86 Käyttäjää paikalla!
0.0089340209960938
Muista katsoa myös paikallaolijat!
- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: ~MAJ._: ,. ".' . ' IN 2: v~ 3: • ,:~'.,__~ . .!, -~ 4: 5: 6: 7: 8: Vuoden 1989 9: 10: VALTIOPÄIVÄT 11: 12: 13: 14: 15: Asiakirjat 16: E2 17: Toivomusaloitteet 1-765 18: 19: 20: EDUSKUNTA 21: HElSINKI 22: ISSN 0783-9901 23: 24: Helsinki 1989. Valtion painatuskeskus 25: SISÄLLYSLUETTELO 26: 27: 28: 29: 30: Toivomusaloitteet 1-765 31: 32: 33: 34: Sivu Sivu 35: Perustuslakivaliokunta 10 Soininvaara: Seksuaalisten palvelusten 36: vaatimisen vuokrasopimuksen ehtona 37: 1 Fred ym.: Liputuskäytännön laajentami- saattamisesta rangaistavaksi ............. . 14 38: sesta maassamme ........................ . 39: ll Urpilainen ym.: Kriminaalihuolto- 40: 2 Helle ym.: Perusoikeusluettelon täyden- organisaation laajentamisesta koko maan 41: tämisestä oikeudella asuntoon ........... . 2 kattavaksi ................................ 15 42: 43: 3 Lax m.fl.: Om en utredning av makt- 12 Väistö ym.: Ortodoksisen papinviran 44: utövningen i samhället ................... . 4 perustamisesta Pohjois-Karjalan läänin- 45: vankilan yhteyteen ....................... . 16 46: 3 Lax ym.: Yhteiskunnassa tapahtuvaa 47: vallankäyttöä koskevan selvityksen teke- 48: misestä 5 Ulkoasiainvaliokunta 49: 50: 4 Uitto ym.: Selvityksen tekemisestä mi- l3 Aaltonen ym.: Vaasan läänin nimeämi- 51: nistereiden ja eräiden keskeisten virka- sestä pohjoismaisen yhteistyön kokeilulää- 52: miesten toimimisesta yksityisen elinkeino- niksi ...................................... 17 53: elämän puolella .......................... . 6 54: 14 Ajo ym.: Arktisen ympäristökonferens- 55: sin järjestämisestä Rovaniemelle . . . . . . . . . . 18 56: Lakivaliokunta 15 Antvuori ym.: Kehitysyhteistyön mää- 57: rärahojen suuntaamisesta ympäristönsuo- 58: 5 Hietala ym.: Pohjoismaisen konserniyh- 59: jelullisiin kohteisiin ...................... . 19 60: teistyölainsäädännön aikaansaamisesta ... 8 61: 16 Astala ym.: Ihmisoikeuksien palautta- 62: 6 Koistinen ym.: Uuden toimistoraken- misesta Etelä-Afrikkaan ................. . 20 63: nuksen rakentamisesta Pelson keskusvan- 64: kilaan .................................... . lO 17 Laine ym.: Suomen ja Neuvostoliiton 65: taloudellisen yhteistyön edistämiseksi pe- 66: 7 Louvo ym.: Kymen lääninvankilan rustettavista erityistalousalueista ......... . 21 67: suunnittelun nopeuttamisesta ............ . 11 68: 18 Moilanen ym.: Lähetys- ja kehitysyh- 69: 8 Moilanen ym.: Rattijuoppojen koulutus- teistyötä tekevien järjestöjen omavastuu- 70: ja hoito-ohjelmien käyttöön ottamisesta osuuden alentamisesta ................... . 22 71: rangaistusten lisäksi. ..................... . 12 72: 19 Nyby ym.: Biologisen ja metsätieteelli- 73: 9 Nieminen ym.: Määrärahasta Turun sen tutkimusaseman perustamisesta Tan- 74: keskusvankilan sijoittamiseksi Huittisiin .. l3 saniaan .................................. . 23 75: 76: 290280X 77: 4 Sisällysluettelo 78: 79: Sivu Sivu 80: 20 Puska ym.: Rajavyöhykkeen kaventa- 35 Elo ym.: Määrärahasta eräiden valtion 81: mismahdollisuuksia koskevan selvityksen viranomaistoimintojen aloittamiseksi Ul- 82: laatimisesta .............................. . 24 vilassa ................................... . 39 83: 84: 21 Saapunki: Rajakaupan muodossa ta- 36 Elo ym.: Tulevaisuudentutkimusinsti- 85: pahtuvan elintarvikekaupan rajoitusten tuutin perustamisesta Satakuntaan ....... . 40 86: poistamisesta ............................ . 25 87: 37 Fred ym.: Asuntotulon verottamisesta 88: 22 Tenhiälä: Kunniakonsulijärjestelmän luopumisesta ............................. . 41 89: hyödyntämisestä ......................... . 26 90: 38 Fred ym.: Maaseutupolitiikan luomi- 91: sesta haja-asutusalueiden kehittämiseksi . . 42 92: Valtiovarainvaliokunta 93: 39 Hautala ym.: Pienyrityksiä koskevan 94: 23 E. Aho ym.: Liikevaihtoveron poista- liikevaihtoverokohtelun yksinkertaistami- 95: misesta ympäristönsuojeluinvestoinneilta 27 sesta ..................................... . 43 96: 97: 24 E. Aho ym.: Yrityksiä palvelevan 40 Hautala ym.: Liikevaihtoveron poista- 98: Euro-tieto keskuksen perustamisesta ..... . 28 misesta ympäristönsuojeluinvestoinneilta 44 99: 100: 25 E. Aho ym.: Teknologian kehittämis- 41 Hurskainen-Leppänen ym.: Ympäristö- 101: keskuksen konsultointiyksikön perustami- haittaveron säätäruisestä ................. . 45 102: sesta Keski-Pohjanmaalle ................ . 29 103: 42 Ikonen ym.: Ympäristönsuojelusta ai- 104: 26 Ala-Harja ym.: Patentti- ja rekisteri- heutuvien kustannusten verohelpotuksista 105: hallituksen virkojen lisäämisestä ......... . 30 maaseutuelinkeinoille .................... . 46 106: 27 Alaranta ym.: Oulaisten aluepoliittisen 43 Ikonen: Toivakan ja Korpilahden alue- 107: vyöhykesijainnin tarkistamisesta ......... . 31 poliittisen vyöhykesijoituksen muuttami- 108: sesta ..................................... . 47 109: 28 Alaranta ym.: Pyhäjoen aluepoliittisen 110: vyöhykesijainnin tarkistamisesta ......... . 32 111: 44 Joenpalo: Teollisen rakentamisen liike- 112: 29 Almgren ym.: Sotainvalidien ja rinta- vaihtoverotuskohtelusta ................. . 48 113: maveteraanien hoitokustannusten täysi- 114: 45 Jokinen ym.: Tekstiili- ja vaatetusalan 115: määräisestä verovähennysoikeudesta ..... . 33 116: viennin edistämisestä .................... . 49 117: 30 Almgren ym.: Verottomien tuliaisten 118: tuontimääräysten tarkentamisesta ........ . 34 46 Jokinen ym.: Toimenpiteistä pääkau- 119: punkiseudun kehityksen turvaamiseksi .... 50 120: 31 Anttila ym.: Palkkaperusteisen työnan- 121: tajan sosiaaliturvamaksun sisällyttämises- 47 Jokiniemi ym.: Liperin kantokykyluo- 122: tä luotavaan liikevaihdon perusteella kan- kan muuttamisesta ....................... . 52 123: nettavaan veroon ........................ . 35 124: 48 Jouppila ym.: Lasta kotona hoitavan 125: 32 Anttila ym.: Itsensä työllistävien liike- henkilön palkkauksen saattamisesta vero- 126: vaihtoverovapaan liikevaihdon alarajan vähennyskelpoiseksi ..................... . 53 127: korottamisesta .......................... .. 36 128: 49 Kalliomäki: Kuntien rakennusmaan 129: 33 Anttila: Arpajaisveroprosentin suhteut- hankinnan helpottamisesta pääkaupunki- 130: tamisesta hevoskilpailuissa vedonlyönnillä seudulla verotuksellisin keinoin .......... . 54 131: saadun voiton määrään .................. . 37 132: 50 Kankaanniemi ym.: Laktoosi-intole- 133: 34 Dromberg ym.: Loviisan määräämises- ranssista aiheutuvien kustannusten vähen- 134: tä tuki- ja erityisalueeksi ................. . 38 nyskelpoisuudesta verotuksessa .......... . 55 135: Sisällysluettelo 5 136: 137: Sivu Sivu 138: 51 Kankaanniemi ym.: Dieselveron pa- 68 Kääriäinen ym.: Ylä-Savon Instituutin 139: lauttamisesta ammattiautoilijan työttö- toiminnan tukemisesta ................... . 74 140: myysajalta ............................... . 56 141: 69 Laine ym.: Valtiojohtoisen telakkayri- 142: 52 Kankaanniemi ym.: Pakokaasukataly- tyksen perustamisesta .................... . 75 143: saattorien vapauttamisesta autoverosta ... 57 144: 70 Laine ym.: Maakaasuverkoston jatka- 145: 53 Kankaanniemi: Velkakirjoista ja asun- misesta Uudenkaupungin seudulle ....... . 76 146: tokaupoista perittävistä leimaveroista ..... 58 147: 71 Lax: Om avskaffande av omsättnings- 148: 54 Kankaanniemi: Sähkön kuluttajahinto- skatten på investeringar i avsvavlingsappa- 149: jen erojen tasaamisesta .................. . 59 ratur ..................................... . 77 150: 55 Kohijoki ym.: Sodasta kärsimään jou- 71 Lax: Liikevaihtoveron poistamisesta ri- 151: tuneiden hyväksi tehtyjen lahjoitusten ve- kinpoistolaitteisiin tehtäviltä investoinneil- 152: rovähennysoikeuden palauttamisesta ..... . 60 ta ........................................ . 78 153: 56 Kohijoki ym.: Ympäristönsuojeluinves- 72 Lax m.fl.: Om tryggade verksamhets- 154: tointien liikevaihtoveron poistamisesta .... 61 betingelser för Teknologiska utvecklings- 155: centralen ................................. . 79 156: 57 Kohijoki ym.: Auto- ja moottoripyörä- 157: veron alentamisesta ...................... . 62 72 Lax ym.: Teknologian kehittämiskes- 158: 58 Koistinen ym.: Laktoosi-intoleranssista kuksen toimintaedellytysten turvaamisesta 80 159: aiheutuvien kustannusten verovähennys- 160: 73 Lehtosaari ym.: Teollisuuspiireille koh- 161: kelpoisuudesta ........................... . 64 162: dennettavan yrittäjäkoulutuksen lisäämi- 163: 59 Koistinen ym.: Invalidien autoveron sestä ..................................... . 81 164: palautuksen tason korottamisesta ........ . 65 165: 74 Lehtosaari ym.: Investointiavustusten 166: 60 Koistinen ym.: Liikevaihtoveron pois- myöntämisestä täysimääräisinä .......... . 82 167: tamisesta pienyrityksiltä ................. . 66 168: 75 Mattila: Alueellisen tarkastustoiminnan 169: 61 Koistinen ym.: Yritystoiminnan tuke- järjestämisestä lääneihin ................. . 83 170: misesta kehitysalueilla ................... . 67 171: 76 Mattila ym.: Lisähenkilöstön paikkaa- 172: 62 Korkia-Aho: Kotimaisen energian käy- misesta TEKESin Oulun yksikköön ...... . 84 173: tön lisäämisestä .......................... . 68 174: 77 Moilanen ym.: Kehitysyhteistyölahjoi- 175: 63 Kortesalmi ym.: Vammaisperheen koti- tusten verovähennyskelpoisuudesta ...... . 85 176: apulaisen palkkakustannusten verovähen- 177: nyskelpoisuudesta ....................... . 69 78 Mäkelä ym.: Metsäverotuksen muutta- 178: misesta myyntituloihin perustuvaksi ..... . 86 179: 64 Kortesalmi ym.: Maatalouskoneiden 180: pitkäaikaiskäytön tukemisesta verohelpo- 79 Mäkelä ym.: Versosyövän aiheuttamien 181: tuksin .................................... . 70 tuhojen huomioon ottamisesta metsävero- 182: tuksessa .................................. . 87 183: 65 Kortesalmi ym.: Metsätuhojen vakuu- 184: tusmaksujen verovähennyskelpoisuudesta 71 80 Männistö ym.: Uudissähköistyksen 185: avustusjärjestelmän kehittämisestä ....... . 88 186: 66 Kärhä: Verotusmenettelyn epäkohtien 187: korjaamisesta ............................ . 72 81 Nordman m.fl.: Om bibehållande av 188: skattelättnader i utvecklingsområdena . . . . 89 189: 67 Kärhä: Jätteiden hyötykäyttöinvestoin- 190: tien verovähennyskelpoisuudesta liikevaih- 81 Nordman ym.: Kehitysalueiden veron- 191: toverotuksessa ........................... . 73 huojennusten säilyttämisestä ............. . 90 192: 6 Sisällysluettelo 193: 194: Sivu Sivu 195: 82 Paavilainen ym.: Tutkimus- ja kehitys- 99 Vistbacka ym.: Autoveron palautus- 196: toiminnan rahoituksen alueellisesta uudel- järjestelmän kehittämisestä vaikea- 197: leen jakamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 vammaisten osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 198: 199: 83 Pekkarinen: Hankasalmen aluepoliitti- 100 Vuoristo ym.: Maakaasuputken ra- 200: sen vyöhykesijainnin tarkistamisesta . . . . . . 92 kentamisesta länsirannikolle . . . . . . . . . . . . . . 109 201: 202: 84 Pekkarinen: Korpilahden aluepoliitti- 101 Vuoristo ym.: Tuulivoimaloitten ra- 203: sen vyöhykesijainnin tarkistamisesta . . . . . . 93 kentamismahdollisuuksien tutkimisesta . . . 110 204: 205: 85 Pekkarinen: Kuhmoisten aluepoliittisen 102 Vuoristo ym.: Rauman määräämisestä 206: vyöhykesijainnin tarkistamisesta . . . . . . . . . . 94 erityisalueeksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 207: 208: 86 Rinne: Maakaasun valitsemisesta Po- 103 Vuoristo ym.: Maakuntien välisen 209: riin suunnitellun voimalaitoksen pohtoai- Länsirannikko-projektin aloittamisesta . . . 112 210: neeksi..................................... 95 211: 104 Vähänäkki: Haminan ja Vehkalahden 212: 87 Rinne: Tilapäisten virkojen vakinaista- määräämisestä aluepoliittiseksi erityisalu- 213: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 eeksi...................................... 113 214: 88 Saari ym.: Liikevaihtoveron poistami- 215: 105 Vähänäkki: Enso-Gutzeit Osakeyh- 216: sesta linja-autoliikenteen kalustolta . . . . . . . 97 217: tiön Summan sanomalehtipaperitehtaan 218: kilpailukyvyn turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . 114 219: 89 Saari ym.: Kevyen polttoöljyn käytön 220: sallimisesta linja-autoliikenteessä . . . . . . . . . 98 221: 106 Väistö ym.: Kehitysyhtiö Muovilaakso 222: 90 Siuruainen ym.: Yritystoiminnan alue- Oy:n käynnistämisen tukemisesta Kiihte- 223: tuen maksamisesta täysimääräisenä . . . . . . . 99 lysvaarassa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 224: 225: 91 Taina ym.: Leimaveron poistamisesta 107 Väänänen: Valtion Orimattilan viras- 226: ensiasunnon ostajilta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 totalon laajentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 227: 228: 92 Tennilä ym.: Sokiin kaivoksen mal- 229: mien jatkojalostuksen suorittamisesta Ke- Pankkivaliokunta 230: min seudulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 231: 108 Laine ym.: Pääomien viennin rajoitta- 232: 93 Tykkyläinen ym.: Määrärahasta Rauta- misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 233: lammin virastotalon rakentamiseen . . . . . . . 102 234: 235: 94 Urpilainen ym.: TEKESin toimintayk- 236: Talousvaliokunta 237: sikön perustamisesta Keski-Pohjanmaalle 103 238: 239: 95 Urpilainen ym.: Toimenpiteistä Chyde- 109 Alaranta ym.: Kotiäitien työterveys- 240: nius-instituutin tutkimustoiminnan tur- huollon järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 241: vaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 242: 110 Alho ym.: Tupakan piilomainonnan 243: 96 Vihriälä ym.: Peräseinäjoen nimeämi- poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 244: sestä erityisaluekunnaksi.................. 105 245: 111 Almgren ym.: Alkoholin kokonaisku- 246: 97 Vihriälä ym.: Jalasjärven nimeämisestä lutuksen alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 247: erityisaluekunnaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 248: 112 Almgren ym.: Alkoholipitoisten vir- 249: 98 Vihriälä ym.: Etelä-Pohjanmaan teolli- voitusjuomien poistamisesta elintarvike- 250: suuspiirin perustamisesta Seinäjoelle . . . . . . 107 liikkeistä.................................. 121 251: Sisällysluettelo 7 252: 253: 254: Sivu Sivu 255: 113 Anttila: Elintarvikkeiden tutkimus- 130 Jokinen ym.: Suomen osallistumisen 256: laitoksen kehittämiseksi tarvittavien virko- edistämisestä alkoholismin ja huumeiden 257: jen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 käytön kansainväliseen ehkäisytoimintaan 139 258: 259: 114 Anttila: Ympäristöystävällisten tuot- 131 Jokinen ym.: Tupakoinnin rajoittami- 260: teiden merkitsemisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 seksi tarvittavista toimenpiteistä . . . . . . . . . . 140 261: 115 Anttila: Ympäristöystävällisille tuot- 262: 132 Jäätteenmäki ym.: Alahärmän ja 263: teille myönnettävän tunnuksen käyttöön 264: Kauhavan kotiteollisuusneuvonta-asemien 265: ottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 266: valtionavusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 267: 116 Anttila ym.: Sepelvaltimokirurgian 268: voimavarojen lisäämisestä keskussairaa- 133 Kohijoki: Satakunnan Syöpäyhdistyk- 269: loissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 sen toiminnan tukemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 142 270: 271: 117 Antvuori ym.: Määrärahasta van- 134 Koistinen ym.: Eläinklinikan perus- 272: huusiän mielenterveyshäiriöiden hoitopro- tamisesta Kainuuseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 273: jektien kehittämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 274: 135 Kuuskoski-Vikatmaa ym.: Selkäsai- 275: 118 Antvuori ym.: Määrärahasta psykiat- rauksia ennalta ehkäisevän työn tukemi- 276: risten ensiapukeskusten perustamiseen . . . . 127 sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 277: 119 Antvuori ym.: Psykiatristen potilai- 278: 136 Kärhä ym.: Ammatillisten oppilaitos- 279: den asuntopalvelujen parantamisesta . . . . . 128 280: ten terveydenhuollon kehittämisestä . . . . . . 145 281: 120 Apukka ym.: Lapin matkailun ja 282: yritystalouden instituutin kehittämisestä . . 129 137 Louvo ym.: Toimenpiteistä Maailman 283: terveysjärjestön "Terveyttä kaikille" 284: 121 Apukka: Matkailun ja koulutuksen -ohjelman toteuttamiseksi................. 146 285: tutkimuskeskuksen Lapin yksikön kehittä- 286: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 138 Moilanen ym.: Lastenneurologian 287: sekä lasten- ja nuorisopsykiatrian palvelu- 288: 122 Fred ym.: Purutupakan käytön kieltä- jen järjestämisestä yliopistosairaaloihin... 147 289: misestä Suomessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 290: 139 Moilanen ym.: Leikkausjonojen ly- 291: 123 Helle ym.: Valtioneuvoston kerto- 292: hentämisestä kaikilla kirurgian osa-alueil- 293: muksen antamisesta tupakoinnin ja sen 294: la......................................... 148 295: haittojen kehityksestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 296: 297: 124 Hurskainen-Leppänen ym.: Kotiavus- 140 Moilanen ym.: Epileptisesti oireilevien 298: tajien koulutuksen kehittämisestä . . . . . . . . . 133 tutkimusten tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 149 299: 300: 125 Ikonen ym.: Aborttilainsäädännön 141 Moilanen ym.: Saatto- eli terminaali- 301: kokonaisuudistuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 hoidon järjestämisestä maassamme . . . . . . . 150 302: 303: 126 Ikonen ym.: Kuntoutuksen järjestämi- 142 Moilanen ym.: Avopalveluiden lisää- 304: sestä ehkäisevänä hoitona................. 135 misestä vanhuksille ja pitkäaikaissairaille 151 305: 127 Ikonen: Ns. RIA-toiminnan hyväksi- 306: 143 Moilanen ym.: Sairaankuljetuksen vä- 307: käytöstä päihdehuoltotyössä . . . . . . . . . . . . . . 136 308: lineistön ja elvytysvalmiuden kehittämises- 309: 128 Jokinen ym.: Lasten diabeteksen eh- tä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 310: käisemiseksi tarvittavista toimenpiteistä. . . 137 311: 144 Moilanen ym.: Alkoholin terveysris- 312: 129 Jokinen ym.: Raittiustyöntekijöiden keistä varoittamisesta alkoholijuomapak- 313: täydennyskoulutuksen kehittämisestä . . . . . 138 kauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 314: 8 Sisällysluettelo 315: 316: Sivu Sivu 317: 145 Mäkelä ym.: Määrärahasta valtion- 162 Vastamäki: Terveydenhuollon potilas- 318: osuudeksi avohoidossa olevien psykiatris- maksujärjestelmän uusimisesta . . . . . . . . . . . 172 319: ten potilaiden matkakustannuksiin........ 154 320: 163 Wasz-Höckert ym.: Magneettitutki- 321: 146 Mäkelä ym.: Määrärahasta kuntou- muslaitteiston hankkimisesta HYKSin las- 322: tuksesta aiheutuvien matkakulujen kor- tenklinikalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 323: vaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 324: 164 Wasz-Höckert ym.: Helsingin yliopis- 325: 147 Mäkelä ym.: Määrärahasta alkoholis- tollisen keskussairaalan toimintaedellytys- 326: tien omaisille tarkoitetun turvakotiverkos- ten turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 4 327: ton perustamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 328: 165 Wasz-Höckert m.fl.: Om ökad an- 329: 148 Mäkelä ym.: Tupakkavalmisteiden si- vändning av klimatvård vid vården av 330: joittamisesta lasivitriineihin elintarvike- allergiska sj ukdomar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 5 331: liikkeissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 332: 165 Wasz-Höckert ym: Ilmastohoidon li- 333: 149 Mönkäre ym.: Etelä-Karjalan Aller- säämisestä allergiasairauksien hoidossa . . . 177 334: gia- ja ympäristöinstituutin kehittämisestä 158 335: 166 Westerlund m.fl.: Om effektiverad 336: 150 Paavilainen ym.: Kangasvuoren sai- controll av importlivsmedel . . . . . . . . . . . . . . . 179 337: raalan laajentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 338: 166 Westerlund ym.: Tuontielintarvikkei- 339: 151 Pekkarinen: Viitasaaren Hakovuoren den valvonnan tehostamisesta. . . . . . . . . . . . . 180 340: kalliosuojatilojen hyötykäytöstä . . . . . . . . . . 160 341: 167 Vistbacka ym.: Kaustisen kansan- 342: 152 Puska ym.: Toimenpiteistä nuorten lääkintäkeskuksen toiminta-avustuksen li- 343: tupakoinnin vähentämiseksi . . . . . . . . . . . . . . 161 säämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 344: 153 Puska: Tupakkaterveyskasvatukseen 345: tarkoitettujen määrärahojen lisäämisestä 162 346: Laki- ja talousvaliokunta 347: 154 Renko ym.: Koulutusvirkojen saami- 348: sesta keuhkosairauksien erikoislääkäri- 168 Aaltonen ym.: Ympäristötutkimuksen 349: koulutukseen Pohjois-Suomessa . . . . . . . . . . 163 voimavarojen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 182 350: 351: 155 Riihijärvi ym.: Sydänpiiritoiminnan 169 R. Aho: Vesihuollon turvaamisesta 352: kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 Leväsjoen ja Otamon kyliin............... 183 353: 354: 156 Rinne: Vanhusten ja pitkäaikaissairai- 170 R. Aho ym.: Puurijärvi-Isosuon kan- 355: den hoidon kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 165 sallispuiston perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 184 356: 357: 157 Rinne: Lääkärien kliinisen koulutuk- 171 Alaranta ym.: Pelastustoimen koulu- 358: sen aloittamisesta Porissa................. 166 tuskeskuksen perustamisesta Vihantiin.... 185 359: 360: 158 Saapunki: Koillismaan matkailun ke- 172 Alaranta ym.: Haapaveden syöttövesi- 361: hittämisestä............................... 167 johdon rakentamisesta.................... 186 362: 363: 159 Stenius-Kaukonen ym.: Sairaala- ja 173 Andersson ym.: Vammaisten ja opis- 364: poliklinikkamaksujen poistamisesta työt- kelijoiden kotipaikkaoikeuden turvaamis- 365: tömiltä ja eläkeläisiltä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 ta tarkoittavasta lainsäädännöstä . . . . . . . . . 188 366: 367: 160 Vastamäki: Toimenpiteistä väkivaltai- 174 Anttila ym.: Metsien saastevaurioiden 368: sen käyttäytymisen vähentämiseksi. . . . . . . . 169 tutkimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 369: 370: 161 Vastamäki: Terveysliikunnan edistä- 175 Anttila: Paperinkeräyskampanjan jär- 371: misestä työpaikoilla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 jestämisestä............................... 191 372: Sisällysluettelo 9 373: 374: Sivu Sivu 375: 176 Elo ym.: Määrärahasta Karvianjoen 192 Kalliomäki: Luonnonsuojelullisesti ar- 376: vesistön järjestelyyn ja tulvasuojeluun . . . . 192 vokkaiden alueiden säilyttämisestä Uudel- 377: lamaalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211 378: 177 Elo ym.: Määrärahasta Merikarvian- 379: joen tulvapenkereen rakentamiseen . . . . . . . 193 193 Kalliomäki ym.: Vesistöjen happa- 380: moitumistutkimusten jatkamisesta........ 212 381: 178 Elo ym.: Määrärahasta Siikaisien ve- 382: sistöjärjestelyihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 194 Kankaanniemi: Kuntien veroäyrin 383: hintojen tasaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 384: 179 Elo ym.: Määrärahasta yhdysvesijoh- 385: don ja siirtoviemärin rakentamiseksi välil- 386: 195 Kankaanniemi ym.: Kuntien yleisestä 387: le Söörmarkku - Noormarkun keskusta 195 388: kalleusluokituksesta luopumisesta . . . . . . . . 214 389: 180 Elo ym.: Kalaportaiden rakentamises- 390: 196 Kietäväinen ym.: Kuntaliitoksia kos- 391: ta Harjavallan, Kelsin ja Äetsän voimalai- 392: kevan päätösvallan siirtämisestä kunnan 393: toksiin.................................... 196 394: asukkaille................................. 215 395: 181 Haavisto ym.: Pääkaupunkiseudun 396: jäteongelmien ratkaisemisesta. . . . . . . . . . . . . 197 197 Knuuttila ym.: Keski-Suomen maa- 397: kuntamuistiossa esitetyistä toimenpiteistä 398: 182 Hacklin ym.: Kuntien ympäristöhal- väliasteen hallinnon kehittämiseksi. . . . . . . . 216 399: linnon käyttömenojen valtionapuperustei- 400: den laajentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 198 Koistinen ym.: Opiskelijoitten koti- 401: paikkaa koskevien väestökirjalain sään- 402: 183 Helle ym.: Kasvihuoneilmiön hidasta- nösten muuttamisesta..................... 217 403: miseksi tarvittavista toimenpiteistä........ 199 404: 199 Koistinen ym.: Yhdyskuntien vesi- 405: 184 Hilpelä: Ammattikalastajia koskevan huoltotoimenpiteiden avustamisesta anne- 406: luettelointijärjestelmän toteuttamisesta . . . 203 tun lain muuttamisesta.................... 218 407: 408: 185 Huuhtanen ym.: Vapaa-ajan käyttöön 200 Koistinen ym.: Määrärahasta toimen- 409: tarkoitettujen rakennusalueiden kaavoitta- piteisiin Oulujärven vesistön järvien sään- 410: misen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 nöstelyn lieventämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 411: 412: 186 Hämäläinen ym.: Opiskelijoiden hen- 201 Kortesalmi ym.: Määrärahasta polii- 413: kikirjoituspaikkaa koskevien säännösten sin radioliikenteen puheensalauslaitteiston 414: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 hankkimiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 415: 187 Ikonen ym.: Kuntien kantokykyluoki- 416: 202 Kortesalmi ym.: Villiminkkikannan 417: tuksen uudistamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 418: vähentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 419: 188 Ikonen ym.: Vesiensuojelulainojen ja 420: -avustusten järjestämisestä turveteollisuu- 203 Kortesalmi ym.: Kiiminkijoen vesistön 421: saattamisesta erityiskohtelun piiriin . . . . . . . 222 422: delle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 423: 424: 189 Ikonen ym.: Pappiloiden säilyttämi- 204 Kortesalmi ym.: Taivalkosken Kos- 425: sestä seurakuntien virka-asuntoina . . . . . . . . 208 tonjärven vesistön rantojen kunnostami- 426: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 427: 190 Jaakonsaari ym.: Määrärahasta Iin 428: Ympäristöinstituutin toimintaedellytysten 205 Kortesalmi ym.: Uittolaitteiden pois- 429: turvaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 tamisesta Iijoen vesistöstä. . . . . . . . . . . . . . . . . 224 430: 431: 191 Juhantalo ym.: Ympäristötutkimuk- 206 Kärhä ym.: Uudenmaan läänin poliisi- 432: sen tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 henkilöstön lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 433: 10 Sisällysluettelo 434: 435: Sivu Sivu 436: 207 Kärhä: Ympärivuorokautisen poliisi- 220 Mäkelä ym.: Ilmakehän otsonikerros- 437: päivystyksen saamisesta Nurmijärven ni- ta tuhoavat päästöt kieltävän lainsäädän- 438: mismiespiiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 nön aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 439: 440: 208 Kärhä: Suomen oloihin sopivan öljyn- 221 Mäkipää ym.: Pienten kuntien ase- 441: torjuntakaluston hankinnasta............. 227 man parantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 442: 443: 209 Lamminen ym.: Emokalalaitoksen pe- 222 Mäkipää ym.: Määrärahasta kulutta- 444: rustamisesta Merikarvianjokeen . . . . . . . . . . 228 jien ympäristövalistuksen jatkamiseen . . . . 246 445: 446: - 210 Lax m.fl.: Om stärkt språklig bered- 223 Männistö ym.: Otsonikerrosta ohenta- 447: skap vid sjöräddningstjänsten............. 229 vien aineiden käytön rajoittamisesta . . . . . . 247 448: 449: - 210 Lax ym.: Meripelastuspalvelun kielel- 224 Männistö ym.: Valtion maiden met- 450: listen valmiuksien parantamisesta . . . . . . . . . 230 sästysoikeuden vuokraamisesta maatto- 451: mille metsästysseuroille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248 452: - 211 Lax m.fl.: Om höjt räntestöd för 453: luftvårdsinvesteringar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231 225 Nordman m.fl.: Om åtgärder för att 454: minska miljöbelastningen . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 455: 211 Lax ym.: Ilmansuojeluinvestointien 456: korkotuen korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 225 Nordman ym.: Ympäristön saastumi- 457: sen estämiseksi tarvittavista toimenpiteistä 250 458: 212 Lax m.fl.: Om grundande av ett 459: internationellt centrum för östersjöforsk- 226 Nordman m.fl.: Om stoppande av 460: ning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 kraftverksplanerna för Kyro älv . . . . . . . . . . 251 461: 462: 212 Lax ym.: Itämeren tutkimuskeskuksen 226 Nordman ym.: Kyrönjoen voimalai- 463: perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 tossuunnitelmien pysäyttämisestä . . . . . . . . . 252 464: 465: - 213 P. Leppänen: Kotitalouksien palotur- 227 Nyby: Om stopp för kraftverksbyggen 466: vallisuuden lisäämisestä palohälyttimin . . . 235 i Kyro älv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253 467: 468: 214 Malm m.fl.: Om utjämning av skatt- 227 Nyby: Kyrönjoen voimalaitosrakenta- 469: öret i kommunerna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 misen pysäyttämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254 470: 471: 214 Malm ym.: Kuntien veroäyrin hinto- 228 Nyby: Om muddring av Svartösundet 472: jen tasaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 i Närpes skärgård . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 473: 474: 215 Mattila ym.: Pitäjänmäen-Latvasten 228 Nyby: Svartösundin ruoppaamisesta 475: syöttövesijohdon rakentamisesta Pyhäjär- Närpiön saaristossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256 476: vellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 477: 229 Nyby: Om skyddande av Mickelsörar- 478: 216 Mattila ym.: Määrärahasta Oksavan na . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257 479: pohjapatojen rakentamiseksi Kalajokeen 239 480: - 229 Nyby: Mikkelinsaarten suojelemisesta 258 481: - 217 Mattila ym.: Kalajoen Hiekkasärk- 482: kien siirtoviemärihankkeen toteuttamises- 230 Nyman m.fl.: Om organisering av 483: ta......................................... 240 oljeskyddet längs landets kuster . . . . . . . . . . . 259 484: 485: - 218 Moilanen ym.: Teknisen rikostutkin- 230 Nyman ym.: Öljyntorjunnan järjestä- 486: nan tehostamisesta........................ 241 misestä maamme rannikolla . . . . . . . . . . . . . . 260 487: 488: 219 Mäkelä ym.: Kunnanosavaltuustojen 231 Paakkinen ym.: Määrärahoista jättei- 489: toiminnan kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 den hyödyntämisen tehostamiseen . . . . . . . . 261 490: Sisällysluettelo II 491: 492: Sivu Sivu 493: 232 Paavilainen ym.: Vesihuollon kehittä- 248 Saapunki: Pohjois-Suomen keskuska- 494: misestä Keski-Suomen haja-asutusalueilla 262 lanviljelylaitoksen peruskorjauksesta Tai- 495: valkoskella. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 496: 233 Paloheimo ym.: Siltojen sopeuttami- 497: sesta ympäristöön. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263 249 Saari ym.: Pienten kuntien rahoitus- 498: ongelmien ottamisesta huomioon valtion- 499: 234 Pekkarinen: Seläntauksen vesihuollon osuuksia jaettaessa........................ 281 500: parantamisesta Pihtiputaalla.............. 264 501: 250 Siuruainen ym.: Määrärahasta Pudas- 502: 235 Pokka ym.: Ilmanmittausaseman pe- järven Sotkajärven kunnostamiseen....... 282 503: rustamisesta Lappiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 504: 251 Siuruainen ym.: Ympäristöinstituutin 505: 236 Puisto ym.: Toimenpiteistä Turun- kehittämisestä Iissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 506: maan saariston luonnonolosuhteiden säi- 507: lyttämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266 252 Siuruainen ym.: Määrärahasta tuen 508: lisäämiseksi taloudellisissa vaikeuksissa 509: 237 Pystynen ym.: Seitsemisen ja Helve- oleville kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 510: tinjärven kansallispuistojen henkilökun- 511: nan lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267 253 Soininvaara: Nauhakaupungin muo- 512: dostamisesta Helsingin ja Tampereen väli- 513: 238 Rajamäki ym.: Kalastusmatkailua 514: sen radan varteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 515: edistävän kalanistutustoiminnan tukemi- 516: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 254 Soininvaara: Taloudellisten ohjauskei- 517: nojen käyttämistä ympäristöpolitiikan vä- 518: 239 Rehn m.fl.: Om fortsatt verksamhet 519: lineenä koskevan valtioneuvoston tiedon- 520: för lngå länsmansdistrikt . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 521: annon antamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286 522: 239 Rehn ym.: Inkoon nimismiespiirin 523: 255 Tennilä: Arktisen ympäristökonfe- 524: toiminnan jatkamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 525: renssin pitämisestä Rovaniemellä . . . . . . . . . 287 526: 240 Renko ym.: Raskaan polttoöljyn rik- 527: 256 Vistbacka ym.: Määrärahasta poliisi- 528: kipitoisuusrajan alentamisesta . . . . . . . . . . . . 271 529: ajoneuvojen hankintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288 530: 241 Renlund m.fl.: Om främjande av 531: 257 Vuoristo ym.: Maakunta-asiamiehen 532: avfallshanteringen i kommunerna . . . . . . . . . 272 533: saamisesta Satakuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289 534: 241 Renlund ym.: Kuntien jätehuollon 535: edistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 3 258 Vähäkangas ym.: Siikajokisuun ruop- 536: pauksen II vaiheen toteuttamisesta. . . . . . . . 290 537: 242 Riihijärvi ym.: Vaelluskalakantojen 538: elvyttämisen tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 274 259 Vähäkangas ym.: Rikkipäästöjen vä- 539: hentämisestä Pohjois-Suomessa........... 291 540: 243 Rinne: Soidensuojelun tehostamisesta 275 541: 260 Vähäkangas ym.: Oulun vesi- ja ym- 542: 244 Rinne: Ympäristönsuojeluneuvonnan päristöpiirin henkilöstöresurssien lisäämi- 543: tehostamisesta kunnissa................... 276 sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 544: 545: 245 T. Roos ym.: Ympäristövaikutusten 261 Vähänäkki: Urpalanjoen vesistön jär- 546: selvittämisestä hallituksen esityksissä . . . . . 277 jestelyhankkeesta luopumisesta . . . . . . . . . . . 293 547: 548: 246 Rusanen: Poliisi- ja oikeustoimen tar- 262 Vähänäkki: Kotkan aluehälytyskes- 549: vitsemien toimitilojen järjestämisestä Mik- kuksen säilyttämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294 550: kelissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278 551: 263 Väistö ym.: Määrärahasta eräiden 552: 247 Röntynen ym.: Vesantojärven poh- vesihuoltohankkeiden toteuttamiseksi 553: joispään lahden ruoppaamisesta . . . . . . . . . . 279 Pohjois-Karjalassa........................ 295 554: 12 Sisällysluettelo 555: 556: Sivu Sivu 557: 264 Väistö ymo: Läänien kehittämisrahan 278 Antvuori ymo: Määrärahasta reuma- 558: lisäämisestä 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 296 tologian professorin viran perustamiseksi 559: Oulun yliopistoon o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 310 560: 561: Sivistysvaliokunta 279 Antvuori ymo: Toimenpiteistä opinto- 562: tukijärjestelmän kehittämiseksi 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 311 563: 265 Eo Aho ymo: Valtakunnallisen kansan- 280 Antvuori ymo: Määrärahasta psykote- 564: taiteenkeskuksen rakentamisesta Kausti- rapiakoulutuksen tehostamiseen o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 312 565: selle 566: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 297 567: 281 Astala ymo: Rauhan- ja kansainväli- 568: 266 Ala-Harja ymo: Lymfaterapeuttien syyskasvatuksen professuurin perustami- 569: koulutuksen järjestämisestä 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 298 sesta0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 313 570: 571: 267 Alaranta ymo: Peruskoulujen sosiaali- 282 Astala ymo: Elämänkatsomustiedon 572: työn tehostamisesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 299 opiskelumahdollisuuksien parantamisesta 314 573: 574: 268 Alaranta ymo: Koululaiskuljetusten 283 Astala ymo: Teatteriopetuksen saami- 575: järjestämisestä viittä kilometriä lyhyem- sesta peruskouluihin ja lukioihin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 315 576: mille koulumatkoille 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 300 577: 284 Astala ymo: Koulupsykologin ja kou- 578: 269 Alaranta ymo: Ruukin maatalousoppi- lukuraattorin virkojen saattamisesta val- 579: laitoksen päärakennuksen rakentamisesta 301 tionosuuden piiriin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 316 580: 581: 270 Alho ymo: Valtion koulutusrahaston 285 Astala: Ammatillisen aikuiskoulutuk- 582: perustamisesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 302 sen ja ammatinvalinnanohjauksen kehittä- 583: misestä Turun ja Porin läänissä 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 317 584: 271 Alho ymo: Määrärahasta terveyden- 585: huoltoalan opetuksen voimavarojen lisää- 286 Astala: Kansallisen elokuvakirjasto- 586: miseen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 303 verkon muodostamisesta o oo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 318 587: 588: 272 Anttila: Ammatillisen oppilaitoksen ja 287 Backman ymo: Keskiasteen opintotuen 589: lukion yhteistyökokeilun käynnistämisestä korottamisesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 319 590: Forssassa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 304 591: 288 Björkstrand ymo: Teknisen alan ope- 592: tuksen kehittämisestä Vaasan korkeakou- 593: 273 Anttila: Eräiden oppilaitosten yhtei- 594: lussa 320 595: sen aikuiskoulutusosaston perustamisesta 596: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 597: 598: 599: 600: 601: Forssaan 305 602: 289 Björkstrand moflo: Om lagstadgat 603: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 604: 605: 606: 607: 608: statsunderstöd för Nordiska konstskolan 321 609: 274 Anttila: Määrärahasta Forssan kult- 610: tuurihistoriallisesti arvokkaan kehräämö- 289 Björkstrand ymo: Nordiska konstsko- 611: alueen rakennusten kunnostamiseen 0 0 0 0 0 0 306 lan -nimisen koulun saamisesta lakisäätei- 612: sen valtionavun piiriin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 322 613: 275 Anttila ymo: Nuorisotyön asukaskoh- 614: taisen käyttömenon markkamäärän korot- 290 Donner: Om slopande av begräns- 615: tamisesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 307 ningarna för konstnärsstipendier 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 323 616: 617: 276 Anttila ymo: Nuorisotyön valtion- 290 Donner: Taiteilija-apurahojen saami- 618: osuuteen oikeuttavan henkilökunnan li- selle asetettujen rajoitusten poistamisesta 324 619: säämisestä 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 308 620: 291 Donner: Om lagstiftningsåtgärder för 621: 277 Antvuori ymo: Määrärahasta korkea- införande av en avgift för återförsäljning 622: koulututkimuksen lisäämiseen . 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 309 av konst 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 325 623: Sisällysluettelo 13 624: 625: Sivu Sivu 626: 291 Donner: Lainsäädäntötoimenpiteistä 307 Ikonen ym.: Opintososiaalisten etujen 627: maksun asettamiseksi taiteen jälleenmyyn- turvaamisesta metsäoppilaitoksissa . . . . . . . 342 628: nille....................................... 326 629: 308 Jaakonsaari ym.: Kirjastoautokannan 630: 292 Elo ym.: Ammatillisen korkeakoulun lisäämisestä............................... 343 631: perustamisesta Satakuntaan. . . . . . . . . . . . . . . 327 632: 309 Jokinen ym.: Määrärahasta naistutki- 633: 293 Elo ym.: Määrärahasta Leineperin muksen tehostamiseen korkeakouluissa . . . 344 634: ruukkialueen säilyttämiseen . . . . . . . . . . . . . . . 328 635: 310 Jokinen ym.: Määrärahasta tervey- 636: 294 Gustafsson ym.: Määrärahasta Tam- denhuoltoalan opetuksen voimavarojen li- 637: pereen yliopistoon työllistämismäärära- säämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345 638: hoilla palkatun henkilökunnan vakinaista- 639: miseen .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . ........ 329 311 Jouppila ym.: Anestesiologian profes- 640: sorin virkojen perustamisesta Tampereen 641: 295 Haavisto ym.: Virkojen perustamises- 642: ja Kuopion yliopistoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346 643: ta naistutkimukseen....................... 330 644: 645: 296 Haavisto ym.: Määrärahasta Tiede- 312 Juhantalo ym.: Taidekasvatuksen te- 646: kauppa ry:n toiminnan tukemiseen 331 hostamisesta ja laajentamisesta . . . . . . . . . . . 347 647: 648: 297 Hautala ym.: Koulujen terveyskasva- 313 Jurva: Määrärahasta naistutkimuksen 649: tuksen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332 tehostamiseen korkeakouluissa . . . . . . . . . . . 349 650: 651: 298 Hautala ym.: Opintososiaalisten etu- 314 Jurva: Kansainvälisen koulun perus- 652: jen järjestämisestä kaikille kansanopisto- tamisesta Helsinkiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 653: jen opiskelijoille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 654: 315 Jurva: Määrärahasta omakustanteis- 655: 299 Hilpelä: Vieraiden kielten opetuksen ten kirjojen tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351 656: turvaamisesta peruskoulussa ja lukiossa . . 334 657: 316 Jääskeläinen ym.: Taideosaston pe- 658: 300 Hilpelä: Vammaisen oppilaan koulun- rustamisesta Lapin korkeakouluun........ 352 659: käyntiedellytysten parantamisesta perus- 660: koulussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335 317 Kalliomäki ym.: Keski-Uudenmaan 661: teknillisen oppilaitoksen perustamisesta 662: 301 Hilpelä: Ammatillisten oppilaitosten Järvenpäähän............................. 353 663: rahoituslain sovellutusohjeiden tarkistami- 664: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336 318 Kietäväinen ym.: Maakuntakorkea- 665: koulukokeilun aloittamisesta Mikkelin 666: 302 Hilpelä: Ylimääräisten kielten ylioppi- 667: läänissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354 668: laskokeiden pitämisestä eri päivinä. . . . . . . . 337 669: 319 Kietäväinen ym.: Opintotukijärjestel- 670: 303 Hilpelä ym.: Sisäoppilaitosmuotoisen 671: kansanopiston opiskelijoiden opintososi- män kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355 672: aalisen aseman parantamisesta............ 338 673: 320 Koistinen ym.: Autonkuljettajien am- 674: 304 Hilpelä ym.: Aikuisopintorahajärjes- mattikoulutuksen sisällyttämisestä keski- 675: telmän kehittämisestä..................... 339 asteen koulutukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356 676: 677: 305 Ikonen ym.: Peruskoulun ala-asteen 321 Koistinen: Urho Kaleva Kekkosen 678: reaaliaineitten yhdistämisestä vuosiluokit- muistopatsaan pystyttämisestä Kajaaniin 357 679: taisiksi oppikokonaisuuksiksi . . . . . . . . . . . . . 340 680: 322 Koistinen ym.: Suomalais-neuvosto- 681: 306 Ikonen ym.: Uskonnon opetuksen liittolaisen Ystävyyden puiston perustami- 682: lisäämisestä peruskoulun yläasteella . . . . . . 341 sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358 683: 14 Sisällysluettelo 684: 685: Sivu Sivu 686: 323 Korkia-Aho: Patanan ala-asteen uu- 338 Löyttyjärvi: Määrärahasta terveyden- 687: disrakentamisesta sekä Tunkkarin ja huoltoalan opetuksen voimavarojen lisää- 688: Pulkkisen ala-asteiden laajennuksesta Ve- miseen.................................... 374 689: telissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359 690: 339 Löyttyjärvi: Määrärahasta Tiedekaup- 691: 324 Korkia-Aho: KoMoRa:n moottoriur- pa ry:n toiminnan tukemiseen . . . . . . . . . . . . 375 692: heiluradan laajentamisesta Vetelissä . . . . . . 360 693: 340 Maijala ym.: Virtain nuorisomatkailu- 694: 325 Kortesalmi ym.: Suomenkielisten kie- keskuksen rakentamisesta................. 376 695: livähemmistöjen aseman parantamisesta.. 361 696: 341 Malm m.fl.: Om säkerställande av 697: 326 Kärhä ym.: Sepän Soitto -kansanmu- ungdomsorganisationernas ver ksamhets- 698: siikkijuhlan saamisesta valtionavun piiriin 362 förutsättningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377 699: 700: 341 Malm ym.: Nuorisojärjestöjen toimin- 701: 327 Lahti-Nuuttila ym.: Peruskoulun ylä- 702: taedellytysten turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . 378 703: asteen tuntikehyksen laajentamisesta. . . . . . 363 704: 342 Mattila ym.: Määrärahasta Oulun yli- 705: 328 Lahti-Nuuttila ym.: Opintolainojen opiston taloustieteen osaston professorin 706: korkotukiajan jatkamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 364 virkaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379 707: 708: 329 Lahti-Nuuttila ym.: Kaikkien opiskeli- 343 Mattila ym.: Insinöörikoulutuksen 709: joiden saattamisesta asumistukijärjestel- aloittamisesta Ylivieskan teknillisessä op- 710: män piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365 pilaitoksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380 711: 712: 330 Lamminen ym.: Ylikylän-Ahlströmin 344 Moilanen ym.: Koulunkäyntiavusta- 713: ala-asteen peruskorjauksesta Merikarvial- jien määrän lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381 714: la ......................................... 366 715: 345 Myller ym.: Joensuun Laulujuhlien 716: 331 Lehtosaari ym.: Savonlinnan ooppe- ottamisesta valtion pysyvän tuen piiriin . . . 382 717: rajuhlien talouden turvaamisesta. . . . . . . . . . 367 718: 346 Mäkelä ym.: Esiopetuksen järjestämi- 719: 332 Louvo ym.: Helsingin yliopiston Kou- sestä haja-asutusalueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383 720: volan kääntäjänkoulutuslaitoksen toimin- 721: nan laajentamisesta....................... 368 347 Mäkelä ym.: Kyläkoulujen säilyttämi- 722: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384 723: - 333 Louvo: Aikuiskoulutusosaston kurssi- 724: 348 Mäkelä ym.: Pikakirjoituksen opetuk- 725: toimenjohtajan viran perustamisesta An- 726: sen tehostamisesta koululaitoksessa . . . . . . . 385 727: jalan maatalousoppilaitokseen . . . . . . . . . . . . 369 728: 349 Mäkelä ym.: Määrärahasta terveyden- 729: 334 Louvo: Ammatillisen kuvataideoppi- huoltoalan opetuksen voimavarojen lisää- 730: laitoksen perustamisesta Kouvolaan . . . . . . 370 731: miseen.................................... 386 732: 335 Löyttyjärvi: Määrärahasta rauhan- ja 350 Mäkipää ym.: Määrärahasta kokous- 733: kansainvälisyyskasvatuksen professuurin palkkioiden maksamiseen korkeakoulujen 734: perustamiseen Jyväskylän yliopistoon..... 371 hallintoelimissä toimiville opiskelijoille . . . 387 735: 736: 336 Löyttyjärvi: Määrärahasta naistutki- 351 Mäkipää ym.: Määrärahasta Tiede- 737: muksen tehostamiseen korkeakouluissa . . . 372 kauppa ry:n toiminnan tukemiseen 388 738: 739: 337 Löyttyjärvi: Määrärahasta kokous- 352 Mäkipää ym.: Määrärahasta Kirjaili- 740: palkkioiden maksamiseen korkeakoulujen jan omatoimiyhdistys ry:n toiminnan tu- 741: hallintoelimissä toimiville opiskelijoille . . . 373 kemiseen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389 742: Sisällysluettelo 15 743: 744: Sivu Sivu 745: 353 Männistö ym.: Snellman-instituutin 368 Pohjanoksa ym.: Kiikoisten kotiseu- 746: julkaisu- ja seminaaritoiminnan tukemi- tumuseoalueen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . 405 747: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390 748: 369 Pohjanoksa ym.: Opinto-ohjauksen 749: 354 Paavilainen ym.: Määrärahasta Jyväs- määrän lisäämisestä yläasteella . . . . . . . . . . . 406 750: kylän yliopiston henkilöstön määrän tur- 751: vaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391 370 Pohjanoksa ym.: Noormarkun ala- 752: asteen saneeraamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407 753: 355 Paavilainen ym.: Kuvaamataidon- 754: opettajien koulutuksen sijoittamisesta Jy- 371 Pohjanoksa ym.: Kiikoisten koulukes- 755: väskylän yliopiston yhteyteen . . . . . . . . . . . . . 392 kuksen rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408 756: 757: 356 Paavilainen ym.: Määrärahasta Jyväs- 372 Pohjanoksa ym.: Ammattikorkeakou- 758: kylän lastentarhanopettajaopiston toimiti- lun perustamisesta Raumalle . . . . . . . . . . . . . . 409 759: lojen rakentamiseen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393 760: 373 Pokka: Opintotukijärjestelmän kehit- 761: 357 Paavilainen ym.: Määrärahasta kon- tämisestä kehitysalueiden paluumuuton li- 762: servointikeskuksen perustamiseen Jyväs- säämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410 763: kylään.................................... 394 764: 374 Pulliainen: Metsäntutkimusyksikön 765: 358 Paavilainen ym.: Määrärahasta kun- perustamisesta Oulun yliopistoon . . . . . . . . . 411 766: tien kulttuuritoiminnan päävirkojen lisää- 767: miseen.................................... 395 375 Pulliainen: Kouluhallituksen ja am- 768: mattikasvatushallituksen yhdistämisestä . . 412 769: 359 Paavilainen ym.: Huippu-urheilun 770: tutkimuskeskuksen perustamisesta Jyväs- 376 Puska ym.: Tiedepuiston perustami- 771: kylään liikuntatieteellisen tiedekunnan yh- sesta Joensuun yliopistoon................ 413 772: teyteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396 773: 377 Rajamäki ym.: Ammattikoulutusta 774: 360 Paloheimo ym.: Tekniikan filosofian koskevan suunnittelujärjestelmän kehittä- 775: professuurin perustamisesta. . . . . . . . . . . . . . . 397 776: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414 777: 361 Paloheimo ym.: Tulevaisuuden tutki- 778: 378 Rajamäki ym.: Ammatillisten oppilai- 779: muksen professuurin perustamisesta . . . . . . 398 780: tosten opiskelijoiden opintososiaalisten 781: 362 Pekkarinen: Määrärahasta rauhan- ja etujen parantamisesta..................... 415 782: kansainvälisyyskasvatuksen professuurin 783: 379 Rauramo ym.: Peruskoulujen ja luki- 784: perustamiseen Jyväskylän yliopistoon..... 399 785: oiden rakentamislupien lisäämisestä Uu- 786: 363 Pekkarinen: Huippu-urheilun tutki- dellamaalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416 787: muskeskuksen perustamisesta Jyväskylän 788: liikuntatieteellisen tiedekunnan yhteyteen 400 380 Renko ym.: Oulunsalon taidekoulun 789: saattamisesta valtionavun piiriin . . . . . . . . . . 417 790: 364 Pekkarinen: Jämsän terveydenhuolto- 791: oppilaitoksen rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . 401 381 Renko ym.: Määrärahasta terveyden- 792: huoltoalan opetuksen voimavarojen lisää- 793: 365 Pekkarinen: PiispaJan leiri- ja kurssi- miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418 794: keskuksen rakentamisen rahoituksen tur- 795: vaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402 382 Renko ym.: Määrärahasta keskiasteen 796: oppilaitosten rakentamisen ja saneerauk- 797: 366 Pekkarinen: Sosiaalialan koulutuksen sen tehostamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419 798: kehittämisestä Keuruulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403 799: 383 Renko ym.: Opintotuen myöntämises- 800: 367 Pohjanoksa ym.: Pitsi-instituutin pe- tä kotonaan asuville yli 18-vuotiaille opis- 801: rustamisesta Raumalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404 kelijoille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420 802: 16 Sisällysluettelo 803: 804: Sivu Sivu 805: 384 Renko ymo: Lukion saamisesta Rant- 398 To Roos ymo: Koulutusvaikutusten 806: silaan o0 0 0 o 807: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 421 selvittämisestä hallituksen esityksissä 0 0 0 0 0 436 808: 809: 385 Renko ymo: Oulun lyseon muuttami- 399 Rusanen: Mikrokuvaus- ja konser- 810: sesta taidelukiaksi 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 422 vointilaitoksen perustamisesta Mikkeliin 0 0 437 811: 812: 386 Renko ymo: Peruskoulu- ja lukio-ope- 400 Ryynänen ymo: Määrärahasta Tiede- 813: tuksen sisällöllisestä uudistamisesta 0 0 0 0 0 0 0 423 kauppa ry:n toiminnan tukemiseen 0 0 0 0 0 0 0 438 814: 815: 387 Renko ymo: Määrärahasta kokous- 401 Ryynänen ymo: Majoituksessa olevien 816: palkkioiden maksamiseen korkeakoulujen lukiolaisten ja ammattikoululaisten vii- 817: hallintoelimissä toimiville opiskelijoille 0 0 0 424 konloppumatkojen kustannusten korvaa- 818: misesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 439 819: 388 Renko ymo: Taideteollisen alan koulu- 820: tuksen käynnistämisestä Oulun yliopistos- 402 Ryynänen ymo: Koulurakennusten pe- 821: sa0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 425 ruskorjaamiseen haja-asutusalueilla tarvit- 822: tavista määrärahoista o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 440 823: 389 Renko ymo: Määrärahasta naistutki- 824: muksen tehostamiseen korkeakouluissa 0 0 0 426 403 Ryynänen ymo: Määrärahasta opetta- 825: jien täydennyskoulutuksen turvaamiseen 0 0 441 826: 390 Renko ymo: Ylioppilaskirjoitusten ja- 827: kamisesta osatutkinnoiksi 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 427 404 Saapunki: Urheiluseurojen toiminnan 828: tukemisesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 442 829: 391 Renlund moflo: Om ökade anslag för 830: iståndsättning av ungdomsföreningsloka- 405 Saapunki: Kansanopistojen toiminta- 831: edellytysten turvaamisesta 443 832: ler oo ooo ooo oooooooo ooooooooooooo ooo 428 833: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 834: 835: 0 0 0 0 0 0 0 0 836: 837: 838: 839: 840: 406 Saastamoinen: Toimenpiteistä perus- 841: 391 Renlund ymo: Nuorisoseurojen tilojen 842: koulujen tukiopetuksen tehostamiseksi 0 0 0 444 843: kunnostamiseen osoitettavien määräraho- 844: jen lisäämisestä 429 845: 407 Savela ymo: Ammattikoulutuksen eri- 846: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 847: 848: 849: 850: 851: tyisopetuksen vakinaistamisesta Oulun 852: 392 Riihijärvi ymo: Opintososiaalisten etu- 853: läänissä oo o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 445 854: jen myöntämisestä teknillisten opistojen 855: ylioppilaslinjojen pakollisen työharjoitte- 408 Savolainen ymo: Viittomakielen ase- 856: lun ajaksi 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 430 man virallistamisesta o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 446 857: 393 Rinne: Ympäristökasvatuksen lisäämi- 409 Siuruainen ymo: Peruskoulun oppilai- 858: sestä kouluissa o o o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 431 den koulukuljetuksen parantamisesta 0 0 0 0 0 447 859: 860: 394 Rinne: Ympäristöteknologiaan keskit- 410 Siuruainen ymo: Opiskelijoiden kan- 861: tyvän teknillisen korkeakoulun perustami- sainvälisten vaihto-ohjelmien laajentami- 862: sesta Poriin o o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 432 sesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 448 863: 864: 395 To Roos ymo: Satakunnan käsi- ja 411 Siuruainen ymo: Määrärahasta Oulun 865: taideteollisen oppilaitoksen perustamisesta yliopiston VII rakennusvaiheen toteutta- 866: Nakkilaan o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 433 miseen o o 867: 00000 oo 0000 0000000000 0 0 0 0 0000 0 0 00 0 449 868: 869: 396 To Roos ymo: Ammatillisten oppilai- 412 Siuruainen ymo: Oulun yliopiston ke- 870: tosten oppilaiden koulukuljetusten järjes- hittämisestä kansainväliseksi yliopistoksi 0 0 450 871: tämisestä o o oo 872: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 434 873: 413 Tykkyläinen ymo: Rautalammin Peu- 874: 397 T Roos ymo: Määrärahasta opintora- 875: 0 ran museon saattamisesta lakimääräisen 876: han perusosan korottamiseen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 435 valtionosuuden piiriin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 451 877: Sisällysluettelo 17 878: 879: Sivu Sivu 880: 414 Tykkyläinen ym.: Karttulan Pihkain- 428 Vihriälä ym.: Lääketieteellisen tiede- 881: mäen ala-asteen koulun rakentamisesta . . . 452 kunnan perustamisesta Seinäjoelle . . . . . . . . 468 882: 883: 415 Uosukainen ym.: Määrärahasta Fin- 429 Vistbacka ym.: Opiskelijoiden opinto- 884: land Festivals ry:n toiminnan tukemiseen 453 tuen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469 885: 886: 416 Uosukainen ym.: Määrärahasta tans- - 430 Vistbacka ym.: Ala-asteen oppilaiden 887: sitaiteen tukemiseen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454 koulukyydin kilometrirajan alentamisesta 470 888: 417 Uosukainen ym.: Määrärahasta Suo- - 431 Vuoristo ym.: Rauman kulttuurikesä- 889: men Teatteriliitto ry:n uusien toimitilojen tapahtumien tuen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . 471 890: hankkimiseen............................. 455 891: - 432 Vuoristo ym.: Nuorten ohjaamisesta 892: 418 Urpilainen ym.: Kunnalliseen liikunta- 893: metallialan koulutukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . 472 894: toimeen tarkoitettujen määrärahojen li- 895: säämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457 896: 433 Väistö ym.: Ilomantsin, Tuupovaaran 897: 419 Urpilainen ym.: Kunnalliseen nuoriso- ja Suomussalmen karjalaiskylien kehittä- 898: työhön tarkoitettujen määrärahojen lisää- mistoimenpiteistä......................... 473 899: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458 900: - 434 Väistö ym.: Määrärahasta metsätietei- 901: 420 Urpilainen ym.: Lääkäreiden poik- den jatkokoulutuskeskuksen perustami- 902: keuskoulutuksen aloittamisesta Seinäjoel- seen Joensuuhun.......................... 474 903: la ja Kokkolassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459 904: - 435 Väänänen ym.: Läänien taidetoimi- 905: 421 Vastamäki: Keskiasteen koulutuksen kunnille myönnettävän tuen korottamises- 906: ja korkeakoulujen yhteishakumenettelyn ta......................................... 475 907: kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460 908: 436 Väänänen ym.: Yksityisten ammatti- 909: 422 Wasz-Höckert: Ammattialakohtaisten oppilaitosten perustamiskustannuksiin 910: rauhanliikkeiden toiminnan tukemisesta . . 461 myönnettävän valtionavun lisäämisestä . . . 477 911: 912: 423 Wasz-Höckert ym.: Espanjassa asu- 437 Väänänen ym.: Ns. jälkirahoitteisten 913: vien suomalaisten lasten koulunkäynnin oppilaitosrakennushankkeitten viran- 914: järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462 omaiskäsittelyn nopeuttamisesta . . . . . . . . . . 478 915: 916: 424 Wasz-Höckert: Om inrättande av pro- - 438 Väänänen ym.: Ammatillisten oppilai- 917: fessurer vid Helsingfors universitet för tosten oppilasvalinnan kehittämisestä . . . . . 479 918: ökning av den medicinska grundforsk- 919: ningen .. ... . .... ... . . . . . . ...... ..... ...... 463 439 Väänänen: Uudenmaan peruskoulujen 920: ja lukioitten rakentamislupien lisäämisestä 480 921: 424 Wasz-Höckert: Professorin virkojen 922: perustamisesta Helsingin yliopistoon lää- 923: ketieteellisen perustutkimuksen lisäämi- 924: seksi...................................... 464 Maa- ja metsätalousvaliokunta 925: 926: 425 Vihriälä ym.: Seurantalomuseon pe- 440 Anttila: Lampaanlihan tuotannon li- 927: rustamisesta Laihialie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465 säämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481 928: 929: 426 Vihriälä ym.: Maatalous- ja elintarvi- 441 Anttila ym.: Suomalaisen lampaanvil- 930: ketieteellisen tiedekunnan perustamisesta lan jatkojalostuksen tukemisesta . . . . . . . . . . 482 931: Seinäjoelle................................ 466 932: - 442 Anttila: Ypäjän hevosjalostuksen tut- 933: 427 Vihriälä ym.: Valtionosuuden lisäämi- kimusaseman toimintaedellytysten paran- 934: sestä kuntien nuorisotyöhön . . . . . . . . . . . . . . 467 tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483 935: 936: 2 290280X 937: 18 Sisällysluettelo 938: 939: Sivu Sivu 940: 443 Anttila ym.: Hirvivahinkojen ehkäise- 459 Kietäväinen ym.: Metsätalouden kehi- 941: misen tehostamiseksi tarvittavista toimen- tysedellytysten parantamisesta . . . . . . . . . . . . 502 942: piteistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484 943: 460 Koistinen ym.: Maatalouspoliittisen 944: 444 Apukka: Lisäyksestä vuoden 1989 lainsäädännön tarkistamisesta Kainuun 945: tulo- ja menoarvioon metsänparannusva- sekä Pohjois- ja Itä-Suomen osalta . . . . . . . 503 946: rojen riittävyyden turvaamiseksi Lapissa . . 485 947: 461 Koistinen ym.: Maaseutuneuvonnan 948: 445 Astala ym.: Metsäpoliittisen ohjelman toimintaedellytysten parantamisesta . . . . . . 505 949: "Metsäluonto 2000" laatimisesta . . . . . . . . . 487 950: 462 Koistinen ym.: Määrärahasta piiri- 951: 446 Hacklin ym.: Valtakunnallisen metsä- konsulentin viran perustamiseen Kainuun 952: museon sijoittamisesta Jämsänkoskelle . . . 488 kalatalouspiiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 506 953: 954: 447 Heikkinen ym.: Taimitarhatuotannon 463 Koistinen ym.: Maaseudun ammatilli- 955: aloittamisesta Kuhmossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489 sen kurssitoiminnan edellytysten yhtenäis- 956: tämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507 957: 448 Huuhtanen ym.: Maidontuotannon 958: kiintiöjärjestelmän kehittämisestä aluepo- 464 Koistinen ym.: Mehiläistalouden toi- 959: liittisilla erityisalueilla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490 minnan turvaamisesta Kainuussa . . . . . . . . . 508 960: ) 961: 962: 963: 449 Ikonen: Nuorten viljelijöiden tukitoi- 465 Koistinen ym.: Maatalouden sääpalve- 964: menpiteiden tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 491 lutoiminnan turvaamisesta Itä-Suomen 965: alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509 966: 450 Ikonen ym.: Maaseutuelinkeinolain 967: mukaisten hakemusten käsittelystä . . . . . . . . 492 466 Kokko: Vainikkalan viljavaraston 968: vastaanotto- ja kuivatuslaitteiden paranta- 969: 451 Ikonen ym.: Maatalouden vesiensuo- misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510 970: jelulainojen ja -avustusten myöntämispe- 971: rusteista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493 467 Kokko ym.: Toimenpiteistä maata- 972: Iouslomittajien koulutuksen lisäämiseksi . . 511 973: 452 Ikonen: Maaseudun pienimuotoisen 974: yritystoiminnan edistämisestä Keski-Suo- 468 Korkia-Aho: Vetelin metsäkoulun uu- 975: messa..................................... 494 sien toimitilojen rakentamisesta........... 512 976: 977: 453 Juhantalo ym.: Kotieläintuotannon 469 Korkia-Aho: Turkistarhauselinkeinon 978: kehittämisedellytysten palauttamisesta . . . . 495 tuen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513 979: 980: 454 Juhantalo ym.: Metsänparannustoi- 470 Kortesalmi ym.: Maidontuotantokiin- 981: minnan tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497 tiöiden poistamisesta Pohjois- ja Itä-Suo- 982: mesta sekä Suomenselän alueelta . . . . . . . . . 514 983: 455 Kankaanniemi ym.: Maidon tuotanto- 984: rajoitusten poistamisesta Keski-Suomessa 498 471 Kortesalmi ym.: Pellonraivauskiellon 985: poistamisesta rakennusavustusalueilta . . . . 515 986: 456 Kankaanniemi: Metsäntutkimusase- 987: man perustamisesta Multialle . . . . . . . . . . . . . 499 472 Kortesalmi ym.: Metsänparannustoi- 988: menpiteiden rahoitustuen lisäämisestä . . . . 516 989: 457 Kietäväinen ym.: Maatalouden alueel- 990: listen hintapoliittisten rajojen uudelleen 473 Kortesalmi ym.: Määrärahasta met- 991: määrittelemisestä ............. _ . . . . . . . . . . 500 sien salaojitusmenetelmän kehitystyöhön 992: ja kokeilutoimintaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517 993: 458 Kietäväinen ym.: Maatilatalouden ja 994: maaseudun pienimuotoisen yritystoimin- 474 Lehtosaari ym.: Metsänparannustoi- 995: nan tuen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501 menpiteisiin Osoitettavan tuen lisäämisestä 518 996: Sisällysluettelo 19 997: 998: Sivu Sivu 999: 475 Lehtosaari ym.: Valtakunnallisen met- - 491 Saari ym.: Lisäyksestä vuoden 1989 1000: sämuseon rakentamisesta Punkaharjulle . . 519 tulo- ja menoarvioon metsänparannusve- 1001: roihin Metsä 2000 -ohjelman edellyttämäl- 1002: 476 Malm m.fl.: Om miljörådgivare tili le tasolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 537 1003: lantbrukssällskapen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520 1004: - 492 Sarapää ym.: Toimenpiteistä Lapin 1005: 476 Malm ym.: Ympäristöneuvojien paik- maatalouden edellytysten turvaamiseksi... 538 1006: kaamisesta maanviljelysseuroihin . . . . . . . . . 521 1007: - 493 Siuruainen ym.: Uutta poronhoitola- 1008: 477 Mattila ym.: Siiponjoen perkauksesta 522 kia koskevan esityksen antamisesta . . . . . . . 540 1009: - 478 Mäkipää ym.: Maitotaloustuotteiden 1010: - 494 Siuruainen ym.: Määrärahasta liitän- 1011: käyttöä edistävän valistustoiminnan tehos- 1012: näiselinkeinoneuvojan toimen perustami- 1013: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523 1014: seen Oulun Maatalouskeskukseen......... 541 1015: 479 Männistö ym.: Maaseutupolitiikan 1016: suunnittelumalli ja kehittämisstrategia - 495 Siuruainen ym.: Pellonraivausmaksun 1017: -hankkeen rahoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 524 poistamisesta Pohjois- ja Itä-Suomen 1018: pienviljelmiltä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 542 1019: - 480 Pekkarinen: Tuotannosta luopuvien 1020: maidontuottajien kiintiöiden palauttami- - 496 Siuruainen ym.: Maidontuotantokiin- 1021: sesta viljelijöille Keski-Suomessa . . . . . . . . . . 525 tiöiden lisäämisestä Pohjois- ja Itä-Suo- 1022: men maatiloilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543 1023: - 481 Pekkarinen: Metsänparannusvarojen 1024: lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526 - 497 Säilynoja ym.: Elintarvikehuollon 1025: suunnitelmallisuuden kehittämisestä syrjä- 1026: - 482 Puska: Puutarhamarjojen saattami- seutujen maa- ja metsätalouden jatkumi- 1027: sesta varastointikorvauksen piiriin . . . . . . . . 527 sen turvaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544 1028: 1029: - 483 Renko ym.: Maatalouslomittajakou- - 498 Tenhiälä: Rypsin viljelyalan laajenta- 1030: lutuksen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528 misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547 1031: 1032: - 484 Renko ym.: Maatilatalouden vesien- - 499 Urpilainen ym.: Kannuksen Turkista- 1033: suojelutoimenpiteiden tehostamisesta . . . . . 529 louden tutkimusaseman henkilöstön lisää- 1034: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 548 1035: 485 Riihijärvi ym.: Määrärahasta marjan- 1036: tutkimusaseman perustamiseen Suonenjo- 500 Westerlund m.fl.: Om ökade medel 1037: elle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530 för gårdsbrukets utvecklingsfond . . . . . . . . . 549 1038: - 486 Rinne: Marjanviljelyn aloittamisesta 1039: 500 Westerlund ym.: Maatilatalouden ke- 1040: Satakunnan turvesoilla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532 1041: hittämisrahaston varojen lisäämisestä . . . . . 550 1042: - 487 Rinne: Havupuiden siemenpankin pe- 1043: rustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533 501 Vihriälä ym.: Purmonjoen järjestely- 1044: töiden aloittamisesta...................... 551 1045: 488 Ryynänen ym.: Lammastalousneu- 1046: vonnan kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534 502 Vihriälä ym.: Maatalouden vesiensuo- 1047: jelutoimenpiteiden tukemisesta . . . . . . . . . . . 552 1048: - 489 Ryynänen ym.: Maatilalainojen 1049: myöntämisestä kanaloiden rakentamiseen 503 Vihriälä ym.: Turkistalousneuvojan 1050: ja peruskorjaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535 paikkaamisesta eräisiin Pohjanmaan kun- 1051: tiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553 1052: - 490 Saapunki: Maataloustuotteiden rahti- 1053: ja tuotantokustannusten turvaamisesta 504 Vistbacka ym.: Maatalouden luopu- 1054: Pohjois- ja Itä-Suomessa . . . . . . . . . . . . . . . . . 536 miseläkkeen korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 554 1055: 20 Sisällysluettelo 1056: 1057: Sivu Sivu 1058: 505 Vähäkangas ym.: Raahen kalasata- 520 Apukka ym.: Lapin turkistarhaajien 1059: man täydennysrakentamisesta . . . . . . . . . . . . 555 saattamisesta lomitusjärjestelmän piiriin . . 570 1060: 1061: 506 Vähäkangas ym.: Liminkaojan täy- 521 Elo ym.: Rintamalisän korottamisesta 1062: dennysperkauksesta Pyhäjoen kunnassa . . 556 kansaneläkkeen pohjaosan tasolle . . . . . . . . 571 1063: 1064: 507 Väistö ym.: Kotieläintuotannon elvyt- 522 Fred ym.: Toimenpiteistä miesten 1065: tämisestä Pohjois-Karjalassa.............. 557 isyys- ja vanhempainlomien käytön lisää- 1066: miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572 1067: 508 Väänänen ym.: Neuvontavirkojen pe- 1068: 523 Fred ym.: Esityksen antamisesta koro- 1069: rustamisesta Uudenmaan Maatalous- 1070: tetun elinkoron maksamisesta rintamave- 1071: keskukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558 1072: teraaneille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573 1073: 1074: 524 Fred ym.: Luottamushenkilöiden elä- 1075: Sosiaalivaliokunta keoikeuden laajentamisesta valtion mak- 1076: samiin palkkioihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 574 1077: 509 Ala-Harja ym.: Haja-asutusalueilla 1078: toimivien monipalveluavustajien tarpeen 525 Fred ym.: Tasa-arvon toteutumista 1079: selvittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559 koskevien tilastojen kehittämisestä........ 575 1080: 1081: 510 Ala-Harja ym.: Osapäivätyön ja osa- 526 Fred ym.: Varusmiesten kotiuttamis- 1082: eläkkeen yhteensovittamisesta julkisella rahan korottamisesta . .. . . .. .. .. . . . . .. . . . . 576 1083: sektorilla 560 1084: 527 Gustafsson ym.: Työttömyys-, sai- 1085: 511 Alaranta ym.: Naprapatiahoidon si- 1086: raus- ja äitiyspäivärahojen korottamisesta 577 1087: sällyttämisestä sairausvakuutusj ärjestel- 528 Helle ym.: Sosiaalietuuksien yhteenso- 1088: män piiriin ............................... . 561 vittamisessa esiintyneiden epäkohtien kor- 1089: jaamisesta ............................... . 578 1090: 512 Alaranta ym.: Valtakunnallisen vam- 1091: maisasiamiehen viran perustamisesta ..... . 562 529 Hilpelä: Kotona tehtävän työn mää- 1092: rän ja arvon selvittämisestä .............. . 579 1093: 513 Alaranta ym.: Pienyrittäjien lomaoi- 1094: keuden kehittämisestä .................. .. 563 530 Hurskainen-Leppänen ym.: Toimeen- 1095: tuloturvan parantamisesta ............... . 580 1096: 514 Alho ym.: Määrärahasta sosiaalipal- 1097: velujen turvaamiseen Uudellamaalla ..... . 564 531 Hurskainen-Leppänen ym.: Päivähoi- 1098: topaikan turvaamisesta alle kouluikäisille 1099: 515 Almgren ym.: Päihdeongelmaisten lapsille ................................... . 581 1100: kohtelun parantamisesta sairausvakuutus- 1101: järjestelmässä ............................ . 565 532 Hurskainen-Leppänen ym.: Sosiaali- 1102: työntekijöiden koulutuksen lisäämisestä ja 1103: 516 Andersson ym.: Yhtenäisen perus- kehittämisestä ........................... . 582 1104: toimeentuloturvajärjestelmän luomisesta .. 566 1105: 533 Häkämies: Kotkan nimeämisestä päi- 1106: vähoidon kokeilukunnaksi ............... . 583 1107: 517 Anttila ym.: Kansaneläkkeiden sito- 1108: misesta TEL-indeksiin ................... . 567 534 Hämäläinen ym.: Perustoimeentulo- 1109: turvauudistuksen toteuttamisesta ........ . 584 1110: 518 Anttila ym.: Kelan asumistuen korot- 1111: tamisesta yleisen asumistuen tasolle ...... . 568 535 Ikonen ym.: Freelancetyötä tekevien 1112: äitiyspäivärahan laskentaperusteista ..... . 585 1113: 519 Anttila ym.: Avoliiton rinnastamisesta 1114: avioliittoon sukupolvenvaihdoseläkkeen 536 Ikonen ym.: Hoitovapaan järjestämi- 1115: saamisen edellytyksenä ................... . 569 sestä avohoidossa hoidettavien hoitajille .. 586 1116: Sisällysluettelo 21 1117: 1118: Sivu Sivu 1119: 537 Ikonen ym.: Ruoan kotona tapahtu- 552 Koistinen ym.: Sotainvalidien puoli- 1120: van valmistamisen sosiaalisen merkityksen soiden kuntoutuksen järjestämisestä . . . . . . 603 1121: tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 587 1122: 553 Koistinen ym.: Rintamapalvelustun- 1123: 538 Jokinen ym.: Sairaan lapsen hoito- nuksen antamisesta sotien 1939-1945 ai- 1124: tuen myöntämisperusteiden tarkentamises- kana kotona työskennelleille naisille . . . . . . 604 1125: ta......................................... 588 1126: 554 Korkia-Aho: Työeläkkeen lapsikoro- 1127: 539 Jokinen ym.: Kansainvälisen naisten- tuksen asemasta eläkkeiden yhteensovi- 1128: päivän saamisesta paikalliseksi vapaapäi- tuksessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 605 1129: väksi...................................... 589 1130: 555 Kortesalmi ym.: Määrärahasta Jyväs- 1131: 540 Jouppila ym.: Rintamaveteraanien kylän KuokkaJan alueelle tulevan etätyö- 1132: eläketurvan parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 590 keskuksen kokeilutoimintaan . . . . . . . . . . . . . 606 1133: 1134: 556 Kortesalmi ym.: Työllisyyslain työllis- 1135: 541 Juhantalo ym.: Lasten kotihoidon 1136: tämisvelvoitteen toteuttamisesta Oulun 1137: tuen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591 1138: läänin ja Lapin läänin alueella . . . . . . . . . . . . 607 1139: 542 Jäätteenmäki ym.: Pienyrittäjien vuo- 557 Kärhä ym.: Vammaistietopankin pe- 1140: silomajärjestelmän kehittämisestä. . . . . . . . . 592 rustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608 1141: 1142: 543 Jäätteenmäki ym.: Turkistarhaajien 558 Laaksonen ym.: Satakunnan työsuo- 1143: saattamisesta maatalousyrittäjien vuosilo- jelupiirin perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 609 1144: majärjestelmän piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593 1145: 559 Laaksonen ym.: Sapattivapaajärjestel- 1146: 544 Jäätteenmäki ym.: Sotaveteraanien män toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 610 1147: puolisoiden kuntoutustoiminnan kehittä- 1148: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 594 560 P. Lahtinen ym.: Sotilasvammalain 1149: mukaisiin etuuksiin oikeuttavan haitta- 1150: 545 Kankaanniemi: Eläkeindeksien yhte- asteen alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 611 1151: näistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 595 1152: 561 P. Leppänen: Sosiaaliturvajärjestel- 1153: 546 Kauppinen ym.: Mikkelin läänin saa- män yhdenmukaistamisesta .............. . 612 1154: misesta etätyöskentelyn erityistuki- ja 1155: koulutusalueeksi ......................... . 596 562 Maijala ym.: Ylimääräisen rintamali- 1156: sän korottamisesta ....................... . 613 1157: 547 Kauppinen ym.: Naisvaltaisten pien- 1158: 563 Mattila ym.: Suonkunnostustyön pa- 1159: työpaikkojen työvoimakustannusten ta- 1160: lauttamisesta työllistämisvelvoitteen sovel- 1161: saamisesta ............................... . 597 1162: tamisohjeen piiriin ....................... . 614 1163: 548 Kietäväinen ym.: Pienituloisten elä- 564 Moilanen ym.: Tulojen laskentatavan 1164: keläisten aseman parantamisesta ......... . 598 yhtenäistämisestä erilaisia maksuja mää- 1165: rättäessä ja tukia myönnettäessä ......... . 615 1166: 549 Kohijoki ym.: Ylimääräisen rintamali- 1167: sän korottamisesta ....................... . 599 565 Moilanen ym.: Äitiysavustuksen 1168: myöntämisestä adoptiovanhemmille ..... . 616 1169: 550 Kohijoki ym.: Määrärahasta Satakun- 1170: nan Sotaveteraanipiiri ry:lle Suomen Sota- 566 Moilanen ym.: Lapsilisäjärjestelmän 1171: veteraaniliiton kesäpäivien järjestämistä kehittämisestä 617 1172: varten vuonna 1990 Porissa .............. . 600 1173: 567 Moilanen ym.: Lapsilisien maksami- 1174: 551 Koistinen ym.: Pienyrittäjien lomitus- sesta suomalaisten lähetys- ja kehitysyh- 1175: järjestelmän kehittämisestä .............. . 602 teistyöntekijöiden lapsille ................ . 618 1176: 22 Sisällysluettelo 1177: 1178: Sivu Sivu 1179: 568 Moilanen ymo: Kotihoidontuen korot- 582 Mäkelä ymo: Veteraanitunnushake- 1180: tamisesta ja sen kehittämisestä hoitopal- musten käsittelyn nopeuttamisesta 0 0 0 0 0 0 0 0 633 1181: kaksi. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 619 1182: 583 Mäkelä ymo: Määrärahasta rintama- 1183: 569 Moilanen ymo: Vapaaehtoisjärjestöjen veteraanien maksuuoman matkustusoi- 1184: käyttämisestä vanhusten ja vammaisten keuden järjestämiseen yleisissä kulkuneu- 1185: kotipalvelussa oooo oooo o oo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 620 voissa oo0 0 oo 1186: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 634 1187: 1188: 570 Moilanen ymo: Taksinkuljettajien 584 Mäkelä ymo: Määrärahasta työvoima- 1189: avustaman vanhusten avohoitopalvelun toimiston myötävaikutuksetta muuttanei- 1190: kokeilusta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 621 den saamiseksi työvoiman liikkuvuuden 1191: edistämiseksi annettavan avustuksen pii- 1192: 571 Moilanen ymo: Uudenmaan läänin riin oooo 1193: 0 0 ooo 1194: 0 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 635 1195: vanhustenhuollon palvelujen kehittämises- 1196: tä0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 622 585 Männistö ymo: Eläkesäätiöiden eläk- 1197: keiden ja etuuksien maksamisen turvaami- 1198: 572 Moilanen ymo: Vähäisen osa-aikatyön sesta työnantajan konkurssitapauksissa 0 0 0 636 1199: mahdollistamisesta työttömyyspäivärahan 1200: alenematta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 623 586 Nordman moflo: Om förbättrande av 1201: systemet med föräldrapenning 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 637 1202: 573 Mäkelä ymo: Perhehoitajalainsäädän- 1203: nön aikaansaamisesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 624 586 Nordman ymo: Vanhempainrahajär- 1204: jestelmän parantamisesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 638 1205: 574 Mäkelä ymo: Perhepäivähoitajille 1206: maksettavien kulukorvausten korottami- 587 Nyby ymo: Lasten ja nuorten tulota- 1207: sesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 625 son arvioimiseen liittyvien epäkohtien kor- 1208: jaamisesta vakuutusjärjestelmässä 0 0 0 0 0 0 0 0 639 1209: 575 Mäkelä ymo: Perhehoitoon sijoitettu- 1210: jen lasten sairausvakuutuskorttien käyttö- 588 Paakkinen ymo: Varhaislapsuuden 1211: oikeudesta oo oo 0 o0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 626 tutkimukseen osoitettujen resurssien lisää- 1212: misestä 0 0 o o 1213: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 640 1214: 576 Mäkelä ymo: Määrärahasta nuorten 1215: oman yrittäjätoiminnan ja työyhteisöjen 589 Paavilainen ymo: Määrärahasta työl- 1216: tukemiseen ooo ooooo oooo 1217: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 627 listämistoimien valtionosuuksien maksa- 1218: miseen kunnille ja yksityissektorille 0 0 0 0 0 0 0 641 1219: 577 Mäkelä ymo: Määrärahasta henkilö- 1220: kohtaisten avustajien palkkaamiseen vai- 590 Pohjola ymo: Sotainvalidien puolisoi- 1221: keavammaisille o o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 628 den kuntoutustoiminnan laajentamisesta 0 0 642 1222: 1223: 578 Mäkelä ymo: Määrärahasta vammais- 591 Pokka ymo: Pienyrittäjien sosiaalitur- 1224: ten kuntoutukseen ja suojatyöpaikkojen van parantamisesta oo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 643 1225: perustamiseen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 629 1226: 592 Pokka ymo: Perhe-eläkejärjestelmän 1227: 579 Mäkelä ymo: Määrärahasta selkokieli- kehittämisestä avioerotapauksissa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 644 1228: sen sanomalehden ja ohjelmatuotannon 1229: aikaansaamiseen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 630 593 Puisto ymo: Kotihoidon tuen perus- 1230: teella hoitajina toimivien vuosiloma- ja 1231: 580 Mäkelä ymo: Multian vanhainkodin eläkeoikeuden järjestämisestä 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 645 1232: laajentamisesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 631 1233: 594 Puisto ymo: Valtakunnallisten lasten- 1234: 581 Mäkelä ymo: Määräaikaisella työky- suojelujärjestöjen avohuollollisen lasten- 1235: vyttömyyseläkkeellä olevien oikeudesta suojelutyön saattamisesta SVOL:n alai- 1236: osallistua työllisyyskursseille 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 632 seksi toiminnaksi o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 646 1237: Sisällysluettelo 23 1238: 1239: Sivu Sivu 1240: 595 Rajamäki ym.: Hyperkolesterolemian 612 Säilynoja ym.: Yhtenäisen perus- 1241: hoidossa käytettävien lääkkeiden saatta- toimeentuloturvan aikaansaamisesta . . . . . . 664 1242: misesta sairausvakuutuksen piiriin . . . . . . . . 647 1243: 613 Taina ym.: Asumistukilain mukaisten 1244: 596 Rajamäki ym.: Pienyrittäjien vuosilo- etujen myöntämisestä opiskelijoille . . . . . . . 666 1245: majärjestelmän kehittämisestä . . . . . . . . . . . . 648 1246: 614 Taina ym.: Toimenpiteistä opiskelijoi- 1247: 597 Rajamäki ym.: Vuosiloman ja ylitöi- den sairausvakuutusetuuksien parantami- 1248: den määräytymisperusteiden muuttamises- seksi...................................... 667 1249: ta......................................... 649 1250: 615 Valli ym.: Maatalousyrittäjän suku- 1251: 598 Rajamäki ym.: Vuorotyöntekijöiden polvenvaihdosjärjestelmän saattamisesta 1252: lastenhoitopalvelujen kehittämisestä . . . . . . 650 vastaamaan maatalouden elinkeinoraken- 1253: netta...................................... 668 1254: 599 Renko ym.: Vuorotyössä olevien van- 1255: hempien lastenhoidon järjestämisestä..... 651 616 Wasz-Höckert ym.: Sairausvakuutus- 1256: rahaston kuntoutukseen tarkoitettujen va- 1257: 600 Rinne: Työllisyyden parantamisesta rojen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669 1258: Vammalan seudulla....................... 652 1259: 617 Vihriälä ym.: Työvoimatoimiston pe- 1260: 601 Rinne: Työllisyyden parantamisesta rustamisesta Ilmajoelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671 1261: Rauman seudulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 653 1262: 618 Vihriälä ym.: Kotona pientä lasta 1263: 602 Rinne: Ikaalisten työvoimatoimiston 1264: hoitavan sosiaaliturvan parantamisesta . . . 672 1265: muuttamisesta monipalvelutoimistoksi . . . . 654 1266: 619 Vistbacka ym.: Työttömyyspäivära- 1267: 603 Rinne: Työllisyyshallinnon palvelujen 1268: han maksamisesta täysimääräisenä vähäis- 1269: parantamisesta Satakunnassa . . . . . . . . . . . . . 655 1270: tä osa-aikatyötä tekeville.................. 673 1271: 604 Rinne: Pääkaupunkiseudun työpaik- 1272: kojen ohjaamisesta Satakuntaan . . . . . . . . . . 656 620 Vistbacka ym.: Määrärahasta sotain- 1273: validien ja -veteraanien puolisoiden kun- 1274: 605 Rinne: Nuorten pitkäaikaistyöttömyy- toutukseen................................ 674 1275: den poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 657 1276: 621 Vistbacka ym.: Kotirintamalla palvel- 1277: 606 Rinne: Pienten lasten vanhemmille leiden naisten saamisesta veteraanietui- 1278: tarkoitettujen tukikeskusten perustamises- suuksien piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 675 1279: ta......................................... 658 1280: 622 Vistbacka ym.: Eläkkeiden indeksitar- 1281: 607 Ryynänen ym.: Perhehuollon kehittä- kistusten yhtenäistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . 676 1282: miseksi tarvittavista toimenpiteistä . . . . . . . . 659 1283: 623 Vistbacka ym.: Maatalouden sijais- 1284: 608 Ryynänen ym.: Vanhusten kotihoidon apulomittajien saamisesta valtionavun pii- 1285: kehittämiseksi tarvittavista toimenpiteistä 660 riin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 677 1286: 1287: 609 Siuruainen ym.: Määrärahasta Raja- 624 Vistbacka ym.: Kotona asuvien van- 1288: seutuliiton toiminnan tukemiseksi......... 661 husten turvallisuuden lisäämisestä hälytys- 1289: järjestelmin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 678 1290: 610 Siuruainen ym.: Kansaneläkeuudis- 1291: tuksen IV vaiheen toteuttamisesta. . . . . . . . . 662 625 Vistbacka ym.: Ottovanhempien saa- 1292: misesta äitiysavustuksen piiriin . . . . . . . . . . . 679 1293: 611 Stenius-Kaukonen ym.: Tapaturma- 1294: ja Sairausinvalidien Liiton lomakodin toi- 626 Vistbacka ym.: Perhepoliittisten tuki- 1295: minnan tukemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 663 muotojen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680 1296: 24 Sisällysluettelo 1297: 1298: Sivu Sivu 1299: 627 Vuoristo ym.: Vitamiini- ja hivenai- 641 Apukka: Torvisen - Luoston maan- 1300: neiden saamisesta sairausvakuutuskor- tien rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 695 1301: vauksen piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 681 1302: 642 Apukka ym.: Sattasen - Rajalan 1303: 628 Vuoristo ym.: Kuppaushoidon saami- maantien liikenneturvallisuuden paranta- 1304: sesta sairausvakuutuskorvauksen piiriin . . . 682 misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 696 1305: 1306: 629 Vuoristo ym.: Hierontahoidon saami- 643 Astala: Rannikkomme matkustaja- 1307: sesta sairausvakuutuskorvauksen piiriin. . . 683 laiva- ja vesibussitoiminnan kehittämisestä 697 1308: 1309: 630 Vuoristo ym.: Toimenpiteistä nuorten 644 Dromberg ym.: Martinlaakson radan 1310: tasapainoisen henkisen kasvun turvaami- jatkamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 698 1311: seksi...................................... 684 1312: 645 Elo ym.: Määrärahasta Satakunnan 1313: 631 Väistö ym.: Viljelijäperheiden lasten tiepiirin perustamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 699 1314: päivähoitopalvelujen ja kotihoidontuen 1315: kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 685 646 Elo ym.: Määrärahasta valtatien n:o 2 1316: liikennejärjestelyihin Nakkilassa . . . . . . . . . . 700 1317: 632 Väistö ym.: Alueellisten työttömyys- 1318: erojen supistamisesta Pielisen Karjalan 647 Elo ym.: Määrärahasta Hyveiän ja 1319: alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 686 Söörmarkun välisen tien peruskorjauksen 1320: aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 701 1321: 633 Väistö ym.: Työvoimatoimistojen pe- 1322: rustamisesta Kesälahdelle, Kiihtelysvaa- 648 Elo ym.: Määrärahasta Merikarvian 1323: raan, Rääkkylään ja Vaitimolle . . . . . . . . . . . 687 - Träskvikin maantien perusparantami- 1324: seen....................................... 702 1325: 1326: Liikennevaliokunta 649 Elo ym.: Luvian Korven liittymien 1327: valaisemisesta valtatiellä n:o 8 . . . . . . . . . . . . 703 1328: 634 E. Aho ym.: Maantien n:o 775 (Hi- 1329: manka - Viitasaari) luokituksen muutta- 650 Elo ym.: Ruotsin televisio-ohjelman 1330: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 688 näkyvyysalueen laajentamisesta Satakun- 1331: taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 704 1332: 635 R. Aho ym.: Porin pohjoisen satama- 1333: tien rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 689 651 Fred ym.: Vähäliikenteisten ratojen 1334: liikenteen lopettamissuunnitelmien saatta- 1335: 636 Ala-Harja ym.: Kantatien n:o 64 (Ja- misesta eduskunnan päätettäväksi . . . . . . . . 705 1336: lasjärvi - Seinäjoki - Vaasa) itäisen 1337: ohikulkutien rakentamisesta Seinäjoella . . 690 652 Gustafsson ym.: Helsingin - Tampe- 1338: reen erikoisnopean junayhteyden toteutta- 1339: 637 Alaranta ym.: Merijärven postikont- misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 706 1340: torin aukioloajan jatkamisesta............ 691 1341: 653 Heikkinen ym.: TVL:n Kainuun piirin 1342: 638 Almgren ym.: Ns. Baltlink-toiminnan tiemäärärahojen lisäämisestä. . . . . . . . . . . . . . 707 1343: aloittamisesta Kotkan ja Haminan sata- 1344: missa .. . . . . ..... ....... ....... ............ 692 654 Heikkinen ym.: Piippolan- Kestiiän 1345: -Vaalan- Puolangan- Taivalkosken 1346: 639 Anttila: Erillisrahoituksen suuntaami- - Kuusamon maantien peruskorjaamises- 1347: sesta Etelä-Suomen päätieverkon kehittä- ta......................................... 708 1348: miseen.................................... 693 1349: 655 Hurskainen-Leppänen ym.: Linja- 1350: 640 Apukka ym.: Lisäyksestä vuoden autoliikenteen tukemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 709 1351: 1989 tulo- ja menoarvioon TVL:n Lapin 1352: piirin tiestön rakentamiseen ja parantami- 656 Huuhtanen ym.: Kalasataman raken- 1353: seen....................................... 694 tamisesta Vesannon Hietarantaan......... 710 1354: Sisällysluettelo 25 1355: 1356: Sivu Sivu 1357: 657 Ikonen: Haapamäen rautatieyhteyk- 673 Lamminen ym.: Valtatien n:o 23 ja 1358: sien parantamisesta . . .. . . . . . . . . .. .. .. .. . . . 711 vanhan Vaasantien risteysjärjestelyjen to- 1359: teuttamisesta Noormarkussa.............. 728 1360: 658 Jansson: Om tryggande av handelssjö- 1361: fartens verksamhet........................ 712 674 Lax m.fl.: Om beaktande av samhälls- 1362: målen vid fördelningen av väganslagen . . . 729 1363: 658 Jansson: Kauppamerenkulun toimin- 1364: nan turvaamisesta . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 713 674 Lax ym.: Yhteiskunnallisten tavoittei- 1365: den huomioon ottamisesta tiemäärärahoja 1366: 659 Kankaanniemi: Katsastusaseman saa- jaettaessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 730 1367: misesta Joutsaan.......................... 714 1368: 675 Lax m.fl.: Om åtgärder för att Lovisa 1369: 660 Kankaanniemi: Paikallistiekustannus- hamn skall fås att betjäna Baltlink-förbin- 1370: ten siirtämisestä valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715 delsen..................................... 731 1371: 1372: 661 Kietäväinen ym.: Vaarallisten ainei- 675 Lax ym.: Loviisan sataman saamisesta 1373: den kuljettamisesta Saimaalla............. 716 palvelemaan Baltlink-yhteyttä . . . . . . . . . . . . 732 1374: 662 Kietäväinen ym.: TVL:n Mikkelin 676 Lehtosaari ym.: Päätieverkkoa alem- 1375: piirin tiestön parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . 717 mantasoisen tieverkon rakentamis- ja kun- 1376: nossapitotason turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . 733 1377: 663 Kohijoki ym.: Maantien n:o 211 pe- 1378: ruskorjaamisesta välillä Säkylä - Virttaa 718 1379: 677 Lehtosaari ym.: Junavuorojen säilyt- 1380: tämisestä Savonlinnan talousalueella . . . . . . 734 1381: 664 Kohijoki ym.: Säkylän tiemestaripiirin 1382: säilyttämisestä . . .. .. .. . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . 719 1383: 678 Lehtosaari ym.: Kerimäen kirkkoran- 1384: nan kunnostussuunnitelman toteuttami- 1385: 665 Kohijoki ym.: Rauman satamaan joh- 1386: tavan meriväylän syventämistä koskevien sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 735 1387: suunnitelmien jouduttamisesta . . . . . . . . . . . . 720 1388: 679 Maijala ym.: Joukkoliikenteen tuke- 1389: 666 Kohijoki ym.: Valtion ilmailualan misesta haja-asutusalueiden peruspalvelu- 1390: koulutuskeskuksen perustamisesta Poriin 721 tason turvaamiseksi . . . . . . . . .. . . . .. .. . . .. .. 736 1391: 1392: 667 Kärhä: Määrärahasta Klaukkalan kes- 680 Malm m.fl.: Om grundförbättring av 1393: kustan liikennesuunnitelman toteuttami- vägnätet i glesbygderna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 737 1394: seen....................................... 722 1395: 680 Malm ym.: Määrärahoista haja-asu- 1396: 668 Kääriäinen ym.: Suunnitellun Savon tusalueiden tiestön peruskorjaukseen . . . . . 738 1397: kanavan vaikutusselvityksen jatkamisesta 723 1398: 681 Mattila ym.: Määrärahasta TVL:n 1399: 669 Kääriäinen ym.: Postin palvelujen Keski-Pohjanmaan piirin tiestön perus- 1400: säilymisen turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724 korjaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 739 1401: 1402: 670 Laaksonen ym.: Selkämeren nippuhi- 682 Mattila: Ylivieskan lentokentän lunas- 1403: nausväylän parantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . 725 tamisesta valtiolle......................... 740 1404: 1405: 671 P. Lahtinen ym.: TVL:n Hämeen 683 Mattila: Vammaisten tekstipuhelujen 1406: piirille myönnettävästä lisärahoituksesta . . 726 välitysmaksujen alentamisesta . . . . . . . . . . . . 742 1407: 1408: 672 Lamminen ym.: Valtatien n:o 11 pe- 684 Melin m.fl.: Om utgivning av special- 1409: rusparantamisesta välillä Kaasmarkku - frimärken över presidenterna Svinhufvud 1410: Jylhänmaa................................ 727 och Ryti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 743 1411: 26 Sisällysluettelo 1412: 1413: Sivu Sivu 1414: - 684 Melin ym.: Erikoispostimerkkien jul- 699 Nieminen ym.: Määrärahasta Suoden- 1415: kaisemisesta presidenteistämme Svinhuf- niemen - Kilvakkalan maantien perus- 1416: vud ja Ryti................................ 744 parantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 759 1417: 1418: 685 Metsämäki ym.: Rantaradan sähköis- 700 Nieminen ym.: Määrärahasta kevyen 1419: tämisestä välillä Kirkkonummi - Turku.. 745 liikenteen väylien rakentamiseen Suoden- 1420: niemen keskustaan........................ 760 1421: 686 Moilanen ym.: Vammaisten liikkumi- 1422: sen helpottamisesta joukkoliikenneväli- 701 Paavilainen ym.: Tampereen - Jy- 1423: neissä..................................... 746 väskylän - Pieksämäen radan sähköistä- 1424: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 761 1425: 687 Mäkelä ym.: Määrärahasta Syvälah- 1426: den - Lohilahden tien kunnostamiseen 702 Paavilainen ym.: Jyväskylän lento- 1427: Keski-Suomessa........................... 747 kentän toimintaedellytysten parantamises- 1428: ta......................................... 762 1429: 688 Mäkelä ym.: Kumpulan yksityistien 1430: muuttamisesta paikallistieksi Kyyjärvellä 748 703 Pekkarinen: Määrärahasta Keski-Suo- 1431: men tiestön parantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . 763 1432: 689 Mäkelä ym.: Määrärahasta Kärkisten- 1433: salmen ylikulkusillan rakentamiseen Kor- 704 Pekkarinen: Maantien n:o 625 perus- 1434: pilahdella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 749 parantamisesta välillä Uurainen - Kin- 1435: taus....................................... 764 1436: - 690 Mäkelä ym.: Määrärahasta lossiyhtey- 1437: den järjestämiseen Kuhmoisten Haukka- 1438: 705 Pekkarinen: Maantien n:o 637 perus- 1439: saloon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 750 parantamisesta välillä Kuusa - Tanko- 1440: lampi..................................... 765 1441: - 691 Mäkelä ym.: Määrärahasta rautatielii- 1442: kenteen jatkamiseen vähäliikenteisillä ra- 1443: 706 Pekkarinen: Maantien n:o 646 perus- 1444: taosuuksilla............................... 751 1445: parantamisesta välillä Kivijärvi - Yläpää 766 1446: 692 Mäkelä ym.: Vammaisten normaalin 1447: liikkumisen turvaamisesta julkisissa kul- 707 Pekkarinen: Maantien n:o 775 (Hi- 1448: kuneuvoissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 752 manka - Viitasaari) perusparantamisesta 767 1449: 1450: - 693 Mäkelä ym.: Järvi-Suomen päävesis- - 708 Pekkarinen: Kinnulan ja Perhon väli- 1451: töt yhdistävän vesitieverkoston rakentami- sen maantieosuuden perusparantamisesta 768 1452: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 753 1453: 709 Pekkarinen: Autokatsastusaseman pe- 1454: 694 Mäkelä ym.: Tekstipuhelujen välitys- rustamisesta Joutsaan..................... 769 1455: maksujen alentamisesta................... 754 1456: - 710 Pekkarinen: Haapamäen ja Jyväsky- 1457: 695 Mäkelä ym.: Multian siirtämisestä län välisen rataosuuden perusparantami- 1458: Jyväskylän puhelinverkkoryhmään . . . . . . . 755 sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770 1459: 1460: 696 Männistö: Luotsipiirin hallinnollisen 711 Pohjanoksa ym.: Lielahden - Koke- 1461: toimipisteen saamisesta Kuopioon . . . . . . . . 756 mäen - Porin/Rauman rataosien perus- 1462: parantamisesta ja sähköistämisestä . . . . . . . 771 1463: - 697 Nieminen ym.: Valtatien n:o 2 paran- 1464: tamisesta väleillä Pori - Nakkila ja Olk- 712 Pohjanoksa ym.: Raumalle johtavien 1465: kala- Karkkila sekä Forssassa........... 757 teiden viitoituksen parantamisesta . . . . . . . . 773 1466: 1467: - 698 Nieminen ym.: Auran - Tampereen 713 Rantanen ym.: Valtatien n:o 3 lin- 1468: kantatien n:o 41 muuttamisesta valtatieksi 758 jauksesta välillä Hämeenlinna- Tampere 774 1469: Sisällysluettelo 27 1470: 1471: Sivu Sivu 1472: 714 Rinne ym.: Kissakuja-nimisen yksi- 731 Vihriälä ym.: Paikallistien n:o 17213 1473: tyistien muuttamisesta paikallistieksi Nak- (Riippi - Norinkylä) peruskorjaamisesta 793 1474: kilassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 776 1475: 732 Vistbacka ym.: Valtionrautateiden 1476: 715 Rinne: Moottoritieverkoston rakenta- eläkeläislippuetuisuuksien lisäämisestä . . . . 794 1477: misesta erityisellä projektimäärärahalla . . . 777 1478: 733 Vuoristo ym.: Ns. Urpo-radan raken- 1479: 716 T. Roos ym.: Tampereen - Porin/ tamisesta välille Uusikaupunki - Rauma 1480: Rauman radan sähköistämisestä . . . . . . . . . . 778 -Pori ................................... 795 1481: 1482: 717 T. Roos ym.: Kevyen liikenteen väy- 734 Vuoristo ym.: Tampereen ja Rauman 1483: lien rakentamisesta Mouhijärvelle......... 779 välisen tieyhteyden parantamisesta . . . . . . . . 796 1484: 1485: 718 Saapunki: Paikallis- ja maantiever- 735 Vähänäkki: Merenkulkuhallituksen 1486: koston perusparantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . 780 piirijaon uudistamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 797 1487: 719 Saari ym.: Suomenselän alueen tiever- 736 Vähänäkki ym.: HELI-ratahankkeen 1488: kon kehittämisestä........................ 781 perusselvitysten tarkistamisesta . . . . . . . . . . . 798 1489: 720 Sillanpää ym.: Paikallisteiden n:ot 737 Väistö ym.: Määrärahasta Kiteen len- 1490: 17289 ja 17273 rakentamisesta välillä Piir- tokentän rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 799 1491: to - Polvenkylä - Norinkylä . . . . . . . . . . . . 782 1492: 738 Väänänen: Liittymän rakentamisesta 1493: 721 Siuruainen ym.: Oulunsalon lentoken- moottoriliikennetielle n:o 7 Porvoon 1494: tän kehittämisestä kansainväliseksi lento- mlk:n Suomenkylässä..................... 800 1495: kentäksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 783 1496: 1497: 722 Siuruainen ym.: Määrärahasta Siu- 1498: Puolustusasiainvaliokunta 1499: ruan tien kunnostamiseen Pudasjärvellä . . 784 1500: 1501: 723 Siuruainen ym.: Määrärahasta Jon- 739 Ala-Harja ym.: Reserviläispalkkojen 1502: gun tien perusparantamiseen Pudasjärvel- tarkistamisesta............................ 801 1503: lä......................................... 785 1504: 740 Anttila: Pysyvän maanpuolustusnäyt- 1505: 724 Siuruainen ym.: Määrärahasta teiden telyn perustamisesta Hämeenlinnaan . . . . . . 802 1506: rakentamiseen Utajärvellä . . . . . . . . . . . . . . . . 786 1507: 741 Ikonen ym.: Naisten kouluttamisesta 1508: 725 Tenhiälä: Linja-autojen sallitun enim- kriisiajan tehtäviin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 803 1509: mäispituuden muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 787 1510: 742 Ikonen: Keuruun varuskunnan uusien 1511: 726 Tykkyläinen ym.: Järviseudun meren- harjoitusalueiden suunnittelun aloittami- 1512: kulkupiirin sijoittamisesta Kuopioon. . . . . . 788 sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 804 1513: 1514: 727 Törnqvist ym.: Verkkoryhmien välis- 743 Kankaanniemi: Puolustuslaitokselle 1515: ten maksujen poistamisesta maakuntien hankittujen alueiden käytöstä Uuraisissa.. 805 1516: sisällä tapahtuvissa puheluissa . . . . . . . . . . . . 789 1517: 744 Pohjanoksa ym.: Merivartiokoulun 1518: 728 Uitto ym.: Lisäraiteen rakentamisesta siirtämisestä Raumalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 806 1519: välille Helsinki - Tikkurila. . . . . . . . . . . . . . . 790 1520: 745 Savela ym.: Vapaaehtoisten maanpuo- 1521: 729 Vihriälä ym.: Paikallistien n:o 17372 lustusjärjestöjen toiminnan saattamisesta 1522: (Metsäkylä - Kivineva) peruskorjaami- säännöllisen valtion tuen piiriin . . . . . . . . . . . 807 1523: sesta Jurvassa............................. 791 1524: 746 Siuruainen ym.: Määrärahasta siviili- 1525: 730 Vihriälä: Itä-Ähtärin paikallistien n:o väestön käytön lisäämiseen puolustusvoi- 1526: 17281 peruskorjaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 792 mien vartiointi- ja huoltotehtävissä . . . . . . . 808 1527: 28 Sisällysluettelo 1528: 1529: Sivu Sivu 1530: Toinen lakivaliokunta 756 Lahti-Nuuttila ym.: Konkurssilainsää- 1531: dännön kokonaisuudistuksesta............ 832 1532: 747 Aaltonen ym.: Määrärahasta opiske- 1533: lija-asuntojen rakentamiseen ja hankin- 757 Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahasta 1534: taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 809 valtion opiskelija-asuntotuotannon avus- 1535: tusmäärärahojen lisäämiseen. . . . . . . . . . . . . . 833 1536: 748 Alaranta ym.: Asuntotuotannon kak- 1537: sinkertaistamisesta Pyhäjoella . . . . . . . . . . . . 810 758 Laine ym.: Liittymispakosta kaapeli- 1538: televisioverkkoon asunto-osakeyhtiöissä . . 834 1539: 749 Antvuori ym.: Määrärahasta nuorten 1540: yhteisöasuntojen välitystoiminnasta aiheu- 759 Moilanen ym.: Vuokra-asuntopulan 1541: tuvien kulujen peittämiseen . . . . . . . . . . . . . . . 811 lievittämisestä............................. 835 1542: 1543: 750 Astala ym.: Toimenpiteistä nuorten 760 Mäkelä ym.: Osamaksuasuntojen ra- 1544: asunto-osuuskunta-asumisen kehittämi- kentamisesta nuorille pareille ja pienituloi- 1545: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 812 sille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 836 1546: 1547: 751 Donner: Om ordnande av upphovs- 761 Nordman m.fl.: Om underlättad bo- 1548: rättsliga frågor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 813 stadssituation för unga. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 837 1549: 1550: 751 Donner: Tekijänoikeudellisten kysy- 761 Nordman ym.: Nuorten asuntotilan- 1551: mysten järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820 teen helpottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 838 1552: 1553: 752 Hilpelä: Turun ja Porin läänin asun- 762 Paavilainen ym.: Asuntotuotannon 1554: totuotantomäärärahakiintiön nostamisesta 827 tehostamisesta Keski-Suomessa . . . . . . . . . . . 839 1555: 1556: 753 Juhantalo ym.: Toimenpiteistä 763 Pohjola ym.: Määrärahasta valtion 1557: asunto-ongelmien ratkaisemiseksi . . . . . . . . . 828 omapääoma-avustukseen opiskelija-asun- 1558: tojen hankkimiseksi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 840 1559: 754 Jurva ym.: Määrärahasta valtion 1560: asuntolainojen laina-ajan pidentämiseksi 830 764 Soininvaara: Indeksiin sidottujen ko- 1561: rottomien asuntolainojen aikaansaamises- 1562: 755 Kohijoki ym.: Sotilasvammalain mu- ta......................................... 841 1563: kaisen elinkoron etuoikeuttamisesta perus- 1564: parannuslainojen, asumistuen ja tulohar- 765 Tennilä ym.: Eduskunnan valvonnas- 1565: kintaisen asuntolainoituksen osalta . . . . . . . 831 sa olevan asuntopankin perustamisesta . . . 842 1566: 1989 vp. 1567: 1568: Toivomusaloite n:o 1 1569: 1570: 1571: 1572: 1573: Fred ym.: Liputuskäytännön laajentamisesta maassamme 1574: 1575: 1576: Eduskunnalle 1577: 1578: Liputtamisessa käytetään yleisiä vakiintunei- joismaiden lipussa on risti. Kristillisessä maas- 1579: ta tapoja. Yksityisellä kansalaisella ei ole Suo- sa se muistuttaa ristin tapahtumista ja Jumalan 1580: messa velvollisuutta, vaan oikeus liputtaa. Tä- pojasta, joka syntyi pelastukseksemme. 1581: mä oikeus heillä on myös muulloin kuin viralli- 1582: sina ja vakiintuneina liputuspäivinä. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1583: Siniristilippumme koristaa monia kansallisia nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1584: juhlapäiviämme, myös sellaisia, joiden merki- muksen, 1585: tystä emme edes muista. Sen sijaan juhannusta 1586: lukuun ottamatta kristilliset juhlapäivät eivät 1587: kuulu virallisten tai edes vakiintuneiden lipu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 1588: tuspäivien joukkoon. jotta yksi suurimmista kristillisistä juh- 1589: Kansallisessa lipussamme on valkoisella poh- /apäivistä, joulu, voitaisiin ottaa viralli- 1590: jalla selkeä sininen risti. Samoin kaikkien poh- seksi liputuspäiväksi. 1591: 1592: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 1593: 1594: Jorma Fred Eeva-Liisa Moilanen Esko Almgren 1595: Sauli Hautala Toimi Kankaanniemi 1596: 2 1989 vp. 1597: 1598: Toivomusaloite n:o 2 1599: 1600: 1601: 1602: 1603: Helle ym.: Perusoikeusluettelon täydentämisestä oikeudella 1604: asuntoon 1605: 1606: 1607: Eduskunnalle 1608: 1609: Suomen hallitusmuodon suppea perusoi- yleissopimuksen (KP-sopimus) yhtäaikaisella 1610: keusluku ei sisällä oikeutta asuntoon, niin kuin tulkinnalla. Yhden tällaisen tulkinnan on esit- 1611: se ei sisällä monia muitakaan keskeisiä, nyky- tänyt erikoistutkija Heikki Karapuu (ks. Sosi- 1612: aikaisia perusoikeuksia. aaliviesti 4-4/1988), joka myös huomauttaa, 1613: Suomi on kuitenkin ollut hyväksymässä että täsmällisempien ja korkeatasoisempien 1614: vuonna 1966 YK:nyleiskokouksessa taloudelli- vaatimusten toteutumiseksi "tulisi harkita kan- 1615: sia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia kos- sallisen perustuslainsäädännön täydentämistä 1616: kevaa sopimusta (TSS-sopimus). Maamme ra- perusoikeudella asuntoon". Tässä yhteydessä 1617: tifioi sopimuksen kesäkuussa 1975, ja sopimus voidaan myös viitata oikeusministeri Matti 1618: saatettiin voimaan valtionsisäisesti tammikuus- Louekosken Demari-lehdelle kesäkuussa 1988 1619: sa 1976 annetulla asetuksella. Sopimuksen 11 antamaan haastatteluun, jossa hän esitti ihmis- 1620: artikla sisältää oikeuden asuntoon. oikeuksien kirjaamista osaksi Suomen perusoi- 1621: TSS-sopimus eLole vain julistus, vaan se on keusjärjestelmää. 1622: oikeuqel!is~sti sitoVi:t~siakirja. Suomi on kui- Se, ettei Suomi ole TSS-sopimusta tältä osin 1623: tenk~~a:aloitteisesti pyrkinyt tulkitsemaan noudattanut, edellyttäisi myös perusoikeuksien 1624: TSS-sopimusta ikään kuin se ei olisi oikeudelli- täydentämistä sosiaalisilla oikeuksilla, jollai- 1625: sesti velvoittava. Hallituksen esityksessä TSS- nen oikeus asuntoon juuri on, sekä riittävää 1626: ",sopimuksen hyväksymisestä (HE n:o 42/1974 täsmennystä tavalliseen lainsäädäntöön oi- 1627: \tpJ tosin kiistettiin sopimuksen valtiota sitova keuksien konkreettisesta toteuttamistavasta eli 1628: luoi:me ja katsottiin, ettei se veivoittaisi valtiota keinoista. Tällöin tulisi toisaalta määritellä 1629: ylläpitämään jotakin lainsäädäntöä tai ryhty- kunnan velvollisuudet ja toisaalta myös se, 1630: mään joihinkin määrättyihin lainsäädäntötoi- mitkä ovat valtion velvollisuudet asunnon ta- 1631: miin. Sopimuksen velvoittavuudesta eduskun- kaamiseksi kansalaisille kuuluvana perusoi- 1632: nan sosiaalivaliokunta on kuitenkin omaksu- keutena. 1633: nut toisen kannan (SoVL n:o 111988 vp.). Kansainvälisen esimerkin tavasta kirjata oi- 1634: Samaten eduskunnan oikeusasiamies on keus asumiseen osaksi perustuslaillisia oikeuk- 1635: 8.10.1987 pitämässään puheessa todennut TSS- sia tarjoaa Portugalin vuoden 1976 perustusla- 1636: sopimuksen oikeudellisesti sitovaksi. Sopimuk- ki, jonka 65 artiklassa säädetään oikeus sellai- 1637: sen velvoittavuutta ovat tähdentäneet myös seen asumiseen, joka takaa tyydyttävän tervey- 1638: perustuslakivaliokunta (PeVM n:o 3/1988 vp.) dellisen ja mukavuuden tason sekä turvaa niin 1639: ja KHO erään lain soveltamisen yhteydessä. henkilökohtaisen kuin perhe-elämänkin yksi- 1640: TSS-sopimuksen ongelma on kuitenkin se, tyisyyden. Samassa artiklassa säädetään val- 1641: että koskiessaan kaikkia maita se on pakosta- tion velvollisuudeksi mm. suunnitella ja panna 1642: kin nähtävä yleisluonteiseksi. Siihen ei liioin täytäntöön, yleisen seutusuunnittelun osana, 1643: liity tehokasta sanktiojärjestelmää, joten sopi- sellaista asuntopolitiikkaa, joka takaa riittävän 1644: ' musta vastaan on voitu rikkoa seuraamuksitta kuljetus- ja sosiaalisten palvelusten tarjonnan. 1645: ,~,,jo sangen pitkään. Samassa yhteydessä valtio veivoitetaan noudat- 1646: Se,"'mikäsisältö käytännössä on annettavissa tamaan sellaista korkopolitiikkaa, joka on yh- 1647: TSS-sopinil.t~sen oikeudelle asuntoon, on pää- teensovitettavissa perhekohtaisien tulojen ta- 1648: teltävissä tämän sopimuksen ja Kansalais- ja son ja asuntojen yksityisen omistamisen kans- 1649: poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen sa. 1650: 1989 vp. - TA n:o 2 3 1651: 1652: Vaikka tällä tarkkuudella ei katsottaisikaan keitksista voida poiketa edes perustuslain oi- 1653: itse perustuslain säädöstekstissä voitavan sää- keuttamana. 1654: tää oikeudesta asumiseen, olisi täysin mahdol- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 1655: lista rakentaa perustuslaillisen toimeksiannon kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1656: muotoon sellainen oikeus, jonka toteuttamisen 1657: pääsuuntaviivat olisi kirjattu säännöstekstiksi että hallitus kiireellisesti laatisi edus- 1658: ja jonka toteuttamisaikataulu ja johon velvoi- kunnalle lakiehdotukset hallitusmuo- 1659: tetut olisi määritelty selkeästi. don perusoikeuksien täydentämisestä 1660: Vastuu kansainvälisen sopimuksen noudatta- taloudellisia, sosiaalisia ja sivistykselli- 1661: misesta kohdistuu valtioon. Eduskunta, presi- siä perusoikeuksia koskevan sopimuk- 1662: dentti ja valtioneuvosto ovat suoraan kansain- sen (TSS-sopimuksen) sisältämällä oi- 1663: välisen oikeuden nojalla velvollisia toteutta- keudella asuntoon sekä tämän oikeuden 1664: maan ihmisoikeussopimukset ilman, että voi- täsmentämisestä tavallisessa lainsää- 1665: taisiin vedota valtion tulo- ja menoarvion tai dännössä. 1666: voimassa olevan lainsäädännön asettamiin ra- 1667: joituksiin. Karapuu huomauttaa, ettei ihmisoi- 1668: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 1669: 1670: Esko Helle Lauha Männistö Pauli Uitto 1671: Esko Seppänen Raila Aho Timo Laaksonen 1672: Pekka Leppänen Asko Apukka Pertti Lahtinen 1673: Claes Andersson Arvo Kemppainen Heli Astala 1674: 4 1989 rd. 1675: 1676: Hemställningsmotion nr 3 1677: 1678: 1679: 1680: 1681: Lax m.fl.: Om en utredning av maktutövningen samhället 1682: 1683: 1684: Till Riksdagen 1685: 1686: Diskussionen om maktutövande och makt- - Vilka är de viktigaste maktresurserna i 1687: fullkomlighet, särskilt inom de folkvalda insti- vårt samhälle? 1688: tutionerna, har blossat upp. Medborgarna sägs - Viiken betydelse har dessa resurser på 1689: känna sig maktlösa inför beslutsfattare och skilda samhällsområden? 1690: olika institutioner. Ett minskat deltagande i - Hur är de fördelade inom näringslivet, 1691: allmänna vai, utslagning i arbetslivet mm. talar organisationerna, den offentliga sektorn och 1692: sitt tydliga språk. opinionsbildningen? 1693: Vi lever i en brytningstid på de flesta sam- 1694: - Vilka möjligheter har medborgarna att, 1695: hällsområdena. Politiker och enskilda medbor- 1696: enskilt eller i grupp, påverka sina levnadsvill- 1697: gare, partier och inrättningar, kommuner och 1698: kor? 1699: företag, alla står inför orienteringsproblem. 1700: Det finns skäl att anta att en öppen debatt - På vilket sätt är samhället statt i föränd- 1701: kring maktstrukturerna i vårt samhälle kunde ring i dessa avseenden? 1702: bidra tili att lösa problemen och att återge folk Med hänvisning tili ovanstående föreslår vi 1703: tron på sina möjligheter att påverka utveck- högaktningsfullt att riksdagen måtte hemställa 1704: lingen. 1705: En förutsättning för en uppbygglig debatt är att regeringen åläggs att tillsätta en 1706: emellertid att kunskapen om rådande makt- expertutredning med uppdraget att 1707: strukturer utreds och breddas. Detta bör ske analysera jördelningen av makt och 1708: helt på vetenskapliga grunder. Bl.a. följande inflytande inom olika områden av det 1709: frågor bör besvaras: finländska samhället. 1710: 1711: Helsingfors den 9 februari 1989 1712: 1713: Henrik Lax Jörn Donner Ole Wasz-Höckert 1714: Gunnar Jansson Per-Henrik Nyman Henrik Westerlund 1715: Håkan Nordman Elisabeth Rehn Håkan Malm 1716: 1989 vp. 5 1717: 1718: Toivomusaloite n:o 3 Suomennos 1719: 1720: 1721: 1722: 1723: Lax ym.: Yhteiskunnassa tapahtuvaa vallankäyttöä koskevan 1724: selvityksen tekemisestä 1725: 1726: 1727: Eduskunnalle 1728: 1729: Keskustelu vallankäytöstä ja itsevaltaisuu- - Mitkä ovat yhteiskuntamme tärkeimmät 1730: desta erityisesti kansan valitsemissa instituu- valtaresurssit? 1731: tioissa on käynnistynyt voimalla. Kansalaisten - Mikä merkitys näillä resursseilla on yh- 1732: sanotaan tuntevan itsensä voimattomiksi pää- teiskunnan eri alueilla? 1733: töksentekijöiden ja eri instituutioiden edessä. 1734: Yleisiin vaaleihin osallistumisen väheneminen, - Miten nämä jakaantuvat elinkeinoelä- 1735: elämästä syrjäytyminen ym. seikat ovat selviä män, järjestöjen, julkisen sektorin ja mielipi- 1736: merkkejä tästä. teen muodostuksen piirissä? 1737: Elämme murroksen aikaa useimmilla yhteis- - Millaisia mahdollisuuksia kansalaisilla on 1738: kunnallisilla alueilla. Poliitikoilla ja yksittäisil- yksityisesti tai ryhmänä vaikuttaa elinoloihin- 1739: lä kansalaisilla, puolueilla ja laitoksilla, kun- sa? 1740: nilla ja yrityksillä, kaikilla on suuntautumison- - Miten yhteiskunta on muuttumassa tässä 1741: gelmia. On syytä olettaa, että avoin keskustelu mielessä? 1742: valtarakenteista yhteiskunnassamme voisi edis- 1743: tää ongelmien ratkaisemista ja palauttaa ihmis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1744: ten uskon mahdollisuuksiinsa vaikuttaa kehi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1745: tykseen. muksen, 1746: Rakentavan keskustelun edellytyksenä on 1747: kuitenkin vallitsevista valtarakenteista olemas- että hallitus velvoitettaisiin asetta- 1748: sa olevan tiedon selvittäminen ja laajentami- maan asiantuntijoista koostuva selvitys- 1749: nen. Tämän tulee tapahtua täysin tieteellisesti. elin, jonka tehtävänä on analysoida 1750: Muun muassa seuraaviin kysymyksiin tulisi vallan ja vaikutusvallan jakautumista 1751: vastata: suomalaisen yhteiskunnan eri alueilla. 1752: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 1753: 1754: Henrik Lax Jörn Donner Ole Wasz-Höckert 1755: Gunnar Jansson Per-Henrik Nyman Henrik Westerlund 1756: Håkan Nordman Elisabeth Rehn Håkan Malm 1757: 1758: 1759: 1760: 1761: 3 290280X 1762: 6 1989 vp. 1763: 1764: Toivomusaloite n:o 4 1765: 1766: 1767: 1768: 1769: Uitto ym.: Selvityksen tekemisestä ministereiden ja eräiden 1770: keskeisten virkamiesten toimimisesta yksityisen elinkeinoelä- 1771: män puolella 1772: 1773: 1774: Eduskunnalle 1775: 1776: Yleiseen keskusteluun on noussut kysymys Kansainvälisesti Suomen tilanne on lähes 1777: siitä, missä määrin valtioneuvoston jäsen voi ainutlaatuinen ministereiden sidonnaisuutta 1778: nauttia samanaikaisesti palkkaa muusta toi- koskeviita osin. Ruotsissa hallituksen ministe- 1779: mesta, sekä myös siitä, että valtioneuvoston rit eivät istu yritysten johtopaikoilla. Siellä lain 1780: jäsenet ovat niin yksityisten kuin valtionyhtiöi- mukaan hallituksen jäsenen ei ole sopivaa toi- 1781: denkin hallintoneuvostoissa jäseninä. Tälläkin mia sellaisessa tehtävässä, joka saattaisi hänen 1782: hetkellä useilla valtioneuvoston jäsenillä on uskottavuutensa kyseenalaiseksi. Erityisesti 1783: tällaisia tehtäviä. tässä on tarkoitettu yhteiskunnan taloudellisia 1784: Keskustelun käynnisti Kansan Uutiset, joka toimintoja. Sääntely perustuu Ruotsissa halli- 1785: kertoi, että ministeri Salolainen on nauttinut tusmuodon 7. luvun 9 §:ään. 1786: palkkaa vuodesta 1970 lähtien STK:sta saman- Saksan Hittotasavallassa ministeriksi nimitet- 1787: aikaisesti, kun hän on toiminut ensin kansan- ty joutuu luopumaan kaikista sivutoimista ja 1788: edustajana ja sittemmin myös ministerinä. mahdollisista tehtävistä yksityisten yritysten 1789: Ministereiden jääviyttä koskevien huomioi- hallintoelimissä. Määräys on kirjattu Hittotasa- 1790: den taustalla on kaksi näkökohtaa. Ensinnäkin vallan vuonna 1949 hyväksyttyyn perustusla- 1791: on pohdittu sitä, kuinka hyvin valvotaan jää- kiin, jonka 66. artikla säätelee asiaa. 1792: viyttä ahtaan oikeudellisesti tulkittuna. Toisek- 1793: si on kiinnostanut se, missä määrin laajempi Englannissa ministereitä koskeva sääntö on 1794: sidonnaisuus yksityiseen liike-elämään vaikut- yksioikoinen: "Astuessaan virkaansa ministe- 1795: taa päätöksentekoon sekä päätöksentekijöiden reiden on erottava yksityisten tai julkisten yh- 1796: ja yksityisten tahojen näkökulmaan, ts. kysy- tiöiden ja yhteisöjen johtajuudesta sekä järjes- 1797: mykseen yleisen edun ja yksityisen edun toteu- tettävä asiansa siten, että yleisten velvollisuuk- 1798: tumisesta. On todennäköistä, että varsinaisia sien ja yksityisten etujen välillä ei synny ristirii- 1799: oikeudellisia jääviystilanteita ei synny kovin- taa.'' Englannista voidaan edelleen todeta, että 1800: kaan usein. Sen sijaan on syytä selvittää muun jokaisen alahuoneeseen valitun kansanedus- 1801: sidonnaisuuden merkitys yhteiskunnallisessa tajankin on tehtävä tiliä yksityisistä intresseis- 1802: päätöksenteossa. Millaisin takein yleisen edun tään, jotta varmistutaan, etteivät ne vaikuta 1803: toteutumista varjellaan? hänen parlamenttikäytökseensä. Niinpä edelly- 1804: Samassa yhteydessä on myös aihetta selvit- tetään, että kansanedustajan on kirjattava pai- 1805: tää, tulisiko muidenkin kuin valtioneuvoston kallinen virkansa tai toimensa, jäsenyytensä 1806: jäsenten osalta asettaa rajoituksia ulkopuolisen yhtiöiden hallituksissa ja jopa omistamansa 1807: palkan, palkkion tai muun etuuden vastaan- osakkeet. 1808: ottamiselle. Esimerkiksi voitaisiin ajatella, että Ranskassa hallituksen jäseneksi nimitetyn 1809: KHO:n jäsenten osallistuminen yksityisten yri- henkilön on välittömästi erottava kaikista 1810: tysten hallitusten tai hallintoneuvostojen työ- muista virka- ja luottamustehtävistään. Hän ei 1811: hön tai palkkion vastaanottaminen elinkeino- voi edes istua parlamentin jäsenenä. Tällainen 1812: elämän joltakin järjestöitä loisi ei-toivottua jääviys menee niin pitkälle, että se ulottuu 1813: sidonnaisuutta. myös ministereiden kabinettien jäseniin eli mi- 1814: 1989 vp. - TA n:o 4 7 1815: 1816: nistereiden lähimpiin avustajiin. Jääviys kos- että hallitus pikaisesti tekisi selvityk- 1817: kee myös parlamentaarikkoja, joskin hieman sen, 1818: lievemmässä muodossa. Mikäli yritysjohtaja että onko oikein, että valtioneuvos- 1819: tulee valituksi kansanedustajaksi Ranskassa, ton jäsen on valtion tai yksityisen yri- 1820: hänen on erottava tehtävistään, jos hän haluaa tyksen hallituksen tai hallintoneuvoston 1821: toimia kansanedustajana. jäsen tai nauttii yksityisen yrityksen tai 1822: Nämä muutamat ulkomaiset esimerkit osoit- elinkeinoelämän järjestön suomaa palk- 1823: tavat, että ministereiden ja taloudellisten insti- kaa, palkkiota tai muuta etuutta; 1824: tuutioiden yhteyksiin hallitusten toiminnan miten tätä tulisi säännellä; sekä 1825: puolueettomuuden ja uskottavuuden kannalta tulisiko sääntelyn koskea myös muita 1826: on kiinnitetty vakavaa huomiota. kuin valtioneuvoston jäseniä, ja 1827: Ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi antaisi eduskunnalle näistä asioista 1828: toivomuksen, tarvittavat esitykset. 1829: 1830: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 1831: 1832: Pauli Uitto Lauha Männistö Esko Seppänen 1833: Raila Aho Timo Laaksonen Pekka Leppänen 1834: Asko Apukka Pertti Lahtinen Arvo Kemppainen 1835: Heli Astala Esko Helle 1836: 8 1989 vp. 1837: 1838: Toivomusaloite n:o 5 1839: 1840: 1841: 1842: 1843: Hietala ym.: Pohjoismaisen konserniyhteistyölainsäädännön ai- 1844: kaansaamisesta 1845: 1846: 1847: Eduskunnalle 1848: 1849: Taloudellinen yhdentymiskehitys vaatii yhä sä. Mikäli ratkaisua ei kyetä tekemään, on 1850: suuremmassa määrin yritysten kansainvälisty- olemassa suuri vaara, että tähänastinen syven- 1851: mistä. Kansainvälisten yritysjättien, mukaan tyvän yhteistyön myönteinen kehitys Pohjolas- 1852: luettuna pohjoismaiset yritykset, voimistuva sa vaarantuu. 1853: vaikutus johtaa yritysten ja elinkeinoelämän Työnantajien vastustuksen vuoksi työmark- 1854: neuvotteluaseman vahvistumiseen suhteessa kinaosapuolet eivät ole kyenneet saavuttamaan 1855: työntekijöihin ja jopa viralliseen tahoon. neuvotteluteitse sopimusta konserniyhteistyös- 1856: Osallistumisjärjestelmät, henkilöstöedustus tä Pohjolassa. Tämän takia asia tuleekin rat- 1857: yritysten johdossa sekä yhteistoiminta- ja myö- kaista lainsäädäntöteitse. Pohjoismaisten halli- 1858: tämääräämismääräykset on eri maissa säädetty tusten tulee ryhtyä valmistelemaan samansisäl- 1859: kansallisia yrityksiä ajatellen. Kun yritys muut- töisiä kansallisia lakeja, jotka takaavat työnte- 1860: tuu kansainväliseksi, ei kansallisesti rakennettu kijäjärjestöjen oikeuden konserniyhteistyöhön, 1861: järjestelmä enää riitä takaamaan työntekijöi- johon sisällytetään luottamusmiesoikeudet, oi- 1862: den oikeuksia tiedonsaantiin ja yhteistoimin- keudet yhteisiin kokouksiin sekä tiedonsaan- 1863: taan. tiin. Yrityskaupat Pohjoismaiden välillä tulee 1864: Pohjoismaisen ministerineuvoston toimesta saattaa konserniyhteistyön piiriin. Lainsäädän- 1865: valmistettiin vuonna 1988 selvitys, joka selvästi tö tulee valmistella Pohjoismaiden ministeri- 1866: osoittaa, ettei ole olemassa minkäänlaisia käy- neuvoston selvityksessä todettujen periaattei- 1867: tännöllisiä tai juridisia esteitä pohjoismaiselle den mukaisesti. 1868: konserniyhteistyölle. 1869: Ammattiyhdistysliike on ollut aloitteellinen Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 1870: pyrkimyksessä luoda Pohjolasta teollisesti voi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1871: makas ja taloudellisesti aloittelias alue Euroo- muksen, 1872: passa. On erityisen tärkeää, että tulevaisuudes- 1873: sa syvennetään pohjoismaista yhteistyötä ja että hallitus kiireellisesti ryhtyisi kan- 1874: että tämä tavoite saa laajan ammattiyhdistys- sallisiin toimenpiteisiin sekä neuvotte- 1875: liikkeen tuen. Tämän vuoksi on välttämätöntä luihin toisten Pohjoismaiden kanssa 1876: ratkaista kysymys konserniyhteistyöstä lisään- pohjoismaisen konserniyhteistyölain- 1877: tyneen pohjoismaisen yhdentymisen yhteydes- säädännön aikaansaamiseksi. 1878: 1879: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 1880: 1881: Pertti Hietala Markus Aaltonen Matti Ahde 1882: Risto Ahonen Aimo Ajo Pirjo Ala-Kapee 1883: Arja Alho Jouni Backman Ilkka-Christian Björklund 1884: Mikko Elo Jukka Gustafsson Iiris Hacklin 1885: Lauri Metsämäki Tuulikki Hämäläinen Sinikka Hurskainen-Leppänen 1886: Riitta Myller Sinikka Mönkäre Mats Nyby 1887: Saara-Maria Paakkinen Reino Paasilinna Tuula Paavilainen 1888: Markku Pohjola Virpa Puisto Kari Rajamäki 1889: Jussi Ranta Jorma Rantanen Heikki Rinne 1890: 1989 vp. - TA n:o 5 9 1891: 1892: Liisa Jaakonsaari Ilkka Joenpalo Antti Kalliomäki 1893: Seija Karkinen Sakari Knuuttila Pentti Lahti-Nuuttila 1894: Arto Lapiolahti Reijo Lindroos Matti Luttinen 1895: Jukka Roos Timo Roos Matti Saarinen 1896: Lea Savolainen Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist 1897: Kari Urpilainen Raimo Vuoristo Matti Vähänäkki 1898: 10 1989 vp. 1899: 1900: Toivomusaloite n:o 6 1901: 1902: 1903: 1904: 1905: Koistinen ym.: Uuden toimistorakennuksen rakentamisesta Pel- 1906: son keskusvankilaan 1907: 1908: 1909: Eduskunnalle 1910: 1911: Pelson keskusvankilan toimistorakennus on kyisen toimistorakennuksen muuttamista ko- 1912: tilailtaan hyvin puutteellinen. Täytäntöönpa- konaisuudessaan tapaamistiloiksi. Uusi toimis- 1913: notoimisto tarvitsee lisätiloja viimeistään to rakennettaisiin kiinteästi keskusrakennuksen 1914: atk:lle siirtymisvaiheessa. yhteyteen, mikä lähentää ja keskittää eri toi- 1915: Perhetapaamistilat vankilassa ovat täysin mintoja. Vankeinhoito-osasto on käynnistä- 1916: puutteelliset. Kun on tullut uusia virkamiehiä, mässä suunnitelmien tekoa. 1917: heille ei ole osoittaa asianmukaisia toimitiloja. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1918: Naispuolisten työntekijöitten sosiaalitilat nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1919: ovat puutteelliset. Nykyisten rakennusten sosi- muksen, 1920: aalitiloja rakennettaessa ei ole otettu huo- 1921: mioon naispuolisten vartijoitten tuloa ollen- 1922: kaan, esim. heille ei ole olemassa missään että hallitus valtion vuoden 1990 1923: lepotiloja. Miesvartijoitten lepotilat sijaitsevat tulo- ja menoarvioesitystä suunnitelles- 1924: vankilan vanhimmassa rakennuksessa, joka saan ottaisi huomioon uuden toimisto- 1925: kunnoltaan on korjauskelvoton. rakennuksen saamisen Pelson keskus- 1926: Pelson keskusvankilan toiminta- ja talous- vankilaan. 1927: suunnitelmassa vuosiksi 1990-94 esitetään ny- 1928: 1929: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 1930: 1931: Annikki Koistinen Kauko Heikkinen Sakari Valli 1932: Arvo Kemppainen Juhani Alaranta Eino Siuruainen 1933: 1989 vp. 11 1934: 1935: Toivomusaloite n:o 7 1936: 1937: 1938: 1939: 1940: Louvo ym.: Kymen lääninvankilan suunnittelun nopeuttamisesta 1941: 1942: 1943: Eduskunnalle 1944: 1945: Kymen lääninvankila on suunniteltu sijoitet- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 1946: tavaksi Pohjois-Kymenlaaksoon, ja rakentami- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1947: nen on tarkoitus aloittaa vuosikymmenen alus- muksen, 1948: sa. Hankkeen suunnittelua tulisi voida nopeut- 1949: taa lääninvankilan lopullisen sijaintipaikan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1950: vahvistamiseksi. Kymen lääninvankilan suunnittelun no- 1951: peuttamiseksi. 1952: 1953: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 1954: 1955: Anna-Kaarina Louvo Esko Almgren Riitta U osukaineo 1956: Kari Häkämies Matti Vähänäkki Heikki Järvenpää 1957: Sinikka Hurskainen-Leppänen 1958: 12 1989 vp. 1959: 1960: Toivomusaloite n:o 8 1961: 1962: 1963: 1964: 1965: Moilanen ym.: Rattijuoppojen koulutus- ja hoito-ohjelmien 1966: käyttöön ottamisesta rangaistusten lisäksi 1967: 1968: 1969: Eduskunnalle 1970: 1971: Rattijuopumusongelman vakavuutta kuvaa holin väärinkäytön vähentämiseen mm. psyko- 1972: se, että kaikista 1980-luvulla onnettomuuksissa terapialla, kun taas koulutuksella pyritään an- 1973: surmansa saaneista autonkuljettajista noin 20 tamaan tietoa mm. alkoholin vaikutuksesta 1974: prosenttia on kuollut alkoholin vaikutuksen ajokykyyn ja keinoista, joilla rattijuopumusta 1975: alaisena. on mahdollista välttää. Ohjelmien arviointitut- 1976: Rattijuopumuksesta kiinni jääneistä noin kimukset ovat olleet lupaavia. Silti tutkimuk- 1977: kolmasosa on uusijoita. Uusija on useimmiten sissa suositellaan ohjelmien käyttämistä aino- 1978: sellainen, jonka veren alkoholipitoisuus on ol- astaan rangaistusten lisänä, ei vaihtoehtona. 1979: lut kiinni jäädessä korkea, ja noin 80 OJo uusi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1980: joista kärsii alkoholiongelmasta. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1981: Koska rattijuopumus on monen elämässä muksen, 1982: osa laajaa ongelmakokonaisuutta, on humalas- 1983: sa ajamista vaikea ehkäistä esimerkiksi ran- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 1984: gaistuskäytäntöä koventamalla. Rangaistus- Suomessa ryhdyttäisiin rattijuopumuk- 1985: käytännön ohella on muualla maailmassa py- sesta pidätettyjä rangaistuksen lisäksi 1986: ritty vaikuttamaan erilaisilla koulutus- ja hoitamaan ja kouluttamaan edellä ku- 1987: hoito-ohjelmilla. Hoito keskittyy lähinnä alko- vatulla tavalla. 1988: 1989: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 1990: 1991: Eeva-Liisa Moilanen Esko Almgren Marjatta Väänänen 1992: Anneli Taina Vappu Säilynoja Sauli Hautala 1993: Jorma Fred Toimi Kankaanniemi 1994: 1989 vp. 13 1995: 1996: Toivomusaloite n:o 9 1997: 1998: 1999: 2000: 2001: Nieminen ym.: Määrärahasta Turun keskusvankilan sijoittami- 2002: seksi Huittisiin 2003: 2004: 2005: Eduskunnalle 2006: 2007: Oikeusministeriö on nimennyt työryhmän siin huomattavasti siirto- ja rakentamiskustan- 2008: tutkimaan Turun keskusvankilan siirtoa Turus- nuksissa. 2009: ta jonnekin muualle. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 2010: Koska Huittisissa sijaitsee pitkään toiminut taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 2011: sen, 2012: varavankila laajalla maa-alueella rauhallisella 2013: paikalla, josta on hyvät tieyhteydet eri suuntiin 2014: ja hyvät palvelut henkilökuntaa ajatellen, olisi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2015: juuri tämä varavankilan alue hyvä paikka kes- Turun keskusvankilan sijoittamiseksi 2016: kusvankilan toimintojen sijoittamiselle. 2017: Huittisiin ja varaisi riittävän määrära- 2018: han valtion vuoden 1990 tulo- ja meno- 2019: Jo varavankilaan tehdyt investoinnit palveli- arvioesitykseen suunnittelun ja rakenta- 2020: sivat laajentuvaa toimintaa ja siten säästettäi- misen aloittamista varten. 2021: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 2022: 2023: Einari Nieminen Kalevi Lamminen 2024: Timo Laaksonen Kauko Juhantalo 2025: 14 1989 vp. 2026: 2027: Toivomusaloite n:o 10 2028: 2029: 2030: 2031: 2032: Soininvaara: Seksuaalisten palvelusten vaatimisen vuokrasopi- 2033: muksen ehtona saattamisesta rangaistavaksi 2034: 2035: 2036: Eduskunnalle 2037: 2038: Pääkaupunkiseudun vaikea asuntopula on Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 2039: synnyttänyt vastenmielisen lieveilmiön, jossa taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 2040: nuorille naisille tarjotaan vuokra-asuntoja sek- sen, 2041: suaalisia palveluja vastaan. Moni nainen on 2042: valittanut, että pääosa tarjotuista vuokra-asun- että hallitus ryhtyisi toimiin, joilla 2043: noista sisältää tällaisia ehtoja. Ilmiö tulisi kar- saatettaisiin rangaistavaksi seksuaalis- 2044: sia pois kriminalisoimalla moinen toiminta si- ten palvelusten vaatiminen vuokrasuh- 2045: ten, että myös yritys on rangaistava. teen ehtona. 2046: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 2047: 2048: Osmo Soininvaara 2049: 1989 vp. 15 2050: 2051: Toivomusaloite n:o 11 2052: 2053: 2054: 2055: 2056: Urpilainen ym.: Kriminaalihuolto-organisaation laajentamisesta 2057: koko maan kattavaksi 2058: 2059: 2060: Eduskunnalle 2061: 2062: Maamme läänit ja kunnat ovat varsin eriar- lähes ylivoimaisten tehtävien edessä, jotka ovat 2063: voisessa asemassa hoitaessaan nuorten rikok- kriminaalihuoltoverkoston ulkopuolella. 2064: sentekijöiden asioita. Sosiaalitoimene osoitetut Rikoslain uudistuksen myötä saattavat va- 2065: ehdollisesti rangaistujen nuorten valvontojen paudessa täytäntöön pantavat rangaistusseu- 2066: hoitaminen sekä henkilötutkintatyö ovat eri- raamukset lisääntyä. Tämä suuntaus on toivot- 2067: tyistehtäviä, joista kunnat pystyvät nykyisin tava, ja sitä on aiheellista edesauttaa sekä 2068: suoriutumaan vaihtelevasti. Suurimmissa kun- taloudellisilla että varsinkin inhimillisillä perus- 2069: nissa 17 paikkakunnalla näitä tehtäviä hoitaa teilla. Nykyisin ei ole olemassa mitään muuta 2070: alaan erikoistunut Kriminaalihuoltoyhdistys. organisaatiota kuin lakisääteinen KHY, joka 2071: Muiden kuntien tueksi on luotu yhdistykselle voisi ottaa huolehtiakseen vapausrangaistuksen 2072: verkostoa, jonka kautta kuntien työtä on voitu vaihtoehdoista. Kunnat eivät voi ryhtyä ran- 2073: tukea. Kuluneiden 8 vuoden aikana on perus- gaistusten täytäntöönpanoon, vaan tehtävä 2074: tettu seitsemään lääniin toimia, jotka on suun- kuuluu selkeästi valtiolle. Mahdollisten uusien 2075: nattu yhteistyö- ja tukipalveluihin kuntien tehtävien hoitaminen edellyttää alueellista tasa- 2076: avuksi. Tällä tavalla on järjestetty koulutusta arvoa. Maanlaajuisen kattavan kriminaalihuol- 2077: ja konsultaatiota sosiaalitoimene sekä yksityis- toverkoston luominen on lähivuosina tärkeää. 2078: valvojille ja tehostettu yhteyksiä vankiloiden Verrattuna vankilalaitoksen ylläpitämisen ai- 2079: suuntaan. Nykyisellä vauhdilla perusverkoston heuttamiin kuluihin ja resurssitarpeisiin on va- 2080: rakentaminen vie kuitenkin kymmeniä vuosia. pauden puolella toimivan organisaation vaati- 2081: Perusvalmius kriminaalihuoltotyön suoritta- ma taloudellinen panos varsin kohtuullinen. 2082: miseen on saatavissa kaikkiin lääneihin perus- 2083: tamalla Kriminaalihuoltoyhdistykselle uusia Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 2084: toimipisteitä sekä myös perustamalla entisiin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2085: yksikköihin toimia kuntiin suuntautuvaa työtä 2086: varten. Näin voitaisiin tehokkaalla tavalla mm. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 2087: kouluttaa yksityisvalvojia nuorille sekä ohjata piteisiin kriminaa/ihuolto-organisaation 2088: henkilötutkintatyötä. Nykyisin ovat ne kunnat laajentamiseksi koko maan kattavaksi. 2089: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 2090: 2091: Kari Urpilainen Iiris Hacklin Marja-Liisa Tykkyläinen 2092: Markku Pohjola Matti Vähänäkki 2093: 16 1989 vp. 2094: 2095: Toivomusaloite n:o 12 2096: 2097: 2098: 2099: 2100: Väistö ym.: Ortodoksisen papinviran perustamisesta Pohjois- 2101: Karjalan lääninvankilan yhteyteen 2102: 2103: 2104: Eduskunnalle 2105: 2106: Pyhäselän kuntaan on valmistumassa Poh- Ortodoksisen papin toiminta Pohjois-Karja- 2107: jois-Karjalan lääninvankila. On ilmeistä, että lan lääninvankilassa niveltyisi hyvin alueen or- 2108: uuden lääninvankilan vangeista keskimääräistä todoksisten seurakuntien yhteistyöhön. Myös 2109: suurempi osa tulee olemaan ortodoksiseen läheisyydessä sijaitsevissa varuskunnissa on 2110: kirkkokuntaan kuuluvia. Pohjois-Karjalassa tarvetta ortodoksisen papin seurakunnallisista 2111: ortodoksisen väestön osuus on 6,4 prosenttia palveluista. 2112: ja koko maaassa 1, 1 prosenttia. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2113: Lääninvankilan yhteyteen tulisikin perustaa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2114: ortodoksisen vankilapapin virka. Näin olisi muksen, 2115: tarkoituksenmukaista sijoittaa esimerkiksi noin 2116: puolet maamme ortodoksisista vangeista Poh- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2117: jois-Karjalan lääninvankilaan. Koko maassa ortodoksisen papinviran perustamiseksi 2118: ortodoksisia vankeja on noin 50. Pohjois-Karjalan lääninvankilan yhtey- 2119: teen. 2120: 2121: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 2122: 2123: Matti Väistö Esko Jokiniemi Kerttu Törnqvist 2124: 1989 vp. 17 2125: 2126: Toivomusaloite n:o 13 2127: 2128: 2129: 2130: 2131: Aaltonen ym.: Vaasan läänin nimeämisestä pohjoismaisen yh- 2132: teistyön kokeilulääniksi 2133: 2134: 2135: Eduskunnalle 2136: 2137: Vaasan lääni on jo pitkään hankkinut koke- Pohjoismaisen yhteistyön yksi keskeinen ke- 2138: musta pohjoismaisesta yhteistyötä. Yhteistyö hittämisvisio, yksi kokeilun ydinajatus, on ns. 2139: on kanavoitu pääosin Merenkurkun neuvoston Merenkurkun kaupunki - Kvarkenstad, eli 2140: ja Keski-Pohjolan komitean kautta. Yhteistyö Vaasan ja Uumajan kuntien yhteistyön tiivistä- 2141: on ollut kulttuuri-, elinkeino- ja hallintoyhteis- minen yhteiskuntaelämän eri lohkoilla. 2142: työtä. Yhteistyön on rahoittanut Pohjoismai- Euroopan yhdentymiskehitys avaa valtioiden 2143: den ministerineuvosto. Suomen valtion suora- rajoja tavaroiden, palveluiden, työvoiman ja 2144: nainen rahoitus läänille on ollut vähäistä, lä- pääoman liikkumiselle. Yhdentymisprosessin 2145: hinnä välttämättömän yhteydenpidon mahdol- keskeinen edellytys on myös rajojen yli tapah- 2146: listavaa. tuva alueiden (läänit, talousmaakunnat) yhteis- 2147: Valtion harjoittama aluepolitiikka korostaa työ nykyisen keskushallintokeskeisen ja -vetoi- 2148: alueiden eli läänin omatoimisuutta lain tavoit- sen yhteistyön rinnalla. Tälle alueyhteistyölle, 2149: teiden täyttämisessä. Toisekseen valtioneuvos- myös raja-alueiden ulkopuoliselle yhteistyölle, 2150: ton pöytäkirjaan on erityisaluepäätöksiä tehtä- on voitava kokeilun ja kehittämisen kautta 2151: essä liitetty kannanotto ja muistio (27 .12.1988) etsiä uusia malleja. 2152: selvittää mahdollisuudet laatia Vaasan läänille Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 2153: tuotantorakenteen uudistamiseksi erityinen oh- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2154: jelma. Aluepolitiikan kannalta Vaasan läänin 2155: kehitykselle on kaikkiaan olennaisen tärkeätä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2156: kehittää ja syventää pohjoismaista yhteistyötä Vaasan läänin nimeämiseksi pohjois- 2157: tuotannollisen yhteistyön, teknologian siirron maisen yhteistyön kokeilulääniksi ja va- 2158: yms. lohkoilla. Kansainvälistyminen on Vaa- raisi tähän käyttötarkoitukseen riittä- 2159: san läänin tyyppisen pkt-läänin kynnyskysy- vän määrärahan valtion vuoden 1990 2160: myksiä. tulo- ja menoarvioesitykseen. 2161: 2162: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 2163: 2164: Markus Aaltonen Mats Nyby Kari Urpilainen 2165: 18 1989 vp. 2166: 2167: Toivomusaloite n:o 14 2168: 2169: 2170: 2171: 2172: Ajo ym.: Arktisen ympäristökonferenssin järjestämisestä Rova- 2173: niemelle 2174: 2175: 2176: Eduskunnalle 2177: 2178: Suomen hallitus on 13 .1.1989 päättänyt eh- On hyvin todennäköistä, että konferenssia 2179: dottaa seitsemälle Arktikseen rajautuvalle edeltää asiantuntijakokous, joka saatetaan jär- 2180: maalle järjestettäväksi Suomessa mahdollisim- jestää jo kuluvan vuoden aikana. 2181: man pian arktisten alueiden ympäristönsuoje- Koska konferenssi käsittelisi nimenomaan 2182: lua käsittelevän konferenssin. Kutsu konfe- arktisten seutujen ongelmia, olisi napapiirillä 2183: renssiin lähetetään muille Pohjoismaille, Kana- sijaitseva Lapin pääkaupunki Rovaniemi sille 2184: dalle, Neuvostoliitolle ja Yhdysvalloille. Kon- varsin sopiva pitopaikka. Rovaniemi on suosit- 2185: ferenssin tavoitteena on sopia yhteisistä toimis- tu konferenssikaupunki runsaine palveluvarus- 2186: ta Arktiksen ympäristön suojelemiseksi. tuksineen. Näistä mainittakoon lentokenttä, 2187: Ulkoasiainministeriö on käynyt konferenssin korkeakoulu kirjastoineen sekä useita korkea- 2188: järjestämisestä konsultaatioita kaikkien osallis- tasoisia hotelleja. Myös maayhteydet kaikkiin 2189: tujamaiden kesken. Kaikki osapuolet ovat ylei- ilmansuuntiin ovat hyvät. Rovaniemen Lappia- 2190: sesti ottaen pitäneet ajatusta erittäin kannatet- talo olisi konferenssille sopiva keskuspaikka. 2191: tavana. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 2192: Suomessa tunnetaan huolta arktisen alueen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2193: luonnonvarojen lisääntyvän käytön aiheutta- 2194: mista ympäristövaikutuksista. Toisaalta Suo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2195: messa on tarvittavaa tieteellistä ja teknologista kansainvälisen, arktisten alueiden ym- 2196: osaamista, joka mahdollistaa osallistumisen päristönsuojelua käsittelevän konfe- 2197: alan kansainväliseen yhteistyöhön. renssin järjestämiseksi Rovaniemelle. 2198: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 2199: 2200: Aimo Ajo Asko Apukka Hannele Pokka 2201: Kimmo Sarapää Tellervo Renko Keijo Jääskeläinen 2202: 1989 vp. 19 2203: 2204: Toivomusaloite n:o 15 2205: 2206: 2207: 2208: 2209: Antvuori ym.: Kehitysyhteistyön määrärahojen suuntaamisesta 2210: ympäristönsuojelullisiin kohteisiin 2211: 2212: 2213: Eduskunnalle 2214: 2215: Saasteiden kaukokulkeutuminen ja etenkin kehitysyhteistyöosaston ja sen yksikköjen on 2216: ilman saastuminen on muodostunut uhaksi saatava lisää näiden alojen asiantuntijoita. 2217: ihmiskunnan olemassaololle. Toisaalta raaka- 2218: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2219: aineita paljon omistavilla köyhillä mailla ei ole 2220: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2221: resursseja tai halua käyttää ympäristöystävälli- 2222: muksen, 2223: siä prosesseja tai edes päästöjä vähentäviä 2224: laitteita. Ympäristökatastrofin torjuminen vaa- 2225: tiikin nopeita ja voimakkaita toimia, kuten että hallitus valtion vuoden 1990 2226: ympäristönsuojelukehitysyhteistyön lisäämistä tulo- ja menoarvioesityksen laadinnan 2227: ja suuntaamista myös muualle kuin vain perin- yhteydessä suuntaisi huomattavasti va- 2228: teisiin kehitysmaihin. Edelleen nykyistä kehi- roja uuteen ympäristönsuojelukehitys- 2229: tysyhteistyötä pitää entistä enemmän suunnata yhteistyöhön, joka koskisi muitakin 2230: ympäristönsuojelullisiin kohteisiin. Sosioeko- kuin perinteisiä kehitysmaita, sekä 2231: nomisten ja ekologisten vaikutusten arviointi suuntaisi nykyistä kehitysyhteistyötä 2232: on liitettävä osaksi kahdenvälisiä kehitysyhteis- entistä enemmän ympäristönsuojelu/li- 2233: työhankkeita. Tämän johdosta ulkoministeriön sUn kohteisiin. 2234: 2235: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 2236: 2237: Pirjo-Riitta Antvuori Kaarina Dromberg Arja Alho 2238: 20 1989 vp. 2239: 2240: Toivomusaloite n:o 16 2241: 2242: 2243: 2244: 2245: Astala ym.: Ihmisoikeuksien palauttamisesta Etelä-Afrikkaan 2246: 2247: 2248: Eduskunnalle 2249: 2250: YK:n ihmisoikeuksien julistuksen täyttäessä EELAK ( = Eristetään Etelä-Afrikka kam- 2251: 40 vuotta on erityisesti syytä kiinnittää huo- panja) on vedonnut Suomen hallitukseen, po- 2252: miota Etelä-Afrikan viralliseen apartheid-jär- liitikkoihin, viranomaisiin, kansalaisjärjestöi- 2253: jestelmään, joka ylläpitää laillistettua rotusor- hin, lakimiehiin, opettajiin ja yksityisiin ihmi- 2254: toa. siin ja pyytänyt heitä vaatimaan Etelä-Afrikan 2255: YK on julistanut apartheid-järjestelmän ri- apartheid-järjestelmän lopettamista, poliittis- 2256: kokseksi ihmisyyttä vastaan ja verrannut sitä ten vankien ja pidätettyjen lasten vapauttamis- 2257: natsien julmuuksiin toisen maailmansodan ai- ta ja demokraattisen yhteiskuntajärjestelmän 2258: kana. rakentamista maahan. 2259: Yksi apartheidin räikeimmistä muodoista on 2260: järjestelmää vastustavien ihmisten pitäminen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2261: vankiloissa vuosikausia ilman oikeudenkäyntiä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2262: ja erityisesti lasten ja nuorten vangitseminen ja muksen, 2263: kiduttaminen. 2264: Etelä-Afrikassa on vuodesta 1985 lähtien 2265: jatkuneen poikkeustilan aikana vangittu yli että hallitus ryhtyisi toimiin Etelä- 2266: 40 000 ihmistä, joista kolmasosa on alle 18- Afrikan apartheid-järjestelmän lopetta- 2267: vuotiaita. Nuorimmat heistä ovat 8-10-vuoti- misvaatimusten puolesta, poliittisten 2268: aita. Lapsia kidutetaan ja pidetään täyteen vankien ja pidätettyjen lasten vapautta- 2269: ahdetuissa selleissä, usein kovien rikollisten misen sekä demokraattisen yhteiskunta- 2270: kanssa. järjestelmän rakentamisen puolesta. 2271: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 2272: 2273: Heli Astala Anna-Liisa Jokinen Pertti Lahtinen 2274: Asko Apukka Vappu Säilynoja 2275: 1989 vp. 21 2276: 2277: Toivomusaloite n:o 17 2278: 2279: 2280: 2281: 2282: Laine ym.: Suomen ja Neuvostoliiton taloudellisen yhteistyön 2283: edistämiseksi perustettavista erityistalousalueista 2284: 2285: 2286: Eduskunnalle 2287: 2288: Suomen ja Neuvostoliiton rajan tuntumaan Oulun teknologiakylän ja Kajaanin teknolo- 2289: suunniteltujen ja ehdotettujen erityistalousvyö- giapuiston mukaan ottaminen erityistalous- 2290: hykkeiden ja -alueiden perustamisratkaisujen alueen muodostamiseen tarjoaa realistisen poh- 2291: yhteydessä tulisi kiinnittää huomiota myös jan korkeaa teknologiaa edustavan talousyksi- 2292: mahdollisuuksiin perustaa erityistalousalue kön luomiseksi Kuhmon-Kostamuksen alueel- 2293: Kuhmon ja Kostamuksen alueille. le. Kostamuksen vuoriteollisuuskombinaatin 2294: Kuhmo ja Kostamus ovat ystävyyskaupun- sivukivilajin helleflintin käyttömahdollisuudet 2295: keja ja rajanaapureita. Hiljattain on tehty puolestaan luovat edellytyksiä keraamisen teol- 2296: päätös muuttaa kaupunkien välinen raja-asema lisuuden kehittämiselle. 2297: viralliseksi raja-asemaksi. Jo nyt Kostamukses- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 2298: ta on junayhteydet Oulun satamakaupunkiin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2299: sekä Petroskoin ja Leningradin suuntaan. Lä- 2300: hivuosina avautuu transitokuljetukset mahdol- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2301: listava liikenneväylä Kaukoitään saakka, kun Suomen ja Neuvostoliiton taloudellista 2302: Kostamuksen Murmanskin rataan liittyvä yh- yhteistyötä edistävän erityistalous- 2303: dysrata valmistuu. a/ueen muodostamiseksi Kuhmon ja 2304: Kostamuksen alueille. 2305: 2306: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 2307: 2308: Ensio Laine Marjatta Stenius-Kaukonen Esko-Juhani Tennilä 2309: 2310: 2311: 2312: 2313: 4 290280X 2314: 22 1989 vp. 2315: 2316: Toivomusaloite n:o 18 2317: 2318: 2319: 2320: 2321: Moilanen ym.: Lähetys- ja kehitysyhteistyötä tekevien järjestö- 2322: jen omavastuuosuuden alentamisesta 2323: 2324: 2325: Eduskunnalle 2326: 2327: Suomen valtion kehitysyhteistyöhön osoitta- manaikaisesti järjestöjen taloutta heikentää ke- 2328: mat määrärahat ovat kasvaneet kiitettävästi hitysyhteistyölahjoitusten verovähennysoikeu- 2329: kohti YK:n esittämää 0, 7 prosentin tavoite- den mahdollinen poistuminen hallituksen esi- 2330: osuutta bruttokansantuotteesta. Tästä määrä- tyksen mukaisesti. 2331: rahasta ovat osan saaneet myös kehitysyhteis- Lähetysjärjestöt ovat viime vuosina aloitta- 2332: työtä tekevät lähetysjärjestöt. Järjestöt ovat neet useita sellaisia uusia projekteja, joiden 2333: vuosikymmenien aikana saavuttaneet kohde- edellyttämiin rakennustöihin on saatu kehitys- 2334: maiden luottamuksen toimimalla paikallisten yhteistyömäärärahoja. Valmistuneissa raken- 2335: ihmisten rinnalla ja ruohonjuuritason työssä. nuksissa tapahtuvien toimintojen ylläpito on 2336: Niiden epäitsekäs ja tuloksellinen työ on tullut vielä vuosia kokonaan järjestöjen vastuulla 2337: heikoimmissa oloissa elävien hyväksi. Lisäksi myös taloudellisesti, koska paikalliset organi- 2338: lähetysjärjestöjen hallinto- ja muut kustannuk- saatiot eivät tässä vaiheessa pysty niistä oma- 2339: set ovat pienet. toimisesti vastaamaan. Käyttökustannukset 2340: Valtiontilintar kastaj at ovatkin kiinnittäneet lohkaisevat melkoisen osan järjestöjen budje- 2341: erityistä huomiota lähetysjärjestöjen kehitysyh- tista. Näiden menojen kattamisessa on helpot- 2342: teistyön suureen merkitykseen koko maamme tanut erityisesti nykyinen lahjoitusten verovä- 2343: tekemässä kehitysyhteistyössä. Vuodesta 1986 hennysoikeus. Uusien projektien aloittamista 2344: lähtien järjestöjen omarahoitusosuutta määri- jatkossa helpottaisi sen vuoksi järjestöjen oma- 2345: teltäessä on noudatettu joustavaa tulkintaa, vastuuosuuden alentaminen 20 prosenttiin. 2346: mm. hankkeen hyväksi tehty vapaaehtoistyö Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2347: on laskettu soveltuvin osin mukaan. Huhti- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2348: kuussa eduskunta totesikin joustavan tulkin- muksen, 2349: nan jatkamisen ja omarahoitusosuuden kehit- 2350: tämisen järjestöjen perusteitujen esitysten mu- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 2351: kaisesti tärkeäksi. valtionapuun oikeutetun lähetysjärjes- 2352: Lähetys- ja kehitysyhteistyötä tekevien jär- töjen tekemän kehitysyhteistyön oma- 2353: jestöjen omavastuuosuus on ensi vuonna edel- vastuuosuus alennettaisiin 20 prosent- 2354: leen 40 prosenttia hyväksytyistä menoista. Sa- tiin. 2355: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 2356: 2357: Eeva-Liisa Moilanen Sauli Hautala Esko Almgren 2358: Jorma Fred Toimi Kankaanniemi 2359: 1989 vp. 23 2360: 2361: Toivomusaloite n:o 19 2362: 2363: 2364: 2365: 2366: Nyby ym.: Biologisen ja metsätieteellisen tutkimusaseman perus- 2367: tamisesta Tansaniaan 2368: 2369: 2370: Eduskunnalle 2371: 2372: Viime vuosina on havahduttu vaatimaan nopeasti ja maassa on enää muutama laajempi 2373: Suomen ja muiden Pohjoismaiden antaman yhtenäinen sademetsäalue. Kansainvälinen 2374: kehitysavun suuntaamista niin, ettei se aiheuta Luonnonsuojeluliitto (IUCN) ja Maailman 2375: tai kiihdytä vastaanottajamaassa ekologisia on- Luonnon Säätiö (WWF) ovat esittäneet Tansa- 2376: gelmia, kuten metsien ja kasvillisuuden häviä- niassa sijaitsevan Usambara Mountains (tai 2377: mistä sekä eroosiota, tai tuhoa luonnontalou- toiselta nimeltään Amari Forest) -alueen suoje- 2378: teen sopeutuneita elintapoja ja kulttuureja. lua yhtenä viimeisistä yhtenäisistä ja luonnon- 2379: Huonosti suunniteltu kehitysapu voi näin itse rikkaudeltaan monipuolisista sademetsäalueis- 2380: asiassa heikentää kehitysmaan mahdollisuuksia ta koko maassa. 2381: selviytyä omin voimin. Toivomuksista huoli- Suojelualueen yhteyteen sopisi erinomaisesti 2382: matta kehitysmaiden luonnonvarojen järke- edellä mainittu biologinen ja metsätieteellinen 2383: vään suojeluun ja kestävään käyttöön pohjau- tutkimusasema, jolla voitaisiin tutkia sekä vii- 2384: tuvia kehitysapuhankkeita ei Suomella vielä meisiä luonnonvaraisia alueita että aavikoitu- 2385: juurikaan ole. Näin siitä huolimatta, että Suo- vien alueiden uudelleen metsittämistä. 2386: mella on kaikki edellytykset välittää luonnon- 2387: varojen suojelua ja järkevää käyttöä koskevaa Usambara Mountainsin alueen lähistöllä on 2388: asiantuntemusta. lisäksi jo nyt suomalainen saha, jonka toimin- 2389: Yksi toivotuimmista hankkeista on ollut yh- nan kannalta maan metsävarojen järkevän ja 2390: teispohjoismaisen tai pelkästään Suomen kehi- kestävän käytön suunnittelu ja varmistaminen 2391: tysapuvaroilla toteutettavan biologisen ja met- on tärkeää. 2392: sätieteellisen tutkimusaseman perustaminen jo- 2393: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 2394: honkin afrikkalaiseen kehitysavun kohdemaa- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 2395: han. Asemalta saataisiin heti sovellettavissa sen, 2396: olevaa, käyttökelpoista tietoa maanosan yhä 2397: polttavampiin aavikoitumis- ja luonnonvara- 2398: ongelmiin. Tällaisella asemalla voitaisiin tehdä että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 2399: sekä soveltavaa että perustutkimusta. Hanke osan Suomen Tansaniaan suuntautuvis- 2400: voitaisiin toteuttaa yhdessä esimerkiksi Ruotsin Io kehitysapuvaroista käyttämiseksi 2401: kanssa. Usambara Mountainsin alueelle suunni- 2402: Tansania on Suomen kehitysavun pitkäaikai- tellun biologisen ja metsätieteellisen 2403: nen kohde. Maan metsävarat ovat huvenneet tutkimusaseman perustamiseen. 2404: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 2405: 2406: Mats Nyby Ilkka-Christian Björklund Lauri Metsämäki 2407: 24 1989 vp. 2408: 2409: Toivomusaloite n:o 20 2410: 2411: 2412: 2413: 2414: Puska ym.: Rajavyöhykkeen kaventamismahdollisuuksia koske- 2415: van selvityksen laatimisesta 2416: 2417: 2418: Eduskunnalle 2419: 2420: Nykyinen rajavyöhyke on monin paikoin ei leveällä rajavyöhykkeellä ole myöskään pe- 2421: jopa kolme kilometriä leveä. Se aiheuttaa mo- rusteluja. 2422: nenlaista hankaluutta paikallisille asukkaille ja Nykyaikana ei näin leveä rajavyöhyke liene 2423: vaikeuttaa heidän yhteydenpitoaan muualle, enää miltään osin perusteltavissa. Rajavyöhyk- 2424: sillä esim. vierailuja varten on vieraiden han- keen leveydeksi riittäisi hyvin 500 metriä tai 2425: kittava erillinen rajavyöhykelupa. Lupia myön- vähemmän. Rajavyöhykkeen kaventaminen 2426: netään pääsääntöisesti vain virka-aikana. Vie- olisi otettava harkittavaksi. 2427: railut kuitenkin tapahtuvat useimmiten viikon- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2428: loppuisin. Sen lisäksi rajavyöhykkeen monet nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2429: toimintarajoitukset ovat paikallisten asukkai- muksen, 2430: den jatkuvana riesana. Siellä missä taas ei ole 2431: asutusta ja rajavyöhyke on pelkkää erämaata, että hallitus selvittäisi mahdollisuudet 2432: kaventaa nykyistä rajavyöhykettä. 2433: 2434: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 2435: 2436: Pekka Puska Esko Jokiniemi Kerttu Törnqvist 2437: Riitta Myller Eeva Turunen Matti Väistö 2438: 1989 vp. 25 2439: 2440: Toivomusaloite n:o 21 2441: 2442: 2443: 2444: 2445: Saapunki: Rajakaupan muodossa tapahtuvan elintarvikekaupan 2446: rajoitusten poistamisesta 2447: 2448: 2449: Eduskunnalle 2450: 2451: Rajakaupan kehitysnäkymät, etenkin Suo- Mielestäni esimerkiksi suomalais-neuvosto- 2452: men ja Neuvostoliiton välillä, ovat tällä hetkel- liittolaisen yhteisyrityksen, joka toimii Neuvos- 2453: lä erittäin hyvät. Kyseisen kauppamuodon toliiton puolella rajaa, tulisi voida ostaa tarvit- 2454: merkitys ja kehittämisen tarpeellisuus on Suo- semansa maito ym. elintarvikkeet kansainväli- 2455: men raja-alueille hyvin tärkeää. Rajakaupan ja sellä hinnalla rajakaupan puitteissa Suomesta. 2456: erityyppisten yhteisyritysten perustamisella 2457: vahvistettaisiin raja-alueiden olemassa olevia Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 2458: elinkeinoja sekä pystyttäisiin niitä myös moni- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 2459: puolistamaan. Seurausilmiönä olisi ko. aluei- sen, 2460: den väestöpohjan kääntyminen nousuun. 2461: Rajakaupan myönteisen kehityksen esteenä, 2462: esim. maataloustuotteiden osalta, on Suomen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2463: lainsäädäntö. Lain ja asetusten mukaan raja- rajakaupassa tapahtuvan elintarvike- 2464: kaupassa mukana olevat elintarvikkeet eivät kaupan saattamiseksi samanarvoiseen 2465: nauti samoja kaupallisia etuja kuin muussa asemaan muun kansainvälisen elintarvi- 2466: kansainvälises~ä elintarvikekaupassa. kekaupan kanssa. 2467: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 2468: 2469: Pauli Saapunki 2470: 26 1989 vp. 2471: 2472: Toivomusaloite n:o 22 2473: 2474: 2475: 2476: 2477: Tenhiälä: Kunniakonsulijärjestelmän hyödyntämisestä 2478: 2479: 2480: Eduskunnalle 2481: 2482: Ulkoasiainhallinnosta annetun asetuksen erityisesti alueilla, jotka ovat Suomen kaupan 2483: (151178) mukaan kunniakonsulinviraston pääl- ja merenkulun kannalta tärkeitä ja jotka palve- 2484: liköksi nimitetään tehtäväksi harkinnan mu- levat myös suomalaissiirtokuntien etuja. 2485: kaan valittu henkilö, jonka ei tarvitse olla Kunniakonsulijärjestelmän hyödyntäminen 2486: Suomen kansalainen ja jolle ei tästä tehtävästä on ilmeisesti kuitenkin varsin vähäistä. Syynä 2487: makseta palkkaa. Kunniakonsulinviraston on ehkä tietämättömyys kunniakonsuliverkos- 2488: päällikkönä on joko kunniapääkonsuli, kun- tosta ja siitä, että verkostoa voidaan käyttää 2489: niakonsuli tai kunniavarakonsuli. vienninedistämiseenkin. Tilannetta on yritetty 2490: Kunniakonsulinviraston henkilöstö on kun- korjata lisäämällä tietoisuutta itse järjestelmäs- 2491: niakonsulin palkkaama, ja erityisistä syistä tä sekä tavasta, millä kunniakonsulit voivat 2492: voidaan kunniakonsulinvirastoon määrätä toimia viejien apuna. Kunniakonsulijärjestel- 2493: myös Suomen valtioon palvelussuhteessa oleva mää ovat parhaiten hyödyntäneet maailman- 2494: henkilö. Konsuliedustustoi toimivat diplomaat- laajuiseen toimintaan ja ajatteluun tottuneet 2495: tisen edustuston alaisina. suuryritykset. Keskisuurten ja pienten yritysten 2496: Kunniapääkonsulinvirastoja on tällä hetkellä osuus on ollut hyvin pieni. 2497: 53, joiden päälliköntehtävistä on kymmenkun- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 2498: ta avoinna. Kunniakonsulinvirastoja on 243, tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 2499: joissa täyttämättä on kolmisenkymmentä pääl- sen, 2500: liköntehtävää. Kunniavarakonsulin virastoja 2501: on 106, joista noin parikymmentä on ilman että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 2502: päällikköä. Kunniakonsulijärjestelmän piirissä menpiteisiin suomalaisten yritysten 2503: on siten 402 edustustoa. saattamiseksi tietoisiksi niistä mahdolli- 2504: Kunniakonsulijärjestelmästä aiheutuu meno- suuksista, joita nykyinen kunniakonsu- 2505: ja Suomen valtiolle vuositasolla 900 000 mark- liverkosto tarjoaa u/komaankaupas- 2506: kaa. Kunniakonsulijärjestelmää on kehitetty samme. 2507: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 2508: 2509: Hannu Tenhiälä 2510: 1989 vp. 27 2511: 2512: Toivomusaloite n:o 23 2513: 2514: 2515: 2516: 2517: E. Aho ym.: Liikevaihtoveron poistamisesta ympäristönsuoje- 2518: luinvestoinneilta 2519: 2520: 2521: Eduskunnalle 2522: 2523: Suomi on kansainvälisin sopimuksin sitoutu- Rikinpoisto-ohjelman toteuttamisen sekä 2524: nut vähentämään rikkipäästöjä vuoden 1980 muiden tärkeiden ympäristönsuojeluhankkei- 2525: tasosta vuoteen 1993 mennessä 50 prosentilla. den vauhdittamiseksi on välttämätöntä, että 2526: Tavoitteen saavuttaminen edellyttää huomatta- ympäristönsuojeluinvestointeja rankaiseva lii- 2527: via investointeja etenkin voimalaitosten rikin- kevaihtovero mahdollisimman nopeasti poiste- 2528: poistolaitteisiin. Rikkipäästöjen vähentämisoh- taan. Ympäristönsuojeluinvestoinnit tulee näh- 2529: jelman kokonaiskustannuksiksi on arvioitu dä luonnollisena osana tuotantolaitoksen ra- 2530: vuoteen 1993 mennessä noin kaksi miljardia kentamista ja kohdella niitä liikevaihtovero- 2531: markkaa. tuksessa tasavertaisesti varsinaisen tuotannolli- 2532: Rikinpoisto-ohjelman toteuttaminen on läh- sen toiminnan kanssa. 2533: tenyt liikkeelle hitaasti. Yksi keskeinen syy on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2534: rikinpoistoinvestointeja kuten muitakin ympä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2535: ristönsuojeluhankkeita rasittava liikevaihtove- muksen, 2536: ro. Pelkästään rikinpoisto-ohjelman edellyttä- 2537: miä rakennusinvestointeja nykymuotoinen lii- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 2538: kevaihtoverotus rankaisisi noin 200 miljoonalla piteisiin liikevaihtoveron poistamiseksi 2539: markalla. ympäristönsuojeluinvestoinneilta. 2540: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 2541: 2542: Esko Aho Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Aapo Saari 2543: Juhani Vähäkangas Mauri Pekkarinen Risto Ahonen 2544: Kalevi Mattila 2545: 28 1989 vp. 2546: 2547: Toivomusaloite n:o 24 2548: 2549: 2550: 2551: 2552: E. Aho ym.: Yrityksiä palvelevan Euro-tietokeskuksen perus- 2553: tamisesta 2554: 2555: 2556: Eduskunnalle 2557: 2558: Euroopan yhteisön sisämarkkinoiden toteu- sia saada tietoa ja sopeuttaa toimintaansa in- 2559: tuminen luo kovan haasteen suomalaiselle teol- tegraatioratkaisujen tuomiin muutoksiin. Yksi 2560: lisuudelle. Suurten yritysten edellytykset sopeu- tehokas keino olisi EY:n mallin kaltaisen pkt- 2561: tua muutoksiin ovat selvästi pieniä ja keskisuu- yrityksiä palvelevan tietokeskuksen perustami- 2562: ria yrityksiä paremmat. Monilla pkt-yrityksillä nen. Sen tehtävänä olisi tarjota yhteydet EY- 2563: ei ole riittäviä keinoja edes hankkia tietoa tietopankkeihin, hankkia ja välittää tietoa 2564: integraatiokehityksen etenemisestä ja vaikutuk- EY :n säännöksistä ja ohjelmista sekä neuvoa 2565: sista yritysten toimintaedellytyksiin. pieniä ja keskisuuria yrityksiä niiden erityison- 2566: EY on parhaillaan voimakkaasti kehittämäs- gelmien ratkaisemiseksi. Tietokeskus tulisi si- 2567: sä nimenomaan pienille ja keskisuurille yrityk- joittaa siten, että se palvelisi erityisesti kehitys- 2568: sille suunnattua tiedotustoimintaansa. Vuoden alueilla sijaitsevien yritysten tarpeita. 2569: 1987 aikana perustettiin 39 tiedotuskeskuksen 2570: verkko, jonka tehtävänä on välittää yrityksille Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2571: tietoa toimenpiteistä ja niiden vaikutuksista. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2572: muksen, 2573: Järjestelmää on tarkoitus käyttää myös palaut- 2574: teen saamiseksi yrityksiltä. Vuosikymmenen 2575: vaihteeseen mennessä Euro-tietokeskusteD että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2576: määrä on tarkoitus nostaa 200:aan. pieniä ja keskisuuria yrityksiä palvele- 2577: Myös Suomessa olisi välttämätöntä parantaa van Euro-tietokeskuksen perustamisek- 2578: pienten ja keskisuurten yritysten mahdollisuuk- si. 2579: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 2580: 2581: Esko Aho Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Aapo Saari 2582: Mauri Pekkarinen Kalevi Mattila Martti Korkia-Aho 2583: 1989 vp. 29 2584: 2585: Toivomusaloite n:o 25 2586: 2587: 2588: 2589: 2590: E. Aho ym.: Teknologian kehittämiskeskuksen konsultointiyksi- 2591: kön perustamisesta Pohjanmaalle 2592: 2593: 2594: Eduskunnalle 2595: 2596: Teollisuuden rakenteen uudistaminen edel- Pohjanmaalla. Rakennemuutoksen seuraukse- 2597: lyttää voimakasta panostusta tutkimus- ja ke- na alueella on menetetty runsaasti teollisia 2598: hitystyöhön. Tavoitteen mukaisesti valtion tuki työpaikkoja. Maakunnassa toimivien pienten 2599: teollisuuden tutkimus- ja kehitystoimintaan on ja keskisuurten teollisuusyritysten kehittämis- 2600: merkittävästi kasvanut viime vuosien aikana. työllä voitaisiin ainakin osa työpaikkamenetyk- 2601: Palvelujen saatavuuden parantamiseksi ja sistä korvata. Tällä hetkellä näiden pk-yritys- 2602: erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten ten kehittämishankkeita ei kuitenkaan kyetä 2603: konsultointipalvelujen tarpeen tyydyttämiseksi riittävän tehokkaasti tukemaan. 2604: Teknologian kehittämiskeskukselle on perus- 2605: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2606: tettu konsulttiyksiköiden verkko, joiden tehtä- 2607: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2608: vänä on tukea nimenomaan pienten ja keski- 2609: muksen, 2610: suurten yritysten kehittämishankkeiden valmis- 2611: telua. Viime vuoden lopussa konsultointiyksik- 2612: kö toimi jokaisessa 11 läänissä. Tänä vuonna että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2613: perustetaan uudet yksiköt Kajaaniin ja Poriin. Teknologian kehittämiskeskuksen uu- 2614: Vastaava Teknologian kehittämiskeskuksen den konsultointiyksikön perustamiseksi 2615: alueyksikön perustamistarve on myös Keski- Keski-Pohjanmaalle Kokkolaan. 2616: 2617: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 2618: 2619: Esko Aho Kalevi Mattila 2620: Martti Korkia-Aho Kari Urpilainen 2621: 30 1989 vp. 2622: 2623: Toivomusaloite n:o 26 2624: 2625: 2626: 2627: 2628: Ala-Harja ym.: Patentti- ja rekisterihallituksen virkojen lisäämi- 2629: sestä 2630: 2631: 2632: Eduskunnalle 2633: 2634: Viime vuosien aikana on yrityksiä perustettu Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 2635: ennätysmäärä. Yrityksen alkuvaiheessa hanka- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 2636: loittaa toimintaa se, että ennen kuin yritys on sen, 2637: rekisteröity kaupparekisteriin, sillä ei ole mah- 2638: dollisuuksia oikeudellisiin toimenpiteisiin. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 2639: Odotusaika voi olla jopa vuosi. Tämän takia menpiteisiin lisähenkilökunnan palk- 2640: lisähenkilökunnan paikkaaminen patentti- ja kaamiseksi patentti- ja rekisterihallituk- 2641: rekisterihallituksen kaupparekisteriosastolle, sen kaupparekisteriosastolle yritysten 2642: vaikka väliaikaisestikin, korjaisi tämän puut- rekisteröinnin nopeuttamiseksi. 2643: teen. 2644: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 2645: 2646: Kirsti Ala-Harja Keijo Jääskeläinen Pirjo-Riitta Antvuori 2647: Kaarina Dromberg Sakari Valli Riitta Jouppila 2648: Tuula Liunaiomaa Anneli Jäätteenmäki Håkan Nordman 2649: Pirjo Rusanen 2650: 1989 vp. 31 2651: 2652: Toivomusaloite n:o 27 2653: 2654: 2655: 2656: 2657: Alaranta ym.: Oulaisten aluepoliittisen vyöhykesijainnin tarkis- 2658: tamisesta 2659: 2660: 2661: Eduskunnalle 2662: 2663: Oulaisten kaupunki kuuluu aluepoliittisessa mukaisuus ei kuitenkaan suo siihen mahdolli- 2664: vyöhykejaossa 3B-vyöhykkeeseen. Kun Oulai- suuksia. 2665: nen näin kuuluu Oulun ja Raahen kaupunkien Oulaisten kaupunki toivoo pääsevänsä 2B- 2666: kanssa samaan perusvyöhykkeeseen, aluepoliit- vyöhykkeeseen. 2667: tinen lainsäädäntö ei anna Oulaisten kaupun- 2668: gille mahdollisuutta kehittää elinkeinoelämään- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2669: sä. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2670: Oulaisten kaupungin veroäyrin hinta on jo muksen, 2671: yli kymmenen vuotta ollut 18 penniä. Kaupun- 2672: gin talous on tiukka. Tulotasoa voitaisiin nos- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2673: taa kehittämällä elinkeinoelämää, perustamalla Oulaisten kaupungin aluepoliittisen 2674: uusia työpaikkoja. Vyöhykejaon epäoikeuden- vyöhykesijainnin tarkistamiseksi. 2675: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 2676: 2677: Juhani Alaranta Tellervo Renko Kalevi Mattila 2678: Eino Siuruainen Juhani Vähäkangas Oiva Savela 2679: Vappu Säilynoja 2680: 32 1989 vp. 2681: 2682: Toivomusaloite n:o 28 2683: 2684: 2685: 2686: 2687: Alaranta ym.: Pyhäjoen aluepoliittisen vyöhykesijainnin tarkis- 2688: tamisesta 2689: 2690: 2691: Eduskunnalle 2692: 2693: Pyhäjoen kunta oli vuosina 1987-1988 eri- vyöhykkeistä, vaan Pyhäjoki on luokituksessa 2694: tyisaluekunta. Valtioneuvosto ei jatkanut Py- erillinen saareke. 2695: häjoen erityisalueasemaa, kun se teki päätök- Pyhäjoen kunta pitää välttämättömänä, että 2696: sen vuoden 1989 erityisalueista. Tilanne kärjis- seuraavassa aluepoliittisia vyöhykkeitä koske- 2697: tyi huonoon suuntaan Pyhäjoen kannalta, kun vassa tarkistuksessa Pyhäjoki siirretään 2. vyö- 2698: esimerkiksi sen naapurikaupunki Raahe säilytti hykkeen B-tukialueeksi. 2699: erityisalue-etunsa. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2700: Pyhäjoen kunta kuuluu nyt 3A-perusvyö- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2701: hykkeeseen. Samaan kuntaryhmään kuuluvat muksen, 2702: muun muassa Alavieska, Haapavesi ja Himan- 2703: ka. Pyhäjoen kaikki naapurikunnat ovat Pyhä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2704: jokea edullisemmassa luokassa. Näin ollen Py- Pyhäjoen kunnan aluepoliittisen vyöhy- 2705: häjoen osalta ei toteudu aluelakien periaate kesijainnin tarkistamiseksi. 2706: 2707: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 2708: 2709: Juhani Alaranta Tellervo Renko Kalevi Mattila 2710: Eino Siuruainen Juhani Vähäkangas Vappu Säilynoja 2711: 1989 vp. 33 2712: 2713: Toivomusaloite n:o 29 2714: 2715: 2716: 2717: 2718: Almgren ym.: Sotainvalidien ja rintamaveteraanien hoitokustan- 2719: nusten täysimääräisestä verovähennysoikeudesta 2720: 2721: 2722: Eduskunnalle 2723: 2724: Useat invalidit ja veteraanit hakeutuvat eri- kustaunettavat hoitotoimenpiteet olisivat täysi- 2725: laisiin hoitolaitoksiin - myös ulkomaille - määräisesti vähennyskelpoisia verotuksessa. 2726: saamaan hoitoa vaivoihinsa, jotka iän myötä 2727: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2728: vain pahenevat. Usein laitokseen hakeutumi- 2729: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2730: seen antaa virikkeen lääkäri, joka vuosikaudet 2731: muksen, 2732: on hoitanut sotainvalidia tai veteraania. Ha- 2733: keutumisen syynä on, paitsi itse hoitoa vaativa 2734: vamma, myös se, että yhteiskunnan rahoitta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 2735: mat hoidot ovat rajalliset ja hoitoa tarvitsevat jotta sotainvalidit ja veteraanit saisivat 2736: eivät pääse verovaroin kustannettaviin hoitoi- verotuksessa täysimääräisesti vähentää 2737: hin tarpeeksi usein. ne hoitokustannukset, jotka he ovat 2738: Olisi kohtuullista, että yhteiskunta ottaisi kokonaan itse maksaneet niistä hoidois- 2739: huomioon hoitoa tarvitsevien sotainvalidien ja ta, joihin ovat saaneet lääkärin keho- 2740: veteraanien tarpeet siten, että omin varoin tuksen. 2741: 2742: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 2743: 2744: Esko Almgren Sauli Hautala 2745: Eeva-Liisa Moilanen Jorma Fred 2746: 34 1989 vp. 2747: 2748: Toivomusaloite n:o 30 2749: 2750: 2751: 2752: 2753: Almgren ym.: Verottomien tuliaisten tuontimääräysten tarkenta- 2754: misesta 2755: 2756: 2757: Eduskunnalle 2758: 2759: Tullilain mukaan maahan saapuvalla mat- Suomi on ainoa Euroopan maa, jossa alko- 2760: kustajalla on oikeus tullihelpotuksiin eli verot- holinkulutus kasvaa. Kulutustilastoissa ei kui- 2761: tomaan tuontiin matkan tarvetta vastaavasti tenkaan ole mukana edes lentokoneista ja lai- 2762: tuodessaan. Laki edellyttää, että esimerkiksi voilta ostettu verovapaa alkoholi, jonka määrä 2763: alkoholi tuodaan omaan käyttöön tai lahjaksi, arvattavasti on samoin kasvanut, kun matkailu 2764: ei myytäväksi. muutoinkin on lisääntynyt. Tutkimuksissa on 2765: Kansainvälisen sopimuksen mukaan tullihel- todettu, että alkoholin ostaminen matkalta on 2766: potukset koskevat matkustajaa, joka viipyy pelkkä tapa, joka ei perustu todelliseen tarpee- 2767: maassa vähintään 24 tuntia. Kukin valtio voi seen tai edes säästöön. 2768: poiketa sopimuksesta lievempään suuntaan. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2769: Esimerkiksi Suomeen 10 tunniksi saapuvat nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2770: puolalaisturistit tai vieläkin lyhyemmäksi ajak- muksen, 2771: si Ruotsin-taivalta saapuvat ovat saaneet tuoda 2772: mukanaan saman verran kuin muutkin turistit. 2773: Sopimuksen lievennyksestä on aiheutunut on- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2774: gelmia tullille erityisesti puolalaisturistien myy- verottomien tuliaisten tuonnin kieltämi- 2775: dessä tuomaansa alkoholia Helsingissä. Verot- seksi lyhytaikaisilta, alle 24 tunniksi 2776: tomien tuliaisten tuonti voidaan kuitenkin ko- maahamme saapuvilta turisteilla, sekä 2777: konaan kieltää kansainvälisen sopimuksen mu- tul/ihelpotusten poistamiseksi kaikelta 2778: kaisesti alle 24 tuntia maassa viipyviltä. alkoholin tuonnilta. 2779: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 2780: 2781: Esko Almgren Jorma Fred 2782: 1989 vp. 35 2783: 2784: Toivomusaloite n:o 31 2785: 2786: 2787: 2788: 2789: Anttila ym.: Palkkaperusteisen työnantajan sosiaaliturvamaksun 2790: sisällyttämisestä luotavaan liikevaihdon perusteella kannetta- 2791: vaan veroon 2792: 2793: 2794: Eduskunnalle 2795: 2796: Yrityksen ensisijaisena tehtävänä on tuottaa liiketoiminnan kulut ovat pelkästään vähennys- 2797: niitä tavaroita ja palveluksia, joita yhteiskun- kelpoisia menoja. Näin verotusjärjestelmämme 2798: nassa tarvitaan. Tämän perustehtävän se voi syrjii työvoimavaltaisia yrityksiä ja ohjaa yrit- 2799: toteuttaa käyttämällä työvoimaa ja pääomaa täjiä vähentämään työvoimaansa. 2800: sille edullisimmassa suhteessa. Työvoiman Sosiaaliturvamaksujen uudelleen kohdenta- 2801: käyttäminen on tehty Suomessa kalliiksi ja mista on valmisteltu useita vuosia ja eräänä 2802: monimutkaiseksi. Pienet ja keskisuuret työvoi- mallina on esitetty yritysveroa, jonka määrän 2803: mavaltaiset yritykset ovat yhteiskunnan asetta- yksinomainen peruste on yrityksen liikevaihto. 2804: mista syistä huonommassa asemassa kuin pää- Tästä vähennettäisiin myyntitarkoitukseen käy- 2805: omavaltaiset yritykset. Tämä johtuu siitä, että tettävän tavaran ostohinta, koska liikevaihto- 2806: yritystoiminnan verottamisessa pääpaino käy- veroa ei makseta kahdesti, jolloin saadaan 2807: tännössä on erilaisissa työvoiman käyttämises- yrityksen tarkistettu liikevaihto, joka on sama 2808: tä perittävissä veronluonteisissa maksuissa. kuin nykyisessä liikevaihtoverotuksessa. Vero- 2809: Myös voiton verottamiseen perustuva yritysve- tettava yritystulo määräytyy siis siten, että 2810: rotus kohtelee käytännössä ankarammin pieniä tarkistetusta liikevaihdosta vähennetään yrityk- 2811: ja keskisuuria yrityksiä. sen palkkamenot. Tämä merkitsisi sitä, että 2812: Suomessa on viimeisten 20 vuoden aikana palkkameno ei enää olekaan minkään veron tai 2813: jatkuvasti vaadittu ja puhuttu palkkaperusteis- maksun perusteena. Käytettävää yritysveropro- 2814: ten sosiaalikustannusten muuttamisesta, mutta senttia määritettäessä olisi lähtökohtana nykyi- 2815: käytännön toteutukset ovat tekemättä. Päin- sen yritysverotuksen ja lakimääräisten sosiaali- 2816: vastoin hallitus on kiristänyt sosiaaliturvamak- turvamaksujen kertymä. 2817: suja. Kyseessä on veron ja veronluonteisten Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2818: maksujen uudelleen kohdentaminen. Se on teh- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2819: tävä siten, että yrityksille työvoiman käyttö muksen, 2820: tulee kannattavammaksi. 2821: Nykyisen yritysverokäytännön mukaan palk- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2822: kavero on vähennyskelpoinen meno, mutta se työvoiman käyttämisestä periitävien ve- 2823: muodostaa samalla perustan monille muille ron/uonteisten maksujen poistamiseksi 2824: erilaisille veroille ja maksuille, kuten lakisäätei- ja niiden keräämiseksi liikevaihtoon pe- 2825: set vakuutus- ja sosiaaliturvamaksut. Muut rustuvalla yritysverolla. 2826: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 2827: 2828: Sirkka-Liisa Anttila Annikki Koistinen 2829: Pirkko Ikonen Riitta Jouppila 2830: 36 1989 vp. 2831: 2832: Toivomusaloite n:o 32 2833: 2834: 2835: 2836: 2837: Anttila ym.: Itsensä työllistävien liikevaihtoverovapaan liikevaih- 2838: don alarajan korottamisesta 2839: 2840: 2841: Eduskunnalle 2842: 2843: Voimassa olevan lainsäädännön mukaan lii- myös verosta. Tämän jälkeen jos yritykselle 2844: kevaihtoverovapaus koskee alle 50 000 markan jää voittoa, otetaan vielä lopputuloksestakin 2845: liikevaihtoa. Esimerkinomaisesti voidaan tode- uudelleen veroa. Voittoa verotetaan kaksinker- 2846: ta tästä 50 000 markan liikevaihdosta käsityö- taisesti. Ensin maksaa yritys ja jos voitto 2847: läiseltä menevän esimerkiksi 30 OJo raaka-ainei- otetaan ulos firmasta, maksaa vielä rahan saa- 2848: siin ja muihin kuluihin 25 %. Tämän jälkeen jakin. Välttääkseen tämän lisäveron yritys mm. 2849: hänelle palkaksi jää 15 000 markkaa vuodessa sijoittaa usein sellaisiinkin koneisiin ja laittei- 2850: ja palkkojen oheiskulut ovat 7 500 markkaa. siin, joita se ei välttämättä tarvitse. 2851: Näin laskien nyt voimassa oleva liikevaihtove- Siksi liikevaihtoverovapauden alaraja on 2852: rovapaus takaa noin 1 300 markan kuukausi- nostettava 300 000 markkaan. 2853: ansion, jolla ei yksinkertaisesti pysty elämään. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2854: Mikäli alle 50 000 markan liikevaihdosta olisi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2855: liikevaihtovero, kaventuisi kuukausipalkka 800 muksen, 2856: markkaan. 2857: Voimassa olevan lainsäädännön mukaan yh- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 2858: teiskunta perii ensin maksunsa sen perusteella, piteisiin liikevaihtoverovapauden alara- 2859: miten yritys maksaa palkkoja ja tämän päälle jan nostamiseksi 50 000 markasta 2860: pannaan vielä liikevaihtovero, eli otetaan vero 300 000 markkaan itsensä työllistäjille. 2861: 2862: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 2863: 2864: Sirkka-Lösa Anttila Annikki Koistinen 2865: Pirkko Ikonen Riitta Jouppila 2866: Hannele Pokka 2867: 1989 vp. 37 2868: 2869: Toivomusaloite n:o 33 2870: 2871: 2872: 2873: 2874: Anttila: Arpajaisveroprosentin suhteuttamisesta hevoskilpailuis- 2875: sa vedonlyönnissä saadun voiton määrään 2876: 2877: 2878: Eduskunnalle 2879: 2880: Hämeen hevosjalostusliitto on huolestunee- puolet asetuksen perusteella palautettavista he- 2881: na seurannut alueella toimivien suurien ravira- vostalousmäärärahoista. 2882: tojen taloudellisen kehityksen taantumista. Mikäli jakoperusteisiin toteutettaisiin jälleen 2883: Merkittävimpänä vaikuttimena kehitykseen on inflaatiotarkistus, raviradat kykenisivät oma- 2884: ollut vedonlyönnin rahapanosten jakoperuste- toimiseen kilpailutoiminnan kehittämiseen ja 2885: asetuksen suuri jälkeenjääneisyys. Suhteellisen aiemmin inflaatiotarkistuksen synnyttämä voi- 2886: korkeana jatkunut inflaatio on aiheuttanut makas kasvuvaihe toistuisi. 2887: sen, että jakosuhde on noussut alimmasta luo- 2888: Koska nykyisellään pientenkin raviratojen 2889: kasta ylimpään ja raviratojen suhteellinen päivävaihdot ylittävät 300 000 markan rajan, 2890: tuotto-osuus on pienentynyt koko ajan. Pelin 2891: on asetuksen jakoperustetaulukko menettänyt 2892: järjestäjinä raviradat ovat kuitenkin joutuneet täysin merkityksensä. Ravikilpailutoiminnan 2893: vastaamaan pelinhoitamisen alati lisääntyvistä 2894: elvyttämiseksi asetuksen jakoperusteiden 2895: kustannuksista. muuttaminen on erittäin kiireellinen ja välttä- 2896: Voimassa olevan asetuksen jakoperusteet pe- 2897: mätön toimenpide, ja myös V4-pelin osalta 2898: riytyvät vuoden 1972 asetukseen, jolloin alku- 2899: muutoksen tulisi noudattaa samaa linjaa. 2900: peräisiin jakoperusteluokkien rajasummiin saa- 2901: tiin 50 o/o:n inflaatiokorjaus. Tuolloin totali- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 2902: saattorin korkeimmatkin päivävaihdot olivat tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 2903: vain muutaman kymmenen tuhannen markan sen, 2904: vaiheilla. Vasta vuosikymmenen jälkipuoliskol- 2905: le tultaessa ylitettiin keskimääräisissä päivä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2906: vaihdoissa 200 000 markan raja. inf/aatiotarkistuksen suorittamiseksi 2907: Nyt asetuksen sisältämät jakosuhdeluokat hevoskilpailujen vedonlyönnin vuodelta 2908: ovat olleet voimassa muuttumattomina yli vuo- 1972 periytyvään jakoperusteluokkien 2909: sikymmenen ajan ja samana aikana raviratojen rajasummiin huomioon ottaen ravirato- 2910: totalisaattorin keskimääräinen päivävaihto on jen totalisaattorin keskimääräisen päi- 2911: noussut 800 000-1 000 000 markkaan. Val- vävaihdon kohoamisen jo 1 000 000 2912: tion tuotto-osuus on noussut maksimiarvoon markkaan sekä arpajaisveroasetuksen 2913: ja pelinjärjestäjän osuus pudonnut minimiar- muuttamisen kasvattamalla totalisaat- 2914: voon. Lisäksi arpajaisvero on leikannut lähes toripelaajien osuutta. 2915: 2916: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 2917: 2918: Sirkka-Liisa Anttila 2919: 2920: 2921: 2922: 2923: 5 290280X 2924: 38 1989 vp. 2925: 2926: Toivomusaloite u:o 34 2927: 2928: 2929: 2930: 2931: Dromberg ym.: Loviisan määräämisestä tuki- ja erityisalueeksi 2932: 2933: 2934: Eduskunnalle 2935: 2936: Loviisan kaupungin työpaikat ovat vähenty- Tämä aloite on käsitelty ja hyväksytty Uu- 2937: neet vuosina 1980-1985 5,9 OJo:lla. Kaupungin denmaan läänin kansanedustajien neuvottelu- 2938: työttömyysaste (yli 6 OJo) on Uudenmaan läänin kunnassa. 2939: korkein ja yli valtakunnallisen keskiarvon. Lo- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 2940: viisan veroäyri on tänä vuonna 17 penniä, tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 2941: johon tulevina vuosina on jopa kahden pennin sen, 2942: korotustarve. Loviisan kyky jatkossa ylläpitää 2943: kunnallisia palveluja nykyisen kaltaisella tasol- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2944: la on vakavasti uhattuna. Loviisan määräämiseksi tuki- ja erityis- 2945: a/ueeksi. 2946: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 2947: 2948: Kaarina Dromberg Tuula Liunaiomaa Tuulikki Hämäläinen 2949: Ole Wasz-Höckert Marita Jurva Eeva-Liisa Moilanen 2950: Matti Saarinen Lauri Metsämäki Reino Paasilinna 2951: Per-Henrik Nyman Markku Pohjola Ritva Laurila 2952: Tauno Valo Pauli Uitto Marja-Liisa Löyttyjärvi 2953: Claes Andersson Antti Kalliomäki Päivi Varpasuo 2954: Saara-Maria Paakkinen Lea Kärhä Jouni J. Särkijärvi 2955: Martti Tiuri Seija Karkinen Pirjo Ala-Kapee 2956: 1989 vp. 39 2957: 2958: Toivomusaloite n:o 35 2959: 2960: 2961: 2962: 2963: Elo ym.: Määrärahasta eräiden valtion viranomaistoimintojen 2964: aloittamiseksi Ulvilassa 2965: 2966: 2967: Eduskunnalle 2968: 2969: Ulvila on väestömäärältään Satakunnan nel- set Kansaneläkelaitoksen toimiston ja työvoi- 2970: jänneksi suurin kunta (henkikirjoitettu väestö matoimiston perustamiseksi kuntaan on tehty. 2971: 1.1.1987 12 221). Valtion paikallishallinnon Samoin on neuvoteltu verotoimiston saamisek- 2972: keskeisimmät palvelut kuitenkin puuttuvat si kuntaan oman veropiirin alueelle. 2973: kunnasta. Ainoastaan poliisilla on kunnassa Työvoimatoimiston ja Kansaneläkelaitoksen 2974: toimipaikka. Ulvilan nimismiespiiri muuttaa palvelut tulisi järjestää välittömästi. Verotoi- 2975: uusiin ja ajanmukaisiin tiloihin maaliskuussa miston palvelujen tulisi olla saatavissa 2-3 2976: 1988 palo- ja poliisiasemarakennuksen valmis- vuoden kuluessa. 2977: tuttua. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 2978: Verotoimiston, työvoimatoimiston ja Kan- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2979: saneläkelaitoksen palvelut joudutaan hake- 2980: maan muualta. Nykyinen tilanne vaikeuttaa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2981: kohtuuttomasti kuntalaisten asiointia em. vi- määrärahan varaamiseksi valtion vuo- 2982: ranomaisten luona. den 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen 2983: Edellä mainittujen valtionhallinnon palvelu- työvoimatoimiston, Kansaneläkelaitok- 2984: jen järjestämiseksi Ulvilaan on käynnistetty sen sekä verotoimiston toiminnan aloit- 2985: neuvottelut ao. viranomaisten kanssa. Esityk- tamista varten Ulvilassa. 2986: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 2987: 2988: Mikko Elo Einari Nieminen Raila Aho 2989: Maunu Kohijoki Timo Roos Raimo Vuoristo 2990: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 2991: 40 1989 vp. 2992: 2993: Toivomusaloite n:o 36 2994: 2995: 2996: 2997: 2998: Elo ym.: Tulevaisuudentutkimusinstituutin perustamisesta Sata- 2999: kuntaan 3000: 3001: 3002: Eduskunnalle 3003: 3004: Maassamme vallitseva rakennemuutos alkoi vaisuudentutkimuslaitoksena. Satakunta, jossa 3005: ensisijaisesti vanhoilla teollisuuspaikkakunnil- Pori ja Rauma sijaitsevat, sopisi hyvin tulevai- 3006: la, kuten Porissa, Raumalla, Kotkassa ja Tam- suudentutkimusinstituutin sijaintipaikaksi. 3007: pereella. Kaikissa näissä kaupungeissa raken- 3008: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 3009: nemuutos on vienyt tuhansia työpaikkoja ja 3010: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3011: aiheuttanut täten laajaa työttömyyttä. 3012: Rakennemuutoksen syihin ja toisaalta kor- 3013: jaustoimenpiteisiin tilanteen muuttamiseksi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3014: maassamme tarvittaisiin rakennemuutosinsti- tulevaisuudentutkimusinstituutin perus- 3015: tuutti, joka saattaisi samalla toimia myös tule- tamiseksi Satakuntaan. 3016: 3017: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 3018: 3019: Mikko Elo Einari Nieminen Raila Aho 3020: Maunu Kohijoki Timo Roos Raimo Vuoristo 3021: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 3022: 1989 vp. 41 3023: 3024: Toivomusaloite n:o 37 3025: 3026: 3027: 3028: 3029: Fred ym.: Asuntotulon verottamisesta luopumisesta 3030: 3031: 3032: Eduskunnalle 3033: 3034: Asuntotulosta perittävän veron määräyty- rätyn asuntotulon verottamisesta on luovuttava 3035: misperusteet ovat muuttuneet siten, että yhä joka tapauksessa, pelkkä nimenmuutos ei tuo 3036: useammat asunnot, myös tavalliset perheasun- korjausta asiaan. 3037: not, ovat joutuneet veron piiriin. Samalla ve- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3038: ron suuruus on kasvanut huomattavasti. Toi- 3039: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3040: saalta veron määräytymisperusteissa on epäoi- muksen, 3041: keudenmukaisuuksia niin, että samalla alueella 3042: samantasoisissa asunnoissa veron suuruus voi 3043: vaihdella huomattavasti. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 3044: Hallitus on ilmoittanut suunnitelmistaan eri- jotta asuntotulon verottamisesta luo- 3045: tyisen kiinteistöveron käyttöönotosta. Tässä vuttaisiin omana asuntona käytettävissä 3046: aloitteessa tarkoitetun omasta asunnosta mää- asunnoissa. 3047: 3048: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 3049: 3050: Jorma Fred Esko Almgren 3051: Sauli Hautala Toimi Kankaanniemi 3052: 42 1989 vp. 3053: 3054: Toivomusaloite n:o 38 3055: 3056: 3057: 3058: 3059: Fred ym.: Maaseutupolitiikan luomisesta haja-asutusalueiden 3060: kehittämiseksi 3061: 3062: 3063: Eduskunnalle 3064: 3065: Aluepolitiikka on onnistunut vain osittain ten tukemiseen. Se ei riitä, sillä isojenkin 3066: toteuttamaan sille asetetut tavoitteet. Tulevai- keskusten heijastusvaikutus on enintään 40 3067: suudessa maan eri osien ja myös maakuntien kilometriä. Aluepolitiikka on hampaatonta. 3068: osien välisen tasapainoisen kehityksen turvaa- Taajamista etäällä sijaitsevan maaseudun ti- 3069: minen on entistä vaikeampaa. Se onnistuu lanne on huolestuttava. Maataloustuotannon 3070: vain, mikäli luodaan kokonaisvaltainen maa- supistamistoimenpiteillä on siellä ollut lamaan- 3071: seutupolitiikka, jonka merkittävänä osa-aluee- nuttava vaikutus. Nämä alueet ovat useasti 3072: na on aluepolitiikka. lähes täysin maa- ja metsätalouden varassa. 3073: Väestökehitys maassamme kääntyy laskuun Tulisikin kehittää muuta elinkeinotoimintaa 3074: vuoden 2000 jälkeen. Monissa maaseutukun- sen rinnalle. 3075: nissa käänne on jo tapahtunut ja vanhusten 3076: Maaseudun säilyminen elinvoimaisena tarvit- 3077: osuus väestöstä kasvaa. Ikärakenteen vinoutu- 3078: mista lisää taajamien ulkopuolisen alueen see monien eri tahojen yhteisiä ponnistuksia 3079: sekä voimakasta yhteiskunnan tukea ja myötä- 3080: miesvaltaisuus. Toisaalta pääkaupunkiseudulle 3081: mielisyyttä. 3082: muuttaneiden ikärakenne on huolestuttava, he 3083: ovat 15-24-vuotiaita ja usein korkeasti koulu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3084: tettuja. Näin maaseutu menettää parhainta nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3085: väestöään pääkaupunkiseudulle. muksen, 3086: Riittävän väestöpohjan säilyminen kylissä 3087: riippuu maaseudulla olevista toimeentulomah- ettli hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 3088: dollisuuksista. Tällä hetkellä niitä ei ole, ja jotta maahamme luotaisiin kokonais- 3089: aluepolitiikka on keskittynyt lähinnä alue- ja valtainen maaseutupolitiikka syrjiiseu- 3090: kuntakeskuksissa sijaitsevien teollisuusyritys- tujen elvyttlimiseksi. 3091: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 3092: 3093: Jorma Fred Eeva-Liisa Moilanen Esko Almgren 3094: Sauli Hautala Toimi Kankaanniemi 3095: 1989 vp. 43 3096: 3097: Toivomusaloite n:o 39 3098: 3099: 3100: 3101: 3102: Hautala ym.: Pienyrityksiä koskevan liikevaihtoverokohtelun 3103: yksinkertaistamisesta 3104: 3105: 3106: Eduskunnalle 3107: 3108: Pienyrittäjä voi saada vapautuksen liikevaih- Nykyisin palautettavan liikevaihtoveron 3109: toverosta anomuksesta jälkikäteen tiettyyn määrä enimmilläänkin on liian alhainen. Uu- 3110: määrään saakka. Menettely on hankala ja dessa järjestelmässä verottoman liikevaihdon 3111: aikaavievä. Jo anomuksen laatiminen selvityk- rajan tulisi olla vähintään 150 000 mk. 3112: sineen vaatii melkoisesti työtä. Vasta jälkikä- 3113: teen vapautuksen saaminen merkitsee myös Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3114: sitä, että yrittäjän on ensin sidottava varojaan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3115: liikevaihtoveron maksamiseen saadaakseen ne muksen, 3116: sitten aikanaan takaisin. 3117: Tämä kaikki on tarpeetonta vaivannäköä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3118: Olisi luotava yksinkertainen järjestelmä, jossa pienyritysten liikevaihtoverokohtelun 3119: pienet yritykset jätetään kokonaan liikevaihto- yksinkertaistamiseksi ja niiden saatta- 3120: verotuksen ulkopuolelle säätämällä verollinen miseksi liikevaihtoverotuksen ulkopuo- 3121: liikevaihto liikevaihtoverottomaksi tiettyyn lelle 150 000 markan verollisen liike- 3122: määrään saakka. vaihdon määrään saakka. 3123: 3124: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 3125: 3126: Sauli Hautala Eeva-Liisa Moilanen Jorma Fred 3127: Esko Almgren Toimi Kankaanniemi 3128: 44 1989 vp. 3129: 3130: Toivomusaloite n:o 40 3131: 3132: 3133: 3134: 3135: Hautala ym.: Liikevaihtoveron poistamisesta ympäristönsuoje- 3136: luinvestoinneilta 3137: 3138: 3139: Eduskunnalle 3140: 3141: Maamme luonnossa on selvästi nähtävissä maamme noin 20 hiilivoimalaa on varustettava 3142: merkkejä saastumisen lisääntymisestä. Jär- tehokkain rikinpoistolaittein. Ei ole hyvä in- 3143: viemme vesi ja maa happamoituvat. Vauriot vestointien ajoittumisenkaan kannalta, että ne 3144: metsissämme mm. neulastuhoina ovat yhä il- ruuhkautuvai viime hetkiin. 3145: meisempiä. On kiire lisätä ponnisteluja puh- Mikäli ympäristönsuojeluun tarvittavat in- 3146: taan luonnon puolesta. vestoinnit suoritettaisiin uudella suomalaisella 3147: Teollisuuden ja energialaitosten päästöjen tekniikalla, saisi maamme teollisuus näyttää 3148: vähentämistä on vauhditettava. Se on mahdol- osaamisensa, mikä olisi tarpeellista tekniikan 3149: lista mm. vapauttamaHa ympäristönsuojeluin- viennin vauhdittamiseksi. Vienti puolestaan 3150: vestoinnit liikevaihtoverosta. Suomessa on ke- korvaisi runsaastikin valtiovallalle liikevaih- 3151: hitetty savukaasujen puhdistamiseksi tehokasta dosta luopumisesta tulevan menetyksen. 3152: ja kilpailukykyistä tekniikkaa. Senkin vuoksi 3153: tehostetut toimet ympäristönsuojelun puolesta Edellä todetun johdosta ehdotamme kun- 3154: voisivat alkaa. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3155: Lasketaan, että maassamme tarvitaan noin muksen, 3156: kahden miljardin markan ympäristönsuojeluin- 3157: vestoinnit. Niiden käyntiin saattamiseksi liike- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 3158: vaihtoverovapaus olisi tehokas keino. Joka menpiteisiin liikevaihtoveron poistami- 3159: tapauksessa vuoteen 1993 mennessä mm. seksi ympäristönsuojeluinvestoinneilta. 3160: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 3161: 3162: Sauli Hautala Eeva-Liisa Moilanen Jorma Fred 3163: Esko Almgren Toimi Kankaanniemi 3164: 1989 vp. 45 3165: 3166: Toivomusaloite n:o 41 3167: 3168: 3169: 3170: 3171: Hurskainen-Leppänen ym.: Ympäristöhaittaveron säätämisestä 3172: 3173: 3174: Eduskunnalle 3175: 3176: Ympäristön saastuminen on tämän päivän pimukset. Kaikki mahdolliset toimenpiteet 3177: keskeinen ongelma. Viime vuosina on kuiten- ovat ympäristönsuojelussa tarpeen. 3178: kin yhä useammalla taholla pyritty toimimaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3179: niin, ettei lisättäisi kohtuuttomasti luonnon nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3180: rasitusta. Myös lainsäädännöllisin toimenpitein muksen, 3181: on ympäristöhaittoja pyritty minimoimaan. 3182: Suomi on ollut aloitteellinen ympäristöasi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3183: oissa myös kansainvälisellä tasolla. Tästä ovat ympäristöhaittaveron aikaansaamisek- 3184: esimerkkeinä mm. rikkipäästöjä rajoittavat so- si. 3185: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 3186: 3187: Sinikka Hurskainen-Leppänen Matti Vähänäkki 3188: 46 1989 vp. 3189: 3190: Toivomusaloite n:o 42 3191: 3192: 3193: 3194: 3195: Ikonen ym.: Ympäristönsuojelusta aiheutuvien kustannusten 3196: verohelpotuksista maaseutuelinkeinoille 3197: 3198: 3199: Eduskunnalle 3200: 3201: Valtioneuvosto on 6.10.1989 antanut peri- Valtioneuvoston periaatepäätöksen yleispe- 3202: aatepäätöksen vesiensuojelun tavoiteohjelmas- rusteluissa sivulla 13 mainittu "likaaja mak- 3203: ta vuoteen 1995 saakka. Ohjelma perustuu saa" -periaate yksipuolisena vaateiden lisäämi- 3204: vesiasiainneuvottelukunnan mietintöön 1986: senä aiheuttaa taloudellisia vaikeuksia monille 3205: 42. maaseutuelinkeinoille. Tämä heijastuu vähitel- 3206: Päätöksessä on esitetty merkittäviä vesistö- len myös maaseudun työllisyystilanteeseen ja 3207: kuormitusta vähentäviä toimenpiteitä mm. kuntien elinvoimaisuuteen. 3208: maa- ja metsätaloudelle, turvetuotannolle, ka- Kaikki selkeästi vesiensuojelutyöstä aiheutu- 3209: lankasvatukselle, turkistarhaukselle. Vahvistet- neet kustannukset, investoinnit ja muut kulut 3210: tu valtioneuvoston periaatepäätös tulee jatkos- mukaan luettuina, tulisi saattaa verohelpotus- 3211: sa vaikuttamaan vesiviranomaisten vaatimusta- ten piiriin. 3212: soon. Tämä heijastuu ilmeisenä kustannusten Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 3213: lisäyksenä kaikille hajakuormittajille. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3214: Jotta vesiensuojelutilanteessa päästäisiin to- muksen, 3215: della parempaan tulokseen, on kaikki yhteis- 3216: kunnan tukimuodot otettava huomioon haja- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 3217: kuormittajien vesiensuojeluvalmiuksia lisättä- jotta valtioneuvoston periaatepäätök- 3218: essä. Mikäli kaikille hajakuormittajille anne- sessä 6.10.1988 mainittujen maa- ja 3219: taan tukimuotoina lainoja, avustuksia ja vero- metsätalouden, karjatalouden, turve- 3220: helpotuksia vesiensuojelutyöhön tehdyistä in- tuotannon, turkistarhauksen ja kalan- 3221: vestoinneista ja muista aiheutuneista kustan- kasvatuksen vesiensuojelun vaatimusta- 3222: nuksista, päästään vesiensuojelussa lähemmäs son kiristyminen tullaan ottamaan huo- 3223: päätöksessä esitettyä tavoitetta. mioon näiden elinkeinojen verohe/po- 3224: tuksissa. 3225: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 3226: 3227: Pirkko Ikonen Sirkka-Liisa Anttila Annikki Koistinen 3228: 1989 vp. 47 3229: 3230: Toivomusaloite n:o 43 3231: 3232: 3233: 3234: 3235: Ikonen: Toivakan ja Korpilahden aluepoliittisen vyöhykesijoi- 3236: tuksen muuttamisesta 3237: 3238: 3239: Eduskunnalle 3240: 3241: Aluepoliittisten vyöhykerajojen suuressa uu- Aluelakien tarkistamisen yhteydessä tehty 3242: distuksessa oikeudenmukaisuus ei toteutunut uudistus, jolla tavanomaisten laajennushank- 3243: kaikkien kuntien kohdalla. keiden tukeminen lopetettiin perusvyöhykkeel- 3244: Toivakan ja Korpilahden kunnissa oli vahvat lä III ja erityisesti A-tukialueella, oli virheelli- 3245: perustelut siirtyä luokasta 111 B luokkaan nen. 3246: 111 A. Näin ei käynyt. Kunnat kuuluvat edel- Edellä kerrotuo perusteella ehdotan edus- 3247: leen samaan vyöhykkeeseen Jyväskylän kau- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3248: pungin ja sen ympäristökuntien kanssa, vaikka 3249: näiden kuntein asukkaiden tulo- ja koulutus- 3250: taso on korkeampi ja työttömyysaste alhaisem- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3251: pi kuin Toivakassa ja Korpilahdella, joissa Toivakan ja Korpilahden kuntien vyö- 3252: kummassakin myös ikääntyneen väestön mää- hykerajojen muuttamiseksi II/ B:stä 3253: rä on keskitasoa suurempi. II/ A:han. 3254: 3255: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 3256: 3257: Pirkko Ikonen 3258: 48 1989 vp. 3259: 3260: Toivomusaloite n:o 44 3261: 3262: 3263: 3264: 3265: Joenpalo: Teollisen rakentamisen liikevaihtoverotuskohtelusta 3266: 3267: 3268: Eduskunnalle 3269: 3270: Tampereen teknillisessä korkeakoulussa on tämä työ työmaalla on vapaata liikevaihtove- 3271: hyväksytty 25.3.1987 dipl.ins. Olli Niemen väi- rosta. Tämä asettaa työmaalta tehtaisiin siirret- 3272: töskirja "lnput-Output Analysis of Building tävälle työlle 17-20 prosentin lisätuottovaati- 3273: Construction in Finland". Siinä Niemi esittää muksen, jotta tehtaat pystyisivät kilpailemaan 3274: talonrakennusalan ja kansantalouden riippu- työn saannista työmaalla tehtävän työn kanssa. 3275: vuussuhteita kuvaavan mallin, jonka avulla Koska monet työvaiheet on laadun kannalta 3276: voidaan määrittää rakennusalan muutosilmiöi- edullisempaa tehdä hyvissä tehdasolosuhteissa, 3277: den vaikutuksia kansantalouteen. koska ammattitaitoisesta rakennustyövoimasta 3278: Väitöskirjassa on selvitetty mm. liikevaihto- on varsinkin pääkaupunkiseudulla jatkuvasti 3279: veron vaikutuksia rakentamisen teollistami- pulaa ja koska rakennustarviketeollisuus työl- 3280: seen, rakentamisen kustannuksia, työllisyysvai- listää useilla paikkakunnilla tuhansia henkilöi- 3281: kutuksia sekä metalliteollisuuden ja rakentami- tä, ehdotan kunnioittavasti eduskunnan hyväk- 3282: sen yhteyksiä. syttäväksi toivomuksen, 3283: Rakennustarviketeollisuus on monilla paik- 3284: kakunnilla merkittävä työllistäjä (esimerkiksi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3285: Forssan kaupungin 4 400 teollisesta työpaikas- teollisen rakentamisen asettamiseksi lii- 3286: ta on yli 2 000 rakennustarviketeollisuudessa). kevaihtoverotuksen osalta tasa-arvoi- 3287: Tällä hetkellä ei teollinen rakentaminen ole seen asemaan työmaalla tapahtuvan ra- 3288: tasa-arvoisessa asemassa työmaalla tapahtuvan kentamisen kanssa. 3289: rakentamisen kanssa, sillä pääurakoitsijan teet- 3290: 3291: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 3292: 3293: Ilkka Joenpalo 3294: 1989 vp. 49 3295: 3296: Toivomusaloite n:o 45 3297: 3298: 3299: 3300: 3301: Jokinen ym.: Tekstiili- ja vaatetusalan viennin edistämisestä 3302: 3303: 3304: Eduskunnalle 3305: 3306: Tekstiili- ja vaatetusalan työllisyys on jo tuonti on samanaikaisesti heikentänyt kilpailua 3307: vuosia ollut hyvin epävarmaa, ja jälleen näyt- omassa maassamme. Tämä puolestaan on joh- 3308: tää tilanne heikentyvän. Suomalaisten tuottei- tanut siihen, että näiden alojen teollisuus on 3309: den korkea tasokaan ei auta tämän alan kan- entistä enemmän riippuvainen Neuvostoliiton 3310: nalta tärkeässä itäviennissä, jota jatkuvasti ja muiden sosialististen maiden kanssa aikaan- 3311: rajoittaa se tosiasia, että riittävästi tuontia ei saaduista sopimuksista. 3312: ole löydetty. Koska suomalainen tekstiili- ja vaatetusteol- 3313: Tekstiili- ja vaatetusalalla on viennin jatku- lisuus tuottaa todella korkeatasoisia tuotteita, 3314: misessa kysymys tuhansien ihmisten työpai- jotka laatunsa puolesta ovat kilpailukykyisiä 3315: koista. Siitä syystä tämän alan vientiin tulisi kautta maailman, on vientimme kaikinpuoli- 3316: kiinnittää aivan erityistä huomiota, kun ulko- seen tehostamiseen aihetta kiinnittää todella 3317: maankaupastamme neuvotellaan ja päätetään. vakavaa ja vastuullista huomiota. 3318: Metalliteollisuuden ja laivanrakennusalan Öljyn hinnan alennukset vaikuttavat siihen, 3319: vientimme on neuvotteluissa ensimmäisellä ti- että vientimme alijäämäisyys yhä lisääntyy ja 3320: lalla, ja viimeaikaiset sopimukset ovat merkin- vaikuttaa näin ollen erityisesti tekstiiliteollisuu- 3321: neet hyvää työllisyyttä alalle. Mutta myös mui- den viennin jatkuvaan heikkenemiseen, ellei 3322: den alojen työllisyyden turvaaminen on tuiki ryhdytä ripeisiin toimiin tilanteen korjaamisek- 3323: tärkeä asia. si. 3324: Neuvostoliittoon ja sosialistisiin maihin on Edellä olevaan selvitykseen viitaten ehdo- 3325: viime vuosina toimitettu runsaasti tekstiili- ja tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 3326: vaatetusalan tuotteita, mutta viennin jatku- väksi toivomuksen, 3327: vuutta ei kuitenkaan ole saatu turvatuksi. Siksi 3328: tähän asiaan tulee kiinnittää vakava huomio. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 3329: Maamme vaatetus- ja tekstiiliteollisuus on voi- menpiteisiin tekstiili- ja vaatetusalan 3330: nut toimia nimenomaan sosialistisiin maihin viennin turvaamiseksi ja työllisyyden 3331: suuntautuvan kaupan avulla. Toisaalta halpa- säilyttämiseksi näillä aloilla. 3332: 3333: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 3334: 3335: Anna-Liisa Jokinen Heli Astala Pauli Uitto 3336: Raila Aho Timo Laaksonen Pekka Leppänen 3337: Asko Apukka Pertti Lahtinen Claes Andersson 3338: Ensio Laine Esko Helle Vappu Säilynoja 3339: 50 1989 vp. 3340: 3341: Toivomusaloite n:o 46 3342: 3343: 3344: 3345: 3346: Jokinen ym.: Toimenpiteistä pääkaupunkiseudun kehityksen 3347: turvaamiseksi 3348: 3349: 3350: Eduskunnalle 3351: 3352: Valtiolla on julkilausuttuja tavoitteita kehi- osuutensa turvatakseen hankkineet maata. Tä- 3353: tysalueiden kehittämisestä, ja on säädetty myös mä on ennen kaikkea pääkaupunkiseudun on- 3354: eräistä toimista näiden tavoitteiden toteuttami- gelma, mutta samaa ilmenee muillakin paikka- 3355: seksi. Voidaan esittää erilaisia arvioita lakiin kunnilla. 3356: kirjoitettujen tavoitteiden toteuttamisesta, Helsingin kaupungin alueella rakentamaton- 3357: mutta oleellista kuitenkin on, ettei valtiolla ole ta yleis- ja asemakaavoihin sisältyvää maata 3358: julkilausuttuja tavoitteita pääkaupunkiseudun lienee noin kymmenen vuoden tuotantoon ny- 3359: kehittämisestä eikä liioin tietenkään lakiin kir- kyisellä vauhdilla. Ellei asumiseen osoiteta uu- 3360: joitettuja keinoja. Niinpä pääkaupunkiseutu sia alueita, mikä saattaa entistä enemmän koh- 3361: kehittyy markkinavoimien vaikutuksesta, kui- data vastustusta nykyisten asukkaiden pyrkies- 3362: tenkin niin, että asuntorakentamisen monopo- sä puolustamaan vielä rakentamattomia alueita 3363: lisoituminen ja rakentamisen kesto aika ajoin virkistys- ja ulkoilutarkoituksiin, siirtyy raken- 3364: johtavat kysyntähuippuihin, jolloin asuntojen taminen tämän jälkeen lähes tyystin Helsingin 3365: hinnat nousevat voimakkaasti. ulkopuolelle, jossa nytkin rakentaminen on 3366: Samalla tavoin kuin on jäänyt määrittele- voimakasta. Odotettavissa oleva väljyyskasvu 3367: mättä pääkaupunkiseudun asema, määrittele- merkinnee sitä, että tämä lisärakentaminen ei 3368: mättä on myös muiden merkittävien kaupunki- kuitenkaan kasvata Helsingin väkilukua, vaan 3369: seutujen kuten Turun tai Tampereen taikka lisärakentaminen suurelta osin korvaa väljyys- 3370: Helsingistä pohjoiseen pääradan varteen ideoi- kasvun. 3371: dun "nauhakaupungin" tavoitteet. Tonttimaan hinnan kurissa pitämiseksi, val- 3372: Valtion lainoittaman tuotannon (ja Helsin- tion lainoittaman tuotannon mahdollistamisek- 3373: gissä lisäksi HITAS-asuntojen) määrä on riittä- si myös kulkuyhteyksien kannalta edullisilla 3374: mätön huolehtimaan tarvittavasta markkina- alueilla ja kaupunkirakenteen järkeväksi kehit- 3375: mekanismin antamaa sosiaalisemmasta tuotan- tämiseksi on välttämätöntä, että yhteiskunta 3376: nosta. On välttämätöntä lisätä nopeasti valtion pakkolunastaa kaiken yhdyskuntarakentami- 3377: lainoitusta. Vuoden 1989 tulo- ja menoarviosta seen soveltuvan maan pääkaupunkiseudulla 3378: valtio ja eduskunnan enemmistö esimerkiksi sekä luonnollisten raideliikenneyhteyksien jat- 3379: tahallisesti jättivät asumisen määrärahat 0,5 kona näiden kuntien ulkopuoleltakin. Kehä 3380: miljardia markkaa pienemmiksi kuin mitä sa- III:n käyttäminen rajaukseen ei ole onnistunut, 3381: maan tulo- ja menoarvioon sisältyvät tavoitteet koska esim. Vantaalla merkittävä osa rakenta- 3382: edellyttäisivät. misesta luonnostaan tapahtuisi sen pohjoispuo- 3383: Nykyiset maanomistusolot ja valtion lainoit- lella. 3384: taman tuotannon ulkopuolisen raaka- ja tontti- Vastaavaa lunastusmenettelyä on sovelletta- 3385: maan säätelemätön hinnanmuodostuminen va myös muissa kasvavissa keskuksissa. 3386: ovat johtaneet kaupunkirakenteen hajaantumi- Jotta maan hinta pysyisi kohtuullisena, pak- 3387: seen, kun valtion lainoittaman asuntotuotan- kolunastuskorvauksena tulisi maksaa vain 3388: non tonttikustannuksia on kuitenkin pyritty maan nykyisen käytön mukaan eli siis useim- 3389: säätelemään. Kaupunkirakennetta on myös ha- missa tapauksissa metsän, pellon tai niityn 3390: jottanut se, että uudet rakennettavat alueet hinta eikä suinkaan niin kuin nyt, sen odotuk- 3391: ovat sijoittuneet sinne, mistä suurimmat raken- sen mukaan, että maan arvo nousee sen tulles- 3392: nuttaja- tai rakentajakonsernit ovat markkina- sa rakennettavaksi. 3393: 1989 vp. - TA n:o 46 51 3394: 3395: Lunastamisen tulee kohdistua alueisiin eikä Kun asunnon hinta määräytyy epätäydelli- 3396: yksittäisiin tontteihin, jolloin asuntotuotan- sesti toimivilla markkinoilla mm. aluesidonnai- 3397: toon tulevien tonttien ohella samalla kertaa suuden vuoksi, tulisi selvittää, voitaisiinko 3398: yhteiskunnalle otetaan myös muun rakentami- äkillisiä voimakkaita kustannusnousuja hidas- 3399: sen, liikennealueiden ja virkistyksen tarvitsema taa siten, että kunnilla olisi hallussaan jonkin- 3400: alue kokonaisuutena niin, että yksityinen määräinen asuntovarauma. Tämä kuitenkin 3401: maanomistus ei vaikuta alueen suunnitteluun saattaisi edellyttää sitä, että asuntotarve muu- 3402: ja toteutukseen. toin olisi kutakuinkin tyydytetty ja asuntopula 3403: Lunastaja voisi olla kunta ja pääkaupunki- poistettu. 3404: seudulla myös yhteistyövaltuuskunta. Ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi 3405: toivomuksen, 3406: Koska kyse on laajoista lunastuksista, jotka 3407: alkavat tuottaa vasta vuosien kuluttua mm. 3408: tontinvuokrina ja kun tarkoituksen tulisi olla 3409: että hallitus valmistelisi ja antaisi 3410: se, että tontti vuokrataan asumiseen kohtuu- 3411: eduskunnalle pikaisesti esitykset 3412: 1) pääkaupunkiseudun väestön ja 3413: hinnalla, tulisi selvittää valtion osallistumista 3414: työpaikkojen kasvua koskevista tavoit- 3415: rahoitukseen. teista ja niiden toteuttamiseen tarvitta- 3416: Pääkaupunkiseudun ja sitä ympäröivän alu- vista keinoista; 3417: een kehittäminen edellyttää valtion voimakasta 2) valtion lainoittaman asuntotuotan- 3418: panosta raideliikenteen kehittämiseen, jotta non välittömästä ja voimakkaasta lisää- 3419: voidaan välttää koko maalle vahingollisen au- misestä - jäämättö odottamaan asun- 3420: toistumisen lisääntyminen. Vastaavaa tarvetta torahastosta tms. tehtävää päätöstä - 3421: esiintyy muuallakin. mm. pääkaupunkiseudulla ja muissa 3422: Tämän lisäksi on puututtava siihen, että kasvavissa keskuksissa; 3423: rakentaminen on alkaen rakennustarviketuo- 3) asuntotuotantoon ja muuhun yh- 3424: tannosta käytännössä hyvin pitkälle keskitty- dyskuntarakentamiseen tarvittavan 3425: nyt, eikä kilpailu siten oleellisesti vaikuta hin- maan ottamisesta yhteiskunnalle nykyi- 3426: toihin. Tarvitaan myös muita toimia, joilla sen käytön mukaisesta korvauksesta 3427: puututaan monopolisoituneeseen kehitykseen. pääkaupunkiseudun kunnissa ja valmis- 3428: Rakennusyhtiöt puolestaan turvaavat monopo- telun pohjalta tarkemmin määriteltävil- 3429: linomaisessa tilanteessa markkinaosuutensa lä alueilla näihin rajautuvissa kunnissa 3430: maanhankinnoilla. Itse rakentamisessa mono- ynnä muissa kasvavissa kunnissa; 3431: polisoituminen on torjuttavissa perustamalla 4) tarvittavasta valtionrahoituksesta 3432: kunnallisia tai kuntien yhteisiä rakennuttajayh- pääkaupunkiseudun raide/iikenteen ke- 3433: tiöitä. Rakennusyhtiöiden alueellisen monopo- hittämiseen ja maan lunastamiseen; 3434: litilanteen purkamiseksi kuntien on myös syytä sekä 3435: kaavoittaa vain omistamaansa maata, jolloin 5) toimenpiteistä rakennusalan ja ra- 3436: kunta voi paremmin valvoa hinta- ja kustan- kennustarvikealan monopolisoilumi- 3437: nuskehitystä. seen puuttumiseksi. 3438: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 3439: 3440: Anna-Liisa Jokinen Heli Astala Pauli Uitto 3441: Lauha Männistö Raila Aho Timo Laaksonen 3442: Pekka Leppänen Asko Apukka Pertti Lahtinen 3443: Claes Andersson Esko Helle Ensio Laine 3444: Vappu Säilynoja 3445: 52 1989 vp. 3446: 3447: Toivomusaloite n:o 47 3448: 3449: 3450: 3451: 3452: Jokiniemi ym.: Liperin kantokykyluokan muuttamisesta 3453: 3454: 3455: Eduskunnalle 3456: 3457: Liperin kunta on vuosittain määrätty 2. riä asukasta kohti vuoden 1988 verotuksessa. 3458: kantokykyluokkaan, vaikka se laskennallisesti Liperin kunnan velkaantuminen ja tiedossa 3459: aivan selvästi kuuluisi 1. luokkaan. Onhan se olevat huomattavat investoinnit sekä Pohjois- 3460: esim. viimeisessä verotuksessa asukasta kohti Karjalan Patteriston lakkauttaminen Ylämyl- 3461: lasketun veroäyrimäärän mukaan järjestykses- lyitä merkitsevät sitä, että kunnan taloudelliset 3462: sä 355. kunta. Eli Liperin jäljessä on vain 100 vaikeudet vain pahenevat. Veroäyrikertymään 3463: kuntaa. ei ole tiedossa mitään merkittävää parannusta, 3464: Liperin kunta on viime vuosina pahasti vel- pikemminkin Ylämyllyn varuskunnan supista- 3465: kaantunut. Kunnan taloudelliset vaikeudet joh- minen tulee vaikuttamaan päinvastoin. 3466: tuvat paljolti siitä, että Joensuun kaupungin Liperi voidaan hyvin perustellusti siirtää 1. 3467: läheisyys on "pakottanut" sen rakentamaan kantokykyluokkaan. 3468: palvelujaan tavallista korkeammalle tasolle, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3469: jotta se voisi kilpailla vetovoimasta kaupungin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3470: kanssa. Liperissä on kolme keskusta, jotka muksen, 3471: ovat melkoinen taloudellinen rasite. 3472: Liperin veroäyrimäärä on asukasta kohti että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3473: pysynyt alhaisena, mihin on syynä pienipalk- Liperin kunnan kantokykyluokan siir- 3474: kaisten suuri määrä ja maatalouden suuri tämiseksi 2. kantokykyluokasta 1. kan- 3475: osuus väestöstä. Veroäyrimäärä on 30 246 äy- tokyky/uokkaan. 3476: 3477: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 3478: 3479: Esko Jokiniemi Pekka Puska Kerttu Törnqvist 3480: Riitta Myller Eeva Turunen Matti Väistö 3481: 1989 vp. 53 3482: 3483: Toivomusaloite n:o 48 3484: 3485: 3486: 3487: 3488: Jouppila ym.: Lasta kotona hoitavan henkilön palkkauksen 3489: saattamisesta verovähennyskelpoiseksi 3490: 3491: 3492: Eduskunnalle 3493: 3494: Syntyvyys on maassamme hälyttävän alhai- Moni perhe haluaisikin hoitaa lapsensa koto- 3495: nen ja johtaa väestörakenteen pahenevaan vi- na. Kotihoidon tukea onkin lisätty. Mutta 3496: nosuuntaukseen siten, että lasten ja nuorten tämäkään ei vielä ole riittävää, sillä on perhei- 3497: ikäluokkien määrä vähenee vanhusten ikäluok- tä, jotka eri syistä eivät voi jäädä kotihoidon 3498: kien kasvaessa. Jotta väestön kehityksen vino- tuen varaan lastaan hoitamaan. Jotta soisimme 3499: suuntaus saadaan oikaistua, on raivattava pois kaikille perheille tasavertaiset mahdollisuudet 3500: kaikki ne esteet, joita perheillä on lapsilukunsa lastensa hoidon järjestämiseksi, olisi lasta ko- 3501: kasvattamisen tiellä. Tärkeimpiä näistä ovat tona hoitavan henkilön palkka saatava vähen- 3502: lasten päivähoitoon liittyvät ongelmat. tää verotuksessa. Tällöin perheet myös saatet- 3503: Hallitus on kyllä pyrkinyt pääsemään siihen taisiin tasavertaisiksi muiden työnantajien 3504: tavoitteeseen, joka vuoteen 1990 mennessä on kanssa, joilla on oikeus vähentää työntekijänsä 3505: asetettu, että jokaiselle alle 3-vuotiaalle taataan palkka verotuksessa. Tällöin olisi myös toteu- 3506: kunnallinen päivähoito. Tämä tavoite on kui- tettu todellinen valinnanvapaus lasten päivä- 3507: tenkin johtamassa siihen, että samanaikaisesti hoidon järjestelyissä. Samalla helpotettaisiin 3508: yli 3-vuotiaita uhkaa päivähoitopaikkojen me- paineita kunnalliseen päivähoitoon hakeutumi- 3509: netys. Päiväkotien rakentamista on vauhditet- sessa. 3510: tu, mutta samanaikaisesti on ongelmaksi synty- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 3511: nyt päiväkotihenkilökunnan pula niin, ettei jo taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 3512: rakennettuja päiväkoteja ole voitu käynnistää. sen, 3513: Toisaalta päiväkotien lapsiryhmien kokoa on 3514: jouduttu suurentamaan, mikä luonnollisesti on että hallitus ryhtyisi toimiin kotona 3515: epäedullista lapsen sekä henkisen että fyysisen lasta hoitavan henkilön palkan saatta- 3516: kasvun ja hyvinvoinnin kannalta. miseksi verovähennyskelpoiseksi. 3517: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 3518: 3519: Rötta Jouppila Kirsti Ala-Harja Sirkka-Liisa Anttila 3520: Tellervo Renko Eino Siuruainen Tuula Liunaiomaa 3521: Pirkko Ikonen Ole Wasz-Höckert Eeva Turunen 3522: Maunu J(obijoki Pirjo Rusanen Sakari Valli 3523: Kalle Röntynen Kauko Heikkinen Keijo Jääskeläinen 3524: Heikki A. Ollila Martti Tiuri Ritva Laurila 3525: Juhani Laitinen 3526: 3527: 3528: 3529: 3530: 6 290280X 3531: 54 1989 vp. 3532: 3533: Toivomusaloite u:o 49 3534: 3535: 3536: 3537: 3538: Kalliomäki: Kuntien rakennusmaan hankinnan helpottamisesta 3539: pääkaupunkiseudulla verotuksellisin keinoin 3540: 3541: 3542: Eduskunnalle 3543: 3544: On arvioitavissa, että uuden asunnon ostajat suudeksi, jonka hankintamenosta yritykset voi- 3545: pääkaupunkiseudulla maksavat maanomistajil- vat vähentää osan veronalaisista tuloistaan. 3546: le, mm. rakennusliikkeille, tontinhintoina 1-2 Rakennusyritykset voivat siten lukea vaihto- 3547: miljardia markkaa vuodessa. omaisuudekseen myös hyvinkin kauan omista- 3548: Tontin osuus asunnon hinnasta kyseisissä mansa rakentamattomat maa-alueet. Yhteis- 3549: kunnissa on tällä hetkellä 15-40 UJo, joissakin kunnan kannalta maan hankinta vain siksi, 3550: harvoissa tapauksissa alle 10 %. että yrityksen tulosta voitaisiin verotuksessa 3551: Pelkästään rakennusliikkeillä on hallussaan tasata, ei liene erityisen järkevää toimintaa. 3552: pääkaupunkiseudulla sellaiset reservit kaavoi- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 3553: tettua rakennusmaata, että niiden pikaisella tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 3554: saattamisella asuntorakentamisen kohteeksi sen, 3555: voitaisiin paitsi helpottaa asuntopulaa myös 3556: kysyntäpaineiden kevenemisen kautta laskea että hallitus ryhtyisi pikaisiin veropo- 3557: tonttimaan reaalista hintatasoa. liittisiin tai muihin toimenpiteisiin, joil- 3558: Verouudistuksen myönteisestä kokonaisuu- la jo tehtyjen verotukse/listen ratkaisu- 3559: desta huolimatta on mm. rakennusyrityksille jen tehoa voitaisiin täydentää niin, että 3560: edelleen verotuksellisesti edullista säilyttää suu- rakennusyritysten ja muiden maan- 3561: ria maaomaisuuksia hallussaan ilman, että nii- omistajien intressit rakennusmaan saat- 3562: hin kohdistettaisiin rakennustoimenpiteitä. Ve- tamiseksi palvelemaan asuntotuotantoa 3563: rotuksessa yritysten liiketoimintaa varten pääkaupunkiseudulla kasvaisivat pa- 3564: hankkimat kiinteistöt katsotaan vaihto-omai- remmin kysyntää vastaaviksi. 3565: 3566: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 3567: 3568: Antti Kalliomäki 3569: 1989 vp. 55 3570: 3571: Toivomusaloite n:o 50 3572: 3573: 3574: 3575: 3576: Kankaanniemi ym.: Laktoosi-intoleranssista aiheutuvien kustan- 3577: nusten vähennyskelpoisuudesta verotuksessa 3578: 3579: 3580: Eduskunnalle 3581: 3582: Laktoosi-intoleranssi on yleistynyt viime mioon sairaudesta aiheutuvat selvät kustan- 3583: vuosina Suomessa. Tämä sairaus edellyttää nukset veronmaksajalle. 3584: huomattavia muutoksia ao. henkilön ruokava- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 3585: lioon. Myös ruokakustannukset nousevat sai- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3586: rauden johdosta tuntuvasti. 3587: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3588: Verotuksessa ei tällä hetkellä myönnetä mi- laktoosi-intoleranssin aiheuttamien ruo- 3589: tään vähennystä laktoosi-intoleranssin aiheut- kavaliomuutosten mukanaan tuomien, 3590: tamien lisäkustannusten johdosta. Tämä epä- sairauskuluihin verrattavien kustannus- 3591: kohta tulisi pikaisesti korjata ottamalla huo- ten ottamiseksi huomioon verotuksessa. 3592: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 3593: 3594: Toimi Kankaanniemi Esko Almgren 3595: Sauli Hautala Eeva-Liisa Moilanen 3596: Jorma Fred 3597: 56 1989 vp. 3598: 3599: Toivomusaloite n:o 51 3600: 3601: 3602: 3603: 3604: Kankaanniemi ym.: Dieselveron palauttamisesta ammattiautoili- 3605: jan työttömyysajalta 3606: 3607: 3608: Eduskunnalle 3609: 3610: Monet kuorma-autoilijat kärsivät ajojen perittävään veroon, jolloin veroa perittäisiin 3611: puutteesta jopa useiden kuukausien ajan vuo- vain silloin, kun on ajoja ja siis myös tuloja. 3612: sittain. Mm. kuluvana talvena on pohjoisessa 3613: Keski-Suomessa autoilijoiden työtilanne ollut Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 3614: erittäin heikko. Vaikka töitä ei ole eikä näin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3615: ollen tulojakaan synny, on autoilija-yrittäjien 3616: maksettava ns. dieselvero valtiolle. 3617: Olisi kohtuullista, että dieselveroa ei perittäi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3618: si ajalta, jonka auto seisoo ajojen puutteen dieselveron palautuksen järjestämiseksi 3619: vuoksi esimerkiksi yli kuukauden ajan. autoilija-yrittäjille siltä ajalta, jona hei- 3620: Tavoitteena tulisi olla siirtyminen nykyisestä dän autonsa on työn puuttumisen 3621: dieselverosta polttoaineen hinnan yhteydessä vuoksi seisomassa. 3622: 3623: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 3624: 3625: Toimi Kankaanniemi Esko Almgren Jorma Fred 3626: 1989 vp. 57 3627: 3628: Toivomusaloite n:o 52 3629: 3630: 3631: 3632: 3633: Kankaanniemi ym.: Pakokaasukatalysaattorien vapauttamisesta 3634: autoverosta 3635: 3636: 3637: Eduskunnalle 3638: 3639: Kemira Oy rakentaa Laukaan Vihtavuoreen jotta niiden käyttöönotto voisi tapahtua mah- 3640: autojen pakokaasujen puhdistukseen tarvitta- dollisimman laajasti. 3641: via katalysaattoreita valmistavaa tehdasta. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3642: Liikenteen nopea kasvu lisää jatkuvasti au- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3643: tojen aiheuttamia ilmansaasteita. Kotimainen muksen, 3644: katalysaattorituotanto on merkittävä ympäris- 3645: töpoliittinen hanke, jota tulee valtion toimen- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 3646: pitein tukea kaikin mahdollisin tavoin. piteisiin kotimaisen pakokaasukataly- 3647: Valmistettavat katalysaattorit tulisi heti tuo- saattorituotteen vapauttamiseksi koko- 3648: tannon alusta alkaen vapauttaa autoverosta, naan autoverosta. 3649: 3650: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 3651: 3652: Toimi Kankaanniemi Esko Almgren Sauli Hautala 3653: Eeva-Liisa Moilanen Jorma Fred 3654: 58 1989 vp. 3655: 3656: Toivomusaloite n:o 53 3657: 3658: 3659: 3660: 3661: Kankaanniemi: Velkakirjoista ja asuntokaupoista perittävistä 3662: leimaveroista 3663: 3664: 3665: Eduskunnalle 3666: 3667: Nykyinen lainsäädäntö maaraa, että pank- tön kaupasta perittävä, käytännössä yleensä 3668: kien ja vakuutusyhtiöiden myöntämistä lai- kuuden prosentin leimavero ja velkakirjoista 3669: noista peritään valtiolle leimaveroa. Sen sijaan perittävä leimavero ovat huomattava lisärasite 3670: ulkomaiset luotot sekä rahoitusyhtiöluotot oman asunnon hankkijalle. 3671: ovat leimaverosta vapaat. Viimeksi mainitut Koko nykyinen leimaverokäytäntö tulisi pi- 3672: luottomuodot ovat viime vuosina kasvaneet kaisesti ottaa uudistamisen kohteeksi mm. 3673: voimakkaimmin. edellä mainittujen epäkohtien vuoksi. 3674: Voimassa olevaa leimaverokäytäntöä ei voi- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 3675: da pitää tasapuolisena. Laajentamalla leimave- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3676: rotus koskemaan myös ulkomaisia ja rahoitus- 3677: yhtiöluottoja syntyisi lisää luottoveropohjaa, että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 3678: jolloin voitaisiin ensiasunnon hankkijat va- menpiteisiin velkakirjojen ja asunto- 3679: pauttaa sekä velkakirjojen että asuntokaupan kauppavelkakirjojen leimaverotuksen 3680: leimaverosta. Esimerkiksi omakotitalokiinteis- epäkohtien korjaamiseksi. 3681: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 3682: 3683: Toimi Kankaanniemi 3684: 1989 vp. 59 3685: 3686: Toivomusaloite u:o 54 3687: 3688: 3689: 3690: 3691: Kankaanniemi: Sähkön kuluttajahintojen erojen tasaamisesta 3692: 3693: 3694: Eduskunnalle 3695: 3696: Sähkö on välttämätön hyödyke niin kotita- oikeudenmukaiseksi eri jakeluyhtiöiden ja 3697: louksille kuin maataloudelle ja muullekin yri- maan osien välillä ei ole riittävästi huolehdittu. 3698: tystoiminnalle koko maassa. Sähkön osuus Sähkön jakelukustannukset ovat luonnolli- 3699: näiden menoeränä on merkittävä. Kehitys- sista syistä erilaiset taajaan asutuilla alueilla ja 3700: alueilla ja muuallakin erityisesti harvaan asu- harvaan asutuilla seuduilla. Kansalaisten, maa- 3701: tuilla alueilla sähkömenojen merkitys on varsin talouden ja yritystoiminnan tasa-arvoisen ase- 3702: suuri, mikä johtuu osin siitä, että sähkön man turvaamiseksi tulisi pikaisesti selvittää 3703: kuluttajahinnat ovat huomattavan korkeita. mahdollisuudet sähkön kuluttajahintojen ero- 3704: jen supistamiseksi. 3705: Eteläisessä osassa maata kylmä ja pimeä 3706: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 3707: vuodenaika on lyhyempi kuin pohjoisempana. 3708: Tämä osaltaan lisää sähkön käytön tarvetta ja nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3709: sen aiheuttamia kustannuksia kehitysalueilla. 3710: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3711: Maamme eri osien sähköistämisessä valtio sähkön kuluttajahintojen kohtuutto- 3712: on ollut merkittävällä tavalla mukana. Sen man suurien alueellisten erojen !osaa- 3713: sijaan sähkön kuluttajahintojen tasaamisesta miseksi. 3714: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 3715: 3716: Toimi Kankaanniemi 3717: 60 1989 vp. 3718: 3719: Toivomusaloite n:o 55 3720: 3721: 3722: 3723: 3724: Kohijoki ym.: Sodasta kärsimään joutuneiden hyväksi tehtyjen 3725: lahjoitusten verovähennysoikeuden palauttamisesta 3726: 3727: 3728: Eduskunnalle 3729: 3730: Sodasta kärsimään joutuneiden hyväksi teh- tyksin annettu oikeus verovähennykseen. Esi- 3731: tyjen lahjoitusten verovähennysoikeus on pois- merkiksi sotainvalidien ja heidän vanhuuden- 3732: tettu 1.1.1989 lukien. Tämän vuodesta 1944 huoltonsa hyväksi kertyi vuonna 1987 verovä- 3733: lähtien voimassa olleen verovähennysoikeuden hennykseen oikeuttavia lahjoituksia 2,4 mil- 3734: lakkaaminen merkitsee sotainvalidien, sotales- joonan markan arvosta. Toisaalta on edelleen 3735: kien ja veteraanien hyväksi tehtävän vapaaeh- nähtävissä varsin mittava huollon ja tuen tar- 3736: toisen huoltotyön edellytysten kaventumista. ve, sillä maassamme on keskuudessamme vielä 3737: Lahjoituksiin perustuvalla huoltotyöllä on noin 300 000 sotiemme veteraania, joista so- 3738: voitu ratkaisevalla tavalla paikata niitä aukko- tainvalideja on yli 42 000, sekä yli 20 000 3739: ja, joita sotainvalidien, sotaleskien, veteraa- sodassa kaatuneiden ja sotainvalidien leskeä. 3740: nien ja heidän perheidensä sosiaali- ja tervey- 3741: denhuollon turvassa on ollut ja edelleen erit- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3742: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3743: täin lukuisissa yksittäistapauksissa on. 3744: muksen, 3745: Suoranaisen taloudellisen tuen lisäksi on lah- 3746: joitusvaroilla voitu muun muassa järjestää 3747: kuntoutusta, rahoittaa sotainvalidien hoitolai- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 3748: toksien rakentamista ja niiden välinehankinto- piteisiin sodasta kärsimään joutuneiden 3749: ja, tukea asuntojen korjausta ja asuntojen hyväksi tehtyjen lahjoitusten verovä- 3750: hankintaa sekä ylläpitää sotilasvammakor- hennysoikeuden palauttamiseksi taikka 3751: vauksia koskevaa neuvontaa. vastaavan tuen järjestämiseksi muulla 3752: Edellä kerrottua yhteiskunnan kannalta tär- tavalla käytettäväksi sotainvalidien, so- 3753: keää avustustoimintaa on huomattavasti kan- taleskien, veteraanien ja heidän omais- 3754: nustanut ja lisännyt lahjoittajille määräedelly- tensa huoltotyöhön. 3755: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 3756: 3757: Maunu Kohijoki Tuula Linnainmaa Päivi Varpasuo 3758: Ritva Vastamäki Keijo Jääskeläinen Martti Korkia-Aho 3759: Tauno Valo Timo Roos Aino Pohjanoksa 3760: Einari Nieminen Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 3761: 1989 vp. 61 3762: 3763: Toivomusaloite n:o 56 3764: 3765: 3766: 3767: 3768: Kohijoki ym.: Ympäristönsuojeluinvestointien liikevaihtoveron 3769: poistamisesta 3770: 3771: 3772: Eduskunnalle 3773: 3774: Nykyään ympäristönsuojelun nähdään yri- lun ohjauskeinoista käyttökelpoisiksi ovat 3775: tyksissä kuuluvan kiinteänä osana yritystoi- osoittautuneet kannustukseen pyrkivät verohel- 3776: mintaan. Yrityksen teollisen toiminnan jatku- potukset. Ympäristönsuojeluinvestointien liike- 3777: minen kuitenkin edellyttää, että toiminta on vaihtoveron poistamisella edistetään ympäris- 3778: kannattavaa. Vain kannattava yritys voi to- töystävällisiä ratkaisuja teollisuudessa, muussa 3779: teuttaa ne toimet, jotka tarvitaan ympäristön elinkeinotoiminnassa ja liikenteessä. 3780: tilan parantamiseksi tai säilyttämiseksi. Pää- 3781: omasijoitukset ympäristönsuojeluun poikkea- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 3782: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3783: vat tuotannollisista investoinneista siinä, ettei 3784: muksen, 3785: niistä koidu yritykselle tuottoa, vaan pääosin 3786: rahassa mittaamatonta hyötyä. 3787: Teollisuuden panostusta sekä vesi- että ilma- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 3788: kuormituksen vähentämiseksi on edelleen kan- piteisiin ympäristönsuojeluinvestointien 3789: nustettava. Verotuksellisista ympäristönsuoje- liikevaihtoveron poistamiseksi. 3790: 3791: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 3792: 3793: Maunu Kohijoki Raila Aho Raimo Vuoristo 3794: Timo Laaksonen Timo Roos Kauko Juhantalo 3795: Heikki Rinne Mikko Elo Einari Nieminen 3796: Kalevi Lamminen 3797: 62 1989 vp. 3798: 3799: Toivomusaloite n:o 57 3800: 3801: 3802: 3803: 3804: Kohijoki ym.: Auto- ja moottoripyöräveron alentamisesta 3805: 3806: 3807: 3808: Eduskunnalle 3809: 3810: Autojen määrän ja käytön nopea lisääntymi- auton ja liian usein aivan liian vanhan auton 3811: nen on yllättänyt Suomessa suunnittelijat ja hankintaan sen vuoksi, että meillä Suomessa 3812: muut ennustajat. Jo kaksi vuotta sitten oli autot ovat hirmuisen kalliita ankaran autove- 3813: henkilöautojen määrä asukaslukuun suhteutet- ron takia. Niinpä esimerkiksi jonkin keskihin- 3814: tuna Suomessa yhtä suuri kuin Englannissa eli taisen eli noin 90 000 markkaa maksavan au- 3815: yksi henkilöauto 3,2 asukasta kohti. ton hinnasta jokseenkin puolet on veroja ja 3816: Ongelmatonta nopea autoistuminen ei suin- maksuja valtiolle. Kovin monesta tämä tuntuu 3817: kaan ole ollut eikä ole. Ongelmiksi ovat muo- aivan hirmuiselta: kun esimerkiksi työnteolla 3818: dostuneet muun ohella ihmisten turvattomuus ansaituilla ja jo kertaalleen verotetuilla varoilla 3819: liikenteessä sekä liikenteestä aiheutuvat ilman maksetaan auton hintaa, niin menee joka toi- 3820: laadun pilaantuminen ja muut ympäristöhai- nen markka valtiolle. Tuntuvasti autoveroa 3821: tat. Näitä tässä mainittuja haittoja aiheutuu alentamalla voitaisiin merkittävästi jouduttaa 3822: paljolti verotuksellisista syistä. yli-ikäisten autojen poistumista käytöstä. Au- 3823: tokanta uudistuisi ja ihmisten turvallisuus li- 3824: Yksi turvallisemman liikenteen este Suomes- sääntyisi. 3825: sa on nykyinen ankara verotus. Sen vaikutuk- 3826: set tuntee oikeastaan koko kansa. Mutta hen- Ankarasta autoverosta aiheutuva epäkohta 3827: kilökohtaisesti ankaran verotuksen vaikutukset on myös se, että autojen turvalaitteiden käyt- 3828: tuntee jo nyt yli puolet Suomen kansasta eli ne töönotto ei pääse yleistymään. Turvallisuutta 3829: yli 2,6 miljoonaa suomalaista, jotka omistavat välittömästi edistäviä lisälaitteita ovat muun 3830: ajokortin. Suomessa auton hankkimiseen ja lisäksi autojen jarrujen lukkiutumisen estävät 3831: auton käyttöön sälytetyt verot ja maksut ovat laitteet. Jos niiden hinnan verran alennettaisiin 3832: jo ajat sitten olleet ja ovat edelleen maailman autoveroa, niin ne yleistyisivät nopeasti ja 3833: huippuluokkaa. Mutta niinpä sitten tieliiken- turvallisuus liikenteessä lisääntyisi ja liikenne- 3834: teen tuotolla onkin voitu rahoittaa erittäin onnettomuuksista aiheutuvat menetykset vähe- 3835: merkittävästi monia muita kuin tieliikenteen nisivät. 3836: aiheuttamia menoja. Vain noin yksi kolmasosa 3837: tieliikenteen tuotosta nykyisinkin käytetään tie- Puhtaan ilman ja puhtaan ympäristön hy- 3838: verkoston kehittämiseen ja kunnossapitoon. väksi voidaan myös työskennellä verotukselli- 3839: sin keinoin. Näitä keinoja olisi nyt käytettävis- 3840: Ankara ja jopa kohtuuttoman korkeaksi sä. Niitä tulisi viipymättä nyt käyttää, kun 3841: sanottu autovero (auto- ja moottoripyörävero) autoveroa alentamalla riittävästi voitaisiin saa- 3842: voi olla turvallisemman liikenteen esteenä eri da käyttöön katalyyttisellä pakokaasujen puh- 3843: tavoin. Ankaran autoveron takia meillä Suo- distusmenetelmällä ja -tekniikalla varustettuja 3844: messa yli-ikäiset ja turvallisuusvarustukseltaan autoja. 3845: puutteelliset autot poistuvat käytöstä liian hi- 3846: taasti. Kun auton ajokortti nykyisin hankitaan Vaikka autoveron alentaminen aluksi vähen- 3847: yleensä heti 18-vuotiaana, pyritään hyvin pian täisi valtion verokertymää, palautuisi se nope- 3848: sen jälkeen hankkimaan myös auto. Mutta asti autokannan lisääntymisen myötä. Mutta 3849: kovin usein on tuossa iässä tyydyttävä vanhan sitäkin merkittävämpää olisi ihmisten turvalli- 3850: 1989 vp. - TA n:o 57 63 3851: 3852: suuden lisääntyminen sekä ilman ja ympäristön että hallitus ryhtyisi joutuisasti toi- 3853: säästyminen saasteilta. menpiteisiin auto- ja moottoripyöräve- 3854: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- ron a/entamiseksi. 3855: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 3856: sen, 3857: 3858: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 3859: 3860: Maunu Kohijoki Raimo Vuoristo Raila Aho 3861: Timo Roos Kauko Juhantalo Mikko Elo 3862: Einari Nieminen Kalevi Lamminen 3863: 64 1989 vp. 3864: 3865: Toivomusaloite n:o 58 3866: 3867: 3868: 3869: 3870: Koistinen ym.: Laktoosi-intoleranssista aiheutuvien kustannus- 3871: ten verovähennyskelpoisuudesta 3872: 3873: 3874: Eduskunnalle 3875: 3876: Laktoosi-intoleranssi on viime aikoina yleis- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 3877: tynyt Suomessa valtavasti. Ruokavalioon tämä kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3878: sairaus vaikuttaa siihen sairastuneelle huomat- 3879: tavasti mm. ruokakustannusten nousuna. 3880: Verotuksessa ei vielä myönnetä mitään vä- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 3881: hennyksiä laktoosi-intoleranssin aiheuttamien menpiteisiin laktoosi-intoleranssista ai- 3882: lisäkustannusten johdosta. Nuo veronmaksa- heutuvien sairauskuluihin verrattavien 3883: jalle aiheutuvat lisäkustannukset tulisi kuiten- kustannusten ottamisesta huomioon ve- 3884: kin ottaa verotuksessa huomioon. rotuksessa. 3885: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 3886: 3887: Annikki Koistinen Einari Nieminen 3888: Pirkko Ikonen Sirkka-Liisa Anttila 3889: 1989 vp. 65 3890: 3891: Toivomusaloite n:o 59 3892: 3893: 3894: 3895: 3896: Koistinen ym.: Invalidien autoveron palautuksen tason korotta- 3897: misesta 3898: 3899: 3900: Eduskunnalle 3901: 3902: Itsenäisesti toimivalle ja liikkumiseen pyrki- Invalidi ei voi käyttää turvallisuudeltaan 3903: välle invalidille auto on välttämätön apuneuvo. heikkotasoisia autoja. Liikkuminen olisi silloin 3904: Auton avulla muuten liikuntakyvytön voi käy- sekä hänelle että muille teiden käyttäjille vaa- 3905: dä työssä, osallistua opiskeluun ja muuhunkin rallista. Turvallisuuden vuoksi olisikin korotet- 3906: yhteiskunnan toimintaan. Sen tähden auton tava autoveron palautustasoa tai muuten kor- 3907: hankkiminen olisi tehtävä mahdollisimman vattava invalideille auton hankinnan yhteydes- 3908: edulliseksi invalideille. sä tuo autoveron palautuksen osuus. 3909: Autoverolaki antaa invalideille mahdollisuu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3910: den hakea takaisin omasta autostaan maksetun nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3911: veron. Tämä veronpalautus on kuitenkin rajoi- muksen, 3912: tettu liian pieneen markkamäärään, jota ei ole 3913: nostettu samaan tahtiin kuin autojen hinnat että hallitus ryhtyisi toimiin invali- 3914: ovat nousseet. Tämän seurauksena auton dien autoveron pa/autuksen korottami- 3915: hankkiminen on muodostunut kaiken aikaa seksi tai autoveron osuuden korvaami- 3916: yhä vaikeammaksi. seksi muulla tavoin auton hankinnan 3917: yhteydessä. 3918: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 3919: 3920: Am1~kki Koistinen Pirkko Ikonen Kalle Röntynen 3921: Seppo Kääriäinen Juhani Alaranta 3922: 66 1989 vp. 3923: 3924: Toivomusaloite n:o 60 3925: 3926: 3927: 3928: 3929: Koistinen ym.: Liikevaihtoveron poistamisesta pienyrityksiltä 3930: 3931: 3932: Eduskunnalle 3933: 3934: Pienyrittäjät joutuvat kilpailemaan työssään ta. Se parantaisi ratkaisevasti esim. monen 3935: erikoistuneen ja automatisoituneen suurtuotan- kotiteollisuustuotteita valmistavan yms. yrityk- 3936: non kanssa. Pienyrittäjien on vaikea edes koh- sen toimintamahdollisuuksia. Lisäksi edellä 3937: tuullisesti selviytyä tuossa kilpailussa. mainitun kaltaiset yritykset tarjoavat kaivattua 3938: Kun pienyrittäjyys perustuu hyvin suurelta osa-aikatyötä monelle ihmiselle. 3939: osin ihmisten tekemään työhön, siinä on vai- 3940: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3941: kea saada aikaan kustannussäästöjä. Liian 3942: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3943: usein pienyrittäjät jäävät suurten jalkoihin ja 3944: muksen, 3945: kuitenkin on monia aloja, joilla voitaisiin tar- 3946: jota pienyrittäjille alihankkijoina monia kipe- 3947: ästi tarvittavia työpaikkoja. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3948: Pienyrittäjien aseman parantamiseksi tulisi liikevaihtoveron poistamiseksi pienyri- 3949: liikevaihtovero poistaa heidän työnsä tuotteil- tyksiltä. 3950: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 3951: 3952: An~ikki Koistinen Pirkko Ikonen Kalle Röntynen 3953: Seppo Kääriäinen Juhani Alaranta 3954: 1989 vp. 67 3955: 3956: Toivomusaloite n:o 61 3957: 3958: 3959: 3960: 3961: Koistinen ym.: Yritystoiminnan tukemisesta kehitysalueilla 3962: 3963: 3964: Eduskunnalle 3965: 3966: Teollisuuden ja muittenkin elinkeinojen pii- daan vaikuttaa alueelliseen kehitykseen ja tur- 3967: rissä tapahtunut ja edelleen jatkuva rakenne- vata siten tarpeellisen runkoasutuksen elinmah- 3968: muutos on heikentänyt aluepoliittisten toimen- dollisuudet sekä säilyttää väestö harvaan asu- 3969: piteiden vaikutusta. Tätä kuvaa esim. kehitys- tuilla seuduilla. Näillä toimenpiteillä on oma 3970: alueilta jo vuosia jatkunut muuttoliike. Työt- merkityksensä myös terveelle väestöpohjan li- 3971: tömyysluvut ovat myös voimakkaasta muutto- säämiselle kehitysalueilla. 3972: liikenteestä huolimatta varsin korkeita; erityi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3973: sesti Kainuun alueella. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3974: Kuntien ja alueitten omat toimenpiteet eivät muksen, 3975: yksin riitä pysäyttämään kehityksen suuntaa, 3976: vaan nyt ovatkin kaikki sellaiset toimenpiteet, että hallitus ryhtyisi toimiin valtion 3977: joilla voidaan turvata määrällisesti nykyiset hankintojen suuntaamiseksi kehitys- 3978: työpaikat sekä luoda uusia, välttämättömiä. alueille sekä niihin liittyvän tuotanto- 3979: Valtion oma hankintatoimi on määrällisesti toiminnan kehittämiseksi ja uusien yri- 3980: merkittävä. Sen alueellisella ohjaamisella voi- tysten luomiseksi kehitysmaakuntiin. 3981: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 3982: 3983: Annikki Koistinen Kauko Heikkinen Sakari Valli 3984: Arvo Kemppainen Juhani Alaranta Eino Siuruainen 3985: Sirkka-Liisa Anttila 3986: 68 1989 vp. 3987: 3988: Toivomusaloite n:o 62 3989: 3990: 3991: 3992: 3993: Korkia-Aho: Kotimaisen energian käytön lisäämisestä 3994: 3995: 3996: Eduskunnalle 3997: 3998: Kunta on tehnyt IVO Oy:lle aloitteen 150 kaikki aineelliset yms. edellytykset ovat ole- 3999: MW :n turvevoimalan rakentamisesta Veteliin massa. 4000: Patanan tekojärven rannalle. Vetelissä ja ym- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 4001: päristökunnissa on varsin mittavat käyttökel- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4002: poiset turvevarat. Turvevarojen hyödyntämi- sen, 4003: nen ei ole tällä hetkellä mahdollista pitkien 4004: kuljetusmatkojen vuoksi. Veteli ympäristöi- että hallitus tukisi edelleen kotimai- 4005: neen on Vaasan läänin reuna-aluetta, joka sen energian hyödyntämistä ja että lähi- 4006: yleensä tahtoo jäädä julkisenkin vallan toimen- tulevaisuudessa Veteliin rakennettaisiin 4007: piteiden ulkopuolelle. Tehdyissä selvityksissä /VOn toimesta 150 MW:n turvevoima- 4008: la. 4009: 4010: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 4011: 4012: Martti Korkia-Aho 4013: 1989 vp. 69 4014: 4015: Toivomusaloite n:o 63 4016: 4017: 4018: 4019: 4020: Kortesalmi ym.: Vammaisperheen kotiapulaisen palkkakustan- 4021: nusten verovähennyskelpoisuudesta 4022: 4023: 4024: Eduskunnalle 4025: 4026: Pienten ja taloudellisesti huonossa asemassa vallan on puolestaan taattava kunnille mahdol- 4027: olevien kuntien resurssit esim. korkeatasoisten lisuudet sosiaalihuollon toteuttamiseen samoin 4028: kuntoutuspalvelujen järjestämiseen ovat toiset perustein kautta koko maan. 4029: kuin suurten ja vakavaraisten kuntien. Sitä Vammaisten lasten perheiden taloudelliseen 4030: vaikeuttaa vielä se, että kunnissa ei kukaan asemaan on vaikutettava myös veroteknisin 4031: vastaa kuntoutuksen kokonaisuudesta. Van- keinoin. 4032: husten, vammaisten ja pitkäaikaissairaiden ko- 4033: tihoidontuen myöntämis- ja maksukäytäntö on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4034: esimerkki taloudellisten tukitoimien eriarvoi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4035: suudesta. muksen, 4036: Vammaisten oikeuksien ja tasa-arvon toteu- 4037: tuminen ei missään olosuhteissa saa olla riip- että vammaisperheiden kotiapulaisen 4038: puvainen heidän asuinpaikastaan. Kuntien vel- palkkakustannusten täysimääräinen ve- 4039: vollisuus on järjestää vammaishuolto siten, rovähennysoikeus hyväksyttäisiin pikai- 4040: että alueelliset eriarvoisuudet poistuvat. Valtio- sesti. 4041: 4042: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 4043: 4044: J. Juhani Kortesalmi Marita Jurva 4045: Raimo Vistbacka Tina Mäkelä 4046: 4047: 4048: 4049: 4050: 7 290280X 4051: 70 1989 vp. 4052: 4053: Toivomusaloite n:o 64 4054: 4055: 4056: 4057: 4058: Kortesalmi ym.: Maatalouskoneiden pitkäaikaiskäytön tukemi- 4059: sesta verohelpotuksin 4060: 4061: 4062: Eduskunnalle 4063: 4064: Maatalouden merkitys sekä ravinnon tuotta- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4065: jana että työnantajana on kiistattoman tärkeä. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4066: Kuitenkin jo vuosien ajan on maataloudessa muksen, 4067: esiintynyt nurjaa kehitystä, joka aikaansaa 4068: maaseudun autioitumista ja toisaalta turhaa että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 4069: ylituotantoa. verohelpotuksin luettaisiin niitä viljeli- 4070: Verotus suosii kalliita koneinvestointeja. Tä- jöitä, jotka käyttävät vanhoja, hyvä- 4071: män johdosta monet maatilat ylivelkaantuvat kuntoisia ja hyvin huollettuja maata- 4072: ja suuri osa maanviljelijäväestöstä joutuu louskoneita turvautumatta vähän väliä 4073: muuttamaan kaupunkeihin. suurien ja kalliiden koneiden ostoon 4074: pelkästään verotuksen vuoksi. 4075: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 4076: 4077: J. Juhani Kortesalmi Marita Jurva 4078: Raimo Vistbacka Tina Mäkelä 4079: 1989 vp. 71 4080: 4081: Toivomusaloite n:o 65 4082: 4083: 4084: 4085: 4086: Kortesalmi ym.: Metsätuhojen vakuutusmaksujen verovähennys- 4087: kelpoisuudesta 4088: 4089: 4090: Eduskunnalle 4091: 4092: Metsätalouden verotus on viimeisinä vuosi- sin on jatkuvasti lisääntyvän ulkoilun ja retkei- 4093: kymmeninä jatkuvasti ollut kiristymään päin. lyn tuoma tulipalon vaara. Toinen tuhotekijä 4094: Metsätalouden harteille on sysätty useita uusia on lisääntynyt hirvikanta, joka saattaa aiheut- 4095: maksuja ja hoitovelvoitteita. Metsästä saatavat taa laajoja taimistovahinkoja. Muita metsiäm- 4096: hakkuutulot vaihtelevat kantohinnan tason me uhkaavia vahinkoja ovat myrsky-, lumi- ja 4097: heilahtelujen mukaan vuosittain melkoisesti. jyrsijöiden aiheuttamat tuhot sekä sienitaudit. 4098: Lisäksi viime vuosina metsiemme tuottoa ovat Voidaankin syystä todeta, että vastuuntuntoi- 4099: tuntuvasti alentaneet ulkomailta kulkeutuvat nen metsänomistaja on tänä päivänä pakotettu 4100: ilmansaasteet. Tämän takia mesätalouden har- ottamaan vakuutuksen metsälleen. 4101: joittajien tulisi voida vähentää verotuksessaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4102: kaikki metsästä aiheutuvat kustannukset. Yksi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4103: tällainen välttämätön verovähennyskelpoiseksi muksen, 4104: hyväksyttävä menoerä on metsän vakuuttami- 4105: sesta aiheutuva vakuutusmaksu. että hallitus ryhtyisi toimiin metsätu- 4106: Metsävakuutus on nykyaikana välttämätön- hojen vakuutusmaksujen saamiseksi ve- 4107: tä, sillä metsiä uhkaavat monet tuhot. Vaaralli- rovähennyskelpoisiksi. 4108: 4109: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 4110: 4111: J. Juhani Kortesalmi Marita Jurva 4112: Raimo Vistbacka Tina Mäkelä 4113: 72 1989 vp. 4114: 4115: Toivomusaloite n:o 66 4116: 4117: 4118: 4119: 4120: Kärhä: Verotusmenettelyn epäkohtien korjaamisesta 4121: 4122: 4123: Eduskunnalle 4124: 4125: Eduskunta sääti kuluvan vuoden alussa voi- maan muun muassa leimaverokysymyksiä ja 4126: maan tulleet verolait. Vaikka verolait hyväk- erilaisia omistusjärjestelyjä. 4127: syttiin vain yksivuotisina, oli ne tarkoitettu Eri puolilla maata noudatettava verotusme- 4128: pysyviksi laeiksi ja niiden sisältämien periaat- nettelyn kirjavuus on yksi epäkohdista, joka 4129: teiden on määrä olla voimassa jatkuvasti. olisi niinikään parannettavissa verotusmenette- 4130: Verouudistuksen voimaan tullessa ei kuiten- lyä koskevilla, ajan tasalla olevilla ja yhden- 4131: kaan käsitelty verotusmenettelyä koskevien mukaisilla ohjeilla. 4132: säännösten uudistamista. Nykyiset säännökset 4133: ovat näin ollen jälkeenjääneitä, ja tämän lisäk- Itse asiassa verotusmenettelyssä on havaitta- 4134: si ne ovat jatkuvasti olleet puutteellisia ja vissa monia epäkohtia, jotka heikentävät kan- 4135: epäselviä ja aiheuttaneet verovelvollisille ennal- salaisten oikeusturvaa ja heidän luottamustaan 4136: ta arvaamattomia ja ikäviä yllätyksiä. yhteiskunnan oikeudenmukaisuuteen. Tästä 4137: Nykyisten verotusmenettelysäännösten epä- ovat osoituksena eduskunnan oikeusasiamie- 4138: kohtina on koettu muun muassa TVL:n ja helle ja oikeuskanslerille vuosittain tulevien 4139: EVL:n soveltamisrajojen epäselvyys. Näiden verohallintoon kohdistuvien kantelujen mää- 4140: kahden lain soveltamisrajoja olisikin mitä pi- rät. 4141: kimmin selkeytettävä. Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 4142: Epäkohtia ovat myös jälkiverotuksen ja vali- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4143: tusmenettelyn kohtuuton hitaus, samoin vero- 4144: velvolliselle sälytetty yksipuolinen näyttövel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4145: vollisuus ja siihen liittyvät verottajan laajat verotusmenettelyä koskevien säädösten 4146: tulkintamahdollisuudet. uudistamiseksi, jotta verohallinnon 4147: Mahdollisuus saada ennakkopäätöksiä kes- epäkohdat korjaantuisivai ja verovel- 4148: kusverolautakunnalta pitäisi laajentaa koske- vollisen oikeusturva parantuisi. 4149: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 4150: 4151: Lea Kärhä 4152: 1989 vp. 73 4153: 4154: Toivomusaloite n:o 67 4155: 4156: 4157: 4158: 4159: Kärhä: Jätteiden hyötykäyttöinvestointien verovähennyskelpoi- 4160: suudesta liikevaihtoverotuksessa 4161: 4162: 4163: Eduskunnalle 4164: 4165: Jätteiden hyödyntämisen laaja kansantalou- taan, ja taloudelliset edellytykset alan kehittä- 4166: dellinen, ympäristönsuojelullinen ja työllistävä misen vaatimiin investointeihin puuttuvat täy- 4167: merkitys tunnustetaan Suomessa jo laajalti. sin. 4168: 1.4.1979 voimaan tulleeseen jätehuoltolakiin Jätehuoltolain hengen mukaisesti olisi yh- 4169: liittyy velvoite (2 ja 18 §) jätteiden hyötykäy- teiskunnallisesti arvokas jätteiden kierrätys 4170: töstä. saatava käyntiin, ja yksi keino tähän olisi 4171: Jätteiden keräystoiminta hyötykäyttöön toi- jätteiden hyödyntämiseen käytettävien inves- 4172: mii valtaosin pienten perheyritysten varassa ja tointien ja ostomenojen vähennyskelpoisuuden 4173: on tyypillistä pienyritystoimintaa. Näistä yri- toteuttaminen liikevaihtoverotuksessa. 4174: tyksistä löytyy alalla vaadittava käytännön tai- Edellä mainitun perusteella ehdotan kun- 4175: totieto ja kokemus hyödyntämiskelpoisten jä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4176: teraaka -aineiden talteenottamiseksi. muksen, 4177: Esteenä tehokkaalle talteenotolle ovat jäte- 4178: raaka-aineiden alhaiset hinnat, jotka eivät aina että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4179: peitä edes keräystoiminnasta aiheutuneita kus- jätteiden hyödyntämiseen käytettävien 4180: tannuksia, jolloin alan toimintaedellytykset investointien ja ostomenojen vähennys- 4181: muodostuvat erittäin vaikeiksi. Yritykset jou- oikeuden toteuttamiseksi liikevaihtove- 4182: tuvat jatkuvasti kamppailemaan olemassaolos- rotuksessa. 4183: 4184: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 4185: 4186: Lea Kärhä 4187: 74 1989 vp. 4188: 4189: Toivomusaloite n:o 68 4190: 4191: 4192: 4193: 4194: Kääriäinen ym.: Ylä-Savon Instituutin toiminnan tukemisesta 4195: 4196: 4197: Eduskunnalle 4198: 4199: Ylä-Savon Instituutti toimii valtiovallan, se määräraha on jo nykyisellään riittämätön 4200: Ylä-Savon kuntien ja Kuopion läänin kehittä- toiminnan myönteisen jatkumisen kannalta. 4201: mismäärärahan tuella. Se tekee Ylä-Savon elin- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4202: keinotoiminnan ja kaikinpuolisen kehittämisen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4203: kannalta perustavaa laatua olevaa tutkimus- muksen, 4204: työtä. 4205: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4206: Kuluvan vuoden budjetissa on Ylä-Savon turvatakseen Ylä-Savon Instituutin 4207: Instituutille osoitettu 330 000 markkaa, mutta myönteisen kehityksen myös jatkossa. 4208: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 4209: 4210: Seppo Kääriäinen Kalle Röntynen Kari Rajamäki 4211: Lauha Männistö Heikki Riihijärvi Marja-Liisa Tykkyläinen 4212: Juhani Laitinen Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Matti Maijala 4213: Esko Jokiniemi Mirja Ryynänen Anneli Jäätteenmäki 4214: Matti Väistö Tellervo Renko Juhani Alaranta 4215: 1989 vp. 75 4216: 4217: Toivomusaloite n:o 69 4218: 4219: 4220: 4221: 4222: Laine ym.: Valtiojohtoisen telakkayhdistyksen perustamisesta 4223: 4224: 4225: Eduskunnalle 4226: 4227: Suomalaisen telakkateollisuuden rakenne- ottaa vastaan uusia laivatilauksia ja erikois- 4228: muutoksen myötä ovat tuhannet työläiset ja alusten tilauksia? Miten sellaisessa tilanteessa 4229: toimihenkilöt menettäneet työpaikkansa. Vuo- turvattaisiin Suomen ja Neuvostoliiton talous- 4230: desta 1982 lähtien on telakoiden henkilöstön suhteiden kehittäminen? 4231: määrä pudonnut yli 8 OOO:Ila. Telakoiden uudessa keskittämisvaiheessa tu- 4232: Puoli vuotta sitten oli Suomen telakoiden lisi vakavasti harkita valtiojohtoisen telakka- 4233: tilauskanta Länsi-Euroopan maiden paras, ja yrityksen perustamista ja siten varmistaa Neu- 4234: eräät Länsi-Euroopan asiantuntijatahot ovat vostoliiton talouskehityksen myötä avautuvat 4235: arvioineet uuden nousukauden olevan edessä. uudet kehittämismahdollisuudet ja niiden hy- 4236: Tästä huolimatta Suomessa on tehty suunnitel- väksikäyttö. 4237: mia uusista supistuksista telakkateollisuuden Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 4238: piirissä. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4239: On olemassa suuri vaara ammattitaitoisen 4240: laivanrakentajahenkilöstön häviämisestä ja lai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4241: vanrakennuksen kehitysedellytysten tuhoutu- valtiojohtoisen telakkayrityksen perus- 4242: misesta. Miten sellaisessa tilanteessa voitaisiin tamiseksi. 4243: 4244: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 4245: 4246: Ensio Laine Marjatta Stenius-Kaukonen 4247: Marja-Liisa Löyttyjärvi Esko-Juhani Tennilä 4248: 76 1989 vp. 4249: 4250: Toivomusaloite n:o 70 4251: 4252: 4253: 4254: 4255: Laine ym.: Maakaasuverkoston jatkamisesta Uudenkaupungin 4256: seudulle 4257: 4258: 4259: Eduskunnalle 4260: 4261: Yleisesti on maassamme todettu maakaasun Ruotsiin. Neuvostoliitto on ilmoittanut valmiu- 4262: käyttöönoton olevan kansantaloudellisesti, tensa Suomen ja Ruotsin välisen putken raken- 4263: kauppapoliittisesti ja ympäristönsuojelullisesti tamiseen. 4264: erityisen merkittävää. Ostojen lisääminen Neu- 4265: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 4266: vostoliitosta on nimenomaan Neuvostoliiton ja 4267: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4268: Suomen kaupan tasapainottamisen kannalta 4269: nyt tärkeää. 4270: Jotta maakaasuputkesta saataisiin Lounais- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 4271: Suomen osalta mahdollisimman suuri hyöty, menpiteisiin maakaasuputken jatkami- 4272: tulisi se linjata kulkemaan Riihimäeltä Forssan seksi Riihimäeltä Forssan kautta länsi- 4273: kautta Uudenkaupungin seudulle ja sitä kautta rannikolle Uudenkaupungin seudulle. 4274: 4275: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 4276: 4277: Ensio Laine Heli Astala Heikki Perho 4278: Risto Ahonen Anna-Liisa Jokinen Eeva Kuuskoski-Vikatmaa 4279: Sauli Hautala Sauli Niinistö Virpa Puisto 4280: Liisa Hilpelä 4281: 1989 rd. 77 4282: 4283: Hemställningsmotion nr 71 4284: 4285: 4286: 4287: 4288: Lax: Om avskaffande av omsättningsskatten på investeringar i 4289: avsvavlingsapparatur 4290: 4291: 4292: Tili Riksdagen 4293: 4294: 1 vårt land fungerar närmare tjugo kolkraft- nom tidigare tillkomst av referensanlägg- 4295: verk som senast år 1993 skall förses med ningar. Exporten kan ske på licens och behöver 4296: effektiv avsvavlingsapparatur. Förutom miljö- därför inte helasta den egentliga tillverknings- 4297: vårdshänsyn talar starka såväl energi- som kapaciteten. 4298: teknologi- och industripolitiska skäl för att Enligt vissa uppskattningar skulle ifrågava- 4299: dessa installationer för avsvavling av rökgaser- rande investeringar i landet uppgå tili totalt ca 4300: na sprids jämnt utöver den tid som återstår tilis 1,5 miljarder mark. Enbart i Esbo, Helsing- 4301: de senast skall tas i bruk. fors, lngå och Vanda (huvudstadsregionen) 4302: Det är uppenbart att de flesta av dessa skulle det vara fråga om 300-400 miljoner 4303: investeringar kommer att framskjutas tili sista mark. Härav vore 45-60 miljoner mark om- 4304: stund om inte statsmakten vidtar särskilda sättningsskatt. De årliga drifts- och räntekost- 4305: åtgärder. Anhopas investeringarna till slutet av naderna för kraftverken i denna region vore 4306: den fastslagna tidsfristen, finns det allvarliga 70-90 miljoner mark. Det är därför naturligt 4307: risker för störningar i försörjningen inte bara att kraftverken väntar med investeringarna. 4308: av elektricitet utan också av fjärrvärme. Allt- Det är som ovan framgår ett klart national- 4309: för många kraftverk skulle samtidigt bli tagna ekonomiskt intresse att se tili att vår nationalri- 4310: ur bruk p.g.a. installationsarbetena. En kraftig kedom, våra skogar och vattendrag, med bästa 4311: anhopning av investeringarna skulle dessutom tillgängliga, helst inhemska, teknik skall skyd- 4312: leda tili betydande leveransproblem för de das mot försurning. Staten bör därför dels 4313: inhemska tillverkarna av dylik apparatur. Bris- undanröja hinder som framskjuter ovan be- 4314: tande leveranskapacitet skulle ytterligare driva skrivna investeringar i avsvavlingsteknik, dels 4315: upp kostnaderna för tillverkning och installa- sätta in särskilda stimulansåtgärder för att 4316: tion av anläggningarna. påskynda dem. 4317: Kunde däremot investeringarna spridas Med hänvisning tili det ovan anförda före- 4318: jämnt, skulle våra inhemska tiliverkare, vilka slår jag högaktningsfullt att riksdagen måtte 4319: utvecklat ny avancerad och synnerligen kon- hemställa 4320: kurrenskraftig teknik, till fullo kunna utnyttja 4321: sitt tekniska försprång och inte p.g.a. begrän- att regeringen vidtar åtgärder jör att 4322: sad kapacitet missa leveranser till utländska omsättningsskatten på investeringar i 4323: konkurrenter. Exporten av denna i Finland avsvav/ingsapparatur senast från och 4324: utvecklade teknik skulle effektivt främjas ge- med ingången av år 1990 avskafjas. 4325: 4326: Helsingfors den 10 februari 1989 4327: 4328: Henrik Lax 4329: 78 1989 vp. 4330: 4331: Toivomusaloite n:o 71 Suomennos 4332: 4333: 4334: 4335: 4336: Lax: Liikevaihtoveron poistamisesta rikinpoistolaitteisiin tehtä- 4337: viltä investoinneilta 4338: 4339: 4340: Eduskunnalle 4341: 4342: Maassamme toimii lähes 20 hiilivoimalaa, si tarvitsisi kuormittaa varsinaista valmistuska- 4343: jotka on viimeistään vuonna 1993 varustettava pasiteettia. 4344: tehokkain rikinpoistolaittein. Ympäristönäkö- Eräiden arvioiden mukaan koko maan kysei- 4345: kohtien lisäksi on vahvoja energia-, teknolo- set investoinnit olisivat kaikkiaan noin 1,5 4346: gia- ja teollisuuspoliittisia syitä siihen, että miljardia markkaa. Pelkästään Espoon, Hel- 4347: näitä savukaasupäästöjä varten tehtävät rikin- singin, Inkoon ja Vantaan (pääkaupunkiseutu) 4348: poistolaitteiden asennukset tulisi jakaa tasai- osalta kyse olisi 300-400 miljoonasta markas- 4349: sesti jäljellä olevaksi ajaksi siihen saakka, kun ta. Tästä 45-60 miljoonaa markkaa olisi liike- 4350: ne viimeistään on otettava käyttöön. vaihtoveroa. Tämän seudun voimaloiden vuo- 4351: On ilmeistä, että useimmat näistä investoin- tuiset käyttö- ja korkokustannukset olisivat 4352: neista lykkääntyvät viime hetkeen, jos valtio- 70-90 miljoonaa markkaa. Tämän vuoksi on 4353: valta ei ryhdy erityisiin toimenpiteisiin. Jos luonnollista, etteivät voimalat vielä tee inves- 4354: investoinnit kasaantuvat määräajan loppupuo- tointeja. 4355: lelle, on odotettavissa vakavia sekä sähköhuol- Kuten edellä on esitetty, on täysin kansan- 4356: lon että kaukolämpöhuollon häiriöriskejä. Ai- taloutemme etujen mukaista huolehtia siitä, 4357: van liian monet voimalat otettaisiin käytöstä että kansallisrikkautemme, metsämme ja vesis- 4358: pois samanaikaisesti asennustöiden takia. In- tömme, suojataan parhaimmalla saatavissa 4359: vestointien voimakas kasaantuminen aiheuttai- olevalla, mieluiten kotimaisella tekniikalla hap- 4360: si lisäksi laitosten kotimaisille valmistajille pamoitumista vastaan. Valtion tulisikin tämän 4361: merkittäviä toimitusvaikeuksia. Puutteellinen vuoksi toisaalta poistaa esteet, jotka lykkäävät 4362: toimituskapasiteetti nostaisi yhä laitosten val- edellä kuvattuja rikinpoistotekniikkaan tehtä- 4363: mistus- ja asennuskustannuksia. viä investointeja, toisaalta ryhtyä erityisiin 4364: Jos sen sijaan investoinnit voitaisiin jakaa kannustaviin toimenpiteisiin näiden kiirehtimi- 4365: tasaisesti, voisivat kotimaiset, pitkälle kehitty- seksi. 4366: neen ja erittäin kilpailukykyisen tekniikan ke- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 4367: hittäneet valmistajat täysin käyttää hyväkseen taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4368: teknistä etumatkaansa eivätkä rajallisen kapa- sen, 4369: siteetin vuoksi menettäisi toimituksia ulkomai- 4370: sille kilpailijoille. Tämän Suomessa kehitetyn että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4371: tekniikan vientiä edistäisi tehokkaasti laitteis- liikevaihtoveron poistamiseksi rikin- 4372: tojen aikaisempi valmistuminen. Vienti voisi poistolaitteisiin tehtäviltä investoinneil- 4373: tapahtua luvanvaraisesti, eikä sen tämän vuok- ta viimeistään vuoden 1990 alusta. 4374: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 4375: 4376: Henrik Lax 4377: 1989 rd. 79 4378: 4379: Hemställningsmotion nr 72 4380: 4381: 4382: 4383: 4384: Lax m.fl.: Om tryggade verksamhetsbetingelser för Teknolo- 4385: giska utvecklingscentralen 4386: 4387: 4388: Tili Riksdagen 4389: 4390: Staten har målmedvetet gått in för att öka att tillgodogöra sig internationellt forsknings- 4391: satsningarna på forsknings- och utvecklingsar- och utvecklingssamarbete. Arbetsbördan har 4392: bete. 1 vårt land är insatserna på detta område ökat kraftigt och kommer att fortsätta att göra 4393: nu knappt två procent av bruttonationalpro- det. 4394: dukten. Meningen är att vi skall ligga ungefär För att klara uppgiften måste TEKES ges 4395: en procentenhet högre år 2000. alla möjligheter att konkurrera om högt kvali- 4396: Finland kan själv utveckla bara en liten del ficerade forskare och yrkesmän och att bygga 4397: av den teknologi och kunskap som krävs för ut sin organisation i takt med den ökande 4398: att vi skall klara av de behov och problem som arbetsbördan. Enligt samstämmiga bedöm- 4399: vi redan nu kan se att utvecklingen kommer att ningar är TEKES personai (107 personer år 4400: ställa oss inför. Den behövliga teknologin kan 1988) trots sju nya tjänster år 1989 i trängande 4401: bara fås genom att Finland fortgående ökar behov av tillskott. Det är därför viktigt att det 4402: sitt engagemang i omsorgsfullt utvalda interna- inte görs avkall på den förstärkning på 30 4403: tionella samarbetsprojekt på forskningens om- personer, som ingår i TEKES verksamhetsplan 4404: råde. för åren 1990-1994. 4405: Vid sidan av nordiska och bilaterala projekt Med hänvisning tili det ovan anförda före- 4406: med bl.a. Sovjetunionen, USA och Japan har slår vi högaktningsfullt att riksdagen måtte 4407: Finland på några få år gått med i olika hemställa 4408: forskningsprogram i Eurekas, ESA:s och EG:s 4409: regi. Att det har lyckats och att Finland fått 4410: beröm för sitt sätt att handha dessa frågor kan att regeringen vidtar åtgärder jör att 4411: bl.a. tillskrivas den engagerade insats som TEKES ges möjlighet att nyanställa 4412: Teknologiska utvecklingscentralen TEKES högt kvalificerade personer i den takt 4413: med sin driftiga ledning och högt kvalificerade som målen jör ökningen av satsningar- 4414: medarbetarskara stått för. na på jorskning och utveckling i vårt 4415: TEKES kommer fortsättningsvis att ha en land jörutsätter. 4416: avgörande betydelse för Finlands möjligheter 4417: 4418: Helsingfors den 10 februari 1989 4419: 4420: Henrik Lax Boris Renlund Marja-Liisa Löyttyjärvi 4421: Reino Paasilinna Sirpa Pietikäinen Per-Henrik Nyman 4422: Elisabeth Rehn Lauri Metsämäki Oiva Savela 4423: 80 1989 vp. 4424: 4425: Toivomusaloite n:o 72 Suomennos 4426: 4427: 4428: 4429: 4430: Lax ym.: Teknologian kehittämiskeskuksen toimintaedellytysten 4431: turvaamisesta 4432: 4433: 4434: Eduskunnalle 4435: 4436: 4437: 4438: 4439: Valtio on määrätietoisesti lähtenyt lisäämään TEKESillä tulee edelleenkin olemaan ratkai- 4440: panostustaan tutkimus- ja kehitystyöhön. seva merkitys Suomen mahdollisuuksille hyö- 4441: Maassamme panostus tällä alueella on nykyään dyntää kansainvälistä tutkimus- ja kehitysyh- 4442: vajaat kaksi prosenttia bruttokansantuotteesta. teistyötä. Työmäärä on lisääntynyt tuntuvasti 4443: Tarkoitus on, että se on noin yhden prosentti- jatkaen edelleen kasvamistaan. 4444: yksikön korkeampi vuonna 2000. Tehtävästä selviämiseksi TEKESille on tar- 4445: Suomi pystyy itse kehittämään vain pienen jottava kaikki mahdollisuudet kilpailuun kor- 4446: osan tarvitsemastaan teknologiasta ja tiedosta keatasoisista tutkijoista ja ammattimiehistä 4447: niiden tarpeiden täyttämiseen ja ongelmien rat- sekä organisaationsa laajentamiseen työmää- 4448: kaisemiseen, jotka jo nyt voimme nähdä kehi- rän kasvun myötä. Yksimielisten arvioiden mu- 4449: tyksen tuovan eteemme. Tarvittavaa teknologi- kaan TEKES (107 hengen henkilökunta vuon- 4450: aa voidaan saada ainoastaan siten, että Suomi na 1988) on vuonna 1989 saamastaan seitse- 4451: jatkuvasti lisää osallistumistaan tarkoin valit- mästä uudesta virasta huolimatta välttämättö- 4452: tuihin kansainvälisiin yhteistyöprojekteihin tut- mässä lisähenkilökunnan tarpeessa. Tämän 4453: kimuksen alueella. vuoksi on tärkeää, ettei TEKESin toiminta- 4454: Pohjoismaisten ja mm. Neuvostoliiton, suunnitelmaan vuosiksi 1990-1994 merkitystä 4455: USA:n ja Japanin kanssa toteutettujen hank- 30 hengen vahvistuksesta luovuta. 4456: keiden ohella Suomi on muutamien vuosien Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4457: aikana lähtenyt mukaan Eurekan, ESA:n ja nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4458: EY:n piirissä tapahtuviin tutkimusohjelmiin. muksen, 4459: Tässä onnistuminen ja Suomen näiden kysy- 4460: mysten käsittelystä saarnat kiitokset voidaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 4461: muun muassa kirjata sen osallistumispanoksen jotta TEKESille annettaisiin mahdolli- 4462: nimiin, jonka Teknologian kehittämiskeskus, suus palkata korkeatasoista henkilö- 4463: TEKES, toimeliaan johtonsa ja korkeatasois- kuntaa sen mukaan kuin tutkimuksen 4464: ten työntekijöidensä avulla on antanut. ja kehityksen lisääminen maassamme 4465: sitä edellyttää. 4466: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 4467: 4468: Henrik Lax Boris Renlund Marja-Liisa Löyttyjärvi 4469: Reino Paasilinna Sirpa Pietikäinen Per-Henrik Nyman 4470: Elisabeth Rehn Lauri Metsämäki Oiva Savela 4471: 1989 vp. 81 4472: 4473: Toivomusaloite n:o 73 4474: 4475: 4476: 4477: 4478: Lehtosaari ym.: Teollisuuspiireille kohdeunettavan yrittäjäkou- 4479: lutuksen lisäämisestä 4480: 4481: 4482: Eduskunnalle 4483: 4484: Kuluvalle vuodelle teollisuuspiirit tilasivat tuksen kysyntää. Mikkelin läänin teollisuuspii- 4485: yrittäjäkoulutustilaisuuksia huomattavasti rillä, kuten muillakin teollisuuspiireillä, on val- 4486: enemmän kuin mitä tarkoitukseen oli käytettä- miuksia lisätä koulutusta, jos tarkoitukseen 4487: vissä varoja. saadaan tarvittavat varat. 4488: Yritysten kehittämisaktiivisuuden lisäänty- 4489: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 4490: misen myötä yritysten koulutustarve ja -haluk- 4491: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4492: kuus on lisääntynyt voimakkaasti myös Mikke- 4493: lin läänissä. Lisäksi erilaiset kuntakohtaiset ja 4494: läänitason kehittämisprojektit, kuten koko lää- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4495: nin kattava yrittäjyyskampanja NUOTTA yrittäjäkoulutuspaikkojen lisäämiseksi 4496: 88-89, ovat lisänneet huomattavasti koulu- kysyntää vastaavalle tasolle. 4497: 4498: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 4499: 4500: Markku Lehtosaari Timo Kietäväinen 4501: 82 1989 vp. 4502: 4503: Toivomusaloite n:o 74 4504: 4505: 4506: 4507: 4508: Lehtosaari ym.: Investointiavustusten myöntämisestä täysimää- 4509: räisinä 4510: 4511: 4512: Eduskunnalle 4513: 4514: Yritystoiminnalle myönnettävät investointi- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 4515: avustukset ovat olleet erityisesti Väli-Suomessa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4516: viime aikoina lähes poikkeuksetta lain salliman 4517: alarajan tuntumassa. Tämä on vaikuttanut että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4518: kielteisesti yritystoiminnan sijoittumiseen Väli- yritystoiminnan investointiavustusten 4519: Suomeen, jossa uutta yritystoimintaa kipeästi myöntämiseksi nykyisen lain ylärajojen 4520: juuri nyt tarvittaisiin. puitteissa. 4521: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 4522: 4523: Markku Lehtosaari Timo Kietäväinen 4524: 1989 vp. 83 4525: 4526: Toivomdsaloite n:o 75 4527: 4528: 4529: 4530: 4531: Mattila: Alueellisen tarkastustoiminnan järjestämisestä lääneihin 4532: 4533: 4534: Eduskunnalle 4535: 4536: Viime aikoina on monissa komitea- ja toimi- myös muiden uudistusten myötä. Tällaisista 4537: kuntaselvityksissä kiinnitetty huomiota sekä uudistuksista mainittakoon liikelaitosuudistus, 4538: paikallis-, väliasteen- että keskushallinnon ke- vapaakuntakokeilu, valtionapujärjestelmän 4539: hittämiseen. Mm. hallinnon hajauttamiskomi- uudistaminen, normiohjauksen vähentäminen, 4540: tea mietinnössään (1986: 12) teki monia ehdo- tulosohjauksen kehittäminen ja toiminnan tu- 4541: tuksia valtion keskushallinnon kehittämiseksi losten seurannan kehittäminen. Kuluvan vuo- 4542: sekä tehtävä- ja toimivallan siirtämiseksi kes- den alusta ovat kaikissa lääneissä aloittaneet 4543: kushallinnolta alue- ja paikallishallintoon. toimintansa myös lääninneuvottelukunnat, joi- 4544: Tehtävä- ja päätäntävaltaa ollaan eneneväs- den osaltaan tulisi saada konkreettista tietoa 4545: sä määrin siirtämässä keskushallinnolta alem- lääninalueen valtionhallinnon kehitystarpeista 4546: mille hallintotasoille. Vähemmälle huomiolle tarkastuksenkin näkökulmasta. Lääneistämme 4547: on sen sijaan jäänyt tarkastustoiminnan alueel- puuttuu tällä hetkellä sellainen sisäinen tarkas- 4548: linen kehittäminen. Tarkastustoiminta on tällä tus, joka palvelisi läänin kokonaistarvetta. 4549: hetkellä pääkaupunkikeskeistä aina sisäistä tar- 4550: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 4551: kastusta myöten. Tarkastuksen luonteeseen 4552: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4553: kuuluu kuitenkin se yleisperiaate, että sen pai- 4554: sen, 4555: nopisteen tulee olla siellä, missä varsinaiset 4556: toiminnot tapahtuvat ja sen tulisi olla kaikilla 4557: tasoilla johdon apuvälineenä. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 4558: Alueellisen tarkastuksen tarve on lisäänty- menpiteisiin kattavan alueellisen tarkas- 4559: mässä, ei vain päätösvallan delegoinnin, vaan tustoimen aikaansaamiseksi. 4560: 4561: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 4562: 4563: Kalevi Mattila 4564: 84 1989 vp. 4565: 4566: Toivomusaloite u:o 76 4567: 4568: 4569: 4570: 4571: Mattila ym.: Lisähenkilöstön paikkaamisesta TEKESin Oulun 4572: yksikköön 4573: 4574: 4575: Eduskunnalle 4576: 4577: Oulun seutu on viime vuosina muodostunut TEKESin Oulussa toimiva konsultointiyksik- 4578: alueeksi, jossa on virinnyt suomalaisittain kat- kö on jo tähän mennessä työskennellyt onnis- 4579: soen varsin vilkasta uutta teknologiaa valmis- tuneesti sekä yritysten kehittämisessä että myös 4580: tavaa tai toiminnassaan muuten hyödyntävää uuden High Tech -pienyritystoiminnan käyn- 4581: pienyritystoimintaa. Tätä osoittaa mm. se, että nistämiseen liittyvissa kysymyksissä. 4582: viime vuonna korkean teknologian työpaikko- Kehityksen mukana pysymiseksi ja tehok- 4583: ja syntyi suhteellisesti eniten maassamme juuri kaan yhteistyön aikaansaamiseksi tutkimus- 4584: Oulun alueella. Oulussa toteuttavat monimuo- tietoon pohjautuvan tuotantotoiminnan ja uu- 4585: toista tutkimustoimintaa sekä yliopisto, VTT:n den korkeamman teknologian yritystoiminnan 4586: laboratoriot että myös eräät muut tutkimus- välillä pitäisi TEKESin Oulun yksikköön saada 4587: laboratoriot. Osa uusista pienyrityksistä onkin konsultti, joka keskittyy pelkästään edistä- 4588: syntynyt soveltamaan tietoa, jota em. tutki- mään tutkimustiedon ja elinkeinoelämän välis- 4589: muslaboratoriossa on luotu. tä teknologian siirtoa sekä konsultoimaan 4590: Edellä mainitun tutkimustiedon hyödyntämi- High Tech -yrityksiä käynnistymis- ja alkuvuo- 4591: sen ja käytännön yritystoiminnan välillä esiin- sien kehittämistilanteissa. 4592: tyy kuitenkin runsaasti myös ongelmia. Kilpai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4593: lukykymme kannalta on oleellista, että tutki- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4594: mustietoon pohjautuvan tuotantotoiminnan ja muksen, 4595: uuden korkean teknologian yritystoiminnan 4596: välistä teknologian siirtoa voidaan oleellisesti että hallitus ottaisi valtion vuoden 4597: tehostaa. Tätä yhteistyömuotoa kehitetään pa- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 4598: rasta aikaa muissakin OECD-maissa hyvin voi- rärahan yhden uuden konsultin palk- 4599: makkaasti. kaamiseksi TEKESin Oulun yksikköön. 4600: 4601: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 4602: 4603: Kalevi Mattila Juhani Vähäkangas 4604: Juhani Alaranta Tellervo Renko 4605: 1989 vp. 85 4606: 4607: Toivomusaloite n:o 77 4608: 4609: 4610: 4611: 4612: Moilanen ym.: Kehitysyhteistyölahjoitusten verovähennyskelpoi- 4613: suudesta 4614: 4615: 4616: Eduskunnalle 4617: 4618: Suomen valtion kehitysyhteistyöhön osoitta- Ensi vuonna se on edelleen 40 prosenttia hy- 4619: mat määrärahat ovat kasvaneet kiitettävästi väksytyistä menoista. Samanaikaisesti järjestö- 4620: kohti YK:n esittämää 0, 7 prosentin tavoite- jen taloutta heikentää kehitysyhteistyölahjoi- 4621: osuutta bruttokansantuotteesta. Tästä määrä- tusten verovähennysoikeuden mahdollinen 4622: rahasta ovat osan saaneet myös kehitysyhteis- poistuminen hallituksen esityksen mukaisesti. 4623: työtä tekevät lähetysjärjestöt. Järjestöt ovat Lähetysjärjestöt ovat viime vuosina aloitta- 4624: vuosikymmenien aikana saavuttaneet kohde- neet useita sellaisia uusia projekteja, joiden 4625: maiden luottamuksen toimimalla paikallisten edellyttämiin rakennustöihin on saatu kehitys- 4626: ihmisten rinnalla ja ruohonjuuritason työssä. yhteistyömäärärahoja. Valmistuneissa raken- 4627: Niiden epäitsekäs ja tuloksellinen työ on tullut nuksissa tapahtuvien toimintojen ylläpito on 4628: heikoimmissa oloissa elävien hyväksi. Lisäksi vielä vuosia kokonaan järjestöjen vastuulla 4629: lähetysjärjestöjen hallinto- ja muut kustannuk- myös taloudellisesti, koska paikalliset organi- 4630: set ovat pienet. saatiot eivät tässä vaiheessa pysty niistä oma- 4631: Valtiontilintarkastajat ovatkin kiinnittäneet toimisesti vastaamaan. Käyttökustannukset 4632: erityistä huomiota lähetysjärjestöjen kehitysyh- lohkaisevat melkoisen osan järjestöjen budje- 4633: teistyön suureen merkitykseen koko maamme tista. Näiden menojen kattamisessa on helpot- 4634: tekemässä kehitysyhteistyössä. Vuodesta 1986 tanut erityisesti nykyinen lahjoitusten verovä- 4635: lähtien järjestöjen omarahoitusosuutta määri- hennysoikeus. 4636: teltäessä on noudatettu joustavaa tulkintaa, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4637: mm. hankkeen hyväksi tehty vapaaehtoistyö nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4638: on laskettu soveltuvin osin mukaan. Huhti- muksen, 4639: kuussa eduskunta totesikin joustavan tulkin- 4640: nan jatkamisen ja omarahoitusosuuden kehit- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 4641: tämisen järjestöjen perusteitujen esitysten mu- verotuksessa hyväksyttäisiin vähennet- 4642: kaisesti tärkeäksi. täväksi verovelvollisen kehitysyhteis- 4643: Lähetys- ja kehitysyhteistyötä tekevien jär- työlle sekä sodasta kärsimään joutu- 4644: jestöjen omavastuuosuus on edelleen korkea. neille tekemät lahjoitukset. 4645: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 4646: 4647: Eeva-Liisa Moilanen Esko Almgren Marjatta Väänänen 4648: Sauli Hautala Jorma Fred Toimi Kankaanniemi 4649: 4650: 4651: 4652: 4653: 8 290280X 4654: 86 1989 vp. 4655: 4656: Toivomusaloite n:o 78 4657: 4658: 4659: 4660: 4661: Mäkelä ym.: Metsäverotuksen muuttamisesta myyntituloihin 4662: perustuvaksi 4663: 4664: 4665: Eduskunnalle 4666: 4667: Suomessa siirryttiin vuonna 1983 metsien mista metsämaatilan omistajaa. Edellisen vero- 4668: pinta-alaiseen verotukseen. Perusteena siirty- ministerin Pekka Vennamon aikana hänen 4669: miselle oli se, että teollisuus ei saanut puuta asettamassaan metsäverokomiteassa oli sitä 4670: eivätkä valtio ja kunnat verotuloja. vastoin päätoiminen maatilatalouden harjoitta- 4671: Tällä hetkellä on kuitenkin selviö, etteivät ja. On sanomattakin selvää, että pinta-alaan 4672: suurmetsänomistus, metsähallitus, metsäyhtiöt perustuva metsäverotus kiihdyttää maaseudun 4673: eivätkä säätiöt maksa valtiolle veroa. Metsä- autioitumista. Tämän takia olisi kiireesti har- 4674: hallitus ja yhtiöt maksavat vain noin 114 met- kittava ja päätettävä todellisten metsänmyynti- 4675: sänhoitomaksua. Pinta-alaan perustuva vero- tulojen verotukseen siirtymisestä nykyisestä 4676: tusjärjestelmä mahdollistaa puun myynnissä pinta-alaan perustuvasta verotuksesta. 4677: jobbarimaisen keinottelun. Mahdollista on esi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4678: merkiksi myydä sadan vuoden kasvutulos ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4679: maksaa vain muutaman vuoden verot. Edel- muksen, 4680: leen pinta-alaan pohjautuva verotus ohjaa met- 4681: sien siirtymistä metsähallitukselle, metsäyh- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 4682: tiöille ja erilaisille säätiöille. piteisiin nykyisestä pinta-alaan perus- 4683: Hiljattain työnsä päättäneessä metsäveroko- tuvasta metsäverotuksesta todellisiin 4684: miteassa samoin kuin kymmeniä vuosia ennen- myyntituloihin perustuvaan verotuk- 4685: kin toimineissa komiteoissa ei ole ollut päätoi- seen siirtymiseksi. 4686: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 4687: 4688: Tina Mäkelä Marita Jurva 4689: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 4690: 1989 vp. 87 4691: 4692: Toivomusaloite n:o 79 4693: 4694: 4695: 4696: 4697: Mäkelä ym.: Versosyövän aiheuttamien tuhojen huomioon otta- 4698: misesta metsäverotuksessa 4699: 4700: 4701: Eduskunnalle 4702: 4703: Kuluneena kesäkautena on metsissämme versosyövän tuhoalueiden kunnissa. Esim. 4704: esiintynyt huolestuttavan paljon versosyöpää. Multian ja Keuruun alueella olisi täysin perus- 4705: Erityisesti läntisessä Keski-Suomessa Keuruun teltua alentaa metsäverotusta vähintään 20 OJo 4706: ja Multian alueilla versosyöpä on vaivannut yleisestä tasosta. Samoin tulisi menetellä koko 4707: eri-ikäisiä metsiä pahasti. Männyn kasvu on Suomessa sellaisten kuntien alueella, joissa ver- 4708: hidastunut kuluvalta vuodelta tuntuvasti ja sosyöpää on runsaasti esiintynyt. Tarvittaessa 4709: seuraukset tuntuvat kasvua vähentävästi tulevi- tulisi tilakohtaisesti olla mahdollisuus erikseen 4710: nakin vuosina. Näin on asianlaita myös siinä sovittavien perusteiden mukaan joko pienem- 4711: tapauksessa, että versosyöpä talttuisi. pään tai suurempaan veronalennukseen. 4712: Pahimmillaan versosyöpä merkitsee taimi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4713: koiden tuhoutumista tai puuyksiköiden kuole- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4714: maa ja jopa metsälöiden ennenaikaisen uudis- muksen, 4715: tamisen tarvetta. Tällaisessa tilanteessa on kä- 4716: sittämätöntä kuulla hankkeesta metsäverotuk- että hallitus ryhtyisi välittömästi toi- 4717: sen kiristämiseksi. Versosyövän ohella myös menpiteisiin versosyövän Iaimikoiiie ja 4718: muut metsien sairaudet ja alati lisääntyvät metsille aiheuttaman tuhon huomioon 4719: ilmansaasteet ovat haittaamassa tulevaisuudes- ottamiseksi metsäverotuksessa siten, et- 4720: sa metsien kasvua ja aleotamassa niiden tuo- tä versosyövän vaivaomissa kunnissa 4721: tantoa. tiloille myönnettäisiin tietynasteinen 4722: Korottamishankkeiden sijaan tulisi harkita prosenttia/ennus tavanomaisesta metsä- 4723: metsäveron alentamista yleisesti pahimpien verosta. 4724: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 4725: 4726: Tina Mäkelä Marita Jurva Heikki Riihijärvi 4727: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 4728: 88 1989 vp. 4729: 4730: Toivomusaloite n:o 80 4731: 4732: 4733: 4734: 4735: Männistö ym.: Uudissähköistyksen avustusjärjestelmän kehittä- 4736: misestä 4737: 4738: 4739: Eduskunnalle 4740: 4741: Maaseudun sähköistämisen tukemiseen Maaseudun sähköistymisen edistyessä val- 4742: myönnettävien valtionavustusten jakoperusteet tion määrärahoja tarvitaan aikaisempaa vä- 4743: ovat joiltakin osin ristiriitaisia ja vastakkaisia hemmän sähköistämisen avustamiseen. Nyt oli- 4744: muiden yhteiskunnallisten tavoitteiden kanssa. si varaa lievittää avustuksen tiukkoja saantieh- 4745: Tavoitteeksi on otettu maaseudun pitäminen toja siten, että sähköistämisellä tuettaisiin laa- 4746: elävänä ja se edellyttää haja-asutusalueille jemmin yhteiskunnallisia tavoitteita. Jos se ei 4747: muuttamisen suosimista. Uudissähköistysavus- ole mahdollista kauppa- ja teollisuusministe- 4748: tuksia ei kuitenkaan myönnetä uusien aiemmin riön hoidossa olevan avustusjärjestelmän puit- 4749: rakentamattomalle paikalle rakennettujen teissa, olisi luotava uusi järjestelmä, joka ottai- 4750: omakotitalojen tai vastaavien kohteiden eikä si huomioon yhteiskunnalliset tavoitteet ja 4751: uudelle omistajalle siirtyneiden autiotilojen kohtuullisen mahdollisuuden sähkön saantiin 4752: sähköistämiseen. Vakituiseksi asunnoksi muu- ilman nykyisiä rajoituksia. 4753: tetun kesäasunnon sähköistämiseen ei liioin saa 4754: avustusta. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 4755: Yhtenä yhteiskunnallisena tavoitteena sano- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4756: taan olevan eläkeikäisten ja vanhusten kodeis- 4757: saan asuminen mahdollisimman pitkään ja 4758: avohoidon kehittäminen. Kuitenkin uudissäh- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4759: köistysavustukset evätään pääsääntöisesti sel- maaseutualueiden asutuksen edistämi- 4760: laisilta talouksilta, joiden kaikki asukkaat ovat seksi uudissähköistyksen avustusjärjes- 4761: yli 65-vuotiaita. telmää kehittämällä. 4762: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 4763: 4764: Lauha Männistö Asko Apukka 4765: 1989 rd. 89 4766: 4767: Hemställningsmotion nr 81 4768: 4769: 4770: 4771: 4772: Nordman m.fl.: Om bibehållande av skattelättnader i utveck- 4773: lingsområdena 4774: 4775: 4776: Tili Riksdagen 4777: 4778: Produktionsverksamheten i utvecklingsom- skattereformen. Detta löfte har ännu inte upp- 4779: rådena stöds bl.a. genom skattelättnader i fyllts, trots att ovan nämnda villkor bör ses 4780: form av avskrivningar och återbetalning av som en viktig del av regionalpolitiken. 4781: stämpelskatt. Förmånerna gäller för företag Med tanke på företagssatsningar i utveck- 4782: som grundas samt för väsentlig utvidgning och lingsområdena, som brottas med strukturpro- 4783: förnyelse under åren 1982-89. blem, brådskar det med besked om villkoren 4784: År 1983 beräknades skattelättnaderna till för avskrivningar och stämpelskatt, när ovan 4785: ungefär 270 miljoner mark. Uppgifter om ar- nämnda lagstiftning upphör vid utgången av år 4786: betsplatser som tillkommit saknas, men verk- 1989. 4787: ningarna är betydande. Redan i samband med Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 4788: förslaget tili lag om regionalpolitik i maj 1988 dertecknade att riksdagen måtte hemställa 4789: meddelade regeringen att beträffande revision 4790: av skattelättnader inom utvecklingsområdena att regeringen verkar jör att bibehålla 4791: avlåts propositioner som en del av företags- skattelättnader i utvecklingsområdena. 4792: 4793: Helsingfms den 9 februari 1989 4794: 4795: Håkan Nordman Håkan Malm 4796: Boris Renlund Gustav Björkstrand 4797: 90 1989 vp. 4798: 4799: Toivomusaloite n:o 81 Suomennos 4800: 4801: 4802: 4803: 4804: Nordman ym.: Kehitysalueiden veronhuojennusten säilyttämi- 4805: sestä 4806: 4807: 4808: Eduskunnalle 4809: 4810: Kehitysalueiden tuotantotoimintaa tuetaan uudistusta. Tätä lupausta ei ole vielä täytetty, 4811: poistoina ja leimaveron palautuksina tapahtu- vaikka edellä mainitut ehdot ovat tärkeä osa 4812: vin veronhuojennuksin. Etuudet koskevat vuo- aluepolitiikkaa. 4813: sina 1982-89 perustettavia yrityksiä sekä näi- Kehitysalueilla yrityksiin tehtävien panostuk- 4814: nä vuosina tapahtuvia olennaisia laajennuksia sien kannalta tiedoilla poistoille ja leimaverolle 4815: ja uudistuksia. asetettavista ehdoista on kiire edellä mainitun 4816: Vuonna 1983 veronhuojennukset laskettiin lainsäädännön voimassaolon lakatessa vuoden 4817: noin 270 miljoonaksi markaksi. Tietoja synty- 1989 lopussa. 4818: neistä työpaikoista ei ole käytettävissä, mutta Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 4819: vaikutukset ovat merkittävät. Jo tämän vuo- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4820: den toukokuussa antaessaan esityksen laiksi 4821: aluepolitiikasta hallitus ilmoitti, että esitykset että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4822: kehitysalueiden veronhuojennuslainsäädännön kehitysalueiden veronhuojennus/en säi- 4823: tarkistamisesta annetaan osana yritysvero- lyttämiseksi. 4824: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 4825: 4826: Håkan Nordman Håkan Malm 4827: Boris Renlund Gustav Björkstrand 4828: 1989 vp. 91 4829: 4830: Toivomusaloite n:o 82 4831: 4832: 4833: 4834: 4835: Paavilainen ym.: Tutkimus- ja kehitystoiminnan rahoituksen 4836: alueellisesta uudelleen jakamisesta 4837: 4838: 4839: Eduskunnalle 4840: 4841: Tutkimus- ja kehitystoiminnan rahoitus on minnan rahoitus tulisi muuttaa vastaamaan 4842: alueellisesti keskittynyt. Vuonna 1983 tarkoi- paremmin teollisen toiminnan alueellista ja- 4843: tukseen osoitetusta kaikkiaan 3,6 miljardin kautumista. 4844: markan määrärahasta suuntautui Uudenmaan 4845: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 4846: lääniin noin 56 o/o ja kehitysaluelääneihin vain 4847: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4848: vajaa viidennes. Keski-Suomen läänin osuus oli 4849: 3,8 %, kun väestöosuus on 5,1 %. Vielä pa- 4850: hemmin rahoitus on vinoutunut julkisen sekto- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4851: rin osalta. Julkisen sektorin tutkimus- ja kehit- tutkimus- ja kehitystoiminnan rahoi- 4852: tämistoiminnan rahoituksesta 3/4 suuntautui tuksen alueelliseksi uudelleen jakami- 4853: Uudenmaan lääniin ja esimerkiksi Keski-Suo- seksi vastaamaan paremmin teollisen 4854: men lääniin vain 2 %. Tutkimus- ja kehitystoi- toiminnan alueellista jakautumista. 4855: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 4856: 4857: Tuula Paavilainen Sakari Knuuttila Kerttu Törnqvist 4858: 92 1989 vp. 4859: 4860: Toivomusaloite n:o 83 4861: 4862: 4863: 4864: 4865: Pekkarinen: Hankasalmen aluepoliittisen vyöhykesijainnin tar- 4866: kistamisesta 4867: 4868: 4869: Eduskunnalle 4870: 4871: Viimeaikaisten aluepoliittisten vyöhykkeiden Jyväskylän ydinalueeseen nähden, edellyttävät 4872: tarkistusten jälkeen on Hankasalmen aluepo- Hankasalmen aluepoliittisen aseman paranta- 4873: liittinen asema heikentynyt suhteellisesti enti- mista II B -vyöhykkeeseen. 4874: sestään. Hankasalmi kuuluu edelleen 111 A 4875: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 4876: -vyöhykkeeseen. Ympärillä useat vastaavassa 4877: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4878: asemassa olevan kunnat kuuluvat kuitenkin II 4879: sen, 4880: perusvyöhykkeeseen. 4881: Maatalouden nopea rakennemuutos paikka- 4882: kunnalla, vanhusväestön suuri osuus, kärsityt että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4883: merkittävät väestötappiot ja elinkeinotoimin- Hankasalmen aluepoliittisen aseman 4884: nan suhteellisen kilpailukyvyn heikkous, esim. muuttamiseksi II B -vyöhykkeeseen. 4885: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 4886: 4887: Mauri Pekkarinen 4888: 1989 vp. 93 4889: 4890: Toivomusaloite n:o 84 4891: 4892: 4893: 4894: 4895: Pekkarinen: Korpilahden aluepoliittisen vyöhykesijainnin tarkis- 4896: tamisesta 4897: 4898: 4899: Eduskunnalle 4900: 4901: Viimeaikaisten aluepoliittisten vyöhykkeiden Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 4902: tarkistusten jälkeen on Korpilahden aluepoliit- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4903: tinen asema heikentynyt suhteellisesti entises- sen, 4904: tään. Korpilahti kuuluu 111 B -vyöhykkeeseen 4905: eli samaan mm. Jyväskylän kaupungin kanssa. 4906: Useat muut Korpilahden kanssa samassa ase- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4907: massa olevat kunnat kuuluvat kuitenkin joko Korpilahden aluepoliittisen aseman 4908: 111 A -vyöhykkeeseen tai II perusvyöhykkeen muuttamiseksi /II A -vyöhykkeeseen. 4909: B-tukialueeseen. 4910: 4911: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 4912: 4913: Mauri Pekkarinen 4914: 94 1989 vp. 4915: 4916: Toivomusaloite n:o 85 4917: 4918: 4919: 4920: 4921: Pekkarinen: Kuhmoisten aluepoliittisen vyöhykesijainnin tarkis- 4922: tamisesta 4923: 4924: 4925: Eduskunnalle 4926: 4927: Viimeaikaisten aluepoliittisten vyöhykkeiden Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 4928: tarkistusten jälkeen on Kuhmoisten aluepoliit- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4929: tinen asema heikentynyt suhteellisesti entises- sen, 4930: tään. Kuhmoinen kuuluu 111 A -vyöhykkee- 4931: seen. Useat muut vastaavassa asemassa olevat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4932: kunnat kuuluvat kuitenkin II perusvyöhykkee- Kuhmoisten aluepoliittisen aseman 4933: seen. muuttamiseksi II B -vyöhykkeeseen. 4934: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 4935: 4936: Mauri Pekkarinen 4937: 1989 vp. 95 4938: 4939: Toivomusaloite n:o 86 4940: 4941: 4942: 4943: 4944: Rinne: Maakaasun valitsemisesta Poriin suunnitellun voimalai- 4945: toksen pohtoaineeksi 4946: 4947: 4948: Eduskunnalle 4949: 4950: Poriin on suunnitteilla kivihiilivoimala, jon- maan perustuvaa ratkaisua on perusteltu Tah- 4951: ka vaikutus voi olla katastrofaalinen Porilie ja koluodon satamarakentamisella. Tahkoluoto ei 4952: Satakunnalle. Se lyö vastaan sekä kansallista ole virheinvestointi. Porin alueen teollisuus ja 4953: että kansainvälistä ilmansuojelua. Mikäli suun- maakuljetukset kiskoilla vaativat nykyisenkal- 4954: nitellut voimalat tulisivat toimimaan kivihiilel- taisen Tahkoluodon. Tahkoluodon investoinnit 4955: lä, niin rikkipäästöt lisääntyisivät yli 50 pro- eivät ole syy kivihiilivoiman välttämättömyy- 4956: senttia ja typpipäästöt yli 100 prosenttia. Näin teen. 4957: ei saa tapahtua. 4958: Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 4959: Ongelma on ratkaistavissa maakaasulla, jon- 4960: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4961: ka ansiosta esimerkiksi Hämeen rikkipäästöt 4962: sen, 4963: ovat pudonneet romahdusmaiset 60 prosenttia. 4964: Idänkaupan tasapainon takia maakaasu olisi 4965: välttämätön ratkaisu. Pitemmälle ajatellen se että hallitus muuttaisi Poriin kaavail- 4966: olisi ratkaisu myös siinä vaiheessa, kun luovu- lun kivihiileen perustuvan voimalaitos- 4967: taan Olkiluodon ydinvoimalasta. Kivihiilivoi- suunnitelman maakaasuun. 4968: 4969: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 4970: 4971: Heikki Rinne 4972: 96 1989 vp. 4973: 4974: Toivomusaloite n:o 87 4975: 4976: 4977: 4978: 4979: Rinne: Tilapäisten virkojen vakinaistamisesta 4980: 4981: 4982: Eduskunnalle 4983: 4984: Huomattava määrä vakinaisluonteisista teh- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 4985: tävistä julkisella sektorilla hoidetaan tilapäisel- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4986: lä henkilökunnalla. Kulut ovat samat kuin sen, 4987: vakinaisestikin hoidettuna. Työmotivaatio pa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 4988: ranee turvallisuuden myötä. Tilapäisesti hoi- jotta julkisen sektorin tilapäisesti hoi- 4989: dettavien, vakinaisten tehtävien määrä on koh- dettavia tehtäviä vakinaistettaisiin huo- 4990: tuuttoman suuri julkisessa hallinnossa. mattavasti ripeämmin kuin mitä nyt 4991: tapahtuu. 4992: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 4993: 4994: Heikki Rinne 4995: 1989 vp. 97 4996: 4997: Toivomusaloite n:o 88 4998: 4999: 5000: 5001: 5002: Saari ym.: Liikevaihtoveron poistamisesta linja-autoliikenteen 5003: kalustolta 5004: 5005: 5006: Eduskunnalle 5007: 5008: Linja-autoliikenteen harjoittajien velkaantu- maisen koriteollisuuden työllisyyttä. Laiva-, 5009: minen on nopeutunut viime vuosina. Linja- lento- ja rautatieliikenteen käyttämään liiken- 5010: autoliikenteen yrittäjien velkaantuminen on jo nöintikalustoon ei pääsääntöisesti sisälly lain- 5011: 70 o/o alan kokonaisliikevaihdosta. Tilanne on kaan liikevaihtoveroa. Myös teollisuuden 5012: käymässä kestämättömäksi ja tulee vaaranta- kone- ja laiteinvestoinneille on säädetty pysyvä 5013: maan sekä haja-asutusalueen peruspalvelulii- 80 o/o:n liikevaihtoverohuojennus. 5014: kenteen että pienten ja keskisuurten kaupun- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 5015: kien paikallisliikenteen tarjonnan 1990-luvulla. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5016: 1980-luvulla kaikkiaan 140 bussiyrittäjää on 5017: lopettanut tai myynyt yrityksensä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5018: Linja-autoliikenteen taloudellinen tila on ammattiliikenteen bussikalustosta perit- 5019: johtanut kaluston uusinvestointikyvyn romah- tävän liikevaihtoveron poistamiseksi 5020: tamiseen, joka on puolestaan heikentänyt koti- mahdollisimman pian. 5021: 5022: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 5023: 5024: Aapo Saari Juho Sillanpää 5025: Timo Kietäväinen Kalevi Mattila 5026: 98 1989 vp. 5027: 5028: Toivomusaloite n:o 89 5029: 5030: 5031: 5032: 5033: Saari ym.: Kevyen polttoöljyn käytön sallimisesta linja-autolii- 5034: kenteessä 5035: 5036: 5037: Eduskunnalle 5038: 5039: Suomen linja-autokalusto on vanhentunut mänä käyttökelpoisin polttoaineveroon sisälty- 5040: kymmenen viimeisen vuoden aikana ja kalusto vä joukkoliikenteen tukimuoto. Samalla se 5041: on nyt jo pohjoismaiden vanhinta. 1980-luvul- asettaisi linja-autoliikenteen tasa-arvoiseen ase- 5042: la 130 bussiyritystä on joko lopettanut toimin- maan rautatieliikenteen käyttämän kevyen 5043: tansa kokonaan tai fuusioitunut suurempiin polttoöljyn kanssa. 5044: yhtiöihin. Alan jatkuva keskittyminen uhkaa 5045: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 5046: vähentää linja-autopalvelujen tarjontaa huo- 5047: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5048: mattavasti. 5049: Eri linja-autoliikenteen liikennetyyppejä 5050: mahdollisimman tasapuolisesti kohteleva ke- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5051: vyen polttoöljyn käytön salliminen olisi vähä- kevyen polttoöljyn käytön saliimiseksi 5052: töisenä ja vähän hallintoa vaativana järjestel- ammattimaisessa linja-auto/iikenteessä. 5053: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 5054: 5055: Aapo Saari Juho Sillanpää 5056: Timo Kietäväinen Kalevi Mattila 5057: 1989 vp. 99 5058: 5059: Toivomusaloite n:o 90 5060: 5061: 5062: 5063: 5064: Siuruainen ym.: Yritystoiminnan aluetuen maksamisesta täysi- 5065: määräisenä 5066: 5067: 5068: Eduskunnalle 5069: 5070: Aluepoliittinen lainsäädäntö edellyttää yri- sen tuen saamisesta ehdotamme eduskunnan 5071: tystoiminnan aluetukien maksamista lain mu- hyväksyttäväksi toivomuksen, 5072: kaisesti ja täysimääräisenä. Viime aikoina tästä 5073: periaatteesta on varojen puutteen vuoksi tingit- että hallitus viipymättä ryhtyisi toi- 5074: ty. Tämä on heikentänyt yritysten perustamista menpiteisiin riittävän määrärahan va- 5075: ja kilpailuasemaa vaikeimmilla kehitysalueilla. raamiseksi yritystoiminnan aluepoliitti- 5076: Rahan puutteeseen vedoten on alennettu laki- seen tukeen, jotta lakisääteinen tuki 5077: sääteisten tukiprosenttien toteuttamista. Huo- voidaan antaa kehitysalueiden yrityksil- 5078: lestuneena yritysten lakisääteisen aluepoliitti- le. 5079: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 5080: 5081: Eino Siuruainen Kauko Heikkinen 5082: Kalle Röntynen Tellervo Renko 5083: 100 1989 vp. 5084: 5085: Toivomusaloite n:o 91 5086: 5087: 5088: 5089: 5090: Taina ym.: Leimaveron poistamisesta ensiasunnon ostajilta 5091: 5092: 5093: Eduskunnalle 5094: 5095: Vuokra-asuntojen riittämättömyys etenkin non asuntotilanteen parantaminen on kuiten- 5096: pääkaupunkiseudulla jättää yhä useammalle kin asetettava etusijalle. 5097: nuorelle vaihtoehdoksi vain omistusasumisen. . Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 5098: Hallitusohjelmassa on leimaverokäytännön uu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5099: distaminen asetettu yhdeksi keinoksi helpottaa 5100: ensiasunnon ostajan asemaa. Leimaverouudis- että hallitus valtion vuoden 1990 5101: tusta valmistelevan työryhmän toimeksiannos- tulo- ja menoarvioesitystä valmistelles- 5102: sa painotettiin kuitenkin, että leimaverosta saa- saan ryhtyisi toimenpiteisiin leimaveron 5103: tavat tulot eivät saa pienentyä. Nuorten keh- poistamiseksi kokonaan ensiasunnon 5104: ostajilta. 5105: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 5106: 5107: Anneli Taina Pirjo Rusanen Kaarina Dromberg 5108: Pirjo-Riitta Antvuori Matti Maijala 5109: 1989 vp. 101 5110: 5111: Toivomusaloite n:o 92 5112: 5113: 5114: 5115: 5116: Tennilä ym.: Sokiin kaivoksen malmien jatkojalostuksen suorit- 5117: tamisesta Kemin seudulla 5118: 5119: 5120: Eduskunnalle 5121: 5122: Lapissa ei hyväksytä Kemira-yhtiön suunni- siin, turismin tarpeisiin jne. Kelloselästä tai 5123: telmaa kuljettaa Sokiin fosfaattirikaste putkea Soklista rata voidaan ulottaa myös Neuvosto- 5124: pitkin Kemiin ja lastata se siellä laivoihin liiton puolelle, mikä avaa aivan uusia mahdol- 5125: ulkomailla jalostamista varten. Lapissa Kemi- lisuuksia Kuola-yhteistyöhön ja myös kuljetuk- 5126: ran suunnitelmaa pidetään kolonialismina, La- sillemme Kaukoitään Koillisväylän kautta. 5127: pin arvokkaan raaka-aineen hyväksikäyttönä 5128: ilman, että Lappi saisi riittävää hyötyä. Lappi tarvitsee välttämättä uusia pysyviä 5129: Kemiralle on olemassa toinenkin vaihtoehto, työpaikkoja. Sokiin jatkojalostus antaa niitä ja 5130: jota hallituksen tulee tukea myöntämällä tälle siksi ehdotammekin eduskunnan hyväksyttä- 5131: vaihtoehdolle tarvittaessa valtion tukea. Vaih- väksi toivomuksen, 5132: toehto on se, että Sallan Kelloselästä rakenne- 5133: taan rautatie Sokliin ja että jatkojalostus ta- 5134: pahtuu Kemissä kaupungin kanssa sovittavassa että hallitus ryhtyisi heti toimenpitei- 5135: paikassa. siin Sokiin jatkojalostuslaitoksen ra- 5136: Rautatie Sokliin on järkevää rakentaa siksi, kentamiseksi Kemin seudulle ja Sokli- 5137: että sitä tarvitaan muuhunkin, puunkuljetuk- kuljetusten suorittamiseksi rakennetta- 5138: vaa rautatietä käyttäen. 5139: 5140: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 5141: 5142: Esko-Juhani Tennilä Asko Apukka Kimmo Sarapää 5143: 5144: 5145: 5146: 5147: 9 290280X 5148: 102 1989 vp. 5149: 5150: Toivomusaloite n:o 93 5151: 5152: 5153: 5154: 5155: Tykkyläinen ym.: Määrärahasta Rautalammin virastotalon ra- 5156: kentamiseen 5157: 5158: 5159: Eduskunnalle 5160: 5161: Rautalammin kunnassa sijaitsevat kunnan ja raavasti: posti- ja telelaitos 1 260 000 mark- 5162: valtion virastot hajallaan epätarkoituksenmu- kaa, valtio 2 100 000 markkaa ja kunta 5163: kaisissa ja ahtaissa tiloissa. Nykyisistä puut- 2 640 000 markkaa. Valtion tulo- ja menoar- 5164: teista kärsii eniten asiakaspalvelu. Tämän joh- vioon tuleekin varata riittävä määräraha hank- 5165: dosta onkin tärkeää, että kuntaan saadaan keen suunnitteluun ja rakentamisen aloittami- 5166: mahdollisimman nopeasti uusi virastotalo, jo- seen. 5167: hon voidaan sijoittaa kaikki kunnan ja valtion Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 5168: virastot. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5169: Rakennushanke onkin jo vireillä ja raken- 5170: nushallituksen tarkastettavana. Rakennuksen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5171: lopullinen suunnittelu pitäisi toteuttaa syksyllä riittävän määrärahan ottamiseksi val- 5172: 1989 ja rakentaminen pitäisi aloittaa vuonna tion vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesi- 5173: 1990. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on tykseen Rautalammin virastotalon 5174: kuusi miljoonaa markkaa, joka jakautuu seu- suunnitteluun ja rakentamiseen. 5175: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 5176: 5177: Marja-Liisa Tykkyläinen Mirja Ryynänen Lauha Männistö 5178: Riitta Saastamoinen Jorma Huuhtanen Kari Rajamäki 5179: Kalle Röntynen 5180: 1989 vp. 103 5181: 5182: Toivomusaloite n:o 94 5183: 5184: 5185: 5186: 5187: Urpilainen ym.: TEKESin toimintayksikön perustamisesta Keski- 5188: Pohjanmaalle 5189: 5190: 5191: Eduskunnalle 5192: 5193: Keski-Pohjanmaan maakunnan elinkeinora- tutkimus- ja kehitystyötä tekeviä laitoksia, olisi 5194: kenne on edelleen vahvasti maa- ja metsäta- perusteltua, että maakuntaan perustettaisiin 5195: lousvaltainen. Muina merkittävinä työtilai- TEKESin toimintayksikkö, joka omalta osal- 5196: suuksien tarjoajina ovat metalli- ja vaatetus- taan voisi olla tukemassa elinkeinorakenteen 5197: teollisuus. Näiltä kaikilta aloilta on viime vuo- monipuolistamista. 5198: sina menetetty työpaikkoja merkittävä määrä. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 5199: Maakunnan elinkeinorakenteen monipuolista- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5200: minen ja nimenomaan uutta teknologiaa tuot- 5201: tavan teollisuuden saaminen olisi ensiarvoisen että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 5202: tärkeää. piteisiin TEKESin toimintayksikön pe- 5203: Koska alueella ei ole riittävästi omasta takaa rustamiseksi Keski-Pohjanmaalle. 5204: 5205: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 5206: 5207: Kari Urpilainen Marja-Liisa Tykkyläinen Iiris Hacklin 5208: Markku Pohjola Matti Vähänäkki Esko Aho 5209: 104 1989 vp. 5210: 5211: Toivomusaloite n:o 95 5212: 5213: 5214: 5215: 5216: Urpilainen ym.: Toimenpiteistä Chydenius-instituutin tutkimus- 5217: toiminnan turvaamiseksi 5218: 5219: 5220: Eduskunnalle 5221: 5222: Keski-Pohjanmaan alueella ei ole valtioval- sitasolla useita satoja tuhansia markkoja vaih- 5223: lan omistamaa ja ylläpitämää alueellista tutki- dellen noin 450 000-600 000 markan välillä. 5224: muslaitosta. Useimmat läänit ja maakunnat Olisi luonnollista, että alueellista tutkimus- 5225: ovat saaneet alueellisia tutkimuspalveluja työtä tekevän laitoksen ylläpito kuuluisi myös 5226: omasta takaa joko yliopistoista, korkeakou- valtiovallan vastuupiiriin. Siksi olisikin toivot- 5227: luista tai muista valtion ylläpitämistä tutkimus- tavaa, että opetusministeriö ottaisi Chydenius- 5228: laitoksista. Olisi tärkeää, että myös Keski-Poh- instituutin pysyvän, säännöllisen rahoitustuen 5229: janmaa voisi päästä tältä osin tasa-arvoiseen piiriin. 5230: asemaan muiden alueiden kanssa ja saisi oman Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 5231: valtiovallan ylläpitämän tutkimuslaitoksensa. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5232: Tällä hetkellä Keski-Pohjanmaalla sijaitsee 5233: Kokkolan kaupungin omin varoin ylläpitämä että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 5234: tutkimuslaitos, eli Chydenius-instituutti. Lai- piteisiin Keski-Pohjanmaan alueella si- 5235: toksen ylläpitämisestä vastaa Kokkolan kau- jaitsevan Chydenius-instituutin tutki- 5236: punki, maakunnan kuntien ja muiden yhteisö- mustoiminnan turvaamiseksi myöntä- 5237: jen tuen ollessa lähinnä muodollista. Kaupun- mällä laitokselle pysyvän vuosittaisen 5238: gin panostus instituutin ylläpitämiseksi on vuo- taloudellisen tuen. 5239: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 5240: 5241: Kari Urpilainen Marja-Liisa Tykkyläinen Iiris Hacklin 5242: Markku Pohjola Esko Aho Matti Vähänäkki 5243: 1989 vp. 105 5244: 5245: Toivomusaloite n:o 96 5246: 5247: 5248: 5249: 5250: Vihriälä ym.: Peräseinäjoen nimeämisestä erityisaluekunnaksi 5251: 5252: 5253: Eduskunnalle 5254: 5255: Peräseinäjoen asukasluku on pysynyt 1980- joen Osuuskaupan työntekijöille. Varsinkin 5256: luvun alkupuolella melko vakaana. Vuonna Vapa Oy:llä työssä olleet ja muualle muutta- 5257: 1986 asukasluku väheni kuitenkin 11 henkilöllä neet ovat pääosin olleet koulutettuja, nuoreh- 5258: ja vuonna 1987 jo 73 henkilöllä. Vähenemis- koja perheeliisiä ihmisiä, jotka ovat muutenkin 5259: suunta on jatkunut myös vuonna 1988. Suu- aktiivisesti osallistuneet kunnan kehittämiseen 5260: rimpana syynä asukasluvun vähenemiseen on eri sektoreilla. Työpaikkojen menetys on vie- 5261: noin 200 työpaikan loppuminen viime vuosina. nyt Peräseinäjoelta näin ollen myös henkisiä 5262: Vapa Oy:n Peräseinäjoen Haukinevalla sijait- voimavaroja. Peräseinäjoen työttömyysaste, 5263: sevan koksitehtaan, brikettitehtaan ja voima- 5,8 OJo, on melko kohtuullinen. Mikäli työpaik- 5264: laitoksen toiminnat keskeytettiin toistaiseksi ja kansa menettäneet olisivat jääneet kuntaan 5265: työntekijät irtisanottiin. Nämä tehtaat työllisti- työttöminä, olisi se lisännyt työttömyysastetta 5266: vät noin 110 työntekijää. noin 11 % :lla eli lähes 17 % :iin. Työpaikkojen 5267: Kenkäalan yritys Janita Oy on juuri lopetta- menetykset ovat aiheuttaneet Peräseinäjoen 5268: nut Peräseinäjoella sijainneen vuorineulomon kokoiselle kunnalle erittäin suuria ongelmia, ja 5269: toiminnan. Tehtaalla oli vuonna 1985 68 työ- siksi olisikin tärkeää, että valtiovalta voisi 5270: paikkaa ja lopettamishetkellä 25 työpaikkaa. tarkoituksenmukaisella tavalla tukea Peräsei- 5271: Peräseinäjoen Osuuskauppa, joka vuonna näjoen kunnan kehitystä. 5272: 1984 työllisti noin 60 henkilöä, on sulautettu 5273: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5274: Etelä-Pohjanmaan Osuuskauppaan. Tällä het- 5275: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5276: kellä Osuuskaupalla on Peräseinäjoella noin 15 5277: muksen, 5278: työpaikkaa. 5279: Vapa Oy:n Haukinevan tehtaiden vuonna 5280: 1986 tehdyn keskeyttämispäätöksen jälkeen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5281: ovat useat perheet muuttaneet pois Peräseinä- Peräseinäjoen kunnan nimeämiseksi 5282: joelta, kun he ovat saaneet työpaikan muualta. alueellisen kehityksen edistämisestä an- 5283: Samoin on käynyt Janita Oy:n ja Peräseinä- netun lain nojalla erityisaluekunnaksi. 5284: 5285: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 5286: 5287: Jukka Vihriälä Aapo Saari Jorma Fred 5288: 106 1989 vp. 5289: 5290: Toivomusaloite n:o 97 5291: 5292: 5293: 5294: 5295: Vihriälä ym.: Jalasjärven nimeämisestä erityisaluekunnaksi 5296: 5297: 5298: Eduskunnalle 5299: 5300: Jalasjärven kunnan väestökehitys on vuodes- ko maan tasoon verrattuna. Kuntasuunnitel- 5301: ta 1982 alkaen ollut vähenevää. Väheneminen man mukaan veroäyrin hinta tulee nousemaan 5302: on pääasiassa kohdistunut työikäiseen väes- 18 penniin vuoden 1990 jälkeen. Kunnan vel- 5303: töön, mistä on ollut seurauksena mm. vanhus- kamäärä, n. 4 000 markkaa asukasta kohti, on 5304: väestön osuuden nopea lisääntyminen. korkea sekä läänin että valtakunnan tasoon 5305: Keskimääräinen työllisyysprosentti on ollut verrattuna. Velan hoitokustannukset tulevat 5306: vuodesta 1982 alkaen 7-8 OJo. Luku on selväs- rasittamaan kunnan taloutta niin, että suuriin 5307: ti korkeampi kuin keskimäärin Vaasan läänis- investointeihin ei ole mahdollisuutta lähivuosi- 5308: sä. Tilasto näyttää tänään paremmalta, koska na. Vaikeuksia tuottaa nykyisenkin palveluta- 5309: työikäistä väestöä on muuttanut runsaasti pois son säilyttäminen. 5310: paikkakunnalta. On arvioitu, että maatalou- 5311: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5312: desta poistuu vielä vuoteen 2000 mennessä 5313: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5314: noin 500-700 työntekijää, jotka muuttavat 5315: muksen, 5316: kunnasta pois taikka lisäävät työttömien mää- 5317: rää, ellei vastaavaa määrää uusia työpaikkoja 5318: pystytä luomaan muissa ammateissa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5319: Tulotaso Jalasjärven kunnassa on keskitasoa Jalasjärven kunnan nimeämiseksi alu- 5320: huonompi. Veroäyrin hinta 17,75 penniä on eellisen kehityksen edistämisestä anne- 5321: keskimääräistä korkeampi sekä läänin että ko- tun lain nojalla erityisalueeksi. 5322: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 5323: 5324: Jukka Vihriälä Jorma Fred 5325: 1989 vp. 107 5326: 5327: Toivomusaloite n:o 98 5328: 5329: 5330: 5331: 5332: Vihriälä ym.: Etelä-Pohjanmaan teollisuuspiirin perustamisesta 5333: Seinäjoelle 5334: 5335: 5336: Eduskunnalle 5337: 5338: Vaasan lääni jakaantuu alueelliselta raken- kaisten hakemusten käsittelyä. Seinäjoen toi- 5339: teeltaan kolmeen talousmaakuntaan: suomen- miston mahdollisuudet palvella alueen yritys- 5340: kieliseen Etelä-Pohjanmaahan, rannikkoseu- ten kehittämistä koulutuksen ja muiden akti- 5341: tuun ja Keski-Pohjanmaahan. Etelä-Pohjan- vointiprojektien kautta ovat näillä resursseilla 5342: maa on asukasluvultaan ja työpaikoiltaan suu- vähäiset. 5343: rin ja suunnitteiden mukaan kehittyvin läänin Eteläpohjalainen pk-teollisuus on muutosten 5344: osa-alue. Seinäjoen talousalueella asuu noin edessä. Yritykset tarvitsevat nopeita ja voimak- 5345: 210 000 asukasta. Seinäjoen talousalueella on kaita kehittämistoimia. Oma teollisuuspiiri Sei- 5346: läänin teollisuuden työpaikoista yli puolet. Pal- näjoen talousalueella voisi parhaiten palvella 5347: velu- ja teollisuussektorilla tapahtuu Etelä- yrityksiä, kun Eurooppa yhdentyy, kilpailu 5348: Pohjanmaalla voimakasta kasvua. kiristyy ja yritystoiminnan tehokkuusvaati- 5349: Vaasan läänin teollisuuspiirillä on kolme mukset kasvavat. Vaasan läänin ns. Suomense- 5350: toimistoa: piiritoimisto Vaasassa sekä paikal- län kunnat kuuluvat Seinäjoen toimiston aluee- 5351: listoimistot Seinäjoella ja Kokkolassa. Ruot- seen, joita näiden kuntien elinkeinoelämää lä- 5352: sinkielisen rannikon hakemukset ja ruotsinkie- hellä oleva teollisuuspiiri palvelisi parhaiten. 5353: linen yrittäjäkoulutus hoidetaan Vaasassa. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5354: Kokkola hoitaa Keski-Pohjanmaan yritysten nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5355: palvelemisen. Seinäjoen toimistolle kuuluu 27 muksen, 5356: eteläpohjalaista kuntaa. 5357: Pienyritysvaltaisessa läänissä yli puolet yri- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5358: tyksistä on Seinäjoen toimiston alueella. Toi- Etelä-Pohjanmaan teollisuuspiirin pe- 5359: miston työstä valtaosa on tuotantotukilain mu- rustamiseksi Seinäjoelle. 5360: 5361: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 5362: 5363: Jukka Vihriälä Aapo Saari 5364: Anneli Jäätteenmäki Jorma Fred 5365: 108 1989 vp. 5366: 5367: Toivomusaloite n:o 99 5368: 5369: 5370: 5371: 5372: Vistbacka ym.: Autoveron palautusjärjestelmän kehittämisestä 5373: vaikeavammaisten osalta 5374: 5375: 5376: Eduskunnalle 5377: 5378: Auto on vaikeavammaisille ihmisille useim- tä on aiheutunut käytännössä se, että taloudel- 5379: missa tapauksissa ainoa vaihtoehto liikkumi- lisesti heikoimmassa asemassa olevien invali- 5380: seen paikasta toiseen, sillä yleiset kulkuneuvot dien mahdollisuus hankkia itselleen auto on 5381: eivät tällä hetkellä ole vielä riittävästi varustet- ratkaisevasti huonontunut. Veronpalautuksen 5382: tuja vammaisten liikkumista varten. Oman au- enimmäismäärää tulisi pikaisesti tarkistaa niin, 5383: ton hankkimisen helpottamiseksi vammaisten että alennuksen merkitys palautuisi vähintään- 5384: osalta myönnetään veronalaisena maahan tuo- kin alkuperäiselle tasolle. 5385: tua autoa ensi kertaa rekisteröitäessä auton 5386: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5387: hintaan sisältyvästä verosta palautusta, mikäli 5388: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5389: auton omistajaksi tai haltijaksi on rekisteröity 5390: muksen, 5391: vaikeavammainen invalidi. Järjestelmä on var- 5392: sin hyvä ja se on tähän saakka helpottanut 5393: merkittävästi vammaisten liikkumista. Autojen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5394: hintakehitys on kuitenkin viime aikoina ollut invalidien ostamien autojen veronpa- 5395: nopeassa nousussa ja veronpalautuksen mää- lautuksen korottamiseksi nykyisestä ta- 5396: rää ei ole vastaavassa tahdissa tarkistettu. Täs- sostaan. 5397: 5398: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 5399: 5400: Raimo Vistbacka J. Juhani Kortesalmi Marita Jurva 5401: 1989 vp. 109 5402: 5403: Toivomusaloite n:o 100 5404: 5405: 5406: 5407: 5408: Vuoristo ym.: Maakaasuputken rakentamisesta länsirannikolle 5409: 5410: 5411: Eduskunnalle 5412: 5413: Maakaasu energiamuotona kiinnostaa yhä viljelyyn, muuhun oheisteollisuuteen ja -toi- 5414: enemmän tunnetuista syistä. Samoin se alkaa mintoihin aina yksityistalouksia myöten sille 5415: hinnaltaan olla hyvinkin kilpailukykyinen mui- saattaisi löytyä tulevaisuudessa hyvinkin mer- 5416: hin energiamuotoihin nähden. Hintasuhde tul- kittäviä ja luontoon nähden sopusointuisia so- 5417: lee sille vieläkin edullisemmaksi tulevaisuudes- vellutuksia. 5418: sa. Samoin sen saanti alkaa olla jo täysin 5419: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5420: varmaa ja riskitöntä. 5421: Myös maakaasuputken rakentaminen länsi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5422: muksen, 5423: rannikolle ja sitä kautta Ruotsiin näyttää var- 5424: mistuvan, mistä me länsirannikon kansanedus- 5425: tajat olemme erityisen tyytyväisiä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5426: Kuitenkaan maakaasun täysipainoista ja ko- maakaasuputken rakentamiseksi länsi- 5427: konaisvaltaista hyödyntämistä ei ole riittävästi rannikolle ja siihen liittyvien oheisteol- 5428: tutkittu. Mm. maanviljelykseen, kasvihuone- lisuuden ja -toimintojen tutkimiseksi. 5429: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 5430: 5431: Raimo Vuoristo Timo Roos Maunu Kohijoki 5432: Aino Pohjanoksa Raila Aho Heikki Rinne 5433: Mikko Elo Einari Nieminen Kauko Juhantalo 5434: 110 1989 vp. 5435: 5436: Toivomusaloite n:o 101 5437: 5438: 5439: 5440: 5441: Vuoristo ym.: Tuulivoimaloitien rakentamismahdollisuuksien 5442: tutkimisesta 5443: 5444: 5445: Eduskunnalle 5446: 5447: Energiakysymykset nousevat väistämättä vaan puhaltavat silloin kun puhaltavat, kuten 5448: keskustelujen polttopisteeseen jo aivan lähitu- esimerkiksi tänä talvena ovat tehneet ainakin 5449: levaisuudessa. Joudutaan punnitsemaan eri rannikkoseudulla. 5450: energiamuotojen hyviä ja huonoja puolia sekä Tulevaisuudessa saattaisi olla mahdollista 5451: vertaamaan niitä toisiinsa. Energiakeskustelus- sellainen tekniikka, että tuulivoimala kytkettäi- 5452: ta on odotettavissa varsin kiihkeä ja myös siin verkkoon tuulen voimakkuuden sitä edel- 5453: tunteisiin vetoava. Päätöksenteolle sellainen il- lyttäessä, jolloin virtaa muualta voitaisiin vas- 5454: mapiiri ei välttämättä ole eduksi. taavasti pienentää. 5455: Jotta voitaisiin toimia rationaalisella tavalla, Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 5456: kaikkien energiavaihtoehtojen pitäisi olla esillä tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5457: jotakuinkin objektiivisesti tutkittuina. Tällä sen, 5458: hetkellä eri energiamuotojen paremmuutta saa- 5459: tetaan ajaa hyvinkin tarkoitushakuisesti. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5460: Tuulivoiman käyttö energianlähteenä on eh- perusteellisen tutkimuksen käynnistä- 5461: kä vähiten tutkittu ja yritykset sen hyödyntä- miseksi silmällä pitäen tuulivoimaloit- 5462: misestä ovat olleet hyvinkin satunnaisia. Kui- ten rakentamista energiavaihtoehtojen 5463: tenkaan tulevaisuudessa tuulet eivät laannu, turvaamiseksi. 5464: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 5465: 5466: Raimo Vuoristo Timo Roos Maunu Kohijoki 5467: Heikki Rinne Mikko Elo Einari Nieminen 5468: Kauko Juhantalo 5469: 1989 vp. 111 5470: 5471: Toivomusaloite n:o 102 5472: 5473: 5474: 5475: 5476: Vuoristo ym.: Rauman määräämisestä erityisalueeksi 5477: 5478: 5479: Eduskunnalle 5480: 5481: Yhteiskuntamme läpikäy parhaillaan voima- essa. Samoin asukasluvun kasvu on pysähtynyt 5482: kasta rakennemuutosta, josta on paljon puhut- ja kääntynyt laskuun, mikä heijastaa ihmisten 5483: tu ja jota on myös jonkin verran tutkittu. epävarmuutta. He haluavat muuttaa pois vielä 5484: Hallituskin kutsuu itseään mielellään rakenne- kun suinkin voivat. Ilmapiiri kaupungissa ei 5485: muutoshallitukseksi ja pyrkii ohjaamaan kehi- ole nyt hyvä. 5486: tystä hallittuun suuntaan. Sen sijaan valtion tukitoimien kohteena 5487: Yhteiskunnan rakennemuutos koskettaa eri- Rauma ei ole erityisemmin ollut. 5488: tyisesti vanhoja teollisuusseutuja mm. Sata- 5489: kunnassaPoriaja Raumaa. Valtio onkin tuke- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 5490: nut Poria erityisaluerahoituksen myötä, mikä tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5491: onkin merkinnyt Porilie merkittävää piristys- sen, 5492: ruisketta ja elinkeinoelämän elpymistä. 5493: Rauma kamppailee samansuuntaisten ongel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5494: mien kanssa kuin Porikin ja on menettänyt saattaakseen Rauman erityisalueeksi ja 5495: runsaasti työpaikkoja viimeisten vuosien kulu- siten valtion tukitoiminnan piiriin. 5496: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 5497: 5498: Raimo Vuoristo Timo Roos Maunu Kohijoki 5499: Aino Pohjanoksa Raila Aho Heikki Rinne 5500: Mikko Elo Einari Nieminen Kauko Juhantalo 5501: 112 1989 vp. 5502: 5503: Toivomusaloite n:o 103 5504: 5505: 5506: 5507: 5508: Vuoristo ym.: Maakuntien välisen Länsirannikko-projektin 5509: aloittamisesta 5510: 5511: 5512: Eduskunnalle 5513: 5514: Länsirannikolla on joukko kaupunkeja ja jektiluonteisiin hankkeisiin, ja nämä hankkeet 5515: keskuksia, joilla ei ole ikään kuin yhteistä palvelisivat silloin laajemminkin maakuntien 5516: juonta, vaikkakin länsirannikko sinänsä muo- ihmisiä. 5517: dostaa yhtenäisen kokonaisuuden ja alueellisen Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 5518: mahdollisuuden. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5519: Tällaisia paikkakuntia ovat Uusikaupunki, sen, 5520: Rauma, Pori ja Merikarvia. Rannikkopaikka- 5521: kuntina ne kuuluvat eri maakuntiin, joten että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5522: niitten yhteisiä piirteitä ei helposti havaita. Länsirannikko-projektin aloittamiseksi, 5523: Jos aluepoliittisessa ajattelussa pystyttäisiin jotta Uusikaupunki, Rauma, Pori ja 5524: ylittämään maakuntarajoja, alettaisiin päästä Merikarvia löytäisivät projektin piirissä 5525: painopisteajattelussa suurempiin, toimiviin ko- yhteisen, molempia maakuntia palvele- 5526: konaisuuksiin sekä mahdollisiin yhteisiin pro- van toiminta-ajatuksen. 5527: 5528: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 5529: 5530: Raimo Vuoristo Timo Roos Maunu Kohijoki 5531: Raila Aho Heikki Rinne Mikko Elo 5532: Einari Nieminen Kauko Juhantalo 5533: 1989 vp. 113 5534: 5535: Toivomusaloite n:o 104 5536: 5537: 5538: 5539: 5540: Vähänäkki: Haminan ja Vehkalahden määräämisestä aluepoliit- 5541: tiseksi erityisalueeksi 5542: 5543: 5544: Eduskunnalle 5545: 5546: Haminan kaupungissa on jo useita vuosia työssäkäyntialueen, samoin asunnonhaku- 5547: vallinnut korkea työttömyys. Työttömyyspro- alueen, sillä Vehkalahden kuntakeskus on Ha- 5548: sentti on samoissa lukemissa Kotkan kaupun- minan kaupunki. 5549: gin kanssa, useissa kuukausitiedotteissa jopa 5550: Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioitta- 5551: korkeammissa. Haminassa on työttömyys pe- 5552: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5553: rusluonteeltaan rakenteellista, mutta viime 5554: sen, 5555: vuosina on työttömyyden kasvua luonnehditta- 5556: va äkilliseksi ja poikkeuksellisen vaikeaksi. 5557: Elinkeinoelämän kehittämismahdollisuudetkin että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 5558: on alueella koettu erittäin vaikeiksi. Haminan menpiteisiin Haminan kaupungin ja 5559: kaupunkia joka puolelta ympäröivässä Vehka- Vehkalahden kunnan määräämiseksi 5560: lahden kunnassa on työttömyys niin ikään aluepoliittista tukea saavaksi erityis- 5561: korkea. On myös otettava huomioon, että alueeksi ja että Kotkan kaupungin eri- 5562: Hamina ja Vehkalahti muodostavat yhteisen tyisaluepäätöstä jatkettaisiin. 5563: 5564: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 5565: 5566: Matti Vähänäkki 5567: 114 1989 vp. 5568: 5569: Toivomusaloite n:o 105 5570: 5571: 5572: 5573: 5574: Väbänäkki: Enso-Gutzeit Osakeyhtiön Summan sanomalehtipa- 5575: peritehtaan kilpailukyvyn turvaamisesta 5576: 5577: 5578: Eduskunnalle 5579: 5580: Kymenlaakso (so. läntinen osa Kymen lää- mattavasti, ellei tehtaaseen rakenneta pikaisesti 5581: niä) on rakennemuutoksista eniten kärsineitä neljättä paperikonetta tahi perusteellisesti uu- 5582: seutuja maassamme. Suurteollisuus on muuta- disteta jotakin entisestä kolmesta, mikä tuot- 5583: man viime vuoden kuluessa vähentänyt alueella taisi jalostusasteeltaan sanomalehtipaperia 5584: useita tuhansia työpaikkoja. Kilpailukykynsä huomattavasti parempitasoista tuotetta. Sen 5585: säilyttämiseksi pitkällä tähtäyksellä ovat jotkut kanssa eivät nimittäin keskieurooppalaiset ky- 5586: teollisuuslaitokset uudistaneet laitteistojaan kene kilpailemaan yksinomaan raaka-aineensa 5587: mittavilla investoinneilla. Nämä toimenpiteet laadun ja osaamisensa perusteella. 5588: ovat omiaan turvaamaan ne työpaikat, joita Summan tehtaiden tuotteiden jalostusarvon 5589: ko. tehtaissa jatkossa tarvitaan. nostoon tähtääviä investointeja koskevia Enso- 5590: Vehkalahden kunnassa sijaitsee Enso-Gut- Gutzeit Osakeyhtiön päätöksiä odotetaan Ha- 5591: zeit Osakeyhtiön Summan sanomalehtipaperi- minan talousalueella jännittyneinä, koska il- 5592: tehdas, joka työllistää tällä hetkellä noin 770 man niitä pelättävissä oleva tehtaan tuotteiden 5593: henkilöä ja on Haminan talousalueella merkit- menekin väheneminen ja siitä seuraava työ- 5594: tävin työnantaja Haminan sataman ohella. paikkojen vähentäminen ja tehtaan näivettymi- 5595: Tehtaassa on kolme paperikonetta, jotka ovat nen olisi Haminan kaupunkia ja Vehkalahden, 5596: aloittaneet toimintansa seuraavasti: PK 1. Virolahden ja Miehikkälän kuntia ja niiden 5597: vuonna 1956, PK 2. vuonna 1958 ja PK 3. asukkaita ajatellen katastrofaalinen. 5598: vuonna 1972. Parhaillaan on tehtaalla meneil- 5599: lään kehitysohjelman toteutus, jonka puitteissa Vielä on mainittavissa, että edellä luettele- 5600: on rakennettu uusi puunkäsittelylaitos, jäteve- mani 1980-luvulla rakennetut ja vielä rakenteil- 5601: silaitos, lietteen ja kuoren pohtojärjestelmä la olevat puunkäsittelylaitos, polttojärjestelmä, 5602: sekä kuumahierrelaitos. Kehitysohjelman vii- kuumahierrelaitos ym. riittävät kapasiteettinsa 5603: meisinä kohteina valmistuvat tänä vuonna rul- puolesta palvelemaan myös alueen toiveissa 5604: lankäsittelyjärjestelmä sekä PK 3:n saneeraus. olevaa, tehtaan tuotteiden jalostusarvon nos- 5605: toa turvaavaa uutta paperikonetta. 5606: Tätä pitemmälle menevästä kehitysohjelmasta 5607: ei tiettävästi ole yhtiössä päätetty. Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioitta- 5608: Ilman mahdollisimman pian tehtäviä, teh- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5609: taan tuotteiden jalostusasteen nostoon tähtää- sen, 5610: viä investointeja ei Summan tehtaan kilpailu- 5611: kyky kansainvälisillä markkinoilla kuitenkaan että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 5612: ole turvattu. Keski-Euroopan maat rakentavat menpiteisiin, että valtioenemmistöisessä 5613: ja ovat jo osin rakentaneet huomattavan mää- Enso-Gutzeit Osakeyhtiössä tehtäisiin 5614: rän tavallista sanomalehtipaperia valmistavia päätös uusinvestoinneista Summan teh- 5615: tehtaita, jolloin ostot ulkomailta, mm. Suo- tailla, jotta tehtaiden tuotteen jalostus- 5616: mesta, vähenevät. Summan sanomalehtipaperi- arvoa voitaisiin nostaa ja näin turvata 5617: tehtaan menestyminen maailmanmarkkinoilla tehtaiden kilpailukyky pitkälle tulevai- 5618: heikentyy jo muutamien vuosien kuluttua huo- suuteen. 5619: 5620: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 5621: 5622: Matti Väbänäkki 5623: 1989 vp. 115 5624: 5625: Toivomusaloite n:o 106 5626: 5627: 5628: 5629: 5630: Väistö ym.: Kehitysyhtiö Muovilaakso Oy:n käynnistämisen 5631: tukemisesta Kiihtelysvaarassa 5632: 5633: 5634: Eduskunnalle 5635: 5636: Kiihtelysvaarassa toimiva muovialan yritys Kehitysyhtiön käynnistämiseksi tarvitaan ra- 5637: Exel Oy supisti Kivaran tehtaaltaan voimak- kennemuutosmäärärahaa. Kolmen ensimmäi- 5638: kaasti työvoimaa vuonna 1988. Työpaikkame- sen toimintavuoden avustustarve on 5,9 mil- 5639: netysten aiheuttamien ongelmien selvittämisek- joonaa markkaa. Jatkossa yhtiö rahoittaisi 5640: si Pohjois-Karjalan lääninhallitus asetti touko- toimintansa omilla tuotoillaan. Kehitysyhtiön 5641: kuussa 1988 Kiihtelysvaaran rakennemuutos- tavoitteena on vahvistaa entisestään Pohjois- 5642: työryhmän. Karjalan muovialaa ja lisätä alan työpaikkoja 5643: Työryhmän keskeinen esitys on muovialan niin Kiihtelysvaarassa kuin koko maakunnas- 5644: kehitysyhtiön perustaminen. Kehitysyhtiö pal- sakin. 5645: velisi koko Pohjois-Karjalan muoviteollisuutta 5646: sekä yrityshautomo- että protopajatoiminnalla. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5647: Yrittäjät saisivat myös tukea tuotekehityksen, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5648: koulutuksen, markkinoinnin ja erityyppisten muksen, 5649: neuvonta- ja rahoituspalvelujen muodossa. 5650: Kehitysyhtiö on välittömästi käynnistettävis- 5651: sä Kivaran tehtaan yhteydessä ja vapaana ole- että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi- 5652: vissa tiloissa. Yhtiön perustaminen toteutunee menpiteisiin Kiihtelysvaaraan perus- 5653: lähiaikoina. Esisopimus Kiihtelysvaaran kun- tettavan Kehitysyhtiö Muovilaakso 5654: nan ja Neste Oy:n välillä on jo allekirjoitettu. Oy:n käynnistämisen rahoittamiseksi. 5655: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 5656: 5657: Matti Väistö Esko Jokiniemi Kerttu Törnqvist 5658: 116 1989 vp. 5659: 5660: Toivomusaloite n:o 107 5661: 5662: 5663: 5664: 5665: Väänänen: Valtion Orimattilan virastotalon laajentamisesta 5666: 5667: 5668: Eduskunnalle 5669: 5670: Valtion Orimattilan virastotalon tilat ovat Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen 5671: käyneet ahtaiksi. Useat toimitilat on jouduttu eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5672: sijoittamaan virastotalon ulkopuolisiin raken- 5673: nuksiin kunnan eri puolille. 5674: Rakennushallitus on laatinut virastotalon 5675: laajennussuunnitelmat, joiden kustannusarvio että hallitus ryhtyisi viipymättä toi- 5676: nousee 4 milj. markkaan. Töiden aloittaminen miin valtion Orimattilan virastotalon 5677: olisi nykytilanteessa tarpeen vaatimaa. laajennustöiden toteuttamiseksi. 5678: 5679: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 5680: 5681: Marjatta Väänänen 5682: 1989 vp. 117 5683: 5684: Toivomusaloite n:o 108 5685: 5686: 5687: 5688: 5689: Laine ym.: Pääomien viennin rajoittamisesta 5690: 5691: 5692: Eduskunnalle 5693: 5694: Samaan aikaan kun kotimaassa valitellaan Monet suomalaiset suuryritykset työllistävät 5695: investointeihin käytettävissä olevien pääomien nykyisin ulkomailla enemmän työntekijöitä 5696: vähäisyyttä ja vaaditaan yritysten pääomahuol- kuin kotimaassa. 5697: lon turvaamista, suomalaiset suurfirmat jatka- Pääomien ulosviennin rajoittamiseksi tulisi 5698: vat pääomien vientiä ulkomaille. Vuosi toisen- maastavientiä ryhtyä verottamaan esim. siten, 5699: sa jälkeen ovat pääomien vientiluvut kasvaneet että sijoituksista tuotannollisiin yrityksiin pe- 5700: uusiin ennätyksiin. Viime vuoden luvut ovat rittäisiin veroa 30 07o ja sijoituksista myynti- ja 5701: jälleen kaksi kertaa edellisen vuoden lukuja markkinointiyrityksiin 10 % sekä sijoituksista 5702: suuremmat. Pääomien ulkomaiset sijoitukset pankki- ja vakuutustoimintaan ja palveluihin 5703: lähentelivät viime vuonna jo 8 miljardin mar- 15 OJo. 5704: kan rajaa. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 5705: Ulkomaille sijoitetusta pääomasta hyvin vä- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5706: häinen osa palaa osinkoina Suomeen. Sen si- 5707: jaan Suomeen sijoitetut huomattavasti pienem- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5708: mät pääomat tuottavat ulkomaisille sijoittajille pääomien viennin rajoittamiseksi tiu- 5709: suuret voitot, jotka siirtyvät Suomesta ulko- kentamalla lupaehtoja ja valmiste/emal- 5710: maille. la esityksen pääomien viennin verotta- 5711: misesta. 5712: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 5713: 5714: Ensio Laine Marjatta Stenius-Kaukonen 5715: 5716: 5717: 5718: 5719: 10 290280X 5720: 118 1989 vp. 5721: 5722: Toivomusaloite n:o 109 5723: 5724: 5725: 5726: 5727: Alaranta ym.: Kotiäitien työterveyshuollon järjestämisestä 5728: 5729: 5730: Eduskunnalle 5731: 5732: Työterveyshuolto on kehittynyt meilläkin Äidit tekevät kodeissa arvokasta työtä vuo- 5733: korkeatasoiseksi. Työssä käyvät kansalaiset rotta. He joutuvat usein valvomaan öisin ja 5734: ovat säännöllisesti toistuvien työterveystarkas- heillä saattaa olla aivan samoja terveysongel- 5735: tusten kohteina. Myös maataloudessa työsken- mia kuin kenellä tahansa yötyötä tekevällä 5736: televät naiset ja miehet ovat viime vuosina ihmisellä. 5737: päässeet työterveyshuollon piiriin. 5738: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5739: Pieniä lapsiaan kotona hoitavat perheenäidit 5740: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5741: jäävät yhä säännöllisen terveysseurannan ulko- 5742: muksen, 5743: puolelle. Äitiysneuvolatoiminta on meillä 5744: maailmankuulua, mutta se tavoittaa vain lasta 5745: odottavat tai äskettäin synnyttäneet äidit. Mo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5746: net äidit jäävät vuosiksi vaille säännöllistä kotiäitien työterveyshuollon järjestämi- 5747: terveydenhuoltoa. seksi. 5748: 5749: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 5750: 5751: Juhani Alaranta Tellervo Renko Pirkko Ikonen 5752: Kalevi Mattila Annikki Koistinen Mirja Ryynänen 5753: Pauli Saapunki Eino Siuruainen Jukka Vihriälä 5754: Juhani Vähäkangas Matti Väistö Oiva Savela 5755: Vappu Säilynoja 5756: 1989 vp. 119 5757: 5758: Toivomusaloite n:o 110 5759: 5760: 5761: 5762: 5763: Alho ym.: Tupakan piilomainonnan poistamisesta 5764: 5765: 5766: Eduskunnalle 5767: 5768: Tupakkateollisuus sijoittaa vuosittain tupak- käytetään tupakan kuivaamiseen. Näin tupak- 5769: kamainontaan runsaasti varoja. Mainonnan ja kateollisuus käyttää säälimättömästi kehitys- 5770: muin keinoin tupakkateollisuuden on suoras- maiden luonnonvaroja voittojensa maksimoin- 5771: taan pakko saada joka neljäs nuori aloitta- tiin. Tupakoinnin vastamainonnan (esim. ur- 5772: maan tupakointi, jotta myynti säilyisi ennal- heilukilpailujen No smoking -mainokset) käy- 5773: laan. Tupakkateollisuuden keinot tähtäävät sii- tettävissä olevat varat ovat vain pieni murto- 5774: hen, etteivät nuoret valitsisi itsenäisesti ja osa tupakkateollisuuden myynninedistämisva- 5775: omaan järkeensä nojautuen terveitä elämänta- roista. 5776: poja. Piilomainokset liittävät tupakoinnin ul- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 5777: koiluelämään, terveiden ja kauniiden nuorten nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5778: yhdessäoloon, urheiluun ja saavutuksiin. muksen, 5779: Tupakkamainonnan kielloista huolimatta 5780: suomalaisetkin tupakkayritykset sponsoroivat että hallitus ryhtyisi kaikkiin käytet- 5781: näkyvin mainoksin moottoriurheilua, purjeh- tävissä oleviin toimenpiteisiin tupakan 5782: dusta ja muita samankaltaisia lajeja liittäen piilomainonnan ja urheilun yhteydessä 5783: näin menestyksen tupakointiin. Samalla mai- tapahtuvan tupakkamainonnan poista- 5784: nontaa suunnataan erityisesti kehitysmaihin. miseksi nykyistä tehokkaammalla taval- 5785: Monelle kehitysmaalle tupakantuotanto on la sekä savuton/smoke jree -tiedotus- 5786: merkittävä tulonlähde, vaikka se on suurin toiminnan lisäämiseksi erityisesti nuor- 5787: yksittäinen metsän tuhoaja kehitysmaissa. ten suosimien urheilukilpailujen yhtey- 5788: Joissakin maissa joka kolmas hakattu puu dessä. 5789: 5790: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 5791: 5792: Arja Alho Pentti Lahti-Nuuttila Seija Karkinen 5793: Esko Helle Pirjo-Riitta Antvuori 5794: 120 1989 vp. 5795: 5796: Toivomusaloite n:o 111 5797: 5798: 5799: 5800: 5801: Almgren ym.: Alkoholin kokonaiskulutuksen alentamisesta 5802: 5803: 5804: Eduskunnalle 5805: 5806: Maailman terveysjärjestö (WHO) on jo pit- heuttajista. Toiseksi, alkoholihaittojen maara 5807: kään ollut huolissaan alkoholin kokonaiskulu- on kiinteästi sidoksissa kokonaiskulutuksen 5808: tuksen korkeasta määrästä. Tavoitteeksi ja sa- määrään. Tämän vuoksi ensisijaisena tavoittee- 5809: malla suositukseksi jäsenvaltioille on hyväksyt- na on oltava kokonaiskulutuksen hillintä valis- 5810: ty alkoholin kokonaiskulutuksen laskeminen tuksen, hintapolitiikan ja saatavuuden rajoitta- 5811: 25 OJo :lla tämän vuosisadan loppuun mennessä. misen keinoin.'' Samassa ohjelmassa toiminta- 5812: Naapurimaissamme on ryhdytty toimenpitei- linjaa hahmoteltaessa todetaan, että jakeluver- 5813: siin tavoitteen saavuttamiseksi. Ruotsissa kulu- koston laajentamisessa noudatetaan pidättyvää 5814: tus vuonna 1986 oli 5,19 litraa henkilöä kohti linjaa. Kuitenkin jakeluverkoston laajentami- 5815: vuodessa 100-prosenttista alkoholia, kun vas- nen jatkuu. 5816: taava luku meillä oli samana vuonna 6,86 ja 5817: viime vuonna 7,3. Ruotsissa alkoholihaittoja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5818: koskevat tilastot osoittavat, että alkoholin lai- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5819: muksen, 5820: ton valmistus ja myynti eivät ole korvanneet 5821: virallisten tilastojen osoittamaa laskua. 5822: Suomen terveyspolitiikan pitkän aikavälin että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 5823: tavoite- ja toimintaohjelmassa todetaan: "Al- menpiteisiin maamme alkoholin koko- 5824: koholilla on keskeinen sija suomalaisessa sai- naiskulutuksen vähentämiseksi Maail- 5825: rastuvuuden kuvassa ja nimenomaan miesten man terveysjärjestön esittämän tavoit- 5826: ylikuolleisuudessa. Alkoholi on tällä hetkellä teen saavuttamiseksi ja myös siten, että 5827: työikäisen väestön yksi merkittävimmistä ter- jakeluverkoston laajentamisessa nouda- 5828: veysriskeistä ja ennenaikaisen kuoleman ai- tetaan pidättyvää linjaa. 5829: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 5830: 5831: Esko Almgren Sauli Hautala 5832: Eeva-Liisa Moilanen Jorma Fred 5833: 1989 vp. 121 5834: 5835: Toivomusaloite n:o 112 5836: 5837: 5838: 5839: 5840: Almgren ym.: Alkoholipitoisten virvoitusjuomien poistamisesta 5841: elintarvikeliikkeistä 5842: 5843: 5844: Eduskunnalle 5845: 5846: Elintarvikeliikkeissä on myynmssa makeita kaksi lasta oli kuollut juomista saamiinsa vau- 5847: alkoholipitoisia virvoitusjuomia. Lapset pitä- rioihin. Meillä ei liene syytä odottaa vastaavan- 5848: vät niistä, koska ne ovat makeita. Kuitenkin laisia kuolemantapauksia. 5849: näissä juomissa oleva alkoholi saattaa muodos- 5850: tua kohtalokkaaksi lapselle. Kaksi pullollista Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5851: juomaa voi nostaa veren alkoholipitoisuuden 1 nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5852: muksen, 5853: promilleen, mikä on hengenvaarallista lapsille, 5854: joiden maksa ei toimi vielä kuten aikuisilla. 5855: Kuitenkin jo alhaisempikin veren alkoholipitoi- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 5856: suus voi olla lapselle vaarallinen ja jopa kohta- menpiteisiin alkoholia sisältävien ma- 5857: lokas. Ruotsissa tällaisten juomien myynti elin- keiden virvoitusjuomien poistamiseksi 5858: tarvikeliikkeissä kiellettiin sen jälkeen, kun elintarvikeliikkeistä. 5859: 5860: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 5861: 5862: Esko Almgren Sauli Hautala 5863: Eeva-Liisa Moilanen Jorma Fred 5864: 122 1989 vp. 5865: 5866: Toivomusaloite n:o 113 5867: 5868: 5869: 5870: 5871: Anttila: Elintarvikkeiden tutkimuslaitoksen kehittämiseksi tarvit- 5872: tavien virkojen lisäämisestä 5873: 5874: 5875: Eduskunnalle 5876: 5877: Maatalouden tutkimuskeskuksen organisaa- maidontutkimuksen lisäksi. Tutkimusryhmät, 5878: tiomuutoksen yhteydessä perustettiin tutkimus- joista asteittain kehitettäisiin vähintään erikois- 5879: keskukseen uutena yksikkönä Elintarvikkeiden tutkijatasoisen henkilön johtamat tutkimus- 5880: tutkimuslaitos Valtion maitotalouden tutki- alat, koostuisivat paitsi tutkijoista, myös tar- 5881: muslaitoksesta. Elintarvikkeiden tutkimus- vittavasta teknisestä henkilökunnasta. Alkuvai- 5882: laitoksen tehtävänä on tutkia maataloustuottei- heissaan tutkimusryhmien kokoonpanon tulisi 5883: den (maito, kananmunat, liha, vilja) käyttöä ja olla 3-5 henkilöä. Kunkin erikoisalan tutkija 5884: soveltuvuutta elintarvikkeiden valmistukseen voisi toimia yhteyshenkilönä mm. alan teolli- 5885: ottamalla huomioon niiden kemialliset, mikro- suuteen varsinaisen tutkimustyön lisäksi. 5886: biologiset, teknologiset ja biotekniset ominai- Elintarvikkeiden tutkimuslaitoksen toimin- 5887: suudet sekä ihmisravitsemuksen aiheuttamat nan kehittämiseksi on ensiarvoisen tärkeää, 5888: vaatimukset. Laitoksen tutkimustoiminta on että vähintään MATUTA-työryhmän mukai- 5889: siten lähinnä soveltavaa ja ns. sektoritutkimus- nen henkilöstölisäys, jonka myös Maatalouden 5890: ta, mutta se sivuaa myös tuotekehittelytoimin- tutkimuskeskus on TTS-suunnitelmassaan esit- 5891: taa ja perustutkimusta. Tutkimustoiminnassa tänyt, eli yksi erikoistutkija, kaksi vanhempaa 5892: kiinnitetään huomio myös eri alkuperää ole- tutkijaa, kolme laboratoriomestaria ja kolme 5893: vien raaka-aineiden yhdistämismahdollisuuk- laboranttia, voitaisiin toteuttaa jo ensi vuonna. 5894: siin elintarvikkeissa. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 5895: Elintarvikkeiden tutkimuslaitos on varustet- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5896: tu maidon ja maitovalmisteiden tutkimukseen sen, 5897: soveltuvalla laitteistolla. Sen henkilökunta, 5898: noin 35 henkilöä, joista viisi on tutkijoita, on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5899: erikoistunut maidon ja maitovalmisteiden tut- Elintarvikkeiden tutkimuslaitoksen 5900: kimustoimintaan. Laitoksella on tyydyttävät (ETL), entisen Valtion maitotalouden 5901: toimitilat myös tutkimustoiminnan laajentami- tutkimuslaitoksen, toiminnan kehittä- 5902: selle. miseksi tarvittavien yhden erikoistutki- 5903: Elintarvikkeiden tutkimuslaitoksen toimin- jan, kahden vanhemman tutkijan, kol- 5904: nan kehittämisen edellytyksenä on, että laitok- men laboratoriomestarin ja kolmen la- 5905: seen perustetaan kananmunan, lihan ja viljan borantin viran perustamiseksi laitok- 5906: tutkimukseen erikoistuneet tutkimusryhmät seen viimeistään vuonna 1990. 5907: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 5908: 5909: Sirkka-Liisa Anttila 5910: 1989 vp. 123 5911: 5912: Toivomusaloite n:o 114 5913: 5914: 5915: 5916: 5917: Anttila: Ympäristöystävällisten tuotteiden merkitsemisestä 5918: 5919: 5920: Eduskunnalle 5921: 5922: Kuluttajiin suunnattavaa ympäristöinfor- rasta kuluttajan kannalta tarpeellisten tietojen 5923: maatiota tulisi olennaisesti lisätä päällysmer- antamisesta, samoin kuin kulutustavaralle ase- 5924: kinnöillä ja muutenkin siten, että kuluttaja voi tettavista vähimmäisvaatimuksista. 5925: saada ostotilanteessa tarvittavat tiedot valinto- Olisi ensiarvoisen tärkeää, että meillä kehi- 5926: jensa pohjaksi. Lainsäädäntömme on kuiten- tettäisiin tuotteisiin ja niiden päällyksiin sisäl- 5927: kin merkintöjen suhteen varsin epäyhtenäisiä. lytettäviä merkintöjä siten, että kuluttajat jo 5928: Merkintöjä koskevat säädökset eivät myöskään valintoja tehdessään tietäisivät, mitkä ovat ym- 5929: ota huomioon kaikkea ympäristön kannalta päristöystävällisiä tuotteita. 5930: tarpeellista. Myrkkyjä ja torjunta-aineita kos- 5931: keva lainsäädäntö edellyttää näiden aineiden Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 5932: myyntipäällysten varustamista ensi sijassa ih- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5933: misen terveyttä suojaavin merkinnöin. Jäte- sen, 5934: huoltolain nojalla valtioneuvosto voi määrätä 5935: ongelmajätettä aiheuttavan tuotteen tai jätteen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5936: tunnistamiseksi tarvittavista merkinnöistä. niin, että ympäristön kannalta selvite- 5937: Ympäristölle haitailisille paristoille tällaista tään tuotteiden merkintöjä koskevan 5938: säädöstä valmistellaan. Tuoteturvallisuuslain nykyisen lainsäädännön soveltamis- 5939: nojalla voidaan asetuksella säätää kulutustava- mahdollisuudet ja kehittämistarpeet. 5940: 5941: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 5942: 5943: Sirkka-Liisa Anttila 5944: 124 1989 vp. 5945: 5946: Toivomusaloite n:o 115 5947: 5948: 5949: 5950: 5951: Anttila: Ympäristöystävällisille tuotteille myönnettävän tunnuk- 5952: sen käyttöön ottamisesta 5953: 5954: 5955: Eduskunnalle 5956: 5957: Ympäristöystävällisille tuotteille myönnettä- sen käyttöön yritykset maksavat siitä liikevaih- 5958: vä tunnus on ollut Saksan Hittotasavallassa toansa suhteutetun vuotuisen maksun. Tun- 5959: käytössä jo vuodesta 1979 lähtien. Saksassa nuksen markkinointi rahoitetaan näin kertyvil- 5960: tunnus on tähän mennessä myönnetty jo lähes lä varoilla. 5961: 2 000 tuotteelle noin 50 eri tuoteryhmästä. Ympäristönsuojelun kehittämisen kannalta 5962: Tuotteiden valmistajat ovat yleisesti anoneet tällainen tunnus olisi Suomessakin hyödyksi. 5963: tunnuksen käyttöoikeutta. Valmistajat myös Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 5964: rahoittavat selvitykset, joilla todetaan, onko tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5965: tuote ympäristövaatimusten mukainen. Ano- sen, 5966: muksen käsittelee ja ratkaisee ympäristömer- 5967: kintöjä käsittelevä ympäristönsuojeluviraston että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 5968: lautakunta, johon kuuluu tutkijoita ja sekä piteisiin ympäristöystäväl/isille tuotteil- 5969: elinkeinoelämän että kuluttaja- ja ympäristö- le myönnettävän tunnuksen käyttöön 5970: järjestöjen edustajia. Saatuaan luvan tunnuk- ottamiseksi Suomessakin. 5971: 5972: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 5973: 5974: Sirkka-Liisa Anttila 5975: 1989 vp. 125 5976: 5977: Toivomusaloite n:o 116 5978: 5979: 5980: 5981: 5982: Anttila ym.: Sepelvaltimokirurgian voimavarojen lisäämisestä 5983: keskussairaaloissa 5984: 5985: 5986: Eduskunnalle 5987: 5988: Suomessa on jo nyt noin 50 sepelvaltimoki- tarpeet ja samalla antaisi meille sen valmiuden, 5989: rurgiaan kykenevää ja lisää yliopistoihin on mikä sepelvaltimokirurgian alan tarve tällä het- 5990: tulossa. Keskussairaaloissa on käynnistymässä kellä on. 5991: sepelvaltimokirurgia. Samanaikaisesti valtio- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5992: neuvosto on tehnyt periaatepäätöksen, jonka nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5993: perusteella yliopistolliset keskussairaalat osta- muksen, 5994: vat sepelvaltimokirurgian palveluksia ulko- 5995: mailta. On erittäin tärkeä asia, että sepelvalti- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5996: mokirurgian palveluja saadaan tarvetta vastaa- sepelvaltimokirurgian toiminnan laa- 5997: vasti lisää. Samalla on kuitenkin selvitettävä, jentamiseksi kaikkiin keskussairaaloi- 5998: millä kustannuksilla toiminnan käynnistämi- himme sekä ryhtyisi toimenpiteisiin se- 5999: nen keskussairaaloissamme voitaisiin käytän- pelvaltimokirurgian vaatimien lisäre- 6000: nössä toteuttaa. Tämän toiminnan käynnistä- surssien, kuten virkojen ja erilaisten 6001: minen poistaisi jonot ja ulkomaille lähettämis- välineiden hankkimiseksi. 6002: 6003: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6004: 6005: Sirkka-Liisa Anttila Annikki Koistinen 6006: Pirkko Ikonen Riitta Jouppila 6007: 126 1989 vp. 6008: 6009: Toivomusaloite n:o 117 6010: 6011: 6012: 6013: 6014: Antvuori ym.: Määrärahasta vanhuusiän mielenterveyshäiriöiden 6015: hoitoprojektien kehittämiseen 6016: 6017: 6018: Eduskunnalle 6019: 6020: Vanhuusiän mielenterveyshäiriöt lisääntyvät Vanhuuden mielenterveyshäiriöitä, erityisesti 6021: jatkuvasti, ja ikäpyramidin muuttuessa van- depressiota, olisi syytä tutkia, sekä kehittää 6022: huuden depressiot tulevat entistä merkittäväm- tulevaisuuden hoitoprojekteja. 6023: miksi seuraavien parinkymmenen vuoden aika- 6024: na. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6025: Usein mielletään, että vanhuuden mielenter- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6026: veyshäiriöt olisivat vain demenssiä ja Alzhei- muksen, 6027: merin tautia, mutta käytännössä depressiot 6028: ovat niitä tavallisempia. 6029: On arvioitu, että 80-vuotiaista joka kolman- että hallitus valtion vuoden 1990 6030: nella olisi masennustila. Masennusta pidetään tulo- ja menoarvioesityksen laadinnan 6031: usein erheellisesti demenssinä, jolloin potilaat yhteydessä suuntaisi riittävän määrän 6032: jäävät vaille hoitoa. varoja vanhuuden mielenterveyshäiriöi- 6033: Depressiopotilaita voidaan hoidolla auttaa. den ja erityisesti depression tutkimusta 6034: Tämä aihepiiri on maassamme toistaiseksi var- ja tulevaisuuden hoitoprojektien suun- 6035: sin vahvasti laiminlyöty. nittelemista ja kehittämistä varten. 6036: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6037: 6038: Pirjo-Riitta Antvuori Kirsti Ala-Harja 6039: Kaarina Dromberg Arja Alho 6040: 1989 vp. 127 6041: 6042: Toivomusaloite n:o 118 6043: 6044: 6045: 6046: 6047: Antvuori ym.: Määrärahasta psykiatristen ensiapukeskusten pe- 6048: rustamiseen 6049: 6050: 6051: Eduskunnalle 6052: 6053: Mielenterveystyön nykyinen painoalue on kaispotilaita varten, jotka odottavat kuntou- 6054: psykiatrisen avohoidon kehittäminen. Avohoi- tus- ja tukiasuntoa. 6055: don kehittämisen tarvetta lisää pyrkimys psy- Mielenterveyden avohoidon kehittämiseksi 6056: kiatristen sairaaloiden paikkalukujen olennai- sekä lakisääteistä psykiatrista terveydenhoitoa 6057: seen pienentämiseen. täydentämään perustetaan kymmenen mielen- 6058: Avohoidon hoitomuodot eivät vastaa tarpei- terveyden ensiapukeskusta eri puolille maata. 6059: ta. Niinpä psykiatrisen avohoidon kehityksen Nämä keskukset toimivat Suomen Mielenter- 6060: nykyvaiheessa tarvitaan yksikköjä, jotka kyke- veysseuran yhteydessä erikoisprojektina. Kes- 6061: nevät vastaamaan äkillisen psykiatrisen avun kukset rakennetaan kuntatason erikoistoivo- 6062: tarpeeseen joustavasti. musten pohjalta erityisesti kuntatason tarvetta 6063: Tarvitaan palveluja niitä ihmisiä varten, jot- palvelemaan. Ensiapukeskukset on suunniteltu 6064: ka eivät varsinaisesti tarvitse psykiatrista sai- sijoitettavaksi Espooseen, Helsinkiin, Kemiin, 6065: raalahoitoa, mutta joille mielenterveystoimis- Ouluun, Poriin, Raumalle, Saloon ja Savonlin- 6066: ton palvelut eivät yksin riitä. Esimerkiksi naan. 6067: omaisten, jotka kantavat vastuuta pitkäaikais- 6068: sairaasta perheenjäsenestään, tulisi saada poti- Edellä esitetyn johdosta ehdotamme kun- 6069: las lyhytaikaiseen hoitoon. Tarvitaan myös nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6070: mahdollisuuksia kytkeä lakisääteisen mielen- muksen, 6071: terveystyön, vapaaehtoistyön (tukihenkilötoi- 6072: minta, kriisipuhelimet, psykiatristen potilaiden että hallitus taotiessaan valtion v..uo- 6073: omaisia tukeva toiminta) sekä psykiatristen den 1990 tulo- ja menoarvioesitystä va- 6074: potilasjärjestöjen toiminta yhteen luontevasti. raisi riittävät määrärahat käytettäväksi 6075: Tarvitaan myös "välivaiheratkaisuja" sairaa- psykiatristen ensiapukeskusten toimin- 6076: lasta poistumassa olevia psykiatrisia pitkäai- nan kehittämiseen. 6077: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6078: 6079: Pirjo-Riitta Antvuori Arja Alho 6080: 128 1989 vp. 6081: 6082: Toivomusaloite n:o 119 6083: 6084: 6085: 6086: 6087: Antvuori ym.: Psykiatristen potilaiden asuntopalvelujen paran- 6088: tamisesta 6089: 6090: 6091: Eduskunnalle 6092: 6093: Maassamme on laskelmien mukaan 20 000 paitsi inhimillinen ratkaisu, myös yhteiskun- 6094: asunnotonta, joista noin puolet ei pysty hank- nalle taloudellisesti kevyempi vaihtoehto kuin 6095: kimaan asuntoa vapailta markkinoilta. Tähän kalliiden sairaalapaikkojen ylläpitäminen. 6096: ryhmään kuuluvat muun muassa vaikea- 6097: Edellä olevan johdosta ehdotamme kunnioit- 6098: vammaiset ja psykiatriset potilaat. 6099: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6100: Psykiatristen potilaiden kotiuttaminen vaatii 6101: sen, 6102: asuntopalvelujen parantamista. 6103: Mielenterveyslaissa tulisikin olla asumista 6104: koskevat säännökset. Asuntojen järjestämisen että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 6105: tulisi kuulua asuntoviranomaisille, jotta avo- menpiteisiin psykiatristen potilaiden 6106: hoito pystyisi ottamaan vastaan laitoksista tu- asuntopalvelujen järjestämiseksi asun- 6107: levat potilaat. Asuntojen järjestäminen on, toviranomaisten toimesta. 6108: 6109: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6110: 6111: Pirjo-Riitta Antvuori Arja Alho 6112: 1989 vp. 129 6113: 6114: Toivomusaloite n:o 120 6115: 6116: 6117: 6118: 6119: Apukka ym.: Lapin matkailun ja yritystalouden instituutin 6120: kehittämisestä 6121: 6122: 6123: Eduskunnalle 6124: 6125: Viime aikoina on paljon puhuttu äärialuei- hallinnon peruskoulupohjaisen iltaopetuksen 6126: den koulutustarjonnan kehittämisestä. Myös aloittamista Sodankylässä. Tarvetta on, sillä 6127: nykyinen hallitus nimeää tämän asian mielel- vuosittain hakee mm. yksityisoppilaaksi n. 20 6128: lään painopistealueisiinsa. henkilöä Sodankylästä. 6129: Sodankylässä toimii kuntainliittopohjalla Ivalossa on aloittanut julkishallinnon iltalin- 6130: Lapin matkailun ja yritystalouden instituutti ja 2.1.1987. Oppilaitos anoo iltaopetusta vaki- 6131: -niminen oppilaitos. Sen koulutustarjontaa tu- naistettavaksi siten, että syksyllä 1989 voitai- 6132: lisi kuitenkin voimakkaasti kehittää mm. seu- siin aloittaa peruskoulupohjainen markkinoin- 6133: raavin toimenpitein: tilinja ja sitten joka toinen vuosi tarpeelliseksi 6134: katsottu linjavaihtoehto. Kyseinen markki- 6135: Tietotekniikan jatkolinjaa on haettu jo kol- 6136: nointilinja palvelisi lähinnä kasvavaa alueen 6137: mesti ja se olisi tarkoitus aloittaa syksyllä 6138: matkailuelinkeinoa ja muuta palveluyritystoi- 6139: 1989. Sodankylä on Keski- ja Pohjois-Lapin 6140: mintaa. 6141: keskus, jonka vaikutusalueella on n. 23 000 6142: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6143: asukasta. Alueelle on tarvetta saada sellaista 6144: koulutettua henkilökuntaa, joka vastaisi yritys- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6145: muksen, 6146: ten tietojärjestelmien kehittämisestä ja joka 6147: osallistuisi käyttäjien edustajana tietojärjestel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 6148: mien kehittämisprojekteihin. Lapin matkailun ja yritystalouden insti- 6149: Aikuisten ammatillisen peruskoulutuksen tuutin laajentamiseksi ja koulutus- 6150: mahdollistamiseksi on oppilaitos anonut julkis- tarjonnan parantamiseksi. 6151: 6152: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6153: 6154: Asko Apukka Aimo Ajo 6155: 130 1989 vp. 6156: 6157: Toivomusaloite u:o 121 6158: 6159: 6160: 6161: 6162: Apukka: Matkailun ja koulutuksen tutkimuskeskuksen Lapin 6163: yksikön kehittämisestä 6164: 6165: 6166: Eduskunnalle 6167: 6168: Sodankylässä on aloittanut toimintansa Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 6169: 1.12.1988 Matkailun ja koulutuksen tutkimus- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6170: keskus. Yksikkö toimii Savonlinnassa toimivan 6171: Matkailun ja koulutuksen tutkimuskeskuksen 6172: yhteydessä. Savonlinnan yksikkö on nyt hy- 6173: väksytty valtion budjettirahoituksen piiriin, että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 6174: kun taas Sodankylän yksikkö ei ole saanut piteisiin Matkailun ja koulutuksen tut- 6175: vielä omaa rahoitustaan, vaan se toimii Savon- kimuskeskuksen Lapin yksikön saatta- 6176: linnan yksikön ja Sodankylän kunnan osoitta- miseksi valtion budjettirahoituksen pii- 6177: min varoin. riin. 6178: 6179: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6180: 6181: Asko Apukka 6182: 1989 vp. 131 6183: 6184: Toivomusaloite n:o 122 6185: 6186: 6187: 6188: 6189: Fred ym.: Purutupakan käytön kieltämisestä Suomessa 6190: 6191: 6192: Eduskunnalle 6193: 6194: Purutupakan käytön yleistyttyä räjähdys- oltiin joitakin vuosia sitten Suomen nykyisellä 6195: mäisesti Ruotsissa on olemassa selviä merkkejä tasolla, on kokonaiskulutus jo yli 4 000 tonnia 6196: siitä, että myös Suomessa sen käyttö tulee purutupakkaa. Tämän erittäin haitallisen ns. 6197: nopeasti lisääntymään. Purutupakan käytön savuUoman tupakan valmistus ja myynti on 6198: kulutusluvut ovat Suomessa selvästi nousussa menestyksellisesti kielletty jo mm. Japanissa, 6199: ja on vain ajan kysymys, milloin kulutus radi- Hongkongissa, Uudessa Seelannissa, Israelissa 6200: kaalisti lisääntyy. Suomessa, jossa uraauurta- ja Irlannissa. 6201: valla tupakkalailla on pyritty vähentämään Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6202: tupakan käytöstä aiheutuvia merkittäviä kan- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6203: santerveyshaittoja, ovat merkittävät terveysris- muksen, 6204: kit purutupakan käytön välityksellä uhkaamas- 6205: sa erityisesti maamme nuorisoa. Suomessa on että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 6206: purutupakan kokonaiskulutus tällä hetkellä vä- purotupakan valmistamisen ja myynnin 6207: hän yli 70 tonnia vuodessa. Ruotsissa, jossa kieltämiseksi Suomessa. 6208: 6209: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6210: 6211: Jorma Fred Anna-Kaarina Louvo 6212: Anna-Liisa Jokinen Sakari Knuuttila 6213: 132 1989 vp. 6214: 6215: Toivomusaloite n:o 123 6216: 6217: 6218: 6219: 6220: Helle ym.: Valtioneuvoston kertomuksen antamisesta tupakoin- 6221: nin ja sen haittojen kehityksestä 6222: 6223: 6224: Eduskunnalle 6225: 6226: Valtioneuvosto antaa eduskunnalle vuosit- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 6227: tain kertomuksen päihdeolojen kehityksestä. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6228: Siinä käsitellään alkoholin ja huumeiden käyt- 6229: töä sekä niiden vaikutuksia kansalaisten so- 6230: siaalisiin ja terveydellisiin oloihin. 6231: Myös tupakka on kiistatta suuri terveyson- että hallitus valmiste/isi säädökset, 6232: gelma. Tuhannet suomalaiset kuolevat vuosit- joiden perusteella eduskunnalle annet- 6233: tain tupakan aiheuttamiin sairauksiin. On siis taisiin vuosittain kertomus tupakan 6234: perusteltua seurata päihteiden ohella myös tu- käytöstä ja vaikutuksista joko erillisenä 6235: pakan kulutusta ja sen vaikutuksia terveysoloi- tai osana nykyistä päihdeoloja käsitte- 6236: hin. levää kertomusta. 6237: 6238: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6239: 6240: Esko Helle Anna-Liisa Jokinen Claes Andersson 6241: Esko Seppänen Asko Apukka Reino Paasilinna 6242: Lauha Männistö Timo Kietäväinen Pertti Lahtinen 6243: Vappu Säilynoja Pauli Uitto Erkki Pulliainen 6244: Ensio Laine Arja Alho Kari Rajamäki 6245: Ole Wasz-Höckert 6246: 1989 vp. 133 6247: 6248: Toivomusaloite n:o 124 6249: 6250: 6251: 6252: 6253: Hurskainen-Leppänen ym.: Kotiavustajien koulutuksen kehittä- 6254: misestä 6255: 6256: 6257: Eduskunnalle 6258: 6259: Vanhusten sosiaali- ja terveydenhuollon pal- min kuului kodinhoitajan koulutusohjelmaan, 6260: velujen mitoitusta pohtinut työryhmä on viime on poistettu kokonaan. Selvitykset ovat kuiten- 6261: vuonna antamassaan selvityksessä todennut, kin osoittaneet, että kotona olevat vanhukset 6262: että vanhusten avohoidon järjestämiseksi tarvi- tarvitsevat ensisijaisesti käytännön kodinhoi- 6263: taan tämän vuosituhannen loppuun mennessä don palveluksia. Vanhusten tarpeet määräävät 6264: yli 40 000 uutta virkaa. Näistä 25 000 tarvitaan työn tavoitteet ja täten myös koulutuksen sisäl- 6265: kotipalveluihin. Tämä arvio perustuu siihen, lön. 6266: että vuosituhannen vaihteessa noin 23 prosent- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6267: tia yli 65-vuotiaista eli noin 350 000 henkeä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6268: tarvitsee kodinhoitoapua. muksen, 6269: Kodinhoitajien koulutuksessa on tällä het- 6270: kellä kuitenkin puutteita. Yleisjaksolla ja eri- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 6271: koistumisjaksolla on kotitalouden sekä käytän- menpiteisiin kotiavustajien koulutuksen 6272: nön että teorian opetukseen varattu yhteensä korjaamiseksi niin, että se vastaisi ko- 6273: noin 390 tuntia kokonaismäärän ollessa noin dinhoitaja-ammatin tämän päivän vaa- 6274: 3 360 tuntia. Perheharjoittelu, joka aikaisem- timuksia. 6275: 6276: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 6277: 6278: Sinikka Hurskainen-Leppänen Matti Vähänäkki 6279: Jussi Ranta Tuulikki Hämäläinen 6280: 6281: 6282: 6283: 6284: II 290280X 6285: 134 1989 vp. 6286: 6287: Toivomusaloite n:o 125 6288: 6289: 6290: 6291: 6292: Ikonen ym.: Aborttilainsäädännön kokonaisuudistuksesta 6293: 6294: 6295: Eduskunnalle 6296: 6297: Maamme nykyinen aborttilainsäädäntö koe- Nykyisen aborttilainsäädännön monet epäkoh- 6298: taan monilla tahoilla elämää tuhoavaksi. Myös dat ovat ilmeiset. 6299: monet lääkärit kokevat tilanteen kutsumuksen- Edellä esitetyn johdosta ehdotamme kun- 6300: sa vastaiseksi. Syntyneiden ikäluokkien koko nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6301: vuosittain antaa aiheen huoleen kansakuntam- muksen, 6302: me tulevasta väestökehityksestä. Huolimatta 6303: lääketieteellisestä valistuksesta yhä vielä abortti että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 6304: on osaltaan ymmärretty ehkäisymenetelmäksi. miin aborttilainsäädännön uudistami- 6305: Abortin kokeneiden naisten on todettu kärsi- seksi kristillisen elämännäkemyksen ja 6306: vän paljon mielenterveydellisistä ongelmista. syntyvän yksilön elämän turvaamisen 6307: pohjalta. 6308: 6309: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6310: 6311: Pirkko Ikonen Juhani Alaranta 6312: 1989 vp. 135 6313: 6314: Toivomusaloite n:o 126 6315: 6316: 6317: 6318: 6319: Ikonen ym.: Kuntoutuksen järjestämisestä ehkäisevänä hoitona 6320: 6321: 6322: Eduskunnalle 6323: 6324: Kuntoutuksella parannetaan tai lievennetään - hoito kuntoutettavalle miellyttävämpää, 6325: työstä tai ruumiinvammasta aiheutuvia kiputi- kun kivut eivät ole pahoja 6326: loja. - tulee yhteiskunnalle halvemmaksi 6327: Paraneminen ja työkyvyn palautuminen on - kuntoutettavalle annettavat ohjeet oma- 6328: usein vain hetkellistä pitkistä hoitosarjoista toimiseen kuntouttamiseen voidaan antaa 6329: huolimatta, koska kuntoutukseen haetaan tai ajoissa. 6330: päästään liian myöhään. Kulumat ovat jo liian 6331: pahoja. Kuntoutukseen pääsyn esteenä on puute 6332: Kuntoutusta tulisi antaa ehkäisevänä hoito- kuntouttajista. 6333: na, jolloin kulumat ja vammat ovat vielä Edellä kerrotun perusteella ehdotamme kun- 6334: parannettavissa. Ehkäisevän hoidon etuja ovat nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6335: mm.: muksen, 6336: - hoitosarjat voisivat olla lyhyempiä 6337: - kuntoutuminen varmempaa ja pysyvää että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 6338: - useammalla mahdollisuus päästä kuntou- kuntoutuksen järjestämiseksi ehkäise- 6339: tukseen vänä hoitona. 6340: 6341: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 6342: 6343: Pirkko Ikonen Liisa Jaakonsaari 6344: 136 1989 vp. 6345: 6346: Toivomusaloite n:o 127 6347: 6348: 6349: 6350: 6351: Ikonen: Ns. RIA-toiminnan hyväksikäytöstä päihdehuoltotyössä 6352: 6353: 6354: Eduskunnalle 6355: 6356: Yhtenä monin tavoin menestyksekkäänä toi- tykset mainitulle "RIA-toiminnalle". Vaikka 6357: mintamuotona on päihdehuoltotyössä havaittu työ tällä sektorilla on tavattoman vaikeaa tu- 6358: ruotsalaisen mallin mukainen "RIA-toiminta" losten saamiseksi, niin esimerkit tähänastisesta 6359: (rådgivning i alkoholproblem). Tätä toimintaa ovat rohkaisevia Ruotsin tulosten ohella myös 6360: edistää maassamme Sininauhaliitto. Toiminta Suomesta. Samalla on havaittu mm. erilaisen 6361: on kristillispohjaista, ilman uskonnollista päideongelmiin liittyvän rikollisuuden vähene- 6362: käännyttämistä tapahtuvaa ongelmaisten mistä. 6363: omaan aktiivisuuteen perustuvaa kokopäivä- Edellä esitetyn johdosta ehdotan kunnioitta- 6364: toimintaa toimintakeskuksessa tai sen ympäris- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6365: tössä. Tätä työtä tulisi voimakkaasti edistää sen, 6366: myös valtiovallan toimesta yhteistyössä mm. 6367: Sininauhaliiton, kuntien ja asianomaisen alan että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 6368: yhdistystoiminnan kanssa. Näin menetellen miin ns. RIA-toiminnan hyväksikäyttä- 6369: maahamme tulisi luoda seutukunnittain edelly- miseksi päihdehuoltotyössä. 6370: 6371: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6372: 6373: Pirkko Ikonen 6374: 1989 vp. 137 6375: 6376: Toivomusaloite n:o 128 6377: 6378: 6379: 6380: 6381: Jokinen ym.: Lasten diabeteksen ehkäisemiseksi tarvittavista 6382: toimenpiteistä 6383: 6384: 6385: Eduskunnalle 6386: 6387: Lasten sokeritauti lisääntyy eniten alle neljä- man perusteellisesti ja poistaa diabetesta ai- 6388: vuotiaiden kohdalla. Viimeisen vuosikymme- heuttavat syyt. 6389: nen aikana on diabetekseen sairastuneiden las- 6390: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus- 6391: ten määrä Suomessa noussut huomattavasti 6392: muita maita enemmän. Kun vielä 1950-luvulla kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6393: puhkesi vain 13 uutta diabetestapausta vuodes- 6394: sa 100 000 lasta kohden, on tällä vuosikymme- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 6395: nellä uusien tapausten määrä jo 33. Suomessa menpiteisiin diabeteksen leviämisen es- 6396: tähän tautiin sairastuminen on siis paljon ylei- tämiseksi ja asian selvittämiseksi erityi- 6397: sempää kuin muissa maissa. Kehitys on niin sesti alle neljävuotiaiden lasten kohdal- 6398: huolestuttava, että tulisi selvittää mahdollisim- la. 6399: 6400: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 6401: 6402: Anna-Liisa Jokinen Heli Astala Pauli Uitto 6403: Raila Aho Timo Laaksonen Pekka Leppänen 6404: Asko Apukka Pertti Lahtinen Claes Andersson 6405: Matti Väistö Ensio Laine Esko Helle 6406: Vappu Säilynoja 6407: 138 1989 vp. 6408: 6409: Toivomusaloite n:o 129 6410: 6411: 6412: 6413: 6414: Jokinen ym.: Raittiustyöntekijöiden täydennyskoulutuksen ke- 6415: hittämisestä 6416: 6417: 6418: Eduskunnalle 6419: 6420: Viime vuonna 3-4-vuotiseksi laajentunut tiussihteerikoulutuksen tavoitteet ja sisällön on 6421: raittiussihteerikoulutus edistää tulevien rait- nykyisten raittiustyöntekijöiden täydennyskou- 6422: tiussihteerien ammattipätevyyttä. Uuden kou- lutus erittäin vähäistä. Nykyisten viranhaltijain 6423: lutuksen saaneilla raittiussihteereillä ja raittius- taito- ja tietotason nostamiseksi uudistuvaa 6424: toimen johtajilla on edellytyksiä toimia kun- koulutusta vastaavalle tasolle tarvitaan run- 6425: nissa erikoisasiantuntijoina terveitten elämän- saasti vuosittaista täydennyskoulutusta. On pi- 6426: tapojen edistämisessä ja päihteiden sekä tupa- dettävä välttämättömänä, että jokaisella työssä 6427: kan käytön vähentämisessä. mukana olevalla raittiustyöntekijällä on mah- 6428: Maassamme on kuitenkin yli 150 päätoimis- dollisuus päästä vähintään viiden päivän täy- 6429: ta ja yli 290 osa-aikaista raittiustyöntekijää ja dennyskoulutusjaksolle kerran vuodessa. 6430: 40 järjestöjen toimihenkilöä, jotka ovat saa- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6431: neet voimaan tulevan opetussuunnitelman edel- 6432: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6433: lyttämää suppeamman peruskoulutuksen. Näi- 6434: muksen, 6435: den viranhaltijoiden ja toimihenkilöiden täy- 6436: dennyskoulutusta on voitu järjestää Tampe- 6437: reen yliopiston täydennyskoulutuskeskuksessa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 6438: vain yhden viikon mittaisena jaksona vuosit- riittävän täydennyskoulutuksen järjes- 6439: tain ja kutsua siihen vain noin 40 henkilöä tämiseksi kuntien ja järjestöjen palk- 6440: kerralla. Ottaen huomioon uudistuneen rait- kaamille raittiustyöntekijöille. 6441: 6442: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 6443: 6444: Anna-Liisa Jokinen Matti Väistö Pertti Lahtinen 6445: Lea Kärhä Anna-Kaarina Louvo Ensio Laine 6446: Vappu Säilynoja Heli Astala 6447: 1989 vp. 139 6448: 6449: Toivomusaloite n:o 130 6450: 6451: 6452: 6453: 6454: Jokinen ym.: Suomen osallistumisen edistämisestä alkoholismin 6455: ja huumeiden käytön kansainväliseen ehkäisytoimintaan 6456: 6457: 6458: Eduskunnalle 6459: 6460: Maailman terveysjärjestön yleiskokouksen kansainvälistä konferenssia, Oslossa, Brisba- 6461: 25 päivänä toukokuuta 1979 hyväksymän pää- nessa ja Houstonissa, joihin osallistumista rait- 6462: töslauselman mukaan alkoholin liikakäytön tiustyölain muuttaminen esti. 6463: haitat kuuluvat maailman uusimpiin terveyson- Riittävän osanoton varmistaminen Kansain- 6464: gelmiin. Yleiskokous kehotti jäsenvaitiaitaan välisen alkoholi- ja huumeneuvoston kokouk- 6465: ryhtymään tarpeellisiin toimenpiteisiin alkoho- siin, seminaareihin ja kongresseihin on osoit- 6466: lijuomien kulutuksen vähentämiseksi. Se antoi tautunut vaikeaksi. Sosiaali- ja terveysministe- 6467: Maailman terveysjärjestön tehtäväksi kehottaa riöllä ja Suomen Raittiusjärjestöjen Liitolla ei 6468: eri maita toimimaan entistä enemmän yhdessä ole ollut riittävästi määrärahoja näihin tarkoi- 6469: alkoholiongelmien ehkäisyn ja hoidon kehittä- tuksiin. Myöskään Pohjoismaiden raittiusneu- 6470: miseksi. voston toimintaan osallistuminen ei ole ollut 6471: Maailman terveysjärjestön apuelimenä tässä täysitehoista riittävien osallistumisvarojen 6472: toiminnassa on Kansainvälinen alkoholi- ja puuttumisen takia. Valitut kokousedustajat 6473: huumeneuvosto (International Council on Al- ovat joutuneet osallistumaan kokouksiin mm. 6474: cohol and Addictions, ICAA), jonka toimisto omilla henkilökohtaisilla varoillaan. 6475: sijaitsee Lausannessa, Sveitsissä. Neuvoston Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6476: suomalaiset jäsenjärjestöt, Alkoholitutkimus- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6477: säätiö ja Suomen Raittiusjärjestöjen Liitto, muksen, 6478: ovat aktiivisesti ottaneet osaa sen toimintaan. 6479: Suomalaisten viranomaisten tutkimustoimin- että hallitus ryhtyisi kiireisiin toimen- 6480: nan ja asianomaisten järjestöjen edustajat ovat piteisiin, joilla turvataan suomalaisten 6481: osallistuneet aktiivisesti sekä ICAA:n että viranomaisten, tutkijoiden ja järjestö- 6482: myös ICPA:n ja Kansainvälisen terveyskasva- jen osallistuminen raittius-, päihde- ja 6483: tusliiton (The International Union for Health terveyskasvatusasioita käsitteleviin kan- 6484: Education) kansainvälisiin konferensseihin ja sainvälisiin konferensseihin ja seminaa- 6485: seminaareihin. Vuonna 1988 järjestettiin kolme reihin vuonna 1989 ja myös jatkuvasti. 6486: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 6487: 6488: Anna-Liisa Jokinen Matti Väistö Pertti Lahtinen 6489: Claes Andersson Lea Kärhä Anna-Kaarina Louvo 6490: Ensio Laine Esko Helle Vappu Säilynoja 6491: Heli Astala 6492: 140 1989 vp. 6493: 6494: Toivomusaloite n:o 131 6495: 6496: 6497: 6498: 6499: Jokinen ym.: Tupakoinnin rajoittamiseksi tarvittavista toimenpi- 6500: teistä 6501: 6502: 6503: Eduskunnalle 6504: 6505: Tupakointi aiheuttaa vuosittain ainakin rauksia kuin tupakoimattomilla. Tupakointi 6506: 4 000 ennenaikaista kuolemantapausta Suo- lisää ennenaikaista vanhenemista. 6507: messa. Vuosittain sairastuu n. 3 800 henkilöä Nämä tosiasiat eivät ole riittävästi levinneet 6508: tupakointiin liittyvään syöpään. 35-64-vuo- kansalaisten tietoisuuteen. Varsinkaan nuoret 6509: tiaille suomalaisille miehille tupakoinnista ai- tupakoinnin aloittajat eivät tiedä vaaroista, 6510: heutuu n. 630 ennenaikaista sydänkuolemaa joita tupakointiin liittyy. Siitä syystä olisi val- 6511: vuosittain. Lisäksi tupakointi kaksinkertaistaa tiovallan ja maan hallituksen ryhdyttävä kii- 6512: sepelvaltimotaudin vaaran. Passiivinen tupa- reellisiin toimenpiteisiin oikean tiedon perille 6513: kointi heikentää sepelvaltimotautia sairastavan saattamiseksi tupakan aiheuttamista terveys- 6514: henkilön vastustuksen sietokykyä ja lisää jon- vaaroista. 6515: kin verran tupakoimattomien riskiä sairastua Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 6516: keuhkosyöpään ja mahdollisesti myös sydän- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6517: ja verisuonitauteihin. Astmaatikka saattaa kär- muksen, 6518: siä huomattavasti tupakoinnista. Tupakointi 6519: raskauden aikana on terveysriski lapselle. Tu- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 6520: pakoivien äitien lasten syntymäpaino on mata- menpiteisiin tupakanpolton vaarallisuu- 6521: lampi kuin tupakoimattomien. Tupakoivien den selvittämiseksi ja myynnin valvomi- 6522: vanhempien lapsilla on enemmän hengityssai- seksi, niin ettei tupakkaa myydä lapsil- 6523: le. 6524: 6525: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 6526: 6527: Anna-Liisa Jokinen Ensio Laine Esko Helle 6528: Vappu Säilynoja Heli Astala Matti Väistö 6529: Pertti Lahtinen Lea Kärhä Anna-Kaarina Louvo 6530: Jorma Fred Sakari Knuuttila 6531: 1989 vp. 141 6532: 6533: Toivomusaloite n:o 132 6534: 6535: 6536: 6537: 6538: Jäätteenmäki ym.: Alahärmän ja Kauhavan kotiteollisuus- 6539: neuvonta-asemien valtionavusta 6540: 6541: 6542: Eduskunnalle 6543: 6544: Koko maassa on kotiteollisuuden neuvonta- koko maassa. Alahärmässä on turkisneuvonta- 6545: organisaatioilla, kotiteollisuusyhdistyksillä, asema ja Kauhavalla kotiteollisuusyrittäjäneu- 6546: noin 200 neuvonta-asemaa. Etelä-Pohjanmaan vonta-asema. Runsaan pien- ja kotiteollisuus- 6547: kotiteollisuusyhdistyksen neuvonta-asemaorga- yrittäjyyden maakunnassa kumpaisellakin ase- 6548: nisaatio on viime vuosiin saakka ollut varsin malla on merkittävä rooli, joka korostuu koti- 6549: harva. Tälläkin hetkellä asemia on vain noin teollisuusyrittäjyyttäkin koskettavan rakenne- 6550: joka neljännessä kunnassa, kun valtakunnalli- muutoksen takia. 6551: nen keskiarvo on joka toisessa kunnassa. Vii- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6552: me vuosien ripeästä neuvonta-asemien perus- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6553: tamistahdista johtuu, että Etelä-Pohjanmaalla muksen, 6554: puuttuu valtionapu henkilöstön palkkaukseen 6555: kahdelta neuvonta-asemalta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 6556: Valtionapua vailla olevat neuvonta-asemat Alahärmän ja Kauhavan kotiteollisuus- 6557: ovat kumpainenkin erikoistuneet sellaiselle toi- neuvonta-aseman palkkaus- ja muiden 6558: mialalle, jolla ei ole muita neuvonta-asemia menojen kattamiseksi valtionavulla. 6559: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6560: 6561: Anneli Jäätteenmäki Jukka Vihriälä 6562: 142 1989 vp. 6563: 6564: Toivomusaloite n:o 133 6565: 6566: 6567: 6568: 6569: Kohijoki: Satakunnan Syöpäyhdistyksen toiminnan tukemisesta 6570: 6571: 6572: Eduskunnalle 6573: 6574: Satakunnassa on yli 3 800 syöpään sairastu- hänen mahdollisia perheenjäseniään syöpäti- 6575: nutta. Vuosittain syöpätauteihin sairastuu Sa- lanteeseen sidotussa elämässä. 6576: takunnassa noin 700 ihmistä. Määrä lisääntyy, Satakunnan Syöpäyhdistyksellä on koke- 6577: suuri osa sairastuneista on iäkkäitä ja monisai- muksellista tietoa syöpäpotilaiden auttamis- 6578: raita. Hyvin suuri määrä sairastuneista toivoo työstä ja sen haasteista, mutta taloudellisia 6579: saavansa olla kotonaan vakavastakin sairau- edellytyksiä välttämättömän kotipalvelutoimin- 6580: destaan huolimatta, mutta he toivovat myös, nan aloittamiseen ja ylläpitämiseen jatkuvana 6581: että olisi järjestelmä, jonka puitteissa joku toimintana riittävässä laajuudessa ei ole. Huo- 6582: ihminen toimisi, välittäisi ja pitäisi heistä huol- mattavia kustannuksia aiheutuu vähintään yh- 6583: ta heidän kotonakin asuessaan. den päätoimisen hoitotyön ammattilaisen paik- 6584: Nyt ei ole olemassa sellaista järjestelmää, kaamisesta. Hänen tehtävänään olisi toimia 6585: joka turvaisi työn ja avun apua tarvitseville. neuvonantajana, kannustajana ja työnjohtaja- 6586: Satakunnan Syöpäyhdistyksen toiminnan aika- na sekä tehtävien jakajana vapaaehtoisina toi- 6587: na kymmenen vuoden kuluessa avun ja autta- miville avustajille. Hänen tehtävänään olisi 6588: jien kysyntä on erittäin runsaasti lisääntynyt. myös suorittaa tarpeelliset kotikäynnit, olla 6589: Erityistä tarvetta syöpään sairastuneiden koti- yhteydessä tarvittaessa ja potilaan luvalla hä- 6590: palvelutoimintaan on esimerkiksi silloin, kun nen hoitoyksikköönsä, kunnan sosiaali- ja ter- 6591: potilas on masentunut, alakuloinen, aloiteky- veysviranomaisiin ja valvoa sekä arvioida pal- 6592: vytön, ei jaksa ulkoilla, ei ole mistään kiinnos- velutoiminnan toteutumista. 6593: tunut, tarvitsee saattajaa asioillaan taikka hän- Kustannuksia aiheutuisi myös kotipalvelutoi- 6594: tä kotona mahdollisesti hoitava omainen tar- minnan suoritushenkilöstön koulutuksesta 6595: vitsee välttämättä vapaata hoitotehtävistä. muutaman päivän lyhytkurssilla sekä sitä täy- 6596: dentävästä jatkokoulutuksesta. 6597: Satakunnan Syöpäyhdistyksen toimesta ny- Edellä lyhyesti selostetun kaltainen välttä- 6598: kymuotoisena suoritettu yhteyspalvelu, jossa mättömäksi havaittu kotipalvelutoiminta Sata- 6599: syöpäsairaudestaan kuntoutunut rinta- tai kunnan Syöpäyhdistyksellä on tarkoitus varo- 6600: avanneleikattu henkilö käy sairaalassa tapaa- jen sallimissa puitteissa saada alulle vuonna 6601: massa juuri leikattua, on antanut erinomaista 1989, mutta sen käynnistämiseksi riittävässä 6602: palautetta. Mutta se on tuonut ilmi myös laajuudessa sekä jatkuvana toimintana tarvit- 6603: erittäin suuren tarpeen palvelutyön laajentami- taisiin vuodesta 1990 alkaen valtion budjettiva- 6604: seen kotipalveluna ja muille syöpäpotilasryh- roja vuosittain aluksi noin 250 000 markkaa. 6605: mille. Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioitta- 6606: Syöpäpotilaiden kotipalvelutoiminnan avulla vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6607: voitaisiin täydentää ja tukea julkisen hallinnon sen, 6608: tuottamia sosiaali- ja terveyspalveluja kohdis- 6609: tamalla palvelut ja samalla perehtymällä juuri että hallitus ryhtyisi joutuisasti toi- 6610: syöpäpotilaiden ongelmiin ja tarpeisiin. Sen menpiteisiin riittävän taloudellisen tuen 6611: avulla voitaisiin lisätä turvallisuuden tunnetta turvaamiseksi Satakunnan Syöpäyhdis- 6612: ja elämisen laatua antamalla syöpäpotilaille tys ry:lle syöpäpotilaiden kotipalvelu- 6613: myös henkistä tukea ja suorittamalla palveluk- toiminnan käynnistämiseksi ja ylläpitä- 6614: sia, jotka helpottavat paitsi potilasta myös miseksi riittävässä laajuudessa. 6615: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 6616: 6617: Maunu Kohijoki 6618: 1989 vp. 143 6619: 6620: Toivomusaloite n:o 134 6621: 6622: 6623: 6624: 6625: Koistinen ym.: Eläinklinikan perustamisesta Kainuuseen 6626: 6627: 6628: Eduskunnalle 6629: 6630: Liitännäiselinkeinojen lisääntyminen Kai- työllistäisivät 1-2 eläinlääkäriä sekä lisäksi 6631: nuun alueella on lisännyt myös alueen hevos- tarvittavat avustajat. 6632: määriä viimeisten vuosien aikana erittäin nope- Edellä mainittujen liitännäiselinkeinojen ke- 6633: asti. Etenkin ratsuhevosten puolella kasvu on hittämisen ja kannattavuuden kannalta eläin- 6634: ollut nopeaa. Uusia ratsu- ja siitostalleja on klinikan saaminen Kainuuseen on välttämätön- 6635: rakennettu useita eri puolille Kainuuta. tä. Eläinklinikan palveluita tulisivat käyttä- 6636: Kainuulaisten hevoskasvattajien, ratsastajien mään Koillismaan ja Pohjois-Karjalan (Valti- 6637: ja raviväen sekä myös koiratarhojen ja yksi- mo, Juuka, Nurmes ja Lieksa) hevos- ja pien- 6638: tyisten pieneläinten omistajien huolen aiheena eläinkasvattajat, koska klinikka lyhentäisi 6639: on eläinklinikan puuttuminen alueelta. Lähim- myös heidän matkojaan huomattavasti. Samal- 6640: mät klinikat, joihin eläimiä joudutaan kuljetta- la se toisi n. 300 hevosta lisää klinikan vaiku- 6641: maan, ovat Kuopiossa ja Laukaalla. Pitkät tusalueelle. 6642: kuljetusmatkat tuovat huomattavat lisäkustan- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6643: nukset ammatin harjoittajalle, lisäksi usein nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6644: avunsaanti on jo myöhäistä pitkän etäisyyden muksen, 6645: vuoksi. 6646: Kainuun alueella ratsu-, siitos-, työ- ja ravi- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 6647: hevosten yhteismäärä on n. 550 kpl. Pieneläin- menpiteisiin eläinklinikan perustami- 6648: ten määrästä ei ole tarkempia laskelmia tehty, seksi Kainuuseen. 6649: mutta yhteensä nämä tutkimusten mukaan 6650: 6651: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 6652: 6653: Annikki Koistinen Kauko Heikkinen Sakari Valli 6654: Arvo Kemppainen Juhani Alaranta 6655: 144 1989 vp. 6656: 6657: Toivomusaloite n:o 135 6658: 6659: 6660: 6661: 6662: Kuuskoski-Vikatmaa ym.: Selkäsairauksia ennalta ehkäisevän 6663: työn tukemisesta 6664: 6665: 6666: Eduskunnalle 6667: 6668: Joka kymmenes aikuinen suomalainen kärsii teen ovat jääneet kuitenkin vaatimattomiksi. 6669: kroonisista selkävaivoista. On esitetty, että jos- Tilastot osoittavat, että selkäsairaudet ovat 6670: sakin elämänvaiheessa selkävaivoja potee jopa lisääntymässä. Tämä edellyttää koko tervey- 6671: 80 OJo väestöstä. Tuki- ja liikuntaelinten sairau- denhuollolta entistä ponnekkaampaa toimin- 6672: det ovat johtavia työkyvyttömyyden aiheutta- taa. Polttopisteeseen selkäsairauksien ehkäisys- 6673: jia niin miehillä kuin naisillakin. sä nousee vapaaehtoisen kansalaistoiminnan 6674: Selkävaivat ovat monisyinen ja moni-ilmei- edellytysten tuntuva kohentaminen. Tämä 6675: nen oirekokonaisuus. Ne ovat useimmiten toi- edellyttäisi valtiovallalta tuntuvaa rahoituksel- 6676: minnallisia vaivoja, mikä kertoo siitä, että lista tukea niiden järjestöjen toimintaan, jotka 6677: selkää tai muita tuki- ja liikuntaelimiä ei käyte- pyrkivät ehkäisemään selkäsairauksien syntyä 6678: tä tai niitä ei huolleta kunnolla. Selkävaivojen ja tukemaan vaivasta jo kärsiviä potilaita. 6679: syiden ja hoitokeinojen tutkimusta on lisättä- Tällainen vapaaehtoinen kansalaisjärjestö on 6680: vä. Samalla on kuitenkin tärkeää tunnustaa, Selkä-seura, joka tarvitsee selkäpotilaiden aut- 6681: että näiden vaivojen hoidossa potilaan oma tamiseen ja kansalaisten innostamiseen selän 6682: panos on ratkaiseva. Jokaisen on itse hoidetta- hoitamiseen tuntuvaa yhteiskunnan tukea. 6683: va selkäänsä, sitä ei voi paraskaan terveyden- 6684: hoitojärjestelmä tai oppineinkaan asiantuntija Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6685: tehdä hänen puolestaan. Tässä itsehoidossa me nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6686: itse kukin tarvitsemme kannustusta ja tukea. muksen, 6687: Jo vuonna 1983 lääkintöhallituksen työryh- 6688: mä laati selkäohjelman. Se korostaa ihmisen että hallitus ryhtyisi tukemaan voi- 6689: omaa osuutta, itsehoitoa selkävaivan paranta- makkaasti kansalaisjärjestöjä, erityises- 6690: misessa. Samalla ohjelma painottaa, että selkä- ti Selkä-seuraa, jonka tavoitteena on 6691: sairauksien ennaltaehkäisy tulisi saada koko selkäsairauksien ehkäiseminen ja hoita- 6692: kansan asiaksi. minen kannustamalla ihmisiä terveyten- 6693: Käytännön toimet ihmisten tukemisessa, sä vaalimiseen ja itsehoidon oppimi- 6694: opastamisessa ja itsehoidossa tämän asian suh- seen. 6695: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6696: 6697: Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Esko Aho 6698: Anneli Jäätteenmäki Boris Renlund 6699: 1989 vp. 145 6700: 6701: Toivomusaloite n:o 136 6702: 6703: 6704: 6705: 6706: Kärhä ym.: Ammatillisten oppilaitosten terveydenhuollon kehit- 6707: tämisestä 6708: 6709: 6710: Eduskunnalle 6711: 6712: Suomessa on ammatillisissa oppilaitoksissa Valtio ja kunnat sijoittavat ammatilliseen 6713: tarjolla 1,3 aloituspaikkaa jokaista perus- koulutukseen runsaasti varoja. Samalla on 6714: koulunsa päättänyttä nuorta varten. Lainsää- huolehdittava siitä, että ammattiin valmistuvat 6715: dännöllisin keinoin opintososiaaliset edut ovat opiskelijat saavat tarkoituksenmukaiset ter- 6716: ammatillisissakin oppilaitoksissa viime vuosina veyspalvelut oppilaitoksissaan. 6717: lisääntyneet. 6718: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 6719: Oppilaiden terveydenhuolto ei ole kuiten- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6720: kaan kaikissa oppilaitoksissa peruskoulun ja muksen, 6721: lukion tasolla, eräissä oppilaitoksissa oppilai- 6722: den perusterveydenhuollossa on runsaasti toi- 6723: vomisen varaa. Terveydenhuoltohenkilöstöä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 6724: on riittämättömästi, vastaanottoajat ovat epä- ammatillisten oppilaitosten terveyden- 6725: sopivia ja vastaanottotilat usein tarkoitukseen- huollon järjestämiseksi peruskoulua 6726: sa varsin heikosti sopivia. vastaavalle tasolle. 6727: 6728: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6729: 6730: Lea Kärhä Jorma Fred Pirkko Ikonen 6731: Sauli Hautala Claes Andersson Anna-Liisa Jokinen 6732: Ensio Laine Sakari Knuuttila Anna-Kaarina Louvo 6733: Kerttu Törnqvist Juhani Alaranta Matti Väistö 6734: Håkan Nordman Pekka Leppänen Marjatta Stenius-Kaukonen 6735: Ole Wasz-Höckert 6736: 146 1989 vp. 6737: 6738: Toivomusaloite n:o 137 6739: 6740: 6741: 6742: 6743: Louvo ym.: Toimenpiteistä Maailman terveysjärjestön "Terveyt- 6744: tä kaikille" -ohjelman toteuttamiseksi 6745: 6746: 6747: Eduskunnalle 6748: 6749: Maailman terveysjärjestön WHO:n asetta- valossa olemme etääntymässä tavoitteistamme 6750: mat ''Terveyttä kaikille vuoteen 2000 mennes- entistä kauemmaksi. 6751: sä'' -ohjelman tavoitteet velvoittavat erityisesti Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6752: Suomea, joka on valittu mainitun ohjelman nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6753: mallimaaksi. Jotta asetettuihin tavoitteisiin muksen, 6754: voitaisiin päästä, tulee tavoitteiden olla yleises- 6755: ti tunnettuja ja konkreettisesti toteutettavissa että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 6756: olevia. Erityistä huomiota tulisi kiinnittää oh- menpiteisiin konkreettisten, käytännön- 6757: jelman niihin kohtiin, joilla pyritään vähentä- läheisten toimenpiteiden kehittämiseksi 6758: mään päihteiden ja tupakan käytöstä aiheutu- Maailman terveysjärjestön ohjelman 6759: via terveyshaittoja. Viimeaikaisen kehityksen toteuttamiseksi. 6760: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6761: 6762: Anna-Kaarina Louvo Jorma Fred Anna-Liisa Jokinen 6763: Sakari Knuuttila Ensio Laine Lea Kärhä 6764: Pekka Leppänen Kerttu Törnqvist Juhani Alaranta 6765: Matti Väistö Anneli Taina Kirsti Ala-Harja 6766: Håkan Nordman 6767: 1989 vp. 147 6768: 6769: Toivomusaloite u:o 138 6770: 6771: 6772: 6773: 6774: Moilanen ym.: Lastenneurologian sekä lasten- ja nuorisopsykiat- 6775: rian palvelujen järjestämisestä yliopistosairaaloihin 6776: 6777: 6778: Eduskunnalle 6779: 6780: Tällä hetkellä lastenneurologian sekä lasten- Lastenlinnan on edelleen syytä huohtia sel- 6781: ja nuorisopsykiatrian palvelut on keskitetty laisista lasten neurologisista sairauksista, joi- 6782: Helsingissä toimivaan Lastenlinnaan. Kutakin den tutkimus ja hoito on sairauden harvinai- 6783: yliopistosairaalaa tulisi kuitenkin kehittää niin, suuden vuoksi järkevää keskittää yhteen lai- 6784: että väestöllä olisi eri puolilla maata saatavilla tokseen, vaikka tässä aloitteessa esitetty palve- 6785: lastenneurologian ja lasten- ja nuorisopsykolo- lujen laajentaminen toteutuisikin. 6786: gian palveluja. Uudistus on tärkeä erityisesti Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6787: siksi, että näillä aloilla perheen mukanaolo on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6788: hoidon onnistumiseksi tärkeää. muksen, 6789: Toistaiseksi pitkät etäisyydet Lastenlinnaan 6790: ovat johtaneet jopa aluekohtaisten sairaansijo- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 6791: jen huomattavaankin vajaakäyttöön, vaikka lastenneurologian sekä lasten- ja nuor- 6792: tarvetta palvelujen saantiin olisi ollut. Syynä tenpsykiatrian palveluja järjestettäisiin 6793: ovat olleet juuri kohtuuttoman pitkät etäisyy- maamme yliopistol/isiin keskussairaa- 6794: det. loihin. 6795: 6796: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6797: 6798: Eeva-Liisa Moilanen Sauli Hautala 6799: Esko Almgren Jorma Fred 6800: Toimi Kankaanniemi 6801: 148 1989 vp. 6802: 6803: Toivomusaloite n:o 139 6804: 6805: 6806: 6807: 6808: Moilanen ym.: Leikkausjonojen lyhentämisestä kaikilla kirur- 6809: gian osa-alueilla 6810: 6811: 6812: Eduskunnalle 6813: 6814: Kirurgian hiljaisista lohkoista ei pystytä tällä gian lohkolla. Päinvastoin sepelvaltimotaudit, 6815: hetkellä huolehtimaan kunnolla. Mielenkiinto luukato, eturauhassairaudet ja monet muut 6816: ja keskustelu ovat siirtyneet sydänleikkauksiin, kirurgista hoitoa vaativat sairaudet lisääntyvät. 6817: joihin tällä hetkellä onkin onneksi aikaisempaa Ongelman korjaamiseksi tarvittaisiin voima- 6818: enemmän varoja. Murtumien ja nivelrikkojen varojen lisäystä, toimintojen tehostamista ja 6819: korjaukseen sekä silmäleikkaukseen on odotel- kokonaistilanteen uudelleenarviointia, mm. 6820: tava pari vuotta, suonikohju- ja peräpukama- polikliinisen kirurgian lisäämistä. 6821: leikkauksiin vielä kauemmin. Silti sydänleik- 6822: kausjonotkin kasvavat. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6823: Suurin syy jonojen kasvuun on yksinkertai- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6824: sesti varojen puute. Lääkärinvirkoja on vähen- muksen, 6825: netty. Puutetta on myös leikkaussaleista. Eni- 6826: ten jonot ovat kasvaneet silmätautien alalla että hallitus ryhtyisi toimiin, joilla 6827: etenkin pääkaupunkiseudulla. leikkausjonoja ryhdyttäisiin pikaisesti 6828: Väestön vanheneminen tietää sitä, että jonot lyhentämään kaikilla kirurgian osa-alu- 6829: eivät tulevaisuudessakaan lyhene millään kirur- eilla. 6830: 6831: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6832: 6833: Eeva-Liisa Moilanen Sauli Hautala 6834: Esko Almgren Jorma Fred 6835: Toimi Kankaanniemi 6836: 1989 vp. 149 6837: 6838: Toivomusaloite n:o 140 6839: 6840: 6841: 6842: 6843: Moilanen ym.: Epileptisesti oireilevien tutkimusten tehostamises- 6844: ta 6845: 6846: 6847: Eduskunnalle 6848: 6849: Epileptinen kohtaus on oire, joka voi aiheu- Tarkoilla ja tehokkailla tutkimuksilla pääs- 6850: tua hyvin monesta eri syystä. Tällaisen perus- tään selville pikaista hoitoa vaativasta kohtaus- 6851: syyn selvittäminen on tärkeää, jotta päästäisiin ten perussyystä sekä myös kohtaustyypistä, 6852: oikeaan ja mahdollisimman tehokkaaseen hoi- joka taas on ratkaiseva suunniteltaessa menes- 6853: toon. tyksellistä hoitoa. 6854: On todettu, että jopa 20 prosentilla potilais- 6855: ta, joilla on katsottu olevan epileptisia koh- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6856: tauksia, ei tarkemmissa tutkimuksissa ole voi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6857: tukaan niitä havaita. Siksi jokaiselle epileptisen muksen, 6858: kohtauksen tai siksi epäillyn saaneelle henkilöl- 6859: le on tarpeen tehdä EEG-tutkimus. 6860: Harkinnan mukaan EEG-tutkimuksen lisäk- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 6861: si voidaan tehdä tietokonetomografiatutkimus epileptisia kohtauksia saaneiden henki- 6862: sekä poikkeustapauksissa myös videotelemet- löiden tutkimusta sekä tutkimuksiin 6863: ria, magneettitutkimus, SPECT -tutkimus tai käytettävissä olevia resursseja tehostet- 6864: PET-tutkimus. taisiin maassamme. 6865: 6866: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6867: 6868: Eeva-Liisa Moilanen Sauli Hautala Esko Almgren 6869: Vappu Säilynoja Jorma Fred Toimi Kankaanniemi 6870: 6871: 6872: 6873: 6874: 12 290280X 6875: 150 1989 vp. 6876: 6877: Toivomusaloite n:o 141 6878: 6879: 6880: 6881: 6882: Moilanen ym.: Saatto- eli terminaalihoidon järjestämisestä 6883: maassamme 6884: 6885: 6886: Eduskunnalle 6887: 6888: Saatto- eli terminaalihoito on sellaisten poti- heen keskellä. Perhe voi saattokodissa osallis- 6889: laiden hoitoa, joita ei voida lääketieteellisin tua omaisensa hoitoon yhdessä henkilökunnan 6890: keinoin parantaa ja jotka lähestyvät kuolemaa. kanssa. Samalla voidaan auttaa omaisia kerto- 6891: Jäljellä oleva elämä on heillekin tärkeä. Siksi malla, mitä sairauden kussakin vaiheessa voi- 6892: pyritään ottamaan huomioon esimerkiksi sai- daan tehdä. 6893: raan ruokamieltymykset ja toimimaan mahdol- Saattokoteja on maassamme kaksi, Helsin- 6894: lisimman kodinomaisessa ympäristössä. Samal- gissä ja Pirkanmaalla. 6895: la kuitenkin keskitytään mahdollisimman te- 6896: hokkaaseen kivun ja muiden oireiden hoitoon. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6897: Myös lyhytaikainen hoito sekä sairaan mahdol- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6898: lisesti toivomat käynnit kotona sallitaan. muksen, 6899: Monesti, kun todetaan, ettei lääketieteellisin 6900: keinoin voida tehdä enää mitään, potilas tun- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 6901: tee jäävänsä yksin sairautensa kanssa ja perhe maahamme perustettaisiin saattokoteja 6902: vaille tukea. Saattokotitoiminta onkin oikeas- kuolevan potilaan terminaalihoidon 6903: taan paluuta vanhanaikaiseen kuolemaan per- järjestämiseksi. 6904: 6905: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6906: 6907: Eeva-Liisa Moilanen Tuula Liunaiomaa Pirjo-Riitta Antvuori 6908: Sauli Hautala Esko Almgren Marjatta Väänänen 6909: Jorma Fred Toimi Kankaanniemi 6910: 1989 vp. 151 6911: 6912: Toivomusaloite n:o 142 6913: 6914: 6915: 6916: 6917: Moilanen ym.: Avopalveluiden lisäämisestä vanhuksille ja pitkä- 6918: aikaissairaille 6919: 6920: 6921: Eduskunnalle 6922: 6923: Vuoden 1987 alussa aloitettiin Juvalla ja sen tun mallin mukaisesti tarjoaisi mielekästä työtä 6924: ympäristökunnissa kokeilu, jossa työvoimatoi- monille työttömille ja helpottaisi terveyden- 6925: miston työllistämistuella palkattiin henkilöitä huollon paineita vanhusten, vammaisten ja 6926: kotisairaanhoidon avopalveluun auttamaan pitkäaikaissairaiden avohoidossa. Kokeilussa 6927: etupäässä vanhuksia. Henkilöille annettiin toi- todettiin, että tukihenkilön säännöllinen vierai- 6928: mipaikkakoulutusta, minkä jälkeen he ovat lu vanhusten luona vähensi heidän poliklinik- 6929: toimineet valvotussa kotisairaanhoidossa ole- kakäyntejään, jotka usein olivat seurausta yk- 6930: vien vanhusten avustajina. sinäisyyden ja perusturvallisuuden järkkymisen 6931: Tukihenkilön toimenkuva on käytännössä kokemisesta fyysisinä kipuina. 6932: laaja. Hänellä on aikaa kuunnella asiakasta, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6933: kävelyttää huonokuntoisia, olla saattomatkoil- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6934: la lääkäriin, lukea ja tehdä kotitöitäkin. Näin muksen, 6935: vanhukset ovat saaneet perinteisiä hoitotoi- 6936: menpiteitä laajempaa apua. etta hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 6937: Nykyinen terveydenhuollon tila on huoles- vanhusten, vammaisten ja pitkäaikais- 6938: tuttava. Uusia virkoja ei sairaanhoitoon saada, sairaiden avopalveluita lisättäisiin mm. 6939: samalla kuitenkin avopalvelua pitäisi kehittää palkkaamalla työllistämistuel/a tuki- 6940: esimerkiksi kotikäyntejä lisäämällä. Siirtymi- henkilöitä kotisairaanhoidon avopa/ve- 6941: nen laajempaan avopalveluun Juvalla toteute- /uun. 6942: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6943: 6944: Eeva-Liisa Moilanen Sauli Hautala 6945: Esko Almgren Jorma Fred 6946: Toimi Kankaanniemi 6947: 152 1989 vp. 6948: 6949: Toivomusaloite n:o 143 6950: 6951: 6952: 6953: 6954: Moilanen ym.: Sairaankuljetuksen välineistön ja elvytysvalmiu- 6955: den kehittämisestä 6956: 6957: 6958: Eduskunnalle 6959: 6960: Yhdysvalloissa ja Englannissa käytetyn mal- Sähköiskun antamisen ohella sairaankuljet- 6961: lin mukaan on Kuopiossa koulutettu palomies- tajille on tarpeen opettaa intubointia eli hengi- 6962: sairaankuljettajia toimimaan itsenäisesti ensi- tysputken viemistä suoraan henkitorveen sekä 6963: hoitoa vaativissa tilanteissa. Sairaankuljetusau- nesteiden ja ehkä myös elvytyksessä käytettä- 6964: tot on varustettu puoliautomaattisilla defibril- vien lääkkeiden anto. Lupa toimintaan ja sen 6965: laattoreilla sähköiskun antamiseksi. Se on ai- edellyttämät taidot on syytä pitää yllä vuosit- 6966: noa keino kammiovärinässä, joka aiheuttaa taisella lisäkoulutuksella. 6967: kaksi kolmannesta sepelvaltimotautiin liittyvis- Ensihoidon kehittämisestä hyötyvät sydän- 6968: tä äkkikuolemista. potilaiden lisäksi hukkuneet, huonosti hengit- 6969: Kaikki äkillisesti sairastaneita kuljettavat tävät myrkytyspotilaat ja kolaripotilaat. 6970: ambulanssit tulisi varustaa defibrillaattorein. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6971: Niiden henkilökunnalle tulisi antaa koulutus ja nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6972: oikeudet hoitaa välittömästi toimia vaativia muksen, 6973: potilaita samaan tapaan kuin sairaanhoitaja on 6974: valtuutettu tekemään tiettyjä lääkärille kuulu- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 6975: via toimenpiteitä. Näin arvioidaan pelastetta- sairaankuljetusautot varustettaisiin tar- 6976: van vuosittain 400-800 ihmistä ennenaikaisel- vittavalla kalustolla ja sairaankuljetta- 6977: ta kuolemalta. jat koulutettaisiin elvytyksen ja ensihoi- 6978: don kehittämiseksi. 6979: 6980: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 6981: 6982: Eeva-Liisa Moilanen Sauli Hautala Esko Almgren 6983: Vappu Säilynoja Jorma Fred Toimi Kankaanniemi 6984: 1989 vp. 153 6985: 6986: Toivomusaloite u:o 144 6987: 6988: 6989: 6990: 6991: Moilanen ym.: Alkoholin terveysriskeistä varoittamisesta alko- 6992: holijuomapakkauksissa 6993: 6994: 6995: Eduskunnalle 6996: 6997: Kalifornian lainsäädännössä on 1.10.1988 Alkoholin aiheuttamat elinvauriot sekä alko- 6998: ollut vaatimus, että kaikissa alkoholia myyvis- holin sopimattomuus liikenteessä ovat kiistat- 6999: sä kaupoissa ja ravintoloissa tulee olla raskau- tomia. 7000: den aikana nautitun alkoholin sikiövaurioista Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7001: varoittava kilpi. Näyttää siltä, että asia laaje- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7002: nee muihinkin osavaltioihin Yhdysvalloissa ja muksen, 7003: että varoituksessa mainitaan myös etyylialko- 7004: holin sekä etyylikarbamaatin syöpäriskeistä. että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 7005: Alkoholi on myrkky, joka erityisesti lapsilla Suomessa myytävien alkoholituotteiden 7006: on pieninäkin määrinä hengenvaarallinen. Al- pakkaukset varustettaisiin lakisääteises- 7007: koholin aiheuttamien lasten ja nuorten myrky- ti tekstillä, jossa varoitetaan alkoholin 7008: tystapausten määrä onkin kasvanut Suomessa. terveysriskeistä. 7009: 7010: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 7011: 7012: Eeva-Liisa Moilanen Esko Almgren Marjatta Väänänen 7013: Anneli Taina Kirsti Ala-Harja Vappu Säilynoja 7014: Sauli Hautala Jorma Fred Toimi Kankaanniemi 7015: 154 1989 vp. 7016: 7017: Toivomusaloite n:o 145 7018: 7019: 7020: 7021: 7022: Mäkelä ym.: Määrärahasta valtionosuudeksi avohoidossa ole- 7023: vien psykiatristen potilaiden matkakustannuksiin 7024: 7025: 7026: Eduskunnalle 7027: 7028: Valtakunnallisissa suunnitelmissa terveyden- Vaikka sanotut kustannukset eivät toiminto- 7029: huollon järjestämisestä on jo kauan avohoidon jen ylläpitäjän kuntainliiton kannalta olekaan 7030: kehittäminen psykiatrisessa erikoissairaanhoi- kovin suuret, ne voivat yksittäiselle potilaalle 7031: dossa katsottu yhdeksi painopistealueeksi. Tä- ja erityisesti pitkäaikaispotilaalle olla suuria ja 7032: män perusteella esim. päiväsairaala-, asuntola- vaikuttavat välittömästi hänen terveyteensä. 7033: ja suojatyötoimintoja sekä kotisairaanhoitoa Selvää on, että ellei muu kuin potilastaho 7034: on eri muodoissaan ylläpidetty jo kauan. suorita matkakustannuksia, menettely tulee 7035: Mainittujen avohuollon toimintamuotojen sulkemaan pois aktivoivan ja kuntoottavan 7036: monipuolistuessa matkakustannusten korvaa- hoidon piiristä valtaosan psykiatrisista pitkäai- 7037: minen potilaalle kuntainliiton toimesta on käy- kaispotilaista. 7038: nyt erityisesti haja-asutusalueilla entistä tähdel- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7039: lisemmäksi. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7040: Nykyisen järjestelmän mukaan potilaiden muksen, 7041: matkakustannuksia ei maksa esim. Kansanelä- 7042: kelaitos eikä toimintojen ylläpitäjä sairaala- että hallitus ottaisi valtion vuoden 7043: kuntainliittokaan yleensä. Viimeksi mainittu ei 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 7044: suorita matkakustannuksia ilmeisesti lähinnä tävät määrärahat kuntainliittojen val- 7045: siitä syystä, että valtionosuutta sanottuun me- tionosuuteen psykiatristen potilaiden 7046: noerään ei tule. matkakustannuksiin. 7047: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 7048: 7049: Tina Mäkelä Marita Jurva 7050: Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi 7051: Raimo Vistbacka 7052: 1989 vp. 155 7053: 7054: Toivomusaloite n:o 146 7055: 7056: 7057: 7058: 7059: Mäkelä ym.: Määrärahasta kuntoutuksesta aiheutuvien matka- 7060: kulujen korvaamiseen 7061: 7062: 7063: Eduskunnalle 7064: 7065: Kuntoutuksen tarve on viime vuosina huo- suuret matkakustannukset. Pienituloisille mat- 7066: mattavasti lisääntynyt maassamme. Kuntoutus- kakulut muodostuvat kohtuuttoman suuriksi. 7067: kulut korvataan potilaalle osittain ja samoin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7068: matkakulut. Omavastuuosuus matkakuluista nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7069: on tällä hetkellä 15 mk/matka, yhteensä 30 muksen, 7070: mk/hoitokerta. 7071: Kuntoutusta tarvitsevasta väestöstä suuri osa että hallitus ottaisi valtion vuoden 7072: asuu maaseudulla, ja matkan pituus hoitopaik- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 7073: kaan saattaa olla hyvinkin pitkä. Tällöin pit- tävät määrärahat kuntoutuksesta aiheu- 7074: kästä hoitosarjasta aiheutuu potilaalle korkei- tuvien matkakulujen täysimääräiseen 7075: den hoitomaksujen lisäksi myös huomattavan korvaamiseen valtion varoista. 7076: 7077: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 7078: 7079: Tina Mäkelä Marita J urva 7080: Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi 7081: Raimo Vistbacka 7082: 156 1989 vp. 7083: 7084: Toivomusaloite n:o 147 7085: 7086: 7087: 7088: 7089: Mäkelä ym.: Määrärahasta alkoholistien omaisille tarkoitetun 7090: turvakotiverkoston perustamiseen 7091: 7092: 7093: Eduskunnalle 7094: 7095: Ensi Kotien Liitto ylläpitää suurimmilla nilleen aiheuttama turvattomuus ja suoranai- 7096: paikkakunnilla turvakoteja väkivaltaisten alko- sen fyysisen väkivallan uhka. Valtiovallan tuli- 7097: holistien omaisille. Turvakotijärjestelmästä on si huolehtia täysimääräisesti turvakotijärjestel- 7098: saatu hyviä kokemuksia, mikä puolustaa toi- män kustannuksista. 7099: minnan laajentamista. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7100: Valtio kerää alkoholin käyttäjiltä alkoholi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7101: juomaverona sekä Alkon ylijäämänä valtiolle muksen, 7102: vuosittain yli 3 miljardia markkaa. Valtion 7103: velvollisuutena olisi huolehtia myös alkoholin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7104: käytöstä aiheutuvien haittojen torjunnasta. riittävien määrärahojen osoittamiseksi 7105: Tällainen inhimillisiä kärsimyksiä aiheuttava käytettäväksi väkivaltaisten alkoholis- 7106: haitta on alkoholin vaikutuksen alaisena väki- tien omaisille tarkoitetun turvakotiver- 7107: valtaisesti käyttäytyvän henkilön perheenjäse- koston perustamiseen. 7108: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 7109: 7110: Tina Mäkelä Marita Jurva 7111: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 7112: 1989 vp. 157 7113: 7114: Toivomusaloite n:o 148 7115: 7116: 7117: 7118: 7119: Mäkelä ym.: Tupakkavalmisteiden sijoittamisesta lasivitriineihin 7120: elintarvikeliikkeissä 7121: 7122: 7123: Eduskunnalle 7124: 7125: Astmaatikat ja muut hengitysteiden hyper- rauksista kärsiviä henkilöitä, mutta samalla 7126: aktiivisuudesta kärsivät asioivat kuten muutkin tupakkatuotteet olisivat aivan yhtä helposti 7127: kansalaiset myös ruokakaupoissa. Usein kaup- saatavissa kuin tälläkin hetkellä. Lisäksi voitai- 7128: paan pääseminen on vaatinut varsinkin saastu- siin otsikoida jokin kassajanoista ei-tupakoitsi- 7129: neissa kaupungeissa ja vaikealla ilmalla mel- joita varten. 7130: koisia ponnistuksia. Ruokakauppaan päästy- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7131: ään kyseiset henkilöt jotuvat kestämään vielä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7132: yhden koettelemuksen: kauppojen kassojen vä- muksen, 7133: lissä on useimmiten laajat tupakkahyllyt, joi- 7134: den välissä kassajonot luikertelevat. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7135: Astmaatikoiden ja muiden hengitysteiden tupakkavalmisteiden sijoittamiseksi 7136: hyperaktiivisuudesta kärsivien tilannetta elin- elintarvikeliikkeissä hajua läpäisemät- 7137: tarvikeliikkeissä helpottaisi huomattavasti, mi- tömUn lasivitriineihin astmaatikoiden ja 7138: käli tupakkavalmisteet saataisiin hajutiiviisiin muiden hengitysteiden hyperaktiivisuu- 7139: vitriineihin. Tällöin tupakkavalmisteiden haju desta kärsivien reaktiohaittojen vähen- 7140: ei ärsyttäisi kassajonossa olevia hengitystiesai- tämiseksi. 7141: 7142: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 7143: 7144: Tina Mäkelä Marita Jurva 7145: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 7146: 158 1989 vp. 7147: 7148: Toivomusaloite n:o 149 7149: 7150: 7151: 7152: 7153: Mönkäre ym.: Etelä-Karjalan Allergia- ja ympäristöinstituutin 7154: kehittämisestä 7155: 7156: 7157: Eduskunnalle 7158: 7159: Etelä-Karjalassa aloitti v. 1983 toimintansa palvelulaitoksena, jonka toiminta painottuu 7160: Kaakkois-Suomen Allergiakeskus, joka nyt on alueellisesti Etelä-Karjalaan ja tutkimukselli- 7161: muuttanut nimensä Etelä-Karjalan Allergia- ja sesti ihmisen ja ympäristön väliseen vuorovai- 7162: ympäristöinstituutiksi. Instituutti on saanut ra- kutukseen. Instituutilla on mahdollisuudet ke- 7163: hoituksensa Allergialiitolta, suoraan eri tutki- hittyä edelleen, ja se voi tarjota tärkeää ja 7164: muksia rahoittavilta tahoilta ja Raha-auto- omintakeista tutkimus-, kehittämis- ja palvelu- 7165: maattiyhdistykseltä. Instituutin keskeisenä teh- toimintaa, jota alueella ei muutoin ole. Insti- 7166: tävänä on ollut tutkimustyö, mutta myös erias- tuutti voi toimia korkeatasoisen tutkimuksen 7167: teista koulutusta eri ammattiryhmille sekä ja koulutuksen järjestäjänä ympäristön ja ter- 7168: oheisaineiston julkaisua ja oppikirjatyötä on veyden vuorovaikutuksia sivuavissa kysymyk- 7169: tehty. Instituutti on tehnyt myös alueen väes- sissä. Se voi kehittää ympäristötutkimuksessa 7170: tölle neuvonta- ja valistustyötä. erityisen tärkeää tieteiden välistä yhteistyötä 7171: Etelä-Karjalan Allergia- ja ympäristöinsti- luomalla yhteisiä tutkimus- ja koulutusohjel- 7172: tuutti on vahvistanut tutkimustoimintaansa ko- mia. 7173: ko ajan. Yhteistyökumppaneina ovat nyt jo 7174: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 7175: Suomen Akatemia, ympäristöministeriö, Etelä- 7176: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7177: Karjalan kunnat ja teollisuuslaitokset. Viimek- 7178: sen, 7179: si mainittujen tuella aloitettiin v. 1986 laaja 7180: ilmansaastetutkimus, joka jatkuu vuoteen 7181: 1990. Vuoden 1988 aikana instituutissa työs- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 7182: kenteli eripituisia aikoja kymmenen tutkijaa. menpiteisiin Etelä-Karjalan Allergia- ja 7183: Instituutti on viiden vuoden aikana vakiin- ympäristöinstituutin toimintamahdolli- 7184: nuttanut paikkansa vapaana tutkimus- ja tieto- suuksien kehittämiseksi. 7185: 7186: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 7187: 7188: Sinikka Mönkäre Riitta U osukaineo 7189: 1989 vp. 159 7190: 7191: Toivomusaloite n:o 150 7192: 7193: 7194: 7195: 7196: Paavilainen ym.: Kangasvuoren sairaalan laajentamisesta 7197: 7198: 7199: Eduskunnalle 7200: 7201: Keski-Suomessa on mielisairaaloiden sanee- vio on 22,9 miljoonaa markkaa. Terveyden- 7202: rauksen ja läänin ulkopuolisista sairaansijoista huollon valtakunnallisessa suunnitelmassa han- 7203: luopumisen myötä syntynyt vajausta mielisai- ke on ajoitettu vuodelle 1990. 7204: raalapaikoista. Paikkojen vajaus on suurinta 7205: Kangasvuoren sairaalan vastuualueella. Kan- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 7206: gasvuoren sairaalan laajentaminen mahdollis- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7207: taisi vastuualueen (Jyväskylän ympäristö ja 7208: Päijänteen itäpuolen kunnat) kuntien luopumi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7209: sen sairaanhoitopiirille kuulumattomista sai- Kangasvuoren sairaalan laajentamiseksi 7210: raansijoista viimeistään vuonna 1992. vuonna 1990 ja sen edellyttämän työ- 7211: Hankkeen suunnitelma on tehty, ja toteutta- voiman tarpeen huomioon ottamiseksi 7212: missuunnitelma on valmisteilla. Kustannusar- kokonaisuudessaan. 7213: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 7214: 7215: Tuula Paavilainen Sakari Knuuttila Kerttu Törnqvist 7216: 160 1989 vp. 7217: 7218: Toivomusaloite n:o 151 7219: 7220: 7221: 7222: 7223: Pekkarinen: Viitasaaren Hakovuoren kalliosuojatilojen hyöty- 7224: käytöstä 7225: 7226: 7227: Eduskunnalle 7228: 7229: Valtio rakentaa Viitasaaren Hakovuoreen tarkoitukseen Hakovuoren tiloja voitaisiin 7230: kalliosuojatiloja, jotka on tarkoitettu Kansan- käyttää. Vaihtoehtoja on useita. Oleellista on, 7231: terveyslaboratorion toiminnan turvaamiseksi että tilojen valmistuttua ne saataisiin nopeasti 7232: poikkeusoloissa. Hankkeen kokonaiskustan- tehokkaaseen käyttöön. Tällä olisi merkitystä 7233: nuksiksi muodostuu runsaat 80 milj. mk. myös Viitasaaren työllisyyden kannalta. 7234: Alun alkaen Hakovuoreen oli tarkoitus siir- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 7235: tää nykyisin Ilmajoella toimiva lääkintävarik- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7236: ko. sen, 7237: Kun ainakin toistaiseksi näyttää siltä, ettei 7238: lääkintävarikko ainakaan kokonaisuudessaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7239: eikä lyhyellä tähtäyksellä siirry Viitasaarelle, Viitasaaren Hakovuoren tilojen käytön 7240: tulisi valtion pikaisesti selvittää, mihin muuhun selvittämiseksi. 7241: 7242: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 7243: 7244: Mauri Pekkarinen 7245: 1989 vp. 161 7246: 7247: Toivomusaloite n:o 152 7248: 7249: 7250: 7251: 7252: Puska ym.: Toimenpiteistä nuorten tupakoinnin vähentämiseksi 7253: 7254: 7255: Eduskunnalle 7256: 7257: Sosiaali- ja terveysministeriön toimesta laa- hat. Tätä edellyttää myös valtioneuvoston an- 7258: ditun tupakoinnin vähentämisohjelman tavoit- tama valtakunnallinen suunnitelma sosiaali- ja 7259: teisiin nähden tiedot nuorten tupakoinnista terveydenhuollon järjestämisestä vuosina 7260: kertovat koko 1980-luvun epäonnistumisesta 1989-1993. Suunnitelman tehtäväryhmien yh- 7261: tupakkaa koskevassa terveyskasvatuksessa. Ta- teisissä ohjeissa todetaan muun ohessa, että 7262: voitteista alettiin jäädä jälkeen jo vuonna 1979 kunnan on kiinnitettävä huomiota tupakan 7263: ja vielä selvemmin 1983, jolloin viimeistään aiheuttamien terveyshaittojen ehkäisemiseen ja 7264: seurantatietojen olisi pitänyt virittää aktiivista vähentämiseen. Erityisinä kohderyhminä ovat 7265: toimintaa. Nuorten tupakointi ei kuitenkaan kouluikäiset ja muut nuoret sekä odottavat 7266: saanut erityistä sijaa terveyskasvatuksen kehit- äidit. Tiedotusta passiivisen tupakansavualtis- 7267: tämisohjelmassa 1980-luvun puolivälissä eikä tuksen vaaroista tulee niin ikään lisätä. 7268: myöskään hallituksen terveyspoliittisessa selon- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 7269: teossa, sen enempää kuin sosiaali- ja terveys- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7270: ministeriön julkaisemassa Terveyttä kaikille muksen, 7271: vuoteen 2000 -ohjelmassakaan. 7272: Tupakointia ja erityisesti nuorten tupakoin- että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi- 7273: tia on pidettävä sellaisena terveyspoliittisena menpiteisiin nuorten tupakkavalistuk- 7274: ongelmana, joka vaatii yksityiskohtaisemman sen tehostamiseksi tuloksia tuottavalla 7275: käsittelyn ja tarkoitukseen tarvittavat määrära- tavalla. 7276: 7277: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 7278: 7279: Pekka Puska Sauli Hautala 7280: 162 1989 vp. 7281: 7282: Toivomusaloite n:o 153 7283: 7284: 7285: 7286: 7287: Puska: Tupakkaterveyskasvatukseen tarkoitettujen määräraho- 7288: jen lisäämisestä 7289: 7290: 7291: Eduskunnalle 7292: 7293: Alun perin tupakkalaki edellytti 0,5 OJo tu- äskettäin laki, jonka mukaan 5 % tupakkave- 7294: pakkaveron tuotosta pelkästään tupakoinnin ron tuotosta menee pelkästään tupakkaterveys- 7295: vastustustyöhön, ja sen lisäksi oli oma terveys- kasvatukseen. Lisämääräraha voitaisiin rahoit- 7296: kasvatusmääräraha. Tällä hetkellä käytettävis- taa korottamalla tupakkaveroprosenttia, joka 7297: sä oleva määräraha on vain 0,45 % molempiin on noin 5 prosenttiyksikköä pienempi kuin 10 7298: tarkoituksiin yhteensä. Tapahtunut kehitys on vuotta sitten. 7299: merkinnyt tupakkaterveyskasvatuksen määrä- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 7300: rahojen selvää pienenemistä samalla kun myös tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7301: muuhun tärkeään terveyskasvatustyöhön on sen, 7302: kovin vähän varoja. Tupakoinnin vähenemisen 7303: pysähtymisen ja koululaisten tupakoinnin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7304: yleistymisen vuoksi nyt tarvittaisiin kipeästi tupakkaterveyskasvatukseen tarkoitet- 7305: lisävaroja, koska modernilla terveyskasvatuk- tujen määrärahojen korottamiseksi vä- 7306: sella on selvästi saatavissa tuloksia. Esimerkik- hintään 0,5 %:iin tupakkaveron tuotos- 7307: si Australian Victorian osavaltiossa säädettiin ta. 7308: 7309: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 7310: 7311: Pekka Puska 7312: 1989 vp. 163 7313: 7314: Toivomusaloite n:o 154 7315: 7316: 7317: 7318: 7319: Renko ym.: Koulutusvirkojen saamisesta keuhkosairauksien eri- 7320: koislääkärikoulutukseen Pohjois-Suomessa 7321: 7322: 7323: Eduskunnalle 7324: 7325: Oulun seudun ilman laatu on tutkimuksien rinteen sairaalan liittovaltuusto on kumminkin 7326: mukaan ollut varsin huono. Oulun kaupungin jo tehnyt päätöksen yhden keuhkosairauksien 7327: alueella käytetään juomavetenä Oulujoen pin- erikoislääkärin viran muuttamisesta ortopedin 7328: tavettä, jonka teollisuusjätepäästöt ovat suh- viraksi, minkä jälkeen Päivärinteelle jää kuusi 7329: teellisen suuret. Kemikalisoitunut juomavesi keuhkolääkärin virkaa. 7330: yhdessä ilman saasteiden kanssa on osatekijä 7331: Yhtään varsinaista keuhkosairauksien alan 7332: siihen, että Oulun seudun väestön keuhkosai- 7333: koulutusvirkaa ei toistaiseksi ole käytettävissä. 7334: raudet ja erilaiset allergiatyypit ovat voimak- 7335: Erikoistumiskoulutus on hoidettu tilapäisjär- 7336: kaasti nousussa. Erityisesti lasten ja nuorten 7337: jestelyin Päivärinteen sairaalassa käyttämällä 7338: sairastuvuus on lisääntynYt. yhtä osastonlääkärin virkaa koulutusvirkana. 7339: Pohjois-Suomen alueella ei ole keuhkosai- Mikäli alueen kaikki erikoislääkärit keuhkosai- 7340: rauksien erikoislääkärikoulutusta mm. koulu- rauksien alalle koulutetaan Oulun yliopistossa, 7341: tusvirkojen puutteen takia. Päivärinteen sai- tarvitaan siihen jatkuvasti noin kaksi apulais- 7342: raala Muhoksella toimii tiiviissä yhteistyössä lääkärin virkaa, kun käytetään lääkärimäärää 7343: Oulun yliopistollisen keskussairaalan kanssa. ja poistumaa arviointiperusteena. Suunnilleen 7344: Erikoislääkärien virkoja on täyttämättä samaan tulokseen päädytään käyttämällä väes- 7345: OYKS:n vastuualueella huomattavasti. töpohjaa arviointiperusteena. 7346: OYKS:n vastuualueella (noin 700 000 asu- 7347: kasta) on seuraavat erikoislääkärin virat: Mikäli Päivärinteen sairaalan ja OYKS:n 7348: Virkoja Erikois- 7349: yhteiskäyttöön saataisiin keuhkosairauksien 7350: lääkärillä koulutusvirkoja, olisi myös erikoislääkärien 7351: täytettynä saanti koko Pohjois-Suomen alueella huomat- 7352: Ounasrinteen sairaala. . . . . 6 3 tavasti helpompaa. 7353: Länsi-Pohjan ks. . . . . . . . . . 2 1 Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7354: Päivärinteen sairaala . . . . . 7 5 nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7355: Oulaskankaan sairaala. . . . 3 2 muksen, 7356: Keski-Pohjanmaan ks. . . . . 2 1 7357: Kainuun ks. . . . . . . . . . . . . . . 2 1 7358: 22 13 (59 OJo) että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7359: koulutusvirkojen saamiseksi keuhkosai- 7360: Valtakunnallisten suunnitelmien mukainen rauksien erikoislääkärikoulutusta var- 7361: tarve (1/30 000 as.) on 23-24 lääkäriä. Päivä- ten koko Pohjois-Suomea ajatellen. 7362: 7363: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 7364: 7365: Tellervo Renko Eino Siuruainen Kalevi Mattila 7366: Kirsti Ala-Harja Juhani Alaranta Sakari Valli 7367: Jorma Huuhtanen Riitta Jouppila Ole Wasz-Höckert 7368: Seppo Kääriäinen Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Asko Apukka 7369: Aimo Ajo Kimmo Sarapää Juhani Vähäkangas 7370: 164 1989 vp. 7371: 7372: Toivomusaloite n:o 155 7373: 7374: 7375: 7376: 7377: Riihijärvi ym.: Sydänpiiritoiminnan kehittämisestä 7378: 7379: 7380: Eduskunnalle 7381: 7382: Suomen Sydäntautiliitto on valtakunnallinen Perustietämys ravinnosta ja sepelvaltimotau- 7383: kansanterveys-ja potilasjärjestö. Liittoon kuu- deista on olemassa. Tiedon saaminen käytän- 7384: luu noin 100 000 jäsentä. Liiton organisaatio nön ravitsemuskasvatukseen terveydenhuolto- 7385: muodostuu keskustoimiston lisäksi 20 sydän- henkilöstölle ja heidän kauttaan muille vaikut- 7386: piiristä ja 220 sydänyhdistyksestä. tajille ja kaikille suomalaisille toteutetaan kou- 7387: Sepelvaltimotautikuolleisuustilastoissa suo- lutuksella ja tiedotuksella. 7388: malaiset miehet ovat 3:nnella ja naiset 15. Tärkeänä osana sydän- ja verisuonitautien 7389: sijalla. Sepelvaltimotauti on pahin kansan- ehkäisyohjelman toteuttamisessa ovat sydän- 7390: tautimme, ja joka kolmas kuolemantapaus piirit ja sydänyhdistykset. 7391: maassamme johtuu siitä. Koska sepelvaltimo- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 7392: taudin aiheuttamista kuolemantapauksista nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7393: huomattava osa sattuu työikäisessä väestössä, 7394: taudin aiheuttamat taloudelliset ja inhimilliset että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7395: menetykset ovat suuret. sydänpiiritoiminnan edistämiseksi 7396: maassamme. 7397: 7398: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 7399: 7400: Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 7401: Marita Jurva Tina Mäkelä 7402: 1989 vp. 165 7403: 7404: Toivomusaloite n:o 156 7405: 7406: 7407: 7408: 7409: Rinne: Vanhusten ja pitkäaikaissairaiden hoidon kehittämisestä 7410: 7411: 7412: Eduskunnalle 7413: 7414: Omakohtaisesta sosiaalityön kokemuksesta kuunnella ja keskustella vastentahtoisesti syr- 7415: tiedän, että Suomessa on tuhansia laitoksiin ja jään joutuneen ihmisen kanssa. 7416: omiin oloihinsa syrjäytyneitä ihmisiä, joita Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 7417: omaiset eivät syystä tai toisesta käy tervehti- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7418: mässä. Kaikilla ei ole omaisia lainkaan. Ongel- sen, 7419: ma on julkisuudessa näkymätön. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7420: Tästä syystä tulisi julkisen vallan palkata "läsnä olevien" ihmisten palkkaami- 7421: yhteistyössä vapaaehtoistyötä tekevien järjestö- seksi syrjään joutuneiden ihmisten seu- 7422: jen kanssa "läsnäolijoita", joilla on aikaa raksi. 7423: 7424: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 7425: 7426: Heikki Rinne 7427: 7428: 7429: 7430: 7431: l3 290280X 7432: 166 1989 vp. 7433: 7434: Toivomusaloite n:o 157 7435: 7436: 7437: 7438: 7439: Rinne: Lääkärien kliinisen koulutuksen aloittamisesta Porissa 7440: 7441: 7442: Eduskunnalle 7443: 7444: Satakunnan alueen lääkäripulan helpottami- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 7445: seksi tulisi lääkärien kliininen koulutus aloittaa tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7446: Porissa. Edellytykset toiminnan aloittamiseen sen, 7447: ovat hyvät. Toiminta vahvistaisi korkeakou- 7448: lutason opetusta Porissa. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 7449: lääkärien kliinisen koulutuksen aloitta- 7450: miseksi Porissa. 7451: 7452: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 7453: 7454: Heikki Rinne 7455: 1989 vp. 167 7456: 7457: Toivomusaloite u:o 158 7458: 7459: 7460: 7461: 7462: Saapunki: Koillismaan matkailun kehittämisestä 7463: 7464: 7465: Eduskunnalle 7466: 7467: Pohjois-Suomen matkailu on erittäin tärkeä matuen ja muun kotimaisen matkailutaseen 7468: alueen elinkeinorakenteen monipuolistamisen edistämisen piiriin. 7469: kannalta. Se on sitä myös koko Suomen mat- Mielestäni kansallisen ja kansainvälisen mat- 7470: kailutaseen kehityksen kannalta. kailun ohjaaminen, jopa yhteiskunnan hinto- 7471: Kotimaan ja etenkin Pohjois-Suomen mat- jen alennuskeinoin, on nykyisen erittäin suuren 7472: kailun kehityksen jarruna on maamme korkea matkailutaseen alijäämän huomioiden perus- 7473: kustannustaso (lentäminen, majoittuminen, teltua. 7474: ruokailu). 7475: Valtio on osoittanut Lapin matkailuun varo- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 7476: ja lomatuen muodossa, mikä on ollut oleelli- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7477: sesti helpottamassa kustannuspaineita ja lisää- sen, 7478: mässä matkailijamääriä Lapissa. 7479: Lappiin verrattava matkailualue muodostuu että hallitus ryhtyisi Pohjois-Suomen 7480: Koillismaalie (Kuusamo, Pudasjärvi, Posio, matkailun lisäämiseen lomatuen kehit- 7481: Ranua), jonka alueen tarjoamat matkailupal- tämis- ym. keinoin siten, että Lapin 7482: velut ovat tasokkaita ja monipuolisia. Tuo alue alueeseen matkailumielessä luettaisiin 7483: ei ole ollut kuitenkaan saman lomatuen piirissä myös Koillismaa (Kuusamo, Pudasjär- 7484: Lapin kanssa, vaikka ongelmat ovat varmasti vi, Taivalkoski, Posio, Ranua), koska 7485: yhteneväiset. Maamme matkailutaseen huo- yhteiskunnan etujen tulisi olla samat 7486: mioon ottaen tulisi myös Koillismaa ottaa lo- koko em. alueella. 7487: 7488: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 7489: 7490: Pauli Saapunki 7491: 168 1989 vp. 7492: 7493: Toivomusaloite n:o 159 7494: 7495: 7496: 7497: 7498: Stenius-Kaukonen ym.: Sairaala- ja poliklinikkamaksujen pois- 7499: tamisesta työttömiltä ja eläkeläisiltä 7500: 7501: 7502: Eduskunnalle 7503: 7504: Hoitopäivämaksut sairaaloissa nousivat vuo- vattiin invaliidihuoltolain nojalla kyseiset mak- 7505: den alussa 55 markasta 60 markkaan ja polikli- sut, eivät viime vuoden alussa voimaan tullei- 7506: nikkamaksut 45 markasta 50 markkaan. Kun den lainmuutosten vuoksi enää ole oikeutettuja 7507: esimerkiksi peruspäivärahaa saavalle työttö- korvauksiin. 7508: mälle jää noin 70 markkaa päivässä käteen, on 7509: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7510: hoitopäivämaksun ja poliklinikkamaksun mak- 7511: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7512: saminen kohtuutonta. Samoin se on kohtuu- 7513: muksen, 7514: tonta eläkeläisille, joiden käteen jäävä eläke on 7515: 1 500-3 000 mk/kk. Sen vuoksi työttömät ja 7516: kansaneläkkeen lisäosaa saavat eläkeläiset tuli- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7517: si vapauttaa sairaaloiden ja terveyskeskusten työttömien ja kansaneläkkeen lisäosaa 7518: hoitopäivämaksuista sekä poliklinikkamaksuis- saavien eläkeläisten vapauttamiseksi 7519: ta. Monet vammaiset, joille aikaisemmin kor- sairaala- ja poliklinikkamaksuista. 7520: 7521: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 7522: 7523: Marjatta Stenius-Kaukonen Ensio Laine Pekka Leppänen 7524: Juhani Alaranta Esko-Juhani Tennilä Vappu Säilynoja 7525: Pertti Lahtinen 7526: 1989 vp. 169 7527: 7528: Toivomusaloite n:o 160 7529: 7530: 7531: 7532: 7533: Vastamäki: Toimenpiteistä väkivaltaisen käyttäytymisen vähen- 7534: tämiseksi 7535: 7536: 7537: Eduskunnalle 7538: 7539: Viime vuosina on maassamme sekä toiseen Tämä huolestuttava kehitys on pystyttävä 7540: henkilöön että itseen kohdistunut väkivaltainen pysäyttämään vaikuttamalla kansalaisten asen- 7541: käyttäytyminen lisääntynyt. Vakavia väkival- teisiin ja elinolosuhteisiin. 7542: lan muotoja on yhä useammin tullut esiin, ja 7543: väkivallan muoto on selvästi raaistunut. Viime Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 7544: vuonna 150 henkilöä sai surmansa väkivallan taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7545: sen, 7546: seurauksena. Samanaikaisesti 1 400 henkilöä 7547: kuoli itsemurhiin, ja itsemurhaa yrittäneitä oli 7548: kymmenkertainen määrä. Kaikki perheväkival- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 7549: ta ja itsemurhayritykset eivät tule lainkaan menpiteisiin väkivaltaisen käyttäytymi- 7550: esiin tilastoissa. sen ehkäisemiseksi maassamme. 7551: 7552: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 7553: 7554: Ritva Vastamäki 7555: 170 1989 vp. 7556: 7557: Toivomusaloite n:o 161 7558: 7559: 7560: 7561: 7562: Vastamäki: Terveysliikunnan edistämisestä työpaikoilla 7563: 7564: 7565: Eduskunnalle 7566: 7567: Työelämän automatisoituminen on merkittä- tai samaa työtä tekevänä. Tällöin hän voi 7568: västi vähentänyt tehtävien ruumiillista rasitta- toimia esimerkiksi työpaikkansa työterveys- 7569: vuutta monilla aloilla, mutta samalla se on aseman ohjauksessa. 7570: aiheuttanut monien työtehtävien muuttumisen 7571: yksitoikkoiseksi, samaa liikesarjaa toistavaksi Hänellä on kuitenkin oltava perustiedot ih- 7572: ja tekijältään jatkuvaa samaa työasentoa vaati- misen anatomiasta ja fysiologiasta. Samalla 7573: vaksi. Esimerkkeinä voidaan mainita kirjoitus- hänellä on oltava perustiedot niistä rasitus- ja 7574: koneella tai tietokonepäätteellä työskentelevät kulumavioista, joita juuri hänen työpaikallaan 7575: tai liukuhihnalla yhtä työtehtävää suorittavat tehtävässä työssä esiintyy työntekijöillä. Sa- 7576: henkilöt, joiden niska-hartiakivut ja jännetup- malla tämän terveysliikuntaan neuvovan työn- 7577: pitulehdukset tai lihaskivut ovat merkittävä tekijän pitää olla perillä tavallisimpien vapaa- 7578: työstä poissaolojen ja fysikaaliseen hoitoon ajan liikuntojen eduista ja haitoista, jolloin 7579: hakeutumisen syy. hän pystyy tarvittaessa myös vetämään työ- 7580: paikkansa kuntourheilutoimintaa. 7581: Nämä tuki- ja liikuntaelinten sairaudet ja 7582: jatkuvien kiputilojen aiheuttama psyykkinen Lääkintävoimistelijan tai kuntohoitajan 7583: väsymys lisäävät huomattavasti hakeutumista koulutus on liian pitkä ja ammattiin johtava, 7584: varhaiseläkkeelle, nyt kun sekä yksityisellä että eivätkä tavalliset työyhteisöt pysty palkkaa- 7585: julkisella sektorilla on siihen mahdollisuus. maan täysipäiväistä, ennalta ehkäisevää työtä 7586: Vapaa-ajan urheiluharrastus on lisääntynyt, suorittavaa ammattilaista. Sen sijaan työnanta- 7587: mutta harrastusmuodot ovat usein yksipuoli- jan ja työntekijän kannalta on edullista koulut- 7588: sia, ko. henkilön mieltymyksiin ja usein muoti- taa joitakin työntekijöitä hoitamaan taukovoi- 7589: ilmiöihinkin perustuvia, eivätkä välttämättä mistelutoimintaa oman työnsä ohella. Koulut- 7590: ole vähentämässä yksipuolisen työn aiheutta- tamaton henkilö ei näe taukovoimistelun tar- 7591: maa rasitusta. Vanheneva työntekijä työelä- peellisuutta eikä myöskään omaa riittävästi 7592: mässä -seminaarissa Turussa viime marras- tietoja voidakseen ryhtyä vetämään omatoimi- 7593: kuussa kiinnitettiin huomiota työpaikalla ta- sesti taukovoimistelua. 7594: pahtuvaan varhaiskuntoutukseen vaiheessa, KELAlla ja Työterveyslaitoksella on valmis- 7595: jossa vielä vähäisin toimenpitein voidaan en- ta tilastotietoa eri työtehtäviin liittyvistä taval- 7596: nalta ehkäistä pitempiaikaiseen sairauteen ja lisista tuki- ja liikuntaelinten vaivoista, joihin 7597: työkyvyttömyyteen johtavan kulumavian tai usein siis liittyy psyykkinen rasittavuus ja väsy- 7598: rasitusvamman syntyminen. Ikäluokkien pie- minen jatkuvan kivun ja säryn takia. Kurssi- 7599: nentyessä on yhä tärkeämpää estää turhat tuki- muotoisena voitaisiin terveysliikuntaopetusta 7600: ja liikuntaelinten sairauksien aiheuttamat eläk- järjestää työpaikat huomioiden. Niillä työpai- 7601: keelle siirtymiset. Toisaalta yhä vanhenevan koilla, joissa on jo ollut ohjattua taukovoimis- 7602: väestön selviämiseen kotioloissa tarvitaan ter- telua, on selvästi ollut osoitettavissa työnteki- 7603: veelliseen ja monipuoliseen liikuntaan ohjaa- jöiden parempi viihtyminen ja vähenevät 7604: vaa neuvontaa yhä enemmän. niska-hartiasäryt ja niistä usein aiheutuva 7605: Jotta neuvonta menisi perille ja päivittäinen päänsärky. On kuitenkin selvästi havaittavissa, 7606: rentouttava liikunta eli taukovoimistelu tulisi että työpaikat, joilla ei ole taukovoimisteluun 7607: todella työpaikalla suoritettua, on neuvojan opastettua työntekijää, hyvin lyhyessä ajassa 7608: kuuluttava kyseiseen työympäristöön tai elä- unohtavat päivittäisen taukovoimistelun lihak- 7609: keläiskerhoon tai muuhun yhteisöön jäsenenä sia rentouttavan merkityksen, jolloin uudelleen 7610: 1989 vp. - TA n:o 161 171 7611: 7612: alkaa fysikaalisen hoidon ja sairaslomien kier- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7613: re. ennalta ehkäisevän terveysliikunnan 7614: Yksilön terveyden ja kansantalouden kan- edistämiseksi ja koulutuksen järjestä- 7615: nalta on kuitenkin mielekkäämpää elvyttää miseksi työpaikkojen, eläkeläisyhdistys- 7616: ennalta ehkäisevä hoito. ten ym. tarpeisiin. 7617: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 7618: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7619: sen, 7620: 7621: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 7622: 7623: Ritva Vastamäki 7624: 172 1989 vp. 7625: 7626: Toivomusaloite n:o 162 7627: 7628: 7629: 7630: 7631: Vastamäki: Terveydenhuollon potilasmaksujärjestelmän uusimi- 7632: sesta 7633: 7634: 7635: Eduskunnalle 7636: 7637: Maahamme on luotu järjestelmä maksutto- kohtuullisen runsaasti mahdollisuuksia saada 7638: masia terveyskeskuspalvelusta. Tämä palvelu terveyspalveluja, olisi oikeudenmukaisempaa, 7639: ei kuitenkaan ole läheskään kaikkien kansalais- että kaikille kansalaisille terveyspalvelut olisi- 7640: ten saatavilla. Palvelut ovat hyvin epätasaisesti vat suurin piirtein samanhintaisia riippumatta 7641: jakautuneet yli maan, ja varsinkin Etelä-Suo- palvelujen hakupaikasta. Sen sijaan maksujär- 7642: men asutuskeskuksissa terveyspalvelun saa jestelmää voitaisiin porrastaa potilaasta riippu- 7643: maksuttomana terveyskeskuksesta vain pieni vista syistä; esimerkiksi lapsille, pitkäaikaissai- 7644: osa väestöstä. Samanaikaisesti kun terveyskes- raille ja vanhuksille, työttömille ym. maksuky- 7645: kuspalvelut on jääräpäisesti pidetty maksutto- vyltään heikentyneille voitaisiin terveyspalvelu- 7646: mina, on kuitenkin poliklinikkamaksuja ja sai- ja tarjota huokeampaan hintaan. Samoin lää- 7647: raalamaksuja jatkuvasti korotettu ja samoin käristä johtuvat syyt eli lääkärin kouluttamis- 7648: on korotettu potilaiden omaa kustannusvas- aste voisi vaikuttaa palvelujen hintaan. Lisäksi 7649: tuuta sairauden takia tehtyjen matkojen kus- laboratorio- ja röntgenpalveluja voidaan las- 7650: tannuksissa. Aikomuksena on myös puuttua kuttaa porrastetusti riippuen palvelujen mää- 7651: sairauskulujen vähennysoikeuteen verotukses- rästä. Terveydenhuollon kustannukset ovat 7652: sa. maassamme jatkuvasti kohoamassa ollen 7653: Tällä hetkellä kansalaiset ovat varsin eriar- OECD-maiden keskitasoa. Näennäisesti mak- 7654: voisessa asemassa osan saadessa lääkäripalve- suttomat palvelut aiheuttavat jonkin verran 7655: lut, laboratoriopalvelut ja röntgenpalvelut ter- turhaa, ylimääräistä tutkimusta, ja näin oma- 7656: veyskeskuksessa maksuttomina, osan joutuessa vastuukustannukset ovat hillitsemässä myös 7657: maksamaan yksityishoidossa käydessään täy- turhan kustannuspaineen syntymistä. 7658: den korvauksen ja saadessa siitä vain osittaisen 7659: Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 7660: palaotuksen KELAlta. Osa maksaa palveluista 7661: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7662: poliklinikkamaksun suuruisen tai sairaalapäi- 7663: sen, 7664: vämaksun suuruisen maksun ja osa maksaa 7665: yksityistä vakuutusmaksua saadakseen sitten 7666: maksuttoman palvelun. Osa saa työterveys- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 7667: palveluna terveystarkastuksen, mutta joutuu menpiteisiin terveyspalvelujen maksu- 7668: kustantamaan itse sairauskulunsa. järjestelmän uusimiseksi kansalaisille 7669: Koska maassamme tällä hetkellä on kaikki oikeudenmukaisemmaksi ja tasa-arvoi- 7670: saatavilla olevat terveyspalvelut yhteen laskien semmaksi. 7671: 7672: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 7673: 7674: Ritva Vastamäki 7675: 1989 vp. 173 7676: 7677: Toivomusaloite n:o 163 7678: 7679: Wasz-Höckert ym.: Magneettitutkimusfaitteiston hankkimisesta 7680: HYKSin lastenklinikalle 7681: 7682: 7683: Eduskunnalle 7684: 7685: Vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa on pe- monesti ensisijainen, esim. kongenitaalisten sy- 7686: rustettu Helsingin yliopiston lääketieteelliseen dänvikojen tutkimisessa. Verisuonet kuvautu- 7687: tiedekuntaan arkkiatri Arvo Ylpön nimeä kan- vai ilman varjoainetta. Lantion alueella MK:n 7688: tava lahjoitusprofessuuri lasten neurologian sanotaan olevan ensisijainen menetelmä. Tuki- 7689: alalla. ja liikuntaelinten sairauksissa MK on nopeasti 7690: Kun tiedetään, että kolmanneksella kaikista nousemassa etusijalle. Menetelmän tarkkuutta 7691: vaativaa tutkimusselvitystä ja hoitoa tarvitse- lisäävät nopeat kuvaussekvenssit, tahdistus sy- 7692: vista lastensairaalapotilaista on neurologinen dämen liikkeisiin ja hengitykseen sekä mag- 7693: tausta, keskushermostomuutoksia, on selvää, neettivarjoaineiden käyttö. Erityissovellutuk- 7694: että tällöin koko Suomen vaativimpien tutki- sista mainittakoon magneettiangiografia, jossa 7695: mus-, hoito- ja koulutusresurssien tulee olla suonet kuvataan ilman varjoainetta. Vapaava- 7696: tähän oppituoliin käytettävissä. lintainen kuvasuunta (transversaali, koronaali, 7697: Tämä lastenneurologian klinikka tulee toimi- sagittaali, viisto) tekee menetelmän erityisen 7698: maan HYKSin lastenklinikalla ja Lastenlinnan informatiiviseksi. Kolmiulotteinen kuvakäsitte- 7699: sairaalassa. Näiden sairaaloiden tutkimusarse- ly mahdollistaa tutkimusalueen tarkastelun va- 7700: naalista, niin kuin muistakin yliopistollisista linnaisesta suunnasta, jolloin voidaan tarkas- 7701: keskussairaaloista, puuttuu lapsipotilaille so- taa esim. suonimuutoksia vapaasti valittavasta 7702: veltuva magneettitutkimuslaitteisto. Pysyäk- suunnasta. 7703: semme kansainvälisellä lastenneurologian ta- Magneettispektroskopialla voidaan suorittaa 7704: solla on sellainen nyt pakko hankkia HYKSin aineenvaihdunnan ilmiöitä kuvaavia mittauksia 7705: lastenklinikalle. Kojeistoa voidaan myös käyt- in vivo. Tämä suo ainutlaatuisen tilaisuuden 7706: tää useiden muiden lastensairauksien selvittä- seurata aineenvaihdunnan muuttujia sekä fy- 7707: miseen. siologisesti että eri sairauksissa ja myös suorit- 7708: Magneettikuvanta (MK) ja magneettispek- taa kudoskarakteristiikkaa. Joskin menetelmä 7709: troskopia (MS) ovat nousemassa yhä tärkeäm- toistaiseksi lähinnä kiinnostaa tutkijoita, lienee 7710: miksi kliinisessä kuvantamisessa ja tutkimuk- sen kliininen käyttökelpoisuus tulevaisuudessa 7711: sessa. Tutkimus ei nykytietämällä ole elimistöl- huomattava. 7712: le haitallinen, siinä ei käytetä ionisoivaa sätei- Tämän päivän laitehinnat ovat suuruusluo- 7713: lyä. Tästä syystä se sopii erityisen hyvin esim. kaltaan seuraavat: 0,5 T:n laite n. 7 milj. mk, 7714: lasten, vastasyntyneiden ja sikiöiden tutkimi- 1,0 T:n 8-10 milj. mk, 1,5 T:n n. 12-13 7715: seen. milj. mk, 2,0 T:n n. 14-15 milj. mk. 7716: Magneettikuvanta on nyt jo tärkein kuvanta- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7717: menetelmä monella alueella. Neuroradiologias- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7718: sa MK on vähintään yhtä tärkeä kuin tietoko- muksen, 7719: netomografiatutkimus (TT) ja selkärangan ja 7720: -ytimen alueella MK on tärkeämpi. Vartalon että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7721: alueella MK, TT ja ultraäänitutkimus täyden- magneettitutkimuslaitteiston hankkimi- 7722: tävät toisiaan. Sydäntutkimuksessa MK on seksi HYKSin lastenklinikalle. 7723: 7724: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 7725: 7726: Ole Wasz-Höckert Elisabeth Rehn Per-Henrik Nyman 7727: Henrik Lax Gunnar Jansson Riitta Jouppila 7728: Håkan Nordman Marjatta Väänänen Arja Alho 7729: Ingvar S. Melin Håkan Malm Henrik Westerlund 7730: Kirsti Ala-Harja Matti Saarinen Lea Kärhä 7731: Claes Andersson 7732: 174 1989 vp. 7733: 7734: Toivomusaloite n:o 164 7735: 7736: 7737: 7738: 7739: Wasz-Höckert ym.: Helsingin yliopistollisen keskussairaalan toi- 7740: mintaedellytysten turvaamisesta 7741: 7742: 7743: Eduskunnalle 7744: 7745: Helsingin yliopistollisella keskussairaalalla nat, joiden maksuosuus HYKSin käyttömenoi- 7746: (HYKS) on merkittäviä erityistehtäviä maam- hin on kasvanut 38 OJo:sta (v. 1980) 48 OJo:iin 7747: me terveydenhuollossa. Sairaanhoidollisten (v. 1988) valtionosuuden vastaavasti pienen- 7748: tehtävien ohella HYKS huolehtii varsin suurel- tyessä 46 OJo :sta 35 OJo :iin, ovat huolissaan 7749: la panoksella maamme lääketieteellisestä tutki- HYKSin toiminnan rahoituksesta. 7750: mus-, opetus- ja kehittämistoiminnasta. Edellä esitetyn ehdotuksen lisäysvaikutus 7751: Maamme lääkärikoulutuksessa HYKSillä on valtionosuuteen HYKSin osalta on n. 29 Mmk 7752: keskeinen rooli. Sairaalatoiminnan yhteydessä vuoden 1988 tasossa laskien siinä tapauksessa, 7753: järjestettävä yliopistollinen tutkimus- ja ope- että HYKS saa suunnitellun 12 OJo:n sijasta 7754: tustyö merkitsee siten huomattavaa, mutta 15 OJo ylimääräistä valtionosuutta. Lisäys ny- 7755: välttämätöntä kustannusrasitusta kuntainliitol- kyiseen 10 OJo:n valtionosuuteen on n. 49 7756: le. Mmk. 7757: Helsingin yliopistollisen keskussairaalaliiton Lisäksi esitetään, että HYKSin tiukan kun- 7758: rahoitus on järjestetty sosiaali- ja terveyden- nallistaloudellisen kehityslinjan jatkuessa sosi- 7759: huollon suunnittelusta ja valtionosuudesta an- aali- ja terveysministeriössä olisi valmisteltava 7760: netun lain (SVOL) mukaisesti siten, että kun- sellaiset tarpeelliset toimenpiteet, joiden perus- 7761: tien rahoituksen ja tavanomaisen valtionosuu- teella HYKS voisi annetun taloudellisen koko- 7762: den lisäksi kuntainliitto saa 10 OJo :n suuruisen naismenokehyksen, esim. käyttökustannusten 7763: ylimääräisen valtionosuuden mainittujen yli- kokonaismäärän puitteissa nykyistä merkittä- 7764: opistollisten tehtävien johdosta. Tämän osuu- västi vapaammin sekä SVOL:n säännöksistä ja 7765: den on useiden selvitysten perusteella arvioitu valtion viranomaisten ohjeista riippumatto- 7766: olevan aivan liian vähäinen ko. toiminnan mammin huolehtia velvoitteistaan ja taloutensa 7767: vaatimuksiin nähden. Eduskunnan valiokun- järjestämisestä. Tähän tulosyksikkömäiseen 7768: takäsittelyssä olevaan erikoissairaanhoitola- toimintatapaan HYKSissä on olemassa valmiu- 7769: kiehdotukseen sisältyy em. yliopistosairaaloi- det. 7770: den lisäprosentin korottaminen 12 OJo:iin. Kun Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7771: Helsingin yliopistollisella keskussairaalalla on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7772: muihin yliopistosairaaloihin nähden huomatta- muksen, 7773: vasti laajempi ja vaativampi tehtävä yliopistol- 7774: lisessa tutkimus- ja opetustoiminnassa - esim. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7775: HYKS huolehtii ainoana yliopistosairaalana turvatakseen HYKSin mahdollisuudet 7776: maassamme ruotsinkielisestä kandidaattiope- suoriutua erittäin vaativista tehtävis- 7777: tuksesta - tulisi ylimääräinen valtionosuus tään korottamalla yliopistokeskussai- 7778: nostaa HYKSin osalta 15 OJo:iin käyttömenois- raaloiden lisäprosentin HYKSin osalta 7779: ta. On ymmärrettävää, että HYKSin jäsenkun- 15 prosenttiin. 7780: 7781: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 7782: 7783: Ole Wasz-Höckert Eeva-Liisa Moilanen Arja Alho 7784: Matti Vähänäkki Gustav Björkstrand Ingvar S. Melin 7785: Elisabeth Rehn Saara-Maria Paakkinen Marja-Liisa Löyttyjärvi 7786: Marjatta Väänänen Pauli Uitto Kaarina Dromberg 7787: Gunnar Jansson Henrik Lax 7788: 1989 rd. 175 7789: 7790: Hemställningsmotion nr 165 7791: 7792: 7793: 7794: 7795: Wasz-Höckert m.fl.: Om ökad användning av klimatvård vid 7796: vården av allergiska sjukdomar 7797: 7798: 7799: Tili Riksdagen 7800: 7801: 1 vårt land drabbas allt flere människor av stateras, att det från såväl Sverige som Norge 7802: allergiska sjukdomar, astma, psoriasis, reuma- sändes ca 2 000 patienter per år för behandling 7803: tiska sjukdomar och vissa neurologiska sjuk- i klimatvård i sydliga Iänder. 7804: domar. Dessa har det gemensamt, att de Det effektivaste och bästa sättet att arrange- 7805: förvärras av vårt stränga klimat och i synner- ra klimatvård för patienter från Finland vore 7806: het för allergikerna är våren och försommaren sannolikt att bygga en egen anläggning i t.ex. 7807: en svår tid när pollenmängden i luften är stor. Spanien. En sådan rehabiliteringsanläggning 7808: Särskilt för barn med dessa sjukdomar är kunde byggas med statlig finansiering i samar- 7809: behovet av specialbehandling stort. bete med de intresse- och patientorganisationer 7810: Erfarenheterna visar, att den bästa behand- som finns för t.ex. allergiker, psoriasispatien- 7811: lingen för dessa sjukdomar är klimatbehand- ter, astmatiker, reumatiker, etc. 7812: ling, dvs. vistelse i ett varmt klimat med 7813: relativt jämn luftfuktighet. När det gäller yng- När det gäller vård av barn utomlands kan 7814: re barn kan en sådan klimatbehandling vara av denna inte ske utan samarbete med barnets 7815: avgörande betydelse för sjukdomens botande familj. Barn bör åtföljas av åtminstone en 7816: eller åtminstone för att minimera sjukdomsli- vuxen person, och detta bör tas med i beräk- 7817: ningen när klimatvården planeras. Erfarenhe- 7818: dandet. 7819: terna av klimatvård visar också klart att pati- 7820: Det finns i vårt land redan nu organisatio- enternas psykofysiska kondition blir bättre. 7821: ner, som på frivillig väg arrangerar resor för 7822: klimatvård tili Spanien, närmast för astmatiker Undertecknad gjorde ett skriftligt spörsmål 7823: och allergiker. 1 Finland finns tyvärr inte sådan (553/88) om detta. 1 sitt svar (15.11.1988) 7824: vård organiserad, att man på läkarordination konstaterade minister Pesola bl.a. att. "inget 7825: kunde erhålla klimatvård utomlands och den tillräckligt sådant vetenskapligt belägg på kli- 7826: skulle ersättas på vanligt sätt via sjukförsäk- matvårdens långvariga och kortvariga verk- 7827: ringen eller på annat sätt via kommunala ningar på sjukdomarna i fråga, som skulle 7828: sjukvården. göra klimatvården tili ett gångbart vårdalterna- 7829: Ur kostnadssynvinkel är klimatvården avse- tiv." 7830: värt förmånligare än vård på sjukhus i hemlan- Som exempel anförs visserligen HUCS hud- 7831: det. Ett räkneexempel bevisar detta. klinik som gäller psoriasis, en av de lindrigare 7832: - Ett vårddygn på sjukhus kostar ca 1 300 kroniska sjukdomarna som lindras av solvård. 7833: mk, och på Allergisjukhuset ca 2 500 mk. En motsvarande vetenskaplig undersökning ut- 7834: - Ett barn behöver i genomsnitt 20 vårdda- fördes på initiativ av och under övervakning av 7835: gar per år, 20 x 1 200 mk är lika med 24 000 HUCS andra pediatriska klinik av specialister i 7836: mk (på Allergisjukhuset 50 000 mk). pediatrisk allergologi på barn med svår, kro- 7837: - En rehabiliteringsgrupp barn om 15 barn nisk astma. Det framkom därvid, att dessa 7838: kostar således i normal sjukhusvård 360 000 patienter subjektivt klarade sig bra i Spanien, 7839: mk. De tvåveckors rehabiliteringsresor, som Los Pacos, och att deras behov av specialist- 7840: gjorts tili Spanien kostar ungefär hälften av vård på barnsjukhus minimerades. 7841: detta, dvs. ca 180 000 mk per grupp, och Den i motiveringen framförda tanken på 7842: behandlingsresultatet har varit bättre. Om man utvidgad klimatvård bör behandlas av ett riks- 7843: jämför med övriga nordiska länder, kan kon- dagsutskott, där man kan bereda frågan 7844: 176 1989 rd. - HM nr 165 7845: 7846: grundligt och höra sakkunniga i tillräcklig att regeringen grund/igt utreder 7847: omfattning. /ördelarna med klimatvård och vidtar 7848: Med hänvisning till det ovan anförda före- nödvändiga åtgärder jör att /örverk/iga 7849: slår undertecknade vördsamt att riksdagen sådan vård. 7850: måtte hemställa 7851: 7852: Helsingfors den 7 februari 1989 7853: 7854: Ole Wasz-Höckert Gustav Björkstrand Elisabeth Rehn 7855: Henrik Westerlund Ingvar S. Melin Henrik Lax 7856: Boris Renlund Kirsti Ala-Harja Riitta Jouppila 7857: Matti Saarinen Arja Alho 7858: 1989 vp. 177 7859: 7860: Toivomusaloite n:o 165 Suomennos 7861: 7862: 7863: 7864: 7865: Wasz-Höckert ym.: Ilmastohoidon lisäämisestä allergiasairauk- 7866: sien hoidossa 7867: 7868: 7869: Eduskunnalle 7870: 7871: Maassamme yhä useammat ihmiset sairastu- 180 000 mk ryhmältä. Lisäksi hoitotulokset 7872: vat allergiasairauksiin, psoriasikseen, reuma- ovat olleet parempia. Muihin pohjoismaihin 7873: sairauksiin ja eräisiin neurologisiin sairauksiin. vertailtaessa voidaan todeta, että sekä Ruotsis- 7874: Yhteistä näille on niiden paheneminen meidän ta että Norjasta lähetetään noin 2 000 potilasta 7875: ankarassa ilmastossamme. Erityisesti allergi- eteläisiin maihin saamaan ilmastohoitoa. 7876: koille kevät ja alkukesä on vaikeaa aikaa, Tehokkain ja paras tapa ilmastohoidon jär- 7877: jolloin ilman siitepölymäärä on suuri. Erityi- jestämiseksi suomalaisille potilaille olisi toden- 7878: sesti näitä sairauksia sairastavien lasten erikois- näköisesti oman laitoksen rakentaminen esim. 7879: hoidon tarve on suuri. Espanjaan. Tällainen kuntoutuslaitos voitaisiin 7880: Kokemukset osoittavat näiden sairauksien rakentaa valtion rahoituksella yhteistyössä 7881: parasta hoitoa olevan ilmastohoito eli oleskelu esim. allergiaa, psoriasista, astmaa, reumaa 7882: lämpimässä ilmastossa, jossa ilman kosteus on jne. sairastavien etu- ja potilasjärjestöjen kans- 7883: suhteellisen tasainen. Nuoremmille lapsille täl- sa. 7884: laisella ilmastohoidolla voi olla ratkaiseva mer- Lapsen ulkomailla tapahtuva hoito ei voi 7885: kitys sairauden parantamisen tai ainakin sai- tapahtua ilman lapsen perheen kanssa tehtävää 7886: raudesta aiheutuvien kärsimysten vähentämi- yhteistyötä. Lasten mukana tulisi olla ainakin 7887: sen kannalta. yhden aikuisen, ja tämä tulisi ottaa huomioon 7888: Maassamme toimii jo nykyään järjestöjä, ilmastohoidon laskelmia koskevissa suunnitel- 7889: jotka vapaaehtoiselta pohjalta järjestävät lä- missa. 7890: hinnä astmaatikoille ja allergikoille tarkoitettu- Allekirjoittanut teki asiasta kirjallisen kysy- 7891: ja matkoja ilmastohoitoon Espanjaan. Suo- myksen (553/1988 vp.). Vastauksessaan (15.11. 7892: messa ei valitettavasti ole järjestetty tällaista 1988) ministeri Pesola totesi mm., että "ei ole 7893: hoitoa, jossa potilas lääkärin määräyksestä käytettävissä sellaista riittävää tieteellistä näyt- 7894: voisi saada ilmastohoitoa ulkomailla ja joka töä ilmastohoidon lyhytaikaisista ja pitkäaikai- 7895: korvattaisiin tavanomaisesti sairausvakuutuk- sista vaikutuksista ko. sairauksien kulkuun, 7896: sen kautta tai muutoin kunnallisen sairaanhoi- mikä tekisi ilmastohoidosta ns. käyvän hoito- 7897: don kautta. vaihtoehdon.'' 7898: Kustannusten kannalta ilmastohoito on huo- Esimerkkinä mainitaan tosin HYKSin iho- 7899: mattavasti kotimaassa sairaalassa annettavaa tautien klinikka psoriasiksen osalta, joka on 7900: hoitoa edullisempaa. Laskuesimerkki osoittaa yksi lievimmistä kroonisista aurinkohoidolla 7901: tämän. lievitettävistä taudeista. Vastaavan tieteellisen 7902: - Hoitovuorokausi sairaalassa maksaa tutkimuksen suorittivat HYKSin II lastentau- 7903: noin 1 200 mk ja Allergiasairaalassa noin 2 500 tien klinikan aloitteesta ja valvonnassa lasten 7904: mk. allergologian erikoislääkärit vaikeaa, kroonista 7905: - Lapsi tarvitsee keskimäärin 20 hoitopäi- astmaa sairastavilla lapsilla. Tässä yhteydessä 7906: vää vuodessa, 20 x 1 200 mk = 24 000 mk selvisi, että nämä potilaat subjektiivisesti ot- 7907: (Allergiasairaalassa 50 000 mk). taen selvisivät hyvin Espanjassa, Los Pacosis- 7908: - Normaalin sairaalahoidon antaminen 15 sa, ja että heidän erikoishoidon tarpeensa las- 7909: lapsen kuntoutusryhmälle maksaa siis 360 000 tensairaalassa väheni. 7910: mk. Espanjaan tehdyt kahden viikon kuntou- Perusteluissa esitettyä ajatusta ilmastohoi- 7911: tusmatkat maksavat noin puolet tästä eli noin don laajentamisesta tulee käsitellä eduskunnan 7912: 178 1989 vp. - TA n:o 165 7913: 7914: valiokunnassa, jossa asiaa valmisteltaisiin pe- että hallitus selvittäisi perusteellisesti 7915: rusteellisesti ja asiantuntijoita kuultaisiin riittä- ilmastohoidon edut ja ryhtyisi tarvitta- 7916: vän laajasti. viin toimenpiteisiin tällaisen hoidon to- 7917: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- teuttamiseksi. 7918: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7919: muksen, 7920: 7921: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 7922: Ole Wasz-Höckert Gustav Björkstrand Elisabeth Rehn 7923: Henrik Westerlund Ingvar S. Melin Henrik Lax 7924: Boris Renlund Kirsti Ala-Harja Riitta Jouppila 7925: Matti Saarinen Arja Alho 7926: 1989 rd. 179 7927: 7928: Hemställningsmotion nr 166 7929: 7930: 7931: 7932: 7933: Westerlund m.fl.: Om effektiverad kontroll av importlivsmedel 7934: 7935: 7936: Tili Riksdagen 7937: 7938: Oran beträffande omgivningens och födans Som ett exempel kan nämnas importen av 7939: renhet håller tydligt på att öka. Denna tendens grönsaker. Med hjälp av stickprov försöker 7940: har klart framkommit i flera nyligen publicera- tullen hålla grönsakernas restmängder av be- 7941: de undersökningar. Resultaten visar att konsu- kämpningsmedel på en nivå som motsvarar 7942: menternas möjligheter att samtidigt väga pro- standarden angiven i förordningen om tillsats- 7943: dukternas hälsokvalitet och pris har varit be- ämnen och Codex. Ett faktum är dock att 7944: gränsade. Å andra sidan har alla parter inom restmängderna i de inhemska grönsakerna är 7945: livsmedelshushållningen framhållit det faktum, tiofalt och hundrafalt mindre än restmängder- 7946: att livsmedelshandeln i vårt land är alltför na i de utländska produkterna som kontrolle- 7947: prisbetonad. ras enligt förordningen om tillsatsämnen för 7948: Frågan om livsmedlens kvalitet är viktig ur livsmedel. Därför borde förordningen med det 7949: många synpunkter. Utöver närings- och hälso- snaraste skärpas så att kvaliteten på de impor- 7950: vårdspolitiska faktorer måste man beakta ock- terade grönsakerna motsvarar de inhemska 7951: så produktionspolitiska synpunkter. Å ena si- grönsakernas verkliga kvalitetsnivå. 7952: dan måste vi se tili att man på grund av Som ett annat exempel kan nämnas bestrål- 7953: bristfälliga forsknings- och övervakningsresur- ningen av livsmedel. 1 ett flertal Iänder däri- 7954: ser inte prutar på den höga kvaliteten i vår från även vi importerar bl.a. betydande mäng- 7955: dagliga näring, å andra sidan bör konsumen- der grönsaker är bestrålning av livsmedel inte 7956: terna tydligare än nu kunna konstatera sam- förbjuden utan tvärtom tillämpas i betydande 7957: bandet mellan pris- och kvalitetsfaktorer. utsträckning. Detta utgör likaså en oroande 7958: Det vore därtill befogat att intensifiera kon- faktor. Som känt är det dessvärre inte möjligt 7959: trollen och undersökningsintensiteten i synner- att kontrollera huruvida en livsmedelsprodukt 7960: het av importlivsmedlen. Det är kanske inte blivit bestrålad eller ej. Bl.a. dessa frågor 7961: ens bekant för många att de utländska import- borde beaktas hos alla dem som ohämmat talar 7962: livsmedlen innehåller avsevärda belastningsfak- för en allt större import av livsmedel. 7963: torer som inte närmelsevis kan jämföras med Med hänvisning tili ovan sagda och därmed 7964: våra produkter. Användningen av bl.a. växt- sammanhängande omständigheter föreslår VI 7965: skyddsmedel inom de flesta Iänder i Europa är vördsamt att riksdagen ville hemställa 7966: flerfaldig jämfört med situationen hos oss. 1 7967: Finland där vi använder mindre än ett effekt- att regeringen tillsätter en arbets- 7968: kilogram per ha växtskyddsmedel torde vi höra grupp eller liknande utredningsorgan 7969: tili dem som har den lägsta kända nivån i bestående av sakkunniga personer med 7970: världen. Det är såväl viktigt som angeläget att uppgift att i skyndsam ordning utreda 7971: vi intensifierar kontrollen och undersökningen och jramställa jörslag tili ejjektiverade 7972: inom hela livsmedelssektorn med tanke på att åtgärder med tanke på livsmede/skon- 7973: just bl.a. dessa frågor kommer att framstå som trollen med särskild tyngdpunkt på im- 7974: allt viktigare. portlivsmedlen. 7975: 7976: Helsingfors den 10 februari 1989 7977: 7978: Henrik Westerlund Håkan Malm 7979: 180 1989 vp. 7980: 7981: Toivomusaloite n:o 166 Suomennos 7982: 7983: 7984: 7985: 7986: Westerlund ym.: Tuontielintarvikkeiden valvonnan tehostami- 7987: sesta 7988: 7989: 7990: Eduskunnalle 7991: 7992: Huoli ympäristön ja ravinnon puhtaudesta Yhtenä esimerkkinä on vihannesten tuonti. 7993: on selvästi kasvamassa. Tämä kehityssuunta Pistokokeiden avulla tulli yrittää pitää vihan- 7994: käy selvästi esille useista äskettäin ilmestyneistä nesten torjunta-aineiden jäännösmäärät sellai- 7995: tutkimuksista. Tulokset osoittavat, että kulut- sella tasolla, joka vastaa lisäaineasetuksen ja 7996: tajien mahdollisuudet samanaikaisesti arvioida Codexin tasoa. Tosiasia on kuitenkin, että 7997: tuotteiden terveydellistä laatua ja hintaa ovat jäännösmäärät kotimaisissa vihanneksissa ovat 7998: olleet rajalliset. Toisaalta kaikki elintarviketa- kymmen- ja satakertaisesti pienempiä kuin 7999: louden osapuolet ovat korostaneet sitä seikkaa, jäännösmäärät ulkomaisissa tuotteissa, joita 8000: että maamme elintarvikekauppa on aivan liian valvotaan elintarvikkeiden lisäaineista annetun 8001: hintapainotteinen. asetuksen mukaisesti. Tämän vuoksi asetusta 8002: Kysymys elintarvikkeiden laadusta on tärkeä tulisi mitä pikimmin tiukentaa siten, että tuon- 8003: monestakin näkökulmasta. Ravinto- ja terveys- tivihannesten laatutaso vastaa kotimaisten vi- 8004: poliittisten tekijöiden lisäksi on huomioon hannesten todellista laatutasoa. 8005: otettava myös tuotantopoliittiset näkökohdat. 8006: Toisaalta meidän tulee pitää huolta siitä, ettei Toisena esimerkkinä voidaan mainita elin- 8007: puutteellisten tutkimus- ja valvontaresurssien tarvikkeiden säteilyttäminen. Useissa maissa, 8008: vuoksi tingitä päivittäisen ravintomme korke- joista myös me tuomme mm. huomattavia 8009: asta laadusta, ja toisaalta kuluttajien tulee määriä vihanneksia, elintarvikkeiden säteilyttä- 8010: nykyistä selvemmin pystyä toteamaan hinta- ja minen ei ole kiellettyä, vaan sitä päinvastoin 8011: laatutekijöiden välinen yhteys. käytetään merkittävässä laajuudessa. Tämä on 8012: Tämän lisäksi olisi perusteltua tehostaa eri- myös huolestuttava tekijä. Kuten tunnettua, ei 8013: tyisesti tuontielintarvikkeiden valvontaa ja tut- kuitenkaan ole mahdollista tarkistaa sitä, onko 8014: kimusta. Monenkaan tiedossa ei ehkä ole, että elintarviketuotetta säteilytetty vai ei. Niiden, 8015: ulkomaiset tuontielintarvikkeet sisältävät mer- jotka estottomasti puhuvat yhä suuremman 8016: kittäviä rasitustekijöitä, joita ei läheskään voi elintarviketuonnin puolesta, pitäisi ottaa huo- 8017: verrata omiin tuotteisiimme. Useimmissa Eu- mioon mm. nämä tekijät. 8018: roopan maissa mm. kasvinsuojeluaineiden Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8019: käyttö on moninkertainen meidän maahamme nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8020: verrattuna. Suomessa, jossa käytämme kasvin- muksen, 8021: suojeluaineita vähemmän kuin yhden kilo- 8022: gramman tehoainetta hehtaaria kohden, kuulu- 8023: nemme niiden joukkoon, joiden kasvinsuojelu- että hallitus asettaisi asiantuntijoista 8024: aineiden käyttö on alhaisimmalla tunnetulla koostuvan työryhmän tai vastaavan sel- 8025: tasolla maailmassa. On sekä tärkeää että tar- vityselimen, jonka tehtävänä olisi kii- 8026: peellista, että tehostamme valvontaa ja tutki- reellisesti selvittää ja tehdä ehdotukset 8027: musta koko elintarvikesektorilla juuri sen ta- toimenpiteistä elintarvikevalvonnan, 8028: kia, että mm. nämä kysymykset tulevat yhä erityisesti tuontielintarvikkeiden val- 8029: tärkeämmiksi. vonnan tehostamiseksi. 8030: 8031: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 8032: 8033: Henrik Westerlund Håkan Malm 8034: 1989 vp. 181 8035: 8036: Toivomusaloite n:o 167 8037: 8038: 8039: 8040: 8041: Vistbacka ym.: Kaustisen kansanlääkintäkeskuksen toiminta- 8042: avustuksen lisäämisestä 8043: 8044: 8045: Eduskunnalle 8046: 8047: Kaustisella toimiva kansanlääkintäkeskus on yhdistyvät, saa kansanlääkintäkeskus myös ter- 8048: menestyksellisesti aloittanut toimintansa. Kes- veyspoliittista painoa. Jotta keskuksen toimin- 8049: kuksella on nyt menossa kolmas toimintavuosi nassa ei kuitenkaan toistuvasti jouduttaisi ti- 8050: ja yhä selvemmin on havaittavissa keskuksen lanteeseen, jossa tavoitteet ja toteutus ovat 8051: moninainen tärkeys. Sillä on kulttuurillisen epäsuhdassa, olisi varsinaisen toiminta-avus- 8052: päänavaajan osa suomalaisen kansanlääkinnän tuksen tasoa korotettava. 8053: vaalimisessa ja elvyttämisessä. Näin ollen laitos 8054: tulee saamaan myös kansainvälistä merkitystä. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8055: Kansanlääkintäkeskukselle on Raha-automaat- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8056: muksen, 8057: tiyhdistyksen toimesta myönnetty rakennus- 8058: avustusta uuden toimitilan rakentamiseksi vuo- 8059: den 1990 aikana. Nämä uudet toimitilat mah- että hallitus ryhtyisi toimiin Kausti- 8060: dollistavat täysipainoisen hoitotoiminnan ja sen kansanlääkintäkeskuksen toiminta- 8061: tutkimustoiminnan. Kun keskuksen tutkijoiden avustuksen tason korottamiseksi toi- 8062: tutkimustulokset ja suora hoidollinen näyttö minnan määrää vastaavalle tasolle. 8063: 8064: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 8065: 8066: Raimo Vistbacka Heikki Riihijärvi 8067: J. Juhani Kortesalmi Marita Jurva 8068: 8069: 8070: 8071: 8072: 14 290280X 8073: 182 1989 vp. 8074: 8075: Toivomusaloite u:o 168 8076: 8077: 8078: 8079: 8080: Aaltonen ym.: Ympäristötutkimuksen voimavarojen lisäämisestä 8081: 8082: 8083: Eduskunnalle 8084: 8085: Monipuolisella ympäristötutkimuksella on essa on edistettävä tieteiden välistä lähestymis- 8086: suuri merkitys kehitystä ohjaavana tekijänä, tapaa. 8087: ympäristöongelmien vaikutuksia selvittävänä Koska ympäristöongelmia ei kyetä ratkaise- 8088: sekä syntyneitä ympäristöongelmia korjaava- maan pelkästään kansallisella tasolla, on tie- 8089: na. Ympäristön tilaa koskeva perustutkimus teellistä yhteistyötä ympäristökysymyksissä li- 8090: sekä ympäristön saastumisen vähentämiseen ja sättävä myös kansainvälisellä tasolla. Tällä 8091: estämiseen liittyvien menetelmien tutkiminen hetkellä ajankohtaisimpia ongelmia ovat il- 8092: ovat asian vakavuuteen nähden aivan liian man- ja vesiensuojelu sekä kehitysmaiden ym- 8093: riittämättömiä. päristöongelmat, kuten aavikoituminen. 8094: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8095: Ympäristötutkimuksen osuus kaikista tutki- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8096: musmenoista on Suomessa alle yhden prosen- muksen, 8097: tin. Varsinkin korkeakouluissamme ympäristö- 8098: tutkimuksen käytössä olevat resurssit ovat erit- että hallitus ottaisi valtion vuoden 8099: täin vähäiset. Ympäristötutkimuksen koko- 1990 tulo- ja menoarvioesityksen laa- 8100: naisvahvuutta vahvistaisi rahoituksen lisäämi- dinnassa huomioon ympäristötutki- 8101: nen. Kaikille ympäristötutkimuksen alueille - mukseen suunnattujen resurssien lisää- 8102: luonnontieteelliselle, tekniselle ja yhteiskunta- misen korkeakouluissamme sekä kan- 8103: tieteelliselle tutkimukselle - on saatava lisää sainvälisen ympäristötutkimusyhteis- 8104: voimavaroja. Ympäristöongelmia tarkastelta- työn takaamisen. 8105: 8106: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 8107: 8108: Markus Aaltonen Tuulikki Hämäläinen Arja Alho 8109: 1989 vp. 183 8110: 8111: Toivomusaloite n:o 169 8112: 8113: 8114: 8115: 8116: R. Aho ym.: Vesihuollon turvaamisesta Leväsjoen ja Otamon 8117: kyliin 8118: 8119: 8120: Eduskunnalle 8121: 8122: Siikaisten kunnan Leväsjoen ja Otamon ky- oleviin asutuksiin. Hankkeen toteuttaminen 8123: lissä ei ole järjestettyä vesihuoltoa. Tilakohtai- toisi vesihuollon piiriin nelisensataa asukasta. 8124: sessa vedensaannissa on jatkuvasti ollut vai- Hanke sisältyy Merikarvian ja Siikaisten ve- 8125: keuksia. Esim. Leväsjoen koulu on ajoittain sihuollon yleissuunnitelmaan, yksityiskohtaiset 8126: ollut kuljetetun veden varassa. Alueella ei teh- rakennussuunnitelmat ovat valmiina. Kustan- 8127: tyjen selvitysten mukaan ole käyttökelpoisia nusarvio on 1,8 milj. mk, josta valtion osuus 8128: pohjavesivaroja ja pintavedet ovat vaikeasti on 1,1 milj. mk. 8129: käyttöön otettavissa niiden korkean humuspi- Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 8130: toisuuden vuoksi. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8131: 8132: Vesihuollon järjestämiseksi on suunniteltu että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8133: veden johtamista v. 1984 valmistuneesta Meri- Leväsjoen ja Otamon kylien vesihuol- 8134: karvia-Siikainen-yhdysvesijohdosta Otamon lon järjestämiseksi mahdollisimman pi- 8135: ja Leväsjoen kyliin sekä johtolinjan varrella kaisesti. 8136: 8137: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 8138: 8139: Raila Aho Kalevi Lamminen Einari Nieminen 8140: Heikki Rinne Maunu Kohijoki Timo Laaksonen 8141: Raimo Vuoristo Mikko Elo Aino Pohjanoksa 8142: Kauko Juhantalo Timo Roos 8143: 184 1989 vp. 8144: 8145: Toivomusaloite n:o 170 8146: 8147: 8148: 8149: 8150: R. Aho ym.: Puurijärvi-Isosuon kansallispuiston perustamisesta 8151: 8152: 8153: Eduskunnalle 8154: 8155: Valtioneuvosto hyväksyi vuonna 1978 kan- tavuutensa vuoksi huomattava merkitys suoje- 8156: sallispuistojen kehittämisohjelman. Ohjelmaan lun lisäksi nähtävyytenä ja virkistyskohteena. 8157: sisältyi Puurijärvi-lsosuon omaleimainen suo- Puiston perustaminen edistäisi merkittävästi 8158: ja järvialue Huittisissa ja Kokemäellä. Alue on mm. niitä tavoitteita, joihin alueen kunnat 8159: nyt lunastustoimien jälkeen saatu kokonaan ovat viime aikoina pyrkineet matkailun kehit- 8160: valtion omistukseen. tämiseksi Kokemäenjokilaaksossa. 8161: Kansallispuiston toteuttaminen edellyttää 8162: seuraavassa vaiheessa lain laatimista Puun- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 8163: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8164: järvi-Isosuon kansallispuiston perustamisesta 8165: sekä hoito- ja käyttösuunnitelman laatimista 8166: puistoalueelle. että hallitus päättäisi kiirehtiä lain 8167: Puurijärvi-Isosuon kansallispuisto sijaitsee laatimista Puurijärvi-Isosuon kansallis- 8168: keskeisellä paikalla Satakunnassa, Kokemäen- puiston perustamisesta sekä hoito- ja 8169: jokilaaksossa. Puistolla on näin ollen saavutet- käyttösuunnitelman laatimista alueelle. 8170: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 8171: 8172: Raila Aho Kalevi Lamminen Einari Nieminen 8173: Heikki Rinne Maunu Kohijoki Timo Laaksonen 8174: Raimo Vuoristo Timo Roos Mikko Elo 8175: Aino Pohjanoksa Kauko Juhantalo 8176: 1989 vp. 185 8177: 8178: Toivomusaloite n:o 171 8179: 8180: 8181: 8182: 8183: Alaranta ym.: Pelastustoimen koulutuskeskuksen perustamisesta 8184: Vihantiin 8185: 8186: 8187: Eduskunnalle 8188: 8189: Palo- ja pelastustoimen koulutusta antavat alueella painottaa opetussisältönsä käytännön 8190: Suomessa muun muassa palokunnat, Poliisi- harjoituksiin simuloimalla erilaisia suuronnet- 8191: opisto, puolustusvoimat, rajavartiolaitos, Me- tomuuksia. 8192: renkulkuoppilaitos sekä pelastushallinnon kou- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8193: lutuskeskus. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8194: Vihannin kunta on käynnistänyt selvitykset muksen, 8195: siitä, voitaisiinko pelastustoimen koulutus- 8196: keskus sijoittaa Vihannin Lampinsaaren kai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8197: vosalueelle, josta kaivostoiminta on lakkaa- pelastustoimen koulutuskeskuksen pe- 8198: massa lähivuosina. Koulutuskeskus voisi tuolla rustamiseksi Vihantiin. 8199: 8200: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 8201: 8202: Juhani Alaranta Juhani Vähäkangas Vappu Säilynoja 8203: 186 1989 vp. 8204: 8205: Toivomusaloite n:o 172 8206: 8207: 8208: 8209: 8210: Alaranta ym.: Haapaveden syöttövesijohdon rakentamisesta 8211: 8212: 8213: Eduskunnalle 8214: 8215: Haapaveden kunnan vesihuoltolaitos vastaa Haapaveden voimala ja Osuuskunta Pohjolan 8216: pääasiallisesti käyttöveden hankinnasta ja ja- Maito. Siitä huolimatta, että prosessivetenä 8217: kelusta Haapaveden kunnassa. Vesihuoltolai- käytetään puhdistettua pintavettä, käyttää IVO 8218: tokseen on liittynyt 1 500 kuluttajaa ja vuotui- Oy:n voimala huomattavan määrän vesihuolto- 8219: nen veden myynti oli laskutuskautena 1987- laitoksen vettä (arviolta 20 000 m3-60 000 8220: 1988 783 000 m 3 • Teollisuuden vedenkulutus m 3/a). 8221: oli 366 000 m 3 eli 46,7 OJo kokonaiskulutukses- Osuuskunta Pohjolan Maito on yksi niistä 8222: ta. meijereistä, jotka valtakunnallisessa meijeri- 8223: Kaksi selvästi merkittävintä teollisuuslaitosta teollisuuden fuusiossa tulevat säilymään ja ke- 8224: ovat Imatran Voima Oy:n Haapaveden voima- hittymään. Osuuskunta Pohjolan Maidolla on 8225: la ja Osuuskunta Pohjolan Maito, jotka kulut- viime vuosina ryhdytty jatkojalostamaan mai- 8226: tivat 345 000 m 3 eli 94 OJo teollisuuden veden- toheraa demineralisaatioprosessilla (DEMI- 8227: kulutuksesta ja 44 % kokonaisvedenkulutuk- prosessi) valmisruokien perusaineeksi. Tämän 8228: sesta. Haapaveden kunta käyttää vesihuoltolai- prosessin käynnistäminen on lisännyt puhtaan 8229: toksen raakavetenä pelkästään pohjavettä, jo- veden kulutusta tähän mennessä 35 000 m 3 :lla 8230: ka otetaan yhteensä kahdeksasta vedenotta- vuodessa ja tulee Osuuskunta Pohjolan Mai- 8231: mosta. Pääosa raakavedestä otetaan Haapave- don ennusteen mukaan vielä lisäämään veden 8232: den kunnan pohjoisosaa sivuavasta Vihannin kulutusta noin 60 000 m 3 :lla vuodessa. 8233: harjusta. Vihannin harju on osa harjualuetta, Näiden kahden valtakunnallisesti merkittä- 8234: joka ulottuu Pyhännän kunnasta aina Raahen vän laitoksen toiminta ja kehittyminen aiheut- 8235: kaupungin alueelle. tavat sen, että Haapaveden kunnan vesihuolto- 8236: Ensimmäinen vedenottamo Vihannin har- laitoksen veden myynti kasvaa räjähdysmäises- 8237: juun rakennettiin Karhukankaalle v. 1963 ja v. ti neljässä vuodessa 40 %. Nykyinen laitoska- 8238: 1963-1964 rakennettiin siirtovesijohto Karhu- pasiteetti riittää enää vuoden 1989 talousveden 8239: kankaasta Haapaveden kirkonkylään. Tuolloin kulutukseen. V. 1963-1964 rakennettu siirto- 8240: rakentamisen tarpeen aiheutti Osuuskunta vesijohto Karhukangas-Haapavedenkeskusta 8241: Pohjolan Maidon perustaminen Haapavedelle jää riittämättömäksi ja lisäksi tarvitaan uusia 8242: ja siitä johtuva voimakas kulutuksen kasvu. vedenottamoita. 8243: Tämä siirtovesijohto on ollut käytössä jo 24 Haapaveden kunta on yhteistyössä Oulun 8244: vuotta ja tällä hetkellä sen siirtokapasiteetti on vesi- ja ympäristöpiirin kanssa tehnyt peri- 8245: täysimääräisesti hyödynnetty. aateratkaisun, jonka mukaan Haapaveden kas- 8246: Kymmenvuosijakson 1978-1988 kahdeksa- vava talousveden tarve turvataan rakentamalla 8247: na ensimmäisenä vuotena vesihuoltolaitoksen uusia vedenottarnoita Vihannin harjuun, veden 8248: kulutuksen kasvu on ollut tasainen, yleisen ostolla Vihannin Vesi Oy:ltä sekä rakentamalla 8249: kasvun mukainen 4 % vuodessa. Vuosina siirtovesijohto Vihanti-Karhukangas-Haa- 8250: 1986-1988 sen sijaan vuotuinen kasvu nousi paveden keskusta suuremmalla putkikoolla 8251: jo 10 %:iin. Veden kulutus v. 1988 ylitti jo (entinen 160 mm, uusi 250 mm). Ratkaisu on 8252: selvästi v. 1983 laaditussa Haapaveden vesi- kokonaisvaltainen, sillä Vihannin harjulla on 8253: huollon yleissuunnitelmassa ennustetun vuoden seudun ylivoimaisesti parhaimmat pohjavesi- 8254: 1990 kulutuksen. Tämän huomattavan muu- varannot (7 000-10 000 m3 /d). Kiireellisesti 8255: toksen aiheuttajina ovat jo valtakunnallisesti- toteutettavan hankkeen kustannusarvio raken- 8256: kin merkittävät laitokset, Imatran Voima Oy:n nuskohteittain eriteltynä on seuraava: 8257: 1989 vp. - TA n:o 172 187 8258: 8259: Siirtovesijohto Vihanti-Karhukangas- mää valtion vesihuoltotyöhanketta ole voitu 8260: Haapaveden keskusta 8 000 000 mk ottaa mukaan. Hanke ei sisälly myöskään lisä- 8261: Pumppaamoiden saneeraus 350 000 mk budjettiesitykseen. 8262: Uusien vedenottarnoiden rakentaminen Edellä esitelty Haapaveden vesihuoltohanke 8263: 450 000 mk on erittäin kiireellinen. Haapavedelle kohdistu- 8264: - Kustannukset yhteensä 8 800 000 mk. nut voimakas kasvusysäys nostaa talousveden 8265: Haapaveden kunta on esittänyt vesi- ja ym- käytön v. 1990 tasolle, joka olisi muutoin 8266: päristöhallitukselle kyseisen hankkeen sisällyt- toteutunut vasta vuonna 1997. Haapaveden 8267: tämistä valtion vesihuoltotyöksi valtion vuoden kunta olikin aiemmin sijoittanut em. vesihuol- 8268: 1989 tulo- ja menoarvioon. Perusteena esityk- tohankkeen 1990-luvun alkupuolelle, mutta 8269: selle oli mm. se, että rakentamistarpeen aiheut- vallitsevassa tilanteessa hanke on toteutettava 8270: taa pääosaltaan kahden valtakunnallista mer- ehdottomasti vuosina 1989-1990. 8271: kittävyyttä omaavan laitoksen käyttöveden tur- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8272: vaaminen sekä se, että kunnan omia resursseja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8273: samanaikaisesti rasittavat mm. noin 35 milj. muksen, 8274: markan investoinnit vanhainkotiin ja perus- 8275: koulun ala-asteeseen. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8276: Valtion tulo- ja menoarvioehdotuksen tultua Haapaveden syöttövesijohdon rakenta- 8277: julkisuuteen ilmeni, ettei Haapaveden esittä- miseksi. 8278: 8279: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 8280: 8281: Juhani Alaranta Tellervo Renko Annikki Koistinen 8282: Juhani Vähäkangas Sakari Valli Oiva Savela 8283: Eino Siuruainen Kalevi Mattila Arvo Kemppainen 8284: J. Juhani Kortesalmi Kauko Heikkinen Pauli Saapunki 8285: Vappu Säilynoja Liisa Jaakonsaari Erkki Pulliainen 8286: Riitta Jouppila 8287: 188 1989 vp. 8288: 8289: Toivomusaloite n:o 173 8290: 8291: 8292: 8293: 8294: Andersson ym.: Vammaisten ja opiskelijoiden kotipaikkaoikeu- 8295: den turvaamista tarkoittavasta lainsäädännöstä 8296: 8297: 8298: Eduskunnalle 8299: 8300: Väestökirjalaissa (141169) säädetään kansa- kelun tai kenties pysyvästi tapahtuvaa asumista 8301: laisten kotipaikasta. Lain pääsäännön mukaan vammaisuuden perusteella erityisessä palvelu- 8302: (9 §:n 1 momentti) henkilöllä on kotipaikka talossa, ei katsottaisi satunnaiseksi oleskeluksi 8303: eräin poikkeuksin siinä kunnassa, jossa hänellä uudella paikkakunnalla. Tällaista tulkintalin- 8304: kulloinkin on varsinainen asunto ja koti. Jos jaa väestökirjaviranomaiset eivät kuitenkaan 8305: henkilöllä on asunto kahdessa tai useammassa ole omaksuneet. 8306: kunnassa, katsotaan hänellä olevan varsinai- Vammaisten palvelutaloissa asuu tällä het- 8307: nen asunto ja koti siinä kunnassa, jossa hänel- kellä noin 1 000 eri syistä vammaista kansalais- 8308: lä aviopuolisonsa ja lastensa kanssa on yhtei- ta, joiden asuminen ei ole lain tarkoittamaa 8309: nen koti taikka jos asunnot ovat tässä kohden sairaala-, parantola- tai muuta vastaavaa oles- 8310: samanveroiset tai jos yhteistä kotia ei ole, siinä kelua, vaan joissa vammaisille on pyritty luo- 8311: kunnassa, jossa hän pääasiallisesti oleskelee. maan mahdollisuus itsenäiseen asumiseen ja 8312: Lain 10 §:n mukaan henkilön kotipaikka ei elämiseen. 8313: muutu sen johdosta, että hän tilapäisesti oles- Vastaavasti on täysin keinotekoista otaksua, 8314: kelee ulkomailla taikka ( ... ), että hänet on että esimerkiksi henkilö, joka opiskelee kor- 8315: otettu sairaalaan, parantolaan, huoltolaitok- keakoulussa kenties useita vuosia, avioituu, 8316: seen tai muutoin vastaavissa olosuhteissa hoi- perustaa perheen ja joutuu käymään ansiotyös- 8317: dettavaksi. ... Tilapäisenä poissaalana kotipai- sä opiskelua sekä perhettään rahoittaakseen 8318: kalta pidetään poissaoloa, jonka syynä on opiskelupaikkakunnallaan, oleskelisi korkea- 8319: opiskelu, sairaus, . . . tai muutoin laadultaan koulupaikkakunnalla lain tarkoittamalla taval- 8320: satunnainen toimi tai oleskelu. la "tilapäisesti" tai "muutoin laadultaan sa- 8321: Kotipaikkaoikeuden merkitys kansalaisille il- tunnaisesti". 8322: menee monenlaisissa yhteyksissä, jotka kytkey- Väestörekisteriviranomaisten tulkinta lain 8323: tyvät useissa laeissa määriteltyjen oikeuksien ja 10 §:stä aiheuttaa tilanteen, joka loukkaa sekä 8324: etujen käyttämiseen. Tärkeimpinä oikeuksina opiskelijoiden että palvelutaloissa asuvien vam- 8325: näistä voidaan mainita valtiollisissa vaaleissa maisten hallitusmuodon 7 §:n 1 momentin ta- 8326: äänioikeuden käyttäminen ja kunnallisvaaleis- kaamaa oikeutta vapaasti päättää asuinpaikas- 8327: sa ääni- ja vaalioikeus. Esimerkkeinä, jotka taan, sillä siinä kytketään asuinpaikan valin- 8328: ovat antaneet aiheen tämän toivomusaloitteen taan keskeisiä kansalaisoikeuksia ja eräitä tär- 8329: laatimiseen, voidaan mainita vammaiset ja keitä sosiaalisia etuuksia, kuten esimerkiksi 8330: opiskelijat, joiden kotipaikka ei muutu väes- oikeus kunnalliseen perhepäivähoitoon, oikeus 8331: tökirjalain 10 §:n ja tuomioistuimien omaksu- kunnallisiin vuokra-asuntoihin, oikeus asettua 8332: man tulkintalinjan (vammaisten osalta KHO ehdolle ja äänestää kunnallisvaaleissa sekä toi- 8333: 1982 T 2435 ja T 2436) vuoksi, vaikka he mia tasaveroisina muiden paikkakunnalla asu- 8334: joutuisivatkin asumaan useita vuosia, joissain vien kansalaisten kanssa. 8335: tapauksissa pysyvästi, poissa siltä paikkakun- Hallitusmuodon 7 §:n 1 momentin mukaan 8336: nalta, josta he alun perin joutuivat muutta- kansalaisella on oikeus oleskella omassa maas- 8337: maan. sa, vapaasti täällä valita asuinpaikkansa ja 8338: Väestökirjalain 10 §:n sanamuoto sellaise- kulkea paikkakunnalta toiselle, mikäli laissa ei 8339: naan mahdollistaisi viranomaisille kyllä tulkin- ole toisin säädetty. Perustuslakivaliokunnan 8340: tavaihtoehdon, jonka mukaan asumista opis- ratkaisukäytännöstä hallitusmuodon 7 §:n 8341: 1989 vp. - TA n:o 173 189 8342: 8343: osalta on aiheellista palauttaa mieleen (ratkaisu että näiiie ryhmille tarjotaan yhdenvertainen 8344: koski työttömyysturvalakia, PeVL n:o 4/1984 asema muihin kansalaisiin nähden, ts. että 8345: vp.) tulkinta, jonka mukaan kansalaisilla tulee heidän osaltaan noudatetaan samoja perusteita 8346: olla yhdenvertaisina pidettävät oikeudet ja oi- kotipaikkaoikeutta määriteltäessä kuin muiila- 8347: keudellinen asema riippumatta asuinpaikasta. kin kansalaisiiia. Toinen vaihtoehto on se, että 8348: Tältä osin valiokunta viittaa omiin aiempiin yksittäisiä eri lakien säännöksiä muutetaan 8349: kannanottoihinsa (PeVL n:o 5/1972 vp. ja niin, että näille ryhmille taataan tosiasiallisesti 8350: PeVL n:o 1/1973 vp.). yhtäläiset oikeudet. Tällöinkin kotipaikkaoi- 8351: Edelleen perustuslakivaliokunnan mukaan keuden muutosta koskevat poikkeussäännökset 8352: hallitusmuodossa säädetty perusoikeuden suoja (nykyisen lain 10 §:ssä) tulee määritellä niin, 8353: merkitsee, että tavallisessa laissa ei voida sen että tosiasiallinen asuminen, joka on pysyvää, 8354: käyttöä rajoittaa millä tavoin tahansa; perusoi- luo kotipaikkaoikeuden ja että todistustaakka 8355: keuden käyttämistä ei voida esim. rajoituksetta siitä, ettei näin ole, asetetaan viranomaisiiie .. 8356: tehdä maksulliseksi tai liittää siihen jotain Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 8357: verorasitusta ja että perusoikeuden käyttämi- 8358: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8359: seen voidaan liittää korkeintaan hyvin rajoite- 8360: tusti kansalaiselle muutoin kuuluvan oikeuden 8361: menetyksiä. Koska perusoikeuksien suojajär- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8362: jestelmämme ei tunne lakien jälkikäteistä pe- lainsäädännön muuttamiseksi siten, et- 8363: rustuslakikontrollia, on tilanteeseen puututtava tä opiskelijat ja vammaiset henkilöt 8364: lain säännöksiä muuttamalla. Lakia muutta- asetetaan väestökirjalaissa samaan ase- 8365: malla on turvattava vammaisten ja opiskelijoi- maan kuin muutkin kunnassa vakinai- 8366: den yhtäläiset oikeudet. sesti asuvat kansalaiset ja/tai muulla 8367: Ensisijaisena ongelman ratkaisuna katsom- tavoin lainsäädännöllisin toimenpitein 8368: me, että väetökirjalakia tulisi muuttaa niin, turvataan heille yhtäläiset oikeudet. 8369: 8370: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 8371: 8372: Claes Andersson Pertti Lahtinen Asko Apukka 8373: Pekka Leppänen Timo Laaksonen Raila Aho 8374: Esko Seppänen Pauli Uitto Lauha Männistö 8375: Arvo Kemppainen Heli Astala 8376: 190 1989 vp. 8377: 8378: Toivomusaloite n:o 174 8379: 8380: 8381: 8382: 8383: Anttila ym.: Metsien saastevaurioiden tutkimisesta 8384: 8385: 8386: Eduskunnalle 8387: 8388: Uudenmaan ja Etelä-Hämeen metsänomista- resurssien puutteeseen ja tutkimuksen hajanai- 8389: jat ovat julkilausumanaan vedonneet ympäris- suuteen. 8390: töministeriöön metsien pelastamiseksi saaste- Ilmansaasteiden aiheuttamien ympäristötu- 8391: vaurioilta. Valtio ei ole rajoittanut päästöjen hojen tutkiminen on poikkeuksellisen vaikea 8392: määriä, eikä saasteiden vaikutuksesta metsiin tehtävä. Ilmansaasteiden aiheuttamia tuhoja 8393: ole saatavissa todella tutkittua tietoa. Päinvas- on vaikea erottaa luonnon normaaleista ilmi- 8394: toin hallitus on kuluvan vuoden tulo- ja meno- öistä. Vaikutusmekanismien ymmärtämiseksi 8395: arvioesityksessään leikannut HAPRO-projek- tarvitaan laajaa poikkitieteellistä tutkimusta, 8396: tille osoitettavia määrärahoja 10,5 Ofo :lla ja kehittyneitä tutkimusmenetelmiä ja -välineitä 8397: henkilökuntaa 22 Ofo:lla. Tästä syystä yhtään sekä ammattitaitoisia työntekijöitä. 8398: uutta tutkimushanketta ei voida tänä vuonna Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 8399: aloittaa ja entisiäkin joudutaan voimakkaasti kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8400: karsimaan. Mm. neulasten värioireiden analyy- 8401: si Etelä-Suomessa jää toteuttamatta. Edelleen että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 8402: 2/3 nettovaluuttatuloistamme tulee metsäteolli- piteisiin tehokkaiden ilmansaastetutki- 8403: suuden viennistä. Siksi Suomen kansantalou- musten käynnistämiseksi metsiämme 8404: delle elintärkeät metsät eivät saisi tuhoutua uhkaavien ympäristötuhojen ennalta 8405: ehkäisemiseksi ja selvittämiseksi. 8406: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 8407: 8408: Sirkka-Liisa Anttila Heikki Kokko 8409: 1989 vp. 191 8410: 8411: Toivomusaloite n:o 175 8412: 8413: 8414: 8415: 8416: Anttila: Paperinkeräyskampanjan järjestämisestä 8417: 8418: 8419: Eduskunnalle 8420: 8421: Keräyspaperin hankinta on ollut osittain py- loja. Toimivien keräyspisteiden saamiseksi olisi 8422: sähdyksissä huonon jatkojalostusmahdollisuu- suoraan kentälle saatava apua hankintoihin ja 8423: den takia. Aikaisemmin keräyspaperista otet- investointeihin. Silloin pystytään myös tulok- 8424: tiin käyttöön säännönmukaisesti noin 40 OJo, siin. Eduskunta on myöntänyt 4 milj. markkaa 8425: mitä on pidettävä kohtuullisena. tukea Paperinkeräys Oy:lle keräysverkon yllä- 8426: Kaipolan siistauslaitoksen perustaminen on pitämiseksi. Sen sijaan, että tuki olisi kanavoi- 8427: avannut jätepaperille aivan uusia käyttömah- tu eteenpäin, pudotettiin kotikeräyspaperin os- 8428: dollisuuksia. Suomessa kerätään keräämällä tohintaa 11-27 mk:lla tonnilta myyntihinnan 8429: 250 000-260 000 tonnia paperia talteen. Tästä pysyessä liki samana. Siksi nyt tarvittaisiinkin 8430: määrästä kotikeräyspaperin osuus on alle puo- valtiovallan aktiivista toimintaa kampanjoiden 8431: let eli noin 120 000 tonnia. Melko lyhyellä järjestämiseksi jätepaperin talteenotosta. 8432: aikaväliiiä pitäisi keräystavoite nostaa lähes 8433: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 8434: kaksinkertaiseksi. Kun jätepaperilla ei ollut 8435: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8436: menekkiä, eivät kotitaloudetkaan ole olleet 8437: sen, 8438: kovin aktiivisia sen talteenotossa. Tämä vaihe 8439: on nyt kostautumassa, ja tarvitaan tehokkaita 8440: toimenpiteitä, jotta kotitaloudet saadaan jäl- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8441: leen kerran kiinnostumaan jätepaperin talteen- tehokkaan kampanjan järjestämiseksi 8442: otosta. Samoin tarvitaan aktiivinen ja tehok- tavoitteena saada kotitaloudet kiinnos- 8443: kaasti toimiva keräysverkko. Keräämisen lisäk- tumaan entistä tehokkaammasta jäte- 8444: si tarvitaan lajittelu-, paalaus- ja varastointiti- paperin talteenotosta. 8445: 8446: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 8447: 8448: Sirkka-Liisa Anttila 8449: 192 1989 vp. 8450: 8451: Toivomusaloite n:o 176 8452: 8453: 8454: 8455: 8456: Elo ym.: Määrärahasta Karvianjoen vesistön järjestelyyn ja 8457: tulvasuojeluun 8458: 8459: 8460: Eduskunnalle 8461: 8462: Karvianjoen alapuolisessa vesistön osassa on kaan. Merikarvianjoen ja siihen välittömästi 8463: huomattavia tulvasuojelutarpeita. Merikar- liittyvien muiden vesistöhankkeiden järjestelyn 8464: vianjoki on riittämätön yläpuolisesta vesistöstä toteuttamiskustannukset ovat arviolta noin 20 8465: nopeasti purkautuville tulvavesille. Kevättul- milj. markkaa, kun tulvauoman mitoituksessa 8466: vien ohella Merikarvianjoen varrella aiheutta- on otettu huomioon yläpuolisen vesistön tar- 8467: vat haittaa ja vaaratilanteita lähes jokavuotiset peet. 8468: hyydetulvat. Laajimmillaan tulvat peittävät al- Tulvasuojelusuunnitelmien laadinnan ollessa 8469: leen runsaat 400 ha peltoa. Suurimpia haittoja edelleen kesken tulisi hanketta toteuttaa vai- 8470: ja vaaratilanteita asutukselle tulvat aiheuttavat heittain niin, että ensi vaiheessa rakennetaan 8471: Merikarvian kirkonkylän alueella. Tampereen tulvapenger Merikarvian kirkonkylän kohdalle 8472: vesipiirissä on valmisteilla Merikarvianjoen ja toteutetaan Tuorijoen tulvasuojelu erillisenä 8473: järjestelysuunnitelma. Suunnitelma sisältää tul- hankkeena. 8474: vauoman rakentamisen Lankosken alapuolelta Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 8475: Syylöönstrikkaan ja suuosan ruoppauksen. Mi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8476: toitus mahdollistaa Merikarvianjoen tulvien 8477: poistamisen ja tulvavirtaamien pienentämisen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8478: Pohjajoella ja Noormarkunjoella. Kevättalven riittävien varojen ottamiseksi valtion 8479: vedenkorkeuksien pitäminen nykyistä ylempä- vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesityk- 8480: nä Isojärvessä ja Isojärven tulvakorkeuksien seen Karvianjoen vesisUJn järjestelyyn 8481: laskeminen tulevat myös mahdollisesti mu- ja tulvasuojeluun. 8482: 8483: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 8484: 8485: Mikko Elo Einari Nieminen Raila Aho 8486: Maunu Kohijoki Timo Roos Raimo Vuoristo 8487: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 8488: 1989 vp. 193 8489: 8490: Toivomusaloite n:o 177 8491: 8492: 8493: 8494: 8495: Elo ym.: Määrärahasta Merikarvianjoen tulvapenkereen raken- 8496: tamiseen 8497: 8498: 8499: Eduskunnalle 8500: 8501: Merikarvian kirkonkylän kohdalle on suun- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 8502: niteltu tulvapenger suojaamaan kirkon seutua kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8503: ja Vassan asuttua aluetta kevät- ja syystulvilta. 8504: Penkereen alustava kustannusarvio on 300 000 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8505: markkaa. Merikarvian kunta on esittänyt toi- riittävän määrärahan ottamiseksi val- 8506: vomuksen, että hanke toteutettaisiin mahdolli- tion vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesi- 8507: simman nopeasti. tykseen Merikarvianjoen tulvapenke- 8508: reen rakentamiseksi. 8509: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 8510: 8511: Mikko Elo Einari Nieminen Raila Aho 8512: Maunu Kohijoki Timo Roos Raimo Vuoristo 8513: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 8514: 194 1989 vp. 8515: 8516: Toivomusaloite n:o 178 8517: 8518: 8519: 8520: 8521: Elo ym.: Määrärahasta Siikaisien vesistöjärjestelyihin 8522: 8523: 8524: Eduskunnalle 8525: 8526: Siikaisten kunnan pinta-alasta vesistöjä on nitelman toteuttamisella voitaisiin kehittää ve- 8527: noin 30 neliökilometriä. Vesistöjen kuntoa, sistön virkistyskäyttöä, kalastusta, luonnon- 8528: tilaa ja käyttötarkoitusta on selvitetty vesihalli- suojelua, tulvainhoitamista ja voimataloutta 8529: tuksen ja Tampereen vesipiirin tekemissä tutki- sekä parantaa vesistön ekologista tilaa. Hank- 8530: muksissa. Näiden mukaan Siikaisien kunnan keen kustannukset ovat yhteensä noin 11,5 8531: alueella olevien vesien tila on voittopuolisesti miljoonaa markkaa, josta Siikaisten kunnan 8532: tyydyttävä. osuus olisi 0, 7 miljoonaa markkaa. 8533: Siikaisten kunta ja Tampereen vesipiiri ovat 8534: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8535: laatineet yhteistyössä vuonna 1986 Siikaisten 8536: vesistön kunnostuksen yleissuunnitelman. Vesi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8537: muksen, 8538: piiri on esittänyt tämän suunnitelman vesi- ja 8539: ympäristöhallitukselle tavoitteena, että valtio- 8540: neuvosto päättäisi toimia hakijana hankkeen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8541: vesioikeudellisessa käsittelyssä ja että hanke riittävän määrärahan ottamiseksi val- 8542: rahoitettaisiin valtion varoin. tion vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesi- 8543: Suunnitelman tavoitteena on Siikaisten vesis- tykseen Siikaisien kunnan vesistöjärjes- 8544: tön kokonaisvaltainen kunnostaminen. Suun- telyihin. 8545: 8546: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 8547: 8548: Mikko Elo Einari Nieminen Raila Aho 8549: Maunu Kohijoki Timo Roos Raimo Vuoristo 8550: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 8551: 1989 vp. 195 8552: 8553: Toivomusaloite n:o 179 8554: 8555: 8556: 8557: 8558: Elo ym.: Määrärahasta yhdysvesijohdon ja siirtoviemärin raken- 8559: tamiseksi välille Söörmarkku-Noormarkun keskusta 8560: 8561: 8562: Eduskunnalle 8563: 8564: Noormarkun kunta esittää, että valtion vuo- se on hankkeena hyväksytty valtion vesihuolto- 8565: den 1990 tulo- ja menoarvioon varattaisiin työksi. Kustannusarvio on noin 2,3 mmk, josta 8566: määrärahat seuraavien kunnan kannalta tär- valtion osuus noin 60 o/o. Hanke sisältyy Turun 8567: keiksi koettujen hankkeiden toteuttamiseksi: ja Porin läänin toimintasuunnitelmaan vuosille 8568: Yhdysvesijohdon ja siirtoviemärin rakenta- 1989-1990. 8569: minen välille Söörmarkku-Noormarkun kes- Noormarkun kunta on esittänyt, että valtion 8570: kusta. vuoden 1990 tulo- ja menoarvioon varattaisiin 8571: Tavoitteena on noin 300 söörmarkkulaisen 1,4 mmk:n suuruinen määräraha yhdysvesijoh- 8572: raakavedentarpeen turvaaminen liittämällä ky- don ja siirtoviemärin rakentamista varten välil- 8573: län nykyinen vesijohtoverkosto rakennettavalla le Söörmarkku-Noormarkun keskusta. 8574: yhdysjohdolla kunnan keskustan verkostoon. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 8575: Nykyinen veden laatu Söörmarkussa ei ole kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8576: riittävän hyvä. Rakentamalla samalla siirtovie- 8577: märi voitaisiin jätevedet puhdistaa nykyisen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8578: pienpuhdistamon sijasta keskitetysti kunnan määrärahan varaamiseksi valtion vuo- 8579: keskus puhdistamolla. den 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen 8580: Tampereen vesi- ja ympäristöpiiri on ilmoit- yhdysvesijohdon ja siirtoviemärin ra- 8581: tanut esittävänsä hanketta valtion vuoden 1989 kentamista varten välille StJörmarkku- 8582: budjettiin ja on esittänyt sitä jo aiemminkin, ja Noormarkku. 8583: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 8584: 8585: Mikko Elo Einari Nieminen Raila Aho 8586: Maunu Kohijoki Timo Roos Raimo Vuoristo 8587: Kauko Juhantalo Kalevi Lamminen 8588: 196 1989 vp. 8589: 8590: Toivomusaloite n:o 180 8591: 8592: 8593: 8594: Elo ym.: Kalaportaiden rakentamisesta Harjavallan, Kelsin ja 8595: Äetsän voimalaitoksiin 8596: 8597: 8598: Eduskunnalle 8599: 8600: Kokemäenjoen varren kunnissa ja kaupun- kalojen nousu padon yläpuolelle saataisiin ai- 8601: geissa sekä keskisessä Satakunnassa on jo pit- kaan rakentamalla kalaporras. Ensimmäisessä 8602: kään tiedostettu Kokemäenjoen keskeinen ase- vaiheessa kalaporras tulisi rakentaa Harjaval- 8603: ma kansalaisten virkistyskohteena. Joen virkis- lan voimalaitokseen ja sen jälkeen Kolsin voi- 8604: tyskäyttömahdollisuudet ovat ratkaisevasti li- malaitokseen ja edelleen Äetsän voimalaitok- 8605: sääntyneet, koska joen veden laatu on huomat- seen. Kalaportaiden rakentamisella olisi myös 8606: tavasti puhdistunut 1970- ja 1980-luvuilla. huomattava työllistävä vaikutus kuntien varsin 8607: Monet alueen kunnat ovat laatineet Koke- suuriin työttömyyslukuihin. Kaikkein oleellisin 8608: mäenjoen moninaiskäyttösuunnitelmia tai mui- hyöty asiasta kuitenkin saataisiin koko maa- 8609: ta vastaavia suunnitelmia. Muun muassa Har- kunnan ja myös osittain Pirkanmaan asukkail- 8610: javallan kaupungissa tällainen suunnitelma on le virkistyskalastuksen muodossa. 8611: hyväksytty vuonna 1980. Myös Satakunnan Monen kunnan ja kaupungin osalta joki on 8612: seutukaavaliitto on yksinään tai yhdessä mui- ainut vesistö kunnan alueella. Kalastusmahdol- 8613: den kuntien kanssa selvitellyt Kokemäenjoen lisuuksien parantaminen on tärkeä osa joen 8614: virkistyskäyttömahdollisuuksia. Yleinen toivo- virkistyskäytön parantamisessa. Kalastusjärjes- 8615: mus yhdeksi virkistyskäyttömuodoksi on va- telyissä tarvitaan aikanaan myös ylikunnallista 8616: paa-ajan kalastus myös Harjavallan voimalai- toimintaa kalanistutustoiminnan käynnistämi- 8617: toksen yläpuolisilla vesialueilla. sessä ja kalakantojen hoitamisessa. Vaelluska- 8618: Joen veden laadun puhdistuminen on mah- lakantojen lisääminen joessa ja niiden kulku- 8619: dollistanut entistä paremmin eri kalalajien viih- mahdollisuuksien parantaminen kalaportailla 8620: tymisen joessa. Joen alaosassa on jo vuosia tulisivat myös osaltaan parantamaan ammatti- 8621: suoritettu merkittävää istutustoimintaa Harja- kalastajien saaliita Porin edustan merialueilta. 8622: vallan voimalaitoksen alapuolelle. Istutuksia Lisäksi viittaamme aikaisemmilta vuosilta saa- 8623: ovat suorittaneet muun muassa Satakunnan tuihin myönteisiin kokemuksiin Vantaanjoen 8624: meritaimentoimikunta sekä Riista- ja kalata- kalaportaiden osalta. 8625: louden tutkimuslaitos. Samoin on suoritettu Kalakantojen elvyttämisellä ja virkistys- 8626: velvoiteistutuksia kuntien ja teollisuuden toi- mahdollisuuksien parantamisella saadaan Ko- 8627: mesta. Istutukset ovat käsittäneet merilohen kemäenjoesta kansalaisille houkutteleva ja eri 8628: vaelluspoikasia, meritaimenia, vaellussiikaa ja kuntia ja kunnanosia yhdistävä tekijä varsin 8629: kuhaa. Joen alaosaan on näin ollen saatu hyvä vähin kustannuksin saatavaan hyötyyn näh- 8630: ja monipuolinen kalakanta. den. 8631: Vaelluskaloista saadun selvityksen mukaan 8632: jokeen nousevat kutemaan merilohi, vaellussii- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 8633: ka ja meritaimen. Vaelluskalat eivät kuiten- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8634: kaan voi nousta Harjavallan voimalaitoksen 8635: yläpuolelle jokeen, koska voimalaitoksessa ei että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8636: ole kalaporrasta. Voimalaitoksessa on kalahis- kalaportaiden rakentamiseksi Harjaval- 8637: si, mutta se ei ole koskaan toiminut. Vaellus- lan, Kelsin ja Äetsän voimalaitoksiin. 8638: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 8639: 8640: Mikko Elo Einari Nieminen Raila Aho 8641: Maunu Kohijoki Timo Roos Raimo Vuoristo 8642: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 8643: 1989 vp. 197 8644: 8645: Toivomusaloite n:o 181 8646: 8647: 8648: 8649: 8650: Haavisto ym.: Pääkaupunkiseudun jäteongelmien ratkaisemises- 8651: ta 8652: 8653: 8654: Eduskunnalle 8655: 8656: Pääkaupunkiseudulla syntyy vuosittain n. Tämä aloite on käsitelty ja hyväksytty Uu- 8657: 600 000 tonnia kaatopaikalle joutuvaa jätettä. denmaan läänin kansanedustajien neuvottelu- 8658: Valtion tulisi erityistoimenpitein osallistua pää- kunnassa. 8659: kaupunkiseudun jätteiden ohjaamiseen hyöty- 8660: käyttöön ja kokonaisjätemäärän pienentämi- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 8661: seen. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8662: Ympäristönsuojelun valtionosuusjärjestel- sen, 8663: män mukaisten voimavarojen jaossa on otetta- 8664: va huomioon pääkaupunkiseudun kuntien ym- 8665: päristönsuojelun tarpeet, ympäristön tila, ym- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8666: päristöön vaikuttavan toiminnan määrä ja laa- pääkaupunkiseudun jäteongelman rat- 8667: tu sekä seudun kuntien asukasluku. kaisun suunnitteluun ja toteuttamiseen. 8668: 8669: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 8670: 8671: Pekka Haavisto Päivi Varpasuo Tuula Linnainmaa 8672: Tuulikki Hämäläinen Ole Wasz-Höckert Marita J urva 8673: Marjatta Väänänen Eeva-Liisa Moilanen Matti Saarinen 8674: Anssi Rauramo Henrik Lax Lea Kärhä 8675: Saara-Maria Paakkinen Seija Karkinen Lauri Metsämäki 8676: Elisabeth Rehn Per-Henrik Nyman Reino Paasilinna 8677: Marja-Liisa Löyttyjärvi Markku Pohjola Claes Andersson 8678: Pauli Uitto Ritva Laurila Antti Kalliomäki 8679: Arja Alho Kaarina Dromberg Pirjo Ala-Kapee 8680: 8681: 8682: 8683: 8684: 15 290280X 8685: 198 1989 vp. 8686: 8687: Toivomusaloite n:o 182 8688: 8689: 8690: 8691: 8692: Hacklin ym.: Kuntien ympäristöhallinnon käyttömenojen val- 8693: tionapuperusteiden laajentamisesta 8694: 8695: 8696: Eduskunnalle 8697: 8698: Ympäristöhallinto on suhteellisen uusi itse- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 8699: näisenä hallinnonalana, joten erilaiset toimin- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8700: tatavat eivät vielä ole vakiintuneet varsinkaan 8701: kunnallisella tasolla. Ongelmaksi on muodos- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 8702: tunut mm. se, etteivät valtionapuun oikeutta- jotta ympäristöhallinnolle kunnissa hy- 8703: viin käyttömenoihin kuulu ympäristöntutki- väksyttäisiin tulevaisuudessa valtion- 8704: mukseen ja huoltoon tarvittavat välineet ja apuun oikeuttaviksi käyttömenoiksi 8705: laitteet. Samoin tutkimus- ja konsulttiavulta myös väline- ja laitehankinnat sekä tut- 8706: puuttuvat valtionavulliset määrärahat. kimus- ja konsulttimenot. 8707: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 8708: 8709: Iiris Hacklin Marja-Liisa Tykkyläinen 8710: Jukka Gustafsson Sakari Knuuttila 8711: 1989 vp. 199 8712: 8713: Toivomusaloite n:o 183 8714: 8715: 8716: 8717: 8718: Helle ym.: Kasvihuoneilmiön hidastamiseksi tarvittavista toi- 8719: menpiteistä 8720: 8721: 8722: Eduskunnalle 8723: 8724: ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ 8725: 8726: Seuraavien 40 tai 50 vuoden kuluessa maa- van viljelykelvottomiksi useita merkittäviä 8727: pallon keskilämpötilan ennustetaan nousevan ruoan tuontantoalueita mm. Yhdysvalloissa ja 8728: 1,5-4,5 oc, mihin liittyy merkittävä meren- Neuvostoliitossa. Tämän kasvihuoneilmiön on 8729: pinnan nousu, mullistavai muutokset maapal- katsottu aiheutuvan hiilidioksidin, metaanin, 8730: lon elintarvikehuollossa ym. kielteisiä, vaikeas- typen oksidien ja kloorifluorihiilivetyjen (CFC) 8731: ti ennakoitavia seurauksia. Eri ennusteet toki määrän kasvusta ilmakehässä. 8732: poikkeavat yksityiskohdissaan, mutta yleisesti 8733: katsotaan kuitenkin ilmastonmuutoksen hu- Aloitteessa ehdotetaan toimenpiteitä ener- 8734: kuttavan alleen rannikon alavia maita, niiden giankulutuksen supistamiseksi ja energiantuo- 8735: joukossa merkittäviä kaupunkeja, ja kuivatta- tannon ohjaamiseksi. 8736: 8737: 8738: 8739: 8740: ALOITTEEN PERUSTELUT 8741: 8742: Kasvihuoneilmiön syitä ja seurauksia hiilidioksidipitoisuuden kaksinkertaistuminen 8743: nostanee lämpötilaa 1,5-4,5 °C. 8744: Muut kaasut, kuten freonit, metaani ja ilo- 8745: Viime vuosien ympäristökeskustelun suurin kaasu (typen oksidit) vaikuttavat samoin. Pai- 8746: anti lienee, että yhä useammin ymmärretään noyksikköä kohti niiden vaikutus maapallon 8747: ympäristöongelmat koko maailmaa kosketta- lämpötilaan on vastaavasti 7 000, 30 ja 200 8748: viksi. Paikalliset ja alueelliset ekologiset järjes- kertaa suurempi kuin hiilidioksidin. 8749: telmät ovat uhattuina, kun niiden reunaehdot Kasvihuonekaasujen yhteisvaikutus vastaa 8750: muuttuvat - ehkäpä palautumaita ennalleen. tällä hetkellä hiilidioksidipitoisuuden nousua 8751: Erityisen suurta muutosta merkitsee maapallon em. 280 miljoonasosasta 385 miljoonasosaan 8752: ennakoitu ilmaston muutos, josta käytetään eli noin 40 %. Mikäli päästöt vain kasvavat, 8753: nimitystä kasvihuoneilmiö. kuten tähän asti, niiden yhteispäästö vastaa 8754: Tärkein ihmisen aiheuttama kasvihuonekaa- vuoteen 2030 mennessä hiilidioksidipitoisuuden 8755: su on hiilidioksidi. Ilman hiilidioksidipitoisuus kaksinkertaistumista. 8756: on noussut teollistamista edeltävän ajan (1700- Laskelmat kasvihuonekaasujen ilmakehävai- 8757: luvun puoliväli) 280 miljoonasosasta noin 347 kutusten jakautumisesta maapallolla ovat epä- 8758: miljoonasosaan eli noin 25 OJo. Lisäys johtuu varmoja. Lämpötila noussee enemmän napa- 8759: osittain hiilen, öljyn ja maakaasun polttamises- seuduilla kuin tropiikissa; tropiikissa satanee 8760: ta, osittain metsien vähentymisen ja maan vähemmän ja meidän leveysasteillamme keski- 8761: viljelyyn ottamisen päästöistä. Kokonaispääs- määrin enemmän; tropiikin myrskyt voimistu- 8762: töistä 40-45 % on jäänyt ilmakehään. Muu nevat; valtameren pinta noussee. Tuntuvia vai- 8763: on pääasiassa sitoutunut meriin. Ilmakehän kutuksia maailman maatalouteen ja rannikko- 8764: 200 1989 vp. - TA n:o 183 8765: 8766: seutuihin olisi 3 co :n lämpötilan nousulla: enintään 50 % 50 vuodessa, mitä on toisaalta 8767: veden pinta nousisi 0,2-1 m. pidettävä aika korkeana lukuna. Kehitysmai- 8768: Nyt kymmenisen miljoonaa ihmistä elää vä- den elintason nostamiselle onkin luotava tilaa 8769: hemmän kuin 1 metrin merenpinnan yläpuolel- vähentämällä teollisuusmaiden henkeä kohti 8770: la. Seuraukset Aasiaan, Yhdysvaltoihin ja Eu- laskettua energiankulutusta. 8771: rooppaan voivat olla hyvin suuria sekä tulva- 8772: vaarojen että maatalouden takia. Monet pitä- 8773: vät mahdollisena, että Afrikan paheneva kui- Ydinvoimasta ei ratkaisijaksi: suuret onnetto- 8774: vuus olisi lämpötilan nousun ensiseuraus. On muudet liian tavallisiksi 8775: myös pelättävissä, että merkittävät viljantuo- 8776: tantoalueet Yhdysvalloissa ja Neuvostoliitossa Ydinvoimalla ei ole ratkaisevaa sijaa sellai- 8777: tulevat liian kuiviksi. sessa kehityksessä. Ydinvoiman osuus maail- 8778: Täysin keskeinen ja huonosti eritelty tekijä man energiantuotannossa on noin 5 %. Jotta 8779: on lämpötilan muutosnopeuden merkitys. Mi- korvattaisiin puolet nykyisestä hiilen, öljyn ja 8780: käli jokin määrä hiilidioksidia päästetään ilma- maakaasun käytöstä, pitäisi maailman ydin- 8781: kehään 25 vuodessa, vaikutus lämpötilaan on voiman käyttö yli kymmenkertaistaa. Jos ote- 8782: suurempi kuin jos sama määrä päästetään 50 taan puolet Brundtlandin komission 50 seuraa- 8783: vuodessa. Meret näet kykenevät sitomaan vaa vuotta koskevasta lisäyksestä, tarvitaan 8784: enemmän hiilidioksidia, jos lisäys on hitaampi. samoin yli kymmenen kertaa enemmän reakto- 8785: Hiilidioksidipäästöjä ei siis tarvitse lopettaa reita kuin nykyään. Tällainen edellyttää pluto- 8786: seurausten pysäyttämiseksi. niumin suurimittaista käyttöä, käytetyn poltto- 8787: Ilmastomuutokset tapahtuvat hitaasti ja sit- aineen jälleenkäsittelyä ja hyötöreaktoreita. 8788: keästi. Kun lämpötilan muutos on selvästi Sellainen ydinvoimajärjestelmä ei olisi riittävän 8789: todettu, nousee lämpötila peruuttamattomasti turvallinen. Suuret onnettomuudet tulisivat ai- 8790: paljon. On pakko toimia olematta varma tule- van liian tavallisiksi. 8791: vaisuudesta. Yhdysvaltalaisen Worldwatch Instituten tut- 8792: Kansoja ja maita ei kannata luokitella hyö- kijat ennakoivat kolmen uuden Tshernobyliin 8793: tyjiin ja häviäjiin. Vaikka Suomen ilmanalan verrattavissa olevan ydinvoimaturman sattuvan 8794: lämpiäminen tuntunee mukavalta, ilmasto- vuoteen 2000 mennessä. Tällä hetkellä on toi- 8795: muutosten kokonaisvaikutus maailman maata- minnassa runsaat 400 ydinvoimalaa ja 1990- 8796: louteen, alttiuteen myrskyille ja luonnonkatas- luvun lopussa toiminnassa olisi suunnitelmien 8797: trofeille, merenpinnan nousulle ym. ovat niin mukaan 500. Jokainen reaktori kasvattaa on- 8798: suuria ja vaikeasti ennustettavia, ettei vaiku- nettomuusriskiä. Vielä 1980-luvun alussa arvi- 8799: tuksia voi arvioida yksittäisen maan osalta. oitiin, että reaktorin ytimen sulamiseen johtava 8800: Kasvihuonekaasujen kasvavat päästöt ovat onnettomuus sattuisi kerran 10 000 reaktori- 8801: mittava ympäristökoe, jota ei voi eettisesti vuodessa. Harrisburgin Three Mile Islandin 8802: puolustella. Päästöjä pitää vähentää. Freoni- voimalan onnettomuus tapahtui 1 500 reaktori- 8803: päästöt - erityisluokkanaan tärkeimpiä, kos- vuoden kuluttua. Vuoden 1986 huhtikuun 8804: ka ne vaikuttavat ilmastoon ja sen lisäksi Tshernobylin ydinvoimalaonnettomuus tapah- 8805: otsonikerrokseen - pitää vähentää nopeasti tui 3 400 reaktorivuoden kuluttua. Saksan Hit- 8806: nollaan. Metaanipäästöt ovat ongelmallisem- totasavallan Biblis-ydinvoimalan A-reaktorin 8807: pia, koska ne liittyvät lannoitteiden valintaan käyttöhäiriö joulukuussa 1987 (tuli julkisuu- 8808: ja maatalousmenetelmiin ennen kaikkea tropii- teen vuotta myöhemmin) osoitti, että reaktorin 8809: kissa ja kehitysmaissa. Myös ilokaasun takia käyttöhenkilökunnan virheellinen toiminta li- 8810: maatalousmenetelmiä on muutettava. Metsien sää onnettomuusriskiä. 8811: vähentämistä maapallolla täytyy rajoittaa. Ydinvoiman runsas käyttö edellyttää hyötö- 8812: Eräiden arvioiden mukaan merien ansiosta riit- reaktoreita ja jälleenkäsittelyä. Se lisää huo- 8813: täisi, että fossiilisten polttoaineiden käyttöä mattavasti uhkaa, että jotkin vielä ydinaseita 8814: vähennettäisiin noin 0,5 OJo vuodessa. omaamattomat valtiot, poliittiset ryhmittymät 8815: Vähennystoimet antavat lisäaikaa kehittää tai yksittäiset henkilöt saavat käsiinsä pluto- 8816: tulevaisuuden energiajärjestelmää ja siten pidä- niumia pommin raaka-aineeksi. 8817: tellä ilmaston lisämuutoksia. Tavallisesta ydinvoimalasta käytetty poltto- 8818: Brundtlandin komissio arvioi, että maailman aine vietäisiin jälleenkäsittelyyn, jossa käyttä- 8819: energian käyttö saa ympäristösyistä lisääntyä mätön uraani ja voimalassa syntynyt pluto- 8820: 1989 vp. - TA n:o 183 201 8821: 8822: nium erotettaisiin. Hyötöreaktorissa plutonium Hiilidioksidivero 8823: tuottaisi sähköä ja lisää plutoniumia. Tämä 8824: plutonium saataisiin edelleen jälleenkäsittelyn Tarvittava hiilidioksidipäästöjen vähennys 8825: avulla uusiin hyötöreaktoreihin. on energian tuotannon osalta saavutettavissa 8826: Jälleenkäsittelylaitoksessa käsiteltävä aine ei vain säästämällä, tehostamalla energian käyt- 8827: ole laskettavissa olevina polttoainenippuina töä. Tämä edellyttää kuitenkin energian riittä- 8828: niin kuin ydinvoimalan polttoaine, vaan se on vää verottamista ja toisaalta säästeliään teknii- 8829: nestemäisenä liuoksena, joka kulkee jatkuvasti kan suosimista. 8830: monimutkaisen putkiston läpi. Sen määrää sen Sorsan IV hallitus kuitenkin toteutti teolli- 8831: enempää kuin väkevyyttäkään ei voida aivan suuden energian verotuksessa miljardin mar- 8832: tarkalleen määritellä. Siten materiaalitaseen kan alennuksen eli ikään kuin suositteli ener- 8833: määrittely on hankalaa. Myös mittaus tuottaa giavaltaisuuden lisäämistä. Nykyinen Holkerin 8834: ongelmia. Jälleenkäsittelylaitoksessa, jonka hallitus ei aio pyörtää tätä vastuutonta päätös- 8835: vuotuinen käsittelykyky on 1 500 tonnia käy- tä. Kuitenkin esimerkiksi Ruotsin uuden halli- 8836: tettyä polttoainetta, syntyy noin 15 tonnia tuksen regeringsförklaring toteaa Ruotsin halli- 8837: plutoniumia vuodessa. Tästä yksi prosentti on tuksen aikovan panna hiilidioksidipäästöt ve- 8838: 150 kilogrammaa eli se riittäisi esim. 15 atomi- rolle. Ns. verouudistuksen yhteydessä valtiova- 8839: pommiin. Suuressa jälleenkäsittelylaitoksessa rainministeriö ei ole selvittänyt eikä valmistel- 8840: on yksinkertaisesti mahdotonta valvoa pluto- lut ylipäänsäkään esityksiä, joilla verotuksen 8841: niumin kulkua. Siten laitoksesta voitaisiin hy- avulla ohjattaisiin talouden toimintaa ympäris- 8842: vinkin tavallisen mittausvirheen puitteissa sala- tön ja ihmisen kannalta myönteiseen suuntaan. 8843: kuljettaa plutoniumia useita pommeja varten Mielestämme pitää valmistella ja säätää eri- 8844: ilman, että valvontaviranomainen kykenisi sitä tyinen hiilidioksidivero, joka suhteutetaan fos- 8845: havaitsemaan. siilisen polttoaineen hiilipitoisuuteen. Samalla 8846: kun polttoaineveroja 1990-luvulla muutetaan 8847: tähän suuntaan, se osaltaan vaikuttaisi kehi- 8848: Fossiilisista polttoaineista vain välivaiheeksi tyksen ajamiseen uuden tekniikan käyttöönot- 8849: toa kohti. 8850: Pitkän ajan tulevaisuuden on oltava uusiutu- Pitkällä tähtäyksellä tarvitaan tekniikkaa 8851: vissa energianlähteissä, ennen kaikkea aurinko- tuottamaan vetykaasua uusiutuvien energian- 8852: energiassa. lähteiden avulla. Tällöin auringon avulla ve- 8853: Päästrategian on oltava fossiilisten polttoai- destä tuotettu vety voi tuoda ratkaisun. 8854: neiden mahdollisimman tehokas käyttö välivai- 8855: heena aurinkoenergiaan. Mikäli hiilidioksidi- 8856: päästöt pysyisivät nykyisellään (tai lisääntyisi- Muita toimenpiteitä 8857: vät vain hyvin hitaasti), meri kykenisi parem- 8858: min sitomaan niitä. Ympäristöministeriö on sopinut järjestäyty- 8859: Energiaa on käytettävä niin tehokkaasti kuin neen aerosoliteollisuuden kanssa siitä, että 8860: mahdollista. OECD-maiden energiankulutus CFC-aineiden käytöstä luovuttaisiin vähitellen. 8861: on henkeä ko4ti laskenut 1970-luvulta alkaen. Tämä ei kuitenkaan riitä: on puututtava nope- 8862: Vähimmäisvaatimus on, ettei energiankulutus asti ja tehokkaasti kaikkeen muuhun CFC- 8863: henkeä kohti kasva. Sitä pitäisi laskea 0,5- aineiden käyttöön. Eduskunnan hyväksymän 8864: 1 OJo vuodessa. Energiaa on myös tuotettava Montrealin pöytäkirjan sisältämiä toimenpitei- 8865: niin tehokkaasti kuin mahdollista. tä on pidettävä riittämättöminä. 8866: On käytettävä niin vähän hiiltä kuin mah- CFC-aineiden käytön tehokas rajoittaminen 8867: dollista. Energiayksikköä kohti hiilestä tulee on perusteltua myös siksi, että näin voidaan 8868: lähes 2,5 kertaa niin paljon hiilidioksidia kuin estää stratosfäärin otsonikerroksen vaarallinen 8869: maakaasusta ja noin 1,5 kertaa niin paljon oheneminen, mikä lisää ihosyöpää ja sokeutu- 8870: kuin öljystä. Maakaasu onkin strateginen ener- mista sekä vaikuttaa kielteisesti kasvillisuuteen. 8871: gianlähde. Mitä enemmän ihmiskunta kykenee Energiantuotannon ohella muita kasvihuo- 8872: korvaamaan kivihiiltä ja öljyä maakaasulla, nepäästöjä syntyy mm. soita ja kangasmaita 8873: sitä enemmän helpotetaan pitkän ajan hiili- ojitettaessa. Noin kolmannes maailman ojite- 8874: dioksidiongelmaa koskevaa strategiaa. Maa- tuista soista on maassamme. Parhaillaan val- 8875: kaasu voi tulla sillaksi vetykaasun lisäkäytölle. mistaudutaan ns. kunnostusojituksiin. Suoma- 8876: 202 1989 vp. - TA n:o 183 8877: 8878: laiseen tutkimukseen perustuvan arvion mu- ta ja tätäkin enemmän hiilidioksidi- 8879: kaan soiden kuivatus ja kangasmaiden pinta- päästöjä, mikä edellyttäisi mm. veron 8880: käsittely voivat maassamme lisätä hiilidioksidi- tai maksun asettamista hiilidioksidi- 8881: kuormitusta noin 50 ltfo. päästöilfe, 8882: Sademetsien hävittämisen estäminen on b) eduskunnalle esitykset freonien ja 8883: myös tärkeää kamppailtaessa kasvihuoneilmiö- halonien käytön pikaisesta lopettami- 8884: tä vastaan. Tämä edellyttää kansainvälisiä toi- sesta lukuun ottamatta sellaisia tarkoi- 8885: mia, jolloin on esitetty, että teollistuneet maat tuksia, joissa niitä ei mitenkään voida 8886: perisivät omilta hiilidioksidipäästöjen aiheutta- korvata ja tarkoitusta kuitenkin pide- 8887: jilta hiilidioksidiveroa, jolla rahoitettaisiin ke- tään välttämättömänä, 8888: hitysmaiden sademetsien suojelu. c) eduskunnalle esitykset tarvittavista 8889: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- toimista soiden ojituksen rajoittamisek- 8890: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, si ja 8891: d) kansainvälistä yhteistyötä varten 8892: että hallitus valmistelisi esitykset sademetsien suojelun rahoitta- 8893: a) eduskunnalle esitykset verotuksen misesta joko maamme omana esitykse- 8894: sellaisesta muuttamisesta, että se on nä tai yhdessä muiden Pohjoismaiden 8895: omiaan vähentämään energian kulutus- kanssa. 8896: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 8897: 8898: Esko Helle Claes Andersson Anna-Liisa Jokinen 8899: Esko Seppänen Lauha Männistö Pertti Lahtinen 8900: Vappu Säilynoja Pauli Uitto 8901: 1989 vp. 203 8902: 8903: Toivomusaloite n:o 184 8904: 8905: 8906: 8907: 8908: Hilpelä: Ammattikalastajia koskevan luettelointijärjestelmän to- 8909: teuttamisesta 8910: 8911: 8912: Eduskunnalle 8913: 8914: Kalastusasetuksen 1 §:n mukaan kalastusta harjoittaa kalastusta myyntitarkoituksessa olisi 8915: ammattimaisesti harjoittavista henkilöistä pi- velvollinen ilmoittautumaan kunkin vuoden 8916: dettävästä luettelosta säädetään erikseen. Mää- alussa tai viimeistään ennen kalastukseen ryh- 8917: räys on kuitenkin jäänyt vain asetustekstissä tymistään luettelon pitäjälle. Luettelon pitäjinä 8918: olevaksi maininnaksi. Valtakunnallisesti mer- voisivat toimia joko kalastuspiirit tai kalata- 8919: kittävää olisi, että tällainen luettelointijärjestel- lousneuvontajärjestöt. 8920: mä toteutettaisiin. Luettelon pitäminen antaisi Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 8921: mahdollisuuden saada nykyistä tarkemmat tie- 8922: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8923: dot kalastajamääristä sekä saaliista. Samalla se 8924: loisi pohjan koko kalastuselinkeinon järkipe- 8925: räiselle kehittämiselle. että hallitus ryhtyisi toimiin kalastus- 8926: Luettelointi voitaisiin toteuttaa ilmoittautu- ta ammattimaisesti harjoittavien henki- 8927: mismenetelmällä siten, että ammattimaisesti löiden luettelointijärjestelmän toteutta- 8928: kalastusta harjoittava kalastaja saadakseen miseksi. 8929: 8930: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 8931: 8932: Liisa Hilpelä 8933: 204 1989 vp. 8934: 8935: Toivomusaloite n:o 185 8936: 8937: 8938: 8939: 8940: Huuhtanen ym.: Vapaa-ajan käyttöön tarkoitettujen rakennus- 8941: alueiden kaavoittamisen kehittämisestä 8942: 8943: 8944: Eduskunnalle 8945: 8946: Nykyinen kaavoitusmenettely on osoittautu- tarkoituksenmukaista selvittää, soveltuvatko 8947: nut vapaa-ajan rakennusalueiden kaavoitukses- rantakaavoitus ja rakennuskaavoitus vapaa- 8948: sa ongelmalliseksi. Kyseeseen on tullut lähinnä ajan rakennusalueiden kaavoittamiskeinoiksi 8949: rakennuskaavan tai rantakaavan soveltaminen. parhaalla mahdollisella tavalla. 8950: Käytännön tarkoituksenmukaisuutta ajatellen 8951: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 8952: rantakaava on osoittautunut liian kevyeksi ja 8953: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8954: rakennuskaava toisaalta liian raskaaksi. Sopi- 8955: musmenettelyllä on yritetty selvittää, mikä on 8956: kenenkin vastuu, mutta ongelmia on esiintynyt että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8957: varsin runsaasti. Seurauksena on ollut osin vapaa-ajan käyttöön tarkoitetun maa- 8958: epäonnistunutta vapaa-ajan rakentamisen alueen kaavoitusmenettelyn kehittämi- 8959: suunnittelua ja turhaa viivästymistä. Olisikin seksi. 8960: 8961: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 8962: 8963: Jorma Huuhtanen Mirja Ryynänen Seppo Kääriäinen 8964: 1989 vp. 205 8965: 8966: Toivomusaloite n:o 186 8967: 8968: 8969: 8970: 8971: Hämäläinen ym.: Opiskelijoiden henkikirjoituspaikkaa koske- 8972: vien säännösten muuttamisesta 8973: 8974: 8975: Eduskunnalle 8976: 8977: Suomen hallitusmuoto takaa jokaiselle Suo- det kotikuntaan rajoittuvat käynteihin van- 8978: men kansalaiselle oikeuden vapaasti valita hempien luona, ei oleskelua opiskelupaikka- 8979: asuinpaikkansa. Tästä huolimatta opiskelijaa kunnalla voi pitää tilapäisenä. Opiskelijoiden 8980: ei huolita yleensä opiskelupaikkakuntansa täy- taloudellinen merkitys opiskelupaikkakunnalle 8981: sivaltaiseksi jäseneksi. Väestökirjalain 10 §:n on huomattava, samoin kuin verotulojen mer- 8982: mukaan henkilön kotipaikka ei muutu sen kitys kotipaikkakunnalle. Kummatkin kunnat 8983: johdosta, että hän on tilapäisesti poissa koti- saavat osaksensa taloudellisen hyödyn joutu- 8984: paikaltaan. Tilapäisenä poissaolona kotipaikal- matta tarjoamaan vastaavia palveluksia "koti- 8985: ta pidetään muun muassa opiskelua. paikattomille'' opiskelijoille. 8986: Tämä lain kohta ja henkikirjoittajien tulkin- Väestökirjalain 10 § ja henkikirjoittajan tul- 8987: ta on johtanut opiskelijat eriarvoiseen ase- kinta ovat johtaneet siihen, että opiskelijoiden 8988: maan, jolloin he maksavat kunnallisveronsa poliittisia oikeuksia on epäoikeudenmukaisesti 8989: vanhaan - vanhempiensa - kotikuntaan, rajoitettu. Opiskelijoilla ei ole äänioikeutta 8990: mutta heillä ei useinkaan ole mahdollisuutta kunnassa, jossa he asuvat. 8991: käyttää tämän kunnan tarjoamia palveluja. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8992: Useat tärkeät sosiaaliset palvelut on sidottu nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8993: henkilön koti- tai henkikirjoituskuntaan, joten muksen, 8994: opiskelupaikkakunnan kunnalliset palvelut ei- 8995: vät ole opiskelijoiden käytettävissä. että hallitus ryhtyisi toimiin väes- 8996: Varsinkin korkeakouluopiskelijoille tilanne tökirjalain muuttamiseksi siten, että se 8997: on kohtuuton. Kun valmistumisaikojen medi- vastaa hallitusmuodon takaamaa va- 8998: aani on seitsemän vuoden tuntumassa ja yhtey- paata asuinpaikkaoikeutta. 8999: 9000: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 9001: 9002: Tuulikki Hämäläinen Jussi Ranta Pirjo Ala-Kapee 9003: Kerttu Törnqvist Timo Roos Pentti Lahti-Nuuttila 9004: 206 1989 vp. 9005: 9006: Toivomusaloite n:o 187 9007: 9008: 9009: 9010: 9011: Ikonen ym.: Kuntien kantokykyluokituksen uudistamisesta 9012: 9013: 9014: Eduskunnalle 9015: 9016: Kantokykyluokitusjärjestelmä tasaa kuntien taan, jolloin erityisesti ensimmäinen kantoky- 9017: erilaista kykyä tuottaa lakisääteisiä palveluja. kyluokka laajenisi. 9018: Ensimmäisen kantokykyluokan kuntia on 9019: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 9020: eniten, mutta ne eroavat toisistaan monien 9021: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9022: erityispiirteittensä ja ongelmiensa puolesta, joi- 9023: ta luokitus ei riittävästi huomioi. 9024: Järjestelmää tulisikin kehittää niin, että kun- että hallitus ryhtyisi uudistamaan 9025: nat jaettaisiin esim. 20 kantokykyluokkaan, kantokykyluokitusta siten, että vai- 9026: jolloin luokkien välinen muutos olisi pienempi. keimmassa asemassa olevat kunnat tu- 9027: Luokkia voitaisiin laajentaa myös nollasuun- levat riittävästi huomioitua. 9028: 9029: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 9030: 9031: Pirkko Ikonen Tellervo Renko Jukka Vihriälä 9032: Esko Jokiniemi Juhani Alaranta Timo Kietäväinen 9033: Hannele Pokka Juho Sillanpää Sirkka-Liisa Anttila 9034: 1989 vp. 207 9035: 9036: Toivomusaloite n:o 188 9037: 9038: 9039: 9040: 9041: Ikonen ym.: Vesiensuojelulainojen ja -avustusten järjestämisestä 9042: turveteollisuudelle 9043: 9044: 9045: Eduskunnalle 9046: 9047: Valtioneuvosto on 6.10.1988 antanut peri- voida anoa mistään suoranaista vesiensuojelu- 9048: aatepäätöksen vesiensuojelun tavoiteohjelmas- avustusta. 9049: ta vuoteen 1995 saakka. Ohjelma perustuu Vesiensuojelutilannetta on parannettu työlli- 9050: vesiasiainneuvottelukunnan komiteanmietin- syysrahoituksen turvin tehtävillä kunnostus- 9051: töön 1986:42. Päätöksessä on esitetty merkittä- töillä. Tämä rahoitus koskee kuitenkin tällä 9052: viä vesistökuormitusta vähentäviä toimenpide- hetkellä vain niitä kuntia, joissa työttömyysas- 9053: vaateita turvetuotannolle. te on 1,8 kertaa koko valtakunnan keskiarvo. 9054: Päätöksen kohdassa 6.1 todetaan: "Samalla Tämä rajoite rajaa työllisyysrahoituksen avulla 9055: pyritään huolehtimaan siitä, että käytettävissä tehtävien vesiensuojelutöiden mahdollisuuden 9056: on valtion rahoitustukea kuormituksen vähen- ainoastaan Pohjois-Suomen, Kainuun ja Poh- 9057: tämistoimien nopeuttamiseen." Kohdassa 12.1 jois-Karjalan syrjäisimpiin kuntiin. Turvetuo- 9058: todetaan: "Vesiensuojelun edistämiseen tarkoi- tantoa on kuitenkin kaikissa lääneissä, joten 9059: tettuun rahoitustukeen oikeutettujen laitosten vesiensuojelun vaatimustason kiristyessä toi- 9060: ja toimintojen joukkoa laajennetaan." minnalle myönnettävien korkotukilainojen ja 9061: avustusten saantimahdollisuudet olisi selvitet- 9062: Turvetuotannossa valtioneuvoston peri- tävä ensi tilassa. 9063: aatepäätöksen vaatimustaso heijastuu välittö- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 9064: minä investointikustannuksina sekä vesistövai- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9065: kutuksiin liittyvinä tutkimuskustannuksina. muksen, 9066: Tällä hetkellä vesiensuojeluinvestointien osuus 9067: turvetuotannon valmistelukustannuksista on jo että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9068: noin 10 prosenttia. järjestääkseen turvetuotannolle teolli- 9069: Turvetuotanto ei tällä hetkellä ole teolli- suuden vesiensuoje/ulainoitusta sekä 9070: suuden vesiensuojelulainoituksen myöntämis- vesiensuojelutyöhön myönnettäviä 9071: perusteiden piirissä. Toiminnalle ei myöskään avustuksia. 9072: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 9073: 9074: Pirkko Ikonen Sirkka-Liisa Anttila Annikki Koistinen 9075: 208 1989 vp. 9076: 9077: Toivomusaloite n:o 189 9078: 9079: 9080: 9081: 9082: Ikonen ym.: Pappiloiden säilyttämisestä seurakuntien virka- 9083: asuntoina 9084: 9085: 9086: Eduskunnalle 9087: 9088: Viime aikoina on havaittu suomalaiseen seu- kunnassaan. Tämän vuoksi valtiovallan tulee 9089: rakuntaelämään olennaisesti kuuluvan pappila- edistää ennen muuta sellaisia verotuksellisia 9090: käytännön uhanalaisuus. Yhä useammat seura- ratkaisuja, joilla nykyinen seurakuntaelämän 9091: kuntien papit ja kanttorit ovat siirtyneet pois kannalta tarkoituksenmukainen käytäntö voi 9092: pappiloista, kanttoriloista tai virka-asunnois- jatkua. 9093: taan. Syitä ilmiöön on tietenkin useita. 9094: Edellä esitetyn johdosta ehdotamme kun- 9095: Yhtenä syynä perinteisen ja monessa suh- 9096: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9097: teessa seurakuntaelämän kannalta tarkoituk- 9098: muksen, 9099: senmukaisen käytännön häviämisen uhkaan on 9100: asunnonkäyttäjien kannalta epäedullinen vero- 9101: tus. Näin valtiovalta kiihdyttää kehitystä, joka että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 9102: muuttaa seurakuntien pappiloiden, kanttoriloi- miin, jotta pappiloiden, kanttoriloiden 9103: den ja virka-asuntojen käyttötarkoitusta. Seu- ja seurakuntien muiden virka-asuntojen 9104: rakuntaelämän kannalta on luontevaa, että varsinainen ja alkuperäinen käyttötar- 9105: papit ja kanttorit asuvat virkapaikallaan seura- koitus voisi säilyä. 9106: 9107: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 9108: 9109: Pirkko Ikonen Juhani Alaranta 9110: 1989 vp. 209 9111: 9112: Toivomusaloite n:o 190 9113: 9114: 9115: 9116: 9117: Jaakonsaari ym.: Määrärahasta Iin Ympäristöinstituutin toimin- 9118: taedellytysten turvaamiseen 9119: 9120: 9121: Eduskunnalle 9122: 9123: Iin Ympäristöinstituutti aloitti toimintansa ristöstudioprojekti yhteistyössä Iin kunnan 9124: syksyllä 1986, jolloin ensimmäiset toimihenki- kanssa. Tarkoituksena on luoda tietotupatyyp- 9125: löt aloittivat työnsä. Kuten aikaisemminkin on pinen tietopalvelutoiminta, joka sijoitetaan 9126: todettu, tavoitteena on luoda ympäristöinsti- ympäristöinstituutin tiloihin ja jonka vahvana 9127: tuutista valtakunnallisesti merkittävä ympäris- alueena on ympäristöalueen tietopalvelu. Aja- 9128: töalan toimintakeskus, joka palvelee koulutus- tuksena on, että ympäristöstudio toimisi yh- 9129: ta, tutkimusta, tiedonvälitystä ja tieteen popu- teistyössä pääkaupunkiseudulle perustettavan 9130: larisointia sekä edistää uuden, ympäristöön ja ympäristötiedekeskuksen kanssa. 9131: luontoon soveltuvan tuotannon ja teknologian 9132: syntyä ja kehittymistä. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9133: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9134: Kahden toimintavuoden aikana ympäris- 9135: muksen, 9136: töinstituutin tarpeellisuus on tullut todistetuk- 9137: si. Tämän johdosta on ollut yllättävää, että 9138: vuoden 1989 tulo- ja menoarvioehdotuksessa ei että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9139: ole osoitettu instituutin tarvitsemaa 600 000 Iin Ympäristöinstituutin tarvitseman 9140: mk:n rahoitusta valtion toimesta. rahoituksen sisällyttämiseksi valtion 9141: Tulevaisuuteen suuntautuen on juuri käyn- vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesityk- 9142: nistynyt läänin kehittämisrahan turvin ympä- seen. 9143: 9144: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 9145: 9146: Liisa Jaakonsaari J. Juhani Kortesalmi 9147: 210 1989 vp. 9148: 9149: Toivomusaloite n:o 191 9150: 9151: 9152: 9153: 9154: Juhantalo ym.: Ympäristötutkimuksen tehostamisesta 9155: 9156: 9157: Eduskunnalle 9158: 9159: Luonnon saastuminen Suomessakin on eden- ty ympäristötutkimuksen määrärahoja noin 6 9160: nyt tasolle, jossa saasteilla on jo selkeästi prosentilla. Määrärahoja tarvitaan välttämättä 9161: mitattavia haittavaikutuksia sekä luonnon että lisää mm. ilman saasteiden tutkimukseen, ve- 9162: ihmisen kannalta. Saastumisen pysäyttäminen sien ja maaperän tutkimukseen sekä erityisesti 9163: edellyttää laajaa kansainvälistä ympäristönsuo- metsien saastumistilanteen tutkimukseen. Edel- 9164: jeluyhteistyötä ja kotimaassa tapahtuvaa pääs- leen käyttöä olisi myös määrärahoilla, joilla 9165: töjen vähentämistä tuotantotoiminnassa, lii- voitaisiin tutkia jätehuollon edistämiskeinoja. 9166: kenteessä ja muussa luontoa saastuttavassa Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9167: ihmisen toiminnassa. Järeät ja tehokkaat toi- 9168: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9169: menpiteet edellyttävät tuekseen laajaa tutki- 9170: mustietoa, jota tarvitaan sekä päätösten perus- 9171: teluiksi että päätösten sisällön ohjaamiseksi. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 9172: Tätä taustaa vasten on merkillistä, että kulu- menpiteisiin ympäristötutkimuksen te- 9173: van vuoden tulo- ja menoarviossa on vähennet- hostamiseksi. 9174: 9175: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 9176: 9177: Kauko Juhantalo Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Mauri Pekkarinen 9178: Esko Aho Juhani Alaranta Sirkka-Liisa Anttila 9179: Kauko Heikkinen Jorma Huuhtanen Pirkko Ikonen 9180: Esko Jokiniemi Anneli Jäätteenmäki Timo Kietäväinen 9181: Annikki Koistinen Heikki Kokko Seppo Kääriäinen 9182: Markku Lehtosaari Matti Maijala Kalevi Mattila 9183: Einari Nieminen Seppo Pelttari Hannele Pokka 9184: Pekka Puska Tellervo Renko Mirja Ryynänen 9185: Kalle Röntynen Pauli Saapunki Aapo Saari 9186: Kimmo Sarapää Juho Sillanpää Eino Siuruainen 9187: Hannu Tenhiälä Taisto Tähkämaa Jukka Vihriälä 9188: Johannes Virolainen Matti Väistö Marjatta Väänänen 9189: 1989 vp. 211 9190: 9191: Toivomusaloite n:o 192 9192: 9193: 9194: 9195: 9196: Kalliomäki: Luonnonsuojelullisesti arvokkaiden alueiden säilyt- 9197: tämisestä Uudellamaalla 9198: 9199: 9200: Eduskunnalle 9201: 9202: Valtio on käyttänyt Uudellamaalla luonnon- on kiinnitettävä pääkaupunkiseudun suuria 9203: suojelutoimiin varoja muuta maata huomatta- väestökeskittymiä palvelevien lähialueiden vir- 9204: vasti vähemmän. Paine ympäristön muutoksiin kistys- ja ulkoilumahdollisuuksien parantami- 9205: ja sen mukaisiin uhkiin luonnon ja ihmisten seen. 9206: elinympäristön tilassa on kuitenkin maakun- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 9207: nassa suomalaisittain poikkeuksellisen suuri. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9208: Tilanne edellyttää luonnonsuojelun, erityisesti sen, 9209: Yaltioneuvoston hyväksymien suojeluohjelmien 9210: toteuttamisen, selvää nopeuttamista Uudella- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 9211: maalla. Myös väestön viihtyvyydelle elintärkei- menpiteisiin turvatakseen riittävät ta- 9212: den virkistysalueiden kehittäminen on kiireel- loudelliset edellytykset Iuonnonsuoje- 9213: listä. lu/listen arvojen ja alueiden säilyttämi- 9214: Näiltä osin tärkeitä alueita ovat esimerkiksi seksi Uudellamaalla ja erityisesti maa- 9215: Nuuksion-Tervalammin alue, Tammisaaren kunnan väestökeskusten tarpeet huo- 9216: kansallispuiston alue ja Sipoon metsäalueet. mioon ottavien virkistyspalveluiden 9217: Virkistysalueiden kohdalla erityistä huomiota saatavuuden takaamiseksi. 9218: 9219: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 9220: 9221: Antti Kalliomäki 9222: 212 1989 vp. 9223: 9224: Toivomusaloite n:o 193 9225: 9226: 9227: 9228: 9229: Kalliomäki ym.: Vesistöjen happamoitumistutkimusten jatkami- 9230: sesta 9231: 9232: 9233: Eduskunnalle 9234: 9235: Muun muassa vesi- ja ympäristöhallituksen Vesi- ja ympäristöhallituksen suorittamat 9236: tekemien tutkimusten mukaan pohjavesien rik- pohjavesitutkimukset ovat osa happamoitumis- 9237: kisulfaattipitoisuus on Etelä-Suomen alueella projekti Haproon liittyvistä tutkimuksista, joi- 9238: noussut hälyttävän korkeaksi. den on määrä päättyä 1990. 9239: Sekä Suomen omat että rajojemme takaa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9240: tulevat saastepäästöt uhkaavat kiihtyvällä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9241: vauhdilla nostaa pohjavesien sulfaattipitoi- muksen, 9242: suutta, joka geologisesti niinkin lyhyenä ajan- 9243: jaksona kuin 15 vuotena on kaksinkertaistu- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 9244: nut. Vaikka veden happamuudessa (pH-arvois- menpiteisiin, joilla varmistettaisiin luo- 9245: sa) ei olekaan havaittu yhteneväisiä, merkittä- tettavan tieteellisen tutkimustiedon saa- 9246: viä muutoksia, voivat muutokset maaperän minen maamme pohjavesien tilasta ja 9247: puskurointikyvyn murtuessa olla happamuu- kehityksestä, jolloin tehostettaisiin näin 9248: denkin osalta tulevaisuudessa rajuja ja äkilli- valmiutta parantaa vaikeutuvaa pohja- 9249: siä. vesitilannetta. 9250: 9251: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 9252: 9253: Antti Kalliomäki Kari Rajamäki 9254: 1989 vp. 213 9255: 9256: Toivomusaloite n:o 194 9257: 9258: 9259: 9260: 9261: Kankaanniemi: Kuntien veroäyrin hintojen tasaamisesta 9262: 9263: 9264: Eduskunnalle 9265: 9266: Maassamme on kuntien veroäyrien hinnoissa hyvinkin korkealla selviytyäkseen velvoitteis- 9267: erittäin suuria eroja. Vuonna 1987 halvin äy- taan. Vapaa päätösvalta on näin ollen hyvin 9268: rinhinta oli 13,5 penniä ja kallein 18,5 penniä. kapea. Muilta osinhan kunnat eivät voi vero- 9269: Ero oli siis peräti 5,0 penniä. Kuitenkin kor- tusperusteita edes päättää, vaan niistä päättää 9270: keimman äyrinhinnan mukaan kunnallisveroa valtio. 9271: maksavat saavat useissa tapauksissa heikom- Kuntien veroäyrin hintojen tasaaminen esi- 9272: mat julkiset palvelut kuin halvimman äyrinhin- merkiksi siten, että vaihteluväli olisi enintään 3 9273: nan kunnissa. penniä, ei vielä edellyttäisi valtiolta kohtuutto- 9274: Kuntien välisiä taloudellisia eroja tasoitetaan man suurta menoerää tasauksen rahoittamisek- 9275: sekä kantokykyluokitusjärjestelmään perus- si. Korkeimman äyrinhinnan kunnat ovat ni- 9276: tuvilla valtionosuuksilla että verotulojen täy- mittäin melko pieniä sekä kooltaan että verotu- 9277: dennysjärjestelmällä. Nämä järjestelmät anta- lojensa ja menojensa suhteen. Veroäyrin hinto- 9278: vat huomattavasti oikeudenmukaisuutta ja jen tasauksen järjestäminen lieneekin enem- 9279: tasa-arvoa kuntien kesken. Kuitenkaan ne eivät män poliittisen tahdon ja käyttökelpoisen jär- 9280: riittävästi ota huomioon tavallista veroamaksa- jestelmän löytymiskysymys kuin taloudellinen 9281: vaa kuntalaista, joka tuloistaan joutuu maksa- ratkaisu. 9282: maan kunnallisveroa veroäyrin hinnan mukai- 9283: sesti. Kansalaiset ovat täten hyvin eriarvoisessa Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 9284: asemassa keskenään kotikuntansa perusteella. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9285: Kunnalliseen itsehallintoon kuuluu veroäyrin 9286: hinnan suuruudesta päättäminen. Tämä on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9287: kuitenkin käytännössä idealistinen periaate. kuntien veroäyrin hintojen kohtuutto- 9288: Kunnat ovat pakotettuja pitämään äyrinhinnan mien erojen tasaamiseksi. 9289: 9290: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 9291: 9292: Toimi Kankaanniemi 9293: 9294: 9295: 9296: 9297: 16 290280X 9298: 214 1989 vp. 9299: 9300: Toivomusaloite n:o 195 9301: 9302: 9303: 9304: 9305: Kankaanniemi ym.: Kuntien yleisestä kalleusluokituksesta luopu- 9306: misesta 9307: 9308: 9309: Eduskunnalle 9310: 9311: Suomen kunnat on jaettu kahteen kalleus- kansaajat ja eläkeläiset joutuvat hankkimaan 9312: luokkaan. Tämän yleisen kalleusluokituksen monenlaisia palveluja kalliimmilta paikkakun- 9313: perusteella maksetaan palkat ja eläkkeet eri- nilta ja lisäksi suurin matkakustannuksin. 9314: suuruisina riippuen siitä, kummassa kalleus- Kuntien yleinen kalleusluokitus tulee pikai- 9315: luokassa tulon tai eläkkeen saaja on. Kansalai- sesti kumota ja kansalaiset asettaa tässäkin 9316: set on siis jaettu asuinpaikan perusteella erilai- suhteessa tasavertaiseen asemaan. 9317: seen asemaan. Tätä ei voi pitää perusteltuna Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9318: enää nykyisin. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9319: Epäedullisempaan II kalleusluokkaan kuulu- 9320: vat pääasiassa maaseutukunnat. Monissa niistä että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 9321: ovat kuitenkin jopa peruspalvelut kyliltä hä- menpiteisiin, joilla kumotaan nykyinen 9322: vinneet viime vuosina. Näin niissä asuvat pal- kuntien yleinen kalleusluokitus. 9323: 9324: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 9325: 9326: Toimi Kankaanniemi Esko Almgren Sauli Hautala 9327: Eeva-Liisa Moilanen Jorma Fred 9328: 1989 vp. 215 9329: 9330: Toivomusaloite n:o 196 9331: 9332: 9333: 9334: 9335: Kietäväinen ym.: Kuntaliitoksia koskevan päätösvallan siirtämi- 9336: sestä kunnan asukkaille 9337: 9338: 9339: Eduskunnalle 9340: 9341: Maamme hallituksen taholta on useissa yh- liitokset ovat hyvin epäkansanvaltaisia ja van- 9342: teyksissä otettu esille ajatus kuntien pakkoHi- hentuneita. 9343: tosten mahdollistamisesta ja kuntaliitoksista Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9344: yleisemminkin. Kuntaliitoksia suunniteltaessa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9345: tulisi lopullinen päätäntävalta asiassa antaa 9346: asianomaisen kunnan asukkaille kansanäänes- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9347: tyksellä. Näin ennen kansanäänestystä kaikki lainsäädännön muuttamiseksi niin, että 9348: asiaan vaikuttavat seikat tulisivat hyvin esille lopullinen päätösvalta kuntaliilosten to- 9349: ja pohdituiksi ja päätösvalta asiassa annettai- teuttamisesta siirrettäisiin asianomaisen 9350: siin niille, joita päätös koskee. Kuntien pakko- kunnan asukkaille kansanäänestyksellä 9351: suoritettavaksi. 9352: 9353: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 9354: 9355: Timo Kietäväinen Markku Lehtosaari Einari Nieminen 9356: Kalevi Mattila Esko Jokiniemi Pirkko Ikonen 9357: Jukka Vihriälä 9358: 216 1989 vp. 9359: 9360: Toivomusaloite n:o 197 9361: 9362: 9363: 9364: 9365: Knuuttila ym.: Keski-Suomen maakuntamuistiossa esitetyistä 9366: toimenpiteistä väliasteen hallinnon kehittämiseksi 9367: 9368: 9369: Eduskunnalle 9370: 9371: Suomessa väliasteen hallinto on kehittymä- hallinnon hyväksymisen erityisesti valmistelta- 9372: tön eikä meillä siten ole hallintoelintä, joka essa valtion vuoden 1990 tulo- ja menoarviota. 9373: voisi edustaa maakuntia virallisesti. Edustavin 9374: Edellä mainittuun viitaten ehdotamme kun- 9375: valtakirja maakunnan väestön edustamiseen on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9376: siten kuntien edunvalvontajärjestöksi muodos- muksen, 9377: tuneella Maakuntaliitolla. Keski-Suomessa on- 9378: kin Maakuntaliitto valmistanut ns. maakunta- 9379: muistion, joka sisältää tärkeimmät toteutta- että hallitus ottaisi huomioon Keski- 9380: mistaan odottavat keskisuomalaiset hankkeet. Suomen maakuntamuistiossa (Jyväsky- 9381: Tämän muistion ovat Keski-Suomen Maakun- lä 1989) esitetyt ehdotukset väliasteen 9382: taliiton toimielimet hyväksyneet yksimielisesti. hallinnon kehittämiseksi valmistelles- 9383: Sen vuoksi Keski-Suomessa toivotaan, että sii- saan valtion vuoden 1990 tulo- ja me- 9384: nä esitetyt toimenpiteet saisivat myös valtion noarvioesitystä. 9385: 9386: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 9387: 9388: Sakari Knuuttila Iiris Hacklin 9389: 1989 vp. 217 9390: 9391: Toivomusaloite n:o 198 9392: 9393: 9394: 9395: 9396: Koistinen ym.: Opiskelijoitten kotipaikkaa koskevien väestökir- 9397: jalain säännösten muuttamisesta 9398: 9399: 9400: Eduskunnalle 9401: 9402: Väestökirjalain 10 §:n mukaan opiskelu kat- opiskelijoille, joilla on läsnäolopakko oppilai- 9403: sotaan tilapäiseksi poissaoloksi kotipaikkakun- toksessaan, ja näin ollen asiointi kotipaikka- 9404: nalta. Opiskelijan kotipaikkakunta on se kun- kunnan virastoissa on usein mahdotonta. Myös 9405: ta, jossa hän on asunut ennen opiskelun alka- korkeakouluopiskelijat kokevat tämän eriar- 9406: mista, ja yleensä se on hänen vanhempiensa voisuuden kohdallaan, koska opiskeluajat ovat 9407: kotipaikkakunta. keskimäärin 7-8 vuotta. Siteet kotipaikka- 9408: Tämä lain kohta ja sen tulkinta on johtanut kuntaan muodostavat vain lyhyet vierailut van- 9409: opiskelijat eriarvoiseen asemaan. He maksavat hempien luona, mutta asuinkunnan palvelut 9410: kunnallisveronsa kotikuntaansa, mutta eivät eivät ole saavutettavissa. 9411: useinkaan kykene käyttämään tuon kunnan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9412: palveluksia. Toisaalta he eivät kykene käyttä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9413: mään hyväkseen myöskään asuinpaikkansa muksen, 9414: palveluksia, esim. alennuksia linja-autolipuissa 9415: jne. Opiskelijoilla ei myöskään ole äänioikeut- että hallitus ryhtyisi toimenpite;siin 9416: ta asuinkunnassaan ja näin heidän äänioikeu- lainsäädännön muuttamiseksi siten, et- 9417: tensa jää hyvi:::l usein käyttämättä. tä opiskelija voisi halutessaan vaihtaa 9418: Edellä mainitut ja monet muut etuudet ja henkikirjansa opiskelupaikkakunnal- 9419: oikeudet ovat hyvin merkittäviä keskiasteen leen. 9420: 9421: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 9422: 9423: Annikki Koistinen Kauko Heikkinen Sakari Valli 9424: Arvo Kemppainen Juhani Alaranta Eino Siuruainen 9425: Sirkka-Liisa Anttila 9426: 218 1989 vp. 9427: 9428: Toivomusaloite n:o 199 9429: 9430: 9431: 9432: 9433: Koistinen ym.: Yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avusta- 9434: misesta annetun lain muuttamisesta 9435: 9436: 9437: Eduskunnalle 9438: 9439: Voimassa olevan yhdyskuntien vesihuolto- Avustuslain muuttaminen esitetyllä tavalla 9440: toimenpiteiden avustamisesta annetun lain no- olisi merkittävä parannus nykyiseen rahoitus- 9441: jalla ei saa myöntää vesihuoltoavustusta, mikä- käytäntöön. Se edistäisi merkittävästi tasa- 9442: li näiden laitteiden rakentamiselle voidaan arvoisuuden toteutumista taajamien ja haja- 9443: myöntää lainaa maatilalain nojalla. Käytän- asutusalueiden kesken vesihuollon järjestämi- 9444: nössä tämä merkitsee sitä, että alle 10 talouden sessä. 9445: vesihuoltoyhtymät ja yksittäiset kiinteistöt ei- 9446: vät voi saada valtion avustusta vesihuollon Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9447: järjestämiseen. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9448: Maa- ja metsätalousministeriössä on laadittu muksen, 9449: esitys kyseisen lain muuttamiseksi siten, että 9450: myös alle 10 talouden yhteiset ja kiinteistökoh- 9451: taiset vesihuoltohankkeet tulisivat valtion avus- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 9452: tuksen piiriin. Esityksen mukaan valtion rahoi- menpiteisiin yhdyskuntien vesihuolto- 9453: tustuen painopiste pienien vesihuoltohankkei- toimenpiteiden avustamisesta annetun 9454: den osalta siirtyisi avustuksiin. lain muuttamiseksi. 9455: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 9456: 9457: Annikki Koistinen Kauko Heikkinen Sakari Valli 9458: Arvo Kemppainen Juhani Alaranta Eino Siuruainen 9459: Pirkko Ikonen Sirkka-Liisa Anttila 9460: 1989 vp. 219 9461: 9462: Toivomusaloite n:o 200 9463: 9464: 9465: 9466: 9467: Koistinen ym.: Määrärahasta toimenpiteisiin Oulujärven vesistön 9468: järvien säännöstelyn lieventämiseksi 9469: 9470: 9471: Eduskunnalle 9472: 9473: Valtioneuvoston hyväksymässä vesiensuoje- käynnistää selvitys, joka osoittaisi teknis-talou- 9474: lun periaateohjelmassa on todettu vesistöjen delliset mahdollisuudet säännöstelyrajojen 9475: voimataloudellisesta säännöstelystä mm. seu- muuttamiselle. Tutkimuksen vastuutahoksi tu- 9476: raavaa: "Säännöksiä pyritään muuttamaan li- lisi nimetä ympäristöministeriö ja tehtävään 9477: säksi siten, että myös nykyiset säännöstelylu- myöntää valtion vuoden 1990 tulo- ja menoar- 9478: pien ehdot voitaisiin saattaa uudelleen harkit- viossa 0,5 milj. markan määräraha selvityksen 9479: taviksi, mikäli luvan myöntämisen edellytykset käynnistämiseksi. 9480: ovat merkityksellisesti muuttuneet.'' Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9481: Eri kainuulaiset tahot ovat esittäneet Oulu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9482: järven vesistön järvien säännöstelyn (maks. muksen, 9483: säännöstelyväli 6,0 m) lieventämistä. 9484: Jotta järvien säännöstely voitaisiin ratkaista että hallitus ryhtyisi toimiin Oulujär- 9485: asiallisesti voimantuotannon ja muiden veden- ven vesistön järvien säännöstelyn lie- 9486: käyttäjien tarpeet huomioon ottaen, tulisi ventämiseksi varaamalla valtion vuoden 9487: säännöstelyn vaikutukset ja etenkin lieventä- 1990 tulo- ja menoarvioon 0,5 mi/j. 9488: mismahdollisuudet selvittää. Tätä varten tulisi markkaa selvityksen käynnistämiseksi. 9489: 9490: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 9491: 9492: Annikki Koistinen Kauko Heikkinen Sakari Valli 9493: Arvo Kemppainen Juhani Alaranta Eino Siuruainen 9494: 220 1989 vp. 9495: 9496: Toivomusaloite n:o 201 9497: 9498: 9499: 9500: 9501: Kortesalmi ym.: Määrärahasta poliisin radioliikenteen puheensa- 9502: lauslaitteiston hankkimiseen 9503: 9504: 9505: Eduskunnalle 9506: 9507: Useista esityksistä huolimatta ei valtion tulo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9508: ja menoarvioihin ole sisällytetty määrärahaa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9509: poliisin radioliikenteen puheensalauslaitteiston muksen, 9510: hankkimista varten. Poliisin radioverkon osal- 9511: ta tilanne on lainvastainen ja kansalaisten oi- 9512: keusturvaa sekä poliisin työturvallisuutta vaa- että hallitus ottaisi valtion vuoden 9513: rantava, koska kuka tahansa voi halutessaan 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 9514: kuunnella poliisin viestiliikennettä. Erityisesti tävät määrärahat poliisin radioliiken- 9515: uuden radiolain säännösten myötä asia on teen puheensalauslaitteiston hankkimi- 9516: tulemassa entistä hankalammaksi. seen. 9517: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 9518: 9519: J. Juhani Kortesalmi Marita J urva 9520: Raimo Vistbacka Tina Mäkelä 9521: 1989 vp. 221 9522: 9523: Toivomusaloite n:o 202 9524: 9525: 9526: 9527: 9528: Kortesalmi ym.: Villiminkkikannan vähentämisestä 9529: 9530: 9531: Eduskunnalle 9532: 9533: Villiminkki aiheuttaa edelleen vahinkoja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9534: Kuusamossa, vaikka sen kantaa on saatu vä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9535: hennettyä pyynnillä. Tässä on metsästysseuro- muksen, 9536: jen työ ollut ratkaisevaa. Muut seurat ovat 9537: kannustaneet jäseniä pyyntiin maksamalla tap- 9538: porahaa. Sama pätee myös muiden kuntien että hallitus ryhtyisi toimiin villi- 9539: alueella kuin Kuusamossa. Villiminkkien tap- minkkien pyydystämiseen tarvittavien 9540: porahakäytäntö tulisi saada yleistettyä koko laitteiden kehittämiseksi sekä riittävien 9541: Suomeen, jolloin niiden pyynti tehostuisi mer- määrärahojen varaamiseksi valtion 9542: kittävästi. Lisäksi tulisi jatkaa kehittelytoimin- vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesityk- 9543: taa villiminkkien pyydystämiseen tarvittaviin seen villiminkkien tapporahan aikaan- 9544: laitteisiin. saamiseksi. 9545: 9546: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 9547: 9548: J. Juhani Kortesalmi Tina Mäkelä 9549: Marita Jurva Raimo Vistbacka 9550: 222 1989 vp. 9551: 9552: Toivomusaloite n:o 203 9553: 9554: 9555: 9556: 9557: Kortesalmi ym.: Kiiminkijoen vesistön saattamisesta erityiskoh- 9558: telun piiriin 9559: 9560: 9561: Eduskunnalle 9562: 9563: Kiiminkijoki on maamme ainoita merkittä- Kiiminkijoen vesistön määräämisestä erityis- 9564: viä jokivesistöjä, jota ei ole valjastettu voima- kohtelun piiriin kuuluvaksi vesistöksi. Esityk- 9565: talouden käyttöön. Kiiminkijoki on 1960-luvun sen toteutuminen tietäisi Kiiminkijoelle sellai- 9566: lopulta asti sisällytetty ns. projekt-aqua-vesis- sia taloudellisia ja lainsäädännöllisiä etuuksia, 9567: töihin. Kiiminkijoen varsikunnat ovat sittem- jotka osaltaan jatkossa tulisivat luomaan alu- 9568: min tämän vuosikymmenen puolivälissä ryhty- eelle uutta taloudellista aktiviteettia. 9569: neet kehittämään Kiiminkijoen virkistys- ja 9570: hyötykäyttöä mm. laatimalla yhteisen matkai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9571: lusuunnitelman sekä nimeämällä Kiiminkijoki- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9572: neuvottelukunnan ja kolme eri työryhmää, jot- muksen, 9573: ka osaltaan valmistelevat toimenpiteitä Kiimin- 9574: kijoen vesistöalueen luonnonmukaiseksi hyö- 9575: dyntämiseksi. että hallitus ryhtyisi toimiin Kiimin- 9576: Kiiminkijoen kunnat ovat kuluvan lokakuun kijoen vesistön määräämiseksi erityis- 9577: alussa tehneet ympäristöministeriölle aloitteen kohtelun piiriin kuuluvaksi vesistöksi. 9578: 9579: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 9580: 9581: J. Juhani Kortesalmi Marita Jurva Raimo Vistbacka 9582: 1989 vp. 223 9583: 9584: Toivomusaloite n:o 204 9585: 9586: 9587: 9588: 9589: Kortesalmi ym.: Taivalkosken Kostonjärven vesistön rantojen 9590: kunnostamisesta 9591: 9592: 9593: Eduskunnalle 9594: 9595: Taivalkosken kunnan alueella on säännöstel- Säännöstelyhaittojen vähentämiseksi tulisi 9596: ty vesistöallas, josta käytetään nimeä Koston- säännöstelyjen alarajaa nostaa sekä alueen 9597: järvi. Altaan käyttösäännöstely aloitettiin ke- säännöstelyrannat raivata irtoavista kannoista 9598: väällä 1965. Altaan säännöstelyrajat ovat ja oksista. 9599: 233,00-228,00, eli säännöstelyväli on 5 met- 9600: riä. Säännöstelyn takia kuivaksi joutuva pinta- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9601: ala on Kostonjärvessä 892 hehtaaria (21 OJo), nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9602: Kynsijärvessä, Tervajärvellä ja Unilammessa 0 muksen, 9603: hehtaaria. 9604: Säännöstelystä aiheutuu haittoina rantojen että hallitus ryhtyisi toimiin Taival- 9605: ja kutualustojen eroosion lisääntymistä, syys- kosken Kostonjärven ja siihen liittyvien 9606: kutuisten kalojen mädin tuhoutumista, lahtien säännöstelyalueen vesistöjen rantojen 9607: jäätymistä talvella pohjaa myöten ja rannoilta raivaamiseksi irtoavista kannoista ja 9608: irtoavien kantojen ja oksien kulkeutumista ve- oksista sekä säännöstelyn alarajan nos- 9609: teen pyydyksiä rikkomaan. tamiseksi 1,5-2 metrillä. 9610: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 9611: 9612: J. Juhani Kortesalmi Marita Jurva Raimo Vistbacka 9613: 224 1989 vp. 9614: 9615: Toivomusaloite n:o 205 9616: 9617: 9618: 9619: 9620: Kortesalmi ym.: Uittolaitteiden poistamisesta Iijoen vesistöstä 9621: 9622: 9623: Eduskunnalle 9624: 9625: Iijoessa ja sen sivujoissa on runsaasti tuk- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9626: kien uittoajoilta jääneitä uittolaitteita. Nämä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9627: purkamattomat uittolaitteet hankaloittavat ve- muksen, 9628: sistön virkistyskäyttöä ja pilaavat samalla mai- 9629: semallisia arvoja. Uittolaitteiden purkamiseen 9630: tulisi päästä pikaisesti huomattavasti nykyistä että hallitus ottaisi valtion vuoden 9631: tehokkaammin. Tähän tarvittaisiin lisää mää- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 9632: rärahoja valtion vuoden 1990 tulo- ja menoar- tävät määrärahat uittolaitteiden purka- 9633: vioon. miseen lijoesta ja sen sivuvesistöistä. 9634: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 9635: 9636: J. Juhani Kortesalmi Tina Mäkelä 9637: Marita J urva Raimo Vistbacka 9638: 1989 vp. 225 9639: 9640: Toivomusaloite n:o 206 9641: 9642: 9643: 9644: 9645: Kärhä ym.: Uudenmaan läänin poliisihenkilöstön lisäämisestä 9646: 9647: 9648: Eduskunnalle 9649: 9650: Poliisitoimen henkilökunnan vähyys on on- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 9651: gelma kaikissa Uudenmaan poliisipiireissä, tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9652: mutta suurimmat ongelmat henkilöstövajaus sen, 9653: aiheuttaa pääkaupunkiseudulla ja Keski- 9654: Uudenmaan muuttovoittokunnissa. Väestön että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9655: voimakas kasvu on lisännyt poliisin ja poliisin JO uuden poliisinviran perustamiseksi 9656: kansliapalvelujen tarvetta edellä mainituilla Espoon ja Vantaan nimismiespiireihin 9657: alueilla siinä määrin, että kysyntää ei voida ja JO uuden viran perustamiseksi Jär- 9658: aina kansalaisten kannalta tyydyttää riittävästi. venpaan, Kirkkonummen, Lohjan, 9659: Tämä aloite on käsitelty ja hyväksytty Uu- Mäntsälän, Tuusulan ja Vihdin nimis- 9660: denmaan läänin kansanedustajien neuvottelu- miespiireihin. 9661: kunnassa. 9662: 9663: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 9664: 9665: Lea Kärhä Tuula Liunaiomaa Tuulikki Hämäläinen 9666: Marita Jurva Tauno Valo Marjatta Väänänen 9667: Eeva-Liisa Moilanen Matti Saarinen Anssi Rauramo 9668: Lauri Metsämäki Ole Wasz-Höckert Elisabeth Rehn 9669: Pirjo Ala-Kapee Pauli Uitto Seija Karkinen 9670: Reino Paasilinna Per-Henrik Nyman Markku Pohjola 9671: Ritva Laurila Claes Andersson Antti Kalliomäki 9672: Päivi Varpasuo Saara-Maria Paakkinen Martti Tiuri 9673: Jouni J. Särkijärvi Kaarina Dromberg 9674: 226 1989 vp. 9675: 9676: Toivomusaloite n:o 207 9677: 9678: 9679: 9680: 9681: Kärhä: Ympärivuorokautisen poliisipäivystyksen saamisesta 9682: Nurmijärven nimismiespiiriin 9683: 9684: 9685: Eduskunnalle 9686: 9687: Nurmijärven nimismiespiiri käsittää Nurmi- tion omistamat toimitilat. Tämä mahdollistaa 9688: järven kunnan, joka on yksi pääkaupunkiseu- Nurmijärven nimismiespiirin irtautumisen yh- 9689: dun voimakkaimpia väestönkasvun alueita. teistoiminnasta Hyvinkään mm1m1espnnn 9690: Poliisimiehiä on Nurmijärven nimismiespiirissä kanssa. Uudenmaan lääninhallitus on myös 9691: 1 000 asukasta kohden 0,84 poliisimiestä, mikä suunnittelussaan lähtenyt siitä, että uusien tilo- 9692: määrä on Uudenmaan läänissä ja koko maassa jen valmistuttua yhteistoiminta Hyvinkään ni- 9693: kaikkein alhaisimpia. mismiespiirin kanssa päättyy. 9694: Nurmijärven nimismiespiiriitä ovat puuttu- Kansalaisten turvallisuus 27 000 asukkaan 9695: neet asianmukaiset toimitilat ja riittävä poliisi- kunnassa edellyttää, että kansalaisilla on mah- 9696: henkilöstö, ja tämän vuoksi se on ollut yhteis- dollisuus turvautua poliisin apuun myös virka- 9697: toiminnassa Hyvinkään nimismiespiirin kanssa ajan ulkopuolella silloin, kun he tällaista apua 9698: pidätettyjen vartioinnin ja päihtymyksen vuok- tarvitsevat. 9699: si säilöönotettujen säilyttämisen sekä säännölli- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 9700: sen virka-ajan ulkopuolella tapahtuneen puhe- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9701: linpäivystyksen muodossa. Hyvinkään nimis- sen, 9702: miespiirin päivystäessä on Nurmijärven nimis- 9703: miespiirissä vastannut kansalaisten soittoihin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9704: automaattinen puhelinvastaaja. ympärivuorokuutisen poliisitoiminnan 9705: Nurmijärven nimismiespiirin käyttöön val- saamiseksi Nurmijärven nimismiespiirin 9706: mistuvat vuoden 1989 kesäkuussa uudet vai- alueelle. 9707: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 9708: 9709: Lea Kärhä 9710: 1989 vp. 227 9711: 9712: Toivomusaloite n:o 208 9713: 9714: 9715: 9716: 9717: Kärhä: Suomen oloihin sopivan öljyntorjuntakaluston hankin- 9718: nasta 9719: 9720: 9721: Eduskunnalle 9722: 9723: Säiliöalus Antonio Gramscin karilleajo Suo- Helsingissä solmitussa Itämeren suojelusopi- 9724: menlahdella helmikuussa 1987 paljasti Suomen muksessa suomalaiset sitoutuivat omalta osal- 9725: öljyntorjuntakaluston voimattomuuden. taan nostamaan torjuntavalmiuttaan, mutta 9726: olemme edelleen lupaamistamme tavoitteista 9727: Tuolloin sekä kansalaiset että päättäjät herä- 9728: monta vuotta jäljessä. Jos Suomen vesialueilla 9729: sivät vaatimaan öljyntorjunnan tehostamista. 9730: tapahtuu öljyvahinko, olemme öljyntorjunnas- 9731: Tänään näyttää siltä, että Suomessa ei koetusta 9732: sa samanlaisessa neuvottomassa tilanteessa 9733: säikähdyksestä huolimatta ole tehty mitään 9734: kuin helmikuussa 1987, eli meillä ei ole keinoja 9735: jäisissä olosuhteissa ja yleensä merellä tapahtu- öljyn keräämiseksi ainakaan jäisissä oloissa. 9736: vien öljyvahinkojen aiheuttamien tuhojen estä- 9737: Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 9738: miseksi ja minimoimiseksi. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9739: Muissa maissa, ainakin Yhdysvalloissa, on sen, 9740: jo kehitetty öljyntorjuntakalustoa, joka pystyy 9741: toimimaan arktisissakin oloissa. Lehtitietojen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 9742: mukaan on myös Suomessa kehitetty ja kokeil- menpiteisiin Suomen öljyntorjuntaval- 9743: tu jääolojen öljynkerääjää. Valtion taholta ei miuden lisäämiseksi esim. hankkimalla 9744: sellaisen hankkimiseen ole kuitenkaan varau- jäisissä meriolosuhteissa toimivan öl- 9745: duttu. jyntorjuntakaluston. 9746: 9747: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 9748: 9749: Lea Kärhä 9750: 228 1989 vp. 9751: 9752: Toivomusaloite n:o 209 9753: 9754: 9755: 9756: 9757: Lamminen ym.: Emokalalaitoksen perustamisesta Merikarvian- 9758: jokeen 9759: 9760: 9761: Eduskunnalle 9762: 9763: Pohjois-Satakunnassa olevan Karvianjoen emokalalaitoksen, jonka tarkoituksena olisi ot- 9764: vesistön virkistyskäyttömahdollisuuksia on sel- taa jokeen kudulle nousevia emolohia ja säilyt- 9765: vitetty jo usean vuoden ajan. Tampereen vesi- tää niitä poikastuotantoon. Laitoksen toimin- 9766: ja ympäristöpiiri on jo ryhtynyt toimenpiteisiin nan avulla pystyttäisiin turvaamaan istutukset, 9767: vesialueen kalatalouden kehittämiseksi. Tar- joita tehdään yli miljoonan markan arvosta 9768: koituksena on mm. elvyttää vesistöjen suuhaa- vuodessa. 9769: rojen vaelluskalakantoja. Laitos edellyttää rakennettavaksi altaita ja 9770: Merikarvianjoki tarjoaa luonnonolojensa kevyitä huoltorakennuksia sekä tehtäväksi vä- 9771: ansiosta mahdollisuuksia merilohen lisääntymi- häisiä vesistöjärjestelyjä. 9772: selle. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9773: 1980-luvulla istuttanut Merikarvianjokeen vuo- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9774: sittain n. 100 000 Nevan lohen poikasta. Osa muksen, 9775: aikuisista lohista saapuu vuosittain jokeen ku- 9776: dulle. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9777: Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos on Merikarvianjoen emokalalaitoksen ra- 9778: suunnitellut Merikarvianjokeen Nevan lohen kentamiseksi. 9779: 9780: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 9781: 9782: Kalevi Lamminen Raila Aho Einari Nieminen 9783: Maunu Kohijoki Aino Pohjanoksa Timo Roos 9784: Kauko Juhantalo Raimo Vuoristo Heikki Rinne 9785: Timo Laaksonen 9786: 1989 rd. 229 9787: 9788: Hemställningsmotion nr 210 9789: 9790: 9791: 9792: 9793: Lax m.fl.: Om stärkt språklig beredskap vid sjöräddnings- 9794: tjänsten 9795: 9796: 9797: Tili Riksdagen 9798: 9799: Automatiseringen av kustradiostationerna i sidan är språklig beredskap och god lokalkän- 9800: Hangö, Kotka och Vasa har väckt förundran nedom oavvisliga krav för att kommunikatio- 9801: och bestörtning. Oran har varit särskilt stor nen med sjöräddningstjänsten skall ge önskat 9802: för att indragningen av bemanningen, som haft resultat i olika nödsituationer. 9803: god lokalkännedom och språklig beredskap, Att personalen vid kustradiostationerna, 9804: skulle innebära fara för säkerheten på sjön. dvs. de post- och teleanställda, tidigare s.a.s. 9805: Försämrad informationsservice gällande atan egen förskyllan kommit att fylla nämnda 9806: skyddszoner och farbara leder har också väckt behov, betyder inte att samma organisation 9807: bekymmer. skall gälla för all framtid. Tekniska och ekono- 9808: Primäransvaret för sjöräddningstjänsten lig- miska överväganden talar nu för att personer 9809: ger på inrikesministeriet, medan ansvaret för med mångsidiga språkliga färdigheter och god 9810: upprätthållandet och utvecklandet av radio- lokalkännedom i tillräcklig utsträckning och 9811: kommunikationerna ligger på trafikministeriet, med beaktande av säsongvariationen i VHF- 9812: i praktiken post- och telestyrelsen. Den teknis- trafiken, knyts tili sjöräddningstjänsten för att 9813: ka utvecklingen har lett tili att VHF-radiotele- också småbåtsfararnas och kustbefolkningens 9814: trafiken gått tillbaka. Den är emellertid fortfa- trygghet i kusttrafiken skall kunna garanteras. 9815: rande och också framgent viktig för småbåts- Med hänvisning tili ovanstående föreslår vi 9816: fararna som rör sig längs våra kuster, främst högaktningsfullt att riksdagen måtte hemställa 9817: under sommarhalvåret. 9818: Erfarenheten visar, vilket inte är överraskan- att regeringen i skyndsam ordning 9819: de, att duktiga sjöräddare inte kan förväntas stärker den språkliga beredskapen vid 9820: ha samma goda språkliga beredskap som per- sjöräddningstjänsten för mottagandet 9821: sonalen vid kustradiostationerna haft. Å andra av oliko nödsamtal. 9822: 9823: Helsingfors den 9 februari 1989 9824: 9825: Henrik Lax Ole Wasz-Höckert Per-Henrik Nyman 9826: Gustav Björkstrand Gunnar Jansson Håkan Nordman 9827: Ingvar S. Melin Elisabeth Rehn Håkan Malm 9828: Henrik Westerlund Lauri Metsämäki 9829: 9830: 9831: 9832: 9833: 17 290280X 9834: 230 1989 vp. 9835: 9836: Toivomusaloite n:o 210 Suomennos 9837: 9838: 9839: 9840: 9841: Lax ym.: Meripelastuspalvelun kielellisten valmiuksien paranta- 9842: misesta 9843: 9844: 9845: Eduskunnalle 9846: 9847: Hangon, Kotkan ja Vaasan rannikkoradio- mättömiä edellytyksiä sille, että kommunikoin- 9848: asemien automatisointi on herättänyt hämmäs- ti meripelastuspalvelun kanssa antaisi toivotun 9849: tystä ja tyrmistystä. Erityisen huolestuneita on tuloksen erilaisissa hätätilanteissa. Sen, että 9850: oltu siitä, että hyvän paikallistuntemuksen ja rannikkoradioasemien henkilökunta, siis posti- 9851: kielitaidon omaavan miehityksen vähentämi- ja telelaitoksen palveluksessa olevat, on aikai- 9852: nen vaarantaisi vesillä liikkumisen turvallisuu- semmin niin sanotusti ilman omaa syytään 9853: den. Suojavyöhykkeitä ja kulkukelpoisia väyliä täyttänyt mainitut tarpeet, ei tarvitse merkitä 9854: koskevan tiedotuspalvelun väheneminen on saman organisaation pätemistä loputtomiin tu- 9855: myös herättänyt huolta. levaisuudessa. Teknisten ja taloudellisten seik- 9856: Päävastuu meripelastuspalvelusta on sisäasi- kojen harkinta tukee sitä seikkaa, että henki- 9857: ainministeriöllä, kun taas vastuu radioliiken- löt, joilla on monipuoliset kielelliset valmiudet 9858: teen ylläpitämisestä ja kehittämisestä on liiken- ja riittävä paikallistuntemus VHF-liikenteen 9859: neministeriöllä, käytännössä posti- ja telehalli- kausivaihtelut huomioon ottaen, kytketään 9860: tuksella. Tekninen kehitys on johtanut VHF- meripelastuspalveluun pienveneilijöiden ja ran- 9861: radioteleliikenteen taantumiseen. Se on kuiten- nikon väestön turvallisen rannikkoliikenteen 9862: kin yhä edelleen ja myös tulevaisuudessa tär- takaamiseksi. 9863: keä pääasiallisesti kesäaikaan rannikollamme Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9864: liikkuville pienveneilijöille. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9865: Kokemukset osoittavat, mikä ei sinänsä ole muksen, 9866: yllättävää, että hyvillä meripelastustyönteki- 9867: jöillä ei voida olettaa olevan samoja hyviä että hallitus kiireellisesti vahvistaisi 9868: kielellisiä valmiuksia kuin rannikkoradioase- meripelastuspalvelun kielellisiä val- 9869: mien henkilökunnalla. Toisaalta kielelliset val- miuksia eri hätäpuhelujen vastaanot- 9870: miudet ja hyvä paikallistuntemus ovat välttä- toon. 9871: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 9872: 9873: Henrik Lax Ole Wasz-Höckert Per-Henrik Nyman 9874: Gustav Björkstrand Gunnar Jansson Håkan Nordman 9875: Ingvar S. Melin Elisabeth Rehn Håkan Malm 9876: Henrik Westerlund Lauri Metsämäki 9877: 1989 rd. 231 9878: 9879: Hemställningsmotion nr 211 9880: 9881: 9882: 9883: 9884: Lax m.fl.: Om höjt räntestöd för luftvårdsinvesteringar 9885: 9886: 9887: Tili Riksdagen 9888: 9889: 1 vårt land fungerar närmare tjogo kolkraft- därför inte helasta den egentliga tiliverknings- 9890: verk som senast år 1993 skall förses med kapaciteten. 9891: effektiv avsvavlingsapparatur. Förutom miljö- Enligt vissa uppskattningar skulle ifrågava- 9892: vårdshänsyn talar starka såväl energi- som rande investeringar i landet uppgå tili totalt ca 9893: teknologi- och industripolitiska skäl för att 1,5 miljarder mark. Enbart i Esbo, Helsing- 9894: dessa installationer för avsvavling av rökgaser- fors, lngå och Vanda (huvudstadsregionen) 9895: na sprids jämnt ut över den tid som återstår skulle det vara fråga om 300-400 miljoner 9896: tilis de senast skall tas i bruk. mark. Härav vore 45-60 miljoner mark om- 9897: Det är uppenbart att de flesta av dessa sättningsskatt. De årliga drifts- och räntekost- 9898: investeringar kommer att framskjutas tili sista naderna för kraftverken i denna region vore 9899: stund om inte statsmakten vidtar särskilda 70-90 miljoner mark. Det är därför naturligt 9900: åtgärder. Anhopas. investeringarna tili slutet av att kraftverken väntar med investeringarna. 9901: den fastslagna tidsfristen, finns det allvarliga Det är som ovan framgår av ett klart natio- 9902: risker för störningar i försörjningen inte bara nalekonomiskt intresse att se tili att vår natio- 9903: av elektricitet utan också av fjärrvärme. Allt- nalrikedom, våra skogar och vattendrag, med 9904: för många kraftverk skulle samtidigt bli tagna bästa tillgängliga, helst då sådan också finns 9905: ur bruk p.g.a. installationsarbetena. En kraftig inhemska, teknik skall skyddas mot försur- 9906: anhopning av investeringarna skulle dessutom ning. Staten bör därför dels undanröja hinder 9907: leda tili betydande leveransproblem för de som nu leder tili att ovan beskrivna investe- 9908: inhemska tiliverkarna av dylik apparatur. Bris- ringar i avsvavlingsteknik framskjuts, dels sät- 9909: tande leveranskapacitet skulle ytterligare driva ta in särskilda stimulansåtgärder för att på- 9910: upp kostnaderna för tiliverkning och installa- skynda dem. 9911: tion av anläggningarna. Med hänvisning tili det ovan anförda före- 9912: Kunde däremot investeringarna spridas slår vi högaktningsfullt att riksdagen måtte 9913: jämnt, skulle våra inhemska tiliverkare, vilka hemställa 9914: utvecklat ny avancerad och synnerligen kon- 9915: kurrenskaraftig teknik, tili fullo kunna utnytt- att regeringen vidtar åtgärder för att 9916: ja sitt tekniska försprång och inte p.g.a. be- räntestödet för luftvårdsinvesteringar 9917: gränsad kapacitet missa leveranser tili utländ- kraftigt höjs så att ränteutgifterna un- 9918: ska konkurrenter. Exporten av denna i Finland der åren 1990-1992 för finansieringen 9919: utvecklade teknik skulle effektivt främjas ge- av avsvavlingsapparatur vid våra kraft- 9920: nom tidigare tilikomst av referensanlägg- verk i sin helhet ska/1 kunna täckas med 9921: ningar. Exporten kan ske på licens och behöver stödet. 9922: 9923: Helsingfors den 10 februari 1989 9924: 9925: Henrik Lax Jörn Donner Ole Wasz-Höckert 9926: Håkan Malm Henrik Westerlund Ingvar S. Melin 9927: Elisabeth Rehn Gunnar Jansson 9928: 232 1989 vp. 9929: 9930: Toivomusaloite n:o 211 Suomennos 9931: 9932: 9933: 9934: 9935: Lax ym.: Ilmansuojeluinvestointien korkotuen korottamisesta 9936: 9937: 9938: Eduskunnalle 9939: 9940: Maassamme toimii lähes 20 hiilivoimalaa, Eräiden arvioiden mukaan koko maan kysei- 9941: jotka on viimeistään vuonna 1993 varustettava set investoinnit olisivat kaikkiaan 1,5 miljardia 9942: tehokkain rikinpoistolaittein. Ympäristönäkö- markkaa. Pelkästään Espoon, Helsingin, In- 9943: kohtien lisäksi on vahvoja energia-, teknolo- koon ja Vantaan (pääkaupunkiseutu) osalta 9944: gia- ja teollisuuspoliittisia syitä siihen, että kyse olisi 300-400 miljoonasta markasta. Täs- 9945: näitä savukaasupäästöjä varten tehtävät rikin- tä 45-60 miljoonaa markkaa olisi liikevaihto- 9946: poistolaitteiden asennukset tulisi jakaa tasai- veroa. Seudun voimaloiden vuotuiset käyttö- 9947: sesti jäljellä olevaksi ajaksi siihen saakka, kun ja korkokustannukset olisivat 70-90 miljoo- 9948: ne viimeistään on otettava käyttöön. naa markkaa. Tämän vuoksi on luonnollista, 9949: On ilmeistä, että useimmat näistä investoin- etteivät voimalat vielä tee investointeja. 9950: neista lykkääntyvät viime hetkeen, jos valtio- 9951: valta ei ryhdy erityisiin toimenpiteisiin. 1os Kuten edellä on esitetty, on täysin kansan- 9952: investoinnit kasaantuvat määräajan loppupuo- taloudellisen etumme mukaista huolehtia siitä, 9953: lelle, on odotettavissa vakavia sekä sähköhuol- että kansallisrikkautemme, metsämme ja vesis- 9954: lon että kaukolämpöhuollon häiriöriskejä. Ai- tömme, suojataan parhaimmalla saatavissa 9955: van liian monet voimalat otettaisiin käytöstä olevalla, mieluiten kotimaisella tekniikalla hap- 9956: pois samanaikaisesti asennustöiden takia. In- pamoitumista vastaan. Valtion tulisikin tämän 9957: vestointien voimakas kasaantuminen aiheuttai- vuoksi toisaalta poistaa esteet, jotka lykkäävät 9958: si lisäksi laitteistojen kotimaisille valmistajille edellä kuvattuja rikinpoistotekniikkaan tehtä- 9959: merkittäviä toimitusvaikeuksia. Puutteellinen viä investointeja, toisaalta ryhtyä erityisiin 9960: toimituskapasiteetti nostaisi yhä laitteistojen kannustaviin toimenpiteisiin näiden kiirehtimi- 9961: valmistus- ja asennuskustannuksia. seksi. 9962: Jos sen sijaan investoinnit voitaisiin jakaa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9963: tasaisesti, voisivat kotimaiset, pitkälle kehitty- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9964: neen ja erittäin kilpailukykyisen tekniikan ke- muksen, 9965: hittäneet valmistajat täysin käyttää hyväkseen 9966: teknistä etumatkaansa, eivätkä rajallisen kapa- 9967: siteetin vuoksi menettäisi toimituksia ulkomai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9968: sille kilpailijoille. Tämän Suomessa kehitetyn ilmansuojeluinvestointien korkotuen 9969: tekniikan vientiä edistäisi tehokkaasti laitteis- tuntuvaksi korottamiseksi siten, että 9970: tojen aikaisempi valmistuminen. Vienti voisi voimaloihimme hankiltavien rikinpois- 9971: tapahtua luvanvaraisesti, eikä sen tämän vuok- tolaitteistojen rahoittamisesta aiheutu- 9972: si tarvitsisi kuormittaa varsinaista valmistuska- vat korkokulut vuosina 1990-1992 9973: pasiteettia. voitaisiin kokonaan kattaa tuella. 9974: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 9975: 9976: Henrik Lax Jörn Donner Ole Wasz-Höckert 9977: Håkan Malm Henrik Westerlund Ingvar S. Melin 9978: Elisabeth Rehn Gunnar Jansson 9979: 1989 rd. 233 9980: 9981: Hemställningsmotion nr 212 9982: 9983: 9984: 9985: 9986: Lax m.fl.: Om grundande av ett internationellt centrum för 9987: östersjöforskning 9988: 9989: 9990: Tili Riksdagen 9991: 9992: Östersjöregionen kan och bör utvecklas till lertid utsatta för allvarliga miljöhot som måste 9993: ett tyngdpunktsområde som förenar öst och avvärjas för att regionens möjligheter att ut- 9994: väst i ett framtida allt mera integrerat Europa. veckla många viktiga näringar, bl.a. fiskeriet 9995: För Finland är det särskilt viktigt att aktivt och transportväsendet, skall kunna tas till vara 9996: arbeta för ökad växelverkan mellan östersjö- till fullo. Forskning kring dessa problem be- 9997: länderna för att inte bli på sidan om ett med drivs redan nu i olika Iänder på ett flertal 9998: tiden ökande samarbete mellan EG-högkvarte- sektorer. Det förefaller dock klart att en sam- 9999: ret i Bryssel och Moskva - den ledande polen fälld och koordinerad insats avsevärt kunde 10000: för SEV. höja effekten av det arbete som redan är igång. 10001: Den kortaste transportsträckan från Fjärran Det torde bara vara en tidsfråga tills det i 10002: östern, ett av världens starkaste utvecklings- något av Östersjöländerna tas ett intitiativ tili 10003: centra, till Västeuropa går över Sovjetunionen. att grunda ett östersjöcentrum för att samla 10004: Finnairs fullbokade rutter över Sovjetunionen och samordna forskningsinsatserna. Finland 10005: tili Japan visar utvecklingens gång. Finland har med sina utmärkta kontakter såväl i österled 10006: samma spårvidd som järnvägarna i österled, en som i västerled och tiligång också tili en i 10007: fungerande railshipförbindelse från Hangö tili praktiken isfri sydspets i Hangö borde nu se 10008: Förbundsrepubliken Tyskland och är snart sin chans. 10009: också med i Baltlink förbindelsen över Estland Med hänvisning tili ovanstående föreslår vi 10010: tili Syd- och Mellan-Europa. Förbindelserna högaktningsfullt att riksdagen måtte hemställa 10011: över Vasa tili Norge förtjänar också nämnas. 10012: Finland skulle därför ha goda möjligheter att att regeringen i skyndsam ordning 10013: återuppväcka Östersjöns traditioner från verkar jör att ett internationellt cen- 10014: hansa-tiden och stärka sin ställning som knut- trum jör östersjöjorskning grundas i 10015: punkt i Europa. vårt /and. 10016: Östersjön och områdena kring den är emel- 10017: 10018: Helsingfors den 9 februari 1989 10019: 10020: Henrik Lax Jörn Donner Ole Wasz-Höckert 10021: Per-Henrik Nyman Gunnar Jansson Håkan Nordman 10022: Ingvar S. Melin Elisabeth Rehn Håkan Malm 10023: Henrik Westerlund Lauri Metsämäki 10024: 234 1989 vp. 10025: 10026: Toivomusaloite n:o 212 Suomennos 10027: 10028: 10029: 10030: 10031: Lax ym.: Itämeren tutkimuskeskuksen perustamisesta 10032: 10033: 10034: Eduskunnalle 10035: 10036: Itämeren aluetta voidaan ja tulee kehittää Itämeri ja sitä ympäröivät alueet ovat kui- 10037: lännen ja idän yhdistäväksi painopistealueeksi tenkin vakavien ympäristöuhkien alaisina. Nä- 10038: tulevaisuudessa yhä yhdentyvässä Euroopassa. mä on torjuttava, jotta alueen mahdollisuudet 10039: Suomen kannalta on erityisen tärkeää työsken- kehittää monia tärkeitä elinkeinoja, mm. ka- 10040: nellä aktiivisesti Itämeren maiden välisen vuo- lastusta ja kuljetustointa, voitaisiin hyödyntää 10041: rovaikutuksen lisäämiseksi, jottemme joutuisi koko laajuudessaan. Näiden ongelmien tutki- 10042: sivuun ajan mukaan lisääntyvästä yhteistyöstä musta harjoitetaan jo nykyään useissa maissa. 10043: Brysselissä sijaitsevan EY:n päämajan ja Mos- Vaikuttaa kuitenkin selvältä, että yhteinen 10044: kovan - SEVin johtavan poolin välillä. koordinoitu panos voisi lisätä huomattavasti jo 10045: Lyhin kuljetusmatka Kaukoidästä, joka on käynnissä olevan työn tehoa. 10046: yksi maailman voimakkaimmista kehityksen Lienee vain ajan kysymys, milloin jossakin 10047: keskuksista, Länsi-Eurooppaan kulkee Neu- Itämeren maassa tehdään aloite Itämeren tutki- 10048: vostoliiton kautta. Finnairin täyteen varatut muskeskuksen perustamisesta tutkimuksen ko- 10049: reittilennot Neuvostoliiton kautta Japaniin koamiseksi ja koordinoimiseksi. Suomen, jolla 10050: osoittavat kehityksen suunnan. Suomella rau- on hyvät suhteet sekä itään että länteen sekä 10051: tateiden raideleveys on sama kuin idässä, meil- jäätön eteläkärki Hangossa, tulisi nyt nähdä 10052: lä on toimiva railship-yhteys Hangosta Saksan tilaisuutensa koittaneen. 10053: Iiittotasavaltaan, ja Suomi on pian mukana Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10054: myös Baltlink-yhteydessä Viron kautta Etelä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10055: ja Keski-Eurooppaan. Yhteydet Vaasan kautta muksen, 10056: Norjaan kannattaa myös mainita. Suomella 10057: olisi näin ollen hyvät mahdollisuudet herättää että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 10058: uudelleen henkiin Itämeren hansa-ajan perin- piteisiin Itämeren kansainvälisen tutki- 10059: teet ja vahvistaa asemaansa Euroopan solmu- muskeskuksen perustamiseksi maaham- 10060: paikkana. me. 10061: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 10062: 10063: Henrik Lax Jörn Donner Ole Wasz-Höckert 10064: Per-Henrik Nyman Gunnar Jansson Håkan Nordman 10065: Ingvar S. Melin Elisabeth Rehn Håkan Malm 10066: Henrik Westerlund Lauri Metsämäki 10067: 1989 vp. 235 10068: 10069: Toivomusaloite n:o 213 10070: 10071: 10072: 10073: 10074: P. Leppänen: Kotitalouksien paloturvallisuuden lisäämisestä pa- 10075: lohälyttimin 10076: 10077: 10078: Eduskunnalle 10079: 10080: Maassamme kuolee tulipaloissa useita henki- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 10081: löitä vuosittain. Palohälyttimien käyttö on nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10082: yleistynyt ja niistä on hyvin myönteisiä koke- 10083: muksia, joskaan niitä ei vielä ole kuin osassa että hallitus selvittäisi, miten palohä- 10084: kotitalouksia. lytin olisi saatettavissa jokaiseen talou- 10085: teen ja kesäasuntoon esim. kytkemällä 10086: sen hankinta palovakuutukseen. 10087: 10088: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 10089: 10090: Pekka Leppänen 10091: 236 1989 rd. 10092: 10093: Hemställningsmotion nr 214 10094: 10095: 10096: 10097: 10098: Malm m.fl.: Om utjämning av skattöret kommunerna 10099: 10100: 10101: Tili Riksdagen 10102: 10103: Den nuvarande arbets- och kostnadsfördel- ling i landets olika delar. Den rådande situa- 10104: ningen mellan staten och kommunerna leder tionen bidrar tili regional obalans. 10105: inte tili önskvärda resultat. Kommunernas eko- 10106: nomi försämras, den kommunala självbestäm- Inrikesministeriet bör utreda möjligheterna 10107: manderätten minskar, en allt större andel av tili en bättre utjämning med hjälp av effektiva- 10108: kostnaderna betalas med proportionell kom- re komplettering av skatteinkomsterna, när- 10109: munalskatt och skilinaderna mellan kommu- mast genom att höja utjämningsgränserna och 10110: nerna ökar. öka det allmänna finanseringsunderstödet, be- 10111: Den stora variationen i skattöret, från 14 tili aktande av skattöreantalet och skattöret som 10112: 19 penni i kommunerna, innebär en stor centrala faktorer i bärkraftsklassificeringen 10113: "orättvisa" i beskattningen. Högst är medel- m.fl. omständigheter. 10114: skattöret i Vasa Iän eller 17,63 p. mot 16,41 p. Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 10115: i hela landet. Framför allt drabbas låginkomst- dertecknade att riksdagen måtte besluta hem- 10116: tagarna. Detta har inte uppmärksammats tili- ställa 10117: räckligt i diskussionen om marginalskatten i 10118: samband med skattereformen. 10119: En utjämning av skattöret är viktig även för att regeringen verkar för utjämning 10120: strävan att åstadkomma en balanserad utveck- av skattöret i kommunerna. 10121: 10122: Helsingfors den 10 februari 1989 10123: 10124: Håkan Malm Håkan Nordman Boris Renlund 10125: Gustav Björkstrand 10126: 1989 vp. 237 10127: 10128: Toivomusaloite n:o 214 Suomennos 10129: 10130: 10131: 10132: 10133: Malm ym.: Kuntien veroäyrin hintojen tasaamisesta 10134: 10135: 10136: Eduskunnalle 10137: 10138: Nykyinen työ- ja kustannusjako valtion ja mista maan eri osissa. Vallitseva tilanne johtaa 10139: kuntien välillä ei johda toivottuihin tuloksiin. alueelliseen epätasapainottomuuteen. 10140: Kuntien talous heikkenee, kunnallinen itsemää- Sisäasiainministeriön tulee selvittää mahdol- 10141: räämisoikeus vähenee ja yhä suurempi osa lisuudet parempaan tasaukseen verotulojen te- 10142: kustannuksista maksetaan suhteellisella kun- hokkaan täydentämisen avulla lähinnä korotta- 10143: nallisverolla kuntien välisten erojen kasvaessa. malla tasausrajoja ja lisäämällä yleistä rahoi- 10144: Veroäyrin suuri vaihtelu 14 pennistä 19 pen- tustukea ottaen huomioon veroäyrimäärän ja 10145: niin kunnissa on verotuksen suuri epäoikeu- veroäyrin keskeisinä tekijöinä kantokykyluoki- 10146: denmukaisuus. Korkein keskimääräinen vero- tuksessa ym. seikoissa. · 10147: äyri on Vaasan läänissä 17,63 penniä sen olles- 10148: sa 16,41 penniä koko maassa. Erityisesti pieni- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 10149: tuloiset joutuvat kärsimään. Tätä ei ole otettu kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10150: riittävästi huomioon keskusteltaessa marginaa- 10151: liverosta verouudistuksen yhteydessä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10152: Veroäyrin tasaaminen on tärkeä seikka myös kuntien veroäyrin hintojen !osaamisek- 10153: ajatellen tasapainoisen kehityksen aikaansaa- si. 10154: 10155: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 10156: 10157: Håkan Malm Håkan Nordman Boris Renlund 10158: Gustav Björkstrand 10159: 238 1989 vp. 10160: 10161: Toivomusaloite n:o 215 10162: 10163: 10164: 10165: 10166: Mattila ym.: Pitäjänmäen-Latvasten syöttövesijohdon rakenta- 10167: misesta Pyhäjärvellä 10168: 10169: 10170: Eduskunnalle 10171: 10172: Pyhäjärven Pitäjänmäellä on 12 taloutta ja Pitäjänmäelle noin 9 km. Latvasten ja Pitäjän- 10173: kansakoulu. Alueelle on rakennettu useita po- mäen välinen etäisyys on noin 7 km. 10174: rakaivoja, mutta kunnollista vettä ei ole onnis- Pyhäjärven kunnan lounaisosassa olevien 10175: tuttu saamaan. Latvasten alueella on noin 20 haja-asutusalueiden, Pitäjänmäen ja Latvasten 10176: taloutta ja oma vedenottamo, josta vesi loppuu kylien, tarpeisiin ei ole onnistuttu saamaan 10177: kuivakausina. Molemmilla alueilla on runsaasti riittävästi talousvettä paikallisista vesivaroista. 10178: maataloutta. Pitäjänmäellä on lisäksi laskette- Hankkeen toteuttamisella saadaan aikaan alu- 10179: lukeskus ja alueen kehittämissuunnitelmaa laa- eellisesti tarkoituksenmukainen vesihuoltorat- 10180: ditaan. Alueella on tarvetta kehittää maatila- kaisu, joka on välttämätön veden saannin tur- 10181: matkailua sekä kesä- että talviturismille. vaamiseksi myös jakeluhäiriön sattuessa. 10182: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10183: Syöttövesijohdon kautta johdetaan vesi Pitä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10184: jänmäen juureen rakennettavaan alavesisäi- muksen, 10185: liöön, josta Pitäjänmäelle menevä vesi pumpa- 10186: taan ja Latvasten alueelle menevä vesi johde- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10187: taan alavesisäiliön paineelia verkostoon. Vesi Pitäjänmäen-Latvasten syöttövesijoh- 10188: otetaan Pyhäjärven kunnan omistamasta Pit- don rakentamiseksi viimeistään vuoden 10189: käkankaan vedenottamosta, josta on matkaa 1990 aikana. 10190: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 10191: 10192: Kalevi Mattila Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta 10193: Tellervo Renko 10194: 1989 vp. 239 10195: 10196: Toivomusaloite n:o 216 10197: 10198: 10199: 10200: 10201: Mattila ym.: Määrärahasta Oksavan pohjapatojen rakentamisek- 10202: si Kalajokeen 10203: 10204: 10205: Eduskunnalle 10206: 10207: Suunnitelman mukaan Kalajokeen rakenne- lopputarkastuksen päätöksessä 11.10.1984 10208: taan kaksi ja Settijokeen kaksi pohjapatoa. Pohjois-Suomen vesioikeus määräsi vesihalli- 10209: Pohjapatojen vaikutusta täydennetään uoman tuksen hakemaan lupaa Kalajoen ja Settijoen 10210: muotoilulla. Suunnitelmaan sisältyy myös luis- vanhan uoman maisemointia ja pohjapadon 10211: kasortumien korjauksia 0,6 km:n matkalla ja rakentamista koskevalle suunnitelmalle. Vesi- 10212: istutuksia. oikeus katsoi, että hanke on tarpeen vesiraken- 10213: Hankkeen vaikutuksesta nousevat veden tamisesta aiheutuneiden haittojen poistamisek- 10214: korkeudet tulva-aikaa lukuun ottamatta Kala- si. 10215: joessa 2,1 km:n ja Settijoessa 0,8 km:n matkal- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10216: la. Vesimaisema ja virkistyskäyttömahdollisuu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10217: det paranevat ja Settijoessa turvataan myös muksen, 10218: vesihallitukselle velvoitteena jo aikaisemmin 10219: määrätty karjan juottoveden järjestäminen. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10220: Oksavan kylän kohta Kalajoessa jäi tulvauo- Oksavan pohjapatojen rakentamiseksi 10221: maksi ja Settijoen alaosa kokonaan ilman vir- Kalajokeen ja osoittaisi sitä varten tar- 10222: taamaa vuonna 1976 valmistuneen vesistötyön vittavat määrärahat valtion vuoden 10223: yhteydessä. Kalajoen vesistötöitä koskevan 1990 tulo- ja menoarvioesityksessä. 10224: 10225: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 10226: 10227: Kalevi Mattila Juhani Vähäkangas 10228: Juhani Alaranta Tellervo Renko 10229: 240 1989 vp. 10230: 10231: Toivomusaloite n:o 217 10232: 10233: 10234: 10235: 10236: Mattila ym.: Kalajoen Hiekkasärkkien siirtoviemärihankkeen 10237: toteuttamisesta 10238: 10239: 10240: Eduskunnalle 10241: 10242: Kalajoen Hiekkasärkät on Suomen suurin voidaan puhdistamoon johtaa myös Meinalan 10243: leirintäalue. Alueella sijaitsee mm. kaksi hotel- teollisuusalueen sekä Mannisen rehunsekoitta- 10244: lia, lomakylä, camping-alue, kahviloita sekä mon jätevedet. 10245: muita huolto- ja asuinrakennuksia. Vuonna Kysymyksessä on normaalia kalliimpi jäteve- 10246: 1986 oli yöpyjämäärä noin 130 000 ja koko- den johtamisratkaisu, jolla kuitenkin saavute- 10247: naiskävijämäärä noin 250 000. taan vesiensuojelullisesti huomattavia etuja. 10248: Alue on viemäröity ja jätevedet käsitellään Jätevesien purkupiste arvokkaalta virkistys- 10249: 1970-luvun alussa rakennetussa lammikkopuh- alueelta saadaan pois. Toiminnan kausiluontei- 10250: distamossa. Lammikkopuhdistamo on toimi- suuden takia on Hiekkasärkkien jätevesien kä- 10251: nut kesäaikoina tyydyttävästi, mutta talviaikoi- sittely yksinään ongelmallista. Myös rehunse- 10252: na huonosti. Jätevedet purkautuvat lyhyen koittamoiden jätevesien erilliskäsittely on 10253: avo-ojaosuuden jälkeen mereen. osoittautunut kalliiksi ja vaikeaksi toteuttaa. 10254: Jäteveden purkukohdalla alkaa linnunsuoje- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10255: luohjelmaan kuuluva alue. Purkupaikasta noin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10256: yksi kilometri etelään alkavat suositut hiekka- muksen, 10257: rannat. Välialue on kesämökkiasutusta. 10258: Siirtoviemärihankkeen tarkoitus on johtaa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10259: Hiekkäsärkkien alueen jätevedet Kalajoen kes- Hiekkasärkkien siirtoviemärihankkeen 10260: kustassa olevalle jätevedenpuhdistamolle. Kes- toteuttamiseksi ja ottaisi tätä varten 10261: kuspuhdistamoa tullaan samanaikaisesti sanee- tarvittavat määrärahat valtion vuoden 10262: raamaan. Suunnitellun siirtoviemärin kautta 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen. 10263: 10264: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 10265: 10266: Kalevi Mattila Juhani Vähäkangas 10267: Juhani Alaranta Tellervo Renko 10268: 1989 vp. 241 10269: 10270: Toivomusaloite n:o 218 10271: 10272: 10273: 10274: 10275: Moilanen ym.: Teknisen rikostutkinnan tehostamisesta 10276: 10277: 10278: Eduskunnalle 10279: 10280: Vuodenvaihteessa voimaan tullut esitutkinta- tettävissä olevilla resursseilla väkisinkin tuon 10281: laki asetti uusia haasteita poliisitoiminnalle. määräajan yli. 10282: Myös tekninen rikostutkinta joutui vaikeuk- 10283: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10284: siin: vaikka käytettävissä oleva tekniikka on 10285: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10286: pohjoismaiden parhainta, ei henkilökuntaa rii- 10287: muksen, 10288: tä näytteitä tutkimaan. 10289: Tällä hetkellä teknisessä rikostutkinnassa on 10290: 38 vakanssia, tarve on 61. Väen lisäystä vastaa- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 10291: vasti tarvitaan myös lisää laitteistoa. teknisen rikostutkinnan henkilö- ja ka- 10292: Uuden esitutkintalain mukainen maksimipi- lustoresursseja lisättäisiin uuden esitut- 10293: dätysaika on seitsemän vuorokautta, mutta kintalain asettamien tarpeiden mukai- 10294: lausunnot lähetetyistä näytteistä viipyvät käy- sesti. 10295: 10296: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 10297: 10298: Eeva-Liisa Moilanen Pirjo-Riitta Antvuori Esko Almgren 10299: Anneli Taina Sauli Hautala Jorma Fred 10300: Toimi Kankaanniemi 10301: 242 1989 vp. 10302: 10303: Toivomusaloite n:o 219 10304: 10305: 10306: 10307: 10308: Mäkelä ym.: Kunnanosavaltuustojen toiminnan kehittämisestä 10309: 10310: 10311: Eduskunnalle 10312: 10313: Kunnanvaltuustot eivät ole yhdessäkään kia vastaan. Kuntien hallinnon tulee perustua 10314: kunnassa - eivät edes suurimmissa kaupun- kansalaisten itsehallintoon ja juuri tämän takia 10315: geissa - sallineet asukkaiden valita kunnallis- asukkaiden valitsemat päätösvaltaiset kunnan- 10316: lain mukaisia kunnanosavaltuustoja. Kunnalli- osavaltuustot olisivat ensiarvoisen tärkeitä. 10317: set keskusjärjestöt ovat sen sijaan ehdottaneet 10318: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10319: sisäasiainministeriölle, että kunnallislaista pois- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10320: tettaisiin kunnanosahallintoa koskevat kohdat. muksen, 10321: SMP on perinteisesti kannattanut kunnanosa- 10322: valtuustojen ajatusta kansalaisten demokratiaa 10323: lisäävänä toimenpiteenä. Tämän takia toimen- että hallitus ryhtyisi toimiin kunnan- 10324: piteet kunnanosavaltuustojen mahdollisuuden osavaltuustojen toiminnan varmistami- 10325: lopettamiseksi ovat loukkaus asukkaiden kan- seksi ja niiden valitsemisen lisäämiseksi 10326: sanvaltaisia oikeuksia ja maamme perustusla- maamme kunnissa. 10327: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 10328: 10329: Tina Mäkelä Marita Jurva J. Juhani Kortesalmi 10330: Raimo Vistbacka 10331: 1989 vp. 243 10332: 10333: Toivomusaloite n:o 220 10334: 10335: 10336: 10337: 10338: Mäkelä ym.: Ilmakehän otsonikerrosta tuhoavat päästöt kieltä- 10339: vän lainsäädännön aikaansaamisesta 10340: 10341: 10342: Eduskunnalle 10343: 10344: Mäntyharjulla Mikkelin läänissä käynnistyy havaita runsaasti aukkoja. Lisäksi meiltä puut- 10345: Coldtherm Oy:n omistama muovituotetehdas, tuu kokonaan lainsäädäntö, jolla tällaiset ih- 10346: jonka väitetään päästävän ilmaan CFC-kaasu- miskunnalle vaaralliset päästöt voitaisiin lailla 10347: ja, jotka aiheuttavat ilmakehän otsonin tuhou- kieltää. 10348: tumista. Otsonikerroksen tuhoutuminen ai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10349: heuttaa tutkimusten mukaan mm. ihosyöpää, nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10350: joten ongelmaa voidaan pitää varsin vakavana. muksen, 10351: Otsonikerroksessa on havaittu aukkoja jo 10352: useissa paikoissa maapallolla, ja niiden arvel- että hallitus ryhtyisi pikaisesti valmis- 10353: laan johtuvan nimenomaan teollisuuden ai- telemaan lakia, jolla tehokkaasti estet- 10354: heuttamista freonipäästöistä. täisiin ilmakehän otsonikerrosta tuhoa- 10355: Maassamme ei ole vielä tällä hetkellä riittä- vat jätepäästöt ja kiellettäisiin tällaisia 10356: vän tarkkoja säädöksiä ilmakehän otsoniker- päästöjä aiheuttavien teollisuuslaitosten 10357: rosta tuhoavien aineiden päästämääristä ja rakentaminen sekä pystyttäisiin nykyis- 10358: -arvoista. Lisäksi luvan saaneiden teollisuuslai- tä tehokkaammin valvomaan päästöjä 10359: tosten toiminnan tarkkailu on tällä hetkellä aiheuttavien teollisuuslaitosten lupaeh- 10360: aivan liian vähäistä, ja valvonnassa on voitu tojen noudattamista. 10361: 10362: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 10363: 10364: Tina Mäkelä Marita J urva J. Juhani Kortesalmi 10365: Raimo Vistbacka 10366: 244 1989 vp. 10367: 10368: Toivomusaloite n:o 221 10369: 10370: 10371: 10372: 10373: Mäkipää ym.: Pienten kuntien aseman parantamisesta 10374: 10375: 10376: Eduskunnalle 10377: 10378: Maamme kunnista on pienkuntia (asukkaita Tavallisen kuntalaisen mahdollisuudet vai- 10379: alle 4 000) lähes 40 OJo. Näistä alle 2 000 asuk- kuttaa yhteisten asioiden hoitoon ovat pien- 10380: kaan kuntia on 35 %. Pienkuntien henkikirjoi- kunnissa huomattavasti paremmat kuin suuris- 10381: tettu väestö on noin 9 % maamme kokonaisvä- sa kunnissa. Kunnanosahallintojärjestelmäm- 10382: kiluvusta. me osoittauduttua toimimattomaksi on varsin 10383: Keskivertopienkunta sijaitsee yleensä syrjäs- selvästi käynyt ilmi, että kunta on pienin de- 10384: sä läänin keskuksesta huonojen tie- ja liiken- mokraattisesti toimiva alueellinen yksikkö yh- 10385: neyhteyksien takana. Muina rasitteina pien- teiskuntajärjestelmässämme. Tämän vuoksi 10386: kuntia koettelevat voimakas muuttoliike, van- pienkuntien toimintaedellytyksiin olisikin kiin- 10387: husvoittoisuus, yksipuolinen elikeinorakenne nitettävä entistä enemmän huomiota. 10388: sekä alhainen tulotaso. Kun puhutaan pienkuntien toimintaedelly- 10389: Keskivertopienkunta ponnistelee jatkuvasti tysten parantamisesta, ei tarkoiteta niiden saat- 10390: myös taloudellisten vaikeuksien kanssa. Ter- tamista mihinkään erityisasemaan muihin kun- 10391: veydenhuollon ja sosiaalitoimen menot vievät tiin nähden. Kysymys on ainoastaan pienkun- 10392: suhteellisesti suuremman osan pienkuntien ta- tien toiminnallisten ja taloudellisten lähtökoh- 10393: loudesta kuin muissa kunnissa. Valtionosuuk- tien saamisesta yhdenvertaiseksi muiden kun- 10394: sien kasvu pienkunnissa on ollut huomattavasti tien kanssa. Tähän voidaan vaikuttaa korjaa- 10395: hitaampaa kuin muissa kunnissa, ja koska malla pienkuntia sortavat hallintojärjestel- 10396: maksutulojakin pienkunnissa kertyy hyvin niu- mämme eri lohkoilla havaitut epäkohdat. 10397: kasti, paine veroäyrin hinnan korottamiseen Pienkuntien aseman parantamiskeinona on 10398: kasvaa jatkuvasti. Veroäyrin keskihinta pien- liian herkästi nähty kuntauudistus. Maassam- 10399: kunnissa on jo nyt korkeampi kuin muissa me tehdyt kuntaliitokset kertovat kuitenkin 10400: kunnissa. Pienkuntien omavastuista talouden- varsin selvästi, ettei kuntaliitoksella juuri pien- 10401: hoitoa heikentää myös niiden riippuvuus kun- kuntien asemaa korjata. Ainakin ensiapuna 10402: tainliitosta. Kuntainliittojen jatkuvasti kasva- tarvitaan muita toimenpiteitä. Pienkuntien ase- 10403: vat maksuosuudet vievät joidenkin pienkuntien man vahvistamiseksi tulisikin tehdä mm. seu- 10404: äyrinhinnasta lähes 10 penniä. 1os kunnan raavia toimenpiteitä: 1) Syrjäisten pienkuntien 10405: talous menee heikosti, voi koko kunta huonos- liikenteellisten perusyhteyksien ja paikallistie- 10406: ti. verkoston parantamiseen tulisi vuosittain ohja- 10407: Maamme kaikki pienkunnat eivät kuiten- ta tietty vähimmäisprosenttimäärä tie- ja ve- 10408: kaan ole edellä kuvatun kaltaisia keskiverto- sirakennuspiirien tienrakennusmäärärahoista. 10409: pienkuntia. Joidenkin pienkuntien palvelutaso 2) Aluepolitiikassa tulisi vaikeuksissa olevien 10410: saattaa olla jopa erittäin korkea ja taloudelliset syrjäisten pienkuntien pääsemistä tasapainoi- 10411: vaikeudet tuntemattomia. On olemassa myös sen alueellisen kehityksen edistämisestä anne- 10412: täysin päinvastaisia tapauksia. tun lain mukaiseksi erityisalueeksi helpottaa, ja 10413: Vastoin yleistä käsitystä pienkunnat ovat tukitoimenpiteiksi tulisi ottaa nykyistä enem- 10414: tehokkaasti toimivia yksiköitä. Niissä voidaan män pienkunnat huomioivia erityisetuuksia. 10415: välttää suurissa yksiköissä helposti syntyvä by- 3) Kuntakohtaisen asuntolainakiintiöiden lasken- 10416: rokraattisuus, toimintojen päällekkäisyys ja taperusteita tulisi muuttaa mm. nykyistä enem- 10417: hallintokoneiston hitaus. Kuntalaisen näkökul- män kuntalaisten tulotason huomioon ottavaksi, 10418: masta pienkunnat ovat ihmisläheisiä, lämpimiä samalla kun vanhustentalojen osuus kiintiöis- 10419: ja lapsiystävällisiä. tä poistettaisiin. Tietty vähimmäislainamää- 10420: 1989 vp. - TA n:o 221 245 10421: 10422: rä (4-5 lainaa alkavaa tuhatta asukasta kohti) tainliittosuunnittelun keskinäistä koordinaati- 10423: tulisi turvata kehittyville pienkunnille. 4) Val- ota. Maksuosuuksien tasaamiseksi olisi pyrittä- 10424: tion sosiaalipoliittisia uudistuksia tulisi tarkis- vä kehittämään kuntainliiton sijaintipaikka- 10425: taa niin, että mm. kansaneläkeuudistuksissa kunnan mahdollisuuksia rahoittaa pitkäaikai- 10426: kuntien rasitus jaettaisiin nykyisen käytännön set investoinnit lainoituksella. Myös kuntain- 10427: sijasta kuntien veroäyrin suhteessa. 5) Valtion- liittojen investointien ajallista koordinaatiota 10428: osuusjärjestelmän kokonaisuudistusta on no- tulisi kehittää investointien päällekkäisyyksien 10429: peutettava kiinnittäen erityistä huomiota rahoi- välttämiseksi. 10430: tusavustusten perusteisiin. Kantokykyluokitus- 10431: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 10432: järjestelmästä on poistettava pienkuntia sorta- 10433: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10434: vat epäkohdat ottamalla mm. nykyistä enem- 10435: muksen, 10436: män valtionosuuksien tarvetta säätelevänä mit- 10437: tana huomioon kunnan verotulot asukasta 10438: kohti. 6) Kunnille olisi löydettävä myös sellai- että hallitus huolehtisi pienkuntien 10439: sia uusia tulolähteitä, joista pienkunnatkin aseman tasavertaistamisesta muiden 10440: hyötyisivät. 7) Valtion tulisi koordinoida alu- kuntien kanssa, kantokykyluokitusjär- 10441: eellisesti kuntiin suunnatut tukitoimenpiteensä jestelmän saattamisesta pienkunnille oi- 10442: niiden vaikutusten tehostamiseksi. 8) Kuntain- keudenmukaiseksi sekä pienkuntien lii- 10443: liittojen toimintaan tulisi pyrkiä vaikuttamaan kenteellisten perusyhteyksien paranta- 10444: nykyistä enemmän kehittämällä kunta- ja kun- misesta. 10445: 10446: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 10447: 10448: Lea Mäkipää Heikki Riihijärvi Marita Jurva 10449: J. Juhani Kortesalmi Tina Mäkelä 10450: 10451: 10452: 10453: 10454: 18 290280X 10455: 246 1989 vp. 10456: 10457: Toivomusaloite n:o 222 10458: 10459: 10460: 10461: 10462: Mäkipää ym.: Määrärahasta kuluttajien ympäristövalistuksen 10463: jatkamiseen 10464: 10465: 10466: Eduskunnalle 10467: 10468: Ympäristönsuojeluneuvoston tekemä aloite valmistetaan kunnille ohjeet ja mallit kotita- 10469: kuluttajien ympäristövalistuksen käynnistämi- louksiin jaettavasta oppaasta. Yleisötilaisuuk- 10470: sestä on saanut runsaasti myönteistä julkisuut- sia varten koulujen ympäristökasvatuksen 10471: ta. Valitettavasti aloite on edennyt konkreettis- käyttöön tehdään videoelokuva. Lisäksi televi- 10472: ten toimenpiteiden osalta hitaasti. Ympäristö- sioon laaditaan tietoisku. Kuluttaja- ja ympä- 10473: ministeriö on varannut jätehuoltotoimiston ristöjärjestöt sekä kuntien keskusjärjestöt osal- 10474: kautta määrärahan tutkimusprojektia varten, listuvat kampanjan suunnitteluun ja toteutta- 10475: jossa selvitetään ympäristömerkinnän ulkomai- miseen. 10476: set kokemukset ja ympäristömerkinnän suoma- Kuluttajavalistuksesta vastuussa olevan elin- 10477: lainen säädöspohja. keinohallituksen valistusmäärärahat ovat niin 10478: Keväällä kuluttajaneuvosto ja ympäristön- vähäiset, että kampanjan toteuttamiseen tarvi- 10479: suojeluneuvosto tekivät yhteisen määräraha- taan erityinen määräraha. Kampanjan toteut- 10480: anomuksen valtion vuoden 1989 tulo- ja meno- tamisesta vastaisi johtoryhmä, johon tulisivat 10481: arviota varten määrältään 500 000 markkaa. kuluttaja- ja ympäristöviranomaisten edusta- 10482: Valitettavasti määräraha karsiutui valtiova- jat. 10483: rainministeriön toimesta. Asianomaisten minis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10484: tereiden mielestä asian tuli odottaa kuluttaja- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10485: hallinnon uudistamista, mikä kestänee vuosi- muksen, 10486: kausia. 10487: Kyseinen valistusmääräraha olisi välttämä- että hallitus ottaisi valtion vuoden 10488: tön päänavaus kuluttajien ympäristövalistuk- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 10489: sen aloittamiseen. Kuluttajia koskeva ympäris- tävät määrärahat kuluttajien ympäris- 10490: tökampanja on tarkoitus toteuttaa siten, että tövalistuksen jatkamiseen. 10491: 10492: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 10493: 10494: Lea Mäkipää Heikki Riihijärvi Marita Jurva 10495: J. Juhani Kortesalmi Tina Mäkelä 10496: 1989 vp. 247 10497: 10498: Toivomusaloite n:o 223 10499: 10500: 10501: 10502: 10503: Männistö ym.: Otsonikerrosta ohentavien aineiden käytön ra- 10504: joittamisesta 10505: 10506: 10507: Eduskunnalle 10508: 10509: Ilmakehä vastaanottaa vuodessa auringon Tällöin on kuitenkin oletettu, että Montrealin 10510: energiaa määrän, joka vastaa miljoonakertai- pöytäkirja, jossa on sovittu eräistä kloorifluo- 10511: sesti maapallon jäljellä olevia öljyvarantoja. rihiilivetyjen (freonien) ynnä bromifluorihiili- 10512: Vain murto-osa tästä energiasta saavuttaa on- vetyjen ja bromifluorikloorihiilivetyjen (halo- 10513: neksi maapallon pinnan. Suurin osa heijastuu nien) rajoittamisesta, tehoaisi. Mikäli Montre- 10514: takaisin avaruuteen. Lisäksi 10-50 kilometrin alin pöytäkirjaa käytännössä noudattaa vain 10515: korkeudessa sijaitseva otsonikerros imee it- minimimäärä valtioita (ne jotka tarvitaan sen 10516: seensä 90-99-prosenttisesti auringosta tulevan voimaan saattamiseen), nousisi stratosfäärin 10517: ultraviolettisäteilyn lyhytaaltoisesta ja potenti- kloorimäärä nykyisestä yhdeksänkertaiseksi ja 10518: aalisesti tappavasta osasta. Ultraviolettisäteily otsonikato ylittäisi 40 %. 10519: vahingoittaa kasveja, merien ravintoketjuja Useita klooreja sisältäviä muita aineita käy- 10520: sekä ihmisen ja eläinten ihoa ja silmiä, mikäli tetään mm. liuottimina niin runsaasti, että 10521: sitä tulee maanpinnalle liikaa. vähäinen mutta kasvava osa niistä kulkeutuu 10522: Otsonikerroksella on toinenkin tehtävä. Ot- stratosfääriin ja osallistuu otsonikatoon. Yhte- 10523: sonikerros turvaa omalta osaltaan maapallon nä tällaisena aineena voidaan pitää trikloori- 10524: elämälle suotuisan lämpötasapainon. Otsoni- etaaniliuotinta, jonka tuotanto viime vuosina 10525: kerroksessa on lämpimämpää kuin siihen ra- on kohonnut 640 000 tonniin vuodessa. Näistä 10526: jautuvissa ilmakerroksissa. Se muodostaa siis aineista ei kuitenkaan ole kansainvälistä sopi- 10527: eräänlaisen katon maapallon ympärille. Ilman musta eikä Suomen omaa lainsäädäntöä. 10528: sitä maapallolla olisi liian kylmä asua. 10529: Otsonikerros on erittäin harva. Nykyisin Ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi 10530: käytettyjen tieteellisten mallien mukaan otsoni- toivomuksen, 10531: kato on tällä hetkellä noin 2 OJo ja noussee 10532: 5 % :iin vuosituhannen vaihteessa. Alueelliset että hallitus ryhtyisi toimiin stratos- 10533: erot ovat kuitenkin suuret. Otsonikerros oheni- fäärin otsonikerroksen suojaamiseksi 10534: si edelleenkin, vaikka sitä ohentavien aineiden k/oorif/uorihiilivetyjen ja halonien käy- 10535: päästöt lopetettaisiin välittömästi. Suurimmil- tön välittömäksi lopettamiseksi ja sen 10536: laan otsonikato olisi vuoden 2020 tienoilla noin selvittämiseksi, miten rajoitetaan mui- 10537: 10 %. Tilanne alkaisi tämän jälkeen hitaasti den klooria sisältävien aineiden (esimer- 10538: parantua, mikäli päästöt nyt lopetettaisiin. kiksi trikloorietaanin) käyttöä. 10539: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 10540: 10541: Lauha Männistö Pauli Uitto Raila Aho 10542: Timo Laaksonen Pekka Leppänen Esko Helle 10543: Asko Apukka Pertti Lahtinen Claes Andersson 10544: A,nna-Liisa Jokinen Heli Astala Esko Seppänen 10545: 248 1989 vp. 10546: 10547: Toivomusaloite n:o 224 10548: 10549: 10550: 10551: 10552: Männistö ym.: Valtion maiden metsästysoikeuden vuokraamises- 10553: ta maattomille metsästysseuroille 10554: 10555: 10556: Eduskunnalle 10557: 10558: Metsästysmahdollisuuksien suhteen vallitsee Ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi 10559: epäsuhta siinä, että eräät metsästysseurat otta- toivomuksen, 10560: vat jäsenikseen käytännössä vain maanomis- 10561: tajia, mikä takaa seuralle metsästysmahdolli- 10562: suudet. Maattomien metsästysseurojen toimin- että hallitus ryhtyisi toimiin valtion 10563: taa tulisi tällöin suosia vuokraamalla niille maiden metsästysoikeuden vuokraami- 10564: valtion maita. Näin tasoitettaisiin maata omis- seksi maattomille metsästysseuroille pa- 10565: tavien ja maata omistamattomien eroja metsäs- remman tasapuolisuuden takaamiseksi. 10566: tysmahdollisuuksissa. 10567: 10568: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 10569: 10570: Lauha Männistö Esko Helle Pertti Lahtinen 10571: Anna-Liisa Jokinen Vappu Säilynoja 10572: 1989 rd. 249 10573: 10574: Hemställningsmotion nr 225 10575: 10576: 10577: 10578: 10579: Nordman m.fl.: Om åtgärder för att minska miljöbelastningen 10580: 10581: 10582: Till Riksdagen 10583: 10584: Obehagliga nyheter om vad som sker i natu- Mera ekonomisk styrning behövs: goda lös- 10585: ren, mark, vatten och luft sköljer över oss. En ningar i produktioneo skall belönas och dåliga 10586: del av miljöförstöringen smyger sig på oss. bestraffas. Det skall vara i företagens, produ- 10587: Men många miljöproblem har forskare och centernas och konsumenternas intresse att und- 10588: miljöaktivister sedan länge slagit larm om. Det vika att smutsa ned, förgifta och förstöra i 10589: finns omfattande kännedom och kunskap om naturen. Det skall löna sig för papperstillver- 10590: vad som håller på att hända och vad som kare lika väl som för livmedelsproducenter att 10591: därför bör göras. Men vad är vi beredda att ta ansvar för miljön. 10592: offra och betala för natur- och miljöskydd - En sådan miljöpolitik förorsakar det fin- 10593: och livsskydd för framtiden? Vi måste förhålla ländska samhället betydande kostnader till att 10594: oss mera kritiskt till hur den ekonomiska börja med. Men miljöförstöringen kommer att 10595: tillväxten kommer till och hur den används. förorsaka ännu större kostnader - och oer- 10596: Hur viktigt är det inte att tillväxten kan ske sättliga skador - om den tillåts fortgå i 10597: med resurssnåla processer och miljövänliga accelererande takt. 10598: materia!. Den ekonomiska tillväxten i vårt land Med hänvisning till ovanstående föreslår un- 10599: sker nu med en förhållandevis stor miljöbelast- dertecknade att riksdagen måtte hemställa 10600: ning. Det gälier att tydligare se sambanden 10601: mellan miljövård och utveckling. Med hjälp av 10602: skärpta normer bör tak sättas för miljöbelast- att regeringen inför skärpta normer, 10603: ningen och kraven på rening och andra åtgär- avgifter och sanktioner för att minska 10604: der förenas med avgifter, skatter och sanktio- mi/jöbelastningen. 10605: ner. 10606: 10607: Helsingfors den 9 februari 1989 10608: 10609: Håkan Nordman Boris Renlund 10610: Gustav Björkstrand Håkan Malm 10611: 250 1989 vp. 10612: 10613: Toivomusaloite n:o 225 Suomennos 10614: 10615: 10616: 10617: 10618: Nordman ym.: Ympäristön saastumisen estämiseksi tarvittavista 10619: toimenpiteistä 10620: 10621: 10622: Eduskunnalle 10623: 10624: Epämiellyttävät uutiset tapahtumista luon- ta toimenpiteitä koskeviin vaatimuksiin tulee 10625: nossa, maassa, vedessä ja ilmassa vyöryvät liittää maksut, verot ja sanktiot. 10626: ylitsemme. Osa ympäristötuhoista tapahtuu Taloudellista ohjaamista tarvitaan enem- 10627: hiipien. Tutkijat ja ympäristöaktivistit ovat män: hyvistä tuotantoratkaisuista palkitsemista 10628: kuitenkin jo kauan sitten nostaneet hälyn mo- ja huonoista rankaisemista. Yritysten, tuotta- 10629: nista ympäristöongelmista. Tietoa on olemassa jien ja kuluttajien intressissä tulee olla luonnon 10630: laajasti siitä, mitä on tapahtumassa ja mitä sen likaamisen, myrkyttämisen ja tuhoamisen vält- 10631: vuoksi tulisi tehdä. Mutta mitä olemme valmiit täminen. Sekä paperinvalmistajille että elintar- 10632: uhraamaan ja maksamaan luonnon- ja ympä- vikkeiden tuottajille tulee olla kannattavaa ot- 10633: ristönsuojelun ja tulevan elämän suojelun puo- taa vastuuta ympäristöstä. 10634: lesta? Meidän tulee suhtautua kriittisemmin Tällainen ympäristöpolitiikka aiheuttaa suo- 10635: siihen, miten taloudellinen kasvu syntyy ja malaiselle yhteiskunnalle huomattavia kustan- 10636: miten sitä käytetään. Kuinka tärkeää onkaan, nuksia aluksi. Ympäristön tuhoamisesta aiheu- 10637: että kasvu voi tapahtua niukkojen prosessien tuu vieläkin suurempia kustannuksia - ja kor- 10638: ja ympäristöystävällisten materiaalien avulla. vaamattomia vahinkoja - jos sen sallitaan 10639: Maassamme nykyään tapahtuva taloudellinen jatkua kiihtyvällä vauhdilla. 10640: kasvu aiheuttaa suhteellisen suuren ympäristö- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 10641: kuormituksen. Ympäristönsuojelun ja kehityk- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10642: sen väliset yhteydet on nähtävä selvemmin. 10643: Normeja tiukentamalla on asetettava katto ym- että hallitus ottaisi käyttöön tiukem- 10644: päristökuormitukselle ja puhdistamista ja mui- mat normit, maksut ja sanktiot ympä- 10645: ristökuormituksen vähentämiseksi. 10646: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 10647: 10648: Håkan Nordman Boris Renlund 10649: Gustav Björkstrand Håkan Malm 10650: 1989 rd. 251 10651: 10652: Hemställningsmotion nr 226 10653: 10654: 10655: 10656: 10657: Nordman m.fl.: Om stoppande av kraftverksplanerna för Kyro 10658: älv 10659: 10660: 10661: Tili Riksdagen 10662: 10663: När Kyro älv, som är Vasa läns största om villkoren för kraftverksbyggen. Trots löf- 10664: vattendrag, lämnades utanför forsskyddslagen, ten från ansvarigt ministerhåll har en juridisk 10665: hette det i lag- och ekonomiutskottets betän- och ekonomisk uppgörelse med bolaget inte 10666: kande, som godkändes av riksdagen, att rege- åstadkommits. 10667: ringen bör utreda hur älven ändå kan skyddas. Det brådskar med åtgärder, eftersom vat- 10668: En växande opinion i älvens influensområde tenskyddsåtgärder- utan kraftverksbyggen- 10669: kräver att älven skyddas mot Jyllinkosken bör vidtas för att eliminera återkommande 10670: Sähkös planerade kraftverk i Kylänpää och svåra översvämningar i älvlandskapet. 10671: Kirkonkoski, för att rädda landskapsmiljön Med hänvisning tili ovanstående förslår un- 10672: samt trygga fiskerinäringen och Vasa stads dertecknade att riksdagen måtte hemställa 10673: råvattentag. Energitillskottet från kraftverken 10674: anses inte motsvara de skador som skulle att regeringen verkar jör stoppande 10675: uppstå. av krajtverksplaner i Kyro älv genom 10676: Detta förutsätter brytande av det avtal som uppgöre/se med Jyllinkosken Sähkö 10677: vattenstyrelsen ingått med Jyllinkosken Sähkö Oy. 10678: 10679: Helsingfors den 9 februari 1989 10680: 10681: Håkan Nordman Håkan Malm 10682: Boris Renlund Gustav Björkstrand 10683: 252 1989 vp. 10684: 10685: Toivomusaloite u:o 226 Suomennos 10686: 10687: 10688: 10689: 10690: Nordman ym.: Kyrönjoen voimalaitossuunnitelmien pysäyttämi- 10691: sestä 10692: 10693: 10694: Eduskunnalle 10695: 10696: Kun Kyrönjoki, joka on Vaasan läänin suu- vista ehdoista tehdyn sopimuksen purkamista. 10697: rin vesistö, jätettiin koskiensuojelulain ulko- Vastuulliselta ministeritaholta saaduista lu- 10698: puolelle eduskunnan hyväksymässä laki- ja pauksista huolimatta oikeudellista ja taloudel- 10699: talousvaliokunnan mietinnössä, todettiin, että lista ratkaisua yhtiön kanssa ei ole saatu ai- 10700: hallituksen tulee selvittää, miten joki voidaan kaan. 10701: suojella. Toimilla on kiire, koska vesiensuojelutoi- 10702: Voimistuva mielipide joen vaikutusalueella menpiteisiin - ilman voimaloita - on ryhdyt- 10703: vaatii joen suojelemista Jyllinkosken Sähkön tävä toistuvista vaikeista tulvista eroon pääse- 10704: Kylänpäähän ja Kirkonkoskeen suunnittelemil- miseksi joen alueella. 10705: ta voimalaitoksilta maiseman pelastamiseksi Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 10706: sekä kalastuselinkeinon ja Vaasan kaupungin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10707: raakavesilähteen turvaamiseksi. Voimalaitos- 10708: ten antaman energianlisäyksen ei katsota vas- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10709: taavan syntyviä vahinkoja. Kyrönjoen voimalaitossuunnitelmien 10710: Tämä edellyttää vesihallituksen ja Jyllinkos- pysäyttämiseksi sopimalla asiasta Jyl- 10711: ken Sähkön voimalaitosrakennuksille asetetta- linkosken Sähkö Oy:n kanssa. 10712: 10713: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 10714: 10715: Håkan Nordman Håkan Malm 10716: Boris Renlund Gustav Björkstrand 10717: 1989 rd. 253 10718: 10719: Hemställningsmotion nr 227 10720: 10721: 10722: 10723: 10724: Nyby: Om stopp för kraftverksbyggen Kyro älv 10725: 10726: 10727: Tili Riksdagen 10728: 10729: 1974 slöts ett avtal mellan vattenstyrelsen miljön närmast av två skäl: dygnsregleringen 10730: och Jyllinkosken Sähkö Oy om utnyttjande av och de svavelrika jordarna i älvdalen. Efter- 10731: vattenkraften i Kyro älv. Enligt planerna skall som Kyro älv är Vasa stads råvattenkälla och 10732: kraftverk byggas i Kylänpää och i Kirkon- älvmynningen är en viktig reproduktionsplats 10733: koski. Kraftverkens sammanlagda effekt skulle för fisk får miljön inte skadas på detta sätt. 10734: bli ca. 7, 7 MW och årsenergin ca. 27 000 Med hänvisning till ovanstående föreslår un- 10735: MWh. På basis av en utredning som EKONO dertecknad att riksdagen måtte hemställa 10736: Oy gjorde 1987 kan man konstatera att byg- 10737: gandet av kraftverken inte kan anses särskilt att regeringen snarast inleder 10738: lönsamt med den förutsedda elprisutveck- förhandlingar med Jyllinkosken Sähkö 10739: lingen. Räknat med 6 OJo ränta och 50 års Oy i avsikt att upphäva avtalet som 10740: verksamhet skulle projektet vara direkt förlust- möjliggör nya kraftverksbyggen i Kyro 10741: bringande. Ett byggande av de planerade kraft- älv, dock så att översvämningsskyddet 10742: verken skulle ha en mycket skadlig inverkan på förverkligas. 10743: 10744: Helsingfors den 9 februari 1989 10745: 10746: Mats Nyby 10747: 254 1989 vp. 10748: 10749: Toivomusaloite n:o 227 Suomennos 10750: 10751: 10752: 10753: 10754: Nyby: Kyrönjoen voimalaitosrakentamisen pysäyttämisestä 10755: 10756: 10757: Eduskunnalle 10758: 10759: Vesihallituksen ja Jyllinkosken Sähkö Oy:n desta syystä: vuorokausisäännöstely ja joki- 10760: välillä solmittiin 1974 sopimus Kyrönjoen vesi- laakson rikkipitoinen maaperä. Koska Kyrön- 10761: voiman käyttämisestä. Suunnitelmien mukai- joki on Vaasan kaupungin raakavesilähde ja 10762: sesti Kylänpäähän ja Kirkonkoskeen rakennet- joen suisto tärkeä kalojen lisääntymispaikka, 10763: taisiin voimalat. Voimaloiden yhteisteho olisi ympäristöä ei saa vahingoittaa tällä tavoin. 10764: noin 7, 7 MW ja vuosienergia noin 27 000 10765: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 10766: MWh. EKONO Oy:n vuonna 1987 tekemän nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10767: selvityksen perusteella voidaan todeta, ettei 10768: voimaloiden rakentamista voida pitää erityisen 10769: kannattavana sähkön hintakehitysennusteen että hallitus ryhtyisi pikaisesti neu- 10770: vuoksi. Hanke olisi suorastaan tappiollinen, vottelemaan Jyllinkosken Sähkö Oy:n 10771: kun laskelmien lähtökohdaksi otetaan 6 OJo :n kanssa uusien voimaloiden Kyrönjo- 10772: korko ja 50 vuoden toiminta. Suunniteltujen keen rakentamisen mahdollistavan so- 10773: voimaloiden rakentamisella olisi hyvin vahin- pimuksen purkamisesta siten, että tul- 10774: gollisia vaikutuksia ympäristöön lähinnä kah- vasuoja toteutetaan. 10775: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 10776: 10777: Mats Nyby 10778: 1989 rd. 255 10779: 10780: Hemställningsmotion nr 228 10781: 10782: 10783: 10784: 10785: Nyby: Om muddring av Svartösundet Närpes skärgård 10786: 10787: 10788: Tili Riksdagen 10789: 10790: Den kraftiga landhöjningen i Österbotten Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 10791: gör att viktiga sund och strömmar stängs. 1 dertecknad att riksdagen måtte hemställa 10792: vissa områden påskyndas utvecklingen av in- 10793: dustriutsläpp. Det här medför att vattnets 10794: självrening försvåras och att fiskeriproduktio- att regeringen vidtar brådskande åt- 10795: nen avtar. Sunden utnyttjas också som små- gärder för muddring av Svartösundet i 10796: båtsfarleder både av yrkesfiskare och för re- Närpes skärgård. 10797: kreation. 10798: 10799: Helsingfors den 9 februari 1989 10800: 10801: Mats Nyby 10802: 256 1989 vp. 10803: 10804: Toivomusaloite n:o 228 Suomennos 10805: 10806: 10807: 10808: 10809: Nyby: Svartösundin ruoppaamisesta Närpiön saaristossa 10810: 10811: 10812: Eduskunnalle 10813: 10814: Voimakas maan kohoaminen Pohjanmaalla Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 10815: sulkee tärkeitä salmia ja virtoja. Eräillä alueilla nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10816: kehitystä jouduttavat teollisuuden päästöt. Tä- 10817: mä vaikeuttaa veden itsepuhdistusta ja kalojen 10818: lisääntymistä. Sekä ammattikalastajat että va- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 10819: paa-ajan veneilijät käyttävät salmia myös pien- menpiteisiin Svartösundin ruoppaami- 10820: veneväylinä. seksi Närpiön saaristossa. 10821: 10822: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 10823: 10824: Mats Nyby 10825: 1989 rd. 257 10826: 10827: Hemställningsmotion nr 229 10828: 10829: 10830: 10831: 10832: Nyby: Om skyddande av Mickelsörarna 10833: 10834: 10835: Tili Riksdagen 10836: 10837: Nationalparkskommitten föreslog i sitt be- le förverkligas enligt en s.k. blandlinje i enlig- 10838: tänkande år 1976 att Mickelsörarna skulle het med markägarnas eget val. Fredningsbes- 10839: skyddas som nationalpark. Trots den unika tämmelserna borde uppgöras så att området 10840: naturen är Mickelsörarna fortfarande oskydda- kan användas för rekreation som hittills. 10841: de. Den 19 januari 1989 överlämnade en ar- Förutsättningarna för yrkesfisket borde för- 10842: betsgrupp som granskat Mickelsörarnas na- bättras. 10843: turskyddsvärden och hur de skall tryggas sitt 10844: Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 10845: betänkande tili länsstyrelsen i Vasa län. Ar- 10846: dertecknad att riksdagen måtte hemställa 10847: betsgruppen föreslår att större delen av områ- 10848: det skall bilda ett naturskyddsområde på basen 10849: av naturskyddslagen. Endast på detta sätt kan att regeringen vidtar åtgärder för att 10850: man bevara ett representativt exempel på skär- största de/en av Mickelsörarna skyddas 10851: gårdsnaturen i Kvarkenområdet. Skyddet skul- på basen av naturskydds/agen. 10852: 10853: Helsingfors den 9 februari 1989 10854: 10855: Mats Nyby 10856: 258 1989 vp. 10857: 10858: Toivomusaloite n:o 229 Suomennos 10859: 10860: 10861: 10862: 10863: Nyby: Mikkelinsaarten suojelemisesta 10864: 10865: 10866: Eduskunnalle 10867: 10868: Kansallispuistokomitea ehdotti mietinnös- teutettaisiin ns. sekalinjan mukaisesti maan- 10869: sään vuonna 1976 Mikkelinsaarten suojelemis- omistajien valinnan perusteella. Rauhoitus- 10870: ta kansallispuistona. Ainutlaatuisesta luonnos- määräykset tulisi muotoilla siten, että aluetta 10871: taan huolimatta Mikkelinsaaret eivät vieläkään voidaan käyttää virkistykseen kuten tähänkin 10872: kuulu suojelun piiriin. Mikkelinsaarten luon- saakka. Ammattikalastuksen edellytyksiä tulisi 10873: nonsuojeluarvoja ja niiden turvaamista tarkas- parantaa. 10874: tellut työryhmä jätti mietintönsä 19 päivänä Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 10875: tammikuuta 1989 Vaasan lääninhallitukselle. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 10876: Työryhmä ehdottaa, että suurimmasta osasta sen, 10877: aluetta muodostettaisiin luonnonsuojelualue 10878: luonnonsuojelulain perusteella. Ainoastaan täl- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10879: lä tavoin voidaan säilyttää edustava osa Me- Mikkelinsaarten suurimman osan suo- 10880: renkurkun alueen saaristoluontoa. Suojelu to- jelemiseksi luonnonsuojelulain nojalla. 10881: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 10882: 10883: Mats Nyby 10884: 1989 rd. 259 10885: 10886: Hemställningsmotion nr 230 10887: 10888: 10889: 10890: 10891: Nyman m.fl.: Om organisering av oljeskyddet längs landets 10892: kuster 10893: 10894: 10895: Tili Riksdagen 10896: 10897: Denna vårvinter har två år förflutit sedan landsväg och järnväg av dels olja, dels olika 10898: den uppmärksammade oljekatastrofen i Borgå slag av kemikalier, bör anses förutsätta. 10899: skärgård som en följd av den sovjetiska tan- lnom oljeskyddet måste det ses som ett 10900: kern Antonio Gramscis grundstötning. minimum av aktiv insats att myndigheterna 10901: Efter denna ödesdigra olycka, vars verk- utarbetar ett system för oljeskyddsdepåer längs 10902: ningar i vårt skärgårdsband av delvis okända, hela kustbandet, exempelvis tre längs sydkus- 10903: delvis väderleksmässigt gynnsamma om- ten, en i sydvästra Finland och två längs 10904: ständigheter blev lindrigare än vad det i första västkusten. 1 upprustningen av dessa bör den 10905: hand fanns anledning att frukta, har uppen- internationellt sett högt avancerade teknik 10906: barligen inga väsentliga åtgärder vidtagits i komma tili användning, som olika finländska 10907: syfte att skapa en bättre beredskap inför det företagare har utvecklat och kan stå tiii tjänst 10908: permanenta oljehotet i vår skärgård. med, både under normala förhållanden och i 10909: 1 statsförslaget för innevarande år har inta- exceptionellt svåra vinterförhållanden. 10910: gits endast en summa om 2,5 miljoner mark, Med hänvisning tiii ovanstående föreslår un- 10911: ett löjeväckande Iitet anslag, som inte i en dertecknade vördsamt att riksdagen måtte 10912: allvarlig situation ger ens en obetydlig möjlig- hemställa 10913: het tiii sådana räddningsåtgärder som en fram- 10914: gångsrik oljebekämpning kräver. att regeringen i brådskande ordning 10915: Den underdimensionerade räddningskapaci- låter göra en utredning om hur det 10916: teten gäller för övrigt inte endast våra havs- preventiva o/jeskyddet kan organiseras 10917: och insjöområden. Inte heller med tanke på längs det finländska kustbandet med 10918: oljeolyckor tili lands finns en sådan beredskap utnyttjande av den tekniska kapacitet 10919: som de allt mer tiiltagande transporterna per som står tili buds. 10920: 10921: Helsingfors den 7 februari 1989 10922: 10923: Per-Henrik Nyman Elisabeth Rehn Håkan Malm 10924: Ole Wasz-Höckert Boris Renlund Henrik Westerlund 10925: Håkan Nordman Jörn Donner Gustav Björkstrand 10926: Gunnar Jonsson Henrik Lax Ingvar S. Melin 10927: 260 1989 vp. 10928: 10929: Toivomusaloite n:o 230 Suomennos 10930: 10931: 10932: 10933: 10934: Nyman ym.: Öljyntorjunnan järjestämisestä maamme rannikolla 10935: 10936: 10937: Eduskunnalle 10938: 10939: Tänä kevättalvena on kulunut kaksi vuotta lisääntyvien öljyn ja erilaisten kemikaalien 10940: neuvostoliittolaisen säiliöaluksen Antonio maantie- ja rautatiekuljetusten voidaan katsoa 10941: Gramscin karilleajon seurauksena Porvoon edellyttävän. 10942: saaristossa syntyneestä öljykatastrofista, joka Öljyntorjunnassa aktiivisen panostuksen vä- 10943: sai huomiota osakseen. himmäisvaatimuksena on pidettävä, että viran- 10944: Tämän kohtalokkaan onnettomuuden jäl- omaiset laativat öljyntorjuntavarastojen järjes- 10945: keen, jonka vaikutukset saaristossamme osaksi telmän koko rannikollemme, esim. kolme ete- 10946: tuntemattomista syistä, osaksi suotuisista sää- lärannikolle, yksi lounaiseen Suomeen ja kaksi 10947: oloista johtuen jäivät lievemmiksi kuin alussa länsirannikolle. Näiden varustamisessa eri suo- 10948: pelättiin, ei ilmeisestikään ole ryhdytty min- malaisten yritysten kehittämä ja tarjoama kan- 10949: käänlaisiin toimenpiteisiin paremman torjunta- sainvälisesti katsoen korkealaatuinen tekniikka 10950: valmiuden luomiseksi jatkuvan öljyuhan alai- tulee ottaa käyttöön sekä normaalioloissa että 10951: sena olevassa saaristossamme. poikkeuksellisen vaikeissa talvioloissa. 10952: Tämän vuoden tulo- ja menoarvioon on 10953: otettu vain 2,5 miljoonaa markkaa, hymyilyt- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10954: tävän pieni määräraha, joka ei vakavassa tilan- nioittaen, eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10955: teessa anna edes pienintäkään mahdollisuutta muksen, 10956: toimenpiteisiin, joita menestyksellinen öljyn- 10957: torjunta vaatii. että hallitus selvityttäisi kiireellisesti, 10958: Alimitoitettu torjuntakapasiteetti ei muuten miten ennalta ehkäisevä öljysuoja voi- 10959: koske ainoastaan meri- ja sisävesialueitamme. taisiin järjestää koko Suomen rannikol- 10960: Myöskään maalla tapahtuvien öljyonnetto- la käytössä olevaa teknistä kapasiteettia 10961: muuksien varalta ei ole valmiutta, jota yhä hyödyntäen. 10962: 10963: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 10964: 10965: Per-Henrik Nyman Elisabeth Rehn Håkan Malm 10966: Ole Wasz-Höckert Boris Renlund Henrik Westerlund 10967: Håkan Nordman Jörn Donner Gustav Björkstrand 10968: Gunnar Jansson Henrik Lax Ingvar S. Melin 10969: 1989 vp. 261 10970: 10971: Toivomusaloite n:o 231 10972: 10973: 10974: 10975: 10976: Paakkinen ym.: Määrärahoista jätteiden hyödyntämisen tehosta- 10977: miseen 10978: 10979: 10980: Eduskunnalle 10981: 10982: Raaka-ainevarojen säästämisen ja luonnon tiedottamiseen jätteiden uudelleenkäytöstä on 10983: turhan kuormittamisen ehkäisemiseksi tulisi uhrattava entistä enemmän resursseja. 10984: Suomessakin kiinnittää enemmän huomiota 10985: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10986: jätteiden kierrätykseen ja hyötykäyttöön. Jät- 10987: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10988: teiden vähentäminen on aloitettava niiden syn- 10989: muksen, 10990: typaikalla eli jätteiden tuottajan luona. Jäte- 10991: raaka-aineiden keräilyä voitaisiin tukea silloin, 10992: kun se ei muuten ole taloudellisesti kannatta- että hallitus valtion vuoden 1990 10993: vaa. Jos taloudelliset kannustimet eivät tehoa, tulo- ja menoarvioesityksen laadinnan 10994: on otettava käyttöön lainsäädännölliset keinot. yhteydessä lisäisi huomattavasti jättei- 10995: Jätehuollon toteuttamisen edellyttämät voima- den hyödyntämiseen ja kierrätykseen, 10996: varat ovat täysin riittämättömät hallinnon kai- näitä koskevaan tutkimukseen sekä 10997: killa tasoilla. Kierrätys vaatii toisaalta yksittäi- etenkin jätteiden uudelleenkäytöstä tie- 10998: sen ihmisen aktiivisuutta ja tietoa, joten myös dottamiseen varattuja määrärahoja. 10999: 11000: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 11001: 11002: Saara-Maria Paakkinen Antti Kalliomäki Timo Roos 11003: Mats Nyby Kerttu Törnqvist Jorma Rantanen 11004: Jukka Gustafsson Liisa Jaakonsaari Markku Pohjola 11005: Lauri Metsämäki Risto Ahonen Sinikka Hurskainen-Leppänen 11006: Tuulikki Hämäläinen Pentti Lahti-Nuuttila Aimo Ajo 11007: Reijo Lindroos Matti Ahde Raimo Vuoristo 11008: Pirjo Ala-Kapee 11009: 11010: 11011: 11012: 11013: 19 290280X 11014: 262 1989 vp. 11015: 11016: Toivomusaloite n:o 232 11017: 11018: 11019: 11020: 11021: Paavilainen ym.: Vesihuollon kehittämisestä Keski-Suomen haja- 11022: asutusalueilla 11023: 11024: 11025: Eduskunnalle 11026: 11027: Vastuu vesihuollon kehittämisestä myös - Petäjäveden kk:n syöttövesijohto ja Olk- 11028: haja-asutusalueilla kuuluu vesitoimiston viran- kolan siirtoviemäri, kustannusarvio 4,2 miljoo- 11029: omaistehtäviin, mutta viranomaiset eivät asi- naa markkaa, valtionosuus 1, 7 miljoonaa 11030: oista huolehdi. Samoin pohjavesien suojelu markkaa. 11031: kuuluu vesi- ja ympäristöpiirin toimialaan. - Äänekosken-Suolahden yhdysvesijohto, 11032: Vuosina 1980-1982 tehty tärkeitten pohjavesi- kustannusarvio 7 miljoonaa markkaa, valtion- 11033: alueitten selvitystyö antaa hyvät lähtökohdat osuus 2,6 miljoonaa markkaa. 11034: haja-asutuksen vedenhankinnalle. 11035: Mikäli haja-asutuksen vesihuoltoa ei voida - Konneveden kk:n syöttövesijohto, kus- 11036: järjestää, tämä vaikuttaa osaltaan huononta- tannusarvio 1,9 miljoonaa markkaa, valtion- 11037: vasti kylien elinkelpoisuuteen ja kehittymiseen. osuus 0,9 miljoonaa markkaa. 11038: Keski-Suomessa kunnat ovat viime vuosina - Muuramen-Keljonkankaan-Säynätsa- 11039: osoittaneet voimakasta mielenkiintoa haja-asu- lon vesihuoltohanke, kustannusarvio 2,5 mil- 11040: tusalueiden vedenhankinnan järjestämiseen. joonaa markkaa. 11041: Tämä on hyvin työllistävä työvoimavaltainen - Säynätsalon ylävesisäiliö, siihen liittyvä 11042: tehtäväalue. runkolinja ja vedenalitusputki välillä Säynät- 11043: Keski-Suomen kunnilla on vireillä useita ve- salo-Lehtisaari, kustannusarvio 1,6 miljoo- 11044: sihuoltotöitä. naa markkaa. 11045: Vesihuollon kehittämiseksi tulisi toteuttaa 11046: seuraavat hankkeet: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 11047: - Haja-asutusalueiden vesihuollon kehittä- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11048: mishankkeet, määrärahatarve 3,6 miljoonaa 11049: markkaa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11050: - Vaajakosken alueen syöttövesijohto, kus- Keski-Suomen haja-asutuksen vesihuol- 11051: tannusarvio 16,5 miljoonaa markkaa, valtion- lon kehittämiseksi toteuttamalla edellä 11052: osuus 3,6 miljoonaa markkaa. mainitut hankkeet. 11053: 11054: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 11055: 11056: Tuula Paavilainen Sakari Knuuttila Kerttu Törnqvist 11057: 1989 vp. 263 11058: 11059: Toivomusaloite n:o 233 11060: 11061: 11062: 11063: 11064: Paloheimo ym.: Siltojen sopeuttamisesta ympäristöön 11065: 11066: 11067: Eduskunnalle 11068: 11069: Rakennetun ympäristömme merkittäviä ja Korjaus syntyisi helpoimmin siten, että val- 11070: mittakaavaltaan hyvin näkyviä osia ovat sillat. tioneuvoston asianomainen ministeriö asettaisi 11071: Siitä syystä on merkille pantavaa, että siltojen monipuolista asiantuntemusta omaavan työ- 11072: sopeuttaminen ympäristöön, samoin kuin nii- ryhmän, joka selvittäisi mahdollisuudet asian- 11073: den ulkonäkö yleensäkin muodostaa häiritse- tilan korjaamiseksi. 11074: vän ja kielteisen poikkeuksen verrattuna mihin 11075: muuhun saman suuruusluokan tuotteeseen hy- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11076: vänsä. Tämä johtunee yksinkertaisesti siitä, nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11077: että siltojen suunnitteluvaiheessa tähän kysy- muksen, 11078: mykseen kiinnitetään valitettavan vähän huo- 11079: miota. 11080: Maassa, joka tunnetaan kansainvälisestikin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11081: arkkitehtuuristaanjajossa ympäristökysymyk- siltojen suunnittelukäytännön muutta- 11082: siin jo nykyään kiinnitetään kiitettävän paljon miseksi siten, että niiden ulkonäköön ja 11083: myönteistä huomiota, on tämä epäkohta räi- ympäristöön sopeuttamiseen kiinnitet- 11084: keä ja se tulisi korjata mahdollisimman pian. täisiin riittävästi huomiota. 11085: 11086: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 11087: 11088: Eero Paloheimo Erkki Pulliainen 11089: 264 1989 vp. 11090: 11091: Toivomusaloite n:o 234 11092: 11093: 11094: 11095: 11096: Pekkarinen: Seläntauksen vesihuollon parantamisesta Pihtipu- 11097: taalla 11098: 11099: 11100: Eduskunnalle 11101: 11102: Pihtiputaan Seläntauksen kylän vesihuolto Rakennustyöt tulisi saada käyntiin vielä ku- 11103: on heikosti järjestetty. Alueelta puuttuu riittä- luvan vuoden aikana. 11104: vän suuri vesiesiintymä koko kylän vesihuollon Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 11105: järjestämistä ajatellen. Alueelle tuleekin johtaa tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11106: vesi kirkonkylän vesilaitokselta. sen, 11107: Suunnitelmat runkovesijohdon rakentami- 11108: seksi Pihtiputaan kirkonkylästä Seläntaukseen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11109: ovat valmiit. Kustannusarvio on 1, 7 milj. mk, runkovesijohdon rakentamiseksi Pihti- 11110: josta valtionosuus on 0,9 milj. mk. putaan kirkonkylästä Seläntaukseen. 11111: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 11112: 11113: Mauri Pekkarinen 11114: 1989 vp. 265 11115: 11116: Toivomusaloite n:o 235 11117: 11118: 11119: 11120: 11121: Pokka ym.: Ilmanmittausaseman perustamisesta Lappiin 11122: 11123: 11124: Eduskunnalle 11125: 11126: Ilmanmittausaseman perustamisen tärkeys ja tamiseen, ehdotamme kunnioittavasti eduskun- 11127: kiireellisyys oli eduskunnassa vuoden 1989 nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11128: tulo- ja menoarviota käsiteltäessä näkyvästi 11129: esillä. Lukuisat lähetystöt, kansalaisjärjestöt 11130: sekä metsä- ja luonnonsuojelualan asiantunti- 11131: jat ovat pitäneet erittäin välttämättömänä, että että hallitus osoittaisi pikaisesti tar- 11132: saastemittausasema voidaan perustaa Lappiin. vittavat määrärahat, jotta ilmanmit- 11133: Kun vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa ei tausasema voidaan perustaa Lappiin 11134: osoitettu määrärahaa mittausaseman perus- kuluvan vuoden aikana. 11135: 11136: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 11137: 11138: Hannele Pokka Kimmo Sarapää 11139: Seppo Pelttari Asko Apukka 11140: Aimo Ajo 11141: 266 1989 vp. 11142: 11143: Toivomusaloite n:o 236 11144: 11145: 11146: 11147: 11148: Puisto ym.: Toimenpiteistä Turunmaan saariston luonnonolo- 11149: suhteiden säilyttämiseksi 11150: 11151: 11152: Eduskunnalle 11153: 11154: Matkailun edistämiskeskuksen tuella Varsi- Saaristo Siistinä ry. on valtakunnallisesti huo- 11155: nais-Suomen matkailua suunnataan enenevässä lehtinut valistustoiminnasta, jonka päämäärä- 11156: määrin Turunmaan saaristoon. Koti- ja ulko- nä on opastaa luonnossa liikkuvia vastuulliseen 11157: maisten matkailijoiden lisääntyminen edistää käyttäytymiseen. Yhdistys on myös kiitettäväs- 11158: saaristokuntien asukkaiden toimeentulomah- ti organisoinut ja hoitanut sekä matkailijoiden 11159: dollisuuksia. että kesäasukkaiden jätehuoltotoiminnan. 11160: Saariston herkkä luonto ja linnusto ovat Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 11161: massaturismin jaloissa vaarassa tuhoutua. Saa- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11162: riston käyttöä koskevien lakisääteisten ohjei- sen, 11163: den sekä mm. rauhoitettujen luonnonsuojelu- 11164: alueiden käyttöä koskeva valvonta on puutteel- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 11165: lista. Viranomaisille on taattava riittävä tieto menpiteisiin saaristoa koskevien lakien 11166: ja voimavarat valvonnan suorittamiseksi. valvonnan tehostamiseksi, jolloin olisi 11167: Saaristotuhojen ennaltaehkäisy perustuu taattava Pidä Saaristo Siistinä ry:n ta- 11168: asennekasvatus- ja tiedotustoimintaan. Pidä loudelliset toimintamahdollisuudet. 11169: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 11170: 11171: Virpa Puisto Jukka Gustafsson Antero Kekkonen 11172: 1989 vp. 267 11173: 11174: Toivomusaloite n:o 237 11175: 11176: 11177: 11178: 11179: Pystynen ym.: Seitsemisen ja Helvetinjärven kansallispuistojen 11180: henkilökunnan lisäämisestä 11181: 11182: 11183: Eduskunnalle 11184: 11185: Pirkanmaalla sijaitsevien Seitsemisen ja Hel- sonkiaikoina olla käytettävissä vähintään kaksi 11186: vetinjärven kansallispuistojen hoito kuuluu maastossa toimivaa opasta. Opastuskeskuksen 11187: metsähallinnon Parkanon hoitoalueelle. Puis- hoito sekä jo nyt selvästi virinnyt kiinnostus 11188: tonhoitotehtävissä sillä on tällä hetkellä vain talvikäyttöön edellyttäisivät ainakin (osittain 11189: yksi puistonhoitaja. Seitsemisen ja Helvetinjär- ympärivuotista palvelua. 11190: ven kansallispuistojen lisäksi Parkanon hoito- Kansallispuistojen hoito- ja palveluhenkilös- 11191: alueeseen kuuluu kaksi muuta kansallispuistoa tön lisääminen ei ole toteutunut hoitoalueen 11192: ja useita luonnonsuojelualueita. Tarpeelliseen suunnitelmien mukaisesti. Niin vuosittain 11193: rakentamiseen on kansallispuistoissa käytetty 25 000-30 OOO:n puistossa vierailevan kävijän 11194: tilapäistä työvoimaa. palveleminen kuin luonnonsuojelullisten ta- 11195: Seitsemisessä on opastustoimintaa ollut ke- voitteiden edistäminenkin edellyttäisivät hoito- 11196: säisin noin kymmenen vuoden ajan. Toiminta ja käyttösuunnitelman mukaisten kohteiden 11197: aloitettiin kuntien taloudellisella tuella ja sitä nopeaa toteuttamista ja lisähenkilöstöä. Pel- 11198: on jatkuvasti voitu kehittää puiston käyttäjiä kästään Seitsemisen ja Helvetinjärven alueiden 11199: paremmin palvelevaksi. Viime vuosina opastus kohtuullisen hoito- ja palvelutason ylläpitämi- 11200: on toteutettu siten, että puiston hoidosta vas- seen tarvittaisiin pysyvästi 4-5 henkilöä ja 11201: taavan metsähallituksen palkkaamien keski- lisäksi kausityöntekijöitä lähinnä opastustar- 11202: määrin kahden oppaan lisäksi ovat alueen koituksiin. 11203: kunnat Ikaalinen, Kuru ja Parkano vastanneet 11204: kahden kesäaikaisen oppaan palkkauksesta. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 11205: Seitsemiseen on valmistunut opastuskeskus, kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11206: joka otetaan virallisesti käyttöön ensi kesänä. 11207: Uuden opastuskeskuksen tarkoituksenmukai- että hallitus osoittaisi metsähallinnon 11208: nen ja tehokas käyttö vaatii sekä pysyvää että Parkanon hoitoalueelle riittävät määrä- 11209: kausiluonteisesti opastustoiminnassa tarvitta- rahat Seitsemisen ja Helvetinjärven 11210: vaa lisähenkilöstöä. Opastuskeskuksen toimin- kansallispuistojen hoito- ja opastusteh- 11211: nassa tarvittavan henkilöstön lisäksi tulisi se- täviin polkattavaa henkilöstöä varten. 11212: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 11213: 11214: Erkki Pystynen Reijo Lindroos Matti Maijala 11215: Riitta Järvisalo-Kanerva Pentti Lahti-Nuuttila Jorma Rantanen 11216: Jukka Gustafsson Heikki A. Ollila Kimmo Sasi 11217: 268 1989 vp. 11218: 11219: Toivomusaloite n:o 238 11220: 11221: 11222: 11223: 11224: Rajamäki ym.: Kalastusmatkailua edistävän kalanistutustoimin- 11225: nan tukemisesta 11226: 11227: 11228: Eduskunnalle 11229: 11230: Virkistyskalastus on maassamme todellinen kysyntää kautta vuoden. Monet kalastusmat- 11231: kansalaisharrastus, joka kiehtoo puoltatoista kailua harjoittaneet ja sille siirtymistä mietti- 11232: miljoonaa kansalaista. Tätä joukkoa vetävät neet yrittäjät ovat kuitenkin usein törmänneet 11233: kalavesille sekä saaliin saantiodotukset että kalavedenomistajien ennakkoluuloihin ja lupa- 11234: mahdollisuus kokea luonnonelämyksiä, ren- hinnoitteluun. Näihin tekijöihin on saattanut 11235: toutua perheen tahi ystävien parissa ja ulkoilla kompastua hyvänkin kalaveden äärellä oleva 11236: terveellisesti. Tämä harrastajaryhmä muodos- matkailuyrittäjä. 11237: taa myös huomattavan maaseutumatkailun Nyt kun panostetaan maaseudulle sopiviin 11238: kohderyhmän. Huomattava osa - selvitysten yritystoimintoihin, on aihetta muistaa myös 11239: mukaan noin kolmannes - virkistyskalastajien kalastusmatkailu elinkeinotoimintana. Koko 11240: vuotuisista kalastuspäivistä sijoittuu kotiseu- maamme vesipinta-alaa ei voida muuttaa ka- 11241: dun ulkopuolisille kalavesille. Erityisesti suur- lanistutuskohteeksi, mutta kalavetemme tar- 11242: ten asutuskeskusten ja ruuhka-Suomen virkis- joavat selkeitä mahdollisuuksia erityisiksi pai- 11243: tyskalastajat käyvät loma-aikoinaan ja viikon- nopistealueiksi. Valintaperusteina ei tarvitse ol- 11244: loppuvapainaan kalalla muualla kotimaassa. la vain kalaveden hoitomahdollisuudet, vaan 11245: Liikkuvat virkistyskalastajat ovat jo osa ko- myös alueen virkistyskalastusperinteet, majoi- 11246: timaan matkailua. Heillä on omat haaveensa ja tus- yms. palvelujen olemassaolo jne. Savosta 11247: toiveensa kalastuskokemustensa kartuttamises- tällaisina alueina voi nostaa esiin mm. Tervon 11248: sa. Kalastusmatkailijat ovat vapaakalastajia ja Äyskosken, Leppävirran Konnuskosket, Pun- 11249: heidän saaliskalansa ovat petokaloja - lohi, kaharjun ja Kerimäen Puruveden. Näille ja 11250: taimen, hauki jne. Nämä kalalajit ovat myös vastaaville alueille muuallakin Suomessa tulisi 11251: niitä kalalajeja, joiden kantojen ylläpitoon nyt antaa erityistukea juuri kalastusmatkailun 11252: suomalaisella kalanviljelyllä on parhaat kei- kehittämisedellytysten parantamiseen kalave- 11253: nonsa. sien houkuttelevuutta lisäävien kalanistutusten 11254: Kalastusmatkailun mahdollisuudet on maas- avulla. 11255: samme matkailupolitiikassa jo otettu huo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11256: mioon jossain määrin. Erityisesti sillä on mer- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11257: kitystä maaseudun elinkeinotoimintojen kan- muksen, 11258: nalta tarkastellen maatila- ja mökkilomayrittä- 11259: jille sekä luonnollisesti jo toimiville kalastus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11260: matkailuyrittäjille. Kalastusmatkailijat tarvit- kalastusmatkailun kannalta merkittä- 11261: sevat majoitus- ja ravitsemispalveluja. Sopivil- vien alueiden kehittämiseksi tukemalla 11262: la houkuttelevilla kalavesillä niille voi olla kalanistutustoimintaq., .pitkäjänteisesti. 11263: 11264: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 11265: 11266: Kari Rajamäki Antti Kalliomäki 11267: Jouni Backman Timo Roos 11268: Ilkka-Christian Björklund 11269: 1989 rd. 269 11270: 11271: Hemställningsmotion nr 239 11272: 11273: 11274: 11275: 11276: Rehn m.fl.: Om fortsatt verksamhet för lngå länsmansdistrikt 11277: 11278: 11279: Tili Riksdagen 11280: 11281: Inrikesministeriet har antagit en allmän linje andra funktioner, t.ex. bilregistreringen kom- 11282: för inbesparingar av länsmansdistriktens kost- mer att centraliseras, finns det fullgoda motiv 11283: nader som innebär att smådistrikt indras och att bibehålla lngå länsmansdistrikt. Det finns 11284: slås samman med större granndistrikt. Allmänt allt skäl att presentera synnerligen vägande 11285: taget är det givetvis tacknämligt att minska på ekonomiska och andra motiveringar för en 11286: de offentliga kostnaderna, men det är också indragning innan ett beslut om detta fattas. 11287: skäl att noggrant väga kostnadsinbesparingar- Det är säkert också motiverat att undersöka 11288: na mot den försämrade service och trygg- andra möjligheter för rationalisering, t.ex. ett 11289: hetskänsla som åsamkas kommuninvånarna då sammanförande av Sjundeå kommuns läns- 11290: länsmanskontoret försvinner. mansärenden med lngå. 1 dag är Sjundeå 11291: Bland de indragningshotade länsmansdistrik- ihopkopplat med Kyrkslätt länsmansdistrikt, 11292: ten nämns lngå länsmansdistrikt, som anses som är överhopat med arbete också utan Sjun- 11293: vara alltför litet för att ha existensberättigan- deå. Sjundeåborna kunde säkert t.o.m. kunna 11294: de. Planerna går ut på att sammanföra det räkna med en bättre service vid ett sådant 11295: med Karis, med vilket distrikt man redan nu arrangemang. 11296: har samarbete i polisärenden. Samtidigt utlo- 11297: vas någon kanslidag i veckan för Ingå, detta Med hänvisning tili det ovan anförda före- 11298: enligt planerna. lngå är en kommun med slås att riksdagen måtte hemställa 11299: synnerligen stor sommarbosättning, som tili en 11300: del ger länsmanskansliet tiliäggsarbete. Perso- att regeringen avstår från planerna 11301: nalen på kansliet uppger att kundbesöken un- att indra lngå länsmansdistrikt, och 11302: der normala förhållanden varierar mellan 30 undersöker möjligheterna att samman- 11303: och 60 dagligen, och också om en del av jöra Sjundeå med lngå länsmansdi- 11304: kansliets ärenden kommer att rationaliseras tili strikt. 11305: 11306: Helsingfors den 9 februari 1989 11307: 11308: Elisabeth Rehn Per-Henrik Nyman Henrik Lax 11309: Ole Wasz-Höckert Henrik Westerlund Lauri Metsämäki 11310: Marjatta Väänänen Markku Pohjola Matti Saarinen 11311: 270 1989 vp. 11312: 11313: Toivomusaloite n:o 239 Suomennos 11314: 11315: 11316: 11317: 11318: Rehn ym.: Inkoon nimismiespiirin toiminnan jatkamisesta 11319: 11320: 11321: Eduskunnalle 11322: 11323: Sisäasiainministeriö on omaksunut nimis- 30-60 päivässä. Vaikka osa toimiston asioista 11324: miespiirien kustannusten säästämiseksi linjan, rationalisoidaankin toisiin toimintoihin, esim. 11325: jonka mukaan pieniä piirejä lakkautetaan ja autojen rekisteröinti keskitetään, Inkoon ni- 11326: yhdistetään suurempiin naapuripiireihin. Ylei- mismiespiirin säilyttämiselle on hyviä perus- 11327: sesti ottaen julkisten kulujen pienentäminen on teita. On syytä tuoda esiin hyvin painavia 11328: tietenkin kiitettävää. Kustannussäästöjä on taloudellisia ja muita perusteita lakkauttami- 11329: kuitenkin syytä harkita tarkoin, kun otetaan selle, ennen kuin tällainen päätös tehdään. 11330: huomioon nimismiehen toimiston poistumisen On varmasti myös perusteltua tutkia muita 11331: myötä kunnan asukkaille aiheutuva palvelujen rationalisointimahdollisuuksia kuten esim. 11332: ja turvallisuudentunteen heikkeneminen. Siuntion kunnan nimismiesasioiden yhdistä- 11333: Lakkautusuhan alaisten mmtsmiespnnen mistä Inkoon asioihin. Nykyään Siuntio on 11334: joukossa on Inkoon nimismiespiiri, jota pide- liitetty Kirkkonummen nimismiespiiriin, jolla 11335: tään aivan liian pienenä, jotta sillä olisi oikeus on liiaksi työtä ilman Siuntiotakin. Siuntiolai- 11336: olemassaoloon. Suunnitelmien mukaan se yh- set voisivat varmaankin jopa odottaa palvelu- 11337: distettäisiin Karjaan piiriin, jonka kanssa In- jen parantuvan tällaisen järjestelyn avulla. 11338: koolla on jo yhteistoimintaa poliisiasioissa. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 11339: Samanaikaisesti Inkoolle luvataan joitakin toi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11340: mistopäiviä. Näin siis suunnitelmissa. Inkoon 11341: kunnassa on erittäin suuri kesäasutus, joka että hallitus luopuisi Inkoon mmzs- 11342: antaa osittain lisätyötä nimismiehen toimistol- miespurm lakkauttamissuunnitelmista 11343: le. Toimiston henkilökunta ilmoittaa asia- ja tutkisi mahdollisuuksia Siuntion liit- 11344: kaskäyntejä olevan normaaleissa olosuhteissa tämiseksi Inkoon nimismiespiiriin. 11345: 11346: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 11347: 11348: Elisabeth Rehn Per-Henrik Nyman Henrik Lax 11349: Ole Wasz-Höckert Henrik Westerlund Lauri Metsämäki 11350: Marjatta Väänänen Markku Pohjola Matti Saarinen 11351: 1989 vp. 271 11352: 11353: Toivomusaloite n:o 240 11354: 11355: 11356: 11357: 11358: Renko ym.: Raskaan polttoöljyn rikkipitoisuusrajan alentami- 11359: sesta 11360: 11361: 11362: Eduskunnalle 11363: 11364: Eduskunnassa on tehty vuoden 1988 aikana kiireesti pyrittävä kaikkiin niihin toimenpitei- 11365: useita kirjallisia kysymyksiä (mm. n:o 79 ja siin, joilla vähennetään Pohjois-Suomen met- 11366: 271/1988 vp.), jotka koskevat raskaan poltto- sien stressitilaa ja vähennetään ilman saastei- 11367: öljyn rikkipitoisuuden alentamista koko maas- den määriä muutoinkin. 11368: sa. Saadut vastaukset eivät ole tyydyttäneet Valtioneuvoston päätöstä n:o 890/87 tulisi- 11369: edustajia. Lisäksi vastaukset perustuvat osit- kin muuttaa siten, että koko maassa sallittai- 11370: tain vanhoihin tutkimustuloksiin ja olettamuk- siin korkeintaan 0,8 painoprosenttia rikkiä si- 11371: siin. sältävän raskaan polttoöljyn käyttö. 11372: Pohjois-Suomen metsien stressitilaa ja saas- 11373: teherkkyyttä lisäävät oleellisesti Kuolan saaste- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11374: päästöt, jotka meillä on tarkasti tiedossa myös nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11375: Neuvostoliiton ilmoituksien mukaan. Kylmä muksen, 11376: talvi ja lyhyt kasvukausi yhdessä karun maape- 11377: rän kanssa vaikeuttavat stressimetsien selviyty- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11378: mistä. Metsät ovat kuitenkin maamme hyvin- raskaan polttoöljyn rikkipitoisuusrajan 11379: voinnin tae tulevaisuudessakin. Näin ollen olisi alentomiseksi koko maassa. 11380: 11381: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 11382: 11383: Tellervo Renko Eino Siuruainen Kalevi Mattila 11384: Pirkko Ikonen Juhani Alaranta Pekka Haavisto 11385: Jouni Backman Sauli Hautala Oiva Savela 11386: 272 1989 rd. 11387: 11388: Hemställningsmotion nr 241 11389: 11390: 11391: 11392: 11393: Renlund m.fl.: Om främjande av avfallshanteringen i kommu- 11394: nerna 11395: 11396: 11397: Till Riksdagen 11398: 11399: Avfallshantering blir en allt viktigare del av den bakgrunden och med tanke på hur viktig 11400: hushållens miljömedvetenhet. 1 de flesta kom- avfallshanteringen är vore det skäl från stats- 11401: muner är man tvungna att vidta radikala åtgär- maktens sida att också uppmärksamma de 11402: der för att kunna åtgärda avfallshanteringen. ekonomiska aspekterna. Därför vore det skäl 11403: Ofta betyder det att ett flertal kommuner slår att låta utreda och komma med förslag om hur 11404: sig samman för att effektivare kunna sköta statsmakten bättre skulle kunna befrämja av- 11405: avfallshanteringen. Samtidigt är man tvungen fallshanteringen och återvinningen av avfall i 11406: att stänga en hel del avstjälpningsplatser, då våra kommuner. 11407: avfallshanteringen är otillfredsställande eller 11408: rent av obefintlig. Med hänvisning till det ovan anförda före- 11409: Avfallshanteringen och avstjälpningsplatser- slår vi undertecknade högaktningsfullt att riks- 11410: dagen måtte hemställa 11411: nas planering är båda alltså områden, som just 11412: nu är i ett kraftigt utvecklingsskede. Kommu- 11413: nerna har blivit allt mer miljömedvetna och att regeringen väsentligt ökar an- 11414: har också en viss beredskap att satsa på ifråga- slagen för avfal/shanteringen samt 11415: varande områden. Men då kommunerna tillika kommer med förs/ag om hur man bätt- 11416: brottas med stora ekonomiska bekymmer finns re skulle kunna befrämja avfallshante- 11417: det risk att själva projekten stannar i plane- ringen och återvinningen av avfall i 11418: ringsstadiet. Det blir helt enkelt för dyrt. Mot våra kommuner. 11419: Helsingfors den 8 februari 1989 11420: 11421: Boris Renlund Håkan Malm 11422: Håkan Nordman Per-Henrik Nyman 11423: Elisabeth Rehn 11424: 1989 vp. 273 11425: 11426: Toivomusaloite n:o 241 Suomennos 11427: 11428: 11429: 11430: 11431: Renlund ym.: Kuntien jätehuollon edistämisestä 11432: 11433: 11434: Eduskunnalle 11435: 11436: Jätehuolto muodostuu yhä tärkeämmäksi pysähtyvät suunnitteluvaiheeseen. Niistä tulee 11437: osaksi talouksien ympäristötietoisuutta. yksinkertaisesti liian kalliita. Tätä taustaa vas- 11438: Useimmissa kunnissa on jouduttu tarttumaan ten ja jätehuollon tärkeyden huomioon ottaen 11439: radikaaleihin toimenpiteisiin jätehuollon jär- valtiovallan olisi myös syytä kiinnittää huo- 11440: jestämiseksi. Usein monet kunnat ryhtyvät yh- miota taloudellisiin tekijöihin. Tämän vuoksi 11441: teistyöhön jätehuollon tehostamiseksi. Saman- olisi tehtävä selvityksiä ja ehdotuksia siitä, 11442: aikaisesti joudutaan sulkemaan joukko kaato- miten valtiovalta voisi paremmin edistää kun- 11443: paikkoja, joiden jätehuolto on epätyydyttävä tiemme jätehuoltoa ja jätteiden hyödyntämis- 11444: tai suorastaan olematon. tä. 11445: Jätehuolto ja kaatopaikkojen suunnittelu Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11446: ovat siis molemmat alueita, jotka ovat voimak- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11447: kaassa kehitysvaiheessa juuri tällä hetkellä. muksen, 11448: Kunnista on tullut yhä ympäristötietoisempia, 11449: ja niillä on myös tietty valmius panostaa kysei- että hallitus lisäisi tuntuvasti jäte- 11450: siin alueisiin. Kuntien joutuessa kuitenkin pai- huollon määrärahoja sekä tekisi ehdo- 11451: nimaan suurien taloudellisten vaikeuksien tukset kuntien jätehuollon ja jätteiden 11452: kanssa on olemassa vaara, että itse hankkeet hyödyntämisen edistämisestä. 11453: 11454: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 11455: 11456: Boris Renlund Håkan Malm 11457: Håkan Nordman Per-Henrik Nyman 11458: Elisabeth Rehn 11459: 274 1989 vp. 11460: 11461: Toivomusaloite n:o 242 11462: 11463: 11464: 11465: 11466: Riihijärvi ym.: Vaelluskalakantojen elvyttämisen tehostamisesta 11467: 11468: 11469: Eduskunnalle 11470: 11471: Suomen arvokalakannat sekä mereen laske- käytöstä poistuneita jokivesiä on maassamme 11472: vissa joissa että sisämaassa ovat romahtaneet yli 40 000 kilometriä. Kunnostamattomina nii- 11473: vain pieneen osaan entisestään viimeisten 30 den yksityis- ja kansantaloudellinen tuotto on 11474: vuoden aikana. Vaelluskaloista lohi ja meritai- mitätön. 11475: men voidaan jo luokitella uhanalaisiksi, sillä Myös suunnittelu- ja kunnostusorganisaatiot 11476: niiden luontainen lisääntyminen on jokien pa- ovat valmiina. Monet vesipiirit ovat erittäin 11477: toamisen, uittoväylien perkaamisen ja saastu- halukkaita kunnostusten tekemiseen, ja töiden 11478: misen takia supistunut lähes olemattomiin. suuntaamista luonnontaloutta palveleviin koh- 11479: Suomen alun perin 18 lohijoesta onkin jäljellä teisiin on edellytetty myös usean valtionbudje- 11480: enää kaksi ja 47 meritaimenjoesta viisi. Näistä- tin laadinnan yhteydessä. 11481: kin useita uhkaavat erilaiset hankkeet. Kuluvan vuoden valtion tulo- ja menoarvi- 11482: Lisääntyvällä istutustoiminnalla asiaa ei voi- oon on varattu 2,8 miljoonan markan määrä- 11483: da yksin hoitaa, sillä kalojen geeniperimä heik- raha kalataloudellisille rakentamis- ja kunnos- 11484: kenee nopeasti ja kalat "laitostuvat". tushankkeille momentilla 30.37. 77. 11485: Kalastusrajoitusten lisäksi paras tapa pelas- Momentin määräraha on kuitenkin täysin 11486: taa jäljellä olevat arvokalakannat sukupuut- riittämätön. Määrärahojen nostamista 5 mil- 11487: toon kuolemiselta on jokien ja vesistöjen kun- joonaan markkaan on esitetty mm. Vesiraken- 11488: nostus kalataloutta varten. Kunnostustyöt ovat tamistöiden tarvetoimikunnan mietinnössä 11489: saatavaan hyötyyn nähden erittäin halpoja, ja (1982:56). Myös tarvittavat suunnitelmat ja 11490: tehtyjen tutkimusten mukaan niistä koituva kohteiden kartoitus on esitetty Vaelluskalakan- 11491: tuotto ylittää yleensä selvästi kustannukset. tojen elvyttämistyöryhmän mietinnössä 11492: Ruotsin ja Norjan kunnostetuilla jokialueilla (1985:7). 11493: on todettu lisäksi olevan erittäin suurta mat- Tämä aloite on käsitelty ja hyväksytty edus- 11494: kailullista merkitystä; matkailu tuo tuloja ni- kunnan ympäristö- ja luontoryhmässä. 11495: menomaan köyhiin kehitysaluekuntiin. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 11496: Jokien kunnostaminen on myös kaikissa vai- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11497: heissaan erittäin työllistävää toimintaa, joka sen, 11498: sijoittuisi myös Suomessa pääosin alityöllisyys- 11499: alueille pohjoisiin ja itäisiin kuntiin. Kunnosta- että hallitus ryhtyisi kalataloudellisiin 11500: minen perustuu myös osin lain velvoitteisiin, rakentamis- ja kunnostushankkeisiin, 11501: sillä pelkästään aikoinaan perattuja ja jo uitto- joilla elvytettäisiin vael/uskalakantoja. 11502: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 11503: 11504: Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi Marita Jurva 11505: Raimo Vistbacka Tina Mäkelä 11506: 1989 vp. 275 11507: 11508: Toivomusaloite n:o 243 11509: 11510: 11511: 11512: 11513: Rinne: Soidensuojelun tehostamisesta 11514: 11515: 11516: Eduskunnalle 11517: 11518: Valtakunnallisten suojeluohjelmien toteutu- mittasuhteella aluetta kohden kuin sademetsien 11519: misnopeus on hidas. Nykyisillä vähäisillä hen- hakkaamisen. 11520: kilöresursseilla ja ostoihin käytettävissä olevilla 11521: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 11522: määrärahoilla valtakunnallisen soidensuojelun taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11523: perusohjelman toteuttaminen vie vielä kymme- sen, 11524: niä vuosia. 11525: Maassa on toteutettu runsaasti kannattamat- 11526: tomia ojituksia. Soiden kuivaamisen on todet- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11527: tu aiheuttavan ns. kasvihuoneilmiötä samalla soidensuojelun tehostamiseksi. 11528: 11529: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 11530: 11531: Heikki Rinne 11532: 276 1989 vp. 11533: 11534: Toivomusaloite n:o 244 11535: 11536: 11537: 11538: 11539: Rinne: Ympäristönsuojeluneuvonnan tehostamisesta kunnissa 11540: 11541: 11542: Eduskunnalle 11543: 11544: Valtiovallan kunnalliseen ympäristönsuoje- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 11545: luun kohdistamat voimavarat ovat jääneet vä- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11546: häisiksi. Ennalta ehkäisevä neuvontatyö on sen, 11547: taloudellisesti kannattavinta suojelutyötä. Neu- 11548: vova, tutkiva ja ennakkoon laaja-alaisesti että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11549: suuntautuva ympäristönsuojelutyö perustasolla kunnallisen ympäristötyön voimavaro- 11550: antaa parhaan tuloksen. jen turvaamiseksi valtion toimenpitein. 11551: 11552: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 11553: 11554: Heikki Rinne 11555: 1989 vp. 277 11556: 11557: Toivomusaloite n:o 245 11558: 11559: 11560: 11561: 11562: T. Roos ym.: Ympäristövaikutusten selvittämisestä hallituksen 11563: esityksissä 11564: 11565: 11566: Eduskunnalle 11567: 11568: Ympäristömme on monella eri tavalla ja dolliset vahingot. Näin myös jo lakia säädettä- 11569: monelta eri taholta uhattuna. Uusilla lakiesi- essä tiedettäisiin varautua sen ympäristöllisiin 11570: tyksillä säädettävä yhteiskuntamme kehittämi- vaikutuksiin. 11571: nen ei sinänsä välttämättä ole uhka ympäristöl- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11572: lemme. Eräissä tapauksissa säädellään kuiten- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11573: kin lakeja, joilla on kieltämättä joko heti tai muksen, 11574: ajan mittaan myös ympäristöllisiä vaikutuksia. 11575: Niistä mainitsemisen ja niistä johtuvan määrä- että hallituksen lakiesityksiin lisättäi- 11576: rahan tarpeen tulisi näkyä myös jo lakiesityk- siin maininta niiden ympäristöllisistä 11577: sessä. Näin voitaisiin jo ennakolta torjua mah- vaikutuksista. 11578: 11579: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 11580: 11581: Timo Roos Jorma Rantanen Iiris Hacklin 11582: Raimo Vuoristo Mats Nyby Kerttu Törnqvist 11583: Saara-Maria Paakkinen Pentti Lahti-Nuuttila Liisa Jaakonsaari 11584: Markku Pohjola Antti Kalliomäki Marja-Liisa Tykkyläinen 11585: Mikko Elo 11586: 11587: 11588: 11589: 11590: 20 290280X 11591: 278 1989 vp. 11592: 11593: Toivomusaloite n:o 246 11594: 11595: 11596: 11597: 11598: Rusanen: Poliisi- ja oikeustoimen tarvitsemien toimitilojen jär- 11599: jestämisestä Mikkelissä 11600: 11601: 11602: Eduskunnalle 11603: 11604: Raastuvanoikeuden ja maistraatin lisäksi si- Kaupungin toimesta käytyjen neuvottelujen 11605: jaitsevat Mikkelin ns. "Graniittitalossa" taide- pohjalta on alustavasti selvitelty eri toteutta- 11606: museo ja kulttuuritoimisto. Kulttuuri- ja mu- misvaihtoehtoja ja parhaat mahdollisuudet ti- 11607: seotoimen jatkuvan laajenemisen myötä on lapäiseen oikeus- ja poliisitoimen uudelleen 11608: Mikkelin kaupunki joutunut tällä vuosikym- sijoittamiseen näyttäisivät tarjoutuvan Mikke- 11609: menellä siirtämään talosta pois muita toiminto- lin tulevan liikenneaseman yhteydessä. Toimis- 11610: jaan. totilaa voidaan tehdä liikenneasematilojen ylä- 11611: Taidemuseon osalta tilantarve lisääntyy edel- puolelle 3-4 kerrosta, yhteensä 2 000- 11612: leen. Mikkelin taidemuseo toimii aluetaidemu- 3 500 k-m2 • Vaihtoehtoisesti osa alapuolisista 11613: tiloista voidaan käyttää kalusto-, huolto-, va- 11614: seona, jonka tehtävänä on jakaa kuvataidepal- 11615: rasto- tai erikoistiloiksi. Suunnitteluvaiheessa 11616: veluja koko Etelä-Savon alueelle. Taidemuseon 11617: pakkaus- ja purkutilat ovat riittämättömät, voidaan käyttäjien toivomukset ottaa huo- 11618: mioon. Kaupunki tulee käytettävissään olevin 11619: samoin teosten huolto- ja korjaustilat. Pysty- 11620: keinoin yhteistyössä valtion kanssa edistämään 11621: äkseen kehittymään läänin keskeisenä näyttely- 11622: poliisi- ja oikeustalon toimitilakysymysten rat- 11623: tilana ja ainoana taidekasvatusta edistävänä 11624: kaisemista. 11625: laitoksena taidemuseolle on edellä mainittujen 11626: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 11627: tilantarpeiden lisäksi välttämätöntä saada lisää 11628: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11629: varasto-, verstas- ja tutkimustiloja. 11630: sen, 11631: Poliisi- ja oikeustoimen tilakysymykset ja 11632: niiden ratkaiseminen Mikkelissä ovat nousseet että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11633: esille maanvaihto- ja kaavoitusneuvotteluissa Mikkelin poliisi- ja oikeustoimen tila- 11634: Mikkelin kaupungin ja valtion välillä. kysymysten ratkaisemiseksi. 11635: 11636: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 11637: 11638: Pirjo Rusanen 11639: 1989 vp. 279 11640: 11641: Toivomusaloite n:o 247 11642: 11643: 11644: 11645: 11646: Röntynen ym.: Vesantojärven pohjoispään lahden ruoppaami- 11647: sesta 11648: 11649: 11650: Eduskunnalle 11651: 11652: Vesantojärven kirkonkylän puoleinen pää on muut työt vierasvenesatamaa lukuun ottamatta 11653: vuosien mittaan rehevöitynyt ja madaltunut Vesannon kunta. Toivomme, että vesi- ja ym- 11654: erittäin pahasti. Tilanne on entisestäänkin pa- päristöhallitus esittäisi valtion tulo- ja menoar- 11655: hentunut syksyllä 1982 suoritetun Vesantojoen vioon riittävän suuruista määrärahaa, 11656: ruoppaustyön jälkeen. Tästä on aiheutunut 300 000-500 000 mk, Kuopion vesi- ja ympä- 11657: haittaa varsinkin veneilylle sekä alueella sijait- ristöpiirin käytettäväksi ko. ruoppaushankkeen 11658: sevan kirkonkylän uimarannan käytölle. rahoittamiseen. Koko hankkeen kustannusar- 11659: Kunta on vuonna 1987 teettänyt suunnitel- vio on noin 1 000 000 markkaa. 11660: man ko. lahden kunnostamisesta, joka käsittää Itä-Suomen vesioikeus on myöntänyt luvan 11661: ruoppauksen piirustusten mukaisessa laajuu- hankkeeseen päätöksellään 22.1.1989. 11662: dessa ja uimalan, pienvenesataman ja aallon- 11663: murtajan rakentamisen sekä ranta-alueen siisti- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11664: misen. Alueelle on myös suunnitteilla vierasve- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11665: nesatama, jonka rakentaminen sisältyy TVL:n muksen, 11666: Kuopion piirin toimenpideohjelmaan ja on 11667: ajoitettu vuodelle 1991. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11668: Suunnitelman mukaisesti ruoppaustyön to- Vesantojärven pohjoispään alueen kun- 11669: teuttaisi Kuopion vesi- ja ympäristöpiiri ja nostustöiden suorittamiseksi. 11670: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 11671: 11672: Kalle Röntynen Jorma Huuhtanen Lauha Männistö 11673: Heikki Riihijärvi Marja-Liisa Tykkyläinen 11674: 280 1989 vp. 11675: 11676: Toivomusaloite n:o 248 11677: 11678: 11679: 11680: 11681: Saapunki: Pohjois-Suomen keskuskalanviljelylaitoksen perus- 11682: korjauksesta Taivalkoskella 11683: 11684: 11685: Eduskunnalle 11686: 11687: Taivalkosken kunnassa sijaitseva valtion siten myös koko Pohjois-Suomen järvien kala- 11688: Pohjois-Suomen keskuskalanviljelylaitos Ohta- kannat voitaisiin turvata. 11689: oja on koko Pohjois-Suomen kalavesien hoi- 11690: don kannalta erittäin merkittävä ja tarpeellinen Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 11691: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11692: kalakantojen turvaaja. 11693: sen, 11694: Kyseinen laitos on rakennettu 1960-luvulla, 11695: mistä syystä niin sanotut vanhat maa-altaat 11696: ovat käyneet vanhanaikaisiksi. Lisäksi epäil- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 11697: lään kyseisten altaiden aiheuttavan kaiakan- piteisiin Taivalkosken kunnassa sijaitse- 11698: noille sairauksia. van Pohjois-Suomen keskuskalanvi/je- 11699: Edellä mainitusta syystä tulisi Ohtaojan ka- lylaitoksen (Ohtaoja) saneeraamiseksi 11700: lanviljelylaitoksen vanhat maa-altaat pikaisesti nykyajan vaatimuksia vastaavalle tasol- 11701: uudistaa, jotta kyseisen laitoksen toiminta ja le. 11702: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 11703: 11704: Pauli Saapunki 11705: 1989 vp. 281 11706: 11707: Toivomusaloite n:o 249 11708: 11709: 11710: 11711: 11712: Saari ym.: Pienten kuntien rahoitusongelmien ottamisesta huo- 11713: mioon valtionosuuksia jaettaessa 11714: 11715: 11716: Eduskunnalle 11717: 11718: Kuntien yleisellä valtionosuuslailla koottiin määräytyvällä kertoimella tasoitetaan valtion- 11719: yhteen eräitä pieniä valtionosuuksia ja samassa osuuden keskimääräistä markkamäärää aina- 11720: yhteydessä säädettiin yleisistä rahoitusavustuk- kin 4 000 asukkaan pienkuntarajaan saakka. 11721: sista lailla. Yleinen valtionosuus määräytyy Kerroin voisi olla esim. alle 1 000 asukkaan 11722: asukasluvun perusteella ja kantokykyluokka- kunnissa 1,8, alle 2 000 asukkaan kunnissa 1,6, 11723: kertoimen mukaan sekä kieli- ja asukasluku- alle 3 000 asukkaan kunnissa 1,4 ja alle 4 000 11724: muutostekijöillä tarvittaessa korjaten. Asukas- asukkaan kunnissa 1,2 tai tasauslukuna voisi 11725: luvultaan pienissä kunnissa tehtävistä, jotka olla 1 000-4 000 asukkaan kunnissa mahdolli- 11726: em. lailla koottiin yhteen asukasperusteiseen simman tasaisesti kasvava prosenttitarkistus, 11727: valtionosuuteen, syntyy samat kustannukset esim. 5-80 prosenttia. 11728: kuin asukasluvultaan suuremmissakin kunnis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11729: sa. Kustannukset asukasta kohti ovat erityisesti nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11730: pienkunnissa suhteellisesti suuremmat, mikä muksen, 11731: tulisi näkyä myös valtionosuuden määräyty- 11732: misperusteissa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11733: Pienten kuntien rahoitusongelmien riittäväk- kuntien yleisten valtionosuus- ja rahoi- 11734: si huomioimiseksi tulisi kuntien yleisen valtion- tusavustusten muuttamiseksi pienten 11735: osuus- ja rahoitusavustuslain (1273/88) 2 §:ään kuntien korkeammat yksikkökustan- 11736: lisätä momentti, jossa asukasluvun mukaan nukset paremmin huomioon ottavaksi. 11737: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 11738: 11739: Aapo Saari Juho Sillanpää 11740: 282 1989 vp. 11741: 11742: Toivomusaloite n:o 250 11743: 11744: 11745: 11746: 11747: Siuruainen ym.: Määrärahasta Pudasjärven Sotkajärven kunnos- 11748: tamiseen 11749: 11750: 11751: Eduskunnalle 11752: 11753: Iijoen vesistöön kuuluvan Sotkajärven rehe- alueena. Järven kunnostaminen lisäisi paikalli- 11754: vöityminen ja umpeenkasvu on lähivuosien sen väestön elinmahdollisuuksia. 11755: asia, mikäli ei viipymättä voida toteuttaa jär- Edelliseen viitaten ehdotamme eduskunnan 11756: ven kunnostusta. Sotkajärven kunnostussuun- hyväksyttäväksi toivomuksen, 11757: nitelma pohjapataineen on meneillään Oulun 11758: vesipiirissä. Suunnitelman hyväksyvät veden- että hallitus viipymättä sisäl/yttäisi 11759: omistajat, ympäristön asukkaat ja luonnon- Sotkajärven kunnostuksen Oulun vesi- 11760: suojelutahot. Järvi on tärkeä paikallisen väes- piirin työkohteisiin ja osoittaisi hank- 11761: tön kalastukselle sekä matkailu- että virkistys- keen toteuttamiseen varat valtion vuo- 11762: den 1990 tulo- ja menoarviossa. 11763: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 11764: 11765: Eino Siuruainen Tellervo Renko 11766: 1989 vp. 283 11767: 11768: Toivomusaloite n:o 251 11769: 11770: 11771: 11772: 11773: Siuruainen ym.: Ympäristöinstituutin kehittämisestä Iissä 11774: 11775: 11776: Eduskunnalle 11777: 11778: Iin kunnassa toimii Ympäristöinstituutti, jo- resursseilla voidaan instituutin toiminta vakiin- 11779: ka on saanut toimintamäärärahansa lääninra- nuttaa ja toiminnan kapasiteetti moninkertais- 11780: hasta ja suoritettavien tutkimusprojektien taa nykyisestään. 11781: kautta. Instituutin tehtävänä on ympäristön Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 11782: tilaan liittyvän tutkimuksen, opetuksen ja tie- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11783: dottamisen toteuttaminen. Instituutti on toimi- 11784: nut hyvin huolimatta rahoitusvaikeuksista ja että hallitus ryhtyisi pikaisesti kehit- 11785: työvoiman tilapäisyydestä. tämään Iin Ympäristöinstituutin toi- 11786: Instituutin toiminta edellyttää pysyvänä työ- mintaa osoittamalla tarpeelliset määrä- 11787: voimana kolmea henkilöä: erikoistutkijaa, rahat valtion vuoden 1990 tulo- ja me- 11788: suunnittelijaa ja kanslistia. Näillä pysyvillä noarviossa. 11789: 11790: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 11791: 11792: Eino Siuruainen Riitta Jouppila Tellervo Renko 11793: 284 1989 vp. 11794: 11795: Toivomusaloite n:o 252 11796: 11797: 11798: 11799: 11800: Siuruainen ym.: Määrärahasta tuen lisäämiseksi taloudellisissa 11801: vaikeuksissa oleville kunnille 11802: 11803: 11804: Eduskunnalle 11805: 11806: Yli sata kuntaa on joutunut korottamaan esitettyyn perustuen ehdotamme eduskunnan 11807: veroäyriään vuodelle 1989. Se on merkki talou- hyväksyttäväksi toivomuksen, 11808: den tiukentumisesta, mikä johtuu monista sa- 11809: manaikaisista tekijöistä. Veroäyrikertymä on 11810: jäänyt menoihin nähden pieneksi, verouudistus että hallitus ottaisi valtion vuoden 11811: heikentää kuntien asemaa ja valtion- 1990 tulo-ja menoarvioesitykseen riittä- 11812: osuusuudistus laskee tuloja valtiolta. Tämän vän harkinnanvaraisen valtionavun 11813: johdosta valtion on varauduttava riittäviin har- kompensoimaan kunnallistalouksien 11814: kinnanvaraisiin valtionapuihin, jotta normien uudistuksissa kokemat menetykset ja 11815: mukaiset palvelut ja elinkeinopoliittinen kehit- turvaamaan kohtuullisten palvelujen 11816: tämistyö kunnissa voitaisiin toteuttaa. Edellä säilyttämisen kuntalaisille. 11817: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 11818: 11819: Eino Siuruainen Kauko Heikkinen 11820: Kalle Röntynen Tellervo Renko 11821: 1989 vp. 285 11822: 11823: Toivomusaloite n:o 253 11824: 11825: 11826: 11827: 11828: Soininvaara: Nauhakaupungin muodostamisesta Helsingin ja 11829: Tampereen välisen radan varteen 11830: 11831: 11832: Eduskunnalle 11833: 11834: Helsingin ja Tampereen välille on keskitty- liikenteellisiä ja luonnonsuojelullisia arvoja, 11835: mässä huomattavasti asutusta ja työpaikkoja. että toimiin asiassa tulisi ryhtyä pikaisesti. 11836: Se loisi edellytykset toimivan nauhakaupungin Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 11837: syntymiselle, jos vain tuo asutus keskittyisi taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11838: taajamiksi pääradan varteen. Näin ei tapahdu, sen, 11839: koska toisaalta VR ei ole järjestänyt välille 11840: tiivistä paikallisliikennettä ja koska toisaalta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11841: kunnat eivät riittävästi ohjaa rakentamista ra- yhteistyössä kuntien ja VR:n kanssa 11842: dan varteen. Asutuksen keskittäminen nauhak- rataan perustuvan nauhakaupungin 11843: si pääradan varteen sisältää niin merkittäviä muodostamiseksi Helsingin ja Tampe- 11844: reen välille. 11845: 11846: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 11847: 11848: Osmo Soininvaara 11849: 286 1989 vp. 11850: 11851: Toivomusaloite n:o 254 11852: 11853: 11854: 11855: 11856: Soininvaara: Taloudellisten ohjauskeinojen käyttämistä ympäris- 11857: töpolitiikan välineenä koskevan valtioneuvoston tiedonannon 11858: antamisesta 11859: 11860: 11861: Eduskunnalle 11862: 11863: Rahamarkkinoiden vapautumisen ansiosta Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 11864: markkinatalouden lainalaisuudet säätelevät taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11865: yhä tarkemmin talouden kehitystä. Sen muka- sen, 11866: na korostuvat myös markkinamekanismin 11867: puutteellisuudet. Yksi markkinamekanismin että hallitus antaisi eduskunnalle tie- 11868: puutteita on ympäristönäkökohtien huomiotta donannon taloudellisten ohjauskeino- 11869: jääminen hinnanmuodostuksessa. Tehokkainta jen käytöstä ympäristöpolitiikan väli- 11870: ympäristöpolitiikkaa ovatkin toimet, jotka neenä. 11871: tuovat ympäristölle aiheutetut haitat ja hyödyt 11872: mukaan tuotteiden hintoihin. 11873: 11874: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 11875: 11876: Osmo Soininvaara 11877: 1989 vp. 287 11878: 11879: Toivomusaloite n:o 255 11880: 11881: 11882: 11883: 11884: Tennilä: Arktisen ympäristökonferenssin pitämisestä Rovanie- 11885: mellä 11886: 11887: 11888: Eduskunnalle 11889: 11890: Suomi on tehnyt esityksen arktisen alueen jaitsee napapiirillä. Valtion tuella kaupunkiin 11891: luontoa ja ympäristönsuojelua käsittelevän on lisäksi tulossa Arktinen keskus, josta siitä- 11892: kansainvälisen konferenssin järjestämisestä kin pitäisi tehdä kansainvälisen yhteistyön kes- 11893: Suomessa. On oletettavaa, että esitys arktisia kus. 11894: alueita käsittelevästä konferenssista saa myön- 11895: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 11896: teisen vastaanoton. Esittihän muun muassa 11897: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11898: NKP:n pääsihteeri Mihail Gorbatshov Mur- 11899: manskissa jo syksyllä 1987 tällaisen konferens- 11900: sin pitämistä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11901: Sopiva paikka Suomessa tällaisen pohjoisia Suomen esittämän arktisen ympäristö- 11902: alueita käsittelevän, useiden eri valtioiden kon- konferenssin pitämiseksi napapiirin 11903: ferenssin pitämiseksi on Rovaniemi, joka si- kaupungissa Rovaniemellä. 11904: 11905: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 11906: 11907: Esko-Juhani Tennilä 11908: 288 1989 vp. 11909: 11910: Toivomusaloite u:o 256 11911: 11912: 11913: 11914: 11915: Vistbacka ym.: Määrärahasta poliisiajoneuvojen hankintaan 11916: 11917: 11918: Eduskunnalle 11919: 11920: Poliisihenkilöstöitä on varsinkin viime vuosi- käyntiä, rikostutkiota on pitkittynyt ja liiken- 11921: na vaadittu tehokasta työajan käytön suunnit- nevalvonta on vähentynyt. 11922: telua ja sen mukaisesti myös työajan tehokasta Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioon otetut 11923: käyttöä. Tätä ei ole käytännössä voitu toteut- varat eivät riitä juurikaan autokaluston täy- 11924: taa, koska työnantajana valtio ei ole antanut dennyshankintoihin. 11925: varsinkaan suurimpien poliisilaitosten rikostut- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11926: kijoiden eikä pienten ja keskisuurten nimis- nioittaen, 11927: miespiirien poliisimiesten käyttöön riittävää 11928: määrää ajoneuvokalustoa, varsinkaan autoka- että hallitus ottaisi valtion vuoden 11929: lustoa. Tämä on aiheuttanut sekä kansalaisissa 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 11930: että poliisihenkilöstössä tyytymättömyyttä, tävät määrärahat poliisin autokaluston 11931: koska poliisin toimintavalmius on heikentynyt täydennyshankintoja varten, jotta voi- 11932: entisestään. Poliisihenkilöstö ei ole voinut to- taisiin turvata paremmin poliisihenki- 11933: teuttaa tehokkaasti suunnitelmiaan työajan löstön tehokas ja suunnitelmallinen 11934: suhteen, jolloin on syntynyt aivan liikaa tyhjä- ajankäyttö. 11935: 11936: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 11937: 11938: Raimo Vistbacka Heikki Riihijärvi 11939: J. Juhani Kortesalmi Marita Jurva 11940: 1989 vp. 289 11941: 11942: Toivomusaloite n:o 257 11943: 11944: 11945: 11946: 11947: Vuoristo ym.: Maakunta-asiamiehen saamisesta Satakuntaan 11948: 11949: 11950: Eduskunnalle 11951: 11952: Satakunta on maakuntana jäänyt jälkeen taan juuri tätä tarkoitusta varten. Maakunta- 11953: muista maakunnista avustusten ja ehkä yleisen asiamies olisi siis maakuntaa varten. Hän voisi 11954: kehityksen muodossa. Tämä tietysti johtuu olla esimerkiksi pari päivää viikossa maakunta- 11955: monista tekijöistä, joita ei tässä kannattane liiton ja seutukaavaliiton projekteissa mukana, 11956: luetella. Vieläkään kehitystä ei ole erilaisista yhden päivän kiertelisi maakuntaa sekä olisi 11957: yrityksistä huolimatta pystytty saamaan nou- pari päivää Helsingissä, jossa hän voisi maa- 11958: suun. Satakunnan 12 kansanedustajaa ovat kunnallisia asioita viedä jännitteisesti ja pitkäl- 11959: kylläkin tällä vaalikaudella yhteistoimin kiin- lä tähtäimellä eteenpäin. 11960: nittäneet tähän asiantilaan huomiota ja yrittä- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 11961: neet toimia maakuntansa hyväksi erityisellä tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11962: ponnekkuudella. Kuitenkaan kansanedustajan sen, 11963: toimi ei ole pelkästään omaa maakuntaa var- 11964: ten. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11965: Yksi käyttämätön mahdollisuus olisi erityi- maakunta-asiamiehen saamiseksi Sata- 11966: sen maakunta-asiamiehen saaminen Satakun- kuntaan. 11967: 11968: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 11969: 11970: Raimo Vuoristo Timo Roos Maunu Kohijoki 11971: Raila Aho Heikki Rinne Mikko Elo 11972: Einari Nieminen Kauko Juhantalo 11973: 290 1989 vp. 11974: 11975: Toivomusaloite n:o 258 11976: 11977: 11978: 11979: 11980: Vähäkangas ym.: Siikajokisuun ruoppauksen II vaiheen toteut- 11981: tamisesta 11982: 11983: 11984: Eduskunnalle 11985: 11986: Vuosina 1986-1987 Oulun vesi- ja ympäris- Suunnittelun ja lupakäsittelyt ovat hyväksyneet 11987: töpiiri ruoppasi Siikajoen suuosaa. Tällöin saa- Oulun vesi- ja ympäristöpiiri sekä Pohjois- 11988: tiin toteutettua vain osa alkuperäisestä suunni- Suomen vesioikeus. 11989: telmasta, eikä pääsy merelle oleellisesti paran- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11990: tunut. Siikajokisuun II vaihe käsittää väylien nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11991: ruoppausta 3 km sekä pienvenesataman raken- muksen, 11992: tamisen väylätöineen. Hankkeen toteutuksella 11993: parannetaan merkittävästi alueen veneilyliiken- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11994: nettä, virkistyskäyttöä ja kalastusta. Myös ve- Siikajokisuun ruoppauksen II vaiheen 11995: den vaihtuvuus Siikajoen suistossa paranisi. toteuttamiseksi. 11996: 11997: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 11998: 11999: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta J. Juhani Kortesalmi 12000: Oiva Savela Riitta Jouppila Sakari Valli 12001: Vappu Säilynoja Erkki Pulliainen Tellervo Renko 12002: 1989 vp. 291 12003: 12004: Toivomusaloite n:o 259 12005: 12006: 12007: 12008: 12009: Vähäkangas ym.: Rikkipäästöjen vähentämisestä Pohjois-Suo- 12010: messa 12011: 12012: 12013: Eduskunnalle 12014: 12015: Teollisuuden rikkipäästöt ovat Pohjois-Suo- lisuuslaitoksiin tulisi asentaa rikinpoistolait- 12016: messakin suuria. Ne vaikuttavat kielteisesti teet. 12017: luonnontilaan. Muun muassa metsien kasvu on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12018: hidastunut. Tämän lisäksi ilman laadun huo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12019: nontuminen vaikuttaa haitallisesti ihmisten ter- muksen, 12020: veydentilaan. Erityisesti hengityselinten sai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12021: rauksista kärsivien ihmisten määrä kasvaa. rikkipäästöjen vähentämiseksi Pohjois- 12022: Huomattavia rikkipäästöjä aiheuttaviin teol- Suomessa. 12023: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 12024: 12025: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta Vappu Säilynoja 12026: 292 1989 vp. 12027: 12028: Toivomusaloite n:o 260 12029: 12030: 12031: 12032: 12033: Vähäkangas ym.: Oulun vesi- ja ympäristöpiirin henkilöstö- 12034: resurssien lisäämisestä 12035: 12036: 12037: Eduskunnalle 12038: 12039: Viimeiset kaksi vuotta ovat tuoneet vesi- ja telu- ja työnjohtokapasiteetti on heikentynyt 12040: ympäristöhallinnolle monenlaisia muutoksia viime aikoina. Erityisesti puutetta on koordi- 12041: tullessaan. Piirihallinnon uusia tehtäviä ovat nointi-, ohjaus-, valvonta- ja suunnittelutehtä- 12042: mm. luonnonsuojelutyöt, jätehuoltotyöt, öljy- vissä toimivista diplomi-insinööreistä, insinöö- 12043: vahinkojen torjunta, velvoitetyöllisyyden hoito reistä ja rakennusmestareista. 12044: ja turvesoiden kuntoonpanotyöt sekä vesien- 12045: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12046: suojelutyöt. Lisäksi keskusvirastosta piirihal- 12047: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12048: lintoon siirtyneitä tehtäviä ovat hydrologinen 12049: muksen, 12050: tutkimus ja havaintotoiminta sekä peruskuiva- 12051: tushankkeiden hoitotehtävät kokonaisuudes- 12052: saan. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12053: Oulun vesi- ja ympäristöpiiri on tällä hetkel- Oulun vesi- ja ympäristöpiirin toiminta- 12054: lä suurin vesi- ja ympäristöhallinnon rakenta- edellytysten turvaamiseksi henkilöstöre- 12055: vista piireistä. Siitä huolimatta piirin suunnit- surssien osalta. 12056: 12057: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 12058: 12059: Juhani Vähäkangas Oiva Savela Tellervo Renko 12060: Juhani Alaranta Riitta Jouppila Vappu Säilynoja 12061: 1989 vp. 293 12062: 12063: Toivomusaloite n:o 261 12064: 12065: 12066: 12067: 12068: Vähänäkki: Urpalanjoen vesistön järjestelyhankkeesta luopumi- 12069: sesta 12070: 12071: 12072: Eduskunnalle 12073: 12074: Lähivuosien aikana on aikomus kokonaan ravinnepitoisuuden nousu aiheuttaa rehevöity- 12075: valtion varoilla toteuttaa Urpalanjoen järjeste- mistä, järvien rantaeroosio kasvaa, vesistön 12076: lyhanke Luumäen ja Miehikkälän kuntien alu- fosforipitoisuus kasvaa, kun pellot lannoite- 12077: eella. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on taan rantaan saakka jne. 12078: 15,1 miljoonaa markkaa. Tarkoitusta varten Järjestelyhankkeen päätavoitteena on tulva- 12079: on jo budjettiteitse myönnetty 5,3 miljoonaa vaarallisten peltohehtaarien saaminen vilje- 12080: markkaa. lyyn. Tätä perustetta eivät mitkään tämänhet- 12081: Hankkeen päämääränä on saada hallintaan kiset näkemykset puolla, eivät valtakunnalli- 12082: vedenkorkeudet Urpalanjoessa ja sen lähijär- sesti eivätkä paikallisesti. Tällä hetkellä on 12083: vissä ja tällöin nimenomaan poistaa vesivai- Urpalanjoen vesistön tärkein taloudellinen 12084: keudet tulvahaitoista kärsivältä alueelta, jota merkitys virkistys-, kalastus- ja matkailukäy- 12085: on laskettu olevan noin 1 440 hehtaaria. Ano- tössä. Nämä päämäärät puolestaan tulevat par- 12086: mus järjestelystä on lähtenyt jo 30.10.1956. haiten tavoitettaviksi siten, että Urpalanjoen 12087: Liikkeellepanevana voimana on silloin oletetta- järjestelyhankkeesta luovutaan . kokonaan ja 12088: vasti ollut silloin vallinnut käsitys lisäpeltoalu- että alueen vesiensuojelutoimenpiteitä tehoste- 12089: een saamisesta sekä tulvahaitoista kärsivän pel- taan jätevesikuormitusta vähentämällä ja maa- 12090: toalueen saamisesta mahdollisimman tuottoi- talouden vesiensuojelua erityisesti valistustyötä 12091: saksi. Eri viranomaiskäsittelyjen jälkeen on korostamalla. 12092: lopullinen, toteutettavaksi ajateltu suunnitelma Huomioon otettavana erityispiirteenä Urpa- 12093: allekirjoitettu 1.12.1975. Hankkeen lupapäätös lanjoen vesistöä ajatellen on tosiseikka, että 12094: vesioikeudelta on vuodelta 1980 ja monivaihei- huomattava osa vesistön alajuoksusta on Neu- 12095: sen muutoksenhakukierroksen jälkeen vostoliiton alueella. Järjestelytoimien edellä se- 12096: KHO:lta vuodelta 1982 ja vesiylioikeudelta lostetut vaikutukset vesistön veden laatuun tu- 12097: vuodelta 1984. lisi tämä huomioon ottaen tarkoin tutkia tar- 12098: Järjestelyhankkeen suunnittelun etenemisen vittaessa yhteistyössä naapurimaan viranomais- 12099: myötä on hankkeen vastustus vuosi vuodelta ten kanssa. 12100: kiihtynyt. Nyttemmin pidetään monilla paikal- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta- 12101: lisilla ja alueellisilla tahoilla ja tasoilla kum- vasti eduskunnan hvväksyttäväksi toivomuk- 12102: mastuttavana, että hanketta edelleen pidetään sen, 12103: yllä ja että sen toteuttamiseen edellytetään 12104: saatavan valtion varoja. Esim. v. 1985 suorite- että hallitus mitä pikimmin antaisi 12105: tussa tutkimuksessa todetaan järjestelyhank- määräyksen Urpalanjoen järjestely- 12106: keen vaikutuksista Urpalanjoen vesistön veden hankkeesta luopumisesta, mikä hanke 12107: laatuun muun muassa seuraavaa: Järvien hap- on jyrkästi ristiriidassa mm. peltoalan 12108: piolosuhteet menevät sekaisin, kiintoaineet ai- vähentämispyrkimysten ja ympäristöar- 12109: heuttavat veden pysyvää samentumista ja kala- vojen korostamispyrkimysten kanssa 12110: kannan vähentymistä, pohjaeläimistö kuolee, maassamme. 12111: 12112: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 12113: 12114: Matti Vähänäkki 12115: 12116: 21 290280X 12117: 294 1989 vp. 12118: 12119: Toivomusaloite n:o 262 12120: 12121: 12122: 12123: 12124: Vähänäkki: Kotkan aluehälytyskeskuksen säilyttämisestä 12125: 12126: 12127: Eduskunnalle 12128: 12129: Sisäasiainministeriössä on saadun tiedon aluevesirajoihin ja valtakunnan rajaan ja sillä 12130: mukaan tekeillä Kotkan aluehälytyskeskuksen on noin tuhat saarta merialueella. 12131: lakkauttaminen ja sen toiminnan siirtäminen Alueella on 12132: läänin pääkaupunkiin Kouvolaan. Suunnitel- - kolme suurta öljysatamaa (Kotka, Hami- 12133: maa ei ole pidettävä kansalaisturvallisuuden na) 12134: kannalta oikeaan osuvana, ja kaavailuista olisi - maan suurimmat vienti- ja tuontisatamat 12135: mitä pikimmin luovuttava. Perusteluina Kot- - kymmenen suurta teollisuuslaitosta 12136: kan aluehälytyskeskuksen säilyttämiselle on - läheisyys Loviisan ydinvoimalaan. 12137: esitettävänä mm. seuraavaa: - Läänin hälytyskeskus on Kouvola, sijain- 12138: - Seitsemän aluehälytyskeskuksenhoitajan tina sisämaa, joka on toimintaperiaatteiltaan 12139: vakinaisen toimen lakkauttaminen olisi muuten ja hälytysten painopisteiltään aivan erilainen 12140: edessä. kuin rannikkoalueen aluehälytyskeskus. 12141: - 4 vuotta vanha aluehälytyskeskus uusissa Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta- 12142: tiloissa Kotkassa toimii maan uudenaikaisim- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12143: malla tekniikalla, ja tilojen sekä tekniikan sen, 12144: puitteissa sen laajentaminen on mahdollista. 12145: että hallitus mitä pikimmin ottaisi 12146: - Alueella vastataan noin 100 000 hengen aluehälytyskeskuksen siirtosuunnitel- 12147: turvallisuudesta palo- ja pelastustoimen alalla. miin kannan, jonka mukaan aluehäly- 12148: - Se on laaja merialue, joka rajoittuu tyskeskus säilytetään Kotkassa. 12149: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 12150: 12151: Matti Vähänäkki 12152: 1989 vp. 295 12153: 12154: Toivomusaloite n:o 263 12155: 12156: 12157: 12158: 12159: Väistö ym.: Määrärahasta eräiden vesihuoltohankkeiden toteut- 12160: tamiseksi Pohjois-Karjalassa 12161: 12162: 12163: Eduskunnalle 12164: 12165: Maaseutualueiden yhdeksi keskeiseksi perus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12166: palveluksi on nousemassa vesihuolto. Kyläyh- määrärahan ottamiseksi valtion vuoden 12167: teisöjen vesihuoltohankkeita on esimerkiksi 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen seu- 12168: Pohjois-Karjalassa vireillä runsaasti. raavien hankkeiden toteuttamiseksi: 12169: Järjestetty vesihuolto on yhä tärkeämpi kun- 12170: - Itä-Outokummun syöttövesijoh- 12171: tien tasaisen asutuksen turvaamiseksi. Monilla 12172: dot Outokummussa 12173: alueilla myös maatilojen toimintaedellytykset 12174: ovat vaikeutuneet puhtaan veden riittämättö- - Sotkuman-Horsmanahon syöttö- 12175: myyden vuoksi. vesijohto Polvijärvellä 12176: Vesihuollon yhteishankkeiden toteutus on 12177: muun muassa Pohjois-Karjalassa viivästynyt 12178: - Savikon-Alavin syöttövesijohto 12179: määrärahan riittämättömyyden vuoksi. Kiirei- 12180: Pyhäselässä ja Kiihtelysvaarassa 12181: siä hankkeita on muuan muassa Outokummus- - Savikylän syöttövesijohto Nur- 12182: sa, Polvijärvellä, Pyhäselän ja Kiihtelysvaaran meksessa 12183: alueella, Nurmeksessa, Ilomantsissa ja Kontio- 12184: - Tervaruukin-Ilomantsin yhdys- 12185: lahdella. vesijohto Ilomantsissa ja 12186: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12187: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- - Kaltimon-Kontiolahden syöttö- 12188: muksen, vesijohto Kontiolahdella. 12189: 12190: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 12191: 12192: Matti Väistö Esko Jokiniemi Kerttu Törnqvist 12193: 296 1989 vp. 12194: 12195: Toivomusaloite n:o 264 12196: 12197: 12198: 12199: 12200: Väistö ym.: Läänien kehittämisrahan lisäämisestä 12201: 12202: 12203: Eduskunnalle 12204: 12205: Läänien kehittämisraha on osoittautunut on- massa Pohjois-Karjalassa. Läänin työllisyysti- 12206: nistuneeksi elinkeinotoimintojen kehittämises- lanne on maan kolmanneksi heikoin. Läänien 12207: sä. Kehittämisrahan käyttö on nopeaa ja jous- kehittämisrahasta tuleekin vuonna 1990 osoit- 12208: tavaa. taa vähintään 15 miljoonaa markkaa Pohjois- 12209: Lääninrahan riittämättömyys on kuitenkin Karjalaan. 12210: muodostunut ongelmaksi. Hyviä elinkeinojen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12211: kehittämishankkeita on jouduttu muun muassa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12212: Pohjois-Karjalassa karsimaan rahan niukkuu- muksen, 12213: den vuoksi. 12214: Kuluvalle vuodelle kehittämisrahaa on osoi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12215: tettu 86 miljoonaa markkaa. Vuonna 1990 läänien kehittämisrahan lisäämiseksi 12216: läänien kehittämisrahaan tulee varata 110 mil- vuonna 1990 yhteensä 110 miljoonaan 12217: joonaa markkaa. markkaan ja Pohjois-Karjalan osalta 12218: Erityisen kipeästi läänien kehittämisrahaa vähintään 15 miljoonaan markkaan. 12219: tarvitaan vaikean rakennemuutoksen koettele- 12220: 12221: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 12222: 12223: Matti Väistö Esko Jokiniemi Kerttu Törnqvist 12224: 1989 vp. 297 12225: 12226: Toivomusaloite n:o 265 12227: 12228: 12229: 12230: 12231: E. Aho ym.: Valtakunnallisen kansantaiteenkeskuksen rakenta- 12232: misesta Kaustiselle 12233: 12234: 12235: Eduskunnalle 12236: 12237: Kaustiselle on jo usean vuoden ajan suunni- ennen muuta kansalliselta pohjalta uutta luova 12238: teltu valtakunnallista kansantaiteenkeskusta. kulttuuri-, taide-, koulutus- ja matkailukeskus. 12239: Hanketta on yleisesti pidetty yhtenä maamme Kansantaiteiden vaalimiseksi tarvitaan tar- 12240: merkittävimmistä kulttuurikeskushankkeista. koituksenmukaiset toimintaedellytykset. To- 12241: Keskusta koskeva esisuunnitelma on valmis, ja teutuessaan Kaustiselle suunniteltu kansan- 12242: kuluvan vuoden tammikuussa perustettu Kan- taiteenkeskus palvelisi tehokkaasti koko maan 12243: santaiteenkeskus Oy on käynnistänyt hankkeen tarpeita. Se avaisi myös uusia mahdollisuuksia 12244: jatkosuunnittelun. Tavoitteena on saada tämä kansainväliseen vuorovaikutukseen ja yhteis- 12245: noin 3 000 m2 :n ja 20 miljoonan markan ra- työhön kansantaiteen alalla. 12246: kennushanke alulle vuosikymmenen vaihteessa. 12247: Valtakunnan tasapainoisen alueellisen kehi- 12248: Opetusministeriölle on esitetty, että kansan- 12249: tyksen kannalta on välttämätöntä, että voi- 12250: taiteenkeskus sisällytettäisiin ministeriön kult- 12251: makkaita kulttuurikeskuksia sijoitetaan eri 12252: tuuritilasuunnitelmaan. puolille maata. Tehtäviensä ja luonteensa pe- 12253: Kansantaiteenkeskus tulee palvelemaan kan- 12254: rusteella kansantaiteelle omistetun kulttuuri- 12255: santaiteen eri aloja: kansanmusiikki- ja musiik- 12256: keskuksen luonnollinen ja tarkoituksenmukai- 12257: kitoimintaa, rakennus- ja käsityötaidetta, 12258: nen sijoituspaikka olisi Kaustinen. 12259: muotoilua ja näiden näyttelytarvetta sekä mo- 12260: nipuolista harrastustoimintaa. Kansantaiteen- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12261: keskuksella tulee olemaan läheistä yhteistyötä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12262: Kaustisella toimivan kansanmusiikkikeskuksen muksen, 12263: sekä sinne rakennettavan Kansanlääkintäkes- 12264: kuksen kanssa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12265: Kansantaiteenkeskuksesta ei ole tarkoitus valtakunnallisen kansantaiteenkeskuk- 12266: tehdä vain mennyttä säilyttävä ja tutkiva, vaan sen rakentamiseksi Kaustiselle. 12267: 12268: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 12269: 12270: Esko Aho Pentti Mäki-Hakola Håkan Malm 12271: Gustav Björkstrand Aapo Saari Jukka Vihriälä 12272: Jorma Fred Juho Sillanpää Mats Nyby 12273: Kirsti Ala-Harja Håkan Nordman Martti Korkia-Aho 12274: Raimo Vistbacka Kari Urpilainen 12275: 298 1989 vp. 12276: 12277: Toivomusaloite n:o 266 12278: 12279: 12280: 12281: 12282: Ala-Harja ym.: Lymfaterapeuttien koulutuksen järjestämisestä 12283: 12284: 12285: Eduskunnalle 12286: 12287: Lymfaterapia on välttämätön hoitomuoto Suomalaiseen yksityiskouluun valitaan oppi- 12288: eräissä tietyissä sairauksissa. Näistä mainitta- laat niin, että sinne otetaan koulutettavaksi 12289: koon syövän jälkitila; esimerkiksi rintasyövän kosmetologeja ja sairaanhoitajia ja pyrkimises- 12290: leikkauksen jälkitilana tulee käden turvotusti- tä huolimatta vain harvoja lääkintävoimisteli- 12291: la. Myös erilaisten muiden sairauksien, syöpä- joita. Vaikka koulutus näille oppilaille on sa- 12292: leikkausten tai sädetysten, jälkitilana voi tulla ma, heidän peruskoulutuksensa erilaisuuden 12293: alaraajoihin jatkuva vaikea turvotustila. Näi- vuoksi heidän pätevyytensä poikkeaa huomat- 12294: den hoidossa käytetään lymfaterapiaa, hieron- tavasti toisistaan. 12295: taa, jolla kudoksiin kerääntyvä neste saadaan Tämän vuoksi onkin aiheellista järjestää 12296: manuaalisesti poistetuksi, ja potilaan oireet lymfaterapeuttien koulutus muuhun terveyden- 12297: helpottuvat. hoitoalan keskiasteen koulutukseen rinnastaen 12298: Kansaneläkelaitos korvaa lymfaterapian, jos keskiasteen koulutuslaitoksissa. 12299: hoitava lääkäri on kirjoittanut lähetteen ja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 12300: perustelun; kuitenkin niin, että lymfaterapian nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12301: antajan täytyy olla peruskoulutukseltaan joko muksen, 12302: lääkintävoimistelija tai erikoissairaanhoitaja. 12303: Tämän lisäksi hänellä on oltava lymfaterapia- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 12304: koulutus. Lymfaterapiakoulutus tapahtuu Suo- menpiteisiin lymfaterapeuttien koulu- 12305: messa yksityisesti; usein koulutus on haettu tuksen järjestämiseksi keskiasteen ter- 12306: ulkomailta. veydenhoitoalan oppilaitoksissa. 12307: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 12308: 12309: Kirsti Ala-Harja Keijo Jääskeläinen Pirjo-Riitta Antvuori 12310: Kaarina Dromberg Sakari Valli Riitta Jouppila 12311: Tuula Linnainmaa Anneli Jäätteenmäki Håkan Nordman 12312: Pirjo Rusanen ' Ole Wasz-Höckert 12313: 1989 vp. 299 12314: 12315: Toivomusaloite n:o 267 12316: 12317: 12318: 12319: 12320: Alaranta ym.: Peruskoulujen sosiaalityön tehostamisesta 12321: 12322: 12323: Eduskunnalle 12324: 12325: Peruskoulun tehtävä on kasvattaa lasta ko- ta, juurettomuudesta, irrallisuudesta ja henki- 12326: konaisvaltaisena ihmisenä. Koulun tulisi tukea sestä kodittomuudesta. 12327: kotien ja lapsen vanhempien kasvatustehtävää. 12328: Keskeisesti tässä toiminnassa ovat mukana Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12329: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12330: koulukuraattorit. Heitä on lähinnä Etelä-Suo- muksen, 12331: men kuntien peruskouluissa yhteensä noin 200, 12332: mutta koulujen sosiaalitoiminta kaipaa kiirees- 12333: ti lisää resursseja. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12334: Monet ilmiöt nykyisin kertovat järkyttävää peruskoulujen sosiaalityön tehostami- 12335: kieltä kouluikäisten lasten erilaisista ongelmis- seksi. 12336: 12337: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 12338: 12339: Juhani Alaranta Tellervo Renko Pirkko Ikonen 12340: Kalevi Mattila Annikki Koistinen Mirja Ryynänen 12341: Pauli Saapunki Eino Siuruainen Jukka Vihriälä 12342: Juhani Vähäkangas Matti Väistö Vappu Säilynoja 12343: 300 1989 vp. 12344: 12345: Toivomusaloite n:o 268 12346: 12347: 12348: 12349: 12350: Alaranta ym.: Koululaiskuljetusten järjestämisestä viittä kilo- 12351: metriä lyhyemmille koulumatkoille 12352: 12353: 12354: Eduskunnalle 12355: 12356: Peruskoululain mukaan kunta on velvollinen edellytä. Siksi lakia tulisi tältä kohdin muuttaa 12357: järjestämään oppilaille koulukuljetuksen, kun inhimillisemmäksi ja velvoittaa kunnat järjes- 12358: koulumatka on viittä (5) kilometriä pitempi tai tämään koululaiskuljetus viittä kilometriä ly- 12359: kun se oppilaan ikä tai muut olosuhteet huo- hyemmillekin koulumatkoille. Tekeväthän ai- 12360: mioon ottaen muodostuu oppilaalle liian vai- kuisetkin tällaiset työmatkat nykyään yleensä 12361: keaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. muuten kuin pyörällä tai jalan. 12362: Varsinkin asutuskeskusten liepeillä, mutta Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12363: myös haja-asutusalueilla on koulumatkoja, nioittavasti, 12364: jotka ovat viittä kilometriä lyhyempiä, mutta 12365: jotka ovat varsinkin ala-asteen alimpien luok- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12366: kien oppilaille vaikeita ja vaarallisia. Kunnat koululaiskuljetusten järjestämiseksi 12367: ovat kuitenkin hitaita järjestämään koululais- viittä kilometriä /yhyemmille koulumat- 12368: kuljetusta siellä, missä laki ei sitä selkeästi koille. 12369: 12370: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 12371: 12372: Juhani Alaranta Tellervo Renko Pirkko Ikonen 12373: Kalevi Mattila Annikki Koistinen Mirja Ryynänen 12374: Pauli Saapunki Eino Siuruainen Jukka Vihriälä 12375: Juhani Vähäkangas Matti Väistö Vappu Säilynoja 12376: 1989 vp. 301 12377: 12378: Toivomusaloite n:o 269 12379: 12380: 12381: 12382: 12383: Alaranta ym.: Ruukin maatalousoppilaitoksen päärakennuksen 12384: rakentamisesta 12385: 12386: 12387: Eduskunnalle 12388: 12389: Ruukin maatalousoppilaitos on perustettu Myöhemmin aikataulua on muutettu ja nykyi- 12390: vuonna 1906. Valtion omistukseen se on siirty- sen aikataulun mukaan töiden pitäisi alkaa 12391: nyt vuonna 1933. Koulurakennus ja vanhat syksyllä 1989. 12392: oppilasasuntolat on rakennettu v. 1926 noin 40 Laajennusosan kustannusarvio on 7,3 mil- 12393: oppilaalle. Aloituspaikkoja oppilaitoksella on joonaa markkaa. Työt on valtion viranomais- 12394: 146. ten toimesta suunniteltu toteutettavaksi työlli- 12395: Oppilaitokselle on rakennettu työopetuksen syysvaroin. Bujettivaroja on osoitettu pääosin 12396: tilat ja oppilaiden asuntoja. Kuitenkin varsi- Ruukista etelään sijaitseville oppilaitoksille. 12397: nainen koulun päärakennus, joka korvaa 12398: vuonna 1926 rakennetun piharakennuksen, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12399: sekä vanhojen tilojen peruskorjaus on toteutta- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12400: matta. Rakennushanke on ollut vireillä jo pit- muksen, 12401: kään, vaikka hankkeen perustamissuunnitelma 12402: on hyväksytty ammattikasvatushallituksessa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12403: 17.3.1986. Tällöin hyväksytyn aikataulun mu- Ruukin maatalousoppilaitoksen päära- 12404: kaan rakennustöiden pitäisi olla meneillään. kennuksen rakentamiseksi. 12405: 12406: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 12407: 12408: Juhani Alaranta Juhani Vähäkangas 12409: Oiva Savela Vappu Säilynoja 12410: 302 1989 vp. 12411: 12412: Toivomusaloite n:o 270 12413: 12414: 12415: 12416: 12417: Alho ym.: Valtion koulutusrahaston perustamisesta 12418: 12419: 12420: Eduskunnalle 12421: 12422: Opintotukijärjestelmämme olennaisena osa- Koulutusrahaston perustaminen mahdollis- 12423: na ovat valtion takaamat opintolainat. Valtion taisi opintotukijärjestelmän, jossa opiskelijoi- 12424: opiskeluun tarjoaman suoran tuen, erityisesti den rasitteeksi ei sälytettäisi opiskeluaikaisia 12425: opintorahan, riittämättömyys pakottaa opiske- opintolainan korkoja ja jossa lainan takaisin- 12426: lijat ottamaan velkaa opintojensa rahoittami- maksu olisi sidottu opintojen päättymisen jäl- 12427: seksi. Valtion rooli opintolainajärjestelmässä keiseen ansiotasoon. Ennakonpidätysjärjestel- 12428: on kuitenkin vain ohjaileva ja pientä tukea mään sidottu opintolainojen takaisinmaksu oli- 12429: opintolainan hoitokustannuksiin tarjoava. Pe- si oikeudenmukainen ja koulutuksellista tasa- 12430: rusteiltaan lainajärjestelmä on opiskelijoiden arvoa edistävä järjestelmä. 12431: ja pankkien välistä normaalia liiketoimintaa. Edellä todetun perusteella ehdotamme kun- 12432: Edellä todetusta aiheutuu myös se, että jul- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12433: kisen vallan mahdollisuudet vaikuttaa opinto- muksen, 12434: lainajärjestelmän rasittavuuteen opiskelijoille 12435: ovat rajoitetut. Kun näyttää selvältä, että opin- että hallitus ryhtyisi välittömästi val- 12436: tolainat tulevat säilymään osana opintotukijär- mistelemaan valtion koulutusrahaston 12437: jestelmää, olisi pyrittävä lainanottajien kannal- perustamista, josta myönnettäisiin 12438: ta oikeudenmukaisempaan järjestelmään. Rat- opintolainoja perustutkintojen, jatko- 12439: kaisuna erinomainen olisi valtion koulutus- tutkintojen ja muiden opintovapaalais- 12440: rahaston perustaminen. Rahastosta myönnet- sa (273179) tarkoitettujen omaehtoisten 12441: täisiin lainoja perustutkintojen, jatkotutkinto- opintojen suorittamiseksi. 12442: jen ja muiden opintovapaalaissa (273/79) tar- 12443: koitettujen omaehtoisten opintojen suoritta- 12444: mista varten. 12445: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 12446: 12447: Arja Alho Timo Roos Pentti Lahti-Nuuttila 12448: Pirjo-Riitta Antvuori Seija Karkinen Kari Rajamäki 12449: 1989 vp. 303 12450: 12451: Toivomusaloite n:o 271 12452: 12453: 12454: 12455: 12456: Alho ym.: Määrärahasta terveydenhuoltoalan opetuksen voima- 12457: varojen lisäämiseen 12458: 12459: 12460: Eduskunnalle 12461: 12462: Vuonna 1988 oli maassamme noin 17 600 sa oloissa. Uuden koulutusjärjestelmän mukai- 12463: terveydenhuoltoalan opiskelijaa. Tällä hetkellä sesti suoritetaan nykyisin noin 25-30 prosent- 12464: heidän määränsä on noussut jo 21 OOO:een ja tia käytännön opiskelusta oppilaitoksissa. 12465: vuonna 1992 alan opiskelijoita arvioidaan ole- Edellytyksenä käytännön opetuksen toteutta- 12466: van noin 26 000. Kun aloituspaikkoja alan miselle oppilaitoksissa on tilojen ja välineistön 12467: oppilaitoksissa lisätään terveydenhuoltoalan lisääminen ja ajanmukaistaminen sekä ammat- 12468: tarpeen mukaisesti, ennustetaan aloituspaikko- titaitoisten opettajien koulutuksen lisääminen 12469: jen määräksi vuonna 2000 noin 12 000. Opis- siten, että jokaiselle ryhmälle voidaan antaa 12470: kelijamäärän kasvun lisäksi opiskeluajat ovat asianmukaista tavoitekuvausta vastaavaa ope- 12471: pidentyneet lähes kaksinkertaisiksi, mikä on tusta. 12472: ollut perusteltua kasvavien ammattitaitovaati- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 12473: musten ja terveydenhuoltoalan tehtäväkuvien kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12474: laajentumisen myötä. 12475: Jo nyt terveydenhuoltoalan opiskelijat opis- 12476: kelevat usein pienissä, ahtaissa ja varusteiltaan että hallitus ottaisi valtion vuoden 12477: puutteellisissa tiloissa. Vanhat oppilaitokset 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 12478: kärsivät suuresta tila- ja resurssipulasta ja uu- rärahan terveydenhuoltoalan oppilai- 12479: det oppilaitokset on mitoitettu aivan liian pie- tosten välineistön ja kalusteiden uusi- 12480: nille opiskelijamäärille. Oppilaitosten resursse- miseen ja lisäämiseen ja 12481: ja suunniteltaessa ja kohdennettaessa ei opiske- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12482: lijamäärien kasvua ole riittävästi huomioitu. valtion tulo- ja menoarvioesityksen laa- 12483: Opetuksesta noin puolet on käytännön opis- dinnan yhteydessä terveydenhuoltoalan 12484: kelua, joka aikaisemmin suoritettiin eri tervey- opettajankoulutuksen lisäämiseen tar- 12485: den- ja sosiaalihuollon pisteissä todenmukaisis- vetta vastaavalle tasolle. 12486: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 12487: 12488: Arja Alho Timo Roos Pentti Lahti-Nuuttila 12489: Pirjo-Riitta Antvuori Seija Karkinen Kari Rajamäki 12490: 304 1989 vp. 12491: 12492: Toivomusaloite n:o 272 12493: 12494: 12495: 12496: 12497: Anttila: Ammatillisen oppilaitoksen ja lukion yhteistyökokeilun 12498: käynnistämisestä Forssassa 12499: 12500: 12501: Eduskunnalle 12502: 12503: Forssan ammattioppilaitos on hakenut lupaa mään ja miten yhteistyö eri omistuspohjalla 12504: kokeiluhankkeelle, jossa 16 opiskelijan opetus- toimivien lukion ja ammatillisen oppilaitoksen 12505: ryhmä suorittaisi neljän vuoden kuluessa sekä kesken käytännössä sujuu. Ensimmäisen lukio- 12506: Forssan ammattioppilaitoksen talonrakentajan vuoden aikana on tarkoitus suorittaa raken- 12507: oppimäärän että lukion oppimäärän. Kokeilu nustekniikan peruslinjan yleisjakso. Neljäntenä 12508: on tarkoitus aloittaa jo syksyllä 1989 ja se vuonna keskitytään kokonaan lukio-opintoi- 12509: toteutettaisiin yhteistyössä Kuhalan lukion ilta- hin. 12510: linjan kanssa. Kokeilua varten halutaan ottaa 12511: yksi ylimääräinen opetusryhmä. Kokeilun ta- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12512: voitteena on selvittää, lisääkö lukion samanai- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12513: sen, 12514: kainen suorittaminen kiinnostusta talonraken- 12515: nusopintoihin, miten kokeiluun valitut opiske- 12516: lijat valitsevat yleisjakson jälkeen jatko-opin- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12517: tolinjansa sekä miten opiskelijat menestyvät nelivuotisen ammattioppilaitoksen ja 12518: lukio-opinnoissa ja ammatillisissa opinnoissa. lukion suorittamiskokeilun käynnistä- 12519: Samoin selvitetään, miten opiskelijat hakeutu- miseksi Forssan ammattioppi/aitokses- 12520: vat myöhemmin jatkokoulutukseen ja työelä- sa. 12521: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 12522: 12523: Sirkka-Liisa Anttila 12524: 1989 vp. 305 12525: 12526: Toivomusaloite n:o 273 12527: 12528: 12529: 12530: 12531: Anttila: Eräiden oppilaitosten yhteisen aikuiskoulutusosaston 12532: perustamisesta Forssaan 12533: 12534: 12535: Eduskunnalle 12536: 12537: Forssan kauppaoppilaitos, teknillinen oppi- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12538: laitos ja ammatillinen kurssikeskus ovat yhdes- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12539: sä anoneet yhteisen kurssiosaston saamista sen, 12540: Forssaan. Tarkoituksena on perustaa aikuis- 12541: koulutusosasto, joka huolehtisi koulutuspalve- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12542: lujen suunnittelusta, koordinoinnista ja mark- aikuiskoulutuksesta vastaavan kurssi- 12543: kinoinnista sekä niiden käytännön järjestämi- osaston perustamiseksi Forssaan yhteis- 12544: sestä käyttäen apuna parhaita asiantuntijavoi- toiminnassa kauppaoppilaitoksen, tek- 12545: mia niin kauppaoppilaitoksesta, teknillisestä nillisen oppilaitoksen ja ammattikurssi- 12546: oppilaitoksesta kuin ammattikurssikeskukses- keskuksen kanssa. 12547: takin. 12548: 12549: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 12550: 12551: Sirkka-Liisa Anttila 12552: 306 1989 vp. 12553: 12554: Toivomusaloite n:o 274 12555: 12556: 12557: 12558: 12559: Anttila: Määrärahasta Forssan kulttuurihistoriallisesti arvok- 12560: kaan kehräämöalueen rakennusten kunnostamiseen 12561: 12562: 12563: Eduskunnalle 12564: 12565: Forssan kaupunki on anonut ympäristömi- Forssan kaupunki on ryhtynyt toimenpitei- 12566: nisteriöitä 1 500 000 markan avustusta kulttuu- siin kulttuurihistoriallisesti arvokkaan kehrää- 12567: rihistoriallisesti arvokkaiden kohteiden säilyt- möalueen säilyttämiseksi. 12568: tämiseen tarkoitetulta momentilta. Tarkoituk- Kehräämöalueen rakennusten kunnostami- 12569: sena on saada alkurahoitus Forssan kehräämö- sen ja ylläpidon lisäksi Forssan kaupungilla on 12570: alueen rakennusten ja ympäristön välttämättö- omistuksessaan tai hallinnassaan useita merkit- 12571: miin korjauksiin. 1atkona tarvitaan 3 milj. täviä kulttuurihistoriallisia kohteita, joiden pe- 12572: markan määräraha kehräämöalueen värjäämö- ruskorjauksen kaupunki on tehnyt viime vuosi- 12573: rakennuksen peruskorjausta varten. na. 12574: Forssan kaupungin suurin työnantaja Oy 12575: Kuitenkin Forssan kaupungin taloudelliset 12576: Finlayson Ab vähensi toimintaansa vähitellen 12577: mahdollisuudet kulttuurihistoriallisesti arvok- 12578: 1970-luvun puolivälistä alkaen Forssassa siten, 12579: kaan kehräämöalueen kunnostukseen riittävän 12580: että entisestä 2 500 henkilön työllistäjästä on 12581: nopeasti ovat rajoitetut. 12582: tullut noin 700 henkilön työnantaja. Mm. keh- 12583: räämön toiminta lopetettiin ja siirrettiin Kajaa- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12584: niin. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12585: Forssan kaupunki hankki vuonna 1982 teh- sen, 12586: dyllä kauppakirjalla Oy Finlayson Ab:ltä omis- 12587: tukseensa Forssan tehtaiden entiset kehräämö- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12588: rakennukset ympäröivine puistoalueineen ja määrärahan sisällyttämiseksi valtion 12589: maineen. Lisäksi kauppaan sisältyivät Vahree- tulo- ja menoarvioesitykseen ympäris- 12590: ninkadun ns. työläisasunnot. Silloinen kauppa- töministeriön hallinnonalan pääluok- 12591: hinta oli 20 milj. markkaa, mikä oli 10 OJo kaan Forssan kulttuurihistoriallisesti 12592: Forssan kaupungin silloisen vuoden talous- arvokkaan kehräämöalueen rakennus- 12593: arvion loppusummasta. ten kunnostamiseen. 12594: 12595: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 12596: 12597: Sirkka-Liisa Anttila 12598: 1989 vp. 307 12599: 12600: Toivomusaloite n:o 275 12601: 12602: 12603: 12604: 12605: Anttila ym.: Nuorisotyön asukaskohtaisen käyttömenon mark- 12606: kamäärän korottamisesta 12607: 12608: 12609: Eduskunnalle 12610: 12611: Kunnallisen nuorisotyön asukaskohtaiseksi Läänien nuorisolautakunnat esittävätkin, et- 12612: käyttömenoksi on vuodelle 1988 vahvistettu tä nuorisotyömarkka nostettaisiin vuoden 1990 12613: 6,5 markkaa. Vastaavasti liikuntatoimen asu- alusta 12 markkaan/asukas. 12614: kaskohtaiseksi markkamääräksi on hyväksytty Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12615: 18 markkaa/asukas. Valtion tulo- ja menoarvi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12616: ossa vuodelle 1989 markkamäärät on nostettu muksen, 12617: nuorisotyön osalta 8 markkaan, liikuntatoimen 12618: osalta 21 markkaan/asukas. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12619: Tämä melkoinen eriarvoisuus on jatkossa asukaskohtaisen nuorisotyöhön vahvis- 12620: poistettava, koska molemmat toiminnat, niin tetun käyttömenon korottamiseksi 12 12621: nuoriso kuin urheilukin, ovat yhtä tärkeitä. markkaan/asukas. 12622: 12623: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 12624: 12625: Sirkka-Liisa Anttila Annikki Koistinen Pirkko Ikonen 12626: Riitta Jouppila Hannele Pokka Matti Maijala 12627: 308 1989 vp. 12628: 12629: Toivomusaloite n:o 276 12630: 12631: 12632: 12633: 12634: Anttila ym.: Nuorisotyön valtionosuuteen oikeuttavan henkilö- 12635: kunnan lisäämisestä 12636: 12637: 12638: Eduskunnalle 12639: 12640: Vuoden 1988 valtion tulo- ja menoarviossa lonkaula, joka tällä hetkellä on tosiasiana val- 12641: nuorisotyön valtionosuuteen oikeuttavan hen- tionosuusvirkojen saamisessa nuorisotyön sek- 12642: kilökunnan palkkaukseen on hyväksytty vain torilla. 12643: viisi uutta virkaa. Opetusministeriössä on kun- 12644: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12645: tien hakemuksia valtionosuusvirkoihin nuori- 12646: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12647: sotyöhön noin 100 vuosittain. Läänien nuori- 12648: muksen, 12649: solautakunnat esittävät, että valtion vuoden 12650: 1990 tulo- ja menoarviossa valtionosuuden pii- 12651: riin nuorisotyössä hyväksyttäisiin mainintana että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12652: vähintään 20 uutta valtionosuusvirkaa. Tällai- vähintään 20 uuden valtionosuuteen oi- 12653: nen käytäntö tulee saada jatkossakin, jotta keuttavan viran perustamiseksi nuoriso- 12654: voidaan kuroa umpeen se valtavan suuri pul- työhön vuosittain. 12655: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 12656: 12657: Sirkka-Liisa Anttila Annikki Koistinen Pirkko Ikonen 12658: Riitta Jouppila Hannele Pokka Matti Maijala 12659: 1989 vp. 309 12660: 12661: Toivomusaloite n:o 277 12662: 12663: 12664: 12665: 12666: Antvuori ym.: Määrärahasta korkeakoulututkimuksen lisäämi- 12667: seen 12668: 12669: 12670: Eduskunnalle 12671: 12672: Korkeakoulututkimukseen suunnatut määrä- lun laadullinen kehittäminen edellyttää laitos- 12673: rahat ovat jo useiden vuosien ajan jääneet tasolla tapahtuvaa tutkimus-, koulutus- ja ko- 12674: jälkeen tutkimustyön perustaksi laadittujen keilutoimintaa. 12675: suunnitelmien suosituksista. Korkeakoulut to- Valtioneuvoston hyväksymässä korkeakou- 12676: teuttavat niille asetettuja uusia tehtäviä ilman lulaitoksen kehittämissuunnitelmassa vuosille 12677: näiden tehtäväalueiden riittävää tutkimusta. 1987-1992 puhutaan tutkijankoulutuksen te- 12678: Tutkimustyö loisi kuitenkin tärkeitä edellytyk- hostamisesta "laatimalla korkeakoulujen yh- 12679: siä uudistusten onnistumiselle ja muutosten teistyönä kaikille tieteenaloille tutkijankoulu- 12680: hallinnalle. Uusien tehtäväalueiden ja toimin- tusohjelmat". Tutkijankoulutuksen luonne on 12681: tamuotojen tutkiminen voisi estää yhteiskun- oleellisesti muuttumassa koulutusohjelma-ajat- 12682: nalle mahdollisesti hyvinkin kalliiksi koituvat telun myötä. Tutkijankoulutuksen suunnitte- 12683: virheratkaisut. lun ja toteutuksen on pohjauduttava tutkimus- 12684: Seuraavat korkeakoulututkimuksen alueet ja kokeilutyöhön. Vain näin voidaan välttää 12685: vaativat välittömästi huomattavaa määräraho- kapea-alaiset jatko-opintoputket. 12686: jen lisäystä: korkeakoulupedagogiikka, tutki- 12687: Korkeakouluihin ja niiden yhteyteen on 12688: jankoulutus, täydennyskoulutus, tilaustutki- 12689: muodostunut uusia tehtäväalueita ja toiminta- 12690: mus, teknologiakylähankkeet ja korkeakou- 12691: muotoja (täydennyskoulutus, tilaustutkimus, 12692: lujen hallinto. 12693: teknologiakylähankkeet, tiedepuistosuunnitel- 12694: Korkeakouluopetusta syytetään tehottomuu- 12695: mat). Uusiin toimintamuotoihin on kiinnitetty 12696: desta. Perustutkintojen suoritusajat ovat pi- 12697: tutkimuksellista huomiota vain vähäisessä 12698: dentyneet ja opiskelunsa keskeyttäneiden mää- 12699: määrin. Suunnitelmallinen kehittäminen edel- 12700: rät kasvaneet. Ongelman ratkaisuun on esitetty 12701: lyttää valtiovallalta riittäviä resursseja korkea- 12702: monia tehokkaalta vaikuttavia keinoja: palkit- 12703: koulujen uusien tehtäväalueiden tutkimukseen. 12704: sevaa opintotukea säädyllisessä ajassa valmis- 12705: tuville, opetussuunnitelmien sisällön keventä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12706: mistä jne. Esitetyt toimenpiteet eivät lähde nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12707: korkeakoulututkintojen laadun arvioinnista ei- muksen, 12708: vatkä opetus-oppimisprosessin sisäisistä teki- 12709: jöistä. Korkeakouluopetuksen tulee ensisijai- että hallitus ottaisi valtion vuoden 12710: sesti kehittää tieteellistä ajattelua. Opetus- 1990 tulo- ja menoarvioesityksessä huo- 12711: oppimisprosessin laatu (sisäiset tekijät) ratkai- mioon korkeakoulututkimukseen osoi- 12712: see tieteellisen ajattelun taidon välittymisen tettavien määrärahojen lisäämistar- 12713: opiskelijalle. Korkeakouluopetuksen ja opiske- peen. 12714: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 12715: 12716: Pirjo-Riitta Antvuori Kaarina Dromberg Kirsti Ala-Harja 12717: Arja Alho 12718: 12719: 12720: 12721: 12722: 22 290280X 12723: 310 1989 vp. 12724: 12725: Toivomusaloite n:o 278 12726: 12727: 12728: 12729: 12730: Antvuori ym.: Määrärahasta reumatologian professorin viran 12731: perustamiseksi Oulun yliopistoon 12732: 12733: 12734: Eduskunnalle 12735: 12736: Suomen Reumaliitto ry. ja sen paikalliset puutteen vuoksi. Ammattitaidon ylläpitäminen 12737: jäsenyhdistykset ovat saaneet usean vuoden on vaikeaa, koska alueellista täydennyskoulu- 12738: ajan palautetta reumapotilailta Pohjois-Suo- tusta ei ole järjestetty. Erikoislääkärikoulutuk- 12739: men puutteellisista hoitopalveluista. Erityisiä sen järjestämiseen ei ole Suomen Reumaliiton 12740: ongelmia on esiintynyt reumatautien erikois- näkemyksen mukaan mahdollisuuksia Pohjois- 12741: lääkäripalvelujen järjestämisessä. Virkoja ei Suomessa ilman alan professuuria. Samoin 12742: ole ollut riittävästi tai niiden täyttäminen on reumatologiaan kohdistuva tutkimustyö on vä- 12743: vaikeutunut pätevien hakijoiden puutteen häistä ja alan kehitys jäämässä jälkeen. 12744: vuoksi. Suomen Reumaliitto pitää kiireellisenä reu- 12745: Suomen Reumaliiton hallituksen asettama matologian professuurin perustamista Oulun 12746: työryhmä on selvittänyt Pohjois-Suomen reu- yliopistoon ensisijaisena tavoitteena kehittää 12747: mahoitopalvelujen määrää, laatua, saatavuutta lääkäreiden perus-, jatko- ja täydennyskoulu- 12748: ja kehittämissuunnitelmia. Lisäksi työryhmä tusta reumatautien osalta sekä vastata alan 12749: selvitti reumatologian opetuksen tarvetta Ou- tutkimustoiminnasta. Näin lisättäisiin edelly- 12750: lun yliopistossa. tyksiä Pohjois-Suomen reumahoitotilanteen 12751: Marraskuussa 1987 valmistuneen Pohjois- korjaamiseksi. 12752: Suomen reumahoitopalveluja koskeneen selvi- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 12753: tyksen mukaan keskeisimmäksi ongelmaksi kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12754: alueella todettiin lääketieteellisen asiantunte- 12755: muksen puute reumatologian osalta. Perus- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 12756: terveydenhuollossa työskentelevien lääkäreiden menpiteisiin perustaakseen Oulun yli- 12757: taitotieto ei ole riittävä reumapotilaiden hoita- opistoon reumatologian professorin vi- 12758: miseen. Konsultointimahdollisuudet ovat riittä- ran ja varatakseen siihen tarvittavan 12759: mättömät alueen keskussairaaloiden reumato- määrärahan valtion vuoden 1990 tulo- 12760: login virkojen ja pätevien viranhaltijoiden ja menoarvioesitykseen. 12761: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 12762: 12763: Pirjo-Riitta Antvuori Pentti Lahti-Nuuttila 12764: Arja Alho Ole Wasz-Höckert 12765: 1989 vp. 311 12766: 12767: Toivomusaloite n:o 279 12768: 12769: 12770: 12771: 12772: Antvuori ym.: Toimenpiteistä opintotukijärjestelmän kehittämi- 12773: seksi 12774: 12775: 12776: Eduskunnalle 12777: 12778: Yksittäinen opiskelija ja hänen elämäntilan- si etuudeksi. Toimivin ratkaisu olisi perus- 12779: teensa on unohdettu, kun on keskusteltu kor- toimeentulojärjestelmän kokonaisuudistus. 12780: keakoulujen tehokkuudesta ja valmistumisai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12781: kojen pitenemisestä. Etsittäessä esimerkiksi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12782: opintotuen myöntämisperusteista keinoja no- muksen, 12783: peuttaa opintoja on sivuutettu se tosiasia, että 12784: opiskeluaika on osa elämää. Prosessi vie eri että hallitus ryhtyisi toimiin opintotu- 12785: ihmisiltä eri tavalla aikaa ja olennaisempaahan kijärjestelmän kehittämiseksi siten, että 12786: on lopputulos kuin hallinnollinen luistavuus. - opintotuen taso on kaikilla koulu- 12787: Lainapainotteinen opintotuki on johtanut tusasteilla sellainen, ettei toimeentulo- 12788: nuoret vaikeuksiin tilanteessa, jossa velkaantu- tukeen normaalioloissa synny tarvetta; 12789: minen ja sosiaalinen paine on muutoinkin ras- - vähintään puolet opintotuesta on 12790: kas. Jo nyt toimeentulotuen saajista huomatta- opintorahaa; 12791: va osa on opiskelijoita, ja jos opintotuen - kaikki vanhempien tuloihin ja va- 12792: normeja kiristetään, vaikeudet kasvavat enti- rallisuuteen perustuva tarveharkinta 12793: sestään. Kiistatonta on myös se, että opintotu- poistetaan täysi-ikäisiltä 18 vuotta täyt- 12794: kijärjestelmän ulkopuolelle joutuneen opiskeli- 12795: täneiltä opiskelijoilta; 12796: jan mahdollisuudet opintojensa menestykselli- - paljon velkaantuneiden aseman 12797: seen suorittamiseen eivät parane. Tuen mää- parantamiseksi opiskeluaikaiset opinto- 12798: räytyminen koulutusasteen mukaan vaikeuttaa lainan korot on maksettava valtion va- 12799: keskiasteen opiskelijoiden toimeentuloa. 12800: roista; 12801: - korkotukea ja lainojen takaisin- 12802: Ratkaisut löytyvät kehittämällä opintotuki- maksua on siirrettävä kolmanteen vuo- 12803: järjestelmää perustoimeentuloturvan takaavak- teen valmistumisen jälkeen. 12804: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 12805: 12806: Pirjo-Riitta Antvuori Kaarina Dromberg Arja Alho 12807: 312 1989 vp. 12808: 12809: Toivomusaloite n:o 280 12810: 12811: 12812: 12813: 12814: Antvuori ym.: Määrärahasta psykoterapiakoulutuksen tehosta- 12815: miseen 12816: 12817: 12818: Eduskunnalle 12819: 12820: Psykoterapian tarve on lisääntynyt. Nuorten taista, toteutettuna kolmena peräkkäisenä kuu- 12821: kohdalla erityisesti on hoidon pitkäjännittei- kautena. Koulutuksesta annetaan erillinen to- 12822: syys tärkeää, samoin kuin erilaiset tukimuo- distus. 12823: dot. Kuitenkin on lähes mahdotonta saada Edellä esitetyn johdosta ehdotamme kun- 12824: psykiatrista apua ja terapiaa, koska nuorten nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12825: psykoterapiaan erikoistuneita ei ole riittävästi. muksen, 12826: Liioin ei ole tälle sektorille helposti saatavissa 12827: olevaa koulutusta. että hallitus valtion vuoden 1990 12828: Koulutus voisi olla täydentävää ja suunnattu tulo- ja menoarvioesitystä laatiessaan 12829: ennen kaikkea keskiasteen perustutkinnon varaisi tarvittavan määrärahan psykote- 12830: omaaville. Se voisi olla kerrallaan viikon mit- rapiakoulutuksen tehostamiseen. 12831: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 12832: 12833: Pirjo-Riitta Antvuori Kaarina Dromberg Arja Alho 12834: 1989 vp. 313 12835: 12836: Toivomusaloite n:o 281 12837: 12838: 12839: 12840: 12841: Astala ym.: Rauhan- ja kansainvälisyyskasvatuksen professuurin 12842: perustamisesta 12843: 12844: 12845: Eduskunnalle 12846: 12847: Suomen asema ja mahdollisuudet maailman Rauhankasvatusta opettajankoulutuksessa ja 12848: rauhanpolitiikassa ovat viime aikoina vahvistu- tarvittavia oppimateriaaleja voidaan ratkaise- 12849: neet. Olisi perusteltua syytä perustaa Suomeen vasti kehittää professuurin avulla. Päivähoito- 12850: pikaisesti ensimmäinen rauhan- ja kansainväli- ja koululaithan edellyttävät rauhankasvatuksen 12851: syyskasvatuksen professuuri. Niitä on perus- antamista lapsille ja koululaisille. 12852: tettu jo muihin pohjoismaihin. Valtakunnalli- Korkeakouluihin tarvitaan myös monitietei- 12853: nen työpaikkojen rauhankokous Jyväskylässä siä opiskelu- ja tutkimustuloksia, joissa käsitel- 12854: on tammikuussa 1989 vaatinut professuurin lään kokonaisvaltaisesti maailman suuria on- 12855: perustamista. gelmia. 12856: Tällä vuosikymmenellä on korkeakouluissa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12857: valmistunut parisataa rauhankasvatukseen liit- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12858: tyvää opinnäytetyötä. Opiskelijoiden ja tutki- muksen, 12859: joiden kiinnostus rauhankysymyksiin on edel- 12860: leen kasvamassa. Tieteellisen oppituolin perus- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 12861: taminen mahdollistaisi asiantuntevan ohjauk- rauhan- ja kansainvälisyyskasvatuksen 12862: sen ja kansainväliset yhteydet alalla. professuurin perustamiseksi. 12863: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 12864: 12865: Heli Astala Claes Andersson Vappu Säilynoja 12866: Asko Apukka Pertti Lahtinen Pekka Leppänen 12867: 314 1989 vp. 12868: 12869: Toivomusaloite n:o 282 12870: 12871: 12872: 12873: 12874: Astala ym.: Elämänkatsomustiedon opiskelumahdollisuuksien 12875: parantamisesta 12876: 12877: 12878: Eduskunnalle 12879: 12880: Vuonna 1985 aloitettiin peruskouluissa ja tenkin tapahtuu. On välttämätöntä korostaa 12881: lukioissa uuden oppiaineen, elämänkatsomus- yleensä et-tiedon opettajien koulutuksen välttä- 12882: tiedon opettaminen. Sen inhimillisten tavoittei- mättömyyttä. Jokaisen elämänkatsomustietoa 12883: den ydinsisältönä on auttaa lasta saamaan opettavan opettajan tulisi olla osallistunut vä- 12884: tietoja erilaisista maailmankatsomuksista ja us- hintään 30 tuntia oppiaineen täydennyskoulu- 12885: konnoista erityisesti humanistiseen perintee- tukseen. Vuosittain yliopistosta valmistuu vain 12886: seen liittyvänä, kasvamaan rauhantahtoiseksi 10 aineeseen erikoistunutta opettajaa. 12887: ja kansainvälisesti ajattelevaksi, kykeneväksi Elämänkatsomustietotyöryhmän mielestä 12888: myönteisiin ihmissuhteisiin ja tuntemaan vas- et:n opetus tulisi järjestää siten, että sitä ei 12889: tuunsa suhteessa itseensä, lähi-ihmisiin, yhteis- laskettaisi koulun käytössä olevaan tuntikehyk- 12890: kuntaan, muiden kulttuurien ihmisiin sekä seen, vaan että sille varattaisiin erityinen val- 12891: luontoon, kehittymään suvaitsevaksi, oman tionosuuteen oikeuttava tuntimäärä. 12892: elämänsä mielekkäänä kokevaksi ja oman Syksyllä 1985 3 000 oppilasta valitsi et:n 12893: maailmankatsomuksensa muodostamaan pys- lukujärjestykseensä, vuoden 1988 syksyllä 12894: tyväksi ihmiseksi. 7 000 oppilasta. Jos kaikkien kirkkoon kuulu- 12895: Vain uskontokuntiin kuulumattomille tar- mattomien vanhempien kouluikäiset jälkeläiset 12896: koitettu elämänkatsomustieto ei ole vieläkään valitsisivat et:n, luku kohoaisi 55 OOO:een. 12897: saanut koulun hyväksymää, tavallisen oppiai- 12898: neen asemaa. Kouluissa saatetaan järjestää Elämänkatsomustietoa kohtaan tunnetaan 12899: muita aineita et-tunnin kanssa päällekkäin tai edelleen ennakkoluuloja. Oppiaineen opiskelu- 12900: et-tunnit sijoitetaan niin myöhään iltapäivään, edellytyksiä tulee parantaa. 12901: etteivät oppilaat jaksaisi jäädä odottamaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12902: tunnin alkamista. Opetuksen järjestämisen on- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12903: gelmat liittyvät myös tiedottamiseen. Yleensä- muksen, 12904: kään tästä oppiaineesta ei välitetä tarpeeksi 12905: tietoa edes uskontokuntiin kuulumattomille. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 12906: Uskonnonopettajan ei ole soveliasta toimia elämänkatsomustiedon opiskelumah- 12907: elämänkatsomustiedon opettajana. Näin kui- dollisuuksien parantamiseksi. 12908: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 12909: 12910: Heli Astala Vappu Säilynoja Asko Apukka 12911: Pertti Lahtinen Anna-Liisa Jokinen 12912: 1989 vp. 315 12913: 12914: Toivomusaloite n:o 283 12915: 12916: 12917: 12918: 12919: Astala ym.: Teatteriopetuksen saamisesta peruskouluihin ja 12920: lukioihin 12921: 12922: 12923: Eduskunnalle 12924: 12925: Suomen Näyttelijäliitto on huolestuneena taa mahdollisuuden oppia tuntemaan ja ym- 12926: seurannut taidekasvatuksen vähenemistä perus- märtämään ihmistä koko skaalassaan- alhai- 12927: koulussa ja lukiossa. suudesta jalouteen. 12928: Yhteiskuntamme suuntaus, joka arvostaa Teatteri-ilmaisun opettajina Suomen Näytte- 12929: taitotietoa, asettaa vaatimuksensa kansalais- lijäliitto ehdottaa käytettäväksi ammattinäytte- 12930: tensa kasvatukselle kouluissa. lijöitä. 12931: Tämän vuoksi Suomen Näyttelijäliitto eh- 12932: Teatteriopetuksen toteutuminen ei saa ta- 12933: dottaa, että opetusministeriö ja valtiovarainmi- 12934: pahtua nykyisten, jo minimiinsä vähennettyjen 12935: nisteriö mitä pikimmin ryhtyvät toimenpiteisiin 12936: taideaineiden - musiikin ja kuvaamataidon - 12937: luodakseen mahdollisuudet teatteriopetukselle 12938: kustannuksella, vaan rikastuttamaan kuvaa ih- 12939: maamme peruskouluissa ja lukioissa. 12940: misestä ja hänen maailmastaan. 12941: Teatteri on tärkeä siksi, että se on taidela- 12942: jeista poikkitaiteellisin ja pedagogisessa mieles- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12943: sä demokraattisin. Se ei vaadi kalliita välineitä, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12944: instrumentteja. Se vaatii ainoastaan tilan ja muksen, 12945: ihmiset ja heidän fantasiaosa - oppilaat ja 12946: opettajan. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 12947: Teatterin kautta voidaan välittää ihmisen teatteriopetuksen saamiseksi perus- 12948: olemassaolon tärkeitä peruskysymyksiä. Se an- kouluihin ja lukioihin. 12949: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 12950: 12951: Heli Astala Claes Andersson Vappu Säilynoja 12952: Jarmo Wahlström Anna-Liisa Jokinen 12953: 316 1989 vp. 12954: 12955: Toivomusaloite u:o 284 12956: 12957: 12958: 12959: 12960: Astala ym.: Koulypsykologin ja koulukuraattorin virkojen saat- 12961: tamisesta valtionosuuden piiriin 12962: 12963: 12964: Eduskunnalle 12965: 12966: Koululainsäädännön valmistelutyöryhmä temusta edellyttävät tehtävät. Koulukuraatto- 12967: valmisteli mietinnössään 31.3.1981 lain ja ase- reita on tällä hetkellä 84 kunnassa ja koulupsy- 12968: tuksen koulupsykologeista ja koulukuraatto- kologeja 40 kunnassa. Valtionosuuteen oikeut- 12969: reista. Työryhmä ei kuitenkaan katsonut voi- tavia nämä virat eivät kuitenkaan ole. 12970: vansa liittää mainittuja säännösehdotuksia eh- Toiminnassaan koulupsykologin ja kouluku- 12971: dotukseensa hallituksen esitykseksi näiden ai- raattorin tulee pyrkiä läheiseen yhteistyöhön 12972: heuttamien lisäkustannusten vuoksi. kouluviranomaisten, opettajien, oppilaitoksen 12973: Koulupsykologien ja koulukuraattoreiden la- muun henkilökunnan, oppilaiden, heidän huol- 12974: kisääteistäminen ja näiden toimintojen saatta- tajiensa sekä tehtäväpiiriinsä liittyvien viran- 12975: minen valtionosuuden piiriin on tänä päivänä omaisten ja yhteisöjen kanssa. 12976: erittäin ajankohtainen ja kiireellinen tehtävä. 12977: Hallituksen tulisi pikaisesti antaa eduskunnalle Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12978: kyseinen esitys. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12979: Peruskoulun ja lukion tehtävänä on kasvat- muksen, 12980: taa oppilasta kokonaisvaltaisena persoonalli- 12981: suutena yhteistyössä kodin kanssa sen kasva- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 12982: tustehtävää tukien. Tätä tehtävää tukee ja koulupsykologin ja koulukuraattorin 12983: toteuttaa omalta osaltaan koulupsykologi- ja virkojen lakisääteistämiseksi ja näiden 12984: koulukuraattorityö. Kysymyksessä ovat oppi- toimintojen saattamiseksi valtionosuu- 12985: laitosten psykologista ja sosiaalityön asiantun- den piiriin. 12986: 12987: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 12988: 12989: Heli Astala Lauha Männistö Vappu Säilynoja 12990: Jarmo Wahlström Anna-Liisa Jokinen Juhani Vähäkangas 12991: Esko Helle Timo Laaksonen Esko Seppänen 12992: Pauli Uitto Arvo Kemppainen Asko Apukka 12993: Pertti Lahtinen Pekka Leppänen Raila Aho 12994: Claes Andersson 12995: 1989 vp. 317 12996: 12997: Toivomusaloite n:o 285 12998: 12999: 13000: 13001: 13002: Astala: Ammatillisen aikuiskoulutuksen ja ammatinvalinnan- 13003: ohjauksen kehittämisestä Turun ja Porin läänissä 13004: 13005: 13006: Eduskunnalle 13007: 13008: Turun ja Porin läänin alueen työllisyyskehi- mat. Konkurssien ja toimialarationalisointien 13009: tys on ollut viime aikoina suhteellisen myöntei- johdosta on työvoimaa vähennetty. Toisaalta 13010: nen. Suurimmat työttömyysluvut ovat kuiten- on aloja, joilla työvoiman kysyntä on lisäänty- 13011: kin edelleen Pohjois-Satakunnassa ja Satakun- nyt. Monilla aloilla on syntynyt kohtaanto- 13012: nan työvoimapiirin alueella vaihdellen 2,6 Olo :n ongelma, jossa avoimet työpaikat ja työvoima 13013: ja 9 %:n välillä. Turun alueella suurin työttö- eivät kohtaa, koska ammattitaito tai koulutus 13014: myysaste on Turun kaupungissa, jossa se on eivät ole vaatimuksien mukaisia. Läänissä tuli- 13015: vajaat 5 %. Työttömyysaste siis vaihtelee suu- si kiinnittää erityistä huomiota ammatilliseen 13016: resti, ja löytyy aloja ja alueita, joilla esiintyy aikuiskoulutukseen, ammatinvalinnanohjauk- 13017: työvoimapulaa. Neuvostoliiton kauppa on eri- seen ja alueellisten palvelujen parantamiseen. 13018: tyisen merkittävää tälle läänille. Tulevien vuo- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen 13019: sien tärkein hanke myös kauppapoliittisessa eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13020: mielessä on maakaasuputken ulottaminen 13021: Länsi-Suomeen. että hallitus ryhtyisi toimiin ammatil- 13022: Läänissä ovat metalli-, tekstiili- ja nahka- lisen aikuiskoulutuksen ja ammatinva- 13023: teollisuus perinteisesti vahvoja ja työvoimaval- linnanohjauksen sekä alueellisten palve- 13024: taisia aloja. Ne alat ovat myös niitä, joilla lujen parantamiseksi Turun ja Porin 13025: ilmenevät suurimmat ns. rakennemuutosongel- läänissä. 13026: 13027: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 13028: 13029: Heli Astala 13030: 318 1989 vp. 13031: 13032: Toivomusaloite n:o 286 13033: 13034: 13035: 13036: 13037: Astala: Kansallisen elokuvakirjastoverkon muodostamisesta 13038: 13039: 13040: Eduskunnalle 13041: 13042: Videotoimikunta julkaisi 4. osamietintönsä budjettiin varattaisiin 2 miljoonaa markkaa 13043: 20.10.1988. Mietinnön keskeisin ajatus on, että kotimaisten pitkien elokuvien tekijänoikeuk- 13044: kunnan kirjastoista muodostetaan nykyisten sien ostamiseen kirjastolevitystä varten, jolloin 13045: toimintamuotojen lisäksi myös kansallinen elo- kirjastojen maksama hinta tietenkin halpenisi 13046: kuvakirjastoverkko. Etenkin kotimaisen eloku- nykyisestä. Sen lisäksi ehdotetaan samansuu- 13047: vatuotannon levittämisessä kirjastoja pidetään ruista määrärahaa ulkomaisten klassikoiden 13048: keskeisenä kanavana. hankkimiseksi kirjastoille. Valtion tuki kattaisi 13049: Kirjastojen kulttuuripoliittinen merkitys on osan tallenteiden ostohinnasta. Toimikunta eh- 13050: ollut lähtökohtana kirjastojen videotoiminnan dottaa vielä 1 miljoonaa markkaa varattavaksi 13051: kehittämisessä. Kirjastolaitos on koululaitok- Yleisradiolle, jotta se voisi ostaa myös kirjasto- 13052: sen ja Yleisradion ohella kattavin kulttuurilai- levitysoikeudet joihinkin oman yhtiön ulko- 13053: toksemme. Kirjastolaitoksemme saavuttaa puolelta hankkimiinsa ohjelmiin. Näitä voitai- 13054: huomattavan suuren osan väestöstä. Siksi uut- siin sitten levittää Taliennepalvelun kautta ku- 13055: ta tehtävää tarjotaankin nimenomaan kunnan ten yhtiön omiakin ohjelmia. 13056: kirjastoille. 13057: Videotoimikunta näkee elokuvakirjastot Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 13058: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 13059: verkkona, joita kaukolainaus yhdistää. Kes- 13060: sen, 13061: kuskirjastojen ja maakuntakirjastojen kokoel- 13062: mat olisivat suhteellisen kattavia, kunnan kir- 13063: jastojen paikallisen tarpeen muovaamia. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 13064: Kansallisen elokuvakirjastoverkon toiminta kansallisen elokuvakirjastoverkon muo- 13065: tarvitsee toteutuakseen erityistä valtion tukea. dostamiseksi ja sille riittävien voimava- 13066: Videotoimikunta on ehdottanut, että valtion rojen osoittamiseksi. 13067: 13068: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 13069: 13070: Heli Astala 13071: 1989 vp. 319 13072: 13073: Toivomusaloite n:o 287 13074: 13075: 13076: 13077: 13078: Backman ym.: Keskiasteen opintotuen korottamisesta 13079: 13080: 13081: Eduskunnalle 13082: 13083: Suomalaisessa opintotukijärjestelmässä on tuen jälkeenjääneisyys ja hyväksymällä siihen 13084: säilytetty tuen saajien eriarvoisuus opiskeluas- korkea-asteen tukea suuremmat korotukset. 13085: teen mukaan. Opintotuki on keskiasteen opis- Lukuvuodeksi 1989/90 esitetyt opintorahan 13086: kelijoilla pienempi kuin korkea-asteella opinto- perusosan enimmäismäärät ovat keskiasteella 13087: jaan suorittavilla. Opiskelijoiden elinolosuhteet 390 markkaa kuukaudessa ja korkea-asteella 13088: eivät kuitenkaan anna oikeutusta tällaiseen 500 markkaa kuukaudessa. Keski- ja korkea- 13089: erotteluun, sillä perusteluna käytetyt opintoso- asteella itselleen koulutusta hankkivat olisi saa- 13090: siaaliset etuudet eivät koske tasapuolisesti tettava tasaveroiseen asemaan kuromalla tämä 13091: kaikkia keskiasteen opiskelijoita. ero umpeen mahdollisimman pian. 13092: Opintotuen kehittäminen on nopeimpia ja Edellä todetun perusteella ehdotamme kun- 13093: tehokkaimpia keinoja helpottaa varsin suuren nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13094: nuorten kansalaisten muodostaman joukon muksen, 13095: edellytyksiä elää taloudellisesti turvattua elä- 13096: mää myös opiskeluaikanaan. Keskiasteen opin- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 13097: totuen kehittämisessä on edetty oikeansuuntai- menpiteisiin keskiasteen opintotuen ko- 13098: sesti huomioimaila mm. valtion viimeisessä rottamiseksi samalle tasolle kuin kor- 13099: tulo- ja menoarviossa erityisesti keskiasteen kea-asteen opiskelijoiden opintotuki. 13100: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 13101: 13102: Jouni Backman Marja-Liisa Tykkyläinen Antti Kalliomäki 13103: Pekka Haavisto Jukka Gustafsson Kari Rajamäki 13104: 320 1989 vp. 13105: 13106: Toivomusaloite n:o 288 13107: 13108: 13109: 13110: 13111: Björkstrand ym.: Teknisen alan opetuksen kehittämisestä Vaa- 13112: san korkeakoulussa 13113: 13114: 13115: Eduskunnalle 13116: 13117: Valtioneuvosto päätti 19.2.1987 hyväksy- koko maan kilpailukyvyn ylläpitämisen ja ke- 13118: mässään korkeakoululaitoksen kehittämissuun- hittämisen kannalta, on välttämätöntä, että nyt 13119: nitelmassa vuosille 1987-1992 aloittaa tieto- aloitettua opetusta teknisellä alalla Vaasan 13120: tekniikan ja tuotantotalouden koulutusohjel- korkeakoulussa välittömästi laajennetaan niin, 13121: mat Vaasan korkeakoulussa. Tällä päätöksellä, että olisi mahdollista luoda uusi tekninen tiede- 13122: joka sittemmin on johtanut käytännön tulok- kunta lähitulevaisuudessa. Vaasan kaupunki 13123: siin, aloitettiin opetus ja tutkimus uudella alal- on luvannut olla mukana tässä kehittämistyös- 13124: la, olkoonkin että nämä koulutusohjelmat täs- sä omalla panoksellaan antamalla lahjoitusvir- 13125: sä vaiheessa johtavat ekonomin tutkintoon. koja korkeakoulun käyttöön. 13126: Teknisen alan opetuksen nopea kehittäminen Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 13127: on lähivuosien tärkeimpiä tehtäviä, ei ainoas- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13128: taan Vaasan läänin, vaan koko maan kannalta. 13129: Kun otetaan huomioon, että Vaasan läänin että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimiin 13130: korkeakouluasteen aloituspaikkojen määrä ei teknisen alan opetuksen kehittämiseksi 13131: läheskään vastaa maan keskiarvoa, Vaasan Vaasan korkeakoulussa jo aloitetun tie- 13132: korkeakoulun kehittäminen yliopistoksi vaatii totekniikan ja tuotantotalouden koulu- 13133: ehdottomasti uusien alojen ottamista korkea- tusohjelmien pohjalta niin, että Vaasan 13134: koulun ohjelmaan ja tarpeet teknisen alan korkeakouluun voitaisiin perustaa tek- 13135: nopealle kehittämiselle ovat mitä ilmeisimmät ninen tiedekunta lähitulevaisuudessa. 13136: 13137: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 13138: 13139: Gustav Björkstrand Håkan Nordman Boris Renlund 13140: Kari Urpilainen Pentti Mäki-Hakola Håkan Malm 13141: Juho Sillanpää Esko Aho Aapo Saari 13142: Jukka Vihriälä Jorma Fred Martti Korkia-Aho 13143: 1989 rd. 321 13144: 13145: Hemställningsmotion nr 289 13146: 13147: 13148: 13149: 13150: Björkstrand m.fl.: Om lagstadgat statsunderstöd för Nordiska 13151: konstskolan 13152: 13153: 13154: Tili Riksdagen 13155: 13156: Nordiska konstkolan i Karleby har etablerat Något stöd från de övriga nordiska länderna 13157: sin ställning som en fri konstskola på hög nivå torde inte gå att uppbringa, möjligen med 13158: och med en utpräglat nordisk inriktning. Vid undantag av sporadiska understöd från vissa 13159: sidan av en förhållandevis liten fast anställd nordiska fonder. 13160: stab verkar skolan med ett gästlärarsystem som Det torde bli omöjligt för Karleby stad att i 13161: är unikt. Skolan har ett omfattande kontaktnät längden upprätthålla en skola som blir så 13162: med framstående konstnärer och lärare inom ekonomiskt betungande för staden. Då resulta- 13163: olika sektorer av konstlivet i hela Norden. ten å andra sidan har visat sig vara utomor- 13164: Under senaste läsår fungerade hela 29 lärare dentligt goda och man verkligen har lyckats 13165: vid skolan under längre eller kortare perioder uppnå en klart nordisk karaktär på verksam- 13166: från Finland, Sverige och Norge. Eleveroa heten, bör det ligga i statsmaktens intresse att 13167: kommer likaså från alla de nordiska länderna. snarast möjligt trygga skolans ekonomiska 13168: Av de elever som går på en tvåårig kurs under verksamhetsförutsättningar. 13169: detta läsår kommer 10 från Finland, 16 från Med hänvisning tili ovanstående föreslår vi 13170: Sverige, 3 från Norge och 1 från Danmark. att riksdagen måtte hemställa 13171: Skolans ekonomiska situation är dock myck- 13172: et brydsam. Under år 1988 uppgick budgeten att regeringen snarast möjligt måtte 13173: tili 1,8 miljoner mk, varav staten gav drygt vidta åtgärder jör att ge Nordiska 13174: 400 000 mk i behovsprövat understöd, medan konstskolan i Karleby lagstadgat stats- 13175: Karleby stads andel uppgick tili 1 miljon mark. stöd. 13176: 13177: Helsingfors den 10 februari 1989 13178: 13179: Gustav Björkstrand Kari Urpilainen Håkan Nordman 13180: Håkan Malm Boris Renlund Martti Korkia-Aho 13181: 322 1989 vp. 13182: 13183: Toivomusaloite u:o 289 Suomennos 13184: 13185: 13186: 13187: 13188: Björkstrand ym.: Nordiska konstskolan -nimisen koulun saami- 13189: sesta lakisääteisen valtionavun piiriin 13190: 13191: 13192: Eduskunnalle 13193: 13194: Kokkolassa toimiva Nordiska konstskolan kaupungin osuus 1 milj. markkaa. Muilta poh- 13195: -niminen taidekoulu on vakiinnuttanut ase- joismailta ei liene mahdollista saada tukea 13196: mansa korkeatasoisena leimallisesti pohjois- joistakin pohjoismaisista rahastoista maksetta- 13197: maisesti suuntautuneena vapaana taidekoulu- via tilapäisiä avustuksia lukuun ottamatta. 13198: na. Suhteellisen pienen vakinaisesti palkatun Kokkolan kaupungille käynee ennen pitkää 13199: henkilökunnan ohella koululla on ainutlaatui- mahdottomaksi ylläpitää koulua, joka on kau- 13200: nen vierailevien opettajien järjestelmä. Koulul- pungille taloudellisesti näin rasittava. Kun tu- 13201: la on laajat yhteydet eteviin taiteilijoihin ja lokset toisaalta ovat osoittautuneet äärimmäi- 13202: opettajiin taide-elämän eri alueilla koko Poh- sen hyviksi ja kun todella on onnistuttu saavut- 13203: jolassa. Viime vuonna koulussa toimi kaik- tamaan selkeästi pohjoismainen toiminnan 13204: kiaan 29 opettajaa Suomesta, Ruotsista ja luonne, on valtiovallan edun mukaista turvata 13205: Norjasta eripituisten jaksojen aikana. Oppilai- mahdollisimman pian koulun taloudelliset toi- 13206: ta on niin ikään kaikista pohjoismaista. Tämän mintamahdollisuudet. 13207: lukuvuoden aikana kahden vuoden kurssia Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 13208: suorittavista oppilaista 10 on Suomesta, 16 kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13209: Ruotsista, 3 Norjasta ja 1 Tanskasta. 13210: Koulun taloudellinen tilanne on kuitenkin että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 13211: hyvin pulmallinen. Vuoden 1988 budjetti oli menpiteisiin Kokkolassa toimivan Nor- 13212: 1,8 milj. markkaa, mistä oli valtion harkinnan- diska konstskolan -nimisen koulun laki- 13213: varaista tukea 400 000 markkaa ja Kokkolan sääteisen valtionavun järjestämiseksi. 13214: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 13215: 13216: Gustav Björkstrand Kari Urpilainen Håkan Nordman 13217: Håkan Malm Boris Renlund Martti Korkia-Aho 13218: 1989 rd. 323 13219: 13220: Hemställningsmotion nr 290 13221: 13222: 13223: 13224: 13225: Donner: Om slopande av begränsningarna för konstnärsstipen- 13226: dier 13227: 13228: 13229: Tili Riksdagen 13230: 13231: Det råder brist på kvalitativt högtstående vara ett hinder för mottagande av stipendium, 13232: kompetenta krafter inom konstpedagogikens däremot inte en verksamhet som rentav kan 13233: område, varmed avses undervisning inom olika vara inspirerande för det konstnärliga skapan- 13234: konstarter, men främst bildkonsten. det. 13235: Vid flera tillfällen har konstnärer, som blivit Med anledning av ovanstående föreslår jag 13236: mottagare av ett eller fleråriga statsstipendier, 13237: tvingats uppge sina pedagogiska sysslor på att regeringen måtte vidta åtgärder 13238: grund av begränsande krav i lagstiftningen. jör att eliminera de begränsningar som 13239: Detta kan inte anses ändamålsenligt. Det är tvingar mottagare av statsstipendier att 13240: självklart att en icke tili konstnärligt arbete uppge sina tili konstnärligt arbete re/a- 13241: relaterad huvudsyssla alltjämt bör kunna anses terade arbetsuppgifter. 13242: 13243: Helsingfors den 9 februari 1989 13244: 13245: Jörn Donner 13246: 324 1989 vp. 13247: 13248: Toivomusaloite n:o 290 Suomennos 13249: 13250: 13251: 13252: 13253: Donner: Taiteilija-apurahojen saamiselle asetettujen rajoitusten 13254: poistamisesta 13255: 13256: 13257: Eduskunnalle 13258: 13259: Maassamme on pulaa laadullisesti korkeata- han vastaanottamiselle, mutta ei sen sijaan 13260: soisista pätevistä voimista taidepedagogiikan toimintaa, joka suorastaan voi olla inspiroivaa 13261: alueella, millä tarkoitetaan opetusta eri taidela- taiteelliselle luomiselle. 13262: jien, erityisesti kuvataiteen piirissä. Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 13263: Useita kertoja taiteilijat, jotka ovat saaneet nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13264: yksi- tai kaksivuotisen valtionapurahan, ovat 13265: joutuneet jättämään pedagogiset tehtävänsä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13266: lainsäädännössä olevien rajoitusten vuoksi. poistaakseen rajoitukset, jotka pakotta- 13267: Tämä ei ole tarkoituksenmukaista. On sel- vat valtionapurahan saajat luopumaan 13268: vää, että taiteelliseen työhön liittymätöntä pää- taiteelliseen työhön liittyvistä tehtävis- 13269: tointa on edelleenkin pidettävä esteenä apura- tä. 13270: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 13271: 13272: Jörn Donner 13273: 1989 rd. 325 13274: 13275: Hemställningsmotion nr 291 13276: 13277: 13278: 13279: 13280: Donner: Om lagstiftningsåtgärder för införande av en avgift för 13281: återförsäljning av konst 13282: 13283: 13284: Tili Riksdagen 13285: 13286: Återförsäljningen av konst genom auktions- Därför borde en viss procentsats, exempelvis 13287: husens förmedling har under de senaste åren 5, av återförsäljningsvärdet på återförsälj- 13288: ökat explosionsartat i vårt land, både vad ningspriset av konst, både genom auktionshus 13289: volym och priser beträffar 0 och gallerier, på ett lämpligt sätt återfördelas 13290: Huvuddelen av prisstegringen har berört av- som stipendier och understöd för konstnärer 0 13291: 13292: 13293: 13294: 13295: lidna konstnärer, men den har också påverkat J ag föreslår att riksdagen måtte hemställa, 13296: verk av nulevande konstnärer. 13297: När det t.exo gäller litteratur tillförsäkras 13298: författarna själva rätten till sina verk, och en att regeringen vidtar lagstiftningsåt- 13299: viss andel av intäkterna för nytrycko gärder som avgiftsbelägger återförsälj- 13300: Konstnärerna har emellertid inte denna rätto ning av konst, varvid dessa avgifter 13301: Det kan inte ligga i samhällets intresse att av oavkortade vidarefördelas som stipen- 13302: den inflatoriska prisstegringen på konst ingen dier och understöd för konstnärero 13303: del kommer konsten tili godoo 13304: 13305: Helsingfors den 9 februari 1989 13306: 13307: Jörn Donner 13308: 13309: 13310: 13311: 13312: 23 290280X 13313: 326 1989 vp. 13314: 13315: Toivomusaloite n:o 291 Suomennos 13316: 13317: 13318: 13319: 13320: Donner: Lainsäädäntötoimenpiteistä maksun asettamiseksi tai- 13321: teen jälleenmyynnille 13322: 13323: 13324: Eduskunnalle 13325: 13326: Taiteen jälleenmyynti huutokauppahuonei- Tämän vuoksi tietty prosenttiosuus, esim. 13327: den välityksellä on viime vuosina lisääntynyt 5 Olo, sekä huutokauppahuoneiden että galleri- 13328: räjähdysmäisesti maassamme sekä määrältään oiden myymän taiteen jälleenmyyntihinnan jäl- 13329: että hintojen osalta. leenmyyntiarvosta tulisikin sopivalla tavalla ja- 13330: Pääosa hintojen noususta on koskenut kuol- kaa uudelleen apurahoina ja tukena taiteilijoil- 13331: leiden taiteilijoiden teoksia, mutta se on myös le. 13332: vaikuttanut nykyään elävien taiteilijoiden teok- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 13333: sien hintoihin. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13334: Kirjallisuuden osalta taataan kirjailijoille it- 13335: selleen oikeus teoksiinsa sekä tietty osuus että hallitus ryhtyisi lainsäädäntötoi- 13336: uusintapainoksen tuloista. menpiteisiin maksun asettamiseksi tai- 13337: Taiteilijoilla ei kuitenkaan ole tätä oikeutta. teen jälleenmyynnifle, jolloin nämä 13338: Yhteiskunnan edun mukaista ei voi olla se, maksut jaettaisiin lyhentämättöminä 13339: ettei taiteen inflatorinen hinnannousu hyödytä edelleen apurahoina ja tukena taiteili- 13340: taidetta. joille. 13341: 13342: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 13343: 13344: Jörn Donner 13345: 1989 vp. 327 13346: 13347: Toivomusaloite n:o 292 13348: 13349: 13350: 13351: 13352: Elo ym.: Ammatillisen korkeakoulun perustamisesta Satakun- 13353: taan 13354: 13355: 13356: Eduskunnalle 13357: 13358: Osaamisen merkitys lisääntyy jatkuvasti. avataan opiskelijoiiie, jotka ovat suorittaneet 13359: Myös korkeakoulutasoisen opetuksen tärkeys ammatillisen tutkinnon, ei ole toteutunut toi- 13360: on tullut yhä selvemmäksi viime vuosina. Suo- votulla tavalla. Niinpä maassamme on 1 200 13361: meen onkin perustettu yliopistoja ja korkea- opiskelijan kiintiö korkeakouluissa ei-ylioppi- 13362: kouluja eri puolille maata, mutta Satakunta on laiile, mutta vuosittain vain noin 300 ei-yliop- 13363: korkeakouluja sijoitettaessa jäänyt kokonaan pilasta hakeutuu korkeakouluopetukseen. 13364: ulkopuolelle. Osaksi tästä syystä Satakunnan Niinpä opetusministeriössä on kaavailtu eril- 13365: kehitys on ollut hyvin kielteistä viime vuosina listen ammatillisten korkeakoulujen perus- 13366: niin, että Satakunnan väkiluku on vähentynyt tamista maahamme. Satakunta, erityisesti Po- 13367: lähes 1 000 vuosittain ja toisaalta Satakunnan rin ja Rauman talousalueet, soveltuisi hyvin 13368: työttömyys on maan korkeimpia. Edellä ole- ammatiilisen korkeakoulun sijaintipaikaksi. 13369: van perusteella näyttää ilmeiseltä, ettei Sata- Niinpä koulutusta voitaisiin antaa ammatilli- 13370: kunnan kehitystä saada käännetyksi nousuun, sessa korkeakoulussa siten, että Porissa koulu- 13371: jos alueelle ei saada omaa korkeakoulua. tettaisiin insinöörejä diplomi-insinööreiksi, 13372: Oman korkeakoulun tarpeellisuus on käynyt merkonomeja ekonomeiksi sekä sairaanhoita- 13373: yhä ilmeisemmäksi Satakunnassa. jia lääkäreiksi, kun taas Raumalla koulutettai- 13374: Toisaalta maassamme on myös suuri opiske- siin lastentarhanopettajia peruskoulunopetta- 13375: lijoiden määrä, joka vuosittain jää korkeakou- jiksi sekä merkonomeja ekonomeiksi. 13376: luopetuksen ulkopuolelle. Niinpä maassamme Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13377: pyörii vuosittain noin 35 000-40 000 ylioppi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13378: Iaan suma, joka ei sijoitu sen paremmin kor- muksen, 13379: keakoulutasoiseen kuin ammatiiliseenkaan 13380: opetukseen. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13381: Valtioneuvoston runsaat kymmenen vuotta ammatillisen korkeakoulun perustami- 13382: sitten tekemä päätös siitä, että korkeakoulut seksi Satakuntaan. 13383: 13384: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 13385: 13386: Mikko Elo Einari Nieminen Raila Aho 13387: Maunu Kohijoki Timo Rons Raimo Vuoristo 13388: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 13389: 328 1989 vp. 13390: 13391: Toivomusaloite n:o 293 13392: 13393: 13394: 13395: 13396: Elo ym.: Määrärahasta Leineperin ruukkialueen säilyttämiseen 13397: 13398: 13399: Eduskunnalle 13400: 13401: Kullaan kunnan Leineperin kylässä sijaitsee ka kohteena on kulttuurihistoriallisesti jopa 13402: osittain 1700-luvulta säilynyt ruukkialue. Alu- valtakunnallista merkitystä, tulisi valtiovallan 13403: eella on vielä pystyssä alan asiantuntijoiden osoittaa varoja, joiden avulla voidaan turvata 13404: mukaan yksi Suomen parhaimmin säilyneistä alueen rakennusten säilyttäminen ja myös nii- 13405: masuunirakennuksista sekä mm. kankipaja ja den kunnostaminen uutta käyttöä varten. 13406: ruukkialueeseen kuuluneita asuin- ja teollisuus- 13407: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 13408: rakennuksia. Nämä kulttuurihistoriallisesti 13409: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13410: merkittävät rakennukset ovat kuitenkin varsin 13411: pahoin ränsistyneet ja tarvitsevat pikaista kor- 13412: jausta sekä entistämistä, mikäli ne halutaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13413: säilyttää myös jälkipolville. määrärahan ottamiseksi valtion vuoden 13414: Kullaan kunta pitää tärkeänä ko. ruuk- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen Kul- 13415: kialueen säilyttämistä ja sen edelleen kehittä- laan kunnan Leineperin kylässä sijaitse- 13416: mistä toiminnalliseksi kokonaisuudeksi, jolla van ruukkialueen säilyttämiseksi ja ke- 13417: olisi myös matkailullista merkitystä. Kos- hittämiseksi. 13418: 13419: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 13420: 13421: Mikko Elo Einari Nieminen Raila Aho 13422: Maunu Kohijoki Timo Roos Raimo Vuoristo 13423: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 13424: 1989 vp. 329 13425: 13426: Toivomusaloite n:o 294 13427: 13428: 13429: 13430: 13431: Gustafsson ym.: Määrärahasta Tampereen yliopistoon työllistä- 13432: mismäärärahoilla palkatun henkilökunnan vakinaistamiseen 13433: 13434: 13435: Eduskunnalle 13436: 13437: Tampereen yliopiston palveluksessa on viime kehitysalueilla sijaitsevissa yliopistoissa. Ny- 13438: aikoina ollut noin 100 työllistämisvaroin pal- kyisessä käytännössä henkilöstön jatkuva vaih- 13439: kattua henkilöä erityisesti kiinteistönhuolto-, tuminen on useimmilla aloilla varsin haitallis- 13440: toimisto-, laboratorio- ja kirjastoalan tehtävis- ta. 13441: sä. Henkilöstö hoitaa niitä välttämättömiä 13442: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13443: aputehtäviä, joihin yliopistolla ei ole määrära- 13444: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13445: hojen puutteen vuoksi ollut mahdollista palka- 13446: muksen, 13447: ta omaa henkilöstöä. Tehtävien vakinaistami- 13448: seksi on viime vuosina osoitettu jonkin verran 13449: määrärahoja, joilla ei kuitenkaan ole olennais- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13450: ta merkitystä yliopiston kannalta. Tampereen yliopiston ja yleisemminkin 13451: Kun ongelma koskee useimpia maamme kor- korkeakoulujen kannalta tärkeän apu- 13452: keakouluja, tulisi opetusministeriön selvittää työvoiman vakinaistamiseksi vuonna 13453: ne erityistoimenpiteet, joilla tämä korkeakou- 1990 ja ottaisi tämän vaatiman määrä- 13454: lujen kannalta tärkeä aputyövoima voitaisiin rahan huomioon valtion vuoden 1990 13455: lähivuosina vakinaistaa myös muualla kuin tulo- ja menoarvioesityksessä. 13456: 13457: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 13458: 13459: Jukka Gustafsson Reijo Lindroos 13460: 330 1989 vp. 13461: 13462: Toivomusaloite n:o 295 13463: 13464: 13465: 13466: 13467: Haavisto ym.: Virkojen perustamisesta naistutkimukseen 13468: 13469: 13470: Eduskunnalle 13471: 13472: Naisten ja miesten välinen eriarvoisuus ilme- 100 ja vähintään saman verran on tekeillä. 13473: nee suomalaisessa yhteiskunnassa esim. työ- Opiskelijoiden kiinnostuksesta ja aioitteellisuu- 13474: markkinoiden sukupuolenmukaisena eriytymi- desta sekä naistutkijakunnan esityksistä huoli- 13475: senä, eripalkkaisuutena ja naisten syrjintänä. matta Tampereen yliopiston toiminta- ja ta- 13476: Tasa-arvon saavuttaminen edellyttää yhteis- loussuunnitelmassa vuosille 1990-94 ei ole 13477: kunnassamme vallitsevan eriarvoisuuden tie- ainoatakaan naistutkimukseen suunnattua vir- 13478: dostamista ja tuntemista. Maassamme virinnyt kaa! 13479: naistutkimus on kiinnittänyt huomiota mm. Maamme muissa yliopistoissa ei tilanne ole 13480: näihin seikkoihin. sen parempi. Naistutkimuksen opetukseen ei 13481: Naistutkimus on uusi haasteellinen tieteen- ole osoitettu virkoja eikä kohdennettu riittä- 13482: alakokonaisuus, jonka opetuksen ongelmia ei västi määrärahoja. Luonteeltaan monitieteelli- 13483: voida ratkaista jo olemassa olevien yliopisto- nen naistutkimus ei pysty kilpailemaan olemas- 13484: virkojen avulla. Naistutkimuksen vakiinnutta- sa olevien tieteenalajakojen vuoksi resursseista 13485: minen edellyttää nimenomaan sitä varten pe- ainelaitosten kanssa. Naistutkimukseen tarvi- 13486: rustettuja virkoja. taan nimenomaan sille kohdennettuja tutki- 13487: Kiinnostus naisen asemaan ja siihen liitty- mus- ja opetusvirkoja. Myös naistutkimusyksi- 13488: vien kysymysten tutkimukseen on jatkuvasti köiden perustamista on edistettävä ja niille 13489: kasvanut maamme yliopistoissa. Tutkijoiden kohdennettava resursseja. 13490: rinnalla opiskelijat ovat olleet erityisen aktiivi- 13491: sesti vaatimassa naistutkimuksen opetusta ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13492: sen saattamista tarpeenmukaiselle tasolle. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13493: Tällä hetkellä Suomen ainoa yliopistollinen muksen, 13494: naistutkimusvirka on Tampereen yliopiston yh- 13495: teiskuntatieteiden tutkimuslaitoksella. Tähän että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 13496: virkaan ei kuitenkaan kuulu opetus. Siitä huo- jotta valtion vuoden 1990 tulo- ja me- 13497: limatta Tampereella aloitettiin syksyllä 1988 noarvioesityksen laadinnan yhteydessä 13498: naistutkimuksen opetus, jonka peruskurssille osoitettaisiin määrärahoja naistutki- 13499: osallistui yli sata opiskelijaa. Naistutkimukseen mukseen ja siihen tarvittaviin opetus- 13500: liittyviä tutkielmia Tampereella on tehty noin virkoihin. 13501: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 13502: 13503: Pekka Haavisto Erkki Pulliainen 13504: 1989 vp. 331 13505: 13506: Toivomusaloite n:o 296 13507: 13508: 13509: 13510: 13511: Haavisto ym.: Määrärahasta Tiedekauppa ry:n toiminnan tuke- 13512: miseen 13513: 13514: 13515: Eduskunnalle 13516: 13517: Tiedepolitiikassa olisi kyettävä luomaan ra- sen kysymyksenasettelut? Kenellä on mahdolli- 13518: kenteita, jotka tarjoavat kaikille kansalaisryh- suus saada tutkimukseen perustuvaa tietoa kes- 13519: mflle mahdollisuudet käyttää tieteellistä tutki- keisistä yhteiskunnallisista ongelmista? 13520: musta keskeiseksi koettujen yhteiskunnallisten Tiedepoliittista kysymyksenasettelua on oh- 13521: kysymysten arvioinnin välineenä. Tieteen on jannut kasvavassa määrin pyrkimys "tehok- 13522: oltava niidenkin käytettävissä, jotka eivät pys- kuuteen ja tuloksellisuuteen". Tieteen merki- 13523: ty rahoittamaan kalliita tutkimusprojekteja tai tystä on perusteltu sen taloudellisen hyödyn 13524: tarjoamaan taloudellisen hyödyn näköalaa. kautta. Näin käsitys tieteen yhteiskunnallisesta 13525: Yksi malli tieteen ja kansalaisyhteiskunnan merkityksestä on kohtalokkaalla tavalla kaven- 13526: vuorovaikutuksen lisäämiseksi on toimintansa tumassa. 13527: aloittanut tiedekauppaorganisaatio, jonka toi- Huomattava osa merkittävistä yhteiskunnal- 13528: mintaperiaatteena on tarjota kaikille kansalai- lisista ongelmaryhmistä on luonteeltaan sellai- 13529: sille ja ei-voittoa tuottaville yhteisöille mahdol- sia, että niitä ei voida arvioida "välittömän 13530: lisuus "tilata" tutkimusta yliopistojen piiristä hyödyn" näkökulmasta. Tällaisia ovat mm. 13531: keskeiseksi kokemiensa ongelmien ratkaisemi- luonnon suojelemiseen, yhteiskunnalliseen oi- 13532: seksi. keudenmukaisuuteen, työn inhimillistämiseen 13533: Tilanteen merkitys yhteiskunnan kehitykses- yms. liittyvät pyrkimykset. Myös tieteen sisäi- 13534: sä kasvaa jatkuvasti. Yhä useammat arkielä- nen kehityslogiikka on sellainen, että sen väli- 13535: mänkin ilmiöt ovat tieteelliseen tutkimukseen tön arviointi ja ennustaminen on asiallisesti 13536: perustuvan peruskehittelytyön läpäisemiä. Tie- mahdotonta. 13537: teen merkitys myös maamme taloudelle ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13538: kansainväliselle kilpailukyvylle kasvaa. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13539: Tähän kehitykseen on reagoitu esittämällä muksen, 13540: maamme tieteellisen tutkimuksen voimavaro- 13541: jen varsin mittava kasvuohjelma. Tämä onkin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13542: välttämätöntä. Mutta samalla muodostuu yhä määrärahan varaamiseksi valtion vuo- 13543: keskeisemmäksi yhteiskuntapoliittiseksi kysy- den 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen 13544: mykseksi tieteen yhteiskunnallisen käytön ta- Tiedekauppa ry:lle tiedekauppaprojek- 13545: paa koskeva ongelma. Kuka suuntaa tutkimuk- tin toimintaan. 13546: 13547: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 13548: 13549: Pekka Haavisto Erkki Pulliainen 13550: 332 1989 vp. 13551: 13552: Toivomusaloite n:o 297 13553: 13554: 13555: 13556: 13557: Hautala ym.: Koulujen terveyskasvatuksen kehittämisestä 13558: 13559: 13560: Eduskunnalle 13561: 13562: Peruskoulun, lukion ja ammatillisten oppi- enemmän kuin aikuisväestö keskimäärin. Jos 13563: laitosten lainsäädäntö on uudistettu 1980-luvun sama suuntaus jatkuu, tupakoinnin kansan- 13564: alussa. Kunnissa uudistetut opetussuunnitelmat terveydelliset suuret haitat tulevat jatkossakin 13565: ovat vähentäneet terveyskasvatukseen käytettä- lisääntymään eivätkä vähenemään. Alkoholin 13566: vissä olevaa aikaa aikaisempaan verrattuna. ja muiden huumaavien aineiden käyttö aiheut- 13567: Ns. läpäisyperiaate terveyskasvatuksessa ei taa niin ikään yhä nuoremmille terveydellisiä, 13568: kaikkialla toteudu. Näyttää edelleenkin siltä, sosiaalisia ja taloudellisia ongelmia. 13569: että terveyskasvatus ei toteudu parhaalla mah- Koulujen terveyskasvatus tavoittaa koko 13570: dollisella tavalla koululaitoksessa. Erityisesti ikäluokan vähintään yhdeksän vuoden ajan. 13571: peruskoulun terveyskasvatusta koskeva opetus- Suurin osa nuorista on lisäksi lukioissa ja 13572: suunnitelma ja opetuksellinen työnjako on täl- keskiasteen oppilaitoksissa useita vuosia. Oppi- 13573: lä hetkellä sekava. laitoksia parempaa terveyskasvatusyhteisöä ei 13574: Eduskunnan toimesta on täsmennetty tavoit- voitane juuri osoittaa. Siksi siellä annettavalle 13575: teita mm. päihteitä ja tupakkaa koskevassa terveyskasvatukselle tulisi kullakin luokka- ja 13576: terveyskasvatuksessa. Kansanterveyslaki, päih- ikätasolla varata riittävästi aikaa terveiden elä- 13577: dehuoltolaki, raittiustyölaki ja muut eduskun- mäntapojen oppimiseksi pysyviksi käyttäyty- 13578: nan hyväksymät kannanotot ovat olleet tuke- mismuodoiksi sekä tiedollisen että taidollisen 13579: massa tehostettua terveyskasvatusta. opetuksen osalta. 13580: Terveystapatutkimusten mukaan nuorten tu- 13581: pakointi ja alkoholinkäyttö on viimeksi kulu- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 13582: neiden vuosien aikana lisääntynyt. Maailman nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13583: Terveysjärjestön tutkimusten mukaan suoma- muksen, 13584: laiset koululaiset tupakoivat enemmän kuin 13585: samanikäiset nuoret muissa Euroopan maissa. että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi- 13586: WHO:n laskelmien mukaan Suomessa kuolee menpiteisiin terveyskasvatuksen saatta- 13587: ennenaikaisesti lähes 6 000 ihmistä vuodessa miseksi ajan tarpeita ja vaatimuksia 13588: tupakoinnin aiheuttamiin tauteihin. Tänään vastaavalle tasolle peruskouluissa, luki- 13589: suomalaiset 16-18-vuotiaat polttavat jopa oissa ja ammatillisissa oppilaitoksissa. 13590: 13591: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 13592: 13593: Sauli Hautala Eeva-Liisa Moilanen Jorma Fred 13594: Esko Almgren Toimi Kankaanniemi 13595: 1989 vp. 333 13596: 13597: Toivomusaloite n:o 298 13598: 13599: 13600: 13601: 13602: Hautala ym.: Opintososiaalisten etujen järjestämisestä kaikille 13603: kansanopistojen opiskelijoille 13604: 13605: 13606: Eduskunnalle 13607: 13608: Eduskunta on 1.12.1987 hyväksynyt lain, aatepäätöksen mukainen koulutuksen tasa- 13609: jonka mukaan kansanopistojen ammatillista arvoisuus ei toteudu kansanopiston opiskelijoi- 13610: peruskoulutusta autavien linjojen samoin kuin den kesken. On välttämätöntä, että samat 13611: peruskoulu- ja lukiolinjojen opiskelijat saavat opintososiaaliset edut taataan kaikille kansan- 13612: samat opintososiaaliset edut kuin ammatillisten opistojen opiskelijoille. 13613: oppilaitosten opiskelijat. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13614: Laki jättää kansanopistojen muiden linjojen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13615: opiskelijat näiden etujen ulkopuolelle, mikä muksen, 13616: merkitsee käytännössä saman kansanopiston 13617: opiskelijoiden joutumista täysin eriarvoiseen että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 13618: asemaan. Osa opiskelijoista saa maksuttoman menpiteisiin opintososiaalisten etujen 13619: opetuksen, asunnon ja ruoan, osa joutuu mak- järjestämiseksi kaikille kansanopistojen 13620: samaan kaiken itse, joten valtioneuvoston peri- opiskelijoille. 13621: 13622: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 13623: 13624: Sauli Hautala Eeva-Liisa Moilanen Jorma Fred 13625: Esko Almgren Toimi Kankaanniemi 13626: 334 1989 vp. 13627: 13628: Toivomusaloite n:o 299 13629: 13630: 13631: 13632: 13633: Hilpelä: Vieraiden kielten opetuksen turvaamisesta peruskoulus- 13634: sa ja lukiossa 13635: 13636: 13637: Eduskunnalle 13638: 13639: Uusia koululakeja säädettäessä eduskunta rajusti resurssien riittämättömyyden vuoksi. 13640: korosti kansalaisten hyvän kielitaidon merki- Tilanne on huolestuttava sekä oppilaiden opis- 13641: tystä ja edellytti vieraiden kielten opetuksen kelumahdollisuuksien kaventumisen että opet- 13642: monipuolistamista. Lisäksi korostettiin sitä, et- tajien työllisyystilanteen heikkenemisen vuoksi. 13643: tä tuntikehyksen tulee olla koulun työn kannal- Ilman kielilisäresurssien lisäämistä eduskunnan 13644: ta riittävä. ja valtioneuvoston kielten opetukselle asetta- 13645: Lainsäädännössä kielilisäresurssi määritel- mat tavoitteet jäävät toteutumatta. Kielilisäre- 13646: lään kuitenkin kuntakohtaisena, joten lisätun- surssin suuruus tulee mitoittaa siten, että tunti- 13647: tikehys ei ota huomioon kuntakohtaisia eroja määrä vuosiluokkaa kohti on sama kuin valtio- 13648: ja tarpeita, mikä puolestaan on esteenä moni- neuvoston päättämässä tuntijaossa. Tämä on 13649: puolisen kieliohjelman toteuttamiselle. Yläas- monipuolisen kielten opetuksen toteutumisen 13650: teella alkavaa kieltä ja valinnaisaineena opetet- perusedellytys. 13651: tavaa vierasta kieltä varten ei ole lainkaan Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 13652: erillistä lisäkehystä. Näiden kielten opettami- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13653: seen ala-asteen laajemman kieliohjelman vuok- 13654: si tarvittava lisäkehys on otettava varsinaisesta 13655: tuntikehyksestä sekä koululautakunnan käytet- että hallitus ryhtyisi toimiin perus- 13656: tävissä olevista tunneista. koulun ja lukion kielilisäresurssien laa- 13657: On käynyt täysin selväksi, että varsinkin C- jentamiseksi. 13658: ja D-kielten opetusta on jouduttu supistamaan 13659: 13660: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 13661: 13662: Liisa Hilpelä 13663: 1989 vp. 335 13664: 13665: Toivomusaloite n:o 300 13666: 13667: 13668: 13669: 13670: Hilpelä: Vammaisen oppilaan koulunkäyntiedellytysten paranta- 13671: misesta peruskoulussa 13672: 13673: 13674: Eduskunnalle 13675: 13676: Elokuun 1 päivänä 1987 tuli voimaan perus- joutuu tekemään paljon ylimääräistä työtä 13677: koululaki, joka velvoittaa kuntia huolehtimaan korvauksetta. Resurssien lisäys tällaisen ryh- 13678: kaikkien oppivelvollisuusikäisten peruskoulun män osalta parantaisi tilannetta paitsi opetta- 13679: oppimäärän suorittamisesta. Käytännössä tä- jan, myös kaikkien oppilaiden - niin vam- 13680: mä tarkoittaa mm. sitä, että yhä useammin ns. maisten kuin terveidenkin - kannalta. Kor- 13681: tavalliseen kouluun tulee oppilaiksi vaikeasti jaus epäkohtaan voitaisiin saada aikaan esim. 13682: liikunta-, kuulo- ja näkövammaisia lapsia. seuraavasti: 13683: Näiden oppilaiden ja heidän vanhempiensa etu - ala-asteella opettajan opetusvelvollisuut- 13684: on, että lapsi voi käydä koulua tutussa ympä- ta alennetaan 1-2 tuntia/vammainen oppilas/ 13685: ristössä kotipaikkakunnallaan. Usein se on viikko 13686: myös kunnan etu, sillä erityiskoulussa vuoro- - yläasteella jokaista vammaista oppilasta 13687: kausimaksu täysihoitoineen saattaa olla 900- kohti lisätään tuntikehysresurssiin 3-5 viikko- 13688: 1 000 mk/vrk. Lisäksi tulevat matkakustan- tuntia, jotta se opetusryhmä, jossa on mukana 13689: nukset yms. Nämä erityisoppilaat vaativat run- vammainen, saadaan pienemmäksi. 13690: saasti lisätyötä: huomiota, suunnittelua, apu- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 13691: välineitä ym. Vaikka oppilaalla saattaa olla nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13692: koulunkäyntiavustaja, ryhmän opetuksesta 13693: vastaa tietysti opettaja. että hallitus ryhtyisi toimiin vammai- 13694: Koska laissa, asetuksessa tai virkaehtosopi- sen oppilaan edellyttämien resurssitar- 13695: muksessa ei syntynyttä tilannetta ole otettu peiden huomioon ottamiseksi perus- 13696: huomioon, tällaisen opetusryhmän opettaja koulussa. 13697: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 13698: 13699: Liisa Hilpelä 13700: 336 1989 vp. 13701: 13702: Toivomusaloite u:o 301 13703: 13704: 13705: 13706: 13707: Hilpelä: Ammatillisten oppilaitosten rahoituslain sovellutusoh- 13708: jeiden tarkistamisesta 13709: 13710: 13711: Eduskunnalle 13712: 13713: Laki ammatillisten oppilaitosten rahoituk- on hajautettu use1snn eri koulutaloihin, esi- 13714: sesta on periaatteiltaan hyvä. Se yksinkertais- merkkeinä Turun teknillinen ammattikoulu ja 13715: taa valtionavun laskentamenettelyä ja säästää Tampereen ammattikoulu, ammatillisen koulu- 13716: työtä sekä oppilaitoksissa että valtionhallinnos- tuksen rahoituslain soveltaminen puoltaa näi- 13717: sa. Ammattikasvatushallituksen käyttöön otta- den keskitettyjen organisaatioiden jakamista 13718: ma normi oppilaitosten käyttömenojen val- useisiin erillisiin hallinnollisiin yksikköihin. 13719: tionavun määrittämiseksi on yhtä oppilasta Kun yleinen suuntaus on ollut yhdistää pieniä 13720: kohti 1,04 x (12 238, 19-oppilasmäärä x yksikköjä joustaviksi kokonaisuuksiksi, niin 13721: 4, 1074-207) + 595 mk. Normitus vastaa lain rahoituslaki nykyisen sovellutusohjeen mukaan 13722: säätämisaikana vallinnutta tilannetta, ja toimii täsmälleen päinvastaisen kehityksen 13723: AKH:lla on oikeus tarkistaa kyseisten kertai- puolesta. 13724: mien suuruus vuosittain. Rahoituslain soveltamisohjeisiin tulisikin liit- 13725: On ilmeistä, että oppilaskohtaiset käyttöme- tää lisäys, jolla suurten oppilaitosten vakinais- 13726: not ovat pienemmät suurissa kouluissa kuin ta koulutusta antavien sivukoulujen valtionapu 13727: pienissä. Toisaalta merkitystä käyttömenojen määritettäisiin talokohtaisien oppilasmäärien 13728: osalta on myös sillä, millaisia opintolinjoja mukaisena, ts. sivukoulut toimisivat omina 13729: oppilaitos ylläpitää. Esimerkiksi autonkuljetta- yksikköinään valtionavun suhteen. Tällöin ei 13730: jakoulutus on käyttökustannuksiltaan 2-3- ammattikouluja pakotettaisi pirstomaan hallin- 13731: kertainen verrattuna rakennustekniikan opin- toaan korkeamman valtionavun saamiseksi, 13732: tolinjaan. Rahoituslaki ei ota huomioon tällai- kun yhtenäinen hallinto takaa parhaat edelly- 13733: sia seikkoja, lukuun ottamatta erityisoppilas- tykset koulutuksen joustavaksi järjestämiseksi. 13734: linjoja, joissa annetaan korotusta oppilas- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 13735: ko htaisiin markkamääriin. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13736: Lain toimimisen esteeksi käytännön tasolla 13737: on muodostumassa seuraavasta ilmikäyvä asia. että hallitus ryhtyisi toimiin ammatil- 13738: Oppilaitosten virkamiesjohdolla on ohjesään- listen oppilaitosten rahoituslain sovellu- 13739: nön mukaan velvollisuus johtaa laitostaan yllä- tusohjeissa ilmenevän suuria oppilai- 13740: pitäjän kannalta mahdollisimman taloudellises- toksia koskevan epäkohdan korjaami- 13741: ti. Tapauksissa, joissa oppilaitoksen toiminta seksi. 13742: 13743: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 13744: 13745: Liisa Hilpelä 13746: 1989 vp. 337 13747: 13748: Toivomusaloite n:o 302 13749: 13750: 13751: 13752: 13753: Hilpelä: Ylimääräisten kielten ylioppilaskokeiden pitämisestä eri 13754: päivinä 13755: 13756: 13757: Eduskunnalle 13758: 13759: Ylimääräisten kielten ylioppilaskokeisiin koe jää kesken. Siksi pitäisi ylimääräisten kiel- 13760: osallistuville merkitsee huomattavaa haittaa se, ten koetilaisuudet järjestää eri päivinä, jolloin 13761: että kaikki ylimääräiset kokeet pidetään sama- ylioppilaskokelaat voisivat yhdessä koetilaisuu- 13762: na päivänä. Vaikka ne ylioppilaskokelaat, jot- dessa keskittyä vain yhden kielen tehtäviin ja 13763: ka haluavat kirjoittaa kaksi ylimääräisen kielen näin saavuttaa parhaan mahdollisen tuloksen. 13764: koetta, ovatkin tietysti kielilahjakkaita, on kui- Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan 13765: tenkin kohtuutonta, että heidän on jaksettava hyväksyttäväksi toivomuksen, 13766: yhden koesuorituksen tehtyään aloittaa vielä 13767: toinen koe - edellisestä ehkä suurestikin poik- että hallitus ryhtyisi toimiin sen epä- 13768: keavana kielellä - samassa koetilaisuudessa kohdan poistamiseksi, että ylimääräis- 13769: heti ensimmäisen kokeen jälkeen. Aina silloin ten kielten ylioppilaskokeet järjestetään 13770: tällöin tapahtuukin, että väsymys voittaa ja samana päivänä. 13771: 13772: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 13773: 13774: Liisa Hilpelä 13775: 338 1989 vp. 13776: 13777: Toivomusaloite n:o 303 13778: 13779: 13780: 13781: 13782: Hilpelä ym.: Sisäoppilaitosmuotoisen kansanopiston opiskelijoi- 13783: den opintososiaalisen aseman parantamisesta 13784: 13785: 13786: Eduskunnalle 13787: 13788: Ensisijaisesti omaehtoiseen yleissivistävään tososiaalinen asema ole sidottu opiskelijan ta- 13789: koulutukseen keskittyneet kansanopistot tar- loudelliseen asemaan. Heikoin taloudellisin 13790: joavat myös ammatillista perus- ja lisäkoulu- edellytyksin varustetut opiskelijat joutuvat ra- 13791: tusta. Kokonaisuudessaan 1. 8.1989 voimaan hoittamaan opintonsa itse, samalla kun toiset 13792: tulevan lainmuutoksen (L 95/88, A 557 /88) paremmin taloudellisin edellytyksin varustetut 13793: seurauksena opistojen antama ammatillinen opiskelijat saavat maksuUoman opetuksen, 13794: peruskoulutus sekä peruskoulu- ja lukiolinjai- asunnon ja ruoan samassa oppilaitoksessa. 13795: nen koulutus muuttuu valtion ja kuntien ra- 13796: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 13797: hoittamaksi. Muiden opintolinjojen opiskelijat 13798: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13799: joutuvat edelleen rahoittamaan opintonsa lai- 13800: napainotteisesti. 13801: Opintososiaalisten etujen vaihtelu yhden op- että hallitus ryhtyisi toimiin sisäoppi- 13802: pilaitostyypin sisällä opintolinjan valinnasta /aitosmuotoisen kansanopiston opiske- 13803: riippuen on vaikeasti opiskelijoiden ymmärret- lijoiden opintososiaalisen aseman kor- 13804: tävissä. Eriarvoisuutta kärjistää se, ettei opin- jaamiseksi kokonaisvaltaisella tavalla. 13805: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 13806: 13807: Liisa Hilpelä Gustav Björkstrand Jukka Gustafsson 13808: 1989 vp. 339 13809: 13810: Toivomusaloite n:o 304 13811: 13812: 13813: 13814: 13815: Hilpelä ym.: Aikuisopintorahajärjestelmän kehittämisestä 13816: 13817: 13818: Eduskunnalle 13819: 13820: Yhteiskuntakehityksen edellyttämä aikuisvä- tulisi kehittää tarkoitukseen valtion tulo- ja 13821: estön koulutustason nostaminen vaatii koulu- menoarviossa varata määrärahaa korottamal- 13822: tuksen tarjonnan ja opintovapaalain antamien la, muuttamalla määräraha siirtomäärärahaksi 13823: mahdollisuuksien ohella tosiasiallisia taloudel- ja lieventämällä tuen saannin ehtoja. 13824: lisia mahdollisuuksia koulutukseen irrottautu- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 13825: miseen. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13826: Kehitystä myönteiseen suuntaan ohjannut 13827: aikuisopintotukikokeilu päättyy 30.6.1990. Ko- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13828: keilussa käyttöön otetun tehostetun tuen aikuisopintorahajärjestelmän vakinais- 13829: myöntämistä on tarpeen jatkaa aikuiskoulu- tamiseksi, siihen varatun määrärahan 13830: tuksen voimakkaan laajenemisen ja aikuisopin- korottamiseksi ja muuttamiseksi siirto- 13831: totuesta saatujen myönteisten kokemusten määrärahaksi sekä tuen saamisen ehto- 13832: vuoksi. Järjestelmä tulisi vakinaistaa ja sitä jen /ieventämiseksi. 13833: 13834: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 13835: 13836: Liisa Hilpelä Gustav Björkstrand Jukka Gustafsson 13837: 340 1989 vp. 13838: 13839: Toivomusaloite n:o 305 13840: 13841: 13842: 13843: 13844: Ikonen ym.: Peruskoulun ala-asteen reaaliaineitten yhdistämises- 13845: tä vuosiluokittaisiksi oppikokonaisuuksiksi 13846: 13847: 13848: Eduskunnalle 13849: 13850: Maan hallitus on esittänyt säästötoimenpitei- - Näin korjattaisiin opetusta pirstaloittavaa 13851: tä lähinnä rakennushankkeiden siirtoina. Sääs- ainejakoisuutta. 13852: tökohteita löytyy monia muitakin. Koulujen - Lisättäisiin opetuksen elämänläheisyyttä. 13853: kirja- ja oppimateriaalihankinnat ovat iso me- 13854: noerä yhteiskunnalle. Kirjat on tehty kestokir- - Inhimillisen kanssakäymisen arvoperusta 13855: joiksi, kuitenkin niitä kohdellaan kertakäyttöi- saatettaisiin omaksuttavan tietoaineksen "pu- 13856: sinä. naiseksi langaksi". 13857: Koulunsa aloittavan oppilaan koululaukun - Eri vuosiluokkien "Elämää oppimaan" 13858: paino kasvaa vuosi vuodelta. Ensiluokkalainen oppikirjat voisivat olla samalla elämäntaidon 13859: saattaa päivittäin raahata 3-4 kilon painoista oppikirjoja. 13860: laukkua, ja paino kasvaa vuodesta toiseen. - Säästettäisiin oppimateriaaleissa. 13861: Koulumatkaa saattaa kertyä edestakaisin las- - Repun paino kevenisi. 13862: kettuna useita kilometrejä. 13863: Vuosia on keskusteltu liiasta oppiainejakoi- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 13864: suudesta ja nk. pirstaletiedosta huolestuneina nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13865: lasten ja nuorten kokonaispersoonallisuuden muksen, 13866: kehityksestä. Senhän peruskoulun opetussuun- 13867: nitelma asettaa ensimmäiseksi tavoitteekseen. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13868: Tavoitteen toteutukselle on ylipääsemättö- peruskoulun ala-asteen reaaliaineitten 13869: miä esteitä, ellei ala-asteen reaaliaineita yhdis- yhdistämiseksi vuosiluokittaisiksi oppi- 13870: tetä vuosiluokittaisiksi oppikokonaisuuksiksi. kokonaisuuksiksi. 13871: 13872: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 13873: 13874: Pirkko Ikonen Jukka Vihriälä Annikki Koistinen 13875: Mirja Ryynänen Juhani Alaranta Juho Sillanpää 13876: Sirkka-Liisa Anttila Tellervo Renko 13877: 1989 vp. 341 13878: 13879: Toivomusaloite n:o 306 13880: 13881: 13882: 13883: 13884: Ikonen ym.: Uskonnon opetuksen lisäämisestä peruskoulun 13885: yläasteella 13886: 13887: 13888: Eduskunnalle 13889: 13890: Nuorten kasvamisessa aikuisuuteen kristilli- tavoitteisiin nähden riittämätön uskonnonope- 13891: sellä elämännäkemyksellä on perinteisesti tuksen tuntimäärä erityisesti peruskoulun ylä- 13892: vankka sija. Uskonnon kouluopetuksen merki- asteella. 13893: tys on yhä tärkeämpi kotien ja seurakuntien Viime aikoina on julkisuudessa kiinnitetty 13894: toiminnan rinnalla. Monet kodit tuntevat neu- huomiota kouluissa tapahtuvaan kiusaamiseen. 13895: vottomuutta uskonnollisessa kasvatuksessa. Yhtenä keinona myös tämän ongelman autta- 13896: Monikansallinen nuorisoon kohdistuva viih- miseksi voisi olla oppilaiden elämännäkemystä 13897: teellinen vapaa-ajan kuluttamisen tarjonta luo eheyttävä ja kehittävä uskonnon opetus. 13898: juurettomuutta ja vaikeuttaa yksilöllisen elä- Edellä esitetyn johdosta ehdotamme kun- 13899: männäkemyksen muodostumista. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13900: Peruskoulun uskonnon opetuksen sisältö ja muksen, 13901: opetusmenetelmät ovat kehittyneet varsin hy- 13902: vin palvelemaan koulunuorten uskonnollista että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 13903: kasvua ja persoonallisen elämännäkemyksen miin uskonnon opetuksen lisäämiseksi 13904: muotoutumista. Vakavana ongelmana vain on peruskoulun yläasteella. 13905: 13906: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 13907: 13908: Pirkko Ikonen Juhani Alaranta 13909: 13910: 13911: 13912: 13913: 24 290280X 13914: 342 1989 vp. 13915: 13916: Toivomusaloite n:o 307 13917: 13918: 13919: 13920: 13921: Ikonen ym.: Opintososiaalisten etujen turvaamisesta metsäoppi- 13922: laitoksissa 13923: 13924: 13925: Eduskunnalle 13926: 13927: Metsäoppilaitoksissa sekä yleisjakson että Nykyistä asetusta tulisi kiireesti muuttaa si- 13928: työntekijäasteen erikoistumislinjojen (metsurit, ten, että 55 §:n 1 kohta kuuluisi seuraavasti: 13929: metsäkoneenkuljettajat ja metsäkoneasentajat) "1) metsäoppilaitoksista 19 päivänä helmi- 13930: ammatillisessa koulutuksessa voidaan hankkia kuuta 1965 annettu asetus (82/65) kuitenkin 13931: ammattipätevyys erilaisiin metsäalan tehtäviin. siten, että 29 ja 30 §:n säännöksiä sovelletaan 13932: Useat monitoimikoneet ovat vajaakäytössä, edelleenkin toistaiseksi, kunnes opintososiaali- 13933: koska tästä ammattikunnasta on puute. Am- sia säädöksiä on muutettu siten, että metsäop- 13934: mattitaitoisen työvoiman puute heijastuu lähi- pilaitosten yleisjaksoille, metsätyöntekijäin eri- 13935: tulevaisuudessa metsätalouteen metsänhoidon koistumislinjoille ja kurssitoiminnalle myönne- 13936: tason heikkenemisenä ja metsäteollisuuden tyt lisäetuudet turvataan". 13937: puunsaannin vaikeutumisena. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 13938: Mikäli vanhassa asetuksessa metsäoppilai- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13939: toksista (82/65) 29 ja 30 §:ssä mainitut oppi- muksen, 13940: lasetuudet loppuvat metsä- ja puutalousoppi- 13941: laitoksista annetun asetuksen (498/87) mukai- että hallitus turvaisi metsäoppilaitok- 13942: sesti 30.6.1990, tulee oppilaista olemaan jat- sissa opiskelevien opintososiaaliset 13943: kossakin puute. edut. 13944: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 13945: 13946: Pirkko Ikonen Sirkka-Liisa Anttila Annikki Koistinen 13947: 1989 vp. 343 13948: 13949: Toivomusaloite n:o 308 13950: 13951: 13952: 13953: 13954: Jaakonsaari ym.: Kirjastoautokannan lisäämisestä 13955: 13956: 13957: Eduskunnalle 13958: 13959: Kirjastotoimena on tulevaisuudessa yhä laa- tavat, kuinka merkittävä osuus kirjastopalvelu- 13960: jempi merkitys kansalaisten virkistys-, sivistys- jen tuottajana kirjastoautolla on Oulun läänis- 13961: ja koulutuspalvelujen antajana. Erityisesti sen sä. 13962: merkitys korostuu harvaan asutulla maaseu- Lisäksi toteamme, että kirjastopalvelujen 13963: dulla kuten Pohjois-Pohjanmaalla. turvaaminen ja kehittäminen maaseudulla on 13964: Erityisen suuri merkitys on kirjastoautoilla osa todellista "Elävä maaseutu" -kampanjaa. 13965: Oulun läänissä, jossa 13 kuntaa on ilmoittanut 13966: kirjastoauton uusimistarpeesta kaudella 1989- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13967: 94. Näistä kolme kuntaa hakee uushankintaa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13968: aloittaakseen kirjastoautopalvelut. muksen, 13969: Kirjastoautoilla tapahtuvan lainauksen 13970: osuus on koko maassa noin 4 OJo koko lainauk- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13971: sesta. Oulun läänissä se on kaupungeissa 13 OJo kirjastoautokannan lisäämiseksi suun- 13972: ja maalaiskunnissa 35,4 %. Nämä luvut osoit- nitelmakaudella 1990-95. 13973: 13974: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 13975: 13976: Liisa Jaakonsaari J. Juhani Kortesalmi 13977: 344 1989 vp. 13978: 13979: Toivomusaloite n:o 309 13980: 13981: 13982: 13983: 13984: Jokinen ym.: Määrärahasta naistutkimuksen tehostamiseen kor- 13985: keakouluissa 13986: 13987: 13988: Eduskunnalle 13989: 13990: Naisten ja miesten välinen eriarvoisuus ilme- liittyviä tutkielmia Tampereella on tehty noin 13991: nee suomalaisessa yhteiskunnassa esim. työ- sata ja vähintään saman verran on tekeillä. 13992: markkinoiden sukupuolenmukaisena eriytymi- Opiskelijoiden kiinnostuksesta ja aioitteellisuu- 13993: senä, eripalkkaisuutena ja naisten syrjintänä. desta sekä naistutkijakunnan esityksistä huoli- 13994: Tasa-arvon saavuttaminen edellyttää yhteis- matta Tampereen yliopiston toiminta- ja ta- 13995: kunnassamme vallitsevan eriarvoisuuden tie- loussuunnitelmassa vuosille 1990-94 ei ole 13996: dostamista ja tuntemista. Maassamme virinnyt ainoatakaan naistutkimukseen suunnattua vir- 13997: naistutkimus on kiinnittänyt huomiota mm. kaa! 13998: näihin seikkoihin. Maamme muissa yliopistoissa ei tilanne ole 13999: Naistutkimus on uusi haasteellinen tieteen- sen parempi. Naistutkimuksen opetukseen ei 14000: alakokonaisuus, jonka opetuksen ongelmia ei ole osoitettu virkoja eikä kohdennettu riittä- 14001: voida ratkaista jo olemassa olevien yliopisto- västi määrärahoja. Luonteeltaan monitieteelli- 14002: virkojen avulla. Naistutkimuksen vakiinnutta- nen naistutkimus ei pysty kilpailemaan olemas- 14003: minen edellyttää nimenomaan sitä varten pe- sa olevien tieteenalajakojen vuoksi resursseista 14004: rustettuja virkoja. ainelaitosten kanssa. Naistutkimukseen tarvi- 14005: Kiinnostus naisen asemaan ja siihen liitty- taan nimenomaan sille kohdennettuja tutki- 14006: vien kysymysten tutkimukseen on jatkuvasti mus- ja opetusvirkoja. Myös naistutkimusyksi- 14007: kasvanut maamme yliopistoissa. Tutkijoiden köiden perustamista on edistettävä ja niille 14008: rinnalla opiskelijat ovat olleet erityisen aktiivi- kohdennettava resursseja. 14009: sesti vaatimassa naistutkimuksen opetusta ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14010: sen saattamista tarpeenmukaiselle tasolle. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14011: Tällä hetkellä Suomen ainoa yliopistollinen muksen, 14012: naistutkimusvirka on Tampereen yliopiston yh- 14013: teiskuntatieteiden tutkimuslaitoksella. Tähän että hallitus valtion vuoden 1990 14014: virkaan ei kuitenkaan kuulu opetus. Siitä huo- tulo- ja menoarvioesityksen laadinnan 14015: limatta Tampereella aloitettiin syksyllä 1988 yhteydessä osoittaisi määrärahoja nais- 14016: naistutkimuksen opetus, jonka peruskurssille tutkimukseen ja sen opettamiseen tar- 14017: osallistui yli sata opiskelijaa. Naistutkimukseen vittaviin virkoihin. 14018: 14019: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 14020: 14021: Anna-Liisa Jokinen Heli Astala Pauli Uitto 14022: Raila Aho Timo Laaksonen Pekka Leppänen 14023: Asko Apukka Pertti Lahtinen Claes Andersson 14024: Ensio Laine Esko Helle Vappu Säilynoja 14025: 1989 vp. 345 14026: 14027: Toivomusaloite u:o 310 14028: 14029: 14030: 14031: 14032: Jokinen ym.: Määrärahasta terveydenhuoltoalan opetuksen voi- 14033: mavarojen lisäämiseen 14034: 14035: 14036: Eduskunnalle 14037: 14038: Terveydenhuoltoalan opiskelijat opiskelevat samalla vaativaa suunnittelua resurssien paran- 14039: ahtaissa ja varusteiltaan puutteellisissa tiloissa. tamiseksi ja tasapuoliseksi jakamiseksi. 14040: Vanhat oppilaitokset kärsivät suuresta tila- ja Opiskelijamäärän kasvun lisäksi opiskeluai- 14041: resurssipulasta, uudet oppilaitokset on mitoi- ka on pidentynyt 1 \12 vuodesta 2 \12 vuoteen 14042: tettu aivan liian pienille opiskelijamäärille. Op- sekä 2Yz vuodesta 3\12 tai 4\12 vuoteen pohja- 14043: pilaitosten resursseja suunniteltaessa ja koh- koulutuksesta riippuen. Pidentynyt opiskeluai- 14044: dennettaessa ei ole riittävästi otettu huomioon ka on perusteltu kasvavien ammattitaitovaati- 14045: opiskelijamäärien kasvua. musten ja terveydenhuoltoalan tehtävänkuvien 14046: Opetuksesta noin puolet on käytännön opis- laajentumisen tähden. 14047: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14048: kelua, joka aikaisemmin suoritettiin eri tervey- 14049: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14050: den- ja sosiaalihuollon pisteissä. Edellytyksenä 14051: muksen, 14052: käytännön opetuksen toteuttamiselle oppilai- 14053: toksissa on välineistön lisääminen ja ajanmu- 14054: kaistaminen, tilojen lisääminen sekä ammatti- että hallitus ottaisi valtion vuoden 14055: taitoisten opettajien koulutuksen lisääminen. 14056: 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 14057: rärahan terveydenhuoltoalan oppilai· 14058: Vuonna 1988 terveydenhuoltoalan opiskeli- tosten välineistön ja kalusteiden uusi- 14059: joita oli maassamme n. 17 600. Tällä hetkellä miseen ja lisäämiseen sekä 14060: heitä on n. 21 000 ja vuonna 1992 n. 26 000. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14061: Aloituspaikkoja lisätään työelämän tarpeen tulo- ja menoarvioesityksen laadinnan 14062: mukaisesti siten, että vuonna 2000 ennustetaan yhteydessä, jotta terveydenhuoltoalan 14063: aloituspaikkoja terveydenhuoltoalalle olevan opettajankoulutusta lisättäisiin tarvetta 14064: n. 12 000. Tämä merkitsee valtavaa lisäystä ja vastaavalle tasolle. 14065: 14066: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 14067: 14068: Anna-Liisa Jokinen Heli Astala Raila Aho 14069: Timo Laaksonen Pekka Leppänen Asko Apukka 14070: Pertti Lahtinen Claes Andersson Ensio Laine 14071: Esko Helle Vappu Säilynoja 14072: 346 1989 vp. 14073: 14074: Toivomusaloite n:o 311 14075: 14076: 14077: 14078: 14079: Jouppila ym: Anestesiologian professorin virkojen perustamises- 14080: ta Tampereen ja Kuopion yliopistoihin 14081: 14082: 14083: Eduskunnalle 14084: 14085: Anestesiologia lääketieteen erikoisalana on Koulutusta anestesiaerikoislääkäriksi anne- 14086: nuori useihin muihin erikoisaloihin verrattuna. taan yliopistollisissa keskussairaaloissa. Myös 14087: Sen merkitys on kuitenkin jatkuvasti kasvanut lääkäreiden peruskoulutukseen kuuluu aneste- 14088: ja kasvaa, koska esimerkiksi kirurginen toi- siologiaa. Tällä hetkelli:\ anestesiologian profes- 14089: minta monipuolistuu ja laajenee. Laajeneva sorin virkoja on Helsingin, Turun ja Oulun 14090: sepelvaltimokirurgia tarvitsee jatkuvasti lisää yliopistoissa. Tampereen ja Kuopion yliopis- 14091: anestesiologien palveluja. Anestesiologia ei ra- toissa ei näitä virkoja vielä ole. Tämä johtaa 14092: joitu pelkästään leikkaussateissa tapahtuvaan eriarvoisuuteen lääketieteen opiskelijoiden saa- 14093: anestesiatoimintaan, vaan se käsittää postope- man anestesiakoulutuksen ja erikoislääkäri- 14094: ratiivisen ja muun tehohoidon. Sen piiriin kuu- koulutuksen suhteen. 14095: luu myös sairaaloiden elvytys- ja ensiaputoi- 14096: minta. Samoin katastrofilääketiede ja toiminta Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14097: erilaisissa onnettomuustilanteissa kuuluu aneste- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14098: siologeille. Anestesiologit huolehtivat myös eri- muksen, 14099: laisten kiputilojen hoidosta, jota varten on 14100: perustettu useisiin sairaaloihin erityisiä kipupo- 14101: liklinikoita. Myös synnytyskipujen hoito ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14102: synnytysanestesia kuuluvat tämän alan piiriin. anestesiologian professorin virkojen pe- 14103: Ala on siis monipuolinen ja monipuolistuu rustamiseksi Tampereen ja Kuopion yli- 14104: edelleen. opistoihin. 14105: 14106: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 14107: 14108: Riitta Jouppila Kirsti Ala-Harja Sirkka-Liisa Anttila 14109: Tellervo Renko Eino Siuruainen Ole Wasz-Höckert 14110: Juhani Laitinen Jorma Huuhtanen Seppo Kääriäinen 14111: Mirja Ryynänen Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Pirkko Ikonen 14112: Claes Andersson Eeva Turunen Maunu Kohijoki 14113: Pirjo Rusanen Sakari Valli Kalle Röntynen 14114: Heikki A. Ollila Martti Tiuri Reijo Lindroos 14115: Ritva Laurila 14116: 1989 vp. 347 14117: 14118: Toivomusaloite n:o 312 14119: 14120: 14121: 14122: 14123: Juhantalo ym.: Taidekasvatuksen tehostamisesta ja laajentami- 14124: sesta 14125: 14126: 14127: Eduskunnalle 14128: 14129: Tasapainoisen ja rikkaan elämän yksi edelly- Taidekasvatuksen rönsyily on johtanut kui- 14130: tys on, että ihminen voi käyttää omia kykyjään tenkin taidekasvatusjärjestelmän hajanaisuu- 14131: ja taitojaan sekä osallistua niihin perustuvaan teen ja tarjonnan satunnaisuuteen. Lisäksi tai- 14132: harrastustoimintaan. Perusvalmiudet elämisen dekasvatus on sijainniltaan kaupunkikeskeistä 14133: taitoon luodaan kotona, päiväkodeissa ja oppi- ja vain osa väestöstä on sen piirissä. 14134: velvollisuuskoulussa. Taidekasvatuksen merki- Taidekasvatus tulisi kuitenkin saada jokai- 14135: tystä yksilön henkisessä kasvussa on vaikea selle lapselle, nuorelle ja myös aktiivisesta työ- 14136: yliarvioida. elämästä poissa olevien ikäluokkien mahdolli- 14137: Koululaitos on kuitenkin epäonnistunut tai- suudeksi. Tämä edellyttää pikaisia toimenpitei- 14138: dekasvatustehtävässään. Suurin syy tähän on tä mm. musiikin ja kuvaamataidon opettajan- 14139: pätevien opettajien puute. Maamme perus- koulutuksen laajentamiseksi niin määrällisesti 14140: koulun yläasteen 289:stä musiikinopettajan vi- kuin alueellisestikin, kuvataideoppilaitosten ja 14141: rasta noin 42 OJo hoidetaan epäpätevin voimin lasten ja nuorten kuvataidekoulujen valtion- 14142: ja 366:sta kuvaamataidon opettajan virasta apujärjestelmän kehittämiseksi, ilmaisu- ja 14143: 14 %. Lisäksi on suuri joukko kuntia, joissa ei teatteriopetuksen järjestämiseksi, kunnallisen 14144: ole edes perustettu taideaineiden opettajan vir- kulttuurityön kehittämiseksi sekä musiikkiop- 14145: koja. pilaitosten valtionapujärjestelmän laajentami- 14146: Taidekasvatusta järjestetään myös koulun seksi. 14147: kerhotoimintana. Pääosa maamme 16 000 ker- Taidekasvatuksen hajanaisuutta tulisi vähen- 14148: hosta on liikuntakerhoja ja vain 2 500 on tää ja lisätä sen tarjontaa myös alueellisesti 14149: musiikkikerhoja, kuvataidekerhojen määrän niin, että tarjonta vastaa taidekasvatuksen to- 14150: ollessa vieläkin pienempi. dellisia tarpeita. Samalla tulisi käynnistää toi- 14151: Kansalais- ja työväenopistoissa on ollut lupa menpiteet maaseutupaikkakuntien taidekasva- 14152: antaa jo vuodesta 1975 lähtien alle 16-vuotiail- tuksen kehittämiseksi. 14153: le musiikin opetusta ja vuodesta 1985 lähtien Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 14154: muuta taideopetusta. Oppilaiden lukumäärä kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14155: kohoaa noin 16 OOO:een. Lisäksi on lukuisa 14156: joukko erilaisia käsityöpiirejä eri-ikäisille. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14157: Koulun sisäisten ja vapaan sivistystyön pii- taidekasvatuksen tehostamiseksi laajen- 14158: riin kuuluvien taidekasvatusmuotojen rinnalle tamalla musiikin ja kuvaamataidon 14159: on syntynyt eri taiteenalojen lasten ja nuorten opettajankoulutusta niin määrällisesti 14160: taideoppilaitoksia. Musiikkioppilaitoksia on kuin alueellisestikin, kehittämällä kuva- 14161: noin 130, tanssioppilaitoksia noin 100, kuva- taideoppilaitosten ja lasten ja nuorten 14162: taidekouluja noin 80 sekä joukko videopajoja kuvataidekoulujen valtionapujärjestel- 14163: ja teatteriopetusta antavia oppilaitoksia. mää, järjestämällä ilmaisu- ja teatteri- 14164: Taidekasvatuksen nopea kasvu ja monimuo- opetusta, kehittämällä kunnallista kult- 14165: toisuus osoittavat, että taidekasvatus koetaan tuurityötä ja laajentamalla musiikkiop- 14166: tärkeäksi asiaksi. pilaitosten valtionapujärjestelmää. 14167: 348 1989 vp. - TA n:o 312 14168: 14169: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 14170: 14171: Kauko Juhantalo Pauli Saapunki Einari Nieminen 14172: Kalevi Mattila Hannele Pokka Juho Sillanpää 14173: Eino Siuruainen Heikki Kokko Eeva Kuuskoski-Vikatmaa 14174: Kauko Heikkinen Jukka Vihriälä Pirkko Ikonen 14175: Esko Jokiniemi Seppo Pelttari Kalle Röntynen 14176: Kimmo Sarapää Sirkka-Liisa Anttila Matti Väistö 14177: Jorma Huuhtanen Anneli Jäätteenmäki Annikki Koistinen 14178: Mirja Ryynänen Tellervo Renko Aapo Saari 14179: Esko Aho Matti Maijala Mauri Pekkarinen 14180: Pekka Puska Hannu Tenhiälä Taisto Tähkämaa 14181: Johannes Virolainen Marjatta Väänänen Timo Kietäväinen 14182: Seppo Kääriäinen Markku Lehtosaari 14183: 1989 vp. 349 14184: 14185: Toivomusaloite n:o 313 14186: 14187: 14188: 14189: 14190: Jurva: Määrärahasta naistutkimuksen tehostamiseen korkeakou- 14191: luissa 14192: 14193: 14194: Eduskunnalle 14195: 14196: Naisten ja miesten välinen eriarvoisuus ilme- liittyviä tutkielmia Tampereella on tehty noin 14197: nee suomalaisessa yhteiskunnassa esim. työ- sata ja vähintään saman verran on tekeillä. 14198: markkinoiden sukupuolenmukaisena eriytymi- Opiskelijoiden kiinnostuksesta ja aloittellisuu- 14199: senä, eripalkkaisuutena ja naisten syrjintänä. desta sekä naistutkijakunnan esityksistä huoli- 14200: Tasa-arvon saavuttaminen edellyttää yhteis- matta Tampereen yliopiston toiminta- ja ta- 14201: kunnassamme vallitsevan eriarvoisuuden tie- loussuunnitelmassa vuosille 1990-94 ei ole 14202: dostamista ja tuntemista. Maassamme virinnyt ainoatakaan naistutkimukseen suunnattua vir- 14203: naistutkimus on kiinnittänyt huomiota mm. kaa! 14204: näihin seikkoihin. Maamme muissa yliopistoissa ei tilanne ole 14205: Naistutkimus on uusi haasteellinen tieteen- sen parempi. Naistutkimuksen opetukseen ei 14206: alakokonaisuus, jonka opetuksen ongelmia ei ole osoitettu virkoja eikä kohdennettu riittä- 14207: voida ratkaista jo olemassa olevien yliopisto- västi määrärahoja. Luonteeltaan monitieteelli- 14208: virkojen avulla. Naistutkimuksen vakiinnutta- nen naistutkimus ei pysty kilpailemaan olemas- 14209: minen edellyttää nimenomaan sitä varten pe- sa olevien tieteenalajakojen vuoksi resursseista 14210: rustettuja virkoja. ainelaitosten kanssa. Naistutkimukseen tarvi- 14211: Kiinnostus naisen asemaan ja siihen liitty- taan nimenomaan sille kohdennettuja tutki- 14212: vien kysymysten tutkimukseen on jatkuvasti mus- ja opetusvirkoja. Myös naistutkimusyksi- 14213: kasvanut maamme yliopistoissa. Tutkijoiden köiden perustamista on edistettävä ja niille 14214: rinnalla opiskelijat ovat olleet erityisen aktiivi- kohdennettava resursseja. 14215: sesti vaatimassa naistutkimuksen opetusta ja Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 14216: sen saattamista tarpeenmukaiselle tasolle. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14217: Tällä hetkellä Suomen ainoa yliopistollinen sen, 14218: naistutkimusvirka on Tampereen yliopiston yh- 14219: teiskuntatieteiden tutkimuslaitoksella. Tähän että hallitus valtion vuoden 1990 14220: virkaan ei kuitenkaan kuulu opetus. Siitä huo- tulo- ja menoarvioesityksen laadinnan 14221: limatta Tampereella aloitettiin syksyllä 1988 yhteydessä osoittaisi määrärahoja nais- 14222: naistutkimuksen opetus, jonka peruskurssille tutkimukseen ja sen opettamiseen tar- 14223: osallistui yli sata opiskelijaa. Naistutkimukseen vittaviin virkoihin. 14224: 14225: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 14226: 14227: Marita Jurva 14228: 350 1989 vp. 14229: 14230: Toivomusaloite n:o 314 14231: 14232: 14233: 14234: 14235: Jurva: Kansainvälisen koulun perustamisesta Helsinkiin 14236: 14237: 14238: Eduskunnalle 14239: 14240: Suomi on yhä lisääntyvässä määrin erilaisten lun muodossa tapahtuvalle opetukselle. Tätä 14241: kongressien ja suurten kansainvälisten kokous- voidaan pitää jo perusehtona uusien suurten 14242: ten pitopaikka. Pitkään jatkuvat kansainväliset kokousten saamiseksi maahamme. 14243: kongressit, kuten maahamme 1990-luvun alku- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 14244: puolella tuleva ETY -seurantakokous, kestävät tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14245: viikkoja jopa kuukausia. Tällaisissa kokouk- sen, 14246: sissa useilla kymmenillä jopa sadoilla virkamie- 14247: hillä on perheet mukanaan. Lisäksi maahamme 14248: että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 14249: sijoitetulla diplomaattikunnalla on runsaasti 14250: uuden, nykyistä laajemman kansainvä- 14251: lapsia. Tämän takia olisi Helsinkiin pikaisesti 14252: lisen koulun perustamiseksi Helsinkiin. 14253: saatava lisää voimavaroja kansainvälisen kou- 14254: 14255: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 14256: 14257: Marita Jurva 14258: 1989 vp. 351 14259: 14260: Toivomusaloite n:o 315 14261: 14262: 14263: 14264: 14265: Jurva: Määrärahasta omakustanteisten kirjojen tukemiseen 14266: 14267: 14268: Eduskunnalle 14269: 14270: Kirjailijoiden omatoiminen kirjatuotanto Jokaista kirjaa kohden saatava pienikin erityis- 14271: muodostaa tärkeän vaihtoehdon suurten kirja- projektituki olisi lisäksi merkittävästi edesaut- 14272: painojen harjoittamalle julkaisutoiminnalle. tamassa omakustannuskirjojen julkaisun edel- 14273: Tuntemattoman kirjailijan ja aloittelijan on leen kehittämistä. 14274: usein lähes mahdotonta päästä läpi kirjakus- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 14275: tantamojen tarkasta seulasta. Tämän takia tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14276: saattaa moni taiteellisilta arvoiltaan merkittävä sen, 14277: teos jäädä julkaisematta tekijänsä pöytälaatik- 14278: koon. että hallitus varaisi riittävät määrära- 14279: Valtiovallan tulisi nykyistä paremmin tun- hat valtion vuoden 1990 tulo- ja meno- 14280: nustaa omatoimisten kirjailijoiden merkitys arvioesitykseen omatoimisten kirjaili- 14281: maamme kulttuurielämässä ja tukea kirjailijoi- joiden painotuskustannusten kompen- 14282: den painatuskustannuksia vähintäänkin 20 soimiseksi vähintäänkin 20 %:1/a sekä 14283: OJo :lla kirjan painatuskuluista. Lisäksi voitai- erityisprojektitukeen jokaiselle omakus- 14284: siin harkita määrätynlaisia verohelpotuksia. tanteel/e. 14285: 14286: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 14287: 14288: Marita Jurva 14289: 352 1989 vp. 14290: 14291: Toivomusaloite n:o 316 14292: 14293: 14294: Jääskeläinen ym.: Taideosaston perustamisesta Lapin korkea- 14295: kouluun 14296: 14297: Eduskunnalle 14298: 14299: Uusia korkeakouluja perustettaessa niille on Korkeakoulun tiedeyhteisö on kehittynyt ny- 14300: pyritty luomaan oma erityinen profiilinsa. Val- kyiselleen melko nopeasti. Taideosaston perus- 14301: takunnallisen korkeakoululaitoksen kehittä- taminen tieteelliseen korkeakouluun paitsi mo- 14302: misfunktion mukaista on mahdollistaa jokai- nipuolistaa korkeakoulun koulutustarjontaa, 14303: selle korkeakoululle vaikutusalueen tarpeista lisää toiminnan volyymia ja opiskelijamääriä, 14304: tyydyttävä tieteenalapohja. luo myös edellytykset tieteiden ja taiteiden 14305: Lapin korkeakoulu perustettiin Rovaniemel- elävälle vuorovaikutukselle. Taiteiden osaston 14306: le 1979. Korkeakoulusta annetun lain mukaan perustaminen on Lapin korkeakoulun 1990- 14307: sen tehtävänä on edistää ja harjoittaa vapaata luvun kehittämishankkeesta merkittävin. 14308: tutkimusta, antaa siihen perustuvaa ylintä ope- Teollisen tuotannon kiristyvä kansainvälinen 14309: tusta sekä muullakin tavoin palvella yhteiskun- kilpailu asettaa tuotteiden tekniselle toimivuu- 14310: taa. Korkeakoulu toimii lähinnä kasvatustietei- delle ja visuaaliselle laadulle yhä tiukkenevia 14311: den, oikeustieteiden ja yhteiskuntatieteiden vaatimuksia. Pyrkiessään säilyttämään ja pa- 14312: aloilla. Korkeakoulun perustamisen yhteydessä rantamaan kilpailukykyään yritykset ovat ha- 14313: eduskunnan sivistysvaliokunta edellytti, että vainneet välttämättömäksi käyttää korkeata- 14314: korkeakoulua vastaisuudessa monipuolistetaan soista muotoiluasiantuntemusta tuotteiden ke- 14315: ulottamalla sen tehtävä laissa mainittujen alo- hittämisessä. 14316: jen ulkopuolelle. Edelleen pidettiin tärkeänä, Perinteisesti lasi-, keramiikka- ja muovi- ym. 14317: että korkeakoulun tulevassa kehittämisessä kulutushyödykkeet ovat kuuluneet muotoilijoi- 14318: otetaan huomioon Pohjois-Suomen alueelliset den työkenttään. Samoin huonekalu- ja puuse- 14319: erityisolosuhteet. pänteollisuus on jo pitkään tunnustanut hyvän 14320: Korkeakoulun kehittäminen on edennyt vai- muotoilun välttämättömäksi tuotannolleen. 14321: heeseen, jossa sen tieteenalajakautumaa on 1970-luvun jälkeen teknologiapainotteinen me- 14322: laajennettava uusille edustettuja tieteitä tuke- talli- ja sähkölaitosteollisuus on lisännyt voi- 14323: ville aloille. Lapin korkeakoulun tulevaisuuden makkaasti osuuttaan muotoilijoiden työllistä- 14324: kannalta on erittäin merkittävää laajentaa kor- jänä. 14325: keakoulun nykyistä koulutusalaa ja tiedepoh- 14326: Teollisen muotoilun tarvetta on viime vuosi- 14327: jaa kehittämällä nykyisten osastojen rinnalle 14328: na kartoitettu mm. Vaasan korkeakoulun, 14329: toimintakykyinen ja laaja-alainen taideosasto. 14330: Kuopion yliopiston ja Lapin lääninhaliituksen 14331: Pelkästään yhteiskuntatieteisiin painottuva 14332: toteuttamissa projekteissa. Selvityksissä on 14333: korkeakoulu jää kapea-alaiseksi. 14334: kiistatta osoitettu, ettei yksi pieni koulutus- 14335: Korkeakouluneuvoston tekemän perus- yksikkö pysty tuottamaan riittävästi korkeata- 14336: resurssiselvityksen mukaan Lapin korkeakoulu soisia alan ammattilaisia elinkeinoelämän pal- 14337: tarvitsee nykyisiin toimintoihin yhden lisäpro- velukseen, erityisesti ajatellen valtakunnan eri 14338: fessuurin. Kuitenkin korkeakoulun täytyy tule- osien tasaista palvelua. 14339: vaisuudessa kyetä palvelemaan monipuolisesti 14340: mm. alueen elinkeinoelämän tarpeita ja tarjoa- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14341: maan monipuolista opetusta. Lapin korkea- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14342: koululla ei tällä hetkellä ole perusteita aloittaa muksen, 14343: humanistista tai luonnontieteellistä koulutusta. 14344: Korkeakoulun on kehittämishankkeita suunni- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14345: tellessaan etsittävä nykyisen toimintansa kan- taideosaston perustamiseksi Lapin kor- 14346: nalta luontevia vaihtoehtoja ja sitä kautta keakoulun yhteyteen. 14347: omaleimaisuutta. 14348: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1989 14349: 14350: Keijo Jääskeläinen Aimo Ajo Hannele Pokka 14351: Asko Apukka Kimmo Sarapää 14352: 1989 vp. 353 14353: 14354: Toivomusaloite n:o 317 14355: 14356: 14357: 14358: 14359: Kalliomäki ym.: Keski-Uudenmaan teknillisen oppilaitoksen pe- 14360: rustamisesta Järvenpäähän 14361: 14362: 14363: Eduskunnalle 14364: 14365: Teknillisen oppilaitoksen tarvetta Keski- tarjoaa pohjan koulutukselle. Järvenpää sijait- 14366: Uudellamaalla on 1970-luvun jälkipuoliskolla see keskeisellä paikalla ja on varautunut sijoit- 14367: selvittänyt Keski-Uudenmaan kuntien, Järven- tamaan teknillisen oppilaitoksen keskeiselle 14368: pään, Keravan ja Tuusulan yhdessä asettama paikalle. 14369: toimikunta. Hanke sisältyy Uudenmaan lää- Tämä aloite on käsitelty ja hyväksytty Uu- 14370: ninhallituksen esitykseen ammattikasvatushal- denmaan läänin kansanedustajien neuvottelu- 14371: litukselle aloituspaikkatavoitteista v. 1995 Uu- kunnassa. 14372: denmaan läänissä. 14373: Teknillisen oppilaitoksen perustamista Kes- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 14374: ki-Uudellemaalle puoltaa mm. se, että Keski- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14375: Uudellamaalla teknilliseen opetukseen hakeu- sen, 14376: tuvien rekrytointialueella on noin 150 000 14377: asukkaan väestöpohja sekä asukasmäärän että että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14378: 16-vuotiaitten ikäluokan kasvu on jatkunut ja Keski-Uudenmaan teknillisen oppilai- 14379: jatkuu voimakkaana. Keski-Uudenmaan elin- toksen perustamiseksi ja sijoittamiseksi 14380: keinorakenne edellyttää uutta työvoimaa ja Järvenpään kaupunkiin. 14381: 14382: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 14383: 14384: Antti Kalliomäki Päivi Varpasuo Tuula Liunaiomaa 14385: Tuulikki Hämäläinen Anssi Rauramo Tauno Valo 14386: Marjatta Väänänen Eeva-Liisa Moilanen Marja-Liisa Löyttyjärvi 14387: Ole Wasz-Höckert Matti Saarinen Pauli Uitto 14388: Seija Karkinen Lea Kärhä Saara-Maria Paakkinen 14389: Marita Jurva Lauri Metsämäki Per-Henrik Nyman 14390: Markku Pohjola Ritva Laurila Claes Andersson 14391: Kaarina Dromberg 14392: 354 1989 vp. 14393: 14394: Toivomusaloite n:o 318 14395: 14396: 14397: 14398: 14399: Kietäväinen ym.: Maakuntakorkeakoulukokeilun aloittamisesta 14400: Mikkelin läänissä 14401: 14402: 14403: Eduskunnalle 14404: 14405: Mikkelin lääni on maamme lääneistä ainoa, Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 14406: jossa ei ole omaa korkeakoulua. Lääniin on kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14407: vuosien työn tuloksena saatu muutamia kor- 14408: keakoulutasoisia koulutus- ja tutkimusyksik- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 14409: köjä, samoin alueella toimivien opistotasoisten menpiteisiin Mikkelin läänissä olevien 14410: oppilaitosten toimintaa on voimakkaasti kehi- tutkimus- ja koulutusyksikköjen vah- 14411: tetty. Ongelmana on kuitenkin se, että nämä vistamiseksi ja läänin kehitystä palvele- 14412: yksiköt ovat liian pieniä, eivätkä kykene kor- van tutkimus- ja koulutusohjelman ai- 14413: vaamaan korkeakoulun puuttumista. Toisaalta kaansaamiseksi Mikkelin lääniin sekä 14414: ongelmana on myös se, että nämä yksiköt eivät alueella toimivien koulutus- ja tutki- 14415: ole toimineet riittävän paljon yhteistyössä kou- musyksikköjen yhteistoiminnan lisää- 14416: lutuspalveluja ja tutkimustoimintaa kehittääk- miseksi tavoitteena näiden yksikköjen 14417: seen. Tätä yhteistyötä on tärkeää lisätä. yhteistoiminnan varaan rakentuva maa- 14418: kuntakorkeakoulu. 14419: 14420: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 14421: 14422: Timo Kietäväinen Markku Lehtosaari 14423: Einari Nieminen Kalevi Mattila 14424: 1989 vp. 355 14425: 14426: Toivomusaloite n:o 319 14427: 14428: 14429: 14430: 14431: Kietäväinen ym.: Opintotukijärjestelmän kehittämisestä 14432: 14433: 14434: Eduskunnalle 14435: 14436: Opintotuen kehittäminen on viime vuosien että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 14437: aikana laiminlyöty. Eduskunnan asettamiin menpiteisiin opiskelijoiden aseman ko- 14438: opintotuen kehittämistavoitteisiin ei ole halli- hentamiseksi korottamalla opintotuen 14439: tuksen toimesta edes todella pyrittykään. Heik- tason 2 600 markkaan korkeakou- 14440: ko opintotuki pakottaa yhä useamman opiske- luopiskelijoiden osalta ja muilta vastaa- 14441: lijan käymään työssä opiskeluaikana niin, että vasti lisäämällä avustusmuotoisen opin- 14442: opiskelu siitä kärsii ja mm. valmistumisajat torahan osuutta puoleen opintotuen ko- 14443: pidentyvät. Opintotuen pahimpina ongelmina konaismäärästä, pidentämällä valmistu- 14444: ovat liian alhainen tuen taso kaikilla opintoas- neiden opiskelijoiden opintolainan kor- 14445: teilla ja liian korkea lainapainotteisuus. Val- kotuen maksuaikaa ja heidän opintolai- 14446: mistuneiden opiskelijoiden opintolainan takai- nojensa takaisinmaksun alkamista, li- 14447: sinmaksu alkaa myös liian pian ja korkotuki säämällä tukea opiskelija-asuntosäätiöl- 14448: loppuu liian aikaisin. Lisäksi opintotuen ta- le uusien opiskelija-asuntojen hankki- 14449: soon vaikuttavat yhä joissakin tapauksissa yli miseen ja entisten peruskorjaamiseen ja 14450: 18-vuotiaan osalta opiskelijan vanhempien tu- poistamalla 18 vuotta täyttäneiden 14451: lot ja varallisuus. Myös opiskelijoiden asunto- opiskelijoiden osalta vanhempien tuloi- 14452: ongelmat ovat viime aikoina heikentyneet huo- hin ja varallisuuteen perustuvan tarve- 14453: lestuttavasti. Opiskelijoiden asemaa tulee ryh- harkinnan opintotukea myönnettäessä. 14454: tyä kohentamaan pikaisesti. 14455: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 14456: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14457: 14458: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 14459: 14460: Timo Kietäväinen Markku Lehtosaari Einari Nieminen 14461: Kalevi Mattila Jukka Vihriälä Esko Jokiniemi 14462: Pirkko Ikonen 14463: 356 1989 vp. 14464: 14465: Toivomusaloite n:o 320 14466: 14467: 14468: 14469: 14470: Koistinen ym.: Autonkuljettajien ammattikoulutuksen sisällyttä- 14471: misestä keskiasteen koulutukseen 14472: 14473: 14474: Eduskunnalle 14475: 14476: Autonkuljettajien ammattikoulutus tapah- Keskiasteen koulutukseen sopisi hyvin myös 14477: tuu tällä hetkellä yrityksissä, ne kouluttavat autonkuljettajien ammattikoulutus. Onhan 14478: kuljettajatyöntekijänsä itse. Monille pienyri- keskiasteen koulutukseen kuuluvana muitakin 14479: tyksille tämä on kuitenkin usein erittäin vai- autoalan ammattitutkintokursseja. 14480: keaa, jopa usein mahdotonta, sekä kallista. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 14481: Toisaalta kasvava liikennetiheys ja työn kai- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14482: kinpuolinen vaativuus vaikuttavat siihen, että 14483: kuljettajilla on oltava korkea ammattitaito. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14484: Tätä edellyttää sekä heidän oma työturvalli- autonkuljettajien ammattikoulutuksen 14485: suutensa että myös muitten turvallisuus. järjestämiseksi keskiasteen koulutuksen 14486: yhteyteen. 14487: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 14488: 14489: Annikki Koistinen Pirkko Ikonen Kalle Röntynen 14490: Seppo Kääriäinen Juhani Alaranta 14491: 1989 vp. 357 14492: 14493: Toivomusaloite n:o 321 14494: 14495: 14496: 14497: 14498: Koistinen: Urho Kaleva Kekkosen muistopatsaan pystyttämisestä 14499: Kajaaniin 14500: 14501: 14502: Eduskunnalle 14503: 14504: Kajaaniin on tarkoitus pystyttää edellisen tämä valtioneuvoston hyväksyttäväksi. Tiettä- 14505: presidenttimme, mittavan valtiomiehen Urho västi valtio on lupautunut maksamaan puolet 14506: Kaleva Kekkosen muistomerkki. Kekkosen elä- noin 1,5 milj. markan kustannuksista. Valtio ei 14507: mäntyön ja yhteydet Kainuuseen huomioon ole kuitenkaan sitoutunut tähän muistomerk- 14508: ottaen on tärkeää, että muistomerkki pystyte- kiin, jonka palkintolautakunta on asettanut 14509: tään maakuntaan ja nimenomaan Kajaaniin. ensimmäiselle sijalle. Näin ollen valtio voi vielä 14510: Nykyisten suunnitelmien mukaan tavoitteena evätä tukensa julkisuudessa esillä olleelle muis- 14511: on, että muistomerkki paljastettaisiin 3.9.1990, tomerkkiehdotukselle. 14512: jolloin tulee kuluneeksi 90 vuotta Urho Kekko- Katson, ettei valtion tule missään tapaukses- 14513: sen syntymästa. sa sitoutua edellä mainittuun teokseen. Urho 14514: Äskettäin päättyneen muistomerkkikilpailun Kaleva Kekkoselle tulee pystyttää muistomerk- 14515: on voittanut teos, jolle tekijä on antanut nimen ki, joka valitaan joko muista kilpailuehdotuk- 14516: "Suuri aika". Palkintolautakunnan valitsema sista taikka joka valitaan kokonaan uuden 14517: voittajatyö ei kuitenkaan edes vähäisessä mää- kilpailun, joka toteutettaisiin kutsukilpailuna, 14518: rin kuvasta Kekkosen mittavaa elämäntyötä. teoksista. Urho Kekkonen ansaitsee arvoisen- 14519: Teos ei muutoinkaan muistuta millään tavoin sa, hänen persoonaansa ja hänen elämäntyö- 14520: edesmennyttä presidenttiämme tai kuvasta hä- tään kuvaavan muistomerkin. Tästä syystä 14521: nen persoonaansa. teosta "Suuri aika" ei voida mitenkään hyväk- 14522: Kainuussa onkin noussut voittajatyötä vas- syä. 14523: tustava suuri kohu, voidaan puhua jopa vas- Valtion tulo- ja menoarviossa on vuodelle 14524: tustavasta kansanliikkeestä. Suuri osa Kainuun 1989 myönnetty 300 000 markan suuruinen 14525: ihmisistä on täysin tyytymätön kilpailulauta- määräraha Urho Kekkosen patsashankkeeseen. 14526: kunnan suorittamaan valintaan. Myös laajalti Määräraha tulee käyttää muun ehdotuksen 14527: ympäri koko maata on mainittu teos herättä- kuin "Suuri aika" toteuttamiseen. Uuden pat- 14528: nyt kielteistä ihmetystä. Muistomerkki ei taval- sashankkeen toteuttamiseen on tarpeen saada 14529: listen ihmisten silmin nähtynä ole saanut juuri- valtion taholta lisävaroja, budjetissa myönne- 14530: kaan hyväksyntää. tyt varat eivät muutoinkaan riitä muistomerkin 14531: Vaikka muistomerkin suunnittelukilpailu on pystyttämiseen. 14532: tässä vaiheessa ratkennut, lopullista päätöstä Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 14533: mainitun teoksen toteuttamisesta ei ole tehty. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14534: Kajaanin kaupunginhallitus on tosin äänestyk- sen, 14535: sen jälkeen päättänyt asettua kannattamaan 14536: palkintolautakunnan ehdotuksen toteuttamis- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 14537: ta. Asiassa on kaupungin kuitenkin vielä neu- menpiteisiin Urho Kaleva Kekkosen 14538: voteltava muistomerkkiehdotuksen tekijän henkilöä ja elämäntyötä kuvaavan sekä 14539: kanssa teoksen toteuttamiseen liittyvästä sopi- kunnioittavan muistopatsaan pystyttä- 14540: muksesta. Mikäli sopimus syntyy, lähetetään miseksi Kajaaniin. 14541: 14542: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 14543: 14544: Annikki Koistinen 14545: 14546: 25 290280X 14547: 358 1989 vp. 14548: 14549: Toivomusaloite n:o 322 14550: 14551: 14552: 14553: 14554: Koistinen ym.: Suomalais-neuvostoliittolaisen Ystävyyden puis- 14555: ton perustamisesta 14556: 14557: 14558: Eduskunnalle 14559: 14560: Ajatus suomalais-neuvostoliittolaisen Ystä- ja luonnon virkistyskäytön edistäminen. Suo- 14561: vyyden puiston perustamisesta sai alkunsa met- men puolella on tarkoitus säätää Ystävyyden 14562: säpeuran suojeluun liittyvän Suomen ja Neu- puiston perustamista koskeva laki ja asetus. 14563: vostoliiton välisen yhteistyön puitteissa. Ympä- Tämän jälkeen Suomen ja Neuvostoliiton välil- 14564: ristönsuojelun neuvottelukunta esitti jo vuonna lä tehtäisiin sopimus Ystävyyden puiston pe- 14565: 1971 valtioneuvoston kanslialle, että Suomen rustamisesta.'' 14566: osalta ryhdyttäisiin toimenpiteisiin Kuhmon Työryhmän jättämään mietintöön kuuluu 14567: Elimyssalon alueelle muodostuneen metsäpeu- laki- ja asetusehdotusten lisäksi tarkat toi- 14568: rakannan suojelemiseksi perustamalla Suomen minta-, investointi- ja henkilöstösuunnitelmat 14569: ja Neuvostoliiton yhteistoimin valtakunnanra- toteutusaikatauluineen. 14570: jan yli ulottuva suojelualue. 14571: Ympäristöministeriö asetti 1987 työryhmän Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14572: selvittämään Ystävyyden puiston perustami- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14573: seen liittyvät kysymykset Suomen osalta. Työ- muksen, 14574: ryhmän määräaika päättyi 31.12.1988. 14575: Työryhmän mietinnössä sanotaan mm.: että hallitus tuodessaan lakiesityksen 14576: "Ystävyyden puisto perustetaan Suomen ja Ystävyyden puistosta eduskunnan käsi- 14577: Neuvostoliiton välisen ympäristönsuojeluyh- teltäväksi samalla huolehtisi siitä, että 14578: teistyön ja etenkin luonnonsuojelututkimuksen työryhmän esittämät investoinnit ja 14579: ja ekosysteemien tilan seurannan edistämiseksi. henkilöstösuunnitelmat toteutuvat työ- 14580: Suomen puolella Ystävyyden puiston tärkeisiin ryhmän esityksen mukaisinaja sen esit- 14581: tehtäviin kuuluu tutkimuksen ohella retkeilyn tämällä aikataululla. 14582: 14583: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 14584: 14585: Annikki Koistinen Kauko Heikkinen Sakari Valli 14586: Sirkka-Liisa Anttila Arvo Kemppainen Juhani Alaranta 14587: Eino Siuruainen 14588: 1989 vp. 359 14589: 14590: Toivomusaloite n:o 323 14591: 14592: 14593: 14594: 14595: Korkia-Aho: Patanan ala-asteen uudisrakentamisesta sekä Tunk- 14596: karin ja Pulkkisen ala-asteiden laajennuksesta Vetelissä 14597: 14598: 14599: Eduskunnalle 14600: 14601: Vetelin kunnassa on useita koulurakennus- että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi- 14602: hankkeita. Tärkeimmät ovat Patanan ala- menpiteisiin Patanan ala-asteen uudis- 14603: asteen uudisrakentaminen sekä Tunkkarin ja rakentamisen aloittamiseksi sekä Tunk- 14604: Pulkkisen ala-asteiden laajennukset. karin ja Pulkkisen ala-asteiden laajen- 14605: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- nuksen toteuttamiseksi Vetelissä. 14606: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14607: sen, 14608: 14609: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 14610: 14611: Martti Korkia-Aho 14612: 360 1989 vp. 14613: 14614: Toivomusaloite n:o 324 14615: 14616: 14617: 14618: 14619: Korkia-Aho: KoMoRa:n moottoriurheiluradan laajentamisesta 14620: Vetelissä 14621: 14622: 14623: Eduskunnalle 14624: 14625: Vetelin kunnan alueella toimii KoMoRa:n taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14626: moottorirata. Rata on vakiinnuttanut aseman- sen, 14627: sa Suomen ykkösratana. Rata on jo tunnettu 14628: myös Suomen ulkopuolella, ja radalla järjeste- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14629: tään merkittäviä kansainvälisiä autourheiluta- KoMoRa:n moottoriradan jatkoraken- 14630: pahtumia. tamiseksi valtakunnallisesti merkittä- 14631: Radan edelleen kehittämiseksi on perusteltua väksi hankkeeksi ja sen sijoittamiseksi 14632: julkisen rahoituksen saaminen. valtakunnalliseen liikuntapaikkasuunni- 14633: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- telmaan. 14634: 14635: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 14636: 14637: Martti Korkia-Aho 14638: 1989 vp. 361 14639: 14640: Toivomusaloite n:o 325 14641: 14642: 14643: 14644: 14645: Kortesalmi ym.: Suomenkielisten kielivähemmistöjen aseman 14646: parantamisesta 14647: 14648: 14649: Eduskunnalle 14650: 14651: Suomenkielisillä vähemmistöillä ei maassam- vänä olisi ensisijaisesti suomenkielisten kielivä- 14652: me ole ruotsinkielisten kansankäräjiä vastaa- hemmistöjen ongelmien tutkiminen ja niiden 14653: vaa omaa etujärjestöä. Suomalaisuuden Liitto ratkaisumallien etsintä ja edelleen valtioneu- 14654: on pyrkinyt ajamaan tämän vähemmistön etu- vostolle esittäminen. 14655: ja, vaikka kyseinen toiminta ei ole ollut kes- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14656: keistä liiton koko toimintaa ajatellen. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14657: Enemmistöltään ruotsinkielisissä kunnissa muksen, 14658: asui vuoden 1960 väestönlaskennan mukaan 14659: noin 35 000 suomenkielistä henkilöä. Suomen- 14660: kielisten vähemmistöjen asemaa on maassam- että hallitus ryhtyisi toimiin maamme 14661: me tutkittu erittäin vähän, mutta komitean suomenkielisten vähemmistöjen aseman 14662: saamien tietojen mukaan kyseisellä kielivähem- parantamiseksi ja pysyvän valtiollisen 14663: mistöllä on myös paljon ongelmia, joita ei elimen perustamiseksi tehtävänään kes- 14664: valtiovallan toimesta ole otettu riittävästi huo- kittyä suomenkielisten kielivähemmis- 14665: mioon. töjen ongelmien tutkimiseen ja ratkai- 14666: Edellä olevan perusteella tulisi maahamme suesitysten etsimiseen. 14667: perustaa pysyvä valtiollinen elin, jonka tehtä- 14668: 14669: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 14670: 14671: J. Juhani Kortesalmi Heikki Riihijärvi Raimo Vistbacka 14672: Tina Mäkelä 14673: 362 1989 vp. 14674: 14675: Toivomusaloite u:o 326 14676: 14677: 14678: 14679: 14680: Kärhä ym.: Sepän Soitto -kansanmusiikkijuhlan saamisesta val- 14681: tionavun piriin 14682: 14683: 14684: Eduskunnalle 14685: 14686: Sepän Soitto -kansanmusiikkijuhlaa on vie- syystä on luokiteltu maakuntatason juhlien 14687: tetty Mäntsälän Sepänmäen käsityömuseon sarjaan ja pudotettu tällä perusteella pois suo- 14688: alueella ja kirkonkylässä jo 15 kertaa, ja perin- ran valtionavun piiristä. 14689: nettä aiotaan jatkaa tulevinakin vuosina, jos Suomalaisen kulttuurin ja kansanperinteen 14690: siihen on taloudellisia mahdollisuuksia. Kulu- vaalijana ja kehittäjänä Sepän Soitto on kor- 14691: vana vuonna juhlien jatkuminen on onneksi vaamaton valtakunnallinen tapahtuma aidossa 14692: turvattu valtiolta saadun tilapäisen taloudelli- ja ainutlaatuisella tavalla säilyneessä vanhassa 14693: sen tuen turvin. kylämiljöössä. Sepän Soitto on ansainnut tulla 14694: Sepän Soitto on valtakunnallinen tapahtu- nimetyksi valtakunnalliseksi tapahtumaksi, ja 14695: ma. Juhlien yhteydessä arvovaltainen ja asian- näin ollen sen jatkuminen olisi turvattava ta- 14696: tunteva tuomaristo on valinnut SM-pelimanni- loudellisesti. 14697: yhtyeen jo 13 kertaa. Juhlille ilmoittautui esim. 14698: viime kesänä lähes 700 pelimannia ja kansan- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14699: tanssijaa eri puolilta Suomea, samoin tuhansiin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14700: nouseva määrä juhlavieraita. Sepän Soitto muksen, 14701: -kansanmusiikkitapahtuma on ollut perinteistä 14702: kulttuuritarjontaa parhaimmillaan kaikenikäi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14703: sille suomalaisille, eikä sen yhteydessä ole py- Sepän Soitto -nimisen kansanmusiikki- 14704: ritty taloudelliseen voittoon. juhlan hyväksymiseksi valtakunnalli- 14705: Valtavasta taikootyön osuudesta huolimatta seksi tapahtumaksi ja samalla sen saa- 14706: Sepän Soitto kamppailee taloudellisten vai- miseksi vuosittain jaettavan valtion- 14707: keuksien kanssa, koska se käsittämättömästä avun piiriin. 14708: 14709: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 14710: 14711: Lea Kärhä Marjatta Väänänen 14712: 1989 vp. 363 14713: 14714: Toivomusaloite n:o 327 14715: 14716: 14717: 14718: 14719: Lahti-Nuuttila ym.: Peruskoulun yläasteen tuntikehyksen laajen- 14720: tamisesta 14721: 14722: 14723: Eduskunnalle 14724: 14725: Vuonna 1985 voimaan tulleeseen perus- Torniossa 420 opetustuntia viikossa enemmän 14726: koululakiin sisältyy nk. tuntikehysjärjestelmä. kuin Kangasalla. 14727: Tuntikehysjärjestelmässä kuntien opetusresurs- Kuntia, joissa on yksi suuri yläaste (yli 550 14728: sit määräytyvät ala-asteella koulun opettajan- oppilasta), on lähes 20. Näiden kuntien yläas- 14729: virkojen lukumäärän perusteella ja yläasteella teilla oppilaiden voi perustellusti arvioida jää- 14730: sekä koulujen lukumäärän että oppilasmäärän vän niin opetus- kuin kasvatustavoitteidenkin 14731: perusteella. Tunteja voidaan tietyissä rajoissa toteutumisen suhteen huonompaan asemaan 14732: siirtää koulusta toiseen ja 1.8.1988 alkaen kuin pienemmissä kouluissa. Koska suurten 14733: myös kouluasteelta toiselle. Viimeinen muutos yläasteiden tuntikehyksen laajentaminen on ta- 14734: lakiin antaa mahdollisuuden joissakin kunnissa loudellisestikin järkevämpi toimenpide kuin 14735: siirtää yläasteiden runsaasta tuntimäärästä tun- esimerkiksi koulupiirin jakaminen kahdeksi tai 14736: teja ala-asteelle. Toiseen suuntaan siirto ei useammaksi, mikä ei sitä paitsi lyhyellä aikavä- 14737: liene missään kunnassa järkevää. lillä onnistu koko maassa, hallituksen olisi 14738: Yläasteiden sekä koulujen että oppilaiden ryhdyttävä toimenpiteisiin, joilla suurilla yläas- 14739: määrään perustuva kehyksen laskentatapa teilla tuntikehystä laajennettaisiin. Tämä voi- 14740: asettaa kuitenkin eri kunnissa oppilaat hyvin taisiin toteuttaa joko porrastamaila oppilas- 14741: erilaiseen asemaan. Samankokoisista kunnista kohtainen kehys tai koulukohtainen kehys ikä- 14742: toisessa saattavat oppilaat saada opetusta pysy- luokan suuruuden ja koulujen määrän perus- 14743: västi alle 15 oppilaan ryhmissä, kun taas toises- teella. 14744: sa kunnassa oppilaat joutuvat eri aineissa opis- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 14745: kelemaan vaihtuvissa 16:n, 20:n, 24:n ja jopa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14746: 30 oppilaan ryhmissä. Hyvän kuvan saa ver- muksen, 14747: taamalla väestöpohjaltaan ja oppilasikäluokal- 14748: taan lähes samankaltaisia kuntia, Kangasalaa että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi- 14749: (1 koulu), Valkeakoskea (3 koulua) ja Torniota menpiteisiin peruskoulun yläasteen tun- 14750: (5 koulua). Samansuuruisen ikäluokan opetta- tikehyksen laajentamiseksi suurilla ylä- 14751: miseen on Valkeakoskella 210 opetustuntia ja asteilla. 14752: 14753: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 14754: 14755: Pentti Lahti-Nuuttila Riitta Järvisalo-Kanerva Markku Pohjola 14756: Anna-Liisa Jokinen Timo Roos Reijo Lindroos 14757: Mats Nyby Pertti Lahtinen Erkki Pystynen 14758: Sulo Aittoniemi Marja-Liisa Tykkyläinen Jukka Gustafsson 14759: Raimo Vuoristo Juho Sillanpää Kalevi Lamminen 14760: Heikki A. Ollila 14761: 364 1989 vp. 14762: 14763: Toivomusaloite n:o 328 14764: 14765: 14766: 14767: 14768: Lahti-Nuuttila ym.: Opintolainojen korkotukiajan jatkamisesta 14769: 14770: 14771: Eduskunnalle 14772: 14773: Viimeaikaisessa suomalaista köyhyyttä käsit- opintojen päättymisestä tuo vastavalmistuneel- 14774: televässä tutkimuksessa on noussut esille erityi- le taloudellista lisärasitetta hyvin epäedulliseen 14775: sesti nuorten opiskelijoiden asema. Opiskelijat aikaan. Helposti toteutettava parannus opinto- 14776: muodostavat suurimman yksittäisen joukon ta- velkaisten asemaan olisi korkotuen jatkaminen 14777: loudellisesti heikoimmassa asemassa olevista nykyistä pitempään valmistumisen jälkeen. 14778: kansalaisista. Tilanteen parantaminen edellyt- Edellä todetun perusteella ehdotammekin 14779: tää sekä opintotukijärjestelmämme lainapai- kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi 14780: notteisuuden vähentämistä että toimia opinto- toivomuksen, 14781: velkaisien aseman helpottamiseksi. 14782: Opiskelunsa päättävät nuoret joutuvat suur- että hallitus valtion vuoden 1990 14783: ten taloudellisten haasteiden eteen. Varsin mo- tulo- ja menoarvioesityksen valmistelun 14784: nia tulevat rasittamaan samanaikaisesti opiske- yhteydessä varaisi määrärahoja opinto- 14785: lun rahoittamiseen otettujen lainojen ja tyypil- tukilain (28172) mukaiseen opintolaino- 14786: lisesti myös asuntolainan hoitaminen. Valtion jen korkotukeen siten, että korkotuki 14787: opintolainan hoitamiseen antaman korkotuen ulotettaisiin jatkumaan kolme vuotta 14788: loppuminen puolentoista vuoden kuluttua opintojen päättymisajankohdasta. 14789: 14790: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 14791: 14792: Pentti Lahti-Nuuttila Riitta Järvisalo-Kanerva Jussi Ranta 14793: Jukka Gustafsson Timo Roos Mats Nyby 14794: Marja-Liisa Tykkyläinen Sulo Aittoniemi Pertti Lahtinen 14795: 1989 vp. 365 14796: 14797: Toivomusaloite u:o 329 14798: 14799: 14800: 14801: 14802: Lahti-Nuuttila ym.: Kaikkien opiskelijoiden saattamisesta asu- 14803: mistukijärjestelmän piiriin 14804: 14805: 14806: Eduskunnalle 14807: 14808: Asumistukijärjestelmämme on opiskelijoi- kin. Yhden kansalaisryhmän sulkeminen ylei- 14809: den osalta edelleen sekava. Nykyisin perheelli- sen asumistukijärjestelmän ulkopuolelle syn- 14810: set ja avoliitossa elävät opiskelijat kuuluvat nyttää väliinputoajia, ja se sopii huonosti yh- 14811: yleisen asumistukijärjestelmän piiriin, mutta teen kansalaisten tasavertaisuuden kanssa. 14812: vuokra-asunnoissa ja opiskelijoiden ns. solu- Epäkohdista päästäisiin laajentamalla asumis- 14813: asunnoissa asuvat yksinäiset, oman ruokakun- tukijärjestelmää edelleen. 14814: tansa muodostavat opiskelijat saavat asumi- 14815: Edellä todetun perusteella ehdotamme kun- 14816: seensa tukea opintotuen asumislisästä. Omis- 14817: tusasunnossa asuvat yksinäiset opiskelijat sekä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14818: opintotukijärjestelmän piiristä pois jääneet muksen, 14819: opiskelijat eivät saa tukea. 14820: Opintotukijärjestelmän kautta maksettavan että hallitus valtion vuoden 1990 14821: asumislisän epäkohtiin kuuluu myös se, että tulo- ja menoarvioesityksen laadinnan 14822: tukea ei makseta kesäkuukausilta, vaikka yhteydessä ryhtyisi toimiin kaikkien 14823: useimpien opiskelijoiden asumismenot pysyvät opiskelijoiden siirtämiseksi yleisen asu- 14824: muuttumattomina lukukausien ulkopuolella- mistukijärjestelmän piiriin. 14825: 14826: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 14827: 14828: Pentti Lahti-Nuuttila Riitta Järvisalo-Kanerva Jussi Ranta 14829: Jukka Gustafsson Timo Roos Mats Nyby 14830: Marja-Liisa Tykkyläinen Sulo Aittoniemi Pertti Lahtinen 14831: 366 1989 vp. 14832: 14833: Toivomusaloite n:o 330 14834: 14835: 14836: 14837: 14838: Lamminen ym.: Ylikylän-Ahlströmin ala-asteen peruskorjauk- 14839: sesta Merikarvialla 14840: 14841: 14842: Eduskunnalle 14843: 14844: Merikarvian koulukeskuksen rakennushanke taan pitämään epätaloudellisessa käytössä. Li- 14845: on edennyt niin, että siitä on valmistunut lukio säksi oppilaitten ruokailu uudella yläasteella 14846: (1987) ja yläaste valmistuu vuoden 1989 aika- on hankala järjestää ns. omien luokkien puut- 14847: na. Hankkeeseen liittyvälle Ylikylän-Ahlströ- tuessa. Hankkeen kustannusarvio on 5,4 14848: min ala-asteelle on kunta hakenut saneerauslu- milj. mk. 14849: paa opetusministeriöstä. Koulukeskuksen tilat Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 14850: liittyvät kiinteästi toisiinsa, mm. keittiö- ja kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14851: ruokailutilat sisältyvät saneerattavan ala-asteen 14852: tiloihin. Saneerauksella on kiire, koska ala- 14853: asteen keittiön kapasiteetin riittämättömyyden että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14854: takia yläasteen oppilaitten ja opettajien ruoka ja varaisi riittävän määrärahan Yliky- 14855: (150 ateriaa/pv) joudutaan kuljettamaan van- län-Ah/strömin ala-asteen saneeraami- 14856: han yläasteen keittiöstä, joka näin ollen joudu- seksi. 14857: 14858: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 14859: 14860: Kalevi Lamminen Raila Aho Einari Nieminen 14861: Maunu Kohijoki Raimo Vuoristo Timo Laaksonen 14862: Timo Roos Heikki Rinne Aino Pohjanoksa 14863: Kauko Juhantalo 14864: 1989 vp. 367 14865: 14866: Toivomusaloite n:o 331 14867: 14868: 14869: 14870: 14871: Lehtosaari ym.: Savonlinnan oopperajuhlien talouden turvaami- 14872: sesta 14873: 14874: 14875: Eduskunnalle 14876: 14877: Valtion tulo- ja menoarviossa vuodelle 1988 Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 14878: oli varattu 3 milj. markkaa ja kuluvalle vuo- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14879: delle 3,3 milj. markkaa lähdeveron palauttami- 14880: seksi valtakunnallisille kulttuuritapahtumille. 14881: Valtioneuvosto epäsi Savonlinnan oopperajuh- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14882: lien lähdeveron palautuksen, 682 000 markkaa. Savonlinnan oopperajuhlien talouden 14883: Tällä toimenpiteellä valtiovalta on vaarantanut turvaamiseksi niin, että oopperajuhlille 14884: Savonlinnan oopperajuhlien korkeatasoisen osoitettaisiin lähdeveron palautusta 14885: toiminnan jatkuvuuden ja myönteisen talou- vastaava ylimääräinen avustus. 14886: dellisen kehityksen. 14887: 14888: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 14889: 14890: Markku Lehtosaari Timo Kietäväinen Marjatta Väänänen 14891: 368 1989 vp. 14892: 14893: Toivomusaloite n:o 332 14894: 14895: 14896: 14897: 14898: Louvo ym.: Helsingin yliopiston Kouvolan kääntäjänkoulutus- 14899: laitoksen toiminnan laajentamisesta 14900: 14901: 14902: Eduskunnalle 14903: 14904: Helsingin yliopiston Kouvolan kääntäjän- kasvupaineiden raJOittamisen kannalta työ- 14905: koulutuslaitoksen toimintaa on viime vuosina paikkojen siirtämiseksi pois pääkaupunkiseu- 14906: pyritty kehittämään ja oppilasmääriä lisää- dulta. 14907: mään. Opetusministeriö tukee Helsingin yli- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14908: opiston kääntäjänkoulutuslaitoksen toiminnan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14909: laajentamista pääkaupunkiseudun ulkopuolel- muksen, 14910: la. Kouvolan kääntäjänkoulutuslaitoksen toi- 14911: mintaa tulisi kehittää ja kieltenopettajien täy- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14912: dennyskoulutus tulisi keskittää Helsingin yli- Helsingin yliopiston kääntäjänkoulu- 14913: opiston Kouvolan kääntäjänkoulutuslaitok- tuslaitoksen toiminnan laajentamiseksi 14914: seen. Tämä on perusteltua pääkaupunkiseudun Kouvolassa. 14915: 14916: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 14917: 14918: Anna-Kaarina Louvo Esko Almgren Riitta Uosukainen 14919: Antero Kekkonen Sinikka Hurskainen-Leppänen Urpo Leppänen 14920: Matti Vähänäkki Kari Häkämies Heikki Järvenpää 14921: 1989 vp. 369 14922: 14923: Toivomusaloite n:o 333 14924: 14925: 14926: 14927: 14928: Louvo: Aikuiskoulutusosaston kurssitoimenjohtajan viran pe- 14929: rustamisesta Anjalan maatalousoppilaitokseen 14930: 14931: 14932: Eduskunnalle 14933: 14934: Kymen läänissä on tapahtuneiden voimak- erillinen aikuiskoulutusosasto, johon voitaisiin 14935: kaiden elinkeinoelämän muutosten takia erityi- palkata oma kurssitoimenjohtaja, tehostaisi 14936: sen suuri tarve aikuiskoulutuksen suunnitel- toimintaa. Tarvittavat tilat ovat oppilaitoksella 14937: malliseen kehittämiseen. Valtiovalta on tämän jo käytössään. Erillinen aikuiskoulutusosasto 14938: myös tunnustanut, ja Kymen lääni onkin ollut lisäisi Anjalan maatalousoppilaitoksen resurs- 14939: budjettivaroin aikuiskoulutuksen kokeilualue. seja myös maatalouslomittajien koulutukseen. 14940: Läänissä käynnistettiin jo viime keväänä kaik- Tehdyn selvityksen mukaan pelkästään Ky- 14941: ki alat kattava aikuiskoulutusselvitys. menlaaksossa on 70-80 maatalouslomittajan 14942: Myös maatalousyrittäjillä on jatkokoulutuk- paikkaa täyttämättä. 14943: sen ja uusiin sivuelinkeinoihin koulutuksen Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 14944: tarve suuri. Kymi-neuvottelukunta esittikin taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14945: mietinnössään, että Anjalan maatalousoppilai- sen, 14946: tokseen pitäisi perustaa aikuiskoulutusosasto. 14947: Tässä oppilaitoksessa on jo nyt lisätty runsaas- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 14948: ti viljelijöille tarkoitettua kurssitoimintaa. Vii- menpiteisiin aikuiskoulutusosaston 14949: me vuonna esim. järjestettiin 19 erilaista kurs- kurssitoimenjohtajan viran perustami- 14950: sia. Tarve tällaiseen toimintaan on polttava, ja seksi Anjalan maata/ousoppilaitokseen. 14951: 14952: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 14953: 14954: Anna-Kaarina Louvo 14955: 370 1989 vp. 14956: 14957: Toivomusaloite n:o 334 14958: 14959: 14960: 14961: 14962: Louvo: Ammatillisen kuvataideoppilaitoksen perustamisesta 14963: Kouvolaan 14964: 14965: 14966: Eduskunnalle 14967: 14968: Kymen läänin kokonaiskehittämisen kannal- Koulun 1-2 opettajaa ovat antaneet opetusta 14969: ta on tärkeää keskiasteen koulutuksen vahvis- 6-15-vuotiaille koululaisille. Tästä toiminnas- 14970: taminen monella sektorilla. Kymi-neuvottelu- ta on neuvottelukunnan ja Kouvolan kaupun- 14971: kunta, jonka valtioneuvosto asetti keväällä gin mielestä hyvä kehittää valtionapua nautti- 14972: 1986 Kymen läänin elinkeinoelämän kehityson- va, koko lääniä palveleva keskiasteen oppilai- 14973: gelmien johdosta tarvittavien toimenpide-esi- tos. 14974: tysten laatimista varten, esittikin viime kevää- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 14975: nä julkistetussa mietinnössään mm. ammatilli- 14976: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14977: sen kuvataideoppilaitoksen perustamista Kou- sen, 14978: volaan. 14979: Oppilaitoksen sijoittumista juuri Kouvolaan 14980: puoltaa Kymi-neuvottelukunnan mukaan se, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14981: että Kouvolan kaupunki on aloittanut jo 1980- ammatillisen kuvataideoppilaitoksen 14982: luvun alussa lasten kuvataidekoulutoiminnan. perustamiseksi Kouvolaan. 14983: 14984: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 14985: 14986: Anna-Kaarina Louvo 14987: 1989 vp. 371 14988: 14989: Toivomusaloite n:o 335 14990: 14991: 14992: 14993: 14994: Löyttyjärvi: Määrärahasta rauhan- ja kansainvälisyyskasvatuk- 14995: sen professuurin perustamiseen Jyväskylän yliopistoon 14996: 14997: 14998: Eduskunnalle 14999: 15000: Rauhantutkimus on kansainvälisesti vakiin- kasvu ja perinteen vakiintuminen. Erityisesti 15001: nuttanut asemansa tiedeyhteisössä. Tästä huo- jatkokoulutuksen kannalta tieteenalan aseman 15002: limatta Suomen korkeakoululaitoksessa ei ole vakiinnuttaminen on välttämätöntä. 15003: vielä yhtään alan tieteellistä oppituolia. Alan Rauhan- ja kansainvälisyyskasvatus määri- 15004: professuurin perustaminen antaisi maamme tellään osaksi yhteiskuntamme kasvatus- ja 15005: korkeakoululaitokselle mahdollisuuden pysy- koulutusjärjestelmän sisältöä kasvatuksen 15006: tellä kansainvälisen kehityksen tasolla tällä tär- alaan liittyvissä laeissa lasten päivähoidosta 15007: keällä alalla. Lisäksi rauhan- ja kansainväli- peruskouluun, ammatillisiin oppilaitoksiin, lu- 15008: syyskasvatuksen professuuri vahvistaisi entises- kioihin ja keskiasteelle. Lakeihin sisältyvää 15009: tään Suomen roolia kansainvälisen rauhan- ja rauhankasvatusvelvoitetta ei kuitenkaan voida 15010: yhteistyön rakentajana. käytännössä toteuttaa ilman alan tutkimusta 15011: Kansainvälisesti tarkastellen rauhantutki- - vain siten voidaan opettajia ja kasvattajia 15012: muksella on vakiintunut asema tiedeyhteisössä. kouluttaa rauhankasvatusta antamaan. 15013: Alan tutkimuslaitoksia on perustettu satoja, Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 15014: tieteellisiä aikakausjulkaisuja ilmestyy ja pro- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15015: fessuurejakin on perustettu, esimerkiksi Ruot- sen, 15016: siin jo kaksi. Suomessakin rauhantutkimusta 15017: tekee päätoimekseen tai osana muuta työtä että hallitus ottaisi valtion vuoden 15018: noin sata tutkijaa. Tieteenalan kehittämisen 1990 tulo- ja menoarvioesityksessä huo- 15019: kannalta olisi erittäin tärkeää, että sen asema mioon rauhan- ja kansainvälisyyskasva- 15020: vakiinnutettaisiin perustamalla sille oma oppi- tuksen professuurin perustamisen Jy- 15021: tuoli. Siten voitaisiin taata välttämätön jälki- väskylän yliopistoon. 15022: 15023: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 15024: 15025: Marja-Liisa Löyttyjärvi 15026: 372 1989 vp. 15027: 15028: Toivomusaloite n:o 336 15029: 15030: 15031: 15032: 15033: Löyttyjärvi: Määrärahasta naistutkimuksen tehostamiseen kor- 15034: keakouluissa 15035: 15036: 15037: Eduskunnalle 15038: 15039: Naisten ja miesten välinen eriarvoisuus ilme- liittyviä tutkielmia Tampereella on tehty noin 15040: nee suomalaisessa yhteiskunnassa esim. työ- 100 ja vähintään saman verran on tekeillä. 15041: markkinoiden sukupuolenmukaisena eriytymi- Opiskelijoiden kiinnostuksesta ja aloittellisuu- 15042: senä, eripalkkaisuutena ja naisten syrjintänä. desta sekä naistutkijakunnan esityksistä huoli- 15043: Tasa-arvon saavuttaminen edellyttää yhteis- matta Tampereen yliopiston toiminta- ja ta- 15044: kunnassamme vallitsevan eriarvoisuuden tie- loussuunnitelmassa vuosille 1990-94 ei ole 15045: dostamista ja tuntemista. Maassamme virinnyt ainoatakaan naistutkimukseen suunnattua vir- 15046: naistutkimus on kiinnittänyt huomiota mm. kaa! 15047: näihin seikkoihin. Maamme muissa yliopistoissa ei tilanne ole 15048: Naistutkimus on uusi haasteellinen tieteen- sen parempi. Naistutkimuksen opetukseen ei 15049: alakokonaisuus, jonka opetuksen ongelmia ei ole osoitettu virkoja eikä kohdennettu riittä- 15050: voida ratkaista jo olemassa olevien yliopisto- västi määrärahoja. Luonteeltaan monitieteelli- 15051: virkojen avulla. Naistutkimuksen vakiinnutta- nen naistutkimus ei pysty kilpailemaan olemas- 15052: minen edellyttää nimenomaan sitä varten pe- sa olevien tieteenalajakojen vuoksi resursseista 15053: rustettuja virkoja. ainelaitosten kanssa. Naistutkimukseen tarvi- 15054: Kiinnostus naisen asemaan ja siihen liitty- taan nimenomaan sille kohdennettuja tutki- 15055: vien kysymysten tutkimukseen on jatkuvasti mus- ja opetusvirkoja. Myös naistutkimusyksi- 15056: kasvanut maamme yliopistoissa. Tutkijoiden köiden perustamista on edistettävä ja niille 15057: rinnalla opiskelijat ovat olleet erityisen aktiivi- kohdennettava resursseja. 15058: sesti vaatimassa naistutkimuksen opetusta ja 15059: sen saattamista tarpeenmukaiselle tasolle. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 15060: Tällä hetkellä Suomen ainoa yliopistollinen tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15061: naistutkimusvirka on Tampereen yliopiston yh- sen, 15062: teiskuntatieteiden tutkimuslaitoksella. Tähän 15063: virkaan ei kuitenkaan kuulu opetus. Siitä huo- että hallitus ottaisi valtion vuoden 15064: limatta Tampereella aloitettiin syksyllä 1988 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 15065: naistutkimuksen opetus, jonka peruskurssille rärahoja naistutkimukseen ja sen opet- 15066: osallistui yli sata opiskelijaa. Naistutkimukseen tamiseen tarvittaviin virkoihin. 15067: 15068: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 15069: 15070: Marja-Liisa Löyttyjärvi 15071: 1989 vp. 373 15072: 15073: Toivomusaloite n:o 337 15074: 15075: 15076: 15077: 15078: Löyttyjärvi: Määrärahasta kokouspalkkioiden maksamiseen kor- 15079: keakoulujen hallintoelimissä toimiville opiskelijoille 15080: 15081: 15082: Eduskunnalle 15083: 15084: Korkeakoulujen hallintoelimiin osallistuvat säilyttäneet useina vuosina palkkiot tulo- ja 15085: opiskelijajäsenet eivät tähän saakka ole saaneet menoarvioesityksiinsä. Esityksiä ei ole toistai- 15086: korvausta hallintoelinten työskentelyyn osallis- seksi hyväksytty, koska kokouspalkkioiden 15087: tumisestaan. Kuitenkin näiden hallintoelinten maksaminen ei korkeakoulujen tulkinnan mu- 15088: työ vaatii hyvin usein pitkällistä perehtymistä kaan ole mahdollista, ellei budjetissa ole esim. 15089: niissä käsiteltäviin asioihin, ja varsinkin kor- momentin erittelemättömät muut palkat ja 15090: keimmissa hallintoelimissä, kuten korkeakou- palkkiot kohdalla asiasta erillistä mainintaa. 15091: lujen hallituksissa, työskenteleminen vaatii 15092: usein raskasta viikoittaista työtaakkaa. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 15093: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15094: On kohtuutonta edellyttää, että suurimmaksi 15095: sen, 15096: osaksi opintolainoillaan toimeentulonsa hank- 15097: kivilta opiskelijoilta tämä työskentely vaatii 15098: opiskeluajasta tinkimistä ilman minkäänlaista että hallitus ottaisi valtion vuoden 15099: korvausta. Siitä tulisikin suorittaa korvaus vas- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 15100: taavalla tavalla kuin työskentelystä korkeakou- rärahat, joilla turvattaisiin korkeakou- 15101: lujen opintotukilautaluntien jäsenenä. lujen hallintoelimiin osallistuville opis- 15102: Useat korkeakoulut suhtautuvat myönteises- kelijoille korvaus ha/lintotyöskentelys- 15103: ti kokouspalkkioiden maksamiseen ja ovat si- tä. 15104: 15105: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 15106: 15107: Marja-Liisa Löyttyjärvi 15108: 15109: 15110: 15111: 15112: 26 290280X 15113: 374 1989 vp. 15114: 15115: Toivomusaloite n:o 338 15116: 15117: 15118: 15119: 15120: Löyttyjärvi: Määrärahasta terveydenhuoltoalan opetuksen voi- 15121: mavarojen lisäämiseen 15122: 15123: 15124: Eduskunnalle 15125: 15126: Terveydenhuoltoalan opiskelijat opiskelevat samalla vaativaa suunnittelua resurssien paran- 15127: ahtaissa ja varusteiltaan puutteellisissa tiloissa. tamiseksi ja tasapuoliseksi jakamiseksi. 15128: Vanhat oppilaitokset kärsivät suuresta tila- ja Opiskelijamäärän kasvun lisäksi opiskeluai- 15129: resurssipulasta ja uudet oppilaitokset on mitoi- ka on pidentynyt 1Y2 vuodesta 2 Yi vuoteen 15130: tettu aivan liian pienille opiskelijamäärille. Op- sekä 2Yi vuodesta 3 Y2 tai 4Yi vuoteen pohja- 15131: pilaitosten resursseja suunniteltaessa ja koh- koulutuksesta riippuen. Pidentynyt opiskeluai- 15132: dennettaessa ei ole riittävästi huomioitu opis- ka on perusteltu kasvavien ammattitaitovaati- 15133: kelijamäärän kasvua. musten ja terveydenhuoltoalan tehtäväkuvien 15134: Opetuksesta noin puolet on käytännön opis- laajentumisen tähden. 15135: kelua, joka aikaisemmin suoritettiin eri tervey- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 15136: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15137: den- ja sosiaalihuollon pisteissä. Edellytyksenä 15138: sen, 15139: käytännön opetuksen toteuttamiselle oppilai- 15140: toksissa on välineistön lisääminen ja ajanmu- 15141: kaistaminen, tilojen lisääminen sekä ammatti- että hallitus ottaisi valtion vuoden 15142: 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 15143: taitoisten opettajien koulutuksen lisääminen. 15144: rärahan terveydenhuoltoalan oppilai- 15145: Vuonna 1988 terveydenhuoltoalan opiskeli- tosten välineistön ja kalusteiden uusi- 15146: joita oli maassamme n. 17 600. Tällä hetkellä miseen ja lisäämiseen sekä että hallitus 15147: heitä on n. 21 000 ja vuonna 1992 n. 26 000. ryhtyisi toimenpiteisiin tulo- ja menoar- 15148: Aloituspaikkoja lisätään työelämän tarpeen vioesityksen laadinnan yhteydessä, jot- 15149: mukaisesti siten, että vuonna 2000 ennustetaan ta terveydenhuoltoalan opettajankoulu- 15150: aloituspaikkoja terveydenhuoltoalalle olevan tusta lisättäisiin tarvetta vastaavalle ta- 15151: n. 12 000. Tämä merkitsee valtavaa lisäystä ja solle. 15152: 15153: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 15154: 15155: Marja-Liisa Löyttyjärvi 15156: 1989 vp. 375 15157: 15158: Toivomusaloite n:o 339 15159: 15160: 15161: 15162: 15163: Löyttyjärvi: Määrärahasta Tiedekauppa ry:n toiminnan tukemi- 15164: seen 15165: 15166: 15167: Eduskunnalle 15168: 15169: Tiedepolitiikassa olisi kyettävä luomaan ra- sen kysymyksenasettelut? Kenellä on mahdolli- 15170: kenteita, jotka tarjoavat kaikille kansalaisryh- suus saada tutkimukseen perustuvaa tietoa kes- 15171: mille mahdollisuudet käyttää tieteellistä tutki- keisistä yhteiskunnallisista ongelmista? 15172: musta keskeiseksi koettujen yhteiskunnallisten Tiedepoliittista kysymyksenasettelua on oh- 15173: kysymysten arvioinnin välineenä. Tieteen on jannut kasvavassa määrin pyrkimys tehokkuu- 15174: oltava niidenkin käytettävissä, jotka eivät pys- teen ja tuloksellisuuteen. Tieteen merkitystä on 15175: ty rahoittamaan kalliita tutkimusprojekteja tai perusteltu sen taloudellisen hyödyn kautta. 15176: tarjoamaan taloudellisen hyödyn näköalaa. Näin käsitys tieteen yhteiskunnallisesta merki- 15177: Yksi malli tieteen ja kansalaisyhteiskunnan tyksestä on kohtalokkaalla tavalla kaventu- 15178: vuorovaikutuksen lisäämiseksi on toimintansa massa. 15179: aloittanut tiedekauppaorganisaatio, jonka toi- 15180: Huomattava osa merkittävistä yhteiskunnal- 15181: mintaperiaatteena on tarjota kaikille kansalai- 15182: lisista ongelmaryhmistä on luonteeltaan sellai- 15183: sille ja ei-voittoa tuottaville yhteisöille mahdol- 15184: sia, että niitä ei voida arvioida välittömän 15185: lisuus tilata tutkimusta yliopistojen piiristä kes- 15186: hyödyn näkökulmasta. Tällaisia ovat mm. 15187: keiseksi kokemiensa ongelmien ratkaisemisek- 15188: luonnon suojelemiseen, yhteiskunnalliseen oi- 15189: si. keudenmukaisuuteen, työn inhimillistämiseen 15190: Tieteen merkitys yhteiskunnan kehityksessä 15191: kasvaa jatkuvasti. Yhä useammat arkielämän- yms. liittyvät pyrkimykset. Myös tieteen sisäi- 15192: kin ilmiöt ovat tieteelliseen tutkimukseen pe- nen kehityslogiikka on sellainen, että sen väli- 15193: rustuvan peruskehittelytyön läpäisemiä. Tie- tön arviointi ja ennustaminen on asiallisesti 15194: teen merkitys myös maamme taloudelle ja mahdotonta. 15195: kansainväliselle kilpailukyvylle kasvaa. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 15196: Tähän kehitykseen on reagoitu esittämällä tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15197: maamme tieteellisen tutkimuksen voimavaro- sen, 15198: jen varsin mittava kasvuohjelma. Tämä onkin 15199: välttämätöntä. Mutta samalla muodostuu yhä että hallitus ottaisi valtion vuoden 15200: keskeisemmäksi yhteiskuntapoliittiseksi kysy- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 15201: mykseksi tieteen yhteiskunnallisen käytön ta- rärahan Tiedekauppa ry:lle tiedekaup- 15202: paa koskeva ongelma. Kuka suuntaa tutkimuk- paprojektin toimintaan. 15203: 15204: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 15205: 15206: Marja-Liisa Löyttyjärvi 15207: 376 1989 vp. 15208: 15209: Toivomusaloite n:o 340 15210: 15211: 15212: 15213: 15214: Maijala ym.: Virtain nuorisomatkailukeskuksen rakentamisesta 15215: 15216: 15217: Eduskunnalle 15218: 15219: Virtain kaupungin nuorisomatkailukeskus- joonaa markkaa. Pirkanmaan Matkailu ry. on 15220: hanke on ollut opetusministeriön valtakunnal- 25.1.1988 lausunnossaan Tampereen seutukaa- 15221: lisia nuorison kurssi- ja leirikeskuksia koske- valiiton elinkeinopoliittisesta toimenpideohjel- 15222: vassa kehittämisohjelmassa jo vuodesta 1980 masta todennut, että Virtain keskushankkeen 15223: lähtien. Virtain keskuksen suunnitelmat on investointien ja käyttökustannusten rahoitta- 15224: hyväksytty opetusministeriössä vuonna 1985. miseen tulee varata valtion budjettiin riittävästi 15225: Vuonna 1988 Virtain hanke hyväksyttiin nuori- varoja. Perusteluina todettiin mm. seuraavaa: 15226: sotyölain perusteella avustettavaksi kohteeksi. Virtain keskushankkeen merkitys on valtakun- 15227: Hämeen läänin nuorisolautakunta on aikoi- nallinen ja maakunnallinen, hankkeen toteut- 15228: naan esittänyt Virtain nuorisomatkailukeskus- taminen tukee nuorison kasvatusta kansainvä- 15229: hanketta Hämeen läänin kohteeksi. Hämeen lisyyteen ja matkailuun, hanke tukee toteutues- 15230: lääninhallitus ja Pirkanmaan Maakuntaliitto saan elinkeinoelämää ja muuta matkailua Pir- 15231: ovat vuosittain omissa hanke-esityksissään esit- kanmaan alueella, valtakunnallisena ja kan- 15232: täneet tukensa Virtain keskushankkeelle. Han- sainvälisenä nuorison toimintakeskuksena han- 15233: ke sisältyy Hämeen lääninhallituksen läänin ke tuo esille koko Pirkanmaata. 15234: tulo- ja menoarvioesityskannanottoon vuodelle 15235: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15236: 1990. Samoin se on mukana Pirkanmaan Maa- 15237: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15238: kuntaliiton omassa kannanotossa vuodelle 15239: 1990. 15240: Hämeen läänin nuorisolautakunta pitää Vir- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15241: tain keskushanketta tärkeänä vuoden 1990 ra- Virtain nuorisomatkailukeskuksen ra- 15242: hoituskohteena sekä esittää, että keskukselle kennustöiden käynnistämiseksi vuoden 15243: myönnettäisiin rakennusavustuksella 2,5 mil- 1990 aikana. 15244: 15245: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 15246: 15247: Matti Maijala Erkki Pystynen Sulo Aittoniemi 15248: Hannu Tenhiälä Esko Helle Pentti Lahti-Nuuttila 15249: Reijo Lindroos Anneli Taina Pertti Lahtinen 15250: Marjatta Stenius-Kaukonen Jukka Gustafsson 15251: 1989 rd. 377 15252: 15253: Hemställningsmotion nr 341 15254: 15255: 15256: 15257: 15258: Malm m.fl.: Om säkerställande av de ekonomiska förutsättningarna 15259: för ungdomsorganisationernas verksamhet 15260: 15261: 15262: Tili Riksdagen 15263: 15264: Ungdomsorganisationerna har allt svårare En annan följd blir att ungdomsorganisatio- 15265: att finansiera sin verksamhet. Statsbidragen nerna för att spara resurser måste reducera sin 15266: har inte utvecklats i samma takt som kost- personal. Detta i sin tur leder tili minskad 15267: nadsutvecklingen. verksamhet och minskade möjligheter att er- 15268: Enligt lagen om ungdomsarbete beviljas riks- bjuda ungdomen meningsfull sysselsättning. 15269: omfattande ungdomsorganisationer statsbidrag Ungdomsorganisationernas möjligheter att 15270: för att bestrida kostnaderna för sin verksam- skapa en fungerande självfinansiering är syn- 15271: het. De facto går i dag lejonparten av anslagen nerligen begränsade eftersom ideella ungdoms- 15272: tili att bestrida organisationernas fasta kost- föreningar inte kan drivas som affärsföretag. 15273: nader. Den bärande tanken i lagen om ungdomsar- 15274: Sådana kostnader som löner, resor, hyror bete är att statsmakten skall skapa förutsätt- 15275: och administrationskostnader har i medeltal ningar för en fungerande ideell ungdomsverk- 15276: stigit med 10 OJo/år under åttiotalet medan samhet. En väsentlig del av dessa förutsätt- 15277: statsbidragen ökat med i medeltal ca 5 %/år. ningar utgörs av penningresurser som motsva- 15278: rar den allmänna kostnadsnivån. Ifall ungdoms- 15279: Ungdomsorganisationernas statsbidragsbe- organisationerna inte kan garanteras en skälig 15280: rättigade utgifter har ökat från 33 361 000 mk finansiering för sin verksamhet kommer verk- 15281: år 1974 tili 121 572 000 mk år 1987. Under samheten att övertas av kommersiella krafter, 15282: samma tid har statsbidragen ökat från vilket i sin tur strider mot ungdomslagens 15283: 12 242 000 mk tili 37 550 000 mk. princip om att ungdomsverksamhet är verk- 15284: Statsstödets andel i procent av ungdomsor- samhet som skapas för ungdomarna av ungdo- 15285: ganisationernas godtagbara utgifter har under marna själva. 15286: perioden 1984-88 sjunkit från 43% tili 33%. Med hänvisning tili ovanstående föreslår vi 15287: Tili följd av den ökade klyftan mellan kost- att riksdagen måtte hemställa 15288: nadsutvecklingen och statsbidragsutvecklingen 15289: har organisationerna blivit tvungna att debit ~ra att regeringen skrider tili åtgärder jör 15290: allt högre avgifter för sina evenemang. Detta att på sikt säkerstäl/a de ekonomiska 15291: leder på sikt tili att allt färre ungdomar engage- förutsättningarna jör ungdomsorgani- 15292: rar sig i fritt ungdomsarbete. sationernas verksamhet. 15293: 15294: Helsingfors den 9 februari 1989 15295: 15296: Håkan Malm Gustav Björkstrand 15297: Håkan Nordman Boris Renlund 15298: 378 1989 vp. 15299: 15300: Toivomusaloite n:o 341 Suomennos 15301: 15302: 15303: 15304: 15305: Malm ym.: Nuorisojärjestöjen toimintaedellytysten turvaamises- 15306: ta 15307: 15308: 15309: Eduskunnalle 15310: 15311: Nuorisojärjestöillä on yhä suurempia vai- hen, että yhä harvemmat nuoret osallistuvat 15312: keuksia rahoittaa toimintaansa. Valtionavut vapaaehtoiseen nuorisotyöhön. 15313: eivät ole pysyneet kustannuskehityksen vauh- Toisena seurauksena on, että nuorisojärjes- 15314: dissa. töt joutuvat vähentäPJ.ään henkilökuntaansa 15315: Nuorisotyölain mukaan valtakunnallisille säästääkseen voimavaroja. Tämä puolestaan 15316: nuorisojärjestöille myönnetään valtionapua johtaa toiminnan vähentymiseen ja mahdolli- 15317: toiminnasta aiheutuvien kulujen peittämiseen. suuksien vähenemiseen tarjota nuorille miele- 15318: Todellisuudessa leijonanosa näistä määrära- kästä toimintaa. 15319: hoista menee nykyään järjestöjen kiinteiden Nuorisojärjestöjen mahdollisuudet toimivan 15320: kulujen peittämiseen. omarahoituksen luomiseksi ovat hyvin rajalli- 15321: Palkkojen, matkojen, vuokrien ja hallinto- set, koska aatteelliset nuorisoyhdistykset eivät 15322: kulujen tapaiset kulut ovat nousseet keskimää- voi toimia liikeyritysten tapaan. 15323: rin kymmenen prosenttia vuodessa 1980-luvun Nuorisotyölain kantavana ajatuksena on, et- 15324: aikana valtionapujen noustessa keskimäärin tä valtiovalta loisi edellytykset toimivalle aat- 15325: viisi prosenttia vuodessa. teelliselle nuorisotoiminnalle. Olennainen osa 15326: Nuorisojärjestöjen valtionapuun oikeutta- näitä edellytyksiä ovat yleistä kustannustasoa 15327: vien menojen määrä on kasvanut 33 361 000 vastaavat rahalliset resurssit. Jos nuorisojärjes- 15328: markasta vuonna 1974 121 572 000 markkaan töille ei voida taata kohtuullista toiminnan 15329: vuonna 1987. Samana aikana valtionavut ovat rahoitusta, kaupalliset voimat ottavat toimin- 15330: lisääntyneet 12 242 000 markasta 37 550 000 nan käsiinsä, mikä puolestaan on vastoin nuo- 15331: markkaan. risotyölain periaatetta nuorisotoiminnasta, jota 15332: Valtionavun prosenttiosuus nuorisojärjestö- nuoret tekevät nuoria varten. 15333: jen hyväksyttävistä kustannuksista on alentu- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15334: nut 43 prosentista 33 prosenttiin jakson 1984- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15335: 88 aikana. 15336: Kustannuskehityksen ja valtionapujen väli- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15337: sen kuilun kasvaessa järjestöt ovat joutuneet turvatakseen pitkällä tähtäyksellä nuo- 15338: perimään yhä korkeampia maksuja tapahtu- risojärjestöjen toiminnan taloudelliset 15339: mistaan. Pitkällä tähtäyksellä tämä johtaa sii- edellytykset. 15340: 15341: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 15342: 15343: Håkan Malm Gustav Björkstrand 15344: Håkan Nordman Boris Renlund 15345: 1989 vp. 379 15346: 15347: Toivomusaloite n:o 342 15348: 15349: 15350: 15351: 15352: Mattila ym.: Määrärahasta Oulun yliopiston taloustieteen osas- 15353: ton professorin virkaan 15354: 15355: 15356: Eduskunnalle 15357: 15358: Oulun yliopiston vaikutusalueella Pohjois- siin, liikkeenjohdollisiin ja markkinointitehtä- 15359: Suomessa on kasvavaa puutetta yritysten ta- viin. 15360: lous- ja liikkeenjohtokoulutuksen sekä markki- Opetusministeriö on pitänyt tarkoituksen- 15361: noinnin korkeakoulutasoisen koulutuksen saa- mukaisena lisätä taloustieteen opetusta nimen- 15362: neista henkilöistä. Alueelle syntynyttä ja voi- omaan teknillisessä tiedekunnassa. Oulun yli- 15363: makkaasti kasvavaa teknologista osaamista ei opisto onkin tehnyt tätä koskevia virkajärjeste- 15364: voida hyödyntää täysipainoisesti, ellei samalla lyjä ja esityksiä sekä siirtänyt taloustieteen 15365: panosteta taloudelliseen osaamiseen. Liikkeen- laitoksen 1.8.1988 hallinnollisesti kuulumaan 15366: johto- ja muun kauppatieteellisen koulutuksen teknilliseen tiedekuntaan. Näin keskitetään ta- 15367: saaneet ovat sijoittuneet pääasiassa Helsingin loustieteen opetuksen ja tutkimuksen voimava- 15368: ja Turun alueelle Etelä-Suomeen. Tilastokes- roja ja luodaan mahdollisuus kehittää teknillis- 15369: kuksen koulutustilastojen mukaan Oulun lää- taloudellista koulutusta ja tutkimusta sekä laa- 15370: nissä kauppatieteellisen koulutuksen saaneiden jentaa mm. tuotantotalouden opetusta. 15371: osuus kaikista korkeakoulututkinnon suoritta- 15372: neista oli vuonna 1985 maan alhaisin eli 5 OJo. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15373: Vastaava osuus koko maassa oli 13,8 % ja nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15374: Uudellamaalla 18,1 %. muksen, 15375: Pohjois-Suomen Tutkimuslaitoksen vuonna 15376: 1985 suorittaman selvityksen mukaan jo yksin- että hallitus ottaisi valtion vuoden 15377: omaan Oulun talousalueella tarvittaisiin 1980- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 15378: luvun lopulla ja 1990-luvun alkupuolella vuo- rärahan Oulun yliopiston taloustieteen 15379: sittain noin 50 taloustieteellisen korkeakou- osastolle perustettavan yrityksen talou- 15380: lututkinnon suorittanutta henkilöä kaupalli- den professorin virkaan. 15381: 15382: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 15383: 15384: Kalevi Mattila Juhani Vähäkangas 15385: Juhani Alaranta Tellervo Renko 15386: 380 1989 vp. 15387: 15388: Toivomusaloite n:o 343 15389: 15390: 15391: 15392: 15393: Mattila ym.: Insinöörikoulutuksen aloittamisesta Ylivieskan tek- 15394: nillisessä oppilaitoksessa 15395: 15396: 15397: Eduskunnalle 15398: 15399: Ylivieskan teknillinen oppilaitos on perus- nitelmaa vuoden 1995 aloituspaikkatavoitteis- 15400: tettu valtioneuvoston päätöksellä vuonna 1978 ta, asettanut Ylivieskan teknilliselle oppilaitok- 15401: ja opetus on käynnistynyt vuonna 1979. Oppi- selle 50 aloituspaikkaa insinöörikoulutukselle. 15402: laitoksessa on kolme osastoa: sähköosasto, Tämän päätöksen perusteella oppilaitos on 15403: koneosasto ja teknologiapalveluosasto, josta käynnistänyt rakennussuunnittelun, josta pe- 15404: käytetään nimitystä Kalajokilaakson tietotek- rustamissuunnitelma on valmistunut. Raken- 15405: niikan keskus. nushankkeen toteuttaisi Ylivieskan kaupunki 15406: Oppilaitos kouluttaa teknikoita kahdella ja valtio lunastaisi tilat erillisen sopimuksen 15407: opintolinjalla. Tietotekniikkakeskus on keskit- mukaan. Ylivieskan kaupunki on hyväksynyt 15408: tynyt lyhytkurssitoimintaan sekä projektitoi- mainitun perustamissuunnitelman ja huomioi- 15409: mintaan. Oppilaitoksessa työskentelee noin 40 nut taloussuunnitelmassaan tarvittavat inves- 15410: henkilöä. toinnit. 15411: Ylivieskan teknillinen oppilaitos on jo usean Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15412: vuoden ajan toiminut aktiivisesti insinöörikou- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15413: lutuksen käynnistämiseksi. Se on tällä hetkellä muksen, 15414: ainoa suomenkielinen valtion omistama teknil- 15415: linen oppilaitos, jossa ei ole insinöörikoulutus- 15416: ta. Kun toisaalta oppilaitoksen toiminta-alueel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15417: la on huomattava insinöörivaje ja toisaalta Ylivieskan teknillisen oppilaitoksen ke- 15418: oppilaitos omaan toimintaansa nähden tarvitsi- hittämiseksi osana maamme tasapuolis- 15419: si volyymin kasvamista, olisi insinöörikoulu- ta alueellista kehittämistä ja tekisi pää- 15420: tuksen käynnistämispäätös pyrittävä tekemään töksen insinöörikoulutuksen aloittami- 15421: mahdollisimman pian. sesta Ylivieskan teknillisessä oppilaitok- 15422: Ammattikasvatushallitus on 17.9.1987 pää- sessa vuoden 1990 aikana. 15423: töksellään, joka koskee oppilaskohtaista suun- 15424: 15425: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 15426: 15427: Kalevi Mattila Juhani Alaranta Tellervo Renko 15428: 1989 vp. 381 15429: 15430: Toivomusaloite n:o 344 15431: 15432: 15433: 15434: 15435: Moilanen ym.: Koulunkäyntiavustajien määrän lisäämisestä 15436: 15437: 15438: Eduskunnalle 15439: 15440: Koulunkäyntiavustaja on välttämätön sil- Nyt puuttuvia avustajia työllistetään työlli- 15441: loin, kun pahoin vammainen lapsi tai nuori syysvaroin tai toissijaisen vammaishuoltolain 15442: käy tavallista peruskoulua. Integraatio- eli yh- perusteella, tai sitten kunnat maksavat palkat 15443: dentämisopetusta on sovellettu jo muutamia kokonaan itse. Avustaja palkataan vain osaksi 15444: vuosia, mutta kouluavustajakysymys on rat- päivää tai vuotta, jolloin työntekijät vaihtuvat 15445: kaistu vain osittain. Monen vammaisen kou- tiheään pieniksi jäävien tulojen takia. Alasta 15446: lunkäynti on terveiden joukossa mahdotonta kiinnostuneille on vasta äskettäin ryhdytty jär- 15447: esimerkiksi ilman liikkumisapua tai viittoma- jestämään lukuvuoden kestävää opetusta. 15448: kielen tulkkia. Opettajat tai koulun muu hen- Vammaisten koulunkäynti ei toteudu lain 15449: kilökunta eivät ehdi tai osaa auttaa riittävästi. tarkoittamalla tavalla, ellei kuntien anneta pal- 15450: kata avustajia tarpeen mukaan. Opetus- ja 15451: Peruskoululain mukaan kouluhallitus antaa sosiaalitoimen yhteistoimintaa tarvitaan myös 15452: kunnille anomuksesta luvan palkata vaikeasti ratkaistaessa kouluavustajien ongelmaa esimer- 15453: vammaisia varten koulunkäyntiavustajia. Tä- kiksi työllistämällä avustajia iltapäivisin päivä- 15454: hän varatut määrärahat ovat kuitenkin olleet hoidossa. 15455: aivan liian niukat. Vuodesta 1985 lähtien kiin- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15456: tiöön on hyväksytty yhteensä 510 päätoimista nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15457: avustajaa. Kolmena ensimmäisenä vuonna muksen, 15458: kunnat saivat puolet anomistaan avustajista, 15459: viime vuonna vain neljänneksen. Kuluvana että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 15460: vuonna tarvittaisiin 150 päätoimista avustajaa, vammaisten lasten koulunkäyntiavusta- 15461: jotta kunnat saisivat yhteensä taas puolet tar- jien koulutusta ja palkkausta lisättäisiin 15462: vitsemistaan kouluavustajista. kuntien tarvetta vastaavasti. 15463: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 15464: 15465: Eeva-Liisa Moilanen Sauli Hautala Esko Almgren 15466: Jorma Fred Toimi Kankaanniemi 15467: 382 1989 vp. 15468: 15469: Toivomusaloite n:o 345 15470: 15471: 15472: 15473: 15474: Myller ym.: Joensuun Laulujuhlien ottamisesta valtion pysyvän 15475: tuen piiriin 15476: 15477: 15478: Eduskunnalle 15479: 15480: Joensuun Laulujuhlat on noussut yhdeksi 1992 Teema: Suomi 75 vuotta, yleiset soitto- 15481: merkittävimmistä maamme valtakunnallisista ja laulujuhlat Tallinnan malliin. Valtiovalta on 15482: kulttuuritapahtumista. Laulujuhlat eivät kui- jo päättänyt, että Joensuun Laulujuhlat on 15483: tenkaan ole päässeet missään vaiheessa osalli- yksi merkkivuoden valtakunnallinen päätapah- 15484: siksi valtion tuesta kuin hyvin marginaalisella tuma. 15485: summalla. Pääosan juhlien kustannuksista kat- Joensuun Laulujuhlilla on merkitystä paitsi 15486: taa Joensuun kaupunki. koko valtakunnan kulttuurielämän rikastutta- 15487: Laulujuhlilla on selkeät suunnitelmat vuo- jana, myös maakunnan elinkeinotoiminnan vi- 15488: teen 1992 saakka: reyttäjänä. Tapahtuman tukeminen on varsin 15489: 1990 Teema: Maailmat kohtaavat, osajärjes- huokeaa aluepoliittista tukea. 15490: täjänä Pand-international. Rauhanaatteen alla Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 15491: kohtaavat nimekkäät taiteilijat eri puolilta taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15492: maailmaa. Ohjelmia tilaisuuksista on tarkoitus sen, 15493: lähettää suorina satelliittilähetyksinä niin itään 15494: kuin länteenkin. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15495: 1991 Teema: Joensuun Laulujuhlat 10 vuot- Joensuun Laulujuhlien saamiseksi py- 15496: ta. syvän valtion tuen piiriin. 15497: 15498: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 15499: 15500: Riitta Myller Arto Lapiolahti Kari Rajamäki 15501: Vappu Säilynoja Urpo Leppänen Jussi Ranta 15502: Tuulikki Hämäläinen Kerttu Törnqvist 15503: 1989 vp. 383 15504: 15505: Toivomusaloite n:o 346 15506: 15507: 15508: 15509: 15510: Mäkelä ym.: Esiopetuksen järjestämisestä haja-asutusalueilla 15511: 15512: 15513: Eduskunnalle 15514: 15515: Peruskoululain 4 §:n 3 momentin mukaan ylläpitämistä koskevan peruskouluasetuksen 15516: peruskoulussa voidaan valtioneuvoston mää- 82 §:n mukaiseen oppilaslukuun. 15517: räämin perustein ja opetusministeriön luvalla Esiopetus jää kuitenkin lähinnä teoreettisek- 15518: järjestää yhden lukuvuoden kestävää esiope- si mahdollisuudeksi niin kauan, kuin sen jär- 15519: tusta lapsille, jotka eivät vielä ole oppivelvolli- jestämiseen on pyydettävä opetusministeriön 15520: sia. Opetus voi tapahtua pelkästään opetusmi- lupa. Lupia lain toteuttamiseen annetaan koko 15521: nisteriön luvalla ja tämän takia aloitteen esi- maahan vain muutama vuosittain. Esiopetuk- 15522: opetuksen järjestämiseen on tultava asianomai- sen järjestämisessä tulisi tämän takia päästä 15523: selta kunnalta. Esiopetuksen tarkoituksena on nykyistä joustavampaan lupamenettelyyn. 15524: korvata päivähoitoa vaille jäävien lasten esi- 15525: opetusta. Tämän takia opetuksen järjestämi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15526: nen olisi tarpeen nimenomaan maamme haja- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15527: asutusalueiden pienillä ala-asteen kouluilla. muksen, 15528: Opetus voitaisiin järjestää yhdysluokassa yh- 15529: dessä ensimmäisen ja toisen luokan oppilaiden että hallitus ryhtyisi toimiin esiope- 15530: kanssa. Tällöin esiopetuksessa olevat lapset tuksen joustavan järjestelyn toteuttami- 15531: voitaisiin laskea mukaan opettajan virkojen seksi maamme haja-asutusalueilla. 15532: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 15533: 15534: Tina Mäkelä Marita J urva 15535: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 15536: 384 1989 vp. 15537: 15538: Toivomusaloite n:o 347 15539: 15540: 15541: 15542: 15543: Mäkelä ym.: Kyläkoulujen säilyttämisestä 15544: 15545: 15546: Eduskunnalle 15547: 15548: Kyläkoulut muodostavat laajan maaseutum- mahdollisten minimioppilaskiintiöiden tarkis- 15549: me ja syrjäalueittemme merkittävän elämän tamista. 15550: sydämen. Mikäli kyläkoulu kuolee joltakin 15551: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15552: kylältä, on erittäin suuri vaara koko kyläyhtei- 15553: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15554: sön näivettymisestä ja vähittäisestä autioitumi- 15555: muksen, 15556: sesta. Valtiovalta ei valitettavasti ole ymmärtä- 15557: nyt kyläkoulujen todellista merkitystä ja on 15558: päästänyt niitä laajasti kuolemaan. Kehitys että hallitus ryhtyisi toimiin riittävien 15559: tulisi pikaisesti pysäyttää ja pelastaa kyläkou- erityismäärärahojen varaamiseksi kylä- 15560: lut siellä, missä niitä on olemassa. Tähän koulujen säilyttämiseksi vähintäänkin 15561: tarvittaisiin valtiovallalta erityismäärärahoja ja nykyisessä määrässään. 15562: 15563: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 15564: 15565: Tina Mäkelä Marita J urva 15566: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 15567: 1989 vp. 385 15568: 15569: Toivomusaloite n:o 348 15570: 15571: 15572: 15573: 15574: Mäkelä ym.: Pikakirjoituksen opetuksen tehostamisesta koulu- 15575: laitoksessa 15576: 15577: 15578: Eduskunnalle 15579: 15580: Aikaisempina vuosikymmeninä pikakirjoi- joituksen aakkoset. Tämä vaatisi kuitenkin 15581: tusta arvostettiin maassamme suuresti. Se kuu- pikakirjoituksen opetuksen lisäämistä tuntu- 15582: lui olennaisena osana konttoreissa työskentele- vasti niin peruskouluasteella kuin myös erityi- 15583: vien sihteereiden koulutukseen ja työn kuvaan. sissä konttori- ja toimistoalan oppilaitoksissa. 15584: Tällä hetkellä pikakirjoitustaidon arvostus Pikakirjoituksen opetusta tulisi saada myös 15585: on alamaissa ja sen opetus on vähäistä. Pika- nykyistä enemmän kansalaisopistojen opetus- 15586: kirjoituksen hallitsevien ihmisten määrä on ohjelmaan. 15587: jyrkästi laskenut aikaisemmasta tasostaan. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15588: Pikakirjoitustaito olisi kuitenkin merkittävä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15589: jopa yleissivistyksen osana. Nykyajan kiireisen muksen, 15590: ja tehokkuuteen pyrkivän yhteiskunnan aikana 15591: kaikille kansalaisille, jotka joutuvat työssään että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15592: ja harrastuksissaan vastaanottamaan runsaasti pikakirjoituksen opetuksen tehostami- 15593: tietoa, olisi erittäin hyödyllistä hallita pikakir- seksi koululaitoksessamme. 15594: 15595: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 15596: 15597: Tina Mäkelä Marita Jurva Heikki Riihijärvi 15598: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 15599: 386 1989 vp. 15600: 15601: Toivomusaloite n:o 349 15602: 15603: 15604: 15605: 15606: Mäkelä ym.: Määrärahasta terveydenhuoltoalan opetuksen voi- 15607: mavarojen lisäämiseen 15608: 15609: 15610: Eduskunnalle 15611: 15612: Terveydenhuoltoalan opiskelijat opiskelevat samalla vaativaa suunnittelua resurssien paran- 15613: ahtaissa ja varusteiltaan puutteellisissa tiloissa. tamiseksi ja tasapuoliseksi jakamiseksi. 15614: Vanhat oppilaitokset kärsivät suuresta tila- ja Opiskelijamäärän kasvun lisäksi opiskeluai- 15615: resurssipulasta, uudet oppilaitokset on mitoi- ka on pidentynyt 1 Yz vuodesta 2 Yz vuoteen 15616: tettu aivan liian pienille opiskelijamäärille. Op- sekä 2\/z vuodesta 3\/z tai 4\/z vuoteen pohja- 15617: pilaitosten resursseja suunniteltaessa ja koh- koulutuksesta riippuen. Pidentynyt opiskeluai- 15618: dennettaessa ei ole riittävästi otettu huomioon ka on perusteltu kasvavien ammattitaitovaati- 15619: opiskelijamäärän kasvua. musten ja terveydenhuoltoalan tehtävänkuvien 15620: laajentumisen tähden. 15621: Opetuksesta noin puolet on käytännön opis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15622: kelua, joka aikaisemmin suoritettiin eri tervey- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15623: den- ja sosiaalihuollon pisteissä. Edellytyksenä muksen, 15624: käytännön opetuksen toteuttamiselle oppilai- 15625: toksissa on välineistön lisääminen ja ajanmu- 15626: että hallitus ottaisi valtion vuoden 15627: kaistaminen, tilojen lisääminen sekä ammatti- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 15628: taitoisten opettajien koulutuksen lisääminen. rärahan terveydenhuoltoalan oppilai- 15629: Vuonna 1988 terveydenhuoltoalan opiskeli- tosten välineistön ja kalusteiden uusi- 15630: joita oli maassamme n. 17 600. Tällä hetkellä miseen ja lisäämiseen sekä 15631: heitä on n. 21 000 ja vuonna 1992 n. 26 000. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15632: Aloituspaikkoja lisätään työelämän tarpeen tulo- ja menoarvioesityksen laadinnan 15633: mukaisesti siten, että vuonna 2000 ennustetaan yhteydessä, jotta terveydenhuoltoalan 15634: aloituspaikkoja terveydenhuoltoalalla olevan opettajankoulutusta lisättäisiin tarvetta 15635: n. 12 000. Tämä merkitsee valtavaa lisäystä ja vastaavalle tasolle. 15636: 15637: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 15638: 15639: Tina Mäkelä Marita Jurva 15640: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 15641: 1989 vp. 387 15642: 15643: Toivomusaloite n:o 350 15644: 15645: 15646: 15647: 15648: Mäkipää ym.: Määrärahasta kokouspalkkioiden maksamiseen 15649: korkeakoulujen hallintoelimissä toimiville opiskelijoille 15650: 15651: 15652: Eduskunnalle 15653: 15654: Korkeakoulujen hallintoelimiin osallistuvat sisällyttäneet useina vuosina palkkiot tulo- ja 15655: opiskelijajäsenet eivät tähän saakka ole saaneet menoarvioesityksiinsä. Esityksiä ei ole toistai- 15656: korvausta hallintoelinten työskentelyyn osallis- seksi hyväksytty, koska kokouspalkkioiden 15657: tumisestaan. Kuitenkin näiden hallintoelinten maksaminen ei korkeakoulujen tulkinnan mu- 15658: työ vaatii hyvin usein pitkällistä perehtymistä kaan ole mahdollista, ellei budjetissa ole esim. 15659: niissä käsiteltäviin asioihin ja varsinkin kor- momentin erittelemättömät muut palkat ja 15660: keimmissa hallintoelimissä, kuten korkeakou- palkkiot kohdalla asiasta erillistä mainintaa. 15661: lujen hallituksissa, työskenteleminen vaatii 15662: usein raskasta viikoittaista työtaakkaa. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15663: On kohtuutonta edellyttää, että suurimmaksi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15664: muksen, 15665: osaksi opintolainoillaan toimeentulonsa hank- 15666: kivilta opiskelijoilta tämä työskentely vaatii 15667: opiskeluajasta tinkimistä ilman minkäänlaista että hallitus ryhtyisi valtion vuoden 15668: korvausta. Siitä tulisikin suorittaa korvaus vas- 1990 tulo- ja menoarvioesityksen laa- 15669: taavalla tavalla kuin työskentelystä korkeakou- dinnan yhteydessä toimenpiteisiin ko- 15670: lujen opintotukilautakuntien jäsenenä. kouspalkkioiden maksamiseksi korkea- 15671: Useat korkeakoulut suhtautuvat myönteises- koulujen hallintoelimiin osallistuville 15672: ti kokouspalkkioiden maksamiseen ja ne ovat opiskelijoille. 15673: 15674: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 15675: 15676: Lea Mäkipää Heikki Riihijärvi Marita Jurva 15677: J. Juhani Kortesalmi Tina Mäkelä 15678: 388 1989 vp. 15679: 15680: Toivomusaloite n:o 351 15681: 15682: 15683: 15684: 15685: Mäkipää ym.: Määrärahasta Tiedekauppa ry:n toiminnan tuke- 15686: miseen 15687: 15688: 15689: Eduskunnalle 15690: 15691: Tiedepolitiikassa olisi kyettävä luomaan ra- sen kysymyksenasettelut? Kenellä on mahdolli- 15692: kenteita, jotka tarjoavat kaikille kansalaisryh- suus saada tutkimukseen perustuvaa tietoa kes- 15693: mille mahdollisuudet käyttää tieteellistä tutki- keisistä yhteiskunnallisista ongelmista? 15694: musta keskeiseksi koettujen yhteiskunnallisten Tiedepoliittista kysymyksenasettelua on oh- 15695: kysymysten arvioinnin välineenä. Tieteen on jannut kasvavassa määrin pyrkimys tehokkuu- 15696: oltava niidenkin käytettävissä, jotka eivät pys- teen ja tuloksellisuuteen. Tieteen merkitystä on 15697: ty rahoittamaan kalliita tutkimusprojekteja tai perusteltu sen taloudellisen hyödyn kautta. 15698: tarjoamaan taloudellisen hyödyn näköalaa. Näin käsitys tieteen yhteiskunnallisesta merki- 15699: Yksi malli tieteen ja kansalaisyhteiskunnan tyksestä on kohtalokkaalla tavalla kaventu- 15700: vuorovaikutuksen lisäämiseksi on toimintansa massa. 15701: aloittanut tiedekauppaorganisaatio, jonka toi- Huomattava osa merkittävistä yhteiskunnal- 15702: mintaperiaatteena on tarjota kaikille kansalai- lisista ongelmaryhmistä on luonteeltaan sellai- 15703: sille ja ei-voittoa tuottaville yhteisöille mahdol- sia, että niitä ei voida arvioida välittömän 15704: lisuus tilata tutkimusta yliopistojen piiristä kes- hyödyn näkökulmasta. Tällaisia ovat mm. 15705: keiseksi kokemiensa ongelmien ratkaisemisek- luonnon suojelemiseen, yhteiskunnalliseen oi- 15706: SI. keudenmukaisuuteen, työn inhimillistämiseen 15707: Tieteen merkitys yhteiskunnan kehityksessä yms. liittyvät pyrkimykset. Myös tieteen sisäi- 15708: kasvaa jatkuvasti. Yhä useammat arkielämän- nen kehityslogiikka on sellainen, että sen väli- 15709: kin ilmiöt ovat tieteelliseen tutkimukseen pe- tön arviointi ja ennustaminen on asiallisesti 15710: rustuvan peruskehittelytyön läpäisemiä. Tie- mahdotonta. 15711: teen merkitys myös maamme taloudelle ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15712: kansainväliselle kilpailukyvylle kasvaa. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15713: Tähän kehitykseen on reagoitu esittämällä muksen, 15714: maamme tieteellisen tutkimuksen voimavaro- 15715: jen varsin mittava kasvuohjelma. Tämä onkin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 15716: välttämätöntä. Mutta samalla muodostuu yhä jotta valtion vuoden 1990 tulo- ja me- 15717: keskeisemmäksi yhteiskuntapoliittiseksi kysy- noarvioesitykseen varattaisiin määrära- 15718: mykseksi tieteen yhteiskunnallisen käytön ta- ha Tiedekauppa ry:l/e tiedekauppapro- 15719: paa koskeva ongelma. Kuka suuntaa tutkimuk- jektin toimintaan. 15720: 15721: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 15722: 15723: Lea Mäkipää Heikki Riihijärvi Marita Jurva 15724: J. Juhani Kortesalmi Tina Mäkelä 15725: 1989 vp. 389 15726: 15727: Toivomusaloite n:o 352 15728: 15729: 15730: 15731: 15732: Mäkipää ym.: Määrärahasta Kirjailijan omatoimiyhdistys ry:n 15733: toiminnan tukemiseen 15734: 15735: 15736: Eduskunnalle 15737: 15738: Kirjailijan omatoimiyhdistys ry. harjoittaa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15739: kahdeksatta vuotta ilman valtiovallan tukea nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15740: kirjailijoita tukevaa toimintaansa. Yhdistyksen muksen, 15741: toiminta voidaan täydellä syyllä katsoa kansal- 15742: lisen kulttuurin tärkeäksi edistämiseksi. Tämän että hallitus ryhtyisi toimiin, joilla 15743: takia tulisi Kirjailijan omatoimiyhdistys ry:lle valtion vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesi- 15744: varata valtion tulo- ja menoarvioon riittävä tykseen varattaisiin riittävä määräraha 15745: määräraha toiminnan ylläpitämiseksi. Kirjailijan omatoimiyhdistys ry:n toi- 15746: minnan tukemiseksi ja tehostamiseksi. 15747: 15748: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 15749: 15750: Lea Mäkipää Heikki Riihijärvi Marita Jurva 15751: J. Juhani Kortesalmi Tina Mäkelä 15752: 15753: 15754: 15755: 15756: 27 290280X 15757: 390 1989 vp. 15758: 15759: Toivomusaloite n:o 353 15760: 15761: 15762: 15763: 15764: Männistö ym.: Snellman-instituutin julkaisu- ja seminaaritoimin- 15765: nan tukemisesta 15766: 15767: 15768: Eduskunnalle 15769: 15770: Kuopion kaupungin toimenpitein yhteistyös- Aikaisempina vuosina aloitetun valmistelu- 15771: sä Kuopion yliopiston ja Pohjois-Savon Maa- työn pohjalta yhdistyksellä on vireillä useita 15772: kuntaliiton kanssa on Kuopioon vuonna 1983 kiinnostavia julkaisu- ja seminaarihankkeita. 15773: perustettu Snellman-instituutin tukiyhdistys ry. Toiminnan sovittamiseksi talouden sanelemiin 15774: Sääntöjen mukaan yhdistyksen tarkoituksena puitteisiin osa hankkeista voidaan siirtää tule- 15775: on ylläpitää Snellman-instituutti-nimistä tutki- ville vuosille tai niistä kokonaan luopua. Toi- 15776: muslaitosta, joka harjoittaa ja edistää ensisijai- saalta osa vireille pannuista julkaisu- ja semi- 15777: sesti Pohjois-Savoon liittyvää humanistista, naarihankkeista on sellaisia, että niiden siirtä- 15778: yhteiskunnallista ja taloudellista tutkimus- minen pitkälle eteenpäin olisi toisia yhteistoi- 15779: työtä. mintaosapuoliakin ajatellen ongelmallista. Tä- 15780: Jatkuvan toimintapohjan turvaavan talou- män vuoksi instituutin piirissä pidetään tärkeänä, 15781: dellisen tuen puuttumisen vuoksi yhdistys ei ole ettei suunniteltua toimintaa jouduttaisi vuoden 15782: vielä päässyt perustavoitteeseensa eli siis pysy- 1989 osaltakaan liiallisesti supistamaan, vaan 15783: vän tutkimusyksikön muodostamiseen. Sen si- että se voisi jatkua lähes aikaisempien vuosien 15784: jaan yhdistys on enimmältä osin Kuopion kau- tasolla. Snellman-instituutin julkaisujen perus- 15785: pungin tuella voinut harjoittaa merkittävää jakelu on ollut varsin laaja. Siihen ovat koti- 15786: julkaisutoimintaa ja järjestää yhteistoiminnas- maisten kohteiden ohella kuuluneet kaikki ne 15787: sa eri osapuolten kanssa tieteellisiä seminaare- Suomen ulkopuolella olevat yliopistot, joissa 15788: ja. on suomen kieleen tai kulttuuriin liittyvä oppi- 15789: Alkavan vuoden osalta instituutin toimintaa tuoli, sekä merkittävät kansainväliset alan ka- 15790: vaikeuttaa se, että yhdistyksen tilinpäätös vuo- talogit ja kirjastot. Instituutin piirissä on voitu 15791: delta 1988 on jäänyt runsaasti alijäämäiseksi. olla tyytyväisiä julkaisujen eri tahoilla saa- 15792: Eräiden julkaisujen ajoittumisen johdosta vuo- maan myönteiseen ilmapiiriin. 15793: delta 1988 siirtyvät menot kuluttavat lähes Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15794: puolet Kuopion kaupungin yhdistykselle alka- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15795: nutta vuotta varten myöntämästä 105 000 mar- 15796: kan perusavustuksesta. Yhdistyksen muut tie- että hallitus pikaisesti ryhtyisi talou- 15797: dossa olevat tulot ovat varsin vähäisiä. Raha- dellisesti avustamaan Snellman-insti- 15798: avustuksen lisäksi kaupunki tosin antaa yhdis- tuutin kuluvan vuoden julkaisu- ja se- 15799: tykselle tuntuvaa hallinnollista tukea. minaaritoimintaa. 15800: 15801: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 15802: 15803: Lauha Männistö Marja-Liisa Tykkyläinen 15804: 1989 vp. 391 15805: 15806: Toivomusaloite n:o 354 15807: 15808: 15809: 15810: 15811: Paavilainen ym.: Määrärahasta Jyväskylän yliopiston henkilös- 15812: tön määrän turvaamiseen 15813: 15814: 15815: Eduskunnalle 15816: 15817: Jyväskylän yliopisto esitti vuonna 1986 so- Hanke on tarkoitus toteuttaa vuosina 1990- 15818: veltavan luonnontieteen tutkimuksen ja koulu- 94 valtion ja lahjoitusvaroin. Kustannusarvio 15819: tuksen aloittamista Jyväskylässä. Hanke on on noin 25 miljoonaa markkaa. Lähtökohtana 15820: lähtenyt liikkeelle siten, että vuonna 1988 on on, että tuosta 25 miljoonasta markasta keski- 15821: perustettu alaltaan vaihtuva professorin virka, suomalaiset kunnat rahoittaisivat yhteensä 5 15822: joka on kohdennettu tietotekniikkaan. Yliopis- miljoonaa markkaa ja yritykset 5 miljoonaa 15823: tossa on jatkettu suunnittelua ja valmistettu markkaa. Valtion osuus olisi 15 miljoonaa 15824: vuoteen 1994 ulottuva soveltavan luonnontie- markkaa. 15825: teen tutkimuksen ja koulutuksen kehittämisoh- Yliopisto on asettanut seuraavat henkilökun- 15826: jelma. tansa määrän kehittämisen tavoitteet vuodelle 15827: Ohjelman tavoitteena on aloittaa yhteistyös- 1990: professorien virkoja 58, aputaiprofesso- 15828: sä Teknillisen korkeakoulun kanssa FK-tutkin- rien 60, opettajien virkoja kaikkiaan 537 ja 15829: toon tai Dl-tutkintoon johtava koulutus seu- lisäksi tutkijoita 64. Virkojen ja toimien tavoi- 15830: raavilla aloilla: temäärä on yhteensä 1 025 ja koko henkilö- 15831: Tietotekniikka: Opetus keskittyy tutkimuk- kunnan määrä projektihenkilöstö ja ulkopuoli- 15832: sessa, suunnittelussa ja tuotannonohjauksessa sin varoin palkattavat mukaan lukien 1 404 15833: tarvittaviin tietoteknisiin menetelmiin. henkilöä. Valtion vuoden 1990 tulo- ja meno- 15834: arviossa tulisi turvata henkilöstön määrän ke- 15835: Soveltava fysiikka: Opetuksen painopistealat hittyminen tarpeita vastaavalla tavalla. 15836: ovat mittaus- ja anturitekniikka sekä materiaa- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15837: litekniikka. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15838: Soveltava kemia: Opetus keskittyy prosessi- 15839: kemiaan ja sen laitteistotekniikkaan. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15840: Uuden koulutusmallin odotetaan toteutues- riittävän määrärahan ottamiseksi val- 15841: saan edesauttavan puunjalostus- ja paperiko- tion vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesi- 15842: neteollisuuden tutkimus- ja opetustoiminnan tykseen henkilöstön määrän kehittymi- 15843: vahvistumista ja monipuolistumista ja tukevan sen turvaamiseksi Jyväskylän yliopis- 15844: kotimaisten energiamuotojen sekä energian tossa tarpeita vastaavalla tavalla. 15845: säästön tutkimustoiminnan kehittymistä. 15846: 15847: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 15848: 15849: Tuula Paavilainen Sakari Knuuttila 15850: 392 1989 vp. 15851: 15852: Toivomusaloite u:o 355 15853: 15854: 15855: 15856: 15857: Paavilainen ym.: Kuvaamataidonopettajien koulutuksen sijoitta- 15858: misesta Jyväskylän yliopiston yhteyteen 15859: 15860: 15861: Eduskunnalle 15862: 15863: Esteettisen kasvatuksen ja kuvailmaisun tut- sekä hankkeilla olevaan konservointikeskuk- 15864: kimuksen sekä alan jatkokoulutuksen tarve seen. Uuden koulutusalan opetuksen ja tutki- 15865: maassamme on erittäin suuri. Jyväskylän yli- muksen nopea ja tehokas käynnistyminen olisi 15866: opistolla on jo nykyisellään erittäin paljon mahdollista. 15867: sellaisia opetuksen ja tutkimuksen aloja, joita 15868: voidaan hyödyntää kuvaamataidonopettajien Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus- 15869: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15870: perus- ja jatkokoulutuksessa. Monipuolisten 15871: opetus- ja tutkimusresurssien vuoksi Jyväsky- 15872: lään sijoitettuna koulutus voisi sisältää vaihto- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 15873: ehtoisia painotuksia. päätettäessä kuvaamataidonopettajien 15874: Jyväskylän yliopistossa olevien voimavaro- koulutukseen sijoituspaikasta otettai- 15875: jen käyttö merkitsisi tarkoituksenmukaista, eri siin tarkoin huomioon ne koulutuk- 15876: tiedonalojen välistä yhteistyötä. Se merkitsisi seen, tutkimukseen ja taloudellisuuteen 15877: kytkentöjä Jyväskylässä tapahtuvaan muuhun liittyvät näkökohdat, jotka yksiselittei- 15878: opettajan- ja lastentarhanopettajakoulutuk- sesti puoltavat koulutuksen sijoittamis- 15879: seen, kaupungin tarjoamiin taideresursseihin ta Jyväskylän yliopiston yhteyteen. 15880: 15881: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 15882: 15883: Tuula Paavilainen Sakari Knuuttila Kerttu Törnqvist 15884: 1989 vp. 393 15885: 15886: Toivomusaloite n:o 356 15887: 15888: 15889: 15890: 15891: Paavilainen ym.: Määrärahasta Jyväskylän lastentarhanopettaja- 15892: opiston toimitilojen rakentamiseen 15893: 15894: 15895: Eduskunnalle 15896: 15897: Valtion omistama kouluhallituksen alainen 18,6 miljoonaa markkaa ja rahoituksesta vas- 15898: Jyväskylän lastentarhanopettajaopisto toimii taa valtio. Vuosien 1987-89 tulo- ja menoar- 15899: eri puolilla Jyväskylää valtion omissa tai vuok- vioissa on varattu uudisrakennuksen suunnitte- 15900: ratiloissa, joista suurinta osaa ei ole suunnitel- luun yhteensä 1,5 miljoonaa markkaa. 15901: tu opetuskäyttöön. Opiston omat tilat on alun Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15902: perin suunniteltu 32 opiskelijan vuosittaista kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15903: sisäänottoa varten, ja alun perin erilaista ope- 15904: tusta on ollut muissa tiloissa. Syksyllä 1987 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15905: opistossa oli 288 opiskelijaa. määrärahan ottamiseksi valtion vuoden 15906: Jyväskylän lastentarhaopettajaopiston uu- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen Jy- 15907: sien tilojen perustamissuunnitelma on hyväk- väskylän lastentarhanopettajaopiston 15908: sytty vuonna 1987. Kustannusarvio on noin rakentamisen aloittamiseksi. 15909: 15910: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 15911: 15912: Tuula Paavilainen Sakari Knuuttila 15913: 394 1989 vp. 15914: 15915: Toivomusaloite n:o 357 15916: 15917: 15918: 15919: 15920: Paavilainen ym.: Määrärahasta konservointikeskuksen perus- 15921: tamiseen Jyväskylään 15922: 15923: 15924: Eduskunnalle 15925: 15926: Konservointipalvelujen tarve Suomessa on tosten tulee toimia yhteistyössä ja niiden toi- 15927: selvästi suurempi kuin niiden tarjonta. Maas- minnan tukea toisiaan. 15928: tamme puuttuu erityisesti laaja-alainen palve- Valtion taideteollisuustoimikunta ja Suomen 15929: luksia myyvä konservointilaitos. museoliitto ovat antaneet hanketta tukevat lau- 15930: Tästä syystä Jyväskylässä on kaupungin suntonsa. 15931: aloitteesta yhteistyössä Jyväskylän yliopiston Taide- ja tiedesäätiön toimeksiannosta on 15932: sekä Jyväskylän taide- ja tiedesäätiön kanssa laadittu konservointikeskuksen alustava toteut- 15933: käynnistetty konservointikeskuksen perus- tamissuunnitelma. Hankkeen koko olisi 2 400 15934: tamismahdollisuuksia koskeva selvitystyö. Ke- k-m 2 ja rakentamiskustannusarvio noin 20 mil- 15935: väällä 1988 Jyväskylän taide- ja tiedesäätiön joonaa markkaa. Keskuksen perustamisvai- 15936: asettamaan konservointikeskustyöryhmään heen käyttökustannukset olisivat noin 3 mil- 15937: ovat myös opetusministeriö ja museovirasto joonaa markkaa/vuosi. Käyttömenot on tar- 15938: nimenneet oman edustajansa. koitus kattaa valtion osuudella ja palvelumak- 15939: suilla. Tavoitteena on toteuttaa rakentamisvai- 15940: Tavoitteena on perustaa Jyväskylään palve- he valtion ja Jyväskylän kaupungin rahoituk- 15941: luksia myyvä konservointikeskus, jossa on mo- sella ja saada tarkoitukseen määräraha valtion 15942: nipuolinen ja korkeatasoinen ammattitaito. vuoden 1990 tulo- ja menoarvioon. 15943: Keskuksen tehtäviin kuuluisi konservointi, Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus- 15944: konservointialan tutkimus, neuvonta, opiskeli- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15945: joiden ja harjoittelijoiden ohjaus sekä julkaisu- 15946: toiminta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15947: Tarkoituksena on, että konservointikeskus määrärahan ottamiseksi valtion vuo- 15948: kytketään tiiviisti yliopiston ja erityisesti sen den 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen 15949: humanistisen tiedekunnan kehittämissuunnitel- konservointikeskuksen perustamiseksi 15950: miin. Konservointikeskuksen ja yliopiston lai- Jyväskylään. 15951: 15952: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 15953: 15954: Tuula Paavilainen Sakari Knuuttila Kerttu Törnqvist 15955: 1989 vp. 395 15956: 15957: Toivomusaloite n:o 358 15958: 15959: 15960: 15961: 15962: Paavilainen ym.: Määrärahasta kuntien kulttuuritoiminnan pää- 15963: virkojen lisäämiseen 15964: 15965: 15966: Eduskunnalle 15967: 15968: Kuntien kulttuuritoiminnasta annettu laki ja kunnat ovat jättäneet viran perustamatta, kos- 15969: sen soveltamisohjeet sallivat 333 pääviran ja ka valtionosuuden saanti on niin epävarmaa. 15970: 195 sivu- ja yhdistelmäviran perustamisen. Vuosina 1989-1993 tulisi vuosittain varata 15971: Vuonna 1989 valtionosuuteen oikeuttavia vir- valtion tulo- ja menoarvioon varat 50 uutta 15972: koja on kunnissa kaikkiaan vasta 201, joten kulttuuritoimen päävirkaa vastaavan valtion- 15973: valtaosa maan kunnista on vielä järjestelmän osuuden lisäykseen, jotta kulttuuritoimintalain 15974: ulkopuolella. tavoitteet tältä osin toteutuisivat. 15975: Kunnat ovat perustaneet vuoden 1988 lop- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15976: puun mennessä kaikkiaan 364 kulttuuritoimen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15977: virkaa, joista 296 on täytetty. 15978: Keski-Suomessa valtionosuusvirkoja on 16 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15979: kunnassa. Lisäksi on perustettu 7 virkaa, joista kulttuuritoiminnan määrärahojen lisää- 15980: on kolme täytetty, seuraavissa kunnissa: Jyväs- miseksi valtion vuoden 1990 tulo- ja 15981: kylä (2), Jyväskylän maalaiskunta, Jämsänkos- menoarvioesitykseen 50 uuden kulttuu- 15982: ki, Petäjävesi, Pihtipudas ja Sumiainen. Monet ritoimen pääviran perustamiseksi. 15983: 15984: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 15985: 15986: Tuula Paavilainen Sakari Knuuttila 15987: Heikki Rinne Kerttu Törnqvist 15988: 396 1989 vp. 15989: 15990: Toivomusaloite n:o 359 15991: 15992: 15993: 15994: 15995: Paavilainen ym.: Huippu-urheilun tutkimuskeskuksen perus- 15996: tamisesta Jyväskylään liikuntatieteellisen tiedekunnan yhtey- 15997: teen 15998: 15999: 16000: Eduskunnalle 16001: 16002: Suomen Olympiakomitea on esittänyt urhei- ns. urheilun testausasemien toiminnan koordi- 16003: lun keskusjärjestöjen kanssa laatimansa puhe- nointi sekä doping-valvonnan uudelleenorgani- 16004: suunnitelman mukaisesti Suomen huippu- ja sointi tarvitsisivat tuekseen alan tutkimus- 16005: kilpaurheilun tutkimuskeskuksen perustamista keskuksen. Myös urheiluopistoihin suunnitellut 16006: Jyväskylään. Jyväskylää sijoituspaikkana valmennuskeskushankkeet tarvitsevat avukseen 16007: puoltavat liikunnan perustutkimuksen keskitty- testaus- ja valmennusmenetelmiä tuottavan tut- 16008: minen jo nykyisellään maan ainoaan liikunta- kimuskeskuksen. 16009: tieteelliseen tiedekuntaan, tutkijaresurssien ole- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16010: massaolo sekä tilojen täydentyminen liikunnan kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16011: tutkimuslaboratorion valmistumisen jälkeen 16012: vuonna 1989 ja liikunta- ja tutkimushallin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16013: toteutumisen myötä 1990-luvun alussa tiede- huippu- ja kilpaurheilun tutkimus- 16014: kunnan välittömään läheisyyteen. keskuksen perustamiseksi Jyväskylään 16015: Hallituksen asettama liikuntapoliittinen ko- liikuntatieteellisen tiedekunnan yhtey- 16016: mitea on myös korostanut tutkimuskeskus- teen valtakunnallisena hankkeena vas- 16017: hankkeen tarpeellisuutta. Opetusministeriön taamaan huippu-urheilun valmennus- 16018: aloitteesta tapahtuva urheilulääkäriasemien ja ja tutkimustoiminnasta. 16019: 16020: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 16021: 16022: Tuula Paavilainen Sakari Knuuttila Kerttu Törnqvist 16023: 1989 vp. 397 16024: 16025: Toivomusaloite n:o 360 16026: 16027: 16028: 16029: 16030: Paloheimo ym.: Tekniikan filosofian professuurin perustami- 16031: sesta 16032: 16033: 16034: Eduskunnalle 16035: 16036: Nykyinen tekninen kehitys on huomattavasti Tulisi pohtia myös päämäärää ja suuntaa, ei 16037: aikaisempaa kiivaampaa. Yhä suuremmassa pelkkää nopeutta. 16038: määrin tekniset ratkaisut ovat ihmisille paitsi 16039: siunaukseksi myös kiroukseksi. Tekniikan ase- Ensimmäinen askel tällä tiellä olisi tekniikan 16040: maa ja perimmäisiä tavoitteita tulisi teknisen filosofian professuurin perustaminen, esimer- 16041: opetuksen yhteydessä pohtia huomattavasti ai- kiksi Helsingin Teknilliseen korkeakouluun. 16042: kaisempaa perusteellisemmin. Tekniikan etii- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16043: kan tulisi olla keskeisimpiä ja perustavimpia nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16044: oppituoleja itse keinojen opettamisen yhteydes- muksen, 16045: sä. Insinöörien tulisi saada opetusta paitsi ky- 16046: symyksessä "miten", myös kysymyksessä 16047: "miksi". että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16048: Olisi yhä tärkeämpää, että tekniikka ei olisi tekniikan filosofian professuurin perus- 16049: työkalu mihin hyvänsä, vaan vain hyvään. tamiseksi. 16050: 16051: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 16052: 16053: Eero Paloheimo Erkki Pulliainen 16054: 398 1989 vp. 16055: 16056: Toivomusaloite n:o 361 16057: 16058: 16059: 16060: 16061: Paloheimo ym.: Tulevaisuuden tutkimuksen professuurin perus- 16062: tamisesta 16063: 16064: 16065: Eduskunnalle 16066: 16067: Nykyiset muutokset tapahtuvat teknisen ke- ja suunnittelemiseksi. Koulutuksen tähän pitäi- 16068: hityksen johdosta huomattavasti aikaisempaa si alkaa jo lukiossa ja jatkua yliopistossa. 16069: kiivaampina. Tulevaisuuden uhkatekijät ja Ensimmäinen askel tällä tiellä olisi tulevai- 16070: mahdollisuudet poikkeavat samasta syystä toi- suuden tutkimuksen professuurin perustami- 16071: sistaan paljon enemmän kuin aikaisempina nen, esimerkiksi Helsingin yliopistoon. 16072: vuosikymmeninä. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16073: Edellä mainituista syistä olisi yhä tärkeäm- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16074: pää, että tulevaisuuteen ei ajauduttaisi "peruu- muksen, 16075: tuspeilistä katsellen", vaan kehitettäisiin mene- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16076: telmiä tulevaisuuden skenaarioiden laatimisek- tulevaisuuden tutkimuksen professuu- 16077: si, yhteiskunnan tulevaisuuden ennustamiseksi rin perustamiseksi. 16078: 16079: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 16080: 16081: Eero Paloheimo Erkki Pulliainen 16082: 1989 vp. 399 16083: 16084: Toivomusaloite n:o 362 16085: 16086: 16087: 16088: 16089: Pekkarinen: Määrärahasta rauhan- ja kansainvälisyyskasvatuk- 16090: sen professuurin perustamiseen Jyväskylän yliopistoon 16091: 16092: 16093: Eduskunnalle 16094: 16095: Rauhantutkimus on kansainvälisesti vakiin- kasvu ja perinteen vakiintuminen. Erityisesti 16096: nuttanut asemansa tiedeyhteisössä. Tästä huo- jatkokoulutuksen kannalta tieteenalan aseman 16097: limatta Suomen korkeakoululaitoksessa ei ole vakiinnuttaminen on välttämätöntä. 16098: vielä yhtään alan tieteellistä oppituolia. Alan Rauhan- ja kansainvälisyyskasvatus määri- 16099: professuurin perustaminen antaisi maamme tellään osaksi yhteiskuntamme kasvatus- ja 16100: korkeakoululaitokselle mahdollisuuden pysy- koulutusjärjestelmän sisältöä kasvatuksen 16101: tellä kansainvälisen kehityksen tasolla tällä tär- alaan liittyvissä laeissa lasten päivähoidosta 16102: keällä alalla. Lisäksi rauhan- ja kansainväli- peruskouluun, ammatillisiin oppilaitoksiin, lu- 16103: syyskasvatuksen professuuri vahvistaisi entises- kioihin ja keskiasteelle. Lakeihin sisältyvää 16104: tään Suomen roolia kansainvälisen rauhan- ja rauhankasvatusvelvoitetta ei kuitenkaan voida 16105: yhteistyön rakentajana. käytännössä toteuttaa ilman alan tutkimusta 16106: Kansainvälisesti tarkastellen rauhantutki- - vain siten voidaan opettajia ja kasvattajia 16107: muksella on vakiintunut asema tiedeyhteisössä. kouluttaa rauhankasvatusta antamaan. 16108: Alan tutkimuslaitoksia on perustettu satoja, Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 16109: tieteellisiä aikakausjulkaisuja ilmestyy ja pro- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 16110: fessuurejakin on perustettu, esimerkiksi Ruot- sen, 16111: siin jo kaksi. Suomessakin rauhantutkimusta 16112: tekee päätoimekseen tai osana muuta työtä että hallitus valtion vuoden 1990 16113: noin sata tutkijaa. Tieteenalan kehittämisen tulo- ja menoarvioesityksen laadinnassa 16114: kannalta olisi erittäin tärkeää, että sen asema ottaisi huomioon rauhan- ja kansainvä- 16115: vakiinnutettaisiin perustamalla sille oma oppi- lisyyskasvatuksen professuurin perus- 16116: tuoli. Siten voitaisiin taata välttämätön jälki- tamisen Jyväskylän yliopistoon. 16117: 16118: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 16119: 16120: Mauri Pekkarinen 16121: 400 1989 vp. 16122: 16123: Toivomusaloite n:o 363 16124: 16125: 16126: 16127: 16128: Pekkarinen: Huippu-urheilun tutkimuskeskuksen perustamisesta 16129: Jyväskylän liikuntatieteellisen tiedekunnn yhteyteen 16130: 16131: 16132: Eduskunnalle 16133: 16134: Suomen Olympiakomitea on esittänyt urhei- Myös parhaillaan työskentelevä liikuntapo- 16135: lun keskusjärjestöjen kanssa laatimansa puite- liittinen komitea on korostanut hankkeen mer- 16136: suunnitelman mukaisesti Suomen huippu- ja kitystä. 16137: kilpaurheilun tutkimuskeskuksen perustamista Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 16138: Jyväskylään. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 16139: Jyväskylää sijoituspaikkana puoltavat lii- sen, 16140: kunnan perustutkimuksen keskittyminen jo ny- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16141: kyisinkin maan ainoaan liikuntatieteelliseen huippu- ja kilpaurheilun tutkimus- 16142: tiedekuntaan, tutkijaresurssien olemassaolo keskuksen perustamiseksi Jyväskylän 16143: sekä tilojen täydentyminen käynnissä olevien liikuntatieteellisen tiedekunnan yhtey- 16144: rakennushankkeiden toteuduttua. teen. 16145: 16146: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 16147: 16148: Mauri Pekkarinen 16149: 1989 vp. 401 16150: 16151: Toivomusaloite n:o 364 16152: 16153: 16154: 16155: 16156: Pekkarinen: Jämsän terveydenhuolto-oppilaitoksen rakentami- 16157: sesta 16158: 16159: 16160: Eduskunnalle 16161: 16162: Alun perin Jyväskylän terveydenhuolto- on n. 2 880 h-m2 ja kustannusarvio n. 20,3 16163: oppilaitoksen alaisuudessa käynnistynyt koulu- milj. mk. 16164: tus vakinaistettiin Jämsässä kunnallisena oppi- 16165: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 16166: laitoksena 1.8.1988. Opetusaloina ovat perus- 16167: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 16168: hoitajien ja sairaanhoitajien koulutukset. 16169: sen, 16170: Tällä hetkellä koulu toimii väliaikaisissa 16171: vuokratiloissa, joiden puitteissa opetusta voi- 16172: daan tyydyttävästi hoitaa muutaman vuoden 16173: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16174: Jämsän terveydenhuolto-oppilaitoksen 16175: ajan. 16176: rakennushankkeen suunnittelemiseksi 16177: Oppilaitoksen uudisrakennuksen tilantarve ja toteuttamiseksi. 16178: 16179: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 16180: 16181: Mauri Pekkarinen 16182: 402 1989 vp. 16183: 16184: Toivomusaloite n:o 365 16185: 16186: 16187: 16188: 16189: Pekkarinen: Piispalan leiri- ja kurssikeskuksen rakentamisen 16190: rahoituksen turvaamisesta 16191: 16192: 16193: Eduskunnalle 16194: 16195: Piispalan kansainvälinen nuorison kurssi- ja nisteriön (2,3 miljoonaa markkaa) rahoituksel- 16196: leirikeskus on yksi neljästä valtakunnallisesta la ja II osa opetusministeriön rahoituksella 16197: keskuksesta. Nykyinen majoituskapasiteetti ja vuonna 1990. 16198: toimintatilat eivät anna mahdollisuutta kannat- Kesällä 1990 toteutetaan Piispalassa partio- 16199: tavuudelle ja toiminnan kehittämiselle. laisten kansainvälinen suurleiri, johon odote- 16200: Alustavat suunnitelmat jatkorakentamisesta taan 12 000 osallistujaa. 16201: ovat valmiina. Päärakennuksen kustannusar- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 16202: vio on 7,6 miljoonaa mk, majoitusrakennusten tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 16203: 1,8 miljoonaa markkaa ja henkilökunta-asun- sen, 16204: non 0,6 miljoonaa markkaa eli yhteensä 10 16205: miljoonaa markkaa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16206: Hanke on jaettu kahteen osaan siten, että Kannonkosken Piispalan leiri- ja kurs- 16207: vuonna 1989 tulisi toteuttaa 1 osa työvoimami- sikeskuksen rakennustöiden tarvitse- 16208: nisteriön (3,0 miljoonaa markkaa) ja opetusmi- man rahoituksen turvaamiseksi. 16209: 16210: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 16211: 16212: Mauri Pekkarinen 16213: 1989 vp. 403 16214: 16215: Toivomusaloite n:o 366 16216: 16217: 16218: 16219: 16220: Pekkarinen: Sosiaalialan koulutuksen kehittämisestä Keuruulla 16221: 16222: 16223: Eduskunnalle 16224: 16225: Syksystä 1988 lähtien on Keuruulla käynnis- Tarvittavat harjoittelupaikat Keuruu lähiympä- 16226: tynyt väliaikaisena Jyväskylän sosiaalialan op- ristöineen pystyy tarjoamaan hyvin. 16227: pilaitoksen alaisuudessa päivähoitajien koulu- Sosiaalialan koulutuksen kehittäminen Keu- 16228: tus. Syksyllä 1989 koulutus on tarkoitus vaki- ruulla edellyttää lisäksi tarvittavien lisätilojen 16229: naistaa. rakentamista. 16230: Kouluasteen lisäksi Keuruulla tulisi käynnis- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 16231: tää myös opistoasteinen sosiaalialan koulutus tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 16232: mahdollisimman pian. Tämän puolesta puhuu sen, 16233: mm. alan työllisyystilanne maassa. Juuri Keu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16234: ruuta puoltaa lisäksi se, että siellä ei ole sosiaalialan koulutuksen kehittämiseksi 16235: mainittavasti muuta keskiasteen koulutusta. Keuruulla. 16236: 16237: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 16238: 16239: Mauri Pekkarinen 16240: 404 1989 vp. 16241: 16242: Toivomusaloite n:o 367 16243: 16244: 16245: 16246: 16247: Pohjanoksa ym.: Pitsi-instituutin perustamisesta Raumalle 16248: 16249: 16250: Eduskunnalle 16251: 16252: Noin sata vuotta sitten Raumalla toimi nyp- jokin ulkomainen pitsinäyttely, esim. belgialaiset, 16253: läyskoulu, joka koulutti ammattitaitoisia nyp- unkarilaiset, englantilaiset ja ranskalaiset ovat 16254: lääjiä. Raumalla nyplätyt liinat, kaulukset ja olleet esittelemässä omaa pitsintekotaitoaan. 16255: koristeet olivat kysyttyjä Tukholmassa asti. Näin on saatu yhteys muiden maiden pitsikou- 16256: Rauman kaupunki välitti ulkomailta hyviä lutukseen. Belgialainen pitsien erikoistuntija, 16257: nypläyslankoja nyplääjille. joka esitelmöi Raumalla vuonna 1986, totesi, 16258: Raumalla arvostetaan pitsin tekemistä, nyp- että Rauman pitsi-instituuttihanke tunnetaan 16259: läämistä, siinä määrin, että kansalaisopistossa jo Euroopan pitsipiireissä. 16260: on jatkuva tungos kymmenille pitsinnypläyk- Rauman pitsi-instituutti on hanke, joka yh- 16261: sen alkeis- ja jatkokursseille. Nypläyksen opet- distäisi pitsin menneisyyden ja tulevaisuuden. 16262: tajien pula on jatkuva. Tähän mennessä pitsi-instituuttiasiaa on vie- 16263: Raumalla on joukko iäkkäitä, taitavia nyp- ty eteenpäin sekä kaupunginvaltuuston, kult- 16264: lääjiä, jotka ovat perustaneet Nyplääjät ry:n. tuurilautakunnan, erillisen toimikunnan toi- 16265: Heidän toimestaan ja kaupungin myötävaiku- mesta että eduskunta-aloitteilla. 16266: tuksella järjestetään joka kesä pitsiviikon yh- Pitsi-instituutin tavoitteena on koordinoida 16267: teydessä laaja pitsinäyttely. Lisäksi Nyplääjät pitsiin liittyvä historia, pitsin menneisyyden ja 16268: ry:llä on uusi pieni pitsikauppa "Pitspriia", tulevaisuuden tutkimus sekä koulutus ja mark- 16269: joka on avoinna kesäisin. Rauman pitsiviikolla kinointi. 16270: on ollut myös pitsikilpailu, jossa palkitaan Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16271: sekä perinteisen pitsinteon taitajat että uutta kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16272: luovat nyplääjät. Pitsiperinne ei ole kuollut 16273: vaan se elää ja monipuolistuu jatkuvasti. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16274: Raumalla on ollut myös yhteyksiä muiden pitsi-instituutin perustamiseksi Raumal- 16275: maiden pitsinnypläykseen. Pitsiviikolla on ollut le. 16276: 16277: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 16278: 16279: Aino Pohjanoksa Raimo Vuoristo Kalevi Lamminen 16280: Riitta U osukaineo Einari Nieminen Timo Roos 16281: Kauko Juhantalo 16282: 1989 vp. 405 16283: 16284: Toivomusaloite n:o 368 16285: 16286: 16287: 16288: 16289: Pohjanoksa ym.: Kiikoisten kotiseutumuseoalueen kehittämisestä 16290: 16291: 16292: Eduskunnalle 16293: 16294: Kiikoisten pieni kunta (1 400 asukasta) on Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16295: tullut tunnetuksi purpuristaan ja purpurijuhlis- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16296: taan, jotka täyttävät 20 vuotta kesällä 1989. 16297: Juhla-alueena toimii Kiikoisten kotiseutumu- 16298: seon alue, jonka rakentaminen ja kehittäminen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16299: on kunnan kulttuurielämän näkyvin ja tarpeel- Kiikoisten kotiseutumuseoalueen kehit- 16300: lisin keskipiste. Alue palvelee myös järjestöjä tämiseksi. 16301: ja yhdistyksiä kokoontumistiloina. 16302: 16303: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 16304: 16305: Aino Pohjanoksa Raimo Vuoristo Einari Nieminen 16306: Timo Roos Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 16307: 16308: 16309: 16310: 16311: 28 290280X 16312: 406 1989 vp. 16313: 16314: Toivomusaloite n:o 369 16315: 16316: 16317: 16318: 16319: Pohjanoksa ym.: Opinto-ohjauksen määrän lisäämisestä yläas- 16320: teella 16321: 16322: 16323: Eduskunnalle 16324: 16325: Yläasteella oleva oppilas on psyykkisessä ja sä kutakin luokkaa kohti on varsin pieni. Näin 16326: fyysisessä kehityksessään murrosvaiheessa. yksittäiselle oppilaalle jää vain lyhyt hetki ai- 16327: Toinen oppilas selviää tästä elämän kasvuvai- kaa, jolloin hän voi tavata opinto-ohjaajan. 16328: heesta rauhallisesti, toinen tarvitsee jatkuvaa Opinto-ohjaajille pitää varata enemmän aikaa 16329: tukea ja ohjausta. Ongelmaksi muodostuu se, oppilaskohtaiseen keskusteluun oppilaan elä- 16330: että oppilas ei löydä henkilöä, jolle voisi puhua mäntilanteesta ja ammatinvalinnasta. 16331: tarvittaessa elämäänsä ja kouluun liittyviä 16332: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16333: murheita. Yläasteella ei ole enää ns. luokan- 16334: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16335: opettajajärjestelmää, eikä luokanvalvoja muu- 16336: taman viikoittaisen tunnin perusteella tunne 16337: oppilaita riittävän hyvin. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16338: Yläasteen opinto-ohjaajat toimivat usein op- oppilaan opinto-ohjauksen määrän li- 16339: pilaiden apuna ja tukena. Heidän tuntimäärän- säämiseksi yläasteella. 16340: 16341: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 16342: 16343: Aino Pohjanoksa Riitta Uosukainen Raimo Vuoristo 16344: Anneli Taina Jorma Fred Pirjo-Riitta Antvuori 16345: Tuula Liunaiomaa Sirpa Pietikäinen Anna-Kaarina Louvo 16346: Mikko Elo Erkki Pystynen Tapio Holvitie 16347: Lea Kärhä Kalevi Lamminen Eeva Turunen 16348: Einari Nieminen Eva-Riitta Siitonen Pirjo Rusanen 16349: Keijo Jääskeläinen Ritva Laurila Kaarina Dromberg 16350: Timo Roos 16351: 1989 vp. 407 16352: 16353: Toivomusaloite n:o 370 16354: 16355: 16356: 16357: 16358: Pohjanoksa ym.: Noormarkun ala-asteen saneeraamisesta 16359: 16360: 16361: Eduskunnalle 16362: 16363: Noormarkun ala-asteella on noin 170 oppi- teuttamisohjelma 1 on kouluhallituksen hyväk- 16364: lasta luokilla 1-4. Koulu on valmistunut symä. Hankkeen kustannusarvio on 4,2 mmk. 16365: vuonna 1930. Pieni siirtokelpoinen laajennus Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16366: on tehty vuonna 1970. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16367: Oppilasmäärän on laskettu nousevan lähi- 16368: vuosina. Koulutilat ovat nykyisellään epäkäy- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16369: tännölliset eikä liikuntatiloja ole ollenkaan. Noormarkun ala-asteen laajentamiseksi 16370: Laajennusta ja saneeraustyötä koskeva to- ja saneeraamiseksi. 16371: 16372: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 16373: 16374: Aino Pohjanoksa Raimo Vuoristo Einari Nieminen 16375: Timo Roos Heikki Rinne Maunu Kohijoki 16376: Mikko Elo Raila Aho Timo Laaksonen 16377: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 16378: 408 1989 vp. 16379: 16380: Toivomusaloite n:o 371 16381: 16382: 16383: 16384: 16385: Pohjanoksa ym.: Kiikoisten koulukeskuksen rakentamisesta 16386: 16387: 16388: Eduskunnalle 16389: 16390: Kiikoisissa on ryhdytty selvittämään kolmen Hankkeen kustannusarvio on tämänhetkis- 16391: ala-asteen oppilaiden opetuksen siirtämistä ny- ten laskelmien mukaan n. 7,2 milj. markkaa. 16392: kyisen Kirkonkylän koulun välittömään lähei- Hanke on lääninhallituksen koulurakenta- 16393: syyteen rakennettavaan uuteen kouluyksik- misohjelmassa sijoitettu vuodelle 1992. 16394: köön. Selvitystyö tapahtuu yhdessä Turun ja Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16395: Porin lääninhallituksen kanssa. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16396: Koulusta tulee neliopettajainen ja sen yhtey- 16397: teen rakennetaan koulua ja yleisemminkin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16398: kunnan liikuntatointa palveleva sisäliikuntati- koulukeskuksen rakentamiseksi Kiikoi- 16399: la. siin. 16400: 16401: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 16402: 16403: Aino Pohjanoksa Raimo Vuoristo Einari Nieminen 16404: Timo Roos Heikki Rinne Maunu Kohijoki 16405: Mikko Elo Raila Aho Timo Laaksonen 16406: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 16407: 1989 vp. 409 16408: 16409: Toivomusaloite n:o 372 16410: 16411: 16412: 16413: 16414: Pohjanoksa ym.: Ammattikorkeakoulun perustamisesta Rau- 16415: malle 16416: 16417: 16418: Eduskunnalle 16419: 16420: Opetusministeriön työryhmän muistiossa 43/ ammattikorkeakouluvaihtoehdon mukaan to- 16421: 1988 todetaan seuraavaa: "Valtioneuvoston tu- teutetaan, olisi Raumalla erinomaiset edelly- 16422: lisi tehdä vuoden 1989 aikana päätös ammatti- tykset hoitaa edelleen lastentarhanopettajien 16423: korkeakoulun muodostamisesta Suomen kou- koulutus ammattikorkeakoulumuotoisena. 16424: lujärjestelmään ja tässä yhteydessä päättää las- Tämän lisäksi olisi ammattikorkeakoulu 16425: tentarhanopettajakoulutuksen sisällyttämisestä muodostettava esim. merenkulku-, kauppa-, 16426: uuteen muodostettavaan korkeakoulutyyp- teknillisen ja sairaanhoito-oppilaitosten yhteis- 16427: piin." kokeiluna. 16428: Raumalla on ollut lastentarhanopettajien 16429: koulutusta jo 1970-luvulta lähtien. Tämä ns. Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 16430: uudenmuotoinen lastentarhanopettajien koulu- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16431: tus on ollut väliaikaisena luokanopettajien 16432: koulutuksen ohessa. Jo pitkään on ollut vireil- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16433: lä lastentarhanopettajien koulutuksen yhtenäis- ammattikorkeakoulun perustamiseksi 16434: täminen. Mikäli päätös komitean esittämän Raumalle. 16435: 16436: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 16437: 16438: Aino Pohjanoksa Mikko Elo Raimo Vuoristo 16439: Timo Roos Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 16440: Timo Laaksonen 16441: 410 1989 vp. 16442: 16443: Toivomusaloite n:o 373 16444: 16445: 16446: 16447: 16448: Pokka: Opintotukijärjestelmän kehittämisestä kehitysalueiden 16449: paluumuuton lisäämiseksi 16450: 16451: 16452: Eduskunnalle 16453: 16454: Joka vuosi kehitysalueet menettävät satoja taan koulutusta ja osaamista, ammattitaitoisia 16455: nuoria, kun nuoret lähtevät etsimään koulutus- ja alansa tuntevia ihmisiä. Tulevaisuuteen on 16456: ta ja työtä kotimaakunnan ulkopuolelta. Teo- varustauduttava jo nyt. 16457: reettisesti voidaan laskea, että jokaisen nuoren Harkinnanarvoisen keinon nuorten, koulu- 16458: mukana lähtee vähintään miljoonan markan tettujen ihmisten rekrytoimiseen maan reuna- 16459: tietopääoma. Siinä, että nuoret hakevat koulu- alueille, antaisi mielestäni lainsäädäntö, jonka 16460: tusta ja kokemusta muualta maasta ja maan perusteella nuoret saisivat määräprosentin 16461: rajojen ulkopuolelta, ei ole mitään pahaa. (esim. 5 OJo/v .) opintolainoistaan anteeksi, mi- 16462: Reuna-alueiden ongelma on siinä, miten saada käli he sitoutuvat työskentelemään määräajan 16463: koulutettuja nuoria palaamaan kotiseudulle. kotiseudullaan. Kutsun kaavailemaani järjes- 16464: Opiskeluaika, ehkä perustettu perhe ja monet telmää "henkiseksi maksuvapautuslaiksi". 16465: muut seikat vaikuttavat siihen, että opiskelu- 16466: paikkakunnasta tulee myös pysyvä asuinpaik- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 16467: ka. Samanaikaisesti kehitysalueilla on pulaa nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16468: ammattitaitoisesta työvoimasta, kuten esim. 16469: lääkäreistä, opettajista tai atk:n ammattilaisis- että hallitus ryhtyisi selvittämään, 16470: ta. voitaisiinko opintolainojen maksuhel- 16471: Ennen kehitysalueiden työllisyyttä hoidettiin potuksilla edesauttaa nuorten koulutet- 16472: antamalla asutustilallisille lainat anteeksi. Tällä tujen ihmisten paluumuuttoa kehitys- 16473: hetkellä ja tulevaisuudessa kehitysalueilla tarvi- alueille. 16474: 16475: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 16476: 16477: Hannele Pokka 16478: 1989 vp. 411 16479: 16480: Toivomusaloite u:o 374 16481: 16482: 16483: 16484: 16485: Pulliainen: Metsäntutkimusyksikön perustamisesta Oulun yli- 16486: opistoon 16487: 16488: 16489: Eduskunnalle 16490: 16491: Suomen metsät voivat huonosti. Monilla tossa on tehty vakavaa ja tuloksellista metsän- 16492: maamme alueilla havupuut ovat menettäneet tutkimusta. Tämä tutkimustyö onkin saatetta- 16493: neulasiaan ja samalla yhteyttävää pinta-alaan- va pysyvälle pohjalle myös rahoituksen osalta. 16494: sa. Metsäntutkimuslaitoksen on pitänyt tutkia Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioitta- 16495: tätä kielteistä kehityskulkua, mutta laitos ei ole vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 16496: päässyt sisäisesti yksimielisyyteen edes tutki- sen, 16497: musmenetelmistä. Näin ollen on perusteltua 16498: aihetta tehostaa metsäntutkimusta metsäntut- että hallitus ryhtyisi toimiin metsän- 16499: kimuslaitoksen ulkopuolella. Helsingin ja tutkimusyksikön perustamiseksi Oulun 16500: Joensuun yliopistojen rinnalla Oulun yliopis- yliopiston yhteyteen. 16501: 16502: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 16503: 16504: Erkki Pulliainen 16505: 412 1989 vp. 16506: 16507: Toivomusaloite n:o 375 16508: 16509: 16510: 16511: 16512: Pulliainen: Kouluhallituksen ja ammattikasvatushallituksen yh- 16513: distämisestä 16514: 16515: 16516: Eduskunnalle 16517: 16518: Koulutusjärjestelmämme kehittäminen ei ta- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioitta- 16519: pahdu byrokratiaa lisäämällä ja ylläpitämällä, vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 16520: vaan uudenaikaisella suunnittelulla ja päätök- sen, 16521: senteon delegoimisella ja samalla yksinkertais- 16522: tamisella. Merkittävä edistysaskel tässä suh- 16523: teessa olisi kouluhallituksen ja ammattikasva- että hallitus ryhtyisi toimiin koulu- 16524: tushallituksen yhdistäminen ja samalla turhan hallituksen ja ammattikasvatushallituk- 16525: byrokratian karsiminen. Näin säästettäisiin sen yhdistämiseksi. 16526: myön valtion varoja. 16527: 16528: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 16529: 16530: Erkki Pulliainen 16531: 1989 vp. 413 16532: 16533: Toivomusaloite n:o 376 16534: 16535: 16536: 16537: 16538: Puska ym.: Tiedepuiston perustamisesta Joensuun yliopiston 16539: 16540: 16541: Eduskunnalle 16542: 16543: Joensuun yliopisto on tutkimuksen sekä uu- Tämän selvityksen lisäksi on tarkoitus selvit- 16544: den tiedon ja osaamisen välittämisen kannalta tää, miten tiedepuistoon voidaan niveltää mm. 16545: tärkein maakunnallinen resurssi. Yliopisto on tietopalvelutoiminta, kasvitieteellinen puutar- 16546: tuottanut kansainvälisestikin tunnettuja inno- ha, luonnontieteellinen museo ja yrityspalvelu- 16547: vaatioita. Näistä voisi kasvaa nykyistä huomat- toiminta. Tiedepuiston toiminnan suunnittelu- 16548: tavasti laajempia osaamisen ja tietämyksen vaiheessa selvitetään yhteistyömahdollisuudet 16549: keskittymiä Pohjois-Karjalaan (esim. optinen muiden korkeakoulujen ja tutkimuslaitosten 16550: tiedonsiirto, molekyylimallitus, metsäntutki- kanssa kotimaassa sekä muissa pohjoismaissa 16551: muksen sovellutukset). ja Neuvosto-Karjalassa. 16552: Joensuun yliopisto, Joensuun kaupunki ja Tiedepuiston merkitys Pohjois-Karjalan elin- 16553: Joensuun yritysmaailma ovat käynnistäneet keinoelämän kannalta on varsin merkittävä ja 16554: yhteishankkeen tiedepuiston perustamiseksi. hallituksen aluepoliittisten periaatteiden mu- 16555: Tiedepuisto tulisi olemaan lähinnä luonnontie- kainen hanke. 16556: teelliseen ja metsätieteelliseen tutkimukseen pe- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16557: rustuva hanke, joka välittää yliopiston taitotie- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16558: toa ja osaamista tutkimuksen, tuotekehittelyn muksen, 16559: ja koulutuksen avulla elinkeinoelämälle ja jul- 16560: kiselle hallinnolle. Hankkeen toteuttamiseksi että hallitus osoittaisi Joensuun yli- 16561: laaditaan parhaillaan selvitystä. Selvityksen on opistolle tarvittavat varat tiedepuiston 16562: määrä valmistua vuoden 1989 alkupuolella. käynnistämiseen yliopiston osalta. 16563: 16564: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 16565: 16566: Pekka Puska Esko Jokiniemi Kerttu Törnqvist 16567: Riitta Myller Eeva Turunen Matti V äistö 16568: 414 1989 vp. 16569: 16570: Toivomusaloite n:o 377 16571: 16572: 16573: Rajamäki ym.: Ammattikoulutusta koskevan suunnittelujärjes- 16574: telmän kehittämisestä 16575: 16576: 16577: Eduskunnalle 16578: 16579: Nykyiseen koulujärjestelmään ja sen re- reagoida paikallisen elinkeinoelämän kehityk- 16580: agointikykyyn voimakkaasti muuttuvan työelä- seen ja tarpeisiin. 16581: män oloissa ei voi olla täysin tyytyväinen. Ei Pikkutarkka suunnittelukäytäntö tuottaa 16582: voi olla järkevää, että valtioneuvoston tasolla paljon haittaa kaikille hallinnon portaille eikä 16583: päätetään peruslinjan ja jopa erikoistumislin- kykene vastaamaan työelämän tarpeisiin riittä- 16584: jan tarkkuudella koulutuksesta. Suunnittelu- vän nopeasti ja kustannuksia säästäen. Pikku- 16585: järjestelmässä tulisi ehdottomasti toteuttaa sel- tarkkuus on oppilaitosten investointiasioissa 16586: lainen muutos, että opetusministeriö ja valtioneu- viety vielä pidemmälle, mistä on nyt seuraukse- 16587: vosto tekisivät aloituspaikkapäätökset lohkot- na hankkeiden myöhästymiset, investointi- ja 16588: taisella tarkkuudella. Tämän jälkeen ammatti- koulutuskustannusten nousu sekä koko koulu- 16589: kasvatushallitus jakaisi aloituspaikkatavoitteet tustoiminnan hankaloituminen. Menettely 16590: puolestaan lääneille niiden elinkeinojakautu- ruokkii vielä eri portaissa tsaarinaikaista virka- 16591: maa noudattaen ja ottaisi huomioon myös mieskäyttäytymistä. Koulutusjärjestelmässä ja 16592: ilmenevät painopisteiden muutostarpeet. sen kehittämisedellytysten luomisessa on peres- 16593: Elinkeino- ja työelämän tarpeiden mukaises- troikan tarvetta valtionhallinnossa. 16594: ti paikat jaettaisiin oppilaitosten kesken perus- 16595: linjojen ja erikoistumislinjojen tarkkuudella ja Pikkutarkka menettely estää myös kokonais- 16596: tehtäisiin joustavasti muutoksia kehityksen valtaisen koulutustilanteen tarkastelun ammat- 16597: edellyttämällä tavalla. Näin esimerkiksi kone- tikasvatushallituksessa, opetusministeriössä ja 16598: ja metallitekniikan ja toisaalta lvi-tekniikan valtioneuvoston piirissä. Kaksi erittäin kiireel- 16599: koulutusmäärät voitaisiin joustavasti sovittaa listä ja haastavaa tekijää nimenomaan nuoriso- 16600: alueen elinkeinoelämän työvoimatarpeisiin. asteen koulutuksen osalta a) ikäluokkien voi- 16601: makas pieneneminen ja b) elinkeino- ja muu 16602: Se, että tänäkin päivänä muutos linjalta työelämän nopea voimakas rakennemuutos 16603: toiselle vaatii valtioneuvoston päätöksen, kuu- edellyttävät nopeita ja tulevaisuuteen tähtääviä 16604: luu toiseen aikaan eli kaukaiseen menneisyy- ratkaisuja. Myös aikuisten ammatillisen koulu- 16605: teen. Jos muutos vaatisi uusia rakennusinves- tuksen järjestäminen on mitä kiireeliisin haas- 16606: tointeja tai huomattavia lisäpanostuksia, asia te. Tarvitseehan nykyisten arvioiden mukaan 16607: menisi valtioneuvostoon ammattikasvatushalli- noin miljoona työssäolevaa ihmistä perusteel- 16608: tuksen ja opetusministeriön kautta kuten nyt- lista uudelleenkoulutusta lähimmän kymmenen 16609: kin. Näin budjetti- ynnä muita ongelmia ei vuoden kuluessa. 16610: muodostuisi. 16611: On huolestuttavaa, että opetusministeriön Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16612: piirissä on halua pikkutarkan sääntelyn ulotta- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16613: miseen myös aikuiskoulutukseen. Koulutus- muksen, 16614: suunnittelun neuvottelukunta on tehnyt ehdo- 16615: tuksen aikuisten peruskoulutusmäärien jakami- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16616: sesta vuoteen 2000 saakka jopa 12 aloituspai- ammattikoulutuksen suunnittelujärjes- 16617: kan tarkkuudella linjoittain. Nykyisessä tilan- telmän joustavuuden lisäämiseksi sekä 16618: teessa ei kenelläkään voi olla tietoa työelämän pikkutarkkuuden aiheuttamien haitto- 16619: kehityksestä, johon ehdotus voisi perustua. jen poistamiseksi keskeisimmässä kou- 16620: Päinvastoin tulee lisätä lääni- ja oppilaitoskoh- lutuksen järjestämisessä niin hallinnol- 16621: taista itsenäistä päätöksentekoa ja joustavuutta lisesti kuin opetuksellisestikin. 16622: 16623: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 16624: 16625: Kari Rajamäki Pentti Lahti-Nuuttila Ilkka-Christian Björklund 16626: 1989 vp. 415 16627: 16628: Toivomusaloite n:o 378 16629: 16630: 16631: 16632: 16633: Rajamäki ym.: Ammatillisten oppilaitosten opiskelijoiden opin- 16634: tososiaalisten etujen parantamisesta 16635: 16636: 16637: Eduskunnalle 16638: 16639: Vuoden 1986 alusta tuli portaittain voimaan soveltavat lain kohtaa opiskelijoiden asemaa 16640: laki ammatillisissa oppilaitoksissa opiskelevien heikentävästi, eli eivät korvaa matkoja lain- 16641: opintososiaalisista eduista. Tässä laissa on kaan. 16642: useita epäkohtia. Terveydenhuoltoalan opiskelijat joutuvat 16643: Lain mukaan opiskelijoille korvataan päivit- paikoitellen käymään käytännön harjoittelu- 16644: täiset koulumatkat, mikäli ne eivät kestä yli jaksoilla kaukokentillä. Eräissä tapauksissa 16645: kolmea tuntia päivässä. Ne, jotka joutuvat opiskelijat joutuvat näiden jaksojen aikana 16646: esim. perhesyistä tai asuntopulan takia asu- ylläpitämään kahta asuntoa. Tähän pakolliseen 16647: maan kaukana oppilaitoksestaan tai harjoitte- menoerään he eivät saa taloudellista tukea. 16648: lupaikoistaan, eivät saa mitään korvausta kal- Mm. toimintaterapeuttiopiskelijat joutuvat 16649: liiksi käyvistä koulumatkoistaan. Lisäksi kou- kustantamaan omin varoin raaka-aineita opis- 16650: lumatkojen korvausperusteissa on ehtona mat- keluunsa liittyviin harjoitustöihin. Nämä kus- 16651: kan toistuvuus. Esimerkiksi terveydenhuolto- tannukset nousevat lukukausittain 500-1 000 16652: alan opiskeluun liittyy kiertäminen eri neuvo- markkaan. 16653: toissa avoterveydenhuollon jaksolla. Sen lisäksi Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16654: opiskelijat joutuvat käymään joinakin päivinä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16655: käytännön harjoittelujakson aikana oppilai- muksen, 16656: toksella oppitunneilla ja tenteissä. Nämä mat- 16657: kat eivät ole toistuvia, joten niitä ei korvata. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16658: Oppilaitosten kunnallistumisen myötä opis- ammatillisissa oppilaitoksissa opiskele- 16659: kelijoiden opintososiaalinen asema on heiken- vien opintososiaalisten etujen laajenta- 16660: tynyt. Lain mukaan oppilaitoksen ylläpitäjä miseksi kattamaan opiskeluun liittyvät 16661: voi maksaa opiskelijoiden koulumatkat. Jo nyt menoerät tasapuolisesti kaikkia opiske- 16662: on nähtävissä, että muutamat oppilaitokset lijoita koskeviksi. 16663: 16664: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 16665: 16666: Kari Rajamäki Jouni Backman Antti Kalliomäki 16667: Marja-Liisa Tykkyläinen Pentti Lahti-Nuuttila Timo Roos 16668: Ilkka-Christian Björklund Jukka Gustafsson Arja Alho 16669: 416 1989 vp. 16670: 16671: Toivomusaloite n:o 379 16672: 16673: 16674: 16675: 16676: Rauramo ym.: Peruskoulujen ja lukioiden rakentamislupien 16677: lisäämisestä Uudellamaalla 16678: 16679: 16680: Eduskunnalle 16681: 16682: Koulutoimen sektorilla monet Uudenmaan pääkaupunkiseudun korkeampia rakentamis- 16683: kunnat rakentavat uusia koulutiloja kunnan kustannuksia. Lisäksi koulujen rakentaminen 16684: omalla kustannuksella. Uudenmaan läänin pääasiassa jälkirahoituksella merkitsee kuntien 16685: koulurakentamisen aloittamislupia on viime maksuosuuden lisääntymistä. 16686: vuosina ollut huomattavasti tarvetta vähem- Tämä aloite on käsitelty ja hyväksytty Uu- 16687: män. Koulujen rakentamisluvat tulisi jakaa denmaan läänin kansanedustajien neuvottelu- 16688: maan eri osiin tarpeen mukaisesti. Erityisesti kunnassa. 16689: Keski-Uudenmaan kunnissa lasten ikäluokat Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 16690: ovat kasvaneet ja kasvavat jatkuvasti voimak- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 16691: kaan muuttoliikkeen johdosta. sen, 16692: Rakentamislupien vähyyden lisäksi Uuden- 16693: maan kuntien taloutta rasittavat suuremmat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16694: rakentamiskustannukset kuin muualla maassa. vähintään 15 peruskoulun ja lukion ra- 16695: Koulurakentamisen ns. normaalihintajärjestel- kentamisluvan saamiseksi Uudellemaal- 16696: mä ei ota huomioon Uudenmaan ja erityisesti le. 16697: 16698: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 16699: 16700: Anssi Rauramo Tuula Liunaiomaa Tuulikki Hämäläinen 16701: Marjatta Väänänen Eeva-Liisa Moilanen Tauno Valo 16702: Matti Saarinen Ole Wasz-Höckert Lauri Metsämäki 16703: Marita Jurva Saara-Maria Paakkinen Pirjo Ala-Kapee 16704: Pauli Uitto Seija Karkinen Per-Henrik Nyman 16705: Markku Pohjola Ritva Laurila Claes Andersson 16706: Antti Kalliomäki Pekka Haavisto Reino Paasilinna 16707: Päivi Varpasuo Lea Kärhä Marja-Liisa Löyttyjärvi 16708: Jouni J. Särkijärvi Martti Tiuri Arja Alho 16709: Kaarina Dromberg 16710: 1989 vp. 417 16711: 16712: Toivomusaloite n:o 380 16713: 16714: 16715: 16716: 16717: Renko ym.: Oulunsalon taidekoulun saattamisesta valtionavun 16718: piiriin 16719: 16720: 16721: Eduskunnalle 16722: 16723: Lasten ja nuorten taidekoulu on synnyttänyt Oulunsalon taidekoulu on koululautakunnan 16724: itse itsensä siihen luovuuskasvatukseen, jota alainen ja koulutoimenjohtajan välittömässä 16725: oppivelvollisuuskoulu ei kykene tekemään. valvonnassa. Koulua kehitetään monitaiteelli- 16726: Oulunsalon pieni ja vähävarainen kunta on selta pohjalta soveltaen kunnan käyttövaroi- 16727: kehittänyt itse oman monitaiteellisen taidekou- hin. 16728: lun mallin, missä on kuvataiteiden ja musiikin Maamme koululaitosta ajatellen olisi tärkeä 16729: ohella syventäviä pedagogisia opintoja. Kuva- saada Oulunsalon taidekoulu viralliseksi kokei- 16730: taiteiden osalta noudatetaan opetusministeriön lukouluksi luovuuskasvatuksen osalta ja myös 16731: antamia ohjeita ja musiikin osalta musiikki- valtionavun alaiseksi toiminnaksi mahdollisim- 16732: koulujen ohjelmia. man pian. 16733: Oulunsalon kunta on maamme lapsirikkaim- 16734: pia kuntia, ja taidekoulun suosio on valtava. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16735: Koulun resurssit on toistaiseksi kerätty kansa- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16736: laisopistolta ja koulujen käyttämättömistä ker- 16737: hokiintiöistä. On ilmeistä, ettei taidekoulua että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16738: voida kauan pyörittää näillä resursseilla, vaan Oulunsalon taidekoulun saattamiseksi 16739: se tulisi saada valtionavun piiriin. valtionavun piiriin. 16740: 16741: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 16742: 16743: Tellervo Renko Riitta Jouppila 16744: Juhani Alaranta Eino Siuruainen 16745: 418 1989 vp. 16746: 16747: Toivomusaloite n:o 381 16748: 16749: 16750: 16751: 16752: Renko ym.: Määrärahasta terveydenhuoltoalan opetuksen voi- 16753: mavarojen lisäämiseen 16754: 16755: 16756: Eduskunnalle 16757: 16758: Terveydenhuoltoalan opiskelijat opiskelevat lua resurssien parantamiseksi ja tasapuoliseksi 16759: ahtaissa ja varusteiltaan puutteellisissa tiloissa. jakamiseksi. 16760: Vanhat oppilaitokset kärsivät suuresta tila- ja Opiskelijamäärän kasvun lisäksi opiskeluai- 16761: resurssipulasta, uudet oppilaitokset on mitoi- ka on pidentynyt 1\12 vuodesta 2 Y2 vuoteen 16762: tettu aivan liian pienille opiskelijamäärille. Op- sekä 2\12 vuodesta 3\12 tai 4\12 vuoteen pohja- 16763: pilaitosten resursseja suunniteltaessa ja koh- koulutuksesta riippuen. Pidentynyt opiskeluai- 16764: dennettaessa ei ole riittävästi huomioitu opis- ka on perusteltu kasvavien ammattitaitovaati- 16765: kelijamäärän kasvua. musten ja terveydenhuoltoalan tehtävänkuvien 16766: Opetuksesta noin puolet on käytännön opis- laajentumisen tähden. 16767: kelua, joka aikaisemmin suoritettiin eri tervey- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16768: den- ja sosiaalihuollon pisteissä. Edellytyksenä kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16769: käytännön opetuksen toteuttamiselle oppilai- 16770: toksissa on välineistön lisääminen ja ajanmu- 16771: kaistaminen, tilojen lisääminen sekä ammatti- että hallitus ottaisi valtion vuoden 16772: taitoisten opettajien koulutuksen lisääminen. 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 16773: Vuonna 1988 terveydenhuoltoalan opiskeli- rärahaa terveydenhuoltoalan oppilai- 16774: joita oli maassamme noin 17 600. Tällä hetkel- tosten välineistön ja kalusteiden uusi- 16775: lä heitä on noin 21 000 ja vuonna 1992 noin miseen ja lisäämiseen, sekä 16776: 26 000. Aloituspaikkoja lisätään työelämän että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16777: tarpeen mukaisesti siten, että vuonna 2000 tulo- ja menoarvioesityksen laadinnan 16778: ennustetaan aloituspaikkoja terveydenhuolto- yhteydessä, jotta terveydenhuoltoalan 16779: alalle olevan noin 12 000. Tämä merkitsee opettajankoulutusta lisättäisiin tarvetta 16780: valtavaa lisäystä ja samalla vaativaa suunnitte- vastaavalle tasolle. 16781: 16782: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 16783: 16784: Tellervo Renko Jukka Vihriälä Aapo Saari 16785: Annikki Koistinen Esko Jokiniemi Kauko Heikkinen 16786: Marjatta Väänänen Pirkko Ikonen Riitta Jouppila 16787: Kalevi Mattila Eino Siuruainen Juhani Alaranta 16788: 1989 vp. 419 16789: 16790: Toivomusaloite n:o 382 16791: 16792: 16793: 16794: 16795: Renko ym.: Määrärahasta keskiasteen oppilaitosten rakentami- 16796: sen ja saneerauksen tehostamiseen 16797: 16798: 16799: Eduskunnalle 16800: 16801: Keskiasteen uudistuksen läpivienti on loppu- sakin lääneissä. Näin ollen ei ole tarkoituksen- 16802: vaiheessaan. Uudistuksen täytäntöönpanoa hi- mukaista, että rakennemuutoksen hurmoksessa 16803: dastaa koulujen rakentamisrahojen huutava jarrutetaan valtion omistamien keskiasteen 16804: puute. Eniten tästä kärsivät kotitalousoppilai- koulurakennuksien rakentamisrahoja ja anne- 16805: tokset, puutarhakoulut ja maatalousoppilai- taan arvokkaiden kiinteistöjen rappeutua. Osa 16806: tokset sekä sosiaalialan oppilaitokset. Tilan kiinteistöistä on lisäksi liki 100 vuotta vanhoja 16807: puutteen tai tilojen epätarkoituksenmukaisuu- ja museoviraston suojelukohteiksi esittämiä. 16808: den takia ei ole kyetty ottamaan käyttöön Saneerausrahaa tarvitaan kipeästi. Rakenta- 16809: kehittämissuunnitelmassa olevia aloituspaikko- misrahan määrän viive kumuloituu vuosi vuo- 16810: ja ja ammattityövoimapula uhkaa monilla delta ja lähentelee koko maassa useita satoja 16811: aloilla. miljoonia markkoja. Yksinomaan Oulun lää- 16812: Oulun lääni on maamme lapsirikkain lääni nissä kiireisen rakentamisrahan tarve on 80- 16813: ja nuorten ikäluokat ovat suuret. Läänin elin- 100 milj. mk. 16814: keinorakenne on vahvasti maatalousvaltaista. Näyttääkin siltä, ettei budjetin puitteissa ole 16815: Lisäksi ympäristö-maataloussihteerikoulutus mitään toivoa saada ko. rahoitusviivettä hoi- 16816: tarvitsee alan oppilaitoksissa annettavaa ai- dettua. Näin ollen tulisikin pikaisesti tut- 16817: kuiskoulutusta, samoin kuin emäntien uudel- kia mahdollisuudet erillisbudjettimäärärahan 16818: leenkoulutus erilaisiin lisäansioihin. Tilastolli- osoittamiseksi maamme laitos- ja kotitalousop- 16819: set tyhjät aloituspaikat ovat täytettävissä suu- pilaitosten, puutarhaoppilaitosten ja maata- 16820: relta osin myös lomittajakoulutusta lisäämällä. lousoppilaitosten rakentamiseksi. 16821: Oulun läänin maatalouslomittajatarve on noin 16822: 500. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16823: Puutarha-ala on tulevaisuuden viherrakenta- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16824: misen ja vihannestuotannon takia suosiossa. 16825: Kaupunkirakentaminen tarvitsee työvoimaa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16826: tältäkin osin. Koti- ja laitostalous sekä sosiaali- erillisen määrärahan osoittamiseksi kes- 16827: ala saavat hakijoita enemmän kuin voidaan kiasteen oppilaitosten rakentamiseen ja 16828: ottaa. Oulun läänin tapainen tilanne on muis- saneeraukseen. 16829: 16830: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 16831: 16832: Tellervo Renko Eino Siuruainen Kalevi Mattila 16833: Pirkko Ikonen Juhani Alaranta Sauli Hautala 16834: 420 1989 vp. 16835: 16836: Toivomusaloite n:o 383 16837: 16838: 16839: 16840: 16841: Renko ym.: Opintotuen myöntämisestä kotonaan asuville yli 16842: 18-vuotiaille opiskelijoille 16843: 16844: 16845: Eduskunnalle 16846: 16847: Maamme asuntotilanne on erittäin tukala. seksi eduksi. Mikäli mitään porrastusta ei suo- 16848: Eniten tästä kärsivät opiskelijat ym. vähävarai- ritettaisi, arvioidaan opintotukirahojen lisäys- 16849: set. Opiskelupaikkakunnilla olisi järkevää pur- tarpeen olevan noin 150 milj. mk vuositasolla. 16850: kaa opiskelijoiden asuntojonoja sallimalla yli Asuntotilanteen tukaluuden huomioon ot- 16851: 18-vuotiaiden asua kotonaan. Tämä ei kuiten- taen olisi kuitenkin järkevää tutkia myös tämä 16852: kaan mahdollistu nykyisen lainsäädännön puit- asuntojonoja lyhentävä vaihtoehto. 16853: teissa, sillä kotona asuvat yli 18-vuotiaat me- 16854: nettävät opintotuen ja opintolainan. Tämä pa- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16855: kottaa nekin asuntojonoihin, joilla muutoin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16856: olisi mahdollisuus asua kotonaan vielä opiske- muksen, 16857: luajan. 16858: Mikäli opintotukilainsäädäntöä muutettai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16859: siin niin, että kotonaan asuvat yli 18-vuotiaat opintotukilainsäädännön kehittämiseksi 16860: myös tulisivat etujen piiriin, olisi järkevää niin, että myös kotonaan asuvat yli 16861: myös harkita tuen porrastamista esim. valmis- 18-vuotiaat opiskelijat saisivat opinto- 16862: tumisaikaan nähden tai sitoa tuki määrävuoti- lainaa ja opintotukea. 16863: 16864: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 16865: 16866: Tellervo Renko Eino Siuruainen Kalevi Mattila 16867: Pirkko Ikonen Juhani Alaranta 16868: 1989 vp. 421 16869: 16870: Toivomusaloite n:o 384 16871: 16872: 16873: 16874: 16875: Renko ym.: Lukion saamisesta Rantsilaan 16876: 16877: 16878: Eduskunnalle 16879: 16880: Rantsilan kunta on Siikajokilaakson latva- dessakin, mikä takaa väestöpohjan säilymisen. 16881: kunta, missä kunnan taloudellinen tila on tiuk- Rantsila on anonut lukion perustamislupaa jo 16882: ka johtuen yhä kasvavista sosiaali- ja terveys- useita kertoja, ja lupahakemukseen on liitetty 16883: menoista. Rantsilassa ei ole omaa lukiota, tarkat selonteot lukion saamisen edellytyksistä. 16884: vaan oppilaat kulkevat Ruukin, Limingan ja Lukion saaminen Rantsilan kuntaan on vält- 16885: Pulkkilan lukioissa. Valtionosuuslainsäädän- tämätöntä myös yläasteen opettajavoimien py- 16886: nön mukaan kunta joutuu korvaamaan myös syvyyden takia sekä järkevän kuntatalouden 16887: lukialaisten aiheuttamat kulut ylläpitäjäkunnil- kehittämisen takia. 16888: le. Mikäli kunta saisi oman lukion, eivät kus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16889: tannukset juurikaan kohoaisi, sillä yläasteen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16890: koulurakennuksessa on tilaa ja opettajien ope- muksen, 16891: tusvelvollisuuteen mahtuisivat myös lukion 16892: tunnit suurelta osin. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16893: Rantsilan kunnan ikäluokka on kasvussa ja lukioluvan myöntämiseksi Rantsilan 16894: kunnan elinkeinorakenne on vakaa tulevaisuu- kuntaan. 16895: 16896: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 16897: 16898: Tellervo Renko Riitta Jouppila 16899: Eino Siuruainen Juhani Alaranta 16900: 16901: 16902: 16903: 16904: 29 290280X 16905: 422 1989 vp. 16906: 16907: Toivomusaloite n:o 385 16908: 16909: 16910: 16911: 16912: Renko ym.: Oulun lyseon muuttamisesta taidelukiaksi 16913: 16914: 16915: Eduskunnalle 16916: 16917: Oulun lyseon kuvataidepainotteinen lukio on liitteenä ovat yksityiskohtaiset selvitykset taide- 16918: muodostumassa koko maan kattavaksi oppi- lukion toteuttamisen edellytyksistä. Samalla on 16919: lasotoltaan. Savonlinnan ja Kajaanin taidelu- syytä todeta, että yhteistyö Oulun käsi- ja 16920: kiot eivät riitä tyydyttämään taideopetuksen taideteollisen oppilaitoksen ja yliopiston arkki- 16921: kysyntää. Tällöin Oulu valtakunnanosakeskuk- tehtilinjan kanssa on herännyt viime vuosina. 16922: sena on hyvien liikenneyhteyksiensä ja perintei- Näin ollen taidelukio tarjoaisi loistavat mah- 16923: sen koulukaupunkimaineensa takia vetänyt ha- dollisuudet keskiasteen yhteistyölle, sillä oppi- 16924: kijoita laajalti Pohjois-Suomesta ja Länsi-Suo- laitokset ja arkkitehtiopintolinja sijaitsevat 16925: mesta. myös fyysisesti lähellä toisiaan. Lisäksi samaan 16926: Oulun lyseon tilat on saneerattu kaupungin lähituntumaan valmistuu vuoden 1990 aikana 16927: omalla kustannuksella taidelukiota varten. Sa- Oulun uusi taidemuseo, jonka sijainti puoles- 16928: moissa tiloissa toimii myös lasten ja nuorten taan on maakuntamuseon kanssa samalla puis- 16929: kuvataidekoulu, tanssiopetus ja videokurssitoi- toalueella. 16930: minta. Kuvataideopetus on pätevissä käsissä, Oulun lyseon saamiseksi taidelukiaksi olisi 16931: sillä pitkäaikainen lääninkouluttaja on panos- koko Pohjois-Suomen lasten ja nuorten luo- 16932: tanut opetuksen kehittämiseen jo 7 vuoden vuuskasvatuksen ponnahduslauta, mikä omal- 16933: ajan. Oulun lyseolla on näin ollen kaikki ta osaltaan hyödyntäisi myös elinkeinoelämää. 16934: edellytykset virallistua taidelukioksi. Tämä ni- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16935: menmuutos ja lukusuunnitelman muutos eivät nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16936: aiheuttaisi kuluja kokonaisuutena enempää muksen, 16937: kuin noin 300 000 mk. 16938: Oulun kaupunki on jo kaksi kertaa anonut että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16939: taidelukion saamista Oulun lyseoon. Oulu uu- taidelukion toimiluvan myöntämiseksi 16940: sii hakemuksensa keväällä 1989. Hakemuksien Oulun lyseolle 1.8.1990 alkaen. 16941: 16942: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 16943: 16944: Tellervo Renko Eino Siuruainen 16945: Kalevi Mattila Juhani Alaranta 16946: 1989 vp. 423 16947: 16948: Toivomusaloite n:o 386 16949: 16950: 16951: 16952: 16953: Renko ym.: Peruskoulu- ja lukio-opetuksen sisällöllisestä uudis- 16954: tamisesta 16955: 16956: 16957: Eduskunnalle 16958: 16959: Peruskoulun uudistuksen yhteiskuntapoliitti- Sisällöllisten uudistuksien tulisi lähteä oppi- 16960: set tavoitteet ovat yli 20 vuotta vanhat. Näin aineiden määrän vähentämisestä ja valinnai- 16961: ollen peruskoulun opetuksellinen sisältö ei suuden lisäämisestä. Ongelmakeskeinen opetus 16962: enää vastaa yhteiskunnan tarpeita kaikilta vaatisi mm. luonnontieteissä laboratoriotöiden 16963: osin. Lisäksi kiivaan sykkeen ja nuorisokult- lisäämistä, reaaliaineiden integrointia eri aihe- 16964: tuurin keskellä elävät urbanisoituvat nuoret piirien ympärille ym., mikä lisää nuorten tie- 16965: eivät tunne enää täyttä mielenkiintoa koulun donjanoa ja oppimista. 16966: työtapoihin, ja opetuksen teho laskee. Ilmeistä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16967: on, että osa nuorista kääntää selkänsä koulun nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16968: palveluille ja opettajien työmotivaatio laskee. muksen, 16969: Lukion opetussisällöt pohjautuvat peruskoulun 16970: teorialle. Näin ollen molempien sisällöllisen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16971: uudistustyön tulisi tapahtua samanaikaisesti. peruskoulun ja lukion opetuksen sisäl- 16972: löllisen uudistuksen aikaansaamiseksi. 16973: 16974: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 16975: 16976: Tellervo Renko Riitta Jouppila Eino Siuruainen 16977: Kalevi Mattila Pirkko Ikonen Juhani Alaranta 16978: Mirja Ryynänen Sauli Hautala 16979: 424 1989 vp. 16980: 16981: Toivomusaloite n:o 387 16982: 16983: 16984: 16985: 16986: Renko ym.: Määrärahasta kokouspalkkioiden maksamiseen kor- 16987: keakoulujen hallintoelimissä toimiville opiskelijoille 16988: 16989: 16990: Eduskunnalle 16991: 16992: Korkeakoulujen hallintoelimiin osallistuvat sisällyttäneet useina vuosina palkkiot tulo- ja 16993: opiskelijajäsenet eivät tähän saakka ole saaneet menoarvioesityksiinsä. Esityksiä ei ole toistai- 16994: korvausta hallintoelinten työskentelyyn osallis- seksi hyväksytty, koska kokouspalkkioiden 16995: tumisestaan. Kuitenkin näiden hallintoelinten maksaminen ei korkeakoulujen tulkinnan mu- 16996: työ vaatii hyvin usein pitkällistä perehtymistä kaan ole mahdollista, ellei budjetissa ole esim. 16997: niissä käsiteltäviin asioihin, ja varsinkin kor- momentin erittelemättömät muut palkat ja 16998: keimmissa hallintoelimissä, kuten korkeakou- palkkiot kohdalla asiasta erillistä mainintaa. 16999: lujen hallituksissa, työskenteleminen vaatii 17000: usein raskasta viikoiHaista työpanosta. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17001: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17002: On kohtuutonta edellyttää, että suurimmaksi 17003: muksen, 17004: osaksi opintolainoillaan toimeentulonsa hank- 17005: kivilta opiskelijoilta tämä työskentely vaatii 17006: opiskeluajasta tinkimistä, ilman minkäänlaista että hallitus ryhtyisi valtion vuoden 17007: korvausta. Siitä tulisikin suorittaa korvaus vas- 1990 tulo- ja menoarvioesityksen laa- 17008: taavalla tavalla kuin työskentelystä korkeakou- dinnan yhteydessä toimenpiteisiin, joil- 17009: lujen opintotukilautakuntien jäsenenä. la turvattaisiin korkeakoulujen hallin- 17010: Useat korkeakoulut suhtautuvat myönteises- toelimiin osallistuville opiskelijoille 17011: ti kokouspalkkioiden maksamiseen ja ne ovat korvaus hallintotyöskentelystä. 17012: 17013: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 17014: 17015: Tellervo Renko Jukka Vihriälä Aapo Saari 17016: Annikki Koistinen Pirkko Ikonen Riitta Jouppila 17017: Eino Siuruainen Kalevi Mattila Juhani Alaranta 17018: Anneli Jäätteenmäki Esko Jokiniemi Kauko Heikkinen 17019: Marjatta Väänänen Sauli Hautala Jouni Backman 17020: Pekka Haavisto 17021: 1989 vp. 425 17022: 17023: Toivomusaloite n:o 388 17024: 17025: 17026: 17027: 17028: Renko ym.: Taideteollisen alan koulutuksen käynnistämisestä 17029: Oulun yliopistossa 17030: 17031: 17032: Eduskunnalle 17033: 17034: Maamme koululaitos on epäonnistunut tai- Oulun yliopisto sijoituspaikkana on talou- 17035: dekasvatuksessaan, mikä suurelta osin johtuu dellisesti edullinen, mikä johtuu tarjolla olevis- 17036: pätevien opettajavoimien puuttumisesta. Mu- ta tiloista, olemassa olevasta ja varsin vahvasta 17037: siikinopettajien viroista 42 OJo ja kuvaamatai- arkkitehtiopetuksesta, joka omalta osaltaan 17038: don opettajien viroista 14 % hoidetaan epäpä- helpottaisi pätevien opettajavoimien saantia 17039: tevin voimin. Lisäksi on joukko kuntia, joihin välittömästi. Lisäksi teknologiakylä edellyttää 17040: ei ole perustettu lainkaan taideaineiden virko- yliopistolta myös teollisen muotoilun opetta- 17041: ja. mista oman toimintansa tueksi. Tämä opetus 17042: Teollinen muotoilu, elokuva- ja videotoimin- mahdollistuisi hyvin Oulun yliopiston esittä- 17043: ta, luova ilmaisu, tanssi ja teatteri tarvitsevat mällä tavalla. 17044: myös luovan koulutuksen perusteet. 17045: Oulun yliopisto on tehnyt opetusministeriöl- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17046: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17047: le yksityiskohtaisin perusteluin varustetun esi- 17048: muksen, 17049: tyksen taideteollisen alan koulutuksen kehittä- 17050: miseksi Oulun yliopiston yhteydessä. Taide- 17051: teollinen korkeakoulu ja Sibelius-Akatemia että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17052: puolestaan ovat esittäneet Oululie halukkuu- taideteollisen alan koulutuksen kehittä- 17053: tensa jo vuoden 1990 aikana aloitettavaan miseksi Oulun yliopiston yhteydessä. 17054: yhteistyöhön. 17055: 17056: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 17057: 17058: Tellervo Renko Eino Siuruainen Kalevi Mattila 17059: Juhani Alaranta 17060: 426 1989 vp. 17061: 17062: Toivomusaloite n:o 389 17063: 17064: 17065: 17066: 17067: Renko ym.: Määrärahasta naistutkimuksen tehostamiseen kor- 17068: keakouluissa 17069: 17070: 17071: Eduskunnalle 17072: 17073: Naisten ja miesten välinen eriarvoisuus ilme- liittyviä tutkielmia Tampereella on tehty noin 17074: nee suomalaisessa yhteiskunnassa esim. työ- 100 ja vähintään saman verran on tekeillä. 17075: markkinoiden sukupuolenmukaisena eriytymi- Opiskelijoiden kiinnostuksesta ja aioitteellisuu- 17076: senä, eripalkkaisuutena ja naisten syrjintänä. desta sekä naistutkijakunnan esityksistä huoli- 17077: Tasa-arvon saavuttaminen edellyttää yhteis- matta Tampereen yliopiston toiminta- ja ta- 17078: kunnassamme vallitsevan eriarvoisuuden tie- loussuunnitelmassa vuosille 1990-94 ei ole 17079: dostamista ja tuntemista. Maassamme virinnyt ainoatakaan naistutkimukseen suunnattua vir- 17080: naistutkimus on kiinnittänyt huomiota mm. kaa! 17081: näihin seikkoihin. Maamme muissa yliopistoissa ei tilanne ole 17082: Naistutkimus on uusi haasteellinen tieteen- sen parempi. Naistutkimuksen opetukseen ei 17083: alakokonaisuus, jonka opetuksen ongelmia ei ole osoitettu virkoja eikä kohdennettu riittä- 17084: voida ratkaista jo olemassa olevien yliopisto- västi määrärahoja. Luonteeltaan monitieteelli- 17085: virkojen avulla. Naistutkimuksen vakiinnutta- nen naistutkimus ei pysty kilpailemaan olemas- 17086: minen edellyttää nimenomaan sitä varten pe- sa olevien tieteenalajakojen vuoksi resursseista 17087: rustettuja virkoja. ainelaitosten kanssa. Naistutkimukseen tarvi- 17088: Kiinnostus naisen asemaan ja siihen liitty- taan nimenomaan sille kohdennettuja tutki- 17089: vien kysymysten tutkimukseen on jatkuvasti mus- ja opetusvirkoja. Myös naistutkimusyksi- 17090: kasvanut maamme yliopistoissa. Tutkijoiden köiden perustamista on edistettävä ja niille 17091: rinnalla opiskelijat ovat olleet erityisen aktiivi- kohdennettava resursseja. 17092: sesti vaatimassa naistutkimuksen opetusta ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17093: sen saattamista tarpeenmukaiselle tasolle. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17094: Tällä hetkellä Suomen ainoa yliopistollinen muksen, 17095: naistutkimusvirka on Tampereen yliopiston yh- 17096: teiskuntatieteiden tutkimuslaitoksella. Tähän että hallitus valtion vuoden 1990 17097: virkaan ei kuitenkaan kuulu opetus. Siitä huo- tulo- ja menoarvioesityksen laadinnan 17098: limatta Tampereella aloitettiin syksyllä 1988 yhteydessä osoittaisi määrärahoja nais- 17099: naistutkimuksen opetus, jonka peruskurssille tutkimukseen ja sen opettamiseen tar- 17100: osallistui yli sata opiskelijaa. Naistutkimukseen vittaviin virkoihin. 17101: 17102: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 17103: 17104: Tellervo Renko Jukka Vihriälä Aapo Saari 17105: Annikki Koistinen Anneli Jäätteenmäki Kauko Heikkinen 17106: Marjatta Väänänen Kalevi Mattila Eino Siuruainen 17107: Pirkko Ikonen Riitta Jouppila 17108: 1989 vp. 427 17109: 17110: Toivomusaloite n:o 390 17111: 17112: 17113: 17114: 17115: Renko ym.: Ylioppilaskirjoitusten jakamisesta osatutkinnoiksi 17116: 17117: 17118: Eduskunnalle 17119: 17120: Lukion ja ammatillisten oppilaitosten yhteis- sia. Lisäksi uudistettu tutkinto tulisi ottaa 17121: työtä kokeillaan. Tähän liittyy mm. ylioppilas- käyttöön kaikissa maamme lukioissa mahdolli- 17122: tutkinnon uudistaminen. simman pian riippumatta menossa olevasta 17123: Voimassa olevan lainsäädännön ja ohjeiston kokeilusta ja sen tuottamista tuloksista. Tut- 17124: pohjalta on myös opistoasteen tutkinnon suo- kinnon uudistaminen on nähtävä normaalina 17125: rittaneiden mahdollista osallistua ylioppilaskir- koulutyön kehittämisenä ja koskee näin ollen 17126: joituksiin. Käytännössä tätä käytetään varsin koko lukioverkkoa. 17127: vähän, sillä ylioppilaskirjoitus koetaan monen Ylioppilastutkinnon uudistaminen voidaan 17128: ammatillisen opistoasteen suorituksen jälkeen toteuttaa ilman organisatorisia ratkaisuja ja 17129: liian laajaksi. Sen sijaan kysyntää olisi osatut- sanottavia lisäkuluja. 17130: kintojen suorittamismahdollisuuksista, kuten Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17131: esim. pelkkä matematiikan koe, pelkkä reaali- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17132: koe, pelkkä äidinkieli tai vieras kieli jne. muksen, 17133: Keskiasteen yhteistyön tiivistämiseksi ja ole- 17134: tettujen arvostuserojen poistamiseksi eri koulu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17135: muotojen väliltä olisi järkevää kehittää nykyis- ylioppilastutkinnon uudistamiseksi 17136: tä ylioppilastutkintoa eriyttävään suuntaan niin, että myös osatutkinnot olisivat 17137: niin, että myös osatutkinnot olisivat mahdolli- mahdollisia. 17138: 17139: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 17140: 17141: Tellervo Renko Riitta Jouppila Eino Siuruainen 17142: Kalevi Mattila Pirkko Ikonen Juhani Alaranta 17143: Mirja Ryynänen Sauli Hautala 17144: 428 1989 rd. 17145: 17146: Hemställningsmotion nr 391 17147: 17148: 17149: 17150: 17151: Renlund m.fl.: Om ökade anslag för iståndsättning av ungdomsföre- 17152: ningslokaler 17153: 17154: 17155: Till Riksdagen 17156: 17157: Ungdomsföreningarnas lokaler runtom i lan- varav man sökt om 3,9 miljoner mark i stats- 17158: det är en värdefull kulturtillgång. De har under understöd. Det om något visar att behovet är 17159: årtionden utgjort bas för en blomstrande ung- stort. Om inte ungdomsföreningarna får ökat 17160: domsverksamhet. Många av dessa lokaler, eller stöd har de ytterst små möjligheter att istånd- 17161: kanske de flesta, är i ett stort behov av sätta sina lokaler. Alternativet torde då vara 17162: renovering. Ungdomsföreningarna har inte re- att stat och kommun ensamma får stå för 17163: surser att utan bistånd från samhällets sida lokaliteterna, vilket ställer sig mångfalt dyrare 17164: renovera sina lokaler. Redan själva utgifterna än rejält höjda anslag till föreningarna för 17165: för driften är för många föreningar ett max- renovering av deras samlingshus. De utnyttjar 17166: imum. dessutom talko-arbete i mycket stor utsträck- 17167: Därför borde statsmakten anslå betydligt ning. 17168: mera för renovering av dessa föreningslokaler. Med hänvisning till det ovan anförda före- 17169: 1 1989 års budgetförslag finns knappt 6 miljo- slår vi undertecknade högaktningsfullt att riks- 17170: ner mark för detta ändamål, vilket nog inte dagen måtte hemställa 17171: räcker långt. Som exempel kan framhållas att 17172: enbart inom Svenska Österbottens Ungdoms- att regeringen i kommande statsför- 17173: förbunds område har det inkommit 40 ansök- slag skulle uppta betydande anslagsför- 17174: ningar för detta år. Totalkostnaderna för dessa höjningar jör renoveringar av ung- 17175: renoveringsprojekt uppgår till 5,3 miljoner domsjöreningarnas lokaler. 17176: 17177: Helsingfors den 8 februari 1989 17178: 17179: Boris Renlund Håkan Malm Håkan Nordman 17180: Per-Henrik Nyman Elisabeth Rehn 17181: 1989 vp. 429 17182: 17183: Toivomusaloite n:o 391 Suomennos 17184: 17185: 17186: 17187: 17188: Renlund ym.: Nuorisoseurojen tilojen kunnostamiseen osoitetta- 17189: vien määrärahojen lisäämisestä 17190: 17191: 17192: Eduskunnalle 17193: 17194: Nuorisoseurojen tilat eri puolilla maata ovat kaa on haettu valtionapuna. Tämä osoittaa 17195: kulttuurin kannalta arvokkaita. Ne ovat toimi- selvästi tarpeen olevan suuri. Jos nuorisoseu- 17196: neet vuosikymmeniä kukoistavan nuorisotoi- roille osoitettavaa tukea ei lisätä, niillä on 17197: minnan tukikohtana. Monet näistä tiloista tai äärimmäisen pienet mahdollisuudet tilojensa 17198: ehkä useimmat niistä ovat suuressa kunnostuk- kunnostamiseen. Vaihtoehtona olisi, että valtio 17199: sen tarpeessa. Nuorisoseuroilla ei ole resursseja ja kunnat yksin joutuisivat vastaamaan tilois- 17200: kunnostaa tilojaan ilman yhteiskunnan tukea. ta, mikä tulee monta kertaa kalliimmaksi kuin 17201: Jo itse käyttökulut ovat monille seuroille enim- yhdistysten kokoustalojen kunnostamiseen 17202: mäisrasituksena. osoitettavien määrärahojen tuntuva korottami- 17203: Tämän vuoksi valtiovallan tulisi osoittaa nen. Yhdistykset käyttävät lisäksi hyvin paljon 17204: huomattavasti enemmän määrärahoja näiden talkootyötä. 17205: seurojen tilojen kunnostamiseen. Valtion vuo- 17206: den 1989 tulo- ja menoarviossa tähän tarkoi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17207: tukseen on varattu vajaat 6 miljoonaa mark- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17208: muksen, 17209: kaa, mikä ei riitä pitkälle. Esimerkkinä voi- 17210: daan mainita, että pelkästään Svenska Österbot- 17211: tens Ungdomsförbund -nimisen liiton alueella että hallitus tulevissa tulo- ja meno- 17212: on tehty 40 anomusta tälle vuodelle. Näiden arvioehdotuksissa korottaisi huomatta- 17213: kunnostushankkeiden kustannukset ovat 5,3 vasti nuorisoseurojen tilojen kunnosta- 17214: miljoonaa markkaa, josta 3,9 miljoonaa mark- miseen Osoitettavia määrärahoja. 17215: 17216: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 17217: 17218: Boris Renlund Håkan Malm Håkan Nordman 17219: Per-Henrik Nyman Elisabeth Rehn 17220: 430 1989 vp. 17221: 17222: Toivomusaloite n:o 392 17223: 17224: 17225: 17226: 17227: Riihijärvi ym.: Opintososiaalisten etujen myöntämisestä teknil- 17228: listen opistojen ylioppilaslinjojen pakollisen työharjoittelun 17229: ajaksi 17230: 17231: 17232: Eduskunnalle 17233: 17234: Teknillisissä oppilaitoksissa ylioppilaslinjoil- lija-asunnostaan että harjoittelupaikkakunnal- 17235: la opiskelevilla on ensimmäisen lukuvuoden ta vuokraamastaan asunnosta. 17236: aikana yhden lukukauden mittainen pakollinen Tämän takia tulisi pikaisesti muuttaa käy- 17237: harjoittelujakso. Harjoittelu tapahtuu oppilai- täntöä niin, että opiskelija saa hänelle myönne- 17238: toksen valvonnassa. Työharjoittelun aikana tyt opintososiaaliset etunsa kuten opintolainan, 17239: opiskelijaa ei kuitenkaan tunnusteta oppilai- opintorahan sekä opiskelija-alennukset yleisis- 17240: toksen opiskelijaksi. Tästä seuraa mm. se, että sä kulkuneuvoissa myös pakollisen työharjoit- 17241: verotuksessa opiskelija menettää opiskelijavä- telun ajalta. 17242: hennyksen sekä menettää kaikki opintososiaa- 17243: liset etunsa kuten opiskelija-alennukset yleisis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17244: sä kulkuneuvoissa sekä mahdollisuuden saada nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17245: tänä aikana opintolainaa. muksen, 17246: Vaikka valtio tukeekin yrityksiä harjoitteli- 17247: joiden palkkauksessa, on palkka usein riittä- että hallitus ryhtyisi toimiin opinto- 17248: mätön eikä korvaa näitä menetyksiä. Useat sosiaalisten etujen myöntämiseksi tek- 17249: opiskelijat joutuvat hakemaan harjoittelupaik- nillisten oppilaitosten ylioppilaslinjojen 17250: kansa muualta kuin kotipaikkakunnahaan. opiskelijoille ensimmäisen lukuvuoden 17251: Nykyisen asuntotilanteen vuoksi he pahimmas- pakollisen lukukauden mittaisen har- 17252: sa tapauksessa maksavat vuokraa sekä opiske- joittelujakson aikana. 17253: 17254: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 17255: 17256: Heikki Riihijärvi Raimo Vistbacka 17257: Marita Jurva Tina Mäkelä 17258: 1989 vp. 431 17259: 17260: Toivomusaloite n:o 393 17261: 17262: 17263: 17264: 17265: Rinne: Ympäristökasvatuksen lisäämisestä kouluissa 17266: 17267: 17268: Eduskunnalle 17269: 17270: Luonnon suojaamisen ja alkuperäisluonnon Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 17271: säilyttämisen tahto lähtee kansalaisten syvistä taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 17272: riveistä. Ratkaisevassa asemassa kotien lisäksi sen, 17273: ovat koulut. Tiedon lisääminen luonnosta 17274: (maa, vesi, ilma, luomakunta kaikkineen) on että hallitus ryhtyisi nykyistä aktiivi- 17275: keskeistä. Vielä keskeisempää on sellaisen tek- sempiin toimiin laaja-alaisen ympäris- 17276: nisen tietämyksen levittäminen, jolla ongelmat tötiedon jakamiseksi oppilaitoksissa. 17277: voidaan ratkaista. Samalla on tiedoteHava sii- 17278: tä, että vastuu luonnosta maksaa rahaa. 17279: 17280: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 17281: 17282: Heikki Rinne 17283: 432 1989 vp. 17284: 17285: Toivomusaloite n:o 394 17286: 17287: 17288: 17289: 17290: Rinne: Ympäristöteknologiaan keskittyvän teknillisen korkea- 17291: koulun perustamisesta Poriin 17292: 17293: 17294: Eduskunnalle 17295: 17296: Pori on maan merkittävimpiä teollisuusalu- toteutuksen työkentät. Näitä hankkeita ja in- 17297: eita. Alueella toimii tietotuotannon ja ohjel- vestointeja on jo luototettu Euroopassa miljar- 17298: moinnin yrityksiä. Porissa annetaan teknillistä dien markkojen arvosta. 17299: korkeakouluopetusta. 17300: Merkittävin uusimman teknologian alue tu- Poriin on nyt kyetty rakentamaan riittävät 17301: lee 1990-luvulla olemaan ympäristönsuojelu. aineelliset ja tiedolliset edellytykset itsenäisen 17302: Opetuksen käytännöllinen osa edellyttää, että korkeakoulun aikaansaamiseksi. 17303: alueella on teollisuutta, jota ympäristönsuoje- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 17304: lun uusimmat tekniset sovellutukset tulisivat nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17305: koskemaan niin läntisessä kuin itäisessä Euroo- 17306: passa. Satakunnassa on juuri tällaista teolli- 17307: suutta ilman, maan ja veden suojelun kohdal- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17308: la. ympäristöteknologiaan keskittyvän tek- 17309: Ympäristöteknologian alueella on edessä nillisen korkeakoulun perustamiseksi 17310: mittaamattomat suunnittelun, tutkimuksen ja Poriin. 17311: 17312: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 17313: 17314: Heikki Rinne 17315: 1989 vp. 433 17316: 17317: Toivomusaloite n:o 395 17318: 17319: 17320: 17321: 17322: T. Roos ym.: Satakunnan käsi- ja taideteollisen oppilaitoksen 17323: perustamisesta Nakkilaan 17324: 17325: 17326: Eduskunnalle 17327: 17328: Tyrvään käsi- ja taideteollisuusoppilaitoksen naistamiseksi. Laitoksen nimeksi esitetään Sa- 17329: Nakkilan toimipiste aloitti toimintansa vuonna takunnan käsi- ja taideteollisuusoppilaitosta. 17330: 1984. Nakkilan kunta on rakentanut toimipis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17331: tettä varten toiminnan vaatimukset täyttävän nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17332: koulurakennuksen. Koulussa toimivat tällä 17333: muksen, 17334: hetkellä ylioppilaspohjaiset kudonta- ja piirtä- 17335: jälinjat. 17336: Koulun toiminta on ollut toistaiseksi väliai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17337: kaista. Nakkilan kunta on jättänyt valtioneu- Satakunnan käsi- ja taideteollisen oppi- 17338: vostolle hakemuksen koulun toiminnan vaki- laitoksen perustamiseksi Nakkilaan. 17339: 17340: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 17341: 17342: Timo Roos Heikki Rinne Einari Nieminen 17343: Raila Aho Maunu Kohijoki Aino Pohjanoksa 17344: Kalevi Lamminen Mikko Elo Kauko Juhantalo 17345: Raimo Vuoristo 17346: 434 1989 vp. 17347: 17348: Toivomusaloite n:o 396 17349: 17350: 17351: 17352: 17353: T. Roos ym.: Ammatillisten oppilaitosten oppilaiden koulukulje- 17354: tusten järjestämisestä 17355: 17356: 17357: Eduskunnalle 17358: 17359: Valtioneuvoston päätöksen maksuttoman tia. Nykyisten ohjeiden mukaan aikaa lasketta- 17360: koulukuljetuksen järjestämisestä ja koulumat- essa otetaan vielä huomioon kävelymatkat 17361: kasta aiheutuvien kustannusten suorittamisesta yleisten kulkuneuvojen asemille ja pysäkeille. 17362: ammatillisten oppilaitosten oppilaille on sen 2 Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17363: §:ssä, jota on muutettu 9 päivänä heinäkuuta nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17364: 1987 annetulla valtioneuvoston päätöksellä n:o 17365: muksen, 17366: 650, on säädetty, että päivittäiseen koulumat- 17367: kaan käytetty aika ei saa päätöstä sovellettaes- 17368: sa muodostua kolmea tuntia pidemmäksi paitsi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 17369: silloin, kun käytetään peruskoulun ja lukion jotta maksuUoman koulukuljetuksen 17370: kuljetusjärjestelyjä. järjestämisestä ja koulumatkasta aiheu- 17371: Päätöksessä oleva kolmen tunnin aikaraja tuvien kustannusten suorittamisesta 17372: rajoittaa opiskelijoiden koulunkäyntiä niiltä ammatillisten oppilaitosten oppilaille 17373: paikkakunnilta, joilta yleisiä liikenneyhteyksiä oleva kolmen tunnin aikaraja muutet- 17374: käyttäen koulumatkaan menee yli kolme tun- taisiin neljäksi tunniksi. 17375: 17376: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 17377: 17378: Timo Roos Jorma Rantanen Iiris Hacklin 17379: Raimo Vuoristo Mats Nyby Kerttu Törnqvist 17380: Saara-Maria Paakkinen Liisa Jaakonsaari Markku Pohjola 17381: Antti Kalliomäki Marja-Liisa Tykkyläinen Mikko Elo 17382: Pentti Lahti-Nuuttila 17383: 1989 vp. 435 17384: 17385: Toivomusaloite n:o 397 17386: 17387: 17388: 17389: 17390: T. Roos ym.: Määrärahasta opintorahan perusosan korottami- 17391: seen 17392: 17393: 17394: Eduskunnalle 17395: 17396: Eduskunta hyväksyi valtion vuoden 1987 met opintorahan kehittämiseksi ovat olleet riit- 17397: tulo- ja menoarvion yhteydessä tavoitteen, jon- tämättömiä. Eduskunnan hyväksymän kehittä- 17398: ka mukaan opintotukea parannetaan perus- mistavoitteen saavuttaminen edellyttää tuntu- 17399: toimeentuloturvan takaavaksi etuudeksi. Ke- vaa korjausta opintotukeen valtion ensi vuo- 17400: hittämistavoitteen mukaan opintorahan osuu- den tulo- ja menoarviossa. 17401: den tulisi nousta noin puoleen opintotuen ko- 17402: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17403: konaistasosta vuoteen 1990 mennessä. Opinto- 17404: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17405: vuonna 1988/89 opintorahan perusosa on kor- 17406: muksen, 17407: kea-asteella muodostanut myönnettävän tuen 17408: maksimimäärästä vain alle neljänneksen. 17409: Opiskelijoiden velkaantumiskehityksen tar- että hallitus valtion vuoden 1990 17410: kastelu osoittaa opintolainojen tuoman rasit- tulo- ja menoarvioesitystä laatiessaan 17411: teen kasvaneen tasaisesti vuodesta 1983 läh- osoittaisi opintotuen kehittämiseen va- 17412: tien. Velkaantumisen kasvu voidaan pysäyttää roja niin, että eduskunnan hyväksymä 17413: vain kehittämällä opintotukijärjestelmä, joka tavoite opintorahan osuuden nostami- 17414: mahdollistaa täysipäiväisen opiskelun ilman seksi noin puoleen opintotuen koko- 17415: raskasta velkaantumista. Tätä tarkoittavat toi- naistasosta toteutuu. 17416: 17417: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 17418: 17419: Timo Roos Jorma Rantanen Iiris Hacklin 17420: Raimo Vuoristo Mats Nyby Kerttu Törnqvist 17421: Saara-Maria Paakkinen Pentti Lahti-Nuuttila Liisa Jaakonsaari 17422: Markku Pohjola Antti Kalliomäki Marja-Liisa Tykkyläinen 17423: Mikko Elo 17424: 436 1989 vp. 17425: 17426: Toivomusaloite n:o 398 17427: 17428: 17429: 17430: 17431: T. Roos ym.: Koulutusvaikutusten selvittämisestä hallituksen 17432: esityksissä 17433: 17434: 17435: Eduskunnalle 17436: 17437: Sanonta koulutusyhteiskunnasta ei enää ole osoitettu. Yhtä tärkeäksi kuin maininta talou- 17438: pelkkä fraasi, vaan yhä todeksikäyvempää elä- dellisista vaikutuksista on tullut maininta kou- 17439: mää. Uusi lainsäädäntö yhä useammilla hallin- lutuksellisista vaikutuksista. Nyt se kuitenkin 17440: nonaloilla edellyttää monentasoista koulutusta. vielä hallituksen esityksistä puuttuu. 17441: On käynyt niinkin, että uudistusten toteutusta Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17442: hidastamaan on tullut joko koulutetun väen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17443: puute tai koulutukseen riittämättömät määrä- muksen, 17444: rahat. Hallituksen esityksissä on tarvittaessa 17445: tapana mainita esityksen taloudelliset vaiku- että hallituksen lakiesityksiin lisättäi- 17446: tukset. Tästä on johdonmukaisesti seurannut siin myös maininta koulutuksellisista 17447: myös, että tarvittavat varat uudistukseen on vaikutuksista. 17448: 17449: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 17450: 17451: Timo Roos Jorma Rantanen Iiris Hacklin 17452: Raimo Vuoristo Liisa Jaakonsaari Kerttu Törnqvist 17453: Saara-Maria Paakkinen Antti Kalliomäki Marja-Liisa Tykkyläinen 17454: Mikko Elo Pentti Lahti-Nuuttila 17455: 1989 vp. 437 17456: 17457: Toivomusaloite n:o 399 17458: 17459: 17460: 17461: 17462: Rusanen: Mikrokuvaus- ja konservointilaitoksen perustamisesta 17463: Mikkeliin 17464: 17465: 17466: Eduskunnalle 17467: 17468: Helsingin yliopiston kirjaston kansalliskir- maakunta-arkisto ja Elinkeinoelämän Keskus- 17469: jastotehtäviin kuuluu kotimaisen aineiston arkisto. Valtionarkiston tavoitteena on kehit- 17470: mikrokuvaus maan kaikkia kirjastoja varten tää Mikkelin maakunta-arkistossa valtakunnal- 17471: sekä kansallisesti tärkeiden kokoelmien konser- lista arkistojen mikrofilmaustoimintaa. Elin- 17472: voinnin kehittäminen. Toimintaa on välttämä- keinoelämän Keskusarkiston laajennus toteute- 17473: töntä tehostaa, jotta kokoelmien säilyminen taan lähivuosina. Näin ollen on olemassa hyvät 17474: voidaan taata. Suunnitelmien pohjana on tie- lähtökohdat kirjasto- ja arkistolaitoksen yh- 17475: teellisen informoinnin neuvoston 1985 teettämä teistyön kehittämiselle, mihin liittyen yliopis- 17476: selvitys, ja hankkeen tarkemmat perustelut on ton kirjasto ja Valtionarkisto ovatkin ryhty- 17477: esitetty yliopiston toiminta- ja taloussuunnitel- neet selvittämään yhteisen massakonservointi- 17478: massa vuosille 1990-1994. laitoksen aikaansaamista Mikkeliin. 17479: Tarkoitusta varten esitetään perustettavaksi 17480: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 17481: vuoden 1990 alussa mikrokuvaus- ja konser- 17482: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17483: vointilaitos, joka sijoitettaisiin Mikkeliin. Kau- 17484: pungissa on aloittanut toimintansa yliopistoon 17485: kuuluva maaseudun tutkimus- ja koulutus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17486: keskus, minkä lisäksi paikkakunnalla on en- mikrokuvaus- ja konservointilaitoksen 17487: tuudestaan kaksi julkista arkistoa, Mikkelin perustamiseksi Mikkeliin. 17488: 17489: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 17490: 17491: Pirjo Rusanen 17492: 17493: 17494: 17495: 17496: 30 290280X 17497: 438 1989 vp. 17498: 17499: Toivomusaloite u:o 400 17500: 17501: 17502: 17503: 17504: Ryyuäuen ym.: Määrärahasta Tiedekauppa ry:n toiminnan tuke- 17505: miseen 17506: 17507: 17508: Eduskunnalle 17509: 17510: Tiedepolitiikassa olisi kyettävä luomaan ra- paa koskeva ongelma. Kuka suuntaa tutkimuk- 17511: kenteita, jotka tarjoavat kaikille kansalaisryh- sen kysymyksenasettelut? Kenellä on mahdolli- 17512: mille mahdollisuudet käyttää tieteellistä tutki- suus saada tutkimukseen perustuvaa tietoa kes- 17513: musta keskeiseksi koettujen yhteiskunnallisten keisistä yhteiskunnallisista ongelmista? 17514: kysymysten arvioinnin välineenä. Tieteen on Tiedepoliittista kysymyksenasettelua on oh- 17515: oltava niidenkin käytettävissä, jotka eivät pys- jannut kasvavassa määrin pyrkimys tehokkuu- 17516: ty rahoittamaan kalliita tutkimusprojekteja tai teen ja tuloksellisuuteen. Tieteen merkitystä on 17517: tarjoamaan taloudellisen hyödyn näköalaa. perusteltu sen taloudellisella hyödyllä. Näin 17518: Yksi malli tieteen ja kansalaisyhteiskunnan käsitys tieteen yhteiskunnallisesta merkitykses- 17519: vuorovaikutuksen lisäämiseksi on toimintansa tä on kohtalokkaalla tavalla kaventumassa. 17520: aloittanut tiedekauppaorganisaatio, jonka toi- Huomattava osa merkittävistä yhteiskunnal- 17521: mintaperiaatteena on tarjota kaikille kansalai- lisista ongelmaryhmistä on luonteeltaan sellai- 17522: sille ja ei-voittoa tuottaville yhteisöille mahdol- sia, että niitä ei voida arvioida välittömän 17523: lisuus tilata tutkimusta yliopistojen piiristä kes- hyödyn näkökulmasta. Tällaisia ovat mm. 17524: keiseksi kokemiensa ongelmien ratkaisemisek- luonnon suojelemiseen, yhteiskunnalliseen oi- 17525: si. keudenmukaisuuteen, työn inhimillistämiseen 17526: Tieteen merkitys yhteiskunnan kehityksessä yms. liittyvät pyrkimykset. Myös tieteen sisäi- 17527: kasvaa jatkuvasti. Yhä useammat arkielämän- nen kehityslogiikka on sellainen, että sen väli- 17528: kin ilmiöt ovat tieteelliseen tutkimukseen pe- tön arviointi ja ennustaminen on asiallisesti 17529: rustuvan peruskehittelytyön läpäisemiä. Tie- mahdotonta. 17530: teen merkitys myös maamme taloudelle ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17531: kansainväliselle kilpailukyvylle kasvaa. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17532: Tähän kehitykseen on reagoitu esittämällä muksen, 17533: maamme tieteellisen tutkimuksen voimavaro- 17534: jen varsin mittava kasvuohjelma. Tämä onkin että hallitus ottaisi valtion vuoden 17535: välttämätöntä. Mutta samalla muodostuu yhä 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 17536: keskeisemmäksi yhteiskuntapoliittiseksi kysy- rärahan Tiedekauppa ry:lle tiedekaup- 17537: mykseksi tieteen yhteiskunnallisen käytön ta- paprojektin toimintaan. 17538: 17539: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 17540: 17541: Mirja Ryynänen Pentti Lahti-Nuuttila 17542: 1989 vp. 439 17543: 17544: Toivomusaloite n:o 401 17545: 17546: 17547: 17548: 17549: Ryynänen ym.: Majoituksessa olevien lukiolaisten ja ammatti- 17550: koululaisten viikonloppumatkojen kustannusten korvaamises- 17551: ta 17552: 17553: 17554: Eduskunnalle 17555: 17556: Maassamme on varsin laajalti toteutettu Näin pitkämatkaisimmat oppilaat sekä am- 17557: koulutuksellisen tasa-arvon periaatetta, ja matillisissa oppilaitoksissa että lukioissa joutu- 17558: opintososiaaliset etumme ovat kansainvälisesti vat muita huonompaan asemaan, ja huoltajan 17559: ottaen varsin korkealla tasolla. Edelleen on varallisuus ja asuinpaikka vaikuttavat jo pel- 17560: kuitenkin joitakin väliinputoajaryhmiä, joiden kästään hakeutumiseen kyseessä oleviin oppi- 17561: kohdalla eriarvoinen tilanne pitäisi pikaisesti laitoksiin. Tätä ei nykypäivänä voi todellakaan 17562: korjata. Vaikka esimerkiksi ammatillista kou- pitää koulutuksellisen tasa-arvon mukaisena. 17563: lutusta on viime vuosina hajasijoitettu, kuiten- Sivistysvaliokunnan ponnella eduskunta on 17564: kin erityisesti opistotasolla ja eräillä erityis- viimeksi keväällä 1988 edellyttänyt hallituksen 17565: aloilla koulutusta joudutaan hakemaan varsin huolehtivan lukion oppilaiden opintososiaalis- 17566: kaukaa kotipaikkakunnalta. Myöskään lukiota ten etujen laajentamisesta siten, että lukion 17567: ei ole vielä läheskään jokaisessa kunnassa. oppilaille järjestetään maksuton koulukuljetus 17568: Nykyisen laintulkinnan mukaan niiden oppi- lukukansien alussa ja lopussa sekä viikonlop- 17569: laiden viikonloppumatkoihin, jotka eivät mat- pukuljetus kotiin vähintään kerran kuukaudes- 17570: kan pituuden vuoksi voi kouluviikon aikana sa. Tämän mahdollistava määräraha ikävä kyl- 17571: asua kotona, ei ole mahdollista saada valtion- lä puuttuu vuoden 1989 budjetista. 17572: osuutta. Ne keskiasteen oppilaat, jotka eivät Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17573: pääse asumaan oppilasasuntolaan - sitähän ei nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17574: välttämättä jokaisella koulupaikkakunnalla ole muksen, 17575: - maksavat itse myös kaikki asunnosta aiheu- 17576: tuvat kustannukset. Opintotukilain nojalla saa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17577: tava avustus kattaa vuokrasta yleensä vain majoituksessa olevien lukiolaisten ja 17578: murto-osan, ja tuokin avustus on tarveharkin- ammattikoululaisten viikonloppumat- 17579: tainen. kojen saattamiseksi valtion kustannet- 17580: taviksi. 17581: 17582: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 17583: 17584: Mirja Ryynänen Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Jorma Huuhtanen 17585: Matti Väistö Tellervo Renko Juho Sillanpää 17586: Marja-Liisa Tykkyläinen Pentti Lahti-Nuuttila 17587: 440 1989 vp. 17588: 17589: Toivomusaloite n:o 402 17590: 17591: 17592: 17593: 17594: Ryynänen ym.: Koulurakennusten peruskorjaamiseen haja-asu- 17595: tusalueilla tarvittavista määrärahoista 17596: 17597: 17598: Eduskunnalle 17599: 17600: Yleisesti tiedetään, että peruskoulujen raken- Kuopion läänissä Kerkonjoen koulun perus- 17601: tamiseen varatut määrärahat valtion tulo- ja parannushanke on 13. tilalla, ja nykyisillä 17602: menoarviossa ovat viime vuosina olleet riittä- määrärahoilla koulun perusparantaminen voi- 17603: mättömät. Säännönmukaisella rahoituksella on daan ehkä toteuttaa vasta viiden vuoden kulut- 17604: voitu rahoittaa ainoastaan suurten kasvukes- tua. Tämä mahdollisuus on ainoastaan siinä 17605: kusten kiireellisimmät koulurakennushankkeet. tapauksessa, että kasvaviin läänin kaupunki- 17606: Tämä on merkinnyt sitä, että valtionosuuksia kuntiin ei tule uusia tarpeita. 17607: ei ole riittänyt suurtenkaan kyläkeskusten kou- 17608: lujen rakennushankkeisiin. Esimerkiksi Rauta- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17609: lammin kunnan Kerkonjoen koulun opetustilat nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17610: eivät ole vuosiin vastanneet opetustyölle asetet- muksen, 17611: tavia vaatimuksia. Koululla ei ole ollut esimer- 17612: kiksi asianmukaisia wc-tiloja oppilaita varten. 17613: Kerkonjoen kyläkeskus palvelee noin 1 000 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17614: asukasta, ja sen oppilaskehitys on vakaa. Sen riittävien määrärahojen varaamiseksi 17615: koulu on kirkonkylän jälkeen tärkein ala- vahvojen kyläkeskusten kouluraken- 17616: asteen koulu. Tämän vuoksi koulutilojen ajan- nusten peruskorjaukseen ja rakentami- 17617: mukaistamista ei voida laiminlyödä. seen. 17618: 17619: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 17620: 17621: Mirja Ryynänen Esko Jokiniemi Seppo Kääriäinen 17622: Jorma Huuhtanen Kari Rajamäki Matti Väistö 17623: Tellervo Renko 17624: 1989 vp. 441 17625: 17626: Toivomusaloite n:o 403 17627: 17628: 17629: 17630: 17631: Ryynänen ym.: Määrärahasta opettajien täydennyskoulutuksen 17632: turvaamiseen 17633: 17634: 17635: Eduskunnalle 17636: 17637: Yhteiskunnassa yhä nopeammin tapahtuvat Varojen puute on aiheuttanut sen, että koulu- 17638: muutokset heijastuvat sekä hallintoon että ope- tuksen taso on usein jäänyt huolestuttavan 17639: tus- ja kasvatustyöhön. Opettajan ammatti on alhaiseksi ja määrä vähäiseksi. 17640: käymässä yhä tärkeämmäksi ja hänen tehtä- 17641: vänsä vuosi vuodelta vaativammiksi. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17642: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17643: Opettajille on voitava turvata peruskoulu- 17644: muksen, 17645: tuksessa saatujen valmiuksien tehokas ylläpitä- 17646: minen ja täydentäminen. Opettajille on järjes- 17647: tettävä mahdollisuus myös ulkomailla tapahtu- että hallitus valtion vuoden 1990 17648: vaan täydennyskoulutukseen. Euroopan yh- tulo- ja menoarvioesityksen laadinnan 17649: dentyminen lisää entisestään opettajien kielitai- yhteydessä lisäisi tuntuvasti määräraho- 17650: tovaatimuksia ja tarvetta vieraiden kulttuurien ja peruskoulun, lukioiden, ammatillis- 17651: tuntemukseen. ten oppilaitosten, kansalais- ja työväen- 17652: Valtion panostus täydennyskoulutukseen on opistojen, kansanopistojen ja korkea- 17653: nykyisellään riittämätöntä. Opettajien määrä- koulujen opettajien täydennyskoulutus- 17654: rahoja ei ole juurikaan lisätty viime vuosina. ta varten. 17655: 17656: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 17657: 17658: Mirja Ryynänen Esko Jokiniemi Jorma Huuhtanen 17659: Tellervo Renko Pentti Lahti-Nuuttila Matti Väistö 17660: Juho Sillanpää Pekka Haavisto Sauli Hautala 17661: Jukka Gustafsson Keijo Jääskeläinen Aino Pohjanoksa 17662: Riitta Uosukainen Tapio Holvitie Heli Astala 17663: 442 1989 vp. 17664: 17665: Toivomusaloite n:o 404 17666: 17667: 17668: 17669: 17670: Saapunki: Urheiluseurojen toiminnan tukemisesta 17671: 17672: 17673: Eduskunnalle 17674: 17675: Vapaalla kansalaistoiminnalla on suomalai- järjestelmä on ohjannut kehitystä oikeaan 17676: sessa yhteiskunnassa ollut vuosikymmenien suuntaan. 17677: ajan suuri merkitys. Se on siivittänyt nuoriso- Huolestuttavana on pidettävä kuitenkin sitä, 17678: työtä, kulttuurin kaikinpuolista harrastamista että edelleenkin yhteiskunnan tuella on voitu 17679: sekä monia luonteeltaan yleishyödyllisiä elä- kattaa vain keskimäärin 10 OJo urheiluseurojen 17680: mänaloja. toimintamenoista. Muilta osin rahoituksesta 17681: Urheilun ja liikuntaharrastuksen alueella va- vastaavat - samoin kuin ennen liikuntalakia 17682: paaehtoisuuteen perustuvan kansalaistoimin- - urheiluseurat itse. 17683: nan merkitys on yhteiskunnanemme korvaa- Urheiluseurailta odotetaan nykyään erityi- 17684: matonta. Urheiluseuraverkko on vuosikymme- sesti nuorille suunnattua toimintaa. Tämä edel- 17685: nien kuluessa levittäytynyt kattamaan maam- lyttää varmasti uusien ohjaajien rekrytoimista 17686: me jokaisen kunnan. Urheiluseuroihin kuuluu sekä mahdollisuutta vapauttaa nykyisiä voima- 17687: tällä hetkellä yli viidennes maamme aikuisväes- varoja varainhankinnasta itse käytännön ur- 17688: töstä ja peräti noin 40 OJo 7-14-vuotiaista heilu- ja liikunnanohjaustehtäviin. 17689: nuorista. Urheiluseuroissa toimii maamme laa- 17690: jin nuorisoliike. Yhteiskunta voi päätöksillään edistää tämän- 17691: Liikuntalain säätämisen yhteydessä yhdeksi suuntaista kehitystä jopa ratkaisevalla tavalla 17692: keskeisimmistä tavoitteista asetettiin urheilu- lisäämällä merkittävästi juuri urheiluseurojen 17693: seurojen taloudellisten toimintaedellytysten ke- tukemiseen tarkoitettuja määrärahoja. 17694: hittäminen vastaamaan toiminnan yhteiskun- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 17695: nallista merkitystä. Tavoitteeseen katsottiin nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17696: päästävän luomalla kunnille silloista paremmat 17697: edellytykset lisätä merkittävästi urheiluseuroille että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17698: osoittamiaan avustuksia. Liikuntalain mukai- yhteiskunnan urheiluseuroille osoitta- 17699: sesti valtion tulo- ja menoarvioon sisällytettiin- man tuen lisäämiseksi niin, että se vuo- 17700: kin määräraha käytettäväksi valtionosuuksiin sikymmenen vaihteessa olisi vähintään 17701: kunnille urheiluseurojen avustamisesta aiheu- kolminkertainen verrattuna vuoden 17702: tuviin kustannuksiin. Jo nyt on havaittu, että 1985 tilanteeseen. 17703: 17704: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 17705: 17706: Pauli Saapunki 17707: 1989 vp. 443 17708: 17709: Toivomusaloite n:o 405 17710: 17711: 17712: 17713: 17714: Saapunki: Kansanopistojen toimintaedellytysten turvaamisesta 17715: 17716: 17717: Eduskunnalle 17718: 17719: Suomessa kansanopistoilla on pitkät ja an- sina. Niitä eivät köyhät kuunatkaan voi riittä- 17720: siokkaat perinteet kansalaisten sekä yleissivis- västi auttaa. 17721: tävinä että ammattiin valmentavina oppilaitok- Etenkin niillä kansanopistoilla, joissa on 17722: sina. Muiden koulutusmuotojen valtakunnalli- tapahtunut viimeisten vuosien aikana inves- 17723: nen kehitys on ollut monipuolista ja vilkasta. tointeja, on todella taloudellisesti vaikeat ajat. 17724: Opetuksellisessa kehityksessä ovat pysyneet Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 17725: mukana myös kansanopistot, mutta taloudel- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17726: listen voimavarojen suhteen yhteiskunta on 17727: jättänyt ko. opinahot liian vähälle huomiolle. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17728: Useat maamme kansanopistoista painivat taloudellisissa vaikeuksissa olevien kan- 17729: erittäin suurten taloudellisten vaikeuksien alai- sanopistojen toiminnan turvaamiseksi. 17730: 17731: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 17732: 17733: Pauli Saapunki 17734: 444 1989 vp. 17735: 17736: Toivomusaloite n:o 406 17737: 17738: 17739: 17740: 17741: Saastamoinen: Toimenpiteistä peruskoulujen tukiopetuksen te- 17742: hostamiseksi 17743: 17744: 17745: Eduskunnalle 17746: 17747: Taajamien suurten ala-asteiden tuntikehys tulisi antaa mahdollisuus päättää tukiopetus- 17748: on tällä hetkellä riittämätön. Ala-asteiden tun- kiintiön käytöstä siten, että suurissa ala-asteen 17749: tikehys perusopetusryhmää kohti on 28,5 tun- kouluyksiköissä johtokunta voisi siirtää 0,5-1 17750: tia viikossa. Kouluissa, joissa on suuret opetus- tuntia opetuskiintiöstä opetusryhmää kohti 17751: ryhmät, tulisi tuntikehyksen olla vähintään 29 varsinaiseen opetukseen. Tukiopetuskiintiöiden 17752: tuntia opetusryhmää kohti, jolloin turvattaisiin käyttöaste on 40-60 prosenttia. 17753: riittävät ryhmäjaot ja saavutettaisiin paremmin Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 17754: oppilaskeskeisyys. Tuntikehyksen toteutusvai- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17755: heessa alkuperäinen suunnitelma oli 29 tuntia, 17756: mutta siitä leikattiin puoli tuntia lukion hyväk- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17757: si. peruskouluasetuksen muuttamiseksi tu- 17758: Tarvittava tuntikehyksen lisäys olisi helposti kiopetuksen joustavamman käytön 17759: osoitettavissa tukiopetuskiintiöstä, jota vuosit- mahdollistamiseksi johtokunnan pää- 17760: tain jää käyttämättä. Koulujen johtokunnille töksellä. 17761: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 17762: 17763: Riitta Saastamoinen 17764: 1989 vp. 445 17765: 17766: Toivomusaloite n:o 407 17767: 17768: 17769: 17770: 17771: Savela ym.: Ammattikoulutuksen erityisopetuksen vakinaistami- 17772: sesta Oulun läänissä 17773: 17774: 17775: Eduskunnalle 17776: 17777: Väliaikaisella ammatillisella koulutuksella luonteeltaan valtakunnallista, koska se palvelee 17778: on hyvin merkittävä sija Oulun läänissä nuori- koko maata. Mainittakoon, että Muhoksella 17779: son ja aikuisväestön koulutuksessa. toimiva Pohjolan poikakoti valittiin 1988 vuo- 17780: Väliaikaisen koulutuksen aloituspaikkoja den kasvattajaksi. 17781: Oulun lääniin ollaan osoittamassa 460 vuodelle Väliaikaisen koulutuksen rahoituksella ta- 17782: 1989, mikä on liian vähän väliaikaisen koulu- pahtuva luonteeltaan vakinainen koulutus olisi 17783: tuksen tarpeisiin nähden. vakinaistettava, jotta uusiin väliaikaiselle kou- 17784: Työvoimaministeriö edellyttää väliaikaisen lutukselle annettaviin haasteisiin kyetään vas- 17785: koulutuksen järjestämistä niissä kunnissa, jois- taamaan. 17786: sa työttömyys on korkea. 17787: Lisäksi Oulun läänissä suoritetaan väliaikai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17788: sen koulutuksen varoista ammatillista erityis- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17789: opetusta Muhoksella Toivola- ja Pohjola- muksen, 17790: kodeissa sekä Limingassa Kylliälä-kodissa. 17791: Edellä mainittu koulutus on ensiarvoisen tär- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17792: keää ja koulutuksen luonteen vuoksi myös Oulun läänin erityisopetuslinjojen vaki- 17793: kallista. Oulun läänissä tapahtuva koulutus on naistamiseksi. 17794: 17795: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 17796: 17797: Oiva Savela Riitta Jouppila Erkki Pulliainen 17798: Juhani Vähäkangas Liisa Jaakonsaari Juhani Alaranta 17799: Kalevi Mattila Vappu Säilynoja Tellervo Renko 17800: Sakari Valli Pauli Saapunki Eino Siuruainen 17801: 446 1989 vp. 17802: 17803: Toivomusaloite n:o 408 17804: 17805: 17806: 17807: 17808: Savolainen ym.: Viittomakielen aseman virallistamisesta 17809: 17810: 17811: Eduskunnalle 17812: 17813: Maassamme arvioidaan olevan noin viisi tu- 2. Koululaitosta koskevaa lainsäädäntöä tu- 17814: hatta kuulovammaista, jotka käyttävät viitto- lisi uudistaa siten, että viittomakieli todettaisiin 17815: makieltä. Kautta maailman kuulovammaiset sekä opetuskieleksi että oppiaineeksi kaikissa 17816: ovat oikeutetusti alkaneet vaatia viittomakielel- koululaitoksissa. Viittomakielellä annettu ope- 17817: le virallista asemaa. Käytännössä tämä tarkoit- tus ja viittomakielen opettaminen myös kor- 17818: taa mm. opetuksen osalta viittomakielen käyt- keakoulutasolla tulisi turvata. 17819: töä sekä opetettavana aineena että opetuskiele- 3. Hallintoa koskevaa lainsäädäntöä tulisi 17820: nä. Oleellisinta on kuitenkin se, miten kuuro- muuttaa siten, että viittomakielen käyttäjillä 17821: jen opetuksessa viittomakieli ensisijaisena ja olisi mahdollisuus asioida virastoissa ym. 17822: suomen kieli toissijaisena voitaisiin sopeuttaa omalla kielellään. 17823: yhteen. Virallisena tavoitteena tulee olla toimi- Yhteiskuntamme tulee tunnustaa kuulovam- 17824: va kaksikielisyys, ei valtaenemmistön sanelema maiset täysivaltaisiksi jäsenikseen ja luoda heil- 17825: enemmistökielen yksikielisyys. le lainsäädännössä ja käytännön elämässä oi- 17826: Viittomakielen aseman virallistaminen ja keudet ymmärtää ja tulla ymmärretyksi omalla 17827: vahvistaminen edellyttää muutoksia lainsää- kielellään. 17828: däntöön. Itse asiassa hallitusmuotoonkin tulisi Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 17829: lisätä maininta viittomakielen asemasta. Viitto- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17830: makielen asema tulisi virallistaa ainakin seu- muksen, 17831: raavissa lainsäädännöissä: 17832: 1. Kotimaisten kielten tutkimuskeskusta kos- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17833: kevaa lakia ja asetusta tulisi muuttaa siten, että viittomakielen saattamiseksi lainsää- 17834: viittomakieli todettaisiin suomen, ruotsin ja dännössä ja käytännössä viral/iskiel- 17835: saamen kielen rinnalla viralliseksi kieleksi. temme joukkoon. 17836: 17837: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 17838: 17839: Lea Savolainen Kari Urpilainen Pirjo Ala-Kapee 17840: Liisa Jaakonsaari Saara-Maria Paakkinen Pentti Lahti-Nuuttila 17841: Arto Lapiolahti Antero Kekkonen Reijo Lindroos 17842: 1989 vp. 447 17843: 17844: Toivomusaloite n:o 409 17845: 17846: 17847: 17848: 17849: Siuruainen ym.: Peruskoulun oppilaiden koulukuljetuksen pa- 17850: rantamisesta 17851: 17852: 17853: Eduskunnalle 17854: 17855: Ala-asteen 1-3 luokkien oppilaiden koulu- Tämän johdosta ehdotamme eduskunnan 17856: matkan ollessa 3-5 km saattaa päivittäinen hyväksyttäväksi toivomuksen, 17857: matka olla liian rasittava ja vaarallinen vilk- 17858: kaassa liikenteessä. Harvaan asutuilla seuduilla 17859: matka yksin pimeässä ja pakkasessa on vaikea 17860: pienelle koululaiselle. Lapsiluvun alentuessa että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 17861: haja-asutusalueilla on kohtuullista, että ala- piteisiin, jotta peruskoulun 1-3 luok- 17862: asteen kolmen alimman luokan oppilaille jär- kien oppilaille järjestettäisiin koulukul- 17863: jestetään yhteiskunnan taholta kuljetus koulu- jetus koulumatkan ollessa yli 3 km 17864: matkan ollessa yli 3 km. yhteen suuntaan. 17865: 17866: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 17867: 17868: Eino Siuruainen Mirja Ryynänen Annikki Koistinen 17869: Riitta Jouppila Kauko Heikkinen Hannele Pokka 17870: Matti Väistö Juhani Alaranta Kimmo Sarapää 17871: Seppo Pelttari Esko Jokiniemi Tellervo Renko 17872: Kalle Röntynen 17873: 448 1989 vp. 17874: 17875: Toivomusaloite n:o 410 17876: 17877: 17878: 17879: 17880: Siuruainen ym.: Opiskelijoiden kansainvälisten vaihto-ohjelmien 17881: laajentamisesta 17882: 17883: 17884: Eduskunnalle 17885: 17886: Eri ammatteihin ja yliopistouralle suuntau- Suomen kansainvälistymisen tasapainoiseksi 17887: tuvien opiskelijoiden kansainvälisyyden lisää- turvaamiseksi ehdotamme eduskunnan hyväk- 17888: minen on välttämätöntä. Nykyisin vaihto- syttäväksi toivomuksen, 17889: ohjelmia on vähän verrattuna tarpeisiin. Ta- 17890: louden ja kulttuurin tasapainoinen kehittymi- että hallitus viipymättä laatisi suoma- 17891: nen edellyttää tietoja ja kokemuksia elämän- laisille opiskelijoille riittävän laajan ja 17892: olosuhteista ulkomailla. Kilpailukyvyn lisäämi- monipuolisen vaihto-ohjelman ulko- 17893: nen tuotannossa edellyttää luovaa osaamista, maisten yliopistojen, korkeakoulujen ja 17894: kykyä nähdä uusia mahdollisuuksia ja uusien käytännön työelämän kanssa, niin että 17895: tuotteiden kehittämistä kansainvälisten tarpei- suunnitelman toteuttamiseen ryhdyttäi- 17896: den pohjalta. siin jo valtion vuoden 1990 tulo- ja 17897: menoarvioesitystä laadittaessa. 17898: 17899: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 17900: 17901: Eino Siuruainen Riitta Jouppila Kauko Heikkinen 17902: Kalle Röntynen Tellervo Renko 17903: 1989 vp. 449 17904: 17905: Toivomusaloite n:o 411 17906: 17907: 17908: 17909: 17910: Siuruainen ym.: Määrärahasta Oulun yliopiston VII rakennus- 17911: vaiheen toteuttamiseen 17912: 17913: 17914: Eduskunnalle 17915: 17916: Oulun yliopiston ja maan muidenkin kor- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 17917: keakoulujen rakennussuunnitelmien toteutta- piteisiin Oulun yliopiston VII rakennus- 17918: minen aikataulussaan on viivästynyt. Viivästys vaiheen toteuttamiseksi ehdottamalla 17919: koskee myös Oulun yliopiston VII rakennus- hankkeen rahoituksen toteuttamista 17920: vaiheen toteuttamista. valtion vuoden 1990 tulo- ja menoar- 17921: Jotta yliopiston toimintaa ei vaikeutettaisi vioesityksessä. 17922: tilan puutteen vuoksi, ehdotamme eduskunnan 17923: hyväksyttäväksi toivomuksen, 17924: 17925: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 17926: 17927: Eino Siuruainen Riitta Jouppila 17928: Kalle Röntynen Tellervo Renko 17929: 450 1989 vp. 17930: 17931: Toivomusaloite n:o 412 17932: 17933: 17934: 17935: 17936: Siuruainen ym.: Oulun yliopiston kehittämisestä kansainväliseksi 17937: yliopistoksi 17938: 17939: 17940: Eduskunnalle 17941: 17942: Oulun yliopisto on maan monipuolisin yli- sia. Kehityksen jatkaminen edellyttää Oulun 17943: opisto, jossa on lisäksi kehitetty laaja ja moni- yliopiston nopeaa kansainvälistämistä erityisin 17944: puolinen yhteistyö talouselämän kanssa. Suomi toimenpitein. 17945: tarvitsee yliopistotasoista kiinteää yhteistyötä 17946: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus- 17947: ulkomaiden kanssa. Tarvetta lisäävät Euroo- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17948: pan yhdentyminen, yhteyksien lisääntyminen 17949: Itä-Euroopan maihin ja lisääntyvä kehitysyh- 17950: teistyö. Oulu on myös keskeinen ja riittävän että hallitus pikaisesti ryhtyisi selvit- 17951: suuri keskus arktisessa yhteistyössä. Oulun yli- tämään ja käytännössä toteuttamaan 17952: opiston yhteydessä on kehitetty nopeasti kasva- Oulun yliopiston kansainvälistämistä 17953: va teknologiakylä. Oulussa on myös tehokas opetuksen ja tutkimuksen aloilla ja että 17954: VTT:n alueyksikkö. Lisäksi Oulu on omaksu- hankkeeseen varauduttaisiin jo valtion 17955: nut teknologiakaupungin kehittämistavoitteen, vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesityk- 17956: missä on saavutettu huomattavan hyviä tulok- sessä. 17957: 17958: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 17959: 17960: Eino Siuruainen Riitta Jouppila Kauko Heikkinen 17961: Kalle Röntynen Tellervo Renko 17962: 1989 vp. 451 17963: 17964: Toivomusaloite n:o 413 17965: 17966: 17967: 17968: 17969: Tykkyläinen ym.: Rautalammin Peuran museon saattamisesta 17970: lakimääräisen valtionosuuden piiriin 17971: 17972: 17973: Eduskunnalle 17974: 17975: Rautalammin kunnassa toimii Peuran mu- edelleen kehittäminen vaatE ammattilaisen 17976: seosäätiön ylläpitämä paikallismuseo, joka on paikkaamista museonjohtajaksi. Toistaiseksi 17977: yksi merkittävimmistä museoista Kuopion lää- Rautalammin kunta on turvannut museonjoh- 17978: nissä ja paikallismuseona kuuluu merkittävim- tajan palkkaamisen korottamalla vuotuisen 17979: piin koko maassa. Museolla on oma vuonna avustusmäärärahan moninkertaiseksi (70 000 17980: 1938 rakennettu kolmikerroksinen kivitalo, jo- markkaan). 17981: ka alun perin rakennettiin museon käyttöön. Koska Peuran museo vastaa tasoltaan 17982: Museolla on erittäin laajat kokoelmat nykyisen maamme parhaita kaupunkimuseoita ja koska 17983: Rautalammin sekä entisen Suur-Rautalammin sillä on myös aivan erityinen tehtävä entisen 17984: alueelta. Suur-Rautalammin alueen perinteen tallentaja- 17985: Museon toiminnasta ja kehittämisestä on na, sille tulisi turvata säännönmukainen laki- 17986: vastannut perustajasuku, jota tällä hetkellä sääteinen valtionapu museotoiminnan menoi- 17987: edustaa museosäätiön hallituksen puheenjohta- hin. 17988: ja Marianna Heiskanen. Museolla on ollut 17989: käytettävissään museonjohtajana muutaman Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17990: vuoden ajan asianmukaisen koulutuksen saa- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17991: nut museoammattilainen HuK Sanna Kopo- muksen, 17992: nen. 17993: Peuran museo ei ole saanut lakimääräistä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 17994: valtionapua museotoimintaan ja tämä on vai- jotta Rautalammin kunnassa oleva 17995: keuttanut museon pitkäjänteistä kehittämis- Peuran museo saatettaisiin lakimääräi- 17996: työtä. Viime vuosien aikana museon perus- sen valtionosuuden piiriin museotoi- 17997: näyttelyt on kuitenkin uudistettu erityisrahoi- minnan valtionosuusjärjestelmää uudis- 17998: tuksen turvin, mutta silti museotoiminta ja sen tettaessa. 17999: 18000: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 18001: 18002: Marja-Liisa Tykkyläinen Mirja Ryynänen Lauha Männistö 18003: Riitta Saastamoinen Jorma Huuhtanen Kari Rajamäki 18004: Kalle Röntynen 18005: 452 1989 vp. 18006: 18007: Toivomusaloite n:o 414 18008: 18009: 18010: 18011: 18012: Tykkyläinen ym.: Karttulan Pihkainmäen ala-asteen koulun 18013: rakentamisesta 18014: 18015: 18016: Eduskunnalle 18017: 18018: Karttulan kunnan Pihkainmäen ala-asteen ne perustetaan kolmas opettajanvirka vuoden 18019: laajentamista ja peruskorjausta koskeva to- 1989 syksyllä. Uusia omakotitaloja on valmis- 18020: teuttamisohjelman 1 vaihe on valtion viran- tunut ja valmistuu lähiaikoina noin 10 vuodes- 18021: omaisten käsiteltävänä ja hankkeen toteuttami- sa. Päivähoitotilanteen korjaamiseksi Pihkain- 18022: seen anotaan rakentamislupaa opetusministeri- mäkeen valmistuu päiväkoti vuoden 1990 syk- 18023: öltä vuodelle 1990. Hankkeen tämänhetkisen syllä. 18024: hintatason mukaiset kustannukset ovat valtion- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18025: osuuteen oikeuttavalta osalta 4,8 miljoonaa 18026: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18027: markkaa ja kunnan yksin kustannettavien töi- 18028: muksen, 18029: den osalta 1,1 miljoonaa markkaa. Koulun 18030: yhteyteen on tarkoitus rakentaa kylän liikunta- 18031: palveluita ajatellen liikuntasali, johon yhteis- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18032: hankkeena anotaan veikkausvoittovaroja. Karttulan kunnan Pihkainmäen ala- 18033: Perusteluna mainittakoon, että kuluvan vuo- asteen koulun rakennusluvan myöntä- 18034: sikymmenen ajan jatkuneen väestökasvun seu- miseksi vuonna 1990 ja yleensäkin kou- 18035: rauksena useat Karttulan koulut ovat käyneet lujen rakentamismäärärahojen lisäämi- 18036: ahtaiksi. Pahin tilanne on Pihkainmäessä, jon- seksi. 18037: 18038: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 18039: 18040: Marja-Liisa Tykkyläinen Mirja Ryynänen Lauha Männistö 18041: Riitta Saastamoinen Jorma Huuhtanen Kari Rajamäki 18042: Kalle Röntynen 18043: 1989 vp. 453 18044: 18045: Toivomusaloite n:o 415 18046: 18047: 18048: 18049: 18050: Uosukainen ym.: Määrärahasta Finland Festivals ry:n toiminnan 18051: tukemiseen 18052: 18053: 18054: Eduskunnalle 18055: 18056: Finland Festivals ry. on toiminut kahden- jatkaa tätä toimintaa ja lisätä festivaaliemme 18057: kymmenen vuoden ajan huomattavimpien näkyvyyttä Isossa-Britanniassa ja Amerikassa. 18058: kulttuuritapahtumiemme keskusorganisaatio- Kaiken kaikkiaan Finland Festivals on toi- 18059: na. Yhdistys on etu-, tiedotus- ja markkinoin- minnallaan lisäämässä kulttuuritapahtumiem- 18060: tielin. me tuntemusta ja yleisömääriä. Yhdistyksen 18061: Vuonna 1988 Finland Festivals ry:n jäseniä toiminnan piiriin kuuluvien tapahtumien koko 18062: ovat 15 kansainvälisen tason kulttuuritapahtu- yleisömäärä on vuosittain toista miljoonaa 18063: maa, ja tämän lisäksi yhdistyksen suositusket- henkeä. Finland Festivals on laadun tae ja 18064: juun kuuluu 38 muuta tapahtumaa. Yhdistys monipuolisuuden ja omaleimaisuuden turvaa- 18065: päättää vuosittain ketjujensa kokoonpanosta ja. Finland Festivals ry:n valtion tuki on kui- 18066: kuultuaan riippumatonta neuvottelukuntaa, tenkin toimintaan verrattuna varsin vähäinen. 18067: joka edustaa alan asiantuntemusta monipuoli- Opetusministeriön veikkausvoittovaroista tai- 18068: sesti. teen tukemiseen myöntämä avustus vuonna 18069: Tällainen kulttuuritapahtumien yhteistoi- 1987 oli 192 000 mk ja vuonna 1988 260 000 18070: minta on ainutlaatuista, ja useissa maissa on mk, josta 50 000 mk on kerta-avustus edus- 18071: osoitettu suurta mielenkiintoa yhdistyksen toi- kunta-aloitteen pohjalta. 18072: mintatapoihin ja koko festivaalitoimintaamme. 18073: Koska kulttuurifestivaalien taso ja kehitys 18074: Vuonna 1988 Finland Festivals on osallistu- 18075: on olennaisen tärkeä koko kulttuuritoiminnal- 18076: nut Scandinavia Today -kampanjaan Tokiossa 18077: lemme ja koska tämä työ antaa Suomesta 18078: ja Osakassa, järjestänyt näkyvän tiedotuskam- myönteisen kuvan nykyaikaisena ja dynaamise- 18079: panjan Tukholmassa sekä tiedotustilaisuudet 18080: na kulttuurimaana, tulisi Finland Festivals ry:n 18081: Uumajassa, Kööpenhaminassa, Hampurissa, 18082: valtiontuki saada nykyistä vakaammalle poh- 18083: Frankfurtissa ja Miinchenissä. Lisäksi Finland 18084: jalle ja sitä tulisi merkittävästi korottaa. 18085: Festivals on ilmoittanut alan lehdissä Isossa- 18086: Britanniassa ja luonnollisesti kotimaassa. Suo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18087: messa on järjestetty myös lukuisia tiedotustilai- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18088: suuksia, ja tiedotustoiminta on muutoinkin muksen, 18089: intensiivistä yhdistyksen vähäisiin voimavaroi- 18090: hin verrattuna. Suuri osa tästä ja muusta että hallitus ryhtyisi toimiin valtion 18091: markkinointi- ja tiedotustoiminnasta on tapah- vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesitystä 18092: tunut yhteistyössä ulkoasiainministeriön, Mat- laatiessaan riittävän määrärahan varaa- 18093: kailun edistämiskeskuksen ja Finnairin kanssa. miseksi Finland Festivals ry:n toimin- 18094: Yhdistyksen vuoden 1989 suunnitelmiin kuuluu nan tukemiseen. 18095: 18096: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 18097: 18098: Riitta U osukaineo Riitta Saastamoinen Tellervo Renko 18099: 18100: 18101: 18102: 18103: 31 290280X 18104: 454 1989 vp. 18105: 18106: Toivomusaloite n:o 416 18107: 18108: 18109: 18110: 18111: Uosukainen ym.: Määrärahasta tanssitaiteen tukemiseen 18112: 18113: 18114: Eduskunnalle 18115: 18116: Maamme tanssitaiteen saarnat määrärahat siryhmille, tanssiryhmien kiertuetoiminnalle 18117: ovat vähäiset verrattuna muihin taiteenaloihin. sekä valtakunnallisille tanssitaidejärjestöille. 18118: Tanssitaiteen kenttä kattavine eri tanssin alo- Myös tanssin tiedotuskeskuksen perushankin- 18119: jen ammatti- ja harrastajatoiminnan järjestöi- toja ja toimintaa tanssin tiedottamiseksi koti- 18120: neen on kuitenkin osoittanut erinomaisia saa- maassa ja ulkomailla sekä tanssin harrastustoi- 18121: vutuksia sekä taiteellisella tasolla että harrasta- mintajärjestöjä ja harrastajien esitystoimintaa 18122: jajoukkojen määrällä mitattuna. Tanssitaide tulisi voida kehittää suunnitelmallisemmin. 18123: on nykyaikaan erityisen soveltuva taiteenala ja 18124: myös nuorisoa kiinnostava kasvatusala. Varo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18125: jen puute estää voimavarojen täysitehoisen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18126: käytön ja alan kehittämisen. Valtion tanssitai- muksen, 18127: detoimikuntaa perustettaessa tanssin saama 18128: osuus valtion taidemäärärahoista jäi alimitoite- 18129: tuksi, eivätkä myöhemmät prosenttikorotukset että hallitus ryhtyisi toimiin valtion 18130: ole kyenneet korjaamaan tilannetta. vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesitystä 18131: Tärkeimpinä painopistealueina tanssitaiteen laatiessaan riittävän määrärahan varaa- 18132: alalla olisivat tuki säännöllisesti toimiville tans- miseksi tanssitaiteen tukemiseen. 18133: 18134: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 18135: 18136: Riitta U osukaineo Riitta Saastamoinen Tellervo Renko 18137: 1989 vp. 455 18138: 18139: Toivomusaloite n:o 417 18140: 18141: 18142: 18143: 18144: Uosukainen ym.: Määrärahasta Suomen Teatteriliitto ry:n uu- 18145: sien toimitilojen hankkimiseen 18146: 18147: 18148: Eduskunnalle 18149: 18150: Suomen Teatteriliitto ry. on 30 suomenkieli- Kirjastoa käyttävät hyväkseen paitsi teatterit 18151: sen ammattiteatterin aatteellinen yhdistys. Lii- ja harrastajanäyttämöt myös erilaiset opinto- 18152: ton pääasiallisia tehtäviä ovat näytelmäohjel- ja lukupiirit, lukioluokatkin, yliopistojen ja 18153: miston hankkiminen teattereille ja erilaisille korkeakoulujen opiskelijat ja näyttämötaiteen 18154: harrastajanäyttämöille ja -ryhmille, ohjelmis- tutkijat, sekä myös yksityiset kansalaiset eri 18155: ton valintaa ja muita näyttämötaiteen kysy- puolilla maata kaukolainausjärjestelmän väli- 18156: myksiä koskevien neuvojen antaminen, ylei- tyksellä. Lainauksia on vuodessa kuutisentu- 18157: seen käyttöön tarkoitetun näytelmäkirjaston hatta. Vilkkaus on kutakuinkin sama kuin 18158: ylläpitäminen ja kartuttaminen, seminaarien ja Teatterialan keskuskirjastossa. 18159: muiden koulutustapahtumien järjestäminen, Liiton toimisto on yhdistetty kolmesta sok- 18160: ammattiteattereiden ja julkisen hallinnon välis- keloisesta asuinhuoneistosta osoitteessa Kaisa- 18161: ten suhteiden hoitaminen sekä jäsenteatterei- niemenkatu 3 B 30-31-32. Työhuoneita on viisi 18162: den tukeminen niiden taiteellisissa ja taloudelli- ja sama määrä on virkailijoita. Kirjasto levit- 18163: sissa pyrinnöissä. täytyy jokaiseen huoneeseen. Tiloissa on usein 18164: Liitto solmii vuosittain teattereiden, harras- ulkopuolisia enemmän kuin omaa väkeä. Käy- 18165: tajanäyttämöiden, opistojen, urheiluseurojen tössä olevista neliömetreistä 78 on liiton omis- 18166: sekä eläkeläisryhmien ja Yleisradion ja MTV:n tamia; 58 on vuokrattu. Vuokrasopimuksen 18167: kanssa puolisentoistasataa näytelmän esitys- purkautumisen vaara on todellinen. Se merkit- 18168: sopimusta, teettää 30 suomennosta, järjestää sisi katastrofia. 18169: joko yksin tai yhteistyössä muiden teatterijär- Liiton työ on vuosi vuodelta lisääntynyt ja 18170: jestöjen tai julkisten laitosten kanssa puolen- tullut vaikeammaksi. Toiminnot ovat moni- 18171: kymmentä seminaaria, neuvottelee ja solmii puolistuneet. Liitto on itse kasvattanut näytel- 18172: joka toinen vuosi teatterialan työehtosopimuk- mänvälitystään. Jäsenkentän palveluvaatimuk- 18173: set sekä antaa päivittäin jäsenteattereille neu- set ja kirjaston käyttö ovat kasvaneet itsestään. 18174: voja niiden tulkinnasta ja oikeasta soveltami- Henkilökunnan määrä on sama kuin neljän- 18175: sesta. Teatterityön asiantuntijana liitto antaa nesvuosisata sitten, yhtä suurempi kuin jatko- 18176: pyydettäessä alan kysymyksistä lausuntoja, esi- sodan päättyessä. 18177: merkiksi valtion viranomaisille ja toimikunnil- 18178: le. Suomen Teatteriliitto ry. tarvitsee nykyistä 18179: tilavamman toimiston. Liitto on itse valmis 18180: Liitolla on vaivattavanaan toistatuhatta ul- sijoittamaan asiaan kaiken liikenevän. Jäsen- 18181: komaisen näytelmän suomennosta ja edustava teatterit auttavat parhaansa mukaan. Kysymys 18182: valikoima kotimaisten kirjailijoiden (mm. Jo- ei ole pelkästään liiton toiminnan laajentami- 18183: tuni, Manner, Meri, Suosalmi) tuotantoa. Kir- sesta vaan myös sen turvallisen jatkumisen 18184: jastossa on yli 20 000 näytelmän suomenkieli- varmistamisesta. 18185: set pääkirjat, kymmeniä metrejä ulkomaisten 18186: näytelmien tekstejä, lähes sadan musiikkiteok- Eduskunta onkin katsonut hyväksi myöntää 18187: sen (operetin, oopperan, laulunäytelmän) nuo- vuonna 1989 hankkeeseen alkusumman, jonka 18188: tistot, laaja teatterialan käsikirjasto ja vuosi- avulla päästään suunnittelemaan hanketta. Ko- 18189: kymmenien ajan kerätty ja huolellisesti kansi- konaisuuden toteuttamiseksi se kuitenkin on 18190: oihin järjestetty ulkomaisten teatterilehtien ko- riittämätön. 18191: koelma. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18192: 456 1989 vp. - TA n:o 417 18193: 18194: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- noarvioesitykseen riittävän määrärahan 18195: muksen, Suomen Teatteriliitto ry:n uusien toimi- 18196: tilojen hankkimiseen. 18197: että hallitus ryhtyisi toimiin varao- 18198: malla valtion vuoden 1990 tulo- ja me- 18199: 18200: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 18201: 18202: Riitta U osukaineo Riitta Saastamoinen Tellervo Renko 18203: 1989 vp. 457 18204: 18205: Toivomusaloite n:o 418 18206: 18207: 18208: 18209: 18210: Urpilainen ym.: Kunnalliseen liikuntatoimeen tarkoitettujen 18211: määrärahojen lisäämisestä 18212: 18213: 18214: Eduskunnalle 18215: 18216: Kunnallisen liikuntatoimen asukaskohtaisik- tasoa korottaa tuntuvasti. Näin siitäkin huoli- 18217: si menoiksi vahvistettiin vuonna 1988 18 mark- matta, että varsinkin viimeisten kahden vuoden 18218: kaa. Vastaava summa oli nuorisotyön sektoril- aikana liikuntamarkkaan on tullut tuntuvia 18219: la 6,5 markkaa asukasta kohden. Valtion tulo- korotuksia. 18220: ja menoarviossa vuodelle 1989 vastaavat menot Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus- 18221: nousivat nuorisotyön osalta 8 markkaan ja kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18222: liikunnan osalta 21 markkaan asukasta koh- 18223: den. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18224: Jotta liikuntamarkan reaalinen kehitys seu- ns. liikuntamarkan nostamiseksi jo val- 18225: raisi liikuntakomitean aikoinaan määrittelemää tion vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesi- 18226: asukaskohtaista tasoa, tulisi liikuntamarkan tyksessä 26 markkaan asukasta kohden. 18227: 18228: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 18229: 18230: Kari Urpilainen Aimo Ajo Esko Aho 18231: 458 1989 vp. 18232: 18233: Toivomusaloite n:o 419 18234: 18235: 18236: 18237: 18238: Urpilainen ym.: Kunnalliseen nuorisotyöhön tarkoitettujen mää- 18239: rärahojen lisäämisestä 18240: 18241: 18242: Eduskunnalle 18243: 18244: Kunnallisen nuorisotyön asukaskohtaiseksi liikuntamarkan kehitystä, tulisi sitä korottaa 18245: käyttömenoksi vahvistettiin vuonna 1988 6, 5 vuoden 1990 tulo- ja menoarviossa vähintään 4 18246: markkaa. Vastaavasti liikuntatoimen asukas- markalla asukasta kohden. Tämä tekisi vuosi- 18247: kohtaiseksi menoksi hyväksyttiin 18 markkaa. tasolla lisämenoja noin 12 miljoonaa markkaa. 18248: Valtion tulo- ja menoarviossa vuodelle 1989 Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 18249: vastaavat menot nousivat nuorisotyön osalta 8 kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18250: markkaan ja liikunnan osalta 21 markkaan 18251: asukasta kohden. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18252: Jotta nuorisotyömarkka seuraisi reaalikehi- ns. nuorisomarkan korottamiseksi vä- 18253: tyksensä osalta yleistä kehitystä ja myös ns. hintään 12 markkaan asukasta kohden. 18254: 18255: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 18256: 18257: Kari Urpilainen Marja-Liisa Tykkyläinen Iiris Hacklin 18258: Markku Pohjola Matti Vähänäkki Esko Aho 18259: Jouni Backman 18260: 1989 vp. 459 18261: 18262: Toivomusaloite n:o 420 18263: 18264: 18265: 18266: 18267: Urpilainen ym.: Lääkäreiden poikkeuskoulutuksen aloittamises- 18268: ta Seinäjoella ja Kokkolassa 18269: 18270: 18271: Eduskunnalle 18272: 18273: Vaasan läänin alueella on polttava pula ter- ta samanlaiset koulutukselliset organisaatiot 18274: veyskeskuslääkäreistä. Aika ajoin terveyskes- koulutuksen toteuttamiseksi kuin Seinäjoella- 18275: kuslääkäreiden viroista on täytettynä vain puo- kin, olisi perusteltua, että lääkäreiden poik- 18276: let. On luonnollista, että tämänkaltainen tilan- keuskoulutus aloitettaisiin myös Kokkolassa. 18277: ne vesittää ajan myötä kansanterveyslain tar- Koulutus tapahtuisi yhteistyössä Oulun yliopis- 18278: koituksen, kun nimenomaan perusterveyden- ton ja Keski-Pohjanmaan keskussairaalan 18279: huollon palveluja ei voida kansalaisille antaa. kanssa, joka jo nyt toimii opetussairaalana 18280: Koska kyseessä ei ole mikään tilapäinen ilmiö, Kokkolassa sijaitsevalle Terveydenhuolto-oppi- 18281: vaan jo useamman vuoden jatkunut lääkäriva- laitokselle. Käytännön opetuksen organisoin- 18282: jaus, joka itse asiassa vain pahenee, on perus- nin voisi toteuttaa Kokkolassa sijaitsevan Jy- 18283: teltua, että tilanteen korjaamiseksi tehdään väskylän yliopiston täydennyskoulutuskeskuk- 18284: kaikki voitava. Avainasemassa on tällöin lää- sen alainen Keski-Pohjanmaan täydennyskou- 18285: käreiden lisäkouluttaminen, eli koulutus- lutusyksikkö Kokkolassa. 18286: määrien nopea lisääminen. 18287: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 18288: Lääkärivajauksesta kärsii koko Vaasan lää- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18289: ni, eli niin Etelä-Pohjanmaa kuin Keski-Poh- 18290: janmaakin. Etelä-Pohjanmaalla Seinäjoella on 18291: tarkoitus aloittaa yhteistyössä Tampereen yli- että hallitus ryhtyisi pikaisän toimen- 18292: opiston ja Etelä-Pohjanmaan keskussairaalan piteisiin lääkäreiden poikkeuskoulutuk- 18293: kanssa lääkäreiden poikkeuskoulutus. Koska sen aloittamiseksi Vaasan läänissä Sei- 18294: Keski-Pohjanmaalla on sama vajaus ja toisaal- näjoella ja Kokkolassa. 18295: 18296: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 18297: 18298: Kari Urpilainen Marja-Liisa Tykkyläinen Iiris Hacklin 18299: Markku Pohjola Esko Aho Matti Vähänäkki 18300: 460 1989 vp. 18301: 18302: Toivomusaloite n:o 421 18303: 18304: 18305: 18306: 18307: Vastamäki: Keskiasteen koulutuksen ja korkeakoulujen yhteis- 18308: hakumenettelyn kehittämisestä 18309: 18310: 18311: Eduskunnalle 18312: 18313: Keskiasteen koulutuksen ja korkeakoulujen pidentyneet. Tämä lisää opiskeluvelkojen tar- 18314: hakujärjestelmää on viime vuosina muutettu vetta eikä ole tulevaisuuden kannalta mielekäs- 18315: yhteishakumenettelyn mahdollistavaksi. Kui- tä. 18316: tenkin yhä uudelleen ollaan sen tosiasian Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 18317: edessä, ettei uudella kouluopintonsa päättä- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 18318: neellä nuorella ole syksyllä jatko-opiskelupaik- sen, 18319: kaa tiedossaan. Kuitenkin samanaikaisesti on 18320: aloituspaikkoja tyhjinä ja sama opiskelija saat- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 18321: taa aloittaa samanaikaisesti useassakin eri op- menpiteisiin keskiasteen ja korkeakou- 18322: pilaitoksessa. Keskeyttämisprosentit ja opiske- lukoulutukseen hakeutuvien opiskelijoi- 18323: luaineen vaihtaminen kesken opiskelun ovat den hakumenetelmän parantamiseen si- 18324: lisääntyneet. Samalla myös opiskeluajat ovat ten, että se paremmin palvelisi tarvetta. 18325: 18326: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 18327: 18328: Ritva Vastamäki 18329: 1989 vp. 461 18330: 18331: Toivomusaloite n:o 422 18332: 18333: 18334: 18335: 18336: Wasz-Höckert: Ammattialakohtaisten rauhanliikkeiden toimin- 18337: nan tukemisesta 18338: 18339: 18340: Eduskunnalle 18341: 18342: Kansalaisjärjestöjen harjoittama rauhantyö Projektiluonteiseen toimintaan myönnetty 18343: Suomessa on viime vuosien aikana tuntuvasti valtionapu on suuruudeltaan ollut viimeisten 18344: aktivoitunut ja löytänyt uusia toimintamuoto- viiden vuoden aikana vain noin viidennes hae- 18345: ja. Suurvaltasuhteiden paraneminen tullee enti- tun avustuksen määrästä. Yhteistoiminnas- 18346: sestään kannustamaan eri tahoja tässä toimin- saan, johon valtionapua on saatu juuri projek- 18347: nassa. tiluonteiseen toimintaan suunnatosta määrära- 18348: Huolimatta rauhantyön määrällisestä ja ta- hasta, ovat ammattialakohtaiset rauhanjärjes- 18349: sollisesta noususta maassamme ovat kyseiseen töt joutuneet huomioimaan avun alimitoituk- 18350: toimintaan osoitetut valtionavut tietyiltä osin sen. Tästä syystä toiminnassa on mm. jouduttu 18351: pysyneet vuodesta toiseen riittämättöminä. luopumaan laajemmista, kansainvälisistä 18352: Vuonna 1986 istunut YK:n rauhan vuoden hankkeista. 18353: toimikunta kiinnitti muistiossaan huomiota sii- 18354: Edellä esitettyyn viitaten esitän, että edus- 18355: hen, että rauhantyötä tekevien kansalaisjärjes- 18356: kunta kiinnittäisi huomion kansalaisjärjestöjen 18357: töjen valtiolta saama tuki on alimitoitettu. projektiluonteisen avun niukkuuteen ja toimisi 18358: Samassa muistiossa toimikunta esittikin rau- jo ensi vuotta silmällä pitäen asian parantami- 18359: hantyöhön tarkoitettujen pysyvien määräraho- 18360: seksi. Valtion vuoden 1990 tulo- ja menoarvi- 18361: jen sekä projektiluonteisen toiminnan rahoi- 18362: oon olisi saatava uusi alamomentti rauhantyön 18363: tuksen nostamista. kohde- ja matka-apurahaksi. Tältä momentilta 18364: Ammatillisia rauhantoimikuntia ja yhdistyk- 18365: tulisi rauhantyötä tekevien järjestöjen voida 18366: siä on tällä vuosikymmenellä syntynyt lähes 18367: anoa avustusta kertaluonteisten tapahtumien 18368: kaksikymmentä, ja niissä toimii aktiivisesti aiheuttamiin kustannuksiin. 18369: tuhansia jäseniä. Tiiviin yhteistyön tuloksena 18370: on mm. järjestetty vuonna 1985 seminaari Ammattikohtaisten rauhanjärjestöjen vetoo- 18371: aiheesta "Tiede ja ammattietiikka rauhantyös- mus opetusministeriölle ''rauhanmiljoonasta'' 18372: sä", vuonna 1986 seminaari "Työmme ja vas- on osoitus tämän uudenlaisen asiallisella poh- 18373: tuu tulevaisuudesta" ja viime syksynä yhteisse- jalla työskentelevän rauhanliikkeen vakavista 18374: minaarissa pohdittiin aihetta "Militarisoitumi- pyrkimyksistä. 18375: sen muodot". Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 18376: Syksyllä 1988 järjestettiin taas perinteinen 18377: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 18378: yhteisseminaari, nyt teemana oli "Ihmisoi- 18379: sen, 18380: keudet ja rauha". Uudenlaista avausta merkit- 18381: si yhdessä Ruotsin ammattialakohtaisten rau- 18382: hanjärjestöjen ja ruotsalais-suomalaisen kult- että hallitus valtion tulo- ja menoar- 18383: tuurikeskuksen kanssa Hanasaaressa järjestetty vioesityksessä kiinnittäisi huomiota toi- 18384: seminaari "Yhteinen turvallisuus - yhteisiä mintaan, jota uudet ammattialakohtai- 18385: aloitteita". set rauhanliikkeet suorittavat. 18386: 18387: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 18388: 18389: Ole Wasz-Höckert 18390: 462 1989 vp. 18391: 18392: Toivomusaloite n:o 423 18393: 18394: 18395: 18396: 18397: Wasz-Höckert ym.: Espanjassa asuvien suomalaisten lasten kou- 18398: lunkäynnin järjestämisestä 18399: 18400: 18401: Eduskunnalle 18402: 18403: Espanjan Aurinkorannikolla ja Mallorcalla Koska suomalaiset rakentajat ovat Aurinko- 18404: asuu Suomen evankelisluterilaisen kirkon las- rannikolla pystyttämässä suomalaisille "talvi- 18405: kelmien mukaan "vakituisia ympärivuotisia" siirtolaisille" asuntoja, tulee työikäisten suo- 18406: n. 3 000 ja "talvisiirtolaisia" n. 10 000 suoma- malaisten tai espanjalais-suomalaisten lapsiper- 18407: laista. Näissä lomakohteissa käy lisäksi yhteen- heiden lukumäärä jatkuvasti lisääntymään. 18408: sä n. 100 000 lyhytaikaisturistia. Lisäksi näillä Näiden lasten koulunkäyntiä tulisi Suomen 18409: alueilla toimii yli 50 suomalaisyrittäjää. Per- viranomaisten toimesta kehittää siten, että suo- 18410: heellisten lukumäärä kasvaa jatkuvasti, minkä men, espanjan ja myös ruotsin kielen opetus 18411: vuoksi Aurinkorannikolla Suomi-koulun lasten olisi sillä tasolla, että lapset voivat jatkaa 18412: lukumäärä on nyt n. 70. Nämä lapset saavat koulutustaan joko Suomessa tai Espanjassa. 18413: varsinaisen kouluopetuksensa espanjalaiskou- Todettakoon, että Fuengirolassa toimii ruotsa- 18414: luissa tai Fuengirolan ruotsalaiskoulussa. lainen koulu. 18415: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18416: Pitemmällä tähtäimellä nämä kaksi- tai kol- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18417: mikieliset lapset saattavat maamme ulkomaan- muksen, 18418: kaupan ja kulttuurin aloilla olla hyvinkin ar- 18419: vokkaita. On erityisen tärkeätä, että Suomi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18420: koulu, joka toimii vähin varoin, saa valtion turvatakseen suomalaisten lasten kou- 18421: tukea lasten Suomi-tuntemuksen lisäämiseksi lunkäynnin Espanjassa tukemalla ta- 18422: sekä suomen kielen käytännön opetuksen te- loudellisesti Suomi-koulua Fuengirolas- 18423: hostamiseksi. sa. 18424: 18425: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 18426: 18427: Ole Wasz-Höckert Eeva-Liisa Moilanen Saara-Maria Paakkinen 18428: Aino Pohjanoksa Kaarina Dromberg Gustav Björkstrand 18429: Pirjo Rusanen Elisabeth Rehn Per-Henrik Nyman 18430: Henrik Lax Gunnar Jansson Håkan Nordman 18431: Boris Renlund Kirsti Ala-Harja Tuula Liunaiomaa 18432: Riitta Jouppila Matti Saarinen Reino Paasilinna 18433: Lea Kärhä Håkan Malm Lauri Metsämäki 18434: 1989 rd. 463 18435: 18436: Hemställningsmotion nr 424 18437: 18438: 18439: 18440: 18441: Wasz-Höckert: Om inrättande av professurer vid Helsingfors 18442: universitet för ökning av den medicinska grundforskningen 18443: 18444: 18445: Tili Riksdagen 18446: 18447: Regeringens åtgärder för forskningsbehovet i särskilt inom medicinska fakulteten och ma- 18448: vårt land förbättrades i budgeterna 1988- tem.naturvet. sektionen vid Helsingfors univer- 18449: 1989. Den nya högskolelagen, planerna för sitet. Då kunde också våra ledande seniorfor- 18450: Finlands Akademi, universiteten och högsko- skare med forskargrupper och utländska sti- 18451: lorna tili år 2000 innebär en kännbar ökning av pendier stanna i hemlandet för att utveckla 18452: f orskningsresurserna. forskning och undervisning. 18453: När det gäller resurskrävande vetenskaplig Ett tillägg av 10 tjänster för medicinsk 18454: forskning på internationell nivå är dock situa- grundforskning skulle vara en god, ehuru eko- 18455: tionen fortfarande sådan, att ett flertal av nomiskt anspråkslös lösning på ett existerande 18456: landets ledande grundforskare inom medici- problem. 18457: nens och biokemins centrala områden tvingas 18458: överväga utflyttning tili USA, Västtyskland Med hänvisning tili det ovan anförda före- 18459: eller Sverige. Detta beror på att trots tidsbund- slår jag vördsamt att riksdagen ville hemställa 18460: na forskartjänster vid Finlands Akademi, har 18461: vi alltför få permanenta, självständiga att regeringen vidtar åtgärder för in- 18462: forskartjänster vid våra universitet. Sålunda rättande av extra ordinarie personliga 18463: finns i hela Helsingfors universitet endast 28 projessurer vid medicinska fakulteten 18464: e.o. personliga professorstjänster. Dylika och matematisk-naturvetenskapliga 18465: tjänster med tillhörande sekreterare behövs sektionen vid Helsingfors universitet. 18466: Helsingfors den 9 februari 1989 18467: 18468: Ole Wasz-Höckert 18469: 464 1989 vp. 18470: 18471: Toivomusaloite n:o 424 Suomennos 18472: 18473: 18474: 18475: 18476: Wasz-Höckert: Professorin virkojen perustamisesta Helsingin 18477: yliopistoon lääketieteellisen perustutkimuksen lisäämiseksi 18478: 18479: 18480: Eduskunnalle 18481: 18482: Hallituksen toimenpiteitä maamme tutki- erityisesti Helsingin yliopiston lääketieteellises- 18483: mustarpeen osalta parannettiin vuosien 1988- sä tiedekunnassa ja matemaattis-luonnontie- 18484: 1989 budjeteissa. Uusi korkeakoululaki, Suo- teellisessä osastossa. Tällöin myös maamme 18485: men Akatemiaa, yliopistoja ja korkeakouluja johtavat vanhemmat tutkijat tutkijaryhmineen 18486: koskevat suunnitelmat vuoteen 2000 saakka, ja ulkomaisine apurahoineen voisivat jäädä 18487: merkitsevät tutkimusvoimavarojen tuntuvaa li- kotimaahan kehittämään tutkimusta ja opetus- 18488: säämistä. ta. 18489: Voimavaroja vievän kansainvälisen tason Kymmenen viran lisääminen lääketieteelli- 18490: tieteellisen tutkimuksen piirissä tilanne on kui- seen perustutkimukseen olisi hyvä, vaikkakin 18491: tenkin edelleen sellainen, että monet maan taloudellisesti vaatimaton ratkaisu vallitseviin 18492: johtavista perustutkimuksessa toimivista tutki- ongelmiin. 18493: joista lääketieteen ja biokemian keskeisillä alu- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 18494: eilla joutuvat harkitsemaan Yhdysvaltoihin, taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 18495: Länsi-Saksaan tai Ruotsiin muuttamista. Tämä sen, 18496: johtuu siitä, että Suomen Akatemian määräai- 18497: kaisista tutkijanviroista huolimatta meillä on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18498: aivan liian vähän pysyviä, itsenäisiä tutkijan- henkilökohtaisten ylimääräisten profes- 18499: virkoja yliopistoissamme. Näin ollen koko sorin virkojen perustamiseksi Helsingin 18500: Helsingin yliopistossa on vain 28 henkilökoh- yliopiston lääketieteelliseen tiedekun- 18501: taista ylimääräistä professorin virkaa. Tällaisia taan ja matemaattis-luonnontieteelli- 18502: virkoja niihin kuuluvine sihteereineen tarvitaan seen osastoon. 18503: 18504: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 18505: 18506: Ole Wasz-Höckert 18507: 1989 vp. 465 18508: 18509: Toivomusaloite n:o 425 18510: 18511: 18512: 18513: 18514: Vihriälä ym.: Seurantalomuseon perustamisesta Laihialie 18515: 18516: 18517: Eduskunnalle 18518: 18519: Etelä-Pohjanmaan Nuorisoseura yhdessä rakentamisen esimerkkinä ja erilaisten näytte- 18520: Laihian Nuorisoseuran ja Suomen Nuorison lyiden sekä koulutustilaisuuksien paikkana 18521: Liiton kanssa on ryhtynyt toimenpiteisiin val- pohjoismaisella tasolla. 18522: takunnallisen, toimivan seurantalomuseon pe- Toimiva seurantalomuseo palvelisi koko 18523: rustamiseksi Laihian nuorisoseurantalon yhtey- nuorisoseurajärjestöä ja voisi tallentaa merkit- 18524: teen. Nuorisoseurat ovat keskeinen osa suoma- tävästi tietoa tuleville polville vapaaehtoisesta 18525: laista kulttuurielämää. Yli 2 000 seurantaloa nuorisoseuraliikkeestä. 18526: osoittaa kansalaisten suurta aktiivisuutta oma- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18527: ehtoisen kulttuurin kehittämiseen. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18528: Asiaa valmistelemaan on perustettu valta- muksen, 18529: kunnallinen toimikunta, jonka tehtävänä on 18530: laatia tarkat suunnitelmat seurantalomuseosta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18531: Tarkoitus on selvittää myös toimivan seuranta- toimivan seurantalomuseon perustami- 18532: lomuseon käyttö suomalaisen vapaa-ajantilan seksi Laihia/le. 18533: 18534: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 18535: 18536: Jukka Vihriälä Juho Sillanpää 18537: 466 1989 vp. 18538: 18539: Toivomusaloite n:o 426 18540: 18541: 18542: 18543: 18544: Vihriälä ym.: Maatalous- ja elintarviketieteellisen tiedekunnan 18545: perustamisesta Seinäjoelle 18546: 18547: 18548: Eduskunnalle 18549: 18550: Helsingin yliopisto perusti vuonna 1988 Sei- Etelä-Pohjanmaa tarvitsee lisää korkeakou- 18551: näjoelle Maaseudun tutkimus- ja koulutus- lutasoista opetusta. Etelä-Pohjanmaan korkea- 18552: keskuksen. Keskuksen tehtävänä on maaseu- kouluopetuksen kehittämisessä tulee panostaa 18553: dun yritystoiminnan edellytysten ja maaseudun niihin tieteenaloihin, jotka ovat alueelle omi- 18554: elinolosuhteiden kehittäminen. Maaseudun tut- naisia ja jotka palvelevat alueen kehittymistä. 18555: kimus- ja koulutuskeskuksen kehittämisessä Maaseutu- ja elintarviketieteet sekä lääke- ja 18556: elintarvikealaan liittyvä toiminta on tärkeä pai- sosiaalitieteet muodostavat rungon, jonka ym- 18557: nopistealue. Elintarviketeollisuus on Etelä- pärille Etelä-Pohjanmaan korkeakouluopetus 18558: Pohjanmaalla keskeisessä asemassa. Sen suh- tulee rakentaa. 18559: teellinen osuus jalostusarvosta on suurempi Seinäjoen Maaseudun tutkimus- ja koulutus- 18560: kuin muissa lääneissä. Alkutuotannossa työs- keskuksesta tulee kehittää Helsingin yliopiston 18561: kentelevien suhteellinen osuus väestöstä on yhteydessä maatalous- ja elintarviketieteellinen 18562: Vaasan läänissä maan keskiarvoa korkeampi ja tiedekunta, jolle maakunnan luontaiset elinkei- 18563: tuotantoperusta on hyvin vahva. Elintarvike- not ja olemassa oleva teollisuus antavat edelly- 18564: sektorilla on yrityksiä noin 200, ja niissä työs- tyksiä. 18565: kentelee noin 6 000 henkilöä. 18566: Vaasan lääni muodostaa valtakunnan suu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18567: rimman korkeakoulutyhjiön. Korkeakouluissa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18568: opiskelevista vajaat 3 OJo opiskelee Vaasan lää- muksen, 18569: nissä. Etelä-Pohjanmaan keskuksessa Seinä- 18570: joella ei ole korkeakoulua. Maaseudun tutki- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18571: mus- ja koulutuskeskuksen perustaminen luo Seinäjoen Maaseudun tutkimus- ja 18572: yhdessä Tampereen yliopiston täydennyskoulu- koulutuskeskuksen kehittämiseksi maa- 18573: tuskeskuksen kanssa edellytyksiä kehittää talous- ja elintarviketieteelliseksi tiede- 18574: Etelä-Pohjanmaan korkeakouluoloja. kunnaksi. 18575: 18576: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 18577: 18578: Jukka Vihriälä Aapo Saari Juho Sillanpää 18579: Anneli Jäätteenmäki Jorma Fred 18580: 1989 vp. 467 18581: 18582: Toivomusaloite n:o 427 18583: 18584: 18585: 18586: 18587: Vihriälä ym.: Valtionosuuden lisäämisestä kuntien nuorisotyö- 18588: hön 18589: 18590: 18591: Eduskunnalle 18592: 18593: Vuoden 1986 valtionosuusperusteet kuntien risomarkka olisi nostettava 12 mk:aan asukas- 18594: nuorisotyön osalta muuttuivat suoritusperus- ta kohden. 18595: teisista mk/asukas-perusteisiksi. Tämä aiheutti Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18596: sen, että useat kunnat menettivät valtionavus- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18597: tuksia. Menettäjiä ovat pääasiallisesti pienet muksen, 18598: kunnat. Nuorisomarkka oli vuonna 1987 6 mk, 18599: 1988 6,50 mk ja vuonna 1989 8 mk asukasta että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 18600: kohti. Vuoden 1985 tason ylläpitämiseksi nuo- piteisiin valtionosuuden lisäämiseksi 18601: kuntien nuorisotyöhön. 18602: 18603: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 18604: 18605: Jukka Vihriälä Pirkko Ikonen 18606: Juho Sillanpää Anneli Jäätteenmäki 18607: Jorma Fred 18608: 468 1989 vp. 18609: 18610: Toivomusaloite n:o 428 18611: 18612: 18613: 18614: 18615: Vihriälä ym.: Lääketieteellisen tiedekunnan perustamisesta Sei- 18616: näjoelle 18617: 18618: 18619: Eduskunnalle 18620: 18621: Valtakunnassa vallitsee pula lääkäreistä, eri- että korkeakouluista valmistuneet sijoittuvat 18622: tyisesti terveyskeskuslääkäreistä. Lääkäripulan lähelle opiskelupaikkakuntaansa. Lääkäreiden 18623: syinä todetaan mm. lääkärikunnan työaikajär- kohdalla sijoitustendenssiä korostavat erityi- 18624: jestelyt ja naisistuminen, terveyskeskusten by- sesti erikoistumisopinnot. 18625: rokratisoituminen ja ennen kaikkea liian pie- Etelä-Pohjanmaan keskussairaala Seinäjoel- 18626: neksi mitoitettu lääkäreiden valmistuminen. la toimii kiinteässä yhteistoiminnassa Tampe- 18627: Yhteiskunta tarvitsee tulevaisuudessa mm. reen yliopiston lääketieteellisen tiedekunnan 18628: ikääntymisen johdosta yhä enemmän lääkärei- kanssa. Seinäjoelle tulisi perustaa lääketieteelli- 18629: tä. Tärkeintä olisi nyt lisätä lääkäreiden koulu- nen tiedekunta, joka voisi toimia Tampereen 18630: tuksen aloituspaikkoja. Aloituspaikkojen li- yliopiston alaisuudessa. 18631: säys pitäisi sijoittaa sellaiselle alueelle, jossa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18632: lääkäripula on vaikeinta. Vaasan läänissä ter- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18633: veyskeskusten noin 200 lääkärinvirasta on jo muksen, 18634: vuosia ollut lähes puolet vakinaisesti täyttä- 18635: mättä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18636: Terveyskeskuslääkäreiden, kuten kaikkien lääketieteellisen tiedekunnan perustami- 18637: korkeakoulutettujen osalta on voitu todeta, seksi Seinäjoelle. 18638: 18639: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 18640: 18641: Jukka Vihriälä Juho Sillanpää 18642: Aapo Saari Jorma Fred 18643: 1989 vp. 469 18644: 18645: Toivomusaloite n:o 429 18646: 18647: 18648: 18649: 18650: Vistbacka ym.: Opiskelijoiden opintotuen lisäämisestä 18651: 18652: 18653: Eduskunnalle 18654: 18655: Opiskelijat muodostavat väestöryhmän, jon- 1 500 markan suuruinen opintoraha kuukau- 18656: ka toimeentuloturva on ehkä kaikkein huo- dessa. Tämän lisäksi opiskelija tarvitsee luon- 18657: noin. Ilman asumisen tukea opiskelijan perus- nollisesti lainaa, mutta mainitun suuruinen 18658: turva jää alle 500 markan. Opintotukilain mää- opintoraha vähentäisi jatkuvaa lainan kasvua 18659: räykset saattavat lisäksi johtaa tilanteeseen, ja helpottaisi opiskelijoiden valmistumisen jäl- 18660: jossa täysi-ikäinen opiskelija jää vaille tätäkin keistä elämää pienentyneen velkataakan ansi- 18661: turvaa esim. tilapäisen huonon opintomenes- osta. 18662: tyksen tai kauan kestävien opintojen takia. 18663: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18664: Oppilaitos tai asuntotilanne puolestaan johtaa 18665: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18666: samanikäiset ja samanlaiset kulutusmenot 18667: muksen, 18668: omaavat opiskelijat hyvinkin eriarvoiseen ase- 18669: maan. Opintotuen olisi kaikilla koulutusasteil- 18670: la taattava opiskelijoiden toimeentulo siten, että hallitus ryhtyisi toimiin opiskeli- 18671: ettei tarvetta toimeentulotukeen normaaliolois- joiden opintorahan korottamiseksi 18672: sa syntyisi. Vähimmäistavoitteena tulisi olla 1 500 markkaan kuukaudessa. 18673: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 18674: 18675: Raimo Vistbacka J. Juhani Kortesalmi 18676: Heikki Riihijärvi Marita Jurva 18677: 18678: 18679: 18680: 18681: 32 290280X 18682: 470 1989 vp. 18683: 18684: Toivomusaloite n:o 430 18685: 18686: 18687: 18688: 18689: Vistbacka ym.: Ala-asteen oppilaiden koulukyydin kilometrira- 18690: jan alentamisesta 18691: 18692: 18693: Eduskunnalle 18694: 18695: Tämänhetkinen käytäntö koulupiirirajojen oppilaiden osalta ja muuttaa kuljettamisen ly- 18696: oppilaiden koulunkäynnissä on sellainen, että hin koulumatka nykyisestä 5 kilometristä 3 18697: mikäli oppilas kuuluu koulupiiriin A ja sinne kilometriin. 18698: on matkaa 6 kilometriä, hänelle järjestetään 18699: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18700: kuljetus. Mikäli oppilas haluaa käydä koulua 18701: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18702: koulupiirissä B, johon on matkaa 5,1 kilomet- 18703: muksen, 18704: riä, niin silloin hänellä ei ole oikeutta kuljetuk- 18705: seen edellä mainittuun kouluun. 18706: Edellä kerrotusta esimerkistä selvenee se ny- että hallitus ryhtyisi toimiin ensim- 18707: kyisen käytännön epäkohta, että saman mat- mäisen ja toisen luokan oppilaiden 18708: kan varrella olevilla koululaisilla ei ole mah- koulukuljetusten lyhimmän matkan 18709: dollisuutta kulkea samassa autossa, vaikka tila alentomiseksi 5 kilometristä 3 kilomet- 18710: sen sallisikin, mikäli matkan pituus on alle 5 riin sekä mahdollistaisi saman koulu- 18711: kilometriä. Tämä epäkohta tulisi pikaisesti matkan varrella olevien pääsemisen 18712: poistaa ainakin ensimmäisen ja toisen luokan koulukuljetuksiin, mikäli tila sen sallii. 18713: 18714: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 18715: 18716: Raimo Vistbacka Heikki Riihijärvi 18717: J. Juhani Kortesalmi Marita Jurva 18718: 1989 vp. 471 18719: 18720: Toivomusaloite n:o 431 18721: 18722: 18723: 18724: 18725: Vuoristo ym.: Rauman kulttuurikesätapahtumien tuen lisäämi- 18726: sestä 18727: 18728: 18729: Eduskunnalle 18730: 18731: Suomalainen kesäkausi koostuu useista eri- - Rauman 20. pitsiviikko 18732: laisista kesätapahtumista. Tämä ainutlaatuinen - Festivo, Rauman kansainvälinen kamari- 18733: ilmiö kertoo tietysti paljonkin meistä suomalai- musiikkiviikko 18734: sista ja tarpeestamme kokoontua yhteen mitä - Biennale Balticum, Itämeren maitten tai- 18735: erilaisimpien asioitten ympärille. detta esittelevä näyttely 18736: Kuitenkin on alkanut tuntua, että tapahtu- - Rauma Blues, kevyen musiikin kansain- 18737: mien järjestämiset ovat riistäytyneet käsistä ja välinen tapahtuma. 18738: muodostuneet itsetarkoituksellisiksi. Kesäta- Paikallisten raumalaisten järjestäjien tietoi- 18739: pahtumia alkaa olla yksinkertaisesti liikaa ja nen pyrkimys on saattaa nämä aiemmin erilli- 18740: ne joutuvat epäterveellä tavalla kilpailemaan set tapahtumat palvelemaan ja virkistämään 18741: keskenään osallistujista. Tällaisia keskenään yhdessä Raumalle tulevia kesävieraita. 18742: kilpailevia tapahtumia saattaa olla paikallisesti Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 18743: lähellä toisiaan, jopa samalla paikkakunnalla. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18744: Rauma tunnetaan paitsi meren, teollisuuden 18745: ja kaupan myös kulttuurin kaupunkina. Rau- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18746: man kulttuurikesän keskeisimmät rakennusai- tukeakseen yleisemminkin kesätapahtu- 18747: neet ovat musiikki, kuvataide, taideteollisuus mien yhteisjärjestelyitä samaan tapaan 18748: ja juuriltaan pursuava rikas kieliperinne. kuin Rauman kulttuurikesää ajatellaan. 18749: Rauman kulttuurikesän 1990 muodostavat 18750: seuraavat päätapahtumat: 18751: 18752: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 18753: 18754: Raimo Vuoristo Timo Roos Maunu Kohijoki 18755: Einari Nieminen Mikko Elo Aino Pohjanoksa 18756: Raila Aho Heikki Rinne Kauko Juhantalo 18757: 472 1989 vp. 18758: 18759: Toivomusaloite n:o 432 18760: 18761: 18762: 18763: 18764: Vuoristo ym.: Nuorten ohjaamisesta metallialan koulutukseen 18765: 18766: 18767: Eduskunnalle 18768: 18769: Kun on kartoitettu nuorten ammattikiinnos- paikalle tarvittavat edellytykset. Kuitenkin 18770: tuneisuutta, on havaittu lähes yksiselitteisesti, nuorten asenteissa on jotain, joka pitäisi perus- 18771: että metallialat eivät heitä kiinnosta. Mieluiten teellisesti ja kiihkottomasti tutkia. Sellaista 18772: he pyrkivät hakeutumaan muille aloille, joilla tutkimusta ei ole tehty. Vasta sen jälkeen 18773: mahdollisesti "pääsevät helpommalla". voitaisiin vetää oikeansuuntaisia johtopäätök- 18774: Syitä tähän on etsitty ja ne ovatkin yleisesti siä myös metallialan kehittämiseksi yhä enem- 18775: tiedossa. Kuitenkaan asiantilan korjaamiseen män vastaamaan ihmisen tarpeita. 18776: ei ole päästy erilaisista yrityksistä huolimatta. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18777: Tilanteen myönnetäänkin olevan tällä hetkellä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18778: uhkaava ja vaarantavan tulevaisuudessa kan- muksen, 18779: santaloudellemme elintärkeän teollisuusalan 18780: toimivuuden. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18781: Tämä tuntuu todella ihmeelliseltä, kun me- nuorten saamiseksi kiinnostumaan me- 18782: talliala nykyisellään täyttää kaikki hyvälle työ- tallia/asta. 18783: 18784: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 18785: 18786: Raimo Vuoristo Timo Roos Maunu Kohijoki 18787: Einari Nieminen Kauko Juhantalo Aino Pohjanoksa 18788: Raila Aho Heikki Rinne Mikko Elo 18789: 1989 vp. 473 18790: 18791: Toivomusaloite n:o 433 18792: 18793: 18794: 18795: 18796: Väistö ym.: Ilomantsin, Tuupovaaran ja Suomussalmen karja- 18797: laiskylien kehittämistoimenpiteistä 18798: 18799: 18800: Eduskunnalle 18801: 18802: Pohjois-Karjalassa ja Kainuussa on virinnyt ja elämisen yleisten edellytysten parantami- 18803: hanke aitojen karjalaiskylien säilyttämiseksi seen. 18804: elinvoimaisina. Ohjelman toteutus edellyttää myös muita eri 18805: Pohjois-Karjalasta ovat mukana Hattuvaara hallinnonaloille ulottuvia kehittämistoimenpi- 18806: ja Mutalahti Ilomantsista ja Hoilola Tuupo- teitä. 18807: vaarasta. Kainuusta ovat mukana Kuivajärven Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18808: ja Hietajärven kylät Suomussalmelta. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18809: Kylien kehittämistoimenpiteistä on valmistel- muksen, 18810: tu ohjelma, jonka toteutus edellyttää valtion 18811: erityisrahoitusta. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 18812: Rahaa tarvittaisiin elinkeinotoimintojen tu- piteisiin Ilomantsin, Tuupovaaran ja 18813: kemiseen, koulutukseen, kulttuuriperinteen Suomussalmen kunnissa sijaitsevien 18814: säilyttämiseen ja tallentamiseen sekä palvelujen eräiden karjalaiskylien kehittämiseksi. 18815: 18816: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 18817: 18818: Matti V äistö Esko Jokiniemi Kerttu Törnqvist 18819: 474 1989 vp. 18820: 18821: Toivomusaloite n:o 434 18822: 18823: 18824: 18825: 18826: Väistö ym.: Määrärahasta metsätieteiden jatkokoulutuskeskuk- 18827: sen perustamiseen Joensuuhun 18828: 18829: 18830: Eduskunnalle 18831: 18832: Joensuu on merkittävä metsäkoulutuksen ja Jatkokoulutuskeskuksen toiminta on tarkoi- 18833: -tutkimuksen keskus. Helsingin ohella vain tus käynnistää vuonna 1990. Käynnistysvuoden 18834: Joensuussa on mahdollisuus suorittaa metsä- kustannuksiksi budjettivarojen osalta arvioi- 18835: alan korkeakoulututkinto ja jatko-opintoja ai- daan 0,6 miljoonaa mzrkkaa. Opetus tapahtui- 18836: na tohtoriksi asti. si pääasiassa englanniksi. 18837: Hyväkään peruskoulutus ei yksin riitä. Tar- 18838: vitaan yhä enemmän myös jatko- ja täydennys- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18839: koulutusta. Metsätieteiden jatkokoulutustar- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18840: vetta on painotettu muun muassa korkeakou- muksen, 18841: lulaitoksen vuosien 1987-92 kehittämissuun- 18842: nitelmassa. 18843: Joensuun yliopiston yhteyteen perustettava että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi- 18844: metsätieteiden jatkokoulutuskeskus painottuisi menpiteisiin metsätieteiden jatkokoulu- 18845: opetuksessaan niihin metsätieteisiin, jotka yli- tuskeskuksen perustamiseksi Joensuu- 18846: opistossa ovat edustettuina. Opetusta annettai- hun ja sisällyttäisi tarvittavat varat val- 18847: siin sekä koti- että ulkomaisille jatko- ja täy- tion vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesi- 18848: dennysopiskelijoille. tykseen. 18849: 18850: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 18851: 18852: Matti Väistö Esko Jokiniemi Kertti Törnqvist 18853: 1989 vp. 475 18854: 18855: Toivomusaloite n:o 435 18856: 18857: 18858: 18859: 18860: Väänänen ym.: Läänien taidetoimikunnille myönnettävän tuen 18861: korottamisesta 18862: 18863: 18864: Eduskunnalle 18865: 18866: Kun valtion taidekomitea, ns. Ahon komi- Vastaavasti on muitten saajien osuutta kas- 18867: tea, laati 1960-luvun lopussa suunnitelmat Suo- vatettu. Kuvaavaa on, että sekä kuvataiteitten 18868: men taiteen hallinnoksi ja taiteen tukemisjär- että läänintaidetoimikuntien tuki oli vuonna 18869: jestelmäksi, muuan sen keskeisistä ehdotuksis- 1980 jonkin verran yli 9 miljoonaa markkaa. 18870: ta oli alueellisen taidetoiminnan tukemisen jär- Tänä vuonna kuvataide saa 25 miljoonaa 18871: jestäminen. Komitea ehdotti läänintaidetoimi- markkaa, läänintaidetoimikuntien taiteen edis- 18872: kuntajärjestelmää ja vuotuista määrärahaa täminen vain 17 miljoonaa markkaa. 18873: kullekin läänille jaettavaksi sen alueella erilai- Suomalaisen oopperan tuki on samaan ai- 18874: siin maakunnallisiin ja paikallisiin, ammatilli- kaan noussut 26 miljoonasta markasta kolmin- 18875: sen ja harrastajataiteen hankkeisiin. kertaiseksi ja Suomen Kansallisteatterin tuki 18876: Näin pyrittiin tarkoituksellisesti huolehti- vajaasta 12 miljoonasta markasta miltei kol- 18877: maan siitä, että luovan ja esittävän sekä har- minkertaiseksi. Näiden instituutioitten tuen 18878: rastajataiteen edustajat eivät keskittyisi vain kasvua ei tule kadehtia, mutta samoin olisi 18879: pääkaupunkiseudulle ja harvoihin suuriin asu- tullut kohdella alueellista taidetoimintaa, jolla 18880: tuskeskuksiin, vaan että taiteen esittämiselle ja ei ole erilaisten laitosten ja instituutioitten 18881: luomiselle olisi mahdollisuudet kaikkialla tukea, kuten taiteen laita on maan rintaseu- 18882: maassa, myös maaseudulla. duilla ja suurissa asutuskeskuksissa. 18883: Läänintaidetoimikunta- ja -taiteilijajärjestel- Kansainvälistymisen ja kansainvälisen mas- 18884: mä apurahoineen toteutettiin ja järjestelmän saviihteen aikakautena tulisi valtiovallan erityi- 18885: vaikutus on koettu hedelmälliseksi. Muun mu- sesti tukea kansallista, maakunnallista ja pai- 18886: assa lukuisat kuvataiteen edustajat, jotka myö- kallista kulttuuria ja vahvistaa sen erikoislaa- 18887: hemmin ovat päässeet osallisiksi valtion taitei- tua ja itsetuntoa. Tämä seikka on valtion 18888: lija-apurahoista, ovat ensimmäisen kannustuk- kulttuuri- ja taidepolitiikassa jäänyt kovin vä- 18889: sensa usein saaneet läänintaidemäärärahoista. häiselle huomiolle. 18890: Läänintaidetoimikuntien veikkauksen ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18891: raha-arpajaisten tuotosta osalleen saama vuo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18892: tuinen määräraha kasvoi 1960- ja 1970-lukujen muksen, 18893: vaihteesta valtion tulo- ja menoarviossa. Vuon- 18894: na 1975 se esimerkiksi oli 11,8 prosenttia että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18895: valtion taiteen tukemiseen varatuista veikkauk- alueellisten, koko maan kattavien lää- 18896: sen ja raha-arpajaisten voittovaroista. Vuonna nien taidetoimikuntien taiteenedistämis- 18897: 1980 vastaava osuus oli vähentynyt 6,7 pro- määrärahojen korottamiseksi siten, että 18898: senttiin ja 1985 4,6 prosenttiin. Tästä se on ne muodostuvat alkuperäistä merkitys- 18899: edelleen laskenut ja on vuoden 1989 tulo- ja tään vastaavaksi tueksi alueellisen tai- 18900: menoarviossa enää 4,4 prosenttia. detoiminnan edistämisessä. 18901: 476 1989 vp. - TA n:o 435 18902: 18903: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 18904: 18905: Marjatta Väänänen Tellervo Renko Mauri Pekkarinen 18906: Matti Maijala Sirkka-Liisa Anttila Heikki Kokko 18907: Aapo Saari Mirja Ryynänen Annikki Koistinen 18908: Jorma Huuhtanen Esko Jokiniemi Kalle Röntynen 18909: Eino Siuruainen Kauko Heikkinen Jukka Vihriälä 18910: Anneli Jäätteenmäki Pirkko Ikonen Juhani Alaranta 18911: 1989 vp. 477 18912: 18913: Toivomusaloite u:o 436 18914: 18915: 18916: 18917: 18918: Väänänen ym.: Yksityisten ammattioppilaitosten perustamiskus- 18919: tannuksiin myönnettävän valtionavun lisäämisestä 18920: 18921: 18922: Eduskunnalle 18923: 18924: Ammatillista koulutusta antavien yksityisten tään molemmilta oppilaitoksilta yhtäläistä ta- 18925: oppilaitosten perustamiskustannuksiinsa saama soa. 18926: valtionapu on ammatillisten oppilaitosten ra- Kun laki edellyttää valtionosuuden ja -avus- 18927: hoituslain (624/85) mukaan laitehankintojen tuksen saamisen ehtona, että oppilaitosta ei 18928: osalta 51 prosenttia ja muitten perustamiskus- ylläpidetä taloudellisen voiton tavoittelemiseksi 18929: tannusten osalta 33 prosenttia. ja että oppilaitoksen toiminta järjestetään lain 18930: Tätä suurempi valtionavustus voidaan ja annettujen asetusten mukaisesti, ei väärin- 18931: myöntää vain erityisistä syistä valtion tulo- ja käytöksiin yksityisissä oppilaitoksissa luulisi 18932: menoarvion rajoissa. olevan sijaa. 18933: Mikäli kyseessä on ammatillista koulutusta Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18934: antava kunnallinen tai kuntainliittojen amma- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18935: tillinen oppilaitos, valtionapu perustamiskus- muksen, 18936: tannuksiin on laitehankintojen osalta kuitenkin 18937: kuntien kantokykyluokituksesta riippuen 86- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18938: 51 prosenttia sekä valtionosuus muihin perus- ammattioppilaitosten rahoituslain muut- 18939: tamiskustannuksiin vastaavasti kantokykyluo- tamiseksi siten, että yksityisten, amma- 18940: kasta riippuen 51-33 prosenttia. tillista opetusta antavien oppilaitosten 18941: Ammattioppilaitosten rahoituslakia on tältä perustamiskustannuksiin myönnettävä 18942: osin pidettävä puutteellisena, koska se asettaa valtionapu olisi prosenttiosuudeltaan 18943: yksityiset ammatilliset oppilaitokset kuntien ja yhtä suuri kuin vastaava oppilaitoksen 18944: kuntainliittojen oppilaitoksia taloudellisesti sijaintikunnan kantokykyluokituksen 18945: huomattavasti huonompaan asemaan, kun taas edellyttämä valtionapu kuntien ja kun- 18946: opetuksen ja oppimistuloksien osalta edellyte- tainliittojen ammattioppilaitoksi/le. 18947: 18948: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 18949: 18950: Marjatta Väänänen Mauri Pekkarinen Tellervo Renko 18951: Matti Maijala Sirkka-Liisa Anttila Heikki Kokko 18952: Aapo Saari Pauli Saapunki Mirja Ryynänen 18953: Annikki Koistinen Jorma Huuhtanen Eino Siuruainen 18954: Pirkko Ikonen Juhani Alaranta Esko Jokiniemi 18955: Kalle Röntynen 18956: 478 1989 vp. 18957: 18958: Toivomusaloite n:o 437 18959: 18960: 18961: 18962: 18963: Väänänen ym.: Ns. jälkirahoitteisten oppilaitosrakennushank- 18964: keitten viranomaiskäsittelyn nopeuttamisesta 18965: 18966: 18967: Eduskunnalle 18968: 18969: Valtionosuus kunnallisten oppilaitosten ra- ninkertaisesta käsittelystä ja yksityiskohtaisesta 18970: kentamiseen on Uudellamaalla muuttunut käy- tarkistuksesta luovuttaisiin. 18971: tännössä täysin jälkirahoitteiseksi. Entistä use- Epäkohta edellyttäisi muutosta kuntien ja 18972: ammin on myös jouduttu tilanteeseen, jossa kuntainliittojen valtionosuuksissa ja -avustuk- 18973: valtionosuuden piiriin ei hyväksytä urakkatar- sissa siten, että jälkirahoitteiset tai kuntien 18974: jousten mukaisia rakentamiskustannuksia, omalla kustannuksellaan suunnittelemat hank- 18975: vaan niistä leikataan osa valtionosuuden ulko- keet saisivat luvan yhdellä käsittelyllä. 18976: puolelle. Tällöin alun perin todellisia rakenta- 18977: Tämä aloite on käsitelty ja hyväksytty Uu- 18978: miskustannuksia vastaavaksi tarkoitettu laki- 18979: denmaan läänin kansanedustajien neuvottelu- 18980: sääteinen valtionosuus ei enää vastaa alkupe- 18981: kunnassa. 18982: räistä tarkoitusta, vaan on muuttunut käytän- 18983: nössä vain laskennalliseksi valtionosuudeksi. Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 18984: Vaikka valtion ja kuntien välinen kustannus- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18985: tenjako on oppilaitosrakentamisessa oleellisesti 18986: muuttunut, valtionosuusrakentamiseen liitty- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18987: vää lupa- ja suunnittelubyrokratiaa ei ole vä- jälkirahoitteisten tai kuntien omalla 18988: hennetty, vaan vähäisen, jälkikäteen tulevan kustannuksellaan suunnittelemien, val- 18989: valtionosuuden piirissä olevat rakennushank- tionosuuteen oikeutettujen oppilaitos- 18990: keet käsitellään edelleen moneen kertaan ja rakennushankkeitten viranomaiskäsitte- 18991: aikaa vievästi useissa eri viranomaisissa. Me- lyn yksinkertaistamiseksi ja että ko. 18992: nettelyä jälkirahoitetuissa hankkeissa tulisi kunnat saisivat tarvitsemansa rakennus- 18993: muuttaa siten, että rakennussuunnitelmien mo- luvan yhdellä käsittelyllä. 18994: 18995: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 18996: 18997: Marjatta Väänänen Elisabeth Rehn Ole Wasz-Höckert 18998: Henrik Westerlund Pauli Uitto Marja-Liisa Löyttyjärvi 18999: Reino Paasilinna Kaarina Dromberg Markku Pohjola 19000: Per-Henrik Nyman Ritva Laurila Seija Karkinen 19001: Claes Andersson Antti Kalliomäki Saara-Maria Paakkinen 19002: Pekka Haavisto Tuula Liunaiomaa Päivi Varpasuo 19003: Tuulikki Hämäläinen Lea Kärhä Eeva-Liisa Moilanen 19004: Pirjo Ala-Kapee Matti Saarinen Jouni J. Särkijärvi 19005: Lauri Metsämäki Martti Tiuri 19006: 1989 vp. 479 19007: 19008: Toivomusaloite n:o 438 19009: 19010: 19011: 19012: 19013: Väänänen ym.: Ammatillisten oppilaitosten oppilasvalinnan ke- 19014: hittämisestä 19015: 19016: 19017: Eduskunnalle 19018: 19019: Uusitussa ammatillista koulutusta koskevas- sellä (jollainen esim. asetuksen 491187 25 §:n 19020: sa lainsäädännössä on epäkohtana oppilas- mukaan voidaan tehdä) muutettaisiin siten, 19021: valintoja koskevan päätöksentekovallan epä- että keskenään lähes samanvertaisten hakijoi- 19022: määräinen määrittely. den kesken voidaan käyttää harkintaa esimer- 19023: Oppilaitosasetuksen mukaan oppilasvalin- kiksi siten, että ylläpitäjäkuntien pyrkijät ase- 19024: noissa päätäntävalta kuuluu oppilaitokselle tetaan etusijalle. 19025: (asetus 491187). Toisaalta todetaan (esim. A 19026: 491187, 25 §) että opiskelijat valitaan AKH:n Toinen mahdollisuus on, että säädetään op- 19027: päättämän valintaperustejärjestyksen mukaan. pilaan kotikunnalle yleinen velvollisuus osallis- 19028: Yhteisvalintaelimet ovat tulkinneet asian tua myös oppilaitoksen pääomakustannuksiin, 19029: niin, että muissa kuin ammattioppilaitoksissa, jotka nykyisin jäävät vieraskuntalaisten osalta 19030: esim. sosiaalialan oppilaitoksissa, läänin valin- ylläpitäjäkuntien maksettaviksi. 19031: taehdotuksesta ei saa yksittäistapauksessakaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19032: poiketa esim. ylläpitäjäkunnissa olevien pyrki- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19033: jöiden hyväksi. muksen, 19034: Vaikuttaa periaatteessa oudolta, että lainsää- 19035: täjä olisi voinut tarkoittaa oppilaitoksen pää- 19036: täntävallalla yksityistapauksissakin läänin va- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19037: lintaehdotukseen sidottua näennäispäätöstä. menpiteisiin siten, että ammatillisten 19038: Sekä AKH että lääninhallitukset tulkitsevat oppilaitosten oppilasvalintoja koskevaa 19039: kuitenkin säädökset tähän tapaan. päätöksentekovallan määrittelyä tarkis- 19040: Parannusta merkitsisi se, että ylläpitäjän tettaisiin ylläpitäjäkuntien pyrkijäiden 19041: päätäntävallan rajoja valtioneuvoston päätök- hyväksi. 19042: 19043: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 19044: 19045: Marjatta Väänänen Tellervo Renko Heikki Kokko 19046: Mirja Ryynänen Matti Maijala Sirkka-Liisa Anttila 19047: Annikki Koistinen Esko Jokiniemi Kalle Röntynen 19048: Eino Siuruainen Pirkko Ikonen Juhani Alaranta 19049: 480 1989 vp. 19050: 19051: Toivomusaloite n:o 439 19052: 19053: 19054: 19055: 19056: Väänänen: Uudenmaan peruskoulujen ja lukioitten rakentamis- 19057: lupien lisäämisestä 19058: 19059: 19060: Eduskunnalle 19061: 19062: Uudellamaalla on koko maan oppilas- maan läänissä kuitenkin on korkea kantokyky- 19063: määrästä neljännes eli 25 prosenttia. Voimakas luokitus, valtionosuus jää Uudenmaan läänissä 19064: muuttoliike ja viime vuosille ominainen perus- muuta maata alhaisemmaksi. Lääniin esitetty- 19065: koulujen ja lukioitten rakentamiseen myönnet- jen rakennushankkeitten valtionosuus onkin 19066: tyjen lupien vähäisyys ovat saaneet aikaan vain 9,1 prosenttia koko myöntämisvaltuudes- 19067: koulurakentamisen jälkeenjääneisyyden ja vai- ta. 19068: kean tilanteen muutamissa läänin kunnissa. 19069: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 19070: Koulujen työskentelytilat ovat näissä kunnissa 19071: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 19072: puutteelliset, ja vuoroluku on edessä. 19073: sen, 19074: Kun kouluhallitus esitti vuodelle 1988 myön- 19075: nettäväksi luvat 30 koulurakennushankkeelle, 19076: tulisi Uudellemaalle niistä viisi. Uudenmaan että hallitus koulujen rakentamislu- 19077: kunnat ovat kuitenkin anoneet lupia yhteensä pia vuosille 1989-1990 hyväksyessään 19078: 23 rakennushankkeelle. ottaisi huomioon koulurakentamisen 19079: Kouluhallituksen esittämien hankkeitten jälkeenjääneisyyden Uudellamaalla ja 19080: normaalihinnasta Uudenmaan läänin hankkeit- ohjaisi niitä lääniin tarvetta vastaavan 19081: ten osuus on 16,6 prosenttia. Koska Uuden- määrän. 19082: 19083: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 19084: 19085: Marjatta Väänänen 19086: 1989 vp. 481 19087: 19088: Toivomusaloite n:o 440 19089: 19090: 19091: 19092: 19093: Anttila: Lampaanlihan tuotannon lisäämisestä 19094: 19095: 19096: Eduskunnalle 19097: 19098: Suomeen tuodaan vuosittain lampaanlihaa tarjoamiseksi lampaanlihan tuotannon laajen- 19099: Islannista ja Uudesta Seelannista. Meillä tuote- tamiseksi. 19100: taan vuosittain lampaanlihaa noin 1 milj. ki- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 19101: loa, mutta kulutus on kuitenkin lähes 2 milj. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 19102: kiloa. Onkin käsittämätöntä, että maassamme sen, 19103: ei kasvateta ja tuoteta lampaanlihaa kulutusta 19104: vastaavasti. Lampaanlihan tuotanto sopii eri- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19105: tyisesti nurmi-Suomen alueelle. Valtion on ryh- lampaanlihan tuotannon lisäämiseksi 19106: dyttävä toimenpiteisiin riittävien porkkanoiden tarvittavien tukitoimenpiteiden toteut- 19107: tamiseksi. 19108: 19109: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 19110: 19111: Sirkka-Liisa Anttila 19112: 482 1989 vp. 19113: 19114: Toivomusaloite n:o 441 19115: 19116: 19117: 19118: 19119: Anttila ym.: Suomalaisen lampaanvillan jatkojalostuksen tuke- 19120: misesta 19121: 19122: 19123: Eduskunnalle 19124: 19125: Maatalouden tutkimuskeskuksessa Jo kioisis- Maatalouden tutkimuskeskuksessa Jokioisis- 19126: sa on käynnistynyt projekti suomalaisen lam- sa käynnistynyt projekti tähtää suomalaisen 19127: paanvillan ja turkisnahan ominaisuuksien ja lampaanvillan jatkojalostuksen erilaisten mah- 19128: soveltuvuuden tutkimiseksi erilaisiin käsi- ja dollisuuksien selvittämiseen. Projekti on tar- 19129: taideteollisuuden tuotteisiin. Päätavoitteena on koitus toteuttaa perehdyttämällä tutkimuksen 19130: kartoittaa suomalaisen lampaanvillan ominai- tekijänä toimiva alan opistotasoinen opiskelija 19131: suudet sekä kyseisestä villasta valmistetun lan- yhteistyössä Maatalouden tutkimuskeskuksen, 19132: gan ominaisuudet ja käyttömahdollisuudet. Fredrika Wetterhoffin kotiteollisuusopettaja- 19133: Osatavoitteena on pyrkiä liittämään tuoteke- opiston ja kehräämöiden edustajien sekä Koti- 19134: hittelyyn se tieto, mikä on käytettävissä koti- teollisuuskeskusten liiton edustajien kanssa 19135: teollisuusliikkeiden, kotiteollisuusyhdistysten mahdollisimman kattavasti koko suomalaisen 19136: ja käsi- ja taideteollisuusoppilaitosten näke- lampaanvillan tuotantoon ja jatkojalostusmah- 19137: myksistä kotimaisesta villasta valmistetun lan- dollisuuksiin. Projektin toteuttamista varten 19138: gan ominaisuuksista. Lisäksi tarkoituksena on Maatalouden tutkimuskeskus tarvitsee hank- 19139: kouluttaa tämä opinnäytetyönsä tekevä opiske- keeseen varoja. 19140: lija pysyvästi toimivaksi villatuotteiden suun- 19141: nittelutehtävissä. Tavoitteeseen päästään pe- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19142: rehdyttämällä tutkimuksen tekijä neulealan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19143: opistotasoiseen opiskeluun sisältyvällä viiden muksen, 19144: kuukauden pituisella työharjoittelujaksolla, tu- 19145: tustuttamalla hänet alan tutkimustoimintaan, 19146: villanlajitteluun sekä langan valmistus- ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19147: muokkausprosessiin. Työharjoittelujakson ai- suomalaisen lampaanvillan jatkojalos- 19148: kana kootusta materiaalista valmistetaan opin- tusprojektin toteuttamiseksi tarvitta- 19149: näytetyönä tutkielma, joka käsittelee eri lanko- vien resurssien saamiseksi Maatalouden 19150: jen soveltuvuutta ja neuletuotteita. tutkimuskeskukselle Jokioisiin. 19151: 19152: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 19153: 19154: Sirkka-Liisa Anttila Annikki Koistinen Pirkko Ikonen 19155: 1989 vp. 483 19156: 19157: Toivomusaloite u:o 442 19158: 19159: 19160: 19161: 19162: Anttila: Ypäjän hevosjalostuksen tutkimusaseman toimintaedel- 19163: lytysten parantamisesta 19164: 19165: 19166: Eduskunnalle 19167: 19168: Eduskunnan hyväksymän lain mukaan Val- vattajille ja omistajille. Tämän lisäksi hevos- 19169: tion hevosjalostuslaitoksesta tuli Maatalouden tutkimusaseman tehtävänä on eläinlääkäreiden 19170: tutkimuskeskuksen tutkimuslaitos 1.1.1989 al- erikoistumiskoulutuksesta vastaaminen. Eläin- 19171: kaen. Hevosjalostuslaitoksessa on suoritettu lääketieteellisen korkeakoulun hevosiin erikois- 19172: mittava rakennusten rakentamisprojekti ja uu- tumisjakso on Valtion hevosjalostuslaitoksessa 19173: det tilat ovat valmistuneet lopullisesti käyt- Ypäjällä. Palvelutoiminnastaan hevosjalostus- 19174: töönsä vuoden 1988 syksyllä. Saadut uudet laitos kerää toimintatuloja, joiden avulla voi- 19175: tilat, kuten valmennustalli, siitostalli, hevossai- daan lisäresursseja hankkia. 19176: raala ja lämpökeskukset vaativat käytännön 19177: toiminnassaan lisää henkilöstöresursseja sekä Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 19178: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 19179: erilaista tutkimuksessa tarvittavaa välineistöä. 19180: sen, 19181: Vaikka hevosjalostuslaitokselle on saatukin tä- 19182: nä vuonna neljä uutta virkaa, on vajaus edel- 19183: leen konkreettinen ongelma. Hevosjalostuslai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19184: toksen, nykyisen tutkimuslaitoksen tehtävänä Ypäjäl/ä toimivan hevosjalostuksen tut- 19185: on hevosten jalostuksen, ravitsemuksen, kou- kimusaseman vaatimien henkilöstöre- 19186: lutuksen ja erilaisten käyttömuotojen tutkimi- surssien ja kone- ja laitehankintojen 19187: nen, samoin kuin hevosten lisääntymisen ja toteuttamiseksi ottaen huomioon vasta- 19188: valmennuksen tutkiminen. Lisäksi hevosjalos- valmistuneiden toimitilojen tehokkaan 19189: tuslaitos myy erilaisia palveluja hevosen kas- käytön. 19190: 19191: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 19192: 19193: Sirkka-Liisa Anttila 19194: 484 1989 vp. 19195: 19196: Toivomusaloite n:o 443 19197: 19198: 19199: 19200: 19201: Anttila ym.: Hirvivahinkojen ehkäisemisen tehostamiseksi tarvit- 19202: tavista toimenpiteistä 19203: 19204: 19205: Eduskunnalle 19206: 19207: Hirvieläinten pelto- ja puutarhakasveille ai- nasta aiheutuneet kulut maksettaisiin metsän- 19208: heuttamat vahingot vaihtelevat vuosittain. parannus- tai työllisyysvaroista. 19209: Vuonna 1986 hirvieläinten pelto- ja puutarha- Edelleen tulisi tutkia mahdollisuudet tehok- 19210: kasveille aiheuttamat vahingot ovat usean kun- kaan, pitkävaikutteisen karkoteaineen tai kar- 19211: nan alueella olleet yli 100 000 markkaa. Hirvi- kotenauhojen tai näiden yhdistelmien kehittä- 19212: eläimet ovat olennainen osa luontoamme. Leh- miseksi sekä pelto- että metsäkäyttöön. 19213: tipuuvaltaisten ja lehtipuupitoisten metsien Hoidettu ja hirviitä säästynyt taimikko saa 19214: kasvattaminen saattaa kuitenkin hirvituhojen viiden kasvukauden kuluttua 10 vuoden veron- 19215: seurauksena pahasti vaikeutua. Metsäluonnon huojennuksen. Näin ei tapahdu talvehtimisalu- 19216: monimuotoisuuden ja maisemanhoidon kan- eella, jossa hirvet syönnillään estävät taimikon 19217: nalta erityisesti rauduskoivun kasvattaminen vakiintumisen ja veronhuojennuksen saamisen. 19218: on kuitenkin tarpeellista, jopa välttämätöntä. Tämä on epäoikeudenmukaista metsänomista- 19219: Metsästyksen, metsätalouden, maatalouden ja jia kohtaan. Maamme metsätalouden pääta- 19220: luonnonsuojelun tavoitteet ovat sovitettavissa voitteena on mm. järeän laatumännyn ja -koi- 19221: toisiinsa ilman laajoja lainsäädännöllisiä muu- vun tuottaminen. Tähän tavoitteeseen ei pääs- 19222: toksia. tä, jos osa Etelä-Suomen parhaista metsämais- 19223: Hirvitiheydet vaihtelevat metsälautakunnan ta pensastuu ja kasvaa vain viallisia puita. 19224: alueella 2-4 hirveä 1 000 hehtaaria kohti si- Aktiivinen puuntuottajajoukko, metsätalous- 19225: ten, että tiheydet ovat rannikolla suurempia yrittäjät, kokevat talvehtimisalueiden hirvitu- 19226: kuin sisämaassa. hot ja niistä aiheutuvat tappiot suoranaisina 19227: tulonmenetyksinä ja toivovat pikaisia toimen- 19228: Hirvivahinkojen pelossa metsänomistajat ei- 19229: piteitä asiantilan korjaamiseksi. 19230: vät uudista metsiään hakkuusuunnitteen mu- 19231: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19232: kaisesti. Taloudellisesti edullisimpien uudista- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19233: mismenetelmien käytöstä on luovuttava hirvien 19234: muksen, 19235: talvehtimisalueilla. 19236: Siksi kaatolupakiintiöiden jaossa päätösval- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19237: taa tulisi antaa enemmän riistanhoitoyhdistyk- hirvien kaatolupakiintiöiden jaossa 19238: sille, joilla on parhain paikallisolojen tunte- päätösvallan siirtämiseksi enemmän 19239: mus. Kiintiöiden jaossa tulisi kuulla myös met- riistanhoitoyhdistyksille sekä että 19240: sänhoitoyhdistyksiä sekä maataloustuottaj ayh- Uudenmaan ja Hämeen metsälautakun- 19241: distyksiä. nan alue otettaisiin hirvivahinkojen tor- 19242: Talvehtimisalueen taimikoiden suojaustoi- junnan kokeilu- ja mallialueeksi, josta 19243: met olisi järkevää tehdä metsälautakunnan saatuja tuloksia käytettäisiin hyväksi 19244: johdolla ja erityistyöryhmän toimesta. Toimin- maamme muilla hirvituhoalueilla. 19245: 19246: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 19247: 19248: Sirkka-Liisa Anttila Annikki Koistinen 19249: Pirkko Ikonen Riitta Jouppila 19250: 1989 vp. 485 19251: 19252: Toivomusaloite n:o 444 19253: 19254: 19255: 19256: 19257: Apukka: Lisäyksestä vuoden 1989 tulo- ja menoarvioon metsän- 19258: parannusvarojen riittävyyden turvaamiseksi Lapissa 19259: 19260: 19261: Eduskunnalle 19262: 19263: Metsä- ja puutalous on keskeisin Lapin lää- kannalta keskeisimpien töiden, metsien uudis- 19264: nin aluetalouden kehitykseen vaikuttava elin- tamisen ja taimikonhoitotöiden toteuttamista. 19265: keinoelämän sektori. Kokonaistuotannon ar- Tällöin uudistamis- ja taimikonhoitotöitä on 19266: vosta on sen suhteellinen osuus Lapissa selvästi jouduttu siirtämään tai niistä on jopa luovuttu 19267: suurempi kuin koko maassa keskimäärin. kokonaan. Mikäli tarpeelliset taimikonhoito- 19268: Metsä- ja puutalous työllistää yli 10 OJo Lapin työt jäävät tekemättä, on vaarana aikaisemmin 19269: läänin ammatissa toimivasta väestöstä. Etenkin suoritettujen investointien, esim. metsänvilje- 19270: läänin reuna-alueilla on metsätalous edelleen- lyn ja ojituksen, hukkaanmeno. 19271: kin merkittävin työllistäjä. Kuluvan vuoden töissä on metsänparannus- 19272: Lapin läänin metsäteollisuuden vuotuinen töihin myönnettyjen avustusvarojen puute ko- 19273: puuntarve on nykyisellään noin 5,5 milj. m3 , ja ko maassa noin 100 milj. mk, mikä heijastuu 19274: metsien suurimmaksi vuotuiseksi kestäväksi epäilemättä huomattavana varojen puutteena 19275: hakkuukertymäksi on laskettu 4,98 milj. m 3 • myös Pohjois-Suomeen. Lapin ja Koillis-Suo- 19276: Koska huomattava määrä valtion omistamista men metsälautakuntien alueella metsänparan- 19277: metsämaista on siirretty puuntuotannon ulko- nuslakien mukaisten avustusvarojen vajaus on 19278: puolelle, on metsäteollisuuden puuhuolto pää- 16,66 milj. mk ja lainavarojen 2,18 milj. mk. 19279: osin yksityismetsistä saatavan puun varassa, Tuntuvin on vajaus ns. Lapin lain perusteella 19280: minkä vuoksi aika ajoin yksityismetsien hak- rahoitettavissa töissä, joihin varoja on myön- 19281: kuut ovat ylittäneet niille lasketun hakkuu- netty 35 milj. mk, vaikka tarve olisi 54 milj. 19282: suunnitteen määrän. Osin hakkuusuunnitetta mk, jolloin vajaus tulee jälleen kerran häiritse- 19283: on jouduttu ylittämään 1980-luvulla raivonnei- mään tuntuvasti metsien uudistamistöiden to- 19284: den myrskyjen jälkiä korjattaessa. Toisin kuin teuttamista kuluvana vuonna. Mikäli Lapin ja 19285: Etelä-Suomessa Lapin läänin metsien hyödyn- Koillis-Suomen metsälautakunnilla olisi met- 19286: tämisaste on ollut erittäin korkea, jolloin hak- sänparannusvaroja käytettävissä kokonaistyö- 19287: kuusäästöjä ei ole syntynyt. ohjelman toteuttamiseen tarvittava määrä v. 19288: Yksityismetsien puuntuotantoa voidaan lisä- 1989, nousisi varojen työllistävä vaikutus 4 790 _ 19289: tä vain pitkäjänteisellä työllä. Tässä mielessä työkuukaudesta 7 100 työkuukauteen. 19290: erilaisten valtion avustuksin ja lainoin rahoitet- Paitsi metsätalouteen ja työllisyyteen met- 19291: tavien metsänhoito- ja perusparannustöiden te- sänparannusvarojen niukkuus vaikuttaa haital- 19292: keminen on ratkaisevassa asemassa. Metsänpa- lisesti metsänhoitoyhdistysten toimintaan. 19293: rannustyöt ovat myös työllistäjänä merkittä- Pohjois-Suomessa metsänhoitoyhdistykset saa- 19294: vässä asemassa, samoin voidaan maan eri osien vat pääosan tuloistaan työnjohtokorvauksena 19295: puuntuotantokustannuksia myönnettävillä metsänparannustöiden suunnittelusta ja työn- 19296: metsänparannusavustuksilla tuntuvasti tasata. johdosta, jolloin metsänparannustöiden supis- 19297: Kuitenkin viime vuosina myönnetty valtion tamisen aiheuttamat metsänhoitoyhdistysten 19298: rahoitus on ollut riittämätön. Erityisesti puu- talouden tasapainottamisongelmat voivat joh- 19299: tetta on ollut metsänparannuslain ja Lapin taa toimihenkilöiden Iomauttamiseen tai jopa 19300: vajaatuottoisten metsien kunnostamisesta sää- irtisanomiseen, mikä vaikeuttaisi olennaisesti 19301: detyn lain perusteella myönnettävistä avustus- metsänomistajien palvelujen saantia ja metsä- 19302: varoista, mikä on rajoittanut metsätalouden neuvonnan järjestämistä. 19303: 19304: 33 290280X 19305: 486 1989 vp. - TA n:o 444 19306: 19307: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 19308: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- piteisiin metsänparannusvarojen riittä- 19309: sen, vyyden turvaamiseksi Lapissa vuonna 19310: 1989. 19311: 19312: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 19313: 19314: Asko Apukka 19315: 1989 vp. 487 19316: 19317: Toivomusaloite n:o 445 19318: 19319: 19320: 19321: 19322: Astala ym.: Metsäpoliittisen ohjelman "Metsäluonto 2000" 19323: laatimisesta 19324: 19325: 19326: Eduskunnalle 19327: 19328: Tulevaisuutemme kannalta on välttämätön- misiin metsäkuolemien torjuntakeinoissa ei ole 19329: tä, että kaikki ihmisen luontoon kohdistamat varaa. On löydettävä yhteinen poliittinen tah- 19330: toimet sopeutetaan luonnontalouden vaati- to, jotta voitaisiin löytää varoja tutkimuksiin 19331: muksiin. Luonnon tarjoamien voimavarojen metsäkuolemien torjumiseksi. 19332: käyttö on alistettava demokraattiseen päätök- Päättäjien puolustustahtoa taistelussa metsä- 19333: sentekoon. Luonnon saastumisen estäminen kuolemaa vastaan lamauttaa Metsä 2000 19334: edellyttää selkeän tiukkaa lainsäädäntöä, teho- -ohjelma. Ilman minkäänlaista demokraattista 19335: kasta ympäristöhallintoa ja riittäviä tutkimus- käsittelyä se on omaksuttu hallituksen ja edus- 19336: voimavaroja. kunnan metsäpoliittiseksi ohjelmaksi. Edus- 19337: Metsäkuolemien torjuntaan on tutkimuksilla kunnalle pitäisi kiireellisesti tuoda tiedonanto- 19338: löydettävä oikeat keinot eri alueille. Tutkimuk- na käsittelyyn laaja-alainen metsäpoliittinen 19339: seen on panostettava riittävät voimavarat. Ky- ohjelma "Metsäluonto 2000", jonka taakse 19340: symyksessä on keskeisten arvojen suojelu. eduskunnan enemmistö saattaisi ryhmittyä. 19341: Saasteiden kaukokulkeutuminen rajojen yli Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19342: vaatii entistä tiukempia yhteisiä, kansainvälisiä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19343: toimenpideohjelmia. On kysymys isänmaan muksen, 19344: puolustamisesta ilman saastumista ja metsä- 19345: kuolemaa vastaan. Metsäkuolematutkimuksiin että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19346: (mm. HAPRO) on annettu liian vähän määrä- miin laaja-alaisen metsäpoliittisen oh- 19347: rahoja. Korkeakoulujen tutkimusryhmille on jelman ,Metsäluonto 2000, laatimisek- 19348: annettu niin pienet resurssit, että niiden avulla si ja sen tuomiseksi tiedonantona edus- 19349: voidaan tuottaa vain viitteellistä tietoa. Erehty- kunnan käsittelyyn. 19350: 19351: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 19352: 19353: Heli Astala Lauha Männistö Arvo Kemppainen 19354: 488 1989 vp. 19355: 19356: Toivomusaloite n:o 446 19357: 19358: 19359: 19360: 19361: Hacklin ym.: Valtakunnallisen metsämuseon sijoittamisesta 19362: J ämsänkoskelle 19363: 19364: 19365: Eduskunnalle 19366: 19367: Jämsänkosken ja Jämsän kaupungit ovat kentamiseen, mikä tukee metsämuseohanketta. 19368: esittäneet valtakunnallisen metsämuseon perus- Myös Keski-Suomen Maakuntaliitto tukee met- 19369: tamista Jämsänkosken metsäkonekoulun yh- sämuseon sijoittamista Jämsänkosken metsä- 19370: teyteen. Jämsänjokilaakso tunnetaan voimak- konekoulun yhteyteen. 19371: kaasta paperiteollisuudesta. Yhtyneiden pape- 19372: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 19373: ritehtaiden Jämsänkosken ja Jämsän Kaipalan 19374: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19375: tehtaat ovat paperin tuotannossa maailman 19376: eturivin tuottajia. Jämsänkosken sijainti lähel- 19377: lä Etelä-Suomen asutuskeskuksia antaa hyvät että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 19378: mahdollisuudet toiminnan kehittämiselle. Jäm- valtakunnallisen metsämuseon sijoitta- 19379: sänjokilaaksossa on myös panostettu voimak- miseksi Jämsänkoskel/e metsäkonekou- 19380: kaasti matkailuun ja majoituskapasiteetin ra- lun yhteyteen. 19381: 19382: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 19383: 19384: Iiris Hacklin Marja-Liisa Tykkyläinen 19385: Jukka Gustafsson Sakari Knuuttila 19386: 1989 vp. 489 19387: 19388: Toivomusaloite n:o 447 19389: 19390: 19391: 19392: 19393: Heikkinen ym.: Taimitarhatuotannon aloittamisesta Kuhmossa 19394: 19395: 19396: Eduskunnalle 19397: 19398: Kainuu on tällä hetkellä puuntaimien vajaa- toimialarationalisoinnista johtuvien työpaikko- 19399: tuotantoaluetta. Metsähallituksen Kuhmon jen menetysten korvaamiseksi. Käytännön to- 19400: hoitoalueen taimihuolto toteutetaan tällä het- teutus voisi tapahtua esimerkiksi Vapo Oy:n 19401: kellä Utajärveltä, Rovaniemeltä ja Jyväskyläs- tai metsähallituksen toimesta. 19402: tä. Yhteistyö Neuvosto-Karjalan kanssa met- 19403: sän hakkuissa ja metsänuudistuksessa avaisi Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 19404: mahdollisuuksia puuntaimien viennille. Maa- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19405: ja metsätalouden yhteistyölle Neuvosto-Karja- 19406: lan kanssa tulee tulevina vuosina hyvät ja 19407: laajenevat mahdollisuudet. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19408: Taimitarhatuotannon aloittaminen Kuhmon taimitarhan perustamiseksi Kuhmon 19409: kaupungin alueella olisi yksi keino metsäalan kaupunkiin. 19410: 19411: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 19412: 19413: Kauko Heikkinen Arvo Kemppainen 19414: Annikki Koistinen Sakari Valli 19415: 490 1989 vp. 19416: 19417: Toivomusaloite n:o 448 19418: 19419: 19420: 19421: 19422: Huuhtanen ym.: Maidontuotannon kiintiöjärjestelmän kehittä- 19423: misestä aluepoliittisilla erityisalueilla 19424: 19425: 19426: Eduskunnalle 19427: 19428: Aluepoliittisilla erityisratkaisuilla on pyritty Maaseutukuntien kehitys tulisi nähdä kaik- 19429: tukemaan yksittäisen kunnan elinkeinotoimin- kien elinkeinohaarojen yhtäläisenä menestymi- 19430: taa mm. investointi- ja käynnistysavustuksilla. senä. Maitokiintiöiden palauttaminen 100-pro- 19431: Ns. erityisaluekunnat ovat saaneet nauttia eri- senttisesti erityisaluekuntien maidontuottajille 19432: tyisestä valtiontuesta. antaisi mahdollisuuden maatalouselinkeinotoi- 19433: minnan kehittymiselle. 19434: Maaseutukuntien osalta elinkeinotoiminnan Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 19435: tukeminen edellä mainituilla avustuksilla onkin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19436: auttanut niitä selviytymään rakennemuutokses- 19437: ta. Samanaikaisesti kuitenkin perinteinen maa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19438: talouselinkeino on kärsinyt maidontuotannon vapautuvien maitokiintiöiden myöntä- 19439: rajoituksista. Näin on käynyt mm. nuorten miseksi JOO-prosenttisesti takaisin eri- 19440: viljelijöiden osalta. tyisa/uekuntien maidontuottajille. 19441: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 19442: 19443: Jorma Huuhtanen Mirja Ryynänen Seppo Kääriäinen 19444: 1989 vp. 491 19445: 19446: Toivomusaloite u:o 449 19447: 19448: 19449: 19450: 19451: Ikonen: Nuorten viljelijöiden tukitoimenpiteiden tehostamisesta 19452: 19453: 19454: Eduskunnalle 19455: 19456: Nuoret viljelijät elävät suurten taloudellisten maatalousväestön ikärakenne edelleen vinou- 19457: paineiden alaisina. Moni miettii, jatkaako tilal- tuu. 19458: la vai lähteekö hankkimaan toimeentuloa Nuorten viljelijöiden käynnistysavustukset 19459: muista ammateista. pienentyivät vuoden 1989 tulo- ja menoarvios- 19460: sa ja ovat vaikuttaneet heikentävästi sukupol- 19461: Nuorten ryhtymistä maatilatalouden harjoit- venvaihdoksiin. 19462: tajiksi tulee rohkaista ja tukea entistä tuntu- Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun- 19463: vammin, jos aiotaan tulevaisuudessakin tuot- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19464: taa kotimaisia elintarvikkeita. 19465: Sukupolvenvaihdokset tiloilla ovat hälyttä- että hallitus ryhtyisi tuntuvampiin 19466: västi hidastuneet (neljän luopumisen kohdalla toimenpiteisiin nuorten viljelijöiden tu- 19467: yhdessä tapahtuu sukupolvenvaihdos), ja kemiseksi. 19468: 19469: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 19470: 19471: Pirkko Ikonen 19472: 492 1989 vp. 19473: 19474: Toivomusaloite n:o 450 19475: 19476: 19477: 19478: 19479: Ikonen ym.: Maaseutuelinkeinolain mukaisten hakemusten käsit- 19480: telystä 19481: 19482: 19483: Eduskunnalle 19484: 19485: Maaseutuelinkeinolain mukaisten avustusha- kia. Vielä ei tiedetä, jatkuuko tämä käytäntö, 19486: kemusten käsittely muuttuu tänä vuonna ta- vai ovatko elokuussa hylätyt hakemukset lo- 19487: pahtumaan kahdesti vuodessa, helmikuussa ja pullisesti hylättyjä. Tämä ei tee oikeutta toteut- 19488: elokuussa. tamiskelpoisille hankkeille. 19489: Uusimman maatilahallituksen ohjeen mu- 19490: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19491: kaan ne hakemukset, jotka mahdollisesti jou- 19492: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19493: dutaan helmikuun käsittelyssä hylkäämään 19494: muksen, 19495: määrärahojen loppumisen takia, siirtyvät auto- 19496: maattisesti elokuussa tapahtuvaan käsittelyyn. 19497: Elokuussa määrärahojen loppumisen takia hy- että hallitus toimisi niin, että tämän 19498: lätyt hankkeet todella hylätään, vaikka olisivat vuoden elokuussa määrärahan loppu- 19499: toteuttamiskelpoisiakin. misen takia hylätyiksi tulleet toteutta- 19500: Viime vuoden loppuun asti oli käynnissä ns. miskelpoiset maaseutuelinkeinolain mu- 19501: jatkuva haku. Hylätyt saivat hakea avustusta kaiset hankkeet saataisiin uudelleen kä- 19502: uudelleen seuraavana vuonna, jos hylkäys ta- siteltäviksi seuraavan vuoden helmi- 19503: pahtui avustusvarojen riittämättömyyden ta- kuussa. 19504: 19505: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 19506: 19507: Pirkko Ikonen Jukka Vihriälä Tellervo Renko 19508: Esko Jokiniemi Hannele Pokka Juho Sillanpää 19509: Juhani Alaranta Sirkka-Liisa Anttila 19510: 1989 vp. 493 19511: 19512: Toivomusaloite n:o 451 19513: 19514: 19515: 19516: 19517: Ikonen ym.: Maatalouden vesiensuojelulainojen ja -avustusten 19518: myöntämisperusteista 19519: 19520: 19521: Eduskunnalle 19522: 19523: Valtioneuvosto on 6.10.1988 antanut peri- lista ahdinkoa monelle maa- ja karjatalouden 19524: aatepäätöksen vesiensuojelun tavoiteohjelmas- harjoittajalle. 19525: ta vuoteen 1995 saakka. Ohjelma perustuu Vesiensuojelutilannetta voidaan parantaa 19526: vesiasiainneuvottelukunnan mietintöön 1986: raskaiden investointien lisäksi myös muilla kei- 19527: 42. Päätöksessä on esitetty merkittäviä vesistö- noilla. Hyviä kokemuksia on saatu mm. 19528: kuormitusta vähentäviä toimenpiteitä maata- lietelannan imeyttämisestä turpeeseen ja näin 19529: loudelle ja karjataloudelle. valmistettavan lantaturvekompostin säilyttämi- 19530: Päätöksen kohdassa 6.1 todetaan: "Samalla sestä taivasalla asianmukaiseen levitysaikaan 19531: pyritään huolehtimaan siitä, että käytettävissä saakka. Maatalouden vesiensuojelutilannetta 19532: on valtion rahoitustukea kuormituksen vähen- voidaan parantaa huomattavasti nykyisestään 19533: tämistoimien nopeuttamiseen." Kohdassa 12.1 hyväksymällä investointien lisäksi myös kevy- 19534: todetaan: "Vesiensuojelun edistämiseen tarkoi- emmät ratkaisut. Edellä esitettyjen perustelui- 19535: tettuun rahoitustukeen oikeutettujen laitosten den vuoksi kaikki sellaiset toimenpiteet, joilla 19536: ja toimintojen joukkoa laajennetaan." Toi- voidaan selvästi vähentää maatalouden tai kar- 19537: saalta periaatepäätöksen perusteluissa todetaan jatalouden vesistökuormitusta, tulisi hyväksyä 19538: ristiriitaisesti: "Tavoitteiden lähtökohtana on, avustusten ja lainoitusten piiriin. Esimerkkinä 19539: että likaaja maksaa. Valtion avustusten ja tästä on mm. käytettävän turpeen kuljetustuki, 19540: korkotukien määrää tämä ohjelma ei lisää mikäli turvetta käytetään ympäristöhaittojen 19541: nykyisestään." ehkäisyyn. 19542: Päätöksen heijastusvaikutukset maatalou- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 19543: teen ovat kustannuksina noin 500 miljoonaa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19544: markkaa. Vaikutukset kohdistuvat karjasuo- muksen, 19545: jien, lannan ja puristerehun varastointiin, kä- 19546: sittelyyn ja levitykseen. Vanhoilla tiloilla ve- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 19547: siensuojelutaso pyritään saattamaan uusien jotta kiristyneet vesiensuojeluvaatimuk- 19548: tuotantoyksiköiden tasolle, ellei karjataloustoi- set huomioidaan myös maataloudelle 19549: mintaa lopeteta vuoteen 1995 mennessä. Näin myönnettävissä vesiensuojelulainoissa 19550: tiukka vaatimustason lisäys aiheuttaa taloudel- ja -avustuksissa. 19551: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 19552: 19553: Pirkko Ikonen Sirkka-Liisa Anttila Annikki Koistinen 19554: 494 1989 vp. 19555: 19556: Toivomusaloite n:o 452 19557: 19558: 19559: 19560: 19561: Ikonen: Maaseudun pienimuotoisen yritystoiminnan edistämises- 19562: tä Keski-Suomessa 19563: 19564: 19565: Eduskunnalle 19566: 19567: Maaseutuelinkeinolain mukaisia pienyri- rahoitus tulisi nostaa Keski-Suomessa vuonna 19568: tyksiä olisi Keski-Suomessa tuntuvasti enem- 1990 ainakin 10 miljoonaan markkaan. 19569: män, jos valtion tähän tarkoitukseen varaama Edellä kerrotun perusteella ehdotan kun- 19570: summa olisi suurempi. Lähes sata hakemusta nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19571: siirtyi Keski-Suomessa avustusrahan niukkuu- muksen, 19572: den takia seuraavalle vuodelle. Suurin osa 19573: hakemuksista oli perustamiskelpoisia hake- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19574: muksia. riittävien varojen saamiseksi pienimuo- 19575: toisen elinkeinotoiminnan edistämiseen 19576: Maaseudun pienimuotoisen yritystoiminnan Keski-Suomessa. 19577: 19578: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 19579: 19580: Pirkko Ikonen 19581: 1989 vp. 495 19582: 19583: Toivomusaloite n:o 453 19584: 19585: 19586: 19587: 19588: Juhantalo ym.: Kotieläintuotannon kehittämisedellytysten pa- 19589: lauttamisesta 19590: 19591: 19592: Eduskunnalle 19593: 19594: Kotieläintuotanto on kääntynyt jyrkkään oitu, että myös jatkossa sianlihan ja siipikar- 19595: laskuun liian tiukkojen tuotannonohjaustoi- janlihan kulutus tulee voimakkaasti kasva- 19596: mien johdosta. Kotimainen tuotanto ei kausi- maan. On todennäköistä, että naudanlihan 19597: vaihteluiden vuoksi riitä enää turvaamaan koti- kulutus lisääntyy edellyttäen, että kotimaista, 19598: maista kulutusta päätuotteissa. Lisäksi tiukat puhtain tuotantomenetelmin tuotettua lihaa on 19599: tuotannonrajoitukset ovat vaikeuttaneet suku- riittävästi tarjolla. Kuluvana vuonna naudanli- 19600: polvenvaihdoksia ja estäneet useissa tapauksis- haomavaraisuuden ennakoidaan edelleen voi- 19601: sa välttämättömät kotieläinrakennusten perus- makkaasti laskevan ja lisäävän tuontitarvetta. 19602: korjaukset tai uusimiset. Viime vuosina välttä- Kausivaihteluiden johdosta pitäisi lihaomava- 19603: mättömät investoinnit ovat siirtyneet ja yrittä- raisuuden olla 105-110 OJo lihalajista riippuen. 19604: jien ikärakenne on huonontunut. Syynä ovat Valtioneuvoston päätös kotieläintuotannon pe- 19605: olleet tuotannonrajoitukset ja niiden tuoma rustamislupien myöntämisestä v. 1989 ei ota 19606: epävarmuus. Viime vuosien supistamisvauhtia riittävästi huomioon tuotannon kehittämistar- 19607: ei enää voi pitää hallittuna kehityksenä. Supis- peita eikä riitä nostamaan tuotantoa. 19608: tuvan kotieläintuotannon aiheuttamaa tulon- 19609: menetystä on vaikea korvata muilla maaseu- Vallitsevassa tilanteessa pitäisi kotieläintuo- 19610: dun kehittämistoimilla. tannon elvyttämistarpeet nähdä riittävän pit- 19611: källe erityisesti maidon, naudanlihan ja sianli- 19612: Meijerien vastaanottaman maidon määrä on han tuotannossa, sillä päätökset vaikuttavat 19613: vuoden 1983 jälkeen alentunut yli 400 milj. täydellä painollaan usean vuoden viiveellä. No- 19614: litraa. Yksin vuonna 1988 tuotanto aleni 6 %. peimmin reagoivassa sianlihan tuotannossakin 19615: Kuluvana vuonna maidontuotannon ennakoi- viive on noin kaksi vuotta. 19616: daan alittavan maataloustulolain tuotannonoh- 19617: jaustavoitteen yli 150 milj. litralla. Samalla Nyt tarvitaan aivan erityyppistä kotieläin- 19618: omavaraisuusaste uhkaa pudota alle 118 OJo :n tuotannon ohjausta kuin 1980-luvun alkupuo- 19619: kriittisen rajan, jota kausivaihtelu ja muut liskon vaikeassa ylituotantotilanteessa. Silloin 19620: maitohuoltoon liittyvät tekijät vähintään edel- käyttöön otettuihin lupa- ja kiintiöjärjestelmiin 19621: lyttäisivät. tulee nyt saada tarpeellista joustoa maito- ja 19622: Voimassa oleva maidon kaksihintalaki antaa lihahuollon turvaamiseksi ja perheviljelmien 19623: mahdollisuuden jakaa lisäkiintiöitä v. 1989 kehittämisedellytysten palauttamiseksi. Koti- 19624: vain 52 milj. litraa. Tästäkin määrästä huo- eläintuotannon kehittämisedellytysten palaut- 19625: mattava osa menee viime vuoden rästien hoita- tamiseksi tulisi nyt voimassa olevat liian jäykät 19626: miseen. Alueellisesti palautuvat määrät jakau- kotieläintuotannon ohjausjärjestelmät maidon- 19627: tuvat hyvin epätasaisesti. ja lihantuotannossa korvata lainsäädännöllä, 19628: jossa kotieläinyksiköiden kehittämiselle asete- 19629: Myös lihantuotanto on kääntynyt voimak- taan vain tietty yläraja ja rehuomavaraisuus- 19630: kaaseen laskuun. Vuonna 1988 lihantuotanto vaatimus. Näitä rajoja asetettaessa pitää lähtö- 19631: aleni yhteensä 5,6 OJo. Naudanlihan tuotanto kohtana olla ympäristöystävällinen perheviljel- 19632: supistui lähes 10 OJo. Sian- ja naudanlihan oma- mä. Näin määritellyissä raameissa saisi viljelijä 19633: varaisuusaste laski 104-105 OJo :n tasolle. Sa- itse päättää tilansa kehittämisestä. 19634: manaikaisesti lihan kulutus jatkoi edelleen kas- 19635: vuaan keskimäärin 1,3 OJo:n vauhtia. Sekä sian- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 19636: että naudanlihaa jouduttiin tuomaan. On arvi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19637: 496 1989 vp. - TA n:o 453 19638: 19639: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ja lihantuotannossa lainsäädännöllä, 19640: kotieläintuotannon kehittämisedellytys- jossa kotieläinyksiköiden kehittämiselle 19641: ten palauttamiseksi korvaamalla nyt asetetaan vain tietty yläraja ja rehu- 19642: voimassa olevat liian jäykät kotieläin- omavaraisuusvaatimus. 19643: tuotannon ohjausjärjestelmät maidon- 19644: 19645: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 19646: 19647: Kauko Juhantalo Mauri Pekkarinen Juhani Alaranta 19648: Kauko Heikkinen Pirkko Ikonen Esko Jokiniemi 19649: Annikki Koistinen Seppo Kääriäinen Matti Maijala 19650: Einari Nieminen Pekka Puska Mirja Ryynänen 19651: Pauli Saapunki Kimmo Sarapää Eino Siuruainen 19652: Taisto Tähkämaa Jukka Vihriälä Matti Väistö 19653: Johannes Virolainen Marjatta Väänänen Eeva Kuuskoski-Vikatmaa 19654: Esko Aho Sirkka-Liisa Anttila Jorma Huuhtanen 19655: Anneli Jäätteenmäki Timo Kietäväinen Heikki Kokko 19656: Markku Lehtosaari Kalevi Mattila Seppo Pelttari 19657: Hannele Pokka Tellervo Renko Kalle Röntynen 19658: Aapo Saari Juho Sillanpää Hannu Tenhiälä 19659: 1989 vp. 497 19660: 19661: Toivomusaloite n:o 454 19662: 19663: 19664: 19665: 19666: Juhantalo ym.: Metsänparannustoiminnan tehostamisesta 19667: 19668: 19669: Eduskunnalle 19670: 19671: Suomalaisten hyvinvointi perustuu edelleen- niukkuus vaikeuttaa myös peltojen metsitystä, 19672: kin keskeisesti metsään ja sen tuotteisiin. Suo- mitä on muutoin pidetty maatalouspolitiikan 19673: men metsäteollisuus tuottaa valuuttaa maahan kannalta keskeisenä. Avustusvarojen vähene- 19674: noin 2/3 kaikista nettovientituloista. Tämän minen vaikuttaa kaikkein eniten työllistämi- 19675: pohjalta metsien puuntuotantokyvystä huoleh- seen. Tämän vuoden määrärahoilla voidaan 19676: timinen on ensiarvoisen tärkeää koko kansan- työllistää noin 1 670 miestyövuotta, kun vuon- 19677: talouden kannalta. na 1988 vastaava määrä oli noin 2 350 miestyö- 19678: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa met- vuotta. 19679: sänparannusvarat ovat vähentyneet kokonai- Jos hankkeita ei pystytä tälle vuodelle laadit- 19680: suutena noin 10 prosentilla vuoden 1988 mää- tujen työohjelmien mukaisesti toteuttamaan, 19681: rärahoihin verrattuna. Avustusvaroissa vähen- urakoitsija- ja työntekijäkunta siirtyy muille 19682: nys oli vieläkin suurempi. Jos myönnettyjä aloille ja usein haja-asutusalueilta ruuhka-Suo- 19683: määrärahoja verrataan metsälautakuntien han- meen. Sen houkutteleminen takaisin metsän- 19684: kekohtaisiin suunnitelmiin perustuvaan met- hoitotöihin ei jatkossa onnistu, vaikka määrä- 19685: sänparannusvarojen tarvepyyntöön, todetaan, rahoja saataisiinkin. Metsänhoitoyhdistysten 19686: että avustusvarojen vajaus on 77 milj. mark- työvoiman väheneminen vaarantaa myös met- 19687: kaa ja Lapin lain mukaisten avustusten osalta sänomistajien kokonaan kustantamien yksityis- 19688: 15 milj. markkaa. Metsä 2000 :ohjelman työta- metsälain mukaisten uudistustöiden toteutta- 19689: voitteet edellyttäisivät avustusvaroja noin 265 misen ja sitä kautta koko teollisuuden puu- 19690: milj. markkaa, kun esitetty valtionapu metsän- huollon. 19691: parannustöihin, mukaan lukien suunnittelu-, Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 19692: työnjohto-, kalusto-, työsuojelu- sekä Lapin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19693: lain vaatimat avustusvarat, on noin 185 milj. 19694: markkaa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19695: Metsänparannusvarojen niukkuus vaikuttaa metsänparannustöiden tehokkaaksi or- 19696: monella tapaa kielteisesti hyväksyttyjen met- ganisoimiseksi ja metsänparannusvaro- 19697: sänparannusohjelmien toteuttamiseen. Varojen jen lisäämiseksi. 19698: 19699: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 19700: 19701: Kauko Juhantalo Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Mauri Pekkarinen 19702: Esko Aho Juhani Alaranta Sirkka-Liisa Anttila 19703: Kauko Heikkinen Jorma Huuhtanen Pirkko Ikonen 19704: Esko Jokiniemi Anneli Jäätteenmäki Timo Kietäväinen 19705: Annikki Koistinen Heikki Kokko Seppo Kääriäinen 19706: Markku Lehtosaari Matti Maijala Kalevi Mattila 19707: Einari Nieminen Seppo Pelttari Tellervo Renko 19708: Pekka Puska Mirja Ryynänen Kalle Röntynen 19709: Pauli Saapunki Aapo Saari Kimmo Sarapää 19710: Juho Sillanpää Eino Siuruainen Hannu Tenhiälä 19711: Taisto Tähkämaa Jukka Vihriälä Johannes Virolainen 19712: Matti Väistö Marjatta Väänänen 19713: 498 1989 vp. 19714: 19715: Toivomusaloite n:o 455 19716: 19717: 19718: 19719: 19720: Kankaanniemi ym.: Maidon tuotantorajoitusten poistamisesta 19721: Keski-Suomessa 19722: 19723: 19724: Eduskunnalle 19725: 19726: Maataloustuotannon rajoitustoimenpiteiden Monille keskisuomalaisille maaseutukunnille 19727: ja parin viime vuoden katotilanteiden vuoksi maidontuotannon supistuminen merkitsee ve- 19728: on maidontuotanto supistunut rajusti Keski- rotulojen alenemista. Näin näiden kuntien ta- 19729: Suomessa. lous vaikeutuu ja kehitys uhkaa taantua. 19730: Maidontuotannon supistumisen voimakkuus Monien vakavien seurausten välttämiseksi 19731: on aiheuttanut jo nyt monia vakavia vaikutuk- on tarpeen pikaisesti luopua maidontuotannon 19732: sia. Jos kehitys yhä jatkuu näin nopeana, on rajoitustoimenpiteistä koko Keski-Suomen lää- 19733: edessä maito- ja lihapula. Maatalousväestön nin alueella. 19734: ikärakenne vinoutuu nopeasti, kun nuoria ei Edellä kerrotun perusteella ehdotamme kun- 19735: lähde alalle. Maaseutu autioituu ja syvä kriisi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19736: uhkaa koko kansaa. muksen, 19737: Tällä hetkellä jo mm. Äänekosken meijerin 19738: maidonsaanti on niin vähäistä, että 140 työ- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19739: paikkaa on vaarassa. Kuljetusten tarjoamat maidon tuotantorajoitusten purkami- 19740: työt ovat jo supistuneet voimakkaasti. seksi pikaisesti Keski-Suomen läänissä. 19741: 19742: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 19743: 19744: Toimi Kankaanniemi Esko Almgren Sauli Hautala 19745: Eeva-Liisa Moilanen Jorma Fred 19746: 1989 vp. 499 19747: 19748: Toivomusaloite n:o 456 19749: 19750: 19751: 19752: 19753: Kankaanniemi: Metsäntutkimusaseman perustamisesta Multialle 19754: 19755: 19756: Eduskunnalle 19757: 19758: Keski-Suomen läänissä ovat metsävauriot li- lautakunnan selvityksen mukaan yksin Multial- 19759: sääntyneet viime vuosina merkittävästi. Vaka- la on männynversosyöpää yli 10 000 hehtaarin 19760: vimpia vaurioita on havaittu läänin länsiosissa, alueella, ja useita satoja hehtaareja on jo 19761: erityisesti Multian kunnan alueella. Myös Mul- jouduttu hakkaamaan paljaaksi. 19762: tian naapurikunnissa Keuruulla, Petäjävedellä Multialla on jo tehty jonkin verran männyn- 19763: ja Uuraisilla on huomattavia tuhoalueita. Nä- versosyöpätutkimusta ja muuta metsätalouteen 19764: mä alueet sijaitsevat ns. Suomenselän reuna- liittyvää tutkimusta. Lähimmät tutkimus- 19765: alueella, joka monien tekijöiden suhteen eroaa asemat kuitenkin sijaitsevat Parkanossa ja 19766: maan keskiosien muiden osa-alueiden luonnon- Suonenjoella. Keski-Suomen merkittävät met- 19767: oloista. sävarat, valtion metsien runsaus sekä kasvavat 19768: Keski-Suomen lääni on yksi maan metsärik- metsävauriot edellyttävät pysyvän metsäntutki- 19769: kaimmista alueista. Valtakunnan metsistä noin musaseman perustamista Multian alueelle. 19770: 10 OJo on tässä läänissä. Metsän kasvusta vielä Multian kunta on ilmoittanut olevansa valmis 19771: tätäkin isompi osuus tapahtuu Keski-Suomen yhteistyöhön tällaisen aseman perustamisessa. 19772: läänissä. Huomattava kansallinen omaisuus on 19773: siis tämän läänin alueella. Valtion metsiä on Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 19774: myös merkittävästi Keski-Suomessa, esimer- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19775: kiksi Multialla metsähallitus omistaa noin 19776: 12 000 ha. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19777: Multian ja sen lähiympäristön metsiä uhkaa metsäntutkimusaseman perustamiseksi 19778: vakavasti mm. männynversosyöpä. Piirimetsä- Multian kuntaan. 19779: 19780: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 19781: 19782: Toimi Kankaanniemi 19783: 500 1989 vp. 19784: 19785: Toivomusaloite n:o 457 19786: 19787: 19788: 19789: 19790: Kietäväinen ym.: Maatalouden alueellisten hintapoliittisten rajo- 19791: jen uudelleen määritteleruisestä 19792: 19793: 19794: Eduskunnalle 19795: 19796: Maatalouden alueellisia hintapoliittisia vyö- mutta kivisyys, peltokuvioiden pirstoutunei- 19797: hykkeitä määrättäessä on vuosittaisella lämpö- suus ja runsaat vesistöt aiheuttavat maatilata- 19798: summalla keskeinen merkitys. Muita tuotanto- loudelle huomattavia lisäkustannuksia, joita ei 19799: olosuhteisiin vaikuttavia tekijöitä ei ole kuiten- ole hintapoliittisia tukirajoja määrättäessä 19800: kaan otettu riittävästi huomioon. Erityisesti otettu riittävästi huomioon. 19801: maaperän kivisyys ja peltokuvioiden pirstoutu- 19802: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 19803: neisuus tulisi ottaa rajoja määrättäessä huo- 19804: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19805: mioon lämpösumman ohella. Maaperän kivi- 19806: syys rasittaa maatilojen koneita huomattavasti 19807: aiheuttaen niiden loppuunkulumisen muita alu- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 19808: eita huomattavasti aiemmin. Peltokuvioiden maatalouden alueellisten hintapoliittis- 19809: pirstoutuneisuus taas lisää tilakohtaisia kustan- ten rajojen uudelleen määrittelemiseksi 19810: nuksia huomattavasti. Molemmat tekijät koe- niin, että peltojen kivisyys ja peltoku- 19811: taan vaikeina Mikkelin läänissä ja sen lähialu- vioiden pirstoutuneisuus otettaisiin riit- 19812: eilla. Alueen lämpösumma on tosin korkea, tävästi huomioon. 19813: 19814: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 19815: 19816: Timo Kietäväinen Markku Lehtosaari Einari Nieminen 19817: Kalevi Mattila Esko Jokiniemi Pirkko Ikonen 19818: Jukka Vihriälä 19819: 1989 vp. 501 19820: 19821: Toivomusaloite n:o 458 19822: 19823: 19824: 19825: 19826: Kietäväinen ym.: Maatilatalouden ja maaseudun pienimuotoisen 19827: yritystoiminnan tuen lisäämisestä 19828: 19829: 19830: Eduskunnalle 19831: 19832: Maaseudun autioitumiskehitys on viime ai- jelmien ja nuorten viljelijöiden osalta, Keski- 19833: koina uhkaavasti kiihtynyt. Julkiset perus- Euroopan saastuminen lisää kiinnostusta suo., 19834: palvelut aina tiestön kunnostamisesta posti- ja malaisia puhtaita ja pitkälle jalostettuja elin- 19835: koulupalveluihin ovat heikentyneet. Maaseutu- tarvikkeita kohtaan, ja myös Euroopan yhden- 19836: elinkeinojen verotus on kiristynyt rajusti. Mm. tyminen antaa uhkien ohella mahdollisuuksia 19837: metsäverotusta on nostettu useaan otteeseen, maaseudulle, jos ne vain osataan käyttää hy- 19838: maatilan irtaimen omaisuuden poisto-oikeudet väksi jne. Yhteiskuntapolitiikan suuntaa maa- 19839: on laskettu muuta yritystoimintaa heikommiksi seudun suhteen tulee muuttaa pikaisesti. Maa- 19840: jne. Tilojen kehittyminen on ollut vaikeaa, talouspolitiikkaa tulee muuttaa puhtaasta su- 19841: koska kustannukset ovat nousseet huomatta- pistamisesta tilojen kehittämiseen, maaseutu- 19842: vasti, mutta tuotantoa ei ole vastaavasti voitu elinkeinojen uusia mahdollisuuksia on tutkitta- 19843: kehittää, koska kotieläintuotanto on voimak- va ja kehitettävä nykyistä enemmän myös Eu- 19844: kaasti kiintiöity. Tilojen ja erityisesti nuorten roopan yhdentymisen näkökulmasta käsin, 19845: viljelijöiden velkaantuneisuus on kasvanut maatilojen velkarasitusta on kevennettävä eri- 19846: huolestuttavasti ja velanhoitokulut koron nou- tyisesti nuorten viljelijöiden osalta, nuorten 19847: sun seurauksena vielä nopeammin. Nämä toi- viljelijöiden tilanpidon aloittamiskynnystä on 19848: menpiteet ovat merkittävästi heikentäneet hen- madallettava, maaseudun peruspalvelut on tur- 19849: kistä ilmapiiriä maaseudulla ja vähentäneet vattava, pienimuotoisen yritystoiminnan mah- 19850: uskoa maaseudun mahdollisuuksiin. Esim. dollisuuksia on edistettävä ja maaseutuelinkei- 19851: maatalousoppilaitoksiin hakeneiden määrä on nojen verotuksen kiristyminen on estettävä. 19852: laskenut romahdusmaisesti, mikä kuvaa hyvin Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 19853: tilannetta. Verouudistus leikatessaan työmat- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19854: kakulujen verovähennysoikeutta vähensi mer- 19855: kittävästi mielenkiintoa maaseudulla asumista että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 19856: ja sieltä käsin taajamassa työssä käyntiä koh- piteisiin maaseudun pelastamisohjel- 19857: taan ja romahdutti monen näin muuttonsa man laatimiseksi, nuorten viljelijöiden 19858: tehneen perheen laskelmat. ja perheviljelmien kotieläintuotanto- 19859: Maaseudulla on kasvavia mahdollisuuksia kiintiöiden joustavuuden lisäämiseksi 19860: kehittyä, jos yhteiskuntapoliittisesti siihen an- mahdollistaen näiden tilojen kehittymi- 19861: netaan mahdollisuudet. Metsätalous tarjoaa lu- sen, pahasti velkaantuneiden maatilo- 19862: kuisia uusia työpaikkoja, pienimuotoisella yri- jen tilanteen helpottamiseksi, maaseu- 19863: tystoiminnalla on paljon käyttämättömiä mah- dun peruspalveluvarustuksen turvaami- 19864: dollisuuksia, moni perhe haluaa muuttaa maa- seksi, maaseutututkimuksen lisäämisek- 19865: seudulle asumaan ja käymään sieltä käsin työs- si ja pienimuotoisen yritystoiminnan 19866: sä taajamassa, kotieläintuotanto, erityisesti mahdollisuuksien edistämiseksi sekä 19867: maidontuotanto, on laskenut rajusti, mikä an- luopuisi maaseutuelinkeinojen veronki- 19868: taa mahdollisuuksia löysätä kiintiöitä perhevil- ristysten toteuttamisesta. 19869: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 19870: 19871: Timo Kietäväinen Markku Lehtosaari Einari Nieminen 19872: Kalevi Mattila Esko Jokiniemi Pirkko Ikonen 19873: Jukka Vihriälä 19874: 34 290280X 19875: 502 1989 vp. 19876: 19877: Toivomusaloite n:o 459 19878: 19879: 19880: 19881: 19882: Kietäväinen ym.: Metsätalouden kehitysedellytysten parantami- 19883: sesta 19884: 19885: 19886: Eduskunnalle 19887: 19888: Metsänomistajan asema on heikentynyt vii- noksi. Metsätalous, joko maatilan päätuotan- 19889: me aikoina huomattavasti: metsäveroa on ki- tosuuntana tai työpaikkojen tarjoajana, on 19890: ristetty useaan kertaan ja metsäveron kiristys- entistä keskeisempi. Viimeaikainen kehitys on 19891: esityksiä valmistellaan parhaillaan lisää, vaikka kuitenkin vähentämässä metsätalouden työ- 19892: jo nyt tehtyjen veronkorotusratkaisujen perus- paikkoja ja vähentämässä mielenkiintoa metsä- 19893: teella joudutaan yliverotustilanteeseen, jossa taloutta kohtaan. Tämä vain nopeuttaa maa- 19894: metsävero ylittää vuosittaiset kantorahatulot, seudun autioitumista entisestään. 19895: poistumaa ei ole otettu huomioon verotusta Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 19896: määrättäessä; jopa kokonaan uutta veromuo- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19897: toa, kiinteistöveroa, on esitetty aikaisempien 19898: veromuotojen rinnalle; metsänparannusvaroja että hallitus pikaisesti ryhtyisi vahvis- 19899: on leikattu, mikä uhkaa myös metsänparan- tamaan metsätalouden kehitysedelly- 19900: nustöitä tekevien työpaikkoja, peräti 600:aa tyksiä korjaamalla metsäverotuksessa 19901: metsuria uhkaa töiden loppuminen määräraho- jo tehdyt virheet, mm. ns. bruttovähen- 19902: jen niukkuuden takia, ja ilman saasteet uhkaa- nyserän alentamisen ja tuottoperustei- 19903: vat vakavasti metsiämme, joissa on jo nyt den ylikorotukset, ottamalla poistuman 19904: lisääntyvässä määrin esiintynyt erilaisia sai- huomioon metsäverotusta määrättäes- 19905: rauksia; silti alan tutkimusvaroja on jopa lei- sä, lopettamalla kaavailut kiinteistöve- 19906: kattu. Saaristoalueiden metsäverotus kaipaa ron asettamisesta maa- ja metsätalous- 19907: erityisongelmana kipeästi kohtuullistamista, maalle, pidättäytymällä metsäveron li- 19908: koska saariston mannerta alempia kantohinto- säkorotuksista, korottamalla metsänpa- 19909: ja ei verotuksessa ole huomioitu. rannusvaroja ja lisäämällä saastetutki- 19910: Maaseudulla tarvittaisiin lisää työpaikkoja muksen määrärahoja tarvetta vastaa- 19911: maatalouden nopean supistumisen vastapai- vaksi. 19912: 19913: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 19914: 19915: Timo Kietäväinen Markku Lehtosaari Einari Nieminen 19916: Kalevi Mattila Esko Jokiniemi Pirkko Ikonen 19917: Jukka Vihriälä 19918: 1989 vp. 503 19919: 19920: Toivomusaloite n:o 460 19921: 19922: 19923: 19924: 19925: Koistinen ym.: Maatalouspoliittisen lainsäädännön tarkistami- 19926: sesta Kainuun sekä Pohjois- ja Itä-Suomen osalta 19927: 19928: 19929: Eduskunnalle 19930: 19931: Kainuun ja yleensä Pohjois- ja Itä-Suomen daan kehittää esimerkiksi 300 sikapaikkaa kä- 19932: maaseutumaisen asutuksen säilyttämiseksi ja sittäviksi. 19933: alueen yhteiskunnallisten toimintojen turvaa- 19934: miseksi tulee välittömästi säätää muutoksia 19935: maataloustuotantoa koskeviin lakeihin. Lain- Säännökset rehuomavaraisuudesta 19936: muutosten tulisi olla pysyviä maatilalain 1. Rehuomavaraisuussäännökset tulisi muuttaa 19937: vyöhykkeen aluetta koskevia erityissäädöksiä. nurmiviljelyalueella laskennallisesti 50 % :iin 19938: Jos se kuitenkin on mahdotonta, olisi ainakin tai poistaa kokonaan. Maatilalain 1. vyöhyk- 19939: Kajaanin maatalouspiirin alue saatava koe- keen alue on tuotantoedellytyksiltään yksipuo- 19940: alueeksi, jolle muutokset kohdennettaisiin. lista nurmialuetta, jota edellä mainitun muu- 19941: Koealue voisi olla myös sama, mikä laissa toksen tulisi koskea. 19942: maidon tuotantokiintiöisiä on säädetty 19943: 100 OJo:n palautusalueeksi. 19944: Maatilahallituksen sopimuspellot 19945: Muutoksia tulee säätää seuraavasti: Rehuomavaraisuuden parantamiseksi luopu- 19946: miseläkelain tarkoittaman viljelemättömyyssi- 19947: Laki maidon tuotantokiintiöistä toumuksen alaiset pellot on voitava vuokrata 19948: Maidon tilakohtaiset tuotantokiintiöt tulee kotieläintuotantoa harjoittaville viljelijöille La- 19949: poistaa maatilalain 1. vyöhykkeen alueelta 20 pissa, Koillismaalla ja Kainuussa. 19950: lehmän karjakokoon saakka. Jos tilalla on yli 19951: 20 lypsylehmää, kiintiöisiä päättäisi entiseen Pinta-alalisä 19952: tapaan maatalouspiiri. 19953: Lupa lypsylehmien pitämiseen 20 lypsyleh- Pinta-alalisäjärjestelmästä tulee poistaa pel- 19954: mään asti ilman kiintiötä on säädettävä joko toalan käyttö pinta-alalisän jakoperusteena. 19955: kiintiölaissa tai kotieläintuotannon perustamis- Verotettavien tulojen perusteella luotu porras- 19956: lupalaissa. järjestelmä on ainoa perusteltavissa oleva 19957: myöntämisperuste. 19958: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19959: Laki kotieläintuotannon perustamisluvista 19960: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19961: Pohjoiselle alueelle sopivan kotieläintalou- muksen, 19962: den monipuolistamiseksi on erityisesti emakko- 19963: sikaloita voitava perustaa maatilalain 1. vyö- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 19964: hykkeen alueelle. Yläkokoraja sekä uusien menpiteisiin maidon tuotantokiintiöitä, 19965: emakkosikaloiden perustamisessa että entisten kotieläintuotannon perustamista, re- 19966: laajentamisessa tulisi olla tällä alueella sellai- huomavaraisuutta ja maatilahallituksen 19967: nen, jolla perheviljelmä voi tulla toimeen. Sa- sopimuspeltoja koskevan lainsäädän- 19968: malla tulisi päättää siitä, että maatilalain 1. nön muuttamiseksi Kainuun sekä Poh- 19969: vyöhykkeen alueen entisiä lihasikaloita voi- jois- ja Itä-Suomen osalta. 19970: 504 1989 vp. - TA n:o 460 19971: 19972: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 19973: 19974: Annikki Koistinen Pauli Saapunki Kauko Heikkinen 19975: Sakari Valli Arvo Kemppainen Juhani Alaranta 19976: Eino Siuruainen 19977: 1989 vp. 505 19978: 19979: Toivomusaloite u:o 461 19980: 19981: 19982: 19983: 19984: Koistinen ym.: Maaseutuneuvonnan toimintaedellytysten paran- 19985: tamisesta 19986: 19987: 19988: Eduskunnalle 19989: 19990: Yhdentyvä maaseutuneuvonta aiheuttaa erit- riaalin uusiminen (esim. uusi liikemerkki, logo, 19991: täin suuren viestintätarpeen. Uuden järjestön esite järjestöstä ja sen tarjoamista palveluista, 19992: tavoitteet, toimintaperiaatteet, palvelumahdol- järjestöä esittävä video tai multidiaohjelma, 19993: lisuudet jne. ovat epäselvät niin järjestön toi- kaikki tunnukset, kuten valokilvet, opasteet, 19994: mihenkilöille, palvelujen käyttäjille kuin ulko- kunniakirjat, adressit, mitalit, liput, viirit, jär- 19995: puolisille sidosryhmillekin. Toisaalta uusi tilan- jestöasut jne.) aiheuttaa kustannuksia kahden 19996: ne tarjoaa erinomaisen mahdollisuuden raken- vuoden aikana n. 2 milj. mk. 19997: taa järjestölle uusi yrityskuva. Maaseutuneuvonnan uuden yrityskuvan luo- 19998: Yhdentynyt neuvonta on saatava mahdolli- minen on yhdentyville järjestöille kohtuutto- 19999: simman nopeasti toimivaksi ja kannattavaksi man raskas toteuttaa ilman valtion siihen erik- 20000: eli yhteiskuntaa hyödyttäväksi. Tehostettu tie- seen myöntämää määrärahaa. Normaaleissa- 20001: donvälitys on edellytys järjestön uuden yritys- kaan olosuhteissa ei ao. neuvontajärjestöillä 20002: kuvan luomiselle. Sitä varten tarvitaan paljon ole ollut suuria mahdollisuuksia yrityskuvansa 20003: ja erityyppistä visualisointia helpottavaa mate- tietoiseen luomiseen ja palveluiden markki- 20004: riaalia niin järjestön keskustasolla kuin myös nointiin nykyaikaan kuuluvaa tehokasta visua- 20005: maakuntatasoll.a. lisointia hyväksi käyttäen. Resurssien jäädyttä- 20006: Yrityskuvan muutos maksaa paljon, koska misen myötä se on entistä vaikeampaa. 20007: viestin perillemenon varmistamiseksi sanoma 20008: on suunnattava eri kohderyhmille eri lailla Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20009: (luottamus- ja toimihenkilöt, palvelujen tarvit- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20010: sijat, valtiovalta, kunnat ym. hallinto, järjes- muksen, 20011: töt, suuri yleisö jne.). Kampanjointi on ajoitet- 20012: tava vähintään kahdelle vuodelle. Onnistumi- että hallitus ryhtyisi toimiin riittävien 20013: nen edellyttää ulkopuolista asiantuntija-apua. määrärahojen varaamiseksi maaseutu- 20014: Yrityskuvan uusimiskampanja ja kaiken mate- neuvonnan yrityskuvan luomiseksi. 20015: 20016: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 20017: 20018: Annikki Koistinen Kauko Heikkinen Sakari Valli 20019: Arvo Kemppainen Juhani Alaranta Eino Siuruainen 20020: Sirkka-Liisa Anttila 20021: 506 1989 vp. 20022: 20023: Toivomusaloite n:o 462 20024: 20025: 20026: 20027: 20028: Koistinen ym.: Määrärahasta piirikonsulentin viran perustami- 20029: seen Kainuun kalatalouspiiriin 20030: 20031: 20032: Eduskunnalle 20033: 20034: Kainuuseen perustettiin v. 1979 kalatalous- Kalatalouspiirissä ollaan juuri suunnittele- 20035: konsulentin toimi. Seuraavana vuonna perus- massa kalastusalueille käyttö- ja hoitosuunni- 20036: tettiin nk. Kainuun kalatoimisto, johon konsu- telmia, jotka nekin ovat lain määräämiä, pa- 20037: lentti alun perin tarkoitettiin. Toimisto ei ollut kollisia tehtäviä. 20038: ainutlaatuinen, sillä mm. Lapissa toimi jo ai- Kalastusalueiden rahoitus on tällä hetkellä 20039: kaisemmin vastaavantyyppinen toimisto. jumissa, sillä metsähallitus (valtion laitos) ei 20040: Kalastuslaki uusittiin 1980-luvun alussa ja se osallistu kalastusalueiden kustannuksiin mil- 20041: tuli voimaan vuonna 1983. Kainuun kalatoi- lään tavalla, vaikka se omistaa yhden kolmas- 20042: misto lopetti käytännössä toimintansa, kun osan Kainuun vesistä. 20043: silloinen kalatalouskonsulentti valittiin uuden Edellä mainittujen syiden vuoksi olisi tär- 20044: piiriviranomaisen, Oulun kalastuspiirin, piiri- keää saada pysyvä toimihenkilö hoitamaan 20045: kalastusmestarin toimeen. kalastusalueiden toiminnasta aiheutunutta lisä- 20046: Kalatalouskonsulentin paikkaa ei myöhem- työtä. Valtion tehtäväksi se ei mitenkään sovel- 20047: minkään enää täytetty. Näin siis Kainuu me- lu, koska valtio (paikallinen kalastuspiiri) jou- 20048: netti yhden kalatalousalan työpaikan. tuu tekemään monia kalastusalueita koskevia 20049: Kainuun kalatalouspiirillä on ollut jo puoli- päätöksiä, mm. jakamaan läänin pilkintävarat 20050: toista vuotta tilapäinen toimihenkilö, jonka ja kalastuskorttivarat. Piiri olisi jäävi asiassa, 20051: palkkauskustannuksiin on saatu valtion avus- mikäli se tai sen virkamies olisi tekemässä 20052: tuksia nk. kalastuskorttivaroista. Kalastuskort- esitystä. 20053: tiavustukset ovat kuitenkin tilapäisratkaisu, sil- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20054: lä niillä ei yleensä voi palkata pysyviä toimi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20055: henkilöitä. muksen, 20056: Aikaisemmin mainitun kalastuslain myötä 20057: tulivat myös kalastusalueet. Nämä ovat pakol- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 20058: lisia vesien omistajien ja kalastajaryhmien yh- menpiteisiin niin, että valtion vuoden 20059: teistyöelimiä. Niiden toiminta on kuitenkin 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen va- 20060: suuresti riippuvainen neuvontajärjestön anta- rattaisiin määräraha piirikonsu/entin vi- 20061: masta asiantuntija-avusta. ran perustamiseksi Kainuuseen. 20062: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 20063: 20064: Annikki Koistinen Kauko Heikkinen 20065: Sakari Valli Arvo Kemppainen 20066: Juhani Alaranta 20067: 1989 vp. 507 20068: 20069: Toivomusaloite n:o 463 20070: 20071: 20072: 20073: 20074: Koistinen ym.: Maaseudun ammatillisen kurssitoiminnan edelly- 20075: tysten yhtenäistämisestä 20076: 20077: 20078: Eduskunnalle 20079: 20080: Maatilatalouden harjoittajien ja muiden vatushallituksen rahoituksen turvin maatalous- 20081: maaseudulla pienimuotoista yritystoimintaa oppilaitosten ja neuvontajärjestöjen toteutta- 20082: harjoittavien koulutustaso on varsin alhainen. mana järjestetyillä kursseilla peritään kurssilai- 20083: Yrittäjinä jo toimivien on kuitenkin vaikea silta osallistumismaksu ja opettajille makse- 20084: irrottautua työstään osallistuakseen varsinai- taan matkakorvaus vain yleisten kulkuneuvo- 20085: seen ammattikoulutukseen, joten ammattitai- jen taksan mukaisesti, vaikka kurssipaikalle ei 20086: don parantaminen ja ylläpitäminen on mahdol- yleisellä kulkuneuvolla pääsisikään. 20087: lista lähinnä lyhytkurssien, neuvontajärjestöjen Vastaavasti yliopistojen järjestämillä yrittä- 20088: ja itseopiskelun avulla. jäkursseilla kurssilaisille maksetaan päivärahat 20089: Maatila- ja maaseutuyrittäjille tarkoitettuja ja matkakorvaukset. 20090: ammatillisia lyhytkursseja järjestävät monet eri Kurssitoiminnan ehtoja tulisi yhtenäistää ja 20091: tahot, mm. neuvontajärjestöt, maatalous-, rahoitus turvata niin, ettei kurssilaisilta tarvitse 20092: puutarha-, metsä- ja kotitalousoppilaitokset, periä osanottomaksua ja opettajille voidaan 20093: kansalais- ja työväenopistot, ammatilliset kurs- maksaa myös asianmukaiset matkakorvaukset. 20094: sikeskukset ja yliopistot. Kaikkien edellä mai- 20095: nittujen järjestämään kurssitoimintaan tulee Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20096: valtionapua joko suoraan tai välillisesti. Kurs- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20097: sitoimintaa ohjaamaan ja toteuttamaan tulisi muksen, 20098: maakuntiin perustaa kurssiosastot ja kurssitoi- 20099: minnan vetäjä jokaiseen maatalousoppilaitok- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 20100: seen. menpiteisiin maaseudun ammatillisen 20101: Kurssien järjestämismahdollisuuksissa ja kurssitoiminnan edellytysten yhtenäis- 20102: -ehdoissa on valtavat erot, esim. ammattikas- tämiseksi. 20103: 20104: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 20105: 20106: Annikki Koistinen Kauko Heikkinen Sakari Valli 20107: Arvo Kemppainen Juhani Alaranta Eino Siuruainen 20108: Pirkko Ikonen Sirkka-Liisa Anttila 20109: 508 1989 vp. 20110: 20111: Toivomusaloite n:o 464 20112: 20113: 20114: 20115: 20116: Koistinen ym.: Mehiläistalouden toiminnan turvaamisesta Kai- 20117: nuussa 20118: 20119: 20120: Eduskunnalle 20121: 20122: Mehiläistaloudessa on voimakas kasvukausi. rän tulisi olla vuoteen 1995 mennessä kaksin- 20123: Hunajan käyttö on lisääntynyt, eikä kotimai- kertaistunut. Toimikunta totesi, että parhaiten 20124: nen tuotanto riitä kattamaan kysyntää. Mehi- tavoite saavutetaan mehiläistalouden neuvon- 20125: läistiheys on maassamme yleisesti ottaen alhai- nan ja tutkimuksen voimavaroja lisäämällä ja 20126: nen, ja se voitaisiin moninkertaistaa nykyises- mehiläistautien torjuntaa parantamalla. 20127: tään. Myös monien viljelyskasvien pölytyksen Alan edistämistyö on vuoden 1984 alusta 20128: varmistamiseksi mehiläismäärän lisääminen ollut Suomen Mehiläishoitajain Liitto SML 20129: olisi välttämätöntä. ry:n vastuulla. Liitolla on tällä hetkellä kaksi 20130: Suomessa on hyvät edellytykset mehiläishoi- kenttäneuvojaa, toinen Turussa ja toinen Mik- 20131: don harjoittamiselle. Monipuolinen kasvilli- kelissä. Kainuuseen tulisi saada mehiläisneuvo- 20132: suus ja pitkät kesäpäivät mahdollistavat tehok- jan toimi, jotta Suomussalmella toimiva Kai- 20133: kaan hunajantuotannon lyhyenäkin satokaute- nuun mehiläistalouden tutkimus- ja koulutus- 20134: na. Tuotantokustannukset muodostuvat kui- projekti pystyy etenemään keskeytyksettä. 20135: tenkin pitkän talven vuoksi selvästi korkeam- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20136: miksi kuin hunajan päätuotantomaissa. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20137: Mehiläishoitajia on maassamme tällä hetkel- muksen, 20138: lä n. 5 000, ja heillä on omistuksessaan noin 20139: 50 000 mehiläisyhdyskuntaa. Vuonna 1984 että hallitus ryhtyisi toimiin valtion 20140: työskennellyt mehiläistalouden kehittämistoi- vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesitystä 20141: mikunta katsoi, että hunajan kulutuksen kas- valmistellessaan mehiläistalouden neu- 20142: vuennusteiden ja kasvien pölytystarpeen huo- vojan toimen perustamiseksi Kainuu- 20143: mioon ottaen mehiläisyhdyskuntien lukumää- seen. 20144: 20145: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 20146: 20147: Annikki Koistinen Kauko Heikkinen 20148: Sakari Valli Arvo Kemppainen 20149: Juhani Alaranta 20150: 1989 vp. 509 20151: 20152: Toivomusaloite n:o 465 20153: 20154: 20155: 20156: 20157: Koistinen ym.: Maatalouden sääpalvelutoiminnan turvaamisesta 20158: Itä-Suomen alueella 20159: 20160: 20161: Eduskunnalle 20162: 20163: Maatalouden sääpalvelutoiminnan turvaami- palvelu jatkuu tilapäisjärjestelyin Itä-Suomen 20164: seksi Itä-Suomessa on tärkeää, että Ilmatieteen aluetoimistosta. 20165: laitoksen Itä-Suomen aluetoimistoa vahviste- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20166: taan vuonna 1990 yhdellä meteorologin viralla. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20167: Vuonna 1989 toiminta käynnistyy yhden vaki- muksen, 20168: naisen ja yhden tilapäisen meteorologin viran 20169: avulla. Lisäksi maatalouden sääpalvelumomen- että hallitus ryhtyisi toimiin määrära- 20170: tilta osoitetaan käytettäväksi yhden meteorolo- han varaamiseksi valtion tulo- ja meno- 20171: gin toimi kuuden kuukauden ajaksi eli 1.5.- arvioesitykseen maatalouden sääpalve- 20172: 30.10.1989. Ei ole kuitenkaan toivottavaa, että lutoiminnan turvaamiseksi Itä-Suomen 20173: aluetoimiston alueella. 20174: 20175: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 20176: 20177: Annikki Koistinen Kauko Heikkinen Sakari Valli 20178: Arvo Kemppainen Juhani Alaranta Matti Väistö 20179: 510 1989 vp. 20180: 20181: Toivomusaloite n:o 466 20182: 20183: 20184: 20185: 20186: Kokko: Vainikkalan viljavaraston vastaanotto- ja kuivatuslaittei- 20187: den parantamisesta 20188: 20189: 20190: Eduskunnalle 20191: 20192: Lappeenrannan Vainikkalassa oleva Valtion Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 20193: viljavarasto on vuosikymmenet toiminut lähin- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20194: nä viljan säilytysvarastona. Varastosta puuttu- sen, 20195: vat kuivatuslaitteet. Myös vastaanottotilat ovat 20196: puutteelliset traktori- ja autokuljetuksia ajatel- 20197: len. 20198: Etelä-Karjalan alueella olisi tarve kehittää että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20199: varastosta toimiva viljan vastaanottopaikka. Vainikkalan viljavaraston vastaanotto- 20200: Tämä edellyttää kuivatuslaitteiden rakentamis- laitteiden parantamiseksi ja kuivatus- 20201: ta ja vastaanottolaitteiden parantamista. laitteiden rakentamiseksi. 20202: 20203: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 20204: 20205: Heikki Kokko 20206: 1989 vp. 511 20207: 20208: Toivomusaloite n:o 467 20209: 20210: 20211: 20212: 20213: Kokko ym.: Toimenpiteistä maatalouslomittajien koulutuksen 20214: lisäämiseksi 20215: 20216: 20217: Eduskunnalle 20218: 20219: Viljelijöiden lomitus on lakisääteisesti järjes- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20220: tettyä toimintaa. Lomittajista on monissa kun- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20221: nissa suuri puute. Se vaikeuttaa viljelijöiden muksen, 20222: lomanpitomahdollisuuksia sekä sijaisavun saa- 20223: tavuutta. Lomittajien lisätarve lienee koko että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20224: maassa noin 4 000 lomittajan luokkaa. Lisää maatalous/omittajien koulutuksen li- 20225: lomittajia on vaikea saada. säämiseksi ja saatavuuden parantami- 20226: seksi. 20227: 20228: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 20229: 20230: Heikki Kokko Pirkko Ikonen 20231: Timo Kietäväinen Juhani Alaranta 20232: Aapo Saari 20233: 512 1989 vp. 20234: 20235: Toivomusaloite n:o 468 20236: 20237: 20238: 20239: 20240: Korkia-Aho: Vetelin metsäkoulun uusien toimitilojen rakentami- 20241: sesta 20242: 20243: 20244: Eduskunnalle 20245: 20246: Vetelin kunnassa toimii Tuomarniemen met- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20247: säoppilaitoksen alainen Vetelin metsäkoulu. Tuomarniemen metsäoppilaitoksen alai- 20248: Koulu toimii kunnan vuokraamissa toimitilois- suudessa toimivan Vetelin metsäkoulun 20249: sa. Toiminnan jatkuvuuden kannalta on uusien uusien toimitilojen rakentamiseksi 1990- 20250: toimitilojen rakentaminen 1990-luvun alussa luvun alussa. 20251: tärkeää. 20252: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 20253: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20254: sen, 20255: 20256: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 20257: 20258: Martti Korkia-Aho 20259: 1989 vp. 513 20260: 20261: Toivomusaloite n:o 469 20262: 20263: 20264: 20265: 20266: Korkia-Abo: Turkistarhauselinkeinon tuen lisäämisestä 20267: 20268: 20269: Eduskunnalle 20270: 20271: Vetelissä on turkistarhaus merkittävä elin- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 20272: keino. Kunnassa on noin sata tarhaa. Suomen taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20273: tarhauselinkeino on vaikeuksissa. Elinkeinon sen, 20274: kehittämiseksi ja jatkuvuuden turvaamiseksi 20275: on keskityttävä jo olemassa olevien tarhojen että hallituksen tukitoimilla turva- 20276: tukemiseen. taan tarhauselinkeinon asema panosta- 20277: malla tuotannon laatuun, jalostukseen 20278: sekä kustannustason laskemiseen. 20279: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 20280: 20281: Martti Korkia-Abo 20282: 514 1989 vp. 20283: 20284: Toivomusaloite n:o 470 20285: 20286: 20287: 20288: 20289: Kortesalmi ym.: Maidontuotantokiintiöiden poistamisesta Poh- 20290: jois- ja Itä-Suomesta sekä Suomenselän alueelta 20291: 20292: 20293: Eduskunnalle 20294: 20295: Maidontuotantokiintiöt ovat merkittävä epä- pien- ja perheviljelmien tulevaisuutta. Tämän 20296: kohta maassamme pien- ja perheviljelmiä koh- takia tulisi maidontuotantokiintiöistä luopua 20297: taan. Kiintiöt ovat aiheuttaneet useiden tilojen em. alueilla, sillä todellisuudessa maidosta ei 20298: lopettamisen, vaikka viljelijäpariskunta olisi maassamme käytännössä ole enää ylitarjontaa. 20299: ollut halukas tilanpitoa jatkamaan tai jopa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20300: nuorviljelijä ottamaan vanhempiensa tilan hoi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20301: dettavakseen. Liian pienillä maidontuotanto- muksen, 20302: kiintiöillä on viety käytännössä tilojen elinkel- 20303: poisuus. että hallitus ryhtyisi välittömästi toi- 20304: Eniten maidontuotantokiintiöt ovat haitan- miin maidontuotantokiintiöiden poista- 20305: neet maamme vaikeimpien alueiden eli Poh- miseksi ainakin Pohjois- ja Itä-Suomes- 20306: jois- ja Itä-Suomen sekä Suomenselän alueen ta sekä Suomenselän alueelta. 20307: 20308: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 20309: 20310: J. Juhani Kortesalmi Marita J urva 20311: Raimo Vistbacka Tina Mäkelä 20312: 1989 vp. 515 20313: 20314: Toivomusaloite n:o 471 20315: 20316: 20317: 20318: 20319: Kortesalmi ym.: Pellonraivauskiellon poistamisesta rakennus- 20320: avustusalueilta 20321: 20322: Eduskunnalle 20323: 20324: Pellonraivauksen kieltävän lain tarkoitukse- hajallaan. Tämän takia pellonraivauksen kielto 20325: na oli lopettaa uuden pellon raivaaminen maa- tulisi purkaa ainakin ns. rakennusavustusalu- 20326: taloustuotteiden ylituotannon takia. Toimenpi- eella. Tällä toimenpiteellä edesautettaisiin mer- 20327: de oli perusteltua tietyillä alueilla maassamme. kittävästi vaikeuksissa olevien pien- ja perhe- 20328: Pahiten ylituotantoa tapahtui maamme etelä- viljelmien jatkuvuutta. 20329: osissa jo ennestäänkin suurilla tiloilla. Nämä 20330: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20331: tilat myös raivasivat merkittävästi eniten uutta 20332: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20333: peltoa vuosittain. muksen, 20334: Vaikeimmin pellonraivauksen kieltävä laki 20335: on kuitenkin haitannut sääolosuhteiltaan han- 20336: kalampien maamme alueiden maanviljelystä. että hallitus ryhtyisi toimiin pellon- 20337: Lisäksi näillä alueilla peltojen pinta-ala on raivauskiellon purkamiseksi ns. raken- 20338: ollut kaikkein pienin ja pellot ovat olleet eniten nusavustusa/ueella. 20339: 20340: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 20341: 20342: J. Juhani Kortesalmi Marita Jurva 20343: Raimo Vistbacka Tina Mäkelä 20344: 516 1989 vp. 20345: 20346: Toivomusaloite n:o 472 20347: 20348: 20349: 20350: 20351: Kortesalmi ym.: Metsänparannustoimenpiteiden rahoitustuen li- 20352: säämisestä 20353: 20354: 20355: Eduskunnalle 20356: 20357: Metsänparannuksen lainavaroja on jäänyt säksi pystykarsintaa ja taimikonhoitotöitä suo- 20358: käyttämättä kahden viime vuoden aikana yli 30 ritetaan vain avustuksen turvin. 20359: milj. mk/vuosi. Sitä vastoin avustusvarat ovat Viime vuonna metsänparannusvaroin palkat- 20360: loppuneet kesken, ja niitä tarvittaisiin kuluva- tiin kuukausittain keskimäärin 2 000 työnteki- 20361: na vuonna noin 77 milj. mk lisää. jää. Kesäkuussa metsänparannusvaroin työllis- 20362: Laina- ja avustussuhteen vinoutumisen ovat tettiin eniten, lähes 4 000 henkilöä. 20363: aiheuttaneet useat seikat. Metsänparannustyöt Edellä olevan johdosta ehdotamme kunnioit- 20364: ovat työllisyyssyistä yhä enemmän painottu- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20365: neet niihin maakuntiin, joissa avustuksen sen, 20366: osuus on keskimääräistä suurempi. Työlajeista 20367: on metsänviljelyn osuus lisääntynyt. Metsänvil- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20368: jelyshankkeissa avustus on keskimääräistä kor- metsänparannusrahoituksen vinoutumi- 20369: keampi, ja ne rahoitetaan yleensä avustuksin ja sen korjaamiseksi siten, että avustus- 20370: metsänomistajan varoin eikä lainavaroin. Li- määrärahoja lisätään huomattavasti. 20371: 20372: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 20373: 20374: J. Juhani Kortesalmi Juhani Vähäkangas Liisa Jaakonsaari 20375: Oiva Savela Riitta Jouppila Juhani Alaranta 20376: Matti Ahde Vappu Säilynoja Sakari Valli 20377: Kalevi Mattila Pauli Saapunki Heikki Riihijärvi 20378: Marita Jurva Raimo Vistbacka Tina Mäkelä 20379: 1989 vp. 517 20380: 20381: Toivomusaloite n:o 473 20382: 20383: 20384: 20385: 20386: Kortesalmi ym.: Määrärahasta metsien salaojitusmenetelmän 20387: kehitystyöhön ja kokeilutoimintaan 20388: 20389: 20390: Eduskunnalle 20391: 20392: Maassamme tehdään jatkuvasti suuri määrä vio on tällä hetkellä 3 150 markkaa hehtaarille 20393: metsäojituksia. Ojitus tapahtuu auraamalla tai alle 10 markkaa metrille. Ruotsissa suoritet- 20394: maastoon leveitä ja syviä avo-ojia, jotka ovat tujen kokeilujen perusteella ihannesyvyys put- 20395: maisemallisesti arveluttavia ja toisaalta vievät kelle olisi noin 90 cm. 20396: merkittävän määrän puuston kasvutilaa. Li- Metsien salaojitusmenetelmän edelleen kehit- 20397: säksi avo-ojia joudutaan jatkuvasti puhdista- tämiseksi tarvittaisiin kuitenkin valtion tukea, 20398: maan, jotta niiden vedensiirtokyky säilyisi. sillä Uponor Oy:llä ei ole mahdollisuuksia 20399: Maassamme on kehitetty Uponor Oy:n toi- laajamittaiseen kokeilutoimintaan. Kokeilua 20400: mesta menetelmä, jolla pystyttäisiin metsien voitaisiin tehdä joko valtion koetiloilla tai 20401: avo-ojitus korvaamaan salaojituksella. Salaoji- valtion kustannuksella yksityisissä metsissä. 20402: tusmenetelmän avulla metsäpinta-ala lisääntyi- 20403: si vähintään 10 OJo, metsissä kulku helpottuisi, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20404: ojitetut metsät tulisivat maisemallisesti viehät- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20405: tävämmiksi, tulvat vähenisivät, vesistöjen kala- muksen, 20406: kuolemat pystyttäisiin estämään tai ainakin 20407: vähentämään niitä, maakerrokset pysyisivät että hallitus ottaisi valtion vuoden 20408: kuivempina ympäri vuoden sekä avo-ojien vaa- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 20409: tima huoltotyö jäisi kokonaan pois. Suoritettu- tävän määrärahan metsien salaojitus- 20410: jen kokeilujen perusteella salaojaa tarvitaan menetelmän kehitystyöhön ja laajamit- 20411: keskimääräisesti noin 350 metriä. Kustannusar- taisempaan kokeilutoimintaan. 20412: 20413: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 20414: 20415: J. Juhani Kortesalmi Marita Jurva 20416: Raimo Vistbacka Tina Mäkelä 20417: 20418: 20419: 20420: 20421: 35 290280X 20422: 518 1989 vp. 20423: 20424: Toivomusaloite n:o 474 20425: 20426: 20427: 20428: 20429: Lehtosaari ym.: Metsänparannustoimenpiteisiin Osoitettavan 20430: tuen lisäämisestä 20431: 20432: 20433: Eduskunnalle 20434: 20435: Metsänhoitovarat ovat osoittautuneet riittä- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20436: mättömiksi niin laina- kuin avustusmääräraho- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20437: jenkin osalta. Tämä kielteinen kehitys on vaa- 20438: rantamassa mm. Itä-Savossa pahasti peltojen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20439: metsitys- ja taimikonhoitotöitä. Samalla kun metsänhoitotehtävien suorittamiseksi 20440: valmiina olevat suunnitelmat jäävät toteutu- suunnitelmien mukaisesti myös kuluva- 20441: matta, jää kymmeniä metsureita työtä vaille. na vuonna. 20442: 20443: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 20444: 20445: Markku Lehtosaari Timo Kietäväinen 20446: 1989 vp. 519 20447: 20448: Toivomusaloite n:o 475 20449: 20450: 20451: 20452: 20453: Lehtosaari ym.: Valtakunnallisen metsämuseon rakentamisesta 20454: Punkaharjulle 20455: 20456: 20457: Eduskunnalle 20458: 20459: Päätös valtakunnallisen metsämuseon sijain- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20460: tipaikasta tultaneen tekemään lähikuukausina. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20461: Punkaharju on ollut yhtenä varteenotettavana 20462: paikkakuntana sijaintipaikkaa haettaessa. 20463: Punkaharju on luontaisten ominaisuuksiensa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20464: vuoksi mitä sopivin sijaintikunta valtakunnalli- valtakunnallisen metsämuseon sijoitta- 20465: selle metsämuseolle. miseksi Punkaharjulle. 20466: 20467: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 20468: 20469: Markku Lehtosaari Timo Kietäväinen 20470: 520 1989 rd. 20471: 20472: Hemställningsmotion nr 476 20473: 20474: 20475: 20476: 20477: Malm m.fl.: Om miljörådgivare till lantbrukssällskapen 20478: 20479: 20480: Till Riksdagen 20481: 20482: Lantbruket har kommit allt mera in i bilden inte användas som när det gäller punktbelast- 20483: när miljöfrågor diskuteras. Det fattas i dag ning. Gränsvärden för enskilda gårdar kan inte 20484: beslut som ställer allt större krav på det egent- heller uppställas. 20485: liga jordbruket, på animalieproduktionen och Med förbud för det ena eller det andra 20486: på skogsbruket. Det är också uppenbart att åstadkommer man mest motstånd i stället för 20487: lantbrukarna själva vill slå vakt om den miljö positiva effekter. 20488: som man helt är beroende av för näringen. Vid varje lantbrukssällskap (lantbrukscen- 20489: Miljöfrågorna inom lantbruket erhåller allt tral) borde anställas en miljörådgivare. Lant- 20490: högre prioritet. Lantbruket producerar våra brukarna är vana att vända sig till lantbruks- 20491: livsmedel och det är viktigt att livsmedlena sällskapen för att få råd i olika situationer. På 20492: produceras under sådana förhållanden och detta sätt kunde miljövården i lantbruket få 20493: med sådana metoder att de vinner konsumen- den positiva ställning den behöver för att 20494: ternas förtroende. resultat skall nås. Det är bättre att ge råd än 20495: Huvuddelen av den s.k. diffusa belastningen att inspektera och förkasta. 1 synnerhet som 20496: av vattendragen anses härröra sig från jord- miljösatsningar också handlar om ekonomi. 20497: bruket. 1 regeringens principprogram för vat- Staten bör ställa resurser till förfogande för 20498: tenskydd åläggs lantbruket konkreta målsätt- dessa miljörådgivare. Det måste också vara 20499: ningar beträffande vattenskyddet. nya resurser för att resultat skall nås. 20500: 1 ett långt perspektiv är det av vikt att i Med hänvisning till ovanstående föreslår un- 20501: lantbruket använda produktionsmetoder som dertecknade att riksdagen måtte besluta hem- 20502: bevarar markens produktionsförmåga. Lant- ställa 20503: brukets belastning på vattendragen ingår i den 20504: diffusa belastningen medan industrins och tät- att regeringen verkar jör att det med 20505: orternas utsläpp brukar kallas punktbelast- statliga medel anställs miljörådgivare 20506: ning. De enheter som förorsakar utsläpp från vid lantbrukssällskapen (lantbrukscen- 20507: lantbruket är många och små. Mätningar kan tralerna). 20508: 20509: Helsingfors den 10 februari 1989 20510: 20511: Håkan Malm Henrik Westerlund 20512: 1989 vp. 521 20513: 20514: Toivomusaloite n:o 476 Suomennos 20515: 20516: 20517: 20518: 20519: Malm ym.: Ympäristöneuvojien paikkaamisesta maanviljelysseu- 20520: roihin 20521: 20522: 20523: Eduskunnalle 20524: 20525: Maatalous on tullut yhä voimakkaammin voida käyttää kuten pistekuormitustapauksis- 20526: kuvaan keskusteltaessa ympäristökysymyksis- sa. Myöskään raja-arvoja ei voida määritellä 20527: tä. Nykyään tehdään päätöksiä, jotka asettavat yksittäisille tiloille. 20528: yhä suurempia vaatimuksia varsinaiselle maa- Kielloilla suuntaan tai toiseen saadaan ai- 20529: taloudelle, kotieläintuotannolle ja metsätalou- kaan enimmäkseen vastustusta myönteisten 20530: delle. On myös selvää, että maanviljelijät itse vaikutusten sijaan. 20531: haluavat vaalia ympäristöä, josta heidän elin- Jokaiseen maanviljelysseuraan (maatalous- 20532: keinonsa on täysin riippuvainen. keskuksiin) tulisi palkata ympäristöneuvoja. 20533: Maatalouden ympäristökysymykset ovat Maanviljelijät ovat tottuneita kääntymään 20534: nousemassa yhä keskeisemmiksi. Maatalous maanviljelysseurojen puoleen neuvojen saami- 20535: tuottaa elintarvikkeemme, ja on tärkeää, että seksi eri tilanteissa. Tällä tavoin ympäristön- 20536: elintarvikkeet tuotetaan sellaisissa oloissa ja suojelu maataloudessa saisi sen myönteisen 20537: sellaisin menetelmin, että ne saavuttavat kulut- aseman, jonka se tarvitsee tulosten saavuttami- 20538: tajien luottamuksen. seksi. On parempi antaa neuvoja kuin tarkas- 20539: Pääosan vesistöjen ns. hajakuormituksesta taa ja hylätä, varsinkin kun ympäristökysy- 20540: katsotaan olevan lähtöisin maataloudesta. Hal- myksissä on kyse myös taloudesta. 20541: lituksen vesiensuojelua koskevassa peri- 20542: aateohjelmassa maataloudelle asetetaan kon- Valtion tulisi asettaa resursseja näiden ym- 20543: kreettisia vesiensuojeluvelvoitteita. päristöneuvojien käyttöön. Lisäksi tarvitaan 20544: Pitemmän päälle on tärkeää, että maatalou- uusia resursseja tulosten saavuttamiseksi. 20545: dessa käytetään maaperän tuotantokyvyn tur- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20546: vaavia tuotantomenetelmiä. Maatalouden ai- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20547: heuttama vesien kuormitus kuuluu hajakuor- 20548: mituksen piiriin, kun taas teollisuuden ja taaja- että hallitus ryhtyisi toimiin ympäris- 20549: mien päästöjä tavallisesti kutsutaan pistekuor- töneuvojien palkkaamiseksi maanvilje- 20550: mitukseksi. Maatalouden päästöjä aiheuttavat lysseuroihin (maatalouskeskuksiin) val- 20551: yksiköt ovat monia ja pieniä. Mittauksia ei tion varoin. 20552: 20553: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 20554: 20555: Håkan Malm Henrik Westerlund 20556: 522 1989 vp. 20557: 20558: Toivomusaloite n:o 477 20559: 20560: 20561: 20562: 20563: Mattila ym.: Siiponjoen perkauksesta 20564: 20565: 20566: Eduskunnalle 20567: 20568: Siiponjokivarressa sijaitsevan tulva-alueen si Siiponjoen alajuoksulla oleva luonnonvarai- 20569: poistamiseksi perataan Siiponjokea yhteensä nen harjuskanta, jonka turvaamiseksi lupapää- 20570: 4,1 km:n matkalta. Vedenkorkeuden liiallinen tös edellyttää perkaustyön aikaista veden kiin- 20571: aleneminen estetään rakennettavalla pohjapa- toainepitoisuuden pysyitämistä raja-arvon 25 20572: dolla. milligrammaa/litra alapuolella. Harjuskannan 20573: Siiponjoen perkaus sisältyy osana Vääräjoen säilyminen on lisäksi varmistettu siten, että 20574: vesistösuunnitelmaan, jonka päätarkoituksena siitä on vuosina 1986-87 muodostettu emoka- 20575: on parantaa maatalouden harjoittamisedelly- laparvi kalanviljelylaitokseen. 20576: tyksiä Vääräjoen ja Siiponjoen tulvista kärsi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20577: villä alueilla. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20578: Siiponjoen perkauksen kokonaishyötyala on muksen, 20579: 705 ha, josta 440 ha on peltoa. Peltojen 20580: tulvasuojelusta koituva hyöty on arvioitu tul- että hallitus ottaisi tarvittavat määrä- 20581: vien aiheuttamien haittojen poistumisesta ja rahat valtion vuoden 1990 tulo- ja me- 20582: viljelymahdollisuuksien paranemisesta synty- noarvioesitykseen Siiponjoen perkauk- 20583: vän hyödyn perusteella. Tähän vaikuttaa lisäk- sen käynnistämiseksi. 20584: 20585: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 20586: 20587: Kalevi Mattila Juhani Vähäkangas 20588: Juhani Alaranta Tellervo Renko 20589: 1989 vp. 523 20590: 20591: Toivomusaloite n:o 478 20592: 20593: 20594: 20595: 20596: Mäkipää ym.: Maitotaloustuotteiden käyttöä edistävän valistus- 20597: toiminnan tehostamisesta 20598: 20599: 20600: Eduskunnalle 20601: 20602: Jatkuvasti tuodaan esiin, että maassamme lut, sairaalat, vankilat, varuskunnat, päiväko- 20603: olisi liikatuotantoa maitotaloustuotteiden koh- dit, virastot jne. Myös valistustyötä tarvittai- 20604: dalla. Tämä ei pidä paikkaansa, koska maa- siin, jotta kansalaiset oppisivat ymmärtämään 20605: hamme tuodaan ravintorasvoja margariinien erilaisten maitotaloustuotteiden ravintoarvot ja 20606: valmistamista varten enemmän kuin maastam- sen, miten niitä voidaan monipuolisesti käyttää 20607: me viedään voita ulkomaille. Kuitenkin tämän ja niiden kulutusta lisätä esimerkiksi juuri 20608: johdosta on maassamme ruvettu keräämään juustojen, jugurttien, viilien ja muiden tuottei- 20609: markkinoimismaksuja, jotka rasittavat ennes- den kohdalla. 20610: täänkin ahdinkotilanteessa olevia perheitä ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20611: pienviljelijöitä. Jotta markkinoimismaksujen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20612: keräämiseltä voitaisiin välttyä, olisi kaikin muksen, 20613: mahdollisin keinoin edistettävä kotimaisten 20614: maitotaloustuotteiden käyttöä. Tällöin olisi ni- että hallitus ryhtyisi toimiin maitota- 20615: menomaan lisättävä maitotaloustuotteita eri- loustuotteiden käyttöä edistävän valis- 20616: laisten yhteiskunnan laitosten ruokavaliossa, tustoiminnan tehostamiseksi yhteiskun- 20617: jolloin tulevat kysymykseen esimerkiksi kou- nan eri laitoksissa. 20618: 20619: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 20620: 20621: Lea Mäkipää Marita Jurva 20622: J. Juhani Kortesalmi Tina Mäkelä 20623: Heikki Riihijärvi 20624: 524 1989 vp. 20625: 20626: Toivomusaloite n:o 479 20627: 20628: 20629: 20630: 20631: Männistö ym.: Maaseutupolitiikan suunnittelumalli ja kehittä- 20632: misstrategia -hankkeen rahoittamisesta 20633: 20634: 20635: Eduskunnalle 20636: 20637: Ylä-Savon instituutti, Kainuun Seutukaava- ja sisäasiainministeriön puoleen taloudellisen 20638: liitto ja Pohjois-Suomen tutkimuslaitos ovat tuen saamiseksi. Myös eduskunnan tulisi edel- 20639: suunnitelleet yhteistyönä toteuttavan tutkimus- lyttää valtion tukea maaseutupoliittiselle tutki- 20640: ja kehittämishankkeen Maaseutupolitiikan mus- ja koulutustyölle. 20641: suunnittelumalli ja kehittämisstrategia. Tällä 20642: hankkeella on tarkoitus antaa jatkossa kon- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20643: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20644: kreettisia käytännön toimenpide-ehdotuksia muksen, 20645: Ylä-Savon ja Kainuun maaseudun ja erityisesti 20646: maaseutuelinkeinojen kehittämiseksi. Tällä 20647: hankkeella on myös valtakunnallista merkitys- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20648: tä ja sitä voidaan pitää perusteltuna jatkeena Ylä-Savon instituutin, Kainuun Seutu- 20649: "Maaseutu eläväksi" -kampanjalle. kaavaliiton ja Pohjois-Suomen tutki- 20650: Maaseutupolitiikan suunnittelumalli ja ke- muslaitoksen suunnitteleman Maaseu- 20651: hittämisstrategia -hankkeen rahoituksen osalta tupolitiikan suunnittelumalli ja kehittä- 20652: on käännytty maa- ja metsätalousministeriön misstrategia -hankkeen rahoittamiseksi. 20653: 20654: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 20655: 20656: Lauha Männistö Arvo Kemppaine:: 20657: 1989 vp. 525 20658: 20659: Toivomusaloite n:o 480 20660: 20661: 20662: 20663: 20664: Pekkarinen: Tuotannosta luopuvien maidontuottajien kiintiöi- 20665: den palauttamisesta viljelijöille Keski-Suomessa 20666: 20667: 20668: Eduskunnalle 20669: 20670: Nykyisen hallituksen aikana maatalous- Maataloustuotannon vähetessä tällä vauhdil- 20671: tuotannon määrä on vähentynyt Keski-Suo- la uhkaa useita keskisuomalaiskuntia koko yh- 20672: messa nopeammin kuin missään muualla maas- dyskunnan romahtaminen. Tuotannon vähen- 20673: sa. Vähenemisvauhti on tasapainoisen alueel- tämisvauhtia tulisikin ryhtyä Keski-Suomessa 20674: lisen kehityksen ja maatalouden alueellisen ke- hillitsemään nopeasti. 20675: hityksen sekä maatalouden jatkuvuuden tur- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 20676: vaamisen kannalta liian nopea. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20677: Maatalouden päätuotteiden maidon ja lihan sen, 20678: osalta Keski-Suomi on saavuttanut jo Maata- 20679: lous 2000 -komitean asettamat tavoitteet. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20680: Vuodesta 1985 vuoteen 1988 maidontuotan- maidon kaksihintajärjestelmän muutta- 20681: to on laskenut maakunnassa 165 milj. litrasta miseksi niin, että tuotannosta luopuvat 20682: 142 milj. litraan ja maidonlähettäjien määrä kiintiöt, ns. bonuskiintiöt mukaan lu- 20683: 4 700:sta 3 600:aan. Myös naudanlihan tuotan- kien, palautetaan Keski-Suomessa alu- 20684: nossa väheneminen on ollut selvä, 14,3 OJo. een viljelijöille. 20685: 20686: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 20687: 20688: Mauri Pekkarinen 20689: 526 1989 vp. 20690: 20691: Toivomusaloite n:o 481 20692: 20693: 20694: 20695: 20696: Pekkarinen: Metsänparannusvarojen lisäämisestä 20697: 20698: 20699: Eduskunnalle 20700: 20701: Hallitus on ilmoittanut toimivansa Metsä Aivan välttämätöntä olisikin saada tarkoi- 20702: 2000 -ohjelman mukaisesti. Kuluvan vuoden tukseen varoja vielä kuluvan vuoden lisäbudje- 20703: valtion tulo- ja menoarviossa on metsänparan- tissa. Vuoden 1990 budjetin määrärahamitoi- 20704: nustöiden avustamiseen varattu 185 milj. mk ja tuksessa on palattava Metsä 2000 -ohjelman 20705: lainoihin 150 milj. mk. Käytännössä tämä tasolle, eli määrärahoihin tulee saada tuntuva 20706: merkitsee avustuksissa noin 85 milj. mk:n ja lisäys. 20707: lainoissa noin 20 milj. mk:n vajausta. Erityi- 20708: sesti puute on siis avustusvaroista. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 20709: Esimerkiksi Keski-Suomessa hyväksytyissä tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20710: sen, 20711: metsänviljelysuunnitelmissa avustusvarojen 20712: tarve on 6,4 milj. mk, mutta käytettävissä on 20713: vain 2,1 milj. mk. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 20714: Samantapainen on tilanne myös taimikon- piteisiin metsänparannusvarojen tuntu- 20715: hoito- ja pystykarsintasuunnitelmien rahoituk- vaksi lisäämiseksi vielä tänä vuonna ja 20716: sen kohdalla, samoin metsien lannoituksessa. ensi vuoden varsinaisessa budjetissa. 20717: 20718: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 20719: 20720: Mauri Pekkarinen 20721: 1989 vp. 527 20722: 20723: Toivomusaloite n:o 482 20724: 20725: 20726: 20727: 20728: Puska: Puutarhamarjojen saattamisesta varastointikorvauksen 20729: piiriin 20730: 20731: 20732: Eduskunnalle 20733: 20734: Varastointikorvaus koskee nykyisellään vain maisten puutarhamarjojen ostojaan. Näin voi- 20735: metsämarjoja ja sieniä. Varastointikorvaus tu- taisiin lisätä maaseudun työpaikkoja ja vähen- 20736: lisi ulottaa koskemaan myös puutarhamarjoja, tää hedelmämehujen tuontitarvetta. 20737: joiden tarpeellisen käytön lisäämisen suurin 20738: este ovat satokauden lyhyydestä ja sadon vaih- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 20739: telusta johtuvat varastointiongelmat. Kulutuk- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20740: sen, 20741: sen lisääminen edellyttää, että hyvälaatuisia 20742: kotimaisia marjoja olisi saatavilla kohtuullisel- 20743: la hinnalla ympäri vuoden. Riittävä varastoin- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20744: tikorvaus mahdollistaisi myös sen, että koti- puutarhamarjojen saattamiseksi varas- 20745: mainen teollisuus voisi olennaisesti lisätä koti- tointikorvauksen piiriin. 20746: 20747: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 20748: 20749: Pekka Puska 20750: 528 1989 vp. 20751: 20752: Toivomusaloite n:o 483 20753: 20754: 20755: 20756: 20757: Renko ym.: Maatalouslomittajakoulutuksen kehittämisestä 20758: 20759: 20760: Eduskunnalle 20761: 20762: Maatalous 2000 -ohjelman vaikutus maaseu- Maatalouslomittajan ammatti on suurta am- 20763: dun tyhjenemiseen on ollut rajumpi kuin enna- mattitaitoa ja monitaituruutta vaativaa vas- 20764: kolta osattiin odottaa. Tulevaisuuden huolena tuunalaista työtä. Nykyisellään maatalousoppi- 20765: onkin saada nuoria maatalousammatin harjoit- laitoksissa annettava lomittajakoulutus ei kai- 20766: tajiksi. Ammatinvalinnan yhtenä kriteerinä kilta osin ole ajan tasalla eikä vastaa lomitta- 20767: ovat yleiset edut kuten mm. lomaoikeus. Maa- jan toimenkuvaa. Näin ollen koko lomittaja- 20768: talousammatissa ei kuitenkaan voida pitää kai- koulutus tulisi uudistaa myös sisällöllisesti ja 20769: killa paikkakunnilla lomia lomittajapulan samalla lisätä käytännön työharjoittelua tiloilla 20770: vuoksi. itsenäisen vastuunotonkin takia. 20771: Lomittajan tarve on sitä suurempi, mitä Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20772: karjatalousvaltaisemmasta maataloudesta on kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20773: kysymys. Oulun läänissä on arvioitu noin 20774: 400-500 maatalouslomittajan tarve jo nyky- 20775: ään, saatikka sitten kun lomaoikeudet vähitel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20776: len laajenevat ja mm. äitiyslomat pidetään maatalouslomittajakoulutuksen lisää- 20777: myös käytännössä. Lomittajapulan takia edes miseksi ja opetussisältöjen uudistami- 20778: äitiyslomia ei kyetä pitämään, vaan karja on seksi niin, että koulutus vastaa nykyisiä 20779: ruokittava itse heti laitokselta tultua. tarpeita. 20780: 20781: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 20782: 20783: Tellervo Renko Riitta Jouppila Seppo Kääriäinen 20784: Juhani Alaranta Mirja Ryynänen Eino Siuruainen 20785: 1989 vp. 529 20786: 20787: Toivomusaloite n:o 484 20788: 20789: 20790: 20791: 20792: Renko ym.: Maatilatalouden vesiensuojelutoimenpiteiden tehos- 20793: tamisesta 20794: 20795: 20796: Eduskunnalle 20797: 20798: Vesiensuojelun tavoiteohjelman mukaan eri- talouden kohtuuttoman velkaantumisen takia 20799: tyistä huomiota tulisi kiinnittää maatalouden lopun eli 50 OJo :n omarahoitusosuudenkin 20800: jäteongelmiin ja vesistörasitteisiin. hankkiminen tuottaa vaikeuksia. Jotta asiassa 20801: Koko maassa on arvioitu karjasuojien lanta- päästäisiin tavoitteiden mukaisiin tuloksiin, tu- 20802: loiden korjaamiseen tarvittavat määrärahat lisi avustusprosenttia korottaa pikaisesti. 20803: noin 500 milj. markaksi. Budjetissa olevat 20804: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20805: maatilatalouden vesiensuojelutoimenpiteisiin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20806: tarkoitetut määrärahat ovat riittämättömiä ja 20807: muksen, 20808: osaa sitovat liian tiukat jakoperusteet. Valtio- 20809: neuvoston päätöstä n:o 541187 tulisi muuttaa 20810: niin, että sekin vähä raha, joka on budjetoitu, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20811: voitaisiin jakaa ja että se houkuttelisi myös maatalouden vesiensuojelun edistämi- 20812: nykyistä helpommin anomaan avustuksia Ian- seksi niin, että karjasuojien Iantaloiden 20813: taloiden kunnostamiseen. kunnostusavustusprosentti korotetaan 20814: Myöntämispäätösten perusteiden muuttami- 50 %:iin ja että valtion tulo- ja meno- 20815: sen lisäksi tulisi myös avustusprosenttia nos- arvioesitykseen varataan riittävä mää- 20816: taa. Avustuksen tulisi olla sama teollisuuden ja räraha Iantaloiden kunnostamista var- 20817: maatalouden investointeihin eli 50 OJo. Maatila- ten. 20818: 20819: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 20820: 20821: Tellervo Renko Pirkko Ikonen Juhani Alaranta 20822: 530 1989 vp. 20823: 20824: Toivomusaloite n:o 485 20825: 20826: 20827: 20828: 20829: Riihijärvi ym.: Määrärahasta marjantutkimusaseman perustami- 20830: seen Suonenjoelle 20831: 20832: 20833: Eduskunnalle 20834: 20835: Suonenjoen mansikka on tuote, joka tunne- Suonenjoen marjantutkimusasemaa on 20836: taan koko maassa. Mansikanviljelijöitä Suo- suunniteltu usean vuoden ajan. Sen tarkoituk- 20837: nenjoella on noin 360 ja koko Sisä-Savon sena on tuottaa tutkimuksella sekä tuotekehi- 20838: (Suonenjoki ja neljä ympäristökuntaa) alueella tys- ja koetoiminnalla uutta ja ajankohtaista 20839: noin 550. Mansikanviljelyala on 650 hehtaaria. tietoa marjataloudesta tuotantoa ja jalostusta 20840: Marjanviljelyn bruttotulot Sisä-Savon alueella varten. Tarkoitus on parantaa ja turvata Itä- 20841: ovat yli 50 miljoonaa markkaa vuodessa. Alue Suomeen ja Suonenjoen seudulle keskittyneen 20842: on maan suurin marjanviljelykeskus. marjantuotannon harjoittamisedellytyksiä sekä 20843: Mansikan ohella tärkeäksi viljelymarjaksi on edistää maamme elintarviketeollisuuden ja vä- 20844: noussut mustaherukka, jonka tuotanto on kes- hittäiskaupan mahdollisuuksia saada tarvet- 20845: kittynyt Vesannolle. Viljelyn ohella alueelle taan vastaavasti keskeytyksettä laadultaan ja 20846: ovat keskittyneet alan merkittävät jalostuslai- hankintakustannuksiltaan sopivaa kotimaista 20847: tokset ja markkinointiyritykset, Valionova Oy marjaa. 20848: ja Pakkasmarja Oy Suonenjoelle ja Sonkari Toiminnan käynnistäminen edellyttää Maa- 20849: Oy Vesannolle. talouden tutkimuskeskuksen ja Suonenjoen 20850: Mansikan viljelyperinne alueella on vahva. seudun marjanviljelijäin yhdistys ry:n välistä 20851: Jo 1920-luvulla viljeltiin Halolanmäellä ja sopimusta käytännön tutkimustoiminnan yllä- 20852: Kärkkäälässä ammattimaisesti mansikkaa. pidosta sekä sopimuksia Suonenjoen seudun 20853: Kuopion läänin maatalouskeskuksen alueella marjanviljelijäin yhdistyksen ja Suonenjoen 20854: on pensasmarjojen ja mansikan viljelyala yh- kaupungin sekä Kuopion yliopiston ja Suonen- 20855: teensä lähes 1 300 hehtaaria, joka on noin joen maatalousoppilaitoksen kanssa. 20856: kolmannes koko maan marjanviljelyalasta. Toiminta käynnistetään valitsemalla henki- 20857: Marjanviljelyn laajempaa tutkimusta täällä ei löstö tutkimusasemaa hoitamaan. Käytännön 20858: kuitenkaan ole. toimintaa johtaa projektitutkija, jonka vastuu- 20859: Tutkimuksella ja koetoiminnalla voidaan alueeseen kuuluu lisäksi tehdä viljelyoppaita, 20860: auttaa viljelijöitä, välittäjiä ja jalostajia sovel- huolehtia Suonenjoella tapahtuvan tutkimuk- 20861: tamaan ajanmukaisia menetelmiä. Työmenekin sen tiedottamisesta yhteistyötahoille ja avustaa 20862: väheneminen ja marjan laadun paraneminen Kuopion yliopistoa ja Suonenjoen maatalous- 20863: lisäävät kotimaisten marjojen kilpailukykyä ja oppilaitosta opetustehtävissä marja-alan asian- 20864: kysyntää. tuntijana sopimusten mukaan. 20865: Viljelijöillä on hyvä ammattitaito. Kun tut- Vuoden 1990 aikana jatketaan Suonenjoen 20866: kimusasema on lähellä viljelijöitä, välittyy tut- marjakoealueella jo käynnissä olevia kokeita. 20867: kimustieto nopeasti viljelyyn. Käynnissä olevia tutkimuksia ovat mansikan- 20868: Alueen marjaa jalostava teollisuus käyttää viljely ilman kasvinsuojeluaineita, mansikan 20869: raaka-aineena pääasiassa tuontimarjoja. Tutki- virallinen lajikekoe, vadelman tuentakoe, pen- 20870: mustoiminta on avuksi kotimaisen raaka- sasmustikan viljelykoe ja korvakärsäkkään tor- 20871: aineen osuuden kohottamisessa. juntakoe. 20872: 1989 vp. - TA n:o 485 531 20873: 20874: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- että hallitus ottaisi valtion vuoden 20875: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 20876: muksen, tävät varat Suonenjoen marjantutki- 20877: musaseman perustamiseksi. 20878: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 20879: 20880: Heikki Riihijärvi Jorma Huuhtanen Kalle Röntynen 20881: Lauha Männistö Marja-Liisa Tykkyläinen Tina Mäkelä 20882: Juhani Laitinen Raimo Vistbacka Marita Jurva 20883: Seppo Kääriäinen J. Juhani Kortesalmi 20884: 532 1989 vp. 20885: 20886: Toivomusaloite n:o 486 20887: 20888: 20889: 20890: 20891: Rinne: Marjanviljelyn aloittamisesta Satakunnan turvesoilla 20892: 20893: 20894: Eduskunnalle 20895: 20896: Pohjoisessa Satakunnassa on runsasta turve- 1950-luvulla sekä tällä vuosikymmenellä Met- 20897: tuotantoa. Alueella on jäämässä käyttämättä- säntutkimuslaitoksessa. Satakunnalla olisi täl- 20898: miksi huomattavia hyötyaloja. laiseen laajamittaiseen toimintaan merkittävät 20899: Yhtenä mahdollisena vanhojen turvetuotan- edellytykset. 20900: toalueiden käyttömuotona saattaisi tulla kysy- Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun- 20901: mykseen karpalonviljely. SITRAn rahoituksel- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20902: la on käyty tutustumassa karpalonviljelytek- 20903: niikkaan Pohjois-Amerikassa, missä karpalo että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20904: on taloudellisesti merkittävä viljelykasvi. Koti- käytettyjen turvesoiden kunnostamisek- 20905: maisen karpalon viljelyä on tutkittu Suomessa si luonnonmukaiseen marjanviljelyyn. 20906: 20907: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 20908: 20909: Heikki Rinne 20910: 1989 vp. 533 20911: 20912: Toivomusaloite n:o 487 20913: 20914: 20915: 20916: 20917: Rinne: Havupuiden siemenpankin perustamisesta 20918: 20919: 20920: Eduskunnalle 20921: 20922: Masentavimpien tietojen mukaan havupuus- joilla Suomen metsät aikaa myöten uudelleen 20923: tomme on kokonaisuudessaan vioittumassa pe- kylvetään alkuperäisiin asuihinsa. 20924: ruuttamattomalla tavalla ihmisen aiheuttaman 20925: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 20926: saastekuorman vuoksi. Peruuttamattomat ge- 20927: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20928: neettiset muutokset ovat mahdollisia. 20929: sen, 20930: On syytä pelätä, että vauriot etenevät pitem- 20931: mälle kuin neulaston tuhoutumiseen. 20932: Tämän sukupolven ahneus ei saa olla esteenä että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 20933: tulevien sukupolvien vastuulliseen ajatteluun menpiteisiin suomalaisen havupuun sie- 20934: luonnosta. On varmaa, että myöhemmin kehit- menpankin perustamiseksi siltä varalta, 20935: tyy ajattelua, jonka mukaan luontoa tulee että suojelutoimenpiteet eivät enää ehdi 20936: suojella. Silloin tarvitaan puhtaita siemeniä, pelastaa suomalaista havupuukantaa. 20937: 20938: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 20939: 20940: Heikki Rinne 20941: 20942: 20943: 20944: 20945: 36 290280X 20946: 534 1989 vp. 20947: 20948: Toivomusaloite n:o 488 20949: 20950: 20951: 20952: 20953: Ryynänen ym.: Lammastalousneuvonnan kehittämisestä 20954: 20955: 20956: Eduskunnalle 20957: 20958: Lammastalouden voimistaminen maassam- den neuvontaan tulee saada kehitetyksi moni- 20959: me on sekä tuotantopoliittisesti että valtionta- puolinen järjestelmä, jossa maatilan kokonais- 20960: loudellisesti toivottavaa, ja se tulee nyt välittö- resurssit huomioidaan ja lammastalous nivelle- 20961: mästi aikaansaada. Ei ole oikein, että maa- tään siihen tehokkaasti. Näin pystytään ai- 20962: hamme hyvin sopiva tuotannonhaara edelleen kaansaamaan kokonaistaloudellisesti parhaiten 20963: supistuu ja tuotteita joudutaan lisääntyvässä menestyviä tilayksiköitä. 20964: määrin tuomaan ulkomailta. Lammastalouden 20965: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20966: harjoittajia tulee saada lisää maahan ja alan 20967: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20968: yrittäjille myös mahdollisimman pätevää opas- 20969: muksen, 20970: tusta. 20971: Valtion vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa 20972: on maatalouspääluokan momentin 30.40 selvi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20973: tysosassa jo erikseen vaatimus, että neuvonta- lammastalousneuvonnan ja erityisesti 20974: työssä kiinnitetään erityistä huomiota myös tilakohtaisen tuotannon arviointi- ja 20975: lammastalouden edistämiseen. Lammastalou- ohjausjärjestelmän kehittämiseksi. 20976: 20977: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 20978: 20979: Mirja Ryynänen Esko Jokiniemi Einari Nieminen 20980: Seppo Kääriäinen Jorma Huuhtanen Anneli Jäätteenmäki 20981: Matti Väistö Pentti Lahti-Nuuttila 20982: 1989 vp. 535 20983: 20984: Toivomusaloite n:o 489 20985: 20986: 20987: 20988: 20989: Ryynänen ym.: Maatilalainojen myöntämisestä kanaloiden ra- 20990: kentamiseen ja peruskorjaukseen 20991: 20992: 20993: Eduskunnalle 20994: 20995: Kanatalouden harjoittajat ovat joutuneet si- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20996: vusta katsomaan lähes parin vuosikymmenen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20997: ajan, kun muilla tuotannonaloilla on rakennet- muksen, 20998: tu maatilalainojen turvin asianmukaisia ja hy- 20999: vin suunniteltujen kotieläinrakennuksia. 21000: Nyt kanatalouden harjoittajat on asetettu 21001: lainanhakukieltoon, jos on kyse kanalan ra- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21002: kentamisesta tai peruskorjauksesta, vaikka tar- turvatakseen maatilalainojen saannin 21003: ve juuri tälläkin hetkellä on suorastaan huuta- kanaloiden rakentamiseen ja perus- 21004: va. korjaukseen. 21005: 21006: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 21007: 21008: Mirja Ryynänen Esko Jokiniemi Einari Nieminen 21009: Seppo Kääriäinen Jorma Huuhtanen Matti Väistö 21010: 536 1989 vp. 21011: 21012: Toivomusaloite n:o 490 21013: 21014: 21015: 21016: 21017: Saapunki: Maataloustuotteiden rahti- ja tuotantokustannusten 21018: tasaamisesta Pohjois- ja Itä-Suomessa 21019: 21020: 21021: Eduskunnalle 21022: 21023: Pitkien kuljetusmatkojen vuoksi on Pohjois- kokonaisuudessaan uhattuna. Samalla kun 21024: Suomessa rahtikustannusten tasaamiseksi mak- alueiden runkoelinkeino joutuu uhanalaiseksi, 21025: settu maataloustarvikkeiden ja eräiden elintar- joutuu koko maaseudun ja maalaiskuntien elä- 21026: vikkeiden osalta rahtiavustuksia. Vuoden 1989 mä sekä elämisen muoto suureen vaaravyöhyk- 21027: osalta kyseinen avustusmuoto poistettiin koko- keeseen ja ahdinkoon. 21028: naan, mikä heikentää huomattavasti Pohjois- 21029: ja Itä-Suomen maatalouden toimintaedellytyk- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 21030: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21031: siä. 21032: sen, 21033: Jo yksistään edellä mainittujen alueiden 21034: asuttuna pitämisen kannalta olisi tärkeää, että 21035: maatalouden toimintaedellytykset turvattaisiin. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21036: Mikäli maataloustuotteiden (maito, liha, Pohjois- ja Itä-Suomen alueiden maata- 21037: puu) hankinta- ja tuotantokustannukset ovat loustuotteiden (maito, liha, puu) rahti- 21038: Pohjois- ja Itä-Suomessa huomattavasti muuta ja tuotantokustannusten saattamiseksi 21039: maatamme kalliimpia, niin ko. elinkeino on valtakuntamme muun osan tasolle. 21040: 21041: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 21042: 21043: Pauli Saapunki 21044: 1989 vp. 537 21045: 21046: Toivomusaloite n:o 491 21047: 21048: 21049: 21050: 21051: Saari ym.: Lisäyksestä vuoden 1989 tulo- ja menoarvion metsän- 21052: parannusvaroihin Metsä 2000 -ohjelman edellyttämälle tasolle 21053: 21054: 21055: Eduskunnalle 21056: 21057: Metsäteollisuus on nyt ja pitkälle tulevaisuu- ta. Erityisen vaikea tilanne on avustuspainot- 21058: teen talouselämämme runko. Metsäteollisuu- teisten työlajien osalta. Varojen puute uhkaa 21059: den raaka-ainehuollon turvaamiseksi tulevai- lähes kokonaan keskeyttää metsänviljely-, tai- 21060: suudessa valtiovalta on hyväksynyt Metsä 2000 mikonhoito- ja pystykarsintatyöt ja pakottaa 21061: -ohjelman. alalla olevan ammattitaitoisen metsurikunnan 21062: Metsä 2000 -suunnitelmaan perustuen teolli- hakeutumaan muihin tehtäviin. 21063: suus on laatinut vuoteen 1996 mennessä noin Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 21064: 70 miljardin markan investointisuunnitelmat, kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21065: jotka lisäävät puuraaka-aineen tarvetta noin 21066: 17,5 miljoonaa kuutiometriä vuodessa. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 21067: Kuluvan vuoden valtion tulo- ja menoarvios- menpiteisiin vuoden 1989 metsänparan- 21068: sa on kuitenkin jääty metsänparannusvarojen nusvarojen lisäämiseksi 80 miljoonalla 21069: osalta kauas Metsä 2000 -ohjelman tavoitteis- markalla. 21070: 21071: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 21072: 21073: Aapo Saari Juho Sillanpää Jukka Vihriälä 21074: 538 1989 vp. 21075: 21076: Toivomusaloite n:o 492 21077: 21078: 21079: 21080: 21081: Sarapää ym.: Toimenpiteistä Lapin maatalouden edellytysten 21082: turvaamiseksi 21083: 21084: 21085: Eduskunnalle 21086: 21087: Lapin maatalous on ilmastollisten tekijöiden Maidontuotannon rajoitustoimet näkyvät 21088: johdosta ensisijaisesti nurmitaloutta ja sen seu- selvästi myös maidonlähettäjämäärien supistu- 21089: rannaisvaikutuksena on kotieläintaloutta. Näin misessa. Vuoden 1986 lopussa oli Lapin läänis- 21090: ollen lappilainen maanviljelijä on luonnonolo- sä 2 457 maidonlähettäjää, kun vastaava luku 21091: suhteiden pakottamana keskittynyt muutamiin v. 1965 oli 10 530. Nyt heitä oli viime vuoden 21092: tuotannonaloihin, lähinnä maidon- ja naudan- lopussa enää 2 009. Näin jatkuen taitetaan 21093: lihantuotantoon. maaseutuelinkeinojen selkäranka, ja mikä jär- 21094: Maidon- ja naudanlihantuotannon kehittä- kyttävintä, viedään lappilaisilta maatilojen 21095: miseksi Lapin läänissä on päättyneen kymmen- nuorilta usko koko maatalouselinkeinoon. 21096: vuotiskauden aikana rakennettu yli 1 500 na- Kun lappilainen maatalous mahdollisuutensa 21097: vettaa, joiden keskilehmäluku on 13-15 lypsy- tuntien on panostanut kotieläintalouteen, ei 21098: lehmää. Tehtyjä investointeja varten on saatu voi olla oikein, että lainsäädännöllisin toimen- 21099: valtionavustusta ja -lainaa sekä pankkilainaa. pitein ruvetaan rajoittamaan tuotantoa alueel- 21100: Täten myös valtiovalta on tunnustanut kehittä- la, jolla muut vaihtoehdot ovat kaikin puolin 21101: misen tärkeyden. rajalliset. 21102: Navettainvestointien kannattavuudesta on 21103: tehty oma selvityksensä. Sen mukaan inves- Maaseudun runkoasutuksen säilyttämiseksi 21104: toinnit ovat olleet järkeviä ja parantaneet tilo- on välttämätöntä turvata maatalouden jatku- 21105: jen toimeentulopohjaa, joskin tilakohtaisen vuus. Ja se onnistuu varmimmin siten, että 21106: peltoalan lisäämistarve on todettu välttämättö- Lapin läänissä maidontuotannon rajoitustoi- 21107: mäksi. met poistetaan, pellonraivaus tuoautotiloilla 21108: sallitaan ja maatilalain mukainen rahoitus tur- 21109: Nyt on käymässä niin, että valtakunnan vataan aina pieniä maatilatalouksia myöten. 21110: maatalouspolitiikan kielteiset tekijät iskevät 21111: voimakkaimmin Lapin maatalouden kehittämi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21112: seen ja jatkuvuuden turvaamiseen. Navetoissa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21113: olisi tilaa ja työvoima ammattitaitoista, mutta muksen, 21114: maitokiintiöt rajoittavat tuotannon nostamista 21115: parsipaikkojen edellyttämälle tasolle. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 21116: Kun samanaikaisesti myös luovutaan mai- menpiteisiin, jotta Lapin läänin alueella 21117: dontuotannosta eivätkä uudet yrittäjät pääse saataisiin ilman rajoitustoimenpiteitä 21118: aloittamaan, on läänin lehmämäärä lähtenyt tuottaa ainakin maitoa, naudanlihaa ja 21119: selvään laskuun. Sen vaikutus on jo nyt näky- perunaa, 21120: vissä. Viime vuoden maidontuotanto putosi että rehuomavaraisuuden vahvistami- 21121: lähes 7 OJo vuoden 1987 tasosta. Kun yleensäkin seksi voidaan tehdä lisää peltoa rai- 21122: läänin maitomäärä on vain runsaat 100 milj. vausta rajoittavan verolain siihen puut- 21123: litraa, voidaan kysyä jopa sitä, onko tuotan- tumatta, 21124: tomme edes maakunnallisen omavaraisuuden että maatilalaki toimisi täydellä pai- 21125: tasolla. nollaan alueen kehittämiseksi, 21126: 1989 vp. - TA n:o 492 539 21127: 21128: että Lappi irrotetaan valtakunnalli- että Lapin maatalouden keskiasteen 21129: sesta maatalouspolitiikasta ja kehite- koulutus turvataan. 21130: tään kokonaisvaltainen maaseudun ke- 21131: hittämisohjelma, ja 21132: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 21133: 21134: Kimmo Sarapää Asko Apukka Aimo Ajo 21135: Seppo Pelttari Keijo Jääskeläinen Hannele Pokka 21136: Paavo Väyrynen Esko-Juhani Tennilä 21137: 540 1989 vp. 21138: 21139: Toivomusaloite n:o 493 21140: 21141: 21142: 21143: 21144: Siuruainen ym.: Uutta poronhoitolakia koskevan esityksen anta- 21145: misesta 21146: 21147: 21148: Eduskunnalle 21149: 21150: Poronlihan tuotekehitys ja markkinointi on Porotalouden vaikean tilanteen johdosta eh- 21151: ollut jo vuosien ajan vaikeuksissa. Poronhoito dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21152: on tärkeä elinkeino pohjoisen ihmisille. Poh- muksen, 21153: joisimmassa Suomessa se on suorastaan asu- 21154: tuksen runkoelinkeino. Varsinkin syksyn 1988 että hallitus antaisi pikaisesti uuden 21155: tapahtumat ovat vaikeuttaneet porotalouden poronhoitolakiesityksen eduskunnan 21156: asemaa. Elinkeinon kehittäminen edellyttää käsittelyyn ja sisällyttäisi lakiesitykseen 21157: poronhoitolain säätämistä sekä valtion osallis- tukitoimet viljelys- ja turvealueiden es- 21158: tumista elinkeinon kustannuksiin ja poronlihan teaitojen rakentamiseksi sekä poronli- 21159: tuotekehittelyn ja markkinoinnin kustannuk- han jalostuksen, tuotekehityksen ja 21160: siin. markkinoinnin rahoittamiseksi. 21161: 21162: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 21163: 21164: Eino Siuruainen Riitta Jouppila 21165: Kauko Heikkinen Tellervo Renko 21166: 1989 vp. 541 21167: 21168: Toivomusaloite n:o 494 21169: 21170: 21171: 21172: 21173: Siuruainen ym.: Määrärahasta liitännäiselinkeinoneuvojan toi- 21174: men perustamiseen Oulun Maatalouskeskukseen 21175: 21176: 21177: Eduskunnalle 21178: 21179: Maaseudun elinvoimaisuutta erityisesti maan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 21180: pohjois- ja itäosissa on parannettava kehittä- jotta Oulun Maatalouskeskukselle osoi- 21181: mällä pienyritystoimintaa maaseudulla. Nykyi- tettaisiin valtion vuoden 1990 tulo- ja 21182: nen maaseutuneuvonta ei sisällä riittävästi alan menoarvioesityksessä maaseudun liitän- 21183: neuvontaa, minkä vuoksi ehdotamme eduskun- näiselinkeinoneuvojan toimi ja että hal- 21184: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, litus muutoinkin tehostaisi yritystoi- 21185: minnan kehittämistä maaseudulla. 21186: 21187: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 21188: 21189: Eino Siuruainen Tellervo Renko 21190: 542 1989 vp. 21191: 21192: Toivomusaloite n:o 495 21193: 21194: 21195: 21196: 21197: Siuruainen ym.: Pellonraivausmaksun poistamisesta Pohjois- ja 21198: Itä-Suomen pienviljelmiltä 21199: 21200: 21201: Eduskunnalle 21202: 21203: Tiukka ja kaavamainen pellonraivausvero heuteta rehuviljan ylituotantoa, koska alueella 21204: samanlaisena maan kaikissa osissa lisää Poh- ei edes voida viljellä viljaa. 21205: jois- ja Itä-Suomen pientilojen eriarvoisuutta Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 21206: verrattuna taajapeltoiseen Etelä-Suomeen. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21207: Maaseudun elinvoimaisuuden turvaaminen 21208: edellyttää maan pohjois- ja itäosissa lisäpellon 21209: raivaamista pientenkin karjojen rehuomavarai- että hallitus viipymättä väljentäisi 21210: suuden turvaamiseksi. Kyse on hyvin margi- Pohjois- ja Itä-Suomen pienten tilojen 21211: naalisesta raivauksesta. Sillä ei myöskään ai- verotonta pellonraivausoikeutta. 21212: 21213: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 21214: 21215: Eino Siuruainen Kauko Heikkinen Tellervo Renko 21216: 1989 vp. 543 21217: 21218: Toivomusaloite n:o 496 21219: 21220: 21221: 21222: 21223: Siuruainen ym.: Maidontuotantokiintiöiden lisäämisestä Poh- 21224: jois- ja Itä-Suomen maatiloilla 21225: 21226: 21227: Eduskunnalle 21228: 21229: Maidontuotanto on laskenut nopeammin maan tuotannossa. Kyse on enemmänkin maa- 21230: kuin asetettiin tavoitteeksi komiteanmietinnös- seudun asuttuna pitämisestä kuin tuotantopoli- 21231: sä Maatalous 2000. Aktiivisten maitotilojen tiikasta. 21232: vähentyminen on kiihtynyt maan pohjois- ja Huolestuneina tilaluvun nopeasta alentumi- 21233: itäosissa. Kehitys ennakoi maaseudun autioitu- sesta ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi 21234: mista, ellei jo sinänsä pienille tiloille anneta toivomuksen, 21235: mahdollisuutta lisätä maidontuotantoa kustan- 21236: nusten kohoamista vastaavalla tasolla. Tuotan- että hallitus viipymättä vä/jentäisi 21237: tokiintiöiden löysentäminen, jopa suoranainen maitokiintiöitä ja poistaisi kahlitsevat 21238: vapauttaminen Pohjois- ja Itä-Suomen kunnis- kiintiöt maan itä- ja pohjoisosien pien- 21239: sa ei merkitse suurta tuotannonlisää koko vi/jelmävaltaisissa kunnissa. 21240: 21241: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 21242: 21243: Eino Siuruainen Kauko Heikkinen 21244: Kalle Röntynen Tellervo Renko 21245: 544 1989 vp. 21246: 21247: Toivomusaloite n:o 497 21248: 21249: 21250: 21251: 21252: Säilynoja ym.: Elintarvikehuollon suunnitelmallisuuden kehittä- 21253: misestä syrjäseutujen maa- ja metsätalouden jatkumisen tur- 21254: vaamiseksi 21255: 21256: 21257: Eduskunnalle 21258: 21259: Maamme tuotantoelämä on muutosten alai- kastelemaan yhtenä kokonaisuutena. Ensim- 21260: sena. Muutoksia etsitään kaikilla tuotannon- mäiseksi on tarpeellista tunnistaa ne osa-alu- 21261: aloilla, niilläkin, joilla ne kenties eivät olekaan eet, jotka kuuluvat elintarviketuotantoon, jot- 21262: välttämättömiä. Mukautuminen yhtenevän Eu- ta voitaisiin määrittää niiden tarpeet ja laajuus 21263: roopan talouteen ja tulevaan kilpailutilantee- sopusointuiseen kokonaisratkaisuun pyrittäes- 21264: seen on aiheuttanut hysteerisiä pyrkimyksiä sä. 21265: muutoksen suuntaan. Näin siitä huolimatta, Kaiken perustana on luonnollisesti yksityisel- 21266: ettei muutostavoite ole vielä selvinnyt eikä sen lä maatilalla tapahtuva perustuotanto. Se puo- 21267: tarkoituksenmukaisuutta kansallisen edun kan- lestaan varmistaa toimintaedellytykset tuoteke- 21268: nalta ole selvitetty. Tällainen moni-ilmeinen, räilylle, jatkojalostukselle ja tiloille tarvikkeita 21269: tuuliajolle joutunut ja useiden intressipiirien tuottavalle maatalouskaupalle. Perustuotanta 21270: hoitarua toiminta-alue on valtakuntamme koti- turvaa pääosiltaan elintarviketeollisuuden 21271: maiseen raaka-aineeseen perustuva elintarvike- raaka-ainepohjan. Elintarviketeollisuuden ko- 21272: tuotanto. konaisvolyymiä säätelee nimenomaan kotimai- 21273: Meillä vallitsee varsin vahva näkemys siitä, sen raaka-ainepohjan laajuus ja määrä. Tuonti 21274: että kotimainen, omavarainen elintarviketuo- kohdistuu entistä enemmän valmiisiin tuottei- 21275: tanto on välttämätöntä. Ei voida jättäytyä siin eikä elintarviketuotannon raaka-aineisiin. 21276: pääasiassa ulkomaisten elintarvikkeiden va- Kaupan tuotekeräilyn ja jatkojalostuksen li- 21277: raan. Peruselintarvikkeista useimmat, joutues- säksi on olemassa joukko muuta tilan ulko- 21278: saan kansainväliseen kauppaan, markkinoi- puolista maataloustoimintaa. Pystyäkseen yllä- 21279: daan ulos dumping-myyntinä. Näin käy myös pitämään toimintojaan tila tarvitsee mm. lo- 21280: osalle kotimaisista elintarvikkeista. Halpa hin- mittajien, eläinlääkäreiden, neuvonnan ja maa- 21281: ta houkuttelee ja aiheuttaa kieltämättä tuontia taloushallinnon paikallisia palveluja. Erheelli- 21282: puoltavia kannanottoja. Laadukkaitten tuot- sesti maatalous katsotaan usein vain tilanväen 21283: teiden saannin epävarmuus, useimpien tuottei- harjoittamaksi toiminnaksi, vaikka itse maatila 21284: den pilaantumisherkkyys ja meillä saavutetun on vain yksi osatekijä maataloustuotannon 21285: hygieenisen tason ylläpito puhuvat voimak- ketjussa. Pelkkään tilan tuotannon tarkkailuun 21286: kaasti kotimaisen tuotannon puolesta. Pää- on pysähdytty myös maatalouden tuotannon- 21287: osaltaan kotimaiseen elintarviketuotantoon pi- ohjauksessa. Maatalouskäsitteen analyysi on 21288: täytyminen on yleiseurooppalainen, jopa yleis- jäänyt päättäjiltä tekemättä alueellisia toimin- 21289: maailmallinen ilmiö. Maailma ei ole niin va- toja toteutettaessa. Syrjäisillä seuduilla tilojen 21290: kaa, että elintarvikehuollossa voitaisiin jättäy- lukumäärän ja kokonaistuotannon vähenemi- 21291: tyä tuonnin varaan. Laajaa kannatusta omaa- nen sekä kuljetusetäisyyksien venyminen pit- 21292: van, elintarvikehuoltoamme koskevan perus- kiksi näyttää johtavan tuotekeräilyn ja jatkoja- 21293: asetelman pitäisi siis olla täysin selvä. Kaikki lostuksen toimintaedellytysten loppumiseen, 21294: edellytykset pitkäjänteiselle maatalouden ja mikä merkitsee ennen pitkää koko maatalous- 21295: elintarviketuotannon suunnittelulle ovat ole- tuotannon loppumista. Kaikkein selvimmät ha- 21296: massa, mentäköönpä Euroopan yhdentymiske- vainnot tästä on tehtävissä Lapista, jossa poh- 21297: hitykseen mukaan miten intensiivisesti tahansa. joisosien tuotekeräily on jo kohtuuttoman työ- 21298: Maamme elintarvikesektoria tulee ruveta tar- lästä. Lienee vain ajan kysymys, milloin ainoa 21299: 1989 vp. - TA n:o 497 545 21300: 21301: koko Lapin alueesta huolehtiva teurastamo peltoaloja ei rajoitusten vuoksi ole pystytty 21302: joutuu lopettamaan toimintansa raaka-aine- viemään suunniteltuun tavoitteeseen. 21303: pohjan supistuessa. Ilmiöstä huolimatta maa- Mihin yhteyteen oikein sopisi puhe maata- 21304: talouden supistamistoimia on läänissä ·jatku- loutemme ja elintarviketuotantomme kilpailu- 21305: vasti tehostettu. kyvyn parantamisesta Euroopan yhteisöön 21306: Elintarvikejakelu on saanut muotoja, joita ei mentäessä? Tässä yhteydessä sopii ainakin pu- 21307: pitäisi jättää vaille huomiota ja joihin pitäisi hua tilojen kustannuskriisiin saattamisesta. 21308: puuttua. Yhteiskunnan rakennemuutos on joh- Vastaavaa tilanteen hallitsemattomuutta näkyy 21309: tanut siihen, että harvaan asutuilla seuduilla on maatalouden alueellisessa suunnittelussa. Maa- 21310: jo puute jakelupisteistä. Taajamissa ja kau- talouteen oleellisesti kuuluvia kaupallisia toi- 21311: pungeissa on sen sijaan jakelun ylikapasiteet- mintoja ei ole supistamistoiminnassa huomioi- 21312: tia. Maaseudulla jää paljon käyttökelpoisia tu. Selvin havainto tästä on tehtävissä Lapissa. 21313: investointeja käyttämättä. Taajamissa niitä Siellä paikallisilta tuotekeräily- ja jatkojalos- 21314: taas hylätään kilpailutilanteen takia. On tullut tuslaitoksilta loppuvat toimintaedellytykset 21315: tarve rakentaa toinen toistaan houkuttelevam- raaka-ainepohjan supistuessa. Etäisyyksien 21316: pia marketteja. Tarpeettomasti suoritetut, jopa vuoksi ei ole olemassa mitään järkeviä mahdol- 21317: usein lyhytaikaisiksi jäävät investoinnit ovat lisuuksia naapurimaakuntien laitosten hyväksi- 21318: omiaan nostamaan jakelukustannuksia ja elin- käyttöön. 21319: tarvikkeitten hintoja. Sama vaikutus on taaja- Itse elintarviketeollisuudessa vallitsee voima- 21320: mien jakelun ylikapasiteetista johtuvalla koh- kas keskittämistoiminta, joka saa jopa ylite- 21321: tuuttomana ruoan mainostamisella. Ei tarvitse hostuneita piirteitä. Toiminta on valtakunnal- 21322: olla kovin kaukaa viisas todetessaan, että ny- listen ja monimaakunnallisten yritysten hoita- 21323: kyiset komeat lehtitalot on rakennettu "lei- maa. Lapin esimerkki osoittaa, että viime kä- 21324: vän" mainostamisella. Tämä tulee selväksi dessä yritysten kannattavuuspyrkimykset mää- 21325: esittelijän lausumana lehtitaloissa vierailtaessa. räävät keskittämistahdin, eivätkä toiminta-alu- 21326: Ruoan hinnanmuodostukseen näyttää siis sisäl- een tarpeet. Tosin myös ylikapasiteetin raken- 21327: tyvän paljon epätervettä, hintoja korottavaa tamispyrkimyksiä esiintyy. Siitä on esimerkki- 21328: toimintaa. Kuten vastikään todettiin televisio- nä teurastamoala. Kilpailuinnossa ollaan me- 21329: keskustelussa, ei 13 markan ruisleivän hinta nossa alueille, joilla on jo supistuvan tuotan- 21330: laskisi kuin yhdellä markalla, vaikka raaka- non jalostuskapasiteettia riittävästi. Tämä tuo- 21331: aineen tuottaja eli viljelijä luovuttaisi viljansa tantokustannuksia ja hintoja kohottava toi- 21332: ilmaiseksi. minta saadaan aikaan yhteiskunnan, ts. veron- 21333: maksajien kustantamana. 21334: Elintarvikeketjun moni-ilmeisyys ja vaikea Elintarvikejakeluverkoston määrän suhteut- 21335: hallittavuus on johtanut siihen, ettei tälle kan- taminen todelliseen tarpeeseen, tarpeettoman, 21336: sallisesti tärkeälle toiminta-alueelle ole edes täysin epäinformatiivisen mainonnan lopetta- 21337: yritetty laatia yhtenäistä kokonaissuunnitel- minen ja asiakaspalvelun tehostaminen olisivat 21338: maa, jossa eri osatoiminnot olisi saatu mm. nykytilanteessa vääristyneen kehityksen par- 21339: laajuutensa puolesta suhteutetuksi toisiinsa. haimpia tervehdyttämistoimia. Epäilemättä 21340: Tapahtunut tosiasia on, että perustuotannan niillä olisi merkittäviä kustannustasoa ja hinto- 21341: puolella yksityisen maatilan kehittämismahdol- ja laskevia vaikutuksia. 21342: lisuudet on tyrehdytetty ankaralla säännöstelyl- Sekasortoinen, hintoja nostava tilanne elin- 21343: lä. tarvikehuollossamme on syytä saattaa tehok- 21344: Meillä ehdittiin ennen sitä kehittää tuottavan kaan kokonaissuunnittelun piiriin. Alalla esiin- 21345: pientilan malli, jossa tehokkuus tuoteyksikköä tyy toisaalta tiukkaa perustuotannan kehityk- 21346: kohti ja myös työntekijää kohti lähentelee sen ehkäisevää säännöstelytoimintaa ja esto- 21347: eurooppalaista keskitasoa. Mallin toteutuslaa- tonta kansan varoja kuluttavaa elintarvikeja- 21348: juus jäi puolitiehen säännöstelyn kohtuutto- kelun kilpailutoimintaa. Näiden molempien 21349: masti kiristyessä. Mallin mukaisia kehittämis- toimintojen rasitteet näkyvät siis ruoan korkei- 21350: suunnitelmia ja suunnitelmaan kuuluvia osain- na hintoina. Tilojen kehittämistoiminnan va- 21351: vestointeja sen sijaan ehdittiin tehdä melko pauttaminen ja jakeluverkoston investointien 21352: runsaasti. Tyypillinen esimerkki tästä kesken- rajoittaminen vain olemassa olevaan tarpee- 21353: eräiseksi jääneestä tilasta on rakennus- ja ko- seen ovat nykytilanteen vaatimia toimintamal- 21354: neinvestoinnit tehnyt yritys, jossa eläinlukua ja leja. 21355: 546 1989 vp. - TA n:o 497 21356: 21357: Kriiseihin varautuminen tuo vielä oman tär- ajatellen tuntuu välttämättömältä, ettei elintar- 21358: keän näkökulmansa elintarvikehuoltoon. Krii- viketuotanto ole sijoittunut pienelle alueelle 21359: siaikoina maataloustuotanto aina eri syistä las- viljavimpiin, mutta samalla saastealtteimpiin 21360: kee. Tämän vuoksi tuotannon taso on syytä maatalousmaihin. 21361: täsmätä huomattavasti omavaraisuusastetta Ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi 21362: runsaammaksi. Edelleen kriisitilanne vaatii ko- toivomuksen, 21363: ko valtakunnan laajuista alueellista tuotantoa. 21364: Kriisiin varautumisessa suuntaudutaan vain 21365: puolustusvoimien vahvistamiseen ja säteilysuo- että hallitus kiireesti selvityttäisi, mis- 21366: jien rakentamiseen maan alle. Elintarvikehuol- sä määrin maataloustuotannon rajoi- 21367: to ei ole ollut erityisemmin suunnittelun koh- tustoimia olisi syytä purkaa syrjäseu- 21368: teena. Toisaalta on todettu, että todennäköisin duilla (mm. Lapissa), ja 21369: kriisi kohtaa juuri elintarvikehuoltoa. Eikö miten valtion tulisi toimillaan vaikut- 21370: juuri elintarvikehuolto olisi otettava suunnitte- taa, elintarvikkeiden jakelun kehityk- 21371: luun mukaan tärkeimpänä kohteena? Mikäli seen, jotta voitaisiin turvata syrjäseutu- 21372: kriisiin varauturr1isen resurssit ovat rajalliset, jen maa- ja metsätalouden jatkuminen 21373: on tehtävä resurssien uusjako, jossa elintarvi- ja vältyttäisiin siltä, että maatalouden 21374: kehuolto saa sille kuuluvan aseman. Kansan vähentäminen vie käytännössä lopuilta- 21375: kokonaisedun tavoittelussa saattaa isänmaalli- kin tUoilta toimintaedellytykset mm. 21376: suuskäsitekin muuttaa muotoaan. Kriisiaikoja tuotekeräilyn vaikeutuessa ja kallistues- 21377: ja myös mahdollisia Euroopan yhdysvaltojakin sa. 21378: 21379: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 21380: 21381: Vappu Säilynoja Esko Helle Juhani Vähäkangas 21382: Lauha Männistö Marjatta Väänänen Eeva Kuuskoski-Vikatmaa 21383: Heli Astala Asko Apukka Marjatta Stenius-Kaukonen 21384: Erkki Pulliainen Annikki Koistinen Heikki Rinne 21385: Matti Väistö Esko Almgren Eeva-Liisa Moilanen 21386: Anna-Liisa Jokinen Juhani Alaranta Pekka Leppänen 21387: Kimmo Sarapää Riitta Jouppila Pauli Saapunki 21388: J. Juhani Kortesalmi Aimo Ajo Marja-Liisa Löyttyjärvi 21389: Kauko Heikkinen Pertti Lahtinen Raila Aho 21390: Esko-Juhani Tennilä Arvo Kemppainen Jarmo Wahlström 21391: Kalle Röntynen Esko Aho 21392: 1989 vp. 547 21393: 21394: Toivomusaloite n:o 498 21395: 21396: 21397: 21398: 21399: Tenhiälä: Rypsin viljelyalan laajentamisesta 21400: 21401: 21402: Eduskunnalle 21403: 21404: Useimmat Yhdysvalloissa ja Hollannissa teh- suus saa ostaa rypsin siemenen maailmanmark- 21405: dyt tutkimukset lupaavat rypsiöljylle erittäin kinahintaan, ja tuottajahinta turvataan valtion 21406: hyviä näkymiä. Tutkimuksia tehdään myös hinnanerokorvauksella. 21407: Helsingin yliopiston ravitsemustieteen laitok- Valtio maksaa puristarnoille tukea, mutta 21408: sella. ottaa rasvasta ja rouheesta veroa. Budjetissa 21409: Rypsi antaa hyvän sadon, se on viljelyvarma tasataan vuosittain rypsin viljelyhehtaarit ja 21410: ja menestyy aina vehnän, mutta myös ohran -kilot. 21411: viljelyalueilla. Rypsi on jopa ohraa parempi Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan 21412: viljeltävä ja sopisi hyvin vientiartikkeliksikin. hyväksyttäväksi toivomuksen, 21413: Viljelyn vähäisyys johtuu siitä, että osa kas- 21414: vin lopputuotteista -lähinnä rouheen valkuai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21415: nen - on maailmanmarkkinahintaista. Teolli- rypsin viljelyn laajentamiseksi. 21416: 21417: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 21418: 21419: Hannu Tenhiälä 21420: 548 1989 vp. 21421: 21422: Toivomusaloite n:o 499 21423: 21424: 21425: 21426: 21427: Urpilainen ym.: Kannuksen Turkistalouden tutkimusaseman 21428: henkilöstön lisäämisestä 21429: 21430: 21431: Eduskunnalle 21432: 21433: Vuonna 1975 päätti valtioneuvosto Turkista- toimintaa. Nykyisellä henkilökunnalla voidaan 21434: louden tutkimusaseman rakentamisesta Keski- hoitaa tämänhetkinen eläinmäärä, mutta tutki- 21435: Pohjanmaalle Kannukseen. Rakentaminen mustoiminnan vaatimaan lisätyöhön ei juuri 21436: aloitettiin vuonna 1981 ja asema valmistui ole mahdollisuuksia. Myös tutkijavoimien puu- 21437: helmikuussa 1983. Tutkimusasemalle hankit- te rajoittaa sinänsä täysin perusteltua ja tar- 21438: tiin ensimmäiset eläimet keväällä 1983. Aluksi peellista tutkimustoimintaa. Suunnitelmien 21439: tutkimusasema oli Riista- ja kalatalouden tut- mukaan tutkimusasemalla tulisi olla henkilö- 21440: kimuslaitoksen alaisena, mutta siirrettiin kuntaa yhteensä 17 henkilöä, joista tähän men- 21441: 1.3.1985 alkaen Maatalouden tutkimuskeskuk- nessä on saatu 6 tointa eli kolmannes tavoit- 21442: sen alaiseksi. teesta. Kuluvan vuoden syksyllä saataneen yksi 21443: Tutkimusaseman kaikki rakenteet ovat toi- tutkimusapulainen lisää. Siltikin ollaan kauka- 21444: mintavalmiita ja lähes riittäviä. Valmiit tilat na asetetusta tavoitteesta, jolla voitaisiin hyö- 21445: riittävät suunnitelman mukaiseen toimintaan. dyntää täysimääräisesti laitokseen suoritetut 21446: Nykyinen eläinkantakin on noin 80 OJo suunni- investoinnit sekä täyttää itse tarhauselinkeinos- 21447: tellusta kokonaismäärästä. Määrää voidaan sa esiintyvä tutkimuksellisen tiedon lisätarve. 21448: helposti lisätä oman tarhan tuotoksesta. Myös Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 21449: tarhan ja eläinten hoidossa tarvittavan kalus- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, · 21450: ton osalta tilanne on jo nyt hyvä. Henkilöstön 21451: lisääntyessä tarvitaan lisää tietojenkäsittelylait- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21452: teita sekä toimisto- ja laboratoriokalustoa. Keski-Pohjanmaalla sijaitsevan Kan- 21453: Suurin puute laitoksella on henkilökunnasta, nuksen Turkistalouden tutkimusaseman 21454: jonka vähäisyys rajoittaa tehokasta tutkimus- tutkimus- ym. henkilöstön lisäämiseksi. 21455: 21456: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 21457: 21458: Kari Urpilainen Marja-Liisa Tykkyläinen 21459: Iiris Hacklin Esko Aho 21460: 1989 rd. 549 21461: 21462: Hemställningsmotion nr 500 21463: 21464: 21465: 21466: 21467: Westerlund m.fl.: Om ökade medel för gårdsbrukets utvecklings- 21468: fond 21469: 21470: 21471: Tili Riksdagen 21472: 21473: De unga lantbrukarnas skuldsättning har Med hänvisning tili ovan sagda och därmed 21474: ökat i oroväckande grad. Samtidigt har deras sammanhängande omständigheter föreslår v1 21475: möjligheter tili statsstödda lån minskat, p.g.a. vördsamt att riksdagen ville hemställa 21476: de dåliga anslagshöjningarna vad gäller gårds- 21477: brukets utvecklingsfond. År 1988 tog pengarna att regeringen i anslutning tili 1990 21478: tili syskonandelslån och tili syskonandelslån års statsjörslag upptar ett avsevärt hög- 21479: jämförbara jordinköpslån slut i ett tidigt skede re anslag inom ramen för gårdsbrukets 21480: såsom under tidigare år. För varje år blir utvecklingsfond så att bl.a. syskonan- 21481: eftersläpningen i utlåningen allt mer märkbar, delslån och med syskonandelslån jäm- 21482: och pengar tili generationsväxlingar tar slut allt förbara jordinköpslån kan beviljas 21483: tidigare. den utsträckning som krävs. 21484: En målmedveten satsning på unga lantbru- 21485: kare kräver därför nu att anslagen tili gårds- 21486: brukets utvecklingsfond ökas kraftigt. 21487: 21488: Helsingfors den 10 februari 1989 21489: 21490: Henrik Westerlund Håkan Malm 21491: 21492: 21493: 21494: 21495: 37 290280X 21496: 550 1989 vp. 21497: 21498: Toivomusaloite n:o 500 Suomennos 21499: 21500: 21501: 21502: 21503: Westerlund ym.: Maatilatalouden kehittämisrahaston varojen 21504: lisäämisestä 21505: 21506: 21507: Eduskunnalle 21508: 21509: Nuorten viljelijöiden velkaantuminen on li- tämisrahaston määrärahojen tuntuvaa lisää- 21510: sääntynyt huolestuttavasti. Samanaikaisesti mistä. 21511: heidän mahdollisuutensa saada valtion tuke- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21512: maa lainaa ovat vähentyneet maatilatalouden nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21513: kehittämisrahaston määrärahojen vähäisten muksen, 21514: korotusten vuoksi. Vuonna 1988 loppuivat ra- 21515: hat sisarosuuslainoihin ja niihin verrattaviin että hallitus valtion vuoden 1990 21516: maanostolainoihin varhaisessa vaiheessa kuten tulo- ja menoarvioesityksen valmistelun 21517: aikaisempinakin vuosina. Joka vuosi antolai- yhteydessä varaisi huomattavasti suu- 21518: nauksen jälkeenjääneisyys tulee yhä huomatta- remmat määrärahat maatilatalouden 21519: vammaksi, ja sukupolvenvaihdoksiin tarkoite- kehittämisrahaston käyttöön siten, että 21520: tut rahat loppuvat yhä aikaisemmin. mm. sisarosuuslainoja ja niihin verrat- 21521: Määrätietoinen panostus nuoriin viljelijöihin tavia maanostolainoja voitaisiin myön- 21522: edellyttää tämän vuoksi maatilatalouden kehit- tää riittävästi. 21523: 21524: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 21525: 21526: Henrik Westerlund Håkan Malm 21527: 1989 vp. 551 21528: 21529: Toivomusaloite n:o 501 21530: 21531: 21532: 21533: 21534: Vihriälä ym.: Purmonjoen järjestelytöiden aloittamisesta 21535: 21536: 21537: Eduskunnalle 21538: 21539: Kokkolan vesi- ja ympäristöpiiri on laatinut nan elinkeinorakenne on noin 40-prosenttisesti 21540: Kortesjärven kunnassa ja Pietarsaaren maalais- karjatalousvaltaiseen maatalouteen perus- 21541: kunnassa sijaitsevan Purmonjoen järjestelyä tuvaa. Maatilatalouden tulot ovat Kortesjärvel- 21542: koskevan yleissuunnitelman. Yleissuunnitel- lä suuremmat kuin Vaasan läänissä keskimää- 21543: massa on perkauksen suoranaiseksi hyötyalu- rin. Suurin osa tuloista saadaan maidosta. 21544: eeksi saatu 780 hehtaaria. Siihen tulee kuiten- Tilan jatkajia löytyy myös Kortesjärveltä hy- 21545: kin lisätä Ylikylänpuron, Kruununojan ja Pirt- vin. Viljelijöiden keski-ikä on vain 47 vuotta. 21546: tisenjärven kuivatushankkeiden piiriin kuulu- 21547: vat noin 1 000 hehtaarin hyötyalueet, joiden Kortesjärven kunnan alue on vesistövirtaus- 21548: kuivattaminen on täysin sidoksissa Purmon- ten osalta 95-prosenttisesti riippuvainen Pur- 21549: joen perkaukseen. Tällöin laskennallinen hyöty monjoen virtauksesta. Kunnan koko maata- 21550: tulisi olemaan jo noin 9,6 milj. markkaa. louselinkeinon menestymiselle ja toimintaedel- 21551: Mikäli nämä hankkeet toteutetaan Purmonjo- lytyksille on Purmonjoen virtausolosuhteilla 21552: kea perkaamatta, aiheutetaan Purmonjoen vä- ratkaisevan tärkeä merkitys. 21553: littömän tulva-alueen laajentuminen kaksinker- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21554: taiseksi. Hyötyä laskettaessa on huomioon nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21555: otettava myös suunnitelmaan sisältymättömien muksen, 21556: Rantalan ja Purmonjärven kylien maatalous- 21557: alueet, jotka sijaitsevat suunnitelmassa esitetyn 21558: perkausalueen yläpuolella. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21559: Hanketta on pidettävä kokonaistaloudelli- Purmonjoen järjestelyhankkeen toteut- 21560: sesti hyvinkin kannattavana. Kortesjärven kun- tamiseksi mahdollisimman nopeasti. 21561: 21562: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 21563: 21564: Jukka Vihriälä Anneli Jäätteenmäki 21565: 552 1989 vp. 21566: 21567: Toivomusaloite u:o 502 21568: 21569: 21570: 21571: 21572: Vihriälä ym.: Maatalouden vesiensuojelutoimenpiteiden tukemi- 21573: sesta 21574: 21575: 21576: Eduskunnalle 21577: 21578: Valtion tulo- ja menoarviossa vuodelle 1989 jöitä vesiensuojeluinvestointeihin. Asia ei ete- 21579: on momentille 35.25.41 merkitty 1,7 milj. ne, koska käytettävissä olevia varoja jää käyt- 21580: markkaa avustuksina maatalouden vesiensuo- tämättä. Vuoden 1987 1,5 milj. markan määrä- 21581: jelutoimenpiteisiin. Avustuksen suuruus saa rahasta käytettiin hakemusten puutteen vuoksi 21582: budjettiesityksen lausuman perusteella olla vain noin 600 000 markkaa ja vuonna 1988 21583: korkeintaan 20 OJo lantavaraston laajennuksen myös 1,5 milj. markan määrärahasta vastaa- 21584: kokonaiskustannuksista. Avustus koskee vesi- vasti alle 300 000 markkaa. 21585: viranomaisten erityisalueiksi määrittämiä ve- Yhdyskunnille voidaan myöntää vesiensuoje- 21586: denhankintavesistöjä. Näillä alueilla vaaditaan luavustusta 50 OJo kustannuksista. Tasapuoli- 21587: kaikkien karjasuojien lantavarastoille 12 kuu- suus edellyttää samanlaista, edelleen harkin- 21588: kauden tarvetta vastaavaa kokoa. Kuitenkin nanvaraisena pysyvää mahdollisuutta maata- 21589: alueella nykyisin sijaitsevat karjataloudet ovat loudellekin. 21590: rakentaneet lantavarastonsa rakentamisajan- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21591: kohtana voimassa olleiden kokovaatimusten nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21592: mukaisiksi. Laajentaminen ei anna mitään ta- muksen, 21593: loudellista hyötyä viljelijälle. 21594: Avustus ei koske uusia karjasuojia, joihin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21595: tulee rakentaa 12 kuukauden lantavarastot. maatalouden vesiensuojeluinvestointi- 21596: Nykyinen avustusprosentti ei alhaisuutensa avustusprosentin ylärajan nostamiseksi 21597: tähden täytä tarkoitustaan, se ei innosta viljeli- 20 o/o:sta 50 o/o:iin. 21598: 21599: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 21600: 21601: Jukka Vihriälä Aapo Saari Tellervo Renko 21602: 1989 vp. 553 21603: 21604: Toivomusaloite n:o 503 21605: 21606: 21607: 21608: 21609: Vihriälä ym.: Turkistalousneuvojan paikkaamisesta eräisiin Poh- 21610: janmaan kuntiin 21611: 21612: 21613: Eduskunnalle 21614: 21615: Suomen Turkiseläinten Kasvattajain Liitto kriisiaikaa, olisi kaikki keinot käytettävä elin- 21616: on esittänyt, että maatalouskeskuksiin palkat- keinon tukemiseksi. Erityisen tärkeää tämä on 21617: taisiin neljä uutta turkistalousneuvojaa. Ala- edellä mainituille kunnille, joissa turkistar- 21618: härmän, Evijärven, Kauhavan, Kortesjärven, hauksella on luontaiset edellytykset ja vanhat 21619: Lappajärven ja Ylihärmän kunnat ovat perus- perinteet. 21620: taneet yhteisen turkistalousneuvojan toimen. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21621: Mainittujen kuntien alueella on yli 700 turkis- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21622: tarhaa eli noin 12 OJo kaikista maamme tarhois- muksen, 21623: ta. 21624: Kyseisten kuntien yhteisen neuvojan toimi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21625: alue on varsin laaja. Toimenkuva painottuu valtionapuisen yhteisen turkista/ous- 21626: voimakkaasti yleisneuvontaan ja alan uuden neuvojan palkkaamiseksi Alahärmän, 21627: tietouden välittämiseen tarhaajille. Kun turkis- Evijärven, Kauhavan, Kortesjärven, 21628: tarhauselinkeino elää tällä hetkellä vaikeaa Lappajärven ja Ylihärmän kuntiin. 21629: 21630: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 21631: 21632: Jukka Vihriälä Anneli Jäätteenmäki 21633: 554 1989 vp. 21634: 21635: Toivomusaloite n:o 504 21636: 21637: 21638: 21639: 21640: Vistbacka ym.: Maatalouden luopumiseläkkeen korottamisesta 21641: 21642: 21643: Eduskunnalle 21644: 21645: Luopumiseläkkeellä on tällä hetkellä pää- pumiseläke maksaa niille, joille se tulee pienen- 21646: asiassa pienviljelijäväestöä, joiden peltoalat nettynä, vähintään 60-prosenttisena. 21647: ovat olleet valtaosaltaan alle 10 hehtaaria. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21648: Tämän takia eläkkeet ovat pieniä ja niistä 21649: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21650: menee ainakin osassa tapauksista veroa. Lisäk- muksen, 21651: si ongelmana luopumiseläkkeessä on se, että 21652: työttömyyseläke pienentää luopumiseläkettä. 21653: Niissä tapauksissa, joissa luopumiseläke on että hallitus ryhtyisi toimiin luopu- 21654: ollut pieni, aiheutuu tästä kohtuutonta ansion- miseläkkeen pienenemismenettelyn epä- 21655: menetystä eläkeläiselle. Tämän takia tulisi luo- kohtien korjaamiseksi. 21656: 21657: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 21658: 21659: Raimo Vistbacka J. Juhani Kortesalmi 21660: Heikki Riihijärvi Marita Jurva 21661: 1989 vp. 555 21662: 21663: Toivomusaloite n:o 505 21664: 21665: 21666: 21667: 21668: Vähäkangas ym.: Raahen kalasataman täydennysrakentamisesta 21669: 21670: 21671: Eduskunnalle 21672: 21673: Raaheen on valmistunut kalasatama v. 1986. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21674: Kokonaissuunnitelmaan kuuluu myös kalankä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21675: sittelyhalli, joka olisi välttämätön, jotta avau- muksen, 21676: tuisi mahdollisuus kalan jatkokäsittelylle. 21677: Myös huoltorakennus kalastajien käyttöön oli- 21678: si tarpeellinen. Troolikalastus on lisääntynyt että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21679: Raahen merialueella, ja näin ollen edellä mai- kalankäsittelyhallin ja huoltorakennuk- 21680: nitut rakennelmat olisivat tarpeen. sen toteuttamiseksi Raaheen. 21681: 21682: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 21683: 21684: Juhani Vähäkangas Liisa Jaakonsaari Vappu Säilynoja 21685: 556 1989 vp. 21686: 21687: Toivomusaloite n:o 506 21688: 21689: 21690: 21691: 21692: Vähäkangas ym.: Liminkaojan täydennysperkauksesta Pyhäjoen 21693: kunnassa 21694: 21695: 21696: Eduskunnalle 21697: 21698: Valuma-alueeltaan 198 km2 oleva Liminka- dessä toteutettavalle yhteissalaojitukselle. Han- 21699: oja laskee Pohjanlahteen Pyhäjoen kunnassa, ke on saanut lainvoiman. 21700: Parhalahden kylän halki. Parhalahden kylässä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21701: on parhaillaan käynnissä uusjako. Liminka- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21702: ojan alaosan perkaus on keskeisin kylän valta- muksen, 21703: ojahankkeista. Liminkaojan mataluus, suu- 21704: osan liettyminen ja usein toistuvat korkeat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21705: vedenkorkeudet ovat haittana uusjaon yhtey- Liminkaojan alaosan täydennysper- 21706: kauksen toteuttamiseksi. 21707: 21708: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 21709: 21710: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta J. Juhani Kortesalmi 21711: Oiva Savela Riitta Jouppila Sakari Valli 21712: Vappu Säilynoja Erkki Pulliainen Tellervo Renko 21713: 1989 vp. 557 21714: 21715: Toivomusaloite n:o 507 21716: 21717: 21718: 21719: 21720: Väistö ym.: Kotieläintuotannon elvyttämisestä Pohjois-Karja- 21721: lassa 21722: 21723: 21724: Eduskunnalle 21725: 21726: Maidontuotannon rajoitus- ja supistustoimet ta politiikasta tuotantoa elvyttävään ja suku- 21727: ovat purreet Pohjois-Karjalassa huolestuttavan polvenvaihdoksia edistävään toimintaan. 21728: rajusti. Voimakas maataloustuotannosta luo- Perinteisen maataloustuotannon ohella on 21729: puminen murentaa vakavasti maaseudun pe- kaikin tavoin edistettävä metsätaloutta ja muu- 21730: rusrakennetta ja myös kuntien taloutta. ta maaseudun elinkeinotoimintaa. Kaikki työ- 21731: Sukupolvenvaihdokset ovat hidastuneet, pai- ja toimeentulomahdollisuudet ovat Pohjois- 21732: koin jopa pysähtyneet. Tuotantorakennusten Karjalassa kipeästi tarpeen. 21733: välttämätön uudistaminen ja peruskorjaus on Maatalouden rajoitusten poistaminen ja elin- 21734: monissa kunnissa lähes tyrehtynyt. tarviketuotannon elvyttäminen on välttämä- 21735: Vuoden 1986 lopussa maidonlähettäjiä oli töntä myös muiden kuin tiloilla olevien työ- 21736: maakunnassa vielä noin 4 500. Vuosina 1987 ja paikkojen säilyttämiseksi. Elintarvikkeiden ja- 21737: 1988 lähettäjämäärä väheni lähes 1 OOO:lla. lostuksen sekä kuljetuksen, kaupan, neuvon- 21738: nan, lomituksen ja muun maatalouden palvelu- 21739: Vuonna 1986 maitoa tuotettiin 197,8 miljoo- toiminnan työpaikkojen säilymisellä on maa- 21740: naa litraa ja vuonna 1988 enää 175,1 miljoo- kunnassa suuri merkitys. 21741: naa litraa. Monissa pitäjissä tuotanto aleni Tuotantorajoitusten poistamista puoltaa 21742: jopa viidenneksellä ja lähettäjämäärä jopa run- myös laajeneva ja eri tavoin elintarvikesekto- 21743: saalla neljänneksellä. riakin koskettava yhteistyö Neuvostoliiton 21744: Maidontuotannon ohella on alentunut muu- kanssa. 21745: kin kotieläintuotanto. Lihantuotanto supistui Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21746: vuonna 1988 noin miljoona kiloa, runsaat 10 nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21747: prosenttia. Peltoa on samoin poistunut run- muksen, 21748: saasti viljelystä. Rajoitusten vuoksi viljelyä 21749: jatkavilla tiloilla on harvaan asutussa maakun- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21750: nassa silti niukkuutta pellosta, samoin muista maatalouden tuotantorajoitusten pois- 21751: tuotantomahdollisuuksista. tamiseksi ja maidontuotannon ja muun 21752: Pohjois-Karjalan maaseudun pelastamiseksi kotieläintuotannon elvyttämiseksi Poh- 21753: on välttämätöntä siirtyä tuotantoa rajoittavas- jois-Karjalassa. 21754: 21755: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 21756: 21757: Matti Väistö Esko Jokiniemi Kerttu Törnqvist 21758: 558 1989 vp. 21759: 21760: Toivomusaloite n:o 508 21761: 21762: 21763: 21764: 21765: Väänänen ym.: Neuvontavirkojen perustamisesta Uudenmaan 21766: Maatalouskeskukseen 21767: 21768: 21769: Eduskunnalle 21770: 21771: Uudenmaan Maatalouskeskuksen alueella on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21772: puutetta sellaisesta neuvonnasta, joka nykyi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21773: sestään edistäisi vihannesviljelyä. Erityisesti muksen, 21774: pientiloilla neuvonta on tarpeellista, koska 21775: asiantuntevan neuvonnan avulla vihannesvilje- 21776: lystä voisi tulla niille uusi tuotantomuoto. Sa- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 21777: moin tarvitaan lisää neuvontaa sukupolven- miin vihannesviljelykonsulentin ja maa- 21778: vaihdostilanteissa ja nuorten viljelijäin laaties- seutuneuvojan toimien perustamiseksi 21779: sa tilalleen taloudellisia suunnitelmia. Uudenmaan Maatalouskeskukseen. 21780: 21781: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 21782: 21783: Marjatta Väänänen Lea Kärhä Johannes Virolainen 21784: Saara-Maria Paakkinen Tuulikki Hämäläinen Päivi Varpasuo 21785: Eeva-Liisa Moilanen Claes Andersson Ole Wasz-Höckert 21786: Markku Pohjola Matti Saarinen Per-Henrik Nyman 21787: Pauli Uitto Pekka Haavisto Lauri Metsämäki 21788: Jouni J. Särkijärvi Elisabeth Rehn Kaarina Dromberg 21789: 1989 vp. 559 21790: 21791: Toivomusaloite n:o 509 21792: 21793: 21794: 21795: 21796: Ala-Harja ym.: Haja-asutusalueilla toimivien monipalveluavus- 21797: tajien tarpeen selvittämisestä 21798: 21799: 21800: Eduskunnalle 21801: 21802: Sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaaminen kin suunniteltava uudentyyppistä palvelua. 21803: harvaan asutuilla alueilla vaatii uudentyyppisiä Tarvittaisiin ns. monitoimiavustaja, joka vas- 21804: ratkaisuja. Asutuskeskuksia varten kehitetyt taa tavallista perheenemäntää. Hän osaa hoi- 21805: mallit eivät tähän aina sovellu. Palvelujen tar- taa karjan, lapset, vanhukset ja juoksevat asiat 21806: ve on väestön ammatti- ja ikärakenteen joh- sekä kotitaloustyöt. 21807: dosta erilainen, ja palvelujen tuottamisesta ja Näitä palveluja olisi kunnan tarjottava ja 21808: hankkimisesta aiheutuu kustannuksia, joita palveluiden kustannuksiin pitäisi saada valtion- 21809: korvausjärjestelmät eivät kata. apua. 21810: Maatilatalouden rakennemuutoksen jatkues- 21811: sa ongelmat tulevat korostumaan. Samassa Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 21812: perheessä tarvitaan samanaikaisesti nykyisen tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21813: maatalouslomittajan taitoja ja vanhusten- ja sen, 21814: lastenhoitajan ja kodinhoitajan taitoja. Nykyi- 21815: set ammattinimikkeet ja -koulutukset eivät ka- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 21816: ta näitä kaikkia taitoja samassa henkilössä, menpiteisiin selvittääkseen haja-asutus- 21817: joten palvelut pirstoutuvat ja jäävät useimmi- alueilla toimivien monipalveluavusta- 21818: ten saamatta. Myöskään korvausjärjestelmät jien toiminta- ja rahoitusmahdollisuu- 21819: eivät kata näitä palveluita. Tämän vuoksi olisi- det. 21820: 21821: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 21822: 21823: Kirsti Ala-Harja Pirjo Rusanen Ole Wasz-Höckert 21824: 560 1989 vp. 21825: 21826: Toivomusaloite n:o 510 21827: 21828: 21829: 21830: 21831: Ala-Harja ym.: Osapäivätyön ja osaeläkkeen yhteensovittamises- 21832: ta julkisella sektorilla 21833: 21834: 21835: Eduskunnalle 21836: 21837: Työttömyyden vähentyessä on noussut esiin osaeläkkeen, niin ettei kokonaisnettoansio ei- 21838: uusi ongelma, työvoimapula. Tämä on selvästi vätkä tulevat eläkekertymät huononisi. Julki- 21839: näkyvissä jo niin sosiaali- ja terveydenhuolto- sella sektorilla ei vain ole käytettävissä osapäi- 21840: alalla kuin opetusalallakin. Joustava eläkejär- vävirkoja. 21841: jestelmä julkisella sektorilla tuo mahdollisuu- Hyödyntääksemme ikääntyvien jäljellä ole- 21842: den siirtyä varhaiseläkkeelle, jos terveydentila vaa työpanosta olisikin kiireesti perustettava 21843: niin vaatii. Varhennettu vanhuuseläke antaa 58 julkiselle sektorille osapäivävirkoja ja selvitet- 21844: vuotta täyttäneelle valinnanvapauden jatkaa tävä osapäivätyön ja osaeläkkeen yhteensovit- 21845: työssä tai mennä pienennetylle eläkkeelle. Mo- taminen. 21846: net 58-vuotiaat ja sitä vanhemmatkin työnteki- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 21847: jät ovat sekä fyysisesti että psyykkisesti hyväs- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21848: sä kunnossa ja heillä on vielä työkuntoakin muksen, 21849: jäljellä. Tosin kokopäivätyö voi olla monelle 21850: liian raskas. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 21851: Kuitenkin näillä työntekijöillä on pitkä työ- menpiteisiin osapäivävirkojen ja osa- 21852: kokemus, ja monet voisivat hyvin tehdä puoli- eläkkeen yhteensovittamiseksi julkisella 21853: päivätyötä, kunhan samanaikaisesti saisivat sektorilla. 21854: 21855: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 21856: 21857: Kirsti Ala-Harja Sakari Valli Tuula Linnainmaa 21858: Anneli Jäätteenmäki Håkan Nordman Pirjo Rusanen 21859: Ole Wasz-Höckert 21860: 1989 vp. 561 21861: 21862: Toivomusaloite n:o 511 21863: 21864: 21865: 21866: 21867: Alaranta ym.: Naprapatiahoidon sisällyttämisestä sairausvakuu- 21868: tusjärjestelmän piiriin 21869: 21870: 21871: Eduskunnalle 21872: 21873: Naprapatia on manipulatiivinen hoitomuo- Naprapaattien antamasta hoidosta ovat mo- 21874: to, jolla hoidetaan potilaan nivelten, nikamien net kansalaiset saaneet avun vaivoihinsa, mutta 21875: sekä niitä yhdistävien kudosten vaurioita. Sa- eivät saa korvausta hoidon aiheuttamista mak- 21876: malla pyritään korjaamaan erilaisia kipu- ja suista. 21877: häiriötiloja. Apuna hoidossa käytetään muun Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21878: muassa hierontaa ja sähköhoitoa. Naprapaatit nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21879: käyttävät kipu- ja liiketestiä paikallistaakseen muksen, 21880: vaivan syyn. 21881: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21882: Naprapatiaa on käytetty menestyksekkäästi naprapatiahoidon sisällyttämiseksi sai- 21883: esimerkiksi niskan, hartioiden, yläraajojen ja rausvakuutusjärjestelmällä korvattaviin 21884: ristiselän kipuihin, päänsärkyyn ja iskiakseen. hoitoihin. 21885: 21886: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 21887: 21888: Juhani Alaranta Tellervo Renko Pirkko Ikonen 21889: Kalevi Mattila Annikki Koistinen Mirja Ryynänen 21890: Pauli Saapunki Eino Siuruainen Jukka Vihriälä 21891: Matti Väistö Oiva Savela Vappu Säilynoja 21892: 562 1989 vp. 21893: 21894: Toivomusaloite n:o 512 21895: 21896: 21897: 21898: 21899: Alaranta ym.: Valtakunnallisen vammaisasiamiehen viran perus- 21900: tamisesta 21901: 21902: 21903: Eduskunnalle 21904: 21905: Vammaispalvelulaki tuli voimaan vuoden javaltuutettu ja kuluttajien asemia puolustaa 21906: 1988 alusta. Sen tarkoituksena on parantaa kuluttaja-asiamies. Vammaisjärjestöt ovat esit- 21907: vammaisten kansalaisten elinolosuhteita sekä täneet, että meillä tarvittaisiin vammaisten 21908: lisätä vammaisten tasa-arvoa muiden kansa- asioiden valvojaksi valtakunnallinen vammais- 21909: laisten kanssa. asiamies. 21910: Yhdistyneiden Kansakuntien vammaisten oi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21911: keuksien julistuksen sekä kansainvälisen vam- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21912: maisten vuoden periaatteet on meillä kirjattu muksen, 21913: lakiin, mutta arkipäivän tasa-arvo ei ole vielä 21914: toteutunut vammaisten elämässä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21915: Tasa-arvolain soveltamista valvoo tasa-arvo- valtakunnallisen vammaisosiamiehen 21916: valtuutettu, kansalaisten tietosuojaa tietosuo- viran perustamiseksi. 21917: 21918: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 21919: 21920: Juhani Alaranta Tellervo Renko Pirkko Ikonen 21921: Kalevi Mattila Annikki Koistinen Mirja Ryynänen 21922: Pauli Saapunki Eino Siuruainen Jukka Vihriälä 21923: Juhani Vähäkangas Matti Väistö Kerttu Törnqvist 21924: Pekka Leppänen Marjatta Stenius-Kaukonen Anna-Kaarina Louvo 21925: Håkan Nordman Lea Kärhä Oiva Savela 21926: Vappu Säilynoja 21927: 1989 vp. 563 21928: 21929: Toivomusaloite n:o 513 21930: 21931: 21932: 21933: 21934: Alaranta ym.: Pienyrittäjien lomaoikeuden kehittämisestä 21935: 21936: 21937: Eduskunnalle 21938: 21939: Pienyrittäjien vuosiloman epäkohtia on sel- Pienyrittäjien sosiaalinen tasa-arvoisuus 21940: vittänyt työryhmä. Sen selvityksen mukaan muihin kansalaisiin verrattuna tulisi turvata 21941: pienyrittäjien lomaoikeutta rajoittaa muun myös lomaoikeuden osalta. 21942: muassa se, että saadakseen lomaa pienyrittäjäl- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21943: lä tulee olla verotettava tulo hyvin alhaisella nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21944: tasolla. Tason määrittelee vuosittain valtioneu- muksen, 21945: vosto. Lomaoikeutta rajoittaa myös se, jos 21946: pienyrittäjä on palkannut perheen ulkopuolisia että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21947: työntekijöitä. pienyrittäjien lomaoikeuden kehittämi- 21948: seksi. 21949: 21950: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 21951: 21952: Juhani Alaranta Juhani Vähäkangas 21953: Matti Väistö Vappu Säilynoja 21954: 564 1989 vp. 21955: 21956: Toivomusaloite n:o 514 21957: 21958: 21959: 21960: 21961: Alho ym.: Määrärahasta sosiaalipalvelujen turvaamiseen Uudel- 21962: lamaalla 21963: 21964: 21965: Eduskunnalle 21966: 21967: Sosiaalipalvelujen kehittämisessä suurimmat Itä- ja Länsi-Uudenmaan kuntien väestön 21968: puutteet ovat lasten päivähoidossa ja vanhus- ikääntyminen edellyttää palvelurakenteen ke- 21969: ten huollossa. Uudenmaan läänissä on joudut- hittämistä vanhustenhuollossa ja pitkäaikais- 21970: tu karsimaan sosiaalipalveluiden hankkeista sairaanhoidossa. Myös näissä kunnissa tarvi- 21971: liian pienten läänikiintiöiden vuoksi olennaises- taan lisävoimavaroja avohoidon lähipalvelujen 21972: ti suurempi osuus kuntien esityksistä kuin ko- ja asumispalvelujen lisäämiseksi. 21973: ko maassa keskimäärin. Palvelujen kehittämis- Tämä aloite on käsitelty ja hyväksytty Uu- 21974: tarpeet ovat siis suuremmat kuin läänille osoi- denmaan läänin kansanedustajien neuvottelu- 21975: tetut uudet voimavarat. kunnan työvaliokunnassa. 21976: Jatkuva muuttoliike ja väestön ikärakenteen Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 21977: muutos aiheuttavat yhteiskunnallisia ja sosiaa- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21978: lisia ongelmia muuttovoittokunnissa. Sosiaali- muksen, 21979: ja terveydenhuollossa edellytetään näissä kun- 21980: nissa palvelujen lisäämistä ja jatkuvaa kehittä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21981: mistä. valtion tulo- ja menoarviossa olevien 21982: Lasten päiväkotipaikkojen lisäämiseksi eri- Uudenmaan sosiaalipalvelujen turvaa- 21983: tyisesti pääkaupunkiseudulla ja läänin nopeasti miseksi tarkoitettujen määrärahojen 21984: kasvavissa kunnissa tulee päiväkotihankkeisiin korottamiseksi huomattavasti nykyta- 21985: varattuja määrärahoja lisätä tuntuvasti. sosta. 21986: 21987: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 21988: 21989: Arja Alho Ole Wasz-Höckert 21990: Seija Karkinen Pirjo-Riitta Antvuori 21991: 1989 vp. 565 21992: 21993: Toivomusaloite n:o 515 21994: 21995: 21996: 21997: 21998: Almgren ym.: Päihdeongelmaisten kohtelun parantamisesta sai- 21999: rausvakuutusjärjestelmässä 22000: 22001: 22002: Eduskunnalle 22003: 22004: Sairausvakuutuksen luomisen yksi keskeinen turvan ulkopuolelle rajattu vain tahdonvastai- 22005: tavoite oli varhaisemman hoitoon hakeutumi- sessa hoidossa huoltolassa olevat henkilöt, ei 22006: sen edistäminen ja avohoidon palveluiden ke- muita päihdeongelmaisia. 22007: hittäminen. Päihdeongelmaisten nykyinen kä- Vuoden 1987 alusta tuli Suomessa käyttöön 22008: sittely sairausvakuutusjärjestelmässä tukee täs- uusi virallinen tautiluokitus. Se heijastelee lää- 22009: mälleen päinvastaista tavoitetta: tuki suuntau- ketieteen piirissä tapahtunutta alkoholismi- 22010: tuu vain valikoituun ja usein pitkäaikaiseen diagnostiikan kehitystä ja mahdollistaa alko- 22011: laitoshoitoon. Tämä aiheuttaa liian myöhäistä holismin lääketieteellisen määrittelyn uudelta 22012: hoitoon hakeutumista. pohjalta. Alkoholismin ja alkoholiperäisien 22013: Päihdehuoltolaki velvoittaa tasavertaisesti sairauksien määrittely on diagnostiikassa täs- 22014: sosiaalihuoltoa ja terveydenhuoltoa vastuuseen mentynyt. Tämäkin edellyttää nykykäytännön 22015: päihdeongelman hoidosta. Sairausvakuutus- muuttamista. 22016: käytäntö on selvässä ristiriidassa päihdehuolto- Käytännön muuttaminen lisäisi alkuvaihees- 22017: lain kanssa ja johtaa vääristymiin palveluissa. sa jonkin verran kustannuksia, mutta sairaus- 22018: Nykykäytäntö sairauspäivärahan maksatuk- tilojen varhaisemman hoidon katsotaan johta- 22019: sessa johtaa myös toimeentuloturvan puuttei- van suhteellisen pian kokonaiskustannusten 22020: siin. Toimeentulojärjestelmien yhteensovitta- 22021: alenemiseen. 22022: misissa muodostuu kaksi loukkua päihdeongel- 22023: maisille. Toinen niistä liittyy ongelmakäyttäjän Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22024: tilapäisiin työhön kykenemättömyyksiin, toi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22025: nen pysyvämpään työkyvyttömyyteen. muksen, 22026: Päihdeongelmaisten virheellinen käsittely 22027: sairausvakuutusjärjestelmässä perustuu sai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22028: rausvakuutuslain (364/63) ja -asetuksen (473/ päihdeongelmaisten kohtelun paranta- 22029: 63) väärään tulkintaan. Lain 1 pykälän 4 miseksi sairausvakuutusjärjestelrrifissä 22030: momentti toteaa, että asetuksella voidaan mää- niin, että heidän kohtelunsa perustuisi 22031: rätä ne sairaalloiset tilat, joita vakuutus ei asianmukaiseen sairausvakuutuslain ja 22032: koske. Asetuksen 19 pykälässä on vakuutus- -asetuksen tulkintaan. 22033: 22034: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 22035: 22036: Esko Almgren Sauli Hautala 22037: Eeva-Liisa Moilanen Jorma Fred 22038: 22039: 22040: 22041: 22042: 38 290280X 22043: 566 1989 vp. 22044: 22045: Toivomusaloite n:o 516 22046: 22047: 22048: 22049: 22050: Andersson ym.: Yhtenäisen perustoimeentuloturvajärjestelmän 22051: luomisesta 22052: 22053: 22054: Eduskunnalle 22055: 22056: Tässä aloitteessa ehdotetaan, että maaham- lolla. Monet vähimmäisetuudet eivät yllä edes 22057: me luotaisiin pikaisesti yhtenäinen, kaikkien vähimmäistoimeentulotuen tasolle. Tämä mo- 22058: kansalaisten perusoikeudet turvaava perus- nimutkainen ja epäyhtenäinen sosiaaliturvajär- 22059: toimeentulojärjestelmä korvaamaan nykyistä jestelmä merkitsee täten käytännössä, että tuki 22060: epäyhtenäisiä ja puutteellista järjestelmää. Ny- on haettava useammasta kuin yhdestä paikas- 22061: kyinen sosiaaliturvajärjestelmämme on moni- ta, mikä on sekä vaivalloista tuen hakijalle että 22062: mutkainen, byrokraattinen ja epäyhtenäinen, kallista yhteiskunnalle. 22063: ja sen takaamat vähimmäisetuudet ovat erisuu- KELAn perustoimeentulotyöryhmän laskel- 22064: ruiset riippuen siitä, onko tuen tarve sairau- mien mukaan yhtenäisen, KELAn puitteissa 22065: den, työttömyyden, raskauden, vanhuuden tai järjestetyn 2 000 markan nettotoimeentulotur- 22066: opintojen aiheuttama. Koko järjestelmä on van luominen tulisi maksamaan runsaat 500 22067: kansalaisen kannalta vaikeaselkoinen, ja tarve- miljoonaa markkaa vuodessa. Koska 2 000 22068: harkinnassaan nöyryyttäväkin. Esimerkiksi markkaa kuukaudessa ei vielä riitä tyydyttävän 22069: työttömyysturvan päivärahaa maksetaan 86 elintason saavuttamiseen, tulisi perustoimeen- 22070: markkaa viitenä päivänä viikossa, verollisena, tuloturvan olla vähintään 2 500 markkaa kuu- 22071: ja puolison tulot saattavat leikata peruspäivä- kaudessa, verovapaana. 22072: rahan kokonaan. Sairaus- ja äitiyspäiväraha 22073: on alimmillaan vain 52 markkaa kuutena päi- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 22074: vänä viikossa, joten siitä jää kuukaudessa run- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22075: saat 1 000 markkaa käteen. Noin neljännesmil- 22076: joona eläkeläistä elää pelkän kansaneläkkeen että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 22077: turvin, mikä merkitsee alle 2 000 markan kuu- yhtenäisen ja riittävän suuren perus- 22078: kausituloa. Moni opiskelija joutuu myös tule- toimeentuloturvajärjestelmän luomisek- 22079: maan toimeen alle 2 000 markan kuukausitu- si maassamme. 22080: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 22081: 22082: Claes Andersson Timo Laaksonen Asko Apukka 22083: Aimo Ajo Esko Helle Anna-Liisa Jokinen 22084: 1989 vp. 567 22085: 22086: Toivomusaloite n:o 517 22087: 22088: 22089: 22090: 22091: Anttila ym.: Kansaneläkkeiden sitomisesta TEL-indeksiin 22092: 22093: 22094: Eduskunnalle 22095: 22096: Kansaneläkkeiden sitomista TEL-indeksiin Tästä ja kokonaiseläkkeen muodosturuispe- 22097: on ehdottanut 19.2.1987 sosiaali- ja terveysmi- riaatteesta seuraa se, että indeksisuoja on sitä 22098: nisteri Eeva Kuuskoski-Vikatmaalle mietintön- tehokkaampi, mitä suuremman osan elä- 22099: sä jättänyt työryhmä. Näin indeksisuoja para- ketulosta muodostaa työeläke ja mitä suurempi 22100: nisi etenkin pientä eläkettä saavilla, joiden siten on kokonaiseläke. Heikko indeksisuoja 22101: kokonaiseläketulosta kansaneläke muodostaa kytkeytyy matalaan eläkkeen tasoon. Hitain 22102: merkittävän osan. Sosiaalipoliittisten tavoittei- indeksikehitys on pelkän kansaneläkkeen saa- 22103: den ohella työryhmä perustelee kantaansa tek- jalla. Hänelle ei indeksiautomatiikan ansiosta 22104: nisillä näkökohdilla. Kansaneläkkeiden ja työ- tule lainkaan reaalista korotusta eläketuloon. 22105: eläkkeiden indeksitarkistusten yhdenmukaista- 22106: minen myös selkiyttäisi eläkelainsäädäntöä. Yksityisen ja julkissektorin työeläkkeiden li- 22107: Kansaneläkkeen tehtävänä on turvata vä- säksi TEL-indeksillä tarkistetaan muutkin kes- 22108: himmäiseläketulo. Työeläkkeen tavoitteena on keiset sosiaalivakuutusetuudet. Tämä koskee 22109: säilyttää työssäoloaikainen kulutustaso. Ne yh- esimerkiksi tapaturma-, liikennevakuutus- ja 22110: dessä muodostavat kokonaiseläketurvan. Vas- sotilasvammalainsäädännön mukaisia kor- 22111: taisuudessa yhä useammalla eläkkeelle siirty- vauksia, sairauspäivärahoja sekä äitiys-, isyys- 22112: vällä on oikeus kansaneläkkeen lisäksi myös ja vanhempainrahaa, lasten kotihoidon tukea 22113: työeläkkeeseen. sekä invalidirahaa. Kaikki kansaneläkkeen lisä- 22114: Kokonaiseläketurva muodostuu periaatteel- osaa pienentävät etuudet tarkistetaan tämän 22115: la, että mitä suurempi työeläke, sitä vähemmän indeksin perusteella. 22116: kansaneläkettä ja päinvastoin. Jos työeläkettä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun~ 22117: ei ole lainkaan tai se on aivan pieni, kansanelä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22118: ke maksetaan täysimääräisenä. muksen, 22119: Kansaneläkkeitä tarkistetaan kansaneläke- 22120: indeksillä. Se lasketaan elinkustannusindeksin 22121: nousun perusteella. Työeläkkeitä korotetaan että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 22122: TEL-indeksillä. Se ottaa hintojen nousun ohel- piteisiin kansaneläkkeiden sUomiseksi 22123: la huomioon myös palkkakehitystä. Indeksi TEL-indeksiin indeksien yhdenmukais- 22124: lasketaan hintojen ja palkkojen vuotuisen tamistavoitteen ja sosiaalisen oikeuden- 22125: muutoksen keskiarvon mukaan. mukaisuuden toteuttamiseksi. 22126: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 22127: 22128: Sirkka-Liisa Anttila Annikki Koistinen Pirkko Ikonen 22129: Hannele Pokka 22130: 568 1989 vp. 22131: 22132: Toivomusaloite n:o 518 22133: 22134: 22135: 22136: 22137: Anttila ym.: Kelan asumistuen korottamisesta yleisen asumistuen 22138: tasolle 22139: 22140: 22141: Eduskunnalle 22142: 22143: Asumistukea maksetaan sekä asuntohallituk- eläkkeensaajaa, jotka ovat niitä kaikkein pie- 22144: sen että Kansaneläkelaitoksen kautta. Asunto- nimmän eläketurvan varassa toimeentulevia. 22145: hallituksen kautta asumistukensa saavat lähin- Siksi onkin täysin käsittämätöntä, että meillä 22146: nä lapsiperheet ja muut kuin eläkeläiset. Elä- on kaksi erilaista asumistukijärjestelmää, jotka 22147: keläisellä on mahdollisuus saada asumistukea ovat jyrkästi eriarvoistavia. Miksi juuri kaik- 22148: Kansaneläkelaitokselta. Asuntohallituksen ja kein pienimmän eläketurvan ja toimeentulon 22149: Kansaneläkelaitoksen kautta maksettavat asu- varassa olevan ihmisen asumistuki korottuu 22150: mistukijärjestelmät ovat hyvin erilaiset. vasta 622 markan vuokrankorotuksen täytyttyä 22151: 1.8.1988 asumistukea korotettiin yleistä vuok- vuositasolla, kun vastaavasti asuntohallituksen 22152: rankorotusnousua vastaavasti 8, 7 OJo :lla. kautta asumistukensa saava henkilö saa välit- 22153: Samanaikaisesti Kansaneläkelaitoksen kaut- tömästi korotuksen asumistukeensa vuokran 22154: ta asumistukea saavien asumistukeen ei tullut noustua? Miksi hallitus ei ole jo nyt ryhtynyt 22155: mitään erityiskorotusta, vaan Kansaneläke- toimenpiteisiin näin eriarvoistavan järjestel- 22156: laitoksen kautta asumistukea saavan henkilön män oikeudenmukaistamiseksi vastaamaan 22157: vuokran korotusmäärän tulee vuositasolla olla normaalin asumistuen kehitystä ja tasoa? 22158: vähintään 622 mk. Tämän edellytyksen täytyt- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 22159: tyä hän voi voi hakea Kansaneläkelaitokselta kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22160: erillishakemuksella korotusta asumistukeensa. 22161: Samanaikaisesti asuntohallituksen kautta asu- 22162: mistukensa saavien asumistukea korotettiin että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 22163: täysimääräisesti vuokrankorotustasoa vastaa- menpiteisiin Kansaneläkelaitoksen 22164: vasti. Näin ollen nämä kaksi eri järjestelmää kautta asumistukensa saavien asumis- 22165: saattavat asumistuen saajat täysin eriarvoiseen tuen korottamiseksi samalle tasolle 22166: asemaan. Kansaneläkelaitoksen kautta asumis- kuin on asuntohallituksen kautta asu- 22167: tukensa saa noin 80 000 suomalaista perhettä mistukensa saavien asumistuki ottaen 22168: ja taloutta. Samanaikaisesti Kansaneläke- huomioon yhteiskunnallisen ja sosiaali- 22169: laitoksen kautta asumistukea saa noin 150 000 sen oikeudenmukaisuuden. 22170: 22171: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 22172: 22173: Sirkka-Liisa Anttila Annikki Koistinen Hannele Pokka 22174: Pirkko Ikonen 22175: 1989 vp. 569 22176: 22177: Toivomusaloite n:o 519 22178: 22179: 22180: 22181: 22182: Anttila ym.: Avoliiton rinnastamisesta avioliittoon sukupolven- 22183: vaihdoseläkkeen saamisen edellytyksenä 22184: 22185: 22186: Eduskunnalle 22187: 22188: Maatalousyrittäjäin eläkelain 6 a §:n 1 mo- räytymiseen ja jatkamiskelpoisen tilan vaati- 22189: mentin 4 kohdassa on esitetty ne edellytykset, muksiin. 22190: joita viljelmän tulee täyttää ollakseen jatkamis- Ottaen huomioon lainsäädännössämme hy- 22191: kelpoinen. Jatkamiskelpoisen viljelmän luovut- vin yleisen käytännön avioliiton ja avoliiton 22192: tajilla on oikeus sukupolvenvaihdoseläkkee- toisiinsa rinnastamisesta tuntuu kohtuuttomal- 22193: seen tietyin edellytyksin. Maatilahallituksen ta, että sukupolvenvaihdoseläkkeen määräyty- 22194: laatimien soveltamisohjeiden mukaan viljel- misen perusteena olevaa jatkamiskelpoista tilaa 22195: män vähimmäiskokovaatimus on kerrottava määriteltäessä vähimmäiskokovaatimukset 22196: kahdella silloin, kun viljelmä on luovutettu joudutaan kertomaan kahdella. 22197: lopullisella kauppakirjalla avoliitossa oleville Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22198: tilan tuleville jatkajille. Vaatimus viljelmän nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22199: vähimmäiskoon kertomisesta kahdella sulkee muksen, 22200: ulos monet sukupolvenvaihdoseläkkeen saajat. 22201: Valitettavinta tilanteessa on se, että useimmi- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 22202: ten sukupolvenvaihdoskauppaa tehtäessä ei menpiteisiin avoliiton rinnastamiseksi 22203: edes tiedosteta, mikä merkitys on avoliitolla ja avioliittoon sukupolvenvaihdoseläk- 22204: avioliitolla sukupolvenvaihdoseläkkeen mää- keen saamisen edellytyksiä laskettaessa. 22205: 22206: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 22207: 22208: Sirkka-Liisa Anttila Annikki Koistinen 22209: Pirkko Ikonen Hannele Pokka 22210: 570 1989 vp. 22211: 22212: Toivomusaloite n:o 520 22213: 22214: 22215: 22216: 22217: Apukka ym.: Lapin turkistarhaajien saattamisesta lomitusjärjes- 22218: telmän piiriin 22219: 22220: 22221: Eduskunnalle 22222: 22223: Sosiaali- ja terveysministeriön sosiaali- kuun aikana, jolloin välttämättömät työt tar- 22224: huolto-osastolla valmistellaan pienyrittäjien lo- halla ovat eläinten ruokinta ja juotto, voidaan 22225: majärjestelmäkokeilua, mihin liittyy myös tur- tehtävät jättää tilapäisesti vähemmän ammatti- 22226: kistarhaajien lomitusjärjestelmä. Esitämme taitoiselle henkilölle. Muina aikoina lomittajal- 22227: turkistarhaajien lomitusjärjestelmäkokeilun to- ta vaaditaan erittäin hyvää ammattitaitoa, 22228: teuttamista Lapissa sosiaali- ja terveysministe- muutoin tarhaajaa uhkaavat vakavat taloudel- 22229: riön rahoittamana. Sopivia kokeilukuntia olisi- liset menetykset. 22230: vat esim. Pello, Salla, Sodankylä, Tornio, Lapin turkistarhat ovat haja-asutusalueilla, 22231: Posio ja Ranua. joissa työ- ja ansiomahdollisuudet ovat vähäi- 22232: Lapissa toimii tällä hetkellä noin 180 turkis- set. Noin puolet Lapin tarhoista on viisi vuotta 22233: tarhaa. Muutamaa poikkeusta lukuun ottamat- vanhoja tai sitä nuorempia. Turkistalouden 22234: ta tarhat ovat pieniä perhetarhoja, joiden sai- tämänhetkinen lama koskettaa kipeimmin nuo- 22235: raus-, vuosi- ja viikonloppuvapaalomituksen ria tarhoja ja etenkin ns. uusilla tarhausalueil- 22236: järjestäminen on ongelmallisinta. Perhetarho- la, kuten Lapissa, olevia tarhoja, jotka eivät 22237: jen toiminta perustuu pääasiassa yhden henki- vielä ole ehtineet vakiinnuttaa taloudellista ase- 22238: lön työpanokseen. Tarhalla ei ole työntekijää, maansa. Ministeriön rahoittama kokeilu toisi 22239: joka vastaisi tarhan töistä tarhaajan ollessa tarvittavaa lisäansiomahdollisuutta monelle 22240: lomalla. Lapissa toimii lukuisia pieniä tarhoja tarhaajalle, mikä auttaa tarhoja elämään la- 22241: (mm. pienyritystukirahoituksella eli ns. Lapin man yli. 22242: !isällä rahoitettuja tarhoja), jotka eivät vielä Lapin ottamista kokeilualueeksi puoltaa 22243: tarjoa tarhaajille jatkuvaa, läpivuotista työ- ja myös se, että suuri osa Lapin kunnista on ns. 22244: ansiomahdollisuutta. Lomitusjärjestelmäkokei- erityisaluekuntia, joiden elinkeinojen kehittä- 22245: lussa voitaisiin ensisijaisina lomittajina käyttää misen valtiovalta on nähnyt erittäin tarpeelli- 22246: näitä pientarhaajia. Näin vahvistettaisiin pien- seksi. 22247: tarhauksen perustaa ja luotaisiin pohjaa tarho- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22248: jen laajentumiselle riittävän suuriksi yksiköik- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22249: si. Samalla varmistettaisiin se, että lomitustoi- muksen, 22250: mintaan saataisiin heti alussa ammattitaitoinen 22251: työvoima, joka voi antaa lomitettavilla tarhoil- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22252: la täysipainoisen työpanoksen. Työ tarhoilla turkistarhaajien lomitusjärjestelmän 22253: on vaativaa. Vain tammikuun ja heinä-syys- kokeilemiseksi Lapissa. 22254: 22255: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 22256: 22257: Asko Apukka Aimo Ajo 22258: Hannele Pokka Kimmo Sarapää 22259: 1989 vp. 571 22260: 22261: Toivomusaloite u:o 521 22262: 22263: 22264: 22265: 22266: Elo ym.: Rintamalisän korottamisesta kansaneläkkeen pohja- 22267: osan tasolle 22268: 22269: 22270: Eduskunnalle 22271: 22272: Sotiemme veteraanit ovat tehneet arvokkaan määrää niin, että se nostettaisiin samalle tasol- 22273: työn säilyttäessään Suomen itsenäisenä ja va- le kuin kansaneläkkeen pohjaosa eli 365 mark- 22274: paana kansakuntana. Monet veteraanit ovat kaan kuukaudessa. Veteraanit ottaisivat var- 22275: sitä mieltä, ettei nyky-yhteiskunta kuitenkaan masti tämän korotuksen vastaan tyytyväisinä, 22276: riittävällä tavalla ole ottanut huomioon niitä sillä se olisi osoitus siitä, että nuoremmat 22277: palveluksia, joita veteraanit ovat tehneet isän- sukupolvet muistavat veteraanien tekemän 22278: maamme hyväksi. työn. 22279: Hallitus on kyllä kiitettävällä tavalla lisännyt Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 22280: määrärahoja mm. kuntoutukseen. Kuitenkin tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 22281: veteraanit odottavat tällä hetkellä korotusta sen, 22282: rintamalisään, joka on jäänyt sille tasolle, jolle 22283: se määräytyi rintamaJisästä päätettäessä. Tällä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22284: hetkellä kaikille maksettava rintamalisä on 176 veteraanien rintamalisän nostamiseksi 22285: markkaa kuukaudessa. samalle tasolle kansaneläkkeen pohja- 22286: Kunniavelan maksamiseksi veteraaneille olisi osan kanssa, eli nykyisellään 365 mark- 22287: yleisesti hyväksyttävää korottaa rintamalisän kaan kuukaudessa. 22288: 22289: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 22290: 22291: Mikko Elo Einari Nieminen Maunu Kohijoki 22292: Timo Roos Raimo Vuoristo Kalevi Lamminen 22293: Sakari Knuuttila Raila Aho Kauko Juhantalo 22294: 572 1989 vp. 22295: 22296: Toivomusaloite n:o 522 22297: 22298: 22299: 22300: 22301: Fred ym.: Toimenpiteistä miesten isyys- ja vanhempainlomien 22302: käytön lisäämiseksi 22303: 22304: 22305: Eduskunnalle 22306: 22307: Perhettä ja lapsia koskevassa lainsäädännös- ta pienten lasten hoidosta. Miesten päätökseen 22308: sä tavoitteena pidetään vanhempien yhtäläisiä lasten hoitoa varten olevien lomien käytöstä 22309: oikeuksia ja velvollisuuksia lapsiinsa nähden. vaikuttavat paitsi heidän omat ja vaimojensa 22310: Käytännön tasolla ei olla edetty näin pitkälle. näkemykset myös miesten työpaikkojen eli 22311: Tilastojen mukaan vuonna 1986 alkaneista työnantajien ja työtovereiden suhtautuminen. 22312: vanhempainrahakausista miehet käyttivät 35 Yleisen käsityksen mukaan varsinkaan miesval- 22313: prosenttia. Useimmat miehet pitivät 6-12 taisissa työpaikoissa nuoria isiä ei kannusteta 22314: vuorokauden isyysloman. Miesten osuus vähe- tässä asiassa. 22315: ni siirryttäessä isyyslomasta vanhempainlo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22316: maan ja hoitovapaaseen. Viime vuoden aikana nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22317: vanhemmat tulivat samaan asemaan sairaan muksen, 22318: lapsen hoitoloman käyttäjinä. Samoin kum- 22319: mallakin lapsen vanhemmista on oikeus tehdä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 22320: lyhyempää työaikaa. jotta yhdessä työmarkkinajärjestöjen 22321: Naiset ovat työmarkkinoille hakeutuessaan kanssa käynnistettäisiin kampanja 22322: usein syrjityssä asemassa, koska työhönottaja miesten kannustomiseksi käyttämään 22323: pelkää erityisesti naisten joutuvan laiminlyö- isyys- ja vanhempainlomaa sekä hoito- 22324: mään työtehtäviä perheen ja lasten takia. Mies- vapaata, sairaan lapsen hoitolomaa ja 22325: ten tulisikin nykyistä enemmän kantaa vastuu- lyhennettyä työaikaa. 22326: 22327: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 22328: 22329: Jorma Fred Eeva-Liisa Moilanen Esko Almgren 22330: Sauli Hautala Toimi Kankaanniemi 22331: 1989 vp. 573 22332: 22333: Toivomusaloite n:o 523 22334: 22335: 22336: 22337: 22338: Fred ym.: Esityksen antamisesta korotetun elinkoron maksami- 22339: sesta rintamaveteraaneille 22340: 22341: 22342: Eduskunnalle 22343: 22344: Sotilasvammalain 8 §:n 2 momentin sään- sen seurauksena sairauskulut ja lääkelaskut 22345: nöksen perusteella elinkorko maksetaan kah- kasvavat. 22346: deksan prosenttia suurempana sen vuoden Yhteiskunnan on maksettava kunniavelkan- 22347: alusta, jona korvauksensaaja täyttää 56 vuot- sa huolehtimalla veteraanien hyvinvoinnista. 22348: ta, sen vuoden loppuun, jona hän täyttää 65 Mielestäni sodassa vammautuneista on aivan 22349: vuotta. erityisesti pidettävä hyvää huolta. 22350: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22351: Käytännössä voimassa olevan lain 8 §:n toi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22352: nen momentti on menettänyt merkityksensä, 22353: muksen, 22354: koska alle 65-vuotiaita rintamalla olleita ei ole 22355: jäljellä kuin yksi tai kaksi ikäluokkaa. 22356: että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 22357: Yllätyksenä tuleva elinkoron alentuminen ai- tyksen sotilasvammalain 8 §:n muutta- 22358: heuttaa 65 vuotta täyttäneille ikävän pettymyk- misesta siten, ettei 65 vuoden ikäraja 22359: sen etuuden pienentymisenä. Ihmisen vanhetes- olisi esteenä korotetun elinkoron mak- 22360: sa yleensä vammat ja sairaudet pahenevat ja samiselle. 22361: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 22362: 22363: Jorma Fred Eeva-Liisa Moilanen Esko Almgren 22364: Sauli Hautala Toimi Kankaanniemi 22365: 574 1989 vp. 22366: 22367: Toivomusaloite u:o 524 22368: 22369: 22370: 22371: 22372: Fred ym.: Luottamushenkilöiden eläkeoikeuden laajentamisesta 22373: valtion maksamiin palkkioihin 22374: 22375: 22376: Eduskunnalle 22377: 22378: Kunnalliset luottamushenkilöt tulivat elä- sekä kutsuntalautakunnan jäsenet, maaoikeu- 22379: keturvan piiriin 1.1.1978 voimaan tulleella lail- den lautamiehet, maanjakotoimitusten uskotut 22380: la. Kunnalliselta eläkelaitokselta myönnetään miehet, poliisipiirin neuvottelukunnan jäsenet 22381: hakemuksesta vanhuus-, työkyvyttömyys- ja sekä tutkijalautakunnan ja verolautakunnan 22382: perhe-eläkkeitä. Eläkkeen vuotuinen määrä on jäsenet. 22383: 2,2 OJo luottamushenkilöille maksettujen palk- 22384: kioiden ja ansionmenetysten korvausten koko- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22385: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22386: naismäärästä. 22387: muksen, 22388: Eläketurvan piiriin kuuluvat kuitenkin vain 22389: ne luottamushenkilöt, joille kunta (kaupunki) 22390: tai kuntainliitto ovat velvolliset maksamaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22391: palkkion. Lain ulkopuolelle jäävät ne luotta- luottamushenkilöiden eläkeoikeuden 22392: mushenkilöt, joille valtio maksaa palkkiot. laajentamiseksi koskemaan myös val- 22393: Tällaisia kunnanvaltuuston täyttämiä luotta- tion maksamia kokouspalkkioita ja an- 22394: mustoimia ovat mm. asunto-oikeuden jäsenet sionmenetysten korvauksia. 22395: 22396: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 22397: 22398: Jorma Fred Eeva-Liisa Moilanen 22399: Esko Almgren Sauli Hautala 22400: Toimi Kankaanniemi 22401: 1989 vp. 575 22402: 22403: Toivomusaloite n:o 525 22404: 22405: 22406: 22407: 22408: Fred ym.: Tasa-arvon toteutumista koskevien tilastojen kehittä- 22409: misestä 22410: 22411: 22412: Eduskunnalle 22413: 22414: Sukupuolten aseman tilastointi on. Suomessa asioita sekä tarvittaessa kehitettävä aivan uusia 22415: kehittynyt viimeisten kymmenen vuoden aika- tilastointitapoja ja tilastoja. Samoin on maam- 22416: na. Suureen osaan tilastoista on saatu suku- me oltava aktiivisesti mukana riittävin resurs- 22417: puoli vähintään yhtenä muuttujana mukaan. sein kansainvälisessä sekä erityisesti pohjois- 22418: Edelleen on kuitenkin keskeisiä tilastoja, joista maisessa tilastojen kehittämistyössä. 22419: sukupuoli puuttuu. Mm. neljännesvuosittain 22420: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22421: kerättävää palkansaajien ansiotasoindeksitilas- 22422: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22423: toa ei julkaista sukupuolen mukaan. Niin muksen, 22424: ikään eivät riittävästi tule esiin esimerkiksi 22425: miesten rooliin ja alhaisempaan elinikään tai 22426: naisten todelliseen asemaan vaikuttavat seikat. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 22427: Sukupuolen ottaminen mukaan muuttujaksi jotta Tilastokeskukselle annettaisiin 22428: tilastoissa onkin perusedellytys, muttei riittävä henkilöstö- ja muita resursseja tilasto- 22429: toimenpide. Tilastoja tulee kehittää kuvaa- jen kehittämiseksi kuvaamaan eri suku- 22430: maan sukupuolten kannalta keskeisiä elämän- puolten kannalta tärkeitä asioita sekä 22431: aloja ja tilastojen piiriin on selvitettäväksi tasa-arvon kehittymistä suomalaisessa 22432: otettava eri sukupuolten kannalta keskeisiä yhteiskunnassa. 22433: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 22434: 22435: Jorma Fred Eeva-Liisa Moilanen 22436: Esko Almgren Sauli Hautala 22437: Toimi Kankaanniemi 22438: 576 1989 vp. 22439: 22440: Toivomusaloite u:o 526 22441: 22442: 22443: 22444: 22445: Fred ym.: Varusmiesten kotiuttamisrahan korottamisesta 22446: 22447: 22448: Eduskunnalle 22449: 22450: Varusmiespalvelus on useimmille nuorille en- simmäinen korvaus noin kolmen viikon kulut- 22451: simmäinen mahdollisuus opetella itsenäistä ja tua. Erityisen vaikea ensimmäisistä vuokra- ja 22452: suunnitelmallista rahankäyttöä. Usein se suh- ruokamenoista selviytyminen on niille kotiute- 22453: teellisen pienen varusmiespäivärahan turvin on tuille, joilla oli vaikeuksia rahankäytössä jo 22454: vaikeaa jopa sellaisille, jotka ovat jo siviilielä- varusmiesaikana. 22455: mässä tottuneet tarkkaan talouteen. Varsinai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22456: nen vyönkiristys on kuitenkin edessä useimmil- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22457: la varusmiehillä kotiuttamisen jälkeen. muksen, 22458: Tällä hetkellä varusmiehille maksetaan 300 22459: markan kotiuttamisraha, yleensä kotiuttamista että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22460: seuraavana arkipäivänä. Kotiutuvalla, jolla re- kotiuttamisrahan nostamiseksi 1 800 22461: servissä odottaa työpaikka, on seuraava palkka markkaan kotiuttamisen jälkeisen ajan 22462: tiedossa vasta kuun lopussa, työttömällä en- toimeentulon turvaamiseksi. 22463: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 22464: 22465: Jorma Fred Eeva-Liisa Moilanen 22466: Esko Almgren Sauli Hautala 22467: Toimi Kaukaaniemi 22468: 1989 vp. 577 22469: 22470: Toivomusaloite n:o 527 22471: 22472: 22473: 22474: 22475: Gustafsson ym.: Työttömyys-, sairaus- ja äitiyspäivärahojen 22476: korottamisesta 22477: 22478: 22479: Eduskunnalle 22480: 22481: Sosiaalipoliittiset vähimmäisturvaetuudet markkaa, työttömyysturvan peruspäiväraha on 22482: ovat Suomessa jääneet jälkeen siitä yhteiskun- kuukausituloksi muutettuna heinäkuussa 1988 22483: nallisesta vaurauden ja hyvinvoinnin tason ke- 1 742 markkaa. 22484: hityksestä, mikä maassamme on tapahtunut Toimeentulotukityöryhmän esitysten toteut- 22485: viime vuosina ja vuosikymmeninä. Peruspäivä- taminen on kiireellinen ja tärkeä tehtävä, jon- 22486: rahoihin 1. 7.1988 tehdyn viimeisen korotuksen ka myös periaatteessa pääministeri Holkerin 22487: jälkeen voidaan arvioida, että jos tämä taso hallitus on ohjelmassaan luvannut toteuttaa. 22488: valitaan kuvaamaan koko kalenterivuotta, pe- Jo vuoden 1990 valtion tulo- ja menoarvios- 22489: ruspäivärahan reaalinen taso vastaisi vuoden sa on varauduttava olennaisiin päivärahojen 22490: 1972 tasoa, mutta vain hintakehitykseen ver- korotuksiin. 22491: rattuna. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22492: Toimeentulotukea selvittänyt sosiaali- ja ter- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22493: veysministeriön työryhmä on esittänyt alimpien muksen, 22494: työttömyys-, sairaus- ja äitiyspäivärahojen ko- 22495: rottamista 2 430 markkaan kuussa. Verojen että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 22496: jälkeen tästä "perusturvasta" jäisi käteen noin menpiteisiin työttömyys-, sairaus- ja äi- 22497: 2 000 markkaa. Se vastaa nykyisin yksinäisen tiysrahan korottamiseksi toimeentulo- 22498: täyttä kansaneläkettä. tukityöryhmän esitysten mukaisesti jo 22499: Sairausvakuutuksen vähimmäispäiväraha on vuoden 1990 alusta. 22500: kuukausituloksi muutettuna nykyisin 1 300 22501: 22502: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 22503: 22504: Jukka Gustafsson Kari Rajamäki 22505: Raimo Vuoristo Tuulikki Hämäläinen 22506: Arto Lapiolahti 22507: 578 1989 vp. 22508: 22509: Toivomusaloite n:o 528 22510: 22511: 22512: 22513: 22514: Helle ym.: Sosiaalietuuksien yhteensovittamisessa esiintyneiden 22515: epäkohtien korjaamisesta 22516: 22517: 22518: Eduskunnalle 22519: 22520: Sosiaalisten etuuksien yhteensovittaminen on pienentänyt asumistukea. Pidämme tärkeä- 22521: tuottaa ongelmia silloin, kun yhtä etuutta tar- nä, että tällaiset puutteet korjataan. 22522: kistetaan indeksimuutoksen myötä. Tällöin Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 22523: saattaa käydä niin, että asianomaisen saamaa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22524: toista etuutta pienennetään. Muodollisesti saat- 22525: taa tuntua oikealta, että tulojen noustessa täy- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 22526: dentävää etuutta pienennetään, mutta tällöin jotta eläkkeen indeksitarkistus ei vä- 22527: tulojen nousu ei tosiasiassa olekaan reaalista, hentäisi asumistukea, ja että muutoin- 22528: vaan inflaation korjaamista, ja siksi täydentä- kin varmistettaisiin, että sosiaalietuuk- 22529: vän etuuden vähennys on väärä. Tällaista on sia yhteensovitettaessa ei syntyisi vas- 22530: ilmennyt mm. silloin, kun eläkkeen tarkistus taavia tilanteita. 22531: 22532: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 22533: 22534: Esko Helle Asko Apukka Lauha Männistö 22535: Pertti Lahtinen Anna-Liisa Jokinen Vappu Säilynoja 22536: 1989 vp. 579 22537: 22538: Toivomusaloite n:o 529 22539: 22540: 22541: 22542: 22543: Hilpelä: Kotona tehtävän työn määrän ja arvon selvittämisestä 22544: 22545: 22546: Eduskunnalle 22547: 22548: Maassamme on 2 052 000 palkansaajaa, Palkaton kotityö tulisi ottaa huomioon kan- 22549: joista naisia on 1 025 000. Prosentteina naisten santalouden tilinpidossa, jotta kuva maassam- 22550: osuus työvoimasta on Suomessa suurempi kuin me tehtävän työn määrästä ja arvosta olisi 22551: missään muussa länsimaassa. Vaikka naiset oikea. Kotityön laskeminen rahassa auttaisi 22552: tekevät puolet kokopäiväisestä palkkatyöstä, myös arvioimaan, mitä perheitten hyvinvoin- 22553: heidän ansionsa ovat vajaat 80 prosenttia mies- tiin tähtäävät työelämän uudistukset tosiasias- 22554: ten ansioista. sa merkitsevät kansantalouden kannalta. 22555: Ero naisten ja miesten työn määrän ja rahas- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 22556: sa laskettavan arvon välillä näkyisi vielä jyr- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22557: kempänä, jos otettaisiin huomioon palkaton, 22558: kotona tehtävä työ. Suomalaisissa kodeissa että hallitus ryhtyisi toimiin kotona 22559: tehdään joka päivä 13 miljoonaa työtuntia, tehtävän palkattoman työn määrän ja 22560: joista naiset vielä tänäänkin tekevät valtaosan. arvon selvittämiseksi. 22561: 22562: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 22563: 22564: Liisa Hilpelä 22565: 580 1989 vp. 22566: 22567: Toivomusaloite n:o 530 22568: 22569: 22570: 22571: 22572: Hurskainen-Leppänen ym.: Toimeentuloturvan parantamisesta 22573: 22574: 22575: Eduskunnalle 22576: 22577: Työttömyysturva ja sairausvakuutuksen pe- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22578: ruspäiväraha ovat tasoltaan matalia eivätkä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22579: useassa tapauksessa riitä edes minimitoimeen- muksen, 22580: tuloon, puhumattakaan vuokra-, vaate- tai 22581: vaikkapa terveydenhuoltomenoista. Nykytilan- 22582: teessa sekä työttömyysturvaa että sairaus- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 22583: vakuutuspäivärahaa saavat henkilöt joutuvat piteisiin sekä työttömyysturvan että sai- 22584: turvautumaan usein myös sosiaalitoimiston rausvakuutuspäivärahan tarkistamisek- 22585: kautta maksettavaan huoltoapuun, koska edel- si niin, että ne vastaisivat tämän päivän 22586: lä mainittujen päivärahojen taso on riittämä- vaatimustasoa. 22587: tön tämän päivän tarpeisiin. 22588: 22589: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 22590: 22591: Sinikka Hurskainen-Leppänen Matti Vähänäkki Jussi Ranta 22592: 1989 vp. 581 22593: 22594: Toivomusaloite n:o 531 22595: 22596: 22597: 22598: 22599: Hurskainen-Leppänen ym.: Päivähoitopaikan turvaamisesta alle 22600: kouluikäisille lapsille 22601: 22602: 22603: Eduskunnalle 22604: 22605: Vuoteen 1990 mennessä jokaiselle alle 3-vuo- pitäisi päästä siihen, että päivähoito olisi per- 22606: tiaalle lapselle on turvattava päivähoitopaikka. heille maksutonta. 22607: Alle 3-vuotiaiden lasten hoitojärjestelyt kun- 22608: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22609: nissa saattavat aiheuttaa sen, että päivähoito- 22610: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22611: velvoitetta täytettäessä saattaa yli 3-vuotiaiden 22612: muksen, 22613: lasten päivähoitopaikkojen määrä vähentyä. 22614: Jokaiselle lapselle hoitopaikka on yhtä tär- 22615: keä, iästä riippumatta. Tulevaisuudessa tulisi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 22616: jokaiselle lapselle taata mahdollisuus valita eri jotta jokaiselle alle kouluikäiselle lap- 22617: hoitojärjestelmistä sopivin hoitopaikka ja hoi- selle turvattaisiin kunnallinen päivähoi- 22618: topaikkojen määrää tulisi lisätä. Viime kädessä topaikka. 22619: 22620: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 22621: 22622: Sinikka Hurskainen-Leppänen Matti Vähänäkki Jussi Ranta 22623: Jukka Gustafsson Tuulikki Hämäläinen 22624: 22625: 22626: 22627: 22628: 39 290280X 22629: 582 1989 vp. 22630: 22631: Toivomusaloite n:o 532 22632: 22633: 22634: 22635: 22636: Hurskainen-Leppänen ym.: Sosiaalityöntekijöiden koulutuksen 22637: lisäämisestä ja kehittämisestä 22638: 22639: 22640: Eduskunnalle 22641: 22642: Sosiaalityöntekijöiden määrä maassamme on kaikilta osin tämän päivän sosiaalipolitiikan 22643: sosiaalipolitiikan kasvuun verrattuna jäänyt haasteita. 22644: kehityksestä jälkeen. Tämän seurauksena on 22645: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22646: jouduttu osa sosiaalityöntekijöiden tehtävistä 22647: hoitamaan epäpätevillä henkilöillä. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22648: Sosiaaliturvajärjestelmämme kehittyminen muksen, 22649: ja laajentuminen on lisännyt työtehtäviä ja 22650: paineita kuntien sosiaalitoimistoissa sekä ai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22651: heuttanut sosiaalityöntekijöiden lisätarvetta. sosiaalityöntekijöiden koulutuksen li- 22652: Sosiaalityöntekijöiden koulutus ei ole kui- säämiseksi ja kehittämiseksi niin, että 22653: tenkaan lisääntynyt samassa suhteessa tarpeen se vastaisi paremmin tämän päivän ja 22654: kanssa, eikä koulutuksen sisältö ole vastannut tulevaisuuden tarpeita. 22655: 22656: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 22657: 22658: Sinikka Hurskainen-Leppänen Matti Vähänäkki 22659: Jussi Ranta Tuulikki Hämäläinen 22660: 1989 vp. 583 22661: 22662: Toivomusaloite n:o 533 22663: 22664: 22665: 22666: 22667: Häkämies: Kotkan nimeämisestä päivähoidon kokeilukunnaksi 22668: 22669: 22670: Eduskunnalle 22671: 22672: Vuoden 1990 alusta tulee voimaan lainsää- päivähoitopaikan. Kotka on ns. rakennemuu- 22673: däntö, jonka mukaan alle 3-vuotiaiden lasten toskaupunki, jonka talous on kärsinyt suuresti 22674: vanhemmilla on ehdoton oikeus joko kunnalli- suurteollisuudessa koettujen työpaikkamene- 22675: seen päiväkotipaikkaan, kunnalliseen perhepäi- tysten johdosta. Tästä huolimatta Kotkassa on 22676: väkotipaikkaan, kunnalliseen perhepäivähoito- halu järjestää lasten päivähoitoasiat kuntoon. 22677: paikkaan tai kotihoidontukeen. Tämän hetken Näin ollen olisikin tarkoituksenmukaista, että 22678: tiedot kertovat, että useat kunnat ovat vai- Kotka otettaisiin päivähoidon kokeilukunnak- 22679: keuksissa lain velvoitteiden järjestämisessä. si, jossa tutkittaisiin varman päivähoitopaikan 22680: Ongelma on tarkoitus ainakin joissakin kun- vaikutusta kaupungin vetovoimatekijänä. 22681: nissa ratkaista niin, että yli 3-vuotiaiden pysy- 22682: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 22683: väispaikat sanotaan irti ja tehdään tilaa alle taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 22684: 3-vuotiaille päivähoitopaikan hakijoille. Tällai- 22685: sen, 22686: nen ratkaisu tuntuu epätarkoituksenmukaiselta 22687: ja hyvin vahingolliselta yli 3-vuotiaille lapsille. 22688: Kotkan kaupunginvaltuusto on tehnyt pää- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22689: töksen, jonka mukaan Kotkan kaupunki jär- Kotkan nimeämiseksi päivähoidon ko- 22690: jestää kuluvan valtuustokauden aikana kaikille keilupaikkakunnaksi ja osoittaisi kokei- 22691: alle kouluikäisille lapsille heidän haluamansa luun tarvittavat määrärahat. 22692: 22693: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 22694: 22695: Kari Häkämies 22696: 584 1989 vp. 22697: 22698: Toivomusaloite u:o 534 22699: 22700: 22701: 22702: 22703: Hämäläinen ym.: Perustoimeentuloturvauudistuksen toteuttami- 22704: sesta 22705: 22706: 22707: Eduskunnalle 22708: 22709: Kahdeksankymmentäluvulla suomalaista hy- sosiaaliturva heijastelee työmarkkinoilla synty- 22710: vinvointipolitiikkaa on arvosteltu yhä enem- viä tuloeroja. 22711: män. Sosiaaliturva ja sosiaalipalvelujen laajen- Nykyinen sosiaalipolitiikka siis pikemminkin 22712: tuminen sekä asumisen tukijärjestelmä eivät uusintaa yhteiskunnallista eriarvoisuutta kuin 22713: ole hyödyttäneet vähäosaisia ja väliinputoajia, vähentää sitä. Yhteiskunnallinen vastuu näyt- 22714: vaan keski- ja hyvätuloisia ansioihin sidottujen tää kohdistuvan ensi sijassa hyväosaisiin kan- 22715: etuisuuksien vuoksi. Kokonaan tuloja vailla salaisiin. Sosiaalipolitiikan tulisi kuitenkin 22716: olleiden vähimmäisetuudet jäävät sitä vastoin edistää kansalaisten tasa-arvoisuutta ja nostaa 22717: useasti toimeentulotuen tason alapuolelle. Sel- heidät oman toimintansa subjekteiksi. 22718: keimpiä esimerkkejä ovat työttömyys- ja sai- 22719: rausvakuutusturvan peruspäivärahat. Myös Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22720: opiskelijoiden opintotuki jää pääsääntöisesti nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22721: tämän rajan alapuolelle. muksen, 22722: Sosiaalihallituksen toimeentuloprojektin v. 22723: 1986 valmistuneen selvityksen mukaan toi- että hallitus valtion vuoden 1990 22724: meentulotukinormin alittaneita tai sitä sivun- tulo- ja menoarvioesityksen laadinnan 22725: neita kotitalouksia on maassamme yhteensä yhteydessä ryhtyisi toimiin perus- 22726: 245 100 eli 13 OJo kaikista kotitalouksista. Pie- toimeentuloturvauudistuksen toteutta- 22727: nituloisiin kotitalouksiin kuuluu noin 550 000 miseksi siten, että kaikille kansalaisille 22728: henkilöä, jotka tyypillisimmin ovat opiskelijoi- taataan toimeentuloturva ilman hol- 22729: ta, pelkän kansaneläkkeen varassa eläviä, työt- housta, leimaamista ja työsidonnaisuut- 22730: tömiä tai monilapsisen perheen jäseniä. Siten ta. 22731: 22732: Helsingissä 8 päivänä helmikuuuta 1989 22733: 22734: Tuulikki Hämäläinen Jussi Ranta Raimo Vuoristo 22735: Jukka Gustafsson Pirjo Ala-Kapee Timo Roos 22736: Pentti Lahti-Nuuttila 22737: 1989 vp. 585 22738: 22739: Toivomusaloite n:o 535 22740: 22741: 22742: 22743: 22744: Ikonen ym.: Freelancetyötä tekevien äitiyspäivärahan laskenta- 22745: perusteista 22746: 22747: 22748: Eduskunnalle 22749: 22750: Äitiys-, isyys- ja vanhempainrahan määrä ehdi tehdä vastaavansuuruista työtä ennen syn- 22751: lasketaan pääsääntöisesti saajan verotuksessa nytystä. Tällainen synnyttäjä on eriarvoisessa 22752: todettujen työtulojen mukaan. Tietyin edelly- asemassa äitiyspäivärahan määräytymisen suh- 22753: tyksin perusteeksi voidaan ottaa kuuden äitiys- teen kuin kuukausipalkalla työskentelevä nai- 22754: rahaoikeutta edeltäneen kuukauden työtulo. nen. 22755: Äitiysrahan määräytyminen asettaa freelan- Freelancetyötä tekevien päivärahojen lasken- 22756: cetyöntekijät eriarvoiseen asemaan verrattuna taperusteeksi pitäisi ottaa kahden verotusvuo- 22757: kuukausipalkkaisiin työntekijöihin. den tulot tai sitten laskentaperusteeksi pitäisi 22758: Esimerkiksi alkuvuodesta 1989 synnyttävän ottaa kahdentoista äitiyspäivärahaoikeutta 22759: naisen äitiyspäiväraha määräytyy verotusvuo- edeltäneen kuukauden työtulot. 22760: den 1987 mukaan tai synnytystä edeltäneiden Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 22761: viimeisen kuuden kuukauden työtulojen mu- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22762: kaan. Jos nainen tekee työtä, josta palkkio muksen, 22763: maksetaan kertasummana, esim. ohjaaja, 22764: kääntäjä tai muu vastaava vapaa työntekijä, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22765: hän on saattanut tehdä työtä suurimman osan freelancetyötä tekevien synnyttäjien äi- 22766: vuodesta 1987 projektiin, josta hän saa palk- tiyspäivärahojen laskentaperusteiden 22767: kion alkuvuodesta 1988. Äiti ei kuitenkaan saamiseksi oikeudenmukaisiksi. 22768: 22769: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 22770: 22771: Pirkko Ikonen Tellervo Renko Annikki Koistinen 22772: Sirkka-Liisa Anttila Mirja Ryynänen Jorma Huuhtanen 22773: Hannele Pokka Anneli Jäätteenmäki Juhani Alaranta 22774: Johannes Virolainen Marjatta Väänänen Mauri Pekkarinen 22775: Päivi Varpasuo Pirjo Rusanen Riitta Jouppila 22776: Matti Maijala 22777: 586 1989 vp. 22778: 22779: Toivomusaloite n:o 536 22780: 22781: 22782: 22783: 22784: Ikonen ym.: Hoitovapaan järjestämisestä avohoidossa hoidetta- 22785: vien hoitajille 22786: 22787: 22788: Eduskunnalle 22789: 22790: Valtakunnallinen suunnitelma sosiaali- ja nat katso, että asia velvoittaa järjestämään 22791: terveydenhuollon järjestämisestä vuosina hoitovapaan, vaan on yhtenä osana kotipalve- 22792: 1989-1993 sisältää kohdassa kotipalvelu mai- luissa, joka täytetään, jos resursseissa on va- 22793: ninnan: "Lapsen hoitotuesta annetun lain mu- raa. 22794: kaista lasten hoitotukea saavien lasten sekä Avohoidon laajentamiseen on tarvetta, kos- 22795: vammaisen, vanhuksen tai pitkäaikaissairaan ka vanhusväestön määrä kasvaa ja aikamme 22796: kotihoidontukea saavien kotihoitoa tuetaan kiireinen elämänrytmi aiheuttaa vammautumi- 22797: tarpeen mukaan järjestämällä heidän hoitajil- sia työelämässä, liikenteessä jne. 22798: leen hoitovapaata. Kokopäiväisesti hoitosuh- Jotta saadaan avohoitoon riittävästi hoita- 22799: teeseen sidotulle hoitajalle pyritään järjestä- jia, tulee hoitovapaan osalta antaa kunnille 22800: mään vapaata vähintään yksi päivä kuukautta velvoite asian hoitamiseksi, kuten esim. turva- 22801: kohti." palveluissa, jotka kuntien tulee käynnistää 22802: Suunnitelman ohjeissa todetaan, että vapaa- vuoden 1989 loppuun mennessä. 22803: aika voidaan järjestää joko kotipalvelujen Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 22804: avulla tai tilapäisiä laitossijoituksia käyttäen. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22805: Suunnitelmien mukaisesti kotihoitoa tuetaan muksen, 22806: tarpeen mukaan (kuka määrittelee tarpeen) ja 22807: hoitosuhteeseen sidotulle hoitajalle pyritään että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22808: järjestämään vapaata. veivoittamalla kunnat järjestämään 22809: Kun valtakunnallisessa suunnitelmass~ on hoitovapaata avohoitotyössä toimiville 22810: maininta "pyritään järjestämään", eivät kun- hoitajille. 22811: 22812: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 22813: 22814: Pirkko Ikonen Jukka Vihriälä Tellervo Renko 22815: Annikki Koistinen Hannele Pokka Juhani Alaranta 22816: Mirja Ryynänen Sirkka-Liisa Anttila 22817: 1989 vp. 587 22818: 22819: Toivomusaloite n:o 537 22820: 22821: 22822: 22823: 22824: Ikonen ym.: Ruoan kotona tapahtuvan valmistamisen sosiaalisen 22825: merkityksen tehostamisesta 22826: 22827: 22828: Eduskunnalle 22829: 22830: Ravinnolla ja oikeilla ruokatottumuksilla on Ruoan kotona valmistaminen alkaa olla mo- 22831: olennainen merkitys ihmisen terveyteen ja hy- nissa perheissä harvinaisuus myös viikonvaih- 22832: vinvointiin. teessa. Tämän ovat jo talonsuunnittelijatkin 22833: Suomalaista perusruokaa ja aterioitten ko- huomanneet. Asunnot on varustettu olematto- 22834: koonpanoa on pidetty ravinto-opillisesti oikea- milla keittiöillä, koska niitä ei käytetä. 22835: na ja hyvänä. Se on kelvannut esimerkiksi Perheenjäsenillä on tänä päivänä liian vähän 22836: muillekin. Meillä on ollut hyvä ruokakulttuuri. aikaa olla yhdessä. Yhdessä aterioiminen on 22837: Kotitalousaineen opettamisella on tärkeä sija merkittävä sosiaalinen tapahtuma. Sillä on per- 22838: kouluissamme, sillä on vanha perinne. Ainetta hettä koossa pitävä vaikutus. Yhdessä valmis- 22839: on opetettu yliopistossa vuodesta 1946 lähtien. tetulla aterialla on myönteisiä vaikutuksia 22840: Yhä useammassa perheessä molemmat van- nuortemme myöhempään käyttäytymiseen. 22841: hemmat käyvät työssä kodin ulkopuolella. He Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 22842: ruokailevat työpaikalla, lapset koulussa ja päi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22843: väkodeissa. Kasvaville lapsille ei yksi ateria muksen, 22844: riitä, vaan he tarvitsevat myös ilta-aterian. 22845: Useasti se korvataan välipaloilla, kuten ham- että hallitus toimenpiteillään koros- 22846: purilaisella, pizzalla, karamelleillä jne., joista taisi ruoan kotona valmistamisen mer- 22847: ei saada välttämättömiä ravintoaineita. kitystä sosiaalisena tapahtumana. 22848: 22849: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 22850: 22851: Pirkko Ikonen Tellervo Renko Annikki Koistinen 22852: Mirja Ryynänen Juhani Alaranta Hannele Pokka 22853: Juho Sillanpää Sirkka-Liisa Anttila 22854: 588 1989 vp. 22855: 22856: Toivomusaloite n:o 538 22857: 22858: 22859: 22860: 22861: Jokinen ym.: Sairaan lapsen hoitotuen myöntämisperusteiden 22862: tarkentamisesta 22863: 22864: 22865: Eduskunnalle 22866: 22867: Sairaan lapsen hoitotuen jakaminen on edel- valituksen, vaikka kaikki valitukseen oikeutta- 22868: leen sattumanvaraista. Vaikka säännökset vat perusteet ovatkin olemassa, silloin kun 22869: asian hoitamisesta ovatkin olemassa, ei niiden päätös on tehty tuntematta asiaa sen kaikilta 22870: perusteella saavuteta sitä käytäntöä, jonka pi- osin. Koska valitusoikeutta ei ole, ei ole tarvet- 22871: täisi olla itsestään selvä. Koska ei ole olemassa ta myöskään perehtyä tilanteeseen sen vaati- 22872: asiaa selventävää lainsäädäntöä, tapahtuu malla vakavuudella ja vastuulla. 22873: asian käsittely liian usein arvioinnin avulla. 22874: Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 22875: Tämä johtaa sairaan lapsen hoitotuen kohden- 22876: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22877: tumiseen huolestuttavan epämääräisenä taval- 22878: la. Perhe, jolle tämä tuki olisi aivan välttämä- 22879: tön, jääkin turvaa vaille. Toisaalta vähemmän että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 22880: tuen tarpeessa olevalle tuki maksetaan. Koska menpiteisiin lainsäädännön aikaansaa- 22881: kysymys on yhteiskunnan varoista suoritetta- miseksi sairaan lapsen hoitotuen myön- 22882: vasta ja usein hyvinkin välttämättömästä tues- tämisperusteiden määrittelemiseksi, jot- 22883: ta, tulisi tällaista tuen muotoa varten olla ta nykyisen käytännön epämääräisyys 22884: selkeät määräykset. Nykyisin käytäntö estää voidaan poistaa. 22885: 22886: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 22887: 22888: Anna-Liisa Jokinen Pertti Lahtinen Claes Andersson 22889: Ensio Laine Vappu Säilynoja Heli Astala 22890: Esko Helle 22891: 1989 vp. 589 22892: 22893: Toivomusaloite n:o 539 22894: 22895: 22896: 22897: 22898: Jokinen ym.: Kansainvälisen naistenpäivän saamisesta paikalli- 22899: seksi vapaapäiväksi 22900: 22901: 22902: Eduskunnalle 22903: 22904: Tasa-arvolain vihdoin tultua voimaan myös edistää. Niissä maissa, JOISsa kansainvälisen 22905: Suomessa uskottiin tasa-arvon etenemiseen naistenpäivän viettoon maaliskuun 8 päivänä 22906: kaikkialla yhteiskunnassa. Totuus on kuitenkin on kiinnitetty enemmän huomiota, on edetty 22907: se, että suomalaisessa yhteiskunnassa vallitsee myös tasa-arvon toteutumisessa mm. sama- 22908: edelleen varsin suuri eriarvoisuus sukupuolten palkkaisuuden osalta. 22909: välillä. Erityisen selvästi se tuli esiin kuluvan Siitä syystä olisikin tarpeen myös Suomessa 22910: vuoden alussa nimitettäessä kunnallisia luotta- kiinnittää aikaisempaa enemmän huomiota 22911: mushenkilöitä niin lautakuntiin kuin muihin- kansainvälisen naistenpäivän viettoon ja nime- 22912: kin vastaaviin elimiin. tä tämä päivä paikalliseksi vapaapäiväksi. 22913: Se on tullut esiin huolestuttavan usein myös Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 22914: työpaikkoja täytettäessä ja virkanimityksiä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22915: tehtäessä. muksen, 22916: Edelleen tarvitaan sellaisia toimenpiteitä, 22917: joilla edetään kohti sukupuolten tasa-arvoa että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 22918: kaikilla tasoilla. menpiteisiin kansainvälisen naistenpäi- 22919: Kansainvälisen naistenpäivän vietto on yksi vän 8 päivänä maaliskuuta viettämisek- 22920: konkreettinen muoto, jolla asiaa voidaan si pa/kallisena vapaapäivänä. 22921: 22922: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 22923: 22924: Anna-Liisa Jokinen Pertti Lahtinen Ensio Laine 22925: Esko Helle Heli Astala Vappu Säilynoja 22926: 590 1989 vp. 22927: 22928: Toivomusaloite n:o 540 22929: 22930: 22931: 22932: 22933: Jouppila ym.: Rintamaveteraanien eläketurvan parantamisesta 22934: 22935: 22936: Eduskunnalle 22937: 22938: Hallituksen ohjelmastaan laatimassa lisäpöy- otettava mukaan eläkkeeseen oikeuttavina 22939: täkirjassa todetaan sosiaali- ja terveyspolitiik- myös yksityissektorin palveluksessa olleilla tai 22940: kaa käsittelevässä kohdassa mm. seuraavaa: yrittäjä- ja maatalousyrittäjäeläkkeen varassa 22941: "Väliinputoamiset estetään ja tuki kohdiste- olevilla, kuten tehdään valtion ja kuntien pal- 22942: taan sitä eniten tarvitseville." veluksessa olleilla. 22943: Yksi tällainen väliinputoajaryhmä ovat ne 22944: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22945: sotien veteraanit, jotka elävät pienen eläkkeen 22946: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22947: varassa. Näitä veteraaneja on suhteellisesti eni- 22948: ten Pohjois-Suomessa ja yleensä maaseudulla, muksen, 22949: missä palkkataso on ollut alhainen ja siis 22950: eläkekertymä jäänyt alhaiseksi. Ei ole kohtuul- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22951: lista, että tänä päivänä eläkeläisveteraanin on niin, että sotavuodet otettaisiin huo- 22952: tultava toimeen noin 2 500 markan kuukausi- mioon eläketulokertymää laskettaessa 22953: bruttoeläkkeellä, kuten monissa tapauksissa on myös yksityissektorin palveluksessa ol- 22954: asianlaita. Näiden veteraanien auttamiseksi oli- leilla ja että ylimääräisen rintamalisän 22955: si ylimääräisen rintamalisän tasoa korotettava tasoa korotettaisiin tarveharkintaisesti 22956: tarveharkintaisesti. Samalla olisi sotavuodet pienituloisten veteraanien kohdalla. 22957: 22958: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 22959: 22960: Riitta Jouppila Kirsti Ala-Harja Sirkka-Liisa Anttila 22961: Kalle Röntynen Maunu Kohijoki Reijo Lindroos 22962: Ole Wasz-Höckert Tellervo Renko Eino Siuruainen 22963: Pirkko Ikonen Eeva Turunen Pirjo Rusanen 22964: Sakari Valli Juhani Vähäkangas Aimo Ajo 22965: Kauko Heikkinen Keijo Jääskeläinen Heikki A. Ollila 22966: Martti Tiuri Ritva Laurila 22967: 1989 vp. 591 22968: 22969: Toivomusaloite n:o 541 22970: 22971: 22972: Juhantalo ym.: Lasten kotihoidon tuen kehittämisestä 22973: 22974: 22975: Eduskunnalle 22976: 22977: Vuoden 1990 alusta lähtien kuntien on jär- rusosan ja lisäosan ylittävästä kotihoidontues- 22978: jestettävä kaikille alle kolmivuotiaille lapsille ta. Valtionosuutta tulisi maksaa aina 4 000 22979: vaihtoehtoisesti kunnallinen päivähoitopaikka markan suuruiseen kotihoidontukeen saakka. 22980: tai maksettava kotihoidontukea. Arviot viittaa- Selvitykset ovat osoittaneet, että tuen tason 22981: vat siihen, että monilla kunnilla on vaikeuksia parantaminen lisää selvästi vanhempien haluk- 22982: päivähoitopaikan järjestämisessä. Viranomais- kuutta hoitaa lasta pidempään kotona. Hoito- 22983: ten tietojen perusteella vuoden 1989 lopussa vapaa turvaa työsuhteen jatkuvuuden kolmeen 22984: alle kolmivuotiaiden hoitopaikkojen vajaus oli- vuoteen saakka. Monet vanhemmat joutuvat 22985: si lähes 10 000 paikkaa. Luvussa ei ole otettu palaamaan työelämään tätä ennen tuen pienuu- 22986: huomioon sitä, kuinka moni kolme vuotta den takia. Uudistus lisäisi merkittävästi perhei- 22987: täyttänyt olisi tuolloin vailla hoitopaikkaa. den valinnanvapautta ja mahdollisuutta itse 22988: Voimassa olevan lainsäädännön tarkoituksena huolehtia lastensa tärkeiden kehitysvuosien 22989: ei myöskään ole ollut, että alle kolmivuotiaille kasvatuksesta. Kotihoidontukea kehittämällä 22990: tarvittavat päivähoitopaikat luotaisiin vähentä- voitaisiin välttää myös kallista laitosrakenta- 22991: mällä kolme vuotta täyttäneille tarkoitettuja mista ja pienentää painetta julkisen sektorin 22992: päivähoitopaikkoja. henkilöstön lisäykseen. 22993: Keino, jolla voidaan välittömästi parantaa Kotihoidontuki tulisi asteittain laajentaa 22994: tilannetta, on lasten kotihoidon tuen lisäosan koskemaan kaikkia alle 7-vuotiaita lapsia. 22995: tarveharkinnan poistaminen ja lisäosan tason 22996: korottaminen. Tuen täysi määrä tulisi olla Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 22997: vähintään 2 600 markkaa kuukaudessa niissä kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22998: perheissä, joissa toinen vanhemmista hoitaa 22999: lasta kotona. Mahdollinen sisaruskorotus nos- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23000: taisi tukea tästäkin. kotihoidontuen lisäosan tarveharkinnan 23001: Kunnilla on nykyäänkin mahdollisuus mak- poistamiseksi kotona itse lastaan hoita- 23002: saa kotihoidontukea lakisääteisen tuen ylittä- van vanhemman osalta, lisäosan korot- 23003: vältä osin. Kunnat eivät kuitenkaan saa tältä tamiseksi sekä kuntien maksaman va- 23004: osin valtionosuutta lainkaan. Asiantila tulisi paaehtoisen kotihoidontuen saattami- 23005: korjata maksamalla valtionosuutta kunnille seksi SVOL-asteikkoa soveltaen val- 23006: SVOL-asteikon puitteissa vapaaehtoisesta pe- tionavun piiriin. 23007: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23008: 23009: Kauko Juhantalo Einari Nieminen Kalevi Mattila 23010: Hannele Pokka Juho Sillanpää Eino Siuruainen 23011: Kauko Heikkinen Jukka Vihriälä Pirkko Ikonen 23012: Juhani Alaranta Esko Jokiniemi Seppo Pelttari 23013: Kalle Röntynen Kimmo Sarapää Matti Väistö 23014: Jorma Huuhtanen Anneli Jäätteenmäki Annikki Koistinen 23015: Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Mirja Ryynänen Pauli Saapunki 23016: Tellervo Renko Aapo Saari Heikki Kokko 23017: Sirkka-Liisa Anttila Esko Aho Johannes Virolainen 23018: Matti Maijala Marjatta Väänänen Mauri Pekkarinen 23019: Timo Kietäväinen Seppo Kääriäinen Hannu Tenhiälä 23020: Markku Lehtosaari Taisto Tähkämaa 23021: 592 1989 vp. 23022: 23023: Toivomusaloite n:o 542 23024: 23025: 23026: 23027: 23028: Jäätteenmäki ym.: Pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kehittä- 23029: misestä 23030: 23031: 23032: Eduskunnalle 23033: 23034: Sosiaaliturvan eri aloja on viime vuosina voitaisiin tälle väestönosalle turvata, ja selvit- 23035: kehitetty varsin voimakkaasti. Pienyrittäjien tää ehdotuksensa taloudelliset vaikutukset. 23036: sosiaaliturvassa esiintyy kuitenkin huomattavia Työryhmä sai mietintönsä valmiiksi maalis- 23037: puutteita. Yhtenä osoituksena pienyrittäjien kuun viimeisenä päivänä 1987. Tämän mietin- 23038: sosiaaliturvan kehittymättömyydestä on nykyi- nön esityksiä ei ole kuitenkaan vuoden 1989 23039: nen vuosilomajärjestelmä. Se ei koko vuosilo- tulo- ja menoarviossa otettu huomioon. 23040: majärjestelmän voimassaolon aikana ole kehit- 23041: Yrittäjät tarvitsevat itselleen yhtä kattavan 23042: tynyt laisinkaan. 23043: ja korkeatasoisen sosiaaliturvan kuin muutkin 23044: Sosiaali- ja terveysministeri asettikin 23045: ammattiryhmät. 23046: 26.11.1986 työryhmän, jonka tehtäväksi annet- 23047: tiin selvittää voimassa olevan pienyrittäjien Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23048: vuosilomajärjestelmän puutteet ja kehittämis- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23049: tarpeet ja tehdä ehdotuksensa siitä, millä taval- muksen, 23050: la omaa työtään tekeville yrittäjille ja amma- 23051: tinharjoittajille voitaisiin nykyistä paremmin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23052: järjestää mahdollisuus vuosiloman pitämiseen, pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän pi- 23053: sekä siitä, millä tavalla myös sijaisavun saanti dentämiseksi ja kehittämiseksi. 23054: 23055: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23056: 23057: Anneli Jäätteenmäki Jukka Vihriälä 23058: 1989 vp. 593 23059: 23060: Toivomusaloite n:o 543 23061: 23062: 23063: 23064: 23065: Jäätteenmäki ym.: Turkistarhaajien saattamisesta maatalousyrit- 23066: täjien vuosilomajärjestelmän piiriin 23067: 23068: 23069: Eduskunnalle 23070: 23071: Pienyrittäjien sosiaaliturvassa esiintyy edel- yrittäjää. Mutta turkistarhaajia maatalous- 23072: leen huomattavia puutteita. Pienyrittäjien vuo- lomittajat pystyvät lomittamaan. 23073: silomarahasta annetun lain (408/77) nojalla 23074: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23075: kaikki pienyrittäjät eivät ole oikeutettuja vuo- 23076: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23077: silomaan. Yhtä yrittäjäryhmää, turkistarhaa- 23078: muksen, 23079: jia, voidaan auttaa myös sillä, että heille suo- 23080: daan mahdollisuus saada maatalouslomitus- 23081: apua. Monta yrittäjäryhmää ei tällä tavalla että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23082: voida auttaa, koska ei löydy lomittajaa, joka maatalouslomituksen ulottamiseksi 23083: aamulla tuuraa parturia ja illalla atk-alan pien- myös turkistarhaajiin. 23084: 23085: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23086: 23087: Anneli Jäätteenmäki Jukka Vihriälä 23088: 594 1989 vp. 23089: 23090: Toivomusaloite n:o 544 23091: 23092: 23093: 23094: 23095: Jäätteenmäki ym.: Sotaveteraanien puolisoiden kuntoutustoi- 23096: minnan kehittämisestä 23097: 23098: 23099: Eduskunnalle 23100: 23101: Kotirintamanaiset tekivät sodan aikana hy- rintamanaisille, annetaan entistä useammin 23102: vin arvokasta työtä tehtaissa, pelloilla, viras- mahdollisuus kuntoutukseen. 23103: toissa ja kaupoissa. He joutuivat kotirintamal- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23104: la vastaamaan kaikesta työstä miesten ollessa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23105: rintamalla. Raskaat sotavuodet ovat johtaneet 23106: muksen, 23107: ennenaikaiseen sairastamiseen. Lisäksi moni 23108: nainen on hoitanut sairasta puolisoaan ilman 23109: minkäänlaista yhteiskunnan tukea. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23110: Yhteiskunnallinen oikeudenmukaisuus vaa- sotaveteraanien puolisoiden kuntoutus- 23111: tii, että myös sotaveteraanien puolisoille, koti- toiminnan kehittämiseksi. 23112: 23113: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23114: 23115: Anneli Jäätteenmäki Jukka Vihriälä 23116: 1989 vp. 595 23117: 23118: Toivomusaloite n:o 545 23119: 23120: 23121: 23122: 23123: Kankaanniemi: Eläkeindeksien yhtenäistämisestä 23124: 23125: 23126: Eduskunnalle 23127: 23128: Maassamme käytössä olevat eläkejärjestel- keensaajiin sekä palkansaajiin heikkenee jatku- 23129: mät asettavat eri eläkkeensaajat eriarvoiseen vasti indeksijärjestelmien erojen vuoksi. Halli- 23130: asemaan keskenään. Heikoimmassa asemassa tusohjelman mukaan hallituksen tarkoituksena 23131: monessa suhteessa ovat Kansaneläkelaitoksen on säilyttää eläkejärjestelmät erillisinä. Jos 23132: maksamien eläkkeiden varassa elävät henkilöt. tämä merkitsee sitä, että indeksijärjestelmätkin 23133: Heidän osaltaan eriarvoisuuden kasvua merkit- pidetään erillisinä, jatkuu eriarvoisuuden kas- 23134: sevät käytössä olevat indeksijärjestelmät. Kun vu kiihtyvällä vauhdilla. Tällaista kehitystä ei 23135: esimerkiksi vuoden 1988 keväällä työeläkkeet voitane pitää perusteltuna. 23136: kohosivat paremman indeksijärjestelmän an- 23137: Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 23138: siosta 5,3 prosenttia, nosti kansaneläkeindeksi nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23139: eläkkeitä vain 3,9 prosenttia. Palkkojen nousu 23140: oli eräillä aloilla jopa 10 prosentin luokkaa. 23141: Pelkkää kansaneläkettä saavia eläkeläisiä on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23142: huomattava määrä. Nimenomaan heidän ta- eri eläkejärjestelmien indeksien yhte- 23143: loudellinen asemansa suhteessa muihin eläk- näistämiseksi. 23144: 23145: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 23146: 23147: Toimi Kankaanniemi 23148: 596 1989 vp. 23149: 23150: Toivomusaloite n:o 546 23151: 23152: 23153: 23154: 23155: Kauppinen ym.: Mikkelin läänin saamisesta etätyöskentelyn 23156: erityistuki- ja koulutusalueeksi 23157: 23158: 23159: Eduskunnalle 23160: 23161: Ottaen huomioon Mikkelin läänin erittäin vat paineet vähenevät, mikä olisi kansantalou- 23162: epäedullisen väestörakennekehityksen on nyt denkin kannalta suotuisaa. 23163: erityisen tärkeää saada lääniin kehitettyä nope- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23164: asti työtehtäviä, joista nuoret ovat kiinnostu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23165: neita ja jotka palvelevat tulevaisuudessakin 23166: työllistämistä läänin alueella. Lisäksi etätyös- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 23167: kentelyä voidaan suorittaa missä vain ovat piteisiin Mikkelin läänissä etätyösken- 23168: puhelinyhteydet olemassa. Näin ollen läänissä telymahdollisuuksien ja niihin liittyvän 23169: olevat asunnot voidaan käyttää edelleen asu- koulutuksen voimakkaaksi tukemiseksi 23170: mistarkoituksiin, ja asutustaajamiin kohdistu- eri toimenpitein. 23171: 23172: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 23173: 23174: Riitta Kauppinen Timo Kietäväinen 23175: 1989 vp. 597 23176: 23177: Toivomusaloite n:o 547 23178: 23179: 23180: 23181: 23182: Kauppinen ym.: Naisvaltaisten pientyöpaikkojen työvoimakus- 23183: tannusten tasaamisesta 23184: 23185: 23186: Eduskunnalle 23187: 23188: Äitiyteen liittyvien etuisuuksien paranemisen tannuksia ei voida siirtää tuotteiden tai palve- 23189: myötä ovat lisääntymisiässä olevat naiset jou- lujen hintoihin. 23190: tumassa syrjittyyn asemaan työhönottotilan- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23191: teissa, koska yhden synnytyksen osalta ovat kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23192: työnantajaan kohdistuvat kustannukset varsin 23193: suuria kaikkine seurannaisvaikutuksineen. Tä- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 23194: mä voi ääritapauksissa usean samanaikaisen piteisiin naisvaltaisten pientyöpaikko- 23195: äitiys- ja hoitoloman johdosta jopa aiheuttaa jen äitiyteen ja vanhemmuuteen liitty- 23196: muuten kohtuullisesti menestyvän yrityksen ta- vien kustannusten tasaamiseen eri toi- 23197: loudellisen romahduksen ja siten lisätä vielä menpitein, jotta lisääntymisiässä olevia 23198: työttömyyttäkin. Naiset työskentelevät lisäksi ei syrjittäisi työhönottotilanteissa ja et- 23199: usein sellaisilla aloilla, joissa lisääntyneitä kus- tä tällaisten pienyritysten toiminnan 23200: jatkuminen turvattaisiin. 23201: 23202: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1989 23203: 23204: Riitta Kauppinen Timo Kietäväinen 23205: 23206: 23207: 23208: 23209: 40 290280X 23210: 598 1989 vp. 23211: 23212: Toivomusaloite n:o 548 23213: 23214: 23215: 23216: 23217: Kietäväinen ym.: Pienituloisten eläkeläisten aseman parantami- 23218: sesta 23219: 23220: 23221: Eduskunnalle 23222: 23223: Pienituloisten eläkeläisten toimeentulo- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23224: ongelmat ovat viime aikoina lisääntyneet huo- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23225: lestuttavasti. Tämä johtuu mm. kansaneläkkei- 23226: den tason alhaisuudesta, mikä osaltaan johtuu 23227: heikosta kansaneläkkeiden indeksisuojasta, 23228: kansaneläkeläiselle maksettavan asumistukijär- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 23229: jestelmän epäkohdista, kansaneläkeuudistuk- piteisiin pienituloisten eläkeläisten ase- 23230: sen neljännen vaiheen toteutuksen lykkäämi- man parantamiseksi suorittamalla kan- 23231: sestä, pienten työeläkkeiden kohtuuttoman saneläkkeen lisäosaan tasokorotuksen 23232: suuresta kansaneläkkeitä alentavasta vaikutuk- ja korottamalla kansaneläkeindeksin 23233: sesta ja veteraanien liian alhaisesta ylimääräi- työeläkeindeksin tasolle, toteuttamalla 23234: sestä rintamalisästä. Pienituloisten eläkeläisten kansaneläkeuudistuksen neljännen vai- 23235: kannalta on erityisen kohtuutonta se, että yhä heen siltä osin, että puolison eläke ei 23236: suurempi joukko heistä joutuu turvautumaan enää alentaisi toisen puolison eläketur- 23237: kunnalliseen toimeentulotukeen toimeentulon- vaa, korjaamalla kansaneläkeläisten 23238: sa turvaamiseksi. Se merkitsee heille luukulta asumistuen epäkohdat, yhteensovitta- 23239: toiselle juoksemista, monimutkaista paperiso- malla pienet työeläkkeet ja kansaneläk- 23240: taa ja huomattavaa henkistä painetta. Myös keet niin, että pienituloisten eläkeläis- 23241: yhä liian heikosti toimiva kotiavustusjärjestel- ten asema kohenee, korottamalla yli- 23242: mä ja liian vähäinen kuntoutus ja huomatta- määräistä rintamalisää veteraaniasiain 23243: van monen heikot asumisolot lisäävät heidän neuvottelukunnan esittämälle tasolle, 23244: ongelmiaan. Tänä vuonna asunto-olot jopa tehostamalla vanhusten asuntojen kor- 23245: heikkenevät, koska sosiaalista vanhusten asun- jaustoimintaa ja lisäämällä erityisesti 23246: tojen korjaustoimintaa leikataan merkittävästi. veteraanien ja vammaista veteraania 23247: Pienituloisten eläkeläisten asemaa on ryhdyttä- kotona hoitaneiden puolisoiden kun- 23248: vä pikaisesti parantamaan. toutusta. 23249: 23250: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23251: 23252: Timo Kietäväinen Markku Lehtosaari Einari Nieminen 23253: Kalevi Mattila Esko Jokiniemi Pirkko Ikonen 23254: Jukka Vihriälä 23255: 1989 vp. 599 23256: 23257: Toivomusaloite n:o 549 23258: 23259: 23260: 23261: 23262: Kohijoki ym.: Ylimääräisen rintamalisän korottamisesta 23263: 23264: 23265: Eduskunnalle 23266: 23267: Valmistellessaan ehdotuksiaan valtion vuo- Tässä vaiheessa ylimääräinen rintamalisä tu- 23268: den 1989 budjettia varten veteraaniasiain neu- lisi viipymättä korottaa 485 markkaan kuukau- 23269: vottelukunta lähti siitä, että veteraanien elä- dessa laskettuna nykyisestä kansaneläkkeen li- 23270: keturvan kehittämiseksi olisi toimenpiteet koh- säosasta. Tämänsuuruinen korotus merkitsisi 23271: distettava ylimääräisen rintamalisän korottami- ylimääräisen rintamalisän korottamista nykyi- 23272: seksi. Sellaisella ratkaisulla veteraanien elä- sestä 7,5 prosentista 30 prosenttiin veteraanin 23273: keturvan kehittämistoimenpiteistä pääsisivät saaman kansaneläkkeen lisäosan määrästä. 23274: osallisiksi nyt kaikkein heikoimmassa taloudel- Tämänsisältöinen rintamasotilaseläkelain 23275: lisessa asemassa olevat ja kaikkein pienimmän 9 a §:n muutos tulisi saada aikaan mahdolli- 23276: eläkkeen varassa elävät sotiemme veteraanit. simman pian, nyt kun veteraaneja vielä on. 23277: Ylimääräistä rintamalisää maksetaan rinta- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23278: malisäeläkelain 9 a §:n mukaan niille rintama- kunnan kunnioittavasti hyväksyttäväksi toivo- 23279: mieslisän saajille, joille myös maksetaan kan- muksen, 23280: saneläkkeen lisäosaa, eli kysymyksessä ovat 23281: kaikkein pienituloisimmat veteraanit. Nykyisin että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 23282: ylimääräisen rintamalisän määrä on 7,5 OJo piteisiin ylimääräisen rintamalisän ko- 23283: maksettavasta kansaneläkkeen lisäosan mää- rottamiseksi 30 prosenttiin kansaneläk- 23284: rästä. Sen enimmäismäärä vuonna 1988 oli 121 keen lisäosan määrästä antamalla sitä 23285: markkaa ja keskimääräinen maksettu summa tarkoittavan rintamasotilaseläkelain 9 a 23286: 67 markkaa kuukaudessa. pykälän muutosesityksen eduskunnalle. 23287: 23288: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23289: 23290: Maunu Kohijoki Riitta Jouppila 23291: 600 1989 vp. 23292: 23293: Toivomusaloite n:o 550 23294: 23295: 23296: 23297: 23298: Kohijoki ym.: Määrärahasta Satakunnan Sotaveteraanipiiri 23299: ry:lle Suomen Sotaveteraaniliiton kesäpäivien järjestämistä 23300: varten vuonna 1990 Porissa 23301: 23302: 23303: Eduskunnalle 23304: 23305: Satakunnan Sotaveteraanipiirillä on kesällä jestäjät pystyisivät toimimaan niin, ettei jou- 23306: 1990 Porissa pidettävien Suomen Sotaveteraa- duttaisi kesäpäiville saapuvilta veteraaneilta 23307: niliiton valtakunnallisten kesäpäivien, liittoko- majoituksesta, ruokailuista, kuljetuksista ja 23308: kouksen ja liittojuhlan järjestämisvastuu sekä muista palveluista perimään muuta kuin kor- 23309: myös taloudellinen vastuu koko kesäpäivien keintaan kohtuullinen korvaus. Ilman valtion 23310: järjestämisestä. Liittokokouksen ja liittojuhlan tukea toimittaessa hinnoittelu ja maksut tule- 23311: lisäksi kesäpäivien ohjelmaan kuuluu myös vat olemaan kohtuuttoman korkeat. 23312: useita muita tilaisuuksia. Kun kysymyksessä on Sotaveteraaneja ja heidän toimintaansa ja 23313: samalla talvisodan päättymisen 50-vuotismuis- tekojaan isänmaan hyväksi voitaisiin valtion 23314: to, pidetään kesäpäivien tilaisuudet sen vuoksi taholta tuona talvisodan päättymisen 50-vuo- 23315: erityisinä juhlavuoden tilaisuuksina. tismuiston juhlavuotena arvostaa huomatta- 23316: Kokemusten perusteella järjestäjät varautu- vasti suuremmallakin kuin jo mainitulla sum- 23317: vat vastaanottamaan näille kesäpäiville sotave- malla tukien näitä kesäpäiviä. 23318: teraaneja ja heidän puolisoitaan yhteensä noin !kääntyneet kesäpäiville saapuvat veteraanit 23319: 8 000-10 000 henkilöä. tuntisivat suuresti kiitollisina valtiovallan ta- 23320: Kaksi päivää ja osittain kolme päivää kestä- holta tulevan taloudellisen tuen esimerkiksi 23321: vinä näistä valtakunnallisista kesäpäivistä ai- niin, että veteraaneilta kenttäruokailunomai- 23322: heutuu järjestävälle piirille, Satakunnan Sota- sesti järjestettävistä ja tarjottavista ruokailuis- 23323: veteraanipiiri ry:lle, hyvin raskas taloudellinen ta ei tarvitsisi periä maksuja, eli valtio ruokkisi 23324: vastuu. väkensä kuten ruokki, tosin erilaisissa puitteis- 23325: On huolehdittava maamme kaikista lääneistä sa, ratki raskaina sotien vuosina kauan sitten. 23326: saapuvan juhlakansan majoittamisesta, ruok- Vuoden 1990 kesäpäivien järjestämisvastuun 23327: kimisesta sekä kuljetuspalveluista monien mui- lisäksi Satakunnan Sotaveteraanipiiri luonnol- 23328: den välttämättömien palveluiden lisäksi. Näistä lisesti joutuu selviytymään kaikista muista var- 23329: kaikista aiheutuu varsin huomattavat kustan- sinaisista tehtävistään, kuten piirin puitteissa 23330: nukset. tapahtuvasta toiminnastaan, myös juhlavuote- 23331: Jos näiden, joka toinen vuosi toimeenpanta- na ja sen jälkeen. Sotaveteraaneja ajatellen 23332: vien, sotaveteraanien kesäpäivien järjestämi- tuntuu kohtuuttomalta, jos heidän vieläkin, 23333: seen nyt ensi kerran saataisiin valtion tukea kuten kuluneiden monien vuosikymmenien ai- 23334: budjettivaroista vaikkapa sadantuhannen mar- kana, nyt jo ikääntyneinä tarvitsisi kulkea 23335: kan verran, niin se merkittävästi huojentaisi pyytämässä ja keräämässä välttämättä tarvitta- 23336: kesäpäivistä Satakunnan Sotaveteraanipiirille via varoja nyt kysymyksessä olevan, heidän 23337: aiheutuvaa taloudellista rasitusta. oman juhlakokouksensa kustannusten, noin 23338: Mainitun suuruisen valtion tuen turvin jär- 500 000 markan takia. 23339: 1989 vp. - TA n:o 550 601 23340: 23341: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesityk- 23342: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- seen otettavana määrärahana Satakun- 23343: muksen, nan Sotaveteraanipiiri ry:lle Porissa 23344: vuonna 1990 järjestettävien Suomen 23345: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Sotaveteraaniliiton liittojuhlan ja -juh- 23346: taloudellisen tuen antamiseksi valtion lakokouksen järjestämistä varten. 23347: 23348: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 23349: 23350: Maunu Kohijoki Raimo Vuoristo Timo Roos 23351: Einari Nieminen Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 23352: 602 1989 vp. 23353: 23354: Toivomusaloite n:o 551 23355: 23356: 23357: 23358: 23359: Koistinen ym.: Pienyrittäjien lomitusjärjestelmän kehittämisestä 23360: 23361: 23362: Eduskunnalle 23363: 23364: Pienyrittäjä ei saa voimassa olevan lain mu- Pienyrittäjien lomitusjärjestelyjä varten on 23365: kaan vuosilomansa aikana osallistua yrityksen- koottu työryhmä, joka ehdottaa, että pienyrit- 23366: sä toimintaan. Hän voi täksi ajaksi palkata täjien lomitusjärjestelmää ryhdytään kokeile- 23367: tilalleen henkilön, sulkea liikkeensä tai kes- maan. Kokeilu suoritetaan 20 kunnassa. Nämä 23368: keyttää ammattinsa harjoittamisen. Tämän valitaan siten, että re edustavat maan eri 23369: korvaukseksi vuosilomaraha on tarkoitettu. alueita, ja ovat kooltaan ja elinkeinorakenteel- 23370: Mitään yhteiskunnan toimesta järjestettävää taan erilaisia. Kokeilu koskee sekä vuosiloman 23371: lomitusapua pienyrittäjällä ei ole. että sijaisavun järjestämistä. Kokeilu toteute- 23372: Liikkeen sulkeminen tai ammatinharjoitta- taan erillisellä valtioneuvoston päätöksellä. 23373: misen keskeyttäminen ei kuitenkaan ole mah- Kokeilussa selvitetään, millaisille yrittäjille ja 23374: dollista silloin, kun kyseessä on päivittäistä tai yrittäjäryhmille lomitus parhaiten on järjestet- 23375: muutoin säännönmukaista huolehtimista vaati- tävissä, minkätaisin perustein lomittaja voi- 23376: va yritys. Tällainen esimerkki on esim. turkis- daan palkata sekä millainen maksujärjestelmä 23377: tarha, jossa eläimet on hoidettava päivittäin. parhaiten sopii pienyrittäjälomituksiin. 23378: Yleensä sijaisuusjärjestelyjen puuttuminen 23379: vaikuttaa siten, etteivät yrittäjät jää tai voi Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23380: jäädä pois työstään sairastamaan, vaan he nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23381: joutuvat työskentelemään sairaina, mikä sa- muksen, 23382: malla monen kohdalla selvästikin aiheuttaa 23383: työturvallisuuteen liittyviä riskejä. Samoin syn- 23384: nyttäneet yrittäjät joutuvat keskeyttämään äi- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 23385: tiyslomansa varhain lomittajajärjestelmän menpiteisiin pienyrittäjien lomitusjär- 23386: puuttumisen vuoksi. jestelmien kehittämiseksi. 23387: 23388: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 23389: 23390: Annikki Koistinen Pirkko Ikonen Kalle Röntynen 23391: Seppo Kääriäinen Juhani Alaranta 23392: 1989 vp. 603 23393: 23394: Toivomusaloite n:o 552 23395: 23396: 23397: 23398: 23399: Koistinen ym.: Sotainvalidien puolisoiden kuntoutuksen järjestä- 23400: misestä 23401: 23402: 23403: Eduskunnalle 23404: 23405: Vuonna 1981 käynnistynyt vaikeavammais- sairaudet esille, ja nam heidän puolisoittensa 23406: ten sotainvalidien puolisoiden kuntoutus ei ole tekemä työ tällaisessa tilanteessa on erittäin 23407: lakisääteistä, vaan se perustuu vuosittain hy- vaikeaa ja raskasta. Heillä ei kuitenkaan ole 23408: väksyttävään budjettimäärärahaan. Määrära- mahdollisuutta päästä kuntoutukseen. 23409: han perusteella sosiaali- ja terveysministeriö 23410: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23411: vahvistaa tapaturmaviraston esityksestä vuosit- 23412: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23413: tain kuntoutukseen pääsyn edellytykset, joita muksen, 23414: on mm. sotilasvammalain mukainen haitta- 23415: aste, joka on vähintään 50 tai 60 OJo. Nyt on 23416: kuitenkin käynyt ilmi, että hyvin monilla so- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23417: tainvalideilla, joilla haitta-aste ei täytä näitä sotainvalidien puolisoiden kuntoutuk- 23418: edellytyksiä, ovat tulleet henkiset vaikeudet ja sen järjestämiseksi. 23419: 23420: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 23421: 23422: Annikki Koistinen Pirkko Ikonen Kalle Röntynen 23423: Seppo Kääriäinen Juhani Alaranta 23424: 604 1989 vp. 23425: 23426: Toivomusaloite n:o 553 23427: 23428: 23429: 23430: 23431: Koistinen ym.: Rintamapalvelustunnuksen antamisesta sotien 23432: 1939-1945 aikana kotona työskennelleille naisille 23433: 23434: 23435: Eduskunnalle 23436: 23437: Voimassa olevan lain mukaisesti voidaan esim. karjankuljetuksen tehtyään saada tun- 23438: rintamapalvelustunnus antaa naisille, jotka so- nuksen, ja kotona olleen naisen vuosien työ 23439: tien 1939-1945 aikana ovat kotirintamalla siinä rinnalla ei ole tuohon tunnukseen kelvol- 23440: toimineet määrätyissä tehtävissä silloin, kun lista. 23441: paikkakunta on ollut sotatoimialuetta. Nämä kotona työskennelleet naiset ovat rat- 23442: On kuitenkin käynyt ilmi, että tuolloin on kaisevasti olleet vaikuttamassa siihen, että 23443: ollut suuri joukko naisia, jotka ovat kotonaan meillä on nykyinen hyvinvointi maassamme. 23444: tehneet aivan vastaavia tehtäviä jopa vuosikau- He eivät ole useinkaan vaatimassa rahallisia 23445: sia. Heillä ei ole ollut mahdollisuutta lähteä korvauksia, vaan on kysymys siitä, että heidän 23446: kotoa pois, koska miehet olivat sodassa ja tekemänsä työ huomioidaan ja että heilläkin 23447: talon sekä perheen hoitaminen oli kokonaan olisi mahdollisuus osallistua kuntoutukseen 23448: naisten vastuulla. Lukuisat näistä naisista teki- toisten sotien aikana maamme itsenäisyyden 23449: vät vielä kotitöittensä ohella työtä isänmaam- hyväksi työskennelleiden kanssa. 23450: me hyväksi esim. leipomalla rintamapakettei- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23451: hin, majoittamalla kotiin paikkakunnalla ole- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23452: via sotilaita ja muonittamalla heidät, kutomal- 23453: la lämpimiä sukkia, käsineitä jne. rintamalla että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 23454: oleville. lakia rintamapalvelustunnusten saami- 23455: Näitten naisten työ on nykyisen lain mukai- seksi muutettaisiin niin, että sen piiriin 23456: sesti jäänyt kokonaan huomiotta ja syystä he pääsisivät myös ne naiset, jotka ovat 23457: ovatkin usein katkeria, kun heidän tekemäänsä tehneet sotien 1939-1945 aikana koto- 23458: työtä ei huomioida eikä arvosteta miksikään. naan tunnuksen saamiseen vaadittavia 23459: Joku tuttava voi hyvin lyhytaikaisen työn, töitä. 23460: 23461: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23462: 23463: Annikki Koistinen Pirkko Ikonen Kalle Röntynen 23464: Seppo Kääriäinen Juhani Alaranta 23465: 1989 vp. 605 23466: 23467: Toivomusaloite n:o 554 23468: 23469: 23470: 23471: 23472: Korkia-Aho: Työeläkkeen lapsikorotuksen asemasta eläkkeiden 23473: yhteensovituksessa 23474: 23475: 23476: Eduskunnalle 23477: 23478: Ei ole kovinkaan tavallista, että eläkkeelle teensovituksen jälkeen saman bruttoeläkkeen 23479: jääväliä on alaikäisiä lapsia, mutta jos näin on, kuin eläkeläinen, jolla on vaikkapa 10 alaikäis- 23480: hän saa työeläkkeeseensä lapsikorotuksen. tä lasta ja puoliso. Tämä ei kuitenkaan ole 23481: Lapsikorotusta voidaan pitää erillisenä kor- tarkoituksenmukaista. 23482: vauksena toimeentulon turvaamiseksi silloin, Edellä esittämäni perusteella ehdotan kun- 23483: kun eläkkeensaaja on huoltovelvollinen. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23484: Työeläkkeen lapsikorotusta ei kuitenkaan muksen, 23485: oteta huomioon eläkkeiden yhteensovituksessa. 23486: Lapsikorotukset eivät vaikuta eläkkeiden yh- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23487: teensovitusrajaan, joten lapsikorotuksiin oi- eläkkeiden määräytymisperusteiden 23488: keutettu eläkeläinen saattaa menettää ne yh- muuttamiseksi siten, että lapsikorotuk- 23489: teensovituksessa. Sellainen eläkkeensaaja, jolla set irrotetaan eläkkeiden yhteensovituk- 23490: ei ole yhtään huollettavaa, saa eläkkeiden yh- sesta. 23491: 23492: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23493: 23494: Martti Korkia-Aho 23495: 606 1989 vp. 23496: 23497: Toivomusaloite n:o 555 23498: 23499: 23500: 23501: 23502: Kortesalmi ym.: Määrärahasta Jyväskylän Kuokkalan alueelle 23503: tulevan elätyökeskuksen kokeilutoimintaan 23504: 23505: 23506: Eduskunnalle 23507: 23508: Uutta työnteon muotoa, eli kotona tai kodin Valtiovallan tulisi tukea alallaan ensimmäis- 23509: lähellä tehtävää ns. etätyötä, on Suomessa tä hanketta Jyväskylän Kuokkalassa. Tällä ko- 23510: kokeiltu erittäin vähän. Uusi käytettävissä ole- keiluna voitaisiin saada arvokkaita kokemuk- 23511: va tietotekniikka mahdollistaisi kuitenkin jo sia etätyön soveltuvuudesta Suomen olosuhtei- 23512: nyt työntekon siirtämisen suurilta työpaikoilta siin ja mahdollisesti kehittää ajatusta edelleen. 23513: kotiin tai lähelle kotia. Myös työn luonne on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23514: viime aikoina muuttunut etätyön suuntaan. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23515: Lisääntyvässä määrin tuotetaan tietoa eikä ta- muksen, 23516: varoita. 23517: Suomeen on perusteilla ensimmäinen etätyö- että hallitus ottaisi valtion vuoden 23518: keskus Jyväskylän Kuokkalan alueelle. Tähän 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 23519: keskukseen sijoittuisi useiden eri yritysten atk- tävät määrärahat Jyväskylän Kuokka- 23520: työntekijöitä. Keskuksen toiminta on suunni- Jan alueelle tulevan elätyökeskuksen 23521: teltu aloitettavaksi syyskuussa 1989. kokeilutoimintaan. 23522: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23523: 23524: J. Juhani Kortesalmi Tina Mäkelä 23525: Marita J urva Raimo Vistbacka 23526: 1989 vp. 607 23527: 23528: Toivomusaloite n:o 556 23529: 23530: 23531: 23532: 23533: Kortesalmi ym.: Työllisyyslain työllistämisvelvoitteen toteuttami- 23534: sesta Oulun läänin ja Lapin läänin alueella 23535: 23536: 23537: Eduskunnalle 23538: 23539: Työvoimaministeriö on myöntänyt aikaisem- alan kannalta olisi tärkeätä saada työvoimami- 23540: pina vuosina kunnostusmäärärahoja uusien nisteriö soveltamaan työllistämislakia ja val- 23541: turvesoiden kunnostamiseen noin 50 OJo kun- tion työllistämisvelvoitemäärärahojen kohden- 23542: nostustyön kustannuksista. Suon kunnostuk- tamista siten, että turveteollisuus saisi työvoi- 23543: sen kustannusten suuruus on noin 20 000 maministeriön määrärahoja uusien soiden kun- 23544: markkaa hehtaarilta. Uuden työllisyyslain mu- nostamiseen entisen käytännön mukaisesti. 23545: kaan työvoimaministeriö myöntää suon kun- 23546: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23547: nostukseen määrärahoja, mikäli suo sijaitsee 23548: sellaisen kunnan alueella, jolla työttömyys on nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23549: muksen, 23550: vähintään 1,8 kertaa valtakunnan keskiarvo. 23551: Tämä merkitsee käytännössä sitä, että Oulun 23552: läänin alueella voidaan saada suonkunnostus- että hallitus ryhtyisi toimiin, joilla 23553: määrärahoja työvoimaministeriöitä vain Pu- mahdollistettaisiin työvoimaministeriön 23554: dasjärven, Taivalkosken, Utajärven, Yli-Iin ja sovellutusohjeiden noudattaminen uu- 23555: Kuivaniemen alueelle. den työllisyyslain ja työllistämisvelvoit- 23556: Työllistämisvelvoite tulee valitettavasti oh- teen osalta siten, että turveteollisuus 23557: jaamaan työvoimaministeriön rahoja niin, että saisi suonkunnostustyöhön määräraho- 23558: sillä käytännössä hankaloitetaan turvealan ke- ja entisen käytännön mukaisesti aina- 23559: hitystä lähivuosina Pohjois-Suomessa. Turve- kin Oulun ja Lapin läänien alueella. 23560: 23561: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23562: 23563: J. Juhani Kortesalmi Tina Mäkelä 23564: Marita Jurva Raimo Vistbacka 23565: 608 1989 vp. 23566: 23567: Toivomusaloite n:o 557 23568: 23569: 23570: 23571: 23572: Kärhä ym.: Vammaistietopankin perustamisesta 23573: 23574: 23575: Eduskunnalle 23576: 23577: Nykyaikainen tietotekniikka mahdollistaa seen, liikkumiseen, osallistumiseen, vapaa- 23578: nopean, vaivattoman ja edullisen tiedonsiirron. aikaan ja matkailuun liittyvää tietoa. Vam- 23579: Siksi erilaisia tietopankkeja ja -verkkoja on ja maistietopankki tulee palvelemaan kaikkia 23580: perustetaan eri kohderyhmille runsaasti. vammaistietoja tarvitsevia tahoja. 23581: Vammaiset ovat tähän saakka saaneet tulla Vammaistietopankkihanke tarvitsee ainakin 23582: toimeen ilman tietopankkia, eikä olemassa ole- hanketta perustettaessa tietopankkitoiminnan 23583: vissa tietopankeissa ole vammaisia otettu huo- turvaamiseksi yhteiskunnan tukea tiedon käyt- 23584: mioon. täjille, tiedon tuottajille ja tietopankin ylläpitä- 23585: Juuri vammaiset kuitenkin tarvitsevat eniten jille aiheutuvien kustannusten korvaamisessa. 23586: tutkittua, varmaa ja ajan tasalla olevaa tietoa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23587: jopa jokapäiväiseen elämään liittyvissä asiois- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23588: sa. Samoin viranomaiset ja muut vammaistie- muksen, 23589: toa tarvitsevat kärsivät tiedon puutteesta ja 23590: saannin vaikeudesta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23591: Vammaisten matkailuun, vapaa-aikaan ja vammaisten tietopankin käynnistämi- 23592: sosiaaliseen kuntoutukseen erikoistunut yhdis- sen yhteydessä esimerkiksi toimimalla 23593: tys, Rullaten ry., on poistamassa tätä ongel- tietotuottajana, edistämällä edullisia 23594: maa. Tulossa on tietopankki, jonka tiedostoi- tietoverkkopalveluja ja tukemalla vam- 23595: na on vammaisten sosiaaliturvaan, terveyden- maisten mahdollisuuksia saada laitteita, 23596: hoitoon, kuntoutukseen, apuvälineisiin, asumi- joilla poimia tietoa. 23597: 23598: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 23599: 23600: Lea Kärhä Sauli Hautala Anna-Kaarina Louvo 23601: Ole Wasz-Höckert Per-Henrik Nyman Pekka Leppänen 23602: Kirsti Ala-Harja Claes Andersson Anna-Liisa Jokinen 23603: Kerttu Törnqvist Håkan Nordman Anneli Taina 23604: Juhani Alaranta Ensio Laine Marjatta Stenius-Kaukonen 23605: Sakari Knuuttila Matti Väistö 23606: 1989 vp. 609 23607: 23608: Toivomusaloite n:o 558 23609: 23610: 23611: 23612: 23613: Laaksonen ym.: Satakunnan työsuojelupiirin perustamisesta 23614: 23615: 23616: Eduskunnalle 23617: 23618: Turun ja Porin työsuojelupiirin Porin sivu- perustaa pikaisesti. Vuoden 1989 alusta lähtien 23619: toimistossa työskentelee tälla hetkella 12 tar- Porin sivutoimistolla on käytettävissään uudet 23620: kastajaa. Muualla Satakunnassa toimii lisäksi tilat, jotka riittävät myös työsuojelupiirin tar- 23621: 11 tarkastajaa. Kaikki mainitut tarkastajat vitsemille viranhaltijoille. 23622: ovat työsuojeluhallinnossa tapahtuneen uudis- Satakunnan työsuojelupiirin toiminta edel- 23623: tuksen jälkeen valtion viranhaltijoita. Tältä lyttäisi piiripäällikön, lakimiehen ja yhden toi- 23624: osin hallinnossa on tapahtunut selvää kehitys- mistovirkailijan viran perustamista. Kun ny- 23625: tä. kyiset toiminnot edellyttävät lisäksi kahta uut- 23626: Satakunnan elinkeinorakenne on voimak- ta virkaa, merkitsisi työsuojelupiirin perus- 23627: kaasti teollisuustyövoimavaltainen. Teolli- taminen viiden uuden viran perustamista. 23628: suuden osuus maakunnassa on 34 OJo työvoi- 23629: masta, mikä maakunnittain tarkasteltuna on Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23630: maan korkein. Kuten muuallakin maassa teol- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23631: lisuustyövoiman suhteellinen osuus laskee jon- 23632: kin verran, palveluelinkeinoissa työvoima sen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23633: sijaan lisääntyy. Elinkeinorakenteen ja Sata- Satakunnan työsuojelupiirin ja tarvitta- 23634: kunnan muun piirihallinnon kehittyminen huo- vien virkojen perustamiseksi vuoden 23635: mioon ottaen tulisi Satakunnan työsuojelupiiri 1990 aikana. 23636: 23637: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23638: 23639: Timo Laaksonen Raimo Vuoristo Timo Roos 23640: Heikki Rinne Maunu Kohijoki Mikko Elo 23641: Raila Aho Aino Pohjanoksa Kauko Juhantalo 23642: 610 1989 vp. 23643: 23644: Toivomusaloite n:o 559 23645: 23646: 23647: 23648: 23649: Laaksonen ym.: Sapattivapaajärjestelmän toteuttamisesta 23650: 23651: 23652: Eduskunnalle 23653: 23654: Ay-liikkeen piirissä on 1980-luvulla keskus- Sapattivapaan käyttönotolla olisi merkitystä 23655: teltu paljon työelämän uudistamisesta, työajan uudelleenkoulutuksen osalta, minkä lisäksi sa- 23656: lyhentämisestä ja myös ns. sapattivapaan käyt- pattivapaan kautta turvataan työntekijän hen- 23657: töön ottamisesta. Hallitus painottaa ohjelmas- kinen ja fyysinen mahdollisuus uusiutumiseen. 23658: saan mm. rakennemuutoksen välttämättömyyt- Sapattivapaan tulisi olla 6-12 kuukauden pi- 23659: tä ja työelämän uudistamista. tuinen jakso, tapauksesta riippuen. Sapattiva- 23660: Tunnettua on myös se, että työelämään tule- paan ajalta tulisi maksaa korvauksena vähin- 23661: vien ja osittain siellä jo olevien on tulevaisuu- tään ansiosidonnaisen työttömyysturvan mu- 23662: dessa varauduttava vaihtamaan ammattiaan kainen korvaus. Sapattivapaalla olisi kiistatta 23663: 5-6 kertaa, ja toisaalta työelämän tehokkuu- elämisen laatua rikastuttava vaikutus. 23664: den kiristyminen äärimmilleen on johtanut ns. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23665: ennenaikaiseen loppuun palamiseen. Lisäksi nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23666: mielenterveysongelmat ovat lisääntyneet kiris- muksen, 23667: tyneen työtahdin ja rakennemuutoksen aiheut- 23668: tamien muiden ongelmien johdosta niin, että että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 23669: jo noin kolmannes eläkkeelle jääneistä kärsii piteisiin sapattivapaajärjestelmän to- 23670: vakavista henkisistä ongelmista. teuttamiseksi 1990-luvun alusta alkaen. 23671: 23672: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23673: 23674: Timo Laaksonen Heli Astala Timo Roos 23675: Heikki Rinne Claes Andersson Asko Apukka 23676: Pertti Lahtinen Juhani Vähäkangas Mikko Elo 23677: Kauko Juhantalo Esko Helle Jarmo Wahlström 23678: Urpo Leppänen Pekka Leppänen Aino Pohjanoksa 23679: Raimo Vuoristo Raila Aho Esko Seppänen 23680: 1989 vp. 611 23681: 23682: Toivomusaloite n:o 560 23683: 23684: 23685: 23686: 23687: P. Lahtinen ym.: Sotilasvammalain mukaisiin etuuksiin Oikeut- 23688: tavan haitta-asteen alentamisesta 23689: 23690: 23691: Eduskunnalle 23692: 23693: Sotilasvammalain mukaan invaliditeetiltään Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23694: 30-prosenttinen henkilö saa nykyisen lain mää- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23695: räämänä kunnalta tai valtiolta erilaisia palvelu- muksen, 23696: ja ilmaiseksi. Tämä toiminta on todettu käyt- 23697: tökelpoiseksi ja hyväksi tukimuodoksi sota- 23698: vammaisille. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 23699: Tällä hetkellä on kuitenkin sotiemme vete- menpiteisiin, joilla muutettaisiin sota- 23700: raanien määrä vähentynyt huomattavasti siitä, vammalain ilmaisedun prosenttimäärä 23701: kun tällainen etu on toteutettu. Sen myötä 30 %:sta 20 %:iin, mikä takaa saajien 23702: valtion ja kuntien rasitteet ilmaisten toiminto- määrän kasvun nykytasolle. 23703: jen tuottamiseen ovat vähentyneet. 23704: 23705: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23706: 23707: Pertti Lahtinen Anna-Liisa Jokinen 23708: Ensio Laine Claes Andersson 23709: 612 1989 vp. 23710: 23711: Toivomusaloite n:o 561 23712: 23713: 23714: 23715: 23716: P. Leppänen: Sosiaaliturvajärjestelmän yhdenmukaistamisesta 23717: 23718: 23719: Eduskunnalle 23720: 23721: Maamme sosiaaliturvajärjestelmä on erittäin Sosialiturvajärjestelmä perustuu oletuksiin, 23722: kirjava ja epäoikeudenmukainen. Sitä on ke- jotka eivät toteudu elävässä elämässä. Niinpä 23723: hitetty vähittäisten uudistusten kautta. Tämä ansioturvasidonnainen sosiaaliturvajärjestelmä 23724: on tehnyt järjestelmästä monimutkaisen ja eri- edellyttää toimiakseen kattavasti täystyöllisyy- 23725: laisille periaatteille rakentuvan kokonaisuuden. den toteutumista ja kattavaa työttömyysturva- 23726: Niinpä etuuksien yhteensovittaminen aukotto- järjestelmää. Sosiaalietuudet kertyvät ansiosi- 23727: masti kohtaa vaikeuksia. Epäyhtenäisille peri- donnaisessa järjestelmässä yleensä kohtuullisen 23728: aatteille rakentuvassa järjestelmässä tapahtuu toimentulon turvaaviksi vain, jos työsuhteet 23729: väliinputoamista mm. karenssien vuoksi. Riit- ovat suhteellisen vakinaisia ja kokopäiväisiä. 23730: tävää toimeentuloa ei myöskään saada aina Sosiaaliturvajärjestelmän puitteissa kokopäi- 23731: yhden järjestelmän piiristä. Liioin ei kyetä aina väiseen työhön perustuva toimeentulo on suh- 23732: auttamaan riittävän nopeasti tarvitsevia. teellisen hyvin turvattu. Mutta järjestelmä ei 23733: Järjestelmien monimutkaisuus edellyttää toimi täysin tyydyttävästi ansiotyön ulkopuo- 23734: monipuolista tietoa. Edelleen monimutkaisen lella tai tavanomaisista poikkeavissa työsuh- 23735: järjestelmän kehittäminen on vaikeaa. Vähim- teissa. 23736: mäisetuuksien tasot määräytyvät myös epäyh- Sosiaaliturvan kanssa joutuvat kansalaiset 23737: tenäisin perustein ja ovat huomattavan erilai- tekemisiin elämänsä eri vaiheissa. Tällaisia ti- 23738: set. lanteita ovat vanhuus, sairaus, tapaturmat, 23739: Sosiaaliturvajärjestelmän toteutunut kehitys työkyvyttömyys, vammaisuus, huoltajan kuo- 23740: ei ole kyennyt poistamaan taloudellista ja hen- lema, työttömyys, äitiys, kotona tapahtuva 23741: kistä turvattomuutta alentavia tekijöitä. Sosi- hoitotyö, opiskelu jne. Sosiaaliturvajärjestel- 23742: aaliturvajärjestelmä on lisännyt perheiden edel- mämme monimutkaisuus aiheuttaa myös sen 23743: lytyksiä luovuttaa työvoimaa työmarkkinoille, ongelman ihmisille, etteivät he välttämättä tie- 23744: mutta ei ole kyennyt ratkaisemaan kaikkia dä, mihin turvaan he olisivat oikeutettuja ja 23745: siihen liittyviä ongelmia. Kotitaloudet ovat en- mistä sitä voisi hakea. 23746: tistä täydellisemmin jäsentyneet rahatalouden 23747: piiriin, mihin liittyy taloudellisia sitoumuksia Ehdotankin eduskunnan hyväksyttäväksi 23748: (esim. investoinnit koulutukseen, asuntoon ja toivomuksen, 23749: kestokulutustavaroihin), joista selviytyminen 23750: edellyttää tasaista tulonmuodostusta. Sosiaali- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 23751: sen riskin sattuessa perhe ei selviydy taloudelli- menpiteisiin sosiaaliturvajärjestelmän 23752: sista velvoitteistaan, ja syntyy uudentyyppistä uusimiseksi ja antaisi kiireellisesti tar- 23753: köyhyyttä. vittavat lakiesitykset. 23754: 23755: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23756: 23757: Pekka Leppänen 23758: 1989 vp. 613 23759: 23760: Toivomusaloite n:o 562 23761: 23762: 23763: 23764: 23765: Maijala ym.: Ylimääräisen rintamalisän korottamisesta 23766: 23767: 23768: Eduskunnalle 23769: 23770: Maamme veteraanijärjestöt ovat ottaneet va- Ylimääräistä rintamalisää ehdotetaan koro- 23771: kavaksi tavoitteekseen ylimääräisen rintamali- tettavaksi 30 %:iin lisäosasta, jolloin se olisi 23772: sän korottamisen. Tässä tarkoituksessa järjes- enimmillään 500 markkaa kuukaudessa. 23773: töt ovat esittäneet tavoitteensa muun muassa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23774: hallituksen molemmille valtiovarainministereil- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23775: le. muksen, 23776: Ylimääräinen rintamalisä on nykyisin 7, 5 OJo 23777: maksettavasta kansaneläkkeen lisäosasta eli että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 23778: enimmillään 121 markkaa kuukaudessa. Koska piteisiin ylimääräisen rintamalisän ko- 23779: se on sidottu lisäosaan, se merkitsee tukea rottamiseksi 30 %:iin kansaneläkkeen 23780: kaikkein vähävaraisimmille veteraaneille. lisäosasta. 23781: 23782: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 23783: 23784: Matti Maijala Aapo Saari 23785: Einari Nieminen Hannele Pokka 23786: Marjatta Väänänen 23787: 23788: 23789: 23790: 23791: 41 290280X 23792: 614 1989 vp. 23793: 23794: Toivomusaloite n:o 563 23795: 23796: 23797: 23798: 23799: Mattila ym.: Suonkunnostustyön palauttamisesta työllistämisvel- 23800: voitteen soveltamisohjeen piiriin 23801: 23802: 23803: Eduskunnalle 23804: 23805: Työvoimaministeriö on myöntänyt menneinä keää, että työvoimaministeriö soveltaa työllis- 23806: vuosina kunnostusmäärärahoja uusien turve- tämislakia ja valtion työllistämisvelvoitemäärä- 23807: soiden kunnostamiseen n. 50 OJo kunnostustyön rahojen kohdentamista siten, että turveteolli- 23808: kustannuksista. suus saisi työvoimaministeriön määrärahoja 23809: Suonkunnostuksen kustannusten suuruus on uusien soiden kunnostamiseen entisen käytän- 23810: n. 20 000 mk/ha. Uuden työllisyyslain mukaan nön mukaisesti. 23811: työvoimaministeriö myöntää suonkunnostuk- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23812: seen määrärahoja, mikäli suo sijaitsee sellaisen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23813: kunnan alueella, jossa työttömyys on vähin- muksen, 23814: tään 1,8 kertaa valtakunnan keskiarvo. 23815: Tämä merkitsee käytännössä sitä, että Oulun että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 23816: läänin alueella voidaan saada suonkunnostus- menpiteisiin työvoimaministeriön uu- 23817: määrärahoja työvoimaministeriöitä vain Pu- den työllisyyslain ja työllistämisvelvoit- 23818: dasjärven, Taivalkosken, Utajärven, Yli-Iin ja teen sovellutusohjeen muuttamiseksi si- 23819: Kuivaniemen alueille. ten, että turveteollisuus saisi suonkun- 23820: Työllistämisvelvoite tulee ohjaamaan työvoi- nostustyöhön työvoimaministeriön 23821: maministeriön rahat niin, että sillä vaikeute- määrärahoja entisen käytännön mukai- 23822: taan turvealan kehitystä lähivuosina Pohjois- sesti ainakin Oulun ja Lapin läänien 23823: Suomessa. Turvealan kannalta olisi hyvin tär- alueella. 23824: 23825: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 23826: 23827: Kalevi Mattila Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta 23828: Liisa Jaakonsaari Vappu Säilynoja Oiva Savela 23829: Erkki Pulliainen J. Juhani Kortesalmi Tellervo Renko 23830: Eino Siuruainen Arvo Kemppainen Annikki Koistinen 23831: Kauko Heikkinen Pauli Saapunki 23832: 1989 vp. 615 23833: 23834: Toivomusaloite n:o 564 23835: 23836: 23837: 23838: 23839: Moilanen ym.: Tulojen laskentatavan yhtenäistämisestä erilaisia 23840: maksuja määrättäessä ja tukia myönnettäessä 23841: 23842: 23843: Eduskunnalle 23844: 23845: Sosiaaliturvassa on kummallisuuksia, jotka Ongelma koskee erityisesti maanviljelijöitä 23846: heikentävät kansalaisten luottamusta yhteis- sekä yrittäjiä, joiden palkkatulo tulee useasta 23847: kuntaan. Tulojen laskemisessa esimerkiksi on lähteestä. 23848: vaihtelua, jota on vaikea ymmärtää, ja helposti Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23849: herää ajatus, että tulot lasketaan sen mukaan, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23850: miten yhteiskunnan maksamat korvaukset saa- muksen, 23851: daan mahdollisimman pieniksi. 23852: Esimerkiksi asumistukea haettaessa tulot las- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 23853: ketaan niin suuriksi, että asumistuki on pieni, tulojen laskentatapa eri viranomaisissa 23854: mutta sairauspäivärahaa myönnettäessä saman yhtenäistettäisiin maksuja määrättäessä 23855: vuoden tulot ovatkin huomattavasti pienem- ja erilaisia tukia ja päivärahoja myön- 23856: mät, jolloin sairauspäivärahakin on pieni. Eri nettäessä. 23857: viranomainen laskee tulot eri tavoin, vaikka 23858: todellisuudessa on kyse saman hakijan yhden 23859: vuoden tuloista. 23860: 23861: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23862: 23863: Eeva-Liisa Moilanen Esko Almgren Sauli Hautala 23864: Jorma Fred Toimi Kankaanniemi 23865: 616 1989 vp. 23866: 23867: Toivomusaloite u:o 565 23868: 23869: 23870: 23871: 23872: Moilanen ym.: Äitiysavustuksen myöntämisestä adoptiovanhem- 23873: mille 23874: 23875: 23876: Eduskunnalle 23877: 23878: Adoptiolapsen vastaanottavat vanhemmat Nykyisen lain mukaan äitiysavustuksen saa- 23879: tekevät todella merkittävää yhteiskunnallista misen ehtona on, että äiti käy raskauden aika- 23880: työtä. He ovat kuitenkin biologisia vanhempia na neuvolassa. Laissa pitäisi kuitenkin sallia 23881: heikommassa asemassa. poikkeus adoptioäitien kohdalla, kun he vas- 23882: Nykyisen käytännön mukaan useat adoptio- taanottavat lapsen suoraan synnytyslaitokselta. 23883: lapset sijoitetaan tulevaan perheeseensä jo suo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23884: raan synnytyslaitokselta. Tuleva adoptioperhe nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23885: saa tiedon lapsen saamisesta yleensä hyvin muksen, 23886: myöhäisessä vaiheessa ja yllättäen. Ensimmäi- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 23887: sen lapsen kohdalla kaikki hankinnat tulevat adoptiovanhemmille ryhdyttäisiin mak- 23888: suoritettaviksi yhtäkkiä. samaan äitiysavustusta. 23889: 23890: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23891: 23892: Eeva-Liisa Moilanen Pirjo-Riitta Antvuori Esko Almgren 23893: Anneli Taina Kirsti Ala-Harja Sauli Hautala 23894: Jorma Fred Toimi Kankaanniemi 23895: 1989 vp. 617 23896: 23897: Toivomusaloite n:o 566 23898: 23899: 23900: 23901: 23902: Moilanen ym.: Lapsilisäjärjestelmän kehittämisestä 23903: 23904: 23905: Eduskunnalle 23906: 23907: Eduskunta teki vuoden 1988 valtiopäivillä lasta. Kuitenkaan perheen menot lapsista eivät 23908: joitakin muutoksia ja parannuksia lapsilisäla- ole sanottavasti vähentyneet. 23909: kiin. Muutokset tulevat voimaan 1 päivänä Väestökehityksemme kannalta ei ole ollen- 23910: lokakuuta 1989. kaan samantekevää, kuinka yhteiskunta harvo- 23911: Edelleen on kuitenkin korjaamatta epäkoh- ja monilapsisia perheitämme kohtelee. 23912: ta, joka syntyy monilapsisessa perheessä, kun Lisäksi olisi lapsilisää korotettava huomatta- 23913: lapsilisään oikeutettu lapsi täyttää 17 vuotta. vasti, sekä maksettava lapsilisää sen kuukau- 23914: Paitsi että tällöin 17 vuotta täyttävän lapsilisä den loppuun, jona lapsilisään oikeutettu täyt- 23915: lakkaa, pienenee perheen lapsiluku lapsilisälain tää 18 vuotta. 23916: mukaan myös yhdellä. Vaikka 17-vuotiaat vain Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23917: harvoin aloittavat taloudellisesti itsenäisen elä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23918: män, maksetaan perheen 17 vuotta nuoremmil- muksen, 23919: le lapsille lapsilisää siten, että vanhin alle 23920: 17-vuotias on perheen ensimmäinen lapsi sen että hallitus ryhtyisi toimiin lapsilisä- 23921: sijaan, että lapsen järjestysluku säilyisi alkupe- järjestelmän puutteiden korjaamiseksi 23922: räisenä ja luonnollisena sen mukaisesti, kuinka korottamalla lapsilisän määrää, nosta- 23923: mones lapsi hän sisarusparvessa on. Näin voi malla yläikärajaa 18 vuoteen ja säilyttä- 23924: olla, että esimerkiksi perheen nuorimmat, kol- mällä monilapsisessa perheessä lasten 23925: mas ja neljäs lapsi, saavatkin ensimmäisestä ja syntymäjärjestyksen mukaisen maksu- 23926: toisesta lapsesta määrättyä lapsilisää, vaikka perusteen samana edun lakkaamiseen 23927: perheessä olisi kaksi jo 17 vuotta täyttänyttä saakka. 23928: 23929: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23930: 23931: Eeva-Liisa Moilanen Sauli Hautala 23932: Esko Almgren Jorma Fred 23933: Toimi Kankaanniemi 23934: 618 1989 vp. 23935: 23936: Toivomusaloite n:o 567 23937: 23938: 23939: 23940: 23941: Moilanen ym.: Lapsilisien maksamisesta suomalaisten lähetys- ja 23942: kehitysyhteistyöntekijöiden lapsille 23943: 23944: 23945: Eduskunnalle 23946: 23947: Lapsilisään oikeutettuja ovat Suomessa asu- ollen myös lähetys- ja kehitysyhteistyötä teke- 23948: vat alle 17-vuotiaat lapset. Lapsilisälakia sovel- vien lapset jäävät ilman lapsilisää ja ovat siten 23949: lettaessa lapsen katsotaan asuvan Suomessa eriarvoisessa asemassa perhekustannusten ta- 23950: sinäkin aikana, jona hän tilapäisesti oleskelee sauksessa ja niitä maksettaessa. Muissa Poh- 23951: ulkomailla. Tällaiseksi tilapäiseksi oleskeluksi joismaissa käytäntö lapsilisien maksamisen 23952: katsotaan myös se aika, jona lapsen ulkomailla kannalta on toinen. 23953: oleskelu johtuu siitä, että lapsi on korkeakou- 23954: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23955: lussa tai muussa oppilaitoksessa ulkomailla 23956: opiskelevan isänsä tai äitinsä luona saamatta nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23957: muksen, 23958: siellä lapsilisää. Samoin Suomen valtion palve- 23959: luksessa ulkomailla olevan henkilön lapsi, joka 23960: on Suomen kansalainen, katsotaan kuitenkin että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 23961: Suomessa asuvaksi, vaikka hän oleskelisikin piteisiin, jotta kaikki ulkomailla oleske- 23962: isänsä tai äitinsä mukana ulkomailla. Sen si- levat suomalaiset lapsilisiin ikänsä pe- 23963: jaan muiden työnantajien kuin valtion palve- rusteella oikeutetut lapset saisivat sa- 23964: luksessa ulkomailla olevien lapset eivät tätä man etuuden kuin kotimaassa asuvat 23965: etuutta saa silloinkaan, vaikka isä tai äiti olisi tai valtion palveluksessa ulkomailla ole- 23966: suomalaisen työnantajan palveluksessa. Näin vien suomalaisten lapset. 23967: 23968: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 23969: 23970: Eeva-Liisa Moilanen Tuula Linnainmaa Pirjo-Riitta Antvuori 23971: Toimi Kankaanniemi Esko Almgren Marjatta Väänänen 23972: Vappu Säilynoja Sauli Hautala Jorma Fred 23973: 1989 vp. 619 23974: 23975: Toivomusaloite n:o 568 23976: 23977: 23978: 23979: 23980: Moilanen ym.: Kotihoidontuen korottamisesta ja sen kehittämi- 23981: sestä hoitopalkaksi 23982: 23983: 23984: Eduskunnalle 23985: 23986: 1.1.1990 voimaan tulevan lain mukaan kun- Kotihoidontukea olisi maksettava myös van- 23987: nan on taattava kaikille alle kolmivuotiaille husta, vammaista ja pitkäaikaissairasta hoita- 23988: lapsille päivähoito tai kotihoidontuki vanhem- valle. Kotihoidontuki ei korotettunakaan tuo 23989: pien valinnan mukaan. Jo nyt on selvä, että sosiaali- ja eläketurvaa kotona hoitotyötä teke- 23990: päiväkotipaikkoja ei pystytä takaamaan kaikil- välle. Sen vuoksi tuesta tulee kehittää hoito- 23991: le alle kolmivuotiaille. Päiväkotien rakentami- palkka, joka tuo hoitotyötä tekevälle sosiaali- 23992: nen tarvittavassa määrin on mahdotonta, sa- ja eläketurvan. Uudistuksen ansiosta lasten 23993: moin työvoiman löytäminen uusiin päiväkotei- päivähoito välttyisi sitä vuoden 1990 alussa 23994: hin. Toisaalta kotihoidontuki ei nykyisellä kohtaavalta umpikujatilanteelta. Vanhusten, 23995: markkamääräisellä tasollaan ole todellinen vammaisten ja pitkäaikaissairaiden laitospaik- 23996: vaihtoehto vanhemmille. katarve myöhentyisi, hoitoajat lyhenisivät ny- 23997: Helsingissä lasten päivähoito-osaston vuon- kyisestään ja siten laitospaikkatarve vähenisi ja 23998: na 1986 tekemän kyselyn mukaan kolmannes laitospaikkojen janotustilanne korjaantuisi. 23999: vanhemmista kuitenkin valitsisi kotihoidon- Sen vuoksi kotihoidontuesta on kehitettävä 24000: tuen, kolmasosa olisi siihen halukas, jos tukea eläke- ja sosiaaliturvaan oikeuttava hoitopaik- 24001: korotettaisiin ja vain yksi kolmannes halusi ka. 24002: lapselleen kotihoidon sijasta päivähoitopaikan. 24003: Samana vuonna alle yksivuotiaista lapsista oli Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24004: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24005: päivähoidossa vain vajaat kolme prosenttia. muksen, 24006: Jos tukea korotettaisiin ja kaksi kolmannes- 24007: ta vanhemmista hoitaisi alle kolmivuotiaat lap- 24008: sensa muualla kuin kunnallisessa hoitopaikas- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 24009: sa, vapautuisi paikkoja niin, että niitä riittäisi kotihoidontukea korotettaisiin ja siitä 24010: myös yli kolmivuotiaille, jotka kehityksensä kehitettäisiin lasta, vanhusta, vammais- 24011: vaiheessa tarvitsevatkin ikäistään seuraa. Toi- ta tai pitkäaikaissairasta hoitavalle elä- 24012: saalta pienelle lapselle paras hoitopaikka on ke- ja sosiaaliturvaan oikeuttava hoito- 24013: koti. palkka. 24014: 24015: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24016: 24017: Eeva-Liisa Moilanen Esko Almgren Jorma Fred 24018: Sauli Hautala Toimi Kankaanniemi 24019: 620 1989 vp. 24020: 24021: Toivomusaloite n:o 569 24022: 24023: 24024: 24025: 24026: Moilanen ym.: Vapaaehtoisjärjestöjen käyttämisestä vanhusten 24027: ja vammaisten kotipalvelussa 24028: 24029: 24030: Eduskunnalle 24031: 24032: Kunnallisia palveluja ei riitä kaikille avun Järjestöjä on tarkoitus käyttää entistä enem- 24033: tarpeessa oleville vanhuksille ja vammaisille. män vanhusten ja vammaisten kotihoidon ke- 24034: Kunnat pystyvät hoitamaan vain pienen osan, hittämisessä, ei kuitenkaan niin, että syntyy 24035: kaikkein vähäosaisimmat asiakkaat, ja yksityi- rinnakkaisia tai päällekkäisiä järjestelmiä kun- 24036: set yritykset tarjoavat palvelujaan vain niille, nallista sosiaalihuoltoa korvaamaan. Kokeilun 24037: jotka pystyvät maksamaan palveluista kor- lähtökohtana on, että järjestöt eivät saa ottaa 24038: keahkon hinnan. Väliinputoajiksi jää suuri antamistaan palveluista liiketaloudellista voit- 24039: joukko avun tarvitsijoita, jotka eivät ole tar- toa. Järjestöt ovat perustaneet neuvottelukun- 24040: peeksi vähävaraisia kunnan palveluihin, mutta nan, jonka tehtävänä on pitää huolta siitä, 24041: toisaalta eivät kykene maksamaan yksityisistä etteivät vaikallisjärjestöt tee päällekkäistä työ- 24042: palveluistakaan. tä samoilla paikkakunnilla. 24043: Sosiaalihallitus on suunnitellut 20 paikka- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24044: kunnalle kokeilua, jossa on mukana 10 valta- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24045: kunnallista vapaaehtoisjärjestöä, mm. Suomen muksen, 24046: Punainen Risti, Vanhustyön keskusliitto, Ensi- 24047: kotien liitto, Mannerheimin lastensuojeluliitto että hallitus ryhtyisi toimiin valta- 24048: ja Invalidiliitto. Ennakkokokemukset toimin- kunnallisten vapaaehtoisjärjestöjen 24049: nasta ovat hyviä. käyttämiseksi vanhusten ja vammaisten 24050: kotihoidossa. 24051: 24052: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24053: 24054: Eeva-Liisa Moilanen Sauli Hautala Esko Almgren 24055: Jorma Fred Toimi Kankaanniemi 24056: 1989 vp. 621 24057: 24058: Toivomusaloite n:o 570 24059: 24060: 24061: 24062: 24063: Moilanen ym.: Taksinkuljettajien avustaman vanhusten avohoi- 24064: topalvelun kokeilusta 24065: 24066: 24067: Eduskunnalle 24068: 24069: Länsi-Vantaalla ovat taksinkuljettajat vuo- massa Itä-Vantaalle. Myös Pohjois-Suomessa 24070: den 1987 lopusta lähtien paikanneet vanhusten ovat taksit jo vuosia auttaneet vanhuksia koto- 24071: kotihoitopalvelun työvoimapulaa kuljettamalla na. 24072: yli 200 heikkokuntoiselle vanhukselle ateriat Palvelu on vanhuksille maksuton. Kokemus- 24073: kotiin ja auttamalla näitä vanhuksia muutoin- ten mukaan taksinkuljettajien käynnillä on 24074: kin, mm. aukaisemalla vanhusten ruokapake- ratkaiseva merkitys vanhusten henkiselle virey- 24075: tit, kuorimaila perunat, katsomalla, että päi- delle, aivan toisin kuin tavallisen kodinhoita- 24076: vän lääkeannos on otettu, auttamalla mm. jan käynnillä. 24077: silmätippojen laitossa sekä kantamalla päivän 24078: postin sisään. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24079: Kodinhoitajien kouluttamat taksit vievät nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24080: näin yli puolet Länsi-Vantaan vanhusten ateri- muksen, 24081: oista. Taksien käyttäminen vapauttaa kodin- 24082: hoitajat ja kotiavustajat muihin palveluihin. että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 24083: Arvion mukaan palvelun parantumisen lisäksi maassa aloitettaisiin kokeilu, jossa tak- 24084: voidaan kotipalvelun piiriin ottaa huomatta- sinkuljettajia käytettäisiin perusteluissa 24085: vasti uusia asiakkaita. Toiminnasta saatujen kuvatulla tavalla vanhusten avohoidon 24086: hyvien kokemusten myötä toiminta on laajene- apuna. 24087: 24088: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24089: 24090: Eeva-Liisa Moilanen Esko Almgren Marjatta Väänänen 24091: Anneli Taina Vappu Säilynoja Sauli Hautala 24092: Jorma Fred Toimi Kankaanniemi 24093: 622 1989 vp. 24094: 24095: Toivomusaloite n:o 571 24096: 24097: 24098: 24099: 24100: Moilanen ym.: Uudenmaan läänin vanhustenhuollon palvelujen 24101: kehittämisestä 24102: 24103: 24104: Eduskunnalle 24105: 24106: Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen ko- liian pienten läänikiintiöiden vuoksi. Valtion 24107: konaistarpeeseen vaikuttaa keskeisesti vanhus- tuleekin luoda myös Uudenmaan läänin kun- 24108: ikäluokkien osuus ja lukumäärä. Uudenmaan nille niiden tarvitsemat taloudelliset ja hallin- 24109: läänissä oli 75 vuotta täyttäneitä 61 950 vuon- nolliset edellytykset vanhusten palvelujen pa- 24110: na 1987. Heidän määränsä lisääntyy vuoteen rantamiselle. 24111: 2000 mennessä noin 10 500:lla. Uudenmaan Tämä aloite on käsitelty ja hyväksytty Uu- 24112: läänissä asuu useampi kuin joka viides kaikista denmaan läänin kansanedustajien neuvottelu- 24113: maan vanhuksista. Yli 75-vuotiaan väestön kunnassa. 24114: huolto- ja hoivapalvelujen tarve on määrälli- 24115: sesti suurin Helsingissä, 33 300 vanhusta. Yli Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 24116: 75-vuotiaat käyttävät ja tarvitsevat ylivoimai- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24117: sesti suurimman osan pitkäaikaissairaanhoidon muksen, 24118: ja vanhustenhuollon avo- ja laitospalveluista. 24119: Vanhusväestön yhä lisääntyvä määrä edellyt- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24120: tää entistä laajempaa paneutumista vanhusten- Uudenmaan läänin vanhustenhuollon 24121: huollon kehittämiseen. Uudenmaan läänissä on palvelujen kehittämiseksi tarpeita vas- 24122: jouduttu karsimaan monia palveluhankkeita taaviksi. 24123: 24124: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 24125: 24126: Eeva-Liisa Moilanen Seija Karkinen Ole Wasz-Höckert 24127: Marjatta Väänänen Anssi Rauramo Pauli Uitto 24128: Reino Paasilinna Tauno Valo Per-Henrik Nyman 24129: Matti Saarinen Kaarina Dromberg Elisabeth Rehn 24130: Tuula Liunaiomaa Tuulikki Hämäläinen Marita J urva 24131: Lauri Metsämäki Markku Pohjola Marja-Liisa Löyttyjärvi 24132: Ritva Laurila Claes Andersson Antti Kalliomäki 24133: Pekka Haavisto Päivi Varpasuo Saara-Maria Paakkinen 24134: Lea Kärhä Jouni J. Särkijärvi Martti Tiuri 24135: Pirjo Ala-Kapee 24136: 1989 vp. 623 24137: 24138: Toivomusaloite n:o 572 24139: 24140: 24141: 24142: 24143: Moilanen ym.: Vähäisen osa-aikatyön mahdollistamisesta työttö- 24144: myyspäivärahan alenematta 24145: 24146: 24147: Eduskunnalle 24148: 24149: Työttömänä olevan työntekijän halutessa suhtautuisivat kannustavammin lisäansioiden 24150: tehdä vähäistäkin osa-aikatyötä pienenee hä- hankkimiseen, työttömien suhde yhteiskun- 24151: nen työttömyyskorvauksensa välittömästi niin, taan, ote elämään ja työllistymismahdollisuu- 24152: että tavallisesti vähäisestä osa-aikatyöstä mak- det paranisivat merkittävästi. 24153: settu palkka vähennetyn päivärahan kanssa 24154: yhteensä on vähemmän kuin se päiväraha, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24155: jonka henkilö saisi "täysipäiväisenä" työttö- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24156: mänä. Tästä on seurauksena työmotivaation muksen, 24157: heikkeneminen ja mahdollisten osapäivätyö- 24158: mahdollisuuksien käyttämättä jättäminen. Toi- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 24159: saalta monilla aloilla, esimerkiksi siivoustyös- työttömyyspäivärahan maksamista kos- 24160: sä, on suorastaan pulaa osa-aikatyövoimasta. kevia määräyksiä muutettaisiin niin, et- 24161: On kuitenkin todennäköistä, että jos työttö- tä ainoastaan vähäistä osa-aikatyötä te- 24162: myyskorvauksen maksamista koskevat säännöt kevän henkilön päiväraha ei alenisi. 24163: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 24164: 24165: Eeva-Liisa Moilanen Esko Almgren Sauli Hautala 24166: Jorma Fred Toimi Kankaanniemi 24167: 624 1989 vp. 24168: 24169: Toivomusaloite n:o 573 24170: 24171: 24172: 24173: 24174: Mäkelä ym.: Perhehoitajalainsäädännön aikaansaamisesta 24175: 24176: 24177: Eduskunnalle 24178: 24179: Tällä hetkellä on tekeillä ehdotus laiksi las- ten että hoitopalkkioiden maksamisessa. Lap- 24180: tensuojelulain ja eräiden siihen liittyvien lakien sen oikeusturvan kannalta lapsen asioita tulisi 24181: muuttamisesta. Laki tulee kohentamaan myös voida ajaa myös sijaisvanhemman, ei vain 24182: perhehoitoon sijoitettujen lasten asemaa, ja se biologisen vanhemman, huoltajan, holhoojan 24183: tulee voimaan aikaisintaan 1989-90. Tämä tai viranomaisen. 24184: laki ei kuitenkaan vielä täysin turvaa perhehoi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24185: toon sijoitettujen lasten ja heidän hoitoperhei- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24186: densä asemaa. Tämänkin takia tarvittaisiin muksen, 24187: vielä erillinen perhehoitajalaki. Tämä laki tur- 24188: vaisi sijaisvanhemmille eläke-edut ja yhtenäiset että hallitus ryhtyisi toimiin erillisen 24189: korvaukset lasten hoidosta. Nykyisin kunnilla perhehoitajalain saamiseksi mahdolli- 24190: on epäyhtenäinen käytäntö sekä kulukorvaus- simman pikaisesti säädetyksi. 24191: 24192: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24193: 24194: Tina Mäkelä Marita Jurva 24195: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 24196: 1989 vp. 625 24197: 24198: Toivomusaloite n:o 574 24199: 24200: 24201: 24202: 24203: Mäkelä ym.: Perhepäivähoitajille maksettavien kulukorvausten 24204: korottamisesta 24205: 24206: 24207: Eduskunnalle 24208: 24209: Olemassa olevien ohjeiden mukaan kunnan lämmöstä, askartelutarvikkeista, puhelimen 24210: tulee sopia päivähoidossa olevien lapsien hoito- käytöstä yms. Sen sijaan korvaus ei kata mm. 24211: suhteen alkaessa perhepäivähoitajan ja lapsen työvaatetusta eikä erityishankintoja, kuten 24212: vanhempien kanssa lapselle päivähoidossa tar- huoneiston saneerausta esimerkiksi allergisuu- 24213: jottavista aterioista. Kuntien keskusjärjestöt den tähden, eikä kaksosten rattaiden ja syöttö- 24214: ovat esittäneet, että laskentamenettelyn helpot- tuotien hankkimista. Järjestettäessä perhepäi- 24215: tamiseksi hoitosopimukseen merkittyjen ateri- vähoitoa saman perheen lapsille heidän omassa 24216: oiden määrää käytettäisiin johdonmukaisesti kodissaan ei kustannuskorvausta suoriteta. Tä- 24217: korvauksen laskentaperusteena. Laskentape- mä ohje perustuu lakiin lasten perhepäivähoi- 24218: rusteen muutos edellyttäisi hoitosopimuksen dosta (annettu 31.12.1985). Käytäntö on osoit- 24219: tarkistamista. tanut, että perhepäivähoitajat joutuvat tällä 24220: Vakiintuneen tavan mukaisesti päivähoidos- hetkellä suorittamaan työtänsä täysin alimitoi- 24221: sa olevan lapsen tulee saada kokopäivähoidos- tettujen kulukorvausten mukaan. Lisäksi näitä 24222: sa 2/3 ja osapäivähoidossa vähintään 1/3 päi- kulukorvauksia verotetaan tällä hetkellä, mikä 24223: vän ravinnontarpeestaan. Kokopäivähoidossa aiheuttaa ennestäänkin liian pienen korvauksen 24224: olevalle lapselle tarjotaan näin ollen kolme supistumisen käytännössä. Tämän takia tulisi 24225: ateriaa (aamupala, lounas ja välipala). Osapäi- perhepäivähoitajien kulukorvauksia nostaa 24226: vähoidossa olevalle lapselle tarjotaan vastaa- tuntuvasti ja niiden verottamisesta luopua. 24227: vasti kaksi ateriaa (aamupala ja lounas tai Tällä menettelyllä parannettaisiin perhepäivä- 24228: lounas ja välipala). Joissakin tapauksissa lap- hoitajien toimintamahdollisuuksia oleellisesti 24229: sen hoitoaika voi edellyttää vain välipalan ja saataisiin alalle uutta tarjontaa ja näin 24230: tarjoamista. Yhden välipalan kustannusvaiku- samalla helpotettaisiin vallitsevaa vaikeata päi- 24231: tus alle kouluikäisen osalta on 2,59 markkaa. vähoitopaikkojen puutetta. 24232: Jos lapsi joutuu olemaan päivähoidossa poik- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24233: keuksellisen pitkään, tarjotaan tavallisen väli- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24234: palan lisäksi vielä toinen välipala tai tarvittaes- muksen, 24235: sa toinen lämmin ateria. 24236: Korvaussuosituksen muita kustannuksia kos- että hallitus ryhtyisi toimiin perhepäi- 24237: keva osuus sisältää korvuksen kaikista muista vähoitajien kulukorvausten nostamisek- 24238: hoitoon liittyvistä tavanomaisista menoista, si ja niiden saattamiseksi verotuksen 24239: kuten huoneiston käytöstä, sähköstä, vedestä, ulkopuolelle. 24240: 24241: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24242: 24243: Tina Mäkelä Marita Jurva 24244: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 24245: 626 1989 vp. 24246: 24247: Toivomusaloite n:o 575 24248: 24249: 24250: 24251: 24252: Mäkelä ym.: Perhehoitoon sijoitettujen lasten sairausvakuutus- 24253: korttien käyttöoikeudesta 24254: 24255: 24256: Eduskunnalle 24257: 24258: Muutamien sairausvakuutustoimistojen toi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24259: mesta on perhehoitoon sijoitetuilta lapsilta nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24260: otettu pois sairausvakuutuskortit, jolloin heitä muksen, 24261: hoitavat perheet eivät ole saaneet sairaus- 24262: vakuutuskorvauksia lasten sairauskuluista, 24263: vaikka sairaudet olisivat pitkäaikaisia. Tämä että hallitus ryhtyisi toimiin, ettei 24264: käytäntö tuntuu olevan tällä hetkellä huoles- perhehoitoon sijoitetuilta lapsilta otet- 24265: tuttavasti yleistymässä. Toimenpiteen johdosta taisi heidän sairausvakuutuskorttejaan, 24266: saattaa sijoitettujen lasten terveydenhuollon ta- joiden avulla perhehoitoa harjoittavat 24267: so vaarantua tai sitten sijoitusperheille tulee vanhemmat saisivat korvaukset lasten 24268: lapsen sairastuessa ylimääräisiä kustannuksia. sairauskuluista. 24269: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24270: 24271: Tina Mäkelä Marita J urva 24272: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 24273: 1989 vp. 627 24274: 24275: Toivomusaloite n:o 576 24276: 24277: 24278: 24279: 24280: Mäkelä ym.: Määrärahasta nuorten oman yrittäjätoiminnan ja 24281: työyhteisöjen tukemiseen 24282: 24283: 24284: Eduskunnalle 24285: 24286: Tämän päivän nuoret valmistautuvat työelä- set nuorten omat yritykset ja työyhteisöt tar- 24287: mään tilanteessa, jossa työn asema ja sisältö, joavat mielekästä työtä ja ovat yksi työllisty- 24288: työn ja vapaa-ajan suhde sekä työtä koskevat mismahdollisuus. Nuorten omaehtoisen työn 24289: arvot ja normit ovat muuttumassa. Arvojen muotona voi olla osuuskunta, yhdistys, osa- 24290: muutos suhteessa työhön on tapahtumassa ko- keyhtiö tai muu yritysmuoto, ammatinharjoit- 24291: ko yhteiskunnassa, mutta suunnannäyttäjinä tajana toimiminen, yhteisomistuksellinen maa- 24292: ovat ennen kaikkea nuoret. He odottavat työl- tila, palvelukeskus tms. 24293: tään ensisijaisesti mielenkiintoisuutta ja haluai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24294: sivat itsenäistä, luovaa, hyödyllistä ja vaihtele- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24295: vaa työtä. Tämä yhdessä perinteisen palkka- muksen, 24296: työn määrän vähenemisen kanssa korostaa 24297: nuorten oman yrittäjätoiminnan ja työyhteisö- että hallitus ottaisi valtion vuoden 24298: jen edistämistä. 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 24299: Työllisyyspolitiikalla tulisi edistää ja tukea tävät määrärahat nuorten oman yrittä- 24300: nuorten omia ja heidän itsensä hallitsemia työ- jätoiminnan ja työyhteisöjen edistämi- 24301: ja tuotantoyhteisöjä. Paikalliset, pienimuotoi- seen. 24302: 24303: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24304: 24305: Tina Mäkelä Marita Jurva Heikki Riihijärvi 24306: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 24307: 628 1989 vp. 24308: 24309: Toivomusaloite n:o 577 24310: 24311: 24312: 24313: 24314: Mäkelä ym.: Määrähasta henkilökohtaisten avustajien palkkaa- 24315: miseen vaikeavammaisille 24316: 24317: 24318: Eduskunnalle 24319: 24320: Vaikeavammaisten henkilöiden jokapäiväis- tumaan. Koska henkilökohtaisen avustajan ja 24321: tä suoriutumista tuetaan nykyisin monin eri vammaisen suhde on hyvin tiivis ja edellyttää 24322: tavoin. Kuntien kotipalvelun ja osin kotisai- molemminpuolista luottamusta, on tärkeätä, 24323: raanhoidon avulla voidaan mahdollistaa niiden että vammainen saa itse palkata avustajansa. 24324: henkilöiden eläminen kotona, jotka eivät tar- On perusteltua, että avustaja on vammaisen 24325: vitse ympärivuorokautista apua. palveluksessa ja vammaiselle korvataan tästä 24326: Koulutoimi on joillakin paikkakunnilla pal- aiheutuvat kustannukset. 24327: kannut vaikeavammaisia koululaisia varten Avustajan paikkaaminen tulisikin pikaisesti 24328: kouluavustajia, jotka eivät ole henkilökohtai- saada kokonaan valtionavustukselliseksi toi- 24329: sia ja jotka tarvittaessa avustavat useampaakin minnaksi ja palkkausperusteena voitaisiin 24330: vammaista koululaista. Samoin päivähoidossa käyttää esimerkiksi kunnallisen kotiavustajan 24331: toimii avustajia, jotka eivät ole henkilökohtai- palkkausta. Henkilökohtaisen avustajan palk- 24332: sia. kaamismahdollisuuden järjestäminen merkitsi- 24333: Hengityshalvauspotilaita koskevan lain no- si ratkaisevaa apua vammaisille ja uutta askel- 24334: jalla vammainen voi saada tuen henkilökohtai- ta kohti täyttä osallistumista ja tasa-arvoa. 24335: sen avustajan palkkaamiseen. Tämä onkin Avustajaa tarvitsevien vammaisten määrä on 24336: maassamme ainoa laki, joka suoranaisesti suhteellisen pieni ja toiminnan aiheuttamat 24337: mahdollistaa henkilökohtaisen avustajan palk- kustannukset eivät ole valtiontaloudellisesti 24338: kaamisen yhteiskunnan kustannuksella. suuret. Avustajatoiminnan tuottamat säästöt 24339: Eräät kunnat ovat omana toimintanaan kus- mm. laitosten hoitomaksuissa sen sijaan olisi- 24340: tantaneet vaikeavammaisille henkilökohtaisen vat melkoiset. Uudistus merkitsisi vammaisille 24341: avustajan. Kokeiluista on saatu myönteisiä ko- uutta mahdollisuutta selviytyä kotona. 24342: kemuksia. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24343: Henkilökohtaista avustajaa tarvitaan niissä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24344: tilanteissa, jolloin kotipalvelun ja -sairaanhoi- muksen, 24345: don keinoin ei ole mahdollista kokonaan hoi- 24346: taa vaikeavammaisen avustamista. että hallitus ottaisi valtion vuoden 24347: Vammaisen itsensä yhteiskunnan tuen avulla 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 24348: palkkaama henkilökohtainen avustaja auttaa tävät määrärahat henkilökohtaisten 24349: vammaista niissä jokapäiväisissä tehtävissä, avustajien palkkaamiseksi vaikea- 24350: joista vaikeavammainen ei itse kykene suoriu- vammaisille. 24351: 24352: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24353: 24354: Tina Mäkelä Marita Jurva Heikki Röhijärvi 24355: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 24356: 1989 vp. 629 24357: 24358: Toivomusaloite n:o 578 24359: 24360: 24361: 24362: 24363: Mäkelä ym.: Määrärahasta vammaisten kuntoutukseen ja suoja- 24364: työpaikkojen perustamiseen 24365: 24366: 24367: Eduskunnalle 24368: 24369: Eri tavoin vammautuneille ihmisille on yh- lot peittävät näiden työpaikkojen menoista ta- 24370: teiskunnan taholta pyrittävä luomaan tasaver- vallisesti yli 80 OJo. Monet normaalista työelä- 24371: taiset toiminta- ja elämisen mahdollisuudet mästä sivuun joutuneet vammautuneet tarvitsi- 24372: terveiden kanssa. Vammaisten avohoito ja sivat suojatyötä jo yksinomaan mielentervey- 24373: kuntoutus tulisi järjestää niin, että mahdolli- den kannalta. Paitsi työtuloja, vajaatyökykyi- 24374: simman moni vammainen voisi elää mahdolli- nen saa suojatyön kautta mielekkyyttä elä- 24375: simman normaalia elämää. Useiden vammais- määnsä. Suojatyö lykkää työkyvyttömyyseläk- 24376: ten ainoa elinpaikkamahdollisuus on vanhain- keelle siirtymistä ja jouduttaa siirtymistä lai- 24377: koti, vaikka he sopivasti koulutettuina voisivat toshoidosta osallistuvaan yhteiskuntaan. Suo- 24378: osallistua työelämään. Siksi tarvittaisiin vam- jatyöpaikkojen lisääminen on perusteltua en- 24379: maisille tarkoitettua ammatti- ja uudelleenkou- nen kaikkea siksi, että tällä tavoin pyritään 24380: lutusta sekä suojatyöpaikkoja. ihmisen kuntouttamiseen, vammaisen mahdol- 24381: Vajaatyökykyisiä varten tarvittaisiin n. lisimman itsenäiseen elämään ja elämän laadul- 24382: 10 000 suojatyöpaikkaa, kun niitä tällä hetkel- liseen kohottamiseen. 24383: lä on vain n. 1 000. Tarve on siis kymmenker- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24384: tainen olemassa oleviin paikkoihin nähden. 24385: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24386: Nykyisin suojatyökeskusten ylläpitäjinä toimi- 24387: muksen, 24388: vat eri yhdistykset ja säätiöt. Olisi toivottavaa, 24389: että myös yhteiskunta osallistuisi merkittävällä 24390: panoksella suojatyöpaikkojen perustamiseen ja että hallitus ottaisi valtion vuoden 24391: ylläpitoon, koska tarve on moninkertainen ja 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 24392: suojatyön myönteiset puolet kuntoutettaville ja tävät määrärahat vammaisten lääkin- 24393: vajaatyökykyisille ovat erittäin suuret. Suoja- nällisen ja sosiaalisen kuntoutuksen te- 24394: työpaikkojen moninkertaistamisen yhteiskun- hostamiseen ja suojatyöpaikkojen pe- 24395: nan toimesta ei pitäisi olla taloudellisestikaan rustamiseen vammautuneille henkilöil- 24396: mahdotonta, sillä suojatyöpaikkojen myyntitu- le. 24397: 24398: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24399: 24400: Tina Mäkelä Marita J urva Heikki Riihijärvi 24401: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 24402: 24403: 24404: 24405: 24406: 42 290280X 24407: 630 1989 vp. 24408: 24409: Toivomusaloite n:o 579 24410: 24411: 24412: 24413: 24414: Mäkelä ym.: Määrärahasta selkokielisen sanomalehden ja ohjel- 24415: matuotannon aikaansaamiseen 24416: 24417: 24418: Eduskunnalle 24419: 24420: Suomessa arvioidaan tällä hetkellä olevan yli kolmen vuoden ajan ilmestynyt Selkosanoma- 24421: 200 000 sellaista henkilöä, joille perinteinen lehti 8-sidor. 24422: tiedonvälitys on kielellisesti liian vaikeaa, eli he Yleisradion tulisi varsinkin uutis- ja ajan- 24423: jäävät käytännössä nykyisen tiedonvälityksen kohtaistuotannossaan ottaa huomioon nykyis- 24424: ulkopuolelle. Nämä henkilöt koostuvat mm. tä paremmin selkokielisyys. Yleisradion toi- 24425: kehitysvammaisista, syntymästään asti kuu- mesta tulisi tuottaa lisäksi erityisiä selkokielisiä 24426: roista, afaatikoista ja aivovauriosta kärsivistä ohjelmia niin television, radion kuin teksti- 24427: sekä eri tavoin sosiaalisesti ja henkisesti vajaa- tv:nkin ohjelmatuotannossa. 24428: toimintakykyisistä ihmisistä. Lisäksi myös 24429: useilla vanhuksilla on tarve selkokieliseen tie- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24430: donvälitykseen. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24431: Kehitysvammaisten Tukiliitto ry. ja Förbun- muksen, 24432: det De Utvecklingsstördas Väl rf. suunnittele- 24433: vat yhteistyössä sosiaali- ja terveysjärjestöjen että hallitus ottaisi valtion vuoden 24434: selkotyöryhmän kanssa Selkosanomalehden 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 24435: julkaisemisen aloittamista maassamme, mikäli tävät määrärahat, joilla turvattaisiin ta- 24436: lehden rahoitus saadaan järjestetyksi. Tavoit- loudellisesti suunnitellun Selkosanoma- 24437: teena on julkaista Selkosanomalehti suomeksi lehden ilmestyminen Suomessa sekä sel- 24438: ja ruotsiksi sekä valmistaa lehdestä myös ka- kokielisten ohjelmien riittävän tuotan- 24439: settiversio. Kasetista on hyötyä myös näkö- tokapasiteetin saaminen Yleisradio 24440: vammaisille. Lehden esikuvana on Ruotsissa jo Oy:öön. 24441: 24442: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24443: 24444: Tina Mäkelä Marita Jurva Heikki Riihijärvi 24445: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 24446: 1989 vp. 631 24447: 24448: Toivomusaloite n:o 580 24449: 24450: 24451: 24452: 24453: Mäkelä ym.: Multian vanhainkodin laajentamisesta 24454: 24455: 24456: Eduskunnalle 24457: 24458: Multian vanhainkoti on osoittautunut paik- rakentamisella kuntaan tai sitten vanhainkodin 24459: kaluvultaan liian pieneksi. Asukkaiden kannal- laajentamisella lisäsiiven avulla. 24460: ta yksityisyys ja kodinomaisuus kärsii, mikäli 24461: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24462: yhdelle hengelle tarkoitettuun huoneeseen jou- 24463: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24464: dutaan sijoittamaan kaksi asukasta. Näissä muksen, 24465: tapauksissa asukkaille ei jää riittävästi tilaa 24466: päästä liikkumaan suihkutuolilla, suihkupaaril- 24467: la, geriatrisella tuolilla ym. apuvälineillä. Ti- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24468: lannetta voitaisiin helpottaa joko vanhainko- Multian vanhainkodin laajentamiseksi 24469: din asunto-osan muuttamisella vanhainkotipai- tai saneeraamiseksi niin, että siihen saa- 24470: koiksi ja uuden vanhusten rivitaloasuntolan taisiin 10-20 lisäpaikkaa. 24471: 24472: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24473: 24474: Tina Mäkelä Raimo Vistbacka 24475: Marita Jurva J. Juhani Kortesalmi 24476: 632 1989 vp. 24477: 24478: Toivomusaloite n:o 581 24479: 24480: 24481: 24482: 24483: Mäkelä ym.: Määräaikaisella työkyvyttömyyseläkkeellä olevien 24484: oikeudesta osallistua työllisyyskursseille 24485: 24486: 24487: Eduskunnalle 24488: 24489: Sairausvakuutuslain mukaisen ensijaisuus- maa. Todennäköistä olisi, että koko ikänsä 24490: ajan jälkeen myönnetään määräaikainen työ- työtä tehnyt ja sairauden läpikäynyt, mutta 24491: kyvyttömyyseläke sellaisille henkilöille, joiden edelleenkin työhaluinen kansalainen olisi mie- 24492: sairauden ennuste on hyvä ja työelämään pa- lekkäämpi kurssitettava kuin työtä vieroksuva 24493: laaminen todennäköistä. Monilla tällaisilla ilman omaa tahtoaan kursseille lähetetty henki- 24494: henkilöillä paluu entiseen ammattiin ei kuiten- lö. 24495: kaan aina tule kysymykseen. Ammatillisen uu- Parannusta tilanteeseen saataisiin, mikäli 24496: delleenkoulutuksen mahdollisuutta ei ole useis- työllisyyslakia ja -asetusta tarkistettaisiin siten, 24497: sa tapauksissa joko iän, asuinpaikkakunnan että ne mahdollistaisivai määräaikaisella työt- 24498: sidonnaisuuden, perhesiteiden tai muun vastaa- tömyyseläkkeellä olleen henkilön pääsemisen 24499: van seikan takia. työllisyyskursseille. Päätös kurssille ottamises- 24500: Useassa tällaisessa tapauksessa henkilön on- ta tulisi ratkaista tapaus tapaukselta ottaen 24501: gelman voisi ratkaista kotipaikkakunnalla ta- huomioon henkilön fyysinen kunto ja haluk- 24502: pahtuva työllisyyskoulutus. Tällä hetkellä vali- kuus kullekin alalle. 24503: tettavasti työllisyyslaki ja -asetus eivät suo 24504: tällaista mahdollisuutta, sillä työllisyyskursseil- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24505: le voivat osallistua vain työttömät työnhakijat. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24506: Määräaikaisella eläkkeellä oleva voidaan ottaa muksen, 24507: työnhakijaksi, mutta kursseille häntä ei kel- 24508: puuteta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24509: Työllisyyskursseilla on usein tilaa ja usein ne määräaikaisella työkyvyttömyyseläk- 24510: jopa joudutaan täyttämään "väkisin" tarvitta- keellä olevan henkilön, joka ei enää voi 24511: van oppilasmäärän saamiseksi kasaan. Usein- sijoittua aikaisempaan ammattiinsa, 24512: kaan ilman omaa tahtoaan työllisyyskursseille kelpuuttamiseksi työllisyyskursseille uu- 24513: lähetetyn henkilön työllistyminen ei ole var- den ammatin hankkimista varten. 24514: 24515: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24516: 24517: Tina Mäkelä Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi 24518: Marita Jurva Raimo Vistbacka 24519: 1989 vp. 633 24520: 24521: Toivomusaloite n:o 582 24522: 24523: 24524: 24525: 24526: Mäkelä ym.: Veteraanitunnushakemusten käsittelyn nopeuttami- 24527: sesta 24528: 24529: 24530: Eduskunnalle 24531: 24532: Veteraanitunnuslautakunnassa on tällä het- Tällaisissa tapauksissa pyydetään yleensä lisä- 24533: kellä käsittelemättä noin 9 000 hakemusta. selvityksiä, joiden saaminen vaatii runsaasti 24534: Lautakunta ei oman vastauksensa mukaan pys- aikaa. 24535: ty käsittelemään hakemuksia nykyistä nopeam- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24536: min, ja tästä aiheutuu useille hakijoille useiden nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24537: vuosien odottelu. Tästä on seurannut jopa, muksen, 24538: että hakijat ovat ehtineet kuolla ennen päätös- 24539: tä eivätkä ole näin saaneet hakemaansa rinta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24540: malisää ennen kuolemaansa. veteraanitunnuslautakunnan toiminnan 24541: Useimmissa tapauksissa pitkät viivästymiset tehostamiseksi niin, että hakemukset 24542: tapahtuvat henkilöillä, joilla sota-aikaista pal- veteraanitunnuksien saamisesta käsitel- 24543: velua ovat todistamassa senaikaiset työtoverit. täisiin nykyistä nopeammin. 24544: 24545: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24546: 24547: Tina Mäkelä Marita Jurva 24548: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 24549: 634 1989 vp. 24550: 24551: Toivomusaloite n:o 583 24552: 24553: 24554: 24555: 24556: Mäkelä ym.: Määrärahasta rintamaveteraanien maksuuoman 24557: matkustusoikeuden järjestämiseen yleisissä kulkuneuvoissa 24558: 24559: 24560: Eduskunnalle 24561: 24562: Sotiemme rintamatunnuksen omaaville vete- että hallitus ottaisi valtion vuoden 24563: raaneille tulee antaa sotilaskortti, joka oikeut- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen tar- 24564: taa heidät vapaaseen matkustamiseen yleisissä vittavat varat rintamaveteraanien mak- 24565: kulkuvälineissä maamme rajojen sisäpuolella. suUoman matkustusoikeuden järjestä- 24566: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- miseksi yleisissä kulkuneuvoissa. 24567: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24568: muksen, 24569: 24570: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24571: 24572: Tina Mäkelä Marita Jurva 24573: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 24574: Heikki Riihijärvi 24575: 1989 vp. 635 24576: 24577: Toivomusaloite n:o 584 24578: 24579: 24580: 24581: 24582: Mäkelä ym.: Määrärahasta työvoimatoimiston myötävaikutuk- 24583: setta muuttaneiden saamiseksi työvoiman liikkuvuuden edis- 24584: tämiseksi annettavan avustuksen piiriin 24585: 24586: 24587: Eduskunnalle 24588: 24589: Työvoiman liikkuvuuteen on havaittu liitty- kin, että paikkakunnan vaihdos on johtunut 24590: vän ongelmia. Muuttoalttius on alentunut kai- työvoimatoimiston osoittaman työn vastaan- 24591: kissa ikäryhmissä, selvimmin nuorten kohdal- ottamisesta. 24592: la. Nuorten osaltahan muuttoalttius on ollut Varsinkin erilaisten ammattityöntekijöiden 24593: tähän saakka tasoltaan korkeinta. Vanhempien ja toimihenkilöiden osalta työhönhakeutumi- 24594: henkilöiden osalta voidaan todeta, että heillä nen tapahtuu ilman työvoimatoimiston työ- 24595: liittyy ammatilliseen liikkuvuuteen enemmän hönosoitusta. Omaehtoinen toiminta on yhteis- 24596: kitkaa kuin nuorilla. kunnan edun mukaista, ja sitä tulee myös 24597: Työmarkkinoiden luontainen liikkuvuus on rohkaista. Tämän johdosta työvoiman liikku- 24598: säilynyt näihin vuosiin saakka varsin korkeana vuuden edesauttamiseksi myönnettäviä avus- 24599: työvoiman nuoren ikärakenteen vuoksi. Tilan- tuksia tuleekin voida kohdistaa myös niihin 24600: ne on kuitenkin muuttumassa, sillä ennustei- työnhakijoihin, jotka vaihtavat asuinpaikkaa 24601: den mukaan alle 45-vuotiaiden osuus työvoi- itse hankitun uuden työpaikan johdosta. 24602: masta vähenee 70 OJo :sta 60 OJo :iin. 24603: Maassamme vallitsevasta työttömyydestä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24604: huolimatta esiintyy alueellisesti pulaa ammatti- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24605: työntekijöistä. Teollisuus on arvellut tämän muksen, 24606: työvoimapulan jopa entisestään kasvavan. 24607: Työvoiman liikkuvuutta on pyritty edistä- että hallitus ottaisi valtion vuoden 24608: mään mm. erillisellä asetuksella työvoiman 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 24609: liikkuvuuden edistämisestä. Asetuksen mukaan tävät määrärahat työvoiman liikkuvuu- 24610: erillisinä työvoiman liikkuvuutta edistävinä den edistämiseksi annettavien avustus- 24611: avustuksina voidaan myöntää matkakustan- ten myöntämiseksi myös niille työnha- 24612: nusten korvausta, muuttokustannusten kor- kijoil/e, jotka ovat saaneet työpaikan 24613: vausta sekä alkuavustusta. Kaikkien näiden toiselta paikkakunnalta ilman työvoi- 24614: avustusten saamisen edellytyksenä on kuiten- matoimiston myötävaikutusta. 24615: 24616: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24617: 24618: Tina Mäkelä Marita Jurva J. Juhani Kortesalmi 24619: Raimo Vistbacka 24620: 636 1989 vp. 24621: 24622: Toivomusaloite n:o 585 24623: 24624: 24625: 24626: Männistö ym.: Eläkesäätiöiden eläkkeiden ja etuuksien maksamisen 24627: turvaamisesta työnantajan konkurssitapauksissa 24628: 24629: 24630: Eduskunnalle 24631: 24632: Kuopiolaisen vaatetehtaan Turo Oy:n kon- Sosiaali- ja terveysministeriön mukaan mi- 24633: kurssi on aiheuttanut mainitun yhtiön elä- nisteriössä tutkitaan mahdollisuudet nykyisen 24634: kesäätiön maksamien eläkkeiden maksatuksen vastuuvajauskäytännön muuttamiseksi. Ta- 24635: loppumisen lakisääteisiä eläkkeitä lukuun otta- voitteena sanotaan olevan, että annetut elä- 24636: matta. Eläkesäätiö maksoi 58 vuotta täyttäneil- kelupaukset ja niihin tarvittavat varat vastaa- 24637: le naisille ja 60 vuotta täyttäneille miehille vat toisiaan siten, että eläkesäätiössä sääntöjen 24638: eläkettä siihen asti, kunnes työntekijä saattoi mukaiset eläkkeet ja etuudet voitaisiin suorit- 24639: siirtyä tavalliselle eläkkeelle 65 vuoden iässä. taa myös työnantajan konkurssista huolimatta. 24640: Sen jälkeen eläkesäätiö lisäksi maksoi työeläk- Ministeriö kuitenkin ilmoittaa, että mahdolliset 24641: keen päälle pientä lisäetuutta. lainmuutokset eivät vaikuttaisi siihen tilantee- 24642: Nyt noin 100 Turon eläkeläistä jää vaille seen, mihin työnantajan konkurssi Turo Oy:n 24643: säätiön erityiseläkettä. Heistä noin 20 ei ole eläkesäätiössä on johtanut. 24644: vielä yleisessä eläkeiässä, eli säätiön eläke on Koska eläkesäätiöjärjestelmässä oleva epä- 24645: ollut heidän pääasiallinen tulonlähteensä. Li- kohta on todettu ja tunnustettu ja on myös 24646: säksi Turon palveluksessa on ollut noin 100 tunnustettu tarve epäkohdan korjaamiseen, 24647: työntekijää, jotka ovat tulleet taloon ennen olisi kohtuutonta jättää Turo Oy:n eläkesää- 24648: säätiön sulkemista vuonna 1983 ja jotka ovat tiön eläkeläiset korjaustoimien ulkopuolelle. 24649: luulleet pääsevänsä säätiön kustantamalle var- 24650: hennetulle eläkkeelle. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24651: Turo Oy:n konkurssi on paljastanut hanka- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24652: lan epäkohdan yritysten eläkesäätiöiden koh- 24653: dalla. Yritys on voinut lainata eläkesäätiöltä että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 24654: edullista rahaa, mutta eläkkeiden maksu ei piteisiin, joilla turvataan eläkesäätiöissä 24655: olekaan taattu konkurssitapauksissa. Turo sääntöjen mukaisten eläkkeitten ja 24656: Oy:n tapauksissa työnantajayhtiön varat ovat etuuksien suorittaminen myös työnan- 24657: niin vähäiset, etteivät ne riitä edes eläkesäätiön tajan konkurssista huolimatta siten, et- 24658: työnantajalle antamien lainojen täysimääräi- tä myös Turo Oy:n eläkesäätiön anta- 24659: seen takaisinmaksamiseen. mat eläkelupaukset täytetään. 24660: 24661: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24662: 24663: Lauha Männistö Marja-Liisa Tykkyläinen 24664: 1989 rd. 637 24665: 24666: Hemställningsmotion nr 586 24667: 24668: 24669: 24670: 24671: Nordman m.fl.: Om förbättrande av systemet med föräldrapen- 24672: ning 24673: 24674: 24675: Tili Riksdagen 24676: 24677: En större satsning på familjepolitiken är situation. Sämst lottade är låginkomsttagare, 24678: motiverad. För det talar bl.a. befolkningsut- studerande och hemmaarbetande. Mödrar som 24679: vecklingen, som enligt nuvarande prognoser inte hinner arbeta utanför hemmet mellan två 24680: innebär att folkmängden i vårt land minskar födslar drabbas särskilt av bindningen tili den 24681: kraftigt nästa sekel. En sådan utveckling kan senast verkställda beskattningen. Den mycket 24682: få långtgående ekonomiska och andra konse- ensidiga fördelningen av föräldrapenningen 24683: kvenser. och föräldraledigheten mellan makarna beror 24684: Åldersstrukturen talar för åtgärder, som även på bindningen: familjerna förlorar mind- 24685: gynnar barnfamiljerna, även av omsorg om de re ekonomiskt när mödrarna stannar hemma, 24686: äldre generationernas framtid. Familjepolitiska eftersom de ofta har lägre arbetsinkomst. 24687: åtgärder av betydelse är kostsamma. Men en- Frågan om föräldraskapsersättningen bör 24688: ligt en utredning, som bygger på förhållandena avskiljas från sjukförsäkringslagen för att möj- 24689: 1981, betalade barnfamiljerna mera i inkomst- liggöra bättre vilikor är värd att utreda. Under 24690: överföringar än vad de själva fick. Situationen alla omständigheter bör minimipenningen hö- 24691: är knappast mycket bättre. jas och vilikoren för dem som inte hinner 24692: Föräldraskapsersättningen har kommit tili arbeta utanför hemmet mellan två födslar för- 24693: för att födseln av barn inte skall leda tili att bättras. 24694: föräldrarnas inkomster sjunker avsevärt. Man 24695: skall ha råd att föda barn. Systemet i vårt land Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 24696: hör tili de bästa i världen, både i fråga om dertecknade att riksdagen måtte hemställa 24697: dagpenningens storlek och utbetalningstiden, 24698: men fortfarande är minimidagpenningen låg att regeringen verkar jör jörbätt- 24699: och dagpenningens bindning tili arbetsin- rande av villkoren jör jöräldraskapser- 24700: komsten ställer föräldrarna i mycket olika sättningen. 24701: 24702: Helsingfors den 9 februari 1989 24703: 24704: Håkan Nordman Boris Renlund 24705: Gustav Björkstrand Håkan Malm 24706: 638 1989 vp. 24707: 24708: Toivomusaloite u:o 586 Suomennos 24709: 24710: 24711: 24712: 24713: Nordmao ym.: Vanhempainrahajärjestelmän parantamisesta 24714: 24715: 24716: Eduskunnalle 24717: 24718: Perhepolitiikkaan tehtävä suurempi panos- tuloon asettaa vanhemmat hyvin erilaiseen ase- 24719: tus on perusteltu. Tämän puolesta puhuu mm. maan. Kaikkein huonoimmassa asemassa ovat 24720: väestökehitys. Nykyisten ennusteiden mukaan pienituloiset, opiskelijat ja kotona työtä teke- 24721: maamme väestö vähenee voimakkaasti ensi vät. Äidit, jotka eivät ehdi työskennellä kodin 24722: vuosisadalla. Tällaisesta kehityksestä voi olla ulkopuolella kahden synnyttämisen välillä, 24723: pitkälle meneviä taloudellisia ja muita seurauk- kärsivät erityisesti sidonnaisuudesta viimeksi 24724: sia. toimitettuun verotukseen. Vanhempainrahan 24725: Ikärakenne puhuu lapsiperheitä suosivien ja vanhempainloman hyvin yksipuolinen ja- 24726: toimenpiteiden puolesta myös huolenpitoa van- kautuminen puolisoiden välillä johtuu myös 24727: hemmista sukupolvista tulevaisuudessa ajatel- sidonnaisuudesta: perheiden taloudelliset me- 24728: len. Merkittävät perhepoliittiset toimenpiteet netykset ovat pienemmät, kun äidit jäävät 24729: ovat kalliita. Vuoden 1981 oloihin perustuvan kotiin, koska heillä on usein pienempi työtulo. 24730: selvityksen mukaan lapsiperheet maksoivat Kysymystä vanhempainrahan erottamisesta 24731: enemmän tulonsiirtoina kuin mitä ne saivat. sairausvakuutuslaista parempien ehtojen luo- 24732: Tilanne on tällä hetkellä tuskin paljoa parem- miseksi tulisi selvittää. Joka tapauksessa vä- 24733: pi. himmäispäivärahaa tulee korottaa, ja niiden 24734: Vanhempainrahalla pyritään estämään tilan- ehtoja parantaa, jotka eivät ehdi työskennellä 24735: ne, jossa lapsen synnyttäminen johtaisi van- kodin ulkopuolella kahden synnytyksen välillä. 24736: hempien tulojen huomattavaan pienenemiseen. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24737: Lasten synnyttämiseen on oltava varaa. Maam- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24738: me järjestelmä kuuluu maailman parhaisiin 24739: sekä päivärahan suuruuden että maksuajan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24740: osalta. Vähimmäispäiväraha on kuitenkin yhä parantaakseen vanhempainrahan ehto- 24741: edelleen alhainen, ja päivärahan sitominen työ- ja. 24742: 24743: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 24744: 24745: Håkan Nordman Boris Renlund 24746: Gustav Björkstrand Håkan Malm 24747: 1989 vp. 639 24748: 24749: Toivomusaloite n:o 587 24750: 24751: 24752: 24753: 24754: Nyby ym.: Lasten ja nuorten tulotason arv101m1seen liittyvien 24755: epäkohtien korjaamisesta vakuutusjärjestelmässä 24756: 24757: 24758: Eduskunnalle 24759: 24760: Tapaturmavakuutuslain 28 §:ssä ja liikenne- - mikäli kysymyksessä on lapsi, joka ei 24761: vakuutuslain 6 §:ssä on pääsäännöt vuosityö- vielä ole tehnyt ammattiurasuunnitelmaa, mää- 24762: ansion laskemisesta vahinkotapauksissa. Laeis- rätään vuosityöansio sisarusten taikka vanhem- 24763: sa ei ole kuitenkaan tarkempia määräyksiä pien koulutuksen ja ammatin sekä perheen 24764: vuosityöansion laskemisesta nuoren henkilön muiden yleisten olosuhteiden mukaan. 24765: taikka opiskelijan joutuessa tapaturman koh- Viimeksi mainitun ohjeen osalta on todetta- 24766: teeksi. Tämän johdosta sosiaali- ja terveysmi- vissa, että se räikeällä tavalla asettaa eri tulo- 24767: nisteriö on päätöksellään antanut yleiset ohjeet luokissa olevien perheiden lapset eriarvoiseen 24768: oppilaiden ja eräiden muiden henkilöiden vuo- asemaan. Säännös yleistää tulotaso-oletuksen 24769: sityöansion laskemiseksi tapaturmakorvausta epäoikeudenmukaisesti yhteiskuntaamme sopi- 24770: määrättäessä. Toisaalta liikennevahinkolauta- mattomalla tavalla. Nykyisin myös alempien 24771: kunnan suosituksissa ja säännöissä on annettu sosiaali- ja tuloryhmien lapset kouluttautuvat 24772: määräykset vuosityöansion laskemisesta nuor- paremmin palkattuihin ammatteihin. Tämän 24773: ten henkilöiden ja opiskelijoiden osalta. mahdollistamiseksihan maahamme on luotu 24774: Jälkimmäisessä säännöstössä on annettu oh- kattava opintotukijärjestelmä. 24775: jeeksi laskea edellä mainittujen ryhmien vuosi- 24776: työansiot seuraavasti: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24777: - kun vuosityöansiota määrätään sellaisen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24778: henkilön osalta, joka on ehtinyt toimia vain muksen, 24779: lyhyen aikaa ammatissaan, huomioidaan työ- 24780: kokemuksen mukanaan tuoma ansiotason nou- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 24781: su, joilla kumottaisiin ne epäkohdat va- 24782: - mikäli kysymyksessä on opiskelija, joka kuutusjärjestelmässämme, jotka koske- 24783: ei vielä ole ehtinyt suorittaa tutkintoaan, huo- vat lasten ja nuorten tulotason arvioi- 24784: mioidaan asianomaisen ammatin normaalin mista tapaturma- ja /iikennevahinkota- 24785: karriäärin mukainen tulotaso, pauksissa. 24786: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 24787: 24788: Mats Nyby Kerttu Törnqvist Kari Urpilainen 24789: Iiris Hacklin Matti Saarinen Pentti Lahti-Nuuttila 24790: Aimo Ajo Markku Pohjola Seija Karkinen 24791: Lauri Metsämäki 24792: 640 1989 vp. 24793: 24794: Toivomusaloite n:o 588 24795: 24796: 24797: 24798: 24799: Paakkinen ym.: Varhaislapsuuden tutkimukseen osoitettujen 24800: resurssien lisäämisestä 24801: 24802: 24803: Eduskunnalle 24804: 24805: Suomen varhaiskasvatustutkimukselle on ol- kehitys tuo myös mukanaan yhä suurempia 24806: lut tyypillistä, että se on keskittynyt lähinnä vaatimuksia, jotka lisäävät tarvetta kohdistaa 24807: päivähoidon kehittämistoimintaan. Tätä toi- tutkimusta alle kouluikäisten lasten ongelmiin 24808: mintaa on toteutettu 1970-luvun alusta lähinnä ja kehitykseen. 24809: sosiaalihallituksen tukemien tutkimus-, kehit- Edellä olevaan viitaten olisi tarpeellista lisätä 24810: tämis- ja kokeiluprojektien kautta yhteistyössä merkittävästi sekä varhaislapsuuteen että var- 24811: korkeakoulujen, lastentarhanopettajakoulutus- haiskasvatukseen osoitettuja tutkimusmäärära- 24812: yksikköjen, kuntien ja järjestöjen kanssa. hoja ja resursseja. Parhaillaan työskentelee ao. 24813: Myös kouluhallitus on osaltaan rahoittanut eri alueen tutkimusohjelman ja tutkimustoimin- 24814: korkeakoulujen varhaiskasvatusta edistävää nan organisoinnin kehittämistä selvittävä toi- 24815: toimintaa. mikunta. Se tulee ehdottamaan alueen voima- 24816: Varhaiskasvatuksen tutkimukselta ja kehit- varojen lisäämistä ja tutkimustoiminnan lisää- 24817: tämiseltä on puuttunut pitkäjänteinen sekä pe- mistä. Tämän vuoksi on tärkeätä, että tälle 24818: rus- että soveltavan tutkimustoiminnan koordi- alueelle suunnataan riittävästi määrärahoja. 24819: nointi. Tutkimustoimintaan osoitetut määrära- Määrärahojen lisäämisessä tulisi ottaa huo- 24820: hat ovat olleet varsin vaatimattomia, mikäli mioon riittävän pitkä aikaväli, jotta tutkimuk- 24821: niiden tasoa verrataan esimerkiksi Suomen sen kannalta välttämätön jatkuvuus turvataan. 24822: Akatemian muuhun tutkimukseen osoittamiin 24823: resursseihin. Myös varhaiskasvatuksen alueen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24824: tutkijanvirat ovat vähäiset. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24825: Alueen merkitys on kasvanut sekä kansain- muksen, 24826: välisesti että Suomessa. Päivähoidon määrällis- 24827: ten tavoitteiden tultua vähitellen saavutetuksi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24828: on painopiste siirtymässä sisällön kehittämi- varhaislapsuuden ja varhaiskasvatuksen 24829: seen. Kotikasvatuksen ja päivähoidon vuoro- tutkimukseen osoitettujen resurssien li- 24830: vaikutus on korostumassa. Yhteiskunnallinen säämiseksi. 24831: 24832: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24833: 24834: Saara-Maria Paakkinen Markku Pohjola Liisa Jaakonsaari 24835: Pentti Lahti-Nuuttila Sinikka Hurskainen-Leppänen Kerttu Törnqvist 24836: Jukka Gustafsson Pirjo Ala-Kapee Matti Ahde 24837: Raimo Vuoristo 24838: 1989 vp. 641 24839: 24840: Toivomusaloite n:o 589 24841: 24842: 24843: 24844: 24845: Paavilainen ym.: Määrärahasta työllisyystoimien valtionosuuk- 24846: sien maksamiseen kunnille ja yksityissektorille 24847: 24848: 24849: Eduskunnalle 24850: 24851: Keski-Suomen työttömyys on vähentynyt Harkinnanvaraisia määrärahoja tarvitaan tä- 24852: muuta maata vähän nopeammin. Työttömyys- hän työttömyyttä ennalta ehkäisevään toimin- 24853: aste on ollut useita vuosia noin 2 prosenttiyk- taan. 24854: sikköä koko maan keskiarvoa korkeampi, 24855: mutta nyt ero on kaventunut 0,5 prosenttiyksi- Harkinnanvaraisia työllisyysmäärärahoja tu- 24856: lee olla riittävästi työllistämistoimien valtion- 24857: köllä. 24858: osuuksien maksamiseen kunnille ja yksityissek- 24859: Uutta työllisyyslakia on toteutettu vuoden 24860: torille. 24861: 1987 ajan kolmessa entisessä kokeilukunnassa: 24862: Jämsänkoskella, Kinnulassa ja Viitasaarella. Työllisyysperusteinen valtionapu investoin- 24863: Kuntien kokemukset ovat myönteisiä. teihin momentin määrärahan tarve on Keski- 24864: Työllisyyslain toteuttamiseen tarvitaan mää- Suomessa vuosittain vähintään 12 miljoonaa 24865: rärahat noin 1 300 henkilön työllistämiseen. markkaa. 24866: Nuoria yli kolme kuukautta työttöminä olleita 24867: on noin 150 ja pitkäaikais- ja toistuvaistyöttö- Edellä oleyan perusteella ehdotamme edus- 24868: miä on noin 1 150. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24869: Kunnat ovat Keski-Suomessa työllistäneet 24870: aikaisemmin erilaisten työllisyystukien avulla että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24871: enemmän kuin muualla keskimäärin. Tämä riittävien harkinnanvaraisten työllisyys- 24872: vapaaehtoinen kuntien toiminta pitää turvata, määrärahojen saamiseksi valtion vuo- 24873: sillä muutoin loppuu muiden kuin laissa erik- den 1990 tulo- ja menoarvioon työllis- 24874: seen mainittujen työnhakijaryhmien työllistä- tämistoimien valtionosuuksien maksa- 24875: minen. miseen kunnille ja yksityissektorille. 24876: 24877: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 24878: 24879: Tuula Paavilainen Sakari Knuuttila Kerttu Törnqvist 24880: 642 1989 vp. 24881: 24882: Toivomusaloite n:o 590 24883: 24884: 24885: 24886: 24887: Pohjola ym.: Sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoiminnan 24888: laajentamisesta 24889: 24890: 24891: Eduskunnalle 24892: 24893: Valtion tulo- ja menoarvioon on sisältynyt Nämä mainitut rajaukset ovat johtaneet sii- 24894: määräraha sotainvalidien puolisoiden kuntou- hen, että useita kuntoutuksen tarpeessa olevia 24895: tustoimintaan. Määräraha on ollut siirtomää- puolisoita ja leskiä on perusteettomasti jäänyt 24896: räraha ja se on vuoden 1989 tulo- ja menoarvi- ilman kuntoutustukea. Tuki tulisi pystyä koh- 24897: ossa 7 400 000 markkaa. Määrärahaa on saa- distamaan oikeudenmukaisesti kaikkiin puoli- 24898: nut käyttää sotainvalidien puolisoiden ja vai- soihin, jotka ovat tehneet usein hyvinkin ras- 24899: keavammaista sotainvalidia hoitaneiden leskien kasta ja yhteiskunnan varoja säästänyttä hoito- 24900: kuntoutustoimintamenojen maksamiseen sosi- työtä kotonaan. Tuen saamiselta tulisikin pois- 24901: aali- ja terveysministeriön vahvistamien perus- taa haitta-aste- ja aikarajoitukset. 24902: teiden mukaan. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24903: Ministeriön vahvistamien perusteiden mu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24904: kaan korvauksia on voitu suorittaa, mikäli 24905: sotainvalidin haitta-aste on ollut yli 50 D!o ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24906: puoliso on häntä hoitanut kolmen viimeisen sotainvalidien puolisoiden kuntoutus- 24907: vuoden aikana, taikka mikäli kyseessä on leski, toiminnan laajentamiseksi oikeuden- 24908: jonka sotainvalidipuoliso on kuollut vuoden mukaisesti kaikkia sotainvalideja hoita- 24909: 1980 jälkeen. neito puolisoita ja leskiä koskevaksi. 24910: 24911: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 24912: 24913: Markku Pohjola Matti Vähänäkki Lauri Metsämäki 24914: Matti Saarinen Saara-Maria Paakkinen Kari Urpilainen 24915: Marja-Liisa Tykkyläinen Iiris Hacklin 24916: 1989 vp. 643 24917: 24918: Toivomusaloite n:o 591 24919: 24920: 24921: 24922: 24923: Pokka ym.: Pienyrittäjien sosiaaliturvan parantamisesta 24924: 24925: 24926: Eduskunnalle 24927: 24928: Pienyrittäjät on maassamme lähes ainoa am- satsattu mm. uusien tukimuotojen avulla, pien- 24929: mattiryhmä, joka työskentelee ilman riittävää yrittäjien sosiaaliturvan kehittämisen unohta- 24930: turvaa sairauden tai vanhuuden varalle. Pien- mista ei voi ymmärtää. Yrityskenttämme on 24931: yrittäjien sairaus- ja eläketurvassa oleviin puut- tunnetusti pienyritysvaltaista. Pienyrittäjän 24932: teisiin kiinnitti huomiota pienyrittäjien sosiaa- olosuhteet eivät eroa hänen työntekijöittensä 24933: liturvatoimikunta, joka jätti mietintönsä jo yli olosuhteista muussa suhteessa kuin että yrittä- 24934: viisi vuotta sitten. Toimikunta teki joukon jältä puuttuvat ne sosiaaliset edut, joita yleensä 24935: yrittäjien sosiaaliturvan parantamiseen tähtää- meidän yhteiskunnassamme pidetään normaa- 24936: viä, varsin realistisia ehdotuksia ja toivoi ehdo- leina. 24937: tuksilleen pikaista eteenpäin menoa. 24938: Nyt puoli vuosikymmentä myöhemmin asiat Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24939: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24940: ovat täsmälleen samassa pisteessä. Parannuk- 24941: sia ei ole saatu aikaan. 24942: Pienyrittäjät ovat luoneet valtaosan viime että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 24943: vuosina aikaansaaduista uusista työpaikoista. piteisiin pienyrittäjien sosiaali- ja elä- 24944: Kun pienyrittämiseen on myös valtion toimesta keturvan parantamiseksi. 24945: 24946: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 24947: 24948: Hannele Pokka Tellervo Renko Aapo Saari 24949: Taisto Tähkämaa Juho Sillanpää Eino Siuruainen 24950: Pirkko Ikonen Timo Kietäväinen 24951: 644 1989 vp. 24952: 24953: Toivomusaloite n:o 592 24954: 24955: 24956: 24957: 24958: Pokka ym.: Perhe-eläkejärjestelmän kehittämisestä avioerota- 24959: pauksissa 24960: 24961: 24962: Eduskunnalle 24963: 24964: Puolison kuoleman jälkeen maksettava Ies- lekin ruvetaan myöntämään leskeneläke, tosi- 24965: keneläke katsotaan puolisoiden avioliiton aika- asiallinen tilanne ei muutu. 24966: na yhdessä ansaitsemaksi eläketurvaksi. Tästä Perhe-eläkejärjestelmä kaipaa korjausta siltä 24967: syystä toisen kuollessa toisen puolison tulee osin, että myös avioeron yhteydessä voitaisiin 24968: kuolemaansa tai uuteen avioliittoonsa saakka suorittaa eläketasaus, jolloin puolisoille kerty- 24969: saada nauttia yhdessä ansaittua etuutta. nyt eläketurva ositettaisiin (puolitettaisiin). 24970: Edellä lausuttu ja voimassa olevaan lakiim- Näin puoliso, jonka oma eläketurva perheen ja 24971: me kirjattu periaate on oikeudenmukainen sil- lasten hoidon takia on jäänyt pysyvästi pie- 24972: loin, kun sama avioliitto on puolisoiden ainoa nemmäksi, saisi aikanaan työkyvyttömäksi tul- 24973: ja kestää, kunnes kuolema erottaa. lessaan vanhuuseläkkeeseen hyvityksen per- 24974: heen hyväksi tekemästään työstä. Ehdotettu 24975: Tosiasia on kuitenkin toinen. Vuodesta toi- eläketasaus koituisi näin ollen pääasiassa koti- 24976: seen 1980-luvulla eronneiden osuus on kasvus- työtä tehneiden perheenäitien hyväksi, jotka 24977: sa. 1980-luvun ajan avioerojen määrä on noin vuosikausia kestäneen avioliiton päätyttyä 24978: kolmannes vuosittain solmittujen avioliittojen eroon jäävät vaille riittävää eläketurvaa. 24979: määrästä. Viime vuosina eroon päättyneistä Uudistus tasoittaisi samalla kuoleman joh- 24980: avioliitoista 45 OJo:ssa avioliitto oli kestänyt alle dosta ja avioeron johdosta yksinhuoltajaksi 24981: 10 vuotta eli 55 OJo:ssa yli 10 vuotta. Esim. jäävien puolisoiden välistä eroa. Ensin maini- 24982: vuonna 1984 22 OJo solmituista avioliitoista oli tut saavat kuten edellä on selostettu leskeneläk- 24983: sellaisia, joissa ainakin toisena osapuolena oli keen, vaikka eivät toimeentulon vuoksi olisi 24984: uudelleen avioituva. Miesten uudelleen avioi- sen tarpeessakaan. 24985: tuminen on yleisempää kuin naisten. Yksin- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24986: huoltajaperheitä lapsiperheistä on joka viides. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24987: Kolmessa avioerossa neljästä on huollettavia 24988: lapsia. että hallitus ryhtyisi valmistelemaan 24989: Leskeneläkkeen saaja on yleensä nainen. perhe-eläkkeitä koskevaa lainmuutosta, 24990: Vaikka perhe-eläkelainsäädäntöä muutettaisiin jolla avioeron omaisuuden osituksen 24991: kuten perhe-eläkekomitea kaavailee, ja miehil- yhteydessä suoritettaisiin eläketasaus. 24992: 24993: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 24994: 24995: Hannele Pokka Tellervo Renko Mirja Ryynänen 24996: Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Pirkko Ikonen Anneli Jäätteenmäki 24997: Marjatta Väänänen Sirkka-Liisa Anttila Annikki Koistinen 24998: 1989 vp. 645 24999: 25000: Toivomusaloite n:o 593 25001: 25002: 25003: 25004: Puisto ym.: Kotihoidon tuen perusteella hoitajina toimivien 25005: vuosiloma- ja eläkeoikeuden järjestämisestä 25006: 25007: 25008: Eduskunnalle 25009: 25010: Vanhuksen, vammaisen tai pitkäaikaissai- Kotihoidon tukea käsitteleviä yleiskirjeitä on 25011: raan henkilön hoidosta kotona kunta voi mak- sosiaalihallitus antanut kaksi: Kotipalvelutoi- 25012: saa hoitajalle kotihoidon tukea. Tätä kotihoi- mintaa koskeva yleiskirje (A 2/1984 pe 25013: don tukea maksetaan osana sosiaalihuoltolain 3.2.1984) ja Vanhuksen, vammaisen ja pitkäai- 25014: (710/82) ja sosiaalihuoltoasetuksen (607 /83) kaissairaan kotihoidon tukea koskeva yleiskirje 25015: mukaista kotipalvelutoimintaa. Kotihoidon tu- (A 10/1985 hu 6.9.1985). Yleiskirjeiden mu- 25016: ki luetaan sosiaali- ja terveydenhuollon suun- kaan kyseessä ei ole työsopimuslain mukainen 25017: nittelusta ja valtionosuudesta annetun lain työsuhde, sen sijaan kotihoidon tuki muodos- 25018: (SVOL 677 /82) mukaiseksi ostopalveluksi. Ko- taa verotusoikeudellisessa mielessä tehtäväsuh- 25019: tihoidon tuki sisältyy sosiaalihuollon valtakun- teen. Kunta on velvollinen toimittamaan suo- 25020: nallisiin viisivuotissuunnitelmiin. Vuonna 1986 rittamastaan palkasta enoakanpidätyksen sekä 25021: tuen piirissä oli 11 570 vanhusta tai vammais- kansaneläke-, sairausvakuutus- ja lapsilisä- 25022: ta. Kotipalvelun toteuttamissuunnitelmien mu- maksun. 25023: kaisesti tulisi vuonna 1990 tuen piirissä olla Kotihoidon tuki on siis saajalleen veronalais- 25024: 15 700 henkilöä. ta tuloa. Hoitajalla ei kuitenkaan ole hoitotyön 25025: Kotihoidon tuen tavoitteena on mahdollistaa perusteella mitään sosiaaliturvaa. Kotihoidon 25026: hoitoa ja apua tarvitsevien vanhusten, vam- tuen perusteella hoitajana toimimisesta ei kerry 25027: maisten ja pitkäaikaissairaiden hoitaminen ko- työeläkettä eikä hoitajalle ole esim. tapaturma- 25028: tona mahdollisimman pitkään. Kotihoidon vakuutusta eikä paikallista sairaus- ja vuosilo- 25029: tuen järjestäminen on yksi keino välttää tai maa. 25030: siirtää pysyväisluontoista laitoshoitoon sijoitta- 25031: Vanhuksen, vammaisen tai pitkäaikaissai- 25032: mista. Kotihoidontukikokeilusta (v. 1981- 25033: raan kotona tapahtuvaa hoitoa on selvitetty 25034: 1983) sosiaali- ja terveysministeriön tekemässä 25035: seurantaselvityksessä on arvioitu, että noin sosiaali- ja terveysministeriön toimesta (Perhe- 25036: 10 OJo hoidettavista olisi välittömästi joutunut hoitajatoimikunnan mietintö 1984:57) ja 25037: siirtymään laitokseen, ellei kotihoidontukitoi- Omaistaimikunnan mietintö 1986:26). 25038: mintaa olisi järjestetty. Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 25039: Kotihoidon tukea maksetaan kunnan ja hoi- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25040: tajan kesken tehtävän sopimuksen perusteella. 25041: Useimmiten hoitaja on vanhuksen tai vammai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25042: sen omainen. Hoitajalle hoitotyöstä maksetta- siten, että kotihoidon tuen perusteella 25043: van kotihoidon tuen markkamäärä on porras- hoilajina toimivien henkilöiden työoi- 25044: tettu hoidettavan avuntarpeen ja hoitotyön keudellinen asema selkiytetään nykyi- 25045: vaikeusasteen mukaan. Tuki voi olla vuonna sestään, jolloin olisi erityisen tärkeä 25046: 1988 korkeintaan 2 800 markkaa kuukaudessa. järjestää hoitajien eläketurva ja vuosi- 25047: Hoidettavalta vanhukselta tai vammaiselta lomaoikeus, minkä lisäksi tulisi tehdä 25048: voidaan periä kotona tapahtuvasta hoidosta tarpeelliset selvitykset työsuhteeseen ta- 25049: asiakasmaksua (Sosiaalipalveluista perittävistä vallisesti liittyvän muunkin sosiaalitur- 25050: maksuista annettu asetus 887 /83). van järjestämiseksi. 25051: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 25052: 25053: Virpa Puisto Kari Urpilainen 25054: 43 290280X 25055: 646 1989 vp. 25056: 25057: Toivomusaloite n:o 594 25058: 25059: 25060: 25061: 25062: Puisto ym.: Valtakunnallisten lastensuojelujärjestöjen avohuol- 25063: lollisen lastensuojelutyön saattamisesta SVOL:n alaiseksi toi- 25064: minnaksi 25065: 25066: 25067: Eduskunnalle 25068: 25069: Taloudellinen ja sosiaalinen turvattomuus palvelutalot, tenavatuvat, tapaamispaikat, per- 25070: lisäävät perheiden kriisitilanteita nykypäivän hekoulutustyö, lasten ja nuorten palvelevat 25071: Suomessa. Ääritapauksissa kriisit purkautuvat puhelimet sekä perhekerhot olkoot esimerkkei- 25072: perheväkivaltana, tekevät lasten kasvuolosuh- nä sen piirissä tapahtuvista toiminnoista. 25073: teet kestämättömiksi ja aiheuttavat huostaan- Laitosten ulkopuolella oleville tarkoitettu so- 25074: ottoja. siaalinen avo- ja jälkihuoltotyö ei ole SVOL:n 25075: Käytännön sosiaalityötä tekevät ovat jo alaista toimintaa, joten kuntien taloudellinen 25076: kauan tiedostaneet perheiden tarpeista huoleh- tuki on niukkaa ja nihkeää. RAY :n ja kuntien 25077: tivan ja aktivoivan, ennalta ehkäisevän lasten- avustusten satunnaisuus vaarantaa toiminnan 25078: suojelutyön ensiarvoisen tärkeäksi. Voimava- jatkuvuuden. Samalla lastensuojelu uhkaavasti 25079: rojen niukkuuden vuoksi kunnat joutuvat ja enenevästi painottuu laitoshuoltoon. 25080: käyttämään kapasiteettinsa korjaavaan sosiaa- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 25081: lityöhön. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25082: Valtakunnalliset lastensuojeluj ärj estöt, j ois- 25083: ta esimerkkeinä Ensi- ja turvakotien liitto, että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 25084: Mannerheimin Lastensuojeluliitto ja Folkhäl- piteisiin valtakunnallisten lastensuo- 25085: san, ovat RAY :n varojen turvin kehittää kun- jelujärjestöjen suorittaman avohuollol- 25086: nallista sosiaalitointa täydentävää perheiden /isen lastensuojelutyön saattamiseksi 25087: avohuoltoverkostoa. Yksinhuoltajien asuin- ja SVOL:n alaiseksi toiminnaksi. 25088: 25089: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 25090: 25091: Virpa Puisto Jukka Gustafsson Antero Kekkonen 25092: 1989 vp. 647 25093: 25094: Toivomusaloite n:o 595 25095: 25096: 25097: 25098: 25099: Rajamäki ym.: Hyperkolesterolemian hoidossa käytettävien 25100: lääkkeiden saattamisesta sairausvakuutuksen piiriin 25101: 25102: 25103: Eduskunnalle 25104: 25105: Suomen Sisätautilääkäriyhdistys ja Suomen käyttämään lisääntyvästi veren kolesterolin 25106: Kardiologinen Seura antoivat v. 1988 uudet alentamiseksi, vaikka primaarihoito onkin 25107: hyperkolesterolemian (kohonnut veren rasvapi- laihdutus ja ruokavalio. 25108: toisuus) hoitosuositukset. Kertyneen epidemi- Veren rasvojen alentamiseen käytettäviä lää- 25109: ologisen tutkimustiedon perusteella on kan- keaineita on maassamme markkinoilla lääkin- 25110: sainvälisesti päädytty yhteisymmärrykseen, töhallituksen hyväksyminä n. 10 valmistetta. 25111: jonka mukaan kohonneiden veren rasvojen Kesällä 1988 käyttöön hyväksytyt Lovastatiini 25112: tehokas hoito alentaa olennaisesti riskiä sairas- ja Gemfibrotsoli -nimiset lääkkeet ovat ilmei- 25113: tua sepelvaltimotautiin. Uusien hoitosuositus- sesti erittäin tehokkaita ja hyvin siedettyjä 25114: ten mukaan noin kolmanneksella suomalaisista veren rasvoja alentavia lääkkeitä. 25115: veren kolesteroli on yli 6,5 mmol/1, missä Lääketieteellisen tiedon perusteella on pidet- 25116: tilanteessa on muut sepelvaltimotaudin riskite- tävä tarkoituksenmukaisena, että veren rasvoja 25117: kijät huomioon ottaen perusteltua harkita lää- alennetaan tehokkaasti ruokavaliohoidolla ja 25118: kehoitoa. Huomattavasti kohonneiden veren tarvittaessa etenkin moniriskisillä potilailla lää- 25119: rasva-arvojen, jotka usein liittyvät perinnölli- kehoitoa hyväksi käyttäen. 25120: seen rasva-aineenvaihdunnan häiriöön, lääke- 25121: hoidon aiheet ovat kiistattomat ennenaikaisen Lääkehoidon kyseessä ollen kysymys on aina 25122: sydänkuoleman ehkäisemiseksi. pitkäaikaisesta vuosikausia kestävästä hoidos- 25123: Suomen Sydäntautiliitto on käynnistänyt ko- ta. Hoitopäiväkustannukset muodostuvat poti- 25124: ko valtakunnan käsittävän Sydän ja ravinto laalle suhteellisen suuriksi, ollen n. 100-300 25125: -ohjelman. Ohjelman puitteissa väestölle jae- mk:n luokkaa kuukaudessa. On pidettävä tar- 25126: taan tietoa erityisesti kolesterolia alentavasta koituksenmukaisena, että nämä hyperkoleste- 25127: terveellisestä ruokavaliosta. Tämä ohjelma yh- rolemian hoitoon käytettävät lääkeaineet otet- 25128: distettynä lääkärien antamiin uusiin hoitosuo- taisiin sairausvakuutuslain mukaan erityiskor- 25129: situksiin on johtanut siihen, että suomalaisilta vattavien (90 %) lääkevalmisteiden luetteloon, 25130: mitataan veren kolesterolitasoja huomattavasti ainakin vaikeimpien rasvatautien osalta. 25131: enemmän aikaisempaan verrattuna. Pyrkimys Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 25132: on, että jokaiselta suomalaiselta mitattaisiin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25133: veren kolesteroli kerran viidessä vuodessa. Li- 25134: sääntyneen mittaustoiminnan perusteella on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25135: oletettavissa, että maassamme diagnostisoi- perinnöllisen hyperkolesterolemian saa- 25136: daan lisääntyvästi ns. perinnöllistä rasvatautia misesta sairausvakuutuksen mukaiseksi 25137: (perinnöllinen l. familiaarinen hyperkolestero- erityiskorvattavaksi sairaudeksi ja sen 25138: lemia) tai muista syistä merkittävästi koholla hoidossa käytettävät lääkkeet erityis- 25139: olevia veren rasvoja. Lääkehoitoa tultaneen korvattavaksi hoidoksi. 25140: 25141: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 25142: 25143: Kari Rajamäki Jorma Huuhtanen Reijo Lindroos 25144: Ole Wasz-Höckert Pentti Lahti-Nuuttila Ilkka-Christian Björklund 25145: Arvo Kemppainen 25146: 648 1989 vp. 25147: 25148: Toivomusaloite n:o 596 25149: 25150: 25151: 25152: 25153: Rajamäki ym:. Pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kehittämi- 25154: sestä 25155: 25156: 25157: Eduskunnalle 25158: 25159: Työllisyyspoliittisesti on erittäin tärkeätä, et- sa yrittäjänä ja jolla on yrityksen palveluksessa 25160: tä pienyritystoiminnan edellytyksiä maassam- enintään kaksi palkattua työntekijää. Nykyisen 25161: me vahvistetaan. Pienyrittäjien vuosiloma ja lain mukaan yrittäjällä tulee olla voimassa 25162: sijaisapupalvelut ovat tässä mielessä nousseet oleva YEL-vakuutus, mutta myös TEL:n mu- 25163: keskeisiksi. kaisesti vakuutetut osakasperheenjäsenet, jot- 25164: Varkaudessa mm. on suoritettu tutkimus ka työskentelevät yrityksessä, tulisi ottaa lain- 25165: pienyrittäjien lomalain kehittämistarpeesta muutoksen myötä toiminnan piiriin. 25166: sekä nykyisen lain puutteellisuudesta ja toimi- 25167: mattomuudesta. Vuosilomapalvelut tulisi antaa Pienyrittäjien kannalta on tärkeätä parantaa 25168: lomasijaisen tai lomarahan muodossa. yhteiskunnan tarjoamia palveluja sekä vähen- 25169: Yrittäjille tulisi luoda mahdollisuus valita myös tää pienyrittäjien työn rasittavuutta ja sidon- 25170: lomasijainen, joka olisi työsuhteessa kuntaan naisuutta yritystoimintaan. Yritystoiminnan 25171: yrittäjän vuosiloman ja sijaisavun aikana. jatkuvuus tulee turvata vuosiloman ja sairau- 25172: Vuosilomaa tulisi antaa ainakin 10 päivää ja den aikana. Yrittäjiksi haluavien määrää tulee 25173: sitä tulisi lisätä vuosittain tai suorittaa vastaava lisätä ja taata siten lisätyöpaikkoja. Taantu- 25174: markkamääräinen lomaraha, josta yrittäjälle vien teollisuuspaikkakuntien elinkeinoelämää 25175: käteen jäävä summa vastaisi sijaisen palkka- tulee elvyttää ja elinkeinorakennetta monipuo- 25176: kustannuksia. listaa, koska jokainen työpaikka on tärkeä. 25177: Tällä tavalla kehitettäisiin pienyrittäjien ase- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 25178: maa samaan suuntaan kuin esimerkiksi maata- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25179: lousyrittäjien kohdalla asian laita on. Sijais- 25180: apupalvelut antaisivat pienyrittäjälle mahdolli- 25181: suuden irtautua yritystoiminnasta tilapäisen että hallitus ryhtyisi pikaisesti valmis- 25182: syyn, kuten esimerkiksi sairauden, synnytyksen telemaan pienyrittäjien lomalain muu- 25183: tai tapaturman vuoksi. toksia, sekä että kyseiseen toimintaan 25184: Lain tarkoittaman pienyrittäjän tulisi olla varatut määrärahat olisivat arviomää- 25185: sellainen, joka saa pääasiallisen toimeentulon- rärahoja valtion tulo- ja menoarviossa. 25186: 25187: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 25188: 25189: Kari Rajamäki Pentti Lahti-Nuuttila Ilkka-Christian Björklund 25190: 1989 vp. 649 25191: 25192: Toivomusaloite n:o 597 25193: 25194: 25195: 25196: 25197: Rajamäki ym.: Vuosiloman ja ylitöiden määräytymisperusteiden 25198: muuttamisesta 25199: 25200: 25201: Eduskunnalle 25202: 25203: Työajan lyhennyksen osalta on tapahtunut Nykyiset ylityömäärät ovat niin suuria, että 25204: merkittävää kehitystä. On voitu toteuttaa kah- ne mahdollistavat lisätyövoiman tarpeen estä- 25205: deksan tunnin työpäivä. Tämän lisäksi vuosilo- misen teettämällä olemassa olevalla työvoimal- 25206: maa on voitu pidentää. Vuosilomalakiin on la ylipitkiä työpäiviä. Lisäksi on todettavissa, 25207: kuitenkin jäänyt käytännön työelämän kehitys- että lain sallimistakin runsaista ylityömääristä 25208: tä vastaamaton periaate, jonka mukaan lauan- myönnetään liian helposti poikkeuslupia, jotka 25209: taipäivä katsotaan vuosilomapäiväksi. Nykyi- mahdollistavat vielä runsaammat ylityötunti- 25210: sin lauantaipäivä on pääsääntöisesti viikon toi- määrät. 25211: nen vapaapäivä, eikä sillä tulisi olla vähentä- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 25212: vää vaikutusta vuosiloman pituutta laskettaes- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25213: sa. 25214: Toisena lainsäädännön jälkeenjääneisyytenä että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 25215: on todettavissa työaikalainsäädännön sallimat piteisiin vuosilomalainsäädännön muut- 25216: erisuuret ylityömäärät. Sekä työsuojelullisista tamiseksi siten, että lauantaipäiviä ei 25217: että työllisyyssyistä sallittujen ylitöiden määrää enää laskettaisi vuosilomapäiviksi, sekä 25218: tuleekin vähentää vuorokautisen työn osalta työaikalainsäädännön muuttamiseksi 25219: kaksiviikkoisjaksolta 10 tuntiin ja vuotuisten rajaamalla sallitut ylityötuntimäärät 25220: ylityötuntien osalta 100 tuntiin. ViikoiHaista puoleen nykyisistä. 25221: ylityötä ei tulisi sallia enempää kuin kahdeksan 25222: tuntia kahden viikon jaksossa ja 60 tuntia 25223: vuositasolla. 25224: 25225: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 25226: 25227: Kari Rajamäki Marja-Liisa Tykkyläinen 25228: 650 1989 vp. 25229: 25230: Toivomusaloite n:o 598 25231: 25232: 25233: 25234: 25235: Rajamäki ym:. Vuorotyöntekijöiden lastenhoitopalvelujen kehit- 25236: tämisestä 25237: 25238: 25239: Eduskunnalle 25240: 25241: 1.8.1988 voimaan tullut hoitovapaalaki ei lisuuden alalla. Työnantaja voi kieltäytyä sopi- 25242: kaikilta osin tuonut toivottavaa parannusta masta hoitovapaasta, koska työnantajana on 25243: erityisesti vuorotyötä tekevien lastenhoito- yksipuolinen oikeus tulkita lakia. 25244: ongelmaan. Lastenhoidon järjestäminen on 25245: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 25246: edelleen vakava epäkohta kolmivuorotyötä te- 25247: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25248: kevien työntekijöiden piirissä, varsinkin jos 25249: vuorotyössä ovat molemmat vanhemmat tai 25250: yksinhuoltaja. Kunnilla ei ole riittävästi val- että hallitus kehittäisi voimakkaasti 25251: miuksia järjestää yövuorojen aikaan lastenhoi- vuorotyöntekijöiden lastenhoitopalve- 25252: topalveluja. Vuorotyöstä johtuvat lastenhoito- luja ottaen huomioon kolmivuorotyön 25253: ongelmat ovat vallitsevia erityisesti paperiteol- erityisongelmat. 25254: 25255: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 25256: 25257: Kari Rajamäki Marja-Liisa Tykkyläinen 25258: Pentti Lahti-Nuuttila Arja Alho 25259: Ilkka-Christian Björklund 25260: 1989 vp. 651 25261: 25262: Toivomusaloite n:o 599 25263: 25264: 25265: 25266: 25267: Renko ym.: Vuorotyössä olevien vanhempien lastenhoidon jär- 25268: jestämisestä 25269: 25270: 25271: Eduskunnalle 25272: 25273: Valtio on siirtänyt sosiaalitoimen käytännön Mikäli virkakiintiön rajoitukset estävät yö- 25274: ratkaisut hyvin pitkälle kuntien omaan harkin- hoidon käytännön järjestelyt, tulisi kunnille 25275: taan. Hoitopaikkojen puute on valtava ja koti- osoittaa määräraha esim. opiskelijoiden tai 25276: hoidon tuki on riittämätön. Samalla kun jo koulunuorten työllistämiseksi ko. tarkoituk- 25277: olemassa olevia hoitomuotoja kehitetään, tulisi siin. 25278: sosiaaliministeriön kiinnittää erityistä huomio- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25279: ta myös niihin lapsiryhmiin, joiden vanhemmat nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25280: ovat vuorotyössä tai muussa epäsäännöllisessä muksen, 25281: työssä. Maaseudulla maatilojen kiireisimpinä 25282: työaikoina kolme kertaa vuodessa (touko- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25283: kesäkuu/heinä-elokuu/ syys-lokakuu) ilme- vuorotyössä tai muussa epäsäännölli- 25284: nee myös työhuippuja, jotka ovat verrattavissa sessä työssä olevien vanhempien lasten- 25285: vuorotyöhön. Tällöin myös maaseudulla tulisi hoito-ongelmien käytännön ratkaisu- 25286: olla tarjolla päivällä tapahtuvan hoidon ohella mallien löytämiseksi ja osoittaisi myös 25287: myös ilta/yöhoitopaikkoja tai kotihoitoapua. siihen tarvittavat määrärahat kuntien 25288: käyttöön. 25289: 25290: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 25291: 25292: Tellervo Renko Riitta Jouppila Juhani Alaranta 25293: Seppo Kääriäinen Eino Siuruainen Mirja Ryynänen 25294: Juhani Vähäkangas Sauli Hautala 25295: 652 1989 vp. 25296: 25297: Toivomusaloite n:o 600 25298: 25299: 25300: 25301: 25302: Rinne: Työllisyyden parantamisesta Vammalan seudulla 25303: 25304: 25305: Eduskunnalle 25306: 25307: Vammalan alueen elinkeinorakennetta on Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 25308: uhkaamassa raju muutos, joka tulee merkitse- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 25309: mään voimakasta työpaikkakatoa. Alkutuo- sen, 25310: tannon ja kaivannaisteollisuuden mukanaan 25311: tuomia liitännäiselinkeinoja on uhkaamassa että hallitus ryhtyisi erityistoimiin 25312: työttömyys. Näistä syistä alueen elinkeinora- Vammalan seudun työllisyyden turvaa- 25313: kennetta tulisi monipuolistaa erityistoimin jo miseksi erityisrahoituksen avulla erityi- 25314: nyt. Työllisyydenhoidon erityisvaroja tulisi oh- sesti tietotekniikkaan panostaen. 25315: jata Vammalan seudulle. 25316: 25317: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 25318: 25319: Heikki Rinne 25320: 1989 vp. 653 25321: 25322: Toivomusaloite n:o 601 25323: 25324: 25325: 25326: 25327: Rinne: Työllisyyden parantamisesta Rauman seudulla 25328: 25329: 25330: Eduskunnalle 25331: 25332: Rauman seudulle on syntymässä erittäin vai- että hallitus ryhtyisi työllisyydenhoi- 25333: kea työllisyystilanne. Se vaatii erityisiä tehotoi- don erityistoimiin Rauman alueella 25334: mia kattavalla tavalla. Työttömyysaste alueella elinkeinorakenteen monipuolistamisek- 25335: on korkea. si. 25336: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 25337: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 25338: sen, 25339: 25340: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 25341: 25342: Heikki Rinne 25343: 654 1989 vp. 25344: 25345: Toivomusaloite n:o 602 25346: 25347: 25348: 25349: 25350: Rinne: Ikaalisten työvoimatoimiston muuttamisesta monipalve- 25351: lutoimistoksi 25352: 25353: 25354: Eduskunnalle 25355: 25356: Ikaalinen on vilkas kaupunkikeskus, joka että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25357: muodostaa oman työssäkäyntialueensa. Alueen Ikaalisten työvoimatoimiston muutta- 25358: työmarkkinoiden muuttuminen on vilkasta ja miseksi monipalvelutoimistoksi, jossa 25359: koulutustoiminta tehokasta. on saatavilla kaikkia työvoimapalvelu- 25360: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- ja. 25361: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 25362: sen, 25363: 25364: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 25365: 25366: Heikki Rinne 25367: 1989 vp. 655 25368: 25369: Toivomusaloite n:o 603 25370: 25371: 25372: 25373: 25374: Rinne: Työllisyyshallinnon palvelujen parantamisesta Satakun- 25375: nassa 25376: 25377: 25378: Eduskunnalle 25379: 25380: Työllisyyshallinnon siirtyessä atk-aikaan on Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun- 25381: mahdollista ja palvelujen saatavuuden kannal- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25382: ta välttämätöntä, että alueelliset palvelupisteet 25383: perustetaan jokaiseen kuntaan ja suurimpien että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25384: työvoimatoimistojen palvelut hajautetaan kun- työllisyyskysymyksiä ratkovan palvelun 25385: nan eri osa-alueille. Toimenpide edistäisi rat- ulottamiseksi jokaiseen kuntaan Sata- 25386: kaisevalla tavalla työllisyyspolitiikan käytän- kunnassa. 25387: nön toimivuutta. 25388: 25389: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 25390: 25391: Heikki Rinne 25392: 656 1989 vp. 25393: 25394: Toivomusaloite n:o 604 25395: 25396: 25397: 25398: 25399: Rinne: Pääkaupunkiseudun työpaikkojen ohjaamisesta Satakun- 25400: taan 25401: 25402: 25403: Eduskunnalle 25404: 25405: Pääkaupunkiseudulla on huomattavan suuri Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 25406: avoimien työpaikkojen kasautuma, jota ei voi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 25407: da paikallisesti täyttää. Pääasiallisin este on sen, 25408: asuntopula. Työpaikoista huomattava osa on 25409: vähäisin valtion tukitoimin siirrettävissä Sata- että hallitus ryhtyisi erityistoimiin 25410: kunnan työttömyysalueille. pääkaupunkiseudun työpaikkojen siir- 25411: tämiseksi Satakuntaan. 25412: 25413: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 25414: 25415: Heikki Rinne 25416: 1989 vp. 657 25417: 25418: Toivomusaloite n:o 605 25419: 25420: 25421: 25422: 25423: Rinne: Nuorten pitkäaikaistyöttömyyden poistamisesta 25424: 25425: 25426: Eduskunnalle 25427: 25428: Pitkäaikaistyöttömyys on edelleen ongelma Suorassa tuessa työpaikan pysyvyys yksityi- 25429: maassamme, ja se koskettaa myös nuorisoa. selle sektorille työllistettäessä on tukioikeus- 25430: Tämän vuoksi on välttämätöntä, että määrära- kauden jälkeen 68 prosenttia. Kunnallisessa 25431: hoja varataan vastikkeelliseen suoraan työlli- työllisyystuessa pysyvyys vaihtelee 0 ja 3 pro- 25432: syystukeen yksityiselle, uutta työllisyyttä luo- sentin välillä. 25433: valle pk-yrityssektorille. Tällä rahalla kyetään 25434: Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun- 25435: katkaisemaan noin 40 000 henkilön pitkään 25436: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25437: jatkuva työttömyys työllisyysvastikkeellisella 25438: tavalla. Tukea tulee voida maksaa 80 prosentin 25439: suuruisena 3-12 kuukauden ajan niille, jotka että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 25440: voimassa olevassa työllisyyslaissa määritellään menpiteisiin nuorten pitkäaikaistyöttö- 25441: nuoriksi työttömiksi tai pitkäaikaistyöttömiksi. myyden poistamiseksi. 25442: 25443: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 25444: 25445: Heikki Rinne 25446: 658 1989 vp. 25447: 25448: Toivomusaloite n:o 606 25449: 25450: 25451: 25452: 25453: Rinne: Pienten lasten vanhemmille tarkoitettujen tukikeskusten 25454: perustamisesta 25455: 25456: 25457: Eduskunnalle 25458: 25459: Muutokset yhteiskunnassa ovat huononta- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 25460: neet lasten ja heidän vanhempiensa asemaa. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 25461: Ennalta ehkäisevää palvelua tarvitaan pienper- sen, 25462: heissä, joiden sukulaiset ja tuttavat ovat kau- 25463: kana. Lämmin ateria vauvan kanssa valvotun 25464: yön jälkeen ei olisi pahitteeksi. Pienten lasten että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25465: vanhemmat tarvitsevat lepoa ja latautumisedel- lasten vanhemmille tarkoitettujen tuki- 25466: lytyksiä yhteiskunnan toimesta silloin, kun lä- keskusten perustamiseksi. 25467: heiset syystä tai toisesta eivät voi niitä antaa. 25468: 25469: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 25470: 25471: Heikki Rinne 25472: 1989 vp. 659 25473: 25474: Toivomusaloite n:o 607 25475: 25476: 25477: 25478: 25479: Ryynänen ym.: Perhehuollon kehittämiseksi tarvittavista toimen- 25480: piteistä 25481: 25482: 25483: Eduskunnalle 25484: 25485: Perhehuolto muodostaa toistaiseksi hyvin tuksen tulee rakentua omien kokemusten tutki- 25486: vaatimattoman osan kehitysvammahuollon ko- miselle ja hyväksikäyttämiselle. Suurelta osalta 25487: konaisuudesta. Perhehuollon kehittymisen tällöin on kysymys työhön jatkuvasti liittyvästä 25488: edellytyksistä ei ole huolehdittu. Perhehuolto työnohjauksesta. Sijaisvanhemmat tarvitsevat 25489: tarjoaa kuitenkin mittavia mahdollisuuksia ke- tällaista tukea yhtä hyvin kuin laitostyönteki- 25490: hitysvammaisten elämänlaadun kohottamiseen, jätkin. 25491: mikäli niitä järjestelmällisesti käytetään. Perhehoitajalakia säädettäessä tulisi turvata 25492: Perhehuolto on toimiva ja inhimillinen rat- kaikkien perhehoitajien asema. Perhehoitajalla 25493: kaisu kehitysvammaisten elinympäristöksi pal- on oikeus selkeään työoikeudelliseen asemaan, 25494: jon nykyistä käytäntöä laajemmin. Sen mah- sosiaali- ja eläketurvaan ja yleisen käytännön 25495: dollisuudet tukea kehitysvammaisen henkilön mukaisiin lomajärjestelyihin riippumatta siitä, 25496: persoonallista kehitystä ovat ratkaisevasti pa- tekeekö hän työtään l-2:n tai 5-8 lapsen, 25497: remmat kuin laitosten tai asuntoloiden. vammaisen tai vanhuksen parissa. 25498: Jos perhehoitoa todella halutaan kehittää, Erityisesti ne perhehoitajat, jotka tekevät 25499: käytännön ongelmat eivät ole ylivoimaisia. perhehoitotyötä päätyönään eivätkä saa sosiaa- 25500: Keskeisiä edellytyksiä on sopivien asuntojen liturvaa mistään muualta, tarvitsevat sitä ki- 25501: tarjonta. Sijaisperheen tulee voida asua toisin peimmin. Tällaisia ovat juuri perhekodit, jois- 25502: kuin tavallisen ydinperheen. Sopivia asuntoja sa molemmat puolisot työskentelevät vain per- 25503: ei ole, vaan niitä täytyy rakentaa. Naapurustoi- hekodin hyväksi. 25504: na tai kyläyhteisöinä perheillä tulisi olla mah- 25505: dollisuus läheiseen yhteistyöhön ja yhteisen Edellä mainitun kaltainen perhehoitajalakiin 25506: kulttuurin rakentamiseen. Tällä tavoin olisi liittyvä soveltamisohje tai asetus turvaisi perhe- 25507: myös paljon helpompi voittaa tavallisen ympä- hoitajalle tasa-arvoisen työoikeudellisen ase- 25508: ristön taholta usein nouseva vihamielisyys ja man ja toisi sosiaaliturvan sitä kipeimmin kai- 25509: kateus. paavien päätoimisten perhehoitajienkin ulottu- 25510: Sijaisvanhempien sosiaaliturvan järjestämi- ville. 25511: nen ei voi olla kiinni muusta kuin puuttuvasta Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25512: tahdosta. Tällainen ongelma on toki paljon nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25513: vaikeampi kuin tekniset kysymykset. Siinä to- muksen, 25514: della tarvittaisiin asenteiden muuttumista. 25515: Kolmas ratkaiseva kysymys on sijaisperhei- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25516: den kouluttaminen. Kysymys ei voi olla mis- perhehuollon kehittämiseksi osana ke- 25517: tään tutkinnon suorittamisesta tai teorioiden hitysvammahuollon kokonaisuutta ja 25518: oppimisesta. Kasvattajaksi voi oppia pääasias- turvaisi perhehoitajien työoikeudellisen 25519: sa vain toimimalla kasvattajana. Siksi koulu- aseman ja sosiaaliturvan. 25520: 25521: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 25522: 25523: Mirja Ryynänen Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Jorma Huuhtanen 25524: Seppo Kääriäinen Matti Väistö Juhani Alaranta 25525: Tellervo Renko Marja-Liisa Tykkyläinen 25526: 660 1989 vp. 25527: 25528: Toivomusaloite n:o 608 25529: 25530: 25531: 25532: 25533: Ryynänen ym.: Vanhusten kotihoidon kehittämiseksi tarvittavis- 25534: ta toimenpiteistä 25535: 25536: 25537: Eduskunnalle 25538: 25539: Vanhusten määrä tulee ensi vuosikymmeninä suutta ja vähentää kuormitettujen yhteiskun- 25540: lisääntymään huomattavasti. Vanhusten ja nan palveluiden käyttötarvetta. 25541: vammaisten hoidossa on pyrkimys lisätä palve- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25542: luja avohoidon suuntaan. Tämän lisääntyvän nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25543: hoitotarpeen tyydyttäminen on suuri haaste muksen, 25544: yhteiskunnalle. Inhimillisen hoidon turvaami- 25545: seksi tarvitaan monia vaihtoehtoja ja eri taho- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25546: jen yhteistyötä. Vanhuksen tilanteen tunteva työsopimuslain mukaisen hoitovapaan 25547: omainen on usein paras saattaja oikean ja laajentamiseksi koskemaan lastenhoi- 25548: tarpeellisen sairaanhoidon ym. palveluiden saa- don lisäksi myös vanhusten ja vam- 25549: miseksi. Mahdollisuus saada lähiomaisen tukea maisten hoitoa, sekä vanhusten kotihoi- 25550: lisää merkittävästi vanhuksen perusturvalli- dontuen ja kotona hoitotyötä tekevän 25551: sosiaaliturvan kehittämiseksi. 25552: 25553: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 25554: 25555: Mirja Ryynänen Hannele Pokka Annikki Koistinen 25556: Pirkko Ikonen Jorma Huuhtanen 25557: 1989 vp. 661 25558: 25559: Toivomusaloite n:o 609 25560: 25561: 25562: 25563: 25564: Siuruainen ym.: Määrärahasta Rajaseutuliiton toiminnan tuke- 25565: miseksi 25566: 25567: 25568: Eduskunnalle 25569: 25570: Rajaseutuliitto ry. on tehnyt lähes koko seen ja toimistokuluihin ei ole mahdollista ja 25571: vuosisadan hyväntekeväisyystyötä Suomen toiminta joudutaan lakkauttamaan. Kyse on 25572: etäisillä ja köyhillä rajaseuduilla. Valtiovalta merkittävän työn lakkauttamisesta vain hallin- 25573: on aiemmin tukenut liiton toimintaa pienellä tokulujen puutteen vuoksi. Yksityisten lahjava- 25574: määrärahalla. Nyt tuki on poistettu, mikä on rat on käytettävä hyväntekeväisyyteen, ei hal- 25575: merkinnyt työn kohtuutonta vaikeutumista. linnointiin. 25576: Yksityisten kansalaisten lahjoitusvaroin liitto 25577: on toteuttanut mm. vanhusten palvelutalot Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 25578: Utsjoelle ja Enontekiöön, avustanut rajaseutu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25579: jen opiskelijoita stipendein ja antanut apua 25580: mm. tulipalojen ja kuolemantapausten kohda- että hallitus ryhtyisi toimiin määrära- 25581: tessa suuria perheitä. han ottamiseksi valtion vuoden 1990 25582: Avustustoiminnan jatkaminen ilman pientä tulo- ja menoarvioesitykseen Rajaseu- 25583: pysyväismäärärahaa toimihenkilön palkkauk- tuliitto ry:n toiminnan tukemiseksi. 25584: 25585: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 25586: 25587: Eino Siuruainen Riitta Jouppila Kauko Heikkinen 25588: Kalle Röntynen Tellervo Renko 25589: 25590: 25591: 25592: 25593: 44 290280X 25594: 662 1989 vp. 25595: 25596: Toivomusaloite n:o 610 25597: 25598: 25599: 25600: 25601: Siuruainen ym.: Kansaneläkeuudistuksen IV vaiheen toteuttami- 25602: sesta 25603: 25604: 25605: Eduskunnalle 25606: 25607: Suomalaisten sosiaaliturva on keskimäärin Perusturvan uudistamiseksi ehdotamme 25608: hyvä ja aukoton. Tarkempi analyysi kuitenkin eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25609: paljastaa, että merkittävä osa kansalaisista 25610: joutuu eläkeiässä tulemaan toimeen kohtuutto- että hallitus pikaisesti toteuttaisi kan- 25611: man pienillä eläkkeillä. Maatalousyrittäjäelä- saneläkeuudistuksen IV uudistusvai- 25612: keläiset, pelkkää kansaneläkettä tukiosineen- heen, jossa pieniä eläkkeitä korotettai- 25613: kin saavat ja eräät muut eläkeläisryhmät joutu- siin, korotusindeksit saatettaisiin sa- 25614: vat tulemaan toimeen köyhyysrajalla. Eläke ei malle tasolle ja estettäisiin kansalaisten 25615: riitä välttämättömiin jokapäiväisiin menoihin väliinputoaminen monien eläkejärjes- 25616: sairauskustannuksista puhumattakaan. telmien väliin pitkiksikin aikaa ilman 25617: minkäänlaista tuloa. 25618: 25619: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 25620: 25621: Eino Siuruainen Kauko Heikkinen 25622: Kalle Röntynen Tellervo Renko 25623: 1989 vp. 663 25624: 25625: Toivomusaloite n:o 611 25626: 25627: 25628: 25629: 25630: Stenius-Kaukonen ym.: Tapaturma- ja Sairausinvalidien Liiton 25631: lomakodin toiminnan tukemisesta 25632: 25633: 25634: Eduskunnalle 25635: 25636: Tapaturma- ja Sairausinvalidien Liiton Vä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25637: häjärven lomakodin tarjoamilla palveluilla on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25638: suurta kysyntää vammaisten keskuudessa. Sen muksen, 25639: vuoksi lomakodin 4. rakennusvaiheen rahoi- 25640: tukseen ja hoitohenkilöstön lisäämiseen on että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 25641: suuri tarve. Valtioneuvoston päätöksellä menpiteisiin Tapaturma- ja Sairaus- 25642: 20.1.1989 tämä hanke on poistettu Raha-auto- invalidien Vähäjärven lomakodin 4. ra- 25643: maattiyhdistyksen tuottovaroin avustettaviksi kennusvaiheen rahoituksen ja hoitohen- 25644: suunnitelluista rakennushankkeista. kilöstön lisäämisen aloittamiseksi vuon- 25645: na 1989. 25646: 25647: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 25648: 25649: Marjatta Stenius Kaukonen Pertti Lahtinen Pekka Leppänen 25650: Esko-Juhani Tennilä Ensio Laine 25651: 664 1989 vp. 25652: 25653: Toivomusaloite n:o 612 25654: 25655: 25656: 25657: 25658: Säilynoja ym.: Yhtenäisen perustoimeentuloturvan aikaansaamisesta 25659: 25660: 25661: Eduskunnalle 25662: 25663: Perustoimeentuloturvan kehittämisestä on kaa. Tällaisella tulolla on suorastaan mahdo- 25664: viime vuosina puhuttu varsin paljon. Kon- tonta tulla toimeen. 25665: kreettisia uudistuksia ei kuitenkaan ole juuri Tämän vuoden alusta tuli voimaan uusi val- 25666: toteutettu. Vähimmäisturvasta huolehtivien pe- tioneuvoston päätös toimeentulotuen yleisistä 25667: rustoimeentuloetuuksien tasoa ei ole reaalisesti perusteista (1349/88). Sen mukaan toimeentu- 25668: korotettu eikä järjestelmien aukkokohtia kyet- lotuen perusosa on 80 prosenttia asianomaisen 25669: ty paikkaamaan. Myöskään valtion vuoden kuntaryhmän mukaisesta täysimääräisestä kan- 25670: 1989 tulo- ja menoarvioon ei sisälly etuuksien saneläkkeestä. Tämä on esimerkiksi yksinäisel- 25671: varsinaisia tasokorotuksia. Siinä ei liioin ole lä ensimmäisessä kuntaryhmässä 1 655 mark- 25672: mainintaa perustoimeentuloturvajärjestelmän kaa kuukaudessa. Perusosa on toimeentulo- 25673: yleisestä kehittämisestä. tuen se osuus, joka myönnetään suhteellisen 25674: Perustoimeentulon pahimmat puutteet kos- kaavamaisesti ilman erillisiä menoselvityksiä. 25675: kevat nykyisin työttömyysturvan jälkeenjäänei- Sen verran katsotaan hakijalta joka tapaukses- 25676: syyttä. Sosiaalihuoltolain mukaista toimeentu- sa menevän jokapäiväisiin kuluihin. Toimeen- 25677: lotukea koskevien selvitysten mukaan noin jo- tulotukea voidaan maksaa enemmänkin, jos 25678: ka toinen Sosiaalitoimistosta raha-apua hake- henkilöllä on esimerkiksi asumiseen liittyviä tai 25679: maan joutunut on työttömänä. Hakijoista sai poikkeuksellisen suuria sairausmenoja. Keski- 25680: samanaikaisesti peruspäivärahaa joka viides. määräinen sellaisen henkilön toimeentulotuki, 25681: Pitkäaikaisasiakkaista osuus oli jopa 38 pro- jolla ei ole muita tuloja, on vuonna 1989 noin 25682: senttia. He hakivat siis toimeentulotukea ni- 2 000 markkaa kuukaudessa. 25683: menomaan peruspäivärahan riittämättömyy- Toimeentulotuki on enenevässä määrin jou- 25684: den takia. tunut paikkaamaan ensisijaisen vähimmäistur- 25685: van riittämätöntä tasoa. Lisäksi eri tilanteisiin, 25686: Peruspäivärahan tasoa korotettiin jonkin käytännössä usein työttömyyden ja työkyvyttö- 25687: verran vuoden 1985 työttömyysturvauudistuk- myyden rajanvetoon liittyvä väliinputoaminen 25688: sessa (602/84). Tätä aikaisempina vuosina oli on edelleen yleistä. Myös muuta sosiaaliturvaa 25689: kuitenkin tapahtunut huomattavaa jälkeenjää- koskevan hakemuksen käsittelyaika voi aiheut- 25690: neisyyttä sekä palkka- että hintakehitykseen taa tarvetta toimeentulotukeen. Kuntien toi- 25691: verrattuna. Näin korotus ei nostanut etuutta meentulotukimenot ovatkin viime vuosina kas- 25692: reaalisesti edes samalle tasolle kuin millä vero- vaneet merkittävästi. 25693: vapaa työttömyyskorvaus oli jo vuonna 1972, Muun muassa eduskunta (23.1.1987) ja kun- 25694: silloisen työttömyyskorvausjärjestelmän voi- tien keskusjärjestöt ovat edellyttäneet, että en- 25695: maan tullessa. Samalla päiväraha muuttui ve- sisijaiset vähimmäisturvan etuudet on korotet- 25696: ronalaiseksi. Peruspäiväraha on 1. 7.1988 lu- tava sellaiselle tasolle, ettei niitä saadessa 25697: kien 86 markkaa. Kuukausitulona ilmaistuna yleensä syntyisi tarvetta toimeentulotukeen. 25698: käteen jäävä summa on nykyisin vain runsaat Monessa muussakin yhteydessä on todettu 25699: 1 500 markkaa. Ansiotasoindeksin kehitykseen huomattavaksi epäkohdaksi ns. luukuttami- 25700: verrattuna tämä on noin 15 prosenttia mata- nen: ihminen joutuu keräämään välttämättö- 25701: lampi taso kuin vuoden 1972 työttömyyskor- mään toimeentuloon tarvitsemansa sosiaalitur- 25702: vauksen markkamäärä. van usealta eri taholta. 25703: Sairausvakuutuksen vähimmäispäiväraha on Sosiaali- ja terveysministeriön Toimeentulo- 25704: 1.1.1989 lukien 52 markkaa. Nettomääräiseksi tukityöryhmä jätti muistionsa 7.2.1989 (STM 25705: kuukausituloksi muodostuu noin 1 150 mark- 1988:32). Se ehdotti muun muassa työttömyys- 25706: 1989 vp. - TA n:o 612 665 25707: 25708: turvan peruspäivärahan ja sairausvakuutuksen kaan noin 80 miljoonalla markalla. Näin ollen 25709: vähimmäispäivärahan korottamista 2 430 työttömyysturvan korottaminen kansaneläket- 25710: markkaan kuukaudessa. Kaavamaisilla vero- tä vastaavalle tasolle aiheuttaisi lopulta noin 25711: tusoletuksilla ja vuoden 1989 veroperustein 189 miljoonan markan vuotuiset kustannukset. 25712: laskettuna nettotuloksi muodostuisi tällöin Toimeentulotukityöryhmän ehdotusten yleis- 25713: täyttä kansaneläkettä vastaava määrä eli noin linja vastaa paljolti Perustoimeentulotyöryh- 25714: 2 000 markkaa. män esityksiä vuodelta 1986 (STM 1986:2). 25715: Työryhmä teki monia muitakin kuin vain Tuolloin luotiin yleiset suuntaviivat yhtenäisen 25716: perustoimeentuloturvan tasoon liittyviä esityk- perustoimeentuloturvajärjestelmän aikaansaa- 25717: siä. Ne koskevat muun muassa työttömyystur- miseksi. Ehdotukset jäivät silloin kuitenkin 25718: van karenssikäytäntöä, eri etuuksien myöntä- verrattain periaatteelliselle tasolle. Nyt tehdyt 25719: mis- ja maksamismenettelyä, sairauspäivära- esitykset ovat konkreettisia ja kaikilta osin 25720: han suoritusaikaa ja paikallisviranomaisten yh- myös nopeasti toteuttamiskelpoisia. 25721: teistyön kehittämistä. Esityksiä tehtiin myös Toimeentulotukityöryhmänkin ehdotukset 25722: viimesijaisen toimeentulotuen, asumistuen ja jäävät tosin melko vaatimattomiksi. Jo asetet- 25723: opintotuen kehittämisestä. tu tavoitetaso on aivan liian matala. Muistioon 25724: Esityksistä merkittävä osa koskee juuri työt- ei sisälly esityksiä etuuksien myöntämisperus- 25725: tömän toimeentuloturvaa. Työryhmässä on en- teiden muutoksista, saati perustoimeentulon 25726: simmäistä kertaa laskettu, mikä olisi ensisijais- laajentamisesta kansalaistulon suuntaan. Rat- 25727: ten etuuksien parantamisesta seuraava toi- kaisu on toisaalta ollut tietoinen: tehtyjä ehdo- 25728: meentulotukimenojen pienentyminen. Kun li- tuksia ei voi torjua viittaamalla epärealistisiin 25729: säksi otetaan huomioon veroon menevä osuus kustannuksiin. 25730: korotuksista, niin vasta tällä tavoin syntyy 25731: kuva toimenpiteiden todellisista, lopullisista Toimeentulotukityöryhmän ehdotusten pi- 25732: kustannuksista. Vielä olisi otettava huomioon kainen toteuttaminen on tärkeätä. Näin saatai- 25733: hallintomenojen pienentyminen. siin käyntiin kunnollisen perustoimeentulotur- 25734: Esimerkiksi työttömyysturvan korottaminen van rakentamistyö. Työryhmäkin asettaa lähi- 25735: ehdotettuun tavoitetasoon edellyttäisi perus- tavoitteeksi sen, että ''yhtenäisen perus- 25736: päivärahan nostamista 113 markkaan. Välittö- toimeentuloturvajärjestelmän aikaansaamiseksi 25737: mästi toteutettuna tämä aiheuttaisi työryhmän olisi tehtävä ohjelma". Siinä yhteydessä olisi 25738: laskelmien mukaan noin 530 miljoonan mar- selvitettävä nyt esitettyjä pidemmälle menevien 25739: kan vuotuiset lisäkustannukset. Tällöin on ole- uudistusten täsmällisempi sisältö. 25740: tettu, että myös 113 markkaa pienemmät an- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 25741: sioturvan päivärahat korotetaan samalle tasol- toivomuksen, 25742: le. Jos lähdetään siitä, että tämän vuoden 25743: heinäkuussa toteutetaan lakisääteinen noin 9 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 25744: prosentin korotus, tämän jälkeen tehtävästä menpiteisiin sosiaali- ja terveysministe- 25745: tasokorotuksesta aiheutuisi enää noin 370 mil- riön Toimeentulotukityöryhmän ehdo- 25746: joonan markan bruttokustannukset. Kun tästä tusten täytäntöönpanemiseksi sekä yh- 25747: vähennetään veron osuus, nettokustannukseksi tenäisen perustoimeentuloturvajärjes- 25748: muodostuisi noin 277 miljoonaa markkaa. Toi- telmän aikaansaamista koskevan ohjel- 25749: meentulotukimenot pienenisivät arvioiden mu- man valmistelemiseksi. 25750: 25751: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 25752: 25753: Vappu Säilynoja Esko Helle Pauli Uitto 25754: Raila Aho Marja-Liisa Löyttyjärvi Kauko Heikkinen 25755: Ilkka-Christian Björklund Heli Astala Pertti Lahtinen 25756: Asko Apukka Lauha Männistö Sauli Hautala 25757: Marja-Liisa Tykkyläinen Esko-Juhani Tennilä Erkki Pulliainen 25758: Jorma Fred Sirpa Pietikäinen Arvo Kemppainen 25759: Esko Seppänen Jarmo Wahlström Pekka Leppänen 25760: Annikki Koistinen Kalle Röntynen Anna-Liisa Jokinen 25761: Esko Aho Juhani Alaranta Marjatta Stenius-Kaukonen 25762: 666 1989 vp. 25763: 25764: Toivomusaloite n:o 613 25765: 25766: 25767: 25768: 25769: Taina ym.: Asumistukilain mukaisten etujen myöntämisestä 25770: opiskelijoille 25771: 25772: 25773: Eduskunnalle 25774: 25775: Uuden asumistukilain mukaiset asumistuen oikeutetun opiskelijan kesäaikaista asumista ei 25776: järjestelyt ovat osoittautuneet sangen puutteel- tueta lainkaan. Kuitenkin opiskelijoiden tulot 25777: lisiksi. On syntynyt väliinputoajaryhmiä, joissa ovat pienet, ja siten kesäajan tuen puuttumi- 25778: opiskelijat ovat vahvasti edustettuina. Heitä nen on kohtuutonta. Asumistukijärjestelmä ei 25779: ovat yksin asuvat opiskelijat, jotka eivät hae ota huomioon myöskään tilannetta, jossa opis- 25780: tai saa opintotukea, yksin omistusasunnossa kelijan asumismenot väliaikaisesti kaksinker- 25781: asuvat opiskelijat sekä yhteisöt, joissa asuu taistuvat opiskelupaikkakunnan ulkopuolella 25782: joku hyvin ansaitseva, jonka ansioilla tulokiin- suoritettavan harjoittelun vuoksi. 25783: tiöt täyttyvät. Alivuokralaistenkaan tilanne ei Asumistukijärjestelmän tulisi oikeuden- 25784: ole täysin ongelmaton. Opiskelijoita kuuluu mukaisesti ja kattavasti tukea pienituloisten ja 25785: näihin ryhmiin noin 10 000. vähävaraisten ihmisten asumista. 25786: Suurin syy väliinputoamiseen on ollut asu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25787: mislisän kytkeminen opiskeluun ja koulume- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25788: nestykseen. Se pudottaa asumisen tuen piiristä muksen, 25789: pois ne opiskelijat, jotka joko ovat jääneet 25790: luokalleen tai eivät ole saaneet riittävästi opin- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 25791: toviikkoja. Lisäksi opintotuen kytkeminen kes- opiskelijat saatettaisiin asumistukijär- 25792: kimääräisiin valmistumisaikoihin estää asumis- jestelmässä samaan asemaan kuin muu 25793: lisän saamisen. väestö ja että kaikki opiskelijat saatet- 25794: Opintotuen asumislisä maksetaan vain opis- taisiin ympärivuotisen asumistuen pii- 25795: kelukuukausille, ja kun opintotukea ei yleensä riin siten, että se ei olisi sidoksissa 25796: myönnetä kesäkuukausille, ei silloin saa asu- opintomenestykseen ja opintotukeen, 25797: mislisääkään. Siten noin 90 OOO:n asumislisään vaan asumiseen ja vuokraan. 25798: 25799: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 25800: 25801: Anneli Taina Pirjo Rusanen Kaarina Dromberg 25802: Pirjo-Riitta Antvuori Matti Maijala 25803: 1989 vp. 667 25804: 25805: Toivomusaloite n:o 614 25806: 25807: 25808: 25809: Taina ym.: Toimenpiteistä opiskelijoiden sairausvakuutusetuuksien pa- 25810: rantamiseksi 25811: 25812: 25813: Eduskunnalle 25814: 25815: Opiskelijan oikeus sairausvakuutuslain mu- tai siirtyä ansiotyöhön kesken opiskelun. Esi- 25816: kaiseen päivä-, äitiys-, isyys- ja vanhempainra- merkiksi lasten saaminen on suunniteltava tar- 25817: haan sekä näiden etuuksien suuruus määräytyy koin; ansiotyöhön siirtyminen on tehtävä vä- 25818: samojen periaatteiden mukaisesti kuin muilla- hintään kaksi vuotta ennen perheenlisäystä. 25819: kin vakuutetuilla. Päätoimisen opiskelun kat- 25820: sotaan vastaavan työntekoa. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25821: Opiskelua ei kuitenkaan katsota sellaiseksi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25822: muksen, 25823: erityiseksi syyksi, jonka vuoksi vakuutetun 25824: työtulot ovat olennaisesti pienemmät kuin ne 25825: muutoin olisivat olleet. Viimeksi toimitetun että hallitus valtion vuoden 1990 25826: verotuksen jälkeisiä tilapäisiä työtuloja ei oteta tulo- ja menoarvioesityksen laadinnan 25827: huomioon, vaikka ne olisivat merkittävästi yhteydessä ryhtyisi toimiin sairaus- 25828: suuremmat kuin verotuksessa todetut. vakuutuslain ja -asetuksen muuttami- 25829: Tämä merkitsee sitä, että opiskelijat joutu- seksi siten, että tilapäiset työtulot tai 25830: vat useimmiten tulemaan toimeen peruspäivä- opintotuki tulevat päivä-, äitiys-, isyys- 25831: rahalla. ja vanhempainrahan suuruutta määrät- 25832: Opiskelijan vaihtoehdot ovat olla joko sai- täessä oikeudenmukaisemmin huo- 25833: rastumaHa ja tekemättä lapsia opiskeluaikana mioon otetuiksi. 25834: 25835: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 25836: 25837: Anneli Taina Pirjo Rusanen Kaarina Dromberg 25838: Pirjo-Riitta Antvuori Matti Maijala 25839: 668 1989 vp. 25840: 25841: Toivomusaloite n:o 615 25842: 25843: 25844: 25845: Valli ym.: Maatalousyrittäjän sukupolvenvaihdosjärjestelmän saattami- 25846: sesta vastaamaan maatalouden elinkeinorakennetta 25847: 25848: 25849: Eduskunnalle 25850: 25851: Maatilojen elinkeinot monipuolistuvat. Yksi edelleenkin eri toimiin eläkkeen menetystä pel- 25852: tuotantosuunta ei useimmissa tapauksissa tuo- käämättä. Tilalla asumisen pitäisi riittää siinä 25853: ta riittävästi, vaan tiloista tulee monitoimitilo- vaiheessa eläkkeen saantiperusteeksi sukupol- 25854: ja. Moni viljelijä tekee kausiluonteisesti tilan venvaihdostilanteessa, kun seuraaja jatkaa 25855: ulkopuolella ammattitaitoaan vastaavaa työtä. maatalousyrittäjänä. 25856: Eläkeiän lähestyessä nämä lisätulot vaaranta- 25857: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 25858: vat MYEL:n mukaisen eläkkeen maatalousyrit- 25859: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25860: täjänä. Siten myös sukupolvenvaihdos voi vii- 25861: västyä. muksen, 25862: Monipuolisen ammattitaidon omaava maa- 25863: talousyrittäjäeläkeläinen voisi hyödyntää kyky- että hallitus ryhtyisi muuttamaan 25864: jään myös eläkkeellä ollessaan. Monen jo kuo- maatalouden sukupolvenvaihdoslakia 25865: lemassa olevan kylän elämä saattaa riippua vastaamaan paremmin maatalouden 25866: siitä, että nämä eläkeläiset voivat osallistua monipuo/istunutta elinkeinorakennetta. 25867: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 25868: 25869: Sakari Valli Arvo Kemppainen Annikki Koistinen 25870: Kauko Heikkinen Eeva Turunen Kirsti Ala-Harja 25871: 1989 vp. 669 25872: 25873: Toivomusaloite n:o 616 25874: 25875: 25876: 25877: 25878: Wasz-Höckert ym.: Sairausvakuutusrahaston kuntoutukseen tar- 25879: koitettujen varojen lisäämisestä 25880: 25881: 25882: Eduskunnalle 25883: 25884: Sairausvakuutuslain 60 §:n 2 momentin mu- niitä tarpeita, joita toisaalta työelämästä poissa 25885: kaan sairausvakuutusrahaston varoista on käy- olevien ja toisaalta lasten osalta kuntoutukseen 25886: tettävä vuosittain määrä, joka vastaa kahta kohdistuu. 25887: prosenttia vakuutettujen sairausvakuutusmak- Pitkäaikaissairaiden tai vammaisten lasten 25888: suina kertyneestä määrästä, sairauksien ehkäi- kuntoutuksessa on keskeisellä sijalla sopeutu- 25889: semistä ja vakuutettujen kuntoottamista tar- misvalmennustoiminta, jota tällä hetkellä jär- 25890: koittavaan toimintaan, sen mukaan kuin ase- jestävät Kansaneläkelaitoksen ohella tervey- 25891: tuksella tarkemmin säädetään. Sairausvakuu- denhuolto ja sosiaalihallitus. Sopeutumisval- 25892: tusasetuksen 47 a §:n mukaan em. varat on mennuksella tuetaan sairaan tai vammaisen 25893: käytettävä vuosittain etukäteen laadituo suun- lapsen ja hänen perheensä mahdollisuuksia 25894: nitelman mukaisesti sellaiseen toimintaan, jon- elää ja kehittyä normaalisti sairaudesta huoli- 25895: ka tarkoituksena on sairauksien ehkäiseminen matta. Toiminnan tärkeyttä ei vielä ole riittä- 25896: ja jolla voidaan katsoa olevan yleistä merkitys- västi tiedostettu terveydenhuollossa, ja sen jär- 25897: tä koko maan tai tietyn alueen väestön kannal- jestämisessä on tällä hetkellä runsaasti eriar- 25898: ta sekä vakuutuksen kustannuksia aleotavaan voisuutta ottaen huomioon mm. sairauden tai 25899: v;kuutettujen kuntoottamista tarkoittavaan vamman laatu. Sopeutumisvalmennuksen tarve 25900: toimintaan. Erityisestä syystä voidaan varoista on siten jatkuvasti kasvavaa ja kehittyvää. 25901: antaa apurahoja käytettäväksi sairauksien eh- 25902: Sopeutumisvalmennuksen järjestämisessä on 25903: käisemistä tai vakuutettujen kuntoottamista 25904: tarkoittavaa tutkimustyötä varten. puutteita erityisesti pienten ja huonosti tunnet- 25905: tujen sairausryhmien osalta. Tällaisia sairauk- 25906: Kansaneläkelaitoksen lisätyn hallituksen jä- sia sairastavien lasten kuntoutus ja sopeutu- 25907: senenä olen saanut tietää, että Kansaneläke- misvalmennus on hajanaista ja satunnaista, 25908: laitos on tehnyt 3.2.1988 sosiaali- ja terveysmi- osittain kokonaan järjestämättäkin. HYKS:n 25909: nisteriölle esityksen sairausvakuutuslain 60 § :n lastenklinikan kirjoissa on arvioitu olevan n. 25910: 2 momentin muuttamisesta siten, että ko. lain- 60-70 erilaista, harvinaista sairausryhmää, 25911: kohdassa mainittuun tarkoitukseen on vuosit- joihin kuuluu yhteensä tuhansia lapsia. Sopeu- 25912: tain käytettävä neljä prosenttia vakuutettujen tumisvalmennuksen minimitarpeeksi on heidän 25913: sairausvakuutusmaksuina kertyneestä määräs- kohdallaan arvioitu noin 70 kurssia vuosittain. 25914: tä. Näiltä ryhmiltä puuttuu yleensä taustajärjestö, 25915: Sairausvakuutuslain mukaisilla varoilla Kan- joka suurten sairausryhmien (esim. diabetes ja 25916: saneläkelaitos järjestää lasten, vanhusten ja astma) osalta on myös sopeutumisvalmennus- 25917: työkyvyttömyyseläkkeellä pysyvästi olevien va- kurssitoiminnassa aktiivisena osapuolena. 25918: kuutettujen kuntoutuksen. Alle 16-vuotiaiden Kansaneläkelaitos on osallistunut merkittä- 25919: lasten kuntootuksen osuus on ollut vuonna västi pitkäaikaissairaiden ja vammaisten lasten 25920: 1986 noin 18 OJo sairausvakuutuslain mukaisen sopeutumisvalmennustoimintaan ja on myös 25921: kuntootuksen kustannuksista. Pääosa tästä toi- aloittanut v. 1985 yhteistoiminnassa HYKS:n 25922: minnasta on siten kohdistunut työelämästä lastenklinikan kanssa pieniin sairausryhmiin 25923: poissa olevien vakuutettujen kuntoutukseen. kuuluvien sopeutumisvalmennuskurssitoimin- 25924: Kuntootustoimintaan käytettävissä olevien nan. Vuosittain on kursseja voitu järjestää 25925: sairausvakuutuslain mukaisten varojen määrä tämän yhteistoiminnan puitteissa vajaalle kym- 25926: on osoittautunut riittämättömäksi vastaamaan menelle pienelle sairausryhmälle. Kuten edellä 25927: 670 1989 vp. - TA n:o 616 25928: 25929: on todettu, tarve on tuntuvasti suurempi. Toi- taa. Käytettävissä olevien määrärahojen puit- 25930: minta tulisi myös saada säännölliseksi mm. teissa kurssi on voitu vuosittain myöntää noin 25931: Kansaneläkelaitoksen toimintapiirissä samalla 2 000 vakuutetulle, mikä ei kuitenkaan työelä- 25932: tavalla kuin se jo nykyisin on eräisiin suuriin mästä poissa olevien määrä, noin 1 miljoona 25933: sairausryhmiin kuuluvien lasten osalta järjes- henkilöä, huomioon ottaen riitä kattamaan 25934: tetty. kuntoutuksen tarvetta. Osa työelämästä poissa 25935: Lapsen vaikea sairaus tai vamma asettaa olevista on vaikeavammaisia ja vaikeahoitoi- 25936: vielä nykyisinkin usein tällaiset perheet eriar- sia, mikä on myös otettu huomioon Kansanelä- 25937: voiseen asemaan hyvinvoinnin suhteen. Vaikka kelaitoksen kuntoutustoiminnan toteuttami- 25938: käytettävissä on monenlaisia palveluja ja tuki- sessa ja suunnittelussa. 25939: muotoja, voivat ne olla riittämättömiä poik- 25940: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25941: keuksellisen vaikeissa tilanteissa, esimerkiksi 25942: silloin, kun perheessä on useampi vammainen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25943: muksen, 25944: lapsi. Tällaisten perheiden asemaa tulisi voida 25945: helpottaa kokonaisohjelmalla, jossa yhdistyisi- 25946: vät kuntoutukselliset ja taloudelliset toimenpi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25947: teet toisiaan tukevalla tavalla. Kansaneläke- sairausvakuutuslain 60 §:n 2 momentin 25948: laitoksessa selvitetään tätä asiaa paraikaa. muuttamiseksi Kansaneläkelaitoksen 25949: Tämän lisäksi Kansaneläkelaitos rahoittaa ehdottamalla tavalla eli sairausvakuu- 25950: sairausvakuutuslain nojalla työelämästä poissa tusrahaston kuntoutukseen tarkoitettu- 25951: olevien vakuutettujen kuntoutuskurssitoimin- jen varojen lisäämiseksi. 25952: 25953: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 25954: 25955: Ole Wasz-Höckert Elisabeth Rehn Jörn Donner 25956: Gustav Björkstrand Gunnar Jansson Håkan Nordman 25957: Håkan Malm Henrik Westerlund Boris Renlund 25958: Riitta Jouppila Matti Saarinen 25959: 1989 vp. 671 25960: 25961: Toivomusaloite n:o 617 25962: 25963: 25964: 25965: 25966: Vihriälä ym.: Työvoimatoimiston perustamisesta Ilmajoelle 25967: 25968: 25969: Eduskunnalle 25970: 25971: Ilmajoella on lähes 12 000 asukasta. Ilmajo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25972: ki on Vaasan läänin suurin kunta, jolla ei ole nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25973: omaa itsenäistä työvoimatoimistoa. Kunnassa muksen, 25974: on Seinäjoen toimiston alainen sivutoimipiste. 25975: Työttömyysaste vaihtelee 4-7 OJo :n välillä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25976: Kaikkia palveluja ei voida antaa sivutoimipis- työvoimatoimiston perustamiseksi Il- 25977: teessä, joka on auki vain määräajoin. majoelle. 25978: 25979: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 25980: 25981: Jukka Vihriälä Jorma Fred 25982: 672 1989 vp. 25983: 25984: Toivomusaloite n:o 618 25985: 25986: 25987: 25988: 25989: Vihriälä ym.: Kotona pientä lasta hoitavan sosiaaliturvan paran- 25990: tamisesta 25991: 25992: 25993: Eduskunnalle 25994: 25995: Pienten, alle kolmivuotiaitten lasten kotona keturvan karttumista hoitotyöaikana tarvitse- 25996: tapahtuvaa hoitoa tuetaan yhteiskunnan toi- vat erityisesti ne, joiden hoitotyö jatkuu pit- 25997: mesta vanhempainpäivärahan (äitiys-, isyys- ja kähkön ajan ja joilla työeläketurvan karttumi- 25998: vanhempainrahan) avulla. Tällaista hoitotyötä nen muuten jää puutteelliseksi. Parhaiten ta- 25999: tekevien sosiaaliturva ei kuitenkaan ole saavut- voitteeseen päästään siten, että kansaneläkkeen 26000: tanut tyydyttävää tasoa, vaan sitä tulisi määrä- täyttä määrää kartutetaan tietyllä määrällä 26001: tietoisesti ja voimakkaasti parantaa. (esim. 50-70 markalla kuukaudessa jokaista 26002: Ensinnäkin toimeentuloturvaa itse hoitotyön hoitovuotta kohti). Jos korotus maksettaisiin 26003: aikana olisi parannettava takaamaHa vähim- nimenomaan kansaneläkkeen lisäosaan, leik- 26004: mäistoimeentulon antava vähimmäisetuus, eli kautuisi korotus pois niiden osalta, joilla työ- 26005: veronalaisena noin 2 500 markkaa kuukaudes- eläketurvaa on muuten kertynyt niin paljon, 26006: sa, kaikille hoitotyötä tekeville. Tämä voidaan että se riittää kokonaan leikkaamaan korote- 26007: toteuttaa esimerkiksi lisäämällä vanhempain- tunkin lisäosan pois kansaneläkkeen ja työ- 26008: päivärahaan erityinen lapsenhoitolisä niille hoi- eläkkeen yhteensovituksessa. 26009: totyötä tekeville, joiden vanhempainpäiväraha 26010: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26011: ei muutoin ulotu vähintään edellä sanottuun 26012: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26013: vähimmäismäärään. Kotihoidontuen osalta li- 26014: muksen, 26015: säosaa olisi korotettava ja sen tarveharkinta 26016: poistettava edellä tarkoitettuun tavoitteeseen 26017: pääsemiseksi. että hallitus antaisi eduskunnalle val- 26018: Tämän lisäksi olisi järjestettävä eläkkeen tion vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesi- 26019: karttuminen hoitotyön aikana. Viime aikoina tyksen yhteydessä lakiesitykset kotona 26020: on selvitystöissä erityisesti kiinnitetty huomiota pientä lasta haitavien toimeentuloturva- 26021: siihen, että työeläke ei aina kartu äitiysloman etuuksien kehittämisestä vähimmäistoi- 26022: aikana niille, jotka olivat ennen äitiyslomaa meentuloturvan takaavalle tasolle sekä 26023: työsuhteessa. Vaikka tämänkin puutteen pois- esityksen kattavan lisäeläketurvan karl- 26024: taminen on myönteinen ja kannatettava tavoi- lumisesta erityisesti niille hoitotyötä te- 26025: te, ei tämä kuitenkaan ole suurin puute elä- keville, joiden työeläketurvan karttumi- 26026: keturvassa hoitotyötä tekevien osalta. Elä- nen jää puutteelliseksi. 26027: 26028: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 26029: 26030: Jukka Vihriälä Pirkko Ikonen 26031: Juho Sillanpää Juhani Alaranta 26032: 1989 vp. 673 26033: 26034: Toivomusaloite n:o 619 26035: 26036: 26037: 26038: 26039: Vistbacka ym.: Työttömyyspäivärahan maksamisesta täysimää- 26040: räisenä vähäistä osa-aikatyötä tekeville 26041: 26042: 26043: Eduskunnalle 26044: 26045: Tällä hetkellä työttömänä olevan työnhaki- sille työttömille suuria ongelmia, ja he joutuvat 26046: jan halutessa tehdä vähäistä osa-aikatyötä pie- jättämään käyttämättä mahdolliset osapäivä- 26047: nenee hänen työttömyyskorvauksensa välittö- työmahdollisuutensa. Välittömänä käsityksenä 26048: mästi. Esim. toimistosiivouksessa on oleellista, tästä seuraa kansalaisten keskuudessa se, että 26049: että se tapahtuu riittävän usein ja on säännöl- ainoastaan täysipäiväinen työttömyys kannat- 26050: listä. taa Suomessa. 26051: Jos työttömänä oleva henkilö siivoaa toimis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26052: toa kaksi kertaa viikossa esim. puoli tuntia nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26053: kerrallaan, kertyy vuodessa työpäiviä yli 100. muksen, 26054: Tämän takia hänen työttömyyspäivärahansa 26055: pienenee niin paljon, että päiväraha ja palkka että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 26056: yhdessä ovat yhteensä vähemmän kuin se päi- menpiteisiin, jotta työttömyyspäiväraha 26057: väraha, jonka henkilö saisi täysipäiväisenä ei alenisi henkilöltä, joka tekee ainoas- 26058: työttömänä. Tämä aiheuttaa monille työhalui- taan vähäistä osa-aikatyötä. 26059: 26060: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 26061: 26062: Raimo Vistbacka Heikki Riihijärvi 26063: J. Juhani Kortesalmi Marita Jurva 26064: 674 1989 vp. 26065: 26066: Toivomusaloite n:o 620 26067: 26068: 26069: 26070: 26071: Vistbacka ym.: Määrärahasta sotainvalidien ja -veteraanien puo- 26072: lisoiden kuntoutukseen 26073: 26074: 26075: Eduskunnalle 26076: 26077: Sotainvalidien puolisot ovat joutuneet palk- määrärahaa, vaan se on riittänyt ainoastaan 26078: katyönsä tai kotitöidensä lisäksi hoitamaan muutamien satojen sotainvalidien ja -veteraa- 26079: usein varsin vaikeavammaisia puolisoitaan. nien puolisoiden kuntouttamiseen. 26080: Vaikka vamma ei heti sotien jälkeen olisi Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26081: ollutkaan kovin vaikea, on se useimmiten iän nioittavasti, 26082: myötä koko ajan pahentunut. Tämän takia 26083: sotainvalidien puolisoilla on ollut jatkuvasti että hallitus ottaisi valtion vuoden 26084: raskas hoitotaakka kannettavanaan. 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 26085: Sotainvalidien puolisoille tulisi maksaa tä- tävät määrärahat kuntoutusmahdolli- 26086: män takia valtion toimesta riittävä kuntoutus suuden turvaamiseksi kaikille haluk- 26087: vähintään kerran vuodessa. Tähän ei kuiten- kaille sotainvalidien ja -veteraanien 26088: kaan valtion budjeteissa ole ollut riittävää puolisoille vähintään kerran vuodessa. 26089: 26090: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 26091: 26092: Raimo Vistbacka Heikki Riihijärvi 26093: J. Juhani Kortesalmi Marita Jurva 26094: 1989 vp. 675 26095: 26096: Toivomusaloite n:o 621 26097: 26098: 26099: 26100: 26101: Vistbacka ym.: Kotirintamalla palvelleiden naisten saamisesta 26102: veteraanietuisuuksien piiriin 26103: 26104: 26105: Eduskunnalle 26106: 26107: Sotaveteraanien ja rintamalla toimineiden etuudet kuin rintamalla olleille naisille tällä 26108: naisten eläke- ja kuntoutuspalvelut ovat tällä hetkellä maksetaan. 26109: hetkellä tyydyttävällä tasolla. Lisäksi heidän Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26110: rintamapalvelunsa on luettu työvuosiksi elä- nioittavasti eduskunnan hyväsyttäväksi toivo- 26111: kevuosia laskettaessa. Sen sijaan kotirintamal- muksen, 26112: la toimineiden naisten kohtalona on joutua ns. 26113: väliinputoajaryhmäksi. Kotirintamalla toimi- että hallitus ryhtyisi toimiin kotirin- 26114: vat naiset joutuivat tekemään raskasta työtä tamalla palvelleiden naisten eläke- ym. 26115: kylällä tai kotona maalaistaloissa tai tehtaissa. etuisuuksien saamiseksi samalle tasolle 26116: Kotirintamanaisille tulisi myös saada samat kuin rintamalla palvelleiden naisten. 26117: 26118: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 26119: 26120: Raimo Vistbacka Heikki Riihijärvi 26121: J. Juhani Kortersalmi Marita Jurva 26122: 676 1989 vp. 26123: 26124: Toivomusaloite n:o 622 26125: 26126: 26127: 26128: 26129: Vistbacka ym.: Eläkkeiden indeksitarkistusten yhtenäistämisestä 26130: 26131: 26132: Eduskunnalle 26133: 26134: Vuosittain eläkkeitä tarkistetaan ns. indeksi- 24 %. Markoiksi muutettuna jälkeenjääneisyys 26135: korotuksilla. Indeksikorotuksissa on eroa, sillä aiheuttaa pääosiltaan kansaneläkettä saaville 26136: yleinen indeksikorotus oli esim. vuoden 1989 eläkeläisille huomattavan tappion verrattuna 26137: alusta 7,4 OJo ja kansaneläkkeen indeksikorotus työeläkettä saaviin. 26138: 5,4 %. Eri eläkemuotojen indeksiero on siis Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26139: melkoinen. Toistuessaan useita vuosia peräk- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26140: käin pienemmälle indeksikorotukselle säännön- muksen, 26141: mukaisesti jäävä kansaneläke jää koko ajan 26142: jälkeen muista eläkkeistä. Esim. vuodesta 1975 että hallitus ryhtyisi toimiin eri elä- 26143: alkaen on kansaneläkkeelle kertynyt muihin kemuotojen vuosittaisen indeksitarkis- 26144: eläkkeisiin verrattuna miinuskertymää noin tuksen saamiseksi samansuuruiseksi. 26145: 26146: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 26147: 26148: Raimo Vistbacka J. Juhani Kortesalmi 26149: Heikki Riihijärvi Marita J urva 26150: 1989 vp. 677 26151: 26152: Toivomusaloite n:o 623 26153: 26154: 26155: 26156: 26157: Vistbacka ym.: Maatalouden sijaisapulomittajien saamisesta val- 26158: tionavun piiriin 26159: 26160: 26161: Eduskunnalle 26162: 26163: Kuntien lomalautakuntien tehtävänä on lo- tavissa tällä hetkellä valtionapua. Tämä tilanne 26164: matoiminnan järjestäminen kuntansa alueella on maatalouden lomituspalvelujen kannalta 26165: sekä kyseisen toiminnan kehittymisen seuraa- kestämätön, sillä tällä hetkellä lomitusavusta 26166: minen ja edelleen kehittäminen. Nämä tehtävät on useissa kunnissa huutavaa pulaa. Tämä 26167: määräytyvät lomalaissa ja lomituspalvelujen ongelma koskettaa kaikkia kotieläimien pitä- 26168: johtosäännöissä. jiä. Loma-asioiden kuntoon saaminen paran- 26169: Lomituspalvelujen tehostamiseksi olisi erit- taisi karjataloustiloilla yrittäjän sosiaaliturvaa 26170: täin tärkeätä selvittää mahdollisuudet sijais- sekä antaisi sairasloman saaneille yrittäjille 26171: apulomituksen päivystysrenkaiden perustami- mahdollisuuden todella pitää sairaslomansa ja 26172: seksi useimpiin kuntiin. Sijaisapulomituksen parantua täysin sairaudestaan. 26173: päivystysrenkaan tulisi olla maatalousyrittäjien Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26174: käytettävissä tarpeen mukaan. Tästä mahdolli- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26175: suudesta tulisi ilmoittaa kunkin paikkakunnan muksen, 26176: paikallisessa lehdessä sekä mahdollisesti kirjeit- 26177: se kaikille alueen viljelijöille. että hallitus ryhtyisi toimiin riittävien 26178: Ongelmana sijaisapulomitusrenkaan järjes- määrärahojen varaamiseksi valtion- 26179: tämiseksi kunnissa on ilmennyt, ettei kyseiseen avuksi kunnille sijaisapulomitusrenkai- 26180: lomitusmuotoon ja sen kehittämiseen ole saa- den perustamiseksi kuntiin. 26181: 26182: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 26183: 26184: Raimo Vistbacka Heikki Riihijärvi 26185: J. Juhani Kortesalmi Marita J urva 26186: 26187: 26188: 26189: 26190: 45 290280X 26191: 678 1989 vp. 26192: 26193: Toivomusaloite n:o 624 26194: 26195: 26196: 26197: 26198: Vistbacka ym.: Kotona asuvien vanhusten turvallisuuden lisää- 26199: misestä hälytysjärjestelmin 26200: 26201: 26202: Eduskunnalle 26203: 26204: Tällä hetkellä asuu maassamme useita tu- toisi lisää turvallisuutta kotona yksin oleville 26205: hansia huonokuntoisia vanhuksia yksin koto- vanhuksille. Hälytyslaite toimisi myös silloin, 26206: naan. Useilla heillä on käytössä jo puhelin, kun vanhuksilla on vaarana joutua väkivallan 26207: mutta liikuntaongelmien takia puhelimeen pää- kohteeksi. 26208: sy saattaa olla hankalaa. Tämän takia sairaus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26209: kohtauksen sattuessa varsinkin yöaikaan saat- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26210: taa avun saaminen olla mahdotonta. Yksi rat- muksen, 26211: kaisu tähän ongelmaan olisi huonokuntoisten 26212: vanhusten kodista paikalliseen terveyskeskuk- että hallitus ryhtyisi toimiin vanhus- 26213: seen tai muihin jatkuvasti päivystäviin viran- ten kotiin yhteiskunnan kustannuksella 26214: omaisiin yhdistetty hälytyslaite. Tämä saattaisi viranomaisiin yhdistettyjen hälytyslait- 26215: pelastaa monen vanhuksen hengen ja samalla teiden saamiseksi. 26216: 26217: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 26218: 26219: Raimo Vistbacka J. Juhani Kortesalmi 26220: Heikki Riihijärvi Marita J urva 26221: 1989 vp. 679 26222: 26223: Toivomusaloite n:o 625 26224: 26225: 26226: 26227: 26228: Vistbacka ym.: Ottovanhempien saamisesta äitiysavustuksen pii- 26229: riin 26230: 26231: 26232: Eduskunnalle 26233: 26234: Ottolapsilain mukaan äidiltä voidaan saada bernmille todella yllättäen. Adoptiolapsen vas- 26235: luovutus lapsesta, kun lapsi on täyttänyt 12 taanottavat vanhemmat tekevät merkittävää 26236: viikkoa. Tämän jälkeen voidaan vahvistaa yhteiskunnallista työtä. Heidän asemansa on 26237: adoptio. Nykyisen käytännön mukaan useat kuitenkin verrattuna biologisten vanhempien 26238: lapsista sijoitetaan kuitenkin tulevaan perhee- asemaan huomattavasti heikompi. Nykyisen 26239: seen jo suoraan laitokselta. Kun lapset saadaan lain mukaan äitiysavustuksen saamisen ehtona 26240: adoptiovanhemmille suoraan synnytyssairaa- on, että äiti käy raskauden aikana neuvolassa. 26241: lasta, olisi parasta, että se tapahtuisi mahdolli- Tähän tulisi saada ehdottomasti poikkeus 26242: simman nopeasti. Monet luovuttavat äidit ha- adoptioäitien kohdalla. Asiasta on myös edus- 26243: luavat sijoittaa lapsensa heti perheeseen, ettei kunta ilmaissut kantansa ponnen muodossa. 26244: lapselle tulisi lastenkodissa olemisaikaa. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26245: Tuleva adoptioperhe saa tiedon lapsen saa- 26246: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26247: misesta yleensä hyvin myöhäisessä vaiheessa. 26248: muksen, 26249: Ensimmäisen lapsen kohdalla kaikki hankinnat 26250: tulevat suoritettavaksi yhtäkkiä, ja koska lap- 26251: sesta ei pystytä ilmoittamaan ennen kuin hän että hallitus ryhtyisi toimiin, joilla 26252: on syntynyt ja äiti on antanut luvan sijoittaa mahdol/istettaisiin adoptiovanhemmille 26253: hänet perheeseen, tulee tilanne adoptiovan- äitiysavustuksen saaminen. 26254: 26255: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 26256: 26257: Raimo Vistbacka J. Juhani Kortesalmi 26258: Heikki Riihijärvi Marita J urva 26259: 680 1989 vp. 26260: 26261: Toivomusaloite n:o 626 26262: 26263: 26264: 26265: 26266: Vistbacka ym.: Perhepoliittisten tukimuotojen kehittämisestä 26267: 26268: 26269: Eduskunnalle 26270: 26271: Perhepolitiikka on yksi valtion tehokkaim- asuntopolitiikan saaminen lapsiperheystävälli- 26272: mista keinoista tukea lapsiperheitä ja säädellä semmäksi, kotihoidontuen korottaminen aina- 26273: perheiden lapsilukua. Perhepoliittisia tukimuo- kin 3 000 markkaan kuukaudessa ja lapsilisien 26274: toja ovat mm. lapsilisät, kotihoidontuki, asun- nostaminen nykyisestä tasostaan kaksinkertai- 26275: topolitiikka, äitiyspäiväraha ym. tukimuodot seksi. Nämä toimet toteuttamalla parannettai- 26276: sekä luonnollisesti verotus. siin merkittävästi lapsiperheiden asemaa ja 26277: Tällä hetkellä maassamme ei harjoiteta riit- maastamme luotaisiin perhepoliittisesti inhimil- 26278: tävää lapsiperheystävällistä perhepolitiikkaa, lisempi ja pehmeämpi yhteiskunta. 26279: vaan lapsiperheet ovat edelleenkin lapsettornia Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26280: perheitä heikommassa taloudellisessa asemas- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26281: sa. SMP:n mielestä lapsiperheiden asemaa tuli- muksen, 26282: si olennaisesti parantaa niin, että lasten tekemi- 26283: nen ei olennaisesti alentaisi perheen elintasoa. että hallitus ryhtyisi toimeen maas- 26284: Tällöin voitaisiin saada jopa alhainen synty- samme harjoitetun perhepolitiikan saa- 26285: vyystaso hieman kohoamaan. miseksi lapsiperheystävällisemmäksi ja 26286: Perhepolitiikan tehostamisessa olisivat maas- lasten kotona tapahtuvaa hoitamista 26287: samme tällä hetkellä ensiarvoisessa asemassa nykyistä paremmin suosivaksi. 26288: 26289: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 26290: 26291: Raimo Vistbacka J. Juhani Kortesalmi Marita Jurva 26292: 1989 vp. 681 26293: 26294: Toivomusaloite n:o 627 26295: 26296: 26297: 26298: 26299: Vuoristo ym.: Vitamiini- ja hivenaineiden saamisesta sairaus- 26300: vakuutuskorvauksen piiriin 26301: 26302: 26303: Eduskunnalle 26304: 26305: Vitamiini- ja hivenaineiden merkitys on ny- tuskorvauksen pnrnn. Yleisesti on ihmetelty, 26306: kyaikaisessa lääketieteessä yleisesti tunnustettu ettei näin ole vieläkään tapahtunut. 26307: sairauksia ennalta estävänä, lääkkeenä ja jopa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26308: hoitomuotona. Vitamiini- ja hivenaineiden laa- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26309: jamittainen käyttö preventiivisenä hoitona vä- muksen, 26310: hentää kiistattomasti jälkikäteisen sairaanhoi- 26311: don kustannuksia. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26312: Näin ollen sekä lääketieteelliset että kansan- lääkärin määräämän vitamiini- ja hi- 26313: taloudelliset perusteet tukevat vitamiini- ja hi- venainehoidon saamiseksi sairaus- 26314: venainevalmisteiden saattamista sairausvakuu- vakuutuksessa korvattavaksi. 26315: 26316: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 26317: 26318: Raimo Vuoristo Timo Roos Maunu Kohijoki 26319: Raila Aho Heikki Rinne Mikko Elo 26320: Einari Nieminen Kauko Juhantalo 26321: 682 1989 vp. 26322: 26323: Toivomusaloite n:o 628 26324: 26325: 26326: 26327: 26328: Vuoristo ym.: Kuppaushoidon saamisesta sairausvakuutuskor- 26329: vauksen piiriin 26330: 26331: 26332: Eduskunnalle 26333: 26334: Vanhimmat suomenkieliset maininnat kup- Aivan viime vuosina kuppauksen merkitys 26335: pauksesta löytyvät Mikael Agricolan rukous- on uudelleen "löydetty" ja on pyritty taitoa 26336: kirjan allakasta vuodelta 1544. Huhtikuun oh- tietoisesti elvyttämään. Kupparinammatin har- 26337: jeissa sanotaan "machta mös purgas otta ja joittajia alkaa olla jälleen eri puolilla maatam- 26338: cuppat anda mutta ey harttijan pälle". Kup- me ja heillä on omia vastaanottojaan. 26339: pausohjeita esiintyi myös lääkärikirjoissa 1600- Jotkut lääkärit ohjaavat myös potilaitaan 26340: luvulta lähtien, ja Max Oker-Blomin ja G.V. kupattaviksi erityisesti verenpainetaudeissa. 26341: Levanderin "Kodin lääkärikirja" vuodelta Kuppauksella onkin saavutettu tässä "kansan- 26342: 1907 oli viimeinen lääkärikirja, joka sisälsi sairaudessamme" hyviä hoitotuloksia. 26343: näitä ohjeita. Siinä sanotaan "Kuppauksella Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26344: koetetaan ohjata verta tai kudosnestettä ruu- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26345: miin sisemmistä osista ihoon ja myöskin ulos muksen, 26346: ihon lävitse''. 26347: Kuppaus on sittemmin tällä vuosisadalla että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26348: käynyt harvinaiseksi, koska ei ole ollut tämän kuppaushoidon saamiseksi hyväksyttä- 26349: taidon haltijoita. Kuitenkin sitä on jossain väksi hoitomuodoksi, sekä lääkärin 26350: määrin harrastettu läpi vuosikymmenten muu- määräämän kuppaushoidon saamiseksi 26351: taman taitajan voimin. sairausvakuutuksessa korvattavaksi. 26352: 26353: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 26354: 26355: Raimo Vuoristo Timo Roos Maunu Kohijoki 26356: Raila Aho Heikki Rinne Mikko Elo 26357: Einari Nieminen Kauko Juhantalo 26358: 1989 vp. 683 26359: 26360: Toivomusaloite n:o 629 26361: 26362: 26363: 26364: 26365: Vuoristo ym.: Hierontahoidon saamisesta sairausvakuutuskor- 26366: vauksen piiriin 26367: 26368: 26369: Eduskunnalle 26370: 26371: Hieronta on yksi varhaisimmista erilaisten ei ihmisten hoitotyössä ole mitään positiivista 26372: sairauksien ja kiputilojen hoitomuodoista. merkitystä. 26373: Kansanperinteessämme on lukuisia kuvauksia Kuitenkin on lääkäreitä, jotka ohjaavat poti- 26374: hieronnan tehokkuudesta. Hierojat ovat olleet laitaan hierontahoitoon, kun katsovat hoidon 26375: poikkeuksetta arvostettuja ja luotettuja per- olevan tarpeellista potilaan paranemiselle. Jois- 26376: soonia paikkakunnillaan. Heihin on kohdistu- sakin tapauksissa lääkäreitten ja hierojien yh- 26377: nut samanlaista kunnioitusta kuin tällä hetkel- teistyö on hyvinkin luottamuksellista ja kon- 26378: lä kohdistuu lääketieteessä eri alojen spesialis- sultoivaa. 26379: teihin. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26380: Hieronnalla ei ole kuitenkaan hoitomuotona nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26381: itsenäistä asemaa. Sitä käytetään muiden hoi- muksen, 26382: tomuotojen jatkeena. Täten myöskään hierojat 26383: ammattikuntana eivät ole päässeet hoitomuo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26384: don merkittävyyden edellyttämään asemaan. lääkärin määräämän hierontahoidon 26385: Päinvastoin he saattavat olla joskus koululää- saamiseksi sairausvakuutuksessa kor- 26386: ketieteen edustajien silmissä puoskareita, joilla vattavaksi. 26387: 26388: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 26389: 26390: Raimo Vuoristo Timo Roos Maunu Kohijoki 26391: Aino Pohjanoksa Raila Aho Heikki Rinne 26392: Mikko Elo Einari Nieminen Kauko Juhantalo 26393: 684 1989 vp. 26394: 26395: Toivomusaloite u:o 630 26396: 26397: 26398: 26399: 26400: Vuoristo ym.: Toimenpiteistä nuorten tasapainoisen henkisen 26401: kasvun turvaamiseksi 26402: 26403: 26404: Eduskunnalle 26405: 26406: Nuoren 14-vuotiaan koulupojan suorittama vuun ja kehitykseen ole kiinnitetty riittävästi 26407: ampumavälikohtaus, minkä seurauksena kaksi huomiota. Kotiemme ongelmat ja niitten rat- 26408: hänen luokkatoveriaan menehtyi, herätti Rau- kaisuyritykset tiedetään. Koulun oppitunti- 26409: malla suurta tyrmistystä ja huomiota ympäri suunnitelmat ja rytmi eivät sittenkään huomioi 26410: maata. Tapaukselle yritettiin saada selvitystä riittävästi oppilaitten henkisen puolen opetusta 26411: monella tavalla. Poliisi on suorittanut omat ja hoitoa. Uskontotunnitkin saattavat olla liian 26412: tutkimuksensa ja tutkimuksen tulokset ovat tavoitesidonnaisia. Luokanvalvojantunnit voi- 26413: tiedossa. vat olla satunnaisia taikka pelkästään informa- 26414: Kuitenkin tapahtuma ääriesimerkkinä kertoo tiivisia. 26415: myös siitä huolesta ja epätoivosta, minkä kes- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26416: kellä nuoremme joutuvat tässä yhteiskunnassa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26417: elämään. Kuitenkin jokainen tajuaa, että juuri muksen, 26418: heihin yhteiskunnan pitäisi satsata niin paljon 26419: kuin mahdollista. Toki tässä asiassa eri muo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 26420: doin paljon on tehtykin. jotta nuorten tasapainoisen henkisen 26421: Materiaalikorosteisen hyvinvoinnin keskellä kasvun edellytykset tulisivat paremmin 26422: ei ehkä kuitenkaan nuortemme henkiseen kas- huomioiduiksi yhteiskunnassamme. 26423: 26424: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 26425: 26426: Raimo Vuoristo Timo Roos Maunu Kohijoki 26427: Aino Pohjanoksa Raila Aho Heikki Rinne 26428: Mikko Elo Einari Nieminen Kauko Juhantalo 26429: 1989 vp. 685 26430: 26431: Toivomusaloite n:o 631 26432: 26433: 26434: 26435: 26436: Väistö ym.: Viljelijäperheiden lasten päivähoitopalvelujen ja 26437: kotihoidontuen kehittämisestä 26438: 26439: 26440: Eduskunnalle 26441: 26442: Viljelijäperheiden lapset hoidetaan useimmi- Lasten päivähoidon järjestämiseen liittyy 26443: ten kotona. Maatilojen työhuippujen aikana kuitenkin pulmia. Hoitajaa ei saada tarvittaes- 26444: on kuitenkin lisääntyvästi tarvetta lasten päivä- sa kotiin. Kunnallisista hoitopalveluista on 26445: hoidon vaihtoehtoiseen järjestämiseen. haja-asutusalueilla puutetta. Ongelmana on 26446: Parhaana vaihtoehtona viljelijäperheissä pi- myös noussut esiin, että perhe menettää koti- 26447: detään selvitysten mukaan sitä, että hoitaja hoidontuen koko vuodelta, jos lapsi on muuta- 26448: saataisiin kotiin. Lapset ollaan valmiit viemään man kuukauden kunnallisessa päivähoidossa. 26449: päivähoitoon myös kodin ulkopuolelle. Viljelijäperheiden pienten lasten päivähoito- 26450: Kausiluonteiset työhuiput ajoittuvat tiloilla palvelujen järjestäminen edellyttää eri hoito- 26451: muotojen yhteensovittamista ja joustavuutta. 26452: kesäkauteen. Useimmiten ulkopuolisen hoita- 26453: Kotihoidontukea on myös kehitettävä viljelijä- 26454: jan tarve olisi vuosittain muutamia kuukausia. 26455: perheiden tarpeet huomioon ottavaksi. 26456: Eri yhteyksissä on selkeästi todettu, että Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26457: pienten la,sten "hoitopaikka" ei ole sen enem- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26458: pää navetassa kun peltotöissäkään vanhempien muksen, 26459: mukana. 26460: Kuopion aluetyöterveyslaitoksessa tehdyn että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26461: tutkimuksen mukaan lasten kuolemaan johta- viljelijäperheiden lasten päivähoitopal- 26462: neet tapaturmat sattuvat useimmiten kiireisen velujen ja kotihoidontuen kehittämisek- 26463: työhuipun aikana. Konetapaturmat ovat ylei- si ja eri hoitomuotojen käytön saami- 26464: siä. Pöly ja melu ovat lapsille vakava terveys- seksi joustavaksi ja viljelijäperheiden 26465: riski. tarpeet huomioon ottavaksi. 26466: 26467: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 26468: 26469: Matti Väistö Esko Jokiniemi Mirja Ryynänen 26470: Kerttu Törnqvist Juhani Alaranta 26471: 686 1989 vp. 26472: 26473: Toivomusaloite n:o 632 26474: 26475: 26476: 26477: 26478: Väistö ym.: Alueellisten työttömyyserojen supistamisesta Pieli- 26479: sen Karjalan alueella 26480: 26481: 26482: Eduskunnalle 26483: 26484: Valtioneuvosto päätti vuoden 1988 lopussa osalta. Ne on myönnettävä kysyntää vastaavas- 26485: toimenpiteistä, jotka tähtäävät alueellisten ti. 26486: työttömyyserojen supistamiseen Pielisen Karja- Valtioneuvoston päätöksen toteutuminen on 26487: lan alueella. Alue käsittää Enon, Juuan, Liek- kuitenkin jäämässä puolitiehen varojen niuk- 26488: san, Nurmeksen ja Valtimon kunnat. kuuden vuoksi. Päätöksen mukaiset toimenpi- 26489: Päätös koskee eri hallinnonaloja. Sen mu- teet koetaan alueella kuitenkin erittäin tärkeik- 26490: kaan muun muassa metsänparannuslain mu- si ja pidetään välttämättömänä, että eri hallin- 26491: kaiset toimenpiteet rahoitetaan kysyntää vas- nonaloilla on toimenpiteitä varten riittävät 26492: taavasti taimikonhoitotöiden ja laatupuiden määrärahat. 26493: pystykarsinnan osalta. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26494: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26495: Pielisen Karjalan alueella on virinnyt run- muksen, 26496: saasti kiinnostusta maaseutuelinkeinojen ja 26497: muun pienyritystoiminnan kehittämiseen. Peri- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 26498: aatepäätöksen mukaan kaikki rahoituskelpoi- menpiteisiin alueellisten työttömyysero- 26499: set hankkeet tulisi rahoittaa säädettyjen enim- jen supistamiseen tähtäävien toimenpi- 26500: mäismäärien mukaisina. teiden rahoittamiseksi niin sanotun Pie- 26501: Päätös on merkittävä myös asuntojen perus- lisen Karjalan alueella Pohjois-Karja- 26502: parannuslainoituksen ja korjausavustusten lassa. 26503: 26504: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 26505: 26506: Matti V äistö Esko Jokiniemi Kerttu Törnqvist 26507: 1989 vp. 687 26508: 26509: Toivomusaloite u:o 633 26510: 26511: 26512: 26513: 26514: Väistö ym.: Työvoimatoimistojen perustamisesta Kesälahdelle, 26515: Kiihtelysvaaraan, Rääkkylään ja Vaitimolle 26516: 26517: 26518: Eduskunnalle 26519: 26520: Työllisyyslain tavoitteena on työvoimapalve- Työvoimapalvelujen saatavuuden paranta- 26521: lujen parantaminen ja niiden saaminen mah- miseksi ja eri tahojen yhteistyön tiivistämiseksi 26522: dollisimman lähelle asiakkaita. Tärkein tavoite on tarpeen, että työvoimatoimisto on jokaises- 26523: on luonnollisesti työllisyyden parantaminen. sa kunnassa. Pohjois-Karjalassa oma työvoi- 26524: Työllisyyden hoidossa keskeisellä sijalla on matoimisto tulisi perustaa Kesälahdelle, Kiihte- 26525: monimuotoisen pienyritystoiminnan edistämi- lysvaaraan, Rääkkylään ja Valtimolle. 26526: nen. Tässä onnistuminen edellyttää sekä yrit- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26527: täjä- että työllisyyskoulutusta tai täydennys- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26528: koulutusta samalla kun yritystoiminnan edelly- muksen, 26529: tyksiä yleensä parannetaan. 26530: Keskeisellä sijalla tulee olemaan kuntien, 26531: elinkeinoelämän ja työvoimaviranomaisten yh- että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin toi- 26532: teistoiminta. Erityisen tärkeää tämä on kunkin menpiteisiin työvoimatoimistojen pe- 26533: alueen yrittäjä- ja työllisyyskoulutuksen suun- rustamiseksi Kesä/ahde/le, Kiihtelysvaa- 26534: taamisessa. raan, Rääkkylään ja Valtimolle. 26535: 26536: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 26537: 26538: Matti Väistö Esko Jokiniemi Kerttu Törnqvist 26539: 688 1989 vp. 26540: 26541: Toivomusaloite n:o 634 26542: 26543: 26544: 26545: 26546: E. Aho ym.: Maantien n:o 775 (Himanka-Viitasaari) luokituk- 26547: sen muuttamisesta 26548: 26549: 26550: Eduskunnalle 26551: 26552: Maantie n:o 775 (Himanka-Viitasaari) TVL:n Keski-Suomen piirin toimenpideohjel- 26553: muodostaa tärkeän tieyhteyden pohjoisesta massa kohde on sijoitettu vuosille 1990-1991. 26554: Keski-Suomesta Keski-Pohjanmaalle. Tie pal- Tämän akuutin korjaustarpeen jälkeen koko 26555: velee liikennettä Keski-Suomesta Pohjanmaan tieosuudella tulisi suorittaa perusparantaminen 26556: satamiin ja on samalla tärkeä poikittaisliiken- ja muuttaa tien luokka kantatieksi. 26557: neväylä myös alueen henkilöliikenteelle ja puu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26558: tavaran kuljetuksille. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26559: muksen, 26560: Keski-Pohjanmaan ja Keski-Suomen kuntien 26561: yhteinen tahto on tien perusparantaminen ja 26562: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26563: tieluokan muuttaminen kantatietasoiseksi. 26564: maantien n:o 775 välillä Himanka- 26565: Tieyhteyden pahin pullonkaula on väli Keite- Viitasaari tieluokan muuttamiseksi kan- 26566: lepohjan pysäkki-Keitelepohja. Osuuden pi- tatieksi sekä tien perusparannustöiden 26567: tuus on 4,7 km ja kustannusarvio 7,3 milj. mk. aloittamiseksi, ensi vaiheessa välillä 26568: Hankkeesta on vahvistettu suunnitelma. Keitelepohjan pysäkki-Keitelepohja. 26569: 26570: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 26571: 26572: Esko Aho Martti Korkia-Aho 26573: 1989 vp. 689 26574: 26575: Toivomusaloite n:o 635 26576: 26577: 26578: 26579: 26580: R. Aho ym.: Porin pohjoisen satamatien rakentamisesta 26581: 26582: 26583: Eduskunnalle 26584: 26585: Pohjoinen satamatie yhdistää Meri-Porin sa- tarkoitukseen. Tien liikennemäärä vuonna 26586: tamineen ja muine toimintoineen Kokemäen- 1992 tulee olemaan noin 500 ajoneuvoa/vrk. 26587: joen suiston pohjoispuolisen saariston kautta Meri-Porin alueen nykyiset ja edelleen kehitet- 26588: Ahlaisiin Ämttöön paikallistielle ja valtatielle tävät satamat liikenneyhteyksineen, suurteolli- 26589: n:o 8 sekä edelleen valtatielle n:o 23. Länsitien suus ja uudet teollisuusalueet ja Yyterin kehit- 26590: valmistumisen jälkeenkin tieyhteys lyhentää tyvä matkailukeskus tulevat edelleen lisäämään 26591: matkaa Tahkoluodosta Ahlaisiin 38 km, Vaa- alueen toimintoja, ja tien liikennemäärät tule- 26592: san suuntaan 28 km ja Jyväskylän suuntaan 7 vat edellä olevastakin kasvamaan. Pohjoinen 26593: km. Tien toteuttamiseksi tarvittava vesioikeu- satamatie tukee merkittävästi Meri-Porin kehi- 26594: den lupapäätös on saanut lainvoiman. Vesioi- tystä ja mahdollistaa myös Ahlaisten suunnan 26595: keus katsoo, että tiehankkeen toteuttaminen kehityksen ja palvelujen ja työpaikkojen saa- 26596: on yleisen tarpeen vaatima. Tien rakennus- vutettavuuden. Tiellä on myös työllisyyden 26597: suunnitelmat ovat valmistumassa siten, että hoidon kannalta pysyvä tärkeä merkitys. Tien 26598: tien rakentaminen voidaan niiden puolesta jatkoyhteydet Vaasantien ja Järvi-Suomentien 26599: aloittaa vuonna 1990. TVL:n Turun piirin suuntaan ovat vaiheittain kehitettävissä, jolloin 26600: toimenpideohjelmaan kohde on merkitty aloi- tien merkitys myös pitkämatkaista liikennettä 26601: tettavaksi vuonna 1991 ja se on tarkoitus välittävänä yhteytenä korostuu. Porin ja ym- 26602: luovuttaa liikenteelle vuonna 1993. TVL:lla on päristökuntien mielestä tien rakentaminen on 26603: siis valmiudet rakentamisen aloittamiseen. Tie- yleisen edun kannalta perusteltua ja välttämä- 26604: hankkeen kustannusarvio on 55,3 Mmk. töntä niin, että tieyhteys on liikennöitävissä 26605: Porin syväsatama mahdollistaa yli 100 000 vuonna 1992. 26606: dwt:n alusten liikennöinoin ja kivihiilen kau- 26607: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 26608: kotuonnin. Valtakunnallisen energiahuollon 26609: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 26610: turvaamiseksi valtioneuvoston tekemän pää- 26611: töksen mukaisesti sataman viereen toteutetaan 26612: 500 MW:n hiilivoimala 1990-luvulla. Voimala- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26613: jätteet sijoitetaan Ahlaisten puolella olevalle Porin pohjoisen satamatien toteuttami- 26614: alueelle, minkä kaupunki on hankkinut tähän seksi mahdollisimman pikaisesti. 26615: 26616: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 26617: 26618: Raila Aho Kalevi Lamminen Einari Nieminen 26619: Heikki Rinne Maunu Kohijoki Timo Laaksonen 26620: Raimo Vuoristo Timo Roos Mikko Elo 26621: Aino Pohjanoksa Kauko Juhantalo 26622: 690 1989 vp. 26623: 26624: Toivomusaloite n:o 636 26625: 26626: 26627: 26628: 26629: Ala-Harja ym.: Kantatien n:o 64 (Jalasjärvi-Seinäjoki-Vaasa) 26630: itäisen ohikulkutien rakentamisesta Seinäjoella 26631: 26632: 26633: Eduskunnalle 26634: 26635: Kantatien n:o 64 (Jalasjärvi-Seinäjoki- vat, tulisi itäinen ohikulkuväylä rakentaa mah- 26636: Vaasa) liikenne kulkee tällä hetkellä Seinäjoen dollisuuksien mukaan samanaikaisesti. TVH:n 26637: kaupungin katuverkostoa pitkin aiheuttaen tar- toimeksiannosta itäisen ohikulkuväylän yleis- 26638: peentonta raskasta läpiajoliikennettä. 200 000 suunnitelma on tekeillä ja valmistuu aikatau- 26639: asukkaan palvelukeskuksena Seinäjoelle suun- lun mukaan vuoden 1989 loppuun mennessä. 26640: tautuva liikenne on muutenkin erittäin runsas- Itäisen ohikulkuväylän valmistuttua etelästä 26641: ta verrattuna vastaavankokoisiin muihin kau- ja idästä tuleva liikenne jakautuu useammalle 26642: punkeihin. sisääntuloväylälle (mm. teollisuusalueille), mi- 26643: Kantatie n:o 64 ja kantatie n:o 67 risteävät kä osaltaan helpottaa liikenneongelmia sisäi- 26644: kaupungin keskustassa. Kantatien n:o 67 lin- sessä katuverkostossa. 26645: jaus on juuri tutkittu, eikä sitä voida siirtää 26646: muualle. Sen sijaan kantatien n:o 64 linjaus on Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 26647: mahdollista johtaa kaupungin eteläpuolitse taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 26648: (kaavoitusalueen ulkopuolelle) tulevalle Jyväs- sen, 26649: kylän-Vaasan valtatielle, josta on edelleen 26650: yhteys kantatielle n:o 67. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 26651: Jyväskylän-Vaasan valtatien rakentaminen menpiteisiin kantatien n:o 64 (Jalas- 26652: Seinäjoen kaupunkiseudulla on TVH:n suunni- järvi-Seinäjoki- Vaasa) ns. itäisen 26653: telmissa ajoitettu vuosille 1993-1995. Jotta ohikulkutien rakentamiseksi Seinäjoel- 26654: yhteydet olisivat heti mahdollisimman jousta- la. 26655: 26656: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 26657: 26658: Kirsti Ala-Harja Ole Wasz-Höckert 26659: 1989 vp. 691 26660: 26661: Toivomusaloite n:o 637 26662: 26663: 26664: 26665: 26666: Alaranta ym.: Merijärven postikonttorin aukiolaajan jatkami- 26667: sesta 26668: 26669: 26670: Eduskunnalle 26671: 26672: Merijärven kunta on anonut Merijärven kir- Päivällä tapahtuvan sulkemisen vuoksi yh- 26673: konkylän postikonttorin aukiolaajan jatkamis- den virkailijan hoitamassa postikonttorissa 26674: ta. Kuntalaiset pitävät epätyydyttävänä nykyis- asiakaspalvelu ruuhkautuu ennen keskipäivän 26675: tä tilannetta, jolloin posti suljetaan keskellä ja iltapäivän sulkemisaikoja. 26676: päivää kahden tunnin ajaksi. Parhaaseen asi- 26677: ointiaikaan kuntalaiset eivät pääse hoitamaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26678: postiasioitaan. Harmia lisää se, että myös lää- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26679: kekaappi toimii postin tiloissa. muksen, 26680: Kunnassa uskotaan, että postin palvelujen 26681: määrä kasvaisi, jos aukioloaikaa jatkettaisiin. 26682: Postin piiriviranomaiset ovat juuri palvelujen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26683: vähyyden perusteella toistuvasti kieltäytyneet Merijärven postikonttorin aukiolaajan 26684: jatkamasta aukioloaikaa. jatkamiseksi. 26685: 26686: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 26687: 26688: Juhani Alaranta Tellervo Renko Kalevi Mattila 26689: Eino Siuruainen Juhani Vähäkangas Vappu Säilynoja 26690: 692 1989 vp. 26691: 26692: Toivomusaloite n:o 638 26693: 26694: 26695: 26696: 26697: Almgren ym.: Ns. Baltlink-toiminnan aloittamisesta Kotkan ja 26698: Haminan satamissa 26699: 26700: 26701: Eduskunnalle 26702: 26703: Kotkan ja Haminan satamaliikenne on viime toimia uuden tavaralauttaliikenneyhteyden 26704: vuosina lisääntynyt. Mainitut satamat ovat päätesatamana. 26705: maamme metsäteollisuuden tärkeimmät vienti- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 26706: satamat ulkomaille. Pääkaupunkiseudun kas- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26707: vupaineiden purkamisen yhteydessä on keskus- muksen, 26708: teltu myös uuden tavaralauttaliikenneyhteyden 26709: perustamisesta nk. Baltlink-liikenteestä. Maini- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26710: tuilla satamilla on erittäin hyvät valmiudet nk. Ba/tlink-yhteyden sijoittamiseksi 26711: Kotkan ja Haminan satamiin. 26712: 26713: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 26714: 26715: Esko Almgren Anna-Kaarina Louvo Riitta Uosukainen 26716: Antero Kekkonen Sinikka Hurskainen-Leppänen Urpo Leppänen 26717: Kari Häkämies Matti Vähänäkki 26718: 1989 vp. 693 26719: 26720: Toivomusaloite n:o 639 26721: 26722: 26723: 26724: 26725: Anttila: Erillisrahoituksen suuntaamisesta Etelä-Suomen päätie- 26726: verkon kehittämiseen 26727: 26728: 26729: Eduskunnalle 26730: 26731: Etelä-Suomen päätieverkon kehittämisen hi- rautua. Painottaessaan päätieverkon kehittä- 26732: taus on huolestuttavaa. Valtakunnallisesti tär- mistarvetta eduskunta on samalla edellyttänyt, 26733: keiden tiehankkeiden toteuttamisohjelmaan että päätieverkon kehittäminen ei saa tapahtua 26734: Etelä-Suomen osalta on esitetty otettavaksi alemmanasteisten teiden kustannuksella. Tämä 26735: mm. seuraavia tieyhteyksiä: Helsinki-Turku taas ei voi toteutua ilman tiemäärärahojen 26736: (nykyinen valtatie n:o 1), Helsinki-Tampere reaalitason korotusta. 26737: (nykyinen valtatie n:o 3), Helsinki-Kouvola- 26738: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 26739: Imatra (nykyinen valtatie n:o 6) sekä Hel- 26740: sinki-Pori (nykyinen valtatie n:o 2). tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 26741: Kun sekä eduskunta että maan hallitus edel- sen, 26742: lyttävät tavoitteiden toteuttamista valtakunnan 26743: päätieverkolla Etelä-Suomessa, jonne väestön että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26744: ja tuotantoelämän keskittymisen vuoksi myös erillisrahoituksen sisällyttämiseksi val- 26745: liikennesuoritteen suurin kasvu sijoittuu, jou- tion tulo- ja menoarvioesitykseen Etelä- 26746: dutaan lähivuosina tienpidon osalta kustan- Suomen päätieverkon kehittämiseksi 26747: nuksiltaan kalliimpiin ratkaisuihin kuin mihin turvaten samalla myös alueen a/em- 26748: Tie 2000 -ohjelman laadinnassa on osattu va- manasteisen tieverkon kehittämiseen. 26749: 26750: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 26751: 26752: Sirkka-Liisa Anttila 26753: 26754: 26755: 26756: 26757: 46 290280X 26758: 694 1989 vp. 26759: 26760: Toivomusaloite n:o 640 26761: 26762: 26763: 26764: 26765: Apukka ym.: Lisäyksestä vuoden 1989 tulo- ja menoarvioon 26766: TVL:n Lapin piirin tiestön rakentamiseen ja parantamiseen 26767: 26768: 26769: Eduskunnalle 26770: 26771: TVL:n Lapin pnnn tilanne on jo useana - Mt Ylläsjärvi-Ruottama, Kittilä: 6,8 26772: vuotena ollut vaikea siitä syystä, että hankkei- Mmk Gatkorahoitus) 26773: den rahoitus on ollut aina kiinni lisäbudjeteista - Mt n:o 924 Ruonakoski-Nuupas ja Rais- 26774: sekä työvoimahallinnon rahoista. Kuluvana kion silta, Ranua: 4,5 Mmk Gatkorahoitus) 26775: vuotena tilanne näyttää kehittyvän äärimmäi- - Vt n:o 21 Orajärvi-Olosjoki, Pello: 8,0 26776: sen vaikeaksi, mikäli kaavailut lisäbudjetin Mmk 26777: antamatta jättämisestä toteutuisivat. Loppu- - Vt n:o 4 Lohijoki-Vuotso, Sodankylä: 26778: vuodesta näyttäisi TVL:n Lapin piirin henki- 5,7 Mmk 26779: löstössä olevan liikaa 46 rakennusmestaria, 16 26780: - Vt n:o 4 Paattion erit.liitt. rampit ja vt:n 26781: työnjohtajaa ja 16 toimistohenkilöä. TVL:n 26782: n:o 4 parant. Keminmaan teoll.alueen kohdal- 26783: henkilöstön lomautusuhkan lisäksi tilanne 26784: la, Kemi, Keminmaa: 3,0 Mmk 26785: luonnollisesti merkitsisi myös sitä, ettei tietyö- 26786: kohteilla pystyttäisi työllistämään Lapin työt- - Mt n:o 971 Kaamanen-Norjan raja välil- 26787: tömiä, auto- ja konemiehiä jne. Näin siitä lä Jäniskoski-Lauttajärvi ja Jäniskosken sil- 26788: huolimatta, että Lappi on edelleen maan vai- ta: 6,6 Mmk. 26789: keinta työttömyysaluetta, eikä työllisyyslain Näiden hankkeiden työllistävä vaikutus olisi 26790: velvoite ole läheskään toteutunut joka kunnas- sitä luokkaa, että TVL:n Lapin piiri voisi 26791: sa. Syy vakavaan tilanteeseen on varsinaisen välttyä henkilöstölomautuksilta ja hankkeilla 26792: tulo- ja menoarvion määrärahojen riittämättö- voitaisiin myös helpottaa Lapin vaikeata työlli- 26793: myys ja useiden hankkeiden päättyminen syk- syystilannetta järkevillä työkohteilla. 26794: syllä. Lisäksi kahden hankkeen (Ylläsjärvi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26795: Ruottama ja Ruonakoski-Nuupas ja Raiskion nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26796: silta) syksyn rahoitus on täysin auki. Tilannet- muksen, 26797: ta voidaan helpottaa vain lisämenoarviolla, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 26798: jossa kahden em. hankkeen rahoituksen lisäksi menpiteisiin rahoituksen osoittamiseksi 26799: käynnistettäisiin pnnn toimenpideohjelman TVL:n Lapin piirille lisämenoarviossa 26800: mukaisia hankkeita syksyllä 1989 seuraavasti: syksyn 1989 uhkaavan tilanteen helpot- 26801: tamiseksi. 26802: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 26803: 26804: Asko Apukka Aimo Ajo Hannele Pokka 26805: Kimmo Sarapää Keijo Jääskeläinen Esko-Juhani Tennilä 26806: 1989 vp. 695 26807: 26808: Toivomusaloite n:o 641 26809: 26810: 26811: 26812: 26813: Apukka: Torvisen-Luoston maantien rakentamisesta 26814: 26815: 26816: Eduskunnalle 26817: 26818: Yhteys nelostieltä Torvisen kylän kohdalta kittävästi, minkä vuoksi suorin ja lyhin tieyh- 26819: Luoston matkailukeskukseen on erittäin heik- teys n. 12 km Torvisesta Luostone tulee ehdot- 26820: kokuntoinen. Luoston-Pyhän alueelle on hy- tamasti saada kuntoon ennen messuja. 26821: väksytty järjestettäväksi vuonna 1992 Suomen Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 26822: ensimmäiset tunturiasuntomessut. Messut kä- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 26823: sittävät Luosto- ja Pyhätunturialueen. Tällä 26824: hetkellä pelkästään Luoston alueella on jo noin että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 26825: 2 000 vuodepaikkaa, ja messut tulevat vuoteen piteisiin tieyhteyden Torvinen-Luosto 26826: 1992 mennessä tuplaamaan Luostonkin vuode- suunnittelun käynnistämiseksi ja raken- 26827: paikat. Valtakunnalliset messut tulevat lisää- tamisen toteuttamiseksi ennen vuotta 26828: mään alueen toimintaa ja kiinnostavuutta mer- 1992. 26829: 26830: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 26831: 26832: Asko Apukka 26833: 696 1989 vp. 26834: 26835: Toivomusaloite n:o 642 26836: 26837: 26838: 26839: 26840: Apukka ym.: Sattasen-Rajalan maantien liikenneturvallisuuden 26841: parantamisesta 26842: 26843: 26844: Eduskunnalle 26845: 26846: Sodankylän kunnassa valtatieltä n:o 4 län- jatkuva liikenne. Lisäksi liikenne lisääntyy jat- 26847: teen välillä Sattanen-Rajala on n. 28 km kuvasti siitä syystä, että luonnonkauniin Sat- 26848: pitkä tieosuus, joka yhdistää Rajalan kylän tasjoen rantojen loma-asutus lisääntyy jatku- 26849: nelostiehen. Kyseinen tie on rakennettu yli 30 vasti. 26850: vuotta sitten. Se on erittäin kapea ja erityisesti Tieosuudella sattuu jatkuvasti liikenneonnet- 26851: pintamateriaaliltaan liikenteellisesti vaaralli- tomuuksia tien heikkokuntoisuuden ja erityi- 26852: nen. Tien pinta on saviperäistä maata ja se on sesti sen liukkauden vuoksi. Tuntuu käsittä- 26853: erityisesti keväisin roudan sulaessa saippuan mättömältä, että tällaista tieyhteyttä ei perus- 26854: liukas. Samoin se on liukas ja vaarallinen korjata ja päällystetä. Vastaavia tapauksia 26855: syksyisin ja myös kesällä sadesäällä. Suomesta tuskin kovin paljon löytyy. 26856: Rajalan kylä on kohtalaisen vireä kylä. Siel- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26857: lä on toistasataa asukasta, useita majoja ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26858: kurssikeskuksia, Kaarestunturin matkailualue, muksen, 26859: kauppa, baari jne. Tiellä on vilkas liikenne: 26860: koululaiskuljetukset Sattaseen, maitoauto joka että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 26861: toinen päivä, raskaita kuljetuksia Geologian menpiteisiin Sattasen-Rajalan maan- 26862: tutkimuskeskuksen syväkairausten vuoksi, työ- tien liikenneturvallisuuden parantami- 26863: matkaliikenne sekä majojen ja kurssikeskusten seksi. 26864: 26865: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 26866: 26867: Asko Apukka Aimo Ajo 26868: 1989 vp. 697 26869: 26870: Toivomusaloite u:o 643 26871: 26872: 26873: 26874: 26875: Astala: Rannikkomme matkustajalaiva- ja vesibussitoiminnan 26876: kehittämisestä 26877: 26878: 26879: Eduskunnalle 26880: 26881: Suomen rannikon matkustajalaivayhdistyk- korjauksiin. Lisäksi kokonaisnäkemys elinkei- 26882: sen toiminnan aloittamisen myötä on tullut nosta on epäselvä kaikille em. osapuolille, 26883: esille tarve tutkia rannikkomme matkustaja- joiden yhteistyötä samalla varmaankin myös 26884: laiva- ja vesibussitoimintaa sekä toiminnan edistettäisiin. 26885: kehittämismahdollisuuksia. Yhdistyksen halli- 26886: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 26887: tus on käsitellyt asiaa ja ehdottaa toimikunnan 26888: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 26889: perustamista. Siinä tulisivat olla edustettuina 26890: sen, 26891: Matkailun edistämiskeskus, ko. liikenteen kan- 26892: nalta keskeiset kunnat, alueen matkailuorgani- 26893: saatiot ja Suomen rannikon matkustajalaiva- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 26894: yhdistys. Perusteluna ehdotukselle todetaan, rannikkomme matkustajalaiva- ja vesi- 26895: että yrittäjät ovat investoineet huomattavia bussitoiminnan tutkimiseksi ja kehittä- 26896: summia viime vuosina kalustoon ja sen perus- miseksi. 26897: 26898: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 26899: 26900: Heli Astala 26901: 698 1989 vp. 26902: 26903: Toivomusaloite n:o 644 26904: 26905: 26906: 26907: 26908: Dromberg ym.: Martinlaakson radan jatkamisesta 26909: 26910: 26911: Eduskunnalle 26912: 26913: Rataverkon kehittäminen Uudellamaalla on Tämä aloite on käsitelty ja hyväksytty Uu- 26914: pikaisesti aloitettava. Helsingin seudun työ- denmaan läänin kansanedustajien neuvottelu- 26915: matkaliikenteen sujuvuuden kannalta on syytä kunnassa. 26916: ohjata ihmisiä käyttämään joukkoliikennettä. 26917: Tämä edellyttää joukkoliikenneratkaisujen te- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 26918: kemistä mahdollisimman joustaviksi. Raidelii- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 26919: kenteen kehittämistä puoltavat myös ympä- sen, 26920: ristö- ja turvallisuusnäkökohdat. Uudenmaan 26921: läänin tasapainoisen kehittämisen kannalta on 26922: myös välttämätöntä kehittää alueen joukkolii- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26923: kennettä. Martinlaakson radan jatkaminen hel- Martinlaakson radan jatkamisen suun- 26924: pottaisi erityisesti Helsingin seudun työmatka- nittelemiseksi ja toteuttamiseksi pikai- 26925: liikennettä. sesti. 26926: 26927: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 26928: 26929: Kaarina Dromberg Eeva-Liisa Moilanen Tuula Liunaiomaa 26930: Tuulikki Hämäläinen Marjatta Väänänen Ole Wasz-Höckert 26931: Marita J urva Matti Saarinen Anssi Rauramo 26932: Lauri Metsämäki Reino Paasilinna Per-Henrik Nyman 26933: Tauno Valo Pauli Uitto Pirjo Ala-Kapee 26934: Markku Pohjola Ritva Laurila Claes Andersson 26935: Antti Kalliomäki Pekka Haavisto Päivi Varpasuo 26936: Saara-Maria Paakkinen Lea Kärhä Marja-Liisa Löyttyjärvi 26937: Jouni J. Särkijärvi Martti Tiuri Seija Karkinen 26938: 1989 vp. 699 26939: 26940: Toivomusaloite n:o 645 26941: 26942: 26943: 26944: 26945: Elo ym.: Määrärahasta Satakunnan tiepiirin perustamiseen 26946: 26947: 26948: Eduskunnalle 26949: 26950: Valtion piirihallinnon kehittäminen Satakun- toimenpideohjelman mukaan Satakunnan 26951: nan talousmaakunnan tarpeita vastaavaksi on osuus määrärahoista on laskussa, eivätkä mää- 26952: Satakunnassa koettu ensiarvoisen tärkeäksi ta- rärahat jatkossa vastaa läheskään Satakunnan 26953: voitteeksi. Satakuntaan on jo perustettu työ- liikennesuoritteen osuutta piirissä. Satakunnas- 26954: voimapiiri, teollisuuspiiri, laajennettu KERA sa on vireillä suuri määrä merkittäviä tiehank- 26955: Oy:n toiminta koko Satakunnan kattavaksi ja keita. Pelkästään Porin seudulla tulisi lähivuo- 26956: vuoden 1989 aikana aloittaa toimintansa TE- sina toteuttaa Pohjoisen satamatien rakentami- 26957: KES Oy:n alueyksikkö. Edellä mainituille toi- nen, valtatien n:o 8 rakentaminen välillä Hy- 26958: mille Satakunnan tiepiirin perustaminen olisi velä-Söörmarkku, valtatiehen n:o 2 liittyvät 26959: johdonmukainen jatko. järjestelyt ja Mäntyluodontien nelikaistaistami- 26960: Tie- ja vesirakennuslaitoksen osalta Sata- nen. Edellä mainittujen kohteiden yhteen las- 26961: kunta kuuluu Turun tie- ja vesirakennuspiiriin, ketut kustannusarviot ovat useita satoja mil- 26962: jonka piirikonttori sijaitsee Turussa. Turun joonia markkoja. 26963: tiepiirin yleisten teiden pituus on suurempi Varsinais-Suomen - Satakunnan läänintoi- 26964: kuin muissa Suomen tiepiireissä. Toiminnan mikunnan mietinnössä esitettiin Satakuntaan 26965: erityispiirteenä on lisäksi laajan Turun saaris- perustettavaksi oma tiepiiri. Mietinnön mu- 26966: ton edellyttämä tienpito. Turun ja Porin läänin kaan perustettavan piirin organisaatio vastaisi 26967: autotiheys oli vuoden 1987 lopussa 420 autoa/ nykyisen Turun piirin organisaatiota lukuun 26968: 1 000 asukasta, kun vastaava tiheys koko ottamatta vesitietoimialaa, jota Satakunnan 26969: maassa oli 390 autoa/1 000 asukasta. Länsi- vesiteiden vähäisyyden vuoksi ei ole tarpeen 26970: rannikko on Ahvenanmaan jälkeen maan au- perustaa. Tiepiirin vuotuisiksi kustannuksiksi 26971: toistuneinta aluetta. Turun tiepiirin rahoitus- arvioitiin tuolloin n. 9 milj. markkaa. 26972: osuus ei vastaa tiepiirin liikennesuoriteosuutta 26973: (14,3 OJo). Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 26974: Satakunnan kehittämismuistion 1988 (SSKL) kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 26975: mukaan Satakunnan päätiestön kunto, välitys- 26976: kyky ja turvallisuus ovat mm. tiestön iän että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26977: johdosta tiepiirin eteläpäätä tuntuvasti hei- riittävän määrärahan ottamiseksi val- 26978: kommat. Alemman tieverkon päällystystilanne tion vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesi- 26979: on myös Satakunnassa huonompi. Tiepiirin tykseen Satakunnan tiepiiriä varten. 26980: 26981: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 26982: 26983: Mikko Elo Einari Nieminen Raila Aho 26984: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo Maunu Kohijoki 26985: Timo Roos Raimo Vuoristo 26986: 700 1989 vp. 26987: 26988: Toivomusaloite u:o 646 26989: 26990: 26991: 26992: 26993: Elo ym.: Määrärahasta valtatien n:o 2 liikennejärjestelyihin 26994: Nakkilassa 26995: 26996: 26997: Eduskunnalle 26998: 26999: Valtatien n:o 2 Nakkilan eritasoliittymän Teiden rakentamiskustannuksia lisäävät sil- 27000: rakentaminen aiheuttaa erityisen suuren kor- lat ja alikulku. 27001: vaavien teiden rakentamistarpeen läheisellä ra- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 27002: kennuskaava-alueella. Teiden rakentamistarve kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27003: aiheutuu valtatien n:o 2 liikenteen uudelleen- 27004: järjestelyjen johdosta, ja arvioidut rakennus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27005: kustannukset perustuvat TVL:n laskelmiin. riittävän määrärahan ottamiseksi val- 27006: Tämän lisäksi kunnalle aiheutuu noin miljoo- tion vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesi- 27007: nan markan suuruiset kustannukset rakennus- tykseen valtatien n:o 2 risteyksen liiken- 27008: kaavateiden rakentamisesta ko. alueella. nejärjestelyihin Nakkilassa. 27009: 27010: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 27011: 27012: Mikko Elo Einari Nieminen Raila Aho 27013: Maunu Kohijoki Timo Roos Raimo Vuoristo 27014: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 27015: 1989 vp. 701 27016: 27017: Toivomusaloite n:o 647 27018: 27019: 27020: 27021: 27022: Elo ym.: Määrärahasta Hyveiän ja Söörmarkun välisen tien 27023: peruskorjauksen aloittamiseen 27024: 27025: 27026: Eduskunnalle 27027: 27028: Valtatiellä n:o 8 on Porin pohjoispuolella hanketta varten on osoitettu 75,1 mmkvuosille 27029: Hyveiän ja Söörmarkun välillä keskeisen tär- 1992-1994. Tieosuuden yleissuunnitelma on 27030: keä tehtävä. Tieosuus välittää valtakunnallises- laadittavana. Tiehankkeen tämänhetkinen kus- 27031: sa päätieverkossa liikennettä valtatien n:o 8 tannusarvio on vaihtoehdosta riippuen runsaat 27032: (Turku-Pori-Vaasa) ja valtatien n:o 23 100 mmk. 27033: (Pori-Jyväskylä) suunnassa sekä lisäksi valta- 27034: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 27035: tien n:o 8 ja valtatien n:o 2 välistä (Helsinki- 27036: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27037: Vaasa) liikennettä. Tieosa on myös seudullises- 27038: ti tärkeä. Tieosuuden liikennemäärä on jatku- 27039: vassa kasvussa (noin 4 prosenttia vuodessa), ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27040: tieosa on jo nyt ajoittain ruuhkautunut. Lii- riittävän määrärahan varaamiseksi val- 27041: kennemäärä vuonna 1988 oli noin 13 000 ajo- tion vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesi- 27042: neuvoa vuorokaudessa. TVL:n tienpidon toi- tykseen tiehankkeen Hyvelä-Söör- 27043: menpideohjelmassa vuosille 1988-1994 tie- markku aloittamiseen. 27044: 27045: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 27046: 27047: Mikko Elo Einari Nieminen Raila Aho 27048: Maunu Kohijoki Timo Roos Raimo Vuoristo 27049: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 27050: 702 1989 vp. 27051: 27052: Toivomusaloite n:o 648 27053: 27054: 27055: 27056: 27057: Elo ym.: Määrärahasta Merikarvian-Träskvikin maantien pe- 27058: rusparantamiseen 27059: 27060: 27061: Eduskunnalle 27062: 27063: Ahlaisten, Merikarvian ja Siipyyn kautta sä ja tien varrella on useita kiinnostavia mat- 27064: kulkeva maantie n:o 660 eli ns. rantatie on kailukohteita. 27065: viime vuosina suurimmaksi osaksi perusparan- Soratien kunnossapito vaatii vilkkaan kesä- 27066: nettu ja päällystetty. Tiestä on kunnostamatta aikaisen liikenteen takia paljon voimavaroja ja 27067: ja sorapintaisena osuus Merikarvialta Vaasan tulee kustannuksiltaan suhteettoman kalliiksi. 27068: läänin rajalle. Suunnitelmat tieosuuden kun- Tien kunnostamisella olisi huomattava työllis- 27069: nostamiseksi ovat valmiit. Tien rakenteen pa- tävä vaikutus rakentamisaikana. 27070: rantaminen on TVL:n ohjelmassa vuosina Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 27071: 1993-1995. Tieosuuden pituus on noin 17 km kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27072: ja kustannusarvio noin 14 milj. markkaa. Tien 27073: kunnostaminen on tärkeää paikallisten kulku- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27074: yhteyksien ja vilkkaan loma-asutus- ja matkai- riittävän määrärahan varaamiseksi val- 27075: luliikenteen kannalta. Tien kunnostaminen tion vuoden 1990 tulo- ja menoarvio- 27076: edistäisi seudun matkailua, koska tie kulkee esitykseen Merikarvian- Träskvikin 27077: paikoin merenrannan välittömässä läheisyydes- maantien perusparantamiseen. 27078: 27079: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 27080: 27081: Mikko Elo Einari Nieminen Raila Aho 27082: Maunu Kohijoki Timo Roos Raimo Vuoristo 27083: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 27084: 1989 vp. 703 27085: 27086: Toivomusaloite n:o 649 27087: 27088: 27089: 27090: 27091: Elo ym.: Luvian Korven liittymien valaisemisesta valtatiellä 27092: n:o 8 27093: 27094: 27095: Eduskunnalle 27096: 27097: Liikenneturvallisuuden parantamiseksi on Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 27098: erittäin tärkeää, että Saharin-Hormiston kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27099: maantien ja Luvian eteläisen yhdystien risteyk- 27100: set ja niiden välinen tieosuus valtatiellä n:o 8 27101: valaistaan mahdollisimman pian. Valaistavan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27102: tieosuuden pituus on noin 1 km ja kustannus- riittävän määrärahan ottamiseksi val- 27103: arvio 0,5 miljoonaa markkaa. Hanke on mer- tion vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesi- 27104: kitty tienpidon toimenpideohjelmaan vuodelle tykseen Luvian Korven ym. liittymien 27105: 1991, mutta hanketta olisi syytä aientaa. valaistusta varten valtatiellä n:o 8. 27106: 27107: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 27108: 27109: Mikko Elo Einari Nieminen Raila Aho 27110: Maunu Kohijoki Timo Roos Raimo Vuoristo 27111: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 27112: 704 1989 vp. 27113: 27114: Toivomusaloite n:o 650 27115: 27116: 27117: 27118: 27119: Elo ym.: Ruotsin televisio-ohjelman näkyvyysalueen laajentami- 27120: sesta Satakuntaan 27121: 27122: 27123: Eduskunnalle 27124: 27125: Ruotsin televisio-ohjelmat ovat alkaneet nä- le sijoittaa lähetin Ruotsin TV-ohjelmien välit- 27126: kyä Yleisradion välittäminä Suomessa viime tämiseksi. 27127: vuoden lopulla. Ohjelmat välitetään Espoon Satakunnassa asuu ruotsinkielistä väestöä 27128: lähettimen kautta pääkaupunkiseudulle. Yleis- mm. Porissa ja Eurassa. Porissa on ruotsia 27129: radion toiminta- ja taloussuunnitelman mu- äidinkielenään puhuvia asukkaita useita satoja. 27130: kaan näkyvyysaluetta oli tarkoitus laajentaa Maakunnassa toimii ruotsinkielinen ala-aste 27131: siten, että Turun lähetin aloittaisi toimintansa Eurassa sekä ala-aste, yläaste ja lukio Porissa. 27132: vuonna 1990 ja Fiskarsin ja Pernajan lähetti- Satakuntalaisella yritystoiminnalla on histo- 27133: met vuosina 1991-1992. Aikataulua on nyt rialliset suhteet Ruotsiin. Näitä suhteita ollaan 27134: kuitenkin nopeutettu niin, että kaikki kolme nyt uudelleen vahvistamassa. Gävleborgin lää- 27135: asemaa ovat todennäköisesti lähetysvalmiina nin ja Satakunnan välillä on käynnistetty yh- 27136: syksyllä 1990. Näkyvyysalue kattaa näiden laa- teistyöhanke, joka parhaillaan on etenemässä 27137: jennusten jälkeen noin 550 000 kotitaloutta. käytännön toteuttamisvaiheeseen. 27138: Siirtoverkon rakentamisen hoitaa Yleisradio. 27139: Rakentamiskustannukset ovat yhteensä noin 28 Ruotsin kielen tehostamiseksi ja hyödyntä- 27140: miljoonaa markkaa. Koko tämä summa korva- miseksi, Satakunnan ruotsinkielisen väestön- 27141: taan Yleisradiolle valtion toimesta. Valtion osan tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi ja 27142: vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa on tarkoi- pohjoismaisen kanssakäymisen helpottamiseksi 27143: tukseen varattu 8,0 miljoonaa markkaa ja olisi myös Eurajoen aseman kautta lähetettävä 27144: vuodelle 1990 on tarkoitus osoittaa 12,5 mil- Ruotsin TV:n ohjelmistoa. Toiminnan edellyt- 27145: joonaa markkaa. tämät työt asemalla voitaisiin tehdä samanai- 27146: Ruotsin television ohjelmia on jo vuosikau- kaisesti kun TV -3 :n näkyvyysaluetta laajenne- 27147: sia voitu seurata laajoilla alueilla sekä länsiran- taan Satakuntaan. 27148: nikolla että läntisen maarajan lähettyvillä. Kun Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 27149: nyt suunnitteilla olevat asemat valmistuvat, kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27150: kattaa Ruotsin TV:n näkyvyysalue koko Ran- 27151: nikko-Suomen itärajalta alkaen lukuun otta- että hallitus päättäisi Ruotsin televi- 27152: matta Satakuntaa. Yhtenäisen näkyvyysalueen sio-ohjelman näkyvyysalueen laajenta- 27153: aikaansaamiseksi tulisi myös Eurajoen asemal- misesta Satakuntaan. 27154: 27155: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 27156: 27157: Mikko Elo Einari Nieminen Raila Aho 27158: Maunu Kohijoki Timo Roos Raimo Vuoristo 27159: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 27160: 1989 vp. 705 27161: 27162: Toivomusaloite n:o 651 27163: 27164: 27165: 27166: 27167: Fred ym.: Vähäliikenteisten ratojen liikenteen lopettamissuunni- 27168: telmien saattamisesta eduskunnan päätettäväksi 27169: 27170: 27171: Eduskunnalle 27172: 27173: Viime vuosien päätökset vähäliikenteisten keskittyvät jo nyt liiaksi maamme eteläisiin 27174: rataosuuksien lakkauttamisesta ja osin jopa osiin, muun Suomen elämän haittaamiseen ei 27175: ratojen purkamisesta ovat ristiriidassa parla- pitäisi olla enää varaa. Rautatieliikenteen lo- 27176: mentaarisen rautatiekomitean yksimielisten pettaminen lisää paineita myös maantiekulje- 27177: kannanottojen kanssa. Komitea totesi, että tuksien lisäämiseen, vaikka tieverkostomme ei 27178: rataverkon laajuudesta ja laatutasosta päättä- välttämättä kaikilta osin kestä nykyistäkään 27179: minen kuuluu eduskunnalle ja valtioneuvos- liikenteen rasitusta. 27180: tolle. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27181: Rataosien liikenteen lakkauttaminen ja rato- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27182: jen purkaminen ovat niin tärkeitä asioita, että muksen, 27183: ne kuuluvat eduskunnan päätettäväksi. Kysy- 27184: myksessä ei ole pelkästään Valtionrautateiden että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 27185: kannattavuus, vaan pysyvä yhdyskuntaraken- jotta vähäliikenteisten ratojen liiken- 27186: ne, jonka osittainenkin purkaminen on suurta teen lopettaminen ja ratojen purkami- 27187: yhteiskunnallista tuhlausta. Liikenteen lak- nen tuodaan eduskunnan ratkaistavaksi 27188: kauttamisella on vakavia alue- ja liikennepo- parlamentaarisen rautatiekomitean mie- 27189: liittisia seurauksia. Yritystoiminta ja asutus tinnön mukaisesti. 27190: 27191: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 27192: 27193: Jorma Fred Eeva-Liisa Moilanen Esko Almgren 27194: Sauli Hautala Toimi Kankaanniemi 27195: 706 1989 vp. 27196: 27197: Toivomusaloite n:o 652 27198: 27199: 27200: 27201: 27202: Gustafsson ym.: Helsingin-Tampereen erikoisnopean junayh- 27203: teyden toteuttamisesta 27204: 27205: 27206: Eduskunnalle 27207: 27208: Suomalaisen yhteiskunta-, työvoima- ja kanssakäyminen voisi lisääntyä Helsingin ja 27209: aluepolitiikan kehittämisessä on elinvoimaisten Tampereen välillä ja vaikuttaisi myönteisesti 27210: alueellisten kasvukeskusten luominen avainky- yritys- ja elinkeinotoiminnan kasvuedellytyk- 27211: symys. Asiasta vallitsee laaja yksimielisyys. siin koko Pirkanmaan alueella. 27212: Yksi tärkein aluekeskus on Tampere ja sitä Alustavia selvityksiä on jo käynnissä VR:n 27213: ympäröivä Pirkanmaan alue, jonka kehittämi- toimesta, kuten esim. kannattavuusseikkojen 27214: nen on koko yhteiskunnankin asia. Pääkau- selvittäminen tavoitteena 180-260 km/tunnis- 27215: punkiseudun kasvun rajoittaminen ja hillitse- sa kulkevan junayhteyden aikaansaaminen 27216: minen on välttämätöntä jo asunto- ja työvoi- Helsingin ja Tampereen välille. 27217: mapoliittisistakin syistä. Kannattavuustekijöitä arvioitaessa on näkö- 27218: Helsingin-Tampereen junayhteyden no- kulmaa laajennettava kokonaisyhteiskuntata- 27219: peuttamisella on monia inhimillisiä, taloudelli- loudelliseksi. 27220: sia ja kulttuuripoliittisia vaikutuksia. Se no- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27221: peuttaisi merkittävästi erilaisia jatkoyhteyksiä nioittaen eduskunnalle toivomuksen, 27222: Tampereelta eri puolille Suomea. Tampereen 27223: monet koulutus- ja kulttuuripalvelukset, mu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 27224: kaan lukien myös valmistuvan Tampere-talon joilla nopeutetaan Valtionrautateiden 27225: kulttuuri- ja kongressipalvelut tulisivat laajem- alustavia toimia erikoisnopean junayh- 27226: min saataville. Periaatteessa ja kasvavasti teyden toteuttamiseksi Helsingin ja 27227: myös käytännössä erityyppinen työhön liittyvä Tampereen välille. 27228: 27229: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 27230: 27231: Jukka Gustafsson Timo Roos 27232: 1989 vp. 707 27233: 27234: Toivomusaloite n:o 653 27235: 27236: 27237: 27238: 27239: Heikkinen ym.: TVL:n Kainuun piirin tiemäärärahojen lisäämi- 27240: sestä 27241: 27242: 27243: Eduskunnalle 27244: 27245: TVL:n Kainuun piirin teiden rakentamisra- esittänyt huolestuneisuutensa erityisesti Kai- 27246: haa on supistettu viime vuosien aikana hyvin nuun tiemäärärahojen kehitysnäkymistä. 27247: nopeasti. Joulukuussa 1988 julkistetun liiken- Kuten edellä esitetystä käy ilmi, ovat piirin 27248: neministeriön hallinnonalan 5-vuotissuunnitel- määrärahakehitysnäkymät todella huonot. 27249: man mukaan se laskisi vuonna 1991 peräti 30 Kainuun päätieverkosto on nopeasti rappeutu- 27250: mmk:aan vuodessa. Myös työllisyysvaroja massa, puhumattakaan alempitasoisesta ties- 27251: (34.50.77) on supistettu. Supistuksia on pidet- töstä. Piirillä on kuitenkin hyvä valmius mm. 27252: tävä kohtuuttomina. suunnitelmien ja organisaationsa puolesta osal- 27253: Kainuussa on liikenteen kasvu ollut yhtä listua myös alueen työllisyyden hoitoon. 27254: suurta kuin koko maassa. Se tulee lähivuosina TVL:n Kainuun piirillä on tällä hetkellä 27255: vielä voimistumaan. Tätä enteilevät tällä het- nimettyjä kohteita, joiden suunnitelmat on 27256: kellä vireillä olevat 700 mmk:n matkailuinves- vahvistettu, mutta jotka eivät sisälly hyväksyt- 27257: toinnit. Rakenteilla oleva Kainuun Voima tyihin työohjelmiin, yhteiseltä kustannusarvioi- 27258: Oy:n turvevoimala synnyttää uutta raskasta taan yli 200 milj. markan verran. 27259: turpeenkuljetusliikennettä. Tulossa oleva Poh- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27260: jan Sellu Oy kääntää puutavaravirtoja myös nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27261: Kainuun ulkopuolelta Kainuuseen päin. TVH muksen, 27262: on kuitenkin kehyksiä määritellessään käyttä- 27263: nyt Kainuun kohdalla huomattavasti pienem- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27264: piä kasvukertoimia kuin koko maassa. Kainuun tie- ja vesirakennuspiirin vuo- 27265: Myös Oulun lääninhallitus on kannanotos- tuisen rakentamismäärärahan vahvista- 27266: saan valtion vuoden 1989 tulo- ja menoarviosta miseksi vähintään 85 mi/j. markaksi. 27267: 27268: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 27269: 27270: Kauko Heikkinen Annikki Koistinen 27271: Arvo Kemppainen Sakari Valli 27272: 708 1989 vp. 27273: 27274: Toivomusaloite n:o 654 27275: 27276: 27277: 27278: 27279: Heikkinen ym.: Piippolan-Kestilän-Vaalan-Puolangan- 27280: Taivalkosken-Kuusamon maantien peruskorjaamisesta 27281: 27282: 27283: Eduskunnalle 27284: 27285: Puolangan, Hyrynsalmen ja Suomussalmen maan matkailun kannalta olisi ensiarvoisen 27286: matkailuun on investoitu ja parhaillaan inves- tärkeää tieyhteyden parantaminen Keski-Poh- 27287: toidaan mm. valtion rahoituksen myötävaiku- janmaalle. Tämän vuoksi on tärkeää, että 27288: tuksella erittäin merkittäviä summia. Puolan- maantieyhteys Piippola-Kestilä-Vaala- 27289: gan kunnassa sijaitseva Paljakan rinnehiihto- Puolanka-Taivalkoski (tai Suomussalmi)- 27290: keskus on aloittanut toimintansa talvella 19871 Kuusamo muutetaan toiminnalliselta luokal- 27291: 88 ja Hyrynsalmella sijaitseva Ukkohallan rin- taan seudulliseksi tieksi (Koillistie) ja tien pe- 27292: nehiihto keskus vuodenvaihteessa 1988/89. rusparannustoimenpiteet aloitetaan mahdolli- 27293: Suomussalmen Kylpylä on valmistunut marras- simman pian. 27294: kuussa 1988. Yksistään Paljakan ja Ukkohal- 27295: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 27296: lan rinnehiihtokeskusten kävijämäärä tulee 27297: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27298: ylittämään jo talvella 1988/89 yli 100 000 kävi- 27299: sen, 27300: jän määrän. Kun parhaillaan vielä jatkuvat 27301: investoinnit saadaan päätökseen lähivuosien 27302: aikana, kävijämäärät tulevat lisääntymään että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27303: olennaisesti. Ko. kuntien eli Hyrynsalmen, ns. Koillistien eli maantien Piippola- 27304: Puolangan ja Suomussalmen matkailupalvelu- Kestilä- Vaala-Puolanka- Taivalkos- 27305: jen merkittävin asiakaspotentiaali on markki- ki (tai Suomussalmi)-Kuusamo muut- 27306: nointiselvityksen mukaan Keski-Pohjanmaalla tamiseksi seudulliseksi tieksi ja tien pe- 27307: ja Etelä-Pohjanmaalla. Ylä-Kainuun ja Koillis- ruskorjauksen aloittamiseksi. 27308: 27309: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 27310: 27311: Kauko Heikkinen Arvo Kemppainen Annikki Koistinen 27312: Juhani Alaranta Sakari Valli Pauli Saapunki 27313: Eino Siuruainen Kalevi Mattila 27314: 1989 vp. 709 27315: 27316: Toivomusaloite n:o 655 27317: 27318: 27319: 27320: 27321: Hurskainen-Leppänen ym.: Linja-autoliikenteen tukemisesta 27322: 27323: 27324: Eduskunnalle 27325: 27326: Suomessa on linja-autoliikenteellä pitkät pe- to on heikentynyt. Olisi todella merkittävää 27327: rinteet. Siitä huolimatta on 1980-luvulla 130 sekä liikennepoliittisesti että luonnonsuojelulli- 27328: bussiyritystä joutunut joko lopettamaan toi- sesti, että joukkoliikennettä tuettaisiin kaikin 27329: mintansa tai ne on ostettu suurimpiin yh- mahdollisin keinoin. 27330: tiöihin. Jatkuva keskittyminen uhkaa vähentää 27331: linja-autopalvelujen tarjontaa etenkin maaseu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27332: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27333: dulla ja jopa maaseutukaupungeissa. 27334: muksen, 27335: Linja-autoilla kuljetetaan 450 miljoonaa 27336: matkustajaa vuosittain. Ajokortittornia on 27337: edelleen maassamme 2,5 miljoonaa, ja heidän että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 27338: liikkumismahdollisuuksiaan tulisi parantaa menpiteisiin linja-autoliikenteen toi- 27339: joukkoliikennettä kehittämällä. minnan helpottamiseksi niin, että julki- 27340: Samanaikaisesti on henkilöautojen määrä sessa liikenteessä voitaisiin siirtyä tasa- 27341: noussut huimasti maassamme, ja sen seurauk- taksajärjestelmään ja että taksojen vah- 27342: sena liikenneonnettomuudet ovat lisääntyneet, vistusmenettely uudistettaisiin tämän 27343: saasteisuus kasvanut liikenteessä ja teiden kun- päivän tarpeita vastaavaksi. 27344: 27345: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 27346: 27347: Sinikka Hurskainen-Leppänen Matti Vähänäkki Jussi Ranta 27348: 27349: 27350: 27351: 27352: 47 290280X 27353: 710 1989 vp. 27354: 27355: Toivomusaloite n:o 656 27356: 27357: 27358: 27359: 27360: Huuhtanen ym.: Kalasataman rakentamisesta Vesannon Hieta- 27361: rantaan 27362: 27363: 27364: Eduskunnalle 27365: 27366: Tie- ja vesirakennuslaitoksen Keski-Suomen tusta tie- ja vesirakennushallituksesta vuoden 27367: piirissä on valmistunut suunnitelma kalasata- 1990 syksyllä. Hankkeen alustava kustannusar- 27368: man rakentamiseksi Keitelejärven rantaan Hie- vio on 300 000 markkaa. 27369: tarantaan. Rakentaminen on ohjelmoitu vuo- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 27370: delle 1991. Hankkeen kustannusarvio on kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27371: 800 000 markkaa. 27372: Sovitun työnjaon mukaan kunta rakentaa 27373: kylmätilat sekä säilytys-, käsittely- ja sosiaali- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27374: set tilat käsittävän kalasatamarakennuksen, kalasataman rakentamiseksi Vesannon 27375: jonka rakentamiseen tullaan hakemaan avus- Hietarantaan vuoden 1991 aikana. 27376: 27377: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 27378: 27379: Jorma Huuhtanen Mirja Ryynänen Seppo Kääriäinen 27380: 1989 vp. 711 27381: 27382: Toivomusaloite n:o 657 27383: 27384: 27385: 27386: 27387: Ikonen: Haapamäen rautatieyhteyksien parantamisesta 27388: 27389: 27390: Eduskunnalle 27391: 27392: Haapamäen kautta kulkee nk. vanha Poh- Nykyiselläänkin Haapamäen kautta kulkevat 27393: janmaan rata Tampere-Orivesi-Haapa- radat tarjoavat paljon enemmän liikennemah- 27394: mäki-Seinäjoki sekä poikittaisrata Jyväs- dollisuuksia kuin VR tällä hetkellä käyttää. 27395: kylä-Haapamäki-Pori. Vanha Pohjanmaan Ruuhkautuviita radoilta olisi varsin perusteltua 27396: rata muodostaa mielekkään rinnakkaisen yh- siirtää sekä tavara- että matkustajajunaliiken- 27397: teyden uuden oikoradan ohella välille Tam- nettä Haapamäen kautta kulkeville radoille. 27398: pere-Seinäjoki. Lisäksi rataosa Haapamäki- Esimerkiksi yöpikajunapari P 51 ja 52 tulisi 27399: Seinäjoki on osa poikittaisyhteyttä Vaasa- palauttaa Haapamäen kautta kulkevaksi. Sa- 27400: Jyväskylä. Jotta olemassa oleva rautatie voisi moin tavarajunaliikenne Seinäjoen ja Jyväsky- 27401: tehokkaasti palvella vaihtoehtoisena reittinä län välillä tulisi palauttaa Haapamäen kautta 27402: rautatieliikennettä, on välittömässä lähitulevai- kulkevalle lyhyemmälle reitille. Myös monissa 27403: suudessa kiinnitettävä huomiota sen kuntoon. muissa tapauksissa Haapamäen kautta kulke- 27404: Tämä merkitsisi mm. sepelöintiä ja kiskotuk- vat radat olisivat mielekäs vaihtoehto. Näin 27405: sen uusimista. Näin myös liikennenopeuksia voitaisiin valtiovallan toimesta säilyttää VR:n 27406: voitaisiin lisätä. työpaikkoja erityistukialueeksi nimetyllä Haa- 27407: Poikittaisradalla on ensisijaisesti kiinnitettä- pamäellä. Tässä yhteydessä tulisi palauttaa 27408: vä huomio välin Jyväskylä-Haapamäki perus- Haapamäen veturitallin toiminnot hajautta- 27409: kunnostukseen. Tämä parantaisi Pohjanmaan, malla toimintoja ahtauttamisen sijasta. 27410: Keski-Suomen ja Itä-Suomen rautatieliikenteen Edellä esitetyn johdosta ehdotan kunnioitta- 27411: mahdollisuuksia. Tulevan vuosituhannen vaih- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27412: teen liikennetarpeita ajatellen on järkevää ra- sen, 27413: kentaa uudelleen rataosuus Haapamäki-Pori 27414: olemassa olevan radan paikalle sen maapohjaa että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 27415: ja rakenteita hyväksi käyttäen. Porin satamat miin Haapamäen kautta kulkevien ra- 27416: tarjoavat mielekkäitä merenkulun yhteyksiä. tojen peruskunnostamiseksi, ja liiken- 27417: Näihin myös valtiovalta on sijoittanut merkit- teen ohjaamiseksi Haapamäen kautta 27418: täviä investointeja. ku/kevaksi. 27419: 27420: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 27421: 27422: Pirkko Ikonen 27423: 712 1989 rd. 27424: 27425: Hemställningsmotion nr 658 27426: 27427: 27428: 27429: 27430: Jansson: Om tryggande av handelssjöfartens verksamhet 27431: 27432: 27433: Till Riksdagen 27434: 27435: Handelssjöfarten under finländsk flagg brot- slagna åtgärderna - skatteåterbäring och dub- 27436: tas fortfarande med stora problem som i allt belregistrering - skulle innebära en vitalise- 27437: väsentligt beror på det höga kostnadsläget. ring inte bara av sjöfartsnäringen som sådan, 27438: Visserligen klarar sig småtonnaget och passage- utan ha positiva effekter också för varvsindu- 27439: rarfartygen hyggligt, men utflaggningarna har strin, utbildning m.m. Åtgärderna är varken 27440: nått en nivå där Finland i en krissituation radikala eller dramatiska och positiva erfaren- 27441: möjligen inte klarar sig. Också andra följd- heter uppvisar både Danmark, Norge och Sve- 27442: verkningar har betydande negativa drag. rige. 1 Finland har förslagen dess värre stannat 27443: Utvecklingen i våra viktigaste konkurrent- på diskussionsstadiet alltför länge. Det är nu 27444: länder har kunnat styras mera framgångsrikt, tid att övergå från ord till handling enligt 27445: därför att där har det funnits politiskt kurage färdigt utarbetade förslag. 27446: att handla tillräckligt kraftfullt. Handelssjöfart Med hänvisning till ovanstående föreslår jag 27447: kan sålunda drivas i Norge och Sverige till att riksdagen måtte hemställa 27448: 35 OJo lägre kostnader än under finländsk flagg. 27449: lnom sjöfartsdelegationen vid handels- och att regeringen vidtar skyndsamma åt- 27450: industriministeriet har konkreta förslag utarbe- gärder för att trygga handelssjöfartens 27451: tats som kunde åtminstone delvis korrigera den verksamhet utgående från sjöfartsdele- 27452: snedvridna konkurrenssituationen. De före- gationens förslag. 27453: 27454: Helsingfors den 10 februari 1989 27455: 27456: Gunnar Jansson 27457: 1989 vp. 713 27458: 27459: Toivomusaloite n:o 658 Suomennos 27460: 27461: 27462: 27463: 27464: Jansson: Kauppamerenkulun toiminnan turvaamisesta 27465: 27466: 27467: Eduskunnalle 27468: 27469: Suomen lipun alla tapahtuva kauppameren- pailutilannetta. Ehdotetut toimenpiteet - ve- 27470: kulku on yhä suurissa vaikeuksissa, jotka kes- ronpalautus ja kaksoisrekisteröinti - eivät 27471: keisesti johtuvat korkeasta kustannustasosta. edistäisi pelkästään merenkulkuelinkeinoa, 27472: Tosin pientonnisto ja matkustaja-alukset sel- vaan niillä olisi myönteisiä vaikutuksia myös 27473: viävät kohtuullisesti. Ulosliputukset ovat kui- telakkateollisuudelle, koulutukselle jne. Toi- 27474: tenkin saavuttaneet sellaisen tason, jolla Suomi menpiteet eivät ole radikaaleja eivätkä dra- 27475: ei mahdollisesti enää selviäisi kriisitilanteessa. maattisia. Tanskalla, Norjalla ja Ruotsilla on 27476: Myös muilla seurausvaikutuksilla on merkittä- näistä myönteisiä kokemuksia. Suomessa eh- 27477: viä kielteisiä piirteitä. dotukset ovat valitettavasti jääneet keskustelu- 27478: Maamme tärkeimmissä kilpailijamaissa kehi- tasolle aivan liian pitkäksi aikaa. Nyt on aika 27479: tystä on pystytty ohjaamaan paremmin, koska mennä sanoista tekoihin valmiiksi laadittujen 27480: niillä on ollut poliittista rohkeutta tarttua riit- ehdotusten pohjalta. 27481: tävän voimakkaisiin toimiin. Kauppamerenkul- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 27482: kua voidaan näin ollen Norjassa ja Ruotsissa taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27483: harjoittaa 35 o/o alhaisemmin kustannuksin sen, 27484: kuin Suomen lipun alla. 27485: Kauppa- ja teollisuusministeriön yhteydessä että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 27486: toimivassa merenkulun neuvottelukunnassa on menpiteisiin kauppamerenkulun toi- 27487: laadittu konkreettisia ehdotuksia, joilla aina- minnan turvaamiseksi merenkulun neu- 27488: kin osittain voitaisiin korjata vinoutuuutta kil- vottelukunnan ehdotusten mukaisesti. 27489: 27490: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 27491: 27492: Gunnar Jansson 27493: 714 1989 vp. 27494: 27495: Toivomusaloite n:o 659 27496: 27497: 27498: 27499: 27500: Kankaanniemi: Katsastusaseman saamisesta Joutsaan 27501: 27502: 27503: Eduskunnalle 27504: 27505: Joutsan kunta on kaakkoisen Keski-Suomen sastukset tapahtuvat vuokratiloissa. Suuri osa 27506: keskus, jossa on yli 4 500 asukasta. Joutsan autonomistajista joutuu käymään katsastuk- 27507: seutukunnan asukasmäärä on tuntuvasti suu- sessa Jyväskylässä tai muualla varsin kaukana. 27508: rempi, sillä alueeseen kuuluu myös osia Mikke- Tästä aiheutuu sekä ylimääräisiä kustannuksia 27509: lin läänistä. Joutsasta on matkaa Jyväskylään että muita vaikeuksia. 27510: noin 60 km. Joutsan palveluvarustus on varsin Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 27511: hyvä. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27512: Kaakkoisessa Keski-Suomessa koetaan vaka- 27513: vana puutteena autokatsastuspalvelujen heik- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27514: kous. Talvikuukausina Joutsassa suoritetaan pysyvän autokatsastusaseman perus- 27515: katsastuksia yhtenä päivänä kuukaudessa. Kat- tamiseksi Joutsaan. 27516: 27517: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 27518: 27519: Toimi Kankaanniemi 27520: 1989 vp. 715 27521: 27522: Toivomusaloite n:o 660 27523: 27524: 27525: 27526: 27527: Kankaanniemi: Paikallistiekustannusten siirtämisestä valtiolle 27528: 27529: 27530: Eduskunnalle 27531: 27532: Yleisistä teistä annetun lain nojalla valtio massa olevien kuntien kannalta myönteinen 27533: perii kunnilta osuudet paikallisteiden tekemi- vaikutus. Useimmissa tapauksissa paikallisteil- 27534: sestä ja kunnossapitomenoista. Kuluvana lä on myös laajaa alueellista merkitystä, joten 27535: vuonna kunnilta perittävä määrä on yhteensä niiden tekemisen ja kunnossapidon hoitamisel- 27536: lähes 100 miljoonaa markkaa. le kokonaan valtion kustannuksella on vahvat 27537: Pääosa paikallisteistä on harvaan asuttujen perusteet. 27538: maaseutukuntien alueella. Näiden kuntien asu- 27539: kaskehitys sekä talouden kehitys on lähes poik- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 27540: keuksetta negatiivinen. Nimenomaan haja-asu- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27541: tusalueiden ongelmat kasvavat. Tämä edellyt- 27542: tää valtiolta selkeitä toimenpiteitä näiden aluei- 27543: den elinvoiman turvaamiseksi. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27544: Kuntien paikallistiekustannusten siirtämisel- paikallistiekustannusten siirtämiseksi 27545: lä valtion vastattavaksi olisi vaikeimmassa ase- kokonaan valtiolle. 27546: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 27547: 27548: Toimi Kankaanniemi 27549: 716 1989 vp. 27550: 27551: Toivomusalo~te n:o 661 27552: 27553: 27554: 27555: 27556: Kietäväinen ym.: Vaarallisten aineiden kuljettamisesta Saimaalla 27557: 27558: 27559: Eduskunnalle 27560: 27561: Saimaan alueen luonto on monessa suhteessa sallispuiston halki. Saimaan syväväylästö on 27562: ainutlaatuinen koko maailmassa. Erityisesti myös vaarallinen ja kaipaa pikaista uudista- 27563: Saimaan norppa ja nieriä ovat hyviä esimerk- mista samoin kuin väylämerkinnätkin. Öljyn ja 27564: kejä alueen ainutlaatuisesta eläimistöstä. Sai- vaarallisten kemikaalien kuljettaminen Sai- 27565: maan vesistöalue on myös hyvin herkkä saaste- maalla tulisi kieltää, alueen öljyntorjuntaval- 27566: ongelmille, mm. koska vedet ovat varsin mata- miutta kohottaa ja väylästöä parantaa. 27567: lia, vesistöt kapeita ja virtaamat monin paikoin Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 27568: runsaita. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27569: Saimaan vesireiteillä kuljetetaan kuitenkin 27570: öljyä, jopa raskasta polttoöljyä sekä erilaisia 27571: myrkyllisiä kemikaaleja. Tällaista lastia kuljet- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 27572: tavan aluksen karilleajo jollakin Saimaan ka- piteisiin öljyn ja myrkkyjen kuljetuksen 27573: pealla, voimakkaasti virtaavalla väylällä ai- kieltämiseksi Saimaalla, Saimaan syvä- 27574: heuttaisi korvaamatonta tuhoa alueen luonnol- väylästön parantamiseksi ja alueen öl- 27575: le. Syväväylä kulkee esim. Linnansaaren kan- jyntorjuntavalmiuden kohottamiseksi. 27576: 27577: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 27578: 27579: Timo Kietäväinen Einari Nieminen 27580: Kalevi Mattila Esko Jokiniemi 27581: 1989 vp. 717 27582: 27583: Toivomusaloite n:o 662 27584: 27585: 27586: 27587: 27588: Kietäväinen ym.: TVL:n Mikkelin piirin tiestön parantamisesta 27589: 27590: 27591: Eduskunnalle 27592: 27593: Mikkelin tiepiirin varat ovat olleet hyvin Valtatie n:o 5 on hyvin tärkeä Mikkelin 27594: niukat verrattuna tiepiirin tarpeeseen mm. läänille. Sen kunnostus "i saisi kuitenkaan 27595: huomattavan suuren soratiepintaisen tieverkon merkitä muiden tiehankkeiden niin merkittä- 27596: takia, ja myös läänin huomattava läpikulku- ja vää supistamista kuin nyt on tapahtunut. Myös 27597: matkailuliikenne lisää läänin tieverkkoon koh- teiden kunnossapitovarojen osalta on havaitta- 27598: distuvaa rasitusta. Läänin teiden rakentami- vissa samankaltaisia ongelmia. 27599: seen kohdennetuista varoista huomattavan Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 27600: suuri osa on jo useana vuonna mennyt päätie- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27601: verkon, lähinnä 5-tien kehittämiseen. Tiepiirin 27602: määrärahat eivät ole kuitenkaan kasvaneet riit- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27603: tävästi, vaan lähinnä 5-tien osuus rakentamis- Mikkelin tiepiirin tiemäärärahojen ko- 27604: rahoista on koko ajan lisääntynyt ja valtateitä rottamiseksi niin, että valtatien n:o 5 27605: alemmanasteisen tieverkon osuus on koko ajan rakentaminen otettaisiin huomioon tie- 27606: vähentynyt. Tämä on merkinnyt useiden kauan piirin ylimääräisenä menoeränä, mikä 27607: vireillä olleiden hankkeiden lykkääntymistä palvelee merkittävästi koko valtakun- 27608: kauaksi tulevaisuuteen, osa on jopa tipahtanut taa, eikä se laskisi tiepiirin kiintiötä ja 27609: kokonaan viisivuotissuunnitelmien ulkopuolel- että alemmanasteisen tieverkon kunnos- 27610: le. tamista ja kunnossapitoa voitaisiin 27611: Mikkelin läänissä lisätä merkittävästi. 27612: 27613: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 27614: 27615: Timo Kietäväinen Markku Lehtosaari Einari Nieminen 27616: 718 1989 vp. 27617: 27618: Toivomusaloite n:o 663 27619: 27620: 27621: 27622: 27623: Kohijoki ym.: Maantien n:o 211 peruskorjaamisesta välillä 27624: Säkylä-Virttaa 27625: 27626: 27627: Eduskunnalle 27628: 27629: Loimaan kaupungin suunnasta Alastaron nopea peruskorjaus olisi välttämätöntä myös 27630: kautta Virttaalle johtavan maantien n:o 2133 sen vuoksi, että voitaisiin turvata nopeuttakin 27631: peruskorjaaminen on merkitty Turun tiepiirin vaativat kuljetukset, joita aiheutuu muun mu- 27632: toimenpideohjelmaan vuosille 1988-1994. assa siitä, että Köyliön ja Säkylän kuntien 27633: Virttaan risteyksestä edellä mainitun maantien aluesairaalapaikat, mukaan lukien synnytyslai- 27634: jatkona Säkylän suuntaan on maantie n:o 211. tospaikat, sijaitsevat Loimaalla. 27635: Se on vanha, kapea ja varsinkin Säkylän kun- Säkylän varuskunnan, joka on Suomen suu- 27636: nan alueella varsin mutkainen maantie, jonka rimpia varuskuntia, sekä sen alueella sijaitse- 27637: peruskorjaamista, mutkien oikaisemista ja ajo- van puolustusvoimien erään suuren huoltolai- 27638: radan levittämistä alueen kunnat ja elinkeino- toksen kuljetuksille ja -liikenteelle maantie n:o 27639: elämä ovat kauan toivoneet. 1980-luvulla siitä 21 on tärkeimpiä tieyhteyksiä. 27640: on tehty tiepiirille lukuisia esityksiä. 27641: Edellä lyhyesti mainituista syistä ja myös 27642: Tien nopea kuntoon saattaminen olisi välttä- 27643: siitä syystä, että Säkylän seudulla Pyhäjärven 27644: mätöntä nopeasti monista eri syistä. Kuljetus- 27645: rannalla on hyvin runsaasti Loimaan seudun 27646: taloudellisesti maantiellä n:o 211 on erittäin 27647: yhteisöjen sekä yksityisten loma-asutusta, lii- 27648: tärkeä merkitys Etelä-Satakunnan ja Lounais- 27649: kenne maantiellä n:o 211 on ja tulee olemaan 27650: Suomen alueen yritystoiminnalle raaka-ainei- 27651: erittäin runsasta. 27652: den ja valmiiden tuotteiden kuljetuksissa. 27653: Tien nopealla kuntoon saattamisella voitai- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 27654: siin nopeasti parantaa yhteyksiä myös asiointi- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27655: liikenteessä Helsingin ja Säkylän seudun välil- sen, 27656: lä. Suuren alueen väestön liikennepalveluja 27657: voitaisiin merkittävästi parantaa, kun osa lin- että hallitus joutuisasti ryhtyisi toi- 27658: jaliikenteen pikavuoroista Rauman ja Helsin- menpiteisiin maantien n:o 211 perus- 27659: gin välillä voisi kulkea Säkylän-Alastaron- kunnostamisen ja päällystämisen no- 27660: Loimaan kautta. Tässä suunnassa maantien peuttamiseksi välillä Säkylä- Virttaa. 27661: 27662: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 27663: 27664: Maunu Kohijoki Raila Aho Timo Laaksonen 27665: Timo Roos Raimo Vuoristo Heikki Rinne 27666: Mikko Elo Einari Nieminen Kalevi Lamminen 27667: Kauko Juhantalo 27668: 1989 vp. 719 27669: 27670: Toivomusaloite n:o 664 27671: 27672: 27673: 27674: 27675: Kohijoki ym.: Säkylän tiemestaripiirin säilyttämisestä 27676: 27677: 27678: Eduskunnalle 27679: 27680: Tie- ja vesirakennuslaitoksen Turun piirin nista johtuvat nopeat sää- ja keliolosuhteiden 27681: toimesta tiedetään suunniteltavan Säkylän tie- vaihtelut. Jos tarvittavat teiden hoitotoimenpi- 27682: mestaripiirin lakkauttamista ja pirstomista si- teet näissä mainituissa olosuhteissa viivästyisi- 27683: ten, että sen alueeseen kuuluvat Euran, Köy- vät, aiheutuisi siitä ihmisten turvallisuudelle 27684: liön ja Säkylän kunnat liitettäisiin kuulumaan hyvin suurta vaaraa. Runsaan loma-asutuksen 27685: varsin etäällä oleviin viiteen eri tiemestaripii- sekä varuskunnan varusmiesten ympärivuoro- 27686: riin. kautisen liikkumisen johdosta liikennemäärät 27687: Eura, Köyliö ja Säkylä muodostavat yhdessä henkilöautoliikenteen osalta ovat suuret. 27688: Etelä-Satakunnan seutukunta-alueen, jossa Säästöä valtiolle Säkylän tiemestaripiirin 27689: valtion palvelut myös tiemestaripiirin osalta lakkauttamisesta ja pirstomisesta tuskin syntyi- 27690: ovat käytännössä osoittautuneet erittäin hy- si ollenkaan. Ja niin väestön yritystoiminnan 27691: väksi ratkaisuksi. kuin myös varuskunnan keskuudessa koetaan 27692: Jos tiemestaripiirin kuntia tai tässä tapauk- erittäin vakavana toimenpiteenä maaseudun el- 27693: sessa myös kunnan osia siirrettäisiin näistä vyttämispyrkimyksiä vastaan tämä nyt vireillä 27694: kunnista etäällä oleviin tiemestaripiireihin, kär- oleva "keskittämisen kaapuun verhottu" Säky- 27695: sisi siitä teiden kunnon valvonta ja teiden län seudun oman tiemestaripiirin lakkauttamis- 27696: hoitotaso heikkenisi käytännössä. ja pirstomishanke. Näistä hankkeista tulisi nyt 27697: Euran, Köyliön ja Säkylän kuntien alueella voida kokonaan luopua. 27698: erittäin runsaana sijaitsevan teollisuuden ja Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 27699: yritystoiminnan samaten kuin maamme suu- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27700: rimpiin kuuluvan Säkylän varuskunnan joka- sen, 27701: aikaisten hyvien liikenneolosuhteiden turvaa- 27702: miseksi on välttämätöntä, että oman tiemesta- että hallitus ryhtyisi joutuisasti tar- 27703: rin johdolla tiemestaripiirin henkilöstö ja ko- peellisiin toimenpiteisiin, jotta vireillä 27704: neet ovat lähellä kaikissa olosuhteissa nopean olevista hankkeista Säkylän tiemestari- 27705: ja varman hoidon turvaamiseksi. Sitä edellyttä- piirin lopettamiseksi kokonaan luovut- 27706: vät muun muassa alueen suurten järvien sijain- taisiin. 27707: 27708: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 27709: 27710: Maunu Kohijoki Raila Aho Timo Laaksonen 27711: Raimo Vuoristo Timo Roos Heikki Rinne 27712: Mikko Elo Einari Nieminen Kalevi Lamminen 27713: Kauko Juhantalo 27714: 720 1989 vp. 27715: 27716: Toivomusaloite n:o 665 27717: 27718: 27719: 27720: 27721: Kohijoki ym.: Rauman satamaan johtavan meriväylän syventä- 27722: mistä koskevien suunnitelmien jouduttamisesta 27723: 27724: 27725: Eduskunnalle 27726: 27727: Rauman satama kunnallisena satamana on nopeammin Rauman meriväylän syventäminen 27728: liikennemäärältään Suomen neljänneksi suu- yhteentoista metriin tulee joka tapauksessa 27729: rin. Sen merkitys erityisesti kemiallisen metsä- ajankohtaiseksi. Sitä se on jo nyt. Väylän 27730: teollisuuden vienti- ja tuontisatamana tulee syventäminen samalla kerralla kahdella metril- 27731: hyvin nopeasti entisestään korostumaan puun- lä olisi myös rakennustaloudellisesti tarkoituk- 27732: jalostusteollisuuden investointien myötä. Rau- senmukaisinta. 27733: man sataman vaikutusalueella on varsin lukui- Sen vuoksi tulisi siltä osin tarkistaa tehtyä 27734: sa joukko tätä satamaa käyttäviä teollisuuslai- väyläohjelmaa ja samalla kiirehtiä yksityiskoh- 27735: toksia. Satama on erityisesti erikoistunut ke- taisten suunnitelmien valmistamista niin, että 27736: miallisen metsäteollisuuden vientilaivausten Rauman meriväylän syventämistyöt nykyisestä 27737: hoitamiseen sekä saman teollisuudenalan toi- yhdeksästä metristä yhteentoista metriin voitai- 27738: minnalle välttämättömien prosessikemikaalien, siin aloittaa jo vuonna 1990. Laivojen kulkusy- 27739: raaka-aineiden, kivihiilen ja nestemäisten polt- vyyden lisäämiseksi tarvittavat työt tulisi turva- 27740: toaineiden tuontiin. ta valtion budjettivaroin mahdollisimman ripe- 27741: Kehityssuunnitelmia laadittaessa Rauman ästi, jotta Rauman sataman palveluja päästäi- 27742: kaupunki on toiminut ja toimii hyvässä yhteis- siin käyttämään koko kansantalouttammekin 27743: työssä sataman käyttäjäosapuolten kanssa hyödyttävällä tavalla. Rauman seudun vaikea- 27744: mahdollisimman tehokkaasti ja taloudellisesti ta työttömyystilannetta voitaisiin väylätöiden 27745: toimivan satamakokonaisuuden kehittämisek- nopealla käyntiin saattamisella merkittävästi 27746: si. helpottaa. 27747: Rauman sataman erittäin tärkeä ja kiireelli- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 27748: nen kehittämistavoite on saada satamaan joh- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27749: tava eteläisen väylän kulkusyvyys lisättyä ny- muksen, 27750: kyisestä. Merenkulkuhallituksen hyväksymässä 27751: väyläohjelmassa on otettu huomioon väylän että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 27752: syventäminen nykyisestä yhdeksästä metristä menpiteisiin Rauman satamaan johta- 27753: kymmeneen metriin. Hankkeen kustannusarvio van meriväylän syventämistä koskevien 27754: on 57 miljoonaa markkaa. Väylähanke on suunnitelmien jouduttamiseksi ottamal- 27755: todettu kuljetustaloudellisesti kannattavaksi. la huomioon mahdollisuudet kerralla 27756: Nyt, samalla kun väylähankkeen yksityiskoh- syventää väylä nykyisestä yhdeksästä 27757: taisia suunnitelmia tulisi kiirehtiä, tulisi samal- metristä yhteentoista metriin ja niin, 27758: la tutkia mahdollisuudet meriväylän syventä- että väylän syventämistyöt voisivat al- 27759: miseksi kahdella metrillä. Ennakoitua paljon kaa jo vuonna 1990. 27760: 27761: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 27762: 27763: Maunu Kohijoki Raila Aho Timo Laaksonen 27764: Raimo Vuoristo Timo Roos Heikki Rinne 27765: Mikko Elo Einari Nieminen Kalevi Lamminen 27766: Kauko Juhantalo 27767: 1989 vp. 721 27768: 27769: Toivomusaloite n:o 666 27770: 27771: 27772: 27773: 27774: Kohijoki ym.: Valtion ilmailualan koulutuskeskuksen perustami- 27775: sesta Poriin 27776: 27777: 27778: Eduskunnalle 27779: 27780: Lentoliikenteen odottamattoman nopea ja saisivat erinomaisen hyvät toiminta- ja kehitty- 27781: voimakas kasvu on yllättänyt Suomessa suun- misedellytykset Ilmailualan koulutuskeskuksel- 27782: nittelijat ja viranomaiset. Matkustajamäärien le. 27783: raju lisääntyminen ei ole tapahtunut ongelmit- Myös lentokonemekaanikkojen ja -insinöö- 27784: ta. rien koulutuksen aloittamiselle Porissa olisi 27785: Erittäin ajankohtaiseksi asiaksi on muodos- erittäin hyvät edellytykset. Koulutuspaikaksi 27786: tunut lentoliikenteessä tarvittavan henkilöstön soveltuisi erinomaisen hyvin erittäin korkeata- 27787: lisäämistarve. soisesta koulutuksestaan tunnetuksi tullut Po- 27788: Nykyisin ammattilentäjien koulutus (ohjaa- rin teknillinen oppilaitos, jossa jo jonkin aikaa 27789: jakoulutus) ei riitä tuottamaan ammattilentäjiä on ollut käynnissä muun muassa tietotekniikan 27790: läheskään riittävästi. Lentäjäpula haittaa len- diplomi-insinöörien koulutus. 27791: toyhtiöiden toimintaa, ja näköpiirissä on yhä 27792: vaikeammaksi käyvä tilanne. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 27793: Vähintään yhtä vaikea ja vaikeutuva on tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27794: tilanne lentokonemekaanikkojen ja -insinöö- sen, 27795: rien osalta. Sekä lentäjien että mekaanikkojen 27796: ja insinöörien koulutusta joudutaan maassam- että hallitus ryhtyisi joutuisasti toi- 27797: me nopeasti lisäämään. menpiteisiin valtion ilmailualan koulu- 27798: Porissa toimiva Finnairin ilmailuapisto tulisi tuskeskuksen perustamiseksi ja toimin- 27799: valtion toimesta muuttaa Ilmailualan koulutus- nan aloittamiseksi Porissa ammattilen- 27800: keskukseksi ammattilentäjien perus- ja jatko- täjien koulutusta varten sekä lentoko- 27801: koulutusta varten. Porissa Satakunnan Len- nemekaanikkojen ja -insinöörien kou- 27802: noston entiset toimitilat Porin lentokentän alu- lutuksen aloittamiseksi Porin teknilli- 27803: eella, joissa nyt toimii Finnairin ilmailuopisto, sessä oppilaitoksessa. 27804: 27805: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 27806: 27807: Maunu Kohijoki Raila Aho Timo Laaksonen 27808: Raimo Vuoristo Timo Roos Heikki Rinne 27809: Mikko Elo Einari Nieminen Kalevi Lamminen 27810: Kauko Juhantalo 27811: 722 1989 vp. 27812: 27813: Toivomusaloite n:o 667 27814: 27815: 27816: 27817: 27818: Kärhä: Määrärahasta Klaukkalan keskustan liikennesuunnitel- 27819: man toteuttamiseen 27820: 27821: 27822: Eduskunnalle 27823: 27824: Liikennevirrat maantiellä n:o 130 Klaukka- Klaukkalan keskustan liikennejärjestelyt ovat 27825: lan keskustassa ovat olleet kesällä 1984 suorite- erittäin puutteelliset. Uudenmaan yleisten tei- 27826: tun liikennelaskennan mukaan huipputunteina den rakentamis- ja kunnossapitosuunnitelmas- 27827: n. 8 000 ajoneuvoa vuorokaudessa. Klaukka- sa vuosille 1988-1994 onkin esitetty Klaukka- 27828: lan taajaman maankäytön tehostuessa molem- lan taajamajärjestelyjen rakentamisen aloitta- 27829: min puolin mainittua Helsingin-Lopen maan- mista vuonna 1990. 27830: tietä lisääntyy jo nykyisinkin voimakas risteile- 27831: vä ja poikkeava liikenne taajaman keskustassa. Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen 27832: Uusi Helsingin-Hämeenlinnan moottoritie tu- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27833: lee niin ikään kasvattamaan runsaasti asumis- 27834: painetta Klaukkalan suuntaan ja kasvattamaan 27835: Klaukkalan läpikulkuliikennettä. On arvioitu, että hallitus ottaisi valtion vuoden 27836: että liikennevirrat tulevat kasvamaan nykyises- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen Uu- 27837: tä 8 000 ajoneuvosta noin 13 000 ajoneuvoon denmaan tie- ja vesirakennuspiirin esit- 27838: vuorokaudessa vuoteen 2000 mennessä. tämän määrärahan Klaukkalan taaja- 27839: TVL:n ja Nurmijärven kunnan yhteistyönä majärjestelyjen rakentamisen aloittami- 27840: valmistaman liikennesuunnitelman mukaan seksi. 27841: 27842: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 27843: 27844: Lea Kärhä 27845: 1989 vp. 723 27846: 27847: Toivomusaloite u:o 668 27848: 27849: 27850: 27851: 27852: Kääriäinen ym.: Suunnitellun Savon kanavan vaikutusselvityk- 27853: sen jatkamisesta 27854: 27855: 27856: Eduskunnalle 27857: 27858: Suonenjoen ja Varkauden välisen kanava- myös siksi, että metsäteollisuus Itä- ja Keski- 27859: hankkeen vaikutuksia on selvitetty TVH:n toi- Suomessa on uudistumassa, mikä on jo aiheut- 27860: mesta viimeksi 1980-luvun alkupuolella, ja sel- tanut huomattavaa lisärasitusta maanteihin, ja 27861: vitys valmistui alkuvuodesta 1982. Sen jälkeen siksi, että tämän hankkeen työllisyysvaikutuk- 27862: selvitystyö on ollut pysähdyksissä. set vaativat uutta arviota. 27863: Hallitus on jatkanut Keiteleen-Päijänteen 27864: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27865: kanavahankkeen suunnittelua osoittamalla sitä 27866: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27867: varten lisämäärärahoja. Keiteleen-Päijänteen 27868: muksen, 27869: kanavan rakentaminen tekee entistäkin ajan- 27870: kohtaisemmaksi Savon kanavahankkeen eteen- 27871: päin viemisen. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27872: Savon kanavaa koskevan vaikutusselvityksen Savon kanavaa koskevan vaikutusselvi- 27873: ajan tasalle saattaminen on perusteltua lisäksi tyksen saattamiseksi ajan tasalle. 27874: 27875: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 27876: 27877: Seppo Kääriäinen Kalle Röntynen Jorma Huuhtanen 27878: Lauha Männistö Kari Rajamäki Heikki Riihijärvi 27879: Marja-Liisa Tykkyläinen Juhani Laitinen Mirja Ryynänen 27880: Matti Väistö 27881: 724 1989 vp. 27882: 27883: Toivomusaloite n:o 669 27884: 27885: 27886: 27887: 27888: Kääriäinen ym.: Postin palvelujen säilymisen turvaamisesta 27889: 27890: 27891: Eduskunnalle 27892: 27893: Posti- ja telelaitoksen toiminta on valtiolle tehtävä siitä saamansa tulon, valtion tuen ja 27894: varsin kannattavaa. Useamman vuoden ajan muusta toiminnasta saamansa ylijäämän puit- 27895: posti- ja telelaitoksen ylijäämä on ollut lähes teissa. Tämän periaatteen sisällyttäminen myös 27896: miljardi markkaa vuodessa. posti- ja telelaitosta koskevaan lakiin antaa 27897: Hyvän taloudellisen tuloksen huomioon ot- mahdollisuuden säilyttää postipalvelut hiljai- 27898: taen on vastuutonta, että postin palveluja su- semmissakin postitoimipaikoissa. Lisäksi on 27899: pistetaan koko ajan erityisesti haja-asutusalu- mahdollista kehittää postitoimipaikoista moni- 27900: eilla, mutta myös asutuskeskuksissa. Viime toimipisteitä, joiden palveluihin sisältyisi myös 27901: vuosina on suljettu parikymmentä pientä posti- muita julkisia ja yksityisiä palveluja. 27902: toimipaikkaa vuosittain; lakkautettavia posti- 27903: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 27904: toimipaikkoja ja postilinjoja on suunnitelmissa 27905: kymmenittäin, vaikka juuri tällä hetkellä ei kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27906: lakkautuspäätöksiä tiettävästi tehdäkään. Kat- 27907: tavan postitoimipaikka- ja postilinjaverkoston että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27908: säilyttäminen on alueellisen ja sosiaalisen tasa- postipalvelujen turvaamiseksi luopu- 27909: arvon toteutumisen ehtoja. malla pysyvästi postitoimipaikkojen ja 27910: Tavoitteena on, että posti- ja telelaitos muu- postilinjojen lakkauttamisista sekä ke- 27911: tetaan valtion liikelaitokseksi. Valtion liikelai- hittämällä postitoimipaikoista erilaisia 27912: toksista annetun yleislain mukaan liikelaitok- julkisia ja yksityisiä palveluita tarjoavia 27913: sen tulee hoitaa sille määrätty kannattamatao monitoimipisteitä. 27914: 27915: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 27916: 27917: Seppo Kääriäinen Matti Maijala Aapo Saari 27918: Kari Rajamäki Anneli Jäätteenmäki Juhani Vähäkangas 27919: 1989 vp. 725 27920: 27921: Toivomusaloite n:o 670 27922: 27923: 27924: 27925: 27926: Laaksonen ym.: Selkämeren nippuhinausväylän parantamisesta 27927: 27928: 27929: Eduskunnalle 27930: 27931: Tie- ja vesirakennuslaitoksen toteuttamisoh- edistäisi sen lisääntymistä. Merikarvialle on 27932: jelmaan sisältyy vuosille 1988-1992 Selkäme- rakennettu vierasvenesatama v. 1987-1988. 27933: ren nippuhinausväylän parantaminen Porin ja Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 27934: Merikarvian välillä. Hankkeen kustannusarvio kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27935: on n. 2,3 milj. mk. 27936: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27937: Puutavarakuljetusten ohella uusi parannetta- Selkämeren nippuhinausväylän paran- 27938: va väylä palvelisi hyvin myös venematkailua ja tamiseksi vuoden 1990 aikana. 27939: 27940: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 27941: 27942: Timo Laaksonen Raimo Vuoristo Timo Roos 27943: Heikki Rinne Maunu Kohijoki Mikko Elo 27944: Raila Aho Kauko Juhantalo Aino Pohjanoksa 27945: 27946: 27947: 27948: 27949: 48 290280X 27950: 726 1989 vp. 27951: 27952: Toivomusaloite n:o 671 27953: 27954: 27955: 27956: 27957: P. Lahtinen ym.: TVL:n Hämeen piirille myönnettävästä lisära- 27958: hoituksesta 27959: 27960: 27961: Eduskunnalle 27962: 27963: Koska on selvästi näkyvissä, että päätie- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27964: hankkeiden rahoittaminen vie TVL:n Hämeen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27965: piirille osoittamasta rahoituksesta valtaosan, muksen, 27966: tulisi Hämeen piirille turvata lisärahoituksella 27967: yleisten teiden korjaamiseen ja rakentamiseen 27968: tarvittavat varat. 27969: Vaikka päätieverkon rakentaminen ja kun- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 27970: toonpano ovat sinänsä hyvä asia, ei se saa menpiteisiin lisärahoituksen myöntämi- 27971: tapahtua liikenteellisesti alemman mutta maa- seksi Hämeen piirille yleisten teiden te- 27972: kunnan ihmisille tärkeän tieverkon kustannuk- kemisen ja kunnostamisen toteuttami- 27973: sella. seksi. 27974: 27975: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 27976: 27977: Pertti Lahtinen Marjatta Stenius-Kaukonen Pentti Lahti-Nuuttila 27978: 1989 vp. 727 27979: 27980: Toivomusaloite n:o 672 27981: 27982: 27983: 27984: 27985: Lamminen ym.: Valtatien n:o 11 perusparantamisesta välillä 27986: Kaasmarkku-J ylhänmaa 27987: 27988: 27989: Eduskunnalle 27990: 27991: TVL:n Turun piiri on v. 1988 päällystänyt Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27992: uudelleen valtatien n:o 11 välillä Pori-Kaas- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27993: markku. Päällystystyötä on tarkoitus jatkaa v. muksen, 27994: 1989 Laviaan johtavan maantien n:o 2581 27995: risteykseen saakka. Samassa yhteydessä tulee 27996: rakentaa tievalaistus KuUaan keskustan koh- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27997: dalle ja parantaa tieosan liittymät. V. 1990 valtatien n:o 11 pääl/ystämisen jatkami- 27998: uudelleenpäällystämistä tulisi jatkaa aina Jyl- seksi ja Kul/aan keskustan liittymien 27999: hänmaalle asti. parantamiseksi. 28000: 28001: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 28002: 28003: Kalevi Lamminen Raila Aho Einari Nieminen 28004: Maunu Kohijoki Raimo Vuoristo Timo Roos 28005: Heikki Rinne Timo Laaksonen Aino Pohjanoksa 28006: Kauko Juhantalo 28007: 728 1989 vp. 28008: 28009: Toivomusaloite n:o 673 28010: 28011: 28012: 28013: 28014: Lamminen ym.: Valtatien n:o 23 ja vanhan Vaasantien risteys- 28015: järjestelyjen toteuttamisesta Noormarkussa 28016: 28017: 28018: Eduskunnalle 28019: 28020: Valtatien n:o 23 ja ns. vanhan Vaasantien taa vireille mitä pikimmin, jotta kasvavan lii- 28021: risteys Noormarkussa on erittäin vilkasliiken- kenteen sujuvuus voidaan taata. 28022: teinen ja aiheuttaa ruuhkia valtatietä risteäväl- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 28023: lä tiellä sekä vaaratekijöitä liikenneturvallisuu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28024: delle valtatiellä n:o 23. Risteyksen liikennejär- 28025: jestelyjen parantamiseksi tulee tämän ns. kir- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28026: konristeyksen eritasoliittymän suunnittelu saat- Noormarkun ns. kirkonseudun risteyk- 28027: sen kunnostamiseksi. 28028: 28029: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 28030: 28031: Kalevi Lamminen Raila Aho Einari Nieminen 28032: Maunu Kohijoki Raimo Vuoristo Timo Roos 28033: Heikki Rinne Timo Laaksonen Aino Pohjanoksa 28034: Kauko Juhantalo 28035: 1989 rd. 729 28036: 28037: Hemställningsmotion nr 674 28038: 28039: 28040: 28041: 28042: Lax m.fl.: Om beaktande av samhällsmålen vid fördelningen av 28043: väganslagen 28044: 28045: 28046: Tili Riksdagen 28047: 28048: Prioriteringen av anslagen för utbyggnad Vid fördelningen av väganslagen måste åt- 28049: och underhåll av vårt vägnät är obegriplig, inte minstone bostads-, miljö-, närings- och region- 28050: bara för den stora allmänheten utan också för politiska utvecklingsmål beaktas och avvägas 28051: dem som efterlyst förklaringar från myndighe- mot varandra. 1 sista hand är det fråga om en 28052: terna. "Trafikekonomisk lönsamhet" åbero- politisk avvägning. Såsom läget är nu är det 28053: pas vanligen och visar sig ofta bygga på redan alltför sällan som de folkvalda har möjlighet 28054: inträffade skeenden, dvs. fullbordat faktum. att göra denna avvägning. Tjänstemännen har 28055: följaktligen en grumlig eller kontroversiell ut- 28056: Väganslagen borde självfallet i främsta hand 28057: gångspunkt, då de skall ta ställning till olika 28058: uppfattas som utvecklingsinsatser som skall 28059: vägprojekt. Det är fel mot både skattebetalar- 28060: tjäna uppnåendet av olika samhälleliga mål. 28061: na och tjänstemännen. Det rör sig om mycket 28062: Nu får man lätt den uppfattningen att vägmyn- 28063: betydande belopp, vars fördelning på ett avgö- 28064: digheterna snarare är inriktade på att reparera 28065: rande sätt påverkar utvecklingen i samhället 28066: följderna av gjorda misstag än att bidra till att 28067: (4,9 miljarder mark år 1989). Det måste skapas 28068: styra utvecklingen i en mer eller mindre uttalad kriterier som öppet kan redovisas och som 28069: riktning. allmänheten förstår. 28070: Det har varit omöjligt att vinna gehör för Med hänvisning till ovanstående föreslår vi 28071: små insatser, t.ex. någon kilometer nybyggd högaktningsfullt att riksdagen måtte hemställa 28072: väg, som väsentligt skulle förkorta köravstån- 28073: det mellan glesbygd och tätort och möjliggöra att regeringen skyndsamt vidtar åt- 28074: pendeltrafik mellan bostad på landet och arbe- gärder för att demokratiskt omfattade 28075: te i staden. Trycket på bostadsbyggandet i samhällsmål blir beaktade vid tilldel- 28076: staden skulle minska och bättre glesbygds- ningen av anslag för vägbyggnad och 28077: service kunde ges. -underhå/1. 28078: 28079: Helsingfors den 9 februari 1989 28080: 28081: Henrik Lax Per-Henrik Nyman Ole Wasz-Höckert 28082: Håkan Malm Elisabeth Rehn Ingvar S. Melin 28083: Henrik Westerlund Lauri Metsämäki 28084: 730 1989 vp. 28085: 28086: Toivomusaloite n:o 674 Suomennos 28087: 28088: 28089: 28090: 28091: Lax ym.: Yhteiskunnallisten tavoitteiden huomioon ottamisesta 28092: tiemäärärahoja jaettaessa 28093: 28094: 28095: Eduskunnalle 28096: 28097: Tieverkostomme rakentamiseen ja kunnossa- Tiemäärärahoja jaettaessa ainakin asunto-, 28098: pitoon osoitettujen määrärahojen priorisointi ympäristö-, elinkeino- ja aluepoliittiset kehitys- 28099: ei ole pelkästään käsittämätöntä suuresta ylei- tavoitteet tulisi ottaa huomioon ja punnita 28100: söstä, vaan myös selvityksiä viranomaisilta niitä keskenään. Viime kädessä kyse on poliit- 28101: vaatineiden mielestä. '' Liikennetaloudellista tisesta harkinnasta. Nykyisessä tilanteessa kan- 28102: kannattavuutta" peräänkuulutetaan tavallises- san valitsemilla edustajilla on aivan liian har- 28103: ti, ja se osoittautuu usein perustuvan jo toteu- voin mahdollisuus tällaiseen harkintaan. Vir- 28104: tuneisiin seikkoihin, siis tapahtuneisiin tosi- kamiehillä on siis hämärä tai ristiriitainen läh- 28105: asioihin. tökohta eri tiehankkeisiin kantaa ottaessaan. 28106: Tämä on väärin sekä veronmaksajia että virka- 28107: Tiemäärärahoja tulisi tietysti ensisijaisesti pi- 28108: miehiä kohtaan. Kyse on huomattavista sum- 28109: tää erilaisten yhteiskunnallisten tavoitteiden 28110: mista, joiden jakaminen vaikuttaa ratkaisevasti 28111: kehittämispanoksina. Nyt saa helposti sen käsi- 28112: yhteiskunnan kehitykseen (4,9 miljardia mark- 28113: tyksen, että tieviranomaiset pikemminkin kaa vuonna 1989). On luotava kriteerit, joista 28114: suuntautuvat tehtyjen virheiden korjaamiseen voidaan avoimesti tehdä selkoa ja joita ihmiset 28115: kuin kehityksen ohjaamiseen tiettyyn suun- 28116: ymmärtävät. 28117: taan. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28118: On ollut mahdotonta saada vastakaikua pie- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28119: nille panostuksille esim. joihinkin kilometrei- muksen, 28120: hin uutta tietä, joka olennaisesti lyhentäisi 28121: syrjäseudun ja taajaman välistä ajomatkaa ja että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 28122: mahdollistaisi heiluriliikenteen maalla olevan menpiteisiin, jotta demokraattisesti 28123: asunnon ja kaupungissa olevan työpaikan vä- omaksutut yhteiskunnalliset tavoitteet 28124: lillä. Paine asuntorakentamiseen kaupungissa otettaisiin huomioon jaettaessa määrä- 28125: vähenisi, ja haja-asutusalueella pystyttäisiin rahoja teiden rakentamiseen ja kunnos- 28126: tarjoamaan parempia palveluja. sapitoon. 28127: 28128: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 28129: 28130: Henrik Lax Per-Henrik Nyman Ole Wasz-Höckert 28131: Håkan Malm Elisabeth Rehn Ingvar S. Melin 28132: Henrik Westerlund Lauri Metsämäki 28133: 1989 rd. 731 28134: 28135: Hemställningsmotion nr 675 28136: 28137: 28138: 28139: 28140: Lax m.fl.: Om att Lovisa hamn skall fås att betjäna Baltlink-för- 28141: bindelsen 28142: 28143: 28144: Tili Riksdagen 28145: 28146: Vägförbindelserna från de baltiska länderna ytterligare förbättras. Stora satsningar har 28147: ned tili Mellan- och Syd-Europa håller på att gjorts på hamnens infrastruktur inkluderande 28148: byggas ut. 1 förhållande tili Finland skall järnvägsförbindelsen och dessa kunde genom 28149: denna s.k. Baltlink-förbindelse kompletteras att betjäna Baltlink-förbindelsen ge full utdel- 28150: med färjtrafik. Många synpunkter har anförts ning i form av regional stimulans. Hamnen 28151: för att godstransporterna längs denna led inte erbjuder också möjligheter tili en längre gåen- 28152: borde tas in i huvudstadsområdet eller dess de specialisering på transporter av ovan nämnt 28153: omedelbara närhet. slag än vissa större hamnar. 28154: Av de alternativ som står tili buds talar Med hänvisning tili ovanstående föreslår vi 28155: många omständigheter för att denna trafik högaktningsfullt att riksdagen måtte hemställa 28156: borde styras via hamnen i Lovisa. 28157: Avståndet tili Tallinn är kort och farleden att regeringen inleder åtgärder för att 28158: bra. Kommunikationerna från Lovisa tili övri- Lovisa hamn ska/1 fås att betjäna den 28159: ga delar av Finland är bra och håller på att s.k. Baltlink-förbindelsen. 28160: 28161: Helsingfors den 9 februari 1989 28162: 28163: Henrik Lax Ole Waz-Höckert Per-Henrik Nyman 28164: Gustav Björkstrand Gunnar Jansson Håkan Nordman 28165: Ingvar S. Melin Elisabeth Rehn Håkan Malm 28166: Henrik Westerlund 28167: 732 1989 vp. 28168: 28169: Toivomusaloite n:o 675 Suomennos 28170: 28171: 28172: 28173: 28174: Lax ym.: Loviisan sataman saamisesta palvelemaan Baltlink- 28175: yhteyttä 28176: 28177: 28178: Eduskunnalle 28179: 28180: Tieyhteydet Baltian maista Keski- ja Etelä- hin sisältyy rautatieyhteys. Näistä panostuksis- 28181: Eurooppaan ovat laajentumassa. Suomen osal- ta voitaisiin Baltlink-yhteyttä käyttämällä saa- 28182: ta ns. Baltlink-yhteyttä täydennetään lauttalii- da täysi hyöty alueellisina virikkeinä. Satama 28183: kenteellä. Monia näkökohtia on esitetty sen tarjoaa myös mahdollisuudet edellämainitun- 28184: puolesta, ettei tavarankuljetuksia tätä väylää laisten kuljetusten pidemmälle menevään eri- 28185: pitkin tulisi ohjata pääkaupunkiseudulle tai sen koistumiseen kuin eräät suuremmat satamat. 28186: välittömään läheisyyteen. 28187: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28188: Käytettävissä olevista vaihtoehdoista monet 28189: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28190: seikat tukevat tämän liikenteen ohjaamista Lo- muksen, 28191: viisan sataman kautta. 28192: Etäisyys Tallinnaan on lyhyt ja väylä hyvä. 28193: Yhteydet Loviisasta muuhun Suomeen ovat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 28194: hyvät ja yhä paranemaan päin. Suuria panos- jotta Loviisan satama saataisiin palvele- 28195: tuksia on tehty sataman infrastruktuuriin. Näi- maan ns. Baltlink-yhteyttä. 28196: 28197: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 28198: 28199: Henrik Lax Ole Wasx-Höckert Per-Henrik Nyman 28200: Gustav Björkstrand Gunnar Jansson Håkan Nordman 28201: Ingvar S. Melin Elisabeth Rehn Håkan Malm 28202: Henrik Westerlund 28203: 1989 vp. 733 28204: 28205: Toivomusaloite n:o 676 28206: 28207: 28208: 28209: 28210: Lehtosaari ym.: Päätieverkkoa alemmantasoisen tieverkon ra- 28211: kentamis- ja kunnossapitotason turvaamisesta 28212: 28213: 28214: Eduskunnalle 28215: 28216: Viimeaikainen kehitys tiemäärärahojen osal- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28217: ta on ollut päätieverkkoa suosiva. Tässä sinän- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28218: sä myönteisessä kehityksessä on merkillepanta- muksen, 28219: vaa se, että tämä suuntaus on tapahtunut 28220: alemman tieverkon kustannuksella. Tämä ke- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 28221: hitys on näkyvissä valtakunnassamme monella ettei alemman tieverkon rakentamis- ja 28222: alueella, mm. Mikkelin läänissä. kunnossapitotaso päätieverkon kustan- 28223: nuksella laskisi. 28224: 28225: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 28226: 28227: Markku Lehtosaari Timo Kietäväinen 28228: 734 1989 vp. 28229: 28230: Toivomusaloite n:o 677 28231: 28232: 28233: 28234: 28235: Lehtosaari ym.: Junavuorojen säilyttämisestä Savonlinnan ta- 28236: lousalueella 28237: 28238: 28239: Eduskunnalle 28240: 28241: VR:n toimesta ollaan junavuoroja supista- säilyttää junavuorot po. alueella. Eduskunta 28242: massa mm. Savonlinnan talousalueella. Henki- on hyväksynyt budjetin valmistumisen yhtey- 28243: löliikenne on lopetettu välillä Savonlinna- dessä junavuorojen säilyttämisen puolesta lau- 28244: Huutokoski kokonaan, samoin Savonlinnan- suman. 28245: Parikkalan suuntaan on jo muutamia vuoroja 28246: lopetettu. Lopetetut junavuorot on korvattu Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 28247: autokuljetuksin, mikä on osoittautunut onnet- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28248: tomaksi vaihtoehdoksi. Elinkeinoelämän, kas- 28249: vavan matkailun ja paikallisen väestön kannal- 28250: ta päätökset ovat käsittämättömiä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28251: Savonlinnan ja sen talousalueen tulevan ke- junavuorojen säilyttämiseksi ja kehittä- 28252: hityksen kannalta on välttämätöntä, että VR miseksi Savonlinnan talousalueel/a. 28253: 28254: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 28255: 28256: Markku Lehtosaari Timo Kietäväinen 28257: 1989 vp. 735 28258: 28259: Toivomusaloite n:o 678 28260: 28261: 28262: 28263: 28264: Lehtosaari ym.: Kerimäen kirkkorannan kunnostussuunnitelman 28265: toteuttamisesta 28266: 28267: 28268: Eduskunnalle 28269: 28270: Kerimäen kunta on laatinut ja hyväksynyt maarakenteiset laiturit ja suorittamalla alueen 28271: Kerimäen kirkkorannan yksityiskohtaisen kun- ruoppaustyöt. 28272: nostussuunnitelman. Toteutuessaan tämä Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 28273: suunnitelma edesauttaa tunnetun matkailupitä- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28274: jän mahdollisuuksia turistien palvelussa ja sa- 28275: malla kohentaa tuntuvasti koko Kerimäen mai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28276: semakuvaa. Ettei hanke tulisi Kerimäen kun- Kerimäen kirkkorannan kunnostus- 28277: nalle ylivoimaiseksi toteuttaa, tulisi valtion va- suunnitelman toteuttamiseksi yhdessä 28278: rautua hankkeen toteuttamiseen rakentamalla Kerimäen kunnan kanssa. 28279: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 28280: 28281: Markku Lehtosaari Timo Kietäväinen 28282: 736 1989 vp. 28283: 28284: Toivomusaloite n:o 679 28285: 28286: 28287: 28288: 28289: Maijala ym.: Joukkoliikenteen tukemisesta haja-asutusalueiden 28290: peruspalvelutason turvaamiseksi 28291: 28292: 28293: Eduskunnalle 28294: 28295: 1980-luvulla 140 linja-autoyrittäjää on lopet- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28296: tanut toimintansa tai myynyt yrityksensä. Alan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28297: heikkenevä kannattavuus ja keskittyminen uh- muksen, 28298: kaavat vähentää linja-autopalvelujen tarjontaa 28299: etenkin haja-asutusalueilla. 28300: Jotta nykyiset liikennepalvelut voidaan tur- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28301: vata, on haja-asutusalueiden liikennetukea li- lisätuen osoittamiseksi peruspalveluta- 28302: sättävä. Peruspalvelutasoisen joukkoliikenteen soisen joukkoliikenteen tukemiseksi 28303: tukemiseen tarvittaisiin vähintään 130 miljoo- haja-asutusalueiden joukkoliikennepal- 28304: naa markkaa. velujen turvaamiseksi. 28305: 28306: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 28307: 28308: Matti Maijala Hannele Pokka 28309: Einari Nieminen Marjatta Väänänen 28310: 1989 rd. 737 28311: 28312: Hemställningsmotion nr 680 28313: 28314: 28315: 28316: 28317: Malm m.fl.: Om grundförbättring av vägnätet glesbygderna 28318: 28319: 28320: Tili Riksdagen 28321: 28322: Vägarna är livsnerver i samhället. Vägar i lnför senaste kommunalvallät Svenska folk- 28323: acceptabelt skick är en förutsättning för boen- partiet i Österbotten en budkavle gå genom 28324: det, för att arbetsplatser skall finnas och för kommunerna för att utröna vilka de största 28325: att servicen tili människorna skall upprätthål- problemen i samhället är. Nästan utan undan- 28326: las. tag fanns vägarna med bland de uppräknade 28327: Dagens vägpolitik innebär satsningar på hu- problemen. 1 synnerhet gällde detta det lägre 28328: vudvägarna. Det är säkert viktigt, men efter- vägnätet. 28329: som ökningen av anslagen är otiliräcklig bety- Det är nödvändigt att tillräckliga resurser 28330: der det att det lägre vägnätet blir lidande. Vi avdelas för grundförbättringar och underhåll 28331: har en utveckling som innebär att de mindre av det lägre vägnätet. Medborgarna måste ha 28332: vägarna som leder ut tili byar och glesbygder rätt tili framkomlighet vad vägarna beträffar 28333: försämras. oberoende av var de bor i landet. 28334: Vi har vägar som människor är beroende av 28335: varje dag men som under vissa tider av året är Med hänvisning tili ovanstående föreslår vi 28336: oframkomliga. Vi har vägar som inte sladdas vördsamt atå" riksdagen måtte hemställa 28337: ens en gång per år och som inte blivit grusade i 28338: sin helhet på flera år. Den bofasta befolk- att regeringen vid fördelningen av 28339: ningen har tagit tili drastiska åtgärder och själv vägans/agen avdelar tillräckligt med 28340: dikat, sladdat och grusat vägavsnitt för att medel för grundförbättring och under- 28341: överhuvudtaget komma fram. håll av det lägre vägnätet. 28342: 28343: Helsingfors den 9 februari 1989 28344: 28345: Håkan Malm Gustav Björkstrand Håkan Nordman 28346: Boris Renlund 28347: 738 1989 vp. 28348: 28349: Toivomusaloite u:o 680 Suomennos 28350: 28351: 28352: 28353: 28354: Malm ym.: Määrärahoista haja-asutusalueiden tiestön perus- 28355: korjaukseen 28356: 28357: 28358: Eduskunnalle 28359: 28360: Tiet ovat yhteiskuntamme elinhermo. Kun- Ennen viime kunnallisvaaleja Ruotsalainen 28361: nossa olevat tiet ovat edellytys asumiselle, työ- Kansanpuolue pyrki viestinviennin avulla sel- 28362: paikkojen olemassaololle ja ihmisille tarjotta- vittämään Pohjanmaan kunnissa yhteiskunnan 28363: vien palvelujen ylläpitämiselle. suurimmiksi koetut ongelmat. Lähes poikkeuk- 28364: Nykyisessä tiepolitiikassa tehdään panostuk- setta tiet olivat lueteltujen ongelmien joukossa. 28365: sia pääteihin. Tämä on varmasti tärkeää. Kos- Erityisesti tämä koski alempaa tieverkkoa. 28366: ka määrärahojen kasvu on kuitenkin riittämä- On välttämätöntä, että resursseja ohjataan 28367: töntä, alempi tieverkko kärsii. Käynnissä on riittävästi alemman tieverkon peruskorjaami- 28368: kehitys, jossa pienet kyliin ja haja-asutusalueil- seen ja kunnossapitoon. Kansalaisten täytyy 28369: le johtavat tiet huononevat. pystyä liikkumaan maamme teillä asuinpaikas- 28370: Meillä on teitä, joista ihmiset ovat päivittäin taan riippumatta. 28371: riippuvaisia, mutta joilla kuitenkaan ei voi 28372: liikkua tiettyyn aikaan vuodesta. Meillä on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28373: teitä, joita ei edes lanata yhtään kertaa vuoden nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28374: aikana ja joita ei ole hiekoitettu kokonaisuu- muksen, 28375: dessaan useisiin vuosiin. Tälläisilla alueilla va- 28376: kituisesti asuva väestö on ryhtynyt voimakkai- että hallitus tiemäärärahoja jakaes- 28377: siin toimenpiteisiin ojittaen, lanaten ja hiekoit- saan osoittaisi riittävästi varoja alem- 28378: taen itse tieosuuksia, jotta niillä liikkuminen man tieverkon peruskorjaamiseen ja 28379: ylipäänsä olisi mahdollista. kunnossapitoon. 28380: 28381: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 28382: 28383: Håkan Malm Gustav Björkstrand Håkan Nordman 28384: Boris Renlund 28385: 1989 vp. 739 28386: 28387: Toivomusaloite n:o 681 28388: 28389: 28390: 28391: 28392: Mattila ym.: Määrärahasta TVL:n Keski-Pohjanmaan piirin 28393: tiestön peruskorjaukseen 28394: 28395: 28396: Eduskunnalle 28397: 28398: Tie- ja vesirakennuslaitoksen Keski-Pohjan- Huomattavan lisärasitteen Keski-Pohjan- 28399: maan piirille on kuluvalle vuodelle myönnetty maan piirin teiden tekemisen rahoitukselle on 28400: määrärahoja teiden kunnossapitoon 69 milj. aiheuttanut Haapavedelle rakennettava turve- 28401: markkaa ja tekemiseen 45 milj. markkaa, työl- voimala. Voimalan turpeenkuljetukselle välttä- 28402: lisyysvaroja tekemiseen saataneen lisäksi 3 mättömien tieyhteyksien parantamisen koko- 28403: milj. markkaa. naisrahoitustarve Keski-Pohjanmaan punn 28404: Viime vuoden aikana kunnossapitoon saa- alueella on arvioitu 120 milj. markaksi. 28405: dun lisärahoituksen turvin pystyttiin paranta- Piirin käsityksen mukaan ympärivuotiseen 28406: maan pahasti jälkeenjäänyttä päällysteiden uu- turpeenkuljetukseen käytettävät tiet tulisi vält- 28407: simistilannetta. tämättä lähivuosina parantaa, jotta voimalan 28408: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion mukai- polttoainehuolto edes tyydyttävästi voitaisiin 28409: nen kunnossapitorahoitus merkitsee reaaliar- turvata. Näiden lähivuosina välttämättä paran- 28410: volla mitattuna noin 5 milj. markan pudotusta nettavien teiden parantamiskustannukset ovat 28411: vuoteen 1988 verrattuna. Tällöin pitkään jat- yhteensä noin 60 milj. markkaa. Jos nämä työt 28412: kunut kunnossapidon rahoituksen lisääntymi- pyritään saamaan valmiiksi vuoteen 1994 men- 28413: nen kääntyi taas laskuun, mikä merkitsee myös nessä, on tästä aiheutuva lisämäärärahantarve 28414: lisääntyviä vaikeuksia päällysteiden uusimi- noin 8 milj. markkaa vuodessa. 28415: seen. Käytännössä päällysteiden heikko kunto Jotta tie- ja vesirakennuslaitoksen Keski- 28416: ja uraisuus huonontavat liikennettä ja palvelu- Pohjanmaan piirin tiestön palvelutason ja lii- 28417: tasoa ja vaarantavat liikenteen turvallisuutta. kenneturvallisuuden säilyttäminen voitaisiin 28418: Teiden tekemisen rahoitus tulee budjetin turvata ja mm. raaka-aineiden kuljetusten kan- 28419: mukaan putoamaan noin 3 milj. markkaa edel- nalta tärkeän alemman tieverkon rappeutumi- 28420: liseen vuoteen verrattuna, kun koko maan nen estää, on piirin määrärahojen tasoa tuntu- 28421: teiden tekemisen rahoitus samanaikaisesti kas- vasti korotettava. 28422: vaa noin 8 prosentilla. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28423: Piirin teiden tekemisen rahoitus oli v. 1988 nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28424: noin 2,6 OJo ja putoaa tänä vuonna noin muksen, 28425: 2,3 OJo:iin koko maan teiden tekemisen rahoi- 28426: tuksesta. Tie 2000 -ohjelman mukaan piirin että hallitus ottaisi valtion vuoden 28427: osuuden koko maan tienpidon määrärahoista 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 28428: tulisi olla noin 3,3 OJo. Piirin liikennesuorittei- rärahan Keski-Pohjanmaan piirin tei- 28429: den osuus koko maan liikennesuoritteesta v. den tekemiseen liikennesuoriteosuutta 28430: 1987 oli 3,4 OJo. vastaavasti. 28431: 28432: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 28433: 28434: Kalevi Mattila Juhani Vähäkangas 28435: Juhani Alaranta Tellervo Renko 28436: Esko Aho 28437: 740 1989 vp. 28438: 28439: Toivomusaloite n:o 682 28440: 28441: 28442: 28443: 28444: Mattila: Ylivieskan lentokentän lunastamisesta valtiolle 28445: 28446: 28447: Eduskunnalle 28448: 28449: Ylivieskan lentotoiminnalla on perinteitä yli - lupa kevytreittiliikennetoimin- 28450: 40 vuoden takaa. Toisen maailmansodan aika- taan 4.3.1985 28451: na Ylivieskan Niemelänkylälle rakennettiin so- Nykyisin kevytreittiliikennetoimintaa har- 28452: tilaskäyttöön lentokenttä, joka sodan päätyt- joittava Wasa Wings Oy lentää kahta vuoropa- 28453: tyä lakkautettiin ja maat luovutettiin viljely- ria välillä Helsinki-Ylivieska. Matkustaja- 28454: käyttöön. määrien, rahdin sekä kaluston kehitys on ollut 28455: Paikallisen ilmailutoiminnan viritessä 1960- ripeää ja suurempien konetyyppien hankinta 28456: luvun loppupuolella ryhdyttiin osaa edellä mai- on lähiaikoina ajankohtainen. Myös kentältä 28457: nitusta kentästä kunnostamaan paikallisen il- tapahtuvan yleisilmailun lisääntyminen on ol- 28458: mailukerhon toimesta sorapintaiseksi pienken- lut selvästi havaittavissa. 28459: täksi. Kentän kunnossapito siirtyi myöhemmin Ylivieskan lentokenttä on nykyisin 2. luokan 28460: kaupungille ja kentälle anottiin v. 1975 pitolu- kenttä. Kentän maa-alueen pinta-ala on noin 28461: paa ilmailuhallitukselta. 116 hehtaaria. Kenttä on varustettu reittiliiken- 28462: Niemelänkylän kentän käyttöönottotarkas- teen vaatimalla minimivarustuksella: 28463: tuksessa todettiin kentän sijainti ja rakenne - lentoasemarakennus 171 m 2 28464: sopimattomiksi myöhempiä kehittämistoimia 28465: - kylmä lentokonehalli 352 m 3 28466: ajatellen ja uuden kentän paikkaa alettiin etsiä 28467: heti. Pohjois-Pohjanmaan seutukaavaliiton - asfalttipäällysteinen kiitotie 30 m x 28468: suosituksesta päädyttiin nykyiseen paikkaan 1 500 m, jolla kynnysväli 1 200 m esterajoittei- 28469: Ylivieskan Vähäkankaan kylällä n. 13 km:n den vuoksi 28470: päässä Ylivieskan keskustasta. - suuritehoiset kiitotie-, yhdystie- ja ase- 28471: Lentokentän suunnittelu käynnistyi v. 1976 matasovalot 28472: ja yleissuunnitelman laati Arkkitehtitoimisto - suuritehoinen lähestymisvalolinja 28473: Laatio. Varsinaiset rakennussuunnitelmat on - WOR-radiomajakka ja kolme locator- 28474: laadittu ilmailuhallituksen ja Oulun lentoase- radiomajakkaa. 28475: man asiantuntemusta hyväksi käyttäen Ylivies- Kenttä on ns. AFIS-kenttä ja vakinaiseen 28476: kan kaupungin teknisessä virastossa. henkilökuntaan kuuluu kaksi lennontiedotta- 28477: Suunnitelmissa otettiin kentän tavoitetasoksi jaa ja yksi palomies. Kentän kunnossapito 28478: taksiliikenteen edellyttämä 2. luokka (entinen hoidetaan kaupungin toimesta vuokrakalustol- 28479: D-luokka), jota tavoitetta on myöhemmin ko- la ja tilapäisellä kunnossapitohenkilöstöllä. 28480: rotettu 3. luokkaan (entinen C-luokka) reittilii- Lentokenttäalueen maanhankintaan on käy- 28481: kennekelpoisuuden saavuttamiseksi. tetty rahaa 1 269 020 markkaa. Kentän raken- 28482: Kentän rakennustyöt aloitettiin v. 1977 kui- tamiskustannukset ovat vuoden 1987 loppuun 28483: vatus- ja huoltotilatöillä, minkä jälkeen työtä mennessä 8 653 511,06 markkaa eli kokonais- 28484: on jatkettu niin, että ilmailuhallitus on myön- investointi on 9 922 531,06 markkaa. Tämä 28485: tänyt kentälle seuraavat luvat: summa ei sisällä omana työnä suoritettua 28486: suunnittelua ja työnjohtoa. Valtionavustusta 28487: - lentokentän pitolupa 20.9.1982 työllisyys- ja pienkenttäavustuksina on saatu 28488: kenttä hyväksytty käyttöön 28.9.1982 3 930 000 mk eli noin 45 OJo rakentamiskustan- 28489: lupa VFR-lentotoimintaan pi- nuksista ja 40 OJo kokonaiskustannuksista. 28490: meän aikaan 13.11.1984 Edellä mainituissa summissa ei ole otettu huo- 28491: lupa IFR-lentotoimintaan 4.3.1985 mioon rahanarvon muutoksia. 28492: 1989 vp. - TA n:o 682 741 28493: 28494: Lentokentän rakentamiseksi 3. luokan ken- pitokustannukset olivat 567 900 mk. Vastaavat 28495: täksi ja liikennevarmuuden lisäämiseksi sekä ylläpitokustannukset olivat 585 400 mk vuonna 28496: lentoturvallisuusmääräysten täyttämisen var- 1986 ja 732 100 mk vuonna 1987. Nykyisen 28497: mistamiseksi kaikilta osin tarvitaan lähitulevai- kustannustason mukaan nousevat vuoden 1988 28498: suudessa seuraavia investointeja: ylläpitokustannukset noin 810 000 markkaan. 28499: Valtionavustusta kentän ylläpitokustannuk- 28500: - locator/NDB majakoiden siin on saatu 170 000 mk v. 1985, 350 000 mk 28501: uudistaminen nykyisiä vaati- v. 1986 sekä 500 000 mk v. 1987. 28502: muksia vastaavaksi 300 000 mk Ylivieskan lentokentän tarpeellisuus on kiis- 28503: - lähestymisvalot kiitotien luo- 28504: tattomasti todettu ja tunnustettu niin paikalli- 28505: teispäähän 300 000 mk 28506: sen kuin alueellisen ja valtakunnallisen tason- 28507: papi-liukukulmavalot 300 000 mk 28508: kin päätöksentekijöiden keskuudessa. Tätä 28509: ILS-laitteet 2 000 000 mk 28510: osoittavat kentän kehittämiseksi tehdyt raken- 28511: kunnossapitovälineistöä 28512: tamis- ja rahoituspäätökset. Myös käynnisty- 28513: (mm. harjapuhallin 28514: nyt reittiliikenne kasvavine matkustaja- ja rah- 28515: 740 000 mk) 1 000 000 mk 28516: timäärineen on käytännössä todistanut kentän 28517: esterajoitusten poistamisen tarpeellisuuden. 28518: vaatimaa kiito- ja suoja- 28519: aluetta 400 000 mk Oulun läänin eteläosaa palvelevan lentolii- 28520: lentokonesuoja 700 000 mk kenteen kehittymisen kannalta paras ratkaisu 28521: kuitenkin olisi lentokentän ja sen ylläpidon 28522: Yhteensä 5 000 000 mk siirtyminen lähivuosina valtion hoitoon. Näin 28523: luotaisiin alueen elinkeinoelämälle ja hallinnol- 28524: Ylivieskan lentokenttää on pidetty yllä kau- le tasavertaisemmat kehitysedellytykset maam- 28525: pungin toimesta ja kustannuksella. Yleisilmai- . me muiden kasvukeskusten kanssa. 28526: luun tarkoitetun pienkentän kustannukset ovat Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 28527: tc.sosta riippuen kertaluokkaa 100 000 mk vuo- . taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 28528: dessa. sen, 28529: Ylivieskan lentokentän tasoisen reittiliiken- 28530: nekentän ylläpidon kustannukset ovat lentotur- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28531: vallisuusmääräyksistä johtuvien lisävaatimus- Ylivieskan lentokentän lunastamiseksi 28532: ten vaikutuksesta moninkertaiset. Kokeilureit- valtion omistukseen ja hallintaan. 28533: tiliikenne alkoi 1.3.1985, ja vuoden 1985 yllä- 28534: 28535: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 28536: 28537: Kalevi Mattila 28538: 28539: 28540: 28541: 28542: 49 290280X 28543: 742 1989 vp. 28544: 28545: Toivomusaloite n:o 683 28546: 28547: 28548: 28549: 28550: Mattila: Vammaisten tekstipuhelujen välitysmaksujen alentami- 28551: sesta 28552: 28553: 28554: Eduskunnalle 28555: 28556: Tekstipuhelimien käyttäjiä maassamme on ten tiedonsaantiin liittyviä pyrkimyksiä ja tasa- 28557: noin 2 000. Vammaisten tekstipuhelinten tar- arvoajattelua. 1o v. 1985 liikenneministeriön 28558: vitsijoita arvioidaan kuitenkin olevan peräti alaisen aisti- ym. vammaisten tiedonsaantia 28559: 25 000. Nämä koostuvat pääosin kuulo-, puhe- selvittäneen työryhmän mietinnössä yksiselit- 28560: ja kuulo-näkövammaisista. Asia toki koskee teisesti todettiin, että tekstipuhelinmaksuja tu- 28561: muitakin. Välityspalvelua käytettäessä toinen lee alentaa. Nyt on käynyt aivan päinvastoin. 28562: osapuoli on lähes aina kuuleva ja puhuva PTL:n muuttuessa liikelaitokseksi on välttä- 28563: omainen, ystävä, opettaja tai viranomainen. mätöntä korvata PTL:lle valtion budjettiva- 28564: Näin potentiaalisia välityspalvelujen käyttäjien roin monille ylipääsemättömän korkeiksi ko- 28565: määriä on vaikea arvioida. honneet välitysmaksut. Suurin osa käyttäjistä 28566: Viime vuosina on pyritty vaikeasti kuulo- ja kuuluu pienituloisimpaan kansanosaan. 28567: puhevammaisten oma-aloitteisuutta kaikin kei- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 28568: noin rohkaisemaan ja vähentämään riippu- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 28569: vuutta muista ihmisistä. Tavoitetta on pidettä- sen, 28570: vä oikeana. Kuluvan vuoden alusta PTL korot- 28571: ti tekstipuhelujen välitysmaksua aiemmasta 50 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 28572: pennistä minuutissa 95 penniin minuutissa, miin vammaisten tekstipuhelujen väli- 28573: mihin lisäksi tulee verkkoryhmämaksu. Päätös tysmaksun alentomiseksi viime vuoden 28574: on herättänyt ihmetystä ja närkästystä teksti- tasolle ja varaisi sitä varten valtion 28575: puhelimien käyttäjien ja vammaisjärjestöjen vuoden 1990 tulo- ja menoarvioon eril- 28576: piirissä, koska se vaikeuttaa monia vammais- lisen määrärahan. 28577: 28578: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 28579: 28580: Kalevi Mattila 28581: 1989 rd. 743 28582: 28583: Hemställningsmotion nr 684 28584: 28585: 28586: 28587: 28588: Melin m.fl.: Om utgivning av specialfrimärken över presidenter- 28589: na Svinhufvud och Ryti 28590: 28591: 28592: Tili Riksdagen 28593: 28594: Av det självständiga Finlands statsöverhuvu- han överta statsministerposten och ledde sedan 28595: den har enbart två inte hedrats med frimärken som statsminister och president landets öden 28596: med anledning av att hundra år förflutit sedan under en av de tyngsta och mest skickelsedigra 28597: deras födelse, Pehr Evind Svinhufvud (1961) perioderna av vår historia. 28598: och Risto Ryti (1989). Ståhlberg, Relander, Både Svinhufvud och Ryti är förtjänta av ett 28599: Kallio, Mannerheim och Paasikivi har då 100 specialfrimärke. För mindre förtjänster för 28600: år gått sedan deras födelse uppmärksammats Finland har personer hedrats med frimärken. 28601: med specialfrimärken. Trots att ett utgivande av frimärken nu inte 28602: Svinhufvud och Ryti var vardera fram- direkt skulle ansluta sig tili att hundra år 28603: trädande politiska ledare. Svinhufvud var sym- förflutit sedan deras födelse, skulle det ändå 28604: bolen för laglighetskampen i början av seklet, fylla ett tomrum i vår frimärksutgivning och 28605: ordförande för självständighetssenaten och visa samhällets uppskattning för deras livsverk. 28606: statsöverhuvud i två repriser. Ryti hade som Med hänvisning tili det ovan sagda föreslår 28607: chef för Finlands Bank i praktiken ansvaret för underteckande att riksdagen måtte hemställa 28608: vår penningpolitik under halvannat decennium 28609: fram tili vinterkriget och inga viktiga ekono- att regeringen utger specia/frimärken 28610: miska beslut fattades under denna tid utan över presidenterna Svinhufvud och Ry- 28611: hans deltagande. Då vinterkriget började fick ti. 28612: 28613: Helsingfors den 10 februari 1989 28614: 28615: Ingvar S. Melin Henrik Westerlund 28616: 744 1989 vp. 28617: 28618: Toivomusaloite n:o 684 Suomennos 28619: 28620: 28621: 28622: 28623: Melin ym.: Erikoispostimerkkien julkaisemisesta presidenteis- 28624: tämme Svinhufvud ja Ryti 28625: 28626: 28627: Eduskunnalle 28628: 28629: Vain kahta itsenäisen Suomen valtionpää- presidenttinä maan kohtaloita yhtenä histo- 28630: miehistä ei ole kunnioitettu postimerkein hei- riamme raskaimmista ja kohtalontäyteisimmis- 28631: dän syntymästään kuluttua sata vuotta, Pehr tä ajanjaksoista. 28632: Evind Svinhufvud (1961) ja Risto Ryti (1989). Sekä Svinhufvud että Ryti ansaitsevat eri- 28633: Ståhlbergiä, Relanderia, Kalliota, Mannerhei- koispostimerkin. Vähäisemmästäkin ansiok- 28634: miä ja Paasikiveä on muistettu erikoisposti- kaasta toiminnasta Suomen puolesta henkilöitä 28635: merkein sadan vuoden kuluttua heidän synty- on kunnioitettu postimerkein. 28636: mästään. Siitä huolimatta, että postimerkkien julkai- 28637: Svinhufvud ja Ryti olivat kumpikin huomat- seminen ei nyt suoranaisesti liittyisi sadan vuo- 28638: tavia poliittisia johtajia. Svinhufvud oli vuosi- den kulumiseen heidän syntymästään, se täyt- 28639: sadan alun laillisuustaistelun symboli, itsenäi- täisi kuitenkin tyhjän aukon postimerkkien 28640: syyssenaatin puheenjohtaja ja kaksi kertaa val- julkaisutoiminnassamme ja osoittaisi yhteis- 28641: tion päämies. Rytillä Suomen Pankin johtaja- kunnan arvostusta heidän elämäntyölleen. 28642: na oli käytännössä vastuu rahapolitiikastamme Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 28643: puolentoista vuosikymmenen ajan aina talviso- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28644: taan saakka. Mitään tärkeitä taloudellisia pää- 28645: töksiä ei tehty tänä aikana ilman häntä. Talvi- että hallitus julkaisisi erikoisposti- 28646: sodan alkaessa hän sai hoidettavakseen päämi- merkit presidenteistämme Svinhufvud 28647: nisterin viran ja johti sitten pääministerinä ja ja Ryti. 28648: 28649: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 28650: 28651: Ingvar S. Melin Henrik Westerlund 28652: 1989 vp. 745 28653: 28654: Toivomusaloite n:o 685 28655: 28656: 28657: 28658: 28659: Metsämäki ym.: Rantaradan sähköistämisestä välillä Kirkko- 28660: nummi-Turku 28661: 28662: 28663: Ed usk unnall e 28664: 28665: Rantaradan sähköistämistä tulisi jatkaa denmaan läänin kansanedustajien neuvottelu- 28666: Kirkkonummelta edelleen Karjaan kautta Tur- kunnassa. 28667: kuun. Sähköistämisen toteuttaminen antaa hy- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 28668: vät edellytykset työmatkaliikenteen kehittämi- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 28669: seen Helsingistä Länsi-Uudellemaalle. Uuden- sen, 28670: maan läntisten osien kehittymisen kannalta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28671: olisi tärkeää, että valtionrautateiden toinen Helsingin- Turun radan sähköistämi- 28672: sähköistämisvaihe alkaa rantaradasta. sen aloittamiseksi Kirkkonummelta 28673: Tämä aloite on käsitelty ja hyväksytty Uu- edelleen Karjaan kautta Turkuun. 28674: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 28675: 28676: Lauri Metsämäki Tuula Liunaiomaa Marjatta Väänänen 28677: Tauno Valo Ole Wasz-Höckert Anssi Rauramo 28678: Marita J urva Eeva-Liisa Moilanen Matti Saarinen 28679: Elisabeth Rehn Reino Paasilinna Henrik Lax 28680: Pauli Uitto Pirjo Ala-Kapee Seija Karkinen 28681: Per-Henrik Nyman Markku Pohjola Ritva Laurila 28682: Claes Andersson Antti Kalliomäki Pekka Haavisto 28683: Päivi Varpasuo Saara-Maria Paakkinen Lea Kärhä 28684: Marja-Liisa Löyttyjärvi Kaarina Dromberg Jouni J. Särkijärvi 28685: Martti Tiuri Tuulikki Hämäläinen 28686: 746 1989 vp. 28687: 28688: Toivomusaloite n:o 686 28689: 28690: 28691: 28692: 28693: Moilanen ym.: Vammaisten liikkumisen helpottamisesta joukko- 28694: liikennevälineissä 28695: 28696: 28697: Eduskunnalle 28698: 28699: Vammaisten matkustamiseen sopivien ns. in- tavat seikat, kuten mm. levennetyt oviaukot, 28700: vabussien määrä koko maassa on pieni. Mm. hydrauliset nostolaitteet, lisäaskelmat, pyörä- 28701: Hämeen läänin alueella on käytettävissä kaik- tuolipaikat ja tukikahvat. 28702: kiaan vain yhdeksän invabussia, jotka ovat 28703: lähinnä tilausajoliikenteessä. Reittiliikenteessä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28704: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28705: on jonkin verran varustelua, jolla helpotetaan 28706: muksen, 28707: liikuntaesteisten bussiin nousemista ja bussissa 28708: matkustamista, mutta ongelmana on varuste- 28709: lun satunnaisuus. Myös kiskoliikenteessä sa- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 28710: mat ongelmat ovat tavallisia. rakennettaessa tai korjattaessa liikenne- 28711: Uusia linja-autoja sekä junia rakennettaessa välineitä ne varustettaisiin niin, että 28712: ja vanhoja korjattaessa olisi otettava huo- myös vammaiset voisivat niissä matkus- 28713: mioon liikuntaesteisten matkustamista helpot- taa. 28714: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 28715: 28716: Eeva-Liisa Moilanen Pirjo-Riitta Antvuori Esko Almgren 28717: Marjatta Väänänen Anneli Taina Vappu Säilynoja 28718: Sauli Hautala Jorma Fred Toimi Kankaanniemi 28719: 1989 vp. 747 28720: 28721: Toivomusaloite n:o 687 28722: 28723: 28724: 28725: 28726: Mäkelä ym.: Määrärahasta Syvälahden-Lohilahden tien kun- 28727: nostamiseen Keski-Suomessa 28728: 28729: 28730: Eduskunnalle 28731: 28732: Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiirin alu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28733: eella kulkee tie Syvälahti-Lohilahti. Tie on nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28734: tällä hetkellä heikossa kunnossa ja vaatisi pi- muksen, 28735: kaista kunnostusta. Tietä vakituisesti käyttää 28736: 35 taloutta, kansakoulu, neljä soranottopaik- 28737: kaa, kivilouhimo ja kesäaikana lisäksi 90 kesä- että hallitus ottaisi valtion vuoden 28738: mökkiä. Tie jatkuu Äänekosken Ruotinkosken 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 28739: Ruotinkylälle Syvälahdesta, ja talvisaikaan tävät määrärahat Keski-Suomen tie- ja 28740: jäätien kautta Äänekoskelle menevät käyttävät vesirakennuspiirin alueella kulkevan 28741: tätä tieyhteyttä hyväkseen. Lisäkuormitusta Syvälahden-Lohilahden tien kunnos- 28742: tielle antaa myös lisääntynyt puutavaranajo tamiseksi. 28743: Ruotinkylän suunnasta. 28744: 28745: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 28746: 28747: Tina Mäkelä Marita Jurva J. Juhani Kortesalmi 28748: Raimo Vistbacka 28749: 748 1989 vp. 28750: 28751: Toivomusaloite n:o 688 28752: 28753: 28754: 28755: 28756: Mäkelä ym.: Kumpulan yksityistien muuttamisesta paikallistieksi 28757: Kyyjärvellä 28758: 28759: 28760: Eduskunnalle 28761: 28762: Kyyjärven kunta on tehnyt tieasetuksen hustentalo ja peruskoulun ala-aste. Tiellä on 28763: 37 §:n mukaisen aloitteen Kyyjärven kunnassa yleiselle liikenteelle huomattavaa merkitystä 28764: sijaitsevan Kumpulan yksityistien muuttami- kahden yleisen tien yhdistävänä liikenneväylä- 28765: seksi paikallistieksi. Kumpulan yksityistie on nä. 28766: ollut osa ns. Parta-Kallen tietä, joka johtaa 28767: Oikarin-Saunamäen paikallistieltä n:o 16881 Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28768: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28769: Humpin-Kinnulan maantielle n:o 646. Vuon- 28770: muksen, 28771: na 1985 yksityistiestä väli Vastinki-Sininen tie 28772: muutettiin paikallistieksi ja väli Sininen tie- 28773: Kumpula jätettiin edelleen yksityistieksi. Yksi- että hallitus ryhtyisi toimiin Kyyjär- 28774: tyistieksi jääneen tieosan varrella on runsaasti ven kunnassa sijaitsevan Kumpulan yk- 28775: asutusta, mm. yhden asunnon käsittävä van- sityistien muuttamiseksi paikallistieksi. 28776: 28777: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 28778: 28779: Tina Mäkelä Marita Jurva J. Juhani Kortesalmi 28780: Raimo Vistbacka 28781: 1989 vp. 749 28782: 28783: Toivomusaloite n:o 689 28784: 28785: 28786: 28787: 28788: Mäkelä ym.: Määrärahasta Kärkistensalmen ylikulkusillan ra- 28789: kentamiseen Korpilahdella 28790: 28791: 28792: Eduskunnalle 28793: 28794: Keski-Suomen Korpilahden kunnan asuk- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28795: kaat haluavat Kärkistensalmen yli kulkevan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28796: lossin tilalle rakennettavaksi sillan. Tie Kärkis- muksen, 28797: tensalmen kautta kulkee Luhankaan, Leivon- 28798: mäelle ja Toivakkaan. Tietä käytetään myös että hallitus ottaisi valtion vuoden 28799: Keski-Suomesta Itä-Suomeen kuljettaessa. Tie 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 28800: on vilkkaasti liikennöity, ja lossi hidastaa kul- tävät määrärahat Korpilahden kunnas- 28801: kemista. Lisäksi lossin käyttäminen talviaikana sa sijaitsevan Kärkistensalmen yli kul- 28802: on hankalaa. kevan sillan rakentamiseksi. 28803: 28804: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 28805: 28806: Tina Mäkelä Marita Jurva 28807: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 28808: 750 1989 vp. 28809: 28810: Toivomusaloite n:o 690 28811: 28812: 28813: 28814: 28815: Mäkelä ym.: Määrärahasta lossiyhteyden järjestämiseen Kuh- 28816: moisten Haukkasaloon 28817: 28818: 28819: Eduskunnalle 28820: 28821: Kuhmoisten kunnan alueella sijaitsevassa rahat lossiyhteyden rakentamiseksi Kuhmois- 28822: Haukkasalossa on tällä hetkellä asutusta kah- ten Haukkasaloon. 28823: deksan maatilan verran. Kahdessa näistä tilois- 28824: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28825: ta on edelleenkin karjataloutta. Tämän lisäksi 28826: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28827: alueella on noin 50 asukasta kesäisin omilla 28828: muksen, 28829: lomamökeillään. 28830: Haukkasaloon ei kuitenkaan tällä hetkellä 28831: ole vielä järjestetty kunnollista yhteyttä, vaik- että hallitus ottaisi valtion vuoden 28832: ka tiepiiriitä on saatu puoltolauseet lossiyhtey- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 28833: den saamiseksi. Tämän takia valtion vuoden tävät määrärahat lassiyhteyden saami- 28834: 1990 tulo- ja menoarvioon tulisi saada määrä- seksi Kuhmoisien Haukkasaloon. 28835: 28836: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 28837: 28838: Tina Mäkelä Marita J urva 28839: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 28840: 1989 vp. 751 28841: 28842: Toivomusaloite n:o 691 28843: 28844: 28845: 28846: 28847: Mäkelä ym.: Määrärahasta rautatieliikenteen jatkamiseen vähä- 28848: liikenteisillä rataosuuksilla 28849: 28850: 28851: Eduskunnalle 28852: 28853: Rautatiehallitus on lakkauttanut liikenteen Ei vain radan purkamisella, vaan jo sen 28854: noin 580 kilometrillä vähäliikenteisiä rata- liikenteen lopettamisella olisi vakavia aluepo- 28855: osuuksia. Myöhemmin saatetaan lakkauttaa liittisia ja liikennepoliittisia seurauksia. Vaikka 28856: vielä noin 500 kilometriä rataa. Edelleen on radan kokonai:::liikennemäärä ei olisi suuri, 28857: Valtionrautateiden taholta ilmoitettu, että osa saattaa sillä olla huomattava merkitys radan 28858: radoista puretaan heti lakkautuspäätöksen jäl- varrella olevien paikkakuntien elinkeinoelämäl- 28859: keen. le ja radan vaikutuspiirissä toimiville yrityksil- 28860: Joidenkin rataosien liikenteen lakkauttami- le. 28861: nen ja ratojen purkaminen ovat niin tärkeitä 28862: asioita, että ne kuuluvat eduskunnan päätettä- Lopetettavaksi esitetyillä rataosuuksilla on 28863: viksi. Kysymystä ei voi ratkaista pelkästään melkoisesti tavaraliikennettä, erityisesti puuta- 28864: rautatietaloudellisena kysymyksenä. Rautatie- varankuljetuksia. Nämä siis siirtyisivät kaikki 28865: verkosto on osa maamme kansallisvarallisuut- rekoille. Kun järkevän liikennepolitiikan ta- 28866: ta, joka on aikanaan luotu huomattavin talou- voitteena tulisi olla saada raskaita tavarankul- 28867: dellisin ja henkisin ponnistuksin. jetuksia siirtymään maantieltä rautateille, vai- 28868: Ei ole myöskään selvitetty, mitä esitettyjen kuttaisi liikenteen lopettaminen rataosuuksilla 28869: rataosien purkaminen merkitsisi maanpuolus- juuri päinvastoin. 28870: tuksen ja maan kriisivalmiuden kannalta. On- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28871: han purettaviksi esitetty useita sellaisiakin rata- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28872: osuuksia, kuten Jyväskylä-Haapamäki- muksen, 28873: Ruosniemi, Saarijärvi-Haapajärvi ja Vuo- 28874: katti-Porokylä, jotka ovat tärkeitä lenkkejä 28875: rautatieverkossa ja tarjoavat vaihtoehtoisen että hallitus ottaisi valtion vuoden 28876: yhteyden siltä varalta, että pääliikenneyhteys 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 28877: katkeaa. Myös raakaöljyn saannin vaikeutumi- tävät määrärahat toimenpiteisiin, joilla 28878: nen esimerkiksi kansainvälisen kriisin tai öljyn- voidaan peruuttaa liikenteen /akkautta- 28879: tuottajamaiden politiikan seurauksena voi joh- miset vähäliikenteisi/lä rataosuuksi/la ja 28880: taa tilanteeseen, jossa energian säästämiseksi turvata toiminnan jatkuminen uhan- 28881: kaikki mahdollinen on kuljetettava rautateitse. alaisilla rataosuuksilla. 28882: 28883: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 28884: 28885: Tina Mäkelä Marita Jurva Heikki Riihijärvi 28886: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 28887: 752 1989 vp. 28888: 28889: Toivomusaloite n:o 692 28890: 28891: 28892: 28893: 28894: Mäkelä ym.: Vammaisten normaalin liikkumisen turvaamisesta 28895: julkisissa kulkuneuvoissa 28896: 28897: 28898: Eduskunnalle 28899: 28900: Myös vammaisten tulisi pystyä käyttämään pitkällä tähtäimellä säästäisi kustannuksissaan 28901: julkisia kulkuvälineitä liikkuessaan paikasta laatiessaan säännökset siten, että vammaiset 28902: toiseen täysin normaalisti. Vammaisten kan- pystyisivät liikkumaan normaalisti julkisissa 28903: nalta toive ei ole kohtuuton tänä päivänä, kulku välineissä. 28904: jolloin tekniikka on pitkälle kehittynyt. Liiken- 28905: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28906: nevälineet ja -tilat, jotka on suunniteltu vam- 28907: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28908: maisten tarpeita varten, palvelevat myös pien- 28909: muksen, 28910: ten lasten perheitä, joilla on lastenvaunuja, 28911: sekä normaaliliikuntakykyisiä vanhuksia. Nor- 28912: maalin liikkumisen turvaaminen julkisissa kul- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 28913: kuvälineissä vammaisille vähentää lisäksi tar- joilla turvattaisiin vammaisten normaa- 28914: vetta erityismäärärahoihin erityiskulkuvälineil- li liikkuminen julkisissa kulkuneuvois- 28915: lä kulkemista varten. Näin ollen valtiovalta sa. 28916: 28917: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 28918: 28919: Tina Mäkelä Marita J urva 28920: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 28921: 1989 vp. 753 28922: 28923: Toivomusaloite n:o 693 28924: 28925: 28926: 28927: 28928: Mäkelä ym.: Järvi-Suomen päävesistöt yhdistävän vesitieverkos- 28929: ton rakentamisesta 28930: 28931: 28932: Eduskunnalle 28933: 28934: Maamme kansantaloudessa on kuljetuksilla kuudeltaan. Koska maamme vesitieverkosto on 28935: poikkeuksellisen suuri merkitys. Tämä johtuu vasta osittain rakennettu luonnon suomiin 28936: pääosin metsäteollisuudesta, joka on erittäin mahdollisuuksiin nähden, tulisi tarkastelun 28937: kuljetusvaltaista, mutta myös muista tekijöis- pohjana olla aikanaan rakennettava vesitiever- 28938: tä, kuten harvasta asutuksesta. kosto, joka yhdistäisi Järvi-Suomen päävesis- 28939: Tulevaisuuden kuljetuspolitiikan määrittä- töt toisiinsa ja mereen, ja jonka äärellä olisi 28940: miseksi tulisi asiantuntijoiden selvittää eri lii- pääosa alueen asutus- ja teollisuuskeskuksista. 28941: kennemuotojen ominaispiirteet. Tällaisia olisi- 28942: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28943: vat energiankäyttö, henkilöstö- ja kalustotar- 28944: ve, liikenteen ympäristövaikutukset (liikenne- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28945: muksen, 28946: melu, liikenneonnettomuudet, saastepäästöt) ja 28947: kuljetuksen hintasuorite yksikköä kohti. 28948: Asiantuntijoiden tulisi myös laatia tunnuslu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28949: vut, joilla voitaisiin verrata Suomen ja Ruotsin sellaisen vesitieverkoston rakentamisek- 28950: eri liikennemuotoja (tie-, rautatie-, vesi- ja si, joka yhdistäisi Järvi-Suomen pääve- 28951: ilmaliikenne) teknologian tasoltaan ja tehok- sistöt toisiinsa ja mereen. 28952: 28953: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 28954: 28955: Tina Mäkelä Marita Jurva 28956: Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi 28957: Raimo Vistbacka 28958: 754 1989 vp. 28959: 28960: Toivomusaloite n:o 694 28961: 28962: 28963: 28964: 28965: Mäkelä ym.: Tekstipuhelujen välitysmaksujen alentamisesta 28966: 28967: 28968: Eduskunnalle 28969: 28970: Tekstipuhelujen välitysmaksuja korotettiin tuotti koko laitos ylijäämää yhtensä 900 mil- 28971: PTL:n teletoimen johtoryhmän päätöksellä joonaa markkaa. Tuntuu täysin nurinkuriselta, 28972: 1.1.1989 alkaen peräti 90 o/o :lla. Päätös on ettei laitoksen tuottamaa valtavaa voittoa voi- 28973: herättänyt suurta ihmetystä tekstipuhelimien da kahden promillen osalta käyttää sosiaali- 28974: käyttäjien ja vammaisjärjestöjen keskuudessa. seen palvelumuotoon eli tekstipuhelujen välit- 28975: Päätös lyö myös korvalle monia vammaisten tämisen tappioihin. 28976: tiedonsaantiin liittyviä pyrkimyksiä ja tasa- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28977: arvoajattelua. Päätös on myös vastaan jo nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28978: vuonna 1985 liikenneministeriön alaisen aisti- muksen, 28979: ym. vammaisten tiedonsaantia selvittäneen työ- 28980: ryhmän mietinnössä yksiselitteisesti todettuja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28981: tavoitteita. tekstipuhelujen välitysmaksujen alenta- 28982: Tekstipuhelujen välitysmaksujen korotusta miseksi merkittävästi nykyisestä tasosta 28983: on perusteltu toiminnan kannattamattomuu- niin, että alentamisen aiheuttamat tap- 28984: della. Vaikkakin toiminta tuotti PTL:lle tap- piot korvattaisiin PTL:n muun toimin- 28985: piota noin 2 miljoonaa markkaa vuonna 1988, nan voitoilla. 28986: 28987: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 28988: 28989: Tina Mäkelä Marita Jurva 28990: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 28991: 1989 vp. 755 28992: 28993: Toivomusaloite n:o 695 28994: 28995: 28996: 28997: 28998: Mäkelä ym.: Multian siirtämisestä Jyväskylän puhelinverkkoryh- 28999: mään 29000: 29001: 29002: Eduskunnalle 29003: 29004: Keski-Suomen läänin alue on jaettu kahdek- tian kunnasta läänin pääkaupunkiin Jyväsky- 29005: saan eri verkkoryhmään. Nykyinen verkkoryh- lään tulisivat huomattavasti edullisemmiksi. 29006: mäjako on hajanainen, ja se aiheuttaa etenkin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 29007: pienille kunnille kuten Multialle huomattavia nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 29008: lisäkustannuksia puhelinliikenteen osalta. Tä- muksen, 29009: män takia tulisi Multian kunnan alue siirtää 29010: Jyväskylän verkkoryhmään (suuntanumero että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29011: 941). Tällä toimenpiteellä mm. puhelut Mul- Multian kunnan siirtämiseksi Jyväsky- 29012: län puhelinverkkoryhmään. 29013: 29014: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 29015: 29016: Tina Mäkelä Marita J urva 29017: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 29018: 756 1989 vp. 29019: 29020: Toivomusaloite n:o 696 29021: 29022: 29023: 29024: 29025: Männistö: Luotsipiirin hallinnollisen toimipisteen saamisesta 29026: Kuopioon 29027: 29028: 29029: Eduskunnalle 29030: 29031: Vesitietoimialan siirtymistä liikenneministe- syväväylän rahtiliikenne osoittaa jatkuvasti 29032: riön alaisuudesta merenkulkuhallitukseen val- kasvavaa suuntaa. Lisäksi päätöstä tehtäessä 29033: mistellaan siten, että luotsipiirejä uudessa or- olisi katsottava riittävän pitkälle tulevaisuuteen 29034: ganisaatiossa olisi vain neljä. Näistä yksi käsit- ja otettava huomioon alueen suurten kehitys- 29035: täisi suurikokoisen sisävesipiirin, jonka hallin- hankkeiden (Keitele-Päijänne ja ns. Savonka- 29036: topaikaksi kaavaillaan Lappeenrantaaja pysy- nava) synnyttämät tarpeet. 29037: viksi sivutoimipisteiksi Jyväskylää ja Joensuu- Kuopio on hallinnollisestikin ajatellen Sisä- 29038: ta. Nämä suunnitelmat toteutuessaan hidastai- Suomen keskus. Vesiteitä silmällä pitäen tärke- 29039: sivat tai pahimmillaan pysäyttäisivät vesiteiden tä sidosryhmät kuten vesioikeus, maakuntaliit- 29040: kehityksen koko Savon alueella. Maakunnan to ja seutukaavaliitto ovat paikkakunnalla. 29041: alueen vesiteiden hoidon ja kehittämisen tur- Samoin yhteydenpito Kuopiosta käsin alueen 29042: vaisi Pohjois-Savoon lähinnä Kuopioon perus- kuntiin käy joustavasti nopeasti. Jos vesiteiden 29043: tettava pysyvä hallinnollinen toimipiste. hoito ja kehittäminen jätetään vain Lappeen- 29044: Kuopion keskeinen sijainti mahdollistaa alu- rannan, Joensuun ja Jyväskylän toimipisteisiin 29045: een vesialueiden taloudellisen ja tehokkaan Savon osalta, on vaarana Savon alueen kehi- 29046: hoitamisen. Kanavien hoito- ja kunnossapito- tyksen pysähtyminen. 29047: tehtävissä on tarkoituksenmukaista pitää vesi- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 29048: tiehenkilöstö sillä alueella, jossa tehtävätkin nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29049: suoritetaan. Yhteydet Kuopiosta alueen hoito- 29050: pisteisiin ovat huomattavasti lyhyemmät kuin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29051: Jyväskylästä tai Joensuusta. Kanavien ja sul- Kuopion nimittämiseksi uuden luotsi- 29052: kujen pääasiallinen sijoittuminen Kuopion- piirijaon edellyttämän sisävesipiirin hal- 29053: Varkauden alueelle on otettava huomioon pää- lintopaikaksi tai ainakin pysyvän sivu- 29054: töksenteossa. Kuopion-Varkauden alueella toimipisteen perustamiseksi Kuopioon. 29055: 29056: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 29057: 29058: Lauha Männistö 29059: 1989 vp. 757 29060: 29061: Toivomusaloite n:o 697 29062: 29063: 29064: 29065: 29066: Nieminen ym.: Valtatien n:o 2 parantamisesta väleillä Pori- 29067: Nakkila ja Olkkala-Karkkila sekä Forssassa 29068: 29069: 29070: Eduskunnalle 29071: 29072: Valtatie n:o 2 on tärkeä valtakunnallinen tavia vaatimuksia. Mm. tien päällysteleveys, 29073: pääväylä. Se muodostaa pääyhteyden Satakun- kantavuus ja palvelutaso ovat nykyisin suurelta 29074: nasta, Lounais-Hämeestä, Pirkanmaan lou- osin puutteellisia. 29075: naisosasta, Varsinais-Suomen koillisosasta Valtatien kehittämisratkaisujen tulisi myös 29076: sekä osasta Etelä-Pohjanmaata pääkaupunki- pitkällä aikavälillä olla riittävän korkeatasoisia 29077: seudulle sekä ko. alueiden välille. Tien liiken- hyvän liikennöitävyyden saavuttamiseksi ja säi- 29078: teellistä asemaa korostaa myös rataverkon ra- lymiseksi. 29079: kenne, joka ei suosi ko. alueiden rautatieyh- 29080: teyksiä pääkaupunkiseudulle. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 29081: Valtatie n:o 2 ei ole saanut riittävää huomio- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29082: ta osakseen päätieverkkomme kehittämisessä. 29083: Tie on pääosin rakennettu 1950-luvulla, ja se että hallitus kiirehtisi valtatien n:o 2 29084: on maamme vanhimpia pääteitä. Tien liiken- kehittämistoimia erityisesti väleillä 29085: nöitävyys ja tieolosuhteet eivät näin ollen enää Pori-Nakkila ja 0/kka/a-Karkki/a 29086: vastaa tärkeälle valtakunnalliselle tielle asetet- sekä Forssan kaupunkiseudulla. 29087: 29088: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 29089: 29090: Einari Nieminen Raila Aho Maunu Kohijoki 29091: Timo Roos Aino Pohjanoksa Raimo Vuoristo 29092: Timo Laaksonen Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 29093: 29094: 29095: 29096: 29097: 50 290280X 29098: 758 1989 vp. 29099: 29100: Toivomusaloite n:o 698 29101: 29102: 29103: 29104: 29105: Nieminen ym.: Auran-Tampereen kantatien n:o 41 muuttami- 29106: sesta valtatieksi 29107: 29108: 29109: Eduskunnalle 29110: 29111: Huittisten asema alueen palvelukeskuksena män tieosuuden luokkaa olisi nostettava kanta- 29112: on kasvanut viime aikoina merkittävästi, ja tiestä maantieksi ja myös kunnostettava ja 29113: kehitys tulee kulkemaan myönteiseen suuntaan perusparannettava luokan vaatimuksia vastaa- 29114: entistä voimakkaammin. vaksi. 29115: Tähän vaikuttavat Huittisten hyvä sijainti 29116: koko Länsi-Suomea ajatellen ja sen kautta Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 29117: kulkevat maantiet, jotka ovat tähän saakka taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 29118: palvelleet hyvin. Kuitenkin liikenteen viikastu- sen, 29119: essa ja ajoneuvojen suurentuessa teiden kanta- 29120: vuuden, leveyden sekä risteysalueiden liikenne- 29121: turvallisuuden parantamiseen on kiinnitettävä että hallitus päättäisi ryhtyä toimen- 29122: entistä suurempaa huomiota. piteisiin Auran- Tampereen kantatien 29123: Tällaisia epäkohtia on muun muassa kanta- n:o 41 tieyhteyden muuttamiseksi valta- 29124: tiellä n:o 41 välillä Aura-Tampere. Siksi tä- tieksi. 29125: 29126: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 29127: 29128: Einari Nieminen Kalevi Lamminen 29129: Timo Laaksonen Kauko Juhantalo 29130: 1989 vp. 759 29131: 29132: Toivomusaloite n:o 699 29133: 29134: 29135: 29136: 29137: Nieminen ym.: Määrärahasta Suodenniemen-Kilvakkalan 29138: maantien perusparantamiseen 29139: 29140: 29141: Eduskunnalle 29142: 29143: Maantien n:o 2594 (Suodenniemi-Kilvak- Puutavara-, maito-, vilja- ja muut kuljetuk- 29144: kala) perusparannushanke on siirretty vuosille set ovat vaikeuksissa tien heikon kunnon vuok- 29145: 1992-1995. Suunnitelma on valmis ja hyväk- si. 29146: sytty. Kustannusarvio on 17,1 milj. mk. Liikenne Ikaalisten katsastustoimistolle 29147: Hanke tulisi kuitenkin toteuttaa heti, koska suuntautuu tien kautta. 29148: tien huono kunto haittaa huomattavasti kaik- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 29149: kea elinkeinojen harjoittamista tien vaikutus- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 29150: alueella. muksen, 29151: Mikäli tietä ei saada kunnostetuksi, eivät 29152: myöskään maaseudun pienelinkeinolain mu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29153: kaiset tukitoimet saavuta tienvarren asutusta. riittävän aloitusmäärärahan ottamiseksi 29154: Tien vaikutusalue kattaa noin puolet koko valtion vuoden 1990 tulo- ja menoar- 29155: kunnan alueesta. vioesitykseen maantien n:o 2594 (Suo- 29156: Työmatkaliikenne kärsii koko ajan tien hei- denniemi-Kilvakkala) perusparannus- 29157: kosta kunnosta. töiden aloittamiseksi. 29158: 29159: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 29160: 29161: Einari Nieminen Kalevi Lamminen 29162: Timo Laaksonen Kauko Juhantalo 29163: 760 1989 vp. 29164: 29165: Toivomusaloite n:o 700 29166: 29167: 29168: 29169: 29170: Nieminen ym.: Määrärahasta kevyen liikenteen väylien rakenta- 29171: miseen Suodenniemen keskustaan 29172: 29173: 29174: Eduskunnalle 29175: 29176: Suodenniemen keskustan kevyen liikenteen kevyt liikenne pitäisi saada mahdollisimman 29177: väylät suunnitellaan kuluvan vuoden aikana. nopeasti omille kulkuteilleen. 29178: Suunnittelun jälkeen väylät pitäisi rakentaa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 29179: välittömästi, sillä kevyen liikenteen määrät nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 29180: ovat kasvaneet koulun oppilasmäärän kasvun muksen, 29181: ja päiväkodin toiminnan aloittamisen myötä, 29182: ja alueella asuu myös huomattava määrä van- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29183: huksia. riittävän määrärahan ottamiseksi val- 29184: Kunnassa tapahtunut teollisen toiminnan tion vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesi- 29185: kasvu on lisännyt huomattavasti raskasta lii- tykseen Suodenniemen keskustan ke- 29186: kennettä keskustaajaman pääajoväylillä, joten vyen liikenteen väylien rakentamiseen. 29187: 29188: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 29189: 29190: Einari Nieminen Kalevi Lamminen 29191: Timo Laaksonen Kauko Juhantalo 29192: 1989 vp. 761 29193: 29194: Toivomusaloite n:o 701 29195: 29196: 29197: 29198: 29199: Paavilainen ym.: Tampereen-Jyväskylän-Pieksämäen radan 29200: sähköistämisestä 29201: 29202: 29203: Eduskunnalle 29204: 29205: Rautatieliikenteen nopeuksia on lisättävä ny- pereen ohi suoraan Jyväskylään tulevia yhteyk- 29206: kyajan vaatimuksia vastaavaksi. siä. 29207: Keski-Suomen kannalta tärkein yhteys on 29208: Tampereen-Jyväskylän-Pieksämäen rata. Valtakunnalliset poikittaisyhteydet uhkaavat 29209: Tavoitteena tulisi olla Jyväskylän-Helsingin julkisen liikenteen rationalisointiaallossa koko- 29210: matkan sujuminen alle kolmen tunnin. naan loppua. Valtionrautateiden tulisi ottaa 29211: Tämä edellyttää kauko-ohjauksen ja linja- vastuu poikittaisyhteyksien turvaamisesta. Tä- 29212: suojauksen loppuun saattamista Oriveden ja mä edellyttää uusien pikajunayhteyksien luo- 29213: Jyväskylän välillä vuoteen 1990 mennessä ja mista ja poikittaisradan heikoimpien osien kor- 29214: Jyväskylän ja Pieksämäen välillä vuoteen 1992 jaamista. 29215: mennessä. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 29216: Rata tulisi sähköistää. Valtioneuvoston tuli- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29217: sikin tehdä päätös sähköistämisohjelman jat- 29218: kamisesta 1990-luvun alussa. Ensimmäiseksi 29219: ohjelmaan tulisi ottaa Tampereen-Jyväsky- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29220: län-Pieksämä~n väli. Tampereen-Jyväskylän-Pieksämäen 29221: Matkan nopeuttamiseksi tulisi ainakin vii- radan sähköistämiseksi 1990-luvun 29222: konloppuisin ottaa käyttöön Helsingistä Tam- alussa. 29223: 29224: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 29225: 29226: Tuula Paavilainen Sakari Knuuttila 29227: 762 1989 vp. 29228: 29229: Toivomusaloite n:o 702 29230: 29231: 29232: 29233: 29234: Paavilainen ym.: Jyväskylän lentokentän toimintaedellytysten 29235: parantamisesta 29236: 29237: 29238: Eduskunnalle 29239: 29240: Jyväskylä on Turun ja Oulun jälkeen vilk- Pienlentokenttäverkoston kehittämiseen täy- 29241: kain lentokenttä. Uusi matkustajaterminaali tyisi kiinnittää enemmän huomiota. Kivijärven 29242: antaa hyvät edellytykset lentoliikenteen kehit- pienlentokentän kunnostamiseen tulisi myön- 29243: tämiselle. Esimerkiksi charter-toiminta onkin tää valtionapua. 29244: lähtenyt hyvin liikkeelle. 29245: Lentovuoroja Helsinkiin tulisi lisätä ja avata Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 29246: uusia lentoyhteyksiä muihin keskuksiin. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29247: Suorien kansainvälisten yhteyksien avaamis- 29248: ta tulisi selvittää yhteistyössä mm. Oulun ja 29249: Turun kanssa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29250: Vantaan lentoasema on ruuhkautunut. Pai- Jyväskylän lentokentän vahvistamiseksi 29251: netta tulisi purkaa kehittämällä Jyväskylän yhtenä valtakunnan keskuslentokenttä- 29252: lentoasemasta nopean rahtiliikenteen keskus. nä. 29253: 29254: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 29255: 29256: Tuula Paavilainen Sakari Knuuttila 29257: 1989 vp. 763 29258: 29259: 29260: Toivomusaloite n:o 703 29261: 29262: 29263: 29264: 29265: Pekkarinen: Määrärahasta Keski-Suomen tiestön parantamiseen 29266: 29267: 29268: Eduskunnalle 29269: 29270: Vaikka Keski-Suomen tiemäärärahaosuus li- sä, mikä edellyttää keskimäärin 250 milj. mk:n 29271: sääntyykin kuluvana vuonna edellisestä, ovat investointeja vuodessa. 29272: ne edelleen riittämättömät maakunnan tiestön Tie 2000 -ohjelman mukaan teiden rakenta- 29273: poikkeuksellisen heikon kunnon huomioon ot- miseen tulisi Keski-Suomessa vuonna 1990 29274: taen. Lisäksi kaikkein huonoimmassa kunnos- osoittaa 240 milj. mk. 29275: sa olevan alemmanasteisen tiestön määrärahat Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 29276: vähenevät viime vuodessa jopa selvästi. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 29277: sen, 29278: Keski-Suomen sisällä tierahoituksen ongelmia 29279: lisää se, että hallituksen tiepolitiikan linjan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29280: mukaisesti määrärahat suuntautuvat päätie- Keski-Suomen tiemäärärahojen korot- 29281: verkkoon. tamiseksi vuonna 1990 niin, että erityi- 29282: Tiestön tilassa pitäisi Keski-Suomessa päästä sesti alemmanasteisen tiestön määrära- 29283: valtakunnan keskitasolle vuoteen 1995 mennes- hojen jälkeenjääneisyys korjataan. 29284: 29285: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 29286: 29287: Mauri Pekkarinen 29288: 764 1989 vp. 29289: 29290: Toivomusaloite n:o 704 29291: 29292: 29293: 29294: 29295: Pekkarinen: Maantien n:o 625 perusparantamisesta välillä Uu- 29296: rainen-Kintaus 29297: 29298: 29299: Eduskunnalle 29300: 29301: Uuraisten-Kintauksen tie muodostaa ly- Sorapäällysteisen tien kunto on erittäin huo- 29302: himmän tieyhteyden Uuraisten ja Petäjäveden no. Perusparannuskustannuksiksi on arvioitu 29303: kuntakeskusten välillä. Tieyhteys muodostaa 25,5 milj. mk. 29304: myös Uuraisten suunnasta Jyväskylän kautta Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 29305: länteen kulkevalle liikenteelle radikaalisti ly- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 29306: hyemmän vaihtoehdon. Tällä puolestaan olisi sen, 29307: myönteinen merkitys myös Jyväskylän liiken- 29308: neruuhkia ajatellen. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29309: Lisäksi tiellä on melkoinen merkitys useille Uuraisten-Kintauksen maantien n:o 29310: tien varrella eläville kylille. Tien pituus on n. 625 perusparannustöiden käynnistämi- 29311: 27 km. seksi. 29312: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 29313: 29314: Mauri Pekkarinen 29315: 1989 vp. 765 29316: 29317: Toivomusaloite n:o 705 29318: 29319: 29320: 29321: 29322: Pekkarinen: Maantien n:o 637 perusparantamisesta välillä 29323: Kuusa-Tankolampi 29324: 29325: 29326: Eduskunnalle 29327: 29328: Kuusan-Tankolammen maantie n:o 637 valtatiellä n:o 4. Tieyhteydellä olisi suuri pai- 29329: muodostaa lyhimmän tieyhteyden Konneveden kallinen merkitys mm. Konnevedelle, Sumiai- 29330: ja Jyväskylän välillä. Tien kunto ja eräin sille ja Laukaalle. 29331: paikoin myös suuntaus on kuitenkin erittäin 29332: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 29333: huono. 29334: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 29335: Kuitenkin tämä Konnevedeltä Laukaan 29336: sen, 29337: kautta Jyväskylään kulkeva tieyhteys on noin 29338: 10 km Hirvaskankaan kautta kulkevaa yhteyt- 29339: tä lyhyempi. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29340: Tämän ns. Vihreän väylän toteuttaminen Kuusan-Tankolammen maantien (ns. 29341: helpottaisi merkittävästi myös liikenneruuhkia Vihreän väylän) perusparantamiseksi. 29342: 29343: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 29344: 29345: Mauri Pekkarinen 29346: 766 1989 vp. 29347: 29348: Toivomusaloite n:o 706 29349: 29350: 29351: 29352: 29353: Pekkarinen: Maantien n:o 646 perusparantamisesta välillä Kivi- 29354: järvi-Yläpää 29355: 29356: 29357: Eduskunnalle 29358: 29359: Maantie n:o 646 välillä Kivijärvi-Yläpää on Nyt perusparannustyöt tulisi saada pikaisesti 29360: osa ns. Suomenselkätietä. Tie on suorin yhteys käyntiin, viimeistään vuonna 1990. 29361: Kivijärveltä ja Kinnulasta etelään, Karstulaan, 29362: Saarijärvelle jne. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 29363: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 29364: Normaalin henkilöliikenteen ohella tie on sen, 29365: seudun tärkein puutavaran kuljetusväylä. Tien 29366: kunto on kuitenkin surkea. TVL:n Keski-Suo- 29367: men piirissä on tien perusparantamisesta val- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29368: miit suunnitelmat. Keski-Suomen alemmanas- maantien n:o 646 perusparannustöiden 29369: teisen tiestön määrärahat ovat kuitenkin vä- käynnistämiseksi välillä Kivijärvi- Ylä- 29370: hentyneet, eikä kunnostustyössä ole edistytty. pää. 29371: 29372: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 29373: 29374: Mauri Pekkarinen 29375: 1989 vp. 767 29376: 29377: Toivomusaloite n:o 707 29378: 29379: 29380: 29381: 29382: Pekkarinen: Maantien n:o 775 (Himanka-Viitasaari) perus- 29383: parantamisesta 29384: 29385: 29386: Eduskunnalle 29387: 29388: Maantie n:o 775 (Himanka-Viitasaari) Tämän akuutin korjaustarpeen jälkeen koko 29389: muodostaa tärkeän tieyhteyden pohjoisesta tieosuudella tulisi suorittaa perusparantaminen 29390: Keski-Suomesta nelostieltä Keski-Pohjanmaal- ja muuttaa tien luokka kantatieksi. 29391: le. Tie palvelee liikennettä Keski-Suomesta Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 29392: Pohjanmaan satamiin ja on samalla tärkeä tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 29393: poikittaisliikenneväylä myös alueen henkilölii- sen, 29394: kenteelle ja puutavaran kuljetuksille. 29395: Keski-Pohjanmaan ja Keski-Suomen kuntien 29396: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29397: yhteinen tahto on tien perusparantaminen ja 29398: maantien n:o 775 välillä Himanka- 29399: tieluokan muuttaminen kantatietasoiseksi. 29400: Tieyhteyden pahin pullonkaula on väli Keite- Viitasaari tieluokan muuttamiseksi kan- 29401: tatieksi ja tien perusparannustöiden 29402: lepohjan pysäkki-Keitelepohja. Osuuden pi- 29403: aloittamiseksi ensi vaiheessa välillä Kei- 29404: tuus on 4,7 km ja kustannusarvio 7,3 milj. mk. 29405: Hankkeesta on vahvistettu suunnitelma. telepohjan pysäkki-Keitelepohja. 29406: TVL:n Keski-Suomen piirin toimenpideohjel- 29407: massa kohde on sijoitettu vuosille 1990-1991. 29408: 29409: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 29410: 29411: Mauri Pekkarinen 29412: 768 1989 vp. 29413: 29414: Toivomusaloite n:o 708 29415: 29416: 29417: 29418: 29419: Pekkarinen: Kinnulan ja Perhon välisen maantieosuuden perus- 29420: parantamisesta 29421: 29422: 29423: Eduskunnalle 29424: 29425: Kinnulan-Perhon maantie muodostaa ai- Tien pikainen perusparannus olisikin välttä- 29426: noan suoran maantieyhteyden näiden kuntien mätöntä. 29427: välillä. Tieosuuden pituus on noin 40 km. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 29428: Normaalin kuntakeskusten välillä tapahtuvan tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 29429: henkilöliikenteen lisäksi tie on tärkeä puun ja sen, 29430: kalkin kuljetusväylä. Lisäksi tien varrella on 29431: useita kyliä, joiden asukkaille tiellä on suuri 29432: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29433: merkitys. 29434: Kinnulan-Perhon tien peruskorjaus- 29435: Nykyisin tie on erittäin heikkokuntoinen ja 29436: sorapintainen. Etenkin keväisin tie on lähes töiden aloittamiseksi. 29437: kelvoton moottoriajoneuvoliikenteelle pahim- 29438: milta kohdiltaan Kinnulan puolella. 29439: 29440: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 29441: 29442: Mauri Pekkarinen 29443: 1989 vp. 769 29444: 29445: Toivomusaloite n:o 709 29446: 29447: 29448: 29449: 29450: Pekkarinen: Autokatsastusaseman perustamisesta J outsaan 29451: 29452: 29453: Eduskunnalle 29454: 29455: J outsasta on muodostunut kaakkoisen ovat 75, 60 ja 80 km:n etäisyydellä, olisi 29456: Keski-Suomen ja Itä-Päijänteen alueen seutu- perusteltua perustaa Joutsaan uusi katsastus- 29457: kuntakeskus. Etäisyydet Jyväskylään, Heino- asema. 29458: laan ja Mikkeliin ovat aika pitkät. Noin 10 29459: vuoden ajan Joutsassa on toiminut Jyväskylän Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 29460: autokatsastuskonttorin sivuvastaanotto kuu- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 29461: sen, 29462: kausittain yhtenä päivänä. 29463: Katsastusajat ovat koko toiminnan ajan ol- 29464: leet kuitenkin riittämättömät Joutsassa. Ajo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29465: neuvokannan lisääntyminen on ollut varsin autokatsastusaseman perustamiseksi 29466: nopea alueella. Kun lähimmät katsastusasemat Joutsaan. 29467: 29468: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 29469: 29470: Mauri Pekkarinen ~ 29471: 770 1989 vp. 29472: 29473: Toivomusaloite n:o 710 29474: 29475: 29476: 29477: 29478: Pekkarinen: Haapamäen ja Jyväskylän välisen rataosuuden pe- 29479: rusparantamisesta 29480: 29481: 29482: Eduskunnalle 29483: 29484: Haapamäen-Jyväskylän rataosuudella on toyhteydetkin ovat perin heikot, olisi rauta- 29485: viime vuosien aikana suoritettu useita henkilö- tieyhteyden lopettaminen koko kansantalou- 29486: liikenteen supistuksia. Yksittäisistä paikkakun- denkin kannalta turmiollista. 29487: nista tällä on ollut merkitystä erityisesti Haa- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 29488: pamäen työllisyyteen ja koko yhdyskuntara- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 29489: kenteeseen. sen, 29490: Näköpiirissä on radan kunnon nopea heik- 29491: keneminen ellei välttämättömiä peruskorjaus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29492: toimia suoriteta. Tämä puolestaan lopettaisi Haapamäen-Jyväskylän rataosuuden 29493: koko maan poikittaisliikenteen eteläisimmän perusparannustöiden toteuttamiseksi ja 29494: Suomen ja Oulun läänin välisessä Suomen VR:n poikittaisliikenteen turvaamiseksi 29495: osassa. Kun poikittaissuunnan maantie- ja len- Keski-Suomessa. 29496: 29497: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 29498: 29499: Mauri Pekkarinen 29500: 1989 vp. 771 29501: 29502: Toivomusaloite n:o 711 29503: 29504: 29505: 29506: 29507: Pohjanoksa ym.: Lielahden-Kokemäen-Porin/Rauman rata- 29508: osien perusparantamisesta ja sähköistämisestä 29509: 29510: 29511: Eduskunnalle 29512: 29513: Rauman ja Kokemäen välinen rataosuus elämän sekä Pirkanmaan ja Keski-Suomen 29514: juhlii tänä vuonna 90-vuotista olemassaoloaan. elinkeinoelämän kuljetustarpeiden kannalta 29515: Jo se seikka, että rautatie aikoinaan rakennet- erittäin haitallisia. 29516: tiin kunnallisena projektina, todistaa rauma- Lielahden-Kokemäen-Porin/Rauman ra- 29517: laisten ja koko talousalueen pyrkimyksiä pysyä taosien perusparantamista ja sähköistämistä 29518: kehityksessä mukana. alkuperäisten suunnitelmien mukaan edellyttä- 29519: Näin on myös tänä päivänä. Rautatie ei ole vät mm. seuraavat seikat: 29520: tälle seudulle itsetarkoitus. Kaupunki on viime - Ratojen huono kunto ja parantamistoi- 29521: aikoina kehittänyt voimakkaasti satamaansa menpiteiden viivästyminen vaikuttavat haitalli- 29522: siten, että siitä on kehittymässä kemiallisen sesti erityisesti raskaiden kuormien kuljetus- 29523: metsäteollisuuden tuotteiden käsittelyyn eri- nopeuteen ja -varmuuteen. Lisäksi ratojen lii- 29524: koistunut läntinen keskussatama. kenneturvallisuutta heikentävät lukuisat taso- 29525: Sataman toiminta edellyttää hyviä ja moni- risteykset. 29526: puolisia liikenneyhteyksiä. Kaupunki toivoo, - Radoilla on huomattava aluepoliittinen ja 29527: että Valtionrautatiet olisi kuvassa mukana ke- kuljetustaloudellinen merkitys Keski-Suomelle, 29528: hittämässä voimakkaasti tätä kuljetusjärjestel- Pirkanmaalle ja Satakunnalle. Lisäksi ratajak- 29529: mää. sojen varteen on syntynyt huomattavia rataan 29530: Viiden vuoden takaisissa toiminta- ja talous- tukeutuvia teollisuuskeskuksia. 29531: suunnitelmissa Lielahden-Kokemäen-Porin/ - Radan rakentaminen lisää työllisyyttä, 29532: Rauman radoille oli ohjelmoitu perusparanta- mikä on erityisen merkityksellistä alueen huo- 29533: minen, kiskonvaihto ja sähköistys vuoteen non työllisyystilanteen kannalta. 29534: 1988 mennessä. Viime vuosina ratajaksojen - Vuoden 1986 kuljetusmäärät Kokemäen- 29535: parantamis- ja kiskonvaihtotoimenpiteitä sekä Rauman rataosalla olivat 1,2 miljoonaa netto- 29536: ajoitusta on muutettu useita kertoja. Nykyisten tonnia. Kuljetusmäärien kasvattamiseen nykyi- 29537: tietojen mukaan varsinainen perusparantami- sestä 1,5-kertaiseksi on tulevaisuudessa hyvät 29538: nen ja kiskonvaihto suoritettaisiin vain välillä edellytykset. 29539: Lielahti-Kokemäki. Kokemäeltä Poriin ja - Rata on myös rautatietalouden kannalta 29540: Raumalle jatkuvilla rataosuuksilla on suunni- katsottuna hyvin kannattava, jota eivät kaikki 29541: teltu suoritettavaksi vain vähäisiä kunnostus- maamme radat ole. Ratajaksojen päissä Poris- 29542: töitä vuosien 1990-1994 vaiheilla. Samoin sa ja Raumalla sijaitsevat em. talousalueiden 29543: ratojen sähköistämisen toteuttamisajankohtaa tärkeimmät vienti- ja tuontisatamat. Satamissa 29544: ei ole lopullisesti ratkaistu. on toteutettu ja parhaillaan toteutetaan laajoja 29545: Varsinaisen perusparantamisen suorittami- kehittämistoimenpiteitä. Rauman satamalaa- 29546: nen vain Lielahden ja Kokemäen välillä sekä jennukset Ulko-Petäjäkseen ja Isoon-Hakuniin 29547: parantamisaikataulun hidastaminen ovat rau- on jo otettu käyttöön. Lisäksi Petäjäksen sata- 29548: tateiden kuljetuspalvelujen ja kilpailukyvyn maosan kehittämistä on päätetty nopeuttaa. 29549: säilyttämisen kannalta huolestuttavia. Lisäksi Sataman ulkomaanliikenne on nykyisin lähes 3 29550: nämä ovat Satakunnan satamien ja elinkeino- miljoonaa tonnia. 29551: 772 1989 vp. - TA n:o 711 29552: 29553: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- rataosien perusparannuksen ja sähköis- 29554: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, tämisen suorittamiseksi alkuperäisen 29555: suunnitelman mukaisesti. 29556: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29557: Lielahden-Kokemäen-Porin!Rauman 29558: 29559: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 29560: 29561: Aino Pohjanoksa Mikko Elo Raimo Vuoristo 29562: Einari Nieminen Timo Laaksonen Kalevi Lamminen 29563: Kanko Johantalo Timo Roos Heikki Rinne 29564: Maunu Kohijoki Raila Aho 29565: 1989 vp. 773 29566: 29567: Toivomusaloite n:o 712 29568: 29569: 29570: 29571: 29572: Pohjanoksa ym.: Raumalle johtavien teiden viitoituksen paran- 29573: tamisesta 29574: 29575: 29576: Eduskunnalle 29577: 29578: Monet tieviitoitusta selventävät informaatio- joten tämä viitoitus tulisi selventää kohtuulli- 29579: taulut kertovat ainoastaan teiden päättymispai- sen etäältä alkaen. 29580: kat. Tämä ei tee oikeutta tienvarsilla oleville Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 29581: pienemmille paikkakunnille. Viitoituksen sel- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 29582: keyteen tulisi kiinnittää entistä suurempaa huo- muksen, 29583: miota sekä kotimaisten että ulkomaisten mat- 29584: kailijoiden takia. Erityisesti on huomattu Rau- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29585: malle johtavien teiden viitoituksen heikkous, Raumalle johtavien teiden viitoituksen 29586: selventämiseksi. 29587: 29588: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 29589: 29590: Aino Pohjanoksa Raimo Vuoristo Kalevi Lamminen 29591: Kauko Juhantalo 29592: 29593: 29594: 29595: 29596: 51 290280X 29597: 774 1989 vp. 29598: 29599: Toivomusaloite n:o 713 29600: 29601: 29602: 29603: 29604: Rantanen ym.: Valtatien n:o 3 linjauksesta välillä Hämeen- 29605: linna-Tampere 29606: 29607: 29608: Eduskunnalle 29609: 29610: Hämeenlinnan-Tampereen tien kahden eri moottoritien kulkemista Valkeakosken kautta 29611: linjausvaihtoehdon rakennuskustannukset laa- ja liikennemäärien kasvun myötä myös Kul- 29612: ditulla kustannusarviotarkkuudella ovat likipi- jun-Lempäälän välin rakentamista moottori- 29613: täen yhtä suuret, noin 650 milj. mk. Mikäli tieksi ja Toijalan ohitustietä. Tällöin koko 29614: rakennetaan Valkeakosken vaihtoehto ja sen maakunnan kehitysedellytykset olisivat par- 29615: lisäksi moottoritie välille Kulju-Lempäälä haat. 29616: sekä Toijalan ohikulkutie, kasvavat rakennus- Suunnitelma-asiakirjoihin liittyvät selvityk- 29617: kustannukset runsaalla 100 milj. markalla. Lii- set osoittavat, että molempiin vaihtoehtoihin 29618: kennekustannuksiltaan Valkeakosken vaihto- liittyy sekä luonnon ja rakennetun ympäristön 29619: ehto 4,3 km lyhyempänä on ratkaisevasti edul- että muinaismuistojen suojelutarpeita. Toija- 29620: lisempi: moottoritien käyttöönottoajankohdan lan-Lempäälän vaihtoehdossa korostuu ra- 29621: liikennemäärillä merkitsee Toijalan-Lempää- kennetun ympäristön suojelu: laajojen yhte- 29622: län vaihtoehdon 4,3 tiekilometrin lisäpituus näisten viljelysmaakokonaisuuksien pirstoutu- 29623: jokaisena vuorokautena vähintään n. 40 000 minen sekä vaikeudet Toijalan ja Lempäälän 29624: lisäkilometriä, eli yli yhtä täysin tarpeetonta taajamien kohdalla. Muun muassa Lempäälän 29625: kierrosta maapallon ympäri. Nämä kierrokset kunnanhallitus on asettunut vastustamaan 29626: eivät olisi luonnollisestikaan ilmaisia. Yhteen moottoritietä keskustaajamansa läpi, johon 29627: laskettuna niistä 25 vuoden aikana muodostuisi tien linjaus pakostakin Toijalan-Lempäälän 29628: 300-450 milj. markkaa. Nämä ylimääräiset vaihtoehdossa asettuu. 29629: kustannukset koituisivat joko suoraan tai välil- Valkeakosken suuntavaihtoehdossa suojelu- 29630: lisesti moottoritien käyttäjien maks.ettavaksi tarpeet keskittyvät vesistön ylitykseen Viiden- 29631: yksityisautoilijoista elinkeinoelämän eri aloilla. numeron kohdalla ja Rapolanharjun muinais- 29632: Julkaisun "VT 3 vaihtoehtojen liikennetalou- muistoalueeseen. Varsinkin viimeksi mainitun 29633: delliset erot ja niiden kohdentuminen" liittees- kohdalla julkisuudessa on esiintynyt jatkuvasti 29634: sä 1 on tarkemmin käsitelty kustannuseroja ja harhaanjohtavia käsityksiä Rapolan harju- 29635: niiden jakautumista. alueen ja sen muinaismuistojen tuhoutumises- 29636: Helsingin-Tampereen välin tärkeimmän ta. Tosiasiassa tielinjaus voi sivuuttaa koko 29637: tieyhteyden, valtatien n:o 3 rakentamisesta on harjualueen noin kilometrin etäisyydeltä ilman 29638: kulunut n. 25 vuotta. Tänä aikana on alueel- minkäänlaista vaaraa muinaismuistoalueen tär- 29639: lisesti muodostunut tasapainotila valtatien n:o veltymisestä. Huolellinen suunnittelu varmis- 29640: 3, muiden tieyhteyksien sekä Toijalan ja Lem- taa, että Viidennumeron-Rapolan kohdalla 29641: päälän kautta kulkevan pääratayhteyden välil- luonnonmaiseman ja rakennetun ympäristön 29642: le. Mikäli myös päätiesuunta siirtyisi nykyiseltä nykyisinkin erittäin kaunis kokonaisuus säilyy 29643: paikaltaan pääradan viereen, olisi sillä aluera- ja entisestään korostuu. 29644: kenteen kannalta merkittäviä haitallisia vaiku- Edellä olevan perusteella mm. Hämeen lää- 29645: tuksia. nin ympäristönsuojelun neuvottelukunta on 29646: Tampereen seutukaavaliiton tekemässä selvi- asettunut kannattamaan Valkeakosken linjaus- 29647: tyksessä käsitellään linjausvaihtoehtojen epä- vaihtoehtoa. 29648: suoria aluerakenteellisia ja taloudellisia vaiku- Ympäristöoikeuden professori Vesa Maja- 29649: tuksia. Yhteenvetona siinä päädytään kannat- maan lausunnosta käy ilmi, että ei ole olemas- 29650: tamaan ns. optimivaihtoehtoa. Tämä merkitsee sa minkäänlaisia juridisia esteitä moottoritien 29651: 1989 vp. - TA n:o 713 775 29652: 29653: rakentamiselle Valkeakosken vaihtoehdon mu- myös tiestön peruspalvelutason kehittämiseen. 29654: kaisesti. - Eduskunnan liikennepoliittisesta selonteosta 29655: Edelleen talouselämää edustavat järjestöt, käymään keskusteluun viitaten valiokunta 29656: mm. Keskuskauppakamari ja teollisuus, ovat edellyttää, että hallitus huolehtii päätieverkon 29657: lausunnoissaan asettuneet puoltamaan Valkea- yhtenäisestä, liikennetarpeen edellyttämästä 29658: kosken vaihtoehtoa kustannussäästönäkökoh- kehittämisestä sekä siitä, että tieverkkoa kehi- 29659: tiin tukeutuen. tetään aluerakenteita parantavalla tavalla. Va- 29660: Eduskunta vastauksessaan hallituksen esi- liokunta edellyttää, että hallitus uudistaa luvun 29661: tykseen vuoden 1988 tulo- ja menoarvioksi määrärahojen budjetointia siten, että maassa 29662: edellytti seuraavaa, mikä yksiselitteisesti tukee noudatettava tiepoliittinen linja ja keskeiset 29663: Valkeakosken linjauksen toteuttamista: hankkeet ratkaistaan eduskunnassa; pääteiden 29664: kehittämishankkeet tulee budjetoida erikseen. 29665: 29666: 24. Tiet 29667: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 29668: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29669: Vastauksessaan hallituksen esitykseen vuo- 29670: den 1988 valtion tulo- ja menoarvioksi edus- että hallitus ratkaisisi valtatien n:o 3 29671: kunta edellytti, että hallitus määrätietoisesti linjauksen välillä Hämeenlinna- Tam- 29672: jatkaa tienpidon kokonaisrahoituksen lisäämis- pere Valkeakosken kautta taloudelli- 29673: tä lähivuosina ja osoittaa liikenteellisesti tär- simpana vaihtoehtona noudattaen pää- 29674: keiden kohteiden ohella riittävästi rahoitusta osin nykyisen 3-tien linjausta. 29675: 29676: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 29677: 29678: Jorma Rantanen Lauri Metsämäki 29679: Risto Ahonen Jussi Ranta 29680: 776 1989 vp. 29681: 29682: Toivomusaloite n:o 714 29683: 29684: 29685: 29686: 29687: Rinne ym.: Kissakuja-nimisen yksityistien muuttamisesta paikal- 29688: listieksi Nakkilassa 29689: 29690: 29691: Eduskunnalle 29692: 29693: Nakkilan kunnan Lammaisten kylän alueella Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 29694: sijaitsee noin 1,8 km:n pituinen yksityistie, nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 29695: jonka liikenne muodostuu vanhan Porin-Hel- muksen, 29696: singin maantien ja valtatien n:o 2 välisestä 29697: kauttakulusta ja jota liikennettä kasvattaa 29698: Nakkilan kunnassa sijaitseva ns. Harjavallan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 29699: voimalaitos sekä Harjavallan puolella sijaitse- jotta Kissakuja-niminen yksityistie 29700: vat Kemira Oy:n ja Outokumpu Oy:n tehtaat. muutettaisiin vuoden 1990 alusta val- 29701: Vaikka valtio ja Nakkilan kunta ovat tietä tion paikallistieksi ja että kustannukset 29702: avustaneetkin, sitä on kuitenkin jouduttu hoi- otettaisiin huomioon valtion tulo- ja 29703: tamaan yksityisten toimesta, mitä on pidettävä menoarvioesityksessä. 29704: kohtuuttomana. 29705: 29706: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 29707: 29708: Heikki Rinne Raila Aho Timo Roos 29709: Maunu Kohijoki Einari Nieminen Mikko Elo 29710: Timo Laaksonen Aino Pohjanoksa Raimo Vuoristo 29711: Kauko Juhantalo 29712: 1989 vp. 777 29713: 29714: Toivomusaloite n:o 715 29715: 29716: 29717: 29718: 29719: Rinne: Moottoritieverkoston rakentamisesta erityisellä projekti- 29720: määrärahalla 29721: 29722: 29723: Eduskunnalle 29724: 29725: Tie- ja vesirakennuslaitoksen Tie 2000 rahoitus. Ellei rahoituskysymykseen puututa 29726: -ohjelman painopiste teiden rakentamisessa, pikaisesti, on pelättävissä, että muu päätiever- 29727: kunnostuksessa ja rahoituksessa on valtakun- kosto rappeutuu edelleen. 29728: nan päätieverkostossa. Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 29729: Tieohjelmien rahoitus ei ole valtion budje- 29730: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29731: teissa saanut riittävää osuutta, vaan Suomen 29732: päätieverkosto on alkanut uhkaavasti rapistua. 29733: Ainoa ratkaisu asiaan on ulkopuolisen ra- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29734: hoituksen hankkiminen valtakunnan pääkulje- moottoriteiden ja eräiden TVH:n tieoh- 29735: tusverkostolle. Esitettyjä rahoitustapoja voisi- jelmien rahoituslavan muuttamiseksi si- 29736: vat olla esim. erillinen määräraha valtion bud- ten, että ne olisivat erillään muista tie- 29737: jettiin, obligaatiolaina tai erillinen ulkomainen rahoista. 29738: 29739: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 29740: 29741: Heikki Rinne 29742: 778 1989 vp. 29743: 29744: Toivomusaloite n:o 716 29745: 29746: 29747: 29748: 29749: T. Roos ym.: Tampereen-Porin/Rauman radan sähköistämi- 29750: sestä 29751: 29752: 29753: Eduskunnalle 29754: 29755: Rataverkon sähköistyksen kannattavuuslas- rantaisi myös kuljetusten varmuutta ja lisäisi 29756: kelmissa on rataosan Tampere-Pori/Rauma radan välityskykyä. Tällä olisi erityistä merki- 29757: sähköistäminen todettu tuottavaksi investoin- tystä Pirkanmaan ja Keski-Suomen teolli- 29758: niksi. suuden satamakuljetuksille sekä viime vuosina 29759: Valtionrautateiden toiminta- ja taloussuun- voimakkaasti kehitettyjen Porin ja Rauman 29760: nitelmaan vuosille 1988-1992 ei sisälly mai- satamien kapasiteetin Iaajenevalie käytölle. 29761: nintaa rataverkon uusista sähköistyssuunnitel- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 29762: mista. VR:n kilpailukyvyn ja palvelutason säi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 29763: lyttämiseksi olisi rataverkon sähköistämistä muksen, 29764: kuitenkin jatkettava. 29765: Tampereen-Porin/Rauman radan sähköis- että hallitus päättäisi ryhtyä toimen- 29766: täminen mahdollistaisi henkilöjunaliikenteen piteisiin rautateiden sähköistyksen jat- 29767: nopeuden kasvun ja parantaisi näin junayh- kamiseksi ja Tampereen-Porin/Rau- 29768: teyksien kilpailukykyä erityisesti Satakunnan man radan sähköistyksen sisällyttämi- 29769: ja pääkaupunkiseudun välillä. Sähköistys pa- seksi kiireellisenä sähköistysohjelmaan. 29770: 29771: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 29772: 29773: Timo Roos Raimo Vuoristo Heikki Rinne 29774: Einari Nieminen Raila Aho Maunu Kohijoki 29775: Aino Pohjanoksa Kalevi Lamminen Mikko Elo 29776: Pentti Lahti-Nuuttila Kauko Juhantalo 29777: 1989 vp. 779 29778: 29779: Toivomusaloite u:o 717 29780: 29781: 29782: 29783: 29784: T. Roos ym.: Kevyen liikenteen väylien rakentamisesta Mouhi- 29785: järvelle 29786: 29787: 29788: Eduskunnalle 29789: 29790: Tampereen-Porin tieltä n:o 11 Saikkalan tavoitetta palvelisi myös em. ristyksen kana- 29791: sillalle on liikenne vilkastunut siinä määrin, vointi. 29792: että kevyen liikenteen väylä tuolle välille on 29793: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 29794: tarpeen. Jalankulkijain ja pyöräilijöiden tur- 29795: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29796: vallisuuden takia Saikkalan sillan leventäminen 29797: noin 1,5 metrillä on myös tarpeen. 29798: Liikenneturvallisuutta palvelisi myös Tampe- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29799: reen-Porin tien leventäminen noin 1,5 metril- kevyen liikenteen väylien ja kanavoin- 29800: lä välillä Häijään alikulku tunneli-Vammala- tien rakentamiseen Mouhijärven kun- 29801: Hämeenkyrön tien risteys. Samaa turvallisuus- nassa. 29802: 29803: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 29804: 29805: Timo Roos Raimo Vuoristo Heikki Rinne 29806: Einari Nieminen Raila Aho Maunu Kohijoki 29807: Aino Pohjanoksa Kalevi Lamminen Mikko Elo 29808: Kauko Juhantalo 29809: 780 1989 vp. 29810: 29811: Toivomusaloite n:o 718 29812: 29813: 29814: 29815: 29816: Saapunki: Paikallis- ja maantieverkoston perusparantamisesta 29817: 29818: 29819: Eduskunnalle 29820: 29821: Yksi merkittävimmistä kansallisista voima- toimintojen joustavaa hoitamista. Nyt olisi jo 29822: varoistamme on riittävän moniulotteinen ja kiire suunnata kansantalouden kakusta riittä- 29823: hyvässä kunnossa oleva maantieverkosto. Hy- västi resursseja alemmanasteisten teiden kun- 29824: vät kulkuyhteydet luovat pohjan harvaan asu- nostukseen. Vain siten turvaamme kansan- 29825: tun ja laajan maamme kansantalouden toimi- talouden toimivuuden myös maamme harvaan 29826: vuudelle. asutuilla alueilla. 29827: Viimeisten vuosien aikana on maamme ta- 29828: loudellisia voimavaroja suunnattu pääasiassa Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 29829: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 29830: valtaväylinä pidettyjen maanteiden kunnosta- 29831: sen, 29832: miseen ja rakentamiseen. Kyseiset väylät ovat 29833: kieltämättä tehostetun huollon tarpeessa. Sa- 29834: malla on kuitenkin lähes kokonaan unohdettu että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 29835: laajan alemmanasteisten teiden verkoston kun- menpiteisiin myös alemmanasteisen 29836: nossapito ja perusparannus. Kyseisten teiden maantie- ja paikallistieverkon perus- 29837: huono kunto rajoittaa jo nykyisellään kuljetus- korjausten sekä rakentamisten osalta. 29838: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 29839: 29840: Pauli Saapunki 29841: 1989 vp. 781 29842: 29843: Toivomusaloite n:o 719 29844: 29845: 29846: 29847: 29848: Saari ym.: Suomenselän alueen tieverkon kehittämisestä 29849: 29850: 29851: Eduskunnalle 29852: 29853: Valtioneuvosto teki v. 1981 periaatepäätök- kehitykselle tärkeät tiejaksot: Kuortane-Evi- 29854: sen eräistä Suomenselän alueen kehityksen tur- Jarvi, Virrat-Ähtäri-Alajärvi-Kaustinen, 29855: vaamiseksi tarvittavista toimenpiteistä. Peri- Kiikka-Kankaanpää-Kauhajoki sekä Ylö- 29856: aatepäätöksen kohdassa 7 valtioneuvosto päät- järvi-Virrat. 29857: ti, että "Suomenselän alueen seudullista tie- 29858: verkkoa tihennetään ja kehittämistä nopeute- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 29859: taan lähinnä tie- ja vesirakennuslaitoksen laati- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 29860: muksen, 29861: man tieverkon runkosuunnitelman pohjalta 29862: erityisesti vaikeimmilla työttömyysalueilla''. 29863: Mainitun periaatepäätöksen pohjalta tie- ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29864: vesirakennushallitus käynnisti v. 1984 Suomen- Suomenselän tieverkkoselvityksessä 29865: selän aluetta koskevan tieverkkoselvityksen. osoitettujen tärkeitten tiejaksojen 29866: Tämä verkkoselvitys valmistui v. 1988. Siinä Kuortane-Evijärvi, Virrat-Ahtäri- 29867: tie- ja vesirakennushallitus on nimennyt tär- Alajärvi-Kaustinen, KUkka-Kan- 29868: keimmät tiejaksot, joilla erityisesti voidaan kaanpää-Kauhajoki sekä Ylöjärvi- 29869: suunnitella aluevarauksia, yhtenäistää tienume- Virrat yhtenäiseksi viitoittamiseksi ja 29870: rointia ja viivoitusta mahdollisimman yhtenäis- niihin sisältyvien osittain vielä ala- 29871: ten tiejaksojen aikaansaamiseksi Suomenselän arvoisten tiejaksojen nopeaksi paranta- 29872: alueella. Näitä ovat mm. Suomenselän alueen miseksi. 29873: 29874: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 29875: 29876: Aapo Saari Juho Sillanpää Jukka Vihriälä 29877: 782 1989 vp. 29878: 29879: Toivomusaloite n:o 720 29880: 29881: 29882: 29883: 29884: Sillanpää ym.: Paikallisteiden n:ot 17289 ja 17273 rakentamises- 29885: ta välillä Piirto-Polvenkylä-Norinkylä 29886: 29887: 29888: Eduskunnalle 29889: 29890: Vaasan läänin tieverkko on erityisesti paikal- tien vaikutusalueella, mm. maatalous, pienyri- 29891: listeiden ja sorapintaisten maanteiden osalta tykset, soravarat sekä turve- ja metsäpuutava- 29892: varsin huonokuntoinen. Painorajoitukset ke- ran kuljetukset kokonaisuudessaan tarvitsevat 29893: väisin aiheuttavat väestön ja elinkeinoelämän kantavuudeltaan ja pintarakenteen osalta ny- 29894: liikkumiselle hankaluuksia sekä ylimääräisiä kyaikaisen, raskasta ja monipuolista liikennet- 29895: kustannuksia. tä huoltavan tieyhteyden. 29896: Piirron-Polvenkylän-N orinkylän paikal- 29897: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 29898: listiellä on yhteispituutta 21 km. Siitä on vuon- 29899: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 29900: na 1984 peruskorjattu 2 km sekä vuonna 1987 29901: muksen, 29902: hyväksytty parantamissuunnitelma noin 4 29903: km:n matkalle, jonka toteutuminen on edel- 29904: leen siirtynyt. Kurikasta Teuvalle johtavana että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 29905: läpikulkuyhteytenä tien parantamisen tarve on piteisiin paikallisteiden n:ot 17289 ja 29906: edelleen kasvanut. Alueen väestön tarpeiden 17273 suunnittelemiseksi ja perus- 29907: lisäksi tie lyhentää Kurikan ja Norinkylän vä- korjaamiseksi vuosina 1989-91 välillä 29908: listä yhteyttä noin 16 km. Elinvoimaiset kylät Piirto-Polvenkylä-Norinkylä. 29909: 29910: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 29911: 29912: Juho Sillanpää Aapo Saari 29913: 1989 vp. 783 29914: 29915: Toivomusaloite n:o 721 29916: 29917: 29918: 29919: 29920: Siuruainen ym.: Oulunsalon lentokentän kehittämisestä kansain- 29921: väliseksi lentokentäksi 29922: 29923: 29924: Eduskunnalle 29925: 29926: Suomi tarvitsee toisen kansainvälisen lento- Kansainvälisen lentokentän nopeaksi kehit- 29927: kentän. Pohjois-Suomen valtakeskuksena ja tämiseksi Oulunsaloon ehdotamme eduskun- 29928: maan toiseksi vilkkaimpana lentoliikenteen nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29929: keskuksena Oulunsalo on sille sopivin paikka. 29930: Lentokentän kiitoratoja pitää laajentaa ja että hallitus viipymättä ryhtyisi toi- 29931: lentoasemaa suurentaa kehitystarpeita vastaa- menpiteisiin Oulunsalon lentokentän 29932: vaksi. Jo nykyisenkin liikenteen puitteissa len- kehittämiseksi Suomen toiseksi kan- 29933: tokentän kapasiteetti käy vajaaksi. sainväliseksi lentokentäksi. 29934: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 29935: 29936: Eino Siuruainen Riitta Jouppila Tellervo Renko 29937: 784 1989 vp. 29938: 29939: Toivomusaloite n:o 722 29940: 29941: 29942: 29943: 29944: Siuruainen ym.: Määrärahasta Siuruan tien kunnostamiseen 29945: Pudasjärvellä 29946: 29947: 29948: Eduskunnalle 29949: 29950: Säännöstelyaltaan rakentamissuunnitelmat Edellä esitettyyn perustuen ehdotamme edus- 29951: Siuruan alueelle estivät alueen tieverkon kehit- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29952: tämisen 1960- ja 1970-luvuilla. Allassuunnitel- 29953: masta luopumisen jälkeen alueen päätie välillä 29954: Pudasjärven kirkko-Ranuan kunnan raja on 29955: erittäin huonokuntoinen ja kapea. Tien varrel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 29956: la on useita talouskyliä, joiden liikenneolot jotta Siuruan altaan rakentamissuunni- 29957: ovat todella kehnot. Tilannetta vaikeuttavat telmien vuoksi peruskorjausta vielä 29958: alueen turvetuotanto ja suurien turverekkojen vailla oleva Siuruan tie sisällytettäisiin 29959: liikennöinti ympäri vuoden. Altaan rakenta- Oulun TVL:n piirin työluetteloon ja 29960: misuhasta kärsineen alueen tieolot on saatetta- rahoitettaisiin valtion vuoden 1990 29961: va kuntoon. tulo- ja menoarviossa. 29962: 29963: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 29964: 29965: Eino Siuruainen Tellervo Renko 29966: 1989 vp. 785 29967: 29968: Toivomusaloite n:o 723 29969: 29970: 29971: 29972: 29973: Siuruainen ym.: Määrärahasta Jongun tien perusparantamiseen 29974: Pudasjärvellä 29975: 29976: 29977: Eduskunnalle 29978: 29979: Lukuisien maakunnallisten tiehankkeiden Edellä esitettyyn perustuen ehdotamme edus- 29980: joukossa Jongun tien perusparantaminen Pu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29981: dasjärven kunnassa on kiireellinen. Suunnitel- 29982: mat ovat valmiina, mutta rahoituksen puuttu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 29983: minen on estänyt hankkeen toteuttamisen. Tie jotta Jongun tien perusparantaminen 29984: kulkee Pudasjärven taajaman halki, ja on sen- sisällytettäisiin TVL:n Oulun piirin työ- 29985: kin vuoksi kiireellinen toteutettavaksi. kohteisiin ja rahoitettaisiin valtion vuo- 29986: den 1990 tulo- ja menoarviossa. 29987: 29988: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 29989: 29990: Eino Siuruainen Tellervo Renko 29991: 786 1989 vp. 29992: 29993: Toivomusaloite n:o 724 29994: 29995: 29996: 29997: 29998: Siuruainen ym.: Määrärahasta teiden rakentamiseen Otajärvellä 29999: 30000: 30001: Eduskunnalle 30002: 30003: Otajärven kunnan keskustan tiestö on epä- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 30004: käytännöllinen, huonokuntoinen ja taajamalii- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 30005: kenteeseen turvaton. Lisäksi liittymät Oulun- muksen, 30006: Kajaanin tiehen ovat liikenteellisesti vaaralli- 30007: set. Taajamateiden suunnittelu on valmis. Ky- että hallitus ottaisi valtion vuoden 30008: seessä on määrärahojen osoittaminen suunni- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen tar- 30009: telman toteuttamiseen. vittavan määrärahan TVL:n Oulun pii- 30010: rille Utajärven kunnan taajamateiden 30011: rakentamiseen. 30012: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 30013: 30014: Eino Siuruainen Riitta Jouppila Tellervo Renko 30015: 1989 vp. 787 30016: 30017: Toivomusaloite n:o 725 30018: 30019: 30020: 30021: 30022: Tenhiälä: Linja-autojen sallitun enimmäispituuden muuttami- 30023: sesta 30024: 30025: 30026: Eduskunnalle 30027: 30028: Kaupunkien paikallisliikenteessä alan heik- tuimilla ja takaosa tavaratilalla. Pidempien 30029: kenevä investointikyky ei mahdollista riittäväs- linja-autojen salliminen myös Suomessa hel- 30030: ti nivelbussien hankintaa. Suomessakin olisi pottaisi osaltaan haja-asutusalueiden lakkau- 30031: välttämätöntä mahdollistaa 14,5 metriä pitkien tusuhan alaisten linjojen kannattavuutta. 30032: ja telillä varustettujen linja-autojen käyttö. 30033: Tämänkokoiset linja-autot tarjoavat linja- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 30034: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 30035: autoyrityksille mahdollisuuksia harjoittaa kan- sen, 30036: nattavasti pidempien matkojen viikonloppulii- 30037: kennettä ilman kalliiden vara-autojen käyttöä. 30038: Ruotsissa harvaan asutuilla seuduilla on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 30039: useita vuosia ollut käytössä 14,5 metrin linja- linja-autojen enimmäispituuden muut- 30040: autot, joissa etuosa on varustettu matkustajais- tamiseksi 13 metristä 14,5 metriin. 30041: 30042: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 30043: 30044: Hannu Tenhiälä 30045: 788 1989 vp. 30046: 30047: Toivomusaloite n:o 726 30048: 30049: 30050: 30051: 30052: Tykkyläinen ym.: Järviseudun merenkulkupiirin sijoittamisesta 30053: Kuopioon 30054: 30055: 30056: Eduskunnalle 30057: 30058: Tie- ja vesirakennuslaitoksen vesitienpito johtaville väylille. Kuopion lähiympäristössä 30059: siirretään 1. 3.1990 merenkulkulaitokseen. on tie- ja vesirakennuslaitoksella käytössä var- 30060: Asiaa valmistellut työryhmä on esittänyt perus- sin suuri lossikalusto. Kuopion ympäristössä 30061: tettavaksi kaikkiaan neljä merenkulkupiiriä. olevilla väylillä on varsin paljon kanavia ja 30062: Kauppa- ja teollisuusministeriön toimesta on sulkuja. Lisäksi on todettavissa, että Kuopioon 30063: asetettu "Merenkulkuhallinto 88" -työryhmä, on rakenteilla yksityinen telakka. 30064: joka käsittelee myös kyseistä asiaa. Työryh- Keiteleen-Päijänteenkanava toteutunee lä- 30065: män työlle on myönnetty aikaa 1.4.1989 saak- hivuosina. Tämän jälkeen on toteuttamisvuo- 30066: ka. rossa Savon kanava. Muita väylien parannus- 30067: Kuopion kaupunki katsoo, että Järvi-Suo- kohteita ovat mm. Rautalammin reitin kana- 30068: men merenkulkupiirin luonnollisin sijoitus- vien uusimiset, Varkauden alueen satamien 30069: paikka on Kuopion kaupunki. Kuopio on koko kehittämiset sekä Kuopiosta pohjoiseen suun- 30070: Itä-Suomen hallinnollinen ja vahva maakunta- tautuvien väylien parantamiset. Kaikki edellä 30071: keskus sekä läänin pääkaupunki. Kuopiossa mainitut kohteet sijaitsevat Kuopion seudulla. 30072: sijaitsevat mm. vesi- ja ympäristöpiiri, maan- 30073: mittauskonttori, tie- ja vesirakennuspiiri, Itä- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 30074: Suomen vesioikeus, Savo-Karjalan uittoyhdis- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 30075: tys jne. muksen, 30076: Kuopio on Järvi-Suomen vesiteiden keskus- 30077: tassa, josta on hyvät liikenneyhteydet kaikkiin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 30078: suuntiin. Vuoksen vesistön rahti- ja henkilölii- Järviseudun merenkulkupiirin sijoitta- 30079: kenteen liikennevirrat sijoittuvat Kuopioon miseksi Kuopioon. 30080: 30081: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 30082: 30083: Marja-Liisa Tykkyläinen Jorma Huuhtanen Kalle Röntynen 30084: 1989 vp. 789 30085: 30086: Toivomusaloite n:o 727 30087: 30088: 30089: 30090: 30091: Törnqvist ym.: Verkkoryhmien välisten maksujen poistamisesta 30092: maakuntien sisällä tapahtuvissa puheluissa 30093: 30094: 30095: Eduskunnalle 30096: 30097: Pohjois-Karjalassa on VBSI verkkoryhmää: seen, ja sen vuoksi puhelinta on käytettävä 30098: Nurmes, Lieksa, Ilomantsi, Joensuu ja Kesä- monissa asioissa tavallista enemmän. 30099: lahti (Savonlinna). Toimilupalaitoksia on vain Jos verkkoryhmien välinen maksu maakun- 30100: Joensuun verkkoryhmässä, muuta aluetta hal- nan sisällä poistetaan, tulevat läänin kaikki 30101: litsee yksin valtion PTL-Tele. alueet tasavertaiseen asemaan puhelintaksojen 30102: suhteen. Nykyisen tekniikan aikana ei verkko- 30103: Verkkoryhmien välisistä puheluista joutuu ryhmien välisen maksun poistaminen käytän- 30104: maksamaan viereisten verkkoryhmien välisen nössä ole mitenkään ongelmallista. PTL-Telen 30105: maksun. Maakunnassa pidetään epäoikeuden- toimesta on verkkoryhmien välisiä maksuja 30106: mukaisena sitä, että soitettaessa maakunnan viime vuosina jo kiitettävästi alennettu. Nyt 30107: sisällä verkkoryhmästä toiseen siitä joutuu olisi syytä poistaa ne maakuntien sisällä koko- 30108: maksamaan lisämaksua. Maakunnasta soite- naan. 30109: taan eniten juuri läänin pääkaupunkiin Joen- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 30110: suuhun. Niistä kunnista, jotka kuuluvat Joen- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 30111: suun verkkoryhmään - ja niiden puhelimien muksen, 30112: määrä on suuri - voidaan soittaa läänin 30113: pääkaupunkiin verkkoryhmän sisäisellä taksal- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 30114: la. Läänin reuna-alueilla ei tätä pidetä oikeana, että PTL- Te/e poistaisi verkkoryhmien 30115: kun sieltä muutenkin on pitkät matkat keskuk- välisen taksan maakuntien sisällä. 30116: 30117: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 30118: 30119: Kerttu Törnqvist Riitta Myller Matti Väistö 30120: 30121: 30122: 30123: 30124: 52 290280X 30125: 790 1989 vp. 30126: 30127: Toivomusaloite n:o 728 30128: 30129: 30130: 30131: 30132: Uitto ym.: Lisäraiteen rakentamisesta välille Helsinki-Tikkurila 30133: 30134: 30135: Eduskunnalle 30136: 30137: Valtionrautatiet ei ole pystynyt vastaamaan denmaan läänin kansanedustajien neuvottelu- 30138: työmatkaliikenteen ruuhkautumisongelmaan. kunnassa. 30139: Erityisen ongelmallinen tilanne on pääradalla. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 30140: Neljäs linjaraide helpottaisi päivittäistä työ- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 30141: matkaliikennettä pääkaupunkiseudulla ja pur- sen, 30142: kaisi työmatkaliikennepaineita raideliikentee- 30143: seen. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 30144: neljännen linjaraiteen rakentamiseksi 30145: Tämä aloite on käsitelty ja hyväksytty Uu- välille Helsinki- Tikkurila. 30146: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 30147: 30148: Pauli Uitto Marja-Liisa Löyttyjärvi Marjatta Väänänen 30149: Saara-Maria Paakkinen Eeva-Liisa Moilanen Kaarina Dromberg 30150: Tuula Liunaiomaa Tuulikki Hämäläinen Ole Wasz-Höckert 30151: Marita Jurva Matti Saarinen Lauri Metsämäki 30152: Reino Paasilinna Pirjo Ala-Kapee Seija Karkinen 30153: Per-Henrik Nyman Markku Pohjola Ritva Laurila 30154: Claes Andersson Antti Kalliomäki Pekka Haavisto 30155: Päivi Varpasuo Lea Kärhä Jouni J. Särkijärvi 30156: Martti Tiuri 30157: 1989 vp. 791 30158: 30159: Toivomusaloite n:o 729 30160: 30161: 30162: 30163: 30164: Vihriälä ym.: Paikallistien n:o 17372 (Metsäkylä-Kivineva) 30165: peruskorj aamisesta J urvassa 30166: 30167: 30168: Eduskunnalle 30169: 30170: Paikallistie n:o 17372 (Metsäkylä-Kivineva) Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 30171: on huonokuntoinen. Metsäkylän tien tiheys on nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 30172: osittain yli 320 autoa vuorokaudessa. Kautta- muksen, 30173: kulkuliikenteen kannalta tie on tärkeä erityises- 30174: ti Vaasassa työ- ja asiointimatkoilla käyville. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30175: Tien vaikutuspiirissä on useita huonekaluteh- menpiteisiin paikallistien n:o 17372 30176: taita. Kylässä on posti, kauppa, koulu ja (Metsäkylä-Kivineva) peruskorjaami- 30177: säännöllinen linja-autoliikenne. seksi Jurvassa. 30178: 30179: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 30180: 30181: Jukka Vihriälä Juho Sillanpää 30182: 792 1989 vp. 30183: 30184: Toivomusaloite n:o 730 30185: 30186: 30187: 30188: 30189: Vihriälä: Itä-Ähtärin paikallistien n:o 17281 peruskorjaamisesta 30190: 30191: 30192: Eduskunnalle 30193: 30194: Itä-Ähtärin paikallistie n:o 17281 on huono- järvimaisemat lisäävät loma- ja virkistysasutus- 30195: kuntoinen soratie. Paikallistie on lyhin reitti ta. 30196: Soinista Ähtärin asemalle. Ähtärin kaupungis- 30197: sa ovat lukuisat palvelut, joita soinilaiset tar- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 30198: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 30199: vitsevat päivittäin, kuten verotoimisto, terveys- 30200: sen, 30201: ja sairaalapalvelut, ammattikoulu ja rautatie- 30202: asema. 30203: Itä-Ähtärin paikallistie on turistiliikenteen että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30204: kannalta myös merkittävä. Tien vaikutusalu- menpiteisiin ltä-Ähtärin paikallistien 30205: eella on elinvoimaisia kyliä, ja luonnonkauniit n:o 17281 peruskorjaamiseksi. 30206: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 30207: 30208: Jukka Vihriälä 30209: 1989 vp. 793 30210: 30211: Toivomusaloite n:o 731 30212: 30213: 30214: 30215: 30216: Vihriälä ym.: Paikallistien n:o 17213 (Riippi-Norinkylä) perus- 30217: korjaamisesta 30218: 30219: 30220: Eduskunnalle 30221: 30222: Paikallistie n:o 17213 (Riippi-Norinkylä) Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 30223: on erittäin huonokuntoinen. Tie on keskeinen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 30224: kulkuväylä Norinkylästä Teuvan keskustaan. muksen, 30225: Norinkylässä on runsaasti teollisia työpaikko- 30226: ja, mm. kolme merkittävää huonekalutehdas- 30227: ta. Vapon suot sekä Norinkylän sora-alueet että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30228: tuovat raskasta rekkakuljetusta kylän teille. menpiteisiin paikallistien n:o 17213 30229: Teuvan kunta on asettanut Riipin-Norinkylän (Riippi-Norinkylä) peruskorjaamisek- 30230: tien kunnostamisen kiireelliseksi parannuskoh- si Teuvan kunnassa. 30231: teeksi. 30232: 30233: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 30234: 30235: Jukka Vihriälä Juho Sillanpää 30236: 794 1989 vp. 30237: 30238: Toivomusaloite n:o 732 30239: 30240: 30241: 30242: 30243: Vistbacka ym.: Valtionrautateiden eläkeläislippuetuisuuksien li- 30244: säämisestä 30245: 30246: 30247: Eduskunnalle 30248: 30249: Tällä hetkellä Valtionrautateille saavat ns. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 30250: i-kortin kansaneläkkeellä olevat ja tyokyvyttö- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 30251: myyseläkkeellä olevat eläkeläiset. Valitettavasti muksen, 30252: edun ulkopuolelle on toistaiseksi jätetty var- 30253: hennetulla eläkkeellä olevat kansalaiset. Nämä 30254: henkilöt ovat usein ilman omaa tahtoaan jou- että hallitus ryhtyisi toimiin, että 30255: tuneet yrityksen saneeraustoimenpiteiden uh- myös varhennetulla eläkkeellä oleville 30256: reiksi ja eläkkeelle. Tämän takia heitä ei tulisi voitaisiin myöntää Valtionrautateille 30257: rangaista siitä, että heille ei anneta niitä oi- ns. i-kortti ja täten oikeuttaa heidät 30258: keuksia, joita muilla eläkeläisillä tällä hetkellä saamaan matkaliput alennuksella. 30259: on liikkuessaan Valtionrautateillä. 30260: 30261: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 30262: 30263: Raimo Vistbacka J. Juhani Kortesalmi 30264: Heikki Riihijärvi Marita Jurva 30265: 1989 vp. 795 30266: 30267: Toivomusaloite n:o 733 30268: 30269: 30270: 30271: 30272: Vuoristo ym.: Ns. Urpo-radan rakentamisesta välille Uusikau- 30273: punki-Rauma-Pori 30274: 30275: 30276: Eduskunnalle 30277: 30278: Rautatieliikenne on epäilemättä tulevaisuu- olla sen kaltaisia, että Urpo-radan kannatta- 30279: den liikennemuoto. Tähän vaikuttavat tunne- vuutta sekä henkilö- että tavaraliikenteen koh- 30280: tut, erityisesti ympäristön kuormittavuuteen dalta kannattaa ryhtyä tutkimaan radan raken- 30281: vaikuttavat syyt. Siksi liikennemuodon kaikin- tamista silmällä pitäen. 30282: puolisen kehittämisen ja rautatieverkon järke- 30283: vän rakentamisen pitäisi olla valtion erityisessä Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 30284: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 30285: suojeluksessa. sen, 30286: Yksi tällainen tulevaisuutta palveleva rauta- 30287: tieosuus on Uudenkaupungin, Rauman ja Po- 30288: rin rataosuus eli ns. Urpo-rata. Tämä on ollut että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 30289: aiemmin suunnitelmissa, mutta sittemmin ns. Urpo-radan kannattavuuden tutki- 30290: hankkeena hautautunut. Kuitenkin liikenneti- misessa radan rakentamista silmällä pi- 30291: lanne ja -ennusteet kyseisellä alueella alkavat täen. 30292: 30293: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 30294: 30295: Raimo Vuoristo Timo Roos Maunu Kohijoki 30296: Aino Pohjanoksa Raila Aho Heikki Rinne 30297: Mikko Elo Einari Nieminen Kauko Juhantalo 30298: 796 1989 vp. 30299: 30300: Toivomusaloite n:o 734 30301: 30302: 30303: 30304: 30305: Vuoristo ym.: Tampereen ja Rauman välisen tieyhteyden paran- 30306: tamisesta 30307: 30308: 30309: Eduskunnalle 30310: 30311: Rauman ja Tampereen välisen tieyhteyden kaan Rauman vaikutusalueen väestöpohja riit- 30312: muodostavat pääosin kantatiet n:ot 41 ja 42. tää maakunnallisten palvelusten ylläpitämiseen 30313: Erityisen tärkeä asema Rauman-Tampereen ja kehittämiseen ja Rauman nostamiseen Sata- 30314: tieyhteydellä on Pirkanmaan ja Keski-Suomen kunnan toiseksi maakuntakeskukseksi. Myös 30315: talousalueiden ja Rauman sataman välisen ras- tieverkon luokituksen pohjana oleva palvelu- 30316: kaan tavaraliikenteen kulkuväylänä. Rauman keskusluokitus perustelee tällöin Rauman ja 30317: satama on maamme suurimpia, ja sitä on viime Tampereen välisen tieyhteyden luokan nosta- 30318: vuosina kehitetty voimakkaasti. Sen päämaalii- mista valtatieksi. 30319: kenneyhteys tulisi luokitella kasvavan ulko- Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 30320: maanliikenteen edellyttämälle tasolle, valta- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30321: tieksi. 30322: Rauma on nykyisin palvelukeskusluokaltaan että hallitus päättäisi ryhtyä toimen- 30323: ylimmän tason kaupunkikeskus ja se tarjoaa piteisiin Tampereen ja Rauman välisen 30324: osittain myös maakuntatason palveluja. Sata- tieyhteyden muuttamiseksi koko pituu- 30325: kunnan seutusuunnitelman 1988-2010 mu- deltaan valtatieksi. 30326: 30327: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 30328: 30329: Raimo Vuoristo Maunu Kohijoki Aino Pohjanoksa 30330: Raila Aho Heikki Rinne Mikko Elo 30331: Einari Nieminen Kauko Juhantalo 30332: 1989 vp. 797 30333: 30334: Toivomusaloite n:o 735 30335: 30336: 30337: 30338: 30339: Vähänäkki: Merenkulkuhallituksen piirijaon uudistamisesta 30340: 30341: 30342: Eduskunnalle 30343: 30344: Merenkulkuhallinnon piirissä on parhaillaan - Tästä tavarankuljetuksesta tapahtui Kot- 30345: tekeillä alan piirihallinnon uudistus sikäli, että kan piirien satamissa vientiä 10,04 milj. tonnia 30346: on harkittu Kotkan merenkulkupiirin ja Kot- (44,8 OJo koko maan viennistä) ja tuontia 11,69 30347: kan luotsipiirin lakkauttamista. Ko. hanketta milj. tonnia (37 ,4 OJo koko maan tuonnista). 30348: on Kymen läänissä vastustettu mm. seuraavilla (Vertaa: koko Saimaan kanavan liikenne v. 30349: perusteilla: 1987, vienti 0,54 milj. tonnia ja tuonti 0,67 30350: 1. Piirien hallinnon siirto Helsinkiin. milj. tonnia.) 30351: - Tämä johtaa siihen, että nykyisen Kot- 3. Suomen rannikon luotsausmeripeninkul- 30352: kan piirin alueella olevien laivaväylien kunnos- mamäärästä (548 113 mpk) luotsattiin Kotkan 30353: sapitoon, uusimiseen, turvalaitteiden rakenta- piirin alueella 36,3 OJo (199 070 mpk) vuonna 30354: miseen ja hoitoon sekä uusien väylien suunnit- 1987. 30355: teluun käytettäviä varoja tullaan ohjailemaan - Vuonna 1987 koko maan luotsausmat- 30356: helsinkiläisestä näkökulmasta katsoen. koista Kotkan piirin osuus oli 28,3 OJo. 30357: - Merenkulun turvallisuuden valvonta ja - Vuonna 1987 luotsausmaksuista kertyi 30358: kauppa-alusten kansainvälisten turvallisuus- valtiolle tuloja 42,6 milj. mk koko maassa, 30359: asioiden hoitaminen vaikeutuu suurissa liiken- täten Kotkan luotsipiirin osuus olisi kertymästä 30360: teen painopistesatamissa kuten Kotkassa, Ha- 10,06 milj. mk. 30361: minassa ja Sköldvikissä (Porvoossa). 30362: - Piirien toimistohenkilökuntaa, 16 henki- 4. Väylämaksuista kertyi valtiolle tuloja v. 30363: löä, uhkaa siirto Helsinkiin. 1987 koko maassa 208,6 milj. mk. 30364: - Väylänhoitoalus Suunta henkilökunti- 5. Missään esityksissä tai eri ryhmien lau- 30365: neen, 17-20 henkilöä, siirtyy hallinnon myötä sunnoissa ei ole asetettu kyseenalaiseksi tai 30366: Helsinkiin. Nykyisin Suunnan henkilökunta kritisoitu nykyisten piirihallintojen toimivuut- 30367: asuu Kotkan-Haminan alueella. ta. 30368: - Luotsipiirin väylänhoidossa, venekalus- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioitta- 30369: ton hoidossa ja toimistojen tarpeiden sekä vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 30370: muun palvelutoiminnan tarvitsemat alihankin- sen, 30371: nat kotkalaisilta yrityksiltä tulevat suuntautu- 30372: maan Helsinkiin. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 30373: 2. Koko maan meritavaraliikenne v. 1987 kaavailtujen Kotkan merenkulkupiirin 30374: oli: vienti 22,44 milj. tonnia ja tuonti 31,28 ja Kotkan luotsipiirin lakkauttamisten 30375: milj. tonnia. estämiseksi. 30376: 30377: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 30378: 30379: Matti Vähänäkki 30380: 798 1989 vp. 30381: 30382: Toivomusaloite n:o 736 30383: 30384: 30385: 30386: 30387: Vähänäkki ym.: HELI-ratahankkeen perusselvitysten tarkistami- 30388: sesta 30389: 30390: 30391: Eduskunnalle 30392: 30393: Helsingistä itään suuntautuvan HELI-radan Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 30394: 1970- ja 1980-luvun lopulla tehtyjen suunnitel- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 30395: mien tarkistaminen on tullut ajankohtaiseksi. muksen, 30396: Suunnitelmien tarkistaminen on tärkeää rauta- 30397: tieliikenteessä tapahtuneen kehityksen, mm. 30398: uusien supernopeiden junien vuoksi. HELI- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 30399: ratahanke on koko Kaakkois-Suomen kehittä- HELI-ratahankkeen perusselvitysten 30400: misen kannalta tärkein perusinvestointi, ja tarkistamiseksi vuoden 1990 loppuun 30401: hanke tulisi voida käynnistää vielä ennen ensi mennessä. 30402: vuosikymmenen loppua. 30403: 30404: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 30405: 30406: Matti Vähänäkki Kari Häkämies Anna-Kaarina Louvo 30407: Esko Almgren Riitta Uosukainen Antero Kekkonen 30408: Sinikka Hurskainen-Leppänen Urpo Leppänen 30409: 1989 vp. 799 30410: 30411: Toivomusaloite n:o 737 30412: 30413: 30414: 30415: 30416: Väistö ym.: Määrärahasta Kiteen lentokentän rakentamiseksi 30417: 30418: 30419: Eduskunnalle 30420: 30421: Kitee on Pohjois-Karjalan eteläisen osan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 30422: keskus. Alueella on vireä ja monipuolinen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 30423: yritystoiminta. Liikenneyhteydet ovat kohtuul- muksen, 30424: liset. Ennen muuta yritystoiminnalle tärkeää 30425: lentokenttää alueella ei kuitenkaan vielä ole. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 30426: Tämän puutteen poistamiseksi kunta on toimi- 1,2 miljoonan markan määrärahan ot- 30427: nut ripeästi ja hankkinut lentokenttää varten tamiseksi valtion vuoden 1990 tulo- ja 30428: maa-alueen sekä käynnistänyt lentokentän ra- menoarvioesitykseen Kiteen lentoken- 30429: kennustyöt. Hankkeen kustannusarvio on 4,6 tän rakentamiseksi. 30430: miljoonaa markkaa. 30431: 30432: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 30433: 30434: Matti Väistö Esko Jokiniemi Kerttu Törnqvist 30435: 800 1989 vp. 30436: 30437: Toivomusaloite n:o 738 30438: 30439: 30440: 30441: 30442: Väänänen: Liittymän rakentamisesta moottoriliikennetielle n:o 7 30443: Porvoon mlk:n Suomenkylässä 30444: 30445: 30446: Eduskunnalle 30447: 30448: Porvoon vanhan kaupunginosan historialli- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 30449: set muistomerkit kärsivät nykyisistä liikenne- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 30450: väylistä, ja myös asukkaiden työmatkat Por- sen, 30451: voonjoen itäpuolelle ovat hankalat. Mikäli 30452: moottoriliikennetie n:o 7 saisi liittymän Por- 30453: voon mlk:n Suomenkylän kohdalla, vanhan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 30454: kaupunginosan lähiliikennettä voitaisiin vähen- liittymän rakentamiseksi moottorilii- 30455: tää ja aluetta siten säästää. Samalla asukkai- kennetielle n:o 7 Porvoon mlk:n Suo- 30456: den työmatkat Porvoon Sköldvikin suuntaan menkylän kohdalle. 30457: helpottuisivat. 30458: 30459: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 30460: 30461: Marjatta Väänänen 30462: 1989 vp. 801 30463: 30464: Toivomusaloite u:o 739 30465: 30466: 30467: 30468: 30469: Ala-Harja ym.: Reserviläispalkkojen tarkistamisesta 30470: 30471: 30472: Eduskunnalle 30473: 30474: Puolustusvoimat ovat oleellinen osa turvalli- ka yksityisellä työnantajana ei ole velvollisuut- 30475: suuspolitiikkaamme ja puolueettomuuspolitiik- ta maksaa työntekijälle palkkaa kertausharjoi- 30476: kamme tuki. Suomen Hallitusmuodon mukaan tusten ajalta. Reserviläisten palkat ovat tällä 30477: jokaisen Suomen kansalaisen velvollisuus on hetkellä vielä eriarvoiset sen mukaan, onko 30478: osallistua isänmaan puolustamiseen. Miehiä kysymyksessä perheellinen vai perheetön mies 30479: koskeva yleinen asevelvollisuus alkaa sinä ja mikä hänen sotilasarvonsa on. Tämä on 30480: vuonna, jolloin mies täyttää 17 vuotta, ja mielestämme epäoikeudenmukaista. Niinpä yh- 30481: päättyy sinä vuonna, jolloin hän täyttää 60 täläinen palkkaus kaikille reserviläisille, jotka 30482: vuotta. osallistuvat kertausharjoituksiin, olisi mieles- 30483: Puolustuslaitoskomitean mietinnössä vuo- tämme aiheellinen, samoin myös heidän palk- 30484: delta 1976 todetaan kertausharjoitusten tavoit- kansa korotus ja sen säilyttäminen verovapaa- 30485: teena olevan varusmiespalveluksessa saavute- na tulona. 30486: tun taidon ylläpitäminen ja täydentäminen. 30487: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 30488: Kolmas parlamentaarinen puolustuskomitea te- 30489: nioittaen edJJ.skunnan hyväksyttäväksi toivo- 30490: ki ehdotuksen puolustusvoimien kehittämiseksi 30491: muksen, 30492: vuosiksi 1982-1986. Komitea esitti, että ker- 30493: tausharjoituksiin kutsuttavien määrää lisättäi- 30494: siin vuosittain 3 000 miehellä. Vuonna 1989 että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 30495: koulutetaan 48 500 reserviläistä. menpiteisiin kertausharjoituksiin osal- 30496: Reserviläisten taloudelliset edut eivät ole täl- listuvien reserviläisten palkan tarkista- 30497: lä hetkellä riittävät. Joissakin tapauksissa pel- miseksi samansuuruiseksi riippumatta 30498: ko kertausharjoitusten aiheuttamasta ansio- sotilasarvosta ja perhesuhteista, kuiten- 30499: tason menetyksestä saattaa aiheuttaa reserviläi- kin säilyttäen reserviläispa/kan verova- 30500: selle syyn toistuvaan lykkäysanomukseen, kos- paus. 30501: 30502: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 30503: 30504: Kirsti Ala-Harja Sakari Valli Juho Sillanpää 30505: Riitta Jouppila Anneli Jäätteenmäki 30506: 802 1989 vp. 30507: 30508: Toivomusaloite u:o 740 30509: 30510: 30511: 30512: 30513: Anttila: Pysyvän maanpuolustusnäyttelyn perustamisesta Hä- 30514: meenlinnaan 30515: 30516: 30517: Eduskunnalle 30518: 30519: Puolustusvoimat järjesti juhlavuotensa kun- nan kasarmi tarjoaakio oivan tilan pysyvän 30520: niaksi juhlanäyttelyn 20.5.-5.6.1988 Hämeen- maanpuolustusnäyttelyn järjestämiselle Hä- 30521: linnassa. Juhlavuoden, samoin kuin näyttelyn meenlinnaan. Asia on vireillä puolustusminis- 30522: tavoitteena on antaa kansalaisille monipuolista teriössä ja hankkeesta tulisi tehdä käytännön 30523: tietoa puolustusvoimien nykyisestä toiminnasta päätökset. 30524: ja kehittämisestä, osoittaa puolustusvoimien 30525: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 30526: jatkuva merkitys itsenäisyyden turvaajana ja 30527: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 30528: turvallisuuspolitiikan oleellisena osana sekä 30529: sen, 30530: osana yhteiskuntaa. Samalla näyttelyn tarkoi- 30531: tuksena on korostaa jokaisen suomalaisen vas- 30532: tuuta maamme puolustamisessa. Linnan kasar- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 30533: mille Hämeen linnan viereen koottu puolustus- pysyvän maanpuolustusnäyttelyn pys- 30534: voimien näyttely uusimmasta sotavarustukses- tyttämiseksi Linnan kasarmille Hä- 30535: ta, kalustosta ym. oli varsin onnistunut. Lin- meenlinnaan. 30536: 30537: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 30538: 30539: Sirkka-Liisa Anttila 30540: 1989 vp. 803 30541: 30542: Toivomusaloite n:o 741 30543: 30544: 30545: 30546: 30547: Ikonen ym.: Naisten kouluttamisesta kriisiajan tehtäviin 30548: 30549: 30550: Eduskunnalle 30551: 30552: Maassamme on valmisteltu yli kahden vuosi- reelliseksi, tulisi esitys antaa mahdollisimman 30553: kymmenen ajan naisten organisointia ja kou- pian eduskunnalle. 30554: luttamista kriisiajan tehtäviin. Ensimmäinen 30555: toimikunta istui jo v. 1966, ja valmiuslainsää- Edellä esitetyn johdosta ehdotamme kun- 30556: däntökomitea sai mietintönsä valmiiksi v. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 30557: 1979. muksen, 30558: Oikeusministeriössä on ollut valmisteilla val- 30559: miuslainsäädäntö, jossa oletetaan olevan suun- että hallitus kiirehtisi valmiuslainsää- 30560: nitelma naisten kouluttamisesta ja varaamises- dännön antamista eduskunnalle ja että 30561: ta maamme turvallisuuspoliittisiin tehtäviin. se sisältäisi suunnitelman naisten kou- 30562: Koska valmiuslainsäädäntö vaatii kahden luttamisesta ja varaamisesta kriisiajan 30563: eduskunnan käsittelyn, ellei sitä julisteta kii- tehtäviin. 30564: 30565: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 30566: 30567: Pirkko Ikonen Tellervo Renko Jukka Vihriälä 30568: Mirja Ryynänen Juhani Alaranta Sirkka-Liisa Anttila 30569: 804 1989 vp. 30570: 30571: Toivomusaloite n:o 742 30572: 30573: 30574: 30575: 30576: Ikonen: Keuruun varuskunnan uusien harjoitusalueiden suunnit- 30577: telun aloittamisesta 30578: 30579: 30580: Eduskunnalle 30581: 30582: Keuruun varuskunnan nykyiset harjoitus-, kyisen Myllymäen tien länsipuolelta ja valta- 30583: ammunta- ja räjäytysalueet ovat tulevaisuudes- tien n:o 23 pohjoispuolelta. Asian tutkimiseksi 30584: sa käymässä riittämättömiksi sekä saattavat tulisi valtiovallan toimesta käynnistää selvitys- 30585: aiheuttaa havaittavia ongelmia Keuruun kes- työ yhdessä Keuruun kaupungin kanssa. Näin 30586: kustaajaman kasvulle Iounaisella ilmansuun- mahdollistettaisiin edellytykset Keuruun varus- 30587: nalla. Kertausharjoitusten suunniteltu lisäämi- kunnalle vastaisuudessakin täyttää sen toimin- 30588: nen sekä ammunta- ja räjäytystoimintojen voi- noille asetettuja tavoitteita. 30589: mistuminen aiheuttavat edellä sanotun lisäksi 30590: tarvetta uuden alueen hankkimiselle tähän tar- Edellä esitetyn johdosta ehdotan eduskun- 30591: koitukseen. Tämän uuden alueen tulisi sijaita nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30592: riittävän lähellä kasarmialueita päivittäisiä toi- 30593: mintoja ja huoltoa ajatellen. Samalla alueen 30594: tulisi täyttää siihen kohdistuvat toiminnalliset että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30595: tarpeet. miin Keuruun varuskunnan uusien har- 30596: Tällainen alue on ilmeisesti löydettävissä joitus-, ammunta- ja räjäytysalueiden 30597: Keuruulta, keskustaajamasta luoteeseen, ny- suunnittelemiseksi. 30598: 30599: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 30600: 30601: Pirkko Ikonen 30602: 1989 vp. 805 30603: 30604: Toivomusaloite n:o 743 30605: 30606: 30607: 30608: 30609: Kankaanniemi: Puolustuslaitokselle hankittujen alueiden käytös- 30610: tä Uuraisissa 30611: 30612: 30613: Eduskunnalle 30614: 30615: Puolustusministeriö on vuonna 1979 hankki- maalaiskunnan rajaa. Puolustusvoimilla on lä- 30616: nut valtion omistukseen seuraavat maa-alueet histöllä eräitä toimintoja. Tikkakosken varus- 30617: Uuraisten kunnan Höytiän kylästä: kunta-alueellekin on etäisyyttä vain joitakin 30618: - Lahomäki Rno 1:38, 8.2.1979, pinta-ala kilometrejä. 30619: 1,70 ha Uuraisten kunnan toiveena on, että alueelle 30620: - Muramaa Rno 1:7, 4.4.1979, pinta-ala sijoitettaisiin joitakin puolustuslaitoksen toi- 30621: 1,40 ha mintoja tai rakennettaisiin asuntoja varuskun- 30622: - Oikari Rnot 1:43 ja 1:44, 24.4.1979, tien henkilökuntaa varten. Uuraisten kunnassa 30623: pinta-ala n. 8 ha ei ole mitään valtion laitosta tai toimintoa 30624: - Rummakkomäki Rno 1:26, 12.7.1979 postin peruspalveluita lukuun ottamatta. Kun- 30625: Mainitut kiinteistökaupat tehtiin nopealla ai- nan työttömyysaste on tällä hetkellä erittäin 30626: kataululla, vaikkakin vapaaehtoisina kauppoi- korkea. 30627: na. Nyt tilat ja määräalat ovat olleet valtion Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 30628: omistuksessa yli yhdeksän vuotta ilman, että nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30629: niillä olisi mitään erityistä käyttöä. Esimerkiksi 30630: Uuraisten kunnalle ei maa-alueiden käyttötar- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 30631: koituksesta ole annettu tietoja. puolustusministeriön Uuraisten kunnas- 30632: Valtiolle ostetut alueet sijaitsevat Uuraisten sa omistamien maa-alueiden saamiseksi 30633: kunnan puolella, mutta lähellä Jyväskylän tehokkaaseen käyttöön. 30634: 30635: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 30636: 30637: Toimi Kankaanniemi 30638: 30639: 30640: 30641: 30642: 53 290280X 30643: 806 1989 vp. 30644: 30645: Toivomusaloite n:o 744 30646: 30647: Pohjanoksa ym.: Merivartiokoulun siirtämisestä Raumalle 30648: 30649: 30650: Eduskunnalle 30651: 30652: Valtioneuvosto on kesällä 1985 tehnyt peri- 3. Välineistä on suhteellisen ajanmukaista, 30653: aatepäätöksen pääkaupunkiseudun erityison- osittain ainutlaatuista maassamme (liikkuvan 30654: gelmien toimenpideohjelmasta. Tuolloin edel- meriradioliikenteen opetusvälineistö). Muista 30655: lytettiin mm. laadittavaksi suunnitelma virasto- voidaan mainita tutka- ja navigointisimulaatto- 30656: jen ja laitosten sijoittamisesta. Sijoitussuunni- ri (ARPA-), koneautomatiikan valvontajärjes- 30657: telmaa laadittaessa oli tarkoitus kiinnittää eri- telmä, atk-laitteistot sekä harjoitusalus. 30658: tyistä huomiota virastojen ja laitosten siirtoon 4. Luokkaopetustiloja voidaan tarjota 2-3 30659: pois pääkaupunkiseudulta. kpl (n. 200m2) teoriaopetukseen. Näiden lisäk- 30660: Työryhmä on ehdottanut mm., että pääkau- si on käytettävissä harjoitus- ja laboraatiotilat, 30661: punkiseudun työssäkäyntialueen ulkopuolelle uima-allas ja liikuntasali. 30662: on sijoitettavissa Otaniemessä sijaitseva meri- 5. Oppilaitoksella on välittömässä läheisyy- 30663: vartiokoulu. dessään hallinnassaan laituritilaa n. 150 m 2 30664: Työryhmä toteaa ehdotuksessaan, että meri- sekä sen yhteydessä kalustosuoja pinta-alaltaan 30665: vartiokoulun nykyiset tilat eivät vastaa kaikilta 170 m2 , vapaa korkeus 5,5 m. Veden syvyys 30666: osin koulun tarpeita ja että opetushenkilökun- laiturin vieressä 3,5-1,5 m. 30667: taa on saatavissa myös pääkaupunkiseudun 6. Oppilaiden käyttöön ei ole suoraan osoi- 30668: ulkopuolella. tettavissa majoitustiloja, mutta Oy Pläkluo- 30669: dosta, jonka omistavat Merimieseläkekassa, 30670: Merivartiokoulun siirtoa Raumalle suunni- Rauman kaupunki ja Merenkulkuopiston oppi- 30671: teltiin jo 1970-luvulla, tavoitteena oli tuolloin laskunta, on joko ostettavissa tai vuokrattavis- 30672: parantaa merivartiokoulun toimintaedellytyk- 30673: sa opiskelija-asuntoja. 30674: siä tarkoituksenmukaisella ja taloudellisella ta- 30675: 7. Merenkulkuoppilaitos on valtion omista- 30676: valla. Nämä perustelut ovat edelleenkin ole- 30677: ma, joten yhteistyölle ei ole olemassa hallinnol- 30678: massa, ja lisäksi Rauman merenkulkuoppilai- 30679: lisia esteitä. 30680: toksella on silloista paremmat mahdollisuudet 30681: 8. Paikkakunnalla on kaupungin omistama 30682: yhteistoimintaan, koska oppilaitos ei toimi täy- 30683: tekninen koulu, jonka kanssa merenkulkuoppi- 30684: dellä kapasiteetilla maamme merenkulun la- laitos on jo yhteistoiminnassa, kaksi merkittä- 30685: man johdosta. vää telakkaa (Rauma-Repola ja Hollming), 30686: Rauman kaupunki on edelleen sopiva paikka joten tuntiopettajia ja resursseja tekniikan ope- 30687: merivartiokoululle. Koulun sijoittamista Rau- tukseen on riittävästi. 30688: malle puoltavat mm. seuraavat seikat: 9. Turkuun sijoitettu meripelastuskeskus on 30689: 1. Rauman kaupunki on luovuttanut valtiol- kohtuullisella etäisyydellä (90 km) Raumalta. 30690: le tontin merenkulkuoppilaitoksen vierestä sa- Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun- 30691: taman rannalta. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30692: 2. Merenkulku-, kone- ja sähkötekniikan, 30693: viestiliikenteen sekä yleisaineiden opetukseen että hallitus päättäisi ryhtyä toimen- 30694: on käytettävissä kokenutta ja pedagogisesti piteisiin merivartiokoulun siirtämiseksi 30695: pätevää vakinaista opettajakuntaa. Raumalle. 30696: 30697: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 30698: 30699: Aino Pohjanoksa Mikko Elo Raimo Vuoristo 30700: Einari Nieminen Timo Roos Heikki Rinne 30701: Maunu Kohijoki Raila Aho Timo Laaksonen 30702: Kalevi Lamminen Kauko Juhantalo 30703: 1989 vp. 807 30704: 30705: Toivomusaloite n:o 745 30706: 30707: 30708: 30709: 30710: Savela ym.: Vapaehtoisten maanpuolustusjärjestöjen toiminnan 30711: saattamisesta säännöllisen valtion tuen piiriin 30712: 30713: 30714: Eduskunnalle 30715: 30716: Vapaaehtoiset maanpuolustusjärjestöt teke- Huolimatta maamme yhteisten etujen puo- 30717: vät turvallisuutemme hyväksi työtä, jota ei ole lesta tapahtuvasta merkittävästä toiminnasta 30718: yhteiskuntamme taholta riittävästi arvostettu. ovat reserviläisjärjestömme olleet vuosien 1988 30719: Suomessa toimii useita suuria maanpuolus- ja 1989 tulo- ja menoarvioita lukuun ottamatta 30720: tusjärjestöjä, joiden yhteinen jäsenmäärä on - nekin erityisjärjestelyjen jälkeen - useita 30721: noin puoli miljoonaa. Nämä järjestöt tekevät vuosikymmeniä ilman valtion taloudellista tu- 30722: sekä jäsentensä että kansalaistemme keskuu- kea. Tuesta ovat päässeet osallisiksi sen sijaan 30723: dessa ja myös maamme rajojen ulkopuolella lukuisat sitoutuneet järjestöt. 30724: tunnetuksi maamme turvallisuuspolitiikkaa ja 30725: maanpuolustuksen perusteita. Osalla järjestöis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 30726: tä on lisäksi huomattavia sosiaalisia tehtäviä. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 30727: muksen, 30728: Erityisesti on syytä kiinnittää huomiota sii- 30729: hen aktiiviseen toimintaan, jota reserviläisjär- 30730: jestöt, Suomen Reserviupseeriliitto ja Reservin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 30731: Aliupseeriliitto, ovat harjoittaneet. vapaaehtoista maanpuolustustyötä te- 30732: Kyseessä on kaikilta osiltaan toiminta, joka kevien järjestöjemme toiminnan saatta- 30733: on virallisen turvallisuuspolitiikkamme mu- miseksi säännöllisen valtion tuen pii- 30734: kaista. riin. 30735: 30736: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 30737: 30738: Oiva Savela Riitta U osukaineo 30739: 808 1989 vp. 30740: 30741: Toivomusaloite n:o 746 30742: 30743: 30744: 30745: 30746: Siuruainen ym.: Määrärahasta siviiliväestön käytön lisäämiseen 30747: puolustusvoimien vartiointi- ja huoltotehtävissä 30748: 30749: 30750: Eduskunnalle 30751: 30752: Kenraali Alatalon esityksestä on kokeiltu jois- ja Itä-Suomessa toiminta luo myös mer- 30753: siviiliväestön palkkausta puolustusvoimien var- kittävää työllisyyttä paikalliselle väestölle. 30754: tiointi-, maastoharjoitus- ja huoltotehtäviin. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 30755: Varusmiesikäluokkien pienentyminen, sotilas- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30756: koulutuksen tarkoituksenmukaisuus ja maan 30757: eri osissa vallitseva työttömyys sekä lisätulon että hallitus ottaisi valtion vuoden 30758: tarve ovat hyviä perusteita jatkaa aloitettua 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 30759: kokeilua. Kokeilu keventää puolustuslaitoksen tävän määrärahan siviilityövoiman 30760: kustannuksia, tekee henkilöstön käytön jousta- käyttämiseksi puolustuslaitoksen varti- 30761: vaksi ja lähentää varuskunta- ja varikkoaluei- ointi-, maastoharjoitus- ja huoltotehtä- 30762: den väestöä maanpuolustukseen yleensä. Poh- vissä. 30763: 30764: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 30765: 30766: Eino Siuruainen Riitta Jouppila Kauko Heikkinen 30767: Kalle Röntynen Tellervo Renko 30768: 1989 vp. 809 30769: 30770: Toivomusaloite n:o 747 30771: 30772: 30773: 30774: 30775: Aaltonen ym.: Määrärahasta opiskelija-asuntojen rakentamiseen 30776: ja hankintaan 30777: 30778: 30779: Eduskunnalle 30780: 30781: Opiskelijoiden asuntotilanne ei ole parantu- kuntien omapääoma-avustus tarvetta vastaa- 30782: nut viime vuosien aikana asetettujen vaatimus- vaksi. 30783: ten mukaisesti. Useilla paikkakunnilla on huu- 30784: tava pula opiskelija-asunnoista. Opiskelija- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 30785: asuntotuotanto ei ole saavuttanut sille asetettu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30786: ja tingittyjäkään tavoitteita. Vuonna 1988 vain 30787: noin puolet opiskelija-asuntosäätiöihin hake- 30788: neista sai asunnon. Vaikein tilanne oli Helsin- että hallitus valtion vuoden 1990 30789: gissä, jossa paikallinen asuntosäätiö pystyi tar- tulo- ja menoarvioesityksen laadinnan 30790: joamaan asunnon noin joka toiselle hakeneis- yhteydessä ryhtyisi toimiin, jotta opis- 30791: ta, syksyisin vain joka viidennelle. Käytännös- kelija-asuntojen hankkimisessa toteute- 30792: sä tämä tarkoittaa, että noin 6 700 opiskelijaa taan ainakin 3 400 opiskelija-asunnon 30793: jäi vaille säätiön tarjoamaa asuntoa. rakentaminen ja hankkiminen vuonna 30794: Tavoitteiden toteuttamiseksi on varattava 1990 ja siitä eteenpäin, kunnes tarve on 30795: riittävät määrärahat ja korotettava valtion ja tyydytetty. 30796: 30797: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 30798: 30799: Markus Aaltonen Tuulikki Hämäläinen Arja Alho 30800: 810 1989 vp. 30801: 30802: Toivomusaloite n:o 748 30803: 30804: 30805: 30806: 30807: Alaranta ym.: Asuntotuotannon kaksinkertaistamisesta Pyhä- 30808: joella 30809: 30810: 30811: Eduskunnalle 30812: 30813: Työpaikkojen lukumäärä lisääntyy Pyhäjoen vaihe voitaisiin Pyhäjoella hyödyntää täysi- 30814: kunnassa vuosina 1989-1990 lähes sadalla määräisesti, asuntotuotannon taso on voitava 30815: työpaikalla. Tämä käy ilmi jo tehdyistä teolli- kaksinkertaistaa edellisvuosien tasosta. 30816: suuden ja palvelusektorin investointi- ja laajen- 30817: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 30818: nuspäätöksistä. Osaan näistä työpaikoista tar- 30819: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 30820: vitaan sellaista erikoiskoulutettua henkilökun- 30821: muksen, 30822: taa, jota ei ole saatavissa edes työssäkäyntialu- 30823: eelta. 30824: Yritystoiminnan myönteinen kehittyminen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 30825: on tuonut esille asuntotuotannon kiireellisen asuntotuotannon kaksinkertaistamisek- 30826: kehittämistarpeen. Jotta myönteinen kehitys- si Pyhäjoella. 30827: 30828: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 30829: 30830: Juhani Alaranta Juhani Vähäkangas Vappu Säilynoja 30831: 1989 vp. 811 30832: 30833: Toivomusaloite n:o 749 30834: 30835: 30836: 30837: 30838: Antvuori ym.: Määrärahasta nuorten yhteisöasuntojen välitys- 30839: toiminnasta aiheutuvien kulujen peittämiseen 30840: 30841: 30842: Eduskunnalle 30843: 30844: Asuntotilanne maassamme, erityisesti pää- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 30845: kaupunkiseudulla, on edelleen erityisen kipeä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 30846: ongelma. muksen, 30847: Nuorten asuntotilanne on kaikkein vaikein, 30848: ja siksi sen ratkaisemiseksi on syytä käyttää 30849: kaikki olemassa olevat keinot mahdollisimman että hallitus valtion vuoden 1990 30850: tarkkaan. Tilanne monilla alueilla maassamme tulo- ja menoarvioesitystä laatiessaan 30851: on se, että tarjonta asuntomarkkinoilla ei koh- varaa tarvittavan määrärahan ympäris- 30852: taa kysyntää. Näin on erityisesti suurten asun- töministeriön hallinnonalalle yhteisö- 30853: tojen kohdalla. asuntojen välitystoiminnasta aiheutu- 30854: Nuoret ovat valmiit yhteisöasumiseen, jossa viin kuluihin niin, että määrärahalla 30855: ryhmä asukkaita vastaa yhteisesti asumisestaan edistetään yhteistyötä kunnissa asunto-, 30856: yleensä suuressa huoneistossa tai omakotitalos- sosiaali- ja nuorisotoimen kesken siten, 30857: sa tai vastaavassa. Yhteisöasumista tukemalla että voidaan luoda kuntakohtainen so- 30858: ja kehittämällä saataisiin suuretkin asunnot piva järjestelmä yhteisöasuntojen välit- 30859: kunnissa käyttöön. Tällä hetkellä ei kuiten- tämiseksi nuorille alle 30-vuotiai//e 30860: kaan ole olemassa välitysorganisaatiota, joka asunnontarvitsijoille. 30861: vastaisi asuntojen välittämisestä yhteisöille. 30862: 30863: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 30864: 30865: Pirjo-Riitta Antvuori Arja Alho 30866: 812 1989 vp. 30867: 30868: Toivomusaloite n:o 750 30869: 30870: 30871: 30872: 30873: Astala ym.: Toimenpiteistä nuorten asunto-osuuskunta-asumisen 30874: kehittämiseksi 30875: 30876: 30877: Eduskunnalle 30878: 30879: Omistusasuntojen hintojen nopea nousu ja Asunto-osuuskuntien elvyttämiseksi ja laa- 30880: vuokra-asuntojen vähentyminen ovat kaventa- jentamiseksi opiskelija- ja nuorisojärjestöt esit- 30881: neet nuorten valintamahdollisuuksia asunto- tävät, että nuorten asunto-osuuskunnista laadi- 30882: markkinoilla. Suurimmissa asutuskeskuksissa taan mahdollisimman pikaisesti selvitys ja sen 30883: sekä kotoaan irtautuvan, yksin asuvan että perusteella käynnistetään tarvittavat kokeilu- 30884: perhettä perustavan ja opiskeluaan päättävän ja lainsäädäntö- ja muut toimenpiteet. Tavoit- 30885: nuoren on erittäin vaikea löytää itselleen pysy- teena tulee olla, että uusien ja peruskorjatta- 30886: vää, kohtuuhintaista ja sopivan kokoista asun- vien asunto-osuuskuntien rakentaminen alkaa 30887: toa. Tarvitaan uusia vaihtoehtoja. vuosina 1990-1991. 30888: Omistus- ja vuokra-asumisen välimuotona Valmistelutyössä on ratkaistava ainakin seu- 30889: osuuskunta-asumisen etuina ovat asunnon han- raavat kysymykset: 30890: kinta- ja asumiskustannusten kohtuullisuus, 30891: asumisturva ja hyvät vaikutusmahdollisuudet 1. Valtio ryhtyy uudelleen lainoittamaan eri- 30892: omaan asumiseen. tyisesti nuorille asunnontarvitsijoille tarkoitet- 30893: Asunto-osuuskunnassa asunnontarvitsij a saa tuja asunto-osuuskuntia ja olemassa olevan 30894: pienellä omarahoitusosuudella (5-10 OJo) pysy- rakennuskannan peruskorjaamista asunto- 30895: vän hallintaoikeuden asuntoonsa, josta maksaa osuuskunniksi. 30896: vuokraa, joka määräytyy todellisten kustan- 2. Valtio käynnistää neuvottelut rahalaitos- 30897: nusten mukaan. Osuuskunnan jäsenenä asukas ten kanssa asunto-osuuskuntien ensisijaislai- 30898: osallistuu täysivaltaisesti osuuskunnan päätök- noituksesta, jonka ehdot turvaavat asumiskus- 30899: sentekoon. tannusten tasaisen kehityksen. 30900: Useissa maissa- mm. Ruotsissa, Norjassa, 3. Nykyistä asunto-osuuskuntajärjestelmää 30901: Tanskassa ja Kanadassa - on varsin laaja ja asunnon vaihtotilanteessa muutetaan siten, että 30902: toimiva asunto-osuuskuntajärjestelmä, jota yh- asunnosta luovuttaessa sijoitetun pääoman re- 30903: teiskunta tukee. aaliarvo säilyy (esim. sitomalla osuus- ja liitty- 30904: Myös Suomessa valtio on 1960- ja 1970- mismaksu rakennuskustannusindeksiin). 30905: luvuilla lainoittanut 8 200 osuuskunta-asunnon Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 30906: rakentamisen, mutta niiden toiminnassa ha- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 30907: vaittujen puutteiden takia osa osuuskunnista muksen, 30908: on asukkaiden päätöksellä muutettu asunto- 30909: osakeyhtiöiksi. Keskeiseksi ongelmaksi on 30910: koettu se, ettei asunnosta muuttava voi lukea että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 30911: hyödykseen maksamiaan lainojen lyhennyksiä selvityksen laatimiseksi nuorten asunto- 30912: ja ettei hän saa maksamalleen osuusmaksulle osuuskunnista ja sen perusteella tarvit- 30913: rahan arvon heikkenemisestä aiheutunutta hy- tavien kokeilu-, lainsäädäntö- ja mui- 30914: vistystä. Asumisoikeutta ei myöskään voi siir- den toimenpiteiden käynnistämiseksi. 30915: tää perillisille. 30916: 30917: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 30918: 30919: Heli Astala Lauha Männistö 30920: Pauli Uitto Arvo Kemppainen 30921: 1989 rd. 813 30922: 30923: Hemställningsmotion nr 751 30924: 30925: 30926: 30927: 30928: Donner: Om ordnande av upphovsrättsliga frågor 30929: 30930: 30931: Tili Riksdagen 30932: 30933: Fem personer som i sitt dagliga arbete kom- begränsat fåtal. Man kan fråga sig varför en 30934: mer i kontakt med upphovsrättsliga frågor, operaföreställning skall kunna avnjutas enbart 30935: utom undertecknad, herrar Matti Anderzen, i salongen, när denna dyra och subventionera- 30936: Kaj-Peter Mattsson, Jussi Tunturi och Arne de produktion kunde erbjudas "hela folket". 30937: Wessberg, har kollektivt producerat följande Det är ofta fråga om andrahandsbruk (s.k. 30938: text gällande upphovsrätten: secondary use). Härvid borde upphovsrätts- 30939: Upphovsrätten granskas traditionellt ur upp- diskussionen ha sin utgångspunkt i en helhets- 30940: hovsmännens och artisternas synvinkel. Detta syn på upphovsmännens yrkanden om 30941: har också varit naturligt då det har gällt att få (tilläggs)ersättningar samt ge svar på frågan 30942: tili stånd ett lagstadgat skydd. Många interna- hur en ökad ersättningssumma inverkar på 30943: tionella avtal förutsätter också att upphovs- konsumenternas och distributörernas ekono- 30944: männens intressen beaktas. miska situation. 30945: Utmärkande för tidigare upphovsrätts- 1 en del fall stiger ersättningarna tili sådana 30946: tänkande och för lagstiftningen på området belopp att en försäljning utomlands inte ens 30947: har varit att också sociala aspekter beaktas, täcker försäljningskostnaderna. Secondary use- 30948: t.ex. i form av s.k. fullständiga inskränk- ersättningarna borde i högre grad dirigeras 30949: ningar. direkt tili nyproduktion. 30950: Upphovsrättsavtalens utgångspunkt har varit Ur juridisk synvinkel sett föreligger ingen 30951: att upphovsmannen skall få tiliräcklig kompen- tvist om upphovsmännens rätt att få ersättning 30952: sation. för utnyttjandet av deras verk. Med den nya 30953: Som ett resultat av de senaste årens teknolo- teknologins inträde på arenan bör man i varje 30954: giska utveckling har en såväl kvantitativ som fall ställa sig frågan om den upphovsrättsliga 30955: kvalitativ förändring av användningen av verk värderingsgrunden även borde utvidgas att gäl- 30956: och prestationer kunnat noteras. De nya an- la också konsumenter och distributörer. 30957: vändnings- och distributionsmetoderna, som Det att man vid sidan av individuella ersätt- 30958: t.ex. elektromagnetiska bandupptagningar eller ningar nu också har kollektiva ersättningar och 30959: kabel- och satellitdistribution, har ökat på understödsformer ger ytterligare anledning tili 30960: alternativen. Som exempel kan nämnas vidare- att betrakta frågan med en vidare samhälls- 30961: sändning av TV -program. ram. 30962: Ifall satsningen på ny teknologi toikas en- lnflödet av medel på olika organisationers 30963: bart ur upphovsmännens synvinkel föreligger bankkonton höjer på de administrativa kost- 30964: en fara för ökad ekonomisk snedvridning. 1 naderna samtidigt som en ökad investerings- 30965: användningen av de upphovsrättsliga penning- verksamhet blir möjlig. 30966: strömmarna har producenternas, distributörer- Den ensidiga koncentrationen av upphovs- 30967: nas och konsumentens situation bara i ringa rättens medel och beslutsfattande tili samma 30968: grad beaktats. trånga krets är en av orsakerna tili detta PM. 30969: Den nya tekniken gör det möjligt att A vsikten är att med grova drag kartlägga de 30970: förmedla filmer, radio- och TV-program mm. s.k. upphovsrättsliga penningflödena, deras 30971: tili sådana grupper som av olika anledningar användning och fördelningsprinciper. 30972: inte kan "gå på premiären". Under den senas- 1 fråga om det upphovsrättsskyddade mate- 30973: te tiden har man kunnat konstatera att många rialet belyses såväl producenternas och distri- 30974: samhällsstödda kulturinstitutioners och kultur- butörernas som konsumenternas, dvs. läsar- 30975: evenemangs repertoar kan åses bara av ett nas, lyssnarnas och tittarnas intressen. 30976: 814 1989 rd. - HM nr 751 30977: 30978: Promemorian söker ingen helhetsanalys av - § 22 b som innehåller stadgandena om 30979: upphovsrättens ekonomiska flöden och be- tvångslicens i den så kallade must carry-para- 30980: slutsfattande eller dithörande frågor. Bara de grafen i lagen om kabelsändningar (309/87) 30981: största upphovsrättsorganisationerna som upp- - Finlands anslutning till Rom-avtalet 30982: bär och fördelar pengar behandlas. Närmast (Fördr .serie 56/83) 30983: koncentrerar vi oss tili elektromagnetiska me- Till s.k. representativ organisation i enlighet 30984: dier och filmbranschen. med avtalslicensparagraferna har undervis- 30985: ningsministeriet utsett Kopiosto rf. 30986: Strävandena i punkt b ovan har som synes 30987: 2. Nuläget inom lagstiftningen och inte beaktats i 1980-talets lagstiftning. 30988: på avtalsfältet 30989: 30990: 2.1. Den nya lagstiftningen 2.2. Upphovsrättsskyddet 30991: 30992: Den kommitte som 1976 tilisattes för att Upphovsrätten tillvaratar upphovsmannens 30993: utveckla vår upphovsrättslagstiftning från 1961 rätt till behållningen av sitt arbete; upphovs- 30994: har som uppgift att reda ut: mannen har rätt att besluta om användningen 30995: a) i viiken mån den nuvarande lagen garante- av sitt verk. 30996: rar upphovsmännens rätt att bestämma över Denna starkt individualistiska utgångspunkt 30997: användningen av sina verk samt att få ersätt- ger upphovsmannen de ekonomiska och mora- 30998: ning därför liska rättigheterna tili sitt verk. 30999: b) om det i lagen ingår stadganden som på 31000: ett oskäligt sätt hindrar eller försvårar ett 31001: effektivt utnyttjande av verk eller prestationer 2.3. Begränsningarna i skyddet 31002: eller begränsar deras distribution tili så vida 31003: kretsar som möjligt. Av praktiska och samhälleliga orsaker har 31004: 1 lagen har under 1980-talet gjorts följande upphovsmannens ensamrätt till sitt verk i lag 31005: förändringar: begränsats enligt följande: 31006: - § 11 a som innehåller stadgandena om - Avtals/icens, varigenom den s.k. repre- 31007: avtalslicens för fotokopiering (897 /80) sentativa organisationen kan ge tilistånd tili 31008: - § 26 a som innehåller stadgandena om en användning och avtala om ersättningsvilikor- 31009: s.k. kassettavgift (442/84) en; 31010: - § 17 som innehåller stadgandena om av- - Tvångslicens, där upphovsmannens till- 31011: talslicens för radio- och televisionssändningar stånd inte krävs, men ersättning för använd- 31012: inom undervisningen (442/84) ningen utbetalas; 31013: - § 22 a som innehåller stadgandena om - Fullständig begränsning, där upphovs- 31014: avtalslicens för vidareutsändning av radio- och mannens tillstånd inte krävs och ersättning inte 31015: televisionsprogram (54/86) heller utbetalas. 31016: 31017: 31018: 31019: 2.4. Sammandrag av ersättningar utbetalda tili 31020: Kopiosto, Teosto och Gramex under år 31021: 1987 31022: 31023: Kopiosto Teosto Gramex 31024: 1 Aterutsändning av Rundradioprogram i kabel- 31025: näten ( § 22 a URL) 31026: Ersättande part: 31027: Staten Nacka .................................. . 1,5 Mmk 31028: Yle S. Finland/SVT ........................... . 0,6 Mmk 31029: (1989 7,6 Mmk) 31030: Kommunerna Pyhävuori ...................... . 0,3 Mmk 31031: Kabelbolagen + PTS ......................... . 0,3 Mmk 31032: 1989 rd. - HM nr 751 815 31033: 31034: Kopiosto Teosto Gramex 31035: 31036: 2 Kopiering ( § 11 a URL) 31037: Ersättande part: 31038: Staten (skolkopiering) ......................... . 5,9 Mmk 31039: Statsförvaltningen ............................. . 0,7 Mmk 31040: Kommunerna ................................. . 0,5 Mmk 31041: Kyrkan ........................................ . 0,3 Mmk 31042: Institut etc .................................... . 0,1 Mmk 31043: 31044: 3 Bandupptagningsövervakning 31045: Ersättande part 31046: Staten/ 31047: Underv. o. vet.forskn ......................... . 1,2 Mmk 31048: Sjömanstjänsten ............................... . 0,08 Mmk 31049: YLE:s kassettjänst ............................ . 0,1 Mmk 31050: 31051: 4 Kassettavgift ( § 26 a) .......................... . 42,8 Mmk 31052: (2/3 = 29 Mmk 31053: för koll. bruk) 31054: 31055: 5 Ersättningar jör musikjramträdanden, uppträ- 31056: dande artister, procenter av ljudinspelningar 31057: Ersättande part 31058: Yleisradio ..................................... . (23,0 Mmk) (9,1 + 8,6) 31059: MTV .......................................... . (2,5 Mmk) 31060: Kana! Tre ..................................... . 31061: Kabelbolagen .................................. . 31062: Lokalradio .................................... . 31063: Sammanlagt ..................................... . 28,9 Mmk 31064: 31065: Restauranger .................................. . 12,6 Mmk 31066: Danstillst. ..................................... . 4,6 Mmk 31067: Butiker ........................................ . 4,7 Mmk 31068: Biografer ...................................... . 1,0 Mmk 31069: Konserter ..................................... . 2,0 Mmk 31070: Kommuner .................................... . 0,9 Mmk 31071: Kommunikationsmedel ........................ . 0,7 Mmk 31072: Arbetsplatser .................................. . 0,5 Mmk 31073: Teatrar ........................................ . 0,3 Mmk 31074: 31075: Utländska ersättningar tili Teosto ............ . 5,7 Mmk 31076: Inhemska ersättningar tili Gramex .......... . 9,9 Mmk 31077: Utländska ersättningar tili Gramex .......... . 10,0 Mmk 31078: 31079: Bandupptagningsersättningar .................. . 19,5 Mmk 31080: Sammanlagt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11,78 Mmk 126,7 Mmk 19,9 Mmk 31081: 31082: Kopiosto, Teosto och Gramex sammanlagt ca 160 miljoner mark, varav ca 20 OJo för kollektivt 31083: bruk 31084: 816 1989 rd. - HM nr 751 31085: 31086: 3. Kanalisering av ersättningarna sina andelar av vidareutsändningsersättningar- 31087: na direkt till nyproduktion via en för ändamål- 31088: 3.1. Organisationer för kanalisering av ersätt- et grundad fond. 31089: ningarna. A VEK, ESEK och LUSES 31090: 31091: AVEK (Centret för befrämjande av audiovi- 3.3. Kanalisering av kassettavgifterna 31092: suell kommunikationskultur) grundades 1987. 31093: Uppgiften är att använda de kassettavgifter Undervisningsministeriet har godkänt att 31094: och andra medel som avdelats för kollektivt Teosta uppbär kassettavgifterna. 31095: bruk till att befrämja film-, video- och televi- År 1984 inbringade kassettavgifterna 5, 5 31096: sionskulturen. miljoner mark och 1986 27 miljoner mark. 31097: A VEK är underställt Kopiostos styrelse. Ar 1987 var totalavkastningen 42,8 miljoner 31098: A VEK:s styrelse (9) besitter beslutanderätt. mark. Ränteinkomsterna var 3,4 miljoner 31099: Kopiostos kassettavgifter och andra medel mark. År 1987 utdelades 44,7 miljoner mark. 31100: som Kopiosto beslutar om kanaliseras via Enligt undervisningsministeriets beslut gick 31101: AVEK. 20,5 Mmk till kollektiva ändamål. 31102: ESEK (Centret för befrämjandet av ton- Av de influtna ersättningarna går 113 i 31103: konstframträdanden) skall stöda och utveckla direkt ersättning till upphovsmännen. Här ka- 31104: inhemska musikföreställningar och akustiska naliseras ersättningarna via Teosta eller Ko- 31105: produktioner samt sköta export av finländsk piosto. 2/3 av ersättningarna kanaliseras kol- 31106: musik. lektivt till upphovsmännen. Detta sker via 31107: LUSES (stiftelsen för befrämjandet av ska- AVEK, ESEK eller LUSES. Undervisningsmi- 31108: pande tonkonst) skall befrämja den inhemska nisteriet beslutar om hur ersättningarna skall 31109: skapande tonkonsten tillsammans med ESEK. disponeras samt i viiken proportion kassettav- 31110: gifterna ges som individuella eller kollektiva 31111: ersättningar. 31112: 3.2. Nordisk samarbetsfond Kanaliseringen av kassettersättningarna för 31113: kollektivt bruk (20,5 Mmk) var år 1987 följan- 31114: De nordiska rundradiobolagen kanaliserar de: 31115: 31116: 31117: AVEK ESEK & LUSES SES ÖVRIGA 31118: 5,0 Mmk 3,2 Mmk 5,0 Mmk 2,8 Mmk 31119: (produktionsstöd) (produktionsstöd) 31120: 2,0 Mmk 2,0 Mmk 31121: (ut bildningsstöd) (ut bildningsstöd) 31122: 0,5 Mmk 31123: (forskning och 31124: videoworkshop) 31125: Sammanlagt ........ 7,5 Mmk 3,2 Mmk 7,0 Mmk 2,8 Mmk 31126: 31127: 31128: 31129: 4. Sammandrag av de ekonomiska Under de närmaste åren beräknas ersätt- 31130: omständigheterna kring upp- ningarna för vidareutsändning stiga till 10-15 31131: hovsrätten Mmk samtidigt som kassettavgifterna stiger till 31132: 50-60 Mmk per år. De ersättningar som 31133: a) Cirka 160 miljoner mark kanaliseras årli- Teosta och Gramex uppbär för musik väntas 31134: gen till intressentorganisationerna (Teosta, Ko- också öka genom det stigande antalet lokalra- 31135: piosto, Gramex) i enlighet med upphovsrätts- diostationer. 31136: lagen och licensavtalen. Av denna summa delas Upphovsrättsersättningarna stiger därför 31137: 130 Mmk i individuella ersättningar och ca 30 sannolikt de närmaste åren till omkring 200 31138: Mmk i ersättningar för kollektiva ändamål. miljoner mark i året. 31139: 1989 rd. - HM nr 751 817 31140: 31141: b) Yleisradio och staten står för närvarande 6. 0 r g a n i s a t i o ne r n a s allt större 31142: för det mesta av ersättningarna. betydelse 31143: c) Av upphovsrättsersättningarna erläggs en 31144: del på olika vägar till upphovsmännen och en Som tidigare har konstaterats betonar upp- 31145: del kanaliseras till kollektivt bruk. hovsrättslagen individens absoluta disposi- 31146: tionsrätt över verket. 31147: d) Kopiosto, Teosto och Gramex represente- 31148: Lagstiftningsarbetet under 1980-talet har 31149: rar på ett adekvat och effektivt sätt både 31150: förskjutit tyngdpunkten i en mer kollektivistisk 31151: inhemska och utländska rättsinnehavare. 31152: riktning: upphovsrättsorganisationerna beviljar 31153: e) A VEK, ESEK och LUSES har grundats tillstånd, driver in medlen och delar ut dem på 31154: speciellt för att kanalisera kollektiva ersätt- nytt tili sina medlemmar enligt egna regler. 31155: ningspengar. Andelen medel som utnyttjas kol- Kopiosto har skapats som en centralorganisa- 31156: lektivt har hela tiden ökat. tion för 38 medlemsorganisationer. 31157: De penningströmmar som upphovsrätten fö- 31158: der har både en mediepolitisk och kulturpoli- 31159: tisk betydelse. Olika mediers kulturella verk- 31160: samhetsförutsättningar står ofta i relation tili 31161: upphovsrättsmedlen och -ersättningarna. 31162: Vid sidan av de traditionella "egna" verk- 31163: 5. Kommittearbete och avtalsregle- samhets- och distributionsformerna hos olika 31164: ring media har de "secondary use" -modeller som 31165: har kommit tili genom teknikens vinningar på 31166: Det att upphovsrättskommitten är ihopkom- ovan nämnda uppstyckade sätt anpassats tili 31167: ponerad av representanter för olika intresse- distributörernas och upphovsrättsorganisatio- 31168: grupperingar och det att den i praktiken har nernas avtalsarrangemang. 31169: delats upp i två läger, bestående av "inkassera- 1 praktiken kan man säga att dessa arrange- 31170: re" och "betalare" har förlamat kommitten i mang i sig begränsar mediernas möjligheter tili 31171: dess arbete att försöka få tili stånd en modern nya verksamhetsformer; paragraferna om upp- 31172: lagstiftning. Kommitten har präglats av "upp- hovsrätten är vanligen formulerade på ett ut- 31173: hovsmannavänlighet" - distributörernas och tömmande sätt. 31174: konsumenternas intressen har beaktats i mind- Försenad utdelning av ersättningarna inom 31175: re grad. filmbranschen påverkar produktionen negativt; 31176: Ett typiskt exempel är upphovsrätt genom förslag har förekommit att pengarna i stället 31177: arbetsavtal. Kommitten har inte lyckats kom- för att delas ut skulle placeras på mark- 31178: ma fram tili något förslag i den saken, trots att nadskonton. 31179: en överföring av rättigheterna via arbetsavtal 31180: var ett av de centrala målen för kommittens 31181: normeringsarbete. Nuvarande lagstiftning kän- 31182: ner inte till begreppet upphovsrätt genom ar- 7. Samhällets roll och behovet av 31183: betsavtal. Av allt att döma kommer kommitten åtgärder för att förstärka denna 31184: inte heller att lyckas få fram något förslag om 31185: regler för att utnyttja diverse bandinspel- Ovan nämnda aspekt av upphovsrätts- 31186: ningar. kommittens uppdrag där man efterlyser en 31187: 1 de fall då man inte har fått till stånd någon utredning av förutsättningarna för ett ända- 31188: lagstiftning har distributörerna och upphovs- målsenligt utnyttjande och effektiv distribution 31189: rättsorganisationerna nått egna avtal. av verk och produktioner så att de når så vida 31190: Yleisradio har avtalat om nyttjanderätten kretsar som möjligt har i lagstiftningsarbetet 31191: såväl med organisationerna som med den fast- hamnat på undantag. 31192: anställda personalen och frilansarna. Kännetecknande för uppkomsten av nya 31193: Reklam-TV har gjort motsvarande arrange- penningdistributionsformer har varit en ut- 31194: mang. veckling från experiment och diverse partsar- 31195: När man slog fast den nya § 22 a i upphovs- rangemang tili legitim inkassering. Som exem- 31196: rättslagen om vidareutsändning av rundra- pel kan nämnas den icke-kommersiella kassett- 31197: diosändningar förbigicks kommitten. servicen. 31198: 818 1989 rd. - HM nr 751 31199: 31200: Förhållandet mellan offentligt stöd och fi- ning av program. De höga nordiska repriser- 31201: nansiering å ena sidan och den faktiska utdel- sättningarna har under de senaste år..:n på ett 31202: ningen av upphovsrättsersättningar å den avgörande sätt förhindrat ett fiktionsbaserat 31203: andra bör redas ut. Från vilka premisser utgår programutbyte. 31204: ministeriet när det t.ex. godkänner utdelningen De utgående från grundhonoraret beräknade 31205: av kassettersättningar och på vilket sätt har procentersättningarna har också försvårat 31206: man garanterat samhällets möjligheter att på- försäljningen av finländska program till ut- 31207: verka utbetalningen av ersättningarna och de- ländska rundradiobolag. 31208: ras fördelning på individuella innehavare av Den produktion som samhällsunderstödda 31209: upphovsrätt. kulturinstitutioner står för (operor, teatrar, 31210: Ur den inhemska kulturens synvinkel sett orkestrar) borde kunna inspelas och erbjudas 31211: bekymrar den allt ökade andelen av multina- hela folket t.ex. via rundradiosändningar. Det- 31212: tionellt materia! i mediautbudet. Man bör reda ta kunde vara ett villkor för offentlig finansie- 31213: ut hur upphovsrättsorganisationernas beteende ring. Den här metoden har använts bland 31214: påverkar det här fenomenet, som till exempel i annat i Danmark och Västtyskland. 31215: fråga om Gramex krav på lokalradiotariffer. Produktions- och distributionskostnaderna 31216: Att det inhemska alternativet prissätts till döds för den nationella kulturen är oroväckande 31217: -"uttariffieras"- tjänar varken rättsinnehavar- höga i jämförelse med kostnaderna för ut- 31218: nas, distributörernas eller konsumenternas in- ländskt materia!. De nuvarande tarifferna och 31219: tressen. avtalen leder till att de inhemska produktioner- 31220: Yleisradio Oy betalar t.ex. för den grammo- oa prissätter sig till döds. Sett ur den nationella 31221: fonmusik man spelar sammanlagt ca 80 mk per kulturpolitikens synvinkel kan detta inte vara 31222: minut i upphovsrättsersättningar till Teosta ändamålsenligt och det kan inte heller tjäna 31223: och Gramex. Priset för ett treminuters stycke kulturarbetarnas, distributörernas och konsu- 31224: blir ca 240 mk. Priset för en LP-skiva i butiken menternas intressen. 31225: är ca 64 mk. De förändringar i upphovsrättslagen som 31226: De ersättningssummor en upphovsrättsorga- gjordes på 1980-talet var i huvudsak lösningar 31227: nisation, som t.ex. Kopiosto, Teosta eller Gra- som grundade sig på avtalslicenser. Detta kol- 31228: mex, får granskas ofta ur enbart en enda lektiva avtalsförfarande har naturligtvis sina 31229: ersättningsskyldigs synvinkel. När de ersätt- goda sidor: rättigheterna erhålles vanligen "vid 31230: ningsskyldigas antal hela tiden ökar bör större ett gemensamt förhandlingsbord". Samhällets, 31231: vikt läggas vid en helhetsanalys. distributörernas och konsumenternas behov 31232: Ersättningarna för kommersiellt och också har i alla fall inte tillgodosetts i tillräckligt hög 31233: övrigt bruk bör i större grad satsas direkt på grad. 31234: nyproduktion. För samhället och kultursektorn Via licenserna har bevakningen av de upp- 31235: vore en satsning av medlen på nyproduktion hovsrättsliga intressena gått i en riktning från 31236: betydelsefull redan enbart ur sysselsättnings- individen till det kollektiva, visserligen till en 31237: synvinkel sett. del dikterat av praktisk nödvändighet. 31238: Ställningen för de organisationer som beva- 31239: kar upphovsrättsintressena har förstärkts i och 31240: med denna kollektivistiska utveckling och de- 31241: 8. Sammandrag av dagens upphovs- ras uppgifter har blivit mångsidigare. Organi- 31242: rättsliga utvecklingstrender sationernas allmänna mediepolitiska ansvar 31243: har ökat. 31244: Med den tekniska utvecklingens allt mångsi- Organisationerna har för närvarande en 31245: digare distributionsmedel (kablar, bandkasset- överaccentuerad ställning i upphovsrättslig lag- 31246: ter, satelliter, rundradiosändningar) innebär beredning och lagtolkning. Utvecklingen har 31247: utnyttjandet av olika distributionsmetoder till gått mot en upphovsrättslig korporativism. 31248: att separata ersättningar måste betalas ut. Undervisningsministeriets makt har ökat 31249: Upphovsmannens arbetsinsats är konstant, ifråga om de upphovsrättsliga besluten. En 31250: men för varje separat distributionsmedel debi- trång krets av representanter för undervis- 31251: teras separat ersättning. ningsministeriet och organisationerna beslutar 31252: De tariffer som gäller inom rundradioverk- om ersättningskriterierna och kanaliseringskri- 31253: samheten förhindrar i en del fall vidare sprid- terierna för ersättningarna. 31254: 1989 rd. - HM nr 751 819 31255: 31256: 9. Målsättning och åtgärder publikservice ofta kan minska på de medel som 31257: annars kunde satsas på nyproduktion, vilket 31258: Med ovanstående motiveringar borde stats- gör att man tvingas tili försäljning med förlust. 31259: makten och den pågående upphovsrättsrefor- En ökning av den inhemska produktionsvo- 31260: men samt de avtal som uppgörs med dem som lymen bör stå som mål. Detta kan underlättas 31261: bas ha följande målsättning: om man förskjuter tyngdpunkten på de indivi- 31262: Upphovsrätten bör vara en del av en allmän duella ersättningar som löper genom organisa- 31263: medie- och kulturpolitik. Förändringarna i tionerna i riktning mot en utveckling av pro- 31264: upphovsrättslagen, och de avtals- och tarifflös- duktionsresurserna. 31265: ningar som uppgörs med den som bas, bör stå i 31266: samklang med medie- och kulturpolitikens lin- 31267: je. 31268: Målet för de upphovsrättsliga lagändringar- 10. Förslag tili åtgärder 31269: na och avtalslösningarna bör vara ett kvantita- 31270: tivt och kvalitativt befrämjande av den natio- 1. De upphovsrättsliga ersättningarnas in- 31271: nella kulturproduktionen och distributionen. verkan på användningen av inhemska program 31272: Statsmakten bör se tili att konsumenterna inte och produktioner i förhållande tili det utländ- 31273: tvingas betala oskäligt mycket för kulturutbud- ska utbudet bör undersökas. 31274: et. 2. Statsmakten bör genomföra en grundlig 31275: Statsmaktens uppgift inom upphovsrätten är helhetsanalys av upphovsrättsersättningarna 31276: att skapa fungerande och ekonomiskt jämlika samt hur dessa kanaliseras och administreras. 31277: relationer mellan upphovsmännen, distributör- Parallellt med detta bör man utreda hur statens 31278: erna och publiken. lngen part får favoriseras. kulturmedel utvecklas och fördelas. 31279: De penningströmmar som emanerar ur upp- 3. 1 de organ som staten tilisätter för att 31280: hovsrätten har en allt större medie- och kultur- behandla upphovsrättsfrågor bör distributörer- 31281: politisk betydelse. En total ersättningssumma nas, producenternas och konsumenternas re- 31282: på 150-200 miljoner mark representerar en presentation vara i balans med övriga intres- 31283: betydande andel av samhällets kulturmedel. segruppers representation. 31284: Om deras användning borde man sålunda kun- Med anledning av ovanstående föreslår jag 31285: na besluta på bred bas och demokratiskt. Det att riksdagen måtte hemställa 31286: kulturstöd som tidigare ingick i statsbudgeten 31287: håller delvis på att överföras tili olika fonder. att regeringen vidtar åtgärder för att 31288: Statsmaktens uppgift är att övervaka att de 1. motverka bestämmelser som hin- 31289: medel som uppbärs med stöd av upphovsrätts- drar att av offentliga medel finansierad 31290: lagen kanaliseras tili kulturpolitiska projekt på kulturproduktion görs tillgänglig för en 31291: ett ändamålsenligt och demokratiskt sätt. Ett bredare allmänhet, 31292: vakande öga måste också hållas på den allt 2. statsmakten genomför en grundlig 31293: större organisationsbyråkratin och placerings- helhetsanalys av upphovsrättsersätt- 31294: ivern. ningarna samt hur dessa kanaliseras 31295: Medlen bör i allt högre grad dirigeras tili och administreras. Parallellt med detta 31296: nyproduktion - de individuella ersättningarna bör man utreda hur statens kulturmede/ 31297: har inte samma inverkan på sysselsättningen utvecklas och förde/as och 31298: som nyproduktioner. Detta kunde ske t.ex. 3. statsmakten tillser att i organ som 31299: genom att ersättningarna för secondary use i tillsätts för att behandla upphovsrätts- 31300: allt större grad förs direkt tili nyproduktionen. frågor distributörernas, producenternas 31301: 1 fråga om systemet för reprisersättningar och konsumenternas representation är i 31302: bör man sträva tili royaltybasis, eftersom så- balans med övriga intressegruppers re- 31303: dan reprisanvändning som kan betecknas som presentation. 31304: 31305: Helsingfors den 9 februari 1989 31306: 31307: 31308: Jörn Donner 31309: 820 1989 vp. 31310: 31311: Toivomusaloite n:o 751 Suomennos 31312: 31313: 31314: 31315: 31316: Donner: Tekijänoikeudellisten kysymysten järjestämisestä 31317: 31318: 31319: Eduskunnalle 31320: 31321: Viisi jokapäiväisessä työssään tekijänoi- le. Voidaan kysyä, miksi oopperaesitystä voi 31322: keudellisten kysymysten parissa toimivaa hen- seurata vain lavan äärellä, kun kalliisti produ- 31323: kilöä, allekirjoittaneen lisäksi herrat Matti An- soitu ja tuettu teos voitaisiin tarjota "koko 31324: derzen, Kaj-Peter Mattsson, Jussi Tunturi ja kansallekin". 31325: Arne Wessberg, ovat yhteisesti tuottaneet seu- Kyse on usein toissijaisesta käytöstä (ns. 31326: raavan tekijänoikeutta koskevan tekstin: secondary use). Tällöin tulisi tekijänoikeusmie- 31327: Tekijänoikeutta tarkasteltaessa asiaa on pe- lessä tarkastella kokonaisuutta, johon tekijöi- 31328: rinteisesti lähestytty tekijöiden ja esiintyjien den (lisä)korvausten aiheuttamat vaikutukset 31329: kannalta. Tämä onkin ollut luonnollista sil- kohdistuvat: korvausten kokonaismäärän kas- 31330: loin, kun on kysymys lakiin perustuvan suojan vamisen vaikutusta kuluttajien ja jakelijoiden 31331: aikaansaamisesta; tekijöiden intressin huo- talouteen. 31332: mioon ottamista edellyttävät jo monet kansain- Eräissä tapauksissa korvaukset nousevat niin 31333: väliset sopimuksetkin. suuriksi, että esimerkiksi ulkomainen myynti ei 31334: Aiemman tekijänoikeusajattelun ja -lainsää- kata edes myyntikustannuksia. Secondary use 31335: dännön yhtenä tunnusmerkkinä on ollut myös -korvausten suuntaamista suoraan uustuotan- 31336: yhteiskunnallisten seikkojen huomioonotto, toon tulisi kehittää. 31337: esimerkiksi ns. täydellisten rajoitusten muo- Tekijöiden oikeudesta saada korvaus teos- 31338: dossa. tensa käytöstä ei ole juridiselta kannalta riitaa. 31339: Uuden teknologian tulon myötä on kuitenkin 31340: Tekijänoikeuteen perustuvissa sopimuksissa kysyttävä, pitääkö näköku 1'll.a laajentaa koske- 31341: on ollut lähtökohtana tekijän panoksen riittävä maan myös kuluttajia ja jakelijoita. 31342: korvaaminen. Myös siihen, että kollektiiviset korvaus- ja 31343: Viime vuosien voimakkaan teknologisen ke- rahanjakojärjestelmät ovat tulleet perinteisen 31344: hityksen tuloksena on teosten ja suoritteiden individuaalikorvausjärjestelmän rinnalle, liit- 31345: käyttö muuttunut sekä määrällisesti että laa- tyy laajempi, yhteiskunnallinen kehys. 31346: dullisesti. Uudet käyttö- ja jakelutavat kuten Rahojen kertyminen järjestöjen tileille lisää 31347: tallenteet, kaapeli ja satelliitit ovat lisänneet hallintokulujen osuutta samoin kuin mahdol- 31348: käyttö- ja jakelumahdollisuuksia, esimerkkinä listaa laajenevan sijoitustoiminnan. 31349: tv-ohjelmien edelleenlähettäminen. Aiheen tälle muistiolle on osaltaan antanut 31350: Mikäli uudenkin teknologian käyttöönot- tekijänoikeuksiin liittyvän rahan ja päätöksen- 31351: toon liitetään tarkastelu vain tekijöiden kan- teon yksipuolinen kiertyminen saman suppean 31352: nalta, aiheuttaa se lisääntyvän taloudellisen piirin ympärille. 31353: vääristymän vaaran. Tuottajien, jakelijoiden Muistiolla pyritään karkealla seulalla kar- 31354: sekä kuluttajan asemaa tekijänoikeudellisten toittamaan ns. tekijänoikeudelliset rahavirrat 31355: rahavirtojen kohdistamisessa ei ole juurikaan ja niiden käytön kohteet sekä niihin liittyvä 31356: otettu huomioon. jakomenettely. 31357: Uusi tekniikka mahdollistaa teosten - elo- Muistiossa näkökulma on asetettu siten, että 31358: kuvien, radio- ja televisio-ohjelmien ym. - suojatun materiaalin tuottajien ja jakelijoiden 31359: välittämisen myös sellaisille ryhmille, jotka sekä kuluttajien - lukijoiden, kuuntelijoiden, 31360: eivät pysty eri syistä seuraamaan "ensi-iltaa". katsojien - intressi valottuu. 31361: Viime aikoina on noussut esille yhteiskunnan Muistiolla ei pyritä tekijänoikeuksiin ja nii- 31362: tukemien kulttuurilaitosten ja -tapahtumien hin verrattaviin liittyvien taloudellisten virtojen 31363: ohjelmistojen jääminen vain harvojen saatavil- ja menettelyjen kokonaistarkasteluun. Vain 31364: 1989 vp. - TA n:o 751 821 31365: 31366: suurimmat tekijänoikeusjärjestöt rahan saajina mintaa koskevan lain ns. must carry -pykälään 31367: ja jakajina ovat nyt esillä. Lähinnä keskitytään liittyvän pakkolisenssimääräyksen (309 /87) 31368: sähköisen viestinnän ja elokuvan alaan. - Suomen liittyminen Rooman sopimuk- 31369: seen (SopS 56/83) 31370: Sopimuslisenssipykälien tarkoittamaksi ns. 31371: edustavaksi järjestöksi opetusministeriö on ni- 31372: 2. Nykytilanne lainsäädännössä ja mittänut Kopiosto ry:n. 31373: sopimuskentällä Kuten havaitaan, edellä mainitun b-kohdan 31374: pyrkimyksiä ei ole otettu huomioon 1980-luvun 31375: 2.1. Uusi lainsäädäntö lainsäädännössä. 31376: 31377: Vuodelta 1961 peräisin olevan tekijänoikeus- 2.2. Tekijänoikeudellinen suoja 31378: lainsäädäntömme kehittämistä varten asetetun 31379: vuoden 1976 tekijänoikeuskomitean tehtävänä Tekijänoikeus suujaa luovan työn tekijän 31380: on selvittää: oikeutta työnsä tulokseen; tekijällä on oikeus 31381: a) missä määrin nykyinen laki takaa tekijöi- määrätä teoksensa käytöstä. 31382: den oikeuden saada määrätä teostensa käytöstä Tämä voimakkaan individuaalinen lähtö- 31383: ja saada niiden käytöstä korvausta sekä kohta antaa tekijälle taloudelliset ja moraaliset 31384: b) onko laissa säännöksiä, jotka ovat omi- oikeudet teokseensa. 31385: aan kohtuuttomasti estämään tai vaikeutta- 31386: maan teosten ja suoritteiden mahdollisimman 31387: tehokasta käyttöä ja niiden levittämistä mah- 2.3. Suojan rajoitukset 31388: dollisimman laajojen piirien käytettäväksi. 31389: Lakiin on 1980-luvulla tehty mm. seuraavat Käytännöllisistä sekä yhteiskunnallisista syis- 31390: muutokset: tä tekijän yksinomaista määräysvaltaa teok- 31391: - 11 a §, joka sisältää valokopiointia kos- seensa on rajoitettu lailla seuraavin menette- 31392: kevan sopimuslisenssimääräyksen (897 /80) lyin: 31393: - 26 a §, joka sisältää määräykset ns. ka- - Sopimuslisenssi, jolloin ns. edustava jär- 31394: settimaksusta (442/84) jestö voi antaa luvan käytölle ja sopia korvaus- 31395: - 17 §,joka sisältää radio- ja televisiolähe- ehdoista; 31396: tyksiä koskevan sopimuslisenssimääräyksen - Pakkolisenssi, jolloin tekijän lupaa ei 31397: (442/84) opetustoiminnassa tarvita, mutta korvaus käytöstä on maksetta- 31398: - 22 a §, joka sisältää radio- ja televisiolä- va; 31399: hetysten edelleenlähettämistä koskevan sopi- - Täydellinen rajoitus, jolloin teoksen 31400: muslisenssimääräyksen (54/86) käyttöön ei tarvita tekijän lupaa, eikä hänellä 31401: - 22 b §, joka sisältää kaapelilähetystoi- ole oikeutta korvaukseen. 31402: 31403: 31404: 31405: 31406: 2.4. Yhteenveto Kopiostolle, Teostolle ja Gra- 31407: mexille maksetuista korvaoksista vuonna 31408: 1987 31409: 31410: Kopiosto Teosta Gramex 31411: 1 Yleisradio-ohjelmien edelleenlähettäminen kaa- 31412: peliverkoissa (Tek.oik.L 22 a §) 31413: Korvausten maksajat: 31414: Valtio Nacka .................................. . 1,5 Mmk 31415: Yle Etelä-Suomi!SVT ......................... . 0,6 Mmk 31416: (1989 7,6 Mmk) 31417: Kunnat Pyhävuori ............................. . 0,3 Mmk 31418: Kaapeliyhtiöt + PTH ......................... . 0,3 Mmk 31419: 31420: 54 290280X 31421: 822 1989 vp. - TA n:o 751 31422: 31423: Kopiosto Teosta Gramex 31424: 2 Kopiointi (Tek.oik.L 11 a §) 31425: Korvausten maksajat: 31426: Valtio (koulukopiointi) ........................ . 5,9 Mmk 31427: Valtionhallinto ................................ . 0,7 Mmk 31428: Kunnat ........................................ . 0,5 Mmk 31429: Kirkot ......................................... . 0,3 Mmk 31430: Opistot jne .................................... . 0,1 Mmk 31431: 31432: 3 Taliennevalvonta 31433: Korvausten maksajat: 31434: Valtio/ 31435: Opetus ja tiet. tutkimus ....................... . 1,2 Mmk 31436: Merimiespalvelu ............................... . 0,08 Mmk 31437: Ylen taliennepalvelu ........................... . 0,1 Mmk 31438: 31439: 4 Kasettimaksu (26 a §) ......................... . 42,8 Mmk 31440: (koli. käyttöön 31441: (2/3 = 29 Mmk) 31442: 31443: 5 Musiikin esityskorvaukset, esittävät taiteilijat, 31444: äänitteiden tuottajat 31445: Korvausten maksajat: 31446: Yleisradio ..................................... . (23,0 Mmk) (9,1 + 8,6) 31447: MTV .......................................... . (2,5 Mmk) 31448: Kolmoskanava ................................ . 31449: Kaapeliyhtiöt .................................. . 31450: Paikallisradiot ................................. . 31451: Yhteensä ........................................ . 28,9 Mmk 31452: 31453: Ravintolat ..................................... . 12,6 Mmk 31454: Tanssitil. ...................................... . 4,6 Mmk 31455: Myymälät ..................................... . 4,7 Mmk 31456: Elokuvat ...................................... . 1,0 Mmk 31457: Konsertit ...................................... . 2,0 Mmk 31458: Kunnat ........................................ . 0,9 Mmk 31459: Kulkuneuvot .................................. . 0,7 Mmk 31460: Työpaikat ..................................... . 0,5 Mmk 31461: Teatterit ....................................... . 0,3 Mmk 31462: 31463: Ulkomaiset korvaukset Teostalie .............. . 5,7 Mmk 31464: Kotimaiset esityskorvaukset Gramexille ....... . 9,9 Mmk 31465: Ulkomaiset esityskorvaukset Gramexille ....... . 10,0 Mmk 31466: 31467: Talientamiskorvaukset ........................ . 19,5 Mmk 31468: Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11,78 Mmk 126,7 Mmk 19,9 Mmk 31469: 31470: 31471: Kopiosto, Teosta, Gramex yhteensä n. 160 miljoonaa markkaa, josta n. 20 OJo koliektiivikäyttöön 31472: 1989 vp. TA n:o 751 823 31473: 31474: 3. Korvaoksien kanavointi vauksista suoraan uustuotantoon perustaman- 31475: sa rahaston kautta. 31476: 3.1. Korvaoksien kanavointijärjestöt: AVEK, 31477: ESEK ja LUSES 31478: 31479: A VEK (Audiovisuaalisen viestintäkulttuurin 31480: edistämiskeskus) perustettiin vuonna 1987. Sen 3.3. Kasettimaksun kanavointi 31481: tehtävänä on huolehtia tekijöiden yhteisiin 31482: käyttötarkoituksiin kanavoitavien kasettimak- Opetusministeriö on hyväksynyt Teoston ka- 31483: sujen ja muiden varojen käyttämisestä elo- settimaksun periväksi järjestöksi. 31484: kuva-, video- ja televisiokulttuurin edistämi- Kasettikorvauksia kertyi vuonna 1984 5,5 31485: seen. miljoonaa markkaa ja vuonna 1986 27 miljoo- 31486: A VEK toimii Kopioston hallituksen alaise- naa markkaa. 31487: na. A VEKin johtokunta (9) käyttää päätäntä- Vuonna 1987 kokonaisperintä oli 42,8 mil- 31488: valtaa. joonaa markkaa. Korkotuottoja kertyi 3,4 mil- 31489: A VEKin kautta ohjataan Kopiostolta saatu joonaa markkaa. Jakosumma vuodelta 1987 31490: kasettikorvaus ja muut Kopioston päättämät oli 44,7 Mmk. Opetusministeriön päätöksen 31491: korvausvarat. perusteella käytettiin yhteisiin tarkoituksiin 31492: ESEKin (Esittävän säveltaiteen edistämiskes- 20,5 Mmk. 31493: kus) tehtävänä on huolehtia kotimaisen esittä- Perityistä korvauksista 1/3 käytetään suori- 31494: vän säveltaiteen ja äänituotannon kehittämis- na korvauksina tekijöille. Korvaukset kanavoi- 31495: ja tukitoiminnasta sekä suomalaisen musiikin daan tällöin Teoston ja Kopioston kautta. 2/3 31496: viennistä ulkomaille. kanavoidaan tekijöiden yhteisiin tarkoituksiin. 31497: LUSESin (Luovan säveltaiteen edistämissää- Tällöin rahat kanavoidaan A VEKin, ESEKin 31498: tiö) tehtävänä on edistää kotimaista luovaa tai LUSESin kautta. Opetusministeriö päättää 31499: säveltaidetta yhdessä ESEKin kanssa. korvauksien käyttösuunnitelmasta sekä siitä, 31500: miten kasettikorvaukset jaetaan kollektiiviseen 31501: 3.2. Nordisk samarbetsfond tai tekijäkohtaiseen käyttöön. 31502: Tekijöiden yhteisiin tarkoituksiin tarkoitetun 31503: Pohjoismaiset yleisradioyhtiöt kanavoivat kasettikorvauksen (20,5 Mmk) kanavointi oli 31504: osuutensa ohjelmien edelleenlähettämiskor- vuonna 1987 seuraava: 31505: 31506: 31507: AVEK ESEK JA LUSES SES MUUT 31508: 5,0 Mmk 3,2 Mmk 5,0 Mmk 2,8 Mmk 31509: (tuotantotuki) (tuotantotuki) 31510: 2,0 Mmk 2,0 Mmk 31511: (koulutustuki) (koulutustuki) 31512: 0,5 Mmk 31513: (tutkimus- ja 31514: videopajatoim.) 31515: Yhteensä ........ 7,5 Mmk 3,2 Mmk 7,0 Mmk 2,8 Mmk 31516: 31517: 31518: 31519: 31520: 4. Yhteen veto tekijänoikeuteen summasta n. 130 Mmk jaetaan yksilökohtaises- 31521: liittyvästä taloudesta ti ja n. 30 Mmk kollektiivisiin tarkoituksiin. 31522: Lähivuosina korvausmäärän arvioidaan nou- 31523: a) Noin 160 miljoonaa markkaa kanavoi- sevan edelleenlähettämisen osalta 10-15 mil- 31524: daan vuosittain edunvalvontajärjestöille (Teos- joonaan markkaan ja kasettimaksujen osalta 31525: tolle, Kopiostolle, Gramexille) tekijänoikeus- 50-60 miljoonaan markkaan vuositasolla. Te- 31526: lain ja lisenssisopimusten perusteella. Tästä ostolle ja Gramexille musiikin esittämisestä 31527: 824 1989 vp. - TA n:o 751 31528: 31529: maksettavat korvaukset noussevat myös pai- 1980-luvun lainsäädäntöhankkeet ovat siirtä- 31530: kallisradioiden kasvun seurauksena. neet painopistettä kollektiiviseen suuntaan: te- 31531: Tekijänoikeuskorvaukset lienevät näin ollen kijänoikeusjärjestöt antavat luvat, keräävät 31532: lähivuosina noin 200 miljoonaa markkaa vuo- korvaukset ja jakavat ne edelleen jäsenilleen 31533: sitasolla. omien sääntöjensä mukaisesti. Kopiosto on 31534: b) Yleisradio ja valtio maksavat tällä hetkel- perustettu 38 jäsenjärjestön keskusjärjestöksi. 31535: lä korvausmäärästä pääosan. Tekijänoikeuksiin liittyvillä rahavirroilla on 31536: c) Tekijänoikeuskorvauksista osa tilitetään sekä viestintä- että kulttuuripoliittinen merki- 31537: eri tavoin suoraan tekijöille ja osa kanavoi- tyksensä. Medioiden toimintaedellytykset kult- 31538: daan yhteisiin tarkoituksiin. tuurin alueella ovat usein sidoksissa tekijänoi- 31539: d) Kopiosto, Teosto ja Gramex edustavat keusmaksuihin ja -korvauksiin. 31540: kattavasti ja tehokkaasti suomalaisia ja ulko- Viestinten perinteisten "omien" toiminta- ja 31541: maisia oikeudenhaltijoita. jakelumuotojen rinnalle lähinnä tekniikan ke- 31542: e) A VEK, ESEK ja LUSES on perustettu hittymisen johdosta syntyneet "secondary use" 31543: nimenomaan yhteisten korvausrahojen kana- -mallit on edellä esitetyllä tavalla viipaloidusti 31544: voimista varten. Kollektiivisiin tarkoituksiin sovittu jakelijoiden ja tekijänoikeusjärjestöjen 31545: käytettyjen rahojen osuus on jatkuvasti kasva- välisin sopimusjärjestelyin. 31546: nut. Käytännössä voidaan sanoa näiden järjeste- 31547: lyjen osaltaan rajaavan medioiden mahdolli- 31548: 5. Komiteatyöskentely ja sopimus- suuksia uusiin toimintamuotoihin; oikeuksia 31549: järjestelyt koskevat pykälät on yleensä kirjoitettu tyhjen- 31550: täviksi. 31551: Tekijänoikeuskomitean kokoonpano eri int- Rahanjaon viive esimerkiksi elokuva-alalla 31552: ressiryhmistä ja jakautuminen käytännössä on haitallista tuotantojen kannalta; rahoja on 31553: "rahastajien" ja "maksajien" leireihin on la- jopa ehdotettu sijoitettavaksi markkinatileille 31554: maannuttanut sen työskentelyä ajanmukaisen jakamisen asemesta. 31555: lainsäädännön aikaansaamiseksi. Komiteaa on 31556: leimannut "tekijämyönteisyys" - jakelijoi- 31557: den ja kuluttajien näkökulma on jäänyt vä- 7. Yhteiskunnan rooli ja sen vah- 31558: hemmälle huomiolle. vistamisen tarve 31559: Tyypillinen esimerkki on työsuhdetekijänoi- 31560: keus. Komitea ei pystynyt tekemään asiassa Tekijänoikeuskomitean toimeksiantoon kuu- 31561: ehdotusta, vaikka oikeuksien siirtyminen työ- luva, edellä mainittu selvitys teosten ja suorit- 31562: sopimuksella oli keskeisiä säännöstämistavoit- teiden saamiseksi mahdollisimman tehokkaa- 31563: teita. Nykyinen lakihan ei tunne työsuhdeteki- seen käyttöön ja niiden levittämiseksi mahdol- 31564: jänoikeuskäsitettä. Ilmeisesti myöskään tallen- lisimman laajojen piirien käytettäväksi on jää- 31565: nekäytöstä ei saada aikaan komitean ehdotus- nyt lainsäädäntötyössä lapsipuolen asemaan. 31566: ta. Tunnusomaista uusien rahanjakomuotojen 31567: Siltä osin kuin lainsäädäntöä ei ole saatu kehittymiselle on ollut eteneminen kokeilusta 31568: aikaan, ovat jakelijat ja tekijäjärjestöt solmi- ja parttien välisestä sopimusjärjestelystä legiti- 31569: neet sopimuksia. moiduksi rahastukseksi. Esimerkkinä ei-kau- 31570: Yleisradio on solminut sopimukset järjestö- pallinen tallennepalvelutoiminta. 31571: jen kanssa käyttöoikeuksista sekä vakituisen Julkisen vallan tuen ja rahoituksen sekä 31572: henkilöstön että freelancereiden kanssa. tekijänoikeuskorvausten faktisen jakomenette- 31573: MTV on niin ikään tehnyt vastaavat järjeste- lyn välinen suhde tulee selvittää: millä premis- 31574: lyt. seillä ministeriö esim. hyväksyy kasettikorvaus- 31575: Yleisradiolähetysten edelleenlähettämistä ten jaon ja miten yhteiskunnallinen vaikutus- 31576: sääntelevä uusi TekijäL 22 a § säädettiin ohit- mahdollisuus on varmistettu korvausten mak- 31577: taen komitea. samiseen ja niiden jakamiseen yksittäisille teki- 31578: jänoikeuden haltijoille. 31579: 6. J ärj estöj en merkityksen kasvu Kotimaisen kulttuurin kannalta huolestutta- 31580: vaa on kansainvälisen monikansallisen materi- 31581: Kuten on todettu, tekijänoikeuslainsäädäntö aalin alati kasvava osuus kansalaisille osoite- 31582: korostaa yksilön yksinomaista määräysvaltaa. tusta tarjonnasta. Tekijänoikeusjärjestöjen 31583: 1989 vp. - TA n:o 751 825 31584: 31585: käyttäytymisen vaikutus tähän ilmiöön tulee kustannukset ovat huolestuttavan korkeat ver- 31586: selvittää - esimerkkinä Gramexin vaatimukset rattuna ulkomailta hankitun materiaalin kus- 31587: paikallisradiotariffeiksi. Kotimaisen vaihtoeh- tannuksiin. Nykyiset tariffit ja sopimukset joh- 31588: don "uloshinnoitteleminen" ei palvele sen tavat "uloshinnoitteluun". Kansallisen kult- 31589: enempää oikeudenhaltijoiden, jakelijoiden tuuripolitiikan kannalta tilanne ei voi olla tar- 31590: kuin kuluttajienkaan etuja. koituksenmukainen, eikä se voi palvella kult- 31591: Esimerkiksi soittamastaan äänilevymusiikis- tuurityöntekijöiden, jakelijoiden tai yleisön 31592: ta Yleisradio Oy maksaa Teostolle ja Grame- etua. 31593: xille yhteensä noin 80 mk minuutilta tekijänoi- 1980-luvulla tehdyt tekijänoikeuslain muu- 31594: keuskorvauksina. Näin ollen kolmen minuutin tokset ovat pääosin sopimuslisenssiratkaisuja. 31595: kappaleen hinnaksi tulee noin 240 mk; LP- Tällä kollektiivisopimusmenettelyllä on luon- 31596: levyn myyntihinta kaupassa on noin 64 mk. nollisesti hyvät puolensa: oikeuksien hankinnat 31597: Usein tarkastellaan tekijänoikeusjärjestön, tapahtuvat "yhdessä neuvottelupöydässä". 31598: esim. Kopioston, Teoston tai Gramexin saamia Yhteiskunnan, jakelijoiden ja kuluttajien tar- 31599: korvaussummia vain yhden maksajan kannal- peita ei ole kuitenkaan riittävässä määrin otet- 31600: ta. Kun maksajien määrä jatkuvasti kasvaa, tu huomioon. 31601: tulee kiinnittää enemmän huomiota kokonais- Lisenssien myötä on tekijänoikeudellinen 31602: tarkasteluun. edunvalvonta siirtynyt yksilöitä kollektiiviseen 31603: Kaupallisen tai muunkin käytön korvauksia suuntaan, tosin myös käytännön sanelemana. 31604: tulisi enenevässä määrin ohjata suoraan uus- Edunvalvontajärjestöjen asema on tämän 31605: tuotantoon. Rahojen ohjaaminen uustuotan- kollektiivisen kehityksen seurauksena vahvistu- 31606: toon olisi yhteiskunnan ja kulttuurisektorin nut ja tehtävät monipuolistuneet. Järjestöjen 31607: kannalta merkittävää jo sen työllistävän vaiku- viestintäpoliittinen yleisvastuu on korostunut. 31608: tuksen ansiosta. Edunvalvontajärjestöillä on tällä hetkellä 31609: ylikorostunut asema tekijänoikeudellisissa lain- 31610: valmistelu- ja laintulkintaelimissä. Kehitys on 31611: 8. Yhteenveto tämän pa1van teki- kulkenut kohti tekijänoikeudellista korporatis- 31612: jänoikeudellisista kehityspiir- mia. 31613: teistä Opetusministeriön valta on tekijänoikeudel- 31614: lisissa ratkaisuissa vahvistunut. Opetusministe- 31615: Teknisestä kehityksestä johtuva jakeluväli- riö ja edunvalvontajärjestöjen edustajien sup- 31616: neiden (kaapelit, tallenteet, satelliitit, yleisra- pea piiri päättävät korvausperusteista ja kor- 31617: diolähetykset) monipuolistuminen on johtanut vauksien kanavoimiskriteereistä. 31618: siihen, että eri teknisistä jakeluvälineistä on 31619: maksettava eri korvaus. Tekijän työpanos on 31620: vakio, mutta eri jakeluvälineistä rahastetaan 9. Tavoitteet ja toimenpiteet 31621: erikseen. 31622: Yleisradiotoiminnassa noudatettavat tariffit Edellä esitetyn perusteella tulisi valtiovallalle 31623: estävät eräissä tapauksissa laajan ohjelmanlevi- sekä uudistuvalle tekijänoikeudelle ja sen pe- 31624: tyksen. Pohjoismaisten uusintakorvausten kor- rusteella tehtäville sopimuksille asettaa seuraa- 31625: kea taso on viime vuosina ratkaisevasti estänyt via tavoitteita: 31626: fiktiivisten ohjelmien vaihtoa. Tekijänoikeuden tulee olla osa yleistä vies- 31627: Alkuperäispalkkioista laskettavat prosentti- tintä- ja kulttuuripolitiikkaa. Tekijänoikeus- 31628: korvaukset ovat niin ikään heikentäneet mah- lain muutosten ja sen nojalla tehtävien sopi- 31629: dollisuuksia myydä suomalaisia ohjelmia ulko- mus- ja tariffiratkaisujen tulee palvella harjoi- 31630: maisille yleisradioyhtiöille. tettavaa viestintä- ja kulttuuripolitiikkaa. 31631: Yhteiskunnan varoin ylläpidettävien kulttuu- Tekijänoikeudellisten lainmuutosten ja sopi- 31632: rilaitosten (oopperoiden, teattereiden, orkeste- musratkaisujen tavoitteeksi tulee asettaa kan- 31633: reiden) tuotantojen tulisi olla tallennettavissa sallisen kulttuurituotannon ja -jakelun määräl- 31634: ja tarjottavissa koko kansalle esim. yleisradio- linen ja laadullinen edistäminen. Valtiovallan 31635: teitse. Tämä voisi olla ehtona hankkeen julki- tulee huolehtia siitä, etteivät kuluttajat joudu 31636: selle rahoitukselle. Tätä menettelyä on käytetty maksamaan kulttuuripalveluista kohtuutto- 31637: muun muassa Länsi-Saksassa ja Tanskassa. masti. 31638: Kansallisen kulttuurin tuotanto- ja jakelu- Valtiovallan tehtävänä tekijänoikeuden alal- 31639: 826 1989 vp. - TA n:o 751 31640: 31641: la on luoda toimivat ja taloudellisesti tasapai- 10. Toimenpide-ehdotukset 31642: noiset suhteet tekijöiden, jakelijoiden ja ylei- 31643: sön kesken. Yhtä osapuolta ei tule suosia. 1. Tekijänoikeudellisten korvausten vaikutus 31644: Tekijänoikeuteen perustuvilla rahavirroilla kansallisten ohjelmien ja tuotteiden käyttöön 31645: on kasvava viestintä- ja kulttuuripoliittinen suhteessa ulkomaiseen tarjontaan tulisi selvit- 31646: merkitys. 150-200 miljoonan markan suurui- tää. 31647: nen korvausmäärä edustaa huomattavaa osaa 2. Perusteellinen kokonaisanalyysi tekijänoi- 31648: yhteiskunnan kulttuurirahoista. Niiden käytös- keuteen liittyvistä korvauksista ja niiden kana- 31649: tä tulisi näin ollen voida laaja-alaisesti ja voimisesta sekä hallinnosta tulisi tehdä valtio- 31650: demokraattisesti päättää. Valtion budjettiin vallan toimesta. Rinnalla tulisi selvittää valtion 31651: aiemmin sisältynyt kulttuurituki on osittain kulttuurimäärärahojen kehittyminen ja jakau- 31652: siirtymässä erilaisiin rahastoihin. tuminen. 31653: Valtiovallan tehtävänä on valvoa tekijänoi- 3. Valtiovallan asettamissa tekijänoikeutta 31654: keuslain perusteella kerättyjen varojen tarkoi- käsittelevissä elimissä tulee jakelijoiden, tuot- 31655: tuksenmukaista ja demokraattista kanavoimis- tajien ja kuluttajien edustuksen olla tasapai- 31656: ta kulttuuripoliittisiin tarkoituksiin. Järjestö- nossa muiden intressiryhmien edustuksen kans-. 31657: hallinnon kasvuun ja sijoitustoimintaan on sa. 31658: niin ikään kiinnitettävä valvonnallista huomio- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 31659: ta. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 31660: Varojen ohjausta uustuotantoihin tulee lisä- 31661: tä - individuaalikorvauksilla ei ole uustuotan- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 31662: tojen tapaan työllistävää vaikutusta. Tämä voi- 1. vastustaakseen sellaisia määräyk- 31663: si tapahtua esimerkiksi secondary use -käytön siä, jotka estävät julkisin varoin rahoi- 31664: korvausten lisääntyvästä ohjaamisesta suoraan tetun kulttuurituotannon saattamisen 31665: uustuotantoihin. suuren yleisön käyttöön, 31666: Uusintapalkkiojärjestelmissä tulisi pyrkiä ro- 2. jotta valtiovalta tekisi perusteelli- 31667: jaltipohjaisuuteen, koska muutoin usein palve- sen kokonaisanalyysin tekijänoikeuteen 31668: lutehtäväksi luonnehdittava uusintakäyttö liittyvistä korvauksista ja niiden kana- 31669: saattaa syödä varoja uustuotantoon muutoin voimisesta sekä hallinnosta. Rinnalla 31670: tulevista panostuksista eli joudutaan myymään tulisi selvittää valtion kulttuurimäärära- 31671: tappiolla. hojen kehittyminen ja jakautuminen, 31672: Tavoitteena tulee olla kotimaisen tuotanto- 3. jotta valtiovalta huolehtisi siitä, 31673: volyymin kasvu. Tähän voitaisiin päästä osal- että tekijänoikeutta käsittelevissä eli- 31674: taan siirtämällä järjestöjen kautta kulkevan missä jakelijoiden, tuottajien ja kulut- 31675: yksilökorvausmaksannan painopistettä tuotan- tajien edustus olisi tasapainossa muiden 31676: toresurssien kehittämisen suuntaan. intressiryhmien edustuksen kanssa. 31677: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 31678: 31679: Jörn Donner 31680: 1989 vp. 827 31681: 31682: Toivomusaloite n:o 752 31683: 31684: 31685: 31686: 31687: Hilpelä: Turun ja Porin läänin asuntotuotantomäärärahakiintiön 31688: nostamisesta 31689: 31690: 31691: Eduskunnalle 31692: 31693: Koko 1980-luvun jatkunut Turun ja Porin hallituksen kanssa käydyt neuvottelut eivät 31694: läänin asuntotuotantomäärärahojen osuuden kuitenkaan ole johtaneet toivottuun tulokseen. 31695: väheneminen on johtamassa eräillä alueilla lä- Jotta elinkeinoelämän normaali kehitys voisi 31696: hes kestämättömään tilanteeseen erityisesti jatkua ja pahimmat puutteet asuntojen mää- 31697: vuokra-asuntotuotannon osalta. Läänin kun- rässä saataisiin korjatuiksi, on välttämätöntä 31698: nilta tuli vuoden 1989 asuntolainamäärärahaja- saada edellä esitetty määrärahakiintiössä oleva 31699: koon perusteltuja lainahakemuksia yli kaksin- epäsuhde pikaisesti korjatuksi. 31700: kertainen määrä siihen verrattuna, mitä läänin- 31701: hallitus voi esittää puollettavaksi. Erityisen Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 31702: hyvin olivat etuoikeusjärjestyksissä sijoitettui- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 31703: na vuokratalokohteet. 31704: Lääninhallitus on esittänyt läänin asuntotuo- että hallitus ryhtyisi toimiin Turun ja 31705: tantomäärärahakiintiön nostamista läänin Porin läänin asuntotuotantomääräraha- 31706: väestöosuutta (n. 14 OJo) vastaavaksi. Asunto- kiintiön nostamiseksi. 31707: 31708: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 31709: 31710: Liisa Hilpelä 31711: 828 1989 vp. 31712: 31713: Toivomusaloite n:o 753 31714: 31715: 31716: 31717: 31718: Juhantalo ym.: Toimenpiteistä asunto-ongelmien ratkaisemiseksi 31719: 31720: 31721: Eduskunnalle 31722: 31723: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioesitykses- jestelmää niin, että se antaa mahdollisuuden 31724: sä on asetettu asuntotuotannon osalta huomat- pieni- ja keskituloisille oman asunnon hankin- 31725: tavan korkeita tavoitteita, joiden toteuttami- taan mm. laina-aikaa pidentämällä ja huolehti- 31726: seksi ei ole esitetty riittäviä keinoja. Asuntotoi- malla lainoitusarvojen reaalitason säilymisestä; 31727: men määrärahat on hallitus tietoisesti mitoitta- e) säilytetään asuntolainojen korkojen vä- 31728: nut huomattavasti alle todellisen tarpeen. Tä- hennysoikeus ja kehitetään korkovähennysoi- 31729: män ja asuntopolitiikan virheellisten linjausten keutta siten, että vähennysoikeus porrastetaan 31730: sekä asuntojen hintojen huiman nousun vuoksi lapsiluvun mukaan ja että vähennystä korote- 31731: asuntopoliittiset ongelmat tulevat kärjistymään taan avioparin osalta huomattavasti yksin asu- 31732: entisestään kaikilla asuntopolitiikan lohkoilla: vaa suuremmaksi sekä että pitkällä aikavälillä 31733: vuokra-asuntopula pahenee, asunnottomien siirrytään henkilökohtaiseen asuntolainojen 31734: asunnon saamisen mahdollisuudet heikkene- korkovähennykseen, mikä poistaa nykyisen 31735: vät, ensiasunnon hankkijoiden asema huono- ongelman avo- ja aviopuolisoiden erilaisesta 31736: nee, asuntojen peruskorjaustoiminta vähenee, kohtelusta; 31737: opiskelija-asuntopula pahenee ja yhä merkittä- f) kehitetään asuntosäästöpalkkiojärjestel- 31738: vämpi osa asuntomäärärahoista keskittyy pää- mää niin, että omarahoitusosuus lasketaan 31739: kaupunkiseudulle ilman, että lisääntyvillä va- 5 OJo:iin, laina-aikaa pidennetään ja säästöpalk- 31740: roilla kyetään lisäämään alueella tuotettavien kiota ja sen lapsikorotusta korotetaan merkit- 31741: asuntojen määrää. tävästi, sekä hintarajoja ja enimmäislainamää- 31742: Asuntopolitiikan umpikujan avaamiseksi riä korotetaan niin, että järjestelmä tulee myös 31743: hallituksen tulisi: käytännössä koko maan käsittäväksi; 31744: 1. Esittää puuttuvat asuntotuotanto- ja pe- g) alennetaan asuntokauppojen leimaveroa 31745: rusparannusvarat sekä asumistukeen tarvitta- ja yhtenäistetään verotuskäytäntö eri asumis- 31746: vat varat keväällä 1989 lisäbudjetissa. muotojen osalta sekä poistetaan leimavero en- 31747: 2. Uudistaa asuntopoliittinen tuki niin, että siasunnon ostajan osalta. 31748: a) yksityistä vuokra-asuntotarjontaa ediste- 3. Moninkertaistaa asuntojen peruskorjaus- 31749: tään säätämällä uusi veronhuojennuslaki, jossa toiminta ja elvyttää sosiaalinen asuntojen kor- 31750: pitkäksi ajaksi asunnon vuokraajalle taataan jaustoiminta. 31751: määräaikainen verovapaus vuokratuloista; 31752: b) vuokra-asuntojen nykyistä korkotukijär- 4. Poistaa asunnottomuus Suomesta vuoden 31753: jestelmää laajennetaan niin, että hyväksyttyjen 1989 aikana, mikä on asuntopolittisesti täysin 31754: yhteisöjen joukkoa laajennetaan ja aravajär- mahdollista. 31755: jestelmän kehittämiseksi mm. laina-aikaa mer- 5. Velvoittaa asuntopoliittiset tehtävänsä lai- 31756: kittävästi pidennetään ja lainaosuutta huomat- minlyöneet kaupungit huolehtimaan osaltaan 31757: tavasti nostetaan, sekä alentamalla nykyisten asuntopulan poistamisesta mm. kaavoitusta, 31758: lainojen korkokustannuksia; maan ja vuokra-asuntojen hankintaa tehosta- 31759: c) kehitetään vuokratulovähennysjärjestel- malla. 31760: mää niin, että vuokratulot 10 000 markkaan 6. Laajentaa asumistukijärjestelmää siten, 31761: saakka olisivat verovapaita; että se kattaa kaikki tuen tarpeessa olevat. 31762: d) laajennetaan omistusaravajärjestelmä 7. Turvata riittävä opiskelija-asuntojen tar- 31763: koskemaan asunnon hankintaa myös vanhasta jonta lisäämällä tukea opiskelija-asuntosääti- 31764: asuntokannasta, kehitetään omistusaravajär- öille. 31765: 1989 vp. - TA n:o 753 829 31766: 31767: 8. Tutkia ja kehittää vaihtoehtoisia ja uusia Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 31768: asumismuotoja, kuten osuuskunta-asumista, ja kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 31769: etsiä niille sopivia tukimuotoja. 31770: 9. Luopua asuntotuloverosta. että hallitus ryhtyisi tehokkaisiin ja 31771: 10. Puuttua asunto-ongelman todellisiin syi- pikaisiin toimenpiteisiin asunto-ongel- 31772: hin väestön ja työpaikkojen keskittymistä te- mien ratkaisemiseksi. 31773: hokkaasti hillitsemällä. 31774: 31775: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 31776: 31777: Kauko Juhantalo Einari Nieminen Kalevi Mattila 31778: Hannele Pokka Juho Sillanpää Eino Siuruainen 31779: Kauko Heikkinen Jukka Vihriälä Pirkko Ikonen 31780: Juhani Alaranta Esko Jokiniemi Seppo Pelttari 31781: Kalle Röntynen Kimmo Sarapää Matti Väistö 31782: Jorma Huuhtanen Anneli Jäätteenmäki Annikki Koistinen 31783: Mirja Ryynänen Pauli Saapunki Tellervo Renko 31784: Aapo Saari Heikki Kokko Eeva Kuuskoski-Vikatmaa 31785: Sirkka-Liisa Anttila Esko Aho Johannes Virolainen 31786: Matti Maijala Marjatta Väänänen Mauri Pekkarinen 31787: Timo Kietäväinen Pekka Puska Seppo Kääriäinen 31788: Hannu Tenhiälä Markku Lehtosaari Taisto Tähkämaa 31789: 830 1989 vp. 31790: 31791: Toivomusaloite n:o 754 31792: 31793: 31794: 31795: 31796: Jurva ym.: Määrärahasta valtion asuntolainojen laina-ajan pi- 31797: dentämiseksi 31798: 31799: 31800: Eduskunnalle 31801: 31802: Opiskelijoiden asumiskustannukset arava- opiskelijaperheiden toimeentuloa ja siten ylei- 31803: vuokra-asunnoissa ovat edelleen varsin kor- siä opiskeluedellytyksiä. 31804: keat. Kun esimerkiksi normaali- ja vanhusten 31805: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 31806: aravataloissa Helsingissä vuokrat ovat talon 31807: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 31808: iästä riippuen 22-25 mk/m 2 , samanikäisissä 31809: muksen, 31810: opiskelija-asunnoissa maksetaan 3-4 mk/m 2 31811: enemmän. Tämä johtuu muun muassa siitä, 31812: että yhteiskunnan antama tuki opiskelija-asun- että hallitus ottaisi valtion vuoden 31813: totuotantoon on vähäisempi kuin muuhun ara- 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 31814: vatuotantoon. Kalliimman lainarahoituksen tävät varat valtion asuntolainojen 31815: osuus opiskelija-asuntotuotannossa on isompi laina-ajan pidentämiseksi 30 vuoteen ja 31816: kuin muussa aravatuotannossa. Korkeat asu- uudistuksen ulottamiseksi koko asunto- 31817: miskustannukset vaikeuttavat opiskelijoiden ja kantaan. 31818: 31819: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 31820: 31821: Marita Jurva Heikki Riihijärvi J. Juhani Kortesalmi 31822: 1989 vp. 831 31823: 31824: Toivomusaloite n:o 755 31825: 31826: 31827: 31828: 31829: Kohijoki ym.: Sotilasvammalain mukaisen elinkoron etuoikeut- 31830: tamisesta perusparannuslainojen, asumistuen ja tuloharkintai- 31831: sen asuntolainoituksen osalta 31832: 31833: 31834: Eduskunnalle 31835: 31836: Kansaneläkelain 25.11.1988 annetulla ja nalta on erityiseksi epäkohdaksi koettu, että 31837: 1.10.1989 voimaan tulevalla muutoksella etuoi- haittakorvauksena maksettava elinkorko vai- 31838: keutetaan sotilasvammalain mukaisen elinko- keuttaa pitkäaikaisen perusparannuslainan 31839: ron perusmäärä kansaneläkkeen lisäosaan näh- saantia ja estää usein kokonaan avustusluon- 31840: den. Lainmuutos perustuu sosiaali- ja terveys- teisen perusparannuslainan myöntämisen. Tä- 31841: ministeriön asettaman sotilasvammaelinkoron mä on ristiriidassa avohoidon tukemisen kans- 31842: ja kansaneläkkeen yhteensovittamistyöryhmän sa, mikä on ollut sotavammaishuollossa viime 31843: esitykseen, jossa todettiin sotilasvammaelinko- vuosien aikana toteutettujen muutosten keskei- 31844: ron olevan ikä- ja omaiskorotusta lukuun otta- nen tavoite. Elinkoron lukeminen tuloksi on 31845: matta haittarahan luonteista tuloa. Haittakor- vaikeuttanut myös sotainvalidien pääsyä arava- 31846: vauksena elinkorko on tarkoitettu hyvittämään vuokrataloihin ja eräissä tapauksissa asuntolai- 31847: vamman tai sairauden aiheuttamaa yleistä jat- noitettuihin palvelutaloasuntoihin. Koska vai- 31848: kuvaa haittaa. Se on siis esimerkiksi silmänsä keimmin vammaiset sotainvalidit korvauksena 31849: menettäneelle korvaus näön osittaisesta mene- korkeasta haitta-asteesta saavat suurinta elin- 31850: tyksestä ja siitä haitasta ja hankaluudesta, jota korkoa, joutuvat he muita huonompaan ase- 31851: näkökyvyn heikkeneminen aiheuttaa. Samoin maan. 31852: se on kaikille sodan pysyvästi vammauttamille Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 31853: korvauksena muun muassa vamman aiheutta- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 31854: masta vaivasta ja vastuksesta, vaikeudesta ylei- muksen, 31855: selle liikkumiselle, yhteiskuntaelämään osallis- 31856: tumiselle sekä harrastus- ja virkistystoiminnal- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 31857: le. piteisiin pitkäaikaisia perusparannuslai- 31858: Kun sotilasvammaelinkoron haittakorvaus- noja, avustus/uonteisia perusparannus- 31859: luonne on nyt toteutettu kansaneläkkeen lisä- /ainoja, asumistukea, eläkkeensaajien 31860: osan kohdalla, olisi perusteltua etuoikeuttaa asumistukea sekä tuloharkintaista asun- 31861: elinkoron perusmäärä myös pitkäaikaisten pe- to/ainoitusta koskevien säännösten 31862: rusparannuslainojen ja avustusluonteisten pe- muuttamiseksi siten, ettei niitä koske- 31863: rusparannuslainojen, tuloharkintaisen asunto- vaa tarveharkintaa suoritettaessa otet- 31864: lainoituksen sekä asumistuen ja eläkkeensaa- taisi sotilasvammaelinkorkoa tulona 31865: jien asumistuen osalta. Sotavammaisten kan- huomioon. 31866: 31867: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1989 31868: 31869: Maunu Kohijoki Tuula Linnainmaa Päivi Varpasuo 31870: Ritva Vastamäki Keijo Jääskeläinen Martti Korkia-Aho 31871: Olli Ikkala Tauno Valo Timo Roos 31872: Aino Pohjanoksa Einari Nieminen Kalevi Lamminen 31873: 832 1989 vp. 31874: 31875: Toivomusaloite n:o 756 31876: 31877: 31878: 31879: 31880: Lahti-Nuuttila ym.: Konkurssilainsäädännön kokonaisuudistuk- 31881: sesta 31882: 31883: 31884: Eduskunnalle 31885: 31886: Maahamme saatiin vuoden 1986 alusta erilli- Kun lisäksi otetaan huomioon suorittamatta 31887: nen laki liiketoimintakiellosta, jonka tarkoi- jätetyt verot, sosiaalimaksut sekä kehitys- 31888: tuksena oli ehkäistä epäilyitävien konkurssiket- aluerahaston lainat, niin kyseessä havaitaan 31889: jujen muodostuminen. Laki ei ole kuitenkaan olevan yhteiskunnan kannalta huomattava epä- 31890: näyttänyt toimivan odotetulla tavalla. Vaikka kohta. Edelleen on otettava huomioon se, että 31891: lakiin sisältyykin säännös siitä, että liiketoi- työntekijät tuntevat suurta turvattomuutta ja 31892: mintakielto voidaan kohdistaa siihen, mikä on tietämättömyyttä mm. siitä, minkä yrityksen 31893: tosiallisesti johtanut liiketoimintaa, on lainsää- palveluksessa he kulloinkin ovat. 31894: däntöä kyetty käytännössä kiertämään erilaisia Voimassa oleva konkurssilainsäädäntömme 31895: bulvaaneja käyttäen. Yrityksiä on mm. perus- on alkuperäisessä muodossaan peräisin 1800- 31896: tettu varattomien henkilöiden nimiin. luvulta, ja oleellisimmat siihen tehdyt muutok- 31897: Tehdyille konkursseille on muutoinkin omi- set ovat 1930-luvulta. Koko yhteiskunta ja 31898: naista, että ne on toteutettu niin täydellisinä, varsinkin liike-elämä on muuttunut sen jälkeen 31899: että ne ovat yleensä rauenneet. Näin ollen täydellisesti. Konkurssisääntö ei ole pystynyt 31900: työvoimaministeriö ei ole voinut valvoa kon- enää vuosiin vastaamaan tehtävästään. Erilai- 31901: kursseissa maksamattornia palkkoja, joilla set hämäräyrittäjät ja heidän neuvonantajansa 31902: etuoikeusasetuksen mukaan olisi ollut ensisijai- pystyvät räikeällä tavalla hyödyntämään kon- 31903: nen oikeus suoritukseen konkurssipesää jaet- kurssilainsäädäntömme jälkeenjääneisyyden. 31904: taessa. Työvoimaministeriö pystyy kaiken Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 31905: kaikkiaan saamaan konkursseista takaisin vain nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 31906: noin yhden kolmasosan suorittamistaan palk- muksen, 31907: kasaatavista. Vuoden 1989 valtion tulo- ja 31908: menoarviossa palkkaturvaan on varattu yh- 31909: teensä 120 milj. markkaa, joten valtio joutuu että hallitus kiirehtisi konkurssilain- 31910: suorittamaan huomattavan määrän näiden säädännön kokonaisuudistusta. 31911: yrittäjien maksamatta jättämiä palkkoja. 31912: 31913: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 31914: 31915: Pentti Lahti-Nuuttila Riitta Järvisalo-Kanerva Reijo Lindroos 31916: Anneli Taina Sulo Aittoniemi Mats Nyby 31917: Marja-Liisa Tykkyläinen Jukka Gustafsson Matti Maijala 31918: Marjatta Stenius-Kaukonen Timo Roos Jorma Rantanen 31919: Erkki Pystynen Saara-Maria Paakkinen 31920: 1989 vp. 833 31921: 31922: Toivomusaloite n:o 757 31923: 31924: 31925: 31926: 31927: Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahasta valtion opiskelija-asuntotuo- 31928: tannon avustusmäärärahojen lisäämiseen 31929: 31930: 31931: Eduskunnalle 31932: 31933: Keskeinen yleensä nuoria ja opiskelijoita tamiseen suunnatulla tuella. Valtion tuki ei 31934: koskettava ongelma on kohtuuhintaisten asun- kuitenkaan mahdollista tarpeeksi suurta tuo- 31935: tojen puute. Opiskelija-asuntojen lisärakenta- tantoa opiskelija-asuntovajeen täyttämiseksi. 31936: misen tarve on huutava, sillä yhä edelleen alle Vuodelle 1989 budjetoidut varat eivät tule 31937: puolet opiskelija-asuntopaikkaa hakeneista saa riittämään tarkoitetun noin 1 500 asunnon eli 31938: asunnon. Suurimmilla korkeakoulupaikkakun- noin 3 200 opiskelija-asuntopaikan tuottami- 31939: nilla tilanne on vielä huonompi: vain noin seen. Valtion olisikin jatkossa osoitettava lisä- 31940: kolmannekselle opiskelijoista voidaan osoittaa resursseja asuntotuotantoon niin, että opiske- 31941: opiskelija-asuntopaikka. Yksityisen vuokra- lija-asuntopaikkoja voitaisiin valtion lainoitta- 31942: asuntokannan romahdusmainen väheneminen mina rakentaa em. selvityksen tarpeelliseksi 31943: ja opiskeluaikojen pidentyminen ovat entises- osoittama määrä. 31944: tään lisänneet tarvetta opiskelija-asuntotuotan- 31945: non lisäämiseksi. Edellä todetun perusteella ehdotammekin 31946: Opetusministeriön opiskelija-asuntoneuvot- kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi 31947: telukunnan tekemän vuosia 1988-1995 koske- toivomuksen, 31948: van selvityksen mukaan opiskelija-asuntopaik- 31949: koja tarvittaisiin lisää määrä, joka edellyttäisi 31950: em. vuosille tasaisesti jaettuna noin 3 300 että hallitus valtion vuoden 1990 31951: asuntopaikan tuotantoa vuosittain. Todellinen tulo- ja menoarvioesitystä valmistelles- 31952: tarve näyttää kasvavan vielä tätäkin suurem- saan varaisi määrärahoja riittävästi vä- 31953: maksi. hintään 3 500 opiskelija-asuntopaikan 31954: Opiskelijoiden asunto-ongelmia on helpotet- rakentamiseen tarvittavaan valtion 31955: tu opiskelija-asuntosäätiöille asuntojen raken- omapääoma-avustukseen. 31956: 31957: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 31958: 31959: Pentti Lahti-Nuuttila Riitta Järvisalo-Kanerva Jussi Ranta 31960: Jukka Gustafsson Timo Roos Mats Nyby 31961: Marja-Liisa Tykkyläinen Sulo Aittoniemi 31962: 834 1989 vp. 31963: 31964: Toivomusaloite n:o 758 31965: 31966: 31967: 31968: 31969: Laine ym.: Liittymispakosta kaapelitelevisioverkkoon asunto- 31970: osakeyhtiöissä 31971: 31972: 31973: Eduskunnalle 31974: 31975: Eri puolilla maata on viime aikoinakin käyty vittaessa tulee yleisantenni säilyttää niitä var- 31976: kiivasta keskustelua asunto-osakeyhtiöiden ten, jotka eivät kaapelitelevision ohjelmia ha- 31977: osakkaiden oikeudesta olla liittymättä kaapeli- lua katsoa, mikäli yleisradio-ohjelmien yksin- 31978: televisioverkkoon ja kieltäytyä maksamasta omaista välitystä ei kaapeliverkon kautta ole 31979: liittymisestä aiheutuvia kuluja. näille osakkaille mahdollista teknisesti järjes- 31980: Pidämme täysin oikeutettuna näkemystä, et- tää. 31981: tä ketään ei voida pakottaa maksamaan kaape- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 31982: litelevisioverkon kustannuksia, mikäli hän ei kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 31983: kaapelitelevision lähetyksiä halua katsoa. Siitä 31984: huolimatta taloyhtiön ja kaapelitelevisioyhtiön 31985: velvollisuutena on turvata Yleisradion kana- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 31986: vien näkyvyys niissäkin talouksissa, joissa ei asunto-osakeyhtiölain muuttamiseksi 31987: kaapelitelevisio-ohjelmia haluta katsoa. siten, että kaapelitelevisioverkon kus- 31988: Kustannukset kaapelitelevisioverkon vetämi- tannuksiin ei pakoteta niitä osakkaita 31989: sestä ja huollosta tulee jakaa niiden kesken, osallistumaan, jotka eivät halua kaape- 31990: jotka kaapelitelevision ohjelmia katsovat. Tar- litelevision lähetyksiä katsoa. 31991: 31992: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 31993: 31994: Ensio Laine Marjatta Stenius-Kaukonen 31995: Esko-Juhani Tennilä Anna-Liisa Jokinen 31996: 1989 vp. 835 31997: 31998: Toivomusaloite n:o 759 31999: 32000: 32001: 32002: 32003: Moilanen ym.: Vuokra-asuntopulan lievittämisestä 32004: 32005: 32006: Eduskunnalle 32007: 32008: Asuminen on jokaisen perusoikeus ja työssä- mm. verotettavan vuokratulon alarajan korot- 32009: käymisen sekä järjestäytyneen elämän perus- taminen sekä ns. asuntojen välivuokraustoi- 32010: edellytys. Tarvitaan lisää vuokra-asuntoja ja minta, jossa yksityisiä asuntoja vuokrataan 32011: vähemmän byrokratiaa, mikäli asuntopula ha- asuntoja tarvitseville kunnan välityksellä. Näin 32012: lutaan poistaa maastamme. turvataan sekä vuokralaisen että vuokrananta- 32013: Valtion ja kuntien rahoittamaa vuokra-asun- jan oikeudet. Välivuokraustoimintaa on har- 32014: totuotantoa tulee lisätä ja siihen liittyvää byro- joitettu toistaiseksi vain muutamalla paikka- 32015: kratiaa karsia. Nykyisin asuntohallitus toimii kunnalla, mutta tulokset osoittavat järjestel- 32016: asuntotuotannon jarruna eikä suinkaan edistä- män toimivaksi. Välivuokrausta pitäisikin siten 32017: jänä niin kuin pitäisi. Asuntohallituksen mää- edelleen kehittää sekä edistää kaikin keinoin 32018: rittämien keskenään ristiriitaisten hinta- ja laa- vuokra-asuntopulan lievittämiseksi. 32019: tutasomääräysten vuoksi etenkin pääkaupunki- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 32020: seudulla moni vuokratalohanke lykkäytyy tai nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 32021: jää toteutumatta. muksen, 32022: Valtion ja kunnan vuokra-asuntotuotanto ei 32023: kuitenkaan yksin riitä korjaamaan yhä pahene- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 32024: vaa asuntopulaa. Jo senkin vuoksi valtiovallal- joilla vuokra-asuntopulaa lievitetään 32025: ta edellytetään toimia, jotka edistävät asunto- mm. välivuokraustoimintaa edistämällä 32026: jen vuokralle antamista. Näitä toimia olisivat ja edelleen kehittämällä. 32027: 32028: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 32029: 32030: Eeva-Liisa Moilanen Sauli Hautala 32031: Esko Almgren Jorma Fred 32032: Toimi Kankaanniemi 32033: 836 1989 vp. 32034: 32035: Toivomusaloite n:o 760 32036: 32037: 32038: 32039: 32040: Mäkelä ym.: Osamaksuasuntojen rakentamisesta nuorille pareil- 32041: le ja pienituloisille 32042: 32043: 32044: Eduskunnalle 32045: 32046: Nuorten parien ja pienituloisten tulisi pystyä että hallitus ottaisi valtion vuoden 32047: hankkimaan omistusasunto. Tämä tapahtuisi 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 32048: parhaiten vähittäismaksuasuntojen avulla, jol- tävät määrärahat vähittäismaksuasun- 32049: loin asunnon hinta maksetaan vähitellen jälki- tojen rakentamiseksi nuorille pareille ja 32050: käteen vuokran yhteydessä. pienituloisille siten, että oma rahoitus- 32051: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 32052: osuus on enintään 5 o/o ja asunnon 32053: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 32054: hinta maksetaan jälkikäteen vuokraa 32055: maksettaessa. 32056: muksen, 32057: 32058: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 32059: 32060: Tina Mäkelä Marita Jurva Heikki Riihijärvi 32061: J. Juhani Kortesalmi Raimo Vistbacka 32062: 1989 rd. 837 32063: 32064: Hemställningsmotion nr 761 32065: 32066: 32067: 32068: 32069: Nordman m.fl.: Om underlättad bostadssituation för unga 32070: 32071: 32072: Tili Riksdagen 32073: 32074: Hyresbostädernas minskning och ägobostä- behövs vid ankaffning av en fritt finansierad 32075: dernas prisstegring drabbar unga bostads- bostad. 32076: sökande hårt. 1 dagens situation gäller detta En fortsatt sänkning av den egna andelen 32077: framför allt unga som bor i stora bostads- och en kännbar höjning av sparpremien är 32078: centra och önskar frigöra sig från föräldrarna nödvändig. Det gamla löftet om att staten skall 32079: samt för dem som studerar på annan ort. avstå från stämpelskatt på den första bostaden 32080: Unga bör ses som en målgrupp och staten bör uppfyllas fr.o.m. 1990. Anskaffande och 32081: stimulera byggande av hyresbostäder speciellt reparation av gamma! bostad bör underlättas 32082: för dem. Statens hjälp tili unga vid anskaffan- med liknande stöd som gäller vid byggande och 32083: de av den första ägobostaden i form av spar- köp av ny. 32084: premie är fortfarande otiliräcklig. Många av- 1 snabb ordning bör skapas lämpliga former 32085: bryter sparandet, eftersom de inte förmår sam- och vilikor för andelslagsboende, som väcker 32086: lasin självfinansieringsandel, samtidigt som de stort intresse bland unga. 32087: betalar hög hyra och har andra omfattande Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 32088: kostnader. Detta trots att andelen sänktes från dertecknade att riksdagen måtte hemställa 32089: 20 tili 15 procent i fjol och lånetiden förläng- 32090: des tili 15 år. Lättnader på penningmarknaden att regeringen vidtar åtgärder jör att 32091: har för övrigt lett tili att en mindre egen andel underlätta ungas bostadssituation. 32092: 32093: Helsingfors den 9 februari 1989 32094: 32095: Håkan Nordman Boris Renlund 32096: Gustav Björkstrand Håkan Malm 32097: 32098: 32099: 32100: 32101: 55 290280X 32102: 838 1989 vp. 32103: 32104: Toivomusaloite n:o 761 Suomennos 32105: 32106: 32107: 32108: 32109: Nordman ym.: Nuorten asuntotilanteen helpottamisesta 32110: 32111: 32112: Eduskunnalle 32113: 32114: Vuokra-asuntojen väheneminen ja omistus- miseen vapaarahoitteisen asunnon hankinnas- 32115: asuntojen hintojen nousu kohdistuu voimak- sa. 32116: kaasti nuoriin asunnonhakijoihin. Nykyisessä Omarahoitusosuuden alentaminen edelleen 32117: tilanteessa tämä koskee ennen kaikkea suurissa ja säästöpalkkion tuntuva korottaminen on 32118: asutuskeskuksissa asuvia nuoria, jotka halua- välttämätöntä. Vanha lupaus siitä, että valtio 32119: vat irrottautua vanhemmistaan, sekä toisella luopuu ensiasunnon leimaverosta, tulee täyttää 32120: paikkakunnalla opiskelevia. vuodesta 1990 lähtien. Vanhan asunnon hank- 32121: Nuoret tulee nähdä kohderyhmäksi. Valtion kimista ja korjaamista tulee helpottaa vastaa- 32122: tulee kannustaa vuokra-asuntojen rakentami- valla tuella, joka saadaan uuden rakentamiseen 32123: seen juuri heitä varten. Valtion apu nuorille ja ostamiseen. 32124: ensimmäisen omistusasunnon hankintaan sääs- 32125: On pikaisesti luotava sopivat muodot ja 32126: töpalkkiona on edelleen riittämätön. Monet 32127: ehdot osuuskunta-asumiselle, josta nuoret ovat 32128: keskeyttävät säästämisen, koska he eivät pysty 32129: hyvin kiinnostuneita. 32130: keräämään omarahoitusosuutta samanaikaises- 32131: ti kuin heillä on korkea vuokra ja muita suuria Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 32132: kuluja. Näin siitäkin huolimatta, että omara- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 32133: hoitusosuus laskettiin 20 OJo :sta 15 % :iin viime 32134: vuonna ja laina-aika pidennettiin 15 vuoteen. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 32135: Rahamarkkinoiden helpottuminen on muu- nuorten asuntotilanteen helpottamisek- 32136: toinkin johtanut omarahoitusosuuden pienene- si. 32137: 32138: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 32139: 32140: Håkan Nordman Boris Renlund 32141: Gustav Björkstrand Håkan Malm 32142: 1989 vp. 839 32143: 32144: Toivomusaloite n:o 762 32145: 32146: 32147: 32148: 32149: Paavilainen ym.: Asuntotuotannon tehostamisesta Keski-Suo- 32150: messa 32151: 32152: 32153: Eduskunnalle 32154: 32155: Keski-Suomessa oli vuonna 1985 vähimmäis- rusparantamiseen 31 miljoonaa markkaa, yh- 32156: tasoa ahtaammin asuvien osuus 8,6 OJo, koko teensä 285 miljoonaa markkaa. Lääninhallitus 32157: maassa 7,5 % ja erittäin puutteellisesti varuste- on puoltanut näistä käytettävissä olevien mää- 32158: tuissa asunnoissa asuvien osuus 18 %, koko rärahojen puitteissa 232 miljoonaa markkaa. 32159: maassa 13,7 %. Asumistaso on Keski-Suomes- Näin määrärahojen vähäisyyden takia jää to- 32160: sa koko maan kolmanneksi heikoin. teuttamatta 53 miljoonan markan hankkeet 32161: Keski-Suomen asukasluku on edelleen nous- (noin 20 % esitetyistä hankkeista). 32162: sut ja Keski-Suomen vuokra-asuntotilanne on Asuntotuotannon tehostamiseksi ja asumis- 32163: koko maan vaikeimpia, samoin kuin asunnot- tason nostamiseksi Keski-Suomessa olisi: 32164: tomuus. - läänin uustuotannon ja perusparantami- 32165: Asuntohallituksen arvion mukaan Keski- sen lainoituskiintiöitä nostettava yli laskennal- 32166: Suomen laskennallinen osuus asuntomäärära- lisen tarpeen 5,8 %, jotta vähitellen kurottai- 32167: hoista on 5,7 %, mutta osuus myönnetyistä siin umpeen asumistason jälkeenjääneisyyttä, 32168: lainoista on aina ollut sitä alhaisempi. Näin - asuntolainamäärärahoja nostettava niin, 32169: asumistaso on jäänyt vuosi vuodelta yhä enem- että kaikki Keski-Suomen kuntien toteuttamis- 32170: män jälkeen. Sen korjaaminen edellyttäisi kelpoiset hankkeet voidaan lainoittaa, 32171: usean vuoden ajan laskennallisen tarvekiintiön - lyhytaikainen perusparannuslaina palau- 32172: ylittämistä. tettava, 32173: Lyhytaikainen perusparannuslainoitus on lo- - laina-aikoja jatkettava ja aravalainan 32174: petettu. Tämä lainamuoto olisi ollut edelleen osuutta edelleen nostettava, 32175: tarpeellinen lisääntyvässä korjaustarpeessa. - lainojen korkoa alennettava ja tulorajoja 32176: Erityisen hyvin se on soveltunut vanhojen, nostettava. 32177: myös kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden ra- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 32178: kennusten kunnostamiseen, koska sen tulorajat kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 32179: ovat olleet väljemmät. 32180: Keski-Suomen kunnat ovat esittäneet asun- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 32181: tolaina-anomuksia vuodelle 1989 uustuotan- asuntotuotannon tehostamiseksi ja asu- 32182: toon yhteensä 253 miljoonaa markkaa ja pe- mistason nostamiseksi Keski-Suomessa. 32183: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1989 32184: 32185: Tuula Paavilainen Sakari Knuuttila Kerttu Törnqvist 32186: 840 1989 vp. 32187: 32188: Toivomusaloite n:o 763 32189: 32190: 32191: 32192: 32193: Pohjola ym.: Määrärahasta valtion omapääoma-avustukseen 32194: opiskelija-asuntojen hankkimiseksi 32195: 32196: 32197: Eduskunnalle 32198: 32199: Vuonna 1988 alle puolet opiskelija-asunto- kaikkien asunnontarvitsijoiden kannalta toi- 32200: säätiöihin hakeneista sai asunnon. Tämä mer- vottavaa. 32201: kitsee sitä, että opiskelijoiden asunnontarpeen Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 32202: tyydyttäminen on edelleen myös huomattavas- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 32203: sa määrin riippuvainen vuokra-asuntojen saa- 32204: tavuudesta yleisillä asuntomarkkinoilla. Koska että hallitus valtion vuoden 1990 32205: opiskelijoiden asuntopulaa ei voida yksin- tulo- ja menoarvioesityksen laadinnan 32206: omaan ratkaista uustuotannon avulla, olisi tär- yhteydessä ryhtyisi toimiin, jotta opis- 32207: keää, että opiskelija-asuntosäätiöt voisivat ryh- kelija-asuntosäätiöille ryhdyttäisiin 32208: tyä nykyistä enemmän hankkimaan vanhasta maksamaan korko- ja lainatuen ohella 32209: asuntokannasta asuntoja osoitettaviksi opiske- valtion omapääoma-avustusta opiske- 32210: lijoille vuokra-asunnoiksi. Tällä tavoin opiske- lija-asuntojen hankkimiseksi vanhasta 32211: lija-asuntosäätiöt voivat omalta osaltaan hidas- rakennuskannasta, jolloin toiminnan 32212: taa vuokra-asuntojen poistumista, mikä on käynnistämiseen on varattava riittävät 32213: määrärahat. 32214: 32215: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 32216: 32217: Markku Pohjola Antti Kalliomäki Timo Roos 32218: Mats Nyby Kari Urpilainen Kerttu Törnqvist 32219: Marja-Liisa Tykkyläinen Jorma Rantanen Liisa Jaakonsaari 32220: Saara-Maria Paakkinen Matti Saarinen Mikko Elo 32221: Raimo Vuoristo Seija Karkinen Matti Vähänäkki 32222: Lauri Metsämäki Iiris Hacklin 32223: 1989 vp. 841 32224: 32225: Toivomusaloite n:o 764 32226: 32227: 32228: 32229: 32230: Soininvaara: Indeksiin sidottujen korottomien asuntolainojen 32231: aikaansaamisesta 32232: 32233: 32234: Eduskunnalle 32235: 32236: Pitkien asuntolainojen tarjoaminen osana Lainat voisi antaa valtion perustama asunto- 32237: sosiaalista asuntopolitiikkaa sisältää melkoisen lainarahasto, joka rahoittaisi toimintansa las- 32238: inflaatiosta johtuvan epäkohdan. Jos korko on kemalla liikkeelle pitkäaikaisia, vastaavalla ta- 32239: inflaatiota alempi, kyse on pääomalahjoituk- valla indeksiin sidottuja obligaatioita, joiden 32240: sesta, koska inflaatio syö lainaa pois. Tällaiset korko voisi indeksiehdon ansiosta olla hyvin 32241: lainat lisäävät asuntojen hintapaineita. Jos taas matala. Valtion rahoitettavaksi jäisi vain kor- 32242: korko on inflaatiota suurempi, asumismenot koetu. Indeksiin sidotut obligaatiot voisivat 32243: muodostuvat alkuvuosina kohtuuttomiksi. olla tervetullut säästämisen vaihtoehto niille, 32244: Yksi ratkaisu voisivat olla korottomat, in- jotka eivät halua osallistua uhkapeliin pörssis- 32245: deksiin sidotut asuntolainat, joissa indeksiko- sä ja jotka etsivät ennen kaikkea turvaa sääs- 32246: rotus lisättäisiin pääomaan. Jos lainat makse- töilleen eivätkä korkeata tuottoa. 32247: taan takaisin tasasuuruisin, indeksiin sidotuin Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 32248: lyhennyksin, lainan aiheuttama rasitus pysyisi taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 32249: koko ajan reaalisesti yhtä suurena. Indeksiehto sen, 32250: tekee mahdolliseksi myös takaisinmaksun sito- 32251: misen elämäntilanteeseen, lasten ikään, perin- että hallitus ryhtyisi toimiin korotto- 32252: nön saamiseen ja niin edelleen. Asuntopoliitti- mien, pitkäaikaisten ja indeksiin sidot- 32253: nen tuki voitaisiin suunnata paremmin tuen tujen asuntolainojen tarjoamiseksi ylei- 32254: tarpeessa oleville, eikä se nykyiseen tapaan sölle osana sosiaalista asuntopolitiik- 32255: nostaisi asuntojen hintoja. kaa. 32256: 32257: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1989 32258: 32259: Osmo Soininvaara 32260: 842 1989 vp. 32261: 32262: Toivomusaloite n:o 765 32263: 32264: 32265: 32266: 32267: Tennilä ym.: Eduskunnan valvonnassa olevan asuntopankin 32268: perustamisesta 32269: 32270: 32271: Eduskunnalle 32272: 32273: Vaikka parin viime vuoden aikana asunto- Asuntopankki toimisi yhteiskunnan myöntä- 32274: luottojen saatavuus on ratkaisevasti parantu- min ja asunto-obligaatioista sekä kansalaisten 32275: nut - tosin kalliiseen hintaan -, pankkien verovapaista talletuksista koostuvin varoin. 32276: valta päättää asuntorakentamisesta ja asunto- Asuntopankkiin kertyisivät myös aravalainojen 32277: jen kaupasta on yhä koskematon. Pankit päät- korot ja lyhennykset. 32278: tävät siitä, mitä ja minkä verran kukakin Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 32279: rakentaa sekä mihin ja ketä varten. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 32280: Pankkien päätökset tapahtuvat toki laillises- 32281: ti, mutta demokratiaan pankkien päätösvallal- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 32282: la ei ole yhteyttä. Pankkien liiketaloudellinen eduskunnan valvoman asuntopankin 32283: toiminta asuntokysymyksen hoitamisessa on perustamiseksi, joka hoitaisi sekä uu- 32284: tärkein este asuntopolitiikan kansanvaltaisten sien että vanhojen asuntojen kaiken 32285: päätösten toteuttamisen tiellä. lainoituksen. 32286: 32287: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989 32288: 32289: Esko-Juhani Tennilä Marja-Liisa Löyttyjärvi 32290: Ensio Laine Marjatta Stenius-Kaukonen 32291:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025