98 Käyttäjää paikalla!
0.0060091018676758
Muista katsoa myös paikallaolijat!
- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: Vuoden 1987 2: 3: VALTIOPÄIVÄT 4: 5: 6: 7: 8: Asiakirjat 9: E3 10: Toivomusaloitteet 772-1337 11: 12: 13: 14: 15: EDUSKUNTA 16: HELSINKI 17: ISSN 0783-9901 18: 19: Helsinki 1987. Valtion painatuskeskus 20: SISÄLLYSLUETTELO 21: 22: 23: 24: 25: Toivomusaloitteet 772-1337 26: 27: 28: Sivu Sivu 29: Maa- ja metsätalousvaliokunta 783 Anttila: Kengityssepän ja konekirjoitta- 30: jan toimien perustamisesta Valtion hevosja- 31: 772 Eo Aho: Kannuksen turkiseläintutki- lostuslaitokseen Ypäjälle 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 869 32: muksen koeaseman henkilöstön määrän li- 33: säämisestä 0 0 0 0 0 0 0 00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00 00 0 0 0 0 00 0 00 0 857 784 Anttila: Hauhonreitin rantapengerrys- 34: ten toteuttamisesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 870 35: 773 Ala-Harja: Lisävirkojen perustamisesta 36: Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen alue- 785 Apukka ymo: Luonnonmukaisen vilje- 37: laboratorioon Seinäjoella ooo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 858 lyn selvittämisestä 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 871 38: 39: 774 Alaranta: Maatilamatkailun edistämises- 786 Backman ymo: Valtion kalanviljelytoi- 40: tä 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 859 minnan tehostamisesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 872 41: 42: 43: 775 Anttila: Valtioneuvoston periaatepää- 787 Bärlund ymo: Maatalouden aiheutta- 44: töksen mukaisten maaseudun kehittämista- mien ympäristövaarojen rajoittamisesta 0 0 0 0 0 873 45: voitteiden toteuttamisesta oooo o oooo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 860 46: 788 Hautala ymo: Maatalouden ylituotanto- 47: 776 Anttila: Maidon kaksihintajärjestelmän ongelmien ratkaisemisesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 74 48: muuttamisesta maatalouspiirikohtaiseksi 0 0 0 0 861 49: 789 Hautala ymo: Vakavasti sairaiden eläin- 50: ten eläinjalostuskäytön estämisestä 0 0 0 0 0 0 0 0 0 875 51: 777 Anttila: Kotieläintuotantomahdolli- 52: suuksien lisäämisestä nuorille hiljattain tilan 790 Heikkinen ymo: Maidon tuotantokiimi- 53: hankkineille viljelijöille o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 862 öiden korottamisesta maatilalain 67 §:n mu- 54: kaisella 1. vyöhykkeellä 00 00 0 0 0 00 00 0 0 0 00 00 00 876 55: 778 Anttila: Luonnonmukaisen viljelyn 56: edistämisestä 0 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ooo 0 0 0 86 3 791 Huuhtanen ymo: Metsätaloustilojen pe- 57: rustamismahdollisuuksien parantamisesta 0 0 0 877 58: 779 Anttila: Sokerijuurikkaan tuotantomah- 59: dollisuuksien turvaamisesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 864 792 Ikonen ymo: Metsätilojen perustamises- 60: ta0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 878 61: 780 Anttila: Maatalouslomittajapulan pois- 62: 793 Ikonen ymo: Kotimaisen kalan käytön 63: tamisesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 866 64: lisäämisestä 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 879 65: 781 Anttila: Erikoistutkijan viran perustami- 794 Isohookana-Asunmaa ymo: Lammasta- 66: sesta Maatalouden tutkimuskeskukseen o 0 0 0 0 867 louden kehittämisestä 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 880 67: 68: 782 Anttila: Vanhemman tutkijan viran 795 Jansson: Om tillvaratagande av fiskeri- 69: perustamisesta Maatalouden tutkimus- branschens intressen vid handelsavtalsför- 70: keskukseen o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 868 handlingarna 0 0 0 0 0 0 00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 881 71: 72: 2705361 73: 4 Sisällysluettelo 74: 75: Sivu Sivu 76: 795 Jansson: Kalastusalan etujen huomioon 811 Maijala ym.: Maatilan osan luovuttami- 77: ottamisesta kauppasopimusneuvotteluissa. . . 882 sen vaikutuksesta luopumiseläkelain mukai- 78: sen eläkkeen saamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 903 79: 796 Jokinen ym.: Vesakkojen hävittämisestä 80: ilman vesakkomyrkkyjä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 883 812 Maijala ym.: Maaseutuneuvojatoimin- 81: nan järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 904 82: 797 Juhantalo ym.: Tuotantorajoitusten väl- 83: jentämisestä maatalouden velkarasituksen 813 Maijala ym.: Maataloudellisen biotek- 84: keventämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 885 nologian tutkimuksen ja koulutuksen aloit- 85: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 906 86: 798 Juhantalo ym.: Maaseudun elinkeinojen 87: laaja-alaisesta kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . 887 814 Malm m.fl.: Om upprensning av Kär- 88: jenjoki i Kristinestad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 908 89: 799 Kankaanniemi ym.: Maidon kulutuksen 90: lisäämisestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 888 814 Malm ym.: Kärjenjoen perkaamisesta 91: Kristiinankaupungissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 909 92: 800 Kietäväinen ym.: Määrärahoista nuor- 93: ten viljelijöiden käynnistystukirästien suorit- 815 Mattila ym.: Maaseudun kehittämiseksi 94: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 889 asetettujen tavoitteiden toteuttamisesta..... 910 95: 96: 801 Koistinen ym.: Maatilatalouden kehit- 816 Mattila ym.: Ylivieskan ylimääräisen 97: tämisrahaston lainojen suuntaamisesta Itä- maatalouspiirin hallinnollisen aseman vaki- 98: ja Pohjois-Suomeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 890 naistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 911 99: 100: 802 Kokko ym.: Vankiloiden maidontuo- 817 Mattila ym.: Talusojan perkaamisesta 101: tannon lopettamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 891 Alavieskan ja Merijärven kuntien alueella... 912 102: 103: 803 Kokko ym.: Vainikkalan viljavaraston 818 Mattila ym.: Metsämaiden kuivatuksen 104: kehittämisestä vastaanottovarastona . . . . . . . . 892 suunnittelu-, toteutus- ja rahoitusjärjestel- 105: mien kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 913 106: 804 Kortesalmi ym.: Oulun eteläisen maata- 107: louspiirin maataloustoimiston siirtämisestä 819 Miettinen: Valtakunnallisen metsämu- 108: Oulaisiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 3 seon perustamisesta Punkaharjulle.......... 914 109: 110: 805 Kortesalmi ym.: Taivalkosken saattami- 820 Mäkelä: Luonnonmukaisten metsänhoi- 111: sesta vajaatuottoisten metsien kunnostamis- tomenetelmien kokeilemisesta Keski-Suo- 112: tuen piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 894 messa Pihlajaveden alueella . . . . . . . . . . . . . . . . 915 113: 114: 806 Laine ym.: Ammattikalastajien toi- 821 Mäkipää: Erikoiskasvien viljelyn lisäämi- 115: meentulon turvaamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 895 sestä Satakunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 916 116: 117: 807 Lax: Om införande av licens för yrkesfis- 822 Mäkipää: Sisävesikalatalouden opetuk- 118: kare....................................... 896 sen järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 917 119: 120: 807 Lax: Ammattikalastuksen saattamisesta 823 Nieminen ym.: Vapautuvien maitokiin- 121: luvanvaraiseksi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 897 tiöiden jakamisesta saman maatalouspiirin 122: alueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 918 123: 808 Lehtosaari ym.: Valtakunnallisen metsä- 124: museon perustamisesta Punkaharjulle . . . . . . 898 824 Nordman: Om ökat stöd för närings- 125: verksamhet i liten skala på landsbygden . . . . 919 126: 809 P. Leppänen ym.: Sisävesikalastuksen 127: oppilaitoksen perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 900 824 Nordman: Tuen lisäämisestä maaseu- 128: dun pienimuotoiseen elinkeinotoimintaan . . 920 129: 810 Louvo: Elintarvikkeiden raaka-aineiden 130: hiven- ja kivennäisainepitoisuuden ilmoitta- 825 Pokka ym.: Turkiseläinrehun hintatues- 131: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 901 ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 921 132: Sisällysluettelo 5 133: 134: Sivu Sivu 135: 826 Pulliainen ym.: Kalansaaliin keräilyjär- 842 Törnqvist ym.: Turkisten jatkojalostus- 136: jestelmän kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 922 koulutuksen aloittamisesta Lieksassa . . . . . . . . 938 137: 138: 827 Renko ym.: Vesiensuojelun tehostami- 843 Westerlund m.fl.: Om tillsättande av 139: sesta karjatalousjätteiden hyötykäyttöä lisää- en parlamentarisk arbetsgrupp med uppgift 140: mällä...................................... 923 att reda ut följderna av en minskad lant- 141: bruksproduktion........................... 939 142: 828 Ryynänen ym.: Maatalouselinkeinon 143: kattavan satovakuutusjärjestelmän aikaan-' 843 Westerlund ym.: Parlamentaarisen työ- 144: saamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 924 ryhmän asettamisesta selvittämään maata- 145: loustuotannon vähentämisen seurausvaiku- 146: 829 Röntynen ym.: Maatalousyrittäjien lisä- tuksia..................................... 940 147: maan saannin turvaamisesta Itä- ja Pohjois- 148: Suomessa........ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 925 844 Westerlund m.fl.: Om inledande av 149: Tessjö åregleringsprojekt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 941 150: 830 Saapunki ym.: Maidontuotantokiintiöi- 151: den poistamisesta eräillä Pohjois-Suomen 844 Westerlund ym.: Taasianjoen säännös- 152: alueilla sijaitseviita tilailta. . . . . . . . . . . . . . . . . . 926 telyhankkeen käynnistämisestä . . . . . . . . . . . . . 942 153: 154: 831 Saapunki ym.: Maaseutuneuvojan toi- 845 Vihriälä ym.: Hukkakauran torjunta- 155: men perustamisesta Oulun maatalous- kustannusten korvaamisesta kokonaan val- 156: keskukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 927 tion varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 3 157: 158: 832 Saapunki ym.: Käyiän kalanviljelylai- 846 Vihriälä: Kortesjärven siirtämisestä ko- 159: toksen henkilökunnan lisäämisestä . . . . . . . . . 928 tieläinten lukumäärän perusteella annetta- 160: van avustuksen piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 944 161: 833 Saari: Maatalouden pääomahuollon tur- 162: vaamisesta................................. 929 847 Vistbacka ym.: Turkistarhauksen tule- 163: vaisuuden turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 945 164: 834 Saastamoinen: Turkistalousneuvojien 165: paikkaamisesta eräisiin kuntiin . . . . . . . . . . . . . 930 848 Väistö: Puutarhatuotteiden varastointi- 166: tukijärjestelmän luomisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 946 167: 835 Satapää: Ounasjoen kalataloussuunni- 168: telman laatimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 931 849 Väistö ym.: Pohjois-Karjalan määräämi- 169: sestä maidontuotannon erityisalueeksi . . . . . . 947 170: 836 Sarapää ym.: Porotalousneuvojan toi- 171: men perustamisesta Savukoskelie . . . . . . . . . . . 932 850 Väistö ym.: Maaseudun kehittämiskes- 172: kuksen perustamisesta Pohjois-Karjalaan.... 948 173: 837 Siuruainen ym.: Komitean nimittämi- 174: sestä selvittämään Suomen maaseudun elin- 851 Väistö ym.: Metsätaloustilatoiminnan 175: voimaisuuden säilyttämistä................. 933 käynnistämisestä Pohjois-Karjalassa......... 949 176: 838 Siuruainen ym.: Metsätilojen perus- 852 Väänänen ym.: Vihannesviljelykonsu- 177: tamisesta syrjäisille seuduille maaseudun lentin ja maatalousneuvojan toimien perus- 178: asutusrakenteen säilyttämiseksi . . . . . . . . . . . . . 934 tamisesta Uudenmaan maatalouskeskukseen 950 179: 839 Siuruainen ym.: Työllisyysvarojen käyt- 853 Väänänen ym.: Kasvinviljelykoeaseman 180: tämisestä poroaitojen rakentamiseen viljelys- perustamisesta Uudellemaalle . . . . . . . . . . . . . . 951 181: tenympärille . .. .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . 935 182: 183: 840 Tenhiälä ym.: Porraskosken kalanvilje- 184: lylaitoksen rakentamisesta Lammilie . . . . . . . . 936 Sosiaalivaliokunta 185: 186: 841 Törnqvist ym.: Maidon lisähinnan mak- 854 Ahonen: Kaikkien ammattiryhmien 187: superusteiden muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . 93 7 saattamisesta työaikalain piiriin . . . . . . . . . . . . 95 2 188: 6 Sisällysluettelo 189: 190: Sivu Sivu 191: 855 Ahonen: Ammattitautilain uudistami- 872 Astala ym.: Työpaikan terveystuntiko- 192: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 953 keilun aloittamisesta....................... 970 193: 194: 856 Aittoniemi: Rintamalisän maksamisesta 87 3 Astala: Psoriaatikkojen ilmastohoidon 195: ulkomailla asuville veteraaneille . . . . . . . . . . . . 954 saattamisesta sairausvakuutuslain perusteella 196: korvattavaksi kuntoutukseksi . . . . . . . . . . . . . . . 971 197: 857 Ajo: Metsätyömiesten eläkeiän alenta- 198: misesta 55 vuoteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 955 874 Astala: Eläkeläisten sosiaalisen perus- 199: turvan parantamisesta...................... 972 200: 858 Ajo: Liikennevahinkokorvauksen suori- 201: tustavan muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 956 875 Backman ym.: Kerimäen työvoimatoi- 202: miston perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 973 203: 859 Ala-Harja ym.: Toimeentuloturvan jär- 204: jestämisestä terveydenhuollon omana toi- 876 Björklund: Om införande av obligtorisk 205: mintana kuntoutettaville . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 7 personalrepresentation i företagens förvalt- 206: ningsorgan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 974 207: 860 Alaranta ym.: Lapsilisien maksamisesta 208: kuukausittain.............................. 958 876 Björklund: Henkilökunnan pakollisen 209: edustuksen luomisesta yritysten hallintoeli- 210: 861 Alaranta: Kotipalvelujen lisäämisestä mun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 975 211: lapsiperheiden tarpeita varten . . . . . . . . . . . . . . 959 212: 877 Bärlund ym.: Työntekijöiden vaikutus- 213: 862 Alaranta ym.: Neuvolakäynneistä ai- mahdollisuuksien lisäämisestä ympäristöky- 214: heutuvien matkakustannusten korvaamisesta 960 symyksissä................................. 976 215: 216: 863 Alaranta ym.: Vaikeasti sairaan lapsen 878 Dromberg: Lasten päivähoitopaikkojen 217: hoitoavustusten jakoperusteiden tarkistami- ja vanhusten kotihoitopalvelujen lisäämises- 218: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 961 tä Uudellamaalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 977 219: 220: 864 Alaranta ym.: Vanhusta kotona hoita- 879 Gustafsson ym.: Sapattivuosijärjestel- 221: män toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 978 222: van perheenjäsenen aseman parantamisesta 962 223: 880 Haavisto ym.: Päihdeongelmaisten koh- 224: 865 Almgren ym.: Lapsilisän maksamisesta 225: telusta sairausvakuutusasioissa . . . . . . . . . . . . . . 980 226: ulkomailla työskentelevien lähetystyönteki- 227: jöiden lapsille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 3 881 Halonen ym.: Sairaan lapsen hoidon 228: järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 981 229: 866 Anttila: Perhepäivähoitajien aseman pa- 230: rantamisesta............................... 964 882 Halonen ym.: Joustavan eläkeiän järjes- 231: telmän täydentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 982 232: 867 Anttila: Sukupolvenvaihdoseläkkeen 233: joustavammasta toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . 965 883 Hautala ym.: Perustoimeentuloturvan 234: kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 983 235: 868 Anttila: Itsensä työllistäville työttömille 236: myönnettäviä avustuksia koskevien säännös- 884 Hautala ym.: Joustavaan eläkeikään 237: ten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 966 siirtymisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 984 238: 239: 869 Apukka ym.: Metsureiden eläkeiän 885 Hautala ym.: Eläkkeiden toisen indeksi- 240: alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 967 tarkistuksen palauttamisesta................ 985 241: 242: 870 Apukka ym.: Työllisyyslain valtiolle 886 Heikkinen ym.: Työnantajan sosiaali- 243: asettamien velvoitteiden toteuttamisesta . . . . 968 turvamaksujen alueellisesta porrastamisesta 986 244: 245: 871 Astala ym.: Osa-aikatyöntekijöiden ase- 887 Hietala: Työsopimuslain yleissitovuus- 246: man parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 969 säännöstön ensisijaisuudesta. . . . . . . . . . . . . . . . 987 247: Sisällysluettelo 7 248: 249: Sivu Sivu 250: 888 Hilpelä: Lasten päivähoitopaikkojen li- 903 Jokinen ym.: Opiskelijoiden kesätyö- 251: säämisestä Varsinais-Suomessa.............. 989 paikkojen järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1006 252: 253: 889 Hilpelä: Vanhainkotien lyhytaikaispal- 904 Jokinen ym.: YK:n lapsen oikeuksien 254: velujen kehittämisestä avohoidossa oleville . . 990 julistuksen periaatteiden toteuttamisesta 255: Suomessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007 256: 890 Hilpelä: Sukupolvenvaihdoksen helpot- 257: tamisesta ammattimaisessa kuorma-autolii- 905 Jouppila ym.: Maatalousyrittäjien sijais- 258: kenteessä.................................. 991 apuoikeuden kehittämisestä.. . . . . . . . . . . . . . . 1009 259: 891 Holvitie ym.: Erityisopettajien eläkeiän 260: 906 Jouppila ym.: Rintamaveteraanien elä- 261: yhtenäistämisestä 55 vuoteen............... 992 keoikeuden yhdenmukaistamisesta palvelus- 262: suhteen luonteesta riippumatta . . . . . . . . . . . . 1010 263: 892 Hurskainen-Leppänen ym.: Osa-aika- 264: työssä työskentelevien työttömyysturvan pa- 265: 907 Juhantalo ym.: Aukottoman perus- 266: rantamisesta............................... 993 267: toimeentuloturvan luomisesta . . . . . . . . . . . . . . 1011 268: 893 Häkämies: Päivähoitokokeilusta Kot- 269: kassa/Kymen läänissä...................... 994 908 Juhantalo ym.: Sotainvalidien ja asevel- 270: vollisuuttaan suorittaessaan vammautunei- 271: 894 Ikonen ym.: Kotona tehtävän työn den eläketurvan parantamisesta . . . . . . . . . . . . 1013 272: sosiaali- ja eläketurvan sekä lomaetuuksien 273: parantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 995 909 Juhantalo ym.: Pienten lasten vanhem- 274: pien työaikajärjestelyistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1014 275: 895 Ikonen ym.: Perheenemäntien ja sota- 276: leskien sosiaali- ja eläketurvan puutteelli- 910 Järvenpää: Rintamasotilastunnuksen 277: suuksien korjaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 996 omaavien veteraanien lääke- ja sairaalakulu- 278: jen poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1016 279: 896 Ikonen ym.: Ennen 1.1.1985 ns. uinu- 280: van eläkeoikeuden piiriin tulleiden eläke- 911 Jäätteenmäki: Pienyrittäjien lomatyö- 281: etujen parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 997 ryhmän esittämien tavoitteiden toteuttami- 282: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1017 283: 897 Ikonen ym.: Pienyrittäjien lomatoimin- 284: nan kokeilun käynnistämisestä Keski-Suo- 912 Kalliomäki: Yrittäjien eläketurvan pa- 285: men kunnissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 998 rantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 18 286: 898 Ikonen ym.: Sotilasvammalain mukai- 287: 913 Kalliomäki ym.: Eläkkeenhakijoiden oi- 288: sen elinkoron aiheuttamien haittojen vähen- 289: keusturvan kehittämisestä.................. 1019 290: tämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 999 291: 292: 899 Isohookana-Asunmaa ym.: Alimman 914 Kalliomäki: Olympiavoiton saavuttanei- 293: sairauspäivärahan korottamisesta pysyväis- den urheilijoiden urheilu-uran jälkeisten 294: hoidossa olevien hoitomaksujen huojenta- ongelmien helpottamisesta................. 1021 295: miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1000 296: 915 Kankaanniemi ym.: Eläkkeistä perittä- 297: 900 Jokinen ym.: Työajan lyhentämisestä vien verojen ohjaamisesta Kansaneläke- 298: ansiotasoa alentamatta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1001 laitokselle pienimpien eläkkeiden korotta- 299: miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1022 300: 901 Jokinen ym. : Eläkkeelle siirtymisen 301: joustavuuden lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1003 916 Karkinen: Merimiesammatissa työsken- 302: televien naisten äitiysloman pidentämisestä 1023 303: 902 Jokinen ym.: Vuoro- ja yötyötä tekevien 304: työntekijäin eläkeiän alentamisesta ja eläk- 917 Karkinen: Vammaisten aseman paranta- 305: keiden korottamisesta...................... 1005 misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1024 306: 8 Sisällysluettelo 307: 308: Sivu Sivu 309: 918 Karkinen: Yhtenäisen työvoimahallin- 934 Kärhä: Ammattikasvatushallituksen 310: non tehtäviin johtavan koulutuksen aikaan- alaisten valtionapulaitosten eläkejärjestel- 311: saamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1026 mien yhdenmukaistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 1043 312: 313: 919 K.fmppainen ym.: Työajan lyhentämis- 935 Laaksonen ym.: Vuosilomalain muutta- 314: tä koskevan ohjelman laatimisesta . . . . . . . . . . 1028 misesta lauantain poistamiseksi vuosiloma- 315: päivänä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1044 316: 920 Kemppainen ym.: Nuorisotyöttömyy- 317: den vähentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1029 9 36 Laaksonen ym.: Työkyvyttömyyseläk- 318: keelle siirtymisen helpottamisesta . . . . . . . . . . 1045 319: 921 Kohijoki: Sotilasvammaelinkoron kan- 320: saneläkkeen lisäosaa vähentävän vaikutuksen 321: 93 7 Lahti-Nuuttila ym.: Meijeriliikkeissä ta- 322: poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1030 323: pahtuvan työn työaikaperusteiden muutta- 324: 922 Kohijoki: Hoitotyön huomioon ottami- misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1046 325: sesta vaikeavammaisen sotainvalidin lesken 326: huoltoeläkkeessä........................... 1031 938 Lahti-Nuuttila ym.: Sotilasvammalain 327: mukaisen elinkoron säätämisestä haittakor- 328: 923 Kohijoki: Sotilasvammakorvausasioiden vaukseksi kansaneläkelaissa................. 1047 329: käsittelyn nopeuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1032 330: 939 Lahti-Nuuttila ym.: Valtion työ- ja 331: 924 Kokko ym.: Maatalouslomittajapulan työllisyysmäärärahojen kohdentamisesta Pir- 332: poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1033 kanmaalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1048 333: 925 Kortesalmi ym.: Kaikkien hierontapal- 940 P. Lahtinen ym.: Ylityön tekemisen 334: velujen korvaamisesta sairausvakuutuksen rajoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1049 335: kautta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1034 336: 337: 926 Kortesalmi ym.: Vaikeavammaisten ko- 941 P. Lahtinen ym.: Työstä aiheutuvien 338: rasitusvammojen hoitamisesta työnantajan 339: tona tapahtuvan hoidon lisäämisestä hoito- 340: tukea maksamalla.......................... 1035 kustannuksella. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1051 341: 342: 927 Kortesalmi ym.: Työttömien perus- 942 Laine: Lain saliimien ylityön enimmäis- 343: päivärahan korottamisesta.................. 1036 määrien rajoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1052 344: 345: 928 Kärhä: Lapsilisän maksamisesta suurem- 943 Laine ym.: Työsuojeluvaltuutettujen 346: pana kaksosille ja kolmosille . . . . . . . . . . . . . . . 1037 ajankäyttöä koskevan lainsäädännön aikaan- 347: saamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1053 348: 929 Kärhä: Vammaisen lapsen ja hänen 349: perheensä varhaisvalmennusohjelman to- 944 Laine: Työsuojeluvaltuutetun irtisano- 350: teuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1038 missuojan parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1054 351: 930 Kärhä: Rintamalisän määräämisestä 352: 945 Laine: Työnantajan tilojen käyttämises- 353: etuoikeutetuksi tuloksi pitkäaikaispotilaan 354: tä yhteiskunnallisten tilaisuuksien järjestä- 355: hoitomaksujen suuruutta laskettaessa....... 1039 356: miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1055 357: 931 Kärhä: Kuntoutushoidon järjestämisestä 358: rintamaveteraaneille ulkomaisissa kuntou- 946 Laine ym.: Pakollista lakisääteistä tapa- 359: tuskeskuksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1040 turma-, liikenne- ja eläkevakuutustoimintaa 360: harjoittavien vakuutuslaitosten siirtämisestä 361: 932 Kärhä: Kehitysvammaisia hoitavan per- valtion hallintaan.......................... 1056 362: hehuoltajan eläketurvan järjestämisestä..... 1041 363: 947 Laine ym.: Vammautuneen haitta- 364: 933 Kärhä: Mieslesken oikeudesta eläkkee- asteesta päättäiDisen saattamisesta lääkäri- 365: seen yrittäjien eläkelain nojalla . . . . . . . . . . . . . 1042 kollegion ratkaistavaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1057 366: Sisällysluettelo 9 367: 368: Sivu Sivu 369: 948 Laine: Vähävaraisten invalidien invalidi- 962 Mattila ym.: Pienten ja keskisuuneo 370: pyörien ja -vaunujen hankinnan helpottami- yritysten työvoimakustannusten alentamises- 371: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1058 ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1074 372: 373: 949 Laine: Riittävää eläkettä saavien uudel- 963 Mattila: Oulun työsuojelupiirin sivutoi- 374: leen työmarkkinoille siirtymisen estämisestä 1059 miston perustamisesta Ylivieskaan.......... 1075 375: 376: 950 Laurila: Määrärahasta lasten päiväkotien 964 Mattila ym.: Ylimääräisen lisän maksa- 377: perustamiskustannuksiin pääkaupunkiseu- misesta kansaneläkkeen saajalle lapsien suu- 378: dulle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1060 ren lukumäärän perusteella . . . . . . . . . . . . . . . . 1076 379: 951 P. Leppänen ym.: Sosiaaliturvajärjestel- 965 Melin ym.: Työnantajien kansaneläke- 380: män yhtenäistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1061 vakuutusmaksun poistamisesta . . . . . . . . . . . . . 1077 381: 952 P. Leppänen ym.: Perustoimeentulotur- 966 Moilanen ym.: Hampaiden oikomishoi- 382: van tehostamisesta......................... 1062 don Ja proteettisten toimien saattamisesta 383: sairausvakuutuskorvauksen piiriin . . . . . . . . . . 1078 384: 953 Lindroos ym.: Työsopimuslain 17 §:n 385: yleissitovuussäännöksen ulottamisesta koske- 386: 967 Moilanen ym.: Jalkahoitajan antamien 387: maan myös kunnallisia työehtosopimuksia . . 1063 388: jalkahoitopalvelujen saattamisesta satraus- 389: 954 Lindroos ym.: Eläkepalkan laskutavan vakuutuksen piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1079 390: muuttamisesta............................. 1064 391: 968 Moilanen ym.: Vanhusten palvelupuhe- 392: 955 Louvo: Aikuisten hammashuoltouudis- linverkoston luomisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1080 393: tuksen laajentamisesta koskemaan uusia ikä- 394: luokkia.............. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1065 969 Moilanen ym.: Alle kolmivuotiaiden 395: lasten vanhempien työajan lyhentämisestä . . 1081 396: 956 Louvo: Sotilasvammalain mukaisen 397: haittakorvauksen, elinkoron, palauttamises- 970 Moilanen ym.: Lasten päivähoidon laa- 398: ta etuoikeutetuksi tuloksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1066 tua koskevien tarkempien säännösten ai- 399: kaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1082 400: 95 7 Louvo: Maatalousyrittäjien ja muiden 401: yrittäjien perhe-eläkkeen saattamisesta suku- 971 Moilanen ym.: Suojatyötoimintaa kos- 402: puolesta riippumattomaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . 1067 kevien tarkempien säännösten aikaansaami- 403: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1083 404: 958 Löyttyjärvi: Lasten päivähoitopaikkojen 405: määrän lisäämisestä........................ 1068 972 Mäkelä ym.: Sosiaali- ja terveydenhuol- 406: lon henkilöstömäärän mitoittamisesta tehtä- 407: 959 Malm m.fl.: Om tillsättande av en viä vastaavaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1084 408: kommitte med uppgift att ordna pälsfar- 409: marnas semesterfrågor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1069 973 Mäkelä: Perhepäivähoitajien palkkauk- 410: sen parantamisesta......................... 1085 411: 959 Malm ym.: Komitean asettamisesta tur- 412: kistarhaajien lomakysymysten järjestämiseksi 1070 974 Mäkelä: Vähimmäistoimeentulojärjes- 413: telmän toteuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1086 414: 960 Malm m.fl.: Om ett system för finansi- 415: ering av invalidanpassade bostäder . . . . . . . . . 1071 975 Mäkelä ym.: Kotiäitien ja emäntien 416: sosiaaliturvan parantamisesta............... 1087 417: 960 Malm ym.: Invalideille soveltuvien 418: asuntojen rahoittamisjärjestelmän luomises- 976 Mäkelä: Määrärahasta hammasprotee- 419: ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1072 sien hankintakulujen korvaamiseen. . . . . . . . . 1088 420: 421: 961 Mattila ym.: Pienyrittäjien vuosiloma- 977 Mäkelä: Määrärahasta kuntoutuksesta 422: etujen ja -mahdollisuuksien lisäämisestä.... 1073 aiheutuvien matkakulujen korvaamiseen. . . . 1089 423: 10 Sisällysluettelo 424: 425: Sivu Sivu 426: 978 Mäkelä: Ilmaisten paristojen antamises- 994 Mönkäre ym.: Työajan lyhennyksen 427: ta kuulokojeen käyttäjille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1090 aiheuttamasta henkilökunnan lisäystarpeesta 428: sosiaali- ja terveydenhuollossa . . . . . . . . . . . . . . 1106 429: 979 Mäkelä: Vammaisille tarkoitettujen 430: apuvälineiden hankintakustannusten kor- 995 Nieminen ym.: Yrittäjäeläkkeen van- 431: vaamisesta................................. 1091 huuseläkkeen ikärajan alentamisesta . . . . . . . . 1107 432: 433: 980 Mäkelä: Maanviljelijäväestön työterveys- 996 Nordman m.fl.: Om ändring av grund- 434: huollon kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1092 erna för arbetsgivaravgifter................. 1108 435: 436: 981 Mäkelä: Ilmaisen hautapaikan antami- 996 Nordman ym.: Työnantajamaksujen pe- 437: sesta rintamaveteraaneille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1093 rusteiden muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1109 438: 439: 982 Mäkelä: Paikkakunnalla asuvien metsu- 997 Paasilinna ym.: Eläkevakuutusmaksujen 440: reiden työmahdollisuuksien lisäämisestä . . . . 1094 käytön estämisestä tapaturmasta johtuviin 441: suorituksiin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1110 442: 983 Mäkelä: Ammatinvalintapsykologin vi- 443: ran perustamisesta Karstulan työvoimatoi- 998 Paasio ym.: Sosiaali- ja terveydenhuol- 444: mistoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1095 lon henkilöstömäärän lisäämisestä vastaa- 445: maan palvelujen kehittämistavoitteita . . . . . . 1111 446: 984 Mäkelä: Ns. Ahon kiinteistön käyttämi- 447: sestä pitkäaikaistyöttömien ja vajaakuntois- 448: 999 Paasio ym.: Lapsiperheiden tukemisesta 449: ten koulutustoimintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1096 450: korottamalla lapsilisät kolminkertaisiksi . . . . . 1113 451: 985 Mäkipää: Vanhainkotien rakentamisen 452: 1000 Paasio ym.: Koulutusrahaston perus- 453: nopeuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1097 454: tamisesta .. .. . . . . . .. .. . . . .. . .. .. .. . .. . . . .. . 1114 455: 986 Mäkipää: Karvian vanhainkodin hissin 456: 1001 Paasio ym.: Työntekijöiden vaikutus- 457: rakentamisesta............................. 1098 458: mahdollisuuksien lisäämisestä yritysten hal- 459: 987 Mäkipää: Parkanon vanhainkodin ra- linnossa .. .. . . . . .. .. . .. .. .. .. . . .. . . .. .. .. .. 1115 460: kentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1099 461: 1002 Paasio ym.: Työntekijän kollektiivisuo- 462: 988 Mäkipää: Tuen myöntämisestä Näkö- jan parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1117 463: vammaisten Keskusliitto ry:lle opaskoira- 464: koulun rakentamiseksi . . .. .. . . . . . . . . . . . . .. . 1100 1003 Paavilainen ym.: Äitiysavustuksen 465: myöntämisestä adoptiovanhemmille . . . . . . . . 1119 466: 989 Mäkipää: Vuosilomalain muuttamisesta 467: lauantain poistamiseksi vuosilomapäivänä . . 1101 1004 Paavilainen ym.: Alle kolmivuotiaiden 468: lasten vanhemmille suunnattujen tukimuo- 469: 990 Mäkipää: Irtisanottujen työntekijöiden tojen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1120 470: työllistämisestä .. . . . . .. .. .. . . . . . . . . . .. .. .. . 1102 471: 1005 Paavilainen ym.: Elatustuen korotta- 472: 991 Mäkipää: Nuorten työtupien perustami- misesta lapsen minimitoimeentulon takaa- 473: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1103 valle tasolle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1121 474: 475: 992 Mäkipää: Ammattiliittojen maksamien 1006 Paloheimo: Työnantajien sosiaaliturva- 476: työttömyyskorvausten maksamisen nopeut- maksujen porrastamisesta alue- ja työllisyys- 477: tamisesta.................................. 1104 poliittisin perustein . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1122 478: 479: 993 Männistö ym.: Osaeläkkeellä olevien 1007 Pesola ym.: Syöpäpotilaiden kipulääki- 480: eläketurvan parantamisesta eläkeaikana teh- tyksen saamisesta kokonaan sairausvakuu- 481: dyn työn osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1105 tuksesta korvattavaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1123 482: Sisällysluettelo 11 483: 484: Sivu Sivu 485: 1008 Pesola ym.: Vanhusten asunto- ja 1024 Rajamäki: MS-potilaiden kuntoutus- 486: palvelutalohankkeiden tukemisen tehosta- toiminnan rahoitusjärjestelyjen heikentymi- 487: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1124 sen estämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1141 488: 489: 1009 Pietikäinen: Eri perustoimeentulojär- 1025 Renko ym.: Yrittäjien vuosilomaoikeu- 490: jestelmien minimitason nostamisesta . . . . . . . 1125 den ja -mahdollisuuksien kehittämisestä . . . . 1142 491: 492: 1010 Pietikäinen ym.: Nuorten yrittäjätoi- 1026 Renko ym.: Maatalouslomittajakoulu- 493: minnan ja työyhteisöjen edistämisestä . . . . . . 1127 tuksen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1143 494: 1011 Pohjanoksa ym.: Sosiaalihuollon virko- 1027 Riihijärvi ym.: Määrärahoista työllistä- 495: jen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 8 mistoimenpiteiden tehostamiseksi vaikeim- 496: milla työttömyysalueilla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1144 497: 1012 Pohjanoksa ym.: Selkokielisen kirjoi- 498: tuskäytännön kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . 1129 499: 1028 Riihijärvi: Ammattiliittojen suoritta- 500: 1013 Pohjanoksa ym.: Sotaleskien kuntou- mlen työttömyyskorvausten maksatuksen 501: tuksen järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1130 nopeuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1145 502: 503: 1014 Pohjanoksa ym.: Kotona hoito- ja 1029 T. Roos ym.: Vaikeavammaisten lasten 504: kasvatustyötä tekevien henkilöiden sosiaali- kotona tapahtuvan hoidon tuen lisäämisestä 1146 505: ja eläketurvan kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . 1131 506: 1030 Rusanen: Tehostetun väestö- ja perhe- 507: 1015 Pokka ym.: Kansaneläkeuudistuksen politiikan kokeilualueen muodostamisesta 508: neljännen vaiheen käynnistämisestä . . . . . . . . 1132 Itä-Hämeeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1147 509: 510: 1016 Pokka ym.: Kotihoidon tuen avulla 1031 Saari: Maatalousyrittäjien työeläkkeen 511: kotona hoitotyötä tekevien sosiaali- ja elä- ja kansaneläkkeen yhteensovittamisperustei- 512: keturvan järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1133 den muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1148 513: 514: 1017 Pokka ym.: Työnantajan sosiaaliturva- 1032 Saari ym.: Eräiden sukupolvenvaihdos- 515: maksujen alueellisesta porrastamisesta . . . . . . 1134 eläkkeiden korottamisesta.................. 1149 516: 1018 Puisto ym.: Valtakunnallisten lasten- 1033 Saari ym.: Peruspäivärahan korottami- 517: suojelujärjestöjen suorittaman avohuollon sesta sekä tarveharkinnan poistamisesta työt- 518: lastensuojelutyön saattamisesta SVOL:n alai- tömyysturvan parantamiseksi............... 1150 519: seksi toiminnaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1135 520: 1034 Saastamoinen ym.: Sosiaaliturvamak- 521: 1019 Puisto ym.: Tapaturmavakuutuslain 522: sujen alueellisesta porrastamisesta . . . . . . . . . . 1151 523: epäkohtien poistamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1136 524: 525: 1020 Rajamäki ym.: Talonmiesten ja kun- 1035 Savela: Sotainvalideja koskevien 526: etuuksien epäkohtien korjaamisesta . . . . . . . . 1152 527: nallisten kotiavustajien saamisesta työaika- 528: lain säännösten piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 7 529: 1036 Savela: Oulun läänin muodostamisesta 530: 1021 Rajamäki ym.: Äitiyslomalle jäävän valtakunnalliseksi kokeilulääniksi nuorten 531: toimeentulon turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1138 työllisyyden hoitamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 3 532: 533: 1022 Rajamäki ym.: Työkyvyttömyyseläk- 1037 Savolainen ym.: Rintamaveteraanien 534: keen hakijan aseman turvaamisesta hake- eläkejärjestelmän kehittämisestä minimita- 535: musmenettelyn aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1139 kuueläkkeeksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1154 536: 537: 1023 Rajamäki ym.: Sotilasvammalain mu- 1038 Savolainen ym.: Asiantuntijaryhmän 538: kaisen elinkoron luonteesta kansaneläkkeen asettamisesta selvittämään työpaikan mie- 539: lisäosan kannalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1140 lenterveydellisiä tekijöitä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 5 540: 12 Sisällysluettelo 541: 542: Sivu Sivu 543: 1039 Savolainen ym.: Hämeen työvoimapii- 1055 Vastamäki ym.: Miespuolisen lesken 544: rin jakamisesta............................. 1156 aseman tasavertaistamisesta naispuolisen les- 545: ken kanssa perhe-eläkkeen saamisessa . . . . . . . 1174 546: 1040 Seppänen: Työntekijöiden edustuksen 547: turvaamisesta yritysten hallintoelimissä . . . . . 115 7 1056 Vihriälä ym.: Sukupolvenvaihdoseläk- 548: keen määräytymissäännösten tarkistamisesta 1175 549: 1041 Stenius-Kaukonen ym.: Sairausvakuu- 550: tuksen omavastuuosuuksien poistamisesta . . 1158 105 7 Vihriälä ym.: Sukupolvenvaihdoseläk- 551: keen alaikärajan saamisesta pysyvästi 55 vuo- 552: 1042 Stenius-Kaukonen ym.: Työsuhdetur- deksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1176 553: vaa koskevan lainsäädännön uudistamisesta 1159 554: 1058 Viljanen: Etelä-Hämeen työvoimapii- 555: 1043 Stenius-Kaukonen ym.: Työehtosopi- rin perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1178 556: musten tulkintaoikeuden siirtämisestä yri- 557: tysten työntekijöille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1160 1059 Vuoristo ym.: Vanhainkodeissa asu- 558: vien vanhusten televisiolupien maksamisesta 559: 1044 Stenius-Kaukonen ym.: Sitovan työl- yleisistä varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1179 560: listämisvelvoitteen asettamisesta työnanta- 561: jille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1161 1060 Vähäkangas ym.: Sairauspäivärahan 562: maksamista koskevien sairausvakuutuslain 563: 104 5 Stenius-Kaukonen ym. : Y rityksien de- säännösten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1180 564: mokraattista valvontaa koskevan lainsäädän- 565: nön aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1162 1061 Vähäkangas ym.: Sairaan lapsen koti- 566: hoidon helpottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1181 567: 1046 Stenius-Kaukonen ym.: Pienyritysten 568: työsuojelutoimien rahoittamisesta suuryn- 1062 Vähäkangas ym.: Vammaisuudesta 569: tyksiltä perittävän työsuojelumaksun avulla 1163 johtuvien erityiskustannusten huomioon ot- 570: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1182 571: 1047 Säilynoja ym.: Työnantajien sosiaali- 572: turvan rahoittamiseksi suorittamien maksu- 1063 Vähäkangas ym.: Elatustuen määrän 573: jen määräytymisperusteiden saattamisesta korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1183 574: työvoiman käyttöä suosiviksi . . . . . . . . . . . . . . . 1165 575: 1064 Vähäkangas ym.: Eläkkeiden lapsiko- 576: 1048 Säilynoja ym.: Maatalouden lomitus- rotusten ja lapsilisän maksuajan jatkamisesta 577: järjestelmän kehittämisestä. . . . . . . . . . . . . . . . . 1167 18 vuoteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1184 578: 579: 1049 Tennilä ym.: Pakkasrajan säätämisestä 1065 Vähäkangas ym.: Sotilasavustuslain 580: ulkotöiden teettämiselle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1168 muuttamisesta avioliiton ulkopuolella synty- 581: neen lapsen aseman turvaamiseksi . . . . . . . . . . 1185 582: 1050 Tennilä ym.: Esityksen antamisesta 583: työttömyysturvan parantamisesta . . . . . . . . . . . 1169 1066 Vähäkangas ym.: Suojatyölainsäädän- 584: nön uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1186 585: 1051 Tennilä ym.: Eläkeiän alentamisesta . . 1170 586: 1067 Vähänäkki ym.: Kemikaaliokuljetuk- 587: 1052 Törnqvist ym.: Osa-aikatyöntekijöiden sista huolehtivien työntekijöiden työsuoje- 588: aseman parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 71 lun tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1187 589: 590: 1053 Urpilainen ym.: Perhepäivähoitajien 1068 Väistö: Maaseudun vanhusten ateria- 591: työaikasuojelun kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . 1172 palvelujen kokeilemisesta eräissä Pohjois- 592: Karjalan läänin kunnissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1188 593: 1054 Urpilainen ym.: Tuntiopettajan yksi- 594: tyisessä oppikoulussa palvellun ajan lukemi- 1069 Väänänen ym.: Hoitotyötä kotona te- 595: sesta VEL:n mukaiseksi eläkeajaksi . . . . . . . . . 117 3 kevien aseman parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1189 596: Sisällysluettelo 13 597: 598: Sivu Sivu 599: 1070 Väänänen ym.: Eläkejärjestelmien in- 1086 Anttila: Tiehankkeiden toteuttamises- 600: deksitarkistusjärjestelmän yhdenmukaista- ta Kylmäkosken alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1206 601: misesta ................................... . 1190 602: 1087 Anttila: Lautaportaan-Kuurilan 603: maantien peruskorjaamisesta Kalvolassa . . . . 1207 604: Liikennevaliokunta 605: 1088 Anttila: Saviniemen-Perähuhdan 606: maantien (n:o 2844) peruskorjauksesta . . . . . 1208 607: 1071 E. Aho: Liukkaan kelin ajoharjoittelu- 608: radan rakentamisesta Veteliin . . . . . . . . . . . . . . 1191 609: 1089 Anttila: Tammelan-Myllykylän 610: 1072 R. Aho: Rautatieliikenteen palautta- maantien peruskorjaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 1209 611: misesta Porin-Parkanon radalle . . . . . . . . . . . 1192 612: 1090 Anttila: Kevyen liikenteen väylien ja 613: 107 3 Ajo: Tilausliikennelupaehtojen väljen- sisääntulotieliittymän rakentamisesta Kos- 614: tämisestä rajakauppakuljetuksissa. . . . . . . . . . . 1193 kelie Hl. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1210 615: 616: 1074 Alaranta: Maantien n:o 811 kunnosta- 1091 Anttila: Saarensalmen sillan rakenta- 617: misesta välillä Siikajoki-Revonlahti........ 1194 misesta Tammelassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1211 618: 619: 1075 Alaranta: Maantien n:o 19217 kunnos- 1092 Anttila: Liukkaan kelin ajoharjoittelu- 620: tamisesta välillä Oulainen-Kastari-Ojala 1195 radan rakentamisesta Urjalaan.............. 1212 621: 622: 1076 Alaranta: Paavolan-Saarikosken alu- 1093 Anttila: Paikallisjunien pysähtymisestä 623: een paikallisteiden peruskorjaamisesta Ruu- Matkun liikennepaikalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1213 624: kissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1196 625: 1094 Anttila: Uuden rautatieasemaraken- 626: 1077 Alaranta ym.: Piippolan kirkonkylän nuksen rakentamisesta Viialan kuntaan . . . . . 1214 627: ja Leskelän kylän välisen maantien kunnos- 628: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1197 1095 Anttila: Jokioisten museorautatien jat- 629: kamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1215 630: 1078 Alaranta: Pyhäjoen-Vihannin ja Py- 631: häjoen-Pyhäkosken maanteiden perus- 1096 Anttila: Vesivehmaan lentokentän laa- 632: parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1198 jentamisesta............................... 1216 633: 1079 Alaranta ym.: Tuomiojan-Pattijoen 1097 Anttila: Postiosoitteiden täsmentämi- 634: maantien peruskorjaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 1199 sestä Kylmäkoskella........................ 1217 635: 1080 Alaranta: Haapaveden pienlentoken- 636: 1098 Apukka ym.: Oulun-Kemijärven ra- 637: tän kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1200 638: dan ja Kemijärven-Sokiin radan sähköistä- 639: 1081 Alaranta ym.: Perämeren merikulje- misestä.................................... 1218 640: tusten tuen vaikutusten selvittämisestä . . . . . 1201 641: 1099 Apukka ym.: Pohjois-Suomen yrityk- 642: 1082 Anttila: Tie 2000 -suunnitelman to- sille tuotavien raaka-aineiden kuljetusten 643: teuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1202 saattamisesta kuljetustuen piiriin........... 1219 644: 645: 1083 Anttila: Valtatien n:o 12 peruskorjaa- 1100 Astala: Määrärahoista Turun-Helsin- 646: misesta välillä Lahti-Salpakangas.......... 1203 gin radan peruskorjaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . 1220 647: 648: 1084 Anttila: Valtatien n:o 12 jatkamisesta 1101 Astala: Turun-Toijalan radan säh- 649: välille Nastola-Uusikylä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1204 köistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 21 650: 651: 1085 Anttila: Hauhon-Hattulan maantien 1102 Astala: Turun seudun kuntien liiken- 652: rakentamisesta............................. 1205 neyhteistyön kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 1222 653: 14 Sisällysluettelo 654: 655: Sivu Sivu 656: 1103 Astala: Selvityksen tekemisestä liiken- 1119 Ikonen ym.: Haapamäen kautta kulke- 657: nevälineissä sovellettavista lapsi- ja nuoriso- vien rautateiden kunnostamisesta ja liiken- 658: alennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1223 teen lisäämisestä........................... 1239 659: 660: 1104 Astala: Valtakunnallisen liikenneopis- 1120 Ikonen ym.: Laivalaiturin rakentami- 661: ton perustamisesta ja sijoittamisesta Uuteen- sesta Luhankaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1240 662: kaupunkiin................................ 1224 663: 1121 Isohookana-Asunmaa ym.: Oijärven- 664: 1105 Dromberg ym.: Kuhmoisten-Länki- Ranuan maantien parantamisesta. . . . . . . . . . . 1241 665: pohjan maantien perusparantamisesta . . . . . . 1225 666: 1122 Jansson: Om ett sjöfartspolitiskt pro- 667: 1106 Dromberg: Maantien n:o 3531 (Ruot- gram för förbättrande av vir handelssjöfarts 668: sinkylä-Itä-Vastila) kunnostamisesta. . . . . . . 1226 konkurrenskraft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1242 669: 1107 Fred: Voltin-Bramsin maantien otta- 670: 1122 Jansson: Merenkulkupoliittisen ohjel- 671: misesta tienpidon toimenpideohjelmaan v. 672: man laatimisesta Suomen kauppamerenku- 673: 1988-89 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1227 674: lun kilpailukyvyn lisäämiseksi . . . . . . . . . . . . . . 1243 675: 1108 Gustafsson ym.: Kevyen liikenteen 676: väylän rakentamisesta Kämmenniemen ja 112 3 Jokinen ym. : N s. Raision moottoritien 677: Maisansalon välille......................... 1228 muuttamisesta maantieksi... . . . . . . . . . . . . . . . 1244 678: 679: 1109 Haavisto: Jyväskylän-Haapajärven ra- 1124 Jokinen ym.: Eräiden Varsinais-Suo- 680: taosuuden käytön tehostamisesta . . . . . . . . . . . 1229 men kuntien tieverkkosuunnitelman toteut- 681: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 5 682: 1110 Heikkinen ym.: TVL:n Kainuun piirin 683: teiden rakentamisen rahoituksen jälkeenjää- 1125 Jokinen ym.: Eräistä liikennejärjeste- 684: neisyyden korjaamisesta.................... 1230 lyistä Raisiossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1246 685: 686: 1111 Heikkinen ym.: Kehitysalueiden tele- 1126 Jokinen ym.: Jalankulku- ja polkupyö- 687: maksujen tasaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1231 räteiden verkoston aikaansaamisesta kaikkiin 688: asutuskeskuksiin........................... 1247 689: 1112 Hietala ym.: Mikkelin-Pieksämäen 690: kantatien muuttamisesta valtatieksi......... 1232 1127 Jokinen ym.: Sähköistetyn rautatien 691: rakentamisesta välille Helsinki-Turku . . . . . 1248 692: 1113 Hietala ym.: Joutsan-Kangasnie- 693: men-Pieksämäen-Suonenjoen tien muut- 1128 Jokinen ym.: Paikallisluontoisen säh- 694: tamisesta kantatieksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1233 köjunaliikenteen aloittamisesta Turun seu- 695: dulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1250 696: 1114 Hietala ym.: Parlamentaarisen rauta- 697: tiekomitean ehdotusten toteuttamisesta . . . . 1234 698: 1129 Jokinen ym.: Valtionrautateiden pal- 699: velujen parantamisesta..................... 1251 700: 1115 Hurskainen-Leppänen ym.: Ylä- 701: maan-Luumäen tien linjauksen selvittämi- 702: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1235 1130 Järvenpää: Tiestön kunnon parantami- 703: sesta, määrärahojen tasapuolisesta kohden- 704: 1116 Hurskainen-Leppänen ym.: Rautatei- tumisesta ja haja-asutusalueiden tieolosuh- 705: den poikittaisliikenteen kehittämisestä ja teiden huolehtimisesta..................... 1252 706: Parikkalan rajanylityspaikan avaamisesta.... 1236 707: 1131 Jääskeläinen ym.: Finnairin Rovanie- 708: 1117 Ikonen ym.: Muuramen-Isolahden meltä Helsinkiin lähtevän aamuvuoron läh- 709: paikallistien peruskorj auksesta. . . . . . . . . . . . . . 12 37 töajan siirtämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1253 710: 711: 1118 Ikonen ym.: Rutalahden-Viisarimäen 1132 Jäätteenmäki ym.: Valtatien n:o 16 712: tien perusparantamisesta................... 1238 kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1254 713: Sisällysluettelo 15 714: 715: Sivu Sivu 716: 1133 Karkinen: Liikennelupakäytännön hel- 1150 M. Lahtinen ym.: Kevyen liikenteen 717: pottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 55 alikulkukäytävän rakentamisesta Kuohun 718: asutustaajamaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1272 719: 1134 Kietäväinen ym.: Sillan rakentamisesta 720: Väisälänsaaren paikallistielle . . . . . . . . . . . . . . . 12 56 1151 Laitinen ym.: Kuljetustuen saamisesta 721: raaka-aineiden kuljetukseen kehitysalueille 1273 722: 113 5 Kietäväinen ym. : Yksityistiekunnalle 723: suoritettavan valtionavustuksen ennakko- 1152 Lapiolahti ym.: Valtionrautateiden 724: maksusta.................................. 1257 henkilöliikenteessä 65-kortilla ja i-kortilla 725: matkustaville määrättyjen matkustusaikara- 726: 1136 Kietäväinen ym.: Rataosan Savon- joitusten poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1274 727: linna-Huutokoski perusparantamisesta . . . . 1258 728: 1153 Lehtosaari ym.: Saimaan syväväylän 729: 113 7 Kietäväinen ym.: Saimaan vesistöalu- siirtämisestä Savonlinnan kohdalla . . . . . . . . . 1275 730: een liikennöimisturvallisuuden tehostami- 731: sesta 1259 1154 P. Leppänen: Teiden suolauksen tar- 732: koituksenmukaisuuden selvittämisestä ..... . 1276 733: 1138 Knuuttila ym.: Valtionrautateiden 734: paikallisliikenteen supistamisen estämisestä 1260 1155 P. Leppänen ym.: Määrärahasta Val- 735: tionrautateiden paikallisliikenteen turvaami- 736: 1139 Kohijoki ym.: TVL:n Turun piirin seksi ...................................... 1277 737: jakamisesta Varsinais-Suomen ja Satakun- 738: nan tiepiireiksi .. .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1261 1156 P. Leppänen ym.: Pienvenesatamien 739: rakentamisesta Keski-Suomeen . . . . . . . . . . . . . 1278 740: 1140 Kärhä: Määrärahasta Uudenmaan lää- 741: nin teiden rakentamiseen ja kunnossapitoon 1262 1157 P. Leppänen ym.: Posti- ja telelaitok- 742: sen palvelujen laajentamisesta... . . . . . . . . . . . 1279 743: 1141 Kärhä: Uuden kuljettajatutkinnon 744: suorittamisesta rattijuoppousrikoksen jäl- 1158 Louvo: Maanteiden n:o 3543 ja 356 745: keen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1263 parantamisesta ja päällystämisestä välillä 746: Ummeljoki-Muhniemi-Ahvio-Vastila . . 1280 747: 1142 Kärhä: Rataosan Kirkkonummi-Tur- 748: ku perusparannuksen jouduttamisesta . . . . . . 1264 1159 Löyttyjärvi: Valtionavun myöntämises- 749: tä kunnille joukkoliikenneinvestointeihin ja 750: 1143 Kärhä: Rintamaveteraanien maksutto- joukkoliikenteen käyttökustannuksiin . . . . . . 1281 751: mista rautatiematkoista liittojen valtakun- 752: nallisiin kokouksiin ja juhliin . . . . . . . . . . . . . . 1265 1160 Maijala ym.: Ns. lukkiutumattomien 753: jarrujärjestelmien määräämisestä pakollisiksi 754: 1144 Kääriäinen ym.: Määrärahasta valtatei- raskaan liikenteen ajoneuvoissa ja vapautta- 755: den investointirakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . 1266 misesta autoverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1282 756: 757: 1145 Laaksonen ym.: Porin pohjoisen sata- 1161 Malm m.fl.: Om grundförbättring av 758: matien rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1267 landsväg nr 673 på avsnittet Korsnäs-Mol- 759: pe......................................... 1283 760: 1146 Lahti-Nuuttila ym.: Painon-Pälkä- 761: neen maantien rakentamisesta... . . . . . . . . . . . 1268 1161 Malm ym.: Maantien n:o 673 perus- 762: parantamisesta välillä Korsnäs-Moikipää... 1284 763: 1147 Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahasta teol- 764: lisuustaiteen rakentamiseksi Ylöjärvellä . . . . . 1269 1162 Malm m.fl.: Om byggande av en ny 765: väg mellan Sundom i Vasa och Strandvägen 766: 1148 M. Lahtinen ym.: Vaajakosken-Palo- i Malax . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1285 767: kan kehätien rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 1270 768: 1162 Malm ym.: Uuden tien rakentamisesta 769: 1149 M. Lahtinen ym.: Kärkistensalmen Vaasan Sundomin ja Maalahden Rantatien 770: sillan rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1271 välille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1286 771: 16 Sisällysluettelo 772: 773: Sivu Sivu 774: 1163 Mattila ymo: Nso Suomenselkätien 1180 Pekkarinen: Maantien n:o 659 perus- 775: suunnittelun aloittamisesta 1287 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 korjauksesta välillä Kymönkoski-Kuopion 776: piirin raja 777: 0 0 0 0 00 00 1305 778: 0 0 00 00 0 0 00 0 0 0 0 00 00 0 00 00 0 0 779: 780: 781: 782: 783: 1164 Mattila ymo: Kalajoen Rahjan teolli- 784: suusradan rakentamisen suunnittelusta 1288 0 0 0 0 0 785: 1181 Pekkarinen: Määrärahasta Vehkaperän 786: paikallistien rakentamiseksi 1306 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 787: 788: 789: 790: 116 5 Mattila ym 0: Postin kotiinkannon laa- 791: jentamisesta kaikkia talouksia koskevaksi 1289 1182 Pekkarinen: Kevyen liikenteen väylien 792: rakentamisesta Kinnulan kirkonkylään 1307 0 0 0 0 0 0 793: 794: 795: 1166 Metsämäki ymo: Kantatien n:o 53 796: peruskorjaamisesta välillä Skogby-Hanko 1290 0 0 797: 798: 1183 Pekkarinen: Kärkistensalmen sillan ra- 799: kentamisesta 0 0 0 0 0 0 1308 800: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 801: 802: 803: 1167 Metsämäki ymo: Jäänmurtajien kotisa- 804: taman siirtämisestä Helsingistä Hankoon 1291 0 0 0 805: 806: 807: 1184 Pekkarinen: Yksityistielain mukaisten 808: 1168 Moilanen ymo: NMT-autopuhelinjär- valtionapuedellytysten väljentämisestä 1309 0 0 0 0 0 0 809: 810: 811: 812: 813: jestelmän toimivuuden parantamisesta 1292 0 0 0 0 0 814: 815: 816: 817: 1185 Pekkarinen: Postin palvelujen paranta- 818: 1169 Mäkelä: Jyväskylän ja Mäntän välisen misesta haja-asutusalueilla 1310 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 819: 820: 821: 822: 823: nso Jamantien parantamisesta 1293 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 824: 825: 826: 827: 1186 Pelttari: Tornion-Kilpisjärven tien 828: 1170 Mäkelä: Junaliikenteen lisäämisestä perusparantamisesta 1311 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 829: 830: 831: 832: 833: Haapamäen kautta kulkevilla radoilla o o 1294 0 0 0 0 834: 835: 836: 837: 838: 1187 Pelttari: Arpelan-Könölän-Liakan 839: 1171 Mäkelä: Vammaisten tarpeiden otta- maantien perusparantamisesta Torniossa 1312 0 0 0 0 840: 841: 842: 843: 844: misesta huomioon VR:n kalustohankinnois- 845: sa0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1295 846: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1188 Pelttari: Arpelan-Virkkumaan pai- 847: kallistien rakentamisesta Torniossa o 1313 0 0 0 0 0 0 0 0 848: 849: 850: 851: 852: 1172 Mäkelä: Lasten leikki- ja hoitotilalla 853: varustettujen junavaunujen hankkimisesta 1296 0 0 1189 Pelttari: Juoksengin-Saunavaaran 854: paikallistien perusparantamisesta Pellossa 1314 0 0 0 855: 856: 857: 858: 859: 117 3 Mäkelä: Äänilehtien toimittamisesta 860: näkövammaisille o o o 1297 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 861: 1190 Pelttari: Karemajojen tien rakentami- 862: sesta Ylitornioon o 00 1315 863: 0 0 0 0 00 00 00 0 0 00 00 00 00 00 0 864: 865: 866: 1174 Mäkipää: Tien rakentamisesta välillä 867: Karvian Alkkia-Erkala-Kihniön keskusta 1298 1191 Pelttari: Kittilän-Ylläsjärven maan- 868: tien rakentamisesta 13160 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 869: 870: 871: 1175 Mäkipää: Karhiniemen ja Kiviniemen 872: risteysten valaisemisesta Huittisissa o o 12 99 0 0 0 0 0 0 0 873: 874: 1192 Pelttari: Pallaksen-Raattaman maan- 875: tien perusparantamisesta Kittilässä 1317 876: 1176 Mäkipää: Maantieliikenteen turvalli- 877: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 878: 879: 880: 881: 882: suuden parantamisesta o 1300 0 0 0 0 00 00 00 00 00 0 0 0 0 0 0 883: 884: 885: 1193 Pelttari: Pellon Sirkkakosken-Ylitor- 886: 1177 Mäkipää: Julkisten liikennepalveluiden nion Pakisjärven tien kunnostamisesta o 1318 0 0 0 0 0 887: 888: 889: 890: 891: turvaamisesta haja-asutusalueilla o 1301 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 892: 893: 894: 895: 1194 Pelttari: Maantien n:o 936 perusparan- 896: 1178 Nyman moflo: Om ändring av bygde- tamisesta välillä Ruokojärvi-Lohiniva 1319 0 0 0 0 0 0 897: 898: 899: 900: 901: vägen Ekenäs centrum-Baggö hamn tili en 902: landsväg 0 00 001302 00 0 0 0 0 00 00 00 00 0 00 00 00 00 0 0 0 0 0 0 0 903: 1195 Pelttari: Simonjoen pohjoisrannan 904: maantien perusparantamisesta o o oo 1320 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 905: 906: 907: 908: 909: 1178 Nyman ymo: Tammisaaren keskustasta 910: Baggön satamaan vievän paikallistien muut- 1196 Pelttari: Ketomellan sillan rakentami- 911: tamisesta maantieksi 1303 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 912: sesta Enontekiöön o o o oo oo oo 1321 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 913: 914: 915: 916: 917: 1179 Pekkarinen: Nso Suomenselkätien ra- 1197 Pelttari: Ylitornion ja Övertorneån 918: kentamisesta o o o oo o oo 1304 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 yhteisen lentokentän rakentamisesta 1322 0 0 0 0 0 0 0 0 919: Sisällysluettelo 17 920: 921: Sivu Sivu 922: 1198 Pelttari: Aallonmuttajan rakentamises- 1210 Renlund ym.: Maantien n:o 743 pe- 923: ta Räyhän saarelle Tornioon................ 1323 rusparantamisesta välillä Teerijärven kirkon- 924: kylä-Viberg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1338 925: 1199 Pesola: Reittiliikennelaitureiden raken- 926: tamisen kiirehtimisestä Päijänteellä ........ . 1324 1211 Renlund m.fl.: Om utbyggande av 927: sändarstationer för återsändning av Sveriges 928: 1200 Pietikäinen: Tuen maksamisesta opis- TV i Finland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1339 929: kelijoille joukkoliikennevälineiden käytöstä 930: aiheutuviin kustannuksiin ................. . 1325 1211 Renlund ym.: Lähetysasemien rakenta- 931: misesta Ruotsin televisiolähetysten jälleenlä- 932: 1201 Pohjanoksa ym.: Kokemäen-Kiukais- hettämistä varten Suomessa . . . . . . . . . . . . . . . . 1340 933: ten-Eurajoen tiehankkeeseen sisältyvän 934: erään tiejakson rakentamisen nopeuttami- 1212]. Roos: Kantatien n:o 52 parantami- 935: sesta 1326 sesta välillä Salo-maantie n:o 184 . . . . . . . . . 1341 936: 937: 1202 Pohjanoksa ym.: Raumalle johtavien 1213 ]. Roos: Paikallistien rakentamisesta 938: teiden viitoituksen parantamisesta ......... . 1327 Tammisaaren-Salon kantatieltä Kiskoatiel- 939: le . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1342 940: 1203 Pohjanoksa: Tampereen-Rauman val- 1214]. Roos: Teijon alueen tieolojen paran- 941: tatien rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1328 tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1343 942: 1204 Pohjola ym.: Valtatien n:o 2 korjaami- 1215 T. Roos ym.: Tavara-aseman saamises- 943: sesta välillä Karkkilan Helsingintien ris- ta Parkanon rautatieasemalle . . . . . . . . . . . . . . . 1344 944: teys-Vihdin Olkkala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1329 945: 1216 Rusanen: Linja-autoliikenteen palvelu- 946: 1205 Rehn m.fl.: Om förbättring av stam- jen turvaamisesta haja-asutusalueilla........ 1345 947: väg nr 53 (Skogby-Hangö)................ 1330 948: 1217 Rusanen: Valtionrautateiden poikit- 949: 1205 Rehn ym.: Kantatien n:o 53 taisliikenteen epäkohtien selvittämisestä . . . . 1346 950: (Skogby-Hanko) perusparantamisesta . . . . . 1331 951: 1218 Rusanen ym.: Mikkelin lentokentän 952: 1206 Renko ym.: Pääteiden saamisesta yksi- toiminnan turvaamisesta ja kehittämisestä . . 1347 953: suuntaisiksi ruuhka-aikoina pääkaupunki- 954: seudulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1332 1219 Ryynänen ym.: Kaukopuhelujen mak- 955: sujen yhtenäistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1348 956: 1207 Renko ym.: Koivukarin-Leton- 957: Tupoksen tien muuttamisesta paikallistieksi 1333 1220 Saapunki: Kuusamon lentokentän pa- 958: rantamisesta suihkukoneliikenteelle sopivak- 959: 1208 Renko ym.: Oulun syväväylän rakenta- SI . . . . • . . . . . . . . . • . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1349 960: misesta.................................... 1334 961: 1221 Saari: Tiemestaripiirin sivutukikohdan 962: rakentamisesta Lehtimäelle................. 1350 963: 1209 Renlund m.fl.: Om grundförbättring 964: av vägsträckorna Lillby-Finnabba-Åvist- 1222 Saari: Henkilöliikenteen alennuskulje- 965: Markby-riksväg nr 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1335 tuskorvausten myöntämisestä myös linja- 966: autoliikenteelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 51 967: 1209 Renlund ym.: Tieosuuksien perus- 968: parantamisesta välillä Lillby-Finnabba- 1223 Saarinen ym.: Kantatien n:o 53 perus- 969: Jokihauta-Markby-valtatie n:o 8 . . . . . . . . . 1336 korjaamisesta välillä Lohjan kaupunki- 970: Nummenkylä.............................. 1352 971: 1210 Renlund m.fl.: Om grundförbättring 972: av landsväg nr 743 på avsnittet Terjärv 1224 Saastamoinen ym.: Määrärahasta Kuo- 973: kby-Viberg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1337 pion läänin yleisten teiden rakentamiseen . . 1353 974: 975: 2 2705361 976: 18 Sisällysluettelo 977: 978: Sivu Sivu 979: 1225 Sarapää: Ounasjokitien peruskorjauk- 1240 Tenhiälä: Lammin-Hausjärven tien 980: sesta 1354 n:o 293 perusparantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 1369 981: 982: 1226 Sarapää: Maantien n:o 941 (Kuuma- 1241 Tenhiälä: Hattulan-Hauhon tien ra- 983: kangas-Raistakka) parantamisesta . . . . . . . . . 13 55 kentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1370 984: 985: 1227 Sarapää: Maantien n:o 945 (Perä- 1242 Tykkyläinen ym.: Postivaunupiirien 986: Posio-Luksuan paikallistien tienhaara) pa- toiminnan säilyttämisestä nykyisellään . . . . . . 13 71 987: rantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 56 988: 1243 Törnqvist ym.: Tele- ja puhelinmaksu- 989: 1228 Sarapää: Maantien n:o 968 (Ivalo- jen yhtenäistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1372 990: Nellim) parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1357 991: 1244 Urpilainen: Kuljetustukijärjestelmän 992: 1229 Sarapää: Maantien n:o 858 (Paljakka- kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 7 3 993: Oulun läänin raja) perusparantamisesta..... 1358 994: 1245 Urpilainen: Määrärahasta Kokkolan 995: 1230 Sarapää: Kiimaselän ja Käyräjärven eteläväylän rakentamisen jatkamiseen . . . . . . 1374 996: vartioaseman välisen tien rakentamisesta.... 1359 997: 1246 Wahlström: Valtionrautateiden toi- 998: 1231 Sarapää: Raiskion sillan rakentamisesta mintaedellytysten parantamisesta........... 1375 999: maantielle n:o 924...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . J360 1000: 1247 Wahlström ym.: Valtionrautateiden 1001: vaununrakennustoiminnan säilyttämisestä 1002: 1232 Sillanpää: Työllisyysmäärärahoista 1003: VR:nomilla konepajoilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1376 1004: maantien n:o 665 (Tiukka-Myrkky-Ravi) 1005: rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1361 1006: 1248 Valo ym.: Maantien n:o 867 paranta- 1007: misesta välillä Mäkelä-Hirvasaho.......... 1377 1008: 1233 Sillanpää ym.: Pohjanmaan tien ra- 1009: kentamisesta kantatienä Kauhajoelta Kan- 1010: 1249 Westerlund m.fl.: Om grundförbätt- 1011: kaanpään kautta Kiikkaan . . . . . . . . . . . . . . . . . 1362 1012: ring av stamväg nr 53 på sträckorna Mjöl- 1013: bolsta-Svartå och Svartå-Virkby . . . . . . . . . 13 78 1014: 1234 Sillanpää ym.: Suupohjan radan pe- 1015: rusparannuksesta koko rataosuudella . . . . . . . 1363 1249 Westerlund ym.: Kantatien n:o 53 1016: perusparantamisesta Meltolan-Mustion ja 1017: 1235 Siuruainen ym.: Pentin ja Honkasen Mustion-Virkkalan välillä................. 1379 1018: välisen turvetien rakentamisesta Kuivanie- 1019: mellä...................................... 1364 1250 Westerlund m.fl.: Om grundförbätt- 1020: ring av landsväg nr 1015 på sträckan Back- 1021: 1236 Soininvaara ym.: Jäänmurtajien kotisa- gränd-Lönnhammar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1380 1022: taman siirtämisestä pois Helsingistä . . . . . . . . 1365 1023: 1250 Westerlund ym.: Maantien n:o 1015 1024: 1237 Stenius-Kaukonen ym.: Tampereen perusparantamisesta välillä Backgränd-Lin- 1025: seudun kuntien ja Valtionrautateiden yh- hamari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1381 1026: teistoiminnan aikaansaamisesta alueen jouk- 1027: koliikenteen kehittämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . 1366 1251 Westerlund m.fl.: Om ombyggnad av 1028: Baggövägen 1 Ekenäs tili en landsväg och 1029: 1238 Stenius-Kaukonen ym.: Kuntien avus- om förbättring av vägen Ekenäs-Baggö.... 1382 1030: tamisesta säännöllisten julkisten kuljetusten 1031: järjestämisessä haja-asutusalueiden asukkail- 1251 Westerlund ym.: Tammisaaren Bag- 1032: le kuntakeskuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1367 göntien muuttamisesta maantieksi ja Tam- 1033: misaaren-Baggön tien parantamisesta . . . . . 1383 1034: 1239 Tenhiälä ym.: Määrärahasta tienraken- 1035: nushankkeiden toteuttamiseen Etelä- 12 52 Vihriälä ym. : Sinisen tien ja valtatien 1036: Hämeessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1368 n:o 16 luokittelemisesta valtateiksi . . . . . . . . . 1384 1037: Sisällysluettelo 19 1038: 1039: Sivu Sivu 1040: 1253 Vihriälä ym.: Pohjois-eteläsuuntaisen 1270 Vistbacka: Määrärahasta maantien n:o 1041: valtatien rakentamisesta Suomenselälle . . . . . 1385 744 peruskorjaamiseen välillä Alaspää-Iso- 1042: kylä....................................... 1402 1043: 1254 Vihriälä: Maantien n:o 694 (Peräseinä- 1044: joen kk-Hämeen läänin raja) perusparanta- 1271 Visbacka ym.: Määrärahasta maantien 1045: misesta.................................... 1386 n:o 7034 (Lapua-Kitinoja) peruskorjaami- 1046: seen....................................... 1403 1047: 1255 Vihriälä ym.: Maantien n:o 699 perus- 1048: korjauksesta välillä Paavola-Vasunmäki- 1272 Vistbacka: Paikallistien n:o 18041 (Ny- 1049: Mikkilä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1387 känen-Torppa) perusparantamisesta.. . . . . . 1404 1050: 1051: 1256 Vihriälä: Maantien n:o 6921 (Yii- 1273 Vistbacka ym.: Maksuuoman matkus- 1052: valli-Alavalli) perusparantamisesta . . . . . . . . 1388 tusoikeuden järjestämisestä veteraaneille.... 1405 1053: 1054: 1257 Vihriälä: Maantien n:o 7033 (Liipan- 1274 Vähäkangas ym.: Kantatien n:o 88 1055: tönkkä-Kitinoja) parantamisesta . . . . . . . . . . 1389 perusparantamisesta välillä Raahe-Pulkkila 1406 1056: 1057: 1258 Vihriälä: Maantien n:o 7231 perus- 1275 Vähäkangas ym.: Lehtopään-Turulan 1058: korjauksesta välillä Lehmäjoki-Kaurajärvi.. 1390 paikallistien parantamisesta Oulaisissa . . . . . . 1407 1059: 1060: 1259 Vihriälä: Paikallistien n:o 17253 (Myl- 1276 Vähäkangas ym.: Luotsiaseman raken- 1061: lymäki-Vehu) peruskorjaamisesta . . . . . . . . . 1391 tamisesta Raaheen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1408 1062: 1260 Vihriälä: Paikallistien n:o 17743 (Oja- 1277 Vähänäkki ym.: Yleisten teiden ylläpi- 1063: niemi-Miekka) peruskorjauksesta . . . . . . . . . 1392 tovastuusta Anjalankoskella . . . . . . . . . . . . . . . . 1409 1064: 1065: 1261 Vihriälä: Luomakylän-Siltalan-Juu- 1278 Vähänäkki: Määrärahasta selvityksen 1066: pakylän paikallistien muuttamisesta maan- tekemiseen ns. HELI-ratayhteyden suuntaa- 1067: tieksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1393 misesta Haminasta suoraan Viipuriin . . . . . . . 1410 1068: 1262 Vihriälä: Palonkylän-Pojanluoman 1279 Väänänen: Valtatien n:o 1 ja Num- 1069: paikallistien peruskorjauksesta. . . . . . . . . . . . . . 1394 men kirkon välisen tieosuuden korjaamisesta 1070: Nummi-Pusulassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1412 1071: 1263 Viljanen: Valtatien n:o 5 muuttami- 1072: sesta moottoritietasoiseksi välillä Lahti- 1073: Heinola-Lusi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1395 1074: 1075: 1264 Viljanen: Valtatieyhteyden säilyttämi- Puolustusasiainvaliokunta 1076: sestä Päijänteen länsipuolella............... 1396 1077: 1280 Anttila: Etelä-Suomen varuskuntien 1078: 1265 Viljanen: Kantatien n:o 54 ja maan- rakentamisesta............................. 1413 1079: tien n:o 295 risteysjärjestelyjen toteuttami- 1080: sesta KärkölänJärvelän taajamassa.......... 1397 1281 Hilpelä: Majoituslautakuntien tarpeel- 1081: lisuuden selvittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1414 1082: 1266 Viljanen ym.: Määrärahasta linja-auto- 1083: jen linjaliikenteen tukemiseen.............. 1398 1282 Ikonen ym.: Väestönsuojelulainsää- 1084: dännön puutteiden korjaamisesta . . . . . . . . . . 1415 1085: 1267 Viljanen ym.: Valtionavusta joukkolii- 1086: kenteen kehittämiseen ja säilyttämiseen . . . . 1399 1283 Laine: Asevarustelu- ja sotilasmenojen 1087: supistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1416 1088: - 1268 Viljanen ym.: Työmatkaliikenteen tak- 1089: satukijärjestelmän käyttöön ottamisesta..... 1400 1284 Löyttyjärvi ym.: Ilmaisten lomamatko- 1090: jen järjestämisestä varusmiehille............ 1418 1091: 1269 Viljanen: Puhelinliikenteen verkkoryh- 1092: märajan poistamisesta Heinolan ja Lahden 1285 Mäkipää: Varusmiesten taloudellisen 1093: väliltä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 1 aseman parantamisesta..................... 1419 1094: 20 Sisällysluettelo 1095: 1096: Sivu Sivu 1097: 1286 Nyby m.fl.: Om införande av oljebe- 1299 Gustafsson ym.: Valtion asuntolaino- 1098: kämpning i försvarsmaktens utbildnings- jen laina-ajan pidentämisestä............... 1435 1099: program... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1420 1100: 1300 Jokinen ym.: Aliurakoitsijoiden ase- 1101: 1286 Nyby ym.: Öljyntorjunnan sisällyttä- maa konkurssissa koskevan lainsäädännön 1102: misestä puolustusvoimien koulutusohjel- aikaansaamisesta........................... 1436 1103: mun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1421 1104: 1301 Jokinen ym.: Naisiin kohdistuvan syr- 1105: 1287 Pohjanoksa ym.: Merivartiokoulun siir- jinnän poistamista tarkoittavan YK:n julis- 1106: tämisestä Raumalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1422 tuksen sisällön toteuttamisesta Suomessa . . . 1437 1107: 1108: 1288 Rehn m.fl.: Om inrättande av en 1302 Jokinen ym.: Väkivaltaa ihannoivan 1109: translatorstjänst vid Nylands Brigad i Drags- länsimaisen elokuvatuotannon esittämisen 1110: vik........................................ 1423 rajoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1438 1111: 1112: 1288 Rehn ym.: Kääntäjän viran perustami- 1303 Jokinen ym.: Asuntojen tyhjilläänpitä- 1113: sesta Uudenmaan prikaatiin Dragsvikiin . . . . 1424 misen estämisestä.......................... 1439 1114: 1115: 1289 Vistbacka ym.: Varusmiesten päivära- 1304 Juhantalo ym.: Asuntopolitiikan te- 1116: han korottamisesta......................... 1425 hostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1440 1117: 1118: 1305 Kalliomäki: Työllisyysperusteen käytön 1119: Toinen lakivaliokunta 1120: rajoittamisesta asuntolainojen myöntämis- 1121: valtuuksista päätettäessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1442 1122: 1290 R. Aho ym.: Asumiskustannusten 1123: alentamisesta asuntolainajärjestelmää muut- 1306 Karkinen: Pääkaupunkiseudun 1124: tamalla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1426 vuokra-asuntotilanteen parantamisesta...... 1443 1125: 1126: 1291 Alho ym.: Ylempien virkamiesten vir- 1307 Karkinen: Valtion maiden luovuttami- 1127: kasuhteen määräaikaistamisesta . . . . . . . . . . . . 1427 sesta pääkaupunkiseudulla asuntotuotan- 1128: toon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1445 1129: 1292 Astala ym.: Valtion työmarkkinalai- 1130: toksen saattamisesta kansanvaltaisen kont- 1308 Kietäväinen ym.: Mikkelin läänin 1131: rollin alaiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1428 asuntolainakiintiön korottamisesta . . . . . . . . . 1446 1132: 1133: 1293 Astala: Nuorten asunto-olojen paran- 1309 Kietäväinen ym.: Asuntosäästöpalk- 1134: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1429 kiojärjestelmän kehittämisestä.............. 1447 1135: 1136: 1294 Astala: Invalidien asuntojen erikoisra- 1310 Kortesalmi ym.: Asuntolainan myön- 1137: kenteesta aiheutuvien kustannusten korvaa- tämisestä peruskorjausedellytykset täyttävän 1138: misesta.................................... 1430 asunnon ostajalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1448 1139: 1140: 1295 Backman ym.: Määrärahasta opiskelija- 1311 Kärhä: Valtion lainoittamien pien- 1141: asuntosäätiöiden omapääoma-avustukseen . . 1431 asuntojen määrän lisäämisestä.............. 1449 1142: 1143: 1296 Backman ym.: Määrärahasta opiskelija- 1312 Kärhä: Asuntolainoituksen ulottami- 1144: asuntojen omapääomaosuuden takautuvaan sesta peruskorjausedellytykset täyttävän van- 1145: suorittamiseen............................. 1432 han asunnon hankintaan................... 1450 1146: 1147: 1297 Backman ym.: Asuntojen tyhjilläänpi- 1313 Kärhä: Nuorten asuntosäästöpalkkio- 1148: don estämisestä............................ 1433 järjestelmän kehittämisestä................. 1451 1149: 1150: 1298 Backman ym.: Yhteisöasumisen tehos- 1314 Lahti-Nuuttila ym.: Opiskelija-asunto- 1151: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1434 paikkojen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1452 1152: Sisällysluettelo 21 1153: 1154: Sivu Sivu 1155: 1315 Laine: Valtion lainoittaman asuntotuo- 1326 Pietikäinen ym.: Asunnon hankinnan 1156: tannon lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1453 helpottamisesta asunto-osuuskuntien toi- 1157: mintaedellytyksiä parantamalla............. 1468 1158: 1316 Laine: Asuntotuotantoon käytettävien 1159: lainojen laina-ajan pidentämisestä ja koron 1327 Pietikäinen: Asuntolainojen laina-ajan 1160: alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1454 pidentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1469 1161: 1162: 1317 Lax: Om förlängd lånetid för statliga 1328 Pietikäinen: Määrärahasta opiskelija- 1163: bostadslån................................. 1456 asuntojen omapääomaosuuden takautuvaan 1164: suorittamiseen............................. 1470 1165: 1317 Lax: Valtion asuntolainojen laina-ajan 1166: pidentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 57 1329 Puolanne ym.: Vapaiden vuokra-asun- 1167: tomarkkinoiden luomisesta säänneltyjen rin- 1168: 1318 P. Leppänen ym.: Asuntomääräraho- nalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1471 1169: jen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1458 1170: 1330 Riihijärvi ym.: Määrärahasta huono- 1171: kuntoisten asuntojen korjaamisen tehosta- 1172: 1319 Löyttyjärvi ym.: Asunnonvälitystoi- 1173: miseen maaseudulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1472 1174: minnan saattamisesta yhteiskunnan toimesta 1175: hoidettavaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1459 1331 Savela: Nuorten perheiden asunto-olo- 1176: jen helpottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1473 1177: 1320 Moilanen ym.: Valtion lainoittaman 1178: asuntotuotannon hinta- ja laatutasomääräys- 1332 Tykkyläinen ym.: Tekijänoikeuslain 1179: ten tarkistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1460 23 §:n muuttamisesta videolle tallennettu- 1180: jen elokuvien rinnastamiseksi muihin pykä- 1181: 1321 Moilanen ym.: Nuorten asunnonsaan- lässä tarkoitettuihin tuotteisiin . . . . . . . . . . . . . 1474 1182: nin edistämisestä asuntosäästöpalkkiolain 1183: ehtoja muuttamalla........................ 1461 1333 Tykkyläinen ym.: Opiskelija-asunto- 1184: tuotannon lisäämisestä..................... 1475 1185: 1322 Mäkelä: Valtion halpakorkoisten asun- 1186: tolainojen korkotason alentamisesta . . . . . . . . 1462 1334 Uitto ym.: Valtion virkamiesten eroa- 1187: misiän määräämisestä 65 vuodeksi.......... 1476 1188: 1323 Mäkipää: Opiskelijoiden asuntotilan- 1189: teen parantamisesta........................ 1463 1335 Uitto ym: Toimenpiteistä tyhjien 1190: asuntojen saamiseksi asumiskäyttöön . . . . . . . 1477 1191: 1324 Nordman: Om bättre möjligheter för 1192: ungdomar att få bostäder . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1464 1336 Vähäkangas ym.: Lakisääteisen asunto- 1193: olojen kehittämisohjelman laatimisesta vuo- 1194: 1324 Nordman: Nuorten asunnonsaannin sille 1988-1992........................... 1478 1195: helpottamisesta............................ 1465 1196: 1337 Vähäkangas ym.: Asuntojen perus- 1197: 1325 Paasio ym.: Vuokra-asuntotilanteen korjausmäärärahojen lisäämisestä kehitys- 1198: parantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1466 aluelääneissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1480 1199: 1987 vp. 857 1200: 1201: Toivomusaloite n:o 772 1202: 1203: 1204: 1205: 1206: E. Aho: Kannuksen turkiseläintutkimuksen koeaseman henkilöstön 1207: määrän lisäämisestä 1208: 1209: 1210: Eduskunnalle 1211: 1212: Maatalouden tutkimuskeskuksen alainen Kan- töhaittojen vähentämiseksi sekä muutoinkin vah- 1213: nuksen turkistalouden tutkimusasema valmistui vistaa suomalaisen turkistuotannon kansainvälistä 1214: vuoden 1983 alussa. Aseman suunnitteluun, ra- kilpailukykyä. 1215: kentamiseen ja kalustamiseen käytettiin valtion Valtion kannalta ei voida pitää järkevänä sitä, 1216: varoja yhteensä noin 7,3 miljoonaa markkaa. että tutkimusaseman rakentamiseen käytetyt voi- 1217: Kannuksen tutkimusaseman tiloja ei ole kui- mavarat pidetään jatkuvasti vajaatehoisessa käy- 1218: tenkaan voitu käyttää tehokkaasti hyväksi tutkijoi- tössä henkilöstön puutteen takia. 1219: den ja muun henkilökunnan puutteen takia. Ase- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 1220: malle suunnitellusta henkilökuntamäärästä on tä- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1221: hän mennessä voitu toteuttaa vasta kolmannes. 1222: Vuoden 1987 tulo- ja menoarviossa tutkimusase- että hallitus mahdollisimman nopet~Sti 1223: malle perustettiin kuitenkin vain yksi uusi virka. saattaisi Kannuksen turkiseläintutkimuk- 1224: Turkistarhauksen kehittäminen edellyttäisi voi- sen koeaseman täysitehoiseen käyttöön 1225: makasta panostusta perustutkimukseen. Sen tuot- nostamalla sen henkilöstön määrän suun- 1226: taman tiedon avulla on mahdollista parantaa tar- nitelmien mukaiselle tasolle. 1227: haturkisten laatua, kehittää menetelmiä ympäris- 1228: 1229: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 1230: 1231: Esko Aho 1232: 858 1987 vp. 1233: 1234: Toivomusaloite n:o 773 1235: 1236: 1237: 1238: 1239: Ala-Harja: Lisävirkojen perustamisesta Valtion eläinlääketieteellisen 1240: laitoksen aluelaboratorioon Seinäjoella 1241: 1242: 1243: Eduskunnalle 1244: 1245: Seinäjoen kaupunki on kustannuksellaan sa- ta epidemialuontoisia salmonella- ynnä muita ta- 1246: neerannut ja osittain uudistanut Valtion eläinlää- pauksia, niin karjatiloissa kuin kettutarhoillakin, 1247: ketieteellisen laitoksen Seinäjoen aluelaborato- on tämä aiheuttanut aluelaboratoriolle lisätehtä- 1248: riota varten toimitilat. Kustannukset ovat olleet viä. Seinäjoen kaupunginhallitus toivoo, että Val- 1249: hieman yli 4 miljoonaa markkaa, ja laboratorion tion eläinlääketieteelliseen aluelaboratorioon voi- 1250: käytössä on 1 140 neliömetrin suuruiset ajanmu- taisiin välittömästi palkata lisää yksi ( 1) eläinlää- 1251: kaiset toimitilat. käri ja yksi (1) laborantti ja että aluelaboratorio 1252: Seinäjoen aluelaboratoriossa on tällä hetkellä saisi sen alun perin suunnitteleman 14-15 henki- 1253: viisi viranhaltijaa, nimittäin kaksi eläinlääkäriä, lön vahvuuden. 1254: yksi laborantti, yksi toimistohenkilö sekä yksi Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 1255: vahtimestari-talonmies. Lisäksi on viisi puolipäi- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1256: vätyössä työllisyysvaroin palkattua henkilöä vuo- 1257: den 1987 loppuun. Aluelaboratorion perustami- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 1258: sen yhteydessä yksikkö suunniteltiin 14-15 hen- piteisiin perustaakseen Valtion eläinlääke- 1259: kilöä käsittäväksi, mutta aluelaboratoriolla on ol- tieteellisen laitoksen aluelaboratorioon 1260: lut vaikeuksia lisähenkilökunnan paikkaamisessa Seinäjoella yhden eläinlääkärin ja yhden 1261: määrärahojen puutteessa. laborantin virat. 1262: Kun alueella on viime vuoden aikana ollut usei- 1263: 1264: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 1265: 1266: Kirsti Ala-Harja 1267: 1987 vp. 859 1268: 1269: Toivomusaloite n:o 774 1270: 1271: 1272: 1273: 1274: Alaranta: Maatilamatkailun edistämisestä 1275: 1276: 1277: 1278: Eduskunnalle 1279: 1280: Maatilamatkailu on eräs keino maaseudun ja tä ei voida tehdä tuotantorakennuksille kuuluvia 1281: haja-asutusalueiden palvelujen kehittämiseksi. Se poistoja verotuksessa. 1282: tarjoaa maatiloilla työtä tekeville henkilöille sivu- Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan 1283: tuloja, jotka voivat ratkaista esimerkiksi sukupol- hyväksyttäväksi toivomuksen, 1284: venvaihdoksen järjestämisen. 1285: Maatilamatkailusta kiinnostuneelta yrittäjältä että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn 1286: puuttuu usein tarvittavaa tietoa matkailualan yri- maatilamatkailun harjoittamisen edelly- 1287: tystoiminnasta. Tilan hoitaminen ei anna mah- tysten parantamiseksi kehittämällä rahoi- 1288: dollisuutta osallistua pitkään ja kaukana kotikun- tusta ja koulutusta sekä tulo- ja varalli- 1289: nasta järjestettävään koulutukseen. suusverotuksen perusteiden muuttamisek- 1290: Myös maatilamatkailuyritysten verotuksessa on si niin, että maatilamatkailun käytössä 1291: epäkohtia, jotka vähentävät yrittäjien kiinnostus- olevat rakennukset voidaan rinnastaa maa- 1292: ta. Muun muassa vuokramökit rinnastetaan ra- talouden tuotantorakennuksiin. 1293: kennuksina omistusloma-asuntoihin, jolloin niis- 1294: 1295: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 1296: 1297: Juhani Alaranta 1298: 860 1987 vp. 1299: 1300: Toivomusaloite n:o 775 1301: 1302: 1303: 1304: 1305: Anttila: Valtioneuvoston periaatepäätöksen mukaisten maaseudun 1306: kehittämistavoitteiden toteuttamisesta 1307: 1308: 1309: Eduskunnalle 1310: 1311: Valtioneuvosto on tehnyt periaatepäätöksen Iee laatia vuoden 1987 aikana yksityiskohtainen 1312: maaseudun kehittämisen tavoitteista 12.12.1986. ohjelma niistä toimenpiteistä, joihin periaatepää- 1313: Valtioneuvoston päättämät maaseudun kehittä- töksen toteuttamiseksi on ryhdyttävä. 1314: misen tavoitteet ovat varsin kattavat ja onnistu- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 1315: neet. Periaatepäätöksen edellyttämä päätöksen vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1316: täytäntöönpanovalmistelu on ministeriössä käyn- 1317: nissä. Seuraavana tarvitaan hallituksen esitykset että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin to- 1318: eduskunnalle tarvittavasta lainsäädännöstä, jotta teuttaakseen valtioneuvoston periaatepää- 1319: suomalaisen yhteiskunnan kehittämisen kannalta töksen mukaiset maaseudun kehittämista- 1320: tärkeä maaseudun elinvoimaisuus voidaan turva- voitteet. 1321: ta. Periaatepäätöksen mukaan ministeriöiden tu- 1322: 1323: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 1324: 1325: Sirkka-Liisa Anttila 1326: 1987 vp. 861 1327: 1328: Toivomusaloite n:o 776 1329: 1330: 1331: 1332: 1333: Anttila: Maidon kaksihintajärjestelmän muuttamisesta maatalouspii- 1334: rikohtaiseksi 1335: 1336: 1337: Eduskunnalle 1338: 1339: Maa- ja metsätalousministeriössä valmistellaan sen, että jatkossa on siirryttävä maatalouspiirikoh- 1340: maidon kaksihintajärjestelmän jatkamista koske- taisiin tuotantokiintiöihin. Tämä tuotantokiintiö- 1341: van esityksen antamista eduskunnalle vielä tämän järjestelmä sulkisi pois pääosin tämän nykyisen 1342: vuoden aikana, koska nykyinen laki on voimassa järjestelmän haittatekijät. Maatalouspiirikohtai- 1343: vain tämän vuoden. Tilakohtaisten kiintiöiden nen tuotantokiintiö on oikeudenmukainen, ja se 1344: määrittämisessä kiintiö osui kohdalleen noin säilyttää maidontuotannon nykyisellä tasolla. Se 1345: 40 000 tapauksessa, kun maidontuottajia kaik- mahdollistaa myös piirin alueella jatkossa vapau- 1346: kiaan on 66 000. Ongelmia syntyi lähinnä niissä tuvien tuotantokiintiöiden käyttöönoton ja säily- 1347: tapauksissa, joissa tuotantokiintiö on syystä tai misen asianomaisen maatalouspiirin alueella. 1348: toisesta ollut kiintiön keräämiskautena alentunee- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 1349: na. Osa näistä tapauksista on voitu hoitaa kun- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1350: toon, mutta vieläkin on useita satoja tuottajia, 1351: jotka painiskelevat tuotantokiintiöongelmansa että hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 1352: kanssa. teisiin maidon kaksihintajärjestelmän sää- 1353: Järjestelmän käytäntöön soveltamisesta tähän tämiseksi 1.1.1988 alkaen maatalouspiiri- 1354: mennessä saadut kokemukset osoittavat selvästi kohtaiseksi. 1355: 1356: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 1357: 1358: Sirkka-Liisa Anttila 1359: 862 1987 vp. 1360: 1361: Toivomusaloite n:o 777 1362: 1363: 1364: 1365: 1366: Anttila: Kotieläintuotantomahdollisuuksien lisäämisestä nuorille 1367: hiljattain tilan hankkineille viljelijöille 1368: 1369: 1370: Eduskunnalle 1371: 1372: Maatalouden ylituotannon jatkuvan kasvun toimeentuloa ilman kotieläintuotantoa. Näilläkin 1373: katkaisemiseksi on päädytty erilaisiin tuotannon- nuorilla yrittäjillä melkoinen velkataakka tilan lu- 1374: ohjausjärjestelmiin. Tässä tarkoituksessa on hy- nastamisesta painaa kuitenkin kaiken aikaa pääl- 1375: väksytty maidon kaksihintajärjestelmä, kananmu- le. 1376: nien kiintiöjärjestelmä sekä erilaiset tuotannon Hallitus on päätynyt myöntämään 5 000 uutta 1377: ohjaamista ja tasapainottamista koskevat lait. Näi- sikapaikkaa etupäässä nuorille viljelijöille, mutta 1378: den lakien päätarkoituksena on ollut pysäyttää valitettavasti ainoastaan tuotannon laajentamista- 1379: tuotannon kasvu sille normaalille tasolle, missä se pauksiin. Tässäkin yhteydessä hallitus jätti huo- 1380: lain voimaantuloajankohtana on ollut. Tällöin on mioon ottamatta kokonaan ne nuoret viljelijät, 1381: jäänyt huomaamatta se tosiasia, että olosuhteet ja jotka ovat hankkineet omistukseensa tilan, jossa ei 1382: tuotantotilanteet erityisesti niillä tiloilla, joissa su- ole hankkimishetkellä ollut kotieläintuotantoa eri 1383: kupolvenvaihdos on hiljattain toteutunut, ovat syistä. Edelleen hallitus on päättänyt vuoden 1986 1384: useastikin olleet erittäin alhaiset sen vuoksi, että 30 000 sikapaikan jakamisesta vuonna 1987 suku- 1385: tilaa on hoitanut ikääntynyt viljelijäpariskunta, polvenvaihdoksen tehneille nuorille. 1386: joka on sairauksien ym. johdosta vähentänyt tuo- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 1387: tantonsa minimiin. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1388: Toisen ryhmän, todellisen ongelmaryhmän, 1389: muodostavat myöskin ne nuoret viljelijät, jotka että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ko- 1390: ovat vuosina 1982-85 hankkineet omistukseensa tieläintuotantomahdollisuuksien lisåami- 1391: sellaisen tilan, jolla ei ole ennestään ollut koti- seksi nuonfle hiljattain tzfan hankkinezfle 1392: eläintuotantomahdollisuuksia, mutta joka pienen viljelijözfle. 1393: pinta-alansa vuoksi ei takaa viljelijäpariskunnalle 1394: 1395: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 1396: 1397: Sirkka-Liisa Anttila 1398: 1987 vp. 863 1399: 1400: Toivomusaloite n:o 778 1401: 1402: 1403: 1404: 1405: Anttila: Luonnonmukaisen viljelyn edistämisestä 1406: 1407: 1408: 1409: 1410: Eduskunnalle 1411: 1412: Hallitusohjelman mukaan kehitetään luonnon- noksia, turvata viljelysmaan tuottokykyä, säästää 1413: mukaisesti kasvatettujen elintarvikkeiden tuotan- uusiutumattomia raaka-aineita sekä parantaa 1414: toa ja markkinointia. haja-asutusalueiden työttömyyttä. Luonnonmu- 1415: Maa- ja metsätalousministeriön asettama luon- kaisen viljelyn kehittämisellä on lisäksi merkitystä 1416: nonmukaisen viljelyn toimikunta on saanut viime kriisiajan elintarvikehuollolle. Samalla se antaa 1417: kesäkuussa valmiiksi yksimielisen mietinnön. Sen nuorisolle myös myönteisiä harrastusmahdolli- 1418: mukaan luonnonmukaiseen viljelyyn on syytä suuksia. Toimikunnan näkemyksen mukaan vilje- 1419: suhtautua myönteisesti, vaikka sen merkitys on lyn ja markkinoinnin valvonta on välttämätöntä. 1420: vähäinen. Myyntituotantoa varten viljellään pel- Pelisääntöjä noudattava viljelijä saisi tällöin tuot- 1421: toa luonnonmukaisiksi katsottavin menetelmin teensa paremmin markkinoima. Kuluttaja saisi 1422: noin 1 000 ha:n alueella. Tämä on vain noin 0,04 ulkomaisten korvikkeiden sijasta kotimaisia laatu- 1423: prosenttia maamme peltopinta-alasta. Toimikun- tuotteita. Myös näiden tuotteiden mahdollinen 1424: nan käsityksen mukaan tavanomaisesti viljellyt vienti edellyttää toimivan valvontajärjestelmän 1425: tuotteet eivät eroa laadultaan luonnonmukaisesti olemassaoloa. Luonnonmukaista viljelyä harjoitta- 1426: viljellyistä tuotteista. Syynä tähän on se, että Suo- vat tilat tulisi toimikunnan mielestä merkitä maa- 1427: messa torjunta-aineiden käyttö on vähäistä. Kasvi tilahallituksen rekisteriin. Ehtona rekisteriviran- 1428: ei myöskään tunne ravinteiden alkuperää, olivat- omaisille olisi tilan sijainti riittävän etäällä saaste- 1429: pa ne kompostista tai synteettisesti valmistetuista lähteistä ja se, että tila tai sen osa on viljelty vähin- 1430: lannoitteista. tään kaksi vuotta ilman väkilannoitteita ja tor- 1431: Kuitenkin huomattava osa kuluttajista haluaa junta-aineita. 1432: näillä menetelmillä tuotettuja tuotteita. He ovat Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 1433: myös valmiita maksamaan niistä hyvän hinnan. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1434: Samalla pienet tilat kaipaavat kipeästi lisätuloja, 1435: ja luonnonmukaiseen viljelyyn erikoistuminen an- että hallitus ryhtyisi hallitusohjelman 1436: taa niihin mahdollisuuksia. Luonnonmukaista vil- mukaisesti toimenpiteisiin luonnonmu- 1437: jelyä myyntiä varten harjoittavia tiloja on tällä kaisen viljelyn toimikunnan kesäkuussa 1438: hetkellä noin 300, joista 70 tilan koko peltoala on 1984 jättämän yksimielisen mietinnön 1439: luonnonmukaisessa viljelyssä. Luonnonmukaisella pohjalta luonnonmukaisen viljelyn edistä- 1440: viljelyllä voidaan vähentää ulkomaisia tuontipa- miseksi maassamme. 1441: 1442: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 1443: 1444: Sirkka-liisa Anttila 1445: 864 1987 vp. 1446: 1447: Toivomusaloite n:o 779 1448: 1449: 1450: 1451: 1452: Anttila: Sokerijuurikkaan tuotantomahdollisuuksien turvaamisesta 1453: 1454: 1455: 1456: Eduskunnalle 1457: 1458: Sokerijuurikkaan viljely on meillä viimeksi ku- jelyn vähentäminen tai lopettaminen tekisi siten 1459: luneiden kymmenen vuoden aikana vakiintunut valtaosan pienemmistä juurikastiloista elinkelvot- 1460: sekä viljelyalan että viljelijöiden lukumäärän suh- tomiksi, koska vastaavaa tulonlisää ei ole mahdol- 1461: teen. Vuonna 1986 viljelyala oli n. 31 000 ha ja lista hankkia kotieläintaloudesta sen luvanvarai- 1462: viljelijöitä n. 5 000. Keskimääräinen viljelyala oli suuden takia. 1463: siten n. 6 ha/ tila. Noin neljännes viljelyalasta on Sokerijuurikkaan satotaso jää meillä heikom- 1464: Etelä-Hämeen alueella. Koko maan viljeltynä ol- maksi kuin edullisemmissa oloissa viljeltynä. Sato- 1465: leesta peltomaasta sokerijuurikkaan osuus on tasomme on keskimäärin 60% Tanskan ja 65 % 1466: n. 1, 5 %. Varsinaisella sokerijuurikkaan viljely- Ison-Britannian satotasosta. Vastaava vertailu 1467: alueella juurikkaan osuus on kuitenkin huomatta- muiden viljelykasvien kohdalla antaa samansuu- 1468: vasti suurempi. Etelä-Hämeen alueella sokerijuu- ruisen satotasoeron. 1469: rikkaan osuus on 4,3 %. Näillä alueilla varsin mo- Sokerijuorikkaalla on merkittävä työllisyysvai- 1470: nessa kunnassa juurikasala nousee yli 10% :iin kutus juurikasta viljelevillä tiloilla. Sen välittö- 1471: peltoalasta. mästi vaatima työpanos vastaa n. 1 500 miestyö- 1472: Sokerijuurikkaan viljelyn taloudellista merki- vuotta. Lisäksi on huomattava, että ainakin 2 500 1473: tystä kuvaavat paremmin kuin sen osuus pinta- -3 000 viljelijäperheen toimeentulo on ratkaise- 1474: alasta juurikkaan antamat tulot ja sen työllistävä vasti riippuvainen juurikastulosta, ja muillakin 1475: vaikutus. Eräillä alueilla sokerijuurikkaan osuus juurikkaan viljelijöillä juurikkaan merkitys on 1476: kaikista kasvinviljelytuotteiden myyntituloista on huomattava. Sokerijuurikas työllistää juurikasso- 1477: ollut 1980-luvun alkupuolella n. 15 %. Pellervo- keriteollisuudessa suoranaisesti 790 miestyövuotta 1478: Seuran markkinatutkimuslaitoksen selvityksen ja viljelykoneita valmistavassa kotimaisessa kone- 1479: mukaan muodostivat tulot sokerijuurikkaasta juu- pajateollisuudessa n. 200 miestyövuotta. Sokeri- 1480: rikkaanviljelijöillä keskimäärin 35 % maatalou- juurikkaan viljelyssä käytetään meillä lähes yksin- 1481: den tuloista. Tiloista 65 % :lla juurikas antoi vä- omaan kotimaisia koneita. Juurikas on myös mer- 1482: hintään 40 % maatalouden tuloista. Lähes kol- kittävä kuljetuselinkeinon työllistäjä (rahdit 30- 1483: manneksella tiloista sokerijuurikas antoi yli puolet 35 milj. mk/vuosi). Kotimaisen sokerin tuotanto 1484: kaikista maatalouden tuloista. Sokerijuurikkaalla tarvitsee siten kaikkiaan n. 2 460 työvuotta. 1485: on siten alueellisesti ja tilakohtaisesti erittäin suuri Juurikkaanviljelyllä on merkitystä työllisyysvai- 1486: merkitys. Sokerijuurikkaan viljelyn vaatima työ- kutusten lisäksi varsinaisella juurikkaanviljely- 1487: panos on noin kolminkertainen viljanviljelyyn alueella sijaitsevien kuntien talouteen verotulojen 1488: verrattuna. muodossa. Tämänhetkisessä maatalouden ylituo- 1489: Juurikastilojen peltoala on maamme kaikkia tantotilanteessa sokerijuurikastuotannolle on löy- 1490: maatiloja suurempi, mutta eroaa vain vähän juu- dettävissä hyvin vähän muita tuotantovaihtoehto- 1491: rikkaanviljelyalueen keskimääräisestä tilakoosta. ja. Lisäksi on todettava, että sokerijuurikastuotan- 1492: Juurikkaanviljelytila on useimmiten karjaton. nossa oleva peltomaa on voimaperäisesti viljeltyä 1493: Juurikkaanviljely on mahdollistanut näiden tilo- ja tuottaa myös muussa kasvintuotannossa keski- 1494: jen erikoistumisen ja luopumisen kotieläintuotan- määräistä enemmän. 1495: nosta. Maatalouspoliittisesti tällainen erikoistumi- Sokerijuurikkaan viljely on sopimusviljelyä, jo- 1496: nen on ollut toivottua. Sokerijuurikkaan viljelyn ka vaatii huomattavia investointeja koneisiin ja 1497: antaman tulon korvaaminen muilla peltoviljely- maahan. Pääomavaltaisen luonteensa takia sokeri- 1498: kasveilla ei ole mahdollista. Sokerijuurikkaan vil- juurikkaan tuotanto edellyttää myös pitkäjänteis- 1499: 1987 vp. - TA n:o 779 865 1500: 1501: tä tuotantopolitiikkaa. Kotimainen juurikkaanvil- Nykyinen sokerilaki loppuu tämän vuoden lo- 1502: jely oli pitkään tasolla 850 milj. kg (32 000 ha), pussa. Uutta lakiesitystä valmistellaan ns. erikois- 1503: josta sitä on viime vuosina asteittain laskettu, ol- kasvitoimikunnassa, jonka työaika päättyy 1504: len nyt 770 milj. kg (31 000 ha). 31.3.1987. Uusi laki tulee määrittämään kotimai- 1505: Maataloustuotanto on viime aikoina kamppail- sen sokerintuotannon seuraavaksi viideksi vuodek- 1506: lut ylituotanto-ongelman kanssa. Ylituotannossa sl. 1507: on kysymys lähinnä ylimääräisistä hehtaareista, Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 1508: siis siitä, mitä näillä ylimäärähehtaareilla viljel- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1509: lään. Sokerijuurikasomavaraisuus on pitkään ollut 1510: vaihdellen 50-65 %. Sokeria tuodaan maahan että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi"n so- 1511: keskimäärin n. 90 milj. kg/vuosi, mikä vastaa kerijuurikkaan tuotantomahdollisuuksien 1512: 28 000 ha. Tämä määrä voitaisiin viljelyttää myös turvaamiseksi. 1513: kotimaassa, jos poliittista tahtoa löytyy. 1514: 1515: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 1516: 1517: Sirkka-Liisa Anttila 1518: 866 1987 vp. 1519: 1520: Toivomusaloite n:o 780 1521: 1522: 1523: 1524: 1525: Anttila: Maatalouslomittajapulan poistamisesta 1526: 1527: 1528: 1529: 1530: Eduskunnalle 1531: 1532: Hämeen läänissä on lomitus- ja sijaisapuhenki- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 1533: löistä krooninen pula. Maatalouden lomitus- ja si- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1534: jaisaputarpeet sekä viikkovapaajärjestelmän käy- 1535: täntöön soveltaminen kangertelee monissa kun- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi- 1536: nissa erityisesti juuri henkilöpulaan. Maatalouslo- teisiin maatalouslomittajakoulutuksen va- 1537: mittajakoulutusta tulee nopeasti tehostaa otta- kinaistamiseksi ja maatalouslomittajien 1538: malla se normaaliksi ammatilliseen koulutukseen palkkauskysymyksen kuntoon saattami- 1539: kuuluvaksi opetukseksi. Vain näin toimien voi- seksi sekä turvaisi erityisesti Hämeen lää- 1540: daan tämän ammattikunnan koulutus vakinaistaa nille riittävät määräraharesurssit lomitus- 1541: ja ammattikunnan arvostusta nostaa. Kunnallisen ja szj"aisaputoiminnan käytännön hoitami- 1542: sopimusvaltuuskunnan on hoidettava tämä maa- seen. 1543: talouslomittajien palkkauskysymys vihdoinkin 1544: kuntoon. 1545: 1546: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 1547: 1548: Sirkka-Liisa Anttila 1549: 1987 vp. 867 1550: 1551: Toivomusaloite n:o 781 1552: 1553: 1554: 1555: 1556: Anttila: Erikoistutkijan viran perustamisesta Maatalouden tutkimus- 1557: keskukseen 1558: 1559: 1560: Eduskunnalle 1561: 1562: Maatalouden tutkimuskeskuksen toiminta täh- luessa ja mahdollistavat jalostustavoitteiden saa- 1563: tää maataloustuotannon valmistamiseen maata- vuttamisen entistä nopeammin. Ulkonaisten re- 1564: louden harjoittamiseen pohjoisilla äärialueilla. surssien kehittymisestä huolimatta jalostustyön es- 1565: Tuotantoriskien vähentämisessä on kasvilajikkeel- teeksi on koettu erikoistutkijan puute. Mm. uu- 1566: la keskeinen merkitys. Kasvinjalostuksen on kyet- sien jalostusmenetelmien soiukkoviljely ja habloi- 1567: tävä tuottamaan maamme eri osien ilmasto- ja dijalostuksen tutkimus ja käytäntöön soveltami- 1568: sääolosuhteisiin viljelyvarmoja ja satoisia sekä sa- nen perustelevat viran tarpeellisuutta. 1569: malla jatkojalostuksen tarpeet täyttäviä peltokas- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 1570: vilajikkeita. Maatalouden tutkimuskeskus on las- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1571: kenut kauppaan yhteensä 75 lajiketta, joista ylei- i 1572: sessä viljelyssä on noin 40. Tärkeään lajikkeiden että hallitu~ ryhtyisi toimenpiteisiin eri- 1573: taudinkestävyysjalostukseen ei tähän mennessä koistutkijan viran perustamiseksi Maata- 1574: ole ollut mahdollisuuksia. Kasvinjalostusosaston louden tutkimuskeskukseen ]okioisiin 1575: uudet toimitilat valmistuvat tämän vuoden ku- 1. 1.1988 alkaen. 1576: 1577: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 1578: 1579: Sirkka-Liisa Anttila 1580: 1581: 1582: 1583: 1584: 3 2705361 1585: 868 1987 vp. 1586: 1587: Toivomusaloite n:o 782 1588: 1589: 1590: 1591: 1592: Anttila: Vanhemman tutkijan viran perustamisesta Maatalouden tut- 1593: kimuskeskukseen 1594: 1595: 1596: Eduskunnalle 1597: 1598: Maatalouden tutkimuskeskus Jokioisissa on Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 1599: useamman vuoden ajan anonut vanhemman tut- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1600: kijan virkaa (palkkaluokka A21 ). Karjalan tutki- 1601: musaseman uuden tutkimustehtävän suunnittelu että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1602: ja toteuttaminen edellyttävät projektinvetäjäksi vanhemman tutktjan viran perustamiseksi 1603: tutkijaa. Lisäksi tutkijan tehtäviin kuuluisivat Maatalouden tutkimuskeskukseen nau- 1604: naudanlihan tuotannossa käytettävän eläinainek- danlihan eläinaineksen soveltuvuustutki- 1605: sen soveltuvuustutkimukset ja yleensä naudanli- muksiin sekä Karjalan tutkimusaseman 1606: han tuotantoon liittyvän tutkimuksen koqrdi- uuden tutkimustehtäväprojektin vetäjäk- 1607: nointi. Kotieläinhoito ja kotieläinjalostusosaston st. 1608: nykyiset tutkijaresurssit eivät riitä lisääntyvän tut- 1609: kimusalueen edellyttämiin tehtäviin. 1610: 1611: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 1612: 1613: Sirkka-Liisa Anttila 1614: 1987 vp. 869 1615: 1616: Toivomusaloite n:o 783 1617: 1618: 1619: 1620: 1621: Anttila: Kengityssepän ja konekirjoittajan t01m1en perustamisesta 1622: Valtion hevosjalostuslaitokseen Ypäjälle 1623: 1624: 1625: Eduskunnalle 1626: 1627: Valtion hevosjalostuslaitoksessa hevosten ja op- 40 ja maatalouskoulussa 20. Samoin hevosjalos- 1628: pilasmäärien kaksinkertaistumisesta johtuen ovat tuslaitos tarvitsee aivan välttämättä konekirjoitta- 1629: myös kengityssepän työt lisääntyneet siinä mää- jan toimen, jotta voidaan selvitä toimisto- ja tut- 1630: rin, että on aivan välttämätöntä saada pikaisesti kimustyön velvoitteista. 1631: Valtion hevosjalostuslaitokseen toinen kengitysse- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 1632: pän toimi. Muuten hevosten kaviohoidosta ei voi- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1633: da selvitä asianmukaisella tavalla. Valtion hevosja- 1634: lostuslaitoksen hevosmäärä vuonna 1974 oli 124 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1635: hevosta, mutta jo tänä vuonna 230 hevosta. kengityssepän toimen ja konekirjoittajan 1636: Vuonna 1974 oli hevostalouskoulussa 24 ja maata- toimen perustamiseksi Valtion hevosjalos- 1637: lousseppäkoulussa 11 oppilasta. Tällä hetkellä tuslaitokseen Ypäjälle. 1638: vastaavat oppilasmäärät ovat hevostalouskoulussa 1639: 1640: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 1641: 1642: Sirkka-Liisa Anttila 1643: 870 1987 vp. 1644: 1645: Toivomusaloite n:o 784 1646: 1647: 1648: 1649: 1650: Anttila: Hauhonreitin rantapengerrysten toteuttamisesta 1651: 1652: 1653: 1654: Eduskunnalle 1655: 1656: Hauhonreitin rantapengerrykset koskettavat 10 milj. mk. Toimeenpanon on suunniteltu ajoittu- 1657: -20 erillistä pengerrysaluetta lähinnä Hauhon ja van 5-10 vuodelle. Alun perin on ollut tarkoitus 1658: Tuuloksen kunnissa. Näiden hankkeiden tarkoi- toteuttaa ensimmäinen suunnitelmista jo vuonna 1659: tuksena on suojata pysyvässä maatalouskäytössä 1986, minkä jälkeen voitaisiin toteuttaa 2-3 1660: olevat alavat rantamaat Hauhonreitin haitallisilta hanketta vuosittain. 1661: tulvilta. Hauhonreitin kunnat ovat pitäneet erit- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 1662: täin tärkeänä, että vesiviranomaiset ryhtyisivät kii- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1663: reellisesti toimenpiteisiin tulvahaittojen poistami- 1664: seksi nopeasti toteutettavissa olevien rantapenger- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1665: rysten avulla. Alustavan arvion mukaan rantapen- Rauhanreitin rantapengerrysten toteutta- 1666: gerrysten kokonaiskustannusarvio olisi noin 3 miseksi. 1667: 1668: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 1669: 1670: Sirkka-Liisa Anttila 1671: 1987 vp. 871 1672: 1673: Toivomusaloite n:o 785 1674: 1675: 1676: 1677: 1678: Apukka ym.: Luonnonmukaisen viljelyn selvittämisestä 1679: 1680: 1681: 1682: Eduskunnalle 1683: 1684: Luonnonmukaiselle viljelylle on ominaista, et- annetaan erilaisina tukina. Tässä maatalouden 1685: tei siinä käytetä keinolannoitteita eikä kemiallisia toimeentulon muodostumisessa ei varsinaisesti ole 1686: torjunta-aineita. Sen sijaan pyritään mm. vuoro- otettu huomioon luonnonmukaista viljelyä. 1687: viljelyllä ja harkitulla karjanpidolla takaamaan On tarkoituksenmukaista selvittää, missä mää- 1688: kasvien raviateiden saanti ja välttämään liian suu- rin ja millä ehdoin luonnonmukaista viljelyä 1689: ri kasvisairauksien ja tuhohyönteisten esiintymi- maassamme tulisi harjoittaa. 1690: nen. Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 1691: Luonnonmukainen viljely kuluttaa vähemmän toivomuksen, 1692: energiaa kuin nykyaikainen tehoviljely, ja sen ai- 1693: heuttamat ympäristöhaitat jäänevät myös vähäi- että hallitus selvityttäisi 1694: semmiksi. 1) miten luonnonmukainen viljely tuli- 1695: Maataloustuotteiden markkinoilla on havaitta- si ottaa huomioon maatalouden tukimuo- 1696: vissa kysyntää tuotteille, jotka on tuotettu luon- toja ja tulonmuodostusta kehitettäessä ja 1697: nonmukaisella tavalla. Kuluttajalle ongelma on tulisiko tällöin erityisesti tukea siirtymistä 1698: se, että kaikista sellaisina myytävistä tuotteista hä- luonnonmukaiseen viljelyyn, 1699: nellä ei ole takeita todellisista olosuhteista. 2) miten luonnonmukaisesti viljeltyjen 1700: Luonnonmukainen viljely vähentää tuotantoa, maataloustuotteiden markkinointi tulisi 1701: mikä nykyisen ylituotannon ja sen viennin vaikeu- järjestää, mikä edellyttäisi mm. valvon- 1702: tumisen huomioon ottaen on lähinnä vain hyväk- nan, laadun tarkastuksen määrittelyä ja 1703: st. kehittämistä sekä 1704: Huomattava osa maatalouden saamasta toi- 3) miten luonnonmukainen viljely 1705: meentulosta tulee tuottajahintoina, jotka tuonti- otettaistin huomioon neuvonnassa ja alan 1706: suojan avulla pidetään korkeina. Tämä järjestelmä ammatillisessa koulutuksessa ynnä 1707: suosii tuotannon kasvattamista ja siten tehomaa- että hallitus selvityksen pohjalta valmis- 1708: taloutta. Osa maatalouden toimeentulosta taas telisi tarvittavat esitykset eduskunnalle. 1709: 1710: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 1711: 1712: Asko Apukka Jarmo Wahlström Esko Seppänen 1713: Timo Laaksonen Pauli Uitto Pertti Lahtinen 1714: Heli Astala Pekka Leppänen Lauha Männistö 1715: Arvo Kemppainen 1716: 872 1987 vp. 1717: 1718: Toivomusaloite n:o 786 1719: 1720: 1721: 1722: 1723: Backman ym.: Valtion kalanviljelytoiminnan tehostamisesta 1724: 1725: 1726: 1727: Eduskunnalle 1728: 1729: Valtion kalanviljelyn käyttövarat eivät 1980- ta vain, mikäli käyttömäärärahoja lisätään vastaa- 1730: luvulla ole lisääntyneet tehtyjen investointien maan toiminnan nykyistä laajuutta. 1731: suhteessa. Tämä johtuu ennen kaikkea eräiden Käyttömäärärahojen niukkuuden lisäksi kalan- 1732: menokohtien kuten rakennusten ja moottoriajo- viljelylaitosten toimintaa vaikeuttaa henkilökun- 1733: neuvojen käyttöön liittyvien energiakustannus- nan palkkaukseen varattujen määrärahojen riittä- 1734: ten, rehujen sekä ruokintakulujen huomattavasta mättömyys. Em. uusien laitosten toiminnan käyn- 1735: kasvusta määrärahojen lisäykseen verrattuna. Li- nistäminen vaikeutuu huomattavasti, mikäli nii- 1736: säksi eräät välttämättömät toiminnan laajentumi- hin ei saada palkattua riittävästi ammattitaitoista 1737: set on jouduttu hoitamaan riittämättömin määrä- työvoimaa. 1738: rahoin. Tästä ovat mm. kalanviljelyn tutkimus ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 1739: eräät muut toiminnan alueet joutuneet kärsi- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1740: mään. 1741: Käyttömäärärahojen niukkuus vaikeuttaa eri- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 1742: tyisesti uusien, juuri toimintansa aloittaneiden piteisiin riittävien toimintaedellytysten 1743: kalanviljelylaitosten toimintaa. Esim. Enonkos- luomiseksi valtion kalanviljelytoiminnalle 1744: kella sijaitseva vuonna 1986 toimintansa aloitta- henkilökunnan palkkaus- ja käyttömäärä- 1745: nut Itä-Suomen keskuskalanviljelylaitos pystyy rahoja lisäämällä. 1746: suoriutumaan varsinaisesta kalanviljelytoiminnas- 1747: 1748: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 1749: 1750: Jouni Backman Pertti Hietala 1751: Timo Kietäväinen Kari Rajamäki 1752: Markku Lehtosaari 1753: 1987 vp. 873 1754: 1755: Toivomusaloite n:o 787 1756: 1757: 1758: 1759: 1760: Bärlund ym.: Maatalouden aiheuttamien ympäristövaarojen rajoitta- 1761: misesta 1762: 1763: 1764: Eduskunnalle 1765: 1766: Maamme luonnonvarojen käytön lähtökohtana pamoitumista sekä saattavat pilata jopa pohjave- 1767: tulee olla niiden kestävää, kokonaishyötyä, pie- siä. Torjunta-aineiden käyttämistä niin luonnossa 1768: nintä riskiä ja säästeliäisyyttä korostava toiminta- kuin ravinnossammekin ei vielä riittävästi tun- 1769: malli. Tämän tavoitteen mukaisesti tulee muuttaa neta. 1770: luonnonvarojemme, erityisesti metsiemme hyväk- Ruotsissa on maatalouden aiheuttamaan ympä- 1771: sikäyttöä ja maataloutta ohjaavaa lainsäädäntöä ja ristöongelmaan havahduttu. Laajaan tutkimus- 1772: hallintoa. Erityisesti maataloudessa tulee ohjata aineistoon pohjautuen Ruotsin hallitus pyrkii vä- 1773: kehitystä olennaisesti nykyistä vähemmän ulkoi- hentämään lannoitteiden ja myrkkyjen käytön 1774: sista tuotantopanoksista riippuvaiseen suuntaan. puoleen viidessä vuodessa. Tämän tavoitteen saa- 1775: Ympäristöämme pääsee sekä ilman ja veden vuttamiseksi käytetään useita keinoja, kuten vero- 1776: että maaperän kautta yhä lukuisampia, osin kei- tusta ja muita taloudellisia ohjauskeinoja sekä 1777: notekoisesti luotuja aineita. Uusien kemikaalien uutta kemikaalilainsäädäntöä. Ei ole syytä epäillä, 1778: vaikutuksista ei ole riittävää tietoa. Ainoa tapa etteikö Suomessakin tulisi ryhtyä pikaisiin toimiin 1779: välttyä odottamattomilta ympäristövaurioilta on- maatalouden aiheuttaman ympäristövaaran torju- 1780: kin vähentää voimakkaasti ympäristöön päästettä- miseksi. 1781: vien aineiden määrää. Maa- ja metsätalouden ke- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 1782: mialisoitumista tulee vähentää tavoitteena puh- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1783: taiden ja mahdollisimman luonnonmukaisesti muksen, 1784: tuotettujen elintarvikkeiden saanti. 1785: Maatalouden lannoitteiden aiheuttama vesistö- että hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 1786: jen rehevöityminen on jo varsin hyvin yleisessä tie- teisiin maatalouden aiheuttaman ympäri.r- 1787: toisuudessa. Tästä huolimatta ei riittäviä toimen- tövaaran rajoittamiseksi sekä tutkisi, mitä 1788: piteitä ole vielä suoritettu hajakuormituksen vä- ympäristönsuojelu- ja talousvaikutuksia 1789: hentämiseksi. Erityisesti typpilannoitteet aiheut- olisi sillä, että torjunta-aineiden käyttö vä- 1790: tavat omalta osaltaan maaperän ja vesistöjen hap- hennettäiszin noin puoleen nykyisestään. 1791: 1792: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 1793: 1794: Kaj Bärlund Tuula Paavilainen Aimo Ajo 1795: 874 1987 vp. 1796: 1797: Toivomusaloite n:o 788 1798: 1799: 1800: 1801: 1802: Hautala ym.: Maatalouden ylituotanto-ongelmien ratkaisemisesta 1803: 1804: 1805: 1806: Eduskunnalle 1807: 1808: Ratkaisuina maataloutemme ylituotantoon on maatalouden punssa vaativat maataloustuotan- 1809: käytetty tuotantoa rajoittavia toimenpiteitä sekä tomme pysyttämistä normaalin kulutustason ylä- 1810: tuotteiden myyntiä ulkomaille subventoiduin puolella. 1811: hinnoin. Viimeaikaiset suomalaisten ravintoainei- Toisena ratkaisuna ylituotanto-ongelmiin tulisi 1812: den kulutusta ja siinä tapahtuneita muutoksia entistä enemmän käyttää kehitysmaavientiin so- 1813: kartoittavat tutkimukset kuitenkin osoittavat veltuvien tuotteiden toimittamista ravintoainepu- 1814: esim., että vuosien 1980-1985 välisenä aikana lasta kärsiviin maihin. 1815: suomalaiset siirtyivät yhä enemmän naudanlihan Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 1816: syönnistä sianlihaan ja sisälmyksiin. Sianlihan laa- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1817: dun paranemista on tarjottu yhtenä selityksenä, muksen, 1818: mutta ilmeistä myös on naudanlihan lisääntyvästi 1819: epäedullinen hinta sianlihaan ja sisälmyksiin ver- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti"n nii- 1820: rattuna. Kananmunien kohdalla jo huomattiin, den ravinnolle keskeisten maataloustuot- 1821: että hintapoliittisin keinoin voitiin kotimaista ku- teiden, joista on ylituotantoa, kotimaisen 1822: lutusta huomattavasti nostaa. Samaa keinoa tulisi kulutuksen lisäämiseksi hintapoliittisin 1823: kokeilla myös muiden tuotteiden kohdalla ensisi- keinoin sekä sen ohella ylituotannon toi- 1824: jaisena ratkaisuna markkinoinnissa. Omavaraisuu- mittamiseksi ravintoainepulasta kärsivti"n 1825: temme säilyttäminen kriisitilanteiden varalta sekä maihin valtiovallan vientituen turvin. 1826: liiallisen työpaikkojen vähenemisen estäminen 1827: 1828: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1987 1829: 1830: Sauli Hautala Eeva-Liisa Moilanen 1831: 1987 vp. 875 1832: 1833: Toivomusaloite n:o 789 1834: 1835: 1836: 1837: 1838: Hautala ym.: Vakavasti sairaiden eläinten eläinjalostuskäytön estä- 1839: misestä 1840: 1841: 1842: Eduskunnalle 1843: 1844: Eläinsuojelulain 8. § kieltää jalostuksen avulla sijaan sellainen koiraa itseään hyvin vähän vaivaa- 1845: sellaisten eläinten tuottamisen, joiden synnytys va vika kuin kivespuutos aiheuttaa jalostuskiellon, 1846: tai normaalit elintoiminnot vaativat eläinlääkin- eikä sellaisen koiran pentuja rekisteröidä. 1847: nällisiä toimenpiteitä. Kuitenkin kotieläin- ja eri- Tästä syystä valtiovallan tulisi omilla toimenpi- 1848: tyisesti lemmikkieläinjalostuksessa osaksi talou- teillään ja määräyksillään ohjata kotieläinjalostus- 1849: dellisen voiton saavuttamiseksi sekä siitä syystä, ta siten, että vakavaa perinnöllistä sairautta ja eläi- 1850: että muut kuin terveydelliset tekijät, esim. ulko- men normaalia elämää tuntuvasti rajoittavaa ku- 1851: muoto, ohjaavat jalostuksellisia valintoja, tämä ten liikkumista estävää sekä sille jatkuvaa kipua 1852: eläinsuojelulain kohta jää toteutumatta. Niinpä tuottavaa perinnöllistä sairautta tai vikaa sairasta- 1853: esim. sellaiset koiran normaalille elämälle koh- vien eläinten käyttäminen rodun tai lajin suvun- 1854: tuutonta haittaa tai kipua tuottavat perinnöllisinä jatkamiseen kiellettäisiin ja sairaiden eläinten tie- 1855: pidetyt sairaudet kuten lonkkaniveldysplasia, pa- toinen tuottaminen jalostuksen avulla estettäisiin. 1856: tellan luksaatio eli polvilumpion sijoiltaanmeno, Valtiovallan tulisi myös pitää huolta siitä, että 1857: perinnöllinen maksasairaus sekä sokeuttavat pe- eläinsuojelulain 8 § :n sekä muiden sairaiden 1858: rinnölliset silmäsairaudet eivät koirajärjestöjen ny- eläinten tuottamista koskevien määräysten toteu- 1859: kyisten määräysten mukaan tee koiraa jalostuk- tumista käytännössä valvottaisiin ja että jalostus- 1860: seen kelpaamattomaksi. Suomen Kennelliitto ja eläinten terveydentilaa vakavimpien perinnöllis- 1861: rotujärjestöt, jotka koirien jalostusta ohjaavat, ei- ten sairauksien ja vikojen suhteen seurattaisiin. 1862: vät aina halua tai pysty estämään sairaiden koirien Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 1863: käyttöä jalostukseen. Suomen Kennelliitto, joka nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1864: vastaa myös koirien rekisteröinnistä, vaatii kyllä muksen, 1865: niissä roduissa, joissa suurikokoisten koirarotujen 1866: vitsausta, lonkkaniveldysplasiaa, erityisesti esiin- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin va- 1867: tyy, vanhempien röntgenkuvat nähtäväkseen, en- kavaa perinnöllistä sairautta tai vikaa sai- 1868: nen kuin pennut rekisteröidään. Mutta vaikea- rastavien eläinten jalostuskäytön kieltä- 1869: asteisinkaan eli neljännen asteen dysplasia van- miseksi ja sairaiden eläinten tietoisen 1870: hemmilla ei ole esteenä pentujen rekisteröinnille, tuottamisen estämiseksi sekä eläinsuojelu- 1871: vaikka tiedetään niidenkin todennäköisesti olevan lain 8 §:n ja muiden eläinjalostusta koske- 1872: sairaita ja joutuvan kärsimään tuskallista kipua vien määräysten noudattamisen valvon- 1873: liikkuessaan sekä ennenaikaisen !opetuksen. Sen nan tehostamiseksi. 1874: 1875: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 1876: 1877: Sauli Hautala Eeva-Liisa Moilanen 1878: 876 1987 vp. 1879: 1880: Toivomusaloite n:o 790 1881: 1882: 1883: 1884: 1885: Heikkinen ym.: Maidon tuotantokiintiöiden korottamisesta maatila- 1886: lain 67 §:n mukaisella 1. vyöhykkeellä 1887: 1888: 1889: Eduskunnalle 1890: 1891: Pohjois-Suomen maatalous on luontaisten tuo- polvenvaihdosten yhteydessä sekä niissä tapauksis- 1892: tantoedellytystensä mukaisesti lähes yksinomaan sa, joissa tuotantokiintiö on määritelty alhaiseksi 1893: nurmiviljelyä nautakarjan rehuksi. Pohjois- suhteessa tilan rehuomavaraisuuteen. 1894: Suomen maatalous elää tai kaatuu nautakarjata- Kiintiöiden korottaminen voisi tapahtua täs- 1895: louden elinehtojen mukana, ja siksi maidon- ja li- mentämällä lakia maidon tuotantokiintiöistä si- 1896: hantuotantoon liittyvillä tuotannonrajoituksilla ten, että lain 15 §:ään lisätään maininta: maatila- 1897: or: erityisen voimakas merkitys maan pohjoisissa lain 67 §:n mukaisella 1. vyöhykkeellä sukupol- 1898: OSlSSa. venvaihdosten yhteydessä ja muissa tilakohtaisen 1899: PohjoisenaSuomena voidaan perustellusti pitää kehittämisen kannalta tarkoituksenmukaisissa ta- 1900: maatilalain 67 pykälän määrindernää 1. vyöhy- pauksissa tuotantokiintiö korotetaan tai myönne- 1901: kettä, joka on monien tunnuslukujensa osalta var- tään uusi kiintiö tilan laskennallista rehuomava- 1902: sin yhdenmukainen. Mainittu alue on valtakun- raisuutta, kuitenkin enintään 15 lypsylehmän 1903: nan vaikein työttömyysalue, joten sivuansioiden tuotantoa vastaavaksi. 1904: saanti maatiloille on lähes mahdotonta. Tämän Edelleen maidontuotannon kiintiölain 16 §:n 1 1905: alueen maatalouden rakennekehitys jäi myös pa- momenttiin tulisi tehdä lisäys, jonka mukaan 1906: hasti jälkeen muusta osasta valtakuntaa silloin, maatilalain 67 §:n mukaisella 1. vyöhykkeellä voi- 1907: kun tuotannon tasapainotustoimet otettiin käyt- daan tuotantokiintiö vahvistaa vastaamaan niin 1908: töön. Tilakohtaiset peltoalat ovat vähäisiä, karjat monen lypsylehmän tuotantoa, että maatilalta on 1909: pieniä ja nykyiset tuotantokiintiöt enimmäkseen mahdollisuus saada 50 % niiden tarvitsemasta re- 1910: niin alhaisia, että sukupolvenvaihdoksia ei enää husta. 1911: synny. Tämä johtaa ensin maatilojen ja sen jäl- Nämä muutokset ovat suurimerkityksisiä maan 1912: keen maaseutukylien autioitumiseen. pohjoisosien maataloustuotannon kannalta. Maa- 1913: Kehityksen suunnan kääntäminen on jo tässä talouden kokonaistuotannon kannalta ne ovat 1914: vaiheessa vaikeaa. Lyhyessä ajassa on esimerkiksi kuitenkin merkityksettömiä. 1915: Kainuussa jo 300 tilaa käyttänyt mahdollisuutta Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 1916: uusimuotoiseen luopumiseläkkeeseen. Maaseu- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1917: dun elinvoima tulisi kuitenkin yrittää pelastaa 1918: myös syrjäisimmillä alueilla. että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimen- 1919: Keskeisin keino pohjoisen karjatalouden elvyt- piteisiin maidontuotantokiintiöiden ko- 1920: tämisessä on maidontuotantokiintiöiden korotta- rottamiseksi maatilalain 67 §:n mukaisella 1921: minen. Tätä keinoa tulisi käyttää erityisesti suku- 1. vyöhykkeellä. 1922: 1923: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 1924: 1925: Kauko Heikkinen Kalevi Mattila Sakari Valli 1926: Annikki Koistinen Eino Siuruainen Arvo Kemppainen 1927: Hannele Pokka Tellervo Renko 1928: 1987 vp. 877 1929: 1930: Toivomusaloite n:o 791 1931: 1932: 1933: 1934: 1935: Huuhtanen ym.: Metsätaloustilojen perustamismahdollisuuksien pa- 1936: rantamisesta 1937: 1938: 1939: Eduskunnalle 1940: 1941: Metsätalouden mahdollisuudet tukea maaseu- polvenvaihdosten yhteydessä. Nykyisin maata- 1942: dun elinvoimaisuutta tulevat entisestään korostu- lousyrittäjäin eläkelain 6 f §:n mukaan on tilan 1943: maan, kun maataloudessa varsinkin kotieläintuo- jatkajan sukupolvenvaihdoksen yhteydessä tehtä- 1944: tannon hallittu tasapainottaminen ja rajoittami- vä sitoumus, jossa hän velvoittuu pitämään maati- 1945: nen ovat tulleet ajankohtaisiksi. Pohjois- ja Itä- lan pellot luovutuksen jälkeen peltokäytössä vä- 1946: Suomessa lisäksi jo maatilojen pieni koko edellyt- hintään viiden vuoden ajan eläkkeen alkamisesta. 1947: tää tulojen hankkimismahdollisuuksia maatalou- Maatalouspoliittisesti olisi tarkoituksenmukaista, 1948: den ulkopuolelta, erityisesti metsätaloudesta. että sukupolvenvaihdoksissa sallittaisiin maatilan 1949: Työtilaisuuksia metsätaloudessa lisäävät kasvatus- peltojen metsittäminen kokonaan tai osittain. 1950: hakkuut ja puun energiakäyttö. Varsinkin Poh- Kolmanneksi metsätaloudesta kertyvää eläke- ja 1951: jois- ja Itä-Suomessa on hyvät mahdollisuudet sosiaaliturvaa tulisi parantaa. 1952: myös hankintakauppojen lisäämiseen. Näitä toimenpiteitä metsätaloustilojen perusta- 1953: Metsätaloustilojen perustamismahdollisuuksia misen helpottamiseksi esitti myös vuonna 1986 1954: tulisikin parantaa seuraavilla toimenpiteillä: mietintönsä jättänyt, maa- ja metsätalousministe- 1955: Ensinnäkin metsän hankintaa tulee helpottaa riön asettama metsätaloustilatyöryhmä. 1956: tiloille, joilla maatalouden kehittämismahdolli- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 1957: suudet ovat vähäiset. Nykyisin pienehkö metsitet- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1958: ty tila, joka jatkamiskelpoisena saa metsityspalk- 1959: kiot ym. vastaavat etuudet, ei kuitenkaan saa että hallitus ryhtyisi pikaistin toimenpi- 1960: maatilalain mukaista lainaa metsälisämaan han- teisiin metsätaloustilojen perustamismah- 1961: kintaan. Maatilalakia pitäisikin muuttaa niin, että dollisuuksien parantamiseksi tekemällä 1962: metsälisämaan hankinnan lainoitus varsinkin pie- metsälisämaan hankinta lainoituskelpoi- 1963: nille tiloille tulisi mahdolliseksi. seksi, mahdollistamalla uusien metsäta- 1964: Toiseksi uusien, kokonaan metsätalouteen eri- loustzlojen perustaminen sukupolvenvaih- 1965: koistuvien metsätaloustilojen perustamista tulisi dosten yhteydessä ja parantamalla metsä- 1966: helpottaa. Uusien metsätaloustilojen perustami- taloudesta kertyvää eläke- ja sosiaalitur- 1967: nen olisi tehtävä mahdolliseksi maatilojen suku- vaa. 1968: 1969: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 1970: 1971: Jorma Huuhtanen Esko Jokiniemi Mirja Ryynänen 1972: Kalle Röntynen Kimmo Sarapää Kauko Heikkinen 1973: 878 1987 vp. 1974: 1975: Toivomusaloite n:o 792 1976: 1977: 1978: 1979: 1980: Ikonen ym.: Metsätilojen perustamisesta 1981: 1982: 1983: 1984: 1985: Eduskunnalle 1986: 1987: Perinteisestä maa- ja metsätaloudesta luovut- Poikkeuksiakin saattaa olla, jos entisellä tilan 1988: taessa on yhtenä vaihtoehtona metsätila. On las- osalla on hakkuumahdollisuuksia, joilla voidaan 1989: kettu, että tilalla tulisi olla keskimäärin 150-200 turvata alkuvuosien tuotto. 1990: ha metsää riippuen paikkakunnasta ja maan hy- Metsätilan hoito on pitkäiänteistä ja monta eri 1991: vyydestä, jotta se antaisi riittävästi työtä ja turvaisi työvaihetta sisältävää antaen ympärivuotista työtä 1992: perheelle toimeentulon. Monellakaan ei ole tällai- ja sekä tuottoa että tuloa. 1993: sia metsäaloja. Metsämaata tilaa kohti on keski- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 1994: määrin 35,2 ha. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1995: Myytävänä olevat metsätilat siirtyvät usein yh- 1996: tiöiden omistukseen. Yksityistä metsänomistajaa, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin yk- 1997: jolle lisämetsämaa olisi tarpeen, sitovat ahtaat sityisten metsänomistajien lisämetsän os- 1998: maatilahallituksen laatimat soveltamisohjeet ja tomahdollisuuksien parantamiseksi ja ns. 1999: vuosittain jaettavana oleva rahamäärä. Tuijote- metsätilojen perustamiseksi ilman muuta 2000: taan liikaa senhetkisiin hakkuusuunnitteisiin, joi- maataloustuotantoa. 2001: den ohjeiden mukaista verotustuoton tulee olla. 2002: 2003: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 2004: 2005: Pirkko Ikonen Matti Lahtinen 2006: 1987 vp. 879 2007: 2008: Toivomusaloite n:o 793 2009: 2010: 2011: 2012: 2013: Ikonen ym.: Kotimaisen kalan käytön lisäämisestä 2014: 2015: 2016: 2017: Eduskunnalle 2018: 2019: Maamme vesistöissä kasvaa runsaasti kalaa, jon- Riittävä kalastaminen säilyttää järviemme kala- 2020: ka laatukin on parantunut vesistöjen puhdistues- kannan, tarjoaa työtä kalastajille ja kalanjalostuk- 2021: sa. Kalastus tarjoaa monelle työtä. Sitä voisi lisätä- sessa. 2022: kin, mutta kotimaan kalalla on menekkivaikeuk- Edellä kerrotun perusteella ehdotamme kun- 2023: sia. Monet yksityiset ja useimmat laitokset käyttä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2024: vät etupäässä ulkomaista kalaa, varsinkin pakas- muksen, 2025: tettuna, perustellen sen olevan vaivatonta ja no- 2026: peaa valmistaa ruoaksi. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ka- 2027: Kotimaisen kalan käyttö saattaa entisestään vä- lastajien työllisyyden turvaamiseksi lisää- 2028: hentyä, kun nuoremme tottuvat vain ulkomailta mällä kotimaisen kalan käyttöä jalostusta 2029: tuotuun kalaan. kehittämällä ja valistusta tehostamalla. 2030: 2031: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 2032: 2033: Pirkko Ikonen Matti Lahtinen 2034: 880 1987 vp. 2035: 2036: Toivomusaloite n:o 794 2037: 2038: 2039: 2040: 2041: Isohookana-Asunmaa ym.: Lammastalouden kehittämisestä 2042: 2043: 2044: 2045: Eduskunnalle 2046: 2047: Maatalouden ylituotantotilanne ja sen aiheutta- että lihantuotannossa ei ole päästy lähellekään ta- 2048: mat tuotannonrajoittamistoimenpiteet uhkaavat voitehintaa. Tuotantoavustusta olisi korotettava 2049: jäädä kohtalokkaiksi kehitysalueiden maatalou- siten, että tavoitehintatasoon voitaisiin päästä. 2050: delle. Kun maidontuotannon ohella luonnonolo- Lampaanlihantuotannon haittana on myös koettu 2051: suhteista johtuen kovin monia vaihtoehtoja ei ole, teurastamoiden taholta pitkät kuljetusmatkat har- 2052: tulisi kaikki olemassa olevat vaihtoehdot käyttää vaan asutuilla seuduilla ja kehitysalueilla, joissa 2053: tehokkaasti hyväksi, jotta maatalouden elinkeino- lammastaloutta erityisesti tarvittaisiin. Lapin lää- 2054: perusta, joka on edelleen yksi kehitysalueiden nissä keräilyä varten on voitu osoittaa kuljetus- 2055: pääelinkeinoista, säilyisi, jotta runkoasutus ja ky- tukea. Kuljetustuen antaminen olisi pikaisesti 2056: lät voisivat säilyä elinvoimaisina. laajennettava ainakin Kainuun ja Koillismaan 2057: Lammastalous on käyttökelpoinen vaihtoehto alueille. 2058: ja tuotantosuunta. Esteitä lammastalouden kehit- Villan- ja lihantuotannon lisäksi lammastalout- 2059: tämisen tieltä olisi aktiivisesti rajattava pois. Eri- ta olisi tuettava myös muutoin, esimerkiksi ro- 2060: tyisesti aluelainsäädännön mukaisissa erityisalue- dunjalostus- ja turkistuotannossa on vielä käyttä- 2061: kunnissa lammastaloutta olisi pystyttävä kehittä- mättömiä mahdollisuuksia. 2062: mään. Neuvonta- ja suunnitteluapua tulisi lisätä, Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 2063: jotta mahdollistettaisiin kehittämis- ja käynnistys- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2064: avustusten tehokas hyväksikäyttö. muksen, 2065: Villan tuotantopalkkioihin oli vuoden 1984 2066: budjetissa 1, 7 milj. markkaa. Lammastuotantoa että hallitus ryhtyisi tehokkaisiin toi- 2067: häiritsi kuitenkin pahasti se, että budjettirahojen menpiteiszi"n lammastalouden tukemiseksi 2068: loputtua suuri osa villantuottajista sai maksun ja kehittämiseksi siten, että erityisalue- 2069: tuottamastaan villasta vasta vuoden lopussa. Ku- kunnissa lammastaloutta liså"ttåiszin, että 2070: luvana vuonna tällaista epäoikeudenmukaisuutta villantuotantotukirahoja varataan rzi"ttä- 2071: ei saa antaa syntyä. Varattu 1,9 milj. markkaa vil- västi ja että ne maksetaan ajallaan ja että 2072: lan tuotantotukea saattaa osoittautua myös tänä lihantuotantoa nostetaan siten, että tavoi- 2073: vuonna liian pieneksi, koska lampaiden määrä on tehintataso voitaisiin saavuttaa, sekä että 2074: lisääntynyt. hallitus muutoinkin edzstäisi lammasta- 2075: Suuri epäkohta lampaantuottajille on myös se, louden kehitystä. 2076: 2077: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 2078: 2079: Tytti Isohookana-Asunmaa Kauko Heikkinen 2080: 1987 rd. 881 2081: 2082: Hemställningsmotion nr 795 2083: 2084: 2085: 2086: 2087: Jansson: Om tilivaratagande av fiskeribranschens intressen vid han- 2088: delsavtalsförhandlingarna 2089: 2090: 2091: Tili Riksdagen 2092: 2093: Det sannolikt största problemet i dag för fisket Ifall fisket kunde åtnjuta ett gränsskydd som i 2094: i Finland utgörs av importen av fisk. Fisk importe- någon mån motsvarar det jordbruket åtnjuter, så 2095: ras främst från Norge där den subventioneras kraf- skulle fiskets problem i ett slag nedbringas avse- 2096: tigt. I och för sig får konsumenterna i Finland tili- värt tili gagn för inhemsk både produktion och 2097: gång tili biliig färsk fisk, men detta sker i hög konsumtion. 2098: utsträckning på bekostnad av det inhemska fisket. Hänvisande tili ovanstående föreslår jag hög- 2099: Den licensierade importen är i stort sätt under aktningsfulit att riksdagen måtte hemstälia 2100: kontroli även om undantag kan noteras. Den im- 2101: port däremot som faller under handelsavtal utgör att regeringen i kommande handelsav- 2102: det stora hotet i alla synnerhet som fiskets organi- talsforhandlingar sörjer för att fiskarbe- 2103: sationer inte har realistiska möjligheter att påver- folkningens intressen vederbörligen tas 2104: ka importen. Inte heller hörsammas branschens tilivara och att branschens organisationer 2105: krav och önskemål tiliräckligt i samband med för- bereds rimliga mö;ligheter att påverka för- 2106: handlingarna om handelsavtalen. Många jord- handlingarna och resultaten av dem. 2107: bruksprodukter åtnjuter gränsskydd vilket också 2108: är påkallat med hänsyn tili jordbrukets specielia 2109: betingelser i vårt land. 2110: 2111: Helsingfors den 14 april 1987 2112: 2113: Gunnar Jansson 2114: 882 1987 vp. 2115: 2116: Toivomusaloite n:o 795 Suomennos 2117: 2118: 2119: 2120: 2121: Jansson: Kalastusalan etujen huomioon ottamisesta kauppasopimus- 2122: neuvotteluissa 2123: 2124: 2125: Eduskunnalle 2126: 2127: Suomen kalastuselinkeinon suurin ongelma on tua maamme maatalouden erityisolosuhteet huo- 2128: todennäköisesti kalan tuonti. Kalaa tuodaan en- mioon ottaen. 2129: nen kaikkea Norjasta, jossa sitä subventoidaan Jos kalastus voitaisiin saada jossain määrin maa- 2130: voimakkaasti. Tosin suomalaisen kuluttajan saata- taloutta vastaavan rajasuojan piiriin, niin kalas- 2131: villa on halpaa tuoretta kalaa, mutta tämä tapah- tuselinkeinon ongelmat vähenisivät välittömästi 2132: tuu pitkälti kotimaisen kalastuselinkeinon kustan- kotimaisen tuotannon ja kulutuksen hyödyksi. 2133: nuksella. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 2134: Lisensioitu tuonti on jotakuinkin hallinnassa, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2135: vaikka poikkeuksia onkin. Kauppasopimusten 2136: alainen tuonti on sen sijaan suuri uhka, varsinkin että hallitus tulevissa kauppasopimus- 2137: kun kalastuselinkeinon järjestöillä ei ole realis- neuvotteluissa huolehtisi kalastajaväestön 2138: tisia mahdollisuuksia vaikuttaa tuontiin. Alan etujen asianmukaisesta huomioon ottami- 2139: vaatimuksia ja toivomuksia ei myöskään kuunnel- sesta ja että alan Järjestötlie varattaisiin 2140: la riittävästi kauppasopimuksista käytävien neu- kohtuulliset mahdollisuudet neuvottelui- 2141: vottelujen yhteydessä. Monet maataloustuotteet hin ja nzi'den tuloksiin vaikuttamiseen. 2142: kuuluvat rajasuojan piiriin, mikä on peruste!- 2143: 2144: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 2145: 2146: Gunnar Jansson 2147: 1987 vp. 883 2148: 2149: Toivomusaloite n:o 796 2150: 2151: 2152: 2153: 2154: Jokinen ym.: Vesakkojen hävittämisestä ilman vesakkomyrkkyjä 2155: 2156: 2157: 2158: Eduskunnalle 2159: 2160: Metsäyhtiöiden, VR:n ja TVH:n toimesta on tuksia tutkinut työryhmä on käyttänyt runsaasti 2161: vuodesta toiseen jatkettu vesakkomyrkkyjen levit- eri maissa suoritettujen tutkimusten tuloksia. 2162: tämistä parhaana ulkoilukautena sekä marja- ja Myös Työterveyslaitos on suorittanut tutkimuksia 2163: sieniaikaan, vaikka eri puolilta maailmaa tulleet vesakontorjunta-aineiden vaikutuksesta, mutta 2164: tiedot kertovat varsin varoittavia tosiasioita vesak- henkilökunnan vähyyden ja määrärahojen niuk- 2165: komyrkkyjen tuhoista. Kuluvana vuonna ilmesty- kuuden vuoksi ei tutkimuksissa ole edetty. 2166: nyt Torjunta-aineiden turvallisuusohjetoimikun- Vesakontorjunta-aineiden työterveys-ja työturval- 2167: nan mietintö n:o 1 Vesakontorjunnasta selvittää lisuuskysymyksiä tutkiva työryhmä katsoo, että 2168: tilannetta. Toimikunta jatkaa edelleen työtään, vesakontorjunta-aineiden terveydelle haitallisista 2169: mutta jo ensimmäisessä mietinnössä tähdenne- vaikutuksista on jo niin runsaasti epäilyksiä ja osit- 2170: tään erityistä varovaisuutta aineen käytössä. Koska tain näyttöjäkin, että aineille pahimmin altistetut 2171: toimikunnan tehtävänä on tässä vaiheessa ollut työntekijät olisi saatava lääketieteellisen tutki- 2172: lähinnä valmistaa vesakontorjunta-aineiden käyt- muksen kohteeksi, todetaan tutkimuksissa. 2173: täjien suojaksi turvallisuusohjeet, jäävät aineen Vesakkomyrkkyjen käyttö sodankäyntiaseena 2174: vaikutuksille edelleen alttiiksi levitysalueella asu- kiellettiin Vietnamissa sen jälkeen kun syntymä- 2175: vat ja liikkuvat kansalaiset. Siksi mietinnössä to- vikaisten lasten lukumäärä kasvoi huomattavasti. 2176: detaankin, että ulkopuolisten henkilöiden suojaa- Suomalaiset myrkkyjen levittäjät ja asioista päät- 2177: minen vesakontorjunta-aineiden mahdollisilta tävät elimet eivät ole välittäneet näistä vakavista ja 2178: haitoilta on jäänyt vähäiseksi, koska siihen ei ole varoittavista tosiasioista, eivätkä heitä ole saaneet 2179: kiinnitetty riittävästi huomiota. vastuuseen nekään tutkimusten tulokset, joissa 2180: Siellä missä vesakontorjuntamyrkkyjen vaiku- vesakkomyrkkyjen on havaittu aiheuttavan koe- 2181: tusta on tutkittu, on myös päädytty niiden käytön eläimissä kromosomivaurioita ja tästä johtuvaa si- 2182: kieltämiseen. Ruotsissa on vesakkomyrkyt julistet- kiöiden epämuotoisuutta. 2183: tu käyttökieltoon jo vuonna 1971 kaikkialla tei- On vaikea mitata niiden myrkkytonnien tuhoi- 2184: den varsilla. Tämä kielto on ehdoton, eikä niiden saa vaikutusta, jotka kuluvan kesän aikana jälleen 2185: käytöstä tienvarsivesakkojen torjunnassa edes kes- levitetään Suomen tienvarsiin ja vesakkoihin. Kun 2186: kustella. tämä levitys tapahtuu parhaana ulkoilukautena 2187: Myös Suomessa on todettu useita kalakuolemia sekä marja- ja sieniaikaan, on varmaa, että näitä 2188: vesakkomyrkkyjen levityksen jälkeen. Turun kau- tuhoaineita kulkeutuu ravintoaineisiin. On var- 2189: punki on kieltänyt alueellaan vesakkomyrkkyjen maa, että myrkytettyjä sieniä ja marjoja on ollut 2190: käytön sen jälkeen kun havaittiin useita lintukuo- kaupan sekä liikkeissä että toreilla. Tiheimmät ve- 2191: lemia myrkytetyllä alueella. Eikä ole suinkaan syy- sakot kasvavat usein juuri teiden varsilla samoilla 2192: tä unohtaa Hilja Lyytistä Savosta, hän sairastui va- alueilla kuin vadelmapensaatkin. Kun vesakon- 2193: kavasti ja joutui työkyvyttömyyseläkkeelle juotuaan torjunta-aineita kylvetään marja-aikaan, on sel- 2194: vettä kaivostaan, jonka TVH:n vesakkomyrkky oli vää, että myrkyt poimitaan marjojen mukana. 2195: saastuttanut. Vaikeita sairastumisia, jopa kuole- Myöskään myrkyn vaikutusta lintuihin ja muihin 2196: maan johtaneita, on todettu vesakkomyrkkyjen metsän eläimiin ei voida vähätellä. Tästä on myös 2197: levittäjien keskuudessa. Tilastoa ei puutu omao- runsaasti todistusaineistoa. Varsinkin suurimmat 2198: kaan maamme kohdalla, mutta perusteellista tut- riistalinnut kuten metsot ovat hävinneet niiltä 2199: kittua aineistoa on saatavissa eri maista. alueilta, joille vesakkomyrkkyjä on levitetty. Ko- 2200: Vesakontorjunta-aineiden terveydellisiä vaiku- tieläimet eivät myöskään ole turvassa vesakon- 2201: 2202: 4 270536L 2203: 884 1987 vp. - TA n:o 796 2204: 2205: torjunta-aineilta, sillä liikkuvathan kotieläimet sa- lisi nopeasti lopettaa kaikki vesakkojen hävittämi- 2206: moilla alueilla ihmisten kanssa silloin, kun näitä nen myrkkyjen avulla ja etsiä muita parempia rat- 2207: myrkkyjä kylvetään asumusten lähellä. Erityisen kaisuja. 2208: suurta huomiota asiaan tulisi kiinnittää työttö- Edellä esitettyihin näkökohtiin viitaten ehdo- 2209: myyden johdosta, sillä on toki vesakoiden torjun- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 2210: ta myös työllisyyskysymys silloin, kun tätä torjun- toivomuksen, 2211: taa hoidetaan hakkuumenetelmän avulla. 2212: Jos tarkastellaan kustannuskysymystä, niin on että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 2213: otettava huomioon myös haittatekijät ja niiden ai- piteisiin vesakkomyrkkyjen korvaamiseksi 2214: heuttamat vahingot sekä niistä syntyvät kustan- ja vesakkojen hävittämiseksi muilla toi- 2215: nukset. Edellä mainittujen seikkojen johdosta tu- menpiteillä" kuin myrkkyjen avulla. 2216: 2217: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 2218: 2219: Anna-Liisa Jokinen Asko Apukka Esko Seppänen 2220: Timo Laaksonen Raila Aho Esko Helle 2221: Pekka Leppänen Heli Astala Lauha Männistö 2222: 1987 vp. 885 2223: 2224: Toivomusaloite n:o 797 2225: 2226: 2227: 2228: 2229: Juhantalo ym.: Tuotantorajoitusten väljentämisestä maatalouden 2230: velkarasituksen keventämiseksi 2231: 2232: 2233: Eduskunnalle 2234: 2235: Suomen maataloustuotanto on tehtyjen voi- jöiden velan määrä on muihin verrattuna noin 2236: makkaiden maatalouspoliittisten toimenpiteiden kolminkertainen. Kun viime vuosina valtion pit- 2237: seurauksena supistumassa. On ennakoitavissa, et- käaikaisten ja halpakorkoisten lainojen osuus on 2238: tä tuotannon alenemisvauhti lähivuosina kiihtyy vähentynyt maatilojen pääomahuollossa korkotu- 2239: mm. maatalouden harjoittajien ikärakenteesta kilainojen ja normaalien pankkilainojen vastaa- 2240: johtuen. Maamme elintarvikehuollon, työllisyy- vasti lisääntyessä, on matalan inflaation ja kor- 2241: den ja koko elinkeinorakenteen kannalta on ensi- kean rcaalikoron yhteisvaikutus nuoren viljelijän 2242: arvoisen tärkeää, ettei maataloustuotannossa ta- kannalta monissa tapauksissa kestämätön. 2243: pahdu rajuja muutoksia kokonaistuotannon as- Nuorten tuottajien osalta on asetettuja tuotan- 2244: teittaisesta laskusta huolimatta. Tämän tavoitteen torajoituksia voitava väljentää siten, että tilat sel- 2245: kannalta on tärkeätä, että erityisesti nuorille, juuri viytyvät kohonneista pääomahuoltokuluistaan. 2246: maatalouden harjoittamisen aloittaneille turva- Lähinnä kysymykseen~ tulevia keinoja ovat mai- 2247: taan toimintaedellytykset taloudellisista suhdan- dontuotannon lisäkii~tiöiden myöntäminen, ko- 2248: teista riippumatta. tieläintuotannon peru~tamiseen ja laajentamiseen 2249: Maanviljelijöiden velkataakka on kasvanut ra- liittyvän lupamenettelyn väljentäminen ja kanan- 2250: justi 1980-luvulla. Vuonna 1980 Suomen maatilo- munien tuotannon kiintiöjärjestelmän muokkaa- 2251: jen velat olivat n. 10 miljardia markkaa, mistä minen siten, että rajoitusten väljennykset kohdis- 2252: summa on noussut noin kaksinkertaiseksi. Maati- tuvat nimenomaisesti nuoriin, hiljattain tuotan- 2253: lojen velat aiheutuvat tilan tai lisäalueen hankin- non aloittaneisiin viljelijöihin. 2254: nasta sekä tilalla tehtävistä rakennus- ja peruspa- Nuorten viljelijöiden tilannetta tulee kulu- 2255: rannusinvestoinneista ja tuotantovälineiden han- vana vuonna seurata erityisellä huolella ja tar- 2256: kinnasta. Velat liittyvät kokonaisuudessaan elin- vittaessa jatkaa myös suoraan pääomahuoltoon 2257: keinon harjoittamiseen eivätkä esimerkiksi kulu- kohdistuvia toimenpiteitä, esimerkiksi lainojen 2258: tukseen. vakauttamismenettelyä laajentamalla ja jatka- 2259: Maatalouden ylivelkaantuminen on johtanut malla. 2260: viljelijät yllättäen kärjistyneeseen tilanteeseen. Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 2261: Valuutta- ja pääomamarkkinoiden kehitys on joh- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2262: tanut ilmeisen pysyvästi luottojen korkotason että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 2263: nousuun. Korkean rcaalikoron ja lyhyiden maksu- piteisiin tuotantorajoitusten väljentämi- 2264: aikojen noudattaminen on usein ylivoimaista var- seksi siten, että nuorten maanviljelzjoiden 2265: sinkin tilanteessa, jossa erilaiset tuotantokiintiöt kohonneet pääomakulut voidaan kattaa 2266: estävät laajentamasta tuotantoa kohonneita pää- sekä muutoinkin selvittää lainsäädännön 2267: omakuluja vastaavaksi. kehittämismahdollisuuksia ja muita kei- 2268: Vaikeimmassa asemassa ovat tilat, joilla suku- noja tavoitteena ylivelkaantuneiden tilo- 2269: polvenvaihdos on tehty hiljattain. Nuorten viljeli- jen velkarasitusten alentaminen. 2270: 886 1987 vp. - TA n:o 797 2271: 2272: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 2273: 2274: Kauko Juhantalo Tytti lsohookana-Asunmaa Mauri Pekkarinen 2275: Juho Sillanpää Marjatta Väänänen Kalle Röntynen 2276: Esko Jokiniemi Eino Siuruainen Jorma Huuhtanen 2277: Mirja Ryynänen Aapo Saari Matti Väistö 2278: Einari Nieminen Hannu Tenhiälä Seppo Pelttari 2279: Kimmo Sarapää Riitta Kauppinen Jukka Vihriälä 2280: Anneli Jäätteenmäki Kalevi Mattila Heikki Kokko 2281: Annikki Koistinen Timo Kietäväinen Tellervo Renko 2282: Juhani Alaranta Matti Maijala Kauko Heikkinen 2283: Sirkka-Liisa Anttila Pekka Puska Pauli Saapunki 2284: Seppo Kääriäinen Markku Lehtosaari Esko Aho 2285: Pirkko Ikonen 2286: 1987 vp. 887 2287: 2288: Toivomusaloite n:o 798 2289: 2290: 2291: 2292: 2293: Juhantalo ym.: Maaseudun elinkeinojen laaja-alaisesta kehittämi- 2294: sestä 2295: 2296: 2297: Eduskunnalle 2298: 2299: Maaseudun ja haja-asutusalueiden väestö vähe- - haja-asutusalueiden vedenhankintaan ja ve- 2300: nee jatkuvasti kiihtyvällä nopeudella. Samanai- silaitosten rakentamiseen; 2301: kaisesti ikärakenne muuttuu epäedulliseen suun- - maaseudun sähköistämiseen ja olemassa 2302: taan, nuorten aikuisten ja lasten määrä vähenee ja olevien verkkojen kunnostamiseen; 2303: vanhempien ikäluokkien määrä lisääntyy. Autioi- - vähittäiskaupan tukeen; 2304: tumiskehitys muodostaa kehän: väestön vähen- - joukkoliikenteen tai asioimisliikenteen tu- 2305: tyessä suljetaan kouluja ja kauppoja, postin palve- keen sekä 2306: luita vähennetään sekä yksityisen linja-autoliiken- - erilaisten maaseudun kulttuuripyrkimysten 2307: teen ja postiautojen linjoja vähennetään tai lope- tukemiseen, koulujen moninaiskäyttöön ja aikuis- 2308: tetaan kokonaan. Palvelujen vähentyessä väestön koulutuksen tukeen. 2309: elinmahdollisuudet heikkenevät, mikä edelleen Ohjaamalla maataloustuotteiden säästyvää 2310: aiheuttaa muuttoliikettä taajamiin. vientitukea edellä selostetulla tavalla korvataan 2311: Maaseudun autioitumisen estämiseksi tarvitaan maataloudessa menetettäviä työpaikkoja uusilla 2312: tehokkaita toimenpiteitä, joiden tavoitteena on tuotannollisilla työpaikoilla. Vain näin menetel- 2313: maaseudun elinkeinojen laaja-alainen kehittämi- len voidaan maaseudun asutus ja työllisyys tur- 2314: nen. Lisävaroja tulisi ohjata erityisesti seuraaviin vata. 2315: koh reisiin: Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 2316: - maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoi- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2317: minnan tukemiseen; 2318: - tilakohtaisen kokonaisneuvonnan kehittä- että hallitus voimakkaasti tehostaisi toi- 2319: mtseen; menpiteitä, joiden tavoitteena on maaseu- 2320: tuotannonmuutossopimusten lisäämiseen; dun elinkeinojen laaja-alainen kehittämi- 2321: metsänparannustöihin; nen. 2322: lääninkehittämisrahajärjestelmään; 2323: 2324: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 2325: 2326: Kauko Juhantalo Tytti Isohookana-Asunmaa Mauri Pekkarinen 2327: Juho Sillanpää Kalle Röntynen Esko Jokiniemi 2328: Eino Siuruainen Jorma Huuhtanen Mirja Ryynänen 2329: Aapo Saari Matti Väistö Einari Nieminen 2330: Hannu Tenhiälä Seppo Pelttari Kimmo Sarapää 2331: Riitta Kauppinen Jukka Vihriälä Anneli Jäätteenmäki 2332: Kalevi Mattila Heikki Kokko Annikki Koistinen 2333: Timo Kietäväinen Tellervo Renko Juhani Alaranta 2334: Matti Maijala Kauko Heikkinen Sirkka-Liisa Anttila 2335: Pekka Puska Pauli Saapunki Seppo Kääriäinen 2336: Markku Lehtosaari Esko Aho 2337: 888 1987 vp. 2338: 2339: Toivomusaloite n:o 799 2340: 2341: 2342: 2343: 2344: Kankaanniemi ym.: Maidon kulutuksen lisäämisestä 2345: 2346: 2347: 2348: Eduskunnalle 2349: 2350: Maidosta on yhä ylituotantoa, jota on pyritty Edellä mainituilla toimenpiteillä voidaan mai- 2351: supistamaan tuotannonrajoituksin. Rajoitukset ai- don kulutusta saada lisääntymään niin paljon, et- 2352: heuttavat suurta epävarmuutta ja taloudellisia vai- tä kaksihintajärjestelmästä voidaan luopua ja 2353: keuksia erityisesti nuorille ja velkaantuneille maa- maamme keski-, itä- ja pohjoisosissa voidaan per- 2354: talousyrittäjille. heviljelmillä sallia vapaa maidontuotanto. 2355: Ylituotanto-ongelman ratkaisemiseksi ei ole Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 2356: riittävästi käytetty positiivisia keinoja. Yksi tällai- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2357: nen keino ovat maidon kulutuksen lisäämiseen 2358: tähtäävät toimenpiteet. Maidon kulutusta voi- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 2359: daan lisätä jonkin verran mm. kouluissa ja muissa piteisiin maidon kulutuksen lisäämiseksi 2360: laitoksissa. Ulkomaisten mehuvalmisteiden tuon- kouluissa ja laitoksissa sekä siten, että ul- 2361: nin supistaminen saattaisi vaikuttaa osaltaan mai- komaisten mehutuotteiden tuontia supis- 2362: don kulutuksen kasvuun. Keskioluen myynnin tetaan ja keskiolut vedetään pois elintarvi- 2363: kieltäminen elintarvikemyymälöissä siirtäisi osto- kemyymälöistä. 2364: tottumuksia keskioluesta maitoon, koska helppo 2365: saatavuus ohjaa huomattavasti kulutusta. 2366: 2367: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 2368: 2369: Toimi Kankaanniemi Jorma Fred 2370: Esko Almgren Sauli Hautala 2371: 1987 vp. 889 2372: 2373: Toivomusaloite n:o 800 2374: 2375: 2376: 2377: 2378: Kietäväinen ym.: Määrärahoista nuorten viljelijöiden käynnistystuki- 2379: rästien suorittamiseen 2380: 2381: 2382: Eduskunnalle 2383: 2384: Käynnistystuki on osoittautunut tarkoituksen- maksatusviiveet voidaan korjata, ja vuoden 1988 2385: mukaiseksi järjestelmäksi, jolla on voitu helpottaa tulo- ja menoarvioesitykseen on varattava riittävän 2386: nuorten viljelijöiden tilanpidon aloittamisongel- suuruinen määräraha, jotta rästejä ei enää pääse 2387: mia. Määrärahojen riittämättömyys on kuitenkin syntymään. 2388: viivästyttänyt käynnistystukipäätösten tekoa ja Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 2389: niiden maksua tukeen oikeutetuille hakijoille. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2390: Määrärahojen niukkuus uhkaa vakavasti koko jär- 2391: jestelmän toimivuutta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin va- 2392: Määrärahojen riittämättömyydestä johtuva pää- ratakseen valtion kuluvan vuoden lisäbud- 2393: töksenteon viivästyminen aiheuttaa näin entistä jettiin 90 000 000 markan määrärahan 2394: useammalle nuorelle viljelijälle vaikeita maksuval- nuorten viljelijöiden käynnistystukirästien 2395: miusongelmia heti sukupolvenvaihdoksen jäl- suorittamiseen ja että vuoden 1988 bud- 2396: keen, jolloin rahasta on hyvin suuri pula. Käyn- jettiin varattaisiin riittävän suuruinen 2397: nistystukea varten tuleekin saada valtion kuluvan määräraha, jotta maksatukset eivät enää 2398: vuoden lisäbudjetteihin lisämääräraha, jotta tuen viivästyisi. 2399: 2400: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 2401: 2402: Timo Kietäväinen Markku Lehtosaari 2403: Mauri Pekkarinen Seppo Kääriäinen 2404: Matti Maijala 2405: 890 1987 vp. 2406: 2407: Toivomusaloite n:o 801 2408: 2409: 2410: 2411: 2412: Koistinen ym.: Maatilatalouden kehittämisrahaston lainojen suun- 2413: taamisesta Itä- ja Pohjois-Suomeen 2414: 2415: 2416: Eduskunnalle 2417: 2418: Pohjois- ja Itä-Suomen maaseutualueiden elin- työllä vaikeuteta asetettujen tavoitteiden saavut- 2419: voimalle - eräillä alueilla jopa asuttuna pysymi- tamista, koska tuotantomäärät ovat nyt ja tule- 2420: selle - on maa- ja metsätalouden työpaikkojen vat vastaisuudessakin olemaan hyvin vähäisiä. 2421: säilyttäminen avainasemassa. Maaseudun kehittä- Peltopinta-alaltaan ja eläinmääriltään pienten ti- 2422: mistoimenpiteet, joita kiireellisesti tarvitaan, tu- lojen kehittäminen ja asuttuna pitäminen vaatii 2423: levat hyvin suuressa määrin nojaamaan maa- ja halpakorkoista ja pitkäaikaista lainaa, jota voi saa- 2424: metsätalouden muodostamaan perusasutukseen. da vain maatilatalouden kehittämisrahaston va- 2425: Valtiovallan viimeaikaiset toimenpiteet koti- roista. 2426: eläintalouteen kohdistettuina kiintiöinä ja perus- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 2427: tamislupina ovat johtamassa siihen, että maan vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2428: pohjoisosien asuttujen tilojen ja kylienkin määrä 2429: on hyvin nopeasti laskemassa liian vähäiseksi. että hallitus varaisi maattlalain 67 §:n 2430: Kun alue on saatettu lähes autioksi, ei siihen enää mukaisen 1. vyöhykkeen lainoitustarpei- 2431: tehoa minkäänlainen kehittämisohjelma. Lopulli- szin rzittävån suuren osuuden maatziata- 2432: sesti syrjäalueiden maatilaväestön uskon on ro- louden kehittämisrahaston lainoitusva- 2433: mahduttamassa maatilalainoitukseen kohdistunut roista ja että hallitus antaisi määräyksen 2434: kiristyminen ja lainoitukseen kohdistunut haku- kaikkien maatilalain mukaan lainoituskel- 2435: kielto osan vuodesta maan pohjoisosissakin. poisten hankkeiden lainoittamisesta 2436: Kun asiaa tarkastellaan maatalouden tuotanto- emmmäismääräisinä edellä mainitulla 2437: politiikan kannalta, ei maan pohjois- ja itäosien alueella. 2438: maatilatalouden hallitulla ja ohjatulla kehittämis- 2439: 2440: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 2441: 2442: Annikki Koistinen Kauko Heikkinen 2443: Sakari Valli Arvo Kemppainen 2444: 1987 vp. 891 2445: 2446: Toivomusaloite n:o 802 2447: 2448: 2449: 2450: 2451: Kokko ym.: Vankiloiden maidontuotannon lopettamisesta 2452: 2453: 2454: 2455: 2456: Eduskunnalle 2457: 2458: Tämän vuoden alusta on sovellettu maidontuo- ten maidontuotantoon voitava puuttua. Suurien 2459: tantoa rajoittamaan säädettyä maidon kaksihinta- laitosten tuotantoa rajoitettaessa voitaisiin näin 2460: lakia. Kun maitokiintiöt vuoden lopun lähestyes- vapautuvat tuotantokiintiöt ohjata nuorten viljeli- 2461: sä täyttyvät, nousee kysymyksiä halvan maidon jöiden maidontuotannon hyväksi. Nuoret viljeli- 2462: merkityksestä. Hankalimmassa tilanteessa uutta jät ovat nimittäin tilan hankkiessaan joutuneet si- 2463: järjestelmää sovellettaessa ovat juuri tilan hankki- sarosuuslainojen ja investointien vuoksi pahaan 2464: neet nuoret viljelijät, joiden maidontuotantokiin- velkakierteeseen. 2465: tiöt määräytyvät tilan entisen tuotoksen perusteel- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 2466: la. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2467: Maakunnissa on myös pantu merkille monien 2468: valtion laitosten suuri maidontuotanto. Esimer- että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin 2469: kiksi Etelä-Karjalan suurin maidontuottaja on vanktfoiden maidontuotannon lopettami- 2470: Konnunsuon vankila. Kun perheviljelmien mai- seksi ja vapautuvien tuotantoktintiöiden 2471: dontuotantoa joudutaan kaksihintajärjestelmän ohjaamiseksi nuorille viljelijöille. 2472: perusteella rajoittamaan, olisi myös valtion laitos- 2473: 2474: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 2475: 2476: Heikki Kokko Sirkka-Liisa Anttila 2477: 892 1987 vp. 2478: 2479: Toivomusaloite n:o 803 2480: 2481: 2482: 2483: 2484: Kokko ym.: Vainikkalan viljavaraston kehittämisestä vastaanotto- 2485: varastona 2486: 2487: 2488: Eduskunnalle 2489: 2490: Lappeenrannassa sijaitseva Vainikkalan viljava- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 2491: rasto perustettiin aikanaan Neuvostoliitosta tule- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2492: van viljan siirtokuormausasemaksi. Tuontimää- 2493: rien vähentyessä varaston toiminnan luonne että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimen- 2494: muuttui asteittain Etelä-Karjalasta kerätyn viljan piteisiin Vainikkalan viljavaraston kehittä- 2495: vastaanottovarastoksi. Sen kapasiteetti on tänä miseksi vastaanottovarastona varaamalla 2496: päivänä noin 19 000 tonnia. kuivun·n ja esipuhdistuslaitteistojen han- 2497: Kuivurin ja esipuhdistuslaitteen puuttuminen kintaan määrärahan ensi vuoden talousar- 2498: viljavarasto!ta tuottaa kuitenkin .vaikeuksia viljeli- vzoon. 2499: jöille. Varaston vastaanottovalmius ei ole riittävä 2500: eikä taloudellinen. Valmiutta olisi parannettava 2501: näiden laitteistojen hankinnalla. 2502: 2503: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 2504: 2505: Heikki Kokko Riitta Uosukainen Esko Almgren 2506: 1987 vp. 893 2507: 2508: Toivomusaloite n:o 804 2509: 2510: 2511: 2512: 2513: Kortesalmi ym.: Oulun eteläisen maatalouspiirin maataloustoimis- 2514: ton siirtämisestä Oulaisiin 2515: 2516: 2517: Eduskunnalle 2518: 2519: Oulun eteläisen maatalouspiirin maataloustoi- että hallitus ryhtyisi toimiin Oulun ete- 2520: misto sijaitsee Oulussa. Kun maakuntien sisällä lätsen maatalouspzirin maataloustoimzston 2521: tarvitaan hajauttamista, on piirin oikea paikka siirtämtseksi Oulazsiin. 2522: Oulaisissa. 2523: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 2524: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2525: 2526: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 2527: 2528: J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää 2529: 894 1987 vp. 2530: 2531: Toivomusaloite n:o 805 2532: 2533: 2534: 2535: 2536: Kortesalmi ym.: Taivalkosken saattamisesta vajaatuottoisten metsien 2537: kunnostamistuen piiriin 2538: 2539: 2540: Eduskunnalle 2541: 2542: Laki on annettu Lapin vajaatuonaisten metsien nostamistuki lisäisi myös työmahdollisuuksia Tai- 2543: kunnostamisesta 30.12.1982. Lain 1 §:ssä tode- valkoskella. 2544: taan, että Lapin läänissä, Kuusamon kunnassa Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 2545: vuosina 1982-1996 toteutetaan metsätalouden taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2546: alueellista suunnittelua, edistetään vajaatuonais- 2547: ten alueiden metsittämistä, joka käsittää metsän että hallitus ryhtyisi toimtin myös Tai- 2548: viljelyn ja uuden kasvun turvaamisen, sen mu- valkosken kunnan määräämiseksi vajaa- 2549: kaan kuin laissa säädetään. t~_ottoisten metsien kunnostamistuen pii- 2550: Olosuhteet Taivalkoskella ovat moniin Lapin run. 2551: kuntiin ja Kuusamoon verrattavat. Metsien kun- 2552: 2553: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 2554: 2555: J. Juhani Kortesalmi Sulo Aittoniemi 2556: Heikki Riihijärvi Marita Jurva 2557: 1987 vp. 895 2558: 2559: Toivomusaloite n:o 806 2560: 2561: 2562: 2563: 2564: Laine ym.: Ammattikalastajien toimeentulon turvaamisesta 2565: 2566: 2567: Eduskunnalle 2568: 2569: Suomen kalavedet ovat selvästi alikalastettuja. nen ruoka valmistettaisiin ihmisravinnoksi koh- 2570: Harvan järven koko kalastoa verotetaan pyynnillä tuuhintaisina tuotteina ja että eläinten rehuksi 2571: niin tehokkaasti kuin olisi mahdollista ja parhaan käytettäisiin jalostusjätteet sekä rikkakala. Suun- 2572: vuotuisen lisäkasvun kannalta olisi edullista. Ar- nitelmallisella ja järkevällä pyynnin, säilytyksen, 2573: vioiden mukaan sisävesiltä kalastetaan nykyisin jalostuksen ja markkinoinnin järjestelyllä olisi 2574: keskimäärin vain noin 6 kg/ha vuosittain, kun mahdollista taata kalastajillemme riittävä toi- 2575: taas vuotuinen lisäkasvu on luokkaan. 20 kg/ha. meentulo, parantaa kansan proteiiniravitsemusta 2576: Sitä paitsi on huomattava, että kalataloutemme sekä tyydyttää suuri osa kalarehun tarpeesta koti- 2577: mahdollisuudet eivät rajoitu pelkästään olemassa maisella kalalla. 2578: oleviin kalavaroihin, vaan että suunnitelmallisella Maamme kalatalouden suunnitelmallinen ja 2579: ja järkevällä kalavesien hoidolla ja laajamittaisella järkevä kehittäminen edellyttää kaikentasoisen 2580: kalanviljelyllä voitaisiin vesiemme satoa vielä huo- koulutuksen samoin kuin sekä perus- että sovelta- 2581: mattavasti lisätä. On ilmeistä, että yksityinen pää- van tutkimuksen voimakasta lisäämistä. Samalla 2582: oma ei tunne kiinnostusta tämänkaltaiseen kan- on huolehdittava siitä, että koulutus tapahtuu 2583: santaloudellisesti merkittävään, suunnitelmalli- kiinteässä vuorovaikutuksessa alan tutkimus- ja 2584: suutta ja pitkän tähtäyksen sijoituksia vaativaan koetoiminnan kanssa. Suuria mahdollisuuksia ka- 2585: toimintaan. lataloudellisen tutkimuksen kaikinpuolisessa ke- 2586: Taloudellisesti tärkeimmän kalalajimme, sila- hittämisessä tarjoaa alan yhteistyön kehittäminen 2587: kan, kohdalla esiintyy keväisin suhteellista liika- Neuvostoliiton kanssa, mihin maallamme TI'T- 2588: tuotantoa, jolloin kaikesta silakasta maksettava re- sopimuksen puitteissa on hyvät mahdollisuudet. 2589: husilakalle määrätty minimihinta ei pysty takaa- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 2590: maan kalastajille riittävää toimeentuloa. Tilannet- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2591: ta voitaisiin huomattavasti korjata perustamalla 2592: valtionyritys, joka ei toimisi liiketaloudellisin pää- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin n'it- 2593: määrin ja joka pystyisi keskitetysti huolehtimaan tävän toimeentulon turvaamiseksi ammat- 2594: saaliin varastoinnista, jalostuksesta, kuljetuksesta tikalastajille kehittämällä kalavesien hoi- 2595: sekä markkinoinnista. Näin voitaisiin hävittää toa ja kalanviljelyä, perustamalla kalan- 2596: ''liikatuotanto'' lisäämällä varastointimahdolli- saaliin varastoinnista, jalostuksesta, ku/je- 2597: suuksia sekä taata myös kalastajille riittävän kor- tuksesta ja markkinoinnista vastaava val- 2598: kea tuottajahinta. Samalla voitaisiin suunnitel- tionyritys ja huolehtimalla kalatalouden 2599: mallisesti kehittää kotimaisen kalan jalostusmah- suunnitelmallisen kehityksen sekä kalata- 2600: dollisuuksia sekä tutkia ja lisätä myös tähän saak- loudellisen tutkimuksen kehittämisestä 2601: ka käyttämättömien kalalajien hyödyntämistä. yhteistyössä Neuvostoliiton kanssa. 2602: Päämääränä tulisi olla, että kaikki käyttökelpoi- 2603: 2604: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 2605: 2606: Ensio Laine Marja-Liisa löyttyjärvi 2607: Marjatta Stenius-Kaukonen Esko:Juhani Tennilä 2608: 896 1987 rd. 2609: 2610: Hemställningsmotion nr 807 2611: 2612: 2613: 2614: 2615: Lax: Om införande av licens för yrkesfiske 2616: 2617: 2618: 2619: Till Riksdagen 2620: 2621: Fiskerihushållningen i Finland domineras idag senaste 20 åren samtidigt som antalet yrkesfiskare 2622: av Strömming och lax. Värdemässigt utgör ström- minskat i motsvarande grad. Detta medför att fis- 2623: mings- och laxfångsten 73 % av den totala fisk- kebegränsningar måste vidtas för att trygga till- 2624: fångsten. Utvecklingen inom fiskerihushållningen gången på fisk. Dessa åtgärder drabbar i första 2625: bidrar i hög grad till att lönsamheten sjunker på hand yrkesfiskarna eftersom de är beroende av 2626: grund av en alltför stor konkurrens inom fiskeri- den fiskeinkomst de kan erhålla. Däremot har 2627: näringen. Samtidigt har den traditionella skär- regleringsåtgärderna inte någon betydelse för de 2628: gårdsbefolkningens möjligheter att bedriva ett tillfälliga fiskarna, vilka inte är registrerade som 2629: lönsamt fiske sjunkit, dels beroende på att det fria yrkes- eller binäringsfiskare och inte heller be- 2630: fisket på de fria vattnen hela tiden ökar samt dels roende av inkomst från fiske för sin utkomst. 2631: beroende på en stagnerande prisutveckling. Kon- Med hänvisning till det ovan sagda och för att 2632: kurrens med billiga importerade fiskprodukter i garantera skärgårdsbefolkningen och fiskarbefolk- 2633: stor mängd och en ineffektiv marknadsföring av ningen möjligheter att lönsamt bedriva fiske som 2634: inhemska fiskprodukter bidrar till att hålla priset huvud- och binäring, föreslår undertecknad att 2635: på inhemsk fisk på en låg nivå. Grundproblemet riksdagen måtte besluta hemställa 2636: inom den inhemska fiskerihushållningen är dock 2637: konkurrensen om fiskresurserna och en kontinuer- att regeringen i brådskande ordning 2638: ligt ökande skattefri försäljning av fisk utanför måtte genomföra en revidering av lagen 2639: handelskedjan. om fiske, vzlken syftar tili införandet av en 2640: För att klara lönsamhetsgränsen samt erhålla en licens för yrkes- och binäringsfiske för att 2641: tillräcklig fiskeinkomst är yrkesfiskarna därför på detta sätt trygga fiskarbefolkningens 2642: tvingade att utöka fiskansträngningen och fångst- rätt tzll fiske och mö;ligheter att bedrzva 2643: mängderna. Följdverkningarna av detta har varit ett rationellt och lönsamt fiske. 2644: att strömmingsfångsterna fördubblats under de 2645: 2646: Helsingforsden 21 april 1987 2647: 2648: Henrik Lax 2649: 1987 vp. 897 2650: 2651: Toivomusaloite n:o 807 Suomennos 2652: 2653: 2654: 2655: 2656: lax: Ammattikalastuksen saattamisesta luvanvaraiseksi 2657: 2658: 2659: 2660: Eduskunnalle 2661: 2662: Silakka ja lohi hallitsevat Suomen nykyistä kala- rän väheneminen vastaavasti. Tästä aiheutuu ka- 2663: taloutta. Silakka- ja lohisaaliit muodostavat 73 % lastusrajoituksia, jotta kalan saatavuus voitaisiin 2664: kokonaissaaliista. Kalataloudessa tapahtuva kehi- turvata. Näistä toimista kärsivät ensisijaisesti am- 2665: tys aiheuttaa suuressa määrin kannattavuuden las- mattikalastajat, koska he ovat saamistaan kalastus- 2666: kua, koska kilpailu kalastuselinkeinon piirissä on tuloista riippuvaisia. Säännöstelytoimilla ei sen si- 2667: aivan liian kova. Samanaikaisesti perinteisen saa- jaan ole mitään merkitystä satunnaisille kalastajil- 2668: ristolaisväestön mahdollisuudet kannattavan ka- le, jotka eivät ole ammattikalastajiksi tai sivutoi- 2669: lastuksen harjoittamiseen ovat vähentyneet, toi- misiksi kalastajiksi rekisteröityjä, eikä heidän toi- 2670: saalta vapailla vesillä jatkuvasti lisääntyneen va- meentulonsa myöskään ole riippuvaista kalastus- 2671: paan kalastuksen, toisaalta pysähtyneen hintake- tuloista. 2672: hityksen vuoksi. Suurina määrinä maahan tuota- Edellä olevan perusteella ja saaristolais- ja kalas- 2673: vien halpojen kalatuotteiden aiheuttama kilpailu tajaväestön kannattavan pää- ja sivuelinkeinona 2674: ja kotimaisten kalatuotteiden tehoton markki- harjoitettavan kalastuksen turvaamiseksi ehdotan 2675: nointi pitävät kotimaisen kalan hinnan alhaisella eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2676: tasolla. Suomen kalatalouden perusongelmana on 2677: kuitenkin kilpailu kalavaroista ja jatkuvasti lisään- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 2678: tyvä kauppaketjun ulkopuolella tapahtuva kalan menpiteisiin kalastuslain tarkistamiseksi 2679: veroton myynti. siten, että ammattikalastus ja sivuelinkei- 2680: Kannattavuusrajan saavuttamiseksi ja riittävien nona harjoitettava kalastus tehtäisiin lu- 2681: tulojen saamiseksi kalastuksesta ammattikalastajat vanvaraiseksi, jotta tällä tavalla turvattai- 2682: joutuvat lisäämään pyyntiponnistelujaan ja pyyn- siin kalastajaväestön oikeus kalastukseen 2683: timääriään. Seurauksena tästä on ollut silakkasaa- ja mahdollisuudet järkiperäisen ja kannat- 2684: liiden kaksinkertaistuminen viimeisten 20 vuoden tavan kalastuksen harjoittamiseen. 2685: aikana ja samanaikaisesti ammattikalastajien mää- 2686: 2687: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 2688: 2689: Henrik lax 2690: 898 1987 vp. 2691: 2692: Toivomusaloite n:o 808 2693: 2694: 2695: 2696: 2697: Lehtosaari ym.: Valtakunnallisen metsämuseon perustamisesta Pun- 2698: kaharjulle 2699: 2700: 2701: Eduskunnalle 2702: 2703: Valtakunnallinen metsämuseotyöryhmä on lo- kä Metsäntutkimuslaitoksen ansiosta että muu- 2704: kakuun 31 päivänä 1986 jättänyt maa- ja metsäta- toinkin metsäopetukseen, sillä välittömässä lähei- 2705: lousministeriölle mietintönsä valtakunnallisen syydessä Savonlinnan kaupungin puolella toimii 2706: metsämuseon perustamiseksi. Työryhmä on ollut Itä-Savon metsäkoulu Varparannalla ja lisäksi kor- 2707: yksimielinen siitä, että valtakunnallista metsämu- keinta metsäopetusta annetaan myös Joensuun 2708: seota maassamme tarvitaan ja on esittänyt sen pe- yliopistossa, jonka metsätieteellisellä tiedekunnal- 2709: rustamista. Museon sijaintipaikaksi sopii hyvin la on jo muodostunut yhteistoimintaa Punkahar- 2710: Metsäntutkimuslaitoksen Punkaharjun koeasema jun Metsäntutkimuslaitoksen koeaseman kanssa. 2711: ympäristöineen. Näin ollen Punkaharjulla erinomaisen hyvin 2712: Punkaharjulla on metsien hoidon ja käsittelyn metsämuseon toiminnan kannalta kohtaisivat 2713: suhteen historiallista taustaa, sillä vuonna 1803 metsän taloudellinen ja moninainen hyötykäyttö 2714: keisari Aleksanteri I käydessään Punkaharjulla sekä metsien suojelu ainutlaatuisen kauniissa mil- 2715: ihastui Punkaharjun metsiin ja luontoon siinä jöössä. 2716: määrin, että määräsi puuston säilytettäväksi. 40 Lisäksi valtakunnallinen metsämuseo tarvitsee 2717: vuotta myöhemmin vuonna 1843 harju siirtyi val- tuekseen muun muassa metsäteollisuutta saadak- 2718: tion omistukseen ja siitä muodostettiin kruunun- seen toimintansa laajalle pohjalle. Tähän Punka- 2719: puisto. 30 vuotta myöhemmin harjualueelle laa- harjun kunnassa on hyvät mahdollisuudet, sillä 2720: dittiin ensimmäinen metsätaloussuunnitelma, kunnassa toimii Metsä-Serla Oy:n Punkasalmen 2721: jossa erityistä huomiota kiinnitettiin maisema- ja vaneritehdas, Punkaharjun Puutalotehdas sekä 2722: kauneusarvoihin. Kohta metsätaloussuunnitel- useita sahoja ja höylälaitoksia. 2723: man valmistuttua Punkaharjulle alkoi metsänhoi- Edelleen Punkaharjulla on erinomaiset mah- 2724: taja R. Montell perustaa ulkomaisten puulajien dollisuudet esitellä puutavaran eri kuljetusmuoto- 2725: viljelmiä, jotka ovat antaneet erittäin arvokasta ja, sillä Itä-Savon vesistörikkaalla alueella on ollut 2726: tietoa lajien menestymisestä Suomessa. käytössä kaikki kuljetusmuodot, purouitto, avo- 2727: Näiden historiallisten taustojen lisäksi Punka- lauttaus, nippuhinaus ja aluskuljetus sekä rauta- 2728: harju tarjoaa Metsäntutkimuslaitoksen ansiosta tie- ja maantiekuljetus. 2729: laajat puulajipuistot, koealueet sekä laajan Puutavarakuljetuksen museaaliseen toimintaan 2730: metsäntutkimus- ja jalostusaineiston. olennaisesti liittyisi myös yhteistoiminta Etelä- 2731: Lisäksi Punkaharju tatjoaa nykyisellään erittäin Savon maakuntamuseona toimivan Savonlinnan 2732: laajat ja monipuoliset kulttuurimatkailupalvelut, museon kanssa, sillä kyseinen museo järjestää jo 2733: jotka houkuttelevat paikkakunnalle satojatuhan- tulevana kesänä yhteistoiminnassa Enso-Gutzeit 2734: sia sekä koti- että ulkomaisia matkailijoita vuo- Osakeyhtiön kanssa laajan puunkuljetusta esitte- 2735: sittain. Nämä kävijämäärät ovat jo osoittaneet levän näyttelyn, joten Etelä-Savon maakuntamu- 2736: sen, että Punkaharjulla on erinomaiset liikenne- seona toimivalla Savonlinnan museolla ja Punka- 2737: yhteydet, käytettiinpä mitä liikennemuotoa hy- harjulle perustettavalla valtakunnallisella metsä- 2738: vänsä. museolla näyttäisi olevan monia yhteistyömahdol- 2739: Lisäksi Punkaharju luo erinomaiset yhteydet se- lisuuksia myös tulevaisuudessa. 2740: 1987 vp. - TA n:o 808 899 2741: 2742: Lisäksi Punkaharjun kunnalla on mahdollisuus Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 2743: osoittaa metsämuseon tarpeita vatten Metsäntut- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2744: kimuslaitoksen välittömästä läheisyydestä maa- 2745: alueita, mikäli metsämuseota ei harkita perus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin val- 2746: tettavaksi varsinaisesti Metsäntutkimuslaitoksen takunnallisen metsämuseon perustamisek- 2747: alueelle. si Punkaharjulle. 2748: 2749: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 2750: 2751: Markku Lehtosaari Jouni Backman 2752: Pertti Hietala Timo Kietäväinen 2753: 2754: 2755: 2756: 2757: 5 2705361 2758: 900 1987 vp. 2759: 2760: Toivomusaloite n:o 809 2761: 2762: 2763: 2764: 2765: P. Leppänen ym.: Sisävesikalastuksen oppilaitoksen perustamisesta 2766: 2767: 2768: 2769: Eduskunnalle 2770: 2771: Konnevedellä on puuhattu yli 20 vuoden ajan ja erinomaisena opetuspaikkana, koska koskissa 2772: sisävesikalastuksen koulua kuntaan. Konnevesi on runsaasti arvokalaa. Koska sisävesikalastuksem- 2773: paikkakuntana sopisi tällaisen tulevaisuuden kou- me on aivan lapsenkengissä, sitä tulisi tukea myös 2774: lutuksen paikaksi monipuolisen vesistönsä ansios- koulutuksen kautta, jotta saataisiin tämä arvokas 2775: ta. alue yhteiskunnan hyötykäyttöön. 2776: Sisävesikalastuksen oppilaitoksen sijoittamista Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 2777: Keski-Suomeen ja Konneveden kuntaan puolta- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2778: vat mm. seuraavat seikat: , 2779: Keski-Suomessa toimii valtion Laukaan keskus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin si- 2780: kalanviljelyslaitos, jossa suoritettava tutkimustoi- siivesikalastuksen oppilaitoksen perusta- 2781: minta tukee kalatalouskalun tavoitteita ja opetus- miseksi Keski-Suomeen, sijoituspaikkana 2782: ta. Matkaa laitokselta Konnevedelle on 30 kilo- Konnevesi, 2783: metriä. Konneveden Siikakoskella toimii Jyväsky- että koulu toteutettaisiin yhteistyössä 2784: län yliopiston biologisen laitoksen kenttäasema, muiden kouluviranomaisten kanssa sekä 2785: jonka toiminta niveltyy osin koulun työskente- että tarvittavat määrärahat otettaisiin 2786: lyyn, ja koulu voitaisiin sijoittaa biologisen laitok- valtion vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon 2787: sen lähistölle. Kyseisen laitoksen lähistöltä alkaa koulun suunnittelua ja rakentamista var- 2788: koskijakso, jota voisi käyttää myös koulutustyössä ten. 2789: 2790: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 2791: 2792: Pekka Leppänen Tuula Paavilainen 2793: Mauri Pekkarinen Toimi Kankaanniemi 2794: Pirkko Ikonen 2795: 1987 vp. 901 2796: 2797: Toivomusaloite n:o 810 2798: 2799: 2800: 2801: 2802: Louvo: Elintarvikkeiden raaka-aineiden hiven- ja kivennäisainepitoi- 2803: suuden ilmoittamisesta 2804: 2805: 2806: Eduskunnalle 2807: 2808: Suomessa tuotetut elintarvikkeiden raaka- maan viljelymenetelmiin ja hivenainelannoituk- 2809: aineet ovat niin torjunta-ainejäämien kuin haital- seen huomattavasti enemmän kuin viljelyssä ta- 2810: listen raskasmetallienkin suhteen pääasiassa hyvin vanomaisin menetelmin. Täten koituneita yli- 2811: puhtaita. Ongelmanamme on, että maaperässäm- määräisiä tuotantokustannuksia ei voida kuiten- 2812: me on liian niukasti monia elämälle välttämättö- kaan osoittaa tuotteissa esim. tuoteselostuksien 2813: miä hiven- ja kivennäisaineita ja maaperämme on avulla, koska elinkeinohallitus ei tuotteiden pääl- 2814: myös köyhtynyt pitkäaikaisen, yksipuolisen, vain lysmerkinnöissä salli mainittavan ilman erityistä 2815: pääravinteita sisältävien keinolannoitteiden käy- lupaa muita hiven- ja kivennäisaineita kuin keski- 2816: tön johdosta. Yhä lisääntyvä, varsinkin rikkipi- määräistä runsaamman raudan ja kalsiumin mää- 2817: toisten fossiilisten polttoaineiden käytöstä aiheu- rän. Kuitenkin elinkeinohallituksen ohjeissa (499/ 2818: tuvien happamien sateiden aikaansaama maape- 51/79) sanotaan: "Säännellyn ravintoarvon ilmoit- 2819: rän happaneminen lisää myös raskasmetallien tamisen voidaan myös odottaa johtavan ravitse- 2820: imeytymistä ja toisaalta vähentää tärkeiden ravin- muksellisten seikkojen lisääntyvään huomioon ot- 2821: teiden liukoisuutta. tamiseen tuotekehittelyssä. Kaikkiaan ravintoarvon 2822: Keinolannoituksella, erityisellä hivenainelan- ilmoittamisen tavoitteena on edistää väestön ravit- 2823: noituksella, voidaan joitakin hivenaineita, kuten semustilan parantamiseen tähtääviä pyrkimyksiä.'' 2824: seleeniä, saada imeytymään maaperästä tai vih- Useat viljelijät haluaisivat tuotteen päällysmer- 2825: reistä kasvinosista suoraan kasveihin. Sen sijaan kinnöissä vapaaehtoisesti osoittaa, että kallis vilje- 2826: esim. kromin lisääminen onnistuu tutkimusten lymenetelmä on myös tuottanut kemiallisesti ana- 2827: mukaan vain orgaanisella lannoituksella eli kar- lysoitavia tuloksia niin, että tuote todellakin sisäl- 2828: janlantaa sekä ruoka- ja ruuansulatusjätekompos- tää keskimääräistä enemmän monia hiven- ja ki- 2829: timultaa käyttämällä, jolloin niukat ravinteemme vennäisaineita, kuten seleeniä ja kromia. Myös 2830: saadaan luonnon kiertokulkuun. kuluttajat, jotka tällaisia tuotteita ostavat, haluai- 2831: Jos elintarvikkeiden raaka-aineiden, kuten vil- sivat saada joitakin todisteita, että tuote on todel- 2832: jan, juureksien ja vihannesten, tuottamisessa kiin- lakin täysipainoisempaa ja mahdollisesti kalliim- 2833: nitettäisiin enemmän huomiota siihen, mitä val- man hintansa arvoista kuin massaviljelyllä aikaan- 2834: miit tuotteet todella sisältävät nykyisen ulkokoh- saatu tuote eikä sisällä haitallisia raskasmetalleja 2835: taisen tuotteen näön ja koon tarkastelun lisäksi, eikä torjunta-ainejäämiä. 2836: olisi todennäköistä, että halu kasvattaa tällaisia Elinkeinohallituksen ohjeissa olevan ilmoitus- 2837: täysipainoisia tuotteita myös massatuotannossa li- kiellon perustana ovat ymmärrettävästi olleet ku- 2838: sääntyisi. Tämä olisi koko kansanterveyden etu. luttajansuojavaatimukset. Ohjeissa sanotaan, että 2839: Yhä enemmän yleistynyt biologinen viljely ja "informaatiossa tulee huolehtia siitä, että kulut- 2840: luomaistuotteiden kauppa osoittavat, että kiin- tajalle ei pyritä luomaan mielikuvaa ravintoarvo- 2841: nostus vieraista aineista vapaisiin, vitamiinien se- tietoja sisältävien elintarvikkeiden laadullisesta tai 2842: kä hiven- ja kivennäisaineiden suhteen mahdolli- muusta paremmuudesta verrattuna niihin elintar- 2843: simman täysipainoisiin elintarvikkeisiin on suu- vikkeisiin, joissa näitä tietoja ei ole". 2844: resti kasvanut. Elinkeinohallituksen perustelut ovat kuitenkin 2845: Viljelijät, jotka ovat halunneet tuottaa tällaisia nykyisen tietämyksen mukaan vanhentuneita ja 2846: kysyntää vastaavia tuotteita, joutuvat investoi- sotivat tällä hetkellä jo alkuperäistä tarkoitustaan, 2847: 902 1987 vp. - TA n:o 810 2848: 2849: kuluttajansuojelua, vastaan. Kuluttajansuojan tettävät hivenaineet, kuten seleeni ja kromi, voi- 2850: mukaista olisi mahdollisimman kattava ja yksise- daan näiden laitteiden avulla luotettavasti määri- 2851: litteinen tuoteselostus, mikä kieltämättä on tä- tellä. 2852: hänastisilla tutkimusmenetelmillä ollut vaikeasti Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 2853: aikaansaatavissa. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2854: Hivenaineiden määrityksiin ja massatutkimuk- 2855: siin soveltuvat, jatkuvasti kehittyvät sekä halpene- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2856: vat atomiabsorptiospektrofotometrilaitteet teke- elintarvikkeiden perusraaka-aineiden kes- 2857: vät taloudellisesti mahdolliseksi mainittujen tuo- kimääräistä suuremman hiven- /a kiven- 2858: teselostuksien tekemisen tärkeimpien perusraaka- näisainepitoisuuden ilmoittamisen hel- 2859: aineiden osalta. Jopa tähän asti vaikeasti määri- pottamiseksi. 2860: 2861: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 2862: 2863: Anna-Kaarina Louvo 2864: 1987 vp. 903 2865: 2866: Toivomusaloite n:o 811 2867: 2868: 2869: 2870: 2871: Maijala ym.: Maatilan osan luovuttamisen vaikutuksesta luopumis- 2872: eläkelain mukaisen eläkkeen saamiseen 2873: 2874: 2875: Eduskunnalle 2876: 2877: Luopumiseläkejärjestelmän tavoitteena on tar- esityksen mukaisena, ja se tuli voimaan 1.1.1986 2878: koituksenmukaisten maatilojen muodostaminen alkaen. 2879: lähinnä tilakokoa suureotamaila sekä laadultaan Maa- ja metsätalousvaliokunnan hallituksen 2880: tai sijainniltaan huonon pellon poistaminen tuo- esitykseen n:o 218/1985 vp. tekemän edellä mai- 2881: tannosta metsittämällä. Luopumiseläkejärjestel- nitun muutoksen jälkeenkin pirstomisarvostelun 2882: män voimassaoloa jatkettiin kolmella vuodella kohteeksi jäivät kaikki alueiden luovuttamiset vii- 2883: vuoden 1986 alusta alkaen (HE n:o 218/1985 meisten kolmen vuoden aikana, eli siis myös 2884: vp.). myynnit maatilahallitukselle tai toiselle viljelijäl- 2885: Tässä hallituksen esityksessä n:o 218/1985 vp. le. Koska luopumiseläkejärjestelmän tavoitteiden 2886: ja luopumiseläkelain 7 §:n 2 momentti ehdotet- kannalta alueiden myyminen tilasta lisämaaksi 2887: tiin muutettavaksi siten, että tilan pirstominen ar- esimerkiksi naapurille olisi järkevää, pitäisi luopu- 2888: vosteltaisiin maatilalain 4 ja 5 §:n säännösten mu- miseläkelain 7 §:ää muuttaa. 2889: kaisesti. Maa- ja metsätalousvaliokunta huomautti Järkevää olisi, että oikeus luopumiseläkkeeseen 2890: lakiehdotuksesta antamassaan mietinnössä (n:o menisi vain, jos maatila on kolmen viimeisen vuo- 2891: 1311985 vp. ), että aikaisemmasta poiketen tämä den aikana ennen luopumista pirstottu myymällä 2892: säännös johtaisi siihen, että ennen luopumista siitä alueita maatilatalouden ulkopuoliseen käyt- 2893: maatilahallitukselle tai toiselle viljelijälle lisä- töön. Toinen mahdollisuus korjata epäkohta olisi 2894: alueeksi tapahtuneet alueiden luovutukset saat- poistaa luopumiseläkelain 7 § kokonaan. Tämä 2895: taisivat viedä oikeuden luopumiseläkkeeseen. kuitenkin saattaisi johtaa keinotteluun, mikä ei 2896: Kun otetaan huomioon luopumiseläkejärjestel- olisi suotavaa. 2897: män tavoitteet, ei eläkkeen menetystä tästä syys- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 2898: tä voida pitää oikeana. Valiokunta ehdottikin, tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2899: että säännöstä lievennettäisiin siten, että pirs- 2900: tomisena arvosteltaisiin luopumiseläkejärjestel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2901: mässä vain niitä toimia, jotka ovat tapahtuneet luopumiseläkelain 7 §:n muuttamiseksi si- 2902: viimeisten kolmen vuoden aikana ennen luopu- ten, että oikeuden luopumiseläkkeeseen 2903: mista eivätkä aikaisemman käytännön mukaan 1 menettäisi vain, /os tzla pirstotaan Iuovut- 2904: päivästä huhtikuuta 1977 alkaen. Hallituksen esi- tamaiia siitä alueita maatziatalouden ulko- 2905: tys hyväksyttiin maa- ja metsätalousvaliokunnan puoli.reen käyttöön. 2906: 2907: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 2908: 2909: Matti Maijala Mauri Pekkarinen 2910: Seppo Kääriäinen Timo Kietäväinen 2911: Juho Sillanpää 2912: 904 1987 vp. 2913: 2914: Toivomusaloite n:o 812 2915: 2916: 2917: 2918: 2919: Maijala ym.: Maaseutuneuvojatoiminnan järjestämisestä 2920: 2921: 2922: 2923: Eduskunnalle 2924: 2925: Etsittäessä keinoja maaseutukylien autioitu- Tähän mennessä saatujen kokemusten perus- 2926: misen hillitsemiseksi ja niissä olevien palvelu- teella maaseutuneuvoja tai -asiamies on osoittau- 2927: jen säilyttämiseksi on nähty tarpeelliseksi pyr- tunut maaseutualueiden elinkeinotoiminnan mo- 2928: kiä maaseudun elinkeinojen monipuolistamiseen nipuolistamisen ja kylien vireyttämisen kannalta 2929: sitä varten suunnatun neuvonnan avulla. Eräät tarpeelliseksi. Toimiessaan yhteistyössä alueen 2930: kunnat ovat joko yksin tai yhteistyössä alueen- maatalouskeskuksen kanssa tai keskuksen työnte- 2931: sa maatalouskeskuksen kanssa perustaneet eri- kijänä hän on voinut käyttää hyväkseen maata- 2932: tyisiä maaseutuneuvojan tai maaseutuasiamie- louskeskuksen kehittyneitä neuvonta- ja laskenta- 2933: hen toimia. Ne ovat näin halunneet panostaa palveluja. Niveltyminen kuntien maataloussihtee- 2934: maaseutualueiden kehittämis- ja suunnittelutoi- rien, suunnittelusihteerien ja elinkeinoasiamies- 2935: mintaan. ten toimintaan on sujunut luontevasti. 2936: Maaseutuneuvojien toimenkuvaan kuuluu Kun pienillä kunnilla ei ole edellytyksiä omin 2937: mm. seuraavia tehtäviä: voimin ylläpitää maaseutuneuvojatoimintaa, olisi 2938: - kunnan maaseutualueiden kokonaisvaltai- järjestettävä mahdollisuus saada näitä neuvojapal- 2939: sen kehittämistyön suunnittelu ja toteutus, veluja maatalouskeskuksista. Maatalouskeskukset 2940: - myönteisen yritysilmapiirin luominen ja yl- muodostaisivat muutoinkin tätä toimintaa varten 2941: läpitäminen, hyvän koordinointielimen. 2942: - maatilojen elinkelpoisuuden parantaminen Niissä kunnissa, joissa on parhaillaan käynnissä 2943: ja säilyttäminen sekä elinkelpoisiksi saatavissa ole- maaseudun työpaikkatukikokeilu, voidaan maa- 2944: vien tilojen asuttaminen ottaen huomioon hyvän seutuneuvojien avulla tätä kokeilua tehokkaasti 2945: maatilakokonaisuuden muodostuminen, hyödyntää. 2946: - muun elinkeino- ja kylätoiminnan säilyttä- Maaseutuneuvonnassa on laaja työmaa, ja tar- 2947: minen, kehittäminen ja ideoiminen kunnan maa- vitaan jopa tulevaisuuteen uskovan mielialan vi- 2948: seutualueella. rittämistä. Maaseudulla ei voida nopeasti luo- 2949: Maaseutuasiamies tai -neuvoja toimii yhdys- da uusia työpaikkoja. Se on kuitenkin mahdol- 2950: henkilönä eri neuvonta-, hallinto- ym. organi- lista. Elinkeinojen monipuolistamisella ja sopi- 2951: saatioiden sekä yksityisten yrittäjien välillä. Hän via liitännäiselinkeinoja löytämällä niitä tarvit- 2952: seuraa tapahtuvaa kehitystä ja tiedottaa erilai- seville tiloille ehkäistään maaseudun työpaik- 2953: sista liitännäis- ja tukielinkeinomahdollisuuksis- kojen vähenemistä. Yrittämisen kynnys on mo- 2954: ta, neuvottelee rahoituskysymyksistä, avustaa yh- nelle kuitenkin korkea, koska tuotantoteknii- 2955: teydenotoissa eri tahoille ja tarvittaessa myös kan ohella on raivattava tie byrokratian viida- 2956: markkinointisuunnittelussa. Neuvoja tekee maa- kon läpi ja jokin uusi tuote tai palvelu saatava te- 2957: seudun kehittämistä koskevia aloitteita ja eh- hokkaasti markkinoiduksi. Neuvonnalla voidaan 2958: dotuksia kunnan päättäville elimille sekä välittää antaa ratkaisevat sysäykset kynnysten ylittämi- 2959: kunnan asukkaiden mielipiteitä ja toivomuksia seen. 2960: eteenpäin. Tarvitaan lisäksi yhteistyön kehittämistä neu- 2961: 1987 vp. - TA n:o 812 905 2962: 2963: vontaJarJeStOJen ja kuntien välillä tässä asiassa. että hallitus kiireellisesti selvityttäisi eri- 2964: Neuvojia on myös koulutettava. tyisten maaseutuneuvojien tarpeen maas- 2965: Asia on laadultaan ja laajuudeltaan sellainen, samme ja toiminnan tarkoituksenmukai- 2966: että se edellyttää myös valtion mukaantuloa toi- sen järjestämisen valmiita organisaatioita 2967: minnan järjestämisessä ja taloudellisten mahdolli- käyttäen sekä ryhtyisi toimenpiteiszi"n val- 2968: suuksien luomista sille. tionosuusjärjestelmän luomiseksi maaseu- 2969: Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- tuneuvojatoiminnan vakiinnuttamiseksi 2970: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, asteittain koko maassa. 2971: 2972: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 2973: 2974: Matti Maijala Seppo Kääriäinen 2975: Timo Kietäväinen Juho Sillanpää 2976: 906 1987 vp. 2977: 2978: Toivomusaloite n:o 813 2979: 2980: 2981: 2982: 2983: Maijala ym.: Maataloudellisen bioteknologian tutkimuksen ja koulu- 2984: tuksen aloittamisesta 2985: 2986: 2987: Eduskunnalle 2988: 2989: Geeninsiirto eläimistä bakteereihin onnistui Odotettua paljon nopeammin saavutetut edis- 2990: ensi kerran v. 1973, mikä teki mahdolliseksi ohjel- tysaskeleet ovat antaneet rohkaisua monille geeni- 2991: moida mikrobeita tuottamaan ihmisten elämälle teknologisille tutkimuslaboratorioille eri maissa, 2992: tärkeitä valkuaistyyppejä kuten hormoneita, ent- ja asia on yhä enemmän ollut kansainvälisten tie- 2993: syymeitä, rokotteita jne. Tekniikka on sittemmin teellisten konferenssien aiheena parin viime vuo- 2994: mahdollistanut perintötekijöiden kopioimisen lä- den aikana. USA:ssaoli kesällä 1983 n. 220 mole- 2995: hes rajattomasti bakteeriviljelmien avulla. Mole- kyyligeneettistä tutkimus- ja kehitystyötä tekevää 2996: kyyligeneettisen tutkimuksen alueella onkin tehty yritystä, joilla oli yhteensä yli 4000 tohtoritason 2997: käänteentekeviä keksintöjä lähes jatkuvasti. Kehi- tutkijaa ja joista 73 työskenteli kotieläintenkin 2998: tys on niin nopeata, että vakavasti puhutaan bio- geeninsiirron hyväksi mm. kehittääkseen eräille 2999: logisesta vallankumouksesta. Vuodesta 1953 läh- taudeille vastustuskykyisiä eläimiä. 3000: tien on 38 Nobel-palkintoa jaettu molekyyligene- Kotieläinten geeninsiirto on monivaiheinen, 3001: tiikkaan liittyvistä löydöistä. Merkittävää on monipuolista asiantuntemusta vaativa tapah- 3002: myös, että löytöjen soveltaminen käytäntöön var- tumasarja. Tähänastisissa onnistuneissa siirrois- 3003: sinkin lääketieteessä ja teollisuudessa on tapahtu- sa on tutkijaryhmän koko ollut 8-10 tutkijaa 3004: nut nopeasti. apulaisineen. Kehitystä seuranneiden ulkopuo- 3005: USA:n kongressin teettämässä selvityksessä v. listen tutkijain piirissä on voimistunut käsitys, 3006: 1984 arvioidaan tällaiseen geenitekniikkaan pe- että alan edistysaskelia ei paljoakaan julkais- 3007: rustuvien tuotteiden markkina-arvon USA:ssa ole- ta, vaan että menetelmät pidetään liikesalaisuuk- 3008: van v. 1985 jo 1,3 miljardia dollaria ja 25 miljar- sina. Julkisuuteen tullaan päästämään vain gee- 3009: dia dollaria v. 2000. Tällaisen teollisuuden osuus ninsiirron tuloksena aikaansaatuja kotieläinkanto- 3010: kansantuotteesta olisi v. 2000 arvion mukaan sa- ja, joita patentoituina myydään vain suurilla hin- 3011: ma kuin tietoteknisen teollisuuden. noilla. 3012: Geenitekniikka on otettu käyttöön paitsi lääke- Ottaen huomioon viimeaikaisen kehityksen 3013: teollisuudessa myös maataloudessa, elintarvike-, vauhdin on Suomessakin varustauduttava siihen, 3014: kasvinsuojeluaine- ja kemian teollisuudessa, ym- että meillä 5-10 vuoden sisällä on riittävän voi- 3015: päristönsuojelussa jne., lähinnä mikrobien perin- makas, maatalouden alkutuotannon kehittämistä 3016: nölliseen uudelleenohjelmointiin perustuen. palveleva bioteknologinen tutkimusyksikkökoko- 3017: Geeninsiirron kasveihin ja eläimiin katsottiin naisuus, jossa voidaan kehittää myös eläin- ja kas- 3018: kauan olevan niin vaikeata, että eräs molekyyli- viainesta tuotantomme hinta- ja laatukilpailuky- 3019: genetiikan alalla Nobel-palkittu tutkija v. 1978 vyn ylläpitämiseksi. 3020: arvioi sen olevan mahdollista vasta seuraavan vuo- Kokonaisuus olisi sijoitettava läheisillä tutki- 3021: sisadan 1. neljänneksellä. Kuitenkin jo v. 1980 musaloilla työskentelevien yksiköiden yhteyteen, 3022: saatiin siirretyksi vieras geeni hiireen. Vuoden esim. Maatalouden tutkimuskeskukseenJokioisiin 3023: 1982 lopulla onnistuttiin USA:ssa siirtämään hii- tai Helsingin yliopiston maatalous-metsätieteel- 3024: riin rotan kasvuhormonigeeni, joka aikaansai hii- liseen tiedekuntaan Viikkiin. Siihen mennessä 3025: rissä kasvun oleellisen nopeutumisen ja joka myös kunnes tavoitehava kokonaisuus saadaan aikaan, 3026: siirtyi seuraavalle sukupolvelle. Vuonna 1985 saa- on tärkeätä huolehtia jo olemassa olevien yksiköi- 3027: tiin sekä USA:ssa että Länsi-Saksassa siirretyksi den mahdollisuuksista käynnistää geeniteknologi- 3028: vieras yhdistelmägeeni sikoihin, lampaisiin ja ka- nen tutkimustoiminta ja kouluttaa tutkijoita alal- 3029: niineihin. le. 3030: 1987 vp. - TA n:o 813 907 3031: 3032: Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme kun- varten maassamme sekä riittävien määrä- 3033: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- rahojen varaamiseksi työn käynnistämistä 3034: sen, varten olemassa olevissa yksiköissä, kuten 3035: Maatalouden tutkimuskeskuksessa jokioi- 3036: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tar- sissa ja Helsingin yliopiston maatalous- 3037: peellisten selvitysten ja suunnitelmien laa- metsätieteellisessä tiedekunnassa, esim. 3038: timiseksi maataloudellisen bioteknologian viiden tutkijan monitieteisen työryhmän 3039: tutkimuksen ja koulutuksen toteuttamista avulla kummassakin. 3040: 3041: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 3042: 3043: Matti Maijala Mauri Pekkarinen 3044: Seppo Kääriäinen Timo Kietäväinen 3045: Juho Sillanpää 3046: 908 1987 rd. 3047: 3048: Hemställningsmotion nr 814 3049: 3050: 3051: 3052: 3053: Malm m.fl.: Om upprensning av Kärjenjoki i Kristinestad 3054: 3055: 3056: 3057: 3058: Till Riksdagen 3059: 3060: Planerna för upprensning av Kärjenjoki i Kristi- nar i denna. Arbetet torde dock vara av sådan art 3061: nestad har varit aktuella i många år. Torrlägg- och av den omfattningen att de negativa följderna 3062: ningen skulle beröra 330 ha åkermark och skulle av dess utförande inte skulle vara särksilt stora. 3063: utföras på 8 km av nämnda å. Arbetet skulle av- Däremot är det av stor betydelse för de berörda 3064: lägsna de årligen återkommande översvämningar- odlarna att översvämningsriskerna kan avlägsnas 3065: na och samtidigt göra det möjligt med täckdik- och att de kan bebruka jorden på ett rationellt 3066: ning av området. De årliga skadorna på grund av sätt. 3067: översvämning har uppgått till 550 000 mk och på Med hänvisning till ovanstående föreslår under- 3068: ett kännbart sätt påverkat odlarnas ekonomi. En- tecknade att riksdagen måtte besluta hemställa 3069: ligt beräkningarna skulle kostnaderna för torr- 3070: läggningsarbetet uppgå till ca 3,2 milj. mk. att regeringen snabbt vidtager åtgärder 3071: Det har förts en diskussion om arbetets påver- /ör uppgörande av pian och utförande av 3072: kan på Lappfjärds å eftersom Kärjenjoki utmyn- upprensning av Kärjenjoki i Kristinestad. 3073: 3074: Helsingfors den 14 april 1987 3075: 3076: Håkan Malm Boris Renlund 3077: 1987 vp. 909 3078: 3079: Toivomusaloite n:o 814 Suomennos 3080: 3081: 3082: 3083: 3084: Malm ym.: Kärjenjoen perkaamisesta Kristiinankaupungissa 3085: 3086: 3087: 3088: Eduskunnalle 3089: 3090: Kristiinankaupungin Kärjenjoen perkaussuun- että sen aiheuttamat kielteiset seuraukset eivät oli- 3091: nitelmat ovat olleet ajankohtaisia jo usean vuoden si erityisen suuret. Asianomaisten viljelijöiden 3092: ajan. Kuivatus koskisi 330 ha peltomaata ja teh- kannalta olisi sitä vastoin erittäin tärkeätä, että 3093: täisiin 8 km:n matkalla edellä mainittua jokea. tulvauhka voitaisiin poistaa ja että viljelijät voisi- 3094: Työ poistaisi vuosittain toistuvat tulvat ja tekisi sa- vat viljellä maataan järkiperäisesti. 3095: malla alueen salaojituksen mahdolliseksi. Tulvan Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3096: aiheuttamat vahingot ovat vuosittain nousseet tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3097: 550 000 markkaan, ja ne ovat tuntuvasti rasitta- 3098: neet viljelijöiden taloutta. Atvioiden mukaan kui- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3099: vatustyöt tulisivat maksamaan n. 3,2 milj. mk. Kristiinankaupungin Kärjenjoen perkaus- 3100: Keskusteluja on käyty työn vaikutuksesta Lap- suunnitelman laatimiseksi ja perkauksen 3101: väärtin jokeen, koska Kärjenjoki laskee siihen. suorittamiseksi. 3102: Työ lienee kuitenkin sellainen ja sen laajuinen, 3103: 3104: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 3105: 3106: Håkan Malm Boris Renlund 3107: 910 1987 vp. 3108: 3109: Toivomusaloite n:o 815 3110: 3111: 3112: 3113: 3114: Mattila ym.: Maaseudun kehittämiseksi asetettujen tavoitteiden to- 3115: teuttamisesta 3116: 3117: 3118: Eduskunnalle 3119: 3120: Valtioneuvosto on hyväksynyt 29.1.1987 peri- Tällaista kehityksen suuntaa ei voida pitää maan 3121: aatepäätöksen maaseudun kehittämisen tavoit- tasapuolisen kehittämisen, jo tähän saakka tehty- 3122: teista. Tämän mukaan maaseudulla tarkoitetaan jen mittavien kansantaloudellisten investointien, 3123: haja-asutusalueita ja pieniä taajamia. Maaseutu- kansalaisten omaaman kotiseudun kehittämisha- 3124: politiikan tavoitteena pidetään sitä, että ediste- lun, turvallisuusnäkökohtien eikä kansantalou- 3125: tään tuotantorakenteen monipuolistamista sekä denkaan myönteisen kehityksen kannalta oikean- 3126: ihmisten omatoimisuutta, paikallisten voimavaro- suuntaisena. Siksi juuri hyväksyttyjen maaseudun 3127: jen hyväksikäyttöä ja paikallista aloitteellisuutta. kehittämistavoitteiden käytäntöön soveltaminen 3128: Tavoitteena on, että valtio ja kunnat yhdessä edis- eri hallinnonaloilla on mitä kiireeliisin tehtävä. 3129: tävät kansalaisten elinolojen parantamista ja asu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3130: mista maaseudulla. Eritoten pyritään paranta- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3131: maan työ- ja toimeentulomahdollisuuksia sekä 3132: palvelujen saatavuutta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin to- 3133: Näitä tavoitteita voidaan pitää oikeina ja ajan- teuttaakseen hyväksymiään maaseudun 3134: kohtaisina olletikin, kun maaseutua on uhkaa- kokonaisvaltaisen kehittämisen tavoittei- 3135: massa aiempia vuosia mittavampi autioituminen. ta. 3136: 3137: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 3138: 3139: Kalevi Mattila Jukka Vihriälä 3140: Juho Sillanpää Tytti Isohookana-Asunmaa 3141: Juhani Alaranta 3142: 1987 vp. 911 3143: 3144: 3145: Toivomusaloite n:o 816 3146: 3147: 3148: 3149: 3150: Mattila ym.: Ylivieskan ylimääräisen maatalouspiirin hallinnollisen 3151: aseman vakinaistamisesta 3152: 3153: 3154: Eduskunnalle 3155: 3156: Ylivieskaan on perustettu ylimääräinen maata- misessa. Eritoten pitkät etäisyydet maantieteelli- 3157: louspiiri vuonna 1965. Piirin toimialue käsittää sesti laajalla alueella puoltavat piiri- ja paikallis- 3158: Oulun läänin eteläosan ja Vaasan läänin pohjois- hallintoyksiköiden säilyttämistä alueella. Toisaal- 3159: osan kunnat. Ylivieskan maatalouspiiri on tilasto- ta maatalous tulee säilymään em. alueen perus- 3160: jen valossa osoittautunut maamme työllistetyim- elinkeinona edelleenkin. Maataloutta ja sen lii- 3161: mäksi. Piiriä ei kuitenkaan ole monista yrityksistä tännäiselinkeinoja kehitetään jatkuvasti myös em. 3162: huolimatta saatu vakinaistetuksi. Todettakoon maatalouspiirin alueen kunnissa. Kaikki edellä 3163: vielä, että muista vastaavista valtionhallinnon pii- mainitut seikat puoltavat ylimääräisen Ylivieskan 3164: reistä toimivat Oulun ja Vaasan läänin rajojen maatalouspiirin vakinaistamista ensi tilassa, sa- 3165: molemmin puolin TVL:n Keski-Pohjanmaan pii- malla kun ratkaisu selkiyttäisi Keski-Pohjanmaan 3166: ri, Kokkolan vesi- ja ympäristöpiiri, Keski-Poh- alueen hallinnollista itsenäisyyttä. 3167: janmaan metsänparannuspiiri ja piirimetsälauta- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3168: kunta sekä lisäksi Oulun läänin eteläosan kattavi- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3169: na Ylivieskan maanmittauspiiri ja Ylivieskan yli- 3170: määräinen maanmittauspiiri (uusjakopiiri). että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 3171: Aluehallinnon kehittämisen jatkaminen on mzin Ylivieskan ylimåäräisen maatalous- 3172: edellytys koko alueen jatkuvan kehityksen turvaa- piirin vakinaistamiseksi. 3173: 3174: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 3175: 3176: Kalevi Mattila Tytti Isohookana-Asunmaa Juhani Alaranta 3177: 912 1987 vp. 3178: 3179: Toivomusaloite n:o 817 3180: 3181: 3182: 3183: 3184: Mattila ym.: Talusojan perkaamisesta Alavieskan ja Merijärven kun- 3185: tien alueella 3186: 3187: 3188: Eduskunnalle 3189: 3190: Oulun läänissä on Alavieskan ja Merijärven kytilanteessa Talusojan keski- ja alajuoksulla ole- 3191: kuntien alueella laadittu perkaussuunnitelmat vat viljelysmaat uhkaavat jäädä kevät- ja syystul- 3192: Talusojan perkaamista varten. Työt on aloitettu jo vien alle, koska yläjuoksulla suoritettavien per- 3193: ojan yläjuoksulla. kausten ja uusojitusten myötä virtaavien vesimas- 3194: Talusojan perkaus- ja maankuivatushankkeen sojen määrä lisämyy suuremmaksi kuin alun al- 3195: hyötyalue on 640 ha, mikä jakaantuu n. 300 kaen on ojan vetokyvyksi laskettu. Tässä tilantees- 3196: maanomistajan kesken. Maatilahallitus on v. 1986 sa on mitä välttämättömintä, että Talusojan per- 3197: päättänyt rahoittaa Talusojan yläosan kuivatus- kaussuunnitelma voitaisiin viedä läpi suunnitel- 3198: alueet. Kustannusarvio muodostuu niiltä osin lussa laajuudessa ja mahdollisimman pian. Ylei- 3199: 1,21 milj. markaksi. Loppuosa hankkeesta on pää- seltä kannalta katsoen perkauksen toteuttamista 3200: osin Talusjärven aikanaan lasketun vesijätön kui- voidaan pitää välttämättömänä. 3201: vatusta, niin että nykyinen joutomaa saataisiin Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3202: pelloksi sekä samalla olemassa olevan ojan keski- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3203: juoksu ja alajuoksu peratuksi lisääntyvän vesimää- 3204: rän vetäväksi. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 3205: Merijärven puolella on käynnissä uusjakotoimi- miin Taiusajan perkaussuunnitelman to- 3206: tus. Jakotoimituksen toimitusinsinööri on puolta- teuttamiseksi suunnitelmien edellyttä- 3207: nut Talusjärven peruskuivatussuunnitelmaa. Ny- mässä laajuudessa. 3208: 3209: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 3210: 3211: Kalevi Mattila Juhani Vähäkangas Tellervo Renko 3212: Tytti Isohookana-Asunmaa Juhani Alaranta 3213: 1987 vp. 913 3214: 3215: Toivomusaloite n:o 818 3216: 3217: 3218: 3219: 3220: Mattila ym.: Metsämaiden kuivatuksen suunnittelu-, toteutus- Ja 3221: rahoitusjärjestelmien kehittämisestä 3222: 3223: 3224: Eduskunnalle 3225: 3226: Metsämaiden kuivatus (metsäojitus ja metsäval- vettymistä tai muuta vahinkoa''. Yksittäisissä 3227: taojitus) on vuodesta 1977 lähtien kuulunut Kes- hankkeissa tämän vaikutuksen selvittäminen on 3228: kusmetsälautakunta Tapiolle. Metsähallitus puo- jäänyt usein suorittamatta hankkeiden vaikutus- 3229: lestaan myöntää metsänparannusvarat em. tarkoi- ten ilmetessä vasta jälkikäteen ja vähitellen. 3230: tukseen. Maatalouden peltoalueiden peruskuiva- Useiden metsäojitusten yms. peruskuivatus- 3231: tuksen suunnittelusta ja toteutuksesta vastaa vesi- hankkeiden seurauksena saattaa olla, että alajuok- 3232: ja ympäristöhallitus. Tämänkaltaisille peruskuiva- sulla olevien peltoalueiden maanomistajat joutu- 3233: tushankkeille myöntää rahoituksen maatilahalli- vat viimeisinä hakemaan peruskuivatusta vesi- ja 3234: tus. ympäristöpiireiltä ja maksamaan aiemmin yläpuo- 3235: Kuivatusongelmat ovat yleensä vesistökohtaisia lella suoritettujen ojitushankkeiden aiheuttamat 3236: ja vesistön osa-aluekohtaisia, ja ne tulisi käsitellä lisääntyneet perkauskustannukset maittensa koh- 3237: aina kokonaisuutena. Yhtenä syynä valtaojien, dalla. Tällainen saattaa pahimmassa tapauksessa 3238: purojen tai vesistöjen kuivatus- ja tulvaongelmiin aiheuttaa kiistoja ja näistä johtuvia oikeusproses- 3239: voidaan pitää uomien luontaisen umpeenkasvun seja aina vesioikeuskäsittelyä myöten. Ongelmat 3240: ja tukkeutumisen ohella valuma-alueella suoritet- voitaisiin ainakin osittain poistaa kokonaisvaltai- 3241: tuja perkauksia, metsäojituksia, turvetuotantoa semman suunnittelu- ja toteutusjärjestelmän 3242: tai muuta ihmisen aiheuttamaa vaikutusta. avulla. 3243: Nykykäytäntö, missä metsämaata kuivatetaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3244: osa-alue kerrallaan ja erillään peltoalueiden perus- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3245: kuivatuksesta, on johtamassa vaikeasti ratkaista- 3246: viin ongelmiin. Lasku-uoman liettyminen tai tul- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 3247: viminen ovat ilmeisiä ja näkyviä käytännön ongel- menpiteisiin metsämaiden kuivatuksen 3248: mia, ja vaikutukset voivat kasautua esim. pelto- päällekkäisten suunnittelu-, toteutus- ja 3249: alueiden kohdalla. Vesilain mukaan "ojitus on rahoitusjärjestelmien tilalle kehiteltävän 3250: toimeenpantava ja siten kunnossa pidettävä, ettei yksinkertaisemman, selkeämmän ja toimi- 3251: toiselle kuuluvalla alueella aiheudu vahingollista ·vamman järjestelmän aikaansaamiseksi. 3252: 3253: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 3254: 3255: Kalevi Mattila Jukka Vihriälä 3256: Eino Siuruainen Tellervo Renko 3257: 914 1987 vp. 3258: 3259: Toivomusaloite n:o 819 3260: 3261: 3262: 3263: 3264: Miettinen: Valtakunnallisen metsämuseon perustamisesta Punkahar- 3265: julle 3266: 3267: 3268: Eduskunnalle 3269: 3270: Suomi elää metsästä. Maassamme tarvitaan val- käytössä kaikki kuljetusmuodot: purouitto, avo- 3271: takunnallista metsämuseota, kuten viime vuoden lauttaus, nippuhinaus ja aluskuljetus sekä 3272: lopulla jättänyt metsämuseotyöryhmä on esittänyt. rautatie- ja maantiekuljetus. 3273: Valtakunnallisen metsämuseon sopivin ja luomai- Punkaharju tarjoaa nykyisellään erittäin laajat 3274: sin sijaintipaikka on mielestäni Punkaharju. ja monipuoliset kulttuuripalvelut, jotka houkut- 3275: Punkaharjun metsähistoria sekä Metsäntutki- televat paikkakunnalle satojatuhansia sekä koti- 3276: muslaitoksen koeaseman kehittyvä toiminta, sen että ulkomaisia matkailijoita vuosittain. Nämä kä- 3277: laajat puulajipuistot ja koealueet tarjoavat luon- vijämäärät ovat jo osoittaneet sen, että Punkahar- 3278: taiset edellytykset valtakunnalliselle metsämuseol- julla on erinomaiset liikenneyhteydet, käytettiin- 3279: le. Lisäksi Punkaharjun välittömässä läheisyydessä pä mitä liikennemuotoa hyvänsä. 3280: sijaitsee Itä-Savon metsäkoulu Varparannalla. Punkaharjun kunnalla on mahdollisuus osoit- 3281: Myös Joensuun yliopiston metsätieteellisellä tie- taa valtakunnallisen metsämuseon tarpeita varten 3282: dekunnalla on kiinteää yhteistoimintaa jo nyt Metsäntutkimuslaitoksen välittömästä läheisyy- 3283: Punkaharjun Metsäntutkimuslaitoksen koease- destä maa-alueita, mikäli metsämuseota ei harkita 3284: man kanssa. perustettavaksi varsinaisen Metsäntutkimuslaitok- 3285: Punkaharjun kunnassa toimii Metsä-Serla Oy:n sen alueelle. 3286: Punkasalmen vaneritehdas, Punkaharjun puuta- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 3287: lotehdas sekä muuta mekaanista puunjalostus- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3288: teollisuutta. 3289: Edelleen Punkaharjulla on erinomaiset mah- etta· hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 3290: dollisuudet esitellä puutavaran eri kuljetusmuoto- teiszin valtakunnallisen metsämuseon pe- 3291: ja, sillä Itä-Savon vesistörikkailla alueilla on ollut rustamiseksi Punkaharjulle. 3292: 3293: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 3294: 3295: Mauri Miettinen 3296: 1987 vp. 915 3297: 3298: Toivomusaloite n:o 820 3299: 3300: 3301: 3302: 3303: Mäkelä: Luonnonmukaisten metsänhoitomenetelmien kokeilemises- 3304: ta Keski-Suomessa Pihlajaveden alueella 3305: 3306: 3307: Eduskunnalle 3308: 3309: Keski-Suomessa sijaitseva Pihlajavesi on tutki- kokeiltaisiin metsiköiden hoidossa kulotusta. Jos 3310: musten mukaan ollut yksi Euroopan ja Suomen tulokset olisivat hyviä, voitaisiin kokeilua laajen- 3311: puhtaimmista järvistä. taa myös muualle maahan. 3312: Alueella on ollut tehometsänhoitoa ja sen seu- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 3313: rauksena on järvi alkanut huomattavasti saastua. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3314: Järveen on kulkeutunut mutaa ja lannoitteita sekä 3315: saasteita. ettii hallitus ryhtyisi toimti'n Keski- 3316: Tilanne on vuosi vuodelta pahentunut ja alkaa Suomen Pihlajaveden ympäristön ottami- 3317: olla todella huono. sek.si k.ok.eilualueek.si, jossa luovuttaisiin 3318: Tilanteen parantamiseksi olisi kokeiltava esim. tehometsänhoidosta ja siirryttäisiin luon- 3319: Pihlajaveden muuttamista kokeilupaikaksi, jossa nonmuk.aisempiin menetelmiin. 3320: 3321: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 3322: 3323: Tina Mäkelä 3324: 3325: 3326: 3327: 3328: 6 2705361 3329: 916 1987 vp. 3330: 3331: Toivomusaloite n:o 821 3332: 3333: 3334: 3335: 3336: Mäkipää: Erikoiskasvien viljelyn lisäämisestä Satakunnassa 3337: 3338: 3339: 3340: Eduskunnalle 3341: 3342: Valtiovallan taholta on viime aikoina' voimak- kotieläinsektorille lisäisi ylituotanto-ongelmia ja 3343: kaasti vaadittu ns. erikoiskasvien tuotantoa supis- toisaalta nostaisi kotimaisen sokerin ja tärkkelyk- 3344: tettavaksi. Tulilinjalle ovat joutuneet sokerijuuri- sen jalostuksen yksikkökustannuksia alan teolli- 3345: kas, tärkkelysperuna ja mallasohra. Perusteeksi on suuden kapasiteetin jäädessä vajaakäyttöön. Myös 3346: esitetty laskelmia näiden kasvien valtiontaloudelle viljelijöiden tuotantoaan varten tekemät inves- 3347: aiheuttamista kustannuksista. toinnit jäisivät vajaakäyttöön, ja toisaalta korvaava 3348: Maataloustuottajien Satakunnan liiton mielestä tuotanto edellyttäisi uusia investointeja. 3349: nämä perustelut ovat virheellisiä. Verrattaessa em. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 3350: tuotteiden kotimaisia tuotantokustannuksia muu- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3351: hun maataloustuotantoon (muut kasvituotteet ja 3352: kotieläintuotteet) ei oleellista eroa ole olemassa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3353: Kotimaisten tuotantokustannusten mukainen puolustaakseen erikoiskasvien viljelylaa- 3354: hinta on toki maailmanmarkkinoiden dumping- juuden säilyttämistä ja lisäämistä maata- 3355: hintoihin nähden korkea, mutta sama pätee kaik- louden ja alan teollisuuden työpaikkojen 3356: kiin maataloustuotteisiin. Tuotannon siirtäminen turvaamiseksi Satakunnassa. 3357: sokerijuurikkaasta ja tärkkelysperunasta vilja- tai 3358: 3359: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 3360: 3361: Lea Mäkipää 3362: 1987 vp. 917 3363: 3364: Toivomusaloite n:o 822 3365: 3366: 3367: 3368: 3369: Mäkipää: Sisävesikalatalouden opetuksen järjestämisestä 3370: 3371: 3372: Eduskunnalle 3373: 3374: Vaikka Suomi on kymmenientuhansien järvien Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 3375: maa, valtaosa käyttämästämme kalasta tuodaan eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3376: ulkomailta. Kalastusasioittemme hoito on siis pa- 3377: hasti laiminlyöty. Tämä johtuu siitä, että maas- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin si- 3378: samme ei ole huolehdittu riittävästi sisävesikalata- sävesikalatalouden opetuksen järjestämi- 3379: louden opetuksesta. Tämä olisi kuitenkin välttä- seksi. 3380: mätöntä toteuttaa. 3381: 3382: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 3383: 3384: Lea Mäkipää 3385: 918 1987 vp. 3386: 3387: Toivomusaloite n:o 823 3388: 3389: 3390: 3391: 3392: Nieminen ym.: Vapautuvien maitokiintiöidea jakamisesta saman 3393: maatalouspiirin alueelle 3394: 3395: 3396: Eduskunnalle 3397: 3398: Maidon kaksihintajärjestelmää koskeva laki tuli Tämä turvaisi maamme eri alueilla kannattavan 3399: voimaan vuoden 1985 alusta yksivuotisena. Lakia meijeritoiminnan ja kuluttajille taloudellisesti 3400: on sen jälkeen jatkettu vuosittain pienin muutok- edullisimman maitohuollon. 3401: sia, jotka ovat saaneet toteuttamisesta joustavam- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 3402: man. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3403: Kuitenkin laki on edelleen liian kaavamainen ja 3404: eniten epäoikeudenmukaisuuksista kärsivät nuo- että hallitus valmistellessaan uutta mai- 3405: ret viljelijät, koska he eivät saa sellaista tuotanto- don kaksihintalakia ottaisi lakzin säännök- 3406: kiintiötä, jota heidän tilansa kannattava tuotanto sen maitokiintiöiden jaosta siten, että va- 3407: edellyttäisi. Siksi kiintiöjakojärjestelmään pitäisi pautuvat maitokzi"ntiöt jaettaisiin ensisijai- 3408: saada sellainen muutos, että vapautuvat maito- sesti sen maatalouspizrin alueella, mistä ne 3409: kiintiöt vastaisuudessa voitaisiin jakaa sen maata- ovat vapautuneet. 3410: louspiirin alueella, mistä ne ovat vapautuneet. 3411: 3412: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 3413: 3414: Einari Nieminen Sirkka-Liisa Anttila 3415: 1987 rd. 919 3416: 3417: Hemställningsmotion nr 824 3418: 3419: 3420: 3421: 3422: Nordman: Om ökat stöd för näringsverksamhet i liten skala på lands- 3423: bygden 3424: 3425: 3426: Tili Riksdagen 3427: 3428: Näringslivet på landsbygden kommer att tving- Inför beredningen av statsförslaget för år 1988 3429: as genomgå en krävande strukturprocess, där re- bör regeringen ta del av erfarenheterna av ovan- 3430: dan verksamma företagare och näringsidkare ställs nämnda försöksverksamhet och av den nya lagen. 3431: på hårda prov. I den situationen måste även nyfö- Med hänvisning tili ovanstående föreslår under- 3432: retagsamheten stimuleras mera än hittills. Den tecknad att riksdagen måtte besluta hemställa 3433: nya lagen om stöd för näringsverksamhet i liten 3434: skala väcker stort intresse och stora förhoppningar. att regeringen verkar för ökat stöd för 3435: Anslaget i 1987 års statsförslag kommer att visa sig näringsverksamhet i liten skala på lands- 3436: vara alideles otiliräckligt. Tili det bidrar att för- bygden. 3437: söksverksamheten med arbetsplarsstöd på lands- 3438: bygden upphör. 3439: 3440: Helsingfors den 21 april 1987 3441: 3442: Håkan Nordman 3443: 920 1987 vp. 3444: 3445: Toivomusaloite n:o 824 Suomennos 3446: 3447: 3448: 3449: 3450: Nordman: Tuen lisäämisestä maaseudun pienimuotoiseen elinkeino- 3451: toimintaan 3452: 3453: 3454: Eduskunnalle 3455: 3456: Maaseudun elinkeinotoiminta joutuu läpikäy- Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion valmistelussa 3457: mään vaativan rakennemuutoksen, jossa jo toimi- hallituksen tulee ottaa huomioon edellä mainitus- 3458: vat yrittäjät ja elinkeinonharjoittajat pannaan ko- ta kokeilutoiminnasta ja uudesta laista saadut ko- 3459: valle koetukselle. Tässä tilanteessa on uutta yritte- kemukset. 3460: liäisyyttä kannustettava nykyistä enemmän. Uusi Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 3461: maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3462: edistämisestä annettu laki herättää mielenkiintoa 3463: ja suuria toiveita. Vuoden 1987 tulo- ja menoar- ettii hallitus toimisi maaseudun pieni- 3464: vioissa osoitettu määräraha tulee osoittautumaan muotoiselle elinkeinotoiminnalle annetta- 3465: riittämättömäksi. Osaltaan tähän vaikuttaa maa- van tuen lisäämiseksi. 3466: seudun työpaikkatukea koskevan kokeilutoimin- 3467: nan loppuminen. 3468: 3469: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 3470: 3471: Håkan Nordman 3472: 1987 vp. 921 3473: 3474: Toivomusaloite n:o 825 3475: 3476: 3477: 3478: 3479: Pokka ym.: Turkiseläinrehun hintatuesta 3480: 3481: 3482: 3483: Eduskunnalle 3484: 3485: Lapin läänissä totmu noin 200 turkistarhaa, keimmillaan jopa 36 p/ kg korkeampi kuin Poh- 3486: joissa on noin 400 työntekijää. Tarhat sijaitsevat janmaalla. Tämä merkitsee lappilaisille tarhaajille 3487: pääosin sivukylissä. Tarhat ovat varsin nuoria ja 25 mk/nahka korkeampia tuotantokustannuksia 3488: tästä syystä aloittamisinvestointien velkaannutta- kuin vastaavasti Pohjanmaalla. Nykyisillä nahkan- 3489: mia. Noin 40 % tarhoista on rahoitettu Lapin lää- hinnoilla ero on 10 % myyntihinnasta. 3490: ninhallituksen kehittämisvaroilla. Koko Lapin tarhoilla kulutetaan rehua n. 3491: Lapin turkistarhat tuottavat 140 000 ketunnah- 17 000 tonnia, jolloin keksimääräinen hintaero 3492: kaa, jotka tuovat läänin tarhaajille 40 milj. mar- (n. 20 p/kg) merkitsee n. 3,5 milj. markan yli- 3493: kan myyntitulot. Tarhat käyttävät tuorerehua ket- määräistä kustanousta Lapin läänin tarhaajille. 3494: tujen ruokintaan vuodessa 17 000 tonnia, josta yli Turkistarhaus sopii varsin hyvin elinkeinona 3495: 80 % valmistetaan alueella sijaitsevissa rehuse- Lappiin. Edellä mainituista syistä on perusteltua, 3496: koittamoissa. että rehun hintaeroa kavennetaan valtiovallan toi- 3497: Merkittävä ongelma Lapin turkistarhoille on re- menpitein ottamalla käyttöön hintatuki. 3498: hun hinta. Sekoittamoiden ja tarhaajien ongelma- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 3499: na ovat pitkät rehunkuljetusmatkat, jotka nosta- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3500: vat rehun hintaa. Kuljetusmatkat ovat ongelma 3501: myös rehun raaka-aineen kohdalla. Lappilaiset se- että hallitus valmistelisi kiireellisesti esi- 3502: koittamot eivät pääse mm. käyttämään kotimaista tyksen turkiseläinten rehun hintatuen 3503: hintatuettua silakkaa ollenkaan. maksamisesta Lapin läå"nin turkistarhaa- 3504: Rehun hinta lappilaisissa sekoittamoissa on kor- ;ille. 3505: 3506: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 3507: 3508: Hannele Pokka Kimmo Sarapää Seppo Pelttari 3509: 922 1987 vp. 3510: 3511: Toivomusaloite n:o 826 3512: 3513: 3514: 3515: 3516: Pulliainen ym.: Kalansaaliin keräilyjärjestelmän kehittämisestä 3517: 3518: 3519: 3520: Eduskunnalle 3521: 3522: Suomen sisävesistöissä on runsaasti kalavaroja, Merkittävää on, että kalojen keräilyjärjestelmän 3523: jotka jäävät kalojen keräilyjärjestelmän kehitty- kehittämisessä on kyse haja-asutusalueiden uusiu- 3524: mättömyyden vuoksi hyödyntämättä. Kaloille oli- tuvien luonnonvarojen hyödyntämisestä, joka luo 3525: si kyllä markkinoita sekä kotimaassa että ulko- kipeästi kaivattuja pysyviä työpaikkoja alueille, 3526: mailla ja myös pyynti onnistuisi, mutta kalan ke- joilla työpaikkojen vähyys on koettu ongelmaksi. 3527: räily pyyntipisteistä ja toimittaminen markki- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 3528: noille ei toimi. Ongelma koskee sekä ns. arvoka- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3529: loja että roskakaloja. 3530: Kokemus on osoittanut, että määrätietoisella että hallitus ryhtyisi toimiin maan sisä- 3531: keräilyjärjestelmän kehittämisellä päästään tulok- vesistöjen kalansaaliin keräilyjärjestelmän 3532: siin, kuten on tapahtunut Sodankylän Lokan te- kehittämiseksi sekä kotimaan- että ulko- 3533: koaltaan kalaston hyödyntämisessä. Tämä vaatii maanmarkkinoita varten. 3534: kuitenkin alkuvaiheessa yhteiskunnan jonkin- 3535: asteista taloudellista tukea. 3536: 3537: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 3538: 3539: Erkki Pulliainen Eero Paloheimo 3540: Pekka Haavisto Osmo Soininvaara 3541: 1987 vp. 923 3542: 3543: Toivomusaloite n:o 827 3544: 3545: 3546: 3547: 3548: Renko ym.: Vesiensuojelun tehostamisesta karjatalousjätteiden hyö- 3549: tykäyttöä lisäämällä 3550: 3551: 3552: Eduskunnalle 3553: 3554: Lannan ja virtsan varastotilat ovat puutteelliset Maatilatalouden vesistönsuojeluavustukset ovat 3555: monilla vanhoilla karjatiloilla. Riittämättömät va- näennäisen pieniä, ja investointien poisto-oikeus 3556: rastotilat pakottavat talvilevitykseen, joka aiheut- on huomattavasti pienempi kuin vastaava poisto- 3557: taa tiettyjä ympäristöhaittoja pintavesivirtaamien oikeus teollisuuden investoinneista. 3558: muodossa. Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 3559: Valtion vuoden 1987 tulo- ja menoarviossa on nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3560: varattu maatalouden vesiensuojelutoimintaan ve- 3561: denhankintavesistöjen varrella korkotukilainoja että hallitus ryhtyisz· pikaisesti toimen- 3562: 20 milj. mk ja avustuksia 1,5 milj. mk. Avustus- piteiszin maatziatalouden vesiensuojelu- 3563: prosentti on enintään 20. toimenpiteiden tehostamiseksi niin, että 3564: Kyseinen rahoitus tulisi kuitenkin ulottaa kaik- korkotukzlainojen saanti ulotetaan koske- 3565: kien vesistöjen varrella olevien karjatilojen käyt- maan kazkkien karjatzlojen rakenteellisia 3566: töön, sillä kalojen maku- ja hajuhaitat ovat lisään- lanta- ja virtsajärjestelmiä ja että avustus- 3567: tymässä etenkin turvetuotantoalueiden vesistöis- prosentti korotetaan 30:een sekä näiden 3568: sä, joissa vesistökuormitus kokonaisuudessaan on investoz.ntien poisto-oikeuden korottami- 3569: ajoittain erittäin suuri. Tällainen tilanne on mm. seksi samaan kuz·n teollisuuden vastaava 3570: Siikajoen vesistöalueella. poisto-oikeus. 3571: 3572: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 3573: 3574: Tellervo Renko Eino Siuruainen 3575: Kalevi Mattila Juhani Vähäkangas 3576: Juhani Alaranta 3577: 924 1987 vp. 3578: 3579: Toivomusaloite n:o 828 3580: 3581: 3582: 3583: 3584: Ryynänen ym.: Maatalouselinkeinon kattavan satovakuutusjärjestel- 3585: män aikaansaamisesta 3586: 3587: 3588: Eduskunnalle 3589: 3590: 1980-luvun jälkipuoliskolle osui useita perättäi- Järjestelmän hoito on useissa tapauksissa annettu 3591: siä vuosia, jolloin luonnonolosuhteiden maatalou- maatalousyrittäjien eläkejärjestelmää hoitavalle 3592: delle aiheuttamat vahingot olivat huomattavia. laitokselle. Asian järjestäminen vastaavan tyyppi- 3593: Tällöin jouduttiin maatalousväestön taholta to- sellä tavalla olisi Suomessakin nyt mahdollista, 3594: teamaan, että voimassa olevat järjestelmät, joiden toisin kuin oli asianlaita Satovakuutuskomitean 3595: tarkoituksena on korvata syntyneitä vahinkoja, ei- antaessa mietintönsä. Sen jälkeen on säädetty 3596: vät yltäneet korvausten määrissä ja tasossa edes lä- maatalousyrittäjien eläkejärjestelmä ja erillinen 3597: helle niitä taloudellisia menetyksiä, joita maanvil- maatalousyrittäjien tapaturmavakuutusjärjestel- 3598: jelijät joutuivat kärsimään. mä, joita hoitamaan on kasvanut maatalousyrittä- 3599: Vuonna 1968 jätti mietintönsä Satovakuutus- jien olosuhteisiin perehtynyt julkisesti valvottu va- 3600: komitea. Komitea ehdotti järjestelmää, jonka kuutuslaitos. 3601: kustannuksiin valtio olisi osallistunut ja joka olisi Koska vallitseva tilanne satovahinkojen korvaa- 3602: ollut viljelijöille pakollinen. Ehdotus ei kuiten- miseksi on osoittautunut epätyydyttäväksi, ja kos- 3603: kaan johtanut lainsäädäntötoimiin. Kesällä 1974 ka elintarviketuotannon turvaaminen tulevaisuu- 3604: valmistui maa- ja metsätalousministeriön asetta- dessa tulee edellyttämään kokonaan uutta asen- 3605: man satovahinkojärjestelmätoimikunnan mietin- noitumista maatalouselinkeinoon, olisi tarpeellis- 3606: tö. Tämä mietintö ei enää käsitellyt varsinaista sa- ta uudelleen perusteellisesti selvittää kattavan sa- 3607: tovakuutusta toimintavaihtoehtona, vaan toimek- tovakuutusjärjestelmän tarve ja toteuttamismah- 3608: siantoosa mukaisesti rajoittui käsitelemään satova- dollisuudet huomioon ottaen 80-luvun elintarvi- 3609: hinkojen korvausjärjestelmän kehittämistä. Ny- kehuoliolle asettamat vaatimukset. 3610: kyisin vallitsevista olosuhteista lähtevää suunnitel- Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 3611: maa asiallista merkitystä omaavan satovahinkova- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3612: kuutuksen aikaansaamisesta ei siis ole olemassa. 3613: Niissä selvityksissä, jotka edellä mainittujen ko- että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimen- 3614: miteoiden ja toimikuntien toimesta sekä eri yh- piteisiin koko maatalouselinkeinon katta- 3615: teyksissä että myöhemmin on tehty, on tarkasteltu van satovakuutusjärjestelmän aikaansaa- 3616: myös sitä, miten satovahinkojen korvaamis- tai va- miseksi huomioon ottaen sen, ettå'jå'rjes- 3617: kuuttamiskysymys on muualla maailmassa järjes- telmä tarkoituksenmukaisella tavalla ni- 3618: tetty. Nämä selvitykset osoittavat selvästi, että lä- veltyisi maatalouden sosiaalivakuutukseen 3619: hes kaikissa niissä maissa, joissa maatalous on pit- ja että kustannukset olisivat maatalous- 3620: källe kehittynyttä, on myös satovakuutusjärjestel- yrittäjille kohtuulliset ja kohdentuisivat 3621: mä, jossa valtio on tavalla taikka toisella mukana. ozk.eudenmukaisesti. 3622: 3623: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 3624: 3625: Mirja Ryynänen Juhani Alaranta 3626: 1987 vp. 925 3627: 3628: Toivomusaloite n:o 829 3629: 3630: 3631: 3632: 3633: Röntynen ym.: Maatalousyrittäjien lisämaan saannin turvaamisesta 3634: Itä- ja Pohjois-Suomessa 3635: 3636: 3637: Eduskunnalle 3638: 3639: Maamme pohjoisten ja itäisten osien maaseutu- Itä- ja Pohjois-Suomen pienten maa- ja metsä- 3640: kuntien maa-alueet ovat hyvin suurelta osalta val- talousvaltaisten kuntien kannalta olisi tärkeätä ke- 3641: tion tai yksityisten suuryritysten omistuksessa. hittää peruselinkeinojen toimintaedellytyksiä, 3642: Kuntalaisten omistuksessa käyttökelpoisesta met- missä yhtenä tärkeimmistä keinoista on turvata li- 3643: säalasta on vain murto-osa. Lainsäädäntö mahdol- sämaan saanti. Edelleen tärkeänä tekijänä kunnan 3644: listaa valtion väliintulon maakaupoissa silloin, kannalta on se, että kunnan maa-alueet olisivat 3645: kun alue voidaan lunastaa paikallisten maata- mahdollisimman suuressa määrin kuntalaisten 3646: lousyrittäjien lisämaaksi. Vaikeudeksi on kuiten- hallinnassa. Tämä helpottaisi maankäytön suun- 3647: kin osoittautunut määrärahojen riittävyys, koska nittelua ja lisäisi metsäomaisuuden osalta kunta- 3648: usein ovat kyseessä hyvinkin suurten alojen kau- laisten tuloa ja myös kunnanverotuloja. 3649: pat. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 3650: Nykyisen lainsäädännön mukaan, jos valtio me- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3651: nee väliin kauppaan, sen on lunastettava kaupan 3652: kohde kokonaisuudessaan. Useissa tapauksissa on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 3653: kuitenkin tarpeetonta lisämaan jakamista varten joilla helpotettaisiin erityisesti Itä- ja 3654: lunastaa kaikkia kaupan kohteena olevia maa- Pohjois-Suomen pienissä kunnissa liså·- 3655: alueita. Tätä ei myöskään edellyttäisi kaupan osa- maan saantia maatalousyrittäjille. 3656: puolten tarve. 3657: 3658: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 3659: 3660: Kalle Röntynen Jorma Huuhtanen Heikki Riihijärvi 3661: Kari Rajamäki Juhani Laitinen Riitta Saastamoinen 3662: Marja-Liisa Tykkyläinen Mirja Ryynänen Lauha Männistö 3663: 926 1987 vp. 3664: 3665: Toivomusaloite n:o 830 3666: 3667: 3668: 3669: 3670: Saapunki ym.: Maidontuotantokiintiöiden poistamisesta eräillä 3671: Pohjois-Suomen alueilla sijaitseviita tilailta 3672: 3673: 3674: Eduskunnalle 3675: 3676: Laki maidon kaksihintajärjestelmästä on ulotet- Koska edellä mammu Pohjois-Suomen alue 3677: tu koko valtakuntaa käsittäväksi siten, ettei yhteis- joutuu ostamaan alueen ulkopuolelta tuotetun re- 3678: kunnan muita rakenneosia kuin maidon ylituo- huviljan, kananmunat ym. maataloustuotteita ja 3679: tanto ole huomioitu ollenkaan. koska alueen maidontuotanto on vain 5--6 o/o ko- 3680: Erityisesti Pohjois-Suomen maalaiskuntien ne- ko valtakunnan maidontuotannosta, katsomme, 3681: gatiivinen väestönkehitys, poikkeuksellisen kor- että vaatimuksemme maidontuotannon poikkeus- 3682: kea työttömyysaste, kuntien veroäyrikertymän vä- säädösten osalta on perusteltua ja samalla kansan- 3683: häisyydestä johtuva yleisen kehityksen hitaus sekä taloudelliset näkökohdat huomioon ottaen tarkoi- 3684: koko valtakunnan asuttuna pitäminen myös Poh- tuksenmukaista. 3685: jois-Suomen osalta ovat sellaisia tekijöitä, että Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3686: lakiin maidon kaksihintajärjestelmäksi olisi tullut tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3687: ottaa erityisalasuhteet huomioivat kohdat Poh- 3688: jois-Suomen osalta mukaan. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3689: Aivan yleisesti maatalouden asiantuntijapiireis- Oulujokeen rajoittuvien kuntien, osan 3690: sä katsotaan viljan kasvurajan päättyvän Oulujo- Kainuuta sekä kyseisen rajan pohjoispuo- 3691: keen rajoittuviin kuntiin, jonka pohjoispuolella lisen osan Suomea, vapauttamiseksi nykyi- 3692: lähes ainut merkittävä maatalouden tuotanto- senkaltaisten maidontuotannon rajoitus- 3693: muoto metsätalouden lisäksi on lypsykarjatalou- ten piiristä. 3694: teen perustuva maidon ja naudanlihan tuotanto. 3695: 3696: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 3697: 3698: Pauli Saapunki Kimmo Sarapää 3699: 1987 vp. 927 3700: 3701: Toivomusaloite n:o 831 3702: 3703: 3704: 3705: 3706: Saapunki ym.: Maaseutuneuvojan toimen perustamisesta Oulun 3707: maatalouskeskukseen 3708: 3709: 3710: Eduskunnalle 3711: 3712: Maaseudun keskeisenä kehittämistoimenpitee- Jotta pienelinkeinotoimintaa voitatsun edis- 3713: nä on parhaillaan ja tulevaisuudessa pienimuotoi- tää, tarvitaan tehokasta ohjausta ja neuvontaa. 3714: sen maaseutuelinkeinotoiminnan edistäminen ja Oulun maatalouskeskuksella, valtionapujärjestel- 3715: kehittäminen, kuten 1.1.1987 voimaan tullut la- mässä mukana olevalla neuvontajärjestöllä, ei ole 3716: kikin edellyttää. mahdollisuutta rahoittaa itse maaseutuneuvojan 3717: Oulun maatalouskeskuksen alueella onko. lain tointa. 3718: tarkoituksenmukainen toteuttaminen, varsinkin Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3719: Oulujoen pohjoispuolisella Oulun läänin alueel- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3720: la, erittäin ratkaisevasti vaikuttamassa alueen 3721: kehittämiseen. Alue on maatalouden kannalta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3722: pientilavaltaista nautakarjatuotantoaluetta, ja li- maaseutuneuvojan toimen perustamiseksi 3723: säansion vuoksi tarvitaan pientiloille pienimuo- Oulun maatalouskeskukseen 1.1.1988 al- 3724: toista muuta elinkeinotoimintaa. kaen. 3725: 3726: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 3727: 3728: Pauli Saapunki Tellervo Renko Eino Siuruainen 3729: 928 1987 vp. 3730: 3731: Toivomusaloite n:o 832 3732: 3733: 3734: 3735: 3736: Saapunki ym.: Käyiän kalanviljelylaitoksen henkilökunnan lisäämi- 3737: sestä 3738: 3739: 3740: Eduskunnalle 3741: 3742: Laki Kuusamon Kitkanniemen suojelusta ai- henkilöresursseja lisäämällä, vottatslln alueelle 3743: heutti useiden metsätyömiespaikkojen vähenemi- luoda uusia työpaikkoja runsaasti. 3744: sen Pohjois-Kuusamon alueelta. Kyseisellä alueel- Edellä mainitun perusteella ja alueen suureen 3745: la toimii valtion omistama Käyiän kalanviljelylai- työttömyyteen vedoten toivomme, että Käyiän 3746: tos, jonka uudisrakentaminen on lähes loppuun kalanviljelylaitokselle perustettaisiin seuraavat toi- 3747: suoritettu. met: kalanviljelystyöntekijä/ siivooja, laitos- 3748: Tällä hetkellä laitoksella työskentelee kaksi ka- mies/ kalanviljelijä, iktyonomi ja biologi. 3749: lastusmestaria, kaksi kalanviljelijää ja yksi laitos- Kyseisiä toimia perustettavaksi on esittänyt 3750: mies. Laitoksen uudisrakennuksen valmistumisen myös Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos. 3751: myötä sen toimintaa voidaan tehostaa alueellisen Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3752: kalatalouden tutkimustoiminnan suuntaan huo- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3753: mattavasti. 3754: Käyiän kalanviljelylaitoksen toiminta-alueella että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti'n 3755: on erittäin paljon luonnonkalatalouteen soveltu- kalanvi/jelystyöntekzjäl siivoojan, laitos- 3756: via vesialueita, joiden hyödyntäminen paikallisen mies 1kalanviljelzjii'n, iktyonomin ja biola- 3757: elinkeinotoiminnan edistämiseksi olisi erittäin gin vakanssien saamiseksi Kuusamossa .ri- 3758: tärkeää. Käyiän laitoksen toimintaa tehostamalla, jaitsevaan Käyiän kalanvi/jelylaitokseen. 3759: 3760: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 3761: 3762: Pauli Saapunki Tellervo Renko 3763: 1987 vp. 929 3764: 3765: Toivomusaloite n:o 833 3766: 3767: 3768: 3769: 3770: Saari: Maatalouden pääomahuollon turvaamisesta 3771: 3772: 3773: 3774: Eduskunnalle 3775: 3776: Maatalouselinkeinojen rahoitushuoltoa olisi pi- Maatalouden pääomahuoltoon olisi ohjattava lisä- 3777: kaisesti kehitettävä, mikäli halutaan turvata elä- varoja ainakin niin, että lainoitukseen ja korko- 3778: misen edellytykset haja-asutusalueilla: Uusi laki tukeen oikeutetut pääsisivät lainoituksen piiriin. 3779: maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 3780: tukemisesta oli hyvä askel, mutta maatalousam- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3781: mattien kehittäminen vaatii nykyistä joustavam- 3782: pia rahoitusmuotoja, jotka ottavat huomioon että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3783: etenkin nuorten viljelijöiden tarpeet. maaseudun kehittymisen kannalta olen- 3784: Vuoden 1986 lopussa oli varojen puuttumisen naisen maatalouden pääomahuollon te- 3785: vuoksi rästissä valtion lainoitusta 260 miljoonaa hostamiseksi. 3786: markkaa sekä korkotukea 200 miljoonaa markkaa. 3787: 3788: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 3789: 3790: Aapo Saari 3791: 930 1987 vp. 3792: 3793: Toivomusaloite n:o 834 3794: 3795: 3796: 3797: 3798: Saastamoinen: Turkistalousneuvojieo paikkaamisesta eräisiin kuntiin 3799: 3800: 3801: 3802: Eduskunnalle 3803: 3804: Karttulan, Tervon, Viitasaaren, Rautalammin, tehtävän tulisi olla 3-vuotineo, jotta sillä pystyt- 3805: Konnevedeo, Leppävirran ja Vesannon kuntien täisiin kohottamaan tarhaajien taitotietoa. 3806: alueella toimii 35 turkistarhaa. Leppävirtaa lu- Neuvojan palkka ja toiminnan kulut ovat vuosi- 3807: kuun ottamatta tarhat sijaitsevat Järvi-Suomen tasolla n. 130 000 mk. Kustannukset on kaavailtu 3808: Turkis Oy:n rehukeskuksen toiminta-alueella. jaettavaksi siten, että toimiota-alueen kunnat ja 3809: Suomen Turkiseläinten Kasvattajaio Liiton rehu- Järvi-Suomen Turkis Oy vastaavat tarhauksen laa- 3810: keskuskohtaioen laatutilasto osoittaa selvästi sekä juuden suhteessa puolesta. Valtion toivotaan ra- 3811: nahkojen laadun että hintojen olevan keskimää- hoittavan 50 % hankkeesta, o. 65 000 mk vuodes- 3812: räistä alemmalla tasolla. sa. Toivon, että työvoimaministeriö tai maa- ja 3813: Tarhaajat kokevat neuvonnan saanoin vaikeak- metsätalousministeriö voisi osallistua hankkeen 3814: si, sillä alan konsulentit ovat sijoittuneet Pohjois- kustannuksiin. 3815: Karjalaan. Esimerkiksi tarhausolojeo parannuk- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 3816: set, siitoseläinvaliota, rokotus- ja keioosiemenoys- hyväksyttäväksi toivomuksen, 3817: toimiota ovat osa-alueita, joilla tarhakohtaioeo 3818: neuvoota parantaisi edellytyksiä kannattavaan toi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin val- 3819: mintaan. tion osallistumiseksi Karttulan, Tervon, 3820: Ylituotanto-ongelmien rasittama maatilatalous Vtitasaaren, Rautalammin, Konneveden, 3821: tarvitsee vaihtoehtoja. Turkistarhauksella on jo Leppävirran ja Vesannon kuntiin patkatta- 3822: alueella hyvä pohja. Tarhaajien ammattitaidon van turkistalousneuvojan palkkaukseen ja 3823: kehittäminen on nyt erittäin tärkeää. Tehokkain että työvoimaministeriö tai maa- ja metsä- 3824: toimenpide on saada alueelle turkistalousneuvoja, talousministeriö osoittaisi tarkoitukseen 3825: joko vakinainen tai määräaikainen. Määräaikaisen tarvittavat varat. 3826: 3827: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 3828: 3829: Riitta Saastamoinen 3830: 1987 vp. 931 3831: 3832: Toivomusaloite n:o 835 3833: 3834: 3835: 3836: 3837: Sarapää: Ounasjoen kalataloussuunnitelman laatimisesta 3838: 3839: 3840: 3841: Eduskunnalle 3842: 3843: Ounasjoen kalatalouden kehittämisen tulisi pe- on yhteiskunnan velvollisuus huolehtia Ounas- 3844: rustua kokonaisvaltaiseen suunnitelmaan. Tämän joen muuhun käyttöön liittyvien toimintojen ke- 3845: vuoksi olisi tarkoituksenmukaista laatia Ounas- hittämisestä. 3846: jokea varten kalatalouden käyttö- ja hoitosuunni- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 3847: telma. Kemijoen vesistön suurena sivujokena Ou- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3848: nasjoki on ollut irrallisena ja lähes hoitamatta aina 3849: viime vuosiin saakka. Eikä pelkästään velvoite- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 3850: hoito tarkoita sitä, että sen jälkeen vesistö on piteiszin Ounasjoen kalataloussuunnitel- 3851: hyvässä kalataloudellisessa kunnossa. Koska Ou- man laatimiseksi. 3852: nasjoki on lailla rahoitettu vesistörakentamiselta, 3853: 3854: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 3855: 3856: Kimmo Sarapää 3857: 3858: 3859: 3860: 3861: 7 2705361 3862: 932 1987 vp. 3863: 3864: Toivomusaloite n:o 836 3865: 3866: 3867: 3868: 3869: Sarapää ym.: Porotalousneuvojan toimen perustamisesta Savukos- 3870: kelie 3871: 3872: 3873: Eduskunnalle 3874: 3875: Poronhoitoalueellamme to1m11 tällä hetkellä kilpailujen määrä vie runsaasti työaikaa neuvojil- 3876: neljä porotalousneuvojaa. Porotalouden merkitys ta. Neuvojien määrä maatalouteen verrattuna on 3877: on jatkuvasti kasvanut ja toisaalta poroluvut ovat vähäinen. 3878: nousseet. UKK-puiston perustamisen yhteydessä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 3879: luvattiin kompensaatiotyöpaikkana yksi porota- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3880: lousneuvojan virka, jonka sijoituspaikkana olisi 3881: Savukoski. Porotalousneuvojan toimialueeseen ettå. hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 3882: kuuluisivat Kemin-Sompion, Lapin ja Otanie- piteisiin porotalousneuvojan toimen pe- 3883: men paliskunnat, joissa on n. 30 000-35 000 lu- rustamiseksi paliskuntainyhdistyksen alai- 3884: kuporoa. Neuvonnan tarve porotaloudessa on jat- suuteen st/oituspaikkana Savukosken 3885: kuvasti kasvanut. Toisaalta myös lisääntynyt poro- kunta. 3886: 3887: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 3888: 3889: Kimmo Sarapää Pauli Saapunki Eino Siuruainen 3890: Seppo Pelttari Hannele Pokka Keijo Jääskeläinen 3891: Asko Apukka 3892: 1987 vp. 933 3893: 3894: Toivomusaloite n:o 837 3895: 3896: 3897: 3898: 3899: Siuruainen ym.: Komitean nimittämisestä selvittämään Suomen 3900: maaseudun elinvoimaisuuden säilyttämistä 3901: 3902: 3903: Eduskunnalle 3904: 3905: Suomen yhteiskuntakehityksen eteneminen jäl- nukkumalähiöissä on ripeästi lisättävä työpaikka- 3906: kiteolliseen yhteiskuntavaiheeseen on merkinnyt omavaraisuutta ja periferisillä alueilla on toimin- 3907: asutuksen ja tuotantotoiminnan alueellista muu- nalla lähinnä perustuotantoon, luonnonvarojen 3908: tosta. Väestö ja tuotanto ovat voimakkaasti keskit- hyödyntämiseen ja matkailun kehittämiseen liit- 3909: tyneet, mikä on merkinnyt maaseudun aseman tyvä rooli. Erilaistumista ohjaavat ensisijaisesti 3910: heikentymistä. Maaseudun vaikea tilanne on väestön taitotieto ja ammatilliset valmiudet. 3911: konkretisoimuut kauppojen ja koulujen sulkemi- Jotta Suomi voisi hallitusti myös aluerakenteel- 3912: sena, liikenneyhteyksien heikentymisenä ja kylien lisesti siirtyä jälkiteolliseen yhteiskuntavaiheeseen 3913: suoranaisena autioitumisena. Väestön ikärakenne entistä avoimemmassa kansainvälisessä kilpailus- 3914: jo tällä hetkellä viittaa kehitykseen, joka lähitule- sa, olisi viipymättä asetettava komitea miettimään 3915: vaisuudessa merkitsee maaseudun laajaa autioitu- keinoja ja ehdotuksia erityisesti syvimmän ongel- 3916: mista, ellei nykyisiä nuoria ikäluokkia pystytä ma-alueen maaseudun elinvoimaisuuden säilyttä- 3917: myös entistä paremman koulutuksen jälkeen pitä- miseksi. Komitean tulisi antaa ehdotuksia laaja- 3918: mään asuinsijoillaan uudistuvissa elinkeinoissa. pohjaisen ja perusteellisen aluepolitiikan uudista- 3919: Keskusten kasvavat ongelmat osaltaan puoltavat misen toteuttamiseksi mahdollisimman pian. 3920: toimenpiteitä maaseudun ja pientenkin kuntien Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 3921: asuttuna ja toimeliaina pitämiseksi. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3922: Jälkiteollisen yhteiskuntavaiheen asutus-, 3923: elinkeino- ja työrakenne tulee perustumaan sel- että hallitus pikaisesti nimittäisi komi- 3924: keään työnjakoon luonnonvarojen, sijainnin ja tean tekemään ehdotukset toimenpiteistä 3925: väestön taitotiedon perusteella. Tasapainoinen ja Suomen maaseudun elinvoimaisuuden 3926: koko yhteiskunnan hyvinvointia edistävä kehitys säzlyttämiseksi. Mietinnön ehdotuksineen 3927: edellyttää uuden tilanteen hallintaa ja siihen riit- tulee olla käytettävissä säädettäessä seuraa- 3928: tävää valmistautumista. Keskuksille tulee entistä via aluepoliittisia kokonaisuudistuksia. 3929: selvempi korkean osaamisen rooli, lähikuntien 3930: 3931: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 3932: 3933: Eino Siuruainen Tellervo Renko Kalevi Mattila 3934: Kimmo Sarapää Tytti Isohookana-Asunmaa Annikki Koistinen 3935: Kauko Heikkinen Juhani Alaranta Juhani Vähäkangas 3936: Juho Sillanpää Anneli Jäätteenmäki Pauli Saapunki 3937: 934 1987 vp. 3938: 3939: Toivomusaloite n:o 838 3940: 3941: 3942: 3943: 3944: Siuruainen ym.: Metsätilojen perustamisesta syrjäisille seuduille 3945: maaseudun asutusrakenteen säilyttämiseksi 3946: 3947: 3948: Eduskunnalle 3949: 3950: Suomen haja-asutusalueiden väestö on vähen- ja väestön toimeentulon turvaaminen edellyttävät 3951: tynyt varsinkin asutuksen reuna-alueilla. Väestön yksityisomistuksessa olevien tilojen metsäpinta- 3952: lähtömuuton syynä ovat olleet työmahdollisuuk- alojen lisäämistä sekä päätoimeentulon haltijoil- 3953: sien heikentyminen, palvelujen saatavuuden vai- leen ja heidän perheilleen antavien metsätilojen 3954: keutuminen ja maataloutta kohdanneet rajoituk- perustamista. 3955: set. Syrjäisten seutujen asuttuna pitäminen on Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 3956: kuitenkin monista syistä tärkeää. Jotta asutusra- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3957: kenne voitaisiin pitää toimivana syrjäseuduilla, 3958: tarvitaan uusia työpaikkoja ja toimeentulomah- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 3959: dollisuuksia. Tässä metsätöillä ja omien metsien piteisiin pääasiallisen toimeentulon tur- 3960: hoidolla sekä kotimaisen energian tuotannolla on vaavien metsätilojen perustamiseksi eten- 3961: keskeinen merkitys. kin syrjäisi//e seudui//e, missä on metsä- 3962: Metsätöiden koneeliistuminen ja työvoiman vä- maita tilojen perustamiseen tai lisäaluei- 3963: hentäminen julkisen metsätalouden piiristä koros- den antamiseen kå"ytettävissä ja missä asu- 3964: taa yksityisomistuksessa olevien metsien merkitys- tusrakenteen toimivuus edellyttää toi- 3965: tä työn ja toimeentulon antajana. Tämän vuoksi meentulon saamista pääasia/Hsesti metsä- 3966: varsinkin syrjäisten seutujen asuttuna pitäminen taloudesta. 3967: 3968: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 3969: 3970: Eino Siuruainen Tellervo Renko Kalevi Mattila 3971: Tytti Isohookana-Asunmaa Annikki Koistinen Kauko Heikkinen 3972: Juhani Alaranta Kimmo Sarapää Pauli Saapunki 3973: 1987 vp. 935 3974: 3975: Toivomusaloite n:o 839 3976: 3977: 3978: 3979: 3980: Siuruainen ym.: Työllisyysvarojen käyttämisestä poroaitojen raken- 3981: tamiseen viljelysten ympärille 3982: 3983: 3984: Eduskunnalle 3985: 3986: Poronhoito on Pohjois-Suomen vanha elinkei- tien poronhoidon antamaan tuottoon nähden var- 3987: no. Sen merkitys on edelleenkin huomattava väes- sinkin lyhyellä aikavälillä toteutettuna. 3988: tön toimeentulon, asutusrakenteen säilymisen ja Poroaitojen rakentamistarvetta on juuri maan 3989: pohjoisen kulttuurin kannalta. Sen toimintaedel- vaikeimmilla työttömyysalueilla, missä valtion va- 3990: lytykset tulee koko poronhoitoalueella turvata. roja käytetään työllisyystöihin tai korvauksiin työt- 3991: Pohjois-Suomen toisena merkittävänä elinkeinona tömille. Paikallisen väestön työllisyyden järkevän 3992: on maatalous, jonka toimivuus ja säilyminen on hoidon ja mainittujen Pohjois-Suomen kannalta 3993: olennaisen tärkeä kylien asuttuna pitämisen kan- tärkeiden elinkeinojen harjoittamisedellytysten 3994: nalta. Näiden kahden elinkeinon rinnakkaisuus ja turvaamiseksi ehdotamme kunnioittavasti edus- 3995: harjoittaminen samoilla alueilla tulee jatkossakin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3996: turvata. 3997: Varsinkin viime vuosina, jolloin porojen pai- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 3998: mentaminen laidunmailla on vähentynyt, poroja piteistin työllisyysvaroin rakennettavien 3999: on otettu Iisääntyväsri talviruokintaan ja eläimet poroaitojen toteuttamiseen paliskunnissa, 4000: ovat kesyyntyneet, porot ovat aiheuttaneet haittaa joissa maanviljelyn ja poronhoidon väliset 4001: viljelyksille monissa kunnissa. Ristiriitojen estämi- ongelmat ovat suurimmat, ja maan vai- 4002: seksi ja mainittujen elinkeinojen harjoittamiseksi keimmilla työttömyysalueilla. Toteutuk- 4003: rinnakkain on alettu aidata viljelyksiä poroilta. seen tulisi päästä jo vuoden 1987 aikana. 4004: Tämä on kuitenkin suhteellisen kallista paliskun- 4005: 4006: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 4007: 4008: Eino Siuruainen Kimmo Sarapää Tellervo Renko 4009: Tytti Isohookana-Asunmaa Annikki Koistinen Kauko Heikkinen 4010: Juhani Alaranta Juhani Vähäkangas Pauli Saapunki 4011: 936 1987 vp. 4012: 4013: Toivomusaloite n:o 840 4014: 4015: 4016: 4017: 4018: Tenhiälä ym.: Porraskosken kalanviljelylaitoksen rakentamisesta 4019: Lammille 4020: 4021: 4022: Eduskunnalle 4023: 4024: Maamme keskuskalanviljelylaitosverkosto on sen rakentamista, tulisi Porraskosken kalanviljely- 4025: suunniteltu koko maan kattavaksi. Viimeisimpä- laitoksen rakentamista kiirehtiä ja varata riittävät 4026: nä rakennettavaksi on suunniteltu Etelä-Suomen määrärahat valtion lähivuosien tulo- ja menoar- 4027: keskuskalanviljelylaitos. Sen päälaitokseksi on vioihin hankkeen toteuttamiseksi. 4028: suunniteltu Porraskosken kalanviljelylaitos Lam- Valtion vuoden 1987 tulo- ja menoarviossa on 4029: mille. Porraskoski mainittu yhdeksi laitokseksi, joille 4030: Porraskosken kalanviljelylaitoshanke on ollut voidaan myöntää suunnittelurahaa 700 000 mar- 4031: vireillä toistakymmentä vuotta. Valtion budjetti- kan kokonaissummasta. Hankkeen merkitys huo- 4032: varoista on laitoshankkeen suunnittelutyöhön mioon ottaen tulisi Porraskoski saada edelleen 4033: myönnetty yli 1 Mmk. omaksi rakennuskohdakseen. 4034: Porraskosken kalanviljelylaitoksen perustamis- Edellä lausutun perusteella ehdotamme kun- 4035: suunnitelma on valmistumassa, jonka jälkeen asia nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4036: etenee vesioikeuskäsittelyn kautta perustamis- sen, 4037: suunnitteluun ja toteutukseen. 4038: Koska Etelä-Suomen laajan ja väkirikkaan järvi- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 4039: alueen sekä merialueen kalanviljelytoiminnan menpiteistin Lammin Porraskosken kalan- 4040: hoitaminen vaatii välttämättä kalanviljelylaitok- viljelylaitoksen rakentamiseksi. 4041: 4042: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 4043: 4044: Hannu Tenhiälä Matti Viljanen Jouko Skinnari 4045: Ulla Puolanne Tapio Mörttinen Iiro Viinanen 4046: Sirpa Pietikäinen Ritva Vastamäki Lea Savolainen 4047: Esko Helle Arto Lapiolahti Ilkka Joenpalo 4048: Sirkka-Liisa Anttila 4049: 1987 vp. 937 4050: 4051: Toivomusaloite n:o 841 4052: 4053: 4054: 4055: 4056: Törnqvist ym.: Maidon lisähinnan maksuperusteiden muuttamisesta 4057: 4058: 4059: 4060: Eduskunnalle 4061: 4062: Suomessa tuotetaan melkein kaikkia maitota- Mielestämme maidon lisähinta tulisi porrastaa 4063: loustuotteita yli oman tarpeen. Valtio tukee maa- seuraavalla tavalla: vuosituotanto 30 000 1, lisä- 4064: taloustuotteiden vientiä huomattavilla summilla hinta 30 p/ 1; vuosituotanto 75 000 1, lisähinta 20 4065: vuosittain. Ylituotantoa on pyritty saamaan ku- pii; vuosituotanto 104 000 1, lisähinta 12 pii; 4066: riin monenlaisilla rajoituksilla, mm. säätämällä vuosituotanto yli 104 000 1, lisähintaa ei makset- 4067: laki maidon kaksihintajärjestelmästä. Laki on kui- taisi. Maidon lisähinnan uudelleenporrastus ei 4068: tenkin osaltaan vaikeuttanut maan syrjäalueiden vaadi lisää valtion varoja, vaan lisähinta kohden- 4069: pienten tilojen elämisen mahdollisuuksia. Valtio- tuu oikeammin sinne, missä sitä tarvitaan. 4070: neuvosto on päätöksellään 729/85 määrännyt, Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 4071: kuinka maidolle maksettava lisähinta porrastetaan taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4072: tuotannon mukaan. Mielestämme hintaporrastus 4073: on epäoikeudenmukainen pieniä maidontuotan- että· hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 4074: totiloja kohtaan. Voimassa olevan järjestelmän teistin maidon lisähinnan uudelleen por- 4075: mukaan maidon lisähintaa maksetaan 23,5 pii rastamiseksi. 4076: 30 000 litran vuosituotantoon asti ja 12 pii 4077: 150 000 litran vuosituotantoon asti. Yli 150 000 4078: litran vuosituotannolle lisähintaa ei makseta. 4079: 4080: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 4081: 4082: Kerttu Törnqvist Kari Rajamäki Eeva Turunen 4083: 938 1987 vp. 4084: 4085: Toivomusaloite n:o 842 4086: 4087: 4088: 4089: 4090: Törnqvist ym.: Turkisten jatkojalostuskoulutuksen aloittamisesta 4091: Lieksassa 4092: 4093: 4094: Eduskunnalle 4095: 4096: Turkistuotteiden, erityisesti turkisvaatteiden ja sesti tulisi alan työvoimaa kouluttavat yksiköt si- 4097: -asusteiden valmistuksen laajenemisen suurim- joittaa sellaisille alueille, joilla on tarjottavana 4098: maksi esteeksi on noussut maassamme alan henki- alan teollisuudelle koulutuskelpoista työvoimaa ja 4099: löstön koulutuksen organisoimattomuus. sekä olemassa olevalle että uudelle yritystoimin- 4100: Alan koulutuksen kehittämisessä on jarruna nalle hyvät laajenemis- ja aloittamisetuudet. 4101: opettajavoimien suuri vähyys. Kehityksen kannal- Sen sijaan turkistarhauksen vahva keskittymi- 4102: ta on olemassa kaksi vaihtoehtoa. nen ei ole edellytys jatkojalostuksen tarvitsemalle 4103: Ensiksikin alan koulutuksen kehittäminen voi- koulutukselle tai itse jatkojalostukselle. Loppu- 4104: daan aloittaa opettajien koulutuksella. Tällöin tuotteen hinnasta materiaalin siirtokustannukset 4105: heidän koulutuksensa järjestämisessä joudutaan näyttelevät häviävän pientä osaa. Lieksan kaupun- 4106: turvautumaan ulkomaiseen kalliiseen osaamiseen. gissa toimii tällä hetkellä turkisten jatkojalostuk- 4107: Varsinaisen alan henkilöstön kouluttamiseen seen paneutuvaa teollisuutta. Tällä teollisuudella 4108: päästään vasta muutamien vuosien päästä, toden- on olemassa laajenemistarvetta, mutta koulutettu 4109: näköisesti ensi vuosikymmenen alkupuolella, työvoima muodostaa pullonkaulan. Lieksalla, ot- 4110: koulutettujen ensimmäisten opettajavoimien tul- taen huomioon kaupungin aluepoliittiset etuudet 4111: lessa hyödynnettäväksi työvoiman koulutuksessa. sekä hyvin huomattavan koulutuskelpoisen työ- 4112: Tällä menettelyllä hidastetaan alan tarjoamien ke- voimareservin, on mielestämme hyvät mahdolli- 4113: hittämismahdollisuuksien nopeaa hyödyntämistä. suudet toimia turkisalan Itä-Suomen kattavan 4114: Toisen vaihtoehdon tarjoaa se, että perustetaan koulutuskeskuksen sijaintipaikkana. Lieksan kau- 4115: tutkisalan työvoimaa kouluttavia keskuksia, joihin punki pystyy tarjoamaan koulutusyksikölle toi- 4116: palkataan perusrungoksi sekä mahdollisesti koti- minnan aloittamista varten olemassa olevat tila- 4117: maasta saatavissa olevaa taito-tietoa että erityis- ratkaisut. 4118: osaamista ulkomailta. Tällöin voitaisiin suorittaa Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 4119: sekä opettajavoimien koulutusta että alan henki- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4120: löstön koulutusta rinnakkain samalla kertaa ja tur- 4121: vata alan kehittymismahdollisuuksien hyödyntä- että hallitus ryhtyisipikaiszi'n toimenpi- 4122: minen nopeammassa aikataulussa kuin keskitty- teisiin Itä-Suomen aluetta palvelevan tur- 4123: mällä pelkästään opettajankoulutukseen. kisalan jatkojalostuksen koulutuskeskuk- 4124: Tarkasteltaessa tutkisalan tarjoamien työllistä- sen perustamiseksi Lieksan kaupunkiin. 4125: mismahdollisuuksien hyödyntämistä aluepoliitti- 4126: 4127: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 4128: 4129: Kerttu Törnqvist Riitta Myller Eeva Turunen 4130: Matti Väistö Pekka Puska Esko Jokiniemi 4131: 1987 rd. 939 4132: 4133: Hemställningsmotion nr 843 4134: 4135: 4136: 4137: 4138: Westerlund m.fl.: Om tillsättande av en parlamentarisk arbetsgrupp 4139: med uppgift att reda ut följderna av en minskad lantbrukspro- 4140: duktion 4141: 4142: Tili Riksdagen 4143: 4144: Långsiktsplaneringen av lantbruket och livsme- nordliga läge är helt oförståeligt. Att redan en tio 4145: delspolitiken förverkligas i vårt land, ifall man be- procentig nedbantning av produktionsvolymen 4146: aktar frågans vikt, på grundval av bristfälliga inom en kort tid skulle innebära ytterligare drygt 4147: forskningsrön. De nu använda uppgifterna om 30 000 arbetslösa säger ju redan en hei del om vil- 4148: livsmedelsproduktionens volym och de sysselsät- ka följdverkningarna är främst inom de sektorer 4149: tande effekterna i de olika skedena av livsmedels- som direkt eller indirekt är beroende av de syssel- 4150: hushållningen bygger i regel på den nationaleko- sättningseffekter lantbruket som helhet otvivelak- 4151: nomiska insats- och avkastningsmodellen. tigt medför. 4152: Beslut om kännbara volymförändringar i livs- Det vore nödvändigt att tillsätta en kommitte 4153: medelshushållningens olika produktionsled skulle eller arbetsgrupp med uppgift att just utreda de 4154: i vårt nuvarande synnerligen dynamiska ekono- sysselsättningspolitiska följdverkningar som en 4155: miska system utgöra en impuls av sådan beskaf- alltför snabb nedbantning av produktionsvoly- 4156: fenhet, att dess följder endast i någon mån, om men medför. 4157: ens överhuvudtaget, går att utreda med den före- En parlamentariskt tillsatt grupp som självfallet 4158: fintliga statiska modellen. har den nödiga och erforderliga expertisen tili för- 4159: Utrednings- och forskningsarbetet om den eko- fogande skulle säkert hälsas med tillfredsställelse 4160: nomiska dynamiken inom livsmedelshushållning- av de flesta kretsar. 4161: en borde i skyndsam ordning få ökade resurser. Med hänvisning tili det ovanstående och där- 4162: Bästa sättet att skaffa behövlig information vore med sammanhängande omständigheter föreslås 4163: att i likhet med nyexportprojektet grunda ett vördsamt att riksdagen ville hemställa 4164: forskningsprojekt för att utreda frågan. 4165: Vidare kan konstateras att problemen kring att regeringen som ett första skede i 4166: lantbruket starkt har överdimensionerats och att skyndsam ordning måtte ttllsätta en parla- 4167: allt prat om att införa en fri öppen marknad för mentarisk arbetsgrupp med uppgift att 4168: lantbruksprodukterna tili världsmarknadsprisnivå utreda de sysselsättningspolitiska och eko- 4169: är, som de flesta nog vet, fullständigt omöjligt. nomiska följdverkningar en ev. fortsatt 4170: I så fall vore Finland det enda land i världen där minskning av produktionsvo/ymen inom 4171: man förbehållslöst skulle gå in för en sådan linje. /antbruket medför. 4172: Att ens framställa sådana krav med tanke på vårt 4173: 4174: Helsingfors den 9 april 1987 4175: 4176: Henrik Westerlund Håkan Malm Marjatta Väänänen 4177: Per-Henrik Nyman Esko Almgren Jukka Vihriälä 4178: Tapani Mörttinen Einari Nieminen 4179: 940 1987 vp. 4180: 4181: Toivomusaloite n:o 843 Suomennos 4182: 4183: 4184: 4185: 4186: Westerlund ym.: Parlamentaarisen työryhmän asettamisesta selvittä- 4187: mään maataloustuotannon vähentämisen seurausvaikutuksia 4188: 4189: 4190: Eduskunnalle 4191: 4192: Maatalouden ja elintarvikepolitiikan pitkän tälle linjalle. Tällaisten vaatimusten esittäminen 4193: tähtäyksen suunnittelu toteutetaan maassamme pohjoisen sijaintimme huomioon ottaen on täysin 4194: kysymyksen tärkeyden huomioon ottaen puutteel- käsittämätöntä. Jo tuotannon määrän alentami- 4195: listen tutkimustulosten perusteella. Nykyiset tie- nen kymmenellä prosentilla lyhyenä aikana mer- 4196: dot elintarviketuotannon määrästä ja työllistävästä kitsisi 30 000 työtöntä lisää. Tämä jo kertoo paljon 4197: vaikutuksesta elintarviketalouden eri portaissa pe- siitä, millaisia seurausvaikutuksia syntyy ensisijai- 4198: rustuvat yleensä kansantaloudelliseen panos- ja sesti niillä sektoreilla, jotka ovat suoraan tai epä- 4199: tuotosmalliin. suoraan riippuvaisia niistä työllisyysvaikutuksista, 4200: Päätökset elintarviketalouden eri tuotantopor- jotka maatalous kokonaisuutena kiistämättä ai- 4201: taita koskevista tuntuvista tuotannon määrien heuttaa. 4202: muutoksista aiheuttaisivat meidän nykyisessä eri- Olisi välttämätöntä asettaa komitea tai työryh- 4203: tyisen dynaamisessa talousjärjestelmässämme sen- mä, jonka tehtävänä olisi nimenomaisesti selvittää 4204: laatuisen sysäyksen, että sen seurauksia pystytään ne työllisyyspoliittiset seurausvaikutukset, jotka 4205: vain jossain määrin selvittämään olemassa olevan liian nopea tuotannon määrän alentaminen ai- 4206: staattisen mallin avulla, jos yleensä ollenkaan pys- heuttaa. 4207: tytään. Parlamentaarisesti asetettua työryhmää, jolla 4208: Elintarviketalouden taloudellista dynamiikkaa tietenkin olisi välttämätön ja tarpeellinen asian- 4209: koskevaan selvitys- ja tutkimustyöhön tulisi kii- tuntemus käytettävissään, useimmat piirit var- 4210: reellisesti saada lisäresursseja. Paras tapa tarvit- masti tervehtisivät tyydytyksellä. 4211: tavan tiedon hankkimiseen olisi uusvientihank- Edellä olevan perusteella ja siihen liittyviin 4212: ke.en tapaan perustaa tutkimushanke selvittämään seikkoihin viitaten ehdotamme kunnioittaen 4213: as1aa. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4214: Lisäksi voidaan todeta, että maatalouden ongel- 4215: mia on tuntuvasti paisuteltu ja että kaikki puhe ettå' hallitus ensi tzlassa kiireellisesti 4216: maailmanmarkkinoiden hintatasoa noudattele- asettaisi parlamentaarisen työryhmän, 4217: vien vapaiden, avoimien maataloustuotteiden jonka tehtävänä olisi selvittää ne työlli- 4218: markkinoiden luomisesta on, kuten useimmat to- syyspoltittiset ja taloudelliset seurausvai- 4219: ki tietävätkin, täysin mahdotonta. kutukset, jotka mahdollinen maatalouden 4220: Tällaisessa tapauksessa Suomi olisi maailman tuotantomåä'rå'n vå'hentäminen aiheuttaa. 4221: ainoa maa, jossa varauksettomasti lähdettäisiin 4222: 4223: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 4224: 4225: Henrik Westerlund Håkan Malm Marjatta Väänänen 4226: Per-Henrik Nyman Esko Almgren Jukka Vihriälä 4227: Tapani Mörttinen Einari Nieminen 4228: 1987 rd. 941 4229: 4230: Hemställningsmotion nr 844 4231: 4232: 4233: 4234: 4235: Westerlund m.fl.: Om inledande av Tessjö åregleringsprojekt 4236: 4237: 4238: 4239: Till Riksdagen 4240: 4241: Vattenstyrelsen har uppgjort projekt för Tessjö förhoppningen att det viktiga vattenreglerings- 4242: ås vattenreglering. Kostnaderna för förverkligan- projektet skulle påbörjas i varje fall inom det föl- 4243: det av projektet har uppskattats till ca 17,3 milj. jande året. 4244: mk, varvid de uppnådda fördelarna klart översti- Såväl Vattenstyrelsens som Vattendistriktets 4245: ger denna summa. Förverkligandet av vattenregle- tjänstemän har i olika sammanhang bekantat sig 4246: ringsföretaget skulle eliminera översvämnings- med projektet på ort och ställe under årtiondenas 4247: olägenheterna för ett område om ca 2 500 haen- förlopp. Likaså har deputationer från bygden inte 4248: bart i Strömfors, Lappträsk och Elimä kommuner. minst under de svårare översvämningsåren besökt 4249: Översvämningsområdena är nästan i sin helhet såväl Vattenstyrelsen som Vattendistriktet i syfte 4250: odlade åkrar. Därtill kunde Tessjö ås avrinning att påskynda arbetet med Tessjö åreglering. Då 4251: ökas ca 8-10 gånger från den nuvarande samt vattenregleringsprojektet nu äntligen tillställts 4252: förutsättningar skapas för vattenområdets använd- Västra Finlands Vattendomstol för erhållandet av 4253: ning för rekreationsändamål i nuvarande vatten- det slutliga tillståndet vore det självfallet av största 4254: drag utan sjöar. vikt att regeringen vidtar de erforderliga åtgärder 4255: Den relativa andel av odlingar, som besväras av som krävs för att vattenregleringsprojektets ar- 4256: översvämningar, är i Tessjö ås vattendrag störst i betsskede kan inledas under nästa år. 4257: vårt land med tanke på såväl omfattning som ka- Med hänvisning till ovansagda och därmed 4258: raktär. I medeltal under åren täcker översväm- sammanhängande omständigheter föreslås vörd- 4259: ningarna ca 10 % av odlingarna, men under svåra samt att riksdagen ville hemställa 4260: år är översvämningseffekten flerfaldig. Arbetet 4261: med vattenregleringsprojektet kan påbörjas ome- att regeringer i skyndsam ordning vidtar 4262: delbart efter det att Västra Finlands Vattendom- de erforderliga åtgärder som krävs för att 4263: stol har godkänt vattenstyrelsens ansökan, vilket det praktiska arbetet i anslutning tili 4264: beräknas ske i god tid under detta års förlopp. Tessjö åregleringsprojekt äntligen skall 4265: Jordbrukarna inom Tessjö vattenregleringsverk- kunna påbörjas inom 1988. 4266: ningsområde har redan under ett tiotal år levat i 4267: 4268: Helsingfors den 8 april 1987 4269: 4270: Henrik Westerlund Håkan Malm 4271: Per-Henrik Nyman Johannes Virolainen 4272: Marjatta Väänänen 4273: 942 1987 vp. 4274: 4275: Toivomusaloite n:o 844 Suomennos 4276: 4277: 4278: 4279: 4280: Westerlund ym.: Taasianjoen säännöstelyhankkeen käynnistämisestä 4281: 4282: 4283: 4284: Eduskunnalle 4285: 4286: Vesihallitus on laatinut suunnitelman Taasian- Sekä vesihallituksen että vesipiirin virkamiehet 4287: joen säännöstelemiseksi. Kustannukset hankkeen ovat vuosikymmenten mittaan eri yhteyksissä tu- 4288: toteuttamisesta on arvioitu 17,3 miljoonaksi mar- tustuneet hankkeeseen paikan päällä. Samoin on 4289: kaksi, ja sen tuottamat hyödyt ylittävät selvästi tä- alueelta käynyt lähetystöjä etenkin vaikeina tulva- 4290: män summan. Säännöstelyhankkeen toteuttami- vuosina sekä vesihallituksessa että vesipiirissä kii- 4291: nen lopettaisi tulvaongelmat noin 2 700 hehtaarin rehtimässä Taasianjoen säännöstelytöitä. Kun ve- 4292: alueella Ruotsinpyhtään, Lapinjärven ja Elimäen sistön säännöstelyhanke nyt vihdoin on saatu 4293: kunnissa. Tulva-alueet ovat lähes kokonaisuudes- Länsi-Suomen vesihallituksen käsittelyyn lopulli- 4294: saan viljeltyjä peltoja. Lisäksi voitaisiin Taasian- sen luvan saamiseksi, olisi tietenkin hyvin tärkeää, 4295: joen virtaamaa lisätä 8-10- kertaiseksi nykyiseen että hallitus ryhtyy tarpeellisiin toimiin, jotta 4296: nähden ja luoda edellytykset vesialueen käytölle säännöstelyhankkeen toteutusvaihe voidaan aloit- 4297: virkistystarkoituksiin nykyisin järvettömässä vesis- taa ensi vuonna. 4298: tössä. Edellä olevan perusteella ja siihen liittyviin 4299: Tulvien vaivaama osuus viljelyksistä on Taasian- seikkoihin viitaten ehdotamme kunnioittaen 4300: joen vesistössä suhteellisesti suurin maassamme, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4301: sekä laajuudeltaan että luonteeltaan. Vuosittain 4302: tulva peittää keskimäärin noin 10 % viljelyksistä, että hallitus ryhtyisi pikaisesti tarpeelli- 4303: mutta vaikeina vuosina tulvavaikutus on monin- siin toimtin, jotta Taasianjoen säännöste- 4304: kertainen. Säännöstelyhankkeen työt voidaan lyhankkeeseen liittyvät käytännön työt 4305: käynnistää välittömästi, kun Länsi-Suomen vesioi- voidaan aloittaa vuonna 1988. 4306: keus on hyväksynyt vesihallituksen hakemuksen, 4307: minkä arvioidaan tapahtuvan hyvissä ajoin kulu- 4308: vana vuonna. 4309: 4310: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 4311: 4312: Henrik Westerlund Håkan Malm 4313: Per-Henrik Nyman Johannes Virolainen 4314: Marjatta Väänänen 4315: 1987 vp. 943 4316: 4317: Toivomusaloite n:o 845 4318: 4319: 4320: 4321: 4322: Vihriälä ym.: Hukkakauran torjuntakustannusten korvaamisesta ko- 4323: konaan valtion varoista 4324: 4325: 4326: Eduskunnalle 4327: 4328: Hukkakaura on levinnyt voimakkaasti viime Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 4329: vuosina. Valtio korvaa nykyisin 50 % torjunnasta vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4330: aiheutuvista kustannuksista. 4331: Etelä-Pohjanmaalla hukkakaura on tällä hetkel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4332: lä peltojen pahin rikkakasvi. Vuonna 1986 maa- hukkakauran torjuntakustannusten kor- 4333: kunnan viljelijät käyttivät hukkakauran torjunta- vaamiseksi kokonaan valtion varoista. 4334: aineisiin yli 5,18 milj. mk, josta valtio korvaa 2, 58 4335: milj. mk. 4336: 4337: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 4338: 4339: Jukka Vihriälä Juho Sillanpää Einari Nieminen 4340: 944 1987 vp. 4341: 4342: Toivomusaloite n:o 846 4343: 4344: 4345: 4346: 4347: Vihriälä: Kortesjärven siirtämisestä kotieläinten lukumäärän perus- 4348: teella annettavan avustuksen piiriin 4349: 4350: 4351: Eduskunnalle 4352: 4353: Valtioneuvosto teki viime vuonna päätöksen Maatilahallituksen vuonna 1984 uudistamassa 4354: kotieläinten lukumäärän perusteella annettavista laji- ja lajikesuosituksen perustana käytettävässä 4355: avustuksista viljelijöille. Samalla tarkistettiin tuki- vyöhykejakokartassa on Järviseudun kaikki kunnat 4356: alueiden rajoja. siirretty III-vyöhykkeestä IV-vyöhykkeeseen eli sa- 4357: Etelä-PohjanmaanJärviseudun kunnista Alajär- maan alueeseen Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan 4358: vi, Evijärvi, Lappajärvi ja Vimpeli tulivat uuteen, kuntien kanssa. 4359: ns. yhdeksänteen alueeseen. Kortesjärven kunta Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 4360: jäi tämän tukimuodon ulkopuolelle. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4361: Kortesjärvi on tyypillinen karjatalousvaltainen 4362: kunta, jossa tilojen maataloudesta saamien tulo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4363: jen tilakohtainen taso on selvästi alhaisempi kuin Kortesjärven kunnan siirtämiseksi koti- 4364: Keski-Pohjanmaan kuntien tulotaso ja huomatta- eläinten lukumäärän perusteella annetta- 4365: vasti alhaisempi kuin Etelä-Pohjanmaan muiden van avustuksen piiriin. 4366: kuntien vastaava tulotaso. 4367: 4368: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 4369: 4370: Jukka Vihriälä 4371: 1987 vp. 945 4372: 4373: Toivomusaloite n:o 847 4374: 4375: 4376: 4377: 4378: Vistbacka ym.: Turkistarhauksen tulevaisuuden turvaamisesta 4379: 4380: 4381: 4382: Eduskunnalle 4383: 4384: Turkistarhat ovat huomattavia työllistäjiä var- toimenpiteitä, joilla voitaisiin korvata hintavaih- 4385: sinkin maamme länsiosissa etenkin sellaisissa kun- teluidea aiheuttamia taloudellisia menetyksiä. 4386: nissa, joissa teollisten työpaikkojen määrä on vä- Valtion tukitoimenpiteitä voisivat olla riittävät ja 4387: häinen. edulliset korkotukilainat turkistarhoille tai maata- 4388: Myös ulkomaankaupassa muodostaa turkisten louden harjoittajille maksettavien korvausten 4389: vienti jo varsin merkittävän osatekijän. tyyppiset erilaiset tukitoimenpiteet. 4390: Turkistarhauksen vaikeimpia ongelmatekijöitä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 4391: on alan hintatasossa tapahtuva mittava heilahtelu. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4392: Vuosittaiset hinnanmuutokset turkiksissa saatta- 4393: vat olla jopa 50 % :n luokkaa. Tämä aiheuttaa var- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 4394: sinkin pienillä ja uusilla turkistarhoilla suuria ta- menpiteisiin, joilla turvataan työllisyydel- 4395: loudellisia ongelmia investointien kuoletuksen ja le ja maamme ulkomaankaupalle tärkeän 4396: eläinten hankinnan aiheuttamien kulujen takia. turkistarhauksen tulevaisuus niin, etteivät 4397: Useinkaan edellä mainitut suuret hintavaihtelut turkisten hinnoissa tapahtuvat suuret 4398: eivät ole etukäteen ennakoitavissa. vaihtelut aiheuta turkistarhoille suuria 4399: Valtiovallan tulisi luoda turkiskasvattajien toi- vuosittaisia tappioita ja näin aja nzi'tä ta- 4400: minnan tukemiseksi ja alan toiminta- ja kehitys- loudellisiin vaikeuksiin ja jopa konkurssei- 4401: mahdollisuuksien turvaamiseksi erityyppisiä tuki- hin. 4402: 4403: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 4404: 4405: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää 4406: 946 1987 vp. 4407: 4408: Toivomusaloite n:o 848 4409: 4410: 4411: 4412: 4413: Väistö: Puutarhatuotteiden varastointitukijärjestelmän luomisesta 4414: 4415: 4416: 4417: Eduskunnalle 4418: 4419: Puutarhatuotteiden menekinedistämislakia on joilla turvataan tuotannon kannattavuus ja var- 4420: pohdittu maakunnassamme jo 30 vuoden ajan. mistetaan marjojen ja muiden puutarhatuottei- 4421: Samoin on pohdittu toimenpiteitä kotimaisten den saanti kotimaasta myös heikon sadon sattues- 4422: marjojen ja muiden puutarhatuotteiden riittävyy- sa. Todettakoon, että luonnonmarjojen satovaih- 4423: den turvaamiseksi myös satoriskien varalta. telujen aiheuttamaan ongelmaan on jo puututtu, 4424: Puhtaiden ja terveellisten puutarhatuotteiden kun näille marjoille on muodostettu varastointitu- 4425: viljelyyn on esimerkiksi Pohjois-Karjalassa hyvät kijärjestelmä. 4426: edellytykset. Viime vuosina toteutetut erilaiset Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 4427: toimenpiteet ovat myös osoittaneet, että marjojen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4428: ja muiden tuotteiden menekkiä voidaan lisätä. 4429: Hyviä tuloksia käytön lisäämisessä on saatu ennen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4430: muuta kasvavan joukkoruokailun osalta. puutarhatuotteiden varastointituen ai- 4431: Kotimainen puutarhatalous tarvitsee menekin- kaansaamiseksi ja samaiia kotimaisten 4432: edistämistoimintaa, joka mainonnan ohella pitää puutarhatuotteiden menekin edistämi- 4433: sisällään myös sekä sisäisen että ulkoisen laadun seksi. 4434: kehittämisen. Samoin tarvitaan toimenpiteitä, 4435: 4436: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 4437: 4438: Matti Väistö 4439: 1987 vp. 947 4440: 4441: Toivomusaloite n:o 849 4442: 4443: 4444: 4445: 4446: Väistö ym.: Pohjois-Karjalan määräämisestä maidontuotannon eri- 4447: tyisalueeksi 4448: 4449: 4450: Eduskunnalle 4451: 4452: Pohjois-Karjala kuuluu maamme maa- ja met- rakentamishankkeet pääasiassa omatoimisuuden 4453: sätalousvaltaisimpiin lääneihin. Läänin maatalou- pohjalta. 4454: den kokonaistulosta noin 80 prosenttia saadaan Kiintiöjärjestelmän voimassa ollessa Pohjois- 4455: maidontuotannosta ja siihen läheisesti liittyvästä Karjalan maitomäärä on vähentynyt runsaan 212 4456: naudanlihantuotannosta. miljoonan litran tasosta vuonna 1984 noin 198 4457: Maataloustuotannon supistamis- ja tasapaino- miljoonaan litraan vuonna 1986. Vähennystä on 4458: tustoimet ovat purreet Pohois-Karjalassa erittäin noin seitsemän prosenttia. 4459: voimakkaasti. Kuluvan vuosikymmenen alkupuo- Pohjois-Karjalan kylien perusasutuksen ja tilo- 4460: lella virinnyt maatalouden myönteinen rakenne- jen sukupolvenvaihdosten turvaamiseksi tarvitaan 4461: kehitys on uusien ohjausjärjestelmien samoin välttämättä alueellisia helpotuksia maatalouden 4462: kuin maatilatalouden rahoitusedellytysten vuoksi ohjausjärjestelmiin. Tämä on välttämätöntä myös 4463: oleellisesti hidastunut. Nuoria on hakeutunut siksi, että maidontuotanto työllistää Pohjois-Kar- 4464: aiempaa vähemmän maatalouden ammatillisiin jalassa välittömät ja välilliset työllistämisvaikutuk- 4465: oppilaitoksiin ja maaseudun ammatteihin. set huomioon ottaen noin 20 000 henkeä. Maa- 4466: Luonnonedellytysten perusteella Pohjois-Karja- kunnan meijerit ovat viime vuosina toteuttaneet 4467: laan soveltuu parhaiten nautakarjatalous. Työval- suuren investointiohjelman varmistaakseen kor- 4468: taiseen kotieläintalouteen perustuvan maatalou- keatasoisen maidonjalostuksen ja turvatakseen 4469: den kehittämistoimien tärkeyttä puoltaa voimak- alan työpaikkojen säilymisen maakunnassa. 4470: kaasti myös alueen maatalouden pientilavaltai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 4471: suus. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4472: Maidontuotannon kiintiöimijärjestelmän to- 4473: teutus on tuonut monille tiloille vaikeita tilakoh- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4474: taisia ongelmia. Tilanhoidon jatkuvuus ja välttä- Pohjois-Karjalan määräämiseksi maidon- 4475: mättömien investointien toteutus edellyttäisivät tuotannon erityisalueeksi niin, että maa- 4476: kiireesti lisäkiintiöitä. Erityisen pulmallinen tilan- kunnan maidontuotanto voitaisiin säilyt- 4477: ne on nuorten viljelijöiden sekä pienten tilojen tää noin 210 miljoonan litran tasolla ja et- 4478: osalta. Ohjausjärjestelmien käyttöönotto on tuo- tä tämän toteutuksesta huolehdittaisiin 4479: nut ongelmia myös monille sellaisille tiloille, jot- alueeliisin en.tyistoimenpitein ja maata- 4480: ka ovat viime vuosina investoineet ja toteuttaneet louspiirin tasolla tehtävin päätöksin. 4481: 4482: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 4483: 4484: Matti Väistö Pekka Puska Kerttu Törnqvist 4485: Eeva Turunen Esko Jokiniemi Hannele Pokka 4486: 4487: 4488: 4489: 4490: 8 2705361 4491: 948 1987 vp. 4492: 4493: Toivomusaloite n:o 850 4494: 4495: 4496: 4497: 4498: Väistö ym.: Maaseudun kehittämiskeskuksen perustamisesta Pohjois- 4499: Karjalaan 4500: 4501: 4502: Eduskunnalle 4503: 4504: Maamme tasapainoinen ja turvallinen kehittä- vista yksiköistä kokonaisuus, maaseudun kehittä- 4505: minen edellyttää kiireesti tehokkaita toimenpitei- miskeskus. 4506: tä itä- ja pohjois-Suomen alueiden maaseutuelin- Maasuedun kehittämiskeskuksen muodostamis- 4507: keinojen laaja-alaiseksi kehittämiseksi. Näiden ta varten tulisi selvittää alueella jo sijaitsevien yk- 4508: alueiden luonnonvarat ovat tärkeitä koko maalle, siköiden toiminnot ja kehittämisedellytykset sekä 4509: mutta ennen muuta näiden luonnonvarojen hyö- Pohjois-Karjalan maaseutuelinkeinojen kehittä- 4510: dyntäminen on tärkeää alueiden oman työllisyys- mistarpeet. 4511: ja toimeentulokehityksen kannalta. Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 4512: Pohjois-Karjalan maaseutuelinkeinojen kehit- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4513: tämistyötä ovat tehneet alan neuvonta- ja tutki- 4514: muslaitokset sekä Joensuun yliopisto ja Pohjois- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4515: Karjalan ammatillinen kurssikeskus. Toiminnan maaseudun kehittämiskeskuksen perusta- 4516: tehostamiseksi tarvittaisiin lisää henkilöitä sekä ta- miseksi Pohjois-Karjalaan tavoitteena 4517: loudellisia voimavaroja. Samoin on välttämätöntä maakunnan maaseudun elinkeinoraken- 4518: tiivistää eri yksiköiden yhteistyötä. teen ja yritystoiminnan monipuolistami- 4519: Parhaiten yhteistyön lisääminen ja toiminnan nen ja vahvistaminen. 4520: tehostaminen onnistuu muodostamaHa jo toimi- 4521: 4522: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 4523: 4524: Matti Väistö Esko Jokiniemi Pekka Puska 4525: 1987 vp. 949 4526: 4527: Toivomusaloite n:o 851 4528: 4529: 4530: 4531: 4532: Väistö ym.: Metsätaloustilatoiminnan käynnistämisestä Pohjois- 4533: Karjalassa 4534: 4535: 4536: Eduskunnalle 4537: 4538: Pohjois-Karjalassa onJuuan kunnassa käynnissä puolella ja tekee vaikkapa metsätöitä lähiympäris- 4539: tutkimus Metsätalous tuotanto- ja palvelusuunta- tössä. Lomittaja- ja maaseudun muiden palvelu- 4540: na. Toisena tutkimuskuntana on Rantasalmi Mik- jen suorittajia tarvitaan myös yhä lisää, ja nämä 4541: kelin läänissä. tehtävät sopivatkin luontevasti metsätaloustilalli- 4542: Tutkimuksessa seurataan viiden vuoden ajan sille, mikäli yrittäjäperheen tilanne on muutoin 4543: (1986-1990) yhteensä 60 maatilaa, jotka ovat va- tähän sopiva. 4544: paaehtoisesti lähteneet mukaan tutkimukseen. Metsätaloustilojen muodostuminen edellyttää 4545: Näillä tiloilla on tavoitteena siirtää tuotannon pai- metsätaloustilatyöryhmän kesällä 1986 valmistu- 4546: nopistettä metsätalouteen niin, että vähintään neen mietinnön mukaan ennen muuta neuvon- 4547: puolet tilalle jäävästä tulosta tulisi metsätalou- nan, tutkimuksen ja koulutuksen kehittämistä. 4548: desta. Samoin tarvitaan metsätaloustilojen huomioon 4549: Ajatus metsätaloustilasta on lähtöisin juuri ottamista maatilalain ja maanhankintaoikeuslain 4550: Juuasta. Painopisteen siirtäminen maatilatalou- mukaisissa järjestelmissä sekä sosiaaliturvan kehit- 4551: dessa metsätalouden suuntaan on nähty erittäin tämistä. 4552: tärkeäksi työ- ja toimeentuloedellytysten ja samal- Tässä tilanteessa tulisi työryhmän esittämät 4553: la väestöpohjan varmistamiseksi maaseudun ky- lainsäädäntöhankkeet toteuttaa viipymättä ja 4554: lissä. käynnistää metsätaloustilatoiminta kokeiluna 4555: Huomion kiinnittäminen metsätalouteen on Pohjois-Karjalassa. Kokeilun käynnistämiseen 4556: Pohjois-Karjalassa luonnollista, kun otetaan huo- Pohjois-Karjalassa on erinomaiset edellytykset, sil- 4557: mioon maakunnan kehitysvaihe ja metsäsektorin lä onhan Joensuun yliopistossa metsätiedekunta ja 4558: merkitys. Tuoreimpien aluetilinpidon tietojen Joensuussa kehittyvä ja monipuolistuva Metsän- 4559: mukaan metsätalouden osuus bruttokansantuot- tutkimuslaitoksen alueyksikkö. Metsänhoitoyh- 4560: teesta oli Pohjois-Karjalassa 14,6 prosenttia ja distyksillä ja metsälautakunnalla on myös hyvät 4561: metsäteollisuuden osuus 4,9 prosenttia. Metsäsek- valmiudet toiminnan käynnistämiseen, samoin 4562: tori työllistää välittömästi 12,4 prosenttia Pohjois- koulutusta antavilla yksiköillä. 4563: Karjalan työllisistä. Metsätaloustilatoiminta tulisi asteittain ulottaa 4564: Metsätalouteen painottuminen soveltuu par- koko maahan. Käynnistäminen soveltuisi aloitet- 4565: haiten toteutettavaksi tiloilla, joilla maatalouteen tavaksi Pohjois-Karjalassa. 4566: liittyen tulisi suorittaa suuria investointeja raken- Edellä olevaan perustuen ehdotamme kunnioit- 4567: nuksiin, koneisiin tai laitteisiin tai olisi ostettava taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4568: lisäpeltoa. 4569: Metsätaloustilalla harjoitetaan tehokasta metsä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4570: taloutta ja tehdään metsänhoito- ja puunkorjuu- metsätalousttlatoiminnan käynnistämisek- 4571: työt itse. Tarvittaessa ja mahdollisuuksien mu- si Pohjois-Karjalassa. 4572: kaan yrittäjäperhe osallistuu työhön tilan ulko- 4573: 4574: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 4575: 4576: Matti Väistö Esko Jokiniemi Pekka Puska 4577: 950 1987 vp. 4578: 4579: Toivomusaloite n:o 852 4580: 4581: 4582: 4583: 4584: Väänänen ym.: Vihannesviljelykonsulentin ja maatalousneuvojan 4585: toimien perustamisesta Uudenmaan maatalouskeskukseen 4586: 4587: 4588: Eduskunnalle 4589: 4590: Uudenmaan maatalouskeskuksen alueella on Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 4591: puutetta sellaisesta neuvonnasta, joka nykyises- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4592: tään edistäisi vihannesviljelyä. Erityisesti pienti- 4593: loilla neuvonta on tarpeellinen, koska asiantunte- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 4594: van neuvonnan avulla vihannesviljelystä voi tulla piteisiin vihannesvzJjelykonsulentin ja 4595: niille uusi, tarpeen vaatima tuotantomuoto. Sa- maaseutuneuvojan toimien perustamisek- 4596: moin tarvitaan lisää neuvontaa sukupolvenvaih- si Uudenmaan maatalouskeskukseen. 4597: dostilanteissa ja nuorten viljelijäin laatiessa tilal- 4598: leen taloudellisia suunnitelmia. 4599: 4600: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 4601: 4602: Marjatta Väänänen Johannes Virolainen 4603: 1987 vp. 951 4604: 4605: Toivomusaloite n:o 853 4606: 4607: 4608: 4609: 4610: Väänänen ym.: Kasvin viljelykoeaseman perustamisesta Uudelle- 4611: maalle 4612: 4613: 4614: Eduskunnalle 4615: 4616: Uusimaa on ilmasto- ja luonnonolosuhteiltaan Maatalouden nykyinen tuotannonohjaustoi- 4617: maamme parhaita kasvintuotantoalueita. Viime minta edellyttää viljelyn suuntautumista paitsi 4618: vuosikymmenten kehityksen myötä sen merkitys leipäviljaan etenkin erilaisten tuontia korvaavien 4619: viljan ja puutarhakasvien viljelyalueena on koros- puutarhakasvien viljelyn laajentamiseen. Tämän 4620: tunut. Kuitenkin se on ainoa lääni, jossa ei ole vuoksi koeaseman olemassaolo on Uudellemaalle 4621: maatalouden tutkimuskeskuksen koetoiminnan ensiarvoisen tärkeä. 4622: alaisuuteen kuuluvaa kasvinviljelykoeasemaa sen Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 4623: jälkeen, kun Tikkurilan asema siirrettiin Jokioi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4624: siin. Lähimmät vastaavat koeasemat ovat Turun ja 4625: Porin läänin Mietoisissa, Hämeen lääninJokioisil- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 4626: la ja Pälkäneellä sekä Kymen läänin Anjalassa. piteisiin kasvinviljelykoeaseman perusta- 4627: Mikään niistä ei pysty palvelemaan riittävästi Uu- miseksi Uudellemaalle. 4628: denmaan tarpeita. 4629: 4630: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 4631: 4632: Marjatta Väänänen Johannes Virolainen 4633: 952 1987 vp. 4634: 4635: Toivomusaloite n:o 854 4636: 4637: 4638: 4639: 4640: Ahonen: Kaikkien ammattiryhmien saattamisesta työaikalain piiriin 4641: 4642: 4643: 4644: Eduskunnalle 4645: 4646: Voimassa oleva työaikalaki on peräisin vuodelta määrää ei ole määrätty laissa tai sopimuksissa. Sa- 4647: 1946. Sen jälkeen tehdyssä uudistustyössä ei ole malla tavalla työaikasäädösten ulkopuolelle jää 4648: otettu huomioon työmarkkinoille tulleita uusia noin 22 000 kunnallisessa palvelussuhteessa työs- 4649: työntekijäryhmiä, joihin työaikalakia ei sovelleta. kentelevää perhepäivähoitajaa. 4650: Lainsäätäjä ei ole voinut ennakoida tällaisten uu- Työaikalain ulkopuolelle jäävät myös kirkon vi- 4651: sien työntekijäryhmien syntymistä. Esimerkkeinä ranhaltijat ja talonmiehet. Talonmiehiä koskee 4652: voidaan mainita kunnallinen kotiaputoiminta, oma erityislakinsa. Sen suojaa on työehtosopi- 4653: eräät avopalvelutoiminnat sekä perhepäivähoito. muksin parannettu vastaamaan yleisen työaikalain 4654: Myöskään talonmiesten ja eräiden evankelisluteri- SUOJaa. 4655: laisen kirkon palveluksessa olevien osalta työaika- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 4656: sääntely ei enää vastaa tämän hetken tarpeita. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4657: Kotipalvelutoiminnassa työskentelevien määrä 4658: on noussut noin 10 OOO:een. Heidän työaikasuo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4659: jaosa kehittäminen on jäänyt kokonaan sopimus- työaikalain muuttamiseksi niin, että kaik- 4660: toiminnan varaan ja jäänyt työaikalain tasoa hei- ki ammattiryhmät tulevat sen piiriin. 4661: kommaksi: esim. päivittäisen työajan enimmäis- 4662: 4663: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 4664: 4665: Risto Ahonen 4666: 1987 vp. 953 4667: 4668: Toivomusaloite n:o 855 4669: 4670: 4671: 4672: 4673: Ahonen: Ammattitautilain uudistamisesta 4674: 4675: 4676: 4677: 4678: Eduskunnalle 4679: 4680: Nykyinen ammattitautilaki astui voimaan tam- sitä ajankohtaa, jolloin ammattitauti ilmenee. 4681: mikuun 1 päivänä 1968. Laki vastasi silloisia vaati- Samoin ehdotettiin uudistettavaksi sitä luette- 4682: muksia korvattavista ammattitaudeista. Tutki- loa, mihin on keskeiset ammattitaudit kirjattu. 4683: mustoiminta on työeläketieteessä kehittynyt hyvin Toimikunnan keskeisiä ehdotuksia ei ole toteu- 4684: voimakkaasti ja työterveyshuolto on laajentunut tettu kaikilta osin. Tapaturmavakuutuslainsää- 4685: kaikille työpaikoille lain voimaantulon jälkeisinä dännön uudistuksen yhteydessä osa toimikunnan 4686: viitenätoista vuotena. Viime vuosina on korvattu esittämistä asioista hyväksyttiin ehdotuksen suun- 4687: 4 500-5 500 ammattitautia vuosittain. Yleisim- taisesti. 4688: piä ammattitauteja ovat melun aiheuttama huo- Viime vuosien aikana ovat erityisesti yksipuolis- 4689: nokuuloisuus, ihottumat sekä yksipuolisesta liik- ten työliikkeiden aiheuttamat käsien rasitussairau- 4690: keestä johtuvat käden rasitussairaudet. det olleet vaikein ongelma ammattitautien kor- 4691: Sosiaali- ja terveysministeriö asetti 23.1.1974 vattavuudessa. Uudet kemialliset aineet ja niiden 4692: toimikunnan, jonka tehtävänä oli tarkistaa am- aiheuttamat terveysvaikutukset eivät riittävän hy- 4693: mattitautilain mukainen korvausjärjestelmä. Toi- vin ole esillä nykyisessä ammattitautilainsäädän- 4694: mikunta ehdotti runsaasti uudistuksia, jotka olisi- nössä. 4695: vat parantaneet keskeisiltä osin ammattitautila- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 4696: kia. Korvattavan ammattitaudin riittäväksi syy- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4697: suhteen asteeksi ehdotettiin työssä olevan tekijän 4698: todennäköistä vaikutusta sairauden syntymiseen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4699: tai olemassa olevan sairauden pahenemiseen. Li- ammattitautzlain uudistamiseksi niiden 4700: säksi tavallisimpien tekijöiden osalta voitaisiin vai- periaatteiden pohjalta, joita vuoden 1974 4701: kutusta pitää toteen näytettynä, jollei nimen- ammattitautitoimikunta esitti ja mihin 4702: omaisesti ilmene sairauden aiheutuneen muulla nykyinen työeläketieteellinen tietämys an- 4703: tavoin. Toimikunta ehdotti myös tarkennettavaksi taa aihetta. 4704: 4705: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 4706: 4707: Risto Ahonen 4708: 954 1987 vp. 4709: 4710: Toivomusaloite n:o 856 4711: 4712: 4713: 4714: 4715: Aittoniemi: Rintamalisän maksamisesta ulkomailla asuville veteraa- 4716: neille 4717: 4718: 4719: Eduskunnalle 4720: 4721: Suurin osa vuosina 1900-1926 syntyneistä ikä- vasti, mistä on ollut seurauksena ennenaikainen 4722: luokista osallistui Suomen sotiin 1939-1945. So- eläkkeelle joutuminen. 4723: tien jälkeen osallistuivat em. ikäluokat vielä ras- Nyt kuitenkin nämä ulkomaille muuttaneet 4724: kaitten sotakorvausten suorittamiseen sekä maan sotiemme veteraanit ovat jääneet eläkelakien 4725: jälleenrakentamiseen. ulkopuolelle, koska mm. rintamalisää ei heille 4726: Kun sotakorvaukset oli suoritettu, seurasi Suo- makseta. 4727: messa työttömyys, joka aiheutti varsin laajan Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 4728: maastamuuton. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4729: Suuri osa eri maihin siirtolaisiksi lähteneistä on 4730: ollut ns. raskaissa ammateissa kuten metsätöissä, että hallitus ryhtyisi toimiin rintamali- 4731: maataloustöissä ja teollisuuden palveluksessa. sän maksamiseksi ulkomailla asuvzlle rin- 4732: Sota-ajan koettelemukset ja sen jälkeinen kova työ tamasotzlas- tai rintamapalvelustunnuksen 4733: ovat lyhentäneet monen työelämää huomatta- omaavzlle veteraanezl/e. 4734: 4735: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1987 4736: 4737: Sulo Aittoniemi 4738: 1987 vp. 955 4739: 4740: Toivomusaloite n:o 857 4741: 4742: 4743: 4744: 4745: Ajo: Metsätyömiesten eläkeiän alentamisesta 55 vuoteen 4746: 4747: 4748: 4749: Eduskunnalle 4750: 4751: Metsätyömiehen ammatti on tunnetusti raskas sia työvaiheita tai -tapoja, jotka sopisivat vanhem- 4752: ja terveydelle vaarallinen. Työ tapahtuu vielä ny- malle henkilölle. Tämän seurauksena syntyy van- 4753: kyisin urakkatyönä sekä syrjäisissä olosuhteissa. hojen entisten metsätyömiesten joukko, joka ei 4754: Työ on luonteeltaan erittäin kuluttavaa ja erityi- enää pysty töihin, mutta ei saa vielä eläkettäkään. 4755: sesti nuoret henkilöt tekevät raskaampaa työtä Heidän ainoa turvansa on työttömyyskortisto. 4756: kuin heidän fyysinen kehitystasonsa ja voimansa Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta- 4757: antaisivat myöten. Seurauksena on, että ihminen vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4758: invalidisoituu usein jo sangen varhaisella iällä ras- 4759: kaan ja vaarallisen työn vuoksi. Tunnetuimpia ja että hallitus ryhtyisi kziree//iszin toimen- 4760: yleisimpiä syitä invalidisoitumiseen ovat selkä- ja piteiszin sellaisen lain valmistelemiseksi, 4761: sydänviat sekä verenkiertohäiriöt. Vanhenevalie jolla säädettäiszin metsätyömiesten eläke- 4762: henkilölle tulee raskas metsätyö yhä vaikeammak- iäksi 55 vuotta. 4763: si iän karttuessa. Nykyisin ei metsätöissä ole sellai- 4764: 4765: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 4766: 4767: Aimo Ajo 4768: 956 1987 vp. 4769: 4770: Toivomusaloite n:o 858 4771: 4772: 4773: 4774: 4775: Ajo: Liikennevahinkokorvauksen suoritustavan muuttamisesta 4776: 4777: 4778: 4779: Eduskunnalle 4780: 4781: Liikennevakuutuslain mukaiseen liikenneva- mainen voidaan saattaa uudelleen työkykyiseksi. 4782: hinkokorvaukseen sisältyy mm. korvaus viasta tai Jos hänen myöhemmät ansiotulonsa ovat vam- 4783: muusta pysyvästä haitasta. Sen tehtävänä on kor- mautumista edeltänyttä ansiotasoa vastaavat, ei 4784: vata vammasta päivittäisessä elämässä, virkistys- ja hänelle tule ansionmenetyskorvausta lainkaan. 4785: harrastustoiminnassa, liikkumisessa, yhteiskun- Vamman aiheuttamia haittavaikutuksia ei voida 4786: taelämään osallistumisessa jne. aiheutuvat haitat samassa määrin kuntoutuksen avulla vähentää. 4787: ja erityiskustannukset. Vakiintuneen käytännön Oikeuden- ja tarkoituksenmukaisempi tapa olisi 4788: mukaan kyseinen korvaus maksetaan kertakor- suorittaa korvaus jatkuvana, jolloin korvaus olisi 4789: vauksena. Pysyvästä vammasta aiheutuvat haitat käytettävissä haittojen poistamiseen niiden esiin- 4790: jatkuvat koko jäljellä olevan elämän ajan. Kerta- tymisaikana. Lievemmissä vammoissa suoritustapa 4791: korvaus sopii varsin huonosti pysyvästä vammasta voisi olla vaihtoehtoinen. 4792: aiheutuvien haittojen poistamiseen tai vähentä- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 4793: miseen. Epäkohtaan on kiinnittänyt huomiota eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4794: mm. Kansainvälisen vammaisten vuoden 1981 4795: Suomen komitea v. 1982 antamassaan mietinnös- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 4796: sä. Erittäin epäoikeudenmukainen se on vaikeasti menpiteisiin lzi"kennevahinkokorvaukseen 4797: vammautuneille vahingoittuneille. Kun ansion- sisältyvån pysyvän vian ja haitan korvauk- 4798: menetyksen korvaus perustuu todelliseen ansion- sen suoritustavan muuttamiseksi kerta- 4799: menetykseen, saattaa pysyvän vian ja haitan kor- kaikkisesta jatkuvaksi korvaukseksi ja sen 4800: vaus jäädä ainoaksi vammautuneelle tulevaksi perusteiden vahvistamiseksi. 4801: korvaukseksi. Kuntoutus- ym. toimenpitein vam- 4802: 4803: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 4804: 4805: Aimo Ajo 4806: 1987 vp. 957 4807: 4808: Toivomusaloite n:o 859 4809: 4810: 4811: 4812: 4813: Ala-Harja ym.: Toimeentuloturvan järjestämisestä terveydenhuollon 4814: omana toimintana kuntoutettaville 4815: 4816: 4817: Eduskunnalle 4818: 4819: Sopeutumisvalmennus ja laitoskuntoutus on Tämän vuoksi olisikin korkea aika korjata tämä 4820: lääkinnällistä kuntoutusta. Kansaneläkelaitos kus- puutteellisuus ja esimerkiksi Kelan kustantamana 4821: tantaa työikäisille sekä sopeutumisvalmennusta maksaa toimeentuloturvaa kaikille sopeutumisval- 4822: että laitoskuntoutusta maksaen samalla heille mennuskursseille osallistujille. 4823: kurssin ajalta toimeentuloturvan. Jos sopeutumis- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 4824: valmennusta tai laitoskuntoutusta kustannetaan vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4825: terveydenhuollon omana toimintana, ns. SVOL- 4826: toimintana, eivät nämä potilaat saa päivärahaa ei- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 4827: vätkä toimeentuloturvaa kurssin ajalta. Näin esi- piteistin toimeentuloturvan järjestämisek- 4828: merkiksi perhekursseilla lapsipotilaiden vanhem- si SVOL:n kustantamtlle sopeutumisval- 4829: mat eivät saa minkäänlaista päivärahaa. mennus- ja laitoskuntoutuskursstfaistfle. 4830: 4831: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 4832: 4833: Kirsti Ala-Harja Anneli Taina Keijo Jääskeläinen 4834: 958 1987 vp. 4835: 4836: Toivomusaloite n:o 860 4837: 4838: 4839: 4840: 4841: Alaranta ym.: Lapsilisien maksamisesta kuukausittain 4842: 4843: 4844: 4845: 4846: Eduskunnalle 4847: 4848: Lapsilisälain mukaan lapsilisää maksetaan lap- enemmän tulonsiirtoja kuin mitä saavat tulonsiir- 4849: sen elatusta ja kasvatusta varten. Lapsilisä suorite- toina ja muina etuuksina. Tästä huolimatta yh- 4850: taan lain määräyksen mukaan vuosineljänneksit- teiskunta tavallaan lainaa lapsiperheiden kulutuk- 4851: täin sosiaalilautakunnan toimesta postisiirtoliik- seen tarkoitettuja tulonsiirtoja maksamalla lapsili- 4852: keen välityksellä. Monet viime aikoina tehdyt tut- sät vain vuosineljänneksittäin eikä kuukausittain. 4853: kimukset ovat osoittaneet, että lapsiperheissä ku- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 4854: lutus on hyvin suurta. Tästä seuraa muun muassa tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4855: se, että lapsiperheet maksavat kulutuksen muo- 4856: dossa välillisiä veroja enemmän kuin muut kotita- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4857: loudet. Erään tutkimuksen mukaan lapsiperheet lapszlisien maksamiseksi kuukausittain. 4858: maksavat noin kymmenen miljardia markkaa 4859: 4860: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 4861: 4862: Juhani Alaranta Tellervo Renko Aapo Saari 4863: Kalevi Lamminen Annikki Koistinen Oiva Savela 4864: Eino Siuruainen Matti Väistö 4865: 1987 vp. 959 4866: 4867: Toivomusaloite n:o 861 4868: 4869: 4870: 4871: 4872: Alaranta: Kotipalvelujen lisäämisestä lapsiperheiden tarpeita varten 4873: 4874: 4875: Eduskunnalle 4876: 4877: Mannerheimin Lastensuojeluliitto on ollut huo- osuus kotipalvelujen saajista on vähentynyt van- 4878: lissaan kotipalvelujen riittävyydestä ja niiden ke- husten osuuden lisääntymisen seurauksena. Eri- 4879: hittämisestä lapsiperheiden tarpeita vastaaviksi. tyisen suuria vaikeuksia tämä aiheuttaa monilapsi- 4880: Liiton mukaan näyttää siltä, että jo ennestään sissa perheissä. 4881: heikko lapsiperheiden kotipalvelutilanne vieläkin Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 4882: huononee. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4883: Valtioneuvoston hyväksymän valtakunnallisen 4884: sosiaali- ja terveydenhuollon viisivuotissuunnitel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ko- 4885: man mukaan kotipalvelua saa runsaat 200 000 tipalvelujen lisäämiseksi lapsiperheiden 4886: perhettä ja yksinäistä henkilöä. Lapsiperheiden tarpeita varten. 4887: 4888: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 4889: 4890: Juhani Alaranta 4891: 960 1987 vp. 4892: 4893: Toivomusaloite n:o 862 4894: 4895: 4896: 4897: 4898: Alaranta ym.: Neuvolakäynneistä aiheutuvien matkakustannusten 4899: korvaamisesta 4900: 4901: 4902: Eduskunnalle 4903: 4904: Lasten hoidossa välttämättämistä neuvolakäyn- käy työssä kodin ulkopuolella, käyttää perheen 4905: neistä ei makseta matkakorvauksia sairausvakuu- autoa työmatkoihinsa ja harvoin saa työpaikaltaan 4906: tuksen perusteella. Korvauksen saa nykyisin esi- vapaata lasten neuvolakäyntejä varten, äiti joutuu 4907: merkiksi hammashoitokäynneistä ja äitiysneuvola- usein tekemään neuvolamatkat taksilla saamatta 4908: käynneistä, mutta terveen lapsen lääkärineuvola- niistä minkäänlaista matkakorvausta. 4909: käynneistä tai rokotuksilla käynneistä matkakor- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 4910: vauksia ei makseta. On eletty tilanteeseen, että tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4911: korvauksen saa sillä perusteella, mitä paikkaa on 4912: neuvolassa tarkastettu. Jos katsotaan suuta, kor- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin ter- 4913: vauksen saa matkasta, mutta jos katsotaan muuta, veen lapsen neuvolakäynneistä aiheutu- 4914: matkakorvausta ei makseta. vien matkakustannusten korvaamiseksi 4915: Lasten neuvolakäynnit jäävät usein perheen äi- sairausvakuutuksen puitteissa. 4916: din hoidettaviksi. Kun useimmiten perheen isä 4917: 4918: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 4919: 4920: Juhani Alaranta Tellervo Renko Kalevi Lamminen 4921: Annikki Koistinen Oiva Savela Eino Siuruainen 4922: Matti Väistö 4923: 1987 vp. 961 4924: 4925: Toivomusaloite n:o 863 4926: 4927: 4928: 4929: 4930: Alaranta ym.: Vaikeasti sairaan lapsen hoitoavustusten jakoperustei- 4931: den tarkistamisesta 4932: 4933: 4934: Eduskunnalle 4935: 4936: Vaikeasti sairaan lapsen hoidosta ja kuntoutuk- heutuneen huomattavaa ansionmenetystä. Avus- 4937: sesta aiheutuvan ansionmenetyksen tai muiden tusta voidaan suorittaa myös henkilölle, jolla ei 4938: kulujen korvaukseksi myönnetään lapsen van- ole ansiotyötä, jos hänelle on aiheutunut merkit- 4939: hemmille avustusta valtion tulo- ja menoarviossa tävästi muita kuluja lapsensa hoidosta tai kuntou- 4940: osoitettujen määrärahojen rajoissa valtioneuvos- tuksesta. 4941: ton päätöksen (107 /84) nojalla. Vaikeana sairautena tässä yhteydessä pidetään 4942: Avustusta voidaan maksaa sairausvakuutuslaissa leukemiaa ja muita pahanlaatuisia kasvaimia, vai- 4943: (364/ 63) tarkoitetulle Suomessa asuvalle henkilöl- keita synnynnäisiä sydänvikoja, vaikeita tapatur- 4944: le jokaiselta sellaiselta arkipäivältä, jona hän on mia tai palovammoja, vaikeasti tasapainotettavia 4945: alle 16-vuotiaan lapsensa vaikean sairauden vuoksi sokeritauteja, sokeritaudin hoidon aloitusvaihetta 4946: osallistunut lääkärin määräyksestä sairaalassa tai sekä vaikeita psykiatrisia sairauksia. Vaikeana sai- 4947: sairaanhoidon jälkeen sairaalan poliklinikalla lap- rautena voidaan pitää myös näihin sairauksiin vai- 4948: sensa sairaanhoitoon tai kuntoutukseen taikka keusasteeltaan verrattavia sairauksia. 4949: lapsensa lääkintähuollon tarkoituksien saavutta- Valtioneuvoston päätöksen käytäntöön sovelta- 4950: miseksi tarpeelliseen opastukseen. Sama koskee minen on muodostunut niin tiukaksi, että suurin 4951: edellä mainitun päätöksen mukaan myös vaikeasti osa vaikeasti sairaita lapsia hoitavista perheistä jää 4952: vammaiselle lapselle annettua kuntoutushoitoa ja tuen ulkopuolelle. Näin on käynyt usein opiskeli- 4953: sopeutumisvalmennusta invaliidihuoltolain (907 1 japerheille tai työttömyydestä kärsiville perheille. 4954: 46) 9 a tai 9 b §:ssä tarkoitetuilla tai kansanter- Sairaan lapsen syntyminen on perheelle sellai- 4955: veyslain (66/72) 14 §:n tai kunnallisista yleissai- nen kriisi, jossa se tarvitsee myös yhteiskunnalta 4956: raaloista annetun lain (561165) 1 §:n nojalla jär- tuntuvaa tukea. Vanhemmilla tulee olla runsaasti 4957: jestetyillä kuntoutus- ja sopeutumisvalmennus- aikaa sekä lapselleen että myös toisilleen voidak- 4958: kursseilla taikka kurssilla, jonka kustannukset suo- seen sopeutua tilanteeseen. Sopeutumisvalmen- 4959: ritetaan sairausvakuutuslain 60 §:n 2 momentissa nuskurssit ovat olleet yksi arvokas apu, mutta ne- 4960: tai kansaneläkelain (347 156) 34 §:ssä tarkoitetuis- kin uhkaavat loppua tuen saajien vähyyteen. 4961: ta varoista, sekä kehitysvammaisten erityishuollos- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 4962: ta annetun lain (519/77) 2 §:n nojalla kurssimuo- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4963: toisella järjestettyä ohjausta ja neuvontaa, joka 4964: kiinteästi liittyy lapsen hoitoon ja kuntoutukseen. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin vai- 4965: Valtioneuvoston päätöksen (107 /84) mukaan keasti sairaan lapsen hoitoa ja kuntoutusta 4966: avustusta voidaan suorittaa edellyttäen, että avus- varten myönnettävien avustusten jakope- 4967: tukseen edellä mainittujen lakien perusteella oi- rusteiden muuttamiseksi perhetlle nykyis- 4968: keutettu henkilö on estynyt tekemästä ansiotyö- tä edullisemmiksi. 4969: tään ja että hänelle on katsottava tämän vuoksi ai- 4970: 4971: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 4972: 4973: Juhani Alaranta Vappu Säilynoja Tellervo Renko 4974: Aapo Saari Kalevi Lamminen Annikki Koistinen 4975: Oiva Savela Eino Siuruainen Matti Väistö 4976: 962 1987 vp. 4977: 4978: Toivomusaloite n:o 864 4979: 4980: 4981: 4982: 4983: Alaranta ym.: Vanhusta kotona hoitavan perheenjäsenen aseman pa- 4984: rantamisesta 4985: 4986: 4987: Eduskunnalle 4988: 4989: Oma koti on vanhukselle mieluisin hoitopaik- Jotta vanhusten kotona tapahtuva hoito lisään- 4990: ka. Sosiaaliviranomaiset ovat puhuneet ja toimi- tyisi ja yhteiskunta voisi säästyä laitospaikkojen ra- 4991: neet kotona tapahtuvan vanhustenhoidon lisää- kentamiselta, pitäisi vanhusta hoitavalle perheen- 4992: miseksi. jäsenelle turvata mahdollisuus esimerkiksi paikal- 4993: Usein vanhusta tai vanhuksia hoitaa kodissa se liseen vapaaseen työstään vanhuksen sairastuessa 4994: perheenjäsen, joka ei ole perustanut omaa perhet- sekä esimerkiksi joka toinen vuosi myönnettävään 4995: tä. Hän ei saa tästä yhteiskunnalle hyvin arvok- kuntoutuslomaan. 4996: kaasta palvelutyöstään kunnollista korvausta eikä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 4997: esimerkiksi minkäänlaista eläketurvaa. Jos vanhus tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4998: äkillisesti sairastuu ja joudutaan turvautumaan 4999: lääkärin apuun, hänen hoitajansa joutuu otta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5000: maan työstään palkatonta vapaata voidakseen toi- vanhusta tämän omassa kodissa hoitavan 5001: mittaa vanhuksen lääkärin hoitoon. perheenjäsenen aseman parantamiseksi. 5002: 5003: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 5004: 5005: Juhani Alaranta Juhani Vähäkangas Tellervo Renko 5006: Aapo Saari Kalevi Lamminen Annikki Koistinen 5007: Oiva Savela Eino Siuruainen Matti Väistö 5008: 1987 vp. 963 5009: 5010: Toivomusaloite n:o 865 5011: 5012: 5013: 5014: 5015: Almgren ym.: Lapsilisän maksamisesta ulkomailla työskentelevien 5016: lähetystyöntekijöiden lapsille 5017: 5018: 5019: Eduskunnalle 5020: 5021: Eri lähetysseurat ja -yhdistykset lähettävät kehi- silisä on nimenomaan lapsille tarkoitettu perhe- 5022: tysmaihin ja myös muihin maihin lähetystyönte- kustannusten tasausmuoto, joka tulisi maksaa jo- 5023: kijöitä. Useissa tapauksissa lähetystyötä tekevillä kaiselle suomalaiselle lapselle asuinpaikasta riip- 5024: on perhe, jossa on alle 18-vuotiaita lapsia. Nämä pumatta. 5025: vanhempiensa mukana olevat lapset eivät pääse Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 5026: osallisiksi niistä sosiaalisista eduista, joita saavat kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5027: kotimaassa olevat lapset. Huomattavin eriarvoi- 5028: suus ilmenee lapsilisien kohdalla. Lähetystyönte- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5029: kijöiden lapset, jotka kotimaassa saisivat lapsilisät, lapszlisän maksamiseksi ulkomazlla työs- 5030: eivät saa tätä etuuttasen vuoksi, että heidän van- kentelevien lähetystyöntekzjoiden lapszlle. 5031: hempansa asuvat ja tekevät työtä ulkomailla. Lap- 5032: 5033: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 5034: 5035: Esko Almgren Eeva-Liisa Moilanen 5036: Jorma Fred Sauli Hautala 5037: Toimi Kankaanniemi 5038: 5039: 5040: 5041: 5042: 9 2705361 5043: 964 1987 vp. 5044: 5045: Toivomusaloite n:o 866 5046: 5047: 5048: 5049: 5050: Anttila: Perhepäivähoitajien aseman parantamisesta 5051: 5052: 5053: 5054: Eduskunnalle 5055: 5056: Työaikalaki määrittelee normaaliksi työajaksi määrästä. Näin ollen lasten vanhemmat pitkälti 5057: suurelle osalle ansiotyötä tekevistä 8 tuntia vuoro- määräävät sen tulon, mikä perhepäivähoitajalle 5058: kaudessa ja 40 tuntia viikossa. Lisäksi laki määrää maksetaan. Tämä perhepäivähoitajien työtulojen 5059: rajat säännöllisen työajan ylityksestä ja niistä mak- vaihtelu perhepäivähoitajista itsestään riippumat- 5060: settavista korvauksista. Perhepäivähoitajat tekevät tomista syistä heijastuu myöskin suoraan perhe- 5061: miltei kaikki työtään kotonaan. Työaikalain säätä- päivähoitajien työttömyysturvaan. Osa-aikaisten 5062: jät eivät lakia hyväksyessään noin 40 vuotta sitten hoitolasten yleistyminen aiheuttaa sen, ettei per- 5063: ole osanneet kuvitellakaan sellaista kotona tapah- hepäivähoitaja lomautetuksi jäädessään voikaan 5064: tuvaa palveluammattia kuin perhepäivähoito ny- saada työttömyysavustusta, koska hyvin helposti 5065: kyisin on. Nykyisen lain 1 §:n määräys on, ettei työtulot jäävät alle 1 506 markan kuukaudessa, 5066: kotona tehty työ ole työaikalain alaista työtä. mikä on edellytyksenä avustuksen suorittamiselle. 5067: Työehtosopimuksella on sovittu, että perhepäi- Näin ollen sosiaalihallituksen ohjeita tulisikin tar- 5068: vähoitajan työaika on 90 tuntia kahden viikon jak- kistaa siten, että osa-aikaisia lapsia sijoitettaisiin 5069: sossa määrättynä aikana, joka voi päivittäin alkaa kaksi yhden kokopäiväisen lapsen paikalle. Tämä 5070: aamuvarhaisella ja päättyä iltamyöhällä. Sopi- olisi sekä työnantajan ja hoitopaikan hakijoiden 5071: muksella on myös sovittu epämukavista työajoista että hoitajienkin etu. 5072: maksettavista korvauksista, mitkä ovat lauantai- ja Työttömyysturvajärjestelmää on viimeisten 5073: sunnuntaityötä lukuun ottamatta nimellisiä ver- kahden vuoden aikana mittavasti kehitetty, mutta 5074: rattuna lainalaisiin työntekijöihin. Perhepäivähoi- perhepäivähoitajat ovat oiva esimerkki niistä vä- 5075: tajan työn erikoisolosuhteet edellyttävät toki eri- liinputoajaryhmistä, joita on muitakin. Työttö- 5076: tyismääräyksiä, mutta samanarvoisuutta muihin myysturvan kehittäminen yhä enemmän ansioon 5077: työntekijäryhmiin nähden on lisättävä. suhteutetuksi lisää entisestään ihmisten välistä eri- 5078: Maassamme on tällä hetkellä 23 000 perhepäi- arvoisuutta työttömyystilanteessa. 5079: vähoitajaa, ja heillä on hoidettavanaan lähes Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 5080: 70 000 lasta. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5081: Toisena yhtä polttavana ongelmana perhepäi- 5082: vähoitajat kokevat työsuhteen epävarmuuden sen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5083: vuoksi, että perhepäivähoitajan palkkaus on täy- perhepäivähoitajien aseman parantami- 5084: sin riippuvainen hoidettavana olevien lasten luku- seksi. 5085: 5086: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 5087: 5088: Sirkka-Liisa Anttila 5089: 1987 vp. 965 5090: 5091: Toivomusaloite n:o 867 5092: 5093: 5094: 5095: 5096: Anttila: Sukupolvenvaihdoseläkkeen joustavammasta toteuttami- 5097: sesta 5098: 5099: 5100: Eduskunnalle 5101: 5102: Maatalousyrittäjien eläkelain 6 f §:n mukaan Tilanteessa, jossa nuori aloittava yrittäjä hank- 5103: haettaessa sukupolvenvaihdoseläkettä on eläkeha- kii itselleen tilan ja velkaantuu, on täysin mahdo- 5104: kemukseen liitettävä luovutuksensaajan sitoumus, tonta pystyä saman tien rakentamaan itselleen ti- 5105: jossa hän velvoittautuu, mikäli eläke myönne- lalle uutta asuinrakennusta, mikäli vanhat jäävät 5106: tään, pitämään luovutetun tilan pirstomattomana tilalle asumaan. Tässä mielessä tuntuisi täysin pe- 5107: omistuksessaan sekä viljelmällä asuen ja itse työ- rustellulta säätää sukupolvenvaihdoseläkkeen 5108: hön osallistuen harjoittamaan sillä maataloutta myöntämiseen luovutuksensaajalle mahdollisuus 5109: vähintään viiden vuoden ajan eläkkeen alkamises- muuttaa tilalle tietyn ajan kuluessa - ajan, joka 5110: ta. Tämän lain mukainen ehdoton velvollisuus ei kuitenkaan veisi luovuttajilta sukupolvenvaih- 5111: muuttaa välittömästi tilalle asumaan aiheuttaa doseläkettä, kuten on tilanne tällä hetkellä. 5112: melkoisia ongelmia nimenomaan sukupolven- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 5113: vaihdoseläkkeelle siirtyvien kohdalla. On tapauk- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5114: sia, jolloin ei ole tiedetty säännösten ehdotto- 5115: muutta, on tehty sukupolvenvaihdoskaupat ja sit- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5116: ten yllättäen maatalousyrittäjien eläkelaitos toi- maatalousyrittäjien eläkelain 6 f §:n sään- 5117: mittaakio eläkkeensaajille päätöksen, jossa tode- nösten lieventämiseksi siten, että luovu- 5118: taan, että eläkkeen myöntämisen ehtona on, että tuksensaaja peruste/luissa tapauksissa saisi 5119: luovutuksensaaja muuttaa sukupolvenvaihdosvil- riittävän stirtymäajan muuttaakseen tilalle 5120: jelmälle. Eläkkeen alkamispäätös annetaan vasta ja että siltäkin ajalta maksettaiszi"n luopu- 5121: sen jälkeen, kun luovutuksensaaja on muuttanut jzlle sukupolvenvaihdoseläkettä. 5122: tilalle ja vasta tästä aloitetaan eläkkeen maksami- 5123: nen. 5124: 5125: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 5126: 5127: Sirkka-Liisa Anttila 5128: 966 1987 vp. 5129: 5130: Toivomusaloite n:o 868 5131: 5132: 5133: 5134: 5135: Anttila: Itsensä työllistäville työttömille myönnettäviä avustuksia 5136: koskevien säännösten muuttamisesta 5137: 5138: 5139: Eduskunnalle 5140: 5141: Työvoimaministeriön pääluokalta on mahdolli- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 5142: suus yrittäjäksi ryhtyvän työttömän tukemiskokei- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5143: lun asetuksen n:o 702/84 perusteella myöntää sel- 5144: laisille työttömille avustusta, jotka omatoimisesti että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5145: työllistävät itsensä. Asetuksen 1 § :ssä edellyte- muuttaakseen yrittäjäksi ryhtyvän työttö- 5146: tään, että hakija on työttömänä työnhakijana pää- män tukemiskokeilusta annetun asetuksen 5147: töksentekohetkellä. Monelle hakijalle on tullut (702 /84) 1 §:n vaatimusta siitä, että asian- 5148: kuitenkin melkoinen pettymys siitä syystä, että he omaisen asetuksen mukaisen avustuksen 5149: tietämättään ovat aloittaneet yrittäjäksi ryhtymi- hakzjan tulee päätöksentekohetkellä edel- 5150: sen valmistelut ja näin menettäneet oikeutensa it- leen olla työttömänä työnhakzjana. 5151: sensä työllistäville työttömille myönnettävään 5152: avustukseen. 5153: 5154: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 5155: 5156: Sirkka-Liisa Anttila 5157: 1987 vp. 967 5158: 5159: Toivomusaloite n:o 869 5160: 5161: 5162: 5163: 5164: Apukka ym.: Metsureiden eläkeiän alentamisesta 5165: 5166: 5167: 5168: Eduskunnalle 5169: 5170: Metsätyö on erittäin raskasta ja kuluttavaa. Tut- senä on osa terveyden menetyksestä. Ainoa oikeu- 5171: kimusten perusteella tiedetään, että ulkoilmassa denmukainen järjestelmä metsureiden kohdalla 5172: kaikissa sääolosuhteissa tehtävä metsätyö on riski- on pudottaa eläkeikä 55 vuoteen, mikä sekään ei 5173: altista ja terveydelle erittäin vaarallista. Erilaiset ole kohtuuton vaatimus, kun tiedetään, että lähes 5174: lihas- ja luustosairaudet ovat metsureilla yleisiä. jokaisella metsurilla on jo 30-40 vuoden iässä va- 5175: Metsätyön koneistaminen ei ole poistanut työn ra- kavia metsätöistä aiheutuneita terveyshaittoja. 5176: sittavuutta, vaan eräissä tapauksissa se on jopa li- Kun lisäksi on nähtävissä, että työttömien mää- 5177: sännyt terveyshaittoja. Useimpien metsureiden rä on jatkuvasti kasvussa, olisi tätäkin taustaa vas- 5178: kohdalla tilanne onkin se, että jo vuosia ennen ten ajateltuna järkevää päästää metsurit aikanaan 5179: normaalia eläkeikää työnteko on vajaatehoista, eläkkeelle ja vapauttaa vähiä työpaikkoja siten ter- 5180: usein jopa mahdotonta. Nyky-yhteiskunnan ih- veille. Jokainen, joka tuntee metsätyötä käytän- 5181: misarvoinen elämä kuitenkin pitäisi olla myös nössä tietää, että se on ehdottomasti raskaimpia ja 5182: metsureiden oikeutena, ja metsurinkin tulisi pääs- kuluttavimpia työaloja Suomessa. 5183: tä eläkkeelle terveydeltään kohtalaisessa kunnos- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme eduskun- 5184: sa. Tämän päivän tosiasia on se, että metsureista nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5185: lähes jokainen on työkyvytön ennen varsinaista 5186: eläkeikää. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 5187: Ammatillinen varhaiseläke ei myöskään ole mzin metsureiden eläkeiän alentamiseksi 5188: metsureille oikea ratkaisu, koska senkin edellytyk- 55 vuoteen. 5189: 5190: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 5191: 5192: Asko Apukka Timo Laaksonen Vappu Säilynoja 5193: Jarmo Wahlström Pauli Uitto Pertti Lahtinen 5194: Heli Astala Pekka Leppänen Lauha Männistö 5195: Arvo Kemppainen 5196: 968 1987 vp. 5197: 5198: Toivomusaloite n:o 870 5199: 5200: 5201: 5202: 5203: Apukka ym.: Työllisyyslain valtiolle asettamien velvoitteiden toteut- 5204: tamisesta 5205: 5206: 5207: Eduskunnalle 5208: 5209: Hyväksytyn työllisyyslain mukaan sekä kunnille että niissä halutaan nähdä myös valtion täyttävän 5210: että valtiolle tulee tietty työllistämisvelvoite. Eri- osuutensa. Valtion työvirastot (TVL, metsähallitus 5211: tyisesti Pohjois-Suomessa monet kunnat ovat jo yms.) tulisi kiireesti saada valmistelemaan omia 5212: nyt käytännössä täyttäneet työllisyyslain työllistä- työllistämisohjelmiaan, jotta ne ovat valmiita lain 5213: misvelvoitteen. Sen sijaan valtion osalla on vajaus- voimaan tullessa. 5214: ta monin paikoin huomattavasti. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme eduskun- 5215: Työllisyyslain hengen mukaista on tasoittaa nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5216: alueellisia eroja työllisyydessä. On pelättävissä, 5217: että pelkkä maininta laissa valtion työllistämis- että hallitus ryhtyisi toimiin työtlisyys- 5218: osuudesta jää helposti pelkäksi mainionaksi laissa, lain mukaisen valtion työtlistämisvelvoit- 5219: ellei asian edellyttämiin valmisteluihin ryhdytä teen täyttämiseksi ja riittävän määrärahan 5220: nopeasti. Vaikeiden työttömyysalueiden kunnat varaamiseksi ensi vuoden budjettiin tar- 5221: ovat osaltaan osallistuneet merkittävillä panoksilla koitusta varten. 5222: työttömyyden torjuntaan, joten on luonnollista, 5223: 5224: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 5225: 5226: Asko Apukka Timo Laaksonen Vappu Säilynoja 5227: Jarmo Wahlström Pauli Uitto Pertti Lahtinen 5228: Heli Astala Pekka Leppänen Lauha Männistö 5229: Arvo Kemppainen 5230: 1987 vp. 969 5231: 5232: Toivomusaloite n:o 871 5233: 5234: 5235: 5236: 5237: Astala ym.: Osa-aikatyöntekijöiden aseman parantamisesta 5238: 5239: 5240: 5241: 5242: Eduskunnalle 5243: 5244: Liiketyöntekijäin Liitto ry. ja Hotelli- ja Ravin- vaan verraten kunnossa, mutta muiden osa-aika- 5245: tolahenkilökunnan Liitto HRHL ry. pitävät palk- työttömien työttömyysturva on kovin puutteelli- 5246: kaa alentaen tapahtuvaa työpäivän lyhentämistä, nen. Oos työtön joutuu ottamaan vastaan lyhen- 5247: osa-aikatyöttömyyttä, yhteiskunnan pahimpana nettyä työviikkoa vastaavan työn, olisi hän silloin- 5248: ongelmana. Se kohdistuu ensisijaisesti yksityisen kin eriarvoisessa asemassa kuin lyhennetylle työ- 5249: palvelusektorin työntekijöihin ja naisiin. Vasten viikolle lomautettu.) 5250: tahtoaan vajaata työpäivää tekevä osa-aikatyötön Käytännössä osa-aikatyöttömien työttömyystur- 5251: ei tule toimeen työstä saamaliaan palkalla eikä hä- va on ristiriidassa myös tasa-arvolain tai ainakin 5252: nen toimeentuloaan varmista osa-aikatyöttömän -periaatteiden kanssa, koska työpäivää lyhentäen 5253: puutteellinen työttömyysturva. tapahtunut osa-aikatyöttömyys koskee lähes yk- 5254: SAK:n järjestötutkimuksen mukaan noin puo- sinomaan naisia. 5255: let liikealan ja hotelli- ja ravintola-alan osa-aika- Osa-aikatyöttömyyden aiheuttavat aina työnan- 5256: työntekijöistä olisi halukkaita tekemään kokoaika- tajan toimenpiteet: töiden osa-aikaistaminen, 5257: työtä, mikäli sitä olisi saatavilla. työsuhteiden ehtojen muuttaminen ja yleensä yri- 5258: Liikealalla osa-aikatyöntekijöitä on 50 000 ja tyksen tarpeista lähtevä keinottelu työvoimalla. 5259: majoitus- ja ravitsemisalalla 7 000-8 000. Näistä Jotta osa-aikatyöttömyys voitaisiin saada. vähene- 5260: puolet eli noin 30 000 henkilöä on puoliksi työttö- mään, on työnantajien keinottelumahdollisuuksia 5261: mänä. Työttömyyspäivärahaa heistä saa vain hyvin rajoitettava. 5262: pieni osa. Työstä saamansa vaatimattoman palkan Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 5263: lisäksi osa heistä joutuu turvautumaan yhteiskun- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5264: nan toimeentulotukeen. 5265: Nykyisessä työttömyysturvajärjestelmässä osa- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin. 5266: aikatyö on jaettu useisiin erilaisiin ryhmiin. Täl- vajaata työpäivää tekevien osa-aikatyöttö- 5267: laisia ovat lyhennetty työaika, osa-aikatyö ja sivu- mien työttömyysturvan korjaamiseksi 5268: työ. Lyhennetty työaika on jaettu vielä kahteen niin, että se vastaa lyhennettyä työviikkoa 5269: ryhmään: lyhennetty työviikko ja lyhennetty työ- lomautettuna tekevän työttömän työttö- 5270: päivä. Lyhennettyä työviikkoa ei työttömyysturva- myysturvaa, sekä tarvittavan lainsäädän- 5271: järjestelmässä - eikä yleensäkään - pidetä osa- nön aikaansaamiseksi, jotta voitaistin estää 5272: aikatyönä, vaan yleisimmin se tunnetaan lomau- työnantajien keinottelu osa-aikatyövoi- 5273: tuksena lyhennetylle työviikolle. malla ja työnantajien yksipuoliset työteh- 5274: Lyhennetylle työviikolle lomautetun työnteki- tävien osa-aikaistamiset. 5275: jän työttömyysturva on yleiseen työttömyystur- 5276: 5277: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 5278: 5279: Heli Astala Anna-Liisa Jokinen Vappu Säilynoja 5280: 970 1987 vp. 5281: 5282: Toivomusaloite n:o 872 5283: 5284: 5285: 5286: 5287: Astala ym.: Työpaikan terveystuntikokeilun aloittamisesta 5288: 5289: 5290: 5291: Eduskunnalle 5292: 5293: Jokaisella kansalaisella on oikeus terveyssuoje- Tutkimukset osoittavat, että työelämän organisaa- 5294: luun. Yhä suurempi määrä kansalaisia on alkanut tiot ja rakenteet eivät nykyisellään pysty vastaa- 5295: tuntea vastuuta sekä omasta että kanssaihmistensä maan työntekijöiden terveydellisiin, sosiaalisiin ja 5296: terveydestä. Tuloksekas toiminta vaatii tietoa ter- henkisiin tarpeisiin: yhdessäolon, hyväksytyksi tu- 5297: veydestä, sen edistämis- ja ylläpitämiskeinoista. lemisen, yhteistoiminnan ja turvallisuuden tarpei- 5298: Erityisesti suomalainen mies elää terveyskriisissä siin. Masennus, eristäytyminen, epävarmuus tule- 5299: edelleenkin, sillä hänellä on 35-vuotiaana lyhin vaisuudesta, työpaikasta ja ihmissuhteista vie 5300: odotettavissa oleva elinikä verrattuna muihin Eu- usein näköalat. 5301: roopan maihin. Terveystunti-ideassa keskeistä on ihmisten tasa- 5302: Mikä olisikaan muutos kansanterveyden kohen- vertainen osallistuminen, kokemusten vaihto ja 5303: tamisessa, jos työpaikoilla säännöllisesti pidettäi- asiantuntijoiden kuuleminen ja keskustelut hei- 5304: siin terveys- ja liikuntakasvatustunteja välittömän dän kanssaan. 5305: demokratian muodossa toteutettuna. Kysymys on Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 5306: myös yksipuolisen tehokkuuden hyväksi uhratun, tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5307: ihmiseltä riistetyn sosiaalisen ajan osittaisesta pa- 5308: lauttamisesta. että hallitus ryhtyisi toimiin työpaikan 5309: Terveystietous ja -arvokeskustelut työpaikoilla paikallisen terveystuntikokeilun aloittami- 5310: ihmiseen vaikuttavista oleellisista asioista ovat nä- seksi. 5311: köala myös tulevaisuuteen tietoyhteiskunnassa. 5312: 5313: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 5314: 5315: Heli Astala Anna-Liisa Jokinen 5316: 1987 vp. 971 5317: 5318: Toivomusaloite n:o 873 5319: 5320: 5321: 5322: 5323: Astala: Psoriaatikkojen ilmastohoidon saattamisesta sairausvakuutus- 5324: lain perusteella korvattavaksi kuntoutukseksi 5325: 5326: 5327: Eduskunnalle 5328: 5329: Psoriasis on tavallinen ihotauti, jota sairastaa ar- Ruotsissa ja Norjassa jo aiemmin hyväksytty sai- 5330: violta 120 000 suomalaista. Kelan tämänhetkisen rausvakuutuslain perusteella korvattavaksi kun- 5331: arvion mukaan näistä psoriaatikoista 300-600 on toutukseksi. Ilmastohoito hyväksyttiin Ruotsissa 5332: sellaisia, joille ulkomailla annettavasta ilmasto- korvattavaksi hoidoksi vuonna 1969 ja Norjassa 5333: hoidosta on merkittävää hyötyä. vuonna 1976. 5334: Kansaneläkelaitos on aloittanut kokeilun, jolla Psoriaatikkojen ilmastohoito tulisi Suomessakin 5335: selvitetään psoriasiksen ilmastohoidosta saatavia pikaisesti hyväksyä sairausvakuutuslain perusteella 5336: tuloksia. Kuntoutuskurssin hinnaksi etelässä tul- korvattavaksi kuntoutukseksi. 5337: lee noin 6 500 markkaa henkilöä kohden. Näyttää Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 5338: siltä, ettei ulkomailla annettu ilmastohoito tule eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5339: sen kalliimmaksi kuin sairaalahoito kotimaassa. 5340: Koska psoriasis on elinikäinen ongelma, anne- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimzin 5341: taan kuntoutuskurssilla myös opastusta taudin psoriaatikkojen zlmastohoidon saattami- 5342: hoidossa. Onhan itse hoidolla suuri merkitys tässä seksi sairausvakuutuslain perusteella kor- 5343: taudissa. vattavaksi kuntoutukseksi. 5344: Psoriaatikkojen ilmastohoito on esimerkiksi 5345: 5346: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 5347: 5348: Heli Astala 5349: 972 1987 vp. 5350: 5351: Toivomusaloite n:o 874 5352: 5353: 5354: 5355: 5356: Astala: Eläkeläisten sosiaalisen perustutvan parantamisesta 5357: 5358: 5359: 5360: Eduskunnalle 5361: 5362: Suuri määrä eläkeläisiä kamppailee päivittäis- 1) Pienten eläkkeiden jälkeenjääneisyyden 5363: ten toimeentulohuolien parissa. Pelkkää kansan- poistamiseksi on eläkkeiden perustasaa kohotetta- 5364: eläkettä - runsaat 1 800 markkaa tai eläkeläis- va. Samalla huippueläkkeitä tulee alentaa asetta- 5365: puolisolle runsaat 1 500 markkaa kuukaudessa - malla niille katto. 5366: saa eläkeläisistä lähes neljännesmiljoona. 2) Kansaneläkeuudistuksen IV vaihe on pikai- 5367: Eläkeläiset ry. kuten eräät muutkin eläkeläisjär- sesti toteutettava. 5368: jestöt ovat vaatineet pikaista parannusta pienitu- 3) Kansaneläkkeiden tarkistusindeksi tulee pi- 5369: loisten eläkeläisten asemaan. Sosiaalisen perustur- kaisesti muuttaa samaksi kuin työeläkkeiden in- 5370: van parantaminen on kansamme yhteinen asia. deksi. Tähän TEL-indeksiin ovat jo sidottuja 5371: Perustutvan laadusta ja tasosta on nyt pikaisesti yleensä kaikki lakisääteiset sosiaalietuudet kansan- 5372: saatava tarvittavat lakiesitykset eduskunnalle. eläkettä lukuun ottamatta. 5373: Vaatimattomaan eläkkeiden tasoon yhdistyy 4) Pienituloisia eläkeläisiä kohtuuttomasti ra- 5374: myös heikko indeksisuoja. Pienimmät eläkkeet sittava lääkekulujen verovähennyksen omavastuu- 5375: jäävät koko ajan eniten jälkeen yleisestä tulokehi- osuus on poistettava. 5376: tyksestä. Kansaneläkkeen saajat menettivät parisa- 5) Asumistukea on parannettava. 5377: taa miljoonaa markkaa vuodessa hallituksen pois- 6) Eläkeläisiltä on poistettava perusteeron sai- 5378: taessa heinäkuun indeksitarkistuksen kansaneläk- rausvakuutusmaksu. 5379: keistä. Vuoden 1987 alussa kansaneläkeindeksiin Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 5380: sidotut kansaneläkkeet kohosivat vain 3, 5 pro- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5381: senttia, kun työeläkkeiden indeksitarkistus oli yli 5382: 5 prosenttia. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 5383: On perusteltua syytä edellyttää hallitukselta pe- eläkeläisten sosiaalisen perusturvan paran- 5384: riaatepäätöstä seuraavista toimenpiteistä pienitu- tamiseksi. 5385: loisten eläkeläisten toimeentulon parantamiseksi 5386: ja kiirehtimään sen toteuttamista: 5387: 5388: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 5389: 5390: Heli Astala 5391: 1987 vp. 973 5392: 5393: Toivomusaloite n:o 875 5394: 5395: 5396: 5397: 5398: Backman ym.: Kerimäen työvoimatoimiston perustamisesta 5399: 5400: 5401: 5402: 5403: Eduskunnalle 5404: 5405: Mikkelin työvoimapiiri on esittänyt perustetta- seen, joustavaan ja tehokkaaseen työnvälitykseen. 5406: vaksi työvoimatoimiston Kerimäelle taimialuee- Lisäksi toimiston perustamista puoltaa savonran- 5407: naan Kerimäen ja Savonrannan kunnat. Sijoitus- talaisten lyhenevät matkat ja paremman paikallis- 5408: paikkana olisi Kerimäellä sijaitseva valtion virasto- tuntemuksen aikaansaaminen. 5409: talo, jossa on tarvittavat toimitilat vähäisin muu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 5410: taksin käyttöön otettavissa. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5411: Ensi vuoden alusta voimaan tuleva uusi työlli- 5412: syyslaki asettaa kunnille lisää velvoitteita ja edel- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 5413: lyttää entistä tehokkaampia toimenpiteitä. Oman piteisiin riittävän määrärahan osoittami- 5414: työvoimatoimiston saaminen edistäisi näiden ta- seksi Kerimäen työvoimatoimiston perus- 5415: voitteiden saavuttamista. Kerimäen toimiston tamista varten. 5416: alue olisi sopivan kokoinen tarkoituksenmukai- 5417: 5418: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 5419: 5420: Jouni Backman Pertti Hietala 5421: Timo Kietäväinen Markku Lehtosaari 5422: 974 1987 rd. 5423: 5424: Hemställningsmotion nr 876 5425: 5426: 5427: 5428: 5429: Björklund: Om införande av obligatorisk personalrepresentation i 5430: företagens förvaltningsorgan 5431: 5432: 5433: Tili Riksdagen 5434: 5435: Jämfört med de övriga nordiska länderna är de representationskommitte år 1984. Denna kom- 5436: anställdas möjligheter tili medbestämmande på mitte avgav sitt betänkande (1987:18) i början av 5437: arbetsplatserna och i företagen synnerligen an- innevarande år. Kommittemajoriteten var dock 5438: språkslösa i Finland. Detta gäller arbetstagarnas inte beredd att förorda obligatorisk personalrepre- 5439: möjligheter att påverka såväl personalpolitiska åt- sentation i företagens förvaltningsorgan enligt 5440: gärder som t.ex. centrala beslut om produktio- nordisk modell. Arbetstagarorganisationernas 5441: nens inriktning eller företagsvinstens fördelning. representamer har däremot i kommittebetänkan- 5442: Under efterkrigstiden har det gjorts två större det preciserat de utgångspunkter som skulle kun- 5443: försök att införa demokratiska beslutsmetoder i na utgöra grunden för en vettig delreform på om- 5444: arbetslivet och produktionen. I slutet av fyrtiota- rådet. 5445: let stiftades lagarna om produktionskommitteer Med hänvisning till ovanstående föreslår under- 5446: (470/46 och 843/49) och i medlet av sjuttiotalet, tecknad att riksdagen måtte hemställa 5447: efter ett nioårigt beredningsarbete, den sk. samar- 5448: betslagen (725 178). I bägge fallen kan resultatet att regeringen skyndsamt vidtar åtgär- 5449: betraktas som otillfresställande och, särskilt i det der för att införa obligatorisk personalre- 5450: senare fallet, som en medveten urlakning av de presentation i företagens förvaltningsor- 5451: ursprungliga målsättningarna. gan som en del av strävandena att utöka 5452: Under de allra senaste åren har några nya försök de anställdas medbestämmande i arbetsli- 5453: gjorts att föra medbestämmandeprocessen vidare, vet. 5454: däribland tillsättandet av en särskild förvaltnings- 5455: 5456: Helsingfors den 21 april 1987 5457: 5458: Ilkka-Christian Björklund 5459: 1987 vp. 975 5460: 5461: Toivomusaloite n:o 876 Suomennos 5462: 5463: 5464: 5465: 5466: Björklund: Henkilökunnan pakollisen edustuksen luomisesta yritys- 5467: ten hallintoelimiin 5468: 5469: 5470: Eduskunnalle 5471: 5472: Muihin pohjoismaihin verrattuna työntekijöi- mm. asettamalla entymen hallintoedustuskomi- 5473: den mahdollisuudet myötämääräämiseen työpai- tea vuonna 1984. Tämä komitea antoi mietintön- 5474: koilla ja yrityksissä ovat erittäin vaatimattomat sä (1987:18) tämän vuoden alussa. Komitean 5475: Suomessa. Tämä koskee työntekijöiden mahdolli- enemmistö ei kuitenkaan ollut valmis suositta- 5476: suuksia vaikuttaa niin henkilöstöpoliittisiin toi- maan pakollista henkilöstön edustusta yritysten 5477: miin kuin esim. keskeisiin tuotannon suuntaamis- hallintoelimissä pohjoismaisen mallin mukaisesti. 5478: ta koskeviin päätöksiin tai yrityksen voiton jaka- Työntekijäjärjestöjen edustajat ovat sen sijaan ko- 5479: miseen. miteanmietinnössä täsmentäneet ne lähtökohdat, 5480: Sodanjälkeisenä aikana on tehty kaksi suureh- jotka voisivat olla pohjana järkevän osauudistuk- 5481: koa yritystä demokraattisten päätöksentekomene- sen aikaansaamiseksi alueella. 5482: telmien käyttöön ottamiseksi työelämässä ja tuo- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 5483: tannossa. Lait tuotantokomiteoista (470/46 ja hyväksyttäväksi toivomuksen, 5484: 843/49) säädettiin 40-luvun lopulla ja 70-luvun 5485: puolivälissä yhdeksänvuotisen valmistelutyön tu- että hallitus ryhtyisi kiireellisestz. toi- 5486: loksena ns. yhteistoimintalaki (725/78). Molem- mzin pakollisen henkzlöstöedustuksen 5487: missa tapauksissa tulosta voidaan pitää epätyydyt- käyttöön ottamiseksi yritysten hallintoeli- 5488: tävänä ja erityisesti jälkimmäisessä tapauksessa tie- missä osana pyrkimyksiä työntekijöiden 5489: toisena alkuperäisten tavoitteiden vesittämisenä. myötämääräämismahdollisuuksien lisää- 5490: Aivan viime vuosina on tehty uusia yrityksiä miseksi työelämässä. 5491: myötämääräämisprosessin eteenpäin viemiseksi 5492: 5493: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 5494: 5495: Ilkka-Christian Björklund 5496: 976 1987 vp. 5497: 5498: Toivomusaloite n:o 877 5499: 5500: 5501: 5502: 5503: Bärlund ym.: Työntekijöiden vaikutusmahdollisuuksien lisäämisestä 5504: ympäristökysymyksissä 5505: 5506: 5507: Eduskunnalle 5508: 5509: Työntekijöiden mahdollisuudet vaikuttaa ja yritysten ympäristöasioista, ympäristöhaitoista ja 5510: valvoa työpaikkojen ympäristöongelmia ovat ra- niiden torjuntasuunnitelmista sekä viranomaisille 5511: joittuneet lähinnä ongelmajätteiden käsittelyä ja annetuista selvityksistä. Työsuojeluvaltuutetulla 5512: varastointia koskeviin asioihin. Työntekijä voi pe- ja asiamiehellä ei ole myöskään mahdollisuuksia 5513: riaatteessa ilmoittaa havaitsemistaan ympäristö- olla läsnä ympäristöviranomaisten suorittamissa 5514: määräysten laiminlyönneistä viranomaisille. Tämä tarkastuksissa tai esim. ympäristölupa-asioiden 5515: on käytännössä kuitenkin lähes mahdotonta, kos- käsittelyyn liittyvissä neuvotteluissa. Työntekijöi- 5516: ka ilmoituksen tekijää koskevat tiedot eivät ole den ja työsuojeluorganisaation kuulematta jättä- 5517: säädetyt salassa pidettäviksi ympäristöasioissa si- minen voi useinkin merkitä ympäristöasioiden kä- 5518: ten kuin työsuojeluasioista on säädetty. sittelyn kannalta relevanttien tietojen saamatta 5519: Työntekijöiden ja erityisesti työsuojeluorgani- jäämistä. 5520: saation mahdollisuuksia puuttua yritysten ympä- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 5521: ristöhaittoihin on parannettava. Työsuojelu ja nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5522: ympäristönsuojelu liittyvät mm. tekoisiltä ratkai- 5523: suiltaan usein toisiinsa. Työsuojeluorganisaation että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 5524: hyväksikäyttöä ympäristöasioiden hoidossa onkin piteisiin työntekzjoiden ja työsuojeluorga- 5525: tarkoituksenmukaista lisätä ja vahvistaa. nisaatioiden vaikutusmahdollisuuksien li- 5526: Olennainen ongelma on, etteivät työntekijät säämiseksi yn·tysten ympänstöasioissa. 5527: eikä työsuojeluorganisaatio saa riittävästi tietoa 5528: 5529: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 5530: 5531: Kaj Bärlund Markku Pohjola Arja Alho 5532: Pertti Hietala Pentti Lahti-Nuuttila Liisa Jaakonsaari 5533: Antti Kalliomäki Jukka Roos 5534: 1987 vp. 977 5535: 5536: Toivomusaloite n:o 878 5537: 5538: 5539: 5540: 5541: Dromberg: Lasten päivähoitopaikkojen ja vanhusten kotihoitopalve- 5542: lujen lisäämisestä Uudellamaalla 5543: 5544: 5545: Eduskunnalle 5546: 5547: Uudenmaan keskeisiä sosiaalipalvelujen kehit- vuotta täyttäneiden määrän lisääntymisestä ja toi- 5548: tämiskohteita ovat lähivuosina lasten päivähoidon saalta siitä, että vanhusten laitospaikkoja ei enää 5549: järjestäminen ja kotipalvelujen lisääminen. oleellisesti lisätä. Edellä mainituista syistä tulee 5550: Lasten päivähoidon kehittämistarve on erityisen yksin asuvien paljon apua tarvitsevien vanhusten 5551: korostunut siksi, että 1.1.1990 mennessä on alle määrä lisääntymään. 5552: kolmivuotiaiden lasten vanhemmilla oltava mah- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 5553: dollisuus valita lapsensa hoitomuodoksi joko kun- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5554: nallinen päivähoitopaikka tai kotihoidon tuki. 5555: Koska pienten lasten äitien ammatissa toimivuus että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 5556: on Uudellamaalla ja erityisesti pääkaupunkiseu- piteistin rti"ttävien määrärahojen osoitta- 5557: dulla varsin suuri, on todennäköistä, että kunnal- miseksi lasten päivähoitopaikkojen ja van- 5558: listen päivähoitopaikkojen tarve lisääntyy. husten kotipalvelujen lisäämiseksi Uudel- 5559: Kotipalvelujen lisäämistarve johtuu toisaalta 75 lamaalla. 5560: 5561: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 5562: 5563: Kaarina Dromberg 5564: 978 1987 vp. 5565: 5566: Toivomusaloite n:o 879 5567: 5568: 5569: 5570: 5571: Gustafsson ym.: Sapattivuosijärjestelmän toteuttamisesta 5572: 5573: 5574: 5575: Eduskunnalle 5576: 5577: Suomalaisen yhteiskunnan kipein ongelma on Viime vuosina on käyty laajenevaa keskustelua 5578: työttömyys, jonka vähentämiseen viime vuosina ns. sapattivuosijärjestelmästä. Eri intressiryhmillä 5579: harjoitettu talous- ja yhteiskuntapolitiikka on täh- - mm. puolueilla, ay-liikkeellä, julkishallinnos- 5580: dännyt. Tavoitteessa ei ole kuitenkaan onnistuttu. sa, tutkijoilla - tuntuu olevan voimakasta kiin- 5581: Asiantuntijapiireissä onkin arvioitu, että perintei- nostusta selvittää, mikä voisi olla sellainen suoma- 5582: nen talous- ja kilpailukykypolitiikka ei riitä työt- lainen, taloudellisesti realistinen ja yhteiskunnal- 5583: tömyyden oleelliseen vähentämiseen. lisesti oikeudenmukainen sapattivuosijärjestelmä, 5584: Vakavan työttömyysongelman rinnalla ihmisillä joka johtaisi työttömyyden ratkaisevaan vähenty- 5585: on entistä suurempia odotuksia oman elämänsä miseen ja vastaisi ihmisten tarpeisiin parantaa 5586: laadun parantamiseksi. Vapaa-aikaan, opiske- elämänsä laatua. Omaperäinen suomalainen rat- 5587: luun, itsensä kehittämiseen ja erilaiseen sosiaali- kaisu työttömyyden vähentämiseen voisi olla mää- 5588: seen ja harrastustoimimaan liittyvät odotukset räaikainen, esim. kerran 10 vuodessa saatava sa- 5589: ovat lisääntyneet. Suomalaisen yhteiskuntapolitii- pattivuosi. Järjestelmän käynnistämisvaiheessa sa- 5590: kan suumaa ja sisältöä onkin voitava ennakkoluu- pattivuosi voisi olla kuusi (6) kuukautta, mikä 5591: lottomasti kehittää siten, että se toisaalta turvaa edellyttää aina jo sijaisen paikkaamista. Toteu- 5592: mahdollisimman monelle mahdollisuuden tehdä tuessaan täydellisenä järjestelmä merkitsisi vuosit- 5593: työtä ja toisaalta mahdollisimman moni voi viet- tain 100 000 + 100 000 ihmisen sapatillaoloa. Jär- 5594: tää ihmisarvoista elämää niin työelämässä kuin jestelmä vaikuttaisi merkittävästi työttömyyden 5595: vapaa-aikanakin. vähentämiseen, samalla kun se tukisi suomalaisen 5596: Työttömyyden oleellinen vähentäminen vaatii yhteiskunnan kehittymistä demokraattiseksi ja 5597: olemassa olevan työn jakamista. Suunnittelun tasa-arvoiseksi koulutusyhteiskunnaksi. 5598: kohteena olevat ja osittain päätetyt koulutus-, Sapattivuoden palkka voisi olla sidottu palkan- 5599: työaika- ja eläkepoliittiset ratkaisut sisältävät myös saajien keskituloon ja se voisi olla kaikille sama. 5600: ajatuksia olemassa olevan työn jakamisesta, mutta Järjestelmä maksaisi noin kolme miljardia mark- 5601: tiedossa olevat toimenpiteet eivät ole riittäviä kaa. Yleisen mielipiteen tuki järjestelmälle olisi 5602: työttömyyden vähentämiseksi. saatavissa vetoamalla yhteiskunnallisen oikeuden- 5603: 1987 vp. -TA n:o 879 979 5604: 5605: mukaisuuden ja ennen muuta turvallisuuden li- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 5606: sääntymiseen, kun järjestelmä vähentäisi ratkaise- piteisiin sapattivuoszj'ärjestelmän eri vaih- 5607: vasti työttömyyttä. toehtojen selvittämiseksija toteuttamisek- 5608: Edellä todettuun viitaten ehdotamme kun- si Suomessa. 5609: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5610: muksen, 5611: 5612: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 5613: 5614: Jukka Gustafsson Riitta Järvisalo-Kanerva Kari Rajamäki 5615: Arja Alho Tuula Paavilainen Pentti Lahti-Nuuttila 5616: Iiris Hacklin Jouni Backman Marja-Liisa Tykkyläinen 5617: Kari Urpilainen Liisa Jaakonsaari Lauri Metsämäki 5618: Arto Lapiolahti Raimo Vuoristo Jukka Roos 5619: Heikki Rinne Matti Vähänäkki Reijo Lindroos 5620: Antti Kalliomäki Saara-Maria Paakkinen Ilkka Joenpalo 5621: Jouko Skinnari Sinikka Mönkäre Riitta Myller 5622: Reino Paasilinna Antero Kekkonen Timo Roos 5623: Tarja Halonen Ilkka-Christian Björklund Markku Pohjola 5624: Matti Saarinen Sinikka Hurskainen-Leppänen Markus Aaltonen 5625: Lea Savolainen Pertti Hietala Risto Ahonen 5626: Jorma Rantanen Sakari Knuuttila Kaj Bärlund 5627: Tuulikki Hämäläinen 5628: 5629: 5630: 5631: 5632: 10 2705361 5633: 980 1987 vp. 5634: 5635: Toivomusaloite n:o 880 5636: 5637: 5638: 5639: 5640: Haavisto ym.: Päihdeongelmaisten kohtelusta sairausvakuutus- 5641: aswtssa 5642: 5643: 5644: Eduskunnalle 5645: 5646: Sairausvakuutuksen luomisen eräs keskeinen ta- lat, joita vakuutus ei koske. Asetuksen 19 §:ssä on 5647: voite oli varhaisemman hoitoon hakeutumisen vakuutusturvan ulkopuolelle rajattu vain tahdon- 5648: edistäminen ja avohoidon palveluiden kehittämi- vastaisessa hoidossa huoltolassa olevat henkilöt, ei 5649: nen. Päihdeongelmaisten nykyinen käsittely sai- muita päihdeongelmaisia. 5650: rausvakuutusjärjestelmässä tukee täsmälleen päin- Vuoden 1987 alusta tuli Suomessa käyttöön 5651: vastaista tavoitetta: tuki suuntautuu vain valikoi- uusi virallinen tautiluokitus. Se heijastelee lääke- 5652: tuun ja usein pitkäaikaiseen laitoshoitoon. Tämä tieteen piirissä tapahtunutta alkoholismidiagnos- 5653: aiheuttaa liian myöhäistä hoitoon hakeutumista. tiikan kehitystä ja mahdollistaa alkoholismin lää- 5654: Päihdehuoltolaki velvoittaa tasavertaisesti so- ketieteellisen määrittelyn uudelta pohjalta. Alko- 5655: siaalihuoltoa ja terveydenhuoltoa vastuuseen holismin ja alkoholiperäisten sairauksien määrit- 5656: päihdeongelman hoidosta. Sairausvakuutuskäy- tely on diagnostiikassa täsmentynyt. Tämäkin 5657: täntö on selvässä ristiriidassa päihdehuoltolain edellyttää nykykäytännön muuttamista. 5658: kanssa ja johtaa vääristymiin palveluissa. Käytännön muuttaminen lisäisi alkuvaiheessa 5659: Nykykäytäntö sairauspäivärahan maksatuksessa jonkin verran kustannuksia, mutta sairaustilojen 5660: johtaa myös toimeentuloturvan puutteisiin. Toi- varhaisemman hoidon katsotaan johtavan suhteel- 5661: meentulojärjestelmien yhteensovittamisissa muo- lisen pian kokonaiskustannusten alenemiseen. 5662: dostuu kaksi loukkua päihdeongelmaisille. Toi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 5663: nen niistä liittyy ongelmakäyttäjän tilapäiseen taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5664: työhön kykenemättömyyteen, toinen pysyväm- 5665: pään työkyvyttömyyteen. että hallitus selvittäisi päihdeongel- 5666: Päihdeongelmaisten virheellinen käsittely sai- maisten aseman sairausvakuutusjärjestel- 5667: rausvakuutusjärjestelmässä perustuu sairausva- mässä ja ryhtyisi toimenpiteisiin niin, että 5668: kuutuslain (364/63) ja -asetuksen (473/63) vää- heidän kohtelunsa perustuisi asianmukai- 5669: rään tulkintaan. Lain 1 § :n 4 momentti toteaa, et- seen sairausvakuutuslain ja -asetuksen tul- 5670: tä asetuksella voidaan määrätä ne sairaalloiset ti- kintaan. 5671: 5672: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 5673: 5674: Pekka Haavisto Esko Almgren 5675: Hannele Pokka Ensio Laine 5676: Osmo Soininvaara 5677: 1987 vp. 981 5678: 5679: Toivomusaloite n:o 881 5680: 5681: 5682: 5683: 5684: Halonen ym.: Sairaan lapsen hoidon järjestämisestä 5685: 5686: 5687: 5688: Eduskunnalle 5689: 5690: Useisiin työ- ja virkaehtosopimuksiin sisältyy että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sai- 5691: määräys, jonka mukaan lapsen sairastuessa hänen rausvakuutuslain muuttamiseksi siten, 5692: vanhempansa voi palkkaa saaden tai eräissä ta- että lapsen vanhempi, joka lapsen sairau- 5693: pauksissa palkatta hoitaa lasta lyhyehkön ajan. den johdosta estyy tekemästä työtä, voi 5694: Järjestelmää tulee kehittää siten, että lapsen lapsen hoitoon käyttämäitään ajalta saada 5695: hoidon järjestämiseksi työstään estynyt vanhempi sairausvakuutuslain mukaista päivärahaa 5696: voi saada määräajan sairausvakuutuspäivärahaa oman vakuutusturvansa perusteella. 5697: oman vakuutusturvansa perusteella. 5698: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 5699: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5700: sen, 5701: 5702: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 5703: 5704: Tarja Halonen Raimo Vuoristo 5705: llkka Joenpalo Lea Savolainen 5706: Riitta Järvisalo-Kanerva 5707: 982 1987 vp. 5708: 5709: Toivomusaloite n:o 882 5710: 5711: 5712: 5713: 5714: Halonen ym.: Joustavan eläkeiän järjestelmän täydentämisestä 5715: 5716: 5717: 5718: 5719: Eduskunnalle 5720: 5721: Vuoden 1986 alusta uudistettiin yksityisen puo- pimussuhteessa valtioon, kuntaan tai kuntainliit- 5722: len työeläkejärjestelmä siten, että uutena eläke- toon. Näissä tapauksissa ei henkilö voi lukea elä- 5723: muotona otettiin käyttöön muun muassa yksilölli- keaikaan hyväkseen mainittua julkisen vallan pal- 5724: nen varhaiseläke. Yksilöllinen varhaiseläke on yksi veluksessa oloa. Tästä syystä ehdotamme kun- 5725: työkyvyttömyyseläkkeen muoto ja siinä lasketaan nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5726: hyväksi henkilön eläkejärjestelmässä palvelema ai- sen, 5727: ka ja niin sanottu tuleva aika. Eläkkeelle voi pääs- 5728: tä 55-vuotiaana. että hallitus ryhtyisi ripeisiin toimenpi- 5729: Valtion ja kunnallisessa eläkejärjestelmässä ei teisiin yksilöllisen varhazseläkkeen jlirjes- 5730: toistaiseksi ole toteutettu yksilöllisen varhaiseläk- telmän laajentamiseksi valtion ja kunnalli- 5731: keen järjestelmää. Asia on komiteassa selviteltävä- seen eläkejärjestelmään paitsi eri eläkejär- 5732: nä. Vaikka komitealle on asetettu suhteellisen jestelmässä olevien yhdenvertaisuuden ta- 5733: tiukka aikataulu, muodostaa jo nyt julkisen järjes- kaamzseksi myös niiden ongelmien välttä- 5734: telmän eläkkeistä puuttuva yksilöllinen varhais- miseksi, joita yksityzsalojen työeläkejärjes- 5735: eläke ongelmia niissä tapauksissa, joissa henkilö telmzssä syntyy sen johdosta, että henkzlö 5736: on ollut ennen yksityisten työeläkelakien alaiseksi ei voi lukea kaikkea työhzstoriansa palve- 5737: siirtymistään julkisessa palvelussuhteessa tai työso- luaikaa eläkkeeseen oikeuttavaksi. 5738: 5739: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1987 5740: 5741: Tarja Halonen Raimo Vuoristo 5742: Ilkka Joenpalo Lea Savolainen 5743: Riitta Järvisalo-Kanerva 5744: 1987 vp. 983 5745: 5746: Toivomusaloite n:o 883 5747: 5748: 5749: 5750: 5751: Hautala ym.: Perustoimeentuloturvan kehittämisestä 5752: 5753: 5754: 5755: Eduskunnalle 5756: 5757: Eri aikoina ja erilaisista poliittisista paineista sosiaalityöhön korkeasti koulutetun työvoiman 5758: syntyneet sosiaaliturva- ja eläkejärjestelmämme väärinkäyttöä. Tästä syystä tulisi viipymättä ja rin- 5759: ovat osoittautuneet vanhentuneiksi ja riittämättö- nan verouudistuksen kanssa ryhtyä kehittelemään 5760: miksi turvaamaan toimeentuloa kansalaisille hei- kokonaisvaltaista, yhtenäistä ja aukotonta perus- 5761: dän eri elämäntilanteissaan, joissa he eivät sitä toimeentuloturvajärjestelmää. Sen tulisi sisältää 5762: omin ponnisteluin pysty ansaitsemaan. tällä hetkellä mm. lapsilisien, työttömyys-, sai- 5763: Nykyinen ansiosidonnainen ja huoltoaputyyp- raus- ja äitiyspäivärahojen, opintotuen, kansan- 5764: pinen järjestelmämme jättää liian paljon väliinpu- eläkkeiden, toimeentulotuen ja verovähennysten 5765: toajia ja asettaa kansalaiset siten eriarvoiseen ase- muodossa tarjoama tuki. 5766: maan. Tuen saaminen on riippuvainen monimut- Ansiotyön merkityksen vähetessä kansalaisen 5767: kaisten etuusjärjestelmien tuntemuksesta ja voi- toimeentulon takeena työn arvoa elämänsisältönä 5768: mavaroja vaativasta anomisprosessista tilanteissa, tulisi korostaa ja luoda mahdollisuudet jokaiselle 5769: joissa on muutenkin jo vaikeaa. Parhaimmillaan- voimiensa ja kykyjensä mukaiseen työpanokseen 5770: kin tuki tulee viivästyneenä, mikä on omiaan vielä yhteisön rakentamiseksi ja yhteiseksi hyväksi 5771: lisäämään sosiaaliturvan asiakkaiden henkistä ah- vapaaehtoistyötäkään unohtamatta. 5772: distusta. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 5773: Kun tulevaisuudessa on ennustettavissa, että nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5774: työsuhteitten vakaus yhä heikkenee ja kasvavan muksen, 5775: eläkeläisjoukon sosiaalipalvelujen tarve kasvaa, 5776: kaivataan sosiaaliturvajärjestelmämme kokonais- että hallitus ryhtyisi viipymättä toi- 5777: valtaista muutosta. Yhteiskunnalle laajan virka- menpiteiszin rinnan verouudistuksen 5778: miesjoukon sitominen sosiaaliturvan pienten kanssa kokonaisvaltaisen ja yhtenäisen 5779: etuuksien jakeluun ja niiden tarveharkintaan on perustoimeentuloturvajärjestelmän luo- 5780: kallista, kansantaloudellisesti kannattamatonta ja miseksi maahamme. 5781: 5782: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 5783: 5784: Sauli Hautala Eeva-Liisa Moilanen 5785: 984 1987 vp. 5786: 5787: Toivomusaloite n:o 884 5788: 5789: 5790: 5791: 5792: Hautala ym.: Joustavaan eläkeikään siirtymisestä 5793: 5794: 5795: 5796: Eduskunnalle 5797: 5798: Vallitseva käytäntö eläkkeelle siirtymisessä edellyttäisivät mahdollisuutta siihen. Tämän toi- 5799: maassamme osoittaa, että eläkeikä on haluttu veensa he ovat valmiit toteuttamaan siitä huoli- 5800: määritellä kiinteäksi. Lähtökohtana siinä on ollut matta, että he joutuvat tyytymään pienempään 5801: tavoite löytää työntekijäin ryhmille jokin keski- eläkkeeseen. 5802: määräinen ikä, jolloin huomioon ottaen ammatin On taasen henkilöitä, jotka vireytensä ja hyvän 5803: raskauden ja kuluttavuuden olisi työntekijäin työkuntonsa vuoksi haluaisivat jatkaa työtään yli 5804: kannalta yleisesti ottaen kohtuullista päästä eläk- säädetyn eläkeiän. Senkin täytyisi olla mahdol- 5805: keelle. Lienee pyritty jonkinlaiseen keskiarvoon lista. 5806: suurissa joukoissa. Eläkkeelle siirtymisessä ihmisten yksilöllisen 5807: Tällainen näkökulma eläkeiän määrittelyssä jät- erilaisuuden ja heidän elämänsä olosuhteiden ny- 5808: tää kuitenkin huomiotta, että ihmiset ovat erilai- kyistä parempi huomioon ottaminen on mahdol- 5809: sia. Se, mikä on hyvä toisen kannalta, ei sovellu- lista, mikäli eläkeiän osalta noudatettaisiin jousta- 5810: kaan toiselle. Ihmiset ovat erilaisia niin fyysisesti vuutta. Eläkkeelle siirtyminen voisi tapahtua ikä- 5811: kuin henkisestikin. Näin ollen kiinteän eläkeiän vuosien tiettyjen vaihtelurajojen puitteissa. 5812: järjestelmä ei voi olla yksilöiden kannalta paras Edellä todetun johdosta ehdotamme kunnioit- 5813: mahdollinen. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5814: On työntekijöitä, jotka haluaisivat päästä irti 5815: työelämästä ennen nyt vallitsevaa eläkeikää. Hei- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 5816: dän olosuhteensa ja työkuntonsa, joka ei kuiten- piteisiin joustavan eläkeiän toteuttami- 5817: kaan anna oikeutta sairaseläkkeelle siirtymiseen, seksi. 5818: 5819: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 198 7 5820: 5821: Sauli Hautala Eeva-Liisa Moilanen 5822: 1987 vp. 985 5823: 5824: Toivomusaloite n:o 885 5825: 5826: 5827: 5828: 5829: Hautala ym.: Eläkkeiden toisen indeksitarkistuksen palauttamisesta 5830: 5831: 5832: 5833: Eduskunnalle 5834: 5835: Aikaisemmin maassamme eläkkeiden suuruus Mitä pienituloisempi eläkeläinen on, sitä tar- 5836: tarkistettiin kaksi kertaa vuodessa. Vuonna 1983 peellisempi hänelle on jokainen saatava eläke- 5837: toinen indeksitarkistus poistettiin. Tämän johdos- markka. Eläkkeiden toisen indeksitarkistuksen 5838: ta eläkeläiset menettävät eläketulojaan vuosittain poistaminen koskeekin kipeimmin juuri tällaisia 5839: satoja miljoonia markkoja matalankin inflaation eläkeläisiä. Heillä eläketulot menevät kokonaan 5840: aikana. elämiseen. Kun eläminen kallistuu, mutta eläke- 5841: Muutoksen jälkeen eläkkeitä indeksitarkiste- tulot eivät vastaavasti kohoa, niin seurauksena on 5842: taan vain kerran vuodessa. Tämä aiheuttaa sen, väistämättömästi toimeentulon vaikeutuminen. 5843: että kompensaatio kohonneista elinkustannuksis- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 5844: ta eläkkeiden korottamisen muodossa saadaan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5845: vasta jopa vuoden viiveen jälkeen. Sen vuoksi näin muksen, 5846: pitkä tarkistusväli on eläkkeen saajien kannalta 5847: epäoikeudenmukainen. Hinnat voivat kohota että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn 5848: runsaastikin, mutta eläkkeet vasta kovin paljon eläkkeiden toisen indeksitarkistuksen pa- 5849: myöhemmin. lauttamiseksi. 5850: 5851: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 5852: 5853: Sauli Hautala Jorma Fred 5854: Esko Almgren Eeva-Liisa Moilanen 5855: 986 1987 vp. 5856: 5857: Toivomusaloite n:o 886 5858: 5859: 5860: 5861: 5862: Heikkinen ym.: Työnantajan sosiaaliturvamaksujen alueellisesta 5863: porrastamisesta 5864: 5865: 5866: Eduskunnalle 5867: 5868: Alueelliset erot työllisyydessä ja elinkeinotoi- mia. Alueellisten työllisyysongelmien ratkaisu 5869: minnassa ovat suuret. Tekniikan kehitys ja tuo- auttaa myös Helsingin seudun ongelmia vähentä- 5870: tannon rakennemuutokset ovat yhä suurempana mällä muuttopainetta alueelle. 5871: uhkana tasapainoiselle alueelliselle kehitykselle, Työnantajan sosiaaliturvamaksut ovat merkittä- 5872: ja työttömyys näyttää jälleen lisääntyvän erityisesti vä osa työvoimakustannuksista. Nämä maksut 5873: kehitysalueilla. Maataloustuotannon supistumi- ovat samat riippumatta yrityksen sijainnista. Por- 5874: nen kaikkialla maassa pienentää työvoimaa myös rastamalla sosiaaliturvamaksut alueellisesti siten, 5875: muissa elinkeinoissa, eikä korvaavia työpaikkoja että työvoimakustannukset alenevat työttömyys- 5876: näytä riittävästi syntyvän aluepolitiikan nykyisellä ongelmista kärsivillä kehitysalueilla, voidaan mer- 5877: keinovalikoimalla. kittävästi vaikuttaa tasapainoisen alueellisen kehi- 5878: Alueellisen kehityksen ongelmat ovat viime tyksen edellytyksiin. Voidaan arvioida, että työ- 5879: vuosina keskittyneet erityisesti syrjäisimmille ja voimakustannusten alentaminen siirtää ja synnyt- 5880: heikoimmille kehitysalueille, joilla työllistämis- tää uutta työvoimavaltaista teollisuutta ja muuta 5881: tarve on suuri mm. pysyvän korkean työttömyy- tuotantoa kehitysalueille. 5882: den, työvoiman tarjonnan kasvun sekä maa- ja Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 5883: metsätalouden työpaikkojen vähenemisen takia. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5884: Ongelmia on myös sellaisilla maaseutualueilla, 5885: joilla väestörakenne on vinoutunut vanhusväes- että hallitus ryhtyisi pzkaisesti toimen- 5886: tön määrän lisääntyessä. Teollisuuden rakenne- piteisiin työnantajan sosiaaliturvamaksu- 5887: muutos vähentää työpaikkoja eräillä alueilla. Lä- jen porrastamiseksi sz'ten, että työvoima- 5888: hes päinvastaisista vaikeuksista kärsitään Helsin- kustannukset alenevat maan heikoimmilla 5889: gin seudulla, jossa voimakas muuttoliike aiheut- työllisyysaluezlla. 5890: taa lähinnä palvelujen järjestämis- ja asumisongel- 5891: 5892: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 5893: 5894: Kauko Heikkinen Kalevi Mattila Kimmo Sarapää 5895: Pauli Saapunki Sakari Valli Annikki Koistinen 5896: Eino Siuruainen Arvo Kemppainen Hannele Pokka 5897: Tellervo Renko Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta 5898: Tytti Isohookana-Asunmaa Oiva Savela Liisa Jaakonsaari 5899: Erkki Pulliainen Vappu Säilynoja Riitta Jouppila 5900: 1987 vp. 987 5901: 5902: Toivomusaloite n:o 887 5903: 5904: 5905: 5906: 5907: Hietala: Työsopimuslain yleissitovuussäännöstön ensisijaisuudesta 5908: 5909: 5910: 5911: 5912: Eduskunnalle 5913: 5914: Työsopimuslain eduskuntakäsittelyssä lain kysymystä, onko kunnallinen työehtosopimus työ- 5915: 17 §:n 1 momenttiin otettiin lakialoitteiden poh- sopimuslain 17 § :n 1 momentin tarkoittamassa 5916: jalta ns. vähimmäispalkkasäännös, jonka mukaan mielessä yleissitova työehtosopimus, työtuomiois- 5917: yleisiksi katsottavat valtakunnalliset työehtosopi- tuin on pitänyt asiaan vaikuttavana seikkana sitä, 5918: mukset on säädetty yleissitoviksi. Yleissitovuutta voiko yksityinen työnantaja sopimuksen solmi- 5919: ei ole rajoitettu koskemaan vain palkkamääräyk- neen työnantajayhdistyksen sääntöjen mukaan 5920: siä, vaan työehtosopimusten sitovuuspiirin ulko- liittyä jäseneksi yhdistykseen ja siten tulla työ- 5921: puolella olevat työnantajat on velvoitettu sovelta- ehtosopimukseen sidotuksi työehtosopimuslain 5922: maan kaikkia muitakin työehtosopimusten ehto- 4 §:n nojalla. 5923: ja. Puheena olevien säännösten ottamisella työso- Korkein oikeus on tuomiossaan todennut, että 5924: pimuslakiin tarkoitettiin saattaa järjestäytymättö- laatunsa puolesta yksityisessä päiväkodissa tehty 5925: mät työnantajat velvollisiksi noudattamaan toimi- työ on ollut kaupunkien ja kauppaloiden työehto- 5926: alansa mukaan määräytyvää valtakunnallista työ- sopimuksen soveltamispiiriin kuuluvaa. Koska 5927: ehtosopimusta. Työsopimuslain 17 § :n 1 momen- tuota työehtosopimusta ei kuitenkaan sen takia, 5928: tin säätämisellä haluttiin siis taata, että työnantaja että siihen sidotut määräytyvät kunnallisista työ- 5929: siitä riippumatta, onko hän muuten työehtosopi- ehtosopimuksista annetun lain 1 §:n mukaan eikä 5930: mukseen sidottu vai ei, työsopimuksessa tai työ- yksityisen päiväkodin pitäjä sen enempää kuin 5931: suhteessa muuten noudattaa vähintään tiettyjä muukaan yksityinen työnantaja voi työehtosopi- 5932: palkka- ja muita ehtoja. muslain 4 §:n nojalla tulla siihen sidotuksi, ole 5933: Yleissitovaksi työehtosopimukseksi on yleensä pidettävä sellaisena työehtosopimuksena, jota työ- 5934: katsottu sopimus, jos sopimuslain 17 §:n 1 momentin nojalla olisi sovel- 5935: 1) kysymyksessä on asianomaisen alan työehto- lettava edellä mainittuun työsuhteeseen. 5936: sopimus, Yleissitovuussäännöksen lainsäädännöllinen 5937: 2) sopimus on valtakunnallinen ja muuttaminen on välttämätöntä muun muassa 5938: 3) sopimusta voidaan pitää soveltamisalalla sen tähden, että perinteisillä kunnallisilla toimi- 5939: yleisenä. aloilla, joita ovat esimerkiksi lasten päiväkodit, 5940: Korkein oikeus on antanut työsopimuslain vanhainkodit yms. hoitolaitokset, toimii myös 5941: 17 §:n tulkinnasta tuomion (n:o 4872/81) pyy- yksityisiä työnantajia, jotka em. KKO:n päätök- 5942: dettyään asiasta ensin työtuomioistuimen lausun- sen perusteella eivät tule sidomiksi kunnallisiin 5943: non. Tuomio on annettu jutussa, jossa eräs henki- työehtosopimuksiin, vaikka heidän palvelukses- 5944: lö on ollut yksityisen työnantajan palveluksessa tä- saan olevien työntekijöiden työ kuuluu laatunsa 5945: män Helsingin kaupungissa pitämässä Keskustan puolesta kunnallisten sopimusten soveltamispii- 5946: Päiväkoti -nimisessä lastenhoitolaitoksessa ensin riin. Lisäksi vuoden 1984 alusta voimaan tullut 5947: lastenhoitoharjoittelijana ja sen jälkeen laitosapu- VALTAVA (kuntien ja kuntainliittojen valtion- 5948: laisena. apua koskeva) -lainsäädäntö saattaa lisätä huo- 5949: Työtuomioistuin on lausunnossaan ensiksi to- mattavastikin yksityisiä hoito- ja huoltolaitok- 5950: dennut, että puheena olevassa tapauksessa työ on sia maassamme. Tämänkin vuoksi on välttämä- 5951: kuulunut laatunsa puolesta kunnallisten työehto- töntä saada edellä mainitut yksityiset työnantajat 5952: sopimusten soveltamispiiriin. Ratkaistessaan sitä lainsäädäntöteitse noudattamaan työsopimuksissa 5953: 988 1987 vp. - TA n:o 887 5954: 5955: niitä palkka- ja muita ehtoja, jotka sisältyvät kysy- että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn 5956: myksessä olevan asianomaisen alan valtakunnalli- työsopimuslain 17 §:n sisältämän yleissito- 5957: s~~n ja soveltamisalallaan yleisiin työehtosopimuk- vuussäännöstön muuttamiseksi siten, että 5958: sun. se tulisi ensisijaiseksi verrattuna työehtoso- 5959: Edellä todettuun viitaten ehdotan kunnioitta- pimuslain 4 §:ään. 5960: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5961: 5962: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 5963: 5964: Pertti Hietala 5965: 1987 vp. 989 5966: 5967: Toivomusaloite n:o 888 5968: 5969: 5970: 5971: 5972: Hilpelä: Lasten päivähoitopaikkojen lisäämisestä Varsinais-Suomessa 5973: 5974: 5975: 5976: 5977: Eduskunnalle 5978: 5979: Hallituksen perhepoliittisessa selonteossa tä- män päivähoidon virkoja ja myös rakennusmäärä- 5980: män vuoden tammikuussa todettiin: "Valinnan- rahoja, ja niistä on osoitettava todellista tarvetta 5981: vapaus päivähoidossa toteutuu vuoteen 1990 vastaava osuus myös Varsinais-Suomen eri kun- 5982: mennessä. Näköpiirissä ei ole ongelmia.'' nille. 5983: Edellä lainattu toteamus on toiveajattelua, mi- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 5984: käli päivähoidon resursseja ei lisätä huomattavas- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5985: ti. Lasten päivähoidon järjestämisessä on nyt ja 5986: tulee olemaan ongelmia mm. eräissä Varsinais- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin las- 5987: Suomen kunnissa, erityisesti Turussa. ten päivähoitopaikkojen lisäämiseksi ja to- 5988: Sanotusta syystä valtakunnallisiin suunnitel- dellista tarvetta vastaavan osuuden osoit- 5989: miin on varattava huomattavasti nykyistä enem- tamiseksi Varsinais-Suomen kunnille. 5990: 5991: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 5992: 5993: Liisa Hilpelä 5994: 990 1987 vp. 5995: 5996: Toivomusaloite n:o 889 5997: 5998: 5999: 6000: 6001: Hilpelä: Vanhainkotien lyhytaikaispalvelujen kehittämisestä avo- 6002: hoidossa oleville 6003: 6004: 6005: Eduskunnalle 6006: 6007: Vanhusten huollossa keskityttiin aikaisemmin Lyhythoito on omiaan ylläpitämään ja kohenta- 6008: miltei yksinomaan laitoshuollon kehittämiseen. maan vanhuksen jäljellä olevia valmiuksia ja aut- 6009: Nyt pidetään välttämättömänä myös vanhusten tamaan omaisia vanhukselle usein inhimillisem- 6010: avohuollon kehittämistä ja sen palvelutason pa- män avohoidon toteuttamisessa. 6011: rantamista. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 6012: Avo- ja laitoshuollon yhteistyöstä on saatu vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6013: myönteisiä kokemuksia. Vanhainkotien puitteissa 6014: on tarjottu avohoidossa oleville vanhuksille lyhyt- että haiHtus ryhtyisi toimenpiteiszin 6015: aikaispalveluja. Tavallisin näistä palveluista on vanhainkotien lyhytaikaispalvelujen ke- 6016: ollut vanhuksen hoitaminen omaisen tai muun hittämiseksi avohoidossa olevtfle vanhuk- 6017: hoitajan loman tai muun työn aikana. Lisäksi stfle. 6018: paikkoja on käytetty kuntoutukseen ja hoidon tar- 6019: peen selvittelyyn. 6020: 6021: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 6022: 6023: Liisa Hilpelä 6024: 1987 vp. 991 6025: 6026: Toivomusaloite n:o 890 6027: 6028: 6029: 6030: 6031: Hilpelä: Sukupolvenvaihdoksen helpottamisesta ammattimaisessa 6032: kuorma-autoliikenteessä 6033: 6034: 6035: Eduskunnalle 6036: 6037: Ammattimaisessa kuorma-autoliikenteessä on 3. lesken halutessa siirtää perustelluista syistä 6038: tapahtumassa voimakas sukupolvenvaihdos. Ny- autonsa myynnin yhteydessä liikennelupansa hen- 6039: kyiset säädökset hankaloittavat ammatista luopu- kilölle, joka täyttää muilta osin liikenteenharjoit- 6040: mista ja pitävät yllä liikakapasiteettia, koska yrit- tajalle asetetut vaatimukset. 6041: täjä ei voi luopua ammatistaan kohtuullisin eh- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 6042: doin. Lähinnä kysymyksessä ovat liikenneluvan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6043: siirtoon liittyvät ongelmat ja toisaalta veroseuraa- 6044: mukset. että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn 6045: Liikenneluvan siirto tulisi tehdä mahdolliseksi ammattimaisessa kuorma-autoliikenteessä 6046: seuraavissa tapauksissa: tapahtuvaa sukupolvenvaihdosta vaikeut- 6047: 1. isän luopuessa liikenneluvastaan poikansa tavien säädösten tarkistamiseksi ja muut- 6048: tai tyttärensä hyväksi, tamiseksi. 6049: 2. jos liikennettä on harjoitettu vähintään 10 6050: vuotta ja yrittäjä, jolle luvat siirretään, täyttää 6051: asetetut vaatimukset, 6052: 6053: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 6054: 6055: Liisa Hilpelä 6056: 992 1987 vp. 6057: 6058: Toivomusaloite n:o 891 6059: 6060: 6061: 6062: 6063: Holvitie ym.: Erityisopettajien eläkeiän yhtenäistämisestä 55 vuoteen 6064: 6065: 6066: 6067: Eduskunnalle 6068: 6069: Peruskouluasetuksen 125 §:n 1 momentissa Lisäksi virkojen uudelleenjärjestelyt tai lakkautta- 6070: määritellään erityisluokanopettajan viran haltijan minen saattavat johtaa viranhaltijan eläke-etuuk- 6071: eläkeiäksi 55 vuotta edellyttäen, että hän on toi- sien menettämiseen. Edelleen eräissä opetusmuo- 6072: minut ja toimii peruskoulun viranhaltijain palk- doissa, mm. sairaalaopetuksessa, erityisluokan- 6073: kauksesta, eläkkeestä ja perhe-eläkkeestä annetun opettajan ja erityisopettajan toimenkuvia ei ope- 6074: asetuksen (165/72) 25 §:n tarkoittamana apukou- tustyön luonteesta johtuen ole mahdollista erottaa 6075: lun tai tarkkailuluokan opettajana tai vastaavana toisistaan. Em. seikoilla on haitallisia vaikutuksia 6076: erityisluokanopettajana. mm. erityisopetuksen hallinnollisia uudistuksia 6077: Säännös on jo nyt aiheuttanut tulkintavaikeuk- toteutettaessa. 6078: sia erityisluokanopettajien eläkeiän määrittelemi- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 6079: seksi. Virkanimikkeestä johtuen eri henkilöillä voi nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6080: olla täysin samankaltaisesta työstä erilainen eläke- 6081: ikä. Toisaalta samallakin virkanimikkeellä toimi- ettå" hallitus ryhtyisi sellaiszin lainsåä- 6082: neet opettajat ovat opettaneet hyvinkin erilaisia dännölliszin toimiin, joilla en.tyisopettajan 6083: luokkia, esim. apukoulun opettajat sekä liikunta- ja en"tyisluokanopettajan eläkeikä sivistys- 6084: vammaisten lasten erityisluokkia että mukautetun valiokunnan mietinnön n:o 18/1982 vp. 6085: opetussuunnitelman mukaan opiskelevia apukou- mukaisesti yhtenäistettäiszin 55 vuoteen. 6086: luluokkia, joiden opettajilla on erilainen eläkeikä. 6087: 6088: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 6089: 6090: Tapio Holvitie Kalevi Lamminen 6091: Eeva Turunen Aino Pohjanoksa 6092: Riitta Uosukainen 6093: 1987 vp. 993 6094: 6095: Toivomusaloite n:o 892 6096: 6097: 6098: 6099: 6100: Hurskainen-Leppänen ym.: Osa-aikatyössä työskentelevien työttö- 6101: myysturvan parantamisesta 6102: 6103: 6104: Eduskunnalle 6105: 6106: Tällä hetkellä on osa-aikatyössä työskentelevien Erilaisissa osa-aikatyösuhteissa työskentelevät 6107: työntekijöiden määrä maassamme korkea. Osa- ovat eriarvoisessa asemassa myös työttömyysturvan 6108: aikatyössä työskentelevien työttömyysturvajärjes- suhteen. 6109: telmä on kuitenkin vajavainen monelta osin. Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 6110: Osa-aikatyössä oleva saa työttömyysturvalain tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6111: 18 §:n mukaan sovitettua työttömyyspäivärahaa 6112: enintään 75 täyttä työttömyyspäivää vastaavalta että hallitus ryhtyisi toimenpitez'.riin 6113: ajalta lomautuskertaa kohti. Oikeus palaa, kun osa-aikaz'.ressa työsuhteessa olevien työn- 6114: henkilö on työskennellyt yhtäjaksoisesti vähintään tekijöiden työttömyysturvan parantami- 6115: 6 kk kokoaikatyössä. seksi. 6116: 6117: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 6118: 6119: Sinikka Hurskainen-Leppänen Esko Seppänen Tuulikki Hämäläinen 6120: Matti Vähänäkki Antero Kekkonen Juhani Alaranta 6121: Anna-Kaarina Louvo Kari Rajamäki 6122: 994 1987 vp. 6123: 6124: Toivomusaloite n:o 893 6125: 6126: 6127: 6128: 6129: Häkämies: Päivähoitokokeilusta Kotkassa/Kymen läänissä 6130: 6131: 6132: 6133: 6134: Eduskunnalle 6135: 6136: TASKUn raportissa "Harmaantuva Suomi että hallitus ryhtyisi toimenpttewzn 6137: 2000'' kiinnitetään vakavaa huomiota maamme työryhmän asettamiseksi suunnittelemaan 6138: väkiluvun kehitykseen. päivähoitokokezlua Kotkassa! Kymen lää- 6139: Kymen läänissä/Kotkan kaupungissa väestöpo- nissä tarkoituksena selvittää, 6140: liittinen kehitys on nähtävissä erityisen selvästi. 1. mitä väestöpoliittisia vaikutuksia on 6141: Yli 64-vuotiaitten ikäluokka on 1990-luvulla ylit- szllä, että· jokaiselle tarvitsevalle alle kou- 6142: tämässä alle 15-vuotiaitten ryhmän kasvaen tä- luikäiselle lapselle voidaan tarjota kunnal- 6143: män jälkeen jyrkästi edelleen. Alle 3-vuotiaitten linen päivähoitopaikka tai haluamansa 6144: määrä on kohtaamassa yli 84-vuotiaiden määrän päivähoitomuoto kotona, ja 6145: vuonna 2010. Kotkan tilanne vastaa tällä hetkellä 2. onko päivähoidon saatavuuden li- 6146: TASKUn raportissa kuvaamaa maamme tilannet- säämisellä vaikutuksia yn·tysten szjainti- 6147: ta vuonna 1997. paikkakuntavalintoihin tai työllisyystzlan- 6148: Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan teeseen yleensä·. 6149: hyväksyttäväksi toivomuksen, 6150: 6151: Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1987 6152: 6153: Kari Häkämies 6154: 1987 vp. 995 6155: 6156: Toivomusaloite n:o 894 6157: 6158: 6159: 6160: 6161: Ikonen ym.: Kotona tehtävän työn sosiaali- Ja eläketurvan sekä 6162: lomaetuoksien parantamisesta 6163: 6164: 6165: Eduskunnalle 6166: 6167: Kotona hoidetaan lapsia, vanhuksia ja vammai- totyötä suorittaneilla on takanaan vuosikausia kes- 6168: sia, jotka olisi ilman omaisten panosta sijoitettava tänyt yhtämittainen työjakso, koska lomaoikeus ja 6169: laitokseen. Yksityiset perheet hoitavat samoin ke- lomien järjestäminen on hoitamatta. 6170: hitysvammaisia, sijoitettuja lapsia ja psykiatrisia Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 6171: potilaita, jotka niin ikään olisi sijoitettava laitok- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6172: seen. sen, 6173: Vaikka kotona suoritettu hoitotyö on sekä yh- 6174: teiskunnan kannalta taloudellisesti halvempaa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ko- 6175: että hoidettavien kohdalta ihmisläheisempää ja tona tehtävän työn saattamiseksi tasa-ar- 6176: inhimillisempää, ei tätä työtä tekevien asemaa ole voiseen asemaan sosiaali- ja eläketurvan 6177: millään tavalla järjestetty. Suurimmat epäkohdat sekä lomaetuuksien suhteen. 6178: ovat sosiaali- ja eläketurvan kohdalla. Monilla hoi- 6179: 6180: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 6181: 6182: Pirkk~ Ikonen Matti Lahtinen Marjatta Väänänen 6183: 1 6184: 6185: 6186: 6187: 6188: 11 2705361 6189: 996 1987 vp. 6190: 6191: Toivomusaloite n:o 895 6192: 6193: 6194: 6195: 6196: Ikonen ym.: Perheenemäntien ja sotaleskien sosiaali- ja eläketurvan 6197: puutteellisuuksien korjaamisesta 6198: 6199: 6200: Eduskunnalle 6201: 6202: Sosiaalisen lainsäädännön perustuessa yleensä tyy kotona työskentelevän äidin kohdalla alim- 6203: ansiotuloon on yhteiskunnassamme väestöryhmiä, man päivärahan mukaan. Perheenemännät teke- 6204: joita nämä lait eivät tasapuolisesti koske. Tällaisen vät usein pitkää työpäivää ilman työaikasuojaa, il- 6205: suuren ryhmän muodostavat perheenemännät. man lomaa ja ilman työeläkettä, eikä työkyvyttö- 6206: Samassa asemassa ovat myös sotalesket, jotka puo- myyskäsitettäkään ole määritelty kotitaloustyön 6207: lisonsa menettäneinä eivät kuulu veteraanijärjes- osalta. On aika valtiovallan toimenpitein ryhtyä 6208: töihin. Näiden molempien ryhmien eläketurva perheenemäntien ja sotaleskien työn arvostami- 6209: onkin pienen kansaneläkkeen varassa. seen tekojen muodossa järjestämällä heille mm. 6210: Naisten kätten kautta kulkee kansantulostam- lakisääteinen loma sekä kotitaloudessa suoritetun 6211: me 75-80 %. Nämä luvut osoittavat, kotitalous- työn osalta työeläke. 6212: työn arvon, mutta kansantaloudellisissa laskelmis- Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdotam- 6213: sa ja tilastoissa ei perheenemäntien työtä arvos- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 6214: teta. vomuksen, 6215: Kun sosiaalista lainsäädäntöä kehitettiin ansio- 6216: tulon pohjalta ja kun perheenemäntien työlle ei että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 6217: ole määritelty markkamääräistä arvoa, on aika piteisiin perheenemäntien ja sotaleskien 6218: ryhtyä perheenemännän työn markkamääräiseen sosiaali- ja eläketurvan puutteellisuuksien 6219: määrittämiseen ja sitä tietä sosiaali- ja eläketurvan ja epäoikeudenmukaisuuksien korjaami- 6220: parantamiseen. seksi ja antaisi niitä koskevat esitykset 6221: Sairausvakuutus- ja äitiyspäivärahakin määräy- eduskunnalle. 6222: 6223: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 6224: 6225: Pirkko Ikonen Tellervo Renko Matti Lahtinen 6226: 1987 vp. 997 6227: 6228: Toivomusaloite n:o 896 6229: 6230: 6231: 6232: 6233: Ikonen ym.: Ennen 1.1.1985 ns. uinuvan eläkeoikeuden piiriin 6234: tulleiden eläke-etujen parantamisesta 6235: 6236: 6237: Eduskunnalle 6238: 6239: Sukupolvenvaihdoseläkkeellä pyritään maatilan neet sukupolvenvaihdoseläkkeen uinuvana vuo- 6240: luovutukseen siinä vaiheessa, jossa nuorten jatka- sien 1981-1984 aikana. Ts. he uinuvat tietämät- 6241: jien edellytykset kehittää yritystään ovat parhaim- tään kohti heikompaa eläkettä. Heitä on 360 ja 6242: millaan. Järjestelmä onkin osoittautunut tarkoi- heidän joukkonsa ei kasva. He ovat etupäässä nai- 6243: tuksenmukaiseksi keinoksi yrittäjäkunnan nuo- sia, joiden eläke on noin kolmanneksen miesten 6244: rentamisessa. Tällä järjestelmällä on samalla maa- eläkettä pienempi. Näiden ikäluokkien kohdalla 6245: seudun työllisyyttä edistävä vaikutus. maatilan työtuloa ei ole puolitettu. 6246: Vuoden 1985 alusta voimaan tullut kansanelä- Edellä kerrotuo perusteella ehdotamme kun- 6247: keuudistuksen III vaihe vaikuttaa uusiin suku- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6248: polvenvaihdoseläkkeisiin. Muutosten johdosta muksen, 6249: vuonna 1985 tai myöhemmin alkavat sukupolven- 6250: vaihdoseläkkeet muodostuvat keskimäärin kol- että hallitus ryhtyisi toimenpttetsztn 6251: manneksen suuremmiksi kuin aikaisempina vuo- korjatakseen ennen 1.1.1985 uinuvan elä- 6252: sina alkaneet sukupolvenvaihdoseläkkeet. Tämä keoikeuden piinin tulleiden eläkkeet vas- 6253: on herättänyt suurta katkeruutta viljelijöiden taamaan 1.1.1985 jälkeen sukupolven- 6254: keskuudessa, mutta erityisesti niiden maatalous- vaihdoseläkkeelle jäävien eläkettä. 6255: yrittäjien puolisoiden keskuudessa, jotka ovat saa- 6256: 6257: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 6258: 6259: Pirkko Ikonen Matti Lahtinen 6260: 998 1987 vp. 6261: 6262: Toivomusaloite n:o 897 6263: 6264: 6265: 6266: 6267: Ikonen ym.: Pienyrittäjien lomatoiminnan kokeilun käynnistämi- 6268: sestä Keski-Suomen kunnissa 6269: 6270: 6271: Eduskunnalle 6272: 6273: Pienyrittäjien lomarahaan oikeutettujen piiriä Kokeilutoiminta voidaan erinomaisesti käyn- 6274: olisi laajennettava ja heidän vuosilomaansa piden- nistää keskisuomalaisissa kunnissa, koska maa- 6275: nettävä vastaavaksi kuin maatalousyrittäjillä. kunnan työllisyystilanne on maan keskitasoa al- 6276: Pienyrittäjiltä puuttuvat niin ikään mahdolli- haisempi ja maakunnassa on pienyritystoimintaa. 6277: suudet saada sairauden tai jonkin muun vastaavan Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 6278: syyn vuoksi sijaisapua. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6279: Apulaisosastopäällikkö Ilkka Suojasalmen joh- sen, 6280: taman työryhmän muistiossa esitetään, että maa- 6281: talousyrittäjien ja pienyrittäjien vuosiloma- ja että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn 6282: sijaisaputoimintaa kehitettäisiin samalla tavalla. pienyrittäjien vuoszloma- ja szj"aisaputoi- 6283: Työryhmä esittääkin pienyrittäjien lomitustoi- minnan kokeilun käynnzstämiseksi Keski- 6284: mintaa kokeiltavaksi 20 kunnassa. Eri oppilaitos- Suomen kunnzssa. 6285: ten oppilaat lomittaisivat pienyrittäjien vuosilo- 6286: mia ja sijaisapua. 6287: 6288: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 6289: 6290: Pirkko Ikonen Matti Lahtinen 6291: 1987 vp. 999 6292: 6293: Toivomusaloite n:o 898 6294: 6295: 6296: 6297: 6298: Ikonen ym.: Sotilasvammalain mukaisen elinkoron aiheuttamien 6299: haittojen vähentämisestä 6300: 6301: 6302: Eduskunnalle 6303: 6304: Sotilasvammalain mukaisen elinkoron lukemi- että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimen- 6305: nen tuloksi vaikeuttaa sotainvalidien pääsyä arava- piteisiin, ettei sotilasvammalain mukaista 6306: vuokrataloihin ja asuntolainoitettuihin palveluta- elinkorkoa oteta tulona huomioon asunto- 6307: loasuntoihin. lainoituksessa valittaessa asukkaita arava- 6308: Kun lisäksi elinkoron määrä on sitä suurempi, vuokrataloon eikä myönnettäessä asumis- 6309: mitä vaikeampi vamma on, vaikeavammaiset so- tukea. 6310: tainvalidit joutuvat heikompaan asemaan asun- 6311: nonsaannissa kuin lievävammaiset. 6312: Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 6313: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6314: 6315: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 6316: 6317: Pirkko Ikonen Tellervo Renko 6318: Matti Lahtinen Marjatta Väänänen 6319: 1000 1987 vp. 6320: 6321: Toivomusaloite n:o 899 6322: 6323: 6324: 6325: 6326: Isohookana-Asunmaa ym.: Alimman sairauspäivärahan korottami- 6327: sesta pysyväishoidossa olevien hoitomaksujen huojentamiseksi 6328: 6329: 6330: Eduskunnalle 6331: 6332: Sairaus on ihmiselämään kuuluva tila, josta ih- että potilas - jälleen juuri pienituloinen - jou- 6333: minen itse ei voi päättää. Sairaiden ihmisten ta- tuu maksamaan ''viimeistä penniä'' myöten hoi- 6334: loudelliset ongelmat ovat yhä suuret, vaikka lain- topäivämaksuja. Inhimillisesti olisi oikeudenmu- 6335: säädäntöä on kehitetty jatkuvasti. kaisempaa, jos sairaalamaksut perustuisivat tasa- 6336: Alin sairauspäiväraha ei yleensä riitä mitenkään maksujärjestelmään tai hoitomaksukatto olisi 6337: kattamaan sairaudesta aiheutuvia kuluja. Sairaus- huomattavasti nykyistä alempi. 6338: vakuutuksen lääkkeistä ja matkoista maksettavat Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 6339: omavastuuosuudet rasittavat juuri pienituloisia. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6340: On aiheellista kysyä, onko sairausvakuutuslain al- 6341: kuperäinen tarkoitus vesittymässä. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 6342: Pysyväisestä laitoshoidosta peritään tulojen mu- piteisiin alimman sairausvakuutuspäivära- 6343: kainen maksu. Kun pitkäaikainen sairaus tai van- han korottamiseksi tuntuvasti ja samalla 6344: huus yleensä voivat pakottaa potilaan pitkäksikin alentaisi pysyväishoidossa olevien potilai- 6345: aikaa laitoshoitoon, tuntuu epäinhimilliseltä se, den hoitopåi"vämaksukattoa. 6346: 6347: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 6348: 6349: Tytti Isohookana-Asunmaa Mauri Pekkarinen 6350: Kauko Heikkinen Anneli Jäätteenmäki 6351: 1987 vp. 1001 6352: 6353: Toivomusaloite n:o 900 6354: 6355: 6356: 6357: 6358: Jokinen ym.: Työajan lyhentämisestä ansiotasoa alentamatta 6359: 6360: 6361: 6362: 6363: Eduskunnalle 6364: 6365: Työttömyys on vakava ongelma yhä useammas- edetään, sitä vaikeammaksi ratkaisut tulevat ja 6366: sa suomalaisessa perheessä. Osatyöttömyys lisää sitä suurempia kärsimyksiä tilanteesta työkansalle 6367: toimeentulon vaikeuksia monesti vielä entisestään aiheutuu. 6368: samoissa perheissä, joissa jo on pitkään työttömi- Tarvitaan vihdoinkin vakavaa uudelleen asen- 6369: nä olleita perheenjäseniä. Hallituksen toimet noitumista, jos aiotaan poistaa satoja tuhansia 6370: työttömyyden pysäyttämiseksi eivät ole olleet riit- suomalaisia koetteleva ja nuorison kohdalla uh- 6371: täviä nimenomaan siitä syystä, että näiden toi- kaavaksi muodostunut ongelma, vuodesta toiseen 6372: menpiteiden yhteydessä ja samanaikaisesti tapah- jatkuva työttömyys. Työstä ei ole puutetta, sillä 6373: tuu työttömyyden melkein järjestelmällistä lisää- kuluneen talven aikana on teetetty monissa koh- 6374: mistä. 1970-luvun alun voimakkaan taloudellisen teissa jatkuvasti ylitöitä ja työn tehostamiseksi 6375: kasvun vuosina rakennettiin lainsäädännössä ny- kamppaillaan kaikissa teollisuuslaitoksissa ja liike- 6376: kytilanteeseen sopimattomia ratkaisuja. Nämä elämän piirissä. Kahden näin vastakkaisen ja risti- 6377: säädökset ovat edelleenkin voimassa. Useaan ker- riitaisen tavoitteen samanaikaisuus synnyttää epä- 6378: taan on pyritty irtautumaan siitä, että työvoimaa toivoisen tilanteen työttömien piirissä. On suoras- 6379: ei esim. kunnissa sallita lisättävän kesäaikana ja taan järjen vastaista, että automaation kaudella ja 6380: että lisäyksestä sakotetaan. Kun täysin vastakkai- teollisuuden moninkertaistettua tuotantonsa työ- 6381: siin päämääriin tähtäävää lainsäädäntöä kuin mi- päivä on edelleen kahdeksantuntinen. 6382: kä tällä hetkellä on tarpeen ei ole kumottu, se Työpäivän lyhentäminen ansiotasoa alentamat- 6383: edelleen vaikuttaa työttömyyttä lisäävästi. Samoin ta on täysin mahdollista ja tämän ratkaisun avulla 6384: toimii yleinen käytäntö myös valtion omissa lai- työttömyys olisi poistettavissa, sillä työn tuot- 6385: toksissa ja valtiojohtoisessa teollisuudessa, siis työ- tavuus on tälläkin vuosikymmenellä tehostunut 6386: voiman vähentämiseen pyritään aivan suunnitel- järkeistämisen ja automarisoinnin ansiosta enem- 6387: mallisesti ja johdonmukaisesti, vaikka toisaalta män kuin mitä 1 tunti päivässä merkitsee. Jos 6388: tehdään koko ajan päätöksiä työpaikkojen lisää- 1 000 työntekijän työpäivää lyhennetään 1 t päi- 6389: misestä ja siihen sijoitetaan varoja. vässä eli 5 t viikossa, se merkitsee 5 000 työtun- 6390: Yksityisen teollisuuden ja työnantajapiirien ta- tia viikossa ja yli 140 työttömän työllistämistä 6391: holla määräävät nämä samat periaatteet vielä voi- tuhatta työntekijää kohti. Kun virastoissa ja toi- 6392: makkaammin, ja tätä vauhtia lisää tietoisuus val- mistoissa on jo vuosia ollut alle 8 tunnin työpäivä, 6393: tion osuudesta työllistettyyn uuteen työläiseen. sitä olisi myös teollisuudessa ja raskaissa kulutta- 6394: On siis mielekästä sanoa irti ja vähentää mahdolli- vissa palveluammateissa nopeasti lyhennettävä. 6395: simman paljon työntekijöitä, jotta voi heitä työl- Tässä on ehdottomasti otettava huomioon auto- 6396: listäessään ottaa nämä valtion auliisti tarjoamat maation ja järkeistämisen vaikutukset, joiden 6397: tuet hyödykseen. On selvää, että tätä tietä ei voida avulla työn tuottavuus on kohotettu huippuunsa, 6398: edetä kestävään työllisyyteen ja turvallisuuteen. mutta ansiotaso on jäänyt pahasti jälkeen. Tästä 6399: Hallituksella ei ole tarvittavia valtuuksia tilan- johtuen ansiotason alentaminen ei tätä ratkaisua 6400: teen hallitsemiseksi. Mitä kauemmin nykyisellään tehtäessä voi tulla kysymykseen. 6401: 1002 1987 vp. - TA n:o 900 6402: 6403: Kaikkialla työelämän piirissä olisi toteutettava että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 6404: korkeintaan 35 tunnin työviikko ansiotasoa alen- piteisti'n työajan lyhentämisek.ri enintåän 6405: tamatta. 35 tuntiin viikossa ja automaation tuoman 6406: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- hyödyn käyttämiseksi niin, että ansiotasoa 6407: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, ei missään kohteessa alenneta. 6408: 6409: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 6410: 6411: Anna-Liisa Jokinen Asko Apukka Esko Seppänen 6412: Timo Laaksonen Raila Aho Esko Helle 6413: Pekka Leppänen Heli Astala Lauha Männistö 6414: 1987 vp. 1003 6415: 6416: Toivomusaloite n:o 901 6417: 6418: 6419: 6420: 6421: Jokinen ym.: Eläkkeelle siirtymisen joustavuuden lisäämisestä 6422: 6423: 6424: 6425: 6426: Eduskunnalle 6427: 6428: ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ 6429: 6430: Aloitteessamme ehdotamme lakien säätämistä sestä työkyvystä työntekijän täytettyä 55 vuotta. 6431: joustavasta eläkkeelle siirtymisen mahdollisuudes- Asteittainen työstä eläkkeelle siirtyminen tulisi 6432: ta. Eläkkeelle siirtymisen ikä voisi riippua jousta- mahdolliseksi 60 vuotta täyttäneille. 6433: vasti työn rasittavuudesta ja työntekijän yksilölli- 6434: 6435: 6436: 6437: 6438: ALOITTEEN PERUSTELUT 6439: 6440: Eläkeikää lähestyvien joustavaa eläkkeelle siirty- Tanskassa tuli vuoden 1979 alussa käyttöön va- 6441: misen mahdollisuutta tulee pikaisesti kehittää, paaehtoinen eläkkeelle siirtymisen järjestelmä. 6442: koska yleinen eläkeikämme on hyvin usein liian Sen mukaan 60-vuotias eläkkeelle jäävä sai 90 6443: korkea etenkin raskasta ja kuluttavaa työtä pit- sadannesta palkastaan kahtena ensimmäisenä elä- 6444: kään tehneille. Monille eläkeikää lähestyville työs- kevuonna. Kahtena seuraavana eläkevuotena hän 6445: sä selviytyminen on erilaisten vaivojen tähden ja sai 80 sadannesta ja siitä eteenpäin 60 sadan- 6446: työstä ja ikääntymisestä aiheutuneen suoritusky- nesta normaaliin eläkkeelle siirtymisen ikään saak- 6447: vyn heikkenemisen vuoksi käynyt perin raskaaksi; ka. Vuoden 1979 ensimmäisen neljänneksen aika- 6448: saattaapa työ vaarantaa jo muutoinkin heikenty- na noin 50 000 työntekijää käytti tätä hyväk- 6449: nyttä terveyttä terveydentilan oikeuttamatta - seen. Arviolta 30-40 työpaikkaa sadasta täytet- 6450: nykyisen tulkinnan vallitessa - työkyvyttömyys- tiin uudella työntekijällä. Belgiassa tällaisesta jär- 6451: eläkkeelle. jestelmästä on vuodesta 1977 lähtien ollut hyviä 6452: Epäoikeudenmukaisuuden poistamiseksi lain- kokemuksia. 6453: säädäntöä tulee kehittää siten, että eläkeikää lä- Suomen työttömyyseläkejärjestelmä muistuttaa 6454: hestyvien ja työkykyään menettäneiden henkilöi- jonkin verran näitä ratkaisuja. Työttömyyseläkettä 6455: den eläkkeelle pääsy olennaisesti helpottuu, eten- voidaan näet maksaa sellaiselle 60-64-vuotiaalle 6456: kin raskaista ja kuluttavista töistä. Samalla on (sekä poikkeuslailla 55-60-vuotiaalle), joka vii- 6457: muutoinkin toki lisättävä joustavuutta eläkkeelle meksi kuluneiden 60 viikon aikana on saanut 6458: siirtymiseen mm. asteittaisen työstä eläkkeelle työttömyyskassa-avustusta tai työttömyyskorvaus- 6459: siirtymisen kautta. Epäkohdan poistamiseksi tar- ta vähintään 200 päivältä ja jolle ei voida osoittaa 6460: vitaan lait ammatillisesta varhaiseläkkeestä ja osa- työkykyä vastaavaa työtä. 6461: aikaeläkkeestä, kuten eläkekomiteakin on ehättä- Ammatillisen varhaiseläkkeen myöntäminen 6462: nyt esittämään. tulisi tehdä mahdolliseksi 55 vuotta täyttäneelle 6463: Eräissä Euroopan maissa tietyille työntekijöille henkilölle, jonka työkyky on heikentynyt työn 6464: tai työntekijäryhmille on jo taattu oikeus vapaaeh- rasittavuuden, ikääntymisen tai sairauden joh- 6465: toiseen eläkkeelle siirtymiseen 60 vuoden iässä. dosta, suhteessa työn rasittavuuteen ja työolo- 6466: 1004 1987 vp. -TA n:o 901 6467: 6468: suhteisiin nähden siten, että alentunut työkyky Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 6469: olennaisesti haittaa henkilön työssään suoriutu- toivomuksen, 6470: mista. 6471: Osa-aikaeläkkeen saaminen puolestaan tulisi että hallitus antaisi pikaisesti eduskun- 6472: tehdä mahdolliseksi henkilölle, joka 60 vuotta nalle esityksen, jolla joustava eläkkeelle 6473: täytettyään lyhentää työaikaansa asetettavien siirtyminen tulisi mahdolliseksi siten, että 6474: enimmäis- ja vähimmäisrajojen puitteissa. Työ- ammatillisen varhaiseläkkeen kautta 55 6475: ajan lyhentämisestä johtuvaa ansioiden alentu- vuotta tiiyttåneen työntekijän oikeus siir- 6476: mista korvattaisiin osa-aikaeläkkeenä. tyä eläkkeelle riippuisijoustavasti työn ra- 6477: Pikaista joustavan eläkkeelle siirtymisen mah- sittavuudesta ja työntekz/än ykszlöllisestå. 6478: dollistamista perustelee edellä esiteltyjen eläk- työkyvystä, ja siten olennaisesti helpotet- 6479: keelle siirtyjän etuja koskevan tarkastelun lisäksi taisiin etenkin raskasta ja kuluttavaa työtä 6480: myös se, että työttömyyden ennakoidaan pysyvän tekevien elå"kkeelle pääsemistä, ja että 60 6481: korkeana ilman, että näköpiirissä olisi helpotusta vuotta täyttänezlle työntekzjöille tulisi 6482: odotettavissa. Saataisiinhan näin muutama työ- mahdolliseksi asteittainen szirtyminen 6483: paikka työkykyisille ja työhaluisille, jotka ovat työstä osa-aikaeläkkeen kautta työeläk- 6484: työtä vailla. keelle. 6485: 6486: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 6487: 6488: Anna-Liisa Jokinen Raila Aho Pauli Uitto 6489: Lauha Männistö Claes Andersson Esko Helle 6490: Heli Astala Arvo Kemppainen 6491: 1987 vp. 1005 6492: 6493: Toivomusaloite n:o 902 6494: 6495: 6496: 6497: 6498: Jokinen ym.: Vuoro- ja yötyötä tekevien työntekijäin eläkeiän alen- 6499: tamisesta ja eläkkeiden korottamisesta 6500: 6501: 6502: Eduskunnalle 6503: 6504: Vuosikymmeniä vuorotyötä tehneet työntekijät vielä monet sellaiset tekijät, jotka lyhentävät vält- 6505: kokevat usein voimiensa vähenevän jo paljon en- tämättömän Iepoajan käyttöä varsinkin perheen 6506: nen eläkeikää. Tämä on seurausta siitä jatkuvasta äidin ollessa kyseessä. 6507: normaalia voimakkaammasta rasituksesta, jonka Tästä syystä olisikin ryhdyttävä sellaisiin toi- 6508: kohteeksi elimistö joutuu jatkuvan työ- ja lepo- menpiteisiin, joilla vuorotyössä pitkään olleiden 6509: ajan rytmin muutoksen johdosta. Erityisen raskaa- työntekijäryhmien eläkeikää lyhennettäisiin esim. 6510: na tämän kokevat ne työntekijät, jotka joutuvat 58 ikävuoteen niissä tapauksissa, joissa asianomai- 6511: tekemään kolmivuorotyötä, jossa muutos työ- ja nen sitä itse haluaa. Normaalin työajan ulkopuo- 6512: Iepoajan rytmiin on vielä suurempi. Asiaa ei ole lella suoritetun työajan tulisi myös olla eläkettä 6513: riittävästi painotettu julkisuudessa eikä myöskään korottava. 6514: kyseisten työntekijäryhmien taholla, koska nämä Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 6515: ryhmät toimivat yleensä erillään ja pieninä työnte- toivomuksen, 6516: kijäryhminä. 6517: Kuitenkin vuorotyötä jatkuvasti suorittaneet ih- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimiin 6518: miset kokevat haitat varsin moninaisina. Vähäi- sellaisen lainsäädännön aikaansaamiseksi, 6519: nen ei suinkaan ole se liikenteen ja asutuksen jolla vuoro- ja yötyötä tekevien työnteki- 6520: hälinä, joka asettaa Iepoajan käyttäjille tavallista jäin eläkeikää alennettaistin ja joka antaisi 6521: suuremman rasitteen silloin, kun lepoaika aset- normaalin työajan ulkopuolella suorite- 6522: tuu yleisestä lepoajasta poikkeavalle vuorokau- tusta työstä hyvityksen korkeampana eläk- 6523: den ajalle. Lapsiperheiden kohdalla nousevat esiin keenä. 6524: 6525: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 6526: 6527: Anna-Liisa Jokinen Esko Seppänen Asko Apukka 6528: Timo Laaksonen Heli Astala Raila Aho 6529: Esko Helle Pekka Leppänen Lauha Männistö 6530: 1006 1987 vp. 6531: 6532: Toivomusaloite n:o 903 6533: 6534: 6535: 6536: 6537: Jokinen ym.: Opiskelijoiden kesätyöpaikkojen järjestämisestä 6538: 6539: 6540: 6541: Eduskunnalle 6542: 6543: Opiskelijoiden kesätyöpaikkojen järjestäminen parhaiten kesätyöpaikan. Yhteiskunnan välinpitä- 6544: on heille erittäin tärkeää ottaen huomioon, miten mättömyys vaikeassa taloudellisessa asemassa ole- 6545: huonosti kesätyöpaikkoja itsestään järjestyy hitaan via opiskelijoita kohtaan on valitettavaa. Pelkkä 6546: taloudellisen kasvun vallitessa. Kesätyöpaikalla asian toteaminen ei riitä, tarvitaan nopeita toi- 6547: on merkitystä sekä toimeentulon kannalta että menpiteitä. Opiskelijoiden kesätyöpaikka on to- 6548: työkokemuksen saamisessa. Se, että opiskelija della välttämätön porras nuorelle eteenpäin pyrki- 6549: voi aikanaan varsinaista työpaikkaa hakiessaan välle kansalaiselle, niin taloudellisesti kuin tule- 6550: osoittaa omaavaosa riittävästi työkokemusta, on vaa työpaikkaa haettaessa. 6551: omiaan edistämään ja helpottamaan hänen työn- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 6552: saamiaan. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6553: Kesätyöpaikan saanti on liian usein sattuman- 6554: varainen ja ennemminkin sääntö kuin poikkeus että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 6555: on se, että muutoinkin turvallisessa taloudellisessa piteisiin opiskelijoiden kesätyöpaikkojen 6556: asemassa olevien perheiden nuoret saavat myös järjestämiseksi mm. valtion työkohteissa. 6557: 6558: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 6559: 6560: Anna-Liisa Jokinen Raila Aho Pauli Uitto 6561: Esko Helle Heli Astala Lauha Männistö 6562: Claes Andersson Arvo Kemppainen 6563: 1987 vp. 1007 6564: 6565: Toivomusaloite n:o 904 6566: 6567: 6568: 6569: 6570: Jokinen ym.: YK:n lapsen oikeuksien julistuksen periaatteiden 6571: toteuttamisesta Suomessa 6572: 6573: 6574: Eduskunnalle 6575: 6576: Lapsen oikeuksien julistus hyväksyttiin Yhdis- den vallassa, joihin on syntynyt tai myöhemmin 6577: tyneiden Kansakuntien kokouksessa jo vuonna joutunut. 6578: 1.959, mutta sen keskeisimmät periaatteet ovat Yhteiskunta on vastuussa lapsesta ja hänen ke- 6579: edelleen vailla toteutumista. Erityisen suurta hityksestään. Yhteiskunta on vastuussa myös Yh- 6580: huolta on tunnettava siitä syystä, että niissäkin distyneiden Kansakuntien lapsen oikeuksien julis- 6581: varsin pitkälle kehittyneissä teollisuusmaissa, jois- tuksen periaatteiden toteuttamisesta käytännössä. 6582: sa edellytykset YK:n LOJ:n periaatteiden toteut- Lasten oikeusturvaa koskevan lainsäädännön ai- 6583: tamiselle olisivat olleet erinomaiset, ovat nämä kaansaamista kiirehtii siis osaltaan YK:n lapsen 6584: kyseisen suosituksen perusteet jääneet huomiotta. oikeuksien julistus, jonka hengen ja kirjaimen to- 6585: Jokainen valtio, jolla on edellytykset vastata teuttamisesta myös Suomen valtio on omalta osal- 6586: YK:ssa tekemistään sopimuksista, on velvollinen taan vastuussa. Suomi on kehittynyt teollisuusval- 6587: toimimaan sopimusten edellyttämällä tavalla. tio ja sen mahdollisuudet lasten oikeudellisen ase- 6588: Tällä toiminnallaan jokainen YK:n valtioista kii- man turvaamisessa ovat hyvät, mutta se ei ole näi- 6589: rehtii ratkaisuja myös laajemmin kaikkien muiden tä mahdollisuuksiaan käyttänyt parhaalla tavalla. 6590: YK:n maiden keskuudessa. Tässä suhteessa on Tämän julistuksen neljännessä kohdassa sanotaan 6591: Suomella merkittävät velvollisuudet omalla toi- mm. että "lapsella tulee olla oikeus asianmukai- 6592: minnallaan osoittaa arvostavansa YK:ssa teke- seen ravintoon, asumiseen, virkistykseen ja lääkin- 6593: miään ratkaisuja ja päätöksiä. tähuoltoon". Mikään laki ei kuitenkaan turvaa 6594: Vähäisin ei suinkaan ole lapsen oikeuksien ju- edes perustarverta - asuntoa tämän kansan lap- 6595: listuksen periaatteiden vahvistamisen tarve lain- sille, ei silloinkaan kun perhe joutuu häädön alai- 6596: säädännöllä kussakin YK:n jäsenmaassa vietet- seksi. 6597: täessä YK:n julistamaa lapsen vuotta 1979 ja Suomalaisessa yhteiskunnassa ovat mahdolli- 6598: LOJ:n 20-vuotisjuhlavuotta. suudet lasten aseman parantamiseen sellaiset, että 6599: Tämän tärkeän merkkivuoden tulee toteuttaa asian hyväksi voitaisiin tehdä moninkerroin enem- 6600: näkyvät ja tuntuvat uudistukset myös lainsää- män kuin mitä on tehty. Kuitenkin monet lapset 6601: däntötyössä. Lainuudistusten tietä on voitava tur- asuvat edelleen liian ahtaasti ja monet ovat epä- 6602: vata kansamme lasten asema nykyistä paremmin. määräisen päivähoidon suojassa. Ellei lainsäädän- 6603: Epävarmuus ja turvattomuus lisääntyvät, perheet nöllä ryhdytä tilannetta ratkaisevasti paranta- 6604: hajoavat, työttömyys ja työttömäksi joutumisen maan, tulevat ongelmat jatkumaan ja pahene- 6605: uhka pelottavat. Asumisen kalleus laskee lapsi- maan. Lasten päivähoidosta annettu laki jää edel- 6606: perheiden asumisen tasoa. Tästä johtuen lasten leen moniksi vuosiksi niin vajavaiseksi, että sen 6607: asema on meidänkin maassamme monessa suh- turvin ei lasten asemaan saada korjausta. Lasten 6608: teessa vielä varsin turvaton. Pieni lapsi ei voi eikä oikeudellinen asema vaatii nopeata korjausta. 6609: pysty etsimään turvaa ja apua silloinkaan, kun Lapsen aseman turvaamiseen on voitava ryhtyä sil- 6610: olosuhteet ovat täysin toivottomat. Lapsella ei ole loinkin, kun hänen vanhemmillaan ei ole siihen 6611: mahdollisuuksia huolehtia itsestään vähimmässä- mahdollisuutta. Taloudelliset esteet eivät saa vai- 6612: kään määrin. Siksi hän on täysin niiden olosuhtei- keuttaa lasten oikeudellisen aseman korjaamista, 6613: 1008 1987 vp. - TA n:o 904 6614: 6615: sillä kysymys on nuoren kansalaisen tulevaisuu- että hallitus ryhtyisi kzireelliszi'n toimen- 6616: desta. piteisiin Yhdistyneiden Kansakuntien 6617: Lainsäädännöllä ja muilla toimenpiteillä tulee lapsen oikeuksien julistuksen periaattei- 6618: tehokkaasti huolehtia lasten aseman parantami- den edellyttämän lainsäädännön aikaan- 6619: sesta. On käytettävä kaikki mahdollisuudet, joilla saamiseksi Suomessa ja tätä kautta lasten 6620: tehokkaasti voidaan korjata nykyistä tilannetta. oikeudellisen aseman turvaamiseksi em. 6621: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit- julistuksen hengen mukaisesti. 6622: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6623: 6624: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 6625: 6626: Anna-Liisa Jokinen Timo Laaksonen Raila Aho 6627: Pauli Uitto Lauha Männistö Heli Astala 6628: Claes Andersson Esko Helle Arvo Kemppainen 6629: 1987 vp. 1009 6630: 6631: Toivomusaloite n:o 905 6632: 6633: 6634: 6635: 6636: Jouppila ym.: Maatalousyrittäjien sijaisapuoikeuden kehittämisestä 6637: 6638: 6639: 6640: Eduskunnalle 6641: 6642: Maataloustuotannon tulee Suomessa edelleen- Maatalousyrittäjien äitiys- ja vanhempainraha- 6643: kin perustua pääosin perheviljelmiin, joiden tuot- kausi on samanpituinen kuin muilla. Tosiasialli- 6644: to antaa tuottajaperheelle pääasiallisen toimeen- sesti he eivät voi kuitenkaan pitää samanpituista 6645: tulon. Viljelijäperheen ansiotason tulee olla rin- vanhempainlomaa kuin muut. Syynä tähän ovat 6646: nasteinen muun ammattitaitoisen väestön tulota- maatalouden lomituspalvelujärjestelmässä olevat 6647: soon. Maatalouden sosiaalipolitiikkaa pidetään puutteet. 6648: usein osana maataloustuotannon tukea. Maata- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 6649: louden tukipolitiikan tulee palvella ennen kaik- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6650: kea tuotanto-, tulo- ja rakennepolitiikkaa. Tällä 6651: hetkellä on kuitenkin maatalouden sosiaalipolitii- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n 6652: kassa epäkohtia, jotka ovat mm. eräänä syynä sii- maatalousyn'ttäjien sijaisapuoikeuden jat- 6653: hen, että syntyvyys maatalouden piirissä on hälyt- kamiseksi samanpituiseksi kuin äitiys- ja 6654: tävän matala. Taataksemme maatalouden elinvoi- vanhempainrahakausi. 6655: maisuuden on maatalousväestön syntyvyyttä saa- 6656: tava nousemaan. 6657: 6658: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 6659: 6660: Riitta Jouppila Sakari Valli Oiva Savela 6661: Matti Viljanen Juhani Laitinen Tellervo Renko 6662: Mirja Ryynänen Keijo Jääskeläinen Kirsti Ala-Harja 6663: Ritva Laurila 6664: 1010 1987 vp. 6665: 6666: Toivomusaloite n:o 906 6667: 6668: 6669: 6670: 6671: Jouppila ym.: Rintamaveteraanien eläkeoikeuden yhdenmukaista- 6672: misesta palvelussuhteen luonteesta riippumatta 6673: 6674: 6675: Eduskunnalle 6676: 6677: Sotiemme veteraanien varhaiseläkkeelle siirty- yksityisoikeudellisissa työsuhteissa olleiden koh- 6678: mistä on tuettava niin, että jokainen rintamasoti- dalla olisi sota-ajan palvelusvuodet laskettava elä- 6679: lastunnuksen omaava veteraani voi todella halu- keturvaan. Näin voitaisiin takautuvasti parantaa 6680: tessaan siirtyä varhaiseläkkeelle. Tällä hetkellä on monen heikossa taloudellisessa asemassa elävän 6681: työelämässä olevia veteraaneja noin 50 000. Heistä veteraanin vanhuuden turvaa. 6682: suurin osa kuuluu yksityisten eläkevakuutusjärjes- Edellä mainitun perusteella ehdotamme kun- 6683: telmien piiriin, jolloin heidän eläkkeensä suuruu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6684: deksi tulisi vain 20-38 % työtulosta. Tämä seik- sen, 6685: ka estää useiden veteraanien varhaiseläkkeelle siir- 6686: tymisen. Samoin epäkohtana yksityisen palveluk- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn 6687: sessa olevilla veteraaneilla on se seikka, että rinta- niin, että yksityisen palveluksessa oleville 6688: mapalvelusvuosia ei heillä lasketa eläkkeeseen oi- rintamaveteraaneille taataan samat eläke- 6689: keuttaviksi työvuosiksi, kuten tapahtuu julkisen edut kuin julkisen sektorin palveluksessa 6690: sektorin puolella. Samoin jo eläkkeellä olevien olevzlla on. 6691: 6692: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 6693: 6694: Riitta Jouppila Sakari Valli Oiva Savela 6695: Matti Viljanen Juhani Laitinen Riitta Uosukainen 6696: Tellervo Renko Kirsti Ala-Harja Ritva Laurila 6697: 1987 vp. 1011 6698: 6699: Toivomusaloite n:o 907 6700: 6701: 6702: 6703: 6704: Juhantalo ym.: Aukottoman perustoimeentuloturvan luomisesta 6705: 6706: 6707: 6708: Eduskunnalle 6709: 6710: Hyvinvointiyhteiskunnassa kaikilla kansalaisilla hen kuuluvan opintorahan osuutta on korotettava 6711: tulee olla turvattu toimeentulo eri elämäntilan- 50 prosenttiin tuen määrästä. Opintotuessakin 6712: teissa, äitiyden, isyyden, lastenhoidon, sairauden, tarveharkintaa on lievennettävä. Tavoitteena on 6713: opiskelun, työttömyyden, työkyvyttömyyden, poistaa tarveharkinta, joka koskee yli 18-vuotiaita 6714: vammaisuuden tai vanhuuden aikana. Näin voi- opiskelijoita ja heidän vanhempiensa tai puolisoi- 6715: daan turvata kaikille ihmisille mahdollisuus kan- densa tuloja ja varallisuutta. 6716: nustavaan ja omaehtoiseen elämään. Nykyisellään Nykyinen kansaneläkkeiden tarkistusperuste on 6717: sosiaaliturvajärjestelmässä on vielä vakavia puut- epäoikeudenmukainen. Sen aiheuttamaa kansan- 6718: teita, jotka voidaan korjata nostamalla erisuurui- eläkkeen jälkeenjäämistä on korvattava kansan- 6719: set vähimmäisetuudet vähimmäiseläkkeen eli eläkkeiden ylimääräisellä tasokorotuksella. Samal- 6720: kansaneläkkeen täyden määrän tasolle. la on eri eläkejärjestelmien indeksitarkistukset yh- 6721: Sairastamiseen ja äitiyteen liittyvä perusturva tenäistettävä. Tämä ratkaisu kohentaa myös rinta- 6722: on oleellisesti muita etuuksia alempi. Sairaus- maveteraanien toimeentuloturvaa. 6723: vakuutuksen äitiys- ja sairauspäivärahan vähim- Yksilökohtainen perustoimeentuloturvakaan ei 6724: mäisturvan korottaminen on siis erityisen kiireel- kaikissa tilanteissa riitä takaamaan koko perheelle 6725: listä. kohtuullista toimeentuloa. Tämän vuoksi perus- 6726: Työttömyysturvan vähimmäistaso on pikaisesti turvaa on lisäksi kehitettävä siten, että se turvaa 6727: nostettava kansaneläkkeen täyden määrän tasolle perheen koon ja perheiden erilaisten elämäntilan- 6728: ja peruspäivärahan tarveharkinta on asteittain teiden aiheuttamat erilaiset tarpeet. 6729: poistettava. Puolison tulojen vaikutusta työttö- Perustoimeentuloturvan hoitaminen kokonai- 6730: myysturvaan on lievennettävä. Tarveharkinta on suudessaan on käytännöllisintä siirtää kansanelä- 6731: välittömästi poistettava sellaisilta perusturvan saa- kelaitoksen tehtäväksi. Perustoimeentuloturvaa 6732: viita henkilöiltä, joilla on sama työkokemus kuin hoitaa jo nyt suurelta osin kansaneläkelaitos, jon- 6733: ansiosidonnaista turvaa saavilla. ka alueellisesti kattavasta palvelupisteverkosta voi- 6734: Kodinhoidon tuki on ulotettava kaikkiin niihin daan kehittää perusturva-asioissa kansalaisia opas- 6735: alle 7-vuotiaisiin lapsiin, joita ei hoideta kunnalli- tava ja palveleva toimeenpanoelin. Samalla para- 6736: sessa päivähoidossa. Kodinhoidontuen lisäosa on nevat kuntien mahdollisuudet sosiaali- ja tervey- 6737: maksettava kaikille pientä lasta itse kotona hoita- denhuollon kehittämiseen. 6738: ville vanhemmille. Näin heille taataan täyden Perustoimeentuloturvan kehittämisellä helpo- 6739: kansaneläkkeen tasoinen toimeentuloturva. tetaan myös kuntien rasitusta, joka yleisen toi- 6740: Myös opintotuki kuuluu yhtenäiseen perustoi- meentulotuen hoitamisessa ja rahoittamisessa on 6741: meentuloturvaan. Tuen tasoa on nostettava ja sii- kasvanut voimakkaasti ja lisännyt siten erityisesti 6742: 6743: 6744: 6745: 6746: 12 2705361 6747: 1012 1987 vp. - TA n:o 907 6748: 6749: pienituloisten ihmisten verorasitusta. Kunnallisen Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 6750: toimeentulotuen tulee olla järjestelmä, joka kat- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6751: taa toimeentuloturvan tarpeessa olevien erityisti- 6752: lanteet. Riittävä ja yhtenäinen lakisääteinen pe- että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimen- 6753: rustoimeentuloturva vähentää kuntien maksaman piteisiin aukottoman perustoimeentulo- 6754: toimeentulotuen kustannuksia. turvan luomiseksi. 6755: 6756: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 6757: 6758: Kauko Juhantalo Tytti Isohookana-Asunmaa Mauri Pekkarinen 6759: Juho Sillanpää Marjatta Väänänen Kalle Röntynen 6760: Esko Jokiniemi Eino Siuruainen Jorma Huuhtanen 6761: Mirja Ryynänen Aapo Saari Matti Väistö 6762: Einari Nieminen Hannu Tenhiälä Seppo Pelttari 6763: Kimmo Sarapää Riitta Kauppinen Jukka Vihriälä 6764: Anneli Jäätteenmäki Kalevi Mattila Heikki Kokko 6765: Annikki Koistinen Timo Kietäväinen Tellervo Renko 6766: Juhani Alaranta Matti Maijala Kauko Heikkinen 6767: Sirkka-Liisa Anttila Pekka Puska Pauli Saapunki 6768: Seppo Kääriäinen Markku Lehtosaari Esko Aho 6769: 1987 vp. 1013 6770: 6771: Toivomusaloite n:o 908 6772: 6773: 6774: 6775: 6776: Juhantalo ym.: Sotainvalidien ja asevelvollisuuttaan suorittaessaan 6777: vammautuneiden eläketurvan parantamisesta 6778: 6779: 6780: Eduskunnalle 6781: 6782: Sotainvalidien samoin kuin muidenkin sotave- etuuksia. Tällä hetkellä sotilasvammalain mukai- 6783: teraanien eläketurvaa on parannettu viime vuo- nen elinkorko koskee paitsi sodissa vahingoittu- 6784: sina useaan otteeseen. Erityisesti kansaneläkejär- neita tai vammautuneita sotainvalideja myös nuo- 6785: jestelmän uudistus eri vaiheineen, rintamasotilas- rena vammautuvia asevelvollisia. Kun sotilasvam- 6786: eläkelain muutos vuonna 1985 ja rintamavete- malain mukaista elinkorkoa on tarkoituksenmu- 6787: raanien varhaiseläkejärjestelmän kohentaminen kaista jatkossa kehittää ikääntyvien sotainvalidien 6788: vuonna 1983 sekä 1.11.1986 voimaan tullut yli- tarpeita vastaavalla tavalla, olisi nuorena vam- 6789: määräinen rintamalisä ovat parantaneet sotiemme mautuville asevelvollisille kehitettävä uusi tapa- 6790: veteraanien ja sotainvalidien toimeentuloa. turmavakuutuksen luonteinen etuus, jota voitai- 6791: Sotainvalidit ovat sotilasvammalain nojalla oi- siin kehittää erillään sotainvalidien etuuksista. 6792: keutettuja saamaan ns. elinkorkoa korotuksineen Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 6793: ja lisäysosineen. Muiden muassa rintamaveteraa- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6794: nien järjestöt ovat kiinnittäneet huomiota siihen 6795: epäkohtaan, että sotainvalidille maksettava elin- että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin, 6796: korko nykyisten säädösten mukaan vähentää täy- joilla sottlasvammalain mukaisen perus- 6797: dellä määrällään kansaneläkkeen lisäosaa. Sotain- elinkoron vaikutus kansaneläkkeen lisä- 6798: validien eläketurvan parantamiseksi olisi siksi pe- osaan poistettaistin ja edelleen, että nuo- 6799: rusteltua korjata asiaa niin, että sotilasvammalain rena asevelvollisuuden aikana vammautu- 6800: mukaisen peruselinkoron vaikutus kansaneläk- netden etuudet järjestettäisti"n tapatur- 6801: keen lisäosaan poistettaisiin. mavakuutuksena hetdän tarpeitaan vas- 6802: Samassa yhteydessä olisi tarkistettava nuorena taavasti. 6803: asevelvollisuutta suorittaessaan vammautuvien 6804: 6805: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 6806: 6807: Kauko Juhantalo Tytti Isohookana-Asunmaa Mauri Pekkarinen 6808: Juho Sillanpää Marjatta Väänänen Kalle Röntynen 6809: Esko Jokiniemi Eino Siuruainen Jorma Huuhtanen 6810: Mirja Ryynänen Aapo Saari Matti Väistö 6811: Einari Nieminen Hannu Tenhiälä Seppo Pelttari 6812: Kimmo Sarapää Riitta Kauppinen Jukka Vihriälä 6813: Anneli Jätteenmäki Kalevi Mattila Heikki Kokko 6814: Annikki Koistinen Timo Kietäväinen Tellervo Renko 6815: Juhani Alaranta Matti Maijala Kauko Heikkinen 6816: Sirkka-Liisa Anttila Pekka Puska Pauli Saapunki 6817: Seppo Kääriäinen Markku Lehtosaari 6818: 1014 1987 vp. 6819: 6820: Toivomusaloite n:o 909 6821: 6822: 6823: 6824: 6825: Juhantalo ym.: Pienten lasten vanhempien työaikajärjestelyistä 6826: 6827: 6828: 6829: Eduskunnalle 6830: 6831: Lasten hoitojärjestelyjen kehittäminen on viime Työlainsäädäntöä tulisikin muuttaa siten, että 6832: vuosina kohdistunut voimakkaasti pieniin lapsiin. täyden hoitovapaan ohella olisi pienten lasten 6833: Vuoden 1985 helmikuusta lähtien työntekijällä vanhempien käytettävissä tilapäinen ja osittainen 6834: on ollut oikeus työsopimuslain (30/ 85) mukaan hoitovapaa ja lisäksi liukuvan työajan käyttöön 6835: saada vanhempainrahakauden päätyttyä lapsen liittyviä rajoituksia lievennettäisiin. Tämä on tar- 6836: hoidon vuoksi hoitovapaata aina kolmeen vuoteen peen erilaisten vaihtoehtojen lisäämiseksi ja työ- 6837: saakka. Tämä oikeus toteutuu vuoteen 1989 men- elämän käytössä olevien työaikajärjestelyjen moni- 6838: nessä asteittain. Samassa yhteydessä muutettiin puolistamiseksi. 6839: osa aikaisempaa synnytyslomaa osittain vanhem- Ensinnäkin olisi lisättävä lasten molempien 6840: painlomaksi, jolloin molemmille vanhemmille vanhempien, sekä isän että äidin, mahdollisuuk- 6841: taattiin paremmat mahdollisuudet sopia keske- sia hoitaa tarvittaessa äkillisesti sairastunutta lasta. 6842: nään lastenhoidon järjestämisestä ja työssä käyn- Työntekijällä tulisi olla alle kymmenvuotiaan lap- 6843: nistä. Lisäksi laki pienten lasten hoidon kehittä- sensa, lapsensa hoitajan tai hoitajan lapsen äkilli- 6844: misestä (24/85 ja 28/85) turvaa alle kolmivuo- sesti sairastuessa oikeus saada neljä päivää tilapäis- 6845: tiaille lapsille joko kunnallisen päivähoitopaikan tä hoitovapaata hoidon järjestämiseksi tai lapsen 6846: tai kotihoidontuen perheen valinnan mukaan hoitamiseksi. 6847: vuoteen 1990 mennessä. Toiseksi alle kahdeksanvuotiaan lapsen van- 6848: Näistä merkittävistä uudistuksista huolimatta hemmilla tulisi olla mahdollisuus saada osittaista 6849: pienten lasten vanhempien käytettävissä olevat hoitovapaata lyhentämällä päivittäistä tai viikoit- 6850: yksilölliset mahdollisuudet työelämän ja perhe- taista työaikaansa määräajaksi lastenhoitojärjeste- 6851: elämän yhteensovittamisessa ovat kuitenkin varsin lyjen helpottamiseksi, kunnes peruskoulun en- 6852: rajoitetut, sillä hoitovapaalle jäämisen vaihtoehto- simmäinen lukukausi päättyy. Kun koulun aloit- 6853: na on vain jatkaa työsuhdetta sopimuksen mukai- tamiseen liittyy lapsen kannalta seikkoja, jotka 6854: sesti. Alle kouluikäisten, kolme vuotta täyttänei- edellyttävät vanhempien tukea, olisi tämä elä- 6855: den lasten työssä käyvien vanhempien mahdolli- mäntilanne jatkossa otettava huomioon. 6856: suudet ovat vielä rajoitetummat. Kolmanneksi tulisi työnantajan ja työntekijän 6857: Lasten hoidon ja tasapainoisen kehittymisen olla mahdollista sopia nykyistä joustavammin liu- 6858: kannalta sekä käytännön elämän moninaisten ti- kuvan työajan käytöstä. Se helpottaisi lapsiperhei- 6859: lanteiden joustavan selvittämisen kannalta olisi den vanhempien mahdollisuuksia sovittaa työai- 6860: kuitenkin perusteltua ja onnellista, että lasten kansa alkamis- ja päättymisajankohtaa lapsen hoi- 6861: vanhemmilla olisi erilaisia mahdollisuuksia järjes- tojärjestelyjen mukaisesti. 6862: tellä yksilöllisesti perhe- ja työelämän välisiä suh- Perhe- ja työelämän vaatimusten joustava yh- 6863: teita. Samalla on tietysti huolehdittava, että teensovittaminen on yksi nykyisen perhepolitiikan 6864: tuotanto- ja palvelutoiminnan tarpeet sopivassa tärkeimpiä alueita. Lasten kasvattaminen vaatii 6865: määrin otetaan huomioon. vanhemmilta ennen kaikkea aikaa, mutta samalla 6866: 1987 vp. - TA n:o 909 1015 6867: 6868: nykypäivän perheen ajankäyttö on pitkälle alistet- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 6869: tu työn ja tuotannon vaatimuksille. Yhteiskunnan piteisiin, jozlla pienten lasten vanhemmzl- 6870: on autettava lapsiperheitä sillan rakentamisessa le annettaiszin oikeus saada tzlapäistä tai 6871: perhe- ja työelämän välille. Jo vähäisillä työaika- osittaista hoitovapaata lapsen äkzllisen sai- 6872: järjestelyillä voidaan parantaa useiden lapsiper- rastumisen tai alle kahdeksanvuotiaan lap- 6873: heiden asemaa. sen hoz"don vuoksi ja jozlla lievennettäiszin 6874: Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- liukuvan työajan käyttöön liittyviä rajoi- 6875: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, tuksia. 6876: 6877: Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1987 6878: 6879: Kauko Juhantalo Tytti lsohookana-Asunmaa Mauri Pekkarinen 6880: Juho Sillanpää Marjatta Väänänen Kalle Röntynen 6881: Esko Jokiniemi Eino Siuruainen Jorma Huuhtanen 6882: Mirja Ryynänen Aapo Saari Matti Väistö 6883: Einari Nieminen Hannu Tenhiälä Seppo Pelttari 6884: Kimmo Sarapää Riitta Kauppinen Jukka Vihriälä 6885: Anneli Jäätteenmäki Kalevi Mattila Heikki Kokko 6886: Annikki Koistinen Timo Kietäväinen Tellervo Renko 6887: Juhani Alaranta Matti Maijala Kauko Heikkinen 6888: Sirkka-Liisa Anttila Pekka Puska Pauli Saapunki 6889: Seppo Kääriäinen Markku Lehtosaari Esko Aho 6890: 1016 1987 vp. 6891: 6892: Toivomusaloite n:o 910 6893: 6894: 6895: 6896: 6897: Järvenpää: Rintamasotilastunnuksen omaavien veteraanien lääke- ja 6898: sairaalakulujen poistamisesta 6899: 6900: 6901: Eduskunnalle 6902: 6903: Viime aikoina on valtiovallan taholta osoitettu Monet sairauksista ovat pera1sm sotavuosien 6904: jossain määrin enemmän ymmärtämystä veteraa- kovista koettelemuksista ja ovat vasta nyt van- 6905: nien asian hoitamiseen kuin aikaisemmin. Huh- hemmalla iällä alkaneet suuremmassa määrin vai- 6906: tikuussa vietetty valtakunnallinen veteraanipäi- vata. Veteraanien aseman parantamiseksi on myös 6907: vä ikään kuin symbolisoi tätä muuttunutta asen- tästä syystä perusteltua alentaa tämän väestön- 6908: netta. osan lääke- ja sairaalakuluja. 6909: Veteraanien kuntoutukseen ja erilaisten hoito- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 6910: mahdollisuuksien kehittämiseen on vuoden 1987 vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6911: budjetissa varattu aikaisempaa enemmän määrä- 6912: rahoja. Tarve ei ole kuitenkaan vielä tyydytetty, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 6913: koska veteraanien keski-ikä on jo huomattava. jotta kaikissa tapauksissa lääkärin mää- 6914: Iän noustessa ovat sairaskulut monissa tapauk- räyksestå. sairauden hoitoon kå"ytetyt läå"k- 6915: sissa muodostumassa huomattavaksi kustannus- keet ja sairaalamaksut poistetaan sellaiszlta 6916: eräksi. Lääkkeisiin ja sairaalakuluihin käytetään henkzlöiltä, joilla on rintamasotilastun- 6917: vuodessa huomattavasti suurempi osuus kuin mitä nus. 6918: verotuksessa vähennyskelpoiseksi hyväksytään. 6919: 6920: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 6921: 6922: Heikki Järvenpää 6923: 1987 vp. 1017 6924: 6925: Toivomusaloite n:o 911 6926: 6927: 6928: 6929: 6930: Jäätteenmäki: Pienyrittäjien lomatyöryhmän esittämien tavoitteiden 6931: toteuttamisesta 6932: 6933: 6934: Eduskunnalle 6935: 6936: Sosiaaliturvan eri aloja on viime vuosina kehi- korkeatasoisen sosiaaliturvan kuin muutkin am- 6937: tetty varsin voimakkaasti. Kehittäminen on koh- mattiryhmät. Myös yhteiskunnallinen oikeuden- 6938: distunut pääasiassa koko väestöön. Työikäisestä mukaisuus edellyttää valtiovallan osallistumista 6939: väestöstä palkansaajat ovat kuitenkin olleet jossain yrittäjän sosiaaliturvan rahoitukseen samalla osuu- 6940: määrin etusijalla. Tämä on johtunut usein siitä, della kuin se osallistuu palkansaajien sosiaalitur- 6941: että palkansaajien sosiaaliturvan parantamisesta vakustannuksiin. 6942: on mm. sovittu osana tulopoliittisia kokonaisrat- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 6943: kaisuja. Samanaikaisesti on yrittäjäväestön ase- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6944: massa kuitenkin tapahtunut muutoksia siten, että 6945: monet yrittäjäryhmät ovat kilpailutilanteen takia että hallitus mahdollisimman pikaisesti 6946: joutuneet sekä sosiaaliturvan että loman käytön ryhtyisi toimenpiteisiin pienyrittäjien lo- 6947: osalta epätasa-arvoiseen asemaan. Erityisesti pien- matyöryhmän muistiossa esitettyjen ta- 6948: yrittäjien on monissa tapauksissa vaikea järjestää voitteiden toteuttamiseksi, niin että 6949: itselleen kohtuulliseksi katsottavaa sosiaaliturvaa 1) pienyrittäjän määritelmä muutettai- 6950: sekä säädellä työaikaansa. siin sellaiseksi, että lain soveltamisalan pii- 6951: Pienyrittäjän sosiaaliturvassa esiintyykin huo- riin voitaisiin lukea kaikki ne yrittäjät, jot- 6952: mattavia puutteita. Eräänä osoituksena pienyrittä- ka zlman yhteiskunnan järjestämiä tukitoi- 6953: jän sosiaaliturvan kehittämättömyydestä on nykyi- mia eivät voi vapautua yritystoiminnas- 6954: nen vuosilomajärjestelmä. Sosiaali- ja terveysmi- taan, 6955: nisteri asettikin 26.11.1986 työryhmän, jonka 2) että enimmäisvuositulon määräfi ko- 6956: tehtäväksi annettiin selvittää voimassa olevan rotetaan siten, että kaikkien sellaisten 6957: pienyrittäjän vuosilomajärjestelmän puutteet ja pienyrittäjien lomarahaoikeus turvataan, 6958: kehittämistarpeet, tehdä ehdotuksensa siitä, millä jotlla ei ole mahdollisuutta irrottautua yri- 6959: tavalla omaa työtään tekeville yrittäjille ja amma- tystoiminnastaan vuostlomansa ajaksi tl- 6960: tinharjoittajille voitaisiin nykyistä paremmin jär- man vuosilomarahaa, 6961: jestää mahdollisuus vuosiloman pitämiseen, sekä 3) että pienyrittäjän vuostloman pi- 6962: siitä, millä tavalla myös sijaisavun saanti voitaisiin tuutta lisättäistin nykyisestä tavoitteena 6963: tälle väestönosalle turvata, sekä selvittää ehdotuk- maatalousyrittäjän vuostloman pituus, 6964: sensa taloudelliset vaikutukset. Työryhmä on saa- sekä 6965: nut mietintönsä valmiiksi maaliskuun viimeisenä 4) että pienyrittäjän vuoszlomarahan 6966: päivänä 1987. määrää korotetaan. 6967: Yrittäjät tarvitsevat itselleen yhtä kattavan Ja 6968: 6969: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 6970: 6971: Anneli Jäätteenmäki 6972: 1018 1987 vp. 6973: 6974: Toivomusaloite n:o 912 6975: 6976: 6977: 6978: 6979: Kalliomäki: Yrittäjien eläketurvan parantamisesta 6980: 6981: 6982: 6983: Eduskunnalle 6984: 6985: 1962 voimaan tullut työntekijäin eläkelaki saat- Kipeimmin asia koskee pieniä perheyrityksiä, 6986: toi osaltaan eläketurvan piiriin toisen palvelukses- joissa monessa tapauksessa molemmat aviopuoli- 6987: sa olevat työntekijät. sot ovat joutuneet väliinputoajan asemaan. 6988: YEL astui voimaan 1970 taaten yrittäjille eläke- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 6989: turvan. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6990: Näiden eläkelakien välimaastoon jää suuri 6991: joukko ihmisiä, jotka ovat joutuneet eläketurvan- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 6992: sa osalta kohtuuttoman huonoon asemaan. peeliz'siin toimiin sellaisten yrittäjien elå·- 6993: Sellainen yrittäjä, joka on ollut toisen palveluk- keturvan parantamiseksi, joiden työeläke- 6994: sessa ennen vuotta 1962 ja ryhtynyt yrittäjäksi en- turva perustuu pelkästään vuonna 1970 6995: nen kyseisen TEL-eläkelain voimaantuloa, on jou- voimaan tulleeseen yrittä;i'en eläkelakiin. 6996: tunut olemaan ilman lain takaamaa eläketurvan 6997: kertymää aina YEL:n voimaan tuloon saakka. 6998: 6999: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 7000: 7001: Antti Kalliomäki 7002: 1987 vp. 1019 7003: 7004: Toivomusaloite n:o 913 7005: 7006: 7007: 7008: 7009: Kalliomäki ym.: Eläkkeenhakijoiden oikeusturvan kehittämisestä 7010: 7011: 7012: 7013: 7014: Eduskunnalle 7015: 7016: Suomalaista eläketurvaa on viime vuosina ja pullisestasisällöstä aiheuttaa epävarmuutta ja tur- 7017: vuosikymmeninä kehitetty nopeasti. Etuuksiin oi- vattomuutta. Myönteisenkin eläkepäätöksen ta- 7018: keutettujen piiri on kasvanut, etuuksien taso on pauksessa toimeentulon väliaikainen puuttumi- 7019: jatkuvasti noussut ja työeläkejärjestelmän asteit- nen aiheuttaa huolta, jota mahdolliset viivästy- 7020: taisen voimaantulon takia etuustaso nousee vielä miskorotkaan eivät voi korvata. Myös kielteisestä 7021: liki parinkymmenen vuoden ajan. Suomalainen eläkepäätöksestä olisi tieto saatava mahdollisim- 7022: eläketurva kestää hyvin sekä laatunsa että laajuu- man nopeasti, jotta henkilö voisi ryhtyä aktiivises- 7023: tensa puolesta kansainvälisen vertailun. ti etsiytymään takaisin työelämään. Näistä syistä 7024: Myös eläkevakuutettujen oikeussuojaa on viime pitäisi niiden tapausten lukumäärä, joissa eläk- 7025: aikoina parannettu. Vuonna 1982 toteutetussa ns. keenhakija joutuu odottamaan eläkepäätöstä saa- 7026: SOVE-uudismksessa sovittiin sairauspäivärahan matta muuta sosiaalivakuutusetuutta, rajoittaa 7027: ensisijaisuudesta työeläkkeisiin nähden. Tämän mahdollisimman pieneksi. 7028: seurauksena sairausvakuutuksen ja eläkevakuu- Yhtenä käsittelyä nopeuttavana ratkaisuna voisi 7029: tuksen yhteen sovittaminen parani. Vuonna 1983 olla eläkepäätöksen tekeminen yhdessä laitokses- 7030: aloitettiin ns. neuvottelumenettely Kansaneläke- sa. Nykyäänhän, jos hakijalla on sekä valtion, 7031: laitoksen ja työeläkelaitosten välillä. Neuvottelu- kunnan että yksityistä palvelua, hän saa kolme 7032: menettelyn tarkoituksena oli vähentää ristikkäis- erillistä työeläkepäätöstä ja lisäksi eläkepäätöksen 7033: ten eläkeratkaisujen määrää. Tämä tavoite onkin kansaneläkelaitokselta. Yksityisen sektorin työelä- 7034: saavutettu hyvin. Toisaalta eläkehakemusten kä- kejärjestelmän viimeisen laitoksen periaate voitai- 7035: sittelyajat ovat jonkin verran pidentyneet. Koko- siin ulottaa myös julkisen sektorin eläkkeisiin. 7036: naisuutena neuvottelumenettely on kuitenkin ol- Tämän lisäksi voisi harkita kansaneläkejärjes- 7037: lut suuri edistysaskel eläkkeenhakijoiden oikeus- telmän ja työeläkejärjestelmän yhteistyön ja neu- 7038: suojan kannalta. vottelumenettelyn kehittämistä edelleen siten, 7039: Viivästyneiden eläkkeiden viivästyskorotuksia että päätöksenteko nopeutuisi ja päästäisiin entis- 7040: koskeva laki tuli voimaan vuonna 1984. Jos eläke- tä suurempaan yhtenäisyyteen. Tähän tavoittee- 7041: hakemuksien käsittely on hakijasta riippumatto- seen voitaneen päästä nykyistä neuvottelumenet- 7042: mista syistä kestänyt yli kolme kuukautta, lisätään telyä kehittämällä, mutta tarvittaessa myös lain- 7043: viivästyneisiin eläkesuorituksiin 16 prosentin vii- säädännölliset toimenpiteet olisi käytettävä. Täl- 7044: västymiskorko. Ensi vuoden alusta tulee voimaan lainen ratkaisumenettely saattaisi parantaa mer- 7045: kansaneläkelain muutos, jonka perusteella Kan- kittävästi eläkkeenhakijoiden oikeussuojaa mah- 7046: saneläkelaitos voi maksaa myös kansaneläkkeen li- dollistaessaan sekä eläkepäätösten yhtenäisyyden 7047: säosaa väliaikaisena, jos työeläkepäätös viipyy vali- että nopean käsittelyn. 7048: tuksen johdosta. Jos työeläke valituksen johdosta Eläkelaitosten eläkepäätösten tekoa pitäisi no- 7049: myönnetään, Kansaneläkelaitoksella on regressi- peuttaa myös muilla keinoin. Lainsäädännöllisesti 7050: oikeus maksettavaan työeläkkeeseen. päätöksentekoa voitaisiin nopeuttaa ulottamalla 7051: Toteutetuista parannuksista huolimatta eläk- ns. itseoikaisumenettely myös eläkejärjestelmiin. 7052: keenhakijoiden oikeussuoja ei ole vielä kaikilta Myös eläkelaitosten omat toimenpiteet mm. by- 7053: osin hyvä. Pahimmat puutteet tulevat esille sil- rokratian välttämiseksi ovat välttämättömiä. Tä- 7054: loin, kun eläkepäätökset hakijasta riippumatto- män lisäksi saatetaan tarvita sairausvakuutusjärjes- 7055: mista syistä viipyvät joko ensiasteissa tai muutok- telmän ja eläkejärjestelmän nykyistä parempaa 7056: senhakuelimissä. Epätietoisuus eläkepäätöksen lo- koordinaatiota. Tavoitteena tulee olla, että eläk- 7057: 1020 1987 vp. - TA n:o 913 7058: 7059: keen käsittelyaika eläkelaitoksessa on korkeintaan eläkelaitosten itseoikaisua lisäämällä, jolloin 7060: 2-3 kuukautta siitä laskien, kun ratkaisuun tar- muutoksenhakuelimiin tulevien tapausten määrä 7061: vittavat asiakirjat on saatu. vähenee, ja toisaalta kiinnittämällä huomiota 7062: Nykyisin eläkettä on haettava usealla hakemuk- muutoksenhakuelinten työskentelyrutiineihin. 7063: sella. Eläkkeenhakijan kannalta olisi kohtuullista, Tavoitteena tulisi olla, että asiapapereiden saami- 7064: jos yksi eläkehakemus johtaisi asian käsittelyyn sen jälkeen käsittely muutoksenhakuasteessa kes- 7065: kaikissa eläkejärjestelmissä yhtäaikaisesti. Tämä täisi korkeintaan 2-3 kuukautta. 7066: takaisi myös sen, että eläkehakemus tulisi auto- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 7067: maattisesti käsittelyyn kaikissa niissä laitoksissa, vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7068: joissa se on tarpeen hakijan koko eläketurvan sel- 7069: vittämiseksi. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 7070: Muutoksenhaussa pahin oikeussuojaa vaaranta- piteisiin eläkkeenhakzjoiden oikeussuojan 7071: va tekijä on käsittelyaikojen pituus. Nopeimmas- kehittämiseksi niin, että erityisesti eläke- 7072: sakin muutoksenhakuelimessä keskimääräinen kä- hakemusten käsittelyä ja muutoksenhaku- 7073: sittelyaika on liki puoli vuotta. Näitä aikoja on menettelyä· vozdaan nykyzseståä·n olennai- 7074: lyhennettävä. Tähän voitaneen päästä toisaalta sesti nopeuttaa. 7075: 7076: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 7077: 7078: AnttiKalliomäki Pentti Lahti-Nuuttila Jukka Gustafsson 7079: 1987 vp. 1021 7080: 7081: Toivomusaloite n:o 914 7082: 7083: 7084: 7085: 7086: Kalliomäki: Olympiavoiton saavuttaneiden urheilijoiden urheilu- 7087: uran jälkeisten ongelmien helpottamisesta 7088: 7089: 7090: Eduskunnalle 7091: 7092: On ilmeistä, että merkittävä enemmistö suoma- löin menestyksen eteen tehdyt taloudelliset ja 7093: laisista kokee liikuntakulttuurin ja urheilun yli- muut uhraukset ovat usean urheilijan kohdalla 7094: päänsä myönteisenä asiana. Paljolti tähän on var- heijastuneet kielteisesti myöhempiin elämänvai- 7095: masti vuosien saatossa vaikuttanut maamme ur- heisiin. 7096: heilijoiden menestys kansainvälisissä suurkisoissa. Myös nykypäivän olympiavoittaja joutuu saa- 7097: Suomalainen yhteiskunta ei kuitenkaan ole me- mastaan valmennus- ja muusta tuesta huolimatta 7098: nestyneimpienkään urheilijoidensa kohdalla, Paa- tinkimään monesti kohtuuttoman paljon muista 7099: vo Nurmen ja Ville Ritolan kaltaisia poikkeuksia elämäntavoitteistaan esimerkiksi koulutuksen ja 7100: lukuun ottamatta, kiinnittänyt huomiotaan ur- sitä kautta tulevan ammatin kohdalla. 7101: heilijan urheilu-uran jälkeiseen, usein vaikeaan Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 7102: elämän tilanteeseen. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7103: Suomessa elää määrällisesti pieni, mutta aikoi- 7104: naan maalle suuria palveluksia tehnyt joukko että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 7105: olympiavoittajia, heistä osa taloudellisesti tai so- jotka eläkejärjestelyjen tai vastaavien lä- 7106: siaalisesti vaikeissa oloissa. hinnä sosiaalisten ratkaisujen kautta vai- 7107: Nykyinen huippu-urheilua tukeva valmennus- kuttaisivat myönteisesti niiden ongelmien 7108: tukijärjestelmä on ollut voimassa vasta vajaat 15 helpottamiseen, joita olympiavoiton saa- 7109: vuotta. Sitä edeltävän ajan urheilijat valmentau- vuttanezlle urhetlzjozlle on urhetlu-uran 7110: tuivat lähes yksinomaan omin kustannuksin. Täl- jälkeen ja siitä johtuen aiheutunut. 7111: 7112: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 7113: 7114: Antti Kalliomäki 7115: 1022 1987 vp. 7116: 7117: Toivomusaloite n:o 915 7118: 7119: 7120: 7121: 7122: Kankaanniemi ym.: Eläkkeistä perittävien verojen ohjaamisesta Kan- 7123: saneläkelaitokselle pienimpien eläkkeiden korottamiseksi 7124: 7125: 7126: Eduskunnalle 7127: 7128: Eläke-erot ovat erittäin suuret. Pienimmät eläk- kerätyistä varoista siirtyy veroina valtiolle. On pe- 7129: keet maksaa Kansaneläkelaitos. Pienimpiä eläk- rusteltua, että eläkevarat käytetään eläkkeiden 7130: keitä saavat henkilöt, joilla ei ole ollut työtuloja, maksuun. Näin tapahtuu, kun eläkkeistä perittä- 7131: mutta jotka ovat saattaneet siitä huolimatta tehdä vät valtion verot ohjataan suoraan Kansaneläkelai- 7132: suuriarvoista työtä esimerkiksi kotona lapsia hoi- tokselle. Samalla saadaan lisävaroja pienimpien 7133: taen. Myös pitkäaikaissairaat ja vammaiset saavat eläkkeiden tason korottamiseen oikeudenmukai- 7134: yleensä pienimpiä eläkkeitä. selle tasolle. 7135: Jotta kaikkein pienimpiä Kansaneläkelaitoksen Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 7136: maksamia eläkkeitä voidaan tuntuvasti korottaa, vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7137: tulee Kansaneläkelaitokselle saada riittävästi varo- 7138: ja tätä varten. Varoja saadaan, kun erilaisista eläk- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 7139: keistä nykyisin valtiolle perittävät verot ohjataan piteisiin eläkkeistä perittävien valtionvero- 7140: suoraan Kansaneläkelaitokselle. Eläkkeet makse- jen ohjaamiseksi suoraan Kansaneläkelai- 7141: taan eläkerahastoista, jotka on kerätty työnteki- tokselle varojen saamiseksi kaikkein pie- 7142: jöiltä ja työnantajilta nimenomaan eläkkeiden nimpien eläkkeiden korottamiseksi oikeu- 7143: maksua varten. Nykyisin erittäin suuri osa näin denmukaiselle tasolle. 7144: 7145: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 7146: 7147: Toimi Kankaanniemi Jorma Fred Esko Almgren 7148: 1987 vp. 1023 7149: 7150: Toivomusaloite n:o 916 7151: 7152: 7153: 7154: 7155: Karkinen: Merimiesammatissa työskentelevien naisten äitiysloman 7156: pidentämisestä 7157: 7158: 7159: Eduskunnalle 7160: 7161: Merimiestoimessa työskentelee yli tuhat Merimiesammatti on myös fyysisesti erittäin 7162: 18-25-vuotiasta naista. Vuosittain äitiyslomalle raskas. Odotusajan loppuaika koetaan yleensä 7163: jää useita kymmeniä odottavia merimiesäitejä. niin raskaaksi, että äidit joutuvat sairaslomalle tai 7164: Suomen Merimies-Unioni merenkulkijoiden ottamaan kertyneet vapaat ja vuosilomat ennen 7165: ammattijärjestönä on viime vuosien aikana kiin- äitiysloman alkua, eli he ostavat itse vapaa-ajan 7166: nittänyt sosiaali- ja terveysministeriön huomiota ennen varsinaisen äitiysloman alkua. 7167: merimiesäitien äitiysloman alkamisen varhenta- Edellä todettuon viitaten ehdotan eduskunnan 7168: mtseen. hyväksyttäväksi toivomuksen, 7169: Lääkintöhallituksen äitiyshuoltoa koskevien oh- 7170: jeiden mukaan odottavan äidin tulisi ottaa ensim- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sai- 7171: mäinen yhteys neuvolaan kuudennella tai seitse- rausvakuutuslain 23 §:n muuttamiseksi si- 7172: männellä raskausviikolla. Myös äitiysavustuslaki ten, että merimiesäiti voisi jäädä äitiyslo- 7173: edellyttää ensimmäistä käyntiä neuvolalääkärin malle 100 arkipäivää ennen laskettua syn- 7174: luona neljännen raskauskuukauden lopulla. Jos nytysaikaa tapauksissa, joissa åi"tiyshuollon 7175: äiti on sellaisessa aluksessa, josta kotimaassa käyn- saanti ei ole muuten turvattavissa taikka 7176: ti ei tapahdu säännöllisesti, voivat nämä neuvola- työnteon jatkamisesta voi aiheutua haittaa 7177: käynnit jäädä tekemättä. Lisäksi raskauden aikaan äidtlle tai odotettavalle lapselle. 7178: kuuluu tiettyjä kriisivaiheita, jolloin äitiyshuollon 7179: palvelujen saannin tulisi olla varmaa. 7180: 7181: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 7182: 7183: Seija Karkinen 7184: 1024 1987 vp. 7185: 7186: Toivomusaloite n:o 917 7187: 7188: 7189: 7190: 7191: Karkinen: Vammaisten aseman parantamisesta 7192: 7193: 7194: 7195: Eduskunnalle 7196: 7197: Kaikille ihmisille on turvattava samanlaiset pe- olisi tehtävä vammaisten liikkumisen kannalta 7198: rusoikeudet ja mahdollisuudet täysipainoiseen tarpeelliset korjaukset. 7199: elämään. Ihmiset ovat kuitenkin erilaisia. Monet Vammaisilla lapsilla, nuorilla ja aikuisilla tulisi 7200: ovat jollakin tavalla vammautuneita. Ihmisten olla mahdollisimman esteettömät opiskelumah- 7201: elin- ja toimintaympäristön laatu vaikuttaa ratkai- dollisuudet. Tarvittaessa vaikeavammaiselle oppi- 7202: sevasti siihen, missä määrin vammaisuus aiheuttaa laalle on järjestettävä henkilökohtainen koulun- 7203: rajoituksia ihmisen elämässä. Vammaa ei voida ai- käyntiavustaja. 7204: na parantaa, mutta ympäristöä voidaan aina ke- Mielekkään työn avulla ihminen liittyy yhtei- 7205: hittää siten, että se ottaa huomioon vammaisen söön ja yhteiskuntaan sekä saa henkilökohtaista 7206: tarpeet. tyydytystä. Vammaisuus ei saa riistää oikeutta työ- 7207: Vammaisen tulee voida asua mahdollisimman hön. Työnantajien eläke- ja sosiaalivakuutusmak- 7208: normaalissa elämänympäristössä. Hissin puut- sujen määräytymisperusteet tulisi muuttaa sellai- 7209: tuminen kerrostalosta, ovi, josta pyörätuoli ei siksi, että ne rohkaisevat työllistämään vammaisia. 7210: mahdu, jopa liian korkea kynnys estävät vam- Työkyvyttömyyden syntyessä tapahtuva työnanta- 7211: maisen asumisen ja vierailunkin talossa. Sen vuok- jan eläkevakuutusmaksun kasvu olisi säädettävä 7212: si rakennuslainsäädännön määräysten noudatta- työnantajien yhteisesti vastattavaksi, jotta yksittäi- 7213: mista olisi valvottava tehokkaammin. Sen lisäksi nen työnantaja ei tulevien kustannusten pelosta 7214: määräyksiä olisi laajennettava ja tarkennettava si- syrji vammaisia työnhakijoita. 7215: ten, että asuinympäristöjen, asuintalojen ja asun- Ruumiillisen ja henkisen kunnon saavuttami- 7216: tojen suunnittelussa, rakentamisessa, sisustami- seksi ja ylläpitämiseksi terveys- ja kuntoutuspalve- 7217: sessa ja varustamisessa otetaan ehdottomasti aina luja tulee olla riittävästi vammaisen lähiympäris- 7218: huomioon liikunta- ja muiden vammaisten tar- tössä. Terveys- ja sosiaalitointa olisikin kehitettävä 7219: peet. siten, että se tuottaisi tavallisimmin tarvittavat 7220: Vammaisille on turvattava myös pääsy kaikkiin kuntoutuspalvelut ja yhteistyössä muiden viran- 7221: yleisöä palveleviin toimintapisteisiin. Rakennus- omaisten ja alan järjestöjen kanssa huolehtisi eri- 7222: lainsäädäntöön on otettava selkeät määräykset tyispalvelujen järjestämisestä sekä kuntoutuksen 7223: yleisöä palvelevien rakennusten kulkuteiden ja va- jatkuvuudesta. Vaikeavammaisten tulisi päästä 7224: rustusten toteuttamisesta siten, että pyörätuolia säännöllisesti toimintakykyään ylläpitävään kun- 7225: käyttävien ja muiden vammaisten liikkuminen toutushoitoon. 7226: olisi esteetöntä ja turvallista. Valtion, kuntien ja Tekniikan ja muun avun tuomat edellytykset 7227: julkisyhteisöjen olemassa olevissa palvelutiloissa vamman aiheuttaman haitan lievittämiseksi tai 7228: 1987 vp. - TA n:o 917 1025 7229: 7230: poistamiseksi olisi käytettävä hyväksi. Apuneuvot että hallitus ryhtyisi lainsäädäntö- ja 7231: ja -välineet, avustajat ja muut suoriutumista hel- muihin toimenpiteisiin vammaisten ase- 7232: pottavat toimenpiteet tulisi voida järjestää mah- man parantamiseksi niin, 7233: dollisimman lähellä sijaitsevasta palvelupisteestä että ennen kaikkea rakennettua ympä- 7234: ilman byrokratiaa ja viivytyksiä. Henkilökohtaisen ristöä ja liikennejärjestelyjä kehitetään si- 7235: avustajan saaminen vaikeasti liikuntavammaiselle ten, että vammaiset voisivat käyttää kaik- 7236: tai kommunikaatiovammaiselle olisi usein ainoa kia yhteiskunnan palveluja; 7237: mahdollisuus itsenäiseen asumiseen tai opiske- että vammaisten osa//istumismahdo//i- 7238: luun ja työskentelyyn normaaliympäristössä. Hen- suuksia työelämään lisätään; 7239: kilökohtaisen avustajan paikkaaminen olisi yhteis- että vammaisten terveys- ja kuntoutus- 7240: kunnalle halvempi ratkaisu kuin laitossijoitus. palveluja kehitetään voimakkaasti ja 7241: Valtiovallan keskeisenä tehtävänä olisi myös huo- että tekniikan ja muun avun tuomat 7242: lehtia siitä, että vammaisten palvelujärjestelmiin edellytykset vamman aiheuttaman haitan 7243: suunnataan riittävästi virkoja ja muita voimava- lievittämiseksi tai poistamiseksi käytetään 7244: roJa. täysimääräisesti hyväksi. 7245: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 7246: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7247: 7248: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1987 7249: 7250: Seija Karkinen 7251: 1026 1987 vp. 7252: 7253: Toivomusaloite n:o 918 7254: 7255: 7256: 7257: 7258: Karkinen: Yhtenäisen työvoimahallinnon tehtäviin johtavan koulu- 7259: tuksen aikaansaamisesta 7260: 7261: 7262: Eduskunnalle 7263: 7264: Työvoimahallinnossa työskentelee n. 2 500 on järjestämättä. Tällä hetkellä työvoimahallin- 7265: henkilöä, joista vakinaisia n. 2 150. Valtaosa työs- non erikoiskoulutus on työvoimaministeriön hy- 7266: kentelee työvoimatoimistoissa välittömissä ylei- väksymän ja työvoimaopistossa annettavan kak- 7267: sönpalvelutehtävissä tai niitä tukevissa johtotehtä- sivuotisen pätevöittävän koulutuksen varassa. 7268: vissä. Vakinaisia työvoimaneuvojia, erikoistyövoi- Koulutus tuottaa pätevyyden hallinnon tehtä- 7269: maneuvojia ja johtavia työvoimaneuvojia on yh- viin, joissa vaaditaan opistoasteinen tutkinto. 7270: teensä 810, ammatinvalinnanohjaajia 169 ja toi- Tämä pätevöittävä koulutus on yksistään työvoi- 7271: mistonhoitajia 108 sekä toimistonjohtajia 47. Vai- mahallinnon hyväksymää koulutusta. Tänä kevää- 7272: keana pysyvä työttömyys ja palvelujen kehittämis- nä koulutuksen tulee suorittaneeksi 120 virkaili- 7273: tarpeet edellyttävät henkilöstön tuntuvaa lisää- jaa. 1970-luvulla toimineen työryhmän esityksestä 7274: mistä. Hallinnossa todettu henkilöstövajaus mer- huolimatta korkeakoulutasoista koulutusta ei kui- 7275: kitsee useiden satojen virkojen perustaruistarvetta tenkaan ole järjestetty. Keskiasteen ratkaisuissa on 7276: lähivuosina. päädytty siihen, että työvoimahallinto on liian 7277: Työvoimapalvelujen keskeisestä yhteiskunnalli- pieni pysyvän koulutuksen järjestämiseksi sitä var- 7278: sesta merkityksestä huolimatta työvoimahallinnon ten. 7279: tehtäviä varten ei ole olemassa erityistä koulutus- Omaehtoista opiskelua selvittänyt työryhmä, 7280: väylää ja työvoimahallinnon virkojen koulutusvaa- joka toimi 1979-1980, pyrki siihen, että korkea- 7281: timuksia ei voida täsmentää vastaamaan tehtäviä. koulujen tutkinnonuudistuksen ja avoimen kor- 7282: Niinpä ammatinvalinnanohjaajilta vaaditaan psy- keakoulun toteuttamisen yhteydessä myös työvoi- 7283: kologin koulutus, kun sen sijaan vaativuusasteel- mahallinnon henkilöstölle tarjoutuisi mahdolli- 7284: taan samantasoisiin työvoimaneuvojan tehtäviin suus hankkia korkeakoulutasoinen koulutus pe- 7285: ei vaadita korkeakoulututkintoa. Työvoimaneuvo- ruskoulutuksesta riippumatta. Käytännössä tut- 7286: jan tehtävien vaatimustaso on käytännössä jatku- kinnonuudistus johti siihen, että ei- ylioppilaan ja 7287: vasti kasvanut. Työvoimaneuvoiilta edellytetään työssä olevan opiskelumahdollisuudet korkeakou- 7288: työmarkkinoiden monipuolista tuntemusta, ky- luissa heikkenivät. Avoimen korkeakoulun ja eri- 7289: kyä hallita useita erilaisia tukimuotoja, niihin liit- laisten täydennyskoulutuskeskusten opetus on 7290: tyvää lainsäädäntöä sekä sosiaalialan lainsäädän- korkeatasoisuudestaankin huolimatta vaikeasti 7291: töä, työelämän tuntemusta sekä työntekijöiden yhdistettävissä tutkinnoksi. Suurena epäkohtana 7292: että työnantajien kannalta, hallinnollista päte- on pidettävä mm. niin sanottujen välitutkintojen 7293: vyyttä ja vihdoin varsinaiseen työnhakijoiden poistamista korkeakouluista, joista tärkein työvoi- 7294: palveluun liittyvää ihmissuhteiden tuntemusta. mahallinnon kannalta oli Tampereen yliopiston 7295: Asiakkaiden koulutustason jatkuva nousu edellyt- yhteiskunnallisessa opetusjaostossa suoritettu so- 7296: täisi myös työvoimahallinnon henkilöstön koulu- sionomin tutkinto, kun samanaikaisesti ei järjes- 7297: tustason nostamista. tetty työvoimahallintoa palvelevaa vaihtoehtoista 7298: Kun sosiaali- ja terveyshallinnon sekä ope- tutkintoa. 7299: tushallinnon henkilöstön koulutusvaatimukset Työvoimahallinnon tehtäviin pätevölttavan 7300: ja koulutusmahdollisuudet keskiasteen ja kor- koulutuksen järjestämisessä on kysymys toisaalta 7301: kean asteen koulutuksessa on järjestetty, ei voi- työvoimahallinnossa nykyisin toimivan henkilös- 7302: da pitää perusteltuna, että työvoimahallinnon tön koulutusmahdollisuuksien avaamisesta kor- 7303: koulutusvaatimusten ja koulutusmahdollisuuk- keakoulututkintoja myöten, toisaalta korkeakou- 7304: sien saattaminen tehtäviä vastaavalle kannalle lutasoisten työvoimatutkintojen järjestämisestä 7305: 1987 vp. - TA n:o 918 1027 7306: 7307: siten, että ylioppilaspohjalta ja työelämästä kan- sä koulutuksessa painottaa perehtymistä käytän- 7308: sankorkeakoulujen kautta tulevat voisivat nämä nön työelämään sekä työntekijän että työnantajan 7309: tutkinnot suorittaa. kannalta. 7310: Työvoimahallinnon peruskoulutustason nosta- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- 7311: miseksi tulisi asteittain siirtyä korkeakoulupohjai- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7312: seen tutkintoon. Tämän ohella voitaisiin työelä- 7313: mästä tulleille pitää erityisiä rekrytointivakansse- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 7314: ja, joihin liittyisi työnantajan edellyttämä jat- menpiteisiin yhtenäisen työvoimahallin- 7315: kokoulutus työn ohessa. Johonkin korkeakou- non tehtäviin johtavan koulutuksen ai- 7316: luun tai korkeakouluihin tai niiden täydennys- kaansaamiseksi, johon kuuluisi korkea- 7317: koulutuskeskuksiin voitaisiin perustaa aikaisem- koulutasoinen perustutkinto ja joka antai- 7318: paa sosionomin tutkintoa vastaava jatkokoulutus- si pätevöitymismahdollisuuden sekä ny- 7319: tutkinto, joka sisällöltään muunneltuna saattaisi kyiselle henkilöstölle että myös nizJie työ- 7320: palvella myös muita valtionhallinnon aloja. Muita elämästä tulevrJie, jotka eivät ole suon"tta- 7321: yhteiskunnallisia palvelualoja enemmän tulisi täs- neet ylioppilastutkintoa. 7322: 7323: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1987 7324: 7325: Seija Karkinen 7326: 7327: 7328: 7329: 7330: 13 2705361 7331: 1028 1987 vp. 7332: 7333: Toivomusaloite n:o 919 7334: 7335: 7336: 7337: 7338: Kemppainen ym.: Työajan lyhentämistä koskevan ohjelman laati- 7339: misesta 7340: 7341: 7342: Eduskunnalle 7343: 7344: Työttömyys on saatava painetuksi koko maassa - vapaa-ajan lisäys antaa enemmän aikaa yh- 7345: alle 2 % :n seuraavan neljän vuoden aikana. Tämä dessäoloon perheen ja ystävien seurassa, 7346: edellyttää kuitenkin työajan lyhentämistä. - vasta vapaa-ajan lisääntyminen antaa mah- 7347: Tekniikan ja tieteen soveltaminen tuotantoon dollisuuden osallistua itseä, työ- ja asuinyhteisöä 7348: näyttää tarjoavan enemmän mahdollisuuksia kor- sekä koko yhteiskuntaa koskevien päätösten te- 7349: vata ihmistyötä yhä tehokkaammilla koneilla ja koon, vaikka tieltä onkin vielä raivattava osallistu- 7350: automaattisen tietojenkäsittelyn ohjaamilla kone- misen estävät yhteiskunnalliset esteet. 7351: järjestelmillä. Tuotannon lisäksi automaatio ulot- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 7352: tuu muillekin alueille: yrityshallintoon ja julki- toivomuksen, 7353: seen hallintoon sekä yksityisiin ja julkisiin palve- 7354: luihin. Ei siis tahdo jäädä sellaista aluetta, jolla että hallitus valmzstelzsi työajan lyhen- 7355: työllisyys ilman muuta merkittävästi kasvaisi. tämzstä koskevan ohjelman, jonka osateki- 7356: Viime vaalikaudella hallitus tuudittautui sen jöinä ovat 7357: varaan, että 1990-luvun kuluessa maamme väestö- 1) yleisen työajan lyhentäminen 35 7358: rakenteen muutos vähitellen parantaisi työllisyyt- tuntiin viikossa ja ylitöiden rajoittaminen, 7359: tä sitä mukaa kuin työllisten määrä vähenisi. Tä- 2) työttömyyseläkkeen ikärajan alenta- 7360: män varaan ei kuitenkaan pidä jättäytyä. On ly- minen 55 ikävuodeksija eläkkeelle pääsyn 7361: hennettävä työaikaa ja jaettava työtä uudestaan. helpottaminen en.tyzsesti raskaissa ja ku- 7362: Pidämme teknologian kehityksen mahdollista- luttavzssa ammateissa pitkään työskennel- 7363: maa ihmistyön säästämistä suotavana mm. seuraa- leiden kohdalla, 7364: vista syistä: 3) vapaavuotta (sapattivuotta) koskeva 7365: - näin voidaan vähentää ihmisen osuutta vaa- järjestely, jossa työntekzjällä olisi oikeus 7366: rallisissa, kehollisesti tai henkisesti raskaissa ja ku- esim. 10 vuoden työssäolon jälkeen puo- 7367: luttavissa tai yksitoikkoisissa tehtävissä, len vuoden mittaiseen vapaaseen vähin- 7368: - lisääntyvä vapaa-aika luo edellytykset ihmi- tään 213 palkalla, ja 7369: sen koulutustason kohottamiseen, jolloin tiedon 4) perheperustezsten työaikajärjestely- 7370: ja taidon lisäystä voidaan hyödyntää työssä, virkis- jen selvittäminen niin, että pienten lasten 7371: täytymisessä, harrastuksissa ja yhteiskunnan jäse- vanhempien työpäivä vozsi olla normaalia 7372: nenä, lyhyempi. 7373: 7374: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 7375: 7376: Arvo Kemppainen Esko Seppänen Pekka Leppänen 7377: Raila Aho Asko Apukka Pertti Lahtinen 7378: Esko Helle Heli Astala Vappu Säilynoja 7379: llkka-Christian Björklund Arja Alho Timo Laaksonen 7380: Pauli Uitto Claes Andersson Jarmo Wahlström 7381: 1987 vp. 1029 7382: 7383: Toivomusaloite n:o 920 7384: 7385: 7386: 7387: 7388: Kemppainen ym.: Nuorisotyöttömyyden vähentämisestä 7389: 7390: 7391: 7392: Eduskunnalle 7393: 7394: Oulun lääni on jatkuvasti ollut maamme pa- duksi ja estettäisiin uusi maalta- ja maastamuutto- 7395: himpia työttömyysalueita. Työttömien määrä on aalto. 7396: vuosittain kasvanut yli tuhannella 1980-luvun ai- Valtion tulo- ja menoarvioon tuleekin mieles- 7397: kana, mistä johtuen läänin työttömyysaste on ol- tämme ottaa riittävät määrärahat niin, että työlli- 7398: lut lähes kaksinkertainen maan keskiarvoon ver- syyslain asettamat velvoitteet voidaan myös käy- 7399: rattuna. Erityisen vaikea tilanne on Kainuun kun- tännössä toteuttaa. Ensisijaisen tärkeänä pidäm- 7400: nissa, joissa eräissä työttömyys on pysyvästi ylittä- me sitä, että kaikille alle 25-vuotiaille turvataan 7401: nyt 20 % :n tason. joko koulutus-, harjoittelu- tai työpaikka omassa 7402: Nuorten osuus työttömistä on hälyttävän kor- läänissä. 7403: kea, jopa 40 % kaikista työttömistä. Siksi Oulun Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 7404: läänin kehittämissuunnitelmassa on otettu tavoit- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7405: teeksi juuri ja erityisesti nuorisotyöttömyyden vä- 7406: hentäminen ja sen poistaminen. että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n 7407: Uusi työllisyyslaki asettaa velvoitteita valtioval- nuorisotyöttömyyden poistamiseksi, jol- 7408: lan ohella myös kunnille ja yksityiselle elinkeino- loin erityisesti Oulun lääni olisi otettava 7409: elämälle. Tarvitaan kaikkien näiden tahojen yh- tehostettujen koulutus- ja työllistämistoi- 7410: teisiä ponnisteluja, jotta työttömyysluvut saatai- menpiteiden kohteeksi. 7411: siin alenemaan, uusia työpaikkoja saataisiin luo- 7412: 7413: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 7414: 7415: Arvo Kemppainen Juhani Vähäkangas Kauko Heikkinen 7416: Tellervo Renko Vappu Säilynoja Juhani Alaranta 7417: Erkki Pulliainen Annikki Koistinen Sakari Valli 7418: Liisa Jaakonsaari Eino Siuruainen Oiva Savela 7419: 1030 1987 vp. 7420: 7421: Toivomusaloite n:o 921 7422: 7423: 7424: 7425: 7426: Kohijoki: Sotilasvammaelinkoron kansaneläkkeen lisäosaa vähentä- 7427: vän vaikutuksen poistamisesta 7428: 7429: 7430: Eduskunnalle 7431: 7432: Sotilasvammalain nojalla suoritettava elinkorko vammaisuuden vuoksi ei ole ansioeläkettä tai se 7433: on pysyvä korvaus siitä vammasta tai sairaudesta, on vähäinen, menettävät elinkoron takia joko ko- 7434: jonka asianomainen on saanut, sekä siitä yleisestä konaan tai osittain kansaneläkkeen lisäosan. 7435: haitasta, joka hänelle siitä aiheutuu. Sotilasvam- Sotilasvammaelinkoron kansaneläkkeen lisä- 7436: maelinkorko on siis luonteeltaan selkeästi haitta- osaa vähentävä vaikutus kohdistuu ennen kaikkea 7437: korvaus, mikä ilmenee myös lain esitöistä. Elinko- vaikeavammaisiin sotainvalideihin, jotka korvauk- 7438: ron haittakorvausluonne kävi myös ilmi, kun sena korkeasta haitta-asteesta saavat suurinta elin- 7439: eduskunta vuonna 1985 hyväksyi hallituksen esi- korkoa. Muita huonommassa asemassa ovat myös 7440: tyksen sotilasvammalain muuttamiseksi, jossa to- ne ns. suojasäännöksen ulkopuolelle jääneet sota- 7441: dettiin: ''Elinkorko on korvausta vamman tai sai- vammaiset, joiden oikeus elinkorkoon on alkanut 7442: rauden aiheuttamasta haitasta.'' vasta 1.1.1983 jälkeen. 7443: Kansaneläkkeen uudistuksen II A -vaiheen yh- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- 7444: teydessä sotilasvammaelinkorko kuitenkin rinnas- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7445: tettiin eläketuloihin. Vuoden 1983 alussa voi- 7446: maan tulleen uuden kansaneläkelain 26 a §:n pe- että" hallitus antaisi kiireellisesti edus- 7447: rusteella otetaan kansaneläkkeen lisäosaa määrät- kunnalle lakiesityksen kansaneläkelain 7448: täessä tulona huomioon myös vakuutetun saama muuttamisesta niin, että sotilasvammalain 7449: sotilasvammaelinkorko. Käytännössä tämä mer- mukaista elinkorkoa ei enää otettaisi lisä- 7450: kitsee, että vaikeavammaiset sotainvalidit, joilla osaa määrättäessä tulona huomioon. 7451: 7452: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 7453: 7454: Maunu Kohijoki 7455: 1987 vp. 1031 7456: 7457: Toivomusaloite n:o 922 7458: 7459: 7460: 7461: 7462: Kohijoki: Hoitotyön huomioon ottamisesta vaikeavammaisen sotain- 7463: validin lesken huoltoeläkkeessä 7464: 7465: 7466: Eduskunnalle 7467: 7468: Sotilasvammakorvausjärjestelmää kehitettäessä tulon muodostaneet tämän vammojen perusteella 7469: on tärkeänä tavoitteena pidetty sotainvalidien saarnat korvaukset. 7470: avohoidon tukemista. Ratkaiseva osuus tällaisessa Vaikeimmin vammautuneiden sotainvalidien 7471: kotona suoritettavassa hoitotyössä on tutkimuksis- lesket joutuvatkin hyvin yleisesti elämään sotilas- 7472: sa todettu olevan yleensä sotavammaisten avio- vammalain mukaisen huoltoeläkkeen sekä kan- 7473: puolisoilla. Monissa tapauksissa he ovat joko heti saneläkkeen varassa. Näin ollen heidän elintason- 7474: miehensä vammautumisen tai sairastumisen ta- sa jää selvästi heikommaksi kuin miksi se olisi 7475: pahduttua taikka myöhemmin joutuneet jäämään muodostunut, mikäli heillä olisi ollut mahdolli- 7476: pois työelämästä hoitamaan miestään. suus olla ansiotyössä. 7477: Viime vuoden alussa voimaan tulleella sotilas- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- 7478: vammalain muutoksella tuettiin vaikeimmin vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7479: vammautuneiden eli vähintään 80 prosentin so- 7480: tainvalidien puolisoiden hoitotyötä korottamalla että hallitus antaisi eduskunnalle laki- 7481: sotilasvammaelinkoron omaiskorotuksen määrää. esityksen sotilasvammalain mukaisen 7482: Puolison jääminen kotiin hoitamaan sotavam- huoltoeläkkeen kehittämiseksi niin, että 7483: maista miestään merkitsee, että hän jää vaille työ- vaikeavammaisen sotainvalidin leskelle, 7484: eläketurvaa. Sotainvalidin kuoleman jälkeen puo- joka on hoitanut puolisoaan useita vuosia, 7485: lison taloudellinen tilanne muuttuu tästä syystä hyvitettäisti'n hoitotyö korottamalla hänen 7486: yleensä huonompaan suuntaan. Monien kohdalla huoltoeläkettään. 7487: ovat sotavammaisen eläessä pääasiallisen toimeen- 7488: 7489: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 7490: 7491: Maunu Kohijoki 7492: 1032 1987 vp. 7493: 7494: Toivomusaloite n:o 923 7495: 7496: 7497: 7498: 7499: Kohijoki: Sotilasvammakorvausasioiden käsittelyn nopeuttamisesta 7500: 7501: 7502: 7503: Eduskunnalle 7504: 7505: Sotainvalideille sotilasvammalain nojalla suori- käsittelyä. Niinpä tähän mennessä on tapaturma- 7506: tettavien korvausten käsittely tapaturmavirastossa viraston maksatuksessa kunnille ehtinyt syntyä 7507: on hakemusten määrän lisääntymisen vuoksi jo huomattavia viivästyksiä. 7508: usean vuoden ajan ollut pahoin ruuhkautunut. Huolimatta korvausasioiden ruuhkautumisesta 7509: Tämän takia joutuvat sotavammaiset monien kor- on tapaturmavirastolle vuoden 1986 alusta siirret- 7510: vausmuotojen osalta odottamaan päätöksiä koh- ty myös kokonaan uutena tehtävänä rintamavete- 7511: tuuttoman pitkään. raanikuntoutuksen valvonta ja maksatus. Vaikka 7512: Tapaturmaviraston rationalisoinnin avulla huo- tehtävän siirtämistä lääkintöhallitukselta perustel- 7513: mattavasti tehostuneesta toiminnasta huolimatta tiin sen aiheuttamaila suurella työmäärällä, ei ta- 7514: kestää esimerkiksi vamman pahentumisen tai paturmaviraston voimavaroja lainkaan lisätty. 7515: muun syyn takia ensi kertaa korvausta hakevien Samanaikaisesti kun asioiden käsittely tapatur- 7516: asioiden käsittely edelleen keskimäärin selvästi yli mavirastossa on ruuhkautunut ja sen hoidettavak- 7517: vuoden. Ensikertaisten kuntoutushakemusten rat- si on asetettu uusia lisääntyviä tehtäviä, ollaan 7518: kaisuaika on tällä hetkellä noin viisi kuukautta. kuitenkin suunnittelemassa ja toteuttamassa viras- 7519: Keskimäärin saman ajan joutuvat odottamaan ton henkilökunnan supistamista. 7520: myös ns. sairausapulisän perusteella maksamiaan Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- 7521: lääke- tai hoitokuluja tapaturmavirastolta veiko- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7522: vat sotainvalidit. 7523: Viime ja tämän vuoden alussa voimaan tulleet että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 7524: sotilasvammalain muutokset ovat lisänneet osal- menpiteisiin sotainvalidien korvausasioi- 7525: taan tapaturmaviraston käsiteltäväksi tulevien den käsittelyn nopeuttamiseksi tapatur- 7526: asioiden lukumäärää. Lievävammaisten sotainvali- mavirastossa turvaamalla virastolle rzi'ttä- 7527: dien kuntoutuksen ohella toteutettu korvausjär- vät voimavarat ja säzlyttämällå' henkilö- 7528: jestelmän laajentaminen koskemaan kunnallisia kunnan määrän vähintään nykyisellään. 7529: sosiaali- ja terveydenhuollon palveluita merkitsee 7530: useiden tuhansien kuntien lähettämien laskujen 7531: 7532: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 7533: 7534: Maunu Kohijoki 7535: 1987 vp. 1033 7536: 7537: Toivomusaloite n:o 924 7538: 7539: 7540: 7541: 7542: Kokko ym.: Maatalouslomittajapulan poistamisesta 7543: 7544: 7545: 7546: Eduskunnalle 7547: 7548: Kunnallisista päätoimisista lomittajista on tin arvostusta, ja useimmat koulutuksen saaneet 7549: useimmissa Suomen kunnissa huutava pula. Vuo- eivät hakeudukaan lomittajiksi. Sopivimpia kou- 7550: den 1981 huhtikuun alusta lukien lakia maata- lutuspaikkoja olisivat maatalousoppilaitokset ja 7551: lousyrittäjien vuosiloman ja sijaisavun järjestämi- emäntäkoulut. 7552: sestä (102/78) muutettiin siten (64/81), että Lomittajien määrä tulee lisääntymään lähitule- 7553: lomituspalvelujen järjestäminen tuli ensisijaisesti vaisuudessa. Esimerkiksi Kymen läänissä tarvittai- 7554: kunnan velvollisuudeksi. Sen mukaan kunnan siin välittömästi lisää lomittajia n. 350. Solmittu 7555: tulee ottaa palvelukseensa tarpeellinen määrä maataloussopimus lisää edelleen maatalouslomit- 7556: maatalouslomittajia. Kunnat eivät ole kuiten- tajien tarvetta. 7557: kaan voineet täyttää lain velvoitetta, koska lomit- Alueella, jolla lomittajia on vaikea saada, on sa- 7558: tajia ei ole tällä hetkellä riittävästi. manaikaisesti runsaasti työttömyyttä. Tehokkaalla 7559: Lomittajan ammattiin ja lomittajan koulutuk- lomittajakoulutuksella voitaisiin myös alentaa ny- 7560: seen hakeutuminen on ollut työvoiman tarpee- kyisiä suuria työttömyyslukuja. 7561: seen nähden vähäistä. Syynä voidaan pitää aina- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7562: kin ammatin vähäistä arvostusta ja palkkauksessa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7563: olevia puutteita. Mikäli lomittajilla olisi oma lo- muksen, 7564: mittajakoulutuksensa, niin ammatin arvostus olisi 7565: parempi ja koulutushalukkuus suurempi. Lomit- että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimen- 7566: tajien tehokkaampi koulutus tulisikin aloittaa kii- piteisiin lomittajakoulutuksen tehostami- 7567: reimmiten koko maassa 1-2 vuoden koulutusjak- seksi ja maassamme vallitsevan lomittaja- 7568: solla. Nykyinen lomittajakoulutus ei lisää amma- pulan poistamiseksi. 7569: 7570: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 7571: 7572: Heikki Kokko Aapo Saari Sirkka-Liisa Anttila 7573: Marjatta Väänänen Riitta Uosukainen Sinikka Hurskainen-Leppänen 7574: Esko Almgren 7575: 1034 1987 vp. 7576: 7577: Toivomusaloite n:o 925 7578: 7579: 7580: 7581: 7582: Kortesalmi ym.: Kaikkien hierontapalvelujen korvaamisesta sairaus- 7583: vakuutuksen kautta 7584: 7585: 7586: Eduskunnalle 7587: 7588: Hierontapalvelujen tarve ja käyttö on huomat- myös ilman lääkärinlähetettä tapahtuneet hieron- 7589: tavasti lisääntynyt. Tällä hetkellä tilanne on kui- takerrat. Tämä voisi tapahtua siten, että kaikista 7590: tenkin se, että hierontapalveluista vain osa korva- hierontapalveluista korvattaisiin 70 % sairausva- 7591: taan sairausvakuutuksen kautta edellyttäen, että kuutuksen kautta ja loppuosa, 30 %, jäisi poti- 7592: potilas on ensin hankkinut lääkärin lähetteen hie- laan itsensä maksettavaksi. 7593: rontahoitoa varten. Tämän lähetteen hankkimi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 7594: nen vaatii lääkärissäkäynnin joko yksityislääkärin taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7595: luona, jolloin potilas joutuu maksamaan korkean 7596: lääkärinpalkkion, tai terveyskeskuslääkärin luona, että hallitus ryhtyisi toimiin kaikkien 7597: jolloin rasitetaan ennestäänkin jo ylikuormitettu- hierontapa/velujen korvaamiseksi sairaus- 7598: jen terveyskeskusten toimintakapasiteettia. vakuutuksen kautta. 7599: Hierontapalvelujen korvaamista sairausvakuu- 7600: tuksen kautta tulisi yksinkertaistaa ja korvata 7601: 7602: Helsingissä 3 päivänä huhtikuuta 1987 7603: 7604: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 7605: Heikki Riihijärvi Sulo Aittoniemi 7606: Tina Mäkelä 7607: 1987 vp. 1035 7608: 7609: Toivomusaloite n:o 926 7610: 7611: 7612: 7613: 7614: Kortesalmi ym.: Vaikeavammaisten kotona tapahtuvan hoidon lisää- 7615: misestä hoitotukea maksamalla 7616: 7617: 7618: Eduskunnalle 7619: 7620: Yhteiskunnassamme on perinteisesti suosittu heutuviin kuluihin, voisimme edistää vaikeavam- 7621: vaikeavammaisten hoitoa erityyppisissä laitoksis- maisten kotona tapahtuvan hoidon ja huolenpi- 7622: sa. Vähitellen on kuitenkin herätty huomaamaan don lisääntymistä. Maksamalla esim. vähintään 7623: laitoshoidon puutteet ja kustannusten suuruus. 3 000 markkaa kuukaudessa henkilölle, joka hoi- 7624: Moni vaikeavammaisen henkilön omainen olisi taa vaikeavammaista omaistaan kotona, olisivat 7625: valmis hoitamaan tätä lähimmäistään kotona. Esi- kustannukset yhteiskunnalle laitoshoitoon verrat- 7626: merkiksi monen vaikeavammaisen lapsen äiti olisi tuna pienemmät. Hoitotuki maksettaisiin lääkä- 7627: halukas hoitamaan lapsensa itse ja täten turvaa- rinlausunnon perusteella. 7628: maan lapselleen henkisesti virikkeellisen ja turval- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 7629: lisen kasvu- ja hoitoympäristön. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7630: Hoitopäivä laitoshoidossa maksaa yhteiskunnal- 7631: le 400 markasta 700 markkaan vuorokaudessa, eli että hallitus ryhtyisi toimiin vaikeavam- 7632: kustannukset kuukaudessa ovat huomattavan suu- maisten kotona tapahtuvan hoidon lisää- 7633: ret. Jos voisimme taata vaikeavammaisen hoitajal- miseksi hoitotukea maksamalla. 7634: le riittävän korvauksen hoidosta väistämättä ai- 7635: 7636: Helsingissä 3 päivänä huhtikuuta 1987 7637: 7638: ]. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 7639: Heikki Riihijärvi Marita Jurva 7640: Tina Mäkelä 7641: 1036 1987 vp. 7642: 7643: Toivomusaloite n:o 927 7644: 7645: 7646: 7647: 7648: Kortesalmi ym.: Työttömien peruspäivärahan korottamisesta 7649: 7650: 7651: 7652: Eduskunnalle 7653: 7654: SMP katsoo, että jokapäiväisen elämän aiheut- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 7655: tamat kustannukset edellyttävät, että jokaisella on taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7656: käytettävissään tuloa vähintään 100 markkaa päi- 7657: vässä. Mikäli tätä ei kerry palkasta tai eläkkeestä, että hallitus ryhtyisi toimiin työttömien 7658: on yhteiskunnan huolehdittava, että tämä toi- peruspäivärahan nostamiseksi vähintään 7659: meentuloturvavaatimus toteutuu. 100 markkaan ja sen maksamiseksi myös 7660: Esimerkiksi työttömille maksettava peruspäivä- lauantai/ta ja sunnuntai/ta. 7661: raha ei useinkaan ole riittävä, vaan aiheuttaa suu- 7662: ria taloudellisia vaikeuksia työttömänä olevalle. 7663: 7664: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 7665: 7666: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka Sulo Aittoniemi 7667: Heikki Riihijärvi Marita Jurva Tina Mäkelä 7668: 1987 vp. 7669: 1037 7670: 7671: Toivomusaloite n:o 928 7672: 7673: 7674: 7675: 7676: Kärhä: Lapsilisän maksamisesta suurempana kaksosille ja kolmosille 7677: 7678: 7679: 7680: Eduskunnalle 7681: 7682: Lapsilisään oikeuttaville perheille maksetaan ten suuruus otettaisiin huomioon lapsilisää mää- 7683: lapsilisää siten, että ensimmäisestä lapsesta lapsili- rättäessä. Yksinkertaisin keino tähän olisi lapsili- 7684: sä on pienempi kuin sen jälkeen syntyneistä lap- sän suorittaminen näissä perheissä yhtä suurena ja 7685: sista. Lasten lukumäärän mukaan lapsilisä suure- nimenomaan sen suuruisena kuin heistä viimei- 7686: nee aina viidenteen lapseen saakka. nen tulisi sen saamaan. Tämä järjestelmä johtaisi 7687: Suomessa syntyy vuosittain keskimäärin vajaat myös siihen, että perheen samaan aikaan synty- 7688: 700 kaksosta ja kymmenkunta kolmosta. Näiden neet lapset olisivat samanarvoisia lapsilisän suu- 7689: perheiden kohdalla kulutus on suurempi kuin ruuteen nähden. 7690: normaaleissa 2- ja 3-lapsisissa perheissä, koska lap- Mainitulla perusteella ehdotan kunnioittaen 7691: set ovat samanikäiset ja -kokoiset eikä perheessä eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7692: voida näin ollen käyttää samoja lasten vaatteita ja 7693: välineitä useamman sisaruksen kesken. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 7694: Olisikin oikeudenmukaista, että useampisikiöi- piteisiin lapszlisän maksamiseksi suurem- 7695: sen raskauden perheelle aiheuttamien kustannus- pana kaksoszlle ja kolmoszlle. 7696: 7697: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1987 7698: 7699: Lea Kärhä 7700: 1038 1987 vp. 7701: 7702: Toivomusaloite n:o 929 7703: 7704: 7705: 7706: 7707: Kärhä: Vammaisen lapsen ja hänen perheensä varhaisvalmennus- 7708: ohjelman toteuttamisesta 7709: 7710: 7711: Eduskunnalle 7712: 7713: Eri kunnissa ja kaupungeissa vallitsee kirjava Lapsen henkilökohtaisen tukihenkilön tai seu- 7714: käytäntö suhtautumisessa vammaiseen lapseen. rantaryhmän lisäksi pitäisi jokaisesta kunnasta 7715: Kuntien terveyskeskuksissa tai sosiaalitoimistoissa löytyä kunnallinen vastuuhenkilö, jonka nimen- 7716: ei ole nimetty henkilöä, jolla olisi kokonaisvastuu omaisena tehtävänä on kartoittaa vammaiset lap- 7717: kunnan alueella asuvista vammaislapsista ja hei- set, ottaa yhteyttä vanhempiin ja yhdessä heidän 7718: dän perheistään. On todettu, että vammaiset lap- kanssaan nimetä lapselle seurantaryhmä. Näin 7719: set saattavat jäädä helposti lastenneuvolapalvelui- lapsen vanhemmilla olisi aina tiedossa henkilö tai 7720: den ulkopuolelle syystä, että lastenneuvola on henkilöt, joiden puoleen perhe voi kysymyksineen 7721: vain "terveitä varten". Vaikka lastenneuvoloiden kääntyä missä elämäntilanteessa tahansa. 7722: taholta on tehostettu yhteydenpitoa vammaisper- Lapsen kohdalla on tärkeintä alkaa kuntoutus- 7723: heitten kanssa, eivät nykyiselläänkään kaikki vam- toimenpiteet mahdollisimman varhaisessa vai- 7724: maiset lapset löydy ennen kouluikää. heessa, koska tällöin voidaan tehokkaasti poistaa 7725: Vammaisen lapsen perhe ei aina jaksa eikä osaa elinikäisiä haittoja. Vammaiselle lapselle kyllin 7726: lähteä hakemaan kodin ulkopuolelta tietoja ja ajoissa annettu kuntoutus ja valmennus elämässä 7727: neuvoja, joiden avulla selviytyä eteenpäin. Moni selviytymistä varten maksaa itsensä takaisin vuo- 7728: kompastuu byrokratian portaisiin jo alkumatkal- sien kuluttua, jopa moninkertaisesti. Lapsen kun- 7729: la. Tämä on johtanut siihen, että vammaiset lap- toutus ei kuitenkaan voi onnistua, ellei perhettä, 7730: set eivät pääse osallisiksi niistä palveluista, joita erityisesti vanhempia, oteta mukaan toimintaan 7731: yhteiskunta on järjestänyt kaikkien kansalaisten, alusta alkaen. 7732: myös vammaisperheen käytettäväksi. Vain kaik- Edellä mainituilla perusteilla ehdotan kun- 7733: kein sitkeimmät ja valveutuneimmat vanhemmat nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7734: pystyvät hankkimaan vammaiselle lapselleen sen, 7735: mahdollisuudet monipuoliseen kehittymiseen. 7736: Vammaisen lapsen perhe tarvitsee henkilöä tai että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn, 7737: pysyvää henkilöryhmää, joka pystyy antamaan oi- jotta jokaisessa kunnassa olisi nimettynä 7738: keata tietoa vammasta, sen hoidosta ja kuntoutus- vastuuhenkzfö, jonka tehtäviin kuuluu yh- 7739: mahdollisuuksista sekä samalla kuuntelemaan ja teydenpito kunnassa asuvien vammaisten 7740: opastamaan perhettä kaikin tavoin. Yhteiskunnan lasten perheisiin, ja 7741: taholta olisi tultava vammaisen lapsen perhettä ettå" jokaiselle vammaiselle lapselle ni- 7742: vastaan tarjoamalla perheelle seurantaryhmä. Oli- mettäisiin seuranta- tai tukiryhmä, jonka 7743: si suositeltavaa, että tällaiseen seurantaryhmään puoleen vammaisen lapsen perhe voi 7744: kuuluisi lääkäri, jolla on asiantuntijana edellytyk- kääntyä lapsen terveyttä, kuntoutusta ja 7745: set nähdä lapsen kasvu ja kehittyminen sekä tä- sosiaalt"palveluja koskevissa asioissa. 7746: män valmius kuntoutukseen ja koulutukseen. 7747: 7748: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1987 7749: 7750: Lea Kärhä 7751: 1987 vp. 1039 7752: 7753: Toivomusaloite n:o 930 7754: 7755: 7756: 7757: 7758: Kärhä: Rintamalisän määräämisestä etuoikeutetuksi tuloksi pitkä- 7759: aikaispotilaan hoitomaksujen suuruutta laskettaessa 7760: 7761: 7762: Eduskunnalle 7763: 7764: Rintamalisää, jonka suuruus vuonna 1986 oli liturvasta. Kuitenkin rintamalisä otetaan huo- 7765: 156 markkaa kuukaudessa, maksetaan kaikille rin- mioon muun muassa määrättäessä pitkäaikaispo- 7766: tamasotilaille, jotka saavat kansaneläkettä ja joille tilaan hoitomaksujen suuruutta, mikä on herättä- 7767: on myönnetty rintamasotilastunnus. Rintamalisä nyt veteraanien keskuudessa hämmästystä. Näin 7768: maksetaan myös rintamapalvelustunnuksen saa- yhteiskunta mittaa pitkäaikaispotilaalta pois hä- 7769: neille naisille, jotka saavat kansaneläkettä. nelle antamansa tunnustuksen. 7770: Rintamalisää saa edellä mainituin edellytyksin Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 7771: myös sellainen henkilö, joka Suomen kansalaisena eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7772: on osallistunut vuoden 1918 sotaan ja saanut siitä 7773: veteraanitunnuksen. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin rin- 7774: Rintamalisän pitäisi olla valtiovallan taholta tamalisän mäåräämiseksi siten etuoikeute- 7775: myönnetty henkilökohtainen tunnustus rintama- tuksi tuloksi, ettei se vaikuta pitkäaikais- 7776: sotilaille ja näin ollen olla erillään muusta sosiaa- potilaan hoitomaksun suuruuteen. 7777: 7778: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1987 7779: 7780: Lea Kärhä 7781: 1040 1987 vp. 7782: 7783: Toivomusaloite n:o 931 7784: 7785: 7786: 7787: 7788: Kärhä: Kuntoutushoidon järjestämisestä rintamaveteraaneille ulko- 7789: maisissa kuntoutuskeskuksissa 7790: 7791: 7792: Eduskunnalle 7793: 7794: Kuntoutus tulee olemaan rintamamiesten ja on saatavilla asianmukaista hoitoa pätevän henki- 7795: -naisten kohdalla lähivuosina tärkein palvelumuo- lökunnan antamana. On huomattava, että näissä 7796: to, jota veteraanit odottavat yhteiskunnalta. Edus- suomalaisten käyttämissä ulkomaisissa hoitokes- 7797: kunnan tammikuussa 1986 hyväksymä sotilasvam- kuksissa on palkattuna myös pätevää suomalaista 7798: malain muutos tulee lisäämään entisestään tarvet- terveydenhoitohenkilöstöä. Järjestelmä edellyttää 7799: ta kuntoutukseen. tietenkin, että veteraani itse haluaa tämänkaltais- 7800: Hakijoita veteraanien kuntoutukseen on ollut ta vaihtoehtoa. 7801: niin runsaasti, että vain joka neljäs tai viides haki- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 7802: joista on päässyt toivomaansa kuntoutukseen ja eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7803: hoitoon. 7804: Kuntoutuspalveluja ei Suomessa niukkojen re- että hallitus tutkisi, voitaiszi.nko rinta- 7805: surssien vuoksi voitane nykyisestään lisätä. Näin maveteraaneille ja sotainvalideille myön- 7806: ollen osa kuntoutukseen halukkaista veteraaneis- tää valtion kustantama kuntoutushoito ve- 7807: tamme jää kuntoutuksen ulkopuolelle, ellei kun- teraanien nzin halutessa sellaisessa ulko- 7808: toutuksen antamista pystytä laajentamaan uusilla maan hoito- ja kuntoutuslaitoksessa, jossa 7809: keinoilla. Eräs mahdollisuus olisi kustantaa vete- on saatavilla asianmukaista hoz"toa ja kun- 7810: raanien kuntoutushoito sellaisissa ulkomaisissa toutusta pätevän henkzlökunnan anta- 7811: kuntoutus- ja kylpyläkeskuksissa, joita suomalai- mana. 7812: set tälläkin hetkellä mielellään käyttävät ja joissa 7813: 7814: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 7815: 7816: Lea Kärhä 7817: 1987 vp. 1041 7818: 7819: Toivomusaloite n:o 932 7820: 7821: 7822: 7823: 7824: Kärhä: Kehitysvammaisia hoitavan perhehuoltajan eläketurvan jär- 7825: jestämisestä 7826: 7827: 7828: Eduskunnalle 7829: 7830: Kehitysvammaisen erityishuollosta annetussa vaa perheessä suoritettavissa töissä ja askareissa. 7831: laissa on säädetty erityishuollon antamisesta hen- Huoltokirjaan on merkittävä tiedot huollettavan 7832: kilölle, jonka kehitys- tai henkinen toiminta on terveydentilasta, kuntoutumisesta ym. seikoissa 7833: estynyt tai häiriintynyt synnynnäisen tai kehitys- tapahtuneista muutoksista. 7834: iässä saadun sairauden, vian tai vamman vuoksi ja Perhehuoltaja saa erityishuoltopiirin kuntainlii- 7835: joka ei muun lain nojalla voi saada tarvitsemiaan toilta perhehoitomaksun, josta osa on hoitokus- 7836: palveluja. tannusten korvausta ja loput hoitopalkkiota. 7837: Erityishuollon järjestämistä varten maa on jaet- Kehitysvammaisen perhehuolto on vastuullista 7838: tu erityishuoltopiireihin, joihin kuuluvat kunnat ja raskasta työtä kellon ympäri, sillä useimmat ke- 7839: ovat jäseninä erityishuoltopiirin kuntainliitossa, hitysvammaiset vaativat katkeamattoman hoidon 7840: jonka tulee järjestää kuntien velvollisuudeksi sää- ja silmälläpidon. Kuitenkaan tästä työstä ei kerry 7841: detty erityishuolto. perhehuoltajalle eläketurvaa. Sen ovat katkerasti 7842: Edellä mainitussa laissa edellytetty huolto voi- kokeneet ne monet hakijat, joiden anomuksen 7843: daan järjestää mm. perhehuoltona. Tämä merkit- Eläketurvakeskus on joutunut hylkäämään. 7844: see sitä, että kehitysvammaisia sijoitetaan yksityis- Eläketurvakeskuksen ratkaisuissa on edellä ker- 7845: koteihin hoidettaviksi. Kehitysvammaisen perhe- rotuissa tapauksissa otettu sellainen kanta, ettei 7846: huollosta tehdään tuolloin sopimus. työskentely ole tapahtunut työsuhteessa eikä sitä 7847: Sopimuksen mukaan perhehuoltaja sitoutuu myöskään ole pidettävä yrittäjätoimintana. Kehi- 7848: hoitamaan ja kasvattamaan sopimuksessa mainit- tysvammaisten perhehuoltajien eläkeoikeudelli- 7849: tua henkilöä toistaiseksi. Hän sitoutuu noudatta- nen asema on näin ollen jäänyt hoitamatta, ja he 7850: maan huollettavalle hyväksyttyä erityishuolto- ovat pudonneet eläketurvajärjestelmän ulkopuo- 7851: ohjelmaa sekä huoltoonsijoittajan antamia muita lelle. 7852: ohjeita. Perhehuoltaja antaa huollettavalle asun- Edellä mainitun perusteella ehdotan kunnioit- 7853: non, terveellisen ja riittävän ravinnon ja tarkoi- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7854: tuksenmukaisen vaatetuksen sekä muun tarpeelli- 7855: sen ylläpidon. Hän ohjaa ja valvoo huollettavan että hallitus ryhtyisi kiireelliszin toimen- 7856: vapaa-ajan käyttöä ja harrastuksia sekä ohjaa hän- piteisiin kehitysvammaisia hoitavan per- 7857: tä koulutustehtävissä. Lisäksi hän ohjaa huolletta- hehuoltajan eläketurvan järjestämiseksi. 7858: 7859: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 7860: 7861: Lea Kärhä 7862: 1042 1987 vp. 7863: 7864: Toivomusaloite n:o 933 7865: 7866: 7867: 7868: 7869: Kärhä: Mieslesken oikeudesta eläkkeeseen yrittäjien eläkelain nojalla 7870: 7871: 7872: 7873: Eduskunnalle 7874: 7875: Kaikissa perhe-eläkejärjestelmissä on nykyisin kokonaan lopettamaan. Näin ollen puolison kuo- 7876: naisleskellä oikeus perhe-eläkkeeseen. Vain val- leman jälkeen miesleski saattaa jäädä joko osittain 7877: tion eläkejärjestelmässä ja liikennevakuuruksessa tai kokonaan vaille riittävää toimeentuloa. Mitä 7878: miesleski saa perhe-eläkkeen samoin edellytyk- iäkkäämmästä henkilöstä on kysymys, sitä pie- 7879: sin kuin naisleski. Kuntien, kirkon ja merimies- nemmät ovat hänen mahdollisuutensa toimeentu- 7880: ten eläkejärjestelmissä sekä tapaturmavakuutuk- lon hankkimiseen muullakaan ansiotyöllä. 7881: sessa miesleski voi saada perhe-eläkkeen, jos tie- Kun on tutkittu puolison kuoleman vaikutusta 7882: tyt edunsaajan työkykyä ja varallisuutta koske- yritystoiminnan jatkumiseen, on todettu, että les- 7883: vat edellytykset toteutuvat. Yksityisen sektorin ken sukupuoli ei vaikuta yritystoiminnan jatkami- 7884: ansioeläkelaissa ja yleisessä perhe-eläkelaissa mies- seen. Tutkimuksen mukaan sekä mies- että nais- 7885: leskellä ei ole lainkaan oikeutta perhe-eläkkee- leskistä 40 % jatkoi yritystä puolison kuoleman 7886: seen. jälkeen. Vuonna 1979 tehdyn tutkimuksen mu- 7887: Kun perhe-eläke liitettiin yksityisen sektorin kaan pääasiallisin syy yrittäjätoiminnan lopetta- 7888: ansioeläkelakeihin, katsottiin, että miesleski saa miseen puolison kuoleman jälkeen oli toisen puo- 7889: toimeentulonsa omasta ansiotyöstään tai omasta lison ammatillisten edellytyksien puuttuminen. 7890: eläkkeestään eikä sen takia ole yleensä perhe- Seuraavana oli korkea ikä ja terveydelliset syyt. 7891: eläketurvan tarpeessa. Yrittäjät ovat yhteiskunnassamme se ryhmä, 7892: Vaikka keskimäärin miehet ansaitsevatkin joka joutuu itse suurimmalta osalta maksamaan 7893: enemmän kuin naiset, mies ei nykyisin kuiten- yrittäjävakuutuksensa ja tulevan eläketurvansa. 7894: kaan aina ole perheen pääasiallinen huoltaja, vaan Sekä mies- että naisyrittäjien kohdalla eläkeva- 7895: usein perheessä vaimo voi olla puolisoista suurcm- kuutusmaksut peritään samojen perusteiden no- 7896: piruloinen ja myös vastata perheen pääasiallisesta jalla, vaikka eläke-edut ovat perhe-eläkkeessä eri- 7897: toimeentulosta. Näin saattaa olla erityisesti ni- laiset. Ei voine olla oikein, että naisyrittäjät jou- 7898: menomaan yrittäjäperheen kohdalla. tuvat maksamaan samat eläketurvamaksut kuin 7899: Nimenomaan yrittäjäeläkelain nojalla vakuu- miesyrittäjät, vaikka naisten jälkeen heidän puoli- 7900: tetrujen henkilöiden kohdalla on suurena epäkoh- sonsa eivät pääse eläketurvasta samalla tavalla 7901: tana koettu se puute, että mieslesket eivät voi saa- osallisiksi kuin miesyrittäjien omaiset. Tasa-arvo- 7902: da perhe-eläkettä vaimonsa kuoleman jälkeen. vaatimus ei tässä mielessä täyty yrittäjien eläkelain 7903: Mieslesken perhe-eläketurvan puuttuminen kohdalla. 7904: koetaan polttavana mm. sellaisissa perheyrityksis- Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskunnan 7905: sä, joissa puolisot työskentelevät yhdessä. Tällöin hyväksyttäväksi toivomuksen, 7906: puolisoiden itsenäisen toimeentulon toteutumi- 7907: nen riippuu molempien puolisoiden osallistumi- että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn, 7908: sesta yrityksen toimintaan. Toisen puolison kuole- jotta miesleski saisi perhe-eläkkeen yrittä- 7909: man jälkeen yritystoimintaa saatetaan joutua su- jäpuolisonsa jälkeen samoilla perusteilla 7910: pistamaan tai mahdollisesti se jopa joudutaan kuin naisleskikin. 7911: 7912: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1987 7913: 7914: Lea Kärhä 7915: 1987 vp. 1043 7916: 7917: Toivomusaloite n:o 934 7918: 7919: 7920: 7921: 7922: Kärhä: Ammattikasvatushallituksen alaisten valtionapulaitosten 7923: eläkejärjestelmien yhdenmukaistamisesta 7924: 7925: 7926: Eduskunnalle 7927: 7928: Ammattikasvatushallituksen alaisena totmn Eräiden valtionapulaitosten palveluksessa ole- 7929: useita kurssikeskuksia ja muita valtionapuun oi- vien henkilöiden eläketurvaa oli tiettävästi tar- 7930: keuttavia opetuslaitoksia. Nimenomaan ammatil- koitus parantaa ja yhdenmukaistaa eduskunnan 7931: listen kurssikeskusten opettajien ja muun henkilö- käsittelyssä parhaillaan olevan hallituksen esityk- 7932: kunnan taholta on kiinnitetty huomiota eläkejär- sen n:o 74 eli työllisyyskoulutuslain muutoksen 7933: jestelmien erilaisuuteen. Vaikka eri kurssikeskus- yhteydessä, mutta hallitus ei antanutkaan edus- 7934: ten henkilökunta saa palkkansa sataprosenttisesti kunnalle puheena olevaa lakiesitystä niin laa- 7935: valtiolta, ovat heidän eläkejärjestelmänsä ja sen jana kuin lain valmistelussa oli tarkoitettu. Näin 7936: mukaisesti myöskin eläke-etunsa erilaiset. eläkkeiden yhdenmukaistamista koskeva pykälä 7937: Eräissä tapauksissa kurssikeskusten opettajat ja putosi pois hallituksen esityksestä. 7938: toimihenkilöt kuuluvat TEL-eläkejärjestelmään, Edellä mainitut eläkkeiden erilaisuudet samaa 7939: jolloin heidän eläkeprosenttiosa vaihtelee 40 pro- työtä tekevien ja valtiolta palkkaa saavien kohdal- 7940: sentin molemmin puolin. Eräät kuuluvat kunnal- la ovat herättäneet ymmärrettävää tyytymättö- 7941: lisen eläkejärjestelmän piiriin ja tiettävästi osa myyttä. Asiaan olisi saatava nopeasti selvyys, kos- 7942: kurssikeskusten henkilökunnasta on valtion eläke- ka eläkkeelle siirtyminen tulee ammattikasvatus- 7943: järjestelmän piirissä, jolloin eläkeprosentti on kor- hallituksen alaisissa ammattikurssikeskuksissa lä- 7944: keampi. Tämän lisäksi eläkkeiden suuruutta sot- hivuosina lisääntymään monesta syystä, esimer- 7945: kevat erilaiset lisäeläkesopimukset. Suomesta löy- kiksi joustavan eläkeikäjärjestelmän johdosta. 7946: tyy kurssikeskuksia, joissa henkilökunta tekee Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioittaen 7947: saman katon alla samaa työtä, toiset valtionavun eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7948: turvin ja toiset eivät. Sen henkilökunnan, jonka 7949: palkka maksetaan valtionapujen kautta, eläketur- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti'n 7950: va saattaa jäädä pienemmäksi kuin sellaisten hen- ammattikasvatushallituksen alaisten val- 7951: kilöiden, joiden palkkaan ei saada valtionapua ja tionapulaitosten eläkejärjestelmien yh- 7952: joiden kohtuulliset eläke-edut on turvattu lisäelä- denmukaistamiseksi. 7953: kesopimusten kautta. 7954: 7955: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1987 7956: 7957: Lea Kärhä 7958: 7959: 7960: 7961: 7962: 14 2705361 7963: 1044 1987 vp. 7964: 7965: Toivomusaloite n:o 935 7966: 7967: 7968: 7969: 7970: Laaksonen ym.: Vuosilomalain muuttamisesta lauantain poista- 7971: miseksi vuosilomapäivänä 7972: 7973: 7974: Eduskunnalle 7975: 7976: Voimassa oleva 30.3.1973 säädetty vuosiloma- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 7977: laki on ristiriitainen elävän todellisuuden kanssa. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7978: Laki edellyttää, että vuosilomaa pidettäessä lauan- 7979: taipäivät luetaan vuosilomapäiviksi, vaikka ne että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7980: ovat yleisesti vapaapäiviä. vuosilomalain muuttamiseksi siten, että 7981: Vuosilomalain muuttaminen siten, että lauan- vuostlomapåiviksi luetaan enintään viisi 7982: taipäiviä ei luettaisi lomapäiviksi, lisäisi lomaa ja arkipäivää viikossa, jolloin samalla loma- 7983: siten myös perheiden yhdessäoloaikaa. kertoimia tulisi muuttaa niin, että jokai- 7984: Oma, joskaan ei vähäpätöinen, vaikutus näin sesta lomapäivästä saadaan normaali an- 7985: lyhennetyllä työajalla olisi työllisyystilanteeseen, sio, minkä lisäksi on myös edellytettävä si- 7986: sillä vapautuisihan jo pelkästään SAK:n kentässä tä, ettei sairaus saa johtaa missään tapauk- 7987: vuositasolla noin miljoonan viikon pituinen teke- sessa lomakertymän pienenemiseen. 7988: mättämän työn aika. 7989: 7990: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 7991: 7992: Timo Laaksonen Pertti Lahtinen Asko Apukka 7993: Pekka Leppänen Raila Aho Juhani Vähäkangas 7994: Esko Seppänen Claes Andersson Arvo Kemppainen 7995: Pauli Uitto 7996: 1987 vp. 1045 7997: 7998: Toivomusaloite n:o 936 7999: 8000: 8001: 8002: 8003: Laaksonen ym.: Työkyvyttömyyseläkkeelle siirtymisen helpottami- 8004: sesta 8005: 8006: 8007: Eduskunnalle 8008: 8009: Sekä sairausvakuutuslain mukaista päivärahaa siirtymistä päivärahakaudelta eläkkeelle tasoittaa 8010: että työkyvyttömyyseläkettä maksetaan henki- säätämällä, että päiväraha muutetaan eläkkeeksi, 8011: lölle, joka on sairauden vuoksi kykenemätön esimerkiksi, kun työkyvyttömyys on todettu pysy- 8012: tekemään tavallista työtään tai siihen verrattavaa väisluontoiseksi. Ja jotta väliinputoajia ei syntyisi, 8013: työtä. tulisi samalla sairauspäivärahajakson enimmäispi- 8014: Työkyvyttömyyden alkaessa maksetaan ensin tuutta koskevat säännökset kumota. 8015: päivärahaa, kuitenkin enintään 300 päivältä. Mi- Edellä olevan perusteella ehdotammekin edus- 8016: käli työkyvyttömyys jatkuu vielä sen jälkeen, kun kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8017: oikeus päivärahaan on päättynyt, tulee päivära- 8018: han saajan hakea työkyvyttömyyseläkettä. Työky- että hallitus kiireesti ryhtyisi toimenpi- 8019: vyttömyyseläkettä ei kuitenkaan aina myönnetä, tei.riin antamalla eduskunnalle esityksen 8020: vaikka työkyvyttömyys jatkuu. Tällöin myös sai- työkyvyttömyyseläkkeelle siirtymisen hel- 8021: rauspäivärahaoikeuden päättyminen saattaa työ- pottamisesta ja sairauspäivärahajakson 8022: kyvyttämän hyvin vaikeaan taloudelliseen tilan- enimmäispituutta koskevien säännösten 8023: teeseen. Tämän johdosta tulisikin työkyvyttämän kumoamisesta. 8024: 8025: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 8026: 8027: Timo Laaksonen Pertti Lahtinen Asko Apukka 8028: Pekka Leppänen Juhani Vähäkangas Raila Aho 8029: Esko Seppänen Claes Andersson Arvo Kemppainen 8030: Pauli Uitto 8031: 1046 1987 vp. 8032: 8033: Toivomusaloite n:o 937 8034: 8035: 8036: 8037: 8038: Lahti-Nuuttila ym.: Meijeriliikkeissä tapahtuvan työn työaikaperus- 8039: teiden muuttamisesta 8040: 8041: 8042: Eduskunnalle 8043: 8044: Työaikalain (604/ 46) 6 §:ssä on periodityön pii- rit noudattavat nykyään 8-tuntista työaikaa eikä 8045: riin otettu mm. meijeriliikkeissä tapahtuva työ. periodityö siis enää ole käytössä. Myös työehtoso- 8046: Meijerityön pitäminen periodityön piirissä ei kui- pimusteitse on sovittu ylitöiden korvaamisesta 8047: tenkaan ole enää nykyään tarkoituksenmukaista, normaalin vuorokaurisen ylityön mukaan eikä pe- 8048: koska alan luonne on voimakkaasti muuttunut riodityön säännösten mukaan. Näin ollen ei siis 8049: niistä ajoista, jolloin työaikalaki säädettiin. Meije- enää ole perusteita pitää meijerityötä työaikalain 8050: rityö on nykyisin hyvin lähellä teollista toimintaa, 6 §:n piirissä, vaan olisi tarkoituksenmukaista siir- 8051: koska tilojen maidonsäilytys on olennaisesti pa- tää meijerityö normaalin työaikalain 5 §:n alai- 8052: rantunut eikä maitoa kerätä tilailta kuin joka toi- suuteen. 8053: nen päivä. Meijereissä on käytössä ns. tilatankki- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 8054: järjestelmä, joka mahdollistaa maidon pitempiai- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8055: kaisen säilytyksen. Näin ollen työtä meijereissä 8056: ei enää tarvitse tehdä joustavasti, vaan alalla on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8057: käytännössä jo siirryttykin normaaliin 8 tunnin metjeriliikkeissä tapahtuvan työn siirtämi- 8058: työaikaan. Suomen Elintarviketyöläisten Liiton sestä työaikalain 6 §:n pziristä työaikalain 8059: tekemän selvityksen mukaan lähes kaikki meije- 5 §:n piiriin. 8060: 8061: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 8062: 8063: Pentti Lahti-Nuuttila Jukka Gustafsson 8064: Reijo Lindroos Arja Alho 8065: 1987 vp. 1047 8066: 8067: Toivomusaloite n:o 938 8068: 8069: 8070: 8071: 8072: Lahti-Nuuttila ym.: Sotilasvammalain mukaisen elinkoron säätämi- 8073: sestä haittakorvaukseksi kansaneläkelaissa 8074: 8075: 8076: Eduskunnalle 8077: 8078: Kansaneläkeuudistuksessa sotilasvammalain eläkettä tai se on jäänyt vähäiseksi, menettavat 8079: mukainen elinkorko rinnastettiin eläketuloihin. heille muutoin kuuluvan kansaneläkkeen lisäosan 8080: Se otetaan tulona huomioon kansaneläkkeen lisä- suurelta osin. 8081: osaa määrättäessä. Kuitenkin sotilasvammalain Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 8082: mukainen elinkorko on haittakorvaus, kuten tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8083: eduskunta päätti esimerkiksi työttömyysturvauu- 8084: distusta säätäessään. Elinkorko ei vaikuta työttö- että hallitus ensi ttlassa antaisi esityksen 8085: myyspäivärahan suuruuteen. kansaneläkelain 26 a §:n muuttamisesta 8086: Mielestämme kansaneläkelakiin tulisi mahdol- niin, että sottlasvammalain mukainen 8087: lisimman pikaisesti tehdä vastaava muutos. Ei ole elinkorko on haittakorvaus, eikä sitä oteta 8088: nimittäin oikein se, että vaikeavammaiset sotain- huomioon tulona kansaneläkkeen lisäosaa 8089: validit, joilla vammaisuuden vuoksi ei ole ansio- määrättäessä. 8090: 8091: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 8092: 8093: Pentti Lahti-Nuuttila Aimo Ajo Kari Rajamäki 8094: Markku Pohjola Arja Alho Kaj Bärlund 8095: Sakari Knuuttila Iiris Hacklin 8096: 1048 1987 vp. 8097: 8098: Toivomusaloite n:o 939 8099: 8100: 8101: 8102: 8103: Lahti-Nuuttila ym.: Valtion työ- ja työllisyysmäärärahojen kohden- 8104: tamisesta Pirkanmaalle 8105: 8106: 8107: Eduskunnalle 8108: 8109: Pirkanmaan Maakuntaliiton julkaisemassa Pir- eli sama kuin Rovaniemen työvoimapiirissä. Hel- 8110: kanmaan vuosikirjassa 1987 tuodaan selkeästi esil- singin työvoimapiirin alueella tilastollisesti oli 8111: le maakunnan epäoikeudenmukainen kohtelu avoin työpaikka jokaista työnhakijaa kohti. Työlli- 8112: valtion työ- ja työllisyysmäärärahojen jaossa seu- syysmäärärahoja oli koko maassa lähes 1 300 8113: raavasti: markkaa työtöntä työnhakijaa kohti. Tampereen 8114: ''Koko maassa valtion työmäärärahoja työlli- työvoimapiirissä vastaavasti noin 140 markkaa ja 8115: syysmäärärahat mukaan lukien oli vuonna 1986 Rovaniemen työvoimapiirissä noin 5 400 mark- 8116: yli 7 600 mmk, kasvu edellisestä vuodesta oli kaa." 8117: noin 500 mmk. Tampereen työvoimapiirissä mää- Maakuntaliiton esittämässä on eräs keskeinen 8118: rärahat vähenivät noin 61 mmk. Piirin osuus syy siihen, että Tampereen työvoimapiirissä on jo 8119: valtion työmäärärahoista vuonna 1986 oli 8,9 pro- vuosikausia ollut lukumääräisesti eniten työttö- 8120: senttia. miä, myös pitkäaikaistyöttömiä ja nuoria työttö- 8121: Valtion työmäärärahoja oli vuonna 1986 koko miä. Valtiovallan onkin vihdoin ryhdyttävä koh- 8122: maassa työtöntä työnhakijaa kohti noin 19 400 distamaan erityishuomiota Pirkanmaaharr sen 8123: markkaa. Tampereen työvoimapiirissä vastaava lu- asukkaiden työnteon ja elämänolosuhteiden kor- 8124: ku oli noin 11 800 markkaa, Rovaniemen työvoi- jaamiseksi. Tässä työssä muodostaa tärkeän osa- 8125: mapiirissä 22 900 ja Helsingin työvoimapiirissä tekijän valtion työ- ja työllisyysmäärärahojen oi- 8126: 35 500 markkaa. Kuitenkin työnhakijoista Tam- keudenmukainen ja tasapuolinen jako maan eri 8127: pereen työvoimapiirissä oli 16,2 prosenttia, työt- alueille. 8128: tömyysturvan piirissä olevista 17,7 prosenttia ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 8129: työttömyyseläkkeen saajista yli 20 prosenttia. Kun taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8130: verrataan työnhakijoitten ja avoimien työpaikko- 8131: jen suhdetta oli koko maassa vuonna 1986 keski- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 8132: määrin avoin työpaikka joka toista työnhakijaa piteisiin valtion työ- ja työllisyysmäärära- 8133: kohti. Tampereen työvoimapiirissä vastaavasti hojen kohdentamiseksi painotetusti Pir- 8134: avoin työpaikka joka kolmatta työnhakijaa kohti kanmaan maakuntaan. 8135: 8136: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 8137: 8138: Pentti Lahti-Nuuttila Jukka Gustafsson 8139: Reijo Lindroos Matti Maijala 8140: Riitta Järvisalo-Kanerva 8141: 1987 vp. 1049 8142: 8143: Toivomusaloite n:o 940 8144: 8145: 8146: 8147: 8148: P. Lahtinen ym.: Ylityön tekemisen rajoittamisesta 8149: 8150: 8151: 8152: 8153: Eduskunnalle 8154: 8155: Valtiovalta on mukana työmarkkinoiden sopi- käytäntö: ellei tee ylityötä, on seuraavana lomau- 8156: musneuvotteluissa yhtenä osapuolena, SAK:n ja tettujen tai irtisanottujen listalla. 8157: STK:n lisäksi. Valtiovalta on myös säätänyt lait, SKDL:n eduskuntaryhmä on harkinnut oikeak- 8158: jotka koskevat työntekijöiden oikeuksia ja velvoit- si rajoittaa työnantajien oikeutta teettää ylityötä 8159: teita työpaikoilla. sellaisissa tapauksissa, joissa työnantaja on irtisa- 8160: Yksi tällainen laki on työaikalaki. Tässä laissa nonut tai 1omauttanut yrityksen henkilökuntaa. 8161: määritellään työntekijän viikottainen työaika ja Työnantajan oikeus on rajattava lain edellyttä- 8162: myös lain sallimat ylityömäärät kaksiviikkoiskau- mään ylityövapauteen. Tällöin olisi työntekijöillä 8163: delle. Laissa määritellään työntekijän oikeus olla kollektiivinen oikeus kieltäytyä ylityöstä. 8164: tekemättä ylityötä. Koska lain tulkintaa työtuomioistuimen pää- 8165: Nykyinen käytäntö on osoittanut työmarkki- töksellä käytetään työntekijään nähden vahingol- 8166: noilla todeksi sen, että työnantajat käyttävät hy- lisesti, pitää lakia muuttaa niin, että työntekijöillä 8167: väkseen lain sisältöä koskevan tulkinnan, jonka on on oikeus kollektiiviseen ylityöstä kieltäytymiseen 8168: ottanut työtuomioistuin ja jossa määritellään silloin, kun työnantaja on irtisanonut tai 1omaut- 8169: työntekijöiden kollektiivinen ylityöstä kieltäyty- tanut yrityksensä henkilökuntaa, lomautuksen 8170: minen työtaistelutoimenpiteeksi, joka on rangais- aikana tai 112 vuotta irtisanomisen jälkeen. 8171: tava teko. Työnantajien oikeutta teettää ylitöitä on rajoi- 8172: Todellisuus on kuitenkin sellainen, että työn- tettava erityisesti sellaisissa tilanteissa, joissa työn- 8173: antajat painostavat työntekijöitä luopumaan antaja on päättänyt lomauttaa tai irtisanoa yrityk- 8174: vapaa-ajastaan ja jäämään ylityöhön suurimmaksi sen henkilökuntaa taloudellisista tai tuotannolli- 8175: osaksi sen vuoksi, että tuotannon läpimeno kil- sista syistä. Työntekijöiden kannalta vahingollista 8176: pailutilanteen vuoksi on laskettu sellaiseksi, että ylitöiden teettämistä näissä tilanteissa voidaan te- 8177: jokaisen on suoritettava ylityömääränsä kokonai- hokkaasti vähentää, jos lakia muutetaan niin, että 8178: suudessaan, jotta työ olisi sovitun aikataulun työntekijöille vahvistetaan oikeus kollektiivisesti 8179: mukaan lähetettävissä tilaajalle aikataulun mukai- kieltäytyä ylitöistä. Tällöin kollektiivista kieltäyty- 8180: sesti. mistä ylitöistä ei voitaisi pitää työtaistelutoimen- 8181: Työntekijää painostetaan myös sillä, että vierus- piteenä kuten nykyisin. Lomautustilanteissa työn- 8182: toverille annetaan lopputili tai lomautetaan tois- tekijöillä tulisi olla mahdollisuus kieltäytyä ylitöis- 8183: taiseksi, jolloin työhön vielä jäävä työntekijä ei us- tä lomautusten kestaajan ja irtisanomistilanteissa 8184: kalla käyttää hänelle lain suomaa oikeutta olla te- työsopimuslain 42 a § :ssä työntekijän takaisin 8185: kemättä ylityötä siitäkään huolimatta, vaikka hän ottamiselle säädetyn puolen vuoden ajan. Tämän 8186: ei omien koti-, opiskelu- tai muiden harrastusten- lisäksi ylitöiden teettämistä on tarpeellista vähen- 8187: sa vuoksi voisi ylityötä tehdä. Tilanteesta on tullut tää myös yleisesti alentamalla työaikalaissa sää- 8188: 1050 1987 vp. - TA n:o 940 8189: 8190: dettyjä ylityötuntien enimmäismääriä. Tällä ta- että hallitus valmiste/isi välittömästi 8191: voin työnantajien oikeus ylityön teettämiseen voi- lakiehdotuksen 8192: taisiin (myös tosiasiallisesti) rajoittaa laissa tarkoi- a) työntekijöiden oikeudesta kollektii- 8193: tetuilla edellytyksillä eli työntekijän suostumuk- visesti kieltäytyä ylitöistä silloin, kun työn- 8194: sella ja vain tilapäisesti tapahtuvaan ylityön teettä- antaja on taloudellisista tai tuotannollisis- 8195: mtseen. ta syistä Iomauttanut tai irtisanonut työn- 8196: Ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- tekzjoitä, sekä 8197: muksen, b) ylitöiden rajoittamisesta yleisesti. 8198: 8199: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 8200: 8201: Pertti Lahtinen Esko Seppänen Claes Andersson 8202: Jukka Gustafsson Raila Aho Jarmo Wahlström 8203: Vappu Säilynoja Heli Astala Pentti Lahti-Nuuttila 8204: 1987 vp. 1051 8205: 8206: Toivomusaloite n:o 941 8207: 8208: 8209: 8210: 8211: P. Lahtinen ym.: Työstä aiheutuvien rasitusvammojen hoitamisesta 8212: työnantajan kustannuksella 8213: 8214: 8215: Eduskunnalle 8216: 8217: Laajasta julkisesta keskustelusta ja mm. ammat- TEL-, LEL-, YEL- ja MYEL-tilastojen mukaan ovat 8218: tiyhdistysliikkeen toistuneista vaatimuksista huo- tuki- ja liikuntaelinsairaudet suurin työkyvyttö- 8219: limatta ovat useiden ammattialojen ongelmana myyteen johtanut tekijä. Näistä syistä työkyvyttö- 8220: jatkuvasti työstä aiheutuvat terveydelliset vaarat. myyseläkkeellä oli vuoden 1979 lopulla 49 025 8221: Elintarvikealan työntekijöiden erityisongelmana henkilöä. 8222: ovat rasitusvammat. Koska nämä ovat nimen- Jotta työkyvyttömyyseläkkeelle ei tarvitsisi ha- 8223: omaan työstä johtuvia, on jatkuvasti kiinnitettävä keutua, turvautuvat työntekijät usein fysikaali- 8224: huomiota terveellisempien ja turvallisempien työ- seen hoitoon rasitusvammojen lievittämiseksi ja 8225: menetelmien toteuttamiseen. Mm. oikeilla ergo- parantamiseksi. Kohtuuttomana on pidettävä si- 8226: nomisilla ratkaisuilla voidaan pitkälle ehkäistä ra- tä, että työntekijät joutuvat työstä aiheutuvien 8227: situsvammojen syntyminen. vammojen hoidosta maksamaan itse ja joutuvat 8228: Vuodesta 1976 lähtien on elintarvikealalla ollut ottamaan hoidon työajan ulkopuolella. Oikeu- 8229: yksipuolisen työliikkeen aiheuttamia ammattitau- denmukaisinta olisi, että työntekijät saisivat hoi- 8230: titapauksia lukumääräisesti eniten muihin aloihin toa varten työstä hoitoloman. 8231: verrattuna. Tapauksia oli vuonna 1975 95, v. Loma olisi välttämätön myös hoidon tehokkuu- 8232: 1976 180, V. 1977 147, V. 1978 139 ja V. 1979 den kannalta. Edelleen olisi oikeudenmukaista, 8233: 201. On lisäksi tärkeää huomioida, että ammatti- että työnantajat vastaisivat hoidon kustannuksis- 8234: tautirekisteriin tulee vain osa ammattitautita- ta. 8235: pauksista. Todellinen tilanne on vielä synkempi. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 8236: Suomen Elintarviketyöläisten Liitto otti Eläke- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8237: turvakeskuksesta 206:n työkyvyttömyyseläkkeellä sen, 8238: olevan elintarvikealan henkilön kohdalta otannan 8239: työkyvyttömyyden syistä. Näistä 94 työntekijää oli että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 8240: siirtynyt työkyvyttömyyseläkkeelle tuki- ja liikun- menpiteisiin, joilla turvattaisiin työstä ai- 8241: taelinsairauksien johdosta. 70 näistä 94:stä oli heutuvien rasitusvammojen hoitaminen 8242: eläkkeellä pelkästään nivelsairauksien johdosta. nittävällä hoitolomalla sekä hoitokustan- 8243: Kaikkienkin alojen työkyvyttömyyseläkeläisistä nusten saattaminen työnantajan vastuulle. 8244: 8245: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 8246: 8247: Pertti Lahtinen Pauli Uitto Asko Apukka 8248: Claes Andersson Esko Seppänen Pentti Lahti-Nuuttila 8249: 1052 1987 vp. 8250: 8251: Toivomusaloite n:o 942 8252: 8253: 8254: 8255: 8256: Laine: Lain saliimien ylityön enimmäismäärien rajoittamisesta 8257: 8258: 8259: 8260: Eduskunnalle 8261: 8262: Työaikalain (604/46) 11 §:n mukaan, ylityön kaista, että ylityötä voidaan teettää niin huomat- 8263: kaikki tyypit huomioiden, voidaan työntekijällä tavassa määrin kuin nykyisin tapahtuu. On koros- 8264: teettää kalenterivuodessa jopa yli 600 tuntia yli- tettava, että ylityö jo sinällään toimii merkittävä- 8265: työtä. Tämä merkitsee säännöllisen vuotuisen työ- nä tekijänä työn voimaperäisyyden lisäämisessä 8266: ajan lisääntymistä lähes kolmanneksella. työntekijöillä. Suoritetuissa tutkimuksissa on voi- 8267: Käytettävien selvitysten mukaan lisääntyi teolli- tu todeta, että työtapaturmien ja työkyvyttömien 8268: suudessa ylitöiden prosentuaalinen osuus kuusi- kansainvälisestikin katsoen erittäin korkea määrä 8269: kymmenluvun puolivälistä tämän vuosikymme- Suomessa on osittain selitettävissä ylityön haitalli- 8270: nen alkuun kaksinkertaiseksi. Tämä tapahtui sa- silla vaikutuksilla työntekijän fyysiseen ja psyykki- 8271: maan aikaan, kun siirryttiin 45-tuntisesta työvii- seen terveyteen. 8272: kosta 40-tuntiseen työviikkoon. Edellä olevaan perustuen tulee lain sallimia yli- 8273: Tilastokeskuksen kyselytutkimuksen mukaan työn enimmäismääriä oleellisesti rajoittaa. 8274: toimihenkilöistä 28 % ja työntekijöistä 22 % il- Työaikalain (604/46) ll§:n 1 momenttia tulisi 8275: moitti tekevänsä säännöllisesti ylitöitä. Kummas- muuttaa siten, että ns. Vuorokautisen ylityön 8276: sakin ryhmässä 8 % ilmoitti tekevänsä keskimää- enimmäismäärä kahden viikon ajanjaksona olisi 8277: rin yli 10 tuntia viikossa ylitöitä (Laihonen ym., enintään 10 tuntia; 2 momenttia siten, että ns. 8278: Tilastokeskuksen muistio 17, 1972). Vuoden 1977 viikottaisen ylityön enimmäismäärä kahden vii- 8279: aikana joutui Tilastokeskuksen työvoimatiedus- kon ajanjaksona olisi enintään 8 tuntia; 3 mo- 8280: telun mukaan ylitöitä tekemään keskimäärin menttia siten, että ylityön enimmäismäärä kol- 8281: 128 000 työntekijää. Ylitöitä tehneet olivat keski- men viikon periodissa olisi enintään 18 tuntia ja 8282: määrin 6 % työvoimasta. Työttömiä oli samaan kahden viikon periodissa enintään 12 tuntia; 8283: aikaan keskimäärin 13 7 000 eli 6, 1 % työ- 4 momenttia siten, että kalenterivuodessa ns. Vuo- 8284: voimasta. rokautisen ylityön enimmäismäärä olisi enintään 8285: Työttömyys on noussut lähes 200 000 työnteki- 50 tuntia, ns. viikottainen ylityön enimmäismäärä 8286: jän krooniseksi joukkotyöttömyydeksi, joka ei eri- enintään 40 tuntia ja periodityön enimmäismäärä 8287: laisten ennusteiden mukaan tule lähivuosikym- enintään 90 tuntia. 8288: menenä oleellisesti vähentymään. Tieteellis-tek- Edellä mainittujen periaatteiden mukaisesti tu- 8289: nisen kumouksen vaikutuksesta automatisointi ja lee muuttaa myös muiden työaikaa säätelevien la- 8290: rationalisointi tulee syrjäyttämään työvoimaa kien vastaavia säännöksiä. 8291: edelleen merkittävästi tuotannosta, mistä johtuu Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 8292: ettei työvoiman tarve tule oleellisesti kasvamaan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8293: siinäkään tapauksessa, että tuotannossa alkaisi no- 8294: peampi kasvun kausi. Tästä johtuu, että työajan että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 8295: lyhentäminen tulee entistäkin ajankohtaisem- menpiteisiin lain saliimien ylityön enim- 8296: maksi. Näissä oloissa ei voi olla tarkoituksenmu- mäismäärien oleellisesti rajoittamiseksi. 8297: 8298: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1987 8299: 8300: Ensio Laine 8301: 1987 vp. 1053 8302: 8303: Toivomusaloite n:o 943 8304: 8305: 8306: 8307: 8308: Laine ym.: Työsuojeluvaltuutettujen ajankäyttöä koskevan lainsää- 8309: dännön aikaansaamisesta 8310: 8311: 8312: Eduskunnalle 8313: 8314: Työsuojelun valvontalaissa on ilmaantunut sel- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme eduskun- 8315: viä puutteita, jotka vaikeuttavat työsuojeluorgani- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8316: saation tehokasta toimintaa. Näitä puutteelli- 8317: suuksia olisi nyt ryhdyttävä poistamaan. Eräs täl- että hallitus ryhtyisi välittömästi toi- 8318: lainen on työsuojeluvaltuutetun ajankäytön mää- menpiteisiin työsuojeluvaltuutettujen 8319: ritteleminen työpaikalla siten, milloin ja kuinka ajankäytön säätämiseksi latfla heidän suo- 8320: paljon hän on oikeutettu tiettynä ajanjaksona nttaessaan tätä tärkeätä luottamustehtä- 8321: käyttämään aikaa työsuojeluvaltuutetun tehtävien väänsä työpaikotfla. 8322: suorittamiseen. 8323: 8324: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 8325: 8326: Ensio Laine Marja-Liisa Löyttyjärvi 8327: Marjatta Stenius-Kaukonen Esko-Juhani Tennilä 8328: 1054 1987 vp. 8329: 8330: Toivomusaloite n:o 944 8331: 8332: 8333: 8334: 8335: Laine: Työsuojeluvaltuutetun irtisanomissuojan parantamisesta 8336: 8337: 8338: 8339: 8340: Eduskunnalle 8341: 8342: Työsuojeluvalvonnasta annetun lain (131173) Annettaessa hallituksen esitys (n:o 1221 1972 8343: 11 §:n 4 momentin mukaan työsuojeluvaltuute- vp.) laiksi työsuojelun valvonnasta todettiin esi- 8344: tun työsopimuksen irtisanomisesta on vastaavasti tyksen perusteluissa, että työsuojeluvaltuutetun 8345: voimassa, mitä työsopimuslain (320/70) 53 §:n 2 irtisanomissuojaa koskeva säännös sisällytettiin la- 8346: momentissa on luottamusmiehen työsopimuksen kiehdotukseen yhtenäisyyden saavuttamiseksi työ- 8347: irtisanomisesta säädetty. Luottamusmiehen työso- suojeluvaltuutetun aseman turvaamisessa. Työ- 8348: pimus voidaan työsopimuslain mainitun säännök- suojeluvaltuutetun aseman riittävän turvaamisen 8349: sen mukaan irtisanoa työnantajan toimesta vain, katsottiin edellyttävän lisäksi, että sopimukset, 8350: jos niiden työntekijäin enemmistö, joiden luotta- joiden tarkoituksena on rajoittaa työsuojeluval- 8351: musmiehenä hän on, antaa siihen suostumuksen- tuutetun oikeuksia, ovat mitättömiä. Sen sijaan 8352: sa, tai kun työ kokonaan päättyy eikä voida järjes- työsopimuslain 54 §: ää vastaavaa rangaistussään- 8353: tää muuta työtä, joka vastaa hänen ammattitai- nöstä työsuojeluvaltuutetun laittomasta irtisano- 8354: toaan. Vaikka luottamusmiehen erityinen irtisa- misesta ei sisältynyt lakiehdotukseen. 8355: nomissuoja on ulotettu koskemaan myös työsuoje- Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskunnan 8356: luvaltuutettua, ei työsuojeluvalvonnasta annetun hyväksyttäväksi toivomuksen, 8357: lain 11 §:n 4 momentin vastaista työsuojeluval- 8358: tuutetun irtisanomista ole kuitenkaan säädetty ky- että hallitus työsuhdeturvaa kehittäes- 8359: seisessä laissa rangaistavaksi. Myöskään työsopi- sään kiinnittäisi huomiota työsuojeluval- 8360: muslain 54 §:n rangaistussäännöstä luottamus- tuutetun irtisanomissuojan parantamiseen 8361: miehen laittomasta irtisanomisesta ei ole ulotettu luottamusmiehen erityistä irtisanomissuo- 8362: koskemaan työsuojeluvaltuutettua. Tämän vuoksi jaa vastaavaksi. 8363: on katsottu, ettei työsuojeluvaltuutetun laiton 8364: irtisanominen ole rangaistava teko. 8365: 8366: Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1987 8367: 8368: Ensio Laine 8369: 1987 vp. 1055 8370: 8371: Toivomusaloite n:o 945 8372: 8373: 8374: 8375: 8376: Laine: Työnantajan tilojen käyttämisestä yhteiskunnallisten tilai- 8377: suuksien järjestämiseen 8378: 8379: 8380: Eduskunnalle 8381: 8382: Työsopimuslain 52 §:n 2 momentin mukaan YYA-sopimuksen vuosipäivään ja YK:n aseiden- 8383: työntekijöillä on oikeus kokoontua työpaikalla riisuntaviikon teemoihin liittyvien tilaisuuksien 8384: työajan ulkopuolella työsuhdeasioiden ja amma- järjestämistä työpaikoilla. Kiellon perusteet liitty- 8385: tillisten järjestötehtävien hoitamisen vuoksi. Työ- vät työnantajan oikeuteen määrätä omassa yrityk- 8386: ehtosopimuksiin on lisäksi sisällytetty määräyksiä sessään kokoustilojen käytöstä ja osallistujista. 8387: työpaikkatilaisuuksien osallistujista, jotka työpai- Yritykset ovat kuitenkin yhä enemmän riippu- 8388: kan omien työntekijöiden lisäksi saavat olla vain vaisia yhteiskunnan antamasta tuesta. Vain hyvin 8389: ammattiliiton tehtävissä toimivia. harvat yritykset ovat vailla valtion antamaa tukea, 8390: Eduskunnassa on aikaisemmin esitetty työsopi- erimuotoiset halpakorkoiset lainat ja suoranaiset 8391: muslain yhdistymisvapautta koskevaan kohtaan avustukset, helpotukset veronmakusuvelvolli- 8392: muutoksia, jotka olisivat mahdollistaneet työnte- suuksista jne. ovat asettaneet yksityisomistuksen 8393: kijöiden kokoontumisen työpaikalla muidenkin uuteen valoon. Työntekijöillä yrityksen työtäteke- 8394: kuin ainoastaan työpaikan sisäpuolelle kiinteästi vänä osapuolena ja veronmaksajana pitää olla 8395: liittyvien asioiden merkeissä ja että muutoksen enemmän oikeuksia myös yrityksen kokoustilojen 8396: kautta työnantaja olisi ollut velvollinen sallimaan käyttöön ja siihen, että kokouksissa voidaan käyt- 8397: työpaikan tilojen käytön muillekin kuin omille tää ulkopuolista asiantuntijaa puhujana ja selosta- 8398: työntekijöilleen. Jana. 8399: Yleisen tiedonkehityksen myötä työläiset ovat Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 8400: pyrkineet käsittelemään työpaikoilla yhteiskun- hyväksyttäväksi toivomuksen, 8401: nallisia, kansainvälisiin asioihin ja viime aikoina 8402: hyvin runsaasti Suomen ja Neuvostoliiton välisiin että hallitus antaisi eduskunnalle esityk- 8403: taloudellisiin suhteisiin liittyviä kysymyksiä. Näi- sen työsopimuslain muuttamisesta siten, 8404: hin luonnollisesti pitäisi saada pätevät alan asian- että työnantajien tzfoja voisivat työläiset 8405: tuntijat selostajiksi ja luennoitsijoiksi. Melkein käyttää työsuhdeasioiden ja ammatzflisten 8406: säännönmukaisesti tilaisuudet, joita on suunnitel- järjestötehtävien lisäksi erzfaisten yhteis- 8407: tu pidettäviksi tuotantolaitosten tiloissa, on pe- kunnallisten asioiden hoitamiseen ja nii- 8408: ruutettu, ja ne ovat tuoneet järjestäville työläisille den käsittelyyn kokouksissa ja että näihin 8409: suuria hankaluuksia työnantajien kiellettyä tilai- tzfaisuuksiin voisivat osallistua työläisten 8410: suuksien järjestämisen. Näin on vaikeutettu mm. kutsumat puhujat ja se/ostajat. 8411: 8412: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1987 8413: 8414: Ensio Laine 8415: 1056 1987 vp. 8416: 8417: Toivomusaloite n:o 946 8418: 8419: 8420: 8421: 8422: Laine ym.: Pakollista lakisääteistä tapaturma-, liikenne- ja eläkeva- 8423: kuutustoimintaa harjoittavien vakuutuslaitosten siirtämisestä val- 8424: tion hallintaan 8425: 8426: Eduskunnalle 8427: 8428: Vakuutustoiminta on viime vuosina merkittä- taan. Nämä vakuutusalat ja niitä harjoittavat yh- 8429: västi laajentunut sosiaalilainsäädännön, liiken- tiöt voidaan välittömästi siirtää yhteiskunnan hal- 8430: teen sekä taloudellisen kehityksen seurauksena. tuun. 8431: Edistäessään taloudellista ja sosiaalista turvalli- Pakollista lakisääteistä vakuutustoimintaa har- 8432: suutta on vakuutustoiminta muiltakin kuin so- joittavat yhtiöt harjoittavat samalla myös vapaaeh- 8433: siaalivakuutuksen osalta luonteeltaan sellaista toista vahinkovakuutustoimintaa. Se mutkistaa 8434: yleistä yhteiskunnallista toimintaa, jonka harjoit- jossain määrin pakollisen vakuutuksen ja siihen 8435: tamisen tulee kuulua yhteiskunnalle, lähinnä val- koottujen varojen ja omaisuuksien siirtämistä val- 8436: tiolle. Koska vakuutustoiminnan suurien varojen tion hallintaan. Kuitenkin lakisääteinen pakolli- 8437: käytön tulisi olla valtion ohjattavissa taloudellisen nen vakuutus ja sen varat ovat niin selvästi erotet- 8438: ja yleisen kehiryksen edistämiseen, on kysymys va- tavissa vapaaehtoisesta vakuutustoiminnasta, ettei 8439: kuutustoiminnan kansallistamisesta tullut ajan- asian välittömään toimeenpanoon ole suuria vai- 8440: kohtaiseksi ja tärkeäksi. keuksia. 8441: Vakuutustoiminta jakautuu kahteen selvästi Sen sijaan olisi suoritettava tutkimus, mitkä va- 8442: toisistaan erottuvaan pääryhmään, vapaaehtoiseen paaehtoiset vakuutustoiminnan alat olisi otettava 8443: ja pakolliseen vakuutustoimintaan. Vapaaehtoi- yhteiskunnan haltuun ja millä tavalla se olisi toi- 8444: nen vakuutustoiminta käsittää laajan ryhmän eri- meenpantava. Esim. henki- ja palovakuutustoi- 8445: laisia vahinkovakuutusmuotoja, joista henki- ja minta ovat sellaisia yhteiskunnallisia vakuutustoi- 8446: palovakuutus ovat yleisimpiä. Huomattavina pää- minnan muotoja, joiden hoito pitäisi siirtää yh- 8447: omien haltijoina ja sijoittajina on näiden vakuu- teiskunnalle. 8448: tusyhtiöiden vaikutus maan rahatalouteen merkit- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 8449: tävä. Niiden toiminnan laajuudesta ja monitahoi- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8450: suudesta johtuen vapaaehtoisen vakuutustoimin- 8451: nan siirtäminen yhteiskunnan haltuun on kuiten- että hallitus antaisi eduskunnalle laki- 8452: kin monimutkainen tehtävä. Siksi edellytämme, esityksen lakisääteistä pakollista tapa- 8453: että sen selvittelyyn ja toimeenpanoon viipymättä turma-, liikenne- ja eläkevakuutustoimin- 8454: ryhdytään. taa harjoittavien vakuutuslaitosten ja näi- 8455: Pakolliseen vakuutustoimintaan kuuluu pää- hin tarkoituksiin koottujen varojen siirtä- 8456: asiassa tapaturmavakuutuslain liikennevakuutus- miseksi valtion hallintaan, sekä suorittaisi 8457: lain ja työeläkelakien (TEL, LEL, YEL ja MYEL) tutkimuksen, mitkä vapaaehtoisen vakuu- 8458: mukainen sosiaalivakuutus. Niiden toimintape- tustoiminnan alat olisi otettava valtion 8459: riaatteet ja muodot ovat yksinkertaisemmat ja sel- hallintaan. 8460: vät ja liittyvät läheisesti jo nytkin valtion toimin- 8461: 8462: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 8463: 8464: Ensio Laine Marja-Liisa Löyttyjärvi 8465: Marjatta Stenius-Kaukonen Esko-Juhani Tennilä 8466: 1987 vp. 1057 8467: 8468: Toivomusaloite n:o 947 8469: 8470: 8471: 8472: 8473: Laine ym.: Vammautuneen haitta-asteesta päättämisen saattamisesta 8474: lääkärikollegion ratkaistavaksi 8475: 8476: 8477: Eduskunnalle 8478: 8479: Kuten monessa yhteydessä on todettu, ilmenee täisi nyt vallitsevaa arvostelua, mutta olisi vapaut- 8480: tapaturmalainsäädännössämme edelleen puuttei- tavan oikeudenmukainen niin lääkärille kuin tut- 8481: ta ja epäkohtia, joiden poistamiseksi ja lieventä- kittavaHekin. 8482: miseksi tarvitaan lainsäädännöllisiä toimenpiteitä. Edellä sanottuun viitaten ehdotamme eduskun- 8483: Eräs tällainen usein arvostelua aiheuttava epäkoh- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8484: ta on, että tapaturmavakuutusyhtiön lääkäri yksin 8485: päättää vammautuneen kansalaisen haitta-asteen että hallitus vtipymättä ryhtyisi toimen- 8486: suuruudesta. Vaikka lähes aina saattaa tarkastuk- piteisiin tapaturmavakuutuslainsäädän- 8487: sen ja tutkimuksen tuloksena muodostua oikeu- nön muuttamiseksi ntin, että vammautu- 8488: denmukainen päätös, niin tutkittavalle saattaa neen kansalaisen haitta-asteen päättäisi 8489: helposti jäädä ajatus, että näin tärkeätä ratkaisua lääkärikollegio, jonka toimintaan osallis- 8490: tehtäessä yksi lääkäri on riittämätön. tuisi myöskin invalidien edustajana toimi- 8491: Tämä toteutettuna ei loukkaisi ketään, vähen- va maallikkojäsen. 8492: 8493: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 8494: 8495: Ensio Laine Marja-Liisa Löyttyjärvi 8496: Marjatta Stenius-Kaukonen Esko-Juhani Tennilä 8497: 1058 1987 vp. 8498: 8499: Toivomusaloite n:o 948 8500: 8501: 8502: 8503: 8504: Laine: Vähävaraisten invalidien invalidipyörien ja -vaunujen hankin- 8505: nan helpottamisesta 8506: 8507: 8508: Eduskunnalle 8509: 8510: Normaalin liikuntakyvyn puuttuminen raJoit- le. Invalidipyörät ja -vaunut sekä pyörätuolitkin 8511: taa liikuntavammaisen henkilön liikkumista, vai- on aika ajoin uusittava, jolloin kustannusten taak- 8512: keuttaa mm. henkilökohtaisten asioiden hoitoa ja ka muodostuu kohtuuttoman suureksi ilman yh- 8513: aiheuttaa muitakin hankaluuksia. Liikuntavam- teiskunnan tuen lisäämistä. Ilmeisesti olisi paikal- 8514: mainen voi parantaa liikkumisensa mahdollisuuk- laan harkita invalidihuoltolain muuttamista niin, 8515: sia tarkoitukseen soveltuvaa kulkuvälinettä käyt- että sen perusteella olisi mahdollista turvata ulko- 8516: täen. Erityisrakenteisen invalidipyörän avulla lii- käyttöön soveltuvan invalidipyörän tai käsi- ja 8517: kuntavammainen voi lisätä omatoimisuuttaan ja moottorikäyttöisen invalidivaunun hankkiminen 8518: siten myös vähentää turvautumista toisen henki- kaikille sen tarpeessa oleville vähävaraisille invali- 8519: lön apuun. deille. 8520: Monille vähävaraisille liikuntavammaisille Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskunnan 8521: oman invalidipyörän hankkiminen tuottaa yli- hyväksyttäväksi toivomuksen, 8522: voimaisia taloudellisia vaikeuksia. Kun kuitenkin 8523: on pidettävä kohtuullisena ja oikeudenmukaisena että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin vä- 8524: sekä liikuntavammaisten liikkumisedell ytysten hävaraisten lrikuntavammaisten invalidien 8525: kannalta välttämättömänä oman invalidipyörän käyttöön tarkoitettujen inva!idipyörien ja 8526: hankkiruisedellytysten turvaamista, tulisi yhteis- -vaunujen hankinnan helpottamiseksi nii- 8527: kunnan lisätä tätä tarkoittavaa tukeaan invalideil- tä tarvitseville. 8528: 8529: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1987 8530: 8531: Ensio Laine 8532: 1987 vp. 1059 8533: 8534: Toivomusaloite n:o 949 8535: 8536: 8537: 8538: 8539: Laine: Riittävää eläkettä saavien uudelleen työmarkkinoille siirtymi- 8540: sen estämisestä 8541: 8542: 8543: Eduskunnalle 8544: 8545: Kansalaisten keskuudessa on voimakkaasti ar- hille oikeus eläkkeelle siirtymiseen vähimmäis- 8546: vosteltu sellaista käytäntöä, että valtion, kuntien palkkaa vastaavalla eläkkeellä edellyttäen, että 8547: ja muiden julkisten tehtävien piiristä eläkkeelle työnantaja palkkaa nuoren tai muun työttömän 8548: siirtyneitä sijoitetaan uudelleen työelämään sa- tilalle vakinaiseen työsuhteeseen normaalein työ- 8549: manaikaisesti kuin suuret työtä tarvitsevat ryhmät ehdoin ilman työnantajalle maksettavaa valtion 8550: joutuvat olemaan ilman työtä. Mikäli kyseessä oli- tukea. 8551: si hyvin pienen eläketulon saaja, joka toimeentu- Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskunnan 8552: lonsa turvaksi tarvitsee lisäansiota, hänen osaltaan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8553: työelämään paluuta voitaisiin puoltaa. Yleisem- 8554: min on kuitenkin kysymys suhteellisen suuren elä- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 8555: ketulon saajisra, jotka ovat siirtyneet eläkkeelle menpiteisiin, jozfla estetään julkisista vi- 8556: esim. puolustuslaitoksen piiristä. roista ja muista tehtävistä eläkkeelle szirty- 8557: Harkitsemisen arvoisena on pidettävä myös sel- neiden riittävää eläkettä saavien siirtymi- 8558: laista ehdotusta, että työnantajille maksettavan nen uudelleen työmarkkinozlle sekä turva- 8559: työllistämiskorvauksen sijasta eläkeikärajaa alen- taan nuorten ja muiden työttömien sijoit- 8560: nettaisiin ja samalla annettaisiin työkyvyttömille, taminen vastaaviin tehtäviin. 8561: heikon työkunnon omaaville ja esim. rintamamie- 8562: 8563: Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1987 8564: 8565: Ensio Laine 8566: 8567: 8568: 8569: 8570: 15 2705361 8571: 1060 1987 vp. 8572: 8573: Toivomusaloite n:o 950 8574: 8575: 8576: 8577: 8578: Laurila: Määrärahasta lasten päiväkotien perustaruiskustannuksiin 8579: pääkaupunkiseudulle 8580: 8581: 8582: Eduskunnalle 8583: 8584: Lasten kotihoidon tuesta ja päivähoidosta anne- runsaampi osa pääkaupunkiseudun lasten päivä- 8585: tut lait velvoittavat kuntia järjestämään kunnalli- kotihankkeista saadaan normaalin valtionosuuden 8586: sia päivähoitopaikkoja siten, että 1.1.1990 men- piiriin, jotta niitä ei jouduta toteuttamaan ns. jäl- 8587: nessä alle kolmivuotiaiden lasten vanhemmilla on kirahoitushankkeina tai kokonaan kaupunkien 8588: mahdollisuus valita lapsensa hoitomuodoksi joko omin varoin 8589: kunnallinen päivähoitopaikka tai kotihoidon tu- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 8590: ki. Pääkaupunkiseudulla, missä jo nyt on suhteel- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8591: lisesti väestöön verrattuna runsaasti päivähoito- 8592: paikkoja, tulee niiden tarve huomattavasti lisään- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin riit- 8593: tymään naisten opiskelun, työssä käymisen ja tävän määrärahan ottamiseksi valtion vuo- 8594: muuttoliikkeen seurauksena. Kuitenkin pääkau- den 1988 tulo- ja menoarvioon pääkau- 8595: punkiseudun päiväkotihankkeita on erittäin niu- punkiseudun lasten päiväkotihankkeiden 8596: kasti hyväksytty normaalin valtionosuuden piiriin. s~t!miseksi normaalin valtionosuuden pzi"- 8597: Koko maan kaikkien kuntien tasapuolisen koh- mn. 8598: telun kannalta on välttämätöntä, että nykyistä 8599: 8600: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 8601: 8602: Ritva Laurila 8603: 1987 vp. 1061 8604: 8605: Toivomusaloite n:o 951 8606: 8607: 8608: 8609: 8610: P. Leppänen ym.: Sosiaaliturvajärjestelmän yhtenäistämisestä 8611: 8612: 8613: 8614: Eduskunnalle 8615: 8616: Maamme sosiaaliturvajärjestelmä on entta10 Sosiaaliturvajärjestelmä perustuu oletuksiin, 8617: kirjava ja epäoikeudenmukainen. Sitä on kehi- jotka eivät toteudu elävässä elämässä. Niinpä 8618: tetty vähittäisten uudistusten kautta. Tämä on ansioturvasidonnainen sosiaaliturvajärjestelmä 8619: tehnyt järjestelmästä monimutkaisen ja erilaisille edellyttää toimiakseen kattavasti täystyöllisyyden 8620: periaatteille rakentuvan kokonaisuuden. Niinpä toteutumista ja kattavaa työttömyysturvajärjestel- 8621: etuuksien yhteensovittaminen aukottomasti koh- mää. Sosiaalietuudet kertyvät ansiosidonnaisessa 8622: taa vaikeuksia. Epäyhtenäisille periaatteille raken- järjestelmässä yleensä kohtuullisen toimeentulon 8623: tuvassa järjestelmässä tapahtuu väliinputoamista turvaaviksi vain, jos työsuhteet ovat suhteellisen 8624: mm. karenssien vuoksi. Riittävää toimeentuloa ei vakinaisia ja kokopäiväisiä. Sosiaaliturvajärjestel- 8625: myöskään saada aina yhden järjestelmän piiristä. män puitteissa kokopäiväiseen työhön perustuva 8626: Liioin ei kyetä aina auttamaan riittävän nopeasti toimeentulo on suhteellisen hyvin turvattu. Mutta 8627: tarvitsevia. järjestelmä ei toimi täysin tyydyttävästi ansiotyön 8628: Järjestelmien monimutkaisuus edellyttää moni- ulkopuolella tai tavanomaisista poikkeavissa työ- 8629: puolista tietoa. Edelleen monimutkaisen järjestel- suhteissa. 8630: män kehittäminen on vaikeaa. Vähimmäisetuuk- Sosiaaliturvan kanssa joutuvat kansalaiset teke- 8631: sien tasot määräytyvät myös epäyhtenäisin perus- misiin elämänsä eri vaiheissa. Tällaisia tilanteita 8632: tein ja ovat huomattavan erilaiset. ovat vanhuus, sairaus, tapaturmat, työkyvyttö- 8633: Sosiaaliturvajärjestelmän toteutunut kehitys myys, vammaisuus, huoltajan kuolema, työttö- 8634: ei ole kyennyt poistamaan taloudellista ja hen- myys, äitiys, kotona tapahtuva hoitotyö, opis- 8635: kistä turvattomuutta alentavia tekijöitä. Sosiaali- kelu jne. Sosiaaliturvajärjestelmämme monimut- 8636: turvajärjestelmä on lisännyt perheiden edellytyk- kaisuus aiheuttaa myös sen ongelman ihmisille, 8637: siä luovuttaa työvoimaa työmarkkinoille, mutta ei etteivät he välttämättä tiedä, mihin turvaan he 8638: ole kyennyt ratkaisemaan kaikkia siihen liittyviä olisivat oikeutettuja ja mistä sitä voisi hakea. 8639: ongelmia. Kotitaloudet ovat entistä täydellisem- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 8640: min jäsentyneet rahatalouden piiriin, mihin liit- toivomuksen, 8641: tyy taloudellisia sitomuksia (esim. investoinnit 8642: koulutukseen, asuntoon ja kestokulutustavaroi- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 8643: hin), joista selviytyminen edellyttää tasaista tulon- menpiteistin sosiaaliturvajärjestelmän uu- 8644: muodostusta. Sosiaalisen riskin sattuessa perhe ei simiseksi ja antaisi siitä ktireellisesti tarvit- 8645: selviydy taloudellisista velvoitteistaan ja syntyy tavat lakiesitykset. 8646: uudentyyppistä köyhyyttä. 8647: 8648: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 8649: 8650: Pekka Leppänen Sakari Knuuttila Tina Mäkelä 8651: Raila Aho Asko Apukka Pertti Lahtinen 8652: Claes Andersson Lauha Männistö Arvo Kemppainen 8653: Timo Laaksonen Esko Seppänen Pirkko Ikonen 8654: Juhani Vähäkangas Pauli Uitto Anna-Liisa Jokinen 8655: Heli Astala Esko Helle 8656: 1062 1987 vp. 8657: 8658: Toivomusaloite n:o 952 8659: 8660: 8661: 8662: 8663: P. Leppänen ym.: Perustoimeentuloturvan tehostamisesta 8664: 8665: 8666: 8667: 8668: Eduskunnalle 8669: 8670: Vuoden 1986 tammikuun lopussa sosiaali- ja sa, Kansaneläkelaitoksen paikallistoimistossa. Se 8671: terveysministeriön perustoimeentuloturvatyöryh- näet helpottaisi etuuksien hakijan oikeusturvaa, 8672: mä teki ehdotuksensa perustoimeentuloturvan kun hänen itsensä ei tarvitsisi olla selvillä siitä, 8673: yhtenäistämisestä siitä riippumatta, mikä seikka mitä etuuksia mistäkin haetaan. 8674: aiheuttaa taloudellisen turvan tarpeen. Työryhmä SKDL on ehdottanut täyden kansaneläkkeen 8675: ehdottaa myös perusturvan jakamista Kansanelä- tasoksi 2 000 mk/kk. Samaten sairauspäiväraha 8676: kelaitoksen kautta kansanvakuutuksena. Perustue- sekä äitiys-, isyys- ja vanhempainraha sekä työttö- 8677: va olisi esityksen mukaan verotonta samoin kuin myyspäiväraha tulisivat myös sen suuruisiksi. 8678: nykyinen kansaneläke, jonka suuruiseksi työryh- Näistä summista, jos asianomaisella ei olisi muita 8679: mä esittää kaikkea perusturvaa. tuloja, ei vielä perittäisi veroa. Tälle tasolle luotai- 8680: Lähtökohdiltaan nama esitykset vastaavat siin sitten yhtenäinen perustoimeentuloturvan 8681: SKDL:n edustajien aiemmin tekemiä laki- ja toi- järjestelmä. 8682: vomusaloitteita. SKDL:n edustajat ovat myös eh- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 8683: dottaneet tulojen mukaan porrastuville etuuksille toivomuksen, 8684: enimmäismäärien säätämistä samoin kuin porras- 8685: tuksen lieventämistä. että hallitus antaisi eduskunnalle esityk- 8686: Järkevää ja hallintokustannuksiltaankin edul- sen työttömyysturvan, sairaus-, äitiys-, 8687: lista olisi koko sosiaaliturvan moniin lakeihin ja isyys- ja vanhempainrahan pienimmän 8688: erillisiin jakojärjestelmiin perustuvan viidakon päivärahan nostamisesta 2 000 markaksi 8689: uudistaminen kokonaisuudessaan selkeäksi ja oi- kuukaudessa vuoden 1988 alusta ja 8690: keudenmukaiseksi kansanvaku u tusj ärj estelmäksi. että hallitus samalla valmistelisi edus- 8691: Tällaiseen kokonaisuudistukseen ei kuitenkaan kunnalle lakiesityksen perustoimeentulon 8692: nykyoloissa päästäne. Perusturvan siirtäminen yhtenäistämisestä niin, että se samalla pal- 8693: Kansaneläkelaitokselle luo kuitenkin edellytyksiä velisi yhtenäisen kansanvakuutusjärjestel- 8694: tähän uudistukseen myöhemmin. Tärkeää on, män luomista. 8695: että asiakkaan tarvitsisi käydä vain yhdessä paikas- 8696: 8697: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 8698: 8699: Pekka Leppänen Timo Laaksonen Raila Aho 8700: Pauli Uitto Heli Astala Asko Apukka 8701: Esko Helle Juhani Vähäkangas Pertti Lahtinen 8702: Vappu Säilynoja Claes Andersson Esko Seppänen 8703: Jarmo Wahlström Lauha Männistö Arvo Kemppainen 8704: Anna-Liisa Jokinen 8705: 1987 vp. 1063 8706: 8707: Toivomusaloite n:o 953 8708: 8709: 8710: 8711: 8712: Lindroos ym.: Työsopimuslain 17 §:n yleissitovuussäännöksen ulot- 8713: tamisesta koskemaan myös kunnallisia työehtosopimuksia 8714: 8715: 8716: Eduskunnalle 8717: 8718: Työsopimuslain eduskuntakäsittelyssä lain 17 riin kuuluvaa. Tuota työehtosopimusta ei kuiten- 8719: § :n 1 momenttiin otettiin lakialoitteiden pohjalta kaan sen takia, että siihen sidotut määräytyvät 8720: ns. vähimmäispalkkasäännös, jonka mukaan ylei- kunnallisista työehtosopimuksista annetun lain 8721: seksi katsottavat valtakunnalliset työehtosopimuk- 1 §:n mukaan eikä yksityisen päiväkodin pitäjä 8722: set on säädetty yleissitoviksi. Yleissitovuutta ei sen enempää kuin muukaan yksityinen työnantaja 8723: ole rajoitettu koskemaan vain palkkamääräyksiä, voi työehtosopimuslain 4 §:n nojalla tulla siihen 8724: vaan työehtosopimusten sitovuuspiirin ulkopuo- sidotuksi, ole pidettävä sellaisena työehtosopi- 8725: lella olevat työnantajat ovat velvoitetut sovelta- muksena, jota työehtosopimuslain 17 § :n nojalla 8726: maan kaikkia muitakin työehtosopimusten ehto- olisi sovellettava edellä mainittuun työsuhtee- 8727: ja. Puheena olevien säännösten ottamisella työso- seen. 8728: pimuslakiin tarkoitettiin saattaa järjestäytymättö- Työsopimuslain 17 §:n yleissitovuussäännöksen 8729: mät työnantajat velvollisiksi noudattamaan toimi- lainsäädännöllinen muuttaminen on välttämätön- 8730: alansa mukaan määräytyvää valtakunnallista työ- tä. Perinteisillä kunnallisilla toimialoilla, joita 8731: ehtosopimusta. Työsopimuslain 17 § :n säätämi- ovat esim. lasten päiväkodit, vanhainkodit ja 8732: sellä haluttiin siis taata, että työnantaja siitä riip- muut hoitolaitokset, toimii yhä enenevässä mää- 8733: pumatta, onko hän muuten työehtosopimukseen rin yksityisiä työnantajia. Edellä mainitun kor- 8734: sidottu vai ei, työsopimuksessa tai työsuhteessa keimman oikeuden päätöksen perusteella nämä 8735: muuten noudattaa vähintään tiettyjä palkka- ja eivät tule sidomiksi kunnallisiin työehtosopimuk- 8736: muita ehtoja. siin siitä huolimatta, että heidän palveluksessaan 8737: Korkein oikeus on antanut työsopimuslain olevien työntekijöiden työ kuuluu laatunsa puo- 8738: 17 §:n tulkinnasta tuomion (n:o 4872/81) pyy- le.~t~- kunnallisen työehtosopimuksen soveltamis- 8739: dettyään asiasta ensin työtuomioistuimen lausun- punm. 8740: non. Tuomio on annettu jutussa, jossa eräs työn- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 8741: tekijä on ollut yksityisen työnantajan palvelukses- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8742: sa tämän Helsingin kaupungin pitämässä Keskus- muksen, 8743: tan Päiväkoti -nimisessä lastenhoitolaitoksessa 8744: ensin lastenhoitoharjoittelijana ja sen jälkeen lai- että hallitus ryhtyz~ri pikaistin toimenpi- 8745: tosapulaisena. teisiin työsopimuslain (320170) 17 §:n 8746: Korkein oikeus on tuomiossaan todennut, että yleissitovuussäännöksen muuttamiseksi 8747: laatunsa puolesta yksityisessä päiväkodissa tehtävä lainsäädäntöteitse siten, että myös kun- 8748: työ on ollut kuntien kuukausipaikkaisia työnteki- nalliset työehtosopimukset ovat laissa tar- 8749: jöitä koskevan työehtosopimuksen soveltamispii- koitettuja yleissitovia työehtosopimuksia. 8750: 8751: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 8752: 8753: Reijo Lindroos Jukka Gustafsson Riitta Järvisalo-Kanerva 8754: 1064 1987 vp. 8755: 8756: Toivomusaloite n:o 954 8757: 8758: 8759: 8760: 8761: Lindroos ym.: Eläkepalkan laskutavan muuttamisesta 8762: 8763: 8764: 8765: Eduskunnalle 8766: 8767: Työntekijäin eläkelain mukaan eläkkeen perus- olevalla poikkeussäännöksellä silloin, kun kyseessä 8768: teena oleva palkka lasketaan kustakin työsuhteesta on työntekijän viimeinen työsuhde ennen eläk- 8769: erikseen valitsemalla neljästä viimeisestä kalente- keelle siirtymistä. Työntekijäin eläkelain 7 § :n 8770: rivuodesta ansiotasoltaan kaksi keskimmäistä. Tä- 2 momentin mukaan eläkepalkkaa voidaan har- 8771: mä laskutapa johtaa tietyissä tapauksissa huomat- kinnan mukaan tarkistaa, mikäli se poikkeukselli- 8772: tavasti alhaisempaan eläkkeeseen kuin mitä sa- sesta syystä on ollut normaalia alhaisempi, jos täl- 8773: massa työsuhteessa ollut vakiintunut ansiotaso lä seikalla on ollut olennainen vaikutus eläketur- 8774: edellyttäisi. vaan. Aikaisempiin työsuhteisiin säännöstä ei 8775: Työsuhteen ansiotason ja siitä saadun eläkkeen voida soveltaa. Nykyisen korjausmahdollisuuden 8776: ero konkretisoituu varsinkin sellaisissa pitkähköis- rajoittuneisuus korostuu silloin, kun pitkää työ- 8777: sä työsuhteissa, joissa työsuhteen loppuaikoina on suhdetta seuraa lyhyitä työsuhteita. Nämä estä- 8778: ollut pitkiä lomautus- tai sairausjaksoja, palkatto- vät poikkeussäännöksen soveltamisen, jolloin 8779: rnia virkavapaita, äitiyslomia jne., jotka ovat alen- seurauksena on eläketurvan olennainen heikkene- 8780: taneet ansiotasoa. Eläkepalkan nykyisestä laskuta- mmen. 8781: vasta johtuen eläketurva jää näissä tapauksissa Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 8782: yleensä pienemmäksi kuin aikaisempi vakiintunut tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8783: ansiotaso. Neljän vuoden sääntö on pitkissä työ- 8784: suhteissa niin lyhyt aikaväli, etteivät sen aikaiset että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin elä- 8785: ansiot aina vastaa vakiintunutta ansiotasoa ja keturvan korjaamiseksi vastaamaan työssä- 8786: sääntö johtaa näin ollen eläketurvan heikkenemi- olon aikaista ansiotasoa laajentamalla 8787: seen. poikkeussäännöksen soveltamisalaa myös 8788: Työeläkkeen tavoitteena on antaa työntekijälle viimeistä työsuhdetta edeltäneisiin työ- 8789: sellainen eläketurva, joka vastaa mahdollisimman suhteisiin ja samalla selvittäisi mahdolli- 8790: pitkälle hänen työhistoriansa ansiotasoa. Työeläke suudet pidentää nykyistä neljän vuoden 8791: on työntekijän palkkaa, jota maksetaan vasta eläk- tarkastelujaksoa elå"kepalkkaa määrättäes- 8792: keelle siirryttyä. Edellä mainituissa tapauksissa sä, jolloin ttlapäiset vaihtelut ansiotasossa 8793: työeläkkeen tavoite ei aina toteudu. eivät pääsisi vaikuttamaan eläkkeen perus- 8794: Edellä mainittu epäkohta voidaan poistaa laissa teena olevaan palkkaan. 8795: 8796: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 8797: 8798: Reijo Lindroos Jukka Gustafsson Riitta Järvisalo-Kanerva 8799: 1987 vp. 1065 8800: 8801: Toivomusaloite n:o 955 8802: 8803: 8804: 8805: 8806: Louvo: Aikuisten hammashuoltouudistuksen laajentamisesta koske- 8807: maan uusia ikäluokkia 8808: 8809: 8810: Eduskunnalle 8811: 8812: Aikuisten hammashuoltouudistus on ollut nyt kaalle maksuton niin kuin se on terveyskeskuksis- 8813: voimassa runsaan vuoden. Vuonna 1961 syntyneet sa. Hammashuoltouudistuksen aikataulua olisi 8814: ja sitä nuoremmat ovat saaneet terveyskeskuksissa myös nopeutettava ottamalla uusia ikäluokkia no- 8815: tarkastuksen ja ennaltaehkäisevän hoidon maksut- peammassa tahdissa uudistuksen piiriin, sekä vuo- 8816: tomana ja muun järjestelmällisen hoidon 40 % den 1961 jälkeen syntyneitä nuoria että myös toi- 8817: halvemmilla taksoilla kuin muut aikuiset. Yksi- sesta päästä eläkeikäisiä. Jos aikataulua ei nopeu- 8818: tyishammaslääkärien hoidosta sairausvakuutus on teta, tällä menolla 40-vuotiaat olisivat tulleet vas- 8819: korvannut n. 60% maksuista. ta vuonna 2000 uudistuksen piiriin. 8820: Sairausvakuutuksen korvaama hoito on tullut Joissakin kunnissa esimerkiksi sotiemme vete- 8821: käytännössä noin kolme kertaa kalliimmaksi kuin raanit saavat joko kokonaan tai osittain maksutto- 8822: terveyskeskushoito nuorille mm. siitä syystä, ettei man hammashoidon, mikä valtakunnallisesti aset- 8823: tarkastus ennalta ehkäisevine hoitoineen ole sai- taa veteraanit eriarvoiseen asemaan. Siksi, jos ta- 8824: rausvakuutuksen kokonaan korvaamaa eli maksu- loudellisista syistä on välttämätöntä edetä asteit- 8825: tonta, niin kuin terveyskeskuksissa. Ehkä tämä tain, eläkeikäisistä sotiemme veteraanien tulisi 8826: on ollut osasyynä siihen, etteivät nuoret ole käyt- olla etuoikeutetussa asemassa. 8827: täneet viime vuonna sairausvakuutuksen korvaa- Hammashuoltouudistusta jatkettaessa olisi kor- 8828: maa hoitoa kuin vajaat puolet arvioidusta 58 mil- jattava myös suureksi epäkohdaksi osoittautunut 8829: joonasta marka.sta. Vuonna 1986 sairausvakuutus- yliopistollisten hammasklinikoiden opetuspoti- 8830: korvauksia maksettiin hammashuollosta vain 24 laiden maksujärjestelmä. Sairausvakuutus ei kor- 8831: miljoonaa markkaa. Kokonaisvaltaisesti tarkastel- vaa näiden potilaiden maksuja lainkaan, minkä 8832: len hammashuoltouudistuksen mukaiseen hoi- seurauksena yliopistolliset hammasklinikat pote- 8833: toon oikeutetuista 17-25-vuotiaista vain 50 % vat potilaspulaa. Näille opetusklinikoille tulisi 8834: käytti viime vuonna tätä mahdollisuutta hyväk- saada samankaltainen sairausvakuutuskorvausjär- 8835: seen. Heistä 215 000 nuorta kävi terveyskeskuksis- jestelmä, kuin nyt on hammashuoltouudistukses- 8836: sa, 85 000 yksityishammaslääkärillä, 18 000 Yliop- sa aikaansaatu Ylioppilaiden Terveydenhuoltosää- 8837: pilaiden Terveydenhuoltosäätiön hoitaloissa ja tiölle. 8838: 25 000 nuoren hampaat hoidettiin puolustusvoi- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 8839: missa. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8840: Jotta kaupungeissakin nuoret aikuiset olisivat 8841: tasa-arvoisia maksujen suhteen, pitäisi omavas- että hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 8842: tuuosuuksien olla eri sektoreilla samansuurui- teiszin aikuisten hammashuoltouudistuk- 8843: sia. Ensimmäisenä korjaustoimenpiteenä sairaus- sen nykyisten epäkohtien korjaamiseksija 8844: vakuutuksen olisi korvattava tarkastus ennalta eh- uudistuksen jatkamiseksi uusiin ikäluok- 8845: käisevine hoitoineen kokonaan, eli se olisi asiak- kiin nopeassa tahdissa. 8846: 8847: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 8848: 8849: Anna-Kaarina Louvo 8850: 1066 1987 vp. 8851: 8852: Toivomusaloite n:o 956 8853: 8854: 8855: 8856: 8857: Louvo: Sotilasvammalain mukaisen haittakorvauksen, elinkoron, 8858: palauttamisesta etuoikeutetuksi tuloksi 8859: 8860: 8861: Eduskunnalle 8862: 8863: Alun alkaen sotilasvammalain mukainen elin- tulojen pienuudesta. Samoin elinkoron lukemi- 8864: korko on määritelty haittakorvaukseksi, joka mää- nen tuloksi on vaikeuttanut sotainvalidien pääsyä 8865: räytyy lääketieteellisin perustein ja kuuluu valtion aravavuokrataloihin ja asuntolainoitettuihin pal- 8866: ensisijaisen korvausvastuun piiriin. Elinkorko ei velutaloasuntoihin. Myös myönnettäessä asumis- 8867: näin ollen määräydy ansiotulojen mukaan, vaan tukea ja sosiaalipalveluille maksuja elinkorko on 8868: verottomana korvauksena esimerkiksi menetetyn laskettu vähentäväksi tuloksi. Tämä on vastoin 8869: näön, kuulon tai jäsenen aiheuttamasta haitasta, elinkoron haittakorvausluonnetta. 8870: eikä se ole vähentänyt muita sosiaalietuuksia. Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 8871: Viime vuosina sotilasvammalain mukaisen elin- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8872: koron etuoikeutettua haittakorvausluonnetta on 8873: alettu murtaa. Kansaneläkeuudistuksessa se rin- että hallitus ryhtyisi ktireellisiin toimen- 8874: nastettiin eläketuloihin ja säädettiin otettavaksi piteisiin sotilasvammalain mukaisen hait- 8875: huomioon kansaneläkkeen lisäosaa määriteltäessä. takorvauksen, elinkoron, palauttamiseksi 8876: Näin kaikkein vaikeavammaisimmat, joilla ei ole etuoikeutetuksi tuloksi, joka ei vähentäisi 8877: ollut mahdollisuuksia vamman takia työeläkkeen kansaneläkkeen lisäosaa eikä muita sosiaa- 8878: kartuttamiseen, ovat saaneet kärsiä eniten eläke- lietuuksia. 8879: 8880: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 8881: 8882: Anna-Kaarina Louvo 8883: 1987 vp. 1067 8884: 8885: Toivomusaloite n:o 957 8886: 8887: 8888: 8889: 8890: Louvo: Maatalousyrittäjien ja muiden yrittäjien perhe-eläkkeen saat- 8891: tamisesta sukupuolesta riippumattomaksi 8892: 8893: 8894: Eduskunnalle 8895: 8896: Nykyisen perhe-eläkelainsäädännön mukaan olla perheen pääasiallinen elättäjä eikä tällöin voi 8897: työeläkejärjestelmässä miespuolisen vakuutetun olla tasapuolista ja oikeudenmukaista, että mies- 8898: kuoleman jälkeen naisleski sekä alle 18-vuotiaat leski ei saa perhe-eläkettä. Perhe-eläkkeen pitäisi 8899: lapset saavat perhe-eläkkeen. Sen sijaan miesies- olla sukupuolesta riippumaton, niinkuin se on 8900: kellä ei ole tätä mahdollisuutta vaimon kuoleman säädetty esimerkiksi valtion perhe-eläkelaissa. 8901: jälkeen, alle 18-vuotiaat lapset saavat kyllä perhe- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 8902: eläkkeen. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8903: Tämä on ilmeinen epäkohta, joka esimerkiksi 8904: maatalousyrittäjillä ja myös muilla yrittäjillä saat- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 8905: taa johtaa vääristymiin ja epäoikeudenmukai- menpiteiszin myös maatalousyrittäjien ja 8906: suuksiin eläkkeen perustana olevaa työtuloa mää- muiden yrittä;ien perhe-eläkkeen saatta- 8907: riteltäessä. miseksi sukupuolesta rzippumattomaksi. 8908: Perheen äiti saattaa myös monissa tapauksissa 8909: 8910: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 8911: 8912: Anna-Kaarina Louvo 8913: 1068 1987 vp. 8914: 8915: Toivomusaloite n:o 958 8916: 8917: 8918: 8919: 8920: Löyttyjärvi: Lasten päivähoitopaikkojen määrän lisäämisestä 8921: 8922: 8923: 8924: Eduskunnalle 8925: 8926: Yhteiskunnan ylläpitämän lasten päivähoidon kojen määrän lisäämisen kanssa. Helpottaessaan 8927: tarjonta ja taso ilmentää yhteiskunnan tuntemaa henkilökunnan työpainetta tämä ratkaisu voisi 8928: vastuuta pienten lasten kasvatuksesta. vaikuttaa myös ammatissapysyvyyteen. Kolmante- 8929: Päivähoitopaikkojen perustaminen ja ylläpito ei na asiana tulisi lakiin kirjata päivähoidon ilmai- 8930: voi olla vain työvoimapoliittinen keino vapauttaa suuden tavoite. Kun hoitopaikkoja on tarvetta 8931: naisia työelämään tai sysätä heidät kotiin, vaan se vastaavasti, tulee hoidon olla ilmaista kuten kou- 8932: on ennenkaikkea yhteiskunnan panos pienten las- luoperuksenkin. Välittömänä toimenpiteenä tu- 8933: ten kasvatukseen. Lapsilla on oikeus korkeatasoi- lee hoitomaksut jäädyttää ja ryhtyä niitä asteittain 8934: seen päivähoitoon samoin kuin kouluoperukseen. alentamaan. 8935: Päivähoitolakia säädettäessä asetettiin tavoit- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 8936: teeksi turvata jokaiselle hoitopaikan tarvitsevalle hyväksyttäväksi toivomuksen, 8937: lapselle hoitopaikka vuoteen 1990 mennessä. Ns. 8938: lastenhoitopaketin yhteydessä kirjattiin lakiin että hallitus pikaisesti valmistelisi ja 8939: vain kaikille alle kolmivuotiaille oikeus hoitopaik- antaisi eduskunnan käsiteltäväksi esityk- 8940: kaan mainittuun vuoteen mennessä. Nyt tämän- sen, jolla päivähoitolakia muutetaan si- 8941: kin tavoitteen saavuttaminen näyttää mahdotto- ten, että laissa säädetään 20 000 uuden 8942: malta. Käytännössä laskelmat on laadittu sen va- hoitopaikan perustaminen vuosittain, 8943: raan, että yli puolet alle kolmivuotiaitten van- kunnes paikkoja on riittävästi; 8944: hemmista valitsisivat kotihoidon. Käytännön ko- että lakiin otetaan säännökset päiväko- 8945: kemus ei tue tätä, eivät myöskään käytettävissä tien 3-6-vuotiaiden ryhmäkoon pienen- 8946: olevat tutkimukset. tämisestä enintään 18:aan ja 1-2-vuotiai- 8947: Mielestäni päivähoitopaikkojen vuosittaista pe- den ryhmäkoon pienentämisestä enintään 8948: rustamismäärää on tuntuvasti lisättävä, ja tämä 1O:een; sekä' 8949: tulisi velvoittavana kirjata myös lakiin. Samalla että lakiin otetaan säännökset hoito- 8950: tulee huolehtia hoidon laadusta, minkä osalta tär- maksujen asteittaisesta alentamisesta ja 8951: keintä on hoitoryhmien pienentäminen. Tämä hozdon maksuttomuudesta, sitten kun 8952: vaatimus ei ole ristiriidassa myöskään hoitopaik- paikkoja on tarjolla tarvetta vastaavasti. 8953: 8954: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 8955: 8956: Marja-Liisa Löyttyjärvi 8957: 1987 rd. 1069 8958: 8959: Hemställningsmotion nr 959 8960: 8961: 8962: 8963: 8964: Malm m.fl.: Om tillsättande av en kommitte med uppgift att ordna 8965: pälsfarmarnas semesterfrågor 8966: 8967: 8968: Tili Riksdagen 8969: 8970: Inom socialpolitiken har det skett avsevärda inför allt flere generationsskiften. Då gäller det att 8971: framsteg under en längre tid i vårt land. Så har kunna ge farmningen som alternativ för den ung- 8972: t.ex. semester för såvällöntagare som lantbrukare dom som söker utkomstmöjligheter. 8973: och småföretagare kontinuerligt förbättrats. 1 den På grund av ovanstående föreslås vördsamt att 8974: utvecklingen har pälsfarmarna blivit efter. Möjlig- riksdagen ville besluta hemställa, 8975: het tili semester inom ramen för den s.k. företa- 8976: garsemestern finns men både inkomstgränser och att regeringen ttllsätter en kommitte 8977: avbytare för skötseln av pälsdjuren har gjort det som kommer med förslag tili hur pälsfor- 8978: praktiskt taget omöjligt för "familjefarmarna" att marnas semester- och avbytarfrågor kunde 8979: få någon semester eller ordnad fritid. ordnas. 8980: Inom pälsdjursfarmningen står man nu också 8981: 8982: Helsingfors den 14 april 1987 8983: 8984: Håkan Malm Henrik Lax Håkan Nordman 8985: 1070 1987 vp. 8986: 8987: Toivomusaloite n:o 959 Suomennos 8988: 8989: 8990: 8991: 8992: Malm ym.: Komitean asettamisesta turkistarhaajien lomakysymysten 8993: järjestämiseksi 8994: 8995: 8996: Eduskunnalle 8997: 8998: Maamme sosiaalipolitiikassa on tapahtunut Turkistarhauksen piirissä on odotettavissa myös 8999: merkittävää edistystä jo pidemmän aikaa. Näin yhä useampia sukupolvenvaihdoksia. Tällöin olisi 9000: ollen ovat esim. niin palkansaajien, maanviljeli- pystyttävä tarjoamaan tarhausta vaihtoehdoksi 9001: jöiden kuin pienyrittäjienkin lomaedut jatkuvasti toimeentulomahdollisuuksia etsiville nuorille. 9002: parantuneet. Tästä kehityksestä ovat kuitenkin Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 9003: turkistarhaajat jääneet jälkeen. Mahdollisuus lo- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9004: man saamiseen ns. yrittäjäloman piirissä on, mut- 9005: ta sekä tulorajat että lomittajan saaminen turkis- että hallitus asettaisi komitean laati- 9006: eläinten hoitoon on tehnyt ''perhetarhaajille'' lä- maan ehdotusta turkistarhaa;i(m loma- ja 9007: hes 9008: . 9009: mahdottomaksi 9010: . loman tai järjestetyn vapaa- lomittajakysymysten järjestämiseksi. 9011: aJan saamtsen. 9012: 9013: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 9014: 9015: Håkan Malm Henrik Lax Håkan Nordman 9016: 1987 rd. 1071 9017: 9018: Hemställningsmotion nr 960 9019: 9020: 9021: 9022: 9023: Malm m.fl.: Om ett system för finansiering av invalidanpassade 9024: bostäder 9025: 9026: 9027: Tili Riksdagen 9028: 9029: Handikapp- och invalidvården i vårt land ge- duktion av bostäder införas för att täcka de mer- 9030: nomgår för närvarande en stark utveckling, vilket kostnader en invalidanpassad bostad medför. 9031: bl.a. den nya lagen om handikappvård omvittnar. Dessutom borde en statlig garanti för invalidernas 9032: Emellertid finns det inte något särskilt system bostadskrediter införas. Ofta klarar dessa personer 9033: för invalider när det gäller bostadsbyggande. Ett av att betala räntor och amorteringar på bostads- 9034: faktum är, att om man bygger bostäder som är an- lån, men borgensförbindelsen är ett stort pro- 9035: passade för invalider uppstår avsevärda merkost- blem. Likaså borde en särskilt utsträckt kredittid 9036: nader. Samtidigt har dessa personer svårigheter för invalidbostadskrediter införas. 9037: att på den normala kreditmarknaden få tillräckli- Med hänvisning tili det ovanstående föreslår 9038: ga krediter för egen invalidanpassad bostad. undertecknade vördsamt att riksdagen måtte 9039: Därför borde det skapas ett särskilt system för hemställa 9040: invaliders bostäder. Detta system skulle såsom nu 9041: innehålla stöd för ombyggnad av bostad så att den att regeringen utreder mö;ligheterna att 9042: blir invalidanpassad. Men ytterligare borde ett di- skapa ett särskzlt system för finansiering av 9043: rekt stöd för merkostnader för invalider vid nypro- invalidanpassade bostäder. 9044: 9045: Helsingfors den 15 april 1987 9046: 9047: Håkan Malm Ole Wasz-Höckert 9048: Boris Renlund Henrik Lax 9049: Håkan Nordman 9050: 1072 1987 vp. 9051: 9052: Toivomusaloite n:o 960 Suomennos 9053: 9054: 9055: 9056: 9057: Malm ym.: Invalideille soveltuvien asuntojen rahoittamisjärjestel- 9058: män luomisesta 9059: 9060: 9061: Eduskunnalle 9062: 9063: Maamme vammais- ja invalidihuolto kehittyy tantoon niiden lisäkustannusten peittämiseksi, 9064: nykyään ripeästi, mistä on todisteena mm. uusi joita invalidille soveltuvan asunnon rakentaminen 9065: vammaishuoltolaki. aiheuttaa. Tämän lisäksi olisi otettava käyttöön 9066: Invalideille ei kuitenkaan asuntorakentamisen valtion takuu invalidien asuntoluotoille. Usein 9067: osalta ole luotu mitään erityisjärjestelmää. Tosi- nämä henkilöt selviävät asuntolainan korkojen ja 9068: asia on, että invalideille soveltuvien asuntojen lyhennysten maksamisesta, mutta takaussitoumus 9069: rakentamisesta aiheutuu melkoisia lisäkustannuk- aiheuttaa suuria ongelmia. Samoin pitäisi ottaa 9070: sia. Samanaikaisesti näiden henkilöiden on vai- käyttöön erityinen pidennetty luottoaika invalidi- 9071: keaa saada riittäviä luottoja tavallisilta luotto- asuntojen luotoille. 9072: markkinoilta omaa invalidille soveltuvaa asuntoa Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 9073: varten. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9074: Tämän vuoksi olisi luotava erityinen järjestelmä 9075: invalidien asuntoja varten. Tähän järjestelmään että hallitus selvittäisi mahdollisuudet 9076: sisältyisi niin kuin nytkin tuki asunnon korjaami- erityisen järjestelmän luomiseksi invali- 9077: seksi invalidille soveltuvaksi. Tämän lisäksi pitäisi deille soveltuvien asuntojen rahoittami- 9078: kuitenkin saada suoraa tukea asuntojen uustuo- seksi. 9079: 9080: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 9081: 9082: Håkan Malm Ole Wasz-Höckert 9083: Boris Renlund Henrik Lax 9084: Håkan Nordman 9085: 1987 vp. 1073 9086: 9087: Toivomusaloite n:o 961 9088: 9089: 9090: 9091: 9092: Mattila ym.: Pienyrittäjien vuosilomaetujen ja -mahdollisuuksien li- 9093: säämisestä 9094: 9095: 9096: Eduskunnalle 9097: 9098: Viime vuodet ovat osoittaneet selvästi, että edellytyksenä oleva enimmäisvuositulo realistisel- 9099: Suomi tarvitsee lisää yrittäjiä. Pienet yritykset ovat le tasolle. Sijaisapujärjestelmän soveltuvuutta 9100: monien tutkimustenkin mukaan ilmaisseet halun- pienyrittäjille on syytä myös tutkia ensin kokeilu- 9101: sa ja tarpeensa työvoiman lisäämiseen. Näin ollen muotoisena. 9102: niitä toimia, joilla pienyritystoimintaa voitaisiin Luonnollista on, että asteittain laajennettaan 9103: kasvattaa, olisi tehostettava. pienyrittäjien lomarahaan oikeutettujen piiriä, sa- 9104: Yhtenä tällaisena toimena on korostettava malla kun vuosilomaa pidennetään vastaamaan 9105: pienyrittäjien loma-asiaa. Nykyisin vallitseva esim. maatalousyrittäjien vastaavaa. 9106: pienyrittäjien vuosilomarahajärjestelmä ei ole toi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 9107: minut tyydyttävällä tavalla mm. siksi, että loma- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9108: rahan saamisen edellytykset on säädetty liian ah- 9109: taiksi. Vuosilomarahan pienuus puolestaan ai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9110: heuttaa sen, että varsinainen loma ja virkistäyty- pienyrittäjien vuosiloman lisäämiseksi 12 9111: minen, puhumattakaan lomittajan paikkaamises- työpäivään ja vuoszloman jatkamiseksi 9112: ta, ei ole mahdollista. vaalikauden loppuun mennessä samanpi- 9113: Edellä mainitut epäkohdat voitaisiin korjata li- tuiseksi maatalousyrittäji'en vuoszloman 9114: säämällä lomapäivien määrää, korottamalla loma- kanssa. 9115: rahaa ja määrittelemällä lomarahan saamisen 9116: 9117: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 9118: 9119: Kalevi Mattila Eino Siuruainen Tellervo Renko 9120: 1074 1987 vp. 9121: 9122: Toivomusaloite n:o 962 9123: 9124: 9125: 9126: 9127: Mattila ym.: Pienten ja keskisuurten yritysten työvoimakustannusten 9128: alentamisesta 9129: 9130: 9131: Eduskunnalle 9132: 9133: Työttömyyden poistaminen edellyttää niin tuo- nen pienten ja keskisuurten yritysten osalta on en- 9134: tannollisten kuin palvelualojen yritystoiminnan siarvoisen tärkeää, samalla kun huolehditaan siitä, 9135: toimintaedell ytystenkin parantamista. Eräänä että välillisten työvoimakustannusten alentami- 9136: työllisyyttä edistävänä seikkana on nähtävissä vä- nen kohdistetaan ensisijaisesti työvoimavaltaisiin 9137: lillisten työvoimakustannusten keventäminen, yrityksiin. Tällainen voitaisiin toteuttaa esim. si- 9138: jotka kustannukset tällä hetkellä nousevat yrityk- ten, että sosiaaliturvamaksun porrastusta jyrken- 9139: sillä jopa yli 60 prosenttiin tehdyltä työajalta mak- nettäisiin alentamalla sosiaaliturvamaksuprosent- 9140: setuista palkoista. Näin korkeiksi nousevia välilli- tia työvoimavaltaisten yritysten osalta ja sovelta- 9141: siä työvoimakustannuksia voidaan syystä pitää malla vastaavaa porrastusta myös työnantajan 9142: yhtenä merkittävimmistä työllistämisen esteistä. työttömyysvakuutusmaksuun. 9143: Laadittujen selvitysten mukaan juuri pienet ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 9144: keskisuuret yritykset ovat ilmaisseet halukkuu- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9145: tensa työvoiman lisäämiseen edelleenkin, mitä sa- 9146: maa ei ole voitu todeta suurempien yritysten osal- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 9147: ta. Pienet yritykset muodostavat näin tärkeimmän piteisiin välillisten työvoimakustannusten 9148: potentiaalin työpaikkojen määrän lisäämisessä. alentamiseksi työvoimavaltaisten pienten 9149: Siksi välillisten työvoimakustannusten alentami- ja keskisuurten yritysten osalta. 9150: 9151: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1987 9152: 9153: Kalevi Mattila Jukka Vihriälä 9154: Juho Sillanpää Tytti Isohookana-Asunmaa 9155: Juhani Alaranta 9156: 1987 vp. 1075 9157: 9158: Toivomusaloite n:o 963 9159: 9160: 9161: 9162: 9163: Mattila: Oulun työsuojelupiirin sivutoimiston perustamisesta Yli- 9164: vieskaan 9165: 9166: 9167: Eduskunnalle 9168: 9169: Työsuojelutoiminta on viime vuosina laajen- etäisyydet hanketta voidaan pitää tarkoituksen- 9170: tunut ja monipuolistunut. Perinteinen työtapa- mukaisena. Pohjois-Pohjanmaan seutukaavaliitto- 9171: turmien ehkäisyyn liittyvä teknisten säännösten, kin on asettunut puoltamaan em. Ylivieskan kau- 9172: työterveyshuollon ja työsuhdevalvonnan osuus on punginhallituksen esitystä ja katsoo, että läänin 9173: muuttunut työelämän muutosten myötä. Valta- eteläosan suurimpana keskuksena Ylivieska on 9174: kunnallinen työympäristöohjelma edellyttää täy- saavuttanut kaupunkitasolle vaadittavat palvelut. 9175: den kattavuuden saavuttamista sekä työsuojelun Sinne on sijoittunut myös useita maakuntatason 9176: yhteistyön lisäämistä. hallintopalveluja. Näin ollen työsuojelupiirin si- 9177: Työympäristön muuttuminen edellyttää uu- vutoimistolla on edellytyksiä toimia Ylivieskassa 9178: dentyyppisiä toimintatapoja, lisääntyvää ohjaus- kuten muillakin maakuntatason palveluilla. Seu- 9179: ja koulutustoimintaa sekä nykyistä kiinteämpää tukaavaliiton hallituskin siis puoltaa työsuojelu- 9180: yhteistyötä. Eritoten työterveyshuollossa on koros- piirin sivutoimiston perustamista Ylivieskaan ja 9181: tunut työperäisten kemikaali- ja vastaavien tervey- katsoo, että sivutoimiston toimialueena voisivat 9182: delle vaarallisten haittojen, tuki- ja liikuntaelin- olla Kala- ja Pyhäjokilaaksojen kunnat. 9183: sairauksien sekä haitallisten psyykkisten kuormi- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 9184: tusten vähentäminen. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9185: Ylivieskan kaupunginhallitus on esittänyt, että 9186: Oulun työsuojelupiirin toimintaa hajautettaisiin ettii hallitus ryhtyisi pikaisesti toimtin 9187: muiden valtion piirihallintoyksikköjen tavoin Oulun työsuojelupiirin sivutoimiston pe- 9188: myös Oulun läänin eteläosaan, ja on esittänyt, et- rustamiseksi Ylivieskaan vielä vuoden 9189: tä em. työsuojelupiirin sivutoimisto perustettai- 1987 aikana. 9190: siin Ylivieskaan. Ottaen huomioon läänin pitkät 9191: 9192: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 9193: 9194: Kalevi Mattila 9195: 9196: 9197: 9198: 9199: 16 2705361 9200: 1076 1987 vp. 9201: 9202: Toivomusaloite n:o 964 9203: 9204: 9205: 9206: 9207: Mattila ym.: Ylimääräisen lisän maksamisesta kansaneläkkeen saa- 9208: jalle lapsien suuren lukumäärän perusteella 9209: 9210: 9211: Eduskunnalle 9212: 9213: Suomessa on pitkään keskusteltu lapsiperhei- kohden. Käsityksemme mukaan juuri tällainen 9214: den aseman parantamisesta sekä kotona tehdyn lapsiperheiden kasvattajien - tässä tapuksessa äi- 9215: työn arvostuksen lisäämisestä. Tähänastisissa rat- tien - työn arvostaminen kansaneläkeiän saavut- 9216: kaisuissa ei kuitenkaan ole kyetty ottamaan huo- tamisen jälkeen on vähintä, mitä yhteiskunta voisi 9217: mioon esim. niitä perheenäitejä, jotka ovat kas- tehdä. Ottaen huomioon tämänhetkisen tilan- 9218: vattaneet yhteiskuntakelpoisia kansalaisia maa- teen, missä kansakunnan väestön vähenemisen 9219: hamme. Eläkeratkaisuissakaan tätä puolta ei ole ennustetaan nykyisellä syntyvyystasolla alenevan 9220: otettu huomioon. Lapsilisäjärjestelmä on toki varsin voimakkaasti, olisi edellä mainitulla ratkai- 9221: nähtävissä jonkinlaisena asian huomioon ottami- sulla osaltaan mahdollista edistää oikeansuuntais- 9222: sen, samoin kuin lasten kotona tapahtuvan hoi- ta perhepoliittista kehitystä. Lisäksi tällainen ei 9223: don kehittäminenkin. Äitien kotona ja lasten kas- hyvinvointi-Suomessa olisi kaatumassa taloudelli- 9224: vattajana tekemä työ on jäänyt erikseen ottamatta siinkaan ratkaisuihin. Kyse on enemmänkin siitä, 9225: huomioon siinä vaiheessa, kun äiti saavuttaa elä- mitä asioita yhteiskuntapoliittisesti halutaan pai- 9226: keiän. nottaa. 9227: Yleisesti on todettu kotikasvatuksen merkittävä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 9228: osuus. Luonnollista olisi, että tämä työ otettaisiin tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9229: huomioon esim. kansaneläkkeen yhtydessä yli- 9230: määräisen lisäosan myöntämisenä. Ylimääräinen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 9231: lisäosa voisi olla 6 S vuotta täyttäneellä äidillä sil- miin ylimääräisen lisäosan aikaansaami- 9232: loin, kun lapsia perheessä on ollut kasvatettavana seksi kansaneläkelakiin kohdennettuna 9233: vähintään viisi. Ylimääräinen lisäosa voisi olla lapsiperheiden huolta;iin lapsien luku- 9234: esim. 300 mk/kk kutakin määrän ylittävää lasta määrän perusteella. 9235: 9236: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 9237: 9238: Kalevi Mattila Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta 9239: Matti Maijala Eino Siuruainen Tellervo Renko 9240: Tytti Isohookana-Asunmaa 9241: 1987 vp. 1077 9242: 9243: Toivomusaloite n:o 965 9244: 9245: 9246: 9247: 9248: Melin ym.: Työnantajien kansaneläkevakuutusmaksun poistamisesta 9249: 9250: 9251: 9252: 9253: Eduskunnalle 9254: 9255: Työnantajien sosiaalikustannukset ovat korkeat Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 9256: ja ne heikentävät kilpailukykyä. Tällä hetkellä yri- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9257: tysten työnantajien (yritysten) sosiaaliturvamak- 9258: sun määrä on noin 7,4 miljardia markkaa vuodes- että hallitus antaisi eduskunnalle esityk- 9259: sa. Tästä on työnantajan kansaneläkevakuutus- sen työnanta;i.en kansaneläkevakuutus- 9260: maksun osuus 4, 7 miljardia markkaa. Tämän maksun poistamiseksi. 9261: vuoksi työnantajan sosiaaliturvamaksun palkkasi- 9262: donnaisuutta tulisi pikaisesti lieventää. 9263: 9264: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1987 9265: 9266: Ingvar S. Melin Henrik Lax 9267: 1078 1987 vp. 9268: 9269: Toivomusaloite n:o 966 9270: 9271: 9272: 9273: 9274: Moilanen ym.: Hampaiden oikomishoidon ja proteettisten toimien 9275: saattamisesta sairausvakuutuskorvauksen piiriin 9276: 9277: 9278: Eduskunnalle 9279: 9280: Voimassa olevien säännösten mukaan vakuute- toa tai joutuvat aikuisiässä entistä kalliimmin kus- 9281: tulle korvataan hammashuollon kustannuksia tannuksin toteuttamaan hoidon, joka on aikanaan 9282: vain, kun kysymyksessä on ollut muun kuin ham- laiminlyöty. 9283: massairauden parantamiseksi välttämätön hoito. Koska toisissa kunnissa hoitomahdollisuudet 9284: Vastaavasti vuoden 1986 alusta lähtien on kor- ovat paremmat kuin toisissa, joutuvat kansalaiset 9285: vattu lisäksi vuonna 1961 tai sen jälkeen syntyneil- oikomis- ja proteettisen hoidon osalta keskenään 9286: le hammaslääkärin suorittama hoito tietyin edel- eriarvoiseen asemaan sen mukaan, mikä on hei- 9287: lytyksin, ei kuitenkaan oikomis- tai proteettista dän kotikuntansa. Tämä on kohtuutonta ja epäoi- 9288: hoitoa. keudenmukaista. 9289: Hampaiden oikomishoito on kallista. Hyvät Edellä sanotun nojalla ehdotamme kunnioitta- 9290: hoitotulokset saadaan, kun hoito aletaan lapsuus- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9291: tai nuoruusiässä. Monen nuoren osalta hoito jää 9292: kuitenkin kustannussyistä toteuttamatta, etenkin että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 9293: kun oikomishoitoa ei vielä ole saatavilla koko piteisz'in sairausvakuutuslain muuttami- 9294: maassa ja matkakustannukset tulevat hoitokustan- seksi niin, että hampaiden oikomishoito ja 9295: nusten lisäksi vanhempien maksettavaksi. proteettiset hoitotoimet tulisivat sairaus- 9296: Näin monet jäävät kustannussyistä ilman hoi- vakuutuskorvauksen piiriin. 9297: 9298: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 9299: 9300: Eeva-Liisa Moilanen Kaarina Dromberg Esko Almgren 9301: Riitta Uosukainen Päivi Varpasuo Ritva Laurila 9302: Toimi Kankaanniemi Helena Pesola Ben Zyskowicz 9303: Sauli Hautala Jorma Fred Lea Mäkipää 9304: Heikki Järvenpää Lea Kärhä Sirkka-Liisa Anttila 9305: 1987 vp. 1079 9306: 9307: Toivomusaloite n:o 967 9308: 9309: 9310: 9311: 9312: Moilanen ym.: Jalkahoitajan antamien jalkahoitopalvelujen saatta- 9313: misesta sairausvakuutuksen piiriin 9314: 9315: 9316: Eduskunnalle 9317: 9318: Sairausvakuutuslainsäädännön mukaan sairaan- Useissa maissa on jalkahoitajan suorittamat hoidot 9319: hoitopalvelut pääsääntöisesti kuuluvat sairausva- tunnustettu olennaiseksi osaksi sairaanhoitoa. 9320: kuutuksen korvaamiin palveluihin. Jalkahoitajan Näin ei ole Suomessa. Jalkahoitajan suorittama 9321: suorittama jalkahoito on tärkeä osa perussairaan- hoito tulee saattaa sairausvakuutuksen piiriin. Si- 9322: hoitoa. Sen avulla voidaan monien sairauksien ten kyseiset palvelut saatetaan nykyistä useamman 9323: komplikaatioita ehkäistä ja myöhentää. Näin esi- pitkäaikaissairaan ulottuville, kun nykytilanteessa 9324: merkiksi diabetespotilaiden kohdalla jalkojen hoi- monet jäävät taloudellisista syistä hoidon ulko- 9325: to kuuluu osana hoitosuunnitelmaan. Tehokkaal- puolelle. 9326: la hoidolla voidaan ehkäistä diabetespotilaiden Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 9327: verenkierron heikentymisestä seuraavaa jalkojen taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9328: amputaatiotarvetta. 9329: Monet pitkäaikaissairaat, mm. reumapotilaat, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin jal- 9330: eivät sairautensa vuoksi pysty itse hoitamaan jal- kahoitajan antamien jalkahoitopalvelujen 9331: kojaan, vaan tarvitsevat ammattihenkilön apua. saattamiseksi sairausvakuutuksen piiriin. 9332: 9333: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 9334: 9335: Eeva-Liisa Moilanen Sauli Hautala 9336: 1080 1987 vp. 9337: 9338: Toivomusaloite n:o 968 9339: 9340: 9341: 9342: 9343: Moilanen ym.: Vanhusten palvelupuhelinverkoston luomisesta 9344: 9345: 9346: 9347: Eduskunnalle 9348: 9349: Vanhusten palvelupuhelinkokeilut maassamme soittaa ja kysyä neuvoja. Vanhusten puhelimet 9350: ovat osoittaneet, että tätä palvelumuotoa tarvi- ovat tavallaan yksi kriisipuhelinten muoto, jotka 9351: taan. Vanhukset soittivat kokeilun aikana puheli- yleistyivät maassamme 1970-luvulla esim. lapsia, 9352: meen yksinäisyyden ja asioiden hoidossa ilmen- nuoria, alkoholisteja ja mielenterveysongelmaisia 9353: neiden vaikeuksien vuoksi. Ilmeni, että vanhukset varten. 9354: usein kokevat neuvottomuutta ja avuttomuutta Käytäntö on osoittanut, että erilliset palvelujär- 9355: asioitaan hoitaessaan. He tuntevat, että kohtelu jestelmät eri ryhmille ovat tarpeen, vaikka ihmis- 9356: on kärsimätöntä ja usein jopa loukkaavaa. ten lokerointia tuleekin välttää. Lisäksi vanhukset 9357: Soiton syynä on usein se, että hulttiopoika pii- soittavat mieluiten aikaisin aamulla, jolloin palve- 9358: naa vanhaa äitiään kiristämällä häneltä rahaa tai lutarve on suurimmillaan. 9359: aviopuolison luonteenpiirteet aiheuttavat iän Edellä sanotun nojalla ehdotamme kunnioitta- 9360: myötä yhä enemmän kestämättömiä tilanteita. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9361: Näin vanhukset tarvitsevat apua ahdistukseensa, 9362: yksinäisyytensä ja myös käytännön asioiden hoi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin 9363: toon. vanhusten palvelupuhelinverkoston ai- 9364: Vanhusten puhelimeen voivat myös omaiset kaansaamiseksi maahamme. 9365: 9366: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 9367: 9368: Eeva-Liisa Moilanen Kaarina Dromberg Esko Almgren 9369: Jorma Fred Riitta Uosukainen Iiro Viinanen 9370: Sauli Hautala Päivi Varpasuo Ritva Laurila 9371: Lea Mäkipää Lea Kärhä Heikki Järvenpää 9372: Toimi Kankaanniemi Sirkka-Liisa Anttila Helena Pesola 9373: 1987 vp. 1081 9374: 9375: Toivomusaloite n:o 969 9376: 9377: 9378: 9379: 9380: Moilanen ym.: Alle kolmivuotiaiden lasten vanhempien työajan ly- 9381: hentämisestä 9382: 9383: 9384: Eduskunnalle 9385: 9386: Tilastojen mukaan suurin osa pienten lasten äi- mahdollisuudet järjestää alle 3-vuotiaiden lasten 9387: deistä käy työssä kodin ulkopuolella taloudellisista toiselle vanhemmalle nykyistä lyhyempi työpäivä. 9388: ja koulutuksellisista syistä. Ylärajana lapsen kannalta olisi pidettävä 7 tun- 9389: Lastenhoidon asianmukaiseksi järjestämiseksi nin päivittäistä hoitoaikaa, mihin sisältyisi myös 9390: on säädetty laki lasten päivähoidosta. Keskimää- kotimatkoihin tarvittava aika. Vanhemman kan- 9391: rin joka kolmas alle kouluikäinen lapsi on hoidos- nalta olisi 6 tunnin päivittäinen työaika suositelta- 9392: sa kodin ulkopuolella. va, jotta hän jaksaisi ansiotyöstä huolimatta hoitaa 9393: Näistä lapsista osa on 0- 3-vuotiaita, joille ja kasvattaa lapsensa. 9394: asiantuntijoiden mukaan kotihoito kuitenkin olisi Työpäivän lyhentäminen 6 tuntiin ei kuiten- 9395: paras hoitomuoto. Kotihoidossa muodostuu pe- kaan saa johtaa ansionmenetykseen, vaan yhteis- 9396: rusturvallisuus ja kiintymyssuhde lapselle läheisiin kunnan tulisi korvata palkkaero soveliaita kanavia 9397: henkilöihin. Tällainen ihmissuhteen jatkuvuus on käyttäen. 9398: lapselle erittäin tärkeä 3-vuotiaaksi saakka. Tälle Edellä olevan johdosta ehdotamme kunnioitta- 9399: pohjalle rakentuu lapsen myöhempi kyky solmia vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9400: kiinteitä ja pysyviä ihmissuhteita. 9401: Kun kuitenkin monista syistä myös pienten las- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9402: ten molemmat vanhemmat joutuvat olemaan 6-tuntisen työpäivän järjestämiseksi alle 9403: työssä kodin ulkopuolella ja kun lapsia joudutaan 3-vuotiaiden lasten vanhemmzlle ansiotu- 9404: siirtämään hoitopaikasta toiseen, tulisi selvittää lon vähenemättä. 9405: 9406: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 9407: 9408: Eeva-Liisa Moilanen Sauli Hautala 9409: 1082 1987 vp. 9410: 9411: Toivomusaloite n:o 970 9412: 9413: 9414: 9415: 9416: Moilanen ym.: Lasten päivähoidon laatua koskevien tarkempien 9417: säännösten aikaansaamisesta 9418: 9419: 9420: Eduskunnalle 9421: 9422: Lasten päivähoitotoimintaa ohjaavat laki ja ase- Nämä valtakunnallisesti päivähoidon järjestä- 9423: tus lasten päivähoidosta. Asetuksen mukaan tar- mistä sääntelevät yksityiskohtaiset normit puuttu- 9424: kempia ohjeita ja määräyksiä asetuksen soveltami- vat nyt kunnallishallinnosta. Tällaisia välttämät- 9425: sesta antaa tarvittaessa sosiaalihallitus lähinnä tömiä normeja olisivat mm. normit lastentar- 9426: yleiskirjein, joita on annettu mm. päiväkotien toi- hanopettajien 1sosiaalikasvattajien 1päivähoitajien 9427: mitilojen suunnittelusta ja kelpoisuusehtojen so- määrästä suhteessa yhdessä hoidettavien lasten 9428: veltamisesta. Vuonna 1982 hyväksytyn sosiaali- määrään, ikään ja kehitystasoon sekä ryhmäko- 9429: huoltolain mukaan päivähoito sisältyy kuntien koasetuksen täsmentäminen poikkeuksellisten 9430: sosiaali- ja terveydenhuollon suunnitelmiin. Näin ryhmäkokojen osalta, samoin vähimmäismääräyk- 9431: luovuttiin erillisestä päivähoitosu unnitelmasta. set ympärivuorokautisten ja jatkettua aukioloai- 9432: Suunnitelmat hyväksyy lääninhallitus valtion- kaa toteuttavien päiväkotien sekä kiertävien ja 9433: osuuksien perusteena olevan toiminnan pohjaksi. avoimien päiväkotien osalta. 9434: Valtionosuuden saamisen ehtona ei enää kuiten- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 9435: kaan ole päivähoidon laatuun liittyviä ehtoja, kos- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9436: ka nämä säännökset poistettiin päivähoitolaista. muksen, 9437: Näin ollen päivähoitoa määrällisesti kehitettäessä 9438: jäävät päivähoidon laadulliset tavoitteet kunnissa että hallitus ryhtyisi vzi'pymättä toimzi'n 9439: usein liian vähälle huomiolle. Päivähoidossa ole- lasten päivähoitoa koskevien säännösten 9440: vien lasten etu kuitenkin vaarantuu, jollei tiettyjä täsmentämiseksi ja laajentamiseksi lasten 9441: päivähoidon laatua säänteleviä määräyksiä oteta päivähoidon laadun valtakunnalliseksi 9442: päivähoitolakiin tai -asetukseen tai niistä muutoin turvaamiseksi. 9443: anneta kaikkia veivoittavia normeja. 9444: 9445: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 9446: 9447: Eeva-Liisa Moilanen Sauli Hautala 9448: 1987 vp. 1083 9449: 9450: Toivomusaloite n:o 971 9451: 9452: 9453: 9454: 9455: Moilanen ym.: Suojatyötoimintaa koskevien tarkempi en säännösten 9456: aikaansaamisesta 9457: 9458: 9459: Eduskunnalle 9460: 9461: Viime aikoina ovat suojatyötoiminnassa mak- lanteeseen, mikäli ne veivoitetaan maksamaan 9462: settavat korvaukset joutuneet verottajan tehotar- kulloinkin voimassa olevien työehtosopimusten 9463: kasteluun. Näin on käynyt mm. Helsingissä. Kau- mukainen palkka suojatyössä oleville kuntoutetta- 9464: punki sai asunnottomien vuoden alkajaisiksi mak- ville. Tämän vaihtoehdon suuret kustannukset 9465: settavakseen 37 miljoonan markan verorästit sen uhkaavat romuttaa koko suojatyötoiminnan. Sen 9466: vuoksi, että se ei ollut katsonut suojatyötä paikal- vuoksi tarvitaan uutta tilannearviota. Arviointi tu- 9467: liseksi työksi, josta on suoritettava enoakanpidä- lee suorittaa yhdessä vero-, sosiaali- ja työvoimavi- 9468: tykset ja sosiaaliturvamaksut. Suojatyötä on perin- ranomaisten kanssa niin, että kaikilla on yhden- 9469: teisesti pidetty alkoholiongelmaisten ja muiden mukaiset tulkinnat asiasta, ja että oikeus ja koh- 9470: vaikeasti työrajoitteisten kuntouttamisena ja huol- tuus myös suojatyötoiminnassa toteutuu sen alku- 9471: tamisena eikä palkkatyönä. Eri kunnissa on tätä peräisen tarkoituksen pohjalta. 9472: hyväksi havaittua kuntootusmuotoa menestyksel- Mikäli asiassa ei päästä kohtuulliseen tulokseen, 9473: lisesti toteutettu vuosikausia. Suojatyön avulla kunnat joutuvat vähentämään suojatyöpaikojensa 9474: monet ovat pysyneet kiinni säännöllisessä päivä- määrää. Suojatyössä olevista suuri osa ajautuu täl- 9475: ohjelmassa ja lähes normaalissa elämänmenossa. löin takaisin metsiin tai laitoksiin. Heidät voidaan 9476: Useat ovat kuntoutuneet siinä määrin, että he silloin lopullisesti pitää poistettuina ns. aktiivi- 9477: ovat voineet palata normaaliin työelämään. väestöstä. Tämä olisi melkoinen takaisku kun- 9478: Ongelmaksi on tullut se, että suojatyössä oleva toutus- ja sosiaalityölle. 9479: saa työstään pienen korvauksen sekä lämpimät Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 9480: ateriat päivittäin sekä mm. Helsingissä HKL:n nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9481: kuukausikortin ja vapaalippuja uimahalleihin. muksen, 9482: Nämä korvaukset verottaja on katsonut työpalkak- 9483: si, samalla kun suojatyö on katsottu työksi. että hallitus ryhtyisi viipymättä toimiin 9484: Tämä tulkinta johtaa paitsi veronmaksuvelvoit- suojatyötoiminnan jatkumisen turvaavien 9485: teen syntymiseen myös siihen, että suojatyössä säännösten tulkintaohjeiden aikaansaami- 9486: oleville tulee maksaa normaalisuuruinen palkka. seksi mm. vero-, sosiaali- ja työvoimavi- 9487: Koska suojatyössä olevien työpanos on usein lähes ranomaisten yhteistyönä. 9488: symbolinen, joutuvat kunnat kohtuuttamaan ti- 9489: 9490: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 9491: 9492: Eeva-Liisa Moilanen Sauli Hautala 9493: 1084 1987 vp. 9494: 9495: Toivomusaloite n:o 972 9496: 9497: 9498: Mäkelä ym.: Sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstömäärän mitoit- 9499: tamisesta tehtäviä vastaavaksi 9500: 9501: 9502: Eduskunnalle 9503: 9504: Me allekirjoittaneet Keski-Suomen läänin kan- puolet kuluu työajan lyhenemisen kompensoimi- 9505: sanedustajat haluamme kiinnittää eduskunnan seen. 9506: huomiota sosiaali- ja terveydenhuollon henkilös- Sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstötarvetta 9507: töresurssien kehittämisessä ja alueellistamisessa Keski-Suomessa ilmentää myös se, että ao. tehtä- 9508: seuraaviin seikkoihin. viä hoitamaan on palkattu henkilöstöä kunnalli- 9509: Kuntien ja kuntainliittojen toteuttamissuunni- sella työllistämistuella arviolta 500 eli kahden 9510: telmissaan vuosille 1987-1991 esittämistä henki- vuoden kiintiön mukainen lisäys. Työntekijöiden 9511: löstölisäyksistä voidaan valtakunnallisissa suunni- suuresta vaihtuvuudesta sekä perehdyttämistar- 9512: telmissa hyväksyttyjen kiintiöiden puitteissa to- peesta johtuen työn tuottavuus ei vastaa normaali- 9513: teuttaa koko maassa sosiaalihuollon osalta 83 % ja tasoa - kustannukset valtiolle ja kunnille ovat 9514: terveydenhuollon osalta 61 %. Keski-Suomen lää- kuitenkin lähimain samat. 9515: nin osalta vastaavat toteuttamisasteet ovat sosiaali- Henkilöstöpula on johtamassa tilanteeseen, jos- 9516: huollon osalta pienimmät koko maassa, 72 % ja sa uusien välttämättömien investointihankkeiden 9517: terveydenhuollon osalta lähes pienimmät, 41 %. mukanaan tuomaa etua ei voida täysimääräisesti 9518: Vuosien 1987-1988 esityksistä voidaan Keski- hyödyntää eikä voida toteuttaa henkilöstöresursse- 9519: Suomessa toteuttaa vain 54 % . ja kysyvään avohoitoon siirtymistä halutussa aika- 9520: Virkalisäyksen toteuttamisastetta Keski-Suo- taulussa. 9521: messa voidaan pitää huomattavan pienenä, koska Edellä selvitetyn johdosta ehdotamme edus- 9522: esityksetkin kuvastavat vain osaa todellisesta virka- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9523: lisäystarpeesta. Esityksiä laadittaessa on ollut tie- 9524: dossa kiintiöiden niukkuus, mikä on vähentänyt että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 9525: esitysten määrää samoin kuin kuntien ja kuntain- - jotta sosiaali- ja terveydenhuoliolle 9526: liittojen omien varojen niukkuudesta johtuva kil- osoitettavat resurssit henkilöstölisäyksiin 9527: pailu henkilöstöresursseista muiden toimintasek- seuraavissa valtakunnallisissa suunnitel- 9528: toreiden kanssa. missa mitoitetaan paremmin tarvetta vas- 9529: Virkakiintiöiden niukkuudesta johtuen Keski- taaviksi; 9530: Suomen kunnissa ja kuntainliitoissa on vuosikau- - jotta työajan lyhentämisestä johtuva 9531: sia ollut perustettuina ja täytettyinä useita kym- henkzlöstölisäystarve korvataan täysimää- 9532: meniä sosiaali- ja terveydenhuollon virkoja, joita räisesti henkzlöstökiintiöitä korottamalla; 9533: läänin sisäisessä virkalisäysten jaossa ei ole voitu - jotta virkalisäyskiintiöiden alueellis- 9534: hyväksyä valtionosuuteen oikeuttaviksi jako. hen- tamisissa huomioidaan entistä painok- 9535: kilöstömenot ovat olleet yksin kuntasektorin kus- kaammin esitetyt todelliset tarpeet lasken- 9536: tantamia. nallisten tekijöiden ohella; 9537: Vuosina 1987-1990 tulee kunnallisten virka- - jotta pitkään täytettyinä olleet val- 9538: ja työehtosopimusten solmimisen yhteydessä so- tionosuuden ulkopuoliset virat hyväksy- 9539: vittu työajan lyhentäminen edelleen lisäämään tään valtionosuuteen oikeuttaviksi, sekä 9540: erityisesti terveydenhuollon henkilöstötarvetta. - jotta kunnallisella työllistämistuella 9541: Keski-Suomessa sairaanhoito- ja ns. muun henki- pitkään hoidetut tehtävät vakinaistetaan. 9542: löstön läänikohtaisista virkalisäyskiintiöistä jopa 9543: 9544: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 9545: 9546: Tina Mäkelä Helena Pesola Iiris Hacklin 9547: Tuula Paavilainen Pekka Leppänen Sakari Knuuttila 9548: Mauri Pekkarinen Matti Lahtinen Toimi Kankaanniemi 9549: 1987 vp. 1085 9550: 9551: Toivomusaloite n:o 973 9552: 9553: 9554: 9555: 9556: Mäkelä: Perhepäivähoitajien palkkauksen parantamisesta 9557: 9558: 9559: 9560: Eduskunnalle 9561: 9562: Kunnallisten perhepäivähoitajien palkkaukses- 9563: sa niin kuin myös muissa palvelussuhteiden eh- että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimzin 9564: doissa on puutteellisuuksia ja epäkohtia, jotka perhepäivähoitajien palkkauksen epäkoh- 9565: ovat säilyneet työehtosopimuksissa vuodesta toi- tien korjaamiseksi ja perhepäivähoitajien 9566: seen. palkkauksen muuttamiseksi siten, että 9567: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen heille turvataan määrätty ansiotaso kaikis- 9568: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, sa olosuhteissa. 9569: 9570: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 9571: 9572: Tina Mäkelä 9573: 1086 1987 vp. 9574: 9575: Toivomusaloite n:o 974 9576: 9577: 9578: 9579: Mäkelä: Vähimmäistoimeentulojärjestelmän toteuttamisesta 9580: 9581: 9582: 9583: Eduskunnalle 9584: 9585: 1980-luvulla Suomen taloudellisen kehityksen ovat eri suuruiset. Kun etuudet on vielä monilta 9586: tulokset ovat olleet ristiriitaiset. Toisaalta on vii- osin pantu verolle, voi tilanne olla se, että esimer- 9587: me vuosina tapahtunut voimakas taloudellinen kiksi perusturvaa saava työtön maksettuaan veron 9588: kasvu. Toisaalta työtätekevän väestönosan toi- saa niin vähän käteen, että hän voi mennä sosiaa- 9589: meentulossa ei ole nähtävissä taloudellista kasvua litoimistoon hakemaan suurinpiirtein saman suu- 9590: vastaavaa kehitystä. Huolimatta voimakkaan nou- ruisen summan toimeentulotukena. Monien eri 9591: susuhdanteen vuosista työttömien määrä on edel- järjestelmien olemassaolo ja etuuksien verotus 9592: leen virallisten lukujenkin mukaan lähes 150 000. vain lisäävät byrokratiaa ja ihmisten jatkuvaa 9593: Todellinen työttömien määrä on noin neljännes- kontrollointia. Taloudellisen kasvun tulokset ja 9594: miljoona ja välillisesti työttömyys koskee ainakin uuden tekniikan soveltamisesta koituva hyöty on 9595: puolta miljoonaa suomalaista. ohjattava työtätekevän väestön elinolojen paranta- 9596: Harjoitetun politiikan seurauksena taloudelli- miseksi mukaan lukien vanhukset, vammaiset, 9597: sen kasvun tulokset ovat jääneet pääomapiirien työttömät, sairaat ja opiskelijat. Elinoloja on hel- 9598: haltuun. potettava ja työtä halukkaille järjestettävä yleistä 9599: Tämän turvaamiseksi pitkällä tähtäimellä ajet- työaikaa lyhentämällä ja muilla työaikajärjeste- 9600: tiin läpi pääomapiirien jo vuosia huolellisesti val- lyillä sekä eläkeikää alentamalla. 9601: mistelema suurisuuntainen hanke sosiaalietuuk- 1980-luvun uudistuspolitiikan enslsljalsen ta- 9602: sien sitomisesta ansioihin ja niiden saattamisesta voitteen on oltava kaikenkattavan vähimmäistoi- 9603: veronalaisiksi. Tähän hankkeeseen ryhdyttiin sen meentulojärjestelmän luominen. Sen tehtävänä 9604: estämiseksi, että kasvavan eläkeläisten, työttö- on riittävän turvan takaaminen kaikissa niissä olo- 9605: mien ja muista syistä työvoiman ulkopuolella ole- suhteissa, joissa ihminen ei voi osallistua työelä- 9606: van joukon toimeentulon turvaaminen supistaisi mään ja saada siitä toimeentuloaan. Se koskisi esi- 9607: pääomapiirien itselleen kahmimaa osuutta kan- merkiksi työttömyyden ja sairauden aikaista toi- 9608: santulosta. Tarkoitus oli suorittaa uusi tulonjako meentuloa, eläketurvaa ja vammaisten toimeen- 9609: työikäisten ja eläkeläisten kesken siten, että pää- tuloa, opintotukea ja lapsiperheiden vähimmäis- 9610: omatulot jäävät koskematta. toimeentuloa. Järjestelmän tulisi estää tehokkaasti 9611: Kommunistien taholta varoitettiin suurina uu- kaikkien erilaisten "köyhyysloukkujen" ja väliin- 9612: distuksina markkinaitujen hankkeiden kielteisistä putoajaryhmien muodostuminen. Kokonaan ve- 9613: seurauksista. Nyt tämän sosiaalipoliittisen linjan rottoman tulon raja on nostettava vähintään vas- 9614: seuraukset ovat kaikkien nähtävissä. Tuloerojen ta- taamaan vähimmäistoimeentuloturvaa. Samanai- 9615: soittamisen sijasta sosiaalipolitiikasta on tehty väli- kaisesti tulisi säätää myös vähimmäispalkasta. 9616: ne tuloerojen ylläpitämiseksi. Sosiaaliturvasta huo- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 9617: mattava osa menee hyväosaisten aseman turvaami- hyväksyttäväksi toivomuksen, 9618: seen, kun taas ne, jotka ennestäänkin ovat heikossa 9619: asemassa, ovat saattaneet joutua entistä heikom- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 9620: mille. Sosiaalietuuksien vähimmäismäärät eivät rii- menpiteisiin ohjelman laatimiseksi kai- 9621: tä turvaamaan toimeentuloa, mutta niiden varaan kenkattavan, 3 000 markkaa kuukaudessa 9622: on kuitenkin jätetty satoja tuhansia kansalaisia. verottomana takaavan vähimmäistoi- 9623: Sosiaalietuuksien järjestelmä on erittäin moni- meentulojärjestelmän luomiseksi asteit- 9624: mutkainen ja vähimmäisetuudet eri järjestelmissä tain. 9625: 9626: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 9627: 9628: Tina Mäkelä 9629: 1987 vp. 1087 9630: 9631: Toivomusaloite n:o 975 9632: 9633: 9634: 9635: 9636: Mäkelä ym.: Kotiäitien ja emäntien sosiaaliturvan parantamisesta 9637: 9638: 9639: 9640: 9641: Eduskunnalle 9642: 9643: Kotonaan lapsiaan haitavien ja kotonaan työtä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 9644: tekevien sosiaaliturva ja eläke-edut on puutteel- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9645: lisesti hoidettu. Yhä useammat jäisivät kotiin 9646: hoitamaan lapsiaan, jos työn arvostus näkyisi että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 9647: myös eläke-etuuksina. Myös maatalojen emäntien kotiäitien ja kotonaan työtä tekevien maa- 9648: sosiaaliturva ja eläke-edut ovat jääneet puutteelli- talon emäntien sosiaaliturvan ja eläke- 9649: siksi. etuuksien kehittämiseksi. 9650: 9651: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 9652: 9653: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 9654: 1088 1987 vp. 9655: 9656: Toivomusaloite n:o 976 9657: 9658: 9659: 9660: 9661: Mäkelä: Määrärahasta hammasproteesien hankintakulujen korvaa- 9662: miseen 9663: 9664: 9665: Eduskunnalle 9666: 9667: Suomessa on hammashoidon taso korkealla ta- huollattaa prooteesinsa. Tästä johtuu, että he 9668: solla verrattuna useisiin muihin maihin. Ne ajat mieluummin ovat käyttämättä proteesia, joka ei 9669: ovat takana, jolloin oli tavallista, että kolmissa- "istu" heidän suuhunsa tai joka muuten on epä- 9670: kymmenissä oleva henkilö joutui hankkimaan sopiva. Ilman proteesia syöminen vaikeutuu ja ai- 9671: hammasproteesin. Vielä on kuitenkin olemassa heuttaa ruuansulatushäiriöitä, vatsavaivoja, huo- 9672: suuri joukko ihmisiä, jotka joutuvat hankkimaan non purennan aiheuttamaa päänsärkyä ja poissa- 9673: joko koko- tai osaproteesin tai jotka ovat jo vuosi- oloja työstä. 9674: kausia joutuneet käyttämään sellaista. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 9675: Hammaslääkärien hoitomaksut ovat kuitenkin eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9676: korkeat ja varsinkin hammasproteesin hankkija 9677: joutuu maksamaan useita tuhansia markkoja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin n'it- 9678: hammaslääkärilleen ja hammasteknikolle, ensin tävien määrärahojen varaamiseksi valtion 9679: saadakseen proteesin, sitten hoidattaakseen sitä. vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesitykseen 9680: Maamme vähävaraisilla, pienituloisilla työssäkävi- hammasproteesien hankintakulujen kor- 9681: jäillä ja esim. eläkeläisillä ei ole käytettävissään vaamiseksi potzlatlle. 9682: niin suuria tuloja, jotta he voisivat riittävän usein 9683: 9684: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 9685: 9686: Tina Mäkelä 9687: 1987 vp. 1089 9688: 9689: Toivomusaloite n:o 977 9690: 9691: 9692: 9693: 9694: Mäkelä: Määrärahasta kuntoutuksesta aiheutuvien matkakulujen 9695: korvaamiseksi 9696: 9697: 9698: Eduskunnalle 9699: 9700: Kuntoutuksen tarve on viime vuosina huomat- tannukset. Pienituloisille matkakulut muodostu- 9701: tavasti !isään tynyt maassamme. Kuntoutuskulut vat kohtuuttoman suuriksi. 9702: korvataan potilaalle osittain ja samoin matkaku- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 9703: lut. Omavastuuosuus matkakuluista on tällä het- hyväksyttäväksi toivomuksen, 9704: kellä 15 mk/matka, yhteensä 30 mk/hoitokerta. 9705: Kuntoutusta tarvitsevasta väestöstä suuri osa että hallitus ottaisi valtion vuoden 1988 9706: asuu maaseudulla ja matkan pituus hoitopaikkaan tulo- ja menoarvioesitykseen riittävät mää- 9707: saattaa olla hyvinkin pitkä. Tällöin pitkästä hoito- rärahat kuntoutuksesta aiheutuvien mat- 9708: sarjasta aiheutuu potilaalle korkeiden hoitomak- kakulujen täysin korvaamiseksi valtion va- 9709: sujen lisäksi myös huomattavan suuret matkakus- roista. 9710: 9711: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 9712: 9713: Tina Mäkelä 9714: 1090 1987 vp. 9715: 9716: Toivomusaloite n:o 978 9717: 9718: 9719: 9720: 9721: Mäkelä: Ilmaisten paristojen antamisesta kuulokojeen käyttäjille 9722: 9723: 9724: 9725: Eduskunnalle 9726: 9727: Maassamme on arviolta nom 60 000-90 000 paristojen korvaaminen vaihtelee kunnittain suu- 9728: kuulokojeen käyttäjää. resti. 9729: Heistä kuitenkin noin 20 % jättää käyttämättä Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 9730: kuulokojetta, joko paristojen käyttökustannusten eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9731: suuruuden tai riittämättömän käytön neuvonnan 9732: vuoksi. Nämä käyttämättömät kuulokojeet mak- ettei hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n rzi't- 9733: savat yhteiskunnalle noin neljä miljoonaa mark- tävien määrärahojen varaamiseksi valtion 9734: kaa vuosittain. vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesitykseen 9735: VALTAVAn voimaantulo heikensi kuulokojeen kuulokojeen parz'stojen myöntämz'seksi 9736: käyttäjien etuja. Lisäksi kuulokojeisiin tarvittavien maksutta kuulokojeen käyttäjzlle. 9737: 9738: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 9739: 9740: Tina Mäkelä 9741: 1987 vp. 1091 9742: 9743: Toivomusaloite n:o 979 9744: 9745: 9746: 9747: 9748: Mäkelä: Vammaisille tarkoitettujen apuvälineiden hankintakustan- 9749: nusten korvaamisesta 9750: 9751: 9752: Eduskunnalle 9753: 9754: Nykyisen tekniikan kehityksen myötä on mah- kean diabeetikon verensokerin. Tekniikan kehi- 9755: dollisuus huomattavasti helpottaa erilaisten vam- tyksen myötä on kehitetty mm. puhuva verenso- 9756: maisten jokapäiväistä elämää. Tietotekniikan li- kerinmittari, jonka avulla sokeat diabeetikot itse 9757: sääntyminen ja halpeneminen olisi otettava huo- voivat tarkailla verensokeriaan eikä kotisairaanhoi- 9758: mioon määriteltäessä vammaisille korvattavia tajan käyntejä tarvita. Tällainen laite ei tällä het- 9759: apuvälineitä. kellä kuitenkaan kuulu korvatravien apuvälinei- 9760: Esim. näkövammaisia on maassamme noin den piiriin. Sokeat diabeetikot eivät voi hankkia 9761: 300 000, osa heistä paljon apuvälineitä tarvitsevia. laitetta käyttöönsä sen kalleuden vuoksi ja siksi 9762: Vaikeasti näkövammaisille on mm. muistipuhelin joutuvat olemaan riippuvaisia kotisairaanhoitajien 9763: tärkeä apuväline, mutta se ei kuulu korvattaviin käynneistä. 9764: apuvälineisiin. Erityisesti iäkkäät näkövammaiset Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 9765: kokevat muistipuhelimen helpottavan yhteyksien eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9766: pitämistä. 9767: Lisäksi sokeissa on paljon diabeetikkoja, jotka että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta vam- 9768: joutuvat jatkuvasti seuraamaan verensokeriaan. maisille korvattavien apuvälineiden luet- 9769: Nykyisin käytäntö on se, että kotisairaanhoitaja teloa tarkistettaisiin nykyistä tilannetta ja 9770: käy päivittäin jopa parikin kertaa mittaamassa so- tarvetta vastaavaksi. 9771: 9772: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 9773: 9774: Tina Mäkelä 9775: 9776: 9777: 9778: 9779: 17 2705361 9780: 1092 1987 vp. 9781: 9782: Toivomusaloite n:o 980 9783: 9784: 9785: 9786: 9787: Mäkelä: Maanviljelijäväestön työterveyshuollon kehittämisestä 9788: 9789: 9790: 9791: Eduskunnalle 9792: 9793: Kansaneläkelaitos on suorittanut muutamissa Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 9794: kunnissa erityisiä kokeiluja maanviljelijäväestön eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9795: työterveyshuollon parantamiseksi. 9796: Maanviljelijäväestön työ on usein erittäin ras- että" hallitus ryhtyisi toimiin maanvilje- 9797: kasta ja kuluttavaa. Siksi olisikin tärkeää, että lijäväestön työterveyshuollon kehittämi- 9798: heille voitaisiin järjestää neuvontaa terveyden seksi ja laajentamiseksi. 9799: kannalta oikeiden työtapojen opettamiseksi. 9800: Myös seurantatyö on tärkeää. 9801: 9802: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 9803: 9804: Tina Mäkelä 9805: 1987 vp. 1093 9806: 9807: Toivomusaloite n:o 981 9808: 9809: 9810: 9811: 9812: Mäkelä: Ilmaisen hautapaikan antamisesta rintamaveteraaneille 9813: 9814: 9815: 9816: 9817: Eduskunnalle 9818: 9819: Vuosikymmenien ajan on kiistelty siitä, miten teraaneille ja -invalideille olisi tarjottava maksu- 9820: veteraaneille pitäisi korvata heidän sodassa menet- ton hautapaikka. 9821: tämänsä vuodet. Suurten puolueiden taholta ei Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 9822: paljon myötätuntoa ole sotaveteraaneja ja invali- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9823: deja kohtaan osoitettu. Kunniavelkamme maksa- 9824: mista maatamme sodassa puolustaneille on häi- että hallitus ryhtyisi toimtin ilmaisen 9825: käilemättömästi jarruteltu. hautapaikan saamiseksi kaikille sotiemme 9826: Sotiemme veteraanien keski-ikä on korkea ja veteraaneille nippumatta siitä, kuuluvat- 9827: kuolema korjaa vuosittain satoaan yhä kiihtyvällä ko he kirkkoon vai eivät. 9828: tahdilla. Viimeisenä kunnianosoituksena sotave- 9829: 9830: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 9831: 9832: Tina Mäkelä 9833: 1094 1987 vp. 9834: 9835: Toivomusaloite n:o 982 9836: 9837: 9838: 9839: 9840: Mäkelä: Paikkakunnalla asuvten metsureiden työmahdollisuuksien 9841: lisäämisestä 9842: 9843: 9844: Eduskunnalle 9845: 9846: Monitoimikoneiden käyttö metsäyhtiöissä on eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9847: jatkuvasti lisääntynyt ja metsureiden työpaikat 9848: ovat uhattuina. Metsureiden työpaikkojen turvaa- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 9849: miseksi olisi pyrittävä siihen, ettei monitoimiko- metsäyhtiöiden ja metsähallituksen vei- 9850: neiden käyttöä enää nykyisestä lisättäisi ja että voittamiseksi siihen, että ne teettäisivät 9851: metsätyöt teetettäisiin ko. paikkakunnalla asuvilla metsätyöt pazkkakunnalla asuvzlla metsu- 9852: metsureilla. rezlla ja välttäisivät monitoimzkoneiden 9853: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen käyttöä. 9854: 9855: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 9856: 9857: Tina Mäkelä 9858: 1987 vp. 1095 9859: 9860: Toivomusaloite n:o 983 9861: 9862: 9863: 9864: 9865: Mäkelä: Ammatinvalintapsykologin viran perustamisesta Karstulan 9866: työvoimatoimistoon 9867: 9868: 9869: Eduskunnalle 9870: 9871: Karstula, Kivijärvi ja Kyyjärvi kuuluvat saman Karstulan työvoimatoimiston henkilökunta kat- 9872: työvoimatoimiston alaisuuteen ammatinvalinnan- soo erittäin tärkeäksi tämän viran perustamisen. 9873: ohjauksen osalta. Väestöpohja nykyisellään on Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 9874: riittävä uuden viran perustamiseksi. Alue on laaja vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9875: ja tarve suuri. Nykyistä ammatinvalintapsykologin 9876: virkaa hoidetaan Saarijärven toimistosta, jolloin että hallitus ryhtyisi toimiin ammatin- 9877: säännölliset käyntikerrat rajoittuvat yhteen päi- valintapsykologin viran perustamiseksi 9878: vään viikossa Karstulan osalta ja yhteen päivään Karstulan työvoimatoimistoon. 9879: Kivijärven osalta ja Kyyjärvellä käynnit ovat sa- 9880: tunnaisia. 9881: 9882: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 9883: 9884: Tina Mäkelä 9885: 1096 1987 vp. 9886: 9887: Toivomusaloite n:o 984 9888: 9889: 9890: 9891: 9892: Mäkelä: Ns. Ahon kiinteistön käyttämisestä pitkäaikaistyöttömien 9893: ja vajaakuntoisten koulutustoimintaan 9894: 9895: 9896: Eduskunnalle 9897: 9898: Keski-Suomessa olevassa Kivijärven kunnassa raamaan tai luovuttamaan kiinteistön em. tarkoi- 9899: sijaitsee ns. Ahon kiinteistö, joka on saanut avus- tukseen esim. jollekin säätiölle, Kelalle tms. 9900: tusta saneerauskustannuksiin. Kiinteistö ei kui- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 9901: tenkaan ole ollut jatkuvassa käytössä eikä kunnalla eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9902: ole ollut riittäviä varoja kiinteistön ylläpitokustan- 9903: nuksia varten. että hallitus ryhtyisi pikaisti'n toimti'n 9904: Eräänä ratkaisuna kiinteistön saamiseksi ympä- Kivtj'ärven kunnan ns. Ahon kiinteistön 9905: rivuotiseen käyttöön olisi esim. pitkäaikaistyöttö- hyödyntämiseksi muuttamalla sen pitkä- 9906: mien ja vajaakuntoisten jatkuva työhönperehdyt- aikaistyöttömien ja vajaakuntoisten työ- 9907: täminen ja erilaisen koulutuksen järjestäminen hönperehdyttämis- ja koulutuspaikaksi. 9908: näissä tiloissa. Kivijärven kunta olisi valmis vuok- 9909: 9910: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 9911: 9912: Tina Mäkelä 9913: 1987 vp. 1097 9914: 9915: Toivomusaloite n:o 985 9916: 9917: 9918: 9919: 9920: Mäkipää: Vanhainkotien rakentamisen nopeuttamisesta 9921: 9922: 9923: 9924: Eduskunnalle 9925: 9926: Suomen kansan ikärakenne on kääntymässä nettava uudet tilat vanhuksille. Niin ikään useilla 9927: edelleen siihen suuntaan, että vanhusten määrä paikkakunnilla vanhuksia joudutaan vielä viimei- 9928: maassamme on lisääntymässä. sinä elinvuosinaan juoksuttamaan huonokuntoi- 9929: Lähtökohtana tulee olla, että vanhus voi elää sesta asunnosta toiseen. Maan on huolehdittava 9930: tutussa kotiympäristössään niin kauan kuin mah- vanhuksistaan. 9931: dollista. Edellä olevin perustein ehdotan kunnioittavasti 9932: On kuitenkin vanhuksia, joiden hoitoa kotiym- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9933: päristössä ei voida järjestää, vaan turvallisin hoito- 9934: paikka on vanhainkoti. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9935: Maassamme on vielä useita vanhoja, tulenarko- vanhuksille tarkoitettujen vanhainkotien 9936: ja vanhainkoteja, joiden tilalle on nopeasti raken- rakentamiseksi tarvetta vastaavasti. 9937: 9938: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 9939: 9940: Lea Mäkipää 9941: 1098 1987 vp. 9942: 9943: Toivomusaloite n:o 986 9944: 9945: 9946: 9947: 9948: Mäkipää: Karvian vanhainkodin hissin rakentamisesta 9949: 9950: 9951: 9952: Eduskunnalle 9953: 9954: Karvian vanhainkoti on peruskorjattu muuta- rakentaa hissi, jotta talossa asuvat vanhukset voisi- 9955: ma vuosi sitten. Vanhainkodissa on paikkoja n. vat sitä käyttää. 9956: 40. Vanhainkodin sauna sijaitsee kellarikerrokses- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 9957: sa, ja vanhusten ja varsinkin huonompikuntoisten vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9958: on mahdotonta käyttää saunaa. Täten saunan 9959: käyttö on vähäistä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n his- 9960: Kellarissa sijaitsevaan saunaan tulisi välttämättä sin rakentamiseksi Karvian vanhainkotiin. 9961: 9962: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 9963: 9964: Lea Mäkipää 9965: 1987 vp. 1099 9966: 9967: Toivomusaloite n:o 987 9968: 9969: 9970: 9971: 9972: Mäkipää: Parkanoo vanhainkodin rakentamisesta 9973: 9974: 9975: 9976: Eduskunnalle 9977: 9978: Parkanossa sijaitseva vanhainkoti toimii erittäin Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 9979: puutteellisissa tiloissa. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9980: Toimintaa vaikeuttaa osaksi se, että talo on 9981: 3-kerroksinen ja työskentely tuottaa täten suuria että hallitus ryhtyisi kzireellisiin toimen- 9982: vaikeuksia. piteiszin Parkanon vanhainkodin rakenta- 9983: Parkanoo kaupunginvaltuusto pitää rakenta- misen aloittamiseksi. 9984: mista ja sen aloittamista erittäin kiireellisenä. 9985: Työt voitaisiin aloittaa välittömästi. 9986: 9987: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 9988: 9989: Lea Mäkipää 9990: 1100 1987 vp. 9991: 9992: Toivomusaloite n:o 988 9993: 9994: 9995: 9996: 9997: Mäkipää: Tuen myöntämisestä Näkövammaisten Keskusliitto ry:lle 9998: opaskoirakoulun rakentamiseksi 9999: 10000: 10001: Eduskunnalle 10002: 10003: Näkövammaisten Keskusliitto ry:n Helsingin Näkövammaisten Keskusliitto ry. on käynnistä- 10004: Pitäjänmäellä sijaitseva opaskoirakoulu on 40 nyt kampanjan uuden opaskoirakoulun rakenta- 10005: vuotta vanha. Toiminta ei voi enää jatkua van- miseksi. Yhteiskunnan tuki tälle tärkeälle hank- 10006: hoissa tiloissa, jotka ovat korjauskelvottomia. Uusi keelle on tarpeen. 10007: tontti on jo varattu, ja rakennustöihin pitäisi pääs- Edellä mainituin perustein ehdotan kunnioitta- 10008: tä pikapuoliin. Ahtauden lisäksi nykyiset tilat vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10009: ovat terveydellisesti epäkelvot varsinkin talviai- 10010: kaan. Myös tuotantoa olisi lisättävä ainakin nykyi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin nit- 10011: sestä 25 valmiista oppaasta vuodessa 30 koulutet- tävän tuen myöntämiseksi Näkövammais- 10012: tavaan. Nykyisin vain 10-15 uutta käyttäjää saa ten Keskuslzi'tto ry:lle uuden opaskoira- 10013: vuosittain oppaan ja loput koirista menevät työstä koulun rakentamiseen. 10014: poistuvien oppaiden korvaamiseen. Opaskoiran 10015: työikä on kymmenisen vuotta. 10016: 10017: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 10018: 10019: Lea Mäkipää 10020: 1987 vp. 1101 10021: 10022: Toivomusaloite n:o 989 10023: 10024: 10025: 10026: 10027: Mäkipää: Vuosilomalain muuttamisesta lauantain poistamiseksi vuo- 10028: silomapäivänä 10029: 10030: 10031: Eduskunnalle 10032: 10033: Työntekijöille kertyy tällä hetkellä vuosilomaa päiväistä työviikkoa. Tämä räikeä epäkohta tulisi 10034: riippuen työsuhteen kestosta joko 2,0 tai 2,5 päi- pikaisesti korjata muuttamalla vuosiloman laske- 10035: vää työssäolokuukaudelta. Näin ollen vuosiloman missäännöstöä niin, ettei lauantaita enää lasket- 10036: pituudeksi muodostuu joko 24 vuorokautta tai 30 taisi lomapäiviä kuluttaviksi päiviksi, vaan kulla- 10037: vuorokautta. Vuosiloman pidentäminen on yksi kin kalenteriviikolla olisi myös vuosiloman aikana 10038: parhaimmista keinoista kansalaisten työajan ly- ainoastaan viisi työpäivää. 10039: hentämiseksi. Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 10040: Vuosiloman laskennassa on kuitenkin eräs suuri eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10041: epäkohta, jota kansalaisten keskuudessa laajasti 10042: arvostellaan. Nykyisen jo vuosikausia vallinneen että hallitus ryhtyisipikaisesti valmiste- 10043: käytännön mukaan lauantai ei ole työpäivä. Vuo- lemaan toimenpiteitä, jozlla mahdollistet- 10044: silomalla ollessa lasketaan kuitenkin myös lauan- taiszin lähitulevaisuudessa lauantaipäivien 10045: tai lomapäiviä kuluttavaksi päiväksi eli käytännös- poistaminen vuosilomapäivien määrää las- 10046: sä loma-aikana joutuu henkilö tekemään kuusi- kettaessa. 10047: 10048: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 10049: 10050: Lea Mäkipää 10051: 1102 1987 vp. 10052: 10053: Toivomusaloite n:o 990 10054: 10055: 10056: 10057: 10058: Mäkipää: Irtisanottujen työntekijöiden työllistämisestä 10059: 10060: 10061: 10062: Eduskunnalle 10063: 10064: Päivittäin saamme lukea lehdistä, kuinka yksi- työllisyyttä edistäviin investointeihin. Työllistämi- 10065: tyinen ja joskus jopa valtionyhtiökin sanoo kym- nen tulee suorittaa kunkin omalla kotipaikkakun- 10066: menittäin ja sadoittain työntekijäitään irti työs- nalla seurausvaikutusten supistamiseksi mahdolli- 10067: tään. Yhteiskunnan kehitysvaiheen huomioon ot- simman pieniksi. 10068: taen toiminta ei tule vähenemään, vaan yksityisen Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 10069: suurtyönantajan vastuu henkilöstöstään näyttää vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10070: heikkenevän. 10071: Yhteiskunnan tulee ryhtyä toimiin kansalaisten että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 10072: työnoikeuden turvaamiseksi jo silloin, kun irtisa- työsuhteistaan irtisanottujen työntekijöi- 10073: nominen tapahtuu, ja varautua irtisanotun henki- den työllistämiseksi. 10074: lön koulutukseen, palkkasubventioon ja muihin 10075: 10076: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 10077: 10078: Lea Mäkipää 10079: 1987 vp. 1103 10080: 10081: Toivomusaloite n:o 991 10082: 10083: 10084: 10085: 10086: Mäkipää: Nuorten työtupien perustamisesta 10087: 10088: 10089: 10090: Eduskunnalle 10091: 10092: Nuorten työllisyystilanne on viime aikoina jat- jottavana tälle joukolle vaihtoehtoa palkkatyön ja 10093: kuvasti parantunut, mutta osa työttömistä nuoris- yrittäjätoiminnan välimaastossa. Tällainen olisi 10094: ta haluaa työskennellä yritystä vapaamuotoisem- nyt mahdollista työtupatoiminnan kautta. 10095: massa yhteisössä. Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- 10096: Nämä nuoret haluavat tehdä työtä ja nähdä vä- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10097: littömästi käsiensä työn tulokset ja näin hankkia 10098: oman elantonsa. että hallitus ryhtyisi toimiin nuorten 10099: Yhteiskunnalla ei ole tähän mennessä ollut tar- työtupien perustamiseksi. 10100: 10101: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 10102: 10103: Lea Mäkipää 10104: 1104 1987 vp. 10105: 10106: Toivomusaloite n:o 992 10107: 10108: 10109: 10110: 10111: Mäkipää: Ammattiliittojen maksamien työttömyyskorvausten mak- 10112: samisen nopeuttamisesta 10113: 10114: 10115: Eduskunnalle 10116: 10117: Ammattiliitot maksavat maassamme suuren tojen tulee maksaa jäsenistönsä työttömyyskor- 10118: määrän työttömyyskorvauksista. Liitot ovat otta- vaukset ajallaan ilman tahallisia viivytyksiä. 10119: neet tavakseen viivästyttää työttömyysmaksujen Henkilökunnan puute ei voi olla rajoittamassa 10120: maksattamista kuukaudella ja törkeimmissä ta- maksujen suorittamista, sillä lisätyövoiman paik- 10121: pauksissa jopa useilla kuukausilla. Tämä on ai- kaaminen on ammattiliitoille niiden rahoitusti- 10122: heuttanut työttömänä oleville ihmisille suuria ta- lanteen huomioon ottaen täysin mahdollista. 10123: loudellisia ongelmia ja kärsimyksiä. Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- 10124: Ammattiliitot ovat puolestaan keränneet tällä vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10125: maksujen maksamisen viivästyttämisellä itselleen 10126: suuria summia korkotuloina. SMP ei voi hyväksyä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 10127: tällaista ammattiliittojen kaksinaamaista politiik- joiden avulla ammattiliitot velvoitettaisti'n 10128: kaa niiden muka ajaessa jäsenistönsä etuja, mutta suon'ttamaan jäsenistölleen maksettavat 10129: toisaalta kerätessä itselleen suuria korkotuloja ja työttömyyskorvaukset ajallaan ilman tar- 10130: sijoittaessa saamiaan pääomia maaomaisuuteen, peettomia viivytyksiä. 10131: kurssikeskuksiin jne. SMP:n mielestä ammattiliit- 10132: 10133: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 10134: 10135: Lea Mäkipää 10136: 1987 vp. 1105 10137: 10138: Toivomusaloite n:o 993 10139: 10140: 10141: 10142: 10143: Männistö ym.: Osaeläkkeellä olevien eläketurvan parantamisesta 10144: eläkeaikana tehdyn työn osalta 10145: 10146: 10147: Eduskunnalle 10148: 10149: Kunnallisen eläkelaitoksen eläkesäännön 1 §:n kitsee vain osaa toimeentulosta. Se osa, joka han- 10150: 7 momentin mukaan eläketurva ei koske palvelu- kitaan kevyemmän ja huonommin palkatun työn 10151: suhdetta mm. sinä aikana, jona viranhaltija tai muodossa, on kuitenkin yhtä tärkeä toimeentulon 10152: työntekijä on saanut laissa säädettyä tai julkisen kannalta lopullista eläkkeelläoloa ajatellen. Tuo- 10153: eläkesäännön mukaista työ- tai virkasuhteeseen na aikana, kun vakuutettu on ollut osatyössä, hä- 10154: taikka yrittäjätoimintaan perustuvaa sellaista työ- nen ansiotasonsa tai etenemismahdollisuutensa 10155: kyvyttömyyseläkettä, jonka suuruutta määrättäes- aikaisemman ammatin tehtävissä on poissuljettu 10156: sä on otettu huomioon eläkeiän saavuttamiseen ja samalla hänen eläkkeen perusteena oleva palk- 10157: jäljellä oleva aika tai sitä vastaava ansio. Tämä elä- kansa aikaisemman ammatin mukaan lopullisesti 10158: keturvan karttumista rajoittava määräys liittyy eläkkeelle siirryttäessä jää vajaaksi. Näin jää eläke- 10159: kiinteästi osaeläkkeeseen. Rajoituksella on haluttu taso vajaaksi, kun ei myöskään osatyö ole kartutta- 10160: estää osaeläkettä saava henkilö ansaitsemasta uut- nut eläketurvaa. 10161: ta täysitehoista eläkettä. Tällaista määräystä osa- Silloin, kun esimerkin mukainen väliinputoa- 10162: eläkkeellä oleva vakuutettu ei voi pitää oikeana. juus koskee pienipaikkaista ja pientä eläkettään 10163: Esimerkki kertoo henkilöstä, jonka työkyky sai- saavaa henkilöä, koetaan epäoikeudenmukaisuus 10164: rauden vuoksi aleni niin paljon, että hänelle tietysti hyvin katkerana. Epäkohta pitäisikin no- 10165: myönnettiin osaeläke. Toisen osan toimeentulosta peasti poistaa. 10166: on turvannut uusi aikaisempaa kevyempi työ. Työ Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 10167: on kunnallisen eläkelain alaista, ja siitä on mak- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10168: settu eläkevakuutusmaksut, mutta vakuutetun 10169: tullessa täysin työkyvyttömäksi hän yllätyksekseen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tur- 10170: joutuu huomaamaan, ettei eläketurva olekaan li- vatakseen osaeläkkeellä olevalle työnteki- 10171: sääntynyt. jälle eläke-edut myös osaeläkkeelläolon ai- 10172: Vakuutetulle kielteisessä tulkinnassa ei ole otet- kana tehdyn työn osalta hänen joutues- 10173: tu huomioon sitä, että osaeläke myös jäljellä ole- saan täydelle työkyvyttömyys- tai van- 10174: vien vuosien huomioon ottamisen jälkeenkin mer- huuseläkkeelle. 10175: 10176: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 10177: 10178: Lauha Männistö Heli Astala 10179: 1106 1987 vp. 10180: 10181: Toivomusaloite n:o 994 10182: 10183: 10184: 10185: 10186: Mönkäre ym.: Työajan lyhennyksen aiheuttamasta henkilökunnan li- 10187: säystarpeesta sosiaali- ja terveydenhuollossa 10188: 10189: 10190: Eduskunnalle 10191: 10192: Virka- ja työehtosopimus eräiden viranhaltijoi- terveystoimen alueella yhä useammin ns. lop- 10193: den ja työntekijöiden työajan lyhentämisestä tuli puunpalamista ja työmotivaation laskua. 10194: voimaan 6.1.1986. Tätä sopimusta sovelletaan sel- Työajan lyhennys ei kuitenkaan saa johtaa työ- 10195: laisiin viranhaitijoihin ja työntekijöihin, joiden rasituksen lisääntymiseen. Jotta työaikaa järkevästi 10196: säännöllinen työaika on ennen sopimuksessa tar- voitaisiin lyhentää, tarvitaan ko. aloille henkilö- 10197: koitettua työajan lyhennystä ollut keskimäärin vä- kuntalisäystä. Näemme, että valtakunnalliseen 10198: hintään 40 tuntia viikossa. Sopimuksen sovel- sosiaali- ja terveydenhuollon suunnitelmaan tulee 10199: tamispiiriin kuuluvat myös työaikalain ulkopuo- saada erillinen henkilökuntakiintiö työajan lyhen- 10200: liset, mikäli em. edellytys täyttyy. Sopimuksen nykseen. 10201: mukaisesti vuoden 1988 alusta lähtien työajan ly- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 10202: hennys periodityössä on jo 3 tuntia/ 3 viikon pe- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10203: riodi. 10204: Työajan lyhennys esim. eräillä sosiaali- ja ter- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 10205: veystoimen työaloilla on erittäin tervetullut ja tar- piteisiin erzflisen henkilökuntakiintiön 10206: peellinen. Hoitotyö on raskasta. Epäsäännölliset saamiseksi valtakunnalliseen sosiaali- ja 10207: työajat rasittavat henkilökuntaa. Yleinen tehok- terveydenhuollon suunnitelmaan vuosiksi 10208: kuusvaatimusten lisääntyminen ja palveluamma- 1988 ja 1989 työajan lyhennyksen hoita- 10209: tin rasitukset ovat olleet aiheuttamassa sosiaali- ja miseksi. 10210: 10211: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 10212: 10213: Sinikka Mönkäre Jussi Ranta Lea Savolainen 10214: Virpa Puisto Sinikka Hurskainen-Leppänen Anna-Liisa Piipari 10215: Matti Vähänäkki Pekka Puska Riitta Uosukainen 10216: Raimo Vuoristo Arja Alho Liisa Jaakonsaari 10217: Jukka Gustafsson 10218: 1987 vp. 1107 10219: 10220: Toivomusaloite fl,:o 995 10221: 10222: 10223: 10224: 10225: Nieminen ym.: Yrittäjäeläkkeen vanhuuseläkkeen ikärajan alenta- 10226: misesta 10227: 10228: 10229: Eduskunnalle 10230: 10231: Oikeaan aikaan ja oikealla tavalla suoritettu su- töön enempää järjestelmään sisältyvien mittaus- 10232: kupolvenvaihdos on perheyritystoiminnan jatku- ongelmien kuin liiketaloudellistenkaan syiden 10233: vuuden paras tae. Valitettavan usein sukupolven- vuoksi. Ainoaksi mahdollisuudeksi jää siten 10234: vaihdosta siirretään tuonnemmas siihen sisälty- elinkeino- ja yrittäjäpoliittisin perustein rakennet- 10235: vien riskitekijöiden pelosta. Siten saatetaan suku- tu sukupolvenvaihdosjärjestelmä, joka vastaa 10236: polvenvaihdosta vaikeuttaa entisestään ja pahim- maatalouden spv-eläkettä. 10237: massa tapauksessa menettää sen edellytykset lo- Jos yrittäjällä olisi 55 vuotta täytettyään mah- 10238: pullisesti. dollisuus siirtyä YEL:n mukaiselle täydelle van- 10239: Raskaan perintöverotuksen ja perillisten kesken huuseläkkeelle edellyttäen, että yrityksen jatku- 10240: tapahtuvien omistussuhteiden järjestelyjen ai- vuus ja siinä olevat työpaikat tulevat taatuiksi, 10241: heuttaman pääomantarpeen ohella pahin este su- voitaisiin yksi perheyritystoiminnan jatkuvuutta 10242: kupolvenvaihdokselle on erityisen perheyritystoi- pahiten uhkaavista ongelmista poistaa. Samalla 10243: mintaa palvelevan sukupolvenvaihdoseläkejärjes- mahdollistettaisiin nuorten, entistä paremmin 10244: telmän puute. Liiketaloudellisesti paras vaihe su- koulutettujen yrittäjien lisääntyminen. Tämä hei- 10245: kupolvenvaihdoksen toteuttamiseksi ajoittuu har- jastuisi varmasti yritystoiminnan kehityksessä ja 10246: voin ajankohtaan, jolloin yrittäjä saavuttaa eläke- sen kautta työpaikkojen määrässä. 10247: iän. Tässä vaiheessa mahdolliset perilliset ovat Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 10248: myös etääntyneet yrityksestä, joten yritystoimin- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10249: nan jatkajaa on vaikeata löytää. Yrittäjälle jää täl- 10250: löin kaksi vaihtoehtoa: joko yrityksen myyminen että hallitus ryhtyisi pikaisesti valmiste- 10251: ulkopuolisille tai sen toiminnan lopettaminen. lemaan yrittäjien sukupolvenvaihdoselä- 10252: Mm. yrityksen tarjoamien työpaikkojen kannalta kettä, jonka mukaisesti yrittäjällä olisi 10253: kumpaakin vaihtoehtoa on pidettävä kielteisenä. eräin edellytyksin jo 55 vuotta täytettyään 10254: Varhennettu vanhuuseläkejärjestelmä ei eläk- mahdollisuus saada yrittä;i"en eläkelain 10255: keen määrässä tapahtuvan alennuksen vuoksi tue mukainen täysimääräinen vanhuuseläke 10256: yritystoiminnan sukupolvenvaihdoksia. Myöskään edellyttäen, että yrittäjän lähiomainen si- 10257: osa-aikaeläke ei tule soveltumaan yrittäjien käyt- toutuu jatkamaan yrityksen toimintaa. 10258: 10259: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 10260: 10261: Einari Nieminen Sirkka-Liisa Anttila 10262: 10263: 10264: 10265: 10266: 18 2705361 10267: 1108 1987 rd. 10268: 10269: Hemställningsmotion nr 996 10270: 10271: 10272: 10273: 10274: Nordman m.fl.: Om ändring av grunderna för arbetsgivaravgifter 10275: 10276: 10277: 10278: Till Riksdagen 10279: 10280: Den ekonomiska utvecklingen och sysselsätt- Det är mycket viktigt i fortsättningen att balan- 10281: ningsläget har varit bättre i Finland än i många sera arbetskraftskostnaderna och kapitalkostna- 10282: länder. Men det växande utbudet av arbetskraft derna så att näringslivet avlönar människor och in- 10283: har försvårat minskningen av arbetslösheten och te ensidigt investerar i maskiner och automatise- 10284: de regionala skillnaderna har rentav ökat. Arbets- ring. Nya regler för arbetsgivaravgifterna som un- 10285: lösheten i vårt land är för stor, varför det viktigaste derlättar arbetskraftsintensiv företagsamhet be- 10286: målet och den främsta utgångspunkten för rege- hövs. En omläggning i den riktningen skulle även 10287: ringens och riksdagens ekonomiska politik och för ha positiva regionala effekter. Den sänkning av 10288: politiken i övrigt bör vara en minskning. socialskyddsavgifterna som företagits i år är inte 10289: Den teknologiska utvecklingen och den inter- tillräcklig som lösning. 10290: nationella konkurrensen innebär stora utmanin- Med hänvisning till ovanstående föreslår under- 10291: gar: strävan att öka produktioneo med hjälp av tecknade att riksdagen måtte hemställa 10292: mindre arbetskraft präglar utvecklingen. Den nya 10293: tekniken gör det möjligt. Vårt land behöver sin att regeringen i samband med statsför- 10294: exporterande storindustri, men den kommer inte slaget för 1988 framlägger förslag tili änd- 10295: att lösa sysselsättningsproblemen. De förhoppnin- ring av grunderna /ör arbetsgivaravgifter 10296: garna skall i första hand ställas på småföretag och för att underlätta arbetskraftsintensiva fö- 10297: enskilda näringsidkare och på servicesektorn. Det retags verksamhet. 10298: gäller m.a.o. att uppmuntra och underlätta före- 10299: tagsamheten. 10300: 10301: Helsingfors den 21 april 1987 10302: 10303: Håkan Nordman Elisabeth Rehn 10304: Jörn Donner Ole Wasz-Höckert 10305: Per-Henrik Nyman 10306: 1987 vp. 1109 10307: 10308: Toivomusaloite n:o 996 Suomennos 10309: 10310: 10311: 10312: 10313: Nordman ym.: Työnantajamaksujen perusteiden muuttamisesta 10314: 10315: 10316: 10317: Eduskunnalle 10318: 10319: Taloudellinen kehitys ja työllisyystilanne on On hyvin tärkeää, että vastaisuudessa tasapai- 10320: Suomessa ollut parempi kuin monissa muissa notetaan työvoimakustannukset ja pääomakustan- 10321: maissa. Mutta työvoiman lisääntyvä tarjonta on nukset siten, että elinkeinoelämä palkkaa ihmisiä 10322: vaikeuttanut työttömyyden vähentämistä ja sen sijaan, että se yksipuolisesti investoisi konei- 10323: alueelliset erot ovat jopa kasvaneet. Maassamme siin ja automatisointiin. Tarvitaan työvoimaval- 10324: on liian suuri työttömyys, minkä vuoksi työttö- taista yritystoimintaa hyödyttäviä uusia määräyk- 10325: myyden vähentämisen tulee olla hallituksen ja siä työnantajamaksuista. Tuollaisella muutoksella 10326: eduskunnan talouspolitiikan ja ylipäänsä politii- olisi myös myönteisiä alueellisia vaikutuksia. Tänä 10327: kan tärkeimpänä tavoitteena ja ensijaisena lähtö- vuonna toteutettu sosiaaliturvamaksujen alennus 10328: kohtana. ei ole riittävä ratkaisu. 10329: Tekniikan kehitys ja kansainvälinen kilpailu Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 10330: asettavat suuria haasteita: pyrkimys lisätä tuotan- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10331: toa käyttämällä aiempaa vähemmän työvoimaa 10332: leimaa kehitystä. Uusi tekniikka tekee tämän että hallitus vuoden 1988 tulo- ja me- 10333: mahdolliseksi. Maamme tarvitsee vientiä harjoit- noarvion yhteydessä laatisi ehdotukset 10334: tavaa suurteollisuutta, mutta se ei tule ratkaise- työnantajamaksujen perusteiden muutta- 10335: maan työllisyysongelmia. Toiveet on ensi sijassa miseksi helpottamaan työvoimavaltaisten 10336: asetettava pieniin yrityksiin ja yksityisiin elinkei- yritysten toimintaa. 10337: nonharjoittajiin. Kysymys on toisin sanoen yrittä- 10338: jyyden rohkaisemisesta ja helpottamisesta. 10339: 10340: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 10341: 10342: Håkan Nordman Elisabeth Rehn 10343: Jörn Donner Ole Wasz-Höckert 10344: Per-Henrik Nyman 10345: 1110 1987 vp. 10346: 10347: Toivomusaloite n:o 997 10348: 10349: 10350: 10351: 10352: Paasilinna ym.: Eläkevakuutusmaksujen käytön estäruisestä tapatur- 10353: masta johtuviin suorituksiin 10354: 10355: 10356: Eduskunnalle 10357: 10358: Tapaturmavakuutuslain mukaan on työnanta- selvästi työtapaturma tai työstä johtuvat olosuh- 10359: jan vakuutettava työntekijänsä tapaturman ja am- teet. Tämä on johtamassa eläkevarojen väärin- 10360: mattitaudin varalta. käyttöön. 10361: Tapaturmavakuutuslain mukaan suoritetaan Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 10362: työntekijälle tapaturmasta tai ammattitaudista nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10363: johtuvaa päivärahaa tai tapaturmaeläkettä, kuten 10364: laissa on määrätty. ettå' hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi- 10365: Viime aikoina, vuodesta 1983 lähtien, on ollut tei.riin sellaisen käytännön aikaansaami- 10366: havaittavissa vakuutusyhtiöiden halu siirtää ta- seksi ja tarvittaessa lain muuttamiseksi 10367: paturmavakuutuslain perusteella maksettavia min, ettei eläkevakuutusmaksuja käytetä 10368: korvauksia eläkevakuutusyhtiöiden, kuten LEL- tapaturmasta johtuvista syistä määräyty- 10369: työeläkekassan, maksettaviksi tapauksissa, joissa vissä päivärahoissa eikä eläkkeissä. 10370: työkyvyttömyyden laukaisevana tekijänä on ilmi- 10371: 10372: Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1987 10373: 10374: Reino Paasilinna Jouko Skinnari 10375: Timo Roos Lea Savolainen 10376: Tuula Paavilainen 10377: 1987 vp. 1111 10378: 10379: Toivomusaloite n:o 998 10380: 10381: 10382: 10383: 10384: Paasio ym.: Sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstömäärän lisäämi- 10385: sestä vastaamaan palvelujen kehittämistavoitteita 10386: 10387: 10388: Eduskunnalle 10389: 10390: Sosiaali- ja terveydenhuollossa on edelleenkin oli työterveyshuoltolain säätämisen aikana vuonna 10391: aukkoja ja puutteita niin palvelujen määrässä 1978 ja edelleen sairastuvuustilastojen mukaan 10392: kuin laadussakin. Erityisenä ongelmana on palve- kansainvälisesti tarkastellen ongelmallinen ryh- 10393: lujen alueellinen epätarkoituksenmukaisuus. mä. Sairastavuus ja kuolleisuus ovat korkeita ja 10394: Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja on kehitet- terveyspalvelujen käyttö on vähäistä. Erityisen on- 10395: tävä. Valtakunnallisissa suunnitelmissa onkin ase- gelmallista palveluiden järjestäminen on ollut 10396: tettu kehittämistavoitteita. pientyöpaikoilla, joilta puuttuu työsuojelun yh- 10397: Lasten päivähoitopaikkoja ei ole riittävästi. teistoimintaorganisaatio. Tämän vuoksi käytän- 10398: Pienten lasten hoidon kehittämistä koskevan lain- nössä yksi työterveyshuoltolain tarkoittamista 10399: säädännön tultua kaikilta osiltaan voimaan ja kat- kohderyhmistä on suurelta osin jäänyt toiminnan 10400: tamaan kaikki alle 3-vuotiaat lapset päivähoito- ulkopuolelle. Terveyskeskusten työterveyshuollon 10401: paikkoja on arvioitu tarvittavan alle kouluikäisille toimintaedellytyksiä voidaan parantaa eriyttämäl- 10402: 216 000. Hoitopaikkoja on vuoden 1986 lopussa lä tarvittaessa työterveyshuollon toiminnot muista 10403: 174 000, joten vajaus on 42 000 hoitopaikkaa. So- terveyskeskuksen toiminnoista. Erityisesti tulisi li- 10404: siaalihuollon valtakunnallisten suunnitelmien sätä terveyskeskusten mahdollisuuksia antaa työ- 10405: mukaan kuntien on ollut mahdollista perustaa vii- terveyshuollon ammattihenkilöille tarpeellista 10406: me vuosina ja myös seuraavalla suunnitelmakau- täydennys- ja jatkokoulutusta. 10407: della 1987-1991 vuosittain 7 000 uutta päivähoi- Maan väkiluvussa ei seuraavien 20 vuoden aika- 10408: topaikkaa. Lisäksi pääkaupunkiseudun kuntia na tapahdu oleellisia muutoksia. Väestön ikära- 10409: koskeva erillislaki mahdollistaa vuosina 1987- kenne sen sijaan muuttuu voimakkaasti, ja vuo- 10410: 1990 noin 7 000 uuden päivähoitopaikan perusta- teen 2000 mennessä 65 vuotta täyttäneiden osuus 10411: misen pääkaupunkiseudulle. Näin ollen hyväksy- nousee 12 prosentin tasolta 15 prosenttiin. Lisäys 10412: tyn valtakunnallisen suunnitelman ja erityslain- on voimakkainta vanhimmassa eli yli 75-vuo- 10413: säädännön mukainen resurssikehitys kattaisi vuo- tiaiden ikäluokassa. Väestön suhteellinen ikään- 10414: den 1991 loppuun mennessä alle kouluikäisten tyminen aiheuttaa yhteiskuntaan palvelujen voi- 10415: lasten päivähoitotarpeen. makkaan kehittämistarpeen. Toimenpiteisiin tu- 10416: Omalääkärijärjestelmä tulisi toteuttaa kaikissa lisikin ryhtyä varttuneen väestön lähipalvelujen 10417: terveyskeskuksissa tämän vuosikymmenen lop- riittävyyden takaamiseksi muun muassa ateriapal- 10418: puun mennessä. Omalääkärijärjestelmä vaatii to- veluja ja virkistysmahdollisuuksia lisäämällä sekä 10419: teutuakseen yhden lääkärin 2 300 asukasta kohti, sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteistoimintaa te- 10420: mikäli lääkäri hoitaa vain avosairaanhoidon. Teh- hostamalla. Myös kotipalvelujen määrää olisi lisät- 10421: tyjen selvitysten valossa tällä hetkellä terveyskes- tävä. 10422: kuslääkärin työajasta 50 prosenttia menee sairaan- Toimenpiteitä vaativan osan muodostavat kau- 10423: hoitoon ja 50 prosenttia muuhun työhön. Mikäli punkien ja taajamien sosiaali- ja terveyspalvelut, 10424: työpanos pysyisi vastaavana uudistuksen toteu- jotka tulisi saattaa muun maan tasolle. Tämän li- 10425: tuessa, olisi lääkärien lisätarve noin 400. säksi myös muilla hallinnonaloilla on sellaisia on- 10426: Työterveyshuoltolainsäädännön tavoitteena oli gelmia, joiden tarkastelu kokonaisuutena. saman- 10427: erityisesti työstä aiheutuvien terveyshaittojen tyyppiset alueet huomioon ottaen on perusteltua. 10428: torjuminen sekä samanaikaisesti pyrkimys paran- Sosiaali- ja terveydenhuollon voimassa olevan 10429: taa työikäisen väestön terveyspalveluiden saata- valtakunnallisen suunnitelman henkilöstölisäyk- 10430: vuutta ja tavoiteltavuutta. Työikäinen miesväestö set ovat vuositasolla ympäristöterveydenhuollossa 10431: 1112 1987 vp. - TA n:o 998 10432: 10433: 20, kansanterveystyössä 900, sairaanhoitolaitoksis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 10434: sa 600 ja sosiaalipalveluissa 3 150. Sosiaali- ja ter- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10435: veydenhuollon palvelujen kehittämistavoitteiden 10436: saavuttamisessa ei kuitenkaan ole kysymys yksin- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 10437: omaan henkilöstökiintiöistä, vaan siihen vaikutta- piteisiin sosiaali- ja terveydenhuollon hen- 10438: vat myös koulutus ja asuntopolitiikka sekä palkka- kzlöstömäärän lisäämiseksi vastaamaan 10439: ja työolosuhteiden kehittyminen. palvelujen kehittämistavoitteita. 10440: 10441: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 10442: 10443: Pertti Paasio Markus Aaltonen Risto Ahonen 10444: Aimo Ajo Arja Alho Jouni Backman 10445: llkka-Christian Björklund Kaj Bärlund Mikko Elo 10446: Jukka Gustafsson Iiris Hacklin Tarja Halonen 10447: Pertti Hietala Sinikka Hurskainen-Leppänen Tuulikki Hämäläinen 10448: Liisa Jaakonsaari likka Joenpalo Riitta Järvisalo-Kanerva 10449: Antti Kalliomäki Seija Karkinen Antero Kekkonen 10450: Sakari Knuuttila Pentti Lahti-Nuuttila Arto Lapiolahti 10451: Erkki Liikanen Reijo Lindroos Lauri Metsämäki 10452: Riitta Myller Sinikka Mönkäre Mats Nyby 10453: Saara-Maria Paakkinen Reino Paasilinna Tuula Paavilainen 10454: Anna-Liisa Piipari Markku Pohjola Virpa Puisto 10455: Kari Rajamäki Jussi Ranta Jorma Rantanen 10456: Heikki Rinne Jukka Roos Timo Roos 10457: Matti Saarinen Lea Savolainen Jouko Skinnari 10458: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Kari Urpilainen 10459: Raimo Vuoristo Matti Vähänäkki 10460: 1987 vp. 1113 10461: 10462: Toivomusaloite n:o 999 10463: 10464: 10465: 10466: Paasio ym.: Lapsiperheiden tukemisesta korottamalla lapsilisät kol- 10467: minkertaisiksi 10468: 10469: 10470: Eduskunnalle 10471: 10472: Nykyinen perhepoliittinen tuki kohdentuu yksinhuoltajavähennykset tulisi uudistuksessa 10473: epäoikeudenmukaisesti eri väestöryhmiin. Suurin joko säilyttää sellaisenaan tai korvata ne keski- 10474: syy tähän on se, että perhepoliittisista verovähen- määrin vastaavansuuruisella erityislapsilisällä. - 10475: nyksistä suurimman hyödyn saavat suurituloisim- Uudistuksen myötä ja tavoitteen toteuttamiseksi 10476: mat. Korkeimmilla tulotasoilla perhepoliittisista verovaroja ohjataan lapsilisien korottamiseen vuo- 10477: verovähennyksistä saatava hyöty on jopa suurempi sittain 500 miljoonaa markkaa. 10478: kuin nykyiset lapsilisät. Sen sijaan tulonomilla ja Edellä mainituin tavoin lapsilisät voidaan nos- 10479: pienituloisilla lapsilisä muodostaa ainoan tuen. taa keskimäärin kolminkertaisiksi vuoteen 1991 10480: Epäkohtien poistamiseksi on tarpeen kiireelli- mennessä 2 400 miljoonan markan nettolisäyksel- 10481: sesti muuttaa perhepoliittisia verovähennyksiä lä valtion menoissa. Sosiaalisesti uudistus merkit- 10482: lapsilisiksi ja nostaa siten tuntuvasti lapsilisien sisi sitä, että eniten tuen tarpeessa olevat lapsiper- 10483: määrää nykyisestä. Lapsilisien korottamiseen tulisi heet saisivat nykyistä olennaisesti suurempaa yh- 10484: myös ohjata nykyistä enemmän valtion varoja. teiskunnan tukea. Tästä huolimatta lapsilisän 10485: Lapsilisien maksuaika olisi samalla muutettava maksamisessa ei tarvitse siirtyä tarveharkintaan, 10486: kuukausittaiseksi, jotta lapsiperheet nykyistä hel- vaan lapsilisät voitaisiin maksaa nykyiseen tapaan 10487: pommin voisivat käyttää lapsilisää jokapäiväisten kaikille perheille tulotasosta riippumatta. 10488: elantokulujensa kattamiseksi. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 10489: Edellä mainittu muutos tulisi toteuttaa seuraa- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10490: vasti: Poistetaan asteittain neljän vuoden aikana 10491: huoltajavähennys, lapsivähennys, puolisovähen- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti val- 10492: nys, koulutusvähennys sekä lapsenhoitovähennys. mistelemaan esitystä. lapsiperheiden tuke- 10493: Samanaikaisesti korotetaan asteittain lapsilisiä miseksi, nostamalla lapszlisät keskimäå·- 10494: siten, että ne ovat vuonna 1991 keskimäärin kol- n·n kolminkertaisiksi vuoteen 1991 men- 10495: minkertaisia nykyisiin verrattuna. Verotuksen nessä. 10496: 10497: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 10498: 10499: Pertti Paasio Markus Aaltonen Risto Ahonen 10500: Aimo Ajo Arja Alho Jouni Backman 10501: Ilkka-Christian Björklund Kaj Bärlund Mikko Elo 10502: Jukka Gustafsson Iiris Hacklin Tarja Halonen 10503: Pertti Hietala Sinikka Hurskainen-Leppänen Tuulikki Hämäläinen 10504: Liisa Jaakonsaari Ilkka Joenpalo Riitta Järvisalo-Kanerva 10505: Antti Kalliomäki Seija Karkinen Antero Kekkonen 10506: Sakari Knuuttila Pentti Lahti-Nuuttila Arto Lapiolahti 10507: Erkki Liikanen Reijo Lindroos Lauri Metsämäki 10508: Riitta Myller Sinikka Mönkäre Mats Nyby 10509: Saara-Maria Paakkinen Reino Paasilinna Tuula Paavilainen 10510: Anna-Liisa Piipari Markku Pohjola Virpa Puisto 10511: Kari Rajamäki Jussi Ranta Jorma Rantanen 10512: Heikki Rinne Jukka Roos Timo Roos 10513: Matti Saarinen Lea Savolainen Jouko Skinnari 10514: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Kari Urpilainen 10515: Raimo Vuoristo Matti Vähänäkki 10516: 1114 1987 vp. 10517: 10518: Toivomusaloite n:o 1000 10519: 10520: 10521: Paasio ym.: Koulutusrahaston perustamisesta 10522: 10523: 10524: Eduskunnalle 10525: 10526: Tuotannon rakennemuutoksista aiheutuu jat- Rahastosta myönnettäisiin avustusta tai lainaa 10527: kuvasti työllisyyshäiriöitä irtisanomisten ja lomau- yrityksissä ja työpaikoilla toteutettaviin koulutus- 10528: tusten lisääntyessä. Irtisanomiset ja lomautukset hankkeisiin, joiden tavoitteena on työntekijöiden 10529: voitaisiin välttää, mikäli tuotannonrakennemuu- ammattitaidon kehittäminen työtehtävien muut- 10530: tostilanteissa olisi mahdollisuus kouluttaa työnte- tuessa. Rahastosta voitaisiin myös myöntää lainaa 10531: kijöitä uusiin tehtäviin irtisanomisen tai lomau- yrityksessä toteutettaviin muihin kehityshankkei- 10532: tuksen sijasta. Yrityksillä ei kuitenkaan usein ole siin. Lisäksi rahastosta voitaisiin myöntää avustus- 10533: tällaisia koulutusvaroja käytettävissään ja sen ta tai lainaa muihin työntekijöiden ammattitaitoa 10534: vuoksi on tarpeen perustaa valtakunnallinen kou- tai työmarkkinatoimintaa edistäviin koulutusta 10535: lutusrahasto. Tämän koulutusrahaston tavoittee- koskeviin kohteisiin. Näiden kohteiden tulee olla 10536: na on edistää tasapainoista ja hallittua uuden yritystasolla yhteisesti sovittu ja siten, kuin YT- 10537: tekniikan käyttöönottoa ja työelämän kehitystä lain sopimusmenettelystä on säädetty, tai rahas- 10538: parantamalla erityisesti työntekijöiden ammat- ton hallituksen yksimielisesti päättämiä ja muu- 10539: titaidon kehittämiseen ja työmarkkinatoiminnan toin täyttää rahaston sääntöjen asettamat perus- 10540: sujuvuuteen liittyvän koulutuksen rahoitusta. teet. Varoja tulisi kuitenkin ensi sijassa myöntää 10541: Rahaston tarkoituksena on myös koulutuksella yrityksille ja tuotannon lopettamistapauksissa 10542: vähentää työnantajan tarvetta irtisanoa ja lomaut- myös kunnille sellaisen koulutuksen tukemiseen, 10543: taa työntekijöitä tuotannonrakennemuutos- ja jolla voitaisiin ehkäistä irtisanomisia ja lomautuk- 10544: uuden tekniikan käyttöönottotilanteissa. sia sekä sijoittaa irtisanottuja uudelleen työhön. 10545: Koulutusrahasto olisi valtakunnallinen. Itsenäi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 10546: nen julkisoikeudellinen rahasto, jonka hallinnossa tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10547: tulisi olla mukana sekä valtiota että työntekijöitä 10548: ja työnantajia edustavat etujärjestöt. Rahaston että hallitus ryhtyisi pikaisesti valmiste- 10549: varat kootaan liikevaihdon perusteella teollisuu- lemaan lakia koulutusrahastosta työnteki- 10550: den, kaupan ja palveluelinkeinojen yrityksiltä. jäin ammattilista uudelleen kouluttamista 10551: Koulutusrahastomaksu ei kuitenkaan koskisi yri- varten. 10552: tyksiä, joiden liikevaihto jäisi tietyn sovittavan 10553: rajan alle. 10554: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 10555: 10556: Pertti Paasio Markus Aaltonen Risto Ahonen 10557: Aimo Ajo Arja Alho Jouni Backman 10558: llkka-Christian Björklund Kaj Bärlund Mikko Elo 10559: Jukka Gustafsson Iiris Hacklin Tarja Halonen 10560: Pertti Hietala Sinikka Hurskainen-Leppänen Tuulikki Hämäläinen 10561: Liisa Jaakonsaari Ilkka Joenpalo Riitta Järvisalo-Kanerva 10562: Antti Kalliomäki Seija Karkinen Antero Kekkonen 10563: Sakari Knuuttila Pentti Lahti-Nuuttila Arto Lapiolahti 10564: Erkki Liikanen Reijo Lindroos Lauri Metsämäki 10565: Riitta Myller Sinikka Mönkäre Mats Nyby 10566: Saara-Maria Paakkinen Reino Paasilinna Tuula Paavilainen 10567: Anna-Liisa Piipari Markku Pohjola Virpa Puisto 10568: Kari Rajamäki Jussi Ranta Jorma Rantanen 10569: Heikki Rinne Jukka Roos Timo Roos 10570: Matti Saarinen Lea Savolainen Jouko Skinnari 10571: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Kari Urpilainen 10572: Raimo Vuoristo Matti Vähänäkki 10573: 1987 vp. 1115 10574: 10575: Toivomusaloite n:o 1001 10576: 10577: 10578: 10579: 10580: Paasio ym.: Työntekijöiden vaikutusmahdollisuuksien lisäämisestä 10581: yritysten hallinnossa 10582: 10583: 10584: Eduskunnalle 10585: 10586: Valtioneuvosto asetti 13 pa1vana joulukuuta tai vastaava toimielin, olisi henkilöstölle lakisää- 10587: 1984 komitean, jonka tehtäväksi annettiin selvit- teisesti turvattava edustus tässä elimessä, ellei 10588: tää yritysten toiminnan kehittämiseksi sekä työn- asiasta tai muusta vaihtoehdosta voida yrityskoh- 10589: antajien ja henkilöstön välisen yhteistoiminnan taisesti sopia. Toisesta näkökulmasta pelkistäen 10590: tehostamiseksi palkansaajien edustajien osallistu- ehdotus merkitsisi valtioyhtiöissä käynnistetyn 10591: mismahdollisuudet yritysten hallintoon. Selvitys- kokeilun laajentamista myös niihin yksityisen sek- 10592: työssä komitean tuli erityisesti kiinnittää huomio- torin yrityksiin, joissa on hallintoneuvosto tai vas- 10593: ta mm. siihen, minkälaisissa yrityksissä ja millä taava toimielin. Tällä tavoin laajennetun kokeilun 10594: yrityksen päätöksentekotasolla osallistuminen olisi piiriin tulisi komitean arvion mukaan noin 300 10595: toteutettava ja miten palkansaajien edustajien yritystä ja noin 32 % kaikista työntekijöistä ja 10596: asema ja oikeudet sekä velvollisuudet ja muut hei- toimihenkilöistä. 10597: dän osallistumiseensa liittyvät kysymykset käytän- Komitean palkansaajia edustavien jäsenten mu- 10598: nössä voitaisiin järjestää. kaan virkamiesjäsenten esittämä yhdistelmävaih- 10599: Komitea sai työnsä valmiiksi 3.4.1987 (Komi- toehto muodostaa realistisen pohjan jatkovalmis- 10600: teanmietintö 198 7: 18). Valitettavasti komitean teluille, vaikka ehdotus ei vastaakaan palkansaaja- 10601: esitykset eivät olleet yksimielisiä; komitea päätyi puolen asettamia tavoitteita. Puutteena ehdotuk- 10602: ehdottamaan hallintoedustuksen toteuttamista sessa on ennen kaikkea se, että siinä ei ole otettu 10603: Suomessa, mutta hallintoedustuksen toteuttamis- huomioon niitä yhteiskunnassa ja yrityksissä ta- 10604: vaihtoehdoista ei saavutettu yksimielisyyttä. Val- pahtuvia rakennemuutoksia, jotka aiheuttavat 10605: tion, työnantajien ja työntekijöiden edustajat jät- mm. työelämässä palkansaajille turvattomuutta. 10606: tivät kukin oman toteuttamisvaihtoehtomallinsa. Työntekijäpuolen näkemyksen mukaan hallinto- 10607: Palkansaajien edustajat komiteassa totesivat edustusta tulee rakentaa jatkeeksi yhteistoiminta- 10608: kannanotossaan, että heidän tavoitteenaan oli IaiHe ja yleisesti hyväksytylle työehtosopimusjär- 10609: ollut henkilöstöedustuksen turvaaminen yritysten jestclmälle. 10610: hallinnossa muissa pohjoismaissa toteutettujen Työntekijäpuolta edustaneet jäsenet ovat omas- 10611: uudistusten mukaisesti. Komiteatyön kuluessa oli sa kannanotossaan todenneet, että hallintoneu- 10612: käynyt kuitenkin ilmi, että tälle tavoitteelle ei vostojen aseman ja tehtävien selkiyttämiseksi on 10613: komiteassa ollut saatavissa sellaista enemmistöä, välttämätöntä, että osakeyhtiölakia ja vastaavaa 10614: joka olisi r_iittänyt takaamaan ehdotusten pikaisen muuta lainsäädäntöä muutetaan; hallintoneuvos- 10615: toteu ttam1sen. ton tehtäviin tulee aina kuulua päätöksen tekemi- 10616: Komitean valitsema ehdotus hallintoedustuk- nen asiassa, joka koskee yrityksen toiminnan huo- 10617: seksi oli puheenjohtajan esittämä ja virkamies- mattavaa supistamista tai laajentamista taikka yh- 10618: jäsenten kannattama yhdistelmävaihtoehto. Sen tiön organisaation olennaista muuttamista. Sa- 10619: mukaan työmarkkinajärjestöjen suosituksiin pe- malla on selvitettävä, olisiko syytä määrätä hallin- 10620: rustuen ja yrityskohtaisesti sopien käynnistettäi- toneuvostojen perustaminen pakolliseksi tietyn- 10621: siin henkilöstöedustusta koskevia kokeiluja. Ko- suuruisiin yrityksiin. - Huomattava osa suurista- 10622: keilujen käynnistäminen olisi mahdollista ilman kin yrityksistä toimii ilman hallintoneuvostoa. 10623: valtiovallan myötävaikutustakin. Näin ollen yh- Erityisesti konserneissa ja monitoimipaikkaisissa 10624: distelmävaihtoehdon jälkimmäinen osa muodos- yrityksissä olisi välttämätöntä perustaa yt-neuvot- 10625: tuu käytännössä merkittävämmäksi. Sen mukaan telukunnat, jotta henkilöstöedustus toteutuu ja 10626: yrityksissä, joissa jo on toimiva hallintoneuvosto vaikuttaa tarkoitetulla tavalla. Tämän vuoksi 10627: 1116 1987 vp. - TA n:o 1001 10628: 10629: myös yt-lakiin tulisi tehdä asiaa koskevat muutok- Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä yhtyy 10630: set. Näissä muutoksissa tulisi samalla määritellä komitean palkansaajia edustavien jäsenten näke- 10631: neuvottelukuntien tehtävät. myksiin ja kiirehtii asiaa koskevan lainsäädännön 10632: Työntekijäpuolen edustajat esittivät kannan- aikaansaamista. Hallintoedustusta tulisi ryhmän 10633: otossaan lukuisia muutoksia ja lisäyksiä komitean näkemyksen mukaan kehittää komitean esittä- 10634: virkamiesjäsenten esittämään hallintoedustusmal- mällä tavalla ottaen erityisesti huomioon palkan- 10635: liin, vaikka hyväksyivätkin sen uudistustyön poh- saajien edustajien tekemät muutos- ja täydennys- 10636: jaksi. Nämä muutosesitykset koskivat mm. henki- ehdotukset. Myös yhteistoimintalakia tulee kehit- 10637: löstöedustajien määrää; määrä tulisi tarkentaa vä- tää palkansaajaedustajien esittämällä tavalla. 10638: hintään kahdeksi tai neljäksi edustajaksi yrityksen Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 10639: suuruudesta riippuen. Lakiin tulisi myös kirjata vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10640: henkilöstöedustajan erityisiä oikeuksia, kuten 10641: henkilöstöedustajan oikeus tehtävän vaatimaan että hallitus antaisi pikaisesti eduskun- 10642: koulutukseen ja yhteydenpitoon henkilöstöön. nalle lakiesityksen palkansaa;i"en osallistu- 10643: Tämän yhteydenpito-oikeuden tulee konserneissa misesta yritysten hallintoon sekä yhteistoi- 10644: ulottua myös tytäryhtiöiden henkilöstöön. - mintalakia koskevan lainmuutosesityksen 10645: Henkilöstöedustajilla tulee myös olla oikeus saada siinä muodossa kuin asiaa tutkinut komi- 10646: asiantuntijoiden apua sekä käyttöönsä yrityksestä tea ja erityisesti sen palkansaajia edusta- 10647: kyseessä olevaan asiaan vaikuttavat tiedot. neet jäsenet ovat esittäneet. 10648: 10649: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 10650: 10651: Pertti Paasio Markus Aaltonen Risto Ahonen 10652: Aimo Ajo Arja Alho Jouni Backman 10653: Ilkka-Christian Björklund Kaj Bärlund Mikko Elo 10654: Jukka Gustafsson Iiris Hacklin Tarja Halonen 10655: Pertti Hietala Sinikka Hurskainen-Leppänen Tuulikki Hämäläinen 10656: Liisa Jaakonsaari Ilkka Joenpalo Riitta Järvisalo-Kanerva 10657: Antti Kalliomäki Seija Karkinen Antero Kekkonen 10658: Sakari Knuuttila Pentti Lahti-Nuuttila Arto Lapiolahti 10659: Erkki Liikanen Reijo Lindroos Lauri Metsämäki 10660: Riitta Myller Sinikka Mönkäre Mats Nyby 10661: Saara-Maria Paakkinen Reino Paasilinna Tuula Paavilainen 10662: Anna-Liisa Piipari Markku Pohjola Virpa Puisto 10663: Kari Rajamäki Jussi Ranta Jorma Rantanen 10664: Heikki Rinne Jukka Roos Timo Roos 10665: Matti Saarinen Lea Savolainen Jouko Skinnari 10666: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Kari Urpilainen 10667: Raimo Vuoristo Matti Vähänäkki 10668: 1987 vp. 1117 10669: 10670: Toivomusaloite n:o 1002 10671: 10672: 10673: 10674: 10675: Paasio ym.: Työntekijän kollektiivisuojan parantamisesta 10676: 10677: 10678: 10679: Eduskunnalle 10680: 10681: Talouselämän keskittyminen on viime vuosina Iisista ja tuotannollisista syistä tapahtuviin irti- 10682: selvästi nopeutunut. Keskittymistä on tapahtunut sanomisiin ja lomautuksiin on liitettävä sellaisia 10683: sekä yhtiöiden osakekannan omistajanvaihdosten taloudellisia seuraamuksia, jotka lisäävät työnan- 10684: ja fuusioiden että tuotantolaitosten myyntien tajan yritystaloudellista harkintaa eri vaihtoehto- 10685: kautta. Työntekijöillä ei ole käytännössä ollut jen välillä. 10686: mitään mahdollisuuksia vaikuttaa yrityskauppoja Pidämme välttämättömänä, että olisi viipymät- 10687: koskeviin päätöksiin. Yritysten tai tuotantolaitos- tä alettava valmistella seuraavansisältöisiä lain- 10688: ten uudet omistajat ovat usein välittömästi omis- muutoksia työntekijöiden suojan parantamiseksi 10689: tajanvaihdoksen jälkeen ryhtyneet "saneerauk- taloudellisista ja tuotannollisista syistä johtuvia 10690: siin'', mikä käytännössä on tarkoittanut lähinnä irtisanomisia ja lomautuksia vastaan: 10691: työvoiman vähentämistä, eli työntekijöiden irtisa- 1. Työsopimuksen irtisanomisperusteita ja lo- 10692: nomista. Työpaikkansa menettäneiden työnteki- mautusperusteita täsmennettään siten, että irtisa- 10693: jöiden asema on ollut erityisen vaikea niillä paik- nominen ja lomautus edellyttää aina työn olen- 10694: kakunnilla, joilla muuta työtä on ollut niukasti naista ja pysyvää vähentymistä kunkin irtisanotta- 10695: tarjolla. Varsinkin ikääntyneempien työntekijöi- van tai lomautettavan työntekijän kohdalla. Lisäk- 10696: den on ollut vaikeata saada ammattiaan vastaavaa si työnantajalla tulee olla velvollisuus tarjota työn- 10697: työtä muualtakaan. tekijälle muuta työtä palveluksessaan. 10698: Työsopimuslain mukaan työsopimus voidaan 2. Säädetään työnantajalle velvollisuus maksaa 10699: irtisanoa ja työntekijä lomauttaa vain erityisen jokaisen taloudellisista ja tuotannollisista syistä 10700: painavasta syystä. Oikeuskäytännön mukaan työ- tapahtuvan laillisen irtisanomisen ja lomautuksen 10701: sopimuksen irtisanominen tai lomautus ei kuiten- yhteydessä työntekijälle irtisanomis- ja lomautus- 10702: kaan aina edellytä konkreettista työn vähentymis- raha, jonka määrän tulee olla niin suuri, että sillä 10703: tä kunkin irtisanottavan tai lomautettavan työnte- sinänsä on irtisanomisia ja lomautuksia ennalta 10704: kijän kohdalla, vaan perusteiksi on riittänyt esi- ehkäisevä vaikutus. 10705: merkiksi yrityksen taloudellisen tilan heikentymi- 3. Taloudellisista ja tuotannollisista syistä ta- 10706: nen. Erityisen painavan syyn käsitettä on siis tul- pahtuvista lainvastaisista irtisanomisista ja lomau- 10707: kittu niin väljästi, että lain työntekijälle antamaa tuksista tuomittavien korvausten määrää korote- 10708: suojaa voidaan nykyisellään pitää aivan riittämät- taan esimerkiksi irtisanomismenettelylain mukais- 10709: tömänä. Työmarkkinajärjestöjen väliset irtisano- ten korvausten tasolle. 10710: missuojasopimukset eivät pääsääntöisesti koske 4. Lomautusilmoitusaikoja pidennetään nykyi- 10711: lainkaan taloudellisista ja tuotannollisista syistä sestä neljäntoista päivän vähimmäisajasta esimer- 10712: johtuvia irtisanomisia tai lomautuksia, vaan työn- kiksi kahteen kuukauteen. Vähimmäisilmoitus- 10713: tekijän työsuhdeturva on pelkästään työsopimus- aika tulisi tällöin vastaamaan lyhintä lainmukaista 10714: lain varassa. irtisanomisaikaa. 10715: Katsomme, että työnantajan vastuuta työnteki- 5. Säädetään työnantajille velvollisuus työnte- 10716: jöistään on ehdottomasti lisättävä. Koska työn- kijöittensä uudelleenkoulutukseen ja uudelleensi- 10717: antaja saa hyödyn työntekijöiden työvoiman käyt- joitukseen. Koulutuksesta aiheutuvien kustannus- 10718: tämisestä, on täysin kohtuullista, että työnanta- ten peittämiseksi perustetaan lakisääteinen rahas- 10719: jalle asetetaan nykyistä suurempi taloudellinen to, jonka hallinto järjestetään ns. kolmikanta- 10720: riski siitä, ettei hän voi kaikkina aikoina työllis- periaatteella. Viittaamme tältä osin erilliseen kou- 10721: tää kaikkia työntekijöitään. Laillisiinkin taloudel- lutusrahastoa koskevaan aloitteeseemme. 10722: 1118 1987 vp. - TA n:o 1002 10723: 10724: 6. Työvoiman vähentämisjärjestyksestä otetaan menomaisesti neuvoteltava. Neuvottelumenettely 10725: säännös työsopimuslakiin sillä periaatteella, että määritellään laissa mahdollisimman yksityiskoh- 10726: keskeisiä kriteereitä työvoiman vähentämisessä taisesti. 10727: ovat työsuhteen pituus sekä työntekijän ikä ja 9. Liikkeen luovutusta koskeva työsopimuslain 10728: muut sosiaaliset syyt. 40 § kumotaan, jolloin työntekijät ovat liikkeen 10729: 7. Työnantajan velvollisuutta työntekijän ta- luovutuksesta riippumatta yleisen irtisanomissuo- 10730: kaisin ottamiseen laajennetaan siten, että tämä jan piirissä. 10731: velvollisuus on voimassa yhden vuoden työsuh- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 10732: teen päättymisestä. Takaisinotossa olisi noudatet- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10733: tava samaa etusijajärjestystä kuin työvoimaa vä- 10734: hennettäessä. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 10735: 8. Yhteistoimintamenettelyä koskevia sään- menpiteisiin työntekzjän kollektiivisuojan 10736: nöksiä täsmennetään siten, että laissa määritellään parantamiseksi edellä mainittujen penaaf- 10737: ne vaihtoehdot, jotka työvoiman vähentämisen si- teiden mukaisesti. 10738: jasta voivat tulla kysymykseen ja joista olisi ni- 10739: 10740: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 10741: 10742: Pertti Paasio Markus Aaltonen Risto Ahonen 10743: Aimo Ajo Arja Alho Jouni Backman 10744: Ilkka-Christian Björklund Kaj Bärlund Mikko Elo 10745: Jukka Gustafsson Iiris Hacklin Tarja Halonen 10746: Pertti Hietala Sinikka Hurskainen-Leppänen Tuulikki Hämäläinen 10747: Liisa Jaakonsaari Ilkka Joenpalo Riitta Järvisalo-Kanerva 10748: Antti Kalliomäki Seija Karkinen Antero Kekkonen 10749: Sakari Knuuttila Pentti Lahti-Nuuttila Arto Lapiolahti 10750: Erkki Liikanen Reijo Lindroos Lauri Metsämäki 10751: Riitta Myller Sinikka Mönkäre Mats Nyby 10752: Saara-Maria Paakkinen Reino Paasilinna Tuula Paavilainen 10753: Anna-Liisa Piipari Markku Pohjola Virpa Puisto 10754: Kari Rajamäki Jussi Ranta Jorma Rantanen 10755: Heikki Rinne Jukka Roos Timo Roos 10756: Matti Saarinen Lea Savolainen Jouko Skinnari 10757: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Kari Urpilainen 10758: Raimo Vuoristo Matti Vähänäkki 10759: 1987 vp. 1119 10760: 10761: Toivomusaloite n:o 1003 10762: 10763: 10764: 10765: 10766: Paavilainen ym.: Äitiysavustuksen myöntämisestä adoptiovanhem- 10767: mille 10768: 10769: 10770: Eduskunnalle 10771: 10772: Nykyisen lain mukaan äitiysavustuksen saami- Adoptioperhe saa tietää lapsen saamisesta hyvin 10773: sen ehtona on, että äiti käy raskauden aikana myöhään. Ensimmäisen lapsen kohdalla kaikki 10774: neuvolassa. Tähän tulisi saada poikkeus adoptio- hankinnat tulevat yhtäkkiä, koska lapsesta ei voi- 10775: äideille. Eduskunnassa on jo aiemmin tehty tätä da ilmoittaa, ennen kuin hän on syntynyt ja äiti 10776: asiaa koskeva ponsi. on antanut luvan sijoittaa hänet perheeseen. 10777: Ottolapsilain mukaan äidiltä voidaan saada Adoptiovanhemmat tekevät merkittävää yhteis- 10778: luovutus lapsesta, kun lapsi on 12 viikon ikäinen, kunnallista työtä. Heidän asemansa verrattuna 10779: minkä jälkeen adoptio voidaan vahvistaa. Nykyi- biologisten vanhempien asemaan ei kuitenkaan 10780: sen käytännön mukaan monet lapsista sijoitetaan ole yhtä hyvä. 10781: tulevaan perheeseen jo suoraan laitokselta. Kun Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit- 10782: lapset saadaan suoraan sairaalasta, toivomus olisi, tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10783: että se tapahtuisi hyvin nopeasti. Monet luovutta- 10784: vat äidit haluavat sijoittaa lapsensa heti perhee- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimenpi- 10785: seen, ettei lapselle tulisi lastenkotiaikaa. Tästä on teisti'n mahdollistaakseen adoptiovanhem- 10786: säästöä myös kunnille. mille äitiysavustuksen saannin. 10787: 10788: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 10789: 10790: Tuula Paavilainen Timo Roos Marja-Liisa Tykkyläinen 10791: Heikki Rinne Kari Rajamäki Sakari Knuuttila 10792: Liisa Jaakonsaari Kerttu Törnqvist Reino Paasilinna 10793: 1120 1987 vp. 10794: 10795: Toivomusaloite n:o 1004 10796: 10797: 10798: 10799: 10800: Paavilainen ym.: Alle kolmivuotiaiden lasten vanhemmille suun- 10801: nattujen tukimuotojen kehittämisestä 10802: 10803: 10804: Eduskunnalle 10805: 10806: Vuoden 1985 alusta tuli voimaan lakisääteinen nallisen päivähoidon tarvetta, koska halukkuuden 10807: lasten kotihoidon tuki, jonka nojalla avustetaan päivähoitopaikan saamiseen ei nykyisinkään tule 10808: niitten lasten hoidon järjestämistä, jotka ovat yk- olla riippuvainen taloudellisista tekijöistä. 10809: sityisessä hoidossa. Yksityinen hoito voidaan jär- Kaikille alle kolmivuotiaitten lasten vanhem- 10810: jestää joko lapsen kotona tai muuta yksityistä jär- mille maksettava kotihoidon tuki olisi kuitenkin 10811: jestelmää käyttäen taikka lapsi voi olla vanhem- päällekkäinen nykyisin alle kolmivuotiaille lapsil- 10812: pansa hoidettavana. Järjestelmään kytkeytyen le maksettavan korotetun lapsilisän kanssa. Tästä 10813: päätettiin lisätä alle kolmivuotiaille tarkoitettuja syystä on todennäköisesti tarkoituksenmukaista 10814: kunnallisia päivähoitopaikkoja siten, että viimeis- yhdistää nämä järjestelmät, jolloin voidaan luo- 10815: tään vuonna 1990 voivat kaikkien alle kolmivuo- pua kotihoidon tuesta ja siirtyä alle kolmivuotiait- 10816: tiaitten lasten vanhemmat päättää, haluavatko he ten lasten voimakkaasti korotettuun lapsilisään. 10817: lapsensa kunnalliseen päivähoitoon vai annetaan- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 10818: ko heille yksityisen hoidon järjestämiseksi lasten nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 10819: kotihoidon tukea. sen, 10820: Järjestelmä on tarpeettoman monimutkainen, 10821: koska se edellyttää samanaikaisesti säädeltäväksi että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 10822: paitsi kotihoidon tukea myös päivähoitomaksuja, menpiteisiin lasten kotihoidon tuen laa- 10823: jotta lasten vanhempiin kohdistuvilla taloudelli- jentamiseksi kaikzlle alle kolmivuotiaitten 10824: silla rasituksilla ei olisi olennaista merkitystä kun- lasten vanhemmille tai korvaamiseksi alle 10825: nallisen päivähoidon tai yksityishoidon välisessä kolmivuotiaitten lasten lapszlisien sellai- 10826: harkinnassa. Tässä suhteessa tarkoituksenmukai- sella tasokorotuksella, että kotihoidon 10827: sempana täytyy pitää järjestelmää, jossa kaikkien tuen järjestelmästä voidaan luopua, sekä 10828: alle kolmivuotiaitten lasten vanhemmille makse- sen takaamiseksi, että kailuJia alle kolmi- 10829: taan kotihoidon tuki ja vanhemmat käyttävät saa- vuotiailla lapszlla on oikeus päästä van- 10830: mansa tuen lapsen hoidon järjestämiseen halua- hempien valinnan perusteella kunnalli- 10831: mallaan tavalla. Järjestelmä ei myöskään lisää kun- seen päivähoitoon. 10832: 10833: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 10834: 10835: Tuula Paavilainen Jorma Rantanen Timo Roos 10836: Marja-Liisa Tykkyläinen Heikki Rinne Liisa Jaakonsaari 10837: Sakari Knuuttila Kerttu Törnqvist Kari Rajamäki 10838: 1987 vp. 1121 10839: 10840: Toivomusaloite n:o 1005 10841: 10842: 10843: 10844: 10845: Paavilainen ym.: Elatustuen korottamisesta lapsen ruinimitoimeen- 10846: tulon takaavalle tasolle 10847: 10848: 10849: Eduskunnalle 10850: 10851: Noin 75 000 lasta saa vuosittain kunnallista ela- lasten elatusapumaksujen perinnän uudistamisek- 10852: tustukea elatusvelvollisen ollessa kykenemätön si ja tehostamiseksi niin, että elatusapujen saatta- 10853: maksamaan elatusmaksua tai laiminlyödessä sen. minen jälleen korolliseksi voidaan ottaa uudelleen 10854: Elatustuen suuruus on tällä hetkellä 404 markkaa harkittavaksi. Tämä uudistus on kuitenkin riittä- 10855: kuukaudessa ja sitä voidaan anoa, kun elatusapu mätön, jollei elatustuen määrää voida samalla li- 10856: viivästyy noin kuukauden verran. Elatusavun peri- sätä. 10857: minen ulosottoteitse merkitsee nykyään onnis- Erääksi eteneruistieksi on esitetty elatusapujär- 10858: tuessaankin usein vuosien viivästystä lasten tatvit- jestelmän muuttamista siten, että elatustuki etuu- 10859: semaan tukeen. Yksinhuoltajaperheiden on kui- tena laajenisi koskemaan kaikkia elatusapuun oi- 10860: tenkin samaan aikaan selvittävä normaaleista ku- keutettuja lapsia. Samalla nostettaisiin elatustuen 10861: luistaan. tasoa merkittävästi. Järjestelmän kustannukset 10862: Viimeaikaiset tulonjakotilastot osoittavat, että voitaisiin osittain kattaa verotuksen kautta korot- 10863: monien yksinhuoltajaperheiden asema muihin tamalla elatusvelvollisen ennakonpidätystä, mikä 10864: väestöryhmiin verrattuna on heikentynyt. He poistaisi elatusavun perinnässä ilmeneviä ongel- 10865: muodostavat yhteiskunnan köyhälistön. Nykyisen mia ja aiheuttaisi myös periruiskulujen poisjäämi- 10866: suuruinen elatustuki on riittämätön lasten tarpei- nä yhteiskunnalle säästöä, jonka tutvin elatustuen 10867: siin nähden. Varsinaisen elatusavun viivästyminen määrää voitaisiin korottaa. 10868: tai sen saamatta jääminen aiheuttavat perheille Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 10869: suuria ongelmia, jotka heijastuvat haitallisesti nii- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10870: den henkiseen ja aineelliseen hyvinvointiin lasten 10871: tärkeinä kehitysvuosina. Avioero- ja elatusavun- että hallitus ryhtyisi pzkaisesti toimen- 10872: perintäprosessien vaikeus aiheuttavat lisäksi osal- piteisiin elatustuen määrän korottamiseksi 10873: taan hankaluuksia paitsi taloudellisesti myös ih- lapsen minimitoimeentulon takaavatie ta- 10874: missuhteisiin. solle sekä elatusavun perinnässä ilmennei- 10875: Eduskunnan lakivaliokunta on edellyttänyt, den ongelmien poistamiseksi. 10876: että hallitus ryhtyy viivyttelemättä toimenpiteisiin 10877: 10878: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 10879: 10880: Tuula Paavilainen Timo Roos Marja-Liisa Tykkyläinen 10881: Heikki Rinne Sakari Knuuttila Kerttu Törnqvist 10882: Kari Rajamäki Reino Paasilinna 10883: 1122 1987 vp. 10884: 10885: Toivomusaloite n:o 1006 10886: 10887: 10888: 10889: 10890: Paloheimo: Työnantajien sosiaaliturvamaksujen porrastamisesta 10891: alue- ja työllisyyspoliittisin perustein 10892: 10893: 10894: Eduskunnalle 10895: 10896: Työnantajan sosiaaliturvamaksut muodostavat paikkojen muodostumiseen niillä alueilla, jotka 10897: työnantajille kaikkialla maassa merkittävän, palk- nykyisin kärsivät väen vähenemisestä ja vastaavasti 10898: koihin sidotun menoerän. Tämän välillisiä vaiku- jarruttaa ruuhkautumista Uudenmaan läänissä. 10899: tuksia työllisyyteen ja väestön alueelliseen sijoittu- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 10900: miseen ei ole riittävässä määrin otettu huomioon. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10901: Jos työnantajan sosiaaliturvamaksut porrastet- 10902: taisiin siten, että ne olisivat pääkaupunkiseudulla että hallitus ryhtyisi valmistelemaan 10903: korkeammat kuin muualla ja Uudenmaan ruuh- lainsäädäntöä, jolla työnantajan sosiaali- 10904: ka-alueen ulkopuolella kaikkein alhaisimmat, voi- turvamaksut porrastettaisiin alue- ja työlli- 10905: taisiin tällä keinolla kannustavasti vaikuttaa työ- syyspoliittisten tavoittezden mukaisesti. 10906: 10907: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 10908: 10909: Eero Paloheimo 10910: 1987 vp. 1123 10911: 10912: Toivomusaloite n:o 1007 10913: 10914: 10915: 10916: 10917: Pesola ym.: Syöpäpotilaiden kipulääkityksen saamisesta kokonaan 10918: sairausvakuutuksesta korvattavaksi 10919: 10920: 10921: Eduskunnalle 10922: 10923: Suomessa sairastaa syöpää n. 80 000 henkilöä. Yhteiskunnalle kotihoito on sairaalahoitoa 10924: Nykyisillä hoitomenetelmillä pystytään paranta- edullisempaa. Syöpäpotilaille itselleen tulee koti- 10925: maan n. 40 % syöpäpotilaista. Niilläkin potilail- hoito sairaalahoitoa kalliimmaksi, ja kipulääkkeet 10926: la, jotka eivät parane, pitenee elinaika leikkausten muodostavat sitä suuremman menoerän, mitä 10927: sekä säde- ja lääkehoitojen ansiosta usein vuosilla. pitemmälle tauti kehittyy ja kivut pahenevat. 10928: Noin puolella syöpäpotilaista on kipuja, taudin Vahvojen kipulääkkeiden vuorokausiannosta jou- 10929: loppuvaiheessa n. 70 % :lla. Kun Suomessa syö- dutaan nostamaan taudin pitkittyessä, ja usein 10930: pään kuolee n. 9 000 potilasta vuosittain, merkit- tarvitaan 3-4:n eri mekanismilla vaikuttavan 10931: see tämä sitä, että n. 7 000 tarvitsee kipulääkitystä lääkkeen yhtäaikaista käyttöä. Tällöin pelkäs- 10932: tai muita kipuhoitoja. tään kipu- ja unilääkkeet tulevat potilaalle maksa- 10933: Samalla kun syöpätautien etenemistä rajoitta- maan helposti 1 000-1 500 markkaa kuukaudes- 10934: vat hoitomenetelmät ovat kehittyneet voimak- sa. Itse syövän hoitoon käytettävät lääkkeet ovat 10935: kaasti, on syöpäpotilaiden oireita lievittävä hoito jo kokonaan korvattavia, kipulääkkeet sen sijaan 10936: jäänyt vähemmälle huomiolle. Joka kolmas syöpä- eivät ole. 10937: potilas kärsii tautinsa loppuvaiheessa turhaan ki- Olisi mitä tärkeintä saada syöpäpotilaiden osal- 10938: vuista, jotka olisivat lääkkein tai muulla tavoin ta myös kipulääkkeet sairausvakuutuksen 100 % 10939: hoidettavissa. korvauksen piiriin. Uudistus ei tulisi yhteiskun- 10940: Uusia kipulääkkeitä on tullut markkinoille. nalle kalliiksi. 10941: Nämä uudet lääkkeet ovat kuitenkin huomatta- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 10942: vasti kalliimpia kuin perinteinen morfiinihydro- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10943: kloridiliuos tai metadonitabletit. Sama suuntaus 10944: on havaittavissa miedompien kipulääkkeiden että hallitus ryhtyisipikaistin toimenpi- 10945: kohdalla: uudet valmisteet ovat hinnaltaan mo- teisiin syöpäpotilaiden kipulääkityksen 10946: ninkertaisia vanhaan aspiriiniin verrattuna. Kui- saamiseksi kokonaan korvattavaksi sairaus- 10947: tenkin laajahkoa lääkevalikoimaa tarvitaan, jotta vakuutuksen nojalla. 10948: kullekin potilaalle löytyisi tehon ja sivuvaikutus- 10949: ten suhteen sopiva lääkitys. 10950: 10951: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 10952: 10953: Helena Pesola Sirpa Pietikäinen 10954: Kaarina Dromberg Jouni ] . Särkijärvi 10955: 10956: 10957: 10958: 10959: 19 2705361 10960: 1124 1987 vp. 10961: 10962: Toivomusaloite n:o 1008 10963: 10964: 10965: 10966: 10967: Pesola ym.: Vanhusten asunto- ja palvelutalohankkeiden tukemisen 10968: tehostamisesta 10969: 10970: 10971: Eduskunnalle 10972: 10973: Vanhusten asunto-oloissa on vielä paljon paran- viettamaan vanhuudenpäiviään vieraaseen, esi- 10974: tamisen varaa. Nykyisessä vanhusten asuntotuo- merkiksi kaupungin elinympäristöön, vaan he jäi- 10975: tannossa on suuntauduttu ehkä liiankin yksipuoli- sivät mieluiten oman pitäjänsä keskuspaikkaan, 10976: sesti vanhainkotien rakentamiseen. On paljon mikäli heille tarjoutuisi siihen tilaisuus. 10977: vanhuksia, jotka mielellään asuvat juuri vanhain- Rahoitusvaikeudet ovat suurimpana esteenä tä- 10978: kodissa, mutta on paljon myös sellaisia vanhuksia, män suositun asumismuodon toteuttamiselle. 10979: jotka pitävät enemmän jostakin muusta asumis- Kuntien tulisikin saada nykyistä enemmän tukea 10980: muodosta. Viime aikoina ovat erittäin suurta suo- valtiolta vanhusten asuntolahankkeiden toteutta- 10981: siota saavuttaneet vanhusten asunto- ja palveluta- mista varten. Valtion tukitoimenpiteet, kuten 10982: lot. Tällaisen puolilaitosjärjestelmään perustuvan aravalainat ja raha-automaattivarat tulisikin suun- 10983: asumismuodon on parhaiten todettu soveltuvan nata nykyistä suuremmassa määrin juuri esitetyn 10984: monille vanhuksille. Asuntotalossa heillä on oma kaltaisten vanhusten asunto- ja palvelutalohank- 10985: rauhansa sekä sen lisäksi yhteistilat, missä heillä keiden tukemiseen. 10986: on tilaisuus olla kanssakäymisessä muiden asuk- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 10987: kaiden kanssa. Taloon sijoitettu kotiavustaja tai nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 10988: muu ammattitaitoinen henkilö on aina tarvittaes- sen, 10989: sa lähellä antamassa henkilökohtaista apuaan. 10990: Palvelu- ja asuntotaloista on kiinnostunut myös että hallitus tehostaisi valtion tukitoi- 10991: maaseudun vanheneva väestö. Monet kotiseutun- menpiteitä vanhusten asunto- ja palvelu- 10992: sa hyväksi elämäntyönsä suorittaneet vanhukset talohankkeiden toteuttamiseksi. 10993: eivät mielellään siirry omasta elinympäristöstään 10994: 10995: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 10996: 10997: Helena Pesola Pirjo Rusanen 10998: Ben Zyskowicz Kimmo Sasi 10999: Anneli Taina 11000: 1987 vp. 1125 11001: 11002: Toivomusaloite n:o 1009 11003: 11004: 11005: 11006: 11007: Pietikäinen: Eri perustoimeentulojärjestelmien ruinimitason nosta- 11008: misesta 11009: 11010: 11011: Eduskunnalle 11012: 11013: Yhteiskuntarakenteen muuttuessa olemme tu- kasvusta johtuva, eläkkeisiin - yhtälailla kuin 11014: lossa tilanteeseen, jossa yhä useampi suomalainen muuhun vastaavaan sosiaaliturvaan - kohdistuva 11015: jossain elämänsä vaiheessa joutuu hakeutumaan rahoituspaine suuntautuisi koko väestöön, kun 11016: yhteiskunnan tuen piiriin. Työttömyyden, van- suuri osa sosiaaliturvan rahoituksesta on sidottu 11017: huuden tai sairauden lisäksi tähän johtaa mm. työnantajien maksamiin palkkoihin. Sitä mukaan 11018: koulutustarpeen lisääntyminen sekä myös vapaa- kuin työntekijöiden määrä suhteessa työn ulko- 11019: ajan ja pehmeiden elämänarvojen merkityksen puolella eläviin kasvaa, aiheuttaa se kustannuspai- 11020: korostuminen. Lisäksi automaation edistyminen neita, jotka voivat kohdistua myös hintoihin ja si- 11021: asettaa paineensa työn ja työmuotojen uudelleen- ten kanavoitua kuluttajien maksettaviksi. Sen li- 11022: järjestämiselle. Nämä tekijät yhdessä aikaansaavat säksi, että ansiosidonnainen sosiaaliturva aiheut- 11023: sen, että sosiaaliturvaa ei enää voida kehittää ole- taa eriarvoisuutta työn ulkopuolella elävien kes- 11024: massa olevien järjestelmien pohjalta, vaan on luo- ken, saattaa se heikentää työllisyyttä sekä nostaa 11025: tava kokonaan uusi sosiaaliturvajärjestelmä, joka hintatasoa. 11026: edesauttaa oikeudenmukaisempaa työn· ja tulon- Myös nykyistä tarveharkintaista järjestelmää on 11027: jakoa. pidettävä pitkällä aikavälillä kestämättömänä. Se 11028: Nykyistä sosiaaliturvaamme leimaa toisaalta vähentää saajiensa mahdollisuuksia lisäansioiden 11029: tiukka tarveharkintaisuus, toisaalta ansiosidonnai- hankkimiseen hyvin tehokkaasti, sillä jo vähäisistä 11030: suus. Ansiosidonnaisten järjestelmien kehittämi- lisätuloista menettää usein saamansa etuuden ko- 11031: nen tilanteessa, jossa alati kasvava osa väestöstä konaan ja näin reaalitulot itse asiassa putoavat. 11032: esimerkiksi vanhuuden, sairauden, työttömyyden Samoin se luo huomattavaa yhteiskunnallista kit- 11033: tai työkyvyttömyyden kohdatessaan ei ole aiem- kaa kasautuessaan toisille, toisten jäädessä - esi- 11034: min saanut säännöllistä ansiotuloa, johtaa kasva- merkiksi monimutkaisen hakumenettelyn vuoksi 11035: vaan sosiaaliseen eriarvoisuuteen. Kun perintei- - ulkopuolelle. Kaiken lisäksi se voimakkaasti 11036: sestä palkkatyöstä syrjäytyneiden määrä on jatka- leimaa käyttäjiään osoittaen sosiaalisten ongel- 11037: nut voimakasta kasvuaan ja samalla ansiosidon- mien syyn olevan enemmän tai vähemmän ihmi- 11038: naisten sosiaaliturvajärjestelmien osuus sosiaali- sessä itsessään, samalla sivuuttaen sosiaalisten on- 11039: turvasta kasvanut, on se aiheuttanut myös tulo- gelmien yhteiskunnalliset syyt. Lisäksi on huo- 11040: erojen kasvua. Tämä yhdessä voimakkaasti kont- mattava järjestelmän kalleus: hallintokulut vievät 11041: rolloimaan pyrkivän sosiaaliavustusjärjestelmän huomattavan osan varoista, ja riittämättömistä re- 11042: kanssa johtaa yhä selvempään yhteiskunnalliseen sursseista aiheutuva henkilöstöpula vaikeuttaa 11043: kahtiajakautumiseen A- ja B-luokan kansalaisiin. tuen hakemista. 11044: Tavoitellessamme suurempaa yhteiskunnallista Kansalaisraha ei kuitenkaan poista tarveharkin- 11045: oikeudenmukaisuutta ja pyrkiessämme tasaisem- taisuutta, vaan ainoastaan siihen liittyvän kontrol- 11046: paan tulonjakoon on sosiaaliturvaa kehitettävä lin ja byrokratian. Tasaisempaan tulonjakoon ja 11047: kohti kaikille kansalaisille kohdistuvaa yleisavus- siihen liittyvään tarveharkintaan päästään sovitta- 11048: tusta. malla ruloveroasteikot kansalaisrahan määrään ja 11049: Tällainen kansalaisrahajärjestelmä, vähentäes- tekemällä siitä verotettavaa tuloa. Näin päästään 11050: sään ansiosidonnaisen sosiaaliturvan osuutta, lisäi- siihen, että kansalaisraha reaalisesti kohdistuu 11051: si sosiaalista oikeudenmukaisuutta nimenomaan vain sitä tarvitseville suurempituloisten maksaessa 11052: työvoiman ulkopuolella olevien kohdalla. On tur- sen takaisin veroina. Suurempi kansalaisraha jakaa 11053: ha ajatella ettei esimerkiksi eläkeläisten määrän myös tuloja tasaisemmin. 11054: 1126 1987 vp. - TA n:o 1009 11055: 11056: Sen lisäksi, että kansalaisrahajärjestelmä pur- tyksensä. Jotta kansalaisrahan taso voidaan pitää 11057: kaa sosiaalibyrokratiaa ja antaa yksilölle huomat- vakaana, se on sidottava johonkin indeksiin, esim. 11058: tavat mahdollisuudet päättää itse kokonaisvaltai- elinkustannusindeksiin. Lisäksi siihen on liitet- 11059: sesti omasta toiminnastaan, se mahdollistaa myös tävä nykyisenkaltainen, tasoltaan huomattavasti 11060: nykyisten avustusjärjestelmien varassa eläville tu- korkeampi lapsilisä, joka sekin olisi veronalaista 11061: lonhankkimisen tarvitsematta pelätä sosiaali- tuloa. 11062: etuuksien menettämistä. Uusi järjestelmä toimisi Edellisen perusteella ehdotan eduskunnan hy- 11063: täten työmotivaatiota edistävästi. Sosiaalityönte- väksyttäväksi toivomuksen, 11064: kijöille kansalaisraha antaa mahdollisuuden tehdä 11065: nimenomaan sitä työtä, johon heidät on koulutet- että hallitus valtion vuoden 1988 tulo- 11066: tu - toimimaan kassaneidin sijasta todellisina ja menoarvioesityksen laadinnan yhtey- 11067: auttajina. Varsinaiseen työvoiman vähentämiseen dessä ryhtyisi toimiin eri perustoimeentu- 11068: uuden järjestelmän ei tarvitse johtaa. lojärjestelmien minimitason nostamiseksi 11069: Jotta järjestelmästä saataisiin toimiva, olisi täyden kansaneläkkeen tasolle, tuen sito- 11070: sen tason oltava riittävän korkea kyetäkseen kat- miseksi elinkustannusindeksiin ja saatta- 11071: tamaan normaalit vähimmäiselinkustannukset, miseksi osaksi verotettavaa tuloa sekä tuen 11072: muussa tapauksessa järjestelmä menettää merki- kohdistamiseksi kaikktin kansalaisiin. 11073: 11074: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 11075: 11076: Sirpa Pietikäinen 11077: 1987 vp. 1127 11078: 11079: Toivomusaloite n:o 1010 11080: 11081: 11082: 11083: 11084: Pietik~nen ym.: Nuorten yrittäjätoiminnan ja työyhteisöjen edistä- 11085: mrsestä 11086: 11087: 11088: Eduskunnalle 11089: 11090: Tämän päivän nuoret valmistautuvat työelä- suus. Nuorten omaehtoisen työn muotona voi olla 11091: mään yhteiskunnallisessa murroksessa, jossa työn osuuskunta, yhdistys, osakeyhtiö tai muu yritys- 11092: asema, sisältö, työn ja vapaa-ajan suhde sekä työtä muoto, ammatinharjoittaja, yhteisomistukselli- 11093: koskevat arvot ja normit ovat muuttumassa. Arvo- nen maatila, palvelukeskus tms. 11094: jen muutos suhteessa työhön on tapahtumassa ko- Nuorten oman yrittäjätoiminnan ja työyhteisö- 11095: ko yhteiskunnassa, mutta suunnannäyttäjinä ovat jen tukemiseen olisi voitava käyttää joustavasti 11096: ennen kaikkea nuoret. He odottavat työltään ensi- työllisyystukijärjestelmiä, mm. kunnallista työllis- 11097: sijaisesti mielenkiintoisuutta ja haluaisivat itse- tämistukea ja yhteiskuntatakuun tukijärjestelmiä, 11098: näistä, luovaa, hyödyllistä ja vaihtelevaa työtä. sekä erityisiä rahastoja, jotka auttaisivat tarvitta- 11099: Tämä yhdessä perinteisen palkkatyön määrän vä- van alkupääoman suhteen. 11100: henemisen kanssa korostaa nuorten oman yrittäjä- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 11101: toiminnan ja työyhteisöjen edistämistä. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11102: Työllisyyspolitiikalla tulisi edistää ja tukea 11103: nuorten omia ja heidän itsensä hallitsemia työ- ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11104: tuotantoyhteisöjä. Paikalliset, pienimuotoiset nuorten yrittäjätoiminnan ja työyhteisöjen 11105: nuorten omat yritykset ja työyhteisöt tarjoavat edistämiseksi. 11106: mielekästä työtä ja ovat eräs työllistymismahdolli- 11107: 11108: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 11109: 11110: Sirpa Pietikäinen Helena Pesola 11111: 1128 1987 vp. 11112: 11113: Toivomusaloite n:o 1011 11114: 11115: 11116: 11117: 11118: Pohjanoksa ym.: Sosiaalihuollon virkojen lisäämisestä 11119: 11120: 11121: 11122: Eduskunnalle 11123: 11124: Viime vuosina monet kunnat ovat rakentaneet 75-vuotiaiden määrä noussee jatkuvasti. Avohuol- 11125: tai ovat rakentamassa sosiaalihuoltoon sen eri sek- to ei pysty tarjoamaan riittävästi apua. Rakenteilla 11126: toreille hoitolaitoksia, erityisesti vanhainkoteja. olevat vanhainkodit tulisi saada toimiviksi koko 11127: Valtakunnallisissa sosiaalihuollon virkajärjeste- kapasiteetillaan alusta asti. 11128: lyjen suunnitelmissa tulisi ottaa vakavasti huo- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 11129: mioon vanhusten lisääntyvä määrä ja siitä johtuva nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11130: hoitohenkilökunnan lisäystarve. Jo vuoden 1988 11131: menoarvioon tulisi nostaa sosiaalihuollon virka- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin so- 11132: kiintiötä. siaalihuollon virkojen lisäämiseksi. 11133: Vanhusten hoito nousee erityisongelmaksi. Yli 11134: 11135: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 11136: 11137: Aino Pohjanoksa Lea Kärhä Kalevi Lamminen 11138: 1987 vp. 1129 11139: 11140: Toivomusaloite n:o 1012 11141: 11142: 11143: 11144: 11145: Pohjanoksa ym.: Selkokielisen kirjoituskäytännön kehittämisestä 11146: 11147: 11148: 11149: 11150: Eduskunnalle 11151: 11152: Yhteiskunnassa on lukuisia ryhmiä, joille ny- Päivälehdissä on kokeiltu selkokielisiä uutisia. 11153: kyinen normaali arkikieli kirjoitettuna on liian Tätä toimintaa tulee jatkaa. 11154: vaikeaa luettavaa. Tällaisia ryhmiä ovat mm. kuu- Edellä olevan johdosta ehdotamme kunnioitta- 11155: lovammaiset, joiden sanavarasto ja ilmaisu on vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11156: niukkaa, vanhukset ja heikkonäköiset, joille nor- 11157: maalinkokoinen kirjasinlaji on liian pientä jne. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sel- 11158: Nämä ryhmät voisivat nykyistä paremmin seurata kokielisten kirjoitusten lisäämtseksi 11159: yhteiskunnan tapahtumia ja toimintaa, jos heille aikakaus- ja päivälehttin sekä eri ongelma- 11160: suunnattaisiin selkokielistä kirjoitusta. ryhmzlle selkokieltsten kirjojen tuottami- 11161: Eri ongelmaryhmille tulisi myös tehdä selkokie- seksi. 11162: listä kirjallisuutta, jotta tiedot lisääntyisivät ja 11163: esim. vanhuksilla säilyisi henkinen vireys mahdol- 11164: lisimman pitkälle. 11165: 11166: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 11167: 11168: Aino Pohjanoksa Eeva Turunen Kalevi Lamminen 11169: Heli Astala Tellervo Renko Tapio Holvitie 11170: Lea Kärhä 11171: 1130 1987 vp. 11172: 11173: Toivomusaloite n:o 1013 11174: 11175: 11176: 11177: 11178: Pohjanoksa ym.: Sotaleski en kumoutuksen järjestämisestä 11179: 11180: 11181: 11182: Eduskunnalle 11183: 11184: Vuodesta 1981lukien on vaikeavammaisten so- Sotaleskilie ei ole varattu samanlaista mahdolli- 11185: tainvalidien puolisoita kuntoutettu valtion tulo- suutta kuntoutukseen. 11186: ja menoarvioon vuosittain sisällytetyn erillisen Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun- 11187: määrärahan avulla. Vuonna 1986 tähän kuntou- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11188: tukseen oli varattu 3,1 milj. mk. Tämän määrära- 11189: han avulla kumoutettiin noin 600 vaikeavam- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin so- 11190: maista sotainvalidia hoitavaa puolisoa. taleskien kuntoutuksen järjestämiseksi. 11191: 11192: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 11193: 11194: Aino Pohjanoksa Lea Kärhä Kalevi Lamminen 11195: Tellervo Renko Tapio Holvitie Juhani Laitinen 11196: Riitta Saastamoinen 11197: 1987 vp. 1131 11198: 11199: Toivomusaloite n:o 1014 11200: 11201: 11202: 11203: 11204: Pohjanoksa ym.: Kotona hoito- ja kasvatustyötä tekevien henkilöi- 11205: den sosiaali- ja eläketurvan kehittämisestä 11206: 11207: 11208: Eduskunnalle 11209: 11210: Kotona hoito- ja kasvatustyötä tekevien henki- Sosiaali- ja eläketurvaa määriteltäessä olisi otet- 11211: löiden sosiaali- ja eläketurva on nykyisellään riittä- tava huomioon pienten lasten, pitkäaikaissairai- 11212: mätön. Pientä lasta kotona hoitavat tekevät arvo- den, vammaisten ja avuntarpeessa olevien vanhus- 11213: kasta ja varsin tuottavaa työtä uuden sukupolven ten hoitoon käytetyt kotivuodet täysin ansiotyö- 11214: kasvattajina. Vammaista lasta tai aikuista kotona hön rinnastettuina. 11215: hoitavat joutuvat jatkuvasti olemaan työssään Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 11216: "kiinni". Heidän tulevaisuuden turvansa on riit- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11217: tämätön. Samoin vanhuksia kotona hoitavat tar- sen, 11218: vitsevat hoitopaikan. 11219: Kaikki edellä mainitut kotona hoito- ja kasva- että hallitus ryhtyisi vzipymättä toimiin 11220: tustyötä tekevät ryhmät tekevät yhteiskunnan kotona hoito- ja kasvatustehtävää tekevien 11221: kannalta ensiarvoisen tärkeää työtä. Heille tulee henktlöiden sosiaali- ja eläketurvan kehit- 11222: korvata tämä tehtävä riittävällä hoitopalkalla, joka tämiseksi. 11223: olisi myös perusta sosiaali- ja eläke-etuuksia mak- 11224: settaessa. 11225: 11226: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 11227: 11228: Aino Pohjanoksa Lea Kärhä 11229: Eeva Turunen Tellervo Renko 11230: Tapio Holvitie 11231: 1132 1987 vp. 11232: 11233: Toivomusaloite n:o 1015 11234: 11235: 11236: 11237: 11238: Pokka ym.: Kansaneläkeuudistuksen neljännen vaiheen käynnistä- 11239: misestä 11240: 11241: 11242: Eduskunnalle 11243: 11244: Kansaneläkejärjestelmämme mittava kokonais- saakka. Kansaneläkeuudistuksen IV ja viimeisen 11245: uudistus on kolmelta ensimmäiseltä vaiheeltaan vaiheen toteuttamista olisi siksi kiirehdittävä. 11246: toteutunut vuosien 1980 ja 1985 välisenä aikana. Neljäs vaihe toisi eläkeläispariskunnille ja laitos- 11247: Kolmessa ensimmäisessä vaiheessa on kansaneläk- hoidossa oleville eläkeläisille samansuuruisen 11248: keen vähimmäistasoa korotettu, poistettu kansan- eläkkeen kuin muillekin eläkeläisille. Nykyisin 11249: eläkkeen riippuvuus eläkeläisen työtuloista, kan- toisen puolison eläketulot vaikuttavat vähentäväs- 11250: saneläkkeen lisäosaa korotettu ja muutettu kan- ti toisen puolison kansaneläkkeen lisäosaan. Elä- 11251: saneläke ns. henkilökohtaiseksi eläkkeeksi, jonka keläispariskuntien molempien puolisojen kansan- 11252: suuruuteen puolison työtulot eivät enää vaikuta. eläkkeen lisäosa olisi korotettava yksinäisen eläke- 11253: Vanhoihin työeläkkeisiin on myönnetty saman- läisen kansaneläkkeen lisäosan tasolle. Vähentä- 11254: suuruinen korotus kuin muillekin eläkeläisille. mätöntä lisäosaa tulisi IV vaiheen toteuttamiseksi 11255: Kolmannessa vaiheessa, joka tuli voimaan vuoden maksaa myös laitoshoidossa olevalle eläkeläiselle. 11256: 1985 alusta, poistettiin muiden tulojen kuten Kansaneläkeuudistuksen IV vaiheen toteutta- 11257: säästöjen tai yrittäjätulojen vaikutus kansaneläk- minen olisi aloitettava mitä pikimmin, kuitenkin 11258: keen määrään. viimeistään vuonna 1989. Ensi vaiheessa tulisi 11259: Toteutetut uudistukset ovat parantaneet vähä- poistaa puolison eläketulojen vaikutus toisen puo- 11260: varaisten ja erityisesti pientä työeläkettä saavien lison kansaneläkkeen lisäosaan. Tämän uudistuk- 11261: eläkeläisten asemaa. Muiden muassa perheen- sen kustannukset olisivat arviolta 340 miljoonaa 11262: emäntien ja rintamaveteraanien eläketurva on markkaa vuodessa. 11263: kansaneläkeuudistuksen kolmen ensimmäisen Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 11264: vaiheen aikana merkittävästi parantunut. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11265: Kansaneläkeuudistusta, jonka tavoitteena on 11266: ollut henkilökohtaisen vähimmäiseläkejärjestel- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 11267: män toteuttaminen ja eläkejärjestelmän yksinker- piteisiin kansaneläkeuudistuksen neljän- 11268: taistaminen, ei kuitenkaan ole vielä viety loppuun nen vaiheen toteuttamiseksi. 11269: 11270: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 11271: 11272: Hannele Pokka Aapo Saari Kauko Heikkinen 11273: Mauri Pekkarinen Tellervo Renko Esko Jokiniemi 11274: Anneli Jäätteenmäki Johannes Virolainen Mirja Ryynänen 11275: Riitta Kauppinen Matti Väistö Jorma Huuhtanen 11276: Pekka Puska Kalle Röntynen Matti Maijala 11277: Einari Nieminen 11278: 1987 vp. 1133 11279: 11280: Toivomusaloite n:o 1016 11281: 11282: 11283: 11284: 11285: Pokka ym.: Kotihoidon tuen avulla kotona hoitotyötä tekevien 11286: sosiaali- ja eläketurvan järjestämisestä 11287: 11288: 11289: Eduskunnalle 11290: 11291: Vammaisen, vanhuksen tai pitkäaikaissairaan Kotihoidon tuen ja kotihoidon laajentuessa on 11292: kotihoidon tukea maksetaan vuoden 1984 alusta perhehoitajien oikeudellisen aseman selkiinnyttä- 11293: voimaan tulleiden sosiaalihuoltolain (710/82) se- minen käynyt erittäin ajankohtaiseksi. Julkisen 11294: kä sosiaalihuoltoasetuksen (607183) perusteella. tuen piirissä olevassa perhehoidossa so. kotihoi- 11295: Ennen vuotta 1984 kotihoidon tukea maksettiin dossa hoitaja tekee kunnan toimeksiantosopimuk- 11296: valtion tukeman kokeilutoiminnan puitteissa sekä sen. Tällä hetkellä näiden perhehoitajien sosiaali- 11297: kuntien omin varoin. Vuoden 1984 alusta lähtien ja eläketurva on täysin järjestämättä. Perhehoita- 11298: vanhusten, vammaisten ja pitkäaikaissairaiden ko- jien lomajärjestelmän toteuttaminen lienee hel- 11299: tihoidon tukeminen sisältyy sosiaalihuollon valta- poimmin järjestettävissä, koska jo tällä hetkellä 11300: kunnallisiin viisivuotissuunnitelmiin. Jo voimaan toteutetaan tietyssä laajuudessa perhehoitoa suo- 11301: tulleeseen sosiaalihuollon uuteen lainsäädäntöön rinavien henkilöiden lomitusta. Eläketurvan osal- 11302: liittyy kiinteästi siten toiminnan siirtäminen yhä ta rahoituskysymykset vaativat selvittelyä. 11303: enemmän laitospalveluista avopalveluihin. Perhehoidolla on sosiaalihuollon avohoidon ke- 11304: On erittäin arvokasta, että lisääntyvässä määrin hittämisen kannalta erittäin laaja merkitys. Tästä 11305: maassamme on perheitä: omaisia ja ulkopuolisia, syystä on perusteltua edellyttää, että valtiovallan 11306: jotka kykenevät ja haluavat hoitaa ja huolehtia toimesta huolehditaan niiden henkilöiden, jotka 11307: vanhuksesta tai vammaisesta ja siten mahdollistaa julkisista varoista maksettavan kotihoidon tuen 11308: hoidettavalle henkilölle elämisen perhepiirissä tu- turvin hoitavat vanhusta, vammaista tai pitkäai- 11309: tussa ympäristössä. Perhehoidolla on osaltaan erit- kaissairasta perheessä, asianmukaisesta sosiaali- ja 11310: täin tärkeä merkitys hoidettavan omatoimisuuden eläketurvasta. 11311: säilyttämistä ja henkisen vireyden säilymistä aja- Edellä esitetyn johdosta ehdotamme kunnioit- 11312: tellen. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11313: Äskettäin tehdyn selvityksen (perhehoitajatoi- 11314: mikunnan mietintö, sosiaali- ja terveysministeriö että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 11315: 1984:57) mukaan julkista tukea saavan perhehoi- piteisiin rzittävå"n sosiaali- ja eläketurvan 11316: don piirissä oli sosiaali- ja terveydenhuollon eri järjestämiseksi nitlle henktlötlle, jotka jul- 11317: osa-alueilla hoidettavia henkilöitä yhteensä noin kisista varoista maksettavan kotihoidon 11318: 16 000. Hoitajien lukumääräksi arvioidaan hoita- tuen turvin hoitavat perheessä vanhusta, 11319: jien lukumäärän nousevan noin 20 000 henki- vammaista tai pitkäaikaissairasta. 11320: löön. 11321: 11322: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 11323: 11324: Hannele Pokka Tytti Isohookana-Asunmaa Sirkka-Liisa Anttila 11325: Anneli Jäätteenmäki Mirja Ryynänen Marjatta Väänänen 11326: Tellervo Renko Annikki Koistinen Riitta Kauppinen 11327: 1134 1987 vp. 11328: 11329: Toivomusaloite n:o 1017 11330: 11331: 11332: 11333: 11334: Pokka ym.: Työnantajan sosiaaliturvamaksujen alueellisesta porrasta- 11335: misesta 11336: 11337: 11338: Eduskunnalle 11339: 11340: Elinkeinoelämän toimintaedellytykset maan eri että työvoimakustannukset alenevat tyottomyys- 11341: osissa ovat kovin erilaiset. Kehitysalueiden elin- ongelmista kärsivillä kehitysalueilla, voidaan mer- 11342: keinoelämä kärsii esimerkiksi pitkien kuljetusten kittävästi vaikuttaa tasapainoisen alueellisen kehi- 11343: aiheuttamista lisäkuluista, korkeista puhelinku- tyksen edellytyksiin. 11344: luista sekä pitkälle koulutetun työvoiman puut- Alueellisesti porrastettujen sosiaaliturvamaksu- 11345: teesta. Tekniikan kehitys ja tuotannon rakenne- jen aiheuttama tulokertymän vähennys tulee 11346: muutokset ovat yhä suurempana uhkana tasapai- luonnollisestikin korvata Kansaneläkelaitokselle 11347: noiselle alueelliselle kehitykselle, ja työttömyys ottamalla valtion tulo- ja menoarvioon vastaava 11348: näyttää jälleen lisääntyvän kehitysalueilla. määräraha. Sosiaaliturvamaksuja kehitysalueiden 11349: Alueellisen kehityksen ongelmat ovat viime työnantajilta tulisi alentaa vähintään 3 prosent- 11350: vuosina keskittyneet erityisesti syrjäisimmille ja tiyksiköllä. Alennettujen sosiaaliturvamaksujen 11351: heikoimmille kehitysalueille, joilla työllistämis- järjestelmän tulisi koskea käynnistysvaiheessa ke- 11352: tarve on suuri mm. pysyvän korkean työttömyy- hitysalueen I ja II A -vyöhykkeitä, miltä pohjalta 11353: den, työvoiman tarjonnan kasvun sekä maa- ja tarvittavan määrärahan suuruus voidaan laskea. 11354: metsätalouden työpaikkojen vähenemisen takia. Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 11355: Yksi synkimpien näkymien alue on Lappi ja muu nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11356: Pohjois-Suomi. Näiden alueiden talous tarvitsee 11357: välittömiä ja tuntuvia toimenpiteitä elinkeinoelä- että hallitus ryhtyisi ptkaisesti toimen- 11358: mänsä piristämiseksi. piteiszin työnantajan sosiaaliturvamaksu- 11359: Työnantajan sosiaaliturvamaksut ovat merkittä- jen porrastamiseksi siten, että työvoima- 11360: vä osa työvoimakustannuksista. Nämä maksut kustannukset alenevat maan hezkoimmzfla 11361: ovat samat riippumatta yrityksen sijainnista. Por- työllisyysaluetfla. 11362: rastamalla sosiaaliturvamaksut alueellisesti siten, 11363: 11364: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 11365: 11366: Hannele Pokka Seppo Pelttari Kimmo Sarapää 11367: 1987 vp. 1135 11368: 11369: Toivomusaloite n:o 1018 11370: 11371: 11372: 11373: 11374: Puisto ym.: Valtakunnallisten lastensuojelujärjestöjen suorittaman 11375: avohuollon lastensuojelutyön saattamisesta SVOL:n alaiseksi toi- 11376: minnaksi 11377: 11378: Eduskunnalle 11379: 11380: Taloudellinen ja sosiaalinen turvattomuus lisää- met sekä perhekerhot olkoot esimerkkeinä sen pii- 11381: vät P.erheiden kriisitilanteita nykypäivän Suomes- rissä tapahtuvista toiminnoista. 11382: sa. Ääritapauksissa kriisit purkautuvat perheväki- Laitosten ulkopuolella oleville tarkoitettu so- 11383: valtana, tekevät lasten kasvuolosuhteet kestämät- siaalinen avo- ja jälkihuoltotyö ei ole SVOL:n 11384: tömiksi ja aiheuttavat huostaanottoja. alaista toimintaa, joten kuntien taloudellinen tuki 11385: Käytännön sosiaalityötä tekevät ovat jo kauan on niukkaa ja nihkeää. RAY:n ja kuntien avustus- 11386: tiedostaneet perheiden tarpeista huolehtivan ja ten satunnaisuus vaarantaa toiminnan jatkuvuu- 11387: aktivoivan, ennaltaehkäisevän lastensuojelutyön den. 11388: ensiarvoisen tärkeäksi. Voimavarojen niukkuuden Samalla lastensuojelu uhkaavasti ja enenevästi 11389: vuoksi kunnat joutuvat käyttämään kapasiteettio- painottuu laitoshuoltoon. 11390: sa korjaavaan sosiaalityöhön. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 11391: Valtakunnalliset lastensuojelujärjestöt, joista vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11392: esimerkkeinä Ensi-Kotien Liitto, Mannerheimin 11393: Lastensuojeluliitto ja Folkhälsan, ovat Raha- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 11394: automaattiyhdistyksen varojen turvin kehittäneet piteisiin valtakunnallisten lastensuojelu- 11395: kunnallista sosiaalitointa täydentävää perheiden järjestöjen suorittaman avohuollollisen 11396: avohuoltoverkostoa. Yksinhuoltajien asuin- ja lastensuojelutyön saattamiseksi SVOL:n 11397: palvelutalot, tenavatuvat, tapaamispaikat, perhe- alaiseksi toiminnaksi. 11398: koulutustyö, lasten ja nuorten palvelevat puheli- 11399: 11400: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 11401: 11402: Virpa Puisto Sinikka Mönkäre Jukka Roos 11403: Riitta Myller Risto Ahonen Raimo Vuoristo 11404: 1136 1987 vp. 11405: 11406: Toivomusaloite n:o 1019 11407: 11408: 11409: 11410: 11411: Puisto ym.: Tapaturmavakuutuslain epäkohtien poistamisesta 11412: 11413: 11414: 11415: Eduskunnalle 11416: 11417: Tapaturmavakuutuslain uudistaminen toteu- toteutus on vahingoittuneille hyvin epäoikeuden- 11418: tettiin vuonna 1981 annetulla lainmuutoksella. mukainen. 11419: Vaikka uudistus oli vireillä vuosikymmenet ja sitä Haittarahan korvaustaso on määrätty myös koh- 11420: pohti usea eri toimikunta, se toteutettiin hätäises- tuuttoman alhaiseksi. Haittarahan enimmäismää- 11421: ti kytkettynä sosiaalietujen verotuskysymykseen. räksi on vahvistettu 60 % laissa määrätystä vuosi- 11422: Tapahtunut muutos kohdistuisi pääasiassa kor- työansion vähimmäismäärästä, joka on tällä het- 11423: vausperusteiden uudistamiseen ja vakuutustekni- kellä 31 200 markkaa vuodessa, mistä haittaraha 11424: siin seikkoihin. Vahingoittuneiden kannalta uu- määräytyy haittaluokittain laissa säädetyn pro- 11425: distus jäi puutteelliseksi ja korvausmenettelyn senttimäärän mukaan. Epäkohta sisältyy ennen 11426: eräiltä osin epäoikeudenmukaiseksi. kaikkea haittarahan porrastukseen. Haittarahan 11427: Tapaturman aiheuttaman ansionmenetyksen säätämisen yhteydessä muutettiin myös haitta- 11428: korvausperusteiden muutos on oikean suuntai- asteen määräytymisen perusteita. Vaikka tämän 11429: nen. Pysyvästi vammautuneiden tapaturmaeläk- muutoksen vaikutukset ovat hyvin olennaiset, se 11430: keen korvaustason määräytyminen sen sijaan pe- kuitattiin hallituksen esityksen perusteluissa vain 11431: rustuu virheellisiin päätelmiin. Tehdyn ratkaisun toteamuksella vammojen ja sairauksien ryhmitte- 11432: perusteella vaikeasti vammautuneen vahingoittu- lystä kahteenkymmeneen haittaluokkaan. Perus- 11433: neen toimeentuloturva jää lyhytaikaisia työkyvyt- teluihin sisältyy myös selvä harhautus, kun tode- 11434: tömyystapauksia heikommaksi. taan, että haittaluokitus vastaa pääpiirteittäin ai- 11435: Uudistukseen sisältyvä haittaraha toteutettiin kaisemmin käytössä olleita tapaturmavakuutuk- 11436: aarettömän heikosti. Haittaraha suoritetaan sen haitta-asteita. Tosiasiassa perusteiden vaihto 11437: 1.-10. haittaluokissa kertakaikkisena. Haittaraha merkitsi hyvin monien vammojen kohdalla 5-20 11438: on tarkoitettu korvaamaan vammasta aiheutunut prosenttiyksikön alentamista. 11439: yleinen haitta. Sen tehtävänä on korvata ne haitat Uudistettu tapaturmavakuutuslaki on perus- 11440: ja erityskustannukset, jotka vammasta aiheutuvat asiltaan yli 30 vuotta vanha. Se olisi kaivannut pe- 11441: mm. perhe-elämässä, virkistys- ja harrastustoi- rusteellisen uudistuksen. Toteutettu uudistus ei 11442: minnassa, liikkumisessa tai yleensä osallistumises- sisältänyt vahingoittuneiden kannalta tarpeellisia 11443: sa yhteiskuntaelämään. Vammasta aiheutuvat oikeusturvaan, omaisten taloudelliseen turvaan ja 11444: haitat jatkuvat elämän loppuun saakka. edunvalvontaan liittyviä korjauksia. Myös nuoren 11445: Haittavaikutukset tulee olla poistettavissa niin henkilön tapaturmaeläkkeen määräytymisen pe- 11446: pitkälle kuin se taloudellisin keinoin on mahdol- rusteet ovat puutteelliset. 11447: lista ja sinä ajankohtana, jolloin haitta aiheutuu. Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 11448: Kertakorvaus ei tue tätä periaatetta. Kertakor- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11449: vauksen piiriin kuuluvat mm. sellaiset vaikeat 11450: vammat kuin reisiamputaatio, paremman käden että hallitus kzireellisesti asettaisi toimi- 11451: olkavarren amputaatio ja keskivaikea selkäydin- kunnan selvittämään tapaturmavakuutus- 11452: vammaisuus, johon sisältyy laajojen halvauksien lakiin siså1tyviä puutteita ja epäkohtia se- 11453: ja spastisuuden aiheuttamaa kävelyvaikeutta ja ra- kä laatimaan ehdotuksen niiden poistami- 11454: kon hallinnan puutetta. Haittarahan maksutavan seksi. 11455: 11456: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 11457: 11458: Virpa Puisto Sinikka Mönkäre Jouni Backman 11459: 1987 vp. 1137 11460: 11461: Toivomusaloite n:o 1020 11462: 11463: 11464: 11465: 11466: Rajamäki ym.: Talonmiesten ja kunnallisten kotiavustajien saamises- 11467: ta työaikalain säännösten piiriin 11468: 11469: 11470: Eduskunnalle 11471: 11472: Voimassa olevan työaikalain säätämisen jälkeen kunnille velvoitteen ja mahdollisuuden monipuo- 11473: työmarkkinoille on tullut runsaasti uusia työnteki- listaa ja laajentaa kotipalvelutoimintaa. Kotipal- 11474: järyhmiä, jotka eivät kuulu työaikalain sovelta- velutoiminnan laajentaminen johtaa automaatti- 11475: mispiiriin. Lainsäätäjä ei voinut ennakoida kaik- sesti yhä enenevässä määrin tarpeeseen, jonka mu- 11476: kien uusien työntekijäryhmien syntymistä, minkä kaan kotiavustajien ja kodinhoitajien on työsken- 11477: vuoksi ne ovat jääneet työaikalain soveltamis- neltävä muulloinkin kuin ns. normaaleina työai- 11478: alueen ulkopuolelle. Esimerkkinä mainittakoon koina. Tämän vuoksi on entistäkin perustellum- 11479: kunnallinen kotiaputoiminta, joka on viime vuo- paa ja tärkeämpää se, että koti- ja avopalveluhen- 11480: sina huomattavasti laajentunut. Tällä hetkellä kilökunnan työaika määräytyy työaikalain sään- 11481: kunnissa on noin 3 500 kodinhoitajaa ja yli 4 500 nösten nojalla, eikä se ole ''kauppatavaraa'' työ- 11482: kotiavustajaa. Myös perhepäivähoitojärjestelmä ja virkaehtosopimusneuvotteluissa 11483: on uusi, ja kuntien palveluksessa työskentelee täl- Koti- ja avopalvelutoiminta lisääntyi vuonna 11484: lä hetkellä noin 23 000 perhepäivähoitajaa. 1984 voimaan tulleen sosiaalihuoltolain seurauk- 11485: Talonmiehet ovat tällä hetkellä oman työaikala- sena. Erityisesti terminaalihoito laajenee, joka 11486: kinsa alaisuudessa, mutta enää ei ole esteitä sille, painottaa avopalveluhenkilökunnan ilta- ja yöhoi- 11487: etteikö heitäkin voitaisi siirtää yleisen työaikalain totyötä. Myös mielisairaaloista pois päässeitä hen- 11488: alaisuuteen. Työ- ja virkaehtosopimuksilla talon- kilöitä hoidetaan yhä useammin avosairaanhoi- 11489: miesten työaika on jo sovittu sellaiseksi, että se dossa, mikä myös aiheuttaa avopalveluhenkilö- 11490: vastaa pääpiirteissään yleisen työaikalain määräyk- kunnalle työtä muulloinkin kuin normaalina vi- 11491: siä. rastotyöaikana. 11492: Erityisesti kotiavustajien ja kodinhoitajien koh- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 11493: dalla ei työ- ja virkaehtosopimuksilla ole pystytty nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11494: sopimaan siitä, että heidän työaikansa vastaisi työ- muksen, 11495: aikalain määräyksiä. Näille työntekijäryhmille ei 11496: ole sopimuksissa määrätty päivittäisen työajan että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 11497: enimmäismäärää. Myös ylityörajoitukset puuttu- menpiteisiin työazkalain muuttamiseksi si- 11498: vat. Yötyöstä huomioidaan sopimuksen nojalla ten, että talonmiesten ja aivan erityisesti 11499: 4,5 tuntia/yö työajaksi. Näin siitä huolimatta, et- kunnallisten kotiavusta;i"en ja kodin hoita- 11500: tä työ saattaa edellyttää yöpymistä toisen kodissa. jien työaika määräytyy työaikalain mu- 11501: Sosiaalihuollon uudistunut lainsäädäntö antaa kaan. 11502: 11503: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1987 11504: 11505: Kari Rajamäki Jouko Skinnari 11506: Sinikka Hurskainen-Leppänen Pertti Hietala 11507: 1138 1987 vp. 11508: 11509: Toivomusaloite n:o 1021 11510: 11511: 11512: 11513: 11514: Rajamäki ym.: Äitiyslomalle jäävän toimeentulon turvaamisesta 11515: 11516: 11517: 11518: Eduskunnalle 11519: 11520: Sairausvakuutuksen peruspäivärahan taso esim. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11521: äitiyslomallejäämistapauksessa saattaa muodostua nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11522: pienemmäksi kuin ennen äitiysloman alkua saatu muksen, 11523: toimeentuloturva. Esimerkiksi työttömyyspäivära- 11524: halta äitiyslomalle siirtyneellä henkilöllä on eräis- että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn, 11525: sä tapauksissa päiväraha pudonnut jopa 150 mar- jozJia äitiyslomalle jäävän toimeentulotur- 11526: kasta noin 50 markkaan päivältä. Tämä ei voi olla va turvataan vå.hintåän samansuuruiseksi 11527: sosiaaliturvan sekä lapsiperheiden taloudellisen kuin esim. työttömyysturvan päivärahan 11528: tukemisen tavoitteiden kanssa yhdensuuntaista. kautta ennen äitiyslomaa saatu tuki. 11529: 11530: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1987 11531: 11532: Kari Rajamäki Sinikka Hurskainen-Leppänen Pertti Hietala 11533: 1987 vp. 1139 11534: 11535: Toivomusaloite n:o 1022 11536: 11537: 11538: 11539: 11540: Rajamäki ym.: Työkyvyttömyyseläkkeen hakijan aseman turvaami- 11541: sesta hakemusmenettelyn aikana 11542: 11543: 11544: Eduskunnalle 11545: 11546: Työkyvyttömyyseläkkeelle pääsy on selvästi vai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 11547: keutunut. Jatkuvasti kansanedustajaaukio otetaan tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11548: yhteyttä tilanteissa, joissa työyhteisössä työkyvyt- 11549: tömäksi tunnetun ja erikoislääkärien tutkiman että hallitus ryhtyisi ihmisoikeudet ja 11550: henkilön eläkkeellepääsy paitsi pitkittyy, niin oikeusturvan paremmin huomioon otta- 11551: usein tulee myös hylätyksi. viin toimenpiteisiin, niin että silloin, kun 11552: Nykyisin työkyvyttömyyseläkkeestä päättävät vakuutusyhtiö jostain syystä aikoo hylätä 11553: vakuutuslääkärit ja -yhtiöt näkemättä potilasta ja tarvittavilla erikoislääkärin lausunnoilla 11554: jättämällä liian vähälle huomiolle asiantuntijalää- varustetun hakzj"an työkyvyttömyyseläke- 11555: käreiden lausunnot terveydentilasta ja työkyvystä. hakemuksen, käsittelevä taho veivoitetaan 11556: Samaan aikaan, kun ihmisten on helppo siirtyä tutkimaan potilas sekä perustelemaan 11557: mm. työttömyyseläkkeelle varsinkin silloin, kun kielteinen ratkaisu yksityiskohtaisin lääke- 11558: työnantajakin niin haluaa, on todella sairaiden ih- ja työterveydellisin näkökohdin. 11559: misten eläkepapereiden käsittely epäoikeuden- 11560: mukaista ja viittaa jo mielivaltaan. 11561: 11562: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1987 11563: 11564: Kari Rajamäki Jouko Skinnari 11565: Sinikka Hurskainen-Leppänen Pertti Hietala 11566: 11567: 11568: 11569: 11570: 20 2705361 11571: 1140 1987 vp. 11572: 11573: Toivomusaloite n:o 1023 11574: 11575: 11576: 11577: 11578: Rajamäki ym.: Sotilasvammalain mukaisen elinkoron luonteesta 11579: kansaneläkkeen lisäosan kannalta 11580: 11581: 11582: Eduskunnalle 11583: 11584: Sotavammaisia on maassamme 43 000, ja hei- mä es1tt1, että sotilasvammalain mukaista perus- 11585: dän keski-ikänsä on 70 vuotta. Aiheellisena epä- elinkorkoa ei luettaisi tuloksi kansaneläkkeen lisä- 11586: kohtana on pidetty sodassa saadun vamman hait- osassa. Asiaa ovat ajaneet myös Kansaneläkelai- 11587: takorvauksena myönnetyn elinkoron koskematto- toksen valtuutetut jo vuosia. Kuitenkaan mitään 11588: muuden loukkausta. Elinkorkoa on pidetty tulo- korjauksia ei ole suoritettu. 11589: na, joka alentaa kansaneläkkeen lisäosaa. Tuloksi Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 11590: laskemisesta aiheutuu muitakin sosiaalietuuk- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11591: sien yhteensovitusepäkohtia. Tällainen on muun 11592: muassa tuloksi laskemisesta seuraava asumistuen että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin, 11593: menetys. jotta sotilasvammalain mukainen elinkor- 11594: Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sotilas- ko katsotaan korvaukseksi eikä tuloksi 11595: vammaelinkoron ja kansaneläkkeen yhteensovi- kansaneläkkeen lisäosassa. 11596: tustyöryhmä jätti mietintönsä 30.1.1987. Työryh- 11597: 11598: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1987 11599: 11600: Kari Rajamäki Sinikka Hurskainen-Leppänen Pertti Hietala 11601: 1987 vp. 1141 11602: 11603: Toivomusaloite n:o 1024 11604: 11605: 11606: 11607: 11608: Rajamäki: MS-potilaiden kuntootustoiminnan rahoitusjärjestelyjen 11609: heikentymisen estämisestä 11610: 11611: 11612: Eduskunnalle 11613: 11614: Terveydenhuollon merkitys on MS-potilaille Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 11615: suunnatuissa sopeutumisvalmennus- ja kuntou- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11616: tuspalvelujen tarjonnassa korostunut entisestään. 11617: Tärkeän osan tässä työssä suorittavat myös MS- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11618: yhdistykset sekä Suomen MS-yhdistysten liitto. MS-potz"laiden ja muiden neurologisten 11619: Näihin tilaisuuksiin osallistuvat mm. KYKS:in vammaispotilaiden kuntoutus- ja sopeu- 11620: vastuualueen potilaat Itä-Suomen alueella. rahoi- tumisvalmennuskurssien rahoituksen to- 11621: tusjärjestelyillä ei tule vaarantaa tätä KYKS:in teuttamiseksi szten, ettei se heikennä ny- 11622: vastuualueen neurologisia sairauksia sairastavien kyistä käytäntöä. 11623: potilaiden osallistumismahdollisuutta Suomen 11624: MS-yhdistyksen liitton järjestämille kursseille. 11625: 11626: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1987 11627: 11628: Kari Rajamäki 11629: 1142 1987 vp. 11630: 11631: Toivomusaloite n:o 1025 11632: 11633: 11634: 11635: 11636: Renko ym.: Yrittäjien vuosilomaoikeuden ja -mahdollisuuksien ke- 11637: hittämisestä 11638: 11639: 11640: Eduskunnalle 11641: 11642: Maamme yritystoiminta työllistää huomattavan Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 11643: osan työntekijöitä pien- ja keskisuuren yritystoi- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11644: minnan avulla. Pienyrittäjien ja keskisuurten yrit- 11645: täjien asema työnantajana on oleellisen tärkeä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11646: etenkin maaseudulla, mihin ei ole mahdollista yrittä;i"en vuostlomaoikeuden kehittämi- 11647: saada valtiojohtoista, suurempaa teollisuutta. seksi ja lomitusjärjestelmän luomiseksi 11648: Yrittäjien lomaetuudet ovat puutteelliset, sa- niin, että lomaoikeus myös käytännössä 11649: moin lomitusjärjestelmää ei ole vielä olemassa. voidaan toteuttaa. 11650: Lomitustoiminnan avulla luotaisiin runsaasti työ- 11651: paikkoja sekä pysyvästi että kesäaikana. 11652: 11653: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 11654: 11655: Tellervo Renko Pauli Saapunki Aapo Saari 11656: Matti Väistö Juho Sillanpää Mirja Ryynänen 11657: 1987 vp. 1143 11658: 11659: Toivomusaloite n:o 1026 11660: 11661: 11662: 11663: 11664: Renko ym.: Maatalouslomittajakoulutuksen kehittämisestä 11665: 11666: 11667: 11668: 11669: Eduskunnalle 11670: 11671: Maatalousyrittäjien sosiaalietuudet ovat huo- jaa vuosittain, joista suurin osa myös avioituu ti- 11672: mattavasti jäljessä muiden alojen vastaavista. Pe- lalle tai hakeutuu jatkokoulutukseen. Näin ollen 11673: rusoikeutena voidaan pitää ihmisen oikeutta vuo- voimassa olevat koulutusmuodot eivät tyydytä 11674: silomaan. Lomia ei käytännössä voida pitää lomit- olemassa olevaa tarvetta. 11675: tajapulan takia ja tarjolla olevan heikon tason Maatalouslomittajakoulutus tulisikin kokonai- 11676: vuoksi. Maatalousyrittäjien vuosilomat lisäksi suudessaan kartoittaa uudelleen sekä tarpeen, 11677: työllistäisivät runsaasti nuoria ja tarjoaisivat eten- määrän että koulutuksen sisällön osalta. 11678: kin opiskelijoille kaivattuja kesätyöpaikkoja. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 11679: Esimerkkinä mainittakoon mm. Oulun läänin vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11680: lomittajatarve, joka maakuntaliiton arvion mu- 11681: kaan on noin 1 300 maatalouslomittajaa, mikäli että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11682: maatalousyrittäjien vuosilomat ja laskennalliset maamme maata/ous/omittajakoulutuksen 11683: äitiys- ja sairaslomat otetaan huomioon. Läänin kehittämiseksi niin, että se vastaa nykyistä 11684: maatalousoppilaitoksesta valmistuu vajaat 100 lo- paremmin työpaikkatarjontaa ja sisällöl- 11685: mittajaa vuosittain. Suurin osa heistä avioituu ti- tään tyydyttää tomittajalta vaadittavan 11686: lalle ja poistuu ammattikuvioista. Tämän lisäksi korkean ammattitason ja vastuun. 11687: työllisyyskurssitus tuottaa vajaat 100 alan lomitta- 11688: 11689: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 11690: 11691: Tellervo Renko Pauli Saapunki Mirja Ryynänen 11692: Aapo Saari Matti Väistö Juho Sillanpää 11693: 1144 1987 vp. 11694: 11695: Toivomusaloite n:o 1027 11696: 11697: 11698: 11699: 11700: Riihijärvi ym.: Määrärahoista työllistämistoimenpiteiden tehostami- 11701: seksi vaikeimmilla työttömyysalueilla 11702: 11703: 11704: Eduskunnalle 11705: 11706: Pohjois-Suomessa työttömistä joka neljäs on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11707: nuori, alle 25-vuotias. Nämä nuoret työttömät ei- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11708: vät usein ole olleet ensimmäisessäkään työpaikas- muksen, 11709: sa, joten he jäävät kaikkien tukijärjestelmien ul- 11710: kopuolelle. Talvisin Pohjois-Suomen työvoimasta että hallitus ottaisi valtion vuoden 11711: on työttömänä jopa yli 20 % . 1988 tulo- ja menoarvioesitykseen riittävät 11712: Vaikka onkin perustettu alueprojekteja ratko- määrärahat työttömyyden torjunnan te- 11713: maan vaikeimpien työttömyysalueiden ongelmia, hostamiseen vaikeimmilla työttömyys- 11714: ei tämäkään ole tuottanut riittävän hyvää tulosta. aluezlla. 11715: Syynä on lähinnä ollut varojen puute. 11716: 11717: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 11718: 11719: Heikki Riihijärvi Lea Mäkipää 11720: 1987 vp. 1145 11721: 11722: Toivomusaloite n:o 1028 11723: 11724: 11725: 11726: 11727: Riihijärvi: Ammattiliittojen suorittamien työttömyyskorvausten 11728: maksatuksen nopeuttamisesta 11729: 11730: 11731: Eduskunnalle 11732: 11733: Ammattiliitot maksavat maassamme suuren tojen tulee maksaa jäsenistönsä työttömyyskor- 11734: osan työttömyyskorvauksista. Liitot ovat ottaneet vaukset ajallaan ilman tahallisia viivytyksiä. 11735: tavakseen viivästyttää työttömyysmaksujen mak- Henkilökunnan puute ei voi olla rajoittamassa 11736: sattamista kuukaudella ja tärkeimmissä tapauksis- maksujen suorittamisia, sillä lisätyövoiman paik- 11737: sa jopa useilla kuukausilla. Tämä on aiheuttanut kaaminen on ammattiliitoille niiden rahoitus- 11738: työttömänä oleville ihmisille suuria taloudellisia tilanteen huomioon ottaen täysin mahdollista. 11739: ongelmia ja kärsimyksiä. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 11740: Ammattiliitot ovat puolestaan keränneet tällä vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11741: maksujen maksamisen viivästyttämisellä itselleen 11742: suuria summia korkotuloina. SMP ei voi hyväksyä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti'n, 11743: tällaista ammattiliittojen kaksinaamaista politiik- joiden avulla ammattiltitot velvoitettaisiin 11744: kaa niiden muka ajaessa jäsenistönsä etuja mutta suorittamaan jäsenistölleen maksettavat 11745: toisaalla kerätessä itselleen suuria korkotuloja ja työttömyyskorvaukset ajallaan ilman tar- 11746: sijoittaessa saamiaan pääomia maaomaisuuteen, peettomia viivytyksiä. 11747: kurssikeskuksiin jne. SMP:n mielestä ammattiliit- 11748: 11749: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 11750: 11751: Heikki Riihijärvi 11752: 1146 1987 vp. 11753: 11754: Toivomusaloite n:o 1029 11755: 11756: 11757: 11758: 11759: T. Roos ym.: Vaikeavammaisten lasten kotona tapahtuvan hoidon 11760: tuen lisäämisestä 11761: 11762: 11763: Eduskunnalle 11764: 11765: KELAn kautta on nyt mahdollista saada tukea nentynyt ratkaisevasti. Tämä ei alunperin suin- 11766: vaikeavammaisen lapsen kotona hoitamiseen. kaan ole ollut tarkoitus. Jotta vääristynyt tilanne 11767: Vammaisten ja pitkäaikaissairaitten kotona tapah- saataisiin korjatuksi, on siihen ilmeisesti kaksi kei- 11768: tuvaa hoitoa pidetään aivan oikein suositeltavana noa; nostetaan KELAn kautta maksettavan tuen 11769: hoitomuotona yhteiskunnassamme. Tällainen ko- määrää tai veivoitetaan kunnat hoitamaan oma 11770: tona tapahtuva hoitaminen vaatii perheeltä hen- osuutensa. 11771: kisen panoksen lisäksi myös taloudellisia uhrauk- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 11772: sia, joihin yhteiskunnalta odotetaan tukea. Kasva- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11773: vassa määrin sitä viime vuosina onkin saatu. muksen, 11774: On kuitenkin käynyt niin, että KELAn tuen 11775: noustessa muutamat kunnat ovat lopettaneet että hallitus ryhtyisi toimenpztetszzn, 11776: oman tukensa. Lopputuloksena tuen saajan osalta joiden seurauksena vaikeavammaisen lap- 11777: on käynyt niin, että perheen saama tuki on pie- sen hoitotuen määrää nostettaisiin. 11778: 11779: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 11780: 11781: Timo Roos Riitta Järvisalo-Kanerva Sinikka Mönkäre 11782: Reino Paasilinna Lea Savolainen Heikki Rinne 11783: Mikko Elo Pentti Lahti-Nuuttila Raimo Vuoristo 11784: Riitta Myller Liisa Jaakonsaari Markku Pohjola 11785: 1987 vp. 1147 11786: 11787: Toivomusaloite n:o 1030 11788: 11789: 11790: 11791: 11792: Rusanen: Tehostetun väestö- ja perhepolitiikan kokeilualueen muo- 11793: dostamisesta Itä-Hämeeseen 11794: 11795: 11796: Eduskunnalle 11797: 11798: Heinolan pientalousalue, Itä-Häme, sijaitsee eriteltyjen periaatteiden mukaisesti siten, että al- 11799: väestön ikärakenteen valossa keskellä pahiten uk- hainen syntyvyys ja väestönkehitys pitkällä aikavä- 11800: koutunutta Sisä-Suomea. Alueeseen kuuluu Hei- lillä tulisivat sen kanssa vähintään yhtä merkittä- 11801: nolan kaupungin ja maalaiskunnan lisäksi Harto- vään asemaan valtion toimenpiteiden kohdenta- 11802: lan, Joutsan, Luhangan, Pertuomaan ja Sysmän misen perusteina. 11803: kunnat. Väestörakenteen vanheneminen näivet- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- 11804: tää tällä hetkellä monia maaseutualueita, mutta vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11805: maalaiskuntien kehityksen pysähtyminen merkit- 11806: see kasvun ja kehityksen pysähtymistä pian myös että hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 11807: kaupungeissa. teisiin väestökehityksen pulmista pahoin 11808: Valtiovallan harjoittamaa, tyottomyysaste- kärsivän Itä-Hämeen måaräämiseksi te- 11809: mittariin perustuvaa aluepolitiikan linjaa tulisi hostetun väestö- ja perhepolitiikan kokei- 11810: voida tarkistaa aluepoliittisen yleislain tavoitteissa lualueeksi. 11811: 11812: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 11813: 11814: Pirjo Rusanen 11815: 1148 1987 vp. 11816: 11817: Toivomusaloite n:o 1031 11818: 11819: 11820: 11821: Saari: Maatalousyrittäjien työeläkkeen ja kansaneläkkeen yhteen- 11822: sovittamisperusteiden muuttamisesta 11823: 11824: 11825: Eduskunnalle 11826: 11827: Vuoden 1985 alussa voimaan tullut kansanelä- maksun, joka määräytyy ns. perusprosentin mu- 11828: keuudistus muutti merkittävästi kansaneläkkei- kaisesti. Tämä perusprosentti on sama kuin työn- 11829: den ja työeläkkeen yhteensovitusta. Uudistus antajien maksamien eläkevakuutusmaksujen pe- 11830: merkitsee, että työeläkkeistä tulee käytännössä rusteena oleva prosentti. Maatalousyrittäjät mak- 11831: ainoa tulolaji, joka edelleen vähentää kansaneläk- savat itse 215 tämän perusprosentin mukaisista 11832: keen lisäosaa. Uudistus merkitsee, että se osa työ- maksuista henkilökohtaisina eläkevakuutusmak- 11833: eläkkeestä, joka ylittää n. 180 mk/kk, vähentää suina aina noin 50 000 markan MYEL-vuosityötu- 11834: näiltä osin kansaneläkkeen lisäosaa 50 % :lla aina loon asti vuoden 1987 tasossa. Tämän rajan ylittä- 11835: siihen asti, kunnes lisäosa kokonaisuudessaan lak- vältä työtulon osalta eläkevakuutusmaksu on tuon 11836: kaa. Uudistus tekee tästä huolimatta oikeutta perusprosentin suuruinen. Hieman yleistäen voi- 11837: pientä työeläkettä saaville. Heidän kokonaiseläke- daan katsoa, että maatalousyrittäjä maksaa itse 11838: turvansa saavuttaa uudistuksen seurauksena hy- 21 5 siitä eläketurvasta, jonka palkansaajalle kus- 11839: väksyttävänä pidetyn tason. tantaa työnantaja. Näin siksi, että maatalousväes- 11840: Kansaneläkeuudistusta valmisteltaessa ei juuri- tö on pieni tuloista, sillä lähes 95 % :lla MYEL- 11841: kaan kiinnitetty huomiota siihen, että eri työeläk- työtulo on alle 50 000 mk vuodessa. 11842: keitä rahoitetaan erilaisin perustein. Palkansaajien On pidettävä kohtuuttomana, että tämä itse ra- 11843: työeläkkeet (TEL ja LEL) rahoitetaan työnantajien hoitettu eläkkeen osa vähentää kansaneläkkeen li- 11844: maksuilla, eikä työntekijä itse joudu välittömillä säosaa samojen sääntöjen mukaisesti kuin sellai- 11845: vakuutusmaksuilla lainkaan osallistumaan eläke- nen eläke, jonka rahoittamiseen eläkkeensaaja ei 11846: turvansa kustantamiseen. Itsenäisten yrittäjien ja ole lainkaan välittömästi osallistunut. Seuraukse- 11847: maatalousyrittäjien kohdalla asia on toinen. He nabao on, että näillä maksuilla tavoiteitua eläke- 11848: maksavat henkilökohtaisina vakuutusmaksuina turvaa ei käytännössä saavuteta, vaan ainoastaan 11849: joko kokonaan tai ainakin merkittävässä määrin vain puolet siitä. Yrittäjän näkökulmasta vakuu- 11850: oman eläketurvansa kustannukset. Normaalissa tusmaksut ovat siten tosiasiassa kaksinkertaiset 11851: yritystoiminnassa, niin suurten yritysten kuin pie- verrattuna siihen, mitä niiden katteeksi on luvat- 11852: nemmänkin yritystoiminnan osalta, siirretään täl- tu. Käytännön seurauksena voi olla myös se, että 11853: laiset tuotantoa rasittavat kustannukset muiden eläketurvan perusteena olevia työtuloja ei tulevai- 11854: tuotantokustannusten tavoin tuotteiden ja palve- suudessa edes pyritä pitämään todellisella tasolla, 11855: lusten hintoihin. Maatalousyrittäjien kohdalla koska eläke ei kuitenkaan kasva vastaavasti kuin 11856: asia on kuitenkin toisenlainen. Maataloustuottei- maksut. 11857: den hinnoittelumekanismi poikkeaa ns. vapailla Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 11858: markkinoilla vallitsevasta hinnoittelujärjestelmäs- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11859: tä. Yksittäisellä maatalousyrittäjällä ei ole mitään 11860: mahdollisuutta siirtää maksujaan hinnankorotus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11861: ten muodossa kuluttajan rasitukseksi. Näin ollen maatalousyrittäjien työeläkkeen ja kansan- 11862: maatalousyrittäjä joutuu arvioimaan erilaisten eläkkeen yhteensovittamiseksi nzi'n, että 11863: pakollisten maksujen tuomaa hyötyä, esim. eläke- kansaneläkkeen lisäosaa vähentävänä teki- 11864: turvaa, toisella tavalla kuin yritys tai yrittäjä, joka jänä otetaan huomioon vain 315 maata- 11865: voi periaatteessa vapaasti hinnoitella tuotteensa. lousyrittä;i'en eläkelain mukaisesta eläk- 11866: Maatalousyrittäjät osallistuvat MYEL-eläkejär- keestä. 11867: jestelmän kustannuksiin maksamalla vakuutus- 11868: 11869: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 11870: 11871: Aapo Saari 11872: 1987 vp. 1149 11873: 11874: Toivomusaloite n:o 1032 11875: 11876: 11877: 11878: 11879: Saari ym.: Eräiden sukupolvenvaihdoseläkkeiden korottamisesta 11880: 11881: 11882: 11883: Eduskunnalle 11884: 11885: Uinuvalta suku polvenvaihdoseläkkeel tä varsi- 800 mk/kk. Tällaisesta sääntöjen kankeudesta 11886: naiselle sukupolvenvaihdoseläkkeelle siirtyvät joutuu kärsimään noin 350 emäntää. 11887: emännät eivät saa korotusta eläkkeisiinsä, mikäli Näiden emäntien eläkkeiden nostaminen uu- 11888: eläkepäätös on tehty aikaisemmin kuin vuonna sien eläkkeiden tasolle on lähinnä poliittisesta 11889: 1985. Noin 350 maatilojen emäntää kärsii byrok- tahdosta kiinni. Valtiolle aiheutuisi korotuksesta 11890: raattisten säännösten vuoksi. Vuoden 1985 alusta Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen laskelmien mu- 11891: voimaan tullut kansaneläkeuudistuksen III vaihe kaan runsaan 3 milj. markan meno vuodessa. 11892: heijastaa vaikutuksensa uusiin sukupolvenvaih- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 11893: doseläkkeisiin. Laskutavan muutos tietää satojen taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11894: markkojen lisäystä kuukausieläkkeisiin. Uudis- 11895: tus ei kuitenkaan koske vanhoja, ennen vuoden- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n 11896: vaihdetta myönnettyjä sukupolvenvaihdoseläk- uinuva/ta sukupolvenvaihdoseläkkeeltä 11897: keitä. Ulkopuolelle jäävät myös tammikuun alun tammikuun 1985 jälkeen varsinaiselle su- 11898: jälkeen varsinaisiksi eläkkeiksi muuntuvat uinu- kupolvenvaihdoseläkkeelle siirtyneiden 11899: vat eläkkeet, mikäli eläkeoikeus on myönnetty vii- henkilöiden eläkkeiden korottamiseksi 11900: me vuoden puolella. Maatalousyrittäjien eläkelai- vuoden 1985 alun eläkepäätösten mukai- 11901: toksen laskelmien mukaan eläkemenetys saattaa selle tasolle niissä tapauksissa, joissa eläke 11902: olla eläkkeensaajaa kohti korkeimmillaan jopa on myönnetty ennen vuotta 1985. 11903: 11904: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 11905: 11906: Aapo Saari Juhani Alaranta Anneli Jäätteenmäki 11907: 1150 1987 vp. 11908: 11909: Toivomusaloite n:o 1033 11910: 11911: 11912: 11913: 11914: Saari ym.: Peruspäivärahan korottamisesta sekä tarveharkinnan 11915: poistamisesta työttömyysturvan parantamiseksi 11916: 11917: 11918: Eduskunnalle 11919: 11920: Työttömyysturvan kokonaisuudistus astui voi- kinta on käsitekummajainen, joille on vaikea kek- 11921: maan vuoden 1985 alusta. Lakia on sittemmin siä mitään perustetta. Taloudellisen tuen tarvetta 11922: vielä kertaalleen tarkistettu; muutokset astuivat harkittaessa otetaan huomioon henkilön omat ja 11923: voimaan kuluvan vuoden alusta. Uudistuksesta hänen puolisonsa tulot lukuun ottamatta lapsili- 11924: huolimatta työttömyysturvajärjestelmässä on edel- sää, asumistukea, sotilasavustusta, sotilasvamma- 11925: leen kuitenkin vakavia aukkoja. Pahimmat puut- lain mukaista elinkorkoa sekä vian, vamman tai 11926: teet ovat perusturvan alhaisuus ja perusturvaan haitan perusteella maksettavaa erityistä kustan- 11927: liittyvä tarveharkinta. nuskorvausta. Tarveharkinnan soveltaminen alen- 11928: Peruspäivärahan täysi määrä on 1. 7. 87 lukien taa toimeentulon tasoa useimmin alhaisen tulota- 11929: ollut 75 markkaa päivältä, mihin voi tulla perheen son omaavissa perheissä. Kyseenalaiseksi tarvehar- 11930: olosuhteista riippuen lapsikorotus. Kun työttö- kinnan soveltamisen tekee myös se, että se koskee 11931: myyspäivärahat ovat uudistuksen jälkeen verolli- 90-prosenttisesti naisia. 11932: sia, on pelkän peruspäivärahan varassa elävän Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 11933: työttömän toimeentulo minimaalista, mikä useis- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11934: sa tapauksissa aiheuttaa tarvetta turvautua kun- 11935: nalliseen toimeentulotukeen. Ansiosidonnaisen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11936: päivärahan saajien osalta varsinkin lyhytkestoisen työttömyysturvan peruspäivärahan korot- 11937: työttömyyden aiheuttama taloudellinen tappio on tamiseksi sekä peruspäivärahan tarvehar- 11938: varsin vähäinen. kinnan poistamiseksi. 11939: Työttömyysturvan peruspäivärahan tarvehar- 11940: 11941: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 11942: 11943: Aapo Saari Tellervo Renko Eino Siuruainen 11944: Seppo Pelttari Heikki Riihijärvi Lea Mäkipää 11945: Pekka Leppänen Lauha Männistö Anneli Jäätteenmäki 11946: Jukka Vihriälä Juho Sillanpää Raimo Vistbacka 11947: Jorma Fred Timo Laaksonen Juhani Alaranta 11948: 1987 vp. 1151 11949: 11950: 11951: Toivomusaloite n:o 1034 11952: 11953: 11954: 11955: 11956: Saastamoinen ym.: Sosiaaliturvamaksujen alueellisesta porrasta- 11957: misesta 11958: 11959: 11960: Eduskunnalle 11961: 11962: Aluepoliittisten tukitoimenpiteiden merkitys monet muut Ruuhka-Suomesta puuttuvat kustan- 11963: kehitysalueiden kunnille on toiminut epätasaisesti nustekijät. 11964: ja usein epätarkoituksenmukaisestikin. Tiedot Sosiaalikustannusten porrastaminen työnteki- 11965: aluepolitiikan työllisyysvaikutuksista ovat perus- jän iän perusteella on oikeansuuntainen työllistä- 11966: tuneet arviolukuihin niistä työpaikoista, jotka mistoimenpide. Kehitysaluepoliittisena toimen- 11967: aluepoliittista tukea saaneissa investoinneissa ovat piteenä tarvitaan kuitenkin porrastuksia sosiaali- 11968: syntyneet. kustannuksissa myös maantieteellisen sijainnin 11969: Työpaikkoja luovien ja ylläpitävien yritysten mukaan. 11970: keskuudessa tehtyjen tutkimusten perusteella yk- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 11971: siselitteinen ja suurin syy uusien työpaikkojen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11972: hitaaseen kasvuun sekä vaikeaan työllisyystilantee- sen, 11973: seen on välillisten työvoimakustannusten suuruus. 11974: Erityisesti tämä korostuu kehitysalueilla, jossa että hallitus ryhtyisi toimenpttemzn 11975: yritystoiminnan kilpailukykyä ja työllistämismah- työntekijöiden sosiaaliturvamaksujen 11976: dollisuuksia rasittavat pääoman puutteen lisäksi alueellisen porrastamisen tutkimiseksi. 11977: 11978: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 11979: 11980: Riitta Saastamoinen Sakari Valli 11981: 1152 1987 vp. 11982: 11983: Toivomusaloite n:o 1035 11984: 11985: 11986: 11987: 11988: Savela: Sotainvalideja koskevien etuuksien epäkohtien korjaamisesta 11989: 11990: 11991: 11992: Eduskunnalle 11993: 11994: Sotainvalidien Veljesliitto on ollut jo lähes viisi - Sotavammaisten avohuollon kehittämiseen 11995: vuosikymmentä myönteisessä yhteistyössä edus- liittyvien korjausten aikaansaaminen samoin kuin 11996: kunnan, valtioneuvoston ja eri viranomaisten sairaskotiohjelman toteuttaminen valtiovallan 11997: kanssa. Tämän yhteistyön tuloksena sotavammais- asettamien asiantuntijatyöryhmien tekemien esi- 11998: ten lakisääteinen huolto on keskeisiltä osiltaan ke- tysten mukaisesti. 11999: hitetty hyvin toimivaksi järjestelmäksi. - Kaunialan sotavammasairaalan laajentami- 12000: Sotavammaisia on maassamme noin 43 000, ja nen, joka on välttämätön riittävien hoitopaikko- 12001: heidän keski-ikänsä on 70 vuotta. Sotainvalidien jen järjestämiseksi vaikeimmin vammautuneille 12002: Veljesliitto huoltojärjestönä tekee voitavansa, jot- sotainvalideille, rasittaa liiton taloutta. 12003: ta sotavammaisten vanhuus olisi turvattu. Tämän Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 12004: päämäärän saavuttamiseksi valtiovallan lisätoimet eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12005: mm. seuraavilla osa-alueilla ovat vielä tarpeen: 12006: - Suurena epäkohtana sotainvalidit kokevat että hallitus ryhtyisi välittömiin toimen- 12007: heille sodassa saadun vamman haittakorvauksena piteisiin sotainvalideja koskevien epäkoh- 12008: myönnetyn elinkoron koskemattomuuden louk- tien ja puutteiden korjaamiseksi. 12009: kaukset mm. kansaneläkkeen lisäosaa alentavana 12010: tekijänä. 12011: 12012: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 12013: 12014: Oiva Savela 12015: 1987 vp. 1153 12016: 12017: Toivomusaloite n:o 1036 12018: 12019: 12020: 12021: 12022: Savela: Oulun läänin muodostamisesta valtakunnalliseksi kokeilu- 12023: lääniksi nuorten työllisyyden hoitamiseksi 12024: 12025: 12026: Eduskunnalle 12027: 12028: Oulun lääni on jatkuvasti ollut maamme pa- jä keinoja ovat mm. koulutusaika, jatkokoulutus, 12029: himpia työttömyysalueita. Työttömien määrä on työllistämistuki ja yhteiskuntatakuu. Nuorille tu- 12030: 1980-luvulla vuosittain kasvanut runsaalla lisi edellä mainittujen keinojen lisäksi tehdä aikai- 12031: 1 OOO:lla. Työttömyysaste on ylittänyt koko maan sempaa helpommaksi tehdä työtä myös pienyri- 12032: työttömyysasteen 60-70 prosentilla. Esimerkiksi tystoiminnan ja maatalouden piirissä. 12033: Oulun työvoimapiirin helmikuun 1987 tilastoyh- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 12034: teenvedon mukaan työvoimapiirin työttömyysaste eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12035: oli 8, 7 prosenttia, kun se samanaikaisesti oli koko 12036: maassa 5,8 prosenttia. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12037: Erityisen vaikea on ollut nuorisotyöttömyys. Oulun läänin nimeämiseksi valtakunnalli- 12038: Nuorisotyöttömyysaste on ollut liki 2,5-kertainen seksi kokeilulääniksi, jossa sovelletaan 12039: keskimääräiseen työttömyysasteeseen verrattuna. kaikkia julkisen sektorin käytettävissä ole- 12040: Lisäksi työikään tulevien määrä suhteessa eläk- via työllistämistoimia ja että lääniin laadi- 12041: keelle siirtyviin on Oulun läänissä suurempi kuin taan tätä varten erityinen nuorten työllis- 12042: missään muussa läänissä. tämisohjelma, jonka rahoitus osoitetaan 12043: Nuorisotyöttömyyden lieventämiseen käytetty- valtion tulo- ja menoarviossa. 12044: 12045: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 12046: 12047: Oiva Savela 12048: 1154 1987 vp. 12049: 12050: Toivomusaloite n:o 1037 12051: 12052: 12053: 12054: 12055: Savolainen ym.: Rintamaveteraanien eläkejärjestelmän kehittämi- 12056: sestä minimitakuueläkkeeksi 12057: 12058: 12059: Eduskunnalle 12060: 12061: Rintamaveteraanit saavat eläkettä mm. rinta- olisi vähintään 3 000 markkaa kuukaudessa. Mikä- 12062: masotilaseläkelain (119/77) mukaan. Tämän ja li henkilön eläkekertymät tavallisen työeläke- tai 12063: yleisten työeläkelakien nojalla saadut eläkkeet vastaavan eläkejärjestelmän kautta muodostuvat 12064: merkitsevät kuitenkin useille rintamaveteraa- suuremmiksi, ei erillisiä, toimeentulon kannalta 12065: neille hyvin alhaista toimeentuloturvaa, jopa alle mitättömiä rintamalisiä sodassa olosta makset- 12066: 2 000 mk/kk suuruista eläkettä. Rintamalisä ja taisi. 12067: ylimääräinen rintamalisä ovat toimeentulon kan- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 12068: nalta näennäisiä korvauksia sodassa olosta. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12069: Jotta tulevien vuosien budjettikäsittelyn yhtey- 12070: dessä voitaisiin välttyä muutamien kymmenien että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 12071: markkojen jaosta rintamaveteraaneille, tulisi rin- menpiteisiin n·ntamaveteraanien elå"kejär- 12072: tamaveteraanien eläkejärjestelmää kiireellisesti jestelmän muuttamiseksi sellaiseksi, että 12073: uudistaa siten, että rintamasotilas voisi saada työ- minimitakuueläkejärjestelmä toteutuisi 12074: eläkkeenä minimitakuueläkkeen, jonka suuruus vuoden 1988 aikana. 12075: 12076: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 12077: 12078: Lea Savolainen Liisa Jaakonsaari Matti Vähänäkki 12079: Raimo Vuoristo Jukka Roos Heikki Rinne 12080: 1987 vp. 1155 12081: 12082: Toivomusaloite n:o 1038 12083: 12084: 12085: 12086: 12087: Savolainen ym.: Asiantuntijaryhmän asettamisesta selvittämään työ- 12088: paikan mielenterveydellisiä tekijöitä 12089: 12090: 12091: Eduskunnalle 12092: 12093: Työelämän mielenterveydelliset kysymykset unohtavan työntekijöiden motivoiminen, asioi- 12094: ovat entistä selvemmin nousseet keskustelun ja den mielekkääksi kokeminen, henkilöstöhallin- 12095: toimenpidetoivomusten kohteiksi viime vuosina. non ja johtamisen merkitys jne., jotka taas ovat 12096: Tämä on ollut havaittavissa niin työelämän teo- tavoitteellisen työsuojelun perusta. 12097: reettisissa analyyseissa ja tulevaisuuden ennusteis- Nykyinen työsuojelu painottuu edelleen lähes 12098: sa kuin myös ennen kaikkea käytännön työelämäs- yksinomaan teknisiin kysymyksiin. Mielentervey- 12099: sä sekä työnantaja- että työntekijäpuolten pu- dellisiä tekijöitä ei ole sisällytetty työsuojeluun, 12100: heenvuoroissa ja kehittämistoiveissa. Työturvalli- vaikka puute on selvästi todettu. Työturvallisuus- 12101: suuslain osauudistus oli vastaus ajan haasteisiin, lain perusteluosakin sisältää siinä määrin epäyhte- 12102: mutta se ei vastaa esillä olevaa tarvetta eikä luo näisiä käsitteitä psyykkisestä työsuojelusta, että 12103: riittävää pohjaa psyykkisen työsuojelun kehittämi- käytännön tason on vaikeaa, ellei peräti mahdo- 12104: seen. tonta antaa laista selkeitä soveltamisohjeita. 12105: Työturvallisuuslaissa, joka tulee voimaan 1. 9. Työturvallisuuslain muutos ainoastaan mahdol- 12106: 1988, ei ole otettu riittävästi huomioon työelämän listaa mielenterveydellisten tekijöiden huomioon 12107: mielenterveydellisiä puolia. Työsuojelun tehosta- ottamisen jo työn suunnitteluvaiheessa. Lain vel- 12108: minen rajoittuu ensisijaisesti työympäristön suun- voittavuus on vähäinen. 12109: nitteluun. Työympäristö näytetään usein taas Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 12110: miellettävän varsin teknisluontoisesti (vrt. esim. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12111: työsuojeluhallituksen mietintö Valtakunnallisen 12112: työympäristön toteuttamisesta). Tässä työympäris- että hallitus ensi tzlassa asettaa nittävän 12113: töohjelmassa on psyykkinen kuormitus mielletty arvovaltaisen ja laajapohjaisen asiantunti- 12114: omaksi erityisalueekseen, jolloin sen heijastumista jaryhmän selvittämään työpaikan mielen- 12115: kaikkiin työtehtäviin ei ole lainkaan ymmärretty. terveydellisiä tekijöitä sekä nziden pohjal- 12116: Työolojen parantaminen näyttää helposti pai- ta toimenpideohjelmaa psyykkisen työ- 12117: nottuvan yksinomaan ulkokohtaisten olosuhtei- suojelun toteuttamiseksi. 12118: den kehittämiseen. Lähes kokonaan tunnutaan 12119: 12120: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 12121: 12122: Lea Savolainen Tuulikki Hämäläinen Liisa Jaakonsaari 12123: Matti Vähänäkki Raimo Vuoristo Jukka Roos 12124: Heikki Rinne 12125: 12126: 12127: 12128: 12129: 21 2705361 12130: 1156 1987 vp. 12131: 12132: Toivomusaloite n:o 1039 12133: 12134: 12135: 12136: 12137: Savolainen ym.: Hämeen työvoimapiirin jakamisesta 12138: 12139: 12140: 12141: Eduskunnalle 12142: 12143: Vuoden 1987 alusta aloittivat toimintansa Sata- kannanotossaan esittänyt, että työvoimapiirin ja- 12144: kunnan ja Hämeen työvoimapiirit. Hämeen työ- ko toteutettaisiin vuoden 1988 alusta lukien. 12145: voimapiiriä muodostettaessa siihen liitettiin kun- Etelä-Hämeen kansanedustajat haluavat yhdes- 12146: tia myös Turun ja Porin läänin puolelta. Näin Hä- sä ehdottaa eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12147: meen työvoimapiiri muodostui entistä Tampereen muksen, 12148: työvoimapiiriäkin suuremmaksi yksiköksi. Voi- 12149: makkaista teollisuuden rakennemuutoksista kärsi- että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn 12150: vän alueen kannalta ei kehitys tältä osin ollut täy- työvoimahallinnon kehittämiseksi ja työ- 12151: sin suotavaa. voimapoliittisten toimenpiteiden tehosta- 12152: Työvoimaministeriö on toiminta- ja talous- miseksi siten, että Hämeen työvoimapiiri 12153: suunnitelmassa vuosille 1988-1992 esittänyt ko. jaettaisiin eteläiseen ja pohjoiseen työvoi- 12154: työvoimapiirin jakamista Pohjois- ja Etelä-Hä- mapiiriin ja tähän tarvittavat määrärahat 12155: meen työvoimapiireiksi näiden alueiden työllisyy- sisällytettåi:Sti"n valtion tulo- ja menoar- 12156: den hoidon tehostamiseksi. vioon vuodelle 1988. 12157: Hämeen lääninneuvottelukunta on budjetti- 12158: 12159: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 12160: 12161: Lea Savolainen Jorma Rantanen Esko Helle 12162: Ulla Puolanne Hannu Tenhiälä Sirkka-Liisa Anttila 12163: Sirpa Pietikäinen Tapani Mörttinen Arto Lapiolahti 12164: Iiro Viinanen Ritva Vastamäki Ilkka Joenpalo 12165: Matti Viljanen Jouko Skinnari 12166: 1987 vp. 1157 12167: 12168: Toivomusaloite n:o 1040 12169: 12170: 12171: 12172: 12173: Seppänen: Työntekijöiden edustuksen turvaamisesta yritysten hal- 12174: lintoelimissä 12175: 12176: 12177: Eduskunnalle 12178: 12179: Yrityksillä on porvarillisen kansantaloustieteen Ehdotan länsieurooppalaiseen kokemukseen 12180: ja liiketaloustieteellisen hallinnon tutkimuksen perustuen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12181: näkökulmasta monia sidosryhmiä: omistajia, liik- sen, 12182: keenjohtoa, työntekijöitä, asiakkaita, julkista val- 12183: taa jne. että hallitus ryhtyisi toimenpztetszzn 12184: Näiden sidosryhmien asema yrityksen hallin- lainsäädännön uudistamiseksi nzi'n, että 12185: nossa on hyvin erilainen. Esimerkiksi työntekijät myös Suomessa turvattaiszi'n työntekijöille 12186: ovat aina alisteinen ryhmä omistajille ja liikkeen- riittävä edustus yritysten hallintoelimissä 12187: johdolle. sillä tavalla rajoittaen yksityisten tai julkis- 12188: Monissa muissa Länsi-Euroopan maissa työnte- ten omistajien yksinoikeutta päättää yri- 12189: kijät voivat valita omia edustajiaan yhtiöiden hal- tysten hallintoelinten koostumuksesta. 12190: lintoelimiin. Sillä tavalla on lainsäädäntöteitse ra- 12191: joitettu omistajien yksinvaltaa yhtiöiden hallin- 12192: toelimissä. 12193: 12194: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 12195: 12196: Esko Seppänen 12197: 1158 1987 vp. 12198: 12199: Toivomusaloite n:o 1041 12200: 12201: 12202: 12203: 12204: Stenius-Kaukonen ym.: Sairausvakuutuksen omavastuuosuuksien 12205: poistamisesta 12206: 12207: 12208: Eduskunnalle 12209: 12210: Kansanterveyslakia vuonna 1971 eduskunnassa dalla ovat merkinneet eduskunnan hyväksymät 12211: säädettäessä sosiaalivaliokunta totesi lausunnos- esitykset sairauskustannusten omavastuuosuuk- 12212: saan pieniin tuloihin liittyvän yleensä korkean sai- sien nostamisesta. Työttömyyden ja palkkojen se- 12213: rastavuuden, mutta keskimääräistä vähäisemmän kä eläkkeiden reaaliarvon alenemisen aiheutta- 12214: palvelusten käytön. Erityisesti todettiin varojen man jatkuvan toimeentulon heikkenemisen ohel- 12215: puutteen rajoittavan palvelusten käyttöä silloin, la työtätekevien elinehtoja on alettu kiristää myös 12216: kun sairaus alkaa pitkittyä, ja että tällöin sairau- sosiaaliturvaa heikentämällä. Kansalaisten toi- 12217: den aiheuttama taloudellinen rasitus on sairausva- meentulon turvaamiseksi, taloudellisen tasa-arvon 12218: kuutuksesta huolimattakin perheelle erityisen parantamiseksi ja sairastavuuden vähentämiseksi 12219: suun. kansanterveystyötä on tehostettava ja sairausva- 12220: Sairastavuus ja työkyvyn menettäminen on Suo- kuutusta parannettava. 12221: messa yleisempää kuin monissa muissa maissa. Edellä olevan petusteella ehdotamme kunnioit- 12222: Sen sijaan sairausvakuutuksen korvaustaso Suo- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12223: messa on hyvin alhainen. Kommunistien ja kan- 12224: sandemokraattien tavoitteena sairauskustannus- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 12225: ten korvaamisessa on siirtyminen yhteiskunnalli- menpiteisiin sairausvakuutuslain muutta- 12226: siin ilmaispalveluihin. miseksi siten, että sairauskustannusten 12227: Selvää taka-askelta yleisestikin hyväksyttyjen omavastuuosuudet poistetaan. 12228: sairauskustannusten alentamisvaatimusten koh- 12229: 12230: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 12231: 12232: Marjatta Stenius-Kaukonen Marja-Liisa Löyttyjärvi 12233: Ensio Laine Esko-Juhani Tennilä 12234: 1987 vp. 1159 12235: 12236: Toivomusaloite n:o 1042 12237: 12238: 12239: 12240: 12241: St~nius-Kaukonen ym.: Työsuhdeturvaa koskevan lainsäädännön 12242: uudistamisesta 12243: 12244: 12245: Eduskunnalle 12246: 12247: Syyskuun 1 päivänä 1984 tuli voimaan laki työ- jästä johtuvia irtisanomisia. Merkillepantavaa on, 12248: sopimuksen irtisanomismenettelystä (124/84), sa- ettei tällaisia irtisanomisia lakiuudistuksen jälkeen 12249: malla kun eräitä työsopimuslain säännöksiä uudis- juurikaan ole tapahtunut, vaan työnantajat irtisa- 12250: tettiin (125/84). Tähänastiset kokemukset uudes- nomisen asemesta nykyään turvautuvat työsopi- 12251: ta lainsäädännöstä ovat osoittaneet siinä useita musten purkamiseen ilman irtisanomisaikaa. Tä- 12252: vakavia puutteita. Kuten mm. Oy Nokia Ab:n mä monimutkaistaa työntekijöiltä edellytettyjä 12253: kumitehtaan irtisanomistapausten yhteydessä ha- toimenpiteitä entisestään, kun nämä purkuta- 12254: vaittiin, ei työntekijöillä ole käytännössä tehok- pauksissa irtisanomismenettelylain mukaan joutu- 12255: kaita oikeussuojakeinoja lainvastaisesti tapahtu- vat riitauttamaan työsuhteen päättämisen kahteen 12256: nutta työsuhteen katkaisemista vastaan. Oikeus- eri kertaan. Tämä ongelma ratkeaisi yksinkertai- 12257: varmuus ja kokemukset toisista teollistuneista sesti sillä, että laajennettaisiin lain soveltamisalaa 12258: maista puoltavat niin sanottuun työsuhteen jatku- k.oskemaan kaikkia työsuhteen päättämistapauk- 12259: vuusperiaatteeseen perustuvaa työsuhdeturvaa. sta. 12260: Jo tähän mennessä on myös havaittu, että alun- Edellä lausutun perusteella ehdotamme edus- 12261: perin jatkuvuusperiaatetta varten kehitetyt lyhyet kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12262: määräajat ovat johtaneet oikeudenmenetyksiin, 12263: kun työntekijät epähuomiossa tai tietämättömyyt- että hallitus ryhtyisi lainvalmistelutoi- 12264: tään ovat jättäneet tekemättä irtisanomismenette- miin irtisanomismenettelylain soveltamis- 12265: lylain 10 §:ssä edellytetyn riitautusilmoituksen. alan laajentamiseksi koskemaan kaikkia 12266: Myös liitot ovat lähes säännönmukaisesti joutu- työsuhteen på'ättämistapauksia sekä irti- 12267: neet sopimaan liittoneuvotteluille varatun kuu- sanomismenettelylain ja työsopimuslain 12268: den viikon määrärajan pidentämisestä. uudistamiseksi työsuhteen jatkuvuuspe- 12269: Irtisanomismenettelylaki koskee vain työnteki- riaatteen pohjalta. 12270: 12271: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 12272: 12273: Marjatta Stenius-Kaukonen Marja-Liisa Löyttyjärvi 12274: Ensio Laine Esko-Juhani Tennilä 12275: 1160 1987 vp. 12276: 12277: Toivomusaloite n:o 1043 12278: 12279: 12280: 12281: 12282: Stenius-Kaukonen ym.: Työehtosopimusten tulkintaoikeuden sur- 12283: tämisestä yritysten työntekijöille 12284: 12285: 12286: Eduskunnalle 12287: 12288: Suomessa työnantajilla oleva työehtosopimus- Edellä esitetyn johdosta ehdotamme eduskun- 12289: ten tulkintaoikeus antaa työnantajille yksipuoli- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12290: sesti lähes rajattomat mahdollisuudet tulkita teh- 12291: tyjä sopimuksia mielensä mukaan. Tämä oikeus että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 12292: korostuu vielä enemmän heikosti järjestäytyneillä menpiteiszin työehtosopimusten tulkinta- 12293: aloilla. Heikko työllisyystilanne kärjistää työnan- oikeuden siirtämiseksi yritysten työnteki- 12294: tajien tulkintoja edelleen. jözfle. 12295: Työntekijäin mahdollisuudet valvoa oikeuk- 12296: siaan tämän työnantajan etuoikeuden johdosta 12297: ovat heikot ja puutteelliset. 12298: 12299: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 12300: 12301: Marjatta Stenius-Kaukonen Marja-Liisa Löyttyjärvi 12302: Ensio Laine Esko-Juhani Tennilä 12303: 1987 vp. 1161 12304: 12305: Toivomusaloite n:o 1044 12306: 12307: 12308: 12309: 12310: Stenius-Kaukonen ym.: Sitovan työllistämisvelvoitteen asettamisesta 12311: työnantajille 12312: 12313: 12314: Eduskunnalle 12315: 12316: Työvoima on valtiovallan erityisessä suojeluk- Valtion tulisi olla esimerkillinen työnantaja ja 12317: sessa. Tästä huolimatta työttömyys jatkuu suur- ottaa yrityksissään liiketaloudellisten seikkojen li- 12318: työttömyytenä, eikä merkkejä todellisesta työlli- säksi myös lomautusten ja irtisanomisten kansan- 12319: syystilanteen paranemisesta ole näkyvissä. Erityi- taloudelliset seikat huomioon. Valtion yrityksillä 12320: sesti suurteollisuus on jatkuvasti vähentänyt työ- pitäisi olla erityinen vastuu henkilökuntansa työl- 12321: voimaansa ja monet tunnetut teollisuuspaikka- listämisestä. 12322: kunnat ovat joutuneet tilanteeseen, jossa työttö- Teollisuuden ja erityisesti suurteollisuuden val- 12323: myys jatkuvasti kasvaa. tiolta saama tuki huomioiden tulee yhteiskunnal- 12324: Valtion omistamia yrityksiä on pidetty varmoi- la olla oikeus vaatia ja määrätä työllisyyden hoi- 12325: na ja turvallisina työnantajina. Tämä kuva on vii- dosta velvoitteita yrityksille. Vuoden 1988 alusta 12326: me vuosina muuttunut hyvin huonoon suuntaan. voimaan tulevalla työllisyyslailla velvoitteita ei ole 12327: Valtionyhtiöt ovat vähentäneet työvoimaansa asetettu. 12328: eräillä paikkakunnilla varsin rajusti. Edellä esitetyn johdosta ehdotamme eduskun- 12329: On korostettu yhä enemmän valtion yritysten nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12330: liiketaloudellista merkitystä ja kannattavuutta. 12331: Seurauksena on ollut valtion yrityksissä myös laa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12332: joja lolllautuksia ja irtisanomisia. Kansantaloudel- sitovan työllistämisvelvoitteen asettami- 12333: liset ja alueelliset vaikutukset on siirretty sivuun, seksi työnantajille. 12334: mikä on johtanut henkilökunnan kannalta erit- 12335: täin huonoihin ratkaisuihin. 12336: 12337: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 12338: 12339: Marjatta Stenius-Kaukonen Marja-Liisa Löyttyjärvi 12340: Ensio Laine Esko-Juhani Tennilä 12341: 1162 1987 vp. 12342: 12343: Toivomusaloite n:o 1045 12344: 12345: 12346: 12347: 12348: Stenius-Kaukonen ym.: Yrityksien demokraattista valvontaa koske- 12349: van lainsäädännön aikaansaamisesta 12350: 12351: 12352: Eduskunnalle 12353: 12354: Pääomien keskittymisen ja yhteenkokoontumi- valita keskuudestaan kokouksessa tai vaalilla tar- 12355: sen seurauksena taloudellisten päätöksien teko on peelliseksi katsomansa määrä valtuutettuja. Val- 12356: joutunut suppeiden pääomapiirien käsiin. Koko tuutettujen tehtävänä on organisoida koko yrityk- 12357: yhteiskunnassa liikepankit sekä teollisuuden ja sen henkilökunta tuotannon ja jakelun valvontaan 12358: kaupan keskusjärjestöt ovat lisänneet valtaansa. sekä suorittaa henkilökunnan yleiskokouksen an- 12359: Yksityisissä tuotantolaitoksissa mm. yritysten hen- tamat toimeksiannot ja muut valvontaan liittyvät 12360: kilöstöpolitiikkaa ja taloutta koskeva päätöksien tehtävät. Demokraattisen valvonnan toteuttami- 12361: teko on henkilökunnan valvonnan ulottumatto- nen edellyttää, että julkistetaan tuotannon ja ja- 12362: missa. kelun omistussuhteet, rahoitus, investointisuun- 12363: Yrityksissä henkilökunnan demokraattisten val- nitelmat ja -päätökset, tilaukset, tuotteiden kus- 12364: vontaoikeuksien tarvetta on lisännyt 1970-luvulla tannukset ja hintasopimukset. 12365: tapahtunut kapitalistisen maailman syvä kriisi. Edellä sanotun johdosta ehdotamme kunnioit- 12366: Sen aikana työntekijöiden elinehdot ovat heiken- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12367: tyneet ja sosiaalinen epävarmuus on kasvanut. Sa- 12368: manaikaisesti suuryrityksien voitot ovat lisäänty- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sel- 12369: neet ja yrityksien verotus on helpottunut. Pää- laisen lain säätämiseksi, jolla poistetaan 12370: omia on siirretty ulkomaille. Valtion tuki yksityi- pankkz·- ja lzikesalaisuudet ja jolla turva- 12371: sille yrityksille on lisääntynyt, ja se on tapahtunut taan yrityksen työntekzjöille ja toimihen- 12372: ilman yhteiskunnan ja työntekijöiden harjoitta- kzlöille oikeudet yrityksen tzlien ja hallin- 12373: maa varojen käytön valvontaa. Valtion yrityksille non valvontaan, jolloin myös työpaikan 12374: antamaa tukea on käytetty laajamittaisesti työvoi- henkzlökunnalle olisi turvattava oikeus 12375: man vähentämiseen. pitää kuukausittain työpaikalla kokouksia, 12376: Demokraattisen valvonnan järjestäminen yri- joissa käsitellåä'n yrityksen valvontaan lzit- 12377: tyksissä edellyttää, että henkilökunnalla on oikeus tyviä kysymyksiä. 12378: 12379: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 12380: 12381: Marjatta Stenius-Kaukonen Marja-Liisa Löyttyjärvi 12382: Ensio Laine Esko-Juhani Tennilä 12383: 1987 vp. 1163 12384: 12385: Toivomusaloite n:o 1046 12386: 12387: 12388: 12389: 12390: Stenius-Kaukonen ym.: Pienyritysten työsuojelutoimien rahoitta- 12391: misesta suuryrityksiltä perittävän työsuojelumaksun avulla 12392: 12393: 12394: Eduskunnalle 12395: 12396: Työympäristölle asetettavat perusvaatimukset tä teetettävän työntekijöiden turvallisuuden ja 12397: sisältyvät vuodelta 1958 peräisin olevaan työtur- terveyden kustannuksella. Näin ollen esim. talou- 12398: vallisuuslakiin. 1. 9.1988 voimaan tulevalla työ- dellisissa vaikeuksissa olevia työnantajia ei voida 12399: turvallisuuslain muutoksella on täsmennetty niitä panna työsuojeluvaatimusten osalta eri asemaan 12400: vaatimuksia, joita lainsäädäntö työympäristölle ja kuin muita työnantajia. Saattaa myös käydä niin, 12401: sen suunnittelulle asettaa. Valvonnan tehostuessa että jopa osittain julkisin varoin rahoitettuun työ- 12402: on käynyt ilmi, että useissa työpaikoissa on työtur- paikkaan voidaan joutua vaatimaan lyhyen määrä- 12403: vallisuusmääräysten noudattaminen lyöty laimin ajan kuluessa kalliita muutostöitä. Pahimmissa ta- 12404: jo vuosikausia. pauksissa tämä voi tapahtua työnteon kieltämisen 12405: Työympäristön puutteellisuuksiin voi olla usei- tai uhkasakon uhalla. 12406: ta syitä. Hyvin yleinen syy on, että työnantaja ei Työpaikan tekeminen turvalliseksi ja terveelli- 12407: ole tietoinen työympäristölle asetettavista vaati- seksi on kaikin puolin edullisinta silloin, kun 12408: muksista. Varsinkaan pienten ja keskisuurten yri- tähän kiinnitetään huomiota jo työpaikan ja sen 12409: tysten käytettävissä ei myöskään aina ole riittävää laitteiden suunnitteluvaiheessa. Ennalta ehkäise- 12410: asiantuntemusta työympäristön suunnitteluun ja vän työsuojelun tärkeimpiä osia ovat koneiden ja 12411: olosuhteiden parantamiseen. laitteiden sekä työtilojen ennakkotarkastus. 12412: Vaikeaksi ongelmaksi ovat muodostuneet mo- Suuryhtiöt ovat sen sijaan yleensä varsin edulli- 12413: nien pienyrittäjien rajoitetut taloudelliset mah- sessa asemassa myös työsuojelutoimien toteutta- 12414: dollisuudet työympäristön parannusten edellyttä- mismahdollisuuksiltaan. Suuryhtiöiden on mah- 12415: miin investointeihin ja muihin kustannuksiin. dollista pitää asiantuntevaa insinöörityövoimaa 12416: Kalliita toimenpiteitä voidaan joutua vaatimaan palveluksessaan, hankkia työsuojelukoulutusta, 12417: niin nopeasti, ettei pienten ja keskisuurten yritys- korjata ja parantaa omin teknisin keinoin työolo- 12418: ten ole helppoa suhteellisen rajoitettujen rahava- suhteita, koneita ja laitteita, eikä muutamien lait- 12419: rojensa vuoksi selviytyä heti ongelmistaan. Vaikka teiden tai työmenetelmien käytöstä poistaminen 12420: ymmärrettäisiin, että työsuojelun hyväksi tehdyt kaada koko yrityksen toimintaa. 12421: sijoitukset ovat pitemmällä tähtäimellä kannatta- Suuryhtiöt siirtävät usein työsuojelun kannalta 12422: via yrityksen ja koko yhteiskunnan kannalta, pien- hankalat ja vaaralliset työvaiheet yksittäisten pien- 12423: yrittäjien heikko taloudellinen asema saattaa estää yritysten alihankintatöinä suoritettavaksi, määrä- 12424: tai vaikeuttaa sellaisten sijoitusten tekoa, jotka ei- ten kuitenkin sen hintatason, joka työsuoritukses- 12425: vät välittömästi edistä yrityksen tuotannollista toi- ta maksetaan. Pienyrityksellä on tällaisessa ta- 12426: mintaa. Tyypillisesti tällaisia puutteita on mm. il- pauksessa erittäin huonot mahdollisuudet työolo- 12427: manvaihdon järjestämisessä ja sosiaalitiloissa. suhteiden parantamiseen. Sen sijaan suuryhtiöt 12428: Työsuojelusäännösten noudattamisen valvon- voisivat esim. automatisoimalla ratkaista tällaiset 12429: nasta vastuussa olevat työsuojeluviranomaiset vaaralliset työskentelyolosuhteet, mikä taas pien- 12430: ovatkin joutuneet antamaan runsaasti ohjeita ja yrittäjälle on usein mahdotonta (kadmiointityöt, 12431: neuvoja epäkohtien poistamiseksi, ja on myös jou- sinkkaus, pintakäsittelytyöt, asbestityöt yms. ). 12432: duttu turvautumaan työsuojelun valvontalain tar- Työsuojelun tason korottamisen toteuttamis- 12433: koittamien pakkokeinojen käyttöön. Työsuojelu- mahdollisuuksien tasapainottamiseksi tulee suur- 12434: viranomaiset eivät voi sallia lakia rikottavan ja työ- yhtiöiltä kerätä erityistä työsuojelumaksua rahas- 12435: 1164 1987 vp. - TA n:o 1046 12436: 12437: toon, josta vo1ta1s11n myöntaa pienyrityksille että" hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi"n eri- 12438: työsuojelu-uudistuksia varten lainavaroja. Työ- tyisen työsuojelumaksun keräämiseksi 12439: suojelurahaston tulisi toimia työsuojeluhallituk- suuryhtiöiltä työsuojeluhallituksen yhtey- 12440: sen yhteydessä. teen perustettavaan rahastoon, jota voitai- 12441: Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- siin käyttää pienyritysten työsuojelutoi- 12442: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, mien lainoittamiseen. 12443: 12444: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 12445: 12446: Marjatta Stenius-Kaukonen Marja-Liisa Löyttyjärvi 12447: Ensio Laine Esko-Juhani Tennilä 12448: 1987 vp. 1165 12449: 12450: Toivomusaloite n:o 1047 12451: 12452: 12453: 12454: 12455: Säilynoja ym.: Työnantajien sosiaaliturvan rahoittamiseksi suoritta- 12456: mien maksujen määräytymisperusteiden saattamisesta työvoiman 12457: käyttöä suosiviksi 12458: 12459: Eduskunnalle 12460: 12461: ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ 12462: 12463: Aloitteessa ehdotetaan työnantajan suoritta- sena on uudistaa sosiaaliturvan rahoitus siten, että 12464: mien välillisten työvoimakustannusten määräyty- pääomavaltaisen teollisuuden ja tuonnin sijasta 12465: misperusteiden muuttamista siten, että niiden suosittaisiin työvoimavaltaista tuotantoa ja siten 12466: suuruus riippuisi mm. tuotannon pääomavaltai- edistettäisiin työllisyyttä. Aloitteen tarkoituksena 12467: suudesta eikä lähes yksinomaan maksetusta palk- ei ole vähentää työnantajan osuutta sosiaaliturvan 12468: kasummasta kuten nykyään. Aloitteen tarkoituk- rahoituksesta. 12469: 12470: 12471: 12472: 12473: ALOITTEEN PERUSTELUT 12474: 12475: Suoritetut kansainväliset vertailut osoittavat, lisuuden käyttämät koneet hankitaan useimmissa 12476: että suhteellisen korkeasta sosiaaliturvan tasosta tapauksissa ulkomailta, jolloin yksittäiselle yrityk- 12477: huolimatta työvoimakustannukset maassamme selle edulliselta näyttävä sijoitus merkitsee Suo- 12478: ovat alhaiset verrattuna keskeisten kilpailijamai- messa luodun varallisuuden virtaamista ulko- 12479: demme tilanteeseen. maille. Samalla koneinvestointi merkitsee suoma- 12480: Työnantajapiirien päinvastaisista väitteistä huo- laisen työvoiman korvaamista ulkomaisella. Työ- 12481: limatta ongelmana ei siis ole sosiaaliturvan ja sen voiman vajaakäyttö johtaa väistämättä Iuotavan 12482: aiheuttamien kustannusten korkea taso. uuden varallisuuden vähenemiseen. Sen sijaan 12483: Tästä huolimatta voidaan sanoa, että Suomessa että työllistämällä lisää suomalaisia kasvatettai- 12484: työvoima on tuotantohyödykkeenä kallis suhtees- siin tuotannossa Iuotavan uuden arvon määrää, ai- 12485: sa muihin tuotannontekijöihin. Tämä johtuu heutetaan lisää työttömyyttä ja pannaan työttö- 12486: elinkeinoverotuksesta sekä valtion yrityksille mien toimeentulo vielä työssä olevien kannetta- 12487: myöntämistä tukiaisista, joiden avulla on keinote- vaksi. 12488: koisesti alennettu esimerkiksi kone- ja laiteinves- Paitsi että työvoimavaltaisen vaihtoehdon valit- 12489: tointien kustannusvaikutusta yrityksille. Etenkin seminen tilanteessa, jossa pääomavaltainen vaih- 12490: verotukselliset mahdollisuudet- mm. varastojen toehto on yksittäisen yrityksen voiton kannalta 12491: aliarvostusmahdollisuus, kuluvan käyttöomaisuu- hieman edullisempi, on kansantaloudellisesti 12492: den korkeat poistoprosentit ja liikevaihtoverohel- edullista, on se myös ainoa tie lähteä vähentä- 12493: potukset - johtavat siihen, että yrityksen on mo- mään sen inhimillisen kärsimyksen määrää, jonka 12494: nessa tapauksessa omaa voittoaan ajatellen edulli- työttömyys maassamme aiheuttaa. 12495: sempaa käyttää varojaan esimerkiksi konehankin- Katsommekin, että mitä pikimmin olisi lope- 12496: toihin kuin työvoiman palkkaukseen. tettava koneiden käytön suosiminen työvoiman 12497: Kansantaloudellisesta näkökulmasta tarkastel- käytön sijasta. Eräs tämänsuuntainen toimenpide 12498: len vaihtoehtojen edullisuus on kuitenkin useassa olisi sosiaaliturvan rahoitusperusteiden uudista- 12499: tapauksessa päinvastainen. Pääomavaltaisen teol- mmen. 12500: 1166 1987 vp. -TA n:o 1047 12501: 12502: Työnantajan maksettavia sosiaalikustannuksia kiksi yrityksen liikevaihto, käyttöomaisuuden 12503: ovat kansaneläkemaksu, lapsilisämaksu, sairausva- hankintamenosta tehtyjen poistojen määrä ja 12504: kuutusmaksu, työttömyysvakuutusmaksu, työelä- osuus maksettujen palkkojen määrästä, varastojen 12505: kevakuutusmaksu, ryhmähenkivakuutusmaksu ja aliarvostuksen määrä ja osuus palkkasummasta 12506: tapaturmavakuutusmaksu. Näiden yhteismäärä tms. toiminnan laajuutta ja pääomavaltaisuutta 12507: on runsaat 20 % maksettujen palkkojen summas- kuvaavat osoittimet. 12508: ta, ja kansaneläkemaksua lukuun ottamatta mak- Jotta tuontihyödykkeet eivät olisi kotimaisiin 12509: sun suuruus riippuu yksinomaan palkkasummas- hyödykkeisiin ja työvoimaan nähden edullisem- 12510: ta. Kansaneläkemaksussa on jo nykyään otettu massa asemas:;a, tulisi niille säätää sosiaaliturvave- 12511: huomioon kuluvan käyttöomaisuuden hankinta- ro, joka vastaisi kotimaassa tuotettujen hyödyk- 12512: menosta tehtävien poistojen määrä, mutta tämä keiden hintaan sisältyvien sosiaalikustannusten 12513: vaikuttaa maksun suuruuteen korkeimmillaankin määrää. 12514: vain 1, 5 prosenttiyksiköllä ja koskee käytännössä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 12515: varsin harvoja yrityksiä. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12516: Sosiaaliturvan rahoitusperusteet tulisi pikai- 12517: sesti uudistaa siten, että tuettaisiin työvoiman että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 12518: käyttöä. Samalla hyöty voitaisiin suunnata pienil- piteisiin työnantajan suorittamien so-~ali 12519: le ja keskisuurille yrityksille, ja uudistus olisi siten turvan rahoittamiseen liittyvien maksu · 12520: myös aluepoliittisesti perusteltu suosiessaan kehi- määräytymisperusteiden muuttamiseks · 12521: tysalueita. siten, että miden avulla suosittaisiin työ", 12522: Perusteena työnantajan maksettavien sosiaali- voiman käyttöä yrityksissä. · 12523: turvamaksujen määräämiselle voisivat olla esimer- 12524: 12525: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 12526: 12527: Vappu Säilynoja Esko Seppänen Claes Andersson 12528: Pertti Lahtinen Asko Apukka Pekka Leppänen 12529: Timo Laaksonen Jarmo Wahlström Anna-Liisa Jokinen 12530: Pauli Uitto Juhani Vähäkangas Lauha Männistö 12531: Arvo Kemppainen Raila Aho 12532: 1987 vp. 1167 12533: 12534: Toivomusaloite n:o 1048 12535: 12536: 12537: 12538: 12539: Säilynoja ym.: Maatalouden lomitusjärjestelmän kehittämisestä 12540: 12541: 12542: 12543: Eduskunnalle 12544: 12545: Maataloudessa ja ennen kaikkea karjatalou- Maatalouden lomitusjärjestelmää kehitettäessä 12546: dessa työsidonnaisuus on painava ongelma. Pää- tulee tavoitteeksi asettaa sellainen lomaetujärjes- 12547: huomio maatalouden sosiaalipoliittisissa toimen- telmä, joka jo yleensä muilla ammattiryhmillä on 12548: piteissä olisikin kiinnitettävä lomittajajärjestel- saavutettu. Tämä edellyttää valtiovallan toimen- 12549: mään ja sen toimivuuden parantamiseen. Parhai- piteitä ja voimavarojen lisäämistä lomitusjärjestel- 12550: ten tämä tapahtuu siten, että palkataan kuntiin män asteittaiseksi kehittämiseksi kunnissa tarvetta 12551: riittävästi lomittajia. Tavoitteena tulisi olla, että vastaavalle tasolle. 12552: samat lomittajat hoitaisivat kaikki tarvittavat lo- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 12553: mat: vuosi-, viikko- sekä sairaus- ja äitiyslomat. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12554: Tällä hetkellä koulutetuista lomittajista on puu- 12555: tetta. Monipuolinen ja vastuullinen työ edellyttää että hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 12556: alan koulutusta. Sitä ei ole järjestetty riittävässä teiszin maatalouden lomitusjärjestelmän 12557: laajuudessa, eikä koulutuksen sisältö vastaa niitä kehittämiseksi asettamalla tavoitteeksi 12558: edellytyksiä, joita lomittajalta vaaditaan. Ammat- muiden ammattiryhmien saavuttama lo- 12559: tiin tähtäävän lomittajan koulutuksen järjestämi- maetujärjestelmä. 12560: nen on perusteltua myös työllisyystoimenpiteinä. 12561: 12562: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 12563: 12564: Vappu Säilynoja Asko Apukka 12565: Raila Aho Anna-Liisa Jokinen 12566: Jarmo Wahlström 12567: 1168 1987 vp. 12568: 12569: Toivomusaloite n:o 1049 12570: 12571: 12572: 12573: 12574: Tenniiä ym.: Pakkasrajan säätämisestä ulkotöiden teettämiselle 12575: 12576: 12577: 12578: Eduskunnalle 12579: 12580: Monissa työtehtävissä työntekijät joutuvat työs- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 12581: kentelemään ulkona. Erittäin suuri epäkohta on toivomuksen, 12582: se, ettei ole säädetty kaikkia ulkotöitä koskevaa 12583: pakkasrajaa. Pakkasrajan puuttuminen on johta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12584: nut siihen, että monia ulkotöitä teetetään ja työntekzjöiden terveyden suojelemiseksi 12585: joudutaan tekemään kovillakin pakkasilla. Tämä antamalla lakiesityksen kaikkien ulkotöi- 12586: johtaa siihen, että työntekijöiden terveys vaaran- den teettämisen kieltämisestä pakkasen 12587: tuu. noustua -20 °C:n pakkasrajaan. 12588: 12589: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 12590: 12591: Esko-Juhani Tennilä Marjatta Stenius-Kaukonen 12592: Ensio Laine Marja-Liisa Löyttyjärvi 12593: 1987 vp. 1169 12594: 12595: Toivomusaloite n:o 1050 12596: 12597: 12598: 12599: 12600: Tennilä ym.: Esityksen antamisesta työttömyysturvan parantamisesta 12601: 12602: 12603: 12604: Eduskunnalle 12605: 12606: Suurtyöttömyys jatkuu ja sen sallitaan pahen- Hallituksen tuleekin välittömästi valmistella 12607: tua. Näin hallitus rikkoo räikeästi perustuslakia, eduskunnalle esitykset, joilla työttömyysturvaa 12608: joka velvoittaa valtiovaltaa järjestämään jokaiselle parannetaan. Peruspäiväraha tulee korottaa 100 12609: kansalaiselle oikeuden tehdä työtä. markkaan päivältä, ja päivärahaa on maksettava 12610: Kommunistit taistelevat täystyöllisyyden to- jokaiselta viikonpäivältä. Karenssipäivät tulee 12611: teuttamisen puolesta. Vaadimme välittömästi to- poistaa kokonaan. On myös kumottava säädös 12612: teutettavia korjauksia työttömyysturvalainsäädän- päivärahan alentamisesta työttömyyden pitkit- 12613: töön. Työttömyysturvassa on nyt paljon heikkouk- tyessä. 12614: sia. Niistä suurimpiin kuuluu tietysti se, että työt- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 12615: tömyyspäiväraha on liian pieni. Pelkkää peruspäi- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12616: värahaa saavien käteen jäävä tulo on vain vähän yli 12617: tuhat markkaa kuukaudessa. Sillä ei yksinkertai- että hallitus antaisi eduskunnalle heti 12618: sesti elä. Erittäin räikeä epäkohta on myös se, että esityksen työttömyysajan peruspäivärahan 12619: työttömäksi joutuva joutuu olemaan aluksi ns. ka- korottamisesta JOO markkaan, päivärahan 12620: renssissa, siis tulottomana. Ammattiliittojen koro- maksamisesta jokaiselta vizkonpäivältä, 12621: tettua päivärahaa saavien päivärahaa alennetaan korotetun päivärahan aleneman poistami- 12622: 200 työttömyyspäivän jälkeen. Työttömien on sesta työttömyyden jatkuessa ja myös ka- 12623: mahdoton myös ymmärtää, että työttömyyspäivä- renssien poistamisesta. 12624: rahaa maksetaan vain viideltä päivältä viikossa. 12625: 12626: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 12627: 12628: Esko-Juhani Tennilä Marjatta Stenius-Kaukonen 12629: Ensio Laine Marja-Liisa Löyttyjärvi 12630: 1170 1987 vp. 12631: 12632: Toivomusaloite n:o 1051 12633: 12634: 12635: 12636: 12637: Tennilä ym.: Eläkeiän alentamisesta 12638: 12639: 12640: 12641: Eduskunnalle 12642: 12643: Eläkeikä Suomessa on aivan liian korkea. Sitä vat hyvin ansaitsemansa eläkkeet, työttömänä ole- 12644: tulisikin alentaa niin, että yleiseksi eläkeiäksi tu- vat nuoret saisivat puolestaan työtä. 12645: lisi 60 vuotta. Raskaissa ja kuluttavissa ammateis- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 12646: sa, kuten metsätöissä, rakennustöissä, tehtaissa, nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12647: kauppaliikkeissä, ravintoloissa jne. työntekijöiden 12648: eläkeikä tulisi olla tätäkin alempi eli 55 vuotta. ettå" hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin an- 12649: Eläkeiän alentaminen on tarpeellista kiristy- taakseen kiireellisesti eduskunnalle esityk- 12650: neen työtahdin vuoksi työn muututtua yhä kulut- sen eläkeiän alentamisesta 60 vuoteen ja 12651: tavammaksi. Mutta eläkeiän alentaminen olisi raskaissa ja kuluttavissa ammateissa 55 12652: välttämätöntä myös nuorisotyöttömyyden helpot- vuoteen. 12653: tamiseksi. Kun jo pitkään työelämässä olleet saisi- 12654: 12655: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 12656: 12657: Esko-Juhani Tennilä Marjatta Stenius-Kaukonen 12658: Ensio Laine Marja-Liisa Löyttyjärvi 12659: 1987 vp. 1171 12660: 12661: Toivomusaloite n:o 1052 12662: 12663: 12664: 12665: 12666: Törnqvist ym.: Osa-aikatyöntekijöiden aseman parantamisesta 12667: 12668: 12669: 12670: Eduskunnalle 12671: 12672: Osa-aikatyö on viime vuosien aikana lisäänty- televät, tulisi hänen ensisijaisesti tarjota kokoaika- 12673: nyt huimasti, erityisesti naisvaltaisilla aloilla. työtä osa-aikatyöntekijöille. Osa-aikatyöntekijäin 12674: Kauppa- ja muut palvelualat ovat kärjessä osa- tulisi myös olla samassa asemassa kokoaikatyönte- 12675: aikaistamisessa. Kehitys ei suinkaan ole pysähty- kijäin kanssa mm. työnantajan järjestäessä amma- 12676: nyt, vaan näyttää jatkuvan ja yleistyvän myös tillista koulutusta. 12677: muille aloille, esimerkiksi kuntien palvelualoille. Työttömyysturva on osa-aikatyöttömällä huo- 12678: Osa-aikatyö on käyttökelpoinen työn tekemisen mattavasti heikompi kuin jo kokonaan työttömä- 12679: muoto silloin, kun se perustuu työntekijän vapaa- nä olevalla. Erityisesti se ilmenee työttömyyspäi- 12680: ehtoiseen harkintaan. Suurin osa nykyään osa- värahan maksukauden pituudessa ja vielä suurem- 12681: aikatyötä tekevistä haluaisi kuitenkin tehdä koko- pana byrokratiana hakumenettelyssä kuin kokoai- 12682: aikatyötä, mutta sitä on varsinkin naisvaltaisilla katyöttömän kohdalla. 12683: palvelualoilla yhä vähemmän tarjolla. Vastauksessaan hallituksen esityksen (HE n:o 12684: Osa-aikatyön hallitsematon lisääntyminen on 172/1986 vp.) johdosta eduskunta edellyttää, että 12685: mm. heikentänyt sitä tekevien toimeentuloturvaa hallitus ryhtyy pikaisiin toimenpiteisiin sekä osa- 12686: sekä johtanut työaikojen ja muiden työsuhteen aikatyöntekijöiden toimeentuloturvan parantami- 12687: ehtojen lähes mielivaltaiseen, pelkästään työnan- seksi yleisesti että heille maksettavan työttömyys- 12688: tajien ehdoilla tapahtuvaan määrittelyyn. päivärahakauden pidentämiseksi ja että osa- 12689: Osa-aikatyöstä ei ole erikseen säädetty työsopi- aikatyöntekijät tulevat tasavertaiseen asemaan 12690: muslaissa tai missään muussakaan työsuhteen eh- muiden työntekijäryhmien kanssa. 12691: toja säätelevässä laissa. Siitä ei ole myöskään ole- Eduskunnan tahdon mukaisesti hallituksen tu- 12692: massa keskusjärjestösopimuksen tasoisia pelisään- lee kiireellisesti antaa eduskunnalle muutosesityk- 12693: töjä. set työelämää sääteleviin lakeihin, joissa määritel- 12694: Osa-aikatyön tekemisen tulisi olla työntekijän täisiin osa-aikatyöntekijöiden työaika ja parannet- 12695: omaan tahtoon perustuvaa, ja vähimmäisviikko- taisiin työttömyysturvaa. 12696: työajoista tulisi aina erikseen sopia etukäteen. Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 12697: Työajan tulisi olla vähintään 20 tuntia viikossa ja tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12698: 4 tuntia päivässä, ellei työntekijä itse halua lyhen- 12699: tää työaikaa. Näin vältyttäisiin monilta väliinpu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12700: toamisilta sosiaaliturvassa. Jos työnantaja hakee osa-aikatyön mään'ttelemiseksi lazlla ja 12701: palvelukseensa kokoaikatyöntekijöitä samoihin osa-aikatyöntekzjoiden työttömyysturvan 12702: tehtäviin kuin missä osa-aikatyöntekijät työsken- parantamiseksi. 12703: 12704: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 12705: 12706: Kerttu Törnqvist Timo Roos Pentti Lahti-Nuuttila 12707: Riitta Myller Tuula Paavilainen Jukka Gustafsson 12708: likka Joenpalo Kari Rajamäki Jussi Ranta 12709: Marja-Liisa Tykkyläinen 12710: 12711: 12712: 12713: 12714: 22 2705361 12715: 1172 1987 vp. 12716: 12717: Toivomusaloite n:o 1053 12718: 12719: 12720: 12721: 12722: Urpilainen ym.: Perhepäivähoitajien työaikasuojelun kehittämisestä 12723: 12724: 12725: 12726: Eduskunnalle 12727: 12728: Perhepäivähoitajien työkentässä on polttavana nya JOpa 10-12-tuntiseksi. KSV:n selvityksen 12729: ongelmana työaikalain soveltamisala; työaikalaki mukaan 61 % perhepäivähoitajista teki ylityötä. 12730: ei koske kotona tehtävää työtä, minkä johdosta Mitään ylityörajaa ei alalla ole. Viikkolevon saa- 12731: perhepäivähoitajat ovat kokonaan työaikasuojelun matta jäämisestä ei hoitajalle makseta mitään kor- 12732: ulkopuolella. Työaikasuojelun puute on johtanut vausta, ja yöaikana tehdystä työstä luetaan vain 12733: siihen, että perhepäivähoitajat joutuvat tekemään puolet työajaksi. 12734: kohtuuttoman pitkiä työpäiviä. Alan työehtosopi- Edellä oleva osoittaa, että perhepäivähoitajien 12735: muksessa on perhepäivähoitajien säännölliseksi työajat ja ylityöstä maksettava korvaus ovat lähes 12736: työajaksi määritelty 90 tuntia kahdessa viikossa, keskiaikaisella tasolla. Viime vuosina tapahtunut 12737: eli 10 tuntia enemmän kuin muilla aloilla. Tämän työaikasuojelun kehitys ei ole millään tavoin pa- 12738: säännöllisen työajan ylitys korvataan vastaavana rantanut perhepäivähoitajien epäoikeudenmukai- 12739: vapaa-aikana seuraavassa tai sitä seuraavassa kah- sen heikkoa ja turvatonta asemaa. Hallituksen tu- 12740: den viikon jaksossa. Ylityön vapaa-aikakorvaus to- lisikin vakavasti paneutua tähän epäkohtaan. 12741: detaan useimmiten jälkikäteen; katsotaan vain, Kaikkein kiireellisintä olisi saada alalle ylityön 12742: ovatko kaksi seuraavaa kahden viikon jaksoa vajai- enimmäismäärät ja ylityökorvaukset, jotka edes 12743: ta, jolloin ylityö työntekijäitä kysymättä kuitataan jollain tavoin vastaisivat muiden alojen käytäntöä. 12744: niihin. Ellei vapaan antaminen jostain syystä ole Myös viikkolevon saamatta jäämisestä olisi perhe- 12745: mahdollista, maksetaan rahakorvaus lasten luku- päivähoitajien saatava erillinen korvaus. 12746: määrästä riippumatta samansuuruisena. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 12747: Perhepäivähoitajien työajassa on muitakin koh- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12748: tuuttomuuksia. Työaika perustuu hoitosopimuk- 12749: siin, jotka ovat usein epätarkkoja, jolloin työajat että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 12750: voivat vaihdella päivittäin. Kun päivittäisen työn piteisiin perhepäivähoitajien työaikasuoje- 12751: enimmäismäärää ei ole määritelty, voi työaika ve- lun parantamiseksi. 12752: 12753: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 12754: 12755: Kari Urpilainen Kari Rajamäki 12756: 1987 vp. 1173 12757: 12758: Toivomusaloite n:o 1054 12759: 12760: 12761: 12762: 12763: Urpilainen ym.: Tuntiopettajan yksityisessä oppikoulussa palvellun 12764: ajan lukemisesta VEL:n mukaiseksi eläkeajaksi 12765: 12766: 12767: Eduskunnalle 12768: 12769: Suurten ikäluokkien peruskoulutuksen järjestä- joutuu työntekijäin eläkelain (TEL 395 161) pii- 12770: minen 1950- ja 1960-luvulla oli maassamme mit- riin. Tästä sitten seuraa, että ennen 1. 7.1962 pal- 12771: tava sivistyspoliittinen tehtävä. Kunnallisten vellusta ajasta, jolloin TEL tuli voimaan, em. tun- 12772: kansa- ja kansalaiskoulujen sekä valtion oppikou- tiopettaja voi lukea VEL:n eläkeajaksi vain puolet 12773: lujen lisäksi taipumusten mukaisen koulutien ja ajalta 1.7.1961-31.12.1966 ei mitään. 12774: avaamisessa tarvittiin myös yksityistä aloitteelli- Peruskoulun opettajilta vaaditaan täyteen eläk- 12775: suutta. Monet maaseudun ja kaupunkien nuoret keeseen VEL:n mukaista palvelua vähintään 30 12776: pääsivät tuolloin teoreettisten opintojen alkuun vuotta. Se ei tule täyteen niillä opettajilla, jotka 12777: yksityisten oppikoulujen avulla. ovat toimineet yksityisten oppikoulujen tunti- 12778: Näiden koulujen keskikouluasteen tuntiopetta- opettajina 1950- ja 1960-luvuilla. 12779: jina toimi noina vuosina mm. kansakoulunopetta- Edellä olevan vuoksi on välttämätöntä, että val- 12780: jia. Ilman heidän aktiivista työpanostaan keski- tion eläkelakia ja sen voimaanpanolakia tarkiste- 12781: koulujen opetusta varsinkaan maaseudulla ei olisi taan siten, että tuntiopettajapalvelu yksityisessä 12782: voitu järjestää tyydyttävästi aineopettajapulan ta- oppikoulussa ennen 1. 7.1962 voitaisiin tietyin 12783: kia. edellytyksin lukea täysimääräisesti VEL:n eläke- 12784: Näiden tuntiopettajien eläketurva yksityisestä ajaksi 1.1.1988 lähtien. 12785: työnantajasuhteesta johtuen on 1950- ja 1960- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 12786: lukujen alkupuolen osalta jäänyt heikommaksi vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12787: kuin kuntien kansakoulunopettajien ja valtion 12788: oppikoulunopettajien, vaikka tehty työmäärä on että hallitus antaisi kiireellisesti esityk- 12789: ollut sama tai vastaava. Tämä ei ole oikein eikä sen valtion eläkelain ja sen Voimaanpana- 12790: tasapuolista. lain muuttamiseksi siten, että tuntiopetta- 12791: Valtiokonttori soveltaa eläkepäätöksissään voi- japalvelu yksityisessä oppikoulussa ennen 12792: massa olevaa valtion eläkelakia ja sen voimaanpa- 1. 1. 1962 luettaisrin täysimääräisesti 12793: nolakia siten, että yksityisissä oppikouluissa VEL:n eläkeajaksi 1.1.1988lähtien. 12794: 8. 7.1961 ja sen jälkeen tuntiopettajana toiminut 12795: 12796: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 12797: 12798: Kari Urpilainen Kari Rajamäki 12799: 1174 1987 vp. 12800: 12801: Toivomusaloite n:o 1055 12802: 12803: 12804: 12805: 12806: Vastamäki ym.: Miespuolisen lesken aseman tasavertaistamisesta 12807: naispuolisen lesken kanssa perhe-eläkkeen saamisessa 12808: 12809: 12810: Eduskunnalle 12811: 12812: Naisten koulutustason lisääntyminen on johta- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 12813: nut siihen, että nainen yhä useammin on asemas- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12814: sa, jossa hän on aviopuolisoista paremmin ansait- sen, 12815: seva puoliso eli varsinainen perheen toimeentulon 12816: hankkija. Tasa-arvolain tultua voimaan katsom- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 12817: me, että on aika saattaa miespuolisen lesken ase· piteisiin tasa-arvon toteuttamiseksi myös 12818: ma tasavertaiseksi naispuoliseen leskeen perhe- perhe-eläkkeen saamisessa. 12819: eläkkeen saannin suhteen kaikissa eläkejärjestel- 12820: missä. 12821: 12822: Helsingissä 10 päivänä huhti~uuta 1987 12823: 12824: Ritva Vastamäki Tuula Linnainmaa Pirjo-Riitta Antvuori 12825: Iiro Viinanen Anna-Kaarina Louvo Päivi Varpasuo 12826: 1987 vp. 1175 12827: 12828: Toivomusaloite n:o 1056 12829: 12830: 12831: 12832: 12833: Vihriälä ym.: Sukupolvenvaihdoseläkkeen määräytymissäännösten 12834: tarkistamisesta 12835: 12836: 12837: Eduskunnalle 12838: 12839: Vuoden 1985 alusta korjattiin sukupolvenvaih- lähteneelle maksetaan perusmaaran lisäksi 781 12840: doseläkkeen määräytymissääntöä. Tällöin maata- markkaa kuukaudessa ja puolisolle 688 markkaa 12841: lousyrittäjien eläkelain 6 c §:n mukaisesti suku- kuukaudessa. Tämä ns. lisäosa saattaa jäädä tun- 12842: polvenvaihdoseläkkeenä maksetaan perusmäärä ja tuvasti edellä sanottua täydennysosaa pienem- 12843: täydennysosa. Perusmäärä vastaa tasoltaan viljeli- mäksi. Varsinkin niissä tapauksissa, joissa suku- 12844: jän MYEL-työkyvyttömyyseläkettä. Täydennysosa polvenvaihdoseläkkeelle lähtö on tapahtunut vain 12845: yksinäisellä henkilöllä on kansaneläkkeen pohja- vähän ennen vuodenvaihdetta ja eläke jää sen ta- 12846: osan ja yksinäiselle henkilölle toisessa kuntaryh- kia olennaisesti pienemmäksi, on tämä koettu vil- 12847: mässä maksettavan kansaneläkkeen lisäosan yh- jelijöiden keskuudessa epäoikeudenmukaisena ja 12848: teenlaskettu määrä. Tällöin lisäosaan vaikuttavana katkeruutta herättävänä. 12849: etuutena otetaan huomioon edellä mainittu pe- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit- 12850: rusmäärä kansaneläkelain 26 §:n 1 momentissa taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12851: tarkoitetulla tavalla. Jos myös maatalousyrittäjän 12852: puolisolla on oikeus saada sukupolvenvaihdoselä- että hallitus ryhtyisi toimenpitezsiin 12853: kettä, alennetaan täydennysosaa 16 prosenttia. vuoden 1985 alusta voimaan tulleen suku- 12854: Tämä myönteinen korjaustoimenpide ei ulotu nii- polvenvaihdoseläkkeen määräytymzssään- 12855: den maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdoseläk- nön ulottamzseksi myös ennen kysetstä 12856: keisiin, jotka ovat jo ennen vuotta 1985 lähteneet ajankohtaa sukupolvenvaihdoseläkkeelle 12857: sukupolvenvaihdoseläkkeelle. Esimerkiksi vuonna ;äänezszin. 12858: 1984 yksinäisenä sukupolvenvaihdoseläkkeelle 12859: 12860: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 12861: 12862: Jukka Vihriälä Aapo Saari Tellervo Renko 12863: Kauko Heikkinen Juho Sillanpää Kalevi Mattila 12864: Einari Nieminen Mirja Ryynänen Pauli Saapunki 12865: Matti Väistö 12866: 1176 1987 vp. 12867: 12868: Toivomusaloite n:o 1057 12869: 12870: 12871: 12872: 12873: Vihriälä ym.: Sukupolvenvaihdoseläkkeen alaikärajan saamisesta 12874: pysyvästi 55 vuodeksi 12875: 12876: 12877: Eduskunnalle 12878: 12879: Vuoden 1974 alusta ovat maatalousyrittäjien kin säilyttää nykyisessä eli 55 vuodessa. Ikäraja on 12880: eläkejärjestelmään sisältyneet säännökset luopu- jo vuodesta 1980 alennettu 55 vuoteen. Vuosina 12881: mis- ja sukupolvenvaihdoseläkkeistä. Nämä sään- 1978-79 alaikärajana oli miehillä 58 vuotta. Nai- 12882: nökset ovat olleet määräaikaisia ja koskevat enää silla on koko järjestelmän olemassaolon aikana 12883: vuoden 1985 aikana tapahtuvia luovutuksia. Luo- ikäraja ollutkin 55 vuotta. 12884: pumis- ja sukupolvenvaihdoseläkkeet olisi säädet- Alkuperäisessä muodossaan luopumiseläkelaki 12885: tävä ole~aan voimassa toistaiseksi, jotta pitkäjän- (16/74) tuli voimaan vuoden 1974 alusta. Lakia 12886: teinen suunnittelu järjestelmän piiriin kuuluvilla sovellettiin luopumisiin, jotka tapahtuivat vuosi- 12887: tiloilla olisi mahdollista. na 1974-76. Sittemmin järjestelmän voimassa- 12888: Maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta oloa on jatkettu koskemaan vuosina 1977-80 ja 12889: annetulla lailla (219/74) liitettiin sukupolven- sittemmin myös vuosina 1981-85 tapahtuvia 12890: vaihdoseläke maatalousyrittäjien eläkejärjestel- luopumisia (18/77 ja 1037 /80). 12891: mään. Tätä lakia sovellettiin luovutuksiin, jotka Luopumisjärjestelmää tarvitaan mm. maata- 12892: tapahtuivat vuosina 1974-76. Sittemmin järjes- louden rakennepolitiikan tukena. Rakennepoli- 12893: telmän voimassaoloa jatkettiin koskemaan ensin tiikan tavoitteenahan on tilakoon suurentaminen 12894: ennen vuotta 1981 tapahtuvia luovutuksia (20/ ja maatalousväestön korkean keski-iän alenta- 12895: 77) ja sitten vielä ennen vuotta 1986 tapahtuvia minen. Tuotantopoliittisena tavoitteena on laa- 12896: luovutuksia (83 71 80). dultaan ja sijainniltaan huonon pellon poistami- 12897: Yhtenä maataloutemme rakennepolitiikan ta- nen maataloustuotannosta metsittämällä. Luo- 12898: voitteena on, että maatalousyritysten lukumäärä pumiseläkejärjestelmällä voidaan edistää nimen- 12899: ei enää ainakaan merkittävästi vähenisi. Tämä omaan vanhojen viljelijöiden sekä rakenne- että 12900: edellyttää, että elinkeinoon on tulossa riittävästi tuotantopoliittisesti tarkoituksenmukaista luo- 12901: nuoria yrittäjiä, jotka kykenisivät jatkamaan ja ke- pumista. Luopumiseläkejärjestelmällä täydenne- 12902: hittämään näitä yrityksiä. tään myös maatilalain ohjaamia rakennepolitiikan 12903: Sukupolvenvaihdoseläke on osoittautunut t?imia maatilojen lisäaluetarpeen tyydyttämisek- 12904: myös tarkoituksenmukaiseksi keinoksi yrittäjä- Si. 12905: kunnan nuorentamisessa. Sen avulla on osaltaan Luopumiseläkelaki antaa tarkoituksenmukaisen 12906: joudutettu isännänvaihdosta jo yli 13 000 maati- vaihtoehdon niille viljelijöille, jotka eivät voi 12907: lalla. käyttää sukupolvenvaihdoseläkejärjestelmää esi- 12908: Jo järjestelmää ensimmäisen kerran jatkettaessa merkiksi maatilansa jatkamiskelvottomuuden tai 12909: todettiin hallituksen esityksen (HE n:o 176/1976 jatkajan puutteen vuoksi. Myös pellonvarausso- 12910: vp.) perusteluissa, että varsinkin sukupolvenvaih- pimuksen tai tuotannonmuutossopimuksen teh- 12911: doseläkejärjestelmän tarve maatalouspolitiikan neiden kannalta luopumiseläkejärjestelmän jatka- 12912: välineenä näyttää pysyvältä. Sukupolvenvaihdos- minen on perusteltua. Pellonvarausjärjestelmä on 12913: eläkkeen tarkoituksena on jouduttaa sukupolvi- tosin jo lähes purkautunut, mutta tuotannon- 12914: kiertoa maatiloilla niin, että yritystoimintaa jatka- muutossopimusjärjestelmä on tullut sen tilalle. 12915: va saisi tilan hallintaansa/haltuunsa aikaisemmin Tuotannonmuutossopimus kohdistuu lähinnä 12916: kuin ennen. Järjestelmän avulla jatkajantulisi saa- iäkkäämpiin viljelijöihin, ja se on tarkoitettu 12917: da tila hallintaansa iässä, jossa hänen mahdolli- eräänlaiseksi esiasteeksi lopulliselle luopumiselle. 12918: suutensa kehittää omaa yritystä ovat parhaimmil- Mahdollisuus siirtyä tuotannonmuutossopimuk- 12919: laan eli alle 30-vuotiaana. Luopujien ikäraja tulisi- sen kautta luopumiseläkkeelle toteuttaa samanai- 12920: 1987 vp. - TA n:o 1057 1177 12921: 12922: kaisesti sekä tuotanto- että rakennepoliittisia pää- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn 12923: määriä. maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdos- 12924: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- eläkkeeseen oikeuttavan luopujan alaikä- 12925: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- rajan säätämiseksi pysyvästi 55 vuodeksi. 12926: muksen, 12927: 12928: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 12929: 12930: Jukka Vihriälä Aapo Saari Tellervo Renko 12931: Kauko Heikkinen Juho Sillanpää Kalevi Mattila 12932: Einari Nieminen Mirja Ryynänen Pauli Saapunki 12933: Seppo Kääriäinen Matti Väistö 12934: 1178 1987 vp. 12935: 12936: Toivomusaloite n:o 1058 12937: 12938: 12939: 12940: 12941: Viljanen: Etelä-Hämeen työvoimapiirin perustamisesta 12942: 12943: 12944: 12945: 12946: Eduskunnalle 12947: 12948: Lahden seutu on työvoimavaltaisen teollisuu- Päijät-Hämeen työvoimahallinnon vaikeaan tilan- 12949: den keskuspaikkoja maassamme, ja Etelä-Hämeen teeseen. 12950: väestön painopiste on tällä seudulla. Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskunnan 12951: Työttömyys on Päijät-Hämeessä kehittynyt vii- hyväksyttäväksi toivomuksen, 12952: me aikoina huonoon suuntaan ympäröiviin aluei- 12953: siin verrattuna. Niinpä aikaisemman Kouvolan että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta vuo- 12954: työvoimapiirin maakunnista työttömyys kasvoi v. den 1988 alussa perustettaisiin Pät/ät- 12955: 1986 eniten juuri Päijät-Hämeessä. Hämeen ja Kanta-Hämeen alueet sisåltcivä 12956: Työvoimapiirin toimiston siirtäminen Hämeen Etelä-Hämeen työvoimapiiri, jonka piiri- 12957: työvoimapiiriin Tampereelle ei tuonut muutosta toimisto szjoitettaiszin Lahteen. 12958: 12959: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 12960: 12961: Matti Viljanen 12962: 1987 vp. 1179 12963: 12964: Toivomusaloite n:o 1059 12965: 12966: 12967: 12968: 12969: Vuoristo ym.: Vanhainkodeissa asuvien vanhusten televisiolupien 12970: maksamisesta yleisistä varoista 12971: 12972: 12973: Eduskunnalle 12974: 12975: On sanottu, että yhteiskunnan kypsyys ilmenee lessä. Kuitenkin pelkän kansaneläkkeen varassa 12976: siinä tavassa, miten se hoitaa vanhuksensa. Suo- elävien ja ehkä omaan huoneeseensa sidottujen 12977: malaisessa yhteiskunnassamme on tällä alueella vanhusten maksama TV-lupamaksu lohkaisee 12978: yleisen hyvinvoinnin lisääntymisestä huolimatta melkoisen osan käytettävistä tuloista. Onkin esi- 12979: jatkuvasti korjaamisen varaa. Erityisesti vanhusten tetty heidän taholtaan toivomus, että TV-luvan 12980: "henkiseen hoitamiseen" tulisi kiinnittää enem- maksaminen voitaisiin hoitaa yhteisistä varoista. 12981: män huomiota, jotta inhimillisyys voisi olla johta- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 12982: vana periaatteena. Ymmärrettävästi tämä liittyy vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12983: laajaan sosiaalipoliittiseen painopistearviointiin, 12984: jota yhteiskunnassa on jatkuvasti suoritettava. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin en·- 12985: Kuitenkin seuraava toimenpide olisi mahdollis- tyisesti vanhainkodeissa kansaneläkkeen 12986: ta suorittaa suhteellisen helposti. varassa asuvien vanhusten TV-Iupamaksu- 12987: Televisio on monelle vanhainkodissa asuvalle jen maksamiseksi yleisistä varoista. 12988: erinomainen virkistyksen lähde monessakin mie- 12989: 12990: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 12991: 12992: Raimo Vuoristo Tuula Paavilainen Kerttu Törnqvist 12993: 1180 1987 vp. 12994: 12995: Toivomusaloite n:o 1060 12996: 12997: 12998: 12999: 13000: Vähäkangas ym.: Sairauspäivärahan maksamista koskevien sairaus- 13001: vakuutuslain säännösten muuttamisesta 13002: 13003: 13004: Eduskunnalle 13005: 13006: Yhä useammin voidaan osoittaa henkilöitä, jot- tömyyspäivärahalle, koska hän lääkärintodistuk- 13007: ka eivät pitkäaikaisesta työkyvyttömyydestään sen mukaan on työkyvytön ja hänen työsuhteensa 13008: huolimatta saa myönteistä eläkepäätöstä. Nykyi- työnantajaansa jatkuu. Sairausvakuutuslakia olisi 13009: nen sairausvakuutuslainsäädäntö on luotu aikana, muutettava niin, että se turvaa näiden väliinpu- 13010: jolloin ajateltiin, että vuoden sairastamisen jäl- toajien sairausriskistä aiheutuvan toimeentulon 13011: keen henkilölle myönnetään työkyvyttömyyselä- puutteen niin kauan kuin henkilö on kykenevä 13012: ke. omaan työhönsä taikka hänet on voitu kuntouttaa 13013: Kun henkilö vuoden sairastettuaan hakee mo- tai kouluttaa toiseen työhön taikka hän on saanut 13014: nen erikoislääkärinkin lausunnon perusteella elä- myönteisen eläkepäätöksen. 13015: kettä, niin osalle sitä ei myönnetä. Sairausvakuu- Nykyinen tilanne, sairaana ja tulonomana ole- 13016: tuslain 19 §: n mukaan päivärahaa suoritetaan minen heikentää myös näiden henkilöiden tule- 13017: enintään sen kalenterikuukauden loppuun, jota vaa eläketurvaa kohtuuttomasti. 13018: seuraavan kuukauden aikana päivärahan suoritus- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 13019: päivien luku nousisi 300 päivään. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13020: Kun sairaus jatkuu edelleen lääkärintodistuk- 13021: sen mukaan eläkehakemuksen hylkäämisestä huo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti'n sai- 13022: limatta, jää tällainen henkilö ilman taloudellista rausvakuutuslain muuttamiseksi siten, et- 13023: turvaa. Hänen ainoa turvansa on toimeentulotu- tä lääkärintodistuksen perusteella työky- 13024: ki. Tiedossa on tapauksia, jolloin sairas työntekijä vyttömälle haktj'alle suoritetaan sairaus- 13025: on elänyt 4-5 vuotta toimeentulotuen varassa, päivärahaa niin kauan kuin hän on työky- 13026: ennen kuin hän on saanut eläkkeen. Tällaisissa ta- vytön ja etuuden suorittaminen lopete- 13027: pauksissa henkilön työsuhde työnantajaansa ei ole taan vain työkyvyttömyyden päättyessä 13028: lakannut, mutta lääkärintodistuksen perusteella tat'kka henkilön saadessa työkyvyttömyys- 13029: häntä ei oteta töihin. Hän ei myöskään pääse työt- eläkkeen. 13030: 13031: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 13032: 13033: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta 13034: Vappu Säilynoja Jarmo Wahlström 13035: Arvo Kemppainen 13036: 1987 vp. 1181 13037: 13038: Toivomusaloite n:o 1061 13039: 13040: 13041: 13042: 13043: Vähäkangas ym.: Sairaan lapsen kotihoidon helpottamisesta 13044: 13045: 13046: 13047: Eduskunnalle 13048: 13049: Päivähoito-ongelmien ohella sairaiden pienten Sairausvakuutuslakia olisi muutettava siten, et- 13050: lasten hoidon järjestäminen on ongelma tuhansil- tä lapsen sairaus rinnastettaisiin vanhemman 13051: le lapsiperheille maassamme, milloin molemmat omaan sairauteen siten, että asianomainen hoi- 13052: vanhemmat taikka yksinhuoltajat käyvät ansio- taessaan sairasta lastaan saisi TES- ja VES-säännös- 13053: töissä. Virka- ja työehtosopimuksin on mahdollis- ten jälkeen sv-päivärahaa. Etuutta saisi siihen asti, 13054: tettu lasten vanhempien töistä poissaolo palkalli- kunnes sairaaseen lapseen sovellettaisiin pitkäai- 13055: sena 3 päivään asti pääsääntöisesti. kaissairaan lapsen etuuksia. 13056: Erilaisilla palvelujärjestelmillä, kuten kotipal- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 13057: veluilla, sairaan lapsen hoitajilla kotona tapahtu- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13058: valla päivähoidolla sekä yksityisten hoitorengasjär- 13059: jestelmällä voidaan vastata osaan palvelukysyntää, että hallitus pyrkisi vaikuttamaan sti- 13060: mutta palvelut eivät ole riittäviä. hen, että työ- ja virkaehtosopimuksia 13061: Lasten sairaudet ovat kausiluonteisia. Tämän muutettaisiin siten, että lapsen vanhempi 13062: vuoksi epidemiakausina eivät kaikki lapset eikä saisi jäädä hoitamaan sairasta lastansa ko- 13063: edes enemmistö heistä voi saada niukkoja yhteis- tiin paikallisesti 5 päivän ajaksi, sekä 13064: kunnan taikka järjestöjen palveluja. Vanhempien että hallitus ryhtyisi toimiin sairausva- 13065: on ainakin osaksi pakko hoitaa itse sairaat lapsensa kuutuslain muuttamiseksi niin, että sai- 13066: ilman toimeentuloa. rauden jatkuttua 5 arkipäivää sairaan lap- 13067: Työ- ja virkaehtosopimuksin olisi pidennettävä sen vanhemmalle alettaisiin suorittaa lain 13068: aikaa, jonka työntekijä voi olla kotona hoitamassa mukaista päivärahaa vanhemman hoitaes- 13069: sairasta lastansa palkallisena. sa sairasta lastansa kotona. 13070: 13071: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 13072: 13073: Juhani Vähäkangas Kalevi Mattila Juhani Alaranta 13074: Vappu Säilynoja Jarmo Wahlström Arvo Kemppainen 13075: 1182 1987 vp. 13076: 13077: Toivomusaloite n:o 1062 13078: 13079: 13080: 13081: 13082: Vähäkangas ym.: Vammaisuudesta johtuvien erityiskustannusten 13083: huomioon ottamisesta 13084: 13085: 13086: Eduskunnalle 13087: 13088: Viime aikojen uudistuksilla on vammaisuudes- käytäntö on hyvin erilainen ja kustannusten huo- 13089: ta johtuvien erityismenojen korvaaminen yhteis- mioiminen vähäistä, vaikka erityisesti erilaiset 13090: kunnan taholta vähentynyt. Esim. verotuksessa on matkakulut ja puhelinkulut yms. olisi otettava ny- 13091: poistettu eräitä vähennyksiä kuten kunnallisvero- kyistä paremmin huomioon. 13092: vähennys. lnvaliidihuoltolakia on muutettu siten, Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 13093: että eräät pienituloisia vammaisia koskevat etuu- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13094: det poistetaan tai poistettiin, esim. asiakasmak- 13095: sut. Omavastuuosuuksien nostaminen taikka sää- että hallitus ryhtyisi toimiin lainsäädän- 13096: täminen on vaikeuttanut pienituloisten vammais- nön ja erilaisten soveltamisohjeiden 13097: ten elämää. Myös harkinnanvaraisten kustannus- muuttamiseksi siten, että vammaisuudes- 13098: ten huomioiminen verolautakunnissa on eri puo- ta aiheutuvat todelliset työmatkakustan- 13099: lilla maatamme hyvin erilainen. Olisi annettava nukset ja muut erityiskustannukset otet- 13100: tarkat yhtenäiset ohjeet hyväksyttävistä kustan- taisiin huomioon esimerkiksi verotuksessa 13101: nuksista. Myös sosiaalihuoltolain mukaisessa toi- ja toimeentulotuen myöntämisessä samal- 13102: meentulotuessa pitäisi ottaa vammaisuudesta ai- la tavoin koko maassa. 13103: heutuvat erityiskustannukset huomioon, mutta 13104: 13105: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 13106: 13107: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta 13108: Vappu Säilynoja Jarmo Wahlström 13109: Arvo Kemppainen 13110: 1987 vp. 1183 13111: 13112: Toivomusaloite n:o 1063 13113: 13114: 13115: 13116: 13117: Vähäkangas ym.: Elatustuen määrän korottamisesta 13118: 13119: 13120: 13121: Eduskunnalle 13122: 13123: Säädettäessä kymmenen vuotta sitten lapsen yhteiskunnan tukea. Nykyisin korkeimmat elatus- 13124: elatuksen turvaamisesta annettua lakia hallituksen maksut ovat yhdestä lapsesta n. 1 000 mk/kk. Hy- 13125: esityksen perusteluissa todettiin, että tarkoitukse- vin yleisiä ovat yhdestä lapsesta 700-800 mk/ kk 13126: na oli nostaa muutamassa vuodessa tehtävin taso- elatusavut. 13127: korotuksia elatustuen määrä kohtuulliselle tasol- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 13128: le. Kuitenkin tämän kymmenen vuoden aikana taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13129: on yhtä pientä tasokorotusta lukuun ottamatta 13130: suoritettu vain indeksikorotukset. että hallitus ryhtyisi toimiin tasokoro- 13131: Elatustuen määrä on tällä hetkellä 404 mk/ kk tuksen suorittamiseksi elatustukeen siten, 13132: ja alennettuna 336 mk/kk. Monin tutkimuksin on että lapsen elatuksen turvaamisesta anne- 13133: tullut todistetuksi lapsiperheiden vaikea taloudel- tun lain 8 §:n 1 momentissa mainittu ela- 13134: linen asema. Erityisesti yksinhuoltajien lapsiper- tustuen määrä korotetaan 1.1.1988 alkaen 13135: heiden asema on vaikea, kun ne joutuvat pääasias- 600 markkaan ja 1. 1. 1989 alkaen 700 13136: sa naispuolisen huoltajansa tulojen ja elatustuen markkaan kuukaudessa. 13137: varaan. Nämä perheet tarvitsevat suurempaakin 13138: 13139: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 13140: 13141: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta 13142: Vappu Säilynoja Jarmo Wahlström 13143: Arvo Kemppainen 13144: 1184 1987 vp. 13145: 13146: Toivomusaloite n:o 1064 13147: 13148: 13149: 13150: 13151: Vähäkangas ym.: Eläkkeiden lapsikorotusten ja lapsilisän maksuajan 13152: jatkamisesta 18 vuoteen 13153: 13154: 13155: Eduskunnalle 13156: 13157: Kansaneläkkeen lapsikorotus maksetaan vain Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 13158: kuuteentoista ikävuoteen, vaikka näissä tapauksis- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13159: sa perheen toimeentulon turvaamiseksi etuutta 13160: olisi maksettava täysi-ikäisyysrajaan, 18 vuoteen että hallitus ryhtyisi toimiin kansan- 13161: asti. Lapsilisää suoritetaan 17 vuoteen asti. Myös eläkkeen ja perhe-eläkkeen lapszkorotus- 13162: sen ikärajan korottaminen perhepolitiikan kan- ten ja lapszltsän maksamisen jatkamzseksi 13163: nalta 18 vuoteen olisi välttämätöntä. 18 vuoteen asti. 13164: 13165: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 13166: 13167: Juhani Vähäkangas Kalevi Mattila Juhani Alaranta 13168: Vappu Säilynoja Jarmo Wahlström Arvo Kemppainen 13169: 1987 vp. 1185 13170: 13171: Toivomusaloite n:o 1065 13172: 13173: 13174: 13175: 13176: Vähäkangas ym.: Sotilasavustuslain muuttamisesta avioliiton ulko- 13177: puolella syntyneen lapsen aseman turvaamiseksi 13178: 13179: 13180: Eduskunnalle 13181: 13182: Sotilasavustuslain mukaan avustuksen saamisen äiti voi periä jälkikäteen jopa ulosmittausteitse. 13183: yleisenä edellytyksenä on, että asevelvollisuuden Olisi enemmän kuin kohtuullista, että asevelvolli- 13184: suorittaminen on heikentänyt avustukseen oikeu- sen ei tarvitsisi joutua tällaiseen velkakiertee- 13185: tetun toimeentulomahdollisuuksia. Vuonna 1984 seen. 13186: annettiin uudet ohjeet sotilasavustuksen perus- Sotilasavustuslain käytännön mukaan avoparia 13187: avustuksesta. ei rinnasteta aviopariin, kuten tehdään muissa so- 13188: Huomattava epäkohta sotilasavustuksessa on siaalipalveluissa ja -etuuksissa. Tämä aiheuttaa 13189: edelleen avioliiton ulkopuolella syntyneen lapsen sellaisille avopareille, joilla on lapsia, monia on- 13190: ja hänen äitinsä kohdalla. Lapsen äidillä on oikeus gelmia ja haittoja. Avoperheen huoltajan asepal- 13191: sotilasavustukseen vain ns. yleisten säännösten pe- velukseen meneminen heikentää huomattavasti 13192: rusteella. Käytännössä tämä merkitsee sitä, että perheen toimeentuloa. 13193: äidin jo verrattain vähäisetkin tulot johtavat soti- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 13194: lasavustuksen menettämiseen. Koska lapsen isä ei nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13195: asevelvollisuusaikanaan kykene maksamaan ela- 13196: tusmaksuja ja koska niitä ei voida saada sotilas- että hallitus ryhtyisi toimtin sottlasavus- 13197: avustuksenakaan, vähenevät tällaisen perheen tu- tuslain muuttamiseksi siten, että aviolii- 13198: lot huomattavasti lapsen isän asevelvollisuusaika- ton ulkopuolella syntyneellä lapsella olisi 13199: na. Sotilasavustus pitäisikin maksaa tällaisissa ta- aina oikeus saada sottlasavustusta vähin- 13200: pauksissa vähintään elatusavun suuruisena. tään elatusavun määrän suuruisena, ja 13201: Elatusvelvolliselle isälle itselleen asevelvolli- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin so- 13202: suusaika merkitsee elatusapuvelan kasvamista, tzlasavustuslain käytännön toimeenpanon 13203: koska hän ei sinä aikana kykene maksamaan ela- muuttamiseksi sellaiseksi, että lapsiper- 13204: tusapua. Näin syntyneet elatusapurästit lapsen heiset avoparit n"nnastetaan aviopareihin. 13205: 13206: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 13207: 13208: Juhani Vähäkangas Vappu Säilynoja 13209: 1186 1987 vp. 13210: 13211: Toivomusaloite n:o 1066 13212: 13213: 13214: 13215: 13216: Vähäkangas ym.: Suojatyölainsäädännön uudistamisesta 13217: 13218: 13219: 13220: Eduskunnalle 13221: 13222: Eduskunta hyväksyi vuoden 1987 alussa ns. Myös työmarkkinoita tulee kehittää siten, että va- 13223: vammaishuoltolain, joka tulee asteittain voimaan jaakuntoiset työntekijät ovat normaaleissa työpai- 13224: vuodesta 1988 alkaen. Alkuperäisistä vammais- koissa "suojassa" työrajoitteiltaan ja voivat mah- 13225: huollon kehitystavoitteista huolimatta vammais- dollisimman pitkälle jatkaa entisen työnantajansa 13226: huoltolain säätämisen yhteydessä ei säädetty uusia palveluksessa vammastaan huolimatta. 13227: säännöksiä suojatyöstä. Meidän muuttuvassa yh- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 13228: teiskunnassamme korkean työttömyyden vallitessa nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13229: ja työrajoitteisten määrän kasvaessa myös moni- 13230: naisten vammojen vuoksi tarvitaan välttämättä että hallitus ryhtyisi kzireelliszin toimzi"n 13231: yhtenäistä suojatyölainsäädäntöä, joka kokonais- uuden suojatyölainsäädännön laatimiseksi 13232: valtaisesti kattaa vammaisten ja kuntoutettavien siten, että uudistus tulee voimaan vam- 13233: suojatyötarpeet. On luotava suojatyöjärjestelmä, maishuoltolain voimaantulon szirtymä- 13234: joka osaltaan edistää työhönvalmennusta ja kun- kauden aikana esim. vuodesta 1989 al- 13235: toutusta. Monien työrajoitteisten osalta oikealla kaen, sekä työmarkkinoiden kehittämisek- 13236: kuntoutusjärjestelmällä suojatyötä apuna käyt- sijopa uudella lainsäädännöllä siten, että 13237: täen voidaan työikäisiä kuntouttaa työmarkkinoil- työmarkkinat ja erityisesti työnantajat 13238: le. On olemassa myös vammaisryhmiä, joiden so- omilla toimzllaan edesauttaisivat vam- 13239: siaalista selviytymistä suojatyö ylläpitää, esim. osa maisten henkilöiden selviytymistä erilai- 13240: kehitysvammaisista ja mielenterveysvammaisista. sissa töissä mahdollisimman pitkäå·n zlman 13241: Suojatyöjärjestelmää luotaessa heidänkin tarpeen- erityistä suojatyöjärjestelmää. 13242: sa on otettava nykyistä paremmin huomioon. 13243: 13244: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 13245: 13246: Juhani Vähäkangas Kalevi Mattila 13247: Juhani Alaranta Vappu Säilynoja 13248: Arvo Kemppainen 13249: 1987 vp. 1187 13250: 13251: Toivomusaloite n:o 1067 13252: 13253: 13254: 13255: 13256: Vähänäkki ym.: Kemikaaliokuljetuksista huolehtivien työntekijöi- 13257: den työsuojelun tehostamisesta 13258: 13259: 13260: Eduskunnalle 13261: 13262: Kemikaalioiden kauttakuljetukset eritoten moimaan, ovat myrkkykuljetuksien kanssa työnsä 13263: Neuvostoliitosta Suomen kautta kolmansiin mai- vuoksi tekemisiin joutuvat rautatieläiset, satama- 13264: hin ovat viime vuosina lisääntyneet huomattavas- työntekijät ym. kuitenkin jatkuvassa työturvalli- 13265: ti. Alan kehittämisen hyväksi ovat mm. Haminan suusvaarassa ja työsuojelullisessa mielessä riskiti- 13266: ja Kotkan satamat investoineet esimerkillisesti, ja lanteessa. Näin varsinkin sen vuoksi, että kuljetet- 13267: tulevaisuudessa odotetaankin tämän mm. rahti- ja tavasta kemikaaliosta, sen laadusta ja vaikutuksis- 13268: satamatuloja lisäävän ja työllisyyttäkin parantavan ta ihmiselle on riittävää tietoa usein vain varsin 13269: liiketoiminnan kasvavan edelleen. Myrkkyjen kul- harvalukuisessa, korkeampiasemaisessa tolml- 13270: jetuksissa on kuitenkin niiden positiivisi~!a vaiku- henkilöjoukossa, joka useimmiten työskentelee 13271: tuksista huolimatta ilmennyt ongelmia. Askettäin muualla kuin kuljetusten ja lastin käsittelyn ja va- 13272: sattuneet myrkkypäästöt alussa mainituissa sata- rastoinnin parissa. Työntekijöille heitä itseään 13273: missa ovat käynnistäneet laajat selvitykset ja suun- henkilökohtaisesti uhkaavan vaaran torjumiseksi 13274: nittelut ympäristökatastrofien ennakolta estämi- ei ole annettu tarpeellisia käyttäytymisohjeita. 13275: seksi ja yleisen turvallisuuden parantamiseksi. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 13276: Myös on tiedossa, että muutama vuosi sitten sat- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13277: tunut myrkkyjunan suistuminen kiskoilta Vehka- 13278: lahden kunnan Tikkamäellä on aiheuttanut pa- että hallitus ryhtyisi kzireellisesti lain- 13279: rannuksia rautateiden turvallisuuskysymyksissä. valmistelu- ym. tarvittavzin toimenpitei- 13280: Tässä mainittujen suurien onnettomuuksien ohel- szin tuntemattomien kemikaalioiden 13281: la on rautatiekuljetusten yhteydessä ja pysähty- kanssa kuljetusten yhteydesså· välittömästi 13282: mispaikoilla tapahtunut pienempiä päästöjä mm. kosketukszin joutuvien rautatieläisten ja 13283: sisämaassa. satamatyöntekijöiden työsuojelun tehosta- 13284: Vaikka suuret onnettomuudet pystyttäisiinkin miseksi ja työturvallisuuden varmistami- 13285: ennakolta estämään ja niiden mahdollisuus mini- seksi. 13286: 13287: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 13288: . 13289: Matti Vähänäkki Lea Savolainen Tuulikki Hämäläinen 13290: Jukka Gustafsson Risto Ahonen Arja Alho 13291: Jorma Rantanen 13292: 13293: 13294: 13295: 13296: 23 2705361 13297: 1188 1987 vp. 13298: 13299: Toivomusaloite n:o 1068 13300: 13301: 13302: 13303: 13304: Väistö: Maaseudun vanhusten ateriapalvelujen kokeilemisesta eräissä 13305: Pohjois-Karjalan läänin kunnissa 13306: 13307: 13308: Eduskunnalle 13309: 13310: Kaupungeissa ja taajamissa vanhuksilla on edel- Tuupovaaran ja Ilomantsin alue. Tällä alueella on 13311: lytykset ateriapalveluihin, mutta maaseudulla tätä myös runsaasti maaseudulla asuvia vanhuksia. 13312: mahdollisuutta ei yleensä ole. Päivittäiset ateria- Ateriapalvelujen toteutus yrittäjäperheiden toi- 13313: palvelut voisivat kuitenkin usein olla juuri se teki- mesta olisi joustava ja toisi maaseudulle kipeästi 13314: jä, joka mahdollistaisi vanhusten kotona asumisen tarvittavia työpaikkoja. Samalla vahvistettaisiin 13315: vielä pitkään. Tämä helpottaisi vanhustenhuollon maaseudun kylien asukaspohjaa ja varmistettaisiin 13316: tilannetta myös yhteiskunnan kannalta ja olisi itse näin muun muassa postin ja muiden palvelujen 13317: vanhuksia ajatellen paras ratkaisu. säilymistä. Ateriapalvelutoimintaan voisi lisäksi 13318: Ateriapalvelujen järjestäminen kävisi parhaiten liittyä vanhusten tarvitsemista muistakin palve- 13319: maaseudulla asuvan yrittäjäperheen toimesta. Ky- luista huolehtimista. 13320: seeseen voisi tulla esim. maatilamatkailua harjoit- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 13321: tava perhe. Yritystoiminnan käynnistämisessä tar- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13322: vittava rahoitus tulisi hoitaa maaseudun pieni- 13323: muotoisen elinkeinotoiminnan kehittämisvarois- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13324: ta. maaseudun vanhusten ateriapalvelujen to- 13325: Käytännön toimenpiteiden selvittämiseksi tuli- teuttamiseksi ja tähän liittyvän kokeilun 13326: si perustaa työryhmä sekä käynnistää kokeilu. käynnistämiseksi Enon, Ilomantsin, Kiih- 13327: Pohjois-Karjalassa tarkoitukseen soveltuva ja riit- telysvaaran ja Tuupovaaran kuntien 13328: tävän yhtenäinen alue olisi Kiihtelysvaaran, Enon, aluezlla. 13329: 13330: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 13331: 13332: Matti Väistö 13333: 1987 vp. 1189 13334: 13335: Toivomusaloite n:o 1069 13336: 13337: 13338: 13339: 13340: Väänänen ym.: Hoitotyötä kotona tekevien aseman parantamisesta 13341: 13342: 13343: 13344: 13345: Eduskunnalle 13346: 13347: Maassamme lisääntyy yhteiskunnan tukema työtä tekevä henkilö, oli hän alle kouluikäisen 13348: vanhusten, vammaisten ja lasten kotona tapahtu- lapsen äiti tai vanhuksen tai vammaisen hoitaja, ei 13349: va hoito. Tuki on aiheellinen ja arvostettu, koska saa työstään riittävää korvausta eikä sosiaaliturvaa. 13350: siten voidaan laitoshoidolle vaihtoehtoisesti järjes- Epäkohta tulisi mahdollisimman pian poistaa. 13351: tää hoidettaville tilaisuus asua ja elää omassa ko- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 13352: tiympäristössä ja saada läheisen omaisen tai vas- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13353: taavan muun henkilön hoitoa. 13354: Kotona tapahtuva hoito on hoidettavien toivo- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 13355: maa ja yhteiskunnan kannalta taloudellisesti huo- piteiszin lapsia, vanhuksia, vammaisia ja 13356: mattavasti edullisempaa kuin laitoksissa tapahtu- vastaavia henkzlöitä ns. kotihoidon tuen 13357: va hoitotyö. puitteissa haitavien henkzlöiden hoitokor- 13358: Epäkohta kuitenkin on se, että kotona hoito- vauksen ja sosiaaliturvan nostamiseksi. 13359: 13360: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 13361: 13362: Marjatta Väänänen Hannele Pokka Tellervo Renko 13363: Anneli Jäätteenmäki Riitta Kauppinen Annikki Koistinen 13364: Johannes Virolainen Aapo Saari Jorma Huuhtanen 13365: Juho Sillanpää Kauko Heikkinen Mirja Ryynänen 13366: Kalle Röntynen Pekka Puska Heikki Kokko 13367: Juhani Alaranta Jukka Vihriälä 13368: 1190 1987 vp. 13369: 13370: Toivomusaloite n:o 1070 13371: 13372: 13373: 13374: 13375: Väänänen ym.: Eläkejärjestelmien indeksitarkistusjärjestelmän yh- 13376: denmukaistamisesta 13377: 13378: 13379: Eduskunnalle 13380: 13381: Kansaneläkejärjestelmä muodostaa yhdessä työ- vallitessa saa eläketuloansa lainkaan reaalista ko- 13382: eläkejärjestelmän kanssa kansalaisten kokonaiselä- rotusta. Tällainen korotus toteutuu vain lain 13383: keturvan. Tulevaisuudessa yhä useammat eläk- muutosta edellyttävän tasokorotuksen muodossa. 13384: keelle siirtyvät saavat lain mukaisen työeläkkeen. Jo vuonna 1972 esitti ns. eläkeindeksitoimikun- 13385: Nykyisin on maassamme kuitenkin yli 200 000 ta indeksitarkistusjärjestelmien yhdenmukaista- 13386: sellaista henkilöä, jotka joutuvat tulemaan toi- mista. Yhdenmukaistaminen tapahtuisi kätevim- 13387: meen pelkän kansaneläkkeen varassa, koska heillä min sitomalla kansaneläkkeet TEL-indeksijärjes- 13388: ei työeläkettä ole tai se on erittäin vähäinen. telmään. 13389: Kansaneläkettä sekä muita Kansaneläkelaitok- Toimenpide nopeuttaisi jossain määrin kunnal- 13390: sen maksamia eläke-etuuksia, mukaan lukien rin- lis- ja valtionverotuksen eläketulovähennyksen 13391: tamasotilas- ja perhe-eläkkeet, tarkistetaan vuosit- nousua. Mikäli vähennysten määräytyminen halu- 13392: tain kansaneläkeindeksillä, joka seuraa elinkus- taan pitää ennallaan, verotuslainsäädäntöä on 13393: tannusindeksin kehitystä. Työeläkettä tarkistetaan muutettava. 13394: TEL-indeksillä, joka hintojen nousun ohessa ottaa Indeksitarkistusmenettelyn kehittämistä selvit- 13395: huomioon osan yleisestä palkkatason noususta. täneen työryhmän (STM: 29.10.1986) mukaan 13396: Indeksi lasketaan hinta- ja ansiotason vuotuisen kansaneläkkeiden indeksisidonnaisuuden paran- 13397: nousun keskiarvon perusteella. taminen on mahdollista vuoteen 2040 saakka eli 13398: TEL-indeksin mukaan nousevat myös tapatur- lähimpien 50 vuoden aikana se voidaan rahoittaa 13399: ma-, liikenne-, vakuutus- ja sotilasvammaislain- vuonna 1986 voimassa ollein vakuutusmaksupe- 13400: säädännön korvaukset, sairauspäivärahat, äitiys-, rustein. 13401: isyys- ja vanhempainraha, lasten kotihoidontuki Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 13402: ja invalidiraha. Samalla indeksillä tarkistetaan taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13403: myös niitä eläkkeitä ja eläkeluonteisia korvauksia, 13404: jotka kansaneläkelain mukaan lasketaan lisäosaa että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 13405: pienentäväksi tuloksi. piteiszin kansaneläkkeitten ja työeläkkeit- 13406: TEL-indeksi on elinkustannusindeksiä suotui- ten indeksitarkistusjiirjestelmien yhden- 13407: sampi suoja eläketulolle. Yksinomaan kansan- mukaistamiseksi. 13408: eläkkeen varassa elävä ei nykyisen järjestelmän 13409: 13410: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 13411: 13412: Marjatta Väänänen Timo Kietäväinen Sirkka-Liisa Anttila 13413: 1987 vp. 1191 13414: 13415: Toivomusaloite n:o 1071 13416: 13417: 13418: 13419: 13420: E. Aho: Liukkaan kelin ajoharjoitteluradan rakentamisesta Veteliin 13421: 13422: 13423: 13424: 13425: Eduskunnalle 13426: 13427: Ajokorttiasetuksen uudistuksen valmistelun yh- Suunnitelmat liukkaan kelin ajoharjoittelura- 13428: teydessä liikenneministeriö on laatinut suunnitel- dan rakentamiseksi Veteliin ovat jo valmiina. Lii- 13429: mia liukkaan kelin ajoharjoitteluratojen rakenta- kenneturva laati ne jo vuonna 1984, joten valmius 13430: miseksi. Kokemusten hankkimiseksi ratojen ra- ratahankkeen toteuttamiseen on siinäkin suhtees- 13431: kentamisesta ja ylläpidosta vuoden 1986 II lisä- sa hyvä. 13432: menoarvioon varattiin määräraha Imatralle raken- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 13433: nettavan radan perustamiskustannuksiin. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13434: Vetelin kunnassa sijaitseva Kemoran moottori- 13435: rata soveltuisi erinomaisesti mahdollisen toisen että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin 13436: kokeiluradan paikaksi. Alueelle tehtyjen mitta- liukkaan kelin ajoharjoitteluradan raken- 13437: vien investointien ansiosta ajoharjoitteluradan ra- tamiseksi Kemoran moottoriradan yhtey- 13438: kentaminen tulisi taloudellisesti edulliseksi. Ku- teen Veteliin. 13439: luvan vuoden kesäkuussa alueelle valmistuu huol- 13440: torakennus, jossa tarvittava teoriaopetus voidaan 13441: antaa. 13442: 13443: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 13444: 13445: Esko Aho 13446: 1192 1987 vp. 13447: 13448: Toivomusaloite n:o 1072 13449: 13450: 13451: 13452: 13453: R. Aho: Rautatieliikenteen palauttamisesta Porin-Parkanon radalle 13454: 13455: 13456: 13457: 13458: Eduskunnalle 13459: 13460: Rautatiehallituksen päätöksellä on henkilölii- tamaan tapahtuvaa tuontia ja vientiä ajatellen. 13461: kenne rataosalla Pori-Kankaanpää-Parkano Syväsataman vaikutusalueeseen kuuluu osta 13462: lakkautettu 1.6.1981 ja tavaraliikenne Porin Keski- ja Pohjois-Suomesta. Lisäksi radan alueen 13463: Ruosniemen aseman ja Kankaanpään välisellä kunnissa on huomattavan paljon teollisuutta ja 13464: osuudella 2.6.1985. Alueen kunnat ja maakun- sen vaatimaa liikennetarvetta. Erityisesti on otet- 13465: nalliset järjestöt ovat eri yhteyksissä vedonneet lii- tava huomioon, että Porin-Parkanon rata lyhen- 13466: kenneministeriöön ja rautatiehallitukseen radan tää huomattavasti kuljetusmatkaa. 13467: säilyttämiseksi liikennöitävässä kunnossa. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 13468: Porin-Kankaanpään-Parkanon radalla olisi vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13469: ollut liikenteelle jatkuvaa tarvetta ja on edelleen. 13470: Kun Porin syväsatama Tahkoluodossa on nyt val- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 13471: mistunut, niin radan liikenteelle ottaminen on menpiteisiin rautatiehi'kenteen palautta- 13472: tullut yhä ajankohtaisemmaksi vaatimukseksi sa- miseksi Porin-Parkanon radalle. 13473: 13474: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 13475: 13476: Raila Aho 13477: 1987 vp. 1193 13478: 13479: Toivomusaloite n:o 1073 13480: 13481: 13482: 13483: 13484: Ajo:. Tilausliikennelupaehtojen väljentämisestä rajakauppakuljetuk- 13485: sissa 13486: 13487: 13488: Eduskunnalle 13489: 13490: Aikaisemmin lääninhallituksen myöntämän ti- rajanylitykset ovat lisääntyneet huomattavasti ase- 13491: lausliikenneluvan haltijalla oli oikeus tilapäisesti tuksen muutoksen jälkeen. Tilanne voidaan korja- 13492: suorittaa kuljetus omalta liikennealueelta sen ul- ta liikenneministeriön ohjeelia kolmellakin eri ta- 13493: kopuolelle tai päinvastoin. Tämä koski myös kul- valla asetusta muuttamatta: 13494: jetuksia ulkomaille. Lapissa tämä oikeus oli hyvin 1. rinnastamaila Ruotsin Norrbottenin ja Nor- 13495: tärkeä autoilijoille, koska esimerkiksi Tornion ja jan Tromsin ja Finnmarkin läänit asetuksen tar- 13496: Haaparannan välillä voitiin suorittaa kuljetuksia koittamaan naapuriliikennealueeseen, 13497: ilman suurempia muodollisuuksia. 2. tai rinnastamaila ko. läänit Norjan niihin 13498: Tilanne muuttui, kun ammattimaisesta moot- kuntiin, joiden alue rajoittuu Suomeen, esimer- 13499: toriajoneuvoliikenteestä annettua asetusta muu- kiksi Torniosta Pajalaan, 13500: tettiin 1.6.1985 alkaen. Liikenneministeriö antoi 3. sallimalla liikenne niiden eri maissa sijaitse- 13501: 28.5.1985 yleisohjeet edellä mainitun asetuksen vien kuntien välillä, joilla on yhteinen raja, esi- 13502: soveltamisesta. Niiden mukaan rajan yli saa lii- merkiksi Ylitornio, Övertorneå. 13503: kennöidä ainoastaan varsinaisella ulkomaanliiken- Koska ei voi olla oikein, että suomalaisten lii- 13504: neluvalla, eikä normaalilla tilausliikenneluvalla kenteenharjoittajien oikeuksia kavennetaan sil- 13505: rajan yli voida kuljettaa kuin määrätynlaisia tava- loin, kun naapurimaan liikenteenharjoittaja kil- 13506: roita, kuten esimerkiksi maa- ja kiviaineksia ja pailee samoista kuljetuksista, tulee nopeasti korja- 13507: raakapuuta (yhteensä 11 tavararyhmää). Perintei- ta asia, jotta suomalaiset voisivat vallata takaisin 13508: sesti rajan yli tapahtuu rajakaupan luonteista menettämänsä markkinat. 13509: kauppaa kaikenlaisilla tavaroilla, kuten rakennus- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 13510: tarvikkeilla, maataloustarvikkeilla ynnä muilla, vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13511: jotka eivät sisälly edellä mainittuun liikennemi- 13512: nisteriön tavaraluetteloon. Kaikki nämä ns. keik- että hallz'tus ryhtyisi toimenpiteisiin 13513: kakuljetukset joudutaan nyt suorittamaan ruotsa- suomalaisten liikennöitstjöiden saattami- 13514: laisilla autoilla, koska varsinaiset ulkomaanliiken- seksi tasa-arvoiseen asemaan ruotsalaisten 13515: teessä olevat autot suorittavat kuljetuksia kauem- kanssa rajan ylittävässä liikenteessä. 13516: maksi kuin rajan tuntumaan. Ruotsalaisautojen 13517: 13518: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 13519: 13520: Aimo Ajo 13521: 1194 1987 vp. 13522: 13523: Toivomusaloite n:o 1074 13524: 13525: 13526: 13527: 13528: Alaranta: Maantien n:o 811 kunnostamisesta välillä Siikajoki- 13529: Revonlahti 13530: 13531: 13532: Eduskunnalle 13533: 13534: Siikajoen pohjoispuolella, Siikajoen kuntakes- hyvä ja vain vähäisiä oikaisuja tarvittaisiin. Toi- 13535: kuksen ja Ruukin kunnan Revonlahden kylätaaja- menpiteinä olisivat kantavuuden parantaminen ja 13536: man välillä oleva sorapäällysteinen maantie n:o öljysorastaminen. 13537: 811 on nykyisin runsaassa käytössä. Tietä käyttä- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 13538: vät mm. valtatien n:o 8 suunnasta tulevat Siika- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13539: törmällä sijaitsevan suuren leirikeskuksen vieraat. 13540: Tien käyttö on erittäin runsasta kesällä sekä vii- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13541: konloppuisin koko vuoden aikana. Szikajoen-Revonlahden välisen maantien 13542: Siikajoen kunta on jo usean vuoden ajan esittä- n:o 811 kunnostamiseksi ja päällystämi- 13543: nyt tien päällystämistä. Tien suuntaus on pääosin seksi. 13544: 13545: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 13546: 13547: Juhani Alaranta 13548: 1987 vp. 1195 13549: 13550: Toivomusaloite n:o 1075 13551: 13552: 13553: 13554: 13555: Alaranta: Maantien n:o 19217 kunnostamisesta välillä Oulainen- 13556: Kastari-Ojala 13557: 13558: 13559: Eduskunnalle 13560: 13561: Maantie n:o 19217 välillä Oulainen-Kastari- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 13562: Ojala eli ns. Irvan tie on nykyisin erittäin huono- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13563: kuntoinen. Kyseinen tie on päivittäin merkittävä 13564: yhteys sivukylien asukkaille sekä Oulaisten kau- että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin Ir- 13565: pungin keskustaan että Merijärven kunnan kunta- van tien (maantie n:o 19217) kunnostami- 13566: keskuksen suuntaan. Tie palvelee sekä työpaikka- seksi ja päällystämiseksi. 13567: että asiointiliikennettä. Myös tien matkailullinen 13568: merkitys on jatkuvasti kasvanut. 13569: 13570: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 13571: 13572: Juhani Alaranta 13573: 1196 1987 vp. 13574: 13575: Toivomusaloite n:o 1076 13576: 13577: 13578: 13579: 13580: Alaranta: Paavolan-Saarikosken alueen paikallisteiden peruskorjaa- 13581: misesta Ruukissa 13582: 13583: 13584: Eduskunnalle 13585: 13586: Ruukin kunnassa on useita maanteitä ja paikal- Paavolan-Saarikosken alueen tiet ovat jääneet 13587: listeitä, jotka ovat kelirikkojen aikana läpipääse- kunnostamatta, kun TVL on odottanut Paavo- 13588: mättömiä. Teiden huono kunto estää muun lan-Rantsilan-Temmeksen alueen tiejärjestelyn 13589: muassa maatalousalueen elinkeinojen kehittymi- perusselvityksen valmistumista. 13590: sen. Myös koululaiskuljetus on huonoilla teillä Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 13591: kaikkina aikoina vaikeata. Tästä järkyttävänä esi- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13592: merkkinä on Ruukin kunnassa joulun 1984 alla 13593: tapahtunut rekka-auton ja koululaisbussin yh- että" hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13594: teentörmäys, jossa kuoli kolme pientä koululaista. Ruukin kunnassa Paavolan-Saarikosken 13595: Onnettomuus tapahtui kapealla tiellä Paavolan alueen paikallisteiden peruskorjaamiseksi 13596: kirkonkylän ja Saarikosken kylän välillä. mahdollisimman nopeasti. 13597: 13598: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 13599: 13600: Juhani Alaranta 13601: 1987 vp. 1197 13602: 13603: Toivomusaloite n:o 1077 13604: 13605: 13606: 13607: 13608: Alaranta ym.: Piippolan kirkonkylän ja Leskelän kylän välisen maan- 13609: tien kunnostamisesta 13610: 13611: 13612: Eduskunnalle 13613: 13614: Piippolan kirkonkylän ja Leskelän kylän välise- Maantietä käytetään normaaliliikenteen lisäksi 13615: nä yhdystienä toimii maantie n:o 801. Se on sa- puutavaran kuljetuksiin Pietarsaareen, Äänekos- 13616: malla yhdystie valtatie E4:n ja valtatien n:o 19 vä- kelle, Haapajärvelle ja Haapavedelle, turpeen kul- 13617: lillä sekä kuuluu osana suunniteltuun seudulli- jetuksiin Kajaaniin ja maidon kuljetuksiin Haapa- 13618: seen tiehen Kalajoki-Ylivieska-Haapavesi- vedelle. Nykyisen kuntonsa vuoksi tie joudutaan 13619: Piippola-Kestilä-Vaala-Puolanka. keväisin ja syksyisin asettamaan painorajoitteiseksi 13620: Piippolan ja Leskelän väliselle maantieosuudel- (12 t). 13621: le on laadittu parantamissuunnitelma, jonka mu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 13622: kaan hankkeen kustannusarvio on 5, 5 miljoonaa taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13623: markkaa. TVL:n Oulun piirillä olisi valmiutta 13624: ryhtyä tien kunnostustöihin, mutta niitä on jou- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13625: duttu siirtämään valtion varojen niukkuuden Piippolan kirkonkylän ja Leskelän kylän 13626: vuoksi vuosille 1989-1990 TVL:n toimenpideoh- välisen maantien n:o 801 kunnostami- 13627: jelmassa. seksi. 13628: 13629: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 13630: 13631: Juhani Alaranta Tellervo Renko 13632: 1198 1987 vp. 13633: 13634: Toivomusaloite n:o 1078 13635: 13636: 13637: 13638: 13639: Alaranta: Pyhäjoen-Vihannin ja Pyhäjoen-Pyhäkosken maantei- 13640: den perusparantamisesta 13641: 13642: 13643: Eduskunnalle 13644: 13645: Pyhäjoen ja Vihanoin kunnat ovat eslttaneet Vihantiin ja Raaheen kärsii tien heikosta kunnos- 13646: maantien n:o 790 perusparantamista sekä Oulais- ta. 13647: ten, Merijärven ja Pyhäjoen kunnat maantien n:o Maantie n:o 7891 Pyhäkoskelta Pyhäjoelle on 13648: 7891 perusparantamista. sorapäällysteinen, mutkainen ja erittäin heikko- 13649: Maantie n:o 790 on suorin ja perinteisin tieyh- kuntoinen. Pirttikosken kylän vireän toiminnan 13650: teys Vihanoin ja Pyhäjoen kuntakeskusten välillä. johdosta joen pohjoispuolella on kuitenkin run- 13651: Samalla tie on tärkein kylien sisäinen liikenneväy- saasti liikennettä. 13652: lä. Pyhäjoki on suurin perunantoimittaja Raision Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 13653: Vihanoin tehtaille. Nykyisin tie on erittäin heik- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13654: kokuntoinen, kapea ja mutkainen. Keväisin tiellä 13655: on useita liikennerajoituksia. Tien heikko liiken- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimenpi- 13656: nöitävyys vaarantaa vakavasti peruselinkeinojen tei.riin Pyhäjoen- Vihannin ja Pyhäjoen- 13657: toimintamahdollisuuksia ja heikentää kylien ke- Pyhäkosken maanteiden perusparantami- 13658: hittymistä. Samoin työmatkaliikenne Pyhäjoelle, seksi jo vuoden 1988 aikana. 13659: 13660: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 13661: 13662: Juhani Alaranta 13663: 1987 vp. 1199 13664: 13665: Toivomusaloite n:o 1079 13666: 13667: 13668: 13669: 13670: Alaranta ym.: Tuomiojan-Pattijoen maantien peruskorjaamisesta 13671: 13672: 13673: 13674: 13675: Eduskunnalle 13676: 13677: Kun henkilöliikenne Raahen ja Tuomiojan väli- Työssäkäynti tien vaikutusalueelta suuntautuu 13678: sellä rautatieosuudella lakkasi, valtiovallan taholta Raaheen, mutta tien mutkaisuus ja heikkous vai- 13679: annettiin lupauksia, että Tuomiojan-Pattijoen keuttaa tuntuvasti työpaikkaliikennettä. 13680: maantie kunnostetaan nopeasti. Tien peruskor- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 13681: jaus on ollut TVL:n toimenpidelistalla, mutta sitä tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13682: on jatkuvasti siirretty, ja nyt kunnostuksen sano- 13683: taan siirtyneen kokonaan pois tämän vuosikym- että hallitus ryhtyisi ktireellistin toimen- 13684: menen ohjelmista. Koko alue on jäämässä liiken- piteisiin Tuomiojan-Patttjoen maantien 13685: nemottiin. peruskorjaamiseksi. 13686: 13687: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 13688: 13689: Juhani Alaranta Vappu Säilynoja 13690: Juhani Vähäkangas Tellervo Renko 13691: 1200 1987 vp. 13692: 13693: Toivomusaloite n:o 1080 13694: 13695: 13696: 13697: 13698: Alaranta: Haapaveden pienlentokentän kehittämisestä 13699: 13700: 13701: 13702: 13703: Eduskunnalle 13704: 13705: Haapavedellä on tavoitteena saada pienlento- sesti paattäneet tukea Haapavedelle rakennetta- 13706: kenttä turvalliseen kaksimoottorikonekäyttöön so- van purjelentokeskuksen kehittämistä. Haapave- 13707: pivaksi ja ensimmäisen luokan vaatimukset täyttä- den lentokenttä sijaitsee lentoväylän (A22) alla, 13708: väksi. Haapaveden lentokenttä on tällä hetkellä mikä perustelee kentän kehittämistä yleisen lento- 13709: käyttötunnusluvuiltaan Pohjois-Suomen vilk- turvallisuuden vuoksi. 13710: kaimpia. Haapaveden kunnan mielestä lentopai- Kentän jatkokäyttöä ajatellen olisi tarpeen sel- 13711: kan merkitys on entisestään korostunut paikka- vittää mahdollisuudet kehittää kenttä lentotaksi- 13712: kunnalle rakennettavan suuren turvevoimalan liikenteelle, syöttöliikenteelle tai mahdollisesti 13713: vuoksi. Voimalan rakentaminen alkaa kuluvana kevytreittiliikenteelle sopivaksi. 13714: vuonna ja se valmistuu vuoden 1989 lopulla. Kel- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 13715: vollinen lentopaikka turvaisi voimalan rakenta- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13716: misaikana ja myöhemmin valmistumisen jälkeen 13717: hankkeen vaatimat pääkaupunkiseudun ja Haa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13718: paveden väliset yhteydet. Haapaveden pienlentokentän kehittämi- 13719: Pohjois-Suomen ilmailukerhot ovat yksimieli- sen turvaamiseksi. 13720: 13721: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 13722: 13723: Juhani Alaranta 13724: 1987 vp. 1201 13725: 13726: Toivomusaloite n:o 1081 13727: 13728: 13729: 13730: Alaranta ym.: Perämeren merikuljetusten tuen vaikutusten selvittä- 13731: misestä 13732: 13733: 13734: Eduskunnalle 13735: 13736: Aluepoliittiseen lainsäädäntöön kuuluva laki tanto antaisi mahdollisuuksia. Satamien toimin- 13737: kuljetusten alueellisesta tukemisesta on alun perin taedellytysten turvaaminen on koko Pohjois- 13738: tarkoitettu edistämään sekä jo olemassa olevaa et- Suomen alueellisen kehittämisen kannalta tärkeä, 13739: tä uutta yritystoimintaa. Lisäksi lain tavoitteena ja myös niiden työllistävä vaikutus - useita satoja 13740: on kuljetuskapasiteetin tehokas käyttö sekä se, et- työntekijöitä Oulun läänin satamissa - korostaa 13741: tä tuki ei saa muuttaa eri kuljetusmuotojen välistä tämän kuljetuslohkon painoarvoa. 13742: työnjakoa eikä eri kuljetusreittien edullisuutta. Kuljetustuki on myös tulevaisuudessa hyvin 13743: Nämä tavoitteet ovat edelleen ajankohtaiset, merkittävä, koska esim. Oulun läänin teollisuu- 13744: mutta ilmeisesti laissa on puutteita niin, että laki desta suurin osa nykyisin ja myös tulevaisuudessa 13745: ei kaikilta osin tue ko. tavoitteiden toteutumista. perustuu alueen luonnonvarojen hyödyntämiseen 13746: Oulun läänissä on jo pitkään kiinnitetty huomiota sekä muuhun tavaratuotantoon ja näiden usein 13747: lain puutteisiin, ja eniten arvostelua ja tyytymät- raskaiden tuotteiden kuljettaminen vaatii edel- 13748: tömyyttä on herättänyt Perämeren meriliikenteen leen suuren kustannusosuuden. Osittain em. ky- 13749: tuen alhaisuus suhteessa maaliikenteen tukeen ja symysten pohjalta on eduskunnan liikennevalio- 13750: se, että tuki ei ilmeisesti kata edes merirahtien kunta vuonna 1981 kiinnittänyt huomiota sen 13751: kustannuseroa Perämeren ja Etelä-Suomen sata- seuraamiseen, toteuttaako laki kuljetusten alueel- 13752: mien välillä, kun tuotteet viedään esim. Keski- lisesta tukemisesta sille asetettuja tavoitteita. Näin 13753: Eurooppaan. ollen aluepoliittisen lainsäädännön uudistaminen 13754: Esimerkiksi sahatavaran kuljetukset Pudasjär- tulee ulottaa myös kuljetustuen parantamiseen ja 13755: veltä Oulun kautta saavat tukea noin 12 mk/ton- siten alueellisen elinkeinotoiminnan edelleen 13756: ni, mutta Porin kautta vietäessä maakuljetustuki edistämiseen. 13757: on moninkertainen. Myös Kajaanista vietäessä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 13758: tuotteet esim. Kotkan kautta saavat suuremman nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13759: tuen kuin vietäessä Oulun tai Kalajoen Rahjan sa- muksen, 13760: taman kautta, vaikka mainitut paikkakunnat kuu- 13761: luvat näiden satamien luontaiseen vaikutusaluee- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 13762: seen. menpiteisiin sen selvittämiseksi, toteut- 13763: Näyttää siis siltä, että kuljetustuki muuttaa kul- taako laki kuljetusten alueellisesta edistä- 13764: jetusreittejä Perämeren liikenteen tappioksi, mikä misestä kaikkia sille asetettuja ja asetetta- 13765: osaltaan lisää kuormitetun pohjois-etelä- via tavoitteita, jolloin erityistä huomiota 13766: suuntaisen tie- ja rautatieverkoston liikennettä, tulee kti"nnittää Perämeren menkuljetus- 13767: kun vähempiliikenteiset itä-länsi-suuntaiset väy- ten tuen parantamiseen niin, että nykyi- 13768: lät jäävät vajaaseen käyttöön ja edelleen satamien sen lainsäädännön aiheuttama kuljetus- 13769: käyttöaste jää myös alhaisemmaksi kuin se, mihin reittejä vinouttava, haitallinen vatkutus 13770: satamien luontaisten vaikutusalueiden tavaratuo- korjaantuisi. 13771: 13772: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 13773: 13774: Juhani Alaranta Tytti Isohookana-Asunmaa Tellervo Renko 13775: Kauko Heikkinen Juhani Vähäkangas Kalevi Mattila 13776: Sakari Valli Riitta Jouppila Liisa Jaakonsaari 13777: Annikki Koistinen Eino Siuruainen Oiva Savela 13778: Pauli Saapunki Vappu Säilynoja Erkki Pulliainen 13779: 1202 1987 vp. 13780: 13781: Toivomusaloite n:o 1082 13782: 13783: 13784: 13785: 13786: Anttila: Tie 2000 -suunnitelman toteuttamisesta 13787: 13788: 13789: 13790: Eduskunnalle 13791: 13792: Tie- ja vesirakennushallitus on laatinut varsin Hämeen tiepiirin vastaavan ajan suunnitelman 13793: ansiokkaan suunnitelman Tie 2000. Suunnitel- mukaiset tienpidon kustannukset ovat 6,9 miljar- 13794: man mukaan teiden kehittämisen painopiste on dia markkaa. Laadituo suunnitelman mukainen 13795: päätieverkolla, jolla on myös valtaosa yleisten tei- rahoitustarve on vuotta kohden noin neljänneksen 13796: den liikenteestä. Peruskorjausten painopiste on suurempi kuin nykyinen rahoitus. Tarpeesta tei- 13797: vastaavasti tiepituudeltaan suurella alemmalla tie- den hoidon osuus on 20 %, kunnostuksen osuus 13798: verkolla. Teiden kehittämistarve on Etelä-Suomen 18 %, peruskorjauksen osuus 20 %, kehittämisen 13799: ja huomattavassa määrin myös Keski-Suomen osuus 42 %. Suunnittelukustannuksiin menee 13800: pääteillä. Peruskorjaustarve jakaantuu tasaisesti noin 10-12 %. Tienpidon määrärahoja on lisät- 13801: koko maan tieverkolle, samoin kuin teiden hoito- tävä ennen kaikkea niille alueille, joilla on päärei- 13802: ja kunnosrustarve. Tie- ja vesirakennuslaitoksen den liikennöitävyys- ja turvallisuusongelmia sekä 13803: tavoitteena on pyrkiä nostamaan tienpidon mää- runsaasti huonosti kantavia öljysora- ja kestopääl- 13804: rärahat tarpeen mukaiselle tasolle 1990-luvun al- lysteteitä, kuten mm. juuri Hämeen piirissä. 13805: kuvuosiin mennessä. Tämä merkitsisi noin 150- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 13806: 200 milj. markan vuotuista lisäystarvetta tienpi- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13807: don määrärahoihin. Lisäys vastaa tieliikenteeltä 13808: vuosittain kerättävien erityisverojen lisäystä. Näin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin to- 13809: tieliikenteeltä kerättävien verojen arvioitavissa teuttaakseen tie- ja vesirakennuslaitoksen 13810: oleva vuotuinen lisäys suunnattaisiin tieliikenne- laatiman suunnitelman Tie 2000 mukaiset 13811: olojen parantamiseen. tavoitteet. 13812: 13813: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 13814: 13815: Sirkka-Liisa Anttila 13816: 1987 vp. 1203 13817: 13818: Toivomusaloite n:o 1083 13819: 13820: 13821: 13822: 13823: Anttila: Valtatien n:o 12 peruskorjaamisesta välillä Lahti-Salpa- 13824: kangas 13825: 13826: 13827: Eduskunnalle 13828: 13829: Valtatien n:o 12 parantaminen välillä Lahti- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 13830: Salpakangas on hyvin tärkeä ja kiireellinen hanke. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13831: Liikennemäärien on ennustettu kasvavan vuoteen 13832: 1995 mennessä jopa 32 000 autoon vuorokaudes- että hallitus ryhtyisipikaisti'n toimenpi- 13833: sa. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 40,9 teiszi'n valtatien n:o 12 peruskorjaamiseksi 13834: mil j. markkaa. välillä Lahti-Salpakangas. 13835: 13836: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 13837: 13838: Sirkka-Liisa Anttila 13839: 13840: 13841: 13842: 13843: 24 2705361 13844: 1204 1987 vp. 13845: 13846: Toivomusaloite n:o 1084 13847: 13848: 13849: 13850: 13851: Anttila: Valtatien n:o 12 jatkamisesta välille Nastola-Uusikylä 13852: 13853: 13854: 13855: Eduskunnalle 13856: 13857: Valtatien n:o 12 rakentamista Kymen piirin ra- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 13858: jalle tulee jatkaa välillä Nastola-Uusikylä. Tie on vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13859: merkitty rakennettavaksi moottoriliikennetieksi, 13860: ja kustannusarvio on 37 milj. mk. Väli Nastola- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin val- 13861: Uusikylä on tällä hetkellä liikenteellisesti varsin tatien n:o 12 rakentamiseksi välillä Nas- 13862: tukkoinen, ja liikenneturvallisuusriskit ovat li- tola- Uusikylä'. 13863: sääntyneet. 13864: 13865: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 13866: 13867: Sirkka-Liisa Anttila 13868: 1987 vp. 1205 13869: 13870: Toivomusaloite n:o 1085 13871: 13872: 13873: 13874: 13875: Anttila: Hauhon-Hattulan maantien rakentamisesta 13876: 13877: 13878: 13879: Eduskunnalle 13880: 13881: Hauhon kuntakeskuksen ja Hämeenlinnan väli- satuleeturvata hankkeen yleissuunnitelman laati- 13882: sen suoran tieyhteyden puuttuminen on koko minen aikataulussaan. 13883: Kanta-Hämeen tieverkon suuri rakenteellinen Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 13884: heikkous. Tieyhteys tulisi palvelemaan ensi sijassa eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13885: Hauhon kunnan yhteyksiä Hämeenlinnan suun- 13886: taan, mutta myös pitempimatkaista Luopion että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 13887: suunnalta tulevaa liikennettä. Hankkeen yleis- piteisiin Hauhon-Hattulan maantien ra- 13888: suunnittelu on käynnistynyt ja tarkoituksena on kentamiseksi. 13889: toteuttaa hanke 1990-luvun alussa. Tässä vaihees- 13890: 13891: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 13892: 13893: Sirkka-Liisa Anttila 13894: 1206 1987 vp. 13895: 13896: Toivomusaloite n:o 1086 13897: 13898: 13899: 13900: 13901: Anttila: Tiehankkeiden toteuttamisesta Kylmäkosken alueella 13902: 13903: 13904: 13905: Eduskunnalle 13906: 13907: Kylmäkosken kunta on useasti esittänyt, että olleet tieyhteydet on saatu asianmukaiseen kun- 13908: Kylmäkosken kunnassa jo pitkään vireillä olleet toon. 13909: seuraavat tiehankkeet toteutettaisiin mahdolli- TVL:n Hämeen piiri on joutunut useasti viime 13910: simman pian: Sontulan paikallistien n:o 13723 vuosina tinkimään laatimistaan tienpidon toi- 13911: perusparantaminen ja muuttaminen maantieksi menpideohjelmista määrärahojen niukkuuden 13912: sekä Sotkiantien maantien n:o 2852 perusparanta- vuoksi. Tiedossamme on myöskin, että valtatien 13913: minen, samoin kuin Huhdin-Toijalan maantien n:o 3 rakentaminen tulee 1990-luvun alussa sito- 13914: n:o 2847 perusparantaminen välillä Annula- maan hyvin paljon Hämeen tiepiirin määrärahoja. 13915: Kurisjärvi, sekä Taipaleentien ja valtatien n:o 9 Paikallisten asukkaiden kannalta on kuitenkin 13916: välisen tien n:o 13717 perusparantaminen. Edellä erittäin tärkeätä, että määrärahoja saataisiin myös 13917: luetellut tiehankkeet ovat lykkääntyneet vuodesta valtatieverkostoa alemmanasteisen tieverkoston 13918: toiseen, ja tämä on herättänyt varsin voimakasta perusparantamiseen ja kunnostamiseen, mistä ni- 13919: tyytymättömyyttä Kylmäkosken kuntalaisissa. Vii- menomaan Kylmäkosken kunnassa pitkään vireil- 13920: meisimpään tie- ja vesirakennuslaitoksen tienpi- lä olevat tiehankkeet ovat hyvä esimerkki. 13921: don toimenpideohjelmaan sisältyy Sontulan pai- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 13922: kallistien kunnostaminen Sontulankylän kohdal- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13923: ta. Sen sijaan koko Sontulantien kunnostaruis- 13924: määräraha on jaettu kokonaan uuden Järviön- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin riit- 13925: Kurjenkallion tieyhteyden kanssa, jolloin Sontu- tävien määrärahojen osoittamiseksi TVL:n 13926: lantien kunnostaminen on jälleen kerran vaarassa Hämeen piirzlle Kylmäkosken kunnassa jo 13927: lykkääntyä. Näin ollen uusia tiehankkeita ei tulisi pitkään viretilit olleiden tiehankkeiden to- 13928: käynnistää, ennen kuin entiset jo pitkään vireillä teuttamiseen. 13929: 13930: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 13931: 13932: Sirkka-Liisa Anttila 13933: 1987 vp. 1207 13934: 13935: Toivomusaloite n:o 1087 13936: 13937: 13938: 13939: 13940: Anttila: Lautaportaan-Kuurilan maantien peruskorjaamisesta Kal- 13941: volassa 13942: 13943: 13944: Eduskunnalle 13945: 13946: Maantie Lautaportaasta Kuurilaan on päällys- nan keskustaajaman läpi kulkevasta maantiestä. 13947: tetty ja peruskorjattu Tammelan kunnan osuudel- Samalla on todettava, että Lautaportaan-Kuuri- 13948: ta noin 8 km:n matkalta. Lautaportaan-Kuuri- lan tie on merkitty Parolassa toimivan panssaripri- 13949: lan maantie on kokoojatie ja erittäin merkittävä kaatin harjoitustieksi, jolloin tien päällystämisessä 13950: yhteysväylä Toijalan ja Iittalan suunnasta Tamme- on otettava huomioon panssarivaunujen tarpeet. 13951: laan ja Forssaan kulkeville. Tien nykyinen kunto Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 13952: kuitenkin aiheuttaa sen, että liikenne tänä päivä- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13953: nä kiertää Toijalan kautta valtatietä n:o 9 käyt- 13954: täen, koska mutkainen ja kuoppainen soratie ei että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13955: houkuttele autoilijoita. Kalvolan kunnassa on ko- Lautaportaan-Kuurilan maantien perus- 13956: ko kunnan alueella noin 140 km:n pituinen tie- korjaamiseksi ja päällystämiseksi Kaivalan 13957: verkko, josta päällystettynä on ainoastaan 30 km kunnassa. 13958: ja sekin koostuu pääosin valtatiestä n:o 3 ja kun- 13959: 13960: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 13961: 13962: Sirkka-Liisa Anttila 13963: 1208 1987 vp. 13964: 13965: Toivomusaloite n:o 1088 13966: 13967: 13968: 13969: 13970: Anttila: Saviniemen-Perähuhdan maantien (n:o 2844) peruskor- 13971: jauksesta 13972: 13973: 13974: Eduskunnalle 13975: 13976: Maantien n:o 2844 (Saviniemi-Perähuhta) pe- suunnitelman on hanke toteutettavissa vuosma 13977: ruskorjaaminen ja rakentaminen tulee aloittaa 1988-1990. 13978: vuonna 1988. Tien pituus on 24,6 km ja se on Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 13979: vilkkaasti liikennöity tie, joka on suorin tieyhteys eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13980: Riihimäeltä Urjalaan ja Punkalaitumelle. Nykyi- 13981: nen soratie on mutkainen ja kuoppainen. Tien että hallitus ryhtyisipikaiszin toimenpi- 13982: peruskorjaussuunnitelman on määrä valmistua tä- teisiin Saviniemen-Perähuhdan maan- 13983: nä vuonna. Liikenneministeriön vahvistettua tien (n:o 2844) peruskorjaamiseksi. 13984: 13985: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 13986: 13987: Sirkka-Liisa Anttila 13988: 1987 vp. 1209 13989: 13990: Toivomusaloite n:o 1089 13991: 13992: 13993: 13994: 13995: Anttila: Tammelan-Myllykylän maantien peruskorjaamisesta 13996: 13997: 13998: 13999: 14000: Eduskunnalle 14001: 14002: Maantien Lamalasta Myllykylään peruskorjaus- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14003: hankkeen yleissuunnitelma on valmistunut. Tämä sen, 14004: on erittäin vilkkaasti liikennöity, mutta hyvin 14005: mutkainen maantie, joka liikenneturvallisuuden että hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 14006: parantamiseksi on tarkoitus peruskorjata. teisiin Tammelan-Myllykylän maantien 14007: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- peruskorjaamiseksi vuost·na 1988-89. 14008: 14009: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 14010: 14011: Sirkka-Liisa Anttila 14012: 1210 1987 vp. 14013: 14014: Toivomusaloite n:o 1090 14015: 14016: 14017: 14018: 14019: Anttila: Kevyen liikenteen väylien ja sisääntulotieliittymän rakenta- 14020: misesta Koskelie Hl. 14021: 14022: 14023: Eduskunnalle 14024: 14025: Kosken Hl. sisääntuloteiden liittymien valta- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 14026: tiellä n:o 12 ja kevyen liikenteen väylien rakenta- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14027: missuunnitelma on ollut vireillä jo useita vuosia. 14028: Kunta on laadituttanut kevyen liikenteen väyläs- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ke- 14029: töstä tiesuunnitelman, johon liittyy erityinen ym- vyen liikenteen väylien ja sisääntulotieliit- 14030: päristösuunnitelma. Nykyiset sisääntuloteiden tymän rakentamiseksi valtatieltä n:o 12 14031: liittymät valtatieltä n:o 12 ovat hyvin vaaralliset, Koskelie Hl. 14032: koska niitä ei ole varustettu kääntymiskaistoilla ja 14033: niistä puuttuu myös valaistus. 14034: 14035: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 14036: 14037: Sirkka-Liisa Anttila 14038: 1987 vp. 1211 14039: 14040: Toivomusaloite n:o 1091 14041: 14042: 14043: 14044: 14045: Anttila: Saarensalmen sillan rakentamisesta Tammelassa 14046: 14047: 14048: 14049: 14050: Eduskunnalle 14051: 14052: Saarensalmen silta Tammelan kunnassa Saaren tinut alustavan selvityksen muutama vuosi sitten 14053: kansanpuiston alueella on historiallisesti arvokas, mahdollisuudesta rakentaa uusi silta nykyisen sil- 14054: mutta liikenteellisesti liian matala ja kapea nyky- lan oikealle puolelle. 14055: ajan liikennevaatimuksia ajatellen. Etenkään puu- Nykyisen vanhan sillan korjaus on toteutettu 14056: tavarakuljetukset kuten eivät nykyaikaiset moder- vuonna 1983, mutta tällöin ei sillan varsinaisia 14057: nit linja-autotkaan mahdu ajamaan kyseisestä sil- haittatekijöitä, mataluutta ja kapeutta, kuiten- 14058: lasta. Kuitenkin Saarensalmen silta on yhteys Saa- kaan poistettu. Saarensalmen sillan kautta kulkee 14059: ren kansanpuistoon, joka on Etelä-Suomen tär- noin 800 ajoneuvoa vuorokaudessa. 14060: keimpiä matkailunähtävyyksiä. Saarensalmen silta Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 14061: muodostaa nykyaikaisille turistibusseille sellaisen vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14062: pullonkaulan, että päästäkseen Saaren kansan- 14063: puistoon pitää kiertää useampi kymmenen kilo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin uu- 14064: metriä. Sillalla ei ole tällä hetkellä kuin yksi ajo- den szllan suunnittelun käynnistämiseksi 14065: kaista ja sekin hyvin kapea. Saarensalmen sillalla ja rakentamiseksi Saarensalmen nykyisen 14066: on sattunut myös erittäin paljon liikenneonnetto- szllan välittömään läheisyyteen Tammelan 14067: muuksia. Hämeen tie- ja vesirakennuspiiri on laa- kunnassa. 14068: 14069: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 14070: 14071: Sirkka-Liisa Anttila 14072: 1212 1987 vp. 14073: 14074: Toivomusaloite n:o 1092 14075: 14076: 14077: 14078: 14079: Anttila: Liukkaan kelin ajoharjoitteluradan rakentamisesta Urjalaan 14080: 14081: 14082: 14083: 14084: Eduskunnalle 14085: 14086: Ajokorttitutkinto on uudistumassa. Liukkaan ja hyväksytty. Perustettavan säätiön päätöksellä 14087: kelin ajotutkinto tulee uusille ajokortin suoritta- ryhdytään varsinaiseen rakennustyöhön heti sen 14088: jille pakolliseksi, ja mahdollisesti jatkossa myös jälkeen, kun valtion osuus kustannuksiin on sel- 14089: ajokortin säilyttäminen vaatii liukkaan kelin har- vinnyt. 14090: joittelua. Uudistuksen myötä koko maahan tarvi- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 14091: taan noin 30 liukkaan kelin ajoharjoittelurataa. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14092: Ajoharjoittelurata on suunniteltu rakennettavaksi 14093: Urjalan keskustasta noin 7 km Punkalaitumelle että hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 14094: päin sijaitsevalle luonnonolosuhteiltaan varsin hy- teisiin liukkaan kelin ajoharjoitteluradan 14095: välle paikalle. Ajoharjoittelurata perustetaan sää- rakentamiseksi Urjalaan. 14096: tiömuotoisena. Säätiön osakkuudet on jo merkitty 14097: 14098: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 14099: 14100: Sirkka-Liisa Anttila 14101: 1987 vp. 1213 14102: 14103: Toivomusaloite n:o 1093 14104: 14105: 14106: 14107: 14108: Anttila: Paikallisjunien pysähtymisestä Matkun liikennepaikalla 14109: 14110: 14111: 14112: 14113: Eduskunnalle 14114: 14115: Forssan kaupungin ainoa Valtionrautateiden Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 14116: liikennepaikka, Matku, on poistettu junien py- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14117: sähtymispaikkana tarvittaessa, kuten oli tilanne 14118: vielä vuoden 1985 alkupuolella. Mahdollisuus tar- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14119: vittaessa poistua ja nousta junaan merkitsee junan junien n:o 341 ja 342 (Turku-Tozjala- 14120: aikataulussa enintään 1-2 minuutin pysähtymis- Turku) pysähtymisen mahdollistamiseen 14121: aikaa, mutta matkustajalle, joka kyseistä palvelua tarvittaessa Matkun lti'kennepaikalla Fors- 14122: tarvitsee, se on erittäin tärkeää. san kaupungissa. 14123: 14124: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 14125: 14126: Sirkka-Liisa Anttila 14127: 1214 1987 vp. 14128: 14129: Toivomusaloite n:o 1094 14130: 14131: 14132: 14133: 14134: Anttila: Uuden rautatieasemarakennuksen rakentamisesta Viialan 14135: kuntaan 14136: 14137: 14138: Eduskunnalle 14139: 14140: Viialan rautatieasema tarvitsee kiistatta uudet Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 14141: toimitilat. Nykyinen asemarakennus on niin huo- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14142: nokuntoinen, ettei sen korjaus ole taloudellisesti 14143: järkevää. Tämä vanha asemarakennus on historial- että hallitus ryhtyisi toimmpiteisiin 14144: lisesti arvokas ja se tulisi säilyttää. Museoviraston Viialan rautatieasemalle ja polti'sin päivys- 14145: saaminen mukaan kunnostamiskustannuksiin olisi tyspisteelle tarvittavien tilojen rakentami- 14146: yksi vaihtoehto. Rautatieaseman rakentamisky- seksi yhteistyössä Viialan kunnan kanssa 14147: symyksessä Valtionrautatiet on ottanut yhteyttä sekä ryhtyisi toimenpiteiszin Viialan ny- 14148: Viialan kuntaan. Kunnassa on asetettu toimikunta kyisen, arvokkaan asemarakennuksen suo- 14149: asiaa valmistelemaan. Rakennukseen on suunnitel- jelemiseksi ja kunnostamz'seksi museovi- 14150: tu sijoitettavaksi myös poliisin päivystyspiste, tilat raston toimesta. 14151: matkahuollolle, taksille ja linja-autoasemalle. 14152: 14153: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 14154: 14155: Sirkka-Liisa Anttila 14156: 1987 vp. 1215 14157: 14158: Toivomusaloite n:o 1095 14159: 14160: 14161: 14162: 14163: Anttila: Jokioisten museorautatien jatkamisesta 14164: 14165: 14166: 14167: 14168: Eduskunnalle 14169: 14170: Jokioisten kunnassa toimii Suomen ainoa mu- nitelma on valmistumassa, ja se toimitetaan lii- 14171: seorautatie, jolla on säännöllistä höyryveturilii- kenneministeriölle hyväksymistä varten. Kapea- 14172: kennettä. Museorautatietoimintaa ylläpitävä voi- taidemuseo sijaitsee Minkiön asemalla ja sitäkin 14173: ma on museorautatieyhdistyksen vapaaehtoinen on tarkoitus kehittää. Jokioisten Museorautatieyh- 14174: talkootyö, josta ei makseta lainkaan korvausta. distys anoo Jokioisten-Minkiön-Humppilan 14175: Museorautatien ja kapeataidemuseon elinehtona kapeataiderautatietä museoineen valtakunnalli- 14176: on tähän saakka ollut juuri tämä palkaton työ. Tä- seksi museo- ja matkailukohteeksi. 14177: tä museorautatietoimintaa on ollut vuodesta 1978 Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 14178: alkaen, ja toiminnan turvaamiseksi jatkossa tarvit- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14179: taisiin museorautateiden yhdistyksen avustamista 14180: vuosittain valtion varoista. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14181: Jokioisten Minkiöltä ollaan tätä maamme ai- jokioisten Museorautatieyhdistyksen ka- 14182: noaa kapearaidetta jatkamassa Humppilaan noin pearaideradan rakentamiseksi Minkiöltä 14183: 8,5 km. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on Humppilaan. 14184: noin 3 milj. markkaa. Hankkeen perustamissuun- 14185: 14186: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 14187: 14188: Sirkka-Liisa Anttila 14189: 1216 1987 vp. 14190: 14191: Toivomusaloite n:o 1096 14192: 14193: 14194: 14195: 14196: Anttila: Vesivehmaan lentokentän laajentamisesta 14197: 14198: 14199: 14200: Eduskunnalle 14201: 14202: Vesivehmaan lentokentän kehittämiseen kuu- litukselle lentokentän kehittämistoimenpideoh- 14203: luu 1,2 km pitkän kentän ja 10 metriä leveän kii- jelman. 14204: toradan leventäminen 20 metriin. Suunnitelmissa Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 14205: on myös kiitoradan pidentäminen. Lentoturvalli- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14206: suuden takia Päijät-Hämeessä pidetään tärkeänä, 14207: että kiitoradan leventäminen suoritettaisiin vii- että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin Ve- 14208: meistään vuoden 1988 aikana. Lentokenttäsäätiö sivehmaan lentokentän kehittämiseksi. 14209: on toimittanut liikenneministeriölle ja ilmailuhal- 14210: 14211: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 14212: 14213: Sirkka-Liisa Anttila 14214: 1987 vp. 1217 14215: 14216: Toivomusaloite n:o 1097 14217: 14218: 14219: 14220: 14221: Anttila: Postiosoitteiden täsmentämisestä Kylmäkoskella 14222: 14223: 14224: 14225: 14226: Eduskunnalle 14227: 14228: Postin osoitteet aiheuttavat Kylmäkoskella mel- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 14229: ko paljon sekaannusta. Kunnassa on noin tuhat vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14230: jakelupaikkaa, joista kolmanneksella on jakelu- 14231: osoitteena Toijala. Tämä on aiheuttanut sekaan- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14232: noksia ja joillekin yrityksille samoin kuin yksityi- Kylmäkosken kunnan alueella käytettä- 14233: sille henkilöille sekä ulkopaikkakuntalaisille näi- vien postiosoitteistojen selkzi'nnyttåmisek- 14234: den etsiessä vastaanottajaa Toijalan kaupungin si siten, että osoitteistojen perusteella voi- 14235: alueelta. Postiosoitteistoa tulisi selkiinnyttää si- taisiin paikantaa eri alueet nykyistä pa- 14236: ten, että niiden perusteella voitaisiin nykyistä pa- remmzn. 14237: remmin paikantaa eri osoitteet kunnan alueella. 14238: 14239: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 14240: 14241: Sirkka-Liisa Anttila 14242: 1218 1987 vp. 14243: 14244: Toivomusaloite n:o 1098 14245: 14246: 14247: 14248: 14249: Apukka ym.: Oulun-Kemijärven radan ja Kemijärven-Sokiin ra- 14250: dan sähköistämisestä 14251: 14252: 14253: Eduskunnalle 14254: 14255: Pohjois-Suomen yritysten, myös kaivostoimin- Toisaalta koko Pohjois-Suomi on erittäin vai- 14256: nan, kannattavuudessa kuljetuskustannukset keaa työttömyysaluetta, jonne mittavat rataosuuk- 14257: näyttelevät merkittävää osaa. Erityisesti nyt ilmei- sien sähköistystyöt olisivat työllisyyden hoitomie- 14258: sesti toteutumassa olevan Soklin malmion hyö- lessä tervetulleita. 14259: dyntämisessä on monesti törmätty kuljetuskustan- Edellä esitettyyn viitaten ehdotammekin edus- 14260: nusten kalleuteen. Rautatiekuljetukset erityisesti kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14261: sähköistetyillä rataosuuksilla on havaittu edulli- 14262: seksi kuljetusmuodoksi. Tällä hetkellä rataverkon että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 14263: sähköistäminen ulottuu kuitenkin vain Ouluun piteisiin rataosuuden Oulu-Kemzjärvi 14264: saakka. Tulevaisuudessa Soklinkin melko mittavat sähköistämiseksi ja sähköistyksen edelleen 14265: kuljetukset olisi edullista hoitaa sähkörataa pit- toteuttamiseksi Kemijärveltä Sok/iin ra- 14266: kin. kennettavalle rautatielle. 14267: 14268: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 14269: 14270: Asko Apukka Timo Laaksonen Vappu Säilynoja 14271: Pauli Uitto Pertti Lahtinen Heli Astala 14272: Pekka Leppänen Kimmo Sarapää Lauha Männistö 14273: Arvo Kemppainen 14274: 1987 vp. 1219 14275: 14276: Toivomusaloite n:o 1099 14277: 14278: 14279: 14280: 14281: Apukka ym.: Pohjois-Suomen yrityksille tuotavien raaka-aineiden 14282: kuljetusten saattamisesta kuljetustuen piiriin 14283: 14284: 14285: Eduskunnalle 14286: 14287: Raaka-aineiden kuljetukset eivät voimassa ole- idea ja tuote on Euroopankin mittakaavassa huip- 14288: van kuljetustukilain (954/81) mukaan ole kulje- puluokkaa, mutta sen toiminta mainitun kulje- 14289: tustuen piirissä, minkä vuoksi esim. Pohjois- tustuen puuttumisen johdosta on etelän vastaa- 14290: Suomen yritysten raaka-ainetuonnit jäävät tämän viin yrityksiin nähden huomattavasti epäedulli- 14291: tukimuodon ulkopuolelle. Saman lain 1 §:n mu- sempaa. Kuitenkin jokaisen merkittävästi työlli- 14292: kaan tukea maksetaan vain Suomessa suoritetta- syyttä kehitysalueilla helpottavan pienyrityksen 14293: vista kuljetuksista, minkä johdosta Pohjois- säilyminen ja uusien perustaminen on nykyisessä 14294: Suomen yritysten Tornion kautta Eurooppaan ta- työllisyystilanteessa ensiarvoisen tärkeää. 14295: pahtuvat kuljetukset jäävät myös tuen ulkopuolel- Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme 14296: le. Esim. Sodankylässä toimivalle metallialan yri- eduskunnan hyväksyt,täväksi toivomuksen, 14297: tykselle edellä mainitut puutteet aiheuttavat koh- 14298: tuuttomia vaikeuksia. että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 14299: Raaka-aineiden ja komponenttien jättämistä kuljetustukilakn muuttamiseksi siten, että 14300: kuljetustuen ulkopuolelle on perusteltu sillä, että raaka-aineidet~ ja komponenttien kulje- 14301: tuen piiristä tulisi jättää pois kaikki sellaiset raaka- tukset kehity!alueiden yritykszfle tulevat 14302: aineet ja komponentit, joita olisi mahdollista kuljetustuen piiriin ja että Pohjois- 14303: tuottaa kehitysalueella. Tällainen edellytys tun- Suomesta myös Tornion kautta tapahtuvat 14304: tuu kuitenkin kohtuuttomalta edellä mainitun kuljetukset tulisivat tuen pziriin. 14305: yrityksenkin kohdalla siitä syystä, että sen Iiike- 14306: 14307: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 14308: 14309: Asko Apukka Timo Laaksonen Vappu Säilynoja 14310: Pertti Lahtinen Lauha Männistö Arvo Kemppainen 14311: 14312: 14313: 14314: 14315: 25 2705361 14316: 1220 1987 vp. 14317: 14318: Toivomusaloite n:o 1100 14319: 14320: 14321: 14322: 14323: Astala: Määrärahoista Turun-Helsingin radan peruskorjaukseen 14324: 14325: 14326: 14327: Eduskunnalle 14328: 14329: Turun ja Helsingin välisen rautatieyhteyden pa- ta osaa matkustajista. Vuonna 1991 aiotaan päi- 14330: rantaminen on Suomen päärataverkon peruspa- vittäisiä junayhteyksiä lisätä 7:stä lO:een. Juna 14331: rannushankkeista tärkein. Sekä kansainvälisen et- lähtee kaupungista toiseen puolentoista tunnin 14332: tä kotimaisen matkustajaliikenteen ja tavaralii- välein. Aikataulut nopeutuvat jonkin verran jo 14333: kenteen hoitamiseksi rautatietaloudellisesti ny- syksyllä 1987, jolloin päästään kahden tunnin ja 14334: kyistä kannattavammin on tärkeää, että peruspa- kahdentoista minuutin ajoaikaan. Tämä kaikki on 14335: rannustyö voidaan saattaa valmiiksi mahdollisim- mahdollista, mikäli rahoitus järjestyy VR:n toivo- 14336: man nopeasti ja tämän jälkeen rata sähköistää. malla tavalla. Vuoden 1987 budjettiin olisi tarvit- 14337: Rautatiehallituksen laatiman selvityksen mu- tu 100 miljoonaa markkaa ja parina seuraavana 14338: kaan rantaradan perusparantaminen on edellytys vuonna noin 120 miljoonaa markkaa. Eduskunta 14339: pysäyttää rautateiden markkinaosuuden lasku ja myönsi vuoden 1987 budjettiin 86 miljoonaa 14340: kasvattaa nykyinen 10 prosentin markkinaosuus markkaa radan peruskorjaukseen. 14341: matkustajista jopa 30 prosenttiin. Rantaradan mahdollisimman pikainen perus- 14342: Rantaradan nykyinen kunto, kiskoituksen epä- korjaaminen ja sen jälkeen sähköistäminen on 14343: tasaisuus ja radan mutkaisuus tekevät matkusta- erittäin kannatettava hanke sekä kansantaloudelli- 14344: misen epämukavaksi ja hitaaksi. Radan lukuisat sesti, liikennepoliittisesti että ympäristösuojelun 14345: tasoristeykset, joista suurin osa on vartioimatto- näkökulmasta katsottuna. Siksi on tarpeen lisätä 14346: mia, heikentävät liikenneturvallisuutta. Radan rantaradan peruskorjausmäärärahoja VR:n esittä- 14347: perusparannuksella lisätään merkittävästi matkus- mällä tavalla, jotta rata saadaan kokonaan perus- 14348: tamismukavuutta ja liikenneturvallisuutta. parannetuksi 1990-luvun alussa. Sen jälkeen voi- 14349: Peruskorjaushankkeen kokonaiskustannukset daan ryhtyä radan sähköistämiseen. 14350: ovat noin 800 miljoonaa markkaa. Korjaussuunni- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 14351: telman virallisen aikataulun mukaan rata valmis- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14352: tuisi vuonna 1994. VR on aientanut aikataulua ja 14353: tähtää jo vuoteen 1991. Tämä on mahdollista, mi- että hallitus ryhtyisi toimiin nittävän ra- 14354: käli kunnostustyöhön budjetissa myönnetään riit- hoituksen osoittamiseksi VR:n esityksen 14355: tävät määrärahat. Mikäli rahoitus järjestyy, VR:llä mukaisesti Turun-Helsingin radan pe- 14356: on tekninen valmius saada työnsä valmiiksi jo ruskorjaukseen, niin että rantarata saa- 14357: vuonna 1991. Silloin matkustusaika Turusta Hel- daan kokonaan perusparannetuksi 1990- 14358: sinkiin jää alle kahden tunnin. Se tyydyttäisi suur- luvun alussa ja sen jälkeen sähköistetyksi. 14359: 14360: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 14361: 14362: Heli Astala 14363: 1987 vp. 1221 14364: 14365: Toivomusaloite n:o 1101 14366: 14367: 14368: 14369: 14370: Astala: Turun-Toijalan radan sähköistämisestä 14371: 14372: 14373: 14374: Eduskunnalle 14375: 14376: Varsinais-Suomi on jäänyt jälkeen maan yleises- taja- ja tavaraliikenteen satamia ja kaikkina tal- 14377: tä kehityksestä sekä ratojen peruskorjauksen että vina varmimmin liikennöitävä. 14378: niiden sähköistämisen osalta. Tavaraliikenteessä pystyy sähköveturi vetämään 14379: Liikenneministeriön ja rautatiehallituksen tulee dieselveturia enemmän kuljetustonneja. Tällä on 14380: ryhtyä pikaisiin toimiin Turun sataman-Turun merkitystä kuljetuskustannuksiin. Näin Turku 14381: -Toijalan radan sähköistämiseksi. voisi kilpailukyvyltään päästä samaan asemaan jo 14382: Radan sähköistäminen lisää kaukoliikenteen sähköistettyjen ratojen päässä olevien satamien 14383: joustavuutta ja yhteyksien kasvua, kun vetokalus- kanssa. 14384: ton vaihdoilta kesken matkaa vältytään. Varsinais-Suomen Maakuntaliitto on lokakuus- 14385: Henkilöliikenteen kehittäminen ei ole jatkos- sa 1986 jättänyt liikenneministeriölle ja rautatie- 14386: sa mahdollista, ellei käytössä ole sähköistettyä hallitukselle aloitteen Turun-Toijalan radan säh- 14387: rataa. köistämisestä ja sen aiheuttamista pikaisista toi- 14388: Sähköistettyä rataverkkoa voidaan pitää mm. menpiteistä. 14389: teollisuuden sijoittumista alueelle lisäävänä teki- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 14390: jänä. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14391: Ratavälillä Turun satama-Turku-Toijala on 14392: tärkein Länsi-Suomen satamia palveleva rata, että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 14393: koska Turku on maamme merkittävimpiä matkus- Turun-Tozjalan radan sähköistämiseksi. 14394: 14395: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 14396: 14397: Heli Astala 14398: 1222 1987 vp. 14399: 14400: Toivomusaloite n:o 1102 14401: 14402: 14403: 14404: 14405: Astala: Turun seudun kuntien liikenneyhteistyön kehittämisestä 14406: 14407: 14408: 14409: Eduskunnalle 14410: 14411: Turun seudulla olisi tarkoituksenmukaisinta kokeiluun. Tähän mennessä valtio on luvannut 14412: järjestää joukkoliikenne alueen kuntien yhteistoi- osallistua 400 000 markan hankkeeseen 130 000 14413: min, koska mm. työssäkäynti ylittää kuntarajat. markalla. Mahdollisesti alijäämästä 85 prosenttia 14414: Muukin liikenne on yleistä. jää Tu~lle. Kaarinan osuus on 10 ja Piikkiön 5 14415: Mm. Raision kaupunki on tehnyt aloitteen Tu- prosentua. 14416: run seudun kuntien yhteisen joukkoliikenneyh- Valtion tulee edistää joukkoliikenteen palvelu- 14417: tiön perustamiseksi. Tällaiseen hankkeeseen voisi- tasoa ja parantaa kuntien yhteistyötä antamalla 14418: vat osallistua mm. Turku, Naantali, Rusko, Lieto, asiantuntija-apua ja riittävää taloudellista tukea. 14419: Kaarina, Piikkiö, Raisio ja Parainen. Samalla tulisi Olisi perustettava Turun seudun kuntien toimi- 14420: selvittää myös VR:n mukaantulo yhteistoimin- kunta, jossa olisi myös liikenneministeriön edus- 14421: taan. taja, suunnittelemaan yhteisen liikenteenhoito- 14422: Turun kaupunginhallitus on 26.8.1986 omalta organisaation perustamista ja käynnistämään mo- 14423: osaltaan päättänyt jatkaa seudullisen joukkolii- nimuotoista kokeilutoimintaa. 14424: kennesuunnitelman valmisteleroista koko Turun Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 14425: kaupunkiseudun kannalta. Suunnittelualue kat- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14426: taa Turun lisäksi ainakin Raision, Kaarinan, Rus- 14427: kon ja Liedon. Suunnitelmaan lisätään mahdolli- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14428: sesti vielä Naantali ja Piikkiö. Suunnitelman laa- Turun seudun kuntien ja liikenneministe- 14429: dintaan on määrä anoa rahaa myös liikenneminis- riön yhteisen toimikunnan asettamiseksi 14430: teriöltä. suunnittelemaan seudun yhteisen lzi'ken- 14431: Elokuussa 1986 aloitettiin Turun seudulla pai- neorganisaation perustamista ja käynnistä- 14432: kallisjunakokeilu Piikkiön ja Pernon telakan välil- mään kokezlutoimintaa, johon myös olisi 14433: lä. Valtionrautatiet on tyytyväinen alkaneeseen saatava valtion tukea. 14434: 14435: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 14436: 14437: Heli Astala 14438: 1987 vp. 1223 14439: 14440: Toivomusaloite n:o 1103 14441: 14442: 14443: 14444: 14445: Astala: Selvityksen tekemisestä liikennevälineissä sovellettavista 14446: lapsi- ja nuorisoalennuksista 14447: 14448: 14449: Eduskunnalle 14450: 14451: Liikennevälineissä sovelletaan varsin vaihtelevia - toiminnan mieltäminen julkiseksi palveluk- 14452: ikärajoja myönnettäessä lapsi- ja nuorisoalennuk- si ja siinä huomioon otettavat sosiaaliset periaat- 14453: sia. Kukin liikenteenharjoittaja tai liikennemuoto teet (kaupunkien liikennelaitokset ja sopimuslii- 14454: näyttää määritelleen ikärajat ikään kuin omin kenne). 14455: päin. Seuraavassa on lueteltu eräitä liikennemuo- Mikäli haluttaisiin tarkastella elinkeinonhar- 14456: toja tai liikenteenharjoittajia vastaavat lapsialen- joittajien soveltamia ikärajoja laajemminkin esi- 14457: nusikärajat. Taulukossa mainittua ikää nuorem- merkiksi ottamalla majoitus- ja ravitsemispalve- 14458: mista ei peritä maksua, kun taas mainittua ikää lut tai vaikkapa kulttuuri- ja vapaa-ajantoiminta 14459: vanhemmista peritään täysi maksu, paitsi niissä (esim. teatterit, elokuvat, museot, näyttelyt), ha- 14460: tapauksissa, joissa alennus myönnetään jonkin vaittaisiin ikärajoissa ehkäpä vieläkin enemmän 14461: muun kuin iän perusteella. vaihtelua. Vielä jos mukaan sisällytettäisiin myös 14462: perhe- tms. henkilöluvusta riippuvat alennukset 14463: Liikennemuoto tai liikenteen- Lapsialennuk- 14464: harjoittaja seen oikeutta- 14465: voitaisiin todeta ikäraja- ja muut vastaavat alen- 14466: vat ikävuodet nukset näennäisen sattumanvaraisiksi. 14467: VR ........................ .. 4-11 Tarkoituksenmukaista olisi kuitenkin selvittää 14468: Helsingin kaupungin liikennelaitos 7-16 lähinnä tavanomaisessa liikenteessä (rautatiet ja 14469: Lähiliikenne Espoossa .......... . 7-16 linja-autoliikenne) sovellettavat ikärajat kokonai- 14470: Vantaan tasatariffi ............. . 7-16 suudessaan ja selvityksen pohjalta ryhtyä toimiin 14471: Turun kaupungin liikennelaitos .. 7-17 ikärajojen yhtenäistämiseksi siten, että yhdenmu- 14472: Tampereen kaupungin kaisesti sovellettaisiin lapsialennuksissa tällä het- 14473: liikennelaitos ............... . 7-16 kellä käytössä olevia korkeimpia ikärajoja. Vertai- 14474: Kaukoliikenteen linja-autot ja lun vuoksi ei selvitykselle olisi pahaksi ottaa mu- 14475: yksityiset liikenteenharjoittajat kaan myös muissa liikennemuodoissa tai elinkei- 14476: lähiliikenteessä (pl. sopimus- notoiminnassa yleensäkin käytössä olevia ikäraja- 14477: liikenne) ................... . 4-11 alennuksia, vaikka niiden pohjalta ei varsinaisesti 14478: toimiin ryhdyttäisikään. 14479: Edellä olevaan taulukkoon ei tietoja ole koottu Ehdotankin eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14480: kattavasti, vaan siinä eräin esimerkein osoitetaan muksen, 14481: ikärajoissa esiintyvän melkoista vaihtelua 14482: Ikärajojen määräytymisperusteiksi voidaan ar- että hallitus selvityttäisi maassamme 14483: vella mm. seuraavia tekijöitä: rautatezllä ja säännöllisessä linja-autolti'- 14484: - istumapaikkaa ei tarvita ja asianomainen kenteessä käytössä olevat lapsialennukset 14485: matkustaa aina vanhemman kanssa (0-3-vuotiai- ja ryhtyisi sellaisti'n toimzin, että vastedes 14486: den maksuttomuus), lastenlippu myönnettäisti'n mahdollisim- 14487: - pyrkimys houkutella matkustajia (yksityis- man laajalti nykyisin voimassa olevien kor- 14488: ten liikenteenharjoittajien myöntämät lapsialen- keimpien ikärajojen mukaisesti. 14489: nukset), 14490: 14491: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 14492: 14493: Heli Astala 14494: 1224 1987 vp. 14495: 14496: Toivomusaloite n:o 1104 14497: 14498: 14499: 14500: 14501: Astala: Valtakunnallisen liikenneopiston perustamisesta Ja sijoit- 14502: tamisesta Uuteenkaupunkiin 14503: 14504: 14505: Eduskunnalle 14506: 14507: Liikenneministeriön työryhmä on mteunnös- vansa valmis tukemaan hanketta luovuttamalla 14508: sään 30.4.1986 todennut, että maassa tarvitaan liikenneopiston käyttöön mm. 14509: pikaisesti oppilaitosta, jossa annettaisiin liikenne- koeajoradan ja liukkaankelin radan 14510: alan koulutusta. Opistossa koulutettaisiin vuosit- riittävän määrän Saab 900 -koeautoja 14511: tain yli 3 800 henkilöä ja koulutusvuorokausia luentotilan 14512: kertyisi vuotta kohti 25 200. autotehtaan asiantuntevaa opettajavoimaa. 14513: Työryhmän mukaan liikenneopiston perusta- Lisäksi autotehtaalta on saatavissa muita hank- 14514: mispäätös on tehtävä kiireellisesti, koska lähitule- keeseen liittyviä palveluja. Luento- ja majoitusti- 14515: vaisuudessa toteutettavaksi suunniteltu kuljetta- laa on saatavissa tarpeen mukaan kaupungissa toi- 14516: jaopetuksen kokonaisuudistus tulee edellyttä- mivista ja suunnitteilla olevista majoitus- ja ravin- 14517: mään liikenneopettajien ja tutkinnon vastaanotta- tolaliikkeistä, joka selviää oheisista liitteistä. 14518: jien sekä muiden liikennealan kouluttajien paitsi Ensi vuosikymmenen alkupuolella Uudenkau- 14519: laajaa jatko- ja täydennyskoulutusta, myös perus- pungin kaupunki voi lisäksi luovuttaa liikenne- 14520: koulutuksen edelleen kehittämistä ja muuttamis- opiston käyttöön sovittavin ehdoin opetus- ja toi- 14521: ta. Samalla jouduttaneen lisäämään myös uusien mistotilaa 3 580 m 2 sekä majoitustilaa 60-100 14522: liikenneopettajien vuotuisia koulutusmääriä. henkilölle. 14523: Uusikaupunki olisi erittäin sopiva liikenneopis- Liikenneopiston sijoittaminen maamme ainoan 14524: ton sijoituspaikka. Kaupunki on nopeasti kasva- henkilöautoja valmistavan teollisuuslaitoksen lä- 14525: massa maamme henkilöautoilun taitotieto-kes- heisyyteen on oikea ratkaisu, kun lisäksi ottaa 14526: kukseksi. Liikenneopisto voisi aloittaa nopeasti huomioon, että toiminta voidaan aloittaa Uudes- 14527: toimintansa Uudessakaupungissa liikenneministe- sakaupungissa ilman huomattavia investointeja. 14528: riön, Uudenkaupungin kaupungin ja kotimaisen Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 14529: henkilöautotehtaan yhteisvoimin. Saab-Valmet eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14530: on perustamassa alueelleen 'Autoilun Keskustaa', 14531: josta liikenneopisto voisi hyötyä monella tavalla. että hallitus ryhtyisi pikaiszin toimtin 14532: Uusikaupunki on neuvotellut Oy Saab-Valmet valtakunnallisen liikenneopiston perusta- 14533: Ab:n johdon kanssa, jonka seurauksena mainittu miseksi ja stjoittamiseksi Uuteenkaupun- 14534: yhtiö on ilmoittanut kirjeessään 12.9.1986 ole- kiin. 14535: 14536: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 14537: 14538: Heli Astala 14539: 1987 vp. 1225 14540: 14541: Toivomusaloite n:o 1105 14542: 14543: 14544: 14545: 14546: Dromberg ym.: Kuhmoisten-Länkipohjan maantien perusparanta- 14547: misesta 14548: 14549: 14550: Eduskunnalle 14551: 14552: Tie- ja vesirakennushallituksen Tie 2000 -ohjel- to luonnollisesti hidastuttaa, ovat viime vuosina 14553: massa on maantie n:o 329 (Kuhmoisten kuitenkin nousseet. Tämä koskee erityisesti raskai- 14554: kirkonkylä-Länkipohja) mainittu ns. massa- ta puutavarakuljetuksia ja lisääntyneen loma-asu- 14555: hankkeiden joukossa toistaiseksi ilman tarkempaa tuksen aiheuttamaa henkilöautoliikennettä. Tie 14556: ajoitusta suunnitellusta soratien parantamisesta ja on luonnonkauniiden seutujen halki kulkevana 14557: päällystämisestä öljysoralla. Tie on TVH:n suun- myös suosittu turistireitti. Sen tulisi lisäksi tarjota 14558: nitelmissa jäänyt liian vähälle huomiolle. Sen pa- kohtuulliset mahdollisuudet saapua maaoteitse 14559: rantaminen vaatii ajateltua nopeampia toimenpi- vasta perustettuun Isojärven kansallispuistoon, 14560: teitä siten, että suunnitellut parantamistyöt ajoi- joka rajoittuu kyseiseen tiehen ja jossa vierailevien 14561: tetaan TVH:n tienpidon toimenpideohjelmaan kävijöiden määrä tulee vuosi vuodelta lisäänty- 14562: vuosille 1987-1992. Tien pituus on 28 km. Se on mään. 14563: suorin poikittaisyhteys Mäntän suunnalta ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14564: maantien n:o 80 Tampere-Jämsä vaikutusalueel- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14565: ta valtatielle n:o 4 ja Päijänteelle. Tie on varsin muksen, 14566: mutkainen ja mäkinen sekä varsinkin keväisin ja 14567: syksyisin tien routimisen takia erittäin huonokun- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 14568: toinen ja näistä syistä liikenneturvallisuudeltaan menpiteisiin Kuhmoisten-Länkipohjan 14569: heikko. maantien n:o 329 perusparantamiseksi ja 14570: Liikennemäärät, joiden kasvua tien heikko kun- kestopäällystämiseksi. 14571: 14572: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1987 14573: 14574: Kaarina Dromberg Martti Tiuri Helena Pesola 14575: 1226 1987 vp. 14576: 14577: Toivomusaloite n:o 1106 14578: 14579: 14580: 14581: 14582: Dromberg: Maantien n:o 3531 (Ruotsinkylä-ltä-Vastila) kunnos- 14583: tamisesta 14584: 14585: 14586: Eduskunnalle 14587: 14588: Maantie n:o 3531 (Ruotsinkylä-ltä-Vastila) Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 14589: on erittäin huonokuntoinen. Maantie on pai- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14590: kallisesti merkittävä liikenneväylä, joten sen kun- 14591: nostaminen on suoritettava mahdollisimman pi- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 14592: kaisesti. piteisiin maantien n:o 3531 (Ruotsinkylä 14593: -Itä-Vastila) kunnostamiseksi. 14594: 14595: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1987 14596: 14597: Kaarina Dromberg 14598: 1987 vp. 1227 14599: 14600: Toivomusaloite n:o 1107 14601: 14602: 14603: 14604: 14605: Fred: Voltin-Bramsin maantien ottamisesta tienpidon toimenpide- 14606: ohjelmaan v. 1988-89 14607: 14608: 14609: Eduskunnalle 14610: 14611: Alahärmän kunnan kiireeliisin tienparannus- merkitystä. Lisäksi sillä on suuri merkitys tien var- 14612: hanke on Voltin-Oravaisten maantien paranta- ressa asuvalle väestölle. 14613: minen välillä Huhtamäki-Brams. Tienparannus- Edellä oleviin perusteisiin viitaten ehdotan 14614: suunnitelma on valmistunut ja se on vahvistetta- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14615: vana TVH:ssa. Hanke ei sisälly piirin lähivuosien muksen, 14616: toimenpideohjelmaan. Se olisi kuitenkin pyrittä- 14617: vä lähivuosina toteuttamaan, koska tie on mutkai- että hallitus ryhtyisi toimen_piteisiin 14618: nen ja varsinkin kelirikkoaikana hyvin heikkokun- Voltin-Bramsin välisen maantzen otta- 14619: toinen. Tiellä on runsaasti käyttöä. Se on tärkeä misesta tienpidon toimenpideohjelmaan 14620: poikittainen tieyhteys, jolla on laajaa seudullista v. 1988-1989. 14621: 14622: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 14623: 14624: Jorma Fred 14625: 1228 1987 vp. 14626: 14627: Toivomusaloite n:o 1108 14628: 14629: 14630: 14631: 14632: Gustafsson ym.: Kevyen liikenteen väylän rakentamisesta Kämmen- 14633: niemen-Maisansalon välille 14634: 14635: 14636: Eduskunnalle 14637: 14638: Tampereen Aitovuoren ja Teiskon välisen tien Edellä todetun perusteella ehdotamme kun- 14639: parantaminen on tiepiirin ohjelmissa vuosina nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14640: 1990-1992. Tie on hyvin kapea ja vilkasliikentei- sen, 14641: nen. Lisäksi routa tekee sen vuosittain erittäin 14642: kuoppaiseksi ja vaaralliseksi liikennöidä. Tietä että hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 14643: käyttävät yksityisliikenteen lisäksi raskaat tukki- ja teisiin vaikuttaakseen tekezllä oleviin tie- 14644: kiviautot, kesäkautena lisäksi päivittäin huomat- suunnitelmiin niin, että kevyen liikenteen 14645: tava määrä mökkiläisiä. väylä rakennettaisiin osuudelle Kämmen- 14646: Maisansalon lomakeskus, Kaanaan lentokenttä niemi-Maisansalo ja että Maisansalon ja 14647: ja moottorirata lisäävät myös tien liikennettä. Ke- Kaanaan välisen tieosuuden kunnostamis- 14648: säisin tie on suuren eri-ikäisen kuntopyöräilijäjou- ta kzi'rehditään siten, että työ voitaisiin 14649: kon suosima. He ovat turvanomia tällä kapealla, suorittaa välittömästi Aitovuoren-Teis- 14650: jatkuvasti vilkastuvalla tiellä. kolan tieosuuden rakentamisen jälkeen 14651: Suunnitelmat kevyen liikenteen väylän rakenta- vuosina 1991-93. 14652: miseksi valmistuvat vuoden 1987 aikana ja Aito- 14653: vuori-Kämmenniemi-suunnitelmat valmistuvat 14654: vuonna 1988. 14655: 14656: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 14657: 14658: Jukka Gustafsson Reijo Lindroos 14659: Pentti Lahti-Nuuttila Riitta Järvisalo-Kanerva 14660: 1987 vp. 1229 14661: 14662: Toivomusaloite n:o 1109 14663: 14664: 14665: 14666: 14667: Haavisto: Jyväskylän-Haapajärven rataosuuden käytön tehosta- 14668: misesta 14669: 14670: 14671: Eduskunnalle 14672: 14673: Keski-Suomen halki pohjois-eteläsuunnassa rakentaminen oli aikoinaan huomattava kansanta- 14674: kulkeva Jyväskylän ja Haapajärven välinen rata- loudellinen investointi. Rautatieliikenteen kehit- 14675: osuus, jonka oli määrä palvella sekä henkilö- että tämismahdollisuuksien laiminlyönti tällä alueella 14676: tavaraliikenteen tarpeita tällä alueella, on valmis- tekee tämän investoinnin hyödyttömäksi. Koska 14677: tumisestaansaakka ollut vuosi vuodelta vähäisem- rautatieliikenteen suosiminen yleensäkin on - 14678: mässä käytössä. Henkilöliikenne läpi koko rata- monesta eri syystä- kaukonäköinen vaihtoehto, 14679: osuuden lopetettiin vuonna 1968 (ainoastaan kah- tämän rataosuuden käyttömahdollisuuksien tutki- 14680: deksan vuotta valmistumisen jälkeen) ja edelleen minen mahdollisimman nopeasti on tarpeen. 14681: Äänekosken ja Saarijärven väliseltä osuudelta Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 14682: 1978. Nyt on Valtionrautatiet esittänyt myös Jy- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14683: väskylän ja Äänekosken välistä henkilöliikennettä 14684: lopetettavaksi. Myös tavaraliikennettä on jatku- että hallitus kiireellisesti selvittäisi mah- 14685: vasti vähennetty, ja pohjois-eteläsuunnan kulje- dollisuudet tehostaa Jyväskylän ja Haapa- 14686: tukset kierrätetään pääsääntöisesti pitempää reit- järven välisen rataosuuden käyttöä sekä 14687: tiä Seinäjoen tai Kuopion kautta. henkilö- että tavaraliikenteen osalta. 14688: Jyväskylän ja Haapajärven välisen rataosuuden 14689: 14690: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 14691: 14692: Pekka Haavisto 14693: 1230 1987 vp. 14694: 14695: Toivomusaloite n:o 1110 14696: 14697: 14698: 14699: 14700: Heikkinen ym.: TVL:n Kainuun piiriin teiden rakentamisen rahoi- 14701: tuksen jälkeenjääneisyyden korjaamisesta 14702: 14703: 14704: Eduskunnalle 14705: 14706: Kainuun tie- ja vesirakennuspiirin Tie 2000 on kuitenkin hyvä valmius mm. suunnitelmien ja 14707: -ohjelmasta käy ilmi, että piirin teiden rakentami- organisaationsa puolesta osallistua alueen työlli- 14708: sen määrärahantarve on keskimäärin 86 milj. mk syyden hoitoon. Tässä mielessä mm. uuden työlli- 14709: vuodessa koko ohjelmakautena. Viimeksi julkais- syyslain tuomat mahdollisuudet tulisi käyttää täy- 14710: tun toimenpideohjelman vuosille 1988-1993 ra- simääräisesti hyväksi. 14711: kentamisen määrärahakehys on ohjelman loppu- TVL:n Kainuun piirillä on tällä hetkellä nimet- 14712: vuosilla ainoastaan 41 milj. mk. Rakentamismää- tyjä kohteita, joiden suunnitelmat on vahvis- 14713: rärahojen taso on laskenut piirin esittämistä ta- tettu, mutta jotka eivät sisälly hyväksyttyihin työ- 14714: voitteista jo aikaisempinakin vuosina. ohjelmiin, yhteiseltä kustannusarvioitaan 13 5, 5 14715: Piiri on esittänyt huolestumisensa kirjallisesti mmk:n verran. 14716: useita eri kertoja tie- ja vesirakennushallitukselle. Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 14717: Myös Oulun lääninhallitus on kannanotossaan tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14718: vuoden 1988 tulo- ja menoarviosta esittänyt huo- 14719: lestuneisuutensa erityisesti Kainuun tiemäärära- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 14720: hojen kehitysnäkymistä. piteisiin, jozlla korjataan TVL:n Kainuun 14721: Kuten edellä esitetystä käy ilmi, ovat punn piirin teiden rakentamisen rahoituksen 14722: määrärahakehitysnäkymät todella huonot. Piirillä jälkeenjääneisyys. 14723: 14724: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 14725: 14726: Kauko Heikkinen Sakari Valli 14727: Annikki Koistinen Arvo Kemppainen 14728: 1987 vp. 1231 14729: 14730: Toivomusaloite n:o 1111 14731: 14732: 14733: 14734: 14735: Heikkinen ym.: Kehitysalueiden telemaksujen tasaamisesta 14736: 14737: 14738: 14739: Eduskunnalle 14740: 14741: Nykyaikaisen yritystoiminnan kustannustekijä- olisi myönteinen merkitys kehitysalueiden elin- 14742: nä ovat puhelin- ja muut tiedonsiirtokustannuk- keinotoimintojen kehittymisen kannalta. 14743: set yhä tärkeämpiä. Televiestintä tulisi kustannus- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 14744: ten jakaantumisen osalta rinnastaa postiin toteut- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14745: tamalla ns. postimerkkiperiaate myös teleliiken- 14746: teen kuluissa. Kaukopuhelutaksat tulisi pikaisesti että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 14747: pudottaa läänitaksan tasolle. Tällä ratkaisulla yri- piteisiin telelzikenteen maksujärjestelmän 14748: tyksen teleliikenteen kulut olisivat riippumatto- uudistamiseksi niin, että kaukopuhelu- 14749: mat yrityksen sijaintialueesta, millä epäilemättä maksuissa päästiiän ns. läänitaksan tasolle. 14750: 14751: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 14752: 14753: Kauko Heikkinen Kalevi Mattila Kimmo Sarapää 14754: Pauli Saapunki Sakari Valli Annikki Koistinen 14755: Eino Siuruainen Arvo Kemppainen Hannele Pokka 14756: Tellervo Renko Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta 14757: Tytti Isohookana-Asunmaa Pauli Saapunki Oiva Savela 14758: Liisa Jaakonsaari Erkki Pulliainen Vappu Säilynoja 14759: Riitta Jouppila 14760: 1232 1987 vp. 14761: 14762: Toivomusaloite n:o 1112 14763: 14764: 14765: 14766: 14767: Hietala ym.: Mikkelin-Pieksämäen kantatien muuttamisesta valta- 14768: tieksi 14769: 14770: 14771: Eduskunnalle 14772: 14773: Pieksämäen talousalueen kunnat ja Haukivuo- taminen valtatieksi nostaisi merkittävässä maa- 14774: ren kunta ovat useaan eri otteeseen esittäneet rin Pieksämäen talousalueen imagoa paikkakun- 14775: TVL:n Mikkelin piirille Mikkelin-Pieksämäen nan saavutettavuuden kannalta. Aikaisemminhan 14776: kantatien muuttamista valtatieksi. Esitys ei kui- Pieksämäki on totuttu tuntemaan ainoastaan rau- 14777: tenkaan ole johtanut myönteiseen tulokseen. tatiekaupunkina. Valtateiden solmukohtana ta- 14778: Mikkelin kauppakamarin liikennevaliokunta lousalueen markkinointiin löytyisi aivan uusia 14779: on myös kiinnittänyt huomiota tähän asiaan ja näkökohtia ja kriteereitä. Talousalueen kuntien 14780: tehnyt asiasta muutosesityksen TVL:n Mikkelin matkailuesitteistä valtateiden risteäminen loisi 14781: piirille. uusia aseita turistien houkuttelemiseksi paikka- 14782: TVL:n Mikkelin piiri on perustellut kantatie- kunnalle. Tiestöllä ja sen luokituksella on myös 14783: luokituksen paikallaanoloa sillä, ettei tiestön lii- erittäin suuri merkitys uusia sijaintipaikkakuntia 14784: kennetiheys ole riittävä. Valtatieluokkaan kuulu- hakeville teollisuusyrityksille. Yleisestikin ottaen 14785: van tiestön liikennetiheyden tulisi olla 2 000 ajo- tien luokituksen nostamisella on tien päätepis- 14786: neuvoa vuorokaudessa, kun se mainitulla tieosuu- teissä ja varrella oleville kunnille hyötyä niin 14787: della on vuoden 1982 laskelmien mukaan keski- monella eri tapaa, ettei kovin yksipuolisin perus- 14788: määrin 1 000 ajoneuvoa. Piirin ilmoituksen mu- tein tapahtuva hankkeen estäminen saa tulla kysy- 14789: kaan kantatien Pieksämäen puoleinen osa yltää mykseen. 14790: mainittuun 2 000 ajoneuvoon vuorokaudessa, kun Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunnioit- 14791: sen sijaan Haukivuoren kohdalla määrä jää jopa taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14792: alle 1 000 ajoneuvon/vuorokausi. Ajoneuvoti- 14793: heyttä koskevaa kriteeriä on toki voitava tulkita että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14794: tarvittaessa joustavastikin, jos tie muutoin täyttää Mikkelin-Pieksämäen kantatien luoki- 14795: valtatielle asetettavat vaatimukset. tuksen muuttamiseksi valtatieksi mahdol- 14796: Mikkelin-Pieksämäen välisen kantatien muut- lisimman pian. 14797: 14798: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 14799: 14800: Pertti Hietala Pirjo Rusanen Jouni Backman 14801: 1987 vp. 1233 14802: 14803: Toivomusaloite n:o 1113 14804: 14805: 14806: 14807: 14808: Hietala ym.: Joutsan-Kangasniemen-Pieksämäen-Suonenjoen 14809: tien muuttamisesta kantatieksi 14810: 14811: 14812: Eduskunnalle 14813: 14814: Pieksämäen seudun kuntien yhteistyötoimi- kennettavaksi kantatieksi. Tieosa Kangasniemi- 14815: kunnan järjestämässä tieneuvottelussa 29.10.1985 Pieksämäki on jo kunnossa. Joutsan-Kangasnie- 14816: Kangasniemellä todettiin, että asianomaiset kun- men väli tarvitsisi joitakin toimenpiteitä, mm. 14817: nat ovat jo vuonna 1980 tehneet TVH:lle ja leventämistä, tullakseen kantatietasoiseksi. 14818: TVL:n Mikkelin, Keski-Suomen ja Kuopion pii- Myös Mikkelin Maakuntaliiton hallitus näkee 14819: reille esityksen Joutsan-Kangasniemen-Piek- tämän kolmen maakunnan yhteisen hankkeen 14820: sämäen-Suonenjoen tien tieluokan muuttami- tärkeäksi kuntien yleisten kehittämisedellytysten 14821: sesta. parantajana. 14822: Kunnat ovat edelleen tukemassa hanketta, sillä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 14823: välillä Kuopio-Heinola matka lyhenisi noin 30 tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14824: km kuljettaessa reittiä Suonenjoki-Pieksämäki- 14825: Kangasniemi-Joutsa. Myös tien varren kuntien että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14826: talouselämän kannalta hankkeella tulisi olemaan joutsan-Kangasniemen-Pieksämäen- 14827: elvyttävä vaikutus. Suonenjoen tien muuttamiseksi kanta- 14828: Valtakunnallisissa suunnitelmissa vuoteen 2000 tieksi ensi tzlassa. 14829: tieosa Pieksämäki-Suonenjoki on jo merkitty ra- 14830: 14831: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 14832: 14833: Pertti Hietala Pirjo Rusanen Jouni Backman 14834: 1234 1987 vp. 14835: 14836: Toivomusaloite n:o 1114 14837: 14838: 14839: 14840: 14841: Hietala ym.: Parlamentaarisen rautatiekomitean ehdotusten toteut- 14842: tamisesta 14843: 14844: 14845: Eduskunnalle 14846: 14847: Valtioneuvoston kesäkuussa 1985 asettama par- Huomioon ottaen sen, että komitean mietintö 14848: lamentaarinen rautatiekomitea jätti kuluvan vuo- on yksimielinen, voisi eduskunta edistää komi- 14849: den tammikuun 8 päivänä liikenneministerille yk- tean esitysten täytäntöönpanemista ilmaisemaHa 14850: simielisen mietintönsä VR:n liikennepoliittisista myönteisen kantansa niiden suhteen. 14851: tehtävistä ja niiden edellyttämistä toimenpiteistä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 14852: keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14853: Koska komitean esitysten täytäntöönpanolla 14854: käytännössä on ensiarvoisen tärkeä ja keskeinen että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 14855: merkitys VR:n tulevaisuudelle yhtenä keskeisenä parlamentaarisen rautatiekomitean ehdo- 14856: liikennemuotona maassamme, olisi mitä toivotta- tusten täytäntöönpanemiseksi mahdolli- 14857: vinta, että esitysten valmistelu toteuttamisasteelle simman pian. 14858: aloitettaisiin rautatiehallituksessa ja liikennemi- 14859: nisteriössä välittömästi. 14860: 14861: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 14862: 14863: Pertti Hietala Kerttu Törnqvist Markku Pohjola 14864: Kari Rajamäki Jorma Rantanen Pentti Lahti-Nuuttila 14865: Per-Henrik Nyman Sakari Knuuttila Tuulikki Hämäläinen 14866: Saara-Maria Paakkinen Anna-Liisa Piipari Jouni Backman 14867: Markku Lehtosaari Timo Kietäväinen Helena Pesola 14868: Riitta Uosukainen Jukka Gustafsson llkka Joenpalo 14869: Reijo Lindroos Markus Aaltonen 14870: 1987 vp. 1235 14871: 14872: Toivomusaloite n:o 1115 14873: 14874: 14875: 14876: 14877: Hurskainen-Leppänen ym.: Ylämaan-Luumäen tien linjauksen 14878: selvittämisestä 14879: 14880: 14881: Eduskunnalle 14882: 14883: Ylämaalta on yhteys kuutostielle useata eri tietä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 14884: pitkin. Kuitenkin useat yhteydet kuutostielle ovat tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14885: aiheuttaneet sen, ettei mikään reitti ole erityi- 14886: sesti pääreitti, mistä on aiheutunut se, ettei mi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14887: kään tie näistä ole erityisen huollon ja kunnostuk- Ylämaan-Luumäen tien linjauksen sel- 14888: sen piirissä. vittämiseksi sekä toimenpiteisiin tien kun- 14889: Kuitenkin Ylämaan ja lähikuntien asukkaille nostamiseksi. 14890: olisi tärkeää saada ainakin yksi kunnossa oleva tie- 14891: yhteys Luumäelle ja sitä kautta Kouvolaan. 14892: 14893: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 1 14894: 14895: 14896: 14897: Sinikka Hurskainen-Leppänen Heikki K~kko 14898: Riitta Uosukainen Antero ~kkonen 14899: 14900: 14901: 14902: 14903: 26 2705361 14904: 1236 1987 vp. 14905: 14906: Toivomusaloite n:o 1116 14907: 14908: 14909: 14910: 14911: Hurskainen-Leppänen ym.: Rautateiden poikittaisliikenteen kehittä- 14912: misestä ja Parikkalan rajanylityspaikan avaamisesta 14913: 14914: 14915: Eduskunnalle 14916: 14917: Rautateiden kuljetukset ja kuljetusmahdolli- osa on jäänyt viime sotien jälkeisissä alueluovu- 14918: suudet ovat Suomessa jääneet maan itäisten ja tuksissa Neuvostoliiton puolelle. 14919: läntisten osien välillä huomattavasti jälkeen siitä, Rataa käytettiin kuitenkin vilkkaasti myös so- 14920: mitä ne ovat eteläisten ja pohjoisten osien välillä. tien jälkeen, pääasiassa sotakorvauskuljetuksiin 14921: Tämä johtuu ratojen kehittämiseen suunnatuista aina 1950-luvun lopulle saakka. 14922: toimenpiteistä. Maan poikittaisyhteyksien ja Järvi- Järvi-Suomen radan kehittämisellä ja rautatie- 14923: Suomen radan (rataosa Parikkala-Savonlinna- yhteyden avaamisella Parikkalasta Neuvostoliit- 14924: Pieksämäki-Jyväskylä-Seinäjoki-Vaasa) vaiku- toon voitaisiin 14925: tuspiirissä olevien talousalueiden kannalta radan - välttää ruuhkia ja lisäinvestointeja rataosuu- 14926: kehittämistoimenpiteisiin ryhtymisellä on kiire. della Helsinki-Imatra 14927: Eteläisen Suomen ja Neuvostoliiton välinen lii- - saada rataosuus Parikkala-Savonlinna- 14928: kenne tapahtuu nykyään pääosin Vainikkalan ra- Pieksämäki-Jyväskylä-Haapamäki-Vaasa sekä 14929: janylityspaikan kautta, mikä aiheuttaa ajoittain Haapamäki-Parkano-Pori täysitehoiseen käyt- 14930: ruuhkautumista. Järvi-Suomen radalla ja Parikka- töön ja erityisesti palvelemaan em. rataosuuksien 14931: lan rajanylityspaikan avaamisella voitaisiin tavara- piirissä olevien talousalueiden pienteollisuutta ja 14932: virtoja ohjata nykyistä tarkoituksenmukaisemmin, Porin Mäntyluodon kautta Neuvostoliittoon ja 14933: millä olisi merkitystä myös Itä- ja Länsi-Euroopan edelleen kolmansiin maihin suuntautuvaa kontti- 14934: välisen tavaraliikenteen edelleenkehittämisen liikennettä 14935: kannalta. - edistää rajakaupan kehittämistä 14936: Järvi-Suomen radalla on merkitystä sekä henki- - yhdistää Itä-Suomen matkailukohteiden 14937: lö- että tavaraliikenteelle. Suomen ja Neuvostolii- kansainvälinen markkinointi ja käyttö mahdol- 14938: ton tavara- ja matkailuliikenteessä rata tarjoaisi lisesti Neuvostoliitossa Sortavalan ja Valamon 14939: lyhyimmän ja nopeimman yhteyden alueiden vä- alueille avattavien uusien turistikohteiden käyt- 14940: lille. Sillä voisi olla myös rajakauppatoimintaa ak- töön 14941: tivoivaa merkitystä. Järvi-Suomen radan vaikutus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 14942: piirin talouselämälle liikenteen vilkastuminen taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14943: merkitsisi oleellista piristymistä. 14944: Parikkala on perinteisesti ollut huomattava rau- että hallitus ryhtyisi pikaisiin tarvitta- 14945: tateiden risteysasema. Täältä haarautuvat nyt ra- viin toimenpiteisiin rautateiden poikit- 14946: dat Joensuuhun ja Savonlinnaan ja aikaisemmin taislit'kenteen parantamiseksija Pan'kkalan 14947: myös Elisenvaaraan. Viimeksi mainitusta radasta rajanylityspat'kan avaamiseksi. 14948: 14949: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 14950: 14951: Sinikka Hurskainen-Leppänen Anna-Kaarina Louvo 14952: 1987 vp. 1237 14953: 14954: Toivomusaloite n:o 1117 14955: 14956: 14957: 14958: 14959: Ikonen ym.: Muuramen-Isolahden paikallistien peruskorjauksesta 14960: 14961: 14962: 14963: Eduskunnalle 14964: 14965: Muuramen-Isolahden paikallistien peruskor- Edellä kerrotun perusteella ehdotamme kun- 14966: jaus edistyy hitaasti. Kuitenkin se on tärkeä väylä, nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14967: joka yhdistää kunnan etelä- ja pohjoispään toisiin- muksen, 14968: sa. Isolahteen tulee asutusta lisää, mutta kun siel- 14969: tä on suora ja parempi tieyhteys Jyväskylään, eivät että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn 14970: uudet asukkaat tule tuntemaan itseään muurame- Muuramen-Isolahden tien peruskorjaa- 14971: laiseksi, ellei yhteys pitäjän keskustaan parane. miseksi. 14972: Tiellä on vilkas liikenne, joka osittain on hyvin 14973: raskastakin. Siitäkään osin tie ei ole liikennetur- 14974: vallinen. 14975: 14976: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 14977: 14978: Pirkko Ikonen Matti Lahtinen 14979: 1238 1987 vp. 14980: 14981: Toivomusaloite n:o 1118 14982: 14983: 14984: 14985: 14986: Ikonen ym.: Rutalahden-Viisarimäen tien perusparantamisesta 14987: 14988: 14989: 14990: 14991: Eduskunnalle 14992: 14993: Rutalahden-Viisarimäen (maantie n:o 613 maantieosuuden Rutalahti-Viisarimäki peruspa- 14994: Leivonmäki-Toivakka) tien rakenteen ja suun- rantaminen tulisi aloittaa vuosina 1987-88 ja 14995: tauksen parantamisen ja päällystämisen kustan- saada tieosuus kuljetuksia vastaavalle tasolle. 14996: nusarvio on 8,4 milj. markkaa. Rutalahden kylästä suuntautuu useita työ- ja 14997: Heikkokuntoista tietä rasittaa erittäin suuri ras- asiointimatkoja Jyväskylään, läänin pääkeskuk- 14998: kaan liikenteen määrä, joka suuntautuu Rutalah- seen, ko. tietä käyttäen. Tässäkin mielessä tien pi- 14999: den puutavaran pudotuspaikalle. Pudotuspaikka kainen kunnostaminen on välttämätöntä. 15000: on yksi Päijänteen alueen suurimpia. Puutavara- Edellä kerrotun perusteella ehdotamme kun- 15001: kuljetukset maanteitse Rutalahden pudotuspaik- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15002: kaan ovat huomattavasti lisään~yneet. Vuonna sen, 15003: 1976 kuljetettiin pudotuspaikkaan 64 422 m 3 ja 15004: vuonna 1985 148 868 m 3 puutavaraa. Kuljetus- että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimen- 15005: kertoina se on n. 4 000 puutavara-autoa/vuosi. piteisiin Rutalahden- Viisarimäen maan- 15006: Puutavaran mittavan kuljetustoiminnan vuoksi tien kunnostamiseksi. 15007: 15008: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 15009: 15010: Pirkko Ikonen Matti Lahtinen 15011: 1987 vp. 1239 15012: 15013: Toivomusaloite n:o 1119 15014: 15015: 15016: 15017: 15018: Ikonen ym.: Haapamäen kautta kulkevien rautateiden kunnostami- 15019: sesta ja liikenteen lisäämisestä 15020: 15021: 15022: Eduskunnalle 15023: 15024: Haapamäen kautta kulkee niin sanottu vanha Erityisesti tavaraliikennettä voitaisun ohjata 15025: Pohjanmaan rata ja poikittaisrata Potista Pieksä- kulkemaan Haapamäen kautta. Samalla tulisi pa- 15026: mäelle. Näiden ratojen kunto on jäänyt viime lauttaa myös yöpikajunapari, esim. P 51 ja P 52 15027: vuosina vähemmälle huomiolle. Mm. Porin radal- Haapamäen kautta kulkevaksi, koska tällainen yh- 15028: la on henkilöliikenne lopetettu muutama vuosi teys puuttuu vanhan Pohjanmaan radan vaikutus- 15029: sitten ja myöhemmin myös tavaraliikenne välillä piiristä. 15030: Haapamäki-Aitoneva. Haapamäen-Potin radan kunnostaminen 15031: Vanha Pohjanmaan rata Haapamäen kautta avaisi käyttöön jo olemassa olevan mutta nyt 15032: kulkevana muodostaa kiskoliikenteen toisen tai- käyttämättömänä rappeutuvan poikittaisratayh- 15033: deparin Parkanon kautta kulkevan radan lisäksi teyden. 15034: välille Tampere-Seinäjoki. Jotta tämä jo nyt ole- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 15035: massa oleva rautatie voisi palvella tarkoituksen- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15036: mukaisesti ja tehokkaasti liikennetarpeita myös 15037: valtakunnallisesti, tulisi kiinnittää asianmukaista että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 15038: huomiota sen kaikkinaiseen kunnostamiseen ja piteiszi'n Haapamäen kautta kulkevien ra- 15039: täten liikennenopeuden ja turvallisuuden paran- tojen kunnostamiseksi ja lzikenteen lisåä- 15040: tamiseen. Tällöin voitaisiin ohjata nyt Parka- miseksi näillä rataosilla. 15041: noo kautta ruuhkautuvaa liikennettä Haapamäen 15042: kautta kulkevaksi eikä tarvittaisi kallista toisen 15043: taideparin rakentamista Parkanoo radalle. 15044: 15045: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 15046: 15047: Pirkko Ikonen Sakari Knuuttila 15048: 1240 1987 vp. 15049: 15050: Toivomusaloite n:o 1120 15051: 15052: 15053: 15054: 15055: Ikonen ym.: Laivalaiturin rakentamisesta Luhankaan 15056: 15057: 15058: 15059: Eduskunnalle 15060: 15061: Luhangan kirkonkylä sijaitsee Päijänteen ran- tystä. Muussakin mielessä satama vilkastuttaisi 15062: nalla. Kunnalta puuttuu edelleen kunnollinen sa- kunnan vesiliikennettä. Kunnalla on saaristoasu- 15063: tama, vaikka se on kuulunut pitkään kunnan tär- tusta. 15064: keimpiin hankkeisiin, josta suunnitelmat ovat ol- Edellä kerrotuo perusteella ehdotamme kun- 15065: leet valmiina. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15066: Satama palvelisi Päijänteen kalastajia ja toisi muksen, 15067: tarvittavia lisätyöpaikkoja. 15068: Satamalla on suuri matkailullinen merkitys, sil- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 15069: lä laiturista tulisi mm. Suomettaren käyntisatama piteisiin laivalaiturin rakentamiseksi Lu- 15070: ja se toisi näin syrjäiselle kunnalle tarvittavaa piris- hangan kirkonkylään. 15071: 15072: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 15073: 15074: Pirkko Ikonen Matti Lahtinen 15075: 1987 vp. 1241 15076: 15077: Toivomusaloite n:o 1121 15078: 15079: 15080: 15081: 15082: Isohookana-Asunmaa ym.: Oijärven-Ranuan maantien parantami- 15083: sesta 15084: 15085: 15086: Eduskunnalle 15087: 15088: Oijärven-Ranuan maantien rakentamishanke kehityksen kannalta. Se loisi erinomaiset edelly- 15089: on ollut vireillä jo vuosikymmeniä. Erittäin ajan- tykset mm. matkailupalvelujen kehittämiselle. 15090: kohtaiseksi hankkeen toteuttamisen on tuonut Hankkeella olisi merkitystä alueen luonnonvaro- 15091: erityisesti se, että Ranualle on valmistunut peto- jen hyödyntämisellekin. Kunnan metsähallituk- 15092: eläinpuisto, joka aiheuttaa matkailuvirtojen suun- selta vuokraamat suot sijaitsevat tällä alueella, 15093: tautumisen entistä enemmän Ranuan kautta. Ky- joilla on turvetuotanto jo alkanut vuonna 1986. 15094: seisellä tieyhteydellä lyhennettäisiin Oulun ja Ke- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 15095: mijärven välistä tieyhteyttä 50 km:llä sekä Posion nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15096: ja Oulun välistä yhteyttä noin 25 km:llä. Tien kas- 15097: vavaa merkitystä lisää myös Oulun asema valta- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 15098: kunnan osakeskuksena. Tieyhteydellä olisi myös piteisiin Ozjärven-Ranuan maantien ra- 15099: aivan erityinen merkitys Kuivaniemen Oijärven kentamiseksi. 15100: 15101: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 15102: 15103: Tytti Isohookana-Asunmaa Juhani Alaranta 15104: Kalevi Mattila Eino Siuruainen 15105: Tellervo Renko 15106: 1242 1987 rd. 15107: 15108: Hemställningsmotion nr 1122 15109: 15110: 15111: 15112: 15113: Jansson: Om ett sjöfartspolitiskt program för förbättrande av vår 15114: handelssjöfarts konkurrenskraft 15115: 15116: 15117: Tili Riksdagen 15118: 15119: Finlands handelssjöfart befinner sig i ett ohåll- Ytterligare åtgärder är av nöden för att förbätt- 15120: bart konkurrensläge i jämförelse med praktiskt ra konkurrensläget för hela handelsflottan och för 15121: taget alla andra länder. Landets handelsflotta att branschens arbetsmarknadsparter skall förmås 15122: minskar dramatiskt genom utflaggningar. Ar- idka konstruktivt samarbete för att Finland skali 15123: betsplatser försvinner och utrikeshandeln tas om- kunna vinna tilihaka förlorade marknadsandelar. 15124: hand av andra länders fartyg. Denna negativa Hänvisande tili ovanstående föreslår jag hög- 15125: trend har betydande följdverkningar för landbase- aktningsfulit att riksdagen måtte hemstälia 15126: rad verksamhet i fråga om bl.a. valutaintäkter, 15127: skattebortfall, utbildningen, varvsindustrin och att regeringen i brådskande ordning ut- 15128: rederirörelserna. arbetar ett sjöfartspolitiskt program med 15129: Arbetsmarknadens parter skulle kunna påverka nya radikala grepp som gör det möjligt att 15130: kostnadsläget, men resultat är svåra att nå. Det handelssjöfart under finländsk eller i pa- 15131: förefaller som om parterna inte klarar av situatio- rallellregister igen skall bli konkurrens- 15132: nen utan hjälp av utomstående. Regeringen och kraftig och återvinna marknadsandelar, 15133: riksdagen intar en nyckelställning vilket visas av som gått förlorade tili följd av bl.a. rådan- 15134: att småtonnaget, tili följd av skickliga förhand- de kostnadsläge. 15135: lingar och åtgärder från statsmaktens sida, kan 15136: skönja en svag uppgång i konjunkturerna. 15137: 15138: Helsingfors den 14 april 1987 15139: 15140: Gunnar Jansson 15141: 1987 vp. 1243 15142: 15143: Toivomusaloite n:o 1122 Suomennos 15144: 15145: 15146: 15147: 15148: Jansson: Merenkulkupoliittisen ohjelman laatimisesta Suomen kaup- 15149: pamerenkulun kilpailukyvyn lisäämiseksi 15150: 15151: 15152: Eduskunnalle 15153: 15154: Suomen kauppamerenkulku on kestämättö- Lisätoimet ovat tarpeellisia koko kauppalaivas- 15155: IDässä kilpailutilanteessa käytännöllisesti katsoen ton kilpailutilanteen parantamiseksi ja rakentavan 15156: kaikkiin muihin maihin nähden. Maan kauppa- yhteistyön aikaansaamiseksi alan työmarkkinaosa- 15157: laivasto vähenee dramaattisesti ulosliputusten puolten välillä niin, että Suomi voisi saada takai- 15158: vuoksi. Työpaikkoja häviää ja ulkomaankaupan sin menettämänsä markkinaosuudet. 15159: ottavat hoitoonsa muiden maiden alukset. Tällä Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 15160: kielteisellä suuntauksella on merkittäviä seurauk- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15161: sia maatoiminnoille koskien mm. valuuttatuloja, 15162: verotulojen vähenemistä, koulutusta, telakkateol- että hallitus kiireellisesti laatisi sellaisen 15163: lisuutta ja varustamoita. uusia radikaaleja toimia sisältävän meren- 15164: Työmarkkinaosapuolet voisivat vaikuttaa kus- kulkupoliittisen ohjelman, jolla Suomen 15165: tannustilanteeseen, mutta tuloksia on vaikea saa- lipun alla tai rinnakkaisrekistenj'ärjeste- 15166: vuttaa. Vaikuttaa siltä kuin osapuolet eivät selviäi- lyin tapahtuva kauppamerenkulku saatai- 15167: si tilanteesta ilman ulkopuolisten apua. Hallitus siin jälleen kzlpazlukykyiseksi ja jolla saa- 15168: ja eduskunta ovat avainasemassa, mitä osoittaa taiszi'n takaisin mm. vallitsevasta kustan- 15169: pientonniston piirissä havaittavissa oleva lievä nustilanteesta johtuva markkinaosuuksien 15170: suhdannenousu seurauksena taitavista neuvotte- menetys. 15171: luista ja valtiovallan toimenpiteistä. 15172: 15173: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 15174: 15175: Gunnar Jansson 15176: 1244 1987 vp. 15177: 15178: Toivomusaloite n:o 1123 15179: 15180: 15181: 15182: 15183: Jokinen ym.: Ns. Raision moottoritien muuttamisesta maantieksi 15184: 15185: 15186: 15187: Eduskunnalle 15188: 15189: Kuusikymmenluvulla maassamme oli suunnit- taan olisi välttämätöntä. Tämä ei kuitenkaan ole 15190: teilla laajoja liikenneuudistuksia, joista monet mahdollista moottoritiellä. Nykyisellään tästä 15191: osoittautuivat myöhemmin virheellisiksi. Myöskin moottoritien pätkästä on tullut suoranainen riesa 15192: Turun-Raision moottoritie rakennettiin siinä ja sujuvan liikenteen este. Turun ja Raision kau- 15193: vaiheessa, kun moottoritievillitys oli vallalla. punkien alueella ei tarvita moottoritietä, vaan täs- 15194: Suunnitelmiin kuului tiettävästi Turun-Rau- sä palvelisi parhaiten katuliikenteen mukainen 15195: man-Porin moottoritie, alkuosa Turun ja Rai- maantieväylä. Kun tällä lyhyellä matkalla salli- 15196: sion kaupunkien kohdalla valmistui, mutta jonka taan suuri ajonopeus, ovat myös liikennevahingot 15197: jatkaminen sittemmin pysähtyi olosuhteiden ja tällä tiellä yleisiä, vaikka ruuhkasta ei moottori- 15198: muuttuneen tilanteen johdosta. tiellä voidakaan puhua, sillä varsinainen päälii- 15199: Kuitenkin tämä parin kilometrin mittainen kenne joutuu käyttämään vanhaa ns. Rauman tie- 15200: tienpätkä jäi moottoritieksi, vaikka nimenomaan tä. Lisäksi monien asukkaiden tai siellä työssä käy- 15201: kaupunkien alueella se nykyisellään on paikallisen vien työmatkat pitenevät tarpeettomasti tämän 15202: liikennetarpeen kannalta soveltumaton ja suoras- tienpätkän aiheuttamien hankaluuksien johdosta. 15203: taan haitallinen. Samaan suuntaan kulkeva Sata- Asiasta on monissa yhteyksissä puhuttu ja vaadit- 15204: kunnan tie on jatkuvasti ruuhkautunut, sillä tu tilanteen korjaamista. 15205: moottoritietä eivät voi käyttää ne, joiden kulku- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme eduskun- 15206: suunta paremmin sopisi moottoritielle, koska ny- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15207: kyinen liikennejärjestely ei salli sitä käytettävän. 15208: Liikenneturvallisuuden ja liikenteen sujuvuuden että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 15209: kannalta on tilanne haitallinen. Moottoritien piteisiin ns. Raision moottoritien muutta- 15210: kummallakin puolen on asutus voimakkaasti kas- miseksi tavalliseksi liikenneväyläksi eli 15211: vanut ja teollisuutta on alueelle rakennettu viime maan tieksi. 15212: vuosina, joten liikkuminen tien yli ja tien suun- 15213: 15214: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 15215: 15216: Anna-Liisa Jokinen Pauli Uitto Heli Astala 15217: 1987 vp. 1245 15218: 15219: Toivomusaloite n:o 1124 15220: 15221: 15222: 15223: 15224: Jokinen ym.: Eräiden Varsinais-Suomen kuntien tieverkkosuunni- 15225: telman toteuttamisesta 15226: 15227: 15228: Eduskunnalle 15229: 15230: Yläneen, Pöytyän, Karinaisten, Auran, Tarvas- yhteistyönä sekä myös TVL:n Turun piirin, Varsi- 15231: joen ja Marttilan kuntien alueella on koettu suu- nais-Suomen seutukaavaliiton sekä Varsinais-Suo- 15232: rena epäkohtana säteittäin Turkuun johtavia teitä men Maakuntaliiton myötävaikutuksella, joten se 15233: yhdistävien poikittaisteiden puuttuminen. Koska vastaa perusteltua ja laajaa asiantuntemusta sekä 15234: alueen kunnat ovat useiden toimialansa tehtävien todellista tarvetta alueen tieolojen ratkaisuksi. 15235: osalta yhteistoiminnassa keskenään, aiheuttaa tie- Vuosien mittaan ovat säteittäistiet Turusta eri 15236: yhteyksien puuttuminen ja heikkokuntoisuus suuntiin jatkuvasti parantuneet, kun sen sijaan 15237: suuria hankaluuksia näiden kuntien asukkaille. poikittaistiet ovat jääneet hoitamatta. Kyseisen 15238: Varsin suuri paikallisliikenteen tarve aiheutuu alueen poikittaisteiden rakentaminen nyt valmis- 15239: mm. siitä, että alueen koulukeskus sijaitsee Kyrös- tuneen esityksen mukaisesti palvelisi myös huo- 15240: sä ja terveyskeskus puolestaan Riihikoskella. Tälle mattavasti laajempaa aluetta kuin näiden kuuden 15241: välille jo vuosia suunniteltu tien rakentaminen on kunnan tarpeita, sillä se avaisi samalla Salon ja 15242: yhä toteutumatta. Myös yhteydet valtion virasto- Satakunnan talousalueiden välisen tieyhteyden ja 15243: taloon ja muihin palvelupisteisiin, jotka sijaitsevat toimisi yhdystienä valtateiden n:o 1, 10, 9 ja 2 15244: Pöytyän Riihikoskella, ovat tieolojen heikkoudes- välillä. Myös Tammisaaren, Hangon ja Taalinteh- 15245: ta johtuen vaikeat. taan talousalueen kuljetukset tulisivat käyttämään 15246: Viime vuosina tapahtunut voimakas rakennus- tätä väylää. 15247: toiminta ja teollisuuden sekä pienyritystoiminnan Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun- 15248: vilkastuminen vaativat myös tieyhteyksien raken- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15249: tamista. Tästä johtuen ovatkin kunnat yhteistoi- sen, 15250: minnassa antaneet Viatek Oy:n laatia aluetta kos- 15251: kevan tieverkkosuunnitelman, jossa on esitetty että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi 15252: yksityiskohtainen ratkaisu alueen tieverkoksi. mahdollisuudet toteuttaa Yläneen, Pöy- 15253: Suunnitelma on syntynyt Yläneen, Pöytyän, Kari- tyän, Karinaisten, Auran, Tarvasjoen ja 15254: naisten, Auran, Tarvasjoen ja Marttilan kuntien Martttfan kuntien tieverkkosuunnitelma. 15255: 15256: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 15257: 15258: Anna-Liisa Jokinen Heli Astala Raila Aho 15259: 1246 1987 vp. 15260: 15261: Toivomusaloite n:o 1125 15262: 15263: 15264: 15265: 15266: Jokinen ym.: Eräistä liikennejärjestelyistä Raisiossa 15267: 15268: 15269: 15270: Eduskunnalle 15271: 15272: Raision kaupungin keskustan ohittava väylä on tetta sekä tukkii ruuhka-aikoina kaupungin kes- 15273: rakenteellisesti epäonnistunut. Poriin Rauman kustaa. Edellä mainittujen kaltaisten virheiden 15274: kautta kulkeva tie johtaa Turusta Satakunnan tie- välttämiseksi olisi lainsäädäntöä tarkistettava niin, 15275: tä lähteävän liikenteen Raision kaupungin keskus- että edellä mainitun kaltaiset liikennejärjestelyt 15276: taan, vaikka sen luonnollinen kulkureitti olisi tar- tulevaisuudessa voidaan välttää, ja missä niitä on 15277: koituksenmukaista ohjata ennen Raision kaupun- tehty, ne olisi nopeasti korjattava. 15278: gin keskustaa kaupungin ohittavalle väylälle. Suurilla, kalliilla siltaratkaisuilla ja risteysten 15279: Tämä aikaisemmin auki ollut tien osa suljettiin rakentamisilla täytyy olla mielekäs käytännön tu- 15280: samanaikaisesti, kun ohikulkutien Nesteeltä ja los eikä liikennettä haittaava ja vaikeuttava seu- 15281: Naamalista Piikkiöön johtavan väylän silta Rai- raus. 15282: sion keskustassa valmistui. Mitään järkevää perus- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 15283: tetta Rauman-Porin tielle johtavan väylän sulke- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15284: miselle ei ollut. Uutta liikennejärjestelyä on arvos- 15285: teltu myös siltä osin, että Raisiosta, Naantalista, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 15286: Nesteeltä ym. tuleva liikenne joutuu tekemään pitezszin sellazsen lainsäädännön aikaan- 15287: erittäin terävän mutkan päästäkseen sillalta Poriin saamiseksi, jolla liikennejärjestelyt voi- 15288: johtavalle tielle. daan hoitaa mielekkäiksi ja tarkoitustaan 15289: Pahinta kuitenkin on, että Raision kaupungin vastaaviksi, ja että Raision keskustan lii- 15290: ohittavaa liikennettä ohjataan kaupungin keskus- kennejärjestelyt korjataan sitä käyttävien 15291: taan nykyisillä liikennejärjestelyillä silloinkin, kun toivomusten mukaan ja niin, että kaupun- 15292: sillä ei ole mitään asiaa keskustan risteysalueelle. gin ohittavaa liikennettä ei ohjata keskus- 15293: Huonosti suunniteltu ja toteutettu liikennejärjes- tan kautta. 15294: tely lisää vaaratilanteita, aiheuttaa melua ja saas- 15295: 15296: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 15297: 15298: Anna-Liisa Jokinen Raila Aho 15299: Heli Astala Vappu Säilynoja 15300: 1987 vp. 1247 15301: 15302: Toivomusaloite n:o 1126 15303: 15304: 15305: 15306: 15307: Jokinen ym.: Jalankulku-ja polkupyöräteiden verkoston aikaansaa- 15308: misesta kaikkiin asutuskeskuksiin 15309: 15310: 15311: Eduskunnalle 15312: 15313: Uusia asetuksia ja tieliikennelakeja käsitellään, taan erikoistoimia heidän turvakseen. Myös las- 15314: mutta samanaikaisesti sadat kansalaiset kuolevat tenvaunuja ja -rattaita kuljettavia ei ole miten- 15315: sekä tuhannet loukkaantuvat hyvinkin vaikeasti kään turvattu liikenteessä. 15316: liikenneonnettomuuksissa. Nykyisellään jalankul- Vain erillisten jalankulku- ja polkupyöräteiden 15317: kijan turvattomuus liikenteessä on jo sitä luok- avulla on tilanne ratkaisevasti korjattavissa. Näi- 15318: kaa, että tarvitaan nopeita toimenpiteitä asianti- den teiden kustannukset ovat suhteellisen vähäi- 15319: lan korjaamiseksi. Kaistojen leventäminen ja set, koska mitään suuria perusrakenteita eivät 15320: moottoriliikenteen parempi sujuminen eivät voi nämä tiet vaadi. Voidaan todeta esim. Varkauden 15321: olla ainoat ja keskeisimmät muodot liikennepo- ja osittain myös Naantalin kaupunkien ensimmäi- 15322: liittisissa ratkaisuissa. Tuijottaminen ensisijaisesti sinä rakentaneen alueelleen pyöräily- ja jalankul- 15323: kansainvälisiin säädöksiin ja niiden antamiin viit- kureittejä, jotka ovat osoittautuneet erittäin vilk- 15324: teisiin mahdollisimman suuren yhdenmukaisuu- kaasti käytetyiksi ja tarpeellisiksi. 15325: den saavuttamiseksi ei ole sopusoinnussa suoma- Varsinkin asutuskeskuksista ja kaupunkialueilta 15326: laisen liikennepoliittisen kehityksen ja ratkaisujen asuma-alueille johtavien maanteiden varsilla on 15327: kanssa. Myöskään julkisen liikenteen sekä myös heikot kulkumahdollisuudet pyöräilijöille ja ja- 15328: yksityisliikenteen kannalta ei suinkaan ole saman- lankulkijoille. Erityisen vaarallisia ovat tässä suh- 15329: tekevää, miten jalankulku- ja pyöräilymahdolli- teessa koulu tiet, sillä eivät toki kaikki lapset kulje 15330: suudet on järjestetty. Kun onnettomuus tapah- kouluun, ainakaan vielä toistaiseksi, autokulje- 15331: tuu, on kumpikin osapuoli uhreja, joskin suurem- tuksen avulla. 15332: man tuhon alaiseksi jää jalankulkija tai pyöräilijä. Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun- 15333: Kummankin edut vaativat tarkoituksenmukaisen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15334: jalankulku- ja pyöräilytieverkoston järjestämistä. muksen, 15335: Lasten osuus liikenteen onnettomuuksista on 15336: kasvanut. Tämä valitettava tosiasia velvoittaa no- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 15337: peihin ratkaisuihin onnettomuuksien välttämisek- menpiteiszin jalankulku-ja polkupyörätei- 15338: si. Lasten havaintokyky on tilastojen mukaan to- den verkoston saamiseksi kaikkiin kau- 15339: dettu liikenteessä niin puutteelliseksi, että tarvi- punkeihin ja asutuskeskuksiin. 15340: 15341: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 15342: 15343: Anna-Liisa Jokinen Pauli Uitto 15344: Heli Astala Raila Aho 15345: Lauha Männistö 15346: 1248 1987 vp. 15347: 15348: Toivomusaloite n:o 1127 15349: 15350: 15351: 15352: 15353: Jokinen ym.: Sähköistetyn rautatien rakentamisesta välille Helsinki 15354: -Turku 15355: 15356: 15357: Eduskunnalle 15358: 15359: Turku, maamme eteläisenä satamakaupunkina siteetin tehokkaalle lisäämiselle, mikä puolestaan 15360: ja porttina länteen, kasvaa voimakkaasti merki- lisää painetta maanteillä. 15361: tykseltään raskaan liikenteen kauttakulkusatama- Turun seudun satamat ovat maastamme län- 15362: na, mutta myös Suomen ja tätä kautta edelleen teen päin suuntautuvan lauttaliikenteen keskus. 15363: suuntautuvan matkailun välittäjänä. Jotta tämä Valtionrautatiet puolestaan voivat nykyaikaisella 15364: kasvava liikenne voidaan hoitaa ajan vaatimuk- kalustolla ja aikatauluja nopeuttamaHa toimia yh- 15365: sia vastaavasti, on vakavasti ryhdyttävä kehittä- teistyössä kuorma-autoliikenteen kanssa kuljetta- 15366: mään mm. Turusta Helsinkiin johtavia liikenne- malla rautateillä kaukoliikenteen perävaunuja ja 15367: muotoja. kontteja. 15368: Rautatieliikenne Turun ja Helsingin välillä on Helsingin-Kirkkonummen rataosan sähköistä- 15369: jäänyt kehityksessä pahasti jälkeen. Asiantunti- minen on osoittanut sähköistyksen merkityksen 15370: joiden mukaan tämä rataosuus on varsin heikko- paikallisliikenteessä. Voidaan todeta, että rata- 15371: kuntoinen ja sitä on sen vuoksi nykyisin liiken- osan Helsinki-Turku välillä on monia kasvukes- 15372: nöitävä varoen, ja tämä puolestaan hidastaa jo kuksia ja erikoisesti Turun kaupunki voisi laajen- 15373: muutenkin vaikeakulkuista Turun ja Helsingin tumisessaan käyttää hyväkseen valtionrautateiden 15374: liikennettä. tarjoamia mahdollisuuksia, mikäli rataosuus Hel- 15375: Etelä-Suomen liikenneolojen kehittämisessä on s~?ki-Turku mahdollisimman pian sähköistettäi- 15376: tärkeää ottaa huomioon myös se, että Turku sun. 15377: sijaitsee Tukholman-Helsingin-Leningradin Keski-Euroopassa ovat rautatiet nousseet uudel- 15378: akselilla ja lisäksi Turulla on luontaiset edellytyk- leen arvoon ja niiden kehittäminen on parhail- 15379: set ympärivuotiseen meriliikenteeseen, minkä laan voimakasta. On nimittäin todettu, että 15380: vuoksi Turku on saanut vakituisen aseman ulko- maanteiden kapasiteetti ei riitä, eikä ole mielekäs- 15381: maankauppaliikenteen välittäjänä. Ulkomaan- tä ratkaista liikenne- ja kuljetuskysymyksiä yksin- 15382: kauppamme viennistä ohjautui esim. 1972 noin omaan maanteitä kehittämällä, koska rautatei- 15383: 15,6% Turun sataman kautta eli 1 883 miljoo- den kapasiteettia uudenaikaistamaHa voidaan 15384: nan markan arvosta, seuraavalla tilalla oli Kotka, huomattavasti lisätä. Etelä-Suomi on liikenne- 15385: 1 633 miljoonaa markkaa. Tämä asettaa Turun ongelmien kannalta täysin verrattavissa Keski- 15386: maan tärkeimmäksi portiksi vientikaupan palve- Eurooppaan, joten mahdollisimman nopeasti tu- 15387: luksessa. Tämä lisää huomattavasti raskaan tavara- lisi myös meillä ryhtyä tehostamaan ja koordinoi- 15388: kuljetuksen osuutta nimenomaan välillä Turku- maan eri liikennemuotojen yhteistyötä, johon 15389: Helsinki. kuuluu rautateiden sähköistäminen ja uudenai- 15390: Maantieliikenteen ruuhkautuessa yleisesti kaistaminen. 15391: Etelä-Suomessa autokannan voimakkaan kasvun Henkilöliikenteen uudistukset ja uudet tavoit- 15392: takia tulisi valtion ryhtyä kuljetusalan ohjelmoin- teet ovat merkinneet sitä, että henkilökilometrit 15393: tiin ottaen huomioon niin valtionrautateiden osoittavat suhteellisen voimakkaasti kasvavaa 15394: kuin muidenkin liikenne- ja kuljetusmuotojen ke- suuntaa. Jos vuotta 1964 merkitään lOO:lla, niin 15395: hittäminen rationaalisella tavalla. Rautatieliiken- vuonna 1976 suoritteiden lasketaan olevan jo 15396: teen kehittäminen tulevaisuuden vaatimuksia vas- 125. Vuoden 1972 tienoilta lähtien on laskettu 15397: taavaksi Turun ja Helsingin välillä olisi aloitettava myös matkojen lukumäärän kääntyneen nousuun. 15398: mahdollisimman pian, sillä nykyinen rata ei kun- Esimerkkinä mainittakoon, että matkalippuja 15399: tonsa vuoksi tarjoa mahdollisuuksia kuljetuskapa- Turkuun sellaisista liikennepaikoista, joista käy- 15400: 1249 15401: 15402: 1987 vp. -TA n:o 1127 15403: 15404: tetään Helsingin-Turun rataa, myytiin vuosina tain lisääntyvästä kuljetustarpeesta hoitaakseen 15405: 1972-74 seuraavasti: jatkuvasti kasvavan osan. Viime vuosien kehitys 15406: osoittaa selvästi, että rautateiden suhteellinen 15407: 1972 260 095 15408: osuus kasvusta tulee olemaan suurempi 1970- 15409: 1973 275 795 15410: luvulla kuin 1960-luvulla. 15411: 1974 326 800 15412: Rautateiden sähköistäminen linjalla Helsinki- 15413: Turku on tullut ajankohtaiseksi. Mahdollisimman 15414: ja vastaavasti Turusta näille liikennepaikoille: 15415: lyhyen ja tulevaisuudessa yhä nopeutuvaa liiken- 15416: 1972 269 215 netarvetta palvelevan uuden rautatien rakentami- 15417: 1973 274 625 seen on ryhdyttävä. 15418: 1974 319 290 Helsingin-Turun rataosuuden rakentamista 15419: tulee kiirehtiä, sillä vuoden 1974 aikana, esiin 15420: Tavaraliikenteessä keskikuljetusmatka on jatku- nousseet uudet tekijät, mm. energiapoliittiset nä- 15421: vasti osoittanut kasvavaa suuntausta. Jos tällä kymät, puoltavat rautatieliikenteen nopeaa kehit- 15422: kohdin vuotta 1964 merkitään 100:lla, lasketaan tämistä. 15423: tonnikilometrejä kuvaavan indeksiluvun olevan Helsingin ja Turun välisen radan rakentamiseen 15424: vuonna 1976 jo lähes 170. Energian hinnan jatku- olisi ryhdyttävä mahdollisimman pian myös työlli- 15425: va nousu pakottaa myös etsimään kansantaloudel- syystilanteen parantamiseksi. Etelä-Suomen kau- 15426: lisesti kannattavimpia kuljetusmuotoja. Rautatie- pungeissa ja kunnissa jo pitkään jatkunut työttö- 15427: liikenteessä energian tarve tonnikilometriä koh- myys vaatii uusien työkohteiden aikaansaamista. 15428: den tällä hetkellä on keskimäärin 30 % tieliiken- Siksi em. rautatien suunnittelut olisi toteutettava 15429: teen tarpeesta. Rautatieliikenteen energian käyttö välittömästi, jotta myös rakentamiseen voitaisiin 15430: tulee rakenteeltaan muuttumaan oleellisesti rau- ryhtyä nopeasti. Kyseisen hankkeen viivyttelyyn ei 15431: tateiden sähköistyksen myötä. Kun sähkön osuus ole enää varaa, sillä liian monet tekijät kiirehtivät 15432: rautateiden koko energian käytöstä oli vuonna sen toteuttamista. 15433: 1970 alle 1 %, arvioidaan sen olevan vuonna 1985 Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit- 15434: peräti 113. Muissa liikennemuodoissa ei vastaavia taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15435: öljyn korvausmahdollisuuksia ole näköpiirissä. 15436: Liikenteen kehityskuva ja tiedossa olevat suun- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin uu- 15437: nitelmat rautatielaitoksen edelleen kehittämiseksi den sähköistetyn rautatien rakentamiseksi 15438: viittaavat siihen, että laitos tulee saamaan vuosit- välille Helsinkz'-Turku. 15439: 15440: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 15441: 15442: Anna-Liisa Jokinen Raila Aho Pauli Uitto 15443: Claes Andersson Esko Seppänen Arvo Kemppainen 15444: 1250 1987 vp. 15445: 15446: Toivomusaloite n:o 1128 15447: 15448: 15449: 15450: 15451: Jokinen ym.: Paikallisluootoiseo sähköjunaliikenteen aloittamisesta 15452: Turun seudulla 15453: 15454: 15455: Eduskunnalle 15456: 15457: Maantieliikenteen ruuhkautuessa yleisesti Kaupungin laajenemisen mahdollisuudet vain 15458: Etelä-Suomessa autokannan voimakkaan kasvun mantereen suuntaan johtavat siihen, että esikau- 15459: johdosta tulisi valtion toimesta ryhtyä liikenteen puokialueet ja jopa kymmeniin tuhansiin nouse- 15460: ja kuljetusalan ohjelmointiio ottaen huomioon vat asuma-alueet sijoittuvat pitkien matkojen pää- 15461: niin raideliikenteeo kuin muidenkin liikenne- ja hän kaupungista. Kaupunkien ja asuma-alueiden 15462: kuljetusmuotojen kehittämisen rationaalisella ta- välisen liikenteen järjestäminen ruuhkautumista 15463: valla. Rautatieliikenteen kehittäminen tulevai- välttäen on mahdollista vain raideliikeooettä ke- 15464: suuden vaatimuksia vastaavaksi on tullut yhä hittämällä. Kansantaloudelliselta kannalta kat- 15465: ajankohtaisemmaksi varsinkin suurempien Etelä- soen sekä turvallisuuden vaatimukset huomioon 15466: Suomen kaupunkien läheisyydessä. Erityisesti ottaen raideliikeooe puolustaa paikkaaosa yhä 15467: Helsingin-Kirkkonummen rataosalla on sähköis- perustellummin urbaoisoituvassa yhteiskunnassa. 15468: tämiseo jälkeen voitu todeta tämän liikennemuo- Helsingin seudulla tehdään sähköjuoalla jo yli 15469: don mahdollisuudet nopeana, tehokkaana ja 106 000 matkaa vuorokaudessa. Tämä liikenne- 15470: edullisena liikennemuotona kaupunkien lähilii- muoto palvelee tehokkaasti laajaa pääkaupunki- 15471: kenteessä. Asutuksen laajentuessa ja työmatkojen seutua nopeasti, edullisesti ja ennen muuta tur- 15472: pidentyessä sekä koululaiskuljetusteo kasvaessa on vallisesti. 15473: sähköjunaliikenteen kehittäminen paras ratkaisu. Turun ja ympäristön liikenneongelmien ratkai- 15474: Maailmanlaajuisen energiakriisin ja energian- suja etsittäessä tulisi ryhtyä kehittämään mahdol- 15475: hinnan huomattavan kohoamisen johdosta on lisuuksia nykyaikaa vastaaviksi liikeooeratkaisuiksi 15476: kiinnitettävä aikaisempaa enemmän huomiota raideliikeooettä kehittämällä. Koska tähän suun- 15477: myös energian säästöön liikenneratkaisuja suun- taan on olemassa hyviä kokemuksia Helsingin 15478: niteltaessa. Tässä tulee raideliikeoteeo merkitys seudulla, tulisi myös Turun ja sen lähikaupunkien 15479: entistä keskeisempänä esiin ja sen kehittäminen sekä asutuskeskusten välisten liikenneyhteyksien 15480: nousee ensi sijalle. Raideliikenteessä energian järjestäminen toteuttaa sähköistetyo rautatiever- 15481: käyttö tuhatta kilometriä kohden on tällä hetkellä koston avulla. 15482: keskimäärin 30 % tieliikenteen tarpeesta. Säh- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit- 15483: köistykseo myötä suhde tulee olemaan vielä huo- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15484: mattavasti edullisempi. Raideliikenteen kehittä- 15485: minen kaupunkien lähiliikennettä palvelemaan että hallitus ryhtyisi kzireelliszin toimen- 15486: tulee olemaan lähivuosina yhä merkittävämpi. piteisiin paikallisluontoisen sähköjunalii- 15487: Turun kaupungin sijainti meren tuntumassa kenteen suunnittelun ja rakentamisen 15488: asettaa omat erikoisvaatimukseosa myös liiken- aloittamiseksi Turun seudulla. 15489: teen ja nimenomaan lähiliikenteen järjestelyssä. 15490: 15491: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 15492: 15493: Anna-Liisa Jokinen Jukka Roos 15494: Raila Aho Heli Astala 15495: 1987 vp. 1251 15496: 15497: Toivomusaloite n:o 1129 15498: 15499: 15500: 15501: Jokinen ym.: Valtionrautateiden palvelujen parantamisesta 15502: 15503: 15504: Eduskunnalle 15505: 15506: Energiapoliittiset tekijät vaativat yhä painavam- luo. Millään ei voida perustella tehtyjä ratkaisuja 15507: min sellaisten ratkaisujen aikaansaamista, joilla Turun ja Uudenkaupungin välisellä rataosalla. Py- 15508: energiankulutusta voidaan lähivuosina ja tulevina säkkien poistaminen on ollut virheellinen ratkai- 15509: vuosikymmeninä ratkaisevasti ohjata nykyistä ta- su. Muutaman minuutin ajansäästö, joka pysäkit 15510: loudellisempaan suuntaan. Monin osin yhteiskun- ohittavilla junilla nyt on, on täysin perustelema- 15511: nassa onkin jo ryhdytty toteuttamaan ratkaisuja, ton ratkaisu tällä ratajaksolla. 15512: jotka vaikuttavat tähän suuntaan. Liikenteen pii- Koska VR:n on tarkoitus olla koko kansaa pal- 15513: rissä tapahtuu kuitenkin edelleen täysin päinvas- veleva laitos, on huolestuttavaa sellaisten palve- 15514: taista kehitystä. luun vaikuttavien päätösten aikaansaaminen, joi- 15515: Tästä johtuen olisikin liikennepoliittisten rat- ta on suoritettu myös muualla Varsinais-Suomen 15516: kaisujen kohdalla päästävä nykyaikaisempaan ja alueella. Turusta Tampereelle johtavan radan var- 15517: vastuullisempaan suunnitteluun. Se edellyttää rella ovat pysäkit ja asemat vähentyneet niin, että 15518: sellaisten kuljetusmuotojen kehittämistä, jotka VR ei todellakaan enää palvele kansalaisia. Tämän 15519: ovat energiaa säästäviä ratkaisuja. Vesiliikenteen seurauksena luonnolliset käyttäjät vähenevät, 15520: palveluja ei voida soveltaa kaikkialle maahan, minkä seurauksena puolestaan saadaan aikaan ti- 15521: vaikka tämä kuljetusmuoto onkin monessa suh- lasto, joka osoittaa, että taideliikenteen palveluja 15522: teessa edullinen nimenomaan suurten kuljetus- ei tarvita. 15523: määrien ollessa kyseessä. Hallituksen toimesta onkin aiheellista selvittää, 15524: Toisena ja kiistatta edullisimpana kuljetusmuo- mistä kaikesta on kysymysVR:ntoiminnan ja pal- 15525: tona on edelleen taideliikenne. Valitettavasti velujen heikentyessä suunnitelmallisen junien 15526: tämän liikennemuodon kehittämiseen ei ole riit- poistamisen, pysäkkien vähentämisen ja tätä kaut- 15527: tävästi paneuduttu viime vuosina. Päinvastoin on ta palvelujen huonontumisen seurauksena. Kun 15528: jätetty koko alue monin paikoin Suomen maata taideliikenteen palvelujen parantaminen ja rauta- 15529: täysin retuperälle sielläkin, missä radat ja kalusto teiden palvelujen tehostaminen ovat niitä toimen- 15530: ovat jo olemassa. On myös tehty ratkaisuja, jotka piteitä, joita on kiireesti tehostettava jo energia- 15531: ennemminkin ovat haitanneet kuin edistäneet poliittisistakin syistä, on nykyinen suuntaus todel- 15532: rautateiden palvelua. Esimerkkinä voidaan pitää la huolestuttava. 15533: Uudenkaupungin ja Turun välisen henkilöliiken- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 15534: teen järjestelyjä, joilla on vaikeutettu VR:n palve- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15535: luja poistamalla eniten käytettyjä junavuoroja. Jo 15536: perinteisesti junapalveluja käyttäviä ihmisiä on että hallitus ryhtyisi ktireellisiin toimen- 15537: jätetty täysin oman onnensa nojaan lopettamalla piteisiin Valtionrautateiden palvelujen 15538: junavuoroja, joita työmatka- ja koululaiskulje- parantamiseksi ja junavuorojen lisäämi- 15539: tukset välttämättä tarvitsevat. Koska mitään muu- seksi missä kohtezssa, jotssa vähentäminen 15540: takaan julkisen liikenteen palvelua ei alueella on koettu vahingol!tsena ja jozssa alueen 15541: ole, on hämmästyttävää, että tällaisiin ratkaisui- asukkaiden liikennetarpeet ovat jääneet 15542: hin on päädytty. Alueen asukkaiden vastalauseet hoitamatta. 15543: ja lähetystöt ovat saaneet vastaansa kolean kohte- 15544: 15545: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 15546: 15547: Anna-Liisa Jokinen Raila Aho Pauli Uitto 15548: Lauha Männistö Heli Astala Arvo Kemppainen 15549: Claes Andersson Vappu Säilynoja Timo Laaksonen 15550: 27 270536L 15551: 1252 1987 vp. 15552: 15553: Toivomusaloite n:o 1130 15554: 15555: 15556: 15557: 15558: Järvenpää: Tiestön kunnon parantamisesta, määrärahojen tasapuoli- 15559: sesta kohdentumisesta ja haja-asutusalueiden tieolosuhteiden 15560: huolehtimisesta 15561: 15562: Eduskunnalle 15563: 15564: Tienpidon kokonaisrahoitusta on valtakunnalli- alueella ja koko Itä-Suomesta pääkaupunkiseu- 15565: sesti lisättävä. Erityisen selvästi tämä koskee Ky- dulle suuntaava liikenne kulkee Kymen läänin 15566: men lääniä, jossa eivät rakentamiseen eivätkä kautta. Oikeudenmukaisempaa määrärahoja koh- 15567: kunnossapitoon varatut määrärahat ole vastanneet dennettaessa olisikin muuttaa liikennesuoriteperi- 15568: liikennesuoritetta. Kun myöskään työllisyysperus- aate ajoneuvokilometreistä tonnikilometreihin. 15569: teisia varoja ei läänin tiestön kunnossapitämiseen Asutuksen ylläpitäminen haja-asutusalueilla on 15570: ole saatu, on jo liikenneturvallisuuden kannalta paljolti riippuvaista tiestön kunnosta. Kaukana si- 15571: tilannetta voitava parantaa. jaitsevien palvelujen kohtuullinen saavuttaminen 15572: Liikenneministeriön määrittelemissä liikenne- on oleellinen edellytys viihtyvyyden takaamiseksi. 15573: ja tiepoliittisissa tavoitteissa on lähtökohdaksi Tästä syystä toimenpiteitä haja-asutusalueiden 15574: otettu rahoituksen suuntaaminen teiden raken- teiden hyväksi on tehostettava. Kunnossapito- ja 15575: netta ja liikenneolosuhteiden säilyttämistä tuke- perusparannusmäärärahojen osuutta pitää tuntu- 15576: viin toimenpiteisiin. Tästä näkökulmasta tarkas- vasti korottaa valtion tulo- ja menoarviossa. 15577: teltuna Kymen piirin rahoitusosuutta olisi kasva- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 15578: tenava ainakin tasolle, missä riittävästi otetaan vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15579: huomioon liikennesuoritteen määrä. Käytännössä 15580: tämä merkitsisi 10-20 prosentin reaalista taso- että hallitus huolehtisi nykyistä tehok- 15581: korotusta Kymen piirin määrärahoihin. kaammin tiestön kunnosta, määrärahojen 15582: Kymen läänin päätieställä on tavallista suurem- tasapuolisesta kohdenlumisesta ja haja- 15583: pi merkitys koko maan liikennettä ajatellen. Si- asutusalueiden tieolosuhteiden paranta- 15584: jaitsevathan kaksi suurinta vientisatamaa läänin misesta. 15585: 15586: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 15587: 15588: Heikki Järvenpää 15589: 1987 vp. 1253 15590: 15591: Toivomusaloite n:o 1131 15592: 15593: 15594: 15595: 15596: Jääskeläinen ym.: Finnairin Rovaniemeltä Helsinkiin lähtevän aamu- 15597: vuoron lähtöajan siirtämisestä 15598: 15599: 15600: Eduskunnalle 15601: 15602: Rovaniemeltä klo 6.00 lähtevä Finnairin aamu- ja joissa on mahdollisuus tavata haluamiaan hen- 15603: vuoro on kovin varhainen. Monet mm. virka- kilöitä. 15604: matkoillaan matkustavat lappilaiset joutuvat Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 15605: lähtemään kodeistaan epäinhimilliseen aikaan nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15606: tuohon varhaisvuoroon ehtiäkseen. Vuoro saa- sen, 15607: puu Helsinkiin n. klo 7 .30. Kun matkustajat 15608: ovat perillä, ovat useat virastot ja laitokset vie- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 15609: lä kiinni. Mikäli ko. aamuvuoro lähtisi Rova- menpiteisiin Finnairin Rovaniemeltä Hel- 15610: niemeltä esim. klo 7.00, olisi ko. vuorolle maa- sinkiin lähtevän aamuvuoron lähtöajan 15611: kunnasta saapuvien ihmisten kotoalähtöaika in- siirtämiseksi yhtä tuntia nykyistä myöhäi- 15612: himillisempi. Helsingissä voisivat lappilaiset men- semmäksi. 15613: nä virastoihin ja laitoksiin, jotka jo ovat auki 15614: 15615: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 15616: 15617: Keijo Jääskeläinen Hannele Pokka Kimmo Sarapää 15618: Asko Apukka Riitta Jouppila Aimo Ajo 15619: 1254 1987 vp. 15620: 15621: Toivomusaloite n:o 1132 15622: 15623: 15624: 15625: 15626: Jäätteenmäki ym.: Valtatien o:o 16 kehittämisestä 15627: 15628: 15629: 15630: 15631: Eduskunnalle 15632: 15633: Kansainvälisen Sinisen tien Mo I Rana- dessaan kantatieksi ja sen jälkeen Eurooppa-tieksi. 15634: Uumaja-Vaasa-Värtsilä osana oleva Suomen Tien osia on viime vuosina rakennettu, ja suunni- 15635: Sinineo tie (Vaasa-Laihia-Lapua-Alajärvi- telman mukaan joitakin osia on vielä rakennetta- 15636: Viitasaari-Kuopio-Joeosuu-Värtsilä) on muo- va. Jo tässä vaiheessa kuitenkin olisi edellytyksiä 15637: dostettu eritasoisista valta-, kanta- ja maanteistä. muuttaa tie tai aioakio suurin osa siitä yhtenäisek- 15638: TVH:o suunnitelmissa on valtatien o:o 16 luoki- si valtatieksi. Norjan ja Ruotsin puolella tie on 15639: tukseo laskemineo kantatieksi uuden Vaasan- Eurooppa-tienä. 15640: Seinäjoen-Jyväskylän valtatieyhteyden valmis- Tieyhdistyksen toimesta on esitetty, että myös 15641: tuttua. Luokituksen muutos vaikuttaisi mm. tien Suomen puoleinen tieosa muutettaisiin Euroop- 15642: kunnossapitoon ja hoitoon. pa-tieksi. 15643: Koska liikenneyhteydet jo nyt ovat ongelmalli- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 15644: set Suomenselän alueella, ei tieyhteyksiä pitäisi ai- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15645: nakaan huonontaa kyseisillä toimenpiteillä. Päin- 15646: vastoin tulisi valtatien o:o 16 kehittämistä jatkaa että hallitus huolehtisi siitä, ettei valta- 15647: os. Sinisenä tienä, joka on yhteispohjoismainen tien n: o 16 Iuokitusta alennettaisi kanta- 15648: matkailureitti. Jo usean vuoden ajan on niin kan- tieksi vaan tien kehittämistä edelleen jat- 15649: sainvälisen Sinisen tien kuin Suomen Sinisen tien- kettaisz"in ja myös muu osa Suomen Sinistä 15650: kin toivomus ollut saada mainittu tie kokooaisuu- tietä muutettaisz"in valtatieksi. 15651: 15652: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 15653: 15654: Anneli Jäätteenmäki Jorma Fred 15655: Kirsti Ala-Harja Raimo Vistbacka 15656: Pentti Mäki-Hakola 15657: 1987 vp. 1255 15658: 15659: Toivomusaloite n:o 1133 15660: 15661: 15662: 15663: 15664: Karkinen: Liikennelupakäytännön helpottamisesta 15665: 15666: 15667: 15668: Eduskunnalle 15669: 15670: Valtioneuvoston hyväksymässä suunnitelmassa silloin, kun kysymys on esim. virkistyksestä tai yh- 15671: sosiaalihuollon ja terveydenhuollon järjestämises- teiskunnallisesta osallistumisesta. 15672: tä vuosina 1987-1991 on lausuttu: "Vuoden Yhteiskunnallisena palvelumuotona vammais- 15673: 1988 loppuun mennessä järjestetään vaikeavam- ten kuljetustuki poistaa erään esteen vaikeavam- 15674: maisille mahdollisuus välttämättömien työhön ja maisten osallistumisen tieltä. Jotta tämä tarkoitus 15675: opiskeluun liittyvien matkojen lisäksi vähintään voisi toteutua myös käytännössä, tarvitaan kalus- 15676: kahteen edestakaiseen tavanomaiseen elämään toa ja järjestelmä, jonka avulla vammaisten kulje- 15677: kuuluvaan matkaan viikossa.'' tus hoidetaan. Jo tällä hetkellä ainakin Helsingissä 15678: Samansisältöisesti laissa vammaisuuden perus- ja Helsingin seudulla on invataksien ja vastaavien 15679: teella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista kulkuneuvojen määrä ehdottomasti liian pieni ei- 15680: edellytetään, että kunnan tulee huolehtia vam- kä pysty täyttämään nykyistä, saati sitten lisäänty- 15681: maisille tarkoitetuista palveluista ja tukitoimis- vää kuljetuspalvelujen tarvetta. 15682: ta. Koska ammattimaisen liikenteen harjoittamista 15683: Suomen kunnista ainakin Helsingin kaupunki varten tarvitaan lupa, jonka myöntää lääninhalli- 15684: on hyväksynyt vaikeavammaisten henkilöiden tus, tulevat lääninhallitukset ratkaisevaksi tekijäksi 15685: kuljetuspalveluja koskevat ohjeet, jotka ovat tul- siinä, missä määrin vammaisten kuljetuspalvelujen 15686: leet voimaan vuoden 1987 alusta. saanti voi toteutua suunnitellulla tavalla. 15687: Kuljetustuki myönnetään taksilla, invataksilla, Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 15688: sairasautolla tai muulla vastaavalla kulkuneuvolla eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15689: suoritettaviin matkoihin, ja sen tarkoituksena on 15690: edistää vaikeavammaisten tasa-arvoa ja toiminta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin lää- 15691: mahdollisuuksia. Kuljetustukea myönnetään ninhallitusten liikennelupakäytännön hel- 15692: vammaisille henkilöille, joille jokapäiväisistä toi- pottamiseksi siten, että takseja, invatak- 15693: minnoista selviytyminen ja joukkoliikenneväli- seja ja sairasautoja olisi !tikenteessä rz"ittä- 15694: neillä liikkuminen tuottaa erityisiä vaikeuksia. västi, jotta vazkeavammaisten tasa-arvo ja 15695: Kuljetustukea voi saada terveydenhoito-, työ- ja toimintamahdollisuudet voisivat toteutua 15696: opiskelumatkoihin sekä vapaa-ajan toimintaan. jo vahvistettujen sosiaali- ja terveystoimen 15697: Vapaa-ajan matkoihin kuljetustukea myönnetään suunnitelmien edellyttämällä tavalla. 15698: 15699: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 15700: 15701: Seija Karkinen 15702: 1256 1987 vp. 15703: 15704: Toivomusaloite n:o 1134 15705: 15706: 15707: 15708: 15709: Kietäväinen ym.: Sillan rakentamisesta Väisälänsaaren paikallistielle 15710: 15711: 15712: 15713: Eduskunnalle 15714: 15715: Hirvensalmen kunnan Väisälänsaaren ja sen lä- Sillan rakentamisen osalta suunnitelmat ovat val- 15716: heisyydessä olevien saarien asukkaat ovat jo kauan miit ja hanke odottaa vain toteutustaan. 15717: odottaneet sillan rakentamista saaresta Hirvensal- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 15718: men kunnan puoleiselle mantereelle. Kunta on tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15719: pitänyt sillan rakentamista kunnan tieolojen pa- sen, 15720: rantamisen kannalta kaikkein kiireellisimpänä 15721: kohteena, jotta elinkelpoisen Väisälänsaaren asuk- että hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 15722: kaat saisivat suoran tieyhteyden omaan kuntakes- teisiin Väisälänsaaren paikallistien szllan 15723: kukseensa. Nykyisellään Väisälänsaaren asukkaat rakennustöiden aloittamiseksi vuonna 15724: joutuvat käyttämään useiden kymmenien kilo- 1988 varaamalla vuoden 1988 tulo- ja me- 15725: metrien kiertotietä asioidessaan kuntakeskuksessa. noarvioon riittävät määrärahat. 15726: 15727: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 15728: 15729: Timo Kietäväinen Jouni Backman 15730: Pertti Hietala Markku Lehtosaari 15731: 1987 vp. 1257 15732: 15733: Toivomusaloite n:o 1135 15734: 15735: 15736: 15737: 15738: Kietäväinen ym.: Yksityistiekunnalle suoritettavan valtionavustuk- 15739: sen ennakkomaksusta 15740: 15741: 15742: Eduskunnalle 15743: 15744: Yksityisen tien kunnossapidosta myönnettävät sista maksettaisiin ennakkona jo kunnossapito- 15745: valtionavustukset maksetaan lääninhallituksen vuonna. 15746: päätöksellä vahvistetun avustusprosentin mukai- Tämä edellyttäisi yksityistieasetuksen 24 §: n 15747: sesti jälkikäteen, eli kunnossapitovuotta seuraavan muuttamista. Järkevä menettely olisi maksaa en- 15748: vuoden huhtikuun loppuun mennessä. Jos yksi- nakkoa 70 o/o valtionavustuksista. Ennakko tulisi 15749: tyistiehen kuuluu lauttapaikka eli lossi, vuosittain määritellä edellisen kunnossapitovuoden todelli- 15750: purettava silta tai talvitie, myönnetään sitä varten sista kunnossapito- ja muista vastaavista avustuk- 15751: valtion avustus erikseen laaditun kustannusarvion seen oikeuttavista kustannuksista. Sekä edellistä 15752: ja maksattamishakemuksen perusteella samalla ta- kunnossapitovuotta koskeva lopullinen maksatus 15753: valla kunnossapitovuotta seuraavan vuoden huhti- että seuraavaa kunnossapitovuotta koskeva ennak- 15754: kuun loppuun mennessä. komaksatus tulisi suorittaa kunkin vuoden huhti- 15755: Vuoden 1985 lopussa yksityistielain mukaisen kuun loppuun mennessä. 15756: valtionavustuspäätöksen saaneita lauttapaikkoja Valtion etu voitaisiin ennakkomaksatuksen 15757: on ollut 16 kappaletta. Näiden valtionavustuk- osalta turvata siten, että tiekunta tai tieosakkaat 15758: seen oikeuttavat kustannukset ovat olleet yhteensä antats1vat sitoumuksen ennakkona maksetun 15759: 1,4 milj. mk ja maksetut avustukset 1,1 milj. mk. avustuksen takaisin maksamisesta siltä varalta, 15760: Näiden yksityistielossien käyttökustannukset ovat että kunnossapitotyöt, avustuksen hakeminen tai 15761: huomattavan korkeat eli keskimäärin 300 000 mk muut asetuksessa tiekunnalle tai tieosakkaille ase- 15762: vuodessa lossia kohden. Koska ylläpitokustannuk- tetut velvoitteet on kokonaan tai osaksi laimin- 15763: siin myönnettävät valtionavustukset maksetaan lyöty. 15764: yksityistieasetuksen 24 §: n mukaisesti yksityisten Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 15765: teiden hoitokunnille jälkikäteen, aiheutuu tästä vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15766: lossien ylläpitäjille huomattavia kustannuksia kor- 15767: kokulujen muodossa. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 15768: Tilanteen helpottamiseksi olisi mielekästä erot- piteisiin yksityistieasetuksen 24 §:n muut- 15769: taa yksityistielossit muista yksityisteistä valtion- tamiseksi siten, että valtaosa yksityistie- 15770: avustusten maksamiskäytännön osalta siten, et- kunnalle tulevasta valtionavustuksesta voi- 15771: tä osa yksityistielossille maksettavista avustuk- taiszi"n maksaa ennakkona. 15772: 15773: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 15774: 15775: Timo Kietäväinen Markku Lehtosaari Matti Maijala 15776: 1258 1987 vp. 15777: 15778: Toivomusaloite n:o 1136 15779: 15780: 15781: 15782: 15783: Kietäväinen ym.: Rataosan Savonlinna-Huutokoski perusparanta- 15784: misesta 15785: 15786: 15787: Eduskunnalle 15788: 15789: Savonlinnan-Huutokosken-Pieksämäen ra- Savonlinnan-Huutokosken rataosan peruspa- 15790: taosan välittömässä vaikutuspiirissä on seitsemän rantamisella saavutettaisiin myös muita etuja. Näi- 15791: kuntaa, joiden asukasluku on lähes 70 000 hen- tä ovat mm.: 15792: keä. Ko. rataosan pituus on 106 km. Savonlinnas- - mahdollisuus läpikulkuliikenteeseen Vuok- 15793: ta Huutokoskelie matkaa on 75 km ja siitä edel- senlaakson teollisuusalueelle, mikä keventäisi Kou- 15794: leen Pieksämäelle 31 km. Rataosa on valmistunut volan ylikuormitetun ratapihan toimintaa ja siten 15795: vuosina 1914-1918. Valtionrautateiden rataryh- helpottaisi mm. idänkauppaan liittyvää liikennet- 15796: mityksen mukaan väli Pieksämäki-Huutokoski tä; 15797: kuuluu ryhmään B1 ja Huutokoski-Savonlinna - mahdollisuus parantaa rautateiden peruspal- 15798: ryhmään A. Savonlinnan-Huutokosken rataosal- velutasoa alueella; 15799: la on aikaisemmin jo tehty radan roudankesto- - mahdollisuus toteuttaa ns. rengasjunahanke 15800: ominaisuuksia parantavia töitä, jotka tämän päi- sekä muita matkustajaliikenteeseen liittyviä paran- 15801: vän hinnoin laskettuna maksoivat n. 17 milj. mk. nuksia erityisesti yhteyksiltään puutteelliseen 15802: Rataosa on edelleen sorapatjainen ja varustettu Keski-Suomen suuntaan; 15803: vain 30 kg:n kiskotuksella. - mahdollisuus toteuttaa vireillä oleva ns. 15804: Tämän radan jatkoradan, Savonlinna-Parik- Järvi-Suomen ratahanke, jonka toteuttamisella olisi 15805: kala, perusparannustyö valmistui 1.11.1984, jon- huomattava ja laaja-alainen merkitys koko Itä- ja 15806: ka ansiosta radan luokitus nousi ryhmään B2. Pe- Keski-Suomen kehittymiselle; 15807: rusparannus maksoi tämän päivän hinnoin yli 80 - mahdollisuus tehostaa Savonlinnan syväsata- 15808: milj. mk. Mikäli rataosaa Savonlinna-Huuto- man toimintaa ja käyttöä, sekä 15809: koski ei kunnosteta, jää Savonlinnan-Parikkalan - todella hyödyntää Huutokosken-Savon- 15810: rataosan kunnostustyöstä saatava hyöty vähäiseksi. linnan-Parikkalan rataosalla, erityisesti välillä 15811: Rautatiekuljetusten kannalta rataosan Savonlin- Savonlinna-Parikkala, tähän mennessä suoritetut 15812: na-Huutokoski kunnostaminen suorittamalla vä- yhteensä n. 100 milj. markan suuruiset investoin- 15813: hintään kiskonvaihto (ryhmään B1) on erittäin tar- nit. 15814: peellinen. Rataosan kunnostamisen tarpeellisuutta Mikäli lähiaikoina ei Savonlinnan-Huutokos- 15815: lisää Outokumpu Oy:n toimintansa aloittanut nik- ken rataosaa kunnosteta, uhkaa tällä rataosalla rau- 15816: kelikaivos- ja rikastamotoiminta Enonkosken Lau- tatieliikenteen loppuminen lähivuosina. Rataosan 15817: kunkankaalla, josta tuotannon kuljetus eteenpäin menetys heikentäisi merkittävästi jo muutenkin 15818: olisi kannattavinta ja helpointa suorittaa Savonlin- heikkoa poikittaisliikennettä maassamme ja vai- 15819: nan-Huutokosken rataosan kautta. Ko. rataosan keuttaisi entisestään Mikkelin läänin ja koko Itä- 15820: heikosta kunnosta kärsii koko Itä-Suomen elinkei- Suomen kehittymismahdollisuuksia. 15821: noelämä, erityisesti teollisuus, sillä VR:n tariffien Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 15822: suosiessa suurkuljetuksia Savonlinnan-Huutokos- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15823: ken rataosan kevyet kiskot eivät salli niitä. Tilanne sen, 15824: on johtanut siihen, että Savonlinnan seudulla rau- 15825: tateiden osuus liikenteen kokonaissuoritteesta on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ra- 15826: laskenut noin 10 % :iin, kun se koko maassa on taosan Savonlinna-Huutokoski peruspa- 15827: keskimäärin 40 % . rannustöiden ptkaiseksi aloittamiseksi. 15828: 15829: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 15830: 15831: Timo Kietäväinen Jouni Backman 15832: Pertti Hietala Markku Lehtosaari 15833: 1987 vp. 1259 15834: 15835: Toivomusaloite n:o 1137 15836: 15837: 15838: 15839: 15840: Kietäväinen ym.: Saimaan vesistöalueen liikennöimisturvallisuuden 15841: tehostamisesta 15842: 15843: 15844: Eduskunnalle 15845: 15846: Suur-Saimaan vesireiteillä kuljetetaan huomat- otetaan huomioon ne huomattavat riskit, mitkä 15847: tavia määriä öljyä säiliöaluksissa, joista suurin kul- tästä toiminnasta aiheutuvat. 15848: jettaa samalla kertaa 1 500 tonnia polttoöljyä. Saimaalla on suunniteltu aloitettavaksi varsin 15849: Lisäksi vesireiteillä liikkuvat muut alukset lisäävät laajamittainen myrkkyjen kuljetus, minkä seu- 15850: alueella öljykatastrofin vaaraa. Suuren säiliöaluk- raukset onnettomuustapauksissa olisivat katastro- 15851: sen tai myrkkyjä kuljettavan aluksen karilleajo faaliset. Myrkkykuljetukset on pikaisesti kiellettä- 15852: heikoissa sääolosuhteissa kapeilla, mutkaisilla ja vä Saimaan vesistöalueella. 15853: usein runsaasti virtaavilla Saimaan vesireiteillä Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 15854: saattaa aiheuttaa alueen ainutlaatuiselle norppa-, vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15855: kala- ja lintukannalle korvaamattomia vahinkoja. 15856: Saimaan vesistöalueelle sopivan öljyntorjunta- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi- 15857: kaluston lisääminen ja kehittäminen on siksi tar- teiszin Saimaan vesistöalueen väylästön 15858: peen. Erityisesti tarvitaan pikaisesti Saimaalla liik- parantamiseksi nykyistä turvallisemmaksi, 15859: kuville säiliö- ja kuivalastialuksille riittävän hyvä Saimaalla liikkuvien säiliöalusten ja kuiva- 15860: torjuntakalusto ja miehistölle tieto, kuinka kalus- lastialusten varustamiseksi nykyistä pa- 15861: toa käytetään. Näin on mahdollista suorittaa tor- remmalla aluskohtaisella öljyntorjuntaka- 15862: juntatoimet nopeasti, niin ettei vahinko laajenisi lustolla, jota miehistö voi nopeasti käyt- 15863: liian laajalle alueelle. Tällä tavoin voidaan myös tää, Saimaalla suoritettavien öljynkulje- 15864: voittaa lisäaikaa laajempien torjuntatoimenpitei- tusten tarpeellisuuden ja niitä korvaavien 15865: den aloittamiselle. On tarkoin harkittava, onko kuljetusmahdollisuuksien selvittämiseksi 15866: yleensä öljynkuljetus vesiteitse Saimaan vesistö- ja myrkkykuljetusten kieltämiseksi Sai- 15867: alueella järkevää ja tarkoituksenmukaista, kun maan vesistöalueella. 15868: 15869: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 15870: 15871: Timo Kietäväinen Jouni Backman 15872: Pertti Hietala Markku Lehtosaari 15873: Matti Maijala 15874: 1260 1987 vp. 15875: 15876: Toivomusaloite n:o 1138 15877: 15878: 15879: 15880: 15881: Knuuttila ym.: Valtionrautateiden paikallisliikenteen supistamisen 15882: estämisestä 15883: 15884: 15885: Eduskunnalle 15886: 15887: Valtionrautateiden taholta on keväällä 1987 lii- arviossa. Komitean mukaanVR:ntulee myös ak- 15888: kenneministeriön kanssa käydyissä neuvotteluissa tiivisesti markkinoida ja kehittää paikallisliiken- 15889: esitetty toteutettavaksi supistuksia rautateiden nepalvelujaan sekä kehittää tarvittaessa yhteistyö- 15890: paikallisliikenteeseen vuoden 1987 aikana. Keski- tä linja-autoyritysten ja kunnallisten liikennelai- 15891: Suomea koskisivat supistukset, jotka toteutettai- tosten kanssa paikallisliikenteen riittävän määrän 15892: siin 27.9.1987 lähtien väleillä Haapamäki-Vilp- ylläpitämiseksi. 15893: pula sekä Jyväskylä-Äänekoski. Näiltä väleiltä Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme kun- 15894: lopetettaisiin rautateitse tapahtuva henkilöliiken- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15895: nekuljetus ja se pyrittäisiin korvaamaan yksityis- muksen, 15896: ten liikennöitsijöiden toimesta tapahtuvilla linja- 15897: autokuljetuksilla. että hallitus ryhtyisi toimenpztetsun, 15898: Parlamentaarinen rautatiekomitea on mietin- että Valtionrautateiden paikallislzikennet- 15899: nössään (Komiteanmietintö 1986:44) esittänyt tä ei supisteta sen nykyisestä tasosta ennen 15900: mm., että lääninhallitusten toimintaedellytyksiä kuin parlamentaarisen rautatiekomitean 15901: ja vastuuta tulee paikallisliikenteen peruspalvelu- paikallislzikenteen kehittämistä koskevat 15902: jen järjestämisessä lisätä. Tässä tarkoituksessa lää- esitykset on tutkittu sekä luotu uudet me- 15903: ninhallituksille tulee osoittaa riittävä määräraha nettelytavat ja rahoitusjärjestelyt pazkallis- 15904: näiden palvelujen tukitoimenpiteisiin ensimmäi- lizkenteen hoitamiseksi tulevaisuudessa. 15905: sen kerran valtion vuoden 1989 tulo- ja meno- 15906: 15907: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 15908: 15909: Sakari Knuuttila Helena Pesola Iiris Hacklin 15910: Tuula Paavilainen Pekka Leppänen Tina Mäkelä 15911: Mauri Pekkarinen Toimi Kankaanniemi 15912: 1987 vp. 1261 15913: 15914: Toivomusaloite n:o 1139 15915: 15916: 15917: 15918: 15919: Kohijoki ym.: TVL:n Turun piirin jakamisesta Varsinais-Suomen ja 15920: Satakunnan tiepiireiksi 15921: 15922: 15923: Eduskunnalle 15924: 15925: Tie- ja vesirakennuslaitoksen Turun piirin toi- TVL:n Turun piirin hallinnollinen keskustoimi- 15926: mialue käsittää koko Turun ja Porin läänin ja siten paikka sijaitsee Turussa. Matkat sinne tiepiirin 15927: samalla kaksi maakuntaa, Varsinais-Suomen ja Sa- etäisimmiltä alueilta ovat kovin pitkiä - jopa sa- 15928: takunnan. TVL:n hoidossa olevia yleisiä teitä Tu- toja kilometrejä. 15929: run piirissä on enemmän kuin missään muussa TVL:n tiepiirijako ei suinkaan kaikkialla nou- 15930: maamme tiepiirissä, eli yhteensä 9 300 tiekilomet- data läänijakoa. Niinpä Keski-Pohjanmaan ja 15931: riä, mikä määrä on 12,3 % maamme yleisistä teis- Kainuun alue, kumpainenkin, ovat jo vuosikym- 15932: tä. Siltoja Turun piirin yleisillä teillä on 1 515 eli menien ajan olleet omien tiepiirien toimialueina. 15933: 13,6 % koko maamme silloista sekä lauttapaikois- Jotta nykyisen ylisuuren Turun tiepiirin monet 15934: takin 30 % koko maan määrästä. haitat ja epäkohdat poistuisivat, olisi tarkoituk- 15935: Suomessa rekisteröidyistä autoista 15,7 % on senmukaista jakaa Turun tiepiiri muodostamalla 15936: TVL:n Turun piirin alueella eli Turun ja Porin siitä Varsinais-Suomen tiepiiri sekä Satakunnan 15937: läänissä, ja koko maan tieliikennesuoritteen mää- tiepiiri. 15938: rästä on läänin ja Turun piirin osuus 14,1 %. Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun- 15939: TVL:n Turun piirin saama suhteellinen osuus nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15940: koko maan tiemäärärahoista on jo kauan ollut 15941: huolestuttavan alhainen. Myös tiepiirin sisäisessä että hallitus päättäisi viipymättä ryhtyä 15942: jaossa on Satakunnan osalle tiemäärärahoja liien- toimenpiteisiin nykyisen Turun tiepiirin 15943: nyt aivan riittämättömästi. Sen vuoksi eritoten jakamiseksi kahtia muodostamalla siitä 15944: Satakunnassa on tiestön kehittäminen jäänyt pa- Varsinais-Suomen tiepiiri sekä Satakun- 15945: hasti jälkeen koko maan keskitasosta. Tiestön ke- nan tiepziri niin, että TVL:n Satakunnan 15946: hittämisen jälkeenjääneisyys näkyy ja vaikuttaa tiepiirin toiminta alkaisi vuonna 1988. 15947: osaltaan myös liikenneonnettomuuksien suureen 15948: määrään Satakunnan alueella. 15949: 15950: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 15951: 15952: Maunu Kohijoki Kalevi Lamminen Timo Laaksonen 15953: Einari Nieminen Timo Roos Raila Aho 15954: Raimo Vuoristo Heikki Rinne Mikko Elo 15955: 1262 1987 vp. 15956: 15957: Toivomusaloite n:o 1140 15958: 15959: 15960: 15961: 15962: Kärhä: Määrärahasta Uudenmaan läänin teiden rakentamiseen Ja 15963: kunnossapitoon 15964: 15965: 15966: Eduskunnalle 15967: 15968: Kaikki yleiset maan eri osien tiemäärärahojen on useita tiehankkeita, joihin tarvitaan myös ra- 15969: vertailuissa käytetyt mittarit osoittavat Uuden- kennuslain 136 a §:n mukaista katujen ja kaava- 15970: maan tiepiirin teiden tekemiseen ja kunnossapi- teiden rakentamiseen osoitettavaa valtionapua. 15971: toon saaman määrärahaosuuden huomattavan al- Uudenmaan tienpidossa on tilanne huolestut- 15972: haiseksi. Uudenmaan valtakunnallinen asema, tava myös kunnossapitomäärärahojen osalta. Uu- 15973: osuus väestöstä ja työpaikoista, autojen määrä, denmaan tiepiirin liikennesuoriteosuus on jat- 15974: tiestön liikennemäärät, liikennesuoritteet ja tek- kuvasti kasvanut ja on ylittänyt 19 prosenttia. 15975: ninen kunto sekä katujen ja tiestön ylläpidon ja Samanaikaisesti tiepiirin kunnossapitomääräraho- 15976: kehittämisen vastuunjaon muuttaminen parem- jen osuus on jatkuvasti vähentynyt ja on jo alle 15977: min liikenteelliset tarpeet huomioon ottavaksi 11,5 prosenttia. Uudenmaan piirin kunnossapito- 15978: edellyttävät Uudenmaan tiepiirin määrärahaosuu- määrärahojen kasvu on vain 0,5 prosenttia, kun 15979: den lisäämistä. muualla maassa se on 2 prosenttia. Liikennesuo- 15980: Uudellemaalle yleisten teiden tekemiseen osoi- ritteeseen nähden Uudenmaan osuus on lähes 15981: tetut määrärahat ovat 1970-luvulta asti olleet ali- puolet pienempi kuin muualla maassa. Kehityk- 15982: mitoitettuja. Tärkeitä pääteiden investointeja on sen jatkuessa ennallaan putoaa Uudenmaan osuus 15983: määrärahojen vähäisyyden vuoksi jouduttu lyk- kunnossapitomäärärahoista vuosikymmenen vaih- 15984: käämään. Aloitetut suuret hankkeet ovat taas teeseen mennessä 10 prosenttiin. 15985: osaltaan niukkojen määrärahojen vuoksi vaikutta- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 15986: neet paikallisia tarpeita palvelevien tiehankkeiden eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15987: lykkääntymiseen. Uudenmaan pääteiden rakenta- 15988: mishankkeiden rahoittamiseksi tarvitaan jatkossa että hallitus ottaisi valtion vuoden 1988 15989: myös erityisjärjestelyjä. tulo- ja menoarvioesitykseen Uudenmaan 15990: Uudenmaan tieverkon kehittämisen määrära- tie- ja vesirakennuspiirille lisää määrära- 15991: hoista kohdistuu pääkaupunkiseudulle vain vajaa hoja yleisten teiden rakentamiseen ja kun- 15992: kolmannes. Tämän vuoksi ovat seudun kunnat nossapitoon siten, että Uudenmaan osuus 15993: joutuneet rahoittamaan useita sellaisia hankkeita, määrärahoista nostetaan ltikennesuorite tta 15994: joista muualla vastaa valtio. Pääkaupunkiseudulla vastaavaksi. 15995: 15996: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 15997: 15998: Lea Kärhä 15999: 1987 vp. 1263 16000: 16001: 16002: Toivomusaloite n:o 1141 16003: 16004: 16005: 16006: 16007: Kärhä: Uuden kuljettajatutkinnon suorittamisesta rattijuoppous- 16008: rikoksen jälkeen 16009: 16010: 16011: Eduskunnalle 16012: 16013: Vuosittain tulee poliisin tietoon noin 21 000 Oikeusministeriön taholta on katsottu, että ei 16014: rattijuoppoustapausta. Alkoholi on kuvassa vuo- ole aihetta koventaa rattijuopumuksesta lange- 16015: sittain yli 3 000 tieliikenneonnettomuudessa, ja tettuja rangaistuksia. Edellisen eduskunnan tahol- 16016: kuolonuhreja rattijuoppojen jäljiltä jää vuosittain ta on kuitenkin katsottu, että tieliikennelakia 16017: vajaat sata. pitäisi muuttaa rattijuoppouden ollessa kysymyk- 16018: Mitä tulee rattijuopumusrikoksista langetettui- sessä. On nimenomaan vaadittu rangaistusten ko- 16019: hin tuomioihin, ovat tuomiot viime vuosina lie- ventamista törkeiden rattijuopumustapausten 16020: ventyneet. Esim. vuosina 1964-1967 sai 90-95 kohdalla. 16021: prosenttia tuomituista rattijuopoista ehdottoman Rangaistuskäytäntöä olisikin tarkistettava ni- 16022: vankeusrangaistuksen. Vuodesta 1968 rangaistus- menomaan törkeiden rattijuoppoustapausten sekä 16023: käytäntö alkoi lieventyä, niin että vuoteen 1975 uusijoiden osalta. Esimerkiksi ajokortin uudelleen 16024: ehdottomien vankeusrangaistusten osuus oli las- saaminen rattijuopumustapauksen jälkeen on ny- 16025: kenut vajaaseen puoleen entisestään (44 %) . Vuo- kyisin rattijuopolle aivan liian helppoa ja vaiva- 16026: den 1977 jälkeen on sakon ja ehdollisen vankeus- tonta. Ainakin tältä osin käytäntöä pitäisi koven- 16027: rangaistuksen käyttö lisääntynyt. Esim. vuonna taa siten, että uuden ajokortin saamisen edellytyk- 16028: 1985 sai 96,7 % rattijuopumukseen syyllistyneistä senä olisi jonkinlainen uusi kuljettajatutkinto. 16029: sakkorangaistuksen, ehdollista vankeutta sai vain Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 16030: 0,5 % ja ehdotonta vankeutta 1,8%. Törkeissä vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16031: rattijuopumustapauksissa vastaavat luvut samana 16032: vuonna olivat sakkoa 4,4 %, ehdollista vankeutta että hallz'tus ryhtyisi toimenpiteisiin uu- 16033: 12,8 % ja ehdotonta vankeutta 27,4 %. Rattijuo- den kuljettajatutkinnon vaatimiseksi mil- 16034: pon aiheuttamissa kuolemantapauksissa langetet- tä henkzlözltä, jozlle palautetaan ajokortti 16035: tiin keskimäärin 6 kk vankeutta, joista 70 oli eh- rattijuopumustapauksen jälkeen. 16036: dollista. 16037: 16038: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1987 16039: 16040: Lea Kärhä 16041: 1264 1987 vp. 16042: 16043: Toivomusaloite n:o 1142 16044: 16045: 16046: 16047: 16048: Kärhä: Rataosan Kirkkonummi-Turku perusparannuksen joudut- 16049: tamisesta 16050: 16051: 16052: Eduskunnalle 16053: 16054: Rantarata Kirkkonummelta länteen päin on pe- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 16055: rusparamamisen tarpeessa. Sen taso on aivan liian eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16056: heikko sekä tarpeeseen että maamme muihin sa- 16057: manarvoisiin rataosiin verrattuna. että hallitus ottaisi valtion vuotuiseen 16058: Rantarata on kunnostettava vastaamaan ajan tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän 16059: vaatimuksia sekä Länsi-Uudenmaan, etenkin sen määrärahan, jotta Kirkkonummen-Kar- 16060: raskaan teollisuuden ja satamien kuljetustarvetta. jaan-Salon-Turun radan perusparan- 16061: Rataosuuksien parannustyöt soveltuvat myös työl- nushanke valmistuisi 1990-luvun alussa. 16062: listämiskohteiksi. Radan kustannusarvio on 800 16063: miljoonaa markkaa. 16064: 16065: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 16066: 16067: Lea Kärhä 16068: 1987 vp. 1265 16069: 16070: Toivomusaloite n:o 1143 16071: 16072: 16073: 16074: 16075: Kärhä: Rintamaveteraanien maksuttomista rautatiematkoista liitto- 16076: jen valtakunnallisiin kokouksiin ja juhliin 16077: 16078: 16079: Eduskunnalle 16080: 16081: Vuosien 1939-1945 sotien veteraaneja on Suo- Tästä syystä ja kunnianosoituksena veteraaneille 16082: messa noin 340 000. Heidän keski-ikänsä on 70 tulisi heille myöntää vapaat matkat rautateillä ja 16083: vuotta, joten he ovat suurimmalta osaltaan jo Suomen Turistiautossa veteraanien valtakunnalli- 16084: eläkkeellä. Työeläkejärjestelmässä heistä hyvin siin juhliin ja kokouksiin. Matkalipuksi riittäisi 16085: monet ovat jääneet väliinputoajan asemaan, jol- tuolloin puolustusvoimain lahjoittaman tammen- 16086: loin heidän eläketurvansa on muodostunut pie- lehvän olemassaolo. 16087: neksi. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 16088: Veteraanijärjestöt viettävät vuosittain valtakun- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16089: nallisia kokouksia ja juhlia, joista on muodostu- 16090: nut heille innostavia yhteisiä tapaamisia. Pitkien että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n ve- 16091: matkojen tuomat kalliit matkakustannukset ovat teraanien oikeuttamiseksi matkustamaan 16092: kuitenkin pientä eläkettä nauttiville veteraaneille maksutta Valtionrautatezllä ja Suomen 16093: esteenä päästä osallistumaan näihin omiin tilai- Turistiautossa heidän liittojensa valtakun- 16094: suuksiinsa. nallisiin tapahtumiin. 16095: 16096: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1987 16097: 16098: Lea Kärhä 16099: 1266 1987 vp. 16100: 16101: Toivomusaloite n:o 1144 16102: 16103: 16104: 16105: 16106: Kääriäinen ym.: Määrärahasta valtateiden investointirakentamiseen 16107: 16108: 16109: 16110: 16111: Eduskunnalle 16112: 16113: Kuopion läänin tiestön pahimpia puutteita mukaan 47 % piirin investointirahoituksesta oh- 16114: ovat tiestön heikosta kantavuudesta ja kulunei- jataan päätieverkolle. Kuopion tie- ja vesiraken- 16115: suudesta johtuva kelirikkoalttius, päällystettyjen nuspiiri on esittänyt, että piirin rahoitusosuutta 16116: teiden vähäisyys sekä alhaiset tienopeudet. Erityi- nostettaisiin niinä vuosina, jolloin suuria hankkei- 16117: sesti suuri kelirikkoalttius vaikeuttaa kuljetuksia ta rakennetaan. Koska tällöin on mahdollista, että 16118: läänissä. Eniten tästä kärsivät maatilatalous sekä lisärahoitus myös ohjautuu pääteille, olisi valta- 16119: metsäteollisuuden ja muun teollisuuden kuljetuk- kunnallisesti tärkeiden valtateiden investointira- 16120: set. hoitus osoitettava eri momentilta kuin piirikohtai- 16121: Näiden puutteiden poistaminen edellyttäisi sen tiestön investointirahoitus. 16122: tienpidon määrärahojen suuntaamista seudullisiin Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 16123: teihin ja kokoojateihin, mutta käytännössä määrä- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16124: rahat tulevat siirtymään pääteiden suuriin inves- 16125: tointeihin. Niitä ovat moottoritien rakentaminen että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 16126: valtatiellä n:o 5 välillä Vuorela-Siilinjärvi ja menpiteisiin erzllisen määrärahan ottami- 16127: myöhemmin moottoritie välillä Pitkälahti-Jynk- seksi valtion tulo- ja menoarvioesitykseen 16128: kä. Vuosien 1987-1993 toimenpideohjelman valtateiden investointirahoitusta varten. 16129: 16130: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 16131: 16132: Seppo Kääriäinen Juhani Laitinen Kari Rajamäki 16133: Riitta Saastamoinen Marja-Liisa Tykkyläinen Mirja Ryynänen 16134: Heikki Riihijärvi Kalle Röntynen Lauha Männistö 16135: Jorma Huuhtanen 16136: 1987 vp. 1267 16137: 16138: Toivomusaloite n:o 1145 16139: 16140: 16141: 16142: 16143: Laaksonen ym.: Porin pohjoisen satamatien rakentamisesta 16144: 16145: 16146: 16147: 16148: Eduskunnalle 16149: 16150: Porin Tahkoluotoon on valmistunut ajanmu- työssäkäyntiliikennettä Meri-Poriin, ja ennen 16151: kainen uusi 15,3 m:n syväsatama. Alkuperäisten muuta se lyhentäisi maanteitse tapahtuvaa tavara- 16152: suunnitelmien mukaan tavoitteeksi asetettiin kes- liikennettä kymmenillä kilometreillä niin valtatie- 16153: kittyminen hiilen kaukotuontiin (1,5 milj.tn/v.). tä n:o 8 Vaasan suunnasta kuin myös Keski-Suo- 16154: Satama kuitenkin tarjoaa mahdollisuuden myös mesta tulevaa liikennettä. Toisaalta se myös rat- 16155: muuhun ja monipuoliseen vientiin ja tuontiin. kaisevasti vähentäisi maantieliikennettä Porin ja 16156: Satamaan suuntautuvasta maantieliikenteestä Mäntyluodon välillä, joka raskaan liikenteen osal- 16157: tulee huomattava osa valtatietä n:o 8 Vaasan ta on yksi maamme vilkkaimmin liikennöidyistä 16158: suunnasta ja toisaalta ns. Järvi-Suomen tien kaut- tieyhteyksistä. Pohjoisen satamatien rakentamisel- 16159: ta. Poikittaisliikenteen osalta Järvi-Suomen tie on la olisi huomattavaa kansantaloudellista arvoa, ja 16160: väylä Keski-Suomen kautta aina Itä-Suomeen samalla sen toteuttaminen osaltaan helpottaisi Po- 16161: saakka. rin alueen suurtyöttömyyttä. 16162: Porin ns. pohjoista satamatietä on suunniteltu Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 16163: jo vuodesta 1972 alkaen. Vesioikeus on myös osal- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16164: taan nyt hyväksynyt suunnitelman. Uusi tie kulki- 16165: si Lampaluodon ja Ahlaisten kautta, leikaten val- että hallitzi.s ryhtyisi toimenpiteisiin 16166: tatien n:o 8 Ahlaisissa, josta se voisi jatkua Järvi- Pon·n pohjots~n satamatien rakentami- 16167: Suomen tielle joko Noormarkussa tai Pomarkussa. seksi. · 16168: Uusi tieyhteys lyhentäisi huomattavasti Ahlaisten 16169: 16170: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 16171: 16172: Timo Laaksonen Raila Aho Einari Nieminen 16173: Maunu Kohijoki Heikki Rinne Raimo Vuoristo 16174: Kalevi Lamminen 16175: 16176: 16177: 16178: 16179: 28 2705361 16180: 1268 1987 vp. 16181: 16182: Toivomusaloite n:o 1146 16183: 16184: 16185: 16186: 16187: Lahti-Nuuttila ym.: Painon-Pälkäneen maantien rakentamisesta 16188: 16189: 16190: 16191: Eduskunnalle 16192: 16193: Valkeakoskelta Pälkäneelle valtatielle n:o 12 hetkisen hintatason mukaan on 36 miljoonaa 16194: suuntautuva maantie n:o 307 on huonokuntoinen markkaa eli ainoastaan 15 miljoonaa markkaa 16195: ja jo nykyisiin liikennevirtoihin nähden liikenteen enemmän kuin vanhan tien parantaminen. Tämä 16196: välityskyvyltään riittämätön. Tien runko on pai- tieyhteys on tieverkkosuunnitelmassa todettu lii- 16197: koin huono, mikä erityisesti kelirikkaaikaan ra- kennetaloudellisesti kannattavaksi vaihtoehdoksi 16198: joittaa ajonopeuksia, tie on kapea ja sillä sijaitsee ja vanhan yhteyden parantamista edullisemmaksi. 16199: liikenteelle hankala Murronmäki, jonka pituus on Tampereen Seutukaavaliitto, Pirkanmaan maa- 16200: 1 200 metriä ja pituuskaltevuus paikoin on n. kuntaliitto, Valkeakosken kaupunki ja Pälkäneen 16201: 8 %. Tiellä on runsaasti raskasta sorankuljetuslii- kunta ovat pitäneet uuden Painon-Pälkäneen 16202: kennettä ja teollisuuden kuljetuksia, minkä lisäksi maantien rakentamista parhaimpana vaihtoehto- 16203: se on tärkeä työssäkäyntireitti. Murronmäen takia na. Sen rakentaminen on pitkään ollut vireillä, ja 16204: osa kuljetuksista joudutaan kierrättämään Hä- jo v. 1973 tästä tiestä valmistui tiesuunnitelma. 16205: meenlinnan tai Tampereen kautta varsinkin liuk- Ottaen huomioon Valkeakosken-Pälkäneen 16206: kailla keleillä. tieyhteyden nykyisen kunnon, liikenteen määrän 16207: Tie- ja vesirakennuslaitoksen toimenpideohjel- sekä maantien n:o 307 parantamisen ja uuden 16208: maan maantien rakenteen parantaminen on mer- Painon-Pälkäneen tieyhteyden välisen vähäisen 16209: kitty aloitettavaksi v. 1992 kustannusarvioitaan kustannuseron tulisi Painon-Pälkäneen maan- 16210: noin 21 miljoonan markan suuruisena. Tie- ja tien rakentamisella saada Valkeakosken ja Pälkä- 16211: vesirakennushallituksen toimesta on kuitenkin neen välisiin liikenneoloihin pikainen korjaus. 16212: vuoden 1986 aikana laadittu Valkeakosken-Päl- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 16213: käneen tieverkkosuunnitelma, jossa vaihtoehtoi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16214: sena ratkaisuna edellä mainitun tien parantami- 16215: selle on tutkittu uusi aikaisempaa lyhyempi Val- että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toimen- 16216: keakosken-Pälkäneen tieyhteys, Painon-Pälkä- piteisiin, jozlla joudutetaan Painon-Päl- 16217: neen maantie. Sen rakentamiskustannus tämän- kåneen maantien rakentamista. 16218: 16219: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 16220: 16221: Pentti Lahti-Nuuttila Jorma Rantanen 16222: Matti Maijala Riitta Järvisalo-Kanerva 16223: 1987 vp. 1269 16224: 16225: Toivomusaloite n:o 1147 16226: 16227: 16228: 16229: 16230: Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahasta teollisuustaiteen rakentamiseksi 16231: Yläjärvellä 16232: 16233: 16234: Eduskunnalle 16235: 16236: Ylöjärven kunnan elinkeinopoliittisen kehityk- ajatellen liikenneturvallisuutta, Valtionrautatei- 16237: sen kannalta on viime vuosina noussut tärkeäksi den kuljetuspalveluiden käytön lisääntymistä ja 16238: hankkeeksi teollisuustaiteen rakentaminen palve- myös välillisiä vaikutuksia Tampereen lähiseudun 16239: lemaan junakuljetuksia käyttävää teollisuutta. Jo työllisyyden paranemiseksi. On kohtuutonta edel- 16240: tällä hetkellä Huurre Oy ja Ylö-Tehtaat Oy käyt- lyyttää Yläjärven kunnalta muuta kuin muodol- 16241: täisivät pistoraidetta sen sijaan, että ne nyt joutu- lista rahoitusta pistotaiteen rakentamiseen. 16242: vat kuljettamaan tuotteensa Ylöjärven asemalle Yläjärven teollisuusalueen kuljetustarpeiden 16243: kapeaa ja mutkaista tietä. Kun kunta on perusta- hoitamista on selvitetty Tampereen rautatiepiiris- 16244: massa vielä uutta teollisuusaluetta Vaasan-tien sä. Selvityksen mukaan rakennettavan teollisuus- 16245: pohjoispuolelle, on teollisuustaiteen rakentami- taiteen pituudeksi tulbi 6,6 kilometriä. Raiteen 16246: nen Yläjärven ratapihalta teollisuusalueelle entis- kustannusarvio on 20 \miljoonaa markkaa. 16247: täkin välttämättömämpää. Pistotaiteen pituuden Edellä olevan perusr,eella ehdotamme eduskun- 16248: tulisi ensimmäisessä vaiheessa olla noin kolme ki- nan hyväksyttäväksi t9ivomuksen, 16249: lometriä, jolloin kustannusarvioksi muodostuu 16250: noin kuusi miljoonaa markkaa. Kun se ulotetaan että hallitus ryhtyisi valmistellessaan 16251: myös Vaasantien eteläpuolelle, missä teollisuus- valtion tulo- ja menoarvioesitystä sellaisiin 16252: laitokset nyt pääasiallisesti sijaitsevat, kustannus- toimenpiteisiin, joilla mainittu teollisuus- 16253: arvio on noin 20 miljoonaa markkaa. raiteen rakentaminen Yläjärvellä toteutuu 16254: Hankkeen toteuttaminen on perusteltua suorit- lähivuosina. 16255: taa valtion varoin, koska sillä on yleistä merkitystä 16256: 16257: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 16258: 16259: Pentti Lahti-Nuuttila Kari Rajamäki 16260: 1270 1987 vp. 16261: 16262: Toivomusaloite n:o 1148 16263: 16264: 16265: 16266: 16267: M. Lahtinen ym.: Vaajakosken-Palokan kehätien rakentamisesta 16268: 16269: 16270: 16271: Eduskunnalle 16272: 16273: Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiirin työoh- suunnitelmissaan varautunut tulevaan Vaajakos- 16274: jelmassa on ollut Ruokkeen-Palokan tieosuuden ken-Palokan tieyhteyteen, joka kunnan kehityk- 16275: perusparantaminen ja työ on valmistunut vuonna sen kannalta on ensiarvoisen tärkeä ja kiireellinen 16276: 198 5. Tärkeänä jatko-osuutena olisi Palokasta hanke. Tämä 10 km pitkä tieyhteys palvelee ja no- 16277: Vaajakoskelle suuntautuvan tien rakentaminen peuttaa myös liikenneyhteyksiä Vaajakosken 16278: mitä pikimmin. suunnalta Tikkakoskella sijaitsevalle Luonetjärven 16279: Jyväskylän maalaiskunnan (n. 26 000 asukas- lentoasemalle. 16280: ta) suurimpien taajamien Vaajakoski-Jyskän Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 16281: (n. 12 000 as.) ja Palokan (n. 6 000 as.) välinen vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16282: sisäinen liikenne sekä valtateiltä n:ot 13 ja 9 suun- 16283: tautuva liikenne pohjoiseen valtatielle n:o 4 kul- että hallitus ryhtyisi toimiin Vaaja- 16284: kevat nykyisin Jyväskylän kaupungin kautta rasit- kosken-Palokan kehätien rakentamisen 16285: taen muutenkin ylikuormitettuja katu- ja tieverk- aloittamiseen pikaisesti. 16286: koja siellä. Jyväskylän mlk on omissa maankäytön 16287: 16288: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 16289: 16290: Matti Lahtinen Iiris Hacklin Pekka Leppänen 16291: Helena Pesola Mauri Pekkarinen Sakari Knuuttila 16292: Tina Mäkelä 16293: 1987 vp. 1271 16294: 16295: Toivomusaloite n:o 1149 16296: 16297: 16298: 16299: 16300: M. Lahtinen ym.: Kärkistensalmen sillan rakentamisesta 16301: 16302: 16303: 16304: 16305: Eduskunnalle 16306: 16307: Keski-Suomen jakaa sen eteläosassa Päijänne, lisääntyy merkittävästi, kun Päijänteen suunnitel- 16308: jonka ainoana poikittaisyhteytenä läänin alueella tu kanavointi toteutuu. 16309: on Joutsan-Korpilahden tie. Tie kulkee Kärkis- Kärkistensalmen silta on ollut vuosia Keski- 16310: tensalmen kautta, ja varsinainen Päijänteen ylitys Suomen tie- ja vesirakennuspiirin toimenpideoh- 16311: hoidetaan lossin avulla. jelmissa. Suunnitelmat ovat valmiit ja kustannus- 16312: Joutsan-Korpilahden tie on vilkasliikentei- arvio on noin 25 milj. markkaa. 16313: nen, ja Kärkistensalmen lossi on liikenteellisesti Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 16314: pullonkaula, jossa varsinkin kesäaikaan on vaikei- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16315: ta liikenneruuhkia. 16316: Myös vesiliikenne kärsii lossiliikenteestä muu- että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimiin 16317: tenkin vaikeassa ja kapeassa salmessa. Vesiliikenne Kärkistensalmen sillan rakentamiseksi. 16318: 16319: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 16320: 16321: Matti Lahtinen Iiris Hacklin Pekka Leppänen 16322: Helena Pesola Mauri Pekkarinen Sakari Knuuttila 16323: Tina Mäkelä 16324: 1272 1987 vp. 16325: 16326: Toivomusaloite n:o 1150 16327: 16328: 16329: 16330: 16331: M. Lahtinen ym.: Kevyen liikenteen alikulkukäytävän rakentami- 16332: sesta Kuohun asutustaajamaan 16333: 16334: 16335: Eduskunnalle 16336: 16337: Jyväskylän maalaiskunnan Kuohun asutustaa- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 16338: jama sijoittuu Jyväskylän-Keuruun valtatien vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16339: molemmin puolin. Asutustaajamassa on merkit- 16340: tävässä määrin kevyttä liikennettä valtatien poik- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi- 16341: ki. Valtatie kulkee taajaman halki ja sillä on teistin kevyen liikenteen alikulkukäytävän 16342: 80 km/h:n nopeusrahoitus. Valtatien poikki kul- rakentamiseksi Kuohun taajamaan. 16343: kevien mm. koululaisten liikenneturvallisuus pa- 16344: rantuisi oleellisesti alikulkutunnelin myötä. Kus- 16345: tannusarvio on noin 0,8 milj. mk. 16346: 16347: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 16348: 16349: Matti Lahtinen Sakari Knuuttila Pirkko Ikonen 16350: 1987 vp. 1273 16351: 16352: Toivomusaloite n:o 1151 16353: 16354: 16355: 16356: 16357: Laitinen ym.: Kuljetustuen saamisesta raaka-aineiden kuljetukseen 16358: kehitysalueille 16359: 16360: 16361: Eduskunnalle 16362: 16363: Laki kuljetusten alueellisesta tukemisesta mää- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 16364: rittelee perusteet, joilla kuljetustukea maksetaan. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16365: Kehitysalueille on syntynyt teollisuutta, jolle ny- 16366: kymuotoinen kuljetustuki ei kaikin osin kovin hy- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16367: vin sovellu. Osa alueen teollisuudesta perustuu kuljetusten alueellisesta tukemisesta anne- 16368: muualta tuotavaan raaka-aineen jatkojalostuk- tun lain muuttamiseksi siten, että kehi- 16369: seen. Tällaiselle yritykselle kuljetustuesta saatava tysalueella toimivat yritykset saavat kul- 16370: hyöty jää melko vähäiseksi. Kehitysalueiden kan- jetustukea myös toiminnassaan tarvitse- 16371: nalta jatkojalostusta harjoittavat yritykset ovat miensa raaka-aineiden kuljetukseen kehi- 16372: kuitenkin hyvin tärkeitä. Yritysten kilpailuasemaa tysalueille. 16373: parantaisi, jos niiden muualta kehitysalueelle tuo- 16374: ma raaka-aine pääsisi kuljetustuen piiriin. 16375: 16376: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 16377: 16378: Juhani Laitinen Kari Rajamäki Riitta Saastamoinen 16379: Marja-Liisa Tykkyläinen Mirja Ryynänen Heikki Riihijärvi 16380: Kalle Röntynen Seppo Kääriäinen Jorma Huuhtanen 16381: Lauha Männistö 16382: 1274 1987 vp. 16383: 16384: Toivomusaloite n:o 1152 16385: 16386: 16387: 16388: 16389: Lapiolahti ym.: Valtionrautateiden henkilöliikenteessä 65-kortilla 16390: ja i-kortilla matkustaville määrättyjen matkustusaikarajoitusten 16391: poistamisesta 16392: 16393: Eduskunnalle 16394: 16395: Kansaneläkkeellä olevien 65 vuotta täyttänei- sa aiheutuneen ruumiinvamman tai sairauden 16396: den Suomen kansalaisten on mahdollisuus hank- johdosta. Korttien käyttöön liittyy kuitenkin ns. 16397: kia Valtionrautateiltä ns. 65-kortti, jolla kysei- matkustusaikarajoituksia, joilla rajoitetaan mat- 16398: nen henkilö on oikeutettu matkustamaan 50 % :n kustamista viikonloppuisin sekä juhlapyhinä ja 16399: alennuksella rautateillä. Vastaava oikeus 50 % :n niitä edeltävinä kolmena päivänä, ilman lisämak- 16400: alennukseen on myös ns. i-kortin ostaneilla henki- sua. Matkustusaikarajoitusten poistamisella hel- 16401: löillä. !-kortteja myydään niille 65 vuotta nuo- potettaisiin ja parannettaisiin ko. väestöryhmän 16402: remmille työkyvyttömille henkilöille, jotka esittä- osalta rautateiden käyttömahdollisuuksia. Toi- 16403: mällä kansaneläkelaitoksen eläkepäätöksen todis- menpiteestä ei ole haittaa VR:lle. 16404: tavat, että heille työkyvyttömyyden perusteella on Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 16405: myönnetty kansaneläkkeen sekä pohja- että lisä- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16406: osa. !-kortteja myydään myös rintamasotilaseläk- 16407: keen saajille ja hoitotukeen oikeutetuille 12- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 16408: 16-vuotiaille henkilöille sekä rintamalisän saajille, piteistin VR:n henkilöliikenteen matkus- 16409: joille kansaneläkelaitos on myöntänyt työkyvyttö- ta;ien 65- ja i-korttien käyttöön liittyvien 16410: myys- tai työttömyyseläkkeen. Lisäksi i-kortti matkustusaikarajoitusten poistamiseksi si- 16411: myydään henkilölle, jolle tapaturmavirasto on an- ten, että. matkustusaikarajoitukset poiste- 16412: tanut sotilasvammalain nojalla prosenttiluvun taan jo vuoden 1988 alusta. 16413: mukaisen haitta-astepäätöksen sotilaspalvelukses- 16414: 16415: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1987 16416: 16417: Arto Lapiolahti Kerttu Törnqvist Reijo Lindroos 16418: Pentti Lahti-Nuuttila Jorma Rantanen Jukka Gustafsson 16419: Lea Savolainen Risto Ahonen 16420: 1987 vp. 1275 16421: 16422: Toivomusaloite n:o 1153 16423: 16424: 16425: 16426: 16427: Lehtosaari ym.: Saimaan syväväylän siirtämisestä Savonlinnan koh- 16428: dalle 16429: 16430: 16431: Eduskunnalle 16432: 16433: Savonlinnan kaupunki on vuosien ajan toistu- Päätös sijaintipaikasta on tehtävä pikaisesti, sil- 16434: vasti vaatinut Saimaan syväväylän siirtämistä pois lä nykyinen tilanne haittaa tuntuvasti keskustaaja- 16435: Kyrönsalmen kapeikosta, missä se tuottaa maalii- man maankäytön suunnittelua ja estää jo valmiik- 16436: kenteelle kohtuutonta haittaa sekä vaikeuttaa si suunniteltujen liikennejärjestelyiden (rinnak- 16437: palo- ja pelastustoimen hoitamista aiheuttaen tur- kaiskatu ja ohikulkutie) rakentamisen. 16438: vallisuusriskin. Myös Suomen oloissa merkittävän Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 16439: suuri ekokatastrofi on aina mahdollinen. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16440: Syväväylän sijaintivaihtoehtoina tutkitaan Aho- 16441: lahtea ja Laitaatsalmea: Savonlinnan kaupunki on että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n Sai- 16442: päätynyt Aholahden kannalle. Aholahdella on maan syväväylän szi'rtämiseksi Kyrönsal- 16443: kiistattomat maisemalliset ja kaupunkirakenteelli- men kapeikosta Aholahteen. 16444: set edut puolellaan. 16445: 16446: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 16447: 16448: Markku Lehtosaari Jouni Backman 16449: Pertti Hietala Timo Kietäväinen 16450: 1276 1987 vp. 16451: 16452: Toivomusaloite n:o 1154 16453: 16454: 16455: 16456: 16457: P. Leppänen: Teiden suolauksen tarkoituksenmukaisuuden selvit- 16458: tämisestä 16459: 16460: 16461: Eduskunnalle 16462: 16463: Maassamme on viime vuosina pääteiden suo- ajouria. Siksi mielestäni pitäisi suolankäytön vai- 16464: laukseen käytetty runsaasti erilaista suolaa, vaikka kutukset liikenneturvallisuuteen, teiden kulumi- 16465: suolauksen vaikutuksista ei ole riittävästi tehty seen ja ympäristöön tutkia pikaisesti. 16466: tutkimustyötä. Suolan käytöllä pyritään paranta- Ehdotankin eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16467: maan liikenneturvallisuutta. Tulos voi kuitenkin muksen, 16468: olla päinvastainen: tiestä nousee autojen tuulila- 16469: seihin ja ajovalolamppuihin suolaloskaa, mikä että hallitus selvittäisi pikaisesti teiden 16470: haittaa näkyvyyttä ja näin tuokin lisää vaaratilan- suolauksen järkevyyden ja ryhtyisi tarvztta- 16471: teita. Suola lisännee myös asvalttipintojen kulu- viin toimenpiteisiin. 16472: mista, mikä osaltaan aiheuttaa erittäin vaarallisia 16473: 16474: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 16475: 16476: Pekka Leppänen 16477: 1987 vp. 1277 16478: 16479: Toivomusaloite n:o 1155 16480: 16481: 16482: 16483: 16484: P. Leppänen ym.: Määrärahasta Valtionrautateiden paikallisliiken- 16485: teen turvaamiseksi 16486: 16487: 16488: Eduskunnalle 16489: 16490: Valtionrautateiden paikallisliikenteen tarkoi- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 16491: tuksenmukainen laajuus ja kustannusten katta- toivomuksen, 16492: mistapa on erityisen parlamentaarisen rautatieko- 16493: mitean selvitettävänä. Se on saanut työnsä val- että hallitus ottaisi valtion vuoden 1988 16494: miiksi. Pidämme perusteltuna määrärahan osoit- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän 16495: tamista vuoden 1988 valtion tulo- ja menoar- määrärahan, jolla turvataan VR:n paz'kal- 16496: vioon, jotta VR hoitaisi paikallisliikennettä nykyi- lisliikenne nykyisessä laajuudessaan. 16497: sessä laajuudessaan. 16498: 16499: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 16500: 16501: Pekka Leppänen Esko Seppänen Asko Apukka 16502: Timo Laaksonen Juhani Vähäkangas Pauli Uitto 16503: Arvo Kemppainen Pirkko Ikonen Pertti Lahtinen 16504: Raila Aho Anna-Liisa Jokinen Heli Astala 16505: Claes Andersson Lauha Männistö Esko Helle 16506: 1278 1987 vp. 16507: 16508: Toivomusaloite n:o 1156 16509: 16510: 16511: 16512: 16513: P. Leppänen ym.: Pienvenesatamien rakentamisesta Keski-Suomeen 16514: 16515: 16516: 16517: 16518: Eduskunnalle 16519: 16520: Pienvenesatamat palvelevat lisääntyvää vesi- kusvirastojen välisistä työnjakoerimielisyyksistä ei 16521: matkailua. Keski-Suomessakin on useita valmiita olla päästy ratkaisuun. 16522: suunnitelmia pienvenesatamien rakentamiseksi Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 16523: mm. Kannonkoskelle, Kinnulaan ja Muurameen. toivomuksen, 16524: Läänissä on vesipiirin ja tie- ja vesirakennuspiirin 16525: kesken sovittu työnjaosta pienvenesatamien ra- että hallitus ryhtyisi pikaisti'n toimti'n 16526: kentamisessa, ja siksi siellä olisi kaikki edellytykset Keski-Suomen pienvenesatamien rakenta- 16527: rakennustöiden aloittamiseen välittömästi. Työn misen aloittamista haittaavien ongelmien 16528: aloittamista on kuitenkin haitannut se, että kes- ratkaisemt'seksi. 16529: 16530: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 16531: 16532: Pekka Leppänen Pauli Uitto 16533: Matti Lahtinen Pirkko Ikonen 16534: 1987 vp. 1279 16535: 16536: Toivomusaloite n:o 1157 16537: 16538: 16539: 16540: 16541: P. Leppänen ym.: Posti- ja telelaitoksen palvelujen laajentamisesta 16542: 16543: 16544: 16545: 16546: Eduskunnalle 16547: 16548: Julkisuuteen tulleiden tietojen mukaan postin ni~un tasa-arvoisuusperiaatteen jyrkkää loukkaa- 16549: piirissä ollaan suorittamassa organisaatiomuutos- mtsta. 16550: ta, joka tulee merkitsemään huononnuksia varsin Posti- ja telelaitos on viime aikoina pyrkinyt 16551: suuetenkin postialueiden osalta mm. Keski-Suo- aktiivisesti tarjoamaan palvelujaan mm. kunnille 16552: messa. Esitetyt toimenpiteet eivät ole enää mitään ja kuntalaisille. Sitä voitaisiin haja-asutusalueilla 16553: hallinnollisia järjestelyjä vaan merkitsevät selvää käyttää mm. pankkipalveluihin, varaosapalvelui- 16554: postipalvelujen tason alentumista. Postipalvelut hin, kaikkeen muunlaiseen tavarapalveluun, lää- 16555: heikentyisivät usein juuri haja-asutusalueilla, joil- kelähetysten lähettämiseen jne. 16556: la pitäisi kaikin keinoin pyrkiä saamaan palvelu- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 16557: taso edes välttäväksi koko maan tasoa ajatellen. toivomuksen, 16558: Esitykset postin organisaation muuttamiseksi ovat 16559: arveluttavia myös siksi, että postilaitos on yksi että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 16560: valtion kansalaisiaan varten ylläpitämä palvelu- menpiteisiin posti- ja telelaitoksen toi- 16561: yksikkö. Sen toiminta-ajatuksena tulisikin olla mintojen laajentamiseksi uusilla palvelu- 16562: kansalaisten tasapuolinen palveleminen, eikä sen muodozlla eritoten maaseudulla palvelu- 16563: toiminnassa voida koskaan lähteä jokaisen toimin- jen supistamisen sijasta. 16564: tayksikön itsekannattavuudesta ilman edellä mai- 16565: 16566: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 16567: 16568: Pekka Leppänen Tina Mäkelä Raila Aho 16569: Asko Apukka Arvo Kemppainen Pauli Uitto 16570: Pirkko Ikonen Lauha Männistö Sakari Knuuttila 16571: Pertti Lahtinen Timo Laaksonen Esko Seppänen 16572: Juhani Vähäkangas Anna-Liisa Jokinen Heli Astala 16573: Esko Helle 16574: 1280 1987 vp. 16575: 16576: Toivomusaloite n:o 1158 16577: 16578: 16579: 16580: 16581: Louvo: Maanteiden n:o 3543 ja 356 parantamisesta ja päällystämi- 16582: sestä välillä Ummeljoki-Muhniemi-Ahvio-Vastila 16583: 16584: 16585: Eduskunnalle 16586: 16587: Sorapintainen Ummeljoen ja Muhniemen väli- suurimmat sora-alueet, joita käyttävät sekä Ky- 16588: nen maantie n:o 3543, jonka pituus on n. 7 km, men että Uudenmaan tiepiirit, Anjalankosken 16589: ja sen jatkeena etelään oleva Muhniemen- kaupunki, yrittäjät ja yksityiset. Raskaat sorankul- 16590: Ahvion maantie n:o 356, jonka pituus Vastilaan jetusajoneuvot kuljettavat soraa jopa viikonlop- 16591: läänin rajalle on n. 12 km, ovat niin huonossa puisin ja juhlapyhinä. 16592: kunnossa, etteivät kestä nykyistä jatkuvasti ras- Teiden huono sorapinta, kuoppaisuus, kapeus 16593: kaammaksi tulevan liikenteen aiheuttamaa rasi- ja mutkaisuus vaikeuttavat näitä kuljetuksia, vau- 16594: tusta, vaan vaatisivat perusteellista korjausta ja rioittavat ajoneuvoja ja vaarantavat teiden varsilla 16595: päällystämistä pikaisesti. asuvien kulkua ja liikenneturvallisuutta, mistä ta- 16596: Molempien teiden käyttö on viime vuosina pahtuneet onnettomuudet ovat osoituksena. 16597: mm. Kymen tie- ja vesirakennuslaitoksen suorit- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 16598: tamien laskelmien mukaan suuresti lisääntynyt. hyväksyttäväksi toivomuksen, 16599: Paikallisen väestön aiheuttaman liikenteen lisäksi 16600: teitä liikennöi raskas, Keski-Kymen teollisuuslai- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 16601: toksiin suuntautuva puutavaraliikenne. menpiteisiin maanteiden n:o 356 ja 3543 16602: Erikoisesti viime vuosina liikennettä on lisännyt parantamiseksi ja päällystämiseksi välil- 16603: merkittävästi sorankuljetus, koska Muhniemen- lä· Ummeljoki-Muhniemi-Ahvio- Vas- 16604: Ahvion tien varrella sijaitsevat Anjalankosken tila. 16605: 16606: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 16607: 16608: Anna-Kaarina Louvo 16609: 1987 vp. 1281 16610: 16611: Toivomusaloite n:o 1159 16612: 16613: 16614: 16615: 16616: Löyttyjärvi: Valtionavun myöntämisestä kunnille joukkoliikenne- 16617: investointeihin ja joukkoliikenteen käyttökustannuksiin 16618: 16619: 16620: Eduskunnalle 16621: 16622: Joukkoliikenteen kehittämisen tarpeet ovat Pääkaupunkiseudun joukkoliikenteen paranta- 16623: suuret niin kaupunkialueilla kuin haja-asutus- miseksi tarvitaan joukkoliikennettä suosivia väylä- 16624: alueillakin. Haja-asutusalueilla on kyse lähin- ratkaisuja ja seutulipun hinnan alentamista nykyi- 16625: nä palvelujen saavutettavuuden turvaamisesta. sestä. Seudulla työssä käyvien, mutta muualla 16626: Tiheään asutuilla alueilla vaatimuksia asettaa yh- asuvien yhdenvertaisuuden toteuttaminen jouk- 16627: dyskuntarakenteeseen liittyvä suuri työmatkalii- koliikennepalveluissa edellyttäisi puolestaan seu- 16628: kenteen paine ja ympäristön suojeleminen. Erityi- tulippujärjestelmän ulottamista koskemaan myös 16629: sesti pääkaupunkiseudun kunnat ovat viime vuo- heitä. 16630: sina joutuneet suorittamaan taloudellisesti raskai- Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan 16631: ta investointeja, kuten Helsingin metron rakenta- hyväksyttäväksi toivomuksen, 16632: minen, Vantaan ja Espoon joukkoliikenneyhtiöi- 16633: den perustaminen ja joukkoliikenteen tarvitsemat että hallitus pikaisesti antaisi eduskun- 16634: väyläratkaisut. Kustannuksia aiheuttaa myös seu- nalle esityksen laiksi valtiontuesta kuntien 16635: dullinen lippujärjestelmä. joukkolzi"k.enneinvestointeihin, kuten 16636: Kuntien taloudelliset mahdollisuudet näiden joukkolit"k.enneorganisaatioiden perusta- 16637: mittavien hankkeiden toteuttamisessa ovat rajoi- miseen, kalustohankintoihin ja joukkolti- 16638: tetut. Kunnat eivät saa tuloja liikenteestä kunnal- kenneväylien rakentamiseen ja joukkolii- 16639: listen liikennelaitosten lipputuloja ja joidenkin kenteen käyttökustannuksiin, kuten lip- 16640: paikkakuntien pysäköintituloja lukuun ottamat- pujen hintojen alentamiseksi tarvittaviin 16641: ta. Aikoinaan parlamentaarinen liikennekomitea kuntien subventioihin. 16642: piti kuntien ja valtion epäoikeudenmukaisen lii- 16643: kenteen menojen ja tulojen jaon korjaamista kii- 16644: reellisenä. 16645: 16646: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 16647: 16648: Marja-Liisa Löyttyjärvi 16649: 1282 1987 vp. 16650: 16651: Toivomusaloite n:o 1160 16652: 16653: 16654: 16655: 16656: Maijala ym.: Ns. lukkiutumattomien jarrujärjestelmien määräämi- 16657: sestä pakollisiksi raskaan liikenteen ajoneuvoissa ja vapautta- 16658: misesta autoverosta 16659: 16660: Eduskunnalle 16661: 16662: Liikenteessä tapahtuvista kuolonkolareista yli valmistajien hintoihin verrattuna. Vaikka lukkiu- 16663: viidenneksessä on osallisena joku raskas ajoneuvo, tumatonta jarrujärjestelmää ei tulevaisuudessa- 16664: kuorma- tai linja-auto. Erityisen vaarallisia tässä kaan voitane määritellä pakolliseksi turvallisuus- 16665: suhteessa ovat perävaunulliset ajoneuvoyhdistel- varusteeksi henkilöautoissa, tulisi näiden lait- 16666: mät; huonoissa keliolosuhteissa ja kaarteissa ta- teiden yleistyminen sallia poistamalla lukkiutu- 16667: pahtuva jarrutus suistaa helposti perävaunun vas- mattomien jarrujen hintaosuus auton verotusar- 16668: taantulevan kaistalle tuhoisin seurauksin. Myös vosta samalla tavalla kuin menetellään muidenkin 16669: peräänajot ovat yleisempiä kuin henkilöautolii- auton turvavarusteiden osalta. 16670: kenteessä. Liikennesuoritteilla mitattuna erityises- Raskaiden ajoneuvojen, erityisesti ajoneuvoyh- 16671: ti kuorma-autojen osuus vakavissa liikenneonnet- distelmien osalta kysymys on näitä ajoneuvoja 16672: tomuuksissa on korkea. koskevien määräysten uudistamisesta ja lukkiutu- 16673: Ajoneuvon pysäyttäminen ja hallinta äkillisissä mattomien jarrujärjestelmien määräämisestä pa- 16674: vaaratilanteissa Suomen usein vaikeissa ja vaihte- kollisiksi. Luonnollisesti uudistuksen toteuttami- 16675: levissa keliolosuhteissa asettaa korkeat vaatimuk- nen vaatii siirtymäajan, jonka aikana laitteiden 16676: set ajoneuvojen jarrujärjestelmille. Tekniikan ke- testaukselle, katsastukselle ja huoliolle on luotava 16677: hitys on tuonut markkinoille ns. lukkiutumatto- edellytykset. Uudistuksella on myös kustannusvai- 16678: mat jarrujärjestelmät, joiden merkitys liikenne- kutuksia, jotka kuitenkin korvautuvat pienenty- 16679: turvallisuutta lisäävänä tekijänä on kiistaton. Luk- neinä onnettomuuskustannuksina. Liikennöitsi- 16680: kiutumattomat jarrut säilyttävät ajoneuvon ohjat- jöille kohonneet kustannukset voidaan korvata 16681: tavuuden ja suuntavakavuuden myös äkillisissä alennetuin vakuutusmaksuin ja tarvittaessa vero- 16682: jarrutuksissa ja lyhentävät oleellisesti jarrutusmat- helpotuksin. 16683: kaa keliolosuhteista riippumatta ns. lukkojarru- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 16684: tukseen verrattuna. Lukkiutumattomat jarrut so- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16685: veltuvat käytettäväksi sekä henkilöautoissa että 16686: kuorma- ja linja-autoissa. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 16687: Lukkiutumattomien jarrujen yleistymistä hen- menpiteisiin ns. lukkiutumattomien jar- 16688: kilöautoissa hidastaa lähinnä järjestelmien hinta, rujiirjestelmien vapauttamiseksi autoveron 16689: joka Suomessa sovellettavien autovero- ja tulli- pzi"ristä sekä näiden määriiiimiseksi pakol- 16690: maksumääräysten vuoksi kohoaa moninkertaiseksi lisiksi raskaan liikenteen ajoneuvoissa. 16691: 16692: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 16693: 16694: Matti Maijala Seppo Kääriäinen 16695: Timo Kietäväinen Juho Sillanpää 16696: 1987 rd. 1283 16697: 16698: Hemställningsmotion nr 1161 16699: 16700: 16701: 16702: 16703: Malm m.fl.: Om grundförbättring av landsväg nr 67 3 på avsnittet 16704: Korsnäs-Molpe 16705: 16706: 16707: Tili Riksdagen 16708: 16709: I statsbudgeten för år 1987 ingår på moment Korsnäs och Malax, så är det viktigt att vägförbin- 16710: 31.24.77.9. ett anslag om 3,1 milj. mk för påbör- delserna mellan kommunerna är goda. Samarbe- 16711: jandet av förbättringsarbetena på landsväg nr 67 3, tet kring Folkpensionsanstaltens byrå i Korsnäs, 16712: den s.k. strandvägen, mellan Malax och Molpe i skolorna i Petalax och hälsovårdscentralen i Malax 16713: Korsnäs. kräver goda kommunikationer. Tar man därtill att 16714: Nämnda landsväg har tidigare förbättrats på Vasa är större centralort för Korsnäs, så får man yt- 16715: sträckan Vikby-Malax. Vägens sträckning från terligare belägg för att lv. 673 borde grundför- 16716: Kornäs tili Närpes byggdes senare än sträckan bättras på hela sträckan från Malax tili Korsnäs 16717: Vikby-Korsnäs och är därför bredare och i bättre kby. 16718: skick än den förstbyggda delen. På grund av ovanstående föreslås vördsamt att 16719: Enligt regeringens förslag skall strandvägen på riksdagen ville besluta hemställa 16720: sträckan Molpe-Korsnäs kby lämnas utanför för- 1 16721: 16722: 16723: 16724: 16725: bättringsarbetena tillsvidare. Dettakan inte anses att regeringen vidtar åtgärder för snabb 16726: riktigt. Ett kortare avsnitt av vägen skulle fortfa- planering av avsnittet Korsnäs-Molpe på 16727: rande lämnas i ett synnerligen dåligt skick. Från landsväg nr 673 så att grundforbättringen 16728: kommunens centrum skulle det fortfarande vara av nämnda avsnitt kan ske samtidigt som 16729: en väg i dåligt skick mot Malax och Vasa. Eftersom grundförbättringen av avsnittet Malax- 16730: det är ett intimt kommunalt samarbete mellan Molpe. 16731: 16732: Helsingfors den 14 april 1987 16733: 16734: Håkan Malm Boris Renlund Håkan Nordman 16735: 16736: 16737: 16738: 16739: 29 2705361 16740: 1284 1987 vp. 16741: 16742: Toivomusaloite n:o 1161 Suomennos 16743: 16744: 16745: 16746: 16747: Malm ym.: Maantien n:o 673 perusparantamisesta välillä Korsnäs- 16748: Moikipää 16749: 16750: 16751: Eduskunnalle 16752: 16753: Valtion vuoden 1987 tulo- ja menoarviossa on vuoksi on tärkeää, että kuntien väliset tieyhteydet 16754: momentilla 31.24. 77. 14 3, 1 miljoonan markan ovat hyvät. Kornäsissä sijaitsevaan Kansaneläke- 16755: määräraha maantie n:o 673 Maalahden ja Korsnä- laitoksen toimistoon, Petolahden kouluihin ja 16756: sin Moikipään välisen ns. rantatien parannustöi- Maalahden terveyskeskukseen liittyvä yhteistyö 16757: den aloittamiseksi. vaatii hyviä liikenneyhteyksiä. Jos otetaan lisäksi 16758: Mainittua maantietä on aikaisemmin parannet- huomioon Vaasa Korsnäsin kannalta suurehkona 16759: tu osuudella Vikby-Maalahti. Reitti Körsnäs- keskuspaikkana, saadaan lisävahvistusta maantien 16760: Närpiö rakennettiin myöhemmin kuin osuus n:o 673 perusparantamiseen koko matkalta Maa- 16761: Vikby-Körsnäs, ja se on tämän vuoksi leveämpi lahdesta Korsnäsin kirkonkylään. 16762: ja paremmassa kunnossa kuin ensiksi rakennettu Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 16763: osuus. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16764: Hallituksen ehdotuksen mukaan rantatien 16765: osuus Moikipää-Korsnäsin kirkonkylä jätetään että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16766: parannustöiden ulkopuolelle toistaiseksi. Tätä ei pikaisten suunnitelmien luomiseksi maan- 16767: voida pitää oikeana. Lyhyehkö tieosuus jätettäisiin tien n:o 673 osuudelle Korsnäs-Moiki- 16768: edelleen erittäin huonoon kuntoon. Kunnan kes- pää siten, että mainitun tieosuuden perus- 16769: kustasta olisi edelleenkin huonokuntoinen tie parannus voisi tapahtua yhtäaikaisesti 16770: Maalahden ja Vaasan suuntaan. Korsnäsin ja Maa- Maalahden-Moikipään tieosuuden pe- 16771: lahden kuntien läheisen kunnallisen yhteistyön rusparannuksen kanssa. 16772: 16773: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 16774: 16775: Håkan Malm Boris Renlund Håkan Nordman 16776: 1987 rd. 1285 16777: 16778: Hemställningsmotion nr 1162 16779: 16780: 16781: 16782: 16783: Malm m.fl.: Om byggande av en ny väg mellan Sundom i Vasa och 16784: Strandvägen i Malax 16785: 16786: 16787: Tili Riksdagen 16788: 16789: Diskussionerna om trafikproblemen i Vasa- detrafiken från Vasa tili Korsnäs och Närpes samt 16790: regionen har pågått en längre tid. Stor enighet rå- tili riksväg nr 8 tili väsentliga delar kunna dirige- 16791: der i dag om att trafiktrycket på stadskärnan mås- ras över Sundom-Malax. 16792: te lättas och olika omfartsalternativ undersökas. Under hösten 1982 utarbetade en arbetsgrupp, 16793: Sedan den s.k. Myrgrundsbanken eller bron från med representanter för V & V-Vasa distrikt, Vasa 16794: Vasklot tili Sundom förverkligats, så kunde en av- stad och Malax kommun ett förslag tili sträckning 16795: sevärd del av trafiken från Vasa, och framför allt av den nya vägen. 16796: från oljelagren och hamnen på Vasklot, söderut På grund av ovanstående föreslås vördsamt att 16797: dirigeras över nämnda bro. Detta förutsätter att riksdagen ville besluta hemställa 16798: vägförbindelserna från Sundom avsevärt skulle 16799: förbättras. En naturlig fortsättning skulle vara att att regen·ngen måtte vidtaga åtgärder 16800: en helt ny väg skulle byggas från Sundom tili den för en snabb planen·ng och byggande av 16801: s.k. Strandvägen i Malax. Efter det att landsväg nr en ny väg m:ellan Sundom i Vasa och 16802: 679 mellan nämnda Strandvägen och riksväg nr 8 Strandvägen /Malax. 16803: i Malax färdigställs 1978, så skulle den södergåen- 16804: 16805: Helsingfors den 14 april 1987 16806: 16807: Håkan Malm Håkan Nordman 16808: 1286 1987 vp. 16809: 16810: Toivomusaloite n:o 1162 Suomennos 16811: 16812: 16813: 16814: 16815: Malm ym.: Uuden tien rakentamisesta Vaasan Sundomin ja Maalah- 16816: den Rantatien välille 16817: 16818: 16819: Eduskunnalle 16820: 16821: Keskusteluja Vaasan alueen liikennepulmista n:o 679 valmistui vuonna 1978, voitaisiin etelään 16822: on käyty jo pitkähkön ajan. Yhtä mieltä ollaan suuntautuva liikenne Vaasasta Korsnäsiin ja När- 16823: tällä hetkellä siitä, että liikenteen painetta kau- piöön sekä valtatielle n:o 8 olennaiselta osaltaan 16824: pungin keskustassa täytyy keventää ja useita ohi- ohjata Sundomin-Maalahden kautta. 16825: tustievaihtoehtoja tutkia. Sen jälkeen kun ns. Syksyllä 1982 sai työryhmä, johon kuului edus- 16826: Myrgrundin penger eli Vaskiluodon-Sundomin tajia tie- ja vesirakennuslaitoksen Vaasan piiristä, 16827: silta on tullut valmiiksi, voitaisiin suuri osa liiken- Vaasan kaupungista ja Maalahden kunnasta, val- 16828: teestä Vaasasta ja ennen kaikkea öljyvarastoilta ja miiksi uuden tien suunnan suunnitelman. 16829: Vaskiluodon satamasta etelään ohjata edellä mai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 16830: nitun sillan kautta. Tämä edellyttää sitä, että tie- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16831: yhteyksiä Sundomista parannetaan tuntuvasti. 16832: Luonnollinen jatkotoimenpide olisi, että koko- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16833: naan uusi tie rakennettaisiin Sundomista Maalah- Vaasan Sundomin ja Maalahden Ranta- 16834: den ns. Rantatielle. Sen jälkeen kun edellä maini- tien välisen uuden tien pikaiseksi suunnit- 16835: tun Rantatien ja valtatien n:o 8 välinen maantie telemiseksi ja rakentamiseksi. 16836: 16837: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 16838: 16839: Håkan Malm Håkan Nordman 16840: 1987 vp. 1287 16841: 16842: Toivomusaloite n:o 1163 16843: 16844: 16845: 16846: 16847: Mattila ym.: Ns. Suomenselkätien suunnittelun aloittamisesta 16848: 16849: 16850: 16851: Eduskunnalle 16852: 16853: Uuden aluepoliittisen lainsäädännön mukaan taineo ja määrätietoinen selvitys kuitenkin puut- 16854: aluepolitiikan valmistelun tulee olla suunnitel- tuu, eikä se ole mahdollinenkaan ilman keskus- 16855: mallista. Lainsäädännössä on määritelty myös hallinnon järjestämää kokonaissuunnittelua. Vas- 16856: aluepoliittisen suunnittelun puitteet. Näiden ta tämän pohjalta olisi mahdollista ulottaa tarvit- 16857: pohjalta aluepoliittinen valmistelu- ja suunnitte- tava tien rakentaminen asianomaisten TVL:n pii- 16858: lutyö tulee kytkeä entistä paremmin eri hallin- rien rakennuskohteisiin. 16859: nonalojen normaalien valmistelu-, suunnittelu- ja Suomenselkä-projekti on sinänsä ideoiva, ja sen 16860: seurantamenettelyjen osaksi. realistiset näkemykset tulisi ottaa eri hallinnon- 16861: Aluepoliittisen suunnittelutyön rinnalle ovat aloilla toteutettaviksi. Suomenselän kehittämisek- 16862: kohonneet nk. alueprojektit. Näiden alueprojek- si hyväksytyssä valtioneuvoston periaatepäätökses- 16863: tien kohdealueena on mm. Oulun, Keski-Suo- sä myös on huomioitu Suomenselkätie yhdeksi ke- 16864: men ja Vaasan läänien alueille ulottuva Suomen- hittämiskohteeksi. Tällä hetkellä kuitenkaan ei ti- 16865: selkä-projekti. Tämän projektin alueella on pit- lanne ole vielä po. tien osalta sellainen, joksi se 16866: kään kehitelty ns. Suomenselkätietä parantamaan kehittämissuunnitelmassa on tarkoitettu. 16867: välttämätöntä liikenneyhteyttä sekä elvyttämään Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 16868: elinkeinotoimintaa tiestön vaikutuspiiriin kuulu- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16869: vissa pienissä ja elinkeinorakenteeltaan yksipuoli- 16870: sissa kunnissa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi·n ns. 16871: Kyseinen Suomenselkätie on nähty em. läänien Suomenselkätien kattavan suunnittelun 16872: alueella välttämättömäksi. Alustavia kaavailuja käynnistämiseen. 16873: tien suuntauksesta on olemassa jne. Kokonaisval- 16874: 16875: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 16876: 16877: Kalevi Mattila Juhani Vähäkangas Tellervo Renko 16878: 1288 1987 vp. 16879: 16880: Toivomusaloite n:o 1164 16881: 16882: 16883: 16884: 16885: Mattila ym.: Kalajoen Rahjan teollisuusradan rakentamisen suun- 16886: nittelusta 16887: 16888: 16889: Eduskunnalle 16890: 16891: Vuoden 1982 aikana laativat Pohjois-Pohjan- aluepoliittiset välittömät ja välilliset vaikutukset 16892: maan seutukaavaliitto ja Valtionrautateiden Sei- ovat omiaan puoltamaan kyseisen teollisuusradan 16893: näjoen liikennepiiri sekä Kalajoen kunta perus- rakentamista. Ratahanke ei ole uusi, vaan se on 16894: teellisen selvityksen Ylivieskasta Kalajoen Rahjan ollut aluetasolla vireillä jo useita vuosikymmeniä. 16895: satamaan suunnitellusta teollisuusradasta. Radan Hankkeesta on vuosien mittaan informoitu myös 16896: pituus olisi noin 45 km. Rakentamiskustannukset liikenneministeriötä sekä Valtionrautateitä. Val- 16897: olisivat vuoden 1982 rahassa laskettuna noin 96 tionrautateiden edustus edellä mainitussa selvitys- 16898: milj. markkaa. Lasketut kuljetusmäärät vaihtele- työssä on puolestaan osoitus siitä, että tällä tahot- 16899: vat välillä 400 000-700 000 tonnia vuodessa, mi- lakin teollisuusradan tarpeellisuus koetaan tarkoi- 16900: kä määrä edellyttäisi ainakin kahta junaa vuoden tuksenmukaiseksi, olletikin, kun Kalajoen sata- 16901: jokaisena arkipäivänä. Kuljetukset muodostuisi- maa on viimeksi kuluneina vuosina valtion ja Ka- 16902: vat pääosin puutavarasta, mutta lisäksi merkittä- lajoen kunnan varoin kehitetty vastaamaan entistä 16903: vää kuljetustarvetta on nähty malmirikasteiden, paremmin kasvavaa kuljetustarvetta. 16904: metallituotteiden ja irtotavaran, kuten esim. vil- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 16905: jan ja maantiesuolan osalta. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16906: Kyseisen selvityksen mukaan tuli kiistatta osoi- 16907: tettua, että rakentamishanke Ylivieskasta Kala- ettå" hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 16908: joen Rahjan satamaan on ajankohtainen sekä kan- menpiteisiin yksityiskohtaisen suunnitte- 16909: santaloudellisesti tarkoituksenmukainen. Huo- lun aloittamiseksi Kalajoen Rahjan teolli- 16910: miota on syytä kiinnittää vielä siihenkin, että suusradan rakentamiseksi. 16911: 16912: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 16913: 16914: Kalevi Mattila Juhani Vähäkangas 16915: Eino Siuruainen Tellervo Renko 16916: 1987 vp. 1289 16917: 16918: Toivomusaloite n:o 1165 16919: 16920: 16921: 16922: 16923: Mattila ym.: Postin kotiinkannon laajentamisesta kaikkia talouksia 16924: koskevaksi 16925: 16926: 16927: Eduskunnalle 16928: 16929: Eduskunnan taholta on toistuvasti kiinnitetty Tällaisiin talouksiin saadaan mm. sanomalehdet 16930: huomiota postin palvelutason turvaamiseen mm. vasta maanantaina ja näin "vanhentuneina". 16931: postitoimipaikkojen ja postiautovuorojen säilyttä- Näissä viimeksi mainituissa tapauksissa osa kansa- 16932: misen sekä postinkannon laajentamisen osalta. laisista asetetaan eriarvoiseen asemaan muualla 16933: Lähtökohtana on ollut, että maaseudun väestökin asuviin nähden. Julkisten palvelujen kannalta kat- 16934: säilytettäisiin yhdenvertaisessa asemassa asutus- sottuna tällaista ei voida pitää oikeana. Kun posti- 16935: keskusten väestön kanssa. Asiaan on kiinnitetty ja telelaitoksen talous on viime vuosina kehittynyt 16936: huomiota myös valtioneuvoston 29.1.1987 maa- onneksi myönteisesti, ei tätäkään taustaa vasten 16937: seudun kehittämisen tavoitteista hyväksytyssä pe- liene estettä palvelutason laajentamiseen. 16938: riaatepäätöksessä. Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 16939: Maassamme on vielä noin 30 000 taloutta, joi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16940: hin ei lainkaan ole voitu järjestää postinkantoa. 16941: Tällaisissa tapauksissa kansalaiset joutuvat hankki- että hallitus ryhtyz'si kzi'reellz'sesti toi- 16942: maan postipalveluosa varsin pitkien etäisyyksien menpiteisiin postz'nkannon laajentamz'sek- 16943: päästä. Edelleen on olemassa talouksia, joihin si ulottumaan kaikkiin talouksiin maas- 16944: postin lauantai- tai sunnuntaikantoa ei suoriteta. samme. 16945: 16946: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 16947: 16948: Kalevi Mattila Jukka Vihriälä 16949: Juho Sillanpää Tytti Isohookana-Asunmaa 16950: Juhani Alaranta 16951: 1290 1987 vp. 16952: 16953: Toivomusaloite n:o 1166 16954: 16955: 16956: 16957: 16958: Metsämäki ym.: Kantatien n:o 53 peruskorjaamisesta välillä Skogby 16959: -Hanko 16960: 16961: 16962: Eduskunnalle 16963: 16964: Kantatie n:o 53 välillä Tammisaari-Hanko on 1970-luvun vaihteessa uudistettaessa Pohjan- 16965: erittäin voimakkaasti liikennöity. Liikennemäärät lahden ylittäviä siltoja Tammisaaressa rakennet- 16966: ovat viime vuosina olleet jatkuvassa kasvussa. Eri- tiin myös kantatie n:o 53 välillä Horsbäck- 16967: tyisesti on ns. raskaan liikenteen osuus tienkäyttä- Skogby uudelleen. Myöhemmin on myös väli 16968: jistä lisääntynyt voimakkaasti. Tämä johtuu Han- Horsbäck-Karjaa peruskorjattu. 16969: koniemellä olevien teollisuuslaitosten lisäänty- Peruskorjaamaton tieosa Skogby-Hanko on 16970: neestä kuljetustarpeesta ja osaltaan myös juna- tällä hetkellä erittäin huonossa kunnossa. Tie on 16971: lauttojen Railschip I ja II liikennemäärien kasvus- kapea ja mutkainen ja kovan liikenteen kuluttama 16972: ta, jotka lautat junanvaunujen ohella tuovat huo- eikä vastaa nykyisen liikennetarpeen vaatimuksia. 16973: mattavat määrät autojen perävaunuja Keski-Eu- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 16974: roopasta Hankoon. Näiden jatkokuljetus muualle vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16975: Suomeen tapahtuu maantiekuljetuksina. Saatu- 16976: jen tietojen mukaan tullaan junalauttayhteyksiä että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 16977: edelleen kehittämään, ja lähitulevaisuudessa tul- piteisiin kantatien n:o 53 peruskorjaustöi- 16978: laan liikenteeseen asettamaan kolmas junalautta den aloittamiseksi välillä Skogby-Hanko 16979: Hangon ja Travemiinden välille. jo vuonna 1988. 16980: 16981: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1987 16982: 16983: Lauri Metsämäki Ilkka-Christian Björklund Markku Pohjola 16984: Antti Kalliomäki Tuulikki Hämäläinen Kaj Bärlund 16985: Matti Saarinen Arja Alho 16986: 1987 vp. 1291 16987: 16988: Toivomusaloite n:o 1167 16989: 16990: 16991: 16992: 16993: Metsämäki ym.: Jäänmurtajien kotisataman siirtämisestä Helsingistä 16994: Hankoon 16995: 16996: 16997: Eduskunnalle 16998: 16999: Hangon kaupunki on viime vuosina menettä- nyt Katajanokkaa Helsingissä kotisatamanaan. 17000: nyt tasaisesti teollisia työpaikkoja. Heikentynyt Käytettävissä olevien tietojen mukaan menee 17001: työllisyystilanne on johtanut myös väestönkasvun alueen vuokrasopimus Helsingin kaupungin kans- 17002: pysähtymiseen ja jopa sen hienoiseen laskuun sa umpeen vuonna 1995. Uudesta vuokrasopi- 17003: vuoden 1983 jälkeen. Työpaikkojen väheneminen muksesta ei ole varmuutta, koska Helsingin kau- 17004: on pääasiallisesti johtunut siitä, että Oy Ovako punki tarvinnee aluetta muihin tarkoituksiin. Me- 17005: Ab:n Koverharin rautatehdas on vähentänyt hen- rikasarmin siirtyminen ulkoministeriön käyttöön 17006: kilökuntaa ja että laivanosia valmistanut Oy Laiva- ja nykyisen huoltohallin purkaminen tulevat myös 17007: rakenne Ab lopetti toimintansa vuoden 1986 ai- omalta osaltaan vaikeuttamaan jäänmurtajien 17008: kana. huoltotöitä tällä alueella. Uuden kotisataman löy- 17009: Tämän vuoden tammikuun lopussa työttömiä tyminen Helsingin seudulta ei liene aivan helppo 17010: työnhakijoita, lomautetut mukaan lukien, oli asia. Hangon kaupunki voisi tässä mielessä olla 17011: Hangossa 250 eli 4,1 %. Tilanne on kuitenkin no- varteenotettava vaihtoehto. Kone Oy:n nykyisen 17012: peasti huonontumassa, koska Kone Oy on ilmoit- nosturitehtaan alue satamineen olisi kuin tehty tä- 17013: tanut lopettavansa Hangon nosturitehtaan tuo- tä tarkoitusta varten. Hangossa olisi myös vapaata 17014: tannon vaiheittain siten, että toiminta loppuu ku- metallialan työvoimaa huoltotöitä varten. 17015: luvan vuoden heinäkuun aikana. Tehtaan koko Hangon kaupunki ensimmäisenä varsinaisena 17016: henkilökunta, 160 työntekijää ja 30 toimihenki- talvimerenkulkusatamana olisi myös historiallisel- 17017: löä, on irtisanottu. Heille ei ole nykyisellään tar- ta taustaltaan omiaan jäänmurtajalaivaston uu- 17018: jolla työtä Hangossa. Monet pienemmät yritykset deksi kotisatamaksi. 17019: ovat tehneet alihankintatöitä Kone Oy:lle. Myös Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 17020: näiden toimintaedellytykset ja sen mukana työlli- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17021: syystilanne vaikeutuvat. Hangon maantieteellinen 17022: sijainti pitkällä niemen kärjessä vaikeuttaa myös että hallitus ryhtyisi pikaisesti tutki- 17023: osaltaan työssäkäyntiä muualla. Hangon tilanteen maan mahdollisuuksia szirtää jäänmurta- 17024: parantamiseksi olisi nopeasti löydettävä korvaavia jien kotisatama ja huoltotyöt Helsingistä 17025: työpaikkoja, lähinnä metallialalta. Hankoon, esimerkiksi Kone Oy:n nykyi- 17026: Suomen jäänmurtajalaivasto on pitkään käyttä- sen nosturitehtaan ttloihin. 17027: 17028: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1987 17029: 17030: Lauri Metsämäki Markku Pohjola 17031: Matti Saarinen Kaj Bärlund 17032: Tuulikki Hämäläinen 17033: 1292 1987 vp. 17034: 17035: Toivomusaloite n:o 1168 17036: 17037: 17038: 17039: 17040: Moilanen ym.: NMT-autopuhelinjärjestelmän toimivuuden paranta- 17041: misesta 17042: 17043: 17044: Eduskunnalle 17045: 17046: Automaattisten matkapuhelinten suosio on vii- Suomen alueella. Tätä korjausta ei riittävästi tar- 17047: me aikoina kasvanut niin, että palvelutaso on jonne kuitenkaan uuden NMT -900 verkoston luo- 17048: osoittautunut riittämättömäksi. Tukiasemien vä- minen kyseisen verkoston rajallisen toiminta- 17049: häisen määrän ohella ongelmana on ollut asenta- alueen vuoksi. Kohtuutonta hitautta ilmenee 17050: jatyövoiman riittämättömyys. myös uusien puhelimien asennuksissa. 17051: Kuitenkin asiakkaat ovat hankkineet NMT- Edellä esitetyn nojalla ehdotamme kunnioitta- 17052: autopuhelimen juuri nopeiden puhelinyhteyksien vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17053: mahdollistamiseksi. Tällöin toimintakapasiteetin 17054: riittämättömyys aiheuttaa suhteellisen suuren in- että hallitus ryhtyisi pikaiszin toimiin 17055: vestoinnin tehneille puhelimenkäyttäjille kohtuu- NMT-puhelinjå"rjestelmå"n toimivuuden 17056: tonta haittaa ja viivästystä. Sen vuoksi tilanteeseen lisäämiseksi. 17057: tarvittaisiin pikaista korjausta etenkin Etelä- 17058: 17059: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 17060: 17061: Eeva-Liisa Moilanen Kaarina Dromberg Esko Almgren 17062: Päivi Varpasuo Ritva Laurila Toimi Kankaanniemi 17063: Helena Pesola Ben Zyskowicz Sauli Hautala 17064: Jorma Fred Heikki Järvenpää Sirkka-Liisa Anttila 17065: 1987 vp. 1293 17066: 17067: Toivomusaloite n:o 1169 17068: 17069: 17070: 17071: 17072: Mäkelä: Jyväskylän ja Mäntän välisen ns. Jamantien parantamisesta 17073: 17074: 17075: 17076: Eduskunnalle 17077: 17078: Suorin yhteys Jyväskylän ja Mäntän välillä on löliikennettä. Tien parannuksen myötä voitaisiin 17079: Muutamesta etelään 7 km 4-tietä Kuusanmäelle suunnitella linja-autoyhteyttä välillä Jyväskylä- 17080: (tie n:o 6071) ja edelleen Moksintie-Sahloisten- Mänttä. 17081: tie- tie Koskenpäältä Mänttään eli ns.Jamantie. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 17082: Tien huonokuntoisuuden vuoksi olisi tie kesto- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17083: päällystettävä ja tehtävä maantieksi, jonka hoidos- 17084: ta vastaisi valtio. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Jy- 17085: Tiellä on runsaasti raskasliikennettä esimerkiksi väskylän ja Mäntän välisen ns. jamantien 17086: puutavarakuljetusta Mänttään, Äänekoskelle ja kestopäällystämiseksi ja muuttamiseksi 17087: Suolahteen. Tiellä on myös lisäksi runsaasti henki- maantieksi valtion avun turvin. 17088: 17089: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 17090: 17091: Tina Mäkelä 17092: 1294 1987 vp. 17093: 17094: Toivomusaloite n:o 1170 17095: 17096: 17097: 17098: 17099: Mäkelä: Junaliikenteen lisäämisestä Haapamäen kautta kulkevilla 17100: radoilla 17101: 17102: 17103: Eduskunnalle 17104: 17105: Haapamäen kautta kulkeva rata muodostaa luu edellyttää yöpymistä. Toinen suuri puute 17106: käyttökelpoisen yhteyden Parkanoo kautta kulke- Haapamäen radoilla on liikenteen puuttuminen 17107: van radan rinnalla. Nykyisellään on tarpeen siirtää Haapamäen-Porin radalta. Mahdollisuudet lii- 17108: osa Parkanon kautta kulkevasta liikenteestä Haa- kenteen avaamiseen tulisi selvittää. Koska osasyy- 17109: pamäen kautta kulkevaksi liikenteeksi. Näin voi- nä liikenteen loppumiseen on ollut radan heikko 17110: daan vähentää Parkanon radan liikenteen ruuh- kunto, tulisi rata peruskorjata. 17111: kautumista ja sen lisärakentamisen tarvetta käyt- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 17112: tämällä hyväksi jo olemassa olevaa rataa. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17113: Vuonna 1978 menetettiin Haapamäen kautta 17114: kulkeva yöpikajunaliikenne, näin syntyi Haapa- että hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 17115: mäen kautta kulkeville radoille aukko yömatkus- teisiin, jotta Haapamäen kautta kulkevat 17116: tusmahdollisuuksiin. Mm. aikainen saapuminen radat peruskorjattaisiin ja yöpikajunalii- 17117: pääkaupunkiin ja sieltä tapahtuva myöhäinen pa- kenne palautettaisiin. 17118: 17119: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 17120: 17121: Tina Mäkelä 17122: 1987 vp. 1295 17123: 17124: Toivomusaloite n:o 1171 17125: 17126: 17127: 17128: 17129: Mäkelä: Vammaisten tarpeiden ottamisesta huomioon VR:n kalusto- 17130: hankinnoissa 17131: 17132: 17133: Eduskunnalle 17134: 17135: Valtionrautateiden kalustoa tulisi uusia pikai- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 17136: sesti vammaisystävällisemmäksi. Kapeitten ovien, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17137: korkeitten rappujen ja ahtaitten käytävien takia 17138: joutuvat nykyisin pyörätuolilla liikkuvat henkilöt että hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 17139: matkustamaan tavara- tai eläinvaunussa. Lippu ei teisiin ottaakseen vammaiset huomioon 17140: ole halvempi kuin muillakaan eläkelipuilla mat- hankittaessa uutta kalustoa Valtionrauta- 17141: kustavilla, mutta ympäristö, vaunun lämpötila ja teille. 17142: matkaseura (haukkuvat koirat) sen sijaan epäinhi- 17143: milliset. 17144: 17145: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 17146: 17147: Tina Mäkelä 17148: 1296 1987 vp. 17149: 17150: Toivomusaloite n:o 1172 17151: 17152: 17153: 17154: 17155: Mäkelä: Lasten leikki- Ja hoitotilalla varustettujen junavaunujen 17156: hankkimisesta 17157: 17158: 17159: Eduskunnalle 17160: 17161: Valtionrautateitä syytetaan tappiollisuudesta. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 17162: Matkustusmukavuuden ja viihtyisyyden lisääminen vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17163: lisää kannatusta. Nykyisin junissa matkustaa paljon 17164: lapsiperheitä. Pitkä matka pienten lasten kanssa on että hallitus ryhtyisipikazsiin toimenpi- 17165: tukalaa lapselle itselleen, samoin lapsen vanhem- teisiin lezkkimahdollisuudella ja hoitoti- 17166: mille sekä kanssamatkustajille. Junissa on liian vä- lozlla varustettujen vaunujen hankkimi- 17167: hän lapsille tarkoitettuja leikkimahdollisuudella ja seksi pitkän matkan juniin. 17168: hoitotiloilla varustetruja vaunuja. Jokaisessa pitkän 17169: matkan junassa tulisi olla em. vaunu. 17170: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 17171: 17172: Tina Mäkelä 17173: 1987 vp. 1297 17174: 17175: Toivomusaloite n:o 1173 17176: 17177: 17178: 17179: 17180: Mäkelä: Äänilehtien toimittamisesta näkövammaisille 17181: 17182: 17183: 17184: 17185: Eduskunnalle 17186: 17187: Lehdille maksetaan lehdistötukea. Tätä lehdis- Maassamme on noin 300 000 näkövammaista, 17188: tötukea saavat lehdet tulisi velvoittaa tekemään joista sokeita on 10 000 ja 40 000 sellaista henki- 17189: lehti tai lehden kooste myös näkövammaisille ää- löä, joilla on vaikeuksia lukemisessa. 17190: nilehtenä. Näkövammaisten tiedonsaanti nykyi- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 17191: sellään on rajoitettua. Näkövammaisten kirjasto tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 17192: tuottaa kirjoja ja joitakin aikakausilehtiä ääniver- sen, 17193: sioina, mutta puute ajankohtaisesta tiedosta on 17194: suuri. Kaikilla näkövammaisilla on mahdollisuus että hallitus ryhtyisipikaiszi'n toimenpi- 17195: saada kirjanauhuri tai C-kasettinauhuri maksutta, teiszi'n lehdistötukea saavien lehtien vei- 17196: joten lehtien "lukeminen" ei olisi vaikeata. Nä- voittamiseksi tuottamaan näkövammaisia 17197: kövammaiselle ei saisi äänilehdestä koitua nor- varten tehtyä äänzlehteä tai lehden koos- 17198: maalia lehteä suurempia kustannuksia. tetta. 17199: 17200: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 17201: 17202: Tina Mäkelä 17203: 1298 1987 vp. 17204: 17205: Toivomusaloite n:o 1174 17206: 17207: 17208: 17209: 17210: Mäkipää: Tien rakentamisesta välillä Karvian Alkkia-Erkala-Kih- 17211: niön keskusta 17212: 17213: 17214: Eduskunnalle 17215: 17216: Tie välillä Karvian Alkkia-Erkala-Kihniön Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittavasti 17217: kirkonkylä on huonokuntoinen soratie, kun sen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17218: sijaan Alkkiasta Karvian keskustaan on tie raken- 17219: nettu nykyajan vaatimuksia vastaavaksi päällyste- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tie- 17220: ty ksi tieksi. töiden jatkamiseksi vältJiä Karvian 17221: Alkkia-Erkala-Kihniön keskusta. 17222: 17223: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 17224: 17225: Lea Mäkipää 17226: 1987 vp. 1299 17227: 17228: Toivomusaloite n:o 1175 17229: 17230: 17231: 17232: 17233: Mäkipää: Karhiniemen ja Kiviniemen risteysten valaisemisesta Huit- 17234: tisissa 17235: 17236: 17237: Eduskunnalle 17238: 17239: Kantatiellä n:o 41, Lauttakylästä noin 4 kilo- Edellä olevin perustein ehdotan kunnioittavasti 17240: metriä Tampereelle, sijaitsevat Karhiniemen ja eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17241: Kiviniemen risteykset, jotka ovat vielä valaisemat- 17242: tomia. Koska risteyksissä on tapahtunut lukuisia että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 17243: onnettomuuksia, olisi erittäin tärkeää, että kysei- piteisiin Huittisissa szjaitsevien Karhinie- 17244: set risteykset saisivat valaistuksen. men ja Kiviniemen risteysten valaisemi- 17245: seksi. 17246: 17247: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 17248: 17249: Lea Mäkipää 17250: 17251: 17252: 17253: 17254: 30 2705361 17255: 1300 1987 vp. 17256: 17257: Toivomusaloite n:o 1176 17258: 17259: 17260: 17261: 17262: Mäkipää: Maantieliikenteen turvallisuuden parantamisesta 17263: 17264: 17265: 17266: Eduskunnalle 17267: 17268: Ennakkotietojen mukaan vaati vuoden 1985 ta poliisin valvontakaluston parantamiseen ja li- 17269: maantieliikenne 518 uhria eli miltei saman mää- säämiseen. Yksi keskeinen osa-alue liikennetur- 17270: rän kuin edellisenäkin vuotena. Loukkaantuneita van parantamisessa on rattijuopumuksen kaikin- 17271: tieliikenteessä oli runsaat 11 000 ihmistä eli miltei puolinen torjunta. 17272: kymmenen prosenttia enemmän kuin edellisenä Edellä olevin perustein ehdotan kunnioittavasti 17273: vuotena. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17274: Nämä synkät luvut osoittavat, että maantielii- 17275: kenteen turvallisuuden parantamiseksi on vuodes- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti"n 17276: ta vuoteen tehtävä valtavasti enemmän työtä. Jo- maantieliikenteen turvallisuuden paranta- 17277: kainen uhri on liikaa. miseksi lainsäädäntöä ja tieverkkoa kehit- 17278: Liikenneturvan parantamiseen ei ole yksioikois- tämällä, tukemalla liikennevalistusta, tur- 17279: ta keinoa. Tarvitaan rinnan niin lainsäädännöllisiä valaitteiden kehittelyä ja poliisin valvonta- 17280: toimia, tieverkoston kehittämistä, asenteiden kaluston parantamista sekä kiinnittämällä 17281: muuttamista ja valistustyötä, erilaisten turvalait- erityistä huomiota ratttjuopumuksen kai- 17282: teiden kehittelyä kuin myös mm. tuen osoittamis- kinpuoliseen torjuntaan. 17283: 17284: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 17285: 17286: Lea Mäkipää 17287: 1987 vp. 1301 17288: 17289: Toivomusaloite n:o 1177 17290: 17291: 17292: 17293: 17294: Mäkipää: Julkisten liikennepalveluiden turvaamisesta haja-asutus- 17295: alueilla 17296: 17297: 17298: Eduskunnalle 17299: 17300: Maamme laajan maaseudun sekä haja-asutus- kannattavuuskysymys. Valtion ja kuntien on tul- 17301: alueiden asukkaat, varsinkin eläkeläiset ja muut tava riittävässä määrin liikennöitsijöitä vastaan, 17302: vähävaraiset ja pienituloiset, elävät pitkälti julkis- silloin kun julkiset liikennepalvelut haja-asutus- 17303: ten liikennepalveluiden varassa. Viime vuosina alueilla ja syrjäseuduilla muuten uhkaavat heiken- 17304: kuitenkin yleinen suuntaus on valitettavasti ollut tyä tai lakata kokonaan. 17305: se, että näiden palveluiden saatavuus on heikenty- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 17306: nyt. Tämä on koskenut niin linja-autoliikennettä vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17307: kuin rautatieliikennettä. 17308: Yhteiskunnan velvollisuutena tulee olla huo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 17309: lehtia siitä, etteivät kansalaiset asuinpaikkansa pe- julkisten ltikennepalveluiden turvaamt·- 17310: rusteella jää julkisten liikennepalveluiden saami- seksi maamme laajalla maaseudulla sekä 17311: sen suhteen kohtuuttoman eriarvoiseen asemaan. haja-asutusaluetila syrjäisimpiä kyNä myö- 17312: Näiden palveluiden saatavuus ei saa olla yksin ten. 17313: 17314: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 17315: 17316: Lea Mäkipää 17317: 1302 1987 rd. 17318: 17319: Hemställningsmotion nr 1178 17320: 17321: 17322: 17323: 17324: Nyman m.fl.: Om ändring av bygdevägen Ekenäs centrum-Baggö 17325: hamn till en landsväg 17326: 17327: 17328: Till Riksdagen 17329: 17330: Ekenäs-regionen är i akut behov av sanerade och utvecklas till ett livligt frekventerat distrikt för 17331: och förbättrade vägförbindelser mellan stadscent- fritidsverksamhet och sommarboende. 17332: rum och Baggö hamn, som betjänar hela den yttre Med hänvisning till det ovanstående föreslår 17333: skärgården i regionen. undertecknade vördsamt att riksdagen ville hem- 17334: Den nuvarande bygdevägen har inga förutsätt- ställa 17335: ningar att klara av trafiktrycket och bron över 17336: Dragsvik-fjärden är i dag ohjälpligt för smal. att regeringen vidtar snara åtgärder i 17337: Den ökade utflyttningen av barnfamiljer till syfte att höja klassifikationen från bygde- 17338: det s.k. Gammelboda-området förutsätter trafik- väg ttlllandsväg /ör den i dag överdimen- 17339: säkrare förbindelser till Ekenäs stads centrum. sionerat frekventerade vägen från Ekenäs 17340: Till situationsbilden hör också att området stads centrum tili Baggö hamn. 17341: Skåldö-Sommarö genomgår en stark expansion 17342: ' 17343: Helsingfors den 21 april 1987 17344: 17345: Per-Henrik Nyman Jörn Donner 17346: Elisabeth Rehn Ole Wasz-Höckert 17347: 1987 vp. 1303 17348: 17349: Toivomusaloite n:o 1178 Suomennos 17350: 17351: 17352: 17353: 17354: Nyman ym.: Tammisaaren keskustasta Baggön satamaan vievän pai- 17355: kallistien muuttamisesta maantieksi 17356: 17357: 17358: Eduskunnalle 17359: 17360: Tammisaaren alueella on kiireellinen tarve tie- Sommarön alue on laajenemassa voimakkaasti ja 17361: yhteyksien korjaamiseen ja parantamiseen kau- kehittymässä hyvin taajakäyttöiseksi vapaa-ajan ja 17362: pungin keskustan ja Baggön sataman välillä. Sata- kesäasumisen alueeksi. 17363: ma palvelee alueen koko ulkosaaristoa. Nykyisellä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 17364: kantatiellä ei ole mitään mahdollisuuksia selvitä taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17365: liikenteen paineesta, ja Dragsvikin selän yli vievä 17366: silta on nykyisellään auttamattomasti liian kapea. että hallitus ryhtyisi kzireelliszi'n toimen- 17367: Lapsiperheiden muuton lisääntyminen ns. piteiszin nostaakseen Tammisaaren kau- 17368: Gammelbodan alueelle edellyttää liikenneturval- pungin keskustasta Baggön satamaan vie- 17369: lisempia yhteyksiä Tammisaaren kaupungin kes- vän käytöltään nykyisin ylimitoitetun pai- 17370: kustaan. kallistien luokituksen maantieksi. 17371: Tilannekuvaan kuuluu myös, että Skåldön- 17372: 17373: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 17374: 17375: Per-Henrik Nyman Jörn Donner 17376: Elisabeth Rehn Ole Wasz-Höckert 17377: 1304 1987 vp. 17378: 17379: Toivomusaloite n:o 1179 17380: 17381: 17382: 17383: 17384: Pekkarinen: Ns. Suomenselkätien rakentamisesta 17385: 17386: 17387: 17388: 17389: Eduskunnalle 17390: 17391: Liikenneyhteydet Suomenselällä ovat erittäin TVH:ssa on äskettäin valmistunut selvitys vaih- 17392: puutteelliset. Alueelta puuttuvat etelä-pohjois- toehtoisista tiesuunnista Suomenselkätielle. 17393: suuntaiset pääväylät, ja Suomenselän eteläosan Keski-Suomen puolella on laaja maakunnallinen 17394: itä-länsisuuntaiset tiet ovat heikkoja. Varsinkin yksituumaisuus tien tarpeen lisäksi myös sen 17395: Suomenselän Keski-Suomen läänin kuntien osalta suunnasta edellä mainittujen kuntien kautta, var- 17396: kunnollisen yhteysverkon puuttuminen on vai- sinaista Suomenselän aluetta pitkin. 17397: keuttanut merkittävästi kuntien kehittymistä. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 17398: Päätieverkon keskeinen kehittämiskohde alueella vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17399: on etelä-pohjoissuuntaisen ns. Suomenselkätien 17400: aikaansaaminen. Tämä tieyhteys palvelisi välillä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ns. 17401: Keuruu-Multia-Pylkönmäki-Karstula-Kivi- Suomenselkätien suunnittelemiseksija ra- 17402: järvi-Kinnula-valtatie n:o 4 kulkien laajaa kentamiseksi välillä Keuruu-Multza- 17403: kuntajoukkoa monipuolisesti kuntien kehittymis- Pylkönmäki-Karstula-Kivzjärvi-Kin- 17404: edellytyksiä parantaen. nula-Haapajärvi. 17405: 17406: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 17407: 17408: Mauri Pekkarinen 17409: 1987 vp. 1305 17410: 17411: Toivomusaloite n:o 1180 17412: 17413: 17414: 17415: 17416: Pekkarinen: Maantien n:o 659 peruskorjauksesta välillä Kymön- 17417: koski-Kuopion piirin raja 17418: 17419: 17420: Eduskunnalle 17421: 17422: Maantie n:o 659 välillä Kymönkoski-Kuopion Tarvittavat suunnitelmat valmistunevat vuo- 17423: piirin raja muodostaa tärkeän tieyhteyden Viita- teen 1987 mennessä. Alustavien tietojen mukaan 17424: saarelta ja 4-tieltä itään Kuopion läänin suuntaan. peruskorjauksen kustannukset tällä 25,5 km:n 17425: Samoin tieyhteys on elintärkeä Viitasaaren itä- matkalla ovat noin 20 milj. mk. 17426: osien kylille normaalin asiointiliikenteen tarpei- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 17427: siin. Kunnossapidon varatyönä tietä on korjattu vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17428: välillä Ilolanmäki-Kymönkoski. Väli Kymönkos- 17429: ki-Kuopion piirin raja on TVL:n Keski-Suomen että hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 17430: piirin suunnitelmien mukaan tarkoitus aloittaa teisiin peruskorjaustöiden käynnistämi- 17431: vasta joskus 1990-luvulla. Tien nykyinen heikko seksi maantiellä n:o 659 välillä Kymön- 17432: kunto huomioon ottaen peruskorjaustyöt tulisi koski-Kuopion piirin raja. 17433: saada käyntiin huomattavasti aikaisemmin. 17434: 17435: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 17436: 17437: Mauri Pekkarinen 17438: 1306 1987 vp. 17439: 17440: Toivomusaloite n:o 1181 17441: 17442: 17443: 17444: 17445: Pekkarinen: Määrärahasta Vehkaperän paikallistien rakentamiseksi 17446: 17447: 17448: 17449: Eduskunnalle 17450: 17451: VAPO Oy:n suoalueet Kyyjärven kunnan Veh- Liikennemäärän suurta kasvua ei Vehkaperän 17452: kaperällä käsittävät yli 1 000 ha. Tuotannossa on paikallistie n:o 16863 ole kestänyt. TVL:n Keski- 17453: tällä hetkellä runsaat 800 ha. Äskettäin Vehkape- Suomen piiri ja TVH ovatkin laatineet suunnitel- 17454: rän turveteollisuusalueelia on käynnistänyt toi- mat tämän noin 5 km pitkän paikallistien kanta- 17455: mintansa myös NHC-tuotanto Oy, joka valmistaa vuuden parantamiseksi. Hankkeen kustannusar- 17456: lannoitteita raaka-aineinaan turve, puun kuori ja vio on alle kaksi miljoonaa markkaa. 17457: tuhka. Turpeen ja lannoitteiden tuotanto alueella Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 17458: merkitsee melkoista liikennettä. Täysperävaunui- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17459: sia rekka-autoja lähtee Vehkaperältä turvelastissa 17460: yli kymmenen päivässä. Täydessä käynnissä ole- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti"n 17461: valta lannoitetehtaalta taas lähtee päivittäin yli Vehkaperän paikallistien rakennustöiden 17462: kaksikymmentä täysperävaunurekkaa. Lisäksi aloittamiseksi mahdollisimman pikaisesti. 17463: turve- ja teollisuusalueelle on muuta liikennettä 17464: runsaasti. 17465: 17466: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 17467: 17468: Mauri Pekkarinen 17469: 1987 vp. 1307 17470: 17471: Toivomusaloite n:o 1182 17472: 17473: 17474: 17475: 17476: Pekkarinen: Kevyen liikenteen väylien rakentamisesta Kinnulan kir- 17477: konkylään 17478: 17479: 17480: Eduskunnalle 17481: 17482: Kinnulan kirkonkylän taajama-alue on viimeis- on 3, 7 milj. mk. Myös tielain vaatimien toimien 17483: ten vuosien aikana kehittynyt nopeasti. Alueen osalta hanke on valmis aloitettavaksi. Töiden 17484: liikenteen, nimenomaan kevyen liikenteen vilk- käynnistäminen tulisikin varmistaa vielä syksyn 17485: kautta on suuresti lisännyt mm. taajama-aluee- 1987 aikana. 17486: seen liittyvä teollisuusalue. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 17487: Kevyen liikenteen väylien puuttumisesta onkin vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17488: tullut koko Kinnulan kirkonkylän taajama-alueen 17489: kehittymisen pullonkaula. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ke- 17490: Suunnitelmat kevyen liikenteen väylien raken- vyen lzikenteen väylien rakentamiseksi 17491: tamiseksi ovat valmiit. Hankkeen kustannusarvio Kinnulan kirkonkylän taajama-alueelle. 17492: 17493: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 17494: 17495: Mauri Pekkarinen 17496: 1308 1987 vp. 17497: 17498: Toivomusaloite n:o 1183 17499: 17500: 17501: 17502: 17503: Pekkarinen: Kärkistensalmen sillan rakentamisesta 17504: 17505: 17506: 17507: 17508: Eduskunnalle 17509: 17510: Eteläisen Keski-Suomen ainoa seudullinen poi- vaikeutuu entisestään, jos suunniteltu Keiteleen 17511: kittaisyhteys Joutsan-Korpilahden tie (mt. n:o -Päijänteen kanava toteutuu ja vesiliikenne li- 17512: 610) kulkee Kärkistensalmen kautta. Salmen yli- sääntyy. 17513: tys hoidetaan lossin avulla. Kärkistensalmen sillan rakennuskustannuksiksi 17514: Joutsan-Korpilahden tien liikennetiheydeksi on laskettu 25 milj. markkaa (tr.ind. 260). Tie- 17515: on arvioitu n. 570 ajoneuvoa vuorokaudessa. Kär- suunnitelmat ovat valmiit. 17516: kistensalmen lossi on merkittävä liikenteen pul- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 17517: lonkaula, mikä vielä korostuu kesäisin liikenteen vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17518: ollessa erittäin vilkasta Päijänteen runsaan loma- 17519: asutuksen vuoksi. ettå' hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 17520: Kärkistensalmen lossi muodostaa myös Päijän- Kärkistensalmen szllan rakennustöiden 17521: teen vesiliikenteelle vaikean kapeikon. Tilanne aloittamiseksi. 17522: 17523: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 17524: 17525: Mauri Pekkarinen 17526: 1987 vp. 1309 17527: 17528: Toivomusaloite n:o 1184 17529: 17530: 17531: 17532: 17533: Pekkarinen: Yksityistielain mukaisten valtionapuedellytysten väljen- 17534: tämisestä 17535: 17536: 17537: Eduskunnalle 17538: 17539: Yksityistielain ja siihen liittyvien alemmanas- Lain muutoksen voimaantulon alussa oli Suo- 17540: teisten säännösten muuttamisella on pyritty sii- men Kunnallisliiton ja tielautakuntien käsityksen 17541: hen, että yksityisteiden tienpidosta yksityisille mukaan oletettavissa, että valtionavustuksen pii- 17542: henkilöille aiheutuvaa tienpitorasitusta helpote- riin tulevat kaikki sellaiset liikennettä tyydyttäväs- 17543: taan lähinnä aikaisempaa valtionavustusjärjestel- sä kunnossa olevat yksityistiet, joiden pituus on 17544: mää laajentamalla ja valtionavustuksen osuutta li- vähintään yksi kilometri ja pysyvää asutusta on vä- 17545: säämällä. hintään yksi asunto ja joille on perustettu tiekunta 17546: Yleisten teiden pituus lienee nykyisin noin tai tiekunnan perustaminen on vireillä. Ja olettaa 17547: 74 000 km. Samanaikaisesti vähintään yhteen ta- saattaa, että lain ja asetuksen muutoksilla on näin 17548: louskeskukseen johtavien autolla-ajokelpoisten ollutkin tarkoitus. 17549: yksityisten teiden pituus lienee noin 85 000- Tämän jälkeen on kuitenkin ilmennyt, että lää- 17550: 90 000 km. Tämän mukaan yksityiset tieosakkaat ninhallitukset ja korkein hallinto-oikeus ovat so- 17551: vastaavat pitemmän tieverkon ylläpidosta kuin veltaneet päätöksissään yksityistielain 93 §: n 1 17552: valtio. momentin ja yksityistieasetuksen 13 §:n 2 mo- 17553: Yksityisteiden osakkaiden tienpitorasitus on mentin määräyksiä siten, ettei yksi eikä kaksikaan 17554: jatkuvasti noussut mm. liikenteen lisääntymisen, pysyvää asutusta vielä edellytä valtionavustuksen 17555: ajoneuvojen kokonaispainon suurenemisen ja tei- myöntämistä kyseessä olleille yksityisteille. 17556: den palvelutasovaatimusten kasvamisen myötä. Samoin lääninhallitukset pitävät tiukasti kiinni 17557: Tästä on aiheutunut suuna eriarvoisuutta yksi- tien pituuden vähimmäisvaatimuksesta (1 km), 17558: tyisteiden ja yleisten teiden varrella asuvien väes- vaikka yksityistieasetuksen 13 §:n 3 momentin 17559: töryhmien kesken. Yksityisteiden varrella asuvat mukaan painavista syistä voidaan kuitenkin päät- 17560: joutuvat vastaamaan heille välttämättömien lii- tää, että avustusta myönnetään lyhyemmällekin 17561: kenneyhteyksien tienpitokustannuksista suuressa tielle. 17562: määrin, kun samanaikaisesti yleisten teiden var- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta- 17563: rella asuville ei aiheudu ensinkään suoranaisia vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17564: tienpitokustannuksia. 17565: Kun tienpitokustannukset ovat jatkuvasti kas- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin yk- 17566: vaneet ja samanaikaisesti yksityisten teiden tienpi- sityistielain muuttamiseksi niin, että yksi 17567: tokustannuksista vastaavien tieosakkaiden luku- pysyvä asutus riittäisi edellytykseksi val- 17568: määrä on erityisesti syrjäseuduilla poikkeuksetta tionavun saannzlle edellyttäen, että tien 17569: vähentynyt, lain muutoksella on ollut tarkoitukse- pituus ja tiekunnan perustaminen täyttä- 17570: na vähentää tienpidosta aiheutuvan taloudellisen vät avustuksen saamisen edellytykset. 17571: rasituksen kohtuuttomuutta. 17572: 17573: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 17574: 17575: Mauri Pekkarinen 17576: 1310 1987 vp. 17577: 17578: Toivomusaloite n:o 1185 17579: 17580: 17581: 17582: 17583: Pekkarinen: Postin palvelujen parantamisesta haja-asutusalueilla 17584: 17585: 17586: 17587: 17588: Eduskunnalle 17589: 17590: Vuoden 1982 alusta voimaan tullut aluepoliitti- miollisia. Useita postikonttoreita muutettalsun 17591: nen lainsäädäntö antoi valtion viranomaisille ja postitoimistoiksi, useita postitoimistoja postitoi- 17592: laitoksille entistä enemmän velvollisuuksia tasa- mipaikoiksi ja monelta kylältä postin palvelupis- 17593: painoisen alueellisen kehityksen edistämiseksi. teet häviäisivät kokonaan. Voikin kysyä, mitä 17594: Aluepoliittisen yleislain 4 § :n mukaan valtioneu- mahdollisuutta valtiovallalla on velvoittaa yksityi- 17595: voston kanslian ja ministeriöiden, niiden alaisten siä palvelulaitoksia sijoittumaan kehitysalueille, 17596: virastojen ja laitosten sekä valtion muiden hallin- jollei valtio itse pidä syrjäseuduistaan huolta. 17597: toviranomaisten tulee tehdä aloitteita, valmistella Sitä yllättävämmiksi postipalvelusten heikentä- 17598: ja toteuttaa tarvittavia toimenpiteitä ja muuten- mispyrkimykset muodostuvat, kun muistetaan, 17599: kin edistää alueellisesti tasapainoista kehitystä. että postin toiminta on viime vuosina ollut liiketa- 17600: Eräiden valtion palvelulaitosten kohdalla em. loudellisestikin varsin hyvin kannattavaa. 17601: lain velvoitetta on noudatettu erittäin huonosti. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 17602: Erityisesti postin käynnistämät toimenpiteet toi- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17603: mintansa rationalisoimiseksi merkitsevät postin 17604: työvoiman vähenemistä ja palvelujen tosiasiallista että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17605: heikkenemistä juuri syrjäisimmillä alueilla, siellä, postin palvelujen parantamiseksi erityises- 17606: missä valtion laitoksen tulisi päinvastoin lujittaa ti haja-asutusaluetila ja maaseudulla ja et- 17607: alueellista kehitystä. tä hallitus pysäyttäisi suunnitelmat postin 17608: Varsinkin Keski-Suomelle kaavailut postin "or- organisaation muuttamiseksipostin palve- 17609: ganisaation muuttamiseksi'' olisivat perin tur- luksia heikentäväitä tavalla. 17610: 17611: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 17612: 17613: Mauri Pekkarinen 17614: 1987 vp. 1311 17615: 17616: Toivomusaloite n:o 1186 17617: 17618: 17619: 17620: 17621: Pelttari: Tornion-Kilpisjärven tien perusparantamisesta 17622: 17623: 17624: 17625: 17626: Eduskunnalle 17627: 17628: Valtakunnantie n:o 21 välillä Tornio-Kilpis- autoilijoiden ja koneurakoitsijoiden työllisyysti- 17629: järvi on osittain varsin huonokuntoinen. Tämä lanne on huono. 17630: pitkä tieosuus on ollut erityisesti matkailijoiden- Mainittu tien kunnostaminen parantaisi alueen 17631: kin käyttämä. Sen huonon kunnon vuoksi ja Kii- ~atkailuelinkeinoa ja vähentäisi työttömyysluku- 17632: runan-Narvikintien valmistuttua Ruotsin ja Ja. 17633: Norjan välille on matkailuliikenne siirtynyt huo- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 17634: mattavasti pois Tornionjokilaakson tieltä. Se on eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17635: merkinnyt huomattavaa vähennystä alueen mat- 17636: kailuelinkeinolle. että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi'n La- 17637: Tornionjokilaakson kunnat ovat Suomen vai- pin matkazlun kehittämisen kannalta kes- 17638: keinta työttömyysaluetta. Työttömyysprosentti on keisen Tornion-Kilpisjärven tien perui- 17639: useimmissa alueen kunnissa yli 20. Myös kuorma- parantamiseksi. 17640: 17641: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 17642: 17643: Seppo Pelttari 17644: 1312 1987 vp. 17645: 17646: Toivomusaloite n:o 1187 17647: 17648: 17649: 17650: 17651: Pelttari: Arpelan-Könölän-Liakan maantien perusparantamisesta 17652: Torniossa 17653: 17654: 17655: Eduskunnalle 17656: 17657: Tornion kaupungissa Arpelan kylästä Könölän Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 17658: kylään ja siitä edelleen Liakan kylään johtava hyväksyttäväksi toivomuksen, 17659: maantie on erittäin heikossa kunnossa. Tiellä on 17660: vilkas liikenne, alue on voimakasta maa- ja metsä- ettå' hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 17661: talousaluetta, ja monet Könölän kylän asukkaat määrärahan saamiseksi Arpelan-Könö- 17662: kulkevat työssä päivittäin Tornion keskustassa tai län-Liakan maantien perusparantami- 17663: asioivat Arpelassa tai kaupungin keskustassa, jo- seksi Tornion kaupungissa. 17664: ten mainitun tien kunnostaminen on välttämä- 17665: töntä. 17666: 17667: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 17668: 17669: Seppo Pelttari 17670: 1987 vp. 1313 17671: 17672: Toivomusaloite n:o 1188 17673: 17674: 17675: 17676: 17677: Pelttari: Arpelan-Virkkumaan paikallistien rakentamisesta Tor- 17678: ntossa 17679: 17680: 17681: Eduskunnalle 17682: 17683: Tornion kaupungissa sijaitseva paikallistie n:o Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 17684: 19564 Arpelasta Virkkumaahan on erittäin huo- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17685: nokuntoinen ja kelirikkaaikoina lähes liikennekel- 17686: voton. Yhteydet Virkkumaasta Arpelaan ovat kui- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17687: tenkin maa- ja metsätalouden sekä koululaiskulje- Arpelan- Virkkumaan paikallistien suun- 17688: tusten kannalta täysin välttämättömiä. Virkku- nittelemiseksi ja rakennustöiden käynnis- 17689: maan kuten yleensäkin kylien asuttuna säilyttämi- tämiseksi Tornion kaupungissa. 17690: sen ehdottomina edellytyksinä ovat tyydyttävät 17691: tieyhteydet. 17692: 17693: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 17694: 17695: Seppo Pelttari 17696: 1314 1987 vp. 17697: 17698: Toivomusaloite n:o 1189 17699: 17700: 17701: 17702: 17703: Pelttari: Juoksengin-Saunavaaran paikallistien perusparantamises- 17704: ta Pellossa 17705: 17706: 17707: Eduskunnalle 17708: 17709: Juoksengin-Saunavaaran paikallistien n:o Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 17710: 19637 parantaminen ensin välillä Juoksenki- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17711: Ratasjärvi on tarpeen. Tämä tieosuus on 4,1 km 17712: pitkä. Tie on kantavuudeltaan heikko ja paikoin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17713: routaisa. Tiellä on vilkas paikallisliikenne sekä lä- juoksengin-Saunavaaran paikallistien 17714: pikulkuliikennettä. perusparantamiseksi Pellon kunnassa. 17715: 17716: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 17717: 17718: Seppo Pelttari 17719: 1987 vp. 1315 17720: 17721: Toivomusaloite n:o 1190 17722: 17723: 17724: 17725: 17726: Pelttari: Karemajojen tien rakentamisesta Ylitornioon 17727: 17728: 17729: 17730: 17731: Eduskunnalle 17732: 17733: Karemajojen käytön lisäännyttyä omistajan- liikennejärjestelyjä, jotka ovat tarpeen suunnitel- 17734: vaihdoksen jälkeen merkittävästi olisi uuden tien tuja SM-kisoja varten. Mustakalliontieltä Karema- 17735: rakentaminen kunnan keskustaajamasta alueelle joille rakennettavasta tieyhteydestä voitaisiin hiih- 17736: kiireellinen toimenpide. Nykyinen tie on kunnol- tokeskukseen rakentaa haara, ja kun hiihtokes- 17737: taan erittäin heikko ja sen perusparantaminen tu- kuksesta tulee keskustaajamaan Suutarinmäen 17738: lisi maksamaan arvion mukaan lähes saman kuin kautta tie, olisi käytössä ympäriajettava yhteys. 17739: uuden tien rakentaminen. Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 17740: Mikäli Karemajoille rakennettaisiin uusi tieyh- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17741: teys Mustakalliontieltä, voitaisiin tämän tieyhtey- 1 17742: 17743: den kautta järjestää yhteys myöskin AaVU :n hiih- että hallitusryhtyisi toimenpiteisiin Ka- 17744: tokeskukseen. Tämän yhteyden rakentamisella remajojen tien, rakentamiseksi Ylitornion 17745: edistettäisiin merkittävästi myös hiihtokeskuksen kunnassa. · 17746: 17747: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 17748: 17749: Seppo Pelttari 17750: 17751: 17752: 17753: 17754: 31 2705361 17755: 1316 1987 vp. 17756: 17757: Toivomusaloite n:o 1191 17758: 17759: 17760: 17761: 17762: Pelttari: Kittilän-Ylläsjärven maantien rakentamisesta 17763: 17764: 17765: 17766: Eduskunnalle 17767: 17768: Kittilän-Ylläsjärven maantie on ennen kaik- ta. Tieyhteyden rakentaminen helpottaisi ratkai- 17769: kea matkailun kannalta tärkeä hanke. Tie lyhen- sevasti myös alueen vaikeaa työttömyyttä. Tiehan- 17770: täisi Kittilän ja Ylläsjärven välisen matkan 90 ke sisältyy TVL:n Lapin piirin toimenpideohjel- 17771: km:stä 38 km:iin. Kun Kittilässä on lentokenttä, maan vuosille 1984-1990. Toimenpideohjelman 17772: merkitsisi lyhyempi tieyhteys lentoliikenteellekin mukaan hankkeen kustannukset ovat 20 552 000 17773: voimakasta kasvua. Kolariin liikennöi Helsingistä markkaa. 17774: matkailukausina autopikajuna. Lyhyempi tieyh- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 17775: teys Koiarista Kittilään lisäisi myöskin junaliiken- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17776: teen käyttöä. Ylläksen alue on Saariselän ohella 17777: Lapin vilkkain matkailukeskus, joka on voimak- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17778: kaasti kehittymässä. Niin Kittilän kuin Kolarin Kittzlän- Ylläsjärven maantien rakennus- 17779: kuntakin ovat maamme pahinta työttömyysaluet- töiden aloittamiseksi. 17780: 17781: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 17782: 17783: Seppo Pelttari 17784: 1987 vp. 1317 17785: 17786: Toivomusaloite n:o 1192 17787: 17788: 17789: 17790: 17791: Pelttari: Pallaksen-Raattaman maantien perusparantamisesta Kitti- 17792: lässä 17793: 17794: 17795: Eduskunnalle 17796: 17797: Pallaksen-Raattaman maantie on Pallasjärven Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 17798: pohjoispään ja Raattaman väliseltä osuudelta eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17799: päällystämätön ja huonokuntoinen. Mainitun tie- 17800: osuuden peruskorjaus ja päällystäminen on tar- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17801: peen tälle yhdelle Suomen kauneimmista tie- Pallaksen ja Raattaman välisen maantien 17802: osuuksista. Tämä Pallastunturin itäpuolitse kulke- perusparannustöiden aloittamiseksi Kitti- 17803: va tieosuus lisäisi tuntuvasti matkailua tälle län kunnassa. 17804: alueelle ja mahdollistaisi läpikulkuliikenteen Pal- 17805: lakselta Ounasjokirantaan ja edelleen Enontekiöl- 17806: le. Tieosuuden pituus on n. 10 km. 17807: 17808: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 17809: 17810: Seppo Pelttari 17811: 1318 1987 vp. 17812: 17813: Toivomusaloite n:o 1193 17814: 17815: 17816: 17817: 17818: Pelttari: Pellon Sirkkakosken-Ylitornion Pakisjärven tien kunnosta- 17819: misesta 17820: 17821: 17822: Eduskunnalle 17823: 17824: Pellon Sirkkakosken ja Ylitornion Pakisjärven Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 17825: välinen tieosuus on hyvin tärkeä yhdystie Pellon hyväksyttäväksi toivomuksen, 17826: Järvikylästä Ylitorniolle ja sieltä edelleen Kemiin 17827: ja Tornioon. Se lyhentää huomattavasti matkaa että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn 17828: mm. puutavarakuljetuksissa Kemin ja Tornion määrärahan osoittamiseksi Pellon Sirkka- 17829: suuntaan. kosken ja Ylitornion Pakisjärven välisen 17830: tien kunnostamiseksi. 17831: 17832: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 17833: 17834: Seppo Pelttari 17835: 1987 vp. 1319 17836: 17837: Toivomusaloite n:o 1194 17838: 17839: 17840: 17841: 17842: Pelttari: Maantien n:o 936 perusparantamisesta välillä Ruokojärvi- 17843: Lohiniva 17844: 17845: 17846: Eduskunnalle 17847: 17848: Maantie n:o 936 on aikanaan rakennettu kylä- Tien lisääntyvää käyttöä estää sen heikko kun- 17849: tienä yhdistämään Ounasjokivartta kulkevan kan- to. Toisaalta kasvanut puutavaran kuljetus on 17850: tatien n:o 79 ja Tornion- ja Muonionjokivartta mahdollistanut mm. Taapajärven kylästä Juus- 17851: kulkevan valtatien n:o 21 (E 78) Lohioivasta Siep- tovaaraan kulkevan paikallistien peruskorjauk- 17852: pijärvelle. Samalla se on palvellut tällä välillä asu- sen ja päällystämisen, mikä on huomattavasti pa- 17853: vaa asujaimistoa sekä yhdistänyt Kolarin Rovanie- rantanut puutavaran autokuljetusta Kolarin itäi- 17854: men suuntaan ja päinvastoin kulkevaa liikennettä seltä ja Kittilän läntiseltä alueelta metsästä teh- 17855: palvelemaan. taalle. 17856: Tie peruskorjattiin työllisyystyönä ja -varoin Kunnostussuunnitelma on 1980-luvun alussa 17857: vuosina 1979-1982 välillä Sieppijärvi-Ruoko- laadittu välille Hinttajärvi-Taapajärvi noin 13,5 17858: järvi noin 25 km:n matkalla. Korjaustyö jäi silloin km:n osuudelle, joka kuitenkin kaipaa tarkistuk- 17859: keskeneräiseksi noin 2 5 km:n matkalla välillä sen samoin kuin sen laatimisen koko osuudelle 17860: Ruokojärvi-Lohiniva. Tämä osuus tietä on erit- Ruokojärvi (Hinttajärvi)-Lohiniva. 17861: täin heikkokuntoista, mäkistä, mutkaista ja routi- Lapissa, ja erityisesti Kolarissa, mutta myös Ro- 17862: vaa. Se on myös ajokaistaltaan liian kapea. Osit- vaniemen kunnan Ounasjoen yläosan kylissä on 17863: tain se on aikanaan rakennettukin koko matkalla erittäin vaikea työllisyystilanne, joka vaatisi erit- 17864: nk. kylätienä, jonka pohjarakenteet ovat heikot ja täin voimakkaita työllistämistoimia tullakseen 17865: vaatimattomat vastaamaan nykyajan autoistunut- korjatuksi. Siksi olisi välttämätöntä, että valtio 17866: ta liikennettä. huolehtisi sille kuuluvien velvollisuuksien täyttä- 17867: Kesällä 1985 valmistui lähes lopulliseen kun- misestä ja käynnistäisi alueella ne työllisyystyö- 17868: toon ja liikennöitäväksi Ounasjoen silta Lohioivas- kohteet, jotka siellä ovat mahdollisia. 17869: sa juuri tällä tiellä. Silta on vain eräitä pintatöitä Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen 17870: vailla täysin valmis. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17871: Kun silta valmistui ajokuntoon, kasvoi poikit- 17872: taisliikenne tällä tiellä huomattavasti, erityisesti että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 17873: raskaan kuljetuksen suhteen. Kuitenkin juuri ras- piteisiin maantien n:o 936 peruskorjauk- 17874: kaan kuljetuksen tarpeita varten siltakin tehtiin, sen aikaansaamiseksi vältllä Ruokojärvi- 17875: huolehtimatta siitä, että peruskorjaamatta on väli Lohiniva. 17876: Ruokojärvi-Taapajärvi. 17877: 17878: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 17879: 17880: Seppo Pelttari 17881: 1320 1987 vp. 17882: 17883: Toivomusaloite n:o 1195 17884: 17885: 17886: 17887: 17888: Pelttari: Simojoen pohjoisrannan maantien perusparantamisesta 17889: 17890: 17891: 17892: 17893: Eduskunnalle 17894: 17895: Simon as.-Alaniemen välinen ns. Simojoen vahvistettaisiin ja levitettäisiin sekä tiellä tällä het- 17896: pohjoisrannan maantie on vilkkaasti liikennöity. kellä olevat pahimmat mutkat oikaistaisiin. 17897: Paikallisen liikenteen lisäksi tiellä on runsaasti Edellä esitettyjen toimenpiteiden avulla liiken- 17898: kauttakulkuliikennettä sekä raskasta liikennettä. nöiminen tiellä saataisiin nykyistä turvallisem- 17899: Tiellä on useita päivittäisiä linja-autovuoroja, maksi, minkä lisäksi tien huolto- ja kunnossapito- 17900: minkä lisäksi tiellä liikennöivät maito- ja myymä- menot nykyisestään alenisivat. 17901: läautot. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 17902: Tie on erittäin kapea ja mutkainen sekä kesäisin vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17903: ja syksyisin kelirikon vaivaama. Kunnanhallitus 17904: on jo useiden vuosien ajan esittänyt, että Simon että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Si- 17905: as.-Alaniemen välinen ns. Simojoen pohjoisran- mojoen pohjoisrannan maantien peruspa- 17906: nan maantie peruskorjattaisiin siten, että runkoa rannustöiden aloittamiseksi. 17907: 17908: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 17909: 17910: Seppo Pelttari 17911: 1987 vp. 1321 17912: 17913: Toivomusaloite n:o 1196 17914: 17915: 17916: 17917: 17918: Pelttari: Ketomellan sillan rakentamisesta Enontekiöön 17919: 17920: 17921: 17922: Eduskunnalle 17923: 17924: Enontekiön kunnanhallitus on useaan ottee- nissa, jolloin tielle tulee yhä runsaampi käyttö. 17925: seen esittänyt, että Ketomellan lossin toiminta Tämän vuoksi Ketomellan sillan rakentaminen 17926: muutettaisiin ympärivuorokautiseksi, koska tiellä olisi erittäin tarpeellinen. 17927: on runsas turistiliikenne ja työmatkaliikenne. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 17928: Tiellä on yhä suurempi merkitys Hetan ja Kittilän vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17929: välisen liikenteen hoitamisessa. 17930: Enontekiön elinkeinotoiminnan kehittämispro- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Ke- 17931: jektissa eräänä toiminnallisena hankkeena on esi- tomellan szllan rakentamiseksi Enontekiön 17932: tetty Ounasjoki-tiereittiä matkailun markkinoin- kunnassa. 17933: 17934: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 17935: 17936: Seppo Pelttari 17937: 1322 1987 vp. 17938: 17939: Toivomusaloite n:o 1197 17940: 17941: 17942: 17943: 17944: Pelttari: Ylitornion ja Övertorneån yhteisen lentokentän rakenta- 17945: misesta 17946: 17947: 17948: Eduskunnalle 17949: 17950: Ylitornion ja Övertorneån kunnat ovat ryhty- ta 130 000 Norjan kruunua. Hanke on näin ollen 17951: neet toimenpiteisiin yhteisen pienlentokentän ra- toteutettavissa valtakuntien keskeisenä yhteistyö- 17952: kentamiseksi alueelle. Pienlentokentän rakenta- hankkeena. 17953: minen on todettu erittäin tarpeelliseksi alueen yri- Kun lentokentän sijaintipaikkaa jouduttaneen 17954: tystoiminnan kannalta sekä matkailun kehittämi- aiemmista suunnitelmista poiketen hiukan siirtä- 17955: sen kannalta. Suoritettujen selvitysten perusteella mään rakennettavan voimalinjan vuoksi, aiheu- 17956: on lentokentän sijoituspaikaksi suunniteltu Aava- tuu tästä n. 1 milj. mk:n lisäkustannus. Näin ol- 17957: saksan vaaran eteläpuolella sijaitsevaa ns. Jauk- len rakennuskustannukset ovat arviolta n. 9 milj. 17958: kurin aluetta, joka sijaitsee Ylitornion kunnan markkaa, josta Suomen Ylitornion kunnan osuus 17959: alueella Suomen puolella. on puolet. 17960: Suunnittelukeskus Oy:n Rovaniemen toimisto Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 17961: on laatinut lentokentän sijoituspaikkasuunnitel- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17962: man sekä alustavat rakennussuunnitelmat kustan- 17963: nusarvioineen. Hankkeen suunnittelutyötä varten että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17964: Pohjoiskalottikomitea on myöntänyt Pohjoismai- Ylitornion ja Övertorneån yhteisen lento- 17965: den ministerineuvoston varoista kunnille avustus- kentän rakentamiseksi. 17966: 17967: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 17968: 17969: Seppo Pelttari 17970: 1987 vp. 1323 17971: 17972: Toivomusaloite n:o 1198 17973: 17974: 17975: 17976: 17977: Pelttari: Aallonmunajan rakentamisesta Räyhän saarelle Tornioon 17978: 17979: 17980: 17981: 17982: Eduskunnalle 17983: 17984: Valtion toimesta on suunniteltu Perämeren hankkeen toteuttaa Tornion veneseura ja aallon- 17985: alueelle suojasatamia. Tornion veneseura on murtajan ja siihen liittyvien suojaustoimenpitei- 17986: suunnitellut omaa vierassatamaansa Tornion kau- den osalta sekä osittaisten suojavenepaikkojen 17987: pungin Räyhän saaren alueelle. Kun vierassata- osalta valtio. 17988: man rakentamisen edellytyksenä on suuria kus- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 17989: tannuksia vaativan aallonmurtajan rakentaminen, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17990: joka samalla palvelisi Perämeren pohjukkaan saa- 17991: puvia veneilijöitä suojasatamana, niin on pidettä- että hallitus ryhtyisi toimenpitezszi'n 17992: vä tarkoituksenmukaisena, että hanke toteutettai- Räyhän vz'eras- ja suojasataman aallonmur- 17993: siin yhteistyössä siten, että vierassataman osalta tajan rakentamiseksi Perämerelle. 17994: 17995: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 17996: 17997: Seppo Pelttari 17998: 1324 1987 vp. 17999: 18000: Toivomusaloite n:o 1199 18001: 18002: 18003: 18004: 18005: Pesola: Reittiliikennelaitureiden rakentamisen kiirehtimisestä Päi- 18006: jänteellä 18007: 18008: 18009: Eduskunnalle 18010: 18011: Vesiliikenne on lisääntynyt viime vuosina huo- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- 18012: mattavasti Päijänteellä. Laituriverkosto on edel- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18013: leen hyvin puutteellinen, mikä vaikeuttaa matkai- 18014: lun kehittymistä. Palvelutason parantamiseksi oli- että hallitus ryhtyisipikaiszi·n toimenpi- 18015: si välttämättöntä rakentaa vesiliikennettä palvele- teisiin reittiliikennelaitureiden rakentami- 18016: vat laiturit pikaisessa tahdissa mm. Kuhmoisiin, seksi Pätjänteellä. 18017: Luhankaan ja Säynätsaloon. 18018: 18019: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 18020: 18021: Helena Pesola 18022: 1987 vp. 1325 18023: 18024: Toivomusaloite n:o 1200 18025: 18026: 18027: 18028: 18029: Pietikäinen: Tuen maksamisesta opiskelijoille joukkoliikennevälinei- 18030: den käytöstä aiheutuviin kustannuksiin 18031: 18032: 18033: Eduskunnalle 18034: 18035: Viime vuosikymmenen aikana opiskelijoiden Koska opiskelijoilla ei ole edes mahdollisuutta 18036: yhä heikentynyt taloudellinen tilanne on estänyt vähentää välttämättömiä työ- eli opiskelumatko- 18037: oman auton hankkimisen ja pakottanut turvautu- jaan verotuksessa, on ongelman ratkaisemiseksi 18038: maan joukkoliikenteeseen. alettava tukea opiskelijoiden matkoja paikallislii- 18039: Joukkoliikenteen maksut - etupäässä bussilii- kenteessä vastaavalla tavalla kuin tuetaan esimer- 18040: kenteessä- ovat kuitenkin kohonneet huomatta- kiksi opiskelijatuokailua. 18041: vasti ja kertamaksujen hinnat ovat nousseet yli Ehdotan eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18042: opiskelijoiden maksukyvyn. Samoin kuukausili- muksen, 18043: pun hinta on kohonnut kestämättömäksi. 18044: Paikallisesti ongelmia on ratkottu kaupungin että hallitus ryhtyisi toimenpztezsztn 18045: antaman avustuksen turvin opiskelijoiden ja elä- korkeakouluopiskelzjoiden ;oukkoliiken- 18046: keläisten hyväksi. Mm. Oulussa kyseinen käytäntö teen tukemiseksi ja tämän edellyttämän 18047: on saanut suuren suosion osakseen. Käytäntö on määrärahalisäyksen ottamiseksi huomioon 18048: kuitenkin kirjava eikä kaikilla kaupungeilla ja vuoden 1988 valtion tulo- ja menoarvio- 18049: kunnilla ole edes mahdollisuutta vastaaviin tu- esitystä laadittaessa. 18050: kiin. 18051: 18052: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 18053: 18054: Sirpa Pietikäinen 18055: 1326 1987 vp. 18056: 18057: Toivomusaloite n:o 1201 18058: 18059: 18060: 18061: 18062: Pohjanoksa ym.: Kokemäen-Kiukaisten-Eurajoen tiehankkeeseen 18063: sisältyvän erään tiejakson rakentamisen nopeuttamisesta 18064: 18065: 18066: Eduskunnalle 18067: 18068: Turun tie- ja vesipiirin tienpidon toimenpide- -Kiukainen-Eurajoki toteutukseen. Tästä laa- 18069: ohjelmaan 1983-1988 sisältyy kaikkiaan 93 ns. dituo tieverkkoselvityksen perusteella on todettu 18070: nimettyä, isohkoa tiehanketta, joiden kustannus- erittäin tarpeelliseksi välin Eurajoki-Kiukainen 18071: arviot ovat yhteensä 1 182 milj. mk. Rauman ta- parantaminen, johon Eurakosken-Panelian tie- 18072: lousalueelta on mukaan mahtunut ohjelmakau- järjestelyt osana liittyvät. Tämän osuuden jälkeen 18073: den loppupuolelle ainoastaan kolme tiehanketta, tulisi seuraavaksi toteuttaa osuus Eurajoki-Pane- 18074: joiden kustannukset ovat yhteensä 54,7 milj. mk. lia. 18075: Nämä nimetyt tiehankkeet ovat seuraavat: kanta- Koko tiejakson parantaminen parantaa tuntu- 18076: tie 42, maantie 208 sekä maantie 2172, 217 3. vasti seudullisia liikenneyhteyksiä ja on paikalli- 18077: Kiinnittäisin erityistä huomiota maantiehen sen väestön ja elinkeinoelämän kannalta tärkeä 18078: 2172, 2173, joka kuuluu tiejaksoon Kokemäki- hanke. 18079: Kiukainen-Eurajoki. Tietä rakennetaan 5 km:n Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme eduskun- 18080: matkalla. Hankkeen kustannusarvio on 8, 7 milj. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18081: mk. Hankkeen toteutus oli ajoitettu tiepiirin toi- 18082: menpideohjelmassa vuosiksi 1986-87. että hallitus päättäisi nopeuttaa Koke- 18083: Hanke liittyy ensimmäisenä toteutusvaiheena mäen-Kiukaisten-Eurajoen tiehank- 18084: seudullisen edellä mainitun tiejakson Kokemäki keen toteuttamista. 18085: 18086: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 18087: 18088: Aino Pohjanoksa Raimo Vuoristo 18089: 1987 vp. 1327 18090: 18091: Toivomusaloite n:o 1202 18092: 18093: 18094: 18095: 18096: Pohjanoksa ym.: Raumalle johtavien teiden viitoituksen parantami- 18097: sesta 18098: 18099: 18100: Eduskunnalle 18101: 18102: Monet tieviitoitusta selventävät informaatiotau- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 18103: lut kertovat ainoastaan teiden päättymispaikat. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 18104: Tämä ei tee oikeutta tienvarsilla oleville pienem- sen, 18105: mille paikkakunnille. Viitoituksen selkeyteen tu- 18106: lisi kiinnittää entistä suurempaa huomiota sekä että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 18107: kotimaisten että ulkomaisten matkailijoiden ta- Raumalle johtavien teiden viitoituksen 18108: kia. Erityisesti on huomattu Raumalle johtavien selventämiseksi. 18109: teiden viitoituksen heikkous, joten tämä viitoitus 18110: tulisi selventää kohtuullisen etäältä alkaen. 18111: 18112: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 18113: 18114: Aino Pohjanoksa Raimo Vuoristo 18115: 1328 1987 vp. 18116: 18117: Toivomusaloite n:o 1203 18118: 18119: 18120: 18121: 18122: Pohjanoksa: Tampereen-Rauman valtatien rakentamisesta 18123: 18124: 18125: 18126: Eduskunnalle 18127: 18128: Teollisuuden ja kaupan yhteistyö Pirkanmaan sa luonut Rauman satamaan voimakkaan ahtaus- 18129: ja Rauman välillä on entisestään voimakkaasti li- ja huoliotaorganisaation investoiden useita kym- 18130: sääntynyt. Rauman satama on äskettäin kokenut meniä miljoonia markkoja rakennuksiin, konei- 18131: kaksi mittavaa laajennusvaihetta, kun kaksi uutta siin ja laitteisiin. Jotta tieverkko yllä selostetuista 18132: satamanosaa, Ulkopetäyksen joukkotavarasatama syistä vastaisi voimakkaasti kasvaneen liikenteen 18133: ja Iso-Hakunin vientiterminaalisatama ovat val- vaatimuksia ja palvelutasotarvetta, olisi kantatien 18134: mistuneet ja otettu käyttöön. Meriliikenne sata- n:o 42 teknistä tasoa parannettava. Kantateiden 18135: man kautta on voimakkaasti kasvanut niin, että n:ot 41 ja 42 muodostama tieyhteys tulisi muo- 18136: vuodesta 1982 alkaen Rauma oli liikenteen mää- dostaa valtatietason yhteydeksi. Päätieverkkoon 18137: rillä mitaten Suomen kunnallisista satamista nel- muodostuisi tällöin Tampereen-Rauman valta- 18138: jännellä tilalla Helsingin, Kotkan ja Haminan jäl- tieyhteys. 18139: keen. Yhä kasvava osa tästä liikenteestä suuntau- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 18140: tuu Rauman satamaan Pohjois-Hämeestä, jonka taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18141: teollisuus perinteisesti käyttää Rauman satamaa. 18142: Esimerkiksi Yhtyneet Paperitehtaat Oy:n vientilii- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18143: kenteen pääosa kulkee Rauman sataman kautta. Tampereen-Rauman valtatien rakenta- 18144: Tämä yhtiö on yhdessä Rauma-Repola Oy:n kans- miseksi. 18145: 18146: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 18147: 18148: Aino Pohjanoksa 18149: 1987 vp. 1329 18150: 18151: Toivomusaloite n:o 1204 18152: 18153: 18154: 18155: 18156: Pohjola ym.: Valtatien n:o 2 korjaamisesta välillä Karkkilan Helsin- 18157: gintien risteys-Vihdin Olkkala 18158: 18159: 18160: Eduskunnalle 18161: 18162: Porintie eli valtatie n:o 2, joka on yksi maamme mällä tasolla. Kun TVL:n asiaa koskevat suunni- 18163: vilkkaista pääväylistä, ulottuu valtatienä Turun- telmat ovat vasta 1990-luvulle painottuvia, ehdo- 18164: väylän (E 3) risteyksestä Vihdin Huhmarista sen ja tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä- 18165: Vihdintien yhtymäkohtaan saakka Vihdin Olkka- väksi toivomuksen, 18166: laan. Sen jälkeen Porin valtatien luonne muut- 18167: tuu: tie muistuttaa lähinnä huonokuntoista pai- että hallitus erityisesti Karkkilan elin- 18168: kallistietä ollen kapea, mäkinen ja mutkainen. keinoelämän kehittämiseksi ryhtyzsipikai- 18169: Karkkilan kaupungin kehitysalueluonteen huo- sesti toimenpitezsiin Porintien korjaami- 18170: mioon ottaen kaupungin elinkeinoelämän kehit- seksi ja saattamiseksi valtatien edellyttä- 18171: tämisen ja vilkastuttamisen kannalta olisi ensiar- mään kuntoon välillä Helsingintien rz'steys 18172: voisen tärkeää, että Porintie olisi myös Karkkilan Karkkilan kaupungzssa - Porz'ntien ja 18173: ja Vihdin pohjoispään väliseltä osalta nykyajan Vihdintien yhtymäkohta Vihdin Olkka- 18174: liikenne- ja talouselämän olosuhteiden edellyttä- lassa. 18175: 18176: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 18177: 18178: Markku Pohjola Saara-Maria Paakkinen 18179: Tuulikki Hämäläinen Reijo Lindroos 18180: Jukka Gustafsson 18181: 1330 1987 rd. 18182: 18183: Hemställningsmotion nr 1205 18184: 18185: 18186: 18187: 18188: Rehn m.fl.: Om förbättring av stamväg nr 53 (Skogby-Hangö) 18189: 18190: 18191: 18192: Tili Riksdagen 18193: 18194: En generalpian för vägförbättring på stamväg trafik detta vägavsnitt också belastas av truppför- 18195: nr 53 mellan Skogby och Hangö kommer att upp- band i förflyttning. 18196: göras under år 1987 enligt uppgifter från Väg- och Både Västra Nylands Handelskammare, Västra 18197: Vattendistriktet i Nyland. Tidpunkten för en de- Nylands regionplaneförbund och Nylands Brigad 18198: taljplanering är dock inte ännu bestämd, och väg- har jämte Hangö stad påskyndat en förbättring av 18199: förbättringen ingår inte i distriktets åtgärdspro- stamväg 53. 18200: gram för femårsperioden. Undertecknade anser det väsentligt att förbätt- 18201: Vägavsnittet belastas av en stor andel tung tra- ringsarbetena skall inledas så snart detaljplane- 18202: fik, enligt beräkningarna ca 20 % av totalt 2 500 ringen i brådskande ordning utförts. 18203: -3 500 bilar/ dygn. Prognoserna visar att bilanta- Med anledning av ovanstående förelås vörd- 18204: let nästan fördubblas tili år 2000, varav den tunga samt att riksdagen ville hemställa 18205: trafikens andel kan väntas ytterligare öka om 18206: planerna på en ny tågfärja blir verklighet. Näm- att regeringen vidtar åtgärder för att 18207: nas kan att en stor del av Finlands bilimport sker förbättringen av stamväg nr 53 från Skog- 18208: över Hangö, och att dessa bilar vidaretransporteras by ttll Hangö i brådskande ordning de- 18209: via stamväg 53. Den smala och ställvis synnerligen taljplaneras, och att förbättringsarbetena 18210: krokiga vägen ger stora problem för lättrafikens därefter omedelbart inleds. 18211: säkerhet, observeras bör att förutom normallätt- 18212: 18213: Helsingfors den 15 april 1987 18214: 18215: Elisabeth Rehn Ole Wasz-Höckert 18216: Per-Henrik Nyman Henrik Lax 18217: Jörn Donner 18218: 1987 vp. 1331 18219: 18220: Toivomusaloite n:o 1205 Suomennos 18221: 18222: 18223: 18224: 18225: Rehn ym.: Kantatien n:o 53 (Skogby-Hanko) perusparantamisesta 18226: 18227: 18228: 18229: Eduskunnalle 18230: 18231: Skogbyn ja Hangon välisen kantatien n:o 53 Huomattakoon, että normaalin kevyen liikenteen 18232: tienparannuksen yleissuunnitelma tehdään Uu- lisäksi tätä tieosuutta rasittavat siirtyvät joukko- 18233: denmaan tie- ja vesipiiriitä saatujen tietojen mu- osastot. 18234: kaan vuoden 1987 aikana. Yksityiskohtaisen Sekä Länsi-Uudenmaan kauppakamari, Länsi- 18235: suunnittelun ajankohtaa ei ole vielä määrätty, ja Uudenmaan seutukaavaliitto, Uudenmaan pri- 18236: tienparannus ei kuulu piirin viiden vuoden toi- kaati ja Hangon kaupunki ovat kiirehtineet kanta- 18237: menpideohjelmaan. tien n:o 53 parantamista. 18238: Tien kuormituksesta suuren osuuden muodos- Allekirjoittaneet pitävät tärkeänä, että paran- 18239: taa raskas liikenne, joka on arvioiden mukaan nustyöt aloitetaan heti kun kiireellinen yksityis- 18240: 20 % kaikkiaan 2 500-3 500 autosta vuorokau- kohtainen suunnittelu on tehty. 18241: dessa. Ennusteet osoittavat autojen määrän lähes Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 18242: kaksinkertaistuvan vuoteen 2000 mennessä. Ras- nan hyväksyttäväksi t<rivomuksen, 18243: kaan liikenteen osuuden voidaan odottaa yhä kas- 18244: vavan tästä, jos uutta junalauttaa koskevat suun- että hallitJ,s ryhtyisi toimenpiteisiin, 18245: nitelmat toteutuvat. Lisäksi voidaan mainita, että jotta Skogbyst~ Hankoon vievän kantatien 18246: suurin osa autojen tuonnista Suomeen tapahtuu n:o 53 tienpJ,.annusta koskevat yksityis- 18247: Hangon kautta ja että nämä autot kuljetetaan kohtaiset suunnitelmat tehtäisiin kiireelli- 18248: edelleen kantatietä n:o 53 pitkin. Kapea ja pai- sesti ja että parannustyöt aloitettaisiin vä- 18249: koitellen erittäin mutkainen tie aiheuttaa suuria littömästi sen jälkeen. 18250: ongelmia kevyen liikenteen turvallisuudelle. 18251: 18252: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 18253: 18254: Elisabeth Rehn Ole Wasz-Höckert 18255: Per-Henrik Nyman Henrik Lax 18256: Jörn Donner 18257: 18258: 18259: 18260: 18261: 32 2705361 18262: 1332 1987 vp. 18263: 18264: Toivomusaloite n:o 1206 18265: 18266: 18267: 18268: 18269: Renko ym.: Pääteiden saamisesta yksisuuntaisiksi ruuhka-aikoina 18270: pääkaupunkiseudulla 18271: 18272: 18273: Eduskunnalle 18274: 18275: Pääkaupunkiseudun ruuhkaliikenne on hui- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 18276: pussaan viikonloppuliikenteen aikana perjantai- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18277: ja sunnuntai-iltaisin. Liikenne on pääosin ns. per- 18278: jantain menoliikennettä kaupungista poispäin ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18279: sunnuntaisin vastaavasti paluuliikennettä kau- pääkaupunkiseudun päätiestön kapasitee- 18280: punkiin. tin kaksinkertaistamiseksi ruuhka-aikoina 18281: Olemassa oleva maantiestö tulisi tällöin saada määräajaksi niin, että ne muutettaisiin 18282: tehokkaampaan käyttöön ja vapauttaa molemmat molempien kaistojen osalta yksisuuntai- 18283: tiekaistat ulospurkuliikenteelle ja paluuliikenteel- siksi esimerkiksi kolmen tunnin ajaksi ja 18284: le eli muuttaa tiet yksisuuntaisiksi ajoväyliksi. että päinvastoin tapahtuva liikenne vas- 18285: Päinvastainen liikenne ko. aikana voitaisiin ohjata taavana aikana ohjattaisiin sivuteiden 18286: sivuteiden kautta. Maantiestön kapasiteetin kak- kautta. 18287: sinkertaistaminen voisi olla määräaikaista esim. 18288: kolmen tunnin ajan perjantai-iltaisin ja sunnun- 18289: tai-iltaisin. 18290: 18291: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 18292: 18293: Tellervo Renko Marjatta Väänänen 18294: 1987 vp. 1333 18295: 18296: Toivomusaloite n:o 1207 18297: 18298: 18299: 18300: 18301: Renko ym.: Koivukarin-Leton-Tupoksen tien muuttamisesta pai- 18302: kallistieksi 18303: 18304: 18305: Eduskunnalle 18306: 18307: Oulunsalon, Kempeleen ja Limingan kunnat lentokentälle. Tie- ja vesirakennuslaitoksen Ou- 18308: ovat tehneet yhteisen aloitteen TVL:lle yleisen tie- lun piiri on antanut aloitteesta myönteisen lau- 18309: verkon täydentämiseksi muuttamalla Koivukarin sunnon. 18310: -Leton ja Leton-Perttulan yksityistien hallin- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 18311: nollinen luokka paikallistieksi. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18312: Tieyhteys on kuntien välillä yleisiä teitä yhdis- 18313: tävä yhdystie, joka palvelee lisäksi eteläisen ta- että hallittts ryhtyisi toimenpiteisiin 18314: lousalueen lentokenttäliikennettä, loma-asutusta Koivukarin-Leton ja Leton-Perttulan 18315: ja on ajankohtainen etenkin uuden nelostien lin- yksityistien muuttamiseksi paikallistieksi. 18316: 1 18317: jauksen takia, joka vaikeuttaa yhteyksiä nelostieltä 18318: 18319: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 18320: 18321: Tellervo Renko Juhani Alar~nta 18322: 1334 1987 vp. 18323: 18324: Toivomusaloite n:o 1208 18325: 18326: 18327: 18328: 18329: Renko ym.: Oulun syväväylän rakentamisesta 18330: 18331: 18332: 18333: 18334: Eduskunnalle 18335: 18336: Merenkulkuhallitus on ohjelmoinut 10 metrin tönsuojelullisesti ja taloudellisesti. Syväväylän ra- 18337: syväväylän rakentamisen aloitettavaksi Ouluun v. kentaminen tulisi ottaa huomioon valtion tulo- ja 18338: 1988. Syväväylä täydentää Oulun kaupungin sata- menoarviossa vuosina 1988 ja 1989. 18339: malaitoksen suorittamia mittavia satamaraken- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 18340: nusinvestointeja ja siten turvaa Oulun satamien nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18341: edelleen kehittämisen. Laivaliikenteen toimivuus 18342: Perämerellä on tärkeää mm. Veitsiluoto Oy:n Ou- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18343: lun tehtaiden ja Kemira Oy:n tehtaiden kannalta. Oulun syväväylän rakentamiseksi vuosina 18344: Syväväyläinvestointi on perusteltu myös ympäris- 1988 ja 1989. 18345: 18346: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 18347: 18348: Tellervo Re~ko Kalevi Mattila 18349: Eino Siuruainen Juhani Alaranta 18350: 1 18351: 18352: 18353: 1 18354: 1987 rd. 1335 18355: 18356: Hemställningsmotion nr 1209 18357: 18358: 18359: 18360: 18361: Renlund m.fl.:. Om grundförbättring av vägsträckorna Lillby- 18362: Finnabba-Avist-Markby-riksväg nr 8 18363: 18364: 18365: Tili Riksdagen 18366: 18367: Landsväg nr 739 Lillby-Finnabb,il, vägsträckor- folk dagligen är beroende av skall vara i sådant 18368: na Finnabba-Åvist (nr 17903), Avist-Markby skick att den är farbar. Därför måste man utgå 18369: (nr 17899) sarnt Markby-riksväg 8 (nr 17901), är från det faktum att myndigheterna vidtar omedel- 18370: i synnerligen bedrövligt skick. Byarna är helt be- bara åtgärder för att ifrågavarande vägsträckor 18371: roende av dessa vägsträckningar både från service- skall sättas i skick. 18372: och arbetsresesynpunkt. Därför kan det inte Med hänvisning tili ovanstående föreslår under- 18373: accepteras att ifrågavarande vägsträckning är i så tecknade att riksdagen måtte besluta hemställa 18374: dåligt skick att bilar t.o.m. fastnar och att det un- 18375: der vissa perioder av året är svårt att passera med att regeringen vidtar omedelbara åtgär- 18376: personbilar. Väg- och vattenbyggnadsdistriktet der /ör att grundförbäftra vägsträckorna 18377: har blivit uppmärksarnmat på detta en lång följd Lil/by - Finnabba - Avzst- Markby - 18378: av år utan att några egentliga åtgärder vidtagits. riksväg nr 8. 18379: Mao måste förutsätta att en vägsträckning som 18380: 18381: Helsingfors den 14 april 1987 18382: 18383: Boris Renlund Håkan Malm 18384: 1336 1987 vp. 18385: 18386: Toivomusaloite n:o 1209 Suomennos 18387: 18388: 18389: 18390: 18391: Renlund ym.: Tieosuuksien perusparantamisesta välillä Lillby- 18392: Finnabba-Jokihauta-Markby-valtatie n:o 8 18393: 18394: 18395: Eduskunnalle 18396: 18397: Maantie n:o 739 Lillby-Finnabba, tieosuudet osuuden, josta ihmiset ovat päivittäin riippuvai- 18398: Finnabba-Jokihauta (n:o 17903), Jokihauta- sia, tulee olla sellaisessa kunnossa, että sitä voi- 18399: Markby (n:o 17899) sekä Markby-valtatie n:o 8 daan kulkea. Tämän vuoksi on lähdettävä siitä to- 18400: (n:o 17901), ovat erityisen surkeassa kunnossa. Ky- siasiasta, että viranomaiset ryhtyisivät välittömiin 18401: lät ovat täysin riippuvaisia näistä tieosuuksista sekä toimenpiteisiin kyseisten tieosuuksien kunnosta- 18402: palvelujen että työmatkojen kannalta. Tämän miseksi. 18403: vuoksi ei voida hyväksyä, että kyseiset tieosuudet Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 18404: ovat niin huonossa kunnossa, että autot jopa juut- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18405: tuvat kiinni ja että tiettyinä aikoina vuodesta läpi- 18406: kulku henkilöautoilla on vaikeaa. Tie- ja vesira- että hallitus ryhtyisi välittömiin toimen- 18407: kennuspiirille on huomautettu tästä useiden vuo- piteisiin tieosuuksien Lillby-Finnabba- 18408: sien ajan, mutta mihinkään varsinaisiin toimenpi- jokthauta-Markby-valtatie n:o 8 perui- 18409: teisiin ei ole ryhdytty. On edellytettävä, että tie- parantamiseksi. 18410: 18411: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 18412: 18413: Boris Renlund Håkan Malm 18414: 1987 rd. 1337 18415: 18416: Hemställningsmotion nr 1210 18417: 18418: 18419: 18420: 18421: Renlund m.fl.: Om grundförbättring av landsväg nr 743 på avsnittet 18422: Terjärv kby-Viberg 18423: 18424: 18425: Till Riksdagen 18426: 18427: Landsväg nr 743 mellan Terjärv kby och Viberg gen därför utgör en viktig förbindelseväg för om- 18428: utgör en viktig trafikled för ifrågavarande om- rådet. 18429: råde. Då landsväg nr 743 blir färdigställd somma- Med hänvisning till det ovanstående föreslås 18430: ren 1987 fram till Terjärv kby vore det viktigt att vördsamt att riksdagen ville hemställa 18431: också den sista delen fram till Viberg skulle fär- 18432: digställas. Vägen är krokig och delvis smal och att regeringen i skyndsam ordning måt- 18433: inte byggd för nutida trafik. Vägen har också te vidtaga åtgärder för att grundförbättra 18434: stor betydelse för Terjärv-området, då ut- och in- landsväg nr 743 på avsnittet Terjärv 18435: pendlingen till arbetsplatserna är rätt stor och vä- kby- Viberg. 18436: 18437: Helsingfors den 14 april 1987 18438: 18439: Boris Renlund Håkan Malm 18440: 1338 1987 vp. 18441: 18442: Toivomusaloite n:o 1210 Suomennos 18443: 18444: 18445: 18446: 18447: Renlund ym.: Maantien n:o 743 perusparantamisesta välillä Teerijär- 18448: ven kirkonkylä-Viberg 18449: 18450: 18451: Eduskunnalle 18452: 18453: Maantie n:o 743 Teerijärven kirkonkylän ja Vi- työmatkoihin ja koska tie tämän vuoksi toimii tär- 18454: bergin välillä on tärkeä liikenneväylä kyseiselle keänä alueen yhdystienä. 18455: alueelle. Maantien n:o 743 valmistuessa kesällä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 18456: 1987 Teerijärven kirkonkylään saakka olisi tär- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18457: keää, että sen viimeinen Vibergiin vievä osuuskin 18458: kunnostettaisiin. Tie on mutkainen ja osittain ka- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 18459: pea eikä sitä ole rakennettu nykyisen liikenteen menpiteisiin maantien n:o 743 peruspa- 18460: tarpeita ajatellen. Tiellä on myös suuri merkitys rantamiseksi välillä Teenjärven kirkonkylä 18461: Teerijärven alueelle, koska sitä käytetään paljon -Vzberg. 18462: 18463: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 18464: 18465: Boris Renlund Håkan Malm 18466: 1987 rd. 1339 18467: 18468: Hemställningsmotion nr 1211 18469: 18470: 18471: 18472: 18473: Renlund m.fl.: Om utbyggande av sändarstationer för återsändning 18474: av Sveriges TV i Finland 18475: 18476: 18477: Tili Riksdagen 18478: 18479: Överföringen av Sveriges TV tili Finland harva- kan inte helier på grund av kostnadsskäl byggas 18480: rit aktueli en mycket lång tid. Olika instanser och för bosättningen i glesbygden. 18481: organisationer har aktivt verkat för att en dylik Det område, som borde vara i tur att också få 18482: överföring kunde ske tili de svenska bosättnings- en station för återsändning av Sveriges TV är norra 18483: områdena. Som ett resultat av denna verksamhet svenska Österbotten, där en sändare borde byggas 18484: är sändaren på Bötombergen i Sydösterbotten re- vid Oy Yleisradio Ab:s station på Paradisbacken i 18485: dan i verksamhet medan frågan för Södra Finlands Kronoby kommun. Inom den sändarstationens se- 18486: del ännu är olöst, trots att man kommit en bit på barhetsområde finns talrik svenskspråkig befolk- 18487: väg. ning, som inte genom kabelnät kan få sändningar 18488: Det vore angeläget att fortsätta med ansträng- från Sveriges TV. 18489: ningarna för att sändarstationer skulie byggas för Med hänvisning tili ovanstående föreslår under- 18490: att verkligen täcka hela det svenska bosättnings- tecknade att riksdagen måtte besluta hemstälia 18491: området. Nu då kabelnät snabbt byggts ut och 18492: man erhållit fungerande Sverige TV -sändningar i att regeringen vidtar åtgärder för utbyg- 18493: de västra delarna av svenska Österbotten, finns gande av sändarstationer för återsändning 18494: det risk för att man slår sig tili ro och menar att av Svenges TV i anslutning tili Oy Yleisra- 18495: frågan redan är löst ..Ju längre österut man kom- dio Ab:s sändarstationer i främsta hand 18496: mer i norra svenska Österbotten desto sämre fun- för det svenska bosättningsområdet i södra 18497: gerar sändningarna via kabelnät och desto dyrare Finland och noTTa svenska Österbotten. 18498: är sådana att bygga. Kabelnät eller egoa antenner 18499: 18500: Helsingfors den 14 april 1987 18501: 18502: Boris Renlund Gunnar Jansson 18503: Elisabeth Rehn Håkan Malm 18504: Henrik Lax 18505: 1340 1987 vp. 18506: 18507: Toivomusaloite n:o 1211 Suomennos 18508: 18509: 18510: 18511: 18512: Renlund ym.: Lähetysasemien rakentamisesta Ruotsin televisiolähe- 18513: tysten jälleenlähettämistä varten Suomessa 18514: 18515: 18516: Eduskunnalle 18517: 18518: Kysymys Ruotsin televisiolähetysten välittämi- nussyiden takia voida rakentaa haja-asutusaluei- 18519: sestä Suomeen on ollut ajankohtainen pitkään. den asutusta varten. 18520: Eri tahot ja järjestöt ovat työskennelleet aktiivises- Ruotsinkielisen Pohjois-Pohjanmaan tulisi olla 18521: ti tällaisten lähetysten välittämisen puolesta ruot- vuorossa aseman saamiseksi Ruotsin televisio- 18522: sinkielisille asuma-alueille. Tuloksena tästä toi- ohjelmien jälleenlähettämistä varten. Lähetin tu- 18523: minnasta on Etelä-Pohjanmaalla Pyhävuorella si- lisi rakentaa Kruunupyyn kunnassa sijaitsevalla 18524: jaitseva lähetin jo toiminnassa, mutta Etelä- Paradisbackenilla olevalle Oy Yleisradio Ab:n ase- 18525: Suomen osalta kysymys on vielä ratkaisematta, malle. Tämän lähetysaseman näkyvyysalueella on 18526: vaikka edistystä onkin tapahtunut. paljon ruotsinkielistä väestöä, joka ei kaapeliver- 18527: Ponnistelujen jatkaminen on tarpeellista, jotta kon kautta voi päästä osalliseksi Ruotsin televisio- 18528: lähetysasemia rakennettaisiin siten, että ne kattai- lähetyksistä. 18529: sivat koko ruotsinkielisen asuma-alueen. Kun kaa- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 18530: peliverkot laajenevat nopeasti ja kun on saatu toi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18531: mivia Ruotsin television lähetyksiä ruotsinkielisen 18532: Pohjanmaan läntisiin osiin, on olemassa vaara, et- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin lä- 18533: tä aktiivisuus asiassa vähenee ja kysymystä pide- hetysasemien rakentamiseksi Ruotsin tele- 18534: tään ratkaistuna. Mitä idemmäksi ruotsinkielisellä visiolå'hetysten jälleenlähettämistä varten 18535: Pohjois-Pohjanmaalla tullaan, sitä huonommin Oy Yleisradio Ab:n lähetysasemien yhtey- 18536: toimivat kaapeliverkkojen lähetykset ja sitä kal- teen ensiszj'aisesti Etelå'-Suomen ja Poh- 18537: liimmaksi verkkojen rakentaminen tulee. Kaape- jois-Pohjanmaan ruotsinkieliszfle asuma- 18538: liverkkoja tai omia antenneja ei myöskään kustan- aluezlle. 18539: 18540: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 18541: 18542: Boris Renlund Gunnar Jansson 18543: Elisabeth Rehn Håkan Malm 18544: Henrik Lax 18545: 1987 vp. 1341 18546: 18547: Toivomusaloite n:o 1212 18548: 18549: 18550: 18551: 18552: J. Roos: Kantatien n:o 52 parantamisesta välillä Salo-maantie n:o 18553: 184 18554: 18555: 18556: Eduskunnalle 18557: 18558: Kantatie n:o 52 on nykyisiin liikennemääriin Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 18559: nähden liian kapea. Lisäksi turvallisuutta heiken- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18560: tävät suuret painumat. Päällysteen uusiminen on 18561: vain tilapäinen parannuskeino nykytilanteeseen. että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi"n 18562: Kantatien n:o 52 rakennetta, toimivuutta ja tur- kantatien n:o 52 leventämiseksi ja paran- 18563: vallisuutta tulisi parantaa leventämällä tien poik- tamiseksi välillä Salon kaupunki-maan- 18564: kileikkausta 10, 517, 5-metriseksi sekä korjaamalla tie n:o 184 vuoteen 1991 mennessä. 18565: painumat välillä Salon raja-maantie n:o 184. 18566: 18567: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 18568: 18569: Jukka Roos 18570: 1342 1987 vp. 18571: 18572: Toivomusaloite n:o 1213 18573: 18574: 18575: 18576: 18577: J. Roos: Paikallistien rakentamisesta Tammisaaren-Salon kanta- 18578: tieltä Kiskontielle 18579: 18580: 18581: Eduskunnalle 18582: 18583: Perniön kirkonkylän kehittämisen kannalta tu- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 18584: lisi rakentaa uusi tieyhteys kantatien n:o 52 ja eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18585: maantien n:o 184 välille. Alueen itäpuolelle 18586: suunniteltu tie keventäisi merkittävästi geomet- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18587: rialtaan huonojen paikallisteiden n:o 12109 (Kir- paikallistien rakentamiseksi Tammisaaren 18588: konkylän paikallistie) ja n:o 12111 (Asteljoen pai- -Salon kantatieltä Kzskontielle Perniön 18589: kallistie = Ylikulman tie) liikennettä. Kirkonky- kunnassa vuoteen 1991 mennessä. 18590: län pääasiallinen kasvusuunta on em. tien varsi, 18591: jota ehdotettu tie myös palvelee. 18592: 18593: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 18594: 18595: Jukka Roos 18596: 1987 vp. 1343 18597: 18598: Toivomusaloite n:o 1214 18599: 18600: 18601: 18602: 18603: J. Roos: Teijon alueen tieolojen parantamisesta 18604: 18605: 18606: Eduskunnalle 18607: 18608: Teijon talouskylä on perinteinen metalli- ja te- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti'n 18609: lakkateollisuuden alue. Uudeksi elinkeinoksi on Merikulman ja Tei;on paikallisteiden 18610: kehittymässä matkailu. Kulkuyhteydet tuleekin muuttamiseksi vuoteen 1990 mennessä 18611: kehittää tyydyttämään teollisuuden ja matkailun yhdysteistä maantieluokkaisiksi kokooja- 18612: tarpeet. teiksi teiden rakennetta parantamalla ja 18613: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- suuntausta muuttamalla Mathtldedalissa 18614: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- sekä toteuttamalla uusi maantie vältlle 18615: sen, Mathildedai-Strömma. 18616: 18617: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 18618: 18619: Jukka Roos 18620: 1344 1987 vp. 18621: 18622: Toivomusaloite n:o 1215 18623: 18624: 18625: 18626: 18627: T. Roos ym.: Tavara-aseman saamisesta Parkanoo rautatieasemalle 18628: 18629: 18630: 18631: Eduskunnalle 18632: 18633: Parkanoo asema on laajan alueen ja sen teolli- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 18634: suuden käyttämä rautatieasema. Palvelujen kehit- sen, 18635: tämistä haittaavana tekijänä on selvästi tavara- 18636: aseman puuttuminen Parkanosta. Tässä mielessä että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn 18637: vaikean työttömyysalueen kehitystä palvelisi tava- tavara-aseman saamiseksi Parkanon ase- 18638: raterminaalin saaminen Parkanon asemalle. malle. 18639: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 18640: 18641: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 18642: 18643: Timo Roos Raimo Vuoristo 18644: Heikki Rinne Mikko Elo 18645: 1987 vp. 1345 18646: 18647: Toivomusaloite n:o 1216 18648: 18649: 18650: 18651: 18652: Rusanen: Linja-autoliikenteen palvelujen turvaamisesta haja-asutus- 18653: alueilla 18654: 18655: 18656: Eduskunnalle 18657: 18658: Linja-autoliikennealan kannattavuus on jatku- Liikenneministeriö ei kuitenkaan salli tappiol- 18659: vasti laskenut matkustajamäärien vähentyessä. listen vuorojen supistamista, mutta ei toisaalta ole 18660: Suurimmat matkustajamäärien menetykset on ryhtynyt riittävän aktiivisiin toimenpiteisiin kor- 18661: koettu maaseudun haja-asutusalueilla. Erityisen vausjärjestelmänkään luomiseksi. Liikenneminis- 18662: suurissa vaikeuksissa ovat keskisuuret linja-auto- teriön passiivinen asenne johtaa lähivuosina linja- 18663: yritykset, jotka näyttävät häipyvän markkinoilta autoliikenteen palvelujen romahtamiseen haja- 18664: tulevaisuudessa. Jäljelle jäävät suuret linja-auto- asutusalueilla, koska taloudelliset tosiasiat eivät 18665: yritykset, jotka kasvattavat markkina-aluettaan muutu. 18666: yrityskauppojen avulla, koska luonnollinen kasvu- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 18667: tie on markkinaosuuksien vähetessä tukossa. Jäl- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18668: jelle jäävät myös muutaman auton yrittäjät, jotka 18669: pysyvät mukana joustavuutensa ja suuren oman että hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 18670: perheensä työpanoksen turvin. Alueelliset erot tei.riin sellaisen järjestelmän luomiseksi, 18671: ovat niin ikään lisääntymässä. että linja-autolzikenteen riittävä peruspal- 18672: Linja-autoliikenne pystyisi kyllä selviytymään velutaso voitaisiin turvata myös haja- 18673: vähentämällä tappiollista liikennettään ja sanee- asutusaluezlla. 18674: raamalla toimintaansa terveitten liikkeenjohdol- 18675: listen toimenpiteiden avulla. 18676: 18677: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 18678: 18679: Pirjo Rusanen 18680: 1346 1987 vp. 18681: 18682: Toivomusaloite n:o 1217 18683: 18684: 18685: 18686: 18687: Rusanen: Valtionrautateiden poikittaisliikenteen epäkohtien selvit- 18688: tämisestä 18689: 18690: 18691: Eduskunnalle 18692: 18693: VR:n rautatieliikenteen tämän hetken ja tule- tavara- että henkilöliikenteen osalta ja selvittää, 18694: vaisuuden näkymistä on poimittavissa monia on- mitä mahdollisuuksia olisi parantaa kuljetusyh- 18695: gelmia. teyksiä sekä VR:n muuta asemaa. Edelleen olisi 18696: Näitä ovat mm. poikittaisliikenteen kehnous tarpeellista selvittää aikataulujärjestelyjen parem- 18697: eri rataosilla, paikallisliikenteen ongelmat kehi- pi yhteensovittaminen ottaen huomioon sekä pit- 18698: tysalueilla sekä erikseen pääkaupunkiseudulla, ai- kittäis- että poikittaisliikenne, eri henkilöryhmät 18699: kataulukysymykset jne. (mm. opiskelijat) ja viikonloppu- ym. erikoistar- 18700: Erityisesti on noussut esille poikittaisliikenne- peet. 18701: rei tti Vaasa-Seinäjoki-Haapamäki-Jyväskylä Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 18702: -Pieksämäki-Varkaus- Savonlinna-Parikkala. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18703: Tällä reitillä on myös kansainvälistä ulottuvuutta 18704: sekä Pohjoismaihin että Neuvostoliittoon. Vastaa- että hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 18705: via esimerkkitapauksia on varmasti muitakin. teisiin VR:n poikittaisliikenteen epäkoh- 18706: Tästä johtuen olisi perusteltua suorittaa tutki- tien selvittämiseksi. 18707: mus VR:n poikittaisliikenteen epäkohdista sekä 18708: 18709: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 18710: 18711: Pirjo Rusanen 18712: 1987 vp. 1347 18713: 18714: Toivomusaloite n:o 1218 18715: 18716: 18717: 18718: 18719: Rusanen ym.: Mikkelin lentokentän toiminnan turvaamisesta ja ke- 18720: hittämisestä 18721: 18722: 18723: Eduskunnalle 18724: 18725: Mikkelin lentokenttä on ainoa säännöllisen reit- investointeihin tulee turvata täysimääräinen val- 18726: tiliikenteen piirissä oleva lentokenttä, jonka hoi- tionavustus. 18727: dosta vastaa kaupunki. Vaikka valtio tukeekin Kentän hoidon taso on erittäin tärkeää liiken- 18728: kentän hoitoa pienkenttien avustuksiin osoitetus- teen säännöllisyyden parantamisen kannalta, mi- 18729: ta määrärahasta, on kaupungin katettavaksi jäävä kä Mikkelin lentoliikennettä ajatellen on ollut 18730: osa kustannuksista varsin huomattava. keskeinen ongelma. Tasapuolisuus olisi myös 18731: Uuden kentän rakentamissuunnitelmista ja Mikkelin kohdalla edellyttänyt lentokentän siirtä- 18732: -hankkeista huolimatta tulee toiminta nykyisellä mistä valtion hoitoon. Taloudellisuussyistä on 18733: kentällä tämän hetken valossa jatkumaan varsin kuitenkin päädytty nykyisen käytännön jatkami- 18734: pitkään. Tämän vuoksi kentän ylläpitoon tulisi seen. ' 18735: turvata riittävät resurssit, jotta liikenteen palvelu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 18736: tasoa voitaisiin parantaa. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18737: Liikenneministeriön asettamassa työryhmässä 18738: on todettu, että nykyinen hoitojärjestely on val- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18739: tion kannalta ylivoimaisesti taloudellisin vaih- Mikkelin lentokentän toimintaedellytys- 18740: toehto, jolloin kentän ylläpitoon ja tarpeellisiin ten turvaamiseksi ja kehittämiseksi. 18741: 18742: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 18743: 18744: Pirjo Rusanen Pertti Hietala 18745: 18746: 18747: 18748: 18749: 33 2705361 18750: 1348 1987 vp. 18751: 18752: Toivomusaloite n:o 1219 18753: 18754: 18755: 18756: 18757: Ryynänen yrn.: Kaukopuhelujen maksujen yhtenäistämisestä 18758: 18759: 18760: 18761: Eduskunnalle 18762: 18763: Puhelinverkon käyttö tietoliikenteen palvelujen siten edelleen hidastavan uudemman teknologian 18764: välittämisessä on edelleen lisääntymässä lähitule- hyödyntämistä näillä alueilla. Tietoliikenteen ja 18765: vaisuudessa laitteiden halpenemisen ja tehokkuu- uuden teknologian hyödyntämisen nähdään kui- 18766: den kasvun myötä. Tällöin laitteistot ovat yhä laa- tenkin olevan erittäin merkittävää näiden aluei- 18767: jempien käyttäjäryhmien saatavissa, joukossa den kehitykselle. Yhtenä keinona tietoteknolo- 18768: myös julkiset yhteisöt ja laitokset. Kun maamme gian käyttöönoton nopeuttamiseksi nähdään pu- 18769: on hallinnollisesti ja elinkeinoelämän osalta kes- helinmaksujen yhtenäistäminen koko maassa. 18770: kittynyt, voidaan olettaa kaukoliikenteen puhe- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 18771: linpalvelujen kasvavan voimakkaasti tietoliiken- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18772: teen kasvun myötä. 18773: Kehitysalueilla koetaan puhelinmaksujen hin- että hallitus nopeasti ryhtyisi toimenpi- 18774: noittelun etäisyyden mukaan hidastavan tietolii- teisiin kaukoltikenteen puhelinmaksujen 18775: kennepalvelujen lisääntymistä ja käyttöönottoa ja yhtenäistämiseksi koko maassa. 18776: 18777: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 18778: 18779: Mirja Ryynänen Juhani Alaranta 18780: 1987 vp. 1349 18781: 18782: Toivomusaloite n:o 1220 18783: 18784: 18785: 18786: 18787: Saapunki: Kuusamon lentokentän parantamisesta suihkukonelii- 18788: kenteelle sopivaksi 18789: 18790: 18791: Eduskunnalle 18792: 18793: Kuusamon kunnan elinkeinorakenteesta palve- kin Kuusamon lentokentän lyhyt kiitorata, joka 18794: luelinkeinot edustavat yli 50 % :a, josta matkailun olisi saatava nopeasti jatketuksi suihkuliikennettä 18795: osuus on huomattava. Matkailun edistämiskes- palvelevaan 2 000 metrin pituuteen saakka. 18796: kuksen tutkimuksen mukaan Kuusamo on talvi- Kiitoradan jatkaminen toisi varmasti matkailun 18797: matkailun osalta Suomessa ensimmäisellä ja kesä- ym. palveluelinkeinojen kehittymisen seuraukse- 18798: matkailun osalta toisella sijalla. na Koillismaalie työpaikkoja lisää. Näin ollen ra- 18799: Kunnan runsaan vesistön ja moni-ilmeisen kentamistoimenpiteellä helpotettaisiin alueella 18800: luonnon ansiosta Kuusamoon rakennetaan vuosit- vallitsevaa noin 20% :n työttömyyttä. 18801: tain satoja uusia loma-asuntoja, joten matkailun Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 18802: merkitys elinkeinona lisääntyy jatkuvasti. vasti eduskun~an hl"ksyttävä~~i toi.vomu~se~:. 18803: Lentoliikenteen kasvu on esimerkiksi kuluvan 18804: vuoden ensimmäisellä neljänneksellä ollut yli ettå hallzt s ryhtyzsz tozmenpztetsttn 18805: 100 % edelliseen vuoteen verrattuna. Kuusamon lentokentän saattamiseksi 18806: Lentotoiminnan kehityksen esteenä on kuiten- suihkuliikennekelpoiseen kuntoon. 18807: 18808: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 18809: 18810: Pauli Saapunki 18811: 1350 1987 vp. 18812: 18813: Toivomusaloite n:o 1221 18814: 18815: 18816: 18817: 18818: Saari: Tiemestaripiirin sivutukikohdan rakentamisesta Lehtimäelle 18819: 18820: 18821: 18822: Eduskunnalle 18823: 18824: Tienpidon osalta Lehtimäen kunta kuuluu Ala- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 18825: järven tiemestaripiiriin. Kuntakeskusten väli on vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18826: yli 30 km, joten sivutukikohdan sijainti Lehti- 18827: mäellä on tienpidon kannalta tarkoituksenmu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tie- 18828: kaista. mestaripiirin asianmukaisen sivutukikoh- 18829: Nykyinen sivutukikohta on erittäin puutteelli- dan rakentamiseksi Lehtimäelle. 18830: nen, sillä se muodostuu parista parakista. 18831: 18832: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 18833: 18834: Aapo Saari 18835: 1987 vp. 1351 18836: 18837: Toivomusaloite n:o 1222 18838: 18839: 18840: 18841: 18842: Saari: Henkilöliikenteen alennuskuljetuskorvausten myöntämisestä 18843: myös linja-autoliikenteelle 18844: 18845: 18846: Eduskunnalle 18847: 18848: Valtion tulo- ja menoarviossa vuodelle 1987 matkoja Helsingistä Tampereelle, mutta ei Hel- 18849: on henkilöliikenteen alennuskuljetuskorvauksiin singistä Heinolaan? Miksi toisaalta valtio ei tue 18850: osoitettua määrärahaa lisätty 7 000 000 markalla. eläkeläisten matkoja heidän suosimiinsa kuntou- 18851: Tämä määrärahalisäys käytetään Valtionrautatei- tus- ja virkistyspaikkoihin, jotka sijaitsevat useim- 18852: den opiskelija-alennuskäytännön laajentamiseen miten kaukana rautateistä, kun se tukee esimer- 18853: ympärivuotiseksi ja koskemaan kaikkia yli 75 kilo- kiksi heidän matkojaan junalla Helsingistä Tur- 18854: metrin matkoja, siis myös muita kuin opiskelu- ja kuun, jolla välillä kuitenkin bussi on miltei joka 18855: kotipaikkakuntien välisiä matkoja. Edelleen on suhteessa sujuvampi vaihtoehto? 18856: tarkoitus selvittää mahdollisuudet Valtionrauta- Koko opiskelijoiden ja eläkeläisten suoritta- 18857: teiden eläkeläisalennuksen laajentamiseen koske- mien matkojen määrästä vain murto-osassa tulee 18858: maan myös viikonloppu- ja juhlapäivämatkoja. rautatien käyttö kyseeseen tarkoituksenmukaisena 18859: Bussiliikenteessä on jo usean vuoden ajan vaihtoehtona. Suomen tieverkko ja rautateillä 18860: myönnetty vastaavia opiskelija- ja eläkeläisalen- matkustavien henkilöiden määrä on bussiliiken- 18861: nuksia ilman minkäänlaisia rajoituksia paikka- teen vastaavaan verrattuna aivan marginaalinen. 18862: kuntien tai matkustusajankohdan suhteen. Ai- Bussilla pääsee maassamme lähes kaikkialle, kun 18863: noana rajoituksena on ollut vähintään 75 kilomet- taas henkilöliikenteen käytössä oleva rataverkko 18864: rin yhdensuuntainen minimimatka. Nämä alen- ulottuu vain hyvin harvoille paikkakunnille. 18865: nukset on otettu käyttäjien keskuudessa hyvin vas- Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskunnan 18866: taan. Bussiliikenteen myöntämät alennukset on hyväksyttäväksi toivomuksen, 18867: toteutettu alan järjestön hallintoelinten tekemien 18868: päätösten mukaisesti, eikä niistä ole olemassa mi- että hallitus harkitsisi toimenpiteitä val- 18869: tään taksaviranomaisten säätämiä ohjeita. Toisin tion harjoittaman joukkoliikenteen sub- 18870: sanoen yksityiset bussiyritykset ovat maksaneet ventio- ja tukipo/itzikan suuntaamiseksi 18871: alennusten aiheuttamat kustannukset omista va- koskemaan myös linja-autoliikennettä, 18872: roistaan. Ulkopuolista rahoitusta ei ole käytetty jo//oin toteutuisi yhteiskunna//inen tasa- 18873: lainkaan. arvo matkustamisessa rzippumatta siitä, 18874: Miksi esimerkiksi valtio tukee opiskelijoiden asuuko radan vaTTe//a vai ei. 18875: 18876: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 18877: 18878: Aapo Saari 18879: 1352 1987 vp. 18880: 18881: Toivomusaloite n:o 1223 18882: 18883: 18884: 18885: 18886: Saarinen ym.: Kantatien n:o 53 peruskorjaamisesta välillä Lohjan 18887: kaupunki-Nummenkylä 18888: 18889: 18890: Eduskunnalle 18891: 18892: Kantatie n:o 53 välillä Lohjan kaupunki- TVL:n ohjelmissa on suunnitteilla ainoastaan 18893: Nummenkylä kuuluu nk. superteiden joukkoon, Mäntynummen liittymän korjaaminen ja sekin 18894: sillä tuolla n. 10 km:n matkalla on keskimääräi- vasta vuonna 1991. 18895: nen vuorokautinen liikennemäärä n. 12 000 ajo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 18896: neuvoa. Esimerkin vuoksi mainittakoon, että vas- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18897: taavat liikennemäärät ovat moottoriteillämme n. 18898: 8 000 ajoneuvoa vuorokaudessa. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 18899: Mainitulla osuudella kantatie n:o 53 on kapea piteisiin kantatien n:o 53 peruskorjaami- 18900: ja urautunut, ja mikä pahinta, kantatien liitty- seksi välillä Lohjan kaupunki-Nummen- 18901: mät, joita on runsaasti, ovat liikenneturvallisuu- kylä. 18902: den kannalta heikkotasoisia. 18903: 18904: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 18905: 18906: Matti Saarinen Markku Pohjola Seija Karkinen 18907: Antero Kekkonen Lauri Metsämäki Raimo Vuoristo 18908: Matti Vähänäkki Jukka Roos 18909: 1987 vp. 1353 18910: 18911: Toivomusaloite n:o 1224 18912: 18913: 18914: 18915: 18916: Saastamoinen ym.: Määrärahasta Kuopion läänin yleisten teiden 18917: rakentamiseen 18918: 18919: 18920: Eduskunnalle 18921: 18922: Tieinvestoinnit Kuopion läänissä ovat taman Kohtuullinen lisärahoitus olisi Vuorelan-Sii- 18923: vuosikymmenen alkupuolella kohdistuneet pää- linjärven osuuden rahoittaminen. Tämä merkitsisi 18924: tieverkon ulkopuolisiin kohteisiin. vuonna 1988 15 milj. markan lisämäärärahan 18925: Maaliskuussa julkistettu Tie 2000 -ohjelma pai- myöntämistä Kuopion läänin teiden rakentami- 18926: nottaa päätieverkon kehittämistä ja peruskorjaus- sen toimenpideohjelman 1987-1993 tasosta sekä 18927: hankkeita. Muun tieverkon parantaminen vähe- varautumista seuraavina vuosina yhteensä 220 18928: nee voimakkaasti. milj. markan lisärahoituksen myöntämiseen. 18929: Valmistumassa olevan toimenpideohjelman Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 18930: TPO 1987-1993 mukaan investoinneista 47% nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18931: tehdään päätieverkolla. Muun tieverkon hankkei- 18932: ta on aikaisemmasta ohjelmasta edelleen jouduttu että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin 18933: siirtämään. Rahoitusnäkymät eivät ole hyvät. Kuopion läänin yleisten teiden rakentami- 18934: Ohjelmaan sisältyvät suuret päätiehankkeet, seen tarkoitettujen määrärahojen korotta- 18935: valtatiet Vuorela-Siilinjärvi ja Pitkälahti-Jynk- miseksi vuonna 1988 15 miljoonalla mar- 18936: kä, sitovat vuosina 1988-1995 kohtuuttoman kalla kuluvan vuoden tasosta sekä varaisi 18937: suuren osan piirin rahoituksesta. Jotta muut tar- vuosina 1989-1993 yhteensä 220 milj. 18938: vittavat päätiehankkeet voitaisiin järkevästi to- markkaa lisämäärärahaa tähän tarkoituk- 18939: teuttaa ja kehittää edes jossain määrin päätiever- seen. 18940: kon ulkopuolista tiestöä, tulisi Kuopion piirin 18941: tienpidon kokonaisrahoitusta tuntuvasti lisätä. 18942: 18943: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 18944: 18945: Riitta Saastamoinen Jorma Huuhtanen Marja-Liisa Tykkyläinen 18946: Mirja Ryynänen Juhani Laitinen Kari Rajamäki 18947: Lauha Männistö 18948: 1354 1987 vp. 18949: 18950: Toivomusaloite n:o 1225 18951: 18952: 18953: 18954: 18955: Sarapää: Ounasjokitien peruskorjauksesta 18956: 18957: 18958: 18959: Eduskunnalle 18960: 18961: Ounasjokitien perusparannus välillä Sirkka- kenteen varassa. Myös Matkailun edistämiskes- 18962: Tepasto-Raattama-Ketomella-Peltovuoma- kuksen Rovaniemen aluetoimisto on kiirehtinyt 18963: Enontekiö on hyvin tärkeä ja ajankohtainen niin tien peruskorjausta. Tällä hetkellä väli Sirkka- 18964: paikallisen väestön kuin lisääntyvän matkailun Köngäs on peruskorjaustyön alaisena. 18965: tarpeet huomioon ottaen. Tie on osaksi polkutietä Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 18966: ja erittäin huonokuntoinen, sääriittaaikoina mel- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18967: kein kulkukelvoton. 18968: Reitti kulkee pääasiassa kaunista Ounasjokivart- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ns. 18969: ta ja tulee olemaan varmasti sekä koti- että ulko- Ounasjokitien peruskorjaamiseksi sekä sil- 18970: maisten matkailijoiden suosima. Lisäksi se palve- tojen rakentamiseksi Ounasjoen yli Tepas- 18971: lee joelle suunniteltua vesimatkailua. Perusparan- toon ja Ketomellaan ja että työt rahoitet- 18972: nuksen yhteydessä tulisi rakentaa sillat Ounasjoen taisiin erillismäärärahoilla. 18973: yli Tepastoon ja Ketomellaan, jotka ovat lossilii- 18974: 18975: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 18976: 18977: Kimmo Sarapää 18978: 1987 vp. 1355 18979: 18980: Toivomusaloite n:o 1226 18981: 18982: 18983: 18984: 18985: Sarapää: Maantien n:o 941 (Kuumakangas-Raistakka) parantami- 18986: sesta 18987: 18988: 18989: Eduskunnalle 18990: 18991: Maantien n:o 941 (Kuumakangas-Raistakka) kuntoinen, joten peruskorjauksen tarve on kiireel- 18992: tiesuunnitelmat on vahvistettu, ja peruskorjauk- linen. Tiellä on paljon raskasta liikennettä. 18993: sen kustannusarvio on 15,9 milj. mk. Posion kun- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 18994: nan työttömyysaste on n. 20%. Heikon työllisyys- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18995: tilanteen lisäksi on mainittava, että Posion maan- 18996: siirtokalusto on tällä hetkellä vain osittain työllis- että hallitus ryhtyisi pzkaisesti toimen- 18997: tetty ja jää lähiaikoina kokonaan työttömäksi, el- piteisiin maantien n:o 941 (Kuumakangas 18998: lei uusia työkohteita saada käyntiin. Nykyisellään -Raistakka) peruskorjaamiseksi mahdol- 18999: maantie n:o 941 on kapea, heittoinen ja huono- lisimman pian. 19000: 19001: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 19002: 19003: Kimmo Sarapää 19004: 1356 1987 vp. 19005: 19006: Toivomusaloite n:o 1227 19007: 19008: 19009: 19010: 19011: Sarapää: Maantien n:o 945 (Perä-Posio-Luksuan paikallistien 19012: tienhaara) parantamisesta 19013: 19014: 19015: Eduskunnalle 19016: 19017: Maantien n:o 945 Perä-Posion ja Morottajan vä- käytetään Posiolta Kemijärvelle mentäessä. Maan- 19018: linen tieosuus on rakennettu vanhalle kärrytien tie on pikaisen peruskorjauksen tarpeessa. 19019: pohjalle vuosina 1929-3 7. Jumiskon ja voimalai- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 19020: toksen välisen tieosuuden on vuosina 1951-52 vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19021: rakentanut Pohjolan Voima Oy lähinnä silloisen 19022: voimalaitostyömaan tarpeita varten. Maantie n:o että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 19023: 945 on sorapintainen ja erittäin mutkainen. Liuk- maantien n:o 945 (Perä-Posio-Luksuan 19024: kailla keleillä ei siellä voida raskailla ajoneuvoilla paikallistien tienhaara) peruskorjaamiseksi 19025: liikennöidä lainkaan. Keväisin ja syksyisin tie on mahdollisimman pian. 19026: routimisen takia erittäin huonokuntoinen. Tietä 19027: 19028: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 19029: 19030: Kimmo Sarapää 19031: 1987 vp. 1357 19032: 19033: Toivomusaloite n:o 1228 19034: 19035: 19036: 19037: 19038: Sarapää: Maantien n:o 968 (Ivalo-Nellim) parantamisesta 19039: 19040: 19041: 19042: Eduskunnalle 19043: 19044: Maantien n:o 968 perusparantaminen välillä niin heikko, että se vaikeuttaa paikallisen väestön 19045: Ivalo-Akujärvi-Syyrakkiharju aloitetaan syksyl- normaaleja elämiseen liittyviä toimintoja. 19046: lä 1987. Välin Syyrakkiharju-Nellim (40 km) Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 19047: osalta suunnitelmia tehdään. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19048: Koska raskas puutavaraliikenne tulee jatkossa- 19049: kin kuormittamaan ko. tieosuutta mm. Inarin itä- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 19050: puolen hakkuiden alkaessa ja yhteyden tulevai- piteisiin maantien n:o 968 (Ivalo-Nel- 19051: suudessa suurella todennäköisyydellä avautuessa lim) peruskoriaamiseksi mahdollisimman 19052: myös Norjaan, ei tien täydellinen peruskorjaus ole pian ia kiirehtisi samalla Syyrakkiharjun- 19053: virheinvestointi, vaan se on jo nyt hyvin perustel- Nellimin suunnitelmien laatimista. 19054: tavissa ja kiireellinen. Nykyinen tien kunto on 19055: 19056: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 19057: 19058: Kimmo Sarapää 19059: 1358 1987 vp. 19060: 19061: Toivomusaloite n:o 1229 19062: 19063: 19064: 19065: 19066: Sarapää: Maantien n:o 858 (Paljakka-Oulun läänin raja) peruspa- 19067: rantamisesta 19068: 19069: 19070: Eduskunnalle 19071: 19072: Maantien n:o 858 tienosan Kuha-Paljakka pe- liikennettä talvisin Iso-Syötteelle ja kesäisin Ra- 19073: ruskorjaus on tarkoitus suorittaa vuosina 1986- nuan eläinpuistoon. Lisäksi tie on tärkeä kunnan 19074: 1988. Välin Paljakka-Oulun läänin raja perus- sisäisen liikenteen kannalta. 19075: korjaus ei sisälly tienpidon toimenpideohjelmaan Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 19076: vuosina 1986-1992, vaikka tien peruskorjaus oli- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19077: si tarkoituksenmukaista tehdä välittömästi tien- 19078: osan Kuha-Paljakka peruskorjauksen jälkeen. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19079: Maantie n:o 858 on Ranuan kunnan heikoimpia maantien n:o 858 (Paljakka-Oulun lää- 19080: sorapäällysteisiä maanteitä. Tämä näkyy erityisesti nin raja) peruskorjaamiseksi mahdollisim- 19081: kelirikkoaikoina. Tiellä on runsaasti kauttakulku- man pian. 19082: 19083: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 19084: 19085: Kimmo Sarapää 19086: 1987 vp. 1359 19087: 19088: Toivomusaloite n:o 1230 19089: 19090: 19091: 19092: 19093: Sarapää: Kiimaselän ja Käyräjärven vartioaseman välisen tien raken- 19094: tamisesta 19095: 19096: 19097: Eduskunnalle 19098: 19099: Vuoteen 1988 mennessä on metsähallituksen kentaminen Käyräjärven vartioasemalle palvelee 19100: metsäautotietä rakennettu Paatsjoen takana 22,5 jatkossa myös Norjaan suunniteltua tieyhteyttä, 19101: km, ja tie saavuttaa Kiimaselän alueen. jota _myös Inarin kunta on päättäväisesti ajanut 19102: Noin 10 km itään ko. paikasta sijaitsee rajavar- VUOSla. 19103: tiolaitoksen Käyräjärven vartioasema, jolle ei ole Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 19104: tietä eikä sähköä. Vartioaseman huolto ja toimin- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19105: ta on vaikeata, minkä lisäksi samat olosuhdevai- 19106: keudet koskevat jokaista vartioasemalla työskente- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti"n 19107: levää henkilökohtaisesti. Metsähallituksen tienra- Kiimaselän ja Käyräjärven vartioaseman 19108: kennusorganisaatio toteuttaa vuosina 1987-1988 välisen metsäautotien suunnittelemiseksi 19109: omaa rakennusohjelmaansa ko. alueella. Koska ja rakentamiseksi mahdollisimman pian 19110: metsähallituksen intressissä ei ole lähivuosina jat- niin, että se jatkossa palvelisi myös Nor- 19111: kaa tienrakennusta omien tarpeidensa perusteella, jaan suunniteltua tieyhteyttä. 19112: on syytä korostaa muita tarpeita. Tieyhteyden ra- 19113: 19114: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 19115: 19116: Kimmo Sarapää 19117: 1360 1987 vp. 19118: 19119: Toivomusaloite n:o 1231 19120: 19121: 19122: 19123: 19124: Sarapää: Raiskion sillan rakentamisesta maantielle n:o 924 19125: 19126: 19127: 19128: Eduskunnalle 19129: 19130: Maantie n:o 924 on pääväylä liikenteelle, joka tamisen myötä Peurajärven ja Maurun kylän asuk- 19131: suuntautuu Posion ja Ranuan kunnista Kemiin kaiden asiointimahdollisuudet Ranuan kirkonky- 19132: päin. Tiellä on erittäin paljon raskasta liikennettä. lälle paranevat huomattavasti. 19133: Nykyisellään tie on kapea ja vaarallinen. Erityises- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 19134: ti raskaan liikenteen kohtaaruistilanteet aiheutta- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19135: vat vaaratilanteita. Tiellä on paljon koululaislii- 19136: kennettä. Maantien merkitys matkailuväylänä on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ja 19137: kasvanut Ranuan eläinpuiston myötä. Tien perus- käynnistäisi maantien n:o 924 peruskor- 19138: korjaussuunnitelmat ovat valmiit ja ne on vahvis- jauksen Raiskion szllan rakentamisella 19139: tettu. Kohteen rakentaminen on tarkoitus käyn- mahdollisimman pian. 19140: nistää Raiskion sillan rakentamisella. Sillan raken- 19141: 19142: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 19143: 19144: Kimmo Sarapää 19145: 1987 vp. 1361 19146: 19147: Toivomusaloite n:o 1232 19148: 19149: 19150: 19151: 19152: Sillanpää: Työllisyysmäärärahoista maantien n:o 665 (Tiukka- 19153: Myrkky-Ravi) rakentamiseen 19154: 19155: 19156: Eduskunnalle 19157: 19158: Ajoneuvoliikenteen merkittävä kasvu sekä vii- deohjelmassa rakennettavaksi vuosma 1991- 19159: me vuosina päätettyjen akselipainojen nostami- 1992 kustannusarvion ollessa 13,7 milj. mk. 19160: nen ovat osaltaan ratkaisevasti heikentäneet van- Maantie sijaitsee kolmen kunnan alueella: Kristii- 19161: han heikkokuntoisen tiestömme liikennöimistä. nankaupungin, Karijoen ja Teuvan. Kunnat ovat 19162: Yksi tällainen on maantie n:o 665 (Tiukka- usein kiirehtineet tien pikaista parantamista. 19163: Myrkky-Ravi). Ko. maantie on vuosittain usean Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 19164: kuukauden ajan painorajoituksien alainen ja näin hyväksyttäväksi toivomuksen, 19165: estää väestön normaalin liikkumisen sekä vaikeut- 19166: taa elinkeinoelämän kannattavuutta ja kehitty- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 19167: mistä tien vaikutusalueella. piteisiin ja osoittaisi työllisyysmäärärahoja 19168: Maantie n:o 665 on 19 km pitkä ja sitä on esi- maantien n:o 665 (Tiukka-Myrkky- 19169: tetty Vaasan tie- ja vesirakennuspiirin toimenpi- Ravi) rakentamisen aikaistamiseksi. 19170: 19171: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 19172: 19173: Juho Sillanpää 19174: 1362 1987 vp. 19175: 19176: Toivomusaloite n:o 1233 19177: 19178: 19179: 19180: 19181: Sillanpää ym.: Pohjanmaan tien rakentamisesta kantatienä Kauha- 19182: joelta Kankaanpään kautta Kiikkaan 19183: 19184: 19185: Eduskunnalle 19186: 19187: Kantatieluokkaan kuuluva tieyhteys Pohjan- Maakuntien yhdistävänä tarpeellisena tieyhtey- 19188: maalta Kauhajoelta Honkajoen, Kankaanpään, tenä kyseessä oleva reitti palvelisi hyvin Pohjois- 19189: Lavian ja Kiikoisten kautta Kiikkaan on ollut esil- Satakuntaa ja Etelä-Pohjanmaata. 19190: lä merkittävyytensä ja tarpeellisuutensa johdosta. Tien luokituksen muutos edistäisi nopeusrajoi- 19191: Edellä mainittu Pohjanmaan tie on hyvin tärkeä tusten kohoamista. 80 km:n yleisrajoituksen sijas- 19192: pohjois-eteläsuunnan yhteys, koska valtateiden ta nykyaikaisen liikenteen tulisi olla 100 km:n 19193: n:ot 3 ja 8 väliin edellä mainittujen kuntien ja tuntinopeuden puitteissa. 19194: kaupungin kohdalla jää liian suuri alue erittäin Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 19195: huonojen yhteyksien varaan. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19196: Kauhajoelta pohjoiseen on luontevat yhteydet muksen, 19197: kantatieluokkaisena tienä Seinäjoelle ja Uusikaar- 19198: lepyyhyn. Samoin on yhteydet etelään Kiikasta että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn 19199: Huittisten kautta Turkuun tai Helsinkiin. Pohjanmaan tien rakentamiseksi kantatie- 19200: Uusi kantatieyhteys palvelisi myös liikennemää- nä Kauhajoelta Kankaanpään kautta Kiik- 19201: rien tasaajana edellä mainituilla valtateillä. kaan. 19202: 19203: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 19204: 19205: Juho Sillanpää Einari Nieminen Kauko Juhantalo 19206: 1987 vp. 1363 19207: 19208: Toivomusaloite n:o 1234 19209: 19210: 19211: 19212: 19213: Sillanpää ym.: Suupohjan radan perusparannuksesta koko rataosuu- 19214: della 19215: 19216: 19217: Eduskunnalle 19218: 19219: Suupohjan rata eli rautatie välillä Seinäjoki- loisi toisen kuljetusvaihtoehdon, mikä vähentäisi 19220: Kaskinen on muodostanut radan varressa olevien raskaan liikenteen tieställe aiheuttamaa rasitusta 19221: kuntien teollisuuden sekä suurelta osin maatalou- niin Vaasan läänissä kuin muuallakin Suomessa. 19222: denkin tavarankuljetuksen perusrungon. Radan Rataosuus Seinäjoki-Koskenkorva eli viiden- 19223: välittömällä vaikutusalueella on 11 varsin merkit- nes 110 km pitkästä rataosuudesta saadaan perus- 19224: tävää kuntaa, joiden yhteinen asukasmäärä on korjatuksi vuoden 1987 aikana. Huonokuntoisella 19225: 110 000 henkeä. Suurteollisuus on viimeisten vii- Koskenkorvan-Kaskisten rataosuudella tapahtui 19226: dentoista vuoden aikana perustanut radan varteen vuoden 1985 kuljetustilastojen mukaan 91 % ra- 19227: kymmenen merkittävää tehdaslaitosta. Radanvar- dan kuljetuksista eli 279 086 tonnia. Vaarallisten 19228: sialue onkin ollut suuremman teollisuuden huo- ja myrkyllisten aineiden kuljetukset tapahtuvat 19229: mattavinta laajentumisaluetta maassamme 1970- Kaskisiin saakka. 19230: luvun alusta lukien. Radanvarsialueet ovat myös Ottaen huomioon Suupohjan radan tärkeän 19231: merkittävää maatalousaluetta, jonka lannoite- ja merkityksen Vaasan läänin eteläosan elinkeinoelä- 19232: rehutoimituksille rautatiekuljetukset ovat tärkei- män kehitykselle ehdotamme eduskunnan hyväk- 19233: tä. syttäväksi toivomuksen, 19234: Erityisen tärkeä Suupohjan rata on Oy Metsä- 19235: Botnia Ab:n selluloosatehtaan kuljetuksille sekä että hallitus kiirehtii toimenpiteitä Suu- 19236: Kaskisten syväsataman kautta tapahtuville ras- pohjan radan peruskorjaamiseksi koko ra- 19237: kaammille vientitoimituksille. Kaskisiin suunni- taosuudella Seinäjoelta Kaskisiin. 19238: tellun paperitehdashankkeen kannalta rautatie 19239: 19240: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 19241: 19242: Juho Sillanpää Aapo Saari Jukka Vihriälä 19243: Anneli Jäätteenmäki Jorma Fred Pentti Mäki-Hakola 19244: Markus Aaltonen Kari Urpilainen Jarmo Wahlström 19245: Esko Aho Martti Korkia-Aho Kirsti Ala-Harja 19246: Raimo Vistbacka Håkan Malm 19247: 19248: 19249: 19250: 19251: 34 2705361 19252: 1364 1987 vp. 19253: 19254: Toivomusaloite n:o 1235 19255: 19256: 19257: 19258: 19259: Siuruainen ym.: Pentin ja Honkasen välisen turvetien rakentamisesta 19260: Kuivaniemellä 19261: 19262: 19263: Eduskunnalle 19264: 19265: Kuivaniemen kunta on tehnyt Pentin-Honka- hetkellä noin 800 ha, mikä merkitsee n. 1 000 rek- 19266: sen turvetien rakentamisesta aloitteen TVH:lle. kakuorman vuosituotantoa. Lähivuosina turvetuo- 19267: Tiehanke on erittäin tarpeellinen ja kiireellinen. tanto tulee nousemaan noin 3 000 rekkakuormaan 19268: Tämän huonokuntoisen metsäautotien varrella si- vuodessa. Nykyisen tieyhteyden aikana kuljetus 19269: jaitsevat huomattavat valtion metsäalueet. Kuiva- on mahdollista vain maan ollessa roudassa. 19270: niemen kunta on vuokrannut metsähallitukselta Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 19271: n. 1 000 ha turvesoita, joilla suoritetaan parhail- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19272: laan kuivatus- ja tietöitä. Nämä suoalueet ulottu- 19273: vat Honkakosken seutuville saakka. että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimen- 19274: Kuivaniemen kunta on edelleen vuokrannut piteisiin Pentin ja Honkasen välisen turve- 19275: ko. suot Kuiva-Turve Oy:lle. Tuotannossa on tällä tien rakentamiseksi. 19276: 19277: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 19278: 19279: Eino Siuruainen Kalevi Mattila 19280: Tytti Isohookana-Asunmaa Annikki Koistinen 19281: Juhani Alaranta 19282: 1987 vp. 1365 19283: 19284: Toivomusaloite n:o 1236 19285: 19286: 19287: 19288: 19289: Soininvaara ym.: Jäänmurtajien kotisataman siirtämisestä pois Hel- 19290: singistä 19291: 19292: 19293: Eduskunnalle 19294: 19295: Helsingin seudulla vallitsee kova asuntopula se- Jäänmurtajat operoivat kuitenkin pääasiassa Poh- 19296: kä monella alalla työvoimapula. Samanaikaisesti janlahdella. Siksi olisi tarkoituksenmukaista siir- 19297: muualla maassa on sekä työttömyyttä että paikoin tää jäänmurtajat asteittain Helsingistä johonkin 19298: myös tyhjiä asuntoja. Siksi työpaikkojen siirtämi- työttömyydestä kärsivään Pohjanlahden kaupun- 19299: nen Helsingistä muualle Suomeen, silloin kun se kiin, esimerkiksi Poriin. 19300: voi tapahtua toimintoja vaarantamatta, helpottai- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 19301: si tilannetta sekä Helsingissä että työpaikkoja vas- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19302: taanottavalla paikkakunnalla. 19303: Se, että jäänmurtajalaivaston kotisatama on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19304: Helsingissä, tuo Helsinkiin suoraan työpaikkoja jäänmurta;i'en kotisataman siirtämiseksi 19305: 500 miestyövuoden verran. Sen lisäksi jäänmurta- Helsingistä johonkin Pohjanlahden kau- 19306: jilla työskentelevien ja heidän perheidensä tarvit- punkiin. 19307: semat palvelut työllistävät ihmisiä Helsingissä. 19308: 19309: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 19310: 19311: C>smo Soininvaara Pekka Haavisto 19312: Eero Paloheimo Erkki Pulliainen 19313: Heikki Rinne 19314: 1366 1987 vp. 19315: 19316: Toivomusaloite n:o 1237 19317: 19318: 19319: 19320: 19321: Stenius-Kaukonen ym.: Tampereen seudun kuntien ja Valtionrauta- 19322: teiden yhteistoiminnan aikaansaamisesta alueen joukkoliiken- 19323: teen kehittämiseksi 19324: 19325: Eduskunnalle 19326: 19327: Valtionrautatiet on yhdessä pääkaupunkiseu- järjestelyjen kehittäminen on mahdollista Val- 19328: dun kuntien kanssa usean vuoden ajan kehittänyt tionrautateiden ja kuntien yhteistoiminnan kautta. 19329: alueen joukkoliikennepalveluja. Joukkoliikenne- Tällaisen toiminnan aikaansaaminen edellyttää val- 19330: palvelujen runkona tällä alueella on sähköistetty tion toimenpiteitä. Tampereen seudun kuntien 19331: taideliikenne. asukkaiden etujen ja kansantaloudellisten perustei- 19332: Kokemukset ja kansantaloudelliset näkökohdat den valossa tällaisen kuntien yhteistoiminnan ai- 19333: puoltavat vastaavien joukkoliikennejärjestelyjen kaansaamiseen pitäisi ryhtyä kiireellisesti. 19334: suunnittelemista ja toteuttamista myös muualla Paikallisliikenteen kehittämisen sijasta Valtion- 19335: maassamme. Tampereen seudulla on paikallisju- rautatiet suunnittelee paikallisliikenteen voima- 19336: naliikenne ollut keskeinen työmatkaliikenteessä, kasta supistamista. Supistamissuunnitelmista tu- 19337: ja suoritetuista supistuksista huolimatta taidelii- lee luopua ja ryhtyä kehittämään kiskoliikennettä 19338: kenne on edelleen alueella tärkeä. Suuntautuu- yhtenä tärkeänä osana Tampereen ympäristön 19339: han Tampereelta rata Lempäälään, Kangasalle, joukkoliikennettä. 19340: Nokialle ja Ylöjärvelle, ja kaikkien näiden Tam- Kiskoliikenteen kehittämisellä olisi tärkeä mer- 19341: pereen naapurikuntien alueella on radan varressa kitys myös Valmet Oy:n kiskokalustotehtaan työl- 19342: huomattavia asutustaajamia. Jo rakennettu - ja lisyyden turvaamiselle. 19343: osin sähköistetty - rautatieverkko tarjoaa siis Kaiken edellä sanotun perusteella ehdotamme 19344: erinomaiset edellytykset kehittää toimiva joukko- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19345: liikennepalvelujen järjestelmä Tampereelle ja sen 19346: lähikuntien alueelle. että' hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin val- 19347: Tampereen kaupungissa toimii kunnallinen lii- tionrautateiden paikallisliikenteen säzlyt- 19348: kennelaitos. Tämän laitoksen kehittämissuunni- tämiseksi nykyisessä laajuudessa Tampe- 19349: telmat on mahdollista sovittaa koko lähialueen reen ympäristössä sekä' Tampereen ja sen 19350: kattavan joukkoliikennejärjestelmän puitteisiin. lähikuntien ja Valtionrautateiden yhteis- 19351: Tampereen lähikunnista käyvät tuhannet asuk- toiminnan aikaansaamiseksi sellaisen 19352: kaat Tampereen alueella sijaitsevissa työpaikoissa joukkoliikennejärjestelmän kehittämiseksi 19353: töissä. Näin ollen lähikuntien asukkaat ovat kiin- alueelle, jonka ytimen muodostaa olemas- 19354: nostuneita sujuvan joukkoliikennejärjestelmän sa oleva rautatieverkko ja johon liitetään 19355: kehittämisestä Tampereelle ja sen lähikuntiin. kuntien yhteistoimin muodostuva linja- 19356: Tampereen ja sen lähikuntien joukkoliikenne- autoliikenneverkko. 19357: 19358: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 19359: 19360: Marjatta Stenius-Kaukonen Marja-Liisa Löytryjärvi 19361: Ensio Laine Esko-Juhani Tennilä 19362: 1987 vp. 1367 19363: 19364: Toivomusaloite n:o 1238 19365: 19366: 19367: 19368: 19369: Stenius-Kaukonen ym.: Kuntien avustamisesta säännöllisten julkis- 19370: ten kuljetusten järjestämisessä haja-asutusalueiden asukkaille 19371: kuntakeskuksiin 19372: 19373: Eduskunnalle 19374: 19375: Maaseudun asukkaat ovat joutuneet yhä enem- niikan huimaavasta edistyksestä. Eräissä kunnissa 19376: män ja enemmän lähtemään työnhakuun pois ko- on jo alettu järjestää julkisia kuljetuksia syrjäky- 19377: tiseudultaan. Maaseudun tyhjeneminen on sa- lien asukkaille, jotta he voivat päästä osallisiksi 19378: manaikaisesti merkinnyt sinne jääville jatkuvaa kuntakeskuksissa kunnan järjestämistä palveluis- 19379: palvelutason heikentymistä. Kauppakuolemat ta, asioida virastoissa ja käyttää muita tarvitse- 19380: ovat merkinneet yhä useammalle syrjäkylän asuk- miaan palveluja. 19381: kaalle jopa kymmenien kilometrien matkaa lä- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 19382: himpään kauppaan. Samanaikaisesti kulkuyhtey- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19383: det ovat heikentyneet linja-autoliikenteen vähen- 19384: täessä vuorojaan, joten mahdollisuudet kuntakes- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 19385: kustenkin palvelujen käyttöön ovat huonontu- piteisiin kuntien avustamiseksi säännöllis- 19386: neet. ten julkisten kuljetusten järjestämisessä 19387: Näin siis haja-asutusalueiden asukkaiden elin- haja-asutusalueiden asukkaille kuntakes- 19388: ehdot ovat selvästi heikentyneet huolimatta tek- kuksiin. 19389: 19390: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 19391: 19392: Marjatta Stenius-Kaukonen Marja-Liisa Löyttyjärvi 19393: Ensio Laine Esko-Juhani Tennilä 19394: 1368 1987 vp. 19395: 19396: Toivomusaloite n:o 1239 19397: 19398: 19399: 19400: 19401: Tenhiälä ym.: Määrärahasta tienrakennushankkeiden toteuttamiseen 19402: Etelä-llämeessä 19403: 19404: 19405: Eduskunnalle 19406: 19407: Valtatien n:o 3 rakentaminen moottoritieksi vä- Lisäksi seuraavien hankkeiden kohdalla on 19408: lille llelsinki-llämeenlinna ja sen jatko Tampe- suunnitelmien ja rakentamisen aikaistaminen 19409: reelle saakka merkitsee TVL:n llärneen piirin välttämätöntä: 19410: määrärahojen pitkäaikaista sitomista pääosin yh- 19411: Mt 3051 Parolan ali- Kokonaiskustannusarvio 19412: teen valtakunnalliseksi luokiteltavaan kohteeseen. 19413: kulkusilta (llattula) 12 Mmk. Suunniteltu 19414: Samanaikaisesti on llämeen piirin toimenpide- 19415: aikataulu 1989-90. 19416: ohjelmassa Etelä-llärneessä eräitä tiehankkeita, 19417: jotka vaatisivat toteutusta esitetyssä aikataulussa. Mt 280 Forssa-Somero Tien rakentaminen kan- 19418: Tällaisia hankkeita ovat seuraavat: (Forssa, Tammela, tatieksi ei ole llämeen 19419: Somero) piirin toimenpideohjel- 19420: Kokonais· Esitys vuoden 19421: kustannus- 1988 tulo- ja massa. llanke vaatisi 19422: arvio menoarvwon välttämättä toteutusta 19423: 1000 mk 1000 mk 1990-luvun alkupuolis- 19424: Mt 317 Lovo-Viitaila 22 700 6 700 kolla. 19425: (Lammi, Koski, Asik- Edellä olevaan viitaten llämeen eteläisen vaali- 19426: kala) piirin kansanedustajat ehdottavat eduskunnan hy- 19427: Mt 130, 136, Loppi- 35 600 13 400 väksyttäväksi toivomuksen, 19428: Upr (Loppi) 19429: ettå" hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin rzit- 19430: Mt 2813 Minkiö- 8 500 6600 tävien määrärahojen saamiseksi valtion 19431: Kauppila Ookioinen, vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesitykseen 19432: llumppila) perusteluissa mainituille tienrakentamis- 19433: Mt 310 Valkeakoski- 27 500 7 600 hankkezlle Etelä-Hämeessä. 19434: Rekiala (Valkeakoski, 19435: Kangasala) 19436: 19437: llelsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 19438: 19439: Hannu Tenhiälä Sirkka-Liisa Anttila Ulla Puolanne 19440: Jorma Rantanen Ritva Vastamäki Jouko Skinnari 19441: Tapani Mörttinen Lea Savolainen Esko Helle 19442: Sirpa Pietikäinen Iiro Viinanen Arto Lapiolahti 19443: Matti Viljanen llkka Joenpalo 19444: 1987 vp. 1369 19445: 19446: Toivomusaloite n:o 1240 19447: 19448: 19449: 19450: 19451: Tenhiälä: Lammin-Hausjärven tien n:o 293 perusparantamisesta 19452: 19453: 19454: 19455: 19456: Eduskunnalle 19457: 19458: Lammin ja Hausjärven välistä tietä n:o 293 on Suomen autoruuhkia. Ennen kaikkea se kuitenkin 19459: suunniteltu parannettavaksi ja rakennettavaksi jo palvelisi tämän tien varrella sekä välittömästi sen 19460: ainakin vuodesta 1936 lähtien. Tämä tie kulkee läheisyydessä asuvien ihmisten liikkumista. Ny- 19461: LamminJahkolasta Mommilan kautta Hausjärven kyinen tie ei missään muodossa täytä niitä vaati- 19462: Oittiin. Nytkin alueella suoritetaan tutkimuksia muksia, joita nykyaikaiselta tieltä odotetaan. 19463: linjausvaihtoehdoista. Vaihtoehtoiset linjaukset Edellä lausutun perusteella ehdotan kunnioit- 19464: ovat tällä n. 30 km:n matkalla aiheuttaneet taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19465: alueen ihmisille epävarmuutta jopa aina raken- 19466: nusten kunnostamiseen saakka. Ei ole tiedetty, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 19467: milloin tien pitäisi kulkea pihapiirin lävitse, mil- menpiteiszi"n maantien n:o 293 (Lammi- 19468: loin sen pitäisi kulkea useampien kilometrien Hausjärvi), ns. vanhan nelostien rakenta- 19469: päästä talouskeskuksesta. miseksi. 19470: Tämä entinen nelostie helpottaisi myös Etelä- 19471: 19472: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 19473: 19474: Hannu Tenhiälä 19475: 1370 1987 vp. 19476: 19477: Toivomusaloite n:o 1241 19478: 19479: 19480: 19481: 19482: Tenhiälä: Hattulan-Hauhon tien rakentamisesta 19483: 19484: 19485: 19486: 19487: Eduskunnalle 19488: 19489: Hattulan ja Hauhon välinen tieyhteys (ns. Hau- vaarallinen. Tien varrella on runsaasti sekä pysy- 19490: hontaustan tie) on ollut suunnittelun alaisena vää asutusta että kesäasutusta. 19491: vuosikymmeniä. Tämä tieyhteys on myös lyhyin Edellä lausutun perusteella ehdotan kunnioit- 19492: väli Hämeenlinnan ja Hauhon välillä. Nykykun- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19493: nollaan se ei vastaa liikenteellisiä eikä turvallisuus- 19494: vaatimuksia. että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 19495: Tie pitäisi nopeasti rakentaa. Siinä kulkee päi- menpiteisiin Hattulan ja Hauhon välisen 19496: vittäin linja-autoliikennettä sekä muuta raskasta tien rakentamiseksi. 19497: liikennettä. Lapsille ja koululaisille tie on hengen- 19498: 19499: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 19500: 19501: Hannu Tenhiälä 19502: 1987 vp. 1371 19503: 19504: Toivomusaloite n:o 1242 19505: 19506: 19507: 19508: 19509: Tykkyläinen ym.: Postivaunupiirien toiminnan säilyttämisestä nykyi- 19510: sellään 19511: 19512: 19513: Eduskunnalle 19514: 19515: Postivaunukuljetuksella on tärkeä sijansa tannut asiasta eduskunnassa tehtyyn kirjalliseen 19516: maamme postinkuljetuksessa. Lajittelukeskukses- kysymykseen. Vastauksen mukaan miehitettyjen 19517: sa tapahtuvaan lajitteluun nähden postivaunukul- postivaunujen toimintaa on päätetty jatkaa niiden 19518: jetuksella on kiistattomat etunsa. Postivaunuun nykyisessä laajuudessa (kirjallinen kysymys n:o 19519: saadaan posti käsittelyyn huomattavasti aikaisem- 9/1980 vp.). Tästä huolimatta postivaunuliiken- 19520: min kuin osoitetoimipaikan lajittelukeskukseen. teessä työskentelevät saavat jatkuvasti levotto- 19521: Lajittelu voi alkaa jo lähtöpisteessä ja jatkua mat- muutta herättäviä tietoja toiminnan supistamis- 19522: kan aikana. Niinpä esimerkiksi posti, joka saa- suunnitelmista. Viimeksi ovat Kuopion postivau- 19523: daan runkokuljetuksista lajitteluun Seinäjoella nupiirissä työskentelevät saaneet tietää, että koko 19524: noin klo 23.00, saadaan postivaunuun jo kuusi piiri aiotaan lakkauttaa. Tieto on ymmärrettävästi 19525: tuntia aikaisemmin. Seinäjoella on noin tunnin aiheuttanut suurta hämmennystä työntekijöiden 19526: verran aikaa lajitteluun ennen ensimmäisen tär- keskuudessa. Työntekijöille ei sitä paitsi ole an- 19527: keän aluekuljetuksen lähtöä. Samaa postia voi- nettu mitään tietoa siitä, millä tavoin heidän työl- 19528: daan lajitella kuuden tunnin ajan postivaunussa. lisyytensä aiotaan hoitaa lakkauttamisen jälkeen. 19529: Tämä yhden suhde kuuteen vaikuttaa vastaavasti Asiasta olisikin väärinkäsitysten välttämiseksi saa- 19530: henkilökunnan ja työskentelytilojen tarpeeseen tava täysi tieto niin pian kuin mahdollista. Työn- 19531: postivaunujen eduksi. Postivaunuilla on myös tekijöiden työmotivaatio ja yleinen työssä viihty- 19532: suoria jatkoyhteyksiä, joihin ei ehdittäisi yhteis- minen sekä yhteistoimintalain periaatteet huo- 19533: toimipaikassa lainkaan valmistaa posteja, mutta mioon ottaen on tärkeää, että työntekijät saavat 19534: joihin postivaunu tekee täysin valmista työtä. tietää tulevasta kohtalostaan niin pian kuin mah- 19535: Toinen merkittävä seikka postivaunuliikenteen dollista. Kuopion ohella myös muissa postivaunu- 19536: eduksi tulee näkyviin, jos kuljetusta tarkastellaan piireissä on tällä hetkellä epätietoisuutta toimin- 19537: kansantalouden kannalta. Postivaunu ja sen kul- nan tulevaisuudesta. 19538: jettamat postimäärät kulkevat kansantalouden Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 19539: kannalta aivan ilmaiseksi. Junahan kulkee joka ta- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19540: pauksessa, eikä postivaunun kytkeminen junan 19541: runkoon juuri lisää veturin energiankulutusta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19542: Edellä mainituista postivaunuliikenteen kiistat- Kuopion ja muiden postivaunupiirien toi- 19543: tomista eduista huolimatta postivaunuliikenteen minnan ja nzisså· työskentelevien työntekz·- 19544: yllä leijuu jatkuvasti lopettamis- tai supistamisuh- jöiden työllisyyden turvaamiseksi. 19545: kia. Liikenneministeri Saarto on vuonna 1980 vas- 19546: 19547: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 19548: 19549: Marja-Liisa Tykkyläinen Pertti Hietala 19550: 1372 1987 vp. 19551: 19552: Toivomusaloite n:o 1243 19553: 19554: 19555: 19556: 19557: Törnqvist ym.: Tele- ja puhelinmaksujen yhtenäistämisestä 19558: 19559: 19560: 19561: Eduskunnalle 19562: 19563: Maamme eri osat ovat tele- ja puhelinpalvelu- puhelin on ainut kontakti ulkomaailmaan. Tä- 19564: maksujen suhteen hyvin eriarvoisessa asemassa män kontaktin luomista rajoittavat kalliit puhe- 19565: keskenään. Kun suurin osa keskusvirastoista sijait- linmaksut. 19566: see Helsingissä tai muualla pääkaupunkiseudulla, Tele- ja puhelinmaksujen yhtenäistäminen ko- 19567: tulevat esimerkiksi Itä-Suomen kuntien yhteyden- ko maassa samanlaisiksi auttaisi tasa-arvon toteu- 19568: otot eri virastoihin huomattavasti kalliimmiksi tumisessa tällä alalla maan eri osien kesken. 19569: kuin Etelä-Suomen kuntien. Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 19570: Myös monien Itä- ja Pohjois-Suomeen sijoittu- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19571: neiden yritysten pääkonttorit sijaitsevat Etelä- 19572: Suomessa, ja yritysten toiminnassa puhelin on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19573: muutenkin tärkeä apuväline. Tele- ja puhelin- tele- ja puhelinmaksujen yhtenäistämisek- 19574: maksujen kalleus Itä- ja Pohjois-Suomessa voi vai- si samansuuruisiksi koko maassa verkko- 19575: kuttaa jopa olennaisesti yritysten kannattavuu- ryhmistä ja välimatkoista riippumatta, ku- 19576: teen. ten postimaksujen osalta jo on käytäntö. 19577: Monille eläkeläisille ja vammaisille henkilöille 19578: 19579: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 19580: 19581: Kerttu Törnqvist Riitta Myller Eeva Turunen 19582: Matti Väistö Pekka Puska Esko Jokiniemi 19583: 1987 vp. 1373 19584: 19585: Toivomusaloite n:o 1244 19586: 19587: 19588: 19589: 19590: Urpilainen: Kuljetustukijärjestelmän kehittämisestä 19591: 19592: 19593: 19594: 19595: Eduskunnalle 19596: 19597: Kuljetustukilainsäädäntö on kokonaisuudes- 200 työpaikan siirtyneen Perämeren satamista 19598: saan osoittautunut tärkeäksi kehitysalueen teolli- Etelä-Suomen satamiin. Kehitys on vuoden 1982 19599: suudelle. Progressiivinen, kuljetusmatkan funk- jälkeen jatkunut yhtä huolestuttavana. 19600: tiona kasvava maakuljetustukiprosentti tuo kui- Kuljetustuen tarkoituksena ei voine olla se, että 19601: tenkin mukanaan sivuvaikutuksia, jotka eivät sen avulla muutetaan satamien välisiä liikenneja- 19602: välttämättä ole itse kuljetustukilain, tasapainoisen kaumia. Kuitenkin voimassa oleva kuljetusjärjes- 19603: alueellisen kehityksen edistämistä koskevan lain telmä selvästi ohjaa liikennettä Perämeren sata- 19604: eivätkä yleisen liikennepolitiikan periaatteiden mista Etelä-Suomen satamiin. Nykyisen suurui- 19605: mukaisia. Liikennepolitiikassa yleisesti hyväksytyn nen merikuljetustuki on osoittautunut riittämät- 19606: tavoitteen mukaisesti tulisi suuri osa kuljetuksista tömäksi estämään tämän suuntaista kehitystä te- 19607: hoitaa taloudellisesti edullisinta kuljetustapaa hokkaasti. Toisaalta merikuljetustuen jyrkkä por- 19608: käyttäen, mikä tässä tapauksessa tarkoittaa laiva- rastus Perämeren alueen sisällä on omiaan aiheut- 19609: kuljetuksiin siirtymistä mahdollisimman lähellä tamaan keinotekoista liikennejakaumaa alueensa- 19610: sijaitsevasta satamasta. tamien välillä. - Tämän vuoksi olisi ryhdyttävä 19611: Nykyisen kuljetustukijärjestelmän vaikutukses- toimenpiteisiin maa- ja merikuljetustuen keski- 19612: ta markkamääräinen kuljetustuki tonnia kohden näisen suhteen muuttamiseksi, jotta Perämeren 19613: on useissa tapauksissa huomattavasti suurempi satamat saadaan tehokkaaseen käyttöön ja työ- 19614: yrityksen laivatessa tuotteensa Etelä-Suomen sata- paikkojen väheneminen estetyksi. 19615: mien kautta kuin silloin, jos se käyttää Perämerel- Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan 19616: lä sijaitsevaa satamaa. Tämä on osaltaan vaikutta- hyväksyttäväksi toivomuksen, 19617: nut siihen, että esimerkiksi vuonna 1982 linjan 19618: Vaasa-Joensuu pohjoispuolella vientiin tuotetus- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 19619: ta noin 2 miljoonasta kuutiometristä sahatavaraa piteisiin maa- ja merikuljetustuen keski- 19620: ainoastaan 800 000 kuutiometriä laivattiin Perä- näisten suhteiden muuttamiseksi niin, et- 19621: meren satamien kautta. Siten yli miljoona kuutio- tä työpaikkojen poistuma Perämeren ran- 19622: metriä pelkästään sahatavaraa kuljetettiin Etelä- nikkokaupungeista Etelä-Suomeen saa- 19623: Suomen satamiin. Samalla voidaan arvioida noin daan loppumaan. 19624: 19625: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 19626: 19627: Kari Urpilainen 19628: 1374 1987 vp. 19629: 19630: Toivomusaloite n:o 1245 19631: 19632: 19633: 19634: 19635: Urpilainen: Määrärahasta Kokkolan eteläväylän rakentamisen jatka- 19636: miseen 19637: 19638: 19639: Eduskunnalle 19640: 19641: Kokkolan kaupungin läpi kulkee valtatie n:o 8 Hankkeen alkurahoitus on varattu vuoden 1987 19642: Vaasasta Ouluun. Tie on erittäin vilkkaasti liiken- valtion tulo- ja menoarvioon. Alkurahoitus on 4 19643: nöity. Tie kulkee Kokkolan kaupungin keskustan miljoonaa markkaa. 19644: kautta aiheuttaen kaupungin sisäiseen liikennöin- Hankkeen kokonaiskustannukset ovat noin 80 19645: tiin monia ongelmia, esim. ruuhkauttamaila miljoonaa markkaa. Tällöin on kustannuksiin las- 19646: muun liikenteen. Tietä käyttävät isot kiitolinjat, kettu mukaan myös Kokkolan kaupungin suorit- 19647: jotka omalta osaltaan aiheuttavat myös monia tamat kustannukset. Liikenteen sujumisen sekä 19648: vaaratilanteita. Siksi olisi perusteltua, että pitkään liikenneturvallisuuden samoin kuin myös eräiden 19649: suunnitteilla ollut kaupungin ohitusväylä eli ns. kuljetuspalvelujen tehokkaan toteuttamisen takia 19650: eteläväylä saataisiin pikaisesti rakennetuksi. Se olisi erittäin perusteltua, että hankkeen jatkora- 19651: ohjaisi ohikulkevan liikenteen pois kapeilta ja hoitus olisi mukana valtion vuoden 1988 tulo- ja 19652: tukkoisilta kaduilta kaupungin keskustasta. Uusi menoarvioesityksessä. 19653: eteläväylä tulisi palvelemaan myös parasta aikaa Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen 19654: rakenteilla olevaa mm. posti- ja telelaitoksen ja eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19655: Valtionrautateiden omistamaa yhteisterminaalia, 19656: joka tulee sijaitsemaan aivan uuden eteläväylän että hallitus varaisi riittävän määrärahan 19657: tuntumassa. Kokkolan eteläväylän rakennustöiden jat- 19658: Eteläväylän rakentamishanke kuuluu tällä het- kamiseksi vuoden 1988 aikana. 19659: kellä TVL:n Vaasan piirin toimenpideohjelmaan. 19660: 19661: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 19662: 19663: Kari Urpilainen 19664: 1987 vp. 1375 19665: 19666: Toivomusaloite n:o 1246 19667: 19668: 19669: 19670: 19671: Wahlström: Valtionrautateiden toimintaedellytysten parantamisesta 19672: 19673: 19674: 19675: Eduskunnalle 19676: 19677: Valtionrautateiden ns. saneeraustoimet ovat pito on koko yhteiskunnan tehtävä, eikä VR saa 19678: johtamassa tuhansien työpaikkojen häviämiseen. supistaa toimintojaan tämän takia. 19679: Jo vuosia on lyöty laimin VR:n henkilöpaikallislii- VR tulee nähdä laajana palvelumuotona niin 19680: kenteen kehittäminen. Henkilöpaikallisliikenteen elinkeinojen kehittämiseksi kuin kansalaisten 19681: tarpeisiin ei ole kehitetty uutta, nykyaikaista matkailupalvelujen tarjoajanakin. On väärin aset- 19682: veturi- ja vaunukalustoa. Aikatauluja on usein taa VR muita kuljetusmuotoja heikompaan ase- 19683: muuteltu niin, että paikallisjunat eivät ole voineet maan. 19684: palvella työmatkaliikennettä eivätkä myöskään VR:n paikallisjunatoimintaa tulisi elvyttää, hei- 19685: toimia yhteyksinä kaukojunille. Myöskään lakkau- kot rataosuudet tulee peruskorjata ja oma vaunu- 19686: tetun paikallisliikenteen korvaaminen yksityisillä tuotanto säilyttää. 19687: bussi- ja taksilinjoilla ei ole onnistunut, vaikka si- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 19688: tä tuetaankin valtion varoin. hyväksyttäväksi toivomuksen, 19689: VR:n kaavailuissa on paikallisliikenteen edel- 19690: leen vähentäminen, kappaletavataliikenteen siir- että hallitus ryhtyisi toimiin Valtionrau- 19691: täminen autokuljetuksiksi ja konepajojen sanee- tateiden toimintaedellytysten parantami- 19692: raus, mikä merkitsisi mm. Vaasan ja Kuopion ko- seksi muuhun kuljetustoimintaan verrat- 19693: nepajojen lopettamista. tuna mm. siten, että paikallisjunaliiken- 19694: Kehitys on vääränsuuntainen. Rautatieliikenne nettä elvytetään, konepajatoimintaa kehi- 19695: on taloudellinen, turvallinen ja ympäristöystäväl- tetään kaiktfla kuudella konepajalla ja val- 19696: linen liikennemuoto. Raskaita kuljetuksia on siir- mistellaan rataverkoston kehittämistä ja 19697: rettävä maanteiltä rautateille. Rataverkoston yllä- ylläpitoa budjettivaroin. 19698: 19699: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 19700: 19701: Jarmo Wahlström 19702: 1376 1987 vp. 19703: 19704: Toivomusaloite n:o 1247 19705: 19706: 19707: 19708: Wahlström ym.: Valtionrautateiden vaununrakennustoiminnan säi- 19709: lyttämisestä VR:n omilla konepajoilla 19710: 19711: 19712: Eduskunnalle 19713: 19714: Valtionrautatiet vietti totmmtansa 125-vuotis- maonäyttelyssä v. 1981. Vaununrakentamisen 19715: päivää 17.3.1987. VR:ntarvitsemat henkilö- ja ta- hintakilpailussa Pasilan konepaja on aina osoit- 19716: varaliikenteen rautatievaunut on yli 80 vuoden tautunut mm. Valmetia edullisemmaksi. Tämä 19717: ajan hankittu VR:n omilta konepajoilta. Näitä on on osoitettu viimeksi joulukuussa 1986, jolloin 19718: tällä hetkellä toiminnassa kuusi. 40:stä ns. uuden sukupolven vaunutilauksesta jär- 19719: Henkilö- ja tavaraliikenteen vaunujen uustuo- jestettiin tarjouskilpailu. 19720: tanto on pitkään keskittynyt yksinomaan VR:n VR:n konepajojen ns. uustuotannon lopettami- 19721: Pasilan konepajalle. Tässä uustuotannossa ovat sesta on kysymys, jos valtioneuvosto toteuttaa 19722: merkittävästi olleet mukana myös nämä muut kauppa- ja teollisuusministeriön asettaman työ- 19723: VR:n konepajat. Niiden tehtävänä on ollut erilais- ryhmän esityksen mukaisesti rautatievaunutilauk- 19724: ten vaunun rakenneosien valmistaminen Pasilan set. Edellä todettu työryhmä esitti maaliskuun lo- 19725: konepajan käyttöön. pussa 1987 valmistuneessa muistiossaan, että 19726: VR:n rakentamat rautatievaunut ovat perusra- VR:n henkilöliikenteen vaunujen rakentamisesta 19727: kenteeltaan pitkäikäisiä, mistä johtuen on lähes osa (20 vaunua 40:stä) tilataan Valmetilta Pasilan 19728: jatkuvasti käynnissä käyttötarkoituksesta johtuvia sijasta. Tämän lisäksi työryhmä esittää, että 19729: muutostöitä. Näitä vaunujen muutostöitä on pit- Eslingen-vaunusarjan muutostyöt myöskin annet- 19730: kään tehty VR:nPasilan konepajan lisäksi Pieksä- taisiin Valmetin suoritettavaksi. 19731: mäen ja Turun konepajoilla. Rautatievaunujen ra- Jos nämä edellä todetut työt siirretään pois 19732: kentaminen ja merkittävät muutosrakennetyöt on VR:n Pasilan konepajalta, niin heti on edessä ti- 19733: suoritettu aina VR:n toimesta suunnitelmallisesti lanne, jossa Vaasan ja Kuopion VR:n konepajat 19734: eduskunnan hyväksymän rahoitusbudjetin mu- tulevat lopetuslistalle ja VR:n Hyvinkään konepa- 19735: kaisesti. Nyt kuitenkin muutaman vuoden ajan jalta vähenee noin 80-100 työpaikkaa. 19736: on nämä tilausvaltuudet siirretty rautatiehallituk- VR:n tarvitsemien vaunutilausten jatkamiselle 19737: selta valtioneuvostolle sillä seurauksella, että rau- ei ole mitään perusteita. Päinvastoin nyt pitäisi 19738: tatievaunujen rakentaminen VR:lle on saatettu osoittaa Pasilan konepajalle jatkotilaus niiden 19739: teollisuus- ja aluepoliittisen kiistelyn kohteeksi. vaunujen rakentamisesta, joita ei ole vielä vahvis- 19740: Tästä on ollut seurauksena, että rautatievaunujen tettu. Näiden lisäksi tulisi osoittaa lisämääräraho- 19741: rakentamisen todellinen taito ja tieto on riistetty ja konepajan laite- ja rakennusinvestointeihin. 19742: lähes asiantuntemattomien virkamiesten myötä- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 19743: vaikutuksella pois VR:ltä, sen konepajoilta. Maan nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19744: hallituksen sekä virastojen virkamiesten vaikutuk- 19745: sen myötä on saatu VR:n vaununrakennustuotan- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19746: to epävarmuustilaan. Näin on pikkuhiljaa saatu VR:nvaununrakennustoiminnan edelleen 19747: näivettymään yhteiskunnan pitkään hoitama teol- sätlyttämiseksi sen omilla konepajatila se- 19748: linen toiminta. kä VR:n veturittlausten ja Helsingin seu- 19749: VR:n vaununrakennustoiminnasta on Pasilan dun metro- ja raitiotievaunujen rakenta- 19750: konepaja antanut kiitettävät näytteet mm. silloin, misen ohjaamiseksi Valmetzlle. 19751: kun sen rakentamat ravintolavaunut olivat Maail- 19752: 19753: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 19754: 19755: Jarmo Wahlström Pauli Uitto Pekka Leppänen 19756: Esko Seppänen Vappu Säilynoja Heli Astala 19757: Arvo Kemppainen 19758: 1987 vp. 1377 19759: 19760: Toivomusaloite n:o 1248 19761: 19762: 19763: 19764: 19765: Valo ym.: Maantien n:o 867 parantamisesta välillä Mäkelä-Hirvas- 19766: aho 19767: 19768: 19769: Eduskunnalle 19770: 19771: Maantie n:o 867 Kuusamossa, välillä Mäkelä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 19772: Hirvasaho, on erittäin huonokuntoinen. Kysy- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19773: myksessä on tie, joka palvelee huomattavan laajaa 19774: asutusta Itä-Kuusamossa. Odotettavissa on myös, että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 19775: että tälle tielle tulee siirtymään huomattavia puu- maantien n:o 867 saattamiseksi tienparan- 19776: tavarakuljetuksia itärajan takaa. Kyseinen tie on nushankkeiden piiriin mahdollisimman 19777: asetettu myös Kuusamon kunnan toimesta ensim- pian välillä Mäkelä-Hirvasaho. 19778: mäiselle sijalle tienparannushankkeiden joukossa. 19779: 19780: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 19781: 19782: Tauno Valo Pauli Saapunki 19783: 1378 1987 rd. 19784: 19785: Hemställningsmotion nr 1249 19786: 19787: 19788: 19789: 19790: Westerlund m.fl.: Om grundförbättring av stamväg nr 53 på sträck- 19791: orna Mjölbolsta-Svartå och Svartå-Virkby 19792: 19793: 19794: Till Riksdagen 19795: 19796: Slutförandet av vägförbättringsarbetena på På basis av det ovan anförda föreslår vi vörd- 19797: stamväg nr 53 mellan Virkby och Mjölbolsta är samt att riksdagen ville hemställa 19798: fortfarande högst aktuellt. Den mycket krokiga 19799: vägsträckan på stamväg nr 53 mellan Mjölbolsta att regeringen i skyndsam ordning vid- 19800: och Svartå samt mellan Svartå och Virkby har un- tar erforderliga åtgärder för att vägförbätt- 19801: der de senaste 5 åren utgjort olycksplatsen för flera ringsarbeten på stamväg nr 53 på avsnit- 19802: svåra trafikolyckor. Bl.a. har två långtradare vält ten Mjölbolsta-Svartå och Svartå- 19803: omkull. De övriga vägavsnitten på sträckan Virk- Virkby snarast möjligt skall kunna påbör- 19804: by-Karis har redan iståndsatts och uträtats. ;as. 19805: De ovan nämnda synnerligen trafikfarliga av- 19806: snitten bör ur trafiksäkerhetssynpunkter omedel- 19807: bart förbättras och uträtas. 19808: 19809: Helsingfors den 8 april 1987 19810: 19811: Henrik Westerlund Elisabeth Rehn 19812: Per-Henrik Nyman Lauri Metsämäki 19813: 1987 vp. 1379 19814: 19815: Toivomusaloite n:o 1249 Suomennos 19816: 19817: 19818: 19819: 19820: Westerlund ym.: Kantatien n:o 53 perusparantamisesta Meltolan- 19821: Mustion ja Mustion-Virkkalan välillä 19822: 19823: 19824: Eduskunnalle 19825: 19826: Tienparannustöiden loppuunsaattaminen kan- vaaralliset osuudet tulee liikenneturvallisuutta 19827: tatiellä n:o 53 välillä Virkkala-Meltola on yhä ajatellen välittömästi parantaa ja oikaista. 19828: erittäin ajankohtaista. Hyvin mutkainen tieosuus Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 19829: kantatiellä n:o 53 välillä Meltola-Mustio sekä vä- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19830: lillä Mustio-Virkkala on viimeisimmän viiden 19831: vuoden aikana ollut useiden liikenneonnetto- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi tarvit- 19832: muuksien tapahtumapaikkana. Siellä on mm. tavzin toimenpiteistin, jotta tienparannus- 19833: kaatunut kaksi rekkaa. Muut tieosuudet välillä työt kantatiellä n:o 53 osuudella Meltola 19834: Virkkala-Karjaa on jo kunnostettu ja oikaistu. -Mustia ja osuudella Mustia-Virkkala 19835: Edellä mainitut liikenteen kannalta erityisen mahdollisimjan pian voitaisiin aloittaa. 19836: ! 19837: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 19838: 1 19839: 19840: 19841: 19842: Henrik Westerlund Elisabeth RJhn 19843: Per-Henrik Nyman Lauri Metsätäki 19844: 1 19845: 19846: 1 19847: 19848: 19849: 19850: 19851: 35 2705361 19852: 1380 1987 rd. 19853: 19854: Hemställningsmotion nr 1250 19855: 19856: 19857: 19858: 19859: Westerlund m.fl.: Om grundförbättring av landsväg nr 1015 på 19860: sträckan Backgränd-Lönnhammar 19861: 19862: 19863: Tili Riksdagen 19864: 19865: Landsvägen från Billnäs via Backgränd tili På basis av det ovan anförda föreslår vi vörd- 19866: Lönnhammar är i så uruselt skick att den inte me- samt att riksdagen ville hemställa 19867: ra kan trafikeras med bussar, vilket medfört pro- 19868: blem för den fast bosatta befolkningen i Back- att regeringen i skyndsam ordning vid- 19869: gränd, Bondby och Lönnhammar. tar erforderliga åtgärder för att vägförbätt- 19870: Vägen mellan Billnäs och Backgränd har i nå- ringsarbeten på landsvåg nr 1015 mellan 19871: gon mån förbättrats men det sämsta avsnittet mel- Backgränd och Lönnhammar snarast möj- 19872: lan Backgränd, Bondby och Lönnhammar bör för- ligt kan inledas. 19873: sättas i sådant skick att busstrafik blir möjlig. 19874: 19875: Helsingfors den 8 april 1987 19876: 19877: Henrik Westerlund Elisabeth Rehn 19878: Per-Henrik Nyman Lauri Metsämäki 19879: 1987 vp. 1381 19880: 19881: Toivomusaloite n:o 1250 Suomennos 19882: 19883: 19884: 19885: 19886: Westerlund ym.: Maantien n:o 1015 perusparantamisesta välillä 19887: Backgränd-Linhamari 19888: 19889: 19890: Eduskunnalle 19891: 19892: Pinjaisista Backgrändin kautta Linharnariin vie- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 19893: vä maantie on niin kehnossa kunnossa, etteivät taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19894: linja-autot voi enää liikennöidä sillä. Tästä on ai- 19895: heutunut Backgrändissä, Bondbyssä ja Linhama- että hallitus ryhtyy kiireellisesti tarvitta- 19896: rissa vakituisesti asuvalle väestölle ongelmia. viin toimenpiteisiin, jotta maantien n:o 19897: Pinjaisten ja Backgrändin välistä tietä on jossain 1015 tienparannustyöt välillä Backgränd 19898: määrin kunnostettu, mutta sen huonoin osuus -Linhamari voidaan mahdollisimman pi- 19899: Backgrändin, Bondbyn ja Linhamarin välillä tulee kaisesti aloittaa. 19900: saattaa sellaiseen kuntoon, että linja-autoliikenne 19901: sillä on mahdollista. 19902: 19903: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 19904: 19905: Henrik Westerlund Elisabeth Rehn 19906: Per-Henrik Nyman Lauri Metsäritili 19907: 1382 1987 rd. 19908: 19909: Hemställningsmotion nr 1251 19910: 19911: 19912: 19913: 19914: Westerlund m.fl.: Om ombyggnad av Baggövägen i Ekenäs tili en 19915: landsväg och om förbättring av vägen Ekenäs-Baggö 19916: 19917: 19918: Tili Riksdagen 19919: 19920: Vid utbyggnad och förbättring av kommunika- 11039 Ekenäs-Baggö innefattande fast broförbin- 19921: tionslederna inte minst i skärgårdsbygder har re- delse över Grobbfjärden bör dock föregås av be- 19922: dan under många år i en alit större utsträckning slut om att vägens karaktär förändras tilllandsväg. 19923: strävan varit att eliminera de i längden såväl obe- Den gamla bygdevägen Ekenäs-Baggö har med 19924: kväma som dyrbara färjförbindelserna. Bygdeväg tiden i en allt större omfattning kommit att betjä- 19925: nr 11039 Baggövägen inom Ekenäs stad innefattar na icke ortsbor genom den alit mera växande se- 19926: även en färjförbindelse över Grobbfjärden tili mesterbe byggelsen. 19927: Skåldö. Denna färjförbindelseled borde snarast Då den lokala trafikens betydelse avsevärt mins- 19928: ersättas med en fast broförbindelse. En undersök- kat i förhållandet tili den totala trafikvolymen, 19929: ning och projektering av broförbindelse i sam- torde sålunda de i väglagens paragraf 7 punkt 1 19930: band med utarbetandet av generalplanen för vä- nämnda förutsättningar för ändrande av bygdevä- 19931: gen Ekenäs-Baggö utfördes redan under år 1983. gen tili landsväg föreligga. 19932: Undersökningen omfattade tre olika alternativ Med hänvisning tili ovansagda och därmed 19933: med varierande smärre förändringar av vägen och sammanhängande omständigheter föreslås vörd- 19934: riktningen, men gemensamt för samtliga tre för- samt att riksdagen ville hemstälia 19935: slag innebar en fast broförbindelse. Såväl med 19936: tanke på kostnaden som ur miljösynpunkt synes att regeringen i skyndsam ordning vid- 19937: alternativ III i den offentliggjorda planen som den tar erforderliga åtgärder för ändrande av 19938: mest ändamålsenliga viiken även Ekenäs stad re- bygdeväg nr 11039 ti/1/andsväg samt där- 19939: kommenderat. Viktigt är likaså att brokonstruk- efter inleder åtgärder för en utbyggnad 19940: tionens pelarsystem i tillräcklig utsträckning beak- och ombyggnad av vägen Ekenäs-Baggö 19941: tas så att vattenströmningsförhållandena icke på- innefottande en fast broförbindelse över 19942: verkas. Grobbjjärden. 19943: Beslutet om vägförbättringsarbetet av väg nr 19944: 19945: Helsingfors den 8 april 1987 19946: 19947: Henrik Westerlund Elisabeth Rehn 19948: Per-Henrik Nyman Lauri Metsämäki 19949: 1987 vp. 1383 19950: 19951: Toivomusaloite n:o 1251 Suomennos 19952: 19953: 19954: 19955: 19956: Westerlund ym.: Tammisaaren Baggöntien muuttamisesta maan- 19957: tieksi ja Tammisaaren-Baggön tien parantamisesta 19958: 19959: 19960: Eduskunnalle 19961: 19962: Liikenneväylien rakentamisessa ja parantami- n:o 11039 tienparannustotsta, joihin sisältyisi 19963: sessa on jo usean vuoden ajan ollut pyrkimyksenä kiinteän siltayhteyden rakentaminen Grobbfjär- 19964: päästä myös saaristoalueilla eroon lauttayhteyksis- denin yli, tulee kuitenkin edeltää päätös tien 19965: tä, jotka pitkällä tähtäyksellä ovat sekä epämuka- luonteen muuttamisesta maantieksi. Vanha pai- 19966: via että kalliita. Baggöntiehen, joka on paikallistie kallistie Tammisaari-Baggö on ajan myötä yhä 19967: n:o 11039 Tammisaaren kaupungissa, kuuluu suuremmassa määrin tullut palvelemaan muita 19968: myös lauttayhteys Grobbfjärdenin yli Skåldöön. kuin paikallisia asukkaita yhä lisääntyvän loma- 19969: Tämä lauttareitti tulisi mitä pikimmin korvata asutuksen vuoksi. 19970: kiinteällä siltayhteydellä. Tutkimus ja hankesuun- Kun paikallisen liikenteen merkitys suhteessa 19971: nitelma siltayhteydestä tehtiin jo vuonna 1983 liikenteen koko määrään on huomattavasti vähen- 19972: Tammisaaren-Baggön tien yleissuunnitelman tynyt, lienevät tielain 7 §:n 1 kohdan mukaiset 19973: laadinnan yhteydessä. edellytykset paikallistien muuttamiseksi maan- 19974: Tutkimus sisälsi kolme erilaista vaihtoehtoa, tieksi olemassa. 19975: joissa ehdotettiin erilaisia teiden ja suuntauksen Edellä olevan perusteella ja siihen liittyviin 19976: vähäisiä muutoksia, mutta joille kaikille yhteistä seikkoihin viitaten ehdotamme eduskunnan hy- 19977: oli, että ne sisälsivät kiinteän siltayhteyden. Sekä väksyttäväksi toivomuksen, 19978: kustannusten kannalta että ympäristön näkökul- 19979: masta näyttäisi julkistetun suunnitelman vaih- että hallitus ryhtyisi pikaisesti tarpeelli- 19980: toehto III tarkoituksenmukaisimmalta, ja myös siin toimenpiteisiin paikallistien n:o 19981: Tammisaaren kaupunki on suositellut sitä. Tär- 11039 muuttamiseksi maantieksi ja sen 19982: keää on niin ikään, että siltarakenteen piiarijärjes- jälkeen Tammisaaren-Baggön tien ra- 19983: telmän laadinnassa huolehditaan siitä, etteivät ve- kentamiseksi ja parantamiseksi, mukaan 19984: den virtaussuhteet muutu. lukien ktinteän siltayhteyden rakentami- 19985: Päätöstä Tammisaaaren ja Baggön välisen tien nen Grobbfjärdenin yli. 19986: 19987: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 19988: 19989: Henrik Westerlund Elisabeth Rehn 19990: Per-Henrik Nyman Lauri Metsämäki 19991: 1384 1987 vp. 19992: 19993: Toivomusaloite n:o 1252 19994: 19995: 19996: 19997: 19998: Vihriälä ym.: Sinisen tien ja valtatien n:o 16 luokittelemisesta valta- 19999: teiksi 20000: 20001: 20002: Eduskunnalle 20003: 20004: Syksyllä 1986 valmistui TVL:n Keski-Suomen kan laskemisesta Vaasan-Jyväskylän tieyhteyden 20005: piirin alueella Kyyjärven ja Hännilänsalmen välil- valmistuessa. Vetoaminen vähäisiin liikennemää- 20006: lä viimeinen rakenteilla oleva tieosuus Sinisestä riin tuntuu kohtuuttomalta, kun Sinistä tietä ei 20007: tiestä. Tämän jälkeen valtakunnan poikittainen ennen Kyyjärven-Hännilänsalmen välin valmis- 20008: Sinisen tien yhteys on lähes koko pituudeltaan tumista ole kunnolla päässyt liikennöimään. Tien 20009: valtatiestandardia. lopullinen valmistuminen vasta osoittaa todelliset 20010: Nykyisin Vaasan-Lapuan-Kyyjärven-Viita- liikennemäärät ja niiden kehittymisen. 20011: saaren-Siilinjärven-Kuopion-Joensuun yhteys Nykyisen luokituksen mukaan valtatiet palvele- 20012: on numeroitu osittain valtatienä (vt n:o 16 ja vt vat tärkeiden asutus- ja liikennekeskuksien välistä 20013: n:o 17) sekä osittain kantatienä ja maantienä. kaukoliikennettä ja muodostavat maantieverkon 20014: Edellä mainitun kantatietasoisen tieyhteyden val- rungon. Valtatie n:o 16 täyttää nykyisellään kiis- 20015: mistuttua tulee myös aiemmin valmistuneiden tatta valtatien kaikki vaatimukset. Se yhdistää 20016: osuuksien ylimaakunnallinen käyttö lisäänty- kaksi valtakunnanosakeskusta, Vaasan ja Kuo- 20017: mään. Erityisesti matkailukäyttö, joka on laajojen pion, sekä ainakin tällä hetkellä palvelee parhai- 20018: ja voimistuvienkin yhteispohjoismaisten markki- ten Vaasan ja Jyväskylän välistä kaukoliikennettä. 20019: nointitoimien kohteena, tulee lisääntymään. Ta- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 20020: voitteena on, että myös Neuvostoliittoon saadaan vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20021: henkilöliikenteen rajanylityspaikka Niiralaan. 20022: Kansainvälisen Suomen poikki menevän valtatien että hallitus ryhtyisz· toimenpiteisiin yh- 20023: yhtenäinen numeroimi korostaisi tien merkitystä tenäisen valtatieluokituksen saamiseksi Si- 20024: ja tunnettuvuutta sekä edistäisi täten matkailu- niselle tielle sen koko pituudelta, sekä 20025: markkinointia. TVH:n ja liikenneministeriön saamisek- 20026: Tätä taustaa vasten on vaikea ymmärtää ja hy- si luopumaan suunnitelmista valtatien n:o 20027: väksyä niitä suunnitelmia (Tie 2000), joita 16 muuttamiseksi kantatieksi. 20028: TVH:ssa on valmisteltu mm. valtatien n:o 16 luo- 20029: 20030: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 20031: 20032: Jukka Vihriälä Mirja Ryynänen 20033: 1987 vp. 1385 20034: 20035: Toivomusaloite n:o 1253 20036: 20037: 20038: 20039: 20040: Vihriälä ym.: Pohjois-eteläsuuntaisen valtatien rakentamisesta Suo- 20041: menselälle 20042: 20043: 20044: Eduskunnalle 20045: 20046: Pohjois-eteläsuuntaan ei Suomenselällä ole mi- lun suunnasta voitaisiin rakentaa uusi tieyhteys 20047: tään yhtenäistä valtakunnanosien välistä tieyh- Tampereen suuntaan. Todettakoon, että Vimpe- 20048: teyttä. Suomenselkä, joka Oulun läänistä työntyy lissä ja Alajärvellä tehdään yli puolet Suomen pel- 20049: Vaasan ja Keski-Suomen läänien raja-alueiden tikatoista, joiden kuljetukset hoidetaan kuorma- 20050: kautta ns. Lapin sormena aina Pohjois-Hämeeseen autoilla sekä etelään että pohjoiseen. 20051: ja Pohjois-Satakuntaan, on kehittyneisyydessään Vaasan läänin Suomenselkäkuntien neuvottelu- 20052: jäänyt ympäröiviä alueita selvästi jälkeen. Kuvaa- ku~ta on esittänyt tien perustamista linjalle Virrat 20053: vaa tämän noin 200 000 asukkaan alueen kehityk- -Ahtäri-Alajärvi-Vimpeli-Halsua-Kärsä- 20054: sen jälkeenjääneisyydelle onkin se, että alueen ve- mäki. 20055: roäyrimäärä on vain noin 3/4 koko maan kehitys- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 20056: alueiden I vyöhykkeen tulotasosta. I kehitysalue- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20057: vyöhykkeeseen kuuluvat lähinnä Pohjois- ja Itä- 20058: Suomen heikoimmat alueet. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 20059: Yhtenä kehityksen kaikkein merkittävimpänä piteisiin Suomenselkätien rakentamiseksi 20060: esteenä on pidettävä hyvien liikenneyhteyksien vältlle Virrat-Ähtäri-Aiajärvi- Vimpeli 20061: puutetta Suomenselällä. Luontevaa olisi, jos Ou- -Halsua-Kärsämäki. 20062: 20063: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1987 20064: 20065: Jukka Vihriälä Matti Maijala 20066: Aapo Saari Raimo Vistbacka 20067: 1386 1987 vp. 20068: 20069: Toivomusaloite n:o 1254 20070: 20071: 20072: 20073: 20074: Vihriälä: Maantien n:o 694 (Peräseinäjoen kk-Hämeen läänin 20075: raja) perusparantamisesta 20076: 20077: 20078: Eduskunnalle 20079: 20080: Maantie n:o 694 Peräseinäjoen kirkolta Hä- sääntynyt voimakkaasti ja tie on heikkokuntoi- 20081: meen läänin rajalle on 25 km pitkä. Tie toimii yh- nen. 20082: dystienä ns. Järvi-Suomen tielle. Seinäjoen talous- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta- 20083: alueelle tiellä on hyvin keskeinen merkitys. Lii- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20084: kennemäärät ovat kasvaneet huomattavasti mm. 20085: siksi, että osuudet Seinäjoki-Peräseinäjoki, Ala- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 20086: vus-Peräseinäjoki, kunnan eteläraja-Järvi-Suo- maantien n:o 694 (Peräseinäjoen kk-Hä- 20087: men tie ja Isoniemi-Kihniön kk on perusparan- meen läänin raja) perusparantamiseksi 20088: nettu ja päällystys uusittu. Raskas liikenne on Ii- mahdoiNsimman pian. 20089: 20090: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20091: 20092: Jukka Vihriälä 20093: 1987 vp. 1387 20094: 20095: Toivomusaloite n:o 1255 20096: 20097: 20098: 20099: 20100: Vihriälä ym.: Maantien n:o 699 peruskorjauksesta välillä Paavola- 20101: Vasunmäki-Mikkilä 20102: 20103: 20104: Eduskunnalle 20105: 20106: Maantie n:o 699 (Kovero-Vasunmäki-Mik- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 20107: kilä) on perusparannettu työllisyysvaroin. Perus- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20108: parannus on suoritettu välillä Kovero-Paavola. 20109: Tieosuus Paavola-Vasuumäki on erittäin huono- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 20110: kuntoinen ja tieosuus on tiheään asuttu. Alue on menpiteisiin Paavolan- Vasunmäen- 20111: vahvaa maatalousseutua, ja raskasta maatalouska- Mikkilå"n maantien (n:o 699) peruskor- 20112: lustoa, mm. maidonkuljetusautoja liikennöi tiellä jauksen aloittamiseksi. 20113: runsaasti. 20114: 20115: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20116: 20117: Jukka Vihriälä Anneli Jäätteenmäki 20118: 1388 1987 vp. 20119: 20120: Toivomusaloite n:o 1256 20121: 20122: 20123: 20124: 20125: Vihriälä: Maantien n:o 6921 (Ylivalli-Alavalli) perusparantamisesta 20126: 20127: 20128: 20129: Eduskunnalle 20130: 20131: Maantie n:o 6921 (Koskue-Alavalli) on heik- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta- 20132: kokuntoinen ja mutkainen soratie. Työt välillä vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20133: Koskue-Ylivalli ovat käynnistyneet työllisyysva- 20134: roin. Väli Ylivalli-Alavalli on 8, 5 km ja kiireelli- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20135: sen perusparantamisen tarpeessa. Turvekuljetuk- Ylivallin-Alavallin maantien n:o 6921 20136: set lisääntyvät, ja Alavallin asemalle pysähtyy perusparantamiseksi. 20137: matkustajajunapari kesäkuun alusta 1986. 20138: 20139: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20140: 20141: Jukka Vihriälä 20142: 1987 vp. 1389 20143: 20144: Toivomusaloite n:o 1257 20145: 20146: 20147: 20148: 20149: Vihriälä: Maantien n:o 7033 (Liipantönkkä-Kitinoja) parantami- 20150: sesta 20151: 20152: 20153: Eduskunnalle 20154: 20155: Maantie n:o 7033 on osiltaan kehnoimpia sora- kä tärkeyden kauttakulkuliikenteelle olisi tietyö 20156: päällysteisiä maanteitä Ylistaron kunnan alueella. kokonaisuudessaan saatettava päätökseen. 20157: Tämä tulee erityisen selvästi näkyviin kelirikkoai- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 20158: koina. Tien rakennetta on parannettu Lapuan tie- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20159: mestaripiirin toimesta kunnossapitovaroilla ns. 20160: varatyökohteena osuudella Malkamäen tienhaara että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 20161: -Kitinoja. Aikaisemmin on lähinnä työllisyysva- maantien n:o 7033 (Liipantönkkä-Kitin- 20162: roilla parannettu osuus Kitinoja-Halkosaari. Ot- oja) rakenteen parantamiseksi kokonai- 20163: taen huomioon Liipantönkän-Kitinojan maan- suudessaan mahdollisimman pian. 20164: tien merkityksen kunnan sisäiselle liikenteelle se- 20165: 20166: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20167: 20168: Jukka Vihriälä 20169: 1390 1987 vp. 20170: 20171: Toivomusaloite n:o 1258 20172: 20173: 20174: 20175: 20176: Vihriälä: Maantien n:o 7231 peruskorjauksesta välillä Lehmäjoki- 20177: Kaurajärvi 20178: 20179: 20180: Eduskunnalle 20181: 20182: Isonkyrön keskustan-Lehmäjoen maantien valle Isonkyrön keskustan-Lehmäjoen maantiel- 20183: n:o 7201 perusparannustyö tulee valmiiksi tule- le, tuntuisi luonnolliselta, että työtä voitaisiin jat- 20184: van syksyn aikana. Lehmäjoen-Kaurajärven kaa. 20185: maantie on jatkoa edellä mainitulle tielle siten, Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 20186: että siitä tulee läpikulku Vöyrin-Ylihärmän tiel- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20187: le. Lehmäjoen-Kaurajärven tien varrella sijaitse- 20188: vat kaikki isokyröläisten sora-alueet, ja pääasialli- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 20189: nen asutus Lehmäjoen kylästä on mainitun tien menpiteisiin Lehmäjoen-Kaurajärven 20190: varrella. Koska tie on erittäin huonokuntoinen ja maantien (n:o 7231) peruskorjauksen 20191: vaikeasti kunnossa pidettävä soratie ja kun se on aloittamiseksi. 20192: suoranainen jatke perusparannustyön alaisena ole- 20193: 20194: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20195: 20196: Jukka Vihriälä 20197: 1987 vp. 1391 20198: 20199: Toivomusaloite n:o 1259 20200: 20201: 20202: 20203: 20204: Vihriälä: Paikallistien n:o 17253 (Myllymäki-Vehu) peruskorjaami- 20205: sesta 20206: 20207: 20208: Eduskunnalle 20209: 20210: Paikallistie n:o 17253 (Myllymäki-Vehu) on muusriskiä ja helpottaisi materiaalikuljetuksia ky- 20211: erittäin mutkainen ja kapea. Asevarikko 7:n Palo- seisellä tieosuudella. 20212: lammen varustealue on tien varressa. Varikko- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 20213: aluetta laajennetaan, ja tämä tietää räjähtävän eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20214: materiaalin kuljetusten lisääntymistä. Myös turve- 20215: ja raskaat puutavarakuljetukset vaikeuttavat tien että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20216: kunnossapitoa varsinkin kelirikkoaikoina. Tien paikallistien n:o 17253 (Myllymäki- 20217: perusparannus vähentäisi oleellisesti onnetto- Vehu) peruskorjaamiseksi. 20218: 20219: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20220: 20221: Jukka Vihriälä 20222: 1392 1987 vp. 20223: 20224: Toivomusaloite n:o 1260 20225: 20226: 20227: 20228: 20229: Vihriälä: Paikallistien n:o 17743 (Ojaniemi-Miekka) peruskor- 20230: jauksesta 20231: 20232: 20233: Eduskunnalle 20234: 20235: Tie Kyrönjoen pohjoispuolella, Vähäkyrö- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta- 20236: Merikaarto, on erittäin vilkasliikenteinen. Huo- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20237: mattava osa kunnan asutuksesta on keskittynyt 20238: tien varteen. Sorapäällysteisen tien kantavuus on että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi"n 20239: huono ja varsinkin kelirikkaaikoina on suuret paikallistien n:o 17743 (Ojaniemi-Miek- 20240: ongelmat. Paikallistie n:o 17743 (Ojaniemi- ka) peruskorjaamiseksi mahdollisimman 20241: Miekka) olisi pikaisesti peruskorjattava. pian. 20242: 20243: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20244: 20245: Jukka Vihriälä 20246: 1987 vp. 1393 20247: 20248: Toivomusaloite n:o 1261 20249: 20250: 20251: 20252: 20253: Vihriälä: Luomankylän-Siltalan-Juupakylän paikallistien muut- 20254: tamisesta maantieksi 20255: 20256: 20257: Eduskunnalle 20258: 20259: Paikallistie Luomankylä-Siltala-Juupakylä Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 20260: Peräseinäjoen kunnassa on vilkkaasti liikennöity. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20261: Tien vaikutuspiirissä sijaitsee useita Vapon turve- 20262: soita, joten tiellä on runsaasti raskasta liikennettä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20263: Tie toimii läpikulkutienä Sulkavankylään ja edel- paikallistien Luomankylä-Siltala-juu- 20264: leen Alavudelle, joten sillä on myös seudullista pakylä muuttamiseksi maantieksz·. 20265: merkitystä. 20266: 20267: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20268: 20269: Jukka Vihriälä 20270: 1394 1987 vp. 20271: 20272: Toivomusaloite n:o 1262 20273: 20274: 20275: 20276: 20277: Vihriälä: Palonkylän-Pojanluoman paikallistien peruskorjauksesta 20278: 20279: 20280: 20281: Eduskunnalle 20282: 20283: Lentotoiminnan vilkastuttua Seinäjoen-Ilma- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioittaen 20284: joen Rengonharjun lentokentällä on liikenne ken- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20285: tälle Ilmajoen ja Kurikan suunnasta paikallistiellä 20286: Palonkylä-Pojanluoma lisääntynyt huomatta- ettå' hallitus ryhtyisi toimenpz'teiszi'n 20287: vasti. Tien kautta ohjautuu myös liikenne Ilma- Palonkylän-Pojanluoman paikallistien 20288: joelta valtatielle n:o 3 (Tampere-Vaasa). peruskorjauksen aloz'ttamz'seksi. 20289: 20290: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20291: 20292: Jukka Vihriälä 20293: 1987 vp. 1395 20294: 20295: Toivomusaloite n:o 1263 20296: 20297: 20298: 20299: 20300: Viljanen: Valtatien n:o 5 muuttamisesta moottoritietasoiseksi välillä 20301: Lahti-Heinola-Lusi 20302: 20303: 20304: Eduskunnalle 20305: 20306: Päijät-Hämeen tämän hetken tärkeintä tiehan- lannetta, koska moottoriliikennetiet ovat osoit- 20307: ketta, valtatietä n:o 5 (Lahti-Heinola-Lusi) on tautuneet liikenneturvallisuuden kannalta hei- 20308: rakennettu vuodesta 1986. Valmistuessaan tie tu- koiksi. 20309: lee parantamaan oleellisesti tieyhteyttä Itä-Hä- Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskunnan 20310: meeseen ja sieltä Lahden suuntaan. hyväksyttäväksi toivomuksen, 20311: Tieosuus on maamme vilkkaimmin liikennöity, 20312: ja liikennemäärät ovat kasvaneet ennakoitua että hallitus ryhtyisi toimiin Lahden- 20313: enemmän. Nykyinen tie on ruuhkainen ja liiken- Heinolan-Lusin valtatien n:o 5 toteutta- 20314: neturvallisuudeltaan heikko. Tien toteuttaminen miseksi mootton'tietasoisena. 20315: moottoriliikennetienä ei ratkaisevasti paranna ti- 20316: 20317: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20318: 20319: Matti Viljanen 20320: 20321: 20322: 20323: 20324: 36 2705361 20325: 1396 1987 vp. 20326: 20327: Toivomusaloite n:o 1264 20328: 20329: 20330: 20331: 20332: Viljanen: Valtatieyhteyden säilyttämisestä Päijänteen länsipuolella 20333: 20334: 20335: 20336: Eduskunnalle 20337: 20338: Tie- ja vesirakennuslaitoksen suunnitelmissa on elinkeinotoiminnalle. Länsi-Päijänteen kuntien 20339: valtatieyhteyden muuttaminen Lahden ja Jyväsky- kokonaismenetykset olisivat n. 40 milj. markkaa 20340: län välillä kulkemaan Päijänteen itäpuolitse ny- ja 200 työpaikkaa. 20341: kyisen länsipuolen sijasta. Nykyinen valtatie tulisi Yllä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan hy- 20342: silloin muuttumaan kantatieluokkaiseksi välillä väksyttäväksi toivomuksen, 20343: Lahti-Jämsä. 20344: Koska tieluokka vaikuttaa huomattavasti esim. että hallitus ryhtyt'si toimiin, jotta huo- 20345: matkailijoiden reitin valintaan, suurin osa matkai- limatta mahdollisesta Lahden ja Jyväsky- 20346: luliikenteestä siirtyisi todennäköisesti käyttämään län välisen tieyhteyden muuttumt'sesta 20347: Päijänteen itäpuolista reittiä. Tästä aiheutuisi valtatieluokkaiseksi Pätj'änteen itäpuolella 20348: suurta haittaa Päijänteen länsipuolen kunnissa si- nykyinen tieyhteys Päijänteen länsipuolel- 20349: jaitseville matkailualan yrityksille sekä muulle lii- la säilyisi edelleen valtatieluokkat'sena. 20350: kenteen määrästä riippuvuussuhteessa olevalle 20351: 20352: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20353: 20354: Matti Viljanen 20355: 1987 vp. 1397 20356: 20357: Toivomusaloite n:o 1265 20358: 20359: 20360: 20361: 20362: Viljanen: Kantatien n:o 54 ja maantien n:o 295 risteysjärjestelyjen 20363: toteuttamisesta Kärkölän Järvelän taajamassa 20364: 20365: 20366: Eduskunnalle 20367: 20368: Järvelän taajaman kasvaneet liikennemäärät Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskunnan 20369: vaativat risteysjärjestelyjen uudistamista. Erityises- hyväksyttäväksi toivomuksen, 20370: ti raskaan liikenteen osalta ongelmat ovat pahoja. 20371: Esim. Koskisen sahalta kulkee ns. Airolan risteyk- että hallitus ryhtyisi toimiin kantatien 20372: sen kautta yli 100 raskasta autoa vuorokaudessa. n:o 54 ja maantien n:o 295 risteysjärjeste- 20373: Raskaan liikenteen joustava kulku edellyttäisi ns. lyjen toteuttamiseksi Kärkölän }ärvelän 20374: Airolan risteyksen siirtämistä. Kantatien n:o 54 ja taajamassa tarvittavan suunnittelun suo- 20375: maantien n:o 295 risteys on erittäin vaarallinen ja rittamiseksi mahdollisimman nopeasti. 20376: vaatisi eritasoristeyksen. 20377: Ko. risteysjärjestelyt eivät ole toistaiseksi muka- 20378: na TVL:n Hämeen piirin ohjelmassa. 20379: 20380: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20381: 20382: Matti Viljanen 20383: 1398 1987 vp. 20384: 20385: Toivomusaloite n:o 1266 20386: 20387: 20388: 20389: 20390: Viljanen ym.: Määrärahasta linja-autojen linjaliikenteen tukemiseen 20391: 20392: 20393: 20394: 20395: Eduskunnalle 20396: 20397: Valtion tulo- ja menoarviossa vuodelle 1987 Linjaliikenteen tukemista tulee jatkaa myös 20398: on linja-autojen linjaliikenteen tukemiseen varat- vuonna 1988 kilometriperusteisena vuoden 1987 20399: tu momentilla 31.5 7.42 yhteensä 20 miljoonaa tapaan. Tuki heijastuu tällöin suoraan linjaliiken- 20400: markkaa. Momentin määrärahaa saadaan käyttää teen taksaan, eli kysymyksessä on matkustajille 20401: kilometriperusteisen tuen maksamiseen linja- suunnattu tariffituki. 20402: autoliikennettä linja-autolla harjoittaville piiritul- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit- 20403: likamarien suorittaman polttoaineveron palautuk- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20404: sen yhteydessä. 20405: Edellä mainittu 20 miljoonan markan määrära- että hallitus ryhtyisi toimiin vähintään 20406: ha vuodelle 1987 merkitsee, että enintään puolet 40 miljoonan markan määrärahan varaa- 20407: energiaverouudistuksen yhteydessä leikatusta miseksi valtion vuoden 1988 tulo- ja me- 20408: polttoaineveron palautuksesta kompensoidaan noarvioesitykseen linja-autojen linjalii- 20409: linjaliikenteelle. Tämä on puolestaan omalta osal- kenteen kilometriperusteiseen tukemi- 20410: taan vaikuttanut siihen, että linja-autoliikenteen seen, jotta määrärahalla voitaisiin koko- 20411: taksoja jouduttiin 1.3.1987 alkaen korottamaan. naisuudessaan kompensoida energiavero- 20412: Polttoaineveron palautuksen leikkaaminen ai- uudistuksen yhteydessä leikattu polttoai- 20413: heutti yksin runsaan prosenttiyksikön korotuspai- neveron palautus. 20414: neen taksoihin. 20415: 20416: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20417: 20418: Matti Viljanen Tauno Valo 20419: 1987 vp. 1399 20420: 20421: Toivomusaloite n:o 1267 20422: 20423: 20424: 20425: 20426: Viljanen ym.: Valtionavusta joukkoliikenteen kehittämiseen Ja 20427: säilyttämiseen 20428: 20429: 20430: Eduskunnalle 20431: 20432: Valtion tulo- ja menoarviossa vuodelle 1987 on kanssa olisi vastannut liikenteen todellista kus- 20433: joukkoliikenteen korvauksiin ja avustuksiin varat- tannustasoa. Määrärahojen riittämättömyys on 20434: tu momentilla 31.5 7. 30 yhteensä 64 miljoonaa selvästi todettu myös liikenneministeriön aika- 20435: markkaa. Pääosa momentin määrärahoista tullaan naan asettamassa ns. koululaiskuljetusten avustus- 20436: käyttämään nykyisen linja-autoilla tapahtuvan työryhmässä, jossa myös liikenneministeriö oli 20437: koul ulaisliikenteen tukemiseen. edustettuna. 20438: Koululaisliikenteen ylläpitämiseksi myönnettä- Momentin 31.5 7. 30 määrärahoja käytetään 20439: vällä tuella on ensiarvoisen tärkeä merkitys haja- myös asiointi- ja työmatkaliikenteen tukemiseen. 20440: asutusalueiden joukkoliikennepalvelujen säilymi- Tarve tällaisen liikenteen tukemiseen on viime ai- 20441: sen kannalta. Voidaan jopa todeta, että tuettu koina voimakkaasti kasvanut linja-autoliikenteen 20442: koululaisliikenne muodostaa useissa tapauksissa alenevan matkustajamääräkehityksen myötä. 20443: ainoan käytettävissä olevan liikkumismahdolli- Kaikkeen edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 20444: suuden haja-asutusalueiden asukkaille, ei siis pel- kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 20445: kästään koululaisille. vomuksen, 20446: Koululaisliikenteen tukemiseen osoitetut mää- 20447: rärahat ovat tarpeeseen nähden selvästi alimitoite- että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toimen- 20448: tut. Tämä on johtanut toisaalta siihen, että mää- piteisiin joukkoltikenteen kehittämiseen 20449: räraha ei ole riittänyt kaikelle tuen tarpeessa ole- ja sätlyttämiseen varattavan siirtomäärära- 20450: valle liikenteelle, ja toisaalta siihen, että tuki- han saattamiseksi valtion vuoden 1988 20451: järjestelmän piiriin päässeelle liikenteelle ei ole tulo- ja menoarvioesityksessä tasolle, joka 20452: voitu maksaa tukea, joka yhdessä lipputulojen vastaa todellista tukitarvetta. 20453: 20454: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20455: 20456: Matti Viljanen Tauno Valo 20457: 1400 1987 vp. 20458: 20459: Toivomusaloite n:o 1268 20460: 20461: 20462: 20463: 20464: Viljanen ym.: Työmatkaliikenteen taksatukijärjestelmän käyttöön 20465: ottamisesta 20466: 20467: 20468: Eduskunnalle 20469: 20470: Linja-autoliikenteen hintakilpailukyky henkilö- sa linja-autoliikenteessä käytettyjen 50 matkan 20471: autoliikenteeseen verrattuna on viime vuosina sarjalippujen myynnin. 20472: heikentynyt olennaisesti mm. polttoaineen alen- Taksatukijärjestelmän käyttöönotto lisäisi val- 20473: tuneen hintakehityksen ja autoveron alennusten tion ja kuntien verotuloja jopa moninkertaisesti 20474: johdosta. Jotta joukkoliikenteen kilpailukyky voi- verrattuna siihen markkamäärään, jolla työmatka- 20475: taisiin säilyttää jatkossakin, tarvitaan kokonaan liikennettä edellä kuvatulla tavalla tuettaisiin. 20476: uusia joukkoliikennettä suosivia toimenpiteitä. Järjestelmä ei myöskään edellyttäisi hallinnol- 20477: Yksi toteuttamiskelpoinen vaihtoehto olisi työ- lisesti raskasta menettelyä. Samalla se tasapainot- 20478: matkaliikenteen taksatuki. taisi tehokkaasti joukkoliikenteen ja yksityisautoi- 20479: Taksatukijärjestelmä voisi toimia esim. niin, et- lun välistä kilpailuasetelmaa, joka on viime vuosi- 20480: tä 50 matkan sarjalipun nykyistä 30 % :n alennus- na nopeasti kehittynyt yksityisautoilulle edulli- 20481: ta matkustajalle nostettaisiin ja samanaikaisesti semmaksi mm. autoveron alennusten ja polttoai- 20482: liikenteenharjoittajan myöntämää alennusta pie- neen alentuneen hintakehityksen johdosta. 20483: nennettäisiin, jotta 50 matkan sarjalipulla tehdyt Ehdotamme kunnioittavasti eduskunnan hy- 20484: matkat olisivat nykyistä paremmin kustannusvas- väksyttäväksi toivomuksen, 20485: taavia liikenteenharjoittajien näkökulmasta. Mat- 20486: kustajan saaman lisäalennuksen ja liikenteenhar- että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toimen- 20487: joittajien saaman lisäkorvauksen maksaisi liiken- piteisiin uuden taksatukijärjestelmän 20488: neministeriö tähän tarkoitukseen erikseen vara- käyttöön ottamiseksi ja tätä varten tarvit- 20489: tuista määrärahoista Oy Matkahuolto Ab:lle, joka tavien määrärahojen varaamiseksi valtion 20490: hoitaa keskitetysti koko maassa valtakunnalli- tulo- ja menoarvioesitykseen vuodelle 20491: sesti yhdenmukaista linja-autotaksaa noudattavas- 1988. 20492: 20493: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20494: 20495: Matti Viljanen Tauno Valo 20496: 1987 vp. 1401 20497: 20498: Toivomusaloite n:o 1269 20499: 20500: 20501: 20502: 20503: Viljanen: Puhelinliikenteen verkkoryhmärajan poistamisesta Heino- 20504: lan ja Lahden väliltä 20505: 20506: 20507: Eduskunnalle 20508: 20509: Päijät-Hämettä halkaiseva puhelinliikenteen Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- 20510: verkkoryhmäraja on taloudellinen rasite. Rajan vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20511: olemassaolo merkitsee 4,2 milj. markan vuosit- 20512: taista rasitetta alueen puhelimenkäyttäjille. Hei- että hallitus ryhtyisi toimiin Pätjät- 20513: nolan verkkoryhmän käyttäjät (n. 15 000 liitty- Hämeen sisäisen puhelinliikenteen kus- 20514: mää) maksavat tästä 2,2 milj. markkaa ja Lahden tannuksia kohtuuttomasti lisäävän Heino- 20515: (n. 75 000 liittymää) 2 milj. markkaa. lan ja Lahden verkkoryhmien välisen rajan 20516: Verkkoryhmän yhdistäminen olisi Päijät-Hä- poistamiseksi. 20517: meen osalta helppoa, koska alueen televerkko 20518: on nyt kokonaan käyttäjiensä omistaman Päijät- 20519: Hämeen Puhelinyhdistyksen hoidossa. 20520: 20521: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20522: 20523: Matti Viljanen 20524: 1402 1987 vp. 20525: 20526: Toivomusaloite n:o 1270 20527: 20528: 20529: 20530: 20531: Vistbacka: Määrärahasta maantien n:o 744 peruskorjaamiseen välillä 20532: Alaspää-Isokylä 20533: 20534: 20535: Eduskunnalle 20536: 20537: Maantie n:o 744 välillä Alaspää-lsokylä, Vete- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn 20538: lin kunnassa, on mutkainen ja huonokuntoinen määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 20539: sekä vilkkaasti liikennöity ja näin ollen kiireellisen 1988 tulo- ja menoarvioesitykseen maan- 20540: korjauksen tarpeessa. Kasvava liikennemäärä on tien n:o 744 peruskorjaamisen ja päällys- 20541: lisäksi heikentänyt oleellisesti liikenneturvalli- tämisen aloittamiseksi välillä Alaspää- 20542: suutta. Isokylä. 20543: Edellä mainitsemillani perusteilla ehdotan kun- 20544: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20545: sen, 20546: 20547: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 20548: 20549: Raimo Vistbacka 20550: 1987 vp. 1403 20551: 20552: Toivomusaloite n:o 1271 20553: 20554: 20555: 20556: 20557: Vistbacka ym.: Määrärahasta maantien n:o 7034 (Lapua-Kitinoja) 20558: peruskorjaamiseen 20559: 20560: 20561: Eduskunnalle 20562: 20563: Lapuan ja Ylistaron kuntien alueella sijaitse- me kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi 20564: van ns. Karhumäen tien välillä Lapua-Kitinoja toivomuksen, 20565: (edelleen Seinäjoelle) pituus on noin 16 km. Tie 20566: on kapea, mäkinen ja mutkainen. Tiellä on sattu- että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn 20567: nut kaksi kuolonkolaria. Tien varrella sijaitse- määrärahan varaamiseksi valtion vuoden 20568: vat Malkamäen, Karhumäen ja Rautakorven kylät 1988 tulo- ia menoarvioesitykseen koko 20569: sekä Karhumäen opisto, Simpsiön laskettelurinne Lapuan-Kitino/an maantien n:o 7034 20570: ja Lapuan yleisradioasema. Tietä on peruskorjattu peruskor/auksen ia päällystämisen aloitta- 20571: noin 1 kilometrin matkalta. miseksi. 20572: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 20573: 20574: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 20575: 20576: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää 20577: 1404 1987 vp. 20578: 20579: Toivomusaloite n:o 1272 20580: 20581: 20582: 20583: 20584: Vistbacka: Paikallistien n:o 18041 (Nykänen-Torppa) perusparan- 20585: tamisesta 20586: 20587: 20588: Eduskunnalle 20589: 20590: Ns. Nykäsen tien peruskorjaus välillä Nykänen Edellä mainitsemillani perusteilla ehdotan kun- 20591: -Torppa on merkitty TVL:n Keski-Pohjanmaan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20592: piirin tienpidon toimenpideohjelmaan alkavaksi muksen, 20593: vasta vuonna 1992. Tie on kuitenkin kapea, mut- 20594: kainen ja todella huonokuntoinen. Tie on vilk- että hallitus ryhtyisi toimenpztewzn 20595: kaasti liikennöity ja sillä on huomattavasti myös Nykäsen-Torpan paikallistien n:o 18041 20596: raskasta kuorma-autoliikennettä. Se on kiireelli- perusparantamisen ja päällystämisen ai- 20597: sen korjauksen tarpeessa. kaistamiseksi. 20598: 20599: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 20600: 20601: Raimo Vistbacka 20602: 1987 vp. 1405 20603: 20604: Toivomusaloite n:o 1273 20605: 20606: 20607: 20608: 20609: Vistbacka ym.: Maksuttoman matkustusoikeuden järjestämisestä 20610: veteraaneille 20611: 20612: 20613: Eduskunnalle 20614: 20615: Suomen kansa ei eläisi tänä päivänä vapaassa Ensimmäinen todellinen kädenojennus sotiem- 20616: isänmaassa eikä pohjoismaisessa yhteiskuntajärjes- me rintamatunnuksen omaaville veteraaneille oli- 20617: telmässä, ellei kansakuntamme kohtalonvuosina si antaa heille kuvalla varustettu ns. sotilaskortti, 20618: Suomesta olisi löytynyt naisia ja miehiä, jotka oli- joka oikeuttaisi heidät vapaaseen matkustamiseen 20619: vat valmiit uhraamaan kaikkensa isänmaan ja kan- yleisissä kulkuneuvoissa maamme rajojen sisäpuo- 20620: samme vapauden puolesta. Tämän vuoksi sotiem- lella. 20621: me veteraanien asioiden kaikinpuolinen kuntoon Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 20622: saattaminen on isänmaallinen velvollisuutemme me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 20623: ja kunniavelkamme. vomuksen, 20624: On todella hämmästyttävää, kuinka maassam- 20625: me valtaa pitävät ovat suhtautuneet kylmästi ja että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn 20626: välinpitämättömästi sodanaikaiseen sukupolveen, rintamatunnuksen omaavien sotiemme 20627: joka kantoi raskaan vastuun isänmaamme kohta- veteraanien vapaan, maksutloman mat- 20628: losta. Rahaa veteraanien asioiden kuntoon saatta- kustusoikeuden järjestämiseksi yleisissä 20629: miseksi on riittävästi, jos vain hyvää poliittista kulkuneuvoissa maamme rajojen sisäpuo- 20630: tahtoa riittää. lella. 20631: 20632: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 20633: 20634: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää 20635: 1406 1987 vp. 20636: 20637: Toivomusaloite n:o 1274 20638: 20639: 20640: 20641: 20642: Vähäkangas ym.: Kantatien n:o 88 perusparantamisesta välillä 20643: Raahe-Pulkkila 20644: 20645: 20646: Eduskunnalle 20647: 20648: Kantatie n:o 88 on tärkeä tieyhteys Eurooppa 4 minen on näin ollen kiireellinen ja Raahen kau- 20649: valtatieltä Pulkkilasta kantatielle n:o 8 Raaheen, punki toivookin, että perusparantaminen välillä 20650: ja ennen muuta Rautaruukki Oy:n tehtaille ja sa- Raahe-Pulkkila voitaisiin toteuttaa mahdollisim- 20651: tamaan tapahtuu liikennöinti merkittäviltä osin man pian. 20652: juuri tätä kantatietä pitkin. Myöskin Raahen kau- Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun- 20653: pungille ja sen lisääntyvälle väestömäärälle sekä nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20654: myös lähikuntien asukkaiden työssäkulku- ja pal- 20655: veluliikennettä varten kyseinen kantatie on välttä- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimiin 20656: mätön. kantatien n:o 88 perusparantamiseksi 20657: Kantatie n:o 88 on tällä hetkellä suuresta lii- välzllä Raahe-Pulkkila. 20658: kenteestä johtuen erittäin heikko. Tien paranta- 20659: 20660: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20661: 20662: Juhani Vähäkangas Kalevi Mattila 20663: Juhani Alaranta Vappu Säilynoja 20664: Arvo Kemppainen 20665: 1987 vp. 1407 20666: 20667: Toivomusaloite n:o 1275 20668: 20669: 20670: 20671: 20672: Vähäkangas ym.: Lehto pään-Turulan paikallistien parantamisesta 20673: Oulaisissa 20674: 20675: 20676: Eduskunnalle 20677: 20678: Oulaisten kaupungissa Piipsjärven vesittäminen Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun- 20679: on aiheuttanut asutuksen laajenemista Piipsjärven nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20680: kylälle, jonne kaupunki on myös laatinut osayleis- 20681: kaavan. Kaupunki on myös rakentanut järven ran- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimiin 20682: nalle uimarannan ja venelaiturin. Oulaisten kaupungissa olevan Lehtopään 20683: Tämän lisäksi kylällä sijaitsee kaupungin hiih- -Turulan paikallistien n:o 18313 paran- 20684: tomaja. Näiden syiden vuoksi on tien käyttö voi- tamiseksi. 20685: makkaasti laajentunut, eikä tien kunto nykyisel- 20686: lään vastaa sille asetettavia vaatimuksia. 20687: 20688: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20689: 20690: Juhani Vähäkangas Kalevi Mattila 20691: Vappu Säilynoja Arvo Kemppainen 20692: 1408 1987 vp. 20693: 20694: Toivomusaloite n:o 1276 20695: 20696: 20697: 20698: 20699: Vähäkangas ym.: Luotsiaseman rakentamisesta Raaheen 20700: 20701: 20702: 20703: Eduskunnalle 20704: 20705: Raahen sataman Rautaruukin laitureiden tava- tava ja valtion rakennuskohteita vähän, olisi nyt 20706: raliikenne tonnimäärissä mitaten on Perämeren uuden luotsiaseman rakentaminen paikallaan. 20707: alueen suurin ja koko maan satamistakin kymme- Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun- 20708: nen joukossa. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20709: Tällä hetkellä Raahen luotsiasema toimii tila- 20710: päisissä ja epätyydyttävissä tiloissa keskikaupun- että hallitus ryhtyisz· kzireellzszin toimiin 20711: gilla, josta matkaa on viisi kilometriä satamaan. luotsiaseman rakentamzseksi Raahen kau- 20712: Omia tiloja luotsilaitoksella on vain kaluston säi- punkiin. 20713: lyttämistä varten. Kun luotsiaseman tarve on polt- 20714: 20715: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20716: 20717: Juhani Vähäkangas Kalevi Mattila 20718: Juhani Alaranta Vappu Säilynoja 20719: Arvo Kemppainen 20720: 1987 vp. 1409 20721: 20722: Toivomusaloite n:o 1277 20723: 20724: 20725: 20726: 20727: Vähänäkki ym.: Yleisten teiden ylläpitovastuusta Anjalankoskella 20728: 20729: 20730: 20731: Eduskunnalle 20732: 20733: Anjalan ja Sippolan kunnista muodostettiin omaisten tähänastisen asenteen vuoksi Anjalan- 20734: vuoden 1975 alusta vapaaehtoisella liitoksella An- kosken kaupunki on eriarvoisessa asemassa esimer- 20735: jalankosken kauppala, joka kunnallislain muutok- kiksi niihin muihin vuonna 1977 kaupungiksi 20736: sella vuonna 1977 tuli kaupungiksi. Rakenteel- muutettuihin kauppaloihin nähden, joiden eri- 20737: taan hajanaisen kaupungin huomattavimpien taa- tyisrasitukset on poistettu ja joihin ei sovelleta yh- 20738: jamien kuten Anjala, Keltakangas, Inkeroinen, tä ankaria määräyksiä tienpidosta. Nykykäytäntö 20739: Myllykoski, Sippola ja Ummeljoki välisiä yhteyk- uhkaa lisätä Anjalankosken kaupungin ylläpidet- 20740: siä ovat palvelleet valtion ylläpitämät yleiset tiet. tävää katurasitusta useilla kymmenillä kilomet- 20741: Ennen mainittuja kuntamuodon muutoksia ovat reillä ja vuosittaisia menoja useilla sadoilla tuhan- 20742: ko. tiet tulleet merkityiksi rakennuskaavoissa lii- silla markoilla. 20743: kennealueina, nykyisin ne sen sijaan tulee asema- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 20744: kaavan muutoksissa merkitä kaduiksi, ainakin vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20745: milloin kaavoitetaan suoraan tiehen liittyvää 20746: aluetta. Viimeksi mainitun menettelyn seuraukse- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 20747: na on kuitenkin valtion tieviranomaisten taholla piteisiin, jotta Anjalankosken kaupungin 20748: omaksuttu käsitys, että kaupungin tulisi vastai- taloutta uhkaava erityisrasitus poistettai- 20749: suudessa huolehtia kaduiksi muuttuneiden teiden sti"n ja kaupungin alueella olevat ja sen 20750: ylläpidosta. Näin siitä huolimatta, että ko. tiet taajamia yhdistävät yleiset tiet jäisivät 20751: edelleen on yleisesti katsottu seudullisesti merkit- edelleen valtion ylläpitämiksi riippumatta 20752: täviksi ja läpikululle tarpeellisiksi yleisiksi teiksi, teiden hallinnollisen luokituksen muuttu- 20753: jotka valtion tulisi ylläpitää. Valtion tieviran- misesta. 20754: 20755: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 20756: 20757: Matti Vähänäkki Tuulikki Hämäläinen 20758: Pertti Hietala Arto Lapiolahti 20759: Risto Ahonen 20760: 1410 1987 vp. 20761: 20762: Toivomusaloite n:o 1278 20763: 20764: 20765: 20766: 20767: Vähänäkki: Määrärahasta selvityksen tekemiseen ns. HELI-rata- 20768: yhteyden suuntaamisesta Haminasta suoraan Viipuriin 20769: 20770: 20771: Eduskunnalle 20772: 20773: Kymen läänin kehittämisedellytyksiä tutkit- on saatava nousuun. Se vaatii yhä voimakkaam- 20774: taessa on jo pitkään asetettu suuria odotuksia suo- pia toimenpiteitä alueen kuntien, yrityselämän 20775: ran rautatieyhteyden (HELI) saamiseen Helsingis- ja asukkaiden lisäksi myös valtiolta. Suora rauta- 20776: tä Porvoon ja Loviisan kautta Kotkaan ja sieltä tieyhteys Etelä-Kymenlaaksosta Viipuriin ja sen 20777: edelleen Haminan kautta Luumäelle Taavettiin. kautta tiettävästi jo olemassa olevaa kolmea eri ra- 20778: Kotkan Guurikorven) ja Haminan (Vehkalahden tayhteyttä käyttäen yli neljän miljoonan asuk- 20779: Salmenkylän) välisen rataosuuden tultua muuta- kaan Leningradiin ja edelleen muualle Neuvos- 20780: ma vuosi sitten rakennetuksi on HELI-radan ra- toliittoon olisi juuri tällainen voimakas toimen- 20781: kentaminen ja jopa suunnittelu kuitenkin monien pide. 20782: vuosien ajan viivästynyt huolimatta mm. useista - Suora rautatieyhteys Haminan ja Kotkan 20783: asiaa koskeneista toivomus- ja raha-asia-aloitteista seuduilta Viipurin kautta Leningradiin lyhentäisi 20784: eduskunnassa ja Kymen läänistä muuten tulleista liikenneyhteyksiä nykyisiin nähden runsaasti yli 20785: esityksistä. sata kilometriä, mikä tietäisi mainittujen seutujen 20786: Viivästymisestä on kuitenkin ollut se hyöty, että teollisuudelle sekä Haminan ja Kotkan satamille 20787: kuluneiden vuosien aikana on saatettu tarkastella tuntuvia säästöjä kuljetuskustannuksissa ja ko. 20788: Haminan ja Kotkan satamien kehityksen suuntaa satamien kilpailukyvyn huomattavaa kohentumis- 20789: ja sen vaikutusta rautatieyhteyksien tarpeeseen ta. Myös kuljetusajat lyhenisivät luonnollisesti 20790: kaakkoisessa Suomessa. Tämän tarkastelun ja jäl- oleellisesti, samoin ehkä suurienkin ympäristöva- 20791: jempänä mainittavien yksityiskohtaisempien pe- hinkojen riskit kemikaalioiden kuljetuksissa. 20792: rustelujen pohjalta onkin tällä hetkellä todettavis- - Kymen läänin työllisyyteen olisi usean vuo- 20793: sa, että ennen kuin HELI-radan suunnittelussa ja den kestävillä ratatöillä tietysti huomattava merki- 20794: toteutuksessa edetään nykyistä vaihetta pitemmäl- tys. Toisaalta olisi myös ajateltavissa, että radan 20795: le, on otettava vakavasti tutkittavaksi, suunnitel- rakennustyö suoritettaisiin Suomen ja Neuvosto- 20796: tavaksi ja Suomen ja Neuvostoliiton valtioiden vä- liiton valtioiden välillä mahdollisesti soimittavan 20797: lillä neuvoteltavaksi HELI-ratayhteyden suuntaa- sopimuksen pohjalta myös Suomen puoliselta 20798: minen Haminasta (Vehkalahden Salmenkylästä) osaltaan Neuvostoliiton tekemänä, jolloin raken- 20799: suoraan rannikkoratana Neuvostoliittoon (Viipu- nustyöllä olisi huomattava merkitys myös valtioi- 20800: riin) eikä Luumäelle (Taavettiin), kuten tähän asti den välisessä kaupassa: onhan Suomen kanssa sa- 20801: on ajateltu. man raideleveyden omaavalla Neuvostoliitolla 20802: HELI-radan rakentamista Helsingistä rannikkoa kansainvälisesti erinomainen maine rautateiden ja 20803: pitkin Porvoon, Loviisan, Kotkan ja Haminan niiden laitteistojen rakentamisessa. 20804: kautta suoraan Viipuriin puoltavat mm. seuraavat - HELI-radan jatkorakentaminen Haminasta 20805: perustelut: Luumäelle on näihin asti viivästynyt mm. sen 20806: - Jälkiteollisen yhteiskunnan rakennemuutos- vuoksi, että on väitetty ratayhteyden olevan kan- 20807: vaikeuksissa olevan Kymen läänin talouselämä nattamauoman mm. arvioidun liikenteen vähyy- 20808: 1987 vp. - TA n:o 1278 1411 20809: 20810: den vuoksi. Mikäli ratayhteys olisi suoraan Hami- että hallitus ottaisi valtion vuoden 1988 20811: nasta Viipuriin, niin epäilyksiä liikenteen riittä- tulo- ja menoarvioesitykseen nittävän 20812: mättömyydestä tuskin enää esiintyisi. Haminan ja määrärahan tarve- ja kannattavuusselvi- 20813: Kotkan satamissa viime vuosina tehdyt ja tekeillä tyksen sekä ratasuunnitelman laatimiseksi 20814: olevat suuret investoinnit ennustavat kauttakul- ns. HELI-radan jatkorakentamiseen Ha- 20815: kuliikennettä varten yhä suurempia maayhteystar- minasta (Vehkalahden Salmenkylästä) 20816: peita Neuvostoliittoon. Toisaalta yhä monipuolis- eteenpäin itään ja että' tämän selvz.tystyön 20817: tuvalla matkailulla itään on omat suuret tarpeensa yhteydessä tarkastelun kohteeksi otettai- 20818: yhä nopeampaan yhteyteen. siin en'tyisesti ratayhteyden suuntaaminen 20819: Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti Haminasta Viipunin eikä Luumäelle. 20820: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20821: 20822: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20823: 20824: Matti Vähänäkki 20825: 20826: 20827: 20828: 20829: 37 2705361 20830: 1412 1987 vp. 20831: 20832: Toivomusaloite n:o 1279 20833: 20834: 20835: 20836: 20837: Väänänen: Valtatien n:o 1 ja Nummen kirkon välisen tieosuuden 20838: korjaamisesta Nummi-Pusulassa 20839: 20840: 20841: Eduskunnalle 20842: 20843: Tieosuus valtatie n:o 1-Nummen kirkko että hallitus ryhtyisi kiireisiin tozmzzn 20844: Nummi-Pusulan kunnassa on erittäin huonokun- tieosuuden valtatie n:o 1-Nummen kirk- 20845: toinen ja kevyelle liikenteelle vaarallinen. On ko korfaamiseksi fa kevyen liikenteen väy- 20846: välttämätöntä, että tieosuudella tehdään tarpeel- län aikaansaamiseksi tieosuudelle. 20847: liset korjaustyöt ja että kevyelle liikenteelle raken- 20848: netaan väylänsä. 20849: Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen 20850: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20851: 20852: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 20853: 20854: Marjatta Väänänen 20855: 1987 vp. 1413 20856: 20857: Toivomusaloite n:o 1280 20858: 20859: 20860: 20861: 20862: Anttila: Etelä-Suomen varuskuntien rakentamisesta 20863: 20864: 20865: 20866: 20867: Eduskunnalle 20868: 20869: Etelä-Suomessa toimivat varuskunnat ovat pää- mentaarisen puolustuskomitean tasosta on nyt jo 20870: osiltaan vanhoja ja niiden peruskorjaaminen on jääty jälkeen noin 500 milj. markkaa. 20871: tarpeellista. Tammelan kunnassa on armeijan Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 20872: aluevarasto, johon on suunnitelmissa rakentaa vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20873: uusia varastorakennuksia tarvikkeiden varastointia 20874: varten. Parlamentaarinen puolustuskomitea on että hallitu1 ryhtyisipikaisiin toimenpi- 20875: aikanaan esittänyt varsin perustellun puolustus- teisiin Etelä-Suomen varuskuntien raken- 20876: määrärahojen tarvetason. Tästä kolmannen paria- tamiseksi ja peruskorjaamiseksi. 20877: 20878: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 20879: 20880: Sirkka-Liisa Anttila 20881: 1414 1987 vp. 20882: 20883: Toivomusaloite n:o 1281 20884: 20885: 20886: 20887: 20888: Hilpelä: Majoituslautakuntien tarpeellisuuden selvittämisestä 20889: 20890: 20891: 20892: Eduskunnalle 20893: 20894: Laissa sotilasmajoituksesta (92/ 19) säädetään Jokaisen valtuustokauden alussa, kun kunnan- 20895: (3 7 §), että jokaisessa kunnassa on oleva majoitus- valtuustot asettavat lautakuntia, esitetään kysy- 20896: lautakunta, ja edelleen (38 §), että sen velvolli- mys nimenomaan majoituslautakunnan tarpeelli- 20897: suutena on majoituksen toimeenpaneminen ja suudesta ja todetaan, että se on jäänne menneiltä 20898: järjestäminen kunnassa sekä tämän rasituksen ja- ajoilta ja että se ei koskaan kokoonnu. Vaikka ma- 20899: kaminen kunnan majoitusvelvollisten kesken; joituslautakunnan olemassaolo ei näin rasita kun- 20900: huolehtiminen siitä, että sotaväki paikkakunnalle nan taloutta esim. kokouspalkkioiden osalta, ei 20901: saavuttuaan viivytyksettä saa majoitustaan varten kuitenkaan voitane pitää mielekkäänä, että laki 20902: käytettäväkseen sille lain mukaan tulevat huoneet velvoittaa nimittämään tällaisen lautakunnan, jol- 20903: ja muut majoitusta seuraavat edut; kuin myöskin la ei enää tänä päivänä näytä olevan mitään tehtä- 20904: että niin hyvin kruunun kuin majoitusvelvollis- vää. 20905: ten oikeus ja etu tulevat majoituksen toimeenpa- Edellä sanottuun viitaten ehdotan eduskunnan 20906: nemisessa huomioon otetuiksi sekä rasitus muu- hyväksyttäväksi toivomuksen, 20907: toinkin kohtuullisuuden mukaan asianomaisten 20908: kesken sovitetuksi ja jaetuksi. Sitä paitsi tulee ma- ettå' hallitus selvittäisi majoituslauta- 20909: joituslautakunnan, sen mukaan kuin 7 luvussa kuntien tarpeellt'suuden, ja mikäli ne ha- 20910: säädetään, suorittaa sen korvauksen suuruuden vaitaan tarpeettomiksi, valmistelisi lain- 20911: määrääminen ja arvioiminen, mikä maksetaan muutoksen, jolla ne lakkautetaan. 20912: kunnalle jne. 20913: 20914: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 20915: 20916: Liisa Hilpelä 20917: 1987 vp. 1415 20918: 20919: Toivomusaloite n:o 1282 20920: 20921: 20922: 20923: 20924: Ikonen ym.: Väestönsuojelulainsäädännön puutteiden korjaamisesta 20925: 20926: 20927: 20928: 20929: Eduskunnalle 20930: 20931: Väestönsuojelu maassamme perustuu vuonna ti niin ikään puutteita haja-asutusalueiden väes- 20932: 1958 annettuun väestönsuojelulakiin ja sen nojal- tön suojaamisessa kriisitilanteissa. Jotta väestöä 20933: la annettuihin alemmanasteisiin säädöksiin. Vaik- voidaan tehokkaasti suojata erilaisissa kriisitilan- 20934: ka kokonaan uuteen väestönsuojelulainsäädän- teissa, tulee lainsäädännöllisten puitteiden olla 20935: töön ei ole tarvetta, on voimassa olevassa lainsää- selkeät ja aukottomat. 20936: dännössä osoitettavissa merkittäviä puutteita. Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 20937: Vuosi sitten Neuvostoliitossa tapahtunut ydin- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20938: voimalaonnettomuus osoitti kouriintuntuvasti 20939: tarpeen selkeyttää eri viranomaisten vastuusuh- että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimen- 20940: teita kriisitilanteissa. Parlamentaarinen väestön- piteisiin väestönsuojelulainsäädännön 20941: suojelukomitea (Komiteanmietintö 1983:22) osoit- puutteiden korjaamiseksi. 20942: 20943: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 20944: 20945: Pirkko Ikonen Tellervo Renko 20946: Matti Lahtinen Marjatta Väänänen 20947: 1416 1987 vp. 20948: 20949: Toivomusaloite n:o 1283 20950: 20951: 20952: 20953: 20954: Laine: Asevarustelu- ja sotilasmenojen supistamisesta 20955: 20956: 20957: 20958: Eduskunnalle 20959: 20960: Suomen puolustusvoimien käyttöön varatut kimukseen. Noin 1 000 henkilöä maassamme har- 20961: määrärahat kasvoivat niroellisarvoltaan vuosina joittaa päätoimisesti sotilaallista tutkimus- ja 20962: 1947-76 peräti 43-kertaisiksi. Jos inflaation vai- kehittämistyötä. Määrä on lisäksi nopeasti nouse- 20963: kutusta ei oteta huomioon, kasvu oli kuusinker- massa. 20964: tainen. 1970-luvun loppupuolella kasvuvauhti Tutkimusta lukuun ottamatta varustelu on 20965: vielä kiihtyi. Merkitsihän valtion vuoden 1980 myös Suomessa huono työllistäjä. Samalla tavoin 20966: tulo- ja menoarvion hyväksyminen mm. asehan- kuin SAK:n keväällä 1980 teettämä tutkimus 20967: kintamäärärahojen lisäämistä edelliseen vuoteen '' Asevarustelu ja työllisyys'' osoitti kansainvälises- 20968: verrattuna n. 70 prosentilla. ti, on myös Suomessa työllistettävissä moninker- 20969: Suomen varustelu hyödyttää maamme suurim- tainen määrä ihmisiä, jos nyt varusteluun käytetyt 20970: pia yhtiöitä. Varustelusta keräävät voittoja Nokia määrärahat sijoitettaisiin siviilitarkoituksiin niin 20971: Oy, Valmet Oy ja rakennusteollisuuden suuret armeijan henkilökunnan, asevelvollisten lisäämi- 20972: monopolit. Nämä yhtiöt näkyvät myös sotilasme- sen kuin asetuotannon ja sotilaallisen rakennus- 20973: nojen lisäämistä ajavien '' maanpuolustusjärjestö- tuotannonkin osalta. 20974: jen'' keskeisinä tukijoina. Puolustusministeriön arvion mukaan armeijan 20975: On totta, että Suomen varustelumenot ovat hankinnat työllistävät välittömästi noin 2 500 20976: edelleen - huimasta ja Euroopan huipputasoa henkilöä. Tältä kannalta konversio, asetuotannon 20977: olevasta kasvuvauhdista huolimatta - merkittä- muuttaminen siviilituotannoksi, olisi koko kan- 20978: västi pienemmät kuin sotilasliittoihin kuuluvissa santalouden puitteissa varsin mitätön ongelma. 20979: maissa. Mutta tämä ei anna oikeutta vähätellä Yritystasolla konversio loisi tilapäisiä ongelmia 20980: varustelun aiheuttamaa rasitusta jopa meidän vain osalle asetuottajista, lähinnä puolustusvoi- 20981: maassamme. main omilla tehtailla, Sakon ja Tikkakosken teh- 20982: Tehdyn selvityksen mukaan löytyi vuoden 1981 tailla sekä Valmetin lentokonetuotannossa. Näi- 20983: budjetista varustelumenoja 3,64 miljardia mark- denkin osalta on käytettävissä sekä kotimainen ko- 20984: kaa, mistä vain 2,9 miljardia oli sijoitettu puo- kemus vuosilta 1945-47 että uusin ulkomainen 20985: lustusbudjettiin. Lisäksi selvityksessä huomautet- kokemus konversio-tutkimuksesta. 20986: tiin, että menneen sotilaspolitiikan aiheuttamiksi Vaikka varustelun osuus esimerkiksi Valmetin, 20987: menoiksi on laskettava yli 870 miljoonaa markkaa Wärtsilän, Nokia Oy:n tai rakennusaineteollisuu- 20988: sotainvalidien hoitoon ja korvauksiin sekä lisäksi den koko tuotannosta onkin pieni, voi varustelu- 20989: osa normaaleista terveydenhuoltomenoista. Näin tuotannon poikkeuksellinen voiton tuotto lisätä 20990: laskien päädyttäisiin jo 5 miljardin markan luok- tämän osuuden merkitystä. Tällöin nämä Suomen 20991: kaa olevaan kokonaisrasitukseen vuonna 1981. suurimmat yritykset luonnollisesti käyttäisivät 20992: 3,64 miljardilla markalla olisi mainittuna vuon- koko painostusvoimansa varustelun - ja sitä 20993: na lainoitettu 40 000 asunnon rakentaminen. myötä voittojensa - lisäämiseksi. Tällaista pai- 20994: Summa oli lähes kaksi kertaa suurempi kuin val- nostustoimintaa onkin havaittavissa, julkisuudes- 20995: tiolta riitti kansanterveyslain toteuttamiseen. sa mm. kyseisten yritysten tukena varustelumäärä- 20996: Mainitun selvityksen mukaan 4-5 % maamme rahojen lisäämistä ajaville '' maanpuolustusjärjes- 20997: tutkijamäärärahoista käytetään sotilaalliseen tut- töille''. Julkisuudelta salassa painostusta tapah- 20998: 1987 vp. -TA n:o 1283 1417 20999: 21000: tuu mm. puolustuspolitiikkaa suunnittelevissa että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 21001: elimissä, joissa suuryritysten edustajilla on vahvat asevarustelu-ja sotilasmenojen supistami- 21002: asemat. seksi sekä maassamme tapahtuvan asetuo- 21003: Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskunnan tannon muuttamiseksi asteittain siviilituo- 21004: hyväksyttäväksi toivomuksen, tannoksi. 21005: 21006: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 21007: 21008: Ensio Laine 21009: 1418 1987 vp. 21010: 21011: Toivomusaloite n:o 1284 21012: 21013: 21014: 21015: 21016: Löyttyjärvi ym.: Ilmaisten lomamatkojen järjestämisestä varus- 21017: miehille 21018: 21019: 21020: Eduskunnalle 21021: 21022: Elinkustannusten jyrkkä nousu on vaikeuttanut sillä hallitus lisää runsaasti tukea suurpääomalle, 21023: varusmiesten ja heidän omaistensa taloudellista mutta kohtelee kaltoin vähävaraisia varusmiehiä, 21024: asemaa. Varusmiesten päiväraha on vähäisestä samoin kuin koko työtä tekevää kansaa. 21025: noususta huolimatta elinkustannusten noustessa Edellä lausutun perusteella ehdotamme edus- 21026: tullut entistä riittämättömämmäksi. Samoin on kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21027: asia sotilasavustuksen ja kotiuttamisrahan suh- 21028: teen. Toteutumatta on varusmiesten vaatimus sii- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 21029: tä, että kaikki viikonloppu- ja lomamatkat tulisi- menpiteisti"n varusmiesten kaikkien vii- 21030: vat ilmaisiksi. Näin siitä huolimatta, että edus- konloppu- ja lomamatkojen saamiseksi 21031: kunta on asiasta yksimielisesti lausunut periaat- zlmaisiksi. 21032: teellisen tahtonsa. Varoista ei näytä olevan puute, 21033: 21034: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 21035: 21036: Marja-Liisa Löyttyjärvi Marjatta Stenius-Kaukonen 21037: Ensio Laine Esko-Juhani Tennilä 21038: 1987 vp. 1419 21039: 21040: Toivomusaloite n:o 1285 21041: 21042: 21043: 21044: 21045: Mäkipää: Varusmiesten taloudellisen aseman parantamisesta 21046: 21047: 21048: 21049: Eduskunnalle 21050: 21051: Varusmiespalveluksen suorittaminen tietää mo- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 21052: nelle taloudellisen aseman huomattavaa vaikeutu- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21053: mista varusmiehen kulloisestakin siviilitaustasta 21054: riippuen. Vaikein on tilanne perheellisillä sekä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21055: esim. opintojensa takia velkaantuneilla varusmie- varusmiesten ja heidän läheistensä talou- 21056: hillä samoin kuin niillä, joita kotiuttamisen jäl- dellisen aseman parantamiseksi toteutta- 21057: keen odottaa työttömyys. malla varusmiehen päivärahaan samoin 21058: Vaikka valtiovalta onkin luonut ratkaisuja, joil- kuin kotiuttamisrahaan selvän tasokoro- 21059: la varusmiespalveluajasta aiheutuvaa taloudelli- tuksen, lisäämällä tuntuvasti varusmiesten 21060: sen aseman heikkenemistä voidaan osaksi lievit- zlmaismatkojen määrää sekä myöntämällä 21061: tää, eivät nämä ratkaisut ole vielä riittäviä. varusmiehzlle vapaakirjeoikeuden. 21062: 21063: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 21064: 21065: Lea Mäkipää 21066: 1420 1987 rd. 21067: 21068: Hemställningsmotion nr 1286 21069: 21070: 21071: 21072: 21073: Nyby m.fl.: Om införande av oljebekämpning i försvarsmaktens 21074: u t bildningsprogram 21075: 21076: 21077: Till Riksdagen 21078: 21079: Erfarenheterna visar att svårigheterna vid olje- olycka. För att arbetet skall fungera friktionsfritt 21080: bekämpning är störst kort efter oljeolyckan. Det bör dock oljebekämpning tas med i det militära 21081: är svårt att snabbt mobilisera upp personai och utbildningsprogrammet och förbanden bör vara 21082: transportmedel. Utbespisningen är svår att ordna inställda på att med kort varsel rycka ut vid en 21083: och i många fall har man kunnat märka ovana vid oljeolycka. Oljebekämpningen skulle därtill med- 21084: organisatoriskt arbete. Efter en tid börjar bekämp- föra en övning i samverkan med civila myndig- 21085: ningen löpa bättre. De första dagarna kan dock heter, något som nu inte ingår i de militära 21086: vara av avgörande betydelse för begränsningen av övningarna. 21087: följderna av en oljeolycka till havs eller i en insjö. Med hänvisning till ovanstående föreslår under- 21088: Här kunde de militära förbanden i kust- och insjö- tecknade att riksdagen måtte hemställa 21089: områdena vara till stor hjälp. Försvarsmakten har 21090: mat, transportfordon, köksutrustning och arbets- att regeringen vidtar Jtgärder för att 21091: kläder som med kort varsel kan tagas i använd- oljebekämpning tas med i det militära 21092: ning. Personalen är övad att kunna samverka i oli- utbzldningsprogrammet och att försvars- 21093: ka operationer och det finns en vana att kunna ge makten upprätthåller beredskap för olje- 21094: och ta order. Allt detta kunde vara till stor hjälp bekämpning. 21095: för att övervinna initialsvårigheterna vid en olje- 21096: 21097: Helsingfors den 10 april 1987 21098: 21099: Mats Nyby Lauri Metsämäki Kaj Bärlund 21100: 1987 vp. 1421 21101: 21102: Toivomusaloite n:o 1286 Suomennos 21103: 21104: 21105: 21106: 21107: Nyby ym.: Öljyntorjunnan sisällyttämisestä puolustusvoimien kou- 21108: lutusohjelmiin 21109: 21110: 21111: Eduskunnalle 21112: 21113: Kokemus on osoittanut, että öljyntorjunnan käskyjä. Kaikki tämä voisi olla suureksi avuksi 21114: suurimmat vaikeudet ilmenevät hieman öljyon- öljyonnettomuuden alkuvaikeuksien voittamisek- 21115: nettomuuden jälkeen. Nopea henkilökunnan ja si. Jotta työ sujuisi kitkattomasti, täytyy öljyntor- 21116: kuljetusvälineiden mobilisoimi on vaikeaa, muo- junta kuitenkin ottaa sotilaalliseen koulutusohjel- 21117: nituksen järjestäminen on vaikeaa, ja useissa ta- maan, ja joukko-osastojen tulee olla valmiina läh- 21118: pauksissa on voitu todeta tottumattomuutta jär- töön nopeasti öljyonnettomuuden tapahduttua. 21119: jestelmälliseen työhön. Jonkin ajan kuluttua tor- Öljyntorjunta olisi samalla yhteisty&Jlarjoitus sivii- 21120: junta alkaa luistaa paremmin. Ensimmäiset päivät liviranomaisten kanssa; tällainen ei nykyisin kuu- 21121: saattavat olla ratkaisevia öljyonnettomuuden seu- lu sotilaallisiin harjoituksiin. 21122: rausten rajoittamiseksi merellä tai sisävesillä. Täs- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 21123: sä voisivat meren rannikolla tai järvialueella sijait- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21124: sevat joukko-osastot olla suureksi avuksi. Puolus- 21125: tusvoimilla on ruokaa, kuljetusvälineitä, keittiö- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 21126: varusteita ja työvaatteita, jotka lyhyellä varoitus- öljyntorjunnan ottamiseksi sotilaalliseen 21127: ajalla voidaan ottaa käyttöön. Henkilökunta on koulutusohjelmaan ja että puolustusvoi- 21128: harjaantunutta toimimaan erilaisissa yhteistoimis- mat ylläpitäisivät valmiutta öljyntorjun- 21129: sa ja se on tottunut antamaan ja noudattamaan taan. 21130: 21131: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 21132: 21133: Mats Nyby Lauri Metsämäki Kaj Bärlund 21134: 1422 1987 vp. 21135: 21136: Toivomusaloite n:o 1287 21137: 21138: 21139: 21140: 21141: Pohjanoksa ym.: Merivartiokoulun siirtämisestä Raumalle 21142: 21143: 21144: 21145: Eduskunnalle 21146: 21147: Hanke merivartiokoulun siirtämiseksi Otanie- meriradioliikenteen opetusvälineistä ). Muista 21148: men poliisiopiston tiloista käynnistyi 1970·luvun voidaan mainita tutka- ja navigointisimulaattori 21149: alussa. Tällöin pidettiin tarkoituksenmukaisena (ARPA), koneautomatiikan valvontajärjestelmä, 21150: sijoittaa uusi merivartiokoulu jonkin merenkul- atk-laitteistot sekä harjoitusalue. 21151: kuoppilaitoksen läheisyyteen. Rauman kaupun- 3. Luokkaopetustiloja voidaan tarjota 2-3 kpl 21152: gin varattua ja luovutettua tontin merenkulkuop- (n. 200 m 2 ) teoriaopetukseen. Näiden lisäksi on 21153: pilaitoksen v\erestä vuoden 1975 valtion tulo- ja käytettävissä harjoitus- ja laboraatiotilat, uima- 21154: menoarvioon otettiin 1 300 000 mk rakennustöi- allas ja liikuntasali. 21155: den aloittamiseksi po. vuonna. Siirrolla pyrittiin 4. Oppilaitoksella on välittömässä läheisyydes- 21156: parantamaan merivartiokoulun toimintaedelly- sään hallinnassaan laituritilaa n. 150 m 2 sekä sen 21157: tyksiä valtiontalouden kannalta mahdollisimman yhteydessä kalustosuoja, pinta-alaltaan 170 m 2 , 21158: tarkoituksenmukaisesti. Samat perusteet lienevät vapaa korkeus 5,5 m. Veden syvyys laiturin vieres- 21159: nykyisinkin lähtökohtana uudelleen virinneelle sä on 3,5-1,5 m. 21160: hankkeelle. Yhteiskäyttö nostaa tuottavuutta, 5. Oppilaiden käyttöön ei ole suoraan osoitet- 21161: pienentää pääomakuluja, nostaa käyttöastetta ja tavissa majoitustiloja, mutta Oy Pläkluodosta, 21162: mahdollistaa opetuksellisen vuorovaikutuksen. jonka omistavat Merimieseläkekassa, Rauman 21163: Edelliseen vuosikymmeneen verrattuna meren- kaupunki ja Merenkulkuopiston oppilaskunta, on 21164: kulkuoppilaitoksilla on silloista huomattavasti pa- joko ostettavissa tai vuokrattavissa opiskelija- 21165: remmat mahdollisuudet yhteistoimintaan opetta- asuntoja. Po. asuntola on 100-paikkainen, ja tiet- 21166: jien, välineistön ja tilojen suhteen, koska oppilai- tävästi Merimieseläkekassa on halukas luopumaan 21167: toksilla on n. 70 % :n käyttöaste nykyisen meren- ainakin osasta asuntoja, koska opiston oppilaat 21168: kulun laman vallitessa. eivät riitä täyttämään koko asuntolaa. 21169: Oppilaspaikkoja on vähennetty valtioneuvoston 6. Merenkulkuoppilaitos on valtion omistama, 21170: päätöksellä ammatillisen koulutuksen 3. kehittä- joten yhteistyölle ei ole olemassa hallinnollisia es- 21171: misohjelmassa 1986-1988 n. 30%. Samassa yh- teitä. 21172: teydessä on tehty periaatepäätös paikkojen vähen- 7. Paikkakunnalla on kaupungin omistama 21173: tämisestä vuoteen 1995 mennessä vielä 20 % :lla. tekninen koulu, kaksi merkittävää telakkaa (R-R 21174: Tämä merkitsee oppilaspaikkojen supistumista ja Hollming), joten tuntiopettajia ja resursseja 21175: lähes puoleen nykyisestä. tekniikan opetukseen on riittävästi. 21176: Merivartiokoulun siirtoa Raumalle puoltavat 8. Turkuun sijoitettu meripelastuskeskus on 21177: seuraavat seikat: kohtuullisella etäisyydellä Raumalta. 21178: 1. Merenkulku-, kone- ja sähkötekniikan, vies- Edellä esitetyn johdosta ehdotamme kunnioit- 21179: tiliikenteen sekä yleisaineiden opetukseen on käy- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21180: tettävissä kokenutta ja pedagogisesti pätevää vaki- 21181: naista opettajakuntaa. ettå" hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21182: 2. Välineistä on suhteellisen ajanmukaista, merivartiokoulun szirtämiseksi Raumalle. 21183: osittain ainutlaatuista maassamme (liikkuvan 21184: 21185: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 21186: 21187: Aino Pohjanoksa Raimo Vuoristo 21188: 1987 rd. 1423 21189: 21190: Hemställningsmotion nr 1288 21191: 21192: 21193: 21194: 21195: Rehn m.fl.: Om inrättande av en translatorstjänst vid Nylands 21196: Brigad i Dragsvik 21197: 21198: 21199: Tili Riksdagen 21200: 21201: Nylands Brigad i Dragsvid erbjuder den fin- tiva erfarenheter man fått av översättningsverk- 21202: landssvenska ungdomen möjlighet att avtjäna samheten vore det viktigt att kunna inrätta en 21203: värnplikten med modersmålet som huvudspråk. permanent translatorstjänst vid Brigaden. Några 21204: Ett svårbemästrat problem har länge varit, att alit problem att på heltid sysselsätta en sådan person 21205: skriftligt materia! i forma av direktiv, utbildnings- finns inte. Tvärtom skulie detta skapa en säkerhet 21206: material, anvisningar, etc. som kommit tili Briga- och en kontinuitet i Brigadens arbete, som vore 21207: den varit på finska. ägnad att främja arbetseffektiviteten inom Briga- 21208: Därför är det av avgörande betydelse för Briga- den. 21209: dens möjlighet att smidigt och effektivt kunna Hänvisande tili det ovan anförda föreslår vi 21210: fullgöra sina uppgifter att man snabbt vid behov högaktningsfullt att riksdagen måtte hemställa 21211: kunnat översätta materialet tili svenska. Under ett 21212: par års tid har man med hjälp av extra statsanslag att regeringen måtte inrätta en perma- 21213: kunnat ordna översättning av det viktigaste mate- nent tjänst som translator vid Nylands Bri- 21214: rialet, vilket på ett avgörande sätt underlättat ar- gad i Dragsvik. 21215: betet inom Brigaden. Mot bakgrunden av de posi- 21216: 21217: Helsingfors den 14 april 1987 21218: 21219: Elisabeth Rehn Boris Renlund Ingvar S. Melin 21220: Henrik Lax Jörn Donner Per-Henrik Nyman 21221: Ole Wasz-Höckert Håkan Malm Håkan Nordman 21222: 1424 1987 vp. 21223: 21224: Toivomusaloite n:o 1288 Suomennos 21225: 21226: 21227: 21228: 21229: Rehn ym.: Kääntäjän viran perustamisesta Uudenmaan prikaatiin 21230: Dragsvikiin 21231: 21232: 21233: Eduskunnalle 21234: 21235: Dragsvikissä sijaitseva Uudenmaan prikaati tar- kentelyä. Käännöstoiminnasta saatujen positiivis- 21236: joaa suomenruotsalaisille nuorille mahdollisuu- ten kokemusten kannalta olisi tärkeää perustaa 21237: den asevelvollisuuden suorittamiseen äidinkiel- prikaatiin vakituinen kääntäjän virka. Kokopäivä- 21238: tään pääkielenä käyttäen. Vaikea ongelma on jo työn järjestämisessä tällaiselle henkilölle ei olisi 21239: pitkään ollut, että kaikki prikaatiin saapunut kir- ongelmia. Päinvastoin tämä loisi varmuutta ja jat- 21240: jallinen materiaali, kuten määräykset, koulutus- kuvuutta prikaatin työhön, mikä puolestaan edis- 21241: materiaali, ohjeet jne., on ollut suomenkielistä. täisi työtehokkuutta prikaatissa. 21242: Tämän vuoksi ratkaiseva merkitys prikaatin Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 21243: mahdollisuuksiin suorittaa tehtävänsä joustavasti taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21244: ja tehokkaasti on ollut materiaalin nopealla kään- 21245: tämisellä tarvittaessa ruotsiksi. Parin vuoden ajan että hallitus ryhtyt"st" toimenpz"tezszi"n 21246: on valtion lisämäärärahojen turvin pystytty järjes- vakituisen kääntäjän viran perustamiseksi 21247: tämään tärkeimmän materiaalin ruotsintaminen, Uudenmaan pn"kaatiin Dragsvikiin. 21248: mikä on ratkaisevasti helpottanut prikaatin työs- 21249: 21250: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 21251: 21252: Elisabeth Rehn Boris Renlund Ingvar S. Melin 21253: Henrik Lax Jörn Donner Per-Henrik Nyman 21254: Ole Wasz-Höckert Håkan Malm Håkan Nordman 21255: 1987 vp. 1425 21256: 21257: Toivomusaloite n:o 1289 21258: 21259: 21260: 21261: 21262: Vistbacka ym.: Varusmiesten päivärahan korottamisesta 21263: 21264: 21265: 21266: Eduskunnalle 21267: 21268: Varusmiespalvelusta suorittavien suurimpia on- varusmiehen joutumista kuluttamaan omia varo- 21269: gelmia on heille maksettavan päivärahan pienuus. jaan varusmiespalvelusaikanaan. 21270: Tällä hetkellä suoritettava päiväraha ei vastaa Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 21271: ostoarvoltaan sitä tasoa, mikä mm. parlamentaari- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21272: sen puolustuskomitean mietinnön pohjalta on 21273: päivärahan tasoksi esitetty. että hallitus ryhtyisi toimiin varusmies- 21274: Varusmiespalvelusta suorittavien taloudellista ten päivärahan korottamiseksi siten, että 21275: rasitusta pienentäisi huomattavasti varusmiesten se olisi suuruudeltaan viidennes valtion 21276: päivärahan tuntuva korottaminen niin, että se virkamiespäivärahasta. 21277: riittäisi jokapäiväisiin pakollisiin menoihin ilman 21278: 21279: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 21280: 21281: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää 21282: 1426 1987 vp. 21283: 21284: Toivomusaloite n:o 1290 21285: 21286: 21287: 21288: 21289: R. Aho ym.: Asumiskustannusten alentamisesta asuntolainajärjes- 21290: telmää muuttamalla 21291: 21292: 21293: Eduskunnalle 21294: 21295: Asumismenot ovat korkeat lyhyiden laina-aiko- tävissä olevista tuloista ja samalla keventäisi vuok- 21296: jen, korkeiden rakennuskustannusten ja tonttien ratalojen pääomakuluja. 21297: himojen vuoksi. Monen perheen toimeentuloa Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 21298: asumiskustannukset rasittavatkin kohtuuttomasti. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21299: Tämän vuoksi asumismenojen alentamiseksi 21300: tulisi nykyisiä laina-aikoja pidentää vastaamaan ettii hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi"n 21301: paremmin talojen käyttöikää. Tämä on välttä- asumiskustannusten alentamiseksi niin, 21302: mätöntä erityisesti valtion lainoittamien vuokra- ettii asuntolainojen laina-aikoja pidennet- 21303: talojen osalta, koska näissä taloissa asuinhuo- tiiisiin viihintiiiin 45 vuoteen, ettii asunto- 21304: neistojen vuokrat huoneistoihin valittujen tulo- lainojen korko porrastettaisiin siten, ettii 21305: taso huomioon ottaen ovat kohtuuttomat. Samat ensimmiiisenii vzi"sivuotiskautena korkoa 21306: vuokrat ovat kohtuuttomat verrattaessa niitä ei perittiiisi, toisena viisivuotiskautena 21307: kovan rahan asuntojen vuokriin, joissa erityisesti korko olisi 1 prosenttija kolmantena viisi- 21308: vuokrien kertakorotukset ovat olleet selvästi pie- vuotiskautena 2 prosenttia ja sen jiilkeen 21309: nempiä kuin aravavuokrataloissa. 3 prosenttia vuodessa, ettii ensiszjaislaino- 21310: Nykyinen aravavuokrien määräytymisjärjestel- jen laina-aikoja pidennettiiisiin kaikkien 21311: mä ei takaakaan kohtuullista vuokraa, ellei vuok- lainojen osalta viihintiiiin 25 vuoden pitui- 21312: raperusteisiin vaikuttavia pääomakuluja alenneta. siksi sekii ettii eduskunnalle annettai- 21313: Pidämmekin tärkeänä, että hallitus päättäisi siin esitys kohtuullisista asumiskustannus- 21314: kohtuullisista asumiskustannusosuuksista käytet- osuuksista. 21315: 21316: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 21317: 21318: Raila Aho Arvo Kemppainen Pauli Uitto 21319: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen Pekka Leppänen 21320: Esko Seppänen Asko Apukka Lauha Männistö 21321: Claes Andersson Heli Astala Anna-Liisa Jokinen 21322: Pertti Lahtinen 21323: 1987 vp. 1427 21324: 21325: Toivomusaloite n:o 1291 21326: 21327: 21328: 21329: 21330: Alho ym.: Ylempien virkamiesten virkasuhteen määräaikaistamisesta 21331: 21332: 21333: 21334: Eduskunnalle 21335: 21336: Valtion korkeat virkamiehet, tutkimusjohtajat virkamiesten ja johtavien tutkijoiden pätevyys ja 21337: ym. kehityksen avainhenkilöt saavat nyt olla sa- tehokkuustaso mahdollisimman korkeana. Siirto- 21338: massa korkeassa virassa jopa yli 30 vuotta aina jen mahdollistamiseksi tarvittaisiin kuitenkin laki, 21339: 67 -vuotiaaksi saakka. Jotkut heistä pystyvät hoita- joka koskisi myös nykyisiä viranhaltijoita. 21340: maan tehokkaasti tehtäväänsä koko pitkän toimi- Säädettävässä laissa voitaisiin valtion korkeim- 21341: kautensa ajan tässä samassa päällikkövirassa, mut- pien virkamiesten toimikausi samassa virassa tai 21342: ta useat taantuvat selvästi 10-15 vuoden toimi- toimessa rajoittaa esimerkiksi kymmeneksi vuo- 21343: kauden jälkeen. Jopa huippukyvytkin voivat tyh- deksi. Tämän kymmenvuotiskauden jälkeen ni- 21344: jetä 15 vuodessa ja tuskin pystyvät enää antamaan mityksen suorittanut viranomainen voisi määrätä 21345: merkittävää, tai ainakaan riittävän tehokasta pa- virkamiehen edelleen viideksi vuodeksi samaan 21346: nosta tässä samassa virassa. He eivät enää pysty virkaan tai viran mukaisilla taloudellisilla eduilla 21347: kunnolla pysymään kehityksen vauhdissa mukana johonkin uuteen virkaan tai erityis- tai tutkimus- 21348: ja uusien tehtävien vaatimat ponnistelut voisivat tehtäviin. 21349: elvyttää heidät jälleen. Toimittuaan 15 vuotta samassa virassa korkei- 21350: Pitkän toimikauden tuoma pettymys purkau- den virkojen haitijoille ja tutkimusyksikön ja la- 21351: tuu helposti yhteiskuntaa vahingoittavalla tavalla boratorion johtajille tulisi velvollisuus siirtyä sa- 21352: välinpitämättömyyteen tehtävien hoidossa, jol- moin taloudellisin eduin toiseen virkaan. Lakiesi- 21353: loin henkilösuhteet tulehtuvat ja yhteistyökyky tyksessä voitaisiin myös alentaa virkamiesten elä- 21354: häviää. Myös kyvykkäiden alaisten työkyky saattaa keikää 60 vuoteen, jolloin myös eläkkeelle siirty- 21355: hävitä ja he hakeutuvat usein urakehityksensä misen kautta vaihtuvuus korkeilla virkapaikoilla 21356: kannalta parempiin asemiin. nopeutuisi. 21357: Valtiolla ei pitäisi olla varaa tehouomiin viras- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 21358: toihin ja virkamiehiin. Kehityksen ja tutkimuksen nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21359: johdossa tulisi olla terävässä luomisvireessä olevia 21360: talous-, hallinto- ja tiedemiehiä. Valtiovallalla että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21361: tulisikin olla mahdollisuus siirtää korkeitakin korkeiden virkamiesten toimikauden ra- 21362: virkamiehiä yhteiskunnan edun mukaisesti heille joittamiseksi. 21363: sopivampiin tehtäviin ja täten pitää korkeimpien 21364: 21365: Helsingissä 3 päivänä huhtikuuta 1987 21366: 21367: Arja Alho Lauri Metsämäki Matti Vähänäkki 21368: 21369: 21370: 21371: 21372: 38 2705361 21373: 1428 1987 vp. 21374: 21375: Toivomusaloite n:o 1292 21376: 21377: 21378: 21379: 21380: Astala ym.: Valtion työmarkkinalaitoksen saattamisesta kansanval- 21381: taisen kontrollin alaiseksi 21382: 21383: 21384: Eduskunnalle 21385: 21386: Vuoden 1970 virkaehtolain säädännästä saadut tiolla aikanaan syntyneet palkkaratkaisut ovat sit- 21387: kokemukset ovat osoittaneet oikeaksi kansande- ten ulottaneet mm. yhteiskuntapoliittisesti vir- 21388: mokraattien lakien säätämisvaiheessa esittämän heelliset heijastusvaikutuksensa myös kuntiin ja 21389: arvostelun. Lait eivät nykyisellään takaa julkisten ainakin eräisiin yksityisen sektorin osiin. Valtion 21390: yhteisöjen palveluksessa oleville edes samoja pe- työmarkkinalaitoksen saattaminen kansanvaltai- 21391: rusoikeuksia kuin yksityisten työnantajien palve- seen kontrolliin onkin yhteiskunnan yleisen suun- 21392: luksessa olevilla on. Edellä tarkoitettujen puut- nittelun kannalta välttämätöntä. Lisäksi se on sekä 21393: teellisuuksien lisäksi on todettavissa itse sopimus- julkisten yhteisöjen että niiden palveluksessa ole- 21394: neuvotteluihin liittyviä epäkohtia, jotka ovat jul- vien edun mukaista. 21395: kisessa keskustelussakin jääneet vähemmälle huo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 21396: miolle. Kunnallisella alalla ns. suhteellisuusperi- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21397: aatteella valittu kunnallinen sopimusvaltuuskunta 21398: on käytännössä voinut seurata ja osittain osallis- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin vir- 21399: tuakio sopimusneuvotteluihin. Näin ei ole ollut kaehtolainsäädännön kehittämiseksi siten, 21400: asianlaita valtiolla, vaan käytännössä valtion työ- että valtion työmarkkinalaitos työnantajaa 21401: markkinalaitoksen virkamiehet ovat huolehtineet edustavana viranomaisena saatetaan kan- 21402: täysin itsenäisesti neuvottelujen käymisestä. Val- sanvaltaisen kontrollin alaiseksi. 21403: 21404: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 21405: 21406: Heli Astala Anna-Liisa Jokinen 21407: 1987 vp. 1429 21408: 21409: Toivomusaloite n:o 1293 21410: 21411: 21412: 21413: 21414: Astala: Nuorten asunto-olojen parantamisesta 21415: 21416: 21417: 21418: Eduskunnalle 21419: 21420: Keskeiset nuorten asuntotilannetta vaikeuttavat taa tuntuvasti erityisesti pieni- ja keskituloisten 21421: tekijät ovat vuokra-asuntokannan väheneminen, lapsiperheiden asumiskustannusten alentamisek- 21422: ensimmäisen omistusasunnon hankinnan korkea si. Asumistukea on laajennettava koskemaan 21423: kynnys ja suuret asumismenot suhteessa tuloihin myös alivuokralaisia, avopareja ja yhteisasumista. 21424: ja elämäntilanteesta aiheutuviin muihin menoi- Yhteiskunnan harjoittaman asuntopolitiikan 21425: hin. Teot nuorten asuntotilanteen parantamiseksi lähtökohtana tulee olla asumisen perusturvan luo- 21426: ovat olleet erittäin vähäisiä. minen ja vaikeimmas~a asemassa olevien ryhmien, 21427: Yhteiskunnan asumiseen kohdistaman tuen erityisesti nuorten ja rluorten lapsiperheiden tuke- 21428: painopiste on siirretty asumistason yleiseen nosta- minen. Keskeisinä kdnoina kansainvälisen nuori- 21429: miseen asumisen perusturvan sijasta. Valtion sovuoden 1985 komit~a pitää vuokra-asuntojen ja 21430: asuntomäärärahojen rcaaliosuus on tuntuvasti ensimmäisen omistus!sunnon saannin turvaamis- 21431: pienentynyt ja uustuotanto, erityisesti vuokra- ta. Eri tukimuotojen ohdentumisen sosiaalisuut- 21432: asuntotuotanto, on merkittävästi vähentynyt. ta on voimakkaasti te ostettava tuen ohjaamiseksi 21433: Asuntolainojen korkojen verovähennysetuudet niille, jotka eniten o at tuen tarpeessa. 21434: kohdistuvat suurelta osalta varakkaiden hyväksi. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 21435: Nuorten asumismenot käytettävissä olevista tu- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21436: loista ovat suuremmat kuin muilla ikäryhmillä ja 21437: nousevat keskimäärin 30 % :iin käytettävissä ole- että hallitus ryhtyisi pikaiszin toimzin 21438: vista tuloista. Asumistukimäärärahoja tulee korot- nuorten asunto-olojen parantamiseksi. 21439: 21440: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 21441: 21442: Heli Astala 21443: 1430 1987 vp. 21444: 21445: Toivomusaloite n:o 1294 21446: 21447: 21448: 21449: 21450: Astala: Invalidien asuntojen erikoisrakenteista aiheutuvien kustan- 21451: nusten korvaamisesta 21452: 21453: 21454: Eduskunnalle 21455: 21456: Asuntotuotantosäännösten avulla pyritään tulisi kuitenkin olla mahdollisuus erikoisasunto- 21457: maassamme varanoman ja vähävaraisen väestön jenkin rakentamiseen. Monissa maissa on tähän 21458: asunto-olojen järjestämiseen ja parantamiseen. kysymykseen viime vuosina kiinnitetty ansaittua 21459: Vammaiset henkilöt ovat tässä suhteessa yksi vält- huomiota. Muun muassa Ruotsissa erikoisjärjes- 21460: tämättömässä avuntarpeessa oleva kansalaisryh- telyjen aiheuttamat lisäkustannukset korvataan 21461: mä. Yleensä invaliditeetti aiheuttaa pysyviä vai- tiettyyn summaan saakka asuntoa kohden, oli 21462: keuksia asianomaisen elämässä. Erityisesti pyörä- kyseessä sitten vammaisen itsensä rakentama tai 21463: tuolia käyttävä, mutta myös muu vammainen esimerkiksi valtion lainoitusten avulla rakennet- 21464: henkilö joutuu asuntoa hankkiessaan kiinnittä- tava kerrostalo. 21465: mään suurta huomiota sen sijaintiin, rakenteelli- Meillä on myös käytännössä todettu erikois- 21466: siin seikkoihin sekä taloudelliseen puoleen. Vai- asuntojen tarpeellisuus. Invalidiliitto ry:n syksyllä 21467: keavammaisen henkilön käyttöön tarkoitetun 1962 asettama yhdyskuntasuunnittelutoimikunta 21468: asunnon tulisi olla rakenteeltaan sopiva ja tarkoi- on tutkinut mm. vaikeavammaisten asunto-on- 21469: tuksenmukainen. Liikuntavaikeus asettaa tiettyjä gelmaa. Tutkimus on osoittanut, että asuntora- 21470: vaatimuksia portaikkojen, hissien, ovien ja huo- kennustoiminnassa olisi kiinnitettävä huomiota 21471: nepinta-alojen, erityisesti keittiön, kylpyhuoneen myös vammaisten erityistarpeisiin. Invaliidihuol- 21472: ja wc:n rakenteille. Pyörätuolia käyttävä henkilö tolain nojalla voidaan vuoden 1972 alusta lukien 21473: tarvitsee paikoillaan ollessaan ja liikkuessaan vaikeavammaiselle invalidille kustantaa välttä- 21474: enemmän tilaa kuin vammaton henkilö. Normaa- mättömiä asunnon muutostöitä. 21475: listi mitoitetussa asunnossa tällaisen henkilön Kun kysymyksessä on nimenomaan monissa 21476: muista riippumaton liikkuminen ei ole mahdollis- vaikeuksissa kamppailevien sota- ja siviili-invali- 21477: ta. Kuitenkin jokaisen henkilön tulisi voida omas- dien elämän helpottaminen ja erikoisratkaisuista 21478: sa kodissaan päästä esteettömästi liikkumaan ja aiheutuvien tavanomaista suurempien, mutta 21479: kyetä käyttämään kaikkia laitteita hyväkseen. välttämättömien rakennuskustannusten peittä- 21480: Huoneiden sijoittelussa on otettava erityistarpeet minen, tulisi sen tapahtua yhteiskunnan tuen 21481: huomioon. Ovien, ikkunoiden, kiinteän kaluston turvin. 21482: ja vesi-, viemäri-, sähkö- ym. laitteiden mitoit- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioittaen 21483: taminen ja sijoittelu on tehtävä heidän käyttöään eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21484: vastaavaksi. Tällaiset normaalista rakennusstan- 21485: dardista poikkeavat ratkaisut lisäävät kuitenkin että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 21486: rakennuskustannuksia. Kaupallisessa rakennustoi- menpiteisiin asuntotuotantolain säännös- 21487: minnassa ei tällaisten seikkojen huomioon ottami- ten täydentämiseksi siten, että invalideille 21488: nen, varsinkaan yleislaitteiden osalta, ole mah- tarkoituksenmukaisten asuntojen erikois- 21489: dollista, koska rakennuskustannukset kohoaisivat rakenteista aiheutuvat kustannukset suori- 21490: myös muiden asukkaiden osalta. Yhteiskunnan tettaisiin yhteiskunnan varoista. 21491: tuella tapahtuvassa asuntorakennustoiminnassa 21492: 21493: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 21494: 21495: Heli Astala 21496: 1987 vp. 1431 21497: 21498: Toivomusaloite n:o 1295 21499: 21500: 21501: 21502: 21503: Backman ym.: Määrärahasta opiskelija-asuntosäätiöiden omapää- 21504: oma-avustukseen 21505: 21506: 21507: Eduskunnalle 21508: 21509: Vuonna 1986 alle puolet (46 %) opiskelija- Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 21510: asuntosäätiöihin hakeneista sai asunnon. Tämä nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21511: merkitsee sitä, että opiskelijoiden asunnontarpeen 21512: tyydyttäminen on edelleen myös huomattavassa että hallitus vuoden 1988 tulo- ja me- 21513: määrin riippuvaista vuokra-asuntojen saatavuu- noarvion laadinnan yhteydessä ryhtyisi 21514: desta yleisillä asuntomarkkinoilla. Koska opiskeli- toimzin, jotta opzskelzj"a-asuntosåä"tiözlle 21515: joiden asuntopulaa ei voida yksinomaan ratkaista ryhdytään maksamaan korko- ja laina- 21516: uustuotannon avulla, olisi tärkeää, että opiskelija- tuen ohella valtion omapääoma-avustusta 21517: asuntosäätiöt voisivat ryhtyä nykyistä enemmän opiskelzj"a-asuntojen hankkimzseksi van- 21518: hankkimaan vanhasta asuntokannasta asuntoja hasta rakennuskannasta, jolloin toimin- 21519: osoitettaviksi opiskelijoille vuokra-asunnoiksi. nan käynnistämzseen on varattava riittävät 21520: Tällä tavoin opiskelija-asuntosäätiöt voivat omalta määrärahat. 21521: osaltaan hidastaa vuokra-asuntojen poistumista, 21522: mikä on kaikkien asunnontarvitsijoiden kannalta 21523: toivottavaa. 21524: 21525: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1987 21526: 21527: Jouni Backman Jukka Gustafsson Pentti Lahti-Nuuttila 21528: Kari Urpilainen Kari Rajamäki Kerttu Törnqvist 21529: Arja Alho 21530: 1432 1987 vp. 21531: 21532: Toivomusaloite n:o 1296 21533: 21534: 21535: 21536: 21537: Backman ym.: Määrärahasta opiskelija-asuntojen omapääomaosuu- 21538: den takautuvaan suorittamiseen 21539: 21540: 21541: Eduskunnalle 21542: 21543: Opiskelijat maksavat esim. verrattuna muihin Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 21544: aravavuokrataloissa asuviin korkeampaa vuokraa. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21545: Kun esim. Helsingissä normaali- ja vanhusten ara- 21546: vataloissa vuokrat ovat talon iästä riippuen 20- että hallitus vuoden 1988 tulo- ja me- 21547: 25 mk/m 2 , samanikäisissä opiskelija-asunnoissa noarvion laadinnan yhteydessä ryhtyisi 21548: maksetaan 2-3 mk/m 2 enemmän. Tämä ei voi toimtin, jotta valtionavustus opiskelija- 21549: olla tarkoituksenmukaista opiskelijoiden toimeen- asuntojen omapääomaosuuteen ulotettai- 21550: tulon ja yleisten opiskeluedellytysten kannalta. siin takautuvasti koskemaan ennen vuotta 21551: Erityisen raskaaksi muodostuvat asumiskustan- 1980 rakennettua opiskeltja-asuntokan- 21552: nukset ennen vuotta 1980 ja varsinkin 1970-luvun taa, jolloin tätä tarkoitusta varten val- 21553: puolivälissä rakennetuissa asunnoissa, joiden lai- tion tulo- ja menoarvioon on varattava 21554: naehdot ovat raskaat ja jotka eivät saa valtion- yhteensä 50 Mmk jaettuna viidelle vuo- 21555: avustusta omapääomaosuuden maksamiseen. delle (10 Mmklv). 21556: 21557: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1987 21558: 21559: Jouni Backman Jukka Gustafsson Pentti Lahti-Nuuttila 21560: Kari Urpilainen Kari Rajamäki Kerttu Törnqvist 21561: Arja Alho 21562: 1987 vp. 1433 21563: 21564: Toivomusaloite n:o 1297 21565: 21566: 21567: 21568: 21569: Backman ym.: Asuntojen tyhjilläänpidon estäruisestä 21570: 21571: 21572: 21573: Eduskunnalle 21574: 21575: Asuminen on perusvälttämättömyys Suomessa. että hallitus ryhtyisi pikaiszi"n tozmzzn 21576: Kuitenkin merkittävä osa suomalaisista elää joko kunnallisten asuntorekisterien perustami- 21577: täysin ilman asuntoa tai puutteellisissa asunto- seksi, jossa olisivat kaikki kunnan alueel- 21578: oloissa. la olevat asunnot, tyhjzllään pidettävien 21579: Samaan aikaan maassamme pidetään asuntoja asuntojen verotuksen kiristämiseksi, niin 21580: tyhjillään. Tämä on suuri yhteiskunnallinen vää- että asunnot vähitellen palautuisivat asu- 21581: ryys. miskäyttöön, sekä lain säätämiseksi, joka 21582: Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- kn"minalisoisi asuntojen tyhjilläänpidon. 21583: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21584: 21585: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 21586: 21587: Jouni Backman Arja Alho Jukka Roos 21588: llkka-Christian Björklund Raimo Vuoristo Jukka Gustafsson 21589: 1434 1987 vp. 21590: 21591: Toivomusaloite n:o 1298 21592: 21593: 21594: 21595: 21596: Backman ym.: Yhteisöasumisen tehostamisesta 21597: 21598: 21599: 21600: 21601: Eduskunnalle 21602: 21603: Suomalaisen yhteiskunnan sosiaalinen rakenne ettå" hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 21604: on pirstoutumassa. Kansalaiset privatisoituvat ja - jotta kunnat hankkisivat suurempia 21605: heidän sosiaalisten suhteidensa verkot ovat har- vuokra-asuntoja yhteisöasumiselle 21606: venneet. Myös perinteisen ydinperheen asema on - jotta yhteisöihin tulevat voisivat itse 21607: horjumassa. valita asuinkumppaninsa 21608: Vaihtoehtona tälle kehitykselle kansalaisten pii- - jotta yhteisöasuminen antaisi myös 21609: rissä on herännyt halu erilaiseen yhteisöasumiseen oikeuden asumistuen saamiseen sekä 21610: sekä osuuskuntamuotoiseen asumiseen. - jotta osuuskuntamuotoinen asumi- 21611: Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- nen saatettaisiin muiden asumismuotojen 21612: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, tavoin yhteiskunnan tuen piirzin. 21613: 21614: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 21615: 21616: Jouni Backman Arja Alho Jukka Roos 21617: llkka-Christian Björklund Raimo Vuoristo Jukka Gustafsson 21618: 1987 vp. 1435 21619: 21620: Toivomusaloite n:o 1299 21621: 21622: 21623: 21624: 21625: Gustafsson ym.: Valtion asuntolainojen laina-ajan pidentämisestä 21626: 21627: 21628: 21629: Eduskunnalle 21630: 21631: Opiskelijoiden asumiskustannukset aravavuok- että hallitus valtion vuoden 1988 tulo- 21632: ra-asunnoissa ovat edelleen varsin korkeat. Kun ja menoarvion laadinnan yhteydessä ryh- 21633: esim. normaali- ja vanhusten aravataloissa Hel- tyisi toimiin valtion asuntolainojen laina- 21634: sil<lgissä vuokrat ovat talon iästä riippuen 20-25 ajan pidentämiseksi nykyisestä 25-27 21635: mk/ m 2 , samanikäisissä opiskelija-asunnoissa mak- vuodesta 30 vuoteen ja uudistuksen ulot- 21636: setaan 2-3 mk/m 2 enemmän. Tämä johtuu mm. tamiseksi koko asuntokantaan sekä van- 21637: siitä, että yhteiskunnan tuki opiskelija-asunnoissa hoihin että uusiin aravavuokrataloihin ja 21638: on vähäisempi ja vastaavasti muu, kalliimpi laina- saattamiseksi käytäntöön asteittain vuo- 21639: rahoitus isompi. Korkeat asumiskustannukset vai- teen 1990 mennessä sekä riittävien mää- 21640: keuttavat opiskelijoiden ja opiskelijaperheiden rärahojen varaamiseksi tätä tarkoitusta 21641: toimeentuloa ja siten yleisiä opiskeluedellytyksiä. varten. 21642: Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 21643: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21644: 21645: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1987 21646: 21647: Jukka Gustafsson Jouni Backman Iiris Hacklin 21648: Marja-Liisa Tykkyläinen Riitta Järvisalo-Kanerva Kari Urpilainen 21649: 1436 1987 vp. 21650: 21651: Toivomusaloite n:o 1300 21652: 21653: 21654: 21655: 21656: Jokinen ym.: Aliurakoitsijoiden asemaa konkurssissa koskevan lain- 21657: säädännön aikaansaamisesta 21658: 21659: 21660: Eduskunnalle 21661: 21662: Lainsäädännössämme ilmenee erittäin vakavia ne maksamatta aliurakoitsijoille. Viime vuosina 21663: epäkohtia edelleen siinä suhteessa, että työn suo- on sattunut useita valitettavia tapauksia, jotka 21664: rittaja jää usein vaille hänelle kuuluvaa työpaik- osoittavat konkurssin tehneen yhtiön jatkaneen 21665: kaa. Tämä koskee aliurakoitsijoita ja nimenomaan välittömästi toisella nimellä, mutta jättäneen ali- 21666: varsin monissa tapauksissa yksityisiä pieniä yrityk- urakoitsijat ilman palkkaa. Valitettavinta on, että 21667: siä eli niitä, joiden työntekijämäärä on 2-4 työn- näin on menetelty valtion työkohteissa, eivätkä 21668: tekijää. Työn erikoistuminen puolestaan on johta- asianajotoimistotkaan selvitä tilannetta, vaikka 21669: nut näiden pienten yritysten lisääntymiseen ja sa- näyttöä ja todisteita on. Tällaiset epäkohdat lain- 21670: malla ongelman huolestuttavaan kasvuun. Työt- säädännössä heikentävät lainkäytön luotettavuut- 21671: tömyyden lisääntyessä ovat juuri nämä pienyrityk- ta. Siksi niiden korjaamiseen on nopeasti ryhdyt- 21672: set pakotettuja ottamaan työn vastaan, vaikka ta- tävä. Vaikka aliurakoitsija on rinnastettavissa 21673: keita palkan maksusta ei olekaan saatavissa. Tämä työntekijöihin, aliurakoisijalta puutuu kuitenkin 21674: työnsuoritusryhmä on verrattavissa palkansaajaan, palkkaturva. Olisikin erityisen tärkeää selvittää, 21675: mutta ryhmän palkkaturva on huolestuttavan millä tavoin voitaisiin turvata aliurakoitsijan ase- 21676: heikko. ma konkurssissa. Tarvitaan lainsäädännön nopeaa 21677: Lisäksi aliurakoitsijoilla on työn suorituksessa uudistamista. 21678: mukana myös omia työvälineitä, laitteita tai kul- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 21679: jetuskalustoa, joiden kulut lisäävät tappion suu- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21680: ruutta työnantajan konkurssin tapahtuessa. 21681: Valitettavaa on sen käytännön lisääntyminen, että hallitus nopeasti selvittäisi aliura- 21682: että myös valtio ja kunnat antavat töitään urakoit- koitszjoiden aseman konkurssissa ja antaisi 21683: sijalle, joka konkurssin tapahtuessa nostaa kyllä asiaa koskevan lakiesityksen eduskunnalle. 21684: omat sopimuksiin kirjatut tulonsa, mutta jättää 21685: 21686: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 21687: 21688: Anna-Liisa Jokinen Raila Aho Pauli Uitto 21689: Lauha Männistö Claes Andersson Vappu Säilynoja 21690: Heli Astala Arvo Kemppainen Timo Laaksonen 21691: 1987 vp. 1437 21692: 21693: Toivomusaloite n:o 1301 21694: 21695: 21696: Jokinen ym.: Naisiin kohdistuvan syrjinnän poistamista tarkoittavan 21697: YK:n julistuksen sisällön toteuttamisesta Suomessa 21698: 21699: Eduskunnalle 21700: 21701: Vuosisatoja on kaikkien edistyksellisten liikkei- asianmukaisiin toimiin lakien, tapojen, määräys- 21702: den tavoitteena ollut tasa-arvon vaatimusten to- ten ja menettelyjen poistamiseksi ja asianmukai- 21703: teuttaminen. Naisiin kohdistuvan syrjinnän pois- sen lain suojan luomiseksi miesten ja naisten yhtä- 21704: tamista on vaadittu järjestyneen työväestön toi- läisille oikeuksille. Yhdistyneiden Kansakuntien 21705: mesta myös yhteisissä kokouksissa jo teollistumi- ja sen erityisjärjestöjen hyväksymät kansainväliset 21706: sen alkuvuosikymmenistä alkaen. Järjestelmälli- sopimukset ja julistukset, jotka koskevat naisiin 21707: sesti on asiaa kehitelty eteenpäin Yhdistyneiden kohdistuvan syrjinnän poistamista, on ratifioitava 21708: Kansakuntien toimesta, mikä vuosikymmenien tai hyväksyttävä sekä pantava täytäntöön niin pian 21709: työn tuloksena on vihdoin johtanut naisiin koh- kuin mahdollista, sanotaan toisen artiklan lopus- 21710: distuvan syrjinnän poistamista vaativaan julistuk- sa. 21711: seen vuonna 1967. Tämä lausuma velvoittaa myös Suomen valtiota 21712: Kuitenkin naiseen kohdistuvaa syrjintää ilme- ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin asiakirjan 21713: nee edelleen niin palkkauksen kuin ammatissa periaatteiden toteuttamiseksi ja naisten ja miesten 21714: etenemisen ja yhteiskunnallisen vastuun jaon tasavertaisuuden saattamiseksi voimaan käytän- 21715: kohdalla. Tämä todettiin myös YK:n päättävissä nössä. Varsinkin samapalkkaisuudessa on niin 21716: elimissä, ja sen seurauksena syntyi syrjinnän pois- suuria puutteita, että niiden korjaamiseen tulee 21717: tamista vaativa asiakirja, kun oli ilmennyt, että välittömästi ryhtyä. Vähäistä ei suinkaan ole 21718: huolimatta YK:n peruskirjasta, Ihmisoikeuksien myöskään se vanhentunut asenteellisuus, jota 21719: julistuksesta, ihmisoikeuksia koskevista kansain- edelleen ilmenee. Julistuksen kolmas artikla ke- 21720: välisistä yleissopimuksista ja YK:n erityisjärjestö- hottaa ryhtymään kaikkiin asianmukaisiin toimiin 21721: jen muista sopimuksista ja julistuksista sekä yhtä- yleisen mielipiteen kasvattamiseksi ja kansallisten 21722: läisten oikeuksien alalla tapahtuneesta kehitykses- tavoitteiden ohiaarniseksi niin, että ennakkoluu- 21723: tä naisiin kohdistuvaa syrjintää esiintyy edelleen lot hälvenevät ja vanhentuneet tavat sekä kaikki 21724: huomattavasti. Myöskään tämän jälkeen hyväksyt- muu käytäntö, joka perustuu käsityksiin naisen 21725: ty ''Naisiin kohdistuvan syrjinnän poistamista'' alempiarvoisuudesta, häviää. Näiden lausumien 21726: vaativaYK:njulistus ei ole tilannetta muuttanut. pohjalta tulee Suomen valtion tuntea velvoitus ti- 21727: Kansainvälisen työjärjestön ILOn suositus ei se- lanteen korjaamiseksi oman maan olosuhteissa ja 21728: kään ole saanut aikaan asiakirjan esittämää sama- siksi ryhtyä kiireellisiin toimenpiteisiin naisiin 21729: palkkaisuutta meidänkään maassamme. Onpa kohdistuvan syrjinnän poistamista esittävän asia- 21730: päinvastoin voitu todeta palkkojen erojen kasva- kirjan periaatteiden toteuttamiseksi Suomessa. 21731: neen viime vuosina. Tarvitaan todella ratkaisevia Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun- 21732: toimenpiteitä todellisen tasa-arvon toteuttamisek- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21733: si, ei vain julistuksissa vaan myös käytännössä. sen, 21734: Naisiin kohdistuva syrjintä, joka estää ja rajoittaa 21735: heidän tasavertaisuuttaan miesten kanssa, on sy- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun 21736: västi epäoikeudenmukainen sekä loukkaus ihmis- Yhdistyneiden Kansakuntien naisiin koh- 21737: arvoa kohtaan, sanotaan syrjinnän poistamista distuvan syr;i'nnän poistamista esittävän 21738: vaativan julistuksen ensimmäisessä artiklassa. julistuksen sisällön periaatteiden toteutta- 21739: Toinen artikla kehottaa ryhtymään kaikkiin miseksi Suomessa. 21740: 21741: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 21742: 21743: Anna-Liisa Jokinen Timo Laaksonen Raila Aho 21744: Heli Astala Arvo Kemppainen Lauha Männistö 21745: Vappu Säilynoja 21746: 1438 1987 vp. 21747: 21748: Toivomusaloite n:o 1302 21749: 21750: 21751: 21752: 21753: Jokinen ym.: Väkivaltaa ihannoivan länsimaisen elokuvatuotannon 21754: esittämisen rajoittamisesta 21755: 21756: 21757: Eduskunnalle 21758: 21759: Television ohjelmistoon kuuluu jatkuvasti elo- tehty saamaan aikaan hermoja repivää jännitystä 21760: kuvia, joissa väkivaltaa ja pahoinpitelyjä kuvataan katsojassa. Nämä elokuvat ovat omiaan aiheutta- 21761: erittäin raa' assa ja järkyttävässä muodossa. Kun maan vakavaa huolestumista lasten ja nuorison 21762: nämä elokuvat tulevat suoraan koteihin ja lasten kehityksestä vastuuta tuntevien kansalaisten kes- 21763: katseltaviksi TV:n välityksellä, on erittäin huoles- kuudessa. Raakuuksia ja väkivaltaa kuvaavia 21764: tuttavaa, mihin tämä johtaa osana jokapäiväistä markkinointitarkoituksessa tehtyjä elokuvia ja jul- 21765: kasvatusta. kaisutoimintaa ei pidä sekoittaa niihin todellisista 21766: Lasten keskuudessa ovat vakavat pahoinpitelyt tilanteista filmattuihin elokuviin ja kuvauksiin, 21767: viime aikoina lisääntyneet voimakkaasti, jopa vai- jotka kertovat eri puolilla maailmaa vallitsevista 21768: keisiin vammautumisiin johtaneita pahoinpitelyjä todellisista tapahtumista, joita uutiskuvissa ja 21769: ilmenee runsaasti. Jo aikaisemmin on eri maissa asiaa valaisevissa esitelmissä tuodaan esiin. Ne 21770: suoritettujen tutkimusten tuloksena todettu väki- ovat tärkeitä todellisen maailmankuvan muodos- 21771: valtaelokuvien ja myös sarjakuvalehtien lapsia va- tumiseen, koska maailmassa on edelleen nälkää, 21772: hingoittava ja heidän aggressiivisuuttaan herättä- kurjuutta ja sotien aiheuttamaa hävitystä, jonka 21773: vä vaikutus. Näiden elokuvien ja sarjakuvien esit- poistamiseksi kaikkialla on toimittava. 21774: tämisen ja myynnin kieltäminen olisi kiireellisesti Näiden todellisten ongelmien hämäämiseksi ja 21775: saatava aikaan. taloudellisen voiton tavoittelun tarkoituksessa val- 21776: Jatkuvien ja toistuvien väkivaltaa kuvaavien elo- mistetut väkivaltaa ihannoivat ja kuvaavat filmit 21777: kuvien katselu synnyttää ajan mittaan aggressiivi- ja piirrokset sen sijaan ovat tuhoisia, ja siksi ne on 21778: suutta siinä määrin, että se saattaa johtaa väkival- kiellettävä. Amerikkalaiset sarjaelokuvat ovat 21779: taisiin tekoihin, jopa pienimmätkin lapset käyt- omiaan myös pilaamaan perinteellistä suomalaista 21780: täytyvät hyökkäävästi ja leikeissään rajummin vä- kulttuuria, ja ne ovat jo antaneet kielteisen lei- 21781: littömästi väkivaltaa kuvaavan elokuvan katselun mansa suomalaiseenkin tuotantoon. Niiden tur- 21782: jälkeen. Kun tämä elokuva on tavoittanut saman- meleva vaikutus on jo niin laaja, että on aihetta 21783: aikaisesti useampia lapsia, jotka kohtaavat toisen- nopeasti lopettaa tämänsuuntainen elokuvien ja 21784: sa ohjelman jälkeen, on ilmeistä, että väkivallan julkaisujen toiminnan levitys Suomessa. 21785: vaara on tällöin suurempi. Lasten vanhemmat ja Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit- 21786: kasvattajat ovat olleet jo kauan huolissaan yhä kas- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21787: vavasta väkivallan vaarasta. 21788: Eri järjestöjen ja yksityisten toimesta on useita että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 21789: kertoja varoitettu niistä vaaroista, joita väkivaltaa piteisiin väkivaltaa ihannoivan ja aiheutta- 21790: ihannoiva elokuva ja muu julkaisutoiminta ai- van sekä suomalaista kansallista kulttuuria 21791: heuttaa lasten ja nuorison kehitykselle. vahingoittavan länsimaisen elokuvatuo- 21792: Kaikesta huolimattaTV:ssäjatkuvasti esitetään tannon esittämisen rajoittamiseksi maas- 21793: mitä räikeimpiä väkivaltaa ja julmuuksia kuvaavia samme. 21794: elokuvia, jotka nimenomaan on suunniteltu ja 21795: 21796: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 21797: 21798: Anna-Liisa Jokinen Raila Aho Pauli Uitto 21799: Lauha Männistö Claes Andersson Esko Seppänen 21800: Heli Astala Timo Laaksonen 21801: 1987 vp. 1439 21802: 21803: Toivomusaloite n:o 1303 21804: 21805: 21806: 21807: 21808: Jokinen ym.: Asuntojen tyhjilläänpitämisen estämisestä 21809: 21810: 21811: 21812: Eduskunnalle 21813: 21814: Asuntopula jatkuu edelleen varsin huolestutta- totilanteen korjaaminen, mistään perhepolitiikan 21815: vana suurissa keskuksissa ja kaupungeissa. Erityi- hoidosta ei asunnottomalle perheelle voida edes 21816: sen hitaasti ovat viime vuosina edenneet kunnal- puhua. Viime vuosina on useaan kertaan puutut- 21817: listen vuokra-asuntojen rakentamiset, vaikka tu niihin tyhjillään oleviin tuhansiin kovan rahan 21818: vuokra-asuntojen lisäämisen tarve onkin ollut jat- asuntoihin, joita käytetään sijoituskohteina. Mut- 21819: kuvaa. ta nyt ovat tyhjillään myös yhteiskunnan rahoitta- 21820: Turun kaupungissa on jopa vähennetty kunnal- mat ja myynnissä olevat arava-asunnot. Asia vaatii 21821: listen vuokra-asuntojen rakentamista. Samanai- nopeaa korjausta. Kaikki tyhjät asunnot on saata- 21822: kaisesti kuitenkin näihin vuokra-asuntoihin hake- va käyttöön, ja asuntojen puutteesta kärsiville on 21823: vien määrä kasvaa, vaikka kaupungin omistamiin osoitettava asunto sieltä missä niitä on. Aravalake- 21824: vuokra-asuntoihin hakevien määrää jarrutetaan. ja on muutettava niiltä osin, jotka estävät asunto- 21825: Mitään lupausta asunnon saannista ei hakijalle jen käytön silloin kun ostajia ei ilmaannu. Yhteis- 21826: kaupungin taholta anneta, vaikka häätöuhka olisi kunnan varojen sijoittaminen asuntotuotantoon 21827: painamassa ja asunnon saanti vapailta markkinoil- ei saa merkitä sen perustarkoituksen mitätöintiä 21828: ta melkein mahdoton, kuten se yleensä lapsiper- - kunnon asunnon turvaamista sitä tarvitsevalle 21829: heiden kohdalla ja myöskin vanhusten asuntoa perheelle. Tähän on tilanne johtanut silloin kun 21830: hakiessa on. myytäviä arava-asuntoja rakennetaan, vaikkakaik- 21831: Vastaavia esimerkkejä asuntovaikeuksista löytää kein kipein tarve on aravavuokratalojen kohdalla. 21832: kaikkialta tästä maasta. Vakavaa kieltään asunto- Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdotam- 21833: ongelmien kasvusta puhuvat myös ne tilastot, jot- me eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21834: ka osoittavat arava-asuntoja olevan kaupan ja jat- 21835: kuvasti tyhjinä. Ilmoitukset myytävinä olevista että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpi- 21836: arava-asunnoista sanomalehtien ilmoitussivuilla teisiin tyhjillään olevien arava-asuntojen 21837: kertovat vakavaa kieltään nykypäivän suomalaises- järjestämiseksi asuntojen puutteesta kärsi- 21838: ta asunto-ongelmasta. Hyvät asunnot ovat kuu- vtlle perhetlle ja lainsäädännön muutta- 21839: kaudesta toiseen tyhjinä. Samanaikaisesti lapsi- miseksi ntin, että asuntoja ei voitaisipitää 21840: perheet ovat tilapäisissä ja todella puutteellisissa tyhjzllään stlloin kun tuhannet perheet 21841: oloissa suurten asuntovaikeuksiensa vuoksi. Kui- kärsivät asunto-olojen kehnoudesta ja 21842: tenkin perhepolitiikan keskeisin kysymys on asun- asuntojen puutteesta. 21843: 21844: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 21845: 21846: Anna-Liisa Jokinen Asko Apukka Pauli Uitto 21847: Esko Seppänen Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen 21848: Raila Aho Esko Helle Pekka Leppänen 21849: Heli Astala Lauha Männistö 21850: 1440 1987 vp. 21851: 21852: Toivomusaloite n:o 1304 21853: 21854: 21855: 21856: 21857: Juhantalo ym.: Asuntopolitiikan tehostamisesta 21858: 21859: 21860: 21861: Eduskunnalle 21862: 21863: Vaikka asunto-olot ovatkin maassamme keski- tuoton turvaaminen vuokratuotantoon sijoitetulle 21864: määräisesti tarkastellen varsin hyvät, on olemassa pääomalle lepäämässä olevan huoneenvuokralain 21865: ryhmiä, joilla on vaikeuksia asunnon hankinnassa. suuntaviivojen mukaisesti on keinoista yksi. Vält- 21866: Yksi suuri ryhmä ovat nuoret asunnonhakijat. tämätöntä näyttäisi olevan arvioida uudelleen 21867: Monet nuoret joutuvat tällä hetkellä majailemaan myös vuokrasääntelyjärjestelmä ja sen soveltami- 21868: olosuhteissa, joita voidaan nimittää suoranaiseksi nen. 21869: asunnottomuudeksi. Asuntomarkkinoille tulee Tyhjillään olevien asuntojen saattamista vuok- 21870: vuosittain uusia nuoria ruokakuntia 40 000- ramarkkinoiden käyttöön edistäisi ns. vuokratulo- 21871: 45 000. Nuorten asunnonhankinnan ongelmia vähennyksen nostaminen ainakin 12 000 mark- 21872: ovat ennen kaikkea vuokra-asuntojen puute, kaan jo vuonna 1988. 21873: omistusasunnon hankinnan korkea kynnys ja tulo- Lainoja vanhojen asuntojen hankintaan tulisi 21874: jen pienuus asumiskuluihin nähden. pikaisesti ryhtyä myöntämään myös nuorille per- 21875: Asunto-olojen kehittämisohjelmassa vuosille heille, jotka hankkivat itselleen ensimmäisen yh- 21876: 1987-1991 on yhdeksi asunto-olojen kehittämi- teisen asunnon. Erityisesti voitaisiin tukea maa- 21877: sen painopisteeksi otettu ''nuorten, perheenpe- seudun korjauskelpoisten omakotitalojen hankin- 21878: rustajien ja yleensä kiireellisessä asunnontarpeessa taa ja sen yhteydessä suoritettavaa peruskorjausta. 21879: olevien asuntotilanteen parantaminen erityisesti Myös aravalainoitusta tulee entisestään kehit- 21880: lisäämällä vuokra-asuntojen tarjontaa niillä paik- tää. Tuki tulee mitoittaa niin suureksi, että myös 21881: kakunnilla, joilla esiintyy asuntopulaa, sekä hel- pienituloiset asunnon hankkijat kykenevät asun- 21882: pottamalla ensimmäisen omistusasunnon hankin- non hankkimaan. Monissa tapauksissa valtion lai- 21883: taa''. nan pienuus aiheuttaa sen, että pienituloinen 21884: Aravavuokra-asuntojen tuotanto on ollut kes- joutuu luopumaan hankinnasta korkeakorkoisten 21885: keinen keino vuokra-asuntojen määrän säilyttämi- pankkilainojen liian suuren rasituksen vuoksi. 21886: sessä. Samalla kun jatkossa on elvytettävä vapaara- Valtion lainan osuutta tulee siitä syystä nostaa 21887: hoitteisten vuokra-asuntojen tarjontaa, on huo- ja laina-aikaa pidentää nykyisestään. Samalla tu- 21888: lehdittava, että aravavuokra-asuntojen tuotanto lee jakoperusteilla varmistaa, että lainat suunna- 21889: säilyy suunnilleen nykyisellä tasolla. Tämä ei kui- taan nimenomaan pienituloisille ja vähävaraisille. 21890: tenkaan riitä, vaan sen lisäksi tulee valtion varoja Suoranainen asunnottomuus on ongelma, jota 21891: osoittaa myös yksittäisten vuokra-asuntojen han- esiintyy monissa maamme kasvukeskuksissa. Pa- 21892: kintaan olemassa olevasta asuntokannasta. Monil- hin tilanne on pääkaupunkiseudulla. Pääkaupun- 21893: la paikkakunnilla olisikin tarkoituksenmukaisem- kiseudun hallitsematon kasvu on aiheuttanut sen, 21894: paa hankkia vuokra-asuntoja ostamalla kuin ryh- että vuokra-asuntoja ei ole riittävästi ja ylikysyntä 21895: tyä rakentamaan uusia vuokrataloja. Asuntojen nostaa voimakkaasti asuntojen hintoja. Omistus- 21896: hankintaan tulisi myöntää lainoja kunnille ja yh- asuntojen hintojen nousu on aiheuttanut myös 21897: teisöille samoilla ehdoilla kuin nykyisin myönne- sen, että yksityisten omistamia vuokra-asuntoja 21898: tään lainoja vuokratalojen rakentamiseen. myydään omistusasunnoiksi. Seudun kuntien 21899: Valtion lainoittama vuokra-asuntotuotanto ei tonttiongelmat ovat myös olleet omiaan aiheutta- 21900: kuitenkaan yksin riitä tyydyttämään vuokra- maan asuntorakentamisen hidastumista. Pääkau- 21901: asuntojen kysyntää. Vapaarahoitteisen vuokra- punkiseudulla tulisikin tavoitteeksi ottaa nykyisen 21902: asuntokannan vähentämiseksi ja uuden synnyttä- väestön asunto-olojen parantaminen eikä pyrkiä 21903: miseksi tarvitaan useita keinoja. Kohtuullisen väestön hyvinvoinnista piittaamattomaan kasvuun. 21904: 1987 vp. -TA n:o 1304 1441 21905: 21906: Valtion myöntämien lainojen ja avustusten turvin asuntokannasta sekä. vuokra-asuntojen 21907: on autettava kuntien ponnisteluissa asunnotto- hankintaa että nuorille perhezlle ensim- 21908: muuden poistamiseksi. Tehokkain keino tässä on mäisen yhteisen asunnon hankintaa ja tar- 21909: vuokra-asuntojen määrän lisääminen. vittaessa tämän asunnon peruskorjausta 21910: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- varten, 21911: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 3) että hallitus ryhtyisi kzireelliszin toi- 21912: sen, menpiteiszin omakotitalojen aravalaina- 21913: osuuden nostamiseksi ja laina-aikojen pi- 21914: 1) että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- dentämiseksi, jolloin tulee varmistaa, että 21915: menpiteisiin asuntosäästöpalkkiojärjestel- lainat suunnataan suurimmassa tarpeessa 21916: mää ja siihen liittyvää korkotukijärjestel- oleville, sekä 21917: mää koskevien säännösten muuttamiseksi 4) että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi- 21918: siten, että omarahoitusosuus on enintään menpiteisiin asunnottomuuden poistami- 21919: 15 prosenttia ja laina-aika vähintään vzisi seksi osoittamalla valtion tukea riittävän 21920: kertaa säästöaika. Samalla pankkien kans- vuokra-asuntokannan hankkimiseksi niis- 21921: sa tulisi kiireellisesti neuvotella asunto- sä kunnissa, joissa on pulaa vuokra-asun- 21922: säästösopimuksia koskevien yleisten sopi- noista, sekä maan tasapainoisen kehityk- 21923: musehtojen muuttamisesta, sen turvaamiseksi, jotta voidaan estää 21924: 2) että hallitus ryhtyisi kiireelliszin toi- asuntopulan kärjistyminen asunnotto- 21925: menpiteisiin varojen osoittamiseksi asun- muudeksi. 21926: tojen hankintaan myös olemassa olevasta 21927: 21928: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 21929: 21930: Kauko Juhantalo Tytti Isohookana-Asunmaa Mauri Pekkarinen 21931: Juho Sillanpää Marjatta Väänänen Kalle Röntynen 21932: Esko Jokiniemi Eino Siuruainen Jorma Huuhtanen 21933: Mirja Ryynänen Aapo Saari Matti Väistö 21934: Einari Nieminen Hannu Tenhiälä Seppo Pelttari 21935: Kimmo Sarapää Riitta Kauppinen Jukka Vihriälä 21936: Anneli Jäätteenmäki Kalevi Mattila Heikki Kokko 21937: Annikki Koistinen Timo Kietäväinen Tellervo Renko 21938: Juhani Alaranta Matti Maijala Kauko Heikkinen 21939: Sirkka-Liisa Anttila Pekka Puska Pauli Saapunki 21940: Seppo Kääriäinen Markku Lehtosaari Esko Aho 21941: Pirkko Ikonen 21942: 1442 1987 vp. 21943: 21944: Toivomusaloite n:o 1305 21945: 21946: 21947: 21948: 21949: Kalliomäki: Työllisyysperusteen käytön rajoittamisesta asuntolaino- 21950: jen myöntämisvaltuuksista päätettäessä 21951: 21952: 21953: Eduskunnalle 21954: 21955: Työvoimaministeriön lausunnossa ympansto- huomattavasti korkeampi. Vuokra-asuntoja pois- 21956: ministeriölle vuoden 1987 asuntolainojen sekä tuu vuosittain asuntomarkkinoilta enemmän kuin 21957: peruskorjaus- ja perusparannuslainojen myöntä- uusia tuotetaan. Vuonna 1985 oli julkisesti haet- 21958: misvaltuuksista esitettiin, että asuntojen uustuo- tavina olleisiin asuntoihin Uudenmaan läänissä 21959: tannon ja peruskorjauslainojen lääninkiintiöitä 4,8 hakijaa/ asunto, pääkaupunkiseudulla kaut- 21960: tulee työllisyysperusteilla tarkistaa. taaltaan yli 5,5 ja koko maassa 2,9. 21961: Työvoimaministeriön mukaan ja asuntohalli- Maan 18 000 asunnottomasta liki puolet on 21962: tuksen alustavasta esityksestä poiketen olisi uus- Uudellamaalla. Asunnottomien ongelma on ko- 21963: tuotannosta siirrettävä määrärahaa Keski-Suo- konaisuudessaan painottunut maan eteläosiin ja 21964: men, Pohjois-Karjalan, Oulun ja Lapin lääneille nimenomaisesti kaupunkikuntiin. 21965: yhteensä noin 260 mmk ja perusparannuslainojen On ymmärrettävää ja helpottavaa, että työvoi- 21966: määrärahaa noin 54 mmk. Tämä olisi merkinnyt maministeriön kanta ei asian jatkokäsittelyssä 21967: sitä, että lääneiltä, joissa asunto-ongelmat ovat ole saanut riittävää kannatusta. Maan kehityksen 21968: kipeimmät, määrärahoja olisi jouduttu vähentä- kannalta on tärkeätä, että alueellisia työllisyys- 21969: mään. eroja pyritään eri toimin tasoittamaan, mutta 21970: Työvoimaministeriön esityksen outoutta koros- tämä ei saa tapahtua siten, että vaikeutetaan jo 21971: taa, että ministeriön on täytynyt olla tietoinen ennestään ongelmallista asuntotilannetta alueilla, 21972: asuntotilanteesta muun muassa Uudellamaalla, joilla asuntokysymyksen ratkaisu asettaa muuten- 21973: johon ministeriön lausunnon toteutuminen käy- kin poikkeuksellisen suuria vaatimuksia yhteis- 21974: tännössä olisi kohdistunut erityisen kielteisesti. kunnalle. 21975: Vuoden 1985 väestönlaskennan mukaan Uu- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 21976: dellamaalla asui ahtaasti 46 595 asuntokuntaa eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21977: (normi 3) eli lähes neljännes koko maan ahtaasti 21978: asuvista asuntokunnista. Vähimmäistasonormia että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimzi"n, 21979: ahtaammin asuvia asuntokuntia oli vielä vuonna joilla lainsäädännön tai muiden hallituk- 21980: 1980 Uudenmaan läänissä noin 50 000. sen käytössä olevien keinojen kautta var- 21981: Puutteellisesti varustettuja asuntoja oli Uudel- mistettaisiin, että asuntolainojen sekä 21982: lamaalla vuonna 1980 yli 30 000, puutteellisesti peruskorjaus- ja perusparannuslainojen 21983: varustettujen asuntojen osuus läänin muissa kun- myöntämisvaltuuksista päätettäessä voitai- 21984: nissa kuin kaupungeissa oli 24,7 % ja koko maas- siin työllisyysperusteilla vaikuttaa läänin- 21985: sa18,8%. kiintiöihin vain toisszjaisesti ja sellaisten 21986: Erityisesti pääkaupunkiseudulla vuokra-asunto- läänien kohdalla, joissa toimenpide ei vai- 21987: tilanne on vaikea ja kustannustaso muuta maata keula asuntotzlannetta. 21988: 21989: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 21990: 21991: Antti Kalliomäki 21992: 1987 vp. 1443 21993: 21994: Toivomusaloite n:o 1306 21995: 21996: 21997: 21998: 21999: Karkinen: Pääkaupunkiseudun vuokra-asuntotilanteen paranta- 22000: misesta 22001: 22002: 22003: Eduskunnalle 22004: 22005: Pääkaupunkiseudun asuntotilanne on huonon- Kun nykyinen vuokrataso saattaa joillakin paik- 22006: tunut viime vuosina erityisesti vuokra-asuntojen kakunnilla tuoda vuokranantajalle kohtuulliseksi 22007: saamisen osalta. katsottavan tuoton, on pääkaupunkiseudulla 22008: Vuokrattavien asuntojen kokonaismäärä on tuotto riittämätön, mikä johtuu muuta maata 22009: alentunut vuodesta 1975 lähtien, ja yksinomaan korkeammista asuntojen hinnoista. Yhteisömuo- 22010: valtion lainoin tuotetut uudet vuokra-asunnot toiset vuokratalojen omistajat, kuten vakuutuslai- 22011: eivät ole lukumäärältään pystyneet korvaamaan tokset, ovat myyneet taloja omistusasunnoiksi 22012: poistuneita ns. vapaarahoitteisia vuokra-asuntoja. yleensä siinä vaiheessa, jolloin talojen petuskor- 22013: Vuosina 1981-1985 tuotettiin pääkaupunkiseu- jaus on tullut tarpeelliseksi. Korjaustoimintaa ei 22014: dulla noin 1 600 aravavuokra-asuntoa vuosittain. ole kannattanut aloittaa nykyisellä vuokratasolla, 22015: Samaan aikaan arvioitiin poistuneen vanhoja va- ja samalla on päästy err·on kannattamattomasta si- 22016: paarahoitteisia vuokra-asuntoja noin 3 000 asun- joituskohteesta. 22017: toa vuodessa. Vuokra-asunnoista saatavaa tuottoa on pyritty 22018: Edellä kuvatulla kehityksellä on monia vaiku- viime vuosina parantamaan verotuksellisin kei- 22019: tuksia koko seudun asuntomarkkinatilanteeseen. noin, jotka ovat koskeneet yksityisiä henkilöitä. 22020: Kun kohtuuhintaiset asunnot ovat vähentyneet, Sen sijaan yhteisömuotoiset vuokranantajat eivät 22021: on vähävaraisten perheiden ja nuorten asunnon- tästä ole hyötyneet, vaan näiden on pyrittävä saa- 22022: saanti vaikeutunut, asunnottomuuden määrä maan tuottoosa suoraan vuokrista. Verohuojen- 22023: edelleen lisääntynyt ja vuokrataso noussut todelli- nukset yksityisille vuokra-asunnon omistajille ovat 22024: suudessa roimasti yli valtioneuvoston sääntelemän parantaneet jossain määrin vuokraushalukkuutta, 22025: kohtuullisen tason. Vuokra-asuntotilanteen kiris- mutta tällä tavoin ei ongelma kokonaisuudessaan 22026: tymisellä on vaikutusta myös omistusasuntojen ole ratkaistavissa. Lisäksi yksityisen omistamaa 22027: kysyntään ja hintoihin. Useat asunnontarvitsijat vuokra-asuntoa ei voida pitää pysyvänä, vaan se 22028: joutuvat hankkimaan oman asunnon, vaikka ta- yleensä myydään muista kuin tuottosyistä. Uuden 22029: loudelliset edellytykset ovat heikot. huoneenvuokralain säätäminen antaa mahdolli- 22030: Tällöin kysyntä kohdistuu pienasuntoihin, suuden kohtuullisen tuoton saamiseen vuokra- 22031: vaikka todellinen asunnontarve vaatisi väljempää asunnoista. Vaikka laki säädettäisiinkin, on nykyi- 22032: ratkaisua. Kysynnän vinous puolestaan nostaa nen vuokrasääntelyjärjestelmä rakennettu siten, 22033: aluksi juuri pienten asuntojen hintatasoa ja vetää että kohtuullisen tuoton määrittely ja soveltami- 22034: perässään myöhemmin koko hintatason nousuun. nen vuokrien taso-ohjeisiin ja korotuksiin ei saata 22035: Seurauksena onkin, että pääkaupunkiseudulla toteutua lain tarkoittamalla tavalla. Vuokrasään- 22036: asuntojen hintataso on nyt noin kolmanneksen telyyn liittyvä asuntoneuvoston vuokrajaosto tuli- 22037: kalliimpi kuin muualla maassa keskimäärin. Val- sikin lakkauttaa ja siirtää sääntelyn edellyttämien 22038: tion lainoittamalla osakeasuntotuotannolla on päätösten valmistelu asuntoviranomaisten tehtä- 22039: voitu omistusasuntomarkkinoita säännellä vain väksi. 22040: rajallisesti. Omistusasuntojen lainoitus on ollut Uuden huoneenvuokralain säätäminen ja sään- 22041: seudulla noin 1 200-1 300 asuntoa vuodessa telyjärjestelmän muuttaminen antavat mahdolli- 22042: 1980-luvulla. suuden uusien vapaarahoitteisten vuokra-asunto- 22043: Yhteensä pääkaupunkiseudun aravatuotanto jen tuotannolle. Aiemmin valtioneuvoston ja va- 22044: on ollut vajaat 3 000 asuntoa vuodessa eli noin kuutuslaitosten sopima 4 000 asunnon tuottami- 22045: 35 prosenttia koko alueen uustuotannosta. nen viisivuotiskaudella pitäisi suunnata lähes 22046: 22047: 39 2705361 22048: 1444 1987 vp. - TA n:o 1306 22049: 22050: kokonaan pääkaupunkiseudulle, missä vuokra- alueellisessa jaossa nykyistä laajempaan harkin- 22051: asuntojen tarve on suurin. taan asunnontarpeen mukaan. Valtion on omin 22052: Aravavuokra-asuntojen tuottaminen on ollut toimin edistettävä maansaantia aravatuotantoa 22053: tarpeeseen nähden liian vähäistä pääkaupunkiseu- varten luovuttamalla tarpeettomaksi käyneitä 22054: dulla. Esteinä ovat olleet kuntien tonttipolitiikka alueitaan seudun kunnille. 22055: ja maansaantivaikeudet sekä omistusasuntotuo- Aravalainoitus tulee seudun kunnissa suunnata 22056: tannon suosiminen. Myös ensisijaisrahoitus on pääasiassa vuokra-asuntojen tuottamiseen. Omis- 22057: muodostanut esteen hankkeiden toteutukselle ja tusaravien tuotannon vähentyminen tulee korjata 22058: priorisoinnille. Valtion viranomaisten määräämät laajentamalla ja kehittämällä asuntosäästöpalk- 22059: vuokratalojen ensisijaislainojen ehdot ovat olleet kiojärjestelmää, jolloin yhä useampi vapaara- 22060: liian tiukat verrattuna rahoituslaitosten yleisen hoitteinen osakeasunto on myös hintasääntelyn 22061: antolainauksen ehtoihin. Lähentämällä ehtoja alaisena. 22062: voidaan tavoitteet helpommin saavuttaa vuokrata- Pääkaupunkiseudun kunnat ovat ohjelmoineet 22063: lotuotannossa. aravatuotannon määräksi 4 000 asuntoa vuosittain 22064: Pääkaupunkiseudulla on viime vuosina siirtynyt vuosina 1987-1991. Tästä määrästä olisi vuokra- 22065: useiden aravalainaa saaneiden kohteiden rakenta- asuntoja noin 2 500. Edellä mainituista vaikeuk- 22066: minen, mikä johtuu asuntohallituksen asettamis- sista johtuen määrät ovat riittämättömiä. Valtio- 22067: ta epärealistisen alhaisista kustannusrajoista. Kun neuvoston toimenpitein pitää luoda edellytykset 22068: kysymyksessä on vain rajallisesti asumiskustan- aravavuokra-asuntojen tuotannon kaksinkertaista- 22069: nuksiin vaikuttava asia, tulee jatkossa pitää huolta miseksi, jolloin vuosina 1988-1992 voitaisiin 22070: siitä, että asuntohallituksen norminanto ei estä tuottaa alueella vuosittain 5 000 vuokra-asuntoa. 22071: jo liian alhaisenakio pidettävän aravatuotannon Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan 22072: toteutumista. hyväksyttäväksi toivomuksen, 22073: Aravavuokra-asuntojen tuotantoa on nostettava 22074: pääkaupunkiseudulla, jotta kaikkein heikoim- että hallitus ryhtyisipikaisiin toimenpi- 22075: massa asemassa olevien asunnon tarpeessa ole- tei.riin pääkaupunkiseudun asuntomarkki- 22076: vien asemaa voidaan parantaa ja jotta seudun natzlanteen tasapainottamiseksi lisåä"mållå" 22077: asuntomarkkinoihin saadaan tasapainoa ja asun- seudulle aravalainoitusta siten, että vuo- 22078: tojen yleinen hinnannousu hillityksi. Seudulle on sittain voidaan turvata 5 000 uuden 22079: suunnattava nykyistä enemmän lainoitusta ja an- vuokra-asunnon rakentaminen seudun 22080: nettava viranomaisille mahdollisuus aravarahojen kunnissa. 22081: 22082: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 22083: 22084: Seija Karkinen 22085: 1987 vp. 1445 22086: 22087: Toivomusaloite n:o 1307 22088: 22089: 22090: 22091: 22092: Karkinen: Valtion maiden luovuttamisesta pääkaupunkiseudulla 22093: asuntotuotantoon 22094: 22095: 22096: Eduskunnalle 22097: 22098: Pääkaupunkiseudulla, varsinkin Helsingin seu- tuksen tulisi kartoittaa valtion tarpe1sun liittyvä 22099: dun alueella, on yhtenä keskeisenä vaikeutena so- pitkän aikavälin maantarve ja pyrkiä pikaisesti 22100: pivien maa-alueiden riittävyys asuntotuotantoa luovuttamaan tarpeettomat alueet seudun kunnil- 22101: varten. Maan niukkuus on nostanut alueella maan le asuntorakentamista varten. 22102: hinnan tasolle, joka estää aravaehtoisen asunto- Yhtenä vaikeutena valtion maanomistuksessa ja 22103: tuotannon lisäämisen ja korottaa yksityisten hal- mahdollisessa luovutusvaihtoehdossa on se, että 22104: lussa olevien tonttien hinnat kohtuuttomiksi. alueet ovat toistaiseksi kaavoittamattomia. Luovu- 22105: Kunnat ovat joutuneet kaavoittamaan asuntotuo- tusten hinnoittelu on valtion viranomaisten tahol- 22106: tantoon alueita, joiden käyttämistä tähän tarkoi- ta esitetty tapahtuvaksi vasta sitten, kun alueet on 22107: tukseen ei voida pitää seudun yhdyskuntaraken- kaavoitettu uuteen l<äyttöön. Näin pyritään saa- 22108: teen kannalta taloudellisena. Asuntotuotannon maan alueista korkeampi, eli kaavoitetun maan 22109: hajautuminen tällä tavoin on paitsi epätaloudel- hinta. 22110: lista myös sosiaalista kanssakäymistä rajoittavaaja Helsingin kaupunki puolestaan pyrkii kaa- 22111: estävää. voittamaan ensisijaisesti vain omistamiaan maa- 22112: Valtion eri laitosten omistuksessa on Helsingin alueita. Jos pyritään edistämään kohtuuhintaista 22113: kaupungin alueella tunsaasti sellaista rakentama- asuntotuotantoa seudulla, ei tällaista julkista 22114: tonta ja toisarvoisessa käytössä olevaa maata, joka vastakkainasettelua voida pitää tarkoituksenmu- 22115: olisi kaupunkirakenteen kannalta erinomaista kaisena. 22116: otettavaksi asuntoaluekäyttöön. Tällaisia alueita Valtion tulisi luovuttaa maa-alueet seudun 22117: ovat mm. Viikin-Kivikon alue ja Malmin lento- kunnille siten, että jokainen muodostettava tontti 22118: kenttäalue. Edellisellä harjoitetaan maatalousop- on hinnaltaan kelpoinen aravatuotantoa varten. 22119: pilaitoksen koeviljelyä ja jälkimmäisellä pienlen- Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan 22120: tokenttätoimintaa. Molemmat toiminnot voitai- hyväksyttäväksi toivomuksen, 22121: siin vaivatta siirtää niille paremmin soveltuville 22122: alueille. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 22123: Seudun kunnat ovat jossain määrin vaihtaneet piteisiin valtion tarpeettomien tai sellai- 22124: maa-alueita valtion kanssa, mutta edelleenkin siksi todettavien maa-alueiden vaihtami- 22125: kuntien omien asuntotonttien niukkuus puoltaa seksi tai luovuttamiseksi pääkaupunkiseu- 22126: laajempia vaihtoja tai luovutuksia. Hallituksen dun kunnille asuntorakennuskäyttöön sel- 22127: tulisi ottaa hoidettavakseen maanvaihdot ja luo- laisin luovutus- tai maanvaihtoehdoin, 22128: vutukset keskitetysti, koska eri hallinnonalat eivät että alueille muodostettaville tonteille voi- 22129: yksin pysty tai halua hoitaa asiaa. Samalla halli- daan tuottaa aravalainoitettuja asuntoja. 22130: 22131: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 22132: 22133: Seija Karkinen 22134: 1446 1987 vp. 22135: 22136: Toivomusaloite n:o 1308 22137: 22138: 22139: 22140: 22141: Kietäväinen ym.: Mikkelin läänin asuntolainakiintiön korottamisesta 22142: 22143: 22144: 22145: Eduskunnalle 22146: 22147: Mikkelin läänissä asuvien asunto-olot ovat hei- sen esitystä alhaisempi. Vuodelle 1985 kiintiötä 22148: kot. Esimerkiksi Mikkelin läänin asuntojen varus- nostettiin hiukan, 4, 7 % :iin, mikä on selvästi 22149: tetaso on aivan maan heikoimpia, ja asumistiheys kiintiöiden jaossa käytettävien laskentaperustei- 22150: on selvästi korkeampi kuin koko maassa keski- den mukaista osuutta pienempi. 22151: määrin. Heikko asuntotilanne on vaikeuttanut Mikkelin läänissä tarvitaan selvää uustuotan- 22152: huomattavasti useiden läänin kuntien kehitys- toon suunnattujen määrärahojen lisäämistä, mut- 22153: mahdollisuuksia, erityisesti uusien työpaikkojen ta sen ohella erityisen huomattavaa peruskorjaus- 22154: syntymistä. Heikosta asuntotilanteesta ovat joutu- määrärahojen lisäystä. 22155: neet kärsimään erityisesti nuoret, lapsiperheet ja Mikkelin läänissä vallitsevan vaikean asunto- 22156: opiskelijat sekä myös heikkotasoisissa asunnoissa ongelman poistamiseksi ja heikon asumistason 22157: asuvat vanhukset. Monet kunnat ovat pyrkifleet kohottamiseksi on välttämätöntä, että läänin 22158: aktiivisesti omin toimenpitein helpottamaan asuntolainakiintiötä nostettaisiin nykyisestä. Kiin- 22159: asunto-ongelmaa mm. hankkimalla ns. kovan tiöiden jaossa käytettävien laskentaperusteiden 22160: rahan vuokra-asuntoja, mutta tämäkään ei ole mukaan läänin kiintiön tulisi olla yli 5 %. 22161: riittänyt poistamaan ongelmaa. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 22162: Aravalainoitettujen asuntojen osuus kokonais- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22163: asuntotuotannosta on laskenut Mikkelin läänissä 22164: viime vuosina. Tämä on tapahtunut siitä huoli- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 22165: matta, että ns. aravaväestön osuus on läänissä sel- piteisiin Mikkelin läänin asuntolainakiin- 22166: västi maan keskitasoa korkeampi. tiön nostamiseksi yli 5 %:iin ja lääniin 22167: Mikkelin läänin asuntolainakiintiöksi vuodelle suunnattujen peruskorjausmäärärahojen 22168: 1984 vahvistettiin 4,5 %, mikä oli asuntohallituk- lisäämiseksi. 22169: 22170: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 22171: 22172: Timo Kietäväinen Jouni Backman 22173: Markku Lehtosaari Matti Maijala 22174: 1987 vp. 1447 22175: 22176: Toivomusaloite n:o 1309 22177: 22178: 22179: 22180: 22181: Kietäväinen ym.: Asuntosäästöpalkkiojärjestelmän kehittämisestä 22182: 22183: 22184: 22185: 22186: Eduskunnalle 22187: 22188: Nuorten mahdollisuuksia oman asunnon hank- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsztn 22189: kimiseen on pyritty parantamaan asuntosäästö- nuorten ensiasunnon hankkzjoiden ASP- 22190: palkkiojärjestelmällä. Järjestelmän ehdot ovat järjestelmän parantamiseksi nostamal- 22191: olleet kuitenkin sellaiset, että vain varsin hyvätu- la asuntosäästöpalkkio vuoteen 1990 men- 22192: loiset nuoret ovat kyenneet käyttämään järjestel- nessä 10 000 markkaan, lisäämällä lapsi- 22193: mää hyväkseen. Tämän vuoksi ASP-järjestelmää korotusta, pidentämällä' takaisinmaksuai- 22194: on parannettava. kaa ja laskemalla omarahoitusosuus 22195: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 10 %:iin asunnon hinnasta. 22196: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22197: 22198: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 22199: 22200: Timo Kietäväinen Markku Lehtosaari 22201: Seppo Kääriäinen Matti Maijala 22202: 1448 1987 vp. 22203: 22204: Toivomusaloite n:o 1310 22205: 22206: 22207: 22208: 22209: Kortesalmi ym.: Asuntolainan myöntämisestä peruskorjausedelly- 22210: tykset täyttävän asunnon ostajalle 22211: 22212: 22213: Eduskunnalle 22214: 22215: Asuntohallituksen kautta kanavoitua ns. arava- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 22216: rahoitusta on mahdollista saada uuden asunnon taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22217: hankintaan sekä vanhan asunnon peruskorjaami- 22218: seen. Sen sijaan peruskorjauslainoituksen ehdot että hallitus muuttaisi asuntohalli- 22219: täyttävän vanhan asunnon hankintaan rahoitusta tuksen lainoitusvaltuuksia siten, että lai- 22220: ei nykyisillä määräyksillä voida myöntää. naa voitaistin myöntää" henkilölle, joka 22221: Kuitenkin asuntohallitukselle budjetissa myön- aikoo ostaa omistukseensa vanhan asun- 22222: nettyjä määrärahoja on yhä enenevässä määrin non, joka täyttää asuntohallituksen mää- 22223: jäänyt käyttämättä. Rahoituksen kysyntä ja tarjon- rittelemä! peruskorjausedellytykset. 22224: ta eivät kohtaa. 22225: 22226: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 22227: 22228: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka Sulo Aittoniemi 22229: Heikki Riihijärvi Marita Jurva Tina Mäkelä 22230: 1987 vp. 1449 22231: 22232: Toivomusaloite n:o 1311 22233: 22234: 22235: 22236: 22237: Kärhä: Valtion lainoittamien pienasuntojen määrän lisäämisestä 22238: 22239: 22240: 22241: Eduskunnalle 22242: 22243: Perheiden keskikoko on Suomessa jatkuvasti ta kuin vuokrata yksiötä suurempi asunto, mutta 22244: pienentynyt, ja kehityksen ennustetaan jatkuvan toisaalta hän ei kuitenkaan voi saada asumistukea 22245: samanlaisena vuoteen 1995 saakka. Erityinen piir- kuin enintään 35 neliömetrin asuntoon. 22246: re perheiden koon pienenemisessä on yhden hen- Yhden hengen asuntokuntien suuresta asunto- 22247: gen asuntokuntien määrän ja osuuden räjähdys- vajauksesta on ollut muun muassa seurauksena, 22248: mäinen kasvu viime vuosina. että eräässä Suomen suurimmista kaupungeista on 22249: Vuonna 1950 Suomessa oli yhden hengen ruo- rakennettu kaupungin lainoittamia kerrostaloja, 22250: kakuntia 120 728 kappaletta eli 12,1 %, vuonna jotka käsittävät vain pienasuntoja. Ei ole löydetty 22251: 1960 188 995 kappaletta eli 15,7% ja vuonna muuta keinoa purkaa yksinäisten henkilöiden 22252: 1970 288 970 kappaletta eli 20,3 %. Yhden hen- asuntojonoa. Yhteiskuntapoliittisesti ei voida kui- 22253: gen käsittävien asuntojen määrän suhde verrattu- tenkaan pitää oikeana, että asuntohallituksen 22254: na perheasuntoihin ei kuitenkaan viimeisten kym- tiukka kanta pienasuntojen rakentamisen suhteen 22255: menen vuoden aikana lainkaan lisääntynyt. Val- johtaa tämänkaltaiseen käytäntöön eli pelkäs- 22256: tion lainaittamassa asuntotuotannossa on yksiöi- tään yksiöitä käsittävään kerrostalorakentamiseen. 22257: den rakentaminen käytännöllisesti katsoen koko- Pienasuntojen määrää olisi lisättävä, mutta ne oli- 22258: naan estynyt. Asuntohallitus on katsonut, ettei si samalla sopeutettava perheasuntojen joukkoon. 22259: yksiö vastaa asunnolle asetettavia vaatimuksia. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 22260: Yhden hengen asuntokuntien määrän noususta eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22261: on ollut seurauksena, että lähes puolet vuokra- 22262: asuntojanoissa olevista hakee yksiötä ja yli kol- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22263: masosa hakijoista on yksinäisiä henkilöitä. On ris- pienasuntojen määrän lisäämiseksi valtion 22264: tiriitaista, että yksinäiselle henkilölle ei ole tarjota lainaittamassa asuntotuotannossa. 22265: pienasuntoa. Hänellä ei ole muuta mahdollisuut- 22266: 22267: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1987 22268: 22269: Lea Kärhä 22270: 1450 1987 vp. 22271: 22272: Toivomusaloite n:o 1312 22273: 22274: 22275: 22276: 22277: Kärhä: Asuntolainoituksen ulottamisesta peruskorjausedellytykset 22278: täyttävän vanhan asunnon hankintaan 22279: 22280: 22281: Eduskunnalle 22282: 22283: Korjausrakentamisen osuus talonrakentamisen asunnon peruskorjaukseen, mutta sen sijaan pe- 22284: kokonaisarvosta on nykyisin neljännes. Monet sei- ruskorjauksen ehdot täyttävän vanhan asunnon 22285: kat puoltavat korjausrakentamisen laajentamista hankintaan ei rahoitusta voida nykyisillä määräyk- 22286: Suomessa. sillä myöntää. 22287: Näitä puoltavia seikkoja ovat muun muassa: Valtion vuotuisessa tulo- ja menoarviossa on 22288: - Asuntopulan helpottaminen. asuntohallitukselle myönnettyjä määrärahoja jää- 22289: - Kansantaloudellinen säästö, koska vanhoilla nyt yhä enenevässä määrin käyttämättä. Koska 22290: asuntoalueilla on valmis yhteiskuntarakenne ja asuntopula esimerkiksi Uudellamaalla on huuta- 22291: palvelut. Yhteiskunnan ei tarvitse investoida va, merkitsee edellä kerrottu sitä, että rahoituksen 22292: uuden infrastruktuurin rakentamiseen. kysyntä ja tarjonta eivät kohtaa. Valtion lainoitta- 22293: - Työllisyyttä voidaan parantaa, koska kor- maa asuntotuotantojärjestelmää olisikin kehitet- 22294: jausrakentaminen on usein mittatilaustyötä. tävä siten, että lainaa voitaisiin myöntää henkilöl- 22295: - Yhteiskuntarakenne säilyy heterogeenisenä le, joka aikoo ostaa omistukseensa vanhan asun- 22296: asuntoalueilla. non, joka täyttää asuntohallituksen määrittelemät 22297: Maaseudun autioituminen hidastuu tai es- peruskorjausedellytykset. 22298: tyy. Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 22299: Korjausrakentamisen avulla pystytään siirtä- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22300: mään suomalaista kyläyhteisöperinnettä uusille 22301: sukupolville. että" hallitus ryhtyisi viipymättä toimen- 22302: Korjausrakentamista jarruttavat kuitenkin mo- piteisiin asuntohallituksen lainoitusval- 22303: net lainsäädännölliset, hallinnolliset tai rahoitus- tuuksien muuttamiseksi sz.ten, että lai- 22304: järjestelmiin liittyvät esteet. Esimerkiksi asunto- naa voitaisiin myöntää myös peruskor- 22305: hallituksen kautta kanavoitua niin sanottua arava- jausedellytykset täyttävän vanhan asun- 22306: rahoitusta on tosin mahdollista saada vanhan non ostoon. 22307: 22308: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 22309: 22310: Lea Kärhä 22311: 1987 vp. 1451 22312: 22313: Toivomusaloite n:o 1313 22314: 22315: 22316: 22317: 22318: Kärhä: Nuorten asuntosäästöpalkkiojärjestelmän kehittämisestä 22319: 22320: 22321: 22322: Eduskunnalle 22323: 22324: Maahamme on luotu asuntosäästöpalkkio- ja Nykyisessä muodossaan kerrottu asuntosaasto- 22325: korkotukijärjestelmä, jonka avulla on tarkoitettu palkkiojärjestelmä ei ole riittävä poistamaan nuor- 22326: parantaa nimenomaan nuorten mahdollisuuksia ten perheiden asunnonhankinnan vaikeuksia. 22327: hankkia itselleen ensiasunto. Muun muassa pääkaupunkiseudulla, esim. Es- 22328: Asuntosäästöpalkkiolain mukaista tukea voivat poossa, ovat nuoret havainneet, että asuntojen 22329: saada tuloista riippumatta kaikki ensimmäistä hankintahinnan ylärajan pitäminen liian alhaalla 22330: omistusasuntoaan hankkivat 18-34-vuotiaat on muodostunut heille esteeksi hankkia itselleen 22331: nuoret. Tuolloin nuoret voivat tehdä pankin kans- asunto omalta kotiseudultaan. 22332: sa asuntosäästösopimuksen, jonka mukaan säästö- Oman säästöosuuden suuruus muodostaa myös 22333: osuus on 20 % arvioidusta hankittavan asunnon monen nuoren kohdalla esteen asunnon hankki- 22334: hinnasta ja jossa sopimuksessa pankki sitoutuu misessa. Samoin on laita laina-ajan pituuden suh- 22335: myöntämään 80 % :n lainan. Tavoitteensa saavut- teen. Laina-aikaa pitäisi ehdottomasti pidentää 22336: taneelle asuntosäästäjälle valtio maksaa tietyn nykyisestään. 22337: säästöpalkkion. Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- 22338: Tavoitteensa saavuttanut asuntosäästäjä voi saa- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22339: da pankin myöntämälle vastaantulolainalle val- 22340: tion korkotukea 5 % kuutena ensimmäisenä lai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 22341: navuonna. Laina-ajan pituus on voimassa olevan asuntosäästöpalkkio-ja korkotukzjärjestel- 22342: korkotukiasetuksen mukaan neljä kertaa säästöai- män kehittämiseksi siten, että se antaisi 22343: ka eli 8-12 vuotta. yhä useammalle nuorelle mahdollisuuden 22344: Kerrotussa järjestelmässä on myös säädetty hankkia itselleen asunto ja että se kohtelisi 22345: asuntojen hankintahinnan yläraja eli kuinka pal- eri puo!tlla Suomea asuvia nuoria tasapuo- 22346: jon asunto saa enintään maksaa neliömetriä koh- lisesti. 22347: den. 22348: 22349: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 22350: 22351: Lea Kärhä 22352: 1452 1987 vp. 22353: 22354: Toivomusaloite n:o 1314 22355: 22356: 22357: 22358: 22359: Lahti-Nuuttila ym.: Opiskelija-asuntopaikkojen lisäämisestä 22360: 22361: 22362: 22363: Eduskunnalle 22364: 22365: Useissa tutkimuksissa ja selvityksissä sekä ohjel- asunnoista on huutava pula edelleen useimmilla 22366: mallisissa tavoitteissa nousee keskeisesti esille opiskelijapaikkakunnilla, vaikka valtiovalta onkin 22367: nuorten asunto-olojen kehittämisen välttämättö- kiinnittänyt kasvavaa huomiota mm. budjettiva- 22368: myys. Esimerkiksi nuorisovuoden 1985 loppura- roin näiden asuntojen rakentamiseen. Asuntotuo- 22369: portissa asuminen on esitetty ensimmäisenä nuor- tanto ei ole saavuttanut sille asetettuja tavoitteita. 22370: ten ongelmista. Valtakunnallisessa asunto-olojen Koko maassa vain puolet opiskelija-asuntosäätiöi- 22371: kehittämisohjelmassa ensiasunnon hankkijat ovat hin hakeneista sai asunnon, Helsingin seudulla 22372: painopistealueena. asunnon sai vain joka kolmas. Opiskelijoiden vai- 22373: Asuntosäästöpalkkiojärjestelmää on tarpeen kea opintososiaalinen tilanne, erityisesti asunnon 22374: monipuolisesti kehittää ja edistää kaikin, uusin- puuttuminen, estää itsenäisen elämän aloittami- 22375: kin tavoin nuorille tarkoitettujen vuokra-asunto- sen, pahimmassa tapauksessa itse opiskelun aloit- 22376: jen rakentamista ja perusparantamista. Asumistu- tamisen. 22377: kijärjestelmää on kehitettävä siten, että asteit- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 22378: tain alennetaan sitä osuutta asumiskustannuksis- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22379: ta, joka jää lapsiperheiden itsensä maksettavaksi. 22380: Nuorten asuntotilanne vaatii pikaista korjaa- ettii hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin, 22381: mista. Opiskelija-asuntotuotannon ratkaisevalla jozlla opiskelija-asuntopaikkojen raken- 22382: voimistamisella helpotetaan kunkin paikkakun- tamisen vuositaso nostetaan toistaiseksi 22383: nan nuorten asuntotilannetta yleensä. Opiskelija- 2 400:sta 3 500 paikkaan vuodessa. 22384: 22385: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 22386: 22387: Pentti Lahti-Nuuttila Jukka Gustafsson 22388: Reijo Lindroos Arja Alho 22389: Arto Lapiolahti 22390: 1987 vp. 1453 22391: 22392: Toivomusaloite n:o 1315 22393: 22394: 22395: 22396: 22397: Laine: Valtion lainoittaman asuntotuotannon lisäämisestä 22398: 22399: 22400: 22401: Eduskunnalle 22402: 22403: Asuntotuotannon supistuminen ja asumiskus- sistä vaikeuksista vaan viime vuosien hallitusten 22404: tannusten jatkuva työtätekevien reaaliansioita suorittamasta poliittisesta tarkoituksenmukaisuus- 22405: nopeampi nousu ovat johtaneet hälyttävään tilan- harkinnasta. Valtion asuntotuotantomäärärahojen 22406: teeseen asuntopolitiikassa. Erityisesti vuokra- osuutta valtion budjetista on 1970-luvun puoli- 22407: asunnoista on huutava puute. Vuosittain noin välistä lähtien supistettu, kun taas vastaavasti 22408: 90 000 asunnontarvitsijaa hakee aravalainoitettui- esim. puolustuslaitoksen osuutta on kasvatettu. 22409: hin vuokra-asuntoihin. Tämäkään luku ei kerro Tästä on seurannut se, että vuonna 1980 puolus- 22410: totuutta asunnontarvitsijoiden suuresta määrästä, tusministeriön määrärahat ylittivät määrärahat 22411: koska moni asunnontarvitsija ei hae kuntien kaut- asunto-olojen kehittämiseen. 22412: ta vuokra-asuntoa niiden pienen tarjonnan joh- Kehitystä kuvaa se, että vuodesta 1977 lähtien 22413: dosta. Vuokrien jatkuva nousu on johtanut monet ovat asuntolainojen nettomenot lähes joka vuosi 22414: kansalaiset tilanteeseen, jossa heidän on pakko alentuneet jopa markkamääräisesti. Vuonna 1977 22415: yrittää hankkia itselleen omistusasunto tai hank- valtion nettomenot olivat 1 616,6 milj. mk ja 22416: kia vapailta markkinoilta halvempi asunto. 1982 vain 1 341 milj. mk. Jos tarkastellaan kehi- 22417: Nyt harjoitettavan asuntopolitiikan seuraukse- tystä ottamalla huomioon inflaation vaikutus, ha- 22418: na - pyrkimyksenähän on asuntotuotannon ja vaitaan, että reaaliarvoltaan valtion nettomenot 22419: varsinkin valtion lainoittaman tuotannon alenta- asuntolainoista vuonna 1982 olivat vain hieman 22420: minen - Suomessa asutaan vielä vuonna 2000 yli puolet (1341 milj. mk) vuoden 1977 menoista 22421: ahtaammin kuin vuonna 1975 Ruotsissa, Tans- (1982 rahassa 2 547,8 milj. mk). Nyt valtio käyt- 22422: kassa ja Norjassa asuttiin. Merkille pantavaa on tää uustuotannon rahoittamiseen vähemmän va- 22423: erityisesti se, että kun vuonna 1979 valtion lai- roja kuin valtiolle palautuu asuntolainojen takai- 22424: noittamien asuntojen osuus oli 63 %, supis- sinmaksuina ja niiden korkoina. 22425: tui osuus vuonna 1984 aloitettavista asunnoista Valtiolla on useita eri keinoja vaikuttaa asunto- 22426: 40% :iin ja valmistuvista 41 % :iin. Määrällisesti tuotannon kehitykseen Suomessa. Kuitenkin niis- 22427: voidaan todeta, että vuonna 1976 valtio lainoitti tä tärkein ja välittömin on valtion oman rahoituk- 22428: 38 339 asunnon aloittamisen, vuonna 1979 run- sen lisääminen asuntotuotannossa. Tällä toimella 22429: saan 31 000 asunnon aloittamisen, mutta vuonna on myös välittömät ja laajat vaikutukset työllisyy- 22430: 1985 enää vain 19 000 asunnon aloittamisen. den paranemiseen maassamme. 22431: Asuntohallituksen lainoittama vuokra-asun- Edellä sanottuun viitaten ehdotan eduskunnan 22432: totuotanto on alentunut vuoden 1972 lähes hyväksyttäväksi toivomuksen, 22433: 20 OOO:sta (60% aravatuotannosta) vajaaseen 22434: 9 OOO:een vuonna 1981 (36 % aravatuotannosta). että hallitus ryhtyisi välittömiin toimen- 22435: Ennakkoarvioiden mukaan tänä vuonna rahoite- piteisiin valtion lainoittaman asuntotuo- 22436: taan vain reilut 8 000 aravavuokra-asuntoa. tannon lisäämiseksi 30 000 asuntoon vuo- 22437: Valtion lainoittaman asuntotuotannon romah- dessa, joista 213 on vuokra-asuntoja. 22438: taminen ei ole seurausta valtion talouden ylei- 22439: 22440: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1987 22441: 22442: Ensio Laine 22443: 1454 1987 vp. 22444: 22445: Toivomusaloite n:o 1316 22446: 22447: 22448: 22449: 22450: Laine: Asuntotuotantoon käytettävien lainojen laina-ajan pidentä- 22451: misestä ja koron alentamisesta 22452: 22453: 22454: Eduskunnalle 22455: 22456: Asumiskustannusten nousu reaaliansioiden sissa, varsinkin omakotitaloissa, niiden osuus on 22457: nousua nopeammin on johtanut monet kansalai- huomattavasti paljon suurempi. Lämmityskustan- 22458: set ja heidän perheensä suuriin taloudellisiin vai- nusten oleellinen alentaminen tuskin on mahdol- 22459: keuksiin. Entistä suurempi osa suomalaisten tu- lista muuten kuin muodostamaHa lämmitykseen 22460: loista kuluu ihmisten perustarpeen, asumisen, käytettävien energialähteiden kaksihintajärjes- 22461: tyydyttämiseen. telmä. Tällöin asuntojen lämmitystarkoituksiin 22462: Tapahtuneella kehityksellä on myös monia ostettava esim. kevyt tai raskas polttoöljy olisi hal- 22463: muita kielteisiä vaikutuksia. Asuntojen vuok- vempaa kuin se muuten on. 22464: rien kohoaminen on merkinnyt omistusasuntojen Lisääntyvä osa hoitokustannuksissa muodostuu 22465: osuuden lisääntymistä, josta on seurauksena työ- erilaisista veronluonteisista maksuista. Tällaisina 22466: voiman liikkuvuuden väheneminen. Ihmiset eivät on pidettävä mm. vesi-, jätevesi-, jätehuolto- ja 22467: voi siirtyä tarjolla oleviin suurempiin ja perheen katumaksuja. Asumiseen kohdistuvina maksuina 22468: koolle sopivampiin asuntoihin, vaan pienituloi- näitä ei saisi enää lisätä. 22469: set, mm. työttömät, joutuvat asumaan ahtaasti. Lämmitys- sekä vesi- ja jätevesikustannukset 22470: Asuintalot eivät ole kyenneet keräämään riittäviä ovat nousseet muita hoitokustannuksia nopeam- 22471: rahastoja välttämättömiin talojen korjaus- ja kun- min. Vuodesta 1973 vuoteen 1981 ovat lämmi- 22472: nossapitotöihin sillä seurauksella, että monet, tyskustannukset nousseet 3,7-, vesi- ja jätevesi- 22473: varsinkin aravavuokratalot, ovat kunnoltaan rap- kustannukset 3,6- ja muut hoitokustannukset 22474: peutuneet. 2 ,2-kertaisiksi. 22475: Erityisen huolestuttavaksi tilanteen tekee se, Pääomakustannusten osuus asuinkustannuk- 22476: että valtion lainoittamien vuokra-asuntojen vuok- sista on noussut kohtuuttoman suureksi erityisesti 22477: rat ovat kohonneet nopeammin kuin vapaarahoit- 1970-luvulla rakennetuissa aravavuokrataloissa. 22478: teisten asuntojen vuokrat. Kun vuonna 1975 oli Tämä johtuu siitä, että usein aravavuokratalojen 22479: keskimääräinen vuokrataso valtion lainoittamissa osakepääoma on häviävän pieni ja sekä rahalaitos- 22480: asunnoissa 7,49 mk/m 2 /kk (vapaarahoitteisissa ten että valtion lainojen korko on liian korkea ja 22481: 8,12 mk/m 2 /kk), oli se vuonna 1982 noussut lä- laina-ajat ovat liian lyhyitä. Se, että vuodesta 1971 22482: hes kaksinkertaiseksi eli 14,75 mk:aan/m 2 /kk ja lähtien valtion asuntolainojen laina-aika 22483: melkein tavoittanut vapaarahoitteiset vuokra- lyhennettiin lain sallimasta 45 vuodesta 25 vuo- 22484: asunnot (14,93 mk/m 2 /kk). Useissa aravataloissa teen, on osoittautunut hyvin kohtalokkaaksi pää- 22485: maksetaankin korkeampaa vuokraa kuin vastaavis- tökseksi. Päinvastoin olisi luonnollista, että val- 22486: sa vapaarahoitteisissa taloissa. tion asuntolainojen laina-aika olisi lähempänä 22487: Keskimäärin jakautuivat asuinrakennusten kus- asuinrakennusten todellista ikää, esimerkiksi 60 22488: tannukset vuonna 1981 tasan hoitokustannusten vuotta. 22489: ja pääomakustannusten kesken. Jos asuinkustan- Esimerkiksi Lahdessa ovat Vatro Oy:n omista- 22490: nusten oleellinen alentaminen otetaan tavoitteek- massa 1976 valmistuneessa aravavuokratalossa 22491: si, on valtion ryhdyttävä toimiin molempien me- kuukausivuokrat kohonneet 22 markkaan/ m 2 • 22492: noerien alentamiseksi. Kun voidaan olettaa, että talon varsinaiset hoito- 22493: Hoitokustannuksista lähes 50 % muodostavat kustannukset ovat n. 8-9 mk/m 2 /kk, maksavat 22494: lämmityskustannukset. Vanhemmissa rakennuk- talon vuokralaiset joka kuukausi 13-14 markkaa 22495: 1987 vp. - TA n:o 1316 1455 22496: 22497: hallitsemaitaan m 2 :ltä talon rakentamisesta aiheu- että hallitus viipymättä ryhtyisi toi- 22498: tuneita kustannuksia. Tämä johtuu suurelta osin menpiteisiin asumiskustannusten alenta- 22499: siitä, että talon omistaja on sijoittanut omaa rahaa miseksi mm. ptdentämällä valtion asunto- 22500: 20 asunnon taloon vain 1 500 markkaa eli 75 lainojen laina-ajat välittömästi 45 vuoteen 22501: markkaa asuntoa kohden. ja antamalla esitykset niiden pidentämi- 22502: Valtion tulisi ryhtyä kiireellisiin toimenpi- sestä 60 vuoteen, alentamalla valtion 22503: teisiin, jotta aravavuokra-asuntojen ensisijainen asuntolainojen koron 50 %:iin nykyisistä 22504: tarkoitus, vähävaraisten ja pienituloisten hen- koroista sekä ryhtymällä toimenpiteisiin 22505: kilöiden asunnontarpeen tyydyttäminen, voisi rahoituslaitosten asuntolainojen laina- 22506: toteutua. aikojen pidentämiseksi 25 vuoteen ja kor- 22507: Edellä sanottuun viitaten ehdotan eduskunnan kojen alentamiseksi 50 %:lla nykyisistä 22508: hyväksyttäväksi toivomuksen, koroista. 22509: 22510: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1987 22511: 22512: Ensio Laine 22513: 1456 1987 rd. 22514: 22515: Hemställningsmotion nr 1317 22516: 22517: 22518: 22519: 22520: Lax: Om förlängd lånetid för statliga bostadslån 22521: 22522: 22523: 22524: Tili Riksdagen 22525: 22526: Boendekostnaderna för studerande i aravabo- för detta och pianeo förverkligas gradvis t.o.m 22527: städer är fortfarande höga. Då t.ex. hyrorna i nor- år 1990. 22528: mala och åldringsaravahus i Helsingfors är 20-25 Med hänvisning tili ovanstående föreslår under- 22529: mk/kvm beroende på husets ålder, är hyrorna tecknad vördsamt att riksdagen måtte hemställa 22530: 2-3 mk dyrare per kvm för studerande i studie- 22531: bostäder. Detta beror på att bl.a. samhällets un- att regeringen i samband med budge- 22532: derstöd tili studentbostäderna är mindre samt öv- ten för år 1988 vidtar åtgärder /ör att låne- 22533: rig, annan lånefinansiering i motsvarande grad tiden för statliga bostadslån förlängs från 22534: dyrare. Höga boendekostnader försvårar uppehäl- nuvarande 25-27 år ttll 30 år och att 22535: let för studerande och bidrar tili minskade studie- detta förutsätts galla alla bostäder, dvs. 22536: förutsättningar. Tiliräckliga resurser reserveras både gamla och nya aravahyreshus. 22537: 22538: Helsingfors den 21 april 1987 22539: 22540: Henrik Lax 22541: 1987 vp. 1457 22542: 22543: Toivomusaloite n:o 1317 Suomennos 22544: 22545: 22546: 22547: 22548: Lax: Valtion asuntolainojen laina-ajan pidentämisestä 22549: 22550: 22551: 22552: Eduskunnalle 22553: 22554: Arava-asunnoissa asuvien opiskelijoiden asu- toteuttaa asteittain vuoteen 1990 mennessä, sa- 22555: miskustannukset ovat edelleenkin korkeat. Kun nottu vuosi mukaan lukien. 22556: esim. tavallisten ja vanhusten aravatalojen vuokrat Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 22557: Helsingissä ovat 20-25 mk/m 2 talon iästä riip- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22558: puen, ovat opiskelija-asunnoissa asuvien opiskeli- 22559: joiden neliövuokrat 2-3 mk kalliimmat. Tämä että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 22560: johtuu mm. siitä, että yhteiskunnan opiskelija- vuoden 1988 tulo- ja menoarvion yhtey- 22561: asuntoihin kohdistuva tuki on pienempi sekä sii- dessä valtion asuntolainojen laina-ajan pi- 22562: tä, että muu lainarahoitus on vastaavasti kalliim- dentämiseksi nykyisestä 25-27 vuodesta 22563: paa. Suuret asumiskustannukset vaikeuttavat 30 vuoteen ja että tämä koskisi kaikkia 22564: opiskelijoiden toimeentuloa ja heikentävät opis- asuntoja, siis sekä vanhoja että uusia ara- 22565: keluedellytyksiä. Laina-aikojen pidentämiseen tu- vavuokrataloja. 22566: lisi varata riittävät resurssit, ja suunnitelma tulisi 22567: 22568: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 22569: 22570: Henrik Lax 22571: 1458 1987 vp. 22572: 22573: Toivomusaloite n:o 1318 22574: 22575: 22576: 22577: 22578: P. Leppänen ym.: Asuntomäärärahojen lisäämisestä 22579: 22580: 22581: 22582: Eduskunnalle 22583: 22584: Keski-Suomessa työllisyys on heikointa sotien jaa, joten asuntotuotantoon tulisi pikaisesti kiin- 22585: jälkeen. Vuoden vaihteessa työttömiä työnhakijoi- nittää huomiota ja saada sitä kautta työllisyyttä 22586: ta oli runsaat 10 000; edellinen yhtä korkea luku tuettua Keski-Suomessa. 22587: on vuodelta 1977, jolloin vuoden vaihteessa oli Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 22588: 10 082 työtöntä työnhakijaa. Viime aikoina on nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22589: työttömyyden kasvu ollut poikkeuksellisen ripeää, 22590: ja tilanne näyttää koko ajan huononevan. Inves- että hallitus ottaisi valtion vuoden 1988 22591: tointikohteita olisi ja valmiita suunnitelmia, kun tulo- ja menoarvioesitykseen nykyistä tun- 22592: vain saataisiin lupa valtiovallalta niitä lähteä to- tuvasti suuremman määrärahan valtion ra- 22593: teuttamaan. Esimerkiksi asuntojonossa tällä het- hoittamaan asuntotuotantoon. 22594: kellä on Jyväskylässä toista tuhatta asunnonhaki- 22595: 22596: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 22597: 22598: Pekka Leppänen Lauha Männistö Pauli Uitto 22599: Esko Helle Arvo Kemppainen Matti Lahtinen 22600: Iiris Hacklin Sakari Knuuttila 22601: 1987 vp. 1459 22602: 22603: Toivomusaloite n:o 1319 22604: 22605: 22606: 22607: 22608: Löyttyjärvi ym.: Asunnonvälitystoiminnan saattamisesta yhteiskun- 22609: nan toimesta hoidettavaksi 22610: 22611: 22612: Eduskunnalle 22613: 22614: Julkisuudessa on jatkuvasti kiinnitetty varsin että se on omiaan kohottamaan vuokratasoa, 22615: runsaasti huomiota yksityisten yrittäjien harjoitta- pitäisi yhteiskunnan mielestämme puuttua asiaan 22616: massa asunnonvälitystoiminnassa esiintyviin ja ottaa huolehtiakseen asunnonvälityksestä aivan 22617: puutteisiin ja väärinkäytöksiin. Huutava asunto- samoin kuin työnvälityksestäkin. Valtion ja kun- 22618: pula aiheuttaa sen, että nämä asunnonvälittäjät tien toimesta tapahtuvana tämä välityspalvelu voi- 22619: ovat saaneet mahdollisuuden saalistaa varatto- taisiin hoitaa asunnontarvitsijoille maksuttomana 22620: mimpien asunnontarvitsijain kustannuksella. Lu- sosiaalipalveluna, kuten se tapahtuu esim. naapu- 22621: kemattomat asunnonhakijat, jotka hädässään ovat rimaassamme Ruotsissa. 22622: joutuneet turvautumaan mainittuihin välitysliik- Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten ehdo- 22623: keisiin, ovat havainneet menettäneensä huomat- tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22624: tavia summia välityspalkkioina saamatta kuiten- 22625: kaan tarpeitaan vastaavaa asuntoa. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 22626: Kun sanotunlaista, palvelun varjolla harjoitet- menpiteisiin asunnonvälitystoiminnan 22627: tua ihmisten hädällä keinottelua ei voida pitää saattamiseksi valtion ja kuntien toimesta 22628: yhteiskunnan edun mukaisena siitäkään syystä, hoidettavaksi. 22629: 22630: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 22631: 22632: Marja-Liisa Löyttyjärvi Marjatta Stenius-Kaukonen 22633: Ensio Laine Esko-Juhani Tennilä 22634: 22635: 22636: 22637: 22638: 40 2705361 22639: 1460 1987 vp. 22640: 22641: Toivomusaloite n:o 1320 22642: 22643: 22644: 22645: 22646: Moilanen ym.: Valtion lainoittaman asuntotuotannon hinta- Ja 22647: laatutasomääräysten tarkistamisesta 22648: 22649: 22650: Eduskunnalle 22651: 22652: Asuntopula on yksi aikamme vaikeimpia talou- tapauksissa hankkeiden loppuhinta nousee roi- 22653: dellisia ja sosiaalisia ongelmia etenkin pääkau- masti ja päädytään alkuperäisiä suunnitelmia 22654: punkiseudulla. Tämä johtuu suurelta osin siitä, huomattavasti kalliimpaan lopputulokseen. Tä- 22655: että vuokra-asunnot toinen toisensa jälkeen pois- män hintaeron joutuvat asukkaat maksamaan 22656: tuvat vapailta markkinoilta. Asuinhuoneistojen vuokrissa ja viime kädessä veronmaksajat asumis- 22657: vuokrallapito ei ole taloudellisesti kannattavaa, tuen rahoituksessa verovaroin. Tämä ei voi olla 22658: koska vuokratulo on suurelta osin verotettavaa tu- tarkoituksenmukaista. Asuntohallituksen tehtävä- 22659: loa. Lisäksi syynä ovat vuokrasääntely sekä huo- nä on edistää asuttamista. Viime vuosina siitä on 22660: neenvuokralain säännökset. tullut asuttamisen jarru keskenään ristiriitaisten 22661: Vuokra -asuntotuotantoa pääkaupunkiseudulla normimääräysten vuoksi. 22662: ja varsinkin Helsingissä ovat vaikeuttaneet asunto- Tästä byrokratian kukkasesta kärsivät kaikkein 22663: hallituksen keskenään ristiriitaiset laatu- ja hinta- vähävaraisimmat asunnottomat pahiten, sillä he 22664: tasomääräykset. Jos asuntohallituksen aravaraken- ovat eniten riippuvaisia yhteiskunnan rahoitta- 22665: tamiselta edellyttämä laatutaso täyttyy, rakennus- man asuntotuotannon kehityksestä. 22666: kustannukset ylittävät armotta asuntohallituksen Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 22667: hyväksymän ns. normaalihinnan. Tämän ristirii- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22668: dan vuoksi Helsingissä jää vuosittain rakentamatta muksen, 22669: yli 500 asuntoa. Näin on asianlaita vielä senkin 22670: jälkeen, kun normaalihintaa on vastikään korjattu että hallitus ryhtyisi vzi"pymättå. toimiin 22671: kahdeksalla prosentilla. Korjaus ei ole pystynyt asuntohallituksen vahvistamien aravara- 22672: poistamaan normaalihinnan jälkeenjääneisyyttä, kentamista koskevien hinta- ja laatutaso- 22673: vaikka korotus ylittikin inflaatiokehityksen. måäråysten muuttamiseksi mi"n, että ne 22674: Laatu- ja hintatason välisen ristiriidan vuoksi eivät ole keskenään ristiriidassa ja että ns. 22675: muutoin hyväksyttävät hankkeet siirtyvät vuosia normaalihinta mahdollistaa myös Helsin- 22676: eteenpäin tai ne joudutaan toteuttamaan ns. gissä tapahtuvan aravarakentamisen. 22677: vapaarahoitteisena rakentamisena. Molemmissa 22678: 22679: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 22680: 22681: Eeva-Liisa Moilanen Sauli Hautala 22682: 1987 vp. 1461 22683: 22684: Toivomusaloite n:o 1321 22685: 22686: 22687: 22688: 22689: Moilanen ym.: Nuorten asunnonsaannin edistämisestä asuntosäästö- 22690: palkkiolain ehtoja muuttamalla 22691: 22692: 22693: Eduskunnalle 22694: 22695: Asuntosäästöpalkkiojärjestelmä ja siihen liitty- lapsiperheet ja varsinkin pääkaupunkiseudun 22696: vä oman asunnon hankinnan korkotuki on osoit- ASP-säästäjät joutuvat kohtuuttomaan ja eriarvoi- 22697: tautunut asuntopoliittisesti tarkoituksenmukai- seen asemaan muun Suomen nuoriin verrattuna. 22698: seksi valtion asuntolainoitusta täydentäväksi tuki- Näin tapahtuu siitä huolimatta, että pääkaupun- 22699: muodoksi. Kuitenkin järjestelmää tulisi kehittää kiseudun erityisolot on otettu huomioon asunto- 22700: edelleen niin, että se nykyistä paremmin tarjoaisi neliön hintahaatukassa. 22701: nuorille asunnontarvitsijoille kohtuuhintaisen Lainsäädäntöä tulee muuttaa niin, että ASP- 22702: asunnon. lainan osuus on 80 % asunnon hinnasta. Samalla 22703: Nykyisen lainsäädännön mukaan ensiasunnon asuntosäästöpalkkiota tulee nostaa niin, että sillä 22704: säästäjä saa 80 % asunnon hinnasta lainaa säästet- kyetään kattamaan ainakin velkakirjoista ja asun- 22705: tyään ensin 20 %. ASP-lainan enimmäismäärä on nosta maksettavat leimaverot. 22706: 220 000 markkaa. Edellä olevan petusteella ehdotamme kunnioit- 22707: Käytännössä ja etenkin pääkaupunkiseudulla tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22708: asunnon hinta usein ylittää markkamäärän, josta 22709: 220 000 markkaa on 80 % , vaikka ostettavan että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 22710: asl!nno~ ~eliöhinta pysytteleekin säädettyjen nor- piteiszin asuntosäästöpalkkiolain muutta- 22711: mien raJOissa. miseksi nuorten asunnonsaannin turvaa- 22712: Tällöin asunnon ostaja joutuu kattamaan puut- miseksi nzin, että ASP-Iaina on 80 % 22713: tuvan osan asunnon hinnasta normaalikorkoisella asunnon hinnasta. 22714: asuntolainalla. Suurempaa asuntoa tarvitsevat 22715: 22716: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 22717: 22718: Eeva-Liisa Moilanen Kaarina Dromberg Esko Almgren 22719: Sauli Hautala Jorma Fred Ritva Laurila 22720: Lea Mäkipää Lea Kärhä Heikki Järvenpää 22721: Toimi Kankaanniemi 22722: 1462 1987 vp. 22723: 22724: Toivomusaloite n:o 1322 22725: 22726: 22727: 22728: 22729: Mäkelä: Valtion halpakorkoisten asuntolainojen korkotason alenta- 22730: misesta 22731: 22732: 22733: Eduskunnalle 22734: 22735: Valtion halpakorkoisten asuntolainojen (arava- asuntolainojen korkotasoa alentaa niin, ettei se 22736: lainat ja maatilatalouslainat) korkotaso on viime ylittäisi 5 % :ia sekä asuntolainojen takaisinmak- 22737: aikoina noussut huomattavasti. Korko ylittää jois- suaikoja tulisi jatkaa ainakin 35 vuoteen. 22738: sakin tapauksissa jo pankeista saatavan vapaalai- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 22739: noitteisen rahan koron. Tätä ei voida pitää mil- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22740: lään tavoin perusteltuna, sillä valtion halpakor- 22741: koisten asuntolainojen tulisi olla tuntuvasti muu- että hallitus ryhtyisi kzireellisesti toi- 22742: ta mahdollista rahoitusta edullisempia sosiaalisen menpiteiszin valtion halpakorkoisten 22743: tarkoituksensa vuoksi. asuntolainojen (aravalainat ja maatzla- 22744: Jotta valtion asuntolainoille palautuisi jälleen talouslainat) korkotason alentamiseksi 22745: niiden alkuperäinen tarkoitus ja jotta kansalaisten 5 % :iin sekä asuntolainojen takaisinmak- 22746: mahdollisuus saada itselleen omistettu asunto tai suaikojen jatkamiseksi 35 vuoteen. 22747: maatila parantuisi, tulisi valtion halpakorkoisten 22748: 22749: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 22750: 22751: Tina Mäkelä 22752: 1987 vp. 1463 22753: 22754: Toivomusaloite n:o 1323 22755: 22756: 22757: 22758: 22759: Mäkipää: Opiskelijoiden asuntotilanteen parantamisesta 22760: 22761: 22762: 22763: Eduskunnalle 22764: 22765: Yhteiskuntamme asunto-oloissa on paljon na saatu kohennusta, eivät asiat kaikkialla ole vie- 22766: puutteita, ja siksi tarvitaan jatkuvia ponnisteluja lä läheskään järjestyksessä. 22767: näiden pulmien ratkaisemiseksi. Yksi asuntovai- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 22768: keuksista kärsivä ryhmä ovat vieraalle paikkakun- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22769: nalle muuttamaan joutuneet opiskelijat, joista 22770: monilla jo opiskelun aloittaminen uhkaa tyrehtyä että hallitus ryhtyisi kiireelliszin toimen- 22771: siihen, että opiskelupaikkakunnalta ei löydy min- piteisiin opiskeltjoiden asuntottlanteen 22772: käänlaista asuntoa. Vaikka eräillä paikkakunnilla parantamiseksi vihdoinkin tyydyttävätie 22773: opiskelijain asuntotilanteeseen onkin viime vuosi- tasolle. 22774: 22775: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1987 22776: 22777: Lea Mäkipää 22778: 1464 1987 rd. 22779: 22780: Hemställningsmotion nr 1324 22781: 22782: 22783: 22784: 22785: Nordman: Om bättre möjligheter för ungdomar att få bostäder 22786: 22787: 22788: 22789: Till Riksdagen 22790: 22791: Situationen på hyresbostadsmarknaden drabbar höga och en del bostadsparare tvingas uppge sitt 22792: hårt unga bostadssökande, som har behov av till- mål. Till det bidrar den förhållandevis låga infla- 22793: fälliga arrangemang eller som inte har råd att tionen. Boendekostnaderna är "framtunga" i ett 22794: skaffa ägobostad. Detta gäller speciellt unga barn- skede, då betalningsförmågan är svag i förhållan- 22795: familjer. de till de levnadskostnader som man har. Bättre 22796: Ett ökat utbud av statsbelånade och privata hy- villkor för unga bostadssparare bör ordnas genom 22797: resbostäder bör vara ett primärt mål i bostadspoli- en förhöjning av startpenningen, sänkning av 22798: tiken, både genom främjande av nyproduktion självfinansieringsandelen och förlängning av låne- 22799: och effektivare användning av befintligt bostads- återbetalningstiden. 22800: bestånd. Bättre lönsamhet är en förutsättning för Med hänvisning till ovanstående föreslår under- 22801: att bristen på hyresbostäder skall kunna avhjälpas tecknad att riksdagen måtte besluta hemställa 22802: inom rimlig tid. 22803: Statens hjälp till unga vid anskaffande av den att regeringen verkar för att utbudet av 22804: första ägobostaden i form av startpenning, spar- hyresbostiider ökar och vzllkoren /ör an- 22805: premie och räntestöd är fortfarande otillräcklig. skaffande av den första ägobostaden un- 22806: Sparmålen och kapitalkostnaderna har förblivit derlättas. 22807: 22808: Helsingfors den 21 april 1987 22809: 22810: Håkan Nordman 22811: 1987 vp. 1465 22812: 22813: Toivomusaloite n:o 1324 Suomennos 22814: 22815: 22816: 22817: 22818: Nordman: Nuorten asunnonsaannin helpottamisesta 22819: 22820: 22821: 22822: Eduskunnalle 22823: 22824: Vuokra-asuntomarkkinoiden tilanne koskee ki- säästäjistä joutuu luopumaan tavoitteestaan. Suh- 22825: peästi nuoria asunnontarvitsijoita, jotka ovat tila- teellisen alhainen inflaatio vaikuttaa myös osal- 22826: päisjärjestelyjen tarpeessa ja joilla ei ole varaa taan tähän. Asumiskustannukset muodostuvat tä- 22827: hankkia omistusasuntoa. Tämä koskee erityisesti ten hyvin "etupainoisiksi" vaiheessa, jolloin 22828: nuoria lapsiperheitä. maksukyky suhteessa elinkustannuksiin on heik- 22829: Ensisijaisena tavoitteena tulee olla sekä valtion ko. 22830: lainoittamien että yksityisten asuntojen tarjonnan Nuorille asuntosääs~äjille tulee järjestää parem- 22831: lisääminen, niin uustuotannon edistämisen kuin mat ehdot korottan1alla asuntosäästöj:>alkkiota, 22832: olemassa olevan asuntokannan tehokkaamman alentamalla omarahoitusosuutta ja pidentämällä 22833: käytönkin kautta. Kannattavuuden paraneminen takaisinmaksuaikaa. ! 22834: on edellytyksenä vuokra-asuntopulan helpottami- Edellä olevan petu$teella ehdotan eduskunnan 22835: seksi kohtuullisessa ajassa. hyväksyttäväksi toivomuksen, 22836: Käynnistysrahana, asuntosäästöpalkkiona ja 22837: korkotukena nuorille annettava valtion tuki en- että hallitus toimisi vuokra-asuntojen 22838: simmäisen omistusasunnon hankkimisessa on riit- tarjonnan lisäämiseksi ja enszmmazsen 22839: tämätön. Säästötavoite ja pääomakustannukset omistusasunnon hankkimzsehtojen hel- 22840: ovat muodostuneet liian korkeiksi, ja osa asunto- pottamiseksi. 22841: 22842: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 22843: 22844: Håkan Nordman 22845: 1466 1987 vp. 22846: 22847: Toivomusaloite n:o 1325 22848: 22849: 22850: 22851: 22852: Paasio ym.: Vuokra-asuntotilanteen parantamisesta 22853: 22854: 22855: 22856: Eduskunnalle 22857: 22858: Vuokra-asuntotilanne on huonontunut viimeis- noin 10 000-11 000 asunnossa vuosittain. Lainoi- 22859: ten kymmenen vuoden aikana koko maassa ja erit- tuksesta entistä suurempi osa olisi suunnattava 22860: täin pahasti kärjistynyt pääkaupunkiseudulla. asuntomarkkinatilanteen mukaisesti alueille, joil- 22861: Vuokra-asuntojen kokonaismäärä on alentunut la vuokra-asuntojen kysyntä on suurinta. Nykyi- 22862: huolimatta valtion lainoittamasta uustuotannos- nen alueellinen kiintiöajattelu on aikansa elänyt- 22863: ta. Uustuotannolla ei ole kyetty korvaamaan pois- tä, ja huomio olisi nyt kiinnitettävä erityisesti sel- 22864: tuneita vuokra-asuntoja, sillä uusia vuokra-asun- laisiin alueisiin, joissa vuokra-asuntopula on kaik- 22865: toja ei rakenneta riittävästi. Vuokra-asunnoista kein suurin. Tällaisia alueita ovat pääkaupunki- 22866: saatavaa tuottoa on pyritty viime vuosina paranta- seutu, Jyväskylä, Kuopio, Rovaniemi jne. Erityi- 22867: maan verotuksellisin keinoin. Tämä ei kuitenkaan sesti pääkaupunkiseudulle olisi vuosittain saatava 22868: ole estänyt vuokra-asuntojen myymistä omistus- vähintään 4 000 uutta vuokra-asuntoa. 22869: asunnoiksi, ja kehitys näyttää jatkuvan huolestut- Vuokra-asuntotilanteen korjaamisen ohella 22870: tavana. tulisi myös kehittää ja laajentaa ASP-korkotukijär- 22871: Aravavuokra-asuntotuotantoa on pyritty edistä- jestelmää (asuntosäästöpalkkio) pienentämällä 22872: mään valtion lainoin, ja tuotannon taso on saatu säästöosuutta 10 prosenttiin ja lisäämällä vastaa- 22873: viime vuosina pidettyä noin 9 000 asunnossa. vasti valtion maksamaa asuntosäästöpalkkiota. 22874: Vuosina 1985 ja 1986 päästiin jopa yli 10 000 Samalla olisi pidennettävä pankkien myöntämien 22875: asunnon. Tuotannon nostamisen yhtenä esteenä ASP-lainojen takaisinmaksuaikaa viisi kertaa sääs- 22876: on ollut kuntien tonttipolitiikka: tontteja erityi- töajaksi (nykyisin neljä kertaa säästöaika). 22877: sesti pääkaupunkiseudulla ei ole varattu tähän Kuntien tonttipolitiikka tulee saattaa vastaa- 22878: tuotantoon riittävästi. Toisena esteenä on ollut maan edellä mainitun tuotantotason saavutta- 22879: kohteiden ensisijaislainojen saannin vaikeus. Va- mista. 22880: paaehtoisen rahoitusneuvottelujärjestelmän toi- Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä katsoo, 22881: mivuus ei ole täysin tyydyttävää: kaikki rahoitus- että on välttämätöntä hyväksyä uusi huoneen- 22882: ryhmittymät eivät ole omaa osuuttaan hoitaneet. vuokralaki niin pian kuin se eduskunnan työme- 22883: Tästä johtuen asuntorahaston perustamisen selvit- netelmien puolesta on mahdollista. Lain tultua 22884: telytyö on edelleen ajankohtaista. - Tuotannon voimaan on ryhdyttävä toimenpiteisiin vapaara- 22885: hidastajana on myös korkea urakkahintataso, mi- hoitteisten vuokra-asuntojen rakentamiseksi 22886: kä on erityisesti pääkaupunkiseudulla hidastanut aiemmin tehdyn sopimuksen mukaisesti. Samalla 22887: rakennuskohteiden liikkeellelähtöä. on parannettava kuntien ja yleishyödyllisten yh- 22888: Vuokra-asuntotuotannon lisäämiseksi ja edellä teisöjen mahdollisuuksia hankkia vuokra-asuntoja 22889: mainittujen tuotannon esteiden poistamiseksi tu- jo olemassa olevasta asuntokannasta. Tämä edel- 22890: lisi kiireellisesti ryhtyä toimenpiteisiin, jotta anka- lyttää korkotukilainoituksen ehtojen parantamista 22891: ra vuokra-asuntopula saadaan poistetuksi. Vuok- ja vanhojen asuntojen hankinnassa valtion lainoi- 22892: ra-asuntojen puute on nopeasti noussut erityisesti tuksen käynnistämistä laajamittaisesti. Hankinta- 22893: pääkaupunkiseudulla ja muissa suurissa asutus- lainoitukseen tulee osoittaa vuonna 1988 huomat- 22894: keskuksissa pahimmaksi yhteiskunnalliseksi on- tavasti nykyistä enemmän rahaa, mistä valtaosa 22895: gelmaksi, mistä ovat osoituksena mm. lisäänty- tulee suunnata pääkaupunkiseudulle. Myös vuok- 22896: neet asuntovaltaukset. ra-asuntojen perusparannuslainoitusta on edistet- 22897: Ongelman ratkaisemiseksi tulisi aravavuokra- tävä, jottei peruskorjaustarve aiheuta asuntojen 22898: asuntojen tuotanto pitää ainakin nykytasolla, myyntiä omistusasunnoiksi. 22899: 1987 vp. -TA n:o 1325 1467 22900: 22901: Mikäli uusi huoneenvuokralaki nostaa vuokra- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 22902: tasoa, tulee turvata se, etteivät pienituloisten per- piteisiin vuokra-asuntojen tuotannon tur- 22903: heiden asumiskustannukset kohtuuttomasti nouse vaamiseksi ja vuokra-asuntojen saatavuu- 22904: suhteessa tuloihin. Tämä edellyttää asumistuki- den lisäämiseksi niissä asutuskeskuksissa, 22905: määrärahojen nostamista ensi vuoden budjetissa. joissa asuntojen tarve on suurin, sekä ensi- 22906: Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- sijaisrahoituksen ja tonttitarjonnan saata- 22907: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, vuuden parantamiseksi. 22908: 22909: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 22910: 22911: Pertti Paasio Markus Aaltonen Risto Ahonen 22912: Aimo Ajo Arja Alho Jouni Backman 22913: Ilkka-Christian Björklund Kaj Bärlund Mikko Elo 22914: Jukka Gustafsson Iiris Hacklin Tarja Halonen 22915: Pertti Hietala Sinikka Hurskainen-Leppänen Tuulikki Hämäläinen 22916: Liisa Jaakonsaari llkka Joenpalo Riitta Järvisalo-Kanerva 22917: Antti Kalliomäki Seija Karkinen Antero Kekkonen 22918: Sakari Knuuttila Pentti Lahti-Nuuttila Arto Lapiolahti 22919: Erkki Liikanen Reijo Lindroos Lauri Metsämäki 22920: Riitta Myller Sinikka Mönkäre Mats Nyby 22921: Saara-Maria Paakkinen Reino Paasilinna Tuula Paavilainen 22922: Anna-Liisa Piipari Markku Pohjola Virpa Puisto 22923: Kari Rajamäki Jussi Ranta Jorma Rantanen 22924: Heikki Rinne Jukka Roos Timo Roos 22925: Matti Saarinen Lea Savolainen Jouko Skinnari 22926: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Kari Urpilainen 22927: Raimo Vuoristo Matti Vähänäkki 22928: 1468 1987 vp. 22929: 22930: Toivomusaloite n:o 1326 22931: 22932: 22933: 22934: 22935: Pietikäinen ym.: Asunnon hankinnan helpottamisesta asunto-osuus- 22936: kuntien toimintaedellytyksiä parantamalla 22937: 22938: 22939: Eduskunnalle 22940: 22941: Elinkustannusten huippu ajoittuu nuorilla asunnon hankkija saa pysyvän hallintaoikeuden 22942: oman talouden ja perheen perustamisvaiheeseen. asuntoonsa. Asukas maksaa hallintaoikeudestaan 22943: Asunnonhankinnan ollessa ajankohtainen ovat vuokraa, joka määräytyy asunnon todellisten käyt- 22944: myös muut kustannukset, kuten kodin perushan- tökustannusten mukaan. Osuuskunnan jäsenenä 22945: kinnat ja lapsista aiheutuvat menot suurimmil- asukkaalla on myös oikeus osallistua osuuskun- 22946: laan. Kuitenkin tulot ovat ammattiuran alkuvai- nan hallintoon. Asunto-osuuskunnat tarjoavat 22947: heen vuoksi useinkin pienimmillään ja kasvavat vaihtoehdon omistusasunnon ja vuokra-asumisen 22948: vasta työvuosien ja kokemuksen myötä. väliltä: pienen omarahoitusosuuden ja pitkän 22949: Suurimpia kustannusten aiheuttajia on asun- maksuajan. 22950: non hankkiminen. Vuokra-asuntojen saaminen Asunto-osuuskunnat ovat käsittäneet vain noin 22951: on vaikeaa, ja oman asunnon hankkiminen vaatii puoli prosenttia valtion talokohtaisesti lainoi- 22952: vaikeasti säästettävää omarahoitusosuutta. Oman tetusta asuntotuotannosta, kun esimerkiksi Ruot- 22953: asunnon hankkiminen merkitsee usein käytännös- sissa ovat asunto-osuuskunta-asunnot muodosta- 22954: sä asumistason parantamista muiden tarpeiden neet noin neljänneksen kerrostaloasuntojen tuo- 22955: kustannuksella elintason samalla laskiessa huo- tannosta. 22956: mattavasti omarahoitusosuuden säästämisen ja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 22957: lainojen takaisinmaksun aikana. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22958: Ensiasunnon hankintaa ja siitä johtuvia kustan- muksen, 22959: nuspaineita on helpotettava. Asunnon hankkimi- 22960: seen on mahdollista tarjota nykyistä enemmän että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 22961: vaihtoehtoja vuokra-asuntojen saantia helpotta- asunto-osuuskuntia koskevien säännösten 22962: malla, pienentämällä omaan asuntoon tarvittavaa puutteellisuuksien ja epäkohtien korjaa- 22963: alkupääomaa ja kehittämällä vähälle huomiolle miseksi sekä asunto-osuuskuntamuotoisen 22964: jäänyttä asunto-osuuskuntajärjestelmää. asumisen lisiiämismahdollisuuksien selvit- 22965: Asunto-osuuskunta mahdollistaa asunnon han- tämiseksi. 22966: kinnan pienellä omarahoitusosuudella, jolloin 22967: 22968: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 22969: 22970: Sirpa Pietikäinen Helena Pesola 22971: 1987 vp. 1469 22972: 22973: Toivomusaloite n:o 1327 22974: 22975: 22976: 22977: 22978: Pietikäinen: Asuntolainojen laina-ajan pidentämisestä 22979: 22980: 22981: 22982: Eduskunnalle 22983: 22984: Opiskelijoiden asumiskustannukset aravavuok- että hallitus valtion vuoden 1988 tulo- 22985: ra-asunnoissa ovat edelleen varsin korkeat. Kun ja menoarvioesityksen laadinnan yhtey- 22986: esim. normaali- ja vanhusten aravataloissa Hel- dessä ryhtyisi toimiin, jotta valtion asun- 22987: singissä vuokrat ovat talon iästä riippuen 20- tolainojen laina-aikaa pidennetään nykyi- 22988: 25 mk/m 2 , samanikäisissä opiskelija-asunnoissa sestä 25-27 vuodesta 30 vuoteen ja että 22989: maksetaan 2-3 mk/ 2m enemmän. Tämä johtuu uudistus ulotetaan koko asuntokantaan 22990: mm. siitä, että yhteiskunnan tuki opiskelija-asun- sekä· vanhoihin että uusiin aravavuokrata- 22991: noissa on vähäisempi ja vastaavasti muu, kalliimpi loihin, ja ettätarkoitusta varten esitykseen 22992: lainarahoitus isompi. Korkeat asumiskustannuk- otetaan riittävå't määrärahat ja saatetaan 22993: set vaikeuttavat opiskelijoiden ja opiskelijaperhei- käytäntöön asteittain vuoteen 1990 men- 22994: den toimeentuloa ja siten yleisiä opiskeluedelly- nessä. 22995: tyksiä. 22996: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 22997: hyväksyttäväksi toivomuksen, 22998: 22999: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 23000: 23001: Sirpa Pietikäinen 23002: 1470 1987 vp. 23003: 23004: Toivomusaloite n:o 1328 23005: 23006: 23007: 23008: 23009: Pietikäinen: Määrärahasta opiskelija-asuntojen omapääomaosuuden 23010: takautuvaan suorittamiseen 23011: 23012: 23013: Eduskunnalle 23014: 23015: Opiskelijat maksavat esim. verrattuna muihin Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 23016: aravavuokrataloissa asuviin korkeampaa vuokraa. hyväksyttäväksi toivomuksen, 23017: Kun esim. Helsingissä normaali- ja vanhusten ara- 23018: vataloissa vuokrat ovat talon iästä riippuen 20- että hallitus valtion vuoden 1988 tulo- 23019: 25 mk/ m 2 , samanikäisissä opiskelija-asunnoissa ja menoarvioesityksen laadinnan yhtey- 23020: maksetaan 2-3 mk/m 2 enemmän. Tämä ei voi dessä ryhtyisi toimti·n, jotta valtionavustus 23021: olla tarkoituksenmukaista opiskelijoiden toimeen- opiskelija-asuntojen omapääomaosuuteen 23022: tulon ja yleisten opiskeluedellytysten kannalta. ulotettaistin takautuvasti koskemaan en- 23023: Erityisen raskaiksi muodostuvat asumiskustannuk- nen vuotta 1980 rakennettua opiskeltja- 23024: set ennen vuotta 1980 ja varsinkin 1970-luvun asuntokantaa, jota tarkoitusta varten val- 23025: puolivälissä rakennetuissa asunnoissa, joiden lai- tion tulo- ja menoarvioesitykseen on otet- 23026: naehdot ovat raskaat ja jotka eivät saa valtionavus- tava yhteensä 50 Mmk:n määräraha jaet- 23027: tusta omapääomaosuuden maksamiseen. tuna viidelle vuodelle (10 Mmk!v). 23028: 23029: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 23030: 23031: Sirpa Pietikäinen 23032: 1987 vp. 1471 23033: 23034: Toivomusaloite n:o 1329 23035: 23036: 23037: 23038: 23039: Puolanne ym.: Vapaiden vuokra-asuntomarkkinoiden luomisesta 23040: säänneltyjen rinnalle 23041: 23042: 23043: Eduskunnalle 23044: 23045: Vaikeimmat asunto-ongelmamme ovat ensi- tyisten vuokra-asuntojen tarjontaa on pikaisesti li- 23046: asunnon hankkijoiden asema ja vuokra-asuntojen sättävä. Tämän vuoksi olisi luotava vapaat vuokra- 23047: puute. Vuokra-asuntopula on jo nyt kipeä ongel- asuntomarkkinat säänneltyjen rinnalle, sillä vuok- 23048: ma useilla paikkakunnilla, sillä aravavuokra-asun- ra-asuntomarkkinoilla on myös maksukykyisiä 23049: totuotanto hiljenee, yksityistä vuokra-asuntotuo- asunnonhakijoita ja työsuhdeasuntoja tarvitsevia 23050: tantoa ei juuri ole, tyhjillään olevia asuntoja ei työnantajia, jotka eivät tarvitse yhteiskunnan an- 23051: saada vuokra-asuntomarkkinoille ja jo olemassa tamaa tukea tai suojaa markkinaperusteisilta 23052: olevat vuokra-asunnot muuttuvat omistusasun- vuokrilta. 23053: noiksi. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 23054: Vapaarahoitteisten vuokra-asuntojen valtava nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 23055: väheneminen asuntomarkkinoilta on oiva esi- sen, 23056: merkki siitä, mihin verotuskäytännön muuttami- 23057: nen voi johtaa. Vapaarahoitteisten vuokra-asunto- että hallitus tutkisi mahdollisuudet luo- 23058: jen poistumaa ei ole pystytty korvaamaan valtion da vapaat vuokra-asuntomarkkinat sään- 23059: lainoittamalla vuokra-asuntotuotannolla. neltyjen rinnalle. 23060: Kokoomuksen eduskuntaryhmän mielestä yksi- 23061: 23062: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 23063: 23064: Ulla Puolanne Heikki Perho Mauri Miettinen 23065: Kirsti Ala-Harja Pirjo-Riitta Antvuori Kaarina Dromberg 23066: Elsi Hetemäki-Olander Liisa Hilpelä Matti Hokkanen 23067: Tapio Holvitie Kari Häkämies Olli Ikkala 23068: Riitta Jouppila Heikki Järvenpää Keijo Jääskeläinen 23069: llkka Kanerva Maunu Kohijoki Martti Korkia-Aho 23070: Lea Kärhä Matti Lahtinen Juhani Laitinen 23071: Kalevi Lamminen Ritva Laurila Tuula Linnainmaa 23072: Anna-Kaarina Louvo Pentti Mäki-Hakola Tapani Mörttinen 23073: Sauli Niinistö Heikki A. Ollila Helena Pesola 23074: Sirpa Pietikäinen Aino Pohjanoksa Erkki Pystynen 23075: Anssi Rauramo Pirjo Rusanen Riitta Saastamoinen 23076: Pertti Salolainen Kimmo Sasi Oiva Savela 23077: Eva-Riitta Siitonen Jouni J. Särkijärvi Anneli Taina 23078: Martti Tiuri Eeva Turunen Riitta Uosukainen 23079: Sakari Valli Tauno Valo Päivi Varpasuo 23080: Ritva Vastamäki Iiro Viinanen Matti Viljanen 23081: Ben Zyskowicz 23082: 1472 1987 vp. 23083: 23084: Toivomusaloite n:o 1330 23085: 23086: 23087: 23088: 23089: Riihijärvi ym.: Määrärahasta huonokuntoisten asuntojen korjaamisen 23090: tehostamiseen maaseudulla 23091: 23092: 23093: Eduskunnalle 23094: 23095: Maamme syrjäalueilla asuu runsaasti henkilöitä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioit- 23096: varsin huonokuntoisissa asunnoissa. Tyypillisim- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23097: piä tällaisissa heikoissa asunto-olosuhteissa asu- 23098: maan joutuvia ihmisiä maaseudulla ovat vanhuk- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 23099: set ja sotiemme veteraanit ja invalidit. miin maaseudun huonokuntoisten asun- 23100: Valtion toimesta tulisi pikaisesti käynnistää toi- tojen korjauksiin tarvittavien määräraho- 23101: menpiteet, joilla saataisiin nämä maaseudun huo- jen saamiseksi valtion vuoden 1988 tulo- 23102: nokuntoiset asunnot korjatuksi niin, että niissä ja menoarvioesitykseen. 23103: asuvat henkilöt voisivat edelleenkin asua omassa 23104: kodissaan joutumatta muuttamaan pois kotoaan 23105: vuokra-asuntoon. 23106: 23107: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 23108: 23109: Heikki Riihijärvi Lea Mäkipää 23110: 1987 vp. 1473 23111: 23112: Toivomusaloite n:o 1331 23113: 23114: 23115: 23116: 23117: Savela: Nuorten perheiden asunto-olojen helpottamisesta 23118: 23119: 23120: 23121: Eduskunnalle 23122: 23123: Asumiseen liittyvien taloudellisten ongelmien ten keventäminen korkohelpotuksia ja laina-aikaa 23124: ratkaiseminen on julkisessa keskustelussa otettu pidentäen, 23125: painotetusti esiin nuorten perheiden aseman pa- - asunnon hankkijoiden omarahoitusosuuden 23126: rantamiseksi. Tärkeää on, että nuorille perheille alentaminen ja 23127: turvataan hyvät alkuedellytykset yhteiselle taipa- - yhteiskunnan tukeman ja yksityisen vuokra- 23128: leelle. Tähän liittyvät laajasti moninaiset taloudel- asuntotuotannon lisääminen. 23129: liset, sosiaaliset sekä elämän arvostuksiin liittyvät Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioittaen 23130: kysymykset. Keskeinen tarkastelukulma on asun- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23131: non saantiin ja asumisen kustannuksiin liittyvien 23132: ongelmien ratkaiseminen. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 23133: Toimia, joiden avulla asunnon saantia voi- piteisiin erityisesti nuorten perheiden 23134: daan helpottaa ja asuntokustannuksia huojentaa asunnonsaannin helpottamiseksija asumi- 23135: ovat mm.: sen kustannukszi"n lzittyvien ongelmien 23136: - nuorten ja lapsiperheiden asumiskustannus- ratkaisemiseksi. 23137: 23138: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1987 23139: 23140: Oiva Savela 23141: 1474 1987 vp. 23142: 23143: Toivomusaloite n:o 1332 23144: 23145: 23146: 23147: 23148: Tykkyläinen ym.: Tekijänoikeuslain 23 §:n muuttamisesta videolle 23149: tallennettujen elokuvien rinnastamiseksi muihin pykälässä tar- 23150: koitettuihin tuotteisiin 23151: 23152: Eduskunnalle 23153: 23154: Kirjastot ovat viime vuosina kiitettävällä tavalla On huomattava, ettei esitetty muutos millään 23155: laajentaneet toimintaansa uusille aloille. Äänile- tavoin rajoita elokuvien ja video-ohjelmien tuot- 23156: vyjen ja kasettien lainaustoiminta on jo vakiintu- tajien oikeutta valvoa ohjelmien vuokrausta kau- 23157: nut. Tällä hetkellä videonauhurit ovat yleistymäs- pallisessa tarkoituksessa. Se ei myöskään oikeuta 23158: sä maassamme, ja kirjastojen avulla niistä voisi kirjastoja edelleen levittämään video-ohjelmia, 23159: tulla myös merkittävä sivistyksen väline. Videolai- joita on ainoastaan vuokrattavissa. Ehdotettu 23160: nauksen esteeksi on kuitenkin noussut vuoden muutos ei myöskään vaikuttaisi mitään kirjastojen 23161: 1961 tekijänoikeuslakia säädettäessä tapahtunut mahdollisuuksiin lainata kasetilla televisio-ohjel- 23162: virhe. mia; tähän liittyvät ongelmat on selvitettävä erik- 23163: Tekijänoikeuden kannalta kirjastojen toiminta seen. 23164: perustuu lain 23 §:ään, jonka mukaan "sitten Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 23165: kun kirjallinen tai sävellysteos on julkaistu, saa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23166: kappaleita, jotka julkaiseminen käsittää, edelleen muksen, 23167: levittää sekä näyttää julkisesti". Kun lakia 1950- 23168: luvulla valmisteltiin, videonauhureita ei vielä ol- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin te- 23169: lut yleisessä käytössä, ja täten niitä ei osattu ottaa kzjänoikeuslain 23 §:n muuttamiseksi seu- 23170: huomioon lakitekstissä. Elokuvia levitettiin yksin- raavaan muotoon: 23171: omaan vuokraamalla, joten 23 §:n tarkoittama ti- "Sitten kun kirjallinen teos, sävelteos 23172: lanne ei niiden osalta vielä ollut ajankohtainen. tai elokuvateos on julkaistu, saa kappalei- 23173: Tällä hetkellä videonauhalle talletettuja elokuvia ta, jotka julkaiseminen käsittää, edelleen 23174: on kuitenkin yleisesti ostettavissa samalla tavoin levittää; teoksia ei kuitenkaan ilman teki- 23175: kuin kirjoja ja äänitteitä, ja on luonnollista, että jän suostumusta saa vuokrata tai esittää 23176: samalla tavoin julkaistut teokset rinnastetaan toi- julkisesti. " 23177: siinsa tekijänoikeuslain 23 §:n muutoksella. 23178: 23179: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 23180: 23181: Marja-Liisa Tykkyläinen Iiris Hacklin Jouni Backman 23182: Jukka Gustafsson Kari Urpilainen Heikki Rinne 23183: Liisa Jaakonsaari Tuula Paavilainen Kerttu Törnqvist 23184: 1987 vp. 1475 23185: 23186: Toivomusaloite n:o 1333 23187: 23188: 23189: 23190: 23191: Tykkyläinen ym.: Opiskelija-asuntotuotannon lisäämisestä 23192: 23193: 23194: 23195: 23196: Eduskunnalle 23197: 23198: Opiskelijoiden asuntotilanne ei vuosien varrella että hallitus valtion vuoden 1988 tulo- 23199: ole parantunut sille asetettujen vaatimusten mu- ja menoarvion laadinnan yhteydessä ryh- 23200: kaisesti. Useilla paikkakunnilla on huutava pula tyisi toimzi'n riittävien määrärahojen va- 23201: opiskelija-asunnoista. Opiskelija-asuntotuotanto raamiseksi sekä valtion ja kuntien 23202: ei ole saavuttanut sille asetettuja tingittyjäkään ta- omapääoma-avustusten korottamiseksi 23203: voitteita. Tuloksena on ollut, että esim. vuonna tarvetta vastaaviksi, jotta opiskelzj"a- 23204: 1986 vain noin puolet opiskelija-asuntosäätiöihin asuntojen rakentamisessa voidaan toteut- 23205: hakeneista sai asunnon. Vaikein tilanne oli Hel- taa opetusministeriön opiskelzj"a- 23206: singissä, jossa paikallinen asuntosäätiö pystyi tar- asuntoneuvottelukunnan suosittama noin 23207: joamaan asunnon noin joka toiselle hakeneista, 3 000 opiskelija-asunnon rakentaminen 23208: syksyisin vain joka neljännelle. Käytännössä tämä vuonna 1988 ja siitä eteenpäin, kunnes 23209: tarkoittaa, että noin 6 700 opiskelijaa jäi vaille tarve on tyydytetty. 23210: säätiön tarjoamaa asuntoa. 23211: Edellä olevan perusteella ehdotamme eduskun- 23212: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23213: 23214: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1987 23215: 23216: Marja-Liisa Tykkyläinen Riitta Myller Iiris Hacklin 23217: Jukka Gustafsson Heikki Rinne Liisa Jaakonsaari 23218: Tuula Paavilainen Timo Roos Antero Kekkonen 23219: Kerttu Törnqvist 23220: 23221: 23222: 23223: 23224: 41 2705361 23225: 1476 1987 vp. 23226: 23227: Toivomusaloite n:o 1334 23228: 23229: 23230: 23231: 23232: Uitto ym.: Valtion virkamiesten eroamisiän määräämisestä 65 vuo- 23233: deksi 23234: 23235: 23236: Eduskunnalle 23237: 23238: Valtion virkamiesten yleinen eläkeikä on 63 Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 23239: vuotta. Virkamies on kuitenkin yleensä velvolli- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23240: nen eroamaan ja siirtymään eläkkeelle vasta täy- 23241: tettyään 67 vuotta. Tuomarinviran haltijan eroa- ettå· hallitus antaisi eduskunnalle esityk- 23242: misikä on peräti 70 vuotta. Eroamisikä on useissa sen, jossa velvoitettaisiin valtion virkamie- 23243: tapauksissa tehtävien hoidon kannalta liian kor- het, tuoman! mukaan lukien, szirtymåän 23244: kea. Kauan jatkuneen huonon työllisyystilanteen eläkkeelle täytettyään 65 vuotta. 23245: vuoksi on myös tarpeen etsiä keinoja, joilla edis- 23246: tettäisiin vanhimpien virkamiesten eläkkeelle siir- 23247: tymistä. 23248: 23249: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 23250: 23251: Pauli Uitto Vappu Säilynoja 23252: Heli Astala Asko Apukka 23253: 1987 vp. 1477 23254: 23255: Toivomusaloite n:o 1335 23256: 23257: 23258: 23259: 23260: Uitto ym.: Toimenpiteistä tyhjien asuntojen saamiseksi asumiskäyt- 23261: töön 23262: 23263: 23264: Eduskunnalle 23265: 23266: Suomessa on 16 000-20 000 asunnotonta. On Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 23267: häpeäksi koko yhteiskunnalle, että asuntoa ei voi- toivomuksen, 23268: da taata jokaiselle kansalaiselle. Asunnottomuu- 23269: den yhtenä aiheuttajana on vuokra-asuntojen että hallitus valmistelisi lakiesityksen 23270: puute. kuusi kuukautta tyhjinä olleiden asunto- 23271: Vaikka asuntopula monissa kaupungeissa on jen saattamiseksi asumiskäyttöön verotuk- 23272: vaikea, on niissä samanaikaisesti runsaasti asunto- sella tai muzlla toimenpitezllä, ellei niiden 23273: ja tyhjänä, osa puhtaasti keinottelumielessä. Nä- tyhjänäpitoon ole erityisen painavia syitä. 23274: mä asunnot pitäisi saada verotuksella tai muilla 23275: toimenpiteillä asumiskäyttöön. 23276: 23277: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1987 23278: 23279: Pauli Uitto Esko Seppänen 23280: 1478 1987 vp. 23281: 23282: Toivomusaloite n:o 1336 23283: 23284: 23285: 23286: 23287: Vähäkangas ym.: Lakisääteisen asunto-olojen kehittämisohjelman 23288: laatimisesta vuosille 1988-1992 23289: 23290: 23291: Eduskunnalle 23292: 23293: Tähän asti harjoitetulta asuntopolitiikalta ovat tava uudestaan ja mitoitettava siten, että 23294: puuttuneet selkeästi määritellyt tavoitteet. Niinpä asumismeno-osuuksia alennetaan niiden osalta, 23295: laki asunto-olojen kehittämisestä {919/85) on täl- joilla ne nyt ovat kohtuuttoman korkeat. Tämän 23296: tä osin sisällyksetön eikä ohjaa maamme asunto- vuoksi tulisi myös määritellä selkeästi laissa, mikä 23297: politiikkaa. SKDL:n eduskuntaryhmä esitti lakia on ylin hyväksyttävä asumismeno-osuus. Tällä 23298: eduskunnassa käsiteltäessä, että sen asemesta olisi hetkellä vähimmäistoimeentulon tasolla elävillä 23299: säädetty määräaikainen vuosia 1986-1990 koske- asumismenojen osuus käytettävissä olevasta tulos- 23300: va, yksityskohtaisia tavoitteita sisältävä laki. La- ta saisi olla enintään 10 prosenttia, eikä asumis- 23301: kiehdotuksemme (lakialoite n:o 43/1985 vp.) ei menojen osuus millään tulotasolla saisi ylittää 20 23302: kuitenkaan saanut eduskunnan enemmistön tu- prosenttia käytettävissä olevasta tulosta silloin, 23303: kea, vaan hallituksen esitys hyväksyttiin muutta- kun on kyse kohtuullisten asumisnormien mukai- 23304: mattomana eduskunnassa enemmistöpäätöksellä. sesta asumisesta. 23305: Asumisen tulisi kuulua perusoikeuksiin ja lailla Keskeinen puute asumisessa on se, että lakisää- 23306: tulisi selkeästi säätää, miten tämä toteutetaan. teisesti ei ole määritelty valtion lainoittamaa tuo- 23307: Yhteiskunnan toimet (mm. tulo- ja menoarvion tannon tavoitetta. Käytännössä ei liioin ole huo- 23308: määrärahat) tulisi suunnitella ja mitoittaa siten, lehdittu siitä, että eduskunnan tulo- ja meno- 23309: että kansalaisten kohdalla toteutuisi oikeus koh- arviossa vuosittain myöntämä määräraha tulisi 23310: tuulliseen asuntoon ja kohtuullisiin asumiskus- edes käytetyksi. Niinpä vuosien 1984, 1985 ja 23311: tannuksiin. 1986 käyttämättä jäänyt määräraha on yhteensä 23312: Arviolta neljäsosa suomalaisista maksaa enem- noin 1 150 miljoonaa markkaa, eli kolmessa vuo- 23313: män kuin 20 prosenttia käyttettävissä olevista tu- dessa hallitus jätti käyttämättä puolet vuotuisesta 23314: loistaan asumismenoihin. Kohtuuttomat asumis- valtion lainoittamaan tuotantoon varatusta mää- 23315: menot ovat erityisen suuri ongelma varsinkin pie- rärahasta. Myönnettyjen määrärahojen säästymi- 23316: nituloisilla nuorilla ja lapsiperheillä. Yhteiskun- sen ymmärtäisi, jos asuntopulaa ei olisi. 23317: nan asumisen kustannuksiin kohdistama väliUi- Valtion lainoittamia (arava + maatilahallitus) 23318: neo ja välitön tuki (esim. laina-ajat, korkotaso, asuntoja on vuodesta 1960 lähtien valmistunut 23319: asumistuki ja verotuksellinen tuki) on siksi harkit- seuraavat määrät: 23320: 23321: Valmistunut asuntoa keskimäärin vuodessa 23322: 1960-64 1965-69 1970-74 1975-79 1980-83 1984-85 23323: 11 500 15 300 30 000 35 300 25 800 18 500 23324: Vuokra-asunnoista on kova puute eritoten kas- asumisen ja elämisen viihtyisyyden vuoksi tarpeen 23325: vavilla kaupunkiseuduilla. Tästä syystä pidämme säilyttää riittävät puisto-, virkistys- tai maa- ja 23326: tarpeellisena, että vuosina 1988-1992 rakenne- metsätalouskäytössä olevat alueet. Tästä syystä 23327: taan yhteensä 62 500 uutta vuokra-asuntoa eli taajamassa, jonka työpaikkojen kasvun edellytyk- 23328: keskimäärin 12 500 asuntoa vuodessa. Tämän li- set ovat erittäin suuret, tulee työpaikkojen kasvu 23329: säksi tulisivat valtion osalainoittamat omistus- sopeuttaa mahdollisuuksiin tarjota asuntoja. On 23330: asunnot. siksi tarpeen ohjata julkishallinnon ja yritysten 23331: Hallitsematon työpaikkojen määrän lisääntymi- hallinnon työpaikkoja sekä teollisuutta siten, 23332: nen kasvavilla alueilla synnyttää puutetta asun- että se sopeutuu mahdollisuuteen tarjota asun- 23333: noista myös siksi, että paikkakunnalla saattaa olla toja. 23334: 1987 vp. -TA n:o 1336 1479 23335: 23336: Emme pidä oikeana korvata valtion asuntolai- menojen osuudeksz· käytettävissä olevista 23337: noja korkotuella, vaan katsomme, että lainajärjes- tuloista 10 % ja korkeimmallakin tulo- 23338: telmää tulee uudistaa vastaamaan alkuperäistä tasolla 20 %, szlloin kun on kyse kohtuul- 23339: tarkoitustaan. Tämä edellyttää laina-ajan pidentä- listen asumisnormien mukaisesta asumi- 23340: mistä 40 vuodeksi ja korkotason alentamista sesta, 23341: 3 % :a pienemmäksi. 4) siinä määriteltäisiin uudestaan tuki- 23342: Se, että asuntolainan korkomenot voi verotuk- toimenpiteiden kohdentaminen niin, että 23343: sessa vähentää tulosta, suosii suurituloisia. Yli- se kohdistuisi ensisz/aisesti (a) puutteelli- 23344: päänsäkin verotuksen muodossa annetun tuen sesti asuvan, pienituloisen ja vähävaraisen 23345: osuus on kasvanut muiden tukimuotojen vähetes- väestön asumistason parantamiseen, (b) 23346: sä. Olemme esittäneet, että korkomenoja ei enää nuorten perheiden ja itsenäistyvien nuor- 23347: voitaisi vähentää tulosta, vaan määräosa korkome- ten asunnon saannin, asumistason ja asu- 23348: noista vähennettäisiin verosta ja että tälle verosta mismenojen kohtuullisuuden turvaami- 23349: tehtävälle vähennykselle määriteltäisiin yläraja, seen ja (c) alueellisten ja väestöryhmien 23350: jota korotettaisiin vain huollettavien lukumäärän välisten asumistasoerojen vähentämiseen, 23351: perusteella. Tällöin valtion tuloveroa maksavien ja että 23352: pienempituloisten saama hyöty vähennyksestä 5) szi"nä määnteltäzszin kysezsten vuo- 23353: nousisi samalla, kun vastaavasti suurituloisten vä- sien valtion osalainoittaman asuntotuo- 23354: henisi. Viimeksi valtion vuoden 1987 tulo- ja me- tannon määrää koskevat vähimmäzstavoit- 23355: noarvion yhteydessä tekemäämme ehdotusta ei teet kyseisiksi vuosiksi, jolloin näinä vuosi- 23356: eduskunnan enemmistö tuolloin kuitenkaan hy- na tultsi rakentaa vähintään 62 5 00 uutta 23357: väksynyt. vuokra-asuntoa (e/z" 12 500 asuntoa vuo- 23358: Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi dessa), sekä näiden vuosien peruskorjaus- 23359: toivomuksen, ten määrää koskevat tavoitteet, 23360: toiseksi, saattaisi tämän ohjelman la- 23361: että hallz"tus, ensinnäkin, valmistelisi kiehdotuksena eduskunnan päätettäväksi 23362: kiireisesti vuosia 1988-1992 koskevan szsällyttäen esitykseensä samalla muut tar- 23363: asunto-ohjelman siten, että vittavat ehdotukset uusiksi laeiksi ja voi- 23364: 1) szi"nä asuminen tunnustettaisiz·n pe- massa olevien lakien muuttamzseksz~ jotta 23365: rusoikeudeksi, ohjelma toteutuzsi, sekä 23366: 2) szi"nä määriteltäisiin vähimmäisasu- kolmanneksi, selvittäzsi keinoja, joilla 23367: misvä/jyys ja asuntokannan laatu- ja varus- työpaikkakasvua voidaan säännellä ottaen 23368: tetaso, huomioon en· paikkakuntien asuntotuo- 23369: 3) siinä määriteltäisiin vähimmäistoi- tantoedellytykset. 23370: meentulon tasolla kohtuulliseksi asumis- 23371: 23372: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 23373: 23374: Juhani Vähäkangas Jarmo Wahlström Esko Seppänen 23375: Raila Aho Pauli Uitto Pekka Leppänen 23376: Asko Apukka Claes Andersson Arvo Kemppainen 23377: Pertti Lahtinen Timo Laaksonen Vappu Säilynoja 23378: Esko Helle Heli Astala 23379: 1480 1987 vp. 23380: 23381: Toivomusaloite n:o 1337 23382: 23383: 23384: 23385: 23386: Vähäkangas ym.: Asuntojen peruskorjausmäärärahojen lisäämisestä 23387: kehitysaluelääneissä 23388: 23389: 23390: Eduskunnalle 23391: 23392: Asuntotuotannon pysähdyttyä nykyiselle tasolle on voitu osoittaa. Kehitysaluelääneihin, jollainen 23393: on vanhojen asuntojen perusparantaminen nous- Oulun läänikin on, tulisi korjausmäärärahoja tun- 23394: sut keskeisesti esille. Kiinnostus peruskorjaukseen tuvasti lisätä. 23395: onkin ollut suurta, ja varatut määrärahat ovat Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun- 23396: osoittautuneet riittämättömiksi. Tämä näkyy var- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23397: sinkin Pohjois-Suomen alueella, jossa asuntokanta 23398: on keskimääräistä vanhempaa. Yksistään Siika- ettit hall#us ryhtyisi toimenpiteisiin 23399: Pyhäjokialueella määrärahan tarve olisi noin 10 asuntojen perusparannusmäärå'rahojen li- 23400: miljoonaa markkaa suurempi kuin mitä alueelle säämiseksi kehitysalueläänetlle. 23401: 23402: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1987 23403: 23404: Juhani Vähäkangas Kalevi Mattila 23405: Juhani Alaranta Vappu Säilynoja 23406: Arvo Kemppainen 23407:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025