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10270: muuttamisen yhteydessä on myös annettu uusi 10271: paino ennakkotarkasrukselle, joten toimintaa tu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin, 10272: lisi henkilökunnan mielestä hoitaa vakituisin voi- jotta Pohjois-Karjalan työsuojelupzirin vi- 10273: min. Nykyisillä vakinaisilla viroilla tätä ei voida rastotyönteki.fät vakinaistettaiszin siten, 10274: tehdä työpaikoilla tapahtuvan työsuojeluvalvon- että vuoden 1987 alusta lukien työsuo.fe- 10275: nan kärsimättä. Rakennustoimintaa lukuun otta- lupiinin lisätään yksi ennakkotarkastaJan 10276: matta työpaikat on jaettu kolmen tarkastajan Ja yksi toimistovirkazlijan virka. 10277: 10278: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 10279: 10280: Jouko Tuovinen Pertti Hietala Kerttu Törnqvist 10281: 924 1986 vp. 10282: 10283: Toivomusaloite n:o 862 10284: 10285: 10286: 10287: 10288: Turunen ym.: Määrärahasta varhaiskasvatusinstituutin toiminnan 10289: aloittamiseen 10290: 10291: 10292: Eduskunnalle 10293: 10294: Elämän ensivuosien kokemuksilla ja varhais- mista ja toiminnan aloittamista varten on Suo- 10295: kasvatuksella on ratkaiseva merkitys ihmisen ko- men Montessoriyhdistys hakenut avustusta mm. 10296: ko persoonallisuuden kehitykselle ja sen kautta Raha-automaattiyhdistyksen voittovaroista, mut- 10297: koko yhteiskunnalle. Hyvä varhaiskasvatus on ta sieltä ei ole saatu eikä liioin valtiovallankaan 10298: samalla parasta ennalta ehkäisevää lastensuojelua taholta vielä minkäänlaista rahallista tukea, jota 10299: monia haittoja vastaan. instituutin käynnistäminen kipeästi kaipaa. 10300: Maassamme on organisatorisesti varsin hyvin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10301: kehittynyt monipuolinen neuvola-, päiväkoti- nioittavasti eduskunnan hyväksyttävästi toivo- 10302: ym. lapsia koskeva huolenpitojärjestelmä. Kysei- muksen, 10303: sen järjestelmän palvelukykyä kodeille voitaisiin 10304: suuresti lisätä ja tehostaa varhaiskasvatusinstituu- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 10305: tin avulla nimenomaan varhaiskasvatuksessa, 2,5 milj. markan saamiseksi valtion tulo- 10306: missä palvelujen ja avun tarve on kaikesta huoli- ja menoarvioesitykseen vuodelle 1987 10307: matta edelleen suuri. varhaiskasvatusinstituutin toimitilojen ai- 10308: Varhaiskasvatusinstituutti on perustettu kaansaamiseksi ja toiminnan käynnistä- 10309: 20 .11. 1984, mutta toimintojen aikaansaantia miseksi. 10310: haittaa varojen puute. Tiloja, välineiden hankki- 10311: 10312: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 10313: 10314: Eeva Turunen Aino Pohjanoksa Riitta Uosukainen 10315: Liisa Hilpelä Lea Sutinen Kaarina Dromberg 10316: Lea Kärhä Helena Pesola Ritva Laurila 10317: Aila Jokinen Ilkka Suominen Elsi Hetemäki-Olander 10318: Ulla Puolanne Anna-Kaarina Louvo Sakari Valli 10319: Lauri Impiö Reino Karpola Kerttu Törnqvist 10320: Reino Jyrkilä 10321: 1986 vp. 925 10322: 10323: Toivomusaloite n:o 863 10324: 10325: 10326: 10327: 10328: Vainio ym.: Vaikeavammaista lasta hoitaville vanhemmille annetta- 10329: van tuen lisäämisestä 10330: 10331: 10332: Eduskunnalle 10333: 10334: Lasten vanhemmat ovat enttam sidoksissa malle hoitajalle voitaisiin korvata palkkaus van- 10335: vammaisten lasten hoitamisessa, joten vanhem- hempien virkistäytymiseen ja vapaa-ajan toimin- 10336: pien omat virkistäytymismahdollisuudet jäävät taan käytetyltä ajalta. 10337: kovin rajoitetuiksi. Lapsen jättäminen vieraan Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 10338: hoitoon on usein joko mahdotonta tai muuten me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 10339: vaikeaa. Kotipalveluhenkilöstön mahdollisuudet vomuksen, 10340: antaa tukea em. tilanteessa ovat nykyisellään 10341: hyvin vähäiset. että hallitus ryhtyisi tozmttn harkin- 10342: Hoitoapua tulisi kehittää erilaisia mahdolli- nanvaraisen rahoitusavustuksen järjestä- 10343: suuksia etsien. Sosiaalipalvelujärjestelmän tueksi - miseksi vaikeavammaisten lasten van- 10344: tulisi voida kehittää myös vapaamuotoisempaa hempien tarvitseman hoitoavun korvaa- 10345: palvelua, mm. että vanhempien itsensä valitse- mzseen. 10346: 10347: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 10348: 10349: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto 10350: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 10351: 926 1986 vp. 10352: 10353: Toivomusaloite n:o 864 10354: 10355: 10356: 10357: 10358: Vainio ym.: Lomarahan turvaamisesta kaikille pienyrittäjälle 10359: 10360: 10361: Eduskunnalle 10362: 10363: Koska pienyrittäjät ovat yhteiskunnan kannalta Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 10364: erittäin tärkeitä työllistäjinä ja tuottajina, on me kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi 10365: myös heidän asioitaan ajettava. r Ieidän vuosi- toivomuksen, 10366: lomarahansa siitä huolimatta, että vain hyvin 10367: rajoitettu osa yrittäjistä on pienyrittäjien vuosi- 10368: lomajärjestelmän piirissä, on joka vuosi loppunut että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta jo- 10369: kesken ja monet ovat jääneet täysin ilman hyvin kainen vuosilomajiirjestelmån pzirzin kuu- 10370: ansaitsemaansa lomarahaa. luva pienyrz"ttiijii saisi lomarahansa. 10371: 10372: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 10373: 10374: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto 10375: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 10376: 1986 vp. 927 10377: 10378: Toivomusaloite n:o 865 10379: 10380: 10381: 10382: 10383: Vainio ym.: Vammaisten ja vanhusten kotihoidon kustannusten 10384: korvaamiskokeilun jatkamisesta Lahdessa 10385: 10386: 10387: Eduskunnalle 10388: 10389: Vammaisten, vanhusten ja kroonikkopotilai- Koska laitospaikkojen puute tulee jatkumaan, 10390: den laitospaikkoihin jooottaminen on tosiasia pitäisi kehittää kotihoitoa maksamalla hoitokor- 10391: ainakin useissa kaupungeissa. Laitospaikkojen vausta sellaisesta kotihoidossa hoidettavasta, joka 10392: tarve tulee vuosi vuodelta lisääntymään. Uusia lääkärinlausunnon mukaan olisi laitoshoidon tar- 10393: laitoksia ei ehditä rakentaa tarvetta vastaavasti. peessa. Kokeilu on jo alkanut ja tuottanut erin- 10394: Kotiavustajatoiminta ja kotisairaanhoito ovat omaisia tuloksia ja se säästää kunnan ja valtion 10395: huomattava apu avohuollossa, mutta ne eivät varoja sairaalapaikkojen vapautuessa. Kokeilua ei 10396: kata sellaista hoidon tarvetta, jossa hoidettava missään tapauksessa saisi keskeyttää. 10397: vaatii jatkuvaa valvontaa. Tutkimusten mukaan Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 10398: useimmat hoidettavat haluaisivat olla kotihoidos- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 10399: sa, joka on mielekkäämpää sekä monin verroin vomuksen, 10400: taloudellisempaa laitoshoitoon verrattuna. 10401: että hallitus ryhtyisi toimzin vammais- 10402: Nykyään monet perheet ovat hoitaneet vuosi- ten, vanhusten ja kroonikkopotzlaiden 10403: kausia kroonikkopotilasta tai vammaista kotona kotihoidon korvaamiskokeilun jatkuvuu- 10404: ilman pienintäkään korvausta. den turvaamiseksi .Lahdessa. 10405: 10406: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 10407: 10408: Mikko Vainio Urho Pohto Lea Mäkipää 10409: Anssi Joutsenlahti 10410: 928 1986 vp. 10411: 10412: Toivomusaloite n:o 866 10413: 10414: 10415: 10416: 10417: Vainio ym.: Invalideille ja vammaisille tarkoitettujen suojatyöpaik- 10418: kojen lisäämisestä 10419: 10420: 10421: Eduskunnalle 10422: 10423: Invalidit ja vammaiset tarvitsevat yhteiskunnan osallistua täysipainoisesti yhteiskuntamme raken- 10424: järjestämiä työpaikkoja. Näitä työpaikkoja ei tällä tamiseen. Kehittyneen yhteiskunnan omatunto 10425: hetkellä ole riittävästi. edellyttää myös tällaisten työpaikkojen riittävää 10426: lnvaliidihuoltolain ja kehitysvammaisten huol- järjestämistä. 10427: tolain tarkoittamia suojatyöpaikkoja tarvittaisiin 10428: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 10429: lähes joka kunnassa. Näiden molempien lakien 10430: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 10431: mukaiset suojatyöpaikat tulisi järjestää joustavasti vomuksen, 10432: niin, että samassa työpaikassa työskentelevät ke- 10433: hitysvammaiset ja invalidit voisivat joustavasti 10434: osallistua työhön. että hallitus ryhtyisi toimiin invalidien 10435: Tällaisten työpaikkojen luominen on erityisen ja vammaisten suojatyöpazkkojen lisäämi- 10436: hyvää työllistämistä, kun vammaiset voivat näin seksi. 10437: 10438: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 10439: 10440: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto 10441: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 10442: 1986 vp. 929 10443: 10444: Toivomusaloite n:o 867 10445: 10446: 10447: 10448: 10449: Vainio ym.: Syöpäpotilaiden sairauskulujen korvaamista koskevan 10450: kokeilun toteuttamisesta Lahdessa 10451: 10452: 10453: Eduskunnalle 10454: 10455: Sairausvakuutuslain puutteet ovat johtaneet keistä muodostavat syöpälääkkeet noin 2 prosent- 10456: nurinkurisuuksiin syöpäsairaiden kulujen kor- tia kustannuksista. 10457: vauksissa. Myös kunnat ovat jo ottaneet erilaisia Kysymys yhteiskunnan osallistumisesta poti- 10458: kantoja syöpäpotilaiden kulujen korvauksissa. laan hoitokustannuksiin SMP:n mielestä on sekä 10459: Esimerkkinä voisi mainita, että jos sairastut syö- eettinen että käytännöllinen kysymys. Näitä 10460: pään Vantaalla, saat kaupungilta taloudelli~ta asioita pohtiessa nousevat väkisin esille seuraavat 10461: tukea hoitokuluihin, jos sairastut syöpään Helsm- kysymykset ja kannanotot: Syöpäsairaudet kuulu- 10462: gissä, et saa kaupungilta ropoakaan- ellet mene vat vakavimpiin sairauksiin. Ilman hoitoa on 10463: sosiaalihuoltoon. prognoosi toivoton ja kuolema tulee suhteellisen 10464: Moni kunta varmasti tukisi syöpäpotilaitaan, lyhyessä ajassa. Hoidolla voidaan pelastaa 113, 10465: mutta lakiteknisesti se tuntuu olevan erittäin 113 saa lievitystä ja lisäaikaa. Hoidon inhimilli- 10466: vaikeaa. Esimerkkinä kuntien toiminnasta tässä- nen välttämättömyys on ilmeinen ottaen huo- 10467: kin: Kurikan tilintarkastajat valittivat valtuuston mioon edellä mainitut seikat. Kukaan potilas tai 10468: päätöksestä Vaasan lään.ino.ikeuteen, joka _yhtyi omainen ei jätä eikä hänen voida edellyttää 10469: valittajien kantaan. ~äämn~Hkeuden mtelest~ sy?- jättävän tarttumatta tähän oljenkorteen, maksoi 10470: päkulujen maksammen 71 .kuulu kunnalhslam mitä maksoi. Syöpäpotilaiden kohderyhmä on 10471: tarkoittamaan kunnan totmtalaan. kuitenkin suhteellisen pieni sv:n kokonaiskustan- 10472: Lakien ristiriitaisuus ja epävarmuus siitä, onko nuksiin nähden, ja rahat ovat järjestettävissä 10473: kunnilla oikeutta korvata joitakin lääkkeitä tai sisäisin järjestelyin. Tasavertaisuuteen pitää pyr- 10474: hoitoja, on sekava. Pitäisi .ehdottom~sti valtiov~l kiä ei vain pykälien, vaan myös seurausten suh- 10475: lan puuttua asiaan ja valuovallan t01mesta korJa- teen. Tällä hetkellä on kyllä sv-korvauksen epäoi- 10476: ta näin raskas virhe. keudenmukaisuus räikeintä juuri syöpäpotilaiden 10477: Sytostaattihoito (solumyr~y~) ku~luu ~atapro kohdalla, koska sairauden vakavuus, potilaan 10478: senttisesti sv-palau tuksen purun vam nom 6-7 pelko ja kärsimys ja hoidon pois jäämisen kohta- 10479: syöpälajin kohdalla, m~iden (25-30) .kohdalla lokkuus ovat erityisen suuret samalla kun kustan- 10480: annetaan vain tavanomamen 50 prosenun palau- nukset ovat kaikista sairausryhmistä suurimpia. 10481: tus. Koska lääkkeet ovat niin kalliit, on tämä 10482: 50 prosentin omavastuuosa usei;'llmille potilaille Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 10483: melkein ylipääsemättömän kalhsta, nom 700- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 10484: 2 000 markan summia on esitetty kuukaudessa vomuksen, 10485: kuluviksi. 10486: Syöpäpotilaita on tiettavastl elossa noin että hallitus ryhtyisi toimiin syöpä- 10487: 67 000. Näistä saa noin 113 ilmaislääkityksen potzlaiden sairauskulujen ottamiseksi sai- 10488: sv:n piiristä. Loppuosan lääkekulut olis~v~~ fol:?.in rausvakuutuksen pzi'riin kokezluna Lah- 10489: 25 miljoonaa markkaa vuodessa. Myydytsta laak- dessa. 10490: 10491: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 10492: 10493: Mikko Vainio Urho Pohto Lea Mäkipää 10494: Anssi Joutsenlahti 10495: 10496: 10497: 10498: 117 260211N 10499: 930 1986 vp. 10500: 10501: Toivomusaloite n:o 868 10502: 10503: 10504: 10505: 10506: Vainio ym.: Määrärahasta Lahden Seudun Keuhkovammayhdistyk- 10507: sen toiminnan tukemiseen 10508: 10509: 10510: Eduskunnalle 10511: 10512: Hengityselinsairauksien hoito, ennaltaehkäisy laajentaminen sekä itsehoidon valmiuksien lisää- 10513: sekä kuntoutuspalvelujen kehittäminen ovat minen ja mahdollisimman pitkä kotihoito. 10514: sääntöjen mukaan Lahden Seudun Keuhkovam- Mikäli yhdistys pystyy loppuunsuorittamaan 10515: mayhdistyksen tehtäviä. Keuhkovammayhdistyk- koko kuntoutusohjelmansa (n. 400-500 hen- 10516: sen jäsenistössä on vielä huomattava määrä iäk- keä), se tulee maksamaan useita satojatuhansia 10517: käitä, tuberkuloosin sairastaneita (vanhimmat markkoja. Ainoa tuki, minkä yhdistys toimintaan 10518: 1930-luvulla) henkilöitä, jotka eivät ole päässeet saa, on kuntoutusosan sairausvakuutuskorvauso- 10519: osallisiksi kuntoutuspalveluista. Koska vanhusten suus Kansaneläkelaitokselta. Kokonaiskustannuk- 10520: huolto- ja hoito-ongelmat ovat tulleet haastavaksi sista se on hyvin vähän, 10-15 prosenttia. 10521: tekijäksi yhteiskunnalle ja koska keuhkovamma- Yhdistyksen toimialue on sama kuin Päijät- 10522: yhdistyksen tehtävä on omalta osaltaan huolehtia Hämeen keskussairaalapiiri, joten kuntoutettavat 10523: hengityselinsairaitten kuntoutuksesta, on yhdis- tulevat sekä Lahdesta että ympäristökunnista. 10524: tys alkanut kokeilla uutta kuntoutuspalvelutoi- Ensimmäinen raportti kuntoutusohjelmasta ja 10525: mintaa. kokeiluryhmän tuloksista on valmistumassa. 10526: Kuntoutus käsittää seuraavat toimenpiteet: Kuntoutuksessa on tähän mennessä ollut 30-40 10527: 1) Lääkärintarkastus, jonka suorittaa keuhko- henkeä. 10528: sairauksiin erikoistunut lääkäri. Selvitetään kun- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 10529: toutuksen tarve ja tehdään kuntoutussuunnitel- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 10530: ma vomuksen, 10531: 2) Kuntoutushoidot 5-10 kertaa ja kotihoito- että hallitus ryhtyisi toimiin määrära- 10532: ohjeet han varaamiseksi valtion vuoden 1987 10533: 3) Seurantalääkärintarkastus tulo- ja menoarvioesitykseen Lahden Seu- 10534: Kuntoutuksen tavoitteena ovat yleiskunnon dun Keuhkovammayhdistyksen kuntou- 10535: parantaminen ja keuhkojen hengityskapasiteetin tuspalvelutoimintaan. 10536: 10537: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 10538: 10539: Mikko Vainio Urho Pohto Lea Mäkipää 10540: Anssi Joutsenlahti 10541: 1986 vp. 931 10542: 10543: Toivomusaloite n:o 869 10544: 10545: 10546: 10547: 10548: Vainio ym.: Ilmaisten terveystarkastusten järjestämisestä rintamave- 10549: teraaneille 10550: 10551: 10552: Eduskunnalle 10553: 10554: On korkea aika lopulta saattaa koko maassa me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 10555: voimaan sotiemme veteraanien terveystarkastuk- vomuksen, 10556: set ja heidän kuntoutuksensa todella käyntiin. 10557: Tämä ei ole liikaa pyydetty maan pelastajille. että hallitus ryhtyisi toimiin sotiemme 10558: veteraanien zlmaisten terveystarkastusten 10559: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- järjestämisen mahdollistamiseksi. 10560: 10561: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 10562: 10563: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto 10564: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 10565: 932 1986 vp. 10566: 10567: Toivomusaloite n:o 870 10568: 10569: 10570: 10571: 10572: Vainio ym.: Rintamaveteraanien kuntoutustoiminnan tehostami- 10573: sesta 10574: 10575: 10576: Eduskunnalle 10577: 10578: Maamme yli 300 000 rintamasotilastunnuksen Rintamaveteraaneista yhä useampi tarvitsisi näitä 10579: ja yli 30 000 rintamapalvelustunnuksen haltijasta palveluita. Kotimaassa on viime vuosina kuntou- 10580: vain pieni murto-osa on saanut osakseen laitos- tuslaitosten määrä tuntuvasti lisääntynyt, sekä 10581: palveluita. parhaillaan rakenteilla olevien laitosten valmis- 10582: Fysikaalisella kuntoutuksella on tutkimuksen tuttua toiminnan tuntuvaan lisäämiseen on ole- 10583: mukaan voitu auttaa rintamaveteraaneja niissä massa edellytykset. 10584: vaivoissa ja sairauksissa, joista he eniten kärsivät, 10585: eli tuki- ja liikuntaelinten sairauksissa. Hoitoon Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 10586: liittyvillä terveystarkastuksilla on myös tärkeä me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 10587: merkitys monien piilevien sairauksien ja terveys- vomuksen, 10588: riskien toteamisessa. 10589: On valitettavaa, että lain edellyttämiin avohoi- 10590: don palveluihin ei ole voitu osoittaa määrärahaa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10591: lainkaan kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa. riittävän määrärahan osoittamiseksi val- 10592: Iän karttuessa terveydenhuollon ja kuntoutuk- tionapuun rintamaveteraanien kuntou- 10593: sen palvelujen tarve lisääntyy erittäin nopeasti. tustoimintaan. 10594: 10595: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 10596: 10597: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto 10598: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 10599: 1986 vp. 933 10600: 10601: Toivomusaloite n:o 871 10602: 10603: 10604: 10605: 10606: Vainio ym.: Pitkäaikaistyöttömien työllistämiskokeilun laajentami- 10607: sesta Etelä-Hämeessä 10608: 10609: 10610: Eduskunnalle 10611: 10612: Ns. Rinteen malli pitkäaikaistyöttömien työl- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 10613: listämiseksi on osoittautunut onnistuneeksi Porin me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 10614: seudun kokeilussa. Tutkimukset osoittavat, että vomuksen, 10615: Rinteen mallin mukainen työllistäminen on myös 10616: valtiontaloudellisesti kannattavaa. Myös inhimil- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 10617: linen näkökulma vaatii erityisen huomion kiin- menpiteisiin ns. Rinteen mallin mukai- 10618: nittämistä pitkäaikaistyöttömyyden poistamiseen. sen työllistämiskokezlun laajentamiseksi 10619: Etelä-Hämeen alueella. 10620: 10621: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 10622: 10623: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto 10624: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 10625: 934 1986 vp. 10626: 10627: Toivomusaloite n:o 872 10628: 10629: 10630: 10631: 10632: Vainio ym.: Pienyritysten sosiaaliturvamaksurasituksen keventämi- 10633: sestä 10634: 10635: 10636: Eduskunnalle 10637: 10638: Pienet yritykset ovat saavuttaneet nyky-yhteis- ensimmäisen vieraan työntekijän kohdalla pääs- 10639: kunnassa tärkeän aseman paitsi elinkeinon vilkas- täisiin vähentämään pienyrittäjän taloudellisia 10640: tuttajana myös merkittävänä työllistäjänä. Pien- rasituksia. 10641: yrittäjien ja pienten perheyritysten asemaa työl- 10642: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10643: listäjänä rajoittavat kuitenkin yksityiskohtaiset 10644: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 10645: menot mukaan lukien työnantajan sosiaaliturva- 10646: sen, 10647: maksut. Työntekijän kannalta sosiaaliturvamak- 10648: sut ovat tärkeitä ja välttämättömiä, mutta toisaal- 10649: ta ne aiheuttavat selvän rajoituksen pienyrityksel- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 10650: le vähentämällä niiden mahdollisuuksia perustaa menpiteisiin pienten alle vtiden työnteki- 10651: uusia työpaikkoja. Näitä ongelmia varten on jän yritysten ja pienten perheyritysten 10652: Suomessa tutkittu mm. mahdollisuuksia työnan- kohdalla yhden työntekijän sosiaaliturva- 10653: tajan sosiaaliturvamaksujen alueelliseen porras- maksujen poistamiseksi ja niiden maksa- 10654: tukseen. Tärkeää olisi kuitenkin, että ainakin miseksi yhteiskunnan varoista. 10655: 10656: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1986 10657: 10658: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto 10659: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz 10660: 1986 vp. 935 10661: 10662: Toivomusaloite n:o 873 10663: 10664: 10665: 10666: 10667: Vainio ym.: Ylimääräisen eläkkeen maksamisesta ennenaikaiselle 10668: eläkkeelle siirtyjille 10669: 10670: 10671: Eduskunnalle 10672: 10673: Kaikki ovat sitä mieltä, että on mieletöntä maassamme erityisesti raskaassa työssä olleita aja- 10674: pitää nuorisaamme rappeuttavassa työn ja toi- tellen. 10675: meentulon puutteessa, mutta samanaikaisesti sai- 10676: raat ja vanhat joutuvat käymään pakkotyössä, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10677: koska he eivät vielä ole saavuttaneet riittävää nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 10678: eläkeikää. Kaiken kukkuraksi tämän seurauksena sen, 10679: suurin osa eläkkeeseen oikeutetuista ei pääse 10680: koskaan nauttimaan eläkevuosista, vaikka ovat 10681: tätä varten säästäneet rahaa yhteiskunnan hal- että hallitus ryhtyisi toimiin ylimääräi- 10682: tuun vuodesta vuoteen. Nämäkin heidän rahansa sen eläkkeen maksamiseksi vapaaehtoises- 10683: uppoavat yhteiskunnan pohjattomaan pussiin. ti ennenaikaiselle eläkkeelle siirty;itle ja 10684: SMP:n mielestä on todella kiireellisesti toteu- ennen kaikkea raskaassa ja kuluttavassa 10685: tettava vapaaehtoinen eläkeikärajan alentaminen työssä olleille. 10686: 10687: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 10688: 10689: Mikko Vainio ). Juhani Kortesalmi Urho Pohto 10690: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 10691: 936 1986 vp. 10692: 10693: Toivomusaloite n:o 874 10694: 10695: 10696: 10697: 10698: Vainio ym. : Ylimääräisen eläkkeen maksamisesta sodan aikana 10699: kotirintamalla työskennelleille 10700: 10701: 10702: Eduskunnalle 10703: 10704: Sotiemme aikana monet joutuivat raatamaan Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 10705: kotirintamalla ylettömästi. Tämän seurauksena me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 10706: on terveys ja työkyky menetetty ennenaikaisesti. vomuksen, 10707: SMP katsoo, että tällaisille henkilöille olisi 10708: myönnettävä ylimääräinen eläke aikaisemmin. että hallitus ryhtyisi toimiin ylimääräis- 10709: Paitsi että tämä on inhimillisesti oikein, se edis- ten eläkkeiden maksamiseksi sotiemme 10710: täisi maassamme oikeudenmukaisesti välttämä- aikana kotirintamalla ankarasti työsken- 10711: töntä ostokykyä. nelleiden toimeentulon turvaamiseksi. 10712: 10713: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 10714: 10715: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto 10716: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 10717: 1986 vp. 937 10718: 10719: Toivomusaloite n:o 875 10720: 10721: 10722: 10723: 10724: Vainio ym.: Ylimääräisen eläkkeen maksamisesta asutus- ja jälleen- 10725: rakennustehtävissä työskennelleille 10726: 10727: 10728: Eduskunnalle 10729: 10730: Toisen maailmansodan jälkeen siirtoväen ja rangaistu sotiemme veteraaneja isänmaamme pe- 10731: rintamasotilaiden asutustehtävissä ja jälleenra- lastamisesta. 10732: kennustehtävissä työskennelleet ovat eläkeasioissa Asiantilaan olisi siis kiireellisesti saatava lopul- 10733: joutuneet räikeän syrjinnän ja kohtuuttomuuden ta korjaus. 10734: alaisiksi. Monikaan ei ole näistä raskaista työvuo- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 10735: sista saanut minkäänlaista eläkettä, ja vain har- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 10736: voissa poikkeustapauksissa on näistä vuosista vomuksen, 10737: myönnetty edes ylimääräistä eläkettä. 10738: SMP ja allekirjoittaneet olemme monia eri että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimen- 10739: teitä, ei vähiten eduskunnan kautta, yrittäneet piteisiin määrärahan osoittamiseksi asian- 10740: saada asiaan korjausta aikaan. Mutta kylmyyden mukaisen ylimääräisen eläkekorvauksen 10741: ja välinpitämättömyyden seinä on ollut vastassa. maksamiseksi toisen maailmansodan jäl- 10742: Tuntuu aivan siltä, että elintärkeässä jälleenra- keen siirtoväen ja rintamasotilaiden asu- 10743: kennustyössä mukana olleita rangaistaan tästä tus- ja jälleenrakennustehtävissä työsken- 10744: isänmaallisesta työstänsä, niin kuin on syrjitty ja nelleille. 10745: 10746: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 10747: 10748: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto 10749: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 10750: 10751: 10752: 10753: 10754: 118 260211N 10755: 938 1986 vp. 10756: 10757: Toivomusaloite n:o 876 10758: 10759: 10760: 10761: 10762: Valli ym.: Erityisluokkien opettajien eläkeiän alentamisesta 10763: 10764: 10765: Eduskunnalle 10766: 10767: Eduskunta alensi lailla (614/85) peruskoulun fyysisiä voimavaroja. Työn raskaus tulisi huomata 10768: yleisaineiden opettajien eläkeikää tietyin edelly- myös eläkeikää määrättäessä, jolloin he pääsisivät 10769: tyksin. Sama koskee myös erityisluokanopettajan muiden erityisopettajien tasolle. Vammaisuuden 10770: viran haltijaa, joka toimii apukoulun tai tarkkai- laatu ei voi olla sopiva erotteluperiaate. Siten 10771: luluokan opettajana. Lain voimaantulon jälkeen voitaisiin välttää myös burn-out-ilmiötä, mikä 10772: 1.8.1985 alkaen ei enää tunneta nimikkeitä apu- tämäntyyppisessä opetus- ja terapiatyössä on uh- 10773: koulun tai tarkkailuluokan opettaja. Siksi on kaamassa. 10774: vaikeata selvittää, keitä nämä eläkeiän muutokset Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 10775: koskevat. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10776: Vallitsevan tulkinnan mukaan jäävät muut 10777: erityisluokkien opettajat vaille tätä oikeutta. Hei- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 10778: tä ovat mm. kuulovammaisten opettajat. Kaikis- mzin erityisluokanopettajan viran haltzj"an 10779: sa vammaisten kouluissa ja luokissa antavat opet- eläkeiän laskemiseksi samoin edellytyksin 10780: tajat pitkälle vietyä henkilökohtaista opetusta, kuin peruskoululain muuttamisesta anne- 10781: joka vaatii heiltä hyvin paljon sekä henkisiä että tussa laissa (614185) on säädetty. 10782: 10783: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 10784: 10785: Sakari Valli Riitta Jouppila Aarno von Bell 10786: Eeva Turunen Aino Pohjanoksa 10787: 1986 vp. 939 10788: 10789: Toivomusaloite n:o 877 10790: 10791: 10792: 10793: 10794: Valo ym.: Työvoimatoimiston perustamisesta Tuusulaan 10795: 10796: 10797: Eduskunnalle 10798: 10799: Me allekirjoittaneet esitämme kohteliaimmin, Tuusulassa. Niinpä Hyrylän palveluvalikoima 10800: että Tuusulan kuntaan perustettaisiin oma työ- ulottuu jo tällä hetkellä lähes alemman kaupun- 10801: voimatoimisto vuonna 1986. Esitystämme perus- kikeskuksen tasolle. Rakenteilla ja suunnitteilla 10802: telemme seuraavasti: · olevat liikerakentamishankkeet parantavat edel- 10803: Tuusulan kunta on viime vuosina kehittynyt leen etenkin kaupallisia palveluja. Tavoitteena 10804: erittäin voimakkaasti. Asukkaita on tällä hetkellä on Hyrylän kehittäminen keskitason kaupunki- 10805: 25 000 ja kasvu on ollut 600-800 asukasta, eli keskukseksi. 10806: 2,5-3,5 % vuodessa. Kasvusta suurin osa tapah- 10807: tuu kunnan pääkeskuksessa Hyrylässä. Tavoittei- Tuusulan kunnassa on tavoitteeksi asetettu 10808: den mukaan väestön kasvu tulisi jatkumaan si- valtionhallinnon palvelujen saatavuuden paranta- 10809: ten, että vuonna 2000 olisi 30 000 asukasta. minen. Oman työvoimatoimiston saaminen kun- 10810: Työpaikkakehitys on Tuusulassa ollut myös taan on tämän tavoitteen oleellinen osa. Toimis- 10811: ripeää. Kunnassa on tällä hetkellä noin 8 500 ton myötä voitaisiin parantaa nyt hajallaan ole- 10812: työpaikkaa. Vuosittain on työpaikkoja saatu lisää vien työvoimapalvelujen saatavuutta sekä 10813: 200-300. Viime vuonna kasvu nousi 300-350 edesauttaa ammattitaitoisen työvoiman kysynnän 10814: työpaikkaan ja uusia yrityksiä tuli lisää useita ja tarjonnan kohtaantoa. Tuusulasta muodoste- 10815: kymmeniä. Työpaikoista runsas puolet on palve- taan vuonna 1986 oma sairausvakuutuspiiri ja 10816: luelinkeinoissa ja toinen puoli teollisuus- ja ra- Hyrylään perustetaan -kansaneläkelaitoksen pai- 10817: kennustoiminnassa. Maa- ja metsätalouden osuus kallistoimisto. Työttömyysturvan maksatusjärjes- 10818: on vain 5 %. Tuusulassa on tällä hetkellä runsaat telmän uudistuksesta johtuen on jo tästäkin syys- 10819: 800 toimipaikkaa ja teollisuusyritykset ovat kool- tä erityisen tärkeää saada oma työvoimatoimisto 10820: taan selvästi keskimääräistä pienempiä. Alle 100 Tuusulaan. 10821: hengen yrityksissä on tuusulalaisista työpaikoista Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10822: yli puolet eli 56 %. Uudellamaalla ja koko nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 10823: maassa vastaava osuus on noin 30 % . Kunnan sen, 10824: tavoitteiden mukaan työpaikkakehitys tulee edel- 10825: leen olemaan ripeää. Vuodelle 2000 on tavoit- 10826: teeksi asetettu 12 000 työpaikkaa. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 10827: Ripeän väestö- ja työpaikkakehityksen ansiosta piteiszi'n Tuusulan työvoimatoimiston pe- 10828: myös palveluvarustus on nopeasti parantunut rustamiseksi. 10829: 10830: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 10831: 10832: Tauno Valo Kaarina Dromberg Saara-Maria Paakkinen 10833: 940 1986 vp. 10834: 10835: Toivomusaloite n:o 878 10836: 10837: 10838: 10839: 10840: Valtonen ym.: Työttömyysavustusten sitomisesta indeksiin 10841: 10842: 10843: Eduskunnalle 10844: 10845: Työttömyysturvalain (602/84) 22, 23 ja 24 mallatavoin kuin eläkkeidenkin osalta tapahtuu. 10846: §:ssä määritellään peruspäivärahan suuruus, ansi- Kokemus on osoittanut, että työttömyysturvan 10847: oon suhteutetun päivärahan suuruus sekä lapsi- peruspäivärahan ja muiden etuuksien korotus on 10848: korotus. Lain 25 §:ssä on säännös etuuksien käytännössä jäänyt olennaisesti jälkeen hinta- ja 10849: korotuksesta. Sen mukaan, jos maan yleinen palkkakehityksestä ja työmarkkinajärjestöt ovat 10850: palkkataso olennaisesti muuttuu, asetuksella on usein joutuneet kiinnittämään huomiota työttö- 10851: tarkistettava lain 14 §:n 3 momentissa (peruspäi- myysturvan jälkeenjääneisyyteen. Työttömyyden 10852: värahan tarveharkinta) ja 4 momentissa (huolto- jatkuvasti lisääntyessä ei tällainen asiantila voi 10853: velvollisen tuloraja), 21 § :n 2 momentissa (sivu- enää olla kestävä, vaan työttömän tulee voida 10854: työstä saatu palkka) sekä 22 §:ssä (peruspäivära- luottaa siihen, että hänen turvansa kehittyy sa- 10855: han suuruus) ja 24 §:ssä (lapsikorotus) säädetyt massa suhteessa kuin elinkustannusindeksi nou- 10856: markkamäärät palkkatason muutosta vastaavassa see. 10857: suhteessa. Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 10858: Työttömien kannalta ei ole oikein, että työttö- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10859: myysturvan tarkistaminen on jätetty asetuksella 10860: annettavaksi ja edellyttää yleisen palkkatason että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 10861: olennaista muuttumista. Oikeudenmukaista on, menpiteisiin työttömyyspäivärahan, pe- 10862: että työttömyysturvaa tarkistetaan silloin, kun ruspäivärahan ja lapsikorotuksen tarkista- 10863: elinkustannusindeksi nousee tietyn määrän sa- misen sitomiseksi elinkustannusindeksiin. 10864: 10865: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 10866: 10867: Pirkko Valtonen Aimo Ajo Pekka Myllyniemi 10868: Kari Rajamäki Tuula Paavilainen 10869: 1986 vp. 941 10870: 10871: Toivomusaloite n:o 879 10872: 10873: 10874: 10875: 10876: Valtonen ym.: Osa-aikatyöntekijöiden eläketurvan parantamisesta 10877: 10878: 10879: Eduskunnalle 10880: 10881: Työntekijäin eläkelain piiriin kuuluvat työsuh- däntöä korjattava, niin että myös osa-aikatyötä 10882: teessa olevat työntekijät, joitten kuukausiansio tekevä voisi ansaita itselleen eläketurvaa. 10883: on vähintään noin 700 markkaa tai säännöllinen 10884: työaika vähintään 20 tuntia viikossa. Osa-aikatyö Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 10885: ei useinkaan oikeuta työntekijää työeläkelain pii- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10886: riin. Näin on asianlaita vaikka sama henkilö olisi 10887: joutunut ottamaan vastaan useita osa-aikatöitä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10888: samanaikaisesti, niin että hänen kokonaisansioo- ansioeläkelainsäädännön muuttamiseksi 10889: sa ja kokonaistyöaikansa vastaisivat kokopäivä- siten, että siitä poistettaisiin työtulon ja 10890: työssä olevan henkilön ansioita ja työaikaa. työajan vähimmäisraja, jolloin myös osa- 10891: Koska työeläkelainsäädännössä on osa-aikatyö- azkatyötä tekevät voivat ansaita itselleen 10892: tä tekevien kohdalla selvä epäkohta, olisi lainsää- työsuhde-eläkettä. 10893: 10894: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 10895: 10896: Pirkko Valtonen Mikko Elo Anna-Liisa Piipari 10897: Marja-Liisa Tykkyläinen Timo Roos Paula Eenilä 10898: 942 1986 vp. 10899: 10900: Toivomusaloite n:o 880 10901: 10902: 10903: 10904: 10905: Valtonen ym.: Valtion ja Kansaneläkelaitoksen toimielimissä toimi- 10906: vien luottamushenkilöiden eläketurvan järjestämisestä 10907: 10908: 10909: Eduskunnalle 10910: 10911: Kunnallisten luottamushenkilöiden eläkelaki jestetty. Näin ei kuitenkaan ole käynyt, vaan 10912: on säädetty 21.7.1977 (578/77) Tämän lain lainsäädäntökehitys on pysähtynyt. Valtion ja 10913: mukaan kunnallisella luottamushenkilöllä on hä- Kansaneläkelaitoksen luottamushenkilöt eivät 10914: nelle suoritettujen palkkioiden ja ansionmenetys- eläketurvan osalta ole vieläkään samanarvoisessa 10915: ten korvausten perusteella oikeus eläketurvaan asemassa kunnallisten luottamushenkilöiden 10916: siten kuin ko. laissa säädetään. Lakia sovelletaan kanssa. Esimerkiksi verolautakunnassa tai työvoi- 10917: kunnallislaissa tarkoitettuihin kunnallisiin luotta- matoimikunnissa toimivilla luottamushenkilöillä 10918: mushenkilöihin. Laki koskee myös luottamus- ei ole kunnallisten luottamushenkilöiden elä- 10919: henkilöä, jonka kunta tai kuntainliitto sen mu- kelain mukaista eläketurvaa. Asiantila ei ole 10920: kaan kuin erikseen on säädetty, valitsee valtion tyydyttävä, ja tämän vuoksi tulisi ryhtyä pikaises- 10921: lautakuntaan tai toimikuntaan taikka muutoin ti valmistelemaan valtion ja Kansaneläkelaitoksen 10922: valtion luottamustoimeen ja jolle kunta tai kun- luottamushenkilöiden eläkelakia. Lain sisältö voi- 10923: tainliitto on lain mukaan velvollinen suoritta- si eläketurvan osalta olla samantasoinen kuin 10924: maan palkkion. Kunnallisten ja luottamushenki- kunnallisten luottamushenkilöiden eläkelaissa. 10925: löiden eläketurvasta huolehtii lain mukaan kun- Eläkkeen toimeenpano tulisi asettaa valtiokontto- 10926: nallinen eläkelaitos. Eläketurvasta, joka käsittää rin ja Kansaneläkelaitoksen luottamushenkilöi- 10927: vanhuus-, työkyvyttömyys- ja perhe-eläketurvan, den osalta Kansaneläkelaitoksen hoidettavaksi. 10928: määrätään kunnallisten luottamushenkilöiden 10929: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10930: eläkesäännössä. Eläkesäännön samoin kuin laissa 10931: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10932: tarkoitetun rahaston säännöt hyväksyy Kunnalli- 10933: muksen, 10934: sen eläkelaitoksen valtuuskunta. 10935: Kunnallisten luottamushenkilöiden eläkelain 10936: säätämisen jälkeen olisi ollut suotavaa, että myös että hallitus ryhtyisi valmistelemaan 10937: valtion ja Kansaneläkelaitoksen eri elimissä toi- eläkelakia valtion ja Kansaneläkelaitoksen 10938: mivien luottamushenkilöiden eläketurva olisi jär- luottamushenktlöille. 10939: 10940: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 10941: 10942: Pirkko Valtonen Mikko Elo Anna-Liisa Piipari 10943: Marja-Liisa Tykkyläinen Timo Roos Paula Eenilä 10944: Saara-Maria Paakkinen 10945: 1986 rd. 943 10946: 10947: Hemställningsmotion nr 881 10948: 10949: 10950: 10951: 10952: Westerlund m.fl.: Om statligt stöd tili lnvalidförbundet för över- 10953: sättning och publicering av informationsmaterial om invaliditet 10954: 10955: 10956: Tili Riksdagen 10957: 10958: lntegrering av människor med handikapp i stor och heterogen. Inom den finns flere mindre 10959: samhäliet förutsätter information om handikapp grupper med olikartade behov. Det finns därför 10960: och dess följder. Information bör riktas både tili krav på informationsmaterial av olika slag. 10961: alimänheten och tili enskilda yrkesgrupper, t.ex. Likaså måste olika åldersgrupper beaktas vid 10962: lärare, socialarbetare och hälso- och sjukvårdare. utformningen av upplysningsmaterial. 10963: Människor med handikapp och deras anhöriga Såsom tvåspråkig organisation önskar lnvalid- 10964: har även själva ett stort behov av information om förbundet vända sig både tili den finska och den 10965: innebörden av handikappet och samhäliets servi- finlandssvenska befolkningen. De stora kost- 10966: cemöjligheter. Vid sidan av direkt personlig in- naderna för översättning och publikation av 10967: formation är det viktigt att ha tiligång tili svenskt materia! försvårar dock en fuligod service 10968: skriftligt informationsmaterial, som kan anlitas på svenska. 10969: under en längre tid. Bland den finlandssvenska Med hänvisning tili ovansagda och därmed 10970: befolkningen blir människor med handikapp sammanhängande omständigheter föreslås vörd- 10971: ofta dubbelt handikappade, eftersom informa- samt, att riksdagen ville hemstälia, 10972: tion på svenska inte alitid står tili buds. 10973: Invalidförbundet rf strävar tili att publicera att regeringen i skyndsam ordning vid- 10974: informationsmaterial om handikapp både för tar erforderliga åtgärder för att trygga 10975: människor med handikapp och för alimänheten. Invalidförbundets resurser så att erforder- 10976: Förbundets medlemskår omfattar personer med ligt informationsmaterial kan översättas 10977: skador i stöd- och rörelseorgan. Denna grupp är och publiceras. 10978: 10979: Helsingfors den 10 februari 1986 10980: 10981: Henrik Westerlund Håkan Malm 10982: Elisabeth Rehn Elsi Hetemäki-Olander 10983: 944 1986 vp. 10984: 10985: Toivomusaloite n:o 881 Suomennos 10986: 10987: 10988: 10989: 10990: Westerlund ym.: Valtion tuesta Invalidiliitolle vammaisuutta koske- 10991: van tietoaineiston kääntämiseen ja julkaisemiseen 10992: 10993: 10994: Eduskunnalle 10995: 10996: Vammaisten ihmisten sopeutuminen yhteis- sisällä on useita pienempiä ryhmiä, joilla on 10997: kuntaan edellyttää tietoa vammaisuudesta ja sen erilaisia tarpeita. Siksi tarvitaan erilaista tietoai- 10998: seurauksista. Tietoa tulee suunnata sekä yleisölle neistoa. 10999: että yksittäisille ammattiryhmille, esimerkiksi Myös eri ikäryhmät täytyy ottaa huomioon 11000: opettajille, sosiaalityöntekijöille sekä terveyden- valistusaineiston tuottamisessa. 11001: ja sairaanhoitajille. Vammaisilla ja heidän lähei- 11002: Kaksikielisenä järjestönä Invalidiliitto haluaa 11003: sillään on myös itsellään suuri tiedon tarve vam- 11004: kääntyä sekä suomalaisen että suomenruotsalai- 11005: maisuuden sisällöstä ja yhteiskunnan palvelu- 11006: sen väestön puoleen. Ruotsinkielisen aineiston 11007: mahdollisuuksista. Suoran henkilökohtaisen tie- 11008: kääntämisen ja julkaisemisen suuret kustannuk- 11009: don rinnalla on tärkeää, että on saatavissa kirjal- 11010: set vaikeuttavat kuitenkin täyden ruotsinkielisen 11011: lista tietoaineistoa, johon voi tukeutua pitemmän 11012: palvelun tarjoamista. 11013: ajan kuluessa. Suomenruotsalaisen väestön jou- 11014: kossa joutuvat vammaiset ihmiset usein kaksin- Edellä sanottuun ja siihen liittyviin olosuhtei- 11015: kertaisesti epäedulliseen asemaan, koska ruotsin- siin viitaten ehdotamme kunnioittaen eduskun- 11016: kielistä tietoaineistoa ei aina ole saatavissa. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11017: Invalidiliitto ry. toimii vammaisuutta koskevan 11018: tietoaineiston julkaisemiseksi sekä vammaisille että hallitus ryhtyisi pzkaisesti tarpeelli- 11019: että yleisölle. Liiton jäsenkuntaan kuuluu henki- siin toimenpiteisiin Invalidzliiton voima- 11020: löitä, joilla on tuki- ja liikuntaelinten vammoja. varojen turvaamiseksi, jotta tarvittava tie- 11021: Tämä ryhmä on suuri ja epäyhtenäinen. Sen toaineisto voidaan kääntää ja julkaista. 11022: 11023: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 11024: 11025: Henrik Westerlund Håkan Malm 11026: Elisabeth Rehn Elsi Hetemäki-Olander 11027: 1986 rd. 945 11028: 11029: Hemställningsmotion nr 882 11030: 11031: 11032: 11033: 11034: Westerlund m.fl.: Om utredning av behovet av Iagstiftning om 11035: pensionärsomsorg 11036: 11037: 11038: Tili Riksdagen 11039: 11040: Åidringsvården regieras i vårt Iand i första Det sociaiförsäkringssystem som numera gäller 11041: hand genom Iagen om sociaihjäip. Åidringsvår- i vårt Iand (foikpensioner, arbets- och andra 11042: den behöver emellertid ej numera vara en del av pensioner, sjukförsäkring), gör att pensionärerna 11043: sociaihjäipen, utan man kan tvärtom påvisa, att numera i stor utsträckning är delvis ekonomiskt 11044: åidringsvårdens inpiacering i sociaihjäipsiagen sjäivständiga. En föijd härav vore att åtgärderna 11045: fördröjer en modernisering av densamma. Därför skulle ta sikte på vaifrihet mellan oiika vårdfor- 11046: vore åstadkommandet av en särskild Iag om mer för de pensionärer, som önskar eller behöver 11047: åidringsvård en angelägen sociaipoiitisk uppgift. någon form av skötsel. Det förefaller även mot 11048: bakgrunden av erfarenheter från andra Iänder 11049: Begreppet åidringsvård borde för övrigt i rätt- som om en ytterligare utvidgning av den öppna 11050: visans namn ändras tili en sakiigt riktigare be- vården därvid vore en angelägen uppgift. 11051: nämning, alldenstund man ofta nog i samman- 11052: hanget innefattar personer, som fyllt 65 år och Pensionärsomsorgens väsentliga måisättning 11053: måste vara tryggandet av en skäiig utkomst, som 11054: såiunda i vedertagen mening är pensionärer. Man 11055: avser alltså det tillfälle då främst foikpensions- skapar gynnsamma Ievnadsbetingelser och därtill 11056: Iagstiftningen i vaniiga fall börjar gälla för envar, möjiigast god och effektiv häisovård och sist och 11057: dvs. då han eller hon fyller sina 65 år. Pensio- siutligen tryggar ett så fullvärdigt deltagande i 11058: samhällsiivet som möjiigt. 11059: närsomsorg borde innefatta alla de oiika siag av 11060: skeden, som kan tänkas bii aktuella med tillta- Varje åtgärd, som i princip gagnar de s.k. 11061: gande åider och förändrade förhållanden. Om öppna vårdåtgärderna, bör prioriteras m.a.o. den 11062: också den fysiska åidern regierar enskiida pen- enskiida individuella friheten och integriteten 11063: sionsförhållanden, har vid det oaktat ingen an- bör så Iångt möjiigt ställas som det centraia i 11064: Iedning att i absoiuta och definitiva inrutade Iagstiftningens måisättning. 11065: schema oberoende av individuella betingelser 11066: Vår sociai- och pensionspoiitiska Iagstiftning 11067: Iaborera med oiika siag av påtvingade åidrings- och framför allt dess tillämpningsformer bör 11068: vårdsarrangemang, som kanske Iångt ifrån alltid utformas med sådant hänsynstagande och sådan 11069: uppievs vare sig så värst meningsfulla elier positi- flexibilitet, som undviker åtgärder, som uppievs 11070: va. Åidrandet som sådant bör ses som den 11071: något Iiknande tvångströjoattityder. M.a.o., den 11072: naturliga företeelse det sist och siutligen är och enskiide individens behov av trygghet och om- 11073: viiket vad åtgärder och bistånd beträffar kräver sorg får inte av samhällsinstitutioner utveckias så, 11074: en Iångtgående och anpassad flexibilitet. att känsian av att vara något av ett sociaipoiitiskt 11075: I en särskild Iag om pensionärsomsorgen borde bylte från vaggan tili graven förbiir den domine- 11076: inryckas bestämmelser om kommunernas uppgif- rande uppfattningen. Tyvärr har vi en del exem- 11077: ter beträffande åtgärder, pensionärernas rättig- pel på en dyiik utveckiing, varför vi har all 11078: heter, om oiika vårdformer osv. Framför allt aniedning att uppmärksamma probiemet. 11079: borde i en dyiik Iag den moderna pensionärsom- En aktivering av samhällets insats för pensio- 11080: sorgens måisättning preciseras och koordineras närsomsorgen i vidaste syfte kräver dock en 11081: inom ramen för en och samma Iagstiftning och särskiid Iagstiftning. En sådan motiveras givetvis 11082: såiunda ersätta den djungei av Iagar och förord- även av att pensionärsomsorgen i framtiden inte 11083: ningar som för närvarande regierar pensionärs- kommer att förbii sådan som den hittills varit, 11084: omsorgen. dvs. en integrerande del av sociaihjäipen, ty 11085: 11086: 119 260211N 11087: 946 1986 rd. - HM nr 882 11088: 11089: aspekterna på vårdåtgärder har redan nu grund- Även i framtiden borde kommunerna handha 11090: ligt ändrats. de praktiska uppgifterna när det gäller pensio- 11091: Den del av befolkningen, som fyllt 65 år, närsomsorgen. Genom en särskild lagstiftning 11092: utgör för närvarande ca 13-14 % av hela skulle kommunernas uppgifter beträffande aktiva 11093: befolkningen och kommer för varje år att öka i åtgärder, undersökningar, bostäder, långtidsvård 11094: andel och därför kan man väl även säga i osv. preciseras. 11095: betydelse. Därtill sker inom denna grupp också Med hänvisning tili ovan sagda föreslås vörd- 11096: betydande strukturförändringar bl.a. så, att samt, att riksdagen ville besluta hemställa, 11097: gruppen över 75 år ytterligare kommer att öka. 11098: Antalet pensionärer kommer alltså att växa att regeringen måtte utreda frågan om 11099: under de närmaste årtiondena p.g.a. bättre lev- behovet av en särskild lag om pensionärs- 11100: nadsstandard, bättre mediciner osv., vilket på sitt omsorgen och, om regeringen så finner 11101: sätt motiverar en grundlig översyn av pensionärs- motiverat, avge proposition därom tili 11102: omsorgens principer. nksdagen. 11103: 11104: Helsingfors den 11 februari 1986 11105: 11106: Henrik Westerlund Håkan Malm Elisabeth Rehn 11107: 1986 vp. 947 11108: 11109: Toivomusaloite n:o 882 Suomennos 11110: 11111: 11112: 11113: 11114: Westerlund ym.: Eläkeläishuoltoa koskevan lainsäädännön tarpeen 11115: selvittämisestä 11116: 11117: 11118: Eduskunnalle 11119: 11120: Vanhusten huoltoa säännellään maassamme sairausvakuutus) mahdollistaa sen, että varsin 11121: ensi sijassa sosiaalihuoltolailla. Vanhusten huol- suuri määrä eläkeläisistä on nykyisin taloudelli- 11122: lon ei kuitenkaan enää tarvitse olla osa sosiaali- sesti osittain itsenäisiä. Eräs seuraus tästä voisi 11123: huoltoa, vaan voidaan päinvastoin osoittaa, että olla, että toimenpiteet antaisivat valinnanvapau- 11124: vanhusten huollon sisällyttäminen sosiaalihuolto- den eri hoitomuotojen välillä niille eläkeläisille, 11125: lakiin viivästyttää sen uudistamista. Tästä syystä jotka toivovat tai tarvitsevat määrätynlaista hoi- 11126: olisi erityisen vanhusten huoltoa koskevan lain toa. Muista maista saadun kokemuksenkin valos- 11127: aikaansaaminen tärkeä sosiaalipoliittinen tehtävä. sa näyttää siltä, että avohoidon laajentaminen 11128: Käsite vanhusten huolto tulisi muutenkin oi- olisi tässä yhteydessä toteutettuna tärkeä tehtävä. 11129: keudenmukaisuuden nimissä muuttaa asiallisem- Eläkeläishuollon olennaisena tarkoituksena tu- 11130: maksi nimitykseksi, vaikka tassa yhteydessä lisi olla kohtuullisen toimeentulon turvaaminen 11131: useimmiten tarkoitetaan 65 vuotta täyttäneitä suotuisten elinehtojen takeena ja tämän lisäksi 11132: henkilöitä, jotka yleisesti omaksutun tavan mu- mahdollisimman hyvä ja tehokas terveydenhuol- 11133: kaan siis ovat eläkeläisiä. Yleisesti tarkoitetaan to ja lopuksi mahdollisimman täysipainoinen 11134: näin ollen tilannetta, jossa ensisijaisesti kansan- yhteiskuntaelämään osallistuminen. 11135: eläkelaki tavallisesti alkaa koskea itse kutakin, ts. 11136: kun henkilö on täyttänyt 65 vuotta. Huolenpito Kaikki ne toimenpiteet, jotka edistävät ns. 11137: eläkeläisistä kattaisi kaikki ne vaiheet, jotka saat- avohoitotoimenpiteitä, tulisi asettaa etusijalle, 11138: tavat tulla kyseeseen iän lisääntyessä ja olosuhtei- toisin sanoen yksilön henkilökohtainen vapaus ja 11139: den muuttuessa. Vaikka fyysinen ikä säänteleekin koskemattomuus tulee niin pitkälle kuin mah- 11140: yksittäisiä eläkejärjestelyjä, ei kuitenkaan ole mi- dollista asettaa keskeiseksi lainsäädännön tavoit- 11141: tään syytä askarrella ehdottomien ja kaavamais- teiden joukossa. 11142: ten yleiskaavioiden parissa yksilöiden tarpeita Meidän sosiaali- ja eläkepoliittinen lainsäädän- 11143: huomioimatta ja pakottaa noudattamaan vanhus- tömme ja ennen kaikkea sen soveltamismuodot 11144: ten huoltoon liittyviä järjestelyjä, jotka eivät tulisi muotoilla ottamalla huomioon henkilö ja 11145: välttämättä suinkaan aina tunnu tarkoituksen- sellaisin joustavin toimenpitein, joilla vältyttäi- 11146: mukaisilta tai yksinomaan myönteisiltä. Ikäänty- siin pakkopaitaan sovittamisasenteilta. Ts. yksi- 11147: minen on sellaisenaan nähtävä sinä luonnollise- lön turvallisuuden ja huolenpidon tarvetta ei eri 11148: na ilmiönä, joka se loppujen lopuksi on ja joka yhteiskunnan toimenpitein saa kehittää siten, 11149: toimenpiteiden ja avustamisen kannalta katsoen että henkilö tuntee olevansa jonkinlainen sosiaa- 11150: vaatii pitkälle käyvää ja sovellettua joustavuutta. lipoliittinen nyytti kehdosta hautaan saakka ja 11151: Erityiseen eläkeläishuoltolakiin tulisi sisällyttää että tällainen käsitys jää hänelle pysyväksi. Vali- 11152: säännökset kuntien tehtävistä toimenpiteiden tettavasti on olemassa esimerkkejä tällaisesta ke- 11153: osalta, eläkeläisten oikeuksista, erilaisista hoito- hityksestä, mistä syystä on täysi syy ottaa huo- 11154: muodoista jne. Ennen kaikkea tulisi tällaisessa mioon tämä ongelma. 11155: laissa täsmentää nykyaikaisen eläkeläishuollon ta- Yhteiskunnan panoksen aktivointi eläkeläis- 11156: voitteet ja yhteensovittaa ne yksien säädösten huollon kohdalla laajasti katsottuna tekee kuiten- 11157: puitteissa, joilla korvattaisiin nykyinen eläkeläis- kin erityisen lainsäädännön tarpeelliseksi. Tämä 11158: huoltoa sääntelevä lakien ja asetusten viidakko. on perusteltua myös siksi, että eläkeläishuolto ei 11159: Maassamme voimassa oleva sosiaalivakuutusjär- tulevaisuudessa tule jäämään nykytilaansa, ts. 11160: jestelmä (kansaneläkkeet, työ- ja muut eläkkeet, sosiaalihuollon piiriin kuuluvaksi osaksi, koska 11161: 948 1986 vp. - TA n:o 882 11162: 11163: asenteet eri huoltomuotoihin ovat jo nyt perus- Kuntien tulee myös tulevaisuudessa huolehtia 11164: teellisesti muuttuneet. eläkeläishuollon käytännön asioihin liittyvistä 11165: Väestöstä muodostaa 65 vuotta täyttänyt osa tehtävistä. Erityisellä lainsäädännöllä täsmennet- 11166: tällä hetkellä 13-14 % koko väestöstä, ja sen täisiin kuntien tehtävät, aktiivisten toimenpitei- 11167: osuus tulee vuosi vuodelta lisääntymään samoin den, tutkimusten, asuntojen, pitkäaikaishoidon 11168: kuin sen merkitys. Tämän lisäksi tapahtuu tämän jne. osalta. 11169: ryhmän puitteissa huomattavia rakennemuutok- 11170: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme eduskun- 11171: sia mm. siten, että 75 vuotta täyttäneiden ryhmä 11172: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11173: tulee edelleen kasvamaan. 11174: Eläkeläisten määrä tulee siis lisääntymään lähi- 11175: vuosikymmeninä paremman elintason, parem- että hallitus selvityttäisi entyzsen elä- 11176: pien lääkkeiden jne. johdosta, mikä omalta osal- keläishuoltolain tarpeellisuuden ja, mikä- 11177: taan edellyttää sitä, että eläkeläishuollon periaat- li hallitus pitää aiheellisena, antaisi sitä 11178: teita perinpohjaisesti tarkistetaan. tarkoittavan esityksen eduskunnalle. 11179: 11180: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 11181: 11182: Henrik Westerlund Håkan Malm Elisabeth Rehn 11183: 1986 vp. 949 11184: 11185: Toivomusaloite n:o 883 11186: 11187: 11188: 11189: 11190: Vihriälä ym.: Kotona lasta hoitavan sosiaaliturvan parantamisesta 11191: 11192: 11193: Eduskunnalle 11194: 11195: Kotona tapahtuva lasten hoitotyö on yhteis- ulkopuolella olleille pientä lasta kotona hoitaville 11196: kunnan kannalta hyvin tärkeää, ja tämän työn olisi järjestettävä erityisvakuutus vastaavanlaisen 11197: arvostus tulisi kohottaa ansiotyön rinnalle. On eläketurvan kartuttamiseksi. Lisäksi pientä lasta 11198: hyvin myönteistä, että on saatu aikaan kotihoi- kotona hoitavien sairauspäivärahan ja äitiyspäivä- 11199: dontukijärjestelmä, jolla pienten alle 3-vuotiai- rahan vähimmäistaso olisi saatettava täyden kan- 11200: den lasten hoitoa kotona tuetaan. Kuitenkin saneläkkeen määrää vastaavalle tasolle. 11201: edelleen tarvitaan jatkotoimenpiteitä. Kotihoi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11202: dontuen tiukkaa tarvehankintaa lisäosan osalta nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11203: olisi kiireellisesti ainakin lievennettävä ja mah- muksen, 11204: dollisimman pian se olisi purettava kokonaan. 11205: Niille, jotka ansiotyöstä jäävät kotiin lasta hoita- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun 11206: maan, olisi työeläkejärjestelmässä kartuttava elä- kotona lastaan hoitavan sosiaaliturvan 11207: keturvaa hoitojakson aikana. Myös työsuhteen parantamiseksi. 11208: 11209: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 11210: 11211: Jukka Vihriälä Juho Koivisto 11212: 950 1986 vp. 11213: 11214: Toivomusaloite n:o 884 11215: 11216: 11217: 11218: 11219: Vihriälä ym.: Sukupolvenvaihdoseläkkeen alaikärajan saamisesta 11220: pysyvästi 55 vuodeksi 11221: 11222: 11223: Eduskunnalle 11224: 11225: Vuoden 1974 alusta ovat maatalousyrittäjien ikäraja tulisikin säilyttää nykyisessä eli 55 vuodes- 11226: eläkejärjestelmään sisältyneet säännökset luopu- sa. Ikäraja on jo vuodesta 1980 alennettu 55 11227: mis- ja sukupolvenvaihdoseläkkeistä. Nämä sään- vuoteen. Vuosina 1978-79 alaikärajana oli mie- 11228: nökset ovat olleet määräaikaisia ja koskevat enää hillä 58 vuotta. Naisilla on koko järjestelmän 11229: vuoden 1985 aikana tapahtuvia luovutuksia. Luo- olemassaolon aikana ikäraja ollutkin 55 vuotta. 11230: pumis- ja sukupolvenvaihdoseläkkeet olisi säädet- 11231: tävä olemaan voimassa toistaiseksi, jotta pitkäjän- Alkuperäisessä muodossaan luopumiseläkelaki 11232: teinen suunnittelu järjestelmän piiriin kuuluvilla (16/74) tuli voimaan vuoden 1974 alusta. Lakia 11233: tiloilla olisi mahdollista. sovellettiin luopumisiin, jotka tapahtuivat vuosi- 11234: na 1974-76. Sittemmin järjestelmän voimassa- 11235: Maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta oloa on jatkettu koskemaan vuosina 1977-80 ja 11236: annetulla lailla (219/74) liitettiin sukupolven- sittemmin myös vuosina 1981-85 tapahtuvia 11237: vaihdoseläke maatalousyrittäjien eläkejärjestel- luopumisia (18/77 ja 1037 /80). 11238: mään. Tätä lakia sovellettiin luovutuksiin, jotka 11239: tapahtuivat vuosina 1974-76. Sittemmin järjes- Luopumisjärjestelmää tarvitaan mm. maata- 11240: telmän voimassaoloa jatkettiin koskemaan ensin louden rakennepolitiikan tukena. Rakennepoli- 11241: ennen vuotta 1981 tapahtuvia luovutuksia (20/ tiikan tavoitteenahan on tilakoon suurentaminen 11242: 77) ja sitten vielä ennen vuotta 1986 tapahtuvia ja maatalousväestön korkean keski-iän alentami- 11243: luovutuksia (83 71 80). nen. Tuotantopoliittisena tavoitteena on laadul- 11244: Yhtenä maataloutemme rakennepolitiikan ta- taan ja sijainniltaan huonon pellon poistaminen 11245: voitteena on, että maatalousyritysten lukumäärä maataloustuotannosta metsittämällä. Luopumis- 11246: ei enää ainakaan merkittävästi vähenisi. Tämä eläkejärjestelmällä voidaan edistää nimenomaan 11247: edellyttää, että elinkeinoon on tulossa riittävästi vanhojen viljelijöiden sekä rakenne- että tuotan- 11248: nuoria yrittäjiä, jotka kykenisivät jatkamaan ja topoliittisesti tarkoituksenmukaista luopumista. 11249: kehittämään näitä yrityksiä. Luopumiseläkejärjestelmällä täydennetään myös 11250: Sukupolvenvaihdoseläke on osoittautunut maatilalain ohjaamia rakennepolitiikan toimia 11251: myös tarkoituksenmukaiseksi keinoksi yrittäjä- maatilojen lisäaluetarpeen tyydyttämiseksi. 11252: kunnan nuorentamisessa. Sen avulla on osaltaan Luopumiseläkelaki antaa tarkoituksenmukai- 11253: joudutettu isännänvaihdosta jo yli 13 000 maa- sen vaihtoehdon niille viljelijöille, jotka eivät voi 11254: tilalla. käyttää sukupolvenvaihdoseläkejärjestelmää esi- 11255: Jo järjestelmää ensimmäisen kerran jatkettaessa merkiksi maatilansa jatkamiskelvottomuuden tai 11256: todettiin hallituksen esityksen (HE n:o 176/1976 jatkajan puutteen vuoksi. Myös pellonvaraussopi- 11257: vp.) pe;JJ;>teluissa, että varsinkin sukupolvenvaih- muksen tai tuotannonmuutossopimuksen tehnei- 11258: doseläKejärjestelmän tarve maatalouspolitiikan den kannalta luopumiseläkejärjestelmän jatkami- 11259: välineenä näyttää pysyvältä. Sukupolvenvaihdos- nen on perusteltua. Pellonvarausjärjestelmä on 11260: eläkkeen tarkoituksena on jouduttaa sukupolvi- tosin jo lähes purkautunut, mutta tuotannon- 11261: kiertoa maatiloilla niin, että yritystoimintaa jat- muutossopimusjärjestelmä on tullut sen tilalle. 11262: kava saisi tilan hallintaansa/haltuunsa aikaisem- Tuotannonmuutossopimus kohdistuu lähinnä 11263: min kuin ennen. Järjestelmän avulla jatkajan iäkkäämpiin viljelijöihin ja se on tarkoitettu 11264: tulisi saada tila hallintaansa iässä, jossa hänen eräänlaiseksi esiasteeksi lopulliselle luopumiselle. 11265: mahdollisuutensa kehittää omaa yritystä ovat Mahdollisuus siirtyä tuotannonmuutossopimuk- 11266: parhaimmillaan eli alle 30-vuotiaana. Luopujien sen kautta luopumiseläkkeelle toteuttaa samanai- 11267: 1986 vp. - TA n:o 884 951 11268: 11269: kaisesti sekä tuotanto- että rakennepoliittisia pää- että hallitus ryhtyisi toimenpitezmn 11270: määriä. maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdos- 11271: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- eläkkeeseen oikeuttavan luopujan alaikä- 11272: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- rajan säätämiseksi pysyvästi 55 vuodeksi. 11273: muksen, 11274: 11275: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 11276: 11277: Jukka Vihriälä Tellervo Nousiainen Kalevi Mattila 11278: Taisto Tähkämaa Väinö Raudaskoski Aapo Saari 11279: Pirkko Ikonen 11280: 952 1986 vp. 11281: 11282: Toivomusaloite n:o 885 11283: 11284: 11285: 11286: 11287: Vihriälä ym.: Sukupolvenvaihdoseläkkeen määräytymissäännösten 11288: tarkistamisesta 11289: 11290: 11291: Eduskunnalle 11292: 11293: Vuoden 1985 alusta korjattiin sukupolvenvaih- eläkkeelle lähteneelle maksetaan perusmäärän 11294: doseläkkeen määräytymissääntöä. Tällöin maata- lisäksi 781 markkaa kuukaudessa ja puolisolle 11295: lousyrittäjien eläkelain 6 c §:n mukaisesti suku- 688 markkaa kuukaudessa. Tämä ns. lisäosa saat- 11296: polvenvaihdoseläkkeenä maksetaan perusmäärä taa jäädä tuntuvasti edellä sanottua täydennys- 11297: ja täydennysosa. Perusmäärä vastaa tasoltaan vil- osaa pienemmäksi. Varsinkin niissä tapauksissa, 11298: jelijän MYEL-työkyvyttömyyseläkettä. Täyden- joissa sukupolvenvaihdoseläkkeelle lähtö on ta- 11299: nysosa yksinäisellä henkilöllä on kansaneläkkeen pahtunut vain vähän ennen vuodenvaihdetta ja 11300: pohjaosan ja yksinäiselle henkilölle toisessa kun- eläke jää sen takia olennaisesti pienemmäksi, on 11301: taryhmässä maksettavan kansaneläkkeen lisäosan tämä koettu viljelijöiden keskuudessa epäoikeu- 11302: yhteenlaskettu määrä. Tällöin lisäosaan vaikutta- denmukaisena ja katkeruutta herättävänä. 11303: vana etuutena otetaan huomioon edellä mainittu Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 11304: perusmäärä kansaneläkelain 26 §:n 1 momentissa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11305: tarkoitetulla tavalla. Jos myös maatalousyrittäjän sen, 11306: puolisolla on oikeus saada sukupolvenvaihdoselä- 11307: kettä, alennetaan täydennysosaa 16 prosenttia. että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun 11308: Tämä myönteinen korjaustoimenpide ei ulotu vuoden 1985 alusta voimaan tulleen su- 11309: niiden maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdos- kupolvenvaihdoseläkkeen määräytymis- 11310: eläkkeisiin, jotka ovat jo ennen vuotta 1985 säännön ulottamiseksi myös ennen kyseis- 11311: lähteneet sukupolvenvaihdoseläkkeelle. Esimer- tä ajankohtaa sukupolvenvaihdoseläk- 11312: kiksi vuonna 1984 yksinäisenä sukupolvenvaihdos- keelle jåä.neiszin. 11313: 11314: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986 11315: 11316: Jukka Vihriälä Väinö Raudaskoski Aapo Saari 11317: Pirkko Ikonen 11318: 1986 vp. 953 11319: 11320: Toivomusaloite n:o 886 11321: 11322: 11323: 11324: 11325: Vähäkangas ym.: Asumistukijärjestelmän kehittämisestä 11326: 11327: 11328: Eduskunnalle 11329: 11330: Vuodesta 1975 voimassa olleen asumistukilain määräytymisen perustana käytetään veroaynen 11331: täytäntöönpanossa ja ohjeistossa on ollut selvästi määrää paitsi, jos tarkistusaikana tulot katsotaan 11332: havaittavissa joustamattomuuden lisääntymistä. äyrien osoittamaa korkeammiksi, jolloin tuki las- 11333: Kun vanha laki salli tukikautena tapahtuneiden ketaankin niiden mukaan. Jos taas veroäyrejä ja 11334: muutosten huomioon ottamisen, niin nykyisen laskennallista tuloa toivotaan alennettavan tarkis- 11335: lain aikana ei niin voida tehdä. Muutokset ovat tuskauden aikana vallitsevien pienentyneiden tu- 11336: mahdollisia ainoastaan asumismuodon tai asun- lojen vuoksi, on siihen voimassa olevien ohjeiden 11337: non muuttuessa. mukaan esitettävä erityisperustelu. Nykyisen jär- 11338: Niinpä asumistukilain soveltamisessa ollaan lä- jestelmän tarkoituksena näyttääkin olevan laskea 11339: hes samanlaisessa tilanteessa kuin työllisyyslain hakijan kannalta mahdollisimman pieni asumis- 11340: käytännön toteuttamisessa: uusilla ja lisätyillä tuki. 11341: määräyksillä ja säännöillä on luotu järjestelmä, Tuen määräytymisen perusteeksi olisi otettava 11342: joka ei enää kaikilta osin vastaa lain alkuperäistä perheen todelliset tulot eikä veroäyrejä, jotka 11343: tarkoitusta. Jatkuvasti lisääntyneet ja monimut- asumistukea määrättäessä saattavat olla lähes kak- 11344: kaistuneet ohjeet ovat jo johtaneet asumistukiasi- si vuotta vanhoja. Tämä on johtanut mm. siihen, 11345: oiden käsittelyn hidastumiseen kunnissa. että opiskelijoiden asumistukea voivat ennen 11346: Asumistukilain joustamattomuuna osoittaa opiskelua ansaitut tulot alentaa lähes kahden 11347: esimerkiksi lapsen syntymisen vaikutus tukeen. vuoden ajan. Myöskään äitiyslomalla olevan äidin 11348: Jos perheeseen syntyy lapsi tarkistuskauden eli tulojen alentumista ei oteta huomioon, vaan tuki 11349: vuodenvaihteen jälkeen, vaikkapa tammikuun 2 lasketaan hänen ansiotyössään ansaitsemiensa tu- 11350: päivänä, perhe saa odottaa yli vuoden, ennen lojen mukaan. 11351: kuin uusi lapsi otetaan huomioon asumitukea Omakotitaloonsa muuttavien perheiden asu- 11352: määrättäessä. Uudet tarkistetut asumistuet mak- mistukea saattaa alentaa se epäoikeudenmukai- 11353: setaan nimittäin vasta huhtikuun alusta alkaen. nen tapa, millä lainojen korot otetaan huomioon 11354: Perheille yhden lapsen ottaminen huomioon voi tukea määrättäessä. Talon ollessa 90-prosenttises- 11355: merkitä jopa yli 100 markan korotusta kuukausit- ti valmis perhe voi muuttaa siihen ja anoa 11356: taiseen asumistukeen. asumistukea. Monasti tässä vaiheessa asunnon 11357: Kohtuuton on myös viranomaisten jatkuvasti rahoittamiseksi otettu laina ei kuitenkaan ole 11358: kiristynyt tulkinta työttömyydestä tilapäisenä vielä kokonaan nostettu. Asumistukea määrättä- 11359: muutoksena. Aluksi työttömyyden vuoksi hei- essä lainojen korot huomioidaan kuitenkin vain 11360: kentynyt perheen taloudellinen tilanne otettiin tuen hakuajankohdan tilanteen mukaan, vaikka 11361: huomioon työttömyyden kestettyä kolme kuu- heti talon valmistuttua lainaa ja maksettavia 11362: kautta, sitten raja nostettiin kuuteen kuukauteen korkoja voi olla huomattavasti enemmän. Asu- 11363: ja nyt se on nostettu jo yhteen vuoteen. Käytän- mistukeen vaikuttaviksi kustannuksiksi ei myös- 11364: nössä se tarkistuskauden ajoituksen vuoksi useim- kään hyväksytä niitä lainoja, joita eräät työnteki- 11365: miten venyy pitkälti toiselle vuodelle. Suurtyöt- jät voivat saada työnantajiltaan tai eläkeyhteisöil- 11366: tömyyden vallitessa tällainen menettely on vai- tä, vaikka näiden lainojen korko vastaakio nykyi- 11367: keasti perusteltavissa ja nimenomaan sen vuoksi sin pankkilainojen korkoa. Käytännössä tämä 11368: työttömyyden aiheuttamat muutokset pitäisi ot- johtaa siihen, että rakentajan ei asumistuen vähe- 11369: taa asumistuessa välittömästi huomioon. nemisen vuoksi kannata ottaa näitä lainoja ja että 11370: Korjaamista kaipaa myös se tapa, jolla asumis- hän niiden sijaan pyrkii saamaan kaikki tarvitse- 11371: tuen perusteena olevat tulot lasketaan. Tuen mansa lainat pankista. Koska niiden asuntotuo- 11372: 11373: 120 260211N 11374: 954 1986 vp. - TA n:o 886 11375: 11376: tantoon varaamat summat ovat rajoitetut, johtaa kuin kolme kuukautta kestäviit muutok- 11377: se asuntolainojen saannin kiristymiseen. set otetaan huomioon myös kesken tuki- 11378: Asumistukien tarkistus tapahtuneiden muutos- kauden, 11379: ten johdosta kesken tukikauden ei välttämättä 11380: merkitse oleellista pidennystä hakemusten käsit- että perheen asumistuen perustana ole- 11381: telyssä tarvittavaan aikaan, jos samalla yksinker- viksi tulotksi määritetään perheen käytet- 11382: taistetaan asumistukihakemusten käsittelystä an- tävissä' olevat nettotulot, sekä' 11383: nettuja määräyksiä. 11384: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- että asumiskustannukstksi katsotaan 11385: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, perheen katkkien asuntolainojen korot 11386: siitä riippumatta, mtlloin lainat on nos- 11387: että hallitus ryhtyisi toimiin asumistu- tettu, jos ne on käytetty perheen oman 11388: ktlain ja siihen liittyvien säännösten ja asunnon rakentamiseen tai ostamiseen, ja 11389: ohjeiden muuttamiseksi siten, siitä riippumatta, kuka ne on myöntänyt, 11390: että kaikki perheen elinoloissa asumis- jos niistä maksetaan normaalia pankki- 11391: tukeen vaikuttavat pysyvät tai enemmän korkoa vastaava korko. 11392: 11393: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 11394: 11395: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta Vappu Säilynoja 11396: 1986 vp. 955 11397: 11398: Toivomusaloite n:o 887 11399: 11400: 11401: 11402: 11403: Vähäkangas ym.: Sairaan lapsen kotihoidon helpottamisesta 11404: 11405: 11406: Eduskunnalle 11407: 11408: Päivähoito-ongelmien ohella on sairaan lapsen saada niukkoja yhteiskunnan palveluja. Vanhem- 11409: hoidon järjestäminen muodostunut vaikeaksi pien on ainakin osaksi pakko hoitaa itse sairaat 11410: pulmaksi perheissä, joissa molemmat vanhemmat lapsensa. 11411: käyvät töissä kodin ulkopuolella. Työ- ja virkaeh- Työ- ja virkaehtosopimuksissa olisi pidennettä- 11412: tosopimuksissa on sovittu, että lapsen vanhempi vä aikaa, jonka työntekijä voi olla kotona hoita- 11413: voi jäädä hoitamaan sairasta lastaan tai olla massa sairasta lastaan. 11414: hoidon järjestämiseksi töistä poissa kaksi työpäi- 11415: Sairausvakuutuslakia olisi muutettava siten, et- 11416: vää. tä lapsen sairaus rinnastettaisiin vanhemman 11417: Sairasta lasta on mahdollista saada hoitamaan omaan sairauteen siten, että hän jäätyään työstä 11418: myös kodinhoitaja. Myös eräät järjestöt ovat pois hoitamaan sairasta lastaan saisi tältä ajalta 11419: järjestäneet sairaan lapsen hoitajia, jolloin van- sairauspäivärahalain mukaisen päivärahan. 11420: hemmat kuitenkin joutuvat maksamaan hoitajan 11421: palkan ja muut sosiaaliturvakulut, mikä tekee Edellä olevan petusteella ehdotamme edus- 11422: järjestelmästä lapsiperheille kohtuuttoman kal- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11423: liin. 11424: Lasten päivähoitoa voidaan vuodesta 1981 al- että hallitus pyrkisi vaikuttamaan tule- 11425: kaen aikaisemmasta poiketen antaa myös lapsen vien työ- ja virkaehtosopimusten muutta- 11426: kotona. Tämä muutos mahdollistaisi sairaan lap- miseksi siten, että lapsen vanhempi saa 11427: sen hoitamisen hänen kotonaan vieraan hoitajan jäädä kotzin hoitamaan sairasta lastaan 11428: (perhepäivähoitajan) toimesta. Ohjeiden mukaan neljän työpäivän ajaksi saaden siltä ajalta 11429: tällainen toiminta on kuitenkin toissijaista koto- normaalin palkan, ja 11430: na annettavaa päivähoitoa. että hallitus ryhtyisi toimiin sairausva- 11431: Nykyisellään kodinhoitopalvelut ja muut jär- kuutuslain muuttamiseksi siten, että sai- 11432: jestelyt eivät ole riittäviä. Tämän vuoksi on raan lapsen vanhemmalle ryhdyttäisiin 11433: vanhempien usein, jopa yksinhuoltajien, jäätävä suorittamaan lain mukaista päivärahaa 11434: hoitamaan palkattomana sairasta lastaan. lapsen sairauden jatkuttua viisi arkipäivää 11435: Lasten sairaudet ovat kausiluonteisia. Tämän ja lapsen vanhemman hoitaessa sairasta 11436: vuoksi epidemiakausina kaikki lapset eivät voi lasta kotonaan. 11437: 11438: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 11439: 11440: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta Vappu Säilynoja 11441: 956 1986 vp. 11442: 11443: Toivomusaloite n:o 888 11444: 11445: 11446: 11447: 11448: Väänänen ym.: Lapsia Ja vanhuksia kotona hoitavien aseman 11449: parantamisesta 11450: 11451: 11452: Eduskunnalle 11453: 11454: Maassamme lisääntyy vanhusten, vammaisten vanhuksen tai vammaisen hoitaja, ei saa työstään 11455: ja lasten kotona tapahtuva hoito, jota yhteiskun- riittävää korvausta eikä sosiaaliturvaa. 11456: ta tukee. Tuki on aiheellinen ja arvostettu, koska Epäkohta tulisi mahdollisimman pian pyrkiä 11457: siten voidaan laitoshoidon rinnalla järjestää hoi- poistamaan. 11458: dettaville tilaisuus asua ja elää omassa, tutussa 11459: kotiympäristössä ja saada läheisen omaisen tai Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 11460: vastaavan muun henkilön hoitoa. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11461: Kotona tapahtuva hoito on paitsi hoidettavien 11462: osalta toivottua myös yhteiskunnan kannalta ta- että hallitus ryhtyisi kiireelliszin toi- 11463: loudellisesti edullista, huomattavasti edullisem- menpiteisiin lapsia, vanhuksia, vammai- 11464: paa kuin laitoksissa tapahtuva hoitotyö. Epäkoh- sia ja vastaavia kotona haitavien henki- 11465: ta kuitenkin on se, että kotona hoitotyötä tekevä löiden hoitokorvauksen ja sosiaaliturvan 11466: henkilö, oli hän alle kouluikäisen lapsen äiti tai nostamiseksi. 11467: 11468: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 11469: 11470: Marjatta Väänänen Pirkko Ikonen 11471: 1986 vp. 957 11472: 11473: Toivomusaloite n:o 889 11474: 11475: 11476: 11477: 11478: Aaltio: Aitovuoren-Jäminkipohjan maantien n:o 338 parantami- 11479: sesta 11480: 11481: 11482: Eduskunnalle 11483: 11484: Tie n:o 338 (Aitovuori-Jäminkipohja) on mattavia kansantaloudellisia ja yksityistaloudelli- 11485: runsaasti liikennöitynä onnettomuuksille altis, sia säästöj;i. Tämän vuoksi tulisikin Aitovuoren- 11486: mikä johtuu tien kapeudesta, mutkaisuudesta ja Jäminkipohjan maantien parantaminen pyrkiä 11487: routivuudesta. Tien huonon kunnon vuoksi osa aloittamaan aiottua aikaisemmin. 11488: Ruovedelle ja Virroille suuntautuvasta liikentees- 11489: tä käyttää parempikuntoista, mutta pitempää Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 11490: Oriveden tietä. Aitovuoren-Jäminkipohjan vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11491: maantien parantaminen vähentäisi Oriveden tien 11492: kuormitusta ja lyhentäisi erityisesti ajallisesti Vir- 11493: tain ja Ruoveden suunnan liikennettä. että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 11494: Näin ollen tien parantaminen tuottaisi onnet- Aitovuoren-}äminkipohjan maantien 11495: tomuusalttiuden vähentymisen ohella myös huo- n:o 338 parantamiseksi. 11496: 11497: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 11498: 11499: Sampsa Aaltio 11500: 958 1986 vp. 11501: 11502: Toivomusaloite n:o 890 11503: 11504: 11505: 11506: 11507: Ajo ym.: Tilausliikennelupaehtojen väljentämisestä rajakauppakul- 11508: jetuksissa 11509: 11510: 11511: Eduskunnalle 11512: 11513: Aikaisemmin lääninhallituksen myöntämän ti- rajanylitykset ovat lisääntyneet huomattavasti 11514: lausliikenneluvan haltijalla oli oih ..1s tilapäisesti asetuksen muutoksen jälkeen. Tilanne voidaan 11515: suorittaa kuljetus omalta liikennealueelta sen korjata liikenneministeriön ohjeelia kolmellakin 11516: ulkopuolelle tai päinvastoin. Tämä koski myös eri tavalla asetusta muuttamatta: 11517: kuljetuksia ulkomaille. Lapissa tämä oikeus oli 1. rinnastamaila Ruotsin Norrbottenin ja Nor- 11518: hyvin tärkeä autoilijoille, koska esimerkiksi Tor- jan Tromsin ja Finnmarkin läänit asetuksen tar- 11519: nion-Haaparannan välillä voitiin suorittaa kul- koittamaan naapuriliikennealueeseen, 11520: jetuksia ilman suurempia muodollisuuksia. 2. tai rinnastamaila ko. läänit Norjan niihin 11521: Tilanne muuttui, kun ammattimaisesta moot- kuntiin, joiden alue rajoittuu Suomeen, esimer- 11522: toriajoneuvoliikenteestä annettua asetusta muu- kiksi Torniosta Pajalaan, 11523: tettiin 1.6.1985 alkaen. Liikenneministeriö antoi 3. sallimalla liikenne niiden eri maissa sijaitse- 11524: 28.5.1985 yleisohjeet edellä mainitun asetuksen vien kuntien välillä, j_oilla on yhteinen raja, 11525: soveltamisesta. Niiden mukaan rajan yli saa lii- esimerkiksi Ylitornio, Overtorneå. 11526: kennöidä ainoastaan varsinaisella ulkomaanlii- Koska ei voida olla oikein, että suomalaisten 11527: kenneluvalla, eikä normaalilla tilausliikennelu- liikenteenharjoittajien oikeuksia kavennetaan sil- 11528: valla rajan yli voida kuljettaa kuin määrätynlaisia loin, kun naapurimaan liikenteenharjoittaja kil- 11529: tavaroita, kuten esimerkiksi maa- ja kiviaineksia pailee samoista kuljetuksista, tulee nopeasti kor- 11530: ja raakapuuta (yhteensä 11 tavararyhmää). Perin- jata asia, jotta suomalaiset voisivat vallata takai- 11531: teisesti rajan yli tapahtuu rajakaupan luonteista sin menettämänsä markkinat. 11532: kauppaa kaikenlaisilla tavaroilla, kuten rakennus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11533: tarvikkeilla, maataloustarvikkeilla ynnä muilla, nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11534: jotka eivät sisälly edellä mainittuun liikennemi- muksen, 11535: nisteriön tavaraluetteloon. Kaikki nämä ns. keik- 11536: kakuljetukset joudutaan nyt suorittamaan ruotsa- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun 11537: laisilla autoilla, koska varsinaiset ulkomaanliiken- suomalaisten lzikennöitszjoiden saattami- 11538: teessä olevat autot suorittavat kuljetuksia kauem- seksi tasa-arvoiseen asemaan ruotsalaisten 11539: maksi kuin rajan tuntumaan. Ruotsalaisautojen kanssa rajan ylittåvåsså· /zi"kenteessä. 11540: 11541: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 11542: 11543: Aimo Ajo Niilo Koskenniemi 11544: 1986 vp. 959 11545: 11546: Toivomusaloite n:o 891 11547: 11548: 11549: 11550: 11551: Ala-Kapee ym.: Paikallisradion kehittämisestä 11552: 11553: 11554: Eduskunnalle 11555: 11556: Sähköisen viestinnän kehitys on Suomessakin keä ja yksinkertainen, jolloin toiminnasta kiin- 11557: synnyttänyt uusia radio- ja televisiotoiminnan nostuneet voivat jo etukäteen tietää, millä edelly- 11558: muotoja. Kun televisiossa kehitys näyttää johta- tyksillä luvan saanti on mahdollista. Toimilupa- 11559: van kansainvälistymiseen, radiossa lähetys- ja ehdot on määriteltävä sellaisiksi, että ne edistävät 11560: tuotantotekniikan yksinkertaistuminen on tehnyt monipuolista kulttuuritoimintaa ja samalla tur- 11561: mahdolliseksi paikallisen radiotoiminnan kasvun. vaavat toiminnan harjoittajan hallinnolliselta 11562: Vaikka uudentyyppinen paikallisradiotoiminta mielivallalta. Lähetystekniikassa on suosittava lä- 11563: onkin vasta kokeiluvaiheessa, on oletettavaa, että hetinten yhteiskäyttöä, mikä onnistuu parhaiten, 11564: se tulee lähivuosina huomattavasti laajenemaan. jos lähettimet ovat julkisten viranomaisten hoi- 11565: Suomessa näitä uusia mahdollisuuksia ovat dossa. Ohjelmantekijöille on tarjottava koulutus- 11566: toistaiseksi käyttäneet hyväkseen lähinnä ne, jot- mahdollisuuksia samalla tavoin kuin muillakin 11567: ka ovat nähneet paikallisradiossa mahdollisuuksia kulttuuritoiminnan alueilla. Tekijänoikeuslain- 11568: liiketoimintaan. Valtiovallan taholta paikallista- säädännössä on otettava huomioon pienimuotoi- 11569: dion kehitys on nähty hallinnollisena kysymykse- sen paikallisen viestinnän erityisongelmat. Työn- 11570: nä. Kokemukset muualta Euroopasta osoittavat jako ja yhteistyön mahdollisuudet Yleisradion 11571: kuitenkin, että paikallisradiolla olisi monia sellai- kanssa on selvitettävä. 11572: sia käyttömahdollisuuksia, joita ei Suomessa ole 11573: Edellä esitetyn petusteella ehdotamme kun- 11574: vielä kokeiltu tai tutkittu. Pienten kustannusten 11575: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11576: ja yksinkertaisen tekniikkansa ansiosta paikallisra- 11577: muksen, 11578: dio soveltuu myös ei-kaupalliseen toimintaan. 11579: Monissa maissa sitä käytetään hyvällä menestyk- 11580: sellä kansalaisjärjestöjen ja paikallisyhteisöjen tie- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun 11581: dotustoimintaan. paikallisradion kehittämiseksi monipuoli- 11582: Edellä mainittu positiivinen kehitys edellyttää seksi, sananvapautta laajentavaksi ja pai- 11583: monien valtion viranomaisten aktiivista myötä- kallista kulttuuritoimintaa tukevaksi vies- 11584: vaikutusta. Toimilupamenettelyn on oltava sel- tinnän muodoksi. 11585: 11586: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 11587: 11588: Pirjo Ala-Kapee Pentti Lahti-Nuuttila Timo Roos 11589: Kari Urpilainen Jukka Mikkola Aarno von Bell 11590: Saara-Maria Paakkinen 11591: 960 1986 vp. 11592: 11593: Toivomusaloite n:o 892 11594: 11595: 11596: 11597: 11598: Alaranta ym.: Piippolan kirkonkylän - Leskelän kylän välisen 11599: maantien kunnostamisesta 11600: 11601: 11602: Eduskunnalle 11603: 11604: Piippolan kirkonkylän ja Leskelän kylän välise- Maantietä käytetään normaaliliikenteen lisäksi 11605: nä yhdystienä toimii maantie n:o 801. Se on puutavaran kuljetuksiin Pietarsaareen, Äänekos- 11606: samalla yhdystie valtatie E4:n ja valtatien n:o 19 kelle, Haapajärvelle ja Haapavedelle, turpeen 11607: välillä sekä kuuluu osana suunniteltuun seudulli- kuljetuksiin Kajaaniin ja maidon kuljetuksiin 11608: seen tiehen Kalajoki - Ylivieska - Haapavesi Haapavedelle. Nykyisen kuntonsa vuoksi tie jou- 11609: - Piippola - Kestilä - Vaala - Puolanka. dutaan keväisin ja syksyisin asettamaan painora- 11610: joitteiseksi (12 t). 11611: Piippolan ja Leskelän väliselle maantieosuudel- Edellä olevan petusteella ehdotamme kun- 11612: le on laadittu parantamissuunnitelma, jonka mu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11613: kaan hankkeen kustannusarvio on 5, 5 miljoonaa sen, 11614: markkaa. TVL:n Oulun piirillä olisi valmiutta 11615: ryhtyä tien kunnostustöihin, mutta niitä on jou- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn 11616: duttu siirtämään valtion varojen niukkuuden Pzippolan kirkonkyliin ja Leskelå"n kylå·n 11617: vuoksi vuosille 1989-1990 TVL: n toimenpide- välisen maantien n:o 801 kunnostamisek- 11618: ohjelmassa. sz. 11619: 11620: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 11621: 11622: Juhani Alaranta Tellervo Nousiainen Vappu Säilynoja 11623: 1986 vp. 961 11624: 11625: Toivomusaloite n:o 893 11626: 11627: 11628: Alaranta ym.: Perämeren merikuljetusten tuen vaikutusten selvittä- 11629: misestä 11630: 11631: Eduskunnalle 11632: 11633: Aluepoliittiseen lainsäädäntöön kuuluva laki varatuotanto antaisi mahdollisuuksia. Satamien 11634: kuljetusten alueellisesta tukemisesta on alun pe- toimintaedellytysten turvaaminen on koko Poh- 11635: rin tarkoitettu edistämään sekä jo olemassa ole- jois-Suomen alueellisen kehittämisen kannalta 11636: vaa että uutta yritystoimintaa. Lisäksi lain tavoit- tärkeä ja myös niiden työllistävä vaikutus - 11637: teena on kuljetuskapasiteetin tehokas käyttö sekä useita satoja työntekijöitä Oulun läänin satamissa 11638: se, että tuki ei saa muuttaa eri kuljetusmuotojen - korostaa tämän kuljetuslohkon painoarvoa. 11639: välistä työnjakoa eikä eri kuljetusreittien edulli- Kuljetustuki on myös tulevaisuudessa hyvin 11640: suutta. merkittävä, koska esim. Oulun läänin teolli- 11641: Nämä tavoitteet ovat edelleen ajankohtaiset, suudesta suurin osa nykyisin ja myös tulevaisuu- 11642: mutta ilmeisesti laissa on puutteita niin, että laki dessa perustuu alueen luonnonvarojen hyödyntä- 11643: ei kaikilta osin tue ko. tavoitteiden toteutumista. miseen sekä muuhun tavaratuotantoon ja näiden 11644: Oulun läänissä on jo pitkään kiinnitetty huomio- usein raskaiden tuotteiden kuljettaminen vaatii 11645: ta lain puutteisiin ja eniten arvostelua ja tyyty- edelleen suuren kustannusosuuden. Osittain em. 11646: mättömyyttä on herättänyt Perämeren merilii- kysymysten pohjalta on eduskunnan liikenneva- 11647: kenteen tuen alhaisuus suhteessa maaliikenteen liokunta vuonna 1981 kiinnittänyt huomiota sen 11648: tukeen ja se, että tuki ei ilmeisesti kata edes seuraamiseen, toteuttaako laki kuljetusten alueel- 11649: merirahtien kustannuseroa Perämeren ja Etelä- lisesta tukemisesta sille asetettuja tavoitteita. 11650: Suomen satamien välillä, kun tuotteet viedään Näin ollen aluepoliittisen lainsäädännön uudista- 11651: esim. Keski-Eurooppaan. minen tulee ulottaa myös kuljetustuen paranta- 11652: Esimerkiksi sahatavaran kuljetukset Pudasjär- miseen ja siten alueellisen elinkeinotoiminnan 11653: veltä Oulun kautta saavat tukea noin 12 mk/ton- edelleen edistämiseen. 11654: ni, mutta Porin kautta vietäessä maakuljetustuki 11655: on moninkertainen. Myös Kajaanista vietäessä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 11656: tuotteet esim. Kotkan kautta saavat suuremman nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11657: tuen kuin vietäessä Oulun tai Kalajoen Rahjan muksen, 11658: sataman kautta, vaikka mainitut paikkakunnat 11659: kuuluvat näiden satamien luontaiseen vaikutus- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 11660: alueeseen. menpiteisiin sen selvittämiseksi, toteut- 11661: Näyttää siis siltä, että kuljetustuki muuttaa taako laki kuljetusten alueellisesta edistä- 11662: kuljetusreittejä Perämeren liikenteen tappioksi, misestä kaikkia szlle asetettuja ja asetetta- 11663: mikä osaltaan lisää kuormitetun pohjois-etelä- via tavoitteita, jolloin erityistä huomiota 11664: suuntaisen tie- ja rautatieverkoston liikennettä, tulee kiinnittää Perämeren merikuljetus- 11665: kun vähempiliikenteiset itä-länsi-suuntaiset ten tuen parantamiseen niin, että nykyi- 11666: väylät jäävät vajaaseen käyttöön ja edelleen sata- sen lainsäädännön aiheuttama kuljetus- 11667: mien käyttöaste jää myös alhaisemmaksi kuin se, reittejå" vinouttava, haitallinen vaikutus 11668: mihin satamien luontaisten vaikutusalueiden ta- korjaantuisi. 11669: 11670: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 11671: 11672: Juhani Alaranta Väinö Raudaskoski J. Juhani Kortesalmi 11673: Vappu Säilynoja Kalevi Mattila Riitta Jouppila 11674: Juhani Vähäkangas Tytti Isohookana-Asunmaa Arvo Kemppainen 11675: Pentti Kettunen Aarno von Bell Liisa Jaakonsaari 11676: Heikki Mustonen Hannu Kemppainen Sakari Valli 11677: Tellervo Nousiainen 11678: 121 260211N 11679: 962 1986 vp. 11680: 11681: Toivomusaloite n:o 894 11682: 11683: 11684: 11685: 11686: Anttila ym.: Maantieverkoston rappeutumisen estämisestä 11687: 11688: 11689: Eduskunnalle 11690: 11691: Maantieverkoston rakentaminen ja kunnossapi- kerätyistä veroista ja maksuista käytetään muun 11692: to on yksi valtion tärkeimpiä tehtäviä. Liikenteen valtion toiminnan rahoittamiseen, mitä ei nykyi- 11693: suunniteltua huomattavasti nopeampi kasvu on- sessä tilanteessa voida pitää petusteltuna, kun 11694: kin asettanut tieverkostomme kestävyyden koval- otetaan huomioon maantieverkostomme nykyi- 11695: le koetukselle. Tieverkostomme rappeutuminen nen kunto. 11696: on tosiasia. Rappeutuminen on päässyt synty- Edellä olevan petusteella ehdotamme kun- 11697: mään siitä syystä, että vuosittain on tien rakenta- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11698: mismäärärahoissa liiaksi säästetty. Edellisinä vuo- muksen, 11699: sina tehtyjen säästöjen jäljet näkyvät mm. erilai- 11700: sina urapaikkauksina vilkasliikenteisillä maanteil- että hallitus ryhtyisi pikaiszin toimen- 11701: lämme. Nämä urapaikkaukset ovat talven liuk- piteisiin maantieverkostomme rakentami- 11702: kailla keleillä todellisia surmanloukkuja. Tien- sen ja kunnossapidon turvaamiseksi koh- 11703: käyttäjiltä kerätään erilaisina veroina ja maksuina dentamalla tienkäyttäjiltä erilaisina veroi- 11704: lähes 7 miljardia markkaa vuodessa. Kuitenkin na ja maksuina kerätyistä määrärahoista 11705: tien tekemisen ja rakentamisen budjetti on tästä entistä suurempi osa tien kunnossapitoon 11706: vain tunsas puolet. Melkoinen osa tienkäyttäjiltä ja rakentamiseen. 11707: 11708: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 11709: 11710: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen 11711: 1986 vp. 963 11712: 11713: Toivomusaloite n:o 895 11714: 11715: 11716: 11717: 11718: Anttila ym.: Valtatien n:o 4 linjauksesta Ja peruskorjauksesta 11719: Lahden ja Jyväskylän välillä 11720: 11721: 11722: Eduskunnalle 11723: 11724: Etelä-Suomen päätieverkosto on tänä päivänä Edellä olevan johdosta ehdotamme kunnioit- 11725: melko huonokuntoinen. Valtatie n:o 4 Lahdesta taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11726: Jyväskylään on erittäin kuoppainen j~ !iellä ?n 11727: vaaralliset, syvät urat. Valtatien n:o 4 hnJausvalh- 11728: toehtoja selvitetään tieviranomaisten toimesta että hallitus ryhtyisi pzkaisiin toimen- 11729: parhaillaan. Tien nykyinen kunto erityisesti Lah- piteisiin valtatien n:o 4 peruskorjaami- 11730: desta pohjoiseen on niin huono, että peruskor- seksi Lahdesta Jyväskylään mahdollisim- 11731: jaus on toteutettava kiirees.~i. Tien li.njausta ei man kiireisesti ja että tieviranomaiset luo- 11732: pidä lähteä muuttamaan Päl)änteen t01selle puo- puisivat suunnitelmista ja selvityksistä 11733: lelle, sillä se olisi melkoinen kuolinisku sen tien linjauksen muuttamiseksi Päzj'änteen 11734: nykyisen alueen elinkeinoelämälle. toiselle puolelle. 11735: 11736: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 11737: 11738: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen 11739: 11740: 11741: 11742: 11743: \ 11744: 964 1986 vp. 11745: 11746: Toivomusaloite n:o 896 11747: 11748: 11749: 11750: 11751: Anttila ym.: Maantien n:o 2813 peruskorjaamisesta välillä Jokioi- 11752: nen-Humppila 11753: 11754: 11755: Eduskunnalle 11756: 11757: Maantien n:o 2813 välillä Jokioinen-Hump- tossa ja hakevat nimismiespiirin palveluita. Myös 11758: pila peruskorjaus on toteutettu Humppilan puo- alueen ainoa rautatieasema on Humppilassa, mi- 11759: leisessa päässä lähellä Jokioisten rajaa. Samoin on kä aiheuttaa liikennetarvetta. 11760: Jokioisten keskustasta käsin rakennettu uusi silta Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11761: Loimijoen yli sekä päällystetty tietä vajaan 2 nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11762: km:n matkalta. Toimenpideohjelmassa maantie muksen, 11763: n:o 2813 välillä Jokioinen-Humppila on mer- 11764: kitty parannettavaksi vuonna 1987. Tiesuunnitel- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsztn 11765: ma on vahvistettuna. Päivittäin tiellä kulkee noin maantien n:o 2813 peruskorjauksen to- 11766: 400 autoa. Tie on erittäin tärkeä liikenneväylä teuttamiseksi välillä }okioinen-Humppi- 11767: koululaisille, samoin kuin humppilalaisille, jotka la tiepiirin toimenpideohjelmassa vahvis- 11768: asioivat Jokioisilla Kansaneläkelaitoksen toimis- tetun aikataulun mukaisesti. 11769: 11770: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 11771: 11772: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen 11773: 1986 vp. 965 11774: Toivomusaloite n:o 897 11775: 11776: 11777: 11778: 11779: Anttila: Kylmäkosken kunnan tiehankkeiden toteuttamisesta 11780: 11781: 11782: Eduskunnalle 11783: 11784: Kylmäkosken kunta on useasti estttanyt, että menpideohjelmista määrärahojen niukkuuden 11785: Kylmäkosken kunnassa jo pitkään vireillä olleet vuoksi. Tiedossamme on myöskin, että valtatien 11786: seuraavat tiehankkeet toteutettaisiin mahdolli- n:o 3 rakentaminen tulee 1990-luvun alussa 11787: simman pian: Sontulan paikallistien n:o 13723 sitomaan hyvin paljon Hämeen tiepiirin määrära- 11788: perusparantaminen ja muuttaminen maantieksi hoja. Paikallisten asukkaiden kannalta on kuiten- 11789: sekä Sotkiantien n:o 2852 perusparantaminen, kin erittäin tärkeätä, että määrärahoja saataisiin 11790: samoin kuin Huhdin-Toijalan maantien n:o myöskin valtatieverkostoa alemmanasteisen tie- 11791: 2847 perusparantaminen välillä Annula-Kuris- verkoston perusparantamiseen ja kunnostami- 11792: järvi sekä Taipaleentien ja valtatien n:o 9 välisen seen, mistä nimenomaan Kylmäkosken kunnassa 11793: tien n:o 13 717 perusparantaminen. Edellä luetel- pitkään vireillä olevat tiehankkeet ovat hyvä 11794: lut tiehankkeet ovat lykkääntyneet vuodesta toi- esimerkki. 11795: seen, ja tämä on herättänyt varsin voimakasta 11796: tyytymättömyyttä Kylmäkosken kuntalaisissa. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 11797: Viimeisimpään tie- ja vesirakennuslaitoksen tien- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11798: pidon toimenpideohjelmaan sisältyy Sontulan 11799: paikallistien kunnostaminen Sontulankylän koh- 11800: dalta. Sen sijaan koko Sontulantien kunnostamis- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11801: määräraha on jaettu kokonaan uuden tieyhtey- riittävien määrärahojen osoittamiseksi 11802: den Järviö-Kurjenkallio kanssa, jolloin Sontu- TVL:n Hämeen piinlle Kylmäkosken 11803: lantien kunnostaminen on jälleen kerran vaarassa kunnassa jo pitkään vireillä olleiden tie- 11804: lykkääntyä. Näin ollen uusia tiehankkeita ei hankkeiden, Sontulan paikallistien, Sot- 11805: tulisi käynnistää, ennen kuin entiset jo pitkään kiantien, Huhdin-Totj'alan maantien 11806: vireillä olleet tieyhteydet on saatu asianmukai- perusparantamiseen välillä Hannula- 11807: seen kuntoon. Kurisjärvi sekä Taipaleentien perusparan- 11808: TVL:n Hämeen piiri on joutunut useasti viime tamiseen ja kunnostamiseen välillä Tai- 11809: vuosina tinkimään laatimistaan tienpidon toi- pale-valtatie n:o 9. 11810: 11811: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 11812: 11813: Sirkka-Liisa Anttila 11814: 966 1986 vp. 11815: 11816: Toivomusaloite n:o 898 11817: 11818: 11819: 11820: 11821: Anttila ym.: Saarensalmen sillan rakentamisesta Tammelassa 11822: 11823: 11824: Eduskunnalle 11825: 11826: Saarensalmen silta Tammelan kunnassa Saaren selvityksen muutama vuost sttten mahdollisuu- 11827: kansanpuiston alueella on historiallisesti arvokas, desta rakentaa uusi silta nykyisen sillan oikealle 11828: mutta liikenteellisesti liian matala ja kapea nyky- puolelle. 11829: ajan liikennevaatimuksia ajatellen. Aivan erityi- Nykyisen vanhan sillan korjaus on toteutettu 11830: sesti puutavarakuljetukset, samoin kuin nykyai- vuonna 1983, mutta tällöin ei sillan varsinaisia 11831: kaiset modernit linja-autot, eivät mahdu aja- haittatekijöitä, mataluutta ja kapeutta kuiten- 11832: maan kyseisestä sillasta. Kuitenkin Saarensalmen kaan poistettu. Saarensalmen sillan kautta kulkee 11833: silta on yhteys Saaren kansanpuistoon, joka on noin 800 ajoneuvoa vuorokaudessa. 11834: Etelä-Suomen tärkeimpiä matkailunähtävyyksiä. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11835: Saarensalmen silta muodostaa nykyaikaisille tu- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11836: ristibusseille sellaisen pullonkaulaa, että päästäk- muksen, 11837: seen Saaren kansanpuistoon pitää kiertää useam- 11838: pi kymmenen kilometriä. Sillalla ei ole tällä että hallitus ryhtyisi toimenpttetstzn 11839: hetkellä kuin yksi ajokaista ja sekin hyvin kapea. uuden stllan suunnittelun käynnistämi- 11840: Saarensalmen sillalla on sattunut myöskin erit- seksi ja rakentamiseksi Saarensalmen ny- 11841: täin paljon liikenneonnettomuuksia. Hämeen kyisen stllan välittömään läheisyyteen 11842: tie- ja vesirakennuspiiri on laatinut alustavan Tammelan kunnassa. 11843: 11844: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 11845: 11846: Sirkka-Liisa Anttila Iiro Viinanen 11847: 1986 vp. 967 11848: 11849: Toivomusaloite n:o 899 11850: 11851: 11852: 11853: 11854: Antt~a: Kalkkisten lossin toiminnan turvaamisesta ja sillan rakenta- 11855: misesta 11856: 11857: 11858: Eduskunnalle 11859: 11860: Tie- ja vesirakennushallitus yhdessä TVL:n Hä- yrittäjille ja täten vähensi yhteiskunnan verotulo- 11861: meen piirin kanssa järjestivät kesällä 1985 Kalk- jakin. 11862: kisten lossin aikataulun mukaisen liikennekokei- Edellä olevan petusteella ehdotan kunnioittaen 11863: lun. Tämä kokeilu aiheutti Kalkkisten seudulla eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11864: ja Asikkalassa huomattavaa haittaa elinkeinoelä- 11865: mälle ja maataloudelle. Päivittäistavarakaupan 11866: myynti laski huomattavasti ja ostosmatkat suun- että hallitus ryhtyisi pzkaiszin toimen- 11867: nattiinkin kuntakeskukseen ja Lahteen. Ammat- piteisiin turvatakseen jatkossa Kalkkisten 11868: tiautoilijoille lossin aikataulun mukainen liiken- Iassin kulkemisen tarpeen mukaan ottaen 11869: nöinti merkitsi useiden tuntien odotusaikoja ja huomioon azkataulukokeilussa eszin tul- 11870: siten tulonmenetyksiä. Eläinlääkäripalvelujen leet hyötyä suuremmat haitat, sekä 11871: saanti vaikeutui. Siksi lossin aikataulun mukai- että hallitus ryhtyisi valmistelemaan 11872: sesta liikenteestä aiheutunut käyttökulujen vähe- szllan rakentamista Kalkkisten Iassin väy- 11873: neminen onkin vain murto-osa niistä menetyksis- lälle turvatakseen ihmisille ja elinkeino- 11874: tä, joita kokeilu aiheutti yksityisille ihmisille ja elämälle kulkuyhteydet. 11875: 11876: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 11877: 11878: Sirkka-Liisa Anttila 11879: 968 1986 vp. 11880: 11881: Toivomusaloite n:o 900 11882: 11883: 11884: 11885: 11886: Anttila: Paikallisjunien pysähtymisestä Matkun liikennepaikalla 11887: 11888: 11889: Eduskunnalle 11890: 11891: Forssan kaupungin ainoa Valtionrautateiden Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 11892: liikennepaikka, Matku, on poistettu junien py- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11893: sähtymispaikkana tarvittaessa, kuten oli tilanne 11894: vielä vuoden 1985 alkupuolella. Mahdollisuus että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ju- 11895: tarvittaessa poistua ja nousta junaan merkitsee nien n:o 341 ja 342 (Turku-Tot/ala- 11896: junan aikataulussa enintään 1-2 minuutin py- Turku) pysähtymisen mahdollistamiseen 11897: sähtymisaikaa, mutta matkustajalle, joka kyseistä tarvittaessa Matkun ltikennepaikalla Fors- 11898: palvelua tarvitsee, se on erittäin tärkeää. san kaupungissa. 11899: 11900: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 11901: 11902: Sirkka-Liisa Anttila 11903: 1986 vp. 969 11904: 11905: Toivomusaloite n:o 901 11906: 11907: 11908: 11909: 11910: Anttila: Postiosoitteiden täsmentämisestä Kylmäkoskella 11911: 11912: 11913: Eduskunnalle 11914: 11915: Postin osoitteet aiheuttavat Kylmäkoskella Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 11916: melko paljon sekaannusta. Kunnassa on noin vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11917: tuhat jakelupaikkaa, joista kolmanneksella on 11918: jakeluosoitteena Toijala. Tämä on aiheuttanut 11919: sekaannuksia joillekin yrityksille samoin kuin 11920: yksityisille henkilöille sekä ulkopaikkakuntalaisil- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 11921: le näiden etsiessä vastaanottajaa Toijalan kau- Kylmäkosken kunnan alueella käytettä- 11922: pungin alueelta. Postiosoitteistoa tulisi selkiin- vien postiosoitteistojen selkiinnyttämisek- 11923: nyttää siten, että niiden perusteella voitaisiin si siten, että osoitteistojen perusteella 11924: nykyistä paremmin paikantaa eri osoitteet kun- voitaisiin paikantaa eri alueet nykyistä 11925: nan alueella. paremmin. 11926: 11927: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 11928: 11929: Sirkka-Liisa Anttila 11930: 11931: 11932: 11933: 11934: 122 260211N 11935: 970 1986 vp. 11936: 11937: Toivomusaloite n:o 902 11938: 11939: 11940: 11941: 11942: Arranz ym.: Hankoon johtavan tien leventämisestä 11943: 11944: 11945: Eduskunnalle 11946: 11947: Koska Hangon satama on vilkas ja ympärivuo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11948: tinen, on Hankoon johtavalla tiellä myös ympäri- muksen, 11949: vuotinen erittäin raskas liikenne. Silti tie Han- 11950: gonniemeen on kapea ja liikenteelle vaarallinen että hallitus ryhtyisi pzkaisiin toimen- 11951: ja näin aiheuttaa vakavia ongelmia. piteisti"n Hankoon johtavan tien leventä- 11952: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- miseksi. 11953: 11954: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986 11955: 11956: Liisa Arranz Mikko Vainio 11957: Lea Mäkipää Helvi Koskinen 11958: 1986 vp. 971 11959: 11960: Toivomusaloite n:o 903 11961: 11962: 11963: 11964: 11965: Astala: Selvityksen tekemisestä liikennevälineissä sovellettavista 11966: lapsi- ja nuorisoalennuksista 11967: 11968: 11969: Eduskunnalle 11970: 11971: Liikennevälineissä sovelletaan varsin vaihtelevia teet (kaupunkien liikennelaitokset ja sopimus- 11972: ikärajoja myönnettäessä lapsi- ja nuorisoalennuk- liikenne). 11973: sia. Kukin liikenteenharjoittaja tai liikennemuo- Mikäli haluttaisiin tarkastella elinkeinonhar- 11974: to näyttää määritelleen ikärajat ikään kuin omin joittajien soveltamia ikärajoja laajemminkin esi- 11975: päin. Seuraavassa on lueteltu eräitä liikennemuo- merkiksi ottamalla majoitus- ja ravitsemispalvelut 11976: toja tai liikenteenharjoittajia vastaavat lapsialen- tai vaikkapa kulttuuri- ja vapaa-ajantoiminta 11977: nusikärajat. Taulukossa mainittua ikää nuorem- (esim. teatterit, elokuvat, museot, näyttelyt), 11978: mista ei peritä maksua, kun taas mainittua ikää havaittaisiin ikärajoissa ehkäpä vieläkin enem- 11979: vanhemmista peritään täysi maksu, paitsi niissä män vaihtelua. Vielä jos mukaan sisällytettäisiin 11980: tapauksissa, joissa alennus myönnetään jonkin myös perhe- tms. henkilöluvusta riippuvat alen- 11981: muun kuin iän petusteella. nukset voitaisiin todeta ikäraja- ja muut vastaavat 11982: Liikennemuoto tai liikenteen- Lapsialennuk- alennukset näennäisen sattumanvaraisiksi. 11983: harjoittaja seen oikeutta- Tarkoituksenmukaista olisi kuitenkin selvittää 11984: vat ikävuodet 11985: lähinnä tavanomaisessa liikenteessä (rautatiet ja 11986: VR ...................................... . 4-11 linja-autoliikenne) sovellettavat ikärajat kokonai- 11987: Helsingin kaupungin liikennelaitos ....... . 7-16 suudessaan ja selvityksen pohjalta ryhtyä toimiin 11988: Lähiliikenne Espoossa .................... . 7-16 ikärajojen yhtenäistämiseksi siten, että yhdenmu- 11989: Vantaan tasatariffi ....................... . 7-16 11990: Turun kaupungin liikennelaitos .......... . 7-17 kaisesti sovellettaisiin lapsialennuksissa tällä het- 11991: Tampereen kaupungin liikennelaitos ...... . 7-16 kellä käytössä olevia korkeimpia ikärajoja. Vertai- 11992: Kaukoliikenteen linja-autot ja lun vuoksi ei selvitykselle olisi pahaksi ottaa 11993: yksityiset liikenteenharjoittajat lähi- mukaan myös muissa liikennemuodoissa tai elin- 11994: liikenteessä (pl. sopimusliikenne) ....... . 4-11 11995: keinotoiminnassa yleensäkin käytössä olevia ikä- 11996: Edellä olevaan taulukkoon ei tietoja ole koottu raja-alennuksia, vaikka niiden pohjalta ei varsi- 11997: kattavasti vaan siinä eräin esimerkein osoitetaan naisesti toimiin ryhdyttäisikään. 11998: ikärajoissa esiintyvän melkoista vaihtelua. Ehdotankin eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11999: Ikärajojen määräytymisperusteiksi voidaan ar- muksen, 12000: vella mm. seuraavia tekijöitä: 12001: - istumapaikkaa ei tarvita ja asianomainen että hallitus selvityttäisi maassamme 12002: matkustaa aina vanhemman kanssa (0-3-vuo- rautateillä ja säännöllisessä linja-autolii- 12003: tiaiden maksuttomuus), kenteessä käytössä olevat lapsialennukset 12004: - pyrkimys houkutella matkustajia (yksityis- ja ryhtyisi sellaiszi"n toimiin, että vastedes 12005: ten liikenteenharjoittajien myöntämät lapsialen- lastenlippu myönnettäisiin mahdollisim- 12006: nukset), man laajalti nykyisin voimassa olevien 12007: - toiminnan mieltäminen julkiseksi palveluk- korkeimpien ikärajojen mukaisesti. 12008: si ja siinä huomioon otettavat sosiaaliset periaat- 12009: 12010: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12011: 12012: Heli Astala 12013: 972 1986 vp. 12014: 12015: Toivomusaloite n:o 904 12016: 12017: 12018: 12019: 12020: Eklund ym.: Valtatien n: o 3 rakentamisesta Hämeenlinnan Ja 12021: Lempäälän Kuljun välillä 12022: 12023: 12024: Eduskunnalle 12025: 12026: Valtatietä n:o 3 pidetään maamme tieverkon Siksi on tärkeätä, että Hämeenlinnan ja Kuljun 12027: tärkeimpänä tienä. Liikennemäärien kasvaessa se välinen tie suunnitellaan mahdollisimman nope- 12028: on käynyt kuitenkin välityskyvyltään heikoksi ja asti, jotta rakennustyötä voidaan aikanaan suorit- 12029: sen uudelleen rakentaminen Helsingin ja taa mahdollisuuksien salliessa samanaikaisesti 12030: Lempäälän Kuljun välillä on nähty välttämättö- Hämeenlinnan etelä- ja pohjoispuolella. Muussa 12031: mäksi. Tällä hetkellä uuden tien rakentaminen tapauksessa valtatie n:o 3 saattaa muodostua 12032: on käynnissä Helsingin päässä ja suunnitelmat vakavaksi haitaksi sen vaikutuspiirissä olevan 12033: ovat joko valmiit tai valmistumassa aina Hä- teollisuuden kehitykselle. 12034: meenlinnaan saakka. 12035: Edellä esitettyyn perustuen ehdotamme kun- 12036: Hämeenlinnan pohjoispuolella on ratkaisu 12037: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12038: suuntavaihtoehtojen kesken vielä tekemättä ja 12039: muksen, 12040: asiaa valmistelevan työryhmän työ valmistuu tänä 12041: vuonna. Parhaassakin tapauksessa uuden tien 12042: rakentaminen viivästyy niin paljon, että Hä- että hallitus kiirehtisi valtatien n:o 3 12043: meenlinnan pohjoispuolella tilanteen odotetaan suuntaratkaisua Hämeenlinnan ja 12044: käyvän erittäin vaikeaksi ja vielä hankalammaksi Lempäälän Kuljun vältllä sekä edellyttäisi 12045: kuin se nykyisin on Hämeenlinnan eteläpuolella. tien rakentamista välillä Kulju- 12046: Merkille pantavaa on, että teollisuuden kuljetuk- Hämeenlinna samanaikaisesti Helsingin 12047: set pääkaupunkiseudulle eivät tule Hämeenlin- ja Hämeenlinnan välillä tapahtuvan tien 12048: nasta vaan pääosin kaukaa sen pohjoispuolelta. rakentamisen kanssa. 12049: 12050: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 12051: 12052: Vieno Eklund Heikki Riihijärvi Urho Pohto 12053: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 12054: 1986 vp. 973 12055: 12056: Toivomusaloite n:o 905 12057: 12058: 12059: 12060: 12061: Elo: Liikenteen turvaamisesta rataosuudella Pori-Kankaanpää- 12062: Parkano 12063: 12064: 12065: Eduskunnalle 12066: 12067: Porin-Kankaanpään-Parkanon radan yhteis- sataman liikenne-ennusteet ovat varsin positiivi- 12068: työryhmä on laatinut muistion, jossa on selvitetty set ja ko. rataosuus on myös eri massatavaroiden 12069: perusteita radan käytölle ja kunnossapidolle. kuljetusvaihtoehtona erityisesti Tampereen ta- 12070: Porin kaupungin kannalta muistiossa esitetyt pe- lousaluetta kauempana olevien kohteiden ollessa 12071: rusteet ja toimenpidesuositukset kattavat pääosin kysymyksessä varteenotettava vaihtoehto sekä toi- 12072: ne tekijät, jotka puhuvat radan kunnossapidon mintavarmuutensa, kuljetusmaksutasonsa että 12073: jatkamisen ja jopa käytön lisäämisen puolesta. lastinkäsittelymahdollisuuksien ja kuljetusjärjes- 12074: Porin kaupungin kannalta voidaan kuitenkin telyjen kannalta. 12075: korostaa sitä, että radan liikennöimisen turvaa- Porin kaupunki on yhdessä valtionhallinnon 12076: mista tulisi jatkaa vähintään niin kauan kuin ao. viranomaisten kanssa rakennuttanut Porin 12077: Porin syväsataman vaikutus maamme massatava- syväsataman ja sinne rautatien. Yhden vaihto- 12078: rakuljetuksiin on selvinnyt. Porin 15,3 metrin ehtoisen kuljetusväylän sulkeminen, ennen kuin 12079: kulkusyvyyden salliva syväsatama on kaikkiaan koko syväsatamaa koskevat vaikutukset ja vaiku- 12080: maksanut 260 milj. mk, josta Porin kaupungin tusalueet ovat lopullisesti selvillä, olisi varsin 12081: osuus on 153 milj. mk. Tämän lisäksi syväsata- ristiriitainen toimenpide tehtyjen investointien 12082: maan on erikseen rakennettu ns. Tahkoluodon kanssa. Tämän vuoksi Porin kaupunki pitää kes- 12083: rautatie, jonka rakentamiskustannuksiin Porin keisenä, ettei ko. rataosaa päästetä rappeutu- 12084: kaupunki on omilla talousarviomäärärahoillaan maan, vaan rataosan jatkuva liikennöiminen tur- 12085: osallistunut peräti runsaalla 26 milj. markalla. vataan vähintään niin kauan, että Porin syväsata- 12086: Satama on lopullisesti kunnossa syksyllä 1986. man vaikutukset maan kuljetuksiin ovat selvillä. 12087: Kaupunki tulee myös jatkossa panostamaan 12088: syväsataman kehittämiseen. Syväsatamapalvelu- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 12089: jen markkinointi suoritetaan pääosin vuoden hyväksyttäväksi toivomuksen, 12090: 1986 aikana. Porin-Kankaanpään-Parkanon 12091: rata muodostaa Keski- ja Itä-Suomeen johtavan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin lii- 12092: vaihtoehtoisen rautatielinjan, jonka merkitys kennöinnin turvaamiseksi rataosuudella 12093: Porin syväsatamalle on erittäin suuri. Porin syvä- Pori-Kankaanpää-Parkano. 12094: 12095: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12096: 12097: Mikko Elo 12098: 974 1986 vp. 12099: 12100: Toivomusaloite n:o 906 12101: 12102: 12103: 12104: 12105: Eskelinen ym.: Puhelinmaksujen yhtenäistämisestä 12106: 12107: 12108: Eduskunnalle 12109: 12110: Puhelinverkon käyttö tietoliikenteen palvelu- gian hyödyntämistä näillä alueilla. Tietoliiken- 12111: jen välittämisessä on edelleen lisääntymassä lähi- teen ja uuden teknologian hyödyntämisen näh- 12112: tulevaisuudessa laitteiden halpene .1isen ja tehok- dään kuitenkin olevan erittäin merkittävää näi- 12113: kuuden kasvun myötä. Tällöin laitteistot ovat den alueiden kehitykselle. Yhtenä keinona tieto- 12114: yhä laajempien käyttäjäryhmien saatavissa, jou- teknologian käyttöönoton nopeuttamiseksi näh- 12115: kossa myös julkiset yhteisöt ja laitokset. Kun dään puhelinmaksujen yhtenäistäminen koko 12116: maamme on hallinnollisesti ja elinkeinoelämän maassa. 12117: osalta keskittynyt, voidaan olettaa kaukoliiken- 12118: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 12119: teen puhelinpalvelujen kasvavan voimakkaasti 12120: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12121: tietoliikenteen kasvun myötä. 12122: Kehitysalueilla koetaan puhelinmaksujen hin- 12123: noittelun etäisyyden mukaan hidastavan tietolii- että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 12124: kennepalvelujen lisääntymistä ja käyttöönottoa ja piteiszi'n kaukolzi'kenteen puhelinmaksu- 12125: siten edelleen hidastavan uudemman teknolo- jen yhtenäistämiseksi koko maassa. 12126: 12127: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12128: 12129: Katri-Helena Eskelinen Heikki Riihijärvi Erkki Moisander 12130: Osmo Vepsäläinen Lauha Männistö Olavi Martikainen 12131: Marja-Liisa Tykkyläinen 12132: 1986 vp. 975 12133: 12134: Toivomusaloite n:o 907 12135: 12136: 12137: 12138: 12139: Hietala ym.: Mikkelin-Pieksämäen kantatien muuttamisesta valta- 12140: tieksi 12141: 12142: 12143: Eduskunnalle 12144: 12145: Pieksämäen talousalueen kunnat ja Haukivuo- määrin Pieksämäen talousalueen imagoa paikka- 12146: ren kunta ovat useaan eri otteeseen esittäneet kunnan saavutettavuuden kannalta. Aikaisem- 12147: TVL:n Mikkelin piirille Mikkelin-Pieksämäen minhan Pieksämäki on totuttu tuntemaan aino- 12148: kantatien muuttamista valtatieksi. Esitys ei kui- astaan rautatiekaupunkina. Valtateiden solmu- 12149: tenkaan ole johtanut myönteiseen tulokseen. kohtana talousalueen markkinointiin löytyisi ai- 12150: Mikkelin kauppakamarin liikennevaliokunta van uusia näkökohtia ja kriteereitä. Talousalueen 12151: on myös kiinnittänyt huomiota tähän asiaan ja kuntien matkailuesitteistä valtateiden risteämi- 12152: tehnyt asiasta muutosesityksen TVL:n Mikkelin nen loisi uusia aseita turistien houkuttelemiseksi 12153: piirille. paikkakunnalle. Tieställä ja sen luokituksella on 12154: TVL:n Mikkelin piiri on perustellut kantatie- myös erittäin suuri merkitys uusia sijaintipaikka- 12155: luokituksen paikallaanoloa sillä, ettei tiestön lii- kuntia hakeville teollisuusyrityksille. Yleisestikin 12156: kennetiheys ole riittävä. Valtatieluokkaan kuulu- ottaen tien luokituksen nostamisella on tien 12157: van tiestön liikennetiheyden tulisi olla 2 000 päätepisteissä ja varrella oleville kunnille hyötyä 12158: ajoneuvoa vuorokaudessa, kun se mainitulla tie- niin monella eri tapaa, ettei kovin yksipuolisin 12159: osuudella on vuoden 1982 laskelmien mukaan perustein tapahtuva hankkeen estäminen saa tul- 12160: keskimäärin 1 000 ajoneuvoa. Piirin ilmoituksen la kysymykseen. 12161: mukaan kantatien Pieksämäen puoleinen osa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 12162: yltää mainittuun 2 000 ajoneuvoon vuorokaudes- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12163: sa, kun sen sijaan Haukivuoren kohdalla määrä sen, 12164: jää jopa alle 1 000 ajoneuvon/vuorokausi. Ajo- 12165: neuvotiheyttä koskevaa kriteeriä on toki voitava 12166: tulkita tarvittaessa joustavastikin, jos tie muutoin että hallitus ryhtyisi toimenprtetsttn 12167: täyttää valtatielle asetettavat vaatimukset. Mikkelin-Pieksämäen kantatien luoki- 12168: Mikkelin-Pieksämäen välisen kantatien tuksen muuttamiseksi valtatieksi mahdol- 12169: muuttaminen valtatieksi nostaisi merkittävässä lisimman pian. 12170: 12171: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12172: 12173: Pertti Hietala Pentti Skön Pentti Poutaneo 12174: Mauri Miettinen Erkki Liikanen 12175: 976 1986 vp. 12176: 12177: Toivomusaloite n:o 908 12178: 12179: 12180: 12181: 12182: Hietala ym.: ] outsan-Kangasniemen-Pieksämäen-Suonenjoen 12183: tien muuttamisesta kantatieksi 12184: 12185: 12186: Eduskunnalle 12187: 12188: Pieksämäen seudun kuntien yhteistyötoimi- niemi-Pieksämäki on jo kunnossa. Joutsan- 12189: kunnan Jaqestamassa tieneuvottelussa Kangasniemen väli tarvitsisi joitakin toimenpitei- 12190: 29.10.1985 Kangasniemellä todettiin, että asi- tä, mm. leventämistä, tullakseen kantatietasoi- 12191: anomaiset kunnat ovat jo vuonna 1980 tehneet seksi. 12192: TVH:lle ja TVL:n Mikkelin, Keski-Suomen ja Myös Mikkelin Maakuntaliiton hallitus näkee 12193: Kuopion piireille esityksen Joutsan-Kangas- tämän kolmen maakunnan yhteisen hankkeen 12194: niemen-Pieksämäen-Suonenjoen tien tieluo- tärkeäksi kuntien yleisten kehittämisedellytysten 12195: kan muuttamisesta. parantajana. 12196: Kunnat ovat edelleen tukemassa hanketta, sillä 12197: välillä Kuopio-Heinola matka lyhenisi noin 30 Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12198: km kuljettaessa reittiä Suonenjoki-Pieksä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12199: mäki-Kangasniemi-Joutsa. Myös tien varren muksen, 12200: kuntien talouselämän kannalta hankkeella tulisi 12201: olemaan elvyttävä vaikutus. että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn 12202: Valtakunnallisissa suunnitelmissa vuoteen joutsan-Kangasniemen-Pieksämäen- 12203: 2000 tieosa Pieksämäki-Suonenjoki on jo mer- Suonenjoen tien muuttamiseksi kanta- 12204: kitty rakennettavaksi kantatieksi. Tieosa Kangas- tieksi ensi tilassa. 12205: 12206: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12207: 12208: Pertti Hietala Pentti Skön Pentti Poutaneo 12209: Mauri Miettinen Erkki Liikanen 12210: 1986 vp. 977 12211: 12212: Toivomusaloite n:o 909 12213: 12214: 12215: 12216: 12217: Hietala: Virtasalmen-Lahnalahden ja Montolan-Hurskaalan välis- 12218: ten tieosuuksien perusparantamisesta 12219: 12220: 12221: Eduskunnalle 12222: 12223: Maantie n:o 456 välillä Virtasalmi-Lahnalahti vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12224: ja paikallistie n:o 15316 välillä Montola-Hurs- 12225: kaala ovat nykyisellään erittäin huonokuntoisia ja että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 12226: liikenneturvallisuuden kannalta vaarallisia, min- menpiteisiin maantien n:o 456 (Virta- 12227: kä vuoksi niiden perusparantaminen olisi suori- salmi-Lahnalahtz) ja paikallistien n:o 12228: tettava kiireellisesti. 15316 (Montola-Hurskaala) perusparan- 12229: Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta- tamiseksi. 12230: 12231: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12232: 12233: Pertti Hietala 12234: 12235: 12236: 12237: 12238: 123 260211N 12239: 978 1986 vp. 12240: 12241: Toivomusaloite n:o 910 12242: 12243: 12244: 12245: 12246: Hietala: Valtion työmaiden huollosta annetun päätöksen mukaisen 12247: yhteistoiminnan käynnistämisestä Valtionrautateillä 12248: 12249: 12250: Eduskunnalle 12251: 12252: Valtioneuvosto on 15 .11.1984 autamailaan selvittää, mihin toimenpttetsun olisi ryhdyttävä 12253: päätöksellä (767/84) muuttanut valtion työmai- uuden päätöksen johdosta, ei ole toteutunut. 12254: den huollosta antamaansa päätöstä. Rautatiehallitus anoi valtiovarainministeriöltä 12255: Uudet ohjeet tulivat voimaan 1.1.1985 lukien, jatkoaikaa päätöksen toteuttamisajankohtaan. 12256: ja niitä tulee noudattaa kaikissa perustamis- ja Valtiovarainministeriö hylkäsi rautatiehallituksen 12257: esisuunnitelmissa uudisrakennushankkeiden osal- anomuksen jatkoajasta todeten 1.1.1985 voimaan 12258: ta. Perusparannus- ja korjaustöiden osalta ohjeita tulleen päätöksen valtion työmaiden huollosta 12259: noudatetaan soveltaen ja ottaen huomioon ole- (607/81) koskevan myös Valtionrautateitä. 12260: massa olevien tilojen rajoitukset. Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 12261: hyväksyttäväksi toivomuksen, 12262: Valtiovarainministeriön palkkaosasto on kir- 12263: jeellä P 5898/14.12.1984 edellyttänyt, että viras- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 12264: tojen ja laitosten on syytä yhteistoiminnassa hen- rautatiehallituksen veivoittamiseksi toi- 12265: kilöstön edustajien kanssa selvittää, mihin toi- mimaan valtion työmaiden huollosta an- 12266: menpiteisiin olisi ryhdyttävä uusien määräysten netun päätöksen (607 /81) mukaisesti ja 12267: johdosta. että valtiovarainministeriön palkkaosas- 12268: Valtionrautateillä toimenpiteet valtion työmai- ton kirjeessä P 5898114.12.1984 edellyt- 12269: den ohjesäännön toteuttamisessa ovat pahasti tämä yhteistoiminta henkilöstön kanssa 12270: kesken. Valtiovarainministeriön kehotus, että vi- aloitettaiszin ja että selvitettäisiin ne toi- 12271: rasto yhteistyössä henkilöstön edustajien kanssa menpiteet, joita uusi määräys edellyttää. 12272: 12273: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12274: 12275: Pertti Hietala 12276: 1986 vp. 979 12277: 12278: Toivomusaloite n:o 911 12279: 12280: 12281: 12282: 12283: Hietala: Postin toimipaikan saamisesta Tahiniemen kaupungin- 12284: osaan Pieksämäellä 12285: 12286: 12287: Eduskunnalle 12288: 12289: Pieksämäen kaupungin Tahiniemen kaupun- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 12290: ginosaan on viime vuosien aikana rakennettu taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12291: runsaasti uusia asuntoja, minkä seurauksena sa- 12292: notun kaupunginosan asukasmäärä on kasvanut 12293: tuntuvasti. Koska suurimmalla osalla tämän kau- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun 12294: punginosan asukkaista on lähimpään postin toi- postin toimipaikan perustamiseksi Pieksä- 12295: mipaikkaan matkaa 1-2 km, olisi toimipiste mäen kaupungin Tahiniemen kaupun- 12296: saatava lähemmäksi. ginosaan mahdollisimman pian. 12297: 12298: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12299: 12300: Pertti Hietala 12301: 980 1986 vp. 12302: 12303: Toivomusaloite n:o 912 12304: 12305: 12306: 12307: 12308: Hietala ym.: Yleisradion Mikkelin lähetysaseman tehon lisäämisestä 12309: 12310: 12311: Eduskunnalle 12312: 12313: Yleisradion Mikkelin lähetysaseman lähetyste- asukkaat liikkuessaan Mikkelin läänin alueella, ja 12314: ho ei riitä kunnollisen kuuluvuuden takaamiseksi tällöin heille syntyy kuva kehityksestä jälkeen 12315: läänin reuna-alueilla. Lähetystehon puute vaivaa jääneestä läänistä. 12316: ennen kaikkea Pieksämäen talousaluetta, mutta Mikkelin läänin aluehälytyskeskus kriisitilan- 12317: myös Savonlinnan ja Heinolan alueilla on lukui- teissa toimii Mikkelistä käsin käyttäen lähes ai- 12318: sia heikosta kuuluvuudesta kärsiviä alueita. noana tiedotuskanavanaan nyt puheena olevia 12319: Asiasta on kirjelmöity useaan otteeseen Yleis- riittävää tehoa vailla olevia lähettimiä. Jo pelkäs- 12320: radiolle tuloksetta. Tähän saakka Yleisradio on tään tästäkin syystä asia on saatava pikaisesti 12321: kiistänyt lähetystehojen riittämättömyyden ja kuntoon. 12322: syyttänyt huonosta kuuluvuudesta kärsiviä anten- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12323: nien puutteesta taikka väärinsuuntauksesta. sen, 12324: Yleisradion puolustelut ovat käsityksemme 12325: mukaan pelkästään vetkuttelua, koska totuus on että hallitus ryhtyisi toimenpztemm 12326: joka tapauksessa se, ettei läänin kaikilla alueilla Yleisradion Mikkelin lähetysaseman te- 12327: Yleisradion kuuluvuus Mikkelin lähetysten osalta hon lisäämiseksi niin, että sen lähetykset 12328: ole läheskään riittävää. Tämän on voinut todeta kuuluvat moitteettomasti koko läänin 12329: jokainen omasta autoradiostaan läänin alueella alueella ja myös Pieksämäellä jo 12330: liikkuessaan. Tästä kärsivät myös muun Suomen 30.6.1987 mennessä. 12331: 12332: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12333: 12334: Pertti Hietala Pentti Skön 12335: Pentti Poutaneo Mauri Miettinen 12336: Erkki Liikanen 12337: 1986 vp. 981 12338: 12339: Toivomusaloite n:o 913 12340: 12341: 12342: 12343: 12344: Holvitie ym.: Valtionrautateiden eräiden eläkeläis- ym. matkalip- 12345: pujen käyttörajoitusten muuttamisesta 12346: 12347: 12348: Eduskunnalle 12349: 12350: Tehdyn päätöksen mukaan valtionrautateillä ei Rajoituksia on puolusteltu viikonloppuruuh- 12351: voi käyttää viikonloppuisin 65- ja !-kortteja seu- kien vuoksi. Ongelmaa on yksipuolisesti yleistet- 12352: raavina aikoina: perjantai klo 12-lauantai klo 12 ty. Näin laajoihin rajoituksiin ei olisi ollut tarvet- 12353: ja sunnuntai klo 12-maanantai klo 6. Lisäksi ta. Rajoituspäätöksen on voitu todeta aiheutta- 12354: jouluaattona, pitkänäperjantaina ja juhannusaat- van junien tarpeetonta tyhjentymistä. Viikonlop- 12355: tona sekä kolmena näitä päiviä edeltävänä päivä- purajoituksia tulisikin huomattavasti supistaa tai 12356: nä ei ko. korttien käyttö ole sallittua. kokonaan luopua niistä. 12357: Näin laaja viikonloppuina tapahtuvan matkus- 12358: tamisen rajoittaminen tuottaa 50 % :n alennuk- Edellä todetun perusteella ehdotamme kun- 12359: sen saajille ongelmia. Ystävien ja sukulaisten nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12360: tapaaminen on ajoitettava yleensä viikonlopulle. muksen, 12361: Silloinhan on kaikilla vapaata aikaa seurusteluun 12362: ja tuttavia varten. Myös erilliset tapahtumat sijoi- 12363: tetaan usein viikonvaihteeseen. Näistä syistä että hallitus ryhtyisi toimenpztemtn 12364: alennuskortin saajat eivät voi matkustamistaan valtionrautateiden 65- ja !-korttien käyt- 12365: siten järjestellä kuin rajoitukset edellyttäisivät. törajoitusten poistamiseksi. 12366: 12367: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12368: 12369: Tapio Holvitie Aino Pohjanoksa 12370: 982 1986 vp. 12371: 12372: Toivomusaloite n:o 914 12373: 12374: 12375: 12376: 12377: Ikonen ym.: Jalkakäytävien rakentamisesta Uuraisten kirkonkylään 12378: 12379: 12380: Eduskunnalle 12381: 12382: Uuraisten kirkonkylän kevyen liikenteen väy- työllisyydenkin kannalta hanke tulisi kiireesti 12383: lien rakentaminen koetaan erittäin kiireellisenä. toteuttaa ja toteuttaa jakamattomana. 12384: Hanke on ollut pitkään vireillä ja suunnitelmat Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12385: valmiina, mutta rakentaminen on siirtynyt vuo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12386: desta toiseen. muksen, 12387: Jalkakäytävien puuttuminen on suorastaan 12388: hengenvaarallista erityisesti vanhuksille ja lapsil- että' hallt'tus ryhtyisi pikaisesti toimen- 12389: le, joita taajamassa liikkuu runsaasti. piteisiin Uuraisten kirkonkylän jalkakäy- 12390: Uuraisten kunnassa on puute työkohteista, tävien rakentamishankkeen toteuttami- 12391: tämänhetkinen työttömyysaste on 11 %, joten jo seksi. 12392: 12393: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 12394: 12395: Pirkko Ikonen Helena Pesola 12396: Pekka Leppänen Paavo Vesterinen 12397: 1986 vp. 983 12398: 12399: Toivomusaloite n:o 915 12400: 12401: 12402: 12403: 12404: Ikonen ym.: Laivalaiturin rakentamisesta Luhangan kirkonkylään 12405: 12406: 12407: Eduskunnalle 12408: 12409: Luhangan kirkonkylä sijaitsee Päijänteen ran- pmstystä. Muussakin mielessä satama vilkastut- 12410: nalla. Kunnalta edelleen puuttuu kunnollinen taisi kunnan vesiliikennettä. Kunnalla on 12411: satama, vaikka se on kuulunut pitkään kunnan saaristoasutusta. 12412: tärkeimpiin hankkeisiin ja jonka suunnitelma on Edellä kerrotuo perusteella ehdotamme kun- 12413: valmiina. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12414: Satama palvelisi Päijänteen kalastajia ja toisi muksen, 12415: tarvittavia lisätyöpaikkoja. 12416: Satamalla on suuri matkailullinen merkitys, että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 12417: sillä laiturista tulisi mm. Suomettaren käyntisata- piteisiin laivalaiturin rakentamiseksi 12418: ma ja se toisi näin syrjäiselle kunnalle tarvittavaa Luhangan kirkonkylään. 12419: 12420: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12421: 12422: Pirkko Ikonen Helena Pesola Pekka Leppänen 12423: Matti Lahtinen Juhani Surakka 12424: 12425: 12426: 12427: 12428: / 12429: 984 1986 vp. 12430: 12431: Toivomusaloite n:o 916 12432: 12433: 12434: 12435: 12436: Impiö ym.: Määrärahasta Lapin tie- ja vesirakennuspiirille yleisten 12437: teiden tekemiseen ja peruskorjaukseen 12438: 12439: 12440: Eduskunnalle 12441: 12442: Eduskunta edellytti vuoden 1985 tulo- ja me- Aivan enty1sen merkittäväksi on noussut tie- 12443: noarvion käsittelyn yhteydessä, että hallitus lisää hanke Utsjoen ja Kaamasen välillä sen jälkeen, 12444: huomattavasti tulevina vuosina tiemäärärahoja. kun pohjoismaisen yhteistyön merkeissä hahmo- 12445: Lisäystä on toki tapahtunut, vaikka sitä ei voitane teltiin pohjoismaisten yhteyksien parantamista 12446: pitää niin huomattavana kuin mitä eduskunta eri puolilla. Kun hanke ei ole saanut alkuinnos- 12447: edellytti. Näin on epäilemättä asianlaita Lapin tusta pitemmälle meneviä päätöksiä voimavaro- 12448: läänin osalta sen alueen kansanedustajien mielestä. jen myöntämiseksi, on Suomen valtion syytä sitä 12449: tieyhteyttä, mikä edellä mainittiin, perusparan- 12450: Tulo- ja menoarvioesitys sallii myös työllisyys- 12451: taa joka tapauksessa ja kiireellisesti. 12452: varojen käytön tietöihin kuitenkin varsin tiukko- 12453: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 12454: jen rajojen puitteissa. Lapissa on perusteita saada 12455: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12456: työllisyysvaroja budjettiesityksen mukaan, mutta 12457: uusien hankkeiden aloittamisen rajat koetaan 12458: että hallitus ottaisi valtion vuoden 12459: liian ahtaina, samoin kuin jatkorahoituksenkin 12460: 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Lapin 12461: osalta. tie- ja vesirakennuspiinlle yleisten teiden 12462: Tällaisia hankkeita ovat mm. Kittilä-Ylläsjär- peruskorjaukseen ja tekemiseen måärå·- 12463: vi, Salla-Kuusamo (tien pohjoispää) ja Kuha- rahan, joka ei merkitse supistusta vuoden 12464: Rytinki. 1984 tasoon suhteessa muzhin pzireihin. 12465: 12466: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 12467: 12468: Lauri Impiö Sakari Valli 12469: 1986 vp. 985 12470: 12471: Toivomusaloite n:o 917 12472: 12473: 12474: 12475: 12476: Impiö ym.: Määrärahasta Mutkavaaran paikallistien sillan rakenta- 12477: miseksi Savukoskella 12478: 12479: 12480: Eduskunnalle 12481: 12482: Liikenneministeri Matti Luttinen vastasi edus- on laadittu jo nyt, jotta hanke tarvittaessa voi- 12483: kuntakyselyyn n:o 478/1984 vp. mm.: "Savu- daan ottaa työllisyysohjelmiin. '' 12484: kosken lossin tilalle on myös suunniteltu siltaa Sallan ja Savukosken kuntien alueella on viime 12485: Mutkavaaran (Mukkavaaran) paikallistielle. Tien vuosina esiintynyt runsaasti ongelmia valtion työ- 12486: osalta suunnitelmat ovat tielain mukaisessa käsit- kohteiden osalta. Vuotoksen alueen elvytyksen 12487: telyssä. Sillan vesioikeuskäsittely on kesken. Silta- niukat määrärahat ja Sokiin kaivoksen avaamat- 12488: suunnitelmia arvioidaan valmistuvan vuoden tomuus ovat merkittävimpiä. 12489: 1985 aikana. Tienpidon toimenpideohjelmassa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12490: vuosille 1984-90 Savukosken silta on ajoitettu nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12491: muiden Lapin kiireellisempien hankkeiden vuok- sen, 12492: si 1990-luvulle. Mikäli esimerkiksi työllisyyssyistä 12493: Lapin piirin alueella tienpidon rahoitusta lisä- että hallitus ottaisi valtion vuoden 12494: tään, saattaa tämän sillan toteuttaminen olla 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen määrä- 12495: mahdollista jo lähitulevaisuudessa työllisyys- rahan Mutkavaaran sillan rakentamiseksi 12496: varoilla. Tämän vuoksi tämän sillan suunnitelmat Savukosken kunnassa. 12497: 12498: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 12499: 12500: Lauri Impiö Niilo Koskenniemi 12501: 12502: 12503: 12504: 12505: 124 260211N 12506: 986 1986 vp. 12507: 12508: Toivomusaloite n:o 918 12509: 12510: 12511: 12512: 12513: Isohookana-Asunmaa ym.: Tien rakentamisesta Utajärveltä Rant- 12514: silaan 12515: 12516: 12517: Eduskunnalle 12518: 12519: Oulun TVL:n piirissä on pitkään ollut vireillä hanketta pidetään ko. alueen kunnissa hyvin 12520: tiehanke Utajärveltä Rantsilaan suoran tieyhtey- tarpeellisena. 12521: den saamiseksi valtatielle n:o 4. Hanke edistäisi 12522: myös suoria yhteyksiä Suomussalmelta, Hyrynsal- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12523: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12524: melta Puolangan ja Utajärven kautta valtatielle 12525: muksen, 12526: n:o 4. Tien tarpeellisuus on tullut entistä tärke- 12527: ämmäksi Rokuan kuntokeskuksen valmistuttua ja 12528: laajennuttua. Uusi tie helpottaisi tuntuvasti sin- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 12529: ne suuntautuvaa liikennettä. Myös elinkeinoelä- piteistin suoran tieyhteyden saamiseksi 12530: män kuljetusten ja kauttakulkuliikenteen vuoksi Utajärveltå" Rantsilaan valtatielle n:o 4. 12531: 12532: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12533: 12534: Tytti Isohookana-Asunmaa Katri-Helena Eskelinen Aarno von Bell 12535: Juhani Alaranta Tellervo Nousiainen Kalevi Mattila 12536: 1986 vp. 987 12537: 12538: Toivomusaloite n:o 919 12539: 12540: 12541: 12542: 12543: Isohookana-Asunmaa ym.: Jakkukylän sillan rakentamisesta Yli-Iissä 12544: 12545: 12546: Eduskunnalle 12547: 12548: Yli-Iin Jakkukylässä on kylätoimikunnan ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12549: Pohjolan Voiman kesken tehty alustavia suunni- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12550: telmia siltayhteyden aikaansaamiseksi Iijoen ylit- muksen, 12551: se. Yli-Iin kunta puoltaa sillan rakentamista. 12552: Jakkukylä on asutettu tiheästi molemmin puolin 12553: jokea, mutta kylän keskeltä ei ole siltayhteyttä. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 12554: Siltayhteys olisi hyvin tärkeä myös koulunkäyn- piteisiin Yli-Iin jakkukylän sillan raken- 12555: nin vuoksi. tamiseksi vuonna 1987. 12556: 12557: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12558: 12559: Tytti Isohookana-Asunmaa Aarno von Bell Juhani Alaranta 12560: Tellervo Nousiainen Kalevi Mattila 12561: 988 1986 vp. 12562: 12563: Toivomusaloite n:o 920 12564: 12565: 12566: 12567: 12568: Isohookana-Asunmaa ym.: Dataverkoston rakentamisesta ja kauko- 12569: puhelumaksujen yhtenäistäruisestä 12570: 12571: 12572: Eduskunnalle 12573: 12574: Uusimmat tietoliikenneverkoston käyttömuo- Tietoliikenneverkoston rakentamisen ohessa 12575: dot, kuten data-telex-, kuvansiirto- ja telekopio- tulee yhteiskunnan huolehtia hinnoittelun yhte- 12576: palvelut tulee saattaa mahdollisimman nopeasti näistäruisestä koko maassa. Tämä koskee myös 12577: koko maassa mahdollisiksi, ettei alueellinen eri- puhelintaksoja. Kaukopuhelinliikennehintojen 12578: arvoisuus enää lisääntyisi eikä lähitulevaisuudessa tulisi olla koko maassa tasasuuruiset. 12579: pääsisi syntymään voimakkaita syrjäalueita. Jos Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12580: dataverkosto rakennetaan vain osittain maaham- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12581: me, jäävät jotkut alueet kokonaan kehitysmah- muksen, 12582: dollisuuksista paitsi. Tietoliikenneverkosto on tu- 12583: levaisuuden liikenneväylä, jonka olemassaololla että hallitus ryhtyisi pzkaisiin toimen- 12584: on merkityksensä asutuksen sijoittumisessakin. piteisiin riittävän välityskykyisen dataver- 12585: Vain riittävän välityskykyinen verkosto takaa, koston luomiseksi koko maahan ja tieto- 12586: etteivät reuna-alueet jää kehityksen ulkopuolelle. ltikenne- sekä" kaukopuhelutaksojen yhte- 12587: näistämiseksi. 12588: 12589: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12590: 12591: Tytti Isohookana-Asunmaa Mauri Pekkarinen Katri-Helena Eskelinen 12592: Aarno von Bell Timo Kietäväinen Juhani Alaranta 12593: Tellervo Nousiainen Hannu Kemppainen 12594: 1986 vp. 989 12595: 12596: Toivomusaloite n:o 921 12597: 12598: 12599: 12600: 12601: Anna-Liisa Jokinen ym.: Paikallisen sähköjunaliikenteen aikaansaa- 12602: misesta Turun seudulla 12603: 12604: 12605: Eduskunnalle 12606: 12607: Maantieliikenteen ruuhkautuessa yleisesti teen ja nimenomaan lähiliikenteen järjestelyssä. 12608: Etelä-Suomessa autokannan voimakkaan kasvun Kaupungin laajenemisen mahdollisuudet vain 12609: johdosta tulisi valtion toimesta ryhtyä liikenteen mantereen suuntaan johtavat siihen, että esikau- 12610: ja kuljetusalan ohjelmointiin ottaen huomioon punkialueet ja jopa kymmeniintuhansiin nouse- 12611: niin taideliikenteen kuin muidenkin liikenne- ja vat asuma-alueet sijoittuvat pitkien matkojen 12612: kuljetusmuotojen kehittäminen rationaalisella ta- päähän kaupungista. Kaupunkien ja asuma-alu- 12613: valla. Rautatieliikenteen kehittäminen tulevai- eiden välisen liikenteen järjestäminen ruuhkau- 12614: suuden vaatimuksia vastaavaksi on tullut yhä tumista välttäen on mahdollista vain taideliiken- 12615: ajankohtaisemmaksi varsinkin suurempien Etelä- nettä kehittämällä. Kansantaloudelliselta kannal- 12616: Suomen kaupunkien läheisyydessä. Erityisesti ta katsoen sekä turvallisuuden vaatimukset huo- 12617: Helsingin-Kirkkonummen rataosalla on säh- mioon ottaen taideliikenne puolustaa paikkaansa 12618: köistämisen jälkeen voitu todeta tämän liikenne- yhä perustellummin urbanisoituvassa yhteiskun- 12619: muodon mahdollisuudet nopeana, tehokkaana ja nassa. Helsingin seudulla tehdään sähköjunalla 12620: edullisena liikennemuotona kaupunkien lähilii- jo yli 106 000 matkaa vuorokaudessa. Tämä lii- 12621: kenteessä. Asutuksen laajentuessa ja työmatkojen kennemuoto palvelee tehokkaasti laajaa pääkau- 12622: pidentyessä sekä koululaiskuljetuksen kasvaessa punkiseutua nopeasti, edullisesti ja ennen muuta 12623: on sähköjunaliikenteen kehittäminen paras rat- turvallisesti. 12624: kaisu. Turun ja ympäristön liikenneongelmien ratkai- 12625: Maailmanlaajuisen energiakriisin ja energian- suja etsittäessä tulisi ryhtyä kehittämään mahdol- 12626: hinnan huomattavan kohoamisen johdosta on lisuuksia nykyaikaa vastaaviksi liikenneratkaisuik- 12627: kiinnitettävä aikaisempaa enemmän huomiota si taideliikennettä kehittämällä. Koska tähän 12628: myös energian säästöön liikenneratkaisuja suun- suuntaan on olemassa hyviä kokemuksia Helsin- 12629: niteltaessa. Tässä tulee taideliikenteen merkitys gin seudulla, tulisi myös Turun ja sen lähikau- 12630: entistä keskeisempänä esiin, ja sen kehittäminen punkien sekä asutuskeskusten välisten liiken- 12631: nousee ensi sijalle. Raideliikenteessä energian neyhteyksien järjestäminen toteuttaa sähköistetyn 12632: käyttö tuhatta kilometriä kohden on tällä hetkel- rautatieverkoston avulla. 12633: lä keskimäärin 30 % tieliikenteen tarpeesta. Säh- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 12634: köistyksen myötä suhde tulee olemaan vielä huo- toivomuksen, 12635: mattavasti edullisempi. Raideliikenteen kehittä- 12636: minen kaupunkien lähiliikennettä palvelemaan että hallitus ryhtyisi kiireelliszin ~· 12637: tulee olemaan lähivuosina yhä merkittävämpi. menpiteiszin paikallisluontoisen sähköju- 12638: Turun kaupungin sijainti meren tuntumassa ntlliikenteen aikaansaamiseksi Turun seu- 12639: asettaa omat erikoisvaatimuksensa myös liiken- dulle. 12640: 12641: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 12642: 12643: Anna-Liisa Jokinen Ensio Laine Heli Astala 12644: Jukka Mikkola 12645: 990 1986 vp. 12646: 12647: Toivomusaloite n:o 922 12648: 12649: 12650: 12651: 12652: Juhantalo ym.: Tieverkoston rakentamisen ja kunnossapidon tehos- 12653: tamisesta 12654: 12655: 12656: Eduskunnalle 12657: 12658: Maamme tieverkoston kunnolla on ratkaiseva yhteys vakaviin tieliikenneonnettomuuksiin. 12659: merkitys taloudellisen toiminnan, !:ikenneturval- Säästöt teiden perusparannuksissa ja tienpintojen 12660: lisuuden ja kansalaisten hyvinvoinnin suhteen. uusinnassa näkyvät kustannuksina muilla yhteis- 12661: Suomi on harvaanasuttu ja pitkälle autoistunut kunnan sektoreilla. 12662: maa. Autokannan kasvu näyttää jatkuvan. Eri Pääteiden sekä alemmanasteisen tieverkon py- 12663: vuodenaikoina liikenneolosuhteet vaihtelevat syttäminen tielain edellyttämällä liikennettä tyy- 12664: poikkeuksellisen voimakkaasti kelien ja valaistuk- dyttävällä tasolla ja tieliikenneturvallisina vaatii 12665: sen suhteen. Ankarat luonnonolosuhteet rasitta- tiemäärärahojen korottamista sekä rakentamiseen 12666: vat teitä ja muita liikenteen rakenteita voimak- että kunnossapitoon varattujen määrärahojen 12667: kaammin kuin monissa muissa maissa. Tieverkos- osalta. Niinikään liikenneturvallisuuden takaami- 12668: ton kuntoon ja rakentamiseen voidaan näissä seksi ja ympärivuotisen liikennöitävyyden turvaa- 12669: olosuhteissa tuskin koskaan kiinnittää liikaa huo- miseksi koko maassa lisämäärärahoja tarvitaan 12670: miota. myös paikallisteiden ja yksityisteiden parantamis- 12671: Merkittävä osa päätieverkostosta on rappeutu- kohteisiin. 12672: nut. Tähän on olemassa monia syitä: lisääntynyt 12673: liikennetiheys, entistä raskaammat ajoneuvot, te- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 12674: hokkaammat moottorit, nastarenkaiden kehitys kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12675: ja kasvaneet nopeudet. Teiden rakentaminen ja 12676: peruskunnostus on jäänyt oleellisella tavalla kehi- että hallitus kzinnittäisi vakavaa huo- 12677: tyksestä jälkeen. miota pääteiden sekä alemmanasteisen 12678: Tieverkoston liikennekapasiteettia ja -turvalli- tieverkoston rakentamiseen ja kunnossa- 12679: suutta on nostettava. Vaikka tiestön kunnon pitoon sekä esittäisi riittävät määrärahat 12680: vaikutuksesta liikenneturvallisuuteen ei voida- vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesitykses- 12681: kaan esittää yksityiskohtaisia tutkimustuloksia, sä nykyisen epätyydyttävän tilanteen kor- 12682: on esimerkiksi tienpinnan urautumisella selvä jaamiseksi. 12683: 12684: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 12685: 12686: Kauko Juhantalo Lea Sutinen Mikko Jokela 12687: Pentti Poutaneo Olavi Martikainen Katri-Helena Eskelinen 12688: Reino Karpola Heimo Linna Mauno Manninen 12689: Taisto Tähkämaa Einari Nieminen Paavo Vesterineo 12690: Hannu Tenhiälä Timo Kietäväinen Tytti Isohookana-Asunmaa 12691: Matti Maijala Hannele Pokka Pirkko Ikonen 12692: Väinö Raudaskoski Jukka Vihriälä Hannu Kemppainen 12693: Marjatta Väänänen Tellervo Nousiainen Aapo Saari 12694: Kalevi Mattila Sirkka-Liisa Anttila Mauri Pekkarinen 12695: 1986 vp. 991 12696: 12697: Toivomusaloite n:o 923 12698: 12699: 12700: 12701: 12702: Juhantalo: Mansuniemen-Raivalantien peruskorjauksen nopeutta- 12703: misesta 12704: 12705: 12706: Eduskunnalle 12707: 12708: Pohjois-Satakunnassa liikenne Tampereen- tannusarvio on tämänhetkisen hintatason mu- 12709: Vaasan tielle on kasvanut viime vuosina maakun- kaan noin 8 milj. markkaa. Suunnitelmien mu- 12710: nan teollisuusyritysten kuljetuspalvelujen lisään- kaan korjaustyö saataisiin valmiiksi vasta ensi 12711: tyessä. Jo pitkään peruskorjattavana ollut tie vuosikymmenen puolella. 12712: Mansuniemi-Raivala on muodostunut kiusalli- 12713: Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioittaen 12714: seksi liikenteen pullonkaulaksi. Viime vuonna 12715: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12716: kyseistä tietä korjattiin valtatien n:o 3 puoleisesta 12717: päästä lyhyehkö pätkä. 12718: Tien peruskorjaus on suunniteltu toteutetta- että hallitus tyhtyisi toimenpiteisiin 12719: vaksi kunnossapito- ja peruskorjausrahoituksen Mansuniemen-Raivalan tien peruskor- 12720: turvin. Kaiken kaikkiaan peruskorjauksen kus- jauksen nopeuttamiseksi. 12721: 12722: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 12723: 12724: Kauko Juhantalo 12725: 992 1986 vp. 12726: 12727: Toivomusaloite n:o 924 12728: 12729: 12730: 12731: 12732: Juhantalo: Siikaisten-Pyntäisen-Sammin-kunnan rajan välisen 12733: tien perusparantamisesta Siikaisissa 12734: 12735: 12736: Eduskunnalle 12737: 12738: Pohjois-Satakunnassa on osaltaan liikennettä poikittaisyhteyden Porin-Vaasan ja Porin- 12739: kasvattanut viime vuosina Oy Partek Ab:n Jyväskylän teiden välille. Tästä 40 km pitkästä 12740: Siikaisten kalkkitehtaan vilkastunut toiminta. tiestä on korjattu osuudet Tuorila-Siikainen ja 12741: Tehdas tuottaa nykyisin dolomiittikalkkia Ala-Honkajoki-kunnan raja. Pikaisen peruskor- 12742: 180 000 tonnia vuodessa. Kalkkia kuljetetaan jauksen tarpeessa on kuitenkin osuus Siikainen- 12743: Siikaisten tehtaalta etupäässä Etelä-Pohjanmaan Pyntäinen-Sammi-kunnan raja. 12744: ja Pirkanmaan happamille viljelymaille. Kulku- Siikaisten kunnan työllisyystilanne on Satakun- 12745: yhteydet tähän suuntaan ovat maakunnassa var- nan heikoimpia, kunnan työttömyysaste on tällä 12746: sin kehnot. Puutavaraliikenne on myös Pohjois- hetkellä 7,5 o/o. Tienparannustöillä voitaisiin 12747: Satakunnassa lisääntynyt viime vuosina Kaskisten työttömyystilannetta lievittää. 12748: puunjalostustehtaan vaikutuksesta. Lisäksi maa- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta- 12749: kunnasta Kankaanpäähän suuntautuva koulu- ja vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12750: ostosliikenne on voimakkaasti lisääntymässä. Ras- 12751: kaan liikenteen sujumista rajoittavat huomatta- että hallitus varazsz määrärahan 12752: vasti painorajoitetut tieyhteydet. Erityisen ongel- Szikaisten-Pyntäzsen-Sammz"n-kunnan 12753: mallinen on tieosuus Tuorila-Siikainen-Pyn- rajan välisen tien perusparantamzseksz" 12754: täinen-Ala-Honkajoki. Tämä tie muodostaa Sz"zkazsz"ssa. 12755: 12756: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 12757: 12758: Kauko Juhantalo 12759: 1986 vp. 993 12760: 12761: Toivomusaloite n:o 925 12762: 12763: 12764: 12765: 12766: Jyrkilä ym.: Ristinpohjan-Kaarnalammen tien peruskorjaamisesta 12767: Liperissä 12768: 12769: 12770: Eduskunnalle 12771: 12772: Liperin kunnassa Ristinpohjan-Kaarnalam- paikallistieksi olisi välttämätön paikallisen asuja- 12773: men yksityistie välittää liikennettä yksityistien miston, metsäautotien ja kauttakulkuliikenteen 12774: tuntumassa asuvien ja Ristin, Liperin, Taipaleen sekä työssä käyvien liikennetarpeiden turvaami- 12775: ja Komperon kylissä asuvien sekä kauttakulkulii- seksi. 12776: kennettä huomattavassa määrin Varkauden- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta- 12777: Joensuun maantien suunnasta ja Ristonkan- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12778: kaan-Komperon paikallistien suunnasta. Tietä 12779: käyttävät Joensuussa, Outokummussa, Liperissä, että hallitus ryhtyisi toimiin Ristinpoh- 12780: Ylämyllyllä ja Viinijärvellä työssä käyvät sekä jan-Kaarnalammen yksityistien perus- 12781: maidonkeräily-, myymälä-, kirjasto- ja teurasau- korjaamiseksi ja muuttamiseksi paikallis- 12782: tot. Yksityistien peruskorjaus ja muuttaminen tieksi. 12783: 12784: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12785: 12786: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi 12787: Pentti Skön Mikko Vainio Anssi Joutsenlahti 12788: 12789: 12790: 12791: 12792: 125 260211N 12793: 994 1986 vp. 12794: 12795: Toivomusaloite n:o 926 12796: 12797: 12798: 12799: 12800: Jyrkilä ym.: Viinijärven-Siikakosken-Komperon th:n paikallis- 12801: tien peruskorjaamisesta Liperissä 12802: 12803: 12804: Eduskunnalle 12805: 12806: Paikallistiet Siikakoski-Viinijärvi ja Siika- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta· 12807: koski-Komperon th välittävät paikallista liiken- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12808: nettä Viinijärven asutustaajamaan ja kauttakul- 12809: kuliikennettä Joensuun-Kuopion maantien ja 12810: Joensuun-Varkauden maantien välillä. Keli- 12811: rikko- ja sadekausina kauttakulkuliikennettä että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin 12812: haittaa tien huono kunto, joten paikoitellen Vtimjiirven-Stikakosken ja Siikakos- 12813: savipohja-alustaa tulisi peruskorjata ja saada tie ken-Komperon th:n paikallistien perus- 12814: päällystetyksi paikallistien suuren käyttömäärän korjaamiseksi ja tien päiillystå'miseksi Li- 12815: kestäväksi. perin kunnassa. 12816: 12817: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12818: 12819: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi 12820: Pentti Skön Mikko Vainio Anssi Joutsenlahti 12821: 1986 vp. 995 12822: 12823: Toivomusaloite n:o 927 12824: 12825: 12826: 12827: 12828: H. Kemppainen ym.: Valtionapua saavien yksityisteiden säilyttämi- 12829: sestä valtionavun piirissä 12830: 12831: 12832: Eduskunnalle 12833: 12834: Kunnollinen ja ympäri vuoden kuljettava tie tuksesta kunnille kokonaan luovuttaisiin, mutta 12835: on yksi yhteiskunnan peruspalvelu. Tieyhteyksien toisaalta kuntien ei tarvitsisi maksaa TVL:lle eli 12836: ylläpitäminen vaikuttaa oleellisesti haja-asutusa- valtiolle korvausta teiden kunnossapidosta. Täl- 12837: lueella runkoasutuksen säilymiseen ja sitä kautta lainen ristikkäinen rahaliikenne kuntien ja val- 12838: uusiutuvien luonnonvarojen hyväksikäyttöön. tion välillä ei tietysti sinänsä ole kovin mielekäs- 12839: Vuoden 1987 aikana päättyy määräaika, jolloin tä, mutta jos muutos toteutetaan pelkästään 12840: kaikkien valtionapua saavien yksityisteiden on avustukset ja toisaalta korvaukset lopettamalla se 12841: uusittava hakemuksensa, jotta saisivat edelleen merkitsisi huomattavaa kustannusten siirtoa eri- 12842: valtionavun. Eduskunta säätäessään lakia yksityis- tyisesti syrjäisemmistä ja köyhimmistä kunnista 12843: teiden valtionavuista tarkoitti, että valtionavustus valtion eduksi. 12844: ulotetaan kaikkiin sellaisiin teihin, joilla on pi- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 12845: tuutta yksi kilometri ja sen varrella vähintään yksi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12846: pysyvästi asuttu talous. Sen jälkeen korkeimman muksen, 12847: hallinto-oikeuden päätöksellä tulkintaa on muu- 12848: tettu sellaiseksi, että pysyvästi asuttuja talouksia että hallitus ryhtyisi pzkaisesti toimen- 12849: tulisi kilometrin tiellä olla kolme. Mikäli aikai- piteiszin kazkkien tällä hetkellä valtion- 12850: sempaa tulkintaa ei jatketa, tietää se kohtalokasta avustusta saavien yksityisteiden säzlyttä- 12851: huononousta haja-asutusalueiden tieolosuhteisiin miseksi avustuksen piirissä ja että avus- 12852: ja myös syrjäseutujen köyhimpien kuntien talou- tuksen pziriin otetaan eduskunnan tar- 12853: teen. Kohtuullinen ja myös koko yhteiskunnan koittamalla tavalla kaikki tiet, joiden pi- 12854: kannalta perusteltu tavoite olisi, että avustuseh- tuus on kilometri ja joita käytetään yh- 12855: tojen saantiperusteeksi pysyvästi säädettäisiin ki- den ympärivuotisesti asutun talouden 12856: lometrin pituisella tiellä yksi pysyvästi asuttu pääsytienä, ja että hallitus ei missään 12857: talous ja että tietä käytettään taloonpääsytienä tapauksessa suon"ta yksityisteiden hoito- 12858: vähintään 400 metrin matkalla. kustannusten osalta toimenpiteitä, jotka 12859: Tiedossa on, että on myös kaavailtu sellaista tietäisivät menetyksiä syrjäisemmille ja 12860: muutosta yksityisteiden valtionapuun, että avus- köyhimmzlle kunnzlle. 12861: 12862: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12863: 12864: Hannu Kemppainen Aarno von Bell Pentti Kettunen 12865: Sakari Valli Arvo Kemppainen 12866: 996 1986 vp. 12867: 12868: Toivomusaloite n:o 928 12869: 12870: 12871: 12872: 12873: Kettunen ym.: Määrärahasta TVL:n Kainuun piirille teiden perus- 12874: korjaukseen 12875: 12876: 12877: Eduskunnalle 12878: 12879: Kainuussa ollaan huolestuneita tiemääräraho- ton uusimis- ja hankintamäärärahojen tasoa rei- 12880: jen, kunnossapitomäärärahojen sekä TVL:n Kai- lusti kohotettaisiin. 12881: nuun piirin kalustomäärärahojen alenemisesta. Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 12882: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 12883: Kostamus-urakan ehtyminen tuo Kainuulle li- 12884: vomuksen, 12885: säongelmia, joita ei voiteta ainakaan silloin jos 12886: valtion antama tuki alueen hyväksi on jatkuvasti 12887: että hallitus ryhtyisi toimiin maarara- 12888: aleneva. 12889: han varaamiseksi valtion vuoden 1987 12890: Kainuulaiset toivovatkin, että lisääntyvien vai- tulo- ja menoarvioesitykseen TVL:n Kai- 12891: keuksien vuoksi mm. tiemäärärahojen, kunnossa- nuun piinlle Kainuun alueen huonokun- 12892: pitomäärärahojen ja TVL:n Kainuun piirin kalus- toisten teiden perusparantamiseen. 12893: 12894: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12895: 12896: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi 12897: Lea Mäkipää Heikki Riihijärvi Urho Pohto 12898: Anssi Joutsenlahti 12899: 1986 vp. 997 12900: 12901: Toivomusaloite n:o 929 12902: 12903: 12904: 12905: 12906: Kettunen ym.: Määrärahasta kunnille yksityisteiden aurausavustuk- 12907: siin 12908: 12909: 12910: Eduskunnalle 12911: 12912: Koska on olemassa epäilyksiä, että uusilla mansa aurauksen kustannuksissa kunnan tielau- 12913: määräyksillä vaikeutetaan syrjäisten alueiden tal- takunnan päätöksen mukaisesti. 12914: vella tapahtuvaa teiden aurausta yhteiskunnan Edellä mainitsemillamme petusteilla ehdotam- 12915: kustannuksella, on paikallaan, että kunnille kor- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 12916: vataan niiden toimesta mahdollisesti suoritettavat vomuksen, 12917: auraukset niissä tapauksissa, joissa auraus on 12918: kohtuullinen ja välttämätön mm. Kainuun laa- että hallitus ryhtyisi toimtin erityismää- 12919: jan maaseudun asukkaiden elämisen turvaami- rärahan varaamiseksi valtion vuoden 1987 12920: seksi omilla asuinseuduillaan. tulo- ja menoarvioesitykseen maamme 12921: Samoin tästä määrärahasta voitaisiin myös kunnille yksityistetden aurauksen avus- 12922: avustaa yksityisiä heidän omaehtoisesti suoritta- tuksiin. 12923: 12924: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12925: 12926: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi 12927: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 12928: Helvi Koskinen 12929: 998 1986 vp. 12930: 12931: Toivomusaloite n:o 930 12932: 12933: 12934: 12935: 12936: Kettunen ym.: Liikennepalveluiden turvaamisesta maaseudulla 12937: mm. koululaiskuljetuksia hyödyntämällä 12938: 12939: 12940: Eduskunnalle 12941: 12942: Maaseudun väestön vähenemisen ja yksityis- tuksiin voisi olla monelle kylälle ja varsinkin 12943: autoilun voimakkaan lisääntymisen vuoksi ovat vanhoille ihmisille liikkumisen ja asioimisen vält- 12944: linja-autoliikennöitsijät joutuneet harventamaan tämätön apu. 12945: ja lopettamaan monia maaseudun ja haja-asutus- Edellä olevaan viitaten ehdotammekin kun- 12946: alueiden linjoja. Monet niistäkin linjoista, joita nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12947: vielä ajetaan, ovat usein liikennöitsijöille tappiol- sen, 12948: lisia ja näin vain painolasteja. 12949: Järkevällä suunnittelulla ja eri liikennöimista- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 12950: pojen yhdistämisillä voitaisiin nämäkin maaseu- sen selvittämiseksi, miten koululaiskulje- 12951: dun välttämättömät palvelut kuitenkin turvata. tuksia ja taksiautotltjoiden omistuksessa 12952: Eräs tällainen korvaava muoto voisi olla niiden olevia pikkubusseja voitaisiin joustavasti 12953: taksiautoilijoiden palvelusten käyttäminen, joilla käyttää maaseutumme liikennetarpeiden 12954: on ns. pikkubusseja. Myös muun matkustajalii- tyydyttämiseen muuttuneissa olosuhteis- 12955: kenteen joustava yhdistäminen koululaiskulje- sa. 12956: 12957: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 12958: 12959: Pentti Kettunen Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi 12960: Lea Mäkipää Heikki Riihijärvi Helvi Koskinen 12961: Urho Pohto Aarno von Bell Anssi Joutsenlahti 12962: 1986 vp. 999 12963: 12964: Toivomusaloite n:o 931 12965: 12966: 12967: 12968: 12969: Kettunen ym.: Määrärahasta Kainuun vesipiirille venesatamien 12970: rakentamiseksi 12971: 12972: 12973: Eduskunnalle 12974: 12975: Kunnat ovat rakentaneet taajamiinsa ja niiden Jotta kyseinen puute saatatsun korjattua, se 12976: välittömään läheisyyteen asukkaittensa käyttöön vaatisi venesatamien rakentamisia myös haja-asu- 12977: kiitettävästi nykyajan vaatimukset vastaavia vene- tusalueille. 12978: satamia. 12979: Haja-asutusalueiden ja syrjäisten alueiden vas- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 12980: taavat hankkeet ovat yleensä kuitenkin unohtu- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 12981: neet. vomuksen, 12982: Myös perukan ihmiset tarvitsisivat kuitenkin 12983: samanlaisia palveluja kuin taajamienkin asuk- 12984: kaat. Onhan heidänkin venekalustonsa kehitty- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimzin 12985: nyt sellaiseksi, että veneillä ei voida rantautua määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 12986: jokaiseen paikkaan niiden kärsimättä vaurioita, 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Kai- 12987: eikä suuria ja raskaita veneitä voida jokaisen nuun vesipzirzlle venesatamien rakenta- 12988: purjehdusmatkan jälkeen vetää maille. mista varten Kainuun haja-asutusaluezlle. 12989: 12990: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 12991: 12992: Pentti Kettunen J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää 12993: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti Aarno von Bell 12994: 1000 1986 vp. 12995: 12996: Toivomusaloite n:o 932 12997: 12998: 12999: 13000: 13001: Kettunen: Postipalvelujen turvaamisesta haja-asutusalueilla 13002: 13003: 13004: Eduskunnalle 13005: 13006: Haja-asutusalueiden ihmiset ovat joutuneet syytä vaatia, että posti tuodaan mahdollisimman 13007: monien palvelujen suhteen hyvin eriarvoiseen lähelle jokaisen asuntoa jokaisena viikon päivänä 13008: asemaan. ja ettei postin palveluja heikennetä sen enempää 13009: Mm. postin palvelusten osalta ollaan jatkuvasti kiinteitä postin toimipaikkoja lakkauttamaila 13010: vain heikentämässä palveluja, vaikka yhteiskun- kuin vähentämällä postiautojen vuorojakaan. 13011: nan kehittyessä ja taloudellisten voimavarojen 13012: Edelliseen viitaten ehdotan kunnioittaen edus- 13013: lisääntyessä luulisi olevan mahdollista ja järkevää- 13014: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13015: kin jatkuvasti parantaa palveluja. 13016: Postin piirissä palvelujen heikentyminen ja 13017: työntekijöiden vähentäminen on saanut vauhtia että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 13018: etenkin sen jälkeen, kun posti- ja telelaitosta jotta postz' luopuisi suunnitelmista hei- 13019: ryhtyi johtamaan liberaalien Pekka Tarjanne. Siis kentää maaseudun ja syrjäisten alueiden 13020: liberaalien vallasta ja hyvyydestä on olemassa yksi postin palveluja kiinteitä toimipaikkoja 13021: ja riittävä sekä elävä esimerkki. lakkauttamalla ja postiautojen vuoroja 13022: Kun kysymyksessä ovat siis postin palvelut on poistamalla sekä samalla huolehtisi siitä, 13023: kohtuullista odottaa, että ne kohtaantuvat tasa- että posti kannetaan jokaisena viikon päi- 13024: puolisesti ja oikeudenmukaisesti kaikille kansalai- vänä kotiportille myös haja-asutusaluetila 13025: sillemme asuinpaikasta riippumatta. Siksi onkin kaukaisimpia perukoita myöten. 13026: 13027: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 13028: 13029: Pentti Kettunen 13030: 1986 vp. 1001 13031: 13032: Toivomusaloite n:o 933 13033: 13034: 13035: 13036: 13037: Kietäväinen ym.: Määrärahasta Järvenpään-Levänomaisen th:n 13038: Koikkalan-Risulahden tien suunnitteluun ja rakentamiseen 13039: 13040: 13041: Eduskunnalle 13042: 13043: Juvan kunnan alueella on sorapäällysteisiä pai- puun saattamiseen ja päällystämiseen tarvitaan 13044: kallis- ja maanteitä lähes 300 km. Kaikkein rahaa vielä 1,2 milj. markkaa sekä tieosuuden 13045: vaikeimmat tieolot kunnan alueella ovat Etelä- Levänomaisen th. - Koikkala-Risulahti suun- 13046: Juvalla, jonne johtaa pitkä heikkokuntoinen sora- nitteluun tarvitaan myös varoja. Jälkimmäisellä 13047: tie. Etelä-Juvan tieyhteyttä käyttää paikallisten tieosuudella on ilmakuvaus jo tehty. 13048: asukkaiden ohella myös raskas liikenne, erityisesti Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 13049: puunkuljetukset Otamon ja Savivedenpään pu- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13050: dotuspaikoille. Lisäksi liikenne lukuisille alueella 13051: sijaitseville kesämökeille ja läpikulkuliikenne val- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 13052: tatieltä n:o 5 Juvalta Puumalaan ohjautuessaan tieyhteyden ]ärvenpää-Levänomaisen 13053: osaksi ko. tien kautta kuluttaa tietä huomattavas- th. ja tieosuuden Levänomaisen th.- 13054: ti. Runsaan liikenteen takia ko. tie on erityisesti Koikkala-Risulahti suunnittelua ja ra- 13055: kelirikkaaikana lähes ajokelvottomassa kunnossa. kentamista varten tarvittavien 1,5 milj. 13056: Ko. tieyhteyden osalta on Järvenpään-Levän- markan määrärahojen varaamiseksi vuo- 13057: omaisen th:n suunnitelma vahvistettu. Osuuden den 1987 valtion tulo- ja menoarvioesi- 13058: Järvenpää-Levänomaisen th. rakentamisen lop- tykseen. 13059: 13060: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 13061: 13062: Timo Kietäväinen Pentti Poutanen 13063: 13064: 13065: 13066: 13067: 126 260211N 13068: 1002 1986 vp. 13069: 13070: Toivomusaloite n:o 934 13071: 13072: 13073: 13074: 13075: Kietäväinen ym.: Linkolan-Kolkonpään tien parantamisesta Sul- 13076: kavalla ja Rantasalmella 13077: 13078: 13079: Eduskunnalle 13080: 13081: Maantien n:o 437 välillä Linkola-Kolkonpää ajan. Ensimmäiset aloitteet tieyhteyden kunnos- 13082: on ainoa päällystämätön tieosuus välillä Imatra- tamisesta on tehty jo vuonna 1966. 13083: Varkaus. Tie on alueellisesti hyvin merkittävä, ja Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 13084: sitä käyttää huomattavasti mm. raskas liikenne. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13085: Tiellä on myös suuri merkitys läpiajoliikenteen ja 13086: Sulkavan kunnan elinkeinoelämän kehittämisen että" hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13087: kannalta. Ko. tiehanke on ollut Sulkavan kun- maantien n:o 437 parannustöiden aloitta- 13088: nan ensimmäisenä tiehankkeena jo usean vuoden miseksi välillä Linkola-Kolkonpää Sul- 13089: kava/la ja Rantasalme/la 13090: 13091: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 13092: 13093: Timo Kietäväinen Pentti Poutaneo 13094: 1986 vp. 1003 13095: 13096: Toivomusaloite n:o 935 13097: 13098: 13099: 13100: 13101: Kietäväinen ym.: Väisälänsaaren paikallistien sillan rakennustöiden 13102: aloittamisesta Hirvensalmella 13103: 13104: 13105: Eduskunnalle 13106: 13107: Hirvensalmen kunnan Väisälänsaaren ja sen kuntakeskuksessa. Sillan rakentamisen osalta 13108: läheisyydessä olevien saarien asukkaat ovat jo suunnitelmat ovat valmiit, ja hanke odottaa vain 13109: kauan odottaneet sillan rakentamista saaresta toteutustaan. 13110: Hirvensalmen kunnan puoleiselle mantereelle. 13111: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 13112: Kunta on pitänyt sillan rakentamista kunnan 13113: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13114: tieolojen parantamisen kannalta kaikkein kiireel- 13115: lisimpänä kohteena, jotta elinkelpoisen Väisälän- 13116: saaren asukkaat saisivat suoran tieyhteyden että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 13117: omaan kuntakeskukseensa. Nykyisellään Väisä- piteisiin Väisälänsaaren paikallistien sil- 13118: länsaaren asukkaat joutuvat käyttämään useiden lan rakennustöiden aloittamiseksi syksyllä 13119: kymmenien kilometrien kiertotietä asioidessaan 1986. 13120: 13121: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 13122: 13123: Timo Kietäväinen Pentti Poutanen 13124: 1004 1986 vp. 13125: 13126: Toivomusaloite n:o 936 13127: 13128: 13129: 13130: 13131: Kietäväinen ym.: Savonlinnan-Huutokosken välisen rataosan 13132: peruskorjaamisesta 13133: 13134: 13135: Eduskunnalle 13136: 13137: Savonlinnan-Huutokosken-Pieksämäen ra- noin 10 % :iin, kun se koko maassa on keskimää- 13138: taosan välittömässä vaikutuspiirissä on seitsemän rin 40 %. 13139: kuntaa, joiden asukasluku on lähes 70 000 hen- Savonlinnan-Huutokosken rataosan peruspa- 13140: keä. Ko. rataosan pituus on 106 km. Savonlin- rantamisella saavutettaisiin myös muita etuja. 13141: nasta Huutokoskelie matkaa on 75 km ja siitä Näitä ovat mm.: 13142: edelleen Pieksämäelle 31 km. Rataosa on valmis- - mahdollisuus läpikulkuliikenteeseen Vuok- 13143: tunut vuosina 1914-18. Valtionrautateiden ra- senlaakson teollisuusalueelle, mikä keventäisi 13144: taryhmityksen mukaan väli Pieksämäki-Huuto- Kouvolan ylikuormitetun ratapihan toimintaa ja 13145: koski kuuluu ryhmään B1 ja Huutokoski- siten helpottaisi mm. idänkauppaan liittyvää lii- 13146: Savonlinna ryhmään A. Savonlinnan-Huuto- kennettä; 13147: kosken rataosalla on aikaisemmin jo tehty radan - mahdollisuus parantaa rautateiden perus- 13148: roudankesto-ominaisuuksia parantavia töitä, jot- palvelutasoa alueella; 13149: ka tämän päivän hinnoin laskettuna maksoivat n. - mahdollisuus toteuttaa ns. rengasjunahan- 13150: 17 milj. mk. Rataosa on edelleen sorapatjainen ja ke sekä muita matkustajaliikenteeseen liittyviä 13151: varustettu vain 30 kg:n kiskotuksella. parannuksia erityisesti yhteyksiltään puutteelli- 13152: seen Keski-Suomen suuntaan; 13153: Tämän radan jatkoradan Savonlinna-Parikka- 13154: - mahdollisuus toteuttaa vireillä oleva ns. 13155: la perusparannustyö valmistui 1.11.1984, jonka 13156: Järvi-Suomen ratahanke, jonka toteuttamisella 13157: ansiosta radan luokitus nousi ryhmään B2. Perus- 13158: olisi huomattava ja laaja-alainen merkitys koko 13159: parannus maksoi tämän päivän hinnoin yli 13160: Itä- ja Keski-Suomen kehittymiselle; 13161: 80 milj. mk. Mikäli rataosaa Savonlinna-Huu- 13162: - mahdollisuus tehostaa Savonlinnan syväsa- 13163: tokoski ei kunnosteta, jää Savonlinnan-Parikka- 13164: taman toimintaa ja käyttöä, sekä 13165: lan rataosan kunnostustyöstä saatava hyöty vähäi- 13166: - todella hyödyntää Huutokosken-Savon- 13167: seksi. 13168: linnan-Parikkalan rataosalla erityisesti välillä Sa- 13169: Rautatiekuljetusten kannalta rataosan Savon- vonlinna-Parikkala tähän mennessä suoritetut 13170: linna-Huutokoski kunnostaminen suorittamalla yhteensä n. 100 milj. markan suuruiset investoin- 13171: vähintään kiskoovaihto (ryhmään B1) on erittäin nit. 13172: tarpeellinen. Rataosan kunnostamisen tarpeelli- Mikäli lähiaikoina ei Savonlinnan-Huutokos- 13173: suutta lisää Outokumpu Oy:n äskettäin toimin- ken rataosaa kunnosteta, uhkaa tällä rataosalla 13174: tansa aloittanut nikkelikaivos- ja rikastamotoi- rautatieliikenteen loppuminen lähivuosina. Rata- 13175: minta Enonkosken Laukunkankaalla, josta tuo- osan menetys heikentäisi merkittävästi jo muu- 13176: tannon kuljetus eteenpäin olisi kannattaviota ja tenkin heikkoa poikittaisliikennettä maassamme 13177: helpointa suorittaa Savonlinnan-Huutokosken ja vaikenttaisi entisestään Mikkelin läänin ja koko 13178: rataosan kautta. Ko. rataosan heikosta kunnosta Itä-Suomen kehittymismahdollisuuksia. 13179: kärsii koko Itä-Suomen elinkeinoelämä, erityises- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 13180: ti teollisuus, sillä VR:n tariffien suosiessa suur- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13181: kuljetuksia Savonlinnan-Huutokosken rataosan 13182: kevyet kiskot eivät salli niitä. Tilanne on johta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ra- 13183: nut siihen, että Savonlinnan seudulla rautateiden taosan Savonlinna-Huutokoski peruspa- 13184: osuus liikenteen kokonaissuoritteesta on laskenut rannustöiden pikaiseksi aloittamiseksi. 13185: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 13186: 13187: Timo Kietäväinen Pentti Poutaneo 13188: 1986 vp. 1005 13189: 13190: Toivomusaloite n:o 937 13191: 13192: 13193: 13194: 13195: Knuuttila ym.: Postin palvelutason turvaamisesta 13196: 13197: 13198: Eduskunnalle 13199: 13200: Eduskunnan taholta on useaan otteeseen käsi- paikka koko kylässä, joten postiasemien säilyttä- 13201: teltäessä postin palvelutasokysymyksiä kiinnitetty mistä voidaan perustella myös työllisyysnäkökoh- 13202: huomiota postitoimipaikkojen säilyttämisen tar- dilla, etenkin kun perustuslain työllistämisvelvoi- 13203: peeseen. Lähtökohtana on ollut, että myös maa- te joka tapauksessa vaatii valtion järjestämään 13204: seudun postiasemat tulee säilyttää, sillä ne ovat työpaikkoja ainakin alityöllisyysalueilla. 13205: oleellinen osa maaseudun kylien palvelua. Lisäksi Edellä mainittuun viitaten ehdotamme kun- 13206: useissa tapauksissa postiaseman olemassaolo tu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 13207: kee myös muiden palveluiden, muun muassa sen, 13208: kaupan säilymistä. Kun posti- ja telelaitoksen 13209: talous on viime vuosina kehittynyt myönteisesti, että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn 13210: ei tältäkään kannalta ole estettä nykyisen palvelu- postitoimipazkkojen sätlyttämiseksi ja 13211: tason ylläpitämiseen. Usein postiaseman hoitajan postin palvelutason ylläpitämiseksi myös 13212: toimi on ainoa julkisilla varoilla ylläpidetty työ- postiasemien osalta. 13213: 13214: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 13215: 13216: Sakari Knuuttila Reijo Lindroos Pentti Lahti-Nuuttila 13217: Jorma Rantanen Helena Pesola 13218: 1006 1986 vp. 13219: 13220: Toivomusaloite n:o 938 13221: 13222: 13223: '--- 13224: 13225: 13226: Kokko ym.: TVL:n Kymen piirin tiemäärärahaosuuden korottami- 13227: sesta 13228: 13229: 13230: Eduskunnalle 13231: 13232: Kymen punn osuus valtakunnallisista teiden ja parantamiseen kuluu runsaasti varoja. Kun 13233: rakentamis- ja kunnossapitomäärä• ..thoista on ol- pääliikenneverkkoon on käytettävä suuri osa pii- 13234: lut viime vuosina n. 5 %. Vastaavasti tienpidon rin tiemäärärahoista, muiden, esim. paikallistei- 13235: suoritteen osuus on ollut n. 7 %. den kunto on varsin heikko, eikä edes välttämät- 13236: Näin piirin määräosuus on jatkuvasti jäänyt tömiä parannustöitä ole voitu suorittaa. 13237: läänin väestön ja liikenteen määrään nähden 13238: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13239: kohtuuttoman pieneksi. Valtion tämänhetkisten 13240: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13241: KTS-suunnitelmien mukaan tähän ei olisi muu- 13242: muksen, 13243: tosta tulossa. 13244: Sekä Etelä-Karjala että Kymenlaakso ovat maa- 13245: kuntia, joiden kautta kulkee paljon valtakunnal- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 13246: lista liikennettä ja myös runsaasti kansainvälistä TVL:n Kymen piirin tiemäärärahaosuu- 13247: liikennettä. Tämän seurauksena pääväylät kuor- den korottamiseksi vastaamaan suhteellis- 13248: mittuvat voimakkaasti, ja niiden kunnossapitoon ta osuutta. 13249: 13250: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 13251: 13252: Heikki Kokko Riitta Uosukainen 13253: Sinikka Hurskainen-Leppänen Esko Almgren 13254: 1986 vp. 1007 13255: 13256: Toivomusaloite n:o 939 13257: 13258: 13259: 13260: 13261: Kokko: Lappeenrannan-Merenlahden paikallistien parantamisesta 13262: 13263: 13264: Eduskunnalle 13265: 13266: Lappeenrannan-Merenlahden paikallistien piirin tienpidon toimenpideohjelmaan vuosiksi 13267: kokonaispituus on n. 10,4 km. Tiestä on paran- 1985-91. 13268: nettu 1,4 km. Pääosa tiestä on erittäin heikko- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 13269: kuntoista. Liikennemäärä on 50-300 autoa vuo- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13270: rokaudessa. Tieosuuden parantamiseksi on laa- 13271: dittu asianmukainen tiesuunnitelma. Hankkeen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13272: kustannusarvio on 3,6 milj. mk. Hanke sisältyy Merenlahden paikallistien parantamiseksi 13273: jo vuonna 1987. 13274: 13275: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 13276: 13277: Heikki Kokko 13278: 1008 1986 vp. 13279: 13280: Toivomusaloite n:o 940 13281: 13282: 13283: 13284: 13285: Kokko ym.: Simpeleen tiemestaripiirin Akonpohjan aputukikohdan 13286: rakentamisesta työllisyysvaroin 13287: 13288: 13289: Eduskunnalle 13290: 13291: TVL:n Kymen piirin tarkoituksena on rakentaa joista viimeksi mainittu tukikohta rakennuksi- 13292: Saaren kunnan keskustaajamaan Akonpohjan neen ja laitteineen siirtyisi vastikkeena Saaren 13293: Simpeleen tiemestaripiirin aputukikohta niin kunnalle. 13294: pian kuin se vain rahoitus- ym. syistä on mahdol- Aputukikohdan rakentaminen tonttikysymyk- 13295: lista. sen ja suunnittelun puolesta olisi mahdollista 13296: TVL:n Kymen piiri ja Saaren kunta ovat yh- aloittaa jo vuoden 1986 aikana. TVL:n Kymen 13297: teistyössä selvittäneet aputukikohdan edellyttä- piiri onkin esittänyt hanketta toteutettavaksi 13298: mää maa-aluekysymystä, ja asia on saatu periaat- työllisyysvaroin vuonna 1986 niin, että hanke 13299: teelliseen ratkaisuun kuluvan vuoden aikana si- voitaisiin aloittaa lokakuussa 1986. 13300: ten, että kunta luovuttaa valtiolle tarvittavan 13301: noin 3,5 ha:n suuruisen maa-alueen tukikohdan Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 13302: rakentamista varten. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13303: Maa-aluekysymys on parhaillaan tie- ja vesi- muksen, 13304: rakennushallituksen ja rakennushallituksen käsit- 13305: telyssä, ja tarvittava maa-alueiden vaihto voidaan että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn 13306: toteuttaa kuluvan talvikauden aikana. työllisyysvarojen ohjaamiseksi Simpeleen 13307: Rakennettava tukikohta tulisi korvaamaan ny- tiemestaripiin·n Akanpohjan aputukikoh- 13308: kyiset Särkisalmen ja Tarnalan aputukikohdat, dan rakentamiseen. 13309: 13310: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 13311: 13312: Heikki Kokko Riitta Uosukainen 13313: 1986 vp. 1009 13314: 13315: Toivomusaloite n:o 941 13316: 13317: 13318: 13319: 13320: Koskenniemi ym.: Maantien n:o 936 peruskorjaamisesta välillä 13321: Ruokojärvi-Lohiniva 13322: 13323: 13324: Eduskunnalle 13325: 13326: Maantie n:o 936 on aikanaan rakennettu Tien lisääntyvää käyttöä estää sen heikko kun- 13327: kylätienä yhdistämään Ounasjokivartta kulkevan to. Toisaalta kasvanut puutavaran kuljetus on 13328: kantatien n:o 79 ja Tornion- ja Muonionjokivart- mahdollistanut mm. Taapajärven kylästä Juusto- 13329: ta kulkevan valtatien n:o 21 (E 78) Lohioivasta vaaraan kulkevan paikallistien peruskorjauksen ja 13330: Sieppijärvelle. Samalla se on palvellut tällä välillä päällystämisen, mikä on huomattavasti paranta- 13331: asuvaa asujamistoa sekä yhdistänyt Kolarin Rova- nut puutavaran autokuljetusta Kolarin itäiseltä ja 13332: niemen suuntaan ja päinvastoin kulkevaa liiken- Kittilän läntiseltä alueelta metsästä tehtaalle. 13333: nettä palvelemaan. 13334: Kunnostussuunnitelma on 1980-luvun alussa 13335: Tie peruskorjattiin työllisyystyönä ja -varoin 13336: laadittu välille Hinttajärvi-Taapajärvi noin 13,5 13337: vuosina 1979-1982 välillä Sieppijärvi-Ruoko- 13338: km:n osuudelle, joka kuitenkin kaipaa tarkistuk- 13339: järvi noin 25 km:n matkalla. Korjaustyö jäi 13340: sen samoin kuin sen laatimisen koko osuudelle 13341: silloin keskeneräiseksi noin 25 km:n matkalla 13342: Ruokojärvi (Hinttajärvi)-Lohiniva. 13343: välillä Ruokojärvi-Lohiniva. Tämä osuus tietä 13344: on erittäin heikkokuntoista, mäkistä, mutkaista Lapissa, ja erityisesti Kolarissa, mutta myös 13345: ja routivaa. Se on myös ajokaistaltaan liian ka- Rovaniemen kunnan Ounasjoen yläosan kylissä 13346: pea. Osittain se on aikanaan rakennettukin koko on erittäin vaikea työllisyystilanne, joka vaatisi 13347: matkalla nk. kylätienä, jonka pohjarakenteet erittäin voimakkaita työllistämistoimia tullakseen 13348: ovat heikot ja vaatimattomat vastaamaan nyky- korjatuksi. Siksi olisi välttämätöntä, että valtio 13349: ajan autoistunutta liikennettä. huolehtisi sille kuuluvien velvollisuuksien täyttä- 13350: Kesällä 1985 valmistui lähes lopulliseen kun- misestä ja käynnistäisi alueella ne työllisyystyö- 13351: toon ja liikennöitäväksi Ounasjoen silta Lohioi- kohteet, jotka siellä ovat mahdollisia. 13352: vassa juuri tällä tiellä. Silta on vain eräitä pinta- 13353: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 13354: töitä vailla täysin valmis. 13355: Kun silta valmistui ajokuntoon, kasvoi poikit- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13356: taisliikenne tällä tiellä huomattavasti, erityisesti 13357: raskaan kuljetuksen suhteen. Kuitenkin juuri että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 13358: raskaan kuljetuksen tarpeita varten siltakin teh- menpiteisiin maantien n:o 936 peruskor- 13359: tiin, huolehtimatta siitä, että peruskorjaamatta jauksen aikaansaamiseksi välzllä Ruoko- 13360: on väli Ruokojärvi-Taapajärvi. järvi-Lohiniva. 13361: 13362: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 13363: 13364: Niilo Koskenniemi Aimo Ajo Mikko Jokela 13365: Lauri Impiö Hannele Pokka 13366: 13367: 13368: 13369: 13370: 127 260211N 13371: 1010 1986 rd. 13372: 13373: Hemställningsmotion nr 942 13374: 13375: 13376: 13377: 13378: Koskinen m.fl.: Om förmedling av Sveriges televisions utsändning- 13379: ar till svenskpråkiga och tvåspråkiga kommuner 13380: 13381: 13382: Till Riksdagen 13383: 13384: En höjning av det svenskspråkiga kulturutbu- också vara av utomordentlig betydelse för förstå- 13385: det är en viktig sak för bevarandet av det svenska elsen för den nordiska samhörigheten i vårt land. 13386: språket, vilket är en rikedom för vårt land. Med stöd av det som nämnts ovan föreslår vi 13387: att riksdagen ville hemställa 13388: Direkt sändning av Sveriges 1V till alla de 13389: svensk- och tvåspråkiga kommuner vilka ännu att regenngen vzdtar snabba åtgärder 13390: inte kan ta del av dessa sändningar vore ett för förmedlande av Sven'ges televisons 13391: synnerligen bra och förmånligt alternativ att fylla sändningar tili de svenskspråkiga och 13392: detta behov. Ett positivt beslut i denna sak skulle tvåspråkiga områdena i vårt land. 13393: 13394: Helsingfors den 11 februari 1986 13395: 13396: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää 13397: 1986 vp. 1011 13398: 13399: Toivomusaloite n:o 942 Suomennos 13400: 13401: 13402: 13403: 13404: Koskinen ym.: Ruotsin television lähetysten välittämisestä ruotsin- 13405: kielisiin ja kaksikielisiin kuntiin 13406: 13407: 13408: Eduskunnalle 13409: 13410: Ruotsinkielisen kulttuuritarjonnan lisääminen merkitys pohjoismaisen yhteenkuuluvuuden ym- 13411: on tärkeää ruotsin kielen säilyttämiseksi, joka on märtämisessä maassamme. 13412: rikkaus maallemme. Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 13413: Ruotsin television lähetysten suora välittämi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13414: nen kaikkiin niihin ruotsinkielisiin ja kaksikieli- 13415: siin kuntiin, jotka vielä ovat näiden lähetysten että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 13416: ulkopuolella, olisi erityisen hyvä ja edullinen piteistin Ruotsin television lähetysten vä- 13417: vaihtoehto kyseisen tarpeen tyydyttämiseksi. littämiseksi maamme ruotsinkielisiin ja 13418: Myönteisellä päätöksellä tässä asiassa olisi suuri kaksikielisiin kuntiin. 13419: 13420: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 13421: 13422: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää 13423: 1012 1986 vp. 13424: 13425: Toivomusaloite n:o 943 13426: 13427: 13428: 13429: 13430: Kuoppa ym.: Ajoharjoitteluradan rakentamisesta Nokialle 13431: 13432: 13433: Eduskunnalle 13434: 13435: Nokialla on kaupungin viranomaisten ja eri Radan rakentaminen aiheuttaa huomattavia 13436: järjestöjen yhteistyönä suunniteltu ajoharjoittelu- kustannuksia, mutta hyöty lankeaa koko yhteis- 13437: radan rakentamista Nokialle. Nokian kaupunki kunnalle ja on perusteltua, että valtio osallistuu 13438: on varannut ajoharjoittelurataa varten maa-alu- myös osaltaan radan kustannuksiin. 13439: een ja toteutuessaan rata palvelisi myös ympäris- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13440: tökuntia. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 13441: Liikenneturvallisuuden parantamiseksi ollaan sen, 13442: uudistamassa ajo-opetusta, ja siihen olennaisesti 13443: liittyy myös liukkaan kelin ajoharjoittelu. Ajo- että hallitus ryhtyisi toimenpttezszzn 13444: harjoittelu voidaan tehdä turvallisesti vain asian- Nokian moottorikeskushankkeen toteut- 13445: mukaisella radalla, joka on suljettu muulta lii- tamiseksi ja kustannuksiin osallistumisek- 13446: kenteeltä. st. 13447: 13448: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 13449: 13450: Mikko Kuoppa Matti Maijala Marjatta Stenius-Kaukonen 13451: 1986 vp. 1013 13452: 13453: Toivomusaloite n:o 944 13454: 13455: 13456: 13457: 13458: Kärhä: Määrärahasta Uudenmaan läänin teiden rakentamiseen Ja 13459: kunnossapitoon 13460: 13461: 13462: Eduskunnalle 13463: 13464: Kaikki yleiset maan eri osien tiemäärärahojen la on useita tiehankkeita, joihin tarvitaan myös 13465: vertailuissa käytetyt mittarit osoittavat Uuden- rakennuslain 136 a §:n mukaista katujen ja kaa- 13466: maan tiepiirin teiden tekemiseen ja kunnossapi- vateiden rakentamiseen osoitettavaa valtionapua. 13467: toon saaman määrärahaosuuden huomattavan al- Uudenmaan tienpidossa on tilanne huolestut- 13468: haiseksi. Uudenmaan valtakunnallinen asema, tava myös kunnossapitomäärärahojen osalta. Uu- 13469: osuus väestöstä ja työpaikoista, autojen määrä, denmaan tiepiirin liikennesuoriteosuus on jatku- 13470: tiestön liikennemäärät, liikennesuoritteet ja tek- vasti kasvanut ja on ylittänyt 19 prosenttia. 13471: ninen kunto sekä katujen ja tiestön ylläpidon ja Samanaikaisesti tiepiirin kunnossapitomääräraho- 13472: kehittämisen vastuunjaon muuttaminen parem- jen osuus on jatkuvasti vähentynyt ja on jo alle 13473: min liikenteelliset tarpeet huomioon ottavaksi 11,5 prosenttia. Uudenmaan piirin kunnossapi- 13474: edellyttävät Uudenmaan tiepiirin määräraha- tomäärärahojen kasvu on vain 0,5 prosenttia kun 13475: osuuden lisäämistä. muualla maassa se on 2 prosenttia. Liikennesuo- 13476: Uudellemaalle yleisten teiden tekemiseen osoi- ritteeseen nähden Uudenmaan osuus on lähes 13477: tetut määrärahat ovat 1970-luvulta asti olleet puolet pienempi kuin muualla maassa. Kehityk- 13478: alimitoitettuja. Tärkeitä pääteiden investointeja sen jatkuessa ennallaan putoaa Uudenmaan 13479: on määrärahojen vähäisyyden vuoksi jouduttu osuus kunnossapitomäärärahoista vuosikymme- 13480: lykkäämään. Aloitetut suuret hankkeet ovat taas nen vaihteeseen mennessä 10 prosenttiin. 13481: osaltaan niukkojen määrärahojen vuoksi vaikutta- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 13482: neet paikallisia tarpeita palvelevien tiehankkei- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13483: den lykkääntymiseen. Uudenmaan pääteiden ra- 13484: kentamishankkeiden rahoittamiseksi tarvitaan että hallitus ottaisi valtion vuoden 13485: jatkossa myös erityisjärjestelyjä. 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Uu- 13486: Uudenmaan tieverkon kehittämisen maarara- denmaan tie- ja vesirakennuspiirille lisää 13487: hoista kohdistuu pääkaupunkiseudulle vain vajaa määrärahoja yleisten teiden rakentami- 13488: kolmannes. Tämän vuoksi ovat seudun kunnat seen ja kunnossapitoon siten, että Uu- 13489: joutuneet rahoittamaan useita sellaisia hankkeita, denmaan osuus määrärahoista nostetaan 13490: joista muualla vastaa valtio. Pääkaupunkiseudul- lti"kennesuoritetta vastaavaksi. 13491: 13492: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 13493: 13494: Lea Kärhä 13495: 1014 1986 vp. 13496: 13497: Toivomusaloite n:o 945 13498: 13499: 13500: 13501: 13502: Laaksonen ym.: Määrärahasta kevyen liikenteen väylien rakentami- 13503: seksi Luvialie 13504: 13505: 13506: Eduskunnalle 13507: 13508: TVL:n Turun piirin toimesta on laadittu Lu- nen on aJoitettu vuoteen 1987. Kuitenkin kysy- 13509: vian keskustan kevyen liikenteen suunnitelma mys on suhteellisen vilkkaasti liikennöidystä ties- 13510: maantien linjauksen parantamisineen. Suunnitel- tä, jonka vaikutuspiirissä sijaitsevat kunnan kaik- 13511: man laatimiseen ovat osallistuneet TVH ja sisä- ki palvelut, mm. 220 oppilaan ala-aste. 13512: asiainministeriö. Suunnittelutyö on ollut tavan- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 13513: omaista perusteellisempaa ja siinä on pyritty nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13514: Luvian keskustan omaleimaisen kylänraittimil- 13515: jöön säilyttämiseen niin pitkälle kuin mahdollis- että hallitus ottaisi valtion vuoden 13516: ta. Hanke koskee Luvian keskustan tiestöä 4,5 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 13517: kilometrin matkalta ja on kustannusarvioitaan vän määrärahan Luvian keskustan kevyen 13518: 3,4 miljoonaa markkaa. Tie- ja vesirakennuspii- liikenteen väylien rakentamiseksi tiepiirin 13519: rin toimenpideohjelmassa hankkeen toteuttami- toteuttamisohjelman mukaisesti. 13520: 13521: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 13522: 13523: Timo Laaksonen Mikko Elo 13524: Pirkko Valtonen Irma Rosnell 13525: 1986 vp. 1015 13526: 13527: Toivomusaloite n:o 946 13528: 13529: 13530: 13531: 13532: Lahtinen ym.: Vaajakosken-Palokan kehätien rakentamisesta 13533: 13534: 13535: Eduskunnalle 13536: 13537: Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiirin työ- missaan varautunut tulevaan tieyhteyteen Vaaja- 13538: ohjelmassa on ollut tieosuuden Ruoke-Palokka koski-Palokka, joka kunnan kehityksen kannal- 13539: perusparantaminen ja työ on valmistunut v. ta on ensiarvoisen tärkeä ja kiireellinen hanke. 13540: 1985. Tärkeänä jatko-osuutena olisi Palokasta Tämä n. 10 kilometriä pitkä tieyhteys palvelee ja 13541: Vaajakoskelle suuntautuvan tien rakentaminen nopeuttaa myös liikenneyhteyksiä Vaajakosken 13542: mitä pikimmin. Jyväskylän maalaiskunnan (n. suunnalta Tikkakoskella sijaitsevalle Luonetjärven 13543: 26 000 asukasta) suurimpien taajamien Vaaja- lentoasemalle. 13544: koski-Jyskän (n. 12 000 asukasta) ja Palokan (n. 13545: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 13546: 6 000 asukasta) välinen sisäinen liikenne sekä 13547: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13548: valtateiltä n:o 13 ja 9 suuntautuva liikenne 13549: pohjoiseen nelostielle kulkee nykyisin Jyväskylän 13550: kaupungin kautta rasittaen muutenkin ylikuor- että hallitus ryhtyisi toimiin Vaajakos- 13551: mitettuja katu- ja tieverkkoja siellä. Jyväskylän ken-Palokan kehätien rakentamisen 13552: maalaiskunta on omissa maankäytön suunnitel- aloittamiseen pikaisesti. 13553: 13554: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 13555: 13556: Matti Lahtinen Helena Pesola Pirkko Ikonen 13557: Pekka Leppänen Sakari Knuuttila Mauri Pekkarinen 13558: 1016 1986 vp. 13559: 13560: Toivomusaloite n:o 947 13561: 13562: 13563: 13564: 13565: P. Leppänen ym.: Määrärahasta Valtionrautateiden paikallisliiken- 13566: teen turvaamiseksi 13567: 13568: 13569: Eduskunnalle 13570: 13571: Valtionrautateiden paikallisliikenteen tarkoi- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 13572: tuksenmukainen laajuus ja kustannusten katta- toivomuksen, 13573: mistapa on erityisen parlamentaarisen rautatieko- 13574: mitean selvitettävänä. Se saa työnsä valmiiksi 13575: 30.11.1986 mennessä. Pidämme joka tapauksessa että hallitus ottaisi valtion vuoden 13576: perusteltuna määrärahan osoittamista vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen nittei- 13577: 1987 valtion tulo- ja menoarvioon, jotta VR vå"n määrärahan, jolla turvataan VR:n 13578: hoitaisi paikallisliikennettä nykyisessä laajuudes- paikallisliikenne nykyisessä laajuudes- 13579: saan. saan. 13580: 13581: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 13582: 13583: Pekka Leppänen Heli Astala Arvo Kemppainen 13584: Kati Peltola Seppo Toiviainen Juhani Vähäkangas 13585: Vappu Säilynoja Mikko Kuoppa Marja-Liisa Löyttyjärvi 13586: Mikko Elo Ulla-Leena Alppi Lauha Männistö 13587: Reino Paasilinna Kaj Bärlund Reijo Lindroos 13588: Pirkko Ikonen Anna-Liisa Jokinen Timo Laaksonen 13589: Pirkko Turpeinen Pentti Skön Paavo Vesterineo 13590: Helena Pesola Niilo Koskenniemi Matti Lahtinen 13591: Juhani Surakka Pertti Hietala Jorma Rantanen 13592: Jussi Ranta Liisa Kulhia Lea Mäkipää 13593: Antti Kalliomäki Pentti Lahti-Nuuttila Jouko Tuovinen 13594: Maija Rajantie Ensio Laine Aarno von Bell 13595: Esko Almgren Hannu Kemppainen Juhani Alaranta 13596: Sirkka-Liisa Anttila Mikko Vainio Ulla Lehtinen 13597: Anna-Liisa Piipari Osmo Vepsäläinen Riitta Järvisalo-Kanerva 13598: Veikko Vennamo Esko-Juhani Tennilä Marjatta Stenius-Kaukonen 13599: Heikki Riihijärvi Pekka Myllyniemi Kalle Könkkölä 13600: Olavi Ronkainen Irma Rosnell Matti Kautto 13601: Sakari Knuuttila 13602: 1986 vp. 1017 13603: 13604: Toivomusaloite n:o 948 13605: 13606: 13607: 13608: 13609: P. Leppänen ym.: Pienvenesatamien rakentamisesta Keski-Suomeen 13610: 13611: 13612: Eduskunnalle 13613: 13614: Pienvenesatamat palvelevat lisääntyvää vesi- välisistä työnjakoerimielisyyksistä ei olla päästy 13615: matkailua. Keski-Suomessakin on useita valmiita ratkaisuun. 13616: suunnitelmia pienvenesatamien rakentamiseksi 13617: Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 13618: mm. Kannonkoskelle, Kinnulaan, Muurameen, 13619: toivomuksen, 13620: Suolahteen ja Äänekoskelle. Läänissä on vesipii- 13621: rin ja tie- ja vesirakennuspiirin kesken sovittu 13622: työnjaosta pienvenesatamien rakentamisessa, ja että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 13623: siksi siellä olisi kaikki edellytykset rakennustöi- Keski-Suomen pienvenesatamien raken- 13624: den aloittamiseen välittömästi. Työn aloittamista tamisen aloittamista haittaavien ongel- 13625: on kuitenkin haitannut se, että keskusvirastojen mien ratkaisemiseksi. 13626: 13627: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 13628: 13629: Pekka Leppänen Paavo Vesterinen Helena Pesola 13630: Matti Lahtinen Juhani Surakka Pirkko Ikonen 13631: Sakari Knuuttila 13632: 13633: 13634: 13635: 13636: 128 260211N 13637: 1018 1986 vp. 13638: 13639: Toivomusaloite n:o 949 13640: 13641: 13642: 13643: 13644: Louvo ym.: Kymen läänin tiemäärärahojen korottamisesta 13645: 13646: 13647: Eduskunnalle 13648: 13649: Kymen läänissä tiestö joutuu erityisen suurelle tiesityksen tiemäärärahoja käsiteltäessä asiantun- 13650: rasitukselle, koska Kymenlaakson ja Etelä-Karja- tijoiden lausunnon perusteella mietintöön oli 13651: lan suurteollisuus tarvitsee laajoja raaka-ainekul- tulossa lausuma Kymen läänin ja Pohjanmaan 13652: jetuksia tehtaille ja edelleen valmiiden tuottei- ensisijaisuudesta tiemäärärahojen jaossa, mutta 13653: den vientikuljetuksia, ja myös läänin kautta kul- lausuma valitettavasti vedettiin pois lopullisen 13654: kee pääosa Suomen ja Neuvostoliiton välisestä äänestyksen jälkeen. 13655: liikenteestä samoin kuin transitoliikenne. Tästä Hyvässä kunnossa olevat tiet vaikuttavat sen 13656: osoituksena Hamina ja Kotka ovat kehittyneet lisäksi, että ne säästävät kuljetuskalustoa ja polt- 13657: maamme kahdeksi suurimmaksi vientisatamaksi, toainetta, myös merkittävästi liikenneturvallisuu- 13658: joiden osuus viennistä on 80-luvulla ollut lähes teen. Kymen läänissä onkin tämä vuosi otettu 13659: 1/3 koko maan satamien viennistä. erityiseksi liikenneturvallisuuden teemavuodeksi. 13660: Täten raskaan liikenteen kuormitus on valta- ja Asennekasvatuksen lisäksi valtiovallan olisi huo- 13661: kantateillä liikennesuori tteella mitattuna Kymen lehdittava liikenneturvallisuuden yleisistä edelly- 13662: läänissä poikkeuksellisen suuri, ja sen arvioidaan tyksistä, teiden kunnosta, ja mm. yleisten teiden 13663: ~tulevaisuudessa edelleen kasvavan maantiekulje- rakentamisen määräraha olisi Kymen tiepiirissä 13664: tusten suuntaan. Liikenteen suoriteperusteisiin ja nostettava nykyisestä noin 65 miljoonan markan 13665: tien pituuteen nähden Kymen lääni on kuitenkin vuositasosta noin puolitoistakertaiseksi jo lähi- 13666: vuosia saanut suhteellisesti ottaen liian vähän vuosien aikana. Kymen piirin mukaan tarve 13667: tiemäärärahoja investointimäärärahojen ollessa vuonna 1987 on noin 90 miljoonaa markkaa. 13668: esimerkiksi vain 5 % koko maan tieinvestointi- 13669: määrärahoista. Näin läänissä on edelleen vielä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13670: useita sorapintaisia, runsaasti liikennöityjä teitä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 13671: perusparantamatta ja päällystämättä. Esimerkki- sen, 13672: nä voisi mainita tieyhteyden Myllykoski-Muh- 13673: niemi-Ahvio-ltä-Vastila, jota pitkin TVL:n että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 13674: oma sorankuljetus mittavassa määrin tapahtuu. menpiteisiin tiemäärärahojen jälkeen- 13675: Määrärahojen jälkeenjääneisyys erityisesti Ky- jääneisyyden poistamiseksi ja määrära- 13676: men läänissä on vähitellen tunnustettu myös hojen tuntuvaksi korottamiseksi Kymen 13677: valtion korkeimman hallinnon piirissä - jopa läänin osalta jo valtion vuoden 1987 tulo- 13678: valtiovarainvaliokunnassa tämän vuoden budjet- ja menoarvioesityksessä. 13679: 13680: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 13681: 13682: Anna-Kaarina Louvo Kaarina Dromberg 13683: 1986 vp. 1019 13684: 13685: Toivomusaloite n:o 950 13686: 13687: 13688: 13689: 13690: Maijala ym.: Ns. lukkiutumattomien jatrujärjestelmien määräämi- 13691: sestä pakollisiksi raskaan liikenteen ajoneuvoissa 13692: 13693: 13694: Eduskunnalle 13695: 13696: Liikenteessä tapahtuvista kuolonkolareista yli kiutumatonta jarrujärjestelmää ei tulevaisuudes- 13697: viidenneksessä on osallisena joku raskas ajoneu- sakaan voitane määritellä pakolliseksi turvalli- 13698: vo, kuorma- tai linja-auto. Erityisen vaarallisia suusvarusteeksi henkilöautoissa, tulisi näiden 13699: tässä suhteessa ovat perävaunulliset ajoneuvoyh- laitteiden yleistyminen sallia poistamalla lukkiu- 13700: distelmät; huonoissa keliolosuhteissa ja kaarteissa tumattomien jarrujen hintaosuus auton verotus- 13701: tapahtuva jarrutus suistaa helposti perävaunun arvosta samalla tavalla kuin menetellään muiden- 13702: vastaantulevan kaistalle tuhoisin seurauksin. kin auton turvavarusteiden osalta. 13703: Myös peräänajot ovat yleisempiä kuin henkilöau- Raskaiden ajoneuvojen, erityisesti ajoneuvoyh- 13704: toliikenteessä. Liikennesuoritteilla mitattuna eri- distelmien osalta kysymys on näitä ajoneuvoja 13705: tyisesti kuorma-autojen osuus vakavissa liikenne- koskevien määräysten uudistamisesta ja lukkiutu- 13706: onnettomuuksissa on korkea. mattomien jarrujärjestelmien määräämisestä pa- 13707: Ajoneuvon pysäyttäminen ja hallinta äkillisissä kollisiksi. Luonnollisesti uudistuksen toteuttami- 13708: vaaratilanteissa Suomen usein vaikeissa ja vaihte- nen vaatii siirtymäajan, jonka aikana laitteiden 13709: levissa keliolosuhteissa asettaa korkeat vaatimuk- testaukselle, katsastukselle ja huoliolle on luotava 13710: set ajoneuvojen jarrujärjestelmille. Tekniikan ke- edellytykset. Uudistuksella on myös kustannus- 13711: hitys on tuonut markkinoille ns. lukkiutumatto- vaikutuksia, jotka kuitenkin korvautuvat pienen- 13712: mat jarrujärjestelmät, joiden merkitys liikenne- tyneinä onnettomuuskustannuksina. Liikennöit- 13713: turvallisuutta lisäävänä tekijänä on kiistaton. sijöille kohonneet kustannukset voidaan korvata 13714: Lukkiutumattomat jarrut säilyttävät ajoneuvon aleunetuin vakuutusmaksuin ja tarvittaessa vero- 13715: ohjattavuuden ja suuntavakavuuden myös äkilli- helpotuksin. 13716: sissä jarrutuksissa ja lyhentävät oleellisesti jarru- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13717: tusmatkaa keliolosuhteista riippumatta ns. luk- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13718: kojarrutukseen verrattuna. Lukkiutumatromat muksen, 13719: jarrut soveltuvat käytettäväksi sekä henkilöautois- 13720: sa että kuorma- ja linja-autoissa. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 13721: Lukkiutumattomien jarrujen yleistymistä hen- menpiteisiin ns. lukkiutumattomien jar- 13722: kilöautoissa hidastaa lähinnä järjestelmien hinta, rujärjestelmien vapauttamiseksi autove- 13723: joka Suomessa sovellettavien autovero- ja tulli- ron pziristä sekä näiden määräämiseksi 13724: maksumääräysten vuoksi kohoaa moninkertaisek- pakollisiksi raskaan lzikenteen ajoneuvois- 13725: si valmistajien hintoihin verrattuna. Vaikka luk- sa. 13726: 13727: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 13728: 13729: Matti Maijala Pirkko Ikonen Kalevi Mattila 13730: Väinö Raudaskoski Kimmo Sasi Jukka Vihriälä 13731: Lea Sutinen 13732: 1020 1986 vp. 13733: 13734: Toivomusaloite n:o 951 13735: 13736: 13737: 13738: 13739: Mattila: Ns. Suomenselkätien suunnittelun aloittamisesta 13740: 13741: 13742: Eduskunnalle 13743: 13744: Uuden aluepoliittisen lainsäädännön mukaan naisvaltainen ja määrätietoinen selvitys kuitenkin 13745: aluepolitiikan valmistelun tulee olla suunnitel- puuttuu, eikä se ole mahdollinenkaan ilman 13746: mallista. Lainsäädännössä on määritelty myös keskushallinnon järjestämää kokonaissuunnitte- 13747: aluepoliittisen suunnittelun puitteet. Näiden lua. Vasta tämän pohjalta olisi mahdollista ulot- 13748: pohjalta aluepoliittinen valmistelu- ja suunnitte- taa tarvittava tien rakentaminen asianomaisten 13749: lutyö tulee kytkeä entistä paremmin eri hallin- TVL:n piirien rakennuskohteisiin. 13750: nonalojen normaalien valmistelu-, suunnittelu- Suomenselkä-projekti on sinänsä ideoiva, ja 13751: ja seurantamenettelyjen osaksi. sen realistiset näkemykset tulisi ottaa eri hallin- 13752: Aluepoliittisen suunnittelutyön rinnalle ovat nonaloilla toteutettaviksi. Suomenselän kehittä- 13753: kohonneet nk. alueprojektit. Näiden alueprojek- miseksi hyväksytyssä valtioneuvoston periaatepää- 13754: tien kohdealueena on mm. Oulun, Keski-Suo- töksessä myös on huomioitu Suomenselkätie yh- 13755: men ja Vaasan läänien alueille ulottuva Suomen- deksi kehittämiskohteeksi. Tällä hetkellä kuiten- 13756: selkä-projekti. Tämän projektin alueella on pit- kaan ei tilanne ole vielä po. tien osalta sellainen, 13757: kään kehitelty ns. Suomenselkätietä parantamaan joksi se kehittämissuunnitelmassa on tarkoitettu. 13758: välttämätöntä liikenneyhteyttä sekä elvyttämään 13759: elinkeinotoimintaa tiestön vaikutuspiiriin kuulu- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 13760: vissa pienissä ja elinkeinorakenteeltaan yksipuoli- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13761: sissa kunnissa. 13762: Kyseinen Suomenselkätie on nähty em. lää- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ns. 13763: nien alueella välttämättömäksi. Alustavia kaavai- Suomenselkätien kattavan suunnittelun 13764: luja tien suuntauksesta on olemassa jne. Koko- käynnistämiseen. 13765: 13766: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 13767: 13768: Kalevi Mattila 13769: 1986 vp. 1021 13770: 13771: Toivomusaloite n:o 952 13772: 13773: 13774: 13775: 13776: Mattila ym.: Haapajärven-Jyväskylän rataosuuden peruskorjauksen 13777: aloittamisesta 13778: 13779: 13780: Eduskunnalle 13781: 13782: Useilta eri tahoilta on viime vuosina korostettu sitehoisesti kohdistua. Monia myönteisiä pyrki- 13783: Haapajärven-Jyväskylän rataosuuden uudelleen myksiä valtion taholta on osoitettukin alueen 13784: käyttöönottoa. Haapajärven-Suolahden rataosa kehittämiseksi. Mm. Keski-Suomen ja Oulun 13785: otettiin liikenteeseen kesäkuussa 1960. Välittö- läänin eteläosan eräiden kuntien siirtäminen ke- 13786: mästi tämän jälkeen alkoi tavara- ja henkilölii- hitysalueiden ensimmäiseen vyöhykkeeseen oli 13787: kenne tällä rataosuudella aina Jyväskylään saak- niille kehitystä edistävä toimenpide. Ns. Suo- 13788: ka, mutta jo v. 1968 lakkautettiin henkilöjunalii- menselkä-projektin asettaminen on nähtävä myös 13789: kenne välillä Haapajärvi-Saarijärvi. Tätä ennen, valtiovallan pyrkimyksenä kartoittaa alueen on- 13790: toukokuussa 1967, oli otettu käyttöön uusi supis- gelmakohdat. Uusien pysyvien työpaikkojen 13791: tettu aikataulu, jonka vuorot eivät sopineet mat- määrätietoinen luominen tällä alueella kuitenkin 13792: kustavan yleisön työ-, opiskelu-, koulu- ym. "ontuu" rautatieliikenteen puuttumisen vuoksi, 13793: matkojen suorittamiseen, puhumattakaan kauko- koska rautatien palvelutaso ko. alueen kannalta 13794: liikenteestä. Näillä toimenpiteillä saatiin rauta- tarkastellen on lähes olematon. 13795: tieliikenteen taloudellinen tulos po. rataosuudel- Haapajärven-Jyväskylän rautatien osalle on 13796: la kannattamattomaksi ja näihin vedoten lakkau- suunniteltu parannustoimenpiteitä, mutta rata- 13797: tettiin henkilöliikenne rataosalla Haapajärvi- jakson peruskorjaus ja liikenteen tehostamistoi- 13798: Saarijärvi, ja välille Saarijärvi-Jyväskylä jäi supis- met eivät ole edistyneet toivotulla tavalla. Päin- 13799: tettu henkilöliikenne. vastoin takaiskuja on sen suhteen koettu. Kun- 13800: Parhaimmillaan 1960-luvun alkupuolella Haa- nostustyöt, jotka olivat jo hyvällä alulla, on 13801: pajärven-Jyväskylän rataosalla liikennöi päivit- lopetettu. Raskaampi kiskotus on jäänyt vaihta- 13802: täin neljä henkilöjunaparia ja yhden vakinaisen matta ja arvovaltaisten lausuntojen mukaan ny- 13803: tavarajunaparin lisäksi joitakin ylimääräisiä tava- kyinenkin kiskotus joutaa pian "rullalle". Tällai- 13804: rajunia. Tällä hetkellä rataosuus on lähes käyttä- nen kehitys on todella valitettavaa 1970-luvulla 13805: mättömänä. virinneen aluepoliittisen ajattelun ilmapiirissä. 13806: Haapajärven-Jyväskylän rautatien vaikutus Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 13807: niin henkilöliikenteen kuin tavaraliikenteenkin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13808: osalta ulottuu valtakunnallisesti laajalle alueelle. 13809: Yksinomaan radan lähivaikutusalueella on noin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13810: 170 000 asukasta. Alue, jota Haapajärven- Haapajärven-Jyväskylän rataosuuden 13811: Jyväskylän rautatie koskee, on pääosiltaan sitä peruskorjauksen aloittamiseksi vzzmezs- 13812: aluetta, johon aluepoliittisten toimien tulisi täy- tään vuoden 1987 kuluessa. 13813: 13814: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 13815: 13816: Kalevi Mattila Väinö Raudaskoski 13817: 1022 1986 vp. 13818: 13819: Toivomusaloite n:o 953 13820: 13821: 13822: 13823: 13824: Mattila ym.: Kalajoen Rahjan teollisuusradan rakentamisen suun- 13825: nittelusta 13826: 13827: 13828: Eduskunnalle 13829: 13830: Vuoden 1982 aikana laativat Pohjois-Pohjan- ovat omiaan puoltamaan kyseisen teollisuusradan 13831: maan seutukaavaliitto ja Valtionr ,_Jtateiden Sei- rakentamista. Ratahanke ei ole uusi, vaan se on 13832: näjoen liikennepiiri sekä Kalajoen kunta perus- ollut aluetasolla vireillä jo useita vuosikymmeniä. 13833: teellisen selvityksen Ylivieskasta Kalajoen Rahjan Hankkeesta on vuosien mittaan informoitu myös 13834: satamaan suunnitellusta teollisuusradasta. Radan liikenneministeriötä sekä Valtionrautateitä. Valti- 13835: pituus olisi noin 45 km. Rakentamiskustannukset onrautateiden edustus edellä mainitussa selvitys- 13836: olisivat vuoden 1982 rahassa laskettuna noin 96 työssä on puolestaan osoitus siitä, että tällä 13837: milj. markkaa. Lasketut kuljetusmäärät vaihtele- tahollakin teollisuusradan tarpeellisuus koetaan 13838: vat välillä 400 000-700 000 tonnia vuodessa, tarkoituksenmukaiseksi, olletikin, kun Kalajoen 13839: mikä määrä edellyttäisi ainakin kahta junaa vuo- satamaa on viimeksi kuluneina vuosina valtion ja 13840: den jokaisena arkipäivänä. Kuljetukset muodos- Kalajoen kunnan varoin kehitetty vastaamaan 13841: tuisivat pääosin puutavarasta, mutta lisäksi mer- entistä paremmin kasvavaa kuljetustarvetta. 13842: kittävää kuljetustarvetta on nähty malmirikastei- 13843: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13844: den, metallituotteiden ja irtotavaran, kuten 13845: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13846: esim. viljan ja maantiesuolan osalta. 13847: muksen, 13848: Kyseisen selvityksen mukaan tuli kiistatta osoi- 13849: tettua, että rakentamishanke Ylivieskasta Kala- 13850: joen Rahjan satamaan on ajankohtainen sekä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 13851: kansantaloudellisesti tarkoituksenmukainen. Huo- menpiteisiin yksityiskohtaisen suunnitte- 13852: miota on syytä kiinnittää vielä siihenkin, että lun aloittamiseksi Kalajoen Rahjan teolli- 13853: aluepoliittiset välittömät ja välilliset vaikutukset suusradan rakentamiseksi. 13854: 13855: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 13856: 13857: Kalevi Mattila Tellervo Nousiainen Väinö Raudaskoski 13858: 1986 vp. 1023 13859: 13860: Toivomusaloite n:o 954 13861: 13862: 13863: 13864: 13865: Miettinen ym.: Joroisten tiemestaripiirin päätukikohdan saneerauk- 13866: sen aloittamisesta 13867: 13868: 13869: Eduskunnalle 13870: 13871: Joroisten tiemestanpunn tukikohta on 25 vissa. Hankkeeseen on tarkoitus käyttää työlli- 13872: vuotta vanha. Tukikohdan huolto- ja korjaustilat syysrahoja. Hankkeella onkin varsin suuri työllis- 13873: ovat käyneet riittämättömiksi. Rakennus ei täytä tävä merkitys, sillä sen keskimääräinen työvoima- 13874: myöskään nykyisiä työsuojeluvaatimuksia. Tuki- vahvuus työn aikana tulee olemaan noin 14 13875: kohdan puutteiden korjaamiseksi on laadittu työntekijää. 13876: saneeraussuunnitelma, jonka mukaan tukikohta Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13877: saatetaan nykytilanteen vaatimuksia vastaavaksi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13878: saneeraamalla vanhoja tiloja sosiaali- ja toimisto- muksen, 13879: tilojen osalta, rakentamalla osittain uudet kalus- 13880: ton huolto- ja pesutilat sekä erillinen uusi että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 13881: hiekka- ja suolavarastorakennus. Kustannusarvio piteiszin Joroisten tiemestanpiirin päätu- 13882: on vajaat 4 miljoonaa markkaa. Hanke on suun- kikohdan saneeraustöiden aloittamiseksi 13883: nittelultaan täysin valmis ja siten heti toteutetta- suunnitelmien mukaisesti. 13884: 13885: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 13886: 13887: Mauri Miettinen Pirjo Rusanen 13888: 1024 1986 vp. 13889: 13890: Toivomusaloite n:o 955 13891: 13892: 13893: 13894: 13895: Miettinen ym.: Saimaan syväväylän siirtämisestä Savonlinnassa 13896: 13897: 13898: Eduskunnalle 13899: 13900: Saimaan syväväylän siirtoa Savonlinnassa on kin korostettava, ettei hanketta voida toteuttaa 13901: syytä aientaa nykysuunnitelmista toteutettavaksi irrallisena, vaan tie- ja vesitiehanke tulee toteut- 13902: viimeistään vuonna 1988. Liikennöinti nykyisessä taa samanaikaisesti. 13903: syväväylässä on vaikeaa ja aiheuttaa suuria öljyva- 13904: Edellä olevan perusteella ja ottaen huomioon 13905: hinkoriskejä. Myös työllisyyden hoitamisen kan- 13906: vesikuljetuksen kasvavan merkityksen Saimaalla 13907: nalta syväväylän siirto siihen liittyvine tiehank- 13908: ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt- 13909: keineen on perusteltua aientaa, sillä Savonlinnas- 13910: sa on valmistumassa eräitä muita suuria inves- täväksi toivomuksen, 13911: tointikohteita lähivuosina, ja uusia työkohteita ei 13912: ole osoitettavissa tällä hetkellä niiden tilalle. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Sa- 13913: Syväväylän siirron osalta kustannusarvioksi on vonlinnassa Saimaan syväväylän siirto- 13914: esitetty vesitieohjelma 2000:n luonnoksessa 4 hankkeen toteuttamiseksi viimeistään 13915: miljoonaa markkaa. Tässä yhteydessä on kuiten- vuonna 1988. 13916: 13917: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 13918: 13919: Mauri Miettinen Pirjo Rusanen 13920: 1986 vp. 1025 13921: 13922: Toivomusaloite n:o 956 13923: 13924: 13925: 13926: 13927: Myllyniemi ym.: Valtatietä n:o 1 koskevan linjauspäätöksen kiireh- 13928: timisestä Lohjan kohdalla 13929: 13930: 13931: Eduskunnalle 13932: 13933: Moottoriväylän jatkamiseksi Lohjanharjulta ja tämän takia pitänyt välttämättömänä mootto- 13934: Turkuun on Lohjan kohdalle laadittu kaksi vaih- riväylävarauksen säilyttämistä tulevia tarpeita sil- 13935: toehtoista yleissuunnitelmaa, joista vaihtoehto I mällä pitäen ja varauksen huomioon ottamista 13936: kulkee Paloniemen kannaksen kautta ja vaihto- eriasteisissa kaavoissa, vaikkei sen toteuttaminen 13937: ehto IV kiertää Hormajärven pohjoispuolitse. sisällykään voimassa oleviin tienpito-ohjelmiin. 13938: Lausunnot näistä vaihtoehtoisista yleissuunni- Lohjan kunta on pitänyt Paloniemen kannak- 13939: telmista on annettu. Kannanotot menevät kui- sen kautta kulkevaa vaihtoehto I:tä kunnalle 13940: tenkin ristiin. Yleissuunnitteluun liittyneen Loh- huomattavan haitallisena. Se vaikeuttaa suuresti 13941: jan sisääntulotien kohdalla Lohjan kaupunki ja Roution taajaman kehittämistä. Toisaalta kahden 13942: Uudenmaan lääninhallitus pitävät vielä muiden- varauksen ylläpitäminen aiheuttaa kunnalle mer- 13943: kin vaihtoehtojen selvittämistä välttämättömänä. kittävää ja tarpeetonta haittaa. 13944: Liikenneministeriön kannan mukaan moottori- Edellä esitetyn nojalla ehdotamme kunnioitta- 13945: väylän suuntavaihtoehdot ja Lohjan sisääntulo- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13946: tien järjestäminen kytkeytyvät toisiinsa niin, ettei 13947: kumpaakaan niistä voida ratkaista erikseen. että hallitus ptkaisesti päättäisi sellai- 13948: Liikenneministeri Matti Luttinen on kirjalli- sesta yksiselitteisestä moottoriväylän linja- 13949: seen kysymykseen n:o 424/1985 vp. antamassaan varauksesta, jonka haitat Lohjan kunnan 13950: vastauksessa korostanut valtatien n:o 1 merkitystä kehittämiselle muodostuisivai mahdolli- 13951: yhtenä päätieverkkomme tärkeimmistä osuuksista simman vähäistksi. 13952: 13953: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 13954: 13955: Pekka Myllyniemi Jorma Rantanen 13956: 13957: 13958: 13959: 13960: 129 260211N 13961: 1026 1986 vp. 13962: 13963: Toivomusaloite n:o 957 13964: 13965: 13966: 13967: 13968: Mäkipää ym.: Maantieliikenteen turvallisuuden parantamisesta 13969: 13970: 13971: Eduskunnalle 13972: 13973: Ennakkotietojen mukaan vaati vuoden 1985 seen ja lisäämiseen. Eräs keskeinen osa-alue lii- 13974: maantieliikenne 518 uhria eli miltei saman mää- kenneturvan parantamisessa on rattijuopumuk- 13975: rän kuin edellisenäkin vuotena. Loukkaantuneita sen kaikinpuolinen torjunta. 13976: tieliikenteessä oli runsaat 11 000 ihmistä eli mil- 13977: Edellä olevin perustein ehdotamme kunnioit- 13978: tei kymmenen prosenttia enemmän kuin edelli- 13979: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13980: senä vuotena. 13981: Nämä synkät luvut osoittavat, että maantielii- 13982: kenteen turvallisuuden parantamiseksi on vuo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13983: desta vuoteen tehtävä valtavasti enemmän työtä. maantieliikenteen turvallisuuden edel- 13984: Jokainen uhri on liikaa. leen parantamiseksi lainsäädäntöä ja tie- 13985: Liikenneturvan parantamiseen ei ole yksioi- verkkoa kehittå'mällå', tukemalla lzi'kenne- 13986: koista keinoa. Tarvitaan rinnan niin lainsäädän- valistusta, turvalaitteiden kehittelyä ja 13987: nöllisiä toimia, tieverkoston kehittämistä, asen- poliisin valvontakaluston parantamista 13988: teiden muuttamista ja valistustyötä, erilaisten sekä kiinnittämättä erityistä huomiota 13989: turvalaitteiden kehittelyä kuin myös mm. tuen rattzjuopumuksen kaikinpuoliseen tor- 13990: osoittamista poliisin valvontakaluston parantami- JUntaan. 13991: 13992: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 13993: 13994: Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi 13995: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 13996: 1986 vp. 1027 13997: 13998: Toivomusaloite n:o 958 13999: 14000: 14001: 14002: 14003: Mäkipää ym.: Lisäyksestä vuoden 1986 tulo- Ja menoarvioon 14004: Jämijärven-Suurimaan tien korjaukseen 14005: 14006: 14007: Eduskunnalle 14008: 14009: Jämijärven-Suurimaan tien pituus on noin 10 nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14010: kilometriä. Tie on kuoppainen ja huonokuntoi- sen, 14011: nen. 14012: Koska tiellä on suuri autoliikenne, on välttä- 14013: että hallitus ottaisi valtion vuoden 14014: mätöntä, että tie saadaan kunnostetuksi sen vaa- 14015: 1986 lisämenoarvioesitykseen 500 000 14016: timalle tasolle. markkaa Jämzjärven-Suurimaan tien pe- 14017: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- ruskorjausten aloittamiseen. 14018: 14019: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14020: 14021: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 14022: 1028 1986 vp. 14023: 14024: Toivomusaloite n:o 959 14025: 14026: 14027: 14028: 14029: Mäkipää ym.: Tien rakentamisesta välillä Karvian Alkkia-Erkala- 14030: Kihniön keskusta 14031: 14032: 14033: Eduskunnalle 14034: 14035: Tie välillä Karvian Alkkia-Erkala-Kihniön vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14036: kirkonkylä on huonokuntoinen soratie, sen sijaan 14037: Alkkiasta Karvian keskustaan on tie rakennettu 14038: nykyajan vaatimuksia vastaavaksi päällystetyksi että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn 14039: tieksi. tietöiden jatkamiseksi vältllä Karvian 14040: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta- Alkkia-Erkala-Kihniön keskusta. 14041: 14042: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14043: 14044: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 14045: 1986 vp. 1029 14046: 14047: 14048: Toivomusaloite n:o 960 14049: 14050: 14051: 14052: 14053: Mäkipää ym.: Tieosuuden parantamisesta välillä Lappeenranta- 14054: Merenlahti 14055: 14056: 14057: Eduskunnalle 14058: 14059: Lappeenrannan-Merenlahden välinen noin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14060: 17 kilometrin pituinen tieosuus on parantamisen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14061: tarpeessa. Erityisesti tulisi huolehtia siitä, että muksen, 14062: edes korjaukset tieosuuden mutkaisimmilla ja 14063: vaarallisimmilla kohdilla voitaisiin toteuttaa no- että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn 14064: peasti. tieosuuden parantamiseksi pikaisesti vä- 14065: lzllä Lappeenranta-Meren/ahti. 14066: 14067: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 14068: 14069: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 14070: 1030 1986 vp. 14071: 14072: Toivomusaloite n:o 961 14073: 14074: 14075: 14076: 14077: Mäkipää ym.: Lavajärven paikallistien kunnostamisesta 14078: 14079: 14080: Eduskunnalle 14081: 14082: Lavajärven paikallistie on 9 kilometrin pitui- Edellä olevin perustein ehdotamme kunnioit- 14083: nen. Tie on vilkkaasti liikennöity soratie, jolla on tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14084: myös linja-autoliikennettä. 14085: Tien varrella on 100 kesämökkiä, ja varsinkin 14086: kesäaikaan tiellä on liikennettä runsaasti. 14087: On otettava huomioon myös se, että tieltä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14088: suuntautuu kulku Kyröskosken ja Tampereen Lavajärven paikallistien kunnostuksen 14089: suuntaan. aloittamiseksi. 14090: 14091: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14092: 14093: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 14094: 1986 vp. 1031 14095: 14096: Toivomusaloite n:o 962 14097: 14098: 14099: 14100: 14101: Mäkipää ym.: Karhiniemen ja Kiviniemen risteyksien valaisemisesta 14102: Huittisissa 14103: 14104: 14105: Eduskunnalle 14106: 14107: Kantatiellä n:o 41, Lauttakylästä noin 4 kilo- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14108: metriä Tampereelle sijaitsevat Karhiniemen ja 14109: Kiviniemen risteykset, jotka ovat vielä valaise- 14110: mattomia. Koska risteyksissä on tapahtunut lu- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 14111: kuisia onnettomuuksia, olisi erittäin tärkeää, että menpiteiszin Huittisissa sijaitsevien Kar- 14112: kyseiset risteykset tulisivat valaistuiksi. hiniemen ja Kiviniemen nsteyksien va- 14113: Edellä olevin perustein ehdotamme kunnioit- lazsemzseksi. 14114: 14115: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14116: 14117: Lea Mäkipää Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 14118: 1032 1986 vp. 14119: 14120: Toivomusaloite n:o 963 14121: 14122: 14123: 14124: 14125: Mäkipää ym.: Merikarvian laivaväylän rakentamisesta 14126: 14127: 14128: Eduskunnalle 14129: 14130: Merikarvian kauppasatamaan johtaa 3,4 met- tullee muodostamaan tärkeän vientitavararyh- 14131: rin laivaväylä. Sataman käyttöä rajoittavat väylän män. Noin 4,5 metrin kulkusyvyiseksi rakennet- 14132: mataluus, kapeus, mutkaisuus ja heikot merkin- tavan väylän kustannusarvio on noin 4 milj. 14133: nät. markkaa. 14134: Sataman liikenne käsittää pääasiassa sahatava- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14135: ran vientiä sataman yhteydessä sijaitsevalta Kouhi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14136: Oy:n sahalta. Sahatavaran viejien yhteislaivaukset muksen, 14137: tulisivat parantamisen myötä lisääntymään ja 14138: lisäisivät näin merkittävästi sataman liikennemää- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 14139: riä. Myös Merikarvian soilta nostettava kasvuturve Merikarvian laivaväylän rakentamiseksi. 14140: 14141: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14142: 14143: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 14144: 1986 vp. 1033 14145: 14146: Toivomusaloite n:o 964 14147: 14148: 14149: 14150: 14151: Mäkipää ym.: Julkisten liikennepalveluiden turvaamisesta haja-asu- 14152: tusalueilla 14153: 14154: 14155: Eduskunnalle 14156: 14157: Maamme laajan maaseudun sekä haja-asutus- kysymys. Valtion ja kuntien on tultava riittävässä 14158: alueiden asukkaat, varsinkin eläkeläiset ja muut määrin liikennöitsijöitä vastaan silloin, kun julki- 14159: vähävaraiset ja pienituloiset, elävät pitkälti julkis- set liikennepalvelut haja-asutusalueilla ja syrjä- 14160: ten liikennepalveluiden varassa. Viime vuosina seuduilla muuten uhkaavat heikentyä tai lakata 14161: kuitenkin yleinen suuntaus on valitettavasti ollut kokonaan. 14162: se, että näiden palveluiden saatavuus on heiken- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14163: tynyt. Tämä on koskenut niin linja-autoliiken- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14164: nettä kuin rautatieliikennettäkin. muksen, 14165: Yhteiskunnan velvollisuus on huolehtia siitä, 14166: etteivät kansalaiset asuinpaikkansa perusteella jää että hallitus ryhtyisi toimenprtersun 14167: julkisten liikennepalvelujen saamisen suhteen julkisten lrikennepalvelujen turvaamiseksi 14168: kohtuuttoman eriarvoiseen asemaan. Näiden pal- maamme laajalla maaseudulla sekä haja- 14169: velujen saatavuus ei saa olla yksin kannattavuus- asutusaluetila syrjäisimpiä kyliä myöten. 14170: 14171: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 14172: 14173: Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi 14174: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 14175: 14176: 14177: 14178: 14179: 130 260211N 14180: 1034 1986 vp. 14181: 14182: Toivomusaloite n:o 965 14183: 14184: 14185: 14186: 14187: Männistö ym.: Erityismäärärahan osoittamisesta valtateiden mves- 14188: tointirahoitukseen 14189: 14190: 14191: Eduskunnalle 14192: 14193: Kuopion läänin tiestön pahimpina puutteina tusosuutta nostettaisiin niinä vuosina, jolloin 14194: ovat tiestön heikosta kantavuudesta ja maaperän suurten hankkeiden rakentaminen on käynnissä. 14195: laadusta johtuva kelirikkoalttius, päällystettyjen Koska tällöin on kuitenkin vaarana, että lisära- 14196: teiden vähäinen osuus sekä alhaiset tienopeudet. hoitusosuus ohjautuu myös pääteille, olisi valta- 14197: Erityisesti kelirikkoalttius vaikeuttaa läänin pää- kunnallisesti tärkeiden valtateiden investointira- 14198: elinkeinojen maa- ja metsätalouden hoitamista. hoitus osoitettava eri momentilta kuin piirikoh- 14199: Näiden puutteiden poistaminen edellyttäisi taisen tiestön investointirahoitus. 14200: tienpidon määrärahojen suuntaamisen seudulli- 14201: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 14202: siin teihin ja kokoojateihin, mutta käytännössä 14203: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14204: määrärahat tulevat siirtymään pääteiden inves- 14205: tointeihin, joita ovat vt n:o 5 Vuorelan-Siilin- 14206: järven välillä ja myöhemmin moottoritie Pitkä- että hallitus kzi'reellisesti ryhtyisi toi- 14207: lahden-Jynkän välillä. Nämä sitovat yli 40 % menpiteisiin oman määrärahan osoitta- 14208: piirin investointirahoituksesta. Kuopion tie- ja miseksi valtateiden investointirahoituk- 14209: vesirakennuspiiri on esittänyt, että piirin rahoi- seen. 14210: 14211: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 14212: 14213: Lauha Männistö Heikki Riihijärvi Erkki Moisander 14214: Olavi Martikainen Marja-Liisa Tykkyläinen Katri-Helena Eskelinen 14215: Osmo Vepsäläinen Kari Rajamäki 14216: 1986 rd. 1035 14217: 14218: Hemställningsmotion nr 966 14219: 14220: 14221: 14222: 14223: Nordman: Om höjda väganslag 14224: 14225: 14226: Tili Riksdagen 14227: 14228: Vägarnas skick är otilifredsstäliande på många Det kan inte vara samhällsekonomiskt fördel- 14229: håli i vårt Iand. Detta gälier särskilt på Iandsbyg- aktigt att Iåta delar av vägnätet förfalla, även om 14230: den under menförestider, då vägnätets trafikdug- byggande av nya vägar ständigt pågår och kräver 14231: Iighet inte kan tryggas och betydande men för stora statsansiag. I fördelningen av knappa ansiag 14232: alimänna kommunikationer och näringsiivet bör tyngdpunkten förskjutas tili skötande och 14233: uppstår. Men även Iiviigt trafikerade och hårt upprätthållande av vägnätet. Av nyinvesteringar 14234: belastade huvudvägar kräver åtgärder, bl.a. av bör nödvändiga kompietteringar av det Iokaia 14235: trafiksäkerhetsskäl. och regionaia vägnätet komma i första hand. 14236: Kustområdet i Vasa Iän drabbas oskäiigt hårt I 1986 års statsbudget höjdes vägansiagen 14237: av otiliräckiiga vägansiag, eftersom tilidelningen förhållandevis mycket: För byggande av allmänna 14238: av sysselsättningsansiag är närmast obefintlig vägar från 1 286 tili 1 520 miijoner och för 14239: med hänvisning tili den redovisade arbetslös- underhåli av alimänna vägar från 1 4 35 tili 1 516 14240: heten. De senaste åren har Vasa väg- och vatten- miijoner mark. Även i 1987 års budget bör 14241: byggnadsdistrikts ansiag minskats, även för 1986, väganslagen prioriteras högt. 14242: både för byggande och underhåli, och andelen 14243: motsvarar inte alls andelen allmänna vägar och Med hänvisning tili ovanstående föresiås att 14244: trafikprestationer i distriktet. Ifali inte distriktet riksdagen måtte hemstälia, 14245: erhålier ökade ansiag, påtvingas kommunerna 14246: åtaganden avvikande från Iagstiftningens för ali- att regeringen vidtar åtgärder för en 14247: männa vägar kostnadsfördelning mellan stat och ordentlig /örhöjning av väganslagen för 14248: kommun för upprätthållande av ett tillfredsstäi- allmänna vägar på momenten 31.24.14 14249: Iande vägnät på Iandsbygden. och 31.24. 77. 14250: 14251: Helsingfors den 10 februari 1986 14252: 14253: Håkan Nordman 14254: 1036 1986 vp. 14255: 14256: Toivomusaloite n:o 966 Suomennos 14257: 14258: 14259: 14260: 14261: Nordman: Tiemäärärahojen lisäämisestä 14262: 14263: 14264: Eduskunnalle 14265: 14266: Monissa osissa maatamme teiden kunto on Ei voi olla kansantaloudellisesti edullista, että 14267: epätyydyttävä. Tämä koskee erityisesti maaseutua osan tieverkosta annetaan rappeutua, vaikkakin 14268: kelirikkoaikana, jolloin tieverkon liikennöintikel- jatkuvasti rakennetaan uusia teitä, jotka vaativat 14269: poisuutta ei kyetä turvaamaan, ja yleisille liiken- suuria valtion määrärahoja. Niukkojen määrära- 14270: neyhteyksille ja elinkeinoelämälle aiheutuu tun- hojen jaossa tulee painopistettä siirtää tieverkon 14271: tuvia haittoja. Mutta myös vilkkaasti liikennöity- hoitoon ja kunnossapitoon. Uusista investoin- 14272: jen ja raskaasti kuormitettujen pääteiden osalta neista tulee etusijalle asettaa paikallisen ja alueel- 14273: tarvitaan muun muassa liikenneturvallisuussyistä lisen tieverkon välttämättömät täydennykset. 14274: toimenpiteitä. Valtion vuoden 1986 tulo- ja menoarviossa 14275: Vaasan läänin rannikkoalue joutuu kohtuutto- korotetaan tiemäärärahoja suhteellisen voimak- 14276: man kovasti kärsimään riittämättömistä tiemäärä- kaasti: yleisten teiden rakentamisen osalta 1 286 14277: rahoista, koska sen tilastoituun työttömyyteen miljoonasta 1 520 miljoonaan markkaan ja yleis- 14278: nojautuva osuus työllisyysmäärärahoista on lähin- ten teiden kunnossapidon osalta 1 435 miljoo- 14279: nä olematon. Viime vuosina, myös vuonna 1986, nasta 1 516 miljoonaan markkaan. Myös vuoden 14280: on Vaasan tie- ja vesirakennuspiirin määrärahoja 1987 tulo- ja menoarviossa tulee tiemäärärahat 14281: alennettu sekä rakentamisen että kunnossapidon asettaa ensisijaisuusjärjestyksessä korkealle. 14282: osalta, eikä määrärahaosuus lainkaan vastaa piirin Edellä sanotun perusteella ehdotan eduskun- 14283: osuutta yleisistä teistä ja liikennesuoritteesta. Mi- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14284: käli piiri ei saa lisää määrärahoja, on kuntien 14285: pakko ottaa vastuulleen yleisiä teitä koskevan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14286: lainsäädännön mukaisesta valtion ja kuntien kus- valtion tulo- ja menoarvion yleisten tei- 14287: tannustenjaosta poikkeava osuus, jotta maaseu- den menomomenttien 31.24.14 ja 14288: dulla kyettäisiin ylläpitämään tyydyttävä tieverk- 31.24. 77 määrärahojen kunno/liseksi ko- 14289: ko. rottamiseksi. 14290: 14291: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 14292: 14293: Håkan Nordman 14294: 1986 vp. 1037 14295: 14296: Toivomusaloite n:o 967 14297: 14298: 14299: 14300: 14301: Nousiainen ym.: Koivukarin-Leton-Tupoksen tien muuttamises- 14302: ta paikallistieksi 14303: 14304: 14305: Eduskunnalle 14306: 14307: Oulunsalon, Kempeleen ja Limingan kunnat tieltä lentokentälle. Tie- ja vesirakennuslaitoksen 14308: ovat tehneet yhteisen aloitteen TVH:lle yleisen Oulun piiri on antanut aloitteesta myönteisen 14309: tieverkon täydentämisestä Koivukarin-Leton ja lausunnon. 14310: Leton-Perttulan yksityistien hallinnollisen luo- 14311: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 14312: kan muuttamiseksi paikallistieksi. 14313: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14314: Tieyhteys on kuntien välillä yleisiä teitä yhdis- 14315: tävä yhdystie, joka palvelee lisäksi eteläisen ta- 14316: lousalueen lentokenttäliikennettä ja loma-asutus- että hallitus ryhtyisi toimenpztezmn 14317: ta ja on ajankohtainen etenkin uuden nelostien Koivukarin-Leton ja Leton-Perttulan 14318: linjauksen takia, joka vaikeuttaa yhteyksiä nelos- yksityistien muuttamiseksi pazkallistieksi. 14319: 14320: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14321: 14322: Tellervo Nousiainen Juhani Alaranta Kalevi Mattila 14323: Hannele Pokka Hannu Kemppainen 14324: 1038 1986 vp. 14325: 14326: Toivomusaloite n:o 968 14327: 14328: 14329: 14330: 14331: Paasilinna ym.: Kaapelitelevisiotoiminnan kilpailuolosuhteiden sel- 14332: vittämisestä 14333: 14334: 14335: Eduskunnalle 14336: 14337: Kaapelitelevisiotoiminnasta on viime vuosina viime vuosina vakiintunut 54 kanavaa. Monet 14338: kehittynyt merkittävä viestintä- ja 1 ~.Ilttuuripalve kunnat vaativat alueellaan toimiviita kaapelitele- 14339: lujen muoto. Kaapelitelevision kehittyessä on visioyrityksiltä 108 kanavan kapasiteettia. Se saa- 14340: kuitenkin tullut esiin epäkohtia, jotka liittyvät vutetaan vetämällä rinnakkain kaksi kaapelia. 14341: kaapelitelevisiopalvelujen käyttäjän asemaan. Tämä kanavakapasiteetti saavutetaan tekniikalla, 14342: Kaapelitelevisiolähetykset tarjoavat kuluttajille joka on olennaisesti sama kuin Suomessa käytet- 14343: kahdenlaisia palveluksia. Ensinnäkin kaapeliverk- ty. Yhdysvalloissa ovat lisäksi yleistymässä järjes- 14344: ko toimii yhteisantennina. Se tarjoaa asiakkaalle telmät, joiden puitteissa kuluttaja voi maksaa 14345: mahdollisuuden nähdä suuren määrän sellaisia ohjelmakohtaisesti vain todella katsomistaan oh- 14346: televisio-ohjelmia, joita hän ei voisi omilla lait- jelmista. 14347: teillaan vastaanottaa. Ohjelmat voivat olla peräi- Suomalaiset kaapelitelevisioyritykset tarjoavat 14348: sin joko maa-asemilta, kuten kaapelitelevision asiakkailleen olennaisesti suppeampia palveluja. 14349: välittämät Ruotsin television lähetykset tai satel- Esimerkiksi Helsingin kaapelitelevisiossa on vain 14350: liiteilta, kuten Horizont ja Sky Channel. kuusi kanavaa. Missään verkossa ei tiettävästi ole 14351: Toiseksi kaapelitelevisioyhtiö voi tarjota asiak- yli 12 kanavaa. Teknisesti olisi kuitenkin ollut 14352: kailleen myös omaa ohjelmaa. Siitä usein peri- täysin mahdollista rakentaa verkot alun perin 14353: tään erillinen lisämaksu. Näitä maksutelevisio- 20-40- kanavaisiksi. 14354: palveluksia voivat seurata vain ne verkon käyttä- On syytä epäillä, että suomalaiset kaapelitele- 14355: jät, jotka ovat hankkineet lisälaitteen ja maksavat visiotoiminnan harjoittajat käyttävät hyväkseen 14356: ylimääräisen korvauksen. monopoliasemaansa ja säännösten puutetta ja 14357: Kaapelitelevisiotoiminta on Suomessa kehitty- rajoittavat tietoisesti asiakkaittensa saatavissa ole- 14358: nyt paikallisiksi monopoleiksi. Kullakin paikka- via palveluja. Supistamalla vapaiden kanavien 14359: kunnalla toimii vain yksi yhtiö. Kun kuluttajalla määrää yhtiöt haluavat parantaa lisämaksullisten 14360: ei asian luonteen vuoksi ole mahdollisuutta ostaa kanavieosa kilpailukykyä. Jo nyt Suomessa olisi 14361: palveluksia muilla paikkakunnilla toimiviita yh- kotimaiset tv-ohjelmat, naapurimaiden kanavat 14362: tiöiltä, tuloksena on tilanne, jossa kilpailu alalta sekä satelliittiohjelmat yhteen laskien nähtävissä 14363: puuttuu kokonaan. ainakin 10 televisiolähetystä. Tarjolla olevien oh- 14364: Kaapeliverkon hyödyllisyys kuluttajalle riippuu jelmien määrän tiedetään lähivuosina nopeasti 14365: siitä, miten tarjonta sisällöllisesti vastaa hänen kasvavan satelliittilähetysten yleistyessä. Kilpai- 14366: tarvettaanjakuinka monta ohjelmakanavaa verk- lun puutteen vuoksi kuluttajalla ei kuitenkaan 14367: ko pystyy välittämään. Ohjelmakanavien määrä ole mahdollisuutta neuvotella palvelujen tarjoa- 14368: itsessään ei takaa tarjonnan monipuolisuutta, jan kanssa verkon kanavakapasiteetista puhumat- 14369: mutta on kuitenkin eräs edellytys sille. takaan ohjelmien laadullisesta tarjonnasta. Hä- 14370: Perusverkkoa rakennettaessa voidaan erilaisin nen on pakko tyytyä tarjottuun tekniikkaan ja 14371: teknisin ratkaisuin lisätä käytettävissä olevien sen mukanaan tuomaan ohjelmatoimintaan. Ko- 14372: kanavien määrää. Keski-Euroopan maissa useim- konaan järjestämättä on tarpeellinen ilmaiskana- 14373: missa verkoissa on 12-20 kanavaa. Yhdysvallois- va kansalaisten keskinäistä aktiviteettia varten. 14374: sa kanavamäärä on huomattavasti suurempi. Eduskunnan käsiteltävänä on parhaillaan halli- 14375: Vuonna 1983 Yhdysvalloissa toimi 2 642 kaapeli- tuksen esitys kaapelitelevisiolaiksi. Se koskee kui- 14376: televisioyhtiötä, jotka tarjosivat asiakkailleen yli tenkin vain lähetystoiminnan yleisiä, oikeudelli- 14377: 20 ohjelmakanavaa. Tekniseksi standardiksi on sia edellytyksiä eikä vaikuta millään tavoin kaa- 14378: 1986 vp. - TA n:o 968 1039 14379: 14380: pelitelevisiotoimintaa harjoittavan elinkeinonhar- että hallitus suorittaisi pikaisesti tutki- 14381: joittajan ja hänen asiakkaittensa suhteisiin. Ti- muksen kaapelitelevisiotoiminnassa val- 14382: lannetta tulisi tarkastella esimerkiksi kilpailun- litsevista kilpazluolosuhteista, hintatasos- 14383: edistämissäännösten pohjalta. ta ja toimitusehdoista. 14384: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 14385: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14386: 14387: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14388: 14389: Reino Paasilinna Jorma Rantanen 14390: Tuula Paavilainen Lauha Männistö 14391: 1040 1986 vp. 14392: 14393: Toivomusaloite n:o 969 14394: 14395: 14396: 14397: 14398: Pekkarinen ym.: Yksityistielain mukaisten valtionapuedellytysten 14399: väljentämisestä 14400: 14401: 14402: Eduskunnalle 14403: 14404: Yksityistielain ja siihen liittyvien alemmanas- Lain muutoksen voimaantulon alussa oli Suo- 14405: teisten säännösten muuttamisella on pyritty sii- men Kunnallisliiton ja tielautakuntien käsityksen 14406: hen, että yksityisteiden tienpidosta yksityisille mukaan oletettavissa, että valtionavustuksen pii- 14407: henkilöille aiheutuvaa tienpitorasitusta helpote- riin tulevat kaikki sellaiset liikennettä tyydyttä- 14408: taan lähinnä aikaisempaa valtionavustusjärjestel- vässä kunnossa olevat yksityistiet, joiden pituus 14409: mää laajentamalla ja valtionavustuksen osuutta on vähintään yksi kilometri ja pysyvää asutusta 14410: lisäämällä. on vähintään yksi asunto ja joille on petustettu 14411: Yleisten teiden pituus lienee nykyisin noin tiekunta tai tiekunnan petustaminen on vireillä. 14412: 74 000 km. Samanaikaisesti vähintään yhteen Ja olettaa saattaa, että lain ja asetuksen muutok- 14413: talouskeskukseen johtavien autolla-ajokelpoisten silla on näin ollutkin tarkoitus. 14414: yksityisten teiden pituus lienee noin 85 000- Tämän jälkeen on kuitenkin ilmennyt, että 14415: 90 000 km. Tämän mukaan yksityiset tieosakkaat lääninhallitukset ja korkein hallinto-oikeus ovat 14416: vastaavat pitemmän tieverkon ylläpidosta kuin soveltaneet päätöksissään yksityistielain 93 §:n 1 14417: valtio. momentin ja yksityistieasetuksen 13 §:n 2 mo- 14418: Yksityisteiden osakkaiden tienpitorasitus on mentin määräyksiä siten, ettei yksi eikä kaksikaan 14419: jatkuvasti noussut mm. liikenteen lisääntymisen, pysyvää asutusta vielä edellytä valtionavustuksen 14420: ajoneuvojen kokonaispainon suurenemisen ja tei- myöntämistä kyseessä olleille yksityisteille. 14421: den palvelutasovaatimusten kasvamisen myötä. Samoin lääninhallitukset pitävät tiukasti kiinni 14422: Tästä on aiheutunut suurta eriarvoisuutta yksi- tien pituuden vähimmäisvaatimuksesta (1 km), 14423: tyisteiden ja yleisten teiden varrella asuvien väes- vaikka yksityistieasetuksen 13 §:n 3 momentin 14424: töryhmien kesken. Yksityisteiden varrella asuvat mukaan painavista syistä voidaan kuitenkin päät- 14425: joutuvat vastaamaan heille välttämättömien lii- tää, että avustusta myönnetään lyhyemmällekin 14426: kenneyhteyksien tienpitokustannuksista suuressa tielle. 14427: määrin, kun samanaikaisesti yleisten teiden var- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 14428: rella asuville ei aiheudu ensinkään suoranaisia nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14429: tienpitokustannuksia. muksen, 14430: Kun tienpitokustannukset ovat jatkuvasti kas- 14431: vaneet ja samanaikaisesti yksityisten teiden tien- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin yk- 14432: pitokustannuksista vastaavien tieosakkaiden lu- sityistielain muuttamiseksi niin, että' yksi 14433: kumäärä on erityisesti syrjäseuduilla poikkeukset- pysyvä asutus riittäisi edellytykseksi val- 14434: ta vähentynyt, lain muutoksella on ollut tarkoi- tionavun saannille edellyttäen, että tien 14435: tuksena vähentää tienpidosta aiheutuvan talou- pituus ja tiekunnan perustaminen täyttä- 14436: dellisen rasituksen kohtuuttomuutta. vät avustuksen saamisen edellytykset. 14437: 14438: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 14439: 14440: Mauri Pekkarinen Juhani Surakka 14441: 1986 vp. 1041 14442: 14443: Toivomusaloite n:o 970 14444: 14445: 14446: 14447: 14448: Pekkarinen ym.: Kevyen liikenteen väylien rakentamisesta Kinnu- 14449: lan kirkonkylän taajama-alueelle 14450: 14451: 14452: Eduskunnalle 14453: 14454: Kinnulan kirkonkylän taajama-alue on viimeis- toimenpideohjelmassa hanke on ajoitettu vuodel- 14455: ten vuosien aikana kehittynyt nopeasti. Alueen le 1990. Liikenneturvallisuussyistä hanke tulisi 14456: liikenteen, nimenomaan kevyen liikenteen vilk- kuitenkin aloittaa huomattavasti aikaisemmin, jo 14457: kautta on suurestikin lisännyt mm. taajama- vuonna 1987. 14458: alueeseen liittyvä teollisuusalue. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14459: Kevyen liikenteen omien väylien puutteesta nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14460: onkin tullut koko Kinnulan kirkonkylän taajama- muksen, 14461: alueen kehittymisen pullonkaula. 14462: Suunnitelmat kevyen liikenteen väylien raken- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin ke- 14463: tamiseksi ovat valmiit. Hankkeen kustannusarvio vyen liikenteen väylien rakentamiseksi 14464: on 3,7 milj. mk. TVL:n Keski-Suomen piirin Kinnulan kirkonkylän taajama-alueelle. 14465: 14466: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14467: 14468: Mauri Pekkarinen Sakari Knuuttila Helena Pesola 14469: Paavo Vesterinen Juhani Surakka 14470: 14471: 14472: 14473: 14474: 131 260211N 14475: 1042 1986 vp. 14476: 14477: Toivomusaloite n:o 971 14478: 14479: 14480: 14481: 14482: Pelttari: Tornion ja Kilpisjärven välisen tien perusparantamisesta 14483: 14484: 14485: Eduskunnalle 14486: 14487: Valtatie n:o 21 välillä Tornio-Kilpisjärvi on kuorma-autoilijoiden ja koneurakoitsijoiden työl- 14488: osittain varsin huonokuntoinen. Tämä pitkä tie- lisyystilanne on huono. 14489: osuus on ollut erityisesti matkailijoidenkin käyt- Mainittu tien kunnostaminen parantaisi alueen 14490: tämä. Sen huonosta kunnosta johtuen ja Kiiru- matkailuelinkeinoa ja vähentäisi työttömyyslukuja. 14491: nan-Narvikin tien valmistuttua Ruotsin ja Nor- 14492: jan välille on matkailuliikenne siirtynyt huomat- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- 14493: tavasti pois Tornionjokilaakson tieltä. Se on mer- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14494: kinnyt huomattavaa vähennystä alueen matkailu- 14495: elinkeinolle. että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 14496: Tornionjokilaakson kunnat ovat Suomen vai- matkailuelinkeinon kannalta tärkeän Tor- 14497: keinta työttömyysaluetta. Työttömyysprosentti nion-Kilpisjärven tien perusparantami- 14498: on useimmissa alueen kunnissa yli 20. Myös seksi. 14499: 14500: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14501: 14502: Seppo Pelttari 14503: 1986 vp. 1043 14504: 14505: Toivomusaloite n:o 972 14506: 14507: 14508: 14509: 14510: Pesola ym.: Jyväsjärven sillan saattamisesta valtionosuuden piiriin 14511: 14512: 14513: Eduskunnalle 14514: 14515: Kuokkalan kaupunginosa Jyväskylässä on tällä Jyväsjärven siltayhteys ei myöskään kilpaile 14516: hetkellä yksi tärkeimmistä rakentamisalueista ko- luonteensa eikä tärkeän merkityksensä puolesta 14517: ko Keski-Suomen läänin alueella. Jyväsjäryen Keski-Suomen muiden valtionosuuskohteiden 14518: silta ja sen jatkeena oleva siltakatu yhdistävät kanssa. Tämän vuoksi olisi tärkeää, että Jyväsjär- 14519: valmistuttuaan sen kaupungin keskustaan ja ven silta saataisiin valtionosuuden piiriin jo 14520: mahdollistavat keskustoimintojen laajenemisen vuonna 1987. Sillan kustannusarvio on noin 40 14521: Kuokkalan alueelle. miljoonaa markkaa. 14522: Keski-Suomen lääninhallitus ja ympäristö- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14523: ministeriö ovat useassa eri yhteydessä edellyttä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14524: neet ja kiirehtineet sillan rakentamista. muksen, 14525: Kuokkalan rakentamisen edistyessä siltayhteys 14526: on korvaava liikenneinvestointi kaupungin kes- 14527: kustasta etelään päin suuntautuvan valtatien n:o että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 14528: 4 ja siltä Kuokkalaan johtavien väylien paranta- piteisiin jyväsjärven szllan saattamiseksi 14529: miselle, tai joka tapauksessa siltayhteyden raken- valtionosuuden piiriin. 14530: tamisella voidaan näitä investointeja lykätä. 14531: 14532: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14533: 14534: Helena Pesola Sakari Knuuttila Pekka Leppänen 14535: Matti Lahtinen Mauri Pekkarinen 14536: 1044 1986 vp. 14537: 14538: Toivomusaloite n:o 973 14539: 14540: 14541: 14542: 14543: Pesola ym.: Tampereen-Jyväskylän-Pieksämäen radan sähköistä- 14544: misen aloittamisesta 14545: 14546: 14547: Eduskunnalle 14548: 14549: Valtionrautateiden vuonna 1974 valmistuneen Pieksämäen välillä liikennöi viikossa 90 pika- ja 14550: vuoteen 1985 saakka ulottuvan pitkän aikavälin henkilöjunaa sekä 75 tavarajunaa. 14551: suunnitelman mukaan sähköistäminen olisi to- Merkittävimmät odotettavissa olevat liikenteen 14552: teutettu rataosuuksilla Helsinki-Tampere-Sei- määrän kasvut aiheutuvat Metsä-Botnia Oy:n 14553: näjoki-Oulu, Kotka-Iisalmi, Tampere-Riihi- sellutehtaan valmistumisesta Äänekoskella sekä 14554: mäki-Joensuu, Tampere-Jyväskylä-Pieksämä- Yhtyneet Paperitehtaat Oy:n laajennuksista Jäm- 14555: ki ja Tuomioja-Raahe. Näistä rataosuuksista on sän jokilaaksossa. 14556: joko sähköistetty tai sähköistys sisältyy VR:n Sähköistys vaikuttaa liikenteen nopeuteen, var- 14557: KTS-suunnitelmaan vuosille 1986-1990 muut muuteen ja radan läpäisykykyyn. Kuljetusten 14558: rataosuudet paitsi Tampere-Jyväskylä-Pieksä- taloudellisuus kasvaa, mikä aikaa myöten heijas- 14559: mäki. tuu myös rahtitasoon. Sähköistämisellä on merki- 14560: Tampereen-Jyväskylän-Pieksämäen rata on tystä myös VR:n kilpailukykyyn Sisä-Suomessa. 14561: Keski-Suomen talouselämän kannalta elintärkeä. Olisi hyvin tärkeää, että jo vuoden 1987 tulo- 14562: Rataa pitkin kulkee sekä itään että länteen suun- ja menoarvioon varattaisiin määräraha rataosuu- 14563: tautuva tuonti- ja vientiliikenne. Rautatieyhteyk- den Tampere-Jyväskylä-Pieksämäki sähköistä- 14564: sien merkitystä korostaa se, että Keski-Suomen misen suunnittelua varten ja että rataosuuden 14565: teollisuuden tuotannosta menee vientiin noin sähköistämistyöt aloitettaisiin välittömästi suun- 14566: 40 % , mikä on poikkeuksellisen suuri osuus nitelmien valmistuttua. 14567: verrattuna maan muihin alueisiin. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14568: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14569: Tampereelta Jyväskylän suuntaan lähtevän ja sen, 14570: saapuvan liikenteen määrä oli vuonna 1983 14571: 6,9 miljoonaa brunotonnia ja Jyväskylän-Piek- että hallitus ryhtyisi toimenpztetszzn 14572: sämäen liikenne 5,5 miljoonaa bruttotonnia. Tampereen-jyväskylän-Pieksämäen ra- 14573: Rataosalla Jyväskylä-Tampere kulkee viikoit- dan sähköistämisen aloittamiseksi kti"reelli- 14574: tain 75 pikajunaa ja 71 tavarajunaa. Jyväskylän- sesti. 14575: 14576: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14577: 14578: Helena Pesola Mauri Miettinen Tuulikki Petäjäniemi 14579: Pekka Leppänen Pirkko Ikonen Pirjo Rusanen 14580: Matti Lahtinen Sakari Knuuttila Mauri Pekkarinen 14581: 1986 vp. 1045 14582: 14583: Toivomusaloite n:o 974 14584: 14585: 14586: 14587: 14588: Pesola ym.: Keiteleen-Päijänteen vesitieväylän kanavoinuin kiireh- 14589: timisestä 14590: 14591: 14592: Eduskunnalle 14593: 14594: Keiteleen-Päijänteen välisen vesitieväylän arvio on noin 150 milj. mk. Toteutumisaikatau- 14595: kanavoimia ja ruoppausta on suunniteltu jo var- lun mukaisesti hanke toteutettaisiin 5 vuoden 14596: sin pitkään. Viimeisten suunnitelmien mukaan aikana. 14597: kanavointi tehtäisiin rakentamalla Keiteleen ja 14598: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 14599: Päijänteen väliselle 45 kilometrin pituiselle, pää- 14600: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14601: asiassa luonnon järvialtailla kulkevalle väylälle 14602: viisi sulkukanavaa. Useimmat asiantuntijaviran- 14603: omaiset ja metsäteollisuus ovat katsoneet lausun- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 14604: noissaan hankkeen kannattavaksi ja tarpeelliseksi. piteistin Keiteleen-Pätjänteen vesztte- 14605: Vuoden 1986 hintatasossa hankkeen kustannus- väylän kanavoinnin kiirehtimiseksi. 14606: 14607: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14608: 14609: Helena Pesola Pirkko Ikonen Sakari Knuuttila 14610: Mauri Pekkarinen Pirjo Rusanen 14611: 1046 1986 vp. 14612: 14613: Toivomusaloite n:o 975 14614: 14615: 14616: 14617: 14618: Pesola: Pienvenesatamien rakentamisen tehostamisesta Keski- 14619: Suomessa 14620: 14621: 14622: Eduskunnalle 14623: 14624: Pienvenesatamien rakentaminen ei ole päässyt sovittu tyonJaosta pienvenesatamien rakentami- 14625: käyntiin riittävän nopeasti johtuen muun muassa sessa, olisi Keski-Suomessa kaikki edellytykset 14626: keskushallinnon virastojen välisistä työnjakoeri- rakennustöiden aloittamiseen. Valtion rahoitus 14627: mielisyyksistä. edellä mainituissa kohteissa on noin 2 milj. mk. 14628: Pienvenesatamat palvelevat lisääntyvää vesi- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 14629: matkailua. Keski-Suomessa on valmiina suunni- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14630: telmia venesatamien rakentamisesta Kannonkos- 14631: kelie (2 kpl), Kinnulaan, Muurameen, Suolah- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14632: teen ja Äänekoskelle. Koska Keski-Suomessa ve- pienvenesatamien rakentamisen tehosta- 14633: sipiirin ja tie- ja vesirakennuspiirin kesken on miseksi Keski-Suomessa. 14634: 14635: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14636: 14637: Helena Pesola 14638: 1986 vp. 1047 14639: 14640: Toivomusaloite n:o 976 14641: 14642: 14643: 14644: 14645: Pohto ym.: Määrärahasta Kauhajoelta Satakuntaan johtavien teiden 14646: parantamiseen 14647: 14648: 14649: Eduskunnalle 14650: 14651: Kauhajoelta Satakuntaan johtavat tiet ovat Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 14652: erittäin heikossa kunnossa. Kauhajoen voimak- me kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi 14653: kaan yrittäjätoiminnan vuoksi ovat maantiet toivomuksen, 14654: Kauhajoelta Satakuntaan vilkkaasti liikennöidyt. 14655: Tämän vuoksi on tarpeen parantaa Kauhajoen- että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn 14656: Kankaanpään yhteyttä palvelevia teitä, Päntä- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 14657: neen-Karijoen tietä, Kauhajoen-Nummijär- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Kau- 14658: ven tietä sekä tietä Kauhajoen ja Honkajoen hajoelta Satakuntaan johtavien teiden, 14659: yhdistävään tiehen. ennen kaikkea Päntäneen-Karzjoen tien 14660: parantamiseen. 14661: 14662: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14663: 14664: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti Pentti Skön 14665: 1048 1986 vp. 14666: 14667: Toivomusaloite n:o 977 14668: 14669: 14670: 14671: 14672: Pohto ym.: Määrärahasta ns. Suomenselkätien perusparantamiseen 14673: 14674: 14675: Eduskunnalle 14676: 14677: Niin sanottu Suomenselkätie on monessa mukaan v. 1986, jolloin myös kuljetukset alka- 14678: yhteydessä todettu tarpeelliseksi Suomenselän vat. 14679: alueen elinkeinoelämän edellytysten ja yleisen Kaijansuolta turve kuljetetaan pääosin etelään 14680: kehityksen parantamiseksi. Olemme tehneet ko. Jyväskylän suuntaan mm. Soinio-Saarisen 14681: tietä koskevan toivomusaloitteen 20 päivänä huh- maantietä pitkin. Vuotuiset Vapon pitemmän 14682: tikuuta 1983, jossa ehdotimme tien suunnaksi aikavälin turvekuljetukset tulevat sanotulla tiellä 14683: Virrat-Ähtäri jne. suunnitelmien mukaan olemaan 25 000-50 000 14684: tonnia vuodessa. 14685: Tarkempien tutkimuksien mukaan tien tulisi 14686: On todettava, että Vapolla lienee kyseisen tien 14687: kuitenkin kulkea reittiä Keuruu-Väätäiskylä- vaikutuspiirissä turpeen nostoon valmiita soita yli 14688: Soini-Hoisko-Vimpeli. Tätä suuntaa käyttäen 1 000 ha. Myöskin Sikosuon varikkoalueet ovat 14689: tulisivat kustannukset huomattavasti halvemmik- 14690: ko. tien välittömässä läheisyydessä. 14691: si, koska tieosuus Iironranta-Saarinen- 14692: Tien rakentaminen olisi todellinen piristysruis- 14693: Hoisko-Levijoki, jonka parannustyöt on jo aloi- ke puheena olevan kehitysalueen talous- ja elin- 14694: tettu, kuuluu osana ns. Suomenselkätiehen. Tä- 14695: keinoelämän elpymiselle ja kuntien taloudelle. 14696: män lisäksi on huomioitava, että Keuruulta on jo 14697: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14698: valmiit tieosuudet Multialle ja Väätäiskylään. 14699: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14700: Tarkastellessamme Suomen maantiekarttaa muksen, 14701: toteamme, että valtateiden n:o 3 ja 4 väliin jää 14702: melkoinen tyhjiö, niin raskaan kuin kevyen että hallitus ryhtyisi toimiin maarara- 14703: turistiliikenteenkin osalta. Karstulan, Soinio ja han varaamiseksi valtion vuoden 1987 14704: monen muun Suomenselän kunnan alueella on tulo- ja menoarvioesitykseen ns. Suomen- 14705: myös useita turvetuotantoalueita, mm. Vapon selkätien perusparannustöiden aloittami- 14706: Kaijansuon noin 600 ha:n suuruisella alueella seksi vä!tllä Keuruu- Väätäiskylä- 14707: turpeen nosto aloitetaan nykyisten suunnitelmien Soini-Hoisko- Vimpeli. 14708: 14709: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14710: 14711: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 14712: 1986 vp. 1049 14713: 14714: Toivomusaloite n:o 978 14715: 14716: 14717: 14718: 14719: Pohto ym.: Määrärahasta Alarannan tien peruskorjaamiseksi Kortes- 14720: järvellä 14721: 14722: 14723: Eduskunnalle 14724: 14725: Kortesjärven kunnassa oleva ns. Alarannan tie että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 14726: (12 km), joka lähtee Voltin-Kortesjärven tiestä piteisiin määrärahan varaamiseksi valtion 14727: ja päättyy Kortesjärven-Kauhavan tiehen on vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesityk- 14728: vilkasliikenteinen ja erittäin huonokuntoinen. seen ns. Alarannan tien peruskorjauksen 14729: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- ja päällystämisen aloittamiseksi. 14730: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14731: muksen, 14732: 14733: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14734: 14735: Urho Pohto Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 14736: 14737: 14738: 14739: 14740: 132 260211N 14741: 1050 1986 vp. 14742: 14743: Toivomusaloite n:o 979 14744: 14745: 14746: 14747: 14748: Pohto ym.: Määrärahasta Allisen tien peruskorj aukseen Laihialla 14749: 14750: 14751: Eduskunnalle 14752: 14753: Ailisen tie (15 km), joka lähtee Isonkyrön me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 14754: Ventälän kylästä valtatieltä n:o 16 Naarajoen ja vomuksen, 14755: Ailisen kylien kautta päätyen Laihian Jakkulan 14756: kylässä valtatielle n:o 3, on mutkainen ja huono- että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn 14757: kuntoinen ja näin ollen kiireellisen korjauksen määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 14758: tarpeessa. 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen ns. 14759: Ailisen tien peruskorjaamisen ja päållys- 14760: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- tämisen aloittamiseksi. 14761: 14762: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14763: 14764: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 14765: 1986 vp. 1051 14766: 14767: Toivomusaloite n:o 980 14768: 14769: 14770: 14771: 14772: Pohto ym.: Määrärahasta Isojoen-Dagsmarkin tien perusparannuk- 14773: seen 14774: 14775: 14776: Eduskunnalle 14777: 14778: Isojoen kunnassa oleva tieosuus Isojoki-Dags- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14779: mark (24 km) on erittäin kapea ja huonokuntoi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14780: nen. Tietä käyttävät mm. sorankuljetusautot ja muksen, 14781: raskaat rukkilastissa olevat rekka-autot. 14782: Tiellä on sattunut vakavia liikenneonnetto- että hallitus ryhtyisi toimenpztezmn 14783: muuksia ja ojaanajoja vastakkaissuunnista tule- miilirärahan varaamiseksi valtion vuoden 14784: vien autojen kohdatessa. Tien Isojoen puoleisessa 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Iso- 14785: päässä on mm. Metsäliiton suuri saha ja toisessa joen-Dagsmarkin välisen tieosuuden 14786: päässä on Metsä-Botnian tehdas. perusparannustöiden aloittamiseksi. 14787: Mainittakoon, että tien jatko-osuus Dags- 14788: mark-Kristiina on jo peruskorjattu ja päällystet- 14789: ty. 14790: 14791: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14792: 14793: Urho Pohto Mikko Vainio Anssi Joutsenlahti 14794: 1052 1986 vp. 14795: 14796: Toivomusaloite n:o 981 14797: 14798: 14799: 14800: 14801: Pohto ym.: Määrärahasta Jokisalon tien peruskorjaukseen Laihialla 14802: 14803: 14804: Eduskunnalle 14805: 14806: Laihian kunnan alueella oleva ns. Jokisalon tie, että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn 14807: joka lähtee valtatieltä n:o 3 suuntana Jukaja- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 14808: Jokisalo päättyenJurvan tiehen (tien pituus noin 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen ns. 14809: 9 km), on vilkasliikenteinen ja erittäin huono- Jokisalon tien peruskorjaamisen ja pääl- 14810: kuntoinen. Tien varrella on mm. TVH:n ja lystämisen aloittamiseksi. 14811: yksityisten hiekanottoalueita. 14812: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 14813: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 14814: vomuksen, 14815: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14816: 14817: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 14818: 1986 vp. 1053 14819: 14820: Toivomusaloite n:o 982 14821: 14822: 14823: 14824: 14825: Pohto ym.: Määrärahasta Lapuan-Kitinojan tien peruskorjaukseen 14826: 14827: 14828: Eduskunnalle 14829: 14830: Lapuan ja Ylistaron kuntien alueella sijaitseva että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14831: ns. Karhunmäen tie välillä Lapua-Kitinoja miiiirärahan varaamiseksi valtion vuoden 14832: (edelleen Seinäjoelle, 16 km) on kapea, mäkineo 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen La- 14833: ja mutkainen. Tiellä on sattunut kaksi kuolon- puan-Kitinojan maantien n:o 7034 pe- 14834: kolaria. Tien varrella sijaitsevat Malkamäen, Kar- ruskorjauksen ja piiiil/ystämisen aloittami- 14835: hunmäen ja Rautakorven kylät sekä Karhunmäen seksi. 14836: opisto ja Lapuan yleisradioasema. 14837: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 14838: me kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi 14839: toivomuksen, 14840: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14841: 14842: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 14843: 1054 1986 vp. 14844: 14845: Toivomusaloite n:o 983 14846: 14847: 14848: 14849: 14850: Pohto ym.: Määrärahasta Liipantönkän-Kitinojan tien peruskor- 14851: jaukseen Ylistarossa 14852: 14853: 14854: Eduskunnalle 14855: 14856: Ylistaron kunnan alueella oleva Liipantön- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 14857: kän-Kitinojan-Halkosaaren tie lähtee Vaa- vomuksen, 14858: san-Jyväskylän tiestä n:o 16 ja päättyy Seinä- 14859: joen-Vaasan tiehen n:o 64 Halkosaaressa. Tie- että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn 14860: osuudella Liipantönkkä-Kitinoja (noin 11 km) määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 14861: ei ole tehty vielä perusparannusta. Tie on mut- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Liipan- 14862: kainen, kapea ja vilkkaasti liikennöity ja kiireelli- tönkän-Kitinojan maantien peruskor- 14863: sen korjauksen tarpeessa. jaamisen ja päällystämisen käynnistämi- 14864: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- seksi. 14865: 14866: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14867: 14868: Urho Pohto Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 14869: 14870: 14871: 14872: 14873: / 14874: 1986 vp. 1055 14875: 14876: Toivomusaloite n:o 984 14877: 14878: 14879: 14880: 14881: Pohto ym.: Määrärahasta Pyymäen-Liikajärven-Sulkavan tien 14882: muuttamiseksi paikallistieksi 14883: 14884: 14885: Eduskunnalle 14886: 14887: Jalasjärven kunnassa on noin 14 kilometrin Vapon vuokraamia suoalueita. Lisäksi metsähalli- 14888: pituinen Pyymäen-Liikajärven-Sulkavan yksi- tuksella on tien varressa runsaasti metsäalueita. 14889: tyistie, joka kulkee Yli-Vallin paikallistiestä Jalas- 14890: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 14891: järven Vallinkylästä Peräseinäjoen kautta Kih- 14892: niön Jokikylään maantielle Isoniemi-Kihniö. me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 14893: vomuksen, 14894: Tämä yksityistie tulisi peruskorjata ja muuttaa 14895: paikallistieksi. 14896: Kyseisellä tiellä on runsaasti raskasta läpi- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn 14897: kulkuliikennettä. Myöskin Liikajärvellä ja Kih- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 14898: niön puolella sijaitsevien järvien vapaa-ajan asu- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Pyy- 14899: tus ja yleinen virkistyskäyttö ovat muodostuneet mäen-Litkajärven-Sulkavan yksityis- 14900: varsin huomattaviksi, mikä lisää kyseisen tien tien perusparannukseen ja tien muutta- 14901: liikennettä. Tien vaikutuspiiriin kuuluu mm. miseksi paikallistieksi. 14902: 14903: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14904: 14905: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 14906: 1056 1986 vp. 14907: 14908: Toivomusaloite n:o 985 14909: 14910: 14911: 14912: 14913: Pohto ym.: Määrärahasta Tuuralan-Hiiripellon tien peruskorjauk- 14914: seen 14915: 14916: 14917: Eduskunnalle 14918: 14919: Kyröjoen pohjoispuolella olevan maantien me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 14920: välillä Tuurala-(Isokyrö) Hiiripelto (Vähäkyrö) vomuksen, 14921: (8 km) korjaustyöt ovat vielä suorittamatta. Mai- 14922: nittu tie on jo päällystetty Vähästäkyröstä Hiiri- että hallitus ryhtyisi toimenpztezmn 14923: peltoon sekä toiselta puolelta Ylistarosta Isoonky- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 14924: röön. Korjaamattomalla tieosuudella on runsaasti 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Tuura- 14925: asutusta ja tie on erittäin huonokuntoinen. lan-Hiiripellon tieosuuden peruskorjaa- 14926: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- misen ja päällystämisen aloittamiseksi. 14927: 14928: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14929: 14930: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 14931: 1986 vp. 1057 14932: 14933: Toivomusaloite n:o 986 14934: 14935: 14936: 14937: 14938: Pohto ym.: Määrärahasta Untamalan-Rapalakson tien peruskor- 14939: jaukseen Ylistarossa 14940: 14941: 14942: Eduskunnalle 14943: 14944: Untamalan-Rapalakson tie lähtee Ylistaron että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn 14945: pitäjän Untamalan kylästä Rapalaksoon ja sieltä rzittävän määrärahan varaamiseksi valtion 14946: edelleen Harjun kylän kautta Ylihärmään. Unta- vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesityk- 14947: malan-Rapalakson tieosuus (n. 2 km) on vilk- seen Untamalan-Rapalakson maantien 14948: kaasti liikennöity, jo yksinomaan Kokkoonkan- peruskorjaamiseksi ja päällystämiseksi. 14949: kaalia olevien soramonttujenkin takia. 14950: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 14951: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 14952: vomuksen, 14953: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14954: 14955: Urho Pohto Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 14956: 14957: 14958: 14959: 14960: 133 260211N 14961: 1058 1986 vp. 14962: 14963: Toivomusaloite n:o 987 14964: 14965: 14966: 14967: 14968: Pohto ym.: Määrärahasta Vimpelin-Perhon-Kinnulan tien perus- 14969: parantamiseen 14970: 14971: 14972: Eduskunnalle 14973: 14974: Vimpelin-Perhon-Kinnulan tieosuus (70 nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14975: km) on vilkkaasti liikennöity ja erittäin tärkeä muksen, 14976: yhdystie Keski-Suomeen mm. Vimpelissä olevan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14977: Paraisten kalkkikivijauhetehtaan tuotteiden kul- määrärahan varaamiseksi vuoden 1987 14978: jettamista varten. Tien heikko kunto on kuiten- tulo- ja menoarvioesitykseen Vimpelin- 14979: kin suurena haittana liikenteelle. Perhon-Kinnulan tieosuuden perus- 14980: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- parantamiseksi ja päällystämiseksi. 14981: 14982: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 14983: 14984: Urho Pohto Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti 14985: 1986 vp. 1059 14986: 14987: Toivomusaloite n:o 988 14988: 14989: 14990: 14991: 14992: Pohto ym.: Määrärahasta linja-autoliikenteen tukemiseen 14993: 14994: 14995: Eduskunnalle 14996: 14997: Maamme linja-autoliikenne on kriisitilassa. pysäytettävä. Yhteiskunnan on tuettava taloudel- 14998: Paikallisliikennevuoroja on jo huomattavasti vä- lisesti kannattamatonta linja-autoliikennettä 14999: hennetty ja vähennykset jatkuvat. Noin neljäsosa niin, että ainakin nykyinen linjaliikenteen taso 15000: vuoroista on kannattamattomia. Jollei jotain pian voidaan säilyttää. 15001: tehdä, on uhkaamassa maaseudun paikallisliiken- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15002: teen näivettyminen. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15003: Linja-autovuotojen lopettaminen kaventaa eri- muksen, 15004: tyisesti maaseudun vanhusten, nuorten ja vähä- 15005: varaisten elinmahdollisuuksia. Samalla se heiken- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn 15006: tää yleisestikin paikkakunnan kehitysedellytyksiä. riittävän määrärahan varaamiseksi valtion 15007: Kansalaisten tasa-arvon turvaamiseksi ja maaseu- vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesityk- 15008: dun elinvoiman säilyttämiseksi tämä kehitys on seen linja-autoliikenteen tukemiseen. 15009: 15010: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 15011: 15012: Urho Pohto Reino Jyrkilä 15013: Helvi Koskinen Pentti Skön 15014: Anssi Joutsenlahti 15015: 1060 1986 vp. 15016: 15017: Toivomusaloite n:o 989 15018: 15019: 15020: 15021: 15022: Pohto ym.: Määrärahasta Suomen Ilmailumuseon toisen näyttely- 15023: hallin rakentamiseen 15024: 15025: 15026: Eduskunnalle 15027: 15028: Valtioneuvosto on syyskuun 13 päivänä 1979 voida asettaa sisätilojen puuttuessa lainkaan näyt- 15029: liikenneministeriöstä tapahtuneessa esittelyssä, teille museoon. 15030: asian oltua asianmukaisessa järjestyksessä valmis- Jotta vältyttäisiin enemmiltä ulkoisten olosuh- 15031: tavasti valtioneuvoston raha-asiainvaliokunnan teiden aiheuttamilta vahingoilta ja että historial- 15032: käsiteltävänä, oikeuttanut ilmailuhallituksen lisesti arvokas esineistö voitaisiin säilyttää, on 15033: vuokraamaan Ilmailumuseoyhdistys ry:lle ilmai- museolle saatava lisärakennus. Tämän toteutta- 15034: luhallituksen hallinnassa olevasta Vantaan kau- miseksi yhdistys onkin saanut Vantaan kaupun- 15035: pungin Veromiehenkylässä olevasta tilasta määrä- gin kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa vähäi- 15036: alan valtakunnallisen ilmailumuseon maapohjak- sen avustuksen rakennustöiden aloittamiseksi. 15037: si. Vuokrasopimus on allekirjoitettu lokakuun 1) Kun nykyisessä museohallissa on jo ja uuteen 15038: päivänä 1979. halliin tulee sijoitettavaksi myös runsaasti valtion 15039: Ilmailumuseoyhdistys ry:n toimesta on alueelle omaisuutta, katsomme, että myös valtion tulee 15040: rakennettu ja syyskuun 24 päivänä 1981 avattu omalta osaltaan olla mukana toteuttamassa 11- 15041: Suomen Ilmailumuseon ensimmäinen museohal- mailumuseoyhdistys ry:n ajamaa Suomen Ilmai- 15042: li. Museon sisätilat ovat kuitenkin alusta alkaen lumuseon laajennushanketta. 15043: olleet riittämättömät. Niinpä yhdistyksen hallin- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 15044: taansa saarnat Finnair Oy:n omistama Convair nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15045: Metropolitan -kone ja Tekniikan Museon omista- muksen, 15046: ma Lockheed 18 Lodestar -malminetsintäkone on 15047: asetettu näytteille ulkotiloihin. Samoin joudut- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 15048: taisiin ulkotiloihin sijoittamaan yhdistyksen hal- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 15049: lintaan luovutettu Karair Oy:n omistama DC-3 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen avus- 15050: kone. tukseksi Ilmailumuseoyhdistys ry:lle Suo- 15051: Yhdistyksen omistuksessa tai hallinnassa on men Ilmazlumuseon toisen näyttelyhallin 15052: lisäksi eri puolilla maata useita koneita, joita ei rakentamisen jatkorahoitukseen. 15053: 15054: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 15055: 15056: Urho Pohto Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 15057: 1986 vp. 1061 15058: 15059: Toivomusaloite n:o 990 15060: 15061: 15062: 15063: 15064: Pokka ym.: Valtatien n:o 21 peruskorjaamisesta välillä Pellon 15065: kirkonkylä-Otajärvi 15066: 15067: 15068: Eduskunnalle 15069: 15070: Pellon kunnan vaikean työttömyyden helpotta- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 15071: miseksi ja kun Pellon kunnan läpi kulkeva valta- pitezsiin valtatien n:o 21 peruskorjaami- 15072: tie n:o 21 on ollut jo pitkään peruskorjauksen seksi välillä Pellon kirkonkylä-Orajärvi 15073: tarpeessa, ehdotamme kunnioittavasti eduskun- Pellon kunnassa. 15074: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15075: 15076: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 15077: 15078: Hannele Pokka Aimo Ajo 15079: 1062 1986 vp. 15080: 15081: Toivomusaloite n:o 991 15082: 15083: 15084: 15085: 15086: Rajamäki ym.: Tien n:o 566 alkupään muuttamisesta paikallistieksi 15087: Kaavilla 15088: 15089: 15090: Eduskunnalle 15091: 15092: Tien n:o 566 alkupuolen noin 700 metrin kunnossa. Tämän vuoksi ehdotamme eduskun- 15093: matka jäi pois valtion hoidosta, kun uusi ohitus- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15094: tie tuli käyttöön runsaat neljä vuotta sitten. 15095: Kuitenkin kaikki asukkaat jäivät tietysti asumaan 15096: tien vaikutuspiiriin. Asukkaat käyttävät tätä tietä että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn 15097: asioidessaan Kuopioon päin. Tien vaikutuspiiris- tien n:o 566 alkupään saattamiseksi val- 15098: sä Kaavilla on kuitenkin n. 70 ihmistä, joiden tion paikallistieksi ja saattamiseksi siten 15099: vuoksi tien tulisi olla hyvässä liikennöitävässä valtion hoitoon. 15100: 15101: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 15102: 15103: Kari Rajamäki Osmo Vepsäläinen 15104: 1986 vp. 1063 15105: 15106: Toivomusaloite n:o 992 15107: 15108: 15109: 15110: 15111: Riihijärvi ym.: Määrärahasta maantien n:o 5613 perusparantami- 15112: seen välillä Laukkala-Hautakylä Kiuruvedellä 15113: 15114: 15115: Eduskunnalle 15116: 15117: Hyvät tiet ovat nykyaikana välttämätön edelly- että hallitus ottaisi valtion vuoden 15118: tys paikkakunnan kehitykselle. Kiuruvedelle 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen tarvit- 15119: maantie n:o 5613 on merkittävä yhteys. Siksi tien tavat määrärahat maantien n:o 5613 15120: kuntoon saattaminen on välttämätöntä. Laukkala-Hautakylä perusparannusta 15121: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- varten. 15122: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15123: muksen, 15124: 15125: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 15126: 15127: Heikki Riihijärvi Mikko Vainio 15128: Urho Pohto Lea Mäkipää 15129: Anssi Joutsenlahti 15130: 1064 1986 vp. 15131: 15132: Toivomusaloite n:o 993 15133: 15134: 15135: 15136: 15137: Riihijärvi ym.: Yksityisteiden siirtämisestä valtion hoidettavaksi 15138: Kuopion läänissä 15139: 15140: 15141: Eduskunnalle 15142: 15143: Kuopion läänissä on suuri maara yksityisiä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15144: teitä, jotka ovat yleisessä käytössä. Teitten kun- muksen, 15145: nossapito aiheuttaa kansalaisille kohtuuttomia että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15146: kustannuksia. Siksi on välttämätöntä, että kus- Kuopion läänin yleisessä käytössä olevien 15147: tannukset suoritetaan yhteisvastuullisesti. yksityisteitten ottamiseksi valtion hoidet- 15148: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- taviksi. 15149: 15150: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 15151: 15152: Heikki Riihijärvi Mikko Vainio Urho Pohto, 15153: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 15154: 1986 vp. 1065 15155: 15156: Toivomusaloite n:o 994 15157: 15158: 15159: 15160: 15161: Roos: Äetsän Leikkuun ja Vammalan Vinkkiiän välisen tieosuu- 15162: den rakentamisen aikaistamisesta 15163: 15164: 15165: Eduskunnalle 15166: 15167: Pohjanmaan tien rakentaminen välillä keskeisiä yhteyksiä ja nykyisin muutenkin mm. 15168: Kiikka-Kiikoinen alkanee vuonna 1987. Sen yritystoiminnan kehityksenä. 15169: luonnollinen jatko kohti Vammalaa on suunni- Edellä olevan viitaten ehdotan kunnioittavasti 15170: telmissa vasta muutaman vuoden kuluttua. Sekä eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15171: Vammalan että Äetsän jatkuvasti kehittynyt teol- 15172: linen toiminta edellyttävät kunnollista tieyhteyt- .. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15173: tä myös pohjoiseen. Tieyhteyden synty olisi omi- Aetsän Leikkuun ja Vammalan Vinkkiiän 15174: aan kiinteyttämään tien varrella olevien kuntien välisen tieosuuden rakentamz:ren aikaista- 15175: miseksi. 15176: 15177: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 15178: 15179: Timo Roos 15180: 15181: 15182: 15183: 15184: 134 260211N 15185: 1066 1986 vp. 15186: 15187: Toivomusaloite n:o 995 15188: 15189: 15190: 15191: 15192: Rusanen ym.: Valtionrautateiden poikittaisliikenteen epäkohtien 15193: selvittämisestä 15194: 15195: 15196: Eduskunnalle 15197: 15198: VR:n rautatieliikenteen tämän hetken ja tule- tavara- että henkilöliikenteen osalta ja selvittää, 15199: vaisuuden näkymistä on poimittavissa monia on- mitä mahdollisuuksia olisi parantaa kuljetusyh- 15200: gelmia. teyksiä sekä VR:n muuta asemaa. Edelleen olisi 15201: Näitä ovat mm. poikittaisliikenteen kehnous tarpeellista selvittää aikataulujärjestelyjen parem- 15202: eri rataosilla, paikallisliikenteen ongelmat kehi- pi yhteensovittaminen ottaen huomioon sekä 15203: tysalueilla sekä erikseen pääkaupunkiseudulla, pitkittäis- että poikittaisliikenne, eri henkilöryh- 15204: aikataulukysymykset jne. mät (mm. opiskelijat) ja viikonloppu- ym. eri- 15205: Erityisesti on noussut esille poikittaisliikenne- koistarpeet. 15206: reitti Vaasa-Seinäjoki-Haapamäki-Jyväskylä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15207: Pieksämäki -Varkaus-Savonlinna-Parikkala. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15208: Tällä reitillä on myös kansainvälistä ulottuvuutta muksen, 15209: sekä Pohjoismaihin että Neuvostoliittoon. Vas- 15210: taavia esimerkkitapauksia on varmasti muitakin. että hallitus ryhtyisi pzkaisiin toimen- 15211: Tästä johtuen olisi perusteltua suorittaa tutki- piteisti"n VR:n poikzttazsltikenteen epå·- 15212: mus VR:n poikittaisliikenteen epäkohdista sekä kohtien selvittämiseksi. 15213: 15214: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986 15215: 15216: Pirjo Rusanen Pertti Hietala Pentti Skön 15217: Pentti Poutanen Mauri Miettinen 15218: 1986 vp. 1067 15219: 15220: Toivomusaloite n:o 996 15221: 15222: 15223: 15224: 15225: Rusanen ym.: VR:n opiskelija-alennuksen laajentamisesta ympäri- 15226: vuotiseksi 15227: 15228: 15229: Eduskunnalle 15230: 15231: Valtionrautatiet antaa opiskelijoille alennuksen alennuskäytännön laajentaminen totst pienen 15232: koti- ja opiskelupaikkakunnan väliselle yli mutta näkyvän parannuksen opiskelijan talou- 15233: 75 km:n matkalle. VR:n myymistä kaukoliiken- teen. Valtiolle kustannukset olisivat varsin pie- 15234: teen lipuista oli vuonna 1985 opiskelijalippuja net. Lisäksi alennus lisäisi opiskelijoiden junan 15235: noin 12 %. Nykyisessä alennuslippukäytännössä käyttöä matkustusmuotona, mikä olisi hyödyllis- 15236: on opiskelijan kannalta oleellisia puutteita: lip- tä myös VR:lle. 15237: puja ei myydä kesäaikana eikä muualle kuin koti- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15238: ja opiskelupaikkakunnan väliselle matkalle. Tä- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15239: mä ei kuitenkaan vastaa varsinkaan korkeakou- 15240: luopiskelijoiden vuosittaista opiskeluaikaa eikä että hallitus valtion vuoden 1987 tulo- 15241: ota huomioon opiskeluun liittyvää matkustamis- ja menoarvioesityksen laadinnan yhtey- 15242: ta. dessä ryhtyisi toimiin VR:n opiskelija- 15243: Opintotuen pienestä määrästä ja sen suuresta alennuskäytännön laajentamiseksi ympä- 15244: lainapainotteisuudesta johtuen opiskelijan talou- rivuotiseksi ja koskemaan katkkia yli 15245: dellinen tilanne on usein varsin heikko. VR:n 75 km:n matkoja. 15246: 15247: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 15248: 15249: Pirjo Rusanen Sirpa Pietikäinen 15250: 1068 1986 vp. 15251: 15252: Toivomusaloite n:o 997 15253: 15254: 15255: 15256: 15257: Rusanen ym.: Linja-autoliikenteen palvelujen turvaamisesta haja- 15258: asutusalueilla 15259: 15260: 15261: Eduskunnalle 15262: 15263: Linja-autoliikennealan kannattavuus on jatku- Liikenneministeriö ei kuitenkaan salli tappiol- 15264: vasti laskenut matkustajamäärien vähentyessä. listen vuorojen supistamista, mutta ei toisaalta 15265: Suurimmat matkustajamäärien menetykset on ole ryhtynyt riittävän aktiivisiin toimenpiteisiin 15266: koettu maaseudun haja-asutusalueilla. Erityisen korvausjärjestelmänkään luomiseksi. Liikenne- 15267: suurissa vaikeuksissa ovat keskisuuret linja-auto- ministeriön passiivinen asenne johtaa lähivuosina 15268: yritykset, jotka näyttävät häipyvän markkinoilta linja-autoliikenteen palvelujen romahtamiseen 15269: tulevaisuudessa. Jäljelle jäävät suuret linja-auto- haja-asutusalueilla, koska taloudelliset tosiasiat 15270: yritykset, jotka kasvattavat markkina-aluettaan eivät muutu. 15271: yrityskauppojen avulla, koska luonnollinen kas- 15272: vutie on markkinaosuuksien vähetessä tukossa. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15273: Jäljelle jäävät myös muutaman auton yrittäjät, nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15274: jotka pysyvät mukana joustavuutensa ja suuren muksen, 15275: oman perheen työpanoksen turvin. Alueelliset 15276: erot ovat niin ikään lisääntymässä. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 15277: Linja-autoliikenne pystyisi kyllä selviytymään piteisiin sellaisen järjestelmän luomiseksi, 15278: vähentämällä tappiollista liikennettään ja sanee- että linja-autoliikenteen riittävä peruspal- 15279: raamalla toimintaansa terveitten liikkeenjohdol- velutaso voitaisiin turvata myös haja-asu- 15280: listen toimenpiteiden avulla. tusaluezlla. 15281: 15282: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986 15283: 15284: Pirjo Rusanen Pertti Hietala 15285: Pentti Skön Mauri Miettinen 15286: Pentti Poutaneo 15287: 1986 vp. 1069 15288: 15289: Toivomusaloite n:o 998 15290: 15291: 15292: 15293: 15294: Rusanen: Syväväylän rakentamisesta Savonlinnassa 15295: 15296: 15297: Eduskunnalle 15298: 15299: Mikkelin läänin Maakuntaliitto on Vesitieoh- Lopullisen vesitieohjelman tulisi valmistua ke- 15300: jelmasta 1986-2000 ja TVL:n Mikkelin piirin vään 1986 aikana. Hanke liittyy kuitenkin niin 15301: tienpidon toimenpideohjelmasta 1984-1990 an- olennaisesti tiekysymyksiin, ettei sitä voida to- 15302: tamissaan lausunnoissa esittänyt, että Saimaan teuttaa niistä irrallisena, vaan sekä tie- että 15303: syväväylän siinoa Savonlinnassa aiennettaisiin sii- vesitiehanke tulee ajoittaa eri ohjelmissa saman- 15304: hen liittyvine tiehankkeineen toteutettavaksi jo aikaisiksi. Savonlinnan kaupungin ja liikennemi- 15305: vuonna 1988. nisteriön välisissä neuvotteluissa tulee mitä pi- 15306: Aientamista on perusteltu ensi sijassa nykyises- kimmin selvittää hankkeen toteuttamisen muoto, 15307: tä syväväylästä aiheutuvilla liikenteellisillä vai- ts. toteutetaanko hanke Laitaatsalmen syväväylä- 15308: keuksilla sekä öljyvahinkovaaralla. Hanke on kui- nä vai mahdollisesti kanavavaihtoehtona. 15309: tenkin perusteltu myös työllisyyden hoitamisen Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 15310: kannalta, sillä Savonlinnassa valmistuu eräitä vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15311: muita suuria investointikohteita aivan lähivuosi- 15312: na, ja uusia työkohteita tulisi saada niiden tilalle. 15313: Vesitieohjelma 2000:n luonnoksessa syväväylän että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 15314: siino Laitaatsalmeen on ajoitettu vuoteen 1990. piteistin syväväylän siirtosuunnitelman 15315: Hankkeen kustannusarvioksi on väylähankkeen laatimiseksi Savonlinnassa. 15316: osalta esitetty 4 miljoonaa markkaa. 15317: 15318: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 15319: 15320: Pirjo Rusanen 15321: 1070 1986 vp. 15322: 15323: Toivomusaloite n:o 999 15324: 15325: 15326: 15327: 15328: Rusanen ym.: Mikkelin lentokentän toiminnan turvaamisesta Ja 15329: kehittämisestä 15330: 15331: 15332: Eduskunnalle 15333: 15334: Mikkelin lentokenttä on ainoa säännöllisen investointeihin tulee turvata täysimääräinen val- 15335: reittiliikenteen piirissä oleva lent·~kenttä, jonka tionavustus. 15336: hoidosta vastaa kaupunki. Vaikka valtio tukeekin Kentän hoidon taso on erittäin tärkeää liiken- 15337: kentän hoitoa pienkenttien avustuksiin osoitetus- teen säännöllisyyden parantamisen kannalta, mi- 15338: ta määrärahasta, on kaupungin katettavaksi jäävä kä Mikkelin lentoliikennettä ajatellen on ollut 15339: osa kustannuksista varsin huomattava. keskeinen ongelma. Tasapuolisuus olisi myös 15340: Mikkelin kohdalla edellyttänyt lentokentän siirtä- 15341: Uuden kentän rakentamissuunnitelmista ja mistä valtion hoitoon. Taloudellisuussyistä on 15342: -hankkeista huolimatta tulee toiminta nykyisellä 15343: kuitenkin päädytty nykyisen käytännön jatkami- 15344: kentällä tämän hetken valossa jatkumaan varsin 15345: seen. 15346: pitkään. Tämän vuoksi kentän ylläpitoon tulisi 15347: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15348: turvata riittävät resurssit, jotta liikenteen palvelu- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15349: tasoa voitaisiin parantaa. muksen, 15350: Liikenneministeriön asettamassa työryhmässä 15351: on todettu, että nykyinen hoitojärjestely on val- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 15352: tion kannalta ylivoimaisesti taloudellisin vaihto- Mikkelin lentokentän toimintaresurssien 15353: ehto, jolloin kentän ylläpitoon ja tarpeellisiin turvaamiseksi ja kehittämiseksi. 15354: 15355: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1986 15356: 15357: Pirjo Rusanen Pertti Hietala Pentti Skön 15358: Mauri Miettinen Pentti Poutanen 15359: 1986 vp. 1071 15360: 15361: Toivomusaloite n:o 1000 15362: 15363: 15364: 15365: 15366: Saari: Itä-Ahtärin paikallistien perusparantamisesta 15367: 15368: 15369: Eduskunnalle 15370: 15371: ltä-Ahtärin paikallistie on liikenteellisesti tär- Ahtärin kuorma-autoilijoita uhkaa erityisen paha 15372: keä. Alueensa asukkaiden liikennöinoin lisäksi työttömyys, koska mitään merkittäviä maanra- 15373: sille ohjautuu merkittävässä määrin Ahtäristä kennustöitä ei ole näköpiirissä. 15374: pohjoiseen suuntautuvaa liikennettä. Pahan rou- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 15375: timisen ja heikon kantavuuden vuoksi kyseinen vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15376: tie olisi kipeästi välittömän peruskorjauksen tar- 15377: peessa. että hallitus ryhtyisi pzkaisesti toimen- 15378: Työttömyys on Ahtärin kunnassa pysynyt jat- piteisiin Itä-Ähtärin pazkallistien perus- 15379: kuvasti noin 8 prosentin tasolla. Tällä hetkellä parantamisen aloittamiseksi. 15380: 15381: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 15382: 15383: Aapo Saari 15384: 1072 1986 vp. 15385: 15386: Toivomusaloite n:o 1001 15387: 15388: 15389: 15390: 15391: Saari: Määrärahasta Ulpassuon-Saarisen tien parantamiseen 15392: Soinissa 15393: 15394: 15395: Eduskunnalle 15396: 15397: Maantiestä n:o 714 Soini-Saarinen on nykyis- mukaista olisikin, että vielä parantamatta oleva 15398: tä liikennettä vastaavaan kuntoon parannettu väli osuus Ulpassuo-Saarinen saatettaisiin nopeasti 15399: Soini-Iironranta. Parhaillaan työn alla on osuus muitten osien tasoa vastaavaan kuntoon. 15400: Iironranta-Ulpassuo, 10,2 km. Parantamatta on 15401: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 15402: edelleen tieosuus Ulpassuo-Saarinen, n. 13,6 15403: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15404: km. Suunnitelmat tältäkin osalta ovat valmiina. 15405: Kyseisen tien merkitys on viime vuosina korostu- 15406: nut erityisesti Soinin suuria turvevaroja hyödyn- että hallitus sisällyttäisi valtion vuoden 15407: nettäessä. Tien heikko kantavuus on muodosta- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen määrä- 15408: massa pahan pullonkaulan Jyväskylään suuntau- rahan tieosuuden Ulpassuo-Saarinen 15409: tuville raskaille turvekuljetuksille. Tarkoituksen- parantamiseen. 15410: 15411: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 15412: 15413: Aapo Saari 15414: 1986 vp. 1073 15415: 15416: Toivomusaloite n:o 1002 15417: 15418: 15419: 15420: 15421: Saari: Tiemestaripiirin sivutukikohdan rakentamisesta Lehtimäelle 15422: 15423: 15424: Eduskunnalle 15425: 15426: Tienpidon osalta Lehtimäen kunta kuuluu Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 15427: Alajärven tiemestaripiiriin. Kuntakeskusten väli vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15428: on yli 30 km, joten sivutukikohdan sijainti 15429: Lehtimäellä on tienpidon kannalta tarkoituksen- 15430: mukaista. että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 15431: Nykyinen sivutukikohta on erittäin puutteelli- tiemestaripiirin asianmukaisen sivutuki- 15432: nen, sillä se muodostuu parista parakista. kohdan rakentamiseksi Lehtimäelle. 15433: 15434: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 15435: 15436: Aapo Saari 15437: 15438: 15439: 15440: 15441: 135 260211N 15442: 1074 1986 vp. 15443: 15444: Toivomusaloite n:o 1003 15445: 15446: 15447: 15448: 15449: Skö~.: Joroisten-Huutokosken tien saattamisesta valtionavun pii- 15450: run 15451: 15452: 15453: Eduskunnalle 15454: 15455: Joroisten kunnassa on ilman valtionavustusta vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15456: tie Joroinen-Tuohilahti-Ruokoniemi-Huuto- 15457: koski. Tämä on läpikulkutienä erittäin välttämä- 15458: tön. Tämän tien saattaminen eräiltä osin läpikul- että hallitus ryhtyisi tozmttn, joilla 15459: kutieksi ei näytä etenevän, joten tähän tulee tieosuus joroinen-Tuohilahti-Ruoko- 15460: mielestäni ottaa kantaa myös ylemmällä tasolla. niemi-Huutokoski saataistin valtion- 15461: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- avustusten piiriin. 15462: 15463: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 15464: 15465: Pentti Skön 15466: 1986 vp. 1075 15467: 15468: Toivomusaloite n:o 1004 15469: 15470: 15471: 15472: 15473: Skön ym.: Taksipalvelujen turvaamisesta maaseudulla 15474: 15475: 15476: Eduskunnalle 15477: 15478: Haja-asutusalueiden kuljetuspalvelut ovat vii- ka rakentaminen on kallista ja monet eivät kyke- 15479: me vuosien aikana entisestään heikentyneet. Syy ne hankkimaan asuntoa taajamista. Hallituksen 15480: siihen, etteivät kansalaiset saa enää riittävästi tulisi hoitaa asia siten, että taksiautopalvelut 15481: eivätkä edes kerran viikossa tarvitsemiaan kulje- tavoittaisivat kohtuuhintaisina kaikki maaseudul- 15482: tuspalveluja, on VR:n paikallisjunien vuorojen la asuvat kansalaiset. Mielestämme valtio ja kun- 15483: supistukset. Samoin linja-autoliikennettä ollaan nat yhdessä voisivat avustaa osaltaan taksikulje- 15484: supistamassa, monet vuorot lakkautetaan koko- tuksia tarvitsevien kuljetuspalveluissa. 15485: naan kannattamattomina. 15486: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15487: Meillä Suomessa on kuitenkin monien haja- 15488: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15489: asutusalueilla asuvien kansalaisten tulotaso niin 15490: muksen, 15491: alhainen, etteivät he kykene hankkimaan omaa 15492: kulkuneuvoa. Heillekin tulee yhteiskunnan jär- 15493: jestää kohtuulliset kuljetuspalvelut, jotta he voi- että hallitus ryhtyisi toimiin taksipalve- 15494: vat asua kodeissaan edelleen. Tämä on myös lujen järjestämiseksi maaseudulle valtion 15495: kannattavin ratkaisu yhteiskunnan kannalta, kos- osa-avun turvin. 15496: 15497: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 15498: 15499: Pentti Skön Reino Jyrkilä Pentti Kettunen 15500: 1076 1986 vp. 15501: 15502: Toivomusaloite n:o 1005 15503: 15504: 15505: 15506: 15507: Skön: VR:n ja Pohjolan Liikenne Oy:n yhdistämisestä 15508: 15509: 15510: Eduskunnalle 15511: 15512: VR:n ja Pohjolan Liikenteen yhdistäminen palkattuja kuin VR:n henkilökunta. Samoin elä- 15513: olisi välttämätön toimenpide, sillä kansalaiset ke-edut ovat heikommat kuin VR:n henkilökun- 15514: eivät hyväksy nykyistä käytäntöä. Yleinen käsitys nalla. 15515: on, että osa VR:n johdosta on osakkaana Pohjo- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 15516: lan Liikenteessä ja vaikka ei osakekanta olisikaan vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15517: kovin tuottoisa, kokous- ym. palkkiot juoksevat. 15518: Onpa vielä käsitys, että VR:llä maksetaan osa että" hallitus ryhtyisi toimtin, jotka joh- 15519: Pohjolan Liikenteen tappiollisista jatkokuljetuk- taisivat VR:n ja Pohjolan Liikenne Oy:n 15520: sista. Työntekijät ovat myös paljon heikommin yhdistämiseen. 15521: 15522: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 15523: 15524: Pentti Skön 15525: 1986 vp. 1077 15526: 15527: Toivomusaloite n:o 1006 15528: 15529: 15530: 15531: 15532: Skön ym.: VR:n opiskelija-alennuslippujärjestelmän saattamisesta 15533: ympärivuotiseksi 15534: 15535: 15536: Eduskunnalle 15537: 15538: Valtionrautatiet antaa opiskelijoille alennuksen teen. Valtiolle kustannukset olisivat varsin pie- 15539: koti- ja opiskelupaikkakunnan väliselle yli 75 net. Siirtyminen laajempaan opiskelijalippujen 15540: km:n matkalle. VR:n myymistä lipuista opiskeli- myyntiin helpottuu, kun vuoden 1986 keväällä 15541: jalippuja oli 11 % eli noin puoli miljoonaa kaikilla opiskelijoilla on yhtenäinen opiskelija- 15542: lippua. Nykyisessä alennuslippukäytännössä on kortti. 15543: opiskelijan kannalta oleellisia puutteita: lippuja 15544: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15545: ei myydä kesäaikana eikä muulle kuin koti- ja kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15546: opiskelupaikkakunnan väliselle matkalle. Esimer- 15547: kiksi eläkeläisillä on oikeus alennuksiin kaikilla 15548: reiteillä arkipäivisin. että hallitus ryhtyisi valtion vuoden 15549: Opintotuen pienestä määrästä ja sen suuresta 1987 tulo- ja menoarvioesityksen laadin- 15550: lainapainotteisuudesta johtuen opiskelijan talou- nan yhteydessä toimiin VR:n opiskelzja- 15551: dellinen tilanne on usein varsin heikko. VR:n alennuskäytännön laajentamiseksi ym- 15552: alennuskäytännön laajentaminen toisi pienen pän'vuotiseksi ja koskemaan kazkkia yli 15553: mutta näkyvän parannuksen opiskelijan talou- 75 km:n matkoja. 15554: 15555: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1986 15556: 15557: Pentti Skön Reino Jyrkilä 15558: Pentti Kettunen Lea Mäkipää 15559: 1078 1986 vp. 15560: 15561: Toivomusaloite n:o 1007 15562: 15563: 15564: 15565: 15566: Skön ym.: Määrärahasta eräiden pienvenesatamien rakentamiseksi 15567: Keski-Suomeen 15568: 15569: 15570: Eduskunnalle 15571: 15572: Pienvenesatamat palvelevat lisääntyvää vesi- että hallitus varaisi valtion vuoden 15573: matkailua. Keski-Suomessa on valmiita suunni- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen 15574: telmia venesatamien rakentamisesta Kannonkos- 2 000 000 markkaa pienvenesatamien ra- 15575: kelie (2 kpl), Kinnulaan, Muurameen, Suolah- kentamiseksi Kannonkoskelle, Kinnu- 15576: teen ja Äänekoskelle. laan, Muurameen, Suolahteen ja Ääne- 15577: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- koskelle. 15578: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15579: muksen, 15580: 15581: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 15582: 15583: Pentti Skön Urho Pohto Lea Mäkipää 15584: 1986 vp. 1079 15585: 15586: Toivomusaloite n:o 1008 15587: 15588: 15589: 15590: 15591: Söderström: VR:n konepajatoiminnan turvaamisesta nykyisissä 15592: toimipisteissä 15593: 15594: 15595: Eduskunnalle 15596: 15597: Viime vuosina on pitkään keskusteltu Valtion- omista konepajoista ja mikäli hankintamäärära- 15598: rautateiden konepajojen kohtalosta. Valtioneu- hat valtion tulo- ja menoarviossa nostettaisiin 15599: vosto asetti tätä asiaa pohtimaan ns. KOPA-työ- vuoden 1984 tasolle. Vuoden 1986 tulo- ja 15600: ryhmän. Se päätyi erilaisiin hallinnollisiin ratkai- menoarviossa määrärahoja on vuoden 1984 tasos- 15601: suihin, mutta ei esittänyt minkään konepajan ta leikattu nimellisesti 50 miljoonalla markalla. 15602: lopettamista. 15603: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 15604: Nyt kuitenkin jälleen esiintyy julkisuudessa 15605: hyväksyttäväksi toivomuksen, 15606: viranomaisten toteamuksia, että mm. Vaasan 15607: konepaja tulisi lopettaa. Myös Pasilan konepajan 15608: ja Kuopion konepajan kohtalo on vaakalaudalla. että hallitus tekisi periaatepäätöksen 15609: VR:n piirissä toimii tällä hetkellä viisi hyvin VR:n konepajatoiminnan jatkamisesta 15610: toimivaa konepajaa. Näiden toiminnan turvaa- nykyisissä toimipisteissä ja että nykyisten 15611: minen täysipainoisena olisi mahdollista, mikäli työntekijöiden työllisyys näissä toimipis- 15612: kaikki VR:n kalustohankinnat suoritettaisiin teissä turvattaiszin. 15613: 15614: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 15615: 15616: Sten Söderström 15617: 1080 1986 vp. 15618: 15619: Toivomusaloite n:o 1009 15620: 15621: 15622: 15623: 15624: Tenhiälä: Lammin-Hausjärven tien perusparantamisesta 15625: 15626: 15627: Eduskunnalle 15628: 15629: Lammin ja Hausjärven välinen tieyhteys ei Liikennemääristään huolimatta Lammin- 15630: liikenteellisesti ja turvallisuuden puolesta vastaa Hausjärven tie on säilynyt sorapäällysteisenä ja on 15631: nykyiselle tielle asetettavia vaatimuksia. Tämä erittäin herkkä mm. routimisvaurioille. Tämä 15632: entinen merkittävän nelostien osuus on usein vaikuttaa haittaavasti erityisesti linja-autojen käy- 15633: ollut suunnittelun ja linjausten alaisena, mutta tön osalta. 15634: kunnostustoimenpiteet ja rakentaminen ovat Edellä lausutun perusteella ehdotan kunnioit- 15635: vuodesta toiseen siirtyneet. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15636: Tie pitäisi nopeasti rakentaa, sillä siinä kulkee 15637: päivittäin useampia linja-autovuoroja sekä muuta että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 15638: säännöllistä, raskasta liikennettä. Lapsille ja menpiteiszi"n Lammin-Hausjärven tien 15639: koululaisille tie on hengenvaarallinen. eli ns. vanhan nelostien rakenteen ja 15640: suuntauksen parantamiseksi. 15641: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 15642: 15643: Hannu Tenhiälä 15644: 1986 vp. 1081 15645: 15646: Toivomusaloite n:o 1010 15647: 15648: 15649: 15650: 15651: Tuomaala: Teuvan-Horon-Ylimarkun tien rakentamisesta 15652: 15653: 15654: 15655: Eduskunnalle 15656: 15657: Etelä-Pohjanmaalla Teuvan kunnassa oleva merkittävällä tavalla huolimatta sen huonosta 15658: Horonkylä on moneen otteeseen ollut liikenteel- kunnosta ja mutkaisuudesta. 15659: lisesti lähes motissa, koska Horonkylän tie on 15660: Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 15661: kunnoltaan lähes ala-arvoinen. Erityisiä vaikeuk- 15662: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15663: sia tiellä on varsinkin sateiden ja kevään kelirik- 15664: kojen aikoina, koska tielle ei ole rakennettu 15665: kunnon pohjaa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 15666: Tiellä on merkitystä paitsi Horonkylän asuk- Vaasan läänissä olevan Teuvan-Horon- 15667: kaille itselleen myös kauttakulkuväylänä, ja jopa Yiimarkun tien rakentamiseksi ja päällys- 15668: raskas liikenne on käyttänyt tietä viime vuosina tämiseksi. 15669: 15670: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 15671: 15672: Juhani Tuomaala 15673: 15674: 15675: 15676: 15677: 136 260211N 15678: 1082 1986 vp. 15679: 15680: Toivomusaloite n:o 1011 15681: 15682: 15683: 15684: 15685: Tuomaala: Kokonaisohjelman laatimisesta ns. Suupohjan radan ja 15686: eräiden muiden rautatieosuuksien kunnossapitämiseksi 15687: 15688: 15689: Eduskunnalle 15690: 15691: Etelä-Pohjanmaalla ns. Suupohjan radalla Suurin määrärahantarve on kuitenkin itse ra- 15692: Seinäjoelta Ilmajoen, Kurikan, Kauhajoen ja dan peruskorjaarnisessa. Se lienee yhteensä 110- 15693: Teuvan läpi Kaskisiin kuljetetaan lähinnä Metsä- 120 mmk. Kun rata on paitsi sen varrella sijaitse- 15694: Botnialle vuosittain n. 20 000 tonnia klooria. vien yritysten myös yhteiskunnan kannalta välttä- 15695: Kloorivaunuja kulkee radalla yleensä kolme ker- mätön, on keskeytynyt korjaaminen saatava vii- 15696: taa viikossa, välillä kuormana on rikkidioksidia. pymättä jatkumaan. Eri puolilla maatamme on 15697: Koska kloori herkästi räjähtävänä, erittäin vaa- myös eräitä muita vastaavia rataosuuksia, joiden 15698: rallisena kemikaalina voi saattaa vaaraan radan korjaamista eduskunta on Valtionrautateiltä edel- 15699: varrella sijaitsevia taajamia asukkaineen, on Suu- lyttänyt. 15700: pohjan radan kuljetusten turvallisuutta kiireelli- 15701: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 15702: sesti parannettava. 15703: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15704: On myös huomattava, että klootintorjunnassa 15705: tarvittavia suojaimia, suuria tehoruiskuja ja muu- 15706: ta kalustoa voidaan käyttää edellä mainitun ohel- että hallitus ryhtyisi eduskunnan edel- 15707: la muihinkin tarkoituksiin. lyttämällä tavalla toimenpiteisiin koko- 15708: Kun lisäksi Suupohjan radan korjaus- ja paran- naisohjelman laatimiseksi ns. Suupohjan 15709: nustyöt on saatu alkuun, on samassa yhteydessä radan ja muiden yhteiskuntataloudellises- 15710: järkevää hoitaa myös radan turvallisuuden ko- ti kannattavien rautatieosuuksien kun- 15711: hennustyöt. nossapitämiseksi. 15712: 15713: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 15714: 15715: Juhani Tuomaala 15716: 1986 vp. 1083 15717: 15718: Toivomusaloite n:o 1012 15719: 15720: 15721: 15722: 15723: Tuomaala ym.: Seinäjoen-Ilmajoen lentokentän kehittämisestä 15724: 15725: 15726: Eduskunnalle 15727: 15728: Suomenkielisen Etelä-Pohjanmaan lento- mään. Lisäksi parhaillaan on rakenteilla halli 15729: kenttäpalvelut ovat edelleen hyvin puutteelliset. lentokoneiden säilytystä varten. Kentän pidentä- 15730: Varsinkin Seinäjoen talousalueen tarpeet ovat minen, laitteiden hankinta ja muut kehittämis- 15731: tässä suhteessa jääneet hoitamatta alueen kaup- toimet vaativat kuitenkin vielä runsaasti varoja. 15732: pakamarin, maakuntaliiton ja monien muiden Ongelmana on ollut erityisesti valtion rahoituk- 15733: yhteisöjen vuosia kestäneistä ponnisteluista huo- sen suunnitelmallisuuden puute. 15734: limatta. 15735: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15736: Rengonharjun lentokenttäsäätiön kunnat, var- 15737: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15738: sinkin Ilmajoen kunta, ovat käyttäneet huomat- 15739: muksen, 15740: tavia varoja Rengonharjulle rakennetun lentoken- 15741: tän kehittämiseen, jonka tarkoitus on palvella 15742: koko suomenkielistä Etelä-Pohjanmaata, lähinnä että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun 15743: Seinäjoen talousaluetta. pitkän aikavälin rahoitusohjelman teke- 15744: Rengonharjun kentän parantamiseen saadun miseksi Seinäjoen-Ilmajoen reittilento- 15745: valtion tuen turvin on kenttä kyetty päällystä- kentän kehittämiseksi. 15746: 15747: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 15748: 15749: Juhani Tuomaala Pentti Mäki-Hakola Helge Saarikoski 15750: 1084 1986 vp. 15751: 15752: Toivomusaloite n:o 1013 15753: 15754: 15755: 15756: 15757: Uosukainen ym.: Määrärahasta liikennekoulutuskeskuksen perusta- 15758: miseksi Imatralle 15759: 15760: 15761: Eduskunnalle 15762: 15763: Ajokorttiasetuksen muutos, joka on suunnitel- Olisi tarkoituksenmukaista, että ennen valta- 15764: tu tulevaksi voimaan todennäköisesti vuoden kunnallista ajo-opetusrataverkoston toteuttamista 15765: 1987 alusta, edellyttää ns. liukkaan kelin ajohar- rakennettaisiin rata, josta saatavia kokemuksia 15766: joittelua erillisellä, sitä varten rakennetulla sovellettaisiin myöhemmin tehtäviin ratoihin. 15767: alueella. Samaa aluetta voidaan käyttää vapaa- Rakentamalla tämä ensimmäinen rata Imatralle 15768: ehtoiseen ajoharjoitteluun sekä myös ammatti- toteutuisi edellä mainitun tarkoituksen lisäksi 15769: koululla tapahtuvaan kuljettajakoulutukseen. kiireellisesti tarvittava RR-rata Suomeen MM- 15770: Imatralla on jo 24 vuoden ajan järjestetty tasoisten ajojen säilymiseksi maassamme. 15771: moottoripyörien RR-ajot, jotka ovat olleet mer- Imatran kaupunginvaltuusto on 29.7.1984 hy- 15772: kittävä kansainvälinen tapahtuma. Enimmillään väksynyt hankkeen perustamissuunnitelman sekä 15773: ajot ovat keränneet 51 000 katsojaa. Ajot ovat tehnyt periaatepäätöksen keskuksen sijoittamises- 15774: olleet 20 kertaa MM-kilpailut ja muutamana ta Linnankoskelle. Kaupunginvaltuusto on 15775: viime vuonna kilpailuissa on ajettu EM-tasolla. 10.12.1984 hyväksynyt liikennekoulutuskeskuk- 15776: Kansainvälinen moottoripyöräliitto FIM on sen yleissuunnitelman sekä sitä varten perustetta- 15777: tehnyt päätöksen, ettei MM- tai EM-tasoisia van säätiön sääntömalliluonnoksen periaatteelli- 15778: moottoripyöräkilpailuja voida järjestää katu- sena. 15779: radoilla vuoden 1985 jälkeen. FIM on kuitenkin Kymen lääninhallitus antoi myönteisen pää- 15780: myöntänyt EM-tasoiset RR-ajot Imatralle vuodel- töksen sijoituslupahakemukseen ja Imatran kau- 15781: le 1986 ja todennäköisesti samoin menetellään punki on käynnistänyt kaavoitus- ym. toimenpi- 15782: vuoden 1987 osalta. Imatran RR-rata on nykyisel- teet liikennekoulutuskeskuksen toteuttamiseksi. 15783: lään tyypillinen katurata, joka on pakko rakentaa Liikennekoulutuskeskuksen ensimmäisen vai- 15784: uudelleen, mikäli halutaan ajojen säilyvän Imat- heen rakennuskustannuksiksi on arvioitu n. 15785: ralla. Imatran kaupunki on tähänastisissa päätök- 20 Mmk, jossa säädepääoman osuus olisi 250 000 15786: sissään selkeästi ilmaissut olevansa ajojen jatku- mk ja liukkaan kelin harjoitusradan rakentamisen 15787: misen kannalla. 4 Mmk. Lisäksi esitetään osoitettavaksi 3 Mmk:n 15788: Koska sekä toiminnallisesti että taloudellisesti erillisavustus moottoriurheilulle. 15789: on hyödyllistä yhdistää ajoharjoittelu ja mootto- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 15790: riurheilu samaksi hankkeeksi, on Imatralle suun- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15791: niteltu liikennekoulutuskeskus. Se sijoittuu Lin- sen, 15792: nankoskelle nykyisen RR-radan sisäpuoliselle 15793: alueelle. että" hallitus ottaisi valtion vuoden 15794: Liikennekoulutuskeskus sisältää seuraavat toi- 1986 ensimmäiseen lisämenoarvioesityk- 15795: minnot: seen säädepääomaa varten määrärahan ja 15796: - autokoulujen alkeisopetus ja liukkaan kelin että muu rahoitus osoitettaisiin vuoden 15797: harjoittelu; 1987 valtion tulo- ja menoarvioesityksessä 15798: - ammattikoulun kuntainliiton kuljettaja- ensimmäisen maahamme tulevan liiken- 15799: koulutus; nekoulutuskeskuksen toteuttamiseksi 15800: moottoripyöräkilpailut ja -harjoittelu; Etelä-Karjalaan ja että Etelä-Karjalan lii- 15801: - mikroautoharjoittelu; kennekoulutuskeskuksen sijoituspaikaksi 15802: - messutilaisuudet. hyväksyttäisiin Imatra. 15803: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 15804: 15805: Riitta Uosukainen Sinikka Hurskainen-Leppänen 15806: 1986 vp. 1085 15807: 15808: Toivomusaloite n:o 1014 15809: 15810: 15811: 15812: 15813: Urpilainen ym.: Yli-Lestiitä Reisjärvelle johtavan ns. Jokelan tien 15814: perusparantamisesta 15815: 15816: 15817: Eduskunnalle 15818: 15819: Keskipohjalaisen Lestijärven kunnan Yli-Lestin nustoimenpttetsun. Hanke ei ole tällä hetkellä 15820: kylältä johtaa naapurikuntaan Reisjärvelle ns. TVL:n Keski-Pohjanmaan piirin voimassa olevas- 15821: Jokelan tie. Tie muodostaa varsin tärkeän yhdys- sa viisivuotissuunnitelmassa. Näin siis siitä huoli- 15822: tien alueen väestön päivittäisessä elämässä. Tien matta, että todellista tarvetta on tien kunnosta- 15823: tunnustettu huono kunto vaikeuttaa sen käyttöä, miseksi. 15824: minkä vuoksi liikennemäärät ovat laskeneet. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15825: Luontaista painetta tien käytön lisäämiseksi on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15826: olemassa, kunhan se vain olisi liikennöitävässä sen, 15827: kunnossa. 15828: Jo pitkään on viranomaisten taholta annettu että hallitus ryhtyisi kzi'reelliszi'n toimen- 15829: ymmärtää, että tie on perusparannuksen tarpees- piteisiin Yli-Lestzltä Reisjärvelle johtavan 15830: sa. Silti käytännössä ei ole ryhdytty tien paran- ns. Jokelan tien perusparantamiseksi. 15831: 15832: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 15833: 15834: Kari Urpilainen Marja-Liisa Tykkyläinen Mats Nyby 15835: 1086 1986 vp. 15836: 15837: Toivomusaloite n:o 1015 15838: 15839: 15840: 15841: 15842: Urpilainen ym.: Valtion tulo- ja menoarvioon sisältyvien valtion- 15843: rautateiden toimintaohjeiden tarkistamisesta 15844: 15845: 15846: Eduskunnalle 15847: 15848: Valtion tulo- ja menoarviossa vuosille 1982, jan läpivienti sellaisenaan ei ole virastojen ja 15849: 1983 ja 1984 on asetettu Valtionr2 _:tateille tavoi- laitosten erityistarpeita huomioiva. Budjetissa tu- 15850: te parantaa liikekirjanpidollista tulosta vuoteen lisi ottaa huomioon investointimäärärahojen mer- 15851: 1991 mennessä 500 miljoonalla markalla. Alijää- kitys viraston ja laitoksen toiminnan kehittämi- 15852: män pysyttärninen nykyisellä tasolla olisi edellyt- selle. Valtionrautateiden osalta on erityisesti ali- 15853: tänyt rautateiden tariffien korottamista noin jäämäisyyden supistamisvaatimusten yhteydessä 15854: 21 prosentilla. Näin suureen korotukseen ei ole pyrittävä edesauttamaan sellaisia toimenpiteitä, 15855: katsottu olevan edellytyksiä. Mainitun budjetin joilla laitoksen tuloutusta voitaisiin lisätä. Val- 15856: perustelun mukaan taloudellisen kasvun turvaa- tionrautateillä on vanhana valtion laitoksena eri- 15857: minen ja inflaation hillitseminen edellyttää, että tyisen suuria tarpeita rakennus- ja kalustoinves- 15858: rautateiden tariffeja korotetaan siten, että niiden tointeihin. Investointien epämääräinen siirtymi- 15859: hintoja korottava vaikutus jää muut tavoitteet nen vaikeuttaa laadittujen uudistussuunnitel- 15860: huomioon ottaen mahdollisimman vähäiseksi. mien toteuttamista. Vanhojen ja epäkäytännöllis- 15861: Tariffien jälkeenjääneisyyttä on tarkoitus tasoit- ten rakennusten ja laitteiden sekä kuljetuskalus- 15862: taa tulevina korkeasuhdannevuosina. ton uusiminen ja nykyaikaistaminen on toimin- 15863: Mainitun 500 miljoonan markan alijäämän nan kannalta välttämätöntä. 15864: supistamisvaatimus on johtanut rautatiehallituk- Konepajojen investointien ja vaununrakennus- 15865: sen talous- ja toimintasuunnitelman mukaan toi- määrärahojen supistukset vaikuttavat suoranaises- 15866: minnottaiseen supistamistavoitteeseen, jonka pe- ti rautatielaitoksen työllisyyteen. Ensisijaisesti 15867: rusteella pyritään suunnittelukauden aikana su- vaikutus näkyy investoinneissa, mutta myöhem- 15868: pistamaan henkilökunnan määrää käyttötoimin- min myös liikenteenhoidossa ja laitoksen kilpai- 15869: nasta noin 2 500 henkilöä. Supistukset kohdistu- lukyvyn heikkenemisessä. Rataosaston vakinaisel- 15870: vat liikenteen hoitoon (1 420 henkilöä), kaluston le tai vakinaisluonteiselle henkilökunnalle on 15871: kunnossapitoon (310 henkilöä), radan ja raken- työllisyyden turvaamisen vuoksi tärkeää, että lai- 15872: nusten kunnossapitoon (320 henkilöä) ja yleisiin tokselle osoitetaan pitkäjänteisen suunnitelman 15873: tehtäviin (280 henkilöä). Tähän henkilöstömää- mukaisesti riittävästi määrärahoja ratojen ja rata- 15874: rän supistukseen on katsottu välttämättömäksi pihojen perusparannustöihin sekä talonrakennus- 15875: rautatiehallituksen toimesta ryhtyä sen vuoksi, investointeihin. Hyöty näistä investoinneista on 15876: ettei tulojen lisääminen vaaditun 500 miljoonan saatavissa vasta pitkällä aikavälillä. 15877: markan alijäämän supistamiseksi ole mahdollista. 15878: Vuoden 1983 tulo- ja menoarvion yhteydessä 15879: Näin ollen osa säästöistä on rautatiehallituksen 15880: on rautatielaitoksen momentin kohdalla edelly- 15881: käsityksen mukaan saatava henkilökunnan mää- 15882: rää ja toimintoja supistamalla. tetty, että asetettuun taloudellisuustavoitteeseen 15883: pyritään kehittämällä toimintaa siten, että henki- 15884: Maan hallitus sekä eduskunta ovat ilmoittaneet lökunnan määrää pystytään asteittain supista- 15885: asettavansa työllisyyden hoidon erääksi keskeisek- maan käyttäen hyväksi luonnollista poistumaa ja 15886: si tavoitteekseen. Työllistämisvelvoitteen hoita- töiden uudelleen järjestelyjä. Vaikka mainitussa 15887: miseen on kuitenkin pyritty lähinnä yksityisen tekstissä todetaan, että irtisanomisia ei järjestely- 15888: sektorin puitteissa huomioimatta valtion hallin- jen takia suoriteta, tietää kyseinen budjettiin 15889: non omia työllistämismahdollisuuksia ja tarpeita. kirjattu supistussuunnitelma rautatielaitoksen 15890: Valtionhallinnossa budjetin osalta yleiseksi toimintojen näivettymistä. Tuottojen lisääminen 15891: muodostuvan valtion menotalouden supistuslin- estyy ja raskaat kiinteät kustannukset tulevat 15892: 1986 vp. - TA n:o 1015 1087 15893: 15894: 15895: korostetusti esiin rautatielaitoksen kirjanpidossa. yksityiskohtaisten toimenpide-ehdotusten 15896: Tästä johtuen tulisikin budjetin perusteluissa sekä henkilöstön supistamisvaatimusten 15897: rautatielaitoksen momentin kohdalla mainitut poistamiseksi ja alijäämän supistamisen 15898: yksityiskohtaiset toimintaohjeet eduskunnan toi- toteuttamiseksi rautatielaitoksen tulou- 15899: mesta muuttaa yleisiksi tehostamisvelvoitteiksi, tusta lisäämällä sekä suoritettuja inves- 15900: jolloin rautatielaitoksen toiminta- ja kehittämis- tointeja hyödyntämällä sekä samalla ala- 15901: mahdollisuudet kannattavuuden parantamiseksi momentetlla vetokaluston ja vaunuston 15902: säilyisivät. hankkimiseen ja valmistukseen, talon- 15903: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- rakennukseen sekä ratojen parantamiseen 15904: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- ja teollisuusraiteiden rakentamiseen osoi- 15905: sen, tettavien määrärahojen mitoittamiseksi 15906: siten, että laitoksen kehittämiselle ja työ- 15907: että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn paikkojen turvaamiselle asetettavat ta- 15908: valtion tulo- ja menoarvion momentin voitteet työllisyysnäkökohdat huomioon 15909: 31. 90 yleisissä perusteluissa mainittujen ottaen tulevat turvatuiksi. 15910: 15911: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 15912: 15913: Kari Urpilainen Jukka Mikkola Aarno von Bell 15914: Saara-Maria Paakkinen Marja-Liisa Tykkyläinen Tuula Paavilainen 15915: Mats Nyby 15916: 1088 1986 vp. 15917: 15918: Toivomusaloite n:o 1016 15919: 15920: 15921: 15922: 15923: Urpilainen ym.: Veneilyreittien liikenneturvallisuuden parantami- 15924: sesta Uudenkaarlepyyn ja Kokkolan välillä 15925: 15926: 15927: Eduskunnalle 15928: 15929: Huomattava osa Keski-Pohjanmaan asutukses- Veneilyn pahimmat esteet ko. alueella ovat 15930: ta välillä Uusikaarlepyy-Kokkola ;n keskittynyt - kivikkoiset vedet, 15931: Pohjanlahden rannikon välittömään läheisyyteen. - venereittien poikkeava merkintä merimer- 15932: Lisäksi Keski-Pohjanmaa on vähäjärvistä. Näistä keistä, 15933: syistä merenrannikolle, sen edustalla olevaan 15934: saaristoon sekä Luodon-Öjanjärvelle kohdistuu - venesatamien sekä maihinnousupaikkojen 15935: virkistyskäyttöpainetta. Pääosa Keski-Pohjan- puute. 15936: maan loma-asunnoista on edellä sanotulla ranni- Koska veneilyn suosio on viimeisten yhdeksän 15937: kon osalla sekä Luodon-Öjanjärven ympäristös- vuoden aikana kasvanut lähes 50 % :lla, ja koska 15938: sä. Tietoisuuden lisääminen veneilyreiteistä, sata- ko. alueen veneilyreitit ovat yleisen turvallisuu- 15939: mista ym. sekä toisaalta turvallisen veneilyväylän denkin kannalta nykymuodossaan turvattomia, 15940: ruoppaaminen ovat monella tavalla lisäämässä olisi perusteltua pikaisesti ryhtyä turvallisuutta 15941: veneilyn merkitystä vapaa-ajankäyttömuotona. lisääviin toimenpiteisiin. 15942: Alueella on useita vilkkaasti toimivia pursiseuro·· Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15943: ja. Uudenkaarlepyyn ja Kokkolan kaupunkien nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15944: välisen rantaviivan kokonaispituus on 1 200 km, sen, 15945: mukaan luettuna saarten rannat. Rannikkoalue 15946: on Keski-Pohjanmaan tiheimmin asuttua aluetta. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 15947: Vuoden 1980 Uudenkaarlepyyn ja Kokkolan väli- menpiteisiin Uudenkaarlepyyn ja Kokko- 15948: sellä alueella, mainitut kaupungit mukaan luet- lan välisellä osuudella olevien veneilyreit- 15949: tuna, asui runsaat 81 000 ihmistä. tien liikenneturvallisuuden lisäämiseksi. 15950: 15951: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 15952: 15953: Kari Urpilainen Marja-Liisa Tykkyläinen Mats Nyby 15954: 1986 vp. 1089 15955: 15956: Toivomusaloite n:o 1017 15957: 15958: 15959: 15960: 15961: Vainio ym.: Määrärahasta tunnelin rakentamiseksi valtatielle n:o 12 15962: Uudenkylän kohdalle 15963: 15964: 15965: Eduskunnalle 15966: 15967: Vuonna 1982 valmistui alkukesästä Uudesta- teestä siirtyy uusille ohitusteille. Tätä ei hyväksyt- 15968: kylästä pohjoiseen lähtevä uusi tie, joka lähtee ty. Toinen vaihtoehto oli, että tunnelista tehtäi- 15969: pohjoiseen päin vain kaksi kilometriä ennen siin pari metriä leveämpi, jolloin siitä saisivat 15970: itäistä tasoristeystä. Heti tien valmistuttua suljet- kulkea henkilöautot ja traktorit. Tätäkään ei 15971: tiin itäinen tasoristeys, jolloin tuli jo Uuteen- hyväksytty sen takia, että se tulee kalliiksi ja 15972: kylään kiertoa neljä kilometriä, kun suoraan olisi siihen paikkaan ei sovi leveämpää tunnelia. Kol- 15973: ollut vain sata metriä, sillä uusi tie kulkee niin mas vaihtoehto oli, että annettaisiin kulkulupa 15974: lähellä rautatien itäisen tasoristeyksen kohdalla. vain edellä mainituille kulkuneuvoille, ja asuk- 15975: Siihen on rakennettu tunneli pyörä- ja jalankul- kaat perustelivat sitä sillä, että liikenne tunnelissa 15976: kijoita varten. tulisi olemaan melko vähäistä. Tässä yhteydessä 15977: Helmikuussa 1983 alettiin jo rakentaa Mänty- voidaan todeta, että valtateilläkin on samanle- 15978: sen tasoristeyksen tunnelia, josta tulee kulke- vyisiä tunneleita, joita käyttävät suuretkin ajo- 15979: maan uusi Uudenkylän ohitustie itään. Uuden neuvot. Tätäkään ei hyväksytty. Tunnelin leveys 15980: tien valmistuttua suljetaan välittömästi myöskin on nyt 5 metriä, joten tämäkin leveys riittäisi, jos 15981: läntinen tasoristeys, ja silloin tuleekin jo kiertoa vain saisi kulkuluvan. Edellä mainittujen vaihto- 15982: Uuteenkylään noin 9-10 kilometriä. Uuden- ehtojen lisäksi TVl ja VR rakentaisivat eri tunne- 15983: kylän keskustassa on kuusitoista yrittäjää, joista lin henkilöautoille noin 200 metriä em. tasoris- 15984: suurimmat ovat kaksi pankkia sekä kaksi osuus- teyksestä itään. Paikka olisi niin edullinen, ettei 15985: kauppaa. Näiden kaikkien elinkeino on vaarassa tunneli tulisi kalliiksi. 15986: ns. mottiin jäämisen takia. Näiden liikkeiden 15987: Edellä esittämillämme perusteilla ehdotamme 15988: asiakkaita ovat radan pohjoispuolella Uuteen- 15989: kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15990: kylään kuuluvan alueen lisäksi seitsemän muuta 15991: muksen, 15992: kylää, sekä kesällä suuri määrä huvila-asukkaita, 15993: jotka käyttävät Uudenkylän liikkeiden palveluja. 15994: Alueen asukkaat ovat esittäneet kolme vaihto- että hallitus ryhtyisi toimiin riittävän 15995: ehtoa. Yksi esitys oli, että ei vielä tässä vaiheessa määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 15996: tasoristeystä hävitettäisi, vaan tutkittaisiin ensin, 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen tunne- 15997: kun ohitustiet valmistuvat, onko enää aihetta lin rakentamiseksi valtatielle n:o 12 15998: sulkea koko ylikäytävää, koska suurin osa liiken- Uudenkylän kohdalle. 15999: 16000: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16001: 16002: Mikko Vainio Urho Pohto 16003: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 16004: 16005: 16006: 16007: 16008: 137 260211N 16009: 1090 1986 vp. 16010: 16011: Toivomusaloite n:o 1018 16012: 16013: 16014: 16015: 16016: Vainio ym.: Määrärahasta liittymien ja kevyen liikenteen väylien 16017: rakentamiseen valtatielle n:o 12 Koskella Hl. 16018: 16019: 16020: Eduskunnalle 16021: 16022: Etelä-Hämeen alue on ollut väliinputoaja tie- Hankkeiden kokonaiskustannusarvio 2,83 16023: määrärahoja jaettaessa. Siksi useimmat tiet ovat mmk on kuitenkin niin vähäinen, ettei rakenta- 16024: suorastaan vaarallisia. Onnettomuusriskejä lisää mista kannata suorittaa kahtena perättäisenä 16025: myös monin paikoin kevyen liikenteen väylien vuonna, vaan suorittaa molemmat hankkeet vuo- 16026: puuttuminen. Maakuntaliiton toimesta on den 1987 kuluessa. 16027: useaan otteeseen esitetty mm. Kosken Hl. sisään- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 16028: tuloteiden liittymien rakentamista valtatieltä. me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 16029: Asia ei kuitenkaan ole edennyt. Kosken Hl. vomuksen, 16030: sisääntuloteiden liittymät ja kevyen liikenteen 16031: väylät ovat Hämeen piirin ohjelmassa siten, että että hallitus ryhtyisi tozmzzn maara- 16032: vuonna 1986 rakennettaisiin kevyen liikenteen rahan varaamiseksi valtion vuoden 1987 16033: väylä, kustannusarvio 1,7 mmk, ja vuonna 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Kosken Hl. 16034: suoritettaisiin risteyksen parannustyöt, kustan- (valtatie n:o 12) sisääntuloteiden liitty- 16035: nusarvio 1,13 mmk. mien ja kevyen liikenteen väylien raken- 16036: tamiseen. 16037: 16038: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16039: 16040: Mikko Vainio Urho Pohto 16041: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 16042: 1986 vp. 1091 16043: 16044: Toivomusaloite n:o 1019 16045: 16046: 16047: 16048: 16049: Vainio ym.: Ns. Kopsuon tien peruskorjaamisesta Asikkalassa 16050: 16051: 16052: Eduskunnalle 16053: 16054: Suomessa ei liene niin mutkaista eikä niin Tiesuunnitelman laatimiseksi nykyisiä tarpeita 16055: mäkistä tietä kuin Asikkalassa nk. Kopsuon tie, silmällä pitäen olisi välittömästi ryhdyttävä tien 16056: joka yhdistää kuntakeskukseen Vääksyn ja Kalk- rakennustöihin. Mikäli on tarkoitus säilyttää tie 16057: kisten taajamat. Tämä heikkokuntoinen tie on jälkipolville muistoksi menneisyyden teistä, pitäi- 16058: Kalkkisten alueen asukkaiden ainoa tieyhteys, si tie kunnostaa turvallisemmaksi. 16059: joka on heille elintärkeä. Sen lisäksi, että tien 16060: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 16061: varrella on kymmeniä talouksia, Kopsuon tien 16062: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 16063: liikenne vilkastuu erityisesti kesäkausina sen 16064: vomuksen, 16065: vuoksi, että alueella on erittäin runsaasti 16066: kesäloma-asutusta. Tiellä tapahtuva moottorilii- 16067: kenne sekä jalankulkijoiden ja pyöräilijöiden tur- että hallitus ryhtyisi totmttn nittävän 16068: vallisuus edellyttävät pikaisia toimenpiteitä tien määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 16069: parantamiseksi. Tuntuukin melkein käsittämät- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen Kap- 16070: tömältä, että näin huonolla tieosuudella ei ole suon tien suunnitteluun ja rakennustöi- 16071: vielä suurempia liikennevahinkoja tapahtunut. den aloittamiseen. 16072: 16073: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16074: 16075: Mikko Vainio Urho Pohto 16076: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 16077: 1092 1986 vp. 16078: 16079: Toivomusaloite n:o 1020 16080: 16081: 16082: 16083: 16084: Vainio ym.: Määrärahasta Levannon-Asikkalan tien rakentamiseen 16085: 16086: 16087: Eduskunnalle 16088: 16089: Päijät-Hämeen Maakuntaliitto pitää tärkeänä tien rakentaminen osuudella Levanto-Järvelä 16090: maantien n:o 295 (Levanto-Koski Hl.-Asikka- tulisi aloittaa mahdollisimman pian. 16091: la) rakentamista. Kyseinen hanke on tieosuudelta Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 16092: Levanto-Koski Hl. Hämeen piirin pitkäntähtäi- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 16093: men luonnoksessa ajoitettu vuosille 1990-1991. vomuksen, 16094: Liikennemäärät osuudella Levanto-Järvelä ovat 16095: kuitenkin voimakkaasti lisääntyneet ja erityisesti ettå· hallitus ryhtyisi toimenpztewzn 16096: Nesteen ja Koskisen sahan raskaan liikenteen määrärahan varaamiseksi Levannon- . 16097: hoitaminen on vaikeutunut. Luonnollisesti myös Asikkalan (maantie n:o 295) tiehankkeen 16098: liikenneturvallisuus on vaarantunut. Näin ollen suunnitteluun ja rakentamiseen. 16099: 16100: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16101: 16102: Mikko Vainio Urho Pohto 16103: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 16104: 1986 vp. 1093 16105: 16106: Toivomusaloite n:o 1021 16107: 16108: 16109: 16110: 16111: Vainio ym.: Määrärahasta Saviniemen-Perähuhdan tien peruspa- 16112: rantamiseen 16113: 16114: 16115: Eduskunnalle 16116: 16117: Urjalan kunnassa tieosuudella Saviniemi- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 16118: Perähuhta on liikenne erittäin vilkasta, mm. me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 16119: linja-autoliikenne Hyvinkään suuntaan käyttää vomuksen, 16120: tätä tieosuutta. Tie Saviniemi-Perähuhta on 16121: todella huonossa kunnossa. Kunto aiheuttaa ra- että hallitus ottaisi valtion vuoden 16122: joituksia teollisuuden kuljetuksissa ja näin ollen 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 16123: ongelmia kuljetuskustannusten noustessa tarpeet- vän määrärahan Saviniemen-Perähuh- 16124: tomasti. dan tien perusparantamiseen. 16125: 16126: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16127: 16128: Mikko Vainio Urho Pohto 16129: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 16130: 1094 1986 vp. 16131: 16132: Toivomusaloite n:o 1022 16133: 16134: 16135: 16136: 16137: Vainio ym.: Vihtijärven-Joemaan tien perusparantamisesta 16138: 16139: 16140: Eduskunnalle 16141: 16142: Viime vuosina on käyty keskustelua maantie- ampiakin henkilöitä. Aineelliset vahingot ovat 16143: osuudesta Vihtijärvi-Joentaka. Tässä keskuste- vuosittain huomattavat. Liikenneturvallisuusti- 16144: lussa on saatu jatkuvasti lupauksia ko. tien perus- lanne tiellä heikkenee ennestään ratkaisevasti, 16145: korjauksen toteuttamisesta. Hanketta on kuiten- kun Lopen puolelta myydyistä sora-alueista ale- 16146: kin siirretty vuosi pari kerrallaan eteenpäin. Siir- taan kuljettaa Helsingin suuntaan soraa. Käyt- 16147: ron perusteeksi on esitetty varojen puute. töön otettavat alueet ovat satojen hehtaarien 16148: Tällä tieosuudella tilanne on erittäin vaikea. luokkaa, joten tämäkään liikenne ei ole vähäistä. 16149: Tie on liikenteellisesti niin ala-arvoisessa kunnos- Tien Vihtijärven puoleisessa päässä on nyt jo 16150: sa, että raskaan liikenteen ajoneuvot eivät sitä tilanne ajoittain hyvin vaikea, kun tiehen koske- 16151: käytä kuin pakkotilanteissa. Ne ajavat Riihimäel- vaa Ylimmäisen sora-aluetta on hyödynnettävä. 16152: le ja siitä eteenpäin Hämeenlinnan-Helsingin Tällaisessa tapauksessa ei työn toimeenpanoa saa 16153: tietä etelän suuntaan, tietä, joka on hyvin suures- enää viivyttää vaan sitä on kiirehdittävä. Tästäkin 16154: ti ylikuormitettu. Näin Vihtijärven-Joemaan eteenpäin voidaan väittää yhdenkin ihmishengen 16155: tien heikko kunto ohjaa lisäliikennettä ylikuor- menetyksen johtuvan viivyttelystä. Inhimillisyy- 16156: mitetulle Tampereen-Helsingin tielle. den nimissä siihen ei ole varaa. 16157: Vihtijärven-Joemaan tien heikko kunto on 16158: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 16159: vaikea pullonkaula myös lappilaisille yrittäjille ja 16160: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 16161: heidän yrityksilleen Lopen kirkonkylässä, Jokinie- 16162: vomuksen, 16163: messä, Sajaniemessä ja etenkin Läyliäisissä, koska 16164: kuljetusyhteydet Helsinkiin ja yleensä eteläsuun- 16165: taan ovat vaikeat. että hallitus ryhtyisi tozmzzn riittävän 16166: Oman perustelunsa nopealle korjausvaatimuk- määrärahan varaamiseksi tieosuuden Vih- 16167: selle osoittaa myös heikko liikenneturvallisuus. tijärvi-joentaka suunnitteluun ja perus- 16168: Viime vuosina on jatkuvasti tieosuudella sattunut parantamisen erittäin kiireelliseksi toteut- 16169: liikenneonnettomuuksia, joissa on kuollut use- tamiseksi. 16170: 16171: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16172: 16173: Mikko Vainio Urho Pohto 16174: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 16175: 1986 vp. 1095 16176: 16177: Toivomusaloite n:o 1023 16178: 16179: 16180: 16181: 16182: Vainio ym.: Alueellisten autoilijayhdistysten mahdollisuudesta an- 16183: taa lausuntoja liikennelupa-asioissa 16184: 16185: 16186: Eduskunnalle 16187: 16188: Ylä-Lapin liikennealueelle liikennelupia anot- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16189: taessa pyydetään asiasta lausunto Rovaniemellä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16190: sijaitsevalta lääninyhdistykseltä, jonka antama muksen, 16191: lausunto asiasta on yleensä kielteinen. Lausunto 16192: tulisi pyytää Ylä-Lapin liikennealueen autoilijoi- 16193: den yhdistykseltä, joka voi sääntöjensä mukaan 16194: myös antaa lausunnon liikenneluvasta. Ylä-Lapin että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 16195: autoilijat ovat varmasti perillä alueensa liikenne- menpiteisiin säännösten muuttamiseksi 16196: lupatarpeesta. Ohjeita tulisikin muuttaa siten, siten, että alueelliset autoilijayhdistykset 16197: että alueellinen tarve ja tietämys tulee otetuksi otetaan huomioon liikennelupalausunto- 16198: huomioon liikennelupalausuntoja pyydettäessä. ja pyydettäessä. 16199: 16200: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16201: 16202: Mikko Vainio Urho Pohto Lea Mäkipää 16203: J. Juhani Kortesalmi Anssi Joutsenlahti 16204: 1096 1986 vp. 16205: 16206: Toivomusaloite n:o 1024 16207: 16208: 16209: 16210: 16211: Vainio ym.: Määrärahasta Räyskälän lentokeskuksen toimintaedelly- 16212: tysten parantamiseksi 16213: 16214: 16215: Eduskunnalle 16216: 16217: Lopen kunnassa SlJaltsee Räyskälän lentokes- keskus toimii myös moninaisten muiden harras- 16218: kus. Siitä on nyt kehittynyt kansainvälisestikin tusten toimipaikkana. Sen sijainti Tammelan 16219: merkittävä ilmailun opiskelijoiden ja harrastajien ylängön järviseudulla on herättänyt myös monen- 16220: koulutuskeskus kun sinne sijoitettiin siviili- laisia toimintoja sisäänsä. 16221: ilmailuopisto. Tämän opiston ja yleensä keskuk- 16222: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 16223: sessa olevan toiminnan kehitystä jarruttavat rajoi- 16224: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 16225: tetut taloudelliset voimavarat. Tästä syystä sen 16226: vomuksen, 16227: työllistävä vaikutus on jäänyt vähäiseksi, samoin 16228: myös tehokkuus kärsii varojen puutteesta. Tässä 16229: tilanteessa tulisikin valtiovallan lisätä taloudellis- että hallitus ryhtyisi toimiin maarara- 16230: ta tukeaan Räyskälän lentokeskuksessa suoritetta- han varaamiseksi valtion vuoden 1987 16231: valle työlle. Tämä toiminta ei enää nykypäivänä tulo- ja menoarvioesitykseen Räyskälän 16232: ole varakkaan eliitin palvelua, vaan yhäti suu- lentokeskuksen ja siellä sijaitsevan lento- 16233: remmassa määrin koko kansan ja kaikkien kansa- opiston toiminnan ja työn tehostamiseksi 16234: laispiirien palvelujen parantamista. Samainen sekä monipuolistamiseksi. 16235: 16236: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16237: 16238: Mikko Vainio Urho Pohto 16239: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 16240: 1986 vp. 1097 16241: 16242: Toivomusaloite n:o 1025 16243: 16244: 16245: 16246: 16247: Valo ym.: Tuusulantien (mt n:o 137) parantamisen nopeuttami- 16248: sesta 16249: 16250: 16251: Eduskunnalle 16252: 16253: Tuusulantien parantamisen toteuttamista välil- Tuusulantien suunnittelun ja rakentamisen vii- 16254: lä Ruskeasanta-Hyrylä Tuusulan ja Vantaan vyttely on johtamassa katastrofaaliseen tilantee- 16255: kunnissa on viivytetty luvattoman kauan. Tien seen: Tie tukkeutuu täysin ja liikenneonnetto- 16256: linjausta on suunniteltu jo yli 20 vuotta, eivätkä muudet lisääntyvät. Tilanteen vakavuutta heijas- 16257: suunnitelmat ole vieläkään valmiit. taa se, että Tuusulantien toteuttamisen edistämi- 16258: seksi on perustettu lukuisten kansalaisjärjestöjen 16259: Tien liikennemäärät ovat esim. Lahden moot- ja yksityisten henkilöiden aloitteesta erityinen 16260: toritien luokkaa. Tie on kuitenkin edelleen taval- Tuusulantie-liike, jonka toiminta-ajatuksena on 16261: linen kaksikaistainen maantie ja liikennemäärät toimia kansalaisryhmänä Tuusulantien toteutta- 16262: suuremmat kuin Hämeenlinnantiellä (vt 3). misen vauhdittamiseksi. 16263: Tuusulantien liikennemäärät (16 000-21 000 Tuusulantien parantamistyön valmistuminen 16264: ajoneuvoa/vrk) olisivat edellyttäneet jo vuosia on TVL:n Uudenmaan piirin rakentamisohjel- 16265: sitten moottoritietasoisen väylän olemassaoloa, massa vasta 1990-luvulla. Käsityksemme mukaan 16266: tarkasteltakoon tilannetta minkä hyvänsä kansal- parantamistyön tulisi olla valmis viimeistään 16267: lisen tai kansainvälisen normin perusteella. Sekä vuonna 1990, mikäli halutaan välttyä valtakun- 16268: Tuusulan kunta että Vantaan kaupunki ovat nalliselta katastrofilta. Siihen on myös reaaliset 16269: omalta osaltaan jo vuosia sitten kiteyttäneet kan- edellytykset, jos hallitus ja liikenneministeriö 16270: nanottonsa Tuusulantien linjaukseen, ts. ne ovat niin päättävät. 16271: nykyistä Tuusulantietä myötäilevän linjauksen Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 16272: kannalla. Siitä huolimatta on tie- ja vesiraken- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16273: nushallitus vaatinut uusia tutkimuksia, jotka 16274: käynnistettiin vuonna 1983. Tutkimukset valmis- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16275: tuivat vuonna 1985 ns. Tuusulantien vaihtoehto- Tuusulantien (mt 137) parantamishank- 16276: selvityksenä. Selvityksestä saadut lausunnot edus- keen linjauksen päättämiseksi ja nopeut- 16277: tavat edelleenkin nykyistä Tuusulantietä myötäi- tamiseksi siten, että tien linjaus vahviste- 16278: levää linjausta. Selvitys on siten selvänä nollatut- taan nykyisen Tuusulantien linjausta 16279: kimuksena viivyttänyt Tuusulantie-hanketta jäl- myötäzllen ja että Tuusulantien paranta- 16280: leen muutamalla vuodella. Selvitys on parhail- mishanke on kokonaisuudessaan valmis 16281: laan TVH:n käsittelyssä. viimeistään vuonna 1990. 16282: 16283: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 16284: 16285: Tauno Valo Impi Muroma Kaarina Dromberg 16286: Päivi Varpasuo Elisabeth Rehn Eva-Riitta Siitonen 16287: Helvi Koskinen Pekka Myllyniemi Elsi Hetemäki-Olander 16288: Tuulikki Hämäläinen Veikko Saarto Saara-Maria Paakkinen 16289: 16290: 16291: 16292: 16293: 138 260211N 16294: 1098 1986 vp. 16295: 16296: Toivomusaloite n:o 1026 16297: 16298: 16299: 16300: 16301: Valo ym.: Kevyen liikenteen väylän rakentamisesta Rajojan-Paija- 16302: lan maantielle Tuusulassa ja Nurmijärvellä 16303: 16304: 16305: Eduskunnalle 16306: 16307: Rajojan-Paijalan maantie n:o 139 on muuta- joen kylään saakka. Suunnitelmat valmistunevat 16308: ma vuosi sitten perusparannettu. Siihen sisältyvä- vuoden 1986 aikana. 16309: nä on tehty myös kevyen liikenteen väylä tien Tämän erinomaisen tärkeän kevyen liikenteen 16310: itäosaan välille Paijala-Nahkelan koulu väylän toteuttamista ei ole kuitenkaan vielä sisäl- 16311: Tuusulassa. lytetty TVL:n Uudenmaan piirin vuoteen 1991 16312: Siitä johtuen, että maantien parantaminen oli asti ulottuvaan tienrakennusohjelmaan. 16313: vireillä useita vuosia, toteutettiin parannustyö 16314: itse asiassa vanhentuneiden suunnitelmien mu- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 16315: kaan eli liian kapeana ja käytännöllisesti katsoen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16316: ilman piennanilaa. Tie on länsiosaltaan liikenne- 16317: turvallisuuden kannalta ala-arvoinen, koska ja- että' hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n 16318: lankulku- ja pyörätietä ei ole rakennettu. puuttuvan kevyen lizkenteen väylän ra- 16319: TVL:n Uudenmaan piiri onkin ryhtynyt laati- kentamiseksi Rajojan-Paijalan maantien 16320: maan tien varteen kevyen liikenteen väylän suun- n:o 139 varteen Tuusulan ja Nurmzjärven 16321: nitelmaa olemassa olevan kevyen liikenteen väy- kunnissa siten, että työt aloitetaan vii- 16322: län jatkamiseksi aina Nurmijärven kunnan Palo- meistään vuonna 1988. 16323: 16324: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1986 16325: 16326: Tauno Valo Impi Muroma Kaarina Dromberg 16327: Päivi Varpasuo Elisabeth Rehn Eva-Riitta Siitonen 16328: Helvi Koskinen Pekka Myllyniemi Elsi Hetemäki-Olander 16329: Lea Kärhä Veikko Saarto Saara-Maria Paakkinen 16330: 1986 vp. 1099 16331: 16332: Toivomusaloite n:o 1027 16333: 16334: 16335: 16336: 16337: Valtonen ym.: Uuden tieyhteyden rakentamisesta Kankaan taaja- 16338: man ja Kosken kylän välille Kullaassa 16339: 16340: 16341: Eduskunnalle 16342: 16343: Tällä hetkellä KuUaan kunnan suurimman tieyhteys poistaisi huomattavasti liittymäliiken- 16344: asutustaajaman Kosken ja muun muassa kaikki nettä valtatiellä n:o 11 ja lisäisi näin alueen 16345: kunnan hallinnolliset palvelut omaavan Kankaan liikenneturvallisuutta. 16346: taajaman välinen liikennöinti tapahtuu pelkäs- 16347: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16348: tään vilkasliikenteisen Porin ja Tampereen väli- 16349: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 16350: sen valtatien n:o 11 kautta. TVL:n suorittaman 16351: sen, 16352: liikennelaskennan mukaan taajamien välillä lii- 16353: kennöi vuorokaudessa noin 500 ajoneuvoa. Uu- 16354: den paikallistieyhteyden rakentaminen Kullaassa että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn 16355: Kosken ja Kankaan taajaman välille eheyttäisi ja uuden tieyhteyden rakentamiseksi Kul- 16356: kiinteyttäisi oleellisesti KuUaan keskustaajaman laan kunnassa Kankaan taajaman ja Kos- 16357: rakennetta. Samoin noin 2 km:n mittainen ken kylän välzlle. 16358: 16359: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16360: 16361: Pirkko Valtonen Mikko Elo 16362: 1100 1986 vp. 16363: 16364: Toivomusaloite n:o 1028 16365: 16366: 16367: 16368: 16369: Valtonen: Kevyen liikenteen väylän rakentamisesta tieosuudelle 16370: Levo-Reposaari 16371: 16372: 16373: Eduskunnalle 16374: 16375: Tahkoluodon syväsataman valmistumisen myö- tomassa asemassa. Tieosuudelle onkin hyvin tar- 16376: tä raskas autoliikenne lisääntyy huomattavasti peellista liikenneturvallisuuden parantamiseksi 16377: tieosuudella Reposaari-Levo (maantie n:o rakentaa kevyelle liikenteelle ja jalankulkijoille 16378: 2654). Liikennettä lisäävät myös teollisuuden tarkoitettu oma väylänsä. 16379: maantiekuljetukset. Tietä käytetään myös run- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 16380: saasti asiointi-, työ- ja koulumatkoihin, jotka taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16381: suoritetaan polkupyörällä tai jalan. Maantiellä on 16382: vain pientareelle osoitettu kapea kaista kevyttä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ke- 16383: liikennettä ja jalankulkua varten. Kaistalla liik- vyen lti"kenteen väylän rakentamiseksi tie- 16384: kuvat ovat raskaan liikenteen takia hyvin turvat- osuudelle Levo-Reposaari. 16385: 16386: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16387: 16388: Pirkko Valtonen 16389: 1986 rd. 1101 16390: 16391: Hemställningsmotion nr 1029 16392: 16393: 16394: 16395: 16396: Westerlund m.fl.: Om ändring av Baggövägen i Ekenäs tili 16397: landsväg och om ombyggnad av vägen Ekenäs-Baggö 16398: 16399: 16400: Tili Riksdagen 16401: 16402: Vid utbyggnad och förbättring av kommunika- Beslutet om vägförbättringsarbetet av väg nr 16403: tionslederna inte minst i skärgårdsbygder har 11039 Ekenäs-Baggö innefattande fast broför- 16404: redan under många år i en allt större utsträck- bindelse över Grobbfjärden bör dock föregås av 16405: ning strävan varit att eliminera de i längden såväl beslut om att vägens karaktär förändras tili 16406: obekväma som dyrbara färjförbindelserna. Bygg- landsväg. Den gamla bygdevägen Ekenäs-Bag- 16407: deväg nr 11039 Baggövägen inom Ekenäs stad gö har med tiden i en allt större omfattning 16408: innefattar även en färjförbindelse över Grobbfjär- kommit att betjäna icke ortsbor genom den allt 16409: den tili Skåldö. Denna färjförbindelseled borde mera växande semesterbebyggelsen. 16410: snarast ersättas med en fast broförbindelse. En Då den lokala tra:fikens betydelse avsevärt 16411: undersökning och projektering av broförbindelse minskat i förhållande tili den totala tra:fikvoly- 16412: i samband med utarbetandet av generalpianeo men, torde sålunda de i väglagens paragraf 7 16413: för vägen Ekenäs-Baggö utfördes redan under punkt 1 nämnda förutsättningar för ändrande av 16414: år 1983. bygdevägen tili landsväg föreligga. 16415: Undersökningen omfattade tre olika alternativ Med hänvisning tili det ovan sagda och där- 16416: med varierande smärre förändringar av vägen och med sammanhängande omständigheter föreslås 16417: riktningen, men gemensamt för samtliga tre vördsamt, att riksdagen ville hemställa, 16418: förslag innebar en fast broförbindelse. Såväl med 16419: tanke på kostnaden som ur miljösynpunkt synes att regeringen i skyndsam ordning vid- 16420: alternativ III i den offentliggjorda planen som tar erforderliga åtgärder för ändrande av 16421: den mest ändamålsenliga viiken även Ekenäs stad bygdeväg nr 11039 tzll landsväg samt 16422: rekommenderat. Viktigt är likaså att brokon- därefter inleder åtgärder för en utbygg- 16423: struktionens pelarsystem i tillräcklig utsträckning nad och ombyggnad av vägen Ekenäs- 16424: beaktas så att vattenströmningsförhållandena icke Baggö innefattande en fost broförbindel- 16425: påverkas. se över Grobbfjärden. 16426: 16427: Helsingfors den 10 februari 1986 16428: 16429: Henrik Westerlund Pähr-Einar Hellström Elisabeth Rehn 16430: Marjatta Väänänen Elsi Hetemäki-Olander 16431: 1102 1986 vp. 16432: 16433: Toivomusaloite n:o 1029 Suomennos 16434: 16435: 16436: 16437: 16438: Westerlund ym.: Tammisaaren Baggöntien muuttamisesta maan- 16439: tieksi ja Tammisaaren-Baggön tien parantamisesta 16440: 16441: 16442: Eduskunnalle 16443: 16444: Liikenneväylien rakentamisessa ja parantami- Päätöstä Tammisaaren ja Baggön välisen tien 16445: sessa on jo usean vuoden ajan ollut pyrkimyksenä n:o 11039 tienparannustöistä, joihin sisältyisi 16446: päästä myös saaristoalueilla eroon lauttayhteyksis- kiinteän siltayhteyden rakentaminen Grobbfjär- 16447: tä, jotka pitkällä tähtäimellä ovat sekä epämuka- denin yli, tulee kuitenkin edeltää päätös tien 16448: via että kalliita. Baggöntiehen, joka on paikallis- luonteen muuttamisesta maantieksi. Vanha pai- 16449: tie n:o 11039 Tammisaaren kaupungissa, kuuluu kallistie Tammisaari-Baggö on ajan myötä yhä 16450: myös lauttayhteys Grobbfjärdenin yli Skäldöön. suuremmassa määrin tullut palvelemaan muita 16451: Tämä lauttareitti tulisi mitä pikimmin korvata kuin paikallisia asukkaita kiihtyvästi lisääntyvän 16452: kiinteällä siltayhteydellä. Tutkimus ja hanke- loma-asutuksen vuoksi. 16453: suunnitelma siltayhteydestä tehtiin jo vuonna Kun paikallisen liikenteen merkitys suhteessa 16454: 1983 Tammisaaren-Baggön tien yleissuunnitel- liikenteen koko määrään on huomattavasti vä- 16455: man laadinnan yhteydessä. hentynyt, lienevät tielain 7 §:n 1 kohdan mukai- 16456: Tutkimus sisälsi kolme erilaista vaihtoehtoa, set edellytykset paikallistien muuttamiseksi 16457: joissa ehdotettiin erilaisia teiden ja suuntauksen maantieksi olemassa. 16458: vähäisiä muutoksia, mutta joille kaikille yhteistä Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 16459: oli, että ne sisälsivät kiinteän siltayhteyden. Sekä nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16460: kustannusten kannalta että ympäristön näkökul- 16461: masta näyttäisi julkistetun suunnitelman vaihto- että hallitus ryhtyisi pikaisesti tarpeelli- 16462: ehto III tarkoituksenmukaisimmalta, ja myös szi'n toimenpiteiszi'n paikallistien n:o 16463: Tammisaaren kaupunki on suositellut sitä. Tär- 11039 muuttamiseksi maantieksi ja sen 16464: keää on niinikään, että siltakonstruktion pilari- jälkeen Tammisaaren-Baggön tien ra- 16465: järjestelmän laadinnassa huolehditaan siitä, ettei- kentamiseksi ja parantamiseksi, mukaan 16466: vät veden virtaussuhteet muutu. lukien kiinteän siltayhteyden rakentami- 16467: nen Grobbfjärdenin yli. 16468: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 16469: 16470: Henrik Westerlund Pähr-Einar Hellström Elisabeth Rehn 16471: Marjatta Väänänen Elsi Hetemäki-Olander 16472: 1986 vp. 1103 16473: 16474: Toivomusaloite n:o 1030 16475: 16476: 16477: 16478: 16479: Vihriälä ym.: Maantien n:o 6921 perusparantamisesta välillä Yli- 16480: valli-Alavalli 16481: 16482: 16483: Eduskunnalle 16484: 16485: Maantie n:o 6921 (Koskue-Alavalli) on heik- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16486: kokuntoinen ja mutkainen soratie. Työt välillä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 16487: Koskue-Ylivalli ovat käynnistyneet työllisyysva- sen, 16488: roin. Väli Ylivalli-Alavalli on 8,5 km ja kiireel- 16489: lisen perusparantamisen tarpeessa. Turvekulje- että hallitus ryhtyisi kiireelliszin toi- 16490: tukset lisääntyvät ja Alavallin asemalle pysähtyy menpiteisiin maantien n:o 6921 peruspa- 16491: matkustajajunapari kesäkuun alusta 1986. rantamiseksi välzllä Ylivalli-Aiavalli. 16492: \ 16493: '-- 16494: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1986 16495: 16496: Jukka Vihriälä Juho Koivisto 16497: 1104 1986 vp. 16498: 16499: Toivomusaloite n:o 1031 16500: 16501: 16502: 16503: 16504: Vihriälä ym.: Paikallistien n:o 17333 peruskorjaamisesta Nurmossa 16505: 16506: 16507: Eduskunnalle 16508: 16509: Tieolot ovat parantuneet huomattavasti Nur- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 16510: mossa viime vuosina. Kunnan alueella on kuiten- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16511: kin joukko huonokuntoisia paikalLteitä. Varsin- muksen, 16512: kin kelirikkoaikoina aiheutuu liikenteelle ja ih- 16513: misille suuria ongelmia. Paikallistie n:o 17333 ettå" hallitus ryhtyisi toimenpztewzn 16514: (Polkumäki-Pasto), pituus 10,9 km, on mutkai- paikallistien n:o 17333 (Polkumäki-Pas- 16515: nen ja heikko soratie. to) peruskorjaamiseksi mahdollisimman 16516: pian. 16517: 16518: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 16519: 16520: Jukka Vihriälä Pentti Mäki-Hakola 16521: 1986 vp. 1105 16522: 16523: Toivomusaloite n:o 1032 16524: 16525: 16526: 16527: 16528: Vähäkangas ym.: Kantatien n: o 88 perusparantamisesta välillä 16529: Raahe-Pulkkila 16530: 16531: 16532: Eduskunnalle 16533: 16534: Kantatie n:o 88 on tärkeä tieyhteys Eurooppa taminen on nam ollen kiireellinen ja Raahen 16535: 4 -valtatieltä Pulkkilasta kantatielle n;o 8 Raaheen, kaupunki toivookin, että perusparantaminen vä- 16536: ja ennen muuta Rautaruukki Oy:n tehtaille ja lillä Raahe-Pulkkila voitaisiin toteuttaa mahdol- 16537: satamaan tapahtuu liikennöinti merkittäviltä osin lisimman pian. 16538: juuri tätä kantatietä pitkin. Myöskin Raahen 16539: Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun- 16540: kaupungille ja sen lisääntyvälle väestömäärälle ja 16541: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16542: myös lähikuntien asukkaidentyössäkulku-ja pal- 16543: veluliikennettä varten kyseinen kantatie on vält- 16544: tämätön. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 16545: Kantatie n:o 88 on tällä hetkellä suuresta miin kantatien n:o 88 perusparantami- 16546: liikenteestä johtuen erittäin heikko. Tien paran- seksi välillä Raahe-Pulkkila. 16547: 16548: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16549: 16550: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta Vappu Säilynoja 16551: 16552: 16553: 16554: 16555: 139 260211N 16556: 1106 1986 vp. 16557: 16558: Toivomusaloite n:o 1033 16559: 16560: 16561: 16562: 16563: Vähäkangas ym.: Lehtopään-Turulan paikallistien parantamisesta 16564: Oulaisissa 16565: 16566: 16567: Eduskunnalle 16568: 16569: Oulaisten kaupungissa Piipsjärven vesmamt- Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun- 16570: nen on aiheuttanut asuruksen laajenemista Piips- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16571: järven kylälle, jonne kaupunki on myös laatinut 16572: osayleiskaavan. Kaupunki on myös rakentanut että hallitus ryhtyisi kzireellistin toi- 16573: järven rannalle uimarannan ja venelaiturin. miin Oulaisten kaupungissa olevan Leh- 16574: Tämän lisäksi kylällä sijaitsee kaupungin hiih- topäå·n-Turulan paikallistien n:o 18313 16575: tomaja. Näiden syiden vuoksi on tien käyttö parantamiseksi. 16576: voimakkaasti laajentunut, eikä tien kunto nykyi- 16577: sellään vastaa sille asetettavia vaatimuksia. 16578: 16579: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 16580: 16581: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta 16582: 1986 vp. 1107 16583: 16584: Toivomusaloite n:o 1034 16585: 16586: 16587: 16588: 16589: Vähäkangas ym.: Autokatsastusaseman rakentamisesta Raaheen 16590: 16591: 16592: Eduskunnalle 16593: 16594: Raahen katsastusasema toimii vuokratiloissa ja Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 16595: vuokrasopimus päättyy lähivuosina. Raahen alue nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16596: on autoistuneimpia ja tästä johtuen katsastusase- 16597: ma olisi hyvin tarpeen omissa kiinteissä tiloissa. että hallitus ryhtyisi toimiin autokat- 16598: Kaupunki on varannut asemalle tontin ja toivoo, sastusaseman rakentamiseksi Raaheen. 16599: että katsastusaseman rakentaminen voitaisiin to- 16600: teuttaa Raahen kaupungissa. 16601: 16602: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16603: 16604: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta Vappu Säilynoja 16605: 1108 1986 vp. 16606: 16607: Toivomusaloite n:o 1035 16608: 16609: 16610: 16611: 16612: Vähäkangas ym.: Luotsiaseman rakentamisesta Raaheen 16613: 16614: 16615: Eduskunnalle 16616: 16617: Raahen sataman Rautaruukin laitureiden tava- on polttava ja valtion rakennuskohteita vähän, 16618: raliikenne tonnimäärissä mitaten on Perämeren olisi nyt uuden luotsiaseman rakentaminen pai- 16619: alueen suurin ja koko maan satamistakin kymme- kallaan. · 16620: nen joukossa. Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun- 16621: Tällä hetkellä Raahen luotsiasema toimii tila- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16622: päisissä ja epätyydyttävissä tiloissa keskikaupun- 16623: gilla, josta matkaa on viisi kilometriä sata- että hallitus ryhtyisi kzireelliszi'n toi- 16624: maan. Omia tiloja luotsilaitoksella on vain kalus- miin luotsiaseman rakentamiseksi Raahen 16625: ton säilyttämistä varten. Kun luotsiaseman tarve kaupunkiin. 16626: 16627: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16628: 16629: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta Vappu Säilynoja 16630: 1986 vp. 1109 16631: 16632: Toivomusaloite n:o 1036 16633: 16634: 16635: 16636: 16637: Hilpelä: Majoituslautakuntien tarpeellisuuden selvittämisestä 16638: 16639: 16640: Eduskunnalle 16641: 16642: Laissa sotilasmajoituksesta (92/19) säädetään Jokaisen valtuustokauden alussa, kun kunnan- 16643: (3 7 §), että jokaisessa kunnassa on oleva majoi- valtuustot asettavat lautakuntia, esitetään kysy- 16644: tuslautakunta, ja edelleen (38 §), että sen velvol- mys nimenomaan majoituslautakunnan tarpeelli- 16645: lisuutena on majoituksen toimeenpaneminen ja suudesta ja todetaan, että se on jäänne menneiltä 16646: järjestäminen kunnassa sekä tämän rasituksen ajoilta ja että se ei koskaan kokoonnu. Vaikka 16647: jakaminen kunnan majoitusvelvollisten kesken; majoituslautakunnan olemassaolo ei näin rasita 16648: huolehtiminen siitä, että sotaväki paikkakunnalle kunnan taloutta esim. kokouspalkkioiden osalta, 16649: saavuttuaan viivytyksettä saa majoitustaan varten ei kuitenkaan voitane pitää mielekkäänä, että 16650: käytettäväkseen sille lain mukaan tulevat huo- laki velvoittaa nimittämään tällaisen lautakun- 16651: neet ja muut majoitusta seuraavat edut; kuin nan, jolla ei enää tänä päivänä näytä olevan 16652: myöskin että niin hyvin kruunun kuin majoitus- mitään tehtävää. 16653: velvollisten oikeus ja etu tulevat majoituksen 16654: toimeenpanemisessa huomioon otetuiksi sekä ra- Edellä sanottuun viitaten ehdotan eduskunnan 16655: situs muutoinkin kohtuullisuuden mukaan asian- hyväksyttäväksi toivomuksen, 16656: omaisten kesken sovitetuksi ja jaetuksi. Sitä paitsi 16657: tulee majoituslautakunnan, sen mukaan kuin 7 että hallitus selvittäisi majoituslauta- 16658: luvussa säädetään, suorittaa sen korvauksen suu- kuntien tarpeellisuuden, ja mzkäli ne ha- 16659: ruuden määrääminen ja arvioiminen, mikä mak- vaitaan tarpeettomzksi, valmistelisi lain- 16660: setaan kunnalle jne. muutoksen, jolla ne lakkautetaan. 16661: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16662: 16663: Liisa Hilpelä 16664: 1110 1986 vp. 16665: 16666: Toivomusaloite n:o 1037 16667: 16668: 16669: 16670: 16671: Joutsenlahti ym.: Ilmaisten lomamatkojen saamisesta varusmiehille 16672: 16673: 16674: Eduskunnalle 16675: 16676: Varusmiehet joutuvat suorittamaan asepalve- takia he joutuvat usein turvautumaan joko van- 16677: lustaan useasti kaukana kotipaikkakunnaltaan. hempiensa apuun tai käyttämään jopa pankkilai- 16678: Tämän takia heille tulee runsaasti pitkiä juna- naa rahoittaakseen varusmiespalveluksen aiheut- 16679: matkoja, mutta armeijan antamia vapaalippuja tamat ylimääräiset kustannukset. Tämän takia 16680: eli nk. litteroita ei ole mahdollisuus saada kaikil- olisi erittäin tärkeätä saada varusmiesten kaikki 16681: le lomamatkoille. Tämän takia varusmiehet jou- lomamatkat kuulumaan vapaamatkojen piiriin. 16682: tuvat suorittamaan useita matkoja omalla kustan- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16683: nuksellaan. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16684: Nuoret miehet ovat varusmiespalvelusta suorit- 16685: tamaan mennessään yleensä juuri lopettaneet että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 16686: koulunkäyntinsä, joten heillä ei ole säästöjä juuri varusmiesten kaikkien lomamatkojen saa- 16687: kaan aloittaessaan varusmiespalvelustaan. Tämän miseksi zlmaismatkojen piirzi"n. 16688: 16689: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16690: 16691: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Helvi Koskinen 16692: 1986 vp. 1111 16693: 16694: Toivomusaloite n:o 1038 16695: 16696: 16697: 16698: 16699: Kietäväinen ym.: Asevarikko 2:n Hartolan varasto-osaston kehittä- 16700: misestä 16701: 16702: 16703: Eduskunnalle 16704: 16705: Asevarikko 2:n Hartolan varasto-osasto sijaitsee taa laajemmaksi, mutta suunnitelmasta on toteu- 16706: Hartolassa Nokan kylässä Jääsjärven itäpuolisella tettu vain osa. 16707: alueella. Varikko sijaitsee valtion omistamilla Valtion vuoden 1987 tulo- ja menoarviota 16708: mailla, joita alueella on runsaasti. Näin varikon valmisteltaessa tulee Hartolan varasto-osaston ny- 16709: kehittymiselle on hyvät mahdollisuudet. Varikol- kyisen varastoalueen lisärakentamista varten 16710: la on nyt tilava esikuntarakennus, isokokoinen varata määräraha. Määrärahatarpeeksi tähän tar- 16711: varasto-korjaamorakennus, jonka yhteydessä on koitukseen on arvioitu 3 milj. mk. Vuoden 1988 16712: lämpökeskus, sekä erilliset aidatut ja vartioidut budjetissa taas tulee pyrkiä rahoittamaan uuden 16713: varastorakennusalueet. varastoalueen rakentaminen, jonka kustannusar- 16714: Alueella sijaitsee myös asuinkerrostalo, jossa vio on 10 milj. mk. 16715: on 12 asuntoa. Talo on ollut koko toiminta-ajan 16716: vajaakäytössä ja sen asunnoista on keskimäärin Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 16717: puolet ollut käytössä. Näin asuntojen suhteen on nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16718: varikon kehittäminen mahdollista. 16719: Alueelle on nyt hyvät tieyhteydet tieosan Met- että hallitus ryhtyisi pikaistin toimen- 16720: säkoski-Vehkalahti valmistuttua syksyllä 198). piteisiin asevarikko 2:n Hartolan varasto- 16721: Alun perin varikko suunniteltiin nykyistä toimin- osaston kehittämiseksi. 16722: 16723: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 16724: 16725: Timo Kietäväinen Pentti Poutanen 16726: 1112 1986 vp. 16727: 16728: Toivomusaloite n:o 1039 16729: 16730: 16731: 16732: 16733: Kortesalmi ym.: Lisäpalkan maksamisesta akateemisen loppututkin- 16734: non suorittaneille upseereille ja toimiupseereille 16735: 16736: 16737: Eduskunnalle 16738: 16739: Useat armeijan palveluksessa olevat upseerit ja aspektia vaan myös demokraattista ja humaania 16740: toimiupseerit harjoittavat toimensa ohella am- osaa, mikä tulee yhä tärkeämmäksi yhteiskunnas- 16741: mattitaitonsa kehittämistä ja täydentämistä esi- samme. Upseerit ovat usein myös opetustehtävis- 16742: merkiksi opiskelemalla yliopistoissa ja korkeakou- sä, jolloin akateemisen loppututkinnon suoritta- 16743: luissa. Tästä koituu koko puolustuslaitokselle minen normaalin upseerintutkinnon lisäksi on 16744: kiistatta monenlaista etua. Sen vuoksi akateemi- selvästi eduksi opetuksen antajalle. 16745: sen loppututkinnon suorittaneille puolustusvoi- 16746: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 16747: mien palveluksessa olevalle upseerille ja toimiup- 16748: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16749: seerille olisi maksettava ainakin yhtä palkkaus- 16750: muksen, 16751: luokkaa korkeampaa palkkaa kuin muutoin tästä 16752: virasta tai toimesta maksetaan. 16753: Edelleen perusteluna todettakoon vielä seuraa- että hallitus ryhtyisi kiireesti tozmzzn 16754: vaa. Akateemisen loppututkinnon suorittaneen yhtä palkkausluokkaa korkeamman pal- 16755: upseerin ammattitaito on selvästi täydentynyt ja kan maksamiseksi mille puolustuslaitok- 16756: laajentunut, mikä siis on hyödyksi puolustusvoi- sen palveluksessa olevzfle upseerezfle ja 16757: mille ja koko maalle. Akateemisen loppututkin- toimiupseereille, jotka ovat suorittaneet 16758: non suorittaneen pitäminen puolustusvoimien normaalin upseerintutkinnon lisäksi aka- 16759: palveluksessa on myös omiaan lisäämään laitok- teemisen loppututkinnon jossakin maam- 16760: sen arvostusta ja sen ei ainoastaan sotilaallista me korkeakoulussa tai yliopistossa. 16761: 16762: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1986 16763: 16764: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Pentti Kettunen 16765: Mikko Vainio Lea Mäkipää Urho Pohto 16766: Anssi Joutsenlahti Helvi Koskinen 16767: 1986 vp. 1113 16768: 16769: Toivomusaloite n:o 1040 16770: 16771: 16772: 16773: 16774: Koskinen ym.: Asevelvollisten kotiuttamisrahan korottamisesta 16775: 16776: 16777: Eduskunnalle 16778: 16779: Asevelvollisen kotiuttamisraha on liian pieni. että hallitus ryhtyisi toimiin asevelvolli- 16780: Edellä mainitsemallamme perusteella ehdo- sen ko#uttamisrahan korottamiseksi yh- 16781: tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi teensä 500 markkaan. 16782: toivomuksen, 16783: 16784: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16785: 16786: Helvi Koskinen Heikki Riihijärvi Anssi Joutsenlahti 16787: Lea Mäkipää Pentti Skön 16788: 16789: 16790: 16791: 16792: 140 260211N 16793: 1114 1986 vp. 16794: 16795: Toivomusaloite n:o 1041 16796: 16797: 16798: 16799: 16800: Kärh~: ~aisten oikeudesta vapaaehtoiseen palvelukseen puolustus- 16801: volmlssa 16802: 16803: 16804: 16805: 16806: Eduskunnalle 16807: 16808: 16809: Suomalaiset naiset ovat jäämässä jälkeen suku- selvinneet tutkintovaatimuksista. He ovat osoit- 16810: puolten välisessä tasa-arvossa verrattuna muiden tautuneet tehokkaiksi ja toiminnassaan tarkoiksi 16811: Euroopan maiden naisiin. Eduskunnassa parhail- sekä huolellisiksi ja eri maiden armeijat ovat 16812: laan käsittelyn alaisena oleva hallituksen esitys ilmoittaneet tarvitsevansa heidän panostaan. 16813: naisten ja miesten välistä tasa-arvoa koskevaksi Eduskunnan puolustusasiainvaliokunta on 16814: lainsäädännöksi ei tule poistamaan tätä epäkoh- useita kertoja esittänyt huolestuneisuutensa puo- 16815: taa. lustusvoimien miehistövajauksesta, joka on sen 16816: Muissa pohjoismaissa, kuten Ruotsissa, Norjas- eräs suurimmista ongelmista. Valiokunta on kat- 16817: sa ja Tanskassa on tehty päätökset naisten vapaa- sonut, että puolustusvoimien sisäisin toimenpi- 16818: ehtoisesta palveluksesta puolustusvoimissa. Näis- tein ei henkilöstöongelmaa pystytä ratkaisemaan. 16819: sä maissa naiset voivat osallistua jopa upseerikou- Siksi valiokunta on yhä uudelleen kiinnittänyt 16820: lutukseen. Sotilaskoulutuksen lisäksi he voivat hallituksen huomiota puolustusvoimien toimin- 16821: saada valmennusta vapaaehtoisissa maanpuolus- taa vakavasti haittaavaan henkilöpulaan. Tähän 16822: tusjärjestöissä. Mm. Norjassa tämä oikeus on nähden olisi erittäin tarpeellista ja kiireellistä 16823: annettu naisille jo vuonna 1976. Ruotsissa vastaa- toteuttaa naisten mahdollisuudet puolustusvoi- 16824: va päätös on tehty vuonna 1980. Näissä pohjois- mien virkoihin ja turvata heidän etenemismah- 16825: maissa naisten koulutus ja uralla eteneminen on dollisuutensa. 16826: järjestetty samalla tavalla kuin muullakin henki- Puolustusvoimien taholta ei ole vastustettu 16827: löstöllä. tämänkaltaisia uudistuksia. Päinvastoin. Puolus- 16828: Kaikissa Nato-maissa paitsi Länsi-Saksassa ja tusvoimat ovat viime vuosina korostaneet pyrki- 16829: Italiassa on armeijan palveluksessa eri tasoilla mystä puolustusvoimien sisäisissä ihmissuhteissa 16830: naisia. Englannissa on 12 000 naista värväytynyt edistää tasapuolisuutta ja oikeudenmukaisuutta 16831: sotilaaksi, johon he ovat saaneet koulutuksen ja sekä tukea sitä tosiseikkaa, että moniarvoisuus ei 16832: toimivat yleensä hallinto- ja viestintäteknisissä ole yhteiskunnan eikä myöskään puolustusvoi- 16833: tehtävissä. Samoin on laita Ranskassa, missä mien heikkoutta, vaan voimaa. Näin ollen nais- 16834: naiset voivat yletä prikaatin kenraaleiksi asti. ten pääseminen puolustusvoimien palvelukseen 16835: Itä-Euroopan maissa, pidetään itsestään selvänä, tukee puolustusvoimien pyrkimyksiä kuulua kiin- 16836: että naisilla on samat mahdollisuudet yletä ar- teänä osana suomalaiseen yhteiskuntaan. 16837: meijan palveluksessa kuin miehilläkin. Eräissä Eduskunnan 1985 valtiopäivillä hyväksymä 16838: Itä-Euroopan maissa, kuten Puolassa ja Romanias- kaikkinaisen naisten syrjinnän poistamista koske- 16839: sa on lisäksi muodollinen naisten asevelvollisuus va yleissopimus edellyttää sitä, että naisilla on 16840: v01massa. oikeus toimia julkisen viran haitijoina ja suorittaa 16841: Kokemukset naisten toiminnasta puolustusvoi- kaikkia julkisia tehtäviä sekä tulla nimitetyksi 16842: missa ovat kaikkialla olleet samansuuntaiset. Nai- kaikkiin julkisiin virkoihin. Näin ollen mainitun 16843: set ovat sopeutuneet hyvin sotilasolosuhteisiin ja YK:n yleissopimuksen sisältö ei kaikin osin to- 16844: 1986 vp. - TA n:o 1041 1115 16845: 16846: teudu Suomessa. Kerrottua epäkohtaa ei myös- että hallitus ryhtyisi toimenpitemzn, 16847: kään poista hallituksen esitys naisten ja miesten jotta Suomessa toteutettaisiin naisten va- 16848: välistä tasa-arvoa koskevaksi lainsäädännöksi, jo- paaehtoinen palvelus puolustusvoimissa 16849: ka on parhaillaan eduskunnan käsittelyssä. ja samalla turvattaisiin heidän etenemis- 16850: mahdollisuutensa puolustusvoimien vi- 16851: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- roissa kuten on tapahtunut muissakin 16852: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, pohjoismaissa. 16853: 16854: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1986 16855: 16856: Lea Kärhä 16857: 1116 1986 vp. 16858: 16859: Toivomusaloite n:o 1042 16860: 16861: 16862: 16863: 16864: Mäkipää ym.: Varusmiesten taloudellisen aseman parantamisesta 16865: 16866: 16867: Eduskunnalle 16868: 16869: Varusmiespalveluksen suorittaminen uetaa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16870: monelle taloudellisen aseman huomattavaa vai- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16871: keutumista varusmiehen kulloisestakin siviilitaus- muksen, 16872: tasta riippuen. Vaikein on tilanne perheellisillä 16873: sekä esim. opintojensa takia velkaantuneilla va- että hallitus ryhtyisi toimenpz"teistin va- 16874: rusmiehillä samoin kuin niillä, joita kotiuttami- rusmiesten ja heidän läheistensä· taloudel- 16875: sen jälkeen odottaa työttömyys. lisen aseman parantamiseksi toteuttamal- 16876: la varusmiehen päi"värahaan samoin kuin 16877: Vaikka valtiovalta onkin luonut ratkaisuja, kotiuttamisrahaan selvä· tasokorotus, 16878: joilla varusmiespalvelusajasta aiheutuvaa talou- lisäämällä tuntuvasti varusmiesten ilmais- 16879: dellisen aseman heikkenemistä voidaan osaksi matkojen määrää sekä myöntämällä 16880: lievittää, eivät nämä ratkaisut ole vielä riittäviä. varusmie hzlle vapaakirjeoikeus. 16881: 16882: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 16883: 16884: Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi 16885: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 16886: 1986 vp. 1117 16887: 16888: Toivomusaloite n:o 1043 16889: 16890: 16891: 16892: 16893: Puolanne ym.: Pe~astushelikopterien hankkimisesta 16894: 16895: 16896: Eduskunnalle 16897: 16898: Tehtyjen selvitysten mukaan helikopteri on helikoptereiden lukumäärästä. Toimikunta eh- ' 16899: ylivoimaisesti tehokkain väline merellä suoritetta- dotti kolmen kevyen ja kolmen keskiraskaan 16900: vissa etsintä- ja .pelastustöissä. Pelastushelikopte- helikopterin hankkimista, jotta kunnollinen pe- 16901: rilta vaaditaan kuitenkin ehdottomasti pelastus- lastusvalmius turvattaisiin. Rajavartiolaitos sai 16902: toimintaan tarkoitettuja ominaisuuksia, kuten suunnitelmaan kuuluvan ensimmäisen kevyen 16903: esimerkiksi kunnon leijuntaominaisuuksia, kel- helikopteriosa viime vuonna. Yhdellä. pelastus- 16904: Iuntakykyä ja riittävän vahvaa vintturia. helikopterilla ei kuitenkaan pystytä valvomaan 16905: Vuosittain ilmoitetaan kadonneiksi useita koko pitkää rannikkoaluettamme eikä laajaa sisä- 16906: kymmeniä niin hyöty- kuin huvialuksiakin. Näi- vesialuettamme. 16907: den alusten etsimisen helpottamiseksi ja meri- 16908: Edellä esittämämme perusteella ehdotamme 16909: hätään joutuneiden pelastamiseksi on ensiarvoi- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16910: sen tärkeää, että meripelastusvalmiutemme on 16911: muksen, 16912: mahdollisimman toimiva. 16913: Pelastushelikoptereiden hankintaa on tutkinut 16914: K. ]. Temmeksen johtama toimikunta, jonka että hallitus ryhtyisi pikaiszin toimen- 16915: mukaan meripelastusvalmiutemme riippuu rat- piteiszin pelastushelikopterien hankkimi- 16916: kaisevasti meripelastustoimintaan tarkoitettujen seksi. 16917: 16918: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 16919: 16920: Ulla Puolanne Heikki Perho Mauri Miettinen 16921: Sampsa Aaltio Elsi Hetemäki-Olander Tapio Holvitie 16922: Aita Jokinen Tuure Junnila Ilkka Kanerva 16923: Lea Kärhä Ritva Laurila Saara Mikkola 16924: Pentti Mäki-Hakola Kaarina Dromberg Liisa Hilpelä 16925: Lauri Impiö Riitta Jouppila Heikki Järvenpää 16926: Juho Koivisto Matti Lahtinen Anna-Kaarina Louvo 16927: Erkki Moisander Helena Pesola Tuulikki Petäjäniemi 16928: Toivo T. Pohjala Pirjo Rusanen Pertti Salolainen 16929: Eva-Riitta Siitonen Jouni J. Särkijärvi Eeva Turunen 16930: Sakari Valli Päivi Varpasuo Matti Viljanen 16931: Sirpa Pietikäinen Aino Pohjanoksa Helge Saarikoski 16932: Kimmo Sasi Ilkka Suominen Martti Tiuri 16933: Riitta Uosukainen Tauno Valo Iiro Viinanen 16934: Ben Zyskowicz 16935: 1118 1986 vp. 16936: 16937: Toivomusaloite n:o 1044 16938: 16939: 16940: 16941: 16942: Ratu ym.: Määrärahasta varusmiesten päivärahan korottamiseksi 16943: 16944: 16945: Eduskunnalle 16946: 16947: Varusmiespalvelusta suorittavien eraana suu- tavasti varusmiesten päivärahan tuntuva korotta- 16948: rimpana ongelmana on heille maksettavan päivä- minen niin, että se riittäisi jokapäiväisiin pakolli- 16949: rahan pienuus. Tällä hetkellä suor~tettava päivä- siin menoihin ilman varusmiehen joutumista 16950: raha ei vastaa ostoarvoltaan sitä tasoa, mikä mm. sijoittamaan omia varojaan varusmiespalvelukses- 16951: parlamentaarisen puolustuskomitean mietinnön sa oloaikanaan. Sopivana päivärahan tasona voi- 16952: pohjalta on päivärahan tasoksi esitetty. daan pitää parlamentaarisen puolustuskomitean 16953: Monille varusmiehille aiheutuu palveluksen esittämää päivärahan tasoa. 16954: suorittamisesta ylimääräisiä henkilökohtaisia kus- 16955: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 16956: tannuksia jopa useita tuhansia markkoja palve- 16957: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16958: lusajan ajalta. Jo pelkkä vapaa-ajan viettäminen 16959: kasarmialueella vaatii tänä päivänä varusmieheltä 16960: omia rahallisia uhrauksia. Myöskään lomamatko- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 16961: jen suorittaminen kotipaikkakunnalle ei ole joka riittävän määrärahan varaamiseksi valtion 16962: loman aikana mahdollista ilmaisten vapaamatko- vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesityk- 16963: jen avulla. seen varusmiesten päivärahan korottami- 16964: Varusmiesten asemaa ja palveluksen suoritta- seksi parlamentaarisen puolustuskomi- 16965: misen taloudellista rasitusta pienentäisi huomat- tean esittämätie tasolle 1.1.1987 alkaen. 16966: 16967: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 16968: 16969: Martti Ratu Vieno Eklund Urho Pohto 16970: Helvi Koskinen Anssi Joutsenlahti 16971: 1986 vp. 1119 16972: 16973: Toivomusaloite n:o 1045 16974: 16975: 16976: 16977: 16978: Raudaskoski ym.: Asevelvollisten kotiuttamisrahan korottamisesta 16979: 16980: 16981: Eduskunnalle 16982: 16983: Asevelvollisten kotiuttamisraha on nykyisin lat, tilanne on nuorille asevelvollisuuden suorit- 16984: 300 markkaa. Pysyväisluonteisen suuren työttö- taneille kohtuuton, erityisesti kotiuttamishetkel- 16985: myyden vallitessa summaa on pidettävä liian lä. 16986: alhaisena. Hyvin monet nuoret palautetaan ar- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16987: meijasta työttömyyden vuoksi taloudellisen tur- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16988: vattomuuden keskelle. Kasvukehityksestä joh- muksen, 16989: tuen jopa vaatetuskin saattaa tulla uusittavaksi 16990: hetkellä, joka alkuun pääsemisen kannalta voi että hallitus ryhtyisi toimenprtezstzn 16991: olla nuorelle mieltä häiritsevän ankea. Ottaen asevelvollisten kotiuttamisrahan korotta- 16992: huomioon päivärahan pienuuden, asevelvolli- miseksi vuoden 1987 alusta 2 000 mark- 16993: suusaikana kasaantuneet opiskelu- tai asuntove- kaan. 16994: 16995: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 16996: 16997: Väinö Raudaskoski Kalevi Mattila Jukka Vihriälä 16998: Einari Nieminen Juhani Alaranta 16999: 1120 1986 vp. 17000: 17001: Toivomusaloite n:o 1046 17002: 17003: 17004: 17005: 17006: Riihijärvi ym.: Määrärahasta väestönsuojelun johtokeskuksen raken- 17007: tamiseksi Tervoon 17008: 17009: 17010: Eduskunnalle 17011: 17012: Yleisen turvallisuuden kannalta on välttämä- että hallitus ottaisi valtion vuoden 17013: töntä, että varaudutaan vaikeisiin aikoihin väes- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen tarvit- 17014: tönsuojelun edellytyksiä rakentamalla. Tervon tavat varat väestönsuojelun johtokeskuk- 17015: kunnasta puuttuu nykyajan vaatimuksia vastaava sen rakentamiseksi Tervon kuntaan. 17016: väestönsuojelun johtokeskus. 17017: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17018: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17019: muksen, 17020: 17021: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 17022: 17023: Heikki Riihijärvi Mikko Vainio Urho Pohto 17024: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 17025: 1986 vp. 1121 17026: 17027: Toivomusaloite n:o 1047 17028: 17029: 17030: 17031: 17032: Savolainen ym.: Sosiaalikuraattorin toimen perustamisesta Hämeen- 17033: linnan varuskuntaan 17034: 17035: 17036: Eduskunnalle 17037: 17038: Suomen varuskunnissa on yksi paat01mmen Koska kokemukset sosiaalikuraattorin tyosta 17039: sosiaalikuraattori, joka on sijoitettuna ruotsinkie- ovat hyvin myönteiset, on tarkoituksenmukaista 17040: liseen Dragsvikin varuskuntaan. Lisäksi muuta- perustaa varsinainen sosiaalikuraattorin toimi Hä- 17041: missa varuskunnissa on toiminut työvoimaminis- meenlinnan varuskuntaan, jolloin työn jatkuvuus 17042: teriön työllisyysmäärärahoilla palkattuja sosiaali- taataan nykyistä järjestelyä paremmin. 17043: kuraattoreita. Puolustusministeriö on pitänyt tärkeänä sosiaa- 17044: Hämeenlinnan varuskunta on asevelvollisten likuraattorin toimien perustamista puolustusvoi- 17045: lukumäärään nähden maan suurimpiin kuuluva. miin. Sosiaalikuraattorin toimien perustaminen 17046: Vuosittain Hämeenlinnan varuskunnasta kotiu- onkin sisältynyt hallinnonalan toiminta- ja ta- 17047: tuu noin 3 000 varusmiestä, joista noin 30 pro- loussuunnitelmaan vuosille 1986-1990. 17048: senttia on sellaisia, joilla ei ole opiskelu- tai 17049: työpaikkaa palveluksen jälkeen. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17050: Sosiaalikuraattorin työ on osoittautunut hyvin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17051: tarpeelliseksi. Ongelmallisia yksilötapauksia, jot- muksen, 17052: ka näyttävät lisääntyvän, on ollut mahdollista 17053: hoitaa paremmin tuloksin kuin varusmiesasia- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin so- 17054: miesten toimesta. Varusmiesasiamiehiltä ei voi- siaalikuraattorin toimen perustamiseksi 17055: da odottaa ammattitaitoa tämänlaatuisten aslOl- Hämeenlinnan varuskuntaan vuoden 17056: den hoitamisessa. 1987 alusta. 17057: 17058: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 17059: 17060: Lea Savolainen Martti Lähdesmäki 17061: 17062: 17063: 17064: 17065: 141 260211N 17066: 1122 1986 vp. 17067: 17068: Toivomusaloite n:o 1048 17069: 17070: 17071: 17072: 17073: Uosukainen: Määrärahasta Kaakkois-Suomen rajavartioston raken- 17074: nushankkeiden toteuttamiseksi 17075: 17076: 17077: Eduskunnalle 17078: 17079: Kaakkois-Suomen rajavartiostolla on Imatralla yksi asuinrakennus ja yksi muu rakennus olisi 17080: huomattava joukko rakennuskohteita, joiden saatava vuosittain peruskorjaukseen. Lisäksi raja- 17081: suunnittelu on pitkällä. Rakennustöitä on tehty vartiolaitoksella on maakunnassa toistakymmentä 17082: pääasiassa budjettivaroin. Työllisyysvaroja raken- muuta peruskorjauskohdetta, joista viisi on 17083: nuskohteisiin on myönnetty niukasti. Rakennus- asuinrakennuksia. 17084: alan työttömyys Imatralla on kuitenkin korkea, Suunnitelmissa olevien hankkeiden kustan- 17085: koska mm. Svetogorskin rakentamisen huippu- nuksiksi arvioidaan nykyisen hintatason mukaan 17086: ajat on ohitettu. 120-150 Mmk seuraavien 10 vuoden aikana. 17087: Pääosa rajavartiolaitoksen Imatralla sijaitsevista Immolan alueelle siitä tarvittaisiin vähintään 17088: rakennuksista on yli 40 vuotta vanhoja. Ainakin 80-100 Mmk. 17089: 17090: 17091: 17092: Vuosiksi 1986-1987 suunnitellut hankkeet: 17093: Kust. 17094: arvio Esitetään Myöh. 17095: 1 000 mk 1986 1987 rah. 17096: 17097: Immolan as.rak. n:o 32 perusparannus ............ . 2 350 1 600 750 17098: Immolan korj.- ja varastokeskus, perusparannettavat 17099: tilat .............................................. . 15 000 1 000 10 000 3 950 17100: Nuijamaan rv-osaston kntop, vanhan aseman perus- 17101: parannus sekä varasto-autotalli .................... . 2 240 2 240 17102: Immolan toimiupseerikerho, perusparannus ....... . 1 070 100 970 17103: 17104: 17105: 17106: Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen määrä- 17107: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, rahat siten, että rajavartiolaitoksen raken- 17108: nushankkeet voidaan toteuttaa suunnitel- 17109: että hallitus ottaisi valtion vuoden lun aikataulun mukaisesti. 17110: 17111: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1986 17112: 17113: Riitta Uosukainen 17114: 1986 vp. 1123 17115: 17116: Toivomusaloite n:o 1049 17117: 17118: 17119: 17120: 17121: Paasilinna ym.: Tehokkaan tietosuojan pikaisesta järjestämisestä 17122: 17123: 17124: Eduskunnalle 17125: 17126: Tietosuojalakia on kiirehdittävä ja otettava sen tottumuksista jne. Näitä rekistereitä käytetään 17127: valmistelussa huomioon nyt Ruotsissa paljastunut hyväksi esimerkiksi kaupan suoramarkkinoinnin 17128: salainen rekisteri tutkimustarkoituksiin. Vaikka yhteydessä. 17129: tutkimusten kannalta olisi hyvä tietää ihmisten Jos tietosuojaa rakennettaessa rajoitutaan vain 17130: yksityiselämästä erilaisia asioita, ei ihmisiä saa tietorekistereiden salassapitovelvollisuuteen, kes- 17131: asettaa kokeilujen kohteeksi ilman suostumusta. kitetään tietovaltaa harvojen käsiin. Tällöin tieto- 17132: Ihmisistä ei saa kerätä, säilyttää ja yhdistellä jen "ostaminen" on helppoa ja aina mahdollis- 17133: tietoja ilman heidän lupaansa. Ei riitä, että he ta. Ihmisten seuranta ja hallinta lisääntyy. 17134: saavat kieltäytyä, vaan heidän on annettava suos- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17135: tumuksensa. Ihmisellä on oikeus muuttua mutta nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17136: tietorekisterit muistaessaan hänen elämänsä aika- muksen, 17137: na tapahtuneet asiat leimaavat ihmisen loppuiäk- 17138: si. Ihmisistä ei saa kerätä, säilyttää ja yhdistellä että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn 17139: tietoja rekistereihin ilman heidän aktiivista suos- tietosuojalain valmistelun kzi"rehtimiseksz; 17140: tumustaan. jotta otettaisiin huomioon kansalaisten 17141: Vastaavantyyppisiä rekistereitä tutkimusrekis- todelliset oikeudet ja tarpeet suojautua 17142: tereiden kanssa ovat elinkeinoelämän piirissä ke- rekistereiden avulla harjoitetulta vallan- 17143: rätyt rekisterit ihmisten arvoista, asenteista, osto- käytöltä. 17144: 17145: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 17146: 17147: Reino Paasilinna Jorma Rantanen 17148: Tuula Paavilainen Lauha Männistö 17149: 1124 1986 vp. 17150: 17151: Toivomusaloite n:o 1050 17152: 17153: 17154: 17155: 17156: Vainio ym.: Vähävaraisten maksettavaksi tulevien ulosottopalkkioi- 17157: den maksamisesta valtion varoista 17158: 17159: 17160: Eduskunnalle 17161: 17162: Vähävaraiset kansalaiset joutuvat maassamme mään siitä, että rästimaksujen perinnän yhteydes- 17163: useasti maksamaan raskaan korvauksen siitä, että sä menevät perheenhuoltajalta perintäkulujen 17164: heiltä pakkoperimisen kautta peritään veroja ja kohtuuttomuuksiin ne varat, jotka tarvittaisiin 17165: maksuja. Perintäkulut ovat maassamme vyöry- jokapäiväiseen toimeentuloon. 17166: neet yli äyräittensä. Niistä on muodostunut nyl- 17167: Edellä mainitsemillamme petusteilla ehdotam- 17168: kyrikoron kiskontaan verrattava keino, jota mm. 17169: me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 17170: valtiovalta käyttää säälittä vähävaraisinta yhteis- 17171: vomuksen, 17172: kunnan jäsentä kohtaan. Silloin kun on kysymyk- 17173: sessä todella vähävarainen kansalainen, ei ole 17174: oikein, että häntä riistetään kohtuuttoman kor- että hallitus ryhtyisi toimiin vähävarais- 17175: keilla ulosottokuluilla. Tällaisissa tapauksissa on ten maksettaviksi lankeavien ulosotto- 17176: kulut korvattava valtion varoista. Ellei näin teh- palkkioiden maksamiseksi valtion varois- 17177: dä, joutuvat useasti mm. lapset ja sairaat kärsi- ta. 17178: 17179: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1986 17180: 17181: Mikko Vainio Urho Pohto 17182: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 17183: 1986 vp. 1125 17184: 17185: Toivomusaloite n:o 1051 17186: 17187: 17188: 17189: 17190: Varpasuo: Valmistelun julkisuutta koskevien säännösten täsmentä- 17191: misestä yleisten asiakirjain julkisuutta koskevassa laissa 17192: 17193: 17194: Eduskunnalle 17195: 17196: Voimassa oleva laki yleisten asiakirjojen julki- saannösten uus1m1sta julkisuutta ja avointa tie- 17197: suudesta on peräisin vuodelta 1951. Laki on jo donvälitystä lisäävään suuntaan. 17198: monelta osin vanhentunut eikä vastaa enää ny- Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan 17199: kyisen nopean tiedonvälityksen tarpeita. Erityi- hyväksyttäväksi toivomuksen, 17200: sesti lain valmistelun julkisuutta koskevat pykälät 17201: ovat osoittautuneet kiistanalaisiksi ja myös tie- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 17202: dottamisen vapauden kannalta kyseenalaisiksi. yleisten asiakirjojen julkisuudesta anne- 17203: Avoin tiedonvälitys ja myönteisen tiedottamis- tun lain muuttamiseksi valmistelun julki- 17204: ilmapiirin aikaansaaminen koko julkishallinnossa suutta koskevien säännösten osalta sekä 17205: edellyttävät ehdottomasti koko julkisuuslainsää- lain täydentämiseksi tiedottamista ja tie- 17206: dännön saattamista ajan tasalle, mutta aivan dottamisvelvollisuutta korostavien sään- 17207: erityisesti valmistelun julkisuuteen liittyvien nösten osalta. 17208: 17209: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1986 17210: 17211: Päivi Varpasuo 17212:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025