<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?
63 Käyttäjää paikalla!
0.004896879196167
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat
- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991 1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
A_1991_1 | A_1991_2 | A_1991_3 | A_1991_4 | A_1991_5 | B_1991_1 | B_1991_2 | C_1991 | D_1991 | E_1991_1 | E_1991_2 | E_1991_3 | E_1991_4 | E_1991_5 | F_1991_1 | F_1991_2 | Hak_1991 | PTK_1991_1 | PTK_1991_2 | PTK_1991_3 | PTK_1991_4 |
1: Vuoden1991 2: •• •• 3: VALTIOPAIVAT 4: 5: 6: 7: 8: Asiakirjat 9: E 3 10: Toivomusaloitteet 1014-1796 11: 12: 13: 14: 15: EDUSKUNTA 16: HELSINKI 17: ISSN 0783-9901 18: 19: Helsinki 1991. Valtion painatuskeskus 20: SISÄLLYSLUETTELO 21: 22: 23: 24: 25: Toivomusaloitteet 1014--1796 26: 27: Sivu Sivu 28: Sosiaali- ja terveysvaliokunta 1027 Ala-Harja ym.: Osapäivätyön ja osa- 29: eläkkeen yhteensovittamisesta julkisella sekto- 30: 1014 R. Aho ym.: Määrärahasta henkilökoh- rilla .................................................................. 1078 31: taista elämäntavan muutosta tukevien keskus- 32: ten perustamiseen . ........ ...... ........ ... ..... ..... ...... .. 1065 1028 Alaranta ym.: Ns. jatkettuna lapsilisänä 33: suoritettavan lapsilisän määrästä..................... 1079 34: 1015 R. Aho: Määrärahasta paikallisten järjes- 35: töjen raittiustyön tukemiseen ..... ....... ... ........ .. . 1066 1029 Alaranta ym.: Pienyrittäjien lomaoikeu- 36: den kehittämisestä ........ ... ........ ......... ....... ........ 1080 37: 1016 Aittoniemi: Perustoimeentulon turvaami- 38: sesta kansalaisille............................................. 1067 1030 Alaranta ym.: Maatalousyrittäjälle lapsen 39: sairastumisen vuoksi annettavan sijaisavun 40: 1017 Aittoniemi: Työkyvyttömyyseläkkeen perusteiden muuttamisesta............................... 1081 41: myöntämisperusteiden selkeyttämisestä ..... ...... 1068 42: 1031 Alaranta ym.: Kotiäitien työterveyshuol- 43: 1018 Aittoniemi: Saattokotien toiminnan tur- lon järjestämisestä .. ..... .. ........ ..... .... ... .... ...... .... 1082 44: vaamisesta .... ..... .... ....... ...... ........ ...... ..... ...... .... 1069 45: 1032 Alaranta ym.: Vanhusta kotona hoitavan 46: 1019 Aittoniemi: Prostituoitujen valvonnan te- perheenjäsenen aseman parantamisesta........... 1083 47: hostamisesta ...... .... ........ ....... ...... ..... . .... ........... 1070 48: 1033 Alaranta ym.: Sotainvalidien sairaskotien 49: 1020 Aittoniemi: Viinien myynnin sallimisesta henkilöstön eläke-etujen parantamisesta ......... 1084 50: elintarvikeliikkeissä . ....... ........ ........ .... .... ........ .. 1071 51: 1034 Alaranta ym.: Kehitysvammaisten palve- 52: lujen turvaamista koskevien ohjeiden antami- 53: 1021 Aittoniemi: Sotaveteraanien kuntoutus- 54: sesta................................................................. 1085 55: mahdollisuuksien lisäämisestä ... ...... ..... ...... ..... 1072 56: 1035 Alaranta ym.: Kehitysvammaisten koti- 57: 1022 Aittoniemi: Korvauksen maksamisesta hoidon tukemisesta ....... ........ . ......... ................. 1086 58: Baltian maista ja Inkerinmaalta sotiimme osal- 59: listuneille veteraaneille . ............... .. ..... .... ....... ... 1073 1036 Alaranta ym.: Kehitysvammaisten koti- 60: hoidosta huolehtivien omaisten vuosiloman 61: 1023 Ala-Harja ym.: Äitiyslomasta työnanta- toteuttamisesta ....... ....... .. ...... .. ........ ......... ..... ... 1087 62: jalle aiheutuvien kustannusten siirtämisestä 63: valtion maksettavaksi ...................................... 1074 1037 Alaranta ym.: Valtakunnallisen vammais- 64: asiamiehen viran perustamisesta...................... 1088 65: 1024 Ala-Harja ym.: Päivähoitopaikkojen jär- 66: jestämisestä myös sairastuneille lapsille ........... 1075 1038 Alaranta ym.: Sairaalamaksujen poistami- 67: sesta synnyttäjiltä ... ......... ....... .... ..... ....... . ...... .. 1089 68: 1025 Ala-Harja: Allergiakeskuksen perustami- 69: sesta Jalasjärvelle ............................................. 1076 1039 Alaranta ym.: Neuvolakäynneistä aiheu- 70: tuvien matkakustannusten korvaamisesta ....... 1090 71: 1026 Ala-Harja ym.: Keliakiapotilaiden erityis- 72: ruokavalion aiheuttamien lisäkustannusten 1040 Alaranta: Naprapatiahoidon korvaami- 73: korvaamisesta .......... ........ ......... ........ ..... .......... 1077 sesta sairausvakuutuksesta .............................. 1091 74: 75: 210288Z 76: 4 Sisällysluettelo 77: 78: 79: Sivu Sivu 80: 1041 Alaranta ym.: Puheterapiapalvelujen li- 1058 Hiltunen: Päihdehuollon toimintaedelly- 81: säämisestä Oulun läänissä............................... 1092 tysten turvaamisesta ....... ...... .. ........... ...... ... ..... 1110 82: 83: 1042 Alaranta ym.: Alkoholin aiheuttamien 1059 Hurskainen ym.: Pienyrittäjien vuosilo- 84: sikiövaurioiden ehkäisemisestä ...... ...... ......... ... 1094 man pidentämisestä .. ....... ...................... ... .. .. ... 1111 85: 86: 1043 Alaranta ym.: Raittiustyön taloudellisen 1060 Hurskainen ym.: Toimeentuloturvan pa- 87: tuen lisäämisestä ..... ... ...... ............. ... ....... ........ . 1095 rantamisesta..................................................... 1112 88: 1044 Alaranta ym.: Keskioluen kaupan kieltä- 89: 1061 Hurskainen ym.: Pienituloisten eläkeläis- 90: misestä vähittäiskaupoissa ............................... 1096 91: ten aseman parantamisesta ... ............. .............. 1113 92: 1045 Andersson ym.: Kansaneläkeuudistuksen 93: 1062 Hurskainen ym.: Eläke-etuuksien turvaa- 94: IV vaiheen toteuttamisesta .............................. 1097 95: misesta vammaisen henkilön perheenjäsenelle 1115 96: 1046 S-L. Anttila ym.: Vuonna 1926 syntyneit- 97: 1063 Hurskainen ym.: Helsingin yliopistollisen 98: ten miesten rintamapalvelustunnuksen myöntä- 99: keskussairaalan hoitopiirin ulkopuolelta pyrki- 100: misestä............................................................. 1098 101: vien lapsipotilaiden hoitoonpääsymahdolli- 102: suuksien turvaamisesta.................................... 1116 103: 1047 S-L. Anttila ym.: Rintamaveteraanien 104: kuntoutuksen laajentamisesta koskemaan sota- 105: leskiä ... ........ ....... ........ ......... .. ........ ....... .......... .. 1099 1064 Hurskainen ym.: Munuaispotilaiden dia- 106: lyysihoitomahdollisuuksien lisäämisestä .......... 1117 107: 1048 Aula ym.: Kotona lastaan hoitavan sosi- 108: aaliturvan parantamisesta................................ 1100 1065 Hurskainen ym.: Munuaissiirtopotilaiden 109: hoitoon pääsyn nopeuttamisesta ..................... 1118 110: 1049 Helle ym.: Valtioneuvoston kertomuksen 111: antamisesta tupakoinnin ja sen haittojen kehi- 1066 Hurskainen ym.: Perhekuntoutuspalvelu- 112: tyksestä............................................................ 1101 jen lisäämisestä . ......... ........ ........ ... ..... ............ .. 1119 113: 114: 1050 Hiltunen ym.: Perusterveydenhuollon si- 1067 Huuhtanen: Rintamatunnuksen myöntä- 115: sällön kehittämisestä........................................ 1102 misestä sotavankeudessa olleille siviiliväestöön 116: kuuluneille ....................................................... 1121 117: 1051 Hiltunen ym.: Kokonaisvaltaisen sairaala- 118: ja muun laitoshoidon toteuttamisesta.............. 1103 1068 Huuhtanen: Diabeetikkojen jalkahoidon 119: kehittämisestä .................................................. 1122 120: 1052 Hiltunen ym.: Mielenterveyspalvelujen 121: lisäämisestä .... .......... ...... ........ .......... ....... ....... .. 1104 1069 Häkämies: Opintolainan huomioon otta- 122: misesta päivähoitopaikkojen jaossa................. 1123 123: 1053 Hiltunen ym.: Omalääkärijärjestelmän 124: saamisesta kaikkien kansalaisten käyttöön ..... 1105 1070 Iivari ym.: Vanhempainrahakauden pi- 125: dentämisestä .................................................... 1124 126: 1054 Hiltunen ym.: Mammografiaseulontojen 127: 1071 Iivari ym.: Lapsilisäjärjestelmän kehittä- 128: säilyttämisestä osana kansanterveystyötä .... .... 1106 129: misestä............................................................. 1125 130: 1055 Hiltunen ym.: Raskauden keskeyttämis- 1072 Isohookana-Asunmaa ym.: Sosiaaliturva- 131: edellytysten valvonnan tehostamisesta ......... ... 1107 etuuksien myöntämisestä kotona lastaan hoita- 132: ville .............................. .................................... 1126 133: 1056 Hiltunen ym.: MBD-lasten aseman paran- 134: tamisesta ....... .......... ........ ....... ......... ........ ........ . 11 08 1073 Jouppila ym.: Pienyrittäjän vuosilomaoi- 135: keuden kehittämisestä...................................... 1127 136: 1057 Hiltunen ym.: Vammaisten ja pitkäaikais- 137: sairaiden kokonaisvaltaisen kuntoutuksen jär- 1074 Jouppila ym.: Ylimääräisen rintamalisän 138: jestämisestä . ....... .......... ...... .. ....... ........ .......... ... 1109 korottamisesta ................................................. 1128 139: Sisällysluettelo 5 140: 141: Sivu Sivu 142: 1075 Juhantalo ym.: Perusturvaa koskevan 1093 Jäätteenmäki: Sairausvakuutuslain mu- 143: puitelain säätämisestä ...................................... 1129 kaisen omavastuuajan poistamisesta yrittäjältä 1147 144: 145: 1076 Jurva ym.: Ohitusleikkauksista aiheutu- 1094 Jäätteenmäki: Saattajan ansionmenetyk- 146: neiden kustannusten korvaamisesta................. 1130 sen korvaamisesta sairausvakuutuksesta ......... 1148 147: 1077 Jurva ym.: Sairaalamaksujen korvaami- 148: 1095 Jäätteenmäki ym.: Kotirintamanaisten 149: sesta keskoslasten vanhemmille .... .... ...... .. .... .. . 1131 150: kuntoutuksen järjestämisestä........................... 1149 151: 1078 Jurva ym.: Kouluvaikeuksista kärsivien 152: nuorten auttamisesta Helsingissä..................... 1132 1096 Kalliomäki ym.: Pienten eläkkeiden taso- 153: korotuksesta .. .. .. .. .... .. .. .. .. .. .... .. .... .. .. .. .. .... .. .. .... 1150 154: 1079 Jurva ym.: Vanhuskuraattoreiden toimien 155: perustamisesta .... .. .... .. .... .. .... .. .. .. .. .. .. .... .. .. .. .. .. . 1133 1097 Kallis ym.: Tavoiteohjelman laatimisesta 156: alkoholinkäytön vähentämiseksi ja savuUoman 157: 1080 Jurva ym.: Rintamalisän korottamises- tupakan valmistuksen estämiseksi .. .... .. .. .. .. .. .. . 1151 158: ta ..................................................................... 1134 159: 1098 Kankaanniemi ym.: Väestöpoliittisen toi- 160: 1081 Jurva ym.: Sairaskodin rakentamisesta menpideohjelman laatimisesta vanhusväestön 161: sotainvalideille Helsingin alueella.................... 1135 osuuden kasvaessa .. .. .. .... .. .. .. .... .. .... .. .. .. .... .. .. .. . 1152 162: 163: 1082 Jurva ym.: Suomen MS-yhdistysten Liitto 1099 Kauppinen ym.: Yksilövastuuperusteisen 164: ry:n toiminnan tukemisesta .... .. .. .. .. ...... .. .. .. .. ... 1136 toiminnan toteuttamisesta sosiaali- ja tervey- 165: denhuollossa .................................................... 1153 166: 1083 Jurva ym.: Huumeambulanssi ry:n toimin- 167: nan tukemisesta .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 113 7 1100 Kauppinen ym.: Palkan maksamisesta 168: kotona tehtävästä hoitotyöstä ......................... 1154 169: 1084 Jurva ym.: Lähimmäisapu ry:n toiminnan 170: tukemisesta .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1138 1101 Kauppinen ym.: Valtionhallinnosta eläk- 171: keelle jäävien erilliseläkkeiden poistamisesta... 1155 172: 1085 Jääskeläinen ym.: Toimenpiteistä miesten 173: isyys- ja vanhempainlomien käytön lisäämisek- 1102 Kauppinen ym.: Rintamaveteraanien vir- 174: si ...................................................................... 1139 kistystoiminnan lisäämisestä .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1156 175: 176: 1086 Jääskeläinen ym.: Vammaisten lomatoi- 1103 Kauppinen ym.: Lastenlinnan siirtämises- 177: minnan lisäämisestä .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1140 tä valtion omistukseen .. .. .. ...... .. .... .. .. .. .. .. ...... .. . 1157 178: 179: 1087 Jääskeläinen ym.: Harmaakaihileikkaus- 1104 Kautto ym.: Äidin peräkkäisten raskauk- 180: ten lisäämisestä .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1141 sien ajalta myönnettävistä sosiaalietuuksista ... 1158 181: 182: 1088 Jääskeläinen ym.: Kehitysvammaisten 1105 Kautto ym.: Vanhempainrahakauden pi- 183: lasten hoitopalvelujen lisäämisestä Vantaalla 1142 dentämisestä puoleentoista vuoteen................. 1159 184: 185: 1089 Jäätteenmäki ym.: Perhepäivähoitajien 1106 Kautto ym.: Terveydenhuollon tuotta- 186: palkkaus- ja verotusolosuhteiden parantami- vuustutkimuksessa ilmenneiden epäkohtien 187: sesta ................................................................. 1143 poistamisesta .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1160 188: 189: 1090 Jäätteenmäki ym.: Huostaanotettujen las- 1107 Kautto ym.: Ohitusleikkausta odottavien 190: ten sijaisperheiden aseman parantamisesta...... 1144 saattamisesta yhdenvertaiseen asemaan .. .... .. .. . 1161 191: 192: 1091 Jäätteenmäki: Kaatumatauti-nimityksen 1108 Kautto ym.: Ongelmallisten kiputilojen 193: poistamisesta lainsäädännöstä......................... 1145 hoidon järjestämisestä ..................................... 1162 194: 195: 1092 Jäätteenmäki ym.: Lasten ja vanhusten 1109 Kautto ym.: HYKSin erityisva1tionosuu- 196: kotihoidon tukemisesta.................................... 1146 den korottamisesta .......................................... 1163 197: 6 Sisällysluettelo 198: 199: 200: Sivu Sivu 201: 1110 Kautto ym.: Avohuollon kehittämisestä 1164 1127 Laakkonen ym.: Eläkkeiden toisen indek- 202: sitarkistuksen palauttamisesta .. ...... .... ...... .. .. .. . 1181 203: 1111 Kekkonen: Lasten päivähoidon kehittä- 204: miskokeilun aloittamisesta Kymen läänissä .... 1165 1128 Laakkonen ym.: Korotetun elinkoron 205: maksamisesta yli 65-vuotiaille rintamaveteraa- 206: 1112 Kekkonen: Syöpätautien erikoislääkärin neille .. .. .... .. .. .... .. .. .... .. .. .. .. .. .. .. .. ...... .. .. .. .... .... .. .. 1182 207: virkojen perustamisesta yliopistollisiin keskus- 208: sairaaloihin ...................................................... 1166 1129 Laakkonen ym.: Raskauden keskeyttämi- 209: seen liittyvän neuvonnan tehostamisesta......... 1183 210: 1113 Kohijoki: Asevelvolliselle maksettavan 211: kotiuttamisrahan korottamisesta..................... 1167 1130 Laakkonen ym.: Alkoholinkulutuksen 212: vähentämiseksi tarvittavista toimenpiteistä ..... 1184 213: 1114 Kohijoki: Sotilasvammalain mukaisten 214: asumispalveluiden korvaukseen oikeuttavan 1131 Laakkonen ym.: Alkoholisairauksien tut- 215: työkyvyttömyysasteen alarajan laskemisesta... 1168 kimusedellytysten parantamisesta .. .. .. .. .... .. .. .. .. 1185 216: 217: 1132 Laakkonen ym.: Keskioluen vähittäis- 218: 1115 Kohijoki: Vaikeavammaista sotainvalidia 219: myynnin palauttamisesta Oy Alko Ab:n myy- 220: hoitaneen lesken huoltoeläkkeen korottamises- 221: mälöihin........................................................... 1186 222: ta ..................................................................... 1169 223: 1133 Laakkonen ym.: Alkoholistien kuntoutus- 224: 1116 Kohijoki ym.: Toimenpiteistä Outokum- 225: kustannusten suorittamisesta Oy Alko Ab:n 226: pu Oy:n eläkeläisten aseman selvittämiseksi.... 1170 227: voittovaroista................................................... 1187 228: 1117 Kohijoki ym.: Alkoholin haitoista ilmoit- 1134 Laakkonen ym.: Lehtomäen narkomaani- 229: tavan varoituksen saamisesta alkoholituottei- kodin toiminnan tukemisesta .......................... 1188 230: den pakkauksiin .............................................. 1171 231: 1135 Lahti-Nuuttila ym.: Työterveyslaitoksen 232: 1118 Koistinen ym.: Sotiemme veteraanien siirtämisestä Tampereelle .... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1189 233: vähimmäiseläkkeestä .... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .... .. .... .. .. ... 1172 234: 1136 Laine ym.: Eläkeiän alentamisesta ras- 235: 1119 Koistinen ym.: Kotirintamalla palvellei- kaissa ammateissa työskentelevien osalta........ 1190 236: den naisten saamisesta veteraanietuuksien pii- 237: riin ................................................................... 1173 1137 Laine ym.: Rintamasotilas- ym. tunnusten 238: myöntämisedellytysten laajentamisesta............ 1191 239: 1120 Koistinen ym.: Sotainvalidien Veljesliiton 240: Kainuun piirin tukemisesta ............................. 1174 1138 Laine ym.: Tuki- ja liikuntaelinten sai- 241: rauksien ennalta ehkäisemisestä raskaissa ja 242: 1121 Komi ym.: Kotihoitotyön ottamisesta terveydelle vaarallisissa ammateissa .. .... .... .. .. .. 1192 243: työeläketurvan piiriin ...................................... 1175 244: 1139 Laine ym.: Pakollista vakuutustoimintaa 245: 1122 Komi ym.: Sotainvalidien etuisuuksien harjoittavien yhtiöiden siirtämisestä valtion 246: haitta-asterajan poistamisesta.......................... 1176 omistukseen ..................................................... 1193 247: 1123 Koski ym.: Yritystoiminnan kustannusta- 1140 Laine ym.: Raittiustyöntekijöiden täyden- 248: son alentamisesta eläketurvaa vaarantamatta 1177 nyskoulutuksen kehittämisestä .. .. .. .. .. .. .... .. .. .... 1194 249: 250: 1124 Kuittinen ym.: Sotiemme veteraanien jär- 1141 Laine ym.: Alkoholin kokonaiskulutuk- 251: jestötoiminnan tukemisesta.............................. 1178 sen vähentämisestä .......................................... 1195 252: 253: 1125 Kuittinen ym.: Sairaaloihin perustettavis- 1142 Laitinen ym.: Kotona hoitotyötä tekevien 254: ta opetushoitajan viroista .. .. .. .... .. .... .. .... .. .. .. .. .. 1179 sosiaaliturvan parantamisesta.......................... 1196 255: 256: 1126 Kuuskoski ym.: Saattohoitoon osallistu- 1143 Laitinen ym.: Vanhusten palvelutalon 257: van omaisen hoitovapaasta ............................. 1180 rakentamisesta Muurameen ............................. 1197 258: Sisällysluettelo 7 259: 260: Sivu Sivu 261: 1144 Laitinen ym.: Pienituloisten eläkeläisten 1161 Mattila: Hierontahoidon korvaamisesta 262: aseman parantamisesta .. ..... ... .... .... ....... ... ....... . 1198 sairausvakuutuksesta ....................................... 1216 263: 264: 1145 Laitinen ym.: Vammaista kotona hoita- 1162 Moilanen ym.: Tulojen laskentatavan 265: van omaisen eläketurvasta . ... ..... ... ...... ...... .... ... 1199 yhtenäistämisestä erilaisia maksuja määrättäes- 266: sä ja tukia myönnettäessä................................ 1217 267: 1146 Laitinen ym.: Pienyrittäjien vuosilomajär- 268: jestelmän parantamisesta................................. 1200 1163 Moilanen ym.: Kotihoidon tuen kehittä- 269: misestä sosiaali- ja eläketurvan takaavaksi hoi- 270: 1147 Laitinen ym.: Kehitysvammaisten erityis- topalkaksi ........................................................ 1218 271: huollon parantamisesta.................................... 1201 272: 1164 Moilanen ym.: Neuvolapalveluiden lisää- 273: 1148 Laitinen ym.: Työterveyshuollon kehittä- misestä............................................................. 1219 274: misestä .. ... .... .. ... .... ..... ..... ..... .... .... .... ...... ...... .... 1202 275: 1~6~ l'v,loil~~en ym.: Lapsilisäjärjestelmän ke- 276: 1149 Lax m.fl.: Om ökat statsstöd för bekämp- hittamJsesta ...................................................... 1220 277: ning av drogmissbruket ................................... 1203 278: 1166 Moilanen ym.: Lapsilisien maksamisesta 279: 1149 Lax ym.: Valtion tuen lisäämisestä huu- ~~-omalaist~n lähetys- ja kehitysyhteistyönteki- 280: meiden väärinkäytön vastaiseen toimintaan.... 1204 JOiden lapsille................................................... 1221 281: 282: 1150 J. Leppänen ym.: Kehitysvammahuollon 1167 Moilanen ym.: Lasten päivähoidon laatua 283: ostopalvelutoiminnan kehittämisestä............... 1205 koskevien tarkempien säännösten aikaansaa- 284: misesta .. ....... .... ........ ... ...... ........ ......... ... ..... ...... 1222 285: 1151 P. Leppänen ym.: Ylimääräisen rintamali- 286: sän korottamisesta........................................... 1206 1168 Moilanen ym.: Perhepäivähoitajien palk- 287: kauksen ja työolojen kehittämisestä ................ 1223 288: 1152 P. Leppänen ym.: Vaikeavammaisten 289: kuntoutuksen turvaamisesta............................ 1207 _1__1~9 ~o~lan~? ym.: Lapsiasiamiestoiminnan 290: JarJestamisesta .................................................. 1224 291: 1153 Lindqvist ym.: MS-tautia sairastavien 292: kuntoutusmahdollisuuksien lisäämisestä ......... 1208 1170 Moilanen ym.: Rintamaveteraanien ase- 293: man parantamisesta......................................... 1225 294: 1154 Linnainmaa: Yrittäjien sairausajan toi- 295: meentuloturvan kehittämisestä ........................ 1209 1171 Moilanen ym.: Kansaneläkeuudistuksen 296: neljännen vaiheen toteuttamisesta ................... 1226 297: 1155 Linnainmaa: Åitiyslomasta työnantajille 298: aiheutuvien kustannusten nykyistä tasapuoli- 1172 Moilanen ym.: Eläkeläisten osa-aikaisen 299: semmasta jakautumisesta................................. 1210 työnteon edistämisestä..................................... 1227 300: 1156 Louvo: Aikuisten maksuuoman hammas- 301: 1173 Moilanen ym.: Hammashoidon saattami- 302: huollon laajentamisesta ................................... 1211 303: sesta sairausvakuutuskorvauksen piiriin.......... 1228 304: 1157 Louvo ym.: Alkoholi- ja terveyspoliittis- 305: ten ongelmien selvittämisestä yhdentyvässä 1174 Moilanen ym.: Hampaiden oikomishoi- 306: Euroopassa ..... ......... ......... .... .... ..... ........ ........ .. 1212 don ja proteettisten toimien saattamisesta sai- 307: rausvakuutuskorvauksen piiriin....................... 1229 308: 1158 Mattila: Pienyrittäjien lomitusjärjestelmän 309: kehittämisestä.................................................. 1213 1175 Moilanen ym.: Jalkahoitajan antamien 310: jalkahoitopalvelujen saattamisesta sairausva- 311: 1159 Mattila: Janotusaikojen lyhentämisestä kuutuksen piiriin ............................................. 1230 312: sepelvaltimon ohitusleikkaukseen.................... 1214 313: 1176 Moilanen ym.: Psykologien antaman psy- 314: 1160 Mattila: Sotaveteraanien puolisoiden koterapian saattamisesta sairausvakuutuksesta 315: kuntootuksen järjestämisestä........................... 1215 korvattavaksi hoidoksi .................................... 1231 316: 8 Sisällysluettelo 317: 318: 319: Sivu Sivu 320: 1177 Moilanen ym.: Sairaalalaitteiden kotimai- 1194 Moilanen ym.: Saattohoitokotien toimin- 321: sen tuotannon lisäämisestä .............................. 1232 nan turvaamisesta............................................ 1249 322: 323: 1178 Moilanen ym.: Uusien sädehoitolaitteiden 1195 Moilanen ym.: Saattovapaan myöntämi- 324: hankkimisesta.................................................. 1233 sestä sairasta läheistään hoitavalle .................. 1250 325: 326: 1179 Moilanen ym.: Sairaankuljetuksen väli- 1196 Moilanen ym.: Änkytysterapiakurssien 327: neistön ja elvytysvalmiuden kehittämisestä ..... 1234 järjestämisestä.................................................. 1251 328: 329: 1180 Moilanen ym.: Leikkausjonojen lyhentä- 1197 Moilanen ym.: Avopalveluiden lisäämises- 330: misestä kaikilla kirurgian osa-alueilla ............. 1235 tä vanhuksille ja pitkäaikaissairaille ................ 1252 331: 332: 1181 Moilanen ym.: Ohitusleikkausten määrän 1198 Moilanen ym.: Uudenmaan läänin van- 333: lisäämisestä...................................................... 1236 hustenhuollon palvelujen kehittämisestä ......... 1253 334: 335: 1182 Moilanen ym.: Radiologien koulutuksen 1199 Moilanen ym.: Vanhusta hoitavan omai- 336: lisäämisestä...................................................... 1237 sen työajan lyhentämisestä .............................. 1254 337: 338: 1183 Moilanen ym.: Kuntoutusohjaajien paik- 1200 Moilanen ym.: Vapaaehtoisjärjestöjen 339: kaamisesta sydänpotilaita varten..................... 1238 käyttämisestä vanhusten ja vammaisten koti- 340: palvelussa ......................................................... 1255 341: 1184 Moilanen ym.: Syöpäpotilaiden kipuhoi- 342: don lisäämisestä .... ........ ...... ....... ..... ....... .......... 1239 1201 Moilanen ym.: Taksinkuljettajien avusta- 343: man vanhusten avohoitopalvelun kokeilusta 1256 344: 1185 Moilanen ym.: Dialyysihoidon lisäämises- 345: tä ····································································· 1240 1202 Moilanen ym.: Vanhusten palvelupuhelin- 346: verkoston luomisesta ....................................... 1257 347: 1186 Moilanen ym.: Epileptisesti oireilevien 348: tutkimusten tehostamisesta.............................. 1241 1203 Moilanen ym.: Vammaisten kuljetuspal- 349: velujen lisäämisestä.......................................... 1258 350: 1187 Moilanen ym.: Helsingin yliopistollisen 351: keskussairaalan lastentautien klinikan voima- J204 Moilanen ym.: HYKSin huumeyksikön 352: varojen lisäämisestä......................................... 1242 säilyttämisestä.................................................. 1259 353: 354: 1188 Moilanen ym.: Erikoishoidonjärjestämi- 1205 Moilanen ym.: Alkoholinkulutuksen vä- 355: sestä leukemiaa sairastaville lapsille ................ 1243 hentämiseen tähtäävän toimenpideohjelman 356: laatimisesta .. ...... .......... ........ .... ........ .... ............ 1260 357: 1189 Moilanen ym.: Syöpää sairastavien lasten 358: hoidon kehittämisestä...................................... 1244 1206 Moilanen ym.: Alkoholin terveysriskeistä 359: varoittamisesta alkoholijuomapakkauksissa .... 1261 360: 1190 Moilanen ym.: Nuorten tuki- ja liikunta- 361: elinsairauksien hoidon tehostamisesta ............. 1245 1207 Moilanen ym.: Rattijuoppojen koulutus- 362: ja hoito-ohjelmien käyttöön ottamisesta ran- 363: 1191 Moilanen ym.: Tuki- ja liikuntaelinsai- gaistusten lisäksi .............................................. 1262 364: rauksiin sairastuneiden kuntoutuksen tehosta- 365: misesta............................................................. 1246 1208 Moilanen ym.: Huumeiden käyttäjille 366: tarkoitettujen vastaanottokotien tukemisesta.. 1263 367: 1192 Moilanen ym.: Mielenterveyspalvelujen 368: lisäämisestä pääkaupunkiseudulla ................... 1247 1209 Moilanen ym.: Huumeiden vastaisen pro- 369: jektin toteuttamisesta vankiloissa.................... 1264 370: 1193 Moilanen ym.: Lastenneurologian sekä 371: lasten- ja nuorisopsykiatrian palvelujen järjes- 1210 Moilanen ym.: Nuuskan käytön ehkäise- 372: tämisestä yliopistosairaaloihin ......................... 1248 misestä ............................................................. 1265 373: Sisällysluettelo 9 374: 375: Sivu Sivu 376: 1211 Morri ym.: Vanhusten, vammaisten ja 1228 Mäkelä ym.: Kotona työtä tekevien sosi- 377: pitkäaikaissairaiden kotihoidon tuesta perittä- aaliturvan kehittämisestä ................................. 1285 378: vän maksun poistamisesta .. ....... ........ ..... .... .... . 1266 379: 1229 Mäkelä: Kotityön saattamisesta työeläke- 380: 1212 Morri ym.: Rintamalisän korottami- turvan piiriin.................................................... 1286 381: sesta................................................................. 1267 382: 1230 Mäkelä ym.: Suomeen muuttavien inke- 383: 1213 Muttilainen ym.: Työttömyys- ja äitiys- r!~suomalaisten saattamisesta eläketurvan pii- 384: päivärahan myöntämisperusteiden yhtenäis- nm ................................................................... 1287 385: täruisestä .......................................................... 1268 386: 1231 Mäkelä: Ylimääräisen rintamalisän korot- 387: 1214 Muttilainen ym.: Äitiyspäivärahan mak- tamisesta.......................................................... 1288 388: superusteiden tarkistamisesta perättäisten ras- 389: kauksien osalta ................................................ 1269 1232 Mäkelä: Rintamaveteraaneja koskevan 390: erillisen sosiaalilainsäädännön aikaansaamises- 391: 1215 Muttilainen ym.: Itsenäisyyspäivän pal- ta ..................................................................... 1289 392: kan maksamisesta sotiemme veteraaneille ja 393: invalideille ........................................................ 1270 1233 Mäkelä: Rintamaveteraanien ilmaisen 394: hammashuollon toteuttamisesta...................... 1290 395: 1216 Muttilainen ym.: Sotainvalidien toimin- 396: nan tukemisesta............................................... 1271 397: 1234 Mäkelä: Rintamasotilastunnuksen myön- 398: tämisestä eräille veteraaneille........................... 1291 399: 1217 Muttilainen ym.: Anttolan palvelukeskus- 400: hankkeen toteuttamisesta ................................ 1272 401: 1235 Mäkelä: Vuonna 1926 syntyneiden rinta- 402: 1218 Myller ym.: Omaista kotona hoitavan maveteraanien aseman parantamisesta............ 1292 403: henkilön toimeentulon turvaamisesta.............. 1273 404: 1236 Mäkelä: Rintamaveteraaneille myönnet- 405: 1219 Mäkelä: Virkojen perustamisesta tapatur- tävästä taistelurahasta ..................................... 1293 406: mavirastoon ..................................................... 1275 407: 1237 Mäkelä: Sotatoimialueella rautateiden 408: 1220 Mäkelä: Lapsilisien maksatusajan piden- tehtävissä toimineiden oikeuttamisesta rinta- 409: tämisestä eräissä tapauksissa........................... 1276 malisään .... ........ ......... ..... .... ..... ...... ...... .... ........ 1294 410: 1221 Mäkelä: Lasten kotihoidon tuen korotta- 411: 1238 Mäkelä: Veteraanitunnushakemusten kä- 412: misesta............................................................. 1277 413: sittelyn nopeuttamisesta................................... 1295 414: 1222 Mäkelä: Vammaisten lasten virkistys- 415: toiminnan järjestämisestä ................................ 1278 1239 Mäkelä ym.: Rintamaveteraanien kuntou- 416: tukseen liittyvän hakumenettelyn yksinkertais- 417: 1223 Mäkelä ym.: Varusmiesten kotiuttamisra- tamisesta.......................................................... 1296 418: han korottamisesta .......................................... 1279 419: 1240 Mäkelä: Rintamaveteraanien kuntoutus- 420: 1224 Mäkelä ym.: Työttömyyseläkeikärajan mahdollisuuksien lisäämisestä ......................... 1297 421: alentamisesta ................................................... 1280 422: 1241 Mäkelä: Sotaleskien kuntoutuksen lisää- 423: 1225 Mäkelä ym.: Kunnallisen eläkejärjestel- misestä .. ......... .. ........ ..... ..... ...... ..... ........ ..... ...... 1298 424: män osaeläkesäännösten tarkistamisesta......... 1281 425: 1242 Mäkelä ym.: Rintamalisän katsomisesta 426: 1226 Mäkelä ym.: Puolisoiden kansaneläkkeen laitoshoidossa olevan käyttövaroihin kuuluvak- 427: lisäosan maksamisesta täysimääräisenä ........... 1282 si ...................................................................... 1299 428: 429: 1227 Mäkelä ym.: Suurempien työansioiden 1243 Mäkelä: Rintamaveteraanien maksutto- 430: sallimisesta varhaiseläkkeellä ja vammaiseläk- man matkustusoikeuden järjestämisestä yleisis- 431: keellä oleville .... .. ......... ......... ...... ......... ........ .... 1284 sä kulkuneuvoissa ...... ...... .... ....... ...... .... ......... .. 1300 432: 10 Sisällysluettelo 433: 434: 435: Sivu Sivu 436: 1244 Mäkelä ym.: Rintamaveteraanitunnuksen 1261 Mäkelä ym.: Vitamiini- ja hivenaineval- 437: myöntämisestä heimokansojen edustajille ..... .. 1301 misteiden korvaamisesta sairausvakuutuksen 438: kautta .............................................................. 1318 439: 1245 Mäkelä: Sotilasvammalain soveltamisalan 440: laajentamisesta koskemaan myös tunnevam- 1262 Mäkelä ym.: Vaihtoehtolääketieteellisten 441: moja................................................................. 1302 tutkimusanalyysien hyväksymisestä sairausva- 442: kuutuksen piiriin ... ............ .. ........ ........ .. ... ....... 1319 443: 1246 Mäkelä ym.: Sotilasvammalakiin perustu- 444: vien hakemusten käsittelyn nopeuttamisesta . .. 1303 1263 Mäkelä: Vammaisten kuntootuksen te- 445: hostamisesta .. ...... ....... ........... ... .......... .. ..... ... ... 1320 446: 1247 Mäkelä: Sotilasvammalain hautausavus- 447: tusta koskevien säännösten ulottamisesta kaik- 448: 1264 Mäkelä ym.: Kuntoutuksesta aiheutuvien 449: kiin veteraaneihin ..... ....... ........ ...... ...... .... ........ 1304 450: matkakulujen korvaamisesta........................... 1321 451: 1248 Mäkelä ym.: Pitkäaikaispotilaiden hoidon 452: 1265 Mäkelä ym.: HYKSin huumeklinikan 453: parantamisesta................................................. 1305 454: toiminnan jatkamisesta . ........ ....... ........ .. ... ....... 1322 455: 1249 Mäkelä ym.: Avohoitopalveluja koskevan 456: 1266 Mäkelä ym.: Päihdeongelmaisten kuntou- 457: yhtenäisen säännöstön luomisesta .... ...... ....... .. 1306 458: tusta koskevan erityisopetuksen järjestämisestä 1323 459: 1250 Mäkelä ym.: Rintasyövän varhaistoteami- 460: sen edistämisestä .... ....... ....... ....... .... ....... ....... ... 1307 1267 Mäkelä: Alkoholistien omaisille tarkoite- 461: tun turvakotiverkoston toiminnan tukemisesta 1324 462: 1251 Mäkelä ym.: Lapsisyöpäpotilaiden hoi- 463: don tehostamisesta ... ......... ....... ..... ...... ...... .. .... 1308 1268 Mäkelä: Hoitokotien perustamisesta huu- 464: meita käyttäville nuorille ................................. 1325 465: 1252 Mäkelä ym.: Aids-tukikeskusten toimin- 466: nan turvaamisesta .... ....... ........ ...... ...... ....... ..... . 1309 1269 Mäkelä: Rattijuoppojen yksilöllisen hoi- 467: toonohjausjärjestelmän perustamisesta .. ... ....... 1326 468: 1253 Mäkelä: Sairauskulujen omavastuuosuu- 469: den poistamisesta pienituloisilta .. ...... ..... ........ . 1310 470: 1270 Mäkelä ym.: Tupakkavalmisteiden sijoit- 471: tamisesta lasivitriineihin elintarvikeliikkeissä .. 1327 472: 1254 Mäkelä ym.: Syöpäpotilaiden kipulääk- 473: keiden sairausvakuutuskorvauksesta ............... 1311 474: 1271 Mäkipää ym.: Pienyrittäjien lomaoikeu- 475: 1255 Mäkelä ym.: Silmälasien ja hammaspro- den laajentamisesta.......................................... 1328 476: teesien saattamisesta sairausvakuutuskorvauk- 477: sen piiriin . ...... ...... ....... ...... ....... ..... ....... ........ .... 1312 1272 Mäkipää ym.: Kotona hoitotyötä tekevien 478: henkilöiden sosiaalietuoksien parantamisesta .. 1329 479: 1256 Mäkelä ym.: Allergisen ihottuman vaati- 480: man kortisonihoidon korvaamisesta sairausva- 1273 Mäkipää ym.: Kansaneläkkeiden taso- 481: kuutuksen kautta............................................. 1313 korotuksen toteuttamisesta.............................. 1330 482: 483: 1257 Mäkelä ym.: Laktoosi-intoleranssin hoi- 1274 Mäkipää ym.: Apu- ja hoitolisän palautta- 484: toon liittyvän lääkityksen korvaamisesta ........ 1314 misesta kansaneläkeläisille ....... ......... ... ....... ..... 13 31 485: 486: 1258 Mäkelä: Kolesterolilääkkeiden sairausva- 1275 Mäkipää ym.: Sotainvalidien korvattavan 487: kuutuskorvauksen lisäämisestä........................ 1315 kuntootuksen edellytysten laajentamisesta...... 1332 488: 489: 1259 Mäkelä: Sairaus- ja äitiyslomakustannus- 1276 Mäkipää ym.: Sotilasvammahakemusten 490: ten ta saamisesta ..... ....... ........ ...... ...... ...... ....... .. 1316 käsittelyn nopeuttamisesta............................... 1333 491: 492: 1260 Mäkelä ym.: SLE-taudin hoidossa käytet- 1277 Mäkipää ym.: Lääkärin määräämän hie- 493: tävien aurinkovoiteiden saamisesta sairausva- rootahoidon korvaamisesta sairausvakuutuk- 494: kuutuskorvauksen piiriin .. ........ .......... ... ..... ..... 1317 sesta................................................................. 1334 495: Sisällysluettelo 11 496: 497: Sivu Sivu 498: 1278 Nordman m.fl.: Om ändrat indexsystem 1289 Puisto ym.: Sairaan lapsen hoitotuen 499: för att trygga en höjning av folkpensionsförmå- myöntämisperusteiden yhdenmukaistamisesta 1351 500: nerna ............................................................... . 1335 501: 1290 Puisto ym.: Valtakunnallisten lastensuoje- 502: 1278 Nordman ym.: Indeksijärjestelmän muut- lujärjestöjen avohuollollisen lastensuojelutyön 503: tamisesta kansaneläke-etujen korotusten tur- tukemisesta ...................................................... 1352 504: vaamiseksi........................................................ 1336 505: 1291 Puisto ym.: Vammaispalvelulain tavoittei- 506: 1279 Nordman m.fl.: Om slopande av bind- den toteuttamisesta.......................................... 1353 507: ningen mellan folkpensionens tilläggsdel och 508: bostadsbidraget ................................................ 1337 1292 Puisto ym.: Vammaisten henkilökohtais- 509: ten avustajien työolosuhteiden korjaamisesta.. 1354 510: 1279 Nordman ym.: Kansaneläkkeen lisäosan 511: ja asumistuen välisen sidonnaisuuden poistami- 512: 1293 Puisto ym.: Myrkytystietokeskuksen saat- 513: sesta................................................................. 1338 514: tamisesta valtakunnalliseksi keskukseksi ... ...... 1355 515: 1280 Nordman m.fl.: Om åtgärder för att un- 516: derlätta situationen för frontveteraner i svag 1294 Rajamäki ym.: Kuopion läänin sosiaali- ja 517: ekonomisk ställning .. .... ....... ....... .... .... ..... .... .... 1339 terveystoimen hankkeiden toteuttamisesta ...... 13 56 518: 519: 1280 Nordman ym.: Heikossa taloudellisessa 1295 Rajamäki ym.: Pientä työeläkettä saavien 520: asemassa olevien rintamaveteraanien tilanteen aseman parantamisesta.................................... 1357 521: helpottamisesta . ..... ..... ....... ................... .. .... .... . 1340 522: 1296 Rajamäki ym.: Sotainvalidien puolisoiden 523: 1281 Nyby: Om utbetalning av bidrag vid ylimääräisestä eläkkeestä ................................. 1358 524: adoption av utländska barn ............................ 1341 525: 1297 Rajamäki ym.: Eläkepäätösten käsittely- 526: 1281 Nyby: Avustuksen maksamisesta ulko- 527: aikojen lyhentämisestä..................................... 1359 528: maisten lasten adoptoimisesta ..... ..... ...... .... .... . 1342 529: 530: 1282 Nyby: Nuorten tulotason arviointiperus- 1298 Rajamäki ym.: Sairausvakuutusjärjestel- 531: teiden muuttamisesta tapaturma- ja liikenneva- män kehittämisestä .. ..... ...... ..... . ........ ..... ... ....... 1360 532: hinkotapauksissa ............................................. 1343 533: 1299 Rajamäki ym.: Keliakiapotilaiden ruoka- 534: 1283 A. Ojala ym.: Kansainvälisen naistenpäi- valion aiheuttamien kustannusten korvaami- 535: vän saattamisesta yleiseksi liputuspäiväksi ...... 1344 sesta ................................................................. 1361 536: 537: 1284 A. Ojala ym.: Eläke-etuuksien turvaami- 1300 Rajamäki ym.: Vitamiinien ja hivenainei- 538: sesta dementoituneen vanhuksen omaiselle..... 1345 den korvaamisesta sairausvakuutuksesta......... 1362 539: 540: 1285 M. Pietikäinen m.fl.: Om åtgärder för att 1301 Rajamäki ym.: Avosydänkirurgian ja ohi- 541: göra hemvårdsstödet för äldre och handikappa- tusleikkausten lisäämisestä .... .................. .. ...... 1363 542: de lagstadgat ........ ...... .......... .. ....... .......... .. ..... .. 1346 543: 1302 Rajamäki ym.: Sydänvikaisten lasten hoi- 544: 1285 M. Pietikäinen ym.: Vanhusten ja vam- tomahdollisuuksien parantamisesta . ....... ..... .... 1364 545: maisten kotihoidon tuen lakisääteistämisestä 1347 546: 1303 Rajamäki ym.: Kehitysvammaisten hoi- 547: 1286 Polvi ym.: Kansalaistulokokeilun käyn- don parantamisesta Savossa............................ 1365 548: nistämisestä Ylä-Savossa .......................... ....... 1348 549: 1304 Rajamäki ym.: Toimenpiteistä Kelan ns. 550: 1287 Puhakka ym.: Kotona tapahtuvan hoito- harkinnanvaraisen ammatillisen ja lääkinnälli- 551: työn saattamisesta sosiaaliturvaa kartuttavaksi 1349 sen kuntoutuksen kehittämiseksi . ......... ..... ...... 1366 552: 553: 1288 Puisto ym.: Syöpäpotilaiden kipulääkkei- 1305 Rajamäki ym.: Potilaiden vahingonkor- 554: den kustannusten korvaamisesta ...... ...... ...... ... 1350 vausoikeuden kehittämisestä ........................... 1367 555: 12 Sisällysluettelo 556: 557: 558: Sivu Sivu 559: 1306 Rajamäki: Alkoholimyymälöiden perus- 1321 Rinne: Hoitoalojen henkilökunnan lisää- 560: tamisesta kuntataajamiin ................................. 1368 misestä ... ........ ...... ...... ... .......... ....... ....... ..... .. .. .. 1386 561: 562: 1307 Renlund m.fl.: Om slopande av bindning- 1322 Rinne: Hoitovaihtoehtojen luomisesta 563: en mellan fronttillägget och folkpensionen...... 1369 omaishoitojärjestelmän kautta......................... 1387 564: 565: 1307 Renlund ym.: Rintamalisän ja kansan- 1323 Rinne: Sairauskulujen omavastuuosuuden 566: eläkkeen välisen sidonnaisuuden poistamisesta 1370 alentamisesta ................................................... 1388 567: 568: 1308 Renlund m.fl.: Om besparingarnas inver- 1324 Rinne: Lasten sairauskulujen kokonaan 569: kan på frontmannapensionens och bostadsbi- korvaamisesta ..... ..... ..... ....... ...... ......... .... ... .. .... 1389 570: dragets belopp ................................................. 1371 571: 1325 Rinne: Vanhusten ja pitkäaikaissairaiden 572: 1308 Renlund ym.: Talletusten vaikutuksesta hoidon kehittämisestä .. .... .. .. .... ... .... .. ... ............ 1390 573: rintamamieseläkkeen ja asumistuen määrään.. 1372 574: 1326 Rinne: Elintarvikkeiden lisäaineiden käy- 575: 1309 Renlund m.fl.: Om översyn av bestämmel- tön vähentämisestä ja säteilytyksen estämisestä 1391 576: serna för fastställande av kronikervårdavgiften 1373 577: 1327 Rinne: Ympäristön saastumisesta johtu- 578: 1309 Renlund ym.: Pitkäaikaissairaanhoidon vien sairauksien tutkimuksen ja ehkäisyn tehos- 579: maksua koskevien määräysten tarkistamisesta 1374 tamisesta.......................................................... 1392 580: 1328 Rinne: Väkivallan vähentämiseksi tarvit- 581: 1310 Riihijärvi: Kotiäitien sosiaaliturvan pa- 582: tavista toimenpiteistä....................................... 1393 583: rantamisesta..................................................... 1375 584: 1311 Riihijärvi: Maatalousyrittäjille sivuansi- 1329 Rinne: Raittiustyön tehostamisesta väki- 585: oista kertyneiden eläkkeiden maksun varhenta- vallan kasvun hillitsemiseksi .... .. .. ...... .. .. .. .. .. .. .. 1394 586: misesta ............................................................. 1376 587: 1330 J. Roos ym.: Alle kouluikäisten ilmaisesta 588: 1312 Riihijärvi: Liikunnanohjaajien ja kunto- päivähoitopaikasta... ... ..... ......... ........ .... ..... ...... 1395 589: hoitajien eläkeiän alentamisesta psykiatrisissa 590: sairaaloissa....................................................... 1377 1331 T. Roos ym.: Kansaneläkelain muuttami- 591: sesta yksilöllistä varhaiseläkettä koskevien 592: 1313 Riihijärvi: Synnytykseen liittyvien maksu- säännösten osalta............................................. 1396 593: jen poistamisesta.............................................. 1378 594: 1332 T. Roos ym.: Kunnallisten luottamushen- 595: 1314 Riihijärvi: Kehitysvammaisten kotihoi- kilöiden eläkelain soveltamisalan laajentami- 596: don tukemisesta ............ ................................... 1379 sesta................................................................. 1397 597: 598: 1315 Rinne: Kattavan perustoimeentuloturva- 1333 T. Roos: Vanhusten palveluasuntojen 599: järjestelmän luomisesta .. .... .. .. ... .. .. .. .. .. .. .. .... .. .. . 1380 rakentamisesta Äetsään ................................... 1398 600: 601: 1316 Rinne: Lapsiperheiden aseman paranta- 1334 T. Roos: Satakunnanrintamaveteraani-ja 602: misesta............................................................. 1381 sotaveteraanijärjestöjen tukemisesta .. .. .. .... .... .. 1399 603: 604: 1317 Rinne: Pienten lasten vanhemmille tarkoi- 1335 T. Roos ym.: Lääkekustannusten korvaa- 605: tettujen tukikeskusten perustamisesta.............. 1382 misesta sotaveteraaneille täysimääräisesti........ 1400 606: 607: 1318 Rinne: Pienten eläkkeiden tasokorotuksen 1336 T. Roos ym.: Sotaveteraanien ja rintama- 608: toteuttamisesta ..... ........ ....... ...... ...... ........ ...... ... 1383 miesten kuntoutuksen lisäämisestä.................. 1401 609: 610: 1319 Rinne: Rintamamiesten vähimmäiseläke- 1337 T. Roos ym.: Hammashoidon sisällyttä- 611: turvan parantamisesta..................................... 1384 misestä työterveyshuollon piiriin .. ... .. .. .. .. .. .. .... 1402 612: 613: 1320 Rinne: Sotainvalidien asioiden käsittelyn 1338 T. Roos: Avopalvelukeskuksen rakenta- 614: tehostamisesta.................................................. 1385 misesta Viljakkalaan ........................................ 1403 615: Sisällysluettelo 13 616: 617: Sivu Sivu 618: 1339 Rossi: Kehitysvammahoitotyötä tekevien 1355 Savolainen ym.: Rintamaveteraanien 619: sosiaalietuuksien turvaamisesta ....................... 1404 kuntoutuspalvelujen kustannusten korvaami- 620: sesta................................................................. 1420 621: 1340 Ryynänen: Perhehuollon kehittämiseksi 622: tarvittavista toimenpiteistä .............................. 1405 1356 Savolainen ym.: Keliakiapotilaiden ruo- 623: kavalion aiheuttamien kustannusten korvaami- 624: 1341 Ryynänen: Perhepäivähoitajien palkkaus- sesta................................................................. 1421 625: ja työolosuhteiden parantamisesta................... 1406 626: 1357 Savolainen ym.: Päihdehuollon toiminta- 627: 1342 Ryynänen: Rintamaveteraanien ja koti- edellytysten turvaamisesta ............................... 1422 628: rintamanaisten taloudellisen aseman turvaami- 629: sesta................................................................. 1407 1358 Seivästö ym.: Varusmiesten kotiuttamis- 630: rahan korottamisesta . ....... ....... .. ..... ...... ..... ...... 1423 631: 1343 Ryynänen: Kotona hoitotyötä tekevän 632: sosiaaliturvan parantamisesta.......................... 1408 1359 Seivästö ym.: PET-kameran käyttömah- 633: dollisuuksien lisäämisestä Turun yliopistollises- 634: sa keskussairaalassa......................................... 1424 635: 1344 Saapunki: Maatalouden lomituspalvelui- 636: den turvaamisesta ja sukupolvenvaihdosten 637: vauhdittamisesta.............................................. 1409 1360 Seivästö ym.: Purutupakan käytön kieltä- 638: misestä Suomessa ............................................ 1425 639: 1345 Saapunki: Rintamasotilas- ja rintamapal- 640: velustunnuksesta annettujen säännösten muut- 1361 Siuruainen ym.: Rajaseutuliiton toimin- 641: tamisesta tasa-arvoisuutta toteuttaviksi ........... 1410 nan tukemisesta .... ..... ...... .......... .... ....... ..... ...... 1426 642: 643: 1346 Saapunki: Rintamaveteraanien, sotavam- 1362 Skinnari ym.: Kansalaisten perusturvan 644: maisten ja heidän puolisoidensa kuntoutuksen parantamisesta................................................. 1427 645: kehittämisestä .................................................. 1411 646: 1363 Skinnari ym.: Terveysaseman rakentami- 647: 1347 Saapunki: Lasten ja vanhusten kotihoidon sesta Ahtialaan Lahdessa ................................ 1428 648: tuen kehittämisestä todelliseksi vaihtoehdoksi 649: laitoshoidolle ................................................... 1412 1364 Stenius-Kaukonen ym.: Kansalaisten pe- 650: rusturvan parantamisesta ................................ 1429 651: 1348 Saario ym.: Pienyrittäjän vuosilomarahan 652: enimmäistulorajan kohottamisesta.................. 1413 1365 Stenius-Kaukonen ym.: Vammaispoliitti- 653: sen selonteon antamisesta eduskunnalle.......... 1430 654: 1349 Saastamoinen ym.: Vähätuloisten sotave- 655: 1366 Suhonen ym.: Lapsilisien korottamisesta 1431 656: teraanien vähimmäiseläketurvan aikaansaami- 657: sesta................................................................. 1414 1367 Suhonen ym.: Perhepäivähoitajien ase- 658: man parantamisesta......................................... 1432 659: 1350 Sasi: Sosiaaliturvan laskentaperusteiden 660: yhdenmukaistamisesta..................................... 1415 1368 Suhonen ym.: Kansaneläkekustannusten 661: keventämisestä ns. vanhusvoittoisissa kunnissa 1433 662: 1351 Sasi: Tupakoimattomuuden huomioon 663: ottamisesta eläkevakuutusmaksuja määrättäes- 1369 Suhonen ym.: Kotiäitien eläketurvan 664: sä ..................................................................... 1416 parantamisesta................................................. 1434 665: 666: 1352 Savela: Pienyrittäjän vuosilomaoikeuk- 1370 Suhonen ym.: Rintamaveteraanien ilmai- 667: sien lisäämisestä............................................... 1417 sen hammashoidon järjestämisestä.................. 1435 668: 669: 1353 Savolainen ym.: Psykiatrisen sairaanhoi- 1371 Suhonen ym.: Sotaleskien eläkkeiden 670: don resurssien lisäämisestä.............................. 1418 korottamisesta ...... ..... ....... ........ ...... ....... ..... ..... 1436 671: 672: 1354 Savolainen: Rintamaveteraanien takuu- 1372 Suhonen ym.: Palvelutalojen rakentami- 673: eläkejärjestelmästä ........................................... 1419 sesta sotiemme veteraaneille ja invalideille ...... 1437 674: 14 Sisällysluettelo 675: 676: 677: Sivu Sivu 678: 1373 Suhonen ym.: Palvelutalojen saamisesta 1390 Tykkyläinen ym.: Elämäntapaliitto Elo 679: maaseudun vanhuksille ... ..... ....... ..... ... ..... ....... . 1438 ry:n elämäntapakeskuksen perustamisesta ...... 1456 680: 681: 1374 Suhonen ym.: Turun yliopistollisen kes- 1391 Törnqvist ym.: Pienituloisten eläkeläisten 682: kussairaalan laajentamisesta............................ 1439 aseman parantamisesta.................................... 1457 683: 684: 1375 Suhonen ym.: Hierontapalvelujen korvaa- 1392 Törnqvist ym.: Sotaveteraanien järjestö- 685: misesta sairausvakuutuksesta . ........ ...... ...... ..... 1440 toiminnan rahoituksen turvaamisesta.............. 1458 686: 687: 1376 Suhonen ym.: Lasten syöpäsairauksien 688: 1393 Ukkola ym.: Vanhempainrahakauden 689: hoidon tehostamisesta ..................................... 1441 690: pidentämisestä ................................................. 1459 691: 1377 Taina ym.: Erityisravintokustannusten 692: 1394 Ukkola ym.: Äitiyslomasta työnantajalle 693: korvaamisesta yhtäJäisin perustein keliakiaa 694: aiheutuvien kustannusten korvaamisesta......... 1460 695: sairastaville ...................................................... 1442 696: 1395 Ukkola ym.: Kansaneläkeuudistuksen 697: 1378 Taina ym.: Puheterapiakustannusten kor- 698: neljännen vaiheen toteuttamisesta ................... 1461 699: vaamisesta sairausvakuutuksesta..................... 1443 700: 1396 Ukkola ym.: Kotona hoitotyötä tekevien 701: 1379 Taina: Sairaan lapsen hoitorahan maksu- 702: sosiaaliturvan parantamisesta.......................... 1462 703: perusteiden muuttamisesta............................... 1444 704: 1397 Vehkaoja ym.: Lapsilisän ja lasten koti- 705: 1380 Taina ym.: Vanhusten, vammaisten ja pit- 706: hoidon tuen maksamisesta perhehoilajille ....... 1463 707: käaikaissairaiden kotihoidontukijärjestelmän 708: kehittämisestä .................................................. 1445 709: 1398 Vehkaoja ym.: Hoitovapaan ulottamises- 710: 1381 Taina ym.: Alkoholin väärinkäyttöä kos- ta lakisääteisenä pitkäaikaissairaiden koti- 711: kevien tutkimusten käynnistämisestä............... 1446 hoitoa suorittaviin työntekijöihin .................... 1465 712: 713: 1382 Takala ym.: Lasten kotona tapahtuvan 1399 Vehkaoja ym.: Kansaneläkelaitoksen 714: hoidon lisäämiseksi tarvittavista toimenpiteistä 1447 kehittämisestä tulosvastuulliseksi sosiaaliva- 715: kuutuslaitokseksi ............................................. 1466 716: 1383 Tykkyläinen ym.: Vanhusten kotipalvelu- 717: toiminnan tehostamisesta ................................ 1448 1400 Westerlund m.fl.: Om förbättrande av 718: lantbruksföretagarnas och företagarnas pen- 719: 1384 Tykkyläinen ym.: Pienituloisten eläkeläis- sionsförmåner .................................................. 1467 720: ten aseman parantamisesta.............................. 1449 721: 1400 Westerlund ym.: Maatalousyrittäjien ja 722: 1385 Tykkyläinen ym.: Rintamaveteraanien yrittäjien eläke-etujen parantamisesta.............. 1468 723: kuntoutuspalvelujen kehittämisestä................. 1450 724: 1401 Westerlund ym.: Suomen Syöpäinstituu- 725: 1386 Tykkyläinen ym.: Kotirintamalla työsken- tin Säätiön toiminnan tukemisesta.................. 1469 726: nelleiden naisten kuntoutus- ja virkistystoimin- 727: nan järjestämisestä........................................... 1451 1402 Vihriälä ym.: Veteraanien eläketurvassa 728: olevien puutteiden selvittämisestä.................... 1470 729: 1387 Tykkyläinen ym.: Työpaikkaterveystutki- 730: muksen toteuttamisesta ................................... 1452 1403 Vihriälä ym.: Allergiakeskuksen rakenta- 731: misesta Jalasjärvelle ......................................... 1471 732: 1388 Tykkyläinen ym.: Hengityselinsairaiden 733: kuntoutustoiminnan kehittämisestä................. 1454 1404 Viljamaa ym.: Perusturvan parantamises- 734: ta ..................................................................... 1472 735: 1389 Tykkyläinen: Pohjois-Savon Lomahuolto 736: ry:n Lomakoti Tuomirannan toimitilojen sa- 1405 Viljamaa ym.: Päivänsäteen palvelukodin 737: neeraamisesta................................................... 1455 perustamisesta Keski-Suomeen........................ 1473 738: Sisällysluettelo 15 739: 740: Sivu Sivu 741: 1406 Virrankoski ym.: Pohjanmaan Terveys- 1423 Vähänäkki: Diabeetikkojen jalkojenhoi- 742: kylpylän perustamisen rahoituksen loppujärjes- don ja silmäsairauksien hoidon parantamisesta 1491 743: telyistä ............................................................. 1474 744: 1424 Vähänäkki: Vitamiini- ja hivenaineiden 745: 1407 Vistbacka ym.: Perustoimeentuloturvan saamisesta sairausvakuutuskorvauksen piiriin 1492 746: takaamisesta kansalaisille .... ..... ... .... .... .... ...... .. 14 75 747: 1425 Väistö: Sosiaaliturvan rahoituksen uudis- 748: 1408 Vistbacka ym.: Toimenpiteistä perhepoli- tamisesta ... ..... ....... ..... ...... ....... .......... ... ..... ....... 1493 749: tiikan saattamiseksi lapsiystävällisemmäksi ..... 1476 750: 1426 Väistö ym.: Määrärahasta veteraanijär- 751: jestöjen toimintaan . .......... ....... ... ..... ...... ....... ... 1494 752: 1409 Vistbacka ym.: Ottovanhempien saami- 753: sesta äitiysavustuksen piiriin............................ 1477 1427 Väistö ym.: Menninkäisen palvelukodin 754: toiminnan turvaamisesta Kontiolahdella......... 1495 755: 1410 Vistbacka ym.: Maatalouden sijaisapulo- 756: mittajien saamisesta valtionavun piiriin .......... 1478 757: Talousvaliokunta 758: 1411 Vistbacka ym.: Kotona asuvien vanhusten 759: 1428 Aittoniemi: Ydinvoimaloiden polttojät- 760: turvallisuuden lisäämisestä hälytysjärjestelmin 1479 761: teen varastoinnista .. ..... .. ...... ........ .... ...... ..... ..... 1496 762: 1412 Vistbacka ym.: Eläkkeiden indeksitarkis- 1429 Aittoniemi: Suojatyökeskusten pesulatoi- 763: tusten yhtenäistämisestä ......... .. ... .... .... .... ...... .. 1480 minnasta yksityisille pesuJoille aiheutuvista 764: haitoista ..... .... . ...... ..... ...... ......... ...... ...... ... ....... . 1497 765: 1413 Vistbacka ym.: Maatalouden luopumis- 766: eläkkeen korottamisesta .................................. 1481 1430 S-L. Anttila ym.: Suomalaisen perusteks- 767: tiiliteollisuuden toimintaedellytysten turvaami- 768: 1414 Vistbacka ym.: Kotirintamalla palvellei- sesta................................................................. 1498 769: den naisten saamisesta veteraanietuisuuksien 770: piiriin .... ..... ..... .... .... ...... ..... ...... .... .... .... .... ........ 1482 1431 S-L. Anttila: Ympäristöystävällisten tuot- 771: teiden merkitsemisestä .... ..... .. ...... ...... .... ... ....... 1499 772: 1415 Vistbacka ym.: Määrärahasta sotainvali- 773: dien ja -veteraanien puolisoiden kuntoutuk- 1432 S-L. Anttila ym.: Ympäristöystävällisille 774: seen .................................................................. 1483 tuotteille myönnettävän tunnuksen käyttöön 775: ottamisesta....................................................... 1500 776: 1416 Vistbacka ym.: Kaustisen kansanlääkintä- 777: keskuksen toiminta-avustuksen lisäämisestä ... 1484 1433 Apukka ym.: Malminetsintävarojen li- 778: säämisestä . ..... ..... .. ...... ....... ....... .. ..... ..... .... ..... .. 150 1 779: 1417 Vuorensola ym.: Maanviljelijöiden työter- 780: veyshuollon kehittämisestä.............................. 1485 1434 Apukka ym.: Maakaasuputken rakenta- 781: misesta Neuvostoliitosta Pohjois-Suomeen...... 1502 782: 1418 Vuoristo: Vammaisten elinolosuhteitten 783: turvaamisesta laman aikana . ..... .... .... .... . ...... ... 1486 1435 Enestam: Om slutförd elektrifiering 784: i Åbolands skärgård . ........ ........ ....... .... .... ...... .. 1503 785: 1419 Vuoristo: Rintamamieslisän jaksottami- 786: sesta palvelusvuosiin .......... ....... .. . .. .... ..... ....... .. 1487 1435 Enestam: Turunmaan saariston sähköis- 787: tyksen loppuun saattamisesta.......................... 1504 788: 1420 Vuoristo: Vitamiinien ja hivenaineiden 789: saamisesta sairausvakuutuskorvauksen piiriin 1488 1436 Gustafsson ym.: Veturi- ja vaunukalus- 790: ton kotimaisen valmistuksen turvaamisesta .. .. 1505 791: 1421 Vuoristo: Moniongelmaisten nuorten aut- 792: tamisesta Kristityn Kasvu -järjestön avulla..... 1489 1437 Heikkinen ym.: Malmiesiintymän hyö- 793: dyntämisestä Sotkamon Talvivaarassa ............ 1506 794: 1422 Vähänäkki: Rintamaveteraaneille kun- 795: toutuksesta aiheutuvien kustannusten alenta- 1438 Hiltunen ym.: Telakkateollisuuden toi- 796: misesta ............... ....... ...... ....... ...... .... ...... ...... .... 1490 minnan turvaamisesta Raumalla .. ..... ...... ..... ... 1507 797: 16 Sisällysluettelo 798: 799: 800: Sivu Sivu 801: 1439 Hiltunen ym.: Länsirannikon maakaasu- 1457 Laine ym.: Pienyrittäjien toimeentulon ja 802: putken rakentamisesta ....... ........ ....... .... ........ ... 1508 tasa-arvoisuuden toteuttamisesta tuotteiden 803: välityksestä alennuksia määrättäessä ............... 1527 804: 1440 Häkämies: Puuvenekulttuurin ja puuve- 805: neiden tekotaidon säilyttämisestä ...... ..... ....... .. 1509 1458 Laine ym.: Elintarvikkeiden hintojen 806: alentamisesta ...... ............. ... .... ...... ....... ....... ... .. 1528 807: 1441 Isohookana-Asunmaa ym.: Kotimaisen 808: polttoaineen käytön lisäämisestä..................... 1510 1459 Laine ym.: Pääomien viennin rajoittami- 809: sesta ................................................................. 1530 810: 1442 Juhantalo ym.: Kilpailulainsäädännön 811: uudistamisesta yritysten välisen kilpailun lisää- 1460 Laine ym.: Maakaasuputken jatkamises- 812: miseksi............................................................. 1511 ta Riihimäeltä länsirannikolle.......................... 1531 813: 1443 Juhantalo ym.: Energiaomavaraisuuden 814: lisäämiseksi tarvittavista toimenpiteistä........... 1512 1461 Laitinen ym.: Tutkimus- ja kehitystoi- 815: minnan rahoituksen alueellisesta uudelleen ja- 816: 1444 Jurva ym.: Uusia hoitomuotoja koskevan kamisesta......................................................... 1532 817: lääketehtaiden välisen kilpailun turvaamisesta 1513 818: 1462 Laitinen ym.: Kotimaisten maataloustyö- 819: 1445 Jurva ym.: Vaihtoehtoisia energiamuoto- 820: koneiden hankkimisesta julkisen sektorin käyt- 821: ja koskevan tutkimuksen tehostamisesta......... 1515 822: töön ................................................................. 1533 823: 1446 Jäätteenmäki: Yritystoiminnan aluetues- 824: ta annetun lain muuttamisesta ........................ 1516 1463 Laitinen ym.: Tekstiili- ja vaatetusteolli- 825: suuden kaupan tukemisesta .. ....... ....... ...... ... ... . 1534 826: 1447 Kalliomäki ym.: Energiansäästöohjelman 827: laatimisesta ...................................................... 1517 1464 Laivoranta: Monopolien ja kartellien 828: purkamisesta.................................................... 1535 829: 1448 Kallis ym.: Suomen matkailun tuotekehi- 830: tyskeskuksen perustamisesta............................ 1518 1465 Lax m.fl.: Om åtgärder för att Finland 831: skall övergå tili mellaneuropeisk tid ................ 1536 832: 1449 Kankaanniemi ym.: Kyläkauppojen toi- 833: minnan turvaamisesta haja-asutusalueilla yrit- 1465 Lax ym.: Toimenpiteistä Suomen siirty- 834: täjien vapaa-aikajärjestelyjä tehostamalla ....... 1519 miseksi Keski-Euroopan aikaan...................... 1537 835: 836: 1450 Kankaanniemi ym.: Energiansäästön te- 1466 Lehtosaari ym.: Suomen matkailun tuo- 837: hostamiseksi tarvittavista toimenpiteistä......... 1520 tekehityskeskuksen perustamisesta .................. 1538 838: 839: 1451 Kekkonen: Kymen läänin rakennuskivi- 1467 P. Leppänen ym.: Tuoteselosteen ottami- 840: selvitysten tulosten hyödyntämisestä............... 1521 sesta alkoholituotteisiin ................................... 1539 841: 842: 1452 Korhonen ym.: Junanvaunutuotannon 1468 Liikkanen: Aluetukien myöntämisestä 843: jatkuvuuden turvaamisesta ............................ .. 1522 kehitysalueille .................................................. 1540 844: 845: 1453 Laakkonen ym.: Yritystoiminnan tuke- 1469 Louvo: Sokerin korvaamisesta ksylitolilla 846: misesta Polvijärvellä ... ....... ....... ........ ..... ....... ... 1523 erityisesti makeisissa ja lääkkeissä................... 1541 847: 848: 1454 Lahikainen ym.: Elintarvikkeiden hinto- 1470 Louvo: Puu- ja turvetuhkan hyödyntämi- 849: jen saattamisesta kansainväliselle tasolle......... 1524 sestä ja talteenottamismenetelmien kehittämi- 850: sestä................................................................. 1543 851: 1455 Lahikainen ym.: Energiavaihtoehtojen 852: tutkimisen turvaamisesta .... ...... ......... ...... ..... ... 1525 1471 Louvo: Jätekiven hyötykäytön edistämi- 853: sestä ja raakakivenjalostusasteen nostamisesta 1544 854: 1456 Laine ym.: Valtion rahoitustuen myöntä- 855: misestä pienyritysten valmistus- ja markkinoin- 1472 Luttinen ym.: Kehitysaluerahasto Oy:n 856: tikustannuksiin .... ....... ...... ....... ..... .. ..... ........ .... 1526 toimintojen laajentamisesta koko maahan ...... 1545 857: Sisällysluettelo 17 858: 859: Sivu Sivu 860: 1473 Mattila ym.: Vientiasiamiespalvelujen li- 1490 Rinne: Lähipalvelujen turvaamisesta 861: säämisestä Pohjois-Pohjanmaalla.................... 1546 pienyritystoiminnan avulla .............................. 1564 862: 863: 1474 Mäkelä ym.: Elintarvikkeiden hintojen 1491 T. Roos ym.: Kenkäteollisuuden CAD/ 864: alentamisesta ................................................... 1547 CAM-projektin toteuttamisesta Kankaanpääs- 865: sä ..................................................................... 1565 866: 1475 Mäkelä ym.: Maataloustuotteiden suora- 867: myynnin edistämisestä ... ..... ............................. 1548 1492 Saapunki: Tukkukaupan välityspalkki- 868: oiden alentamisesta kotimaisilta elintarvikkeil- 869: 1476 Mäkelä ym.: Suomalaisten elintarvikkei- ta ..................................................................... 1566 870: den markkinoinnin tehostamisesta Euroopassa 1549 871: 1493 Saapunki: Junanvaunujen viennin edistä- 872: misestä .... ........................... ... ........ ....... .... ...... .. 1567 873: 1477 Mäkipää ym.: Taloudellisissa vaikeuksis- 874: sa olevien pienyritysten toimintaedellytysten 1494 Sasi ym.: Alueellisen vientiasiamiestoi- 875: turvaamisesta................................................... 1550 minnan siirtämisestä osaksi kauppa- ja teolli- 876: suusministeriön yritys- ja teollisuusneuvontaa 1568 877: 1478 Mäkipää ym.: Kivikeskuksen perustami- 878: sesta kivituotealan koulutuksen järjestämiseksi 1551 1495 Sasi: Tuki- ja lainoitusjärjestelmän luomi- 879: sesta vanhojen teollisuustilojen saneeraukseen 1569 880: 1479 Nordman m.fl.: Om avgivande av en 881: energipolitisk redogörelse tili riksdagen .......... 1552 1496 Siuruainen ym.: Kotimaisen hake-ener- 882: gian käytön edistämisestä................................ 1570 883: 1479 Nordman ym.: Energiapoliittisen selon- 884: teon antamisesta eduskunnalle . ........ ..... ....... ... 1553 1497 Siuruainen ym.: Turvevoimalan rakenta- 885: misesta Pudasjärvelle....................................... 1571 886: 1480 Näsi ym.: Matkailupoliittisen ohjelman 1498 Stenius-Kaukonen ym.: Teknologian ar- 887: laatimisesta...................................................... 1554 viointitoimiston perustamisesta ....................... 1572 888: 889: 1481 Polvi ym.: Keksintöasiamiestoiminnan 1499 Suhonen ym.: Vähittäiskaupan toiminta- 890: kehittämisestä.................................................. 1555 edellytysten parantamisesta kehitysalueilla .... .. 1573 891: 892: 1482 Puisto ym.: Kuluttajatutkimuskeskuksen 1500 Suhonen ym.: Geologisen tutkimustyön 893: kehittämiseksi tarvittavista toimenpiteistä....... 1556 tehostamisesta uusien malmioiden löytämisek- 894: si...................................................................... 1574 895: 1483 Puisto ym.: Kuluttajahintatutkimuksen 896: 1501 Suhonen ym.: Maamme energiaomava- 897: suorittamisesta................................................. 1557 898: raisuuden kohottamisesta................................ 1575 899: 1484 Puisto ym.: Suomen Kuluttajaliiton toi- 900: 1502 Suhonen ym.: Jätepuun ja hakkuujätteen 901: minnan tukemisesta ... ..... ....... ........... ..... ........ .. 1558 käyttämisestä polttoaineena ............................ 1576 902: 1485 Puisto ym.: Ekologisesti kestävän kulu- 1503 Taina ym.: Ravinnon lisäaineita koske- 903: tuksen tutkimuksen lisäämisestä...................... 1559 904: van tiedotuksen lisäämisestä............................ 1577 905: 1486 Pulliainen: Kyläkauppakuolemien estä- 1504 Tykkyläinen ym.: Tekstiili- ja vaatetus- 906: ruisestä Pohjois-Suomessa................................ 1560 teollisuuden kaupan tukemisesta ..... ..... ..... ...... 1578 907: 908: 1487 Pulliainen: Energiapuun talteenottamisen 1505 Urpilainen ym.: Tekesin toimintayksikön 909: saattamisesta verovapaaksi toiminnaksi.......... 1561 perustamisesta Keski-Pohjanmaalle ..... .... ....... . 1579 910: 911: 1488 Riihijärvi: Mikkelin teknologiakeskus 1506 Urpilainen ym.: Keski-Pohjanmaan gra- 912: Oy:n toiminnan tukemisesta ....... ........ ........ ..... 1562 fiittiprojektin toteuttamisesta........................... 1580 913: 914: 1489 Rimmi ym.: Ravintoainetutkimuksen 1507 Vehkaoja: Yrityspalvelun Seinäjoen pai- 915: tehostamisesta.................................................. 1563 kallistoimiston muuttamisesta piiritoimistoksi 1581 916: 917: 2 210288Z 918: 18 Sisällysluettelo 919: 920: 921: Sivu Sivu 922: 1508 Westerlund m.fl.: Om etanolproduktion 1523 Hurskainen ym.: Velvoitetyöllistettävien 923: av spannmål till motorbränsle ......................... 1582 työsopimusten voimassaolaajan pidentämisestä 1602 924: 925: 1508 Westerlund ym.: Etanolin valmistamises- 1524 Hurskainen ym.: Työllisyyskoulutuksen 926: ta viljasta moottoripolttoaineeksi .................... 1585 lisäämisestä . ....... ...... ........ ........ ....... ..... ........... . 1603 927: 928: 1509 Vihriälä ym.: Elintarviketeknologian ke- 1525 Iivari ym.: Äitiys-, isyys- ja vanhempain- 929: hittämiskeskuksen perustamisesta Seinäjoelle 1588 loman ajalta kertyvän vuosiloman kustannus- 930: ten tasaamisesta työnantajien kesken .............. 1604 931: 1510 Vihriälä: Viljaetanolin tuotannon lisää- 1526 Jurva ym.: Työttömyyden torjumiseksi 932: misestä käytettäväksi autojen polttoaineen lisä- tarvittavista toimenpiteistä .............................. 1605 933: aineena............................................................. 1589 934: 1527 Jurva ym.: Harkinnanvaraisen työllistä- 935: 1511 Vistbacka ym.: Pienyritysten perustami- mistuen korottamisesta .. ........ ....... ....... ......... ... 1606 936: seen tarkoitetun alkuavustuksen myöntämispe- 937: 1528 Jurva ym.: Suomeen suuntautuvan paluu- 938: rusteiden muuttamisesta ... ....... ................. ... .... 1590 939: muuton helpottamisesta................................... 1607 940: 1512 Vistbacka ym.: Kotimaisten huopien an- 1529 Jääskeläinen ym.: Sosiaalietuuksien pa- 941: tamisesta katastrofiapuna ................................ 1591 rantamisesta osa-aikatyössä ............................. 1608 942: 943: 1513 Vuoristo: Laivanrakennusteollisuuden 1530 Jäätteenmäki ym.: Valtionavun myöntä- 944: turvaamisesta . ....... ....... ...... ....... ..... ....... ..... ... ... 1592 misestä ammatillisten oppilaitosten työvoima- 945: koulutukseen ................................................... 1609 946: 1514 Vuoristo ym.: Maakaasuputken rakenta- 947: misesta länsirannikolle..................................... 1593 1531 Kalliomäki ym.: Palkansaajajärjestöjen 948: oikeudesta yhtymänsisäiseen ammattiyhdistys- 949: 1515 Vähäkangas ym.: Alueellisen kuljetus- yhteistyöhön .................................................... 1610 950: tuen kehittämisestä ....... ...... ...... ....... ..... ........ ... 1594 951: 1532 Kauppinen ym.: Naisvaltaisten yritysten 952: työvoimakustannusten alentamisesta............... 1612 953: 1516 Väistö: Toimenpiteistä puun energiakäy- 954: tön lisäämiseksi................................................ 1595 1533 Koistinen ym.: Erillisen työllistämisohjel- 955: man laatimisesta Kainuulle ............................. 1613 956: Työasiainvaliokunta 1534 Korhonen ym.: Työttömyyskorvauksen 957: karenssiaikojen poistamisesta.......................... 1614 958: 1517 R. Aho ym.: Työllisyyden turvaamisesta 959: osoitettaessa työllisyysvaroja Satakunnan työ- 1535 Lahikainen ym.: Työvoimapoliittisen 960: voimapiirille ... ........ ....... ...... ...... ....... ..... ....... .... 1596 aikuiskoulutuksen toteutumisesta . ...... .... ...... .. . 1615 961: 962: 1518 Aittoniemi: Työttömyyskorvauksen 1536 Laine ym.: Työnantajan tilojen käyttämi- 963: myöntämisen perusteiden selkeyttämisestä sestä yhteiskunnallisten tilaisuuksien järjestä- 964: muuhun sosiaaliturvaan nähden...................... 1597 miseen.............................................................. 1616 965: 966: 1519 Gustafsson ym.: Vajaakuntoisten työhön 1537 Laitinen ym.: Työllistämistuen käytön 967: sijoittamisesta .. ....... ......... ............. ...... ... .......... 1598 kehittämisestä.................................................. 1617 968: 969: 1520 Hacklin ym.: Aikuiskoulutuksen tukemi- 1538 Laitinen ym.: Työllisyyskoulutuksen li- 970: seksi tarvittavista toimenpiteistä...................... 1599 säämisestä........................................................ 1618 971: 972: 1521 Hiltunen ym.: Työelämään ja koulutuk- 1539 M. Laukkanen ym.: Työllisyyden turvaa- 973: seen ohjaavien kurssien lisäämisestä................ 1600 misesta muuttotappiolääneissä ........................ 1619 974: 975: 1522 Hurskainen ym.: Työllistämistuen kehit- 1540 Lindroos ym.: Työttömyyspäivärahan 976: tämisestä ..... ....... ....... ...... ...... ..... ........ ...... ...... .. 1601 määräytymisperusteiden tarkistamisesta .... ...... 1620 977: Sisällysluettelo 19 978: 979: Sivu Sivu 980: 1541 Lindroos ym.: Työttömyysturvan oma- 1558 Nyby m.fl.: Om skapande av nordisk 981: vastuuajan poistamisesta ................................. 1621 lagstiftning om koncernfackligt samarbete ...... 1639 982: 983: 1542 Lindroos ym.: Erorahamenettelyyn liitty- 1558 Nyby ym.: Yhtymän sisäistä ammattiyh- 984: vän ilmoittautumisajan pidentämisestä............ 1622 distysyhteistyötä koskevan pohjoismaisen lain- 985: säädännön aikaansaamisesta........................... 1640 986: 1543 Luhtanen ym.: Suojatyölainsäädännön 987: uudistamisesta . .. . ... .... ... ...... ... .... ..... ...... .... ...... . 1623 1559 0. Ojala ym.: Samapalkkaisuuden toteut- 988: tamisesta työelämässä...................................... 1641 989: 1544 Moilanen ym.: Suojatyötoimintaa koske- 990: vien tarkempien säännösten aikaansaamisesta 1624 1560 S. Pietikäinen ym.: Samapalkkaisuuden 991: edistämisestä julkishallinnossa ......................... 1642 992: 1545 Moilanen ym.: Vähäisen osa-aikatyön 993: mahdollistamisesta työttömyyspäivärahan ale- 1561 Pokka ym.: Samapalkkaisuuden toteut- 994: nemaita .... ... ... ... . .. .... .... ..... ....... ....... .... ..... ..... ... 1625 tamisesta.......................................................... 1643 995: 1546 Muttilainen: Työttömyyskassojen hallin- 1562 Rajamäki ym.: Perhepäivähoitajien ase- 996: tokulutuen maksamisperusteiden täydentämi- man parantamisesta työelämässä ..... .... .... ...... .. 1644 997: sestä ................................................................. 1626 998: 1563 Riihijärvi: Työllistämistoimenpiteiden te- 999: 1547 Muttilainen ym.: Työvoimapoliittiseen 1000: hostamisesta vaikeimmilla työttömyysalueilla 1645 1001: aikuiskoulutukseen osallistuvien matkakor- 1002: vausten korvaamisesta . ....................... ... ... ....... 1627 1003: 1564 Riihijärvi: Työttömien työllistämisestä 1004: 1548 Myller ym.: Työllisyyslain eräiden sään- valtion virastoissa ja laitoksissa....................... 1646 1005: nösten muuttamisesta...................................... 1628 1006: 1565 Rimmi ym.: Työsuojelun ja työsuojelu- 1007: 1549 Mäkelä ym.: Joustavuuden lisäämisestä hallinnon kehittämisestä.................................. 1647 1008: työttömien työllistämisessä ....... ..... ...... ..... .... .. . 1629 1009: 1566 Rimmi ym.: Hämeen työvoimapiirin ja- 1010: 1550 Mäkelä ym.: Paluumuuttajien muutto- kamisesta ...... ........ ..... ........ ...... ....... ..... ... ..... .... 1648 1011: edellytysten parantamisesta .... . ..... ...... ...... .... ... 1630 1012: 1567 Rimmi ym.: Työntekijöiden oikeudesta 1013: 1551 Mäkelä: Nuorten työtupien perustami- käsitellä työehtosopimusasioita työaikana ...... 1649 1014: sesta................................................................. 1631 1015: 1568 Rinne: Palkkatyön uudelleenjakamisko- 1016: 1552 Mäkelä: Nuorten oman yrittäjätoimin- keilun aloittamisesta........................................ 1650 1017: nan ja työyhteisöjen tukemisesta..................... 1632 1018: 1569 Rinne: Työllisyyskoulutuksen edellytys- 1019: 1553 Mäkelä ym.: Työllisyyskoulutukseen ten kehittämisestä .... ........... ... ........ ... ..... .... ...... 1651 1020: osallistuvien sosiaalisten etujen turvaamisesta 1633 1021: 1570 Rinne: Nuorten pitkäaikaistyöttömyyden 1022: 1554 Mäkelä ym.: Työttömyyspäivärahan poistamisesta ... ....... .............. .. ........ .. ..... ..... ..... 1652 1023: budjettiperusteisesta korottamisesta ................ 1634 1024: 1571 Rinne: Nuorten kesätyöpaikkojen turvaa- 1025: 1555 Mäkelä ym.: Työttömyyskorvausten misesta ................... ... ..... ........... ............ .. ..... .... 1653 1026: maksamisesta osa-aikatyötä hakeville ............. 1635 1027: 1572 Rinne: Pääkaupunkiseudun työpaikko- 1028: 1556 Mäkelä ym.: Ammattiliittojen kieltämi- jen ohjaamisesta Satakuntaan ......................... 1654 1029: sestä perimästäjäsenmaksuja ansiosidonnaises- 1030: ta työttömyyspäivärahasta.. .. .. .. ..... ...... ..... ...... . 1636 1573 Rinne: Työllisyyden parantamisesta Po- 1031: rin ja Rauman seudulla................................... 1655 1032: 1557 Nikula ym.: Valtion hankintojen osoitta- 1033: misesta sukupuolten tasa-arvoa toteuttaville 1574 Rinne: Työrajoitteisten työnhakijoiden 1034: yrityksille ......................................................... 1637 työnsaannin turvaamisesta .... ........ ..... ...... ... .... 1656 1035: 20 Sisällysluettelo 1036: 1037: 1038: Sivu Sivu 1039: 1575 Rinne: Suojatyötä järjestävän valtionyh- 1592 Taina ym.: Työolosuhteiden parantami- 1040: tiön perustamisesta .... ....... .... .. ... .... .. .... ....... ..... 1657 sesta sosiaali- ja terveydenhuollossa................ 1674 1041: 1042: 1576 Rinne: Työllisyyshallinnon asiakaspalve- 1593 Taina ym.: Työttömyyspäivärahaoikeu- 1043: luiden parantamisesta...................................... 1658 den korvaamisesta opintotuella alle 18-vuotiai- 1044: den osalta ........................................................ 1675 1045: 1577 Rinne: Ikaalisten työvoimatoimiston pal- 1046: velujen monipuolistamisesta............................ 1659 1594 Tennilä ym.: Työllisyyslain säännösten 1047: parantamisesta................................................. 1676 1048: 1578 Saario ym.: Etelä-Hämeen työvoimapii- 1049: rin perustamisesta .... ........ ....... ...... ...... ........ ..... 1660 1595 UkkoJa: Eräiden kuntien korkean työttö- 1050: myyden lieventämisestä ................................... 1677 1051: 1579 Saastamoinen ym.: Työllisyyslain muut- 1052: tamisesta nuorten velvoitetyöllistettyjen sijoit- 1596 Vehkaoja ym.: Työllisyyslain mukaisen 1053: tamiseksi yksityissektorille............................... 1661 työllistämisjakson pidentämisestä.................... 1678 1054: 1055: 1597 Vehkaoja ym.: Perhepäivähoitajien työt- 1056: 1580 Saastamoinen ym.: Työllisyysperusteisen 1057: tömyysturvan parantamisesta.......................... 1679 1058: valtionavun lisäämisestä Kuopion työvoimapii- 1059: rille .................................................................. 1662 1060: 1598 Viljamaa ym.: Tasa-arvoisen palkkapoli- 1061: tiikan edistämisestä.......................................... 1680 1062: 1581 Sasi: Työelämänjoustavuuden edistämis- 1063: tä koskevan selvityksen tekemisestä .... ....... ..... 1663 1064: 1599 Vistbacka ym.: Työttömyyspäivärahan 1065: maksamisesta täysimääräisenä vähäistä osa- 1066: 1582 Sasi: Yrittäjän työttömyysturvan paran- 1067: aikatyötä tekeville............................................ 1681 1068: tamisesta.......................................................... 1664 1069: 1600 Vähänäkki: Työvoimahallinnon tehosta- 1070: 1583 Savolainen ym.: Suojatyölainsäädännön 1071: misesta Kymen läänissä................................... 1682 1072: uudistamisesta ................................................. 1665 1073: 1601 Vähänäkki: Työaikalain hätätyötä kos- 1074: 1584 Seivästö ym.: Tasa-arvon toteutumista 1075: kevien säännösten selventämisestä........... .. ... ... 1683 1076: koskevien tilastojen kehittämisestä.................. 1666 1077: 1078: 1585 Siuruainen ym.: Työpaikkojen turvaami- 1602 Vähänäkki: Kemikaalikuljetuksista huo- 1079: sesta kehitysalueilla ......................................... 1667 lehtivien työntekijöiden työsuojelun tehostami- 1080: sesta................................................................. 1684 1081: 1586 Stenius-Kaukonen ym.: Ruokailukustan- 1082: nusten korvaamisesta ammatilliseen aikuiskou- Ympäristövaliokunta 1083: lutukseen osallistuville ..................................... 1668 1084: 1603 Aittoniemi: Happamoituneiden sJSaJar- 1085: vien kalkituksesta .. ....... ........ ..... ........ ... ... ....... . 1685 1086: 1587 Stenius-Kaukonen ym.: Ympäristönsuo- 1087: jelua koskevan valvonnan ja yhteistoiminnan 1604 Ala-Harja: Ähtävänjoen vesistöalueen 1088: järjestämisestä työpaikoilla.............................. 1669 erityissuojelusta.... .. ...... ........ ...... ........ ... ... ....... . 1686 1089: 1090: 1588 Suhola ym.: Työttömyysturvan karenssi- 1605 Alaranta ym.: Kirkkojärven kunnostami- 1091: järjestelmän poistamisesta ............................... 1670 sesta Haapavedellä .......................................... 1687 1092: 1093: 1589 Suhonen ym.: Työttömyysmäärärahojen 1606 Alaranta ym.: Piipsjärven vesityksen lop- 1094: tehokkaammasta käyttämisestä....................... 1671 puun saattamisesta Oulaisissa ......................... 1688 1095: 1096: 1590 Suhonen ym.: Työttömyyden lieventämi- 1607 Alaranta ym.: Pyhäjoen alaosan koskien 1097: sestä Turun työvoimapiirin alueella ................ 1672 kunnostamisesta ........ ...... ...... ...... ...... ........... ... 1689 1098: 1591 Suhonen ym.: Työttömyyskorvausten ja 1608 Alaranta ym.: Veneilyreittien rakentami- 1099: -avustusten korottamisesta.............................. 1673 sesta Rahjan saaristoon................................... 1690 1100: Sisällysluettelo 21 1101: 1102: 1103: Sivu Sivu 1104: 1609 Alaranta ym.: Asuntolainakiintiön korot- 1625 Hurskainen ym.: Rantamiljöön säilyt- 1105: tamisesta Oulaisissa . ...... ..... ...... ..... ...... ..... .... ... 1691 tämisestä ja entistämisestä Saimaan Lomaho- 1106: vissa ................................................................. 1708 1107: 1610 Alaranta ym.: Monilapsisten perheiden 1108: asumisen helpottamisesta................................. 1692 1626 Hurskainen ym.: Asumisoikeusasuntojen 1109: rakentamisesta Saimaan Lomahoviin .............. 1709 1110: 1611 S-L. Anttila ym.: Ilmansaasteiden aiheut- 1111: tamien ympäristötuhojen tutkimisesta .. ..... ... ... 1693 1627 Häkämies ym.: Asuntomäärärahojen li- 1112: säämisestä Kymen läänissä.............................. 1710 1113: 1612 S-L. Anttila ym.: Metsien saastevauri- 1114: oiden tutkimisesta ..... ...... ....... ..... ...... ..... ..... ..... 1694 1628 Isohookana-Asunmaa ym.: Vesistöllisen 1115: tilan kohentamisesta Iijoessa .......................... 1711 1116: 1613 S-L. Anttila ym.: Opastuskeskuksen ra- 1117: kentamisesta Torronsuon kansallispuiston alu- 1629 Isohookana-Asunmaa ym.: Raskaan 1118: eelle.................................................................. 1695 polttoöljyn rikkipitoisuuden alentamisesta 1119: Pohjois-Suomessa ............................................ 1712 1120: 1614 S-L. Anttila ym.: Kelan asumistuen ko- 1121: rottamisesta yleisen asumistuen tasolle ..... .... ... 1696 1630 Juhantalo ym.: Asuntomarkkinoiden ta- 1122: sapainottamiseksi tarvittavista toimenpiteistä 1713 1123: 1615 U. Anttila ym.: Olemassa olevan asunto- 1124: kannan käyttämisestä yleishyödylliseen vuok- 1631 Jurva ym.: Vantaanjoen virkistyskäytön 1125: ra-asuntotoimintaan ........................................ 1697 tehostamisesta.................................................. 1714 1126: 1127: 1616 Astala ym.: Ympäristönsuojelun yleislain 1632 Jurva ym.: Asuntorahaston lainanotto- 1128: säätämisestä ..................................................... 1698 valtuuksien korottamisesta ...... ........ ........ .... .... 1715 1129: 1130: 1617 Astala ym.: Kurjenrahkan kansallispuis- 1633 Jurva ym.: Valtion asuntolainojen laina- 1131: ton toteuttamisesta Varsinais-Suomessa.......... 1700 ajan pidentämisestä ......................................... 1716 1132: 1133: 1634 Jurva ym.: Vuokra-asuntokannan lisää- 1134: 1618 Aula ym.: Ympäristövaikutusten arvioin- 1135: misestä Helsingissä ...... .... .. ..... ....... . ..... . ...... ..... 1717 1136: timenetelmän käyttöönotosta merkittävissä 1137: hankkeissa ja yhteiskuntapoliittisissa ohjelmis- 1138: 1635 Jurva ym.: Opiskelija-asuntojen määrän 1139: sa ..................................................................... 1701 1140: lisäämiseksi tarvittavista toimenpiteistä........... 1718 1141: 1619 Backman ym.: Opiskelija-asuntojen pe- 1142: 1636 Jurva ym.: Vanhempien opiskelija-asun- 1143: ruskorjausmäärärahojen lisäämisestä .............. 1702 1144: tokohteiden asumiskustannusten alentamisesta 1719 1145: 1620 Björkenheim ym.: Liikenteen aiheutta- 1146: 1637 Jurva ym.: Opiskelija-asuntokohteiden 1147: man typpilaskeuman tutkimisesta . .. ....... ...... ... 1703 1148: omapääoma-avustuksen lisäämisestä............... 1720 1149: 1621 Hacklin ym.: Kuntien ympäristöhallin- 1638 Jääskeläinen ym.: Ilmansaasteiden met- 1150: non valtionavun myöntämisperusteiden muut- sissä aiheuttamien vaikutusten tutkimisesta 1151: tamisesta .... ......... ....... ...... ....... ....... ......... ...... ... 1704 Kaakkois-Suomessa .. ..... ........ ..... ....... ...... ..... ... 1721 1152: 1622 Hacklin ym.: Ympäristötietoutta koske- 1639 Jäätteenmäki: Lapuan seudun jätevesi- 1153: van koulutuksen lisäämisestä teollisuuden pii- puhdistamo Oy:n ja Lappavesi Oy:n vesihuol- 1154: rissä ................................................................. 1705 totöiden rahoittamisesta ...................... ............ 1722 1155: 1623 Hacklin ym.: Suurteollisuuden jätteiden 1640 Jäätteenmäki: Evijärven kunnostami- 1156: hyötykäytön lisäämisestä................................. 1706 sesta................................................................. 1723 1157: 1158: 1624 Heikkinen ym.: Tutkimus- ja opastuskes- 1641 Jäätteenmäki: Purmonjoen järjestelyjen 1159: kuksen rakentamisesta Kuhmoon perustetta- toteutumisesta Ylikylän puron hanke mukaan 1160: vaan Ystävyyden puistoon .............................. 1707 lukien ... ...... ....... .. ........ .... ....... ....... ........ ...... ..... 1724 1161: 22 Sisällysluettelo 1162: 1163: 1164: Sivu Sivu 1165: 1642 Jäätteenmäki: Åhtävänjoen vesistöalueen 1659 Koskinen ym.: Valtion opiskelija- ja nuo- 1166: suojelutoimenpiteistä ....................................... 1725 risoasuntotuotannon avustamismäärärahojen 1167: lisäämisestä ...................................................... 1742 1168: 1643 Kalli: Eurajoen keskiosan vesistöjärjeste- 1169: lyjen toteuttamisesta .. .. .... .. .... .. .... .. .. .. .. .... .. ...... 1726 1660 Laakkonen ym.: Tutkimusaseman perus- 1170: tamisesta Parikkalan Siikalahdelle .................. 1743 1171: 1644 Kalliomäki ym.: Maatalouden aiheutta- 1172: mien vesistöhaittojen vähentämisestä .............. 1727 1661 Laaksonen ym.: Satakunnan läänin asun- 1173: tolainakiintiön korottamisesta......................... 1744 1174: 1645 Kalliomäki ym.: Asuntorahaston kehittä- 1175: misestä asuntopankiksi .. .. .... .. .... .. .... .. .. .. .... .. .. .. 1728 1662 Lahti-Nuuttila ym.: Siirtoviemärin raken- 1176: tamisesta välille Lempäälä - Tampere........... 1745 1177: 1646 Kalliomäki ym.: Aravavuokra-asuntojen 1178: rakentamisen lisäämisestä .. .. .... .. .... .. .. .. .. .... .. .. .. 1729 1663 Lahti-Nuuttila ym.: Siirtoviemärin ra- 1179: kentamisesta välille Sahalahti -Kangasala- 1180: 1647 Karhunen ym.: Opiskelija-asuntojen tuo- Tampere........................................................... 1746 1181: tannon lisäämiseksi tarvittavista toimenpi- 1182: teistä .. .. .. .... .. .. .... .. ...... .... .. ...... .. .... .. .. .... ...... .. .... 1730 1664 Lahti-Nuuttila ym.: Yleishyödyllisen 1183: vuokra-asuntokannan lisäämiseksi tarvittavista 1184: 1648 Kautto ym.: Asumisoikeusasuntojen lai- toimista............................................................ 1747 1185: noituksen lisäämisestä .... .. ...... .... .... .... .. .. .. .. .. .. . 1731 1186: 1665 Lahti-Nuuttila ym.: Opiskelijoiden saat- 1187: tamisesta yleisen asumistukijärjestelmän piiriin 1748 1188: 1649 Kohijoki: Kokemäenjoen keskiosan ja 1189: Loimijoen järjestelysuunnitelman toteuttami- 1190: 1666 Laine ym.: Vesistöjen saastuttamisen es- 1191: sesta................................................................. 1732 1192: tämisestä suurteollisuuden puhdistusvelvoittei- 1193: ta tiukentamalla ............................................... 1749 1194: 1650 Korhonen ym.: Valtion lainoittaman 1195: vuokra-asuntotuotannon lisäämisestä ............. 1733 1196: 1667 Laine ym.: Oikeudesta vähimmäistasoa 1197: vastaavaan asuntoon ....................................... 1750 1198: 1651 Korkeaoja ym.: Puurijärvi-Isosuon kan- 1199: sallispuiston opastuskeskuksen rakentamises- 1200: 1668 Laine ym.: Valtion asuntorahaston kehit- 1201: ta..................................................................... 1734 1202: tämisestä asuntopankiksi .............................. ... 1751 1203: 1652 Koski ym.: Vesistöjen kunnostukseen 1669 Laitinen ym.: Arava-asuntojen tuotan- 1204: tarvittavan valtionosuuden lisäämisestä .......... 1735 non lisäämisestä vuoden 1991 lisäbudjetti- 1205: määrärahoin .................................................... 1752 1206: 1653 Koski ym.: Ns. Kartu-projektin turvaa- 1207: misesta ... ....... ...... ....... ..... ........ ...... ....... .... ..... ... 1736 1670 Laitinen ym.: Asuntolainojen korkojen 1208: alentamisesta ................................................... 1753 1209: 1654 Koski ym.: Kunnallisen korkotukimuo- 1210: toisen asuntotuotannon ehtojen parantami- 1671 Laitinen ym.: Kehitysvammaisten asu- 1211: sesta................................................................. 1737 mispalveluiden monipuolistamisesta................ 1754 1212: 1655 Koskinen ym.: Seudullisten virkistysalu- 1672 Laitinen ym.: Jyvässeudun vesihuollon 1213: eiden hankinnan tehostamisesta ...................... 1738 hankkeiden rahoittamisesta............................. 1755 1214: 1215: 1656 Koskinen ym.: Vihertietokeskuksen 1673 M. Laukkanen ym.: Happamoituneiden 1216: käynnistämisestä Janakkalan Harvialassa ....... 1739 vesistöjen kalkitsemisesta Kymen läänissä ...... 1756 1217: 1218: 1657 Koskinen ym.: Asuntoluottomarkkinoi- 1674 Lax m.fl.: Om grundande av ett interna- 1219: den luomisesta ................................................. 1740 tionellt centrum för Östersjöforskning ............ 1757 1220: 1221: 1658 Koskinen ym.: Asuntojen peruskorjauk- 1674 Laxym.: Itämeren kansainvälisen tutki- 1222: sen tukemisesta................................................ 1741 muskeskuksen perustamisesta.......................... 1758 1223: Sisällysluettelo 23 1224: 1225: Sivu Sivu 1226: 1675 P. Leppänen ym.: Asuntotuotantomäärä- 1692 Morri: Peränteen ja Soininkylän välisen 1227: rahojen lisäämisestä......................................... 1759 syöttövesijohdon rakentamisesta ...... ...... .... ... . 1778 1228: 1229: 1676 P. Leppänen ym.: Mustalaisten asunto- 1693 Myller ym.: Vihertietokeskuksen perus- 1230: olojen parantamisesta ...................................... 1760 tamisesta Polvijärvelle ..... ............. ............ ....... 1779 1231: 1677 P. Leppänen ym.: Asunnonvaihdossa ta- 1694 Myller ym.: Valtion tukeman asuntotuo- 1232: loudellisiin vaikeuksiin joutuneiden auttami- tannon lisäämisestä.......................................... 1780 1233: sesta ................................................................. 1761 1234: 1695 Myller ym.: Asuntorahaston toiminnan 1235: 1678 Lindroos ym.: Keurusselän veden laadun kehittämisestä .................................................. 1781 1236: säilyttämisestä.................................................. 1762 1237: 1696 Mäkelä ym.: Maanteiden suolauksen vai- 1238: 1679 Lindroos ym.: Mäntän, Vilppulan ja 1239: kutuksesta pohjavesiin ..... .............. .. .. .... ..... ..... 1782 1240: Kuoreveden yhteisen syöttövesijohdon raken- 1241: tamisesta .......................................................... 1763 1242: 1697 Mäkelä ym.: Vihtajärven puhdistamises- 1243: 1680 Louvo: Kymen läänin saattamisesta ta ..................................................................... 1783 1244: ympäristönsuojelun erityisalueeksi .................. 1764 1245: 1698 Mäkelä ym.: Kuntien myöntämiä avus- 1246: 1681 Louvo: Jätehuollon suunnittelun ja val- tusluonteisia peruskorjauslainoja koskevan jär- 1247: vonnan tehostamisesta..................................... 1766 jestelmän tehostamisesta .......... .. ......... .... ......... 1784 1248: 1249: 1682 Louvo: Jätteiden hyötykäytön edistämi- 1699 Mäkelä: Vähittäismaksulla hankittavien 1250: sestä ympäristöhaittojen vähentämiseksi ......... 1767 asuntojen rakentamisesta ........... ............ ... .... ... 1785 1251: 1252: 1683 Louvo: Yksityismaille maanomistajien 1700 Mäkelä: Osamaksuasuntojen rakenta- 1253: hakemuksesta muodostettavien suojelualueiden misesta nuorille pareille ja pienituloisille ... ...... 1786 1254: perustamisen nopeuttamisesta ......................... 1769 1255: 1701 Mäkelä: Sotainvalidien ja rintamamies- 1256: 1684 Mattila ym.: Oksavan pohjapatojen ra- ten asuntojen korjaamisesta ...... ......... .... ...... ... 1787 1257: kentamisesta Kalajokeen .. ...... ....... ...... .... ... .... . 1770 1258: 1702 Mäkelä: Opiskelija-asuntojen määrän li- 1259: 1685 Mattila ym.: Pitäjänmäen- Latvasten säämisestä ......... .. ....... ..... ..... ...... .. ........ ..... ....... 1788 1260: syöttövesijohdon rakentamisesta Pyhäjärvellä 1771 1261: 1703 Mäkipää ym.: Vihertietokeskuksen pe- 1262: 1686 Mattila: Luonnonsuojelualueiden valti- rustamisesta Hämeenkyröön ...... ........ ..... ...... .. 1789 1263: olle hankinnan tehostamisesta . ....... .......... ... .... 1772 1264: 1704 Mäkipää ym.: Turvetuotantoon käytetty- 1265: 1687 Moilanen ym.: Kansainväliseen ympäris- jen suoalueiden uudelleen soistamisesta ... ....... 1790 1266: tönsuojeluun tarkoitettujen määrärahojen li- 1267: säämisestä ... ......... ..... ............. ........ .......... .. ..... . 1773 1705 Mäkipää ym.: Karvian Suomijärven kun- 1268: nostamisesta .................................................... 1791 1269: 1688 Moilanen ym.: Kansainvälisen ja pohjois- 1270: maisen ympäristötuomioistuimen perustami- 1706 Mäkipää ym.: Siikaisjärven Eteläpään- 1271: sesta................................................................. 1774 lahden kunnostamisesta Siikaisissa... .. ..... ...... .. 1792 1272: 1273: 1689 Moilanen ym.: Vuokra-asuntopulan lie- 1707 Mäkipää ym.: Pieksunkankaan soran- 1274: vittämisestä ...................................................... 1775 oton vaikutusten selvittämisestä alueen pohja- 1275: vesiin Honkajoella ........................................... 1793 1276: 1690 Moilanen ym.: Nuorten asunnonsaannin 1277: edistämisestä asuntosäästöpalkkiolain ehtoja 1708 Mäkipää ym.: Asuntojen rakentamisesta 1278: muuttamalla ....... .... ...... ..... .... ....... ....... ...... .... .. 1776 asunnottomille ..... ....... .. .... .......... ........ ... .... .. .... 1794 1279: 1280: 1691 Moilanen ym.: Opiskelija-asuntojen mää- 1709 Mölsä ym.: Uudenmaan läänin asunto- 1281: rän lisäämisestä ...... ........ ... ...... .. .... ........ ..... .. .. . 1777 tuotannon lisäämisestä ...... .............. ... ...... ..... .. 1795 1282: 24 Sisällysluettelo 1283: 1284: 1285: Sivu Sivu 1286: 1710 Niinistö ym.: Opiskelija- ja nuorisoasun- 1722 Rajamäki: Varkauden syöttövesijohdon 1287: tojen omapääomaosuuden rahoittamisesta...... 1796 rakentamisesta................................................. 1814 1288: 1289: 1711 Nordman m.fl.: Om åtgärder för att tryg- 1723 Rajamäki: Vihertietokeskuksen perusta- 1290: ga finansieringen av naturskyddsprogram ....... 1797 misesta Juankoskelle ........................................ 1815 1291: 1292: 1711 Nordman ym.: Luonnonsuojeluohjelmien 1724 0. Rehn ym.: Ympäristötekniikkaa myy- 1293: rahoituksen turvaamisesta .. .. .. .... .. .. .... .. .. .. .. .. .. . 1798 vän yrityksen perustamisesta .. ...... .. .. .. ............. 1816 1294: 1295: 1712 Nordman m.fl.: Om åtgärder för att 1725 0. Rehn ym.: Opiskelija-asuntojen perus- 1296: underlätta de ungas bostadssituation .. .. .. .. .... .. 1799 korjaustoiminnan lisäämisestä ......................... 1817 1297: 1712 Nordman ym.: Nuorten asuntotilanteen 1726 Riihijärvi: Entisten turvesoiden hyöty- 1298: parantamisesta ... ........ ..... ......... ..... ...... ....... ...... 1800 käytön selvittämisestä...................................... 1818 1299: 1713 Nyby: Om redogörelse för miljöeffekter 1727 Riihijärvi: Asuntotuotantomäärärahojen 1300: och -åtgärder i större företags årsredovis- korottamisesta Itä-Suomen lääneissä............... 1819 1301: ningar .. ....... ....... ....... ..... ......... ....... ...... ....... ..... 180 1 1302: 1728 Riihijärvi: Taloudellisiin vaikeuksiin jou- 1303: 1713 Nyby: Ympäristövaikutusten ja -toimen- tuneiden asuntovelallisten aseman helpottami- 1304: piteiden selostamisesta suurten yritysten vuosi- sesta................................................................. 1820 1305: kertomuksissa ja tilinpäätöksissä..................... 1802 1306: 1729 Riihijärvi: Huonokuntoisten asuntojen 1307: 1714 Nyby: Om åtgärder för att motverka korjaamisen tehostamisesta maaseudulla .... .. .. 1821 1308: vattenskador i fastigheter .. .. .... .. ...... .. .. .. .. .. .. .... 1803 1309: 1730 Rimmi ym.: Kansalaisten vaikutusmah- 1310: 1714 Nyby: Vesivaurioiden estämisestä kiin- dollisuuksien lisäämisestä ympäristöasioissa ... 1822 1311: teistöissä ... ....... ....... ...... ...... ....... ....... ..... .. ...... .. 1804 1312: 1731 Rinne: Ympäristönsuojeluneuvonnan te- 1313: 1715 Nyby: Om byggande av en råvattenbas- hostamisesta kunnissa...................................... 1823 1314: säng vid Esse å ................................................ 1805 1315: 1732 Rinne: Kemiran Porin tehtaiden päästö- 1316: 1715 Nyby: Raakavesialtaan rakentamisesta 1317: jen puhdistamisen tehostamisesta .... .. .. .... .. .. .. .. 1824 1318: Ähtävänjokeen ................................................. 1806 1319: 1320: 1716 Nyby: Om en gemensam vattenförsörj- 1733 Rinne: Tahkoluodon hiilivoimalan varus- 1321: ning för Närpes, Kaskö, Teuva och Karijoki 1807 tamisesta tehokkain puhdistuslaittein .. .... .. .. .. .. 1825 1322: 1323: 1716 Nyby: Närpiön, Kaskisten, Teuvan ja 1734 Rinne: Materiaalien uuskäytön järjestä- 1324: Karijoen yhteisen vesihuollon järjestämisestä 1808 misestä ..... ...... ....... ...... ...... . ..... ......... ... ... ...... .... 1826 1325: 1326: 1717 Pekkarinen: Kangasahon vesihuolto- 1735 Rinne: Jätemuovin uuskäytön järjestämi- 1327: hankkeen toteuttamisesta Karstulassa............. 1809 sestä................................................................. 1827 1328: 1329: 1718 Pokka ym.: Toimenpiteistä Kuolan pääs- 1736 Rinne: Pohjavesien tilaa koskevan selvi- 1330: töjen rajoittamiseksi ........................................ 1810 tyksen tekemisestä........................................... 1828 1331: 1332: 1719 Pulliainen: Metsien suojelemisesta hak- 1737 Rinne: Jokien suojelun tehostamisesta 1333: kuilta Suomussalmen Murhijärvellä ................ 1811 Satakunnassa................................................... 1829 1334: 1335: 1720 Rajamäki ym.: Soranoton ja kaatopaik- 1738 Rinne: Kokemäenjoen puhdistamisesta.. 1830 1336: katoiminnan tiukemmasta valvonnasta........... 1812 1337: 1739 Rinne: Soidensuojelun tehostamisesta.... 1831 1338: 1721 Rajamäki ym.: Metsä- ja maatalouden 1339: sekä turvetuotannon estämisestä pilaamasta 1740 Rinne: Luonnonsuojelukohteiden lunas- 1340: vesistöjä........................................................... 1813 tamisesta suojelualueiksi .................................. 1832 1341: Sisällysluettelo 25 1342: 1343: Sivu Sivu 1344: 1741 Rinne: Uhanalaisten kasvi- ja eläinlajien 1759 Seivästö ym.: Korkotuen myöntämisestä 1345: suojelun tehostamisesta ................................... 1833 vaikeuksiin joutuneille asuntovelallisille .......... 1851 1346: 1347: 1742 Rinne: Asuntolainojen korkojen alenta- 1760 Siuruainen ym.: Tulvasuojelun toteutta- 1348: misesta............................................................. 1834 misesta Iijoessa ................................................ 1852 1349: 1350: 1743 Rinne: Ihminen luonnossa -tapahtuman 1761 Siuruainen ym.: Luonnonsuojelualueiden 1351: tukemisesta Parkanossa .. .... ..... ...... ....... ... ...... .. 1835 ostamisesta valtiolle......................................... 1853 1352: 1353: 1744 Rinne: Asuntokysymyksen ratkaisemises- 1762 Skinnari ym.: Kelventeen kansallispuis- 1354: ta ..................................................................... 1836 ton perustamisesta Päijänteelle ........................ 1854 1355: 1356: 1745 J. Roos ym.: Taalintehtaan vesihuollon 1763 Skinnari ym.: Valkoselkätikan suojelun 1357: turvaamisesta................................................... 1837 tehostamisesta.................................................. 1855 1358: 1746 J. Roos ym.: Kiskonjoen vesistön vapaa- 1764 Suhola ym.: Rikkidioksidipäästöjen ra- 1359: aikatoimintojen kehittämisestä........................ 1838 joittamisesta . ............. ... ........... ........ ... ...... ...... .. 1856 1360: 1747 J. Roos ym.: Luonnonsuojelualueiden 1765 Suhonen ym.: Myrkyllisten ja haitallisten 1361: hankkimisen tehostamisesta............................. 1839 lisä- ja säilöntäaineiden käytön kieltämisestä.. 1857 1362: 1748 T. Roos yrn.: Parkanon hoitoalueen toi- 1363: 1766 Suhonen ym.: Turun seudun asuntopulan 1364: mintaedellytysten parantamisesta ................ ... . 1840 1365: poistamisesta .. .............. ......... .. ............. .. ..... .... 1858 1366: 1749 T. Roos: Vammalan raakaveden saannin 1367: 1767 Taina ym.: Vuokratakuujärjestelmän luo- 1368: turvaamisesta................................................... 1841 1369: misesta............................................................. 1859 1370: 1750 T. Roos: Vammalan kaupungissa sijaitse- 1371: 1768 Tennilä: Valtion asuntopankin perusta- 1372: van Rautaveden fenolipitoisuuden selvittämi- 1373: misesta ...... ..... .......... ...... ........ ......... ....... ... ....... 1860 1374: sestä................................................................. 1842 1375: 1769 Toivonen ym.: Asuntojen peruskorjaus- 1376: ~_751 .. !· Roos: Jokimuseon perustamisesta määrärahojen lisäämisestä Päijät-Hämeessä.... 1861 1377: Aetsaan .... .... ........ ........ ... .... ...... ..... ........ ..... ..... 1843 1378: 1379: 1752 T. Roos ym.: Vanhuksille tarkoitettujen 1770 Tykkyläinen: Valkeisenjärven vedenpin- 1380: asuntojen lisäämisestä...................................... 1844 nan nostamisesta ............................................. 1862 1381: 1382: 1753 Ryynänen: Ympäristötutkimuksen voi- 1771 Tykkyläinen ym.: Asuntolainoitusjärjes- 1383: mavarojen lisäämisestä ..... ... ...... ....... ..... ...... .... 1845 telmän kehittämisestä...................................... 1863 1384: 1385: 1754 Röntynen ym.: Kuopion vesi- ja ympä- 1772 Tykkyläinen ym.: Opiskelija- ja nuoriso- 1386: ristöpiirin rakentamishankkeiden rahoittami- asuntojen omapääomaosuuden rahoittamises- 1387: sesta................................................................. 1846 ta ..................................................................... 1864 1388: 1389: 1755 Saapunki: Vuokra-asuntotuotannon li- 1773 Tykkyläinen ym.: Vuokra-asuntojen 1390: säämisestä .. .......... ....... ...... .... ..... ....... ....... ....... . 184 7 hankkimisesta rintamaveteraaneille ................. 1865 1391: 1392: 1756 Saari: Lauttosenjärven kunnostamisesta 17?4.. T?rnq~ist ym.: Jätteiden kierrätyksen 1393: Soinissa ........ ............. ..... .... ....... .... .. ....... ...... .... 1848 edrstamrsesta ... ........ ........ ....... ..... ....... ...... ...... .. 1866 1394: 1395: 1757 Saari: Ahvenjoen perkaussuunnitelman 1775 Ukkola ym.: Iin ympäristöinstituutin toi- 1396: toteuttamisesta................................................. 1849 minnan tukemisesta . ....... ........ ... ......... ... ..... .. ... 1867 1397: 1398: 1758 Saario ym.: Vesijärven nimeämisestä suo- 1776 Ukkola ym.: Asumisoikeusasuntojen ra- 1399: jeluhankkeeksi ...... .. .......... .. ...... ........ ........ ... .... 1850 kentamisesta .................................................... 1868 1400: 26 Sisällysluettelo 1401: 1402: 1403: Sivu Sivu 1404: 1777 Urpilainen ym.: Lapuan seudun vesihuol- 1787 Viljamaa ym.: Asunnottomuuden vähen- 1405: lon turvaamisesta .... ...... ........ ....... .... ...... ........ .. 1869 tämisestä hankkimalla vanhoja asuntoja......... 1879 1406: 1407: 1778 Urpilainen ym.: Lestijoen kehittämissuun- 1788 Vistbacka ym.: Halsuanjärven kunnos- 1408: nitelman toteuttamisesta.................................. 1870 tuksen aloittamisesta ....................................... 1880 1409: 1410: 1779 Urpilainen ym.: Evijärven kunnostami- 1789 Vistbacka ym.: Määrärahasta Patanan- 1411: ja Räyringinjärvien kunnostamiseen Vetelissä 1881 1412: sesta................................................................. 1871 1413: 1790 Vuorensola ym.: Maatalouden ympäris- 1414: 1780 Urpilainen ym.: Ähtävänjoen vesistöalu- tönsuojeluun osoitettavien määrärahojen lisää- 1415: een veden laadun parantamisesta.................... 1872 misestä . ....... ........ ....... ..... ....... ....... ...... ... ...... .... 1882 1416: 1417: 1781 Vanhanen ym.: Nuorten vuokra-asunto- 1791 Vuoristo: Pyhäjärvi-instituutin tutkimuk- 1418: järjestelmän luomisesta.................................... 1873 sen ja täydennyskoulutuksen edistämisestä..... 1883 1419: 1420: 1782 Vehkaoja ym.: Asuntotuotannon hallin- 1792 Vuoristo: Koulutussuunnittelijan paik- 1421: noinuin yhtenäistämisestä ................................ 1874 kaamisesta Pyhäjärvi-instituuttiin.................... 1884 1422: 1423: 1783 Vihriälä ym.: Lapuan seudun jätevesi- 1793 Vähäkangas ym.: Rikkipäästöjen vähen- 1424: puhdistamo Oy:n ja Lappavesi Oy:n avustami- tämisestä Pohjois-Suomessa ............................ 1885 1425: sesta................................................................. 1875 1426: 1794 Vähäkangas ym.: Asuntotuotannon tuke- 1427: misesta kehitysalueilla ........... .. ........... ...... ... .... 1886 1428: 1784 Vihriälä: Evijärven kunnostamisesta ...... 1876 1429: 1795 Vähänäkki: Urpalanjoen vesistön järjes- 1430: 1785 Vihriälä: Kuortaneenjärven kunnostami- telyhankkeesta luopumisesta .. ...... ..... ......... ... .. 1887 1431: sesta................................................................. 1877 1432: 1796 Vähänäkki: Merialueiden kansallispuis- 1433: 1786 Vihriälä: Lappajärven tilan parantami- tohallinnon siirtämisestä metsähallitukselta 1434: sesta................................................................. 1878 paikallisviranomaisille ..................................... 1888 1435: 1991 vp 1065 1436: 1437: Toivomusaloite 1014 1438: 1439: 1440: 1441: 1442: R. Aho ym.: Määrärahasta henkilökohtaista elämäntavan muu- 1443: tosta tukevien keskusten perustamiseen 1444: 1445: 1446: Eduskunnalle 1447: Suuremmissa asutuskeskuksissa on ilmennyt - neuvontaa elämäntavan muutoksessa, 1448: tarvetta järjestää väestöön suuntautuvaa palve- - tupakointinsa lopettavien ryhmät/tupak- 1449: lutoimintaa vapaaehtoisella pohjalla tukikes- kaklinikka, 1450: kusten ja toimintaryhmien avulla. Tukikeskuk- - keskusteluryhmät ongelmaisille ja per- 1451: set toimivat pääsääntöisesti vapaaehtoisella heenjäsenille, 1452: henkilökunnalla. KDRL omaa tästä kokemusta - toveripuhelin, 1453: mm. puhelinpalvelutoiminnan osalta. Tämä - raittiuskahvilan ym. 1454: toiminta jatkuisi perustettavien keskusten yh- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1455: teydessä. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1456: Puhelinpalvelun ohella tarvitaan laajempaa muksen, 1457: henkilökohtaista auttamis- ja tukitoimintaa. 1458: KDRL:n toimesta perustettavissa tukikeskuk- että hallitus ottaisi valtion vuoden 1459: sissa tuetaan henkilökohtaista elämäntavan 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 1460: muutosta, raittiutta ja elämässä selviämistä. rärahan käytettäväksi ns. KDRL:n tuki- 1461: Tukikeskusten toiminnan laajuus perustuu keskusten perustamiseen ja toiminnan 1462: paikalliseen aktiivisuuteen, tietoon ja taitoon. käynnistämiseen. 1463: Niiden yhteyteen on suunniteltu seuraavia toi- 1464: mintoja: 1465: 1466: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 1467: 1468: Raila Aho Claes Andersson 1469: 1066 1991 vp 1470: 1471: Toivomusaloite 1015 1472: 1473: 1474: 1475: 1476: R. Aho: Määrärahasta paikallisten järjestöjen raittiustyön tuke- 1477: miseen 1478: 1479: 1480: Eduskunnalle 1481: Ennen SVOL-järjestelmää siirtymistä saivat heikentyä. Näin on kuitenkin jo käynyt. Tämä 1482: raittiusjärjestöt ja muut raittiustyötä tekevät tärkeä vapaaehtoisuuteen perustuva toiminta 1483: järjestöt toimintaansa varten avustusta kunnil- tulee jatkossa entisestään heikkenemään, ellei 1484: ta. Vuoden 1989 alusta voimaan tulleen laki- toimintaa ryhdytä tukemaan valtiovallan ta- 1485: muutoksen jälkeen paikalliset järjestöt eivät ole holta. 1486: pienillä voimavaroilla voineet tarjota kunnille Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 1487: SVOL-järjestelmän edellyttämiä ostopalveluja. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1488: Kunnissa nyt harjoitettavat säästötoimet koh- 1489: distuvat ensi sijassa ostopalveluihin ja uhkaavat että hallitus ottaisi valtion vuoden 1490: lopettaa suurelta osin vapaaehtoisen raittius- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 1491: työn. rärahan käytettäväksi kuntien kautta 1492: Lainmuutoksen hyväksyessään eduskunta paikallisten järjestöjen raittiustyöhön 1493: edellytti, että raittiustyö ei paikallistasolla saisi toiminta-avustuksina. 1494: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 1495: 1496: Raila Aho 1497: 1991 vp 1067 1498: 1499: Toivomusaloite 1016 1500: 1501: 1502: 1503: 1504: Aittoniemi: Perustoimeentulon turvaamisesta kansalaisille 1505: 1506: 1507: 1508: Eduskunnalle 1509: 1510: Perusturvakysymys on maassamme ikuisuus- ihmisiä toimeentulominimin rajalla, jopa sen 1511: asia, joka otetaan esille aina vaalien lähestyessä alapuolella. Näiden ihmisten määrä kasvaa ja 1512: ja vaalien välillä opposition taholta, mutta tulee kasvamaan vuosittain. Tämän kehityksen 1513: muuten asiasta vaietaan toimenpiteisiin ryhty- kautta syntyy vuosien kuluessa tietynlainen ai- 1514: mättä. Näin on käynyt myös loppuun kulumas- kapommi, jos sitä ei nyt hyvissä ajoin lähdetä 1515: sa olevan vaalikauden aikana. purkamaan ryhtymällä suunnittelemaan ja to- 1516: Pienituloisin kansanosa on joutumassa yhä teuttamaan perusturvauudistusta, jonka kautta 1517: vaikeampaan asemaan, koska minkäänlaista ta- kaikille kansalaisille turvataan kohtuullinen, 1518: sokorotusta mm. kansaneläkkeiden osalta ei ole elintasovaltion kansalaiselle kuuluva toimeen- 1519: suoritettu. Vaikka eläkkeissä vuosittain suorite- tulo. 1520: taan ns. indeksikorotus, tämä ei vastaa todellis- Edellä olevan johdosta ehdotan kunnioittaen 1521: ta kustannusten nousua, vaan eläkeläisten reaa- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1522: litulot jäävät jälkeen yleisestä kehityksestä joka 1523: vuosi. Kun samanaikaisesti ylemmissä tuloluo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1524: kissa prosentuaalisten palkankorotusten kautta perusturvajärjestelmän luomiseksi siten, 1525: tapahtuu tuhansien markkojen lisäyksiä, suo- että myös alemmissa tuloluokissa kansa- 1526: malainen elintasohaitari karkaa käsistä. laisille taattaisiin kohtuullinen toimeen- 1527: Maassamme elää tällä hetkellä satojatuhansia tulo. 1528: 1529: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 1530: 1531: Sulo Aittoniemi 1532: 1068 1991 vp 1533: 1534: Toivomusaloite 1017 1535: 1536: 1537: 1538: 1539: Aittoniemi: Työkyvyttömyyseläkkeen myöntämisperusteiden sel- 1540: keyttämisestä 1541: 1542: 1543: Eduskunnalle 1544: 1545: Työkyvyttömyyseläkettä haettaessa kansan- päätökset ovat epäjohdonmukaisia ja epäoikeu- 1546: eläkelain tai työeläkelain nojalla eläkkeenhaki- denmukaisia. Lähes terve voi saada eläkkeen ja 1547: jan terveydentilasta annetuille lääkärinlausun- täysin työkyvytön jäädä sitä vaille. 1548: noille ei anneta eläkelaitoksessa minkäänlaista Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 1549: arvoa, vaikka ne perustuvat potilaan tarkkaan nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1550: tutkimiseen ja usein myös terveydentilan pit- 1551: kään seurantaan sekä ovat annetut kunnian ja että hallitus ryhtyisi välittömiin toi- 1552: omatunnon kautta. Ratkaiseva on eläkelaitok- menpiteisiin työkyvyttömyyseläkkeen 1553: sen lääkärin tai lääkärikollegion lausunto, vaik- myöntämisperusteiden selkeyttämiseksi 1554: ka lääkäri tai kollegion jäsenet eivät ole kos- ja hakijoiden tasapuolisen kohtelun var- 1555: kaan edes tavanneet eläkkeenhakijaa. Eläke- mistamiseksi. 1556: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 1557: 1558: Sulo Aittoniemi 1559: 1991 vp 1069 1560: 1561: Toivomusaloite 1018 1562: 1563: 1564: 1565: 1566: Aittoniemi: Saattokotien toiminnan turvaamisesta 1567: 1568: 1569: 1570: Eduskunnalle 1571: 1572: Viime vuosina virinnyt toiminta ns. saattoko- Edellä esitetyn johdosta ehdotan eduskunnan 1573: tien perustamiseksi ja ylläpitämiseksi on koh- hyväksyttäväksi toivomuksen, 1574: dannut kustannussyistä vaikeuksia. Tiettävästi 1575: näitä kuolevien viimeiseksi satamaksi perustet- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1576: tuja laitoksia on jouduttu lopettamaan, ainakin ns. saattokotien toiminnan turvaamisek- 1577: niiden toimintaa supistamaan. Mielestäni sääs- si. 1578: täväisyys tässä asiassa on huonoon kohteeseen 1579: osunutta. 1580: 1581: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 1582: 1583: Sulo Aittoniemi 1584: 1070 1991 vp 1585: 1586: Toivomusaloite 1019 1587: 1588: 1589: 1590: 1591: Aittoniemi: Prostituoitujen valvonnan tehostamisesta 1592: 1593: 1594: 1595: Eduskunnalle 1596: 1597: Prostituutio on yleismaailmallinen ilmiö, jo- saaseen olemassa oleva tosiasia kieltäen. Tämä 1598: hon Suomessa suhtaudutaan punastelevin il- ei ole kuitenkaan yhteiskunnallisesti järkevää, 1599: mein ja kieltämällä olemassa oleva tosiasia. Tä- koska on todennäköistä, että tällaista toimintaa 1600: mä maailman vanhimmaksi ammatiksi ristitty ei saada loppumaan lakeja säätämällä. Tämän- 1601: rahanhankintakeino pitää ohellaan rikollisuutta suuntaisia ovat kokemukset muualla maail- 1602: erityisesti silloin, kun sitä harjoitetaan ns. va- massa. 1603: paassa katukaupassa ilman yhteiskunnan val- Edellä olevan johdosta ehdotan eduskunnan 1604: vontaa. Todennäköisesti myös erilaisten sai- hyväksyttäväksi toivomuksen, 1605: rauksien ilmeneminen liittyy prostituution ku- 1606: vaan. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 1607: Prostituution ilmenemistä pitäisi Suomessa piteisiin olemassa olevan prostituution 1608: seurata ja tarvittaessa ryhtyä toimenpiteisiin sen selvittämiseksi sekä tällä alalla toimivien 1609: saamiseksi valvonnan ja kontrollin alaiseksi valvonnan ja terveydellisen kontrollin 1610: niin toiminnallisesti kuin terveydellisen tarkkai- aikaansaamiseksi. 1611: lun muodossa. Pää voidaan kyllä laittaa pen- 1612: 1613: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 1614: 1615: Sulo Aittoniemi 1616: 1991 vp 1071 1617: 1618: Toivomusaloite 1020 1619: 1620: 1621: 1622: 1623: Aittoniemi: Viinien myynnin sallimisesta elintarvikeliikkeissä 1624: 1625: 1626: 1627: Eduskunnalle 1628: 1629: Suomalaisessa yhteiskunnassa uskotaan alko- sallia elintarvikekaupoissa kansainväliseen ta- 1630: holihaittojen pysyvän kurissa pitämällä esimer- paan. 1631: kiksi viinien myynti edelleen tiukasti Alkon pit- Edellä olevan johdosta ehdotan eduskunnan 1632: käripaisessa. Tilanne on kuitenkin päinvastai- hyväksyttäväksi toivomuksen, 1633: nen. Tietty vapaamielisyys on omiaan ohjaa- 1634: maan kulutusta oikeaan suuntaan ja tämän että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1635: kautta poistamaan haittoja. Tästä syystä vii- viinien myynnin saliimiseksi elintarvike- 1636: nien, sekä mietojen että väkevien myynti pitäisi liikkeissä. 1637: 1638: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 1639: 1640: Sulo Aittoniemi 1641: 1642: 1643: 1644: 1645: 3 210288Z 1646: 1072 1991 vp 1647: 1648: Toivomusaloite 1021 1649: 1650: 1651: 1652: 1653: Aittoniemi: Sotaveteraanien kuntoutusmahdollisuuksien lisäämi- 1654: sestä 1655: 1656: 1657: Eduskunnalle 1658: 1659: Sellaisten sotaveteraanien, jotka eivät ole so- Edellä olevan johdosta ehdotan eduskunnan 1660: tainvalideja, kuntoutukseen pääsyssä on ilmen- hyväksyttäväksi toivomuksen, 1661: nyt vaikeuksia. Ensinnäkin tarkoitukseen vara- 1662: tut määrärahat ovat liian pienet ja toisekseen että hallitus ryhtyisi toimiin sotavete- 1663: kuntoutukseen pääsy on ilmeisesti kiinni siitä, raanien kuntoutusmäärärahojen lisää- 1664: mitä poliittista suuntausta edustaa ja miten miseksi sekä huolehtisi siitä, että kun- 1665: pärstä miellyttää. On veteraaneja, jotka pääse- toutukseen pääsyssä veteraaneja kohdel- 1666: vät kuntoutukseen säännöllisin väliajoin, toiset taisiin tasapuolisesti. 1667: eivät taas koko elinikänään yrityksistään huoli- 1668: matta. 1669: 1670: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 1671: 1672: Sulo Aittoniemi 1673: 1991 vp 1073 1674: 1675: Toivomusaloite 1022 1676: 1677: 1678: 1679: 1680: Aittoniemi: Korvauksen maksamisesta Baltian maista ja Inkerin- 1681: maalta sotiimme osallistuneille veteraaneille 1682: 1683: 1684: Eduskunnalle 1685: 1686: Viime sotiimme osallistui ainakin Virosta ja auttaiSI heitä nopeasti pääsemään paremman 1687: ehkä muistakin Baltian maista sekä Inkerin- elämän alkuun. 1688: maalta vapaaehtoisia. Monet heistä joutuivat Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 1689: sodan jälkeen vankeuteen ja elävät olematto- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1690: man eläkkeen varassa muistonaan sodan kau- 1691: hut ja niihin liittyneen vankeuden aiheuttamat että hallitus pikaisesti valmistelisi esi- 1692: rasitukset. tyksen rahallisen korvauksen maksami- 1693: Suomen valtion tulisi muistaa heitä rahallisel- sesta Baltian maista ja Inkerinmaalta 1694: la lahjalla, joka olisi omiaan helpottamaan hei- kotoisin oleville Suomen puolella talvi- 1695: dän niukkoja vanhuudenpäiviään. Parhaiten ja jatkosodassa taistelleille sotaveteraa- 1696: kysymykseen tulisi kertakorvaus, koska tämä neille. 1697: 1698: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 1699: 1700: Sulo Aittoniemi 1701: 1074 1991 vp 1702: 1703: Toivomusaloite 1023 1704: 1705: 1706: 1707: Ala-Harja ym.: Äitiyslomasta työnantajalle aiheutuvien kustan- 1708: nusten siirtämisestä valtion maksettavaksi 1709: 1710: 1711: Eduskunnalle 1712: Yrittäjien lisäksi myös muissa yhteiskuntapii- ei ole taloudellisia tai käytännön edellytyksiä 1713: reissä on viime aikoina herätty huomaamaan, palkata erikseen sijaista äitiyslomalaiselle, ei- 1714: millaisia ongelmia aiheutuu siitä, että äitiyslo- hän sopivaa henkilöä usein edes ole saatavissa. 1715: maan liittyvä ja jatkuvasti kasvava välillisten Näin ollen ainoaksi mahdollisuudeksi jää, että 1716: työvoimakustannusten rasite kohtaa eri työnan- yrittäjä itse hoitaa ainakin pääosan äitiyslomal- 1717: tajia hyvin epätasapuolisesti ja vaikeuttaa työl- la olevan tehtävistä. Kuten edellä on todettu, 1718: listämistä erityisesti naisvaltaisilla aloilla ja työ- voi tehtävää hoitaneista useampikin samanai- 1719: valtaisissa yrityksissä. Asiaan ovat mm. jotkut kaisesti olla ansaitsemassa yrittäjän maksetta- 1720: työntekijäjärjestöt kiinnittäneet huomiota. Tä- viksi tulevia sosiaalietuja. 1721: mä onkin hyvin ymmärrettävää, koska naisval- Tällainen rasitusten kasaantuminen on hyvin 1722: taisten liittojen jäsenet joutuvat kärsimään ti- haitallista nuorille naisille sekä työntekijöinä et- 1723: lanteesta lisääntyvänä työttömyytenä. tä yrittäjinä. Työntekijänä se merkitsee työn 1724: Tilanne on päässyt kehittymään nykyiselleen saannin vaikeutumista, minkä lisäksi se merkit- 1725: vähitellen ja ikään kuin huomaamatta sen see yrittäjäuraa suunnittelevalle naiselle usein 1726: vuoksi, että silloin kun lomakorvaus on liitetty pelottavan korkeaa kynnystä. Kun uusi nais- 1727: äitiyslomaan, mainittu loma on ollut varsin ly- yrittäjyys on voimakkaasti alkanut kansainvä- 1728: hyt, joten vaikutus ei ole ollut kovin tuntuva. listen kehityslinjojen mukaisesti kasvaa meillä- 1729: Tuolloin ei myöskään ole tunnettu lomarahaa, kin, mitä kehitystä mm. valtiovalta on osaltaan 1730: joka on tullut myöhemmin samalla kun äitiys- kannustanut, on palveluala ollut sille eräs hyvin 1731: loma on pidentynyt moninkertaiseksi alkuperäi- luonnollinen kohde. Tutkimustenkin mukaan 1732: seen verrattuna. Nykyisin tapahtuu niinkin, että puolestaan tytöt tuntevat entistä suurempaa 1733: samaa tehtävää vakinaisesti tai tilapäisesti hoi- kiinnostusta hakeutua työhön palvelualoille. 1734: taneita on äitiyslomalla samanaikaisesti useam- Edellä todetuista syistä kuitenkin nykyinen ti- 1735: pia. lanne vaikeuttaa asiaa ehkäisemällä sekä nais- 1736: Yhteiskunnan kannalta on syntyvyyttä luon- ten yrittäjyyttä että nuorten naisten pääsyä ha- 1737: nollisesti pyrittävä edistämään. Siksi ei ole syytä luamiinsa tehtäviin. 1738: asettaa edellä mainittuja etuja kyseenalaiseksi, Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 1739: vaan kysymys on niiden entistä oikeudenmukai- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1740: semmasta jakamisesta. Tällöin luonnollinen 1741: lähtökohta on se tosiasia, että kyseessä on ensi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1742: sijaisesti koko yhteiskunnan etu. Näin ollen on äitiyslomaan liittyvien sosiaalisten etu- 1743: johdonmukaista, että myös asiasta aiheutuva jen kustannusten oikeudenmukaisem- 1744: rasite siirretään koko yhteiskunnan kannetta- maksi jakamiseksi siten, että ainakin 1745: vaksi. vuosilomaedut, lomakorvaus mukaan 1746: Muutoksen tarpeen havaitsee kärjistyneenä luettuna, siirrettäisiin kustannettavaksi 1747: silloin, kun kysymys on pienestä yrityksestä, yhteiskunnan varoista. 1748: jossa ei ole vakituisia äitiyslomasijaisia ja jolla 1749: 1750: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 1751: 1752: Kirsti Ala-Harja Matti Lahtinen Riitta U osukaineo 1753: Oiva Savela Raimo Vistbacka Riitta Jouppila 1754: Pentti Mäki-Hakola Bjarne Kallis 1755: 1991 vp 1075 1756: 1757: Toivomusaloite 1024 1758: 1759: 1760: Ala-Harja ym.: Päivähoitopaikkojen järjestämisestä myös sairas- 1761: tuneille lapsille 1762: 1763: 1764: Eduskunnalle 1765: 1766: Työssä käyvien vanhempien lasten sairastelu maan niitä kodin ja koulun yhteisiä ongelmia, 1767: aiheuttaa suuria ongelmia sekä vanhemmille et- jotka aiheutuvat siitä, että koulunkäyntinsä al- 1768: tä heidän työnantajilleen ja tietenkin myös lap- kuvaiheessa olevat lapset, jotka jo ehkä tulevat 1769: sille. Vaikka sairaus sinänsä olisi vaaratonkin, toimeen koulupäivän päättymisen jälkeisen ilta- 1770: niin että varsinaista sairaanhoitoa ei tarvita, päivän yksin, ovat kuitenkin vielä liian pieniä 1771: joutuu jompikumpi vanhemmista tavallisesti olemaan yksin sairaana koko pitkän työpäivän 1772: jäämään kotiin, kun lasta ei voida viedä sairaa- ajan. 1773: na päivähoitopaikkaan. Tästä aiheutuu pois Asian järjestämisestä koituvaa hyötyä ei voi- 1774: jäävän työpaikalla moninaisia ongelmia, jotka da laskea yksinomaan kaavamaisesti esimerkik- 1775: varsinkin epidemia-aikoina ovat lähes voitta- si säästyvien poissaolopäivien perusteella. Sa- 1776: mattomia. Vain harvoin voidaan nykyisessä malla suuri osa työpäivistä tulisi olemaan sellai~ 1777: liikkuvassa yhteiskunnassa turvautua isovan- sia, jolloin työpanos on täysitehoinen entisen 1778: hempien tai muiden sukulaisten apuun, myös- puolitehoisen asemesta, kun ei enää tarvitse 1779: kään naapuriapu ei tavallisesti toimi. Jos taas kantaa huolta ikään kuin heitteillä olevasta sai- 1780: lapsi on jo niin iso, että hänet uskaltaa jättää raasta lapsestaan. 1781: yksin kotiin, häiritsee huolen synnyttämä jänni- Uudessa palvelumuodossa ei ainakaan ensisi- 1782: tystilanne sekä vanhempien keskittymistä työ- jaisesti olisi kysymys tavanomaisesta sosiaali- 1783: hönsä että lapsen paranemista. toiminnasta, vaan ennen muuta luotaisiin tur- 1784: Asian laajakantoisuus on sitä luokkaa, että vallisuutta siinä suhteessa, että sinänsä poik- 1785: sen hoitamiseksi tarvitaan yhteiskunnan erityis- keuksellisten tilanteiden varalle olisi olemassa 1786: toimia. Sekä taloudelliselta että henkiseltä, jopa luotettava ratkaisu. Näin ollen palvelumuodon 1787: mielenterveydelliseltä kannalta voitaisiinkin ai- käytöstä ei ilmeisesti syntyisi vanhemmille ko- 1788: van ilmeisesti suhteellisen pienin panoksin saa- vin huomattavia lisäkustannuksia, vaikka siitä 1789: vuttaa huomattavia positiivisia tuloksia. Yksin- perittäisiinkin maksu ainakin omakustannuspe- 1790: kertaisin keino olisi päivähoitopaikkojen perus- riaatteella. Tämä helpottaisi merkittävästi jär- 1791: taminen erityisesti sairastuneita lapsia varten. jestelmän alkuunsaantia. 1792: Suuremmilla paikkakunnilla paikkojen tarve Poikkeuksellisuus ja lyhytaikaisuus lapsen 1793: olisi sairastavuustilastojen perusteella varsin kannalta merkitsisi myös sitä, että ainakaan 1794: tarkoin arvioitavissa. säännönmukaisesti ei varmaankaan tarvittaisi 1795: Tärkeää olisi pitää selvä raja siinä suhteessa, uusia rakennuksia, vaan asian hoitaminen olisi 1796: että uutta palvelumuotoa ei olisi tarkoitettu var- useinkin ainoastaan järjestelykysymys. 1797: sinaista sairaalahoitoa tarvitseville lapsille. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 1798: Lapsia vastaanottavan henkilöstön kokemuk- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1799: sen turvin ilmeisesti myös osa tällaisista lapsista 1800: ohjautuisi välittömästi lääkärin vastaanotolle. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1801: Tällöin hyötyä tulisi myös sitä kautta, että en- sellaisen lainsäädännön aikaansaami- 1802: tistä useammassa tapauksessa vältyttäisiin hoi- seksi, joka veivoittaisi kunnat tietyin 1803: don viivästymisen aiheuttamilta vahingoilta. edellytyksin perustamaan päivähoito- 1804: Uusi palvelumuoto auttaisi myös ratkaise- paikkoja sairastuneita lapsia varten. 1805: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 1806: 1807: Kirsti Ala-Harja Matti Lahtinen Riitta Uosukainen 1808: Oiva Savela Riitta Jouppila Pentti Mäki-Hakola 1809: 1076 1991 vp 1810: 1811: Toivomusaloite 1025 1812: 1813: 1814: 1815: 1816: Ala-Harja: Allergiakeskuksen perustamisesta Jalasjärvelle 1817: 1818: 1819: 1820: Eduskunnalle 1821: 1822: Jalasjärven allergiakeskuksen toiminta-aja- Kannattavuuden edellytyksenä on kuitenkin 1823: tus tähtää toisaalta allergisten ja muitten pitkä- avustus investointeihin. Perustamiskustannuk- 1824: aikaissairaiden elämisen laadun, hyvinvoinnin set on arvioitu 35,5 miljoonaksi markaksi, mi- 1825: ja työkunnon ylläpitämiseen, toisaalta sairauk- hin on haettu Raha-automaattiyhdistyksen 1826: sien ja vikojen ennaltaehkäisyyn. Tulosten saa- avustusta 70%. Jalasjärven kunta on sitoutu- 1827: vuttaminen toteutuu selvitysten, valmennuksen, nut vastaamaan kustannuksista 20 % ja Aller- 1828: koulutuksen ja tiedonjaon myötä. giakeskus-yhdistyksen vastuulle jää loput 10%. 1829: Allergiakeskuksen asiakasalueeksi on tutki- Hankkeeseen on vuosina 1989-90 saatu 1830: musten mukaan kiteytynyt Vaasan ja Keski- suunnitteluavustusta raha-automaattivaroista 1831: Suomen läänien sekä Satakunnan ja Pirkan- 0,8 miljoonaa markkaa. Investointiavustusta 1832: maan talousalueiden kattama 1,4 miljoonan perustamiskustannuksiin ei kuitenkaan ole tois- 1833: asukkaan alue. Allergiakeskusyhdistykseen taiseksi saatu. Näin ollen allergiakeskushank- 1834: kuuluu neljä sairaanhoitopiiriä, yksi erityis- keen toteuttamista ei ole voitu aloittaa. 1835: huoltopiiri sekä useita potilasyhdistyksiä, toisin Syyskuun alusta tulevat voimaan uudet kun- 1836: sanoen kaikki yhteisöjä, jotka tulevaisuudessa toutuslait ja kuntoutusvelvoitteet, jotka lisää- 1837: käyttävät keskuksen palveluita. Keskus voi an- vät työikäisten kuntoutuspalvelutarvetta. Ky- 1838: taa myös palveluita yksityisille työnantajille ja seisellä alueella on vähän kuntoutuspaikkoja. 1839: yhteisöille. Erityisesti allergisista vaivoista kärsivien työtä 1840: Toiminnan rakenteesta kattavat sopeutumis- haittaavien tekijöiden kuntoutus- ja selvitys- 1841: valmennuskurssit 40 11Jo, ammatillinen täyden- paikkoja ei ole. 1842: nyskoulutus 20 % ja erilaiset lyhytkurssit, semi- Edellä olevan perusteella ehdotan kun- 1843: naarit ja työhön valmennus 40 %. Vuosibudjet- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1844: ti 9,26 miljoonaa markkaa nojautuu 70-pro- muksen, 1845: sentin täysihoitomyynnin käyttöasteeseen. 1846: Valmennus- ja täysihoitovuorokauden hinnaksi että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 1847: muodostuu 575 mk, ja näin syntyvät tuotot kat- piteisiin al/ergiakeskushankkeen toteut- 1848: tavat ajateltavissa olevat kulut, joten hanke on tamiseksi Ja/asjärvel/e. 1849: arvioitu kannattavaksi. 1850: 1851: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 1852: 1853: Kirsti Ala-Harja 1854: 1991 vp 1077 1855: 1856: Toivomusaloite 1026 1857: 1858: 1859: 1860: 1861: Ala-Harja ym.: Keliakiapotilaiden erityisruokavalion aiheutta- 1862: mien lisäkustannusten korvaamisesta 1863: 1864: 1865: Eduskunnalle 1866: Keliakia on sairaus, jonka hoidoksi vaadi- näitä kustannuksia. Vammaispalvelulain 9 §:n 1867: taan gluteenitonta ruokavaliota. Gluteenia ja vammaispalveluasetuksen 19 §:n ja sosiaali- 1868: esiintyy suomalaisissa vlljatuotteissa. Mikäli hallituksen ohjekirjeen mukaan korvausta on 1869: dieettiä ei noudata, esiintyy suolisto- ja iho-oi- maksettu 200 markkaa kuukaudessa, joka ei siis 1870: reita. Dieetillä oireet voivat pysyä poissa. Hoi- vastaa todellisia kustannuksia. Suomen Kelia- 1871: tona on siis elinikäinen gluteeniton dieetti. kiayhdistys on ehdottanut, että kansaneläkelai- 1872: Uuden vammaispalvelulain mukaan erityisruo- tos ottaisi hoitaakseen korvauksen erikoisruo- 1873: kavalion aiheuttamat ylimääräiset ravintokus- kavalioiden korvaamisesta myös keliakiapoti- 1874: tannukset voidaan korvata hakijalle kokonaan. laille. 1875: Mm. Raija Puumalainen on tehnyt vuonna Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1876: 1979 pro gradu -tutkimuksen keliakiapotilaiden nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1877: ruokavalioiden kustannuksista ja todennut kus- muksen, 1878: tannustason olevan 39 % kalliimpaa kuin taval- 1879: linen ruoka. Keliakiayhdistys on määritellyt että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1880: vuoden 1987 hintaindeksin mukaan keliakiasta selvittääkseen, voidaanko keliakiapoti- 1881: aiheutuvan ylimääräisen kustannuksen olevan laiden erikoisruokavalion aiheuttamat 1882: 450 markkaa kuukaudessa. Eri kunnissa sosiaa- lisäkustannukset korvata kansaneläke- 1883: lilautakuntien päätöksellä korvataan eri tavalla laitoksen varoista. 1884: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 1885: 1886: Kirsti Ala-Harja Matti Lahtinen Oiva Savela 1887: Rose-Marie Björkenheim Jukka Vihriälä Kyösti Virrankoski 1888: Raimo Vistbacka Riitta Jouppila Pentti Mäki-Hakola 1889: 1078 1991 vp 1890: 1891: Toivomusaloite 1027 1892: 1893: 1894: 1895: 1896: Ala-Harja ym.: Osapäivätyön ja osaeläkkeen yhteensovittami- 1897: sesta julkisella sektorilla 1898: 1899: 1900: Eduskunnalle 1901: 1902: Työvoimapula on selvästi näkyvissä niin so- vätkä tulevat eläkekertymät huononisi. Julki- 1903: siaali- ja terveydenhuoltoalalla kuin myös ope- sella sektorilla ei vain ole käytettävissä osapäi- 1904: tusalalla. Joustava eläkejärjestelmä julkisella vävirkoja. 1905: sektorilla tuo mahdollisuuden siirtyä varhais- Hyödyntääksemme ikääntyvien jäljellä ole- 1906: eläkkeelle, jos terveydentila niin vaatii. Varhen- vaa työpanosta olisikin kiireesti perustettava 1907: nettu vanhuuseläke antaa 58 vuotta täyttäneelle julkiselle sektorille osapäivävirkoja ja selvitet- 1908: valinnanvapauden jatkaa työssä tai mennä pie- tävä osapäivätyön ja osaeläkkeen yhteensovit- 1909: nennetyllä eläkkeellä eläkkeelle. Monet 58-vuo- taminen. 1910: tiaat ja sitä vanhemmatkin työntekijät ovat se- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1911: kä fyysisesti että psyykkisesti hyvässä kunnossa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1912: ja heillä on vielä työkuntoakin jäljellä. Tosin muksen, 1913: kokopäivätyö voi olla monelle liian raskas. 1914: Kuitenkin näillä työntekijöillä on pitkä työ- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 1915: kokemus ja monet voisivat hyvin tehdä puoli- piteisiin osapäivävirkojen ja osaeläk- 1916: päivätyötä, kunhan samanaikaisesti saisivat keen yhteensovittamiseksi julkisella sek- 1917: osaeläkkeen niin, ettei kokonaisnettoansio ei- torilla. 1918: 1919: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 1920: 1921: Kirsti Ala-Harja Matti Lahtinen Riitta Uosukainen 1922: Rose-Marie Björkenheim Oiva Savela Bjarne Kallis 1923: Riitta Jouppila Pentti Mäki-Hakola 1924: 1991 vp 1079 1925: 1926: Toivomusaloite 1028 1927: 1928: 1929: 1930: 1931: Alaranta ym.: Ns. jatkettuna lapsilisänä suoritettavan lapsilisän 1932: määrästä 1933: 1934: 1935: Eduskunnalle 1936: 1937: Lapsilisäjärjestelmämme mukaan maksetaan Epäkohtana voidaan pitää myös sitä, että jat- 1938: ns. jatkettuna suoritettavaa lapsilisää lapsesta, kettua lapsilisää maksetaan vain siltä kuukau- 1939: nuoresta, joka on täyttänyt 16 vuotta, mutta ei delta, jonka aikana tuo edellä mainittu ikä saa- 1940: vielä 17 vuotta. J atketun lapsilisän määrä on ai- vutetaan. Olisi perusteltua maksaa sitä koko 1941: na ensimmäisestä lapsesta maksettavan lapsili- vuodelta. 1942: sän suuruinen. Kun perheen lapsi saavuttaa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1943: mainitun iän ja "joutuu" jatketulle lapsilisälle, nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1944: samalla pienenee kaikkien nuorempien lasten muksen, 1945: lapsilisätulo, koska ns. porrastuksessa siirry- 1946: tään askel ylöspäin. Tätä ei voida pitää perus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1947: teltuna. Sen vuoksi olisi järjestelmää muutetta- jatkettuna suoritettavan lapsilisän epä- 1948: va siten, että jatkettuna suoritettava lapsilisä ei kohtien korjaamiseksi. 1949: vaikuttaisi perheen toisten lasten lapsilisiin 1950: alentavasti. 1951: 1952: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 1953: 1954: Juhani Alaranta Johannes Leppänen Tytti lsobookana-Asunmaa 1955: 1080 1991 vp 1956: 1957: Toivomusaloite 1029 1958: 1959: 1960: 1961: 1962: Alaranta ym.: Pienyrittäjien lomaoikeuden kehittämisestä 1963: 1964: 1965: 1966: Eduskunnalle 1967: Pienyrittäjien vuosiloman epäkohtia on sel- hin kansalaisiin verrattuna tulisi turvata myös 1968: vittänyt työryhmä. Sen selvityksen mukaan lomaoikeuden osalta. 1969: pienyrittäjien lomaoikeutta rajoittaa muun Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 1970: muassa se, että saadakseen lomaa pienyrittäjäl- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1971: lä tulee olla verotettava tulo hyvin alhaisella ta- muksen, 1972: solla. Tason määrittelee vuosittain valtioneu- 1973: vosto. Lomaoikeutta rajoittaa myös se, jos että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1974: pienyrittäjä on palkannut perheen ulkopuolisia pienyrittäjien lomaoikeuden kehittämi- 1975: työntekijöitä. seksi. 1976: Pienyrittäjien sosiaalinen tasa-arvoisuus mui- 1977: 1978: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 1979: 1980: Juhani Alaranta Tytti Isohookana-Asunmaa 1981: 1991 vp 1081 1982: 1983: Toivomusaloite 1030 1984: 1985: 1986: 1987: 1988: Alaranta ym.: Maatalousyrittäjälle lapsen sairastumisen vuoksi 1989: annettavan sijaisavun perusteiden muuttamisesta 1990: 1991: 1992: Eduskunnalle 1993: 1994: Maatalousyrittäjä voi lain mukaan saada si- saada sijaisapua esim. lapsen kuntoutusjakso- 1995: jaisapua lapsen sairauden johdosta enintään jen tms. ajaksi. Tämän mainitun sijaisavun pe- 1996: seitsemäksi päiväksi. Tämä aikaraja kirjattiin rusteen kirjaaminen lakiin on tiukentanut oleel- 1997: lakiin hallituksen esityksen n:o 176/1988 vp pe- lisesti sijaisavun saantia. Siksi olisi perusteltua 1998: rusteella. Viranomaisten tulkinnan mukaan lap- lisätä lakiin joustavuutta, joka ottaisi huomi- 1999: sen sairaudella tarkoitetaan tässä yhteydessä oon elävän elämän tarpeet. 2000: vain ns. äkillistä sairastumista. Kun ennen em. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2001: lain muutosta lakiin ei ollut kirjattu lapsen sai- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2002: rautta sijaisavun perusteeksi, oli käytäntönä, muksen, 2003: että mikäli lääkäri katsoi lapsen tarvitsevan 2004: vanhempiensa hoitoa tai läsnäoloa, sijaisapua että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2005: myönnettiin lääkärin määrittelemäksi ajaksi. maatalousyrittäjälle lapsen sairauden 2006: Tällöin oli pitkäaikaisesti sairaiden tai vam- johdosta annettavan sijaisavun aika- 2007: maisten lasten vanhemmillakin mahdollisuus määrän joustamiseksi. 2008: 2009: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2010: 2011: Juhani Alaranta Markku Koski 2012: Johannes Leppänen Tytti Isohookana-Asunmaa 2013: 1082 1991 vp 2014: 2015: Toivomusaloite 1031 2016: 2017: 2018: 2019: 2020: Alaranta ym.: Kotiäitien työterveyshuollon järjestämisestä 2021: 2022: 2023: 2024: Eduskunnalle 2025: Työterveyshuolto on kehittynyt Suomessa Äidit tekevät kodeissa arvokasta työtä vuo- 2026: korkeatasoiseksi. Työssä käyvät kansalaiset rotta. He joutuvat usein valvomaan öisin ja 2027: ovat säännöllisesti toistuvien työterveystarkas- heillä saattaa olla aivan samoja terveysongelmia 2028: tusten kohteena. Myös maataloudessa työsken- kuin kenellä tahansa yötyötä tekevällä ihmi- 2029: televät naiset ja miehet ovat viime vuosina pääs- sellä. 2030: seet työterveyshuollon piiriin. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2031: Pieniä lapsia tai vaikeasti sairaita tai vammai- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2032: sia lapsia kotona hoitavat perheenäidit jäävät muksen, 2033: yhä säännöllisen työterveysseurannan ulkopuo- 2034: lelle. Äitiysneuvolatoiminta on meillä maail- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2035: mankuulua, mutta se tavoittaa vain lasta odot- kotiäitien työterveyshuollon järjestämi- 2036: tavat tai äskettäin synnyttäneet äidit. Monet äi- seksi. 2037: dit jäävät vuosiksi ilman säännöllistä terveyden- 2038: huoltoa. 2039: 2040: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2041: 2042: Juhani Alaranta Johannes Leppänen Tytti lsohookana-Asunmaa 2043: 1991 vp 1083 2044: 2045: Toivomusaloite 1032 2046: 2047: 2048: 2049: 2050: Alaranta ym.: Vanhusta kotona hoitavan perheenjäsenen aseman 2051: parantamisesta 2052: 2053: 2054: Eduskunnalle 2055: 2056: Oma koti on vanhukselle mieluisin hoitopaik- sääntyisi ja yhteiskunta voisi säästyä laitospaik- 2057: ka. Sosiaaliviranomaiset ovat puhuneet ja toi- kojen rakentamiselta, pitäisi vanhusta hoitaval- 2058: mineet kotona tapahtuvan vanhustenhoidon li- le perheenjäsenelle turvata mahdollisuus esi- 2059: säämiseksi. merkiksi paikalliseen vapaaseen työstään van- 2060: Usein vanhusta tai vanhuksia hoitaa kodissa huksen sairastuessa sekä esimerkiksi joka toi- 2061: se perheenjäsen, joka ei ole perustanut omaa nen vuosi myönnettävään kuntoutuslomaan. 2062: perhettä. Hän ei saa tästä yhteiskunnalle hyvin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2063: arvokkaasta palvelutyöstään kunnollista kor- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2064: vausta eikä esimerkiksi minkäänlaista eläketur- muksen, 2065: vaa. Jos vanhus äkillisesti sairastuu ja joudu- 2066: taan turvautumaan lääkärin apuun, hänen hoi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2067: tajansa joutuu ottamaan työstään palkatonta vanhusta tämän omassa kodissa hoita- 2068: vapaata voidakseen toimittaa vanhuksen lääkä- van perheenjäsenen aseman parantami- 2069: rin hoitoon. seksi. 2070: Jotta vanhusten kotona tapahtuva hoito Ii- 2071: 2072: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2073: 2074: Juhani Alaranta Johannes Leppänen Tytti Isohookana-Asunmaa 2075: 1084 1991 vp 2076: 2077: Toivomusaloite 1033 2078: 2079: 2080: 2081: 2082: Alaranta ym.: Sotainvalidien sairaskotien henkilöstön eläke-etujen 2083: parantamisesta 2084: 2085: 2086: Eduskunnalle 2087: Suomeen on rakennettu ja osittain rakenteilla nopeasti saattaa tasavertaiseen asemaan julki- 2088: sotainvalidien sairaskoti-ja kuntoutuslaitosver- sen eläkejärjestelmän eläke-etujen kanssa. Tä- 2089: kosto, jonka laitokset ovat yksityisiä valtion- mä edellyttäisi sitä, että lisäeläkkeiden vaatimat 2090: apua saavia sairaanhoitolaitoksia. Sairaskotien kustannukset hyväksyttäisiin sairaskotien käyt- 2091: eläketurva on järjestetty pääasiassa TEL:n pe- tökustannuksiin, jotka valtio korvaa. 2092: rusehtojen mukaisesti. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2093: Kuntainliittoina toimivien sairaanhoitopii- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2094: rien ja terveyskeskusten henkilöstö kuuluu jul- muksen, 2095: kisen sektorin eläkejärjestelmään. Sotainvali- 2096: dien sairaskotien henkilöstön huonommat elä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2097: ke-edut heikentävät niiden mahdollisuuksia sotainvalidien sairaskotien henkilöstön 2098: saada pätevää työvoimaa. eläke-etujen saamiseksi tasavertaisiksi 2099: Sotainvalidien sairaskotien henkilöstö tulisi julkisen eläkejärjestelmän kanssa. 2100: 2101: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2102: 2103: Juhani Alaranta Tytti Isohookana-Asunmaa 2104: 1991 vp 1085 2105: 2106: Toivomusaloite 1034 2107: 2108: 2109: 2110: 2111: Alaranta ym.: Kehitysvammaisten palvelujen turvaamista koske- 2112: vien ohjeiden antamisesta 2113: 2114: 2115: Eduskunnalle 2116: 2117: Eduskunta on säätänyt vammaispalvelulain, myös henkilöstön sosiaaliset olot ja elinympä- 2118: joka tulee voimaan asteittain. Jo tässä vaiheessa ristö. 2119: on syntynyt ongelmia lain soveltamisesta. Lainsäätäjän tarkoitus on ollut asettaa kaikki 2120: Kehitysvammaisten Tukiliittoon on tullut ky- vammaiset tasaveroiseen asemaan vammaispal- 2121: selyjä vammaispalvelulaista. Ongelmina palve- velulain suhteen. Ei ole oikein, että yksi vam- 2122: luita ja tukitoimia haettaessa on yleisesti koettu maisryhmä - kehitysvammaiset - jää väliin- 2123: mm. seuraavanlaiset tulkinnat: putoajan asemaan sen vuoksi, että lain kohde- 2124: - kunnat katsovat edelleenkin, että vam- ryhmän tulkinta on epäselvä. 2125: maispalvelulaki ei koske lainkaan kehitysvam- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2126: maisia, koska heihin tulee soveltaa kehitysvam- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2127: malakia muksen, 2128: - kehitysvammalaki tulkitaan ensisijaiseksi 2129: vammaispalvelulakiin nähden, vaikka vam- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2130: maispalvelulain palvelut ja tukitoimet olisivat vammaispalvelulain soveltamisohjeiden 2131: parempia tai sopivampia vammaisen kannalta tarkentamiseksi siten, että kehitysvam- 2132: - palvelujen ja tukitoimien saaminen riip- maiset pääsevät tasavertaiseen asemaan 2133: puu ainoastaan lääketieteellisestä diagnoosista, muihin vammaisiin nähden. 2134: vaikka lain 2 §:n mukaan tulee ottaa huomioon 2135: 2136: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2137: 2138: Juhani Alaranta Johannes Leppänen Tytti Isohookana-Asunmaa 2139: 1086 1991 vp 2140: 2141: Toivomusaloite 1035 2142: 2143: 2144: 2145: 2146: Alaranta ym.: Kehitysvammaisten kotihoidon tukemisesta 2147: 2148: 2149: 2150: Eduskunnalle 2151: Maassamme on noin 30 000 kehitysvammais- van riittämätön turvaamaan toimeentuloa kehi- 2152: ta. Heistä valtaosa on kotihoidossa. Kotona ke- tysvammaista kotonaan hoitavalle omaiselle. 2153: hitysvammaista hoitavat vanhemmat tai muut Tuki pitäisi toteuttaa valtion maksamana ja ve- 2154: omaiset tekevät jatkuvasti vuosikymmeniä kan- rottomana. 2155: santaloutta hyödyttävää hoitotyötä, josta vielä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2156: nykyäänkään ei makseta kunnollista korvausta. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2157: Kunnallinen kotihoidontukijärjestelmä ei ole muksen, 2158: toteutunut kattavasti eikä tasa-arvoisesti. Sekä 2159: tuen myöntämisessä että sen suuruudessa on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2160: vaihtelevuutta ja epätasa-arvoa. Kotihoidon tu- kehitysvammaisten kotihoidon tukemi- 2161: ki on veronalaista tuloa, minkä vuoksi se on ai- seksi. 2162: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2163: 2164: Juhani Alaranta Johannes Leppänen Tytti lsohookana-Asunmaa 2165: 1991 vp 1087 2166: 2167: Toivomusaloite 1036 2168: 2169: 2170: 2171: 2172: Alaranta ym.: Kehitysvammaisten kotihoidosta huolehtivien 2173: omaisten vuosiloman toteuttamisesta 2174: 2175: 2176: Eduskunnalle 2177: 2178: Kehitysvammaista kotona hoitavat kansalai- nopeasti toteuttaa joko säätämällä siitä laki tai 2179: set tekevät yhteiskunnalle ja kansantaloudelle ensi alkuun valtion tulo- ja menoarvioesityk- 2180: arvokasta hoitotyötä saamatta minkäänlaista seen varatuin määrärahoin. 2181: vapaa-aikaa tai vuosilomaa. Monet tällaiset ke- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2182: hitysvammaisten vanhemmat ovat jo ikäänty- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2183: neitä ja väsyneitä hoitotyöhön. He tarvitsevat muksen, 2184: kiireesti lomituspalveluja. Kuntien kotipalvelu- 2185: toiminta ei riitä käytännössä tähän, koska esi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2186: merkiksi vanhusten avohoito sekä lapsiperhei- kehitysvammaisten kotihoidosta huo- 2187: den tarpeet vaativat runsaasti kotipalvelua. Ke- lehtivien omaisten vuosiloman toteutta- 2188: hitysvammaisten kotihoitajien vuosiloma tulisi miseksi. 2189: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2190: 2191: Juhani Alaranta Johannes Leppänen Tytti Isohookana-Asunmaa 2192: 2193: 2194: 2195: 2196: 4 210288Z 2197: 1088 1991 vp 2198: 2199: Toivomusaloite 1037 2200: 2201: 2202: 2203: 2204: Alaranta ym.: Valtakunnallisen vammaisasiamiehen viran perus- 2205: tamisesta 2206: 2207: 2208: Eduskunnalle 2209: 2210: Vammaispalvelulaki tuli voimaan vuoden valtuutettu ja kuluttajien asemia puolustaa ku- 2211: 1988 alusta. Sen tarkoituksena on parantaa luttaja-asiamies. Vammaisjärjestöt ovat esittä- 2212: vammaisten kansalaisten elinolosuhteita sekä li- neet, että meillä tarvittaisiin vammaisten asioi- 2213: sätä vammaisten tasa-arvoa muiden kansalais- den valvojaksi valtakunnallinen vammaisasia- 2214: ten kanssa. mies. 2215: Yhdistyneiden Kansakuntien vammaisten oi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2216: keuksien julistuksen sekä kansainvälisen vam- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2217: maisten vuoden periaatteet on meillä kirjattu la- muksen, 2218: kiin, mutta arkipäivän tasa-arvo ei ole vielä to- 2219: teutunut vammaisten elämässä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2220: Tasa-arvolain soveltamista valvoo tasa-arvo- valtakunnallisen vammaisosiamiehen vi- 2221: valtuutettu, kansalaisten tietosuojaa tietosuoja- ran perustamiseksi. 2222: 2223: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2224: 2225: Juhani Alaranta Johannes Leppänen Tytti Isohookana-Asunmaa 2226: 1991 vp 1089 2227: 2228: Toivomusaloite 1038 2229: 2230: 2231: 2232: 2233: Alaranta ym.: Sairaalamaksujen poistamisesta synnyttäjiltä 2234: 2235: 2236: 2237: Eduskunnalle 2238: Suomen terveydenhuollossa tuetaan synnyt- riaatteesta on vain itse synnytystapahtuma, jos- 2239: täjiä monin eri tavoin. Äitiysneuvolatoiminta ja ta joudutaan maksamaan normaalisti hoito- 2240: synnytysvalmennus ovat tästä esimerkkeinä. Ne päivä- ja tutkimusmaksut. 2241: ovat vanhemmille maksuttornia palveluja. Van- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 2242: hempainloma mahdollistaa äidille tai isälle pie- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2243: nen lapsen hoitamisen joko palkan tai sairaus- muksen, 2244: vakuutuslain mukaisen vanhempainrahan tur- 2245: vin. Neuvolatoiminta jatkuu maksuttomana että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2246: synnytyksen jälkeen sekä äidin että lapsen osal- sairaalamaksujen poistamiseksi synnyt- 2247: ta. Poikkeus tästä maksuttomien palvelujen pe- täjiltä. 2248: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2249: 2250: Juhani Alaranta Johannes Leppänen Tytti Isohookana-Asunmaa 2251: 1090 1991 vp 2252: 2253: Toivomusaloite 1039 2254: 2255: 2256: 2257: 2258: Alaranta ym.: Neuvolakäynneistä aiheutuvien matkakustannus- 2259: ten korvaamisesta 2260: 2261: 2262: Eduskunnalle 2263: 2264: Lasten hoidossa välttämättömistä neuvola- käy työssä kodin ulkopuolella, käyttää perheen 2265: käynneistä ei makseta matkakorvauksia sai- autoa työmatkoihinsa ja harvoin saa työpaikal- 2266: rausvakuutuksen perusteella. Korvauksen saa taan vapaata lasten neuvolakäyntejä varten, äiti 2267: nykyisin esimerkiksi hammashoitokäynneistä ja joutuu usein tekemään neuvolamatkat taksilla 2268: äitiysneuvolakäynneistä, mutta terveen lapsen saamatta niistä minkäänlaista matkakorvausta. 2269: lääkärineuvolakäynneistä tai rokotuksilla käyn- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2270: neistä matkakorvauksia ei makseta. On eletty nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2271: tilanteeseen, että korvauksen saa sillä perusteel- muksen, 2272: la, mitä paikkaa on neuvolassa tarkastettu. Jos 2273: katsotaan suuta, korvauksen saa matkasta, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2274: mutta jos katsotaan muuta, matkakorvausta ei terveen lapsen neuvolakäynneistä aiheu- 2275: makseta. tuvien matkakustannusten korvaami- 2276: Lasten neuvolakäynnit jäävät usein perheen seksi sairausvakuutuksen puitteissa. 2277: äidin hoidettaviksi. Kun useimmiten perheen isä 2278: 2279: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2280: 2281: Juhani Alaranta Johannes Leppänen Tytti lsohookana-Asunmaa 2282: 1991 vp 1091 2283: 2284: Toivomusaloite 1040 2285: 2286: 2287: 2288: 2289: Alaranta: Naprapatiahoidon korvaamisesta sairausvakuutuksesta 2290: 2291: 2292: 2293: Eduskunnalle 2294: 2295: Naprapatia on manipulatiivinen hoitomuoto, net kansalaiset saaneet avun vaivoihinsa, mutta 2296: jolla hoidetaan potilaan nivelten, nikamien sekä eivät saa korvausta hoidon aiheuttamista mak- 2297: niitä yhdistävien kudosten vaurioita. Samalla suista. 2298: pyritään korjaamaan erilaisia kipu- ja häiriöti- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 2299: loja. Apuna hoidossa käytetään muun muassa tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 2300: hierontaa ja sähköhoitoa. Naprapaatit käyttä- sen, 2301: vät kipu- ja liiketestiä paikallistaakseen vaivan 2302: syyn. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2303: Naprapatiaa on käytetty menestyksekkäästi naprapatiahoidon sisällyttämiseksi sai- 2304: esimerkiksi niskan, hartioiden, yläraajojen ja rausvakuutusjärjestelmällä korvattaviin 2305: ristiselän kipuihin, päänsärkyyn ja iskiakseen. hoitoihin. 2306: Naprapaattien antamasta hoidosta ovat mo- 2307: 2308: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2309: 2310: Juhani Alaranta 2311: 1092 1991 vp 2312: 2313: Toivomusaloite 1041 2314: 2315: 2316: 2317: 2318: Alaranta ym.: Puheterapiapalvelujen lisäämisestä Oulun läänissä 2319: 2320: 2321: 2322: Eduskunnalle 2323: 2324: Puhehäiriöllä/kommunikaatiohäiriöllä tar- kommunikaatiohäiriöisten tutkiminen ja tera- 2325: koitetaan puheen, äänen, kuulon, lukemisen ja pia. Puheterapeutin työ on laaja-alaista vaikea- 2326: kirjoittamisen häiriöitä sekä kielellisen että ei- asteisesti kommunikaatiohäiriöisien kielellistä 2327: kielellisen viestinnän alueella. kuntoutusta. Puheterapia on erilaista häiriöistä 2328: Kommunikaatiohäiriöt eivät ole tarkasti ra- riippuen. Useimmiten puheterapia on pitkäai- 2329: jattavia puhe-elinten sairauksia, vaan mitä mo- kaista ja vaatii yhteistyötä eri ammattiryhmien 2330: ninaisimpien sairauksien ja niiden jälkitilojen kuten lääkäreiden, psykologien, sosiaalityönte- 2331: oireita. Varhaisessa vaiheessa puhehäiriöt saat- kijöiden, lääkintävoimistelijoiden ja toiminta- 2332: tavat liittyä vielä kehityksellisiin tekijöihin. terapeuttien kanssa. 2333: Eri kartoitusten mukaan puhehäiriöitä on al- Puheterapeutin työhön kuuluu lisäksi olen- 2334: le kouluikäisistä n. 20-30 OJo:lla ja aikuisväes- naisena osana mm. konsultointia, tiedottamis- 2335: töstä 5-10 OJo:lla. Vaikea-asteisia kommuni- ta, koulutukseen osallistumista sekä kouluttaja- 2336: kaatiohäiriöitä ovat viivästynyt puheenkehitys, na että koulutettavana ja yhteydenpitoa eri vi- 2337: afasia, äänihäiriöt, änkytys, dysartria, CP-oi- ranomaisten ja yhteistyötahojen kanssa. 2338: reyhtymät sekä suulakihalkion, kuulovammo- On tärkeää, että kommunikaatiohäiriöinen 2339: jen ja kehitysvammojen aiheuttamat kommuni- saa ajoissa puheterapeuttista kuntoutusta, sillä 2340: kaatiohäiriöt. häiriön hoitamattomuus tai sen viivästyminen 2341: Puheterapia on lääkinnällistä ja terapeuttista voi aiheuttaa psyykkisiä vaikeuksia, sosiaalista 2342: kuntoutusta, jonka tarkoituksena on poistaa, estyneisyyttä, koulunkäynnin aloittamisen lyk- 2343: lieventää tai ehkäistä kommunikaatiohäiriöitä. kääntymistä, oppimisvaikeuksia, sairaslomia ja 2344: Puheterapiaa antavat lääkintöhallituksen työkyvyttömyyttä. Ilman kieltä ja puhetta on 2345: kortistoimat puheterapeutit, jotka toimivat vaikea tulla toimeen puhuvien yhteiskunnassa. 2346: pääasiassa terveyden- ja sosiaalihuollon alueilla Kohtuullisena tavoitteena voitaisiin pitää si- 2347: kuten sairaaloissa, terveyskeskuksissa, päiväko- tä, että pitkällä tähtäimellä tulisi olla yksi puhe- 2348: deissa, kasvatusneuvoloissa, kehitysvammalai- terapeutin virka 8 000-10 000 asukasta kohti ja 2349: toksissa, päivähuoltoloissa, kuntoutuslaitoksis- lisäksi yksi virka n. 400:aa päivähoidossa ole- 2350: sa ja erityiskouluissa. vaa lasta kohti. 2351: Puheterapeutteja valmistuu Helsingin ja Ou- Puheterapiapalvelujen saamisessa on alueit- 2352: lun yliopistoista. Koulutus kestää 5,5-6 vuotta tain suuria eroja. Oulun läänin 25 terveyskes- 2353: ja tutkintona on filosofian kandidaatin tutkin- kuksesta tai terveyskeskuksen kuntainiihosta 2354: to. Koulutus koostuu humanistisen, käyttäyty- vain lO:ssä on puheterapeutin virka. 2355: mistieteellisen ja lääketieteellisen alan opinnois- Osa väestöstä saa siis palvelut omasta koti- 2356: ta. Päävastuuaine on logopedia, jota tukevat kunnastaan, mutta useat joutuvat matkusta- 2357: psykologia lähitieteineen, kommunikaatioon ja maan pitkiä matkoja palveluja saadakseen sekä 2358: sen häiriöihin liittyvät lääketieteen osa-alueet sitä ennen odottamaan jonossa vähäisten re- 2359: sekä fonetiikka, yleinen kielitiede, suomen ja surssien vuoksi. .Näin ollen kuntien asukkaat 2360: ruotsin kieli. Oulun läänissä on tällä hetkellä 32 ovat sekä palvelusten saatavuuden ja riittävyy- 2361: puheterapeuttia. den että niistä aiheutuvien kustannusten vuoksi 2362: Puheterapeuttiseen kuntoutukseen kuuluvat erittäin erilaisissa asemissa. 2363: 1991 vp - TA 1041 1093 2364: 2365: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2366: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- puheterapiapalvelujen lisäämiseksi Ou- 2367: muksen, lun läänissä. 2368: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2369: 2370: Juhani Alaranta Tytti lsohookana-Asunmaa 2371: 1094 1991 vp 2372: 2373: Toivomusaloite 1042 2374: 2375: 2376: 2377: 2378: Alaranta ym.: Alkoholin aiheuttamien sikiövaurioiden ehkäise- 2379: misestä 2380: 2381: 2382: Eduskunnalle 2383: Lasta odottavan äidin runsaan alkoholinkäy- kiövaurioista. Heidät tulisi saada vakuuttuneik- 2384: tön tiedetään aiheuttavan vakavia sikiövaurioi- si siitä, että raittius on turvallisin vaihtoehto 2385: ta. Näitä ovat esimerkiksi keskushermostohäi- raskauden aikana. 2386: riöt, mikrokefalia eli pään pienikokoisuus, kas- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2387: vuhäiriöt ja kasvoepämuodostumat. Jonkinas- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2388: teisina näitä alkoholin aiheuttamia vaurioita ta- muksen, 2389: vataan 3-4 lapsella tuhatta elävänä syntynyttä 2390: lasta kohden. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2391: Kaikille raskaana oleville naisille pitäisi te- alkoholin aiheuttamien sikiövaurioiden 2392: hokkaasti tiedottaa alkoholin aiheuttamista si- ehkäisemiseksi. 2393: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2394: 2395: Juhani Alaranta Johannes Leppänen Tytti Isohookana-Asunmaa 2396: 1991 vp 1095 2397: 2398: Toivomusaloite 1043 2399: 2400: 2401: 2402: 2403: Alaranta ym.: Raittiustyön taloudellisen tuen lisäämisestä 2404: 2405: 2406: 2407: Eduskunnalle 2408: Eduskunnan talousvaliokunta on korostanut, Raittiustyöhön käytetään Suomessa noin 2409: että alkoholin kokonaiskulutusta on pyrittävä kymmenen markkaa asukasta kohden. Järjestö- 2410: supistamaan ja saamaan alkoholin käyttö hal- jen osuus tästä on noin kaksi markkaa. Alkoho- 2411: lituksi. Tällöin on valiokunnan mukaan mer- liin käytetään asukasta kohti yli 2 000 markkaa 2412: kitystä hintapolitiikalla sekä kasvatus-, neu- joka vuosi. Raittiustyön saama osuus siitä on 2413: vonta- ja valistustoiminnalla. Valiokunta pitää noin puoli prosenttia. 2414: asennekasvatusta pitkällä aikavälillä tehok- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2415: kaimpana keinona alkoholista aiheutuvien hait- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2416: tojen ehkäisemisessä. muksen, 2417: Yhteiskunnan on asetettava tavoitteekseen al- 2418: koholin kokonaiskulutuksen alentaminen. Val- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2419: tion on omilla toimillaan, hintapolitiikalla, va- taloudellisten voimavarojen lisäämiseksi 2420: listuksella ja valvonnalla toteutettava tätä ta- raittiustyöhön. 2421: voitetta. Raittiusjärjestöille on annettava lisää 2422: toimintamahdollisuuksia. Ilman valistajia ei ole 2423: valistustakaan. 2424: 2425: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2426: 2427: Juhani Alaranta Johannes Leppänen 2428: Matti Vanhanen Kyösti Virrankoski 2429: Tytti Isohookana-Asunmaa 2430: 1096 1991 vp 2431: 2432: Toivomusaloite 1044 2433: 2434: 2435: 2436: 2437: Alaranta ym.: Keskioluen kaupan kieltämisestä vähittäiskau- 2438: poissa 2439: 2440: 2441: Eduskunnalle 2442: Maailman terveysjärjestö pitää alkoholin ai- Kulutusta olisi mahdollisuus vähentää muun 2443: heuttamia haittoja eräinä maailman suurimmis- muassa siirtämällä keskiolut pois vähittäiskau- 2444: ta sosiaalisista ja terveydellisistä ongelmista. poista. Kuntakohtaisia vähittäismyynnin kielto- 2445: Suomessa alkoholihaitat ovat tulleet esiin erityi- päätöksiä harkittaessa on tullut esille, että mo- 2446: sesti väkivaltaisuutena sekä sosiaalisina ongel- net kunnat odottavat asiassa valtakunnallista 2447: mina. Myös terveydelliset haitat ovat lisäänty- päätöstä. 2448: neet. Eräänä syynä kehitykseen on se, että yhä Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 2449: nuoremmat ja nuoremmat ikäryhmät alkoholi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2450: soituvat. Suomen Raittiusjärjestöjen Liitto on 2451: ottanut tavoitteekseen vähentää uuden edus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2452: kunnan toimikauden aikana alkoholin kulutus- keskioluen vapaan myynnin kieltämi- 2453: ta 15 prosentilla eli noin neljänneslitralla sata- seksi vähittäiskaupoissa koko maan 2454: prosenttista alkoholia henkeä kohti vuodessa. alueella. 2455: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2456: 2457: Juhani Alaranta Johannes Leppänen 2458: 1991 vp 1097 2459: 2460: Toivomusaloite 1045 2461: 2462: 2463: 2464: 2465: Andersson ym.: Kansaneläkeuudistuksen neljännen vaiheen to- 2466: teuttamisesta 2467: 2468: 2469: Eduskunnalle 2470: 2471: Yhteiskunnan sivistyksen eräs mitta on, mi- leenkin kansaneläkeuudistuksen IV vaiheen to- 2472: ten se suhtautuu vanhuksiinsa, niihin jotka ovat teuttamista. 2473: tehneet suurimman osuutensa yhteisen nykypäi- Toinen keskeinen korjausta vaativa tekijä on 2474: vän ja huomisen hyväksi. Rikkaalla Suomella kansaneläkkeiden jatkuva jälkeenjääneisyys 2475: on varaa huolehtia vanhusten asemasta huo- työeläkkeisiin nähden. Edellisestä kansaneläk- 2476: mattavasti paremmin kuin mitä tänään tapah- keiden tasokorotuksesta on kulunut jo kuusi 2477: tuu. Eläkeläiset ovat joutuneet odottamaan elin- vuotta. Vuodesta 1984 kansaneläkkeet ovat jää- 2478: ehtojensa parantamista kohtuuttoman kauan. neet 8,5% jälkeen työeläkkeiden indeksikoro- 2479: Kymmenen vuotta sitten aloitettu kansanelä- tuksesta, mikä merkitsee n. 150-190 markkaa 2480: keuudistus on yhä kesken; edellisen hallituksen kuukaudessa. Tämä jälkeenjääneisyys tulisi 2481: aikana kavennettiin hieman IV vaiheessa pois- poistaa tasokorotuksella ja yhtenäistää kansan- 2482: tuvaksi tarkoitettua puolisoalenemaa, mutta eläkkeiden indeksijärjestelmä työeläkkeiden 2483: aleneroa silti jäi, koska Holkerin hallituksella ei vastaavaan järjestelmään. 2484: ollut halua sen poistamiseen. Tässä yhteydessä on painokkaasti torjuttava 2485: Suomi vanhenee. Eläkkeensaajia on n. 1,1 pyrkimykset heikentää eläketurvaa TEL-indek- 2486: miljoonaa, yli viidennes suomalaisista. Viralli- siä heikentämällä tai eläkeikää korottamalla. 2487: nen Suomi on ylpeä kansaneläkejärjestelmäs- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 2488: tään ja hyvinvoinnistaan. Mitä on tämän kuvan kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2489: takana? 2490: Sieltä löytyvät mm. seuraavat tosiasiat: 39 o/o että hallitus antaisi eduskunnalle pi- 2491: eläkeläisistä, reilusti yli 400 000 ihmistä, saa elä- kaisesti esityksen kansaneläkeuudistuk- 2492: kettä alle 2 500 markkaa kuukaudessa. 56 % sen IV vaiheen toteuttamisesta (puoli- 2493: eläkeläisistä, n. 600 000, saa alle 3 000 markkaa soaleneman poistamisesta) ja kansanelä- 2494: ja 77 %, yli 800 000, saa alle 4 000 markkaa keindeksin muuttamisesta työeläkkeiden 2495: kuukaudessa eläkettä. indeksiä vastaavaksi. 2496: Yli 300 000 eläkeläispuolisoa odottaa edel- 2497: 2498: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2499: 2500: Claes Andersson Outi Ojala Esko Seppänen 2501: Marjatta Stenius-Kaukonen Pekka Leppänen Eila Rimmi 2502: Esko Helle 2503: 1098 1991 vp 2504: 2505: Toivomusaloite 1046 2506: 2507: 2508: 2509: 2510: S.-L. Anttila ym.: Vuonna 1926 syntyneitten miesten rintamapal- 2511: velustunnuksen myöntämisestä 2512: 2513: 2514: Eduskunnalle 2515: 2516: Valtiovalta on tutkinut, selvittänyt ja eri ta- Vuonna 1926 syntyneiden ikäluokassa on 2517: voin laajentanut sitä piiriä, joka on päässyt 20 000 miestä ja heistä 22 OJo on saanut rintama- 2518: nauttimaan rintamasotilaseläkelain suomista tunnuksen. Vuonna 1926 syntyneet eivät ole 2519: eduista. Mukaan on otettu erilaisilla perusteluU- palvelleet sotatoimialueella, mistä syystä he ei- 2520: la rautatieläisiä, työvelvollisia, sotatarviketeol- vät ole saaneet rintamasotilastunnusta. Sen si- 2521: lisuudessa työskennelleitä, puhelinkeskuksen jaan heille tulisi myöntää rintamapalvelustun- 2522: hoitajia, vartiopalvelusta hoitaneita ja muita eri nus. 2523: tehtävissä olleita. Keväällä 1944 kutsuttiin Eduskunnassa on viimeisten vuosien aikana 2524: vuonna 1926 syntyneet miehet 17-vuotiaina tehty lukuisia kyselyitä vuonna 1926 syntyneit- 2525: nuorukaisina palvelukseen. He palvelivat aseel- ten ikäluokan kohtalosta. 2526: lisina mitä erilaisimmissa sotatehtävissä, kuten Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 2527: desanttipartiossa, väestön ja tarvikkeiden eva- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2528: kuoinnissa, ammusvarastojen vartioinnissa, it- 2529: konekivääriasemien päivystyksessä ja tehtävis- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2530: sä, joita kaikkia on vaikea luetella. Vuoden vuonna 1926 syntyneitten miesten rinta- 2531: 1926 ikäluokka kotiutettiin lokakuussa 1944. mapalvelustunnuksen myöntämiseksi. 2532: Varsinaisen varusmiespalveluksen tämä ikä- 2533: luokka suoritti vuosina 1946-47. 2534: 2535: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2536: 2537: Sirkka-Liisa Anttila Jukka Vihriälä 2538: 1991 vp 1099 2539: 2540: Toivomusaloite 1047 2541: 2542: 2543: 2544: 2545: S.-L. Anttila ym.: Rintamaveteraanien kuntoutuksen laajentami- 2546: sesta koskemaan sotaleskiä 2547: 2548: 2549: Eduskunnalle 2550: 2551: Valtion vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa toon. Sotalesket ovat käsittääksemme melko sa- 2552: varattiin ensimäisen kerran määräraha rintama- manlaisessa asemassa sotainvalidien ja muiden 2553: veteraanien kuntouttamisen lisäksi myös vai- rintamamiesten kanssa. Ainoa ero on se, että he 2554: keavammaisten sotainvalidien puolisoiden kun- joutuivat vain suorittamaan oman palveluksen- 2555: touttamiseen. Sotilasvammalain mukaisiin kor- sa isänmaan hyväksi useimmissa tapauksissa 2556: vauksiin ovat oikeutetut myös sotalesket ja pääosin sodan jälkeen perheenpään kaaduttua. 2557: eräissä tapauksissa kaatuneiden vanhemmat Kun nyt kuntoutustoimenpiteitä on ulotettu 2558: huoltoeläkkeen tai lisähuoltoeläkkeen muo- koskemaan myös sotainvalidien aviopuolisoja, 2559: dossa. pitäisi vastaavat hoitotoimet voida kohdistaa 2560: Erityisesti sotaleskien asema sodan jälkeen myös sellaisiin sotaleskiin, jotka ovat joutuneet 2561: oli vaikea. Heidän vastuulleen jäi kaatuneen pitempään hoitamaan alaikäisiä sotaorpoja lap- 2562: perhe, jossa useimmiten oli monia alaikäisiä siaan. 2563: lapsia. Huoltoeläke oli niin pieni, ettei sen tur- Tavoitteena tulee olla, että sosiaali- ja ter- 2564: vin yksin voinut hoitaa lapsiperheen taloutta, veysministeriö laajentaisi rintamaveteraanien 2565: vaan sotaleskien oli pakko työskennellä myös kuntoutukseen varatun määrärahan käyttöä 2566: kodin ulkopuolella. Näin kotiaskareet jäivät tulo- ja menoarviossa niin, että sitä voitaisiin 2567: pakostakin hoidettavaksi normaalin työpäivän käyttää myös sotaleskien kuntoutukseen. Huol- 2568: jälkeen ja päivät muodostuivat varsin pitkiksi. toeläkettä saavia sotaleskiä on elossa enää noin 2569: Pahinta kuitenkin oli, että kun sotaleski oli 10000. 2570: kokonaan yksin vastuussa perheestään, hänellä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2571: ei ollut mahdollisuutta aina edes normaaleihin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2572: sairauden tai vamman edellyttämiin hoitotoi- muksen, 2573: menpiteisiin, koska hän ei voinut jättää pieniä 2574: sotaorpoja lapsiaan yksin. Ylipitkät työpäivät että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 2575: asettivat ruumiillisen kunnon kovalle koetuksel- piteisiin /aajentaakseen rintamaveteraa- 2576: le. Sotalesket ovat kuntoutuksen tarpeessa, kos- nien kuntoutukseen varatun määrära- 2577: ka he tulojen vähäisyyden vuoksi eivät kuiten- han käytön koskemaan myös sotales- 2578: kaan ole voineet hakeutua asianmukaiseen hoi- kien kuntoutusta. 2579: 2580: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2581: 2582: Sirkka-Liisa Anttila Hannu Tenhiälä Maija-Liisa Lindqvist 2583: 1100 1991 vp 2584: 2585: Toivomusaloite 1048 2586: 2587: 2588: 2589: 2590: Aula ym.: Kotona lastaan hoitavan sosiaaliturvan parantamisesta 2591: 2592: 2593: 2594: Eduskunnalle 2595: 2596: Kotona hoitotyötä tekevistä on tullut sosiaa- Kun eduskunta hyväksyi aikanaan lain koti- 2597: liturvan näkökulmasta eräänlainen väliinputoa- hoidon tuesta ja hoitovapaasta, se edellytti, että 2598: jaryhmä. Kotona lastaan hoitavien vanhempien kotiin lasta hoitamaan jäävän vanhemman so- 2599: sosiaaliturvan puutteet ovat kuitenkin olleet pit- siaaliturva järjestetään. 2600: kään tiedossa ja niitä on selvitetty useissa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2601: sosiaali- ja terveysministeriön asettamissa työ- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2602: ryhmissä. Tästä huolimatta kotona tehtävää muksen, 2603: hoitotyötä ei lasketa eläkkeeseen oikeuttavaksi 2604: ajaksi. Eläketurvan karttumista hoitotyön aika- että hallitus ryhtyisi viipymättä lain- 2605: na tarvitsevat erityisesti ne, joiden hoitotyö jat- säädännöllisiin toimenpiteisiin kotona 2606: kuu pitkän ajan ja joilla työeläketurvan karttu- lastaan hoitavan vanhemman sosiaali- ja 2607: minen jää puutteelliseksi. eläketurvan järjestämiseksi. 2608: 2609: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2610: 2611: Maria Kaisa Aula Markku Laukkanen 2612: 1991 vp 1101 2613: 2614: Toivomusaloite 1049 2615: 2616: 2617: 2618: 2619: Helle ym.: Valtioneuvoston kertomuksen antamisesta tupakoin- 2620: nin ja sen haittojen kehityksestä 2621: 2622: 2623: Eduskunnalle 2624: 2625: Valtioneuvosto antaa eduskunnalle vuosit- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 2626: tain kertomuksen päihdeolojen kehityksestä. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2627: Siinä käsitellään alkoholin ja huumeiden käyt- 2628: töä sekä niiden vaikutuksia kansalaisten sosiaa- että hallitus valmistelisi säädökset, 2629: lisiin ja terveydellisiin oloihin. joiden perusteella eduskunnalle annet- 2630: Myös tupakka on kiistatta suuri terveysongel- taisiin vuosittain kertomus tupakan käy- 2631: ma. Tuhannet suomalaiset kuolevat vuosittain töstä ja vaikutuksista joko erillisenä tai 2632: tupakan aiheuttamiin sairauksiin. On siis perus- osana nykyistä päihdeo/oja käsittelevää 2633: teltua seurata päihteiden ohella myös tupakan kertomusta. 2634: kulutusta ja sen vaikutuksia terveysoloihin. 2635: 2636: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2637: 2638: Esko Helle Iivo Polvi Asko Apukka 2639: Timo Laaksonen Jaakko Laakso Eila Rimmi 2640: 1102 1991 vp 2641: 2642: Toivomusaloite 1050 2643: 2644: 2645: 2646: 2647: Hiltunen ym.: Perusterveydenhuollon sisällön kehittämisestä 2648: 2649: 2650: 2651: Eduskunnalle 2652: 2653: Suomessa on rakennettu kansanterveyslain Perusterveydenhuollon sisällön kehittämisek- 2654: voimaantulosta lähtien perusterveydenhuoltoa. si on tarpeen tutkimus ja työn kehittäminen 2655: Tuloksena onkin kansainvälisesti ainutlaatui- mm. kehittävän työntukimuksen menetelmää 2656: nen järjestelmä, johon on uhrattu merkittävästi soveltamalla. Tämä kuitenkin edellyttää, että 2657: voimavaroja. Kuitenkin tämän 20-vuotisen ra- sosiaali- ja terveyshallitus kiinnittää erityistä 2658: kentamistyön aikana sisällön kehittäminen on huomiota sisällön kehittämistyöhön ja että tä- 2659: jäänyt taka-alalle. hän työhön osoitetaan tarvittavat voimavarat. 2660: Perusterveydenhuoltoa voidaan kehittää ot- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2661: tamalla käyttöön tulosjohtaminen, maksujär- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2662: jestelmät tai muuta sellaista, mutta se ei takaa muksen, 2663: tarvittavaa ja toivottua tulosta etenkään nyt, 2664: kun voimavaroja perusterveydenhuoltoon ei ole että hallitus kiinnittäisi perustervey- 2665: suunnattavissa entiseen tapaan. Vähäistenkin denhuollon sisällön kehittämiseen eri- 2666: resurssien aikana tuloksia kuitenkin odotetaan, tyistä huomiota ja osoittaisi tähän tar- 2667: ja siksi pääpaino on asetettava sisällön kehittä- vittavat voimavarat. 2668: miseen. 2669: 2670: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2671: 2672: Leea Hiltunen Pirkko Laakkonen 2673: Lea Mäkipää Vesa Laukkanen 2674: 1991 vp 1103 2675: 2676: Toivomusaloite 1051 2677: 2678: 2679: 2680: 2681: Hiltunen ym.: Kokonaisvaltaisen sairaala- ja muun laitoshoidon 2682: toteuttamisesta 2683: 2684: 2685: Eduskunnalle 2686: 2687: Hoitotyö sairaaloissamme, terveyskeskusten tään erilaisia vapauksia, osoittavat kuitenkin 2688: vuodeosastoilla sekä vanhusten ja vammaisten sen, että ihmisestä kokonaisuutena aletaan olla 2689: huoltolaitoksissa on perinteisesti keskittynyt kiinnostuneita hoitolaitosten piirissä ja että 2690: fyysisen terveyden ylläpitämiseen ja siihen liit- henkilökunta kokee kokonaisvaltaisen hoito- 2691: tyviin toimenpiteisiin. Potilaan tai asukkaan työn mielekkäämpänä kuin pelkän toimenpide- 2692: henkinen, sosiaalinen ja hengellinen minä ovat rutiinin. Nämä kokeilut ovat kuitenkin vain hä- 2693: vain häiriötekijöitä tässä ihmisruumiin johon- viävän pieni osa sairaaloistamme ja muista hoi- 2694: kin yksityiskohtaan kohdistuvassa hoidossa. tolaitoksistamme. Lääkintöhallituksen tulee 2695: Erityisen rajoittavana ja identiteettiään uhkaa- nopeuttaa kokonaisvaltaisen hoidon toteutu- 2696: vana lääkintäteknologian kehityksen myötä mista kaikissa sairaaloissamme ja muissa hoito- 2697: vain yhä toimenpiteistyvän sairaanhoidon ko- laitoksissamme. Niille tulee taata riittävät hen- 2698: kee henkilö, joka joutuu viettämään pitkiä ai- kilökuntaresurssit ja mahdollisuudet henkilö- 2699: koja sairaalassa tai laitoksessa, sekä kuoleva ih- kunnan kouluttamiseen kokonaisvaltaisen hoi- 2700: minen, joka usein siirtyy ajasta iankaikkisuu- totyön toteuttamiseen käytännössä. 2701: teen seuranaan vain letkut ja infuusioteline. Ih- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2702: minen ei pysty eikä häntä ole tarkoitettu kapeu- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2703: tumaan pelkäksi fyysiseksi olennoksi johonkin muksen, 2704: hoitolaitokseen joutuessaan. Lisäksi useat sai- 2705: raudet ovat jo etiologialtaan psykosomaattisia että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 2706: ja niiden hoidon onnistumiseksi tarvitaan poti- että kaikki sairaalatyyppiset ja muut 2707: laan kokonaisuuden huomioon ottamista. Ko- hoitolaitokset pikimmiten velvoitettai- 2708: konaisvaltaisen hoidon kokeilut muutamissa siin toteuttamaan kokonaisvaltaista hoi- 2709: vanhustenhuoltolaitoksissa sekä Salon terveys- toa ja varattaisiin sitä varten riittävästi 2710: keskuksessa, jossa pitkäaikaissairaille myönne- henkilökuntaa ja koulutusmäärärahoja. 2711: 2712: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2713: 2714: Leea Hiltunen Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen 2715: Pirkko Laakkonen Vesa Laukkanen Ismo Seivästö 2716: Toimi Kankaanniemi Bjarne Kallis 2717: 2718: 2719: 2720: 2721: 5 2102882 2722: 1104 1991 vp 2723: 2724: Toivomusaloite 1052 2725: 2726: 2727: 2728: 2729: Hiltunen ym.: Mielenterveyspalvelujen lisäämisestä 2730: 2731: 2732: 2733: Eduskunnalle 2734: 2735: Ajankohtainen kysymys on, miten ihminen Juuri mielenterveyspalvelujen alueella kus- 2736: kestää yhteiskuntamme paineita ja muutoksia. tannus-hyöty-suhde on suuri. Siten monet inhi- 2737: Erityisesti työelämässä on tavallista uupumus, milliset ja myös merkittävät taloudelliset syyt 2738: loppuun palaminen. Yhä suurempi osa työ- puoltavat mielenterveyspalvelujen lisäämistä 2739: kyvyttömyys- ja varhaiseläkkeistä myönnetään maassamme. 2740: psyykkisten syiden perusteella. Itsemurhaluvut Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2741: maassamme ovat kansainvälisesti verraten kor- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2742: keita. muksen, 2743: Mielenterveyspalvelujen kysynnän ja tarjon- 2744: nan välillä vallitsee suuri epäsuhta. On oletetta- että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimiin 2745: vaa, että monet loppuunpalamiset, itsemurhat mielenterveyspalvelujen parantamiseksi 2746: ja korjaamattomat vauriot voitaisiin ehkäistä, ja erityisesti psykologin virkojen lisää- 2747: jos näitä palveluja olisi enemmän saatavilla. miseksi maassamme. 2748: Erityisesti on tarpeen lisätä psykologista asian- 2749: tuntemusta terveyskeskuksissa ja työterveyden- 2750: huollossa. 2751: 2752: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2753: 2754: Leea Hiltunen Pirkko Laakkonen 2755: Lea Mäkipää Vesa Laukkanen 2756: 1991 vp 1105 2757: 2758: Toivomusaloite 1053 2759: 2760: 2761: 2762: 2763: Hiltunen ym.: Omalääkärijärjestelmän saamisesta kaikkien kan- 2764: salaisten käyttöön 2765: 2766: 2767: Eduskunnalle 2768: 2769: Muutamissa kunnissa on jonkin aikaa kokeil- Lisäksi kokonaisvaltaisen hoidon toteutumisek- 2770: tu järjestelmää, jossa asukkaille määrätään jo- si molemminpuoliseen tuntemukseen perustuva 2771: ku tietty lääkäri, jonka vastaanotolle heidät hyvä potilas-lääkäri-suhde on ehdottoman vält- 2772: mahdollisuuksien mukaan lääkäriä tarvitessaan tämätön. Tästä syystä omalääkärijärjestelmän 2773: ohjataan. Tästä kokeilusta on sekä lääkärien saamista kaikkien kansalaisten ulottuville tulee 2774: että potilaiden taholta kuulunut paljon myön- kiirehtiä. 2775: teistä, onhan kummankin osapuolen kannalta Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 2776: miellyttävämpää sekä myös diagnostisoinnin ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2777: hoidon puolesta järkevämpää, että molemmat muksen, 2778: tuntevat toisensa. Joissakin sairauksissa kuten 2779: diabeteksessä, jossa hoito edellyttää aktiivisuut- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2780: ta potilaan taholta, potilaan ja lääkärin yhteis- kaikkien kansalaisten saattamiseksi 2781: työlle ei ole perustaa, jos lääkäri aina vaihtuu. omalääkärijärjestelmän piiriin. 2782: 2783: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2784: 2785: Leea Hiltunen Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen 2786: Pirkko Laakkonen Vesa Laukkanen Ismo Seivästö 2787: Toimi Kankaanniemi Bjarne Kallis 2788: 1106 1991 vp 2789: 2790: Toivomusaloite 1054 2791: 2792: 2793: 2794: 2795: Hiltunen ym.: Mammografiaseulontojen säilyttämisestä osana 2796: kansanterveystyötä 2797: 2798: 2799: Eduskunnalle 2800: 2801: Rintasyöpä on 1960-luvun alkupuolelta saak- Luvut osoittavat selvästi sen, että rintasyöpä 2802: ka ollut suomalaisen naisväen yleisin syöpä- on taloudellisesti, sosiaalisesti ja lääketieteelli- 2803: muoto. Vuonna 1987 siihen sairastui noin 2 400 sesti merkittävä sairaus. Mammografiaseulon- 2804: naista. Suomen syöpärekisterin ennusteiden tojen käynnistyttyä yhä useampi rintasyöpä 2805: mukaan vuosina 2004-2008 jo n. 3 700 naisella löydetään varhaisvaiheessa, jolloin myös yhä 2806: todetaan vuosittain rintasyöpä. Iäkkään väestö- useampi paranee. 2807: ryhmän kasvu selittää noin kolmanneksen li- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2808: säyksestä, muut tekijät kaksi kolmannesta. Ar- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2809: viossa ei vielä näy vuonna 1987 aloitettujen muksen, 2810: mammografiaseulontojen vaikutusta. 2811: Suomen syöpärekisterin kattamana aikana että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2812: 1953-1986 uusien tapausten määrä on kasva- mammograjiaseulontojen säilyttämisek- 2813: nut yli kolminkertaiseksi, joka ikävakioituna il- si ja edelleen kehittämiseksi osana kan- 2814: maantuvuutena merkitsee lisäystä 25,1 :stä santerveystyötä. 2815: 59,5:een. 1.1.1987 Suomessa oli 17 600 rinta- 2816: syöpää sairastavaa naista, ja määrän arvioidaan 2817: kasvavan. 2818: 2819: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2820: 2821: Leea Hiltunen Pirkko Laakkonen 2822: Lea Mäkipää Vesa Laukkanen 2823: 1991 vp 1107 2824: 2825: Toivomusaloite 1055 2826: 2827: 2828: 2829: 2830: Hiltunen ym.: Raskauden keskeyttämisedellytysten valvonnan te- 2831: hostamisesta 2832: 2833: 2834: Eduskunnalle 2835: Voimassa oleva laki raskauden keskeyttämi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2836: sestä asettaa suhteellisen tiukat edellytykset ras- muksen, 2837: kauden keskeyttämiselle. Tämä koskee sekä so- 2838: siaalisia että lääketieteellisiä perusteita. Julki- että lakia raskauden keskeyttämisestä 2839: suudessa on kuitenkin toistuvasti selvitetty, että muutettaisiin siten, että sosiaali- ja ter- 2840: käytäntö on muotoutunut lain tarkoitusta vas- veyshallitukselle asetetaan velvollisuus 2841: taamattomaksi siten, että käytännössä raskau- tarkoin seurata ja valvoa, että lain mu- 2842: den keskeytyksen saa lähes aina, kun nainen si- kaiset edellytykset täyttyvät niissä ta- 2843: tä vain pyytää. Tällainen lain valvomatta jättä- pauksissa, joissa raskauden keskeytys 2844: minen heikentää yleistä lainkuuliaisuutta. toteutetaan. 2845: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2846: 2847: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2848: 2849: Leea Hiltunen Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen 2850: Pirkko Laakkonen Ismo Seivästö Toimi Kankaanniemi 2851: Vesa Laukkanen Bjarne Kallis 2852: 1108 1991 vp 2853: 2854: Toivomusaloite 1056 2855: 2856: 2857: 2858: 2859: Hiltunen ym.: MBD-lasten aseman parantamisesta 2860: 2861: 2862: 2863: Eduskunnalle 2864: 2865: MBD (Minimal brain dysfunction) on kokoa- tärkeää, mutta normaaliryhmissä he eivät sel- 2866: va nimitys joukolle erilaisia oireyhtymiä, jotka viydy kömpelyytensä ja ylivilkkautensa takia. 2867: aiheutuvat vaikeasti ymmärrettävistä keskus- MBD-lapset tarvitsevat erityistä huomiota, 2868: hermoston poikkeavuuksista. MBD-oireilu jotta heitä voitaisiin auttaa parhaalla mahdolli- 2869: esiintyy noin kolmella prosentilla lapsista. Kas- sella tavalla. Mm. seuraavia ratkaisuja tulisi ke- 2870: vatuskysymykset liittyvät olennaisesti MBD-las- hittää: normaalikoulujen tavallista pienemmät 2871: ten hoitoon ja kuntoutukseen. ryhmät, oma luokka suurimmissa kunnissa, te- 2872: MBD-oireita ovat ylivilkkaus, kömpelyys se- kemiseen perustuvat opetusmenetelmät, ohja- 2873: kä hahmotus- ja puhevaikeudet. Oireet aiheut- tun toiminnan lomapaikat myös lukukausien ai- 2874: tavat ärtymystä lapsen lähipiirissä ja saavat ai- kana. 2875: kaan syrjäytymistä. Jotta vanhemmat voisivat Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2876: antaa lapselle turvallisuudentunnetta ja tukea, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2877: he itse tarvitsevat apua ja kannustusta lasta hoi- muksen, 2878: taviha ammattihenkilöiltä. MBD on erityinen 2879: haaste paitsi vanhemmille myös päiväkotien että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 2880: henkilökunnalle ja opettajille. Erityisesti pie- piteisiin MED-Iasten aseman parantami- 2881: nemmillä paikkakunnilla asiantuntevaa apua seksi 2882: on kuitenkin heikosti saatavissa. - kiinnittämällä huomiota MED- 2883: Diagnoosin teko on hankalaa, kuntoutus on Iasten asemaan lääketieteessä ja tervey- 2884: organisoimatta ja sopeutumisvalmennustapah- denhuollossa, 2885: tumiin on vaikea päästä. Koulu on myös koettu - kehittämällä MED-Iasten koulu- 2886: suureksi ongelmaksi. Lapsi joutuu vaihtamaan ja harrastusoloja sekä 2887: koulua usein, kun sopivaa ryhmää ei löydy. - tukemalla MED-Iasten vanhempia 2888: Harrastustoiminta olisi näille lapsille erityisen vaativassa kasvatustehtävässä. 2889: 2890: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2891: 2892: Leea Hiltunen Pirkko Laakkonen 2893: Lea Mäkipää Vesa Laukkanen 2894: 1991 vp 1109 2895: 2896: Toivomusaloite 1057 2897: 2898: 2899: 2900: 2901: Hiltunen ym.: Vammaisten ja pitkäaikaissairaiden kokonaisval- 2902: taisen kuntoutuksen järjestämisestä 2903: 2904: 2905: Eduskunnalle 2906: 2907: Kansaneläkelaitoksen kuntoutustutkimuskes- seen. Toisaalta sellaisten kroonisten sairauksien 2908: kuksessa on tutkittu pitkäaikaissairaiden ja hei- yhteydessä, joissa hoidon päävastuu on poti- 2909: dän perheidensä kuntoutustarvetta ja sen luon- laalla tai hänen omaisillaan, henkinen väsymi- 2910: netta. Tällöin on käynyt ilmi, että kuntoutus- nen sairauteen ja sen tuottamiin rajoituksiin 2911: tarve on kokonaisvaltainen: se on sairaan tai usein aiheuttaa lääkinnällisten toimenpiteitten 2912: vammaisen ja hänen perheensä huomioon otta- laiminlyöntiä ja siten myös fyysisen tilanteen 2913: mista kokonaisuutena. Perheenjäsenen sairas- pahenemista. Kolmanneksi: psykosomaattisena 2914: tuessa vaikeaan sairauteen ja tilanteen jatkuessa kokonaisuutena ihminen on fyysisesti parem- 2915: päivästä toiseen ehkä vuosikausia samanlaisena massa kunnossa, kun paineet henkisellä puolel- 2916: tai pahenevana on henkisten voimavarojen löy- la vähenevät ja päinvastoin. 2917: täminen ja liikkeelle saaminen sekä potilaassa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2918: itsessään että hänen läheisissään ensisijaisen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2919: tärkeää pärjäämisen kannalta, vaikkakin ilmei- muksen, 2920: sesti kuntoutuksen vaikein osa-alue. Esimerkik- 2921: si perheet, joissa on kroonisesti sairas lapsi, ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2922: usein yksinhuoltajaperhe, jota rasittaa yhden sosiaali- ja terveysministeriön sekä lää- 2923: tai useamman perheenjäsenen vaikea sairaus, kintöhallituksen veivoittamiseksi huo- 2924: hajoavat helposti; jompikumpi puolisoista ei lehtimaan siitä, että vammaisten ja pit- 2925: kestä tilannetta. He saavat kyllä taloudellista käaikaissairaiden kuntoutuksessa pyri- 2926: tukea ja ehkä päivisin hoitoapua, mutta ovat il- tään hoidettavan ja hänen perheensä ko- 2927: lat ja viikonloput sidottuja kotiin. He eivät itse konaisvaltaiseen kuntoutukseen sekä va- 2928: pääse virkistäytymään, solmimaan ihmissuhtei- rataan tarvittavat varat tämän edellyttä- 2929: ta eivätkä lomalle, vaan uupuvat usein seurauk- mään koulutukseen ja henkilöstön lisää- 2930: sena se, että sairas lapsi lopulta joutuu laitok- miseen. 2931: 2932: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2933: 2934: Leea Hiltunen Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen 2935: Pirkko Laakkonen Vesa Laukkanen Ismo Seivästö 2936: Toimi Kankaanniemi Bjarne Kallis 2937: 1110 1991 vp 2938: 2939: Toivomusaloite 1058 2940: 2941: 2942: 2943: 2944: Hiltunen: Päihdehuollon toimintaedellytysten turvaamisesta 2945: 2946: 2947: 2948: Eduskunnalle 2949: 2950: Kaikkia merkittäviä päihdehuollon tahoja Yleisissä palveluissa ei ole aina myöskään riit- 2951: edustava päihdehuollon valtakunnallinen yh- tävästi tarjolla erityisasiantuntemusta. Valmis- 2952: teistyöryhmä on huolissaan siitä, että valtion ja tumassa olevan päihdepalvelututkimuksen mu- 2953: kuntien tiukkeneva talous on heijastunut myös kaan yleisissä sosiaali- ja terveydenhuollon pal- 2954: sosiaalipalvelujen ylläpitoon ja kehittämismah- veluissa pystytään pääsääntöisesti antamaan 2955: dollisuuksiin. Sinänsä on luonnollista ja ym- päihdeongelmaan vain ensiavun luonteinen hoi- 2956: märrettävää, että taloudellisesti kireinä aikoina to. Tämäkin näkökohta puoltaa sitä, että päih- 2957: on pyrittävä tarkkaan taloudenpitoon ja kus- dehuollon erityispalvelut on turvattava. 2958: tannussäästöihin. Eräiden säästötoimien kohdistuminen nimen- 2959: Säästötoimien kohdentamisessa tulee kuiten- omaan yhteiskunnan kaikkein heikompiosais- 2960: kin olla tarkkana: väärässä kohdassa säästämi- ten palveluihin huolestuttaa päihdeongelmais- 2961: nen tuo sekä uusia ongelmia että vaihtoehtokus- ten ja asunnottomien parissa työskenteleviä. 2962: tannuksia, jotka on joka tapauksessa maksetta- Arjen karu tosiasia joka tapauksessa on se, 2963: va. Päihdehuollon palvelujen turvaaminen on että useat avun tarpeessa olevat, varsinkaan 2964: järkevää ja tarkoituksenmukaista voimavaro- huono-osaiset, eivät saa enää maksusitoumuk- 2965: jen käyttöä, sillä huonosti tai riittämättömästi sia laitoskuntoutuspaikkoihin. Lisäksi valtio- 2966: hoidettu päihdehuolto merkitsisi kustannusten vallan pyrkimys siirtää järjestöjen kehittämis- 2967: kasvua muussa terveydenhuollossa ja sosiaali- hankkeisiin tarkoitettuja raha-automaattivaro- 2968: toimessa sekä myös järjestyksenpidossa. ja valtiontalouden paikkaamiseen osoittaa, että 2969: Esimerkiksi Helsingissä päihtyneen säilöön- päihdehuollon toimintaedellytyksiä kuristetaan 2970: otto maksaa jo yhdeltä kerralta 675 markkaa, nyt niin kuntatasolla kuin valtakunnallisestikin. 2971: käynti sairaalan sisätautipoliklinikalla 1 500 Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 2972: markkaa ja äärimmillään tehohoito vaikean taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2973: haimatulehduksen vuoksi maksaa 10 000 mark- 2974: kaa vuorokaudelta. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 2975: Toisaalta jo tällä hetkellä työpaine sosiaali- piteisiin toimintaohjelman laatimiseksi 2976: ja terveydenhuollon yleisissä palveluissa on ko- päihdehuollon toimintaedellytysten tur- 2977: va. Mikäli päihdehuollon erityispalveluiden toi- vaamiseksi taloudellisen taantuman ai- 2978: mivuutta ei turvata, paine sosiaalitoimistoissa, kana. 2979: terveysasemilla ja järjestyksenpidossa tulee kas- 2980: vamaan. 2981: 2982: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 2983: 2984: Leea Hiltunen 2985: 1991 vp 1111 2986: 2987: Toivomusaloite 1059 2988: 2989: 2990: 2991: 2992: Hurskainen ym.: Pienyrittäjien vuosiloman pidentämisestä 2993: 2994: 2995: 2996: Eduskunnalle 2997: 2998: Pienyritystoiminta on maassamme lisäänty- pienyrittäjien vuosiloman pituus olisi yhdeksän 2999: nyt viime vuosien kuluessa. Useiden pienyrittä- päivää jo tulevana vuonna. 3000: jien mahdollisuudet vuosiloman viettoon ovat Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3001: olemattomat. Sen sijaan esim. maatalousyrittä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3002: jien vuosilomamahdollisuuksia on vuosien mit- muksen, 3003: taan parannettu. Tämän vuoden budjetissa li- 3004: sättiin pienyrittäjien vuosilomamäärärahaa 13 että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 3005: miljoonalla markalla niin, että vuosilomat pite- piteisiin pienyrittäjien vuosiloman pi- 3006: nevät lainmuutoksen jälkeen kahdeksaan päi- dentämiseksi. 3007: vään. Kuitenkin tavoitteeksi on asetettu, että 3008: 3009: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3010: 3011: Sinikka Hurskainen Arja Ojala Matti Vähänäkki 3012: Arja Alho Raimo Vuoristo Mats Nyby 3013: Jussi Ranta Pentti Lahti-Nuuttila Marjatta Vehkaoja 3014: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa Kerttu Törnqvist 3015: Leena Luhtanen Mikko Rönnholm Lauri Metsämäki 3016: Kari Häkämies Hannu Kemppainen Jouni Backman 3017: Aarno von Bell Markku Laukkanen 3018: 1112 1991 vp 3019: 3020: Toivomusaloite 1060 3021: 3022: 3023: 3024: 3025: Hurskainen ym.: Toimeentuloturvan parantamisesta 3026: 3027: 3028: 3029: Eduskunnalle 3030: 3031: Työttömyysturva ja sairausvakuutuksen pe- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3032: ruspäiväraha ovat tasoltaan matalia eivätkä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3033: useassa tapauksessa riitä edes minimitoimeentu- muksen, 3034: loon, puhumattakaan vuokra-, vaate- tai vaik- 3035: kapa terveydenhuoltomenoista. Nykytilantees- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 3036: sa sekä työttömyysturvaa että sairausvakuutus- piteisiin sekä työttömyysturvan että sai- 3037: päivärahaa saavat henkilöt joutuvat turvautu- rausvakuutuspäivärahan tarkistamiseksi 3038: maan usein myös sosiaalitoimiston kautta mak- niin, että ne vastaisivat tämän päivän 3039: settavaan huoltoapuun, koska edellä mainittu- vaatimustasoa. 3040: jen päivärahojen taso on riittämätön tämän päi- 3041: vän tarpeita ajatellen. 3042: 3043: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3044: 3045: Sinikka Hurskainen Matti Luttinen Iiris Hacklin 3046: Reijo Laitinen Jukka Roos Arja Alho 3047: Timo Roos Jussi Ranta Hannu Kemppainen 3048: Jouni Backman Aarno von Bell 3049: 1991 vp 1113 3050: 3051: Toivomusaloite 1061 3052: 3053: 3054: 3055: 3056: Hurskainen ym.: Pienituloisten eläkeläisten aseman parantami- 3057: sesta 3058: 3059: 3060: Eduskunnalle 3061: 3062: Eläkkeensaajien perustoimeentuloturva ei kaasti tulosidonnainen etuus. Olisi tarkoituk- 3063: ole nykyisellään riittävä. Eläkkeensaajien ase- senmukaista alentaa eläkkeensaajien asumis- 3064: maa tulisi kohentaa toteuttamalla kaikkein tuen tulosidonnaisuutta ja saattaa se lähem- 3065: heikoimmassa asemassa oleviin eläkkeensaa- mäksi yleisen asumistuen saantiedellytyksiä. 3066: jiin kohdistettu eläkkeen tasokorotus. Etua Tästä johtuva asumistukikustannusten nousu 3067: saisivat pelkän kansaneläkkeen varassa elävät, olisi arviolta 65-30 miljoonaa markkaa vuo- 3068: kuten vanhemmat ikäluokat ja aivan nuore- dessa riippuen siitä määrästä, jolla tulosidon- 3069: na työkyvyttömiksi tulleet sekä pientä työelä- naisuutta alennetaan. 3070: kettä saavat. Korotusta puoltavat myös suku- Kansaneläkkeen lisäosan laitoshoitorajoitus 3071: puolten väliset tasa-arvonäkökohdat. Naisten ei ole enää ajanmukainen. Olisikin harkittava 3072: työeläkkeet ovat keskimäärin pienemmät kuin sen poistamista eläkejärjestelmien selkeyden 3073: miesten työeläkkeet. Kansaneläkkeen lisäosan kannalta epätarkoituksenmukaisena ja liikaa 3074: korottaminen parantaisi kansaneläkkeen osuut- hallinnollista työtä vaativana sekä ennen kaik- 3075: ta eläkkeensaajien kokonaiseläketurvasta ja kea sen vuoksi, että eläkkeensaajat kokevat ra- 3076: kaventaisi samalla sukupuolten välisiä tulo- joituksen hyvin kielteisenä. Laitoshoitorajoi- 3077: eroja. Muina keinoina voisivat olla täyteen tuksen poistamisen nettokustannukset olisivat 3078: lisäosaan oikeuttavan tulorajan korottaminen noin 40 miljoonaa markkaa vuodessa. 3079: sekä lisäosan eläkevähenteisyysprosentin muut- Kansaneläkkeeseen liittyvää kolmiportaista 3080: taminen. eläkkeensaajien hoitotukea maksetaan vammai- 3081: Lisäosan saajia on tällä hetkellä noin sen eläkkeensaajan kotihoidon tukemiseksi se- 3082: 722 000. Kaikkien lisäosansaajien eläkkeen ko- kä sairaudesta tai vammaisuudesta aiheutuvien 3083: rottaminen 20 markalla kuukaudessa johtaisi erityiskustannusten korvaamiseksi. Tukea ei 3084: noin 175 miljoonan markan lisäkustannuksiin. enää myönnetä iän perusteella, kuten aikaisem- 3085: Vastaavasti 50 markan korotus kuukaudessa li- paa apu- ja hoitolisää, joissa ikärajat olivat 80 3086: säisi kustannuksia noin 440 miljoonaa markkaa ja 85 vuotta. 3087: ja 100 markan korotus noin 900 miljoonaa Eläkkeensaajien hoitotukea on haettava ja 3088: markkaa vuodessa. Kustannusten takia korotus hakemukseen on liitettävä lääkärinlausunto. 3089: tulisi kohdistaa vain kaikkein pienituloisimmille Olisi tarkoituksenmukaista myöntää alin hoito- 3090: eläkkeensaajille. tuki (257 mk/kk) hakemuksetta niille eläkkeen- 3091: Myös veteraanien eläketurvaa tulisi parantaa. saajille, jotka ovat täyttäneet 85 vuotta, koska 3092: Tämä voisi tapahtua etuoikeuttamaila sotilas- he yleensä ovat oikeutettuja hoitotukeen toi- 3093: vammalain mukainen elinkorko ikä- ja omai- mintakyvyn alentumisesta johtuvan avuntar- 3094: suuskorotuksen osalta kansaneläkkeen lisäosas- peen vuoksi. Muutoksesta hyötyisivät monet 3095: sa samalla tavoin kuin eläkkeensaajien asumis- vanhukset, joilla on vaikeuksia asioittensa hoi- 3096: tuessa. Uudistus koskisi noin 16 OOO:ta veteraa- tamisessa. Hoitotukea saavien määrä ei juuri- 3097: nia ja aiheuttaisi noin 25 miljoonan markan kaan lisääntyisi, sillä 85 vuotta täyttäneistä 3098: vuotuiset kustannukset. eläkkeensaajista vain parisataa ei saa hoitotu- 3099: Myös eläkkeensaajien asumistukea tulisi ke- kea. Kustannuksia muutoksesta aiheutuisi 3100: hittää. Eläkkeensaajien asumistuki on voimak- 620 000 markkaa vuodessa. 3101: 1114 1991 vp- TA 1061 3102: 3103: Eläkettä hakevien oikeusturvaa olisi pa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3104: rannettava lyhentämällä muutoksenhakuai- pientä työeläkettä saavien ja pelkän 3105: koja. kansaneläkkeen varassa olevien eläke- 3106: Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- läisten sekä veteraanien aseman paran- 3107: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, tamiseksi. 3108: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3109: 3110: Sinikka Hurskainen Marja-Liisa Tykkyläinen Timo Roos 3111: Mikko Pesälä Jussi Ranta Kari Häkämies 3112: Hannu Kemppainen Jouni Backman Aarno von Bell 3113: 1991 vp 1115 3114: 3115: Toivomusaloite 1062 3116: 3117: 3118: 3119: 3120: Hurskainen ym.: Eläke-etuuksien turvaamisesta vammaisen hen- 3121: kilön perheenjäsenelle 3122: 3123: 3124: Eduskunnalle 3125: 3126: Vaikeavammaisen perheessä usein äiti, isä tai että juuri läheinen henkilö hoitaa häntä kotona, 3127: aviopuoliso jää kotiin hoitamaan vammaista ja usein myös perhe haluaa hoitaa vammaisen 3128: henkilöä, minkä vuoksi kyseinen perheenjäsen omaisensa kotona. 3129: joutuu usein jättämään työnsä ja menettää siitä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3130: koituvat eläke-etuutensa. Vammaisen perheen- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3131: jäsenelle hoito on lisäksi sekä henkisesti että muksen, 3132: fyysisesti raskasta, ja yhteiskunnan maksama 3133: tuki tästä on pieni verrattuna kustannuksiin, että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 3134: joita koituisi, jos vammaista hoidettaisiin lai- piteisiin eläke-etuuksien turvaamiseksi 3135: toksessa. Vammaiselle henkilölle on tärkeää, vammaisen henkilön perheenjäsenelle. 3136: 3137: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3138: 3139: Sinikka Hurskainen Arja Ojala Matti Vähänäkki 3140: Jukka Gustafsson Raimo Vuoristo Mats Nyby 3141: Arja Alho Kari Häkämies Jussi Ranta 3142: Pentti Lahti-Nuuttila Marjatta Vehkaoja Marja-Leena Viljamaa 3143: Reijo Laitinen Kerttu Törnqvist Leena Luhtanen 3144: Mikko Rönnholm Lauri Metsämäki Hannu Kemppainen 3145: Jouni Backman Aarno von Bell Markku Laukkanen 3146: 1116 1991 vp 3147: 3148: Toivomusaloite 1063 3149: 3150: 3151: 3152: 3153: Hurskainen ym.: Helsingin yliopistollisen keskussairaalan hoito- 3154: piirin ulkopuolelta pyrkivien lapsipotilaiden hoitoonpääsy- 3155: mahdollisuuksien turvaamisesta 3156: 3157: Eduskunnalle 3158: 3159: HYKSin lastenklinikalle on koko maasta kes- na saattaa tapahtua, että joissakin kunnissa 3160: kitetty vaikeimmat sydänkirurgiaa vaativat toi- houkutus turvautua korvaaviin hoitomahdolli- 3161: menpiteet, kaikki pienten lasten elinsiirrot ja suuksiin saattaa käydä ylivoimaiseksi. 3162: vaikeimmat syöpäsairaudet sekä kaikki harvi- Seuraukset voivat olla kohtalokkaat. Saattaa 3163: naiset lastensairaudet. Tästä on seurauksena se, jopa käydä niin, että eräiden potilasryhmien 3164: että hoidettavat erityisryhmät ovat pieniä ja kohdalla leikkauskuolleisuus moninkertaistuu. 3165: hoito on erityisen kallista. Jos nyt Suomessa joudutaan turvautumaan 3166: HYKSin lastenklinikalla on tämän vuoden siihen, että kuntien on tiukassa taloudellisessa 3167: alusta tullut voimaan käytäntö, jonka perus- tilanteessa turvauduttava korvikehoitoon ja sitä 3168: teella lapsipotilaan kotikuntaa laskutetaan ns. myöten vuosikymmenien aikana rakennettu 3169: kustannusperusteisesti. Käytännössä tämä tar- keskitetty osaaminen purkautuu, on lasku koh- 3170: koittaa sitä, että hoitopäivämaksu on vähintään tuuttoman kova maksettavaksi sitten, kun katu- 3171: yli kaksinkertainen viime vuoteen verrattuna. muksen aika koittaa. 3172: Viimevuotinen laskutus tapahtui keskiarvo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3173: määritysten mukaisesti ottaen huomioon koko nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3174: HYKSin potilasmäärän, hoitopäivät ja kaikki muksen, 3175: klinikat. Lasku oli alimmillaan alle 2 000 mk, 3176: kun se lastenklinikalla tänä päivänä on alimmil- että hallitus pikimmiten käynnistää 3177: laan yli 4 000 mk ja enimmillään yli 12 000 mk. tutkimukset ja toimenpiteet HYKSin 3178: HYKSin lastenklinikan vuosibudjetti on n. lastenklinikan taloudellisten toimeentu- 3179: 160 Mmk ja siitä muualta kuin HYKSin hoito- loedellytysten korjaamiseksi ja että kai- 3180: piiristä tulevien potilaiden osuus on n. 100 kille suomalaisille lapsille taattaisiin ta- 3181: Mmk. savertaiset mahdollisuudet saada tarvit- 3182: Kuntien taloudellisen tilanteen ja välttämät- semaansa hoitoa, olipa se kuinka kallis- 3183: tömättömien kustannusleikkausten seuraukse- ta tahansa. 3184: 3185: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3186: 3187: Sinikka Hurskainen Marjatta Vehkaoja Claes Andersson 3188: Virpa Puisto Riitta Myller Markku Laukkanen 3189: Johannes Koskinen 3190: 1991 vp 1117 3191: 3192: Toivomusaloite 1064 3193: 3194: 3195: 3196: 3197: Hurskainen ym.: Munuaispotilaiden dialyysihoitomahdollisuuk- 3198: sien lisäämisestä 3199: 3200: 3201: Eduskunnalle 3202: 3203: Dialyysihoito on munuaispotilaille elintär- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 3204: keää. Dialyysihoito on kuitenkin organisoima- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3205: tonta maassamme siltä osin, että yksi ja sama 3206: potilas joutuu juoksemaan sairaalasta toiseen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3207: dialyysihoitoon, koska dialyysikapasiteetti sai- dialyysikapasiteetin lisäämiseksi sairaa- 3208: raaloissamme on riittämätön. loissa. 3209: 3210: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3211: 3212: Sinikka Hurskainen Matti Luttinen Iiris Hacklin 3213: Reijo Laitinen Jukka Roos Arja Alho 3214: Timo Roos Jussi Ranta Hannu Kemppainen 3215: Jouni Backman Aarno von Bell 3216: 1118 1991 vp 3217: 3218: Toivomusaloite 1065 3219: 3220: 3221: 3222: 3223: Hurskainen ym.: Munuaissiirtopotilaiden hoitoon pääsyn nopeut- 3224: tamisesta 3225: 3226: 3227: Eduskunnalle 3228: 3229: Maassamme ovat munuaissiirtopotilaiden jo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3230: not jatkuvasti kasvavia. Helsingin yliopistolli- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3231: nen keskussairaala on maassamme ainoa sairaa- muksen, 3232: la, jossa suoritetaan munuaissiirtoleikkauksia. 3233: Munuaisten siirroissa on sopivien munuaisten että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 3234: saatavuuteen myös kiinnitettävä huomiota ja jotta kaikki munuaissiirtoleikkausta jo- 3235: kehitettävä yhteistyötä eri maiden kesken. nottavat potilaat pääsisivät asianmukai- 3236: Munuaissiirtoleikkausten määrä tarpeeseen sessa ajassa leikkaukseen. 3237: verrattuna on edelleen maassamme liian pieni. 3238: 3239: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3240: 3241: Sinikka Hurskainen Matti Luttinen Iiris Hacklin 3242: Reijo Laitinen Jukka Roos Arja Alho 3243: Timo Roos Jussi Ranta Hannu Kemppainen 3244: Jouni Backman Aarno von Bell 3245: 1991 vp 1119 3246: 3247: Toivomusaloite 1066 3248: 3249: 3250: 3251: 3252: Hurskainen ym.: Perhekuntoutuspalvelujen lisäämisestä 3253: 3254: 3255: 3256: Eduskunnalle 3257: 3258: Perhekokonaisuuden huomioon ottaminen linnanalojen osallistumista, koska ongelma- 3259: kuntoutuksessa on voimakkaasti korostunut alue on erittäin laaja. Kela soveltuisi tukemaan 3260: viime vuosien aikana. Kansaneläkelaitoksen perheitä erityisesti kuntoutukseen kuuluvien 3261: kuntoutustoiminnassa perhe osallistuu kuntou- toimenpiteiden osalta. Vammaisten lasten per- 3262: tukseen erityisesti sopeutumisvalmennuskurs- heillä on tarvetta erilaisten kuntoutustoimenpi- 3263: seilla. Kurssien järjestäminen perhekurssina on teiden ja terapioiden hankkimiseen. Vanhem- 3264: erityisesti lapsiryhmille tärkeää. Myös niissä ai- mat joutuvat usein itse runsaasti osallistumaan 3265: kuisryhmissä, joissa sairaus aiheuttaa mm. lasten kuntoutukseen mm. opastamalla ja har- 3266: kommunikaatiovaikeuksia, on omaisen osallis- joittamalla lapsen päivittäisiä taitoja. Vanhem- 3267: tuminen kursseille esim. kotona tapahtuvan jat- pien voimavarojen ylläpitäminen parantaisi 3268: kokuntoutuksen kannalta tarpeellista. Vuonna myös lasten mahdollisuutta kuntoutukseen. 3269: 1990 osallistui kursseille yhteensä 426 kuntou- 1.10.1991 voimaan tulevan kuntoutusraha- 3270: tettavaa. Kursseilla oli mukana yli tuhat omais- lain mukaan Kela maksaa kuntoutusrahaa 3271: ta. Kuntoutettavista ikäryhmään 0-15 vuotta myös perhekuntoutuksen ajalta, kun sitä järjes- 3272: kuului 275. tetään lastensuojelulain, kehitysvammaisten 3273: Lasten kursseilla on olennaista, että molem- erityishuollosta annetun lain tai päihdehuolto- 3274: mat vanhemmat ja tavallisesti myös sisarukset lain perusteella. Kuntoutusrahaa maksetaan, 3275: pääsevät osallistumaan kursseille. Mitä vaikea- jos kuntoutuksen tavoitteena on työelämässä 3276: vammaisemmasta lapsesta on kysymys, sitä tär- pysyminen, työelämään palaaminen tai sinne 3277: keämpää on, että koko perhe saa valmiuksia tulo. Tavoitteet ovat perhekuntoutuksen osalta 3278: toimia vammaisen lapsen kanssa. Erityisesti ais- vaikeasti osoitettavissa, kun kyseessä on lapsen 3279: tivammaisen lapsen kehitykselle ja kasvulle on kuntoutus. Perhekuntoutuksen kohteena on 3280: edellytyksenä perheen kyky toimia hänen kans- yleensä koko perhe eikä yksittäinen perheenjä- 3281: saan jokapäiväisessä elämässä. sen. Edellä luetelluissa laeissa ei riittävästi ole 3282: Sopeutumisvalmennuksesta saadut koke- määritelty perhekuntoutuksen käsitettä. Kun- 3283: mukset ovat osoittaneet, että käytännön toteut- toutusrahaa maksetaan kuntoutukseen Osallis- 3284: tamisessa ei ole aina riittävästi pystytty tuke- tuvalle aikuiselle samoin kuin hänen omaisel- 3285: maan perhekokonaisuutta. Kelan kuntoutustoi- leen, mikäli kuntoutuksen ajalta aiheutuu ansi- 3286: minnassa lasten perhekurssit on pääasiallisesti onmenetystä. Esim. palvelutalossa tai ensiko- 3287: suunnattu harvinaisille ja vaikeille sairausryh- dissa asuminen ei kuulu sellaisenaan ilman ak- 3288: mille. Näihin ovat osallistuneet myös vanhem- tiiveja kuntoutustoimenpiteitä kuntoutusrahan 3289: mat ja sisarukset pääsääntöisesti, joten yhden piiriin, eikä Kela ole järjestänyt näissä kohteissa 3290: lapsen osalta kustannukset tulevat huomatta- kuntoutusjaksoja. 3291: van suuriksi. Perheen merkitystä korostaa uudessa kun- 3292: Kelassa on selvitetty vaikeita kuntoutustilan- toutuslainsäädännössä erityisesti vammaispal- 3293: teita perheiden kannalta ja tässä yhteydessä to- velulain, päihdehuoltolain, lastensuojelulain ja 3294: dettu mm.: kehitysvammalain mukaisten palvelujen kehi- 3295: Perheiden tukeminen edellyttää useiden hal- tys. Perheenjäsenten osallistumista kuntoutuk- 3296: 3297: 3298: 3299: 3300: 6 210288Z 3301: 1120 1991 vp - TA 1066 3302: 3303: seen ei kuitenkaan uudessakaan lainsäädännös- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3304: sä tueta niin paljon kuin olisi tarpeen. perhekuntoutuksen laajemman tarpeen 3305: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- selvittämiseksi ilman viiveitä ja talousar- 3306: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- viomäärärahan riittäväksi varaamiseksi 3307: muksen, perhekuntoutukseen. 3308: 3309: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3310: 3311: Sinikka Hurskainen Matti Luttinen Iiris Hacklin 3312: Reijo Laitinen Jukka Roos Arja Alho 3313: Timo Roos Jussi Ranta Kari Häkämies 3314: Hannu Kemppainen Jouni Backman Aarno von Bell 3315: 1991 vp 1121 3316: 3317: Toivomusaloite 1067 3318: 3319: 3320: 3321: 3322: Huuhtanen: Rintamatunnuksen myöntämisestä sotavankeudessa 3323: olleille siviiliväestöön kuuluneille 3324: 3325: 3326: Eduskunnalle 3327: 3328: Talvisodan alettua 1939 jäi puutteellisen tie- mattoman kurjat ja ankarat, mistä kertoo mm. 3329: dotuksen takia siviiliväestöä sotavankeuteen ar- se, että jo menomatkalla paleltui lapsia kuoli- 3330: violta 1 500 ihmistä. Väestölle oli muutamaa aaksi ja leirillä menehtyi lapsia ja vanhuksia 3331: päivää aikaisemmin vakuutettu, että sotaa ei tu- ravinnon ja hoidon puutteessa. 3332: le. Esimerkiksi Hyrsylän kylästä oli lähtenyt 50 Siviilisotavankien asiaa ei tule rinnastaa työ- 3333: henkeä, enimmäkseen lapsia ja vanhempia ih- velvollisiin tai muihin vastaaviin, vaan se on pi- 3334: misiä, Suojärvelle, jatkaakseen siitä matkaa dettävä omana järkyttävänä sodan osana. Tä- 3335: turvallisemmille asuinseuduille. Suojärven vir- män vuoksi rintamatunnus tulisi myöntää kai- 3336: kavalta kuitenkin palautti evakkoon pyrkijät kille siviilisotavankeudessa olleille. 3337: vakuuttamalla, että rauha jatkuu. Tuo virka- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 3338: vallan rauhansanoman tuoma ilo oli lyhyt ja vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 3339: valheellinen. Sen koki kylän väki, joka järkyt- sen, 3340: tyneenä ja kauhuissaan totesi olevansa laukussa 3341: ja sotavankeus kauheana kohtalona sodan alet- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3342: tua. rintamatunnuksen antamiseksi siviiliso- 3343: Sotavankeudessa olot olivat sanoinkuvaa- tavankeudessa olleille. 3344: 3345: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3346: 3347: Jorma Huuhtanen 3348: 1122 1991 vp 3349: 3350: Toivomusaloite 1068 3351: 3352: 3353: 3354: 3355: Huuhtanen: Diabeetikkojen jalkahoidon kehittämisestä 3356: 3357: 3358: 3359: Eduskunnalle 3360: 3361: Lähes puolet kaikista maassamme suoritetta- rimpiin keskuksiin jalkahoitajien virkoja ja pie- 3362: vista ei-tapaturmaisista alaraaja-amputaatioista nemmissä yksiköissä ostopalvelujärjestelmän 3363: tehdään diabeetikoille. Vakavien jalkaongel- avulla. Yksi vaihtoehto olisi sisällyttää nämä 3364: mien hoitoon kuluu enemmän sairaalahoitopäi- palvelut sairausvakuutuksen piiriin. Tärkeätä 3365: viä kuin muiden diabetekseen liittyvien elin- olisi huolehtia siitä, että jalkahoitajien ja muun 3366: muutosten hoitoon yhteensä. Vakaville jalka- henkilökunnan yhteistyö olisi riittävän läheistä. 3367: vammoille altistavat tekijät tunnetaan tällä het- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 3368: kellä melko hyvin. Osa tekijöistä on sellaisia, nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3369: joihin voidaan puuttua ehkäisevin toimin. Eräs 3370: sellaisista keinoista on lisätä diabeetikkojen jal- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3371: kaongelmia käsittelevää hoitohenkilökunnan diabeetikkojen jalkahoidon kehittämi- 3372: koulutusta. Toiseksi jalkahoitajien palvelujen seksi. 3373: saatavuutta tulisi parantaa perustamalla suu- 3374: 3375: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3376: 3377: Jorma Huuhtanen 3378: 1991 vp 1123 3379: 3380: Toivomusaloite 1069 3381: 3382: 3383: 3384: 3385: Häkämies: Opintolainan huomioon ottamisesta päivähoitopaik- 3386: kojen jaossa 3387: 3388: 3389: Eduskunnalle 3390: 3391: Kunnissa noudatetaan sosiaalihallituksen oh- siirtyneet ovat tehneet rahaa. Sosiaalihallituk- 3392: jetta niistä perusteista, joiden mukaan lasten sen ohjeisiin tulisi bruttotulojen lisäksi kirjata 3393: päivähoitopaikat jaetaan ja maksuluokka mää- opintovelka perusteeksi. Valtion takaama opin- 3394: rätään. Vaikka kunnilla on nyt lakiin perustuva tovelka on helposti erotettavissa muista veloista 3395: velvoite taata kaikille alle kolmivuotiaille päivä- ja sen ottaminen huomioon bruttotuloja vähen- 3396: hoitopaikka, ei lasten hoito-ongelma ole maas- tävänä tekijänä on omiaan lisäämään tasa-ar- 3397: tamme loppunut. Se on vain siirtynyt koske- voa eri ihmisryhmien välillä. 3398: maan vanhempia, yli kolmivuotiaita lapsia. Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 3399: Kun niukkuutta eli yli kolmivuotiaiden päivä- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3400: hoitopaikkoja jaetaan, ottavat kunnat sosiaali- 3401: hallituksen ohjeen mukaisesti huomioon vain että hallitus ryhtyisi toimiin sosiaali- 3402: vanhempien bruttotulot. hallituksen ohjeiden muuttamiseksi 3403: Opiskelunsa juuri päätäneet nuoret ovat em. niin, että valtion takaama opintolaina 3404: perusteiden kannalta huonoimmassa asemassa. otettaisiin bruttotuloja vähentävänä 3405: Heidän bruttotulonsa ehkä ylittävät keskitulot, seikkana huomioon lapsen päivähoito- 3406: mutta he ovat joutuneet elämään viimeiset 6-7 paikkaperusteissa. 3407: vuotta velaksi, kun heti koulun jälkeen töihin 3408: 3409: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3410: 3411: Kari Häkämies 3412: 1124 1991 vp 3413: 3414: Toivomusaloite 1070 3415: 3416: 3417: 3418: 3419: Iivari ym.: Vanhempainrahakauden pidentämisestä 3420: 3421: 3422: 3423: Eduskunnalle 3424: 3425: Nykyinen äitiys-, isyys- ja vanhempainraha- ka se helpottaa painetta päivähoitopaikkojen li- 3426: kausi on yhteensä noin 11 kuukautta. Tästä säämisessä, mikä on välttämätöntä lasten päi- 3427: ajasta noin kuukausi kohdistuu aikaan ennen vähoidon laajentuessa koskemaan kaikkia alle 3428: lapsen syntymää. Näin ollen vanhempainraha- kouluikäisiä. Säästöjä syntyy myös kotihoidon 3429: kausi päättyy käytännössä lapsen ollessa noin tuessa. Ne kunnat, jotka maksavat kotihoidon 3430: 10 kuukauden ikäinen. tukeen kuntakohtaista lisää, saavat vielä mer- 3431: Vanhempainrahakautta tulee jatkaa siihen kittävämmän kevennyksen menoihinsa. 3432: saakka, kunnes lapsi täyttää yhden vuoden. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 3433: Tällä voidaan parantaa perheiden olosuhteita nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3434: eikä lapsi joudu kodin ulkopuoliseen hoitoon muksen, 3435: sen ikäisenä, jolloin vierastaminen on pahim- 3436: millaan ja jolloin usein on meneillään monien että hallitus ryhtyy ripeästi toimenpi- 3437: taitojen, muun muassa kävelemisen oppiminen. teisiin vanhempainrahakauden pidentä- 3438: Vanhempainrahakauden jatkaminen on miseksi vuoteen lapsen syntymästä. 3439: myös yhteiskunnan kannalta hyödyllinen, kos- 3440: 3441: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3442: 3443: Ulpu Iivari Lea Savolainen Maija Rask 3444: Tarja Kautto Kari Rajamäki Aarno von Bell 3445: Marja-Liisa Tykkyläinen Jukka Roos Jouni Backman 3446: Kyllikki Muttilainen Erja Lahikainen Lauri Metsämäki 3447: Riitta Myller Kerttu Törnqvist Matti Vähänäkki 3448: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos Liisa Jaakonsaari 3449: Marjatta Vehkaoja 3450: 1991 vp 1125 3451: 3452: Toivomusaloite 1071 3453: 3454: 3455: 3456: 3457: Iivari ym.: Lapsilisäjärjestelmän kehittämisestä 3458: 3459: 3460: 3461: Eduskunnalle 3462: 3463: Kun lapsilisän maksukautta jatkettiin 17 vuo- muuttaa osaksi muuta lapsilisää, joka vaikuttaa 3464: den ikään saakka, otettiin käyttöön jatkettu myös perheen muiden lasten lapsilisien mää- 3465: lapsilisä, jolloin 16-vuotiasta käsitellään lapsili- rään. 3466: siä maksettaessa ainoana lapsena. Hän ei vaiku- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 3467: ta perheen muiden lasten lapsilisiä korottavasti. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3468: Järjestelmä aiheuttaa kansalaisten kannalta muksen, 3469: perustelematoota erilaista käsittelyä perheen eri 3470: lasten lapsilisien suhteen. Lisäksi teini-ikäiset että hallitus ryhtyy pikaisesti toimen- 3471: aiheuttavat vanhemmilleen eniten menoja ja piteisiin jatketun lapsilisän muuttami- 3472: lapsilisät laskevat juuri tässä vaiheessa. seksi tavalliseksi lapsi/isäksi. 3473: Edellä esitetyistä syistä jatkettu lapsilisä tulee 3474: 3475: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3476: 3477: Ulpu Iivari Lea Savolainen Maija Rask 3478: Kari Rajamäki Aarno von Bell Jouni Backman 3479: Pentti Lahti-Nuuttila Kyllikki Muttilainen Erja Lahikainen 3480: Jukka Roos Tarja Kautto Matti Vähänäkki 3481: Lauri Metsämäki Marjatta Vehkaoja Riitta Myller 3482: Kerttu Törnqvist Liisa Jaakonsaari Reijo Lindroos 3483: Marja-Liisa Tykkyläinen 3484: 1126 1991 vp 3485: 3486: Toivomusaloite 1072 3487: 3488: 3489: 3490: 3491: lsohookana-Asunmaa ym.: Sosiaaliturvaetuoksien myöntämises- 3492: tä kotona lastaan haitaville 3493: 3494: 3495: Eduskunnalle 3496: 3497: Kotona hoitotyötä tekevistä on tullut sosiaa- hoidon tuesta ja hoitovapaasta, se edellytti la- 3498: liturvan näkökulmasta eräänlainen väliinputoa- kia hyväksyessään, että kotiin lasta hoitamaan 3499: jaryhmä, mikä vähentää kiinnostusta tämän- jäävän vanhemman sosiaaliturva järjestetään. 3500: kaltaiseen työhön. Toisaalta julkisten hoitopal- Eri työryhmissä on myös kehitelty malleja siitä, 3501: velujen riittämättömyys ja kohoavat kustan- millä tavalla kotona hoitotyötä tekevän sosiaa- 3502: nukset todistavat kotona tehtävän hoitotyön liturva voitaisiin järjestää. 3503: kiistattoman merkityksen ja arvon suomalaises- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3504: sa yhteiskunnassa. Kotona lastaan haitavien nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3505: vanhempien sosiaaliturvan ongelmat ovat pit- muksen, 3506: kään olleet tiedossa. Niitä on myös selvitetty 3507: monissa sosiaali- ja terveysministeriön asetta- että hallitus ryhtyisi viipymättä lain- 3508: missa työryhmissä. Tästä huolimatta eläketurva säädännöllisiin toimenpiteisiin kotona 3509: kotona hoitotyötä tekeville on edelleen järjestä- lastaan hoitavan sosiaaliturvan järjestä- 3510: mättä. miseksi. 3511: Kun eduskunta hyväksyi aikanaan lain koti- 3512: 3513: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3514: 3515: Tytti Isohookana-Asunmaa Pauli Saapunki 3516: Juhani Alaranta Jukka Vihriälä 3517: Eino Siuruainen 3518: 1991 vp 1127 3519: 3520: Toivomusaloite 1073 3521: 3522: 3523: 3524: 3525: Jouppila ym.: Pienyrittäjän vuosilomaoikeuden kehittämisestä 3526: 3527: 3528: 3529: Eduskunnalle 3530: 3531: Hyvinvointimme lepää suomalaisen työn va- kaa päivältä. Lomarahaan oikeuttava enim- 3532: rassa. Siksi on tuettava yrittämistä: suomalaisil- mäisvuositulon määrä nousi 49 000 markasta 3533: le on annettava mahdollisuus yrittämiseen, 55 000 markkaan. Edelleenkin enimmäistulora- 3534: mahdollisuus onnistumiseen. Pienyrittäjien ja on varsin olematon. 3535: vuosilomajärjestelmää on kehitetty pidentämäl- Pienyrittäjän lomarahasta keskusteltaessa on 3536: lä vuosilomaa ja korottamalla vuositulojen ra- huomattava, että maatalouden lomajärjestelmä 3537: jaa. varmistaa, että työt tilalla tulevat tehdyiksi. 3538: Pienyrittäjän vuosilomaan tuli muutoksia Muun yrittäjän saama lomaraha ei suinkaan rii- 3539: 1.4.1991. Valtioneuvosto vahvisti muutokset tä sijaisen palkkaamiseen, eikä sijaisen järjestä- 3540: 15.3.1991. Vuosiloman pituus voi olla nyt 4-8 minen ole hänelle muutoinkaan ongelmatonta. 3541: päivää. Aiemmin se oli yksiselitteisesti kuusi Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 3542: päivää, eikä yrittäjä ollut oikeutettu lomara- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3543: haan pitäessään tätä lyhyemmän loman. Tämä 3544: parannus oli ensimmäinen sitten lomarahatoi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3545: minnan aloittamisen - vuodesta 1974. pienyrittäjän vuosilomarahan lisäämi- 3546: Lomarahan suuruus on 800-2 400 markkaa seksi niin, että loma-ajan piiuudeksi tu- 3547: loman pituudesta riippuen. Lomaraha on 200 lee 23 päivää, tulorajaa nostetaan tuntu- 3548: markkaa päivältä entisen kokonaissumman vasti ja että lomaraha on sijaiselle mak- 3549: 1 150 markan sijasta, eli korotus on 8,33 mark- settavan palkan suuruinen. 3550: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3551: 3552: Riitta Jouppila Juhani Alaranta Juhani Vähäkangas 3553: Markku Koski Pauli Saapunki Tuulikki Ukkola 3554: Annikki Koistinen Martti Korhonen 3555: 1128 1991 vp 3556: 3557: Toivomusaloite 1074 3558: 3559: 3560: 3561: 3562: Jouppila ym.: Ylimääräisen rintamalisän korottamisesta 3563: 3564: 3565: 3566: Eduskunnalle 3567: Sotaveteraanien eläketurva on hyvin vaihtele- va. Samalla olisi sotavuodet otettava huomioon 3568: va. Heikoimmassa asemassa ovat ne veteraanit, eläkkeen määrää laskettaessa. 3569: jotka ovat pienen yrittäjä- tai maatalousyrittä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3570: jäeläkkeen varassa tai jotka ovat olleet yksityi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3571: sen palveluksessa. Heille ei mm. lasketa sota- muksen, 3572: vuosia eläkkeeseen oikeuttavaksi. Samoin elä- 3573: keturva on heikointa vanhimmissa ikäluokissa, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3574: ts. samalla niillä veteraaneilla, joilla rintama- niin, että sotavuodet otetaan huomioon 3575: palvelus kesti pisimpään. Heikon eläkkeen va- eläketulokertymää laskettaessa myös 3576: rassa eläviä veteraaneja on suhteellisesti eniten yksityisellä sektorilla ja että ylimääräi- 3577: Pohjois-Suomessa ja yleensä maaseudulla, jos- sen rintamalisän tasoa nostetaan niin, 3578: sa palkkataso on ollut alhainen ja eläkekertymä että se on vähintään 30 o/o kansaneläk- 3579: jäänyt pieneksi. Näiden veteraanien auttami- keen lisäosasta. 3580: seksi olisi ylimääräistä rintamalisää korotetta- 3581: 3582: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3583: 3584: Riitta Jouppila Kaarina Dromberg Juhani Alaranta 3585: Juhani Vähäkangas Oiva Savela Markku Koski 3586: Pauli Saapunki Tuulikki Ukkola Annikki Koistinen 3587: Martti Korhonen 3588: 1991 vp 1129 3589: 3590: Toivomusaloite 1075 3591: 3592: 3593: 3594: 3595: Juhantalo ym.: Perusturvaa koskevan puhelain säätämisestä 3596: 3597: 3598: 3599: Eduskunnalle 3600: 3601: Ansiosidonnaisen sosiaaliturvan paranemi- Perusturvajärjestelmän myötä voidaan 3602: nen on ollut viime vuosikymmenellä huomatta- etuuksien myöntämistä nopeuttaa. Tämä vä- 3603: vasti vähimmäisetuuksien kehittämistä nopeam- hentää tarvetta tilapäiseen toimeentulotukeen. 3604: paa. Sosiaaliturvan sisällä tuloerot ovat kasva- Kansalaisten kannalta on erittäin olennaista, et- 3605: neet. Monet etuudet ovat samanaikaisesti muut- tä perusturvaetuudet voidaan kaikissa tilanteis- 3606: tuneet veronalaisiksi. sa saada mahdollisimman joustavasti, "yhdeltä 3607: Yhteiskunnan velvollisuutena on huolehtia luukulta". 3608: siitä, että sosiaaliturva toimii nopeasti ja tehok- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 3609: kaasti silloin, kun siihen joudutaan turvautu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3610: maan. Perusturvajärjestelmän kehittäminen yh- 3611: tenäiseksi ja tasoltaan riittäväksi takaa tavoit- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3612: teen saavuttamisen. perusturvaa koskevan puitelain säätämi- 3613: Perusturvan puhelaki takaisi riittävän toi- seksi siten, että vähimmäisetuuksien ta- 3614: meentulon kansaneläkeläisille, veteraaneille, soa korotettaisiin ja nykyiseen järjestel- 3615: opiskelijoille, kotona hoitotyötä tekeville ja mään liittyvät hallinnolliset ja muut epä- 3616: sairaus- tai työttömyysajan peruspäivärahan kohdat voitaisiin korjata. 3617: turvin eläville. 3618: 3619: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3620: 3621: Kauko Juhantalo Eeva Kuuskoski Mauri Pekkarinen 3622: Kauko Heikkinen Esko Jokiniemi Riitta Kauppinen 3623: Seppo Kääriäinen Pauli Saapunki Mirja Ryynänen 3624: Jukka Vihriälä Seppo Pelttari Juhani Alaranta 3625: Hannu Tenhiälä Kalevi Mattila Paavo Väyrynen 3626: Mikko Pesälä Hannele Pokka Sirkka-Liisa Anttila 3627: Tytti Isohookana-Asunmaa Timo Järvilahti Aapo Saari 3628: Markku Lehtosaari Annikki Koistinen Jorma Huuhtanen 3629: Hannu Kemppainen Eino Siuruainen Olavi Ala-Nissilä 3630: Rose-Marie Björkenheim Timo Kalli Juha Korkeaoja 3631: Markku Koski Jarmo Laivoranta Kyösti Virrankoski 3632: Matti Vanhanen Markku Rossi Raili Puhakka 3633: Tero Mölsä Maija-Liisa Lindqvist Johannes Leppänen 3634: Matti Väistö Maria Kaisa Aula Kalle Röntynen 3635: Armas Komi Timo E. Korva Tuula Koittinen 3636: Markku Laukkanen Markku Vuorensola Pekka Viljanen 3637: Aino Suhola Olli Rehn Lasse Näsi 3638: Helmi Morri Raimo Liikkanen 3639: 1130 1991 vp 3640: 3641: Toivomusaloite 1076 3642: 3643: 3644: 3645: 3646: Jurva ym.: Ohitusleikkauksista aiheutuneiden kustannusten kor- 3647: vaamisesta 3648: 3649: 3650: Eduskunnalle 3651: 3652: Sydämenohitusleikkausjonot ovat maassam- dettä voidaan tervehtiä oikeaan osuneena. Tällä 3653: me edelleen varsin pitkät. Esimerkiksi Helsingin hetkellä vallitsee kuitenkin eriarvoisuus kansa- 3654: yliopistollisessa keskussairaalassa ovat leik- laisten kesken sydämen ohitusleikkauksissa. 3655: kausjonot tällä hetkellä 1-1,5 vuotta. Jonot Kaikille kansalaisille tulee tasapuolisesti turvata 3656: ovat myös muissa ohitusleikkauksia tekevissä mahdollisuus saada ohitusleikkus joko koti- 3657: keskussairaaloissa edelleenkin varsin pitkiä. maassa tai ulkomailla yhteiskunnan kustannuk- 3658: Useat sydämen ohitusleikkausta tarvitsevat sella. Tämän takia tulisi välittömästi ryhtyä val- 3659: potilaat eivät ole siinä terveydellisessä kunnos- tiovallan toimesta sellaisiin toimenpiteisiin, että 3660: sa, että he kestäisivät edellä mainitun pituisen kaikki kansalaiset tulisivat sydämen ohitusleik- 3661: odotuksen. Tämän takia maastamme lähete- kausten kustannusten korvauksessa tasavertai- 3662: tään tällä hetkellä potilaita leikkaukseen myös seen asemaan. 3663: ulkomaille, esim. Lontoon sydänklinikalle. Ne Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3664: potilaat, jotka lähtevät ulkomaille ohitusleik- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3665: kaukseen, ovat tällä hetkellä eriarvoisessa ase- muksen, 3666: massa. Esimerkiksi Tampereen sairaalan lähet- 3667: tämien potilaiden leikkaus- ja hoito- sekä mat- että hallitus ryhtyisi toimiin kansalais- 3668: kakustannukset korvataan valtion varoista. ten saattamiseksi tasavertaiseen ase- 3669: Taas esim. Uudeltamaalta Hyvinkääitä leik- maan maksettaessa korvauksia sydämen- 3670: kaukseen lähtevä joutuu maksamaan itse ku- ohitusleikkauksista aiheutuneista kus- 3671: lunsa, jotka ovat noin 60 000 markkaa. tannuksista joko kotimaassa tai ulko- 3672: Eduskunta on myöntänyt rahaa ohitusleik- mailla tapahtuneesta leikkaushoidosta. 3673: kauskapasiteetin lisäämiseksi, ja tätä toimenpi- 3674: 3675: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3676: 3677: Marita J urva Hannu Suhonen 3678: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 3679: 1991 vp 1131 3680: 3681: Toivomusaloite 1077 3682: 3683: 3684: 3685: 3686: Jurva ym.: Sairaalamaksujen korvaamisesta keskoslasten van- 3687: hemmille 3688: 3689: 3690: Eduskunnalle 3691: 3692: Keskosiasten huolto ja hoito sairaalassa tulee Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 3693: kalliiksi. Koska keskoslasten vanhemmat ovat kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3694: useimmiten nuoria ja taloudellisesti epävakaita 3695: ja koska keskoslapsia syntyy usein samaan per- että hallitus varaisi riittävät määrära- 3696: heeseen monia, joutuvat ko. perheet useimmi- hat valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 3697: ten kestämättömään tilanteeseen. Tilannetta noarvioesitykseen keskoslasten sairaala- 3698: pahentavat vielä vanhempien pakolliset pois- maksujen korvaamiseksi lasten vanhem- 3699: saolot työpaikalta. Vaikeasta tilanteesta tällai- mille valtion varoista. 3700: set perheet eivät yleensä selviydy ilman yhteis- 3701: kunnan tukea. 3702: 3703: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3704: 3705: Marita Jurva Hannu Suhonen 3706: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 3707: 1132 1991 vp 3708: 3709: Toivomusaloite 1078 3710: 3711: 3712: 3713: 3714: Jurva ym.: Kouluvaikeuksista kärsivien nuorten auttamisesta 3715: Helsingissä 3716: 3717: 3718: Eduskunnalle 3719: 3720: Erilaiset oppimis- ja lukivaikeudet aiheutta- ta. Tämä tuottaa monille perheille kuitenkin 3721: vat häiriöitä lasten normaaliin oppimiseen ja vaikeuksia. 3722: koulunkäyntiin. Tästä johtuu, että esim. perus- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 3723: koulu jää usein kesken eikä opintotukea tällöin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3724: ole mahdollista saada. Koulun oppimääristä 3725: selviytyminen edellyttää ko. alaan erikoistunei- että hallitus varaisi riittävät määrära- 3726: den opettajien antamaa yksityistä lisäopetusta. hat valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 3727: Erikoisopettajien palkkaukseen ja muihin eri- noarvioesitykseen Helsingin kaupungin 3728: tyismenoihin eivät tällaisten lasten perheet saa sosiaaliviraston vammaishuolto-osastol- 3729: riittävästi yhteiskunnan tukea, vaan perheet le erityisvaikeuksista kärsivien nuorten 3730: joutQvat itse maksamaan pääosan erityiskuluis- koulutus- ja muihin toimintoihin. 3731: 3732: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3733: 3734: Marita Jurva Hannu Suhonen 3735: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 3736: 1991 vp 1133 3737: 3738: Toivomusaloite 1079 3739: 3740: 3741: 3742: 3743: Jurva ym.: Vanhuskuraattoreiden toimien perustamisesta 3744: 3745: 3746: 3747: Eduskunnalle 3748: 3749: Eläkeikään ehtineet vanhukset ovat usein voi- miseen. Parhaiten tämä tapahtuisi siten, että 3750: mattomia itse hoitamaan asioitaan ja pitämään valtion toimesta kunnille korvattaisiin sellaisen 3751: puoliaan heihin kohdistuvissa asioissa, joissa henkilön palkkakulut normaalin valtionapujär- 3752: monesti esiintyy mm. syrjintää. Tällaisia ta- jestelmän mukaan, jonka tehtävänä olisi toimia 3753: pauksia ovat mm. sosiaaliviranomaisten taholta vanhusten etujen puolustajana kunnassa. Hän- 3754: esiintyvä piittaamattomuus ja epäinhimillisyys, tä voitaisiin nimittää vaikkapa vanhuskuraatto- 3755: asiaton puuttuminen vanhusten oikeuteen mää- riksi kunnassa. 3756: rätä omista asioistaan, viranomaisten ja Kan- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3757: saneläkelaitoksen taholta tehtävät päätökset nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3758: asianomaista itseään kuulematta, perusteeton muksen, 3759: puuttuminen vanhuksen eläkeoikeuksiin, so- 3760: siaaliviranomaisten esitysten huomioon otta- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 3761: matta jättäminen Kansaneläkelaitoksessa ja valtion tuen avulla kuntiin palkattavien 3762: niin edelleen. Tämän takia maassamme tulisi pi- vanhuskuraattoreiden toimien perusta- 3763: kaisesti ryhtyä vanhusten oikeuksien merkittä- miseksi. 3764: västi tehokkaampaan valvontaan ja kunnioitta- 3765: 3766: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3767: 3768: Marita J urva Hannu Suhonen Lea Mäkipää 3769: 1134 1991 vp 3770: 3771: Toivomusaloite 1080 3772: 3773: 3774: 3775: 3776: Jurva ym.: Rintamalisän korottamisesta 3777: 3778: 3779: 3780: Eduskunnalle 3781: 3782: Asumiskustannukset ja elintarvikkeiden hin- Veteraanien keski-ikä lähestyy tällä hetkellä jo 3783: nat ovat jatkuvasti nousseet enemmän kuin kes- 70:tä vuotta, jolloin iän lisääntymisen myötä 3784: kimääräinen kustannusnousu on ollut. Tämä sodan aiheuttamat fyysiset ja henkiset vammat 3785: on merkinnyt vaikeuksia ennen kaikkea pienitu- vaivaavat yhä enemmän. Tämän takia heidän 3786: loisimmille henkilöille, joihin kuuluvat useissa kuolleisuutensa alkaa jyrkästi kasvaa, ja näin 3787: tapauksissa eläkeläiset ja sotiemme veteraanit. ollen kunniavelka on vaarassa jäädä maksamat- 3788: Tämä on merkinnyt maamme vapautta puolus- ta yhä useammalle veteraanille. 3789: taneiden ihmisten toimeentulon jyrkkää heiken- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3790: tymistä viimeisinä vuosina. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3791: Veteraanien ylimääräiseen rintamalisään saa- muksen, 3792: tiin vuoden 1990 tulo- ja menoarviossa aikaan 3793: korotus. Lisäksi on sovittu korotuksesta vuo- että hallitus ottaisi valtion vuoden 3794: den 1991 aikana. Ylimääräinen rintamalisä ei 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 3795: kuitenkaan tuo riittävää helpotusta taloudelli- vän määrärahan veteraanien rintamali- 3796: seen tilanteeseen läheskään kaikille veteraaneil- sän korottamiseksi 500 markkaan kuu- 3797: le, joten olisi ehdottoman välttämätöntä korot- kaudessa. 3798: taa rintamalisä 500 markkaan kuukaudessa. 3799: 3800: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3801: 3802: Marita J urva Hannu Suhonen Lea Mäkipää 3803: 1991 vp 1135 3804: 3805: Toivomusaloite 1081 3806: 3807: 3808: 3809: 3810: Jurva ym.: Sairaskodin rakentamisesta sotainvalideille Helsingin 3811: alueella 3812: 3813: 3814: Eduskunnalle 3815: 3816: Helsingin seudulla ei ole yhtään sotainvali- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 3817: deille tarkoitettua sairaskotia, vaikka sotainva- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3818: lidit tarvitsisivat invaliditeettinsa takia siihen 3819: soveltuvan hoitokodin. Hoitokodin tarve kas- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3820: vaa yhä lähivuosina invalidien vanhenemisen sotainvalidien sairaskodin rakentami- 3821: myötä. Toisaalta asuntotilanne Helsingin seu- seksi Helsingin alueelle. 3822: dulla on erityisesti vanhojen ja sairaiden osalta 3823: huono ja yhä pahenee. 3824: 3825: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3826: 3827: Marita J urva Hannu Suhonen 3828: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 3829: 3830: 3831: 3832: 3833: 7 210288Z 3834: 1136 1991 vp 3835: 3836: Toivomusaloite 1082 3837: 3838: 3839: 3840: 3841: Jurva ym.: Suomen MS-yhdistysten Liitto ry:n toiminnan tukemi- 3842: sesta 3843: 3844: 3845: Eduskunnalle 3846: 3847: Suomen MS-yhdistysten Liitto ry. tekee tär- että hallitus varaisi riittävät määrära- 3848: keää työtä järjestämällä kuntoutusneuvontaa ja hat valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 3849: kuntoutuskursseja. noarvioesitykseen Suomen MS-yhdistys- 3850: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- ten Liitto ry:n toiminnan tukemiseen. 3851: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3852: 3853: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3854: 3855: Marita J urva Hannu Suhonen 3856: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 3857: 1991 vp 1137 3858: 3859: Toivomusaloite 1083 3860: 3861: 3862: 3863: 3864: Jurva ym.: Huumeambulanssi ry:n toiminnan tukemisesta 3865: 3866: 3867: 3868: Eduskunnalle 3869: 3870: Huumeambulanssi ry. pitää yllä huumeam- että hallitus varaisi valtion vuoden 3871: bulanssia ja huolehtii sen toiminnasta tehden 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 3872: arvokasta työtä huumepotilaiden hyväksi. vät määrärahat Huumeambulanssi ry:n 3873: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- toiminnan tukemiseen. 3874: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3875: 3876: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3877: 3878: Marita J urva Hannu Suhonen 3879: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 3880: 1138 1991 vp 3881: 3882: Toivomusaloite 1084 3883: 3884: 3885: 3886: 3887: Jurva ym.: Lähimmäisapu ry:n toiminnan tukemisesta 3888: 3889: 3890: 3891: Eduskunnalle 3892: Lähimmäisapu ry. on Espoossa vanhuksille, että hallitus varaisi riittävät määrära- 3893: lapsille, vammaisille ja yksinäisille tilapäistä hat valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 3894: hoitoapua antava yhdistys. Tällä hetkellä toi- noarvioesitykseen ylimääräisenä avus- 3895: mintaa vaikeuttaa riittävien varojen puute. Lä- tuksena Espoon kaupungille Espoossa 3896: himmäisapu ry:n tulisi saada tukea valtion toi- tilapäistä hoitoapua vanhuksille, lapsil- 3897: mesta tärkeään työhönsä. le, vammaisille ja yksinäisille välittävän 3898: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- Lähimmäisapu ry:n toiminnan tukemi- 3899: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, seen. 3900: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3901: 3902: Marita Jurva Hannu Suhonen 3903: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 3904: 1991 vp 1139 3905: 3906: Toivomusaloite 1085 3907: 3908: 3909: 3910: 3911: Jääskeläinen ym.: Toimenpiteistä miesten isyys- ja vanhempain- 3912: lomien käytön lisäämiseksi 3913: 3914: 3915: Eduskunnalle 3916: 3917: Perhettä ja lapsia koskevassa lainsäädännös- pienten lasten hoidosta. Miesten päätökseen 3918: sä tavoitteena pidetään vanhempien yhtäläisiä lasten hoitoa varten olevien lomien käytöstä 3919: oikeuksia ja velvollisuuksia lapsiinsa nähden. vaikuttavat paitsi heidän omat ja vaimojensa 3920: Käytännön tasolla ei ole edetty näin pitkälle. näkemykset myös miesten työpaikkojen eli 3921: Tilastojen mukaan vuonna 1986 alkaneista työnantajien ja työtovereiden suhtautuminen. 3922: vanhempainrahakausista miehet käyttivät 35 Yleisen käsityksen mukaan varsinkaan miesval- 3923: prosenttia. Useimmat miehet pitivät 6-12 vuo- taisissa työpaikoissa nuoria isiä ei kannusteta 3924: rokauden isyysloman. Miesten osuus väheni tässä asiassa. 3925: siirryttäessä isyyslomasta vanhempainlomaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3926: ja hoitovapaaseen. Viime vuoden aikana van- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3927: hemmat tulivat samaan asemaan sairaan lapsen muksen, 3928: hoitoloman käyttäjinä. Samoin kummallakin 3929: lapsen vanhemmista on oikeus tehdä lyhyempää että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 3930: työaikaa. jotta yhdessä työmarkkinajärjestöjen 3931: Naiset ovat työmarkkinoille hakeutuessaan kanssa käynnistettäisiin kampanja mies- 3932: usein syrjityssä asemassa, koska työhönottaja ten kannustomiseksi käyttämään isyys- 3933: pelkää erityisesti naisten joutuvan laiminlyö- ja vanhempainlomaa sekä hoitovapaata, 3934: mään työtehtäviä perheen ja lasten takia. Mies- sairaan lapsen hoitolomaa ja lyhennet- 3935: ten tulisikin nykyistä enemmän kantaa vastuuta tyä työaikaa. 3936: 3937: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3938: 3939: Jouko Jääskeläinen Eeva-Liisa Moilanen 3940: Ismo Seivästö Pirkko Laakkonen 3941: Bjarne Kallis 3942: 1140 1991 vp 3943: 3944: Toivomusaloite 1086 3945: 3946: 3947: 3948: 3949: Jääskeläinen ym.: Vammaisten lomatoiminnan lisäämisestä 3950: 3951: 3952: 3953: Eduskunnalle 3954: Monet vaikeasti vammaiset eivät kykene jär- tamme jäsenet tulisivat tasavertaisesti osallisiksi 3955: jestämään itselleen minkäänlaista lomanviettoa muiden kansalaisten kanssa lomanviettomah- 3956: ja virkistystä ilman yhteiskunnan tuntuvaa ta- dollisuudesta ja virkistyksestä. 3957: loudellista tukea. Vammaisten lomatoiminta palvelee samanai- 3958: Vuonna 1981 Tampereella tehty tutkimus on kaisesti niin kuntoutusta kuin virkistystäkin ja 3959: osoittanut, että perin harvat vammaiset yltävät on siten omiaan vähentämään vammaishuollon 3960: yli 1 500 markan kuukausiansioon. Tuon suu- muita kustannuksia. 3961: ruisilla ansioilla ei juuri lomanviettoa kustanne- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3962: ta, koska jo päivittäinen toimeentulo aiheuttaa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3963: vammaiselle suurempia kustannuksia kuin ter- muksen, 3964: veelle ihmiselle. Vammaisjärjestöjen mahdolli- 3965: suudet palvella jäseniään ovat nykyisellään ra- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3966: jalliset ja kaipaavat suoraa taloustukea valtion vammaisten lomatoiminnan tehostami- 3967: budjettivaroista. Vammaisten lomatoimintaan seksi ja laajentamiseksi. 3968: tulee osoittaa varoja, jotta nämäkin yhteiskun- 3969: 3970: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 3971: 3972: Jouko Jääskeläinen Eeva-Liisa Moilanen Ismo Seivästö 3973: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Toimi Kankaanniemi 3974: 1991 vp 1141 3975: 3976: Toivomusaloite 1087 3977: 3978: 3979: 3980: 3981: Jääskeläinen ym.: Harmaakaihileikkausten lisäämisestä 3982: 3983: 3984: 3985: Eduskunnalle 3986: Ainakin parin vuoden ajan harmaakaihileik- kin kehittynyt niin, että leikkaus ei aiheuta in- 3987: kausten jonotustilanne on ollut vaikea. Maas- validiteettia kuten ennen, vaan näkökyky kye- 3988: samme on vuosittain noin 25 000 leikkausta tar- tään korjaamaan. Tulevaisuudessa arvioiden 3989: vitsevaa harmaakaihipotilasta. Vuosittain pys- mukaan leikkaustarve kasvaa entisestään, kun 3990: tytään leikkaamaan vain noin 15 000 potilasta. ikääntyvien määrä kasvaa ja kun toisaalta leik- 3991: Jonossa oli vuonna 1988 lääkintöhallituksen ti- kaushoitoa tarvitaan nykyistä nuorempana. 3992: lastojen mukaan 8 700 potilasta. J onotusaika Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3993: oli kolmesta kuukaudesta vuoteen. Toisen sil- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3994: män leikkausta joutuu jonottamaan jopa kol- muksen, 3995: mekin vuotta. 3996: Ilman jonotusta harmaakaihileikkaukseen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3997: pääsee yksityispuo1ella, mutta silloin leikkaus nykyisen vaikean harmaakaihi/eikkaus- 3998: maksaa noin 10 000 mk ja siihen vain harvoilla jonotilanteen helpottamiseksi ja leik- 3999: on varaa ja mahdollisuuksia. kaushoitoa tarvitsevien potilaiden pää- 4000: Viime vuosina leikkaustekniikka on kuiten- semiseksi viivytyksettä leikkaushoitoon. 4001: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4002: 4003: Jouko Jääskeläinen Hannu Suhonen 4004: Eeva-Liisa Moilanen Pirkko Laakkonen 4005: 1142 1991 vp 4006: 4007: Toivomusaloite 1088 4008: 4009: 4010: 4011: 4012: Jääskeläinen ym.: Kehitysvammaisten lasten hoitopalvelujen li- 4013: säämisestä Vantaalla 4014: 4015: 4016: Eduskunnalle 4017: 4018: Kehitysvammaisten määrä Vantaalla kasvaa pitkäaikaista sairaalahoitoa tarvitsevia potilaita 4019: nykyisestä 400:sta 665:een kehitysvammaiseen ja enää äärimmäisen harvoin lapsia. Vantaalla 4020: vuosikymmenen loppuun mennessä. Tämä on tarvittaisiinkin nopeasti hoitokoti pienimmille 4021: seurausta siitä, että Vantaan väestönkasvusta kehitysvammaisille. Suunnitelman mukaan tar- 4022: suurin osa on lähivuosina syntyvyydestä johtu- vitaan kaksi lasten hoitokotia. Lisäksi tarvitaan 4023: vaa. Muuttovoiton vuosina Vantaan väestöstä hoitajia, ohjaajia ja terapeutteja. 4024: on ollut vain 0,25 prosenttia kehitysvammaisia, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4025: kun Uudenmaan keskiarvo on 0,4 prosenttia nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4026: väestöstä. Vammaisen kanssa ei muuteta, mutta muksen, 4027: syntyvyyden ohittaessa muuttovoiton Vantaa 4028: lähestyy keskiarvoa. että hallitus valtion vuoden 1992 tulo- 4029: Vammaisten määrän lisääntyessä asuntoloi- ja menoarvioesitystä laatiessaan ottaisi 4030: den ja pienien hoitokotien sekä palvelujen tarve huomioon kehitysvammaisten lasten 4031: on lähivuosina valtava, kun samaan aikaan su- hoitokotitarpeen Vantaalla. 4032: pistetaan Rinnekotia. Rinnekotiin otetaan vain 4033: 4034: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4035: 4036: Jouko Jääskeläinen Eeva-Liisa Moilanen Kaarina Dromberg 4037: Matti Vanhanen Hanna Markkula Tarja Kautto 4038: Jaakko Laakso 4039: 1991 vp 1143 4040: 4041: Toivomusaloite 1089 4042: 4043: 4044: 4045: 4046: Jäätteenmäki ym.: Perhepäivähoitajien palkkaus- ja verotusolo- 4047: suhteiden parantamisesta 4048: 4049: 4050: Eduskunnalle 4051: 4052: Perhepäivähoitajat tekevät arvokasta ja vas- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4053: tuullista työtä antaessaan hoitolapsilleen per- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4054: heenomaisen, yksilöllisen hoidon kotiympäris- muksen, 4055: tössä. Monet vanhemmat haluaisivat varata 4056: lapselleen tämän hoitomuodon, mutta esteenä että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 4057: on usein perhepäivähoitajien puute. Lastenhoi- piteisiin perhepäivähoitajien palkkaus- 4058: totyötä sinänsä arvostetaan, mutta koulutuk- ja verotusolosuhteiden parantamiseksi. 4059: seen ja työhön hakeutumishalukkuutta vähen- 4060: tävät perhepäivähoitajien työn monet, lähinnä 4061: palkkaukselliset epäkohdat. 4062: 4063: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4064: 4065: Anneli Jäätteenmäki Mirja Ryynänen Tuula Koittinen 4066: 1144 1991 vp 4067: 4068: Toivomusaloite 1090 4069: 4070: 4071: 4072: 4073: Jäätteenmäki ym.: Huostaanotettujen lasten sijaisperheiden ase- 4074: man parantamisesta 4075: 4076: 4077: Eduskunnalle 4078: 4079: Huostaanotettujan lasten sijaisperheitä ei häinen korvaus siitä ylimääräisestä työstä, mitä 4080: kohdella yhdenvertaisesti muiden perheiden lapsen traumaattinen tausta aiheuttaa. Huos- 4081: kanssa. Esimerkiksi verotuksessa sijaisvanhem- taanotetut lapset ovat usein ongelmallisia ja si- 4082: mat eivät saa lapsivähennystä eivätkä työttö- jaisvanhemmilta vaaditaan tämän vuoksi hyvin 4083: myyskorvaukseen lapsikorotusta. paljon. 4084: Lasten sijoitukset ovat yleensä pitkäaikaisia. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4085: Perheet ostavat asunnon ja tekevät muutkin tu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4086: levaisuuteen vaikuttavat ratkaisut olettaen, että muksen, 4087: lapsi pysyy heidän kodissaan. Heidän menonsa 4088: eivät ole vähäisemmät kuin muiden lapsiperhei- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4089: den. Tämän vuoksi sijaisperheiltä ei saisi evätä lainsäädännön muuttamiseksi siten, että 4090: lapsiperheille annettavia etuuksia. huostaanotettujen lasten sijoitusperhei- 4091: Sijaisperheet saavat noin tuhannen markan tä kohdeltaisiin yhdenvertaisesti muiden 4092: hoitopalkkion kuukaudessa. Palkkio ei tee si- perheiden kanssa. 4093: jaisvanhemmuutta ammatiksi. Se on vain vä- 4094: 4095: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4096: 4097: Anneli Jäätteenmäki Tuula Koittinen Mirja Ryynänen 4098: 1991 vp 1145 4099: 4100: Toivomusaloite 1091 4101: 4102: 4103: 4104: 4105: Jäätteenmäki: Kaatumatauti-nimityksen poistamisesta lainsää- 4106: dännöstä 4107: 4108: 4109: Eduskunnalle 4110: 4111: Epilepsia on vanhimpia tunnettuja tauteja ja lepsia, joka on myös kansainvälisesti käytetty 4112: siihen on vuosisatojen varrella liittynyt monia termi. Tässä pyrkimyksessä on edistytty merkit- 4113: nykyaikaisen lääketieteen perusteettomiksi tävästi, mutta Suomen lainsäädännössä ja 4114: osoittamia uskomuksia. muissa säädöksissä (esim. kirkkolain 116 §) on 4115: Suomenkielessä aikaisemmin käytetty nimi- edelleen kohtia, joissa vanha nimitys esiintyy 4116: tys "kaatumatauti" antaa epileptisistä oireista harhaanjohtavassa sävyssä. 4117: harhaanjohtavalla tavalla pelkistävän ja pelkoa Edellä olevan perusteella ehdotan kun- 4118: synnyttävän kuvan. Lisäksi tämän nimityksen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4119: mielletään usein olevan läheisessä yhteydessä muksen, 4120: mielisairauksiin, vaikka kysymys olisi puh- 4121: taasti neurologisista oireista. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 4122: Ennakkoluulot aiheuttavat monille epilepti- menpiteisiin ,kaatumatauti,-nimityk- 4123: sistä oireista kärsiville paineita salata sairauten- sen poistamiseksi tai tarvittaessa muut- 4124: sa. Tämän johdosta epileptikkojen yhdistykset tamiseksi sanaksi ,epilepsia, kaikessa 4125: ovat pyrkineet poistamaan käytöstä "kaatuma- lainsäädännössä ja muissa julkisissa sää- 4126: taudin" ja korvaamaan sen nimityksellä epi- döksissä. 4127: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4128: 4129: Anneli Jäätteenmäki 4130: 1146 1991 vp 4131: 4132: Toivomusaloite 1092 4133: 4134: 4135: 4136: 4137: Jäätteenmäki ym.: Lasten ja vanhusten kotihoidon tukemisesta 4138: 4139: 4140: 4141: Eduskunnalle 4142: 4143: Kotihoidon tuki on eräs merkittävimmistä että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 4144: lasten ja vanhusten hoitomuodoista. Moni ha- piteisiin kotihoidon tuen saattamiseksi 4145: luaisi hoitaa pieniä lapsiaan kotonaan, mikäli se sellaiselle tasolle, että lasten ja vanhus- 4146: vain on taloudellisesti mahdollista. Samalla ta- ten kotihoito tulisi todelliseksi vaihtoeh- 4147: valla moni vanhus haluaisi viettää vanhuuden- doksi ja että kotona hoitotyötä tekevän 4148: päivänsä kotonaan. sosiaaliturva järjestettäisiin kuntoon. 4149: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4150: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4151: muksen, 4152: 4153: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4154: 4155: Anneli Jäätteenmäki Mirja Ryynänen 4156: 1991 vp 1147 4157: 4158: Toivomusaloite 1093 4159: 4160: 4161: 4162: 4163: Jäätteenmäki: Sairausvakuutuslain mukaisen omavastuuajan 4164: poistamisesta yrittäjältä 4165: 4166: 4167: Eduskunnalle 4168: 4169: Sairausaikaan kohdistuva sosiaaliturva on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4170: hyvin epätasaisesti jakautunut. Sairausvakuu- sairausvakuutuslain 19 §:n muuttami- 4171: tuslain 19 §:n mukainen omavastuuaika koskee seksi siten, että sellainen sairausvakuu- 4172: käytännössä lähes yksinomaan vain omaa työ- tuslain mukainen vakuutettu, jolla on 4173: tään tekeviä yrittäjiä ja ammatin harjoitta- yrittäjäin eläkelaissa tai maatalousyrit- 4174: jia. täjäin eläkelaissa tarkoitettu eläkeva- 4175: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- kuutus, saisi sairausvakuutuksen päivä- 4176: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, rahaa ilman omavastuuaikaa. 4177: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4178: 4179: Anneli Jäätteenmäki 4180: 1148 1991 vp 4181: 4182: Toivomusaloite 1094 4183: 4184: 4185: 4186: 4187: Jäätteenmäki: Saattajan ansionmenetyksen korvaamisesta sai- 4188: rausvakuutuksesta 4189: 4190: 4191: Eduskunnalle 4192: 4193: Vanhusten, vammaisten ja lasten käyminen Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 4194: eri terveydenhoidon pisteissä vaatii usein saatta- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4195: jan mukanaoloa. Saattaja joutuu useissa ta- 4196: pauksissa ottamaan mm. palkatonta lomaa tai että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4197: pitkien välimatkojen vuoksi ruokailemaan ja saattajapäivärahan toteuttamiseksi ter- 4198: jopa yöpymäänkin asiain hoidon vuoksi. Häntä veydenhoidossa. 4199: ei useinkaan ole oikeutettu saamaan mitään 4200: korvausta menetyksistään. Ns. saattajapäivä- 4201: rahalla voitaisiin asia hoitaa kuntoon. 4202: 4203: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4204: 4205: Anneli Jäätteenmäki 4206: 1991 vp 1149 4207: 4208: Toivomusaloite 1095 4209: 4210: 4211: 4212: 4213: Jäätteenmäki ym.: Kotirintamanaisten kuntoutuksen järjestämi- 4214: sestä 4215: 4216: 4217: Eduskunnalle 4218: 4219: Kotirintamanaiset tekivät sodan aikana hyvin rintamanaisille, annetaan entistä enemmän 4220: arvokasta työtä tehtaissa, pelloilla, virastoissa mahdollisuuksia kuntoutukseen. 4221: ja kaupoissa. He joutuivat kotirintamalla vas- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4222: taamaan kaikesta työstä miesten ollessa rinta- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4223: malla. Raskaat sotavuodet ovat johtaneet en- muksen, 4224: nenaikaiseen sairastamiseen. Lisäksi moni nai- 4225: nen on hoitanut sairasta puolisoaan ilman min- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 4226: käänlaista yhteiskunnan tukea. piteisiin kotirintamanaisten kuntoutuk- 4227: Yhteiskunnallinen oikeudenmukaisuus vaa- sen järjestämiseksi. 4228: tii, että myös sotaveteraanien puolisoille, koti- 4229: 4230: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4231: 4232: Anneli Jäätteenmäki Mirja Ryynänen Tuula Koittinen 4233: 1150 1991 vp 4234: 4235: Toivomusaloite 1096 4236: 4237: Kalliomäki ym.: Pienten eläkkeiden tasokorotuksesta 4238: 4239: 4240: Eduskunnalle 4241: 4242: Suomen kansaneläkejärjestelmä antaa vä- hoitoa ja vastaavia menoja koskevat kulutus- 4243: himmäistoimeentulon Suomessa asuville van- tarpeet, jotka luonnollisista syistä nostavat 4244: huuden, työkyvyttömyyden, työttömyyden ja nuorten työkyvyttömien menot suuremmiksi 4245: perheenhuoltajan kuoleman johdosta. Tästä kuin yleensä vanhuseläkeikäisillä henkilöillä. 4246: huolimatta on eläkkeensaajaryhmiä, joiden ase- Kansaneläkkeen huoltajakorotus on varsin pie- 4247: ma heidän työhistoriansa, elämäntilanteensa tai ni ja kansaneläke yleensäkin on mitoitettu van- 4248: näihin rinnastettavan syyn johdosta on niin husväestön tarpeita silmällä pitäen. 4249: heikko, ettei vähimmäiseläketurva riitä koh- Kansaneläkkeen työkyvyttömyyseläkkeessä 4250: tuulliseen toimeentuloon. tulisikin ottaa käyttöön ansiolisä, jolla noste- 4251: Tällainen edelleen suhteellisen suuri ryhmä taan nuorimpien työkyvyttömyyseläkkeen saa- 4252: ovat ennen 1 päivää heinäkuuta 1975 työkyvyt- jien ja pientä työeläkettä saavien tulotasoa ja 4253: tömyys- ja vanhuuseläkkeelle jääneet, joista jonka suuruus on mitoitettu suhteessa muuhun 4254: noin puolet on ollut eläkkeelle jäädessään alle eläketurvaan. Asevelvollisuusaika on otettava 4255: 40-vuotiaita. Heistä vielä noin kaksi kolmas- työeläkkeiden tulevan ajan karenssiaikaa jatka- 4256: osaa on alle 60-vuotiaita. Kaikkiaan tällaisia vaksi. Asevelvollisuus ei saa katkaista työeläk- 4257: henkilöitä on vajaat 40 000. keiden karttumisaikaa. 4258: Heidän työeläkekertymänsä on ollut työhis- Vielä laajemmin pienten eläkkeiden ongel- 4259: toriaan nähden kohtuuttoman pieni. Tästä maan on syytä puuttua korottamalla kansan- 4260: syystä työeläke ei riittävässä määrin nosta toi- eläkkeen lisäosaa ja täyteen lisäosaan oikeutta- 4261: meentuloa kansaneläkkeen tasosta. vaa työeläketulon rajaa. Myös lisäosan eläkevä- 4262: Suurin eläkejärjestelmässä kohtuuttomaan henteisyysprosenttia tulisi muuttaa niin, ettei 4263: asemaan joutuvien ryhmä ovat nuoret, jotka tu- työeläke vähentäisi lisäosaa niin jyrkästi kuin 4264: levat työkyvyttömiksi ennen kuin he ovat saa- nyt suhteellisen pienten työeläkkeiden osalta ta- 4265: vuttaneet sellaisen työmarkkina-aseman, josta pahtuu. 4266: saa työeläkelainsäädännön mukaisen ansioeläk- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4267: keen. Näitä ovat nuoret miehet, jotka vammau- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4268: tuvat asevelvollisuuden päätyttyä, sekä opiske- muksen, 4269: lijat. Merkittävä ryhmä ovat myös syntymäs- 4270: tään saakka vammautuneet. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 4271: Nuorten henkilöiden, vaikka saavatkin täy- pienten eläkkeiden tason korottamiseksi 4272: den kansaneläkkeen mukaista työkyvyttömyys- erityisen ansiolisän käyttöönotolla sekä 4273: eläkettä, asema on kohtuuton siitä syystä, että laajentamalla pientä työeläkettä saavien 4274: heillä on normaalit kodin perustamista, lasten oikeutta kansaneläkkeen /isäosaan. 4275: 4276: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4277: 4278: Antti Kalliomäki Jouni Backman Aarno von Bell 4279: Jukka Gustafsson Iiris Hacklin Sinikka Hurskainen 4280: Ulpu Iivari Liisa Jaakonsaari Tarja Kautto 4281: Antero Kekkonen Johannes Koskinen Erja Lahikainen 4282: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Laitinen Reijo Lindroos 4283: Matti Luttinen Lauri Metsämäki Kyllikki Muttilainen 4284: Riitta Myller Mats Nyby Arja Ojala 4285: Saara-Maria Paakkinen Virpa Puisto Kari Rajamäki 4286: Maija Rask Jukka Roos Timo Roos 4287: Mikko Rönnholm Lea Savolainen Jouko Skinnari 4288: Erkki Tuomioja Kerttu Törnqvist Kari Urpilainen 4289: Marjatta Vehkaoja Marja-Leena Viljamaa Raimo Vuoristo 4290: Matti Vähänäkki 4291: 1991 vp 1151 4292: 4293: Toivomusaloite 1097 4294: 4295: 4296: Kallis ym.: Tavoiteohjelman laatimisesta alkoholinkäytön vähen- 4297: tämiseksi ja savuttoman tupakan valmistuksen estämiseksi 4298: 4299: 4300: Eduskunnalle 4301: 4302: Maassamme on tapahtunut varsin lyhyellä ai- helppo saatavuus, edullinen hinta ja käytettä- 4303: kavälillä erittäin huomattavia muutoksia alko- vissä olevien tulojen määrä. Huolestumista he- 4304: holinkulutuksessa ja alkoholihaittojen määräs- rättää maassamme erityisesti nuorten ja koulu- 4305: sä. Kun kulutus vielä vuonna 1960 oli asukasta laisten lisääntynyt alkoholin ja tupakan käyttö. 4306: kohden 1,85 litraa 100-prosenttista alkoholia, Nuorten alkoholistien määrä on kaksinkertais- 4307: niin se oli noussut 7,1 litraan vuonna 1987. tunut viimeisten 10 vuoden aikana. Kiireellisim- 4308: Näin suuret muutokset näkyvät esimerkiksi ri- piä toimenpiteitä olisivatkin tuntuvat korotuk- 4309: kostilastoissa. Vuonna 1960 kirjattiin väkivalta- set sekä alkoholin että tupakan hintoihin ja nii- 4310: rikoksia maassamme 923 kappaletta, ja tuorein den poistaminen elinkustannusindeksistä. An- 4311: käytettävissä oleva ennakkotieto vuodelta 1986 niskelupaikkojen lukumäärän kasvulle (yli 300 4312: on 16 741 kappaletta. kpl v. 1987) olisi myös saatava sulku. Erittäin 4313: Alkoholisairauksien määrä korreloi kulutuk- tärkeä toimenpide nuorisoa ajatellen olisi myös 4314: seen tietyllä viiveellä. Esimerkiksi Vaasan ja ns. savuttoman tupakan eli mällin myyntikielto 4315: Uudenmaan läänin maksakirroosikuolleisuu- hyvissä ajoin. Maassamme on mällin kulutus 60 4316: dessa on 4,5-kertainen ero, samalla kun kulutet- tonnia vuodessa, kun se naapurimaassamme 4317: tujen alkoholimäärien ero on noin kaksinkertai- Ruotsissa on kivunnut jo 4 500 tonniin vuodes- 4318: nen (Vaasan lääni 4,16 1, Uudenmaan lääni sa. Mälli aiheuttaa erittäin voimakkaan riippu- 4319: 8,6 1 V. 1986). vuuden, sillä se sisältää annosta kohden enem- 4320: Kun kulutus kaksinkertaistuu, niin haitat ne- män nikotiinia kuin useimmat savukkeet. Kou- 4321: linkertaistuvat. Merkittävin terveysriski pitem- lulaiset, jotka pitävät näitä tuotteita suussaan 4322: mällä aikavälillä on kuitenkin alkoholin aiheut- esim. urheilutunnilla, voivat myös vahingossa 4323: taman aivorappeuman ja dementian lisääntymi- nielaista mällin, ja tästä saattaa olla seuraukse- 4324: nen. Kun maassamme on tällä hetkellä noin na jopa kuolemaan johtava nikotiinimyrkytys. 4325: 50 000 dementiaa sairastavaa ja heidän luku- Tupakkateollisuus maustaa mällit piparmintul- 4326: määränsä lisääntyy 10 OOO:lla vuosittain, niin la ym. lapsien mieleen olevilla mausteilla, sillä 4327: tämä tulee aiheuttamaan huomattavan rasituk- potentiaalinen markkinarako on erittäin huo- 4328: sen terveydenhuoliolle (puolet dementiaa sairas- mattava. Kokemuksesta tiedämme, että voima- 4329: tavista tarvitsee sairaalapaikan jopa 6 vuodek- kas riippuvuus yhdestä aineesta helposti johtaa 4330: si). Alkoholin aiheuttama aivoatrofia on 3-5 muidenkin aineiden käyttöön. 4331: kertaa yleisempi terveyshaitta kuin maksakir- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4332: roosi. Niinpä on pelättävissä, että nykyisistä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4333: noin 250 000 suurkuluUajasta voi tulla tervey- muksen, 4334: denhuollon rasitteeksi jopa 100 000 alkoholide- 4335: mentian uhria, joita kukaan ei ole ennakoinut, että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen- 4336: vuoteen 2000 mennessä. Muistakaamme myös piteisiin, että maahamme saataisiin ta- 4337: WHO:n velvoite eli alkoholinkulutuksen vähen- voiteohjelma alkoholinkäytön vähentä- 4338: täminen 25 %:lla vuoteen 2000 mennessä. miseksi 25 %:/Ia vuoteen 2000 mennessä 4339: Alkoholi on voimakkaasti riippuvuutta ai- ja savutloman tupakan valmistuksen 4340: heuttava aine. Eniten kulutukseen vaikuttavat kieltämiseksi. 4341: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4342: 4343: Bjarne Kallis Jouko Jääskeläinen Eeva-Liisa Moilanen 4344: Pirkko Laakkonen Vesa Laukkanen Ismo Seivästö 4345: Leea Hiltunen Toimi Kankaanniemi 4346: 8 210288Z 4347: 1152 1991 vp 4348: 4349: Toivomusaloite 1098 4350: 4351: 4352: 4353: 4354: Kankaanniemi ym.: Väestöpoliittisen toimenpideohjelman laati- 4355: misesta vanhusväestön osuuden kasvaessa 4356: 4357: 4358: Eduskunnalle 4359: 4360: Suomen kansan tulevaisuus on synkkä. Kun perheiden taloudellinen asema on kohtuutto- 4361: 1940- ja 1950-luvulla syntyneet suuret ikäluo- man heikko. Päivähoito- ja asuntoasiat ovat ol- 4362: kat tulevat eläkeikään 2000-luvun alkuvuosina leet ja ovat yhäkin heikosti hoidettuja. 4363: ja -vuosikymmeninä, ovat parhaassa työiässä Äärettömän huolestuttavalta näyttävä kehi- 4364: 1970-, 1980- ja 1990-luvulla syntyneet pienet tys on vielä osittain korjattavissa. Toimenpiteil- 4365: ikäluokat. Suuri vanhusväestö tarvitsee paljon lä on kuitenkin kiire. Tämän johdosta hallituk- 4366: hoitohenkilöstöä ja myös eläkkeiden maksajia. sen tulisi kiireesti laatia väestöpoliittinen ohjel- 4367: Näitä ei ole riittävästi, koska työikäisten määrä ma, jossa määriteltäisiin ne toimenpiteet, joihin 4368: on tuolloin liian pieni. Kehitys ajautuu siis väis- on ryhdyttävä kansallisen kriisin ehkäisemisek- 4369: tämättä syvään kriisiin. Kriisiä syventää lisäksi si. Ohjelma pitäisi laatia pikaisesti ja asiasta tu- 4370: jatkuvasti kasvava ennenaikaiselle työkyvyttö- lisi hallituksen antaa lisäksi eduskunnalle tie- 4371: myyseläkkeelle siirtyvien suuri määrä sekä elin- donanto mahdollisimman pian. 4372: tavoista, mm. alkoholismista, johtuva työky- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4373: vyn heikkeneminen nuorissa ikäluokissa. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4374: Syntyvyys Suomessa on ollut parin viime muksen, 4375: vuosikymmenen aikana aivan liian alhainen. 4376: Suomi on ollut tietoisesti lapsivihamielinen yh- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 4377: teiskunta. Syntymättömiä lapsia on surmattu piteisiin väestöpoliittisen toimenpideoh- 4378: satojatuhansia sosiaalisin perustein samanaikai- jelman laatimiseksi edessä olevan 4379: sesti, kun taloudellinen kehitys maassa on ollut väestö- ja hoitokatastrofin ehkäisemi- 4380: lähes nopeinta koko maailmassa. Myös lapsi- seksi Suomessa. 4381: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4382: 4383: Toimi Kankaanniemi Leea Hiltunen Pirkko Laakkonen 4384: Vesa Laukkanen Bjarne Kallis Jouko Jääskeläinen 4385: Ismo Seivästö Eeva-Liisa Moilanen 4386: 1991 vp 1153 4387: 4388: Toivomusaloite 1099 4389: 4390: 4391: 4392: 4393: Kauppinen ym.: Yksilövastuuperusteisen toiminnan toteuttami- 4394: sesta sosiaali- ja terveydenhuollossa 4395: 4396: 4397: Eduskunnalle 4398: Terveydenhuollon ja sosiaalihuollon toimin- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4399: tojen tehostamiseksi ja asiakkaiden asioinnin muksen, 4400: helpottamiseksi olisi molempien sektoreiden yk- 4401: silövastuujärjestelmän kehittäminen eräs vaih- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4402: toehto, joka ei lisää kustannuksia, vaan voi pi- sosiaali- ja terveydenhuollon yksilövas- 4403: kemminkin vähentää niitä ja tehdä työstä tuuperusteisen toiminnan toteuttami- 4404: asiakkaankin kannalta tuloksellisempaa. seksi. 4405: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4406: 4407: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4408: 4409: Riitta Kauppinen Annikki Koistinen 4410: Kalle Röntynen Riitta Saastamoinen 4411: 1154 1991 vp 4412: 4413: Toivomusaloite 1100 4414: 4415: 4416: 4417: 4418: Kauppinen ym.: Palkan maksamisesta kotona tehtävästä hoito- 4419: työstä 4420: 4421: 4422: Eduskunnalle 4423: 4424: Koska sekä yksilöiden että yhteiskunnan kan- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4425: nalta olisi ensiarvoisen tärkeää, että kotona teh- muksen, 4426: täisiin enenevässä määrin hoivatyötä, olisi sen 4427: arvostamista ja taloudellisia toteutumismahdol- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4428: lisuuksia parannettava. Hoivatyöstä tulisi saada kotona tapahtuvan hoivatyön kohtuulli- 4429: kohtuullinen korvaus ja samalla tulisi turvata sen palkan ja siihen liittyvän sosiaali- ja 4430: sosiaalietuudet ja eläkemahdollisuus. eläketurvan kehittämiseksi. 4431: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4432: 4433: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4434: 4435: Riitta Kauppinen Annikki Koistinen 4436: Kalle Röntynen Riitta Saastamoinen 4437: 1991 vp 1155 4438: 4439: Toivomusaloite 1101 4440: 4441: 4442: 4443: 4444: Kauppinen ym.: Valtionhallinnosta eläkkeelle jäävien erilliseläk- 4445: keiden poistamisesta 4446: 4447: 4448: Eduskunnalle 4449: Kansalaisten on vaikea ymmärtää eräitä val- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4450: tionhallinnon eläke-erikoisuuksia kuten työn la- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4451: katessa saatua varsin korkeaa eläkettä riippu- muksen, 4452: matta ns. ansainta-ajasta ja asianomaisen hen- 4453: kilön iästä. Tällaisella eläkkeellä oleva voi vielä että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 4454: olla täysipainoisesti työssä eläkkeen siitä kärsi- piteisiin valtionhallinnosta eläkkeelle 4455: mättä. Sen sijaan pieneläkeläisillä jo varsin pie- jäävien erilliseläkkeiden poistamiseksi 4456: ni lisätulo vähentää tuntuvasti eläke-etuuksia. niissä tapauksissa, joissa asianosainen 4457: Tämä ristiriita ei ole yleisen oikeustajun mu- saa toimeentulonsa muulla tavoin. 4458: kaista. 4459: 4460: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4461: 4462: Riitta Kauppinen Annikki Koistinen Kalle Röntynen 4463: 1156 1991 vp 4464: 4465: Toivomusaloite 1102 4466: 4467: 4468: 4469: 4470: Kauppinen ym.: Rintamaveteraanien virkistystoiminnan lisäämi- 4471: sestä 4472: 4473: 4474: Eduskunnalle 4475: 4476: Rintamamiehet ja heidän puolisonsa ja les- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4477: kensä ovat itseään säästämättä turvanneet itse- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4478: näisyytemme ja tehneet raskaan jälleenraken- muksen, 4479: nustyön isänmaamme hyväksi. Olemme heille 4480: suunnattomasti velkaa, jota ei pelkillä kiitos- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4481: puheilla voi korvata. Monet haluaisivat saada rintamamiesten, heidän puolisoidensa ja 4482: vuosittaisen muutaman päivän virkistymismah- /eskiensä vuosittaisten virkistymismah- 4483: dollisuuden tavanomaisen kotipiirinsä ulkopuo- dollisuuksien järjestämiseksi valtion va- 4484: lella. Tämän toteuttaminen ei liene kohtuuton roin. 4485: taloudellinen rasite. 4486: 4487: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4488: 4489: Riitta Kauppinen Annikki Koistinen 4490: Kalle Röntynen Riitta Saastamoinen 4491: 1991 vp 1157 4492: 4493: Toivomusaloite 1103 4494: 4495: 4496: 4497: 4498: Kauppinen ym.: Lastenlinnan siirtämisestä valtion omistukseen 4499: 4500: 4501: 4502: Eduskunnalle 4503: 4504: Vaikeasti sairaiden lasten erikoishoito tulee Koska kyseinen laitos tuottaa palveluja koko 4505: turvata myös valtion talouden kustannuskriisis- maan väestölle, sen tulisi olla valtion omistuk- 4506: sä. Sivistyneessä valtiossa eivät talousvaikeuk- sessa, jotta sen toiminta voidaan turvata. 4507: sissa ensimmäisinä menettäjinä saa olla puolus- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 4508: tuskyvyttömät heikompiosaiset kuten esimer- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4509: kiksi vaikesti sairaat lapset. Mikäli he saisivat 4510: riittävän ripeästi tarvitsemansa hoidon, olisi että hallitus ryhtyisi valmistelemaan 4511: heillä edessään täysipainoinen elämä. Nyt on Lastenlinnan omistussuhteiden muutos- 4512: Lastenlinna maamme ainoana korkean erikois- ta tarkoituksena siirtää se valtion sairaa- 4513: tason hoitoa antavana laitoksena toimintansa laksi. 4514: osalta vaikeuksissa varojen puutteen vuoksi. 4515: 4516: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4517: 4518: Riitta Kauppinen Annikki Koistinen 4519: Kalle Röntynen Riitta Saastamoinen 4520: 1158 1991 vp 4521: 4522: Toivomusaloite 1104 4523: 4524: 4525: 4526: 4527: Kautto ym.: Äidin peräkkäisten raskauksien ajalta myönnettävis- 4528: tä sosiaalietuuksista 4529: 4530: 4531: Eduskunnalle 4532: Lapsiperheet ovat monella tavoin ahtaalla työnantajan kannalta, koska sijaisuudet voitai- 4533: taistellessaan lastenhoitovaikeuksien ja talou- siin hoitaa pidempinä ja selkeämpinä kokonai- 4534: dellisten ongelmien parissa. Yhä vanhempana suuksina. 4535: tapahtuvien synnytysten ja taloudellisten ongel- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 4536: mien vuoksi useissa perheissä lapset halutaan kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4537: hankkia myös mahdollisimman lyhyellä ikävä- 4538: lillä. Niinpä äiti on usein vielä äitiyslomalla al- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4539: kaessaan odottaa seuraavaa lasta. lainsäädännön muuttamiseksi siten, että 4540: Mikäli äiti haluaa olla kotona koko peräk- äidin peräkkäisten raskauksien koto- 4541: käisten synnytysten välin, se vaikuttaa alenta- naoloaika ei heikentäisi perheen sosiaa- 4542: vasti hänen äitiyspäivärahaansa. Lasten hoidon /iturvaetuuksia tai muuta taloudellista 4543: ja äidin terveyden kannalta kotonaolo olisi kui- turvallisuutta. 4544: tenkin paras ratkaisu. Samoin se olisi sitä myös 4545: 4546: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4547: 4548: Tarja Kautto Lauri Metsämäki Ulpu Iivari 4549: Arja Alho Arja Ojala Maija Rask 4550: Kari Rajamäki Aarno von Bell Jouni Backman 4551: Riitta Myller Marjatta Vehkaoja Kerttu Törnqvist 4552: Iiris Hacklin Pentti Lahti-Nuuttila Jouko Skinnari 4553: Jukka Gustafsson 4554: 1991 vp 1159 4555: 4556: Toivomusaloite 1105 4557: 4558: 4559: 4560: 4561: Kautto ym.: Vanhempainrahakauden pidentämisestä puoleentois- 4562: ta vuoteen 4563: 4564: 4565: Eduskunnalle 4566: Maassamme harjoitettu perhepolitiikka vai- rän tarpeen vuoksi. Samanaikaisesti hoitohen- 4567: kuttaa perheiden kokonaistilanteeseen. Perhe- kilökunnasta erityisesti Uudellamaalla on jat- 4568: poliittisen tuen muutokset heijastuvat myös päi- kuva pula. Vanhempainrahakauden pidentämi- 4569: vähoitotilanteeseen. nen olisi myös yhteiskunnan kannalta taloudel- 4570: Lasten vanhemmat haluavat useissa tapauk- linen ratkaisu. 4571: sissa hoitaa itse lapsensa erityisesti näiden olles- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 4572: sa pieniä. Hoitoon vieminen aikaisin aamulla, kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4573: pitkät hoitopäivät ja infektiovaara ovat usein 4574: kohtuuton rasitus pienille lapsille. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4575: Pienten lasten hoito on myös kustannuksil- vanhempainrahakauden pidentämiseksi 4576: taan huomattavaasti kalliimpaa kuin isompien puoleentoista vuoteen. 4577: lasten hoito mm. suuremman hoitohenkilömää- 4578: 4579: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4580: 4581: Tarja Kautto Lauri Metsämäki Arja Ojala 4582: Maija Rask Lea Savolainen Kyllikki Muttilainen 4583: Riitta Myller Marjatta Vehkaoja Kerttu Törnqvist 4584: Iiris Hacklin Pentti Lahti-Nuuttila Jouko Skinnari 4585: Jukka Gustafsson 4586: 1160 1991 vp 4587: 4588: Toivomusaloite 1106 4589: 4590: 4591: 4592: 4593: Kautto ym.: Terveydenhuollon tuottavuustutkimuksessa ilmen- 4594: neiden epäkohtien poistamise~ta 4595: 4596: 4597: Eduskunnalle 4598: Lääkintöhallituksen tuottavuustutkimus Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 4599: osoitti, että maamme sairaalat tuottavat huo- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4600: nosti ja sijaitsevat väärissä paikoissa. Lisäksi 4601: todetaan, että terveydenhuollon alueellisen epä- että hallitus kiireellisesti käynnistää 4602: tasa-arvon purkamiseen menee vähintään kym- toimet terveydenhuollon kokonaistilan- 4603: menen vuotta, vaikka toimenpiteet aloitettaisiin teen oikaisemiseksi siten, että jo seuraa- 4604: kiireellisesti. vaa terveydenhuollon valtakunnallista 4605: Erityisesti Uudenmaan läänin terveydenhuol- suunnitelmaa vahvistettaessa voidaan 4606: to kaipaa nopeaa selkeyttämistä ja lisärakenta- ryhtyä poistamaan tuottavuustutkimuk- 4607: mista. Tilanne vaikeutuu alueella nopeasti myös sessa ilmenneitä epäkohtia. 4608: ikääntyvien ikäluokkien kasvaessa. 4609: 4610: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4611: 4612: Tarja Kautto Lauri Metsämäki Arja Alho 4613: Arja Ojala Lea Savolainen Kyllikki Muttilainen 4614: Erja Lahikainen Riitta Myller Marjatta Vehkaoja 4615: Kerttu Törnqvist Iiris Hacklin Pentti Lahti-Nuuttila 4616: Jouko Skinnari Jukka Gustafsson 4617: 1991 vp 1161 4618: 4619: Toivomusaloite 1107 4620: 4621: 4622: 4623: 4624: Kautto ym.: Ohitusleikkausta odottavien saattamisesta yhdenver- 4625: taiseen asemaan 4626: 4627: 4628: Eduskunnalle 4629: Valtakunnallinen terveydenhuolto on vaka- laiden eriarvoisuus korostuu. Ohitusleikkausten 4630: vissa vaikeuksissa. Lääkäreistä ja muusta hoito- tarve on erittäin suuri, mutta avunsaanti on ny- 4631: henkilökunnasta on vajausta. Lisäksi taloudel- kyisin liiaksi riippuvainen siitä, onko potilaalla 4632: lisen tilanteen kiristyessä kunnat ovat joutuneet varaa maksaa hoidosta useita kymmeniätuhan- 4633: supistamaan myös terveydenhuoltoon käytettä- sia markkoja. 4634: viä määrärahoja. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 4635: Julkisten terveydenhuollon palvelujen riittä- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4636: mättömyyden vuoksi maahamme on perustettu 4637: lukuisia yksityisiä lääkäri- ja kuntoutuspalvelu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4638: ja, jotka ovat pakostakin muodostuneet varsin ohitusleikkauspotilaiden tilanteen selvit- 4639: suosituiksi potilaille Kelan kautta yhteiskunnal- tämiseksi ja leikkausta odottavien poti- 4640: le koituvista kustannuksista huolimatta. laiden saattamiseksi yhdenvertaiseen 4641: Erityisesti ohitusleikkausta jonottavien poti- asemaan. 4642: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4643: 4644: Tarja Kautto Lauri Metsämäki Arja Alho 4645: Arja Ojala Maija Rask Lea Savolainen 4646: Aarno von Bell Kyllikki Muttilainen Erja Lahikainen 4647: Riitta Myller Jukka Gustafsson Pentti Lahti-Nuuttila 4648: Jouni Backman Marjatta Vehkaoja Kerttu Törnqvist 4649: Iiris Hacklin Jouko Skinnari 4650: 1162 1991 vp 4651: 4652: Toivomusaloite 1108 4653: 4654: 4655: 4656: 4657: Kautto ym.: Ongelmallisten kiputilojen hoidon järjestämisestä 4658: 4659: 4660: 4661: Eduskunnalle 4662: 4663: Kiputilaa pidetään ongelmallisena silloin, seen yhdessä ongelmallisista kiputiloista kärsi- 4664: kun syyn mukainen hoito ei onnistu ja kiputila viä potilaita. Erityisesti syöpäpotilaat tarvitsisi- 4665: on vaikea pitkän kestonsa ja voimakkuutensa vat kivunhoitoa. 4666: vuoksi. National Institute of Healthin mukaan Maassamme on tehty jo v. 1983 selvitys em. 4667: ongelmallisten kiputilojen aiheuttamat kustan- hoidon järjestämisestä. Vaikka lääkintöhallitus 4668: nukset olivat v. 1983 Yhdysvalloissa n. 40 milj. suhtautui asiaan myönteisesti, ei tilanne ole sa- 4669: dollaria, mikä vastaisi 4 miljardin vuosittaisia nottavasti muuttunut. 4670: kustannuksia Suomessa. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 4671: Ongelman taloudellisten ja inhimillisten mit- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4672: tasuhteiden vuoksi on useimmissa kehittyneissä 4673: maissa perustettu kivunhoitoon erikoistuneita että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4674: toimipisteitä, ns. kipuklinikoita, joissa lääketie- ongelmallisten kiputilojen hoidon jär- 4675: teen erikoisalojen edustajat käyttävät säännölli- jestämiseksi. 4676: sesti osan työaikaansa tutkiakseen ja hoitaak- 4677: 4678: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4679: 4680: Tarja Kautto Lauri Metsämäki Arja Alho 4681: Arja Ojala Maija Rask Aarno von Bell 4682: Kyllikki Muttilainen Erja Lahikainen Riitta Myller 4683: Marjatta Vehkaoja Kerttu Törnqvist Iiris Hacklin 4684: Jukka Gustafsson Pentti Lahti-Nuuttila Jouko Skinnari 4685: 1991 vp 1163 4686: 4687: Toivomusaloite 1109 4688: 4689: 4690: 4691: 4692: Kautto ym.: HYKSin erityisvaltionosuuden korottamisesta 4693: 4694: 4695: 4696: Eduskunnalle 4697: 4698: Helsingin yliopistollinen keskussairaala noista. Nykyään asia on toisinpäin, sillä kun- 4699: (HYKS) on maailmanlaajuisestikin ajatellen hy- tien rahoitusosuus on noussut 60 % :iin valtion- 4700: vin suuri sairaalaorganisaatio. Vuoden 1990 ta- osuuden ollessa erityisvaltionosuus mukaan 4701: lousarvion loppusumma on noin 1,9 mrd. luettuna noin 34 %. 4702: markkaa. Vakinaisia viranhaltijoita on noin HYKS-lain mukaan HYKS saa ainoastaan sa- 4703: 7 400. Suomen terveydenhuollossa HYKSillä on man kuin muutkin yliopistolliset keskussairaa- 4704: poikkeuksellinen asema. HYKSin vastuualuee- lat, 12 % :n suuruisen erityisvaltionosuuden 4705: na on ollut 1,2 miljoonan asukkaan HYKS-piiri opetus- ja tutkimustoiminnasta johtuvia erityis- 4706: ja lisäksi vielä kaksi muuta keskussairaalapiiriä. tehtäviä varten. Tämä 12 % :n valtionosuus 4707: HYKSissä hoidetaan myös ainoana keskuksena on ehdottomasti liian pieni ottaen huomioon 4708: maassamme eräitä harvinaisia ja erityisvoima- HYKSin erityisaseman. Opetus- ja tutkimustoi- 4709: varoja vaativia sairauksia ns. valtakunnallisina mintaan tulevan valtionosuuden määrä tulee 4710: tehtävinä. Tämän lisäksi HYKS hoitaa lukuisia korottaa 25 %:iin, millä tasolla se on mm. 4711: valtakunnallisia tehtäviä yhdessä muiden yli- Uppsala akademiska sjukhusetissa. 4712: opistollisten keskussairaaloiden kanssa. HYKS Tämä aloite on käsitelty ja hyväksytty Uu- 4713: on myös opetussairaala, jossa vuosittain eri- denmaan läänin kansanedustajien neuvottelu- 4714: koistuu 300 lääkäriä, opiskelee 100 amanuens- kunnassa. 4715: sia ja hankkii käytännön kokemuksensa 3 000 Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 4716: terveydenhuoltoalan opiskelijaa. HYKSillä on tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4717: myös keskeinen sija maassamme tieteellisen tut- sen, 4718: kimuksen harjoittamisessa ja uusien hoitome- 4719: netelmien kehittämisessä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4720: Kun HYKS perustettiin runsaat 30 vuotta sit- Helsingin yliopistollisen keskussairaalan 4721: ten, oli valtio HYKSin päärahoittaja. Kuntien erityisvaltionosuuden korottamiseksi 4722: rahoitettavaksi jäi ainoastaan noin 13 OJo me- 25 %:iin. 4723: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4724: 4725: Tarja Kautto Hanna MarkkoJa Tero Mölsä 4726: Matti Vanhanen Martti Tiuri Jaakko Laakso 4727: Lauri Metsämäki Minna Karhunen Tuula Linnainmaa 4728: Anssi Rauramo Kaarina Dromberg Leena Luhtanen 4729: Ulpu Iivari Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen 4730: Pekka Viljanen Marita J urva Päivi Varpasuo 4731: 1164 1991 vp 4732: 4733: Toivomusaloite 1110 4734: 4735: 4736: 4737: 4738: Kautto ym.: Avohuollon kehittämisestä 4739: 4740: 4741: 4742: Eduskunnalle 4743: Avohuollon palvelujen puutteet näkyvät sel- tällöin lähimmäisiään organisoidun järjestel- 4744: vimmin vanhusten viikonloppuhoidossa. Pitkä- män puitteissa. Ongelmaksi on muodostunut 4745: aikaissairaiden selviytyminen kotihoidossa vaa- maksettavien palkkioiden järjestäminen ja nii- 4746: rantuu ja tilanne luo turvattomuuden tunnetta. den verottaminen. Lähimmäispalvelusta saata- 4747: Tämä aiheuttaa tavallaan turhia ambulanssi- vien pienten lisätulojen tulisi olla tiettyyn sum- 4748: kyydityksiä ja käyntejä terveyskeskusten päi- maan saakka verottomia taikootyöhön verrat- 4749: vystysvastaanotoilla sekä tarpeetonta hakeutu- tavaa toimintaa. 4750: mista laitoshoitoon. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 4751: Sosiaali- ja terveydenhuollon alueellistamis- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4752: kehitys on tuonut esille uusia mahdollisuuksia 4753: organisoida naapuriapua ja asukastoimintaa ti- että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin 4754: lanteen ratkaisemiseksi. Monet kotona olevat, vanhusten, vammaisten ja pitkäaikais- 4755: erityisesti eläkeläiset, haluaisivat auttaa silloin sairaiden avohuollon kehittämiseksi. 4756: 4757: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4758: 4759: Tarja Kautto Lauri Metsämäki Ulpu Iivari 4760: Arja Ojala Maija Rask Kari Rajamäki 4761: Lea Savolainen Aarno von Bell Kyllikki Muttilainen 4762: Erja Lahikainen Riitta Myller Marjatta Vehkaoja 4763: Kerttu Törnqvist Iiris Hacklin Pentti Lahti-Nuuttila 4764: Jouko Skinnari Jukka Gustafsson 4765: 1991 vp 1165 4766: 4767: Toivomusaloite 1111 4768: 4769: 4770: 4771: 4772: Kekkonen: Lasten päivähoidon kehittämiskokeilun aloittamisesta 4773: Kymen läänissä 4774: 4775: 4776: Eduskunnalle 4777: Kymen läänin kunnissa on järjestetty kunnal- taisiin lisätä päivähoitopaikkoja. Kokeilussa on 4778: lisia lasten päivähoitopalveluita vähiten koko otettava huomioon päivähoidon henkilöstön 4779: maassa. Erityisenä ongelmana on kaupunkien näkökohdat. 4780: päivähoito sekä päiväkotipaikat. Lasten päivähoidon järjestämisellä on lähei- 4781: Suurimpana syynä tähän ovat rakennemuu- nen yhteytensä elinkeinotoiminnan kehittämi- 4782: toksesta kärsivien kuntien heikentyneet mah- seen, joten sitä ei voida tältäkään kannalta kat- 4783: dollisuudet päivähoitopaikkojen lisäämiseen. sottuna laiminlyödä Kymen läänin kehittämis- 4784: Myöskään vuoteen 1992 asti laaditut suunni- politiikassa. 4785: telmat eivät muuta nykytilannetta, vaan Kymen Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 4786: lääni on edelleen heikoin päivähoitolääni. Ky- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4787: men lääniin tarvittaisiin lisää ainakin 3 000 päi- 4788: vähoitopaikkaa. Tilanteen korjaamiseksi on että hallitus varaisi riittävän määrära- 4789: Kymen läänissä tarpeen järjestää päivähoidon han valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 4790: kehittämiskokeilu, jossa selvitettäisiin muun noarvioesitykseen käytettäväksi lasten 4791: muassa, miten päivähoidon tila- ja henkilöstö- päivähoidon kehittämiskokeiluun Ky- 4792: resursseja koskevilla ja muilla ratkaisuilla voi- men läänissä. 4793: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4794: 4795: Antero Kekkonen 4796: 1166 1991 vp 4797: 4798: Toivomusaloite 1112 4799: 4800: 4801: 4802: 4803: Kekkonen: Syöpätautien erikoislääkärin virkojen perustamisesta 4804: yliopistollisiin keskussairaaloihin 4805: 4806: 4807: Eduskunnalle 4808: 4809: Syöpä on lisääntymässä oleva sairaus. pavista parantuviksi sairauksiksi. Parantuneet 4810: 1980-luvulla syntyneistä joka kolmas tulee sai- hoitotulokset eivät tule ilmaiseksi, vaan vaati- 4811: rastumaan syöpään. Syövän hoito koostuu kol- vat potilaskohtaisesti enemmän työtä ja entistä 4812: mesta hoitomuodosta: kirurgia, sädehoito ja monimutkaisempia hoito-ohjelmia. Tällä het- 4813: syöpälääkehoito. Kahta jälkimmäistä hoitavat kellä läheskään kaikki syöpäpotilaat, jotka tar- 4814: syöpälääkärit, jotka toimivat pääasiassa yli- vitsisivat syöpälääkärin konsultaatiota, eivät 4815: opistollisissa keskussairaaloissa. Lisäksi virkoja missään vaiheessa pääse keskustelemaan taudis- 4816: on Vaasan, Keski-Suomen, Etelä-Saimaan ja taan tai sen hoitomahdollisuuksista asiantunti- 4817: Kotkan keskussairaaloissa. Syöpälääkäreiden jan kanssa. 4818: virkoja on kaikkiaan Suomessa noin 70, kun Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 4819: esimerkiksi Ruotsissa väestöpohjaan suhteutet- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4820: tu syöpälääkäreiden määrä on noin kaksinker- 4821: tainen. että hallitus varaisi riittävän määrära- 4822: Nykyinen 70 lääkärin virkamäärä perustuu ti- han valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 4823: lanteeseen 1970-luvun alkupuolella ennen te- noarvioesitykseen kymmenen uuden 4824: hokkaiden syöpälääkehoitojen käyttööntuloa. syöpätautien ja sädehoidon erikoislää- 4825: 1980-luvun syöpälääkehoidon avulla ovat kärin viran perustamiseen yliopisto/lisiin 4826: useimmat imusolmukesyövät, luusarkoomat, keskussairaaloihin sädehoidon ja syöpä- 4827: kivessyövät ja osa leukemioista muuttuneet tap- tautien yksikköihin. 4828: 4829: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4830: 4831: Antero Kekkonen 4832: 1991 vp 1167 4833: 4834: Toivomusaloite 1113 4835: 4836: 4837: 4838: 4839: Kohijoki: Asevelvolliselle maksettavan kotiuttamisrahan korotta- 4840: misesta 4841: 4842: 4843: Eduskunnalle 4844: 4845: Vuodesta 1986 lähtien on vakinaisesta palve- minen nyt välttämätöntä. Nykyisin kohtuutto- 4846: luksesta kotiutettavalle asevelvolliselle makset- man vähäisestä kotiuttamisrahasta aiheutuva 4847: tava kotiuttamisraha ollut määrältään 300 huoli toimeentulosta kotiuttamisvaiheessa ei 4848: markkaa. Kotiuttamisraha nykyisellään, hinta- saisi vaikuttaa palvelumotivaatioon eikä myös- 4849: ja kustannustason muutokset huomioon ottaen, kään maanpuolustustahtoon. Suomella tulee ol- 4850: ei enää määrältään vastaa sille alun perin suun- la tahtoa ja kykyä isänmaan vapauden turvaa- 4851: niteltua tarkoitusta. jiksi koulutettavien varusmiesten taloudellisen 4852: Lainsäädännössä kotiuttamisrahan suuruus toimeentulon varmistamiseen siinä suuressa elä- 4853: määrättiin jo vuonna 1971 siten, että kotiutetta- mänolosuhteiden muutosvaiheessa, jota vaki- 4854: va asevelvollinen voisi sen turvin tulla toimeen naisesta palveluksesta kotiutuminen asevelvolli- 4855: kotiuttamista seuraavat kaksi viikkoa. Tuolloin sille merkitsee. 4856: kotiuttamisrahan suuruutta määrättäessä ver- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 4857: tailuarvoksi määriteltiin vähimmäispalkkataso vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4858: eikä huoltoapunormi. Myös vuoden 1977 val- sen, 4859: tiopäivillä puolustusvaliokunta kiinnitti huo- 4860: miota siihen, että vastaisuudessa varusmiesten että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4861: sosiaalisia etuja määrättäessä ne pyrittäisiin rin- vakinaisesta palveluksesta kotiutettavil- 4862: nastamaan vähimmäispalkkatasoon. le asevelvollisille maksettavan kotiutta- 4863: Kun kotiutuvalle varusmiehelle maksettavan misrahan korottamiseksi vastaamaan 4864: kotiuttamisrahan tarkoituksena on toimeentu- vähimmäispalkkatason mukaista toi- 4865: lon turvaaminen välittömästi kotiuttamisen jäl- meentuloturvaa vähintään kahden vii- 4866: keen ennen työ- tai muiden tulojen saantia vä- kon pituiseksi ajaksi. 4867: hintään kahden viikon aikana, on sen korotta- 4868: 4869: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4870: 4871: Maunu Kohijoki 4872: 4873: 4874: 4875: 4876: 9 210288Z 4877: 1168 1991 vp 4878: 4879: Toivomusaloite 1114 4880: 4881: 4882: 4883: 4884: Kohijoki: Sotilasvammalain mukaisten asumispalveluiden kor- 4885: vaukseen oikeuttavan työkyvyttömyysasteen alarajan laskemi- 4886: sesta 4887: 4888: Eduskunnalle 4889: 4890: Sotainvalidien ikääntyessä yhä useampi heis- noastaan vähintään 30 prosentin sotainvalideil- 4891: tä tarvitsee erilaista hoitoa ja huolenpitoa. Ko- le. Koska palvelutalot on tarkoitettu sekä lievä- 4892: tona asumista ja kotihoitoa on pyritty edistä- että vaikeavammaisille sotainvalideille, ei näin 4893: mään monin tavoin. Kaikkein huonokuntoisim- jyrkkä kahtiajako voi olla vaikuttamatta haital- 4894: pia varten on rakennettu sairaskotiverkosto. Li- lisesti palvelutalojen toimivuuteen. On myös 4895: säksi näiden kahden vaihtoehdon välille on huomattava, että avuttomuus ja palveluiden 4896: suunnitteilla palvelutaloja niitä sotainvalideja tarve ei aina niinkään johdu sotavammasta 4897: varten, jotka tarvitsematta varsinaista laitos- vaan vanhuudesta. Näin ollen asumispalvelui- 4898: hoitoa eivät kuitenkaan selviydy kotona. den korvaukseen Oikeuttavan työkyvyttömyys- 4899: Palveluasuminen palvelutalossa on vaihtoeh- asteen alarajaa olisi perusteltua laskea 10 pro- 4900: to silloin, kun vammainen tarvitsee itsenäiseen senttiin. 4901: asumiseen ja päivittäiseen selviytymiseen kiin- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 4902: teästi tukea. Kyse ei ole tavallisen vuokra-asun- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4903: non osoittamisesta, vaan palvelumuoto sisältää sen, 4904: sekä asunnon että asiakkaan tarvitsemat yksi- 4905: lölliset palvelut. Palvelujen suhteen sotavam- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4906: maiset jakaantuvat kuitenkin jyrkästi kahteen sotilasvammalain mukaisten asumispal- 4907: ryhmään tapaturmaviraston vahvistaman työ- veluiden korvaukseen Oikeuttavan työ- 4908: kyvyttömyysasteen perusteella, sillä asumispal- kyvyttömyysasteen alarajan laskemisek- 4909: velut korvataan sotilasvammalain nojalla ai- si JO prosenttiin. 4910: 4911: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4912: 4913: Maunu Kohijoki 4914: 1991 vp 1169 4915: 4916: Toivomusaloite 1115 4917: 4918: 4919: 4920: 4921: Kohijoki: Vaikeavammaista sotainvalidia hoitaneen lesken huol- 4922: toeläkkeen korottamisesta 4923: 4924: 4925: Eduskunnalle 4926: 4927: Vaikeavammaisten sotainvalidien aviopuoli- vottelukunta on tämän vuoksi katsonut, että 4928: sot ovat usein joutuneet jättäytymään työelä- työeläketurvan menetys tulisi osittain kompen- 4929: mästä kotiin hoitamaan sotainvalidimiestään, soida myöntämällä noin 800 markan korotus 4930: jolloin he ovat jääneet vaille kohtuullista työ- lesken lisähuoltoeläkkeeseen kuukaudessa. Ko- 4931: eläketurvaa. Erityisesti sotasokeiden ja selkä- rotus myönnettäisiin 1.1.1981 tai sen jälkeen 4932: ydinvammaisten vaimot ovat voineet joutua jo kuolleen vähintään 80 prosentin sotainvalidin 4933: 1940-luvulta lähtien hoitamaan invalidimies- leskelle, joka on ennen invalidin kuolemaa ollut 4934: tään kotona, jolloin vaimonkin toimeentulo on vähintään 10 vuotta tämän kanssa naimisissa ja 4935: ollut lähinnä miehen saaman sotilasvammakor- poissa työelämästä. 4936: vauksen ja kansaneläkkeen varassa. Näissä ta- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 4937: pauksissa miehen kuollessa lesken taloudellinen tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4938: toimeentulo heikkenee jyrkästi. sen, 4939: Rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta on 4940: arvioinut, että työelämästä 10 vuotta poissa ol- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4941: leen ja samalta ajalta työeläketurvansa menet- vaikeavammaista sotainvalidia pitkään 4942: täneen sotainvalidin puolison työeläke on netto- hoitaneiden leskien sotilasvammalain 4943: määrältään noin 800 markkaa pienempi kuu- mukaisten lisähuoltoeläkkeiden korotta- 4944: kaudessa kuin jos hän olisi vastaavana aikana miseksi. 4945: ollut työssä ja saanut vähimmäispalkkaa. Neu- 4946: 4947: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4948: 4949: Maunu Kohijoki 4950: 1170 1991 vp 4951: 4952: Toivomusaloite 1116 4953: 4954: 4955: 4956: 4957: Kohijoki ym.: Toimenpiteistä Outokumpu Oy:n eläkeläisten ase- 4958: man selvittämiseksi 4959: 4960: 4961: Eduskunnalle 4962: 4963: Vuonna 1988 voimaan tullut silloin valtion- tuvanoikeudessa, joka tässä tapauksessa on ai- 4964: yhtiöllä toimineen Outokumpu Oy:n eläkerat- noa oikea ensimäinen oikeusaste, ruuhkauttaa 4965: kaisu heikensi siihen mennessä eläkkeelle siirty- se tämän raastuvanoikeuden toiminnan vuosi- 4966: neiden Outokumpu Oy:n työntekijöiden ase- kausiksi. Sen lisäksi asian saama julkisuus jo 4967: maa hyvin merkittävästi. Silloin tehty ratkaisu nyt ja tulevaisuudessa ei ole kunniaksi oikeus- 4968: merkitsi yhtiön eläkesäätiön kautta maksetta- valtiolle. 4969: vien lisäeläke-etujen huomattavaa leikkaamista Kun kerran Suomen valtio vieläkin omistaa 4970: siihen mennessä eläkkeelle siirtyneille työnteki- yli puolet Outokumpu Oy:stä, tulisi valtion toi- 4971: jöille. Tuon alussa mainitun eläkeratkaisun yh- mesta neuvoa sanottua yhtiötä tekemään eläke- 4972: teydessä eläkkeellä olevat työntekijät menetti- läisten kanssa Sovinnollinen ratkaisu palautta- 4973: vät myös oikeutensa yhtiön perhe-eläkkeeseen malla heidän kohtuulliset eläke-etunsa. Asia ei 4974: ja TEL-indeksikorotukseen. Koko puheena ole- enää siedä viivytystä, sillä Outokumpu Oy:n 4975: va Outokumpu Oy:n eläkeratkaisu tehtiin elä- eläkeläiset, joita asia koskee, ovat jo hyvin iäk- 4976: keläisiä kuulematta. Sen sijaan on Outokumpu käitä ihmisiä. Jos eläkeläisten entinen työnan- 4977: Oy:n keskushallinnon 12.8.1985 päivätyssä kir- taja tässä asiassa katsoo, että aika hoitaa asian, 4978: jeessä "outokumpulaisille" selostettu jo silloin se kyllä tekee sen, mutta Outokumpu Oy:lle ja 4979: vireillä ollutta eläkeratkaisua ja siitä aiheutuvia Suomen valtiolle se ei ole kunniaksi. 4980: muutoksia, joista sanotussa kirjeessä eläkeläisiä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4981: koskien on erikseen maininta, että ''eläkkeellä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4982: jo olevia muutos ei luonnollisesti koske." muksen, 4983: Nyt Outokumpu Oy:n eläkkeellä olevat työn- 4984: tekijät ovat joutuneet kysymään oikeuksiensa että hallitus ryhtyisi joutuisasti toi- 4985: perään tuomioistuimessa. Yksi tällainen juttu menpiteisiin Outokumpu Oy:n eläkeläis- 4986: on jo vireillä alioikeudessa ja kohta tuomiois- ten menettämien kaikkien eläke-etujen 4987: tuinkäsittelyyn saattaa turvautua jokainen Ou- palauttamiseksi sanotun yhtiön toimesta 4988: tokumpu Oy:n eläkeläinen, jota eläke-etujen hallinnollisin toimenpitein tuhansiin 4989: huonontaminen koskee. Kaikkiaan heitä on nousevien oikeudenkäyntimenettelyjen 4990: noin 4 000. Jos he jokainen erikseen panevat välttämiseksi. 4991: kanteen vireille yhtiötä vastaan Helsingin raas- 4992: 4993: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 4994: 4995: Maunu Kohijoki Timo Laaksonen 4996: 1991 vp 1171 4997: 4998: Toivomusaloite 1117 4999: 5000: 5001: 5002: 5003: Kohijoki ym.: Alkoholin haitoista ilmoittavan varoituksen saami- 5004: sesta alkoholituotteiden pakkauksiin 5005: 5006: 5007: Eduskunnalle 5008: 5009: Nykyaikainen tieteellinen tutkimus on jo holin haitallisiin vaikutuksiin mm. liikenteessä 5010: kauan sitten todennut alkoholin olevan ihmis- ja odotusaikana. Myös Suomessa nämä aiheet 5011: elimistölle siinä määrin haitallista, että Suomen ovat entistä ajankohtaisemmat. Esimerkiksi al- 5012: elintarvikkeita ja lääkeaineita valvovan lainsää- koholin aiheuttamia pysyviä sikiövaurioita on 5013: dännön puitteissa ei alkoholille, jos se esiteitäi- meillä vuosittain 300 lapsella. 5014: siin uutena tuotteena, voitaisi antaa valmistus- Edellä olevan viitaten ehdotamme kunnioit- 5015: lupaa eikä oikeutta jakeluun ja myyntiin. Kos- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5016: ka valmistus- ja myyntikieltoja ei enää voida sen, 5017: käyttää keinoina alkoholista aiheutuneitten 5018: haittojen vähentämiseksi, olisi alkoholin kulut- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 5019: tajia kuitenkin selvästi varoitettava alkoholin piteisiin sellaisen lainsäädännön aikaan- 5020: käyttöön liittyvistä vaaroista, kuten tupakka- saamiseksi, että alkoholituotteissa tulisi 5021: valmisteiden osalta jo tehdään. Tällaisia alko- pakollisesti olemaan varoitus niiden si- 5022: holivalmistepakkauksiin kiinnitettyjä infor- sältämän alkoholin aiheuttamista hai- 5023: maatiotarroja on vastikään otettu käyttöön Yh- toista ja vaaroista. 5024: dysvalloissa. Niissä kiinnitetään huomio alko- 5025: 5026: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5027: 5028: Maunu Kohijoki Oiva Savela Päivi Varpasuo 5029: 1172 1991 vp 5030: 5031: Toivomusaloite 1118 5032: 5033: 5034: 5035: 5036: Koistinen ym.: Sotiemme veteraanien vähimmäiseläkkeestä 5037: 5038: 5039: 5040: Eduskunnalle 5041: 5042: Nykyiset valtion tulo- ja menoarvioihin sisäl- mäiseläkelaki voidaan vihdoinkin lunastaa ne 5043: tyvät määrärahat eivät anna mahdollisuuksia monien juhlapuheiden lupaukset, joita veteraa- 5044: riittävien eläkkeiden maksamiseksi sotiemme nimme ovat odottaneet kymmeniä vuosia. 5045: veteraaneille ja invalideille. Ei myöskään ole la- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5046: kia, joka tähän velvoittaisi. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5047: Vaikka yhteiskunnan taholta onkin viime muksen, 5048: vuosina osoitettu suurempaa ymmärtämystä ve- 5049: teraanejamme kohtaan, toimet ovat olleet riit- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ja 5050: tämättömiä, kun niitä verrataan niihin uhrauk- antaisi pikaisesti eduskunnan käsiteltä- 5051: siin ja saavutuksiin, joihin veteraaniemme pa- väksi lain sotiemme veteraanien vähim- 5052: nos on ollut ratkaiseva. mäiseläkkeestä. 5053: Säätämällä kunnollinen veteraanien vähim- 5054: 5055: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5056: 5057: Annikki Koistinen Osmo Polvinen Helmi Morri 5058: Aino Suhola Johannes Leppänen Eino Siuruainen 5059: Kauko Heikkinen Hannu Kemppainen Jukka Vihriälä 5060: Aarno von Bell 5061: 1991 vp 1173 5062: 5063: Toivomusaloite 1119 5064: 5065: 5066: 5067: 5068: Koistinen ym.: Kotirintamalla palvelleiden naisten saamisesta ve- 5069: teraanietuuksien piiriin 5070: 5071: 5072: Eduskunnalle 5073: 5074: Sotaveteraanien ja rintamalla toimineiden Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5075: naisten eläke- ja kuntoutuspalvelut alkavat jo nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5076: olla tyydyttävällä tasolla. Lisäksi heidän palve- muksen, 5077: luksensa on luettu työvuosiksi eläkevuosia las- 5078: kettaessa. Sen sijaan kotirintamalla toimineet että hallitus ryhtyisi toimiin kotirinta- 5079: naiset muodostavat väliinputoajaryhmän. Koti- malla palvelleiden naisten eläke- ym. 5080: rintamalla toimineet naiset joutuivat tekemään etuisuuksien saamiseksi samalle tasolle 5081: raskasta työtä kylällä tai kotona maaseudulla kuin rintamalla pa/velleiden naisten. 5082: tai tehtaissa. Kotirintamanaisille tulisi saada sa- 5083: mat etuudet kuin rintamalla olleille naisille nyt 5084: maksetaan. 5085: 5086: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5087: 5088: Annikki Koistinen Osmo Polvinen Helmi Morri 5089: Johannes Leppänen Aino Suhola Eino Siuruainen 5090: Kauko Heikkinen Aarno von Bell Hannu Kemppainen 5091: 1174 1991 vp 5092: 5093: Toivomusaloite 1120 5094: 5095: 5096: 5097: 5098: Koistinen ym.: Sotainvalidien Veljesliiton Kainuun piirin tukemi- 5099: sesta 5100: 5101: 5102: Eduskunnalle 5103: 5104: Sotainvalidien Veljesliiton Kainuun piirillä että kehollista tukea. Oma järjestö on siinä lä- 5105: on runsaat 800 jäsentä, joista noin puolet on hin ja useimmille myös ainoa mahdollisuus 5106: vaikeavammaisia. Vuosi vuodelta vähenevät tu- osallistua kodin ulkopuolisiin tapahtumiin ja 5107: lot ovat vaikeuttaneet piirin toimintaa niin, että apuihin. 5108: se on joutunut pyytämään jatkuvasti keskusjär- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5109: jestöitä rahoitusavustusta. Kansalaiskeräys ei nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5110: ole tuottanut enää sellaista tulosta kuin aikai- muksen, 5111: semmin. Myös elinkeinoelämässä tapahtuneet 5112: muutokset ovat vähentäneet tukijoiden määrää. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5113: Piiri on korjauttanut omistamansa Sutelan kiin- valtion vuoden 1992 tulo- ja menoarvio- 5114: teistön jäsentensä käyttöön. esitystä valmistellessaan ja ottaisi huo- 5115: Sotainvalidit ja heidän puolisonsa tarvitsevat mioon Sotainvalidien Veljesliiton Kai- 5116: elämänsä ehtoolla monenlaista sekä henkistä nuun piirin tukemisen. 5117: 5118: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5119: 5120: Annikki Koistinen Osmo Polvinen 5121: Kauko Heikkinen Aarno von Bell 5122: Hannu Kemppainen 5123: 1991 vp 1175 5124: 5125: Toivomusaloite 1121 5126: 5127: 5128: 5129: 5130: Komi ym.: Kotihoitotyön ottamisesta työeläketurvan piiriin 5131: 5132: 5133: 5134: Eduskunnalle 5135: 5136: Elämme ajassa, jossa jokaisen tulisi ansaita totyöstä ovat paljon pienempiä kuin laitoshoito 5137: eläketurva itselleen. Työeläketurvan ulkopuo- tai yhteiskunnan suorittaman avohoidon kus- 5138: lelle on jäänyt ryhmä henkilöitä, jotka tekevät tannukset. 5139: hyvin tärkeää työtä yhteiskunnallisestikin aja- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 5140: tellen. Kotihoidontuen turvin lapsia, vammai- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5141: sia, sairaita, tai vanhuksia hoitavat henkilöt 5142: ovat myös eläketurvan tarpeessa ja sen myös että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5143: työllään ansainneet. Me tiedämme heidän sääs- kotihoitotyötä tekevien kotihoidontuen 5144: tävän huomattavasti yhteiskunnan kustannuk- rinnastamiseksi palkkatu/oon, josta ker- 5145: sia suorittaessaan tehtäviä, jotka lakisääteisesti tyisi myös työeläkettä. 5146: kuuluisivat yhteiskunnalle. Korvaukset kotihoi- 5147: 5148: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5149: 5150: Armas Komi Timo Järvilahti Mikko Pesälä 5151: Timo E. Korva Riitta Kauppinen Markku Lehtosaari 5152: 1176 1991 vp 5153: 5154: Toivomusaloite 1122 5155: 5156: 5157: 5158: 5159: Komi ym.: Sotainvalidien etuisuuksien haitta-asterajan poista- 5160: misesta 5161: 5162: 5163: Eduskunnalle 5164: 5165: Sotainvalidien asioita on pyritty korjaamaan Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 5166: useaan kertaan. Kuitenkaan eriarvoisuutta ei kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5167: ole saatu poistetuksi. Sotainvalidien kuntoutus- 5168: ja ruokaedut kuuluvat henkilöille, joiden hait- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 5169: ta-aste on vähintään 30 %. Haitta-asteen mää- jotta kaikille sotainvalideille myönnet- 5170: rittely on ollut hyvin hankalaa, ja siksi tulisi täisiin haitta-asteesta riippumatta samat 5171: kaikki sotainvalidit saattaa samanarvoiseen ase- edut, sekä ruokaedun korvaamiseksi 5172: maan haitta-asteesta riipumatta. Kun pitkien niille, jotka eivät voi sitä käyttää hanka- 5173: matkojen ja huonojen kulkuyhteyksien johdos- lien kulkuyhteyksien vuoksi. 5174: ta ei haja-asutusalueilla kaikilla ole mahdolli- 5175: suutta käyttää ruokaetua, se on korvattava heil- 5176: le rahallisena korvauksena. 5177: 5178: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5179: 5180: Armas Komi Timo Järvilahti Mikko Pesälä 5181: Timo E. Korva Riitta Kauppinen Markku Lehtosaari 5182: 1991 vp 1177 5183: 5184: Toivomusaloite 1123 5185: 5186: 5187: 5188: 5189: Koski ym.: Yritystoiminnan kustannustason alentamisesta eläke- 5190: turvaa vaarantamatta 5191: 5192: 5193: Eduskunnalle 5194: 5195: Todennäköisesti tuleva hallitus tulee alenta- eläkkeiden korkein taso, mutta myös perustur- 5196: maan työnantajan sosiaaliturvamaksuja, mikä van osalta eläkkeiden minimitaso. Komitean tu- 5197: on eräs mahdollisuus parantaa yritystoimintam- lisi myös tutkia mahdollisuutta kerätä eläkeva- 5198: me kilpailukykyä. Tämä ratkaisu tuo tulevai- roja yritystoimintaa rasittamatta esimerkiksi 5199: suudessa eteemme toisen ongelman, kuka mak- kulutusta verottamalla. 5200: saa tulevaisuudessa eläke- ja sosiaaliturvamme. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 5201: Tämän hetken tilanne jo osoittaa, että meillä on kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5202: tulevaisuudessa vaikeuksia maksaa kasvavan 5203: vanhusväestön eläketurva. että hallitus asettaisi komitean pohti- 5204: Hallituksen tulisikin asettaa komitea pohti- maan tulevaisuuden eläketurvan toteut- 5205: maan edellä mainittua ongelmaa. Mielestäni ta- tamista yritystoimintaa rasittamatta. 5206: voitteena tulee olla eläketurvan osalta löytää 5207: 5208: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5209: 5210: Markku Koski Jarmo Laivoranta Johannes Leppänen 5211: Kalevi Mattila Pauli Saapunki Tuulikki Ukkola 5212: Juhani Alaranta 5213: 1178 1991 vp 5214: 5215: Toivomusaloite 1124 5216: 5217: 5218: 5219: 5220: Koittinen ym.: Sotiemme veteraanien järjestötoiminnan tukemi- 5221: sesta 5222: 5223: 5224: Eduskunnalle 5225: 5226: Sotiemme veteraaneja on tällä hetkellä elossa nykyistä suuremmassa määrin tukea veteraa- 5227: noin 264 000, joista naisia on noin 48 000. Vete- nien järjestötoimintaa. 5228: raanit ovat järjestöissään tehneet arvokasta so- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 5229: siaalista työtä. Veteraanit ovat rahoittaneet jär- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5230: jestötoimintaa suurimmaksi osin talkootyöllä. 5231: Veteraanien keski-ikä on jo noin 72 vuotta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5232: Korkean iän myötä heidän mahdollisuutensa sotiemme veteraanien järjestötoiminnan 5233: omatoimiseen varainhankintaan heikkenee rat- rahoittamiseksi. 5234: kaisevasti. Tämän vuoksi yhteiskunnan tulee 5235: 5236: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5237: 5238: Tuula Koittinen Esko Jokiniemi Matti Väistö 5239: Eeva Turunen Kerttu Törnqvist Pirkko Laakkonen 5240: Riitta Myller 5241: 1991 vp 1179 5242: 5243: Toivomusaloite 1125 5244: 5245: 5246: 5247: 5248: Koittinen ym.: Sairaaloihin perustettavista opetushoitajan vi- 5249: roista 5250: 5251: 5252: Eduskunnalle 5253: 5254: Terveydenhuoltoalan opiskelijat suorittavat ollen olisi mitoituksessa mukana. Tällainen 5255: kliinisen opiskelunsa eri terveydenhuollon pal- henkilö voisi toimia ammattiaan vastaavassa 5256: velupisteissä, suurimmaksi osin kuitenkin eri- työssä sen ajan, kun opiskelijoita ei ole osastol- 5257: asteisissa sairaaloissa. la. Opiskelijoiden ollessa osastolla hänen tehtä- 5258: Käytännön jakson aikana sairaalan henkilö- viinsä kuuluisi yleinen perehdytys ja ohjaus. 5259: kunta ohjaa opiskelijaa. Opiskelijamäärien kas- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 5260: vaessa paineet sairaaloissa ovat lisääntyneet. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5261: Opetus- ja ohjaustehtäviä ei ole otettu huo- 5262: mioon henkilöstön mitoituksessa, vaikka jokai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5263: seen virkaan kuuluu opetusvelvollisuus. Hoito- niin, että sairaaloihin perustettaisiin 5264: henkilökuntapulan pahenemisen vuoksi opiske- opetushoitajan virkoja, jotta opiskelijat 5265: lijoiden ohjaus jää usein pintapuoliseksi ja opis- tulevaisuudessakin saisivat asianmukai- 5266: kelijat joutuvat toimimaan työvoimana. sesti järjestettyä ohjausta kliinisen opis- 5267: Osastoilla tulisi olla henkilö, joka kuuluu yli- kelun aikana. 5268: määräisenä osaston virkarakenteeseen eikä näin 5269: 5270: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5271: 5272: Tuula Koittinen Eeva Kuuskoski Esko Jokiniemi 5273: Matti Väistö Eeva Turunen Kerttu Törnqvist 5274: Maija-Liisa Lindqvist Pirkko Laakkonen Riitta Myller 5275: 1180 1991 vp 5276: 5277: Toivomusaloite 1126 5278: 5279: 5280: 5281: 5282: Kuuskoski ym.: Saattohoitoon osallistuvan omaisen hoitovapaas- 5283: ta 5284: 5285: 5286: Eduskunnalle 5287: 5288: Kuoleva ihminen tarvitsee lähelleen omaisen, sairaan lapsen hoito on toteutettu. Omaisella 5289: jolla on mahdollisuus jakaa hänen viimeiset tulee olla oikeus paikalliseen hoitovapaaseen lä- 5290: hetkensä. Saattohoito auttaa myös omaisia hei- hiomaisen kuollessa. Tanskassa on kuolevaa 5291: dän surutyössään. Sairaalat ovatkin suhtautu- potilasta hoitavalla henkilöllä oikeus täyteen 5292: neet asiaan myönteisesti, ja omaiset saavat olla korvaukseen ansionmenetyksestä. 5293: kuolevan lähimmäisensä luona kellon ympäri. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 5294: Saattohoitoon osallistuminen voi käytännös- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5295: sä olla omaiselle vaikeaa, koska lainsäädäntö ja 5296: työehtosopimukset eivät turvaa työntekijän oi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5297: keutta hoitovapaaseen. Useat työnantajat suh- paikallisen saattohoitovapaan saamisek- 5298: tautuvat hoitovapaaseen ymmärtävästi ja si henkilöille, jotka osallistuvat kuole- 5299: myöntävät työntekijälle palkatonta vapaata. van omaisensa hoitoon. 5300: Saattohoito tulisi turvata samalla tavoin kuin 5301: 5302: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5303: 5304: Eeva Kuuskoski Tuula Koittinen 5305: Maija-Liisa Lindqvist Raimo Liikkanen 5306: Mirja Ryynänen 5307: 1991 vp 1181 5308: 5309: Toivomusaloite 1127 5310: 5311: 5312: 5313: 5314: Laakkonen ym.: Eläkkeiden toisen indeksitarkistuksen palautta- 5315: misesta 5316: 5317: 5318: Eduskunnalle 5319: 5320: Aikaisemmin maassamme eläkkeiden suu- peellisempi hänelle on jokainen saatava eläke- 5321: ruus tarkistettiin kaksi kertaa vuodessa. Vuon- markka. Eläkkeiden toisen indeksitarkistuksen 5322: na 1983 toinen indeksitarkistus poistettiin. Tä- poistaminen koskeekin kipeimmin juuri tällai- 5323: män johdosta eläkeläiset menettävät eläketulo- sia eläkeläisiä. Heillä eläketulot menevät koko- 5324: jaan vuosittain satoja miljoonia markkoja ma- naan elämiseen. Kun eläminen kallistuu, mutta 5325: talankin inflaation aikana. eläketulot eivät vastaavasti kohoa, niin seu- 5326: Muutoksen jälkeen eläkkeitä indeksitarkiste- rauksena on väistämättömästi toimeentulon 5327: taan vain kerran vuodessa. Tämä aiheuttaa sen, vaikeutuminen. 5328: että kompensaatio kohonneista elinkustannuk- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 5329: sista eläkkeiden korottamisen muodossa saa- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5330: daan vasta jopa vuoden viiveen jälkeen. Sen muksen, 5331: vuoksi näin pitkä tarkistusväli on eläkkeen saa- 5332: jien kannalta epäoikeudenmukainen. Hinnat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5333: voivat kohota runsaastikin, mutta eläkkeet vas- eläkkeiden toisen indeksitarkistuksen 5334: ta kovin paljon myöhemmin. palauttamiseksi. 5335: Mitä pienituloisempi eläkeläinen on, sitä tar- 5336: 5337: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5338: 5339: Pirkko Laakkonen Eeva-Liisa Moilanen Ismo Seivästö 5340: Vesa Laukkanen Leea Hiltunen Toimi Kankaanniemi 5341: Bjarne Kallis Matti Väistö Esko Jokiniemi 5342: Tuula Koittinen 5343: 1182 1991 vp 5344: 5345: Toivomusaloite 1128 5346: 5347: 5348: 5349: 5350: Laakkonen ym.: Korotetun elinkoron maksamisesta yli 65-vuo- 5351: tiaille rintamaveteraaneille 5352: 5353: 5354: Eduskunnalle 5355: 5356: Sotilasvammalain 8 §:n 2 momentin säännök- Yhteiskunnan on maksettava kunniavelkansa 5357: sen perusteella elinkorko maksetaan kahdeksan huolehtimalla veteraanien hyvinvoinnista. Mie- 5358: prosenttia suurempana sen vuoden alusta, jona lestämme sodassa vammautuneista on aivan eri- 5359: korvauksensaaja täyttää 56 vuotta, sen vuoden tyisesti pidettävä hyvää huolta. 5360: loppuun, jona hän täyttää 65 vuotta. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5361: Käytännössä voimassa olevan lain 8 §:n toi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5362: nen momentti on menettänyt merkityksensä, muksen, 5363: koska alle 65-vuotiaita rintamalla olleita ei ole 5364: jäljellä kuin yksi tai kaksi ikäluokkaa. että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 5365: Yllätyksenä tuleva elinkoron alentuminen ai- tyksen sotilasvammalain 8 §:n muutta- 5366: heuttaa 65 vuotta täyttäneille ikävän pettymyk- misesta siten, ettei 65 vuoden ikäraja oli- 5367: sen etuuden pienentymisenä. Ihmisen vanhetes- si esteenä korotetun elinkoron maksami- 5368: sa yleensä vammat ja sairaudet pahenevat ja sen selle. 5369: seurauksena sairauskulut ja lääkelaskut kasva- 5370: vat. 5371: 5372: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5373: 5374: Pirkko Laakkonen Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen 5375: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Bjarne Kallis 5376: Matti Väistö Eeva Turunen Tuula Koittinen 5377: 1991 vp 1183 5378: 5379: Toivomusaloite 1129 5380: 5381: 5382: 5383: 5384: Laakkonen ym.: Raskauden keskeyttämiseen liittyvän neuvonnan 5385: tehostamisesta 5386: 5387: 5388: Eduskunnalle 5389: 5390: Voimassa oleva laki raskauden keskeyttämi- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 5391: sestä asettaa suhteellisen tiukat edellytykset ras- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5392: kauden keskeyttämiselle. Tämä koskee sekä so- muksen, 5393: siaalisia että lääketieteellisiä perusteita. Julki- 5394: suudessa on kuitenkin toistuvasti selvitetty, että että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5395: käytäntö on muotoutunut lain tarkoitusta vas- raskauden keskeyttämisestä annetun 5396: taamattomaksi siten, että käytännössä raskau- lain muuttamiseksi siten, että sosiaalis- 5397: den keskeytyksen saa lähes aina, kun nainen ten syiden perusteella raskauden keskey- 5398: sitä vain pyytää. tystä anova veivoitetaan ensin pohti- 5399: Tällainen lain valvomatta jättäminen heiken- maan yhdessä sosiaalityöntekijän kans- 5400: tää yleistä lainkuuliaisuutta. Käytännössä riittä- sa muita mahdollisuuksia raskaudesta 5401: vän monipuolinen neuvonta, johon osallistu- selviytymiseen sekä tarjolla olevia talou- 5402: mista edellytettäisiin silloin, kun keskeytystä dellisen ja muun tuen muotoja, jos hän 5403: anotaan sosiaalisin perustein, ja jossa voisi päättää jatkaa raskautta ja että lääkin- 5404: luottamuksellisesti keskustella sosiaalityönteki- töhallitus veivoitetaan tarkoin seuraa- 5405: jän kanssa muistakin vaihtoehdoista ja tarjolla maan ja valvomaan, että lain mukaiset 5406: olevista erilaisista sosiaalisista tukitoimista siinä edellytykset täyttyvät niissä tapauksissa, 5407: tapauksessa, että nainen luopuu raskauden kes- joissa raskauden keskeytys toteutetaan. 5408: keyttämisestä, ei myöskään ole toteutunut. 5409: 5410: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5411: 5412: Pirkko Laakkonen Jouko Jääskeläinen Ismo Seivästö 5413: Vesa Laukkanen Leea Hiltunen Toimi Kankaanniemi 5414: Bjarne Kallis Esko Jokiniemi 5415: 5416: 5417: 5418: 5419: 10 210288Z 5420: 1184 1991 vp 5421: 5422: Toivomusaloite 1130 5423: 5424: 5425: 5426: 5427: Laakkonen ym.: Alkoholinkulutuksen vähentämiseksi tarvittavis- 5428: ta toimenpiteistä 5429: 5430: 5431: Eduskunnalle 5432: Alkoholin kulutus on viime vuosina tasaisesti denhuoltoamme ja kasvattavat julkisia menoja. 5433: lisääntynyt. Voimakkaimmin on kasvanut mie- Tuoreiden tutkimusten mukaan suomalainen 5434: tojen juomien kulutus, mutta väkevien juomien mies (miehet käyttävät 4/5 kaikesta alkoholista) 5435: kulutus ei vastaavasti ole laskenut. Erityisesti on sekä kiinnostunut että huolestunut omasta 5436: nuorten kannalta tilanne on hälyttävä. Vuoden alkoholinkäytöstään ja myös valmis vähentä- 5437: 1989 keväällä tehty tutkimus osoitti, että tosi mään sitä, jos vähentämisen tarpeellisuus hä- 5438: kännin kerran kuussa tai useammin ottavien nelle osoitetaan. Säännöllisesti alkoholia käyt- 5439: 14-18-vuotiaiden määrä on kaksinkertaistunut tävän on vaikea arvioida käyttämänsä alkoho- 5440: vuodesta 1981. Tyttöjen humalajuominen on li- lin määrää. Tavoitteena olisikin pidettävä mah- 5441: sääntynyt vielä poikia enemmän. Nuorten hä- dollisuutta seurata omaa kulutustaan tietokone- 5442: lyttävien kulutustottumusten korjaamiseksi oli- pohjaisen järjestelmän ja nykyaikaisten henki- 5443: si alkoholimyymälöiden ja anniskelupaikkojen lökohtaisten muovikorttien avulla. 5444: myyntirajoitus nostettava 21 vuoteen. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5445: Kulutustason ja alkoholihaittojen välillä on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5446: selvä . yhteys: kulutuksen kaksinkertaistuessa muksen, 5447: haitat nelinkertaistuvat. Samoin pätee sääntö, 5448: että mitä enemmän alkoholia kulutetaan, sitä että hallitus tekisi päätöksen alkoho- 5449: enemmän tulee riippuvuutta. Eniten juova vii- lin myynnin ikärajoitusten nostamisesta 5450: dennes käyttääkin 3/4 kaikesta alkoholista. 21 vuoteen ja tutkisi tietokonepohjaisen 5451: Perheiden ja yksilöiden kärsimysten lisäksi al- kulutuksen seurannan mahdollisuutta 5452: koholihaitat kuormittavat kohtuuttomasti jo henkilökohtaisen ostokortin avulla. 5453: nyt äärimmilleen rasitettua sosiaali- ja tervey- 5454: 5455: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5456: 5457: Pirkko Laakkonen Jouko Jääskeläinen 5458: Ismo Seivästö Leea Hiltunen 5459: Toimi Kankaanniemi 5460: 1991 vp 1185 5461: 5462: Toivomusaloite 1131 5463: 5464: 5465: 5466: 5467: Laakkonen ym.: Alkoholisairauksien tutkimusedellytysten paran- 5468: misesta 5469: 5470: 5471: Eduskunnalle 5472: 5473: Maassamme ei ole tosiasiallisesti tällä hetkel- myös pitkäaikaishaitoista. Alkoholikuolemien 5474: lä riippumatonta tahoa, jolle olisi delegoitu ko- maara kasvaa maassamme huolestuttavaa 5475: konaisvaltainen vastuu pitkän aikavälin päihde- vauhtia. Se on jo ohittanut 5-6-kertaisesti naa- 5476: haittatyöstä. Myöskään päihdehuoltolaki, joka purimaamme ja on tällä hetkellä miesten johta- 5477: tuli voimaan 1.1.1987, ei ole tuonut ratkaisua via kuolinsyitä. 5478: tähän ongelmaan. Pätevin ja riippumattomin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5479: instanssi hoitamaan tätä asiaa on alkoholisai- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5480: rauksien professori, sillä vain hän pystyy koor- muksen, 5481: dinoimaan peruskoulutuksen, täydennys- ja jat- 5482: kokoulutuksen ja alkoholihaittojen ennaltaeh- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5483: käisyssä tarvittavan työnohjauksen järjestämi- alkoholisairauksien tutkimuksen järjes- 5484: sen. Yliopistolle täytyy myös järjestää riittävät tämiseksi siten, että tutkimus on vapaa 5485: resurssit alkoholisairauksien tutkimukseen ja kaikista taloudellisista intressiryhmistä, 5486: hoitoon, sillä ainoastaan yliopistolla on tähän ja siten, että alkoholisairauksia tutkival- 5487: valmiudet. Taloudelliset intressiryhmät eivät /e professorille luotaisiin sekä henkilö- 5488: missään tapauksessa saa sanella alkoholipolitii- kunnan että laitteistojen osalta hyvät 5489: kan suuntaviivoja, sillä niillä ei ole riittävää asi- mahdollisuudet tutkimustyön tekemi- 5490: antuntemusta, jotta ne voisivat ottaa vastuun seen. 5491: 5492: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5493: 5494: Pirkko Laakkonen Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen 5495: Ismo Seivästö Vesa Laukkanen Leea Hiltunen 5496: Toimi Kankaanniemi Bjarne Kallis Kerttu Törnqvist 5497: Matti Väistö Esko Jokiniemi Eeva Turunen 5498: 1186 1991 vp 5499: 5500: Toivomusaloite 1132 5501: 5502: 5503: 5504: 5505: Laakkonen ym.: Keskioluen vähittäismyynnin palauttamisesta 5506: Oy Alko Ab:n myymälöihin 5507: 5508: 5509: Eduskunnalle 5510: 5511: Alkoholin kulutus on viime vuosina tasaisesti minen on lisääntynyt poikia enemmän. Keski- 5512: lisääntynyt muutamalla prosentilla vuosittain. olut on suosittu erityisesti helpon saatavuutensa 5513: Kymmenessä vuodessa alkoholin vuosikulutus vuoksi. Kuitenkin pullo keskiolutta vastaa ra- 5514: on kasvanut yli litralla henkeä kohti. Voimak- vintola-annosta (4 cl) Koskenkorvaa. 5515: kaimmin on kasvanut mietojen juomien kulu- Kulutustason ja alkoholihaittojen välillä on 5516: tus, mutta väkevien juomien kulutus ei vastaa- selvä yhteys: kulutuksen kaksinkertaistuessa 5517: vasti ole laskenut. Vuoden 1989 kolmen ensim- haitat nelinkertaistuvat. Samoin pätee sääntö, 5518: mäisen neljänneksen aikana mietojen juomien että mitä enemmän alkoholia kulutetaan, sitä 5519: kulutus kasvoi 7,5 prosenttia ja alkoholin koko- enemmän tulee riippuvuutta. Perheiden ja yksi- 5520: naiskulutus 4, 7 prosenttia. Alkoholin aiheutta- löiden kärsimysten lisäksi alkoholihaitat kuor- 5521: mien haittojen kannalta keskeistä on kuitenkin mittavat kohtuuttomasti jo nyt äärimmilleen ra- 5522: kulutuksen määrä, ei juoman laatu. Tammi- sitettua sosiaali- ja terveydenhuoltoamme ja 5523: kuulta valmistunut tilasto kertoo, että voimak- kasvattavat julkisia menoja. 5524: kaimmin kasvoi keskioluen myynti, yli 40 pro- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5525: senttia edellisen vuoden vastaavasta ajasta. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5526: Myös muiden oluiden kulutus kasvaa. muksen, 5527: Vuoden 1989 keväällä tehty tutkimus osoitti, 5528: että tosi kännin kerran kuussa tai useammin ot- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 5529: tavien 14-18-vuotiaiden määrä on kaksinker- piteisiin keskioluen siirtämiseksi myytä- 5530: taistunut vuodesta 1981. Tyttöjen humalajuo- väksi Oy Alko Ab:n myymälöistä. 5531: 5532: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5533: 5534: Pirkko Laakkonen Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen 5535: Ismo Seivästö Vesa Laukkanen Leea Hiltunen 5536: Toimi Kankaanniemi Bjarne Kallis 5537: 1991 vp 1187 5538: 5539: Toivomusaloite 1133 5540: 5541: 5542: 5543: 5544: Laakkonen ym.: Alkoholistien kuntootuskustannusten suoritta- 5545: misesta Oy Alko Ab:n voittovaroista 5546: 5547: 5548: Eduskunnalle 5549: 5550: Viime vuosina alkoholin kulutus ja sen seu- Verrattuna alkoholin aiheuttamiin suuriin tu- 5551: rauksena alkoholin väärinkäyttö on voimak- hoihin mm. kansanterveydenhuononemisenaja 5552: kaasti lisääntynyt. Vuodesta 1969, jolloin maas- menetettyinä työpäivinä ja toisaalta valtion Al- 5553: samme suoritettiin alkoholilainsäädännön huo- kon ns. voittovaroista saamiin tuloihin, ei maas- 5554: mattava liberalisointi ja keskioluen irrottami- samme ole riittävästi kiinnitetty huomiota alko- 5555: nen muun alkoholin myynnistä, on alkoholin holin väärinkäyttäjien kuntoutukseen. Suurelta 5556: kulutus asukasta kohti sataprosenttiseksi alko- osin tämä ehkä johtuu työn vaikeudesta. Sen 5557: holiksi muutettuna kasvanut lähes kolminker- onnistuminen vaatii suurta kärsivällisyyttä ja 5558: taiseksi. Pääosa kulutuksen kasvusta on koh- suuria uhrauksia. 5559: distunut väkeviin alkoholijuomiin, mikä antaa Valtiovalta arvioi keräävänsä vuonna 1988 5560: aihetta olettaa nimenomaan alkoholin väärin- olut- ja alkoholijuomaveroa yhteensä 5561: käytön lisääntyneen. Oluen myynnin raju li- 5 820 000 000 markkaa. Mielestämme on koh- 5562: sääntyminen vuonna 1987 ennakoi alkoholin tuullista, että alkoholistien kuntootus kokonai- 5563: kulutuksen edelleenkasvua. suudessaan korvataan Oy Alko Ab:n voittova- 5564: Alkoholin terveyshaitat ovat kiistattomat. roista. Parhaita tuloksia alkoholistien kuntou- 5565: Mutta alkoholin käytöstä ei aiheudu haittaa tuksessa ovat saavuttaneet monet kristillisellä 5566: vain käyttäjälle itselleen, vaan he vetävät ongel- pohjalla toimivat hoitokodit. 5567: makenttäänsä noin 1,5 milj. muuta ihmistä. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5568: Perheissä kärsitään: väkivalta ja avioerot ovat nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5569: lisääntyneet. Hiljattain tutkimuksissa paljastui, muksen, 5570: että vanhuksista lähes 10 OJo on joutunut kärsi- 5571: mään henkistä, ruumiillista ja taloudellista vä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5572: kivaltaa aviopuolisoittensa ja lastensa alkoholin riittävän suuruisen määrärahan varaa- 5573: käytön takia. Yli 2 000 ihmistä kuolee vuosit- miseksi vuosittain olut- ja alkoholijuo- 5574: tain alkoholin käytön takia. Sairaalahoitopäi- maverotuloista käytettäväksi alkoholis- 5575: vistä 6 % on alkoholistien sairauksien miehittä- tien kuntoutusmenoihin. 5576: miä. Arviolta 10 miljoonaa työpäivää arvoltaan 5577: 5 miljardia markkaa menetetään pelkästään 5578: krapulapäivissä. 5579: 5580: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5581: 5582: Pirkko Laakkonen Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen 5583: Ismo Seivästö Vesa Laukkanen Leea Hiltunen 5584: Toimi Kankaanniemi Bjarne Kallis 5585: 1188 1991 vp 5586: 5587: Toivomusaloite 1134 5588: 5589: 5590: 5591: 5592: Laakkonen ym.: Lehtomäen narkomaanikodin toiminnan tuke- 5593: misesta 5594: 5595: 5596: Eduskunnalle 5597: 5598: Nilsiässä toimiva Lehtomäen narkomaaniko- on 100 000 markkaa hoitokodin lämpöeristyk- 5599: ti on vuodesta 1978 tarjonnut kristillisen hoito- sen peruskorjaukseen, mm. ikkunoiden uusimi- 5600: kodin päihdeongelmaisille työkykyisille miehil- seen. Lisäksi hoitokodin käytössä oleva vanha 5601: le. Hoitokoti on yhdeksänpaikkainen. Se on bussi on korjauskelvoton. Uuden bussin hank- 5602: muodostunut työkeskukseksi niille, jotka tahto- kiminen maksaa useita satojatuhansia mark- 5603: vat toimia vaikeuksiin joutuneiden lähimmäis- koja ja käytettynäkin kymmeniätuhansia. 5604: temme hyväksi. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5605: Hoitokoti toimii vapaaehtoisen tuen varassa: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5606: 85 OJo toiminnasta katetaan yksityisten ihmisten muksen, 5607: lahjoituksin. Lähiaikoina Lehtomäen narko- 5608: maanikodilla on kuitenkin edessään välttämät- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5609: tömiä hankintoja ja peruskorjaus, eikä hoito- Lehtomäen narkomaanikodin talouden 5610: koti voi selvitä taloudellisesta lisärasituksesta tukemiseksi edessä olevissa välttämättä- 5611: normaalin taloutensa puitteissa. Välitön tarve missä hankinnoissa. 5612: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5613: 5614: Pirkko Laakkonen Eeva-Liisa Moilanen Vesa Laukkanen 5615: Leea Hiltunen Jouko Jääskeläinen Bjarne Kallis 5616: Toimi Kankaanniemi Kerttu Törnqvist Matti Väistö 5617: Esko Jokiniemi Eeva Turunen Tuula Koittinen 5618: 1991 vp 1189 5619: 5620: Toivomusaloite 1135 5621: 5622: 5623: 5624: 5625: Lahti-Nuuttila ym.: Työterveyslaitoksen siirtämisestä Tampe- 5626: reelle 5627: 5628: 5629: Eduskunnalle 5630: Sisäasiainministeriön asettama rakennemuu- tutkimuslaitoksen kanssa. Lisäksi Tampereella 5631: tostyöryhmä ja ns. pääkaupunkiseututyöryhmä on kansanterveystieteeseen erikoitunut lääketie- 5632: ovat esittäneet Työterveyslaitoksen keskuslai- teellinen tiedekunta, UKK-instituutti ja VTT:n 5633: toksen siirtämistä pois pääkaupunkiseudulta. sairaalatekniikan laboratorio sekä perusteilla 5634: Valtioneuvoston periaatepäätöksessä pääkau- Terveydenhuollon tekniikan kehittämiskeskus. 5635: punkiseudun toimenpidealueen toimenpideoh- Erityisen tärkeää olisi sijoittaa Tampereelle 5636: jelmaksi edellytetään sosiaali- ja terveysministe- ainakin Työterveyslaitoksen työsuojelulaitok- 5637: riön selvityttävän Työterveyslaitoksen tilantar- sen tutkimustoiminta sekä lisätä tuntuvasti 5638: peet ottaen huomioon samalla työterveyshallin- aluetyöterveyslaitoksen voimavaroja siten, että 5639: non ja työsuojeluhallinnon yhteydet ja yhteiset se pystyy kehittämään valtakunnallisia erikois- 5640: tilantarpeet. tumisalueitaan, työsuojelukoulutusta ja raken- 5641: Työterveyslaitoksen toiminnan siirtäminen nusalan tietopalvelua. Laitoksen koko toimin- 5642: Tampereelle olisi perusteltua monista syistä. nan sijoittaminen Tampereelle olisi sopusoin- 5643: Työsuojelualan keskusvirasto, työsuojeluhalli- nussa myös valtiovallan niiden tavoitteiden 5644: tus, sijaitsee Tampereella, jossa myös rakennus- kanssa, jolla on tarkoitus hillitä pääkaupunki- 5645: kustannukset ilmeisesti tulisivat huomattavas- seudun kasvua ja tukea vaihtoehtoisia kasvu- 5646: ti edullisemmiksi kuin pääkaupunkiseudulla. alueita. 5647: Tampere tarjoaa Työterveyslaitokselle mahdol- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5648: lisuudet monipuoliseen yhteistyöhön. Erityisesti nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5649: tarjoutuisi mahdollisuudet kehittää laitoksen muksen, 5650: työturvallisuusalan, ergonomian ja työpsykolo- 5651: gian asiantuntemusta yhteistyössä Tampereen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5652: yliopiston, Tampereen teknillisen korkeakou- Työterveyslaitoksen siirtämiseksi Tam- 5653: lun, Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen tur- pereelle. 5654: vallisuustekniikan laboratorion ja Työelämän 5655: 5656: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5657: 5658: Pentti Lahti-Nuuttila Helmi Morri Markku Vuorensola 5659: Kimmo Sasi Vesa Laukkanen Anneli Taina 5660: Timo Roos Lea Mäkipää Irmeli Takala 5661: Marjatta Stenius-Kaukonen 5662: 1190 1991 vp 5663: 5664: Toivomusaloite 1136 5665: 5666: 5667: 5668: 5669: Laine ym.: Eläkeiän alentamisesta raskaissa ammateissa työs- 5670: kentelevien osalta 5671: 5672: 5673: Eduskunnalle 5674: 5675: Eräillä toimialoilla ja eräissä ammateissa on Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 5676: päädytty poikkeavaan eläkeikään terveydellisis- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5677: tä ja turvallisuussyistä. Eläkevakuutuslaitosten 5678: taholta esiintynyt vastustus on ainakin osaltaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5679: vaikuttanut siihen, että yleisen eläkeiän alenta- nosturinku/jettajien, metsurien ja sukel- 5680: miseen edes terveydelle vaarallisissa ja raskaissa tajien sekä muiden terveydelle vaaralli- 5681: ammateissa ei ole päästy. Näin on käynyt mm. sissa ja raskaissa ammateissa työskente- 5682: metsurien, sukeltajien ja nosturinkuljettajien levien eläkeiän alentomiseksi 55 vuo- 5683: osalta. Näissä ja myös eräissä muissa vastaavis- teen. 5684: sa ammattiryhmissä tulisi eläkkeelle siirtymisen 5685: ikärajaksi vahvistaa 55 tai vähintään 58 vuotta. 5686: 5687: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5688: 5689: Ensio Laine Marjatta Stenius-Kaukonen Juhani Vähäkangas 5690: 1991 vp 1191 5691: 5692: Toivomusaloite 1137 5693: 5694: 5695: 5696: 5697: Laine ym.: Rintamasotilas- ym. tunnusten myöntämisedellytys- 5698: ten laajentamisesta 5699: 5700: 5701: Eduskunnalle 5702: 5703: Vaikka rintamasotilastunnuksen saannissa ja hän rinnastettavissa tehtävissä toimineet tulisi 5704: siihen liittyvien etuuksien myöntämisessä on vii- oikeuttaa saamaan rintamasotilastunnus tai 5705: me vuosina tapahtunut eräitä myönteisiä muu- muu sitä vastaava tunnus, joka oikeuttaisi mm. 5706: toksia, on huomattava joukko puolustusvoi- rintamalisän saantiin. 5707: mien tehtävissä palvelleita edelleen vailla rinta- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 5708: masotilas-, rintamapalvelus- tai rintamatunnus- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5709: ta. Esim. miinanraivaustöihin osallistuneet me- 5710: rivartiostoon kuuluneet, tärkeissä puolustushal- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5711: lintoa palvelleissa työtehtävissä työvelvollisina rintamasotilastunnuksen, rintamapalve- 5712: toimineet ja työtehtäviin määrätyt ovat suurelta lustunnuksen ja rintamatunnuksen 5713: osin jääneet vaille mainittuja tunnuksia ja nii- saantia koskevien rajoitusten lievittämi- 5714: den perusteella myönnettäviä etuuksia. seksi niin, että esim. miinanraivaukseen 5715: Edellä mainittu epäkohta tulisi korjata sillä- osallistuneet ja muissa tähän rinnastet- 5716: kin uhalla, että eräät rintamasotilastunnuksen tavissa tehtävissä toimineet oikeutettai- 5717: saaneet eivät pidä sitä perusteltuna. Erityisesti siin em. tunnusten saantiin. 5718: miinanraivaukseen osallistuneet ja muissa tä- 5719: 5720: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5721: 5722: Ensio Laine Esko-Juhani Tennilä 5723: Osmo Polvinen Marjatta Stenius-Kaukonen 5724: 1192 1991 vp 5725: 5726: Toivomusaloite 1138 5727: 5728: 5729: 5730: 5731: Laine ym.: Tuki- ja liikuntaelinten sairauksien ennalta ehkäisemi- 5732: sestä raskaissa ja terveydelle vaarallisissa ammateissa 5733: 5734: 5735: Eduskunnalle 5736: Työterveyslaitoksen ja Työeläkekassan yh- Tutkimuksen johtopäätöksissä todettiin mai- 5737: teistyönä toteutetun raudoittaja- ja maalaritut- nittujen sairauksien ehkäisyyn voitavan vaikut- 5738: kimuksen mukaan olivat tuki- ja liikuntaelinten taa työskentelyolosuhteita parantamalla, mutta 5739: sairaudet verrattain yleisiä ko. ammattiryhmis- myös opetusta ja työhön liittyvien riskien opas- 5740: sä. Selän rappeutumamuutokset yleistyvät rau- tusta tehostamalla. Työterveyshuollossa tulee 5741: doittajilla nuoremmalla iällä kuin maalareilla. kiinnittää huomiota työntekijäin suoritusky- 5742: Niska- ja hartiaseudussa sairauden oireet olivat kyyn suhteessa hänen työnsä asettamiin vaati- 5743: maalareille tyypillisiä. Ylä- ja alaraajojen tilas- muksiin. 5744: sa ei ammattiryhmien välillä ollut merkittäviä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 5745: eroja. Selkävaivoja oli molemmissa ammatti- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5746: ryhmissä, mutta raudoittajilla maalareita ylei- 5747: semmin. että hallitus tehostaisi toimenpiteitä 5748: Tutkimukseen osallistui 252 betoniraudoitta- tuki- ja liikuntaelinten sairauksien en- 5749: jaa ja 231 maalaria. Kaikki tutkimukseen osal- nalta ehkäisemiseksi erityisesti raken- 5750: listuneet olivat aktiivityöntekijöitä, joiden kes- nusalalla ja muissa raskaissa ja tervey- 5751: ki-ikä oli 41-42 vuotta. Raudoittajat olivat delle vaaarallisissa töissä. 5752: toimineet ammatissa keskimäärin 15 ja maalarit 5753: 21 vuotta. 5754: 5755: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5756: 5757: Ensio Laine Marjatta Stenius-Kaukonen Juhani Vähäkangas 5758: 1991 vp 1193 5759: 5760: Toivomusaloite 1139 5761: 5762: 5763: 5764: 5765: Laine ym.: Pakollista vakuutustoimintaa harjoittavien yhtiöiden 5766: siirtämisestä valtion omistukseen 5767: 5768: 5769: Eduskunnalle 5770: 5771: Lakisääteisen vakuutustoiminnan hoitami- kolliseen vakuutustoimintaan kuuluu pääasias- 5772: nen perustuu muissa maissa yleensä yhteiskun- sa tapaturmavakuutuslain, liikennevakuutus- 5773: nan toimesta toteutettuihin järjestelyihin. Tästä lain ja työeläkelakien mukainen sosiaalivakuu- 5774: kansainvälisestä käytännöstä poiketen hoide- tus. Niiden toimintaperiaatteet ja muodot ovat 5775: taan Suomessa lakisääteiset vakuutukset suurel- yksinkertaisemmat ja selvät. Ne liittyvät lähei- 5776: ta osin yksityisten vakuutusyhtiöiden toimesta. sesti jo nytkin valtion toimintaan, joten nämä 5777: Maassamme voimassa olevan järjestelmän seu- vakuutusalat ja niitä hoitavat yhtiöt voitaisiin 5778: rauksena kansantaloudellisesti erittäin merkit- välittömästi siirtää yhteiskunnan haltuun. 5779: tävien varojen tarkoituksenmukainen käyttö es- Erikseen olisi tutkittava, mitkä vapaaehtoiset 5780: tyy ja vakuutetun oikeusturvan ja etujen val- vakuutustoiminnan alat tulisi siirtää yhteiskun- 5781: vonta on usein hankalaa. nan haltuun ja millä tavalla se olisi toimeen- 5782: Vakuutustoiminta on viime aikoina merkittä- pantava. Esim. henki- ja palovakuutustoiminta 5783: västi laajentunut sosiaalilainsäädännön, liiken- ovat sellaisia yhteiskunnallisia vakuutustoimin- 5784: teen ja taloudellisen kehityksen seurauksena. nan muotoja, joiden hoito pitäisi siirtää yhteis- 5785: Edistäessään taloudellista ja sosiaalista turvalli- kunnalle. 5786: suutta on vakuutustoiminta muiltakin kuin so- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 5787: siaalivakuutuksen osilta luonteeltaan sellaista kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5788: yleistä yhteiskunnallista toimintaa, jonka har- 5789: joittamisen tulee kuulua yhteiskunnalle, lähin- että hallitus antaisi eduskunnalle la- 5790: nä valtiolle. Koska vakuutustoiminnan suurien kiesityksen lakisääteistä pakollista tapa- 5791: varojen käytön tulisi olla valtion ohjattavissa turma-, liikenne- ja eläkevakuutustoi- 5792: taloudellisen ja yleisen kehityksen edistämiseen, mintaa harjoittavien vakuutuslaitosten 5793: on kysymys vakuutustoiminnan yhteiskunnal- ja näihin tarkoituksiin koottujen varo- 5794: listamisesta tullut ajankohtaiseksi ja tärkeäksi. jen siirtämiseksi valtion hallintaan sekä 5795: Vakuutustoiminta jatkautuu kahteen toisis- suorittaisi tutkimuksen, mitkä vapaaeh- 5796: taan selvästi erottuvaan pääryhmään: vapaaeh- toisen vakuutustoiminnan alat olisi otet- 5797: toiseen ja pakolliseen vakuutustoimintaan. Pa- tava valtion hallintaan. 5798: 5799: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5800: 5801: Ensio Laine Esko-Juhani Tennilä Jaakko Laakso 5802: Osmo Polvinen Marjatta Stenius-Kaukonen Outi Ojala 5803: 1194 1991 vp 5804: 5805: Toivomusaloite 1140 5806: 5807: 5808: 5809: 5810: Laine ym.: Raittiustyöntekijöiden täydennyskoulutuksen kehittä- 5811: misestä 5812: 5813: 5814: Eduskunnalle 5815: 5816: Raittiussihteerikoulutus edistää tulevien rait- teet ja sisällön on nykyisten raittiustyöntekijöi- 5817: tiussihteerien ammattipätevyyttä. Uuden koulu- den täydennyskoulutus erittäin vähäistä. Ny- 5818: tuksen saaneilla raittiussihteereillä ja raittustoi- kyisten viranhaltijoiden taitotietotason nosta- 5819: men johtajilla on edellytyksiä toimia kunnissa miseksi uudistuvaa koulutusta vastaavalle ta- 5820: erikoisasiantuntijoina terveitten elämäntapojen solle tarvitaan runsaasti vuosittaista täydennys- 5821: edistämisessä ja päihteiden sekä tupakan käy- koulutusta. On pidettävä välttämättömänä, että 5822: tön vähentämisessä. jokaisella työssä mukana olevalla raittiustyön- 5823: Maassamme on kuitenkin yli 150 päätoimista tekijällä on mahdollisuus päästä vähintään vii- 5824: ja yli 290 osa-aikaista raittiustyöntekijää ja 40 den päivän täydennyskoulutusjaksolle kerran 5825: järjestöjen toimihenkilöä, jotka ovat saaneet vuodessa. 5826: opetussuunnitelman edellyttämän suppeamman Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5827: peruskoulutuksen. Näiden viranhaltijoiden ja nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5828: toimihenkilöiden täydennyskoulutusta on voitu muksen, 5829: järjestää Tampereen yliopiston täydennyskou- 5830: lutuskeskuksessa vain yhden viikon mittaisena että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5831: jaksona vuosittain ja siihen on voitu kutsua riittävän täydennyskoulutuksen järjestä- 5832: vain noin 40 henkeä kerralla. Ottaen huomioon miseksi kuntien ja järjestöjen palkkaa- 5833: uudistuneen raittiussihteerikoulutuksen tavoit- mille raittiustyöntekijöil/e. 5834: 5835: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5836: 5837: Ensio Laine Ismo Seivästö Jouko Jääskeläinen 5838: Kirsti Ala-Harja Matti Vanhanen Raila Aho 5839: 1991 vp 1195 5840: 5841: Toivomusaloite 1141 5842: 5843: 5844: 5845: 5846: Laine ym.: Alkoholin kokonaiskulutuksen vähentämisestä 5847: 5848: 5849: 5850: Eduskunnalle 5851: 5852: Maailman terveysjärjestö (WHO) on jo pit- mistä terveysriskeistä ja ennenaikaisen kuole- 5853: kään ollut huolissaan alkoholin kokonaiskulu- man aiheuttajista. Toiseksi, alkoholihaittojen 5854: tuksen korkeasta määrästä. Tavoitteeksi ja sa- määrä on kiinteästi sidoksissa kokonaiskulu- 5855: malla suositukseksi jäsenvaltioille on hyväksyt- tuksen määrään. Tämän vuoksi ensisijaisena ta- 5856: ty alkoholin kokonaiskulutuksen laskeminen voitteena on oltava kokonaiskulutuksen hillintä 5857: 25 OJo:lla tämän vuosisadan loppuun mennessä. valistuksen, hintapolitiikan ja saatavuuden ra- 5858: Naapurimaissamme on ryhdytty toimenpiteisiin joittamisen keinoin." Samoin toimintalinjaa 5859: tavoitteen saavuttamiseksi. Ruotsissa kulutus hahmoteltaessa todetaan, että jakeluverkoston 5860: viime vuonna oli 5,2 litraa henkeä kohti, kun laajentamisessa noudatetaan pidättyvää linjaa. 5861: vastaava luku meillä oli 6,86. Ruotsissa alkoho- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5862: lihaittoja koskevat tilastot osoittavat, että alko- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5863: holin laiton valmistus ja myynti eivät ole kor- muksen, 5864: vanneet virallisten tilastolukujen osoittamaa 5865: laskua. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 5866: Suomen terveyspolitiikan pitkän aikavälin menpiteisiin maamme alkoholin koko- 5867: tavoite- ja toimintaohjelmassa todetaan: naiskulutuksen vähentämiseksi Maail- 5868: " ... alkoholilla on keskeinen sija suomalaises- man terveysjärjestön esittämän tavoit- 5869: sa sairastavuuden kuvassa ja nimenomaan teen saavuttamiseksi ja että jakeluver- 5870: miesten ylikuolleisuudessa. Alkoholi on tällä koston laajentamisessa noudatetaan pi- 5871: hetkellä työikäisen väestön yksi merkittävim- dättyvää linjaa. 5872: 5873: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5874: 5875: Ensio Laine Jouko Jääskeläinen 5876: Matti Vanhanen Raila Aho 5877: 1196 1991 vp 5878: 5879: Toivomusaloite 1142 5880: 5881: 5882: 5883: 5884: Laitinen ym.: Kotona hoitotyötä tekevien sosiaaliturvan paranta- 5885: misesta 5886: 5887: 5888: Eduskunnalle 5889: 5890: Avohoitoideologian toteuttaminen merkitsee josta tulee eläkeoikeus, oikeus vuosilomaan ja 5891: yhteiskunnalta avohoitohenkilöstöön sijoitta- muihin sosiaalisiin etuuksiin. Samalla tulee 5892: mista, mikä sittenkin tulee taloudellisesti edulli- muissakin kuin lasten kotihoitotapauksissa taa- 5893: semmaksi kuin laitoshoito. Lasten, sairaitten, ta työntekijälle oikeus palata entiseen työhönsä. 5894: vammaisten ja vanhusten kotihoito on tätä avo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5895: hoitoa, josta suuren osan jo nyt ja oletettavasti nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5896: tulevaisuudessa yhä suuremman osan suorittaa muksen, 5897: perheenjäsen, useimmiten äiti. Sosiaalityöhön 5898: ja hoitotyöhön ei olla enää sankoin joukoin ha- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5899: keutumassa. Työvoimapula koettelee jo monia kotona lasta, sairasta, vammaista tai 5900: hoitoaloja. vanhusta hoitavan perheenjäsenen sosi- 5901: Siksi on aika rinnastaa kotona tehtävä hoito- aaliturvan järjestämiseksi. 5902: työ, jota perheenjäsenet tekevät, hoitotyöhön, 5903: 5904: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5905: 5906: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa Iiris Hacklin 5907: Pekka Leppänen Matti Lahtinen Aino Suhola 5908: 1991 vp 1197 5909: 5910: Toivomusaloite 1143 5911: 5912: 5913: 5914: 5915: Laitinen ym.: Vanhusten palvelutalon rakentamisesta Muura- 5916: meen 5917: 5918: 5919: Eduskunnalle 5920: Muuramen kunnassa on ollut lähes kymme- kopuolelle. Vuosien 1991-95 toteuttamissuun- 5921: nen vuoden ajan vireillä avohoitopainotteinen nitelmassa hanke on jälleen esitetty toteutetta- 5922: vanhustenhuollon rakennushanke. Suunnitel- vaksi, nyt 16,7 milj. markan merkittävänä 5923: man mukaisesti vanha, ahdas ja epäkäytännöl- hankkeena. 5924: linen vanhainkoti saneerataan ja muutetaan Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 5925: palvelutaloksi. Palvelutalon välittömään lähei- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5926: syyteen rakennetaan kaikkia kunnan vanhuksia sen, 5927: palveleva monipuolinen palvelukeskus. 5928: Rakennushanke on esitetty hyväksyttäväksi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5929: sosiaali- ja terveydenhuollon toteuttamissuun- valtionosuuden saamiseksi Muuramen 5930: nitelmassa jo lähes kymmenen vuoden ajan. kunnan vanhusten palvelutalon rakenta- 5931: Hanke on aina siiretty suunnitelmakauden ui- miseen. 5932: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5933: 5934: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa Iiris Hacklin 5935: Johannes Leppänen Pekka Leppänen Matti Lahtinen 5936: Aino Suhola 5937: 1198 1991 vp 5938: 5939: Toivomusaloite 1144 5940: 5941: 5942: 5943: 5944: Laitinen ym.: Pienituloisten eläkeläisten aseman parantamisesta 5945: 5946: 5947: 5948: Eduskunnalle 5949: Pienten työeläkkeiden tai pelkän kansaneläk- Asumiskustannusten raju nousu on saattanut 5950: keen varassa elävät eläkeläiset kokevat jääneen- monet eläkeläiset pahoihin toimeentulo-ongel- 5951: sä köyhyysloukkuun ja osattomaksi kansakun- miin. Asumistuen ehdot ja enimmäismäärät ei- 5952: nan vaurastumisen hedelmistä. Tämän vuoden vät ole lähimainkaan seuranneet todellista 5953: alussa noin puolet eläkeläisistä on joutunut tu- vuokrakehitystä erityisesti kaupunkiseuduilla. 5954: lemaan toimeen alle 3 000 markan kuukausi- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 5955: eläkkeellä. Keskimääräinenkin kokonaiseläke tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5956: jää alle 3 600 markan, naisilla noin 3 100 mark- sen, 5957: kaan kuukaudessa. 5958: Vaikka pienten eläkkeiden verotusta on kec että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5959: vennetty, pidätetään esimerkiksi 3 500 markan pienten työeläkkeiden tai pelkän kan- 5960: eläkkeestä enoakanpidätystä jo 13,5 prosenttia saneläkkeen varassa olevien kokonais- 5961: eli noin 470 markkaa. Tällaisen keskimääräis- eläketason korottamiseksi ja eläkkeen- 5962: eläkeläisen on siis tultava toimeen noin 3 000 saajien asumistuen kohentamiseksi. 5963: markan nettosummalla kuukaudessa. 5964: 5965: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5966: 5967: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa Iiris Hacklin 5968: Johannes Leppänen Pekka Leppänen Matti Lahtinen 5969: Aino Suhola 5970: 1991 vp 1199 5971: 5972: Toivomusaloite 1145 5973: 5974: 5975: 5976: 5977: Laitinen ym.: Vammaista kotona hoitavan omaisen eläketurvasta 5978: 5979: 5980: 5981: Eduskunnalle 5982: 5983: Vaikeavammaisen perheessä usein äiti, isä tai ja usein myös perhe haluaa hoitaa vammaisen 5984: aviopuoliso jää kotiin hoitamaan vammaista omaisensa kotona. 5985: henkilöä, minkä seurauksena kyseinen perheen- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 5986: jäsen joutuu usein jättämään työnsä ja menet- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5987: tää siitä koituvat eläke-etuutensa. Vammaisen muksen, 5988: perheenjäsenelle hoito on lisäksi sekä henkisesti 5989: että fyysisesti raskasta ja yhteiskunnan maksa- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 5990: ma tuki tästä on pieni verrattuna kustannuk- piteisiin e/äke-etuuksien turvaamiseksi 5991: siin, joita koituisi, jos vammaista hoidettaisiin vammaista henkilöä kotona hoitavalle 5992: laitoksessa. Vammaiselle henkilölle on tärkeää, omaiselle. 5993: että juuri läheinen henkilö hoitaa häntä kotona, 5994: 5995: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 5996: 5997: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa 5998: Iiris Hacklin Pekka Leppänen 5999: Matti Lahtinen 6000: 6001: 6002: 6003: 6004: 11 210288Z 6005: 1200 1991 vp 6006: 6007: Toivomusaloite 1146 6008: 6009: 6010: 6011: 6012: Laitinen ym.: Pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän parantami- 6013: sesta 6014: 6015: 6016: Eduskunnalle 6017: 6018: Pienyritystoiminta on maassamme lisäänty- pienyrittäjien vuosiloman pituus olisi yhdeksän 6019: nyt viime vuosien kuluessa. Useiden pienyrittä- päivää jo tulevana vuonna. 6020: jien mahdollisuudet vuosiloman viettoon ovat Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6021: olemattomat. Sen sijaan esim. maatalousyrittä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6022: jien vuosilomamahdollisuuksia on vuosien mit- muksen, 6023: taan parannettu. Tämän vuoden budjetissa li- 6024: sättiin pienyrittäjien vuosilomamäärärahaa 13 että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 6025: miljoonalla markalla niin, että vuosilomat pite- piteisiin pienyrittäjien vuosiloman pi- 6026: nevät lainmuutoksen jälkeen kahdeksaan päi- dentämiseksi. 6027: vään. Kuitenkin tavoitteeksi on asetettu, että 6028: 6029: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6030: 6031: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa Iiris Hacklin 6032: Johannes Leppänen Pekka Leppänen Matti Lahtinen 6033: Aino Suhola 6034: 1991 vp 1201 6035: 6036: Toivomusaloite 1147 6037: 6038: 6039: 6040: 6041: Laitinen ym.: Kehitysvammaisten erityishuollon parantamisesta 6042: 6043: 6044: 6045: Eduskunnalle 6046: 6047: Kiristynyt taloudellinen tilanne supistaa sekä savertaisesti vammaispalvelulain tar- 6048: valtion että kuntien voimavaroja. Tämä saattaa koittamiin vaikeavammaisiin ja kehitys- 6049: merkitä jopa eräiltä osin palvelutason huonon- vammalain voimassaolaajan pidentämi- 6050: tumista. Erityisryhmien, joista kehitysvammai- seksi siksi, kunnes normaalipalvelut ta- 6051: set lienevät suurin, sosiaaliturvaa ja erityishuol- kaavat riittävät ja subjektiiviset oikeu- 6052: toa ei saa vaikeinakaan aikoina heikentää. det sosiaaliturvaan ja huolenpitoon sekä 6053: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- vammaispalvelulain voimaan saattami- 6054: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- seksi kaikilta osin lain ja asetuksen edel- 6055: muksen, lyttämällä tavalla. 6056: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 6057: kehitysvammaisten rinnastamiseksi ta- 6058: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6059: 6060: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa Iiris Hacklin 6061: Johannes Leppänen Pekka Leppänen Matti Lahtinen 6062: Aino Suhola 6063: 1202 1991 vp 6064: 6065: Toivomusaloite 1148 6066: 6067: 6068: 6069: 6070: Laitinen ym.: Työterveyshuollon kehittämisestä 6071: 6072: 6073: 6074: Eduskunnalle 6075: Nykyinen, uselSlm eri yksiköihin jaettu ja taisiin selvemmin omiksi osikseen eri yksiköi- 6076: monia päällekkäisyyksiä sisältävä työterveys- hin. 6077: huoltojärjestelmä ei takaa toisaalta laadukkaan Tulisi myös selvittää, miten työterveysalan 6078: työterveyshuollon ja toisaalta työterveyshuol- tutkimus- ja etenkin palvelutoiminta saadaan 6079: lon tutkimuksen kehittämistä kustannuksia li- sopeutetuksi yleiseurooppalaisiin normistoihin 6080: säämättä. Laitoksiahan löytyy julkishallinnosta ja millä aloilla aiotaan toteuttaa tutkimuslabo- 6081: ja yliopistoista useita. Työterveyshuolto on ratorioiden analytiikkapalvelujen (lausunnot, 6082: eriytetty ympäristön tutkimuksesta ja muusta kemialliset analyysit jne.) sertifiointi. 6083: sellaisesta, vaikka työperäiset sairaudet ovat si- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 6084: doksissa pitkälti muuallekin kuin pelkästään tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6085: työpaikkaan. Jaon mielekkyydestä voidaan pe- sen, 6086: rustellusti esittää poikkeavia näkemyksiä. 6087: Voidaan myös asettaa kyseenalaiseksi, vas- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 6088: taako Työterveyslaitoksen nykyinen keskuslai- edellä mainittujen ongelmien ratkaise- 6089: tos/erikoistuneet aluelaitokset -rakenne nykyis- miseksi ja työterveyshuoltojärjestel- 6090: tä elinkeinorakennetta. Toiminta saattaisi te- mämme kehittämiseksi. 6091: hostua, jos tutkimus- ja palvelutoiminta erotet- 6092: 6093: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6094: 6095: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa Iiris Hacklin 6096: Johannes Leppänen Pekka Leppänen Aino Suhola 6097: 1991 rd 1203 6098: 6099: Hemställningsmotion 1149 6100: 6101: 6102: 6103: 6104: Lax m.fl.: Om ökat statsstöd för bekämpning av drogmissbruket 6105: 6106: 6107: 6108: Tili Riksdagen 6109: 6110: En effektiv bekämpning av drogmissbruk Också i Finland utförs en engagerad kamp 6111: kräver insatser på bred front av lagstiftare, po- mot narkotika på helt frivillig bas. Som exem- 6112: lis och vårdmyndigheterna och dessutom en rad pel kan nämnas Föräldraföreningen mot narko- 6113: frivilliga insatser från anhöriga, vänner m.fl. tika i Finland r .f. Föräldrar och ungdomar ges 6114: berörda personer. Erfarenheten från andra skolning och upplysning i skolor och vid olika 6115: Iänder visar klart att myndigheterna inte med festivaler, kristelefondejour upprätthålls, tera- 6116: framgång kan bekämpa missbruket utan ett väl piläger har inrättats, ett massivt program Youth 6117: utbyggt nätverk av frivilligt arbete. Samhälls- Against Drugs (YAD) har körts igång på kort 6118: stöd riktas därför i betydande utsträckning tili tid osv. Samhällstödet har hittills inskränkt sig 6119: detta fält såväl vad gäller preventiv upplys- tili sporadiska och mycket blygsamma anslag. 6120: ningsverksamhet, akuta krisinsatser som tera- Produktionen av droger och handeln med 6121: peutiska åtgärder. dem ökar hela tiden i världen. Med tilltagande 6122: 1 Finland saknas inarbetade former för sam- internationella kontakter ökar också före- 6123: hällsstöd tili dylik verksamhet. Det är uppen- komsten och det aktiva utbudet av narkotika i 6124: barligen så att beslutsfattarna här ännu inte tili vårt land. 6125: fullo varseblivit vilka problem som särskilt våra En effektiv narkotikabekämpning förutsätter 6126: ungdomar kommer att ställas inför om ett mas- att det snabbt skapas permanenta former av 6127: sivt preventivt upplysnsingsarbete inte sätts in statsstöd till det på frivillig basis organiserade 6128: medan tid är. arbetet mot drogmissbruk. 6129: Ryggraden i den preventiva upplysningsverk- Med hänvisning tili det ovanstående föreslår 6130: samheten bygger på frivilliga insatser från per- vi att riksdagen ville hemställa 6131: soner som står missbrukare nära, själva har va- 6132: rit missbrukare eller som arbetar med att ge att regeringen vidtar åtgärder för att 6133: vård åt dessa. Det är vara sådana personer som permanent statsstöd til/försäkras det på 6134: har förutsättningar att effektivt få fram san- frivillig basis organiserade bekämp- 6135: ningen om drogernas förbannelse tili barn och ningsarbetet mot narkotikamissbruk 6136: ungdomar i skol- och studieåldern. som utjörs i vårt land. 6137: 6138: Helsingfors den 19 april 1991 6139: 6140: Henrik Lax Henrik Westerlund 6141: Margareta Pietikäinen Gunnar Jansson 6142: Jörn Donner 6143: 1204 1991 vp 6144: 6145: Toivomusaloite 1149 Suomennos 6146: 6147: 6148: 6149: 6150: Lax ym.: Valtion tuen lisäämisestä huumeiden väärinkäytön vas- 6151: taiseen toimintaan 6152: 6153: 6154: Eduskunnalle 6155: Tehokas taistelu huumeiden väärinkäyttöä Myös Suomessa käydään täysin vapaaehtoi- 6156: vastaan vaatii lainsäätäjien, poliisin ja hoita- selta pohjalta tiivistä taistelua väärinkäyttöä 6157: vien viranomaisten toimintaa laajalla rintamal- vastaan. Esimerkkinä voidaan mainita Suomen 6158: la sekä lisäksi omaisten, ystävien ym. kyseeseen Vanhempain Yhdistys Irti Huumeista ry. Van- 6159: tulevien henkilöiden vapaaehtoistoimia. Mui- hemmille ja nuorille annetaan koulutusta ja va- 6160: den maiden kokemukset osoittavat selkeästi, et- listusta kouluissa ja eri festivaaleilla, kriisipäi- 6161: teivät viranomaiset pysty menestyksellisesti tor- vystyspuhelinta ylläpidetään, terapialeirejä on 6162: jumaan huumeiden väärinkäyttöä ilman vapaa- perustettu, massiivinen ohjelma Youth Against 6163: ehtoistyön laajaa verkostoa. Yhteiskunnan tuki Drugs (Y AD) on käynnistetty lyhyessä ajassa 6164: kohdistetaan tämän vuoksi merkittävässä laa- jne. Yhteiskunnan tuki on toistaiseksi rajoittu- 6165: juudessa tähän kenttään sekä ennalta ehkäise- nut satunnaisiin ja hyvin vaatimattomiin mää- 6166: vän valistustoiminnan, akuuttien kriisitoimen- rärahoihin. 6167: piteiden että terapeuttisten toimenpiteiden Huumeiden tuotanto ja kauppa kasvaa koko 6168: osalta. ajan maailmassa. Lisääntyvien kansainvälisten 6169: Suomessa tällaisen yhteiskunnallisen tuen yhteyksien myötä myös huumeet ja niiden aktii- 6170: muodot eivät ole vakiintuneet. On ilmeistä, et- vinen tarjonta maassamme lisääntyvät. 6171: teivät päätöksentekijät ole vielä täysin havain- Tehokas huumeiden torjunta edellyttää pysy- 6172: neet, millaisiin ongelmiin erityisesti nuoremme vien valtion tuen muotojen nopeaa luomista va- 6173: joutuvat, jollei massiiviseen ennalta ehkäise- paaehtoiselta pohjalta järjestetylle huumeiden 6174: vään valistustoimintaan ryhdytä ajoissa. väärinkäytön vastaiselle työlle. 6175: Ennalta ehkäisevän toiminnan selkäranka on Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 6176: sellaisten henkilöiden vapaaehtoistyössä, jotka kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6177: ovat lähellä väärinkäyttäjiä, ovat itse olleet vää- 6178: rinkäyttäjiä tai työkseen hoitavat näitä. Vain että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 6179: tällaisilla henkilöillä on edellytyksiä saada te- pysyvän valtion tuen takaamiseksi 6180: hokkaasti totuus esiin huumeiden kirouksesta maassamme harjoitettavalle, vapaaeh- 6181: koulu- ja opiskeluiässä oleville lapsille ja nuo- toiselta pohjalta järjestetylle huumeiden 6182: rille. väärinkäytön vastaiselle toiminnalle. 6183: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6184: 6185: Henrik Lax Henrik Westerlund 6186: Margareta Pietikäinen Gunnar Jansson 6187: Jörn Donner 6188: 1991 vp 1205 6189: 6190: Toivomusaloite 1150 6191: 6192: 6193: 6194: 6195: J. Leppänen ym.: Kehitysvammahuollon ostopalvelutoiminnan 6196: kehittämisestä 6197: 6198: 6199: Eduskunnalle 6200: Kehitysvammahuollossa ollaan purkamassa Keski-Suomeen on Kehitysvammaisten Tukilii- 6201: laitoshuoltoa ja panostetaan voimakkaasti ton toimesta rakenteilla Päivänsäteen palvelu- 6202: vammaispalvelulain edellyttämällä tavalla pal- koti. Jotta toiminta saataisiin heti käyntiin, on 6203: veluasumiseen. Vammaisen kannalta kehitys on turvattava kunnille ja kuntainliitolle valtion- 6204: varmasti hyvä. Pitkällä aikavälillä kehitys joh- osuus ostopalvelusopimusten tekemistä varten. 6205: taa myös kustannussäästöihin. Em. toimintaa Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 6206: käynnistettäessä on kuitenkin ilmennyt vai- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6207: keuksia saada rahaa ostopalvelusopimusten te- 6208: kemiseen kuntien, kuntainliittojen ja palvelu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 6209: kotien kesken. Pohjois-Karjalaan rakennetun kehitysvammaisten ostopalvelutoimin- 6210: Menninkäisen palvelukodin aloitusvaikeudet nan turvaamiseksi. 6211: olivat erittäin suuret edellä mainitusta syystä. 6212: 6213: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6214: 6215: Johannes Leppänen Aino Suhola Pekka Leppänen 6216: Reijo Laitinen Matti Lahtinen Toimi Kankaanniemi 6217: 1206 1991 vp 6218: 6219: Toivomusaloite 1151 6220: 6221: 6222: 6223: 6224: P. Leppänen ym.: Ylimääräisen rintamalisän korottamisesta 6225: 6226: 6227: 6228: Eduskunnalle 6229: 6230: Useissa eri yhteyksissä on rintamamiesten ja Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 6231: naisten aseman parantamisesta esitetty myön- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6232: teisiä kannanottoja, mutta asian hoitaminen on 6233: jäänyt yleensä puolitiehen. että hallitus ottaisi valtion vuoden 6234: Veteraanien määrä vähenee vuosittain hyvin 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 6235: huomattavasti, joten asialla on kiire, mikäli rärahan ylimääräisen rintamalisän kak- 6236: heille aiotaan maksaa lupauksemme. sinkertaistamiseksi. 6237: 6238: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6239: 6240: Pekka Leppänen Reijo Laitinen Claes Andersson 6241: Eila Rimmi Martti Korhonen Matti Lahtinen 6242: Toimi Kankaanniemi 6243: 1991 vp 1207 6244: 6245: Toivomusaloite 1152 6246: 6247: 6248: 6249: 6250: P. Leppänen ym.: Vaikeavammaisten kuntootuksen turvaami- 6251: sesta 6252: 6253: 6254: Eduskunnalle 6255: Sosiaali- ja terveysministeriön pitkän ajan- valtio ennen vuoden 1984 valtionapu-uudistus- 6256: jakson tavoiteohjelma Terveyttä kaikille vuo- ta. Seitsemän vuoden kokemus osoittaa, ettei 6257: teen 2000 valmistui vuonna 1986. Ohjelman 28. ostopalvelu toimi erityiskuntoutuslaitosten 6258: toimintalinjassa todetaan: "Erityisesti huoleh- kohdalla, vaan ne joutuvat taloudellisiin vai- 6259: ditaan vaikeavammaisten kuntoutuksesta". Sa- keuksiin ja lopettamaan toimintansa tai ainakin 6260: ma tavoite on sisältynyt valtakunnallisiin suun- supistamaan sitä, jolloin nämä palvelut katoa- 6261: nitelmiin. vat. 6262: Ohjelmien tavoitteet eivät kuitenkaan ole to- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 6263: teutuneet, eikä tämän vuoden lokakuusta voi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6264: maan tuleva kuntoutuslainsäädännön uudistus 6265: muuta tilannetta. Invalidiliitto ry. arvioi, että että hallitus selvityttäisi, miten vai- 6266: tosiasiallisesti vaikeavammaisten mahdollisuu- keavammaisten kuntoutus voidaan tur- 6267: det kuntoutukseen ovat vähentyneet. Kuntien vata ottaen huomioon, että vallitseva ti- 6268: talousvaikeudet ovat näet vähentäneet nimen- lanne on johtanut palvelujen heikenty- 6269: omaan vaikeavammaisten tarvitsemaa kuntou- miseen, ja antaisi eduskunnalle pikaises- 6270: tusta, joka kunnissa hankitaan ostopalveluina. ti asiaa koskevat esitykset. 6271: Vaikeavammaisten kuntoutuksesta vastasi 6272: 6273: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6274: 6275: Pekka Leppänen Juhani Vähäkangas Eila Rimmi 6276: Outi Ojala Jaakko Laakso Esko-Juhani Tennilä 6277: Martti Korhonen Iivo Polvi Asko Apukka 6278: Osmo Polvinen Ensio Laine Marjatta Stenius-Kaukonen 6279: Esko Helle Claes Andersson Johannes Leppänen 6280: Reijo Laitinen Aino Suhola Matti Lahtinen 6281: Toimi Kankaanniemi 6282: 1208 1991 vp 6283: 6284: Toivomusaloite 1153 6285: 6286: 6287: 6288: 6289: Lindqvist ym.: MS-tautia sairastavien kuntoutusmahdollisuuk- 6290: sien lisäämisestä 6291: 6292: 6293: Eduskunnalle 6294: 6295: MS-tauti on sairaus, jonka puhkeamisen syi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6296: tä ei tutkimuksista huolimatta vielä ole selvitet- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6297: ty. Sairauteen ei ole myöskään löydetty lääkin- muksen, 6298: nällistä hoito keinoa. Kuntoutus auttaa sairastu- 6299: neita säilyttämään mahdollisimman pitkään lii- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 6300: kuntakykynsä ja hidastaa taudin etenemistä. joiden avulla MS-tautia sairastavien jat- 6301: Siksi MS-tautia sairastavien kuntoutus tulisikin kuva, hoito/uonteinen kuntoutus järjes- 6302: mahdollistaa nykyistä useammin tapahtuvaksi tetään. 6303: hoitotoimeksi. 6304: 6305: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6306: 6307: Maija-Liisa Lindqvist Johannes Leppänen Tero Mölsä 6308: Raili Puhakka Matti Vanhanen Kyösti Virrankoski 6309: Hannele Pokka Sirkka-Liisa Anttila Mirja Ryynänen 6310: Väinö Saario Hannu Kemppainen Helmi Morri 6311: Tuula Koittinen Riitta Kauppinen Matti Väistö 6312: Hannu Tenhiälä Jouko Skinnari Pekka Räty 6313: 1991 vp 1209 6314: 6315: Toivomusaloite 1154 6316: 6317: 6318: 6319: 6320: Linnainmaa: Yrittäjien sairausajan toimeentuloturvan kehittämi- 6321: sestä 6322: 6323: 6324: Eduskunnalle 6325: Sairausaikaan kohdistuva sosiaaliturva on keus päivärahan saamiseen lakkaa työkyvyttö- 6326: epätasa-arvoisesti jakautunut. Sairausvakuu- myyden päättyessä ja viimeistään omavastuu- 6327: tuslain 19 §:n mukainen omavastuuaika koskee ajan päätyttyä eli silloin, kun oikeus saada sai- 6328: käytännössä lähes yksinomaan omaa työtään rausvakuutuslain mukaista päivärahaa alkaa. 6329: tekeviä yrittäjiä ja ammatinharjoittajia. Muidenkin yrittäjien kuin maatalousyrittä- 6330: Erityisesti pienessä yrityksessä tämä merkit- jien sosiaalietuudet ja -turva tulee kehittää sa- 6331: see epätasa-arvon räikeää kärjistymistä. Yrittä- malle tasolle maatalousyrittäjien kanssa. 6332: jä joutuu maksamaan työntekijälleen sairaus- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 6333: ajan palkan yleensä ensimmäisestä päivästä al- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6334: kaen, mutta itse hän voi saada korvausta vasta 6335: runsaan viikon omavastuuajan jälkeen. että hallitus ryhtyisi pikaisiin lain- 6336: Maatalousyrittäjien eläkelain mukaan vakuu- muutostoimenpiteisiin, jotta sellaiselle 6337: tetulla maatalousyrittäjällä on oikeus saada yrittäjälle, joka ei samanaikaisesti saa 6338: korvauksena työkyvyttömyydestä sairausva- jonkin muun toimensa perusteella työn- 6339: kuutuksen omavastuuajalta päivärahaa, jos antaja/taan sairausajan palkkaa sairaus- 6340: hän on kykenemätön tekemään työtään ja työ- vakuutuksen omavastuuajalta, suoritet- 6341: kyvyttömyys kestää sen alkamispäivän lisäksi taisiin päivärahaa sairastumispäivää 6342: vähintään kolme peräkkäistä päivää. Tällöin seuraavasta päivästä lukien niissä ta- 6343: päivärahaa maksetaan työkyvyttömyyden alka- pauksissa, joissa työkyvyttömyys kestää 6344: mispäivää seuraavasta päivästä alkaen, ja oi- yli seitsemän päivää. 6345: 6346: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6347: 6348: Tuula Linnainmaa 6349: 1210 1991 vp 6350: 6351: Toivomusaloite 1155 6352: 6353: 6354: 6355: 6356: Linnainmaa: Äitiyslomasta työnantajille aiheutuvien kustannus- 6357: ten nykyistä tasapuolisemmasta jakautumisesta 6358: 6359: 6360: Eduskunnalle 6361: 6362: Naisvaltaisilla aloilla ja etenkin työvaltaisissa deksi, että yrittäjä itse hoitaa pääosan äitiyslo- 6363: pienyrityksissä koetaan kohtuuttomana rasituk- malla olevan tehtävistä. 6364: sena työnantajan maksettavaksi tulevat äitiy- Tällainen sosiaalirasitusten kasaantuminen 6365: teen liittyvät jatkuvasti kasvavat välilliset työ- merkitsee nuorille naisille työntekijänä työn 6366: voimakustannukset. saannin vaikeutumista erityisesti naisvaltaisilla 6367: Yhteiskunnan kannalta syntyvyyttä on luon- aloilla. Samoilla aloilla mainittu työllistämisra- 6368: nollisesti pyrittävä edistämään. Näin ollen edel- situs aiheuttaa myös liian korkean yrityksenpe- 6369: lä mainittua kehitystä ei tule asettaa kyseenalai- rustamiskynnyksen. 6370: seksi. Sen sijaan ko. kustannusten oikeudenmu- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit- 6371: kaisempaan jakaantumiseen tulisi kiinnittää taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6372: huomiota. Äitiyteen liittyvät välillisten työvoi- 6373: makustannusten rasitteet tulisi siirtää koko yh- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 6374: teiskunnan kannettavaksi. äitiys- ja vanhempainrahajärjestelmien 6375: Muutoksen tarve on erityisen kärjistynyt pie- kehittämiseksi siten, että rahoitusjakau- 6376: nessä yrityksessä, jossa ei ole vakituisia äitiyslo- tuu nykyistä oikeudenmukaisemmin ja 6377: masijaisia ja jolla ei ole taloudellisia tai käytän- että toisaalta etuuksien kehittäminen ei 6378: nön edellytyksiä palkata erikseen sijaista äitiys- johda naisten aseman heikentymiseen 6379: lomalaiselle. Usein jää ainoaksi mahdollisuu- työmarkkinoilla. 6380: 6381: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6382: 6383: Tuula Liunaiomaa 6384: 1991 vp 1211 6385: 6386: Toivomusaloite 1156 6387: 6388: 6389: 6390: 6391: Louvo: Aikuisten maksuttoman hammashuollon laajentamisesta 6392: 6393: 6394: 6395: 6396: Eduskunnalle 6397: 6398: Aikuisten hammashuoltouudistus on ollut ta kaupungeissakin nuoret aikuiset olisivat tasa- 6399: voimassa nyt lähes viisi vuotta. Vuonna 1956 arvoisia maksujen suhteen, pitäisi järjestelmää 6400: syntyneet ja sitä nuoremmat saavat terveyskes- edelleen kehittää myös siten, että omavastuu- 6401: kuksissa tarkastuksen ja ennalta ehkäisevän osuudet eri sektoreilla olisivat suunnilleen sa- 6402: hoidon maksuttomana ja muun järjestelmälli- mansuuruisia. 6403: sen hoidon 40 OJo halvemmilla taksoilla kuin Hammashuoltouudistuksen aikataulua olisi 6404: muut aikuiset. Yksityishammaslääkärien hoi- myös nopeutettava ottamalla uusia ikäluokkia 6405: dosta sairausvakuutus on korvannut noin 60 % uudistuksen piiriin, sekä ennen vuotta 1956 syn- 6406: maksuista ja ennaltaehkäisevästä hoidosta ja tyneitä nuoria aikuisia että myös toisesta päästä 6407: tarkastuksista 90 %. eläkeläisiä, joista veteraanien tulisi olla mukana 6408: Sairausvakuutuksen korvaama hoito on tul- ensisijaisesti. 6409: lut käytännössä yli kaksi kertaa kalliimmaksi Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 6410: kuin terveyskeskushoito. Lisäksi nykyinen jär- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6411: jestelmä, jossa kunnat maksavat Kansaneläke- 6412: laitokselle järjestelmästä tulevat sairausvakuu- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 6413: tuskorvaukset, on byrokraattinen ja vinouttaa piteisiin aikuisten hammashuoltouudis- 6414: koko järjestelmän kehittämistä. Tästä ns. kun- tuksen nykyisten epäkohtien korjaami- 6415: tarahoituksesta, jota ei ole muussa terveyden- seksi ja uudistuksen jatkamiseksi uusiin 6416: huollossa, olisikin kiireesti päästävä eroon. Jot- ikäluokkiin nopeassa tahdissa. 6417: 6418: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6419: 6420: Anna-Kaarina Louvo 6421: 1212 1991 vp 6422: 6423: Toivomusaloite 1157 6424: 6425: 6426: 6427: 6428: Louvo ym.: Alkoholi- ja terveyspoliittisten ongelmien selvittämi- 6429: sestä yhdentyvässä Euroopassa 6430: 6431: 6432: Eduskunnalle 6433: Euroopan taloudellisen yhdentymisen proses- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6434: si tuo tullessaan myös Suomeen ulottuvia haas- muksen, 6435: teita alkoholi- ja terveyspolitiikan kysymyksis- 6436: sä. Edessä olevat ongelmat vaativat laajalla rin- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 6437: tamalla toteutettavaa selvitystyötä. Todennä- Euroopan taloudellisen yhdentymisen 6438: köisesti kulutus tulee nousemaan ja vastaavasti mukanaan tuomien alkoholi- ja terveys- 6439: myös alkoholihaitat lisääntymään. poliittisten ongelmien selvittämiseksi. 6440: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6441: 6442: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6443: 6444: Anna-Kaarina Louvo Boris Renlund Maunu Kohijoki 6445: 1991 vp 1213 6446: 6447: Toivomusaloite 1158 6448: 6449: 6450: 6451: 6452: Mattila: Pienyrittäjien lomitusjärjestelmän kehittämisestä 6453: 6454: 6455: 6456: Eduskunnalle 6457: 6458: Pienyrittäjien vuosiloman kehittämistä on hin kansalaisiin nähden tulisi turvata lomaoi- 6459: selvitetty useissa työryhmissä. Siitä huolimatta keudenkin osalta, samalla kun lomapäivien 6460: järjestelmän epäkohdat ovat edelleen pääosin määrää lisätään tuntuvasti nykyisestään. Me- 6461: korjaamatta. Pienyrittäjien lomaoikeutta ra- neillään oleva rakennemuutos luo paineita pien- 6462: joittaa muun ohella yrittäjän verotettavan tulon ten yritysten lisäämiseen, mutta muun muassa 6463: alhainen taso, jonka vuosittain määrittelee val- lomitusjärjestelmien epäkohdat ovat ilmeisinä 6464: tioneuvosto. Lisäksi yrittäjä ei voimassa olevan esteinä yritysten perustamiseen ja jo olevien yri- 6465: lain mukaan saa vuosilomansa aikana osallistua tysten toiminnan jatkumiseenkin. 6466: yrityksensä toimintaan. Hänen on täksi ajaksi Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 6467: joko palkattava tilalleen henkilö, suljettava yri- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6468: tyksensä tai keskeytettävä ammattinsa harjoit- sen, 6469: taminen. Tämän korvaukseksi vuosilomaraha 6470: on tarkoitettu, koska lomitusapua ei pienyrittä- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 6471: jälle ole järjestetty. vittaviin toimiin pienyrittäjien lomitus- 6472: Pienyrittäjien sosiaalinen tasa-arvoisuus mui- järjestelmän edelleen kehittämiseksi. 6473: 6474: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6475: 6476: Kalevi Mattila 6477: 1214 1991 vp 6478: 6479: Toivomusaloite 1159 6480: 6481: 6482: 6483: 6484: Mattila: Jonotusaikojen lyhentämisestä sepelvaltimon ohitusleik- 6485: kaukseen 6486: 6487: 6488: Eduskunnalle 6489: Viimeisimpien tutkimusten mukaan sepelval- san kymmenestä palaa leikkauksen jälkeen työ- 6490: timosairastavuus ja -kuolleisuus on suurta ei elämään, kun leikkaus tehdään kolmen kuu- 6491: vain Itä-Suomessa vaan myös Pohjois-Suomes- kauden sisällä sepelvaltimokipujen alkamisesta. 6492: sa. Tutkimusten mukaan yhteydessä sepelvalti- Leikkaushoidolla saatava apu on näin kansan- 6493: motautiin ja sydäninfarktiin ovat mm. epäedul- taloudellisestikin merkittävä. 6494: liset sosiaaliset ja taloudelliset olot. Vaikka Yhteiskunnallisten palvelujen tarjoamisen es- 6495: parantamiskeinot tunnetaan ja tiedetään, ei teenä on tarvittavan hoitohenkilöstön puute, 6496: myönteisiä vaikutuksia saada kovin nopeassa sillä henkilöstövoimavaroja ei ole saatu riittä- 6497: aikataulussa. vässä määrin kohdennetuksi ohitusleikkausjo- 6498: Yksi parantamiskeino on ohitusleikkauksien nojen lyhentämiseen. Leikkausjonot eivät mis- 6499: suorittaminen, joita tätä nykyä tehdään 800- sään tapauksessa saa jatkua nykyisen kaltaisi- 6500: 900 vuosittain. Todellinen leikkauksen tarve on na. Samalla kun yhteiskunnallisia palveluja ke- 6501: laskelmien mukaan noin 2 500 vuosittaista leik- hitetään, tulee kehittää myös ostopalvelumah- 6502: kausta. Meillä on näin maailman pisimmät ohi- dollisuuksia ainakin sen ajan, että päästään yh- 6503: tusleikkausjonot, jotka vielä alueellisesti maas- teiskunnallisten palvelujen tarjonnan ja kysyn- 6504: samme ovat kasautuneet Pohjois- ja Itä-Suo- nän osalta tasapainotilanteeseen. 6505: meen. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 6506: Ohitusleikkausjonoihin menehtyy vuosittain taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6507: lähes 10 OJo jonottajista. Tätä ei voida pitää oi- 6508: keana, kun tiedetään leikkauksen avulla saata- että hallitus ryhtyisi pikaisesti kaik- 6509: van ihmisestä työkykyinen ja parhaimmassa ta- kiin tarvittaviin toimiin sepelva/timon 6510: pauksessa päästävän tyystin irti lääkkeiden käy- ohitusleikkausjonojen poistamiseen mm. 6511: tästäkin. kehittämällä ja lisäämällä sekä yhteis- 6512: Asiantuntijoiden arvioiden mukaan kahdek- kunnallisia palveluja että ostopalveluja. 6513: 6514: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6515: 6516: Kalevi Mattila 6517: 1991 vp 1215 6518: 6519: Toivomusaloite 1160 6520: 6521: 6522: 6523: 6524: Mattila: Sotaveteraanien puolisoiden kuntoutuksen järjestämi- 6525: sestä 6526: 6527: 6528: Eduskunnalle 6529: 6530: Sotavuosien aikana joutuivat naiset teke- naisille, mahdollistetaan nykyistä suuremmassa 6531: mään kotirintamalla erittäin arvokasta ja ras- määrin yhteiskunnan järjestämää ja tukemaa 6532: kasta työtä maatiloilla, tehtaissa, kaupoissa ja kuntoutusta. 6533: virastoissa. Tämän ohella perinteiset kotitalous- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 6534: työt ja lasten kasvattaminen sekä kotona asu- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6535: vien vanhusten hoitaminen olivat naisten vas- sen, 6536: tuulla. Em. työt oli tehtävä ilman minkäänlaista 6537: yhteiskunnan tukea. Kaikesta tästä seurauksena että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 6538: ovat olleet moninaiset vammat ja sairaudet. menpiteisiin sotaveteraanien puolisoi- 6539: Oikeudenmukaisuusperiaate edellyttää, että den kuntoutustoiminnan edelleen kehit- 6540: myös sotaveteraanien puolisoille, kotirintama- tämiseksi. 6541: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6542: 6543: Kalevi Mattila 6544: 6545: 6546: 6547: 6548: 12 210288Z 6549: 1216 1991 vp 6550: 6551: Toivomusaloite 1161 6552: 6553: 6554: 6555: 6556: Mattila: Hierontahoidon korvaamisesta sairausvakuutuksesta 6557: 6558: 6559: 6560: Eduskunnalle 6561: 6562: Sairausvakuutusasetuksen 6 §:n (233/72) mu- tus terveydenhoidosta aiheutuvien menojen ta- 6563: kaan korvattavaksi fysikaaliseksi hoidoksi kat- saamiseen tarkoitettujen suorien tulonsiirtojen 6564: sotaan lääkärin määräämä fysikaalinen liikun- muutoksista, jotka terveys- ja sosiaalipoliittiset 6565: tahoito ja siihen liittyvä tarpeellinen esikäsittely näkökohdat sekä verouudistukselle asetetut ta- 6566: sekä lääkärin määräämä muu fysikaalinen hoi- voitteet huomioon ottaen tulisi toteuttaa, mikä- 6567: to. Hieronta voidaan korvata edellä mainittuna li sairauskulujen verovähennysoikeudesta luo- 6568: fysikaaliseen hoitoon liittyvänä esikäsittelynä. vutaan. Selvityksessään toimikunta katsoi, että 6569: Viime vuosina hieronnan korvattavuutta ovat sairauskuluvähennys olisi tarkoituksenmukais- 6570: pohtineet ensin sairausvakuutuksen kehittämis- ta korvata yksityisellä sektorilla syntyvien kus- 6571: toimikunta (Komiteanmietintö 1987:34) ja myö- tannusten osalta laajentamalla sairausvakuu- 6572: hemmin sairauskuluvähennyksen korvaamis- tusjärjestelmää mm. siten, että eräänä sen ke- 6573: ta selvittänyt toimikunta (Komiteanmietintö hittämiskohteena olisi kohdehieronnan korvat- 6574: 1989:29). Ensin mainittu toimikunta ehdotti tavuus. 6575: lääkärin määräämän kohdehieronnan korvatta- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 6576: vaksi itsenäisenä hoitomuotona. Se ehdotti taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6577: myös, että hieroja ja kuntohoitaja olisi mainit- 6578: tava sairausvakuutusasetuksen 5 §:ssä asianmu- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 6579: kaisen ammattikoulutuksen saaneena henkilönä menpiteisiin kohdehieronnan saattami- 6580: silloin, kun hän suorittaa lääkärin määräämää seksi korvattavaksi hoitomuodoksi sekä 6581: sairauden hoitamiseksi tarpeellista kohdehie- hierojan ja kuntohoitajan mainittavak- 6582: rontaa. si sairausvakuutusasetuksessa ammatti- 6583: Sairauskuluvähennyksen korvaamista selvit- koulutuksen saaneeksi henkilöksi. 6584: täneen toimikunnan tehtävänä oli tehdä ehdo- 6585: 6586: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6587: 6588: Kalevi Mattila 6589: 1991 vp 1217 6590: 6591: Toivomusaloite 1162 6592: 6593: 6594: 6595: 6596: Moilanen ym.: Tulojen laskentatavan yhtenäistämisestä erilaisia 6597: maksuja määrättäessä ja tukia myönnettäessä 6598: 6599: 6600: Eduskunnalle 6601: 6602: Sosiaaliturvassa on kummallisuuksia, jotka Ongelma koskee erityisesti maanviljelijöitä 6603: heikentävät kansalaisten luottamusta yhteis- sekä yrittäjiä, joiden palkkatulo tulee useasta 6604: kuntaan. Tulojen laskemisessa esimerkiksi on lähteestä. 6605: vaihtelua, jota on vaikea ymmärtää, ja helposti Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6606: herää ajatus, että tulot lasketaan sen mukaan, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6607: miten yhteiskunnan maksamat korvaukset saa- muksen, 6608: daan mahdollisimman pieniksi. 6609: Esimerkiksi asumistukea haettaessa tulot las- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta tu- 6610: ketaan niin suuriksi, että asumistuki on pieni, lojen laskentatapa eri viranomaisissa yh- 6611: mutta sairauspäivärahaa myönnettäessä saman tenäistettäisiin maksuja määrättäessä ja 6612: vuoden tulot ovatkin huomattavasti pienem- erilaisia tukia ja päivärahoja myön- 6613: mät, jolloin sairauspäivärahakin on pieni. Eri nettäessä. 6614: viranomainen laskee tulot eri tavoin, vaikka to- 6615: dellisuudessa on kyse saman hakijan yhden 6616: vuoden tuloista. 6617: 6618: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6619: 6620: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Marjut Kaarilahti 6621: Toimi Kankaanniemi Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 6622: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 6623: 1218 1991 vp 6624: 6625: Toivomusaloite 1163 6626: 6627: 6628: 6629: 6630: Moilanen ym.: Kotihoidon tuen kehittämisestä sosiaali- ja eläke- 6631: turvan takaavaksi hoitopalkaksi 6632: 6633: 6634: Eduskunnalle 6635: 6636: 1.1.1990 voimaan tulleiden päivähoitolain kaissairaiden hoitoon. Sosiaali- ja eläketurvan ta- 6637: säännösten mukaan kunnan on taattava kaikille kaavan hoitopalkan ansiosta vanhusten, vammais- 6638: alle kolmivuotiaille lapsille päivähoito tai koti- ten ja pitkäaikaissairaiden hoitopaikkatarve myö- 6639: hoidon tuki vanhempien valinnan mukaan. hentyisi, hoitoajat lyhenisivät ja siten laitospaikko- 6640: Muutoksen myötä paineet päiväkotihoitoa koh- jen tarve vähenisi ja jonotustilanne korjaantuisi. 6641: taan muodostuisivat kestämättömiksi, ellei päi- Sosiaali- ja eläketurvan hoitajalle takaava 6642: vähoidossa vaihtoehtoja kehittäisi edelleen. Ko- hoitopalkka merkitsisi siten yhteiskunnalle ta- 6643: tihoidon tuki ei vielä nykyisessä muodossaan ja loudellisesti laitoshoitoa edullisempaa vaihtoeh- 6644: markkamääräisellä tasonaan ole todellinen ta- toa ja hoidettavalle inhimillistä hoitovaihtoeh- 6645: loudellinen vaihtoehto vanhemmille. toa tutussa kotiympäristössä. 6646: Vasta kotihoidon tuen kehittäminen ns. hoi- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 6647: topalkaksi lasta, vanhusta, vammaista ja pitkä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6648: aikaissairasta hoitavalle merkitsisi todellisen muksen, 6649: päivähoitovaihtoehdon luomista ja siten van- 6650: hempien valinnanmahdollisuuden toteutumista että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 6651: lasten päivähoidossa. kotihoidon tuen kehittämiseksi sosiaali- 6652: Kotihoidon tuki ja hoitopalkka eivät suo hoi- ja eläketurvan takaavaksi hoitopalkaksi 6653: tovaihtoehtoja yksinomaan lasten päivähoitoon lasta, vanhusta, vammaista ja pitkäai- 6654: vaan myös vanhusten, vammaisten ja pitkäai- kaissairasta hoitavalle. 6655: 6656: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6657: 6658: Eeva-Liisa Moilanen Päivi Varpasuo Jouko Jääskeläinen 6659: Sauli Niinistö Sulo Aittoniemi Ismo Seivästö 6660: Toimi Kankaanniemi Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 6661: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 6662: 1991 vp 1219 6663: 6664: Toivomusaloite 1164 6665: 6666: 6667: 6668: 6669: Moilanen ym.: Neuvolapalveluiden lisäämisestä 6670: 6671: 6672: 6673: Eduskunnalle 6674: Maamme äitiys- ja lastenneuvolatyö on vuo- lääkärin tarkastus raskauden aikana. Näitä pal- 6675: sikymmenien aikana saanut kiitosta osakseen. veluja ei maamme äitiyshuolto pysty riittävästi 6676: Jopa kautta maailman on tultu tutustumaan tarjoamaan nykyisin, vaan odottavien äitien on 6677: neuvolalaitokseemme ja sen työn tuloksiin. usein turvauduttava yksityisiin palveluihin. Sen 6678: Lapsikuolleisuutemme on pienimpiä maailmas- vuoksi neuvoloille tulisi turvata gynekologirt 6679: sa eikä synnyttävän äidin kuolemanvaara juuri palvelut. Joustavimmin tämä yleensä toteutuisi 6680: ole suurempi kuin muilla naisilla. Mutta ei riitä, konsulttipalveluina, mutta suurimmat terveys- 6681: että neuvolalaitosta on aikanaan kehitetty. Tar- keskukset tarvitsisivat jopa erilliset gynekologin 6682: vitaan jatkuvaa kehittämistä, jotta tutkimukset virkansa. 6683: ja tarkkailu vastaavat muuttuvia tarpeita. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6684: Viime vuosina synnyttäjien keski-ikä on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6685: noussut. Sen vuoksi komplikaatioriski on kas- muksen, 6686: vanut ja useat synnytykset vaikeutuneet. Siksi 6687: tarvitaan äitiyshuollon tutkimuksia, jotka ni- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 6688: menomaan ottavat huomioon muuttuneet tosi- neuvoloiden gynekologipalve/ujen sekä 6689: asiat. Tällaisia tutkimuksia ovat mm. lapsivesi- lapsivesipunktioiden ja ultraäänitutki- 6690: punktiot ja ultraäänitutkimukset sekä erikois- musten lisäämiseksi. 6691: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6692: 6693: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 6694: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 6695: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 6696: 1220 1991 vp 6697: 6698: Toivomusaloite 1165 6699: 6700: 6701: 6702: 6703: Moilanen ym.: Lapsilisäjärjestelmän kehittämisestä 6704: 6705: 6706: 6707: Eduskunnalle 6708: 6709: Eduskunta teki vuoden 1988 valtiopäivillä tenkaan perheen menot lapsista eivät ole sanot- 6710: joitakin muutoksia ja parannuksia lapsilisäla- tavasti vähentyneet. 6711: kiin. Muutokset tulivat voimaan 1 päivänä lo- Väestökehityksemme kannalta ei ole ollen- 6712: kakuuta 1989. kaan samantekevää, kuinka yhteiskunta harvo- 6713: Edelleen on kuitenkin korjaamatta epäkohta, ja monilapsisia perheitämme kohtelee. 6714: joka syntyy monilapsisessa perheessä, kun lap- Lisäksi olisi lapsilisää korotettava huomatta- 6715: silisään oikeutettu lapsi täyttää 17 vuotta. Paitsi vasti, sekä maksettava lapsilisää sen kuukauden 6716: että tällöin 17 vuotta täyttävän lapsilisä lakkaa, loppuun, jona lapsilisään oikeutettu täyttää 18 6717: pienenee perheen lapsiluku lapsilisälain mukaan vuotta. 6718: myös yhdellä. Vaikka 17-vuotiaat vain harvoin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6719: aloittavat taloudellisesti itsenäisen elämän, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6720: maksetaan perheen 17 vuotta nuoremmille lap- muksen, 6721: sille lapsilisää siten, että vanhin alle 17-vuotias 6722: on perheen ensimmäinen lapsi sen sijaan, että että hallitus ryhtyisi toimiin lapsilisä- 6723: lapsen järjestysluku säilyisi alkuperäisenä ja järjestelmän puutteiden korjaamiseksi 6724: luonnollisena sen mukaisesti, kuinka mones korottamalla lapsilisän määrää, nosta- 6725: lapsi hän sisarusparvessa on. Näin voi olla, että malla yläikärajaa 18 vuoteen ja säilyttä- 6726: esimerkiksi perheen nuorimmat, kolmas ja nel- mällä monilapsisessa perheessä lasten 6727: jäs lapsi, saavatkin ensimmäisestä ja toisesta syntymäjärjestyksen mukaisen maksu- 6728: lapsesta määrättyä lapsilisää, vaikka perheessä perusteen samana edun lakkaamiseen 6729: olisi kaksi jo 17 vuotta täyttänyttä lasta. Kui- saakka. 6730: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6731: 6732: Eeva-Lösa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 6733: Irmeli Takala Ismo Seivästö Leea Hiltunen 6734: Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis 6735: Marja-Lösa Tykkyläinen 6736: 1991 vp 1221 6737: 6738: Toivomusaloite 1166 6739: 6740: 6741: 6742: 6743: Moilanen ym.: Lapsilisien maksamisesta suomalaisten lähetys- ja 6744: kehitysyhteistyöntekijöiden lapsille 6745: 6746: 6747: Eduskunnalle 6748: 6749: Lapsilisään oikeutettuja ovat Suomessa asu- lähetys- ja kehitysyhteistyötä tekevien lapset 6750: vat alle 17-vuotiaat lapset. Lapsilisälakia sovel- jäävät ilman lapsilisää ja ovat siten eriarvoises- 6751: lettaessa lapsen katsotaan asuvan Suomessa si- sa asemassa perhekustannusten tasauksessa ja 6752: näkin aikana, jona hän tilapäisesti oleskelee ul- niitä maksettaessa. Muissa Pohjoismaissa käy- 6753: komailla. Tällaiseksi tilapäiseksi oleskeluksi täntö lapsilisien maksamisen kannalta on toi- 6754: katsotaan myös se aika, jona lapsen ulkomailla nen. 6755: oleskelu johtuu siitä, että lapsi on korkeakou- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6756: lussa tai muussa oppilaitoksessa ulkomailla nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6757: opiskelevan isänsä tai äitinsä luona saamatta muksen, 6758: siellä lapsilisää. Samoin Suomen valtion palve- 6759: luksessa ulkomailla olevan henkilön lapsi, joka että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 6760: on Suomen kansalainen, katsotaan kuitenkin piteisiin, jotta kaikki ulkomailla oleske- 6761: Suomessa asuvaksi, vaikka hän oleskelisikin levat suomalaiset lapsilisiin ikänsä pe- 6762: isänsä tai äitinsä mukana ulkomailla. Sen sijaan rusteella oikeutetut lapset saisivat saman 6763: muiden työnantajien kuin valtion palveluksessa etuuden kuin kotimaassa asuvat tai val- 6764: ulkomailla olevien lapset eivät tätä etuutta saa tion palveluksessa ulkomailla olevien 6765: silloinkaan, vaikka isä tai äiti olisi suomalaisen suomalaisten lapset. 6766: työnantajan palveluksessa. Näin ollen myös 6767: 6768: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6769: 6770: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 6771: Kaarina Dromberg Martti Tiuri Hanna MarkkoJa 6772: Tuula Liunaiomaa Päivi Varpasuo Sauli Niinistö 6773: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Marja-Liisa Tykkyläinen 6774: Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis 6775: 1222 1991 vp 6776: 6777: Toivomusaloite 1167 6778: 6779: 6780: 6781: 6782: Moilanen ym.: Lasten päivähoidon laatua koskevien tarkempien 6783: säännösten aikaansaamisesta 6784: 6785: 6786: Eduskunnalle 6787: Lasten päivähoitotoimintaa ohjaavat laki ja Nämä valtakunnallisesti päivähoidon järjes- 6788: asetus lasten päivähoidosta. Asetuksen mukaan tämistä sääntelevät yksityiskohtaiset normit 6789: tarkempia ohjeita ja määräyksiä asetuksen so- puuttuvat nyt kunnallishallinnosta. Tällaisia 6790: veltamisesta antaa tarvittaessa sosiaalihallitus välttämättömiä normeja olisivat mm. normit 6791: lähinnä yleiskirjein, joita on annettu mm. päi- lastentarhanopettajien/ sosiaalikasvattajien/ päi- 6792: väkotien toimitilojen suunnittelusta ja kelpoi- vähoitajien määrästä suhteessa yhdessä hoidet- 6793: suusehtojen soveltamisesta. Vuonna 1982 hy- tavien lasten määrään, ikään ja kehitystasoon 6794: väksytyn sosiaalihuoltolain mukaan päivähoito sekä ryhmäkokoasetuksen täsmentäminen poik- 6795: sisältyy kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon keuksellisten ryhmäkokojen osalta, samoin vä- 6796: suunnitelmiin. Näin luovuttiin erillisestä päivä- himmäismääräykset ympärivuorokautisten ja 6797: hoitosuunnitelmasta. Suunnitelmat hyväksyy jatkettua aukioloaikaa toteuttavien päiväkotien 6798: lääninhallitus valtionosuuksien perusteena ole- sekä kiertävien ja avoimien päiväkotien osalta. 6799: van toiminnan pohjaksi. Valtionosuuden saa- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 6800: misen ehtona ei enää kuitenkaan ole päivähoi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6801: don laatuun liittyviä ehtoja, koska nämä sään- muksen, 6802: nökset poistettiin päivähoitolaista. Näin ollen 6803: päivähoitoa määrällisesti kehitettäessä jäävät että hallitus ryhtyisi viipymättä toi- 6804: päivähoidon laadulliset tavoitteet kunnissa miin lasten päivähoitoa koskevien sään- 6805: usein liian vähälle huomiolle. Päivähoidossa nösten täsmentämiseksi ja laajentami- 6806: olevien lasten etu kuitenkin vaarantuu, jollei seksi lasten päivähoidon laadun valta- 6807: tiettyjä päivähoidon laatua sääoteleviä mää- kunnalliseksi turvaamiseksi. 6808: räyksiä oteta päivähoitolakiin tai -asetukseen 6809: tai niistä muutoin anneta kaikkia veivoittavia 6810: normeja. 6811: 6812: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6813: 6814: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Irmeli Takala 6815: Marjut Kaarilahti Kirsti Ala-Harja Ismo Seivästö 6816: Leea Hiltunen Toimi Kankaanniemi Bjarne Kallis 6817: Marja-Liisa Tykkyläinen 6818: 1991 vp 1223 6819: 6820: Toivomusaloite 1168 6821: 6822: 6823: 6824: 6825: Moilanen ym.: Perhepäivähoitajien palkkauksen ja työolojen 6826: kehittämisestä 6827: 6828: 6829: Eduskunnalle 6830: 6831: Perhepäivähoidon merkitys kunnallisessa Tämä ongelma korjaantuisi olennaisesti, mi- 6832: päivähoidossa kasvaa jatkuvasti, sitä mukaa käli päivähoitajien palkkausongelmat ja kus- 6833: kuin kunnat pyrkivät täyttämään velvoitteensa tannusten verovähennysoikeusongelmat pois- 6834: tarjota kunnallinen päivähoitopaikka kaikille tuisivat. Myös perhepäivähoitajille tulisi taata 6835: alle kolmivuotiaille lapsille, joiden vanhemmat kiinteä kuukausipalkka. 6836: niin haluavat. Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 6837: Kunnallista perhepäivähoitoa on viime vuosi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6838: na kehitetty. Mutta perhepäivähoitajien sosiaa- muksen, 6839: linen asema ja työolot vaativat edelleen korjaa- 6840: mista. Ilman nykyisten epäkohtien korjausta että hallitus ryhtyisi toimiin perhepäi- 6841: alalle on mahdotonta saada riittävästi työnteki- vähoitajien palkkauksen ja työolojen 6842: jöitä. Näin sinänsä hyvä hoitovaihtoehto sortuu epäkohtien korjaamiseksi. 6843: siihen, että ei ole työntekijöitä. 6844: 6845: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6846: 6847: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 6848: Sauli Niinistö Irmeli Takala Ismo Seivästö 6849: Leea Hiltunen Vesa Laukkanen Bjarne Kallis 6850: Marja-Liisa Tykkyläinen 6851: 1224 1991 vp 6852: 6853: Toivomusaloite 1169 6854: 6855: 6856: 6857: 6858: Moilanen ym.: Lapsiasiamiestoiminnan järjestämisestä 6859: 6860: 6861: 6862: Eduskunnalle 6863: Valtakunnallinen lapsiasiamiestoiminta on ja nuoriin kohdistuvaa psyykkistä, fyysistä tai 6864: aloitettu vuonna 1982. Toiminnan tarkoitukse- seksuaalista väkivaltaa. 6865: na on antaa lainopillista apua lapsia ja nuoria Lisäksi lapsiasiamiehen toimintaan liittyy 6866: koskevissa ongelmatilanteissa. Apu on vaihdel- laaja esitelmöinti- ja koulutustoiminta. 6867: lut juridisesta neuvosta ja ohjauksesta avusta- Viime vuoden alusta Mannerheimin Lasten- 6868: miseen oikeudenkäynnissä todistajana, asian- suojeluliiton lapsiasiamies on voinut toimia ko- 6869: tuntijana tai erityistapauksissa myös oikeudelli- kopäiväisesti. 6870: sena edustajana. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 6871: Vaikka puhelinpäivystys on ollut rajoitettua, kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6872: on yhteydenottoja kertynyt vuosittain yli 500. 6873: Vuoden 1987 aikana yksittäisiä tapauksia oli että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 6874: noin 160, joissa on ollut kaiken kaikkiaan kysy- lapsiasiamiestoiminnan järjestämiseksi 6875: mys 200-300 lapsen ja nuoren olosuhteista ja maassamme. 6876: oikeusturvasta. 70 OJo tapauksista koskee lapsiin 6877: 6878: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6879: 6880: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 6881: Kaarina Dro,mberg Tero Mölsä Matti Vanhanen 6882: Hanna Markkula Tuula Liunaiomaa Tarja Kautto 6883: Päivi Varpasuo Leea Hiltunen Ismo Seivästö 6884: Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen Marja-Liisa Tykkyläinen 6885: 1991 vp 1225 6886: 6887: Toivomusaloite 1170 6888: 6889: 6890: 6891: 6892: Moilanen ym.: Rintamaveteraanien aseman parantamisesta 6893: 6894: 6895: 6896: Eduskunnalle 6897: 6898: Viime vuosikymmenellä on veteraanien ase- Rintamalisän ja ylimääräisen rintamalisän 6899: maa kohennettu vuosittaisin budjettimäärära- maksaminen ovat myönteisiä uudistuksia, mut- 6900: hoin. Määrärahat ovat kuitenkin olleet niin niu- ta ne ovat edelleen määrältään riittämättömiä ja 6901: kat, että vain osa veteraaneista on päässyt naut- edellyttävät korotuksen. 6902: timaan korjauksista. Myös veteraanien asunto-oloissa on suuria 6903: Veteraanien tarpeiden kokonaiskartoitus on puutteita, joihin eri yhteyksissä on kiinnitetty 6904: kuitenkin osoittanut tarvittavien voimavaro- huomiota ja esitetty korjauksia. 6905: jen suuruuden, josta on käytännön toimissa tin- Korjaukset olisivat veteraanien kannalta tär- 6906: gitty. Nyt asialla alkaa olla jo todella kiire, mi- keitä ja valtiontalouden kannalta varsin koh- 6907: käli veteraanien asiat ylipäänsä halutaan saat- tuullisia. 6908: taa kuntoon, kuten juhlapuheissa on aina lu- Edellä olevan nojalla ehdotamme kunnioitta- 6909: vattu. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6910: Veteraanien kuntoutusta tulee lisätä tuntu- sen, 6911: vasti niin avo- kuin laitoskuntoutuksenkin osal- 6912: ta, jotta palvelut riittäisivät kaikille kuntoutus- että hallitus pikaisesti esittäisi riittävät 6913: ta tarvitseville. Tässä yhteydessä ei tule unohtaa voimavarat ja määrärahat veteraanien 6914: sotainvalideja kotonaan haitavien puolisoiden aseman kokonaisvaltaiseksi hoitamisek- 6915: kuntoutusta ja lomia. si niin, että veteraanit saavat tarvitse- 6916: Myös kotona sotainvalidia hoitaneiden puoli- mansa kuntoutuksen, eläkkeet ja koh- 6917: soiden eläketurva kaipaa kohennusta. tuullisen asunnon. 6918: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6919: 6920: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 6921: Sauli Niinistö Sulo Aittoniemi Ismo Seivästö 6922: Leea Hiltunen Vesa Laukkanen Toimi Kankaanniemi 6923: Marja-Liisa Tykkyläinen Bjarne Kallis 6924: 1226 1991 vp 6925: 6926: Toivomusaloite 1171 6927: 6928: 6929: 6930: 6931: Moilanen ym.: Kansaneläkeuudistuksen neljännen vaiheen toteut- 6932: tamisesta 6933: 6934: 6935: Eduskunnalle 6936: 6937: Maamme sosiaali- ja eläketurvaa on viime Epäkohdan korjaamiseksi tulee kansaneläk- 6938: vuosikymmeninä merkittävästi kehitetty. Kan- keisiin tehdä tuntuva tasokorotus niiden jäl- 6939: saneläkeuudistuksen kolmen ensimmäisen vai- keenjääneisyyden poistamiseksi, poistaa puoli- 6940: heen toteutuksessa on korjattu pelkän kansan- sovähennys eli ns. avioliittorangaistus sekä pa- 6941: eläkkeen ja pienen työeläkkeen varassa elävien rantaa indeksiturvaa niin, että estetään kansan- 6942: eläkeläisten asemaa jonkin verran. Uudistuksen eläkkeiden jälkeenjääminen yleisestä hintakehi- 6943: tavoitteena on ollut turvata henkilökohtainen tyksestä. 6944: vähimmäiseläke kaikille sekä yksinkertaistaa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6945: maamme eläkejärjestelmää. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6946: Uudistuksen tavoitteet eivät vielä ole täysin muksen, 6947: toteutuneet, vaan n. 250 000 eläkeläistä on pel- 6948: kästään kohtuuttoman pienen kansaneläkkeen että hallitus antaisi eduskunnalle vii- 6949: varassa. Eläke ei riitä edes jokapäiväisiin, vält- pymättä esitykset kansaneläkeuudistuk- 6950: tämättömiin perusmenoihin saati sitten iän sen neljännen vaiheen toteuttamiseksi. 6951: myötä kasvaviin sairaanhoito- tai kuntoutusme- 6952: noihin. 6953: 6954: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6955: 6956: Eeva-Liisa Moilanen Toimi Kankaanniemi Leea Hiltunen 6957: Ismo Seivästö Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen 6958: Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 6959: 1991 vp 1227 6960: 6961: Toivomusaloite 1172 6962: 6963: 6964: 6965: 6966: Moilanen ym.: Eläkeläisten osa-aikaisen työnteon edistämisestä 6967: 6968: 6969: 6970: Eduskunnalle 6971: 6972: Monet eläkeläiset voisivat kuntonsa puolesta työtuloverotuksensa järjestettäisiin lähdeverol- 6973: toimia aika-ajoin osa-aikaluonteisessa työssä. la siten, että tällainen työtulo ei vaikuttaisi elä- 6974: Tämä on kuitenkin lähes mahdotonta voimassa ketulon verotukseen eikä osa-aikaisesti työssä- 6975: olevien jäykkien ja jyrkkien säännösten vuoksi. käyvien eläkeläisten muihin etuuksiin. 6976: Yhä usemmalla alalla on huutava pula työ- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6977: voimasta samalla, kun suhteellisen hyväkuntoi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6978: set ihmiset ovat eläkkeellä. Näiden eläkeläisten muksen, 6979: työllistäminen ei vaarantaisi työikäisen väestön 6980: työnsaantimahdollisuuksia. Sen sijaan toimen- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin, 6981: pide melkoisesti helpottaisi useiden alojen hä- jotka mahdollistavat eläkeläisten osa- 6982: lyttävää ja yhä pahenevaa työvoimapulaa. aikaisen työnteon ilman eläke- ja mui- 6983: Eräs järjestely, jolla osa-aikatyöhön pysty- den etuuksien menetystä aloilla, joilla 6984: vien ja sitä haluavien eläkeläisten työnteko on työvoimapulaa. 6985: mahdollistettaisiin, olisi esim. se, että heidän 6986: 6987: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 6988: 6989: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Kaarina Dromberg 6990: Tero Mölsä Matti Vanhanen Tuula Liunaiomaa 6991: Tarja Kautto Riitta Jouppila Päivi Varpasuo 6992: Maija Perho-Santala Ismo Seivästö Marja-Liisa Tykkyläinen 6993: Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis 6994: 1228 1991 vp 6995: 6996: Toivomusaloite 1173 6997: 6998: 6999: 7000: 7001: Moilanen ym.: Hammashoidon saattamisesta sairausvakuutus- 7002: korvauksen piiriin 7003: 7004: 7005: Eduskunnalle 7006: Voimassa olevien säännösten mukaan vakuu- heikentää siten pysyviä hoitotuloksia kustan- 7007: tetulle korvataan hammashuollon kustannuksia nussyistä. Kuitenkin asianmukainen hammas- 7008: sairausvakuutuksen nojalla vain, kun kysymyk- hoito on ehdoton edellytys terveyden säilymisel- 7009: sessä on muun kuin hammassairauden paranta- le ja sairauksien ehkäisylle. 7010: miseksi välttämätön hoito. Vastaavasti sairaus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7011: vakuutuksen kattavuutta on laajennettu niin, nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7012: että vuoden 1986 alusta alkaen on korvattu muksen, 7013: vuonna 1961 tai sen jälkeen syntyneille ham- 7014: maslääkärin suorittama hoito tietyin edellytyk- että hallitus ryhtyisi toimiin sairaus- 7015: sin, ei kuitenkaan oikomis- ja proteettista hoi- vakuutuslain muuttamiseksi niin, että 7016: toa. hammashoito kokonaisuudessaan saa- 7017: Hampaiden hoito on suhteellisen kallista. tettaisiin sairausvakuutuskorvauksen 7018: Usein hoito jää toteuttamatta tai se viivästyy ja piiriin. 7019: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7020: 7021: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 7022: Irmeli Takala Ismo Seivästö Leea Hiltunen 7023: Vesa Laukkanen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7024: 1991 vp 1229 7025: 7026: Toivomusaloite 1174 7027: 7028: 7029: 7030: 7031: Moilanen ym.: Hampaiden oikomishoidon ja proteettisten toi- 7032: mien saattamisesta sairausvakuutuskorvauksen piiriin 7033: 7034: 7035: Eduskunnalle 7036: 7037: Voimassa olevien säännösten mukaan vakuu- hoitoa tai joutuvat aikuisiässä entistä kalliim- 7038: tetulle korvataan hammashuollon kustannuksia min kustannuksin toteuttamaan hoidon, joka 7039: vain, kun kysymyksessä on ollut muun kuin on aikanaan laiminlyöty. 7040: hammassairauden parantamiseksi välttämätön Koska toisissa kunnissa hoitomahdollisuudet 7041: hoito. Vastaavasti vuoden 1986 alusta lähtien ovat paremmat kuin toisissa, joutuvat kansalai- 7042: on korvattu lisäksi vuonna 1961 tai sen jälkeen set oikomis- ja proteettisen hoidon osalta keske- 7043: syntyneille hammaslääkärin suorittama hoito nään eriarvoiseen asemaan sen mukaan, mikä 7044: tietyin edellytyksin, ei kuitenkaan oikomis- tai on heidän kotikuntansa. Tämä on kohtuutonta 7045: proteettista hoitoa. ja epäoikeudenmukaista. 7046: Hampaiden oikomishoito on kallista. Hyvät Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7047: hoitotulokset saadaan, kun hoito aletaan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7048: lapsuus- tai nuoruusiässä. Monen nuoren osalta muksen, 7049: hoito jää kuitenkin kustannussyistä toteutta- 7050: matta, etenkin kun oikomishoitoa ei vielä ole että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 7051: saatavilla koko maassa ja matkakustannukset piteisiin sairausvakuutuslain muuttami- 7052: tulevat hoitokustannusten lisäksi vanhempien seksi niin, että hampaiden oikomishoito 7053: maksettavaksi. ja proteettiset hoitotoimet tulisivat sai- 7054: Näin monet jäävät kustannussyistä ilman rausvakuutuskorvauksen piiriin. 7055: 7056: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7057: 7058: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 7059: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 7060: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7061: 1230 1991 vp 7062: 7063: Toivomusaloite 1175 7064: 7065: 7066: 7067: 7068: Moilanen ym.: Jalkahoitajan antamien jalkahoitopalvelujen 7069: saattamisesta sairausvakuutuksen piiriin 7070: 7071: 7072: Eduskunnalle 7073: 7074: Sairausvakuutuslainsäädännön mukaan sai- suorittamat hoidot tunnustettu olennaiseksi 7075: raanhoitopalvelut pääsääntöisesti kuuluvat sai- osaksi sairaanhoitoa. Näin ei ole Suomessa. Jal- 7076: rausvakuutuksen korvaamiin palveluihin. Jal- kahoitajan suorittama hoito tulee saattaa sai- 7077: kahoitajan suorittama jalkahoito on tärkeä osa rausvakuutuksen piiriin. Siten kyseiset palvelut 7078: perussairaanhoitoa. Sen avulla voidaan monien saatetaan nykyistä useamman pitkäaikaissai- 7079: sairauksien komplikaatioita ehkäistä ja myö- raan ulottuville, kun nykytilanteessa monet jää- 7080: hentää. Näin esimerkiksi diabetespotilaiden vät taloudellisia syistä hoidon ulkopuolelle. 7081: kohdalla jalkojen hoito kuuluu osana hoito- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7082: suunnitelmaan. Tehokkaalla hoidolla voidaan nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7083: ehkäistä diabetespotilaiden verenkierron hei- muksen, 7084: kentymisestä seuraavaa jalkojen amputaatio- 7085: tarvetta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7086: Monet pitkäaikaissairaat, mm. reumapoti- jalkahoitajan antamien jalkahoitopalve- 7087: laat, eivät sairautensa vuoksi pysty itse hoita- lujen saattamiseksi sairausvakuutuksen 7088: maan jalkojaan, vaan tarvitsevat ammattihen- piiriin. 7089: kilön apua. Useissa maissa on jalkahoitajan 7090: 7091: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7092: 7093: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 7094: Leea Hiltunen Ismo Seivästö Vesa Laukkanen 7095: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7096: 1991 vp 1231 7097: 7098: Toivomusaloite 1176 7099: 7100: 7101: 7102: 7103: Moilanen ym.: Psykologien antaman psykoterapian saattami- 7104: sesta sairausvakuutuksesta korvattavaksi hoidoksi 7105: 7106: 7107: Eduskunnalle 7108: 7109: Psykoterapeuteista yli puolella on perustana Tilanne on kohtuuton psykoterapiaa tarvitse- 7110: psykologin koulutus. Psykiatreja terapeuteista vien ihmisten kannalta. Psykoterapia on kallis- 7111: on vähemmistö. Valtaosa psykiatreista toimii- ta, keskimäärin 200 markkaa kerta, ja käyntejä 7112: kin muissa tehtävissä, ja psykiatreista on jopa tulee tavallisesti kahdesti viikossa vuoden ajan 7113: pulaa. tai pidempäänkin. Näin suurin osa tarjolla ole- 7114: Psykoterapeuttien koulutus on järjestetty si- vasta psykoterapiasta jää käytännössä tavallis- 7115: ten, että koulutukseen voivat hakeutua lääkärit, ten ihmisten ulottumattomiin. Kuitenkin psyko- 7116: psykologit ja jossain määrin myös sosiaalityön- logeilla on paitsi sama erikoiskoulutus myös 7117: tekijät ja erikoissairaanhoitajat. Koulutus kes- alaan liittyvä perustutkinto ja useimmiten psy- 7118: tää kaikille saman kolme (erityistaso) tai kuusi koterapeuttien kouluttajanakin toimii psyko- 7119: (vaativa erityistaso) vuotta, mutta koulutuksen- logi. 7120: sa jälkeen psykoterapeutit ovatkin yllättäen eri Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7121: asemassa, sillä ainoastaan lääkärinkoulutuksen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7122: saaneiden psykiatrien antama psykoterapia kor- muksen, 7123: vataan sairausvakuutuksen piirissä. 7124: Ainoan poikkeuksen tekevät Kansaneläkelai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7125: toksen kuntoutukseen osallistuvat sekä kuntien myös psykologien antamaan psykotera- 7126: ostopalvelusopimuksella lähettämät henkilöt, pian saattamiseksi sairausvakuutuksesta 7127: joille korvataan myös Kansaneläkelaitoksen hy- korvattavaksi hoidoksi. 7128: väksymän psykologin antama psykoterapia. 7129: 7130: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7131: 7132: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 7133: Kaarina Dromberg Tero Mölsä Ismo Seivästö 7134: Leea Hiltunen Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen 7135: Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7136: 7137: 7138: 7139: 7140: 13 210288Z 7141: 1232 1991 vp 7142: 7143: Toivomusaloite 1177 7144: 7145: 7146: 7147: 7148: Moilanen ym.: Sairaalalaitteiden kotimaisen tuotannon lisäämi- 7149: sestä 7150: 7151: 7152: Eduskunnalle 7153: 7154: Potilasturvallisuus kärsii monissa 1960- ja tään ja samalla palvelujen laatua halutaan ko- 7155: 1970-luvulla maahamme rakennetuissa suursai- hottaa. 7156: raaloissa, joihin aikanaan hankitut laitteet kai- Laitteiden käyttäjien eli sairaaloiden sekä 7157: paisivat kipeästi uusintaa, mutta rahaa ei löydy sosiaali- ja terveysministeriön on aktivoiduttava 7158: kuin välttämättömiin huoltokuluihin. ja osallistuttava laitteiden kehitystyöhön sekä 7159: Syy aikanaan huippuluokan tekniikkaa edus- rahoittajina että suorittajina yhdessä alan koti- 7160: taneiden sairaaloiden yhä pahenevaan laiteon- maisten valmistajien kanssa. Sairaalalaitteiden 7161: gelmaan on se, että kaikki laitteet ostettiin uusimiseen on samalla varauduttava taloudelli- 7162: yleensä vuoden sisällä, kun sairaalat valmistui- sesti niin, että uusiminen voi tapahtua tarkoi- 7163: vat. Silloin laitteet myös vanhenevat samaan ai- tuksenmukaisessa aikataulussa. 7164: kaan, mutta millään sairaalalla ei yleensä ole Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7165: varaa uusia tekniikkaansa yhdellä kertaa. Sai- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7166: raalat eri puolilla maatamme on varustettu muksen, 7167: suunnilleen samoilla mahdollisuuksilla. 7168: Hankintojen venymisen seurauksena huolto- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 7169: kulut nousevat, potilasturvallisuus kärsii ja er- piteisiin sairaaloiden laitteiden kotimai- 7170: gonomia on heikkoa. Tämä hankaloittaa jo en- sen tuotannon kehittämisen tehostami- 7171: tisestään vaikeaa tilannetta terveydenhuollon seksi ja sairaaloiden laitteiden uusimi- 7172: alalla, kun vanhojen ihmisten osuus ja sitä seksi tarkoituksenmukaisesti nopeute- 7173: kautta terveyspalvelujen kysyntä nousee voi- tulla aikataululla. 7174: makkaasti, työvoiman saanti vaikeutuu entises- 7175: 7176: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7177: 7178: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 7179: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 7180: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7181: 1991 vp 1233 7182: 7183: Toivomusaloite 1178 7184: 7185: 7186: 7187: 7188: Moilanen ym.: Uusien sädehoitolaitteiden hankkimisesta 7189: 7190: 7191: 7192: Eduskunnalle 7193: 7194: Nykyisin syöpään sairastuu lähes 15 000 ih- kautena se, että laitteiden hankintaan ei osoite- 7195: mistä vuosittain. Lähitulevaisuudessa määrän ta erillistä määrärahaa niille yhdeksälle keskus- 7196: arvioidaan kuitenkin nousevan jopa 20 OOO:een. sairaalalle, jotka maassamme toimivat, vaan 7197: Näin ollen sädehoitoa tarvitsevien määrä kas- laitehankinnat on suoritettava yleisestä määrä- 7198: vaa lähitulevaisuudessa huomattavasti entises- rahasta, josta taas kilpailevat samojen sairaala- 7199: tään. piirien muut laitehankinnat. 7200: Syöpäsairaiden hoito- ja tutkimuslaitteiden Sädehoitolaitteiden hankinnat tulee suorittaa 7201: määrä on kuitenkin maassamme liian vähäinen nopeasti, sillä vain näin voidaan taata syöpäsai- 7202: ja olemassa olevien laitteidenkin kunto on heik- raiden asianmukainen hoito. Tämän vuoksi ja 7203: ko. Nykyiset laitteet ovat noin 12-15 vuoden ottaen huomioon sädehoitolaitteiston vanhene- 7204: ajan olleet käytössä ja siten lähes loppuun kulu- misen ja puutteellisuuden sekä laitteiden kalleu- 7205: neita. den tulisi valtion tulo- ja menoarvioon varata 7206: Säteilyturvallisuuskeskuksen selvityksen mu- erillinen määräraha sädehoitolaitteiden hankki- 7207: kaan suuri osa maassamme käytössä olevista sä- mista varten. 7208: dehoitolaitteista on suorituskyvyltään eli poti- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7209: lasturvallisuudeltaan sekä sähkömekaaniselta nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7210: käyttöiältään vanhentuneita. muksen, 7211: Lääkintöhallitus on vahvistanut sädehoito- 7212: laitteiden hankintaohjelman vuosiksi 1982-89, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7213: joka sisältää 13 laitteen uusimisen ja 5 laitteen sädehoitolaitteiden hankkimiseksi ja 7214: uushankinnan. Tässä ohjelmassa on perusheik- uusimiseksi. 7215: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7216: 7217: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 7218: Kaarina Dromberg Tero Mölsä Matti Vanhanen 7219: Hanna Markkula Minna Karhunen Tarja Kautto 7220: Riitta Jouppila Päivi Varpasuo Ismo Seivästö 7221: Leea Hiltunen Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen 7222: Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7223: 1234 1991 vp 7224: 7225: Toivomusaloite 1179 7226: 7227: 7228: 7229: 7230: Moilanen ym.: Sairaankuljetuksen välineistön ja elvytysvalmiu- 7231: den kehittämisestä 7232: 7233: 7234: Eduskunnalle 7235: 7236: Yhdysvalloissa ja Englannissa käytetyn mal- jille on tarpeen opettaa intubointia eli hengitys- 7237: lin mukaan on Kuopiossa koulutettu palomies- putken viemistä suoraan henkitorveen sekä nes- 7238: sairaankuljettajia toimimaan itsenäisesti ensi- teiden ja ehkä myös elvytyksessä käytettävien 7239: hoitoa vaativissa tilanteissa. Sairaankuljetusau- lääkkeiden anto. Lupa toimintaan ja sen edel- 7240: tot on varustettu puoliautomaattisilla defibril- lyttämät taidot on syytä pitää yllä vuosittaisella 7241: laattoreilla sähköiskun antamiseksi. Se on ai- lisäkoulutuksella. 7242: noa keino kammiovärinässä, joka aiheuttaa Ensihoidon kehittämisestä hyötyvät sydänpo- 7243: kaksi kolmannesta sepelvaltimotautiin liittyvis- tilaiden lisäksi hukkuneet, huonosti hengittävät 7244: tä äkkikuolemista. myrkytyspotilaat ja kolaripotilaat. 7245: Kaikki äkillisesti sairastaneita kuljettavat am- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7246: bulanssit tulisi varustaa defibrillaattorein. Nii- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7247: den henkilökunnalle tulisi antaa koulutus ja oi- muksen, 7248: keudet hoitaa välittömästi toimia vaativia poti- 7249: laita samaan tapaan kuin sairaanhoitaja on val- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta sai- 7250: tuutettu tekemään tiettyjä lääkärille kuuluvia raankuljetusautot varustettaisiin tarvit- 7251: toimenpiteitä. Näin arvioidaan pelastettavan tavalla kalustolla ja sairaankuljettajat 7252: vuosittain 400-800 ihmistä ennenaikaiselta koulutettaisiin elvytyksen ja ensihoidon 7253: kuolemalta. kehittämiseksi. 7254: Sähköiskun antamisen ohella sairaankuljetta- 7255: 7256: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7257: 7258: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Marjut Kaarilahti 7259: Irmeli Takala Ismo Seivästö Leea Hiltunen 7260: Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis 7261: Marja-Liisa Tykkyläinen 7262: 1991 vp 1235 7263: 7264: Toivomusaloite 1180 7265: 7266: 7267: 7268: 7269: Moilanen ym.: Leikkausjonojen lyhentämisestä kaikilla kirur- 7270: gian osa-alueilla 7271: 7272: 7273: Eduskunnalle 7274: 7275: Kirurgian hiljaisista lohkaista ei pystytä tällä gian lohkolla. Päinvastoin sepelvaltimotaudit, 7276: hetkellä huolehtimaan kunnolla. Mielenkiinto luukato, eturauhassairaudet ja monet muut ki- 7277: ja keskustelu ovat siirtyneet sydänleikkauksiin, rurgista hoitoa vaativat sairaudet lisääntyvät. 7278: joihin tällä hetkellä onkin onneksi aikaisempaa Ongelman korjaamiseksi tarvittaisiin voima- 7279: enemmän varoja. Murtumien ja nivelrikkojen varojen lisäystä, toimintojen tehostamista ja 7280: korjaukseen sekä silmäleikkaukseen on odotel- kokonaistilanteen uudelleenarviointia, mm. po- 7281: tava pari vuotta, suonikohju- ja peräpukama- likliinisen kirurgian lisäämistä. 7282: leikkauksiin vielä kauemmin. Silti sydänleik- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7283: kausjonotkin kasvavat. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7284: Suurin syy jonojen kasvuun on yksinkertai- muksen, 7285: sesti varojen puute. Lääkärinvirkoja on vähen- 7286: netty. Puutetta on myös leikkaussaleista. Eni- että hallitus ryhtyisi toimiin, joilla 7287: ten jonot ovat kasvaneet silmätautien alalla leikkausjonoja ryhdyttäisiin pikaisesti 7288: etenkin pääkaupunkiseudulla. lyhentämään kaikilla kirurgian osa- 7289: Väestön vanheneminen tietää sitä, että jonot alueilla. 7290: eivät tulevaisuudessakaan lyhene millään kirur- 7291: 7292: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7293: 7294: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 7295: Kaarina Dromberg Hanna MarkkoJa Minna Karhunen 7296: Tarja Kautto Riitta Jouppila Päivi Varpasuo 7297: Sauli Niinistö Irmeli Takala Ismo Seivästö 7298: Toimi Kankaanniemi Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 7299: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7300: 1236 1991 vp 7301: 7302: Toivomusaloite 1181 7303: 7304: 7305: 7306: 7307: Moilanen ym.: Ohitusleikkausten määrän lisäämisestä 7308: 7309: 7310: 7311: Eduskunnalle 7312: 7313: Viime vuosina ohitusleikkausten maara on Lisäksi on aivan ilmeistä, että nyt talouden 7314: vuosittain kasvanut julkisen puolen sekä yksi- kiristyessä edelleen ja laman syvetessä kunnat 7315: tyissektorin kapasiteettilisäysten ansiosta. Myös suhtautuvat ostopalvelujen hankintaan yhä va- 7316: muu sepelvaltimohoito on kehittynyt niin, että rauksellisemmin niissäkin tapauksissa, joissa 7317: leikkaus voidaan useissa tapauksissa korvata hoito lääketieteellisesti katsottuna olisi kiistatta 7318: muunlaisella hoidolla. Kuitenkin leikkausta tar- indisoitua. Ohitusleikkaustoiminta on inhimilli- 7319: vitsevien määrät kasvavat vuosittain edelleen. sesti ja kansantaloudellisesti katsottuna erittäin 7320: Jonot ovat pitkiä, ja jopa pelkästään potilaan hyödyllistä toimintaa, jossa virheelliset ja lyhyt- 7321: ikään perustuvaa karsintaa joudutaan suoritta- näköiset säästöt tulevat todella kalliiksi, puhu- 7322: maan, koska leikkauskapasiteetti ei riitä. mattakaan siitä inhimillisestä hätätilasta, jonka 7323: Ohitusleikkausjonoihin menehtyy vuosittain hoitoon pääsyn estyminen aiheuttaa niissä ta- 7324: melkoinen määrä ihmisiä, jotka olisi oikea- pauksissa, joissa potilaalla ei ole varaa yksityis- 7325: aikaisella leikkauksella voitu pelastaa hyödylli- hoitoon. Etenkin tässä asiassa kansalaiset jou- 7326: seen ja laadukkaaseen elämään. Monien tila pa- tuvat ikänsä ja sosiaalisen asemansa nojalla 7327: henee janotusaikana niin, että leikkauksen tu- perusteettomasti eriarvoiseen, epäoikeudenmu- 7328: los ei enää ole niin hyvä, kuin se olisi ollut, jos kaiseen ja epäinhimilliseen asemaan, jota suo- 7329: potilas olisi päässyt oikeaan aikaan leikkauk- malainen sivistysvaltio ei voi mitenkään puolus- 7330: seen ilman hoidon viivästymistä liian pitkän jo- taa. Tämä yhteiskuntamme häpeäpilkku, joka 7331: notuksen vuoksi. kaiken lisäksi viestittää inhimillisen vastuun 7332: Kuitenkin tiedetään, että yhä useammat se- puuttumisesta, tulee pikaisesti korjata. 7333: pelvaltimopotilaat saataisiin työkykyisiksi ja jo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7334: pa siinä määrin parannetuiksi, etteivät he kaik- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7335: ki edes tarvitsisi lääkehoitoa ja muita hoitopal- muksen, 7336: veluja sairautensa vuoksi. 7337: Käytäntö on osoittanut, että tässä on kysy- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 7338: myksessä tuloksellinen hoito. Silti yhteiskunta ohitusleikkausten määrän lisäämiseksi 7339: ei ole pystynyt turvaamaan riittävästi ohitus- maassamme ja leikkausten mahdollista- 7340: leikkauspalveluja sairaaloiden omana palveluna miseksi tarvittaessa myös ostopalveluina 7341: tai ns. ostopalveluina. riittävässä laajuudessa. 7342: 7343: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7344: 7345: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 7346: Kaarina Dromberg Matti Vanhanen Hanna Markkula 7347: Tarja Kautto Ismo Seivästö Leea Hiltunen 7348: Pirkko Laakkonen Lauri Metsämäki Anssi Rauramo 7349: Riitta Jouppila Päivi Varpasuo Sauli Niinistö 7350: Toimi Kankaanniemi Vesa Laukkanen Bjarne Kallis 7351: Marja-Liisa Tykkyläinen 7352: 1991 vp 1237 7353: 7354: Toivomusaloite 1182 7355: 7356: 7357: 7358: 7359: Moilanen ym.: Radiologien koulutuksen lisäämisestä 7360: 7361: 7362: 7363: Eduskunnalle 7364: 7365: Radiologia eli kuvantaminen on kehittynyt Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7366: huomattavasti viime vuosina. Samalla on kehit- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7367: tynyt potilaalle yhä kevyempiä tutkimusmene- muksen, 7368: telmiä. 7369: Nyt on kuitenkin pula alan taitavista lääkä- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 7370: reistä. Suomessa koulutetaan liian vähän lääkä- piteisiin radio/ogien koulutuksen lisää- 7371: reitä tälle erikoisalalle. Maasta puuttuu jo nyt miseksi ja tarvittavien virkojen perusta- 7372: 70 radiologia. Tämä tietää kalliiden laitteiden miseksi. 7373: vajaakäyttöä sekä potilaan saaman hoidon 7374: mahdollista heikentymistä. 7375: 7376: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7377: 7378: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 7379: Kaarina Dromberg Tarja Kautto Päivi Varpasuo 7380: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 7381: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7382: 1238 1991 vp 7383: 7384: Toivomusaloite 1183 7385: 7386: 7387: 7388: 7389: Moilanen ym.: Kuntoutusohjaajien paikkaamisesta sydänpotilai- 7390: ta varten 7391: 7392: 7393: Eduskunnalle 7394: 7395: Jo pitkään on käytännön sydäntyössä ilmen- Kuntoutusohjaaja toimii ikään kuin siltana po- 7396: nyt tarvetta palkata sairaalasta kotiutuvien sy- tilaan, sairaalan sekä kuntoutusta järjestävien 7397: dänpotilaiden tueksi ns. sydänhoitaja. Aika tahojen välillä. 7398: ajoin tätä on kokeiltukin, mutta siitä ei ole Kuntoutusohjaaja käy tapaamassa potilasta 7399: muodostunut pysyvää käytäntöä, koska sairaa- jo sairaalassa, järjestää potilas- ja omaisryhmil- 7400: loiden hoitajat ovat olleet kovin työllistettyjä le neuvontatilaisuuksia, osallistuu tarvittaessa 7401: ennestäänkin. Tarve on kuitenkin edelleen ole- sopeutumisvalmennuksen suunnitteluun ja to- 7402: massa. Tänä keväänä Helsingin Sydänpiiri ry. teutukseen. Siten kuntoutusohjaajalla on hyvät 7403: onkin palkannut kuntoutusohjaajan tehtävää mahdollisuudet antaa yksilöllistä, potilaan tar- 7404: hoitamaan. Helsinkiläisten kokemusten perus- peista lähtevää apua ja ohjausta sekä osallis- 7405: teella toimintaa olisi laajennettava muuallekin tua potilaskohtaisen kuntoutussuunnitelman te- 7406: maahan. koon ja seurantaan. 7407: Kuntoutusohjaus käsittää ne toimenpiteet, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7408: joiden avulla pyritään aktivoimaan, paranta- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7409: maan tai ylläpitämään sairaudesta toipuvan muksen, 7410: henkilön fyysistä, psyykkistä tai sosiaalista toi- 7411: mintakykyä. Kuntoutusohjaajan toimenkuvaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7412: kuuluu kuntoutuspalveluiden ohjaus ja olemas- sydänpotilaiden kuntoutusohjaajien palk- 7413: sa olevien palveluiden välittäminen sekä niistä kaamiseksi maahamme. 7414: tiedottaminen potilaalle ja hänen omaisilleen. 7415: 7416: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7417: 7418: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 7419: Kaarina Dromberg Tero Mölsä Hanna Markkula 7420: Tarja Kautto Riitta Jouppila Päivi Varpasuo 7421: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 7422: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7423: 1991 vp 1239 7424: 7425: Toivomusaloite 1184 7426: 7427: 7428: 7429: 7430: Moilanen ym.: Syöpäpotilaiden kipuhoidon lisäämisestä 7431: 7432: 7433: 7434: Eduskunnalle 7435: 7436: Noin 70 prosenttia syöpäpotilaista kärsii ki- kannettavia laitteita on käytössä. Näitä laitteita 7437: puja taudin loppuvaiheessa, ja heistä jopa puo- on kuitenkin maassamme vasta muutama, eikä 7438: let kärsii kivuista turhaan. Turhia kipuja voitai- kaikkialla edes vielä tiedetä niistä. 6 000-7 000 7439: siin välttää, jos tarvittavaa välineistöä sekä alan markan kipupumppu vastaa hinnaltaan sydä- 7440: koulutusta olisi nykyistä runsaammin tarjolla. mentahdistinta, jonka hankintaa pidetään ny- 7441: Nykyisin kipuhoidossa käytetään lääkkeitä, joi- kyisin aivan normaalina. 7442: den tarvetta voidaan mitata kipupumpulla. Täl- Kivunhoito ei vielä ole saavuttanut edellyttä- 7443: löin vältytään tarpeettoman lääkityksen aiheut- määnsä asemaa. Alan opetuksessa tarvitaan 7444: tamilta haittavaikutuksilta. Kipupumppujen myös lisävoimavaroja. 7445: etuna on myös se, että ne edistävät potilaiden Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7446: hoitoa kotona avohoidossa. noittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7447: Pumppuun varastoidaan kipulääke, esim. muksen, 7448: morfiini, joka lääkitsee jatkuvasti ja estää ki- 7449: vut. Laitetta käyttäen lääkettä tarvitaan muita että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 7450: menetelmiä vähemmän. Nykyaikaisimmat mal- piteisiin syöpäpotilaiden kipuhoidon te- 7451: lit ovat ihon alle asennettavia ruumiinlämmön hostamiseksi maassamme. 7452: vaikutuksesta toimivia laitteita, mutta myös 7453: 7454: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7455: 7456: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 7457: Kaarina Dromberg Matti Vanhanen Hanna Markkula 7458: Minna Karhunen Tuula Linnainmaa Tarja Kautto 7459: Riitta Jouppila Päivi Varpasuo Ismo Seivästö 7460: Leea Hiltunen Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen 7461: Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7462: 1240 1991 vp 7463: 7464: Toivomusaloite 1185 7465: 7466: 7467: 7468: 7469: Moilanen ym.: Dialyysihoidon lisäämisestä 7470: 7471: 7472: 7473: Eduskunnalle 7474: Nykyisin munuaisten vaikeaa kroonista va- välineet. Noin kolmasosa dialyysipotilaista voi- 7475: jaatoimintaa voidaan hoitaa leikkausten sekä daan tilastojen mukaan hoitaa kotidialyysissä. 7476: sairaala- ja kotidialyysihoidon avulla. Näin mo- Dialyysihoidon tarve tarjontaan verrattuna on 7477: net ihmiset ovat välttyneet varmalta ennenaikai- kuitenkin moninkertainen. 7478: selta kuolemalta ja työkyvyttömyydeltä. Dia- Hoitotulokset ovat hyvät. Siksi tarvittaisiin 7479: lyysin välillä potilaat voivat elää varsin normaa- pikaisesti lisää hoitomahdollisuuksia. 7480: lia elämää. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7481: Dialyysihoitomahdollisuuksia on viime vuo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7482: sina lisätty. Samalla kuitenkin hoitoa tarvitse- muksen, 7483: vien määrä on kasvanut niin, että kaikki sitä 7484: tarvitsevat eivät hoitoon pääse. Monet selviytyi- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 7485: sivät kotidialyysissä, mikäli heillä olisi siihen sairaala- ja kotidialyysihoitomahdolli- 7486: mm. taloudelliset mahdollisuudet ja tarvittavat suuksien lisäämiseksi. 7487: 7488: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7489: 7490: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 7491: Kaarina Dromberg Tarja Kautto Päivi Varpasuo 7492: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 7493: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7494: 1991 vp 1241 7495: 7496: Toivomusaloite 1186 7497: 7498: 7499: 7500: 7501: Moilanen ym.: Epileptisesti oireilevien tutkimusten tehostami- 7502: sesta 7503: 7504: 7505: Eduskunnalle 7506: 7507: Epileptinen kohtaus on oire, joka voi aiheu- Tarkoilla ja tehokkailla tutkimuksilla pääs- 7508: tua hyvin monesta eri syystä. Tällaisen perus- tään selville pikaista hoitoa vaativasta kohtaus- 7509: syyn selvittäminen on tärkeää, jotta päästäisiin ten perussyystä sekä myös kohtaustyypistä, jo- 7510: oikeaan ja mahdollisimman tehokkaaseen hoi- ka taas on ratkaiseva suunniteltaessa menestyk- 7511: toon. sellistä hoitoa. 7512: On todettu, että jopa 20 prosentilla potilais- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7513: ta, joilla on katsottu olevan epileptisiä kohtauk- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7514: sia, ei tarkemmissa tutkimuksissa ole voitukaan muksen, 7515: niitä havaita. Siksi jokaiselle epileptisen koh- 7516: tauksen tai sellaiseksi epäillyn saaneelle henki- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta epi- 7517: lölle on tarpeen tehdä EEG-tutkimus. leptisia kohtauksia saaneiden henkilöi- 7518: Harkinnan mukaan EEG-tutkimuksen lisäksi den tutkimusta sekä tutkimuksiin käy- 7519: voidaan tehdä tietokonetomografiatutkimus se- tettävissä olevia resursseja tehostettai- 7520: kä poikkeustapauksissa myös videotelemetria, siin maassamme. 7521: magneettitutkimus, SPECT-tutkimus tai PET- 7522: tutkimus. 7523: 7524: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7525: 7526: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 7527: Anneli Taina Ismo Seivästö Leea Hiltunen 7528: Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis 7529: Marja-Liisa Tykkyläinen 7530: 1242 1991 vp 7531: 7532: Toivomusaloite 1187 7533: 7534: 7535: Moilanen ym.: Helsingin yliopistollisen keskussairaalan lasten- 7536: tautien klinikan voimavarojen lisäämisestä 7537: 7538: Eduskunnalle 7539: On häpeä, että hyvinvointivaltio Suomi hyl- tenkin tiedetään, että esimerkiksi sydänvikaisis- 7540: kää sairaat lapsensa. On häpeä, että Helsingin ta lapsista yli 90 prosenttia pystyy leikkauksen 7541: lastenklinikka toimii jatkuvassa puutteessa ja jälkeen elämään normaalisti. Tämä jos mikä on 7542: hädässä. On häpeä, että rahan puutteen vuoksi tuottavaa työtä yhteiskunnallisesti ja taloudelli- 7543: lapselle ei voida antaa tehohoitoa siten kuin se sesti, sen inhimillisyydestä puhumattakaan. 7544: olisi Suomessa mahdollista. On häpeä, että lap- Hoitohenkilöstöpulan aiheuttaman kriisiti- 7545: set kuolevat, vaikka heidät voitaisiin pelastaa lanteen korjaaminen edellyttää palkkauksen 7546: elinkykyisiksi kansalaisiksi, veronmaksajiksi ja korjauksen ohella päivähoitopaikkoja sekä 7547: jopa äänestäjiksi. On häpeä, että lasten hoitoa asianmukaisia asuntoja. 7548: ei pidetä yhteiskunnallisesti tuottavana työnä, Helsingin lastenklinikan ongelmat eivät kos- 7549: vaikka tämä työ auttaa elämän alkuun niitä ve- keta vain pääkaupunkiseutua vaan koko maata, 7550: ronmaksajia, jotka myöhemmin kustantavat koska siellä hoidetaan uusmaalaisten lisäksi ko- 7551: maamme sairaanhoidon. ko maan ne lapset, jotka tarvitsevat tiettyjen 7552: Tämän häpeän poistamiseksi tarvitaan kii- alojen erikoishoitoa. 7553: reellisesti valtiovallan toimia. Helsingin lasten- On aivan välttämätöntä, että hoidettavat 7554: klinikka tarvitsee rakennusten peruskorjauk- asiat asetetaan tärkeysjärjestykseen, koska mil- 7555: sen. Vuonna 1946 valmistunut rakennus on vain loinkaan rahat eivät riitä kaikkeen, mitä halu- 7556: osin peruskorjattu, vaikka peruskorjaus olisi taan tehdä. Alkavan elämän pelastaminen on 7557: pitänyt tehdä jo vuosia sitten. Nyt talo rapistuu kaikkein tärkeintä, kun se kaiken lisäksi voi- 7558: rauhassa. Laitteet alkavat olla vanhentuneita. daan tehdä tehokkaasti edellyttäen, että toimin- 7559: Räikeä esimerkki laitteiden huonosta kunnosta ta tapahtuu oikeaan aikaan. Jo nyt liian pitkien 7560: ja vaarallisuudesta oli teho-osaston keskos- jonotusten haitat näkyvät aika ajoin myös leik- 7561: kaappien sähkölaitteiden havaitseminen vaaral- kaustuloksissa. Sellainen on tuottamatonta 7562: lisiksi. Niitä oli kuitenkin pakko käyttää, kun- työtä. 7563: nes ne saatiin uusituiksi. Lääkäripula on huuta- Kuinka Suomi voi pitää itseään terveyden- 7564: va. Kirurgit tekevät kohtuuttomia työpäiviä ja huollon mallimaana niin kauan, kun on ole- 7565: päivystävät puolet vuodesta, ovat jatkuvasti va- massa Lastenklinikan tilanteen kaltainen hä- 7566: ralla ja tekevät kohtuuttomasti ylitöitä, koska peäpilkku. Tilanne on korjattava mitä pikimmi- 7567: hoidon tarpeessa olevat lapset eivät voi odottaa. ten. 7568: He kuolisivai ilman tarvitsemaansa hoitoa, jo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7569: ka useimmissa tapauksissa parantaisi heidät nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7570: elinkelpoisiksi yksilöiksi. Hoitajapula pahenee muksen, 7571: entisestään. Tehohoito edellyttää erityiskoulu- 7572: tusta työpaikalla. Useissa tapauksissa valmen- että hallitus pikaisesti selvittäisi Hel- 7573: tautuminen kestää jopa puoli vuotta. Henkilös- singin yliopistollisen keskussairaalan 7574: töpulan vuoksi nämä erikoiskoulutetut hoitajat lastenklinikan katastrojaalisen hoitoti- 7575: toimivat myös koko ajan kestokykynsä äärira- lanteen ja varaisi valtion vuoden 1992 7576: joilla tehden jatkuvasti ylitöitä. tulo- ja menoarvioesitykseen tilanteen 7577: Kirurgisella teho-osastolla on avoinna vain korjaamiseksi kerralla tarvittavat mää- 7578: kuusi hoitopaikkaa, kun paikkoja olisi 12. Kui- rärahat. 7579: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7580: 7581: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 7582: Kaarina Dromberg Anssi Rauramo Vesa Laukkanen 7583: Leea Hiltunen Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis 7584: Marja-Liisa Tykkyläinen Tero Mölsä Hanna Markkula 7585: Tarja Kautto Lauri Metsämäki Riitta Jouppila 7586: Päivi Varpasuo Sauli Niinistö Ismo Seivästö 7587: 1991 vp 1243 7588: 7589: Toivomusaloite 1188 7590: 7591: 7592: 7593: 7594: Moilanen ym.: Erikoishoidon järjestämisestä leukemiaa sairasta- 7595: ville lapsille 7596: 7597: 7598: Eduskunnalle 7599: 7600: Suomessa sairastuu vuosittain leukemiaan naan. Kuitenkin leukemiaosastoilla on tavan- 7601: noin 50 lasta. Vielä 1950-luvulla lähes jokainen mainen henkilöstömäärä ja työlista. Potilaiden 7602: leukemiaan sairastunut lapsi kuoli, mutta viime määrä on liian suuri verrattuna henkilöstön 7603: vuosikymmenellä leukemian diagnostiikka, hoi- määrään, ja lisähenkilöstöstä olisi ratkaisevasti 7604: to ja ennuste ovat täysin muuttuneet. Parhaissa apua pienten leukemiapotilaiden hoidossa. 7605: hoitokeskuksissa kyetään jo kaksi kolmasosaa Mikäli leukemialapsia varten saataisiin asian- 7606: leukemiaan sairastuneista lapsista pelastamaan mukaiset hoitotilat ja riittävä määrä erikoislää- 7607: ja noin neljäsosa paranee kokonaan. Hyvät hoi- käreitä ja sairaanhoitajia, pikkulapsia voitaisiin 7608: totulokset edellyttävät kuitenkin erikoishoitoa. parantaa noin nelinkertainen määrä nykyiseen 7609: Suomessa ei ole riittävästi henkilökuntaa tähän verrattuna. 7610: hoitoon ja sen vuoksi on menetetty useita lap- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7611: sia. Maassamme ei ole riittävästi lääkäreitä, jot- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7612: ka voisivat päätoimisesti keskittyä lasten leuke- muksen, 7613: mian ja muiden syöpäsairauksien hoitoon. 7614: Leukemian alkuhoito edellyttää mm. hoitoa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7615: eristyshuoneessa. Mitä pienempi lapsi on ky- erikoislääkärien ja -sairaanhoitajien 7616: seessä, sitä enemmän hän tarvitsee henkilökun- palkkaamiseksi leukemiaa sairastavien 7617: nan antamaa hoitoa ja huolenpitoa eristysaika- lasten erikoishoidon järjestämiseksi. 7618: 7619: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7620: 7621: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 7622: Kaarina Dromberg Tero Mölsä Matti Vanhanen 7623: Hanna MarkkoJa Tarja Kautto Lauri Metsämäki 7624: Anssi Rauramo Riitta Jouppila Päivi Varpasuo 7625: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 7626: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7627: 1244 1991 vp 7628: 7629: Toivomusaloite 1189 7630: 7631: 7632: 7633: 7634: Moilanen ym.: Syöpää sairastavien lasten hoidon kehittämisestä 7635: 7636: 7637: 7638: Eduskunnalle 7639: 7640: Suomessa sairastuu vuosittain lenkemiaan omainen henkilöstömäärä ja työlista. Potilai- 7641: noin 50 lasta. Vielä 1950-luvulla lähes jokainen den määrä on liian suuri verrattuna henkilöstön 7642: lenkemiaan sairastunut lapsi kuoli, mutta viime määrään, ja lisähenkilöstöstä olisi ratkaisevasti 7643: vuosikymmenellä leukemian diagnostiikka, hoi- apua pienten lenkemiapotilaiden hoidossa. 7644: to ja ennuste ovat täysin muuttuneet. Parhaissa Mikäli lenkemialapsia varten saataisiin asian- 7645: hoitokeskuksissa kyetään jo kaksi kolmasosaa mukaiset hoitotilat ja riittävä määrä erikoislää- 7646: lenkemiaan sairastuneista lapsista pelastamaan käreitä ja sairaanhoitajia, pikkulapsia voitaisiin 7647: ja noin neljäsosa paranee kokonaan. Hyvät hoi- parantaa noin nelinkertainen määrä nykyiseen 7648: totulokset edellyttävät kuitenkin erikoishoitoa. verrattuna. 7649: Suomessa ei ole riittävästi henkilökuntaa tähän Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 7650: hoitoon ja sen vuoksi on menetetty useita lap- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7651: sia. Maassamme ei ole riittävästi lääkäreitä, jot- muksen, 7652: ka voisivat päätoimisesti keskittyä lasten leuke- 7653: mian ja muiden syöpäsairauksien hoitoon. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 7654: Leukemian alkuhoito edellyttää mm. hoitoa piteisiin asianmukaisten hoitotilojen ja 7655: eristyshuoneessa. Mitä pienempi lapsi on ky- riittävän erityishenkilöstön saamiseksi 7656: seessä, sitä enemmän hän tarvitsee henkilökun- leukemiaa ja muita syöpäsairauksia sai- 7657: nan antamaa hoitoa ja huolenpitoa eristysaika- rastavien lasten hoitoa varten. 7658: naan. Kuitenkin lenkemiaosastoilla on tavan- 7659: 7660: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7661: 7662: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 7663: Kaarina Dromberg Tero Mölsä Matti Vanhanen 7664: Hanna MarkkoJa Tuula Liunaiomaa Tarja Kautto 7665: Lauri Metsämäki Anssi Rauramo Marja-Liisa Tykkyläinen 7666: Riitta Jouppila Päivi Varpasuo Sauli Niinistö 7667: Sulo AUtoniemi Ismo Seivästö Leea Hiltunen 7668: Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis 7669: 1991 vp 1245 7670: 7671: Toivomusaloite 1190 7672: 7673: 7674: 7675: 7676: Moilanen ym.: Nuorten tuki- ja liikuntaelinsairauksien hoidon te- 7677: hostamisesta 7678: 7679: 7680: Eduskunnalle 7681: Reumaliitto-Reumaförbundet ry. toimii ratkaisumalleja ja suosituksia, järjestetään 7682: tuki- ja liikuntaelinsairauksien vastustamiseksi koulutusta sekä tuotetaan nuorille suunnattua 7683: ja niitä sairastavien elämäntilanteen tukemi- terveyskasvatusaineistoa, jota tällä hetkellä ei 7684: seksi. ole olemassa. 7685: Joka kolmannella suomalaisella on tuki- ja Toinen selvä väliinputoajaryhmä ovat 16- 7686: liikuntaelinvaivoja. Selkävaiva haittaa joka 20-vuotiaat nuoret, jotka sairastavat nivelreu- 7687: kymmenennen suomalaisen toiminta- ja työky- maa. Heidän hoitosuhteensa katkeaa lasten- 7688: kyä. Jo useiden vuosien ajan Reumaliitto onpa- osastolle/poliklinikalle 16-vuotiaana, ja tällöin 7689: neutunut mm. kroonisesta selkäkivusta kärsi- heidän tulisi siirtyä aikuisten osastolle/polikli- 7690: vien aikuisten hoidon kehittämiseen. Se on luo- nikalle hoitoon. Käytännössä tässä siirtymävai- 7691: nut pienryhmätoiminnan pohjalta hoitomallin heessa on tullut paljon ongelmia. 7692: reumayhdistysten ja terveydenhuollon käyt- On tärkeää, että hoito jatkuu saumattomasti 7693: töön. Kokeilusta saadut tulokset ovat myöntei- ja nuoret, joita on noin 200, saavat myös muut 7694: siä, ja toiminta on jo vakiintunut useilla paik- tähän työelämänkin kannalta tärkeään ikävai- 7695: kakunnilla. heeseen liittyvät palvelut joustavasti (mm. am- 7696: Nuorten tuki- ja liikuntaelinsairaudet, varsin- matinvalinnanohj aus ). 7697: kin selkävaivat, ovat lisääntyneet tuoreiden tut- 16-20-vuotiaiden hoito- ja elämäntilanteen 7698: kimusten mukaan huolestuttavasti. Tehokas selvityksen ja sen perusteella tehtävien toimen- 7699: keino ehkäistä nuorten tuki- ja liikuntaelinsai- piteiden avulla Reumaliitto-Reumaförbundet 7700: rauksia on jo kouluiässä aloitettu terveys- ja lii- ry. kykenee parhaiten edistämään näiden nuor- 7701: kuntakasvatus. Työikäisten tapaan myös kou- ten selviytymistä aikuisikään ja työelämään. 7702: lulaisten/nuorten työskentelyolosuhteisiin ja lii- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7703: kuntatottumuksiin tulee kiinnittää huomiota. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7704: Nyt ennaltaehkäisy on sattumanvaraista, lähin- muksen, 7705: . nä liikuntatunneilla toteutettavaa opetusta. 7706: Reumaliitto-Reumaförbundet ry. on suun- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7707: nitellut nuorten tuki- ja liikuntaelinsairauksien nuorten tuki- ja liikuntaelinsairauksien 7708: hoito-ohjelman käynnistämistä. Ohjelmassa pa- ennaltaehkäisyn tehostamiseksi ja hoi- 7709: neudutaan nykyisiin ongelmiin, etsitään uusia don varmentamiseksi. 7710: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7711: 7712: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 7713: Kaarina Dromberg Tero Mölsä Hanna Markkula 7714: Minna Karhunen Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis 7715: Tarja Kautto Anssi Rauramo Riitta Jouppila 7716: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 7717: Marja-Liisa Tykkyläinen 7718: 1246 1991 vp 7719: 7720: Toivomusaloite 1191 7721: 7722: 7723: 7724: 7725: Moilanen ym.: Tuki- ja liikuntaelinsairauksiin sairastuneiden 7726: kuntoutuksen tehostamisesta 7727: 7728: 7729: Eduskunnalle 7730: 7731: Kansaneläkelaitoksen mukaan maassamme kuntoutus on lisääntynyt, mutta eläkkeellä ole- 7732: on 715 000 tuki- ja liikuntaelinsairasta. Määrä va ihminen saa kuntoutusta Kelalta vain kerran 7733: on viime vuosina ollut jatkuvasti kasvava, mikä elämässään. Siten paine kohdistuu kuntien ter- 7734: edellyttää myös kuntoutuspalvelujen lisäämistä veystoimeen. Tähän ei ole kuitenkaan olemassa 7735: ja tarkempaa kohdentamista. Varhainen ja rele- riittäviä resursseja. 7736: vantti kuntoutus merkitsee yhteiskunnalle sääs- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7737: töjä myöhemmässä vaiheessa mm. eläkeme- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7738: noissa. muksen, 7739: Kuitenkin tuki- ja liikuntaelinsairaiden on en- 7740: tistä vaikeampi päästä kuntoutukseen. Joissa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7741: kin kunnissa kuntoutusmäärärahat ovat loppu- tuki- ja liikuntaelinsairauksien lääkin- 7742: neet kesken vuotta. Toisaalta Kansaneläkelai- nällisen kuntoutuksen tehostamiseksi. 7743: toksen kustantama työikäisten ja työkykyisten 7744: 7745: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7746: 7747: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 7748: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 7749: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7750: 1991 vp 1247 7751: 7752: Toivomusaloite 1192 7753: 7754: 7755: 7756: 7757: Moilanen ym.: Mielenterveyspalvelujen lisäämisestä pääkaupun- 7758: kiseudulla 7759: 7760: 7761: Eduskunnalle 7762: 7763: Nyky-yhteiskunnassa työelämä aiheuttaa mo- misten tukemisessa ja työkyvyn säilyttämisessä. 7764: nenlaisia paineita. Yhä ajankohtaisemmaksi on Tälle alueelle kohdistetut varat tulevat mielen- 7765: nousemassa kysymys, miten yksilö kestää näi- terveysongelmien ehkäisy- ja hoitotuloksina 7766: den paineiden ja muutosten keskellä. Useiden moninkertaisesti korvatuiksi yhteiskunnalle, 7767: voimat uupuvat, kun he palavat loppuun. mikäli asianmukaiset mielenterveyspalvelut jär- 7768: Yhä suurempi osa työkyvyttömyys- ja var- jestetään. Tämä on juuri sitä terveydenhuollon 7769: haiseläkkeistä myönnetään psyykkisten syiden aluetta, jolla kustannus-hyöty-suhde on suuri 7770: perusteella. Itsemurhaluvut ovat korkeita, eten- ja jolla siten on jo merkittävät taloudellisetkin 7771: kin Helsingissä. Samanaikaisesti maassamme ja syyt palvelujen kehittämiseen inhimillisistä 7772: eritoten Helsingissä ja pääkaupunkiseudun myönteisistä vaikutuksista puhumattakaan. 7773: muissa suurissa kaupungeissa vallitsee suuri Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7774: epäsuhta mielenterveyspalvelujen kysynnän ja nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7775: tarjonnan välillä. Mikäli näitä palveluja olisi muksen, 7776: nykyistä enemmän saatavilla, monet loppuun- 7777: palamiset, itsemurhat ja korjaamattomat vau- että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimiin 7778: riot voitaisiin ehkäistä. Tämä edellyttää psyko- mielenterveyspalvelujen parantamiseksi 7779: logiasiantuntemuksen lisäämistä terveyskeskuk- ja erityisesti psykologin virkojen lisää- 7780: sissa ja työterveydenhuollossa. Työterveyden- miseksi Helsingissä ja pääkaupunkiseu- 7781: huolto palvelee myös työnohjausta, jolla on dulla. 7782: suuri merkitys paineiden keskellä toimivien ih- 7783: 7784: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7785: 7786: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 7787: Kaarina Dromberg Tarja Kautto Lauri Metsämäki 7788: Riitta Jouppila Päivi Varpasuo Sauli Niinistö 7789: Leea Hiltunen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7790: 7791: 7792: 7793: 7794: 14 210288Z 7795: 1248 1991 vp 7796: 7797: Toivomusaloite 1193 7798: 7799: 7800: 7801: 7802: Moilanen ym.: Lastenneurologian sekä lasten- ja nuorisopsykiat- 7803: rian palvelujen järjestämisestä yliopistosairaaloihin 7804: 7805: 7806: Eduskunnalle 7807: 7808: Tällä hetkellä lastenneurologian sekä lasten- Lastenlinnan on edelleen syytä huolehtia sel- 7809: ja nuorisopsykiatrian palvelut on keskitetty laisista lasten neurologisista sairauksista, joiden 7810: Helsingissä toimivaan Lastenlinnaan. Kutakin tutkimus ja hoito on sairauden harvinaisuuden 7811: yliopistosairaalaa tulisi kuitenkin kehittää niin, vuoksi järkevää keskittää yhteen laitokseen, 7812: että väestöllä olisi eri puolilla maata saatavilla vaikka tässä aloitteessa esitetty palvelujen laa- 7813: lastenneurologian ja lasten- ja nuorisopsykolo- jentaminen toteutuisikin. 7814: gian palveluja. Uudistus on tärkeä erityisesti Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7815: siksi, että näillä aloilla perheen mukanaolo on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7816: hoidon onnistumiseksi tärkeää. muksen, 7817: Toistaiseksi pitkät etäisyydet Lastenlinnaan 7818: ovat johtaneet jopa aluekohtaisien sairaansijo- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta las- 7819: jen huomattavaankin vajaakäyttöön, vaikka tenneurologian sekä lasten- ja nuorten- 7820: tarvetta palvelujen saantiin olisi ollut. Syynä psykiatrian palveluja järjestettäisiin 7821: ovat olleet juuri kohtuuttoman pitkät etäisyy- maamme yliopistol/isiin keskussairaaloi- 7822: det. hin. 7823: 7824: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7825: 7826: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 7827: Kaarina Dromberg Tarja Kautto Lauri Metsämäki 7828: Riitta Jouppila Päivi Varpasuo Sauli Niinistö 7829: Irmeli Takala Ismo Seivästö Leea Hiltunen 7830: Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis 7831: Marja-Liisa Tykkyläinen 7832: 1991 vp 1249 7833: 7834: Toivomusaloite 1194 7835: 7836: 7837: 7838: 7839: Moilanen ym.: Saattohoitokotien toiminnan turvaamisesta 7840: 7841: 7842: 7843: Eduskunnalle 7844: Maamme kolme saattohoitokotia Helsingis- Vanhimmat saattohoitoa antavat kodit, Hel- 7845: sä, Tampereella ja Oulussa tekevät merkittävää singin Terhokoti ja Pirkanmaan saattohoitoko- 7846: uranuurtajatyötä saatto- eli kuolevan potilaan ti Tampereella, ovat toimineet vuodesta 1988 ja 7847: hoidossa. Näissä kodeissa annetaan perushoi- niiden toiminta on osoittautunut tarpeelliseksi 7848: toa potilaille, joita ei enää voida lääketieteelli- ei vain hoitoa antavina laitoksina vaan myös 7849: sin keinoin parantaa ja jotka lähestyvät kuole- kouluttajina. 7850: maa. Hoidossa keskitytään kivun ja muiden oi- Kuntien säästötoimien vuoksi Helsingin, Pir- 7851: reiden tehokkaaseen lievitykseen sekä pelon ja kanmaan ja Oulun saattohoitokotien toiminta 7852: ahdistuksen helpottamiseen. Saattokodeissa po- on nyt vaakalaudalla. Kodit toimivat kuntien 7853: tilaita hoidetaan yksilöllisesti, kiireettömästi maksusitoumusten varassa. Hoitopäivämaksut 7854: huolehtien erityisesti näiden ihmisten elämän ovat kilpailukykyisiä muiden hoitopaikkamak- 7855: laadusta ja tarjoten heille ymmärtäväistä läsnä- sujen kanssa. Mutta saattokodissa saavutetaan 7856: oloa. Samalla tuetaan potilaan läheisiä ja heille myös hoidon inhimilliset tavoitteet ja ihmisen 7857: annetaan mahdollisuus osallistua omaisensa elämänlaatu turvataan tässä hoidossa myös elä- 7858: hoitoon yhdessä henkilökunnan kanssa. Hoi- män viime hetkiksi. 7859: dossa noudatetaan lääkintöhallituksen antamia Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7860: terminaalihoitoa koskevia ohjeita. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7861: Hoidon ohella näiden kotien henkilöstö pe- muksen, 7862: rehdyttää muiden laitosten ja sairaaloiden hen- 7863: kilöstöä saattohoitoon, jolloin tarkoituksena että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 7864: on saada saattohoitoperiaatteet omaksutuiksi maamme kolmen saattohoitokodin toi- 7865: kaikissa kuolevaa potilasta hoitavissa laitok- minnan turvaamiseksi taloudellisesti 7866: sissa. kuntien säästötoimista riippumatta. 7867: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7868: 7869: Eeva-Liisa Moilanen Toimi Kankaanniemi Leea Hiltunen 7870: Ismo Seivästö Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen 7871: Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7872: 1250 1991 vp 7873: 7874: Toivomusaloite 1195 7875: 7876: 7877: 7878: 7879: Moilanen ym.: Saattovapaan myöntämisestä sairasta läheistään 7880: hoitavalle 7881: 7882: 7883: Eduskunnalle 7884: 7885: Lääkintöhallituksen vuonna 1982 antamissa Koska kotona tapahtuva hoito tulee usein 7886: terminaali- eli saattohoidon tai kuolevan poti- halvemmaksi yhteiskunnalle kuin laitoshoito ja 7887: laan hoidon ohjeissa korostetaan potilaan oi- koska se on myös laitoshoitoa inhimillisempi 7888: keutta valita itse hoitopaikkansa. Yhä useampi vaihtoehto, olisi kotona tapahtuvan saattohoi- 7889: on toivonut mahdollisuutta kuolla kotonaan. don edistäminen perusteltua. Näin tapahtuisi, 7890: Tämän mahdollistamiseksi tarvitaan hoitohen- mikäli mahdollistettaisiin yhteiskunnan korvaa- 7891: kilöstön ja omaisten yhteistyötä. Omaisten läs- ma saattovapaa kuolevaa läheistään hoitavalle. 7892: näolo koetaan tarpeelliseksi myös laitoksissa ta- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7893: pahtuvassa saattohoidossa. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7894: Maamme terveydenhuoltojärjestelmään omais- muksen, 7895: ten aktiivinen osallistuminen soveltuu luonte- 7896: vasti. Käytännössä omaisten on kuitenkin vai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7897: kea toteuttaa potilaan toivomusta saada sairas- saattovapaan järjestämiseksi läheistään 7898: taa tai kuolla kotona tai laitoksessa niin, että hoitavalle työntekijälle. 7899: omainen on mukana saattohoidossa. Näin sen 7900: vuoksi, että omaisen on taloudellisista syistä 7901: vaikea vapautua ansiotyöstään. 7902: 7903: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7904: 7905: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Kaarina Dromberg 7906: Tero Mölsä Matti Vanhanen Hanna Markkula 7907: Minna Karhunen Tuula Liunaiomaa Tarja Kautto 7908: Lauri Metsämäki Bjarne Kallis Jouko Jääskeläinen 7909: Riitta Jouppila Päivi Varpasuo Sauli Niinistö 7910: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 7911: Pirkko Laakkonen Marja-Liisa Tykkyläinen 7912: 1991 vp 1251 7913: 7914: Toivomusaloite 1196 7915: 7916: 7917: 7918: 7919: Moilanen ym.: Änkytysterapiakurssien järjestämisestä 7920: 7921: 7922: 7923: Eduskunnalle 7924: 7925: Maassamme on noin 40 000 änkyttäjää. Noin ten väliselle vuorovaikutukselle, tulisi yhteis- 7926: neljällä prosentilla lapsista esiintyy änkytystä ja kunnan tehdä voitavansa ongelman korjaami- 7927: aikuisväestöstä noin prosentilla. Vamma on seksi niissä tapauksissa, joissa se suinkin on 7928: yleisempi pojilla kuin tytöillä. mahdollista. 7929: Änkytyksen korjaaminen edellyttää useim- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7930: missa tapauksissa terapiaa. Terapeutteja on nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7931: kuitenkin liian vähän. Erityisesti lasten kohdal- muksen, 7932: la hoidossa on ongelmia. Kuitenkin änkytys 7933: voidaan useissa tapauksissa korjata, mikäli än- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7934: kyttävä henkilö pääsee riittävään terapiahoi- änkyttämiseen liittyvän jatkokoulutuk- 7935: toon. Koska änkytys on melkoinen este ihmis- sen järjestämiseksi puheterapeuteille. 7936: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7937: 7938: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 7939: Kaarina Dromberg Lauri Metsämäki Päivi Varpasuo 7940: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 7941: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7942: 1252 1991 vp 7943: 7944: Toivomusaloite 1197 7945: 7946: 7947: 7948: 7949: Moilanen ym.: Avopalveluiden lisäämisestä vanhuksille ja pitkä- 7950: aikaissairaille 7951: 7952: 7953: Eduskunnalle 7954: 7955: Vuoden 1987 alussa aloitettiin luvalla ja sen mallin mukaisesti tarjoaisi mielekästä työtä mo- 7956: ympäristökunnissa kokeilu, jossa työvoimatoi- nille työttömille ja helpottaisi terveydenhuollon 7957: miston työllistämistuella palkattiin henkilöitä paineita vanhusten, vammaisten ja pitkäaikais- 7958: kotisairaanhoidon avopalveluun auttamaan sairaiden avohoidossa. Kokeilussa todettiin, et- 7959: etupäässä vanhuksia. Henkilöille annettiin toi- tä tukihenkilön säännöllinen vierailu vanhusten 7960: mipaikkakoulutusta, minkä jälkeen he ovat toi- luona vähensi heidän poliklinikkakäyntejään, 7961: mineet valvotussa kotisairaanhoidossa olevien jotka usein olivat seurausta yksinäisyyden ja pe- 7962: vanhusten avustajina. rusturvallisuuden järkkymisen kokemisesta fyy- 7963: Tukihenkilön toimenkuva on käytännössä sisinä kipuina. 7964: laaja. Hänellä on aikaa kuunnella asiakasta, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7965: kävelyitää huonokuntoisia, olla saattomatkoil- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7966: la lääkäriin, lukea ja tehdä kotitöitäkin. Näin muksen, 7967: vanhukset ovat saaneet perinteisiä hoitotoimen- 7968: piteitä laajempaa apua. että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 7969: Nykyinen terveydenhuollon tila on huolestut- vanhusten, vammaisten ja pitkäaikais- 7970: tava. Uusia virkoja ei sairaanhoitoon saada, sa- sairaiden avopalveluita lisättäisiin mm. 7971: malla kuitenkin avopalvelua pitäisi kehittää esi- palkkaamalla työllistämistuella tukihen- 7972: merkiksi kotikäyntejä lisäämällä. Siirtyminen kilöitä kotisairaanhoidon avopalve/uun. 7973: laajempaan avopalveluun luvalla toteutetun 7974: 7975: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 7976: 7977: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 7978: Marjut Kaarilahti Irmeli Takala Ismo Seivästö 7979: Leea Hiltunen Vesa Laukkanen Toimi Kankaanniemi 7980: Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 7981: 1991 vp 1253 7982: 7983: Toivomusaloite 1198 7984: 7985: 7986: 7987: 7988: Moilanen ym.: Uudenmaan läänin vanhustenhuollon palvelujen 7989: kehittämisestä 7990: 7991: 7992: Eduskunnalle 7993: Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen ko- huollon kehittämiseen. Uudenmaan läänissä on 7994: konaistarpeeseen vaikuttaa keskeisesti vanhus- jouduttu karsimaan monia palveluhankkeita 7995: ikäluokkien osuus ja lukumäärä. Uudenmaan liian pienten läänikiintiöiden vuoksi. Valtion 7996: läänissä oli 75 vuotta täyttäneitä 61 950 vuonna tuleekin luoda myös Uudenmaan läänin kunnil- 7997: 1987. Heidän määränsä lisääntyy vuoteen 2000 le niiden tarvitsemat taloudelliset ja hallinnolli- 7998: mennessä noin 10 500:lla. Uudenmaan läänissä set edellytykset vanhusten palvelujen paranta- 7999: asuu useampi kuin joka viides kaikista maan miselle. 8000: vanhuksista. Yli 75-vuotiaan väestön huolto- ja Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 8001: hoivapalvelujen tarve on määrällisesti suurin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8002: Helsingissä, 33 300 vanhusta. Yli 75-vuotiaat muksen, 8003: käyttävät ja tarvitsevat ylivoimaisesti suurim- 8004: man osan pitkäaikaissairaanhoidon ja vanhus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8005: tenhuollon avo- ja laitospalveluista. Uudenmaan läänin vanhustenhuollon 8006: Vanhusväestön yhä lisääntyvä määrä edellyt- palvelujen kehittämiseksi tarpeita vas- 8007: tää entistä laajempaa paneutumista vanhusten- taaviksi. 8008: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8009: 8010: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 8011: Kaarina Dromberg Hanna Markkula Minna Karhunen 8012: Tuula Linnainmaa Tarja Kautto Päivi Varpasuo 8013: Leea Hiltunen Marja-Liisa Tykkyläinen· 8014: 1254 1991 vp 8015: 8016: Toivomusaloite 1199 8017: 8018: 8019: 8020: 8021: Moilanen ym.: Vanhusta hoitavan omaisen työajan lyhentämi- 8022: sestä 8023: 8024: 8025: Eduskunnalle 8026: 8027: Monessa perheessä maassamme hoidetaan nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8028: vanhoja ja usein heikkokuntoisiakin vanhuksia muksen, 8029: ja pitkitetään näin laitoshoidon aloittamista. 8030: Tämä on yhteiskunnalle tietenkin edullista ja että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 8031: tavallisesti vanhuksenkin toiveiden mukaista. menpiteisiin sellaisen järjestelmän luo- 8032: Ongelma on kuitenkin se, että hoitajana on ta- miseksi, jonka tarkoituksena olisi turva- 8033: vallisesti keski-ikäinen omainen, joka ei halua ta vanhaa ja heikkokuntoista omaistaan 8034: luopua työstään ja eläke-eduistaan, vaikka van- hoitavalle oikeus lyhennettyyn työai- 8035: huksen hoitaminen olisi raskastakin. kaan pienen lapsen vanhempien tapaan. 8036: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8037: 8038: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8039: 8040: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 8041: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 8042: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 8043: Irmeli Takala 8044: 1991 vp 1255 8045: 8046: Toivomusaloite 1200 8047: 8048: 8049: 8050: 8051: Moilanen ym.: Vapaaehtoisjärjestöjen käyttämisestä vanhusten 8052: ja vammaisten kotipalvelussa 8053: 8054: 8055: Eduskunnalle 8056: 8057: Kunnallisia palveluja ei riitä kaikille avun tar- män vanhusten ja vammaisten kotihoidon ke- 8058: peessa oleville vanhuksille ja vammaisille. Kun- hittämisessä, ei kuitenkaan niin, että syntyy rin- 8059: nat pystyvät hoitamaan vain pienen osan, kaik- nakkaisia tai päällekkäisiä järjestelmiä kunnal- 8060: kein vähäosaisimmat asiakkaat, ja yksityiset lista sosiaalihuoltoa korvaamaan. Kokeilun läh- 8061: yritykset tarjoavat palvelujaan vain niille, jotka tökohtana on, että järjestöt eivät saa ottaa an- 8062: pystyvät maksamaan palveluista korkeahkon tamistaan palveluista liiketaloudellista voittoa. 8063: hinnan. Väliinputoajiksi jää suuri joukko avun Järjestöt ovat perustaneet neuvottelukunnan, 8064: tarvitsijoita, jotka eivät ole tarpeeksi vähävarai- jonka tehtävänä on pitää huolta siitä, etteivät 8065: sia kunnan palveluihin, mutta toisaalta eivät paikallisjärjestöt tee päällekkäistä työtä samoil- 8066: kykene maksamaan yksityisistä palveluistakaan. la paikkakunnilla. 8067: Sosiaalihallitus on suunnitellut 20 paikka- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8068: kunnalle kokeilua, jossa on mukana 10 valta- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8069: kunnallista vapaaehtoisjärjestöä, mm. Suomen muksen, 8070: Punainen Risti, Vanhustyön keskusliitto, Ensi- 8071: kotien liitto, Mannerheimin lastensuojeluliitto että hallitus ryhtyisi toimiin valtakun- 8072: ja Invalidiliitto. Ennakkokokemukset toimin- nallisten vapaaehtoisjärjestöjen käyttä- 8073: nasta ovat hyviä. miseksi vanhusten ja vammaisten koti- 8074: Järjestöjä on tarkoitus käyttää entistä enem- hoidossa. 8075: 8076: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8077: 8078: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 8079: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 8080: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 8081: 1256 1991 vp 8082: 8083: Toivomusaloite 1201 8084: 8085: 8086: 8087: 8088: Moilanen ym.: Taksinkuljettajien avustaman vanhusten avohoi- 8089: topalvelun kokeilusta 8090: 8091: 8092: Eduskunnalle 8093: Länsi-Vantaalla ovat taksinkuljettajat vuo- massa Itä-Vantaalle. Myös Pohjois-Suomessa 8094: den 1987 lopusta lähtien paikanneet vanhusten ovat taksinkuljettajat jo vuosia auttaneet van- 8095: kotihoitopalvelun työvoimapulaa kuljettamalla huksia kotona. 8096: yli 200 heikkokuntoiselle vanhukselle ateriat Palvelu on vanhuksille maksuton. Kokemus- 8097: kotiin ja auttamalla näitä vanhuksia muutoin- ten mukaan taksinkuljettajien käynnillä on rat- 8098: kin mm. aukaisemalla vanhusten ruokapaketit, kaiseva merkitys vanhusten henkiselle vireydel- 8099: kuorimaila perunat, katsomalla, että päivän le, aivan toisin kuin tavallisen kodinhoitajan 8100: lääkeannos on otettu, auttamalla mm. silmä- käynnillä. 8101: tippojen laitossa sekä kantamalla päivän postin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8102: sisään. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8103: Kodinhoitajien kouluttamat taksinkuljettajat muksen, 8104: vievät näin yli puolet Länsi-Vantaan vanhusten 8105: aterioista. Taksien käyttäminen vapauttaa ko- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 8106: dinhoitajat ja kotiavustajat muihin palveluihin. maassa aloitettaisiin kokeilu, jossa tak- 8107: Arvion mukaan palvelun parantumisen lisäksi sinkuljettajia käytettäisiin perusteluissa 8108: voidaan kotipalvelun piiriin ottaa huomattavas- kuvatulla tavalla vanhusten avohoidon 8109: ti uusia asiakkaita. Toiminnasta saatujen hy- apuna. 8110: vien kokemusten myötä toiminta on laajene- 8111: 8112: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8113: 8114: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 8115: Sulo Aittoniemi Ismo Seivästö Leea Hiltunen 8116: Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis 8117: Marja-Liisa Tykkyläinen 8118: 1991 vp 1257 8119: 8120: Toivomusaloite 1202 8121: 8122: 8123: 8124: 8125: Moilanen ym.: Vanhusten palvelupuhelinverkoston luomisesta 8126: 8127: 8128: 8129: Eduskunnalle 8130: 8131: Vanhusten palvelupuhelinkokeilut maassam- soittaa ja kysyä neuvoja. Vanhusten puhelimet 8132: me ovat osoittaneet, että tätä palvelumuotoa ovat tavallaan yksi kriisipuhelinten muoto, jot- 8133: tarvitaan. Vanhukset soittivat kokeilun aikana ka yleistyivät maassamme 1970-luvulla esim. 8134: puhelimeen yksinäisyyden ja asioiden hoidossa lapsia, nuoria, alkoholisteja ja mielenterveys- 8135: ilmenneiden vaikeuksien vuoksi. Ilmeni, että ongelmaisia varten. 8136: vanhukset usein kokevat neuvottomuutta ja Käytäntö on osoittanut, että erilliset palvelu- 8137: avuttomuutta asioitaan hoitaessaan. He tunte- järjestelmät eri ryhmille ovat tarpeen, vaikka 8138: vat, että kohtelu on kärsimätöntä ja usein jopa ihmisten lokerointia tuleekin välttää. Lisäksi 8139: loukkaavaa. vanhukset soittavat mieluiten aikaisin aamulla, 8140: Soiton syynä on usein se, että hulttiopoika jolloin palvelutarve on suurimmillaan. 8141: piinaa vanhaa äitiään kiristämällä häneltä ra- Edellä sanotun nojalla ehdotamme kunnioit- 8142: haa tai aviopuolison luonteenpiirteet aiheutta- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8143: vat iän myötä yhä enemmän kestämättömiä ti- sen, 8144: lanteita. Näin vanhukset tarvitsevat apua ahdis- 8145: tukseensa, yksinäisyytensä ja myös käytännön että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8146: asioiden hoitoon. vanhusten palvelupuhelinverkoston ai- 8147: Vanhusten puhelimeen voivat myös omaiset kaansaamiseksi maahamme. 8148: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8149: 8150: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 8151: Sulo Aittoniemi Ismo Seivästö Leea Hiltunen 8152: Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis 8153: Marja-Liisa Tykkyläinen 8154: 1258 1991 vp 8155: 8156: Toivomusaloite 1203 8157: 8158: 8159: 8160: 8161: Moilanen ym.: Vammaisten kuljetuspalvelujen lisäämisestä 8162: 8163: 8164: 8165: Eduskunnalle 8166: Perusedellytyksiä vammaisten henkilöiden huomioon vammaiset kansalaiset ja varata heil- 8167: tasavertaiselle osallistumiselle yhteiskunnan toi- le riittävä määrä kuljetuspalveluita. Kun kui- 8168: mintoihin ovat asumis-, opiskelu- ja työolosuh- tenkin eri kuntien alueella palvelujen tarve ja 8169: teet sekä tyydyttävällä tavalla järjestetyt kulje- liikenneolosuhteet sekä kuntien mahdollisuudet 8170: tuspalvelut. tarjota näitä palveluja ovat erilaiset, on palvelu- 8171: Kansainvälisen vammaisten vuoden Suomen jen tasapuolisen tarjonnan turvaamiseksi vält- 8172: komitea pitää vammaisten kansalaisten liikku- tämätöntä, että valtio erityisavustuksin tukee 8173: misen kannalta tavoitteena, että nämä voivat niitä kuntia, joille vammaisten kuljetuspalvelu- 8174: tehdä itse tarpeellisiksi katsomansa matkat sa- jen tarjonta riittävässä laajuudessa tuottaa suu- 8175: moin kustannuksin kuin muu väestö ja että heil- ria vaikeuksia. 8176: lä on tätä varten tarpeelliset liikenne- ja kulje- Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 8177: tuspalvelut. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8178: Osa vammaisista saa helpotusta kuljetuskus- 8179: tannuksiinsa autoveron palautuksen myötä, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8180: mutta oman auton käyttö ei sovellu kaikille kuntien avustamiseksi vammaisten kul- 8181: vammaisille. jetuspalvelujen lisäämiseksi. 8182: Kuntien tulee liikennesuunnitelmissaan ottaa 8183: 8184: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8185: 8186: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Kaarina Dromberg 8187: Tero Mölsä Matti Vanhanen Hanna Markkula 8188: Minna Karhunen Tuula Liunaiomaa Tarja Kautto 8189: Lauri Metsämäki Anssi Rauramo Jouko Jääskeläinen 8190: Riitta Jouppila Päivi Varpasuo Sauli Niinistö 8191: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 8192: Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 8193: 1991 vp 1259 8194: 8195: Toivomusaloite 1204 8196: 8197: 8198: 8199: 8200: Moilanen ym.: HYKSin huumeyksikön säilyttämisestä 8201: 8202: 8203: 8204: Eduskunnalle 8205: 8206: Helsingin yliopistollinen keskussairaala on ongelman lisääntymisen. Ongelmana on huu- 8207: päättänyt sulkea huumevieroitusyksikön 1.6. mepotilaita vastaanottavien paikkojen luku- 8208: 1991 alkaen. HYKSin huumevieroitusyksikkö määrä ja sopivuus. 8209: on toiminut yli neljä vuotta. Potilaita on riittä- Tämä aloite on käsitelty ja hyväksytty Uuden- 8210: nyt koko ajan. Yksikkö on ainoa paikka Suo- maan läänin kansanedustajien neuvottelukun- 8211: messa, jossa saa vieroitushoitoa ja neuvontaa nassa. 8212: ympäri vuorokauden. Kun huumeiden käyttö Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 8213: on lisääntymässä koko ajan, on käsittämätön- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8214: tä, että hyvin ja tehokkaasti toimiva huume- sen, 8215: yksikkö voitaisiin sulkea. 8216: Uudenmaan läänin kansanedustajien neuvot- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8217: telukunta on tutustunut nuorten huumeiden Helsingin yliopistollisen keskussairaalan 8218: käyttöön Uudellamaalla ja todennut huume- huumevieroitusyksikön säilyttämiseksi. 8219: 8220: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8221: 8222: Eeva-Liisa Moilanen Päivi Varpasuo Kaarina Dromberg 8223: Tarja Kautto Martti Tiuri Hanna Markkula 8224: Paavo Nikula Jouko Jääskeläinen Leena Luhtanen 8225: Minna Karhunen Jaakko Laakso Marita J urva 8226: Pekka Viljanen 8227: 1260 1991 vp 8228: 8229: Toivomusaloite 1205 8230: 8231: 8232: 8233: 8234: Moilanen ym.: Alkoholinkulutuksen vähentämiseen tähtäävän 8235: toimenpideohjelman laatimisesta 8236: 8237: 8238: Eduskunnalle 8239: Alkoholinkulutus on viime vuosina tasaisesti hoidon tarpeessa olevista ihmisistä ne, jotka 8240: lisääntynyt muutamalla prosentilla vuosittain. hoitoa saavat. 8241: Kymmenessä vuodessa alkoholin vuosikulutus Ainoa inhimillinen ja samalla yhteiskunnalle 8242: on kasvanut yli litralla henkeä kohti. Mietojen edullisin ratkaisu on alkoholinkulutuksen kään- 8243: juomien kulutus on kasvanut, mutta väkevien täminen laskuun yhteisin ponnistuksin. Tähän 8244: juomien kulutus ei vastaavasti ole laskenut. maatamme velvoittaa myös Maailman terveys- 8245: Vuoden 1989 keväällä tehty tutkimus osoitti, järjestön WHO:n tavoite alkoholinkulutuksen 8246: että tosi kännin kerran kuussa tai useammin ot- vähentämiseksi 25 prosentilla vuoteen 2000 8247: tavien 14-18-vuotiaiden määrä on kaksinker- mennessä. Tavoitetta ei kuitenkaan ole mahdol- 8248: taistunut vuodesta 1981. Tyttöjen humalajuo- lista saavuttaa ilman tehokasta ja monipuolista 8249: minen on lisääntynyt vielä poikia enemmän. toimenpideohjelmaa. 8250: Kulutustason ja alkoholihaittojen välillä on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8251: selvä yhteys: kulutuksen kaksinkertaistuessa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8252: haitat nelinkertaistuvat. Samoin pätee sääntö, muksen, 8253: että mitä enemmän alkoholia kulutetaan, sitä 8254: enemmän tulee riippuvuutta. Vapaaroman al- että hallitus ryhtyisi toimiin alkoho- 8255: koholipolitiikan myötä meidän on siedettävä linkulutuksen vähentämiseen tähtäävän 8256: entistä enemmän alkoholihaittoja ja oltava val- WHO:n tavoitteiden mukaisen yksityis- 8257: miita myös kustantamaan kasvavista haitoista kohtaisen toimenpideohjelman aikaan- 8258: koituvat menot. Toisaalta äärimmilleen rasite- saamiseksi. 8259: tussa terveydenhuollossa on pian pakko valita 8260: 8261: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8262: 8263: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 8264: Kari Häkämies Irmeli Takala Ismo Seivästö 8265: Toimi Kankaanniemi Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 8266: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 8267: 1991 vp 1261 8268: 8269: Toivomusaloite 1206 8270: 8271: 8272: 8273: 8274: Moilanen ym.: Alkoholin terveysriskeistä varoittamisesta alko- 8275: holijuomapakkauksissa 8276: 8277: 8278: Eduskunnalle 8279: 8280: Kalifornian lainsäädännössä on 1.10.1988 ol- tystapausten määrä onkin kasvanut Suomessa. 8281: lut vaatimus, että kaikissa alkoholia myyvissä Alkoholin aiheuttamat elinvauriot sekä alkoho- 8282: kaupoissa ja ravintoloissa tulee olla raskauden lin sopimattomuus liikenteessä ovat kiistatto- 8283: aikana nautitun alkoholin sikiövaurioista va- mia. 8284: roittava kilpi. Näyttää siltä, että asia laajenee Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8285: muihinkin osavaltioihin Yhdysvalloissa ja että nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8286: varoituksessa mainitaan myös etyylialkoholin muksen, 8287: sekä etyylikarbamaatin syöpäriskeistä, aivan 8288: samaan tapaan kuin terveysriskeistä jo nyt va- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 8289: roitetaan tupakkavalmistepakkauksissa. Suomessa myytävien alkoholituotteiden 8290: Alkoholi on myrkky, joka erityisesti lapsilla pakkaukset varustettaisiin lakisääteisesti 8291: on pieninäkin määrinä hengenvaarallinen. Al- tekstillä, jossa varoitetaan alkoholin ter- 8292: koholin aiheuttamien lasten ja nuorten myrky- veysriskeistä. 8293: 8294: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8295: 8296: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Kari Häkämies 8297: Ismo Seivästö Toimi Kankaanniemi Leea Hiltunen 8298: Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis 8299: Marja-Liisa Tykkyläinen 8300: 1262 1991 vp 8301: 8302: Toivomusaloite 1207 8303: 8304: 8305: 8306: 8307: Moilaueu ym.: Rattijuoppojen koulutus- ja hoito-ohjelmien 8308: käyttöön ottamisesta rangaistusten lisäksi 8309: 8310: 8311: Eduskunnalle 8312: 8313: Rattijuopumusongelman vakavuutta kuvaa vähentämiseen mm. psykoterapialla, kun taas 8314: se, että kaikista 1980-luvulla onnettomuuksissa koulutuksella pyritään antamaan tietoa mm. al- 8315: surmansa saaneista autonkuljettajista noin 20 koholin vaikutuksesta ajokykyyn ja keinoista, 8316: prosenttia on kuollut alkoholin vaikutuksen joilla rattijuopumusta on mahdollista välttää. 8317: alaisena. Ohjelmien arviointitutkimukset ovat olleet lu- 8318: Rattijuopumuksesta kiinni jääneistä noin paavia. Silti tutkimuksissa suositellaan ohjel- 8319: kolmasosa on uusijoita. Uusija on useimmiten mien käyttämistä ainoastaan rangaistusten lisä- 8320: sellainen, jonka veren alkoholipitoisuus on ol- nä, ei vaihtoehtona. 8321: lut kiinni jäädessä korkea, ja noin 80 OJo uusi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8322: joista kärsii alkoholiongelmasta. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8323: Koska rattijuopumus on monen elämässä osa muksen, 8324: laajaa ongelmakokonaisuutta, on humalassa 8325: ajamista vaikea ehkäistä esimerkiksi rangaistus- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 8326: käytäntöä koventamalla. Rangaistuskäytännön Suomessa ryhdyttäisiin rattijuopumuk- 8327: ohella on muualla maailmassa pyritty vaikutta- sesta pidätettyjä rangaistuksen lisäksi 8328: maan erilaisilla koulutus- ja hoito-ohjelmilla. hoitamaan ja kouluttamaan edellä kuva- 8329: Hoito keskittyy lähinnä alkoholin väärinkäytön tulla tavalla. 8330: 8331: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8332: 8333: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 8334: Anneli Taina Sauli Niinistö Irmeli Takala 8335: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 8336: Toimi Kankaanniemi Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 8337: 1991 vp 1263 8338: 8339: Toivomusaloite 1208 8340: 8341: 8342: 8343: 8344: Moilanen ym.: Huumeiden käyttäjille tarkoitettujen vastaan- 8345: ottokotien tukemisesta 8346: 8347: 8348: Eduskunnalle 8349: 8350: Huumeiden käyttö maassamme on edelleen Huutavin tarve on vastaanottopisteestä, joka 8351: lisääntynyt. Kuitenkaan riittävästi ei ole otettu toimisi huumeiden käyttäjien ympärivuorokau- 8352: huomioon ja tuettu sitä tärkeää työtä, jota va- tisena vastaanottokotina. Perustetun säätiön 8353: paaehtoiset huumeiden käytön ennaltaehkäisyä tarkoituksena on luoda paremmat edellytyk- 8354: ja huumeiden käyttäjien tukipalveluita tarjoa- set vastaanottokotitoiminnalle, lähitulevaisuu- 8355: vat järjestöt maassamme tekevät. den tärkeimpänä tavoitteena on paremmin tar- 8356: Maassamme toimivat kaksi järjestöä, Va- koitusta vastaavan kiinteistön hankkiminen toi- 8357: paaksi Huumeista ry. ja Suomen Vanhempain- minnalle ja hallinnolle. 8358: yhdistys Irti Huumeista ry., ovat perustaneet Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8359: yhdessä säätiön yhdistääkseen voimavaransa ja nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8360: kyetäkseen tarjoamaan tehokasta apua. Va- muksen, 8361: paaksi Huumeista on ylläpitänyt jo yli viisi 8362: vuotta vastaanottokotitoimintaa Helsingin Pu- että hallitus valtion vuoden 1992 tulo- 8363: kinmäessä. Toiminnassa on luotu hyvät yhtey- ja menoarvioesitystä valmistellessaan 8364: det huumeiden käyttäjien kenttään ja toimin- ottaisi huomioon huumeiden käyttäjien 8365: nasta saatu palaute on ollut rohkaisevaa niin ympärivuorokautista vastaanottokoti- 8366: käyttäjien kuin viranomaistenkin taholta. Ny- toimipistettä varten tarvittavan määrä- 8367: kyisessä tilanteessa jatkaminen on kuitenkin rahan. 8368: jokseenkin mahdotonta. 8369: 8370: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8371: 8372: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 8373: Anneli Taina Irmeli Takala Marjut Kaarilahti 8374: Kirsti Ala-Harja Sulo Aittoniemi Ismo Seivästö 8375: Leea Hiltunen Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis 8376: Marja-Liisa Tykkyläinen 8377: 8378: 8379: 8380: 8381: 15 2102882 8382: 1264 1991 vp 8383: 8384: Toivomusaloite 1209 8385: 8386: 8387: 8388: 8389: Moilanen ym.: Huumeiden vastaisen projektin toteuttamisesta 8390: vankiloissa 8391: 8392: 8393: Eduskunnalle 8394: Vankiloita kansoittavat etupäässä sosiaalises- vartijoita. Huumekauppa imee mukaansa jat- 8395: sa kilpailussa häviölle jääneet syrjäytyneet ih- kuvasti uusia ihmisiä, eikä huume- ja velkakier- 8396: miset. Heidän lisäkseen vankiloissa on pieni teeseen joutunut pääse ahdinkoaan pakoon 8397: joukko ammattimaisia kovan luokan väkivalta- edes vankilaa vaihtamalla. Osa kierteeseen jou- 8398: ja omaisuusrikollisia. tuneista "asiakkaista" ajautuu itse ammatti- 8399: Ammattirikollisille rikokset ovat liiketoimi. maiseksi rikolliseksi. Siten vankila tuottaa ri- 8400: Rikollisista ansaitsemiskeinoista huumekauppa kollisuutta. 8401: on yksi tuottoisimmista. Vankilat ovat huumei- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8402: den ihanteellisin markkinointialue. "Asiak- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8403: kaat" ovat sidottuja paikoilleen, useimmat van- muksen, 8404: git kokevat olonsa ahdistavaksi ja siten todelli- 8405: suuspakoa tarjoavat huumeet ovat kysyttyjä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8406: Suomessakin vankiloissa on jo muodostunut ti- huumeiden vastaisen projektin toteutta- 8407: lanne, jossa ammattimaiset rikolliset terrorisoi- miseksi vankiloissa. 8408: vat tavallisten vankien enemmistöä ja osin myös 8409: 8410: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8411: 8412: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 8413: Sauli Niinistö Irmeli Takala Kirsti Ala-Harja 8414: Ismo Seivästö Toimi Kankaanniemi Leea Hiltunen 8415: Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis 8416: Marja-Liisa Tykkyläinen 8417: 1991 vp 1265 8418: 8419: Toivomusaloite 1210 8420: 8421: 8422: 8423: 8424: Moilanen ym.: Nuuskan käytön ehkäisemisestä 8425: 8426: 8427: 8428: Eduskunnalle 8429: Useissa tutkimuksissa on osoitettu nuuskan Mm. useat terveydenhuoltoalan järjestöt 8430: moninaiset terveyshaitat, jotka ovat osin samo- ovat esittäneet nuuskan myynnin kieltämistä. 8431: ja kuin muidenkin tupakkatuotteiden, koska ui- Se olisi tehokas keino nuuskan haittojen ennal- 8432: kotiini imeytyy nuuskasta limakalvon läpi ve- ta ehkäisemiseksi eikä aiheuttaisi kielteisiä vai- 8433: renkiertoon. Nuuska aiheuttaa suussa ienpakoa kutuksia. Monissa maissa onkin nuuskan 8434: ja hampaiden kiinnityskudosssairauksia sekä myynti jo kokonaan kielletty. 8435: vahingoittaa limakalvoja. Nuuskan ja purutu- Mikäli kieltoihin ei haluta mennä, on toinen 8436: pakan käyttö on omiaan lisäämään myös suun, vaihtoehto nuuskan hinnankorotus esimerkiksi 8437: nenän ja nielun syöpää. Lisäksi nuuskan käyttö nuuskaan kohdistuvaa verotusta nostamalla. 8438: edistää muiden haitallisten aineiden käyttöä. Hinnankorotus vähentäisi aivan ilmeisesti nuor- 8439: Suomessa on viime aikoina nuuskan käyttö ten nuuskankäyttöä. 8440: lisääntynyt erityisesti nuorten keskuudessa. Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 8441: Nuuskan kulutusluvut ovat huolestuttavassa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8442: nousussa, vaikka kulutus meillä on vielä vähäis- muksen, 8443: tä monien muiden maiden tilanteeseen verrattu- 8444: na. Tutkimukset ovat kuitenkin osoittaneet, että hallitus ryhtyisi toimiin nuuskan 8445: että nuuskakokeilut ovat selvästi lisääntyneet käytön tehokkaaksi ehkäisemiseksi. 8446: 1980-luvulla. 8447: 8448: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8449: 8450: Eeva-Liisa Moilanen Päivi Varpasuo Jouko Jääskeläinen 8451: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Vesa Laukkanen 8452: Pirkko Laakkonen Marja-Liisa Tykkyläinen 8453: 1266 1991 vp 8454: 8455: Toivomusaloite 1211 8456: 8457: 8458: 8459: 8460: Morri ym.: Vanhusten, vammaisten ja pitkäaikaissairaiden koti- 8461: hoidon tuesta perittävän maksun poistamisesta 8462: 8463: 8464: Eduskunnalle 8465: 8466: Kunnat voivat talousarviossa olevan määrä- Raidettavalta henkilöltä peritään kotipalve- 8467: rahan turvin myöntää vanhusta, vammaista ja lumaksuna puolet hänelle tulojen mukaan mää- 8468: pitkäaikaissairasta hoitavalle henkilölle enin- räytyvästä maksusta, joka korkeimmillaan voi 8469: tään 3 700 mk/kk. Tuen suuruus määräytyy olla 2 070 mk. 8470: hoidettavan avuntarpeen määrän ja ajoittumi- Kun ajatellaan, että kyseessä on ympärivuo- 8471: sen mukaan. Enimmäismäärä voidaan suorittaa rokautinen hoito, hoitajat ovat yleensä saman 8472: niiden kohdalla, jotka tarvitsevat ympärivuoro- perheen jäseniä ja elävät usein myös samassa 8473: kautista apua ja hoitoa. yhteistaloudessa. Kotihoidon tuen myöntämi- 8474: Koska kotona hoidettavien henkilöiden mää- nen perheelle voi pahimmassa tapauksessa ai- 8475: rä koko ajan lisääntyy, kunnilla on paineita heuttaa perheelle lisäkustannuksia, kun kotipal- 8476: saada yhä enemmän henkilöitä tuen piiriin, sillä velumaksu muodostuu korkeaksi. 8477: laitospaikkojen määrä on rajallinen eikä kodin- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8478: hoitoapu pysty selviämään kaikista kotona ole- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8479: vista hoidettavista. Toisaalta taas kuntien ta- muksen, 8480: lous on kireällä ja sosiaalilautakuntien on vai- 8481: kea saada määrärahoihinsa korotuksia. Tästä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8482: syystä kunnat joutuvat maksamaan toisen hoi- vanhusten, vammaisten ja pitkäaikais- 8483: tamisesta kotihoidon tukea 1 200-2 500 mk sairaiden kotihoidon tuesta perittävän 8484: kuukaudessa, jopa pienempiäkin summia. Ky- kotipalvelumaksun poistamiseksi. 8485: seisestä summasta pidätetään vero hoitajalta 8486: hänen verotaulukkonsa mukaan. Tämä voi olla 8487: jopa 50 Olo sivutulona. 8488: 8489: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8490: 8491: Helmi Morri Riitta Kauppinen Annikki Koistinen 8492: Aino Suhola Johannes Leppänen Eino Siuruainen 8493: Rose-Marie Björkenheim Riitta Myller Sirkka-Liisa Anttila 8494: Maria Kaisa Aula 8495: 1991 vp 1267 8496: 8497: Toivomusaloite 1212 8498: 8499: 8500: 8501: 8502: Morri ym.: Rintamalisän korottamisesta 8503: 8504: 8505: 8506: Eduskunnalle 8507: 8508: Rintamalisää maksetaan kaikille rintamasoti- kyään myös ulkomailla asuvat veteraanit, jotka 8509: laille, jotka saavat kansaneläkettä ja joille on eivät voi saada kansaneläkettä Suomesta. 8510: myönnetty rintamasotilastunnus. Rintamalisää Ehdotamme rintamalisän määrään tasokoro- 8511: maksetaan myös rintamapalvelustunnuksen tusta kaikille rintamasotilaseläkelain piiriin 8512: saaneille naisille, jotka saavat kansaneläkettä. kuuluville veteraaneille siten, että rintamalisä 8513: Varhennetun vanhuuseläkkeen saajalle rinta- olisi 300 markkaa kuukaudessa, kun se nyt on 8514: malisää maksetaan vasta kun saaja on täyttänyt 199 markkaa. 8515: 65 vuotta. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8516: Rintamalisää maksetaan myös kansaneläket- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8517: tä saavalle, Suomessa asuvalle ulkomaan kansa- muksen, 8518: laiselle, jolla on rintamasotilas- tai rintamapal- 8519: velustunnus. Edelleen työvelvolliset on vuonna että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8520: 1987 saatettu rintamasotilaseläkelain piiriin, rintamalisän korottamiseksi 300 mark- 8521: minkä lisäksi rintamalisää voivat saada ny- kaan kuukaudessa. 8522: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8523: 8524: Helmi Morri Riitta Kauppinen Maija-Liisa Lindqvist 8525: Raili Puhakka Maria Kaisa Aula Annikki Koistinen 8526: Aino Suhola Johannes Leppänen Eino Siuruainen 8527: Rose-Marie Björkenheim Sirkka-Liisa Anttila 8528: 1268 1991 vp 8529: 8530: Toivomusaloite 1213 8531: 8532: 8533: 8534: 8535: Muttilainen ym.: Työttömyys- ja äitiyspäivärahan myöntämis- 8536: perusteiden yhtenäistämisestä 8537: 8538: 8539: Eduskunnalle 8540: Työtön henkilö alkaa jäädessään äitiyslomal- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 8541: le saada minimiäitiyspäivärahaa työttömyys- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8542: korvauksen sijasta. Alin äitiyspäiväraha on sen, 8543: huomattavasti työttömyyskorvausta alhaisem- 8544: pi. Lapsen syntyessä perheen menot kuitenkin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 8545: yleensä kasvavat selvästi. Tämän johdosta olisi joilla taattaisiin riittävä toimeentulotuki 8546: äärimmäisen tärkeää, että maksettavan sosiaali- myös työttömille, jotka jäävät äitiyslo- 8547: tuen taso ei laskisi. Tämän johdosta äitiyspäivä- malle. 8548: raha tulisikin maksaa vähintään kyseisen henki- 8549: lön työttömyyskorvauksen suuruisena. 8550: 8551: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8552: 8553: Kyllikki Muttilainen Sinikka Hurskainen Jouko Skinnari 8554: Leena Luhtanen Reijo Lindroos Maija Rask 8555: Raimo Vuoristo Arja Ojala Jouni Backman 8556: Erja Lahikainen Kerttu Törnqvist Liisa Jaakonsaari 8557: Tarja Kautto Jukka Gustafsson 8558: 1991 vp 1269 8559: 8560: Toivomusaloite 1214 8561: 8562: 8563: 8564: 8565: Muttilainen ym.: Äitiyspäivärahan maksuperusteiden tarkistami- 8566: sesta perättäisten raskauksien osalta 8567: 8568: 8569: Eduskunnalle 8570: Henkilö, joka pitää useamman äitiysloman Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 8571: peräkkäin tai jää vanhempainlomalle tai hoito- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8572: vapaalle ilman, että hänellä on välillä ollut työ- muksen, 8573: tuloja, joutuu nykyisessä äitiyspäivärahajärjes- 8574: telmässä epäoikeudenmukaiseen asemaan. Hä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8575: nen jälkimmäisen äitiyslomansa aikainen päivä- ns. peräkkäisten raskauksien alhaisen 8576: raha maksetaan edellisen äitiysloman päivära- päivärahatason korottamiseksi. 8577: han tasosta laskettuna. Näin ollen hänen sosiaa- 8578: liturvansa muodostuu hyvin alhaiseksi menojen 8579: ollessa suurimmillaan. 8580: 8581: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8582: 8583: Kyllikki Muttilainen Sinikka Hurskainen Jouko Skinnari 8584: Leena Luhtanen Reijo Lindroos Maija Rask 8585: Raimo Vuoristo Arja Ojala Jouni Backman 8586: Erja Lahikainen Kerttu Törnqvist Liisa Jaakonsaari 8587: Tarja Kautto Jukka Gustafsson 8588: 1270 1991 vp 8589: 8590: Toivomusaloite 1215 8591: 8592: 8593: 8594: 8595: Muttilainen ym.: Itsenäisyyspäivän palkan maksamisesta sotiem- 8596: me veteraaneille ja invalideille 8597: 8598: 8599: Eduskunnalle 8600: Sotiemme veteraanit ja invalidit ovat omalla kunnan konkreettinen arvostuksen osoitus sota- 8601: toiminnallaan luoneet perustan hyvinvoinnil- veteraaniemme työtä kohtaan. 8602: lemme. Vaikka yhteiskunnan taholta onkin vii- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8603: me vuosina osoitettu suurempaa ymmärtämystä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8604: veteraanejamme kohtaan, ovat toimet kuiten- muksen, 8605: kin riittämättömiä. Itsenäisyyspäivä on suoma- 8606: laisille palkansaajille paikallinen vapaapäivä. että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin 8607: Itsenäisyyspäivän palkan maksaminen myös so- itsenäisyyspäivän palkan maksamiseksi 8608: tiemme veteraaneille ja invalideille olisi yhteis- sotiemme veteraaneille ja inva/ideil/e. 8609: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8610: 8611: Kyllikki Muttilainen Reijo Lindroos Maija Rask 8612: Raimo Vuoristo Arja Ojala Jouni Backman 8613: Erja Lahikainen Kerttu Törnqvist Liisa Jaakonsaari 8614: Tarja Kautto Jukka Gustafsson 8615: 1991 vp 1271 8616: 8617: Toivomusaloite 1216 8618: 8619: 8620: 8621: 8622: Muttilainen ym.: Sotainvalidien toiminnan tukemisesta 8623: 8624: 8625: 8626: Eduskunnalle 8627: Nykyiset valtion tulo- ja menoarvioihin sisäl- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8628: tyvät määrärahat eivät anna riittävästi varoja nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8629: sotainvalidien piirien toimintaan. Sotainvalidit muksen, 8630: joutuvat vuosittain syksyisin suorittamaan ke- 8631: räystyötä ovelta ovelle toimintansa mahdollista- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin 8632: miseksi. sotainvalideille myönnettävien määrä- 8633: Sotainvalideille myönnettävien määrärahojen rahojen korottamiseksi. 8634: nostaminen mahdollistaisi useimpien sotainvali- 8635: dien epäoikeudenmukaisena pitämän keräys- 8636: työn lopettamisen. 8637: 8638: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8639: 8640: Kyllikki Muttilainen Reijo Lindroos Maija Rask 8641: Raimo Vuoristo Arja Ojala Jouni Backman 8642: Erja Lahikainen Kerttu Törnqvist Liisa Jaakonsaari 8643: Tarja Kautto Jukka Gustafsson 8644: 1272 1991 vp 8645: 8646: Toivomusaloite 1217 8647: 8648: 8649: 8650: 8651: Muttilainen ym.: Anttolan palvelukeskushankkeen toteuttami- 8652: sesta 8653: 8654: 8655: Eduskunnalle 8656: Anttolan vanhainkoti vuodelta 1948 on epä- vanhainkoti lopetetaan. Palvelukeskuksen ra- 8657: käytännöllinen ja sijaitsee kuntakeskuksen ul- kentamisen toteutuminen on erittäin tärkeä 8658: kopuolella. Vanhusten kehittämistoimikunta hanke Anttolan kunnalle. 8659: on hyväksynyt alustavasti uuden palvelukes- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8660: kuksen suunnitelmat, joka on yksi osa avohuol- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8661: lon kehittämistä. Palvelukeskus käsittää tar- muksen, 8662: peelliset avopalvelutilat ja pienimuotoiset päi- 8663: väkeskustoiminnot sekä ns. dementiayksikön. että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin 8664: Palvelukeskuksen yhteyteen rakennetaan Antiolan palvelukeskushankkeen toteu- 8665: myös palveluasuntoja, kun 26 vuodepaikan tumiseksi. 8666: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8667: 8668: Kyllikki Muttilainen Erja Lahikainen Jouni Backman 8669: 1991 vp 1273 8670: 8671: Toivomusaloite 1218 8672: 8673: 8674: 8675: 8676: Myller ym.: Omaista kotona hoitavan henkilön toimeentulon tur- 8677: vaamisesta 8678: 8679: 8680: Eduskunnalle 8681: 8682: Perhehoito on yksi huolenpitoa, hoivaa ja Aikuisen perhehoidossa taas päällimmäisenä 8683: asumista, joskus hoitoakin tuottava sosiaali- ajatuksena on se, että perhehoitaja tarjoaa 8684: palvelumuoto. Sitä on käytetty hyvin erilais- asunnon, kodin, esim. kehitysvammaiselle hen- 8685: ten ihmisryhmien elämisen järjestelyissä: si- kilölle ja samalla pyrkii tukemaan vammaista 8686: jaiskotia tarvitsevien lasten, vammaisten (erityi- henkilöä mahdollisimman suureen itsenäisyy- 8687: sesti kehitysvammaisten), psyykkisesti pitkäai- teen ja omatoimisuuteen. Aikuisten ja nuorten 8688: kaissairaiden ja joissakin yksittäistapauksissa perhehoidoksi tulisi hyväksyä myös sellainen 8689: vanhusten kohdalla. Laajinta perhehoito lienee ratkaisu, jossa perhehoidossa ollut henkilö on 8690: lastensuojelun kentässä. Perhehoidon piirissä jo muuttanut pois perheen luota omaan asun- 8691: on vain joitakin tuhansia henkilöitä, mutta toon, mutta perhe vielä aktiivisesti tukien saat- 8692: koska työ on hoitajalle ja sijoitusperheelle telee henkilöä itsenäiseen elämään. Aikuisten 8693: ympärivuorokautista ja jatkuvaa, on hoita- kohdalla myös erilaiset yhteisöratkaisut saattai- 8694: jan työehdot kyettävä järjestämään nykyistä sivat olla yksi malli. Perhehoidossa olevan hen- 8695: paremmin. kilön ja perhehoitajan ei siis tarvitsisi asua sa- 8696: Perhehoidon keskeiset ongelmat liittyvät ni- man katon alla, vaan lähi- tai pihapiirissä asu- 8697: menomaan perhehoitajan asemaan, mutta minenkin voisi olla riittävä perhehoidon toteut- 8698: myös perhehoidossa olevan henkilön asemaa ja tamismalli. 8699: oikeuksia tulee miettiä. Perhehoitajan eläketur- Perhehoito on osoittautunut myös erinomai- 8700: va on vielä täysin vapaaehtoisen eläkkeen varas- sen joustavaksi keinoksi sekä vammaisten las- 8701: sa. Samoin perhehoitajan lomaoikeudet, sai- ten että aikuisten tilapäishoidon järjestämises- 8702: rausajan palkka yms. ovat määrittelemättä. sä. Tässä on kuitenkin törmätty erikoisiin estei- 8703: Perhehoitoa on kuitenkin vaikea käsitellä yh- siin. Esim. vammaisen kotiin tulevan hoitajan 8704: tenä kokonaisuutena, koska perhehoidossa ole- työtä ei ole katsottu perhehoidoksi, kuitenkin 8705: vien ihmisten tarpeet ja tilanteet ovat kovin eri- vammaisen tai muun hoidon tarpeessa olevan 8706: laisia. Lastensuojelun ja myös osin kehitysvam- lapsen kannalta tutussa paikassa järjestetty hoi- 8707: mahuollon taholta perhehoitoon tulee lapsia, to olisi järkevintä. 8708: joille perhehoitopaikka on paikka, jossa lapset Perhehoidon hyvinä puolina voidaan pitää 8709: kasvavat ja kehittyvät aikuisiksi. Perhehoitaja nimenomaan joustavuutta ja nykytilanteessa 8710: on tällöin vanhemman asemassa, vaikkakin tulee arvostaa myös sen taloudellisuutta. Perhe- 8711: suhteita myös biologisiin vanhempiin ylläpide- hoito on edullista verrattuna laitoshoitoon, 8712: tään mahdollisuuksien mukaan. Tällöin perhe- vaikka sen kustannukset nykyisestä nousisivat- 8713: hoito tulisi mieltää niin, että lapsi on todella kin. Perhehoidon voi nähdä olevan myös oire 8714: perheenjäsen ja että hän on perheen elämässä kansalaisten omakohtaisesta kiinnostuksesta 8715: kaikin puolin tasavertaisessa asemassa. Hänen kanssaihmisiä kohtaan. Se on "virallisen" ja 8716: tulisi kuitenkin saada myös kaikki se erityinen- "epävirallisen" välimaastossa, joka tulleekin 8717: kin tuki, jota hän kehityksessään saattaa tarvi- olemaan tulevaisuudessa yhä tärkeämpi tapa ih- 8718: ta. Tällöin myös esim. perhehoitajan lomantar- misten tarvitsemien palveluiden järjestämisessä. 8719: vetta tulisi verrata kenen tahansa vaikeavam- Perhehoidon kehittämisen ja sen jatkuvuuden 8720: maista tai vammaista lasta hoitavan lomantar- kannalta onkin välttämätöntä, että eläke- yms. 8721: peeseen. sosiaalietuihin tulee selvyys. 8722: 1274 1991 vp - TA 1218 8723: 8724: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- jaamiseksi, mm. palkkioiden saattami- 8725: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, seksi kohtuulliselle tasolle ja eläke- ja 8726: lomaetuuksien järjestämiseksi. 8727: että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 8728: piteisiin perhehoidon epäkohtien kor- 8729: 8730: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8731: 8732: Riitta Myller Kerttu Törnqvist Timo Roos 8733: Marjatta Vehkaoja Liisa Jaakonsaari Arja Ojala 8734: Virpa Puisto Erja Lahikainen Tarja Kautto 8735: Iiris Hacklin Pentti Lahti-Nuuttila Kari Urpilainen 8736: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa Raimo Vuoristo 8737: Reijo Lindroos Kyllikki Muttilainen Maija Rask 8738: Lea Savolainen 8739: 1991 vp 1275 8740: 8741: Toivomusaloite 1219 8742: 8743: 8744: 8745: 8746: Mäkelä: Virkojen perustamisesta tapaturmavirastoon 8747: 8748: 8749: 8750: Eduskunnalle 8751: 8752: Valtion tapaturmavirastossa viipyy päätök- mistaa valtion tapaturmaviraston henkilökun- 8753: sen saaminen hakemuksiin säännönmukaisesti nan riittävyys ja samalla kyetä lyhentämään 8754: vuodesta kolmeen vuoteen. Ainoastaan sotain- päätösten viipymistä hakijoille kohtuulliseen 8755: validin kuoltua leski voi saada päätöksen mah- 2-3 kuukauden viiveeseen. 8756: dollisista etuuksistaan 6-8 kuukauden vii- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 8757: veellä. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8758: Valtion tapaturmavirasto on perustellut pää- 8759: tösten viipymistä potemallansa henkilöstöpulal- että hallitus ottaisi valtion vuoden 8760: la, mutta toisaalta on esiintynyt tietoja laitok- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 8761: sen henkilökunnan vähentämisestä. Tiedot ovat rärahan 10 osastosihteerin viran lisäämi- 8762: jyrkässä ristiriidassa vallitsevaan tilanteeseen, seksi valtion tapaturmavirastoon toi- 8763: jolloin hakijoiden eläkepäätökset viipyvät koh- minnan tehostamiseksi. 8764: tuuttoman kauan. Tämän takia tulisikin var- 8765: 8766: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8767: 8768: Tina Mäkelä 8769: 1276 1991 vp 8770: 8771: Toivomusaloite 1220 8772: 8773: 8774: 8775: 8776: Mäkelä: Lapsilisien maksatusajan pidentämisestä eräissä tapauk- 8777: sissa 8778: 8779: 8780: Eduskunnalle 8781: 8782: SMP:n mielestä lapsilisän maksatuskautta nuorelle itselleen kodin merkitystä juuri snna 8783: tulisi pidentää 18 ikävuoteen niiden nuorten vaiheessa, kun hän muodostaa lopullisesti käsi- 8784: kohdalla, jotka asuvat vanhempiensa luona ja tystään kodin roolista yhteiskunnassamme. 8785: jotka eivät ole vielä mukana työelämässä esi- Edellä olevan perusteelle ehdotan kunnioitta- 8786: merkiksi opiskelun takia. Mainitunkaltainen vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8787: lapsilisäkauden pidentäminen helpottaisi mo- sen, 8788: nien heikossa taloudellisessa asemassa olevien 8789: perheiden jokapäiväistä elämää. Samalla toi- että hallitus ryhtyisi toimiin lapsilisien 8790: menpide korostaisi entisestään perheen keskeis- maksatuskauden pidentämiseksi 18 ikä- 8791: tä merkitystä eräänä yhteiskunnan keskeisim- vuoteen niiden nuorten kohdalla, jotka 8792: mistä tukipilareista. Toimenpide korostaisi myös asuvat vanhempiensa luona. 8793: 8794: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8795: 8796: Tina Mäkelä 8797: 1991 vp 1277 8798: 8799: Toivomusaloite 1221 8800: 8801: 8802: 8803: 8804: Mäkelä: Lasten kotihoidon tuen korottamisesta 8805: 8806: 8807: 8808: Eduskunnalle 8809: Lasten kotona tapahtuvan hoitamisen on don välillä. Tämän takia tulisi pikaisesti lasten 8810: kiistattomasti todettu tutkimuksissa olevan lap- kotihoidon tukea eli nk. äidinpalkkaa korottaa 8811: sille paras vaihtoehto ja antavan kasvulle par- merkittävästi nykyisestään. Lasten kotihoidon 8812: haat edellytykset. Kotihoito on myös yhteiskun- tuki tulisi saada tasoltaan valtakunnallisesti sel- 8813: nalle edullisin vaihtoehto, sillä se ei vaadi mitta- laiseksi kuin se on tällä hetkellä pääkaupunki- 8814: via investointeja eikä laajaa työntekijöiden seudulla. Tämän jälkeen pääkaupunkiseudun 8815: joukkoa. Lisäksi laitoskeskeinen päivähoitojär- kunnat voisivat harkita, tulisiko niiden säilyttää 8816: jestelmä kärsii mm. työvoimapulasta ja monista nykyinen erillinen pääkaupunkilisänsä vai ei. 8817: muista ongelmista, kuten esim. väkivallasta ja Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 8818: lasten suuresta sairastavuudesta kotona hoidet- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8819: taviin lapsiin verrattuna. sen, 8820: SMP on aina korostanut lasten kotihoidon 8821: merkitystä yhteiskunnassamme. Maassamme että hallitus ottaisi valtion vuoden 8822: on jo aikaansaatu lasten kotihoidon tukijärjes- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 8823: telmä, mutta se on tällä hetkellä vielä riittämä- vän määrärahan lasten kotihoidon tuen 8824: tön turvaamaan perheille mahdollisuudet va- eli äidinpalkan tuntuvaksi korottami- 8825: paasti ilman taloudellisia rasitteita valita lasten- seksi. 8826: sa kotona tai laitoksissa tapahtuvan päivähoi- 8827: 8828: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8829: 8830: Tina Mäkelä 8831: 1278 1991 vp 8832: 8833: Toivomusaloite 1222 8834: 8835: 8836: 8837: 8838: Mäkelä: Vammaisten lasten virkistystoiminnan järjestämisestä 8839: 8840: 8841: 8842: Eduskunnalle 8843: 8844: Lasten virkistystoimintaan kiinnitetään Suo- ja -tapahtumia, joissa on otettu huomioon hei- 8845: messa vielä tänäkin päivänä aivan liian vähän dän liikkumis- ym. ongelmansa. 8846: huomiota. Tavallisia lapsia vaikeammassa ase- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 8847: massa ovat vielä vammaiset nuoret, joiden pää- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8848: seminen erilaisiin lapsille tarkoitettuihin tapah- sen, 8849: tumiin ja osallistuminen normaaliin lasten vir- 8850: kistystoimintaan on vaikeata tai jopa mahdo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8851: tonta. Tämän takia vammaiset lapset tarvitse- vammaisten lasten virkistystoiminnan 8852: vat heille erityisesti järjestettyjä virkistysleirejä järjestämiseksi. 8853: 8854: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8855: 8856: Tina Mäkelä 8857: 1991 vp 1279 8858: 8859: Toivomusaloite 1223 8860: 8861: 8862: 8863: 8864: Mäkelä ym.: Varusmiesten kotiuttamisrahan korottamisesta 8865: 8866: 8867: 8868: Eduskunnalle 8869: Tällä hetkellä varusmiespalvelustaan suorit- seksi ja kansalaisvelvollisuutensa tunnollisesti 8870: taville varusmiehille maksetaan heidän päästes- suorittamiseksi. On varsin ihmeteltävää, että 8871: sään siviiliin kotiuttamisrahaa 300 markkaa varusmiesten asemaa ei haluta maassamme vah- 8872: kertasuorituksena. Kotiuttamisrahan suuruus vistaa, vaikka nuorten puolustustahto ja isän- 8873: on pysynyt ennallaan jo vuodesta 1986 huoli- maallisuus ovat tällä hetkellä erittäin korkealla 8874: matta siitä, että mm. SMP:n eduskuntaryhmä tasolla. Tämän takia tätä kehitystä tulisi valtion 8875: on lukuisia kertoja budjettiriihessä vaatinut toimesta tukea parantamalla varusmiesten ta- 8876: määrärahan korottamista. Esimerkkinä mainit- loudellista asemaa, eikä päinvastoin jättää heitä 8877: takoon, että Ruotsissa vastaava määrä on 3 000 yhä heikomman sosiaalisen avun turviin. 8878: kruunua eli 1 700 markkaa. Tämän takia mm. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 8879: Varusmiesliitto on vaatinut kotiuttamisrahan kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8880: korottamista 1 300 markkaan tulevassa valtion 8881: tulo- ja menoarvioesityksessä. että hallitus varaisi valtion vuoden 8882: Parlamentaarinen puolustuskomitea esitti jo 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 8883: n. 10 vuotta sitten käsityksenään, että varus- vät määrärahat varusmiesten kotiutta- 8884: miesten kotiuttamisrahan tulisi vastata yhden misrahan korottamiseksi merkittävästi 8885: kuukauden vähimmäispalkkaa. Tästä tavoit- nykyisestään ja tekisi samalla periaate- 8886: teesta ollaan jatkuvasti ajauduttu yhä kauem- päätöksen sen nostamisesta parlamen- 8887: maksi ja tällä tavoin on halveksittu varusmies- taarisen puolustuskomitean esittämään 8888: ten panosta isänmaamme vapauden turvaami- kuukauden vähimmäispalkan tasoon. 8889: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8890: 8891: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 8892: 8893: 8894: 8895: 8896: 16 210288Z 8897: 1280 1991 vp 8898: 8899: Toivomusaloite 1224 8900: 8901: 8902: 8903: 8904: Mäkelä ym.: Työttömyyseläkeikärajan alentamisesta 8905: 8906: 8907: 8908: Eduskunnalle 8909: 8910: Vuoden 1988 alusta voimaan tulleen työlli- eläkettä alentava vaikutus, vaikka julkisen sek- 8911: syyslain mukaan valtion tai kunnan on viime torin eläkkeiden karttumisprosentti onkin pa- 8912: kädessä järjestettävä pitkäaikaistyöttömille työ- rempi. 8913: tä kuuden kuukauden ajaksi. Pitkäaikaistyöttö- Työttömyyseläkeikärajan palauttaminen 55 8914: mien joukossa on paljon ikääntyneitä, ammat- vuoteen olisi perusteltua, jotta vuonna 1931 ja 8915: titaidottomia sekä eri syistä työrajoitteisia hen- sen jälkeen syntyneet ikäluokat eivät joutuisi 8916: kilöitä. Työttömyyseläkkeen ikärajan korotta- moninkertaisesti väliinputoajan asemaan. En- 8917: minen 60 vuoteen on kasvattanut entisestään sin heidän kohdallaan työttömyyseläkeikäraja 8918: pitkäaikaistyöttömien määrää. nostettiin 60 vuoteen sillä perusteella, että he 8919: Jos eläkkeelle siirtyvän viimeiseksi työsuh- voivat hakea yksilöllistä varhaiseläkettä 55- 8920: teeksi jää valtion tai kunnan järjestämä kuuden vuotiaana, mutta nyt heiltä viedään työllisyys- 8921: kuukauden työllisyystyö, määräytyy työkyvyt- lailla sekin mahdollisuus. 8922: tömyys-, työttömyyseläkkeissä ns. tuleva aika Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8923: vanhuuseläkeikään ja siltä kertyvä eläke tämän nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8924: työn ja siitä maksetun palkan perusteella. muksen, 8925: Koska on odotettavissa, että valtion tai kun- 8926: nan työllistämistyöstä maksettava palkka jää että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8927: monissa tapauksissa huomattavasti alhaisem- työttömyyseläkeikärajan palauttamisek- 8928: maksi kuin aikaisemmasta pitkäaikaisesta työs- si 55 vuoteen. 8929: tä maksettu palkka, voi tällä olla huomattavasti 8930: 8931: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8932: 8933: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 8934: 1991 vp 1281 8935: 8936: Toivomusaloite 1225 8937: 8938: 8939: 8940: 8941: Mäkelä ym.: Kunnallisen eläkejärjestelmän osaeläkesäännösten 8942: tarkistamisesta 8943: 8944: 8945: Eduskunnalle 8946: 8947: Kunnallisen eläkelaitoksen eläkesäännön 1 ei osatyöstä huolimatta voi parantaa eläketur- 8948: §:n 7 momentin mukaan eläketurva ei koske vaansa, vaikka aikaisemman työn perusteella ei 8949: palvelussuhdetta mm. sinä aikana, jona viran- myöskään eläketurva lisäänny, eikä ole siis täy- 8950: haltija tai työntekijä on saanut laissa säädettyä sitehoinen eläke. 8951: tai julkisen eläkesäännön mukaista työ- tai vir- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8952: kasuhteeseen taikka yrittäjätoimintaan perustu- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8953: vaa sellaista työkyvyttömyyseläkettä, jonka muksen, 8954: suuruutta määrättäessä on otettu huomioon 8955: eläkeiän saavuttamiseen jäljellä oleva aika tai että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8956: sitä vastaava ansio. Tämän eläketurvan karttu- kunnallisen eläkejärjestelmän muutta- 8957: mista rajoittava määräys liittyy kiinteästi osa- miseksi siten, että osaeläkkeellä oleva 8958: eläkkeeseen. Rajoituksella on haluttu estää työntekijä saisi täysitehoisen, täydel/e 8959: osaeläkettä saava henkilö ansaitsemasta uutta eläkkeelle siirtymisen ajankohtaa vas- 8960: täysitehoista eläkettä. Tällainen määräys ai- taavan eläkkeen jäädessään työkyvyt- 8961: heuttaa sen, että osaeläkkeellä oleva vakuutettu tömyys- tai vanhuuseläkkeelle. 8962: 8963: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 8964: 8965: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 8966: 1282 1991 vp 8967: 8968: Toivomusaloite 1226 8969: 8970: 8971: 8972: 8973: Mäkelä ym.: Puolisoiden kansaneläkkeen lisäosan maksamisesta 8974: täysimääräisenä 8975: 8976: 8977: Eduskunnalle 8978: 8979: Eläkkeensaajia on maassamme tällä hetkellä turvin. Näin ollen jopa kunnallista toimeentulo- 8980: hieman yli miljoona, joista n. 250 000 on sellai- turvaa nauttivat henkilöt saavat näitä eläkeläi- 8981: sia, jotka saavat ainoastaan kansaneläkettä. siä paremman kuukausitiaisen toimeentulon. 8982: Pelkkää kansaneläkettä ja sen lisiä saavien toi- Kuluvan vuoden valtion tulo- ja menoarviota 8983: meentulo on viime vuosien aikana jatkuvasti koskeneissa neuvotteluissa sovittiin, että eläke- 8984: heikentynyt ja alentunut. Kansaneläkkeiden ta- uudistusta lähdetään toteuttamaan Eläkekomi- 8985: so on jäänyt jälkeen niin tavallisten palkansaa- tea 1987:n mietinnön pohjalta. Valtiovarainva- 8986: jien kuin muuta kuin kansaneläkettä saavien liokunnan mietinnössä tästä sidonnaisuudesta 8987: ansiokehityksestä. Työssä käyvät kansalaiset kuitenkin luovuttiin ja päätettiin tarkastella 8988: ovat viime vuosien aikana saaneet useiden pro- asiaa laajemmalta pohjalta sekä kohdistaa uu- 8989: senttien reaalikasvun ansioilleen ja tätä kautta distuksen vaikutukset kaikkein heikoimmissa 8990: kohottaneet merkittävästi elintasoaan. Työelä- asemissa oleviin eläkeläisiin. Uudistus luvattiin 8991: kettä ja muita ansioeläkkeitä saavien eläkkeitä toteuttaa vuoden 1991 aikana. 8992: on myös tarkistettu vuosittain indeksillä, joka Hallituksen vuoden 1991 tulo- ja menoarvio- 8993: on ollut merkittävästi kansaneläkkeiden vuosit- ta koskeneissa neuvotteluissa on päädytty kui- 8994: taista indeksitarkistusta suurempi. Tämän joh- tenkin ratkaisuun, joka huonontaa useiden elä- 8995: dosta kansaneläkeläiset ovat jääneet jatkuvasti keläisten asemaa. Tällainen toimenpide on mm. 8996: jälkeen ansioeläkettä saavista eläkeläisistä. J äl- se, että esitetty 4 OJo:n suuruinen kansaneläk- 8997: keenjääneisyyskehitys on 1980-luvun aikana ol- keen lisäosan puoliso-osan korotus ei koske 8998: lut lähes 10 OJo:n tasoa. Käytännössä tämä on lainkaan jo eläkkeellä olevia eläkeläisiä. Tämä 8999: merkinnyt jopa useiden tuhansien markkojen on epäoikeudenmukaista niitä kohtaan, joita 9000: vuosittaista menetystä pelkkää kansaneläkettä korotus ei tule lainkaan koskemaan. Lisäksi 9001: saaville kansalaisille verrattuna ansioeläkkeellä ratkaisu on epäoikeudenmukainen myös niitä 9002: oleviin. tulevia eläkeläispuolisoita kohtaan, joista kum- 9003: Mikäli verrataan kansaneläkkeiden kehitys- pikaan ei enää missään vaiheessa tule saamaan 9004: tä muuhun yhteiskunnan maksamaan toimeen- 100 OJo:n suuruista lisäosaa. Lisäksi hallituksen 9005: tuloturvaan, on suunta edelleenkin mainitun ratkaisu muodostaa pienen etuoikeutetun ryh- 9006: kaltainen. Esimerkiksi työttömyysturvan pe- män niistä, joilla on tällä hetkellä 100 OJo :n lisä- 9007: ruspäivärahaan on tehty tasokorotus. Sama pi- osa puolison ollessa vielä eläkeiän alapuolella ja 9008: tää paikkansa myös muun toimeentuloturvan joille turvataan kyseisen suuruinen lisäosa koko 9009: osalta. Kansaneläkkeet on unohdettu koko- eliniäksi. 9010: naan. Käytännössä hallituksen esittämä, jopa Elä- 9011: Maassamme on tällä hetkellä n. 150 000 sel- kekomitea 1987:n esitystä heikompi ratkaisu ei 9012: laista eläkeläistä, joiden ansiot jäävät kuukau- kokonaisuudessaan paranna eläkeläisten ase- 9013: dessa alle 2 000 markan. Nämä eläkeläiset ovat maa, vaan tuo mukanaan lisää epäoikeudenmu- 9014: juuri niitä kansalaisia maassamme, jotka ovat kaisuuksia eläkeläisten keskuuteen. Päätös on 9015: kaikkein pahimmassa köyhyysloukussa. Heitä lisäksi räikeästi vastoin hallituspuolueiden 9016: heikompaa ansiota saavat ainoastaan pienellä eduskuntaryhmien puheenjohtajien 24.4.1990 9017: sairauspäivärahalla olevat tai kotihoidon tuen tekemää sopimusta, jossa asiallisesti sovittiin 9018: perusasalla elävät kansalaiset, jotka harvoin merkittävästi Eläkekomitea 1987:n esitystä pa- 9019: joutuvat elämään pelkästään kyseisten tulojen remmasta eläkeuudistuksesta. 9020: 1991 vp - TA 1226 1283 9021: 9022: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- eläkkeen lisäosan puolisoaleneman pois- 9023: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- tamiseksi eli kansaneläkkeen lisäosan 9024: muksen, maksamiseksi täysimääräisenä kaikille 9025: siihen oikeutetuil/e eläkkeensaaji/le. 9026: että hallitus ottaisi valtion tulo- ja me- 9027: noarvioesitykseen määrärahan kansan- 9028: 9029: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9030: 9031: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 9032: 1284 1991 vp 9033: 9034: Toivomusaloite 1227 9035: 9036: 9037: 9038: 9039: Mäkelä ym.: Suurempien työansioiden sallimisesta varhaiseläk- 9040: keellä ja vammaiseläkkeellä oleville 9041: 9042: 9043: Eduskunnalle 9044: 9045: Tällä hetkellä on maassamme lisääntyvä työt- mahdottomaksi heidän käyttämisensä täyden- 9046: tömyys, mutta siitä huolimatta avoimia työ- nystyövoimana esimerkiksi erityisaloilla kor- 9047: paikkoja on vielä runsaasti. Tämä johtuu siitä, vaamaan hetkellistä työvoimapulaa. Samalla 9048: että ammattitaitoisesta työvoimasta - varsin- säännös estää eläkkeellä olevia henkilöitä hank- 9049: kin erikoisammattialoilla - on edelleenkin pu- kimasta lisätuloja mahdollisesti heidän talou- 9050: laa. Tätä ei voida yhtäkkisesti helpottaa koulu- dellisen tilanteensa kuitenkin sitä edellyttäessä. 9051: tuksen avulla, sillä koulutus kestää usein monia Tämän takia tulisi olemassa olevia säännöksiä 9052: vuosia. löysentää niin, että ne mahdollistaisivat lyhyt- 9053: Eläkkeellä olevat ammatti-ihmiset olisivat aikaisen työssäkäynnin myös eläkkeellä oleville 9054: usein valmiita tulemaan lyhyeksi ajaksi työelä- henkilöille. 9055: mään takaisin joko kokopäiväisinä tai osapäivi- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9056: sinä työntekijöinä, mikäli heillä ei olisi vaaraa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9057: eläkkeidensä rajusta supistamisesta tai jopa lo- 9058: pettamisesta. Ennen kaikkea tämä koskee var- että varhaiseläkkeellä ja vammais- 9059: haiseläkkeellä ja vammaiseläkkeellä olevia hen- eläkkeellä olevien työnteko-oikeutta 9060: kilöitä. Heidän työnteosta saamansa kuukausi- eläkkeen suuruutta vaarantamatta nos- 9061: ansiot on tällä hetkellä rajattu 930 markkaan, tettaisiin nykyisestä määrästään niin, et- 9062: jonka yli menevä osa alentaa heidän eläkettään, tä se mahdollistaisi lyhytaikaisen työssä- 9063: Tämänkaltainen säännös tekee käytännössä käynnin myös päätoimisesti. 9064: 9065: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9066: 9067: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 9068: 1991 vp 1285 9069: 9070: Toivomusaloite 1228 9071: 9072: 9073: 9074: 9075: Mäkelä ym.: Kotona työtä tekevien sosiaaliturvan kehittämisestä 9076: 9077: 9078: 9079: Eduskunnalle 9080: 9081: Kotonaan lapsiaan, vanhusta tai vammaista vammalSlm. Laitoshoito on aina huonompi ja 9082: hoitavien sekä kotonaan työtä tekevien sosiaali- epäinhimillisempi vaihtoehto. 9083: turva ja eläke-etuudet on maassamme puutteel- Valtion taholta ei kuitenkaan näytetä koti- 9084: lisesti hoidettu. Suomen väestönkasvu on uh- hoitotyötä arvostettavan sosiaaliturvan tai elä- 9085: kaavasti laskussa syntyvyyden jatkuvasti aletes- ke-etuuksien muodossa. Useat lasten vanhem- 9086: sa. Ennusteiden mukaan vuosituhannen vaih- mat olisivat varmasti halukkaita hoitamaan lap- 9087: teessa syntyvyys ja kuolleisuus ovat viimeisen siaan kotona, mikäli he eivät menettäisi eläke- 9088: kerran yhtä suuria. Tämän jälkeen kuolleisuus ja sosiaalietuuksiaan. 9089: tulee olemaan jo syntyvyyttä suurempi. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9090: Yksi tärkeä syy syntyvyyden alhaisuuteen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9091: löytyy varmasti maassamme harjoitetusta perhe- muksen, 9092: ja sosiaalipolitiikasta. Huonosti hoidetun poli- 9093: tiikan seurauksena vallitsee maassamme päivä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9094: hoitopaikkojen puute, ja lastenhoito-ongelmien kotona lasten, vanhusten tai vammais- 9095: vaikeus on osaltaan vähentämässä syntyvyyttä. ten hoitotyötä tekevien ja maatalon 9096: Kiistattomasti on koti todettu lapselle parhaaksi emäntien sosiaaliturvan ja eläke-etuuk- 9097: hoitopaikaksi ja valtiontaloudellisesti edullisim- sien kehittämiseksi ja saamiseksi yhden- 9098: maksi vaihtoehdoksi kotona tapahtuva lapsen vertaiseksi kodin ulkopuolella ansiotyö- 9099: hoitaminen. Sama pätee myös vanhuksiin ja tä tekevien kanssa. 9100: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9101: 9102: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 9103: 1286 1991 vp 9104: 9105: Toivomusaloite 1229 9106: 9107: 9108: 9109: 9110: Mäkelä: Kotityön saattamisesta työeläketurvan piiriin 9111: 9112: 9113: 9114: Eduskunnalle 9115: Hallitusohjelman lisäpöytäkirjassa on luvat- muksia vielä itse eläkkeellä ollessaan pienen elä- 9116: tu parantaa kotona työtä tekevien eläketurvaa. keturvan muodossa. 9117: Valitettavasti Holkerin hallitus ei ole millään ta- Edellä olevien esimerkkien valossa kotona 9118: voin toteuttanut lisäpöytäkirjaan kirjattua ta- työtä tekevien eläketurvan kuntoon saattami- 9119: voitetta. Kaikkein pienintä eläkettä saavien elä- nen olisi kansakuntamme tasavertaisuuden ja 9120: keläisten ohella kotona työtä tekevät ovat tällä oikeudennukaisuuden kannalta eräs tärkeim- 9121: hetkellä toimeentuloltaan ja eläketurvaltaan mistä ja kiireisimmistä toimenpiteistä. Näin ol- 9122: kaikkein heikoimmassa asemassa olevia kansa- len valtion vuoden 1992 tulo- ja menoarvioon 9123: laisia. tulisi varata riittävät määrärahat siihen, että 9124: Kotityön merkitys on kuitenkin kansantalou- hallitus voisi antaa asiasta esityksen jo tulevan 9125: dellisesti varsin suuri. Mm. kotiäitien työpanos- vuoden aikana ja järjestelmä voitaisiin saattaa 9126: ta lasten kasvattamisessa ja perheensä hoitami- voimaan jo ennen vuoden 1993 alkua. 9127: sessa on vaikea edes mitata rahallisin perustein. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 9128: Kysymys on kansamme perusturvallisuuden ja tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9129: perushuolenpidon ylläpitämisestä, joka on kan- sen, 9130: sakuntamme tulevaisuuden kannalta ensiarvoi- 9131: sen tärkeätä. Myös ne henkilöt, jotka hoitavat että hallitus ottaisi valtion vuoden 9132: kotona sairasta lastaan tai sairaita vanhuksia ja 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen 9133: eivät tämän takia voi osallistua normaaliin an- JOO 000 000 markkaa ylimääräisenä 9134: siotyöhön, tekevät yhteiskunnalle erittäin suu- määrärahana kotona työtä tekevien elä- 9135: ren palveluksen ja säästävät merkittävästi yh- keturvan kuntoon saattamiseksi, aluksi 9136: teiskunnan varoja. Tästä työstään heille ei kui- budjettiperusteisena, sittemmin halli- 9137: tenkaan yhteiskunnan taholta tällä hetkellä an- tuksen myöhemmin antaman lakiesityk- 9138: neta riittävää tunnustusta korvauksen eikä sen turvin siten, että heidän eläketurvan- 9139: myöhemmin eläkkeen muodossa. He joutuvat sa saadaan muiden työeläkettä saavien 9140: tästä uhrautuvasta työstään kantamaan seuraa- kansalaisten tasolle. 9141: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9142: 9143: Tina Mäkelä 9144: 1991 vp 1287 9145: 9146: Toivomusaloite 1230 9147: 9148: 9149: 9150: 9151: Mäkelä ym.: Suomeen muuttavien inkerinsuomalaisten saattami- 9152: sesta eläketurvan piiriin 9153: 9154: 9155: Eduskunnalle 9156: 9157: Suomeen ollaan sallimassa halukkaiden inke- tulisi näissä tapauksissa ryhtyä erityistoimen- 9158: rinsuomalaisten muuttaminen. He tuovat mo- piteisiin, jotta Inkeristä Suomeen tulevien elä- 9159: nesti kaivattua apua varsinkin Etelä-Suomessa kekertymät saataisiin tasoitetuiksi vastaavissa 9160: vallitsevaan työvoimapulaan, ja toisaalta toi- ammateissa toimivien suomalaisten kanssa. 9161: menpide on kädenojennus Neuvostoliitossa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9162: asuville itsensä suomalaisiksi tunteville kansa- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9163: laisille. Hallituksen muodostamaa linjaa on ter- muksen, 9164: vehdittävä suurella tyydytyksellä. 9165: Neuvostoliitosta Suomeen tulevat henkilöt että hallitus ottaisi valtion vuoden 9166: ovat jossain tapauksissa jo suhteellisen iäkkäitä 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen 9167: ja he eivät tule todennäköisesti saamaan Neu- 20 000 000 markan erityismäärärahan 9168: vostoliitosta minkäänlaista eläkettä. Lisäksi ky- lnkeristä Suomeen muuttavien henkilöi- 9169: seinen eläke olisi Suomen hintatasossa täysin den eläkekertymän saamiseksi vastaavis- 9170: olematon. Tämän johdosta heillä on vaarana sa työtehtävissä Suomessa työskenne/lei- 9171: eläkeikään tultuaan joutua suhteellisen pienen den työntekijöiden eläketasoa vastaa- 9172: eläkkeen varassa toimeentuleviksi. Tämän takia vaksi. 9173: 9174: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9175: 9176: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 9177: 1288 1991 vp 9178: 9179: Toivomusaloite 1231 9180: 9181: 9182: 9183: 9184: Mäkelä: Ylimääräisen rintamalisän korottamisesta 9185: 9186: 9187: 9188: Eduskunnalle 9189: Ylimääräinen rintamalisä on heikoimmassa Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 9190: taloudellisessa asemassa oleville rintamavete- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9191: raaneille erittäin tarpeellinen lisäeläke. Tämä sen, 9192: eläke on kuitenkin tasoltaan vielä varsin vaati- 9193: maton. Tämän takia ylimääräiseen rintamali- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9194: sään tulisi saada tuntuva tasokorotus, jotta sen ylimääräisen rintamalisän korottami- 9195: luonne tunnustettuna lisänä rintamapalvelusta seksi. 9196: suorittaneille heikoimmassa taloudellisessa ase- 9197: massa oleville rintamaveteraaneille korostuisi 9198: nykyisestään. 9199: 9200: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9201: 9202: Tina Mäkelä 9203: 1991 vp 1289 9204: 9205: Toivomusaloite 1232 9206: 9207: 9208: 9209: 9210: Mäkelä: Rintamaveteraaneja koskevan erillisen sosiaalilainsää- 9211: dännön aikaansaamisesta 9212: 9213: 9214: Eduskunnalle 9215: 9216: Sotiemme veteraaneja koskevat tällä hetkellä minen myös pois päivänpoliittisista kiistelyistä 9217: useat eri lait. Tämän johdosta veteraanien asioi- ja jatkuvasta vuosittaisesta budjetin valmiste- 9218: den hoito on usein poukkoilevaa ja ristiriitaista. lusta. Veteraaneja koskeva kokonaislainsää- 9219: Lisäksi veteraanien itsensä on vaikeata saada däntö olisi saatava aikaan pikaisesti, sillä vete- 9220: selkoa heille kuuluvista eduista niiden moninai- raanit eivät voi enää odottaa vuosikausia asioi- 9221: suuden ja kirjavuuden takia. densa kuntoon saattamista. 9222: Veteraanien asioiden hoitamista helpottaisi Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 9223: merkittävästi se, että heille luotaisiin muista jär- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9224: jestelmistä erillään oleva kattava erillislainsää- sen, 9225: däntö, jossa olisi otettu huomioon mm. eläk- 9226: keet, terveydenhoito- ja kuntoutuspalvelut, eril- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 9227: liset lisät sekä asuntokysymykset. Näin menet- veteraanien kaikki asiat kattavan erillis- 9228: telemällä saataisiin veteraanien asioiden hoita- lainsäädännön aikaansaamiseksi. 9229: 9230: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9231: 9232: Tina Mäkelä 9233: 1290 1991 vp 9234: 9235: Toivomusaloite 1233 9236: 9237: 9238: 9239: 9240: Mäkelä: Rintamaveteraanien ilmaisen hammashuollon toteutta- 9241: misesta 9242: 9243: 9244: Eduskunnalle 9245: 9246: Sotiemme veteraanit ovat tehneet tämän päi- viväestöstä on ilmaisen hammashuollon piiris- 9247: vän aktiiviväestölle suurimman mahdollisen sä. Tämän takia on täysin kohtuutonta, että 9248: palveluksen pelastaessaan maamme itsenäisyy- useissa tapauksissa pienillä eläkkeillä elämään 9249: den viime sotien aikana. Tästä on saatu yhä joutuvat veteraanit eivät pääse ilmaisen ham- 9250: konkreettisempia esimerkkejä Neuvostoliiton mashuollon piiriin. 9251: arkistojen auettua tutkijoiden käyttöön. Huoli- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 9252: matta siitä, että sodissa taistelleiden miesten pa- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9253: noksen arvo on entisestään selkeytynyt, ei vete- sen, 9254: raanien asemaa ole kuitenkaan saatettu kun- 9255: toon lopullisesti. Yksi tällainen epäkohta on ve- että hallitus ottaisi valtion vuoden 9256: teraanien hammashuollon puuttuminen. Tällä 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 9257: hetkellä ilmaisen hammashuollon piiriin kuulu- vän määrärahan sotiemme veteraanien 9258: vat maassamme jo lähes kaikki alle 30-vuotiaat saattamiseksi ilmaisen hammashuollon 9259: henkilöt. Näin ollen myös merkittävä osa aktii- piiriin. 9260: 9261: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9262: 9263: Tina Mäkelä 9264: 1991 vp 1291 9265: 9266: Toivomusaloite 1234 9267: 9268: 9269: 9270: 9271: Mäkelä: Rintamasotilastunnuksen myöntämisestä eräille veteraa- 9272: neille 9273: 9274: 9275: Eduskunnalle 9276: 9277: Vuonna 1925 syntyneiden rintamaveteraa- selvisi kymmenen kuukautta lyhyemmällä pal- 9278: nien rintamamiestunnustilanne on sekava. Mai- velusajalla. 9279: nittuna vuonna syntyneiden rintamaveteraa- Hallituksen tulisi välittömästi ryhtyä toimen- 9280: nien kohtelussa on rintamatunnusta anottaessa piteisiin joko muuttamalla rintamasotilastun- 9281: esiintynyt eriarvoisuutta. Arviolta noin 5 OJo :lle nuslakia tai antamalla uusia ohjeita sen sovelta- 9282: hakijoista ei ole myönnetty rintamatunnusta. misesta niin, että myös vuonna 1925 syntyneet 9283: Keski-Suomen sotilaspiirin ilmoituksen mukaan veteraanit pääsisivät rintamasotilastunnuslain 9284: osalta vuonna 1925 syntyneistä rintamamiehistä piiriin poikkeuksetta. 9285: on evätty rintamamiestunnus siksi, että rinta- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 9286: masotilastunnuslaissa on kohta, joka kieltää tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9287: antamasta tunnusta, mikäli sotilaan kantakor- sen, 9288: tissa kerrotaan hänen osallistuneen taisteluihin 9289: koulutuskeskuksen nimissä. Tämä on varsin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9290: ontuva peruste, sillä taisteluissa ei ollut eroa sil- vuonna 1925 syntyneiden veteraanien 9291: lä, oliko mies koulutuskeskuksen vai normaali- saamiseksi täysin rintamasotilastunnus- 9292: palvelun puitteissa rintamalla. Vuonna 1925 lain piiriin myös niiltä osin, kuin he ovat 9293: syntyneiden palvelusaika kesti usein yli 2,5 osallistuneet rintamapalveluun koulu- 9294: vuotta, kun esim. osa vuonna 1924 syntyneistä tuskeskuksen nimissä. 9295: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9296: 9297: Tina Mäkelä 9298: 1292 1991 vp 9299: 9300: Toivomusaloite 1235 9301: 9302: 9303: 9304: 9305: Mäkelä: Vuonna 1926 syntyneiden rintamaveteraanien aseman 9306: parantamisesta 9307: 9308: 9309: Eduskunnalle 9310: 9311: Vuonna 1926 syntyneet rintamaveteraanit ei- Oikeudenmukaisuuden vuoksi kuuluisi näille 9312: vät ole vielä tällä hetkellä rintamasotilaslain vuonna 1926 syntyneille sotaveteraaneille myös 9313: etuisuuksien piirissä. Vuoden 1926 loppupuo- samat oikeudet, mitä muilla sotiemme veteraa- 9314: leella syntyneet määrättiin 17 -vuotiaina sotilas- neilla tällä hetkellä on. 9315: koulutukseen. Tällöin heiltä jäi useasti koulu ja Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 9316: muu elämään valmistautuminen pahasti kes- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9317: ken. Lisäksi asevelvollisuuskoulutus oli sen ai- sen, 9318: kaisissa oloissa varsin kovaa. 9319: Loppuvuonna 1926 syntyneillä palvelu muo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 9320: dostui kahdesta osasta ollen yhteensä 14-15 joilla vuonna 1926 syntyneet sotiemme 9321: kuukautta. Koulutusjaksot olivat vuonna 1944 veteraanit saataisiin saman kohtelun pii- 9322: ja 1946-47. Tämän lisäksi he joutuivat ole- riin kuin sitä vanhemmat sotaveteraanit. 9323: maan taistelutehtävissä vuoden 1944 loppupuo- 9324: lella siviiliin pääsemisen sijasta. 9325: 9326: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9327: 9328: Tina Mäkelä 9329: 1991 vp 1293 9330: 9331: Toivomusaloite 1236 9332: 9333: 9334: 9335: 9336: Mäkelä: Rintamaveteraaneille myönnettävästä taistelurahasta 9337: 9338: 9339: 9340: Eduskunnalle 9341: 9342: Sotiemme aikana talvi- ja jatkosodassa taiste- mukainen myöntäminen ei olisi käytännössä 9343: livat varusmiehet varsin erityyppisissä olosuh- ongelma. 9344: teissa. Useat sotilaat olivat pitkiä aikoja kaik- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 9345: kein raskaimmassa rintamavastuussa etulinjas- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9346: sa. Tätä heidän erityisen vaarallista ja vaativaa sen, 9347: tehtäväänsä ei ole kuitenkaan millään tavoin 9348: erityisesti huomioitu valtiovallan taholta. Par- että hallitus ottaisi riittävän määrära- 9349: haiten tämä toteutuisi myöntämällä heille erityi- han valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 9350: nen taisteluraha. Kunkin sodissa taistelleen ve- noarvioesitykseen etulinjassa taistelleille 9351: teraanin taistelupaikka selviää helposti sotilas- veteraaneille myönnettäväksi erityiseksi 9352: passista, ja näin ollen kyseisen rahan oikeuden- taistelurahaksi. 9353: 9354: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9355: 9356: Tina Mäkelä 9357: 1294 1991 vp 9358: 9359: Toivomusaloite 1237 9360: 9361: 9362: 9363: 9364: Mäkelä: Sotatoimialueella rautateiden tehtävissä toimineiden oi- 9365: keuttamisesta rintamalisään 9366: 9367: 9368: Eduskunnalle 9369: 9370: Rintamaveteraanietuuksiin ovat oikeutetut Monet niistä miehistä, joilla on samanlaista 9371: rintamasotilastunnuksen saaneet miehet ja rin- palvelua kuin rintamapalvelustunnuksen saa- 9372: tamapalvelustunnuksen saaneet naiset. Rinta- neilla naisilla, eivät voi saada mitään veteraa- 9373: masotilastunnus edellyttää, että mies on todis- nietuuksiin oikeuttavaa tunnusta. Tilanne on 9374: tettavasti osallistunut vuosina 1939-1945 tais- ristiriidassa tasa-arvolain periaatteiden kanssa. 9375: teluihin puolustusvoimien joukoissa varusmie- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 9376: henä, reserviläisenä, nostomiehenä tai vapaaeh- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9377: toisena. Rintamapalvelustunnuksen saantiin sen, 9378: riittää, että nainen on toiminut rintamapalve- 9379: lukseen rinnastettavissa tehtävissä sotatoimialu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9380: eella. Tämän perusteella esim. ne naiset, jotka vuosina 1939-1945 satatoimialueella 9381: valtion palveluksessa, esim. Valtionrautateillä, kaikkien rautateillä sotatoimien kannal- 9382: ovat sotatoimialueena olleet sotilashallinnolle ta keskeisissä tehtävissä toimineiden oi- 9383: alistettuina, voivat saada rintamapalvelustun- keuttamiseksi rintamalisään sukupuo- 9384: nuksen. lesta riippumatta. 9385: 9386: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9387: 9388: Tina Mäkelä 9389: 1991 vp 1295 9390: 9391: Toivomusaloite 1238 9392: 9393: 9394: 9395: 9396: Mäkelä: Veteraanitunnushakemusten käsittelyn nopeuttamisesta 9397: 9398: 9399: 9400: 9401: Eduskunnalle 9402: 9403: Veteraanitunnuslautakunnassa on tällä het- Tällaisissa tapauksissa pyydetään yleensä lisä- 9404: kellä käsittelemättä noin 9 000 hakemusta. Lau- selvityksiä, joiden saaminen vaatii runsaasti ai- 9405: takunta ei oman vastauksensa mukaan pysty kaa. 9406: käsittelemään hakemuksia nykyistä nopeam- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 9407: min, ja tästä aiheutuu useille hakijoille useiden tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9408: vuosien odottelu. Tästä on seurannut jopa, että sen, 9409: hakijat ovat ehtineet kuolla ennen päätöstä ei- 9410: vätkä ole näin saaneet hakemaansa rintamalisää että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9411: ennen kuolemaansa. veteraanitunnuslautakunnan toiminnan 9412: Useimmissa tapauksissa pitkät viivästymiset tehostamiseksi niin, että hakemukset ve- 9413: tapahtuvat henkilöillä, joilla sota-aikaista pal- teraanitunnuksien saamisesta käsiteltäi- 9414: velua ovat todistamassa senaikaiset työtoverit. siin nykyistä nopeammin. 9415: 9416: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9417: 9418: Tina Mäkelä 9419: 9420: 9421: 9422: 9423: 17 210288Z 9424: 1296 1991 vp 9425: 9426: Toivomusaloite 1239 9427: 9428: 9429: 9430: 9431: Mäkelä ym.: Rintamaveteraanien kuntoutukseen liittyvän haku- 9432: menettelyn yksinkertaistamisesta 9433: 9434: 9435: Eduskunnalle 9436: Veteraanien kuntoutuslaki on suhteellisen tä hakua. Luonnollisesti heillä voi olla oikeus 9437: uusi, vuodelta 1988. Siitä huolimatta kuntou- kieltäytyä heille kuuluvasta kuntoutusmahdolli- 9438: tuslaki on osiltaan vanhentunut tai se ei aina- suudesta. 9439: kaan vastaa tämänhetkistä tilannetta. Kuntou- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9440: tusta haluava veteraani joutuu sitä hakemaan kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9441: kirjallisesti, ja se on aiheuttanut ongelmia mo- 9442: nille varsinkin iäkkäämmille veteraaneille. Tä- että hallitus ryhtyisi välittömiin toi- 9443: män takia tulisi lakia pikaisesti muuttaa siten, menpiteisiin veteraanien kuntoutukseen 9444: että ainakin talvisodan veteraanit pääsisivät pääsemiseen liittyvän hakumenettelyn 9445: säännönmukaisesti kerran vuodessa tai kerran yksinkertaistamiseksi merkittävästi ny- 9446: kahdessa vuodessa kuntoutukseen ilman erillis- kyisestään. 9447: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9448: 9449: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 9450: 1991 vp 1297 9451: 9452: Toivomusaloite 1240 9453: 9454: 9455: 9456: 9457: Mäkelä: Rintamaveteraanien kuntoutusmahdollisuuksien lisäämi- 9458: sestä 9459: 9460: 9461: Eduskunnalle 9462: Veteraanien kuntoutuslaki on suhteellisen oikeus kieltäytyä heille kuuluvasta kuntoutus- 9463: uusi, vuodelta 1988. Siitä huolimatta kuntou- mahdollisuudesta. 9464: tuslaki on osiltaan vanhentunut tai se ei aina- Edellä olevan perusteella ehdotan kun- 9465: kaan vastaa tämänpäiväistä tilannetta. Kuntou- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9466: tusta haluava veteraani joutuu sitä hakemaan muksen, 9467: kirjallisesti, ja tämä on aiheuttanut ongelmia 9468: monille varsinkin iäkkäämmille veteraaneille. että hallitus ryhtyisi toimiin rintama- 9469: Tämän takia tulisi lakia pikaisesti muuttaa si- veteraanien kuntoutusjärjestelmän uu- 9470: ten, että ainakin talvisodan veteraanit pääsisi- distamiseksi siten, että ainakin vanhim- 9471: vät säännönmukaisesti kerran vuodessa tai ker- mat veteraanit kuten esim. talvisodan 9472: ran kahdessa vuodessa kuntoutukseen ilman veteraanit pääsisivät säännöllisesti kun- 9473: erillistä hakua. Luonnollisesti heillä voi olla toutukseen ilman erillistä hakua. 9474: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9475: 9476: Tina Mäkelä 9477: 1298 1991 vp 9478: 9479: Toivomusaloite 1241 9480: 9481: 9482: 9483: 9484: Mäkelä: Sotaleskien kuntoutuksen lisäämisestä 9485: 9486: 9487: 9488: Eduskunnalle 9489: 9490: SMP:n taholta ja myös Kaatuneiden Omais- hintään 10 vuoden ajan joutuivat hoitamaan 9491: ten Liiton toimesta on useina viime vuosina teh- yksin alaikäisiä lapsiaan ja joiden nykyinen ter- 9492: ty esitys sosiaali- ja terveysministeriölle rinta- veydentila on heikko. Tämän jälkeen järjestel- 9493: maveteraanien kuntoutukseen varatun budjetti- mää voitaisiin tulevina vuosina laajentaa koske- 9494: määrärahan jakoperusteiden laajentamisesta maan vähitellen kaikkia sotaleskiä. 9495: koskemaan myös sotaleskiä. Huolimatta tästä Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 9496: asiassa ei ole edistytty mihinkään. Määräraha- · vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9497: jen riittävyydestä ei voi asian korjaamin.en olla sen, 9498: kiinni, sillä valtion talous on useita miljardeja 9499: markkoja ylijäämäinen ja toisaalta uudistus ei että hallitus ottaisi valtion vuoden 9500: vaatisi määrärahoja kovinkaan suuria määriä. 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 9501: Sotaleskien kuntoutusmääräraha voitaisiin vän määrärahan sotaleskien saamiseksi 9502: käyttää ensi vaiheissa niiden sotaleskien tervey- kuntoutuksen piiriin ainakin asteittain. 9503: den kohentamiseen, jotka leskeksi jäätyään vä- 9504: 9505: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9506: 9507: Tina Mäkelä 9508: 1991 vp 1299 9509: 9510: Toivomusaloite 1242 9511: 9512: 9513: 9514: 9515: Mäkelä ym.: Rintamalisän katsomisesta laitoshoidossa olevan 9516: käyttövaroihin kuuluvaksi 9517: 9518: 9519: Eduskunnalle 9520: 9521: Eläkeläisen ollessa pysyvästi laitoshoidossa kintansa tueksi he ottavat sosiaali- ja terveysmi- 9522: hänelle määrätään hoitomaksu tulojen mu- nisteriön antaman ohjeiston. Ongelma on siis 9523: kaan. Hoitomaksua määrättäessä otetaan huo- kahden eri laitoksen, Kansaneläkelaitoksen ja 9524: mioon kaikki eläkkeensaajan tulot. Potilaalle sosiaali- ja terveysministeriön, ohjeiden välinen 9525: itselleen tulee jäädä käyttövaroiksi vähintään ristiriita. Varsinkin rintamaveteraanit ovat ko- 9526: kansaneläkkeen pohjaosaa vastaava määrä tä- keneet epäoikeudenmukaisena sen, että rinta- 9527: mänhetkisten määräysten mukaan. Myös rinta- malisä ja ylimääräinen rintamalisä voidaan pe- 9528: malisä ja ylimääräinen rintamalisä edellytetään riä heiltä laitoshoitomaksuihin. Oikeudenmu- 9529: Kansaneläkelaitoksen ohjeissa annettavaksi kaisempaa olisi, että laitoksessa oleva veteraani 9530: käyttövaroiksi kokonaisuudessaan laitoshoi- saisi rintamalisän kansaneläkkeen pohjaosan 9531: dossa oleville rintamamiehille. Kansaneläkelain tapaan omiksi käyttövaroikseen. Tähän asiaan 9532: 43 §:ssä on selvä määräys siitä, että eläkkeensaa- ovat puuttuneet myös useat veteraanijärjestöt 9533: jalle itselleen on heti eläkkeen tultua maksetta- ja rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta. 9534: va omaan henkilökohtaiseen käyttöön nk. käyt- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9535: tövarat. Käyttövaroina on maksettava eläkkeen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9536: ja hoitomaksun erotus, aina kuitenkin vähin- 9537: tään kansaneläkkeen pohjaosan määrä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9538: Ongelmana on, että kaikki laitokset eivät Kansaneläkelaitoksen ja sosiaali- ja ter- 9539: noudata Kansaneläkelaitoksen ohjeita, vaan veysministeriön säännösten yhtenäistä- 9540: maksavat pelkästään kansaneläkkeen pohja- miseksi siten, ettei rintamalisää vastai- 9541: osan hoidossaan oleville potilaille. Tämän tul- suudessa perittäisi laitoshoitomaksuna. 9542: 9543: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9544: 9545: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 9546: 1300 1991 vp 9547: 9548: Toivomusaloite 1243 9549: 9550: 9551: 9552: 9553: Mäkelä: Rintamaveteraanien maksuttoman matkustusoikeuden 9554: järjestämisestä yleisissä kulkuneuvoissa 9555: 9556: 9557: Eduskunnalle 9558: Sotiemme rintamatunnuksen omaaville vete- että hallitus ottaisi valtion vuoden 9559: raaneille tulee antaa sotilaskortti, joka oikeut- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen tar- 9560: taa heidät vapaaseen matkustamiseen yleisissä vittavat varat rintamaveteraanien mak- 9561: kulkuvälineissä maamme rajojen sisäpuolella. sutloman matkustusoikeuden järjestä- 9562: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- miseksi yleisissä kulkuneuvoissa. 9563: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9564: 9565: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9566: 9567: Tina Mäkelä 9568: 1991 vp 1301 9569: 9570: Toivomusaloite 1244 9571: 9572: 9573: 9574: 9575: Mäkelä ym.: Rintamaveteraanitunnuksen myöntämisestä heimo- 9576: kansojen edustajille 9577: 9578: 9579: Eduskunnalle 9580: Maamme viimeksi käymissä sodissa oli suo- merkittävä puute käytännössä, sillä se saattaa 9581: malaisten sotilaiden joukossa vapaaehtoisina maamme vapautta puolustaneet miehet eriar- 9582: taistelemassa myös joukko heimokansojemme voiseen asemaan heidän syntyperänsä perusteel- 9583: edustajia, kuten mm. virolaisia miehiä. Nämä la. Näin ei kuitenkaan tulisi menetellä, sillä jo- 9584: miehet vaaransivat vapaaehtoisesti henkensä kaisen rintamalla taistelleen miehen panos oli 9585: puolustaakseen Suomen itsenäisyyttä ja koske- yhtä tärkeä maamme vapauden säilyttämisessä. 9586: mattomuutta. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9587: Suomalaisille veteraaneille sekä myös ulko- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9588: mailla asuville veteraaneille on myönnetty rinta- 9589: masotilastunnus, jonka myöntämisen kautta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9590: heillä on ollut oikeus saada tunnuksen oikeutta- suomalaisissa joukoissa talvi- ja jatko- 9591: mia sosiaalisia etuisuuksia, kuten rintamasoti- sodan aikana taistelleiden suomalaisten 9592: laseläkettä. Suomen joukoissa taistelleille va- heimokansojen edustajien saamiseksi 9593: paaehtoisille veljeskansojemme edustajille ei rintamaveteraanitunnuksen piiriin ja 9594: kuitenkaan ole tällä hetkellä mahdollisuutta tätä kautta nauttimaan heille kuuluvia 9595: myöntää rintamaveteraanitunnusta. Tämä on sosiaalisia etuuksia. 9596: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9597: 9598: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 9599: 1302 1991 vp 9600: 9601: Toivomusaloite 1245 9602: 9603: 9604: 9605: 9606: Mäkelä: Sotilasvammalain soveltamisalan laajentamisesta koske- 9607: maan myös tunnevammoja 9608: 9609: 9610: Eduskunnalle 9611: WHO eli Maailman Terveysjärjestö suositteli men harjoittamaa linjaa tässä asiassa voidaan 9612: jo 1940-luvulla tunnevamman mukaanottoa so- pitää ihmisarvoa väheksyvänä ja arveluttavana. 9613: tavammoihin hyväksyttävien vammojen jouk- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 9614: koon. Joissakin maissa näin on meneteltykin, vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9615: mutta Suomessa kyseistä suositusta ei ole tois- sen, 9616: taiseksi otettu millään tavoin huomioon. 9617: Maamme lainsäädäntöä tulisi sotilasvammalain että hallitus ryhtyisi toimiin sotilas- 9618: osalta pikaisesti korjata, koska tunnevamma ai- vammalain muuttamiseksi siten, että 9619: heuttaa joskus suuremman invaliditeetin kuin myös tunnevamma hyväksyttäisiin lain 9620: somaattinen sairaus tai ruumiinvamma. Suo- piiriin. 9621: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9622: 9623: Tina Mäkelä 9624: 1991 vp 1303 9625: 9626: Toivomusaloite 1246 9627: 9628: 9629: 9630: 9631: Mäkelä ym.: Sotilasvammalakiin perustuvien hakemusten käsitte- 9632: lyn nopeuttamisesta 9633: 9634: 9635: Eduskunnalle 9636: Tapaturmavirastossa on tällä hetkellä käsitte- Holkerin hallitus lupasi budjetissaan ja 9637: lyä odottamassa yli 30 000 sotilasvammalakiin sosiaali- ja terveysministeriön useihin kirjalli- 9638: perustuvaa korvaushakemusta. Käytännössä tä- siin ja suullisiin kysymyksiin antamissa vas- 9639: mä merkitsee sitä, että veteraanit saavat edel- tauksissaan korjata tilanteen ja nopeuttaa soti- 9640: leenkin odottaa päätöstään rintamapalvelutun- lasvammalakiin perustuvien hakemusten käsit- 9641: nuksesta kohtuuttoman kauan. Koska veteraa- telyä tapaturmavirastossa. Näin ei kuitenkaan 9642: nien keski-ikä on jo yli 70 vuotta, aiheuttaa ha- ole tapahtunut, vaan käsittelyajat ovat edelleen- 9643: kemusten pitkä käsittelyaika sen, että useat ha- kin aivan liian pitkiä. Tarvitaan nopeita ja te- 9644: kijat ehtivät kuolla ennen päätöksen saamista. hokkaita toimenpiteitä, muutoin veteraanit ei- 9645: Näin ollen he jäävät täysin ilman valtiolta tule- vät enää ole odottamassa päätöksiä kauan. 9646: vaa tunnustusta Suomelle sodan aikana anta- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9647: mastaan kallisarvoisesta uhrauksesta ja työstä. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9648: Toisena haittatekijänä pitkät käsittelyajat ta- 9649: paturmavirastossa aiheuttavat sen, että veteraa- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 9650: nit eivät pääse heille kuuluvaan veteraanikun- piteisiin sotilasvammalakiin perustuvien 9651: toutukseen. Kuntoutuksen jäädessä saamatta hakemusten käsittelyn nopeuttamiseksi 9652: säännöllisesti veteraanien kunto heikkenee no- tapaturmavirastossa niin, että käsitel- 9653: peammin ja he kuolevat nuorempina. Näin ol- lyiksi saataisiin vuoden 1991 aikana 9654: len valtiovalta käytännössä vitkuttelutoiminnal- kaikki sisällä olevat anomukset ja sen 9655: laan edesauttaa veteraanien huonoa terveyden- jälkeen käsittelyaika olisi korkeintaan 9656: tilaa ja heidän ennenaikaista kuolemistaan. Tä- kaksi kuukautta. 9657: tä voidaan täydellä syyllä sanoa kansalliseksi 9658: häpeäksi. 9659: 9660: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9661: 9662: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 9663: 1304 1991 vp 9664: 9665: Toivomusaloite 1247 9666: 9667: 9668: 9669: 9670: Mäkelä: Sotilasvammalain hautausavustusta koskevien säännös- 9671: ten ulottamisesta kaikkiin veteraaneihin 9672: 9673: 9674: Eduskunnalle 9675: Sotilasvammalain 17 §:n mukaan sellaisella tai hautauksesta huolta pitäneellä oikeus saada 9676: vammautuneella henkilöllä, jota mainitun lain kuolemantapauksen jälkeen yhteiskunnalta 9677: 1 §:ssä tarkoitetaan eli jonka työkyvyttömyys- hautausapua mainitun pykälän mukaisesti. 9678: aste vammautumisen johdosta on vähintään Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 9679: 20 OJo, on oikeus saada hautausapua. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9680: Tämä tilanne ei mielestämme ole tyydyttävä, sen, 9681: koska jokainen sotiemme veteraani on ollut 9682: puolustamassa maatamme ja on ollut mukana että hallitus ryhtyisi välittömästi toi- 9683: hankkimassa maallemme sen vapauden, josta menpiteisiin sotilasvammalain 17 §: n 9684: nykyinen sukupolvi voi nauttia. Kunnioitukse- muuttamiseksi siten, että jokaisen sota- 9685: na sotaveteraaniemme työlle olisi käsityksemme veteraanin kuolinpesä tai hänen hau- 9686: mukaan mainitun lain 17 §:n sisältöä muutetta- tauksestaan huolehtinut saisi hautaus- 9687: va siten, että jokaisen veteraanin kuoleman jäl- avustuksen. 9688: keen olisi jokaisen sotaveteraanin kuolinpesällä 9689: 9690: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9691: 9692: Tina Mäkelä 9693: 1991 vp 1305 9694: 9695: Toivomusaloite 1248 9696: 9697: 9698: 9699: 9700: Mäkelä ym.: Pitkäaikaispotilaiden hoidon parantamisesta 9701: 9702: 9703: 9704: Eduskunnalle 9705: 9706: Tilastojen mukaan n. 4 OJo sairaaloissa hoi- si kalliimpaa kuin potilaan pitäminen pitkäai- 9707: dettavista potilaista kuluttaa yli puolet kaikista kaissairaana, on väärinkäsitys. Sairaaloiden 9708: sairaanhoidon kustannuksista. Tämä ilmenee poistoilmoitusten tiedoista koottu Poisto 88 9709: lääkintöhallituksessa valmistuneesta selvityk- -tutkimus todistaa juuri päinvastaista. Esimer- 9710: sestä. Kalleimmiksi tulevat yli kuukauden sai- kiksi yli kuukauden kestävä hoitojakso perus- 9711: raaloissa olevat psykiatriset ja ja yleissairauksia hoitotasoisessa sairaalassa maksaa keskimäärin 9712: potevat potilaat. 188 000 markkaa potilasta kohden. Sepelvalti- 9713: Tutkijoiden mukaan sairaalapaikka on erit- mon ohitusleikkauksesta selvitään taas keski- 9714: täin kallis palveluasuntojen korvike. Suomessa määrin 60 000-90 000 markan kustannuksilla. 9715: sairaaloissa vietetään merkittävästi pitempiä Näin ollen perushoitotasoisen sairaalan hoito- 9716: jaksoja kuin esimerkiksi OECD-maissa keski- jakso tulee merkittävästi kalliimmaksi kuin po- 9717: määrin. Suomessa hoitojaksot kestävät keski- tilaan pikainen hoitaminen vaikeallakin operaa- 9718: määrin 20 vuorokautta, kun muissa maissa po- tiolla. Tästä huolimatta potilaat viipyvät sairaa- 9719: tilaat hoidetaan ulos sairaaloista jo noin 13-15 loissa kuukausi-, jopa vuosikaupalla. 9720: vuorokauden kuluessa. Tämä johtuu siitä, että Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9721: Suomesta puuttuu palveluasuntojen verkosto. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9722: Vanhuksia ja muita pitkäaikaissairaita makuu- 9723: tetaan sairaaloissa usein muun hoitopaikan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9724: puuttuessa jopa vuosia. Vanhusten ja pitkä- sairaaloidemme pitkäaikaispoti/aiden 9725: aikaissairaiden itsensäkin kannalta tilanne on määrän vähentämiseksi siten, että heille 9726: huono ja heidän toipumistaan heikentävä teki- rakennetaan palveluasuntoja tai sairaus 9727: jä. Rajallinenkin toimintakyky yleensä häviää hoidetaan nykyistä nopeammin esimer- 9728: pitkän sairaalassa makaamisen aikana. kiksi kirurgisin toimenpitein ja tätä 9729: Myös käsitys siitä, että sairauksien, jopa var- kautta valtion terveydenhoitoon sijoitta- 9730: sin vaikeasti parannettavienkin, hoitaminen oli- mia määrärahoja säästetään. 9731: 9732: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9733: 9734: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 9735: 1306 1991 vp 9736: 9737: Toivomusaloite 1249 9738: 9739: 9740: 9741: 9742: Mäkelä ym.: Avohoitopalveluja koskevan yhtenäisen säännöstön 9743: luomisesta 9744: 9745: 9746: Eduskunnalle 9747: Avohoidossa on tällä hetkellä runsaasti van- toisistaan poikkeavia tehtäviä riippuen kunnas- 9748: huksia ja vammaisia, ja toiminta on alati lisään- ta tai potilaasta. Tämän takia kaivattaisiin yhte- 9749: tyvää. Sosiaalipoliittiset tavoitteet edellyttävät näisiä ohjesäännöksiä niin potilaiden kuin hoi- 9750: avohoidon ja kotipalvelutoiminnan merkittä- tohenkilökunnankin aseman parantamiseksi ja 9751: vää lisäämistä ja samalla laitospaikkojen vä- turvaamiseksi. 9752: hentämistä ja niiden käyttöaikojen lyhentä- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9753: mistä. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9754: Tällä hetkellä on avopalvelussa ongelmana 9755: se, että siltä puuttuvat yhtenäiset valtakunnalli- että avohoitopalveluihin muodostet- 9756: set ohjeistot ja säännökset. On suuria eroja eri taisiin yhtenäinen valtakunnallinen 9757: kuntien ja varsinkin eri hoidettavien toiveissa ja säännöstö, joka turvaisi niin hoidetta- 9758: määräyksissä. Tämä aiheuttaa sen, että potilaat vien kuin hoitohenkilökunnankin ase- 9759: ja hoidettavat saavat paikkakunnasta ja ta- man väärinkäytöksiltä ja kohtuutto- 9760: pauksesta riippuen hyvin erilaista palvelua ja muuksilta. 9761: toisaalta hoitohenkilöstö joutuu tekemään 9762: 9763: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9764: 9765: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 9766: 1991 vp 1307 9767: 9768: Toivomusaloite 1250 9769: 9770: 9771: 9772: 9773: Mäkelä ym.: Rintasyövän varhaistoteamisen edistämisestä 9774: 9775: 9776: 9777: Eduskunnalle 9778: Maamme rintasyöpäikäisiä naisia ovat kaikki si jokaiseen maamme terveyskeskukseen sekä 9779: 25 vuotta täyttäneet, joita on noin 1,7 miljoo- terveydenhuoltohenkilöstön valmistamiseen 9780: naa. Vuosittain löydetään maassamme uusia pitkän tähtäimen mama-ohjelman vetäjiksi. 9781: rintasyöpätapauksia noin 2 000. Rintasyövän Mammografiaseurannan jatkuvasta asteittai- 9782: varhaistoteamisen edistämiseksi laadittavien sesta laajenemisesta huolimatta valtaosa rinta- 9783: toimenpiteiden tulee tavoittaa tasapuolisesti syöpään sairastuneista naisista jää toiminnan 9784: kaikki riski-ikäiset naiset riippumatta esim. hei- ulkopuolelle. Mama-ohjelmaseulontaa tarvi- 9785: dän iästään tai asuinpaikastaan. Onnistuneen taan kaikkien naisten jatkuvana perusohjelma- 9786: rintasyövän varhaistoteamisen kriteerinä pide- na, joka samalla voi toimia mammografiajouk- 9787: tään sitä, että rintasyöpäkasvain todetaan alle 1 kotarkastusten välillä naisten omatoimisuuden 9788: cm:n kokoisena. ylläpitäjänä. Tämän takia mama-ohjelmaseu- 9789: WHO toteaa kokousraportissaan vuonna lontaa tulisi tehostaa maamme naisväestöä kos- 9790: 1987, että rintasyövän varhaistoteamisessa kevana rintasyövän varhaistoteamisen jatkuva- 9791: mammografiakuvausta voidaan käyttää kah- na perusohjelmana, ja se tulisi kirjata valtakun- 9792: della tavalla: oireettomien naisten seulomiseksi nallisiin terveydenhuollon sunnitelmiin sekä va- 9793: ja oireita itse havaitsevien tutkimiseksi. WHO rata sille riittävät määrärahat valtion vuoden 9794: toteaa raportissaan 1984, että mammografiaku- 1992 tulo- ja menoarvioon. 9795: vaus seulontamenetelmänä on hyvä mutta niin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9796: kallis, että toiminta ei missään maassa voi ulot- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9797: tua kuin murto-osaan sitä tarvitsevasta nais- muksen, ' 9798: väestä. 9799: Kokeellisen toiminnan tulokset ovat osoitta- että hallitus ottaisi valtion vuoden 9800: neet, että nainen opittuaan tuntemaan rintojen- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 9801: sa ulkonäön ja rakenteen voi omatoimisella vän määrärahan rintasyövän mama-oh- 9802: tarkkailulla havaita jopa alle 1 cm:n kasvaimen jelmaseulonnan kirjaamiseksi jo toimi- 9803: oireet. Ohjelmaan osallistuneista naisista noin vana ohjelmana valtakunnalliseen ter- 9804: 2 % hakeutui annettujen ohjeiden mukaan veydenhuoltosuunnitelmaan ja sen tar- 9805: mammografiakuvauksiin. Tehostaakseen ma- vitsemien määrärahojen varaamiseksi 9806: ma-ohjelmaseulontaa eduskunta myönsi bud- valtion vuoden 1992 tulo- ja menoar- 9807: jettivaroja vuosina 1984, 1985, 1987 ja 1988 oh- vioon. 9808: jelmassa käytettävän perusaineiston jakamisek- 9809: 9810: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9811: 9812: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 9813: 1308 1991 vp 9814: 9815: Toivomusaloite 1251 9816: 9817: 9818: 9819: 9820: Mäkelä ym.: Lapsisyöpäpotilaiden hoidon tehostamisesta 9821: 9822: 9823: 9824: Eduskunnalle 9825: 9826: Maassamme on ollut jo vuosikausia erittäin koitusta varten. Samanlaisia ongelmia ja puut- 9827: vaikea tilanne lasten syöpäsairauksien hoitami- teita on myös muissa lapsisyöpäpotilaita hoita- 9828: sen suhteen. Tämä johtuu lähinnä riittämättö- vissa sairaaloissa. Merkittävin näistä ongelmis- 9829: mistä resursseista kuten hoitohenkilökunnan ta lienee henkilökunnan pula ja määrärahojen 9830: vähyydestä, puutteellisista hoitotiloista ja riittä- puute. 9831: vien laitteistojen puutteesta. Usein hoitoa anta- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9832: vat lähinnä yliopistolliset keskussairaalat sijait- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9833: sevat varsin kaukana lapsisyöpäpotilaan koti- 9834: paikkakunnasta. Lisäksi esimerkiksi Kuopion että hallitus varaisi valtion vuoden 9835: yliopistollisessa keskussairaalassa syöpäpotilai- 1992 tulo- ja menoarvioon riittävät mää- 9836: ta hoitava lastentautien klinikka sijaitsee usei- rärahat lapsisyöpäpotilaiden hoidon te- 9837: den kilometrien päässä itse pääsairaalasta, ja hostamiseksi ja resurssien merkittäväksi 9838: kyseistä rakennusta ei ole tarkoitettu lapsisyö- lisäämiseksi maassamme. 9839: päpotilaiden hoitoon eikä suunniteltu sitä tar- 9840: 9841: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9842: 9843: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 9844: 1991 vp 1309 9845: 9846: Toivomusaloite 1252 9847: 9848: 9849: 9850: 9851: Mäkelä ym.: Aids-tukikeskusten toiminnan turvaamisesta 9852: 9853: 9854: 9855: Eduskunnalle 9856: 9857: Maassamme toimii tällä hetkellä aids-potilai- hiv-tartunnan saaneiden tai sen saamista pel- 9858: den neuvontaan ja palveluun erikoistuneita käävien henkisessä hoidossa ja tukemisessa. Tä- 9859: aids-tukikeskuksia. Niiden tehtävänä on neu- män takia tulisi valtiovallan toimesta varmistaa 9860: voa henkilöitä, jotka pelkäävät sairastuneensa kyseisten laitosten jatkuminen taloudellisesti sa- 9861: aidsiin tai saaneensa hiv-tartunnan. Lisäksi kes- malla kuitenkin tehostaen kyseisten organisaa- 9862: kukset toimivat sosiaalisina ja henkisinä autta- tioiden varojen käytön valvontaa. 9863: mispisteinä tautia sairastaville henkilöille. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 9864: Aids-tukikeskusten taloudellinen tilanne on kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9865: ollut viimeisinä parina vuonna erittäin huono. 9866: Valtiovalta on tukenut keskuksia jossain mää- että hallitus varaisi valtion vuoden 9867: rin, ja ne ovat saaneet avustuksia myös Raha- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 9868: automaattiyhditykseltä. Tästä huolimatta on vät määrärahat maassamme toimivien 9869: mm. vuoden 1990 syksyn aikana tukikeskuksia aids-tukikeskusten toiminnan taloudel- 9870: uhannut sulkeminen rahapulan johdosta. Mikä- liseksi turvaamiseksi. 9871: li näin kävisi, olisi tämä erittäin suuri takaisku 9872: 9873: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9874: 9875: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 9876: 1310 1991 vp 9877: 9878: Toivomusaloite 1253 9879: 9880: 9881: 9882: 9883: Mäkelä: Sairauskulujen omavastuuosuuden poistamisesta pieni- 9884: tuloisilta 9885: 9886: 9887: Eduskunnalle 9888: 9889: Sairauskuluihin säädettiin muutama vuosi verotuksessa alle SMP:n esittämän 3 500 mark- 9890: sitten omavastuu, jonka tarkoituksena oli kar- kaa kuukaudessa ansaitsevien osalta. Kyseinen 9891: sia pieniä sairauskuluja ja samalla yksinkertais- 3 500 markkaa kuukaudessa tulisi olla se mää- 9892: taa verotusta. Ajatuksena oli, että tavanomaiset rä, joka kehitettävän perusturvan avulla turvat- 9893: pienet sairauskulut jäisivät veronmaksajan it- taisiin kaikille kansalaisille puhtaana käteen. 9894: sensä vastattaviksi ja ainoastaan kulujen nous- Tämän takia olisi tärkeätä turvata kyseinen 9895: tessa merkittävälle tasolle niistä voitaisiin tehdä markkamäärä ilman verotuksessa tulevia oma- 9896: verovähennykset. vastuita siksi, että todella taattaisiin kyseisen 9897: Sairauskulujen omavastuu koskee tällä het- markkamäärän jääminen lyhentämättömänä 9898: kellä kaikkia kansalaisia. Omavastuu on sa- kansalaisen käyttöön. 9899: mansuuruinen riippumatta tulojen määrästä. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 9900: Tästä aiheutuu ongelmia lähinnä pienituloisille vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9901: eläkeläisille, joilla tulot ovat pienet, mutta toi- sen, 9902: saalta lääkemenot suuret. Heidän osaltaan 9903: omavastuuosuus on tuloihin verrattuna merkit- että hallitus ryhtyisi toimiin sairaus- 9904: tävämpi kuin hyvätuloisella kansalaisella. Tä- kulujen omavastuun poistamiseksi vero- 9905: män takia tulisi eräänä osana perusturvan ke- tuksessa alle 3 500 markkaa kuukaudes- 9906: hittämisessä poistaa sairauskulujen omavastuu sa ansaitseviita kansalaisilta. 9907: 9908: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9909: 9910: Tina Mäkelä 9911: 1991 vp 1311 9912: 9913: Toivomusaloite 1254 9914: 9915: 9916: 9917: 9918: Mäkelä ym.: Syöpäpotilaiden kipulääkkeiden sairausvakuutus- 9919: korvauksesta 9920: 9921: 9922: Eduskunnalle 9923: Suomessa sairastaa syöpää noin 60 000 henki- suuntaus on havaittavissa miedompien kipu- 9924: löä. Nykyisillä hoitomenetelmillä pystytään pa- lääkkeiden kohdalla: uudet valmisteet ovat hin- 9925: rantamaan noin 40 OJo syöpäpotilaista. Niilläkin naltaan moninkertaisia vanhaan aspiriiniin ver- 9926: potilailla, jotka eivät parane, pitenee elinaika rattuna. Kuitenkin laajahkoa lääkevalikoimaa 9927: leikkausten sekä säde- ja lääkehoitojen ansiosta tarvitaan, jotta kullekin potilaalle löytyisi tehon 9928: usein vuosilla. Noin puolella syöpäpotilaista on ja sivuvaikutusten suhteen sopiva lääke. 9929: kipuja, taudin loppuvaiheessa noin 70 % :lla. Saattohoitokeskustelussa on tullut esille 9930: Kun Suomessa syöpään kuolee noin 9 000 poti- myös potilaiden entistä suurempi halukkuus 9931: lasta vuosittain, merkitsee tämä sitä, että noin viettää sairautensa loppuvaihe mahdollisimman 9932: 7 000 tarvitsee kipulääkitystä tai muita kipuhoi- pitkään kotihoidossa. 9933: toja. Olisi mitä tärkeintä saada syöpäpotilaiden 9934: Samalla kun syöpätautien etenemistä rajoit- osalta myös kipulääkkeet sairausvakuutuksen 9935: tavat hoitomenetelmät ovat kehittyneet voi- 100 %:n korvauksen piiriin. Uudistus ei tulisi 9936: makkaasti, on syöpäpotilaiden oireita lievittävä yhteiskunnalle kovin kalliiksi, koska kipeiden 9937: hoito jäänyt vähemmälle huomiolle. syöpäpotilaiden määrä on melko pieni ja poti- 9938: Suomessa viime vuosina käynnistynyt kes- laat tarvitsevat runsasta kipulääkitystä yleensä 9939: kustelu kuolinhoidosta on tuonut valokeilaan vasta viimeisen elinvuotensa aikana. 9940: myös oireita lievittävän hoidon tärkeyden. Aihe Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9941: on ollut esillä monissa terveydenhuollon koulu- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9942: tustilaisuuksissa. muksen, 9943: Myös lääketeollisuus on huomannut syöpä- 9944: potilaiden kivunhoidossa esiin tulleen lääketar- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9945: peen, ja uusia valmisteita on tullut markkinoil- syöpäpotilaiden kipulääkkeiden saatta- 9946: le. Nämä uudet lääkkeet ovat kuitenkin huo- miseksi sairausvakuutuksen JOO %:n 9947: mattavasti kalliimpia kuin perinteiset. Sama korvauksen piiriin. 9948: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9949: 9950: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 9951: 9952: 9953: 9954: 9955: 18 210288Z 9956: 1312 1991 vp 9957: 9958: Toivomusaloite 1255 9959: 9960: 9961: 9962: 9963: Mäkelä ym.: Silmälasien ja hammasproteesien saattamisesta sai- 9964: rausvakuutuskorvauksen piiriin 9965: 9966: 9967: Eduskunnalle 9968: 9969: Silmälasit ja hammasproteesit ovat hankit- lasien ja hammasproteesien hankintahinta sisäl- 9970: taessa melko kallishintaisia. Ne ovat kuitenkin lyttää sairausvakuutuksen perusteella korvatta- 9971: välttämättömät niitä tarvitseville henkilöille, vien piiriin. 9972: mutta ne eivät sisälly sairausvakuutuksen perus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9973: teella korvattaviin hankintoihin. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9974: Monissa perheissä silmälaseja saattavat tarvi- muksen, 9975: ta useat perheenjäsenet ja hammasproteeseja 9976: etenkin ikääntyneemmät kansalaiset. Silmäla- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9977: sien ja hammasproteesien käyttäjistä on suuri silmälasien ja hammasproteesien saatta- 9978: osa pienituloisia, ja tämän johdosta tulisi silmä- miseksi sairausvakuutuslain piiriin. 9979: 9980: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 9981: 9982: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 9983: 1991 vp 1313 9984: 9985: Toivomusaloite 1256 9986: 9987: 9988: 9989: 9990: Mäkelä ym.: Allergisen ihottuman vaatiman kortisonihoidon 9991: korvaamisesta sairausvakuutuksen kautta 9992: 9993: 9994: Eduskunnalle 9995: Tällä hetkellä korvataan täysin sairausvakuu- män takia olisi kohtuullista, että myös pitkäai- 9996: tuksen toimesta ainoastaan pienen osan sai- kaisen allergisen ihottuman vaatima lääkehoito 9997: rauksia vaatima lääkehoito. Tällaisia ovat mm. korvattaisiin täysin sairausvakuutuksen toi- 9998: insuliinihoidon ruiskeet sekä sokeritaudin ai- mesta. 9999: heuttamat muut kulut. Vastaavanlaisia kalliiksi Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10000: tulevia parantumattomia sairauksia on kuiten- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10001: kin muitakin. Eräs tällainen on pitkäaikainen muksen, 10002: allerginen ihottuma, joka vaatii jatkuvaa ja 10003: yleensä koko ajan lisääntyvää kortisoni-, että hallitus ryhtyisi toimiin pitkäai- 10004: antibiootti- sekä sädehoitoa. Lisäksi hoidossa kaisen allergisen ihottuman vaatiman 10005: tarvitaan vielä runsaasti perusvoiteita. Usein kortisoni- ym. hoidon saamiseksi sai- 10006: kyseisten lääkkeiden vuosikustannukset saatta- rausvakuutuksen täysin korvattavien 10007: vat nousta useisiin tuhansiin markkoihin. Tä- lääkkeiden joukkoon. 10008: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10009: 10010: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 10011: 1314 1991 vp 10012: 10013: Toivomusaloite 1257 10014: 10015: 10016: 10017: 10018: Mäkelä ym.: Laktoosi-intoleranssin hoitoon liittyvän lääkityksen 10019: korvaamisesta 10020: 10021: 10022: Eduskunnalle 10023: Laktoosi-intoleranssi on yleinen vaiva suo- ranssipotilaat ymmärrettävästi ihmettelevät, 10024: malaisessa väestössä. Se aiheuttaa toistuvia ja miksei sairausvakuutus korvaa tämän puutosti- 10025: hankalia vatsavaivoja noin 20 OJo :lle väestös- lan/sairauden hoidossa oireiden poistamiseen 10026: tämme. Osittain sen vaikutuksia voidaan torjua tai vähentämiseen selvästi vaikuttavia ja aina- 10027: käyttämällä normaalia ruokavaliota kalliimpia kin potilaiden selvästi lääkkeeksi kokemien val- 10028: dieettivalmisteita. Tällöin laktoosi-intolerans- misteiden kuluja. 10029: sista kärsivä jää vaille maidon tarjoamaa kal- On myös ihmetelty sitä, että kun markkinoil- 10030: sium-, proteiini- ja energia-annosta ja silti jou- la on kaksi laktaasientsyymivalmistetta, niitä 10031: tuu kuluttamaan rahaa normaalia enemmän kohdellaan viranomaispäätöksissä eri tavoilla. 10032: päivittäiseen ravintoonsa. Lääkintöhallitus on luokituspäätöksellään 10033: Viime aikoina on kuitenkin tullut yleisön saa- päättänyt, että toista laktaasientsyymivalmistet- 10034: taville kaksi laktaasientsyymivalmistetta, joita ta myytäessä peritään vielä liikevaihtovero, toi- 10035: käyttämällä latoosi-intoleranssista kärsivä voi sen kohdalla ei. Kuitenkin liikevaihtoverona ra- 10036: korvata omasta suolistostaan puuttuvan laktaa- sitetaan tuotetta, jonka vaikutus on tutkimus- 10037: sientsyymin. Valmisteet sisältävät laktaasient- ten mukaan ilmeisesti selvästi tehokkaampi 10038: syymiä, joka on eristetty Aspergillus oryzae kuin ilman liikevaihtoveroa myytävän tuotteen. 10039: -sienestä. Näiden valmisteiden vaikutukset tä- Näin lääkintöhallitus on päätöksellään asetta- 10040: män yleisen puutostilan erittäin hankalien vat- nut näitä valmisteita käyttävät potilaat ja niitä 10041: saoireiden torjunnassa on selvästi osoitettu ja myyvät yritykset eriarvoisen asemaan. 10042: asianomaiset henkilöt kokevat vaikutukset kiis- Edellä oelvan perusteella ehdotamme edus- 10043: tattomasti. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10044: Kun laktoosi-intoleranssipotilaiden on usein 10045: hankala välttää kaikkia maitotuotteita, on näi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10046: den uusien laktaasientsyymivalmisteiden käyttö laktoosi-intoleranssipotilaiden hoito- 10047: varsin tarpeellista. Tämä aiheuttaa näille henki- kustannusten alentamiseksi siten, että 10048: löille ja heidän perheilleen huomattavia kustan- laktaasientsyymivalmisteilta poistettai- 10049: nuksia, kuten myös laktoosittomien elintarvik- siin ylimääräinen verorasite ja ne saatet- 10050: keiden valinta. Tämän vuoksi laktoosi-intole- taisiin sairausvakuutuksen piiriin. 10051: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10052: 10053: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 10054: 1991 vp 1315 10055: 10056: Toivomusaloite 1258 10057: 10058: 10059: 10060: 10061: Mäkelä: Kolesterolilääkkeiden sairausvakuutuskorvauksen lisää- 10062: misestä 10063: 10064: 10065: Eduskunnalle 10066: 10067: Veren kohonnut kolesterolipitoisuus on kes- kea kolesteroli. Olisi kuitenkin tärkeätä saada 10068: keinen syy verisuonten ahtautumiseen ja sitä samanlaisen korvauksen piiriin henkilöt, joiden 10069: kautta vakaviin sydän- ja verisuonitauteihin, kolesteroli ruokavaliomuutosten jälkeenkin py- 10070: jotka ovat tärkein kansantautiryhmämme. Ve- syy liian korkeana, ja varsinkin tapauksissa, 10071: ren kolesterolia voidaan hyvin usein alentaa joissa henkilön kokonaisriskiä lisäävät myös 10072: ruokavaliomuutoksilla, mutta kovin monessa muut riskitekijät (esim. sokeritauti, verenpaine- 10073: tapauksessa ruokavalio ei riitä, vaan tarvitaan tauti, lihavuus) ja joissa hoitava lääkäri katsoo 10074: lisäksi lääkkeitä, jotka nykyään ovat entistä te- lääkityksen tarpeelliseksi. Tällaisella uudistuk- 10075: hokkaampia. sella olisi tärkeä merkitys sekä asianomaisille 10076: Kolesterolia alentavat lääkkeet ovat huomat- potilaille että koko kansanterveydelle. · 10077: tavan kalliita, mikä vaikeuttaa pienituloisten Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 10078: tarpeellista lääkkeiden säännöllistä käyttöä. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10079: Kuitenkin voidaan todeta, että samantapaiset 10080: lääkkeet - verenpainelääkkeet - korvataan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10081: 90-prosenttisesti. Viime vuonna päätetyn uudis- lääkärin määräämän kolesterolilääki- 10082: tuksen jälkeen korvataan kolesterolilääkkeet tyksen sairausvakuutuskorvauksen ko- 10083: henkilöille, joilla on perinnöllisesti hyvin kor- rottamiseksi nykyisestään. 10084: 10085: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10086: 10087: Tina Mäkelä 10088: 1316 1991 vp 10089: 10090: Toivomusaloite 1259 10091: 10092: 10093: 10094: 10095: Mäkelä: Sairaus- ja äitiyslomakustannusten tasaamisesta 10096: 10097: 10098: 10099: Eduskunnalle 10100: Sairaus- ja äitiys- ym. vastaavat lomaetuudet tekijöiden sairaus- ja äitiyslomien aiheuttamiin 10101: ovat tällä hetkellä maassamme varsin hyvin jär- kustannuksiin. Pitkällä tähtäimellä tulisi päästä 10102: jestetty. Lisäksi mm. äitiysloman pituuteen ol- siihen, että yhteiskunta vastaisi kaikista yrittä- 10103: laan edelleenkin suunnittelemassa pidennystä. jälle aiheutuvista kustannuksista työntekijän 10104: Kehityssuunta on luonnollisesti oikea ja varsin- sairaus- ja äitiysloman ajalta. Tämä olisi omal- 10105: kin äitien sosiaalisia etuja tulee edelleen kehit- ta osaltaan vähentämässä sitä karsautta, jolla 10106: tää. useat yrittäjät mahdollisesti suhtautuvat nuor- 10107: Nykyinen järjestelmä sairaus- ja äitiysloma- ten naisten palkkaamiseen. Yhteiskunnan suu- 10108: aikajärjestelyissä asettaa pienyrittäjät varsin rempi osallistuminen em. kustannuksiin olisi 10109: vaikeaan asemaan. Esimerkiksi useat odottavat näin ollen omalta osaltaan edistämässä tasa-ar- 10110: äidit jäävät jo 2-3 kuukautta ennen synnytystä voa työelämässä. 10111: äitiys- tai sairauslomalle, jolloin pienyrittäjälle Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 10112: aiheutuu kohtuuttomia kustannuksia. Tämän taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10113: lisäksi äitiysloman jälkeen seuraa vielä monesti 10114: mahdollinen hoitovapaa. Tämä aiheuttaa yrit- että hallitus ryhtyisi toimiin, joiden 10115: täjälle uuden työntekijän koulutustarpeen ja ansiosta yhteiskunta vastaisi nykyistä 10116: monia muita kustannuksia. suuremmassa määrin pienyrittäjille ai- 10117: Työvaltaisen pienyrityksen kannalta tulisi heutuvista kustannuksista työntekijän 10118: valtiovallan nykyistä enemmän osallistua työn- sairaus- ja äitiyslomien ajalta. 10119: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10120: 10121: Tina Mäkelä 10122: 1991 vp 1317 10123: 10124: Toivomusaloite 1260 10125: 10126: 10127: 10128: 10129: Mäkelä ym.: SLE-taudin hoidossa käytettävien aurinkovoiteiden 10130: saamisesta sairausvakuutuskorvauksen piiriin 10131: 10132: 10133: Eduskunnalle 10134: 10135: Noin 5 000 suomalaista sairastaa reumatau- sa tapauksissa suojautuminen auringolta on 10136: teihin laskettavaa SLE-tautia. SLE on kansain- riittävä toimenpide. Tästä huolimatta ja lukuis- 10137: välinen nimitys sidekudoksissa esiintyvälle tau- ten yritysten jälkeenkään ei aurinkosuojavoitei- 10138: dille Systemic lupus erythymatosys. Suomen- ta ole saatu sairausvakuutuksesta korvattavien 10139: nettuna sairaus on hajapesäkkeinen punahuk- SLE-lääkkeiden piiriin. 10140: ka. Hajapesäkkeinen siksi, että se saattaa il- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10141: maantua lähes mihin kudokseen tai elimeen ta- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10142: hansa, ja punahukka taudille ominaisen kasvo- muksen, 10143: ihottuman vuoksi. 10144: SLE on ennen muuta nuorten naisten sairaus. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10145: Valtaosa sairastuneista on 20-30-vuotiaita ja SLE-tautia (Systemic lupus erythymato- 10146: heistä yhdeksän kymmenestä on naisia. sys) sairastavien tehokkaalle hoidolle 10147: Taudin täydellisesti parantavaa lääkettä tai tarpeellisten auringonvalo/ta suojaavien 10148: hoitomenetelmää ei lääketiede vielä ole kyennyt voiteiden saamiseksi SLE-taudin hoidon 10149: löytämään. Lievimmässä muodossa SLE ei osalta sairausvakuutuksessa korvatta- 10150: edellytä mitään varsinaista lääkehoitoa. Monis- vien lääkkeiden joukkoon. 10151: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10152: 10153: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 10154: 1318 1991 vp 10155: 10156: Toivomusaloite 1261 10157: 10158: 10159: 10160: 10161: Mäkelä ym.: Vitamiini- ja hivenainevalmisteiden korvaamisesta 10162: sairausvakuutuksen kautta 10163: 10164: 10165: Eduskunnalle 10166: 10167: Viime vuosina on kansalaisten mielenkiinto laan on haettava korvausta erikseen Kansanelä- 10168: erilaisiin vitamiineihin ja hivenaineisiin lisään- kelaitokselta ja toimitettava lääkärin kirjoitta- 10169: tynyt merkittävästi. Tämä on nähtävissä sekä ma B-lausunto sairauksista, joihin lääkkeitä po- 10170: käsikaupasta että reseptien välityksellä astetta- tilaalle on määrätty. Vastaavaa menettelyä ei 10171: vien vitamiinien ja hivenaineiden määrän kas- muiden lääkkeiden ostamisessa sairausvakuu- 10172: vuna koko 1980-luvun aikana. Vastaavasti tuskorvauksen saamiseksi vaadita. 10173: luontaistuotekaupoista ostetaan erilaisia val- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10174: misteita vuosittain yli 300 miljoonalla markalla. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10175: Monet sairaudet, kuten esim. allergia sekä muksen, 10176: sydän- ja verisuonitaudit, ovat vitamiini- ja hi- 10177: venainehoidolla saatavissa hallintaan. Tämän että hallitus ottaisi valtion vuoden 10178: takia suomalaislääkäreiden kiinnostus näitä ai- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 10179: neita kohtaan on jatkuvasti kasvanut. vän määrärahan vitamiini- ja hivenaine- 10180: Potilaiden kannalta ongelmallista vitamiini- valmisteiden korvaamiseksi potilaille 10181: ja hivenainehoidossa on se, ettei niitä korvata sairausvakuutuksen kautta apteekissa. 10182: sairausvakuutuksen kautta suoraan, vaan poti- 10183: 10184: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10185: 10186: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 10187: 1991 vp 1319 10188: 10189: Toivomusaloite 1262 10190: 10191: 10192: 10193: 10194: Mäkelä ym.: Vaihtoehtolääketieteellisten tutkimusanalyysien 10195: hyväksymisestä sairausvakuutuksen piiriin 10196: 10197: 10198: Eduskunnalle 10199: 10200: Ulkomailta, pääasiassa Yhdysvalloista, kan- toja. Tämän takia kyseisten analyysien tulisi 10201: tautuneiden tietojen mukaan on mineraali-, kuulua yhdessä tutkimuksen kanssa sairausva- 10202: elektrolyytti- ja raskasmetallianalyysilla saatu kuutuksen piiriin. 10203: selville erilaisia sairauksia ja myrkytystiloja po- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10204: tilaiden elimistöstä. Myös Suomesta löytyy lää- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10205: käreitä, jotka ovat jo vuosia tehneet potilailleen muksen, 10206: näitä tutkimuksia. Heidän ottamansa näytteet 10207: on tähän saakka analysoitu Yhdysvalloissa, että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 10208: mikä on aiheuttanut tuntuvia kustannuksia ja piteisiin mineraali-, elektrolyytti- ja ras- 10209: tulosten viipymistä. kasmetallianalyysien korvaamiseksi lää- 10210: Mineraali-, elektrolyytti- ja raskasmetalliana- kärin määräyksestä tehtyinä sairausva- 10211: lyyseista saatujen tulosten perusteella on poti- kuutuksen toimesta. 10212: laalle voitu aloittaa vitamiini- ja hivenainehoi- 10213: 10214: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10215: 10216: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 10217: 1320 1991 vp 10218: 10219: Toivomusaloite 1263 10220: 10221: 10222: 10223: 10224: Mäkelä: Vammaisten kuntoutuksen tehostamisesta 10225: 10226: 10227: 10228: Eduskunnalle 10229: 10230: Eri tavoin vammautuneille ihmisille on yh- noista tavallisesti yli 80 OJo. Monet normaalista 10231: teiskunnan taholta pyrittävä luomaan tasaver- työelämästä sivuun joutuneet vammautuneet 10232: taiset toiminta- ja elämisen mahdollisuudet ter- tarvitsisivat suojatyötä jo yksinomaan mielen- 10233: veiden kanssa. Vammaisten avohoito ja kun- terveyden kannalta. Paitsi työtuloja, vajaatyö- 10234: toutus tulisi järjestää niin, että mahdollisimman kykyinen saa suojatyön kautta mielekkyyttä 10235: moni vammainen voisi elää mahdollisimman elämäänsä. Suojatyö lykkää työkyvyttömyys- 10236: normaalia elämää. Useiden vammaisten ainoa eläkkeelle siirtymistä ja jouduttaa siirtymis- 10237: elinpaikkamahdollisuus on vanhainkoti, vaikka tä laitoshoidosta osallistuvaan yhteiskuntaan. 10238: he sopivasti koulutettuina voisivat osallistua Suojatyöpaikkojen lisääminen on perusteltua 10239: työelämään. Siksi tarvittaisiin vammaisille tar- ennen kaikkea siksi, että tällä tavoin pyritään 10240: koitettua ammatti- ja uudelleenkoulutusta sekä ihmisen kuntouttamiseen, vammaisen mahdol- 10241: suojatyöpaikkoja. lisimman itsenäiseen elämään ja elämän laadul- 10242: Nykyisin suojatyökeskusten ylläpitäjinä toi- liseen kohottamiseen. 10243: mivat eri yhdistykset ja säätiöt. Olisi toivotta- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 10244: vaa, että myös yhteiskunta osallistuisi merkittä- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 10245: vällä panoksella suojatyöpaikkojen perustami- sen, 10246: seen ja ylläpitoon, koska tarve on moninkertai- 10247: nen ja suojatyön myönteiset puolet kuntoutet- että hallitus varaisi riittävät määrära- 10248: taville ja vajaatyökykyisille ovat erittäin suuret. hat vammaisten lääkinnällisen ja sosiaa- 10249: Suojatyöpaikkojen moninkertaistamisen yhteis- lisen kuntoutuksen tehostamiseen ja 10250: kunnan toimesta ei pitäisi olla taloudellisesti- suojatyöpaikkojen perustamiseen vam- 10251: kaan mahdotonta, sillä suojatyöpaikkojen mautuneille henkilöille. 10252: myyntitulot peittävät näiden työpaikkojen me- 10253: 10254: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10255: 10256: Tina Mäkelä 10257: 1991 vp 1321 10258: 10259: Toivomusaloite 1264 10260: 10261: 10262: 10263: 10264: Mäkelä ym.: Kuntoutuksesta aiheutuvien matkakulujen korvaa- 10265: misesta 10266: 10267: 10268: Eduskunnalle 10269: 10270: Kuntoutuksen tarve on viime vuosina huo- ret matkakustannukset. Pienituloisille matka- 10271: mattavasti lisääntynyt maassamme. Kuntoutus- kulut muodostuvat kohtuuttoman suuriksi. 10272: kulut korvataan potilaalle osittain, samoin mat- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 10273: kakulut. Omavastuuosuus matkakuluista on kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10274: tällä hetkellä 15 mk/matka, yhteensä 30 mk/ 10275: hoitokerta. että hallitus ottaisi valtion vuoden 10276: Kuntoutusta tarvitsevasta väestöstä suuri osa 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 10277: asuu maaseudulla ja matkan pituus hoitopaik- vät määrärahat kuntoutuksesta aiheutu- 10278: kaan saattaa olla hyvinkin pitkä. Tällöin pitkäs- vien matkakulujen täysin korvaamiseksi 10279: tä hoitosarjasta aiheutuu potilaalle korkeiden valtion varoista. 10280: hoitomaksujen lisäksi myös huomattavan suu- 10281: 10282: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10283: 10284: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 10285: 1322 1991 vp 10286: 10287: Toivomusaloite 1265 10288: 10289: 10290: 10291: 10292: Mäkelä ym.: HYKSin huumeklinikan toiminnan jatkamisesta 10293: 10294: 10295: 10296: Eduskunnalle 10297: 10298: HYKSin liittohallitus on päättänyt lakkaut- tulisi valtiovallan toimesta pikaisesti ryhtyä toi- 10299: taa 4.4.1991 alkaen Suomen ainoan huumekat- menpiteisiin, joilla kyseinen päätös voitaisiin 10300: kaisuklinikan. Käytännössä tämä merkitsee n. peruuttaa ja varmistaa varat HYKSin huume- 10301: SOO:n huumeiden väärinkäytöstä hoidossa ol- klinikan edelleen toimimiselle ja estää tilanteen 10302: leen potilaan joutumista kadulle ilman hoito- ajautuminen kaaokseen. 10303: mahdollisuuksia. Tätä toimenpidettä voidaan Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 10304: pitää katastrofina Suomen ja varsinkin pääkau- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10305: punkiseudun huumenuorten hoidolle. 10306: HYKS perustelee huumeklinikan sulkemista että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 10307: talousvaikeuksillaan ja säästötavoitteillaan. Ky- HYKSin huumeklinikan sulkemispää- 10308: seinen yksikkö on toiminut vuodesta 1987 läh- töksen peruuttamiseksi ja maamme huu- 10309: tien ja on maamme ainoa huumenuorten tä- menuorten hoidon nykyisen tason säilyt- 10310: mänkaltaista hoitotyötä tekevä laitos. On kui- tämiseksi ja edelleen kehittämiseksi huu- 10311: tenkin koko suomalaisen terveydenhuoltojär- meongelman jatkuvasti kasvaessa maas- 10312: jestelmän kannalta kyseenalaista lakkauttaa ai- samme. 10313: noa alan toimiva yksikkö. Tässä tapauksessa 10314: 10315: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10316: 10317: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 10318: 1991 vp 1323 10319: 10320: Toivomusaloite 1266 10321: 10322: 10323: 10324: 10325: Mäkelä ym.: Päihdeongelmaisten kuntoutusta koskevan erityis- 10326: opetuksen järjestämisestä 10327: 10328: 10329: Eduskunnalle 10330: 10331: Ruotsissa Malmössä suoritetun tutkimuksen maassamme. Ainoa nimenomaan päihdeongel- 10332: mukaan terveydenhuollon tarkoituksenmukai- maisten hoitoon erikoistuva hoito-opetus käy- 10333: silla toimilla riskiryhmään kuuluvien miesten tännössä on suunniteltu aloitettavaksi Mylly- 10334: kuolleisuutta voitiin alentaa seitsemänteen hoitoyhdistyksen koulutusklinikassa, jonka ole- 10335: osaan nykyisestä. Riskiryhmään kuuluvia mie- tetaan aloittavan toimintansa vuonna 1991. On- 10336: hiä ovat päihdeongelmaiset. Päihdeongelma on gelman vakavuuden ja jatkuvasti kasvavien 10337: muutenkin tällä hetkellä Suomessa jatkuvasti mittasuhteiden takia tulisi kuitenkin maaham- 10338: paheneva ongelma ja vaarana on päihdeongel- me saada pikaisesti luoduksi yhteiskunnan toi- 10339: masta aiheutuvien yhteiskunnallisten ja inhimil- mesta mahdollisuus saada päihdepotilaiden so- 10340: listen haittojen moninkertaistuminen lähimpien siaalisessa ja psykologisessa kuntoutuksessa 10341: kymmenen vuoden aikana. Tämän takia tulisi tarvittavaa tietoutta jakavaa oppilaitos- tai täy- 10342: pikaisesti kiinnittää merkittävästi nykyistä suu- dennyskoulutusta. 10343: rempaa huomiota päihdeongelman ennaltaeh- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 10344: käisyyn ja asianmukaiseen hoitoon. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10345: Päihdehuollon piirissä tällä hetkellä työsken- 10346: televät henkilöt omaavat varsin kirjavan perus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10347: koulutuksen. Koulutus vaihtelee akateemisesta perustaakseen päihdepotilaiden sosiaali- 10348: loppututkinnosta (psykologi, psykiatri) täysin sen ja psykologisen kuntoutuksen vaati- 10349: ilman koulutusta oleviin, itse ongelmasta selviy- maa tietoutta antavaa koulutusta jos- 10350: tyneisiin. Tässä mielessä tilanne ei ole huono, sain maamme oppilaitoksessa siten, että 10351: mutta alalle kaivattaisiin lähinnä nimenomaan erilaisten hoitolaitosten henkilökunnan 10352: päihdepotilaiden hoitoon tarvittavaa erityistie- taitotieto saadaan kasvamaan nykyises- 10353: toutta. Tällä hetkellä kyseistä tietoutta ei ole tään. 10354: mahdollista saada mistään alan oppilaitoksesta 10355: 10356: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10357: 10358: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 10359: 1324 1991 vp 10360: 10361: Toivomusaloite 1267 10362: 10363: 10364: 10365: 10366: Mäkelä: Alkoholistien omaisille tarkoitetun turvakotiverkoston 10367: toiminnan tukemisesta 10368: 10369: 10370: Eduskunnalle 10371: Ensi Kotien Liitto ylläpitää suurimmilla paik- nilleen aiheuttama turvattomuus ja suoranaisen 10372: kakunnilla turvakoteja väkivaltaisten alkoholis- fyysisen väkivallan uhka. Valtiovallan tulisi 10373: tien omaisille. Turvakotijärjestelmästä on saatu huolehtia täysimääräisesti turvakotijärjestel- 10374: hyviä kokemuksia, mikä puolustaa toiminnan män kustannuksista. 10375: laajentamista. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 10376: Valtio kerää alkoholin käyttäjiltä alkoholi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10377: juomaverona sekä Alkon ylijäämänä valtiolle 10378: vuosittain yli 3 miljardia markkaa. Valtion vel- että hallitus ottaisi valtion vuoden 10379: vollisuutena olisi huolehtia myös alkoholin käy- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 10380: töstä aiheutuvien haittojen torjunnasta. Eräs rärahan käytettäväksi väkivaltaisten al- 10381: tällainen inhimillisiä kärsimyksiä aiheuttava koholistien omaisille tarkoitetun turva- 10382: haitta on alkoholin vaikutuksen alaisena väki- kotiverkoston perustamis- ja käyttö- 10383: valtaisesti käyttäytyvän henkilön perheenjäse- kustannuksiin. 10384: 10385: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10386: 10387: Tina Mäkelä 10388: 1991 vp 1325 10389: 10390: Toivomusaloite 1268 10391: 10392: 10393: 10394: 10395: Mäkelä: Hoitokotien perustamisesta huumeita käyttäville nuorille 10396: 10397: 10398: 10399: Eduskunnalle 10400: Maassamme on arvioiden mukaan kymme- Maassamme on puute huumeiden käyttäjien 10401: niätuhansia huumeiden käyttäjiä. Huumeongel- hoitopaikoista ja erityisesti nuorten hoitopai- 10402: ma on viime vuosina yleistynyt ja vaikeutunut koista. Lisäksi pitkäaikaisten käyttäjien autta- 10403: entisestään niin, että se ei enää rajoitu vain pää- minen on osoittautunut vaikeaksi tehtäväksi. 10404: kaupunkiseudulle ja muiden suurten kaupun- Käytäntö on osoittanut, että pysyvien hoitotu- 10405: kien alueille. Yhä useammat ja yhä nuoremmat losten saavuttamiseksi tarvitaan erittäin voi- 10406: kokeilevat huumeita jouduttuaan huumekaup- makas hoitomotivaatio. Tällaiseksi on osoittau- 10407: piaiden tehokkaan myyntiverkoston tarjousten tunut esimerkiksi kristilliseen uskoon perus- 10408: uhreiksi. Yhä useampi kokeilija ajautuu vaki- tuva pysyvä elämänkatsomuksen muutos. Kris- 10409: tuiseksi huumeiden käyttäjäksi ja siirtyy pian tillisellä pohjalla tehdystä huumetyöstä on siten 10410: lievistä aineista ns. koviin aineisiin. saatu pysyviä hoitotuloksia. Sen vuoksi maa- 10411: Vuosittain kuolee kymmeniä nuoria huumei- hamme tulisi perustaa kristilliseltä pohjalta toi- 10412: den vuoksi jäätyään ilman apua. Ongelman va- mivia huumeiden käyttäjien hoitokoteja. 10413: kavuudesta huolimatta maassamme ei ole kyet- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 10414: ty järjestämään riittävän tehokasta hoitoa taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10415: nuorten pelastamiseksi. 10416: Huumeiden käyttöön liittyy myös omaisuus- että hallitus ottaisi valtion vuoden 10417: ja väkivaltarikollisuuden kasvu. Vakituinen 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 10418: huumeiden käyttäjä ei pysty laillisin keinoin rärahan kristilliseltä pohjalta toimivien 10419: turvaamaan päivittäisen huumeannoksensa hoitokotien perustamiseen huumeita 10420: saantia, vaan hän joutuu turvautumaan rikok- käyttäville nuorille. 10421: siin, joskus jopa vakaviin henkirikoksiin, saa- 10422: dakseen huumeannoksensa. 10423: 10424: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10425: 10426: Tina Mäkelä 10427: 1326 1991 vp 10428: 10429: Toivomusaloite 1269 10430: 10431: 10432: 10433: 10434: Mäkelä: Rattijuoppojen yksilöllisen hoitoonohjausjärjestelmän 10435: perustamisesta 10436: 10437: 10438: Eduskunnalle 10439: Suomessa oli poliisiviranomaisten tietoon tul- uusisi rikostaan. Hoitoonohjausjärjestelmä täy- 10440: leiden rattijuopumistapausten määrä vuonna dentäisi nykyistä rangaistusmenettelyä, jota tu- 10441: 1986 jo lähes 26 000. Määrä oli yli 2 800 tapaus- lisi myös tehostaa. 10442: ta (12,4 Olo) enemmän kuin edellisenä vuonna. Hoitoonohjausjärjestelmän päätarkoitus on 10443: Valtaosa rattijuoppoustapauksista on viime se, että rattijuopot parantuisivat sairaudestaan. 10444: vuosina ollut törkeitä. Vuosittain annetuista Monet rattijuopot ovat alkoholin ongelmakäyt- 10445: 16 000-17 000 tuomiosta yli puolet on ollut täjiä, joilla ei voi olla paluuta rattiin, niin 10446: tuomioita törkeistä rattijuopumuksista. Rikok- kauan kuin he ovat vaaratekijä tieliikenteessä. 10447: senuusijoita on ollut kiinnijääneissä myös eri- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 10448: tyisen paljon. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10449: Yksittäiset toimet eivät riitä ongelmien pois- 10450: tamisessa tai vähentämisessä. Varsinkin ratti- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10451: juopumuksen uusijoille ja tärkeään rattijuopu- rattijuoppojen yksilöllisen hoitoonoh- 10452: mukseen syyllistyneille tarvitaan yksilöllinen jausjärjestelmän luomiseksi. 10453: hoitoonohjausjärjestelmä, jotta rattijuoppo ei 10454: 10455: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10456: 10457: Tina Mäkelä 10458: 1991 vp 1327 10459: 10460: Toivomusaloite 1270 10461: 10462: 10463: 10464: 10465: Mäkelä ym.: Tupakkavalmisteiden sijoittamisesta lasivitriineihin 10466: elintarvikeliikkeissä 10467: 10468: 10469: Eduskunnalle 10470: 10471: Astmaatikat ja muut hengitysteiden hyperak- sista kärsiviä henkilöitä, mutta samalla tupak- 10472: tiivisuudesta kärsivät asioivat kuten muutkin katuotteet olisivat aivan yhtä helposti saatavissa 10473: kansalaiset myös ruokakaupoissa. Usein kaup- kuin tälläkin hetkellä. Lisäksi voitaisiin otsikoi- 10474: paan pääseminen on vaatinut varsinkin saastu- da jokin kassajanoista ei-tupakoitsijoita varten. 10475: neissa kaupungeissa ja vaikealla ilmalla melkoi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10476: sia ponnistuksia. Ruokakauppaan päästyään nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10477: kyseiset henkilöt joutuvat kestämään vielä yh- muksen, 10478: den koettelemuksen: kauppojen kassojen välis- 10479: sä on useimmiten laajat tupakkahyllyt, joiden että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10480: välissä kassajonot luikertelevat. tupakkavalmisteiden sijoittamiseksi elin- 10481: Astmaatikkojen ja muiden hengitysteiden hy- tarvikeliikkeissä hajua läpäisemättömiin 10482: peraktiivisuudesta kärsivien tilannetta elintarvi- /asivitriineihin astmaatikkojen ja mui- 10483: keliikkeissä helpottaisi huomattavasti, mikäli den hengitysteiden hyperaktiivisuudesta 10484: tupakkavalmisteet saataisiin hajutiiviisiin vitrii- kärsivien reaktiohaittojen vähentämi- 10485: neihin. Tällöin tupakkavalmisteiden haju ei är- seksi. 10486: syttäisi kassajonossa olevia hengitystiesairauk- 10487: 10488: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10489: 10490: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 10491: 10492: 10493: 10494: 10495: 19 210288Z 10496: 1328 1991 vp 10497: 10498: Toivomusaloite 1271 10499: 10500: 10501: 10502: 10503: Mäkipää ym.: Pienyrittäjien lomaoikeuden laajentamisesta 10504: 10505: 10506: 10507: Eduskunnalle 10508: 10509: Yksityisyrittäjän on tällä hetkellä mahdollista yrittäjät tulisivat käytännössä lomaoikeuden 10510: saada lomarahaa. Määräraha on valtion budje- piiriin. 10511: tissa arviomääräraha, joten määrärahojen puu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10512: te ei ole yrittäjien lomaoikeuden käytön estee- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10513: nä. Ongelmana on kuitenkin se, että tällä het- muksen, 10514: kellä lomaoikeuden ehtona oleva tulojen ylära- 10515: ja on aivan liian matala. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 10516: Lomaoikeutta pystyy käyttämään ainoastaan joilla mahdollistettaisiin lomarahaan oi- 10517: liikevaihdoltaan niin pieni yritys, ettei sillä ole keuttavien tulojen ylärajan korottami- 10518: käytännössä toimeentulomahdollisuuksia. Tu- nen siten, että myös vierasta työvoimaa 10519: lorajaa tulisikin pikaisesti korottaa siten, että käyttävät pienyrittäjät tulisivat lomaoi- 10520: kaikki normaalia toimintaa harjoittavat pien- keuden piiriin. 10521: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10522: 10523: Lea Mäkipää Marita Jurva 10524: Hannu Suhonen Tina Mäkelä 10525: 1991 vp 1329 10526: 10527: Toivomusaloite 1272 10528: 10529: 10530: 10531: 10532: Mäkipää ym.: Kotona hoitotyötä tekevien henkilöiden sosiaali- 10533: etuuksien parantamisesta 10534: 10535: 10536: Eduskunnalle 10537: Sosiaali- ja terveydenhuoltoalan henkilökun- olipa se lasten, vanhusten, vammaisten tai sai- 10538: tapula on lisääntymässä monissa kunnissa. Sa- raiden hoitotyötä, hyväksyä työkäsitteen piiriin 10539: malla valtio siirtää palvelujen suoritevelvoittei- ja määritellä myös työstä maksettava palkka 10540: ta kunnille antamatta riittäviä lisäresursseja ky- sekä siihen liittyvät sosiaali- ja eläke-etuudet. 10541: seisten tehtävien hoitoon. On puhuttu hoitoalan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10542: ja sosiaalialan avohoitopalvelujen kehittämises- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10543: tä, mutta samalla on unohdettu, että myös avo- muksen, 10544: hoitotyö tarvitsee työntekijöitä. Jotta ajatus 10545: avohoitotyön lisääntymisestä toteutuisi, tarvi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10546: taan samanaikaisesti keskusteluja avotyötä te- myös kotona tehtävän hoitotyön hyväk- 10547: kevien henkilöiden palkka- ja sosiaalieduista. symiseksi palkkaus-, sosiaali- ja eläke- 10548: Tätä varten tulisi kotona tehtävä hoitotyö, etuuksien piiriin. 10549: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10550: 10551: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 10552: Marita Jurva Hannu Suhonen 10553: Tina Mäkelä 10554: 1330 1991 vp 10555: 10556: Toivomusaloite 1273 10557: 10558: 10559: 10560: 10561: Mäkipää ym.: Kansaneläkkeiden tasokorotuksen toteuttami- 10562: sesta 10563: 10564: 10565: Eduskunnalle 10566: Täysi kansaneläke on vuonna 1989 eläkkeen- mennessä jälkeen 8,8 prosenttia eli 147-181 10567: saajan aviosuhteesta ja asuinkunnan kuntakal- markkaa eläkkeensaajaa kohden kuukaudessa. 10568: leusluokasta riippuen 1 673-2 069 markkaa Vuositasolla kansaneläkkeiden jälkeenjäänei- 10569: kuukaudessa. Lähes 200 000 eläkkeensaajaa syys ansioeläkkeisiin verrattuna on 1 500 mil- 10570: elää pelkän kansaneläkkeen varassa. Viimeisin joonaa markkaa. 10571: tasokorotus kansaneläkkeisiin tehtiin vuoden Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10572: 1984 alusta. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10573: Kansaneläkkeitä tarkistetaan vuosittain elin- muksen, 10574: kustannusindeksin mukaan, kun taas TEL-in- 10575: deksiin sidottuja ansioeläkkeitä tarkistetaan että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 10576: työntekijäin eläkeasetuksen 9 §:ssä tarkoitetun kansaneläkkeiden tuntuvaksi tasokorot- 10577: palkkaindeksin mukaan. Erilaisen indeksitar- tamiseksi ja kansaneläkkeiden tarkista- 10578: kistuksen vuoksi kansaneläkkeet ovat jääneet miseksi kunkin vuoden alusta TEL-elä- 10579: ansioeläkkeistä vuodesta 1984 vuoteen 1989 keindeksin mukaan. 10580: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10581: 10582: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 10583: Marita Jurva Hannu Suhonen 10584: 1991 vp 1331 10585: 10586: Toivomusaloite 1274 10587: 10588: 10589: 10590: 10591: Mäkipää ym.: Apu- ja hoitolisän palauttamisesta kansaneläke- 10592: läisille 10593: 10594: 10595: Eduskunnalle 10596: 10597: Heinäkuun 1988 alusta poistettiin yleisestä hakeminen koetaan hankalaksi, eivätkä lähes- 10598: kansaneläkkeestä eläkkeensaajille 80 ja 85 vuo- kään kaikki 80 vuotta täyttäneet eläkkeensaajat 10599: den iässä automaattisesti maksettu apulisä ja hakemuksesta huolimatta saa edes pientä perus- 10600: hoitolisä. Niiden tilalle tuli tarveharkintainen hoitotukea. 10601: eläkkeensaajan iästä riippumaton porrastettu Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10602: eläkkeensaajien hoitotuki. Hoitotukijärjestel- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10603: mäkin aloitettiin asteittain voimaan tulevana ja muksen, 10604: täysimääräinen sen pitäisi olla vuoden 1992 10605: alusta lukien. että hallitus ryhtyisi välittömiin toi- 10606: Heinäkuun 1988 jälkeen 80 tai 85 vuotta täyt- menpiteisiin apu- ja hoitolisän palautta- 10607: täneet kansaneläkeläiset ovat kokeneet uuden miseksi 80 ja 85 vuotta täyttäneille kan- 10608: järjestelmän sortavan aiemmin saatuja etuja ja saneläkeläisille tai vaihtoehtoisesti eläk- 10609: heikentävän muutenkin niukkaa perustoimeen- keensaajien hoitotuen maksamiseksi 10610: tuloturvaa kansaneläkkeen riittämättömyyden kaikille 80 vuotta täyttäville kansanelä- 10611: vuoksi. Apulisän ja hoitolisän poistamisesta keläisille sekä korotetun hoitotuen mak- 10612: huolimatta ei kansaneläkkeen pohja- eikä lisä- samiseksi kaikille 85 vuotta täyttäville 10613: osaa ole korotettu vastaavasti. Toisaalta hoito- kansaneläkeläisille ilman hakemusta. 10614: tuen, korotetun hoitotuen ja erityishoitotuen 10615: 10616: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10617: 10618: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 10619: Marita Jurva Hannu Suhonen 10620: Tina Mäkelä 10621: 1332 1991 vp 10622: 10623: Toivomusaloite 1275 10624: 10625: 10626: 10627: 10628: Mäkipää ym.: Sotainvalidien korvattavan kuntootuksen edelly- 10629: tysten laajentamisesta 10630: 10631: 10632: Eduskunnalle 10633: 10634: Sotilasvammalain mukaan sotainvalidi on oi- tä vuosittain kuntootuslaitoshoitoon pääsemi- 10635: keutettu kuntootuslaitoksessa määrävälein an- sen edellyttämää vamma-astetta pitäisi sotilas- 10636: nettavaan hoitoon, jos haitta-aste on vähintään vammalain säännöksiä muuttamalla alentaa 10637: 10 OJo mutta pienempi kuin 30 % sekä kuntoo- 15 %:iin. 10638: tustarve johtuu korvatosta vammasta. Haitta- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10639: asteen ollessa 30 % tai sitä suurempi korvataan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10640: myös muista syistä tarpeellinen kuntoutushoito. muksen, 10641: Käytännössä tämä sotilasvammalain määräys 10642: on johtanut siihen, että alle 30 %:n sotainvali- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta jo 10643: dien on ollut vaikea päästä kuntootuslaitoshoi- 15 %:n sotainvalidit pääsisivät korvatta- 10644: toon ja yli 30 % :n sotainvalidit käyvät kuntoo- vaan kuntoutushoitoon silloinkin, kun 10645: tuslaitoksessa vuosittain. Kuitenkin sotainvali- kuntoutushoidon tarve aiheutuu muus- 10646: dien iän karttuessa myös lievemmät vammat ai- takin kuin sotavammasta aiheutuvasta 10647: kaansaavat yhä suuremman haitanjatästä syys- syystä. 10648: 10649: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10650: 10651: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 10652: Marita Jurva Hannu Suhonen 10653: Tina Mäkelä 10654: 1991 vp 1333 10655: 10656: Toivomusaloite 1276 10657: 10658: 10659: 10660: 10661: Mäkipää ym.: Sotilasvammahakemusten käsittelyn nopeuttami- 10662: sesta 10663: 10664: 10665: Eduskunnalle 10666: 10667: Sotilasvammalain mukaisten hakemusten kä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10668: sittely kestää edelleen liian kauan, jopa vuoden nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10669: tai kaksi. Ottaen huomioon hakemusten luon- muksen, 10670: teen ja hakijoiden iän ja kunnon tulisi hake- 10671: mukset käsitellä huomattavasti nopeammalla että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10672: aikataululla. tapaturmaviraston henkilökunnan lisää- 10673: Jotta tähän päästäisiin, tulisi henkilökuntaa miseksi, jolloin myös hakemusten käsit- 10674: lisätä tuntuvasti. tely tuntuvasti nopeutuisi. 10675: 10676: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10677: 10678: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 10679: Marita J urva Hannu Suhonen 10680: Tina Mäkelä 10681: 1334 1991 vp 10682: 10683: Toivomusaloite 1277 10684: 10685: 10686: 10687: 10688: Mäkipää ym.: Lääkärin määräämän hierontahoidon korvaami- 10689: sesta sairausvakuutuksesta 10690: 10691: 10692: Eduskunnalle 10693: 10694: Suomessa on vuosikymmenien ajan käytetty jeita saada pikaisesti muutetuksi niin, että lää- 10695: hierontaa lihasjännitys-ja kiropraktisena hoito- kärin määräämä hieronta korvataan potilaalle 10696: keinona. Erilaisten manipulatiivisten hoitojen siinäkin tapauksessa, ettei hoitomääräykseen si- 10697: suosio on taas lähtenyt nousuun kansalaisten sälly muuta fysikaalista hoitoa. 10698: keskuudessa vaihtoehtoisena hoitomuotona Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10699: lääkityksen ja lääkärien suorittamien perinteis- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10700: ten hoitotoimenpiteiden kanssa. muksen, 10701: Tänä päivänä hieronta ei kuulu sairausva- 10702: kuutuskorvausten piiriin, ellei lääkäri ole hoito- että hallitus ottaisi riittävän määrära- 10703: määräykseen kirjoittanut potilaalle myös fysi- han valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 10704: kaalista hoitoa. Kaikille potilaille eivät kuiten- noarvioesitykseen, jotta mahdollistettai- 10705: kaan fysikaaliset hoitomuodot sovi tai niistä ei siin lääkärin määräämän hieronnan kor- 10706: heidän oireidensa kokonaisuuden kannalta ole vaaminen potilaalle sairausvakuutuksen 10707: vastaavaa hyötyä. Monissa näistä tapauksista kautta myös siinä tapauksessa, ettei hoi- 10708: hieronnasta on saatavissa nopein ja tehokkain tomääräykseen sisälly muuta fysikaalis- 10709: apu hänen vaivoihinsa. Tämän takia tulisi oh- ta hoitoa. 10710: 10711: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10712: 10713: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 10714: Marita Jurva Hannu Suhonen 10715: 1991 rd 1335 10716: 10717: Hemställningsmotion 1278 10718: 10719: 10720: 10721: 10722: Nordman m.fl.: Om ändrat indexsystem för att trygga en höj- 10723: ning av folkpensionsförmånerna 10724: 10725: 10726: Tili Riksdagen 10727: 10728: Olika indexsystem gäller för justeringen av Med hänvisning till ovan anförda föreslår 10729: arbetspensionerna och folkpensionen. Index- undertecknade att riksdagen måtte hemställa 10730: skyddet är sämre för folkpensionen än för ar- 10731: betspensionerna. Detta är socialpolitiskt otill- att regeringen verkar jör en ändring 10732: fredsställande, särskilt i fråga om personer som av indexsystemet jör justering av jolk- 10733: inte har annan inkomst än folkpension. pensionen. 10734: Helsingfors den 19 april 1991 10735: 10736: Håkan Nordman Boris Renlund Håkan Malm 10737: 1336 1991 vp 10738: 10739: Toivomusaloite 1278 Suomennos 10740: 10741: 10742: 10743: 10744: Nordman ym.: Indeksijärjestelmän muuttamisesta kansaneläke- 10745: etujen korotusten turvaamiseksi 10746: 10747: 10748: Eduskunnalle 10749: 10750: Työeläkkeiden ja kansaneläkkeen tarkista- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10751: mista koskevat erilaiset indeksijärjestelmät. muksen, 10752: Kansaneläkkeen indeksisuoja on työeläkkeitä 10753: heikompi. Tämä on sosiaalipoliittisesti epätyy- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10754: dyttävää erityisesti, kun kyse on henkilöistä, indeksijärjestelmän muuttamiseksi kan- 10755: joilla ei ole muuta tuloa kuin kansaneläke. saneläkkeen tarkistamista varten. 10756: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10757: 10758: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10759: 10760: Håkan Nordman Boris Renlund Håkan Malm 10761: 1991 rd 1337 10762: 10763: Hemställningsmotion 1279 10764: 10765: 10766: 10767: 10768: Nordman m.fl.: Om slopande av bindningen mellan folkpensio- 10769: nens tiliäggsdel och bostadsbidraget 10770: 10771: 10772: Tili Riksdagen 10773: 10774: Pensionstagare i knappa ekonomiska om- sionärer med enbart folkpension med eventuell 10775: ständigheter har under vissa förutsättningar tiliäggsdel som enda inkomst minskar stadigt. 10776: möjlighet att få bostadsbidrag som ett tillskott Samtidigt drabbas många av dem av ökade 10777: tili folkpensionen (L om bostadsbidrag för pen- boendekostnader. För att underlätta för denna 10778: sionstagare 591/78). En av förutsättningarna är grupp att klara sig själva och sitt boende borde 10779: att man har boendekostnader. Bostadsbidraget lagen ändras så att bostadsbidraget kan utbeta- 10780: är emellertid stramt inkomstbundet och har las utan att folkpensionens tiliäggsdel skulle in- 10781: med tiden blivit allt svårare att få. Lagen stad- verka som sådan inkomst, som påverkar bo- 10782: gar att inkomstkontroll skall göras vartannat stadsbidragets storlek. 10783: år, då bostadsbidragets storlek prövas på nytt. Med hänvisning tili det ovan anförda föreslår 10784: Det har visat sig vara snarare regel än undantag vi att riksdagen måtte hemställa 10785: att kontrollen lett tili antingen minskat bostads- 10786: bidrag eller tili att bidraget fallit bort helt och att regeringen vidtar åtgärder för att 10787: hållet. Detta har skett trots att boendekostna- ändra lagen om bostadsbidrag för pen- 10788: derna stigit, t.ex. genom höjda hyror. sionstagare (591 /78) så att fo/kpensio- 10789: En stor olägenhet i lagen är att folkpensio- nens tilläggsde/ inte negativt skulle på- 10790: nens tiliäggsdel räknas som inkomst med nega- verka bostadsbidragets stor/ek. 10791: tiv inverkan på bostadsbidraget. Antalet pen- 10792: 10793: Helsingfors den 19 april 1991 10794: 10795: Håkan Nordman Boris Renlund Håkan Malm 10796: 1338 1991 vp 10797: 10798: Toivomusaloite 1279 Suomennos 10799: 10800: 10801: 10802: 10803: Nordman ym.: Kansaneläkkeen lisäosan ja asumistuen välisen 10804: sidonnaisuuden poistamisesta 10805: 10806: 10807: Eduskunnalle 10808: 10809: Niukoissa taloudellisissa oloissa elävillä elä- ten määrä, joilla on pelkästään kansaneläke 10810: keläisillä on eräin edellytyksin mahdollisuus mahdollisine lisäosineen ainoana tulona, vähe- 10811: saada asumistukea kansaneläkkeen lisänä (eläk- nee koko ajan. Samanaikaisesti monilla heistä 10812: keensaajien asumistukilaki 591/78). Yhtenä lisääntyvät asumiskustannukset. Jotta tämän 10813: edellytyksenä on, että henkilöllä on asumiskus- ryhmän itsenäistä toimeentuloa ja asumista hel- 10814: tannuksia. Asumistuki on kuitenkin tiukasti tu- potettaisiin, lakia tulisi muuttaa siten, että asu- 10815: losidonnainen, ja sen saaminen on käynyt ajan mistukea voidaan maksaa ilman, että kansan- 10816: myötä yhä vaikeammaksi. Laissa säädetään tu- eläkkeen lisäosaa pidettäisiin asumistuen suu- 10817: lojen tarkistamisesta joka toinen vuosi, jolloin ruuteen vaikuttavana tulona. 10818: asumistuen määrää harkitaan uudelleen. Pi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10819: kemminkin säännöksi kuin poikkeukseksi on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10820: osoittautunut, että tarkistus johtaa joko asu- muksen, 10821: mistuen vähenemiseen tai tuen putoamiseen ko- 10822: konaan pois. Näin on tapahtunut siitä huoli- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10823: matta, että asumiskustannukset ovat nousseet muuttaakseen eläkkeensaajien asumis- 10824: esim. vuokrien korotusten myötä. tukilakia (591178) siten, että kansan- 10825: Suurena puutteena laissa on, että kansaneläk- eläkkeen lisäosa ei vaikuttaisi kielteisesti 10826: keen lisäosa lasketaan tulona, jolla on kieltei- asumistuen määrään. 10827: nen vaikutus asumistukeen. Sellaisten eläkeläis- 10828: 10829: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10830: 10831: Håkan Nordman Boris Renlund Håkan Malm 10832: 1991 rd 1339 10833: 10834: Hemställningsmotion 1280 10835: 10836: 10837: 10838: 10839: Nordman m.fl.: Om åtgärder för att underlätta situationen för 10840: frontveteraner i svag ekonomisk ställning 10841: 10842: 10843: Tili Riksdagen 10844: 10845: Många frontveteraner lever fortfarande i Med hänvisning till ovan anförda föreslår 10846: svag ekonomisk ställning, med hjälp av en liten undertecknade att riksdagen måtte hemställa 10847: pension, trots att det extra fronttillägget har 10848: höjts betydligt åren 1990-1991. Det bästa sät- att regeringen vidtar åtgärder för att 10849: tet att underlätta just dessa veteraners situation underlätta situationen för frontvetera- 10850: torde vara att kännbart höja det extra fronttill- ner i svag ekonomisk ställning. 10851: lägget. Detta kunde lämpligen ske i samband 10852: med att 75 år av självständighet firas nästa år. 10853: 10854: Helsingfors den 19 april 1991 10855: 10856: Håkan Nordman Boris Renlund Håkan Malm 10857: 1340 1991 vp 10858: 10859: Toivomusaloite 1280 Suomennos 10860: 10861: 10862: 10863: 10864: Nordman ym.: Heikossa taloudellisessa asemassa olevien rinta- 10865: maveteraanien tilanteen helpottamisesta 10866: 10867: 10868: Eduskunnalle 10869: Monet rintamaveteraanit elävät edelleen pie- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10870: nen eläkkeen varassa heikoissa taloudellisissa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10871: oloissa, vaikka ylimääräistä rimtamalisää on muksen, 10872: korotettu huomattavasti vuosina 1990-1991. 10873: Paras tapa juuri näiden veteraanien tilanteen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10874: helpottamiseksi olisi ylimääräisen rintamalisän heikossa taloudellisessa asemassa ole- 10875: tuntuva korottaminen. Tämä voisi tapahtua so- vien rintamaveteraanien tilanteen hel- 10876: pivasti ensi vuonna vietettävän 75. itsenäisyys- pottamiseksi. 10877: juhlavuoden yhteydessä. 10878: 10879: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10880: 10881: Håkan Nordman Boris Renlund Håkan Malm 10882: 1991 rd 1341 10883: 10884: Hemställningsmotion 1281 10885: 10886: 10887: 10888: 10889: Nyby: Om utbetalning av bidrag vid adoption av utländska barn 10890: 10891: 10892: 10893: 10894: Tili Riksdagen 10895: 10896: Adoption av utländska barn medför stora hälften av genomsnittskostnaden för en adop- 10897: kostnader för adoptivföräldrarna. Mest be- tion från barnets ursprungsland, dock högst 10898: tungande är resekostnaderna. Allmänt anses att t.ex. 15 000 mark. Bidraget skulle betalas för 10899: det är viktigt att båda föräldrarna åker för att barn som inte fyllt tio år då adoptivföräldrarna 10900: hämta barnet. På så sätt kan båda föräldrarna får barnet i sin vård. 10901: senare berätta för barnet om dess ursprungs- Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 10902: miljö. 1 vissa Iänder betalar samhället en del av dertecknad att riksdagen måtte hemställa 10903: kostnaderna för utländsk adoption, eftersom 10904: också barn som föds i Jandet förorsakar kostna- att regeringen vidtar åtgärder jör att 10905: der åt samhället. En möjlighet kunde vara att bidrag skall kunna beta/as vid adoption 10906: samhället betalar ett bidrag som motsvarar av utländska barn. 10907: 10908: Helsingfors den 19 april 1991 10909: 10910: Mats Nyby 10911: 1342 1991 vp 10912: 10913: Toivomusaloite 1281 Suomennos 10914: 10915: 10916: 10917: 10918: Nyby: Avustuksen maksamisesta ulkomaisten lasten adoptoimi- 10919: sesta 10920: 10921: 10922: Eduskunnalle 10923: Ulkomaisten lasten adoptoimisesta aiheutuu kimääräisistä kustannuksista, jotka aiheutuvat 10924: suuria kustannuksia ottovanhemmille. Kustan- lapsen adoptoinnista alkuperämaasta. Avustus 10925: nuksista raskaimmat ovat matkakulut. Yleisesti olisi kuitenkin enintään esim. 15 000 markkaa. 10926: pidetään tärkeänä, että molemmat vanhemmat Avustusta maksettaisiin lapsista, jotka eivät ole 10927: ovat noutamassa lasta. Tällä tavoin molemmat täyttäneet 10 vuotta ottovanhempien saadessa 10928: vanhemmat voivat myöhemmin kertoa lapselle lapsen huoltoonsa. 10929: hänen alkuperäisestä elinympäristöstään. Eräis- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 10930: sä maissa yhteiskunta maksaa osan ulkomaisen taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10931: lapsen adoptoinnista aiheutuneista kustannuk- 10932: sista, koska myös omassa maassa syntyneet lap- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10933: set aiheuttavat kustannuksia yhteiskunnalle. avustuksen maksamiseksi ulkomaisten 10934: Yhtenä mahdollisuutena voisi olla yhteiskun- lasten adoptoimisesta. 10935: nan maksama avustus, joka vastaisi puolta kes- 10936: 10937: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10938: 10939: Mats Nyby 10940: 1991 vp 1343 10941: 10942: Toivomusaloite 1282 10943: 10944: 10945: 10946: 10947: Nyby: Nuorten tulotason arviointiperusteiden muuttamisesta 10948: tapaturma- ja liikennevahinkotapauksissa 10949: 10950: 10951: Eduskunnalle 10952: Tapaturmavakuutuslain 28 §:ssä ja liikenne- - mikäli kysymyksessä on lapsi, joka ei vie- 10953: vakuutuslain 6 §:ssä on pääsäännöt vuosityöan- lä ole tehnyt ammattiurasuunnitelmaa, määrä- 10954: sion laskemisesta vahinkotapauksissa. Laeissa tään vuosityöansio sisarusten taikka vanhem- 10955: ei ole kuitenkaan tarkempia määräyksiä vuosi- pien koulutuksen ja ammatin sekä perheen mui- 10956: työansion laskemisesta nuoren henkilön taikka den yleisten olosuhteiden mukaan. 10957: opiskelijan joutuessa tapaturman kohteeksi. Viimeksi mainitun ohjeen osalta on todetta- 10958: Tämän johdosta sosiaali- ja terveysministeriö vissa, että se räikeällä tavalla asettaa eri tulo- 10959: on päätöksellään antanut yleiset ohjeet oppi- luokissa olevien perheiden lapset eriarvoiseen 10960: laiden ja eräiden muiden henkilöiden vuosityö- asemaan. Säännös yleistää tulotaso-oletuksen 10961: ansion laskemiseksi tapaturmakorvausta mää- epäoikeudenmukaisesti yhteiskuntaamme sopi- 10962: rättäessä. Toisaalta liikennevahinkolautakun- mattomalla tavalla. Nykyisin myös alempien 10963: nan suosituksissa ja säännöissä on annettu mää- sosiaali- ja tuloryhmien lapset kouluttautuvat 10964: räykset vuosityöansion laskemisesta nuorten paremmin palkattuihin ammatteihin. Tämän 10965: henkilöiden ja opiskelijoiden osalta. mahdollistamiseksihan maahamme on luotu 10966: Jälkimmäisessä säännöstössä on annettu oh- kattava opintotukijärjestelmä. 10967: jeeksi laskea edellä mainittujen ryhmien vuosi- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 10968: työansiot seuraavasti: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 10969: - kun vuosityöansiota määrätään sellaisen sen, 10970: henkilön osalta, joka on ehtinyt toimia vain ly- 10971: hyen aikaa ammatissaan, huomioidaan työko- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 10972: kemuksen mukanaan tuoma ansiotason nousu, joilla kumottaisiin ne epäkohdat vakuu- 10973: - mikäli kysymyksessä on opiskelija, joka tusjärjestelmässämme, jotka koskevat 10974: ei vielä ole ehtinyt suorittaa tutkintoaan, huo- lasten ja nuorten tulotason arvioimista 10975: mioidaan asianomaisen ammatin normaalin tapaturma- ja liikennevahinkotapauk- 10976: karriäärin mukainen tulotaso, sissa. 10977: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 10978: 10979: Mats Nyby 10980: 10981: 10982: 10983: 10984: 20 210288Z 10985: 1344 1991 vp 10986: 10987: Toivomusaloite 1283 10988: 10989: 10990: 10991: 10992: A. Ojala ym.: Kansainvälisen naistenpäivän saattamisesta yleisek- 10993: si liputuspäiväksi 10994: 10995: 10996: Eduskunnalle 10997: 10998: Ensimmäinen kansainvälinen naistenpäivän- tenpäivän liputuksesta huolehtivat kunnat, jo- 10999: juhla pidettiin Wienissä vuonna 1911. Suomes- ten joissakin kunnissa liputetaan julkisissa ra- 11000: sa ensimmäinen mielenosoituskulkue järjestet- kennuksissa, mutta ei yksityisissä, ja joissakin 11001: tiin 8.3.1914 kansainvälisen naistenpäivän mer- kunnissa ei liputeta ollenkaan. 11002: keissä. Maaliskuun 8. päivä on muodostunut Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11003: kansainväliseksi naistenpäiväksi, jota nykyisin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11004: vietetään käytännöllisesti katsoen kaikkialla muksen, 11005: maailmassa. Päivän kunniaksi naiset järjestävät 11006: erilaisia tempauksia, juhlia ja mielenosoituksia. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 11007: Eräissä maissa päivä on naisille paikallinen va- piteisiin kansainvälisen naistenpäivän 11008: paapäivä. (8.3.) saattamiseksi yleiseksi liputuspäi- 11009: Suomessa on monien merkkipäivien kunniak- väksi. 11010: si yleinen liputuspäivä. Nyt kansainvälisen nais- 11011: 11012: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11013: 11014: Arja Ojala Kyllikki Muttilainen Leena Luhtanen 11015: Jukka Gustafsson Eila Rimmi Outi Ojala 11016: Marjatta Stenius-Kaukonen Timo Roos Reijo Lindroos 11017: Marjatta Vehkaoja Marja-Liisa Tykkyläinen Arja Alho 11018: Tuija Maaret Pykäläinen Helmi Morri Erja Lahikainen 11019: Raimo Vuoristo Sinikka Hurskainen Pentti Lahti-Nuuttila 11020: Marja-Leena Viljamaa Pekka Räty Riitta Uosukainen 11021: Marita Jurva Maija Rask Lauri Metsämäki 11022: Virpa Puisto Iiris Hacklin Riitta Myller 11023: Heli Astala Ulpu Iivari Tarja Kautto 11024: 1991 vp 1345 11025: 11026: Toivomusaloite 1284 11027: 11028: 11029: 11030: 11031: A. Ojala ym.: Eläke-etuuksien turvaamisesta dementoituneen 11032: vanhuksen omaiselle 11033: 11034: 11035: Eduskunnalle 11036: 11037: Asiantuntijoiden mukaan henkinen taantu- Dementoituneen perheenjäsenen hoito on 11038: minen dementian asteelle on suurin yksittäisen henkisesti ja fyysisesti raskasta. Yhteiskunnan 11039: vanhustenhoidon ongelma lähitulevaisuudessa. maksama tuki siitä on pieni verrattuna kustan- 11040: Päättäjät joutuvat kohtaamaan vanhuuden ja nuksiin, joita koituisi, jos hänet hoidettaisiin 11041: dementian todellisuuden. Valtion ja kuntien on laitoksessa. 11042: rakennettava palvelutaloja, hoitokoteja ja sai- Hoitavalle omaiselle tulee järjestää myös tu- 11043: raalapaikkoja. Hoitajakoulutukseen on kiinni- kea ja hoitoapua vaikeassa tehtävässään. 11044: tettävä huomiota. Vanhusten kotihoito pitää Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11045: saada turvalliselle pohjalle. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11046: Dementoituneelle vanhukselle on tärkeää, muksen, 11047: että juuri läheinen henkilö hoitaa häntä kotona, 11048: ja usein myös muu perhe haluaa laitoshoidon si- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 11049: jasta kotihoitoa. piteisiin eläke-etuuksien turvaamiseksi 11050: Kun vanhus hoidetaan perheen parissa, jou- dementoituneen vanhuksen omaiselle. 11051: tuu joku perheenjäsenistä jättämään työpaik- 11052: kansa tai siirtymään osapäivätyöhön menettäen 11053: tällöin eläke-etuutensa tältä ajalta. 11054: 11055: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11056: 11057: Arja Ojala Leena Luhtanen Jukka Gustafsson 11058: Timo Roos Reijo Lindroos Marja-Liisa Tykkyläinen 11059: Erja Lahikainen Tuija Maaret Pykäläinen Marjatta Vehkaoja 11060: Maija Rask Virpa Puisto Iiris Hacklin 11061: Riitta Myller Pentti Lahti-Nuuttila Raimo Vuoristo 11062: Kyllikki Muttilainen Arja Alho Tarja Kautto 11063: 1346 1991 rd 11064: 11065: Hemställningsmotion 1285 11066: 11067: 11068: 11069: 11070: M. Pietikäinen m.fl.: Om åtgärder för att göra hemvårdsstödet 11071: för äldre och handikappade lagstadgat 11072: 11073: 11074: Tili Riksdagen 11075: 11076: Under ett drygt decennium har vi i Finland för barnfamiljer bör det ganska lätt gå att ut- 11077: haft ett system med hemvårdsstöd för barnfa- vidga så att det också gäller dem som åtagit sig 11078: miljer. Förutsättningen är att barnet vårdas pri- att vårda handikappade och äldre i hemmet. På 11079: vat och inte upptar en kommunal dagvårds- samma sätt som småbarnsföräldrar har rätt till 11080: plats. pensions- och andra förmåner under den tid de 11081: Vissa kommuner har som frivilligt åtagande är föräldralediga eller lyfter hemvårdsstöd, bör 11082: under de senaste åren betalat ett motsvarande också de som tar hand om äldre eller handikap- 11083: hemvårdsstöd till personer som vårdar äldre el- pade anhöriga ha rätt till motsvarande förmån. 11084: ler handikappade i hemmet. Skillnaden är att Samhällets inbesparing är i sådana fall avse- 11085: det förstnämnda hemvårdsstödet är lagstadgat, värd. Alternativet är långvårdsplatser - till 11086: vilket det sistnämnda inte är. Under den rådan- betydligt högre kostnad. 11087: de lågkonjunkturen har trycket på anhöriga att Stödet kan betalas ut som en motsvarighet till 11088: träda till som vårdare ökat mycket. Samtidigt barnfamiljernas hemvårdsstöd eller som en 11089: har kommunerna skurit ned anslagen för detta motsvarighet till den specialdagpenning som be- 11090: slags verksamhet kännbart i och med att det inte talas till svårt sjuka barns föräldrar. Anhöriga 11091: har stöd i lag. bör dessutom ha rätt att vara tre år borta från 11092: Den som tar tjänstledigt eller slutar sitt för- arbetsplatsen utan att mista den och utan att 11093: värvsarbete är oftast en kvinna i medelåldern. mista pensionspoäng. 11094: Hon mister pensionspoäng, semesterförmåner Med hänvisning till ovanstående föreslår vi 11095: och mycket annat. Dessutom har hon mycket att riksdagen vill hemställa 11096: svårt att placera sig på arbetsmarknaden på nytt 11097: om hon varit borta några år. Ur pensionssyn- att regeringen vidtar åtgärder så att 11098: punkt har hon gjort en dålig affär. hemvårdsstödet jör äldres och handi- 11099: 1 och med att vi har lagstadgat hemvårdsstöd kappades hemvård blir /agstadgat. 11100: 11101: Helsingfors den 19 april 1991 11102: 11103: Margareta Pietikäinen Henrik Westerlund 11104: Gunnar Jansson Håkan Nordman 11105: 1991 vp 1347 11106: 11107: Toivomusaloite 1285 Suomennos 11108: 11109: 11110: 11111: 11112: M. Pietikäinen ym.: Vanhusten ja vammaisten kotihoidon tuen 11113: lakisääteistämisestä 11114: 11115: 11116: Eduskunnalle 11117: 11118: Runsaan vuosikymmenen ajan meillä Suo- ko helposti laajentaa koskemaan myös vammai- 11119: messa on ollut lapsiperheiden kotihoidontuki- sia ja vanhuksia kotona hoitavia. Samalla ta- 11120: järjestelmä. Edellytyksenä on, että lasta hoide- voin kuin pienten lasten vanhemmilla on oikeus 11121: taan yksityisesti ja että lapsi ei käytä kunnallista eläke- ja muihin etuihin aikana, jona he ovat 11122: hoitopaikkaa. vanhempainlomalla tai nostavat kotihoidon tu- 11123: Eräät kunnat ovat viime vuosina maksaneet kea, tulisi myös vanhempia ja vammaisia hoita- 11124: vapaaehtoisesti vastaavaa kotihoidon tukea villa omaisilla olla oikeus vastaaviin etuihin. 11125: henkilöille, jotka hoitavat vanhuksia tai vam- Yhteiskunnan saama säästö on tällaisissa ta- 11126: maisia kotona. Erona on se, että ensiksi mainit- pauksissa tuntuva. Vaihtoehtona ovat pitkäai- 11127: tu kotihoidon tuki on lakisääteistä, viimeksi kaishoidon paikat, joiden kustannukset ovat 11128: mainittu taas ei ole. Vallitsevassa matalasuh- huomattavasti suuremmat. 11129: danteessa paine omaisten asettumisesta hoita- Tukea voitaisiin maksaa lapsiperheiden koti- 11130: jiksi on kasvanut huomattavasti. Samanaikai- hoidon tukea tai sairaiden lasten vanhemmil- 11131: sesti kunnat ovat leikanneet tämän toiminnan le maksettavaa erityispäivärahaa vastaavasti. 11132: määrärahoja tuntuvasti, koska tällä järjestel- Omaisten tulisi lisäksi saada oikeus olla kolme 11133: mällä ei ole tukea laissa. vuotta poissa työpaikalta menettämättä työ- 11134: Virkavapautta ottava tai ansiotyönsä !opetta- paikkaa ja eläkepisteitä. 11135: va henkilö on usein keski-ikäinen nainen. Hän Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11136: menettää eläkepisteitä, lomaetuuksia ja paljon nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11137: muuta. Lisäksi hänen on hyvin vaikea sijoittua muksen, 11138: työmarkkinoille uudelleen, jos hän on ollut 11139: poissa joitakin vuosia. Eläkenäkökulmasta tar- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11140: kasteltuna hän on tehnyt huonon kaupan. kotona hoidettavien vanhusten ja vam- 11141: Kun olemme tehneet lapsiperheiden kotihoi- maisten kotihoidon tuen /akisääteistä- 11142: don tuen lakisääteiseksi, järjestelmää voisi mel- miseksi. 11143: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11144: 11145: Margareta Pietikäinen Henrik Westerlund 11146: Gunnar Jansson Håkan Nordman 11147: 1348 1991 vp 11148: 11149: Toivomusaloite 1286 11150: 11151: 11152: 11153: 11154: Polvi ym.: Kansalaistulokokeilun käynnistämisestä Ylä-Savossa 11155: 11156: 11157: 11158: Eduskunnalle 11159: Toimeentulotukeen turvautuneiden määrä on pien sosiaalietuuksien yhdistämistä ja tuen ko- 11160: viime aikoina kasvanut voimakkaasti asuntolai- rottamista niin, että jokaiselle täysi-ikäiselle 11161: nojen korkojen korkeuden, työttömyyden li- taataan 3 000 markan kansalaistulo, milloin 11162: sääntymisen ja opintotuen riittämättömyyden muu tuki jäisi sitä pienemmäksi. Kokeilun aika- 11163: vuoksi. Yleisestä vauraudesta huolimatta maas- na tulisi tutkia kansalaistulon vaikutuksia sen 11164: samme ei ole huolehdittu kaikkein vähätuloi- saajien elämään ja eri viranomaisten tehtävien 11165: simpien kansalaisten riittävästä ja yhtenäisestä uudelleen muotoutumiseen, jolloin saataisiin 11166: perustoimeentuloturvasta. perustietoa järjestelmän kokonaiseduista, kus- 11167: Työttömyyden, sairauden tai muun sellaisen tannuksista ja toimivuudesta. 11168: odottamattoman tapahtuman kohdatessa useat Ylä-Savossa on parhaillaan menossa kuntien 11169: ihmiset joutuvat juoksemaan nöyryyttävästi yhteistyökokeilu, jonka piirissä ovat talous- 11170: luukulta luukulle saadakseen välttämättömän alueen kunnat, väestöpohjaltaan runsaat 70 000 11171: avun. Viimeisenä keinona on usein toimeentu- asukasta. Se muodostaisi niin kooltaan, alueel- 11172: lotukeen turvaaminen. Näin ollen moni eri vi- taan kuin elinkeinorakenteeltaankin sopivan 11173: ranomainen joutuu käsittelemään samaa asiaa, kokeilualueen. 11174: mikä sinänsä aiheuttaa tarpeetonta päällekkäi- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 11175: syyttä ja byrokratiaa. Epäkohdan poistamiseksi kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11176: maahamme tulee luoda yhtenäinen perustoi- 11177: meentuloturvajärjestelmä, joka takaa jokaiselle että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin 11178: kansalaiselle minimitoimeentulotuen. kansalaistulokokeilun käynnistämiseksi 11179: Perustoimeentuloturvaa kehitettäessä on tar- Ylä-Savon talousalueella ja vahvistaa 11180: koituksenmukaista alkuvaiheessa kokeilla alim- kokeilulle sisällön ja tutkimusohjelman. 11181: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11182: 11183: Iivo Polvi Outi Ojala 11184: 1991 vp 1349 11185: 11186: Toivomusaloite 1287 11187: 11188: 11189: 11190: 11191: Puhakka ym.: Kotona tapahtuvan hoitotyön saattamisesta sosiaa- 11192: liturvaa kartuttavaksi 11193: 11194: 11195: Eduskunnalle 11196: Kotona tapahtuva vanhusten, vammaisten ja sa kotona tapahtuvan hoitotyön merkittävää li- 11197: lasten hoito on yhteiskunnallisesti merkittävää säystä. 11198: työtä sekä taloudellisesti että henkisesti. Se on Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 11199: lisäksi huomattavasti edullisempaa kuin laitok- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11200: sissa tapahtuva hoito. Hoitajalle työ on usein 11201: raskasta ympäri vuorokauden tapahtuvaa, josta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 11202: ei kartu minkäänlaista sosiaaliturvaa. Toisaalta jotta kotona tapahtuva hoitotyö saatai- 11203: kunnissa joudutaan kireän talouden takia van- siin sosiaaliturvaa kartuttavaksi ja että 11204: husten, vammaisten ja lasten hoitoa siirtämään hoitajalle turvattaisiin riittävä loma ja 11205: entistä enemmän koteihin, joten on odotettavis- kuntoutus. 11206: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11207: 11208: Raili Puhakka Maija-Liisa Lindqvist 11209: Johannes Leppänen Tero Mölsä 11210: 1350 1991 vp 11211: 11212: Toivomusaloite 1288 11213: 11214: 11215: 11216: 11217: Puisto ym.: Syöpäpotilaiden kipulääkkeiden kustannusten kor- 11218: vaamisesta 11219: 11220: 11221: Eduskunnalle 11222: 11223: Suomessa sairastaa syöpää noin 60 000 hen- peen ja uusia valmisteita on tullut markkinoille. 11224: keä. Nykyisillä hoitomenetelmillä pystytään pa- Nämä lääkkeet ovat kuitenkin huomattavasti 11225: rantamaan noin 40 OJo syöpäpotilaista. Niilläkin kalliimpia kuin perinteinen morfiinihydroklori- 11226: potilailla, jotka eivät parane, pitenee elinaika diliuos tai metadonitabletit. Sama suuntaus on 11227: leikkausten sekä säde- ja lääkehoitojen ansiosta havaittavissa miedompien kipulääkkeiden koh- 11228: useilla vuosilla. Noin puolella syöpäpotilaista dalla. 11229: on kipuja, taudin loppuvaiheessa noin 70 OJo :lla. Viime aikoina on tullut esille potilaiden entis- 11230: Kun Suomessa syöpään kuolee noin 9 000 poti- tä suurempi halukkuus viettää sairautensa lop- 11231: lasta vuosittain, merkitsee tämä sitä, että noin puvaihe kotihoidossa, joka on yhteiskunnalle 11232: 7 000 tarvitsee kipulääkitystä tai muita kipuhoi- sairaalahoitoa edullisempaa. Syöpäpotilaille it- 11233: toja. selleen tulee kotisairaanhoito sairaalahoitoa 11234: Samalla kun syöpätautien etenemistä rajoit- kalliimmaksi, ja kipulääkkeet muodostavat sitä 11235: tavat hoitotoimenpiteet ovat kehittyneet voi- suuremman menoerän, mitä pitemmälle tauti 11236: makkaasti, on syöpäpotilaiden oireita Iievittävä kehittyy ja kivut pahenevat. Itse syövän hoi- 11237: hoito jäänyt vähemmälle huomiolle. Amerikka- toon käytettävät lääkkeet ovat jo kokonaan 11238: lainen kipututkija J. J. Ponica väittääkin, että korvattavia, kipulääkkeet sen sijaan eivät ole. 11239: joka kolmas syöpäpotilas kärsii tautinsa loppu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11240: vaiheessa turhaan kivuista, jotka olisivat lääk- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11241: kein tai muilla tavoin hoidettavissa. Ongelma muksen, 11242: on maailmanlaajuinen ja Maailman terveysjär- 11243: jestö onkin ottanut syöpäpotilaiden kivunhoi- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 11244: don erääksi painopistealueekseen. piteisiin, jotta syöpäpotilaiden kipu- 11245: Myös lääketeollisuus on huomannut syöpä- lääkkeet saatetaan sairausvakuutuksen 11246: potilaiden kivunhoidossa esiin tulleen lääketar- JOO %:n korvauksen piiriin. 11247: 11248: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11249: 11250: Virpa Puisto Arja Ojala Heli Astala 11251: Mikko Rönnholm Pentti Lahti-Nuuttila Kerttu Törnqvist 11252: 1991 vp 1351 11253: 11254: Toivomusaloite 1289 11255: 11256: 11257: 11258: 11259: Puisto ym.: Sairaan lapsen hoitotuen myöntämisperusteiden yh- 11260: denmukaistamisesta 11261: 11262: 11263: Eduskunnalle 11264: 11265: Kansaneläkelaitoksen eri paikallistoimistot keen. Tällainen selkeä kriteeri voisi olla esimer- 11266: myöntävät erisuuruisia hoitotukia samaa sai- kiksi sellaisten viikoittaisten terapiakertojen 11267: rautta poteville ja hoidettavuudeltaan samanlai- määrä, joihin vanhemmat itse joutuvat lastaan 11268: sille lapsille. Tällaisia sairausryhmiä, joiden si- kuljettamaan. Nykytilanne saattaa sairaan lap- 11269: sällä hoitotuen määrä vaihtelee suuresti, ovat sen ja hänen vanhempansa asuinpaikan mu- 11270: mm. syöpä, dysfasia ja MBD. kaan eriarvoiseen asemaan maassamme. 11271: Tavallisen korotetun ja erityishoitotuen Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 11272: myöntämistä varten tulisi laatia selkeät ohjeet, nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11273: joita eri paikallistoimistoissa noudatettaisiin muksen, 11274: johdonmukaisesti. Vaikka ratkaisut luonnolli- 11275: sesti tehdäänkin tapauskohtaisesti, pitäisi kui- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11276: tenkin määritellä tietyt kriteerit, jotka ilman sairaan lapsen hoitotuen myöntämispe- 11277: muuta oikeuttaisivai tietyn suuruiseen hoitotu- rusteiden yhdenmukaistamiseksi. 11278: 11279: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11280: 11281: Virpa Puisto Arja Ojala Heli Astala 11282: Mikko Rönnholm Pentti Lahti-Nuuttila Kerttu Törnqvist 11283: 1352 1991 vp 11284: 11285: Toivomusaloite 1290 11286: 11287: 11288: 11289: 11290: Puisto ym.: Valtakunnallisten lastensuojelujärjestöjen avohuol- 11291: lollisen lastensuojelutyön tukemisesta 11292: 11293: 11294: Eduskunnalle 11295: 11296: Syksyllä 1989 hallituksen antamassa lasten- ja nuorten palvelevat puhelimet sekä perheker- 11297: suojeluselonteossa korostetaan kriisiperheiden hot ovat esimerkkejä näistä toiminnoista. 11298: ja heidän lastensa erityisavun tarvetta. Käytän- Hallitus painottaa lastensuojelun avohuollol- 11299: nön sosiaalityötä tekevät ovat jo kauan tiedos- lista kehittämistä. Järjestöjen suorittama avo- 11300: taneet ennalta ehkäisevän lastensuojelutyön en- ja jälkihuoltotyö ei kuitenkaan ole SVOL:n 11301: siarvoisen tärkeäksi. Voimavarojen niukkuu- alaista toimintaa, joten kuntien taloudellinen 11302: den vuoksi kunnat kuitenkin joutuvat käyttä- tuki on niukkaa ja RAY:n avustus määräaikais- 11303: mään kapasiteettinsa korjaavaan sosiaalityö- ta. Tämä vaarantaa toimintojen jatkuvuuden. 11304: hön. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 11305: Valtakunnalliset lastensuojelujärjestöt, joista tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11306: esimerkkeinä Ensi- ja turvakotien liitto, Man- sen, 11307: nerheimin Lastensuojeluliitto ja Folkhälsan, 11308: ovat Raha-automaattiyhdistyksen varojen tur- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 11309: vin kehittäneet kunnallista· sosiaalitointa täy- piteisiin valtakunnallisten lastensuojelu- 11310: dentävää perheiden avohuoltoverkostoa. Yk- järjestöjen suorittaman avohuollollisen 11311: sinhuoltajien asuin- ja palvelutalot, tenavatu- lastensuojelutyön saattamiseksi SVOL:n 11312: vat, tapaamispaikat, perhekoulutustyö, lasten alaiseksi toiminnaksi. 11313: 11314: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11315: 11316: Virpa Puisto Arja Ojala 11317: Heli Astala Pentti Lahti-Nuuttila 11318: Kerttu Törnqvist 11319: 1991 vp 1353 11320: 11321: Toivomusaloite 1291 11322: 11323: 11324: 11325: 11326: Puisto ym.: Vammaispalvelulain tavoitteiden toteuttamisesta 11327: 11328: 11329: 11330: Eduskunnalle 11331: 11332: Hallituksen esityksessä laiksi vammaisuuden maisuus on riidattomasti osoitettu. Lääninoi- 11333: perusteella järjestettävistä palveluista ja tuki- keuksien lausunnot kunnille ovat toisistaan 11334: muodoista (380/87) korostetaan vammaisten poikkeavat. 11335: henkilöiden tasa-arvoa ja osallistumismahdolli- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11336: suuksia. Useissa kunnissa ei vammaispalvelu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11337: lain mukaisia palveluja ja tukitoimia järjestetä muksen, 11338: lainsäätäjän tarkoittamassa laajuudessa. Kun- 11339: takohtaiset erot ovat kasvaneet huolestuttavan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 11340: suuriksi. joilla taataan vammaispalve/u/ain toteu- 11341: Nykytilanne lain tulkinnan suhteen on häm- tuminen tasavertaisesti eri puolilla 11342: mentävä esimerkiksi kuljetuspalvelujen ja hen- maata. 11343: kilökohtaisen avustajan osalta, kun vaikeavam- 11344: 11345: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11346: 11347: Virpa Puisto Arja Ojala Heli Astala 11348: Mikko Rönnholm Pentti Lahti-Nuuttila Kerttu Törnqvist 11349: 1354 1991 vp 11350: 11351: Toivomusaloite 1292 11352: 11353: 11354: 11355: 11356: Puisto ym.: Vammaisten henkilökohtaisten avustajien työolosuh- 11357: teiden korjaamisesta 11358: 11359: 11360: Eduskunnalle 11361: Hallituksen esityksessä vammaislaiksi vam- työterveydenhuollon puute. Lain hengen toteu- 11362: maisuuden perusteella järjestettävistä palveluis- tuminen edellyttää myös henkilökohtaisten 11363: ta ja tukitoimista (380/87) korostetaan vam- avustajien koulutuksen pikaista tehostamista. 11364: maisten henkilöiden tasa-arvoa ja osallistumis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11365: mahdollisuuksia. Henkilökohtainen avustaja nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11366: mahdollistaa vammaisen ihmisen itsenäisen elä- muksen, 11367: män ja yhteiskunnan toimintoihin osallistumi- 11368: sen. Henkilökohtaisiksi avustajiksi ryhtyvistä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11369: on kuitenkin suuri puute. Vaativaan työhön ha- vammaisten henkilökohtaisten avusta- 11370: keutumista ehkäisee omalta osaltaan henkilö- jien työolosuhteiden korjaamiseksi ja 11371: kohtaisten avustajien lomarahan, työaikalain ja koulutuksen lisäämiseksi. 11372: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11373: 11374: Virpa Puisto Arja Ojala Heli Astala 11375: Mikko Rönnholm Pentti Lahti-Nuuttila Kerttu Törnqvist 11376: 1991 vp 1355 11377: 11378: Toivomusaloite 1293 11379: 11380: 11381: 11382: 11383: Puisto ym.: Myrkytystietokeskuksen saattamisesta valtakunnalli- 11384: seksi keskukseksi 11385: 11386: 11387: Eduskunnalle 11388: 11389: Helsingin yliopistollisessa keskussairaalassa Myrkytystietokeskus on luonteeltaan valta- 11390: toimii myrkytystietokeskus. Siellä työskentelee kunnallinen palveluyksikkö, jonka toiminta- 11391: kuusi osa-aikaista farmaseuttia ja yksi lääkäri. edellytykset ympärivuorokautisesti on ehdotto- 11392: Myrkytystietokeskus ei tällä hetkellä voi päivys- masti turvattava. 11393: tää ympärivuorokautisesti henkilöstöpulan Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 11394: vuoksi. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11395: Myrkytystietokeskus on tärkeä päivittäinen 11396: tietopalvelukeskus. Öiseen aikaan keskus ei voi että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 11397: vastata tiedusteluihin ja kysymykset ohjataan piteisiin myrkytystietokeskuksen saatta- 11398: lastenklinikan lääkäripäivystykseen. Öisin pu- miseksi valtakunnalliseksi keskukseksi. 11399: heluja tulee vuosittain noin 3 000. 11400: 11401: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11402: 11403: Virpa Puisto Arja Ojala Heli Astala 11404: Ensio Laine Mikko Rönnholm Pentti Lahti-Nuuttila 11405: Kerttu Törnqvist 11406: 1356 1991 vp 11407: 11408: Toivomusaloite 1294 11409: 11410: 11411: 11412: 11413: Rajamäki ym.: Kuopion läänin sosiaali- ja terveystoimen hank- 11414: keiden toteuttamisesta 11415: 11416: 11417: Eduskunnalle 11418: Kuopion läänin sosiaali- ja terveydenhuollon myöhemmille vuosille. Hankkeiden toteutumi- 11419: suunnitelmien mukaan vuodelle 1992 perusta- nen aikataulussa on kuitenkin Kuopion läänin 11420: miskustannushankkeina on vahvistettu Kuo- sosiaali- ja terveystoimen kehittämisen kannalta 11421: pion Männistön vanhainkoti, jonka kustan- ensiarvoisen tärkeää. 11422: nusarvio on 39,2 milj. markkaa, Iisalmen ter- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11423: veysaseman laajennuksen II vaihe, kustannus- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11424: arvio 34,2 milj. markkaa, ja Varkauden psyke- muksen, 11425: deelisten sairaansijojen rakentaminen, kustan- 11426: nusarvio 17, 1 milj. markkaa. että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 11427: Valtiontaloudellisista syistä sosiaali- ja ter- Kuopion läänin sosiaali- ja terveystoi- 11428: veysministeriön budjetin supistamisvaatimusten men perustamiskustannushankkeet to- 11429: johdosta on vaara, että Kuopion läänin em. pe- teutettaisiin suunnitellusti vuonna 1992. 11430: rustamiskustannushankkeiden toteutus siirtyy 11431: 11432: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11433: 11434: Kari Rajamäki Mirja Ryynänen Iiris Hacklin 11435: Heikki Riihijärvi Markku Rossi Kalle Röntynen 11436: Riitta Saastamoinen Jorma Huuhtanen 11437: 1991 vp 1357 11438: 11439: Toivomusaloite 1295 11440: 11441: 11442: 11443: 11444: Rajamäki ym.: Pientä työeläkettä saavien aseman parantamisesta 11445: 11446: 11447: 11448: Eduskunnalle 11449: 11450: Työeläkejärjestelmän nuoruuden johdosta turvan parantamiseksi suoritettava erityisjärjes- 11451: maassamme on runsaasti pientä työeläkettä saa- telyjä. Eräs on ilman muuta työeläkkeen kan- 11452: via ihmisiä. Pieneen työeläkkeeseen on myös saneläkkeen lisäosaa pienentävän vaikutuksen 11453: vaikuttanut rintamamiesveteraanien osalta se, poistaminen. Tarvitaan myös erityistasokoro- 11454: että rintamapalvelusaikaa ei ole yksityisellä sek- tusta pienille vanhoille työeläkkeille. Veteraa- 11455: torilla laskettu eläkkeeseen oikeuttavaksi ajak- nien osalta asiaa voidaan korjata myös maksa- 11456: si. Edelleen myös eläkkeen määräytymisajan- malla erityinen taistelijalisä niille veteraaneille, 11457: jaksoon liittyvät työttömyys- ym. tekijät ovat jotka osaliistuivat sotiimme rintamaolosuh- 11458: johtaneet pieniin työeläkkeisiin. Poliittista ar- teissa. 11459: vostusta kuvaa myös se, että isotkaan omai- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 11460: suustulot eivät pienennä kansaneläkkeen lisä- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11461: osaa, mutta sen sijaan pienenkin työeläkkeen 11462: markka vie 50 penniä lisäosasta pois. Tilantees- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11463: sa, jossa maassamme on runsaasti, lähes valta- pientä työeläkettä saavien eläkkeiden ta- 11464: osa, alle 3 000 markkaa kuukaudessa saavia sokorottamiseksi ja pienten eläkkeiden 11465: työeläkeläisiä, on työeläkeläisten toimeentulo- verotuksen keventämiseksi. 11466: 11467: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11468: 11469: Kari Rajamäki Timo Roos 11470: 1358 1991 vp 11471: 11472: Toivomusaloite 1296 11473: 11474: 11475: 11476: 11477: Rajamäki ym.: Sotainvalidien puolisoiden ylimääräisestä eläk- 11478: keestä 11479: 11480: 11481: Eduskunnalle 11482: 11483: Sotainvalidien omaisten ja puolison panos tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11484: vammautuneen hoidossa on inhimillisesti ja ta- sen, 11485: loudellisesti ollut suurimerkityksellistä. Kuiten- 11486: kin miehen kuoltua on puolison eläke- ja toi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 11487: meentuloturva yleensä heikentynyt. Tämän joiden avulla sotainvalidien puolisoille 11488: vuoksi tulisi vammaisen puolisolle suorittaa yli- maksettaisiin vammaisen puolison hoi- 11489: määräistä eläkettä. dosta kotona ylimääräistä eläkettä puo- 11490: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- lison kuoltua. 11491: 11492: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11493: 11494: Kari Rajamäki Maija Rask 11495: Lea Savolainen Jouni Backman 11496: 1991 vp 1359 11497: 11498: Toivomusaloite 1297 11499: 11500: 11501: 11502: 11503: Rajamäki ym.: Eläkepäätösten käsittelyaikojen lyhentämisestä 11504: 11505: 11506: 11507: Eduskunnalle 11508: 11509: Eläkepäätöksistä tehtävät valitukset ovat li- dollisimman nopeasti ja mahdollisimman vähin 11510: sääntyneet ja käsittelyajat tarkastuslautakun- kustannuksin. Eläkelaitoksen tulisi voida oi- 11511: nissa kasvaneet. Käsittelyajan venyminen on il- kaista virheellinen päätös, vaikka siitä olisi vali- 11512: meisesti myös työvoimakysymys. Työmäärään tettu. Nykyinen menettely, jossa asia lähetetään 11513: nähden on edelleen vajausta työvoimasta, eikä muutoksenhakuasteen tutkittavaksi, vaikka elä- 11514: henkilökunta jaksa tai ei halua tehdä tarvitta- kelaitos on valmis oikaisemaan päätöksen, ai- 11515: vassa määrin ylitöitä. Tässä mielessä henkilö- heuttaa inhimillisesti ja taloudellisesti kohtuu- 11516: kunnan määrän lisäämisen ohella tulee pikaises- tonta rasitusta ja viivytystä. 11517: ti selvittää mahdollisuudet siirtää valitusten kä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11518: sittelyä työvoimatilanteen kannalta paremmille nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11519: paikkakunnille. Tuntuvan parannuksen toisi muksen, 11520: nykyään noin puoli vuotta kestävään valitusten 11521: käsittelyyn, jos saataisiin toteutetuksi eläketur- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 11522: van muutoksenhakukomitean (1989:14) ehdo- joilla eläkevalitusten käsittelyaikoja ly- 11523: tus ratkaisun itseoikaisusta. Lausunnonannon hennetään ja luodaan mahdollisuudet 11524: nopeuttaminen lyhentäisi vireilläoloaikaa. Vir- virheellisten päätösten mahdollisimman 11525: heellinen päätös tulisi kyetä oikaisemaan mah- nopeaan itseoikaisuun. 11526: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11527: 11528: Kari Rajamäki Maija Rask Jouni Backman 11529: 11530: 11531: 11532: 11533: 21 210288Z 11534: 1360 1991 vp 11535: 11536: Toivomusaloite 1298 11537: 11538: 11539: 11540: 11541: Rajamäki ym.: Sairausvakuutusjärjestelmän kehittämisestä 11542: 11543: 11544: 11545: Eduskunnalle 11546: Sairausvakuutusjärjestelmämme on monelta sairausvakuutusten ottamista. Korvaustaksojen 11547: osin puutteellinen. Sairausvakuutuksen kehittä- korjaaminen ei kuitenkaan saa hinnankorotus- 11548: mistä tulisi jatkaa erityisesti hammashoidon ten kautta valua yksityisille palvelusten tuotta- 11549: osalta. Nykyisin vuonna 1956 ja sen jälkeen jille. 11550: syntyneillä on oikeus sairausvakuutuksen katta- Sairausvakuutuksen asiakaspalvelussa on ol- 11551: maan järjestelmälliseen hammashuoltoon, mut- lut puutteena se, että vain lääkekorvauksissa on 11552: ta vanhemmat ikäluokat joutuvat kustanta- ollut mahdollista vähentää korvaus suoraan 11553: maan hammashoitonsa kokonaan itse. Olisi tar- tuotetta ostettaessa. Tämä on ollut mahdollista 11554: koituksenmukaista ulottaa hammashuolto as- apteekkien ja Kelan välisellä sopimuksella. Sen 11555: teittain koskemaan koko väestöä. Sairausva- sijaan lääkärinpalkkioissa sekä tutkimuksessa 11556: kuutuksen tukeman hammashuollon piiriin tuli- ja hoidossa asiakas joutuu yleensä maksamaan 11557: si myös ottaa proteettinen ja oikomishoito, jol- täyden hinnan palveluksen tuottajalle ja hake- 11558: loin myös vanhemmat ikäluokat pääsisivät maan itse korvauksen Kelan paikallistoimistos- 11559: edusta osallisiksi. ta. Asiakkaiden palvelua tulisikin parantaa laa- 11560: Sairausvakuutusta tulisi kehittää myös siten, jentamalla suorakorvausjärjestelmä koskemaan 11561: että monet käytännössä hyviksi todetut hoito- kaikkia sairaanhoitokorvauksia. 11562: muodot, kuten esimerkiksi hieronta ja jalkojen- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 11563: hoito, otettaisiin sairausvakuutuskorvauksen nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11564: piiriin. 11565: Sairausvakuutuksen jälkeenjääneitä palau- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11566: tustaksoja olisi aiheellista korottaa, koska al- sairausvakuutusjärjestelmän laajenta- 11567: hainen korvaustaso on vähentänyt kansalaisten miseksi, sen korvaustason parantami- 11568: luottamusta julkiseen sairausvakuutusjärjestel- seksi sekä asiakaspalvelun kehittämi- 11569: mään sekä ollut omiaan lisäämään yksityisten seksi. 11570: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11571: 11572: Kari Rajamäki Sinikka Hurskainen Marja-Lösa Tykkyläinen 11573: Timo Roos Maija Rask Lea Savolainen 11574: 1991 vp 1361 11575: 11576: Toivomusaloite 1299 11577: 11578: 11579: 11580: 11581: Rajamäki ym.: Keliakiapotilaiden ruokavalion aiheuttamien kus- 11582: tannusten korvaamisesta 11583: 11584: 11585: Eduskunnalle 11586: Keliakia ja Dermatitis herpetiformis ovat valion noudattamisesta aiheutuvan lisäkustan- 11587: elinikäisiä suolistosairauksia, joita sairastava ei nuksia keliakiapotilaalle muihin kansalaisiin 11588: voi syödä vehnää, kauraa, ruista ja ohraa. Nii- verrattuna keskimäärin noin 5 800 markkaa. 11589: den sisältämä valkuainen, gluteeni, tuhoaa Keliakiapotilaiden osalta on välttämätöntä har- 11590: ohutsuolen suolinukan ja johtaa limakalvon kita erityisruokavaliokustannusten korvausten 11591: surkastumiseen. Tästä on seurauksena aliravit- myöntämistä ja korvaustason suuruutta. 11592: semustila ja puutossairauksia. Näiden sairauk- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 11593: sien hoidossa on tärkeää poistaa ruokavaliosta tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11594: kaikki gluteenia sisältävät ravintoaineet. Ruo- sen, 11595: kavalio on rinnastettavissa lääkehoitoon ja sen 11596: aiheuttamat lisäkustannukset sairauskuluihin. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11597: Keliakiaa Sairastavalle ruokavaliosta aiheutuu keliakiapotilaiden edellyttämän ruoka- 11598: huomattavia taloudellisia rasitteita. Ruokavalio valion aiheuttamien lisäkustannusten 11599: on myös hänen ainoa ja elinikäinen hoitomuo- korvaustason nostamiseksi ja menette- 11600: tonsa. Viime vuoden osalta on arvioitu ruoka- lyn kehittämiseksi. 11601: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11602: 11603: Kari Rajamäki Maija Rask Lea Savolainen 11604: 1362 1991 vp 11605: 11606: Toivomusaloite 1300 11607: 11608: 11609: 11610: 11611: Rajamäki ym.: Vitamiinien ja hivenaineiden korvaamisesta sai- 11612: rausvakuutuksesta 11613: 11614: 11615: Eduskunnalle 11616: 11617: Vitamiinien ja hivenaineiden myönteisestä käyttämään näitä vitamiineja sairauden hoidos- 11618: vaikutuksesta sairauksien hoidossa vallitsee ris- sa. Näin esimerkiksi sytostaattihoidon sekä an- 11619: tiriitaisia käsityksiä. Kuitenkin monien sairauk- tioksidanttilääkkeiden käytössä taloudelliset 11620: sien hoidossa ja ennaltaehkäisyssä on todettu kustannukset ovat merkittäviä. 11621: vitamiinien ja hivenaineiden myönteinen vaiku- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11622: tus. Eräissä sairauksissa niiden korvaamista pi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11623: detään myös luonnollisena. Sairausvakuutus- muksen, 11624: korvauskäytäntö on liian kireä lääkäreiden 11625: määräämien vitamiini- ja hivenainehoitojen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 11626: suhteen. Monessa tapauksessa pienituloisen elä- joilla laajennetaan lääkärin määräämien 11627: keläisen taloudellinen tilanne heikkenee huo- vitamiinien ja hivenaineiden korvatta- 11628: mattavasti hänen joutuessaan ilman korvauksia vuutta sairausvakuutuksessa. 11629: 11630: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11631: 11632: Kari Rajamäki Maija Rask 11633: 1991 vp 1363 11634: 11635: Toivomusaloite 1301 11636: 11637: 11638: 11639: 11640: Rajamäki ym.: Avosydänkirurgian ja ohitusleikkausten lisäämi- 11641: sestä 11642: 11643: 11644: Eduskunnalle 11645: Avosydänkirurgian tilanne on edelleen vaka- kasta kohti ylitetään, kun taas esimerkiksi Lou- 11646: va. Ohitusleikkauksia tehtiin 1980-luvun alussa nais-Suomessa leikkausten määrä jää alle 400 11647: vielä hyvin vähän. Uuden hoitotekniikan löyty- leikkaukseen miljoonaa asukasta kohden. Kuo- 11648: minen ja myös eduskunnan myöntämät erillis- pion yliopistollisen sairaalan ja sairaanhoitopii- 11649: määrärahat vuodesta 1985 alkaen ovat lisänneet rin vastuualue on lähes miljoona ihmistä. Ny- 11650: voimakkaasti leikkausten määrää. Vuonna kyinen tavoitteellinen leikkausmäärä Pohjois- 11651: 1982 leikkauksia tehtiin vain 400, kun viime Savon sairaanhoitopiirissä on 600 vuodessa. 11652: vuonna niitä tehtiin jo 2 500. Vaikka eduskun- Viime vuonna leikattiin 355 ja yksityissairaalas- 11653: nassa tehdyillä muutoksilla on myönnetty varo- sa 81. Itä-Suomessa ollaan siis tuntuvasti jäljes- 11654: ja myös ostopalveluihin, yhä uusia potilaita il- sä sairastavuuden edellyttämästä leikkauskapa- 11655: maantuu leikkausjonoihin. Työikäisten ollessa siteetistä. Lisäksi on muistettava, että aikaisem- 11656: etualalla ovat yli 65-vuotiaat joutuneet turvau- paa leikkaustarvetta ollaan arvioimassa uudel- 11657: tumaan yksityisleikkauksiin. Niitä tullaan tar- leen ja se tulee nousemaan. Tämän vuoksi on 11658: vitsemaan kärjistyneen leikkaustilanteen lau- välttämätöntä, että Pohjois-Savon sairaanhoi- 11659: kaisemiseksi. Kelan korvauksia on pyritty yksi- topiirin toteuttamissuunnitelmassa olevat kuu- 11660: tyisleikkauksissa nostamaan, mutta vieläkin den erikoislääkärin virat perustetaan. 11661: elämän pelastava viilto on liikaa kiinni lompa- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 11662: kon paksuudesta. Ohitusleikkausjono on kas- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11663: vanut koko ajan, vaikka leikkausten määrää on 11664: vuosittain lisätty. Jono kasvaa noin sadalla po- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11665: tilaalla vuodessa. Yksi syy jonon kasvuun on avosydänkirurgian voimavarojen lisää- 11666: uusintaleikattavien määrän lisääntyminen. Hei- miseksi ja ohitusleikkausten määrän 11667: tä arvioidaan olevan lähes 20 prosenttia leik- nostamiseksi lisävoimavaroilla erityises- 11668: kauksen tarpeessa olevista. Leikkausten tarve ti Itä-Suomen vaikean tilanteen helpot- 11669: vaihtelee alueittain ja erityisesti Itä-Suomi ja tamiseksi sekä yksityisleikkauksissa po- 11670: Kainuu ovat maakuntia, joissa tarve on suu- tilaan sairausvakuutuskorvauksen edel- 11671: rempi kuin muualla. Siellä ohitusleikkausten leen kehittämiseksi. 11672: määrässä tavoite 500 leikkausta miljoonaa asu- 11673: 11674: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11675: 11676: Kari Rajamäki Hannu Tenhiälä Timo Roos 11677: Claes Andersson Sauli Niinistö Toimi Kankaanniemi 11678: Seppo Kääriäinen Raimo Vuoristo Kalevi Lamminen 11679: Jorma Huuhtanen Marjatta Stenius-Kaukonen 11680: 1364 1991 vp 11681: 11682: Toivomusaloite 1302 11683: 11684: 11685: 11686: 11687: Rajamäki ym.: Sydänvikaisien lasten hoitomahdollisuuksien pa- 11688: rantamisesta 11689: 11690: 11691: Eduskunnalle 11692: 11693: Eduskunnan tehtyä ensi kerran budjettiin ja vien leikkausten siirtämistä työvoimatilanteel- 11694: valtakunnallisiin suunnitelmiin muutoksia sy- taan parempiin sairaaloihin. 11695: dänvikaisten lasten osalta 1983 ja sen jälkeen Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 11696: useampana vuonna edelleen virka- ja laiteli- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11697: säyksiä HYKSin lastenklinikan leikkaustilanne 11698: parantuikin, kunnes hoitotilanne on viime vuo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11699: sina jälleen huonontunut pääkaupunkiseudun synnynnäisten sydänvikaa sairastavien 11700: hoitohenkilökuntavajeen vuoksi. Viroista mer- lasten leikkausmahdollisuuksien paran- 11701: kittävä osa on jäänyt täyttämättä. Parhaillaan tamiseksi mm. HYKSin ja muiden yli- 11702: selvitetään mm. eduskunnan sydänryhmän eh- opistollisten keskussairaaloiden välisellä 11703: dotuksesta HYKSin ja muiden yliopistollisten työnjaon kehittämisellä sekä siihen tar- 11704: keskussairaaloiden välistä työnjakoa ja soveltu- vittavien voimavarojen suuntaamisella. 11705: 11706: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11707: 11708: Kari Rajamäki Hannu Tenhiälä Timo Roos 11709: Claes Andersson Kalevi Lamminen Raimo Vuoristo 11710: Anneli Taina Seppo Kääriäinen Toimi Kankaanniemi 11711: Jorma Huuhtanen Sauli Niinistö Marjatta Stenius-Kaukonen 11712: 1991 vp 1365 11713: 11714: Toivomusaloite 1303 11715: 11716: 11717: 11718: 11719: Rajamäki ym.: Kehitysvammaisten hoidon parantamisesta Sa- 11720: vossa 11721: 11722: 11723: Eduskunnalle 11724: 11725: Suomen kehitysvammahuollossa on puuttei- tyt virat ovat olleet ennakkopäätöksiä pienem- 11726: ta. Erityisesti Savossa ovat vakavana ongelma- mät mm. vuoden 1990 osalta. Tulevaisuuden 11727: na ne 500 keski-ikäistä kehitysvammaista, jotka virkalisäykset on niin ikään vedetty alhaisiksi. 11728: asuvat iäkkäiden vanhempiensa kanssa. Vam- Hoitokotien perustamista Kuopion ja Mikkelin 11729: maisten vanhemmat kokevat lisäksi, ettei ku- läänien alueelle tulee kiirehtiä ja huolehtia tässä 11730: kaan viranomainen ota selkeätä vastuuta koko- suhteessa erityisesti kahden läänin alueelle ulot- 11731: naistilanteesta, vaan asioiden vastuuta pompo- tuvan Varkauden talousalueen tarpeista. 11732: tellaan viranomaiselta toiselle. Savon erityinen Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 11733: ongelma on, ettei alueelle ole saatu vielä ainut- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11734: takaan pientä yövalvottua hoitokotia. Salpaus- 11735: selän eteläpuolella niitä on useita. Tällaiseen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11736: alueelliseen eriarvoisuuteen ei voi olla olemassa Savon vaikean kehitysvammaisten hoi- 11737: perusteita. Vaalijalan kuntainliittoon myönne- totilanteen nopeaksi helpottamiseksi. 11738: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11739: 11740: Kari Rajamäki Jouni Backman 11741: 1366 1991 vp 11742: 11743: Toivomusaloite 1304 11744: 11745: 11746: 11747: 11748: Rajamäki ym.: Toimenpiteistä Kelan ns. harkinnanvaraisen am- 11749: matillisen ja lääkinnällisen kuntoutuksen kehittämiseksi 11750: 11751: 11752: Eduskunnalle 11753: 11754: Kelan järjestämästä kuntoutuksesta annetun varainen enimmäismääräraha pysyvästi mitoi- 11755: lain mukaista kuntoutusta varten eduskunta hy- tettaisiin sille tasolle, jota eduskunta tarkoitti 11756: väksyy vuosittain enimmäismarkkamäärän. edellyttäessään, että Kelan kuntoutustoiminta 11757: Hyväksyessään valtion vuoden 1991 tulo- ja säilyy uudistuksessa määrällisesti ja laadullisesti 11758: menoarvion eduskunta kuitenkin samalla edel- ennallaan. 11759: lytti, että Kelan kuntoutuksen määrä ja laatu Tärkeätä on, että määrärahojen vähyys ei 11760: säilyvät vähintään nykyisellä tasolla. Koska toi- johda erilaiseen lääkinnällistä kuntoutusta to- 11761: minnan tasoa ja kustannuksia arvioitaessa on teuttavien laitosten käyttöön. Tästä aiheutui- 11762: käytetty pohjana vuoden 1989 tilannetta, näyt- si voimakasta alueellista eriarvoisuutta, koska 11763: tää siltä, että toimintaa varten varattu määrära- Kela on järjestänyt palveluja myös alueelliset 11764: ha osoittautuu liian alhaiseksi. Toisaalta myös näkökohdat huomioon ottaen ja saattaa varo- 11765: Kelan toteuttama kuntoutus on kasvanut jos- jen puutteessa joutua luopumaan joittenkin lai- 11766: sain määrin heijastaen yhtäältä väestön lisään- tosten käytöstä kokonaan. Kelalle olisikin tur- 11767: tynyttä kuntoutustarvetta ja toisaalta korkeata- vattava riittävät taloudelliset voimavarat myös 11768: soisten kuntoutuspalveluiden määrän kasvua muun kuin järjestämisvelvollisuuden piiriin 11769: Suomessa. Vajaus on seurausta vuoden 1991 kuuluvan kuntoutuksen osalta. 11770: budjetin valmistelussa käytetystä liian alhaises- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11771: ta lähtötasosta. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11772: Kelan kuntoutuksena voidaan hyvin jousta- muksen, 11773: vasti ja toiminnan tasoa kiinteästi valvoen to- 11774: teuttaa väestön kuntoutustarpeen kannalta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11775: kaikkein keskeisimpiä toimintamuotoja. Viime turvatakseen lisätalousarviossaan ja val- 11776: vuosina on voimakkaasti kehittynyt ikääntyvän tion vuoden 1992 tulo- ja menoarvioesi- 11777: työntekijän työssä suoriutumista tukeva amma- tyksessä Kelalle riittävät lisävarat ns. 11778: tillisesti syvennetty lääketieteellinen kuntoutus, harkinnanvaraiseen muuhun ammatilli- 11779: jonka tavoitteitten sisältö on juuri sitä, mitä seen ja lääkinnälliseen kuntoutukseen 11780: kuntoutuksen lainsäädännön kokonaisuudis- sekä korjatakseen tulo- ja menoarvioesi- 11781: tusta hyväksyttäessä eduskunnassa korostettiin. tystä valmistellessaan toiminnalle ase- 11782: Samoin Kelan mahdollisuudet tukea jo eläk- teltavan hyväksytyn tosiasiallisen lähtö- 11783: keelle siirtyvän väestön kuntoisuutta olisivat tason. 11784: hyvät, jos kuntoutukseen varattava harkinnan- 11785: 11786: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11787: 11788: Kari Rajamäki Maija Rask 11789: 1991 vp 1367 11790: 11791: Toivomusaloite 1305 11792: 11793: 11794: 11795: 11796: Rajamäki ym.: Potilaiden vahingonkorvausoikeuden kehittämi- 11797: sestä 11798: 11799: 11800: Eduskunnalle 11801: 11802: Potilasvahinkolautakunnassa käsiteltävien lau- tehtyjen valitusten käsittely harvoin johtaa 11803: suntopyyntöjen määrä on voimakkaasti lisään- myönteiseen tulokseen. Kansalaisten käsitys on, 11804: tynyt alkuvuoden aikana. Uusia lausuntopyyn- että potilasvahinkojen käsittelyssä potilas on 11805: töjä tuli tammi-maaliskuussa 60-80 kuukau- heikommassa asemassa ja että vakuutusyhtiö- 11806: dessa, kun niitä aiemmin tuli 40-60 kuukau- ym. kytkennät vaikuttavat enemmän valitusten 11807: dessa. Maaliskuun lopussa oli vireillä 390 lau- käsittelyssä kuin potilaan asema. 11808: suntopyyntöä. Vuosi sitten vastaavana ajan- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11809: kohtana lausuntopyyntöjä oli 357. Käsittelyai- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11810: ka tapausta kohden on ollut noin puoli vuotta. muksen, 11811: Asioiden käsittelyssä pullonkaula on esittelyvai- 11812: he. Ratkaisuvalmiita juttuja on enemmän kuin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11813: sivutoimiset esittelijät ehtivät esitellä. Näin ol- potilaiden vahingonkorvausaseman vah- 11814: len potilasvahinkolautakunnan esittelijä- ja työ- vistamiseksi potilasvahinkolakia kehit- 11815: voimatilanteeseen tarvitaan korjauksia. tämällä sekä että potilasvahinkoasioiden 11816: Samoin useissa yhteyksissä on käynyt ilmi, käsittelyä nopeutetaan lisätyövoimaa 11817: että potilaiden kokemien vahinkojen ja niistä järjestämällä. 11818: 11819: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11820: 11821: Kari Rajamäki Maija Rask 11822: Lea Savolainen Jouni Backman 11823: 1368 1991 vp 11824: 11825: Toivomusaloite 1306 11826: 11827: 11828: 11829: 11830: Rajamäki: Alkoholimyymälöiden perustamisesta kuntataajamiin 11831: 11832: 11833: 11834: 11835: Eduskunnalle 11836: 11837: Samaan aikaan kun Euroopan yhdentymises- pois. Alkoholimyymälän on myös katsottava 11838: tä ja sen vaikutuksista myös alkoholipolitiik- kuuluvan nykyaikaisen kuntakeskuksen palve- 11839: kaan keskustellaan, on Suomessa edelleen mer- luvarustukseen. 11840: kittäviä kuntataajamia, joissa ei ole alkoholi- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 11841: myymälää. Sellaisia ovat Pohjois-Savossa mm. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11842: Juankosken merkittävä teollisuuskunta sekä 11843: Vesanto, joka on merkittävä matkailukunta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 11844: Alkoholimyymälän puuttuminen vaikuttaa joilla kuntataajamiin kuten Juankoskel- 11845: kunnan elinkeinopolitiikkaan, ja erityisesti lo- Ie ja Vesannolle saataisiin Oy Alko Ab:n 11846: makausina se suuntaa ostosmatkailua kunnasta myöntämä alkoholimyymälä. 11847: 11848: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11849: 11850: Kari Rajamäki 11851: 1991 rd 1369 11852: 11853: Hemställningsmotion 1307 11854: 11855: 11856: 11857: 11858: Renlund m.fl.: Om slopande av bindningen mellan fronttiliägget 11859: och folkpensionen 11860: 11861: 11862: Tili Riksdagen 11863: 11864: Fronttiliägget utbetalas också härefter tili i ner har uppnått lagstadgad pensionsålder, finns 11865: utlandet bosatta krigsveteraner fastän de inte det ingen orsak att binda fronttiliägget tili folk- 11866: lyfter folkpension i Finland. För övriga vetera- pensionen. Därför måste man förutsätta att åt- 11867: ners del är fronttillägget bundet tili folkpensio- gärder vidtas med det snaraste, för att korrigera 11868: nen, vilket medfört en klar orättvisa för många denna klara brist i vår lagstiftning. 11869: veteraner, vilka avolika skäl inte lyfter folkpen- Med hänvisning tili det ovan anförda föreslår 11870: sion. vi undertecknade högaktningsfullt att riksdagen 11871: På grund av vårt brokiga pensionssystem och måtte hemställa 11872: att det för många innebär ett inkomstbortfall 11873: att lyfta folkpensionen, vilket i sig också måste att regeringen i brådskande ordning 11874: anses som en klar brist i vårt pensionsystem, har vidtar åtgärder så att rätten att lyfta 11875: man avstått från att lyfta folkpensionen. Orätt- fronttillägg inte är bunden tili fo/k- 11876: visan drabbar i dessa fall veteranerna särskilt pensionen och så att varje veteran kan 11877: hårt, då de samtidigt går miste om fronttili- erhå//a frontti//ägg. 11878: lägget. 1 en situation, då nästan samtliga vetera- 11879: 11880: Helsingfors den 19 april 1991 11881: 11882: Boris Renlund Håkan Nordman 11883: Henrik Westerlund Jan-Erik Enestam 11884: 11885: 11886: 11887: 11888: ' 11889: 1370 1991 vp 11890: 11891: Toivomusaloite 1307 Suomennos 11892: 11893: 11894: 11895: 11896: Renlund ym.: Rintamalisän ja kansaneläkkeen välisen sidonnai- 11897: suuden poistamisesta 11898: 11899: 11900: Eduskunnalle 11901: 11902: Rintamalisää maksetaan tästä lähtien myös teraanit ovat saavuttaneet lakisääteisen eläke- 11903: ulkomailla asuville sotaveteraaneille, vaikka he iän, ei ole mitään syytä sitoa rintamalisää kan- 11904: eivät saa kansaneläkettä Suomesta. Muiden ve- saneläkkeeseen. Tämän vuoksi on edellytettävä, 11905: teraanien rintamalisä on sidoksissa kansaneläk- että tämän lainsäädännössämme olevan selvän 11906: keeseen, mistä aiheutuu selvää epäoikeudenmu- puutteen korjaamiseksi toimenpiteisiin ryhdy- 11907: kaisuutta monille veteraaneille, jotka eivät eri tään pikaisesti. 11908: syistä saa kansaneläkettä. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 11909: Kirjavan eläkejärjestelmämme ja kansaneläk- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11910: keen saamisesta aiheutuvan tulonmenetyksen 11911: vuoksi, mitä sinänsä on myös pidettävä eläke- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 11912: järjestelmämme puutteena, monet ovat luopu- piteisiin siten, että rintamalisän saami- 11913: neet kansaneläkkeestä. Epäoikeudenmukaisuu- nen ei olisi sidoksissa kansaneläkkeeseen 11914: desta kärsivät näissä tapauksissa erityisen pa- ja että kaikki veteraanit voisivat saada 11915: hoin veteraanit, koska he samalla menettävät rintama/isää. 11916: rintamalisän. Tilanteessa, jossa lähes kaikki ve- 11917: 11918: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11919: 11920: Boris Renlund Håkan Nordman 11921: Henrik Westerlund Jan-Erik Enestam 11922: 1991 rd 1371 11923: 11924: Hemställningsmotion 1308 11925: 11926: 11927: 11928: 11929: Renlund m.fl.: Om besparingarnas inverkan på frontmannapen- 11930: sionens och bostadsbidragets belopp 11931: 11932: 11933: Tili Riksdagen 11934: 11935: Samhället har alltid försökt intala folk till för en dylik regel, att viljan till sparsamhet blir 11936: sparsamhet. Särskilt pensionärerna har fått lära minimal, då den enbart bestraffas från samhäl- 11937: sig denna tes. De känner det som heder att klara lets sida. Dettai sin tur medför att socialkostna- 11938: sig själv utan att behöva ligga samhället tilllast. derna blir större, vilket knappast kan vara av- 11939: Därför har man också i mån av möjlighet lagt sikten med dess restriktioner. Därför borde 11940: undan en slant för eventuella behov i framtiden. man förutsätta att ifrågavarande regel ändras, 11941: Sådana behov kan t.ex. vara renovering av lä- så att den skulle uppmuntra pensionärer till 11942: genhet eller hus, olika slag av inköp eller t.o.m. sparsamhet. 11943: eventuella kommande sjukdomskostnader. Med hänvisning till det ovan anförda föreslår 11944: Mot den här bakgrunden synes det underligt, vi högaktningsfullt att riksdagen måtte hem- 11945: att myndigheterna vid t.ex. beviljande av bo- ställa 11946: stadsbidrag börjat undersöka de sökandes 11947: bankkonton. Om då den sökande har bespa- att regeringen skulle se över att be- 11948: ringar över 10 000 mk kan det påverka den stämme/sernaför beviljande av t.ex. bo- 11949: beviljade summans storlek. Med dagens kost- stadsbidrag skulle ändras så att even- 11950: nadsläge är summan otroligt låg och räcker nog tue/la besparingar inte skulle påverka e/- 11951: inte till några större extra utgifter. Därtill med- /er så att gränsen avsevärt sku/le höjas. 11952: Helsingfors den 19 april 1991 11953: 11954: Boris Renlund Håkan Nordman Henrik Westerlund 11955: 1372 1991 vp 11956: 11957: Toivomusaloite 1308 Suomennos 11958: 11959: 11960: 11961: 11962: Renlund ym.: Talletusten vaikutuksesta rintamamieseläkkeen ja 11963: asumistuen määrään 11964: 11965: 11966: Eduskunnalle 11967: Yhteiskunta on aina pyrkinyt kehottamaan määräys tekee säästämishalun minimaaliseksi, 11968: ihmisiä säästäväisyyteen. Erityisesti eläkeläiset koska yhteiskunta vain rankaisee siitä. Tämä 11969: ovat saaneet oppia tämän teesin. He pitävät puolestaan johtaa sosiaalikustannusten suure- 11970: kunniassa omin avuin selviytymistä olematta nemiseen, mikä tuskin ollee näiden rajoitusten 11971: yhteiskunnalle taakaksi. Tämän vuoksi he ovat- tarkoituksena. Tämän vuoksi olisikin edellytet- 11972: kin mahdollisuuksien mukaan pistäneet rahaa tävä, että kyseistä määräystä muutetaan siten, 11973: säästöön mahdollisia tulevia tarpeita varten. että se kannustaisi eläkeläisiä säästäväisyyteen. 11974: Tällaisia tarpeita voivat olla esim. huoneiston Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11975: tai talon kunnostaminen, erilaiset hankinnat tai nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11976: jopa mahdolliset sairauskulut. muksen, 11977: Tätä taustaa vasten vaikuttaa kummalliselta, 11978: että viranomaiset ovat esim. asumistukea myön- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11979: täessään alkaneet tutkia eläkeläisten pankki- esim. asumistuen myöntämistä koske- 11980: tilejä. Jos hakijalla on säästöjä yli 10 000 mark- vien määräysten tarkistamiseksi siten, 11981: kaa, tämä saattaa vaikuttaa myönnettävän ettei mahdollisilla säästöillä olisi vaiku- 11982: summan suuruuteen. Nykyistä kustannustasoa tusta tai että rajaa korotettaisiin tuntu- 11983: ajatellen summa on uskomattoman pieni eikä se vasti. 11984: riitä suurempiin lisämenoihin. Lisäksi tällainen 11985: 11986: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 11987: 11988: Boris Renlund Håkan Nordman Henrik Westerlund 11989: 1991 rd 1373 11990: 11991: Hemställningsmotion 1309 11992: 11993: 11994: 11995: 11996: Renlund m.fl.: Om översyn av bestämmelserna för fastställande 11997: av kronikervårdavgiften 11998: 11999: 12000: Tili Riksdagen 12001: 12002: Kronikervårdavgiften, som tillämpas för pa- komster som inte beaktas vid uträknandet av 12003: tienter vilkas vårdtid överstiger 3 månader, är kronikeravgiften. Fronttillägget borde uppfat- 12004: tili sin utformning klumpig och byråkratisk. tas som en personlig, skattefri ersättning för 12005: Bestämmelserna kan toikas och tiliämpas olika, krigstjänst och enligt allmän uppfattning borde 12006: vilket gör att det är svårt att uppnå rättvisa. motsvarande ersättningar stå utanför systemet. 12007: Svårigheterna ligger mycket i brokigheten av Vid en revidering av systemet borde man ock- 12008: de inkomster kronikeravgiften skall basera sig så se över den del som bestämmer hur mycket 12009: på. Som exempel kan nämnas att inkomst från den vårdbehövande behöver för sitt och sina an- 12010: skogsbruk nu beaktas enligt beskattningen, hörigas behov. Det nuvarande systemet har i 12011: trots att det är en skenbar inkomst (skogens till- många situationer gett upphov tili svårigheter 12012: växt). Hur skall t.ex. obebodda hus beaktas, med försörjningsplikten. 12013: som patienten äger? Exemplen kunde göras Hänvisande till ovanstående anhåller vi att 12014: långt flere, men redan detta visar hur krångligt riksdagen måtte hemställa 12015: systemet är. 12016: Systemet som det tiliämpas i dag är kränkan- att regeringen skul/e se över bestäm- 12017: de för den enskilda människan och hennes in- melserna jör fastställande av kroniker- 12018: tegritet. Man borde därför förenkla den så att avgiften vid vårdanstalter så att de 12019: man kunde undvika onödigt snokande och i skul/e bli mindre byråkratiska och bättre 12020: stället övergå tili ett system, som enbart skulle beakta de jörsörjningsplikter och boen- 12021: beakta verkliga inkomster. dekostnader den vårdbehövande har. 12022: Fronttiliägget borde också höra tili de in- 12023: 12024: Helsingfors den 19 april 1991 12025: 12026: Boris Renlund Håkan Nordman Henrik Westerlund 12027: 1374 1991 vp 12028: 12029: Toivomusaloite 1309 Suomennos 12030: 12031: 12032: 12033: 12034: Renlund ym.: Pitkäaikaissairaanhoidon maksua koskevien mää- 12035: räysten tarkistamisesta 12036: 12037: 12038: Eduskunnalle 12039: 12040: Pitkäaikaissairaanhoidon maksu, jota sovel- joita ei oteta huomioon pitkäaikaissairaanhoi- 12041: letaan potilaisiin, joiden hoitoaika ylittää kol- don maksua laskettaessa. Rintamalisää tulisi pi- 12042: me kuukautta, on muotoilultaan kömpelö ja tää henkilökohtaisena verottomana korvaukse- 12043: byrokraattinen. Määräyksiä voidaan tulkita ja na sotapalvelusta, ja yleisen käsityksen mukaan 12044: soveltaa eri tavoin, minkä vuoksi oikeudenmu- vastaavien korvausten tulisi olla järjestelmän 12045: kaisuuden saavuttaminen on vaikeaa. ulkopuolella. 12046: Vaikeudet ovat pitkälti niiden tulojen kirja- Järjestelmää uudistettaessa olisi myös tarkis- 12047: vuudessa, joihin pitkäaikaissairaanhoidon mak- tettava osaa, jonka mukaan hoidontarvitsijan 12048: sun tulee perustua. Esimerkkinä voidaan maini- ja hänen omaistensa tarpeiden suuruus määräy- 12049: ta, että metsätalouden tulo otetaan nykyään tyy. Nykyinen järjestelmä on monissa tilanteis- 12050: huomioon verotuksessa, vaikka kyseessä on sa johtanut huoltovelvollisuuteen liittyviin vai- 12051: näennäinen tulo (metsän tuotto). Miten esim. keuksiin. 12052: potilaiden omistamat asumattomat talot tulisi Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12053: ottaa huomioon? Esimerkkejä voitaisiin jatkaa, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12054: mutta jo nämä osoittavat järjestelmän mutkik- muksen, 12055: kuuden. 12056: Järjestelmä sellaisena kuin sitä nykyään so- että hallitus ryhtyisi tarkistamaan hoi- 12057: velletaan on yksityistä ihmistä ja hänen yksityi- tolaitoksissa hoidettavien pitkäaikaissai- 12058: syyttään loukkaava. Tämän vuoksi järjestelmää raanhoidon maksua koskevia määräyk- 12059: tulisi yksinkertaistaa siten, että tarpeetonta siä siten, että määräysten byrokraatti- 12060: nuuskimista voitaisiin välttää, ja siirtyä järjes- suutta vähennettäisiin ja että määräyk- 12061: telmään, joka ottaisi huomioon pelkästään to- set ottaisivat paremmin huomioon hoi- 12062: delliset tulot. don tarvitsijan huoltovelvollisuudet ja 12063: Rintamalisän pitäisi myös kuulua tuloihin, asumiskustannukset. 12064: 12065: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12066: 12067: Boris Renlund Håkan Nordman Henrik Westerlund 12068: 1991 vp 1375 12069: 12070: Toivomusaloite 1310 12071: 12072: 12073: 12074: 12075: Riihijärvi: Kotiäitien sosiaaliturvan parantamisesta 12076: 12077: 12078: 12079: Eduskunnalle 12080: 12081: Kotiäidit tekevät arvokasta työtä, jonka ar- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 12082: voa ei ole kuitenkaan yhteiskunnan taholta tun- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12083: nustettu kuin aivan nimeksi. Nyt on korkea ai- sen, 12084: ka korjata tämä epäkohta maksamalla valtion 12085: varoista äidinpalkkaa ja ottamalla myös kotona että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 12086: tehdyt työvuodet huomioon virkavuosina työ- äitien kotityön saattamiseksi palkkaus- 12087: paikkaa haettaessa ja eläkettä määrättäessä. ja eläkelainsäädännön piiriin. 12088: 12089: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12090: 12091: Heikki Riihijärvi 12092: 12093: 12094: 12095: 12096: 22 210288Z 12097: 1376 1991 vp 12098: 12099: Toivomusaloite 1311 12100: 12101: 12102: 12103: 12104: Riihijärvi: Maatalousyrittäjille sivuansioista kertyneiden eläkkei- 12105: den maksun varhentamisesta 12106: 12107: 12108: Eduskunnalle 12109: 12110: Maataloudessa tehtäessä sukupolvenvaihdos- Suurin hyöty edellä esitetystä muutoksesta 12111: ta tai sopimusta maataloustuotannosta luopu- eläkekäytännössä koituisi niille, jotka ovat har- 12112: misesta saa luopuja eläkkeen, joka muodostuu joittaneet maataloustuotantoa pienillä tiloilla ja 12113: varhennetusta maatalousyrittäjien eläkelain huoltaneet perheensä raskailla sivuansioilla. He 12114: (MYEL) mukaisesta eläkkeestä, tai luopuessaan saisivat huomattavan parannuksen nykyisiin 12115: maataloustuotannosta luopumiseläkkeen. niukkoihin eläkkeisiinsä. Lisäksi asuinpaikoista 12116: Viljelijän luopuminen maatilan isännyydestä ja iästä johtuvat tekijät vaikuttavat siten, että 12117: tai maataloustuotannosta merkitsee useimmiten todennäköisyys saada sopivaa työtä on vähäi- 12118: vetäytymistä pois myös muusta työelämästä. nen, joten varhennetut muiden eläkekertymien 12119: Usein ikä, ruumiillinen kunto tai asuinpaikka eläkkeet toimisivat oikeudenmukaisesti työ- 12120: on esteenä töihin hakeutumiselle. Koska varsin- mahdollisuuksiin ja olosuhteisiin nähden. 12121: kin pienien sivuansioiden varassa toimeentullei- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 12122: den tilojen viljelijöille on muodostunut eläke- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12123: kertymää muiden eläkelaitosten tileille (TEL, sen, 12124: LEL jne.), tulisi lainsäädäntöä muuttaa siten, 12125: että muihin eläkelaitoksiin kertyneet eläkkeet että hallitus ryhtyisi välittömästi toi- 12126: voitaisiin myöntää varhennettuina henkilöille, miin, että maatalouden sukupolvenvaih- 12127: jotka ovat tehneet tilalleen joko sukupolven- doseläkkeelle tai maataloustuotannosta 12128: vaihdos- tai maataloustuotannosta luopumis- luopumissopimuksen mukaiselle eläk- 12129: eläkehakemukset. Tulisi luoda mahdollisuus keelle siirtyvä maatalousyrittäjä saisi vä- 12130: näiden eläkkeiden saamiselle, jos edellä mainit- littömästi myös muista eläkelaitoksista 12131: tu eläkkeensaaja haluaa omien olosuhteidensa mahdollisista sivuansioistaan kertyneet 12132: vuoksi siirtyä eläkkeelle. Nykyisin muihin elä- eläkkeet samanaikaisesti itselleen, koska 12133: kelaitoksiin kertyneet eläkekertymät tulevat useimmiten hänen mahdollisuutensa 12134: eläkkeiksi vasta varsinaisessa 65 vuoden eläke- tehdä ansiotyötä maatalousyrityksestä 12135: iässä. luopumisen jälkeen ovat erittäin pienet. 12136: 12137: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12138: 12139: Heikki Riihijärvi 12140: 1991 vp 1377 12141: 12142: Toivomusaloite 1312 12143: 12144: 12145: 12146: 12147: Riihijärvi: Liikunnanohjaajien ja kuntohoitajien eläkeiän alenta- 12148: misesta psykiatrisissa sairaaloissa 12149: 12150: 12151: Eduskunnalle 12152: 12153: Psykiatristen sairaaloiden käsityö-, askarte- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12154: lu- ja ulkotyönohjaajien eläkeikä on 57 vuotta. sen, 12155: Tästä ryhmästä puuttuvat kuitenkin kuntohoi- 12156: tajat ja liikunnanohjaajat, joitten työ on rasit- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 12157: tavuudessaan verrattavissa käsityö-, askartelu- psykiatristen sairaaloiden liikunnanoh- 12158: ja ulkotyönohjaajien työhön. jaajienja kuntohoitajien eläkeiän muut- 12159: Edellä olevan perustella ehdotan kunnioitta- tamiseksi 57 vuoteen. 12160: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12161: 12162: Heikki Riihijärvi 12163: 1378 1991 vp 12164: 12165: Toivomusaloite 1313 12166: 12167: 12168: 12169: 12170: Riihijärvi: Synnytykseen liittyvien maksujen poistamisesta 12171: 12172: 12173: 12174: Eduskunnalle 12175: 12176: Yhteiskunnan on osoitettava, että jokainen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12177: syntyvä lapsi on tervetullut, esim. siten, että kaikkien synnytysmaksujen poistami- 12178: kaikki synnytykseen liittyvät kustannukset seksi. 12179: maksetaan valtion varoista. 12180: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12181: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12182: sen, 12183: 12184: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12185: 12186: Heikki Riihijärvi 12187: 1991 vp 1379 12188: 12189: Toivomusaloite 1314 12190: 12191: 12192: 12193: 12194: Riihijärvi: Kehitysvammaisten kotihoidon tukemisesta 12195: 12196: 12197: 12198: Eduskunnalle 12199: 12200: Maassamme on kehitysvammaisia n. 30 000. Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 12201: Valtaosa asuu kotonaan, jossa muut perheenjä- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12202: senet toimivat hoitajina. Kun kotihoito on 12203: osoittautunut kehitysvammaisille laitoshoitoa että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 12204: paremmaksi vaihtoehdoksi, on tämä tosiasia piteisiin kehitysvammaisten hoitotyötä 12205: otettava huomioon myös kehitysvammaisten kotona tekevien toimeentulon turvaami- 12206: hoitoa kehitettäessä. Vammaista henkilöä koto- seksi ja heidän lomitusjärjestelmänsä ai- 12207: na hoitavan toimeentulo on turvattava ja sa- kaansaamiseksi. 12208: malla on saatava aikaan hoitotyötä kotona te- 12209: kevän henkilön lomitusjärjestelmä. 12210: 12211: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12212: 12213: Heikki Riihijärvi 12214: 1380 1991 vp 12215: 12216: Toivomusaloite 1315 12217: 12218: 12219: 12220: 12221: Rinne: Kattavan perustoimeentuloturvajärjestelmän luomisesta 12222: 12223: 12224: 12225: Eduskunnalle 12226: Suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan räi- tuloturvan järjestäminen kohtuulliselle tasolle 12227: keimmät häpeäpilkut löytyvät alimpien työttö- on Suomessa toteuttamatta. 12228: myyspäivärahojen, sairausvakuutuspäiväraho- Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun- 12229: jen, eläkkeiden ja lapsiperheiden toimeentulon nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12230: alueilta. Huonoimmillaan perustoimeentuloon 12231: käytettävissä olevat rahat jäävät reilusti alle tu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12232: hannen markan kuukaudessa henkeä kohden. kattavan perustoimeentuloturvan luo- 12233: Kansalaiset joutuvat näin ollen tinkimään elä- miseksi yksilötasolle. 12234: män perusvälttämättömyyksistä. Perustoimeen- 12235: 12236: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12237: 12238: Heikki Rinne 12239: 1991 vp 1381 12240: 12241: Toivomusaloite 1316 12242: 12243: 12244: 12245: 12246: Rinne: Lapsiperheiden aseman parantamisesta 12247: 12248: 12249: 12250: Eduskunnalle 12251: 12252: Pienituloisten lapsiperheiden asema Suomes- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12253: sa on erittäin tukala. Perhepoliittiset toimet lapsiperheiden ahdistetun aseman hel- 12254: ovat tehottomia pieni- ja keskituloisissa per- pottamiseksi todellisin parannuksin. 12255: heissä. 12256: Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 12257: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12258: sen, 12259: 12260: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12261: 12262: Heikki Rinne 12263: 1382 1991 vp 12264: 12265: Toivomusaloite 1317 12266: 12267: 12268: 12269: 12270: Rinne: Pienten lasten vanhemmille tarkoitettujen tukikeskusten 12271: perustamisesta 12272: 12273: 12274: Eduskunnalle 12275: Muutokset yhteiskunnassa ovat huononta- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 12276: neet lasten ja heidän vanhempiensa asemaa. En- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12277: nalta ehkäisevää palvelua tarvitaan pienper heis- sen, 12278: sä, joiden sukulaiset ja tuttavat ovat kaukana. 12279: Lämmin ateria vauvan kanssa valvotun yön jäl- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12280: keen ei olisi pahitteeksi. Pienten lasten vanhem- lasten vanhemmille tarkoitettujen tuki- 12281: mat tarvitsevat lepoa ja latautumisedellytyksiä keskusten perustamiseksi. 12282: yhteiskunnan toimesta silloin, kun läheiset syys- 12283: tä tai toisesta eivät voi niitä antaa. 12284: 12285: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12286: 12287: Heikki Rinne 12288: 1991 vp 1383 12289: 12290: Toivomusaloite 1318 12291: 12292: 12293: 12294: 12295: Rinne: Pienten eläkkeiden tasokorotuksen toteuttamisesta 12296: 12297: 12298: 12299: Eduskunnalle 12300: Suomessa ovat pienen eläkkeen varassa elä- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12301: vät ihmiset joutumassa tilanteeseen, jossa he sen, 12302: joutuvat tinkimään elämän perusvälttämättö- 12303: myyksistä. Monille ravitsevan ravinnon hankki- että hallitus ryhtyisi välittömiin toi- 12304: minen tuottaa ylivoimaisia vaikeuksia. miin pienten eläkkeiden tasokorotuksen 12305: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- suorittamiseksi. 12306: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12307: 12308: Heikki Rinne 12309: 1384 1991 vp 12310: 12311: Toivomusaloite 1319 12312: 12313: 12314: 12315: 12316: Rinne: Rintamamiesten vähimmäiseläketurvan parantamisesta 12317: 12318: 12319: 12320: Eduskunnalle 12321: 12322: Suomalainen yhteiskunta on viimeisten kym- Porvarihallituksella on nyt ennennäkemättö- 12323: menen vuoden aikana eriarvoistunut huolestut- mät edellytykset ja mahdollisuudet siirtyä "jal- 12324: tavana tavalla. Keskustapuolueen valtiovarain- littavista'' puheista rehellisiin tekoihin. 12325: ministerien johdolla aloitettu uudenlaisen sää- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12326: ty-yhteiskunnan rakentaminen päätyi kokoo- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12327: muslaiseen thatcherismiin. Tämä kehityskulku sen, 12328: päättyi ennenkokemattamaan oikeiston vaali- 12329: voittoon. että hallitus ryhtyisi välittömiin toi- 12330: Oikeisto on kautta Suomen historian koros- miin vähätuloisien rintamamiesten eläk- 12331: tanut rintamamiesten asiaa sanallisella tasolla keiden korjaamiseksi. 12332: ja juhlapuheissaan. Käytännön teot kuitenkin 12333: puuttuvat edelleen. 12334: 12335: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12336: 12337: Heikki Rinne 12338: 1991 vp 1385 12339: 12340: Toivomusaloite 1320 12341: 12342: 12343: 12344: 12345: Rinne: Sotainvalidien asioiden käsittelyn tehostamisesta 12346: 12347: 12348: 12349: Eduskunnalle 12350: 12351: Sodassa vammautuneiden ihmisten asioiden Väitettä siitä, että tällaista projektihenkilös- 12352: käsittely on ruuhkautunut luvattoman hitaaksi. töä ei olisi saatavilla, on pidettävä tekosyynä ja 12353: Asiat eivät etene ja jonosta poistujien määrä verukkeena. Vaikeuksia koulutuksen ja pereh- 12354: nopeutuu. Viimeiset iltahuudot katkaisevat jo- dyttämisen osalta tietysti on, mutta este ei ole 12355: nottamisen liian usein. Aikaa odotteluun ei ylivoimainen eikä sen perusteella voi nostaa kä- 12356: enää ole. siä pystyyn hallituksessa eikä ylemmässä virka- 12357: Jonossa odottaa käsittelyä suuri määrä ihmi- miehistössä. 12358: siä, joiden asia voitaisiin käsitellä nykyistä no- Poliittinen vastuu on asianomaisella ministe- 12359: peammin. rillä ja sen mukana hallituksella. 12360: Mieheltä saattaa "päivä paistaa läpi", mutta Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12361: päätöstä ei kyetä aikaansaamaan. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12362: Jos henkilökuntaa on liian vähän tai sisäiset sen, 12363: siirrot eivät johda tulokseen, on palkattava pro- 12364: jektiluonteinen yksikkö, joka urakoi jonon että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 12365: pois, jolloin käsittely pääsee nykyajan vaati- miin sotainvalidien asioiden käsittelyn 12366: maan tosiaikaan ilman jonotusta. saattamiseksi säällisille raiteille. 12367: 12368: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12369: 12370: Heikki Rinne 12371: 1386 1991 vp 12372: 12373: Toivomusaloite 1321 12374: 12375: 12376: 12377: 12378: Rinne: Hoitoalojen henkilökunnan lisäämisestä 12379: 12380: 12381: 12382: Eduskunnalle 12383: 12384: Julkisen sektorin hoitoalojen vaje aiheuttaa Vaikka työaikaa on yleisesti maassamme ly- 12385: vakavan uhan perusterveydenhuollolle. Erityi- hennetty lomien ja erilaisten vapaapäivien muo- 12386: seen vaaravyöhykkeeseen joutuvat syrjäytyvät dossa melko tavalla jo 1970-luvulta lähtien, ei 12387: pitkäaikaissairaat. vastaavaa työvoiman lisäystä ole saatu. Näin 12388: Lisävirkoja tarvitaan sosiaali- ja terveyden- toimien romuttuu julkinen hoito ja huolto, jol- 12389: huoltoon, kun pienten lasten vanhempien työai- loin palvelujen kaupallistaminen saa kohtuutto- 12390: kaa lyhennetään. man suuren sijan. 12391: Ilman lisävirkoja ei valtakunnallisten viisi- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12392: vuotissuunnitelmien hyviä tavoitteita voida saa- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12393: vuttaa. Jatkuvasti työtahtia kiristämällä vai- sen, 12394: keutetaan työvoiman pysyvyyttä alalla etenkin 12395: raskaimmissa ja vaativimmissa tehtävissä ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12396: heikennetään nuorten kiinnostusta alalle hakeu- hoitoalojen henkilöstövajeen kattami- 12397: tumiseen. seksi. 12398: 12399: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12400: 12401: Heikki Rinne 12402: 1991 vp 1387 12403: 12404: Toivomusaloite 1322 12405: 12406: 12407: 12408: 12409: Rinne: Hoitovaihtoehtojen luomisesta omaishoitojärjestelmän 12410: kautta 12411: 12412: 12413: Eduskunnalle 12414: 12415: Todellisten vaihtoehtojen turvaaminen lä- Oikeus lyhennettyyn työaikaan sekä sairaanhoi- 12416: heisten ihmisten hoidon, huollon ja läsnäolon tovapaaseen tulisi tehdä lakisääteiseksi kaikille 12417: alueilla on suurelta osin vielä Suomessa järjes- kotona hoidettavien vaikeavammaisten omaisil- 12418: tämättä. Vaikeimmassa asemassa ovat vam- le. Asian voisi järjestää pienten lasten vanhem- 12419: mautuneet ihmiset ja heidän lähiomaisensa. pien työaikalyhennyksen ja sairaanhoitovapaan 12420: Jokaiselle vaikeavammaiselle henkilölle tulisi yhteydessä. Samalla on aina turvattava myös 12421: taata realistinen mahdollisuus kotihoitoon. laitoshoitovaihtoehto. 12422: Omaisille tulisi turvata siedettävät työolot. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12423: Omaishoitajien oikeudesta vapaa-aikaan ja lo- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12424: maan tulisi säätää lailla. sen, 12425: Suomessa on noin 5 000 vaikeavammaista ko- 12426: tihoidossa. Osa omaishoitajista on joutunut jät- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12427: tämään työnsä omistautuakseen omaisensa hoi- sosiaalisesti, taloudellisesti ja työsuhde- 12428: toon. Omaishoitajan paluu työelämään tulisi turvallisesti järjestettyjen todellisten 12429: turvata ulottamalla pienten lasten vanhempien vaihtoehtojen luomiseen läheisten ih- 12430: hoitovapaaoikeus koskemaan kaikkia omais- misten hoidon, huollon ja läsnäolon alu- 12431: hoitajia. eilla myös omaishoitojärjestelmän 12432: Omaishoitajien ansiotyömahdollisuudet voi- kautta. 12433: daan turvata joustavilla työaikajärjestelyillä. 12434: 12435: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12436: 12437: Heikki Rinne 12438: 1388 1991 vp 12439: 12440: Toivomusaloite 1323 12441: 12442: 12443: 12444: 12445: Rinne: Sairauskulujen omavastuuosuuden alentamisesta 12446: 12447: 12448: 12449: Eduskunnalle 12450: 12451: Suomesta on tulossa maa, jossa vain hyvätu- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12452: loisilla ja rikkailla on mahdollisuus täyteen ter- sen, 12453: veydenhoitoon. Omavastuun kohtuuttomuudet 12454: pienituloisilla ja varattomilla ihmisillä johtavat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12455: syrj äytymiseen. sairauskulujen omavastuuosuuksien alen- 12456: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- tamiseksi. 12457: 12458: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12459: 12460: Heikki Rinne 12461: 1991 vp 1389 12462: 12463: Toivomusaloite 1324 12464: 12465: 12466: 12467: 12468: Rinne: Lasten sairauskulujen kokonaan korvaamisesta 12469: 12470: 12471: 12472: Eduskunnalle 12473: Kukaan ei sairasta huvin vuoksi. Varakkaalle että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 12474: ja suurituloiselle sairauskulut eivät muodosta jotka siirtävät lasten sairauskulujen 12475: ongelmaa. Vaikeimmassa tilanteessa ovat pieni- maksamisen yhteiskunnan tehtäväksi. 12476: tuloiset lapsiperheet. 12477: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12478: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12479: sen, 12480: 12481: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12482: 12483: Heikki Rinne 12484: 1390 1991 vp 12485: 12486: Toivomusaloite 1325 12487: 12488: 12489: 12490: 12491: Rinne: Vanhusten ja pitkäaikaissairaiden hoidon kehittämisestä 12492: 12493: 12494: 12495: Eduskunnalle 12496: 12497: Omakohtaisesta sosiaalityön kokemuksesta Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12498: tiedän, että Suomessa on tuhansia laitoksiin ja tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12499: omiin oloihinsa syrjäytyneitä ihmisiä, joita sen, 12500: omaiset eivät syystä tai toisesta käy tervehti- 12501: mässä. Monilla ei ole omaisia lainkaan. Ongel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12502: ma on julkisuudessa näkymätön. ,läsnä olevien,, ihmisten palkkaamisek- 12503: Tästä syystä tulisi julkisen vallan palkata yh- si syrjään joutuneiden ihmisten seu- 12504: teistyössä vapaaehtoistyötä tekevien järjestöjen raksi. 12505: kanssa" läsnäoli joita", joilla on aikaa kuunnel- 12506: la ja keskustella vastentahtoisesti syrjään joutu- 12507: neen ihmisen kanssa. 12508: 12509: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12510: 12511: Heikki Rinne 12512: 1991 vp 1391 12513: 12514: Toivomusaloite 1326 12515: 12516: 12517: 12518: 12519: Rinne: Elintarvikkeiden lisäaineiden käytön vähentämisestä ja sä- 12520: teilytyksen estämisestä 12521: 12522: 12523: Eduskunnalle 12524: 12525: Tutkimustulosten myötä on käynyt selväksi, tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12526: että monet sairaudet ovat peräisin nauttimis- sen, 12527: tamme epäpuhtaista elintarvikkeista. 12528: Uhka elintarvikkeiden säteilytyksestä on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12529: myös todellinen, koska se tarjoaa mahdollisuu- elintarvikkeissa käytettävien lisäainei- 12530: den välittömään liikevoittoon kelvottomilla den ja myrkkyjen vähentämiseksi ja 12531: elintarvikkeilla. Säteilytyksen vaaroista tervey- elintarvikkeiden sätei/ytyksen estämi- 12532: delle ei ole riittävää ja kokemusperäistä tietoa. seksi. 12533: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12534: 12535: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12536: 12537: Heikki Rinne 12538: 12539: 12540: 12541: 12542: 23 210288Z 12543: 1392 1991 vp 12544: 12545: Toivomusaloite 1327 12546: 12547: 12548: 12549: 12550: Rinne: Ympäristön saastumisestajohtuvien sairauksien tutkimuk- 12551: sen ja ehkäisyn tehostamisesta 12552: 12553: 12554: Eduskunnalle 12555: 12556: Elinympäristön pilaantumisesta johtuvat sai- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12557: raudet ovat vakavasti lisääntymässä. Syiden sel- sen, 12558: vittäminen vaatii lisää tutkimustyötä. 12559: Tällä hetkellä tiedetään monien sairauksien että hallitus ryhtyisi tehostettuihin toi- 12560: syyksi ympäristön epäpuhtaudet. Luonnon suo- miin ympäristön pilaanlumisesta johtu- 12561: jaaminen ja säilyttäminen on tulevaisuuden tär- vien sairauksien tutkimuksen tehostami- 12562: kein ennalta vaikuttava terveydenhoitotoimen- seksi ja sairauksia aiheuttavien syiden 12563: pide. poistamiseksi. 12564: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12565: 12566: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12567: 12568: Heikki Rinne 12569: 1991 vp 1393 12570: 12571: Toivomusaloite 1328 12572: 12573: 12574: 12575: 12576: Rinne: Väkivallan vähentämiseksi tarvittavista toimenpiteistä 12577: 12578: 12579: Eduskunnalle 12580: 12581: 12582: Yksilöön kohdistuva väkivalta on lisääntynyt tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12583: ja erityisesti raaistunut. sen, 12584: Väkivaltarikollisen pääsääntöinen tausta on 12585: syrjäytyneisyys. Yhteiskunnallisen eriarvoisuu- että hallitus ryhtyisi välittömiin toi- 12586: den lisääminen lisää väkivaltaa. Tällainen kehi- miin väkivaltakehityksen kääntämiseksi 12587: tyskulku on Suomessa nyt menossa. laskuun yhteiskunnallista eriarvoisuus- 12588: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- kehitystä hilliten. 12589: 12590: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12591: 12592: Heikki Rinne 12593: 1394 1991 vp 12594: 12595: Toivomusaloite 1329 12596: 12597: 12598: 12599: 12600: Rinne: Raittiustyön tehostamisesta väkivallan kasvun hillitsemi- 12601: seksi 12602: 12603: 12604: Eduskunnalle 12605: 12606: Alkoholin käytöstä aiheutuvat haitat ovat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12607: kärjistymässä. Erityisen voimakkaana tämä nä- väkivallan kasvun hillitsemiseksi rait- 12608: kyy perheväkivallan rajuna kasvuna. tiustyötä tehostamalla. 12609: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12610: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12611: sen, 12612: 12613: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12614: 12615: Heikki Rinne 12616: 1991 vp 1395 12617: 12618: Toivomusaloite 1330 12619: 12620: 12621: 12622: 12623: J. Roos ym.: Alle kouluikäisten ilmaisesta päivähoitopaikasta 12624: 12625: 12626: 12627: Eduskunnalle 12628: 12629: Huoli maamme elinkeinoelämän työvoiman Väestön vanhetessa on kuitenkin uskaltaudutta- 12630: turvaamisesta ja lasten hoitomahdollisuuksien va tunnustamaan perhepolitiikan tärkeys. 12631: varmistamisesta on viime vuosina johtanut sii- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12632: hen, että vanhemmille on eri tavoin turvattu ta- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12633: savertaiset lähtökohdat saada lapsensa yhteis- muksen, 12634: kunnan järjestämään hoitoon tai hankkia oma- 12635: aloitteisesti muunlainen hoito. Tässä vaiheessa että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 12636: lasten hoito on lakisääteisesti turvattu kaikille piteisiin laatiakseen perhepoliittisen oh- 12637: alle 3-vuotiaille. jelman, jolla kaikille alle kouluikäisille 12638: Kehitys kuitenkin osoittaa, että lapsiperhei- turvataan ilmainen päivähoitopaikka 12639: den taakka jatkuvasti kasvaa eikä kunnollista vuoteen 2000 mennessä. 12640: perhepoliittista ratkaisua haluta tai osata tehdä. 12641: 12642: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12643: 12644: Jukka Roos Marja-Liisa Tykkyläinen 12645: Aarno von Bell Jukka Gustafsson 12646: Kari Rajamäki 12647: 1396 1991 vp 12648: 12649: Toivomusaloite 1331 12650: 12651: 12652: 12653: 12654: T. Roos ym.: Kansaneläkelain muuttamisesta yksilöllistä varhais- 12655: eläkettä koskevien säännösten osalta 12656: 12657: 12658: Eduskunnalle 12659: 12660: Kansaneläkelain eräänä johtavana periaattee- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12661: na on alusta alkaen ollut se, että jokainen Suo- muksen, 12662: messa oleva vakuutettu saa kaikki lain mukaiset 12663: edut sukupuoleen tai ammattiin katsomatta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12664: Tämä sama periaate hyväksyttiin vuonna 1978 kansaneläkelain 22 a §:n muttamiseksi 12665: kansaneläkeuudistusta aloitettaessa. Silloin va- siten, että pykälän 1 momentin ensim- 12666: kiinnutettiin kansaneläke- ja työeläkejärjestel- mäinen virke olisi seuraava: "Sen estä- 12667: mien asema ja tehtäväjako luomalla kansan- mättä, mitä 22 §:ssä on säädetty, on 55 12668: eläkkeestä vähimmäisturva, jota täydennetään vuotta täyttäneellä vakuutetulla oikeus 12669: ansioeläkkeellä. saada työkyvyttömyyseläkettä yksilöl/i- 12670: Yksilöllisen varhaiseläkkeen osalta näistä pe- senä varhaiseläkkeenä, jos hänen työky- 12671: riaatteista on luovuttu, koska eläkkeen myöntä- kynsä huomioon ottaen sairaus, vika tai 12672: misen eräänä edellytyksenä on kansaneläkelais- vamma, ikääntymiseen liittyvät tekijät, 12673: sa "ammatissa olon pitkäaikaisuus" ja toisena hänelle työstään aiheutunut rasittunei- 12674: se, "ettei hänen kohtuudella voida edellyttää suus ja kuluneisuus sekä työolosuhteet, 12675: enää jatkavan ansiotyötään". Näin kansaneläk- on pysyvästi siinä määrin alentunut, et- 12676: keisiin tuli perinteisesti ansioeläkkeisiin kuulu- tei hänen kohtuudella voida edellyttää 12677: vat edellytykset. enää jatkavan entistä työtään. " 12678: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12679: 12680: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12681: 12682: Timo Roos Jussi Ranta Sinikka Hurskainen 12683: Arja Ojala Iiris Hacklin Mats Nyby 12684: Reijo Lindroos Marja-Liisa Tykkyläinen Pentti Lahti-Nuuttila 12685: Aarno von Bell Raimo Vuoristo Marjatta Vehkaoja 12686: 1991 vp 1397 12687: 12688: Toivomusaloite 1332 12689: 12690: 12691: 12692: 12693: T. Roos ym.: Kunnallisten luottamushenkilöiden eläkelain sovel- 12694: tamisalan laajentamisesta 12695: 12696: 12697: Eduskunnalle 12698: Kunnallisten luottamushenkilöiden eläkelaki kuitenkin on täysin kunnalliseen lautakuntatoi- 12699: tuli voimaan 1.1.1978. Siitä alkaen on luotta- mintaan verrattavaa. 12700: mushenkilöille maksettuja sekä eläkkeeseen oi- Luottamushenkilöillä suoritetuista tehtävistä 12701: keuttavia palkkioita ja ansionmenetyskorvauk- tuleva eläke on suuruudeltaan varsin vaatima- 12702: sia kerätty Kuntien eläkevakuutuksen ylläpitä- ton. Harvalie saajistaan sillä on ratkaisevaa ta- 12703: mään luottamushenkilöiden palkkiorekisteriin. loudellista merkitystä. Syystäkin se kuitenkin 12704: Nykyisen lain mukaan kuitenkaan luottamus- koetaan tunnustukseksi usein pitkään tehdystä 12705: henkilöt eivät ole aivan samanarvoisessa ase- työstä. 12706: massa. Toisesta luottamustoimesta tulee eläke- Siksi olisi tärkeätä, että kunnan taholta nime- 12707: kertymää, toisesta ei. Kuitenkaan tehtävät tyistä kaikista luottamustehtävistä kertyisi sa- 12708: luonteeltaan tai niihin käytetyltä ajaltaan eivät malla tavalla eläkettä vaikka vähäistäkin. 12709: olennaisesti poikkea toisistaan. Jos on toiminut Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12710: luottamushenkilönä esim; ammattikoulukun- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12711: tainliitossa, on se laskettu eläkekertymään. muksen, 12712: Ammatillisen kurssikeskuksen valtuuskunnassa 12713: toimiminen ei kertymää ole lisännyt. Syyksi on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12714: katsottu se, että ko. kurssikeskus ei ole Kuntien kunnallisten luottamushenkilöiden elä- 12715: eläkevakuutuksen jäsenyhteisö. kelain muuttamiseksi koskemaan myös 12716: Myöskään verohallinnon luottamustoimet ei- verohallinnon luottamustehtäviä sekä 12717: vät ole tällaiseen eläkkeeseen oikeuttavia. Niin esim. ammatillisen kurssikeskuksen 12718: vero- kuin tutkijalautakunnassa toimiminen luottamustehtävissä toimimista. 12719: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12720: 12721: Timo Roos Jussi Ranta Sinikka Hurskainen 12722: Arja Ojala Iiris Hacklin Kerttu Törnqvist 12723: Mats Nyby Marja-Liisa Tykkyläinen Reijo Lindroos 12724: Pentti Lahti-Nuuttila Aarno von Bell Raimo Vuoristo 12725: Marjatta Vehkaoja 12726: 1398 1991 vp 12727: 12728: Toivomusaloite 1333 12729: 12730: 12731: 12732: 12733: T. Roos: Vanhusten palveluasuntojen rakentamisesta Äetsään 12734: 12735: 12736: 12737: Eduskunnalle 12738: 12739: Äetsän kunta on luopumassa Huittisissa si- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12740: jaitsevista kuntainliiton vanhainkotipaikois- sen, 12741: taan. Tilalle suunnitellaan palvelukeskuksen ja 12742: vanhusten palveluasuntojen rakentamista. Van- että hallitus ottaisi valtion vuoden 12743: husväestön määrä kunnassa edellyttää merkit- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 12744: tävää rakennustoimintaa, jotta palvelut olisivat rärahan vanhusten palveluasuntojen ra- 12745: kunnossa ja myös määrällisesti riittävät. kentamiseen Äetsän kuntaan. 12746: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12747: 12748: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12749: 12750: Timo Roos 12751: 1991 vp 1399 12752: 12753: Toivomusaloite 1334 12754: 12755: 12756: 12757: 12758: T. Roos: Satakunnan rintamaveteraani- ja sotaveteraanijärjestö- 12759: jen tukemisesta 12760: 12761: 12762: Eduskunnalle 12763: 12764: Maassamme toimivat veteraanijärjestöt teke- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12765: vät runsaasti hyvää työtä jäsenistönsä hyväksi. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12766: Veteraanien toiminta vetää puoleensa suuria 12767: määriä maamme itsenäisyyden puolustamiseen että hallitus ottaisi valtion vuoden 12768: osallistuneita miehiä ja naisia. 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 12769: Erityisen tärkeäksi on muodostunut veteraa- vän määrärahan jaettavaksi Satakunnan 12770: nipiirien toiminta. Piirit järjestävät monenlaisia rintamaveteraanien ja sotaveteraanien 12771: tapahtumia ja matkoja jäsenistölleen. Tämä piirijärjestöjen kesken. 12772: toiminta kaipaa valtion merkittävää tukea. 12773: 12774: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12775: 12776: Timo Roos 12777: 1400 1991 vp 12778: 12779: Toivomusaloite 1335 12780: 12781: 12782: 12783: 12784: T. Roos ym.: Lääkekustannusten korvaamisesta sotaveteraaneille 12785: täysimääräisesti 12786: 12787: 12788: Eduskunnalle 12789: 12790: Viime sotiimme osallistuneiden naisten ja sotaveteraanit vapautettaisiin kokonaan osta- 12791: miesten terveydentila heikkenee vuosi vuodelta. miensa ja käyttämiensä lääkkeiden omavastuu- 12792: Yhä useampi joutuu turvautumaan erilaisiin osuudesta. 12793: kuntoutushoitoihin ja vielä useampi lääkkei- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12794: siin. Sodanjälkeiset jälleenrakentamisen vuodet nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12795: vaativat myös viimeistään nyt raskaan veronsa. muksen, 12796: Erilaisten myöhemmin säädettyjen etuuksien- 12797: kin jälkeen varsin monen sotiin osallistuneen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12798: usein pienestä eläkkeestä kohtuuton osa kuluu viime sotiemme veteraanien vapauttami- 12799: lääkkeiden maksuun. seksi heille määrättyjen lääkkeiden oma- 12800: Nykyisen korkean elintason aikana kansa- vastuuosuuksien maksamisesta. 12801: kunnan talous ei mitenkään järkkyisi, vaikka 12802: 12803: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12804: 12805: Timo Roos Jussi Ranta Sinikka Hurskainen 12806: Arja Ojala Iiris Hacklin Kerttu Törnqvist 12807: Mats Nyby Reijo Lindroos Marja-Liisa Tykkyläinen 12808: Pentti Lahti-Nuuttila Aarno von Bell Raimo Vuoristo 12809: Marjatta Vehkaoja 12810: 1991 vp 1401 12811: 12812: Toivomusaloite 1336 12813: 12814: 12815: 12816: 12817: T. Roos ym.: Sotaveteraanien ja rintamamiesten kuntoutuksen li- 12818: säämisestä 12819: 12820: 12821: Eduskunnalle 12822: Kuluneet vuosikymmenet ovat kuluttaneet Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12823: sotiimme osallistuneita. Sotainvalidien osalta nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12824: kuntoutus jo melko riittävästi toimii, mutta so- muksen, 12825: dista näennäisesti terveinä selvinneiden osalta ei 12826: samaa voi sanoa vieläkään. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12827: Maassamme on kuntoutuslaitoksia niin pal- sotaveteraanien ja rintamamiesten kun- 12828: jon, että mahdollisuudet nykyistä tehokkaam- toutuksen tuntuvaksi lisäämiseksi. 12829: paan kuntoutukseen myös sotaveteraanien ja 12830: rintamamiesten osalta ovat hyvät. 12831: 12832: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12833: 12834: Timo Roos Jussi Ranta Arja Ojala 12835: Sinikka Hurskainen Iiris Hacklin Kerttu Törnqvist 12836: Mats Nyby Reijo Lindroos Marja-Liisa Tykkyläinen 12837: Pentti Lahti-Nuuttila Aarno von Bell Raimo Vuoristo 12838: Marjatta Vehkaoja 12839: 1402 1991 vp 12840: 12841: Toivomusaloite 1337 12842: 12843: 12844: 12845: 12846: T. Roos ym.: Hammashoidon sisällyttämisestä työterveyshuollon 12847: piiriin 12848: 12849: 12850: Eduskunnalle 12851: 12852: Lasten ja nuorten hammashuolto on jo yh- ten, että työnantajalle maksettaisiin korvausta 12853: teiskunnan tuen piirissä, mutta aikuisväestön hammashuollon kustannuksista, kun työnanta- 12854: osalta tilannetta ollaan vasta korjaamassa. Sai- ja ja -tekijä ovat sopineet hammashoidon sisäl- 12855: rausvakuutuslain säännöstenkään perusteella ei lyttämisestä työterveyshuoltoon. 12856: työnantajan järjestämästä työterveyshuollosta Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12857: suoriteta korvausta siltä osin kuin työnantaja nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12858: on lakisääteisten velvoitteiden lisäksi järjestä- muksen, 12859: nyt työterveyshuoltona hammashoitoa. 12860: Hammashoito on varsin kallista. Monet työ- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12861: ikäiset joutuvat juuri sen takia luopumaan var- sairausvakuutuslain muuttamiseksi si- 12862: sin tarpeellisestakin hammashoidosta. Siitä ten, että työnantajalle maksettaisiin työ- 12863: saattaa taas puolestaan myöhempinä vuosina terveyshuollon kustannuksista korvaus- 12864: olla erittäin haitallisiakin terveydellisiä seurauk- ta myös siltä osin kuin työterveyshuol- 12865: sia. toon sisältyy työntekijöille järjestettyä 12866: Sairausvakuutuslakia tulisikin täydentää si- hammashoitoa. 12867: 12868: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12869: 12870: Timo Roos Jussi Ranta Sinikka Hurskainen 12871: Arja Ojala Iiris Hacklin Kerttu Törnqvist 12872: Mats Nyby Reijo Lindroos Marja-Liisa Tykkyläinen 12873: Pentti Lahti-Nuuttila Aarno von Bell Raimo Vuoristo 12874: 1991 vp 1403 12875: 12876: Toivomusaloite 1338 12877: 12878: 12879: 12880: 12881: T. Roos: Avopalvelukeskuksen rakentamisesta Viljakkalaan 12882: 12883: 12884: 12885: Eduskunnalle 12886: 12887: Viljakkala on kuntainliiton purkauduttua husten asunnoissa asuvia vanhuksia antamalla 12888: eräiden sosiaalipalveluiden osalta ostopalvelui- mm. ruoka- ja pesulapalveluja. 12889: den varassa. Rahaa kulkeutuu kunnasta pois. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12890: Kunnassa on meneillään hanke avopalvelukes- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12891: kuksen ja siihen liittyvän hoivaosaston rakenta- 12892: miseksi. Hankkeen kustannusarvio on noin että hallitus ottaisi valtion vuoden 12893: puolet pienen kunnan budjetista. 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 12894: Tarve on lisääntyvä, sillä kunnan väkiluku on rärahan avopalvelukeskuksen ja siihen 12895: kasvussa. Vanhusväestön osuus on 18-19 OJo. liittyvän hoivaosaston rakentamiseksi 12896: A vopalvelukeskuksella on mahdollisuus palvel- Vil)akkalan kuntaan. 12897: la sekä kotonaan että lähellä sijaitsevissa van- 12898: 12899: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12900: 12901: Timo Roos 12902: 1404 1991 vp 12903: 12904: Toivomusaloite 1339 12905: 12906: 12907: 12908: 12909: Rossi: Kehitysvammahoitotyötä tekevien sosiaalietuoksien tur- 12910: vaamisesta 12911: 12912: 12913: Eduskunnalle 12914: Kehitysvammaisten omaiset ja hoitajat teke- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12915: vät suurelta osin pyyteetöntä työtä. Valtaosa taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12916: kehitysvammaisista on omaistensa huolenpidon 12917: varassa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12918: Kotona tehtävää hoivatyötä ei kuitenkaan ar- kotona hoivatyötä tekevien sosiaalitur- 12919: vosteta riittävästi. Parhaiten se näkyy sosiaalis- van toteuttamiseksi. 12920: ten oikeuksien puuttumisena, vaikka suunta on- 12921: kin tällä hetkellä yksilö- ja perhetyyppiseen hoi- 12922: toon laitosten sijasta. 12923: 12924: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12925: 12926: Markku Rossi 12927: 1991 vp 1405 12928: 12929: Toivomusaloite 1340 12930: 12931: 12932: 12933: 12934: Ryynänen: Perhehuollon kehittämiseksi tarvittavista toimenpi- 12935: teistä 12936: 12937: 12938: Eduskunnalle 12939: Perhehuolto muodostaa toistaiseksi hyvin sen tulee rakentua omien kokemusten tutkimi- 12940: vaatimattoman osan kehitysvammahuollon ko- selle ja hyväksikäyttämiselle. Suurelta osalta 12941: konaisuudesta. Perhehuollon kehittymisen tällöin on kysymys työhön jatkuvasti liittyvästä 12942: edellytyksistä ei ole huolehdittu. Perhehuolto työnohjauksesta. Sijaisvanhemmat tarvitsevat 12943: tarjoaa kuitenkin mittavia mahdollisuuksia ke- tällaista tukea yhtä hyvin kuin laitostyöntekijät- 12944: hitysvammaisten elämänlaadun kohottamiseen, kin. 12945: mikäli niitä järjestelmällisesti käytetään. Perhehoitajalakia säädettäessä tulisi turvata 12946: Perhehuolto on toimiva ja inhimillinen rat- kaikkien perhehoitajien asema. Perhehoitajalla 12947: kaisu kehitysvammaisten elinympäristöksi pal- on oikeus selkeään työoikeudelliseen asemaan, 12948: jon nykyistä käytäntöä laajemmin. Sen mah- sosiaali- ja eläketurvaan ja yleisen käytännön 12949: dollisuudet tukea kehitysvammaisen henkilön mukaisiin lomajärjestelyihin riippumatta siitä, 12950: persoonallista kehitystä ovat ratkaisevasti pa- tekeekö hän työtään 1-2 tai 5-8 lapsen, vam- 12951: remmat kuin laitosten tai asuntoloiden. maisen tai vanhuksen parissa. 12952: Jos perhehoitoa todella halutaan kehittää, Erityisesti ne perhehoitajat, jotka tekevät 12953: käytännön ongelmat eivät ole ylivoimaisia. Kes- perhehoitotyötä päätyönään eivätkä saa sosiaa- 12954: keisiä edellytyksiä on sopivien asuntojen tarjon- liturvaa mistään muualta, tarvitsevat sitä ki- 12955: ta. Sijaisperheen tulee voida asua toisin kuin ta- peimmin. Tällaisia ovat juuri perhekodit, joissa 12956: vallisen ydinperheen. Sopivia asuntoja ei ole, molemmat puolisot työskentelevät vain perhe- 12957: vaan niitä täytyy rakentaa. Naapurustoina tai kodin hyväksi. 12958: kyläyhteisöinä perheillä tulisi olla mahdollisuus Edellä mainitun kaltainen perhehoitajalakiin 12959: läheiseen yhteistyöhön ja yhteisen kulttuurin ra- liittyvä soveltamisohje tai asetus turvaisi perhe- 12960: kentamiseen. Tällä tavoin olisi myös paljon hel- hoitajille tasa-arvoisen työoikeudellisen aseman 12961: pompi voittaa tavallisen ympäristön taholta ja toisi sosiaaliturvan sitä kipeimmin kaipaa- 12962: usein nouseva vihamielisyys ja kateus. vien päätoimisten perhehoitajienkin ulottuville. 12963: Sijaisvanhempien sosiaaliturvan järjestämi- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12964: nen ei voi olla kiinni muusta kuin puuttuvasta tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12965: tahdosta. Tällainen ongelma on toki paljon vai- sen, 12966: keampi kuin tekniset kysymykset. Siinä todella 12967: tarvittaisiin asenteiden muuttumista. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12968: Kolmas ratkaiseva kysymys on sijaisperhei- perhehuollon kehittämiseksi osana kehi- 12969: den kouluttaminen. Kysymys ei voi olla mistään tysvammahuollon kokonaisuutta ja tur- 12970: tutkinnon suorittamisesta tai teorioiden oppi- vaisi perhehoitajien työoikeudellisen 12971: misesta. Kasvattajaksi voi oppia pääasiassa aseman ja sosiaaliturvan. 12972: vain toimimalla kasvattajana. Siksi koulutuk- 12973: 12974: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 12975: 12976: Mirja Ryynänen 12977: 1406 1991 vp 12978: 12979: Toivomusaloite 1341 12980: 12981: 12982: 12983: 12984: Ryynänen: Perhepäivähoitajien palkkaus- ja työolosuhteiden pa- 12985: rantamisesta 12986: 12987: 12988: Eduskunnalle 12989: 12990: Perhepäivähoitajat tekevät arvokasta ja vas- kohtuutonta, että yöhoitokorvaus on vain 35 mk 12991: tuullista työtä antaessaan hoitolapsilleen per- yöltä riippumatta lasten lukumäärästä, ja että 12992: heenomaisen, yksilöllisen hoidon kotiympäris- ensimmäiseltä ylityötunnilta ei makseta lain- 12993: tössä. Monet vanhemmat haluaisivat valita lap- kaan korvausta. Myös hoitokustannuskorvaus 12994: silleen tämän hoitomuodon, mutta esteenä on on täysin riittämätön ja verotuskohtelu kohtuu- 12995: perhepäivähoitajien puute. Lasten hoitotyötä ton. Kustannuskorvaus on säädettävä vero- 12996: sinänsä arvostetaan, mutta koulutukseen ja työ- vapaaksi. 12997: hön hakeutumishalukkuutta vähentävät perhe- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 12998: päivähoitajan työn monet, lähinnä palkkauk- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12999: selliset epäkohdat. 13000: Perhepäivähoitajat tarvitsevat takuupalkan. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 13001: Varahoitojärjestelmää on kehitettävä ja yö- piteisiin perhepäivähoitajien palkkaus- 13002: hoito- ja ylityökorvauksia parannettava. On ja työolosuhteiden parantamiseksi. 13003: 13004: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13005: 13006: Mirja Ryynänen 13007: 1991 vp 1407 13008: 13009: Toivomusaloite 1342 13010: 13011: 13012: 13013: 13014: Ryynänen: Rintamaveteraanien ja kotirintamanaisten taloudelli- 13015: sen aseman turvaamisesta 13016: 13017: 13018: Eduskunnalle 13019: Maassamme on yli 500 000 alle 2 000 mk:n nit sekä kotirintamanaiset olisivat oikeutettuja 13020: kuukausiansiona toimeentulevaa ihmistä. Heis- saamaan vähimmäistoimeentuloturvan, joka 13021: tä suurin osa on sotainvalideja, heidän leskiään, olisi esim. 3 000 mk nettona maksettava perus- 13022: veteraaneja ja kotirintamanaisia, joilla ei elä- turvaraha. 13023: mänsä parhaina vuosina ollut mahdollisuuksia Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 13024: hankkia työeläkkeeseen oikeuttavaa toimeentu- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13025: loa. Isänmaan puolustaminen ja rakentaminen 13026: veivät heidän henkilökohtaisen aikansa ja etu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13027: jen tavoitteleminen oli mahdottomuus. sotainvalidien, heidän /eskiensä, vete- 13028: Maan talouden tiukentuessa tulisi kuitenkin raanien ja kotirintamanaisten kattavan 13029: pyrkiä vaiheittain parantamaan minimitoi- perusturvan aikaansaamiseksi asteittain 13030: meentulon rajoilla olevien asemaa. Niinpä so- seuraavien vuosien tulo- ja menoarvioi- 13031: tiemme invalidit, heidän puolisonsa ja veteraa- den yhteydessä. 13032: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13033: 13034: Mirja Ryynänen 13035: 13036: 13037: 13038: 13039: 24 210288Z 13040: 1408 1991 vp 13041: 13042: Toivomusaloite 1343 13043: 13044: 13045: 13046: 13047: Ryynänen: Kotona hoitotyötä tekevän sosiaaliturvan parantami- 13048: sesta 13049: 13050: 13051: Eduskunnalle 13052: 13053: Kotona lasta, vanhusta, sairasta tai vammais- Vammaisten ja vanhusten hoidossa on pyrki- 13054: ta hoitavat tekevät inhimillisesti ja myös yhteis- mys lisätä palveluja avohoidon suuntaan. Mah- 13055: kunnallisesti katsoen erittäin suuriarvoista työ- dollisuus saada lähiomaisen tukea lisää merkit- 13056: tä. Kuitenkaan tätä työtä ei ole arvostettu oi- tävästi hoitoa tarvitsevan perusturvallisuutta ja 13057: keana työnä, joka tuottaisi samat sosiaaliset vähentää kuormitettujen yhteiskunnan palvelu- 13058: edut, kuin muillakin vastaavaa työtä tekevillä jen käyttötarvetta. Kotihoidon tuen määrä on 13059: on. nostettava sellaiselle tasolle, että kotihoito on 13060: Kotona tehty hoiva- ja huoltotyö on pikaises- todellinen vaihtoehto laitoshoidolle. 13061: ti saatettava eläketurvan piiriin. Hoitotyötä te- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 13062: kevälle omaiselle on annettava lakisääteisesti oi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13063: keus hoitovapaaseen, vuosilomaan ja viikkole- 13064: poon. Erityisen kipeästi lomitusjärjestelmää ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13065: tukea tarvitsevat kehitysvammaisia hoitavat, kotona hoitotyötä tekevän sosiaalitur- 13066: jotka tekevät usein ympärivuorokautista, vaati- van ja kotihoidon tuen tason parantami- 13067: vaa työtä. seksi. 13068: 13069: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13070: 13071: Mirja Ryynänen 13072: 1991 vp 1409 13073: 13074: Toivomusaloite 1344 13075: 13076: 13077: 13078: 13079: Saapunki: Maatalouden lomituspalveluiden turvaamisesta ja su- 13080: kupolvenvaihdosten vauhdittamisesta 13081: 13082: 13083: Eduskunnalle 13084: 13085: Maatalouden lomituspalvelut ovat yksi mer- tulevaisuudessa romahdusmainen maatalous- 13086: kittävimmistä toimenpiteistä, joilla turvataan tuotannon supistuminen. Tällöin myös valta- 13087: maatalouden jatkuvuus ja omavaraisuus tule- kunnan elintarvikeomavaraisuus on uhattuna, 13088: vaisuudessa. Lomitustoiminnan raskaus, vas- mikä kriisialttiissa maailmantilanteessa voi koi- 13089: tuullisuus ja pieni palkkaetu ovat heikentäneet tua kansakunnalle hyvin hankalaksi tekijäksi. 13090: alalle pyrkijäiden halukkuutta siinä määrin, et- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 13091: tä työvoimapula on jo olemassa ja pahenee no- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13092: peaa vauhtia. Ilmiöstä seuraa se, etteivät nuoret 13093: halua sitoa itseään maatalouden vaativaan am- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13094: mattiin, koska vapaa-aikaa ei ole turvattu. maatalouden lomituspalveluiden turvaa- 13095: Maatalouden ikärakenteen vanhetessa ja su- miseksi ja sukupolvenvaihdos/en vauh- 13096: kupolvenvaihdosten määrän laskiessa syntyy dittamiseksi. 13097: 13098: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13099: 13100: Pauli Saapunki 13101: 1410 1991 vp 13102: 13103: Toivomusaloite 1345 13104: 13105: 13106: 13107: 13108: Saapunki: Rintamasotilas-ja rintamapalvelustunnuksesta annet- 13109: tujen säännösten muuttamisesta tasa-arvoisuutta toteuttaviksi 13110: 13111: 13112: Eduskunnalle 13113: Rintamasotilastunnuksen ja rintamapalvelus- lisään oikeuttavan tunnuksen ja toinen ei sitä 13114: tunnuksen saaneet miehet ja naiset saavat pie- saa. 13115: nen eläkkeenlisän isänmaan hyväksi tehdystä Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 13116: työstä. Kyseiset tunnukset annetaan eri perus- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13117: tein miehille ja naisille. 13118: Nykyisenä tasa-arvon aikakautena tulisi val- että hallitus muuttaisi asetuksia rinta- 13119: tiovallan käsitellä isänmaamme tärkeintä, hy- masotilastunnuksesta ja rintamapalve- 13120: vinvointimme ja itsenäisyytemme turvanuutta lustunnuksesta siten, että miesten ja 13121: ja luonutta väestönosaamme tasa-arvon peri- naisten samanarvoisuus kyseisten tun- 13122: aatteella. On väärin, että täysin toisiinsa rinnas- nusten saamiseksi toteutuu. 13123: tettavien tehtävien mukaan toinen saa eläkkeen- 13124: 13125: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13126: 13127: Pauli Saapunki 13128: 1991 vp 1411 13129: 13130: Toivomusaloite 1346 13131: 13132: 13133: 13134: 13135: Saapunki: Rintamaveteraanien, sotavammaisten ja heidän puoli- 13136: soidensa kuntoutuksen kehittämisestä 13137: 13138: 13139: Eduskunnalle 13140: 13141: Rintamaveteraanit, sotainvalidit, heidän Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 13142: puolisonsa sekä rintaman takaisissa sotatoimi- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13143: tehtävissä olleet henkilöt ovat saaneet valtion ja 13144: kuntien avustuksella kuntoutusmahdollisuuksia että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 13145: maamme eri kuntoutuslaitoksissa. Kysyntä ja piteisiin rintamaveteraanien, sotainvali- 13146: tarve ovat kuitenkin huomattavasti suurempia dien, heidän puolisoidensa ja rintaman 13147: kuin tarjonta. takaisissa sotatoimitehtävissä olleiden 13148: Hyvinvointivaltiomme kunniavelka tälle henkilöiden kuntoutuksen saattamiseksi 13149: väestönosalle on siinä määrin suuri, että kun- kysyntää vastaavalle tasolle. 13150: toutuksen tarjonta tulisi nopeasti saattaa kysyn- 13151: tää vastaavalle tasolle. 13152: 13153: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13154: 13155: Pauli Saapunki 13156: 1412 1991 vp 13157: 13158: Toivomusaloite 1347 13159: 13160: 13161: 13162: 13163: Saapunki: Lasten ja vanhusten kotihoidon tuen kehittämisestä 13164: todelliseksi vaihtoehdoksi laitoshoidolle 13165: 13166: 13167: Eduskunnalle 13168: 13169: Kotihoidon tuki on merkittävimpiä lasten ja jallisia, joten valtionhallinnon tulisi ottaa ny- 13170: vanhusten hoitomuotoja. Kotihoidolla pääs- kyistä huomattavasti suurempi vastuu kotihoi- 13171: tään huomattavasti halvempaan lopputulok- don kehittämisestä. 13172: seen kuin laitoshoidolla. Kotihoidon tuki on Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 13173: tällä hetkellä kuitenkin niin pieni, etteivät äidit nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13174: ja vanhusten kotiväki pysty useinkaan jäämään 13175: kokopäiväisesti kotihoidon tehtäviin. Kalliiden että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 13176: laitospaikkojen rinnalle tulisikin kehittää koti- piteisiin kotihoidon tuen saattamiseksi 13177: hoidosta merkittävä vaihtoehto hoitomuotoja niin korkealle tasolle, että lasten ja van- 13178: suunniteltaessa. husten kotihoito tulisi todelliseksi vaih- 13179: Kuntien resurssit tässä toiminnassa ovat ra- toehdoksi laitoshoidolle. 13180: 13181: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13182: 13183: Pauli Saapunki 13184: 1991 vp 1413 13185: 13186: Toivomusaloite 1348 13187: 13188: 13189: 13190: 13191: Saario ym.: Pienyrittäjän vuosilomarahan enimmäistulorajan 13192: kohottamisesta 13193: 13194: 13195: Eduskunnalle 13196: 13197: Valtioneuvoston päätöksellä 15.3.1991 vah- tarkoitus, tulisi lomarahaan oikeuttavan vuosi- 13198: vistettiin pienyrittäjän vuosilomarahaan oikeut- tulon enimmäismäärää nostaa. 13199: tavaksi vuositulon enimmäismääräksi 55 000 Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13200: markkaa, kun se edellisenä vuonna oli ollut nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13201: 49 000 markkaa. Kun samanaikaisesti enim- muksen, 13202: mäistulon vahvistamisen yhteydessä poistettiin 13203: työtulovähennys, seurasi tästä se, että jotkut että hallitus edellistä päätöstään kor- 13204: muutoin vuosilomarahaan oikeutetut yrittäjät jaten vahvistaisi enimmäistu/orajaksi 13205: jäävät nyt sitä ilman. Koska tämä ei liene lain 68 000 markkaa. 13206: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13207: 13208: Väinö Saario Sirpa Pietikäinen Matti Lahtinen 13209: Tuula Linnainmaa Anssi Rauramo Jarmo Laivoranta 13210: Maija-Liisa Lindqvist Jouko Skinnari Markku Rossi 13211: 1414 1991 vp 13212: 13213: Toivomusaloite 1349 13214: 13215: 13216: 13217: 13218: Saastamoinen ym.: Vähätuloisten sotaveteraanien vähimmäiselä- 13219: keturvan aikaansaamisesta 13220: 13221: 13222: Eduskunnalle 13223: Maassamme on vielä noin 300 000 sotavete- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13224: raania. Osa heistä on kohtuullisesti tai hyvin muksen, 13225: toimeentulevia eläkeläisiä, mutta varsin suuri 13226: joukko on toimeentulominimin rajoilla eläviä, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13227: sairaita vanhuksia. Erityisesti maaseutukunnis- vähätuloisten sotaveteraanien vähim- 13228: sa monet veteraanit asuvat puutteellisissa asun- mäiseläketurvan aikaansaamiseksi mitä 13229: noissa. kiireimmin. 13230: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13231: 13232: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13233: 13234: Riitta Saastamoinen Jorma Huuhtanen 13235: Markku Rossi Marja-Liisa Tykkyläinen 13236: 1991 vp 1415 13237: 13238: Toivomusaloite 1350 13239: 13240: 13241: 13242: 13243: Sasi: Sosiaaliturvan laskentaperusteiden yhdenmukaistamisesta 13244: 13245: 13246: 13247: Eduskunnalle 13248: 13249: Avoimen yhtiön ja kommandiittiyhtiön yh- den eriarvoiseen ja epäoikeudenmukaiseen ase- 13250: tiömiehelle maksetaan isyyspäivärahaa yhtiöstä maan. 13251: saadun ansiotulon perusteella. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 13252: Samojen yhtiöiden yhtiömies maksaa lapsen- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 13253: sa päivähoitomaksun sekä ansiotulonsa että sen, 13254: voitto-osuutensa perusteella. 13255: Sosiaaliturvajärjestelmän piirissä tulisi oikeu- että hallitus ryhtyisi toimiin sosiaali- 13256: denmukaisuussyistä laskea velvoitteet ja etuu- turvajärjestelmän piirissä olevien las- 13257: det samojen perusteiden mukaisesti. Edellä ku- kentaperusteiden yhdenmukaistami- 13258: vatussa tilanteessa yrittäjä joutuu muihin näh- seksi. 13259: 13260: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13261: 13262: Kimmo Sasi 13263: 1416 1991 vp 13264: 13265: Toivomusaloite 1351 13266: 13267: 13268: 13269: 13270: Sasi: Tupakoimattomuuden huomioon ottamisesta eläkevakuu- 13271: tusmaksuja määrättäessä 13272: 13273: 13274: Eduskunnalle 13275: Yhdysvalloissa otetaan vakuutusriskit vakuu- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 13276: tusmaksua määritettäessä hyvin tarkkaan huo- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 13277: mioon. Tällä on voitu havaita olevan hyvin po- sen, 13278: sitiivinen vaikutus ihmisten käyttäytymiseen. 13279: Eläkemaksujen osalta olisi syytä ajatella tu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13280: pakoimattomuuden huomioon ottamista eläke- tupakoimattomuuden huomioon otta- 13281: maksuja määrättäessä. Näin jokainen voisi miseksi eläkevakuutusmaksuja määrät- 13282: omalla käytöksellään vaikuttaa yhteiskunnan täessä. 13283: kustannuksiin ja omiin ja työnantajan maksui- 13284: hin. Kokonaisvaikutus olisi varmasti myöntei- 13285: nen. 13286: 13287: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13288: 13289: Kimmo Sasi 13290: 1991 vp 1417 13291: 13292: Toivomusaloite 1352 13293: 13294: 13295: 13296: 13297: Savela: Pienyrittäjän vuosilomaoikeuksien lisäämisestä 13298: 13299: 13300: 13301: Eduskunnalle 13302: Pienyrittäjän vuosilomaan tuli muutoksia Maatalouden lomajärjestelmä varmistaa, että 13303: 1.4.1991. Valtioneuvosto vahvisti muutokset työt tilalla tulevat tehdyiksi. Muun yrittäjän 13304: 15.3.1991. Vuosiloman pituus voi olla nyt 4-8 saama lomaraha ei riitä sijaisen palkkaamiseen 13305: päivää. Aiemmin se oli yksiselitteisesti kuusi eikä sijaisen järjestäminen hänelle ole muutoin- 13306: päivää, eikä yrittäjä ollut oikeutettu lomara- kaan ongelmatonta. 13307: haan pitäessään tätä lyhyemmän loman. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 13308: Lomarahan suuruus on 800-2 400 markkaa taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13309: loman pituudesta riippuen. Lomaraha on 200 13310: markkaa päivältä entisen kokonaissumman että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin 13311: 1150 markan sijasta eli korotus on 8,33 mark- pienyrittäjän vuosiloma-ajan jatkami- 13312: kaa päivältä. Lomarahaan oikeuttava enim- seksi 23 päivään, tulorajan tuntuvaksi 13313: mäisvuositulon määrä nousi 49 000 markasta nostamiseksi ja lomarahan saattamisek- 13314: 55 000 markkaan. Edelleenkin enimmäistulora- si sijaiselle maksettavan palkan suurui- 13315: ja on varsin olematon. seksi. 13316: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13317: 13318: Oiva Savela 13319: 1418 1991 vp 13320: 13321: Toivomusaloite 1353 13322: 13323: 13324: 13325: 13326: Savolainen ym.: Psykiatrisen sairaanhoidon resurssien lisäämi- 13327: sestä 13328: 13329: 13330: Eduskunnalle 13331: Psykiatrisen sairaanhoidon tarpeesta arvioi- Vaikka ihmisellä on vain yksi sielu, eivät ole- 13332: daan noin 40 OJo tulevan hoidetuksi. Useat hoi- massa olevat resurssit riitä hoitamaan ja ennalta 13333: tolaitokset ovat iäkkyytensä vuoksi rakenteelli- ehkäisemään jatkuvasti lisääntyvää psyykkisen 13334: sesti vanhanaikaisia. Potilaita hoidetaan niin hoidon tarvetta. Verrattuna muuhun terveyden- 13335: ankeissa olosuhteissa, että ympäristön voi kat- huoltoon psyykkisen sairaanhoidon asema on 13336: soa lisäävän sairautta. kohtuuton. 13337: Koulutukselliset resurssit ovat pienet. Vuon- Psykiatriseen hoitoon suunnattuja resursseja 13338: na 1990 professuureja oli 8 ja muu opettajakun- tulee lisätä kaikilla hoitoon vaikuttavilla alueil- 13339: ta oli huomattavasti pienempi muihin spesiali- la, kuten koulutukseen, virkamääriin, hoito- 13340: teetteihin verrattuna. Psykiatreja on noin 500, paikkojen kuntoon ja jatkohoitomahdollisuuk- 13341: joista julkisessa terveydenhuollossa noin puo- siin. 13342: let. Julkisen sektorin viroista noin 50 OJo on pä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13343: tevöityneiden psykiatrien hoidossa, ja koko- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13344: naan vailla hoitajaa on noin 8 OJo viroista. muksen, 13345: Psykiatrisen hoidon tarve ei näytä vähenevän 13346: yhteiskunnassamme, vaan päinvastoin jatku- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13347: vasti merkittävästi lisääntyvän. Terveydenhuol- psykiatrisen sairaanhoidon resurssien 13348: lon resursseja on suunnattu mitättömästi psyyk- merkittävään lisäämiseen kaikilla hoi- 13349: kisten sairauksien hoitoon. Kun ihmisellä on 32 toon vaikuttavilla alueilla. 13350: hammasta, on hammaslääketieteen professuu- 13351: reja saman verran ja hammaslääkäreitä 5 000 13352: hoitamassa kansakunnan hampaita. 13353: 13354: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13355: 13356: Lea Savolainen Johannes Koskinen 13357: 1991 vp 1419 13358: 13359: Toivomusaloite 1354 13360: 13361: 13362: 13363: 13364: Savolainen: Rintamaveteraanien takuueläkejärjestelmästä 13365: 13366: 13367: 13368: Eduskunnalle 13369: 13370: Rintamaveteraanien toimeentulon kohenta- Rintamaveteraanien eläkkeet tulisi nostaa tie- 13371: miseksi on monipolvinen järjestelmä, joka tylle vähimmäistasolle takuueläkejärjestelmäl- 13372: koostuu mm. rintamasotilaseläkkeestä, rinta- lä. Veteraanien takuueläke määriteltäisiin esi- 13373: malisästä, ylimääräisestä rintamalisästä, rinta- merkiksi 5 000 markaksi. Jos normaali eläke 13374: maveteraanien varhaiseläkkeestä ja sotilasvam- jäisi tämän rajan alle, erotus täydennettäisiin 13375: malain mukaisista etuuksista. Näiden eri etuuk- takuueläkkeellä. Mikäli eläke olisi yli 5 000 13376: sien yhteensovittamisessa sosiaali- ja eläketur- markkaa, ei erillistukia maksettaisi. Takuueläk- 13377: vajärjestelmään on ilmennyt ongelmia, ja koko- keen määrä tulee sitoa indeksiin. Takuueläke- 13378: naisuutena rintamaveteraaneille ei ole turvattu järjestelmä korvaisi ylimääräisen rintamalisän. 13379: riittävää toimeentulotasoa maan vaurastumisen Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 13380: huomioon ottaen. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 13381: Vuoden 1989 lopulla oli noin 120 000 rinta- sen, 13382: maveteraania, joiden eläke jäi alle 3 000 mar- 13383: kan kuukaudessa. Yli puolella näistä kokonais- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13384: eläke jäi alle 2 500 markan kuukaudessa. Kui- rintamaveteraanien vähimmäiseläketa- 13385: tenkin rintamaveteraanit ovat kunniakansalai- son parantamiseksi takuue/äkejärjeste/- 13386: sia, joille yhteiskunta on kiitollisuudenvelassa mällä. 13387: ja jotka ovat ansainneet erityiskohtelun ja kun- 13388: non eläketurvan. 13389: 13390: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13391: 13392: Lea Savolainen 13393: 1420 1991 vp 13394: 13395: Toivomusaloite 1355 13396: 13397: 13398: 13399: 13400: Savolainen ym.: Rintamaveteraanien kuntoutuspalvelujen kus- 13401: tannusten korvaamisesta 13402: 13403: 13404: Eduskunnalle 13405: 13406: Rintamaveteraanit saavat maksutonta kun- tuu nyt viranomaistyönä ja kustannukset kor- 13407: toutusta joko sotilasvammalain (sotainvalidit) vataan kuntoutuslaitoksille tapaturmaviraston 13408: tai rintamaveteraanien kuntoutuslain (muut ve- ja kuntien terveyslautakuntien kautta, kuntou- 13409: teraanit) mukaisesti. Uusi laki rintamaveteraa- tuspalvelujen laadun valvonta suhteessa kustan- 13410: nien kuntoutuksesta tuli voimaan vuoden 1989 nuksiin on jäänyt puutteelliseksi. Maksatusjär- 13411: alusta. jestelmän muutoksella voidaan veteraanikun- 13412: Ongelmaksi on havaittu se, että monet kun- toutuksen määrärahoilla saada parempia tulok- 13413: toutuslaitokset pitävät ensi sijalla itse maksavia sia aikaan ja avata itse rintamaveteraaneille 13414: asiakkaita ja veteraaneja hoidetaan vasta toissi- mahdollisuus omien kuntoutuspalvelujen valin- 13415: jaisesti, mikäli tilaa on. Kahden viikon kuntou- toihin. 13416: tusjaksoihin sisältyy myös tyhjäkäyntiä, kun Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13417: viikonloppuisin ei käytännössä anneta tehokas- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13418: ta kuntoutusta. muksen, 13419: Tehokas tapa näiden ongelmien voittamiseksi 13420: olisi kuntoutuksen maksatusjärjestelmän muut- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13421: taminen siten, että kuntoutettava saisi itse mää- rintamaveteraanien kuntoutusjärjestel- 13422: rätä rahan käytöstä ja valita kuntoutuslaitok- män kehittämiseksi siten, että veteraanit 13423: sen. Menettely johtaisi laitosten kilpailuttami- voivat kuntoutuspalvelujen ostajina va- 13424: seen ja hoidon taso nostamiseen. Kun rintama- lita kuntoutuslaitoksen ja vaikuttaa hoi- 13425: veteraanien ohjaaminen kuntoutukseen tapah- don laatuun. 13426: 13427: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13428: 13429: Lea Savolainen Johannes Koskinen 13430: 1991 vp 1421 13431: 13432: Toivomusaloite 1356 13433: 13434: 13435: 13436: 13437: Savolainen ym.: Keliakiapotilaiden ruokavalion aiheuttamien 13438: kustannusten korvaamisesta 13439: 13440: 13441: Eduskunnalle 13442: 13443: Keliakia on toistaiseksi parantumaton sai- Tehtyjen arvioiden mukaan keliakiapotilaan 13444: raus, johon sairastunut ei voi syödä kotimaisia ruokakustannukset muodostuvat merkittävästi 13445: viljatuotteita sisältäviä ruokia. Sairauden hoi- suuremmiksi kuin normaalit ruokakustannuk- 13446: dossa on keskeistä poistaa ruokavaliosta koti- set. Kustannusten korvaaminen on verrattavissa 13447: maisen viljan valkuaista sisältävät ravintoai- muiden sairauskulujen korvaamiseen. 13448: neet. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13449: Suomalaisiin ruokatottumuksiin kuuluvat nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13450: keskeisesti kotimaista viljaa sisältävät ruoka-ai- muksen, 13451: neet, ja niiden poistaminen ruokavaliosta on 13452: hankalaa ja erityisesti taloudellisesti kallista, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13453: koska pitää turvautua erikoistuotteisiin. keliakiapotilaiden ruokavaliosta aiheu- 13454: Keliakian hoidossa ruokavalio on verrattavis- tuvien lisäkustannusten korvauksien pa- 13455: sa lääkehoitoon ja sen lisäkustannukset sairaus- rantamiseksi. 13456: kuluihin. Ruokavalio on keliakiaa sairastavan 13457: perushoitomuoto ja toistaiseksi elinikäinen. 13458: 13459: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13460: 13461: Lea Savolainen Johannes Koskinen 13462: 1422 1991 vp 13463: 13464: Toivomusaloite 1357 13465: 13466: 13467: 13468: 13469: Savolainen ym.: Päihdehuollon toimintaedellytysten turvaami- 13470: sesta 13471: 13472: 13473: Eduskunnalle 13474: 13475: Valtion ja kuntien taloudelliset säästötoimet Esim. Helsingissä päihtyneen säilöönotto 13476: kohdistuvat myös sosiaalipalveluiden ylläpi- maksaa liki 700 mk/kerta. Poliklinikkakäynti 13477: toon ja kehittämiseen. Säästötoimien kohdenta- maksaa noin 1 500 mk ja vaikeimmat tehohoi- 13478: misessa on erityistä huomiota kiinnitettävä sii- dat 10 000 mk/vuorokausi. 13479: hen, että säästötoimilla ei aiheuteta uusia ongel- Haitamaton päihdehuolto lisää työpaineita 13480: mia ja niiden seurauksena vaihtoehtokustan- sosiaali- ja terveydenhuollon yleisissä palveluis- 13481: nuksia. sa, joissa työpaine jo nyt on hirveä. 13482: Päihdehuoltopalveluiden turvaaminen on hy- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13483: vin tarkoituksenmukaista, koska huonosti hoi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13484: dettu päihdehuolto tuo kustannusten kasvua muksen, 13485: terveydenhuollon, sosiaalitoimen ja järjestyk- 13486: senpidon kustannuksiin. Toimeentulohuoltoon että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin 13487: kohdistuu lisäpaineita päihdehuollon hoitamat- päihdehuollon palvelujen turvaami- 13488: tomilta alueilta. seksi. 13489: 13490: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13491: 13492: Lea Savolainen Johannes Koskinen 13493: 1991 vp 1423 13494: 13495: Toivomusaloite 1358 13496: 13497: 13498: 13499: 13500: Seivästö ym.: Varusmiesten kotiuttamisrahan korottamisesta 13501: 13502: 13503: 13504: Eduskunnalle 13505: 13506: Varusmiespalvelus on useimmille nuorille en- mäinen korvaus noin kolmen viikon kuluttua. 13507: simmäinen mahdollisuus opetella itsenäistä ja Erityisen vaikea ensimmäisistä vuokra- ja ruo- 13508: suunnitelmallista rahankäyttöä. Usein se suh- kamenoista selviytyminen on niille kotiutetuille, 13509: teellisen pienen varusmiespäivärahan turvin on joilla oli vaikeuksia rahankäytössä jo varus- 13510: vaikeaa jopa sellaisille, jotka ovat jo siviilielä- miesaikana. 13511: mässä tottuneet tarkkaan talouteen. Varsinai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13512: nen vyönkiristys on kuitenkin edessä useimmilla nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13513: varusmiehillä kotiuttamisen jälkeen. muksen, 13514: Tällä hetkellä varusmiehille maksetaan 300 13515: markan kotiuttamisraha, yleensä kotiuttamista että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13516: seuraavana arkipäivänä. Kotiutuvalla, jolla re- kotiuttamisrahan nostamiseksi 1 800 13517: servissä odottaa työpaikka, on seuraava palkka markkaan kotiuttamisen jälkeisen ajan 13518: tiedossa vasta kuun lopussa, työttömällä ensim- toimeentulon turvaamiseksi. 13519: 13520: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13521: 13522: Ismo Seivästö Leea Hiltunen 13523: Eeva-Liisa Moilanen Pirkko Laakkonen 13524: Vesa Laukkanen 13525: 13526: 13527: 13528: 13529: 25 210288Z 13530: 1424 1991 vp 13531: 13532: Toivomusaloite 1359 13533: 13534: 13535: 13536: 13537: Seivästö ym.: PET-kameran käyttömahdollisuuksien lisäämisestä 13538: Turun yliopistollisessa keskussairaalassa 13539: 13540: 13541: Eduskunnalle 13542: 13543: Turun yliopistolliseen keskussairaalaan vuosi PET saa tarvitsemansa radioaktiivisuuden 13544: sitten hankittua 14 miljoonaa markkaa maksa- Åbo Akademin hiukkaskiihdyttimeltä eli syk- 13545: nutta PET- eli positroniemissiotomografiaka- lotronilta, mutta se on käytettävissä tähän tar- 13546: meraa ei pystytä käyttämään täysitehoisesti, koitukseen vain kaksi ja puoli vuorokautta vii- 13547: koska sekä käyttövaroista että tutkijavoimasta kossa. Toisen syklotronin hankinta on pitkän 13548: on pulaa. Laite on ainutlaatuinen, sillä koko tähtäimen suunnitelmissa. 13549: maailmassa niitä on vain alle 20 kappaletta. Ilman tarvittavia tutkijavoimia ja määrära- 13550: Laitteisto antaa rajattomat mahdollisuudet hoja ainutkertaista laitetta ei pystytä hyödyntä- 13551: tutkia sekä terveen että sairaan kudoksen elin- mään täysitehoisesti. 13552: toimintoja kudokseen koskematta ja näytepalo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13553: ja ottamatta. Erityisesti aivojen, syövän ja sy- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13554: däntautien tutkimuksessa edetään parhaillaan muksen, 13555: vauhdilla PET-laitteiston ansiosta. Nämä ovat 13556: alueita, joilta löytyvät suomalaisten "kansan- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 13557: taudit". Millään muulla laitteella esim. syöpä- piteisiin PET-kameran käyttömahdolli- 13558: kasvaimen aineenvaihdunnan tutkiminen ei ole suuksien lisäämiseksi Turun yliopistolli- 13559: mahdollista. Myös lasten elinikäisen cp-vam- sessa keskussairaalassa nyt puuttuvaa 13560: man aiheuttamia haittoja voitaneen estää lääk- tutkijavoimaa ja määrärahoja kasvatta- 13561: keillä, jotka löytyvät juuri PET-tutkimuksin. malla. 13562: 13563: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13564: 13565: Ismo Seivästö Leea Hiltunen 13566: Eeva-Liisa Moilanen Pirkko Laakkonen 13567: 1991 vp 1425 13568: 13569: Toivomusaloite 1360 13570: 13571: 13572: 13573: 13574: Seivästö ym.: Purutupakan käytön kieltämisestä Suomessa 13575: 13576: 13577: 13578: Eduskunnalle 13579: Purotupakan käytön yleistyttyä räjähdysmäi- vuosia sitten Suomen nykyisellä tasolla, on ko- 13580: sesti Ruotsissa on olemassa selviä merkkejä sii- konaiskulutus jo yli 4 000 tonnia purutupak- 13581: tä, että myös Suomessa sen käyttö tulee nopeas- kaa. Tämän erittäin haitallisen ns. savuttoman 13582: ti lisääntymään. Purotupakan käytön kulutus- tupakan valmistus ja myynti on menestykselli- 13583: luvut ovat Suomessa selvästi nousussa ja on sesti kielletty jo mm. Japanissa, Hongkongissa, 13584: vain ajan kysymys, milloin kulutus radikaalisti Uudessa Seelannissa, Israelissa ja Irlannissa. 13585: lisääntyy. Suomessa, jossa uraauurtavalla tu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13586: pakkalailla on pyritty vähentämään tupakan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13587: käytöstä aiheutuvia merkittäviä kansanterveys- muksen, 13588: haittoja, ovat merkittävät terveysriskit purutu- 13589: pakan käytön välityksellä uhkaamassa erityises- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 13590: ti maamme nuorisoa. Suomessa on purutupa- purutupakan valmistamisen ja myynnin 13591: kan kokonaiskulutus tällä hetkellä vähän yli 70 kieltämiseksi Suomessa. 13592: tonnia vuodessa. Ruotsissa, jossa oltiin joitakin 13593: 13594: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13595: 13596: Ismo Seivästö Leea Hiltunen 13597: Eeva-Liisa Moilanen Pirkko Laakkonen 13598: Vesa Laukkanen 13599: 1426 1991 vp 13600: 13601: Toivomusaloite 1361 13602: 13603: 13604: 13605: 13606: Siuruainen ym.: Rajaseutuliiton toiminnan tukemisesta 13607: 13608: 13609: 13610: Eduskunnalle 13611: 13612: Rajaseutuliitto ry. on yli viiden vuosikymme- ja sen alueyhdistykset tulevat olemaan mukana, 13613: nen ajan tehnyt voimakasta työtä Suomen raja- mikäli liiton perustoimintamääräraha turvataan 13614: seutujen ihmisten elinolosuhteiden helpottami- pitkäjänteisesti. Koska lahjoitusvaroja ei voi 13615: seksi. Yhteiskunnan kehityksestä huolimatta lii- käyttää suoranaisesti toimintaan, tarvitsee lii- 13616: ton toiminta on edelleen ajankohtaista ja tar- ton toiminta valtion tukea. 13617: peellista. Rajaseutuliitto on rakentanut vanhus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13618: tentaloja, tukenut rajaseutujen opiskelijoita ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13619: suorittanut monipuolista elinkeinoneuvontaa muksen, 13620: sekä järjestänyt sosiaalisia palveluja. Maan 13621: tiukka talous tulevaisuudessa entistä enemmän että hallitus viipymättä ryhtyisi toimiin 13622: edellyttää myös vapaaehtoisten järjestöjen toi- Rajaseutuliitto ry:n toiminnan pysyväis- 13623: minnan mukanaoloa järjestettäessä kansalaisil- /uonteiseksi tukemiseksi, jotta liiton pe- 13624: le peruspalveluja. Tässä työssä Rajaseutuliitto rustyön jatkuminen tulisi turvatuksi. 13625: 13626: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13627: 13628: Eino Siuruainen Markku Koski Timo E. Korva 13629: Annikki Koistinen Kauko Heikkinen Hannu Kemppainen 13630: 1991 vp 1427 13631: 13632: Toivomusaloite 1362 13633: 13634: 13635: 13636: 13637: Skinnari ym.: Kansalaisten perusturvan parantamisesta 13638: 13639: 13640: 13641: Eduskunnalle 13642: 13643: Tällä hetkellä liian moni suomalainen joutuu set kansalaisten perusturvan parantamisesta. 13644: tulemaan toimeen noin 2 000 markalla kuukau- Hallituksen on laadittava aikataulu ja rahoitus- 13645: dessa. Asiantilan korjaamiseksi on tehty monia suunnitelma siitä, millä tavoin vähimmäisturva 13646: muutosehdotuksia. Viime eduskuntakaudella voidaan korottaa 3 OOO:een ja myöhemmin 13647: eduskuntaryhmät jopa itse asettivat ns. perus- 4 000 markkaan kuukaudessa. 13648: turvaryhmän, joka teki yksimielisiä esityksiä Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 13649: asiassa. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13650: Eläkkeet, työttömyysturva, opintotuki, sai- 13651: rausturva ja toimeentulotuki eivät takaa riittä- että hallitus laatisi nopeasti ehdotuk- 13652: vää toimeentuloa. Myös palkka voi jäädä alhai- set kansalaisten perustoimeentuloturvan 13653: seksi mm. työn osa-aikaisuuden takia. parantamiseksi huomattavasti nykyises- 13654: Uuden hallituksen on nopeasti tehtävä esityk- tään. 13655: 13656: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13657: 13658: Jouko Skinnari Jukka Roos Erja Lahikainen 13659: Kyllikki Muttilainen Matti Vähänäkki Maija Rask 13660: Kari Rajamäki Lea Savolainen Aarno von Bell 13661: Tarja Kautto 13662: 1428 1991 vp 13663: 13664: Toivomusaloite 1363 13665: 13666: 13667: 13668: 13669: Skinnari ym.: Terveysaseman rakentamisesta Ahtialaan Lahdessa 13670: 13671: 13672: 13673: Eduskunnalle 13674: 13675: Ahtiala on Lahdessa uusi merkittävä asuin- vuodelle 1992. Terveyspalvelujen lisäksi tämä pa- 13676: alue. Uudisrakentamisesta huolimatta alueen rantaisi sosiaalipalveluja, koska samaan raken- 13677: palvelut eivät ole kunnossa. Tämän vuoksi Ah- nukseen tulisi sosiaaliviraston aluetoimisto. 13678: tialan terveysaseman rakentamista tulee kiireh- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 13679: tiä. Tämä kustannusarvioitaan noin 25 miljoo- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13680: naa markkaa maksava hanke olisi myös työllisyy- 13681: den kannalta tärkeä. Valtakunnallisessa suunni- että hallitus kiirehtisi Lahden Ahtia- 13682: telmassa Ahtialan terveysasema on esitetty raken- lan terveysaseman rakentamista vuonna 13683: nettavaksi vuonna 1993. Tätä tulisi varhentaa 1992. 13684: 13685: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13686: 13687: Jouko Skinnari Väinö Saario Maija-Liisa Lindqvist 13688: 1991 vp 1429 13689: 13690: Toivomusaloite 1364 13691: 13692: 13693: 13694: 13695: Stenius-Kaukonen ym.: Kansalaisten perusturvan parantamisesta 13696: 13697: 13698: 13699: Eduskunnalle 13700: 13701: Monet kansalaisjärjestöt, kuten Eläkeläiset Eläkeläispuolisoille alettaisiin maksaa lisä- 13702: ry., ovat asettaneet tavoitteeksi verottoman osaa samoin perustein kuin yksinäisille eläk- 13703: 3 500 markan yhtenäisen perusturvan aikaan- keensaajille, eli kansaneläkeuudistuksen IV vai- 13704: saamisen. Vasemmistoliiton eduskuntaryhmä he toteutettaisiin tältä osin. 13705: katsoo, että tällä vaalikaudella tulisi päästä Opintotuen osalta olemme tehneet erillisen 13706: 3 000 markan tasoon vuoden 1991 rahanarvos- toivomusaloitteen, ja lapsilisien osalta esitys 13707: sa. Uudistus tulisi aloittaa kuromalla umpeen tehdään myös valtion vuoden 1992 talousarvion 13708: kansaneläkkeiden jälkeenjääneisyys työeläkkei- käsittelyssä. 13709: siin nähden. Muut ensisijaiset sosiaalietuudet Ryhmä pitää tärkeänä kaikille maksettavaan 13710: (työttömyysturvan peruspäiväraha, sairaus- ja perustuloon liittyvää selvitystyötä mm. sosiaali- 13711: äitiyspäiväraha sekä opintoraha) korotettaisiin turvajärjestelmän yksinkertaistamiseksi, tulon- 13712: vastaavalle tasolle. Verotettavan tulon alarajaa jaon oikeudenmukaistaiDiseksi ja työn käsitteen 13713: tulisi korottaa niin, että muut etuudet olisivat uudelleen arvioimiseksi. 13714: täyden kansaneläkkeen tavoin verottomia. Näin Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 13715: päästäisiin 2 700 markan kuukausituloon, ja se toivomuksen, 13716: merkitsisi noin 3,5 miljardin markan kustan- 13717: nuksia. Edelleen lapsilisien tasoa nostettaisiin. että hallitus valmiste/isi pikaisesti esi- 13718: Tasokorotuksen toteuduttua kansaneläkejär- tyksen perusturvan asteittaisesta paran- 13719: jestelmän mukaiset etuudet sidottaisiin TEL-in- tamisesta vaalikaudella 3 000 markkaan 13720: deksiin. kuukaudessa. 13721: 13722: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13723: 13724: Marjatta Stenius-Kaukonen Heli Astala Eila Rimmi 13725: Jarmo Wahlström Asko Apukka Martti Korhonen 13726: Iivo Polvi Osmo Polvinen Ensio Laine 13727: Pekka Leppänen Outi Ojala Juhani Vähäkangas 13728: Esko-Juhani Tennilä 13729: 1430 1991 vp 13730: 13731: Toivomusaloite 1365 13732: 13733: 13734: 13735: 13736: Stenius-Kaukonen ym.: Vammaispoliittisen selonteon antamisesta 13737: eduskunnalle 13738: 13739: 13740: Eduskunnalle 13741: Vammaisten toimintakykyä ja osallistumista toutuslakien, kehitysvammaisten erityishuolto- 13742: koskevaa lainsäädäntöä on maassamme viime lain sekä muiden vammaisten asemaan vaikut- 13743: vuosina kehitetty. Tästä huolimatta vammaisil- tavien lakien velvoitteiden täyttämiseen on tur- 13744: la on usein suuria vaikeuksia saada tarvitsemi- vattava. Vammaisten palvelujen saantia sosiaa- 13745: aan palveluja. Vammaisjärjestöjen neuvottelu- li-, terveydenhuolto- ja koulutoimen osalta ei 13746: kunnan lähettämässä kirjeessä todetaan palve- saa heikentää, vaan kuntien valtionosuusjärjes- 13747: lujen järjestämisvastuun siirtymisen kuntiin ja telmää uusittaessa on parannettava kuntien 13748: samanaikaisesti tapahtuneen talouden kiristy- mahdollisuuksia järjestää tarvittavia palveluja. 13749: misen merkinneen sitä, että Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13750: - vammaisten palveluja arvioidaan koroste- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13751: tusti niistä aiheutuvien kustannusten perus- muksen, 13752: teella, 13753: - palvelua myönnetään vain sen verran kuin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13754: lait ehdottomasti velvoittavat, vammaispoliittisen selonteon antami- 13755: - vammaiset ovat alueellisesti eriarvoisessa seksi eduskunnalle YK:n vammaisten 13756: asemassa. vuosikymmenen päättyessä 1992. 13757: Kuntien valmiudet vammaispalvelulain, kun- 13758: 13759: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13760: 13761: Marjatta Stenius-Kaukonen Reijo Lindroos Arja Ojala 13762: Eila Rimmi Pentti Lahti-Nuuttila Irmeli Takala 13763: Vesa Laukkanen Anneli Taina Jukka Gustafsson 13764: 1991 vp 1431 13765: 13766: Toivomusaloite 1366 13767: 13768: 13769: 13770: 13771: Suhonen ym.: Lapsilisien korottamisesta 13772: 13773: 13774: 13775: Eduskunnalle 13776: 13777: Tehokas perhepolitiikka on maassamme vii- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13778: me vuosina suurelta osalta laiminlyöty. Tämän muksen, 13779: seurauksena maastamme on tulossa kuoleva 13780: kansakunta. Näin ei saa jatkua. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 13781: Mainituista syistä on välttämätöntä, että lap- menpiteisiin lapsilisien reaaliarvon huo- 13782: silisien reaaliarvoa korotetaan huomattavasti. mattavaksi korottamiseksi. 13783: Edellä olevilla perusteilla ehdotamme kun- 13784: 13785: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13786: 13787: Hannu Suhonen Marita Jurva 13788: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää 13789: 1432 1991 vp 13790: 13791: Toivomusaloite 1367 13792: 13793: 13794: 13795: 13796: Suhonen ym.: Perhepäivähoitajien aseman parantamisesta 13797: 13798: 13799: 13800: Eduskunnalle 13801: Perhepäivähoito on kiistatta sekä lasten kehi- päivähoitajien saamien ylläpitokorvausten 13802: tyksen että yhteiskunnan kustannusten kannal- määrä olisi tarkistettava puolivuosittain hin- 13803: ta järkevä ja taloudellinen muoto järjestää las- nannousujen takia, sillä muutoinhan perhepäi- 13804: ten päivähoitopalveluja. Tämän vuoksi SMP on vähoitajalle aiheutuvat kustannukset nousevat 13805: sitä mieltä, että perhepäivähoitoa tulisi voimak- nopeammin kuin niihin saatava korvaus nou- 13806: kaasti kehittää niin, että perhepäivähoitajien see. 13807: ansiot ja työmahdollisuudet turvattaisiin sekä On selvää, että pienten lasten hoitaminen 13808: että näitä palveluja olisi riittävästi maassamme vaatii ammattitaitoa. Tämän vuoksi perhepäi- 13809: saatavilla. vähoitajien koulutusta tulisi SMP:n mielestä 13810: On luonnollisesti selvää, että kukaan ei voi voimakkaasti lisätä tavoitteena se, että perhe- 13811: ryhtyä perhepäivähoitajaksi ilman, että saa siitä päivähoitajien koulutus saataisiin koskemaan 13812: kunnollisen korvauksen. Tämän vuoksi tulisi kaikkia päätoimisia perhepäivähoitajia asian- 13813: huolehtia siitä, että päätoimisille perhepäivä- mukaisine harjoittelu- ja koeaikoineen. 13814: hoitajille, jotka ovat käyneet tarpeelliset perhe- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13815: päivähoitajakurssit ja joilla ei ole omia alle nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13816: kouluikäisiä lapsia, voitaisiin yhteiskunnan toi- muksen, 13817: mesta turvata riittävä takuupalkka. Tällöin olisi 13818: nopeasti mahdollisuuksia saada yhteiskuntaam- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 13819: me riittävästi perhepäivähoitajia ja täten keven- menpiteisiin perhepäivähoitajien työssä 13820: nettyä painetta kalliiden ja raskaiden päivähoi- ja työskentelyolosuhteissa esiintyvien 13821: tolaitosten rakentamiseen ja ylläpitämiseen. epäkohtien korjaamiseksi sekä perhe- 13822: Perhepäivähoitajien saamien ylläpitokor- päivähoitajien sosiaaliturvan paranta- 13823: vausten pysyminen inflaatiovauhdissa mukana miseksi. 13824: olisi myös varmistettava. Tämän vuoksi perhe- 13825: 13826: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13827: 13828: Hannu Suhonen Lea Mäkipää Marita Jurva 13829: 1991 vp 1433 13830: 13831: Toivomusaloite 1368 13832: 13833: 13834: 13835: 13836: Suhonen ym.: Kansaneläkekustannusten keventämisestä ns. van- 13837: husvoittoisissa kunnissa 13838: 13839: 13840: Eduskunnalle 13841: Kansaneläkekustannukset ovat muodostu- käsityksen mukaan kokonaan poistaa. Mikäli 13842: massa kunnille useissa tapauksissa lähes ylivoi- tähän ei voida suoraan päästä, olisi näitä kus- 13843: maiseksi rasitukseksi. Erityisesti näin on asian- tannuksia alennettava välittömästi vaikeimmas- 13844: laita ns. vanhusvoittoisissa kunnissa, joita on sa asemassa olevien kuntien osalta. 13845: erityisen paljon Varsinais-Suomessa. Useissa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13846: näistä kunnista kansaneläkekustannukset lisää- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13847: vät voimakkaasti painetta jo muutoinkin kor- muksen, 13848: kean kunnallisen veroäyrin hinnan korottami- 13849: seen, mikä entisestään työssäkäyvien veron- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13850: maksajien vähenemisen muodossa pahentaisi ti- kansaneläkekustannusten keventämi- 13851: lannetta kyseisissä kunnissa. Ollaan siis jou- seksi ns. vanhusvoittoisissa kunnissa 13852: tumassa kierteeseen, josta kunnan on vaikea päämääränä kuntien kansaneläkkeitä 13853: päästä irti. koskevan rahoitusvelvollisuuden poista- 13854: Kuntien kansaneläkeosuudet tulisi SMP:n minen kokonaisuudessaan. 13855: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13856: 13857: Hannu Suhonen Marita Jurva Lea Mäkipää 13858: 1434 1991 vp 13859: 13860: Toivomusaloite 1369 13861: 13862: 13863: 13864: 13865: Suhonen ym.: Kotiäitien eläketurvan parantamisesta 13866: 13867: 13868: 13869: Eduskunnalle 13870: 13871: Suomessa on kansalaisten eläketurva pystytty pään eläketurvaan verrattuna muihin kansalai- 13872: järjestämään kansainvälisesti kohtuullisella ta- siin. 13873: valla. Kansaneläkejärjestelmän ja sitä täydentä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13874: vien työeläkejärjestelmien avulla lähes kaikkien nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13875: kansalaisten toimeentulo on työelämästä pois- muksen, 13876: siirtymisen jälkeen kohtuullisella tasolla. Mer- 13877: kittävin niistä kansalaisryhmistä, joiden eläke- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 13878: turva jää liian pieneksi, ovat kotiäidit ja muut miin kotiäitien ja muiden kotona palkat- 13879: kotityötä tekevät henkilöt. He ovat tehneet yh- ta työtä tehneiden kansalaisten nykyisen 13880: teiskunnalle erittäin arvokasta työtä palkatta heikon eläketurvan parantamiseksi pe- 13881: kasvattaessaan lapsia ja hoitaessaan perhet- rustamalla heille oman eläkejärjestel- 13882: tään. On varsin epäoikeudenmukaista kotona män samoin kuin muilla kansalaisilla on 13883: työtä tehneitä henkilöitä kohtaan, että he joutu- erityyppisinä työeläkejärjestelminä. 13884: vat eläkeiässään tyytymään kaikkein pienim- 13885: 13886: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13887: 13888: Hannu Suhonen Marita Jurva 13889: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää 13890: 1991 vp 1435 13891: 13892: Toivomusaloite 1370 13893: 13894: 13895: 13896: 13897: Suhonen ym.: Rintamaveteraanien ilmaisen hammashoidon jär- 13898: jestämisestä 13899: 13900: 13901: Eduskunnalle 13902: 13903: Sotiemme veteraanien ja invalidien sosiaali- asiasta, mutta apu olisi tärkeä sitä tarvitse- 13904: turva on monessa suhteessa edelleen puutteelli- ville. 13905: nen. Yksi tällainen epäkohta on hammashoidon Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13906: ja hammasproteesien kustannusten korvaamat- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13907: tomuus, jonka seurauksena sotiemme veteraa- muksen, 13908: nit joutuvat hammashoidostaan maksamaan 13909: korkeita kustannuksia tai sitten elämään ham- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 13910: massairauksien vaivaamana. Tähän asiaan olisi jotta sotiemme veteraanien ja invalidien 13911: pikaisesti saatava korjaus. Kysymys ei myös- hammashoito kaikkine kustannuksineen 13912: kään ole valtiontaloudellisesti merkittävästä saataisiin maksuttomaksi. 13913: 13914: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13915: 13916: Hannu Suhonen Marita Jurva Lea Mäkipää 13917: 1436 1991 vp 13918: 13919: Toivomusaloite 1371 13920: 13921: 13922: 13923: 13924: Suhonen ym.: Sotaleskien eläkkeiden korottamisesta 13925: 13926: 13927: 13928: Eduskunnalle 13929: 13930: Sotaleskien eläkkeet ovat pahasti jääneet jäl- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13931: keen muiden kansalaistemme toimeentulon ke- muksen, 13932: hityksestä, eivätkä ne useinkaan turvaa alkuun- 13933: kaan riittävää toimeentuloa suurissa vaikeuksis- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 13934: sa eläville sotaleskille. Eläkkeitä tulisikin hei- menpiteisiin sotaleskien eläkkeiden voi- 13935: dän osaltaan voimakkaasti korottaa. makkaasti korottamiseksi. 13936: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13937: 13938: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13939: 13940: Hannu Suhonen Marita J urva 13941: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää 13942: 1991 vp 1437 13943: 13944: Toivomusaloite 1372 13945: 13946: 13947: 13948: 13949: Suhonen ym.: Palvelutalojen rakentamisesta sotiemme veteraa- 13950: neille ja invalideille 13951: 13952: 13953: Eduskunnalle 13954: 13955: Sotiemme veteraanien asuntokysymys on sekä itsenäistä elämistä rajoittavaan laitosasu- 13956: edelleen laajalti hoitamatta. Erityisen vaikeassa miseen. Palvelutaloja tulisi kiireesti saada lisää. 13957: asemassa ovat osittain sairaat, mutta vielä itse- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13958: näistä elämää viettävät veteraanit, joille yleensä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13959: ainoa mahdollisuus elämiseen ja asumiseen on muksen, 13960: vanhainkoti, vaikka he pystyisivät vielä elä- 13961: mään itsenäisesti palvelutalotyyppisessä asun- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 13962: nossa. menpiteisiin ns. palvelutalojen rakenta- 13963: Veteraanien palvelutaloista on huutava puu- miseksi sotiemme veteraaneille ja invali- 13964: te. Kuitenkin näiden asuntojen ja talojen raken- dei/le riittävästi määrin eri puolille maa- 13965: taminen olisi yhteiskunnalle jopa taloudellisesti tamme. 13966: helpompaa verrattuna kalliiseen ja raskaaseen 13967: 13968: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13969: 13970: Hannu Suhonen Marita Jurva 13971: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää 13972: 1438 1991 vp 13973: 13974: Toivomusaloite 1373 13975: 13976: 13977: 13978: 13979: Suhonen ym.: Palvelutalojen saamisesta maaseudun vanhuksille 13980: 13981: 13982: 13983: Eduskunnalle 13984: Vanhustenhuolto on laajoilla alueilla maas- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13985: samme puutteellista ja hoitamatta. Asutuskes- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13986: kuksissa ja taajamissa on asiaan saatu jonkin muksen, 13987: verran korjausta vanhusten palvelutalojen avul- 13988: la, mutta nämä palvelut puuttuvat lähes koko- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13989: naan maaseudun vanhuksilta. Kaikkien vanhus- vanhusten palvelutalojen tarjoamia pal- 13990: ten tulisi olla kuitenkin samanarvoisessa ase- veluja vastaavan avun ulottamiseksi 13991: massa, minkä vuoksi palvelutaloja vastaavat koskemaan myös maaseudun vanhuk- 13992: palvelut tulisi ulottaa koskemaan myös maaseu- sia. 13993: dun vanhuksia. 13994: 13995: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 13996: 13997: Hannu Suhonen Marita Jurva 13998: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää 13999: 1991 vp 1439 14000: 14001: Toivomusaloite 1374 14002: 14003: 14004: 14005: 14006: Suhonen ym.: Turun yliopistollisen keskussairaalan laajentami- 14007: sesta 14008: 14009: 14010: Eduskunnalle 14011: 14012: Turun yliopistollinen keskussairaala toimii nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14013: tällä hetkellä erittäin vaikeissa olosuhteissa. Ti- muksen, 14014: lanahtaus on esteenä sairaalan kehittymiselle. 14015: Potilasturvan kannalta on sairaalan toimitilo- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 14016: jen lisärakentamiseen ryhdyttävä kiireellistettä- miin Turun yliopistollisen keskussairaa- 14017: vän aikataulun mukaisesti. lan laajentamissuunnitelmien toteutta- 14018: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- miseksi ensi tilassa. 14019: 14020: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14021: 14022: Hannu Suhonen Marita Jurva Lea Mäkipää 14023: 14024: 14025: 14026: 14027: 26 210288Z 14028: 1440 1991 vp 14029: 14030: Toivomusaloite 1375 14031: 14032: 14033: 14034: 14035: Suhonen ym.: Hierontapalvelujen korvaamisesta sairausvakuu- 14036: tuksesta 14037: 14038: 14039: Eduskunnalle 14040: 14041: Sairausvakuutuslainsäädännössä on omak- kohta tulee pikaisesti korjata ja saattaa kaikki 14042: suttu periaate, että kaikki terveydenhoitopalve- hierontapalveluja antavat, niin laitokset kuin 14043: lukset pääsääntöisesti kuuluvat korvattavien yksityisetkin hierojat, samaan asemaan. Tämä 14044: palvelusten piiriin. Tähän periaatteeseen, joka olisi erityisen tärkeätä myös siksi, että hierojista 14045: sinänsä on oikea, on kuitenkin tehty osin by- huomattava osa maassamme on näkövammai- 14046: rokraattisin määräyksin, osin lainsäädännön sia, joita ei muutoinkaan saa asettaa muita huo- 14047: puutteellisuuden vuoksi poikkeuksia, jotka pi- nompaan asemaan vaan päinvastoin heitä tulee 14048: täisi nopeasti korjata. tukea ammatissaan. 14049: Hierontapalvelut ovat monelle huonokuntoi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14050: selle ehdottoman välttämättömiä ja lääkärin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14051: määräämiä. Yhteiskunta on kuitenkin asettanut muksen, 14052: hierontapalveluja ja fysikaalista hoitoa antavat 14053: yksityiset hierojat laajalti huonompaan ase- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 14054: maan, heidän antamansa hierontapalvelut eivät menpiteisiin kaikkien hierontapalveluja 14055: kuulukaan sairausvakuutuksen piiriin, vaikka antavien saattamiseksi sairausvakuutuk- 14056: aivan samanlaisia palveluja antavat erilaiset fy- sen korvattavuudessa samaan asemaan. 14057: sikaaliset hoitolaitokset kuuluvat. Tämä epä- 14058: 14059: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14060: 14061: Hannu Suhonen Marita Jurva 14062: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää 14063: 1991 vp 1441 14064: 14065: Toivomusaloite 1376 14066: 14067: 14068: 14069: 14070: Suhonen ym.: Lasten syöpäsairauksien hoidon tehostamisesta 14071: 14072: 14073: 14074: Eduskunnalle 14075: 14076: Maassamme on paljastunut suorastaan tör- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14077: keitä puutteita ja heikkouksia lasten syöpähoi- muksen, 14078: don kohdalla. Julkisuuteen on tullut tieto, että 14079: esimerkiksi lasten leukemiaa sairastavista poti- että hallitus ryhtyisi välittömästi toi- 14080: laista menehtyy huomattava osa vain siksi, että menpiteisiin lasten leukemian ja muiden 14081: tiedossa olevia hoitomenetelmiä ei voida käyt- syöpäsairauksien hoidon tehostamiseksi 14082: tää henkilökunnan ja tilojen puutteellisuuksien niin, että kaikki pelastettavissa olevat 14083: vuoksi. Asiantilaan tulee saada pikainen muu- ihmishenget tulevat myös käytännössä 14084: tos. pelastetuiksi. 14085: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14086: 14087: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14088: 14089: Hannu Suhonen Marita Jurva Lea Mäkipää 14090: 1442 1991 vp 14091: 14092: Toivomusaloite 1377 14093: 14094: 14095: 14096: 14097: Taina ym.: Erityisravintokustannusten korvaamisesta yhtäläisin 14098: perustein keliakiaa sairastaville 14099: 14100: 14101: Eduskunnalle 14102: 14103: Keliakiaa sairastaville korvataan erityisravin- korvauskäytännön siirtämiseksi Kansaneläke- 14104: nosta aiheutuvat kustannukset vammaispalve- laitoksen hoidettavaksi ei ole tehty. 14105: lulain mukaan. Maksettavan korvauksen määrä Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 14106: vaihtelee kunnittain. Keliakian vaatiman eri- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14107: tyisravinnon ylimääräisten kustannusten kor- 14108: vaus kuuluisi luontevammin sairausvakuutuk- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ke- 14109: sen tai vammaisille maksettavan hoitotuen pii- /iakiaa sairastavien erityisravintokustan- 14110: riin kuin kuntien korvattavaksi. Säännösten nusten korvausten siirtämiseksi sairaus- 14111: muuttamista on selvitetty, mutta ratkaisuja vakuutuslain tai vammaistuen piiriin. 14112: 14113: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14114: 14115: Anneli Taina Pirjo-Riitta Antvuori Maija Perho-Santala 14116: Päivi Varpasuo Riitta Uosukainen Kari Häkämies 14117: 1991 vp 1443 14118: 14119: Toivomusaloite 1378 14120: 14121: 14122: 14123: 14124: Taina ym.: Puheterapiakustannusten korvaamisesta sairausvakuu- 14125: tuksesta 14126: 14127: 14128: Eduskunnalle 14129: 14130: Puheterapeutit eivät kuulu terveydenhuollon että hallitus ryhtyy tarvittaviin toi- 14131: ammatteja koskevan lainsäädännön piiriin. Pu- menpiteisiin puheterapian saattamiseksi 14132: heterapeuttien asiakkaiden kannalta se merkitsee sairausvakuutuksen kautta korvattavak- 14133: sitä, että puheterapiaa ei korvata sairausvakuu- si. 14134: tuksen kautta. 14135: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 14136: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14137: 14138: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14139: 14140: Anneli Taina Pirjo-Riitta Antvuori Maija Perho-Santala 14141: Päivi Varpasuo Riitta U osukaineo Kari Häkämies 14142: Oiva Savela 14143: 1444 1991 vp 14144: 14145: Toivomusaloite 1379 14146: 14147: 14148: 14149: 14150: Taina: Sairaan lapsen hoitorahan maksuperusteiden muuttami- 14151: sesta 14152: 14153: 14154: Eduskunnalle 14155: 14156: Sairaan lapsen vanhemmmille maksetaan tie- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14157: tyin edellytyksin erityishoitorahaa. Pääkriteeri- sen, 14158: nä on lapsen sairauden laatu. Käytännössä kui- 14159: tenkin sekä lain sisällön että tulkinnan vuoksi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14160: otetaan myös hoitopaikka huomioon. Jos lap- erityishoitorahaa koskevan lain ja sovel- 14161: selle tehdään esimerkiksi leikkaus muualla kuin tamiskäytännön muuttamiseksi niin, et- 14162: sairaalassa, ei hoitorahaa makseta, vaikka tä erityishoitorahaa maksetaan lapsen 14163: muut edellytykset täyttyisivät. sairauden niin vaatiessa riippumatta sii- 14164: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- tä, missä lasta hoidetaan. 14165: 14166: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14167: 14168: Anneli Taina 14169: 1991 vp 1445 14170: 14171: Toivomusaloite 1380 14172: 14173: 14174: 14175: 14176: Taina ym.: Vanhusten, vammaisten ja pitkäaikaissairaiden koti- 14177: hoidontukijärjestelmän kehittämisestä 14178: 14179: 14180: Eduskunnalle 14181: Vanhusten, vammaisten ja pitkäaikaissairai- hoidolle, tulisi tukijärjestelmää selkiyttää ja yh- 14182: den kotihoidontukijärjestelmä asettaa nykyisel- denmukaistaa. Samalla olisi selvitettävä mah- 14183: lään tuen hakijat eriarvoiseen asemaan mm. ko- dollisuudet liittää kotihoidontukijärjestelmä 14184: tikunnasta riippuen. Kuntien talousarvioissa on osaksi hoitolisä-, hoitotuki- ja sairaanhoito- ja 14185: tarkoitukseen varattu määräraha vaihteleva, kuntoutusavustusjärjestelmiä päällekkäisten tu- 14186: kuukausittain maksettavan tuen määrä vaihte- kimuotojen poistamiseksi. 14187: lee ja perusteet, joilla tukea maksetaan, ovat Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 14188: kunnissa erilaiset. Kotihoidon tuesta perittävä nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14189: kotipalvelumaksu ja tuen veronalaisuus mitä- 14190: töivät joissakin tapauksissa tuen merkityksen. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14191: Tällä hetkellä ovat lähes kaikki kotihoidon vanhusten, vammaisten ja pitkäaikais- 14192: tuen saajat myös Kansaneläkelaitoksen suorit- sairaiden kotihoidontukijärjestelmän 14193: tamien hoitolisä- ja hoitotukijärjestelmien pii- kehittämiseksija tehostamiseksi niin, et- 14194: rissä. Lisäksi on sairaan lapsen vanhemmilla tä tuki antaa todellisen vaihtoehdon /ai- 14195: mahdollisuus saada sairaanhoito- ja kuntoutus- toshoidol/e ja että tuen hakijat ovat sa- 14196: avustusta. manarvoisessa asemassa hoidettavan 14197: Jotta vanhusten, vammaisten ja pitkäaikais- iästä, asuinpaikasta ja varallisuudesta 14198: sairaiden kotihoidon tukea hakevat olisivat sa- riippumatta, jolloin samalla olisi selvi- 14199: manarvoisessa asemassa hoidettavan iästä, tettävä mahdollisuudet liittää tukijärjes- 14200: asuinpaikasta ja varallisuudesta riippumatta ja telmä Kansaneläkelaitoksen hoito/isä-, 14201: jotta tuki antaisi todellisen vaihtoehdon laitos- hoitotuki- ja hoitoavustusjärjestelmiin. 14202: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14203: 14204: Anneli Taina Päivi Varpasuo 14205: Riitta U osukaineo Oiva Savela 14206: Kari Häkämies 14207: 1446 1991 vp 14208: 14209: Toivomusaloite 1381 14210: 14211: 14212: 14213: 14214: Taina ym.: Alkoholin väärinkäyttöä koskevien tutkimusten käyn- 14215: nistämisestä 14216: 14217: 14218: Eduskunnalle 14219: Kansaneläkelaitoksen selvitysten mukaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14220: näyttävät noin 40-vuotiaiden miesten kuolemat alkoholin väärinkäytön aiheuttamien 14221: lisääntyneen. Selvityksiä syistä ei ole riittävästi ongelmien ja hoitoonohjausjärjestelmän 14222: tehty. Työelämässä aiheuttaa alkoholin väärin- toimivuuden selvittämiseksi erityisesti 14223: käyttö sairauspoissaoloja. Hoitoonohjausjär- julkisella sektorilla ja että hallitus ryh- 14224: jestelmän tulisi tarttua näihin tapauksiin välit- tyisi toimenpiteisiin alkoholin väärin- 14225: tömästi. Ainakaan julkisella sektorilla ei järjes- käytön nuorille aiheuttamien terveysris- 14226: telmä kuitenkaan tällä hetkellä toimi. kien tutkimiseksi. 14227: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14228: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14229: muksen, 14230: 14231: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14232: 14233: Anneli Taina Päi~'i Varpasuo 14234: Riitta Uosukainen Oi•, a Savela 14235: Kari Häkämies 14236: 1991 vp 1447 14237: 14238: Toivomusaloite 1382 14239: 14240: 14241: 14242: 14243: Takala ym.: Lasten kotona tapahtuvan hoidon lisäämiseksi tar- 14244: vittavista toimenpiteistä 14245: 14246: 14247: Eduskunnalle 14248: Pienten lasten, vanhusten, vammaisten ja pit- tihoidon edellytysten ollessa esimerkiksi talou- 14249: käaikaissairaiden laitoshoitoa on maassamme dellisista syistä heikot vammainen joutuu hel- 14250: voimakkaasti kehitetty. Näiden väestöryhmien, posti laitoshoitoon. 14251: erityisesti vanhusten hoidon tarve tulee jo lähi- Kaikenikäisten pitkäaikaissairaiden hoito ko- 14252: tulevaisuudessa voimakkaasti kasvamaan. Ny- tona on omaisten kannalta kuormittavaa. 14253: kyisessä ja tulevassa taloudellisessa tilanteessa Omaisten väsyminen onkin lääketieteellisten 14254: resurssit hoidon tarpeen tyydyttämiseen laitos- seikkojen lisäksi tavallisin syy siihen, että pitkä- 14255: hoidon avulla ovat riittämättömät. aikaissairas tarvitsee laitoshoitoa. 14256: Päivähoitolaki ja siihen liittyvä lasten koti- Edellä mainittujen henkilöryhmien laitoshoi- 14257: hoidon tuki, jota on monissa kunnissa täyden- to sitoo huomattavan määrän resursseja. Ny- 14258: netty paikallisilla lisillä, parantaa lasten koti- kyiset tukijärjestelmät eivät luo riittäviä edelly- 14259: hoidon edellytyksiä. Useimmiten kotihoidon tu- tyksiä tehokkaan kotihoidon järjestämiseksi 14260: ki lasta kohden jää kuitenkin vähäisemmäksi niille, jotka sitä tarvitsevat, eivätkä siten helpo- 14261: kuin laitos- ja päiväkotihoitoon lasta kohden ta laitoshoitoon kohdistuvia paineita. Vain si- 14262: käytetty rahamäärä. Tämä aiheuttaa edelleen ten, että avohoidon järjestäjällä on mahdolli- 14263: monissa kunnissa painetta uusien päiväkotien suus verovähennykseen maksamastaan palkasta 14264: rakentamiseksi ja ylläpitämiseksi. tai vaihtoehtoisesti niin halutessaan nykyistä 14265: Suomen väestö vanhenee ja vanhempien ikä- huomattavasti parempaan kotihoidon tukeen, 14266: luokkien määrä tulee lisääntymään jo lähivuosi- saadaan avohoitoon palkatuksi riittävästi am- 14267: na. Tämä aiheuttaa huomattavaa hoidon tar- mattitaitoista ja motivoitunutta työvoimaa ja 14268: peen lisääntymistä niin avo- kuin laitoshoidos- samalla parannetuksi myös laitoshoidon palve- 14269: sakin. Tutkimusten mukaan monet vanhukset lutasoa. 14270: haluavat mieluummin olla kotonaan kuin van- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14271: hainkodissa, mikäli heidän perustarpeensa tule- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14272: vat tyydytetyiksi. Tehokkaalla kotihoidolla pa- muksen, 14273: rannetaan vanhusten elämisen laatua ja vähen- 14274: netään laitoshoidosta aiheutuvia jatkuvia ku- että hallitus ryhtyisi toimiin kotona 14275: luja. hoitotyötä tekevän henkilön palkan 14276: Pyrkimys integroida vammaiset entistä pa- saattamiseksi verovähennyske/poiseksi 14277: remmin yhteiskuntaan lisää vammaisten koti- sekä vaihtoehtoisen kotihoidon tuen ke- 14278: hoidon tarvetta. Työ on kuitenkin raskasta. Ko- hittämiseksi ja lisäämiseksi. 14279: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14280: 14281: Irmeli Takala Anneli Taina 14282: Eeva-Liisa Moilanen Marjut Kaarilahti 14283: 1448 1991 vp 14284: 14285: Toivomusaloite 1383 14286: 14287: 14288: 14289: 14290: Tykkyläinen ym.: Vanhusten kotipalvelutoiminnan tehostami- 14291: sesta 14292: 14293: 14294: Eduskunnalle 14295: 14296: Vanhusten määrä ja suhteellinen osuus väes- hoitavat keskitetysti kodinhoitajat ja kotiavus- 14297: töstä on viime vuosikymmeninä kasvanut erit- tajat. Ongelmana on kuitenkin kotipalveluhen- 14298: täin voimakkaasti. Niinpä 65 vuotta täyttänei- kilöstön riittämättömyys sekä erityisesti koti- 14299: den määrä on maassamme vuodesta 1950 palvelujen puuttuminen viikonvaihteessa. Tä- 14300: (266 000) vuoteen 1980 (577 000) runsaasti yli män ongelman poistamiseksi sekä samalla van- 14301: kaksinkertaistunut. Väestöennusteiden mukaan husten turvallisuuden ja suoriutumisedellytys- 14302: kehitys lähivuosikymmeninä on sellainen, että ten lisäämiseksi tulisi jokaiseen kuntaan saada 14303: vanhusväestön määrän lisääntyminen tapahtuu tarvetta vastaavasti kotipalveluhenkilöstöä, jot- 14304: lähes kokonaan 75 vuotta täyttäneiden ryhmäs- ta kunnat voisivat järjestää vanhuksille kotipal- 14305: sä. Vanhusväestön ja erityisesti juuri vanhem- veluiden saamisen myös viikonvaihteessa. 14306: pien ikäluokkien voimakas kasvaminen merkit- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14307: see muun ohella huolto- ja hoitopalvelujen tar- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14308: peen huomattavaa lisääntymistä. Lähinnä ta- muksen, 14309: loudellisista ja inhimillisistä syistä on katsottu 14310: tarkoituksenmukaiseksi kehittää vanhusten- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 14311: huoltoa siten, että vanhukset voivat mahdolli- menpiteisiin siten, että sosiaalihuollon 14312: simman pitkään suoriutua kotonaan. Tässä on- valtakunnallisessa suunnitelmassa ote- 14313: nistuminen asuntokysymyksen hoitamisen ohel- taan huomioon vanhusten kotipalvelu- 14314: la edellyttää kotona suoriutumista edistävien toiminnan tehostaminen kunnissa mm. 14315: erilaisten kotipalveluiden lisäämistä ja tehosta- viikonvaihdepäivystystä järjestämällä. 14316: mista. Käytännön kotipalvelutehtäviä kunnissa 14317: 14318: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14319: 14320: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Aarno von Bell 14321: Arja Ojala Kyllikki Muttilainen Pentti Lahti-Nuuttila 14322: Jukka Roos Marja-Leena Viljamaa Timo Roos 14323: 1991 vp 1449 14324: 14325: Toivomusaloite 1384 14326: 14327: 14328: 14329: 14330: Tykkyläinen ym.: Pienituloisten eläkeläisten aseman paranta- 14331: misesta 14332: 14333: 14334: Eduskunnalle 14335: 14336: Pienten työeläkkeiden tai pelkän kansaneläk- Asumiskustannusten raju nousu on saattanut 14337: keen varassa elävät eläkeläiset kokevat jääneen- monet eläkeläiset pahoihin toimeentulo-ongel- 14338: sä köyhyysloukkuun ja osattomaksi kansakun- miin. Asumistuen ehdot ja enimmäismäärät ei- 14339: nan vaurastumisen hedelmistä. Tämän vuoden vät ole lähimainkaan seuranneet todellista 14340: alussa noin puolet eläkeläisistä on joutunut tu- vuokrakehitystä erityisesti kaupunkiseuduilla. 14341: lemaan toimeen alle 3 000 markan kuukausi- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 14342: eläkkeellä. Keskimääräinenkin kokonaiseläke tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14343: jää alle 3 600 markan, naisilla noin 3 100 mark- sen, 14344: kaan kuukaudessa. 14345: Vaikka pienten eläkkeiden verotusta on ke- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14346: vennetty, pidätetään esimerkiksi 3 500 markan pienten työeläkkeiden tai pelkän kan- 14347: eläkkeestä ennakonpidätystä jo 13,5 prosenttia saneläkkeen varassa elävien kokonais- 14348: eli noin 470 markkaa. Tällaisen keskimääräis- eläketason korottamiseksi ja eläkkeen- 14349: eläkeläisen on siis tultava toimeen noin 3 000 saajien asumistuen kohentamiseksi. 14350: markan nettosummalla kuukaudessa. 14351: 14352: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14353: 14354: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Aarno von Bell 14355: Leena Luhtanen Arja Ojala Kyllikki Muttilainen 14356: Jouni Backman Pentti Lahti-Nuuttila Marja-Leena Viljamaa 14357: Marjatta Vehkaoja Timo Roos 14358: 1450 1991 vp 14359: 14360: Toivomusaloite 1385 14361: 14362: 14363: 14364: 14365: Tykkyläinen ym.: Rintamaveteraanien kuntootuspalvelujen ke- 14366: hittämisestä 14367: 14368: 14369: Eduskunnalle 14370: Rintamaveteraanien kuntouttaminen on Rintamaveteraanien 1an karttuessa tervey- 14371: osoittautunut tulokselliseksi, taloudelliseksi ja denhuollon ja kuntoutuksen palvelujen tarve li- 14372: veteraanien keskuudessa suuresti arvostetuksi sääntyy. Yhä useampi tarvitsisi näitä palveluita 14373: toimintamuodoksi. kohtuullisesti saavutettavissa oloissa mieluiten 14374: Fysikaalisella kuntoutuksella on tutkimusten omassa kotikunnassa. 14375: mukaan voitu auttaa rintamaveteraaneja niissä Viime vuosina kuntoutuslaitosten määrä on 14376: vaivoissa ja sairauksissa, joista he eniten kärsi- tuntuvasti lisääntynyt. Parhaillaan rakenteilla 14377: vät, eli tuki- ja liikuntaelinsairauksissa. Hoi- olevien laitosten valmistuttua se lisääntyy enti- 14378: toon liittyvillä terveystarkastuksilla on myös sestään. Mahdollisuuksia toiminnan tuntuvaan 14379: tärkeä merkitys monien piilevien sairauksien ja lisäämiseen on olemassa. 14380: terveysriskien toteamisessa. Hallituksen olisi edellä sanotun nojalla selvi- 14381: Maamme yli 300 OOO:sta rintamasotilastun- tettävä mahdollisuudet tarvittavien esitysten te- 14382: nuksen ja yli 30 OOO:sta rintamapalvelustunnuk- kemiseksi kuntoutuslain tavoitteena olevan 14383: sen haltijasta tarpeeseen nähden vain pieni mur- 12 000 rintamaveteraanin vuotuisen kuntoutuk- 14384: to-osa - tänä vuonna n. 7 000 - on saanut sen toteuttamiseksi. 14385: osakseen laitospalveluita. Vuonna 1983 tuli voi- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 14386: maan laki rintamaveteraanien kuntouttamises- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14387: ta, joka edellyttää 12 000 veteraanin pääsyä lai- sen, 14388: tosmuotoiseen kuntoutukseen vuosittain. Tästä 14389: tavoitteesta ollaan vielä kaukana. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14390: Lain edellyttämiin avohoidon palveluihin ei rintamaveteraanien kuntoutuksen ja 14391: ole voitu osoittaa määrärahaa lainkaan kuluvan avokuntoutuspalvelujen käynnistämi- 14392: vuoden tulo- ja menoarviossa. seksi. 14393: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14394: 14395: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Aarno von Bell 14396: Leena Luhtanen Arja Ojala Kyllikki Muttilainen 14397: Jouni Backman Pentti Lahti-Nuuttila Marja-Leena Viljamaa 14398: Marjatta Vehkaoja Timo Roos 14399: 1991 vp 1451 14400: 14401: Toivomusaloite 1386 14402: 14403: 14404: 14405: 14406: Tykkyläinen ym.: Kotirintamalla työskennelleiden naisten kun- 14407: toutus- ja virkistystoiminnan järjestämisestä 14408: 14409: 14410: Eduskunnalle 14411: 14412: Rintamaveteraanien kuntoutusta on viime Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 14413: vuosina määrätietoisesti kehitetty. Rintamave- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14414: teraanien kuntoutuksesta on hyväksytty myös sen, 14415: erityinen laki (60/83). Kuntoutukseen ovat oi- 14416: keutettuja lain perusteella ne rintamaveteraanit, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14417: joille on annettu rintamasotilastunnus tai rinta- kotirintamalla työskennelleiden naisten 14418: mapalvelustunnus. kuntoutus- ja virkistyslomien järjestä- 14419: Sen sijaan silloiset kotirintaman naiset ovat miseksi. 14420: lähes kokonaisuudessaan kuntoutuspalveluiden 14421: ja virkistyslomien saannin ulkopuolella. 14422: 14423: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14424: 14425: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Leena Luhtanen 14426: Arja Ojala Kyllikki Muttilainen Jouni Backman 14427: Pentti Lahti-Nuuttila Marja-Leena Viljamaa Marjatta Vehkaoja 14428: Timo Roos 14429: 1452 1991 vp 14430: 14431: Toivomusaloite 1387 14432: 14433: 14434: 14435: 14436: Tykkyläinen ym.: Työpaikkaterveystutkimuksen toteuttamisesta 14437: 14438: 14439: 14440: Eduskunnalle 14441: 14442: Säännöllisesti työpaikoilla pidettävät terveys- siitä on tehty yliopistollisia tutkimuksia. Koke- 14443: tunnit, joihin osallistuvat aktiivisina osapuolina mukset ovat myönteisiä. Se tarjoaa uusia syven- 14444: kaikki työntekijät ja toimihenkilöt, ovat kan- täviä ja korjaavia näköaloja kehitykseen ja 14445: santerveystyön ja työyhteisöjen laadullisen ke- kiinnostaa ihmisiä. Kokeilua on rahoitettu mm. 14446: hittämisen näkökulmasta uusi ja perusteltu aja- Suomen Akatemian ja eduskunnan myöntä- 14447: tus. Nopeasti tapahtuvat muutokset työelämäs- mien määrärahojen turvin. Määrärahoja on 14448: sä, mukautuminen uusiin työmenetelmiin, sa- käytetty tutkijaryhmän suorittamaan esitutki- 14449: moin nopeasti tapahtuneet rakennemuutokset mukseen työpaikan terveystuntiprojektissa. Tu- 14450: sekä jatkuvan koulutuksen tarve kaikilla työ- lokset ovat olleet siinä määrin myönteisiä, että 14451: aloilla ovat asettaneet työikäisen väestön mu- eri tahot ovat esittäneet kokeilun jatkamista. 14452: kautumiskyvyn ankaralle koetukselle. Tieteel- Tähänastisiin kokeiluihin ovat suuntautuneet 14453: lis-tekninen kumous koskettaa meitä kaikkia ih- myönteisesti työntekijät, luottamuselimet sekä 14454: misinä ja työntekijöinä, halusimme sitä tai em- työnantajapuoli. Kokeilutulosten mukaan ne 14455: me. Olemme joutuneet uusien ratkaisematto- on koettu niin työntekijäpuolen kuin työnanta- 14456: mien tilanteiden ja ongelmien eteen. Siksi tarvi- jankin etuna. Paitsi tutkijoiden keräämää tie- 14457: taan uudenlaisia ja kokonaisvaltaisia tieteelli- toa, on edellä mainituista kokeiluista saatu 14458: seltä ja inhimilliseltä kannalta perusteltuja rat- myös runsaasti myönteistä palautetta. Kokeilu- 14459: kaisumalleja. Terveyskäsite Maailman terveys- toiminnan jatkaminen nähdään perusteltuna ja 14460: järjestön (WHO) määritelmän mukaan antaa jopa välttämättömänä vastattaessa nopeasti 14461: siihen konkreettisia mahdollisuuksia. Monien muuttuvan työelämän vaatimuksiin. Varsinai- 14462: työikäistä väestöämme rasittavien terveysongel- sessa tutkimusprojektissa on tarkoitus selvittää 14463: mien (tupakka, alkoholi, ravinto ja liikuntatot- mm., voidaanko työpaikan terveystuntitoimin- 14464: tumukset, ihmissuhdeongelmat, työperäiset ra- nalla kehittää työikäisen väestön kautta sai- 14465: situkset ym.) ratkaisu edellyttää ympäristöhait- rauksien ennaltaehkäisyä, ennen kuin ne ovat 14466: tojen korjaamisen ohella myös asennemuutok- varsinaisesti puhjenneet. Varsinaisen tutkimuk- 14467: sia ja tietoista terveyskäyttäytymistä viime kä- sen tehtävänä on välittää tutkimustietoa eri 14468: dessä yksilötasolla. Väestöstä lähes jokainen aloilta ja mitata terveystuntitoiminnan vaiku- 14469: kuuluu riskiryhmään jonkin kansansairauden tuksia. Terveystunnin avulla voidaan työpaikal- 14470: suhteen. Kansanterveyden kohentaminen vaatii la ennalta keskustella ja suunnitella säännöllisin 14471: terveystottumusten vaalimista koko väestössä. välein työpaikan tulevista muutoksista, terveys- 14472: Siksi väestö itse onkin avainasemassa nykyai- ja työsuojeluasioista, riskitekijöistä, työilmapii- 14473: kaisia kansansairauksia torjuttaessa. ristä yms. asioista ja ongelmien korjaamisvaih- 14474: Työpaikan terveystunnilla on tieteellinen toehdoista. Se on työkykyä ylläpitävää toimin- 14475: tausta, sitä on kokeiltu useissa työyhteisöissä ja taa työpaikoilla. 14476: 1991 vp - TA 1387 1453 14477: 14478: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- työpaikan terveystuntikokeilun ja tutki- 14479: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- mustyön toteuttamiseksi useampivuoti- 14480: muksen, sena projektina erilaisilla työpaikoilla ja 14481: tutkimuslaitoksissa. 14482: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14483: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14484: 14485: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Aarno von Bell 14486: Leena Luhtanen Raila Aho Iivo Polvi 14487: Outi Ojala Reijo Lindroos Arja Ojala 14488: Kyllikki Muttilainen Jouni Backman Pentti Lahti-Nuuttila 14489: Jukka Roos Claes Andersson Marja-Leena Viljamaa 14490: Marjatta Vehkaoja Timo Roos 14491: 1454 1991 vp 14492: 14493: Toivomusaloite 1388 14494: 14495: 14496: 14497: 14498: Tykkyläinen ym.: Hengityselinsairaiden kuntootustoiminnan 14499: kehittämisestä 14500: 14501: 14502: Eduskunnalle 14503: Kuopion Keuhkovammayhdistys haluaa tule- neet ja kotimaahan palattuaan he ovat olleet 14504: vassa toiminnassaan entistä enemmän kiinnit- useita kuukausia oireettomina. 14505: tää huomiota hengityselinsairaiden kuntoutuk- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 14506: seen. Yhdistys on suorittanut tutkimustoimin- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14507: taa useiden vuosien ajan. Lisäksi myönteisiä tu- sen, 14508: loksia on saatu, esim. Helsingin Keuhkovam- 14509: mayhdistys on järjestänyt useiden vuosien ajan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14510: matkoja Espanjaan. Perillä on ollut kuntootta- hengityselinsairaiden kuntoutustoimin- 14511: vaa toimintaa. Matkoilla potilaat ovat parantu- nan kehittämiseksi. 14512: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14513: 14514: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Aarno von Bell 14515: Arja Ojala Jouni Backman Pentti Lahti-Nuuttila 14516: Marja-Leena Viljamaa Marjatta Vehkaoja Timo Roos 14517: 1991 vp 1455 14518: 14519: Toivomusaloite 1389 14520: 14521: 14522: 14523: 14524: Tykkyläinen: Pohjois-Savon Lomahuolto ry:n Lomakoti Tuomi- 14525: rannan toimitilojen saneeraamisesta 14526: 14527: 14528: Eduskunnalle 14529: Pohjois-Savon Lomahuolto ry:n Lomakoti joitusrakennus, johon tulee neljä 2 hengen huo- 14530: Tuomirannan päärakennus on rakennettu netta, kaksi kappaletta 3 hengen huoneita sekä 14531: vuonna 1928. Rakennuksessa sijaitsee keittiö ja yhteinen oleskelutila. Kaksi samanlaista majoi- 14532: ruokailutilat, jotka toimivat Iomalaisten yhtei- tusrakennusta valmistui vuonna 1981. 14533: sinä oleskelutiloina. Järjestöllä on vanhassa ra- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen 14534: kennuksessa majoitushuoneita ja lisäksi erillisiä eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14535: uusia solukkomajoitusrakennuksia. Järjestö ra- 14536: kennuttaa uusia majoitusrakennuksia ja joutuu että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14537: tekemään päärakennuksessa pakollisia kor- Lomahuolto ry:n omistaman Lomakoti 14538: jauksia, mm. kattoremontin ja lvi-laitteiden Tuomirannan uudisrakennushankkeen 14539: uusimisen. toteuttamiseksi ja vanhan rakennuksen 14540: Jotta kaikki majoitustilat saataisiin samanar- peruskorjaamiseksi. 14541: voisiksi, on tarkoitus rakentaa yksi uusi ma- 14542: 14543: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14544: 14545: Marja-Liisa Tykkyläinen 14546: 14547: 14548: 14549: 14550: 27 210288Z 14551: 1456 1991 vp 14552: 14553: Toivomusaloite 1390 14554: 14555: 14556: 14557: 14558: Tykkyläinen ym.: Elämäntapaliitto Elo ry:n elämäntapakeskuk- 14559: sen perustamisesta 14560: 14561: 14562: Eduskunnalle 14563: 14564: Elämäntapakeskus on kohtaamispaikka ih- Elämäntapakeskusten tavoitteena on roh- 14565: misille. kaista ihmisiä tarttumaan oman elämänsä ja 14566: Yhteiskuntamme voimakkaassa kehityksessä elinympäristönsä ongelmien ratkaisuun yhdessä 14567: ja taloudellisen kasvun huumassa yksittäinen toisten kanssa. 14568: ihminen ja hänen elämänlaatunsa on jäänyt si- Elämäntapakeskusten eräänä tehtävänä on 14569: vuseikaksi. Hyvinvointi on saavutettu, mutta vaikuttaa yhteiskunnalliseen päätöksentekoon 14570: pahoinvointi monissa eri muodoissaan kasvaa. ja tuoda esille niitä vaihtoehtoja, jotka parem- 14571: Mielenterveys-, päihde- ja taloudelliset ongel- min edistävät ihmisten sosiaalista, taloudellista 14572: mat seuraavat toisiaan, syntyy moniongelmai- ja terveydellistä hyvinvointia. 14573: suutta ja uusköyhyyttä. Elintasokilvoittelun Elämäntapakeskukset ovat myös ihmisten it- 14574: oravanpyörässä on yhä vaikeampaa pysyä mu- sensä kehittämä vaihtoehto kuntien ruuhkautu- 14575: kana. neelle sosiaalitoimelle: paikka, josta saa ensi- 14576: Halua muutokseen on. Asuinalueilla kaiva- avun ongelmiin ja niiden ratkaisuun; paikka, 14577: taan kaiken kansan kohtaamispaikkoja, joissa josta tarvittaessa ohjataan yhteiskunnan palve- 14578: on mahdollisuus ilman säännönmukaisuutta, il- luiden piiriin. 14579: man aikatauluja, ilman kukkaron nyörien avaa- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 14580: mista ja ilman päihteitä tavata toisia ihmisiä. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14581: Suomen Elämäntapaliitto Elo ry. on tarjoa- sen, 14582: massa ihmisille mahdollisuutta itse myötävai- 14583: kuttaa elämänsä laatuun. Elämäntapakeskuk- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14584: set, joita on tarkoitus synnyttää asuinalueille, Suomen Elämäntapaliitto Elo ry:n elä- 14585: antavat paikan monenlaiselle yhdessäololle. mäntapakeskuksen perustamiseksi. 14586: 14587: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14588: 14589: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Aarno von Bell 14590: Leena Luhtanen Arja Ojala Kyllikki Muttilainen 14591: Pentti Lahti-Nuuttila Jouni Backman Marja-Leena Viljamaa 14592: 1991 vp 1457 14593: 14594: Toivomusaloite 1391 14595: 14596: 14597: 14598: 14599: Törnqvist ym.: Pienituloisten eläkeläisten aseman parantami- 14600: sesta 14601: 14602: 14603: Eduskunnalle 14604: 14605: Pienten työeläkkeiden tai pelkän kansaneläk- Asumiskustannusten raju nousu on saattanut 14606: keen varassa elävät eläkeläiset kokevat jääneen- monet eläkeläiset pahoihin toimeentulo-ongel- 14607: sä köyhyysloukkuun ja osattomaksi kansakun- miin. Asumistuen ehdot ja enimmäismäärät ei- 14608: nan vaurastumisen hedelmistä. Tämän vuoden vät ole lähimainkaan seuranneet todellista 14609: alussa noin puolet eläkeläisistä on joutunut tu- vuokrakehitystä erityisesti kaupunkiseuduilla. 14610: lemaan toimeen alle 3 000 markan kuukausi- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 14611: eläkkeellä. Keskimääräinenkin kokonaiseläke tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 14612: jää alle 3 600 markan, naisilla noin 3 100 mark- sen, 14613: kaan kuukaudessa. 14614: Vaikka pienten eläkkeiden verotusta on ke- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14615: vennetty, pidätetään esimerkiksi 3 500 markan pienten työeläkkeiden tai pelkän kan- 14616: eläkkeestä ennakonpidätystä jo 13,5 prosenttia saneläkkeen varassa olevien kokonais- 14617: eli noin 470 markkaa. Tällaisen keskimääräis- eläketason korottamiseksi ja eläkkeen- 14618: eläkeläisen on siis tultava toimeen noin 3 000 saajien asumistuen kohentamiseksi. 14619: markan nettosummalla kuukaudessa. 14620: 14621: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14622: 14623: Kerttu Törnqvist Iiris Hacklin Riitta Myller 14624: Pirkko Laakkonen Eeva Turunen Esko Jokiniemi 14625: Tuula Koittinen Matti Väistö Reijo Lindroos 14626: Raimo Vuoristo Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa 14627: Timo Roos Marjatta Vehkaoja Aarno von Bell 14628: 1458 1991 vp 14629: 14630: Toivomusaloite 1392 14631: 14632: 14633: 14634: 14635: Törnqvist ym.: Sotaveteraanien järjestötoiminnan rahoituksen 14636: turvaamisesta 14637: 14638: 14639: Eduskunnalle 14640: 14641: Sotiemme veteraaneja on Kelan rintamalisän kenut jonkin verran veteraanien toimintaa. Ve- 14642: saajia koskevien tilastojen mukaan tällä hetkel- teraanien vanhetessa koko ajan heidän mahdol- 14643: lä elossa noin 270 000, joista naisia noin 70 000. lisuutensa tämänkaltaiseen varainhankintaan 14644: Heidän keski-ikänsä on jo noin 72 vuotta. heikkenevät. Nyt onkin yhteiskunnan vuoro tu- 14645: Vuonna 2000 on Kelan virallisen ennusteen mu- kea veteraanien järjestötoimintaa esimerkiksi 14646: kaan rintamalisää saavia sotiemme veteraaneja budjettimäärärahoin tai Raha-automaattiyhdis- 14647: elossa vielä noin 138 000, joista noin 38 000 tyksen kautta. 14648: naisia, ja heidän keski-ikänsä silloin on noin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14649: 82 vuotta. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14650: Tähän saakka veteraanien oma vapaaehtoi- muksen, 14651: nen sosiaalinen ja toisistaan huolehtiva järjestö- 14652: toiminta on jouduttu rahoittamaan suurimmak- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14653: si osaksi omatoimisella varainhankinnalla. Sii- sotaveteraanien järjestötoiminnan ra- 14654: hen on kuulunut mm. taikootyötä ja myyjäisiä hoituksen turvaamiseksi. 14655: tai muuta sellaista. Myös elinkeinoelämä on tu- 14656: 14657: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14658: 14659: Kerttu Törnqvist Eeva Turunen Esko Jokiniemi 14660: Reijo Lindroos Raimo Vuoristo Reijo Laitinen 14661: Marja-Leena Viljamaa Timo Roos Marjatta Vehkaoja 14662: Riitta Myller Aarno von Bell Pirkko Laakkonen 14663: 1991 vp 1459 14664: 14665: Toivomusaloite 1393 14666: 14667: 14668: 14669: 14670: Ukkola ym.: Vanhempainrahakauden pidentämisestä 14671: 14672: 14673: 14674: Eduskunnalle 14675: 14676: Mikäli vanhempainrahakautta pidennettäi- mm. hoitoon tarvittavien työntekijöiden mää- 14677: siin kahdeksaantoista kuukauteen, vaikuttaisi rästä suhteessa hoitopaikkoihin. Pienten lasten 14678: se suoraan pienempien päivähoidon piiriin tule- hoito kotona olisi siten taloudellisestikin tarkoi- 14679: vien lasten vanhempien mahdollisuuksiin jäädä tuksenmukainen ratkaisu. 14680: kotiin lasta hoitamaan. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14681: Lasten vanhemmat haluavat useissa tapauk- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14682: sissa hoitaa lapsiaan itse näiden ollessa pieniä. muksen, 14683: Hoitoon vieminen aikaisin aamulla, pitkät hoi- 14684: topäivät ja jatkuva infektiovaara ovat usein että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14685: kohtuuton rasitus pienille lapsille. Pienten las- riittävän lisämäärärahan vanhempainra- 14686: ten hoito on kustannuksiltaan huomattavasti hakauden budjettiperusteiseksi pidentä- 14687: isompien lasten hoitoa kalliimpaa, mikä johtuu miseksi puoleentoista vuoteen. 14688: 14689: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14690: 14691: Tuulikki Ukkola Martti Korhonen 14692: Markku Koski Oiva Savela 14693: 1460 1991 vp 14694: 14695: Toivomusaloite 1394 14696: 14697: 14698: 14699: 14700: Ukkola ym.: Äitiyslomasta työnantajalle aiheutuvien kustannus- 14701: ten korvaamisesta 14702: 14703: 14704: Eduskunnalle 14705: Naisten asema työmarkkinoilla ei ole tyydyt- tyisrasitetta kohdisteta pelkästään naisia työllis- 14706: tävä. Ns. naisvaltaiset alat ovat jatkuvasti ma- täviin yrityksiin. Asiaa tuskin voidaan oikaista 14707: talapalkka-aloja. Osittain tämä johtuu ns. piile- muuten kuin siirtämällä äitiyslomasta aiheutu- 14708: västä sukupuolisesta syrjinnästä työmarkkinoil- vat kustannukset yhteiskunnan maksettaviksi, 14709: la, mutta myös siitä tosiasiasta, että nainen jolloin myös miesvaltaiset yritykset verojen 14710: työntekijänä tulee työnantajalle kalliimmaksi muodossa osallistuvat kustannusten maksami- 14711: kuin jopa samalla palkalla työskentelevä mies. seen. 14712: Tämä johtuu siitä, että nainen synnyttää ja on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14713: äitiyslomalla, mikä nostaa naistyöntekijästä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14714: maksettavia välillisiä työvoimakustannuksia. muksen, 14715: Äitiyslomaan liittyvä ja jatkuvasti kasvava 14716: välillisten työvoimakustannusten rasite kohtaa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14717: eri työnantajia hyvin epätasapuolisesti ja vai- äitiyslomaan liittyvien sosiaalisten etu- 14718: keuttaa työllistämistä naisvaltaisilla aloilla ja jen oikeudenmukaisemmaksi jakami- 14719: työvaltaisissa yrityksessä. Tällainen rasitusten seksi siten, että ainakin vuosilomaedut, 14720: kasaantuminen on hyvin haitallista nuorille nai- lomakorvaus mukaan luettuna, siirret- 14721: sille, koska se vaikeuttaa työn saamista. Näin täisiin kustannettavaksi yhteiskunnan 14722: ollen on työelämän tasa-arvon kannalta tarkoi- varoista. 14723: tuksenmukaista, ettei naisista kohdistuvaa eri- 14724: 14725: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14726: 14727: Tuulikki Ukkola Riitta Jouppila 14728: Markku Koski Oiva Savela 14729: 1991 vp 1461 14730: 14731: Toivomusaloite 1395 14732: 14733: 14734: 14735: 14736: Ukkola ym.: Kansaneläkeuudistuksen neljännen vaiheen toteut- 14737: tamisesta 14738: 14739: 14740: Eduskunnalle 14741: 14742: Taloudellinen lama koettelee erityisesti pieni- ja indeksiturvan parantaminen ovat toimenpi- 14743: tuloisia, pelkän kansaneläkkeen varassa eläviä teitä, jotka tulee suorittaa kiireesti. 14744: eläkeläisiä. Kun näihin eläkkeisiin ei ole tehty Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14745: viime vuosina minkäänlaista tasokorotusta- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14746: kaan, ovat tähän väestöryhmään kuuluvat elä- muksen, 14747: keläiset pudonneet elintasokuoppaan. 14748: Ainoa mahdollisuus oikeudenmukaisuuden että hallitus viipymättä antaisi edus- 14749: lisäämiseksi on kansaneläkeuudistuksen pikai- kunnalle esitykset kansaneläkeuudistuk- 14750: nen eteenpäinvienti. Kansaneläkkeen lisäosan sen neljännen vaiheen toteuttamisesta. 14751: tasokorotus, puolisovähennyksen poistaminen 14752: 14753: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14754: 14755: Tuulikki Ukkola Juhani Vähäkangas 14756: Eino Siuruainen Martti Korhonen 14757: Markku Koski 14758: 1462 1991 vp 14759: 14760: Toivomusaloite 1396 14761: 14762: 14763: 14764: 14765: Ukkola ym.: Kotona hoitotyötä tekevien sosiaaliturvan paran- 14766: tamisesta 14767: 14768: 14769: Eduskunnalle 14770: Kotihoitotukijärjestelmä tulee yhteiskunnalle josta tulee eläkeoikeus, oikeus vuosilomaan ja 14771: taloudellisesti edullisemmaksi kuin laitoshoito. muihin sosiaalisiin etuuksiin. Samalla tulee 14772: Kun julkisen sektorin on säästettävä, kalliisiin muissakin kuin lasten kotihoitotapauksissa taa- 14773: laitoksiin ei ole enää varaa. Lasten, sairaitten, ta työntekijälle oikeus palata entiseen työhönsä. 14774: vammaisten ja vanhusten kotihoito on avohoi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14775: toa, josta suuren osan jo nyt ja oletettavasti tu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14776: levaisuudessa yhä suuremman osan suorittaa muksen, 14777: perheenjäsen, useimmiten äiti. Sosiaali- ja hoi- 14778: totyöhön ei olla enää sankoin joukoin hakeutu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14779: massa. Työvoimapula koettelee jo monia hoi- kotona lasta, sairasta, vammaista tai 14780: taaloja. vanhusta hoitavan perheenjäsenen so- 14781: Siksi on aika rinnastaa kotona tehtävä hoito- siaaliturvan järjestämiseksi. 14782: työ, jota perheenjäsenet tekevät, hoitotyöhön, 14783: 14784: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14785: 14786: Tuulikki Ukkola Riitta Jouppila Juhani Vähäkangas 14787: Eino Siuruainen Martti Korhonen Markku Koski 14788: Oiva Savela 14789: 1991 vp 1463 14790: 14791: Toivomusaloite 1397 14792: 14793: 14794: 14795: 14796: Vehkaoja ym.: Lapsilisän ja lasten kotihoidon tuen maksamisesta 14797: perhehoitajille 14798: 14799: 14800: Eduskunnalle 14801: 14802: Voimassa olevan lapsilisälain mukaan lapsili- miskorvausta, jotka tosin vaihtelevat hoidon 14803: sä maksetaan kunnalle, jos lapsi on kalenteri- vaativuudesta ja kunnan harkinnasta riippuen. 14804: kuukautta pidemmän ajan kunnan kustannuk- Alimmillaan hoitopalkkio on 1 000 mk/kk ja 14805: sella hoidettavana perhehoidossa. Perhehoito kulukorvaus 1 400 mk/kk. On ilmeisesti katsot- 14806: on tässä rinnastettu laitoshoitoon. Ratkaisussa tu, että nämä etuudet korvaavat myös lapsiper- 14807: lienee painottunut se, että lapsilisä tulee saada heille normaalisti annetun taloudellisen tuen. 14808: pois henkilöltä, joka ei enää vastaa lapsen ela- Kun lapsilisiä ja lasten kotihoidon tuen tasoa 14809: tuksesta ja kasvatuksesta. Lapsilisälain sään- on viime aikoina korotettu merkittävästi, per- 14810: nöstä, jonka perusteella sosiaalilautakunta voi hehoitaja saattaa ns. normaaliperheeseen ver- 14811: oikeuttaa sijaisvanhemmat nostamaan lapsili- rattuna tosiasiallisesti kärsiä taloudellista tap- 14812: sän, ei ole yleisesti käytetty. piota, jos hän ottaa sijoitetun lapsen hoitoonsa. 14813: Laissa lasten kotihoidon tuesta säädetään, et- Tämä ei ole voinut olla lainsäätäjän tarkoitus. 14814: tei lasten kotihoidon tukea makseta yli kolme Laitoshoidosta pyritään kevyempiin hoito- 14815: kuukautta kestävässä laitoshoidossa tai siihen muotoihin. Perhehoitajista on monilla alueilla 14816: verrattavassa hoidossa olevasta lapsesta, mm. huutava pula. Tämä tulee esille siten, että lapsia 14817: perhehoidossa olevasta lapsesta. on sijoitettava jopa aivan eri puolelle Suomea 14818: Perhehoito tunnetaan parhaiten lastensuoje- kuin missä he ovat kasvaneet. 14819: lun ja kehitysvammahuollon työmuotona. Per- Perhehoidon kodinomaisuutta ja sijoitusper- 14820: hehoidossa voidaan tunnistaa 1) ei-ammatti- heen normaaliuttatulisi tukea ja korostaa. Lap- 14821: maisesti perheissä annettu hoito, 2) ammatti- silisä ja lasten kotihoidon tuki ovat lapsiperhei- 14822: maisesti perheissä annettu hoito ja 3) ammatti- siin yleisesti kohdistettuja normaalietuuksia. 14823: maisesti perhekodeissa toteutettu hoito. Osa Mainitut etuudet tulee olla henkilöllä, joka kul- 14824: perhehoidosta on lyhytkestoista ja erityisen loinkin tosiasiallisesti vastaa lapsen elatuksesta 14825: vaativaa, osa käytännössä pysyvää. Tässä esi- ja kasvatuksesta, tässä tapauksessa perhehoita- 14826: tetty rajoittuu kohtiin 1 ja 2. jalla. 14827: Varsinkin lähiomaisissa on perhehoitajia (si- Lapsilisää ei oteta pois vanhemmilta, vaikka 14828: jaisvanhempia), jotka eivät suostu ottamaan he hoitavat tai hoidattavat lastaan jollakin 14829: vastaan hoitopalkkiota, koska haluavat säilyt- muulla yhteiskunnan tukemalla hoitomuodolla 14830: tää normaalin perheen statuksen, vaikka heillä (lasten kotihoidontuki, päivähoito) kuin perhe- 14831: onkin hoidossaan kunnan sijoittama lapsi. Täl- hoidossa tai laitoshoidossa. Lapsilisä ja lasten 14832: laisetkin perheet voivat nykyisen lainsäädännön kotihoidon tuki, joiden maksaminen lapsen 14833: perusteella jäädä ilman sijoitetun lapsen lapsili- omille vanhemmille on lakkautettu perhesijoi- 14834: sää ja kotihoidon tukea. tuksen johdosta, on siis siirrettävä perhehoita- 14835: Perhehoitajille maksetaan hoitotyöstä yleen- jalle. Lainsäädännössä olevat rajoitukset on täl- 14836: sä palkkiota, kulukorvausta ja ns. käynnistä- tä osin poistettava. 14837: 1464 1991 vp - TA 1397 14838: 14839: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 14840: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- menpiteisiin lapsilisän ja lasten kotihoi- 14841: muksen, don tuen maksamiseksi perhehoitajille. 14842: 14843: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14844: 14845: Marjatta Vehkaoja Jarmo Wahlström Bjarne Kallis 14846: Timo Roos Arja Ojala Kari Urpilainen 14847: Riitta Myller Tarja Kautto Marja-Liisa Tykkyläinen 14848: Liisa Jaakonsaari Reijo Laitinen Raimo Vuoristo 14849: Kerttu Törnqvist Pentti Lahti-Nuuttila Iiris Hacklin 14850: Maija Rask 14851: 1991 vp 1465 14852: 14853: Toivomusaloite 1398 14854: 14855: 14856: 14857: 14858: Vehkaoja ym.: Hoitovapaan ulottamisesta lakisääteisenä pitkä- 14859: aikaissairaiden kotihoitoa suorittaviin työntekijöihin 14860: 14861: 14862: Eduskunnalle 14863: Kunnallista kotihoidon tukea maksetaan sistä syistä myös kustannusperustein. Lisäänty- 14864: usealla perusteella. Vanhusten, vammaisten ja vää hoivatyön tarvetta ei voida tyydyttää kan- 14865: pitkäaikaissairaiden hoidossa kotihoidon tuki keilla ratkaisuilla. Työelämän on kyettävä jous- 14866: perustuu sosiaalihuoltolakiin ja on harkinnan- tamaan yksilön elämäntilanteiden vaatimilla ta- 14867: varaista. Alle 3-vuotiaiden lasten kotihoidon tu- voilla ja tukemaan yksilöä ratkaisuissaan. Hoi- 14868: ki on lakisääteinen vaihtoehto silloin, kun lapsi vatyö on voitava nähdä hyväksyttävänä työstä 14869: ei ole kunnallisessa päivähoidossa. poissaolon syynä myös silloin kun kyse on van- 14870: Vanhusten, vammaisten ja pitkäaikaissairai- husten, vammaisten ja pitkäaikaissairaiden hoi- 14871: den kotihoito ei ole kehittynyt laitoshoidon dosta. 14872: vaihtoehtona riittävästi mm. siitä syystä, ettei Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 14873: työntekijälle ole turvattu lakisääteisesti hoito- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14874: vapaata. Konkreettisesti tämä on tullut esille 14875: mm. kuolevien omaisten hoidossa. Työsopi- että hallitus kiireellisesti ryhtyy toi- 14876: muslaissa mainittu hoitovapaa rajoittuu nykyi- menpiteisiin, joilla hoitovapaa voidaan 14877: sin alle 3-vuotiasta lasta kotihoidon tuella hoi- lakisääteisenä ulottaa työntekijöihin, 14878: taviin. jotkajäävät hoitamaan vanhuksia, vam- 14879: Eri hoitomuotojen ennakkoluuloton kehittä- maisia ja pitkäaikaissairaita kunnalli- 14880: minen niin, että tarjolla on riittävä määrä toi- sella kotihoidon tuella. 14881: mivia vaihtoehtoja on tärkeää paitsi inhimilli- 14882: 14883: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14884: 14885: Marjatta Vehkaoja Reijo Laitinen Kirsti Ala-Harja 14886: Rose-Marie Björkenheim Pentti Lahti-Nuuttila Maija Rask 14887: Bjarne Kallis Timo Roos Kari Urpilainen 14888: Riitta Myller Arja Ojala Tarja Kautto 14889: Marja-Leena Viljamaa Iiris Hacklin Marja-Liisa Tykkyläinen 14890: Liisa Jaakonsaari Raimo Vuoristo Kerttu Törnqvist 14891: 1466 1991 vp 14892: 14893: Toivomusaloite 1399 14894: 14895: 14896: 14897: 14898: Vehkaoja ym.: Kansaneläkelaitoksen kehittämisestä tulosvastuul- 14899: liseksi sosiaalivakuutuslaitokseksi 14900: 14901: 14902: Eduskunnalle 14903: 14904: Kansaneläkelaitosta on julkishallinnossa pi- Alkavalla vaalikaudella Kansaneläkelaitok- 14905: detty valtion toimeenpanovallasta erillisenä, it- sen hallinto on pyrittävä uudistamaan ja ajan- 14906: senäisenä julkisoikeudellisena laitoksena, koska mukaistamaan. Tavoitteena tulee olla, että hal- 14907: sen hallinnon ja toiminnan valvonnasta ovat lintoa kevennetään ja selkeytetään. Kansanelä- 14908: vastanneet eduskunnan valitsemat valtuutetut. kelaitosta on kehitettävä niin, että sen toimin- 14909: Kansaneläkelaitoksen tehtävät ovat jatkuvas- nassa noudatetaan tulosohjausta ja -vastuulli- 14910: ti laajentuneet ja monipuolistuneet ja niiden ta- suutta sekä käytetään tulosjohtamisen periaat- 14911: loudellinen merkitys on kasvanut ja muuttunut. teita. Joidenkin tehtävien hoitamisessa voidaan 14912: Kansaneläkelaitoksella on myös verrattain suuri soveltaa myös toimintojen tulosyksiköittä- 14913: harkintavalta sen hoidettavaksi säädettyjen la- mistä. 14914: kien soveltamisessa. Kansaneläkelaitoksen tehtäviä on kehitettävä 14915: Yksityisen kansalaisen ja yhteiskunnan kan- tulevina vuosina niin, että laitoksen tehtävänä 14916: nalta on sen vuoksi entistä tärkeämpää, että toi- on ensisijaisesti vastata yleisistä, kaikkia kansa- 14917: saalta vakuutettujen edustajat ja toisaalta val- laisia koskevista vähimmäisetuuksista. 14918: tioneuvoston, työntekijöiden, työnantajien ja Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 14919: yrittäjien edustajat voisivat osallistua nykyistä nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14920: merkittävämmällä tavalla laitoksen hallintoon. 14921: Kansaneläkelaitoksen hallinnon uudistami- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14922: nen on ollut pitkään vireillä. Vaalikaudella Kansaneläkelaitoksen hallinnon uudis- 14923: 1983-1986 eduskunnassa oli käsiteltävänä esi- tamiseksi niin, että Kansaneläkelaitok- 14924: tykset, joiden tarkoituksena oli selkeyttää ja te- sesta kehitetään tulosvastuullinen sosi- 14925: hostaa laitoksen hallintoa. Lakiehdotusten si- aa/ivakuutuslaitos, jonka tehtävänä on 14926: sällöstä ilmeni kuitenkin voimakasta erimieli- vastata yleisistä, kaikkia kansalaisia 14927: syyttä, joten esitykset raukesivat. Vaalikaudella koskevista vähimmäisetuuksista. 14928: 1987-1990 uudistuksen valmistelua on edelleen 14929: jatkettu, mutta esityksiä eduskunnalle ei ole an- 14930: nettu. 14931: 14932: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 14933: 14934: Marjatta Vehkaoja Erja Lahikainen Marja-Leena Viljamaa 14935: Riitta Myller Arja Ojala Marja-Liisa Tykkyläinen 14936: Liisa Jaakonsaari Raimo Vuoristo Kerttu Törnqvist 14937: Reijo Laitinen Reijo Lindroos Pentti Lahti-Nuuttila 14938: Iiris Hacklin Tarja Kautto Maija Rask 14939: 1991 rd 1467 14940: 14941: Hemställningsmotion 1400 14942: 14943: 14944: 14945: 14946: Westerlund m.fl.: Om förbättrande av lantbruksföretagarnas 14947: och företagarnas pensionsförmåner 14948: 14949: 14950: Tili Riksdagen 14951: 14952: Enligt lagen om pension för arbetstagare reslås, att såvida företagsverksamheten fortgår 14953: (APL) och lagen om pension för arbetstagare i 1.1.1970, skulle tiden mellan 1. 7.1962 och 14954: kortvariga arbetsförhållanden (KAPL) har ar- 1.1.1979 också beaktas såsom tili pension berät- 14955: betstagare som är födda före 1.11.1922 under tigande då företagarpensionerna beräknas. Ge- 14956: vissa förutsättningar garanterats en pension på nom ändringen skulle nivåskilinaden i pensio- 14957: minst 38 procent av den pensionsgrundande lö- nerna slopas för alla åldersklassers vidkomman- 14958: nen. Pensionen för dem som är födda efter de. Samtidigt skulle man därmed reducera den 14959: nämnda datum blir större än detta procenttal eftersläpning i pensionerna som förorsakats av 14960: redan med tiliämpning av den normala prin- att företagarpensionslagarna stiftades senare. 14961: cipen för pensionens tiliväxt. Det må konstateras, att då APL trädde i kraft 14962: Enligt lagen om pension för lantbruksföreta- beviljades under vissa förutsättningar en viss tid 14963: gare och lagen om pension för företagare före lagens ikraftträdande också såsom tili pen- 14964: (LFÖPL och FÖPL) uppnås 38 procents pen- sion berättigande för arbetstagarna. 14965: sion för dem som är födda före 1.5.1930. Sam- Dessutom är lantbruksföretagarnas pensio- 14966: ma ålderskategori inom APL och KAPL har ner också på grund av andra faktorer än ovan- 14967: möjlighet att uppnå en 54 procents pension. nämnda lagtekniska orsaker mindre än 14968: Skilinaden kan alltså uppgå tili t.o.m. 16 pro- tjänstemanna- och andra löntagarpensioner. 14969: centenheter. Den senare tidsgränsen beror på Hänvisande tili ovanstående förslår vi hög- 14970: att företagarpensionslagarna trädde i kraft se- aktningsfullt att riksdagen måtte hemställa 14971: nare än de andra arbetspensionslagarna. Detta 14972: förorsakar en eftersläpning i själva pensioner- att regeringen skulle vidta åtgärder 14973: na. Pensionerna för de företagare som är födda för att eliminera den olikvärdighet som 14974: efter 1.11.1922 blir i procent mindre än APL- råder på grund av att arbetspensionsla- 14975: och KAPL-pensionerna för arbetstagare i mots- garna trätt i kraft vid olika tidpunkter 14976: varande ålder. En del av dessa har en 38 pro- och dessutom klarlägga hur man kunde 14977: cents pension och den åldersgrupp som är född korrigera den bristande jämlikhet som 14978: år 1925 gick senaste år i pension. de som redan är pensionstagare råkat 14979: För att slopa förenämnda nivåskilinader fö- ut för. 14980: 14981: Helsingfors den 19 april 1991 14982: 14983: Henrik Westerlund Margareta Pietikäinen Henrik Lax 14984: 1468 1991 vp 14985: 14986: Toivomusaloite 1400 Suomennos 14987: 14988: 14989: 14990: 14991: Westerlund ym.: Maatalousyrittäjien ja yrittäjien eläke-etujen 14992: parantamisesta 14993: 14994: 14995: Eduskunnalle 14996: Työntekijäin eläkelain (TEL) ja lyhytaikaisis- ehdotetaan, että mikäli yritystoiminta on jatku- 14997: sa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain nut 1.1.1970, yrittäjäeläkkeitä laskettaessa 14998: (LEL) mukaan työntekijöille, jotka ovat synty- eläkkeeseen oikeuttavana otettaisiin myös huo- 14999: neet ennen 1.11.1922, taataan tietyin edellytyk- mioon 1.7.1962 ja 1.1.1979 välinen aika. Muu- 15000: sin eläke, joka on vähintään 38 OJo eläkkeen pe- toksella eläkkeiden tasoero poistettaisiin kaik- 15001: rusteena olevasta palkasta. Tätä päivämäärää kien ikäluokkien osalta. Samalla yrittäjäeläke- 15002: myöhemmin syntyneiden eläke muodostuu tätä lakien myöhemmästä säätämisestä johtunutta 15003: prosenttilukua suuremmaksi jo soveltamalla eläkkeiden jälkeenjääneisyyttä vähennettäisiin. 15004: normaalia eläkkeen kasvua koskevaa periaa- Todettakoon, että TEL:n tullessa voimaan tiet- 15005: tetta. ty aika ennen lain voimaantuloa myönnettiin 15006: Maatalousyrittäjien eläkelain ja yrittäjien tietyin edellytyksin eläkkeeseen oikeuttavaksi 15007: eläkelain (MYEL ja YEL) mukaan 38 OJo:n eläk- työntekijöille. 15008: keen saavuttavat ne, jotka ovat syntyneet ennen Lisäksi maatalousyrittäjien eläkkeet ovat 15009: 1.5.1930. Samalla ikäluokalla TEL:n ja LEL:n myös muista kuin edellä mainituista lakitekni- 15010: piirissä on mahdollisuus saavuttaa 54 OJo :n elä- sistä syistä virkamiesten ja muiden työntekijöi- 15011: ke. Ero voi siis olla jopa 16 prosenttiyksikköä. den eläkkeitä pienempiä. 15012: Viimeksi mainittu aikaraja johtuu siitä, että Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15013: yrittäjäeläkelait tulivat voimaan muita työelä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15014: kelakeja myöhemmin. Tästä aiheutuu itse eläk- muksen, 15015: keiden jälkeenjääneisyyttä. Ennen 1.11.1922 15016: syntyneiden yrittäjien eläkkeet muodostuvat sa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15017: manikäisten työntekijöiden TEL- ja LEL-eläk- työeläkelakien eri voimaantuloajankoh- 15018: keitä prosentuaalisesti pienemmiksi. Osalla dista johtuvan eriarvoisuuden poistami- 15019: näistä on 38 OJo:n eläke, ja vuonna 1925 synty- seksi ja selvittäisi, miten jo eläkkeellä 15020: nyt ikäluokka siirtyi viime vuonna eläkkeelle. olevien välinen eriarvoisuus voitaisiin 15021: Edellä mainittujen tasoerojen poistamiseksi korjata. 15022: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15023: 15024: Henrik Westerlund Margareta Pietikäinen Henrik Lax 15025: 1991 vp 1469 15026: 15027: Toivomusaloite 1401 15028: 15029: 15030: 15031: 15032: Westerlund ym.: Suomen Syöpäinstituutin Säätiön toiminnan tu- 15033: kemisesta 15034: 15035: 15036: Eduskunnalle 15037: 15038: Valtion tulo- ja menoarviossa myönnettiin on kattava ja ajankohtainen tieto Suomessa 15039: vuonna 1987 yhden miljoonan sekä vuonna käynnissä olevasta tutkimustyöstä, sen voimak- 15040: 1988 500 000 markan määräraha Suomen Syö- kaista ja heikoista alueista ja kehittämistar- 15041: päinstituutin Säätiölle syöpätutkimuksen tehos- peista. 15042: tamiseksi. Vuoden 1987 määräraha otettiin Syöpäongelman ratkaisemiseksi tarvitaan jat- 15043: tulo- ja menoarvioon mm. 126 kansanedustajan kuvaa tieteellistä tutkimusta sekä ehkäisyn että 15044: yhdessä allekirjoittaman aloitteen pohjalta. varhaisen hoidon tehostamisen pohjaksi. Uudet 15045: Suomen Syöpäinstituutin Säätiö sai perusta- seulontamenetelmät, kivunhoidon parantami- 15046: misluvan maaliskuussa 1987. Sillä on nyt kaksi nen ja syövän syytekijöihin paneutuva perustut- 15047: professorintasoista tutkijaa viisivuotistoimissa. kimus tarvitsevat nykyistä vankempaa ja jatku- 15048: Toimien ensimmäiset haltijat ovat jo sijoittu- vuudeltaan turvattua tukea. Suomen Syöpäins- 15049: neet yliopiston professoreiksi. Instituutti on ai- tituutin Säätiö tukee erityisesti pitkäjänteistä 15050: nakin näissä pienissä puitteissa päässyt tavoit- syöpätutkimusta. 15051: teeseensa: pitämään korkeatasoisia syöpätutki- Suomen Syöpäinstituutin Säätiön asiantunte- 15052: joita Suomessa. mus on lääketieteellisesti ja maanlaajuisesti kat- 15053: Syöpäjärjestöt ovat asettaneet Suomen Syö- tava. Jotta maamme korkeatasoiset tutkijavoi- 15054: päinstituutin Säätiön käyttöön vuosina 1987- mat voisivat kokopäiväisesti ja pysyväluontei- 15055: 1991 lähes viisi miljoonaa markkaa. Vain erit- sissa ryhmissä omistautua uudentyyppisten syö- 15056: täin pieni osa säätiön käytössä olevista varoista vän ehkäisy- ja hoitoratkaisujen kehittämiseen, 15057: on siis tässä vaiheessa peräisin valtion budje- on syöpätutkimukseen sijoitettava voimak- 15058: tista. kaasti. 15059: Olemme suureksi pettymykseksemme huo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15060: manneet, että säätiö sai kuluvana vuonna vain nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15061: 400 000 markkaa ja ettei säätiön käyttöön ole muksen, 15062: vuoden 1992 tulo- ja menoarviossa määrärahaa 15063: huolimatta kansanedustajien sille aikaisemmin että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi- 15064: osoittamasta suuresta myötämielisyydestä. menpiteisiin niin, että valtion vuoden 15065: Suomen Syöpäinstituutin Säätiö on perustet- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen vara- 15066: tu yhteistyö- ja koordinaatioelimeksi, johon taan tarvittavat määrärahat Suomen 15067: osallistuvat tahot edustavat maamme koko syö- Syöpäinstituutin Säätiölle syöpätutki- 15068: pätutkimuksen kenttää. Organisaatiomalli luo muksen tehostamiseksi. 15069: siten hyvät edellytykset sille, että käytettävissä 15070: 15071: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15072: 15073: Henrik Westerlund Boris Renlund 15074: Margareta Pietikäinen Henrik Lax 15075: 1470 1991 vp 15076: 15077: Toivomusaloite 1402 15078: 15079: 15080: 15081: 15082: Vihriälä ym.: Veteraanien eläketurvassa olevien puutteiden selvit- 15083: tämisestä 15084: 15085: 15086: Eduskunnalle 15087: 15088: Sotiemme veteraanit kuuluvat eläketurvansa dän määränsä vähenee yhä nopeammassa tah- 15089: osalta väliinputoajiin. Vanhimmat ikäluokat ei- dissa. Viimeistään vuonna 1992, maamme itse- 15090: vät ehtineet lainkaan mukaan työeläkejärjestel- näisyyden 75-vuotisjuhlavuonna, on voitava 15091: mään, eivätkä nuoremmatkaan veteraani-ikä- saada aikaan tyydyttävä ratkaisu maamme itse- 15092: luokat ole ehtineet ansaita täysiä eläkevuosia. näisyyden turvanneiden veteraanien eläketur- 15093: Veteraanien eläketurvan puutteellisuutta on py- vaan. 15094: ritty korjaamaan rintamalisäjärjestelmässä. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15095: Heikoimmassa asemassa olevia veteraaneja var- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15096: ten on säädetty ylimääräinen rintamalisä. Sitä 15097: on viime vuosina merkittävästi korotettu. että hallitus ryhtyisi ensi tilassa selvit- 15098: Veteraanien eläketurvassa on kuitenkin edel- tämään, miten sotiemme veteraanien 15099: leen puutteita. On tullut aika selvittää perusteel- eläketurvan puutteet voitaisiin poistaa 15100: lisesti, miten olemassa olevat puutteet voidaan ja turvata veteraaneille tyydyttävät van- 15101: parhaiten korjata. Veteraanit ikääntyvät ja hei- huuden päivät. 15102: 15103: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15104: 15105: Jukka Vihriälä Juhani Alaranta Sirkka-Liisa Anttila 15106: Rose-Marie Björkenheim Kyösti Virrankoski Raimo Vistbacka 15107: Kauko Heikkinen Pekka Viljanen Markku Vumensola 15108: Tero Mölsä 15109: 1991 vp 1471 15110: 15111: Toivomusaloite 1403 15112: 15113: 15114: 15115: 15116: Vihriälä ym.: Allergiakeskuksen rakentamisesta Jalasjärvelle 15117: 15118: 15119: 15120: Eduskunnalle 15121: 15122: Vuonna 1988 perustetussa Kiinteistö Oy Al- sopeutumisvalmennus- ym. koulutustoimintaa 15123: lergiakeskuksessa ovat osakkaina Jalasjärven sekä jakamalla tietoa turvallisesta asuin-, työ- 15124: kunta sekä Allergiakeskusyhdistys ry. Yhdis- ja vapaa-ajan ympäristöstä. Valtioneuvoston 15125: tyksen jäseninä ovat Etelä-Pohjanmaan sai- päätöksellä on raha-automaattiavustusta myön- 15126: raanhoitopiiri, Satakunnan sairaanhoitopiiri, netty Allergiakeskus ry:lle 300 000 markkaa 15127: Tampereen yliopistollinen keskussairaala, Vaa- vuodelle 1989 ja 500 000 markkaa vuodelle 15128: san sairaanhoitopiiri, Etelä-Pohjanmaan aller- 1990. Suunnittelukilpailu Allergiakeskuksen ra- 15129: giayhdistys, Keski-Suomen allergiayhdistys, kentamiseksi on valmistunut. 15130: Pirkanmaan allergiayhdistys, Vaasan seudun Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15131: allergiayhdistys, Etelä-Pohjanmaan keuhko- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15132: vammayhdistys, Seinäjoen seudun invalidit ja 15133: Jalasjärven kunta. Allergiakeskuksen tarkoi- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 15134: tuksena on parantaa toimialueellaan erityisesti piteisiin rahoituksen järjestämiseksi Al- 15135: allergisten, mutta myös muiden pitkäaikaissai- lergiakeskuksen rakentamiseksi Jalas- 15136: raiden sopeutumista yhteiskuntaan tarjoamalla järvelle. 15137: 15138: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15139: 15140: Jukka Vihriälä Rose-Marie Björkenheim 15141: Kyösti Virrankoski Bjarne Kallis 15142: 15143: 15144: 15145: 15146: 28 210288Z 15147: 1472 1991 vp 15148: 15149: Toivomusaloite 1404 15150: 15151: 15152: 15153: 15154: Viljamaa ym.: Perusturvan parantamisesta 15155: 15156: 15157: 15158: Eduskunnalle 15159: 15160: Riittävä perusturva on sekä inhimillinen että Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15161: taloudellinen ratkaisu, joka vähentää ihmisten kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15162: juoksuttamista luukulta toiselle rahan perässä. 15163: Eläkeläisten, sairaiden, työttömien ja opiskeli- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 15164: joiden toimeentuloetuudet tulisi nostaa 3 000 piteisiin perusturvan nostamiseksi 3 000 15165: markkaan kuukaudessa. markkaan kuukaudessa. 15166: 15167: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15168: 15169: Marja-Leena Viljamaa Maija Rask Pekka Leppänen 15170: 1991 vp 1473 15171: 15172: Toivomusaloite 1405 15173: 15174: 15175: 15176: 15177: Viljamaa ym.: Päivänsäteen palvelukodin perustamisesta Keski- 15178: Suomeen 15179: 15180: 15181: Eduskunnalle 15182: 15183: Vammaispalvelulain mukaan vuoden 1992 käynnistämisessä on ollut vaikeutta ja tyhjä- 15184: alusta lähtien vaikeavammaisilla on lakiin pe- käyntiä kuntien tai kuntainliiton puuttuvien os- 15185: rustuva oikeus saada palveluasumista. topalveluiden vuoksi. 15186: Kehitysvammaisten Tukiliitto ry. on omalta Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15187: osaltaan kehittämässä vammaisten asumista ra- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15188: kentamalla ja ylläpitämällä palvelukoteja. Poh- muksen, 15189: jois-Karjalaan on rakennettu Menninkäisen 15190: palvelukoti ja Keski-Suomeen on suunnitteilla että hallitus varaisi riittävän maa- 15191: Päivänsäteen palvelukoti Jyväskylän Kuokka- rärahan valtakunnalliseen sosiaali- ja 15192: laan. terveydenhuollon suunnitelmaan vuosil- 15193: Palvelukotiasuminen on inhimillisempi ja ta- le 1992-96 ja erityiskiintiön Päivänsä- 15194: loudellisempi ratkaisu kuin laitosasuminen. teen palvelukodin käynnistämiseen kun- 15195: Kuitenkin palvelukotihankkeiden toiminnan tien ostopalvelusopimuksin. 15196: 15197: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15198: 15199: Marja-Leena Viljamaa Maija Rask Pekka Leppänen 15200: 1474 1991 vp 15201: 15202: Toivomusaloite 1406 15203: 15204: 15205: 15206: 15207: Virrankoski ym.: Pohjanmaan Terveyskylpylän perustamisen ra- 15208: hoituksen loppujärjestelyistä 15209: 15210: 15211: Eduskunnalle 15212: Valtioneuvosto on vuosina 1982-1986 limatta vietävä loppuun. Niinpä Lappajärven 15213: myöntänyt Lomayhtymä ry:lle avustusta Raha- kunta joutui turvaamaan paikkakunnalle elin- 15214: automaattiyhdistyksen varoista Lappajärven tärkeän hankkeen loppuun saattamisen myön- 15215: kuntaan perustettavan Pohjanmaan Terveys- tämällä sille 20 000 000 mk:n korottoman lai- 15216: kylpylän perustamiskustannuksiin 8 140 000 nan, mitä on pidettävä kunnan voimavaroihin 15217: mk. Sen lisäksi valtioneuvosto on 19.12.1985 nähden kohtuuttoman suurena uhrauksena var- 15218: päättänyt, ettei Lomayhtymän tarvitse palaut- sinkin, kun se oli seurausta valtioneuvoston toi- 15219: taa myymäänsä Jumiskon Lomakylään myön- menpiteestä lopettaa jo aloitetun hankkeen ra- 15220: nettyjä avustusvaro ja, yhteensä 1 420 935 mk, hoitus vastoin aikaisemmin vahvistettuja avus- 15221: vaan ne voidaan käyttää myös Pohjanmaan tusehtoja. 15222: Terveyskylpylän perustamiskustannuksiin. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15223: Avustuspäätöksiin valtioneuvosto liitti aina eh- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15224: don, että avustusta myönnetään 80 OJo hyväksy- muksen, 15225: tyistä kustannuksista. 15226: Tämän kaiken jälkeen avustaminen kuitenkin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15227: lopetettiin. Koska sekä Lomayhtymä että Lap- Pohjanmaan Terveyskylpylän avustus- 15228: pajärven kunta olivat sijoittaneet hankkeeseen ehtojen mukaisen rahoituksen pikaiseksi 15229: jo useita miljoonia markkoja, se oli valtio- loppuun saattamiseksi. 15230: neuvoston rahoittamisen keskeyttämisestä huo- 15231: 15232: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15233: 15234: Kyösti Virrankoski Rose-Marie Björkenheim 15235: 1991 vp 1475 15236: 15237: Toivomusaloite 1407 15238: 15239: 15240: 15241: 15242: Vistbacka ym.: Perustoimeentuloturvan takaamisesta kansalai- 15243: sille 15244: 15245: 15246: Eduskunnalle 15247: 15248: Tutkimuksilla on osoitettu, että maassamme on syytä katsoa ympärilleen ja todeta myös 15249: vielä nykyäänkin elää kansalaisiamme toimeen- oman kansamme puutteet. 15250: tulominimin alapuolella. Huomattava osa heis- Tämän päivän Suomessa on oikeutettua vaa- 15251: tä on eläkeläisiä, jotka ovat jostakin syystä jää- tia, että jokaisella on kohtuullinen ja turvattu 15252: neet ns. väliinputoajiksi ja ilman kunnollisia toimeentulo sekä kunnollinen asunto valoineen 15253: eläkkeitä. He elävät niin sanotuilla nälkäeläk- ja lämpöineen. 15254: keillä. Eläke- ja verotusjärjestelmiämme tulisi kehit- 15255: Samanaikaisesti huomattava osa kansalaisis- tää niin, että jokainen saisi itselleen riittävän 15256: tamme nauttii lähes rajattomasta kulutusjuhlas- perustoimeentuloturvan. Työtä vieroksuvat ja 15257: ta ja keskimäärin kansamme kansantulo on muut ongelmaiset tulee käsitellä muiden kuin 15258: maapallon korkeimpia. perustoimeentuloturvan puitteissa. 15259: Korkeat päättäjämme ovat osoittaneet ulko- Tällä hetkellä perustoimeentuloturvan tulisi 15260: maailmaan maamme vaurauden ja jakaneet yh- olla n. 3 600 markkaa kuukaudessa verotto- 15261: teistä hyväämme avokätisesti ja auliisti. Tästä mana. 15262: avokätisyydestä on osoituksena se, että kuluva- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15263: na vuonna Suomen jakama kehitysapu lähente- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15264: lee jo 4 000 000 000 markkaa. muksen, 15265: Osa niistä, jotka työllään ovat tämän vaurau- 15266: den tehneet, ovat jääneet lähes osattomiksi hy- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 15267: vinvoinnista. Heidän saaliinsa on menetetty ter- eläke- ja verotussäädösten kehittämisek- 15268: veys ja usein myös hyljeksittynä ja jopa pilkat- si siten, että noin 3 600 markan veroton 15269: tuna oleminen. perustoimeentuloturva kuukaudessa oli- 15270: Tällainen meno ei voi olla oikein. Päättäjien si mahdollinen jo vuonna 1992. 15271: 15272: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15273: 15274: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää 15275: Hannu Suhonen Marita J urva 15276: 1476 1991 vp 15277: 15278: Toivomusaloite 1408 15279: 15280: 15281: 15282: 15283: Vistbacka ym.: Toimenpiteistä perhepolitiikan saattamiseksi lap- 15284: siystävällisemmäksi 15285: 15286: 15287: Eduskunnalle 15288: 15289: Perhepolitiikka on yksi valtion tehokkaim- kin 3 000 markkaan kuukaudessa ja lapsilisien 15290: mista keinoista tukea lapsiperheitä ja säädellä nostaminen nykyisestä tasostaan kaksinkertai- 15291: perheiden lapsilukua. Perhepoliittisia tukimuo- seksi. Nämä toimet toteuttamalla parannettai- 15292: toja ovat mm. lapsilisät, kotihoidon tuki, asun- siin merkittävästi lapsiperheiden asemaa ja 15293: topolitiikka, äitiyspäiväraha ym. tukimuodot maastamme luotaisiin perhepoliittisesti inhimil- 15294: sekä luonnollisesti verotus. lisempi ja pehmeämpi yhteiskunta. 15295: Tällä hetkellä maassamme ei harjoiteta riittä- Viime eduskunnan toimesta on jo hyväksytty 15296: vaa lapsiperheystävällistä perhepolitiikkaa, laki, joka takaa kunnallisen perhehoidon kai- 15297: vaan lapsiperheet ovat edelleenkin lapsettornia kille alle 7-vuotiaille lapsille. Vastaava turva tu- 15298: perheitä heikommassa taloudellisessa asemassa. lisi ulottaa myös lasten kotihoidon tukeen. 15299: SMP:n mielestä lapsiperheiden asemaa tulisi Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15300: olennaisesti parantaa niin, että lasten tekeminen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15301: ei olennaisesti alentaisi perheen elintasoa. Täl- 15302: löin voitaisiin saada jopa alhainen syntyvyysta- että hallitus ryhtyisi toimiin maassam- 15303: so hieman kohoamaan. me harjoitetun perhepolitiikan saami- 15304: Perhepolitiikan tehostamisessa olisivat maas- seksi lapsiperheystävä/lisemmäksi ja las- 15305: samme tällä hetkellä ensiarvoisessa asemassa ten kotona tapahtuvan hoitamisen laki- 15306: asuntopolitiikan saaminen lapsiperheystävälli- sääteiseksi tukemiseksi siihen saakka 15307: semmäksi, kotihoidon tuen korottaminen aina- kun lapsi saavuttaa oppivelvollisuusiän. 15308: 15309: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15310: 15311: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää 15312: Hannu Suhonen Marita Jurva 15313: 1991 vp 1477 15314: 15315: Toivomusaloite 1409 15316: 15317: 15318: 15319: 15320: Vistbacka ym.: Ottovanhempien saamisesta äitiysavustuksen pii- 15321: riin 15322: 15323: 15324: Eduskunnalle 15325: 15326: Ottolapsilain mukaan äidiltä voidaan saada todella yllättäen. Adoptiolapsen vastaanottavat 15327: luovutus lapsesta, kun lapsi on täyttänyt 12 vanhemmat tekevät merkittävää yhteiskunnal- 15328: viikkoa. Tämän jälkeen voidaan vahvistaa lista työtä. Heidän asemansa on kuitenkin ver- 15329: adoptio. Nykyisen käytännön mukaan useat rattuna biologisten vanhempien asemaan huo- 15330: lapsista sijoitetaan kuitenkin tulevaan perhee- mattavasti heikompi. Nykyisen lain mukaan äi- 15331: seen jo suoraan laitokselta. Kun lapset saadaan tiysavustuksen saamisen ehtona on, että äiti käy 15332: adoptiovanhemmille suoraan synnytyssairaalas- raskauden aikana neuvolassa. Tähän tulisi saa- 15333: ta, olisi parasta, että se tapahtuisi mahdollisim- da ehdottomasti poikkeus adoptioäitien koh- 15334: man nopeasti. Monet luovuttavat äidit haluavat dalla. Asiasta on myös eduskunta ilmaissut 15335: sijoittaa lapsensa heti perheeseen, ettei lapselle kantansa ponnen muodossa. 15336: tulisi lastenkodissa olemisaikaa. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15337: Tuleva adoptioperhe saa tiedon lapsen saami- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15338: sesta yleensä hyvin myöhäisessä vaiheessa. En- muksen, 15339: simmäisen lapsen kohdalla kaikki hankinnat tu- 15340: levat suoritettavaksi yhtäkkiä, ja koska lapsesta että hallitus ryhtyisi toimiin, joilla 15341: ei pystytä ilmoittamaan ennen kuin hän on syn- mahdol/istettaisiin adoptiovanhemmille 15342: tynyt ja äiti on antanut luvan sijoittaa hänet äitiysavustuksen saaminen. 15343: perheeseen, tulee tilanne adoptiovanhemmille 15344: 15345: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15346: 15347: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää Hannu Suhonen 15348: 1478 1991 vp 15349: 15350: Toivomusaloite 1410 15351: 15352: 15353: 15354: 15355: Vistbacka ym.: Maatalouden sijaisapulomittajien saamisesta val- 15356: tionavun piiriin 15357: 15358: 15359: Eduskunnalle 15360: 15361: Kuntien lomalautakuntien tehtävänä on lo- vissa tällä hetkellä valtionapua. Tämä tilanne 15362: matoiminnan järjestäminen kuntansa alueella on maatalouden lomituspalvelujen kannalta 15363: sekä kyseisen toiminnan kehittymisen seuraami- kestämätön, sillä tällä hetkellä lomitusavusta 15364: nen ja edelleen kehittäminen. Nämä tehtävät on useissa kunnissa huutavaa pulaa. Tämä on- 15365: määräytyvät lomalaissa ja lomituspalvelujen gelma koskettaa kaikkia kotieläimien pitäjiä. 15366: johtosäännöissä. Loma-asioiden kuntoon saaminen parantaisi 15367: Lomituspalvelujen tehostamiseksi olisi erit- karjataloustiloilla yrittäjän sosiaaliturvaa sekä 15368: täin tärkeätä selvittää mahdollisuudet sijaisapu- antaisi sairausloman saaneille yrittäjille mah- 15369: lomituksen päivystysrenkaiden perustamiseksi dollisuuden todella pitää sairauslomansa ja pa- 15370: useimpiin kuntiin. Sijaisapulomituksen päivys- rantua tä?sin sairaudestaan. 15371: tysrenkaan tulisi olla maatalousyrittäjien käy- Ede!Hi · c'evan perusteella ehdotamme kun- 15372: tettävissä tarpeen mukaan. Tästä mahdollisuu- nioittctvaw eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15373: desta tulisi ilmoittaa kunkin paikkakunnan pai- muksen, 15374: kallisessa lehdessä sekä mahdollisesti kirjeitse 15375: kaikille alueen viljelijöille. että hallitus ryhtyisi toimiin riittävien 15376: Ongelmana sijaisapulomitusrenkaan järjestä- määi·ärahojen varaamiseksi valtion- 15377: miseksi kunnissa on ilmennyt, ettei kyseiseen lo- apuna kunnille sijaisapu/omitusrenkai- 15378: mitusmuotoon ja sen kehittämiseen ole saata- den perustamiseksi kuntiin. 15379: 15380: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15381: 15382: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää Hannu Suhonen 15383: 1991 vp 1479 15384: 15385: Toivomusaloite 1411 15386: 15387: 15388: 15389: 15390: Vistbacka ym.: Kotona asuvien vanhusten turvallisuuden lisäämi- 15391: sestä hälytysjärjestelmin 15392: 15393: 15394: Eduskunnalle 15395: 15396: Tällä hetkellä asuu maassamme useita tuhan- vallisuotta kotona yksin oleville vanhuksille. 15397: sia huonokuntoisia vanhuksia yksin kotonaan. Hälytyslaite toimisi myös silloin, kun vanhuk- 15398: Useilla heillä on käytössä jo puhelin, mutta lii- silla on vaarana joutua väkivallan kohteeksi. 15399: kuntaongelmien takia puhelimeen pääsy saattaa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15400: olla hankalaa. Tämän takia sairauskohtauksen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15401: sattuessa varsinkin yöaikaan saattaa avun saa- muksen, 15402: minen olla mahdotonta. Yksi ratkaisu tähän 15403: ongelmaan olisi huonokuntoisten vanhusten että hallitus ryhtyisi toimiin vanhus- 15404: kodista paikalliseen terveyskeskukseen tai mui- ten kotiin yhteiskunnan kustannuksella 15405: hin jatkuvasti päivystäviin viranomaisiin yhdis- viranomaisiin yhdistettyjen hälytyslait- 15406: tetty hälytyslaite. Tämä saattaisi pelastaa mo- teiden saamiseksi. 15407: nen vanhuksen hengen ja samalla toisi lisää tur- 15408: 15409: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15410: 15411: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää Hannu Suhonen 15412: 1480 1991 vp 15413: 15414: Toivomusaloite 1412 15415: 15416: 15417: 15418: 15419: Vistbacka ym.: Eläkkeiden indeksitarkistusten yhtenäistämisestä 15420: 15421: 15422: 15423: Eduskunnalle 15424: Vuosittain eläkkeitä tarkistetaan ns. indeksi- muutettuna jälkeenjääneisyys aiheuttaa paa- 15425: korotuksilla. Indeksikorotuksissa on eroa, sillä osiltaan kansaneläkettä saaville eläkeläisille 15426: yleinen indeksikorotus oli esim. vuoden 1989 huomattavan tappion verrattuna työeläkettä 15427: alusta 7,4 OJo ja kansaneläkkeen indeksikorotus saaviin. 15428: 5,4 %. Vuosina 1990-1991 kansaneläkkeet Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15429: nousivat 0,8 % työeläkkeitä vähemmän. Eri kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15430: eläkemuotojen indeksiero on siis melkoinen. 15431: Toistuessaan useita vuosia peräkkäin pienem- että hallitus ryhtyisi toimiin eri eläke- 15432: mälle indeksikorotukselle säännönmukaisesti muotojen vuosittaisen indeksitarkistuk- 15433: jäävä kansaneläke jää koko ajan jälkeen muista sen saamiseksi samansuuruiseksi ja jo 15434: eläkkeistä. Esim. vuodesta 1975 alkaen on kan- tapahtuneen jälkeenjääneisyyden kor- 15435: saneläkkeelle kertynyt muihin eläkkeisiin ver- jaamiseksi. 15436: rattuna miinuskertymää n. 25 %. Markoiksi 15437: 15438: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15439: 15440: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää 15441: Hannu Suhonen Marita Jurva 15442: 1991 vp 1481 15443: 15444: Toivomusaloite 1413 15445: 15446: 15447: 15448: 15449: Vistbacka ym.: Maatalouden luopumiseläkkeen korottamisesta 15450: 15451: 15452: 15453: Eduskunnalle 15454: 15455: Luopumiseläkkeellä on tällä hetkellä pää- maksaa niille, joille se tulee pienennettynä, vä- 15456: asiassa pienviljelijäväestöä, joiden peltoalat hintään 60-prosenttisena. 15457: ovat olleet valtaosaltaan alle 10 hehtaaria. Tä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15458: män takia eläkkeet ovat pieniä ja niistä menee nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15459: ainakin osassa tapauksista veroa. Lisäksi ongel- muksen, 15460: mana luopumiseläkkeessä on se, että työttö- 15461: myyseläke pienentää luopumiseläkettä. Niissä että hallitus ryhtyisi toimiin luopu- 15462: tapauksissa, joissa luopumiseläke on ollut pie- miseläkkeen pienenemismenette/yn epä- 15463: ni, aiheutuu tästä kohtuutonta ansionmenetystä kohtien korjaamiseksi. 15464: eläkeläiselle. Tämän takia tulisi luopumiseläke 15465: 15466: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15467: 15468: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää Hannu Suhonen 15469: 1482 1991 vp 15470: 15471: Toivomusaloite 1414 15472: 15473: 15474: 15475: 15476: Vistbacka ym.: Kotirintamalla palvelleiden naisten saamisesta ve- 15477: teraanietuisuuksien piiriin 15478: 15479: 15480: Eduskunnalle 15481: 15482: Sotaveteraanien ja rintamalla toimineiden kuin rintamalla olleille naisille tällä hetkellä 15483: naisten eläke- ja kuntoutuspalvelut ovat tällä maksetaan. 15484: hetkellä tyydyttävällä tasolla. Lisäksi heidän Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15485: rintamapalvelunsa on luettu työvuosiksi eläke- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15486: vuosia laskettaessa. Sen sijaan kotirintamalla muksen, 15487: toimineiden naisten kohtalona on joutua ns. vä- 15488: liinputoajaryhmäksi. Kotirintamalla toimivat että hallitus ryhtyisi toimiin kotirinta- 15489: naiset joutuivat tekemään raskasta työtä kylällä malla palvelleiden naisten eläke- ym. 15490: tai kotona maalaistatoissa tai tehtaissa. Kotirin- etuisuuksien saamiseksi samalle tasolle 15491: tamanaisille tulisi myös saada samat etuudet kuin rintamalla palvelleiden naisten. 15492: 15493: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15494: 15495: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää 15496: Hannu Suhonen Marita Jurva 15497: 1991 vp 1483 15498: 15499: Toivomusaloite 1415 15500: 15501: 15502: 15503: 15504: Vistbacka ym.: Määrärahasta sotainvalidien ja -veteraanien puo- 15505: lisoiden kuntoutukseen 15506: 15507: 15508: Eduskunnalle 15509: 15510: Sotainvalidien puolisot ovat joutuneet palk- mien satojen sotainvalidien ja -veteraanien puo- 15511: katyönsä tai kotitöidensä lisäksi hoitamaan lisoiden kuntouttamiseen. 15512: usein varsin vaikeavammaisia puolisoitaan. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15513: Vaikka vamma ei heti sotien jälkeen olisi ollut- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15514: kaan kovin vaikea, on se useimmiten iän myötä muksen, 15515: koko ajan pahentunut. Tämän takia sotainvali- 15516: dien puolisoilla on ollut jatkuvasti raskas hoito- että hallitus ottaisi valtion vuoden 15517: taakka kannettavanaan. 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 15518: Sotainvalidien puolisoille tulisi maksaa tä- vät määrärahat kuntoutusmahdollisuu- 15519: män takia valtion toimesta riittävä kuntoutus den turvaamiseksi kaikille halukkaille 15520: vähintään kerran vuodessa. Tähän ei kuiten- sotainvalidien ja -veteraanien puolisoille 15521: kaan valtion budjeteissa ole ollut riittävää mää- vähintään kerran vuodessa. 15522: rärahaa, vaan se on riittänyt ainoastaan muuta- 15523: 15524: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15525: 15526: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää 15527: Hannu Suhonen Marita Jurva 15528: 1484 1991 vp 15529: 15530: Toivomusaloite 1416 15531: 15532: 15533: 15534: 15535: Vistbacka ym.: Kaustisen kansanlääkintäkeskuksen toiminta- 15536: avustuksen lisäämisestä 15537: 15538: 15539: Eduskunnalle 15540: 15541: Kaustisella toimiva kansanlääkintäkeskus on yhdistyvät, saa kansanlääkintäkeskus myös ter- 15542: menestyksellisesti aloittanut toimintansa. Kes- veyspoliittista painoa. Jotta keskuksen toimin- 15543: kuksella on nyt menossa kolmas toimintavuosi nassa ei kuitenkaan toistuvasti jouduttaisi tilan- 15544: ja yhä selvemmin on havaittavissa keskuksen teeseen, jossa tavoitteet ja toteutus ovat epäsuh- 15545: moninainen tärkeys. Sillä on kulttuurillisen dassa, olisi varsinaisen toiminta-avustuksen ta- 15546: päänavaajan osa suomalaisen kansanlääkinnän soa korotettava. 15547: vaalimisessa ja elvyttämisessä. Näin ollen laitos Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15548: tulee saamaan myös kansainvälistä merkitystä. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15549: Kansanlääkintäkeskukselle on Raha-automaat- muksen, 15550: tiyhdistyksen toimesta myönnetty rakennus- 15551: avustusta uuden toimitilan rakentamiseksi vuo- että hallitus ryhtyisi toimiin Kausti- 15552: den 1990 aikana. Nämä uudet toimitilat mah- sen kansanlääkintäkeskuksen toiminta- 15553: dollistavat täysipainoisen hoitotoiminnan ja avustuksen tason korottamiseksi toimin- 15554: tutkimustoiminnan. Kun keskuksen tutkijoiden nan määrää vastaavalle tasolle. 15555: tutkimustulokset ja suora hoidollinen näyttö 15556: 15557: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15558: 15559: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää Hannu Suhonen 15560: 1991 vp 1485 15561: 15562: Toivomusaloite 1417 15563: 15564: 15565: 15566: 15567: Vuorensola ym.: Maanviljelijöiden työterveyshuollon kehittämi- 15568: sestä 15569: 15570: 15571: Eduskunnalle 15572: Maanviljelijöiden työterveyshuolto on käyn- tä määrälliseen suuntaan. Tähän voidaan pääs- 15573: nistynyt maassamme Kuopion aluetyöterveys- tä mm. siten, että pyritään kehittämään etuuk- 15574: laitoksen johdolla ja paikallisten terveyskeskus- sia, joilla viljelijä saa yhä paremman hyödyn 15575: kuntainliittojen toteuttamana. Koko tähänasti- työterveyshuollosta. Tällöin tulisi selvittää, voi- 15576: sen toiminnan keskeisiä ongelmia ovat olleet daanko maatalousyrittäjien tapaturmavakuu- 15577: mm. seuraavat asiat: tusmaksun (MATA) taso kytkeä työterveys- 15578: terveyskeskusten voimavarojen puute huoltoon siten, että työterveyshuoltoon liitty- 15579: - toteuttavan henkilökunnan suuri vaihtu- neillä se voisi olla matalampi. Toisaalta pitäisi 15580: vuus selvittää, voidaanko kuntoutustoimintaa ja var- 15581: - viljelijöiden asenne ennalta ehkäisevään haiskuntoutusta suunnata erityisesti työterveys- 15582: terveydenhuoltoon huoltoon ilmoittautuneille tiloille. Asia tulisi ot- 15583: - maatalouden eri tahojen riittämätön yh- taa esille maataloustuloneuvottelujen yhtey- 15584: teistyö asian eteenpäinviemiseksi. dessä. 15585: Positiivisena piirteenä voidaan pitää mm. si- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15586: tä, että nuoret viljelijäperheet ovat omaksumas- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15587: sa työterveyshuollon yhä paremmin. Samoin on muksen, 15588: nähtävissä, että työterveyshuollon tilakäyntien 15589: avulla on voitu kiinnittää huomiota myös työ- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 15590: suojeluneuvontaan. Usein se on johtanut pa- joilla maatalouden työterveyshuoltoa 15591: rempaan työsuojelulliseen suunnitteluun ja to- kehitettäisiin kytkemällä se yhä sel- 15592: teuttamiseen. Työterveyshuolto on myös käyn- keämmin lakisääteiseen tapaturmava- 15593: nistänyt rinnakkaisena mm. ensiapukoulutusta, kuutukseen ja sen ehtoihin ja sellaisten 15594: ns. selkäkuntoutuskursseja, sähkösuunnittelu- mahdollisuuksien tutkimiseksi, joilla 15595: projektin ja rakennussuunnitteluprojektin kytkettäisiin kuntoutus- ja varhaiskun- 15596: (RAKSU). toutustoiminta kiinteämmin työterveys- 15597: Tulevaisuudessa maanviljelijöiden työter- huoltoon. 15598: veyshuoltoa on kehitettävä sekä laadulliseen et- 15599: 15600: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15601: 15602: Markku Vuorensola Raili Puhakka 15603: 1486 1991 vp 15604: 15605: Toivomusaloite 1418 15606: 15607: 15608: 15609: 15610: Vuoristo: Vammaisten elinolosuhteitten turvaamisesta laman 15611: aikana 15612: 15613: 15614: Eduskunnalle 15615: 15616: Kehitysvammaisten lasten vanhemmat ovat Korkean kehitystason ja moraalin yhteiskun- 15617: huolissaan laman vaikutuksista vammaisten nissa vammaisten elinolosuhteet pyritään tur- 15618: hoitoon ja asemaan. Kotihoidon tuen kiristymi- vaamaan kaikissa tilanteissa. 15619: nen tuntuu jo nyt kehitysvammaista lasta koto- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 15620: na haitavien vanhempien taloudessa. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15621: Miten vammaisia kohdellaan ja heidän hai- 15622: tansa järjestetään erityisesti taantuman taikka että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15623: laman aikana, kertoo omalla tavallaan koko vammaisten elinolosuhteitten turvaami- 15624: yhteiskunnan kehitystasosta ja eettisestä luon- seksi laman aikana. 15625: teesta. 15626: 15627: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15628: 15629: Raimo Vuoristo 15630: 1991 vp 1487 15631: 15632: Toivomusaloite 1419 15633: 15634: 15635: 15636: 15637: Vuoristo: Rintamamieslisän jaksottamisesta palvelusvuosiin 15638: 15639: 15640: 15641: Eduskunnalle 15642: 15643: Rintamamieslisä, jonka arvo rahassa on vain vuoden palveluksesta kaksinkertainen summa, 15644: symbolinen, maksetaan nykyisin kaikille, olipa alle kolmen vuoden palveluksesta kolminkertai- 15645: henkilön palvelusaika kuukausi taikka viisi nen summa jne. 15646: vuotta. Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan 15647: Rintamamieslisää tulisi verrata eläkkeisiin ja hyväksyttäväksi toivomuksen, 15648: maksaa sitä palveluvuosien mukaan, kuten työ- 15649: eläkkeitäkin. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15650: Rintamamieslisän maksamista voitaisiin rintamamieslisän jaksottomiseksi palve- 15651: muuttaa siten, että alle vuoden palveluksesta lusvuosiin. 15652: maksettaisiin nykyinen summa, alle kahden 15653: 15654: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15655: 15656: Raimo Vuoristo 15657: 15658: 15659: 15660: 15661: 29 2102882 15662: 1488 1991 vp 15663: 15664: Toivomusaloite 1420 15665: 15666: 15667: 15668: 15669: Vuoristo: Vitamiinien ja hivenaineiden saamisesta sairausvakuu- 15670: tuskorvauksen piiriin 15671: 15672: 15673: Eduskunnalle 15674: Vitamiini- ja hivenaineiden merkitys on ny- tuskorvauksen piiriin. Yleisesti on ihmetelty, et- 15675: kyaikaisessa lääketieteessä yleisesti tunnustettu tei näin ole vieläkään tapahtunut. 15676: sairauksia ennalta estävänä, lääkkeenä ja jopa Edellä olevan perusteella ehdotan kun- 15677: hoitomuotona. Vitamiinien ja hivenaineiden nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15678: laajamittainen käyttö preventiivisenä hoitona muksen, 15679: vähentää kiistattomasti jälkikäteisen sairaan- 15680: hoidon kustannuksia. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15681: Näin ollen sekä lääketieteelliset että kansan- lääkärin määräämän vitamiini- ja hi- 15682: taloudelliset perusteet tukevat vitamiini- ja hi- venainehoidon saamiseksi sairausvakuu- 15683: venainevalmisteiden saattamista sairausvakuu- tuksessa korvattavaksi. 15684: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15685: 15686: Raimo Vuoristo 15687: 1991 vp 1489 15688: 15689: Toivomusaloite 1421 15690: 15691: 15692: 15693: 15694: Vuoristo: Moniongelmaisien nuorten auttamisesta Kristityn Kas- 15695: vu -järjestön avulla 15696: 15697: 15698: Eduskunnalle 15699: Maassamme on harvoja paikkoja, joihin Ystävyyden Majatalon toiminnasta on erit- 15700: nuoret voisivat mennä ikään kuin vapaaehtoi- täin hyviä kokemuksia. Ymmärrettävää on, että 15701: sesti "lepäämään" ongelmien kasaantuessa ylit- toiminta kärsii kroonista rahapulaa, mutta si- 15702: se kestokyvyn. Yhteiskunnan erilaiset hoitoon- toutumattomana sen on vaikea saada avustuk- 15703: ohjaukset saattavat nuoresta tuntua liian "pak- sia. 15704: komielteisiltä" ja voivatkin johtaa päinvastai- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioitta- 15705: seen tulokseen kuin on toivottu. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15706: Kristityn Kasvu -järjestön ylläpitämä Ystä- sen, 15707: vyyden Majatalo Kruusilassa Suomusjärvellä 15708: on paikka, joka etupäässä vapaaehtoisuuden että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15709: pohjalta pyrkii toiminnassaan siihen, että nuo- moniongelmaisien nuorten auttamiseksi 15710: ret (minkäkaltaisia ovatkin) siellä olon jälkeen Kristityn Kasvu -järjestön kautta. 15711: pystyisivät "jatkamaan matkaa", kuten aitoon 15712: majatalo-ideaan kuuluukin. 15713: 15714: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15715: 15716: Raimo Vuoristo 15717: 1490 1991 vp 15718: 15719: Toivomusaloite 1422 15720: 15721: 15722: 15723: 15724: Vähänäkki: Rintamaveteraaneille kuntoutuksesta aiheutuvien 15725: kustannusten alentamisesta 15726: 15727: 15728: Eduskunnalle 15729: Vuosittain yhä laajentunut joukko rintama- jää kapasiteettia, toisin sanoen monissa viikon 15730: veteraaneja on päässyt kokonaan ilmaiselle, tai kahden jaksoissa on tyhjiä kuntoutuspaik- 15731: valtion ja kuntien kustantamalle kuntoutusjak- koja, joille ei ole ilmoitettu tulijaa, ei yhteis- 15732: solle asianomaisiin kuntoutuskeskuksiin, joita kunnan kustaotamaa eikä omakustanteista. Tä- 15733: maassamme on jo useita. Lisääntynyt kuntou- män vuoksi monet rintamaveteraanit ja rinta- 15734: tuskapasiteetti on mahdollistanut monille jopa maveteraaniosastot ovat esittäneet toivomuk- 15735: vuosittaisen ilmaisen kuntoutusloman ja pyrki- sen, että itsemaksavia veteraaneja otettaisiin 15736: myksenä lienee jatkuvasti lisätä rintamaveteraa- tyhjiksi jääville paikoille 50 % :n alennuksella, 15737: nien kuntouttamista yhteiskunnan toimesta. esim. Peurungan kuntoutuskeskukseen, josta 15738: Lisääntyneistä määrärahoista huolimatta il- Kela omistanee huomattavimman osuuden. 15739: menee usein rintamaveteraanien keskuudessa Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 15740: tarvetta käydä kuntoutuslomilla ko. keskuksis- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15741: sa myös kokonaan omalla kustannuksella, kos- 15742: ka kokonaan ilmainen lähete ei läheskään kai- että hallitus ryhtyisi Kansaneläkelai- 15743: kissa tapauksissa riitä kunnon ylläpitämiseen ja toksen kautta toimenpiteisiin, joiden 15744: kohentamiseen. Näissä tapauksissa perivät kun- seurauksena nk. itsemaksavat rintama- 15745: toutuslaitokset luonnollisesti asianomaiselta veteraanit, joilla on rintamatunnus, 15746: täydet maksut vahvistettujen taksojensa mukai- pääsisivät Peurungan ja mahdollisesti 15747: sesti. muihinkin rintamaveteraanien kuntou- 15748: Saadun selvityksen mukaan on toisaalta tie- tuskeskuksiin 50 %:n alennuksella. 15749: dossa, että monilla kuntoutuslaitoksilla on tyh- 15750: 15751: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15752: 15753: Matti Vähänäkki 15754: 1991 vp 1491 15755: 15756: Toivomusaloite 1423 15757: 15758: 15759: 15760: 15761: Vähänäkki: Diabeetikkojen jalkojenhoidon ja silmäsairauksien 15762: hoidon parantamisesta 15763: 15764: 15765: Eduskunnalle 15766: Diabetekseen liittyy useimmiten erilaisten jal- tasaisesti jakautuneet. Varsinkin suurten asu- 15767: kasairauksien (silsat, kuoliot yms.) sekä silmä- tuskeskusten ulkopuolella asuvat joutuvat 15768: sairauksien (näön heikkeneminen) lisääntymis- asiasta pahimmin kärsimään. 15769: tä. Julkisen terveydenhuoltopalvelun piirissä on Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta- 15770: diabeetikkojen usein vaikeata ja miltei mahdo- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15771: tonta päästä asianmukaiseen jalkahoitoon tahi sen, 15772: silmälääkäriin. Syynä on alan virkojen riittä- 15773: mättömyys tai se seikka, ettei ko. virkoja ole että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15774: saatu täytetyksi yksityissektorin kilpaillessa te- diabeetikkojen jalkojenhoidon sekä sil- 15775: hokkaasti alan työvoimasta. Yksityissektorin mäsairauksien hoitotilanteen paranta- 15776: käyttö puolestaan tulee varsinkin vähävarai- miseksi mahdollisimman pian julkisen 15777: semmalle diabetespotilaalle kohtuuttoman kal- terveydenhuollon piirissä. 15778: liiksi, ja nekin palvelut ovat maassa hyvin epä- 15779: 15780: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15781: 15782: Matti Vähänäkki 15783: 1492 1991 vp 15784: 15785: Toivomusaloite 1424 15786: 15787: 15788: 15789: 15790: Vähänäkki: Vitamiini- ja hivenaineiden saamisesta sairausvakuu- 15791: tuskorvauksen piiriin 15792: 15793: 15794: Eduskunnalle 15795: 15796: Vitamiini- ja hivenaineiden merkitys on ny- käreiden määräämän vitamiinihoidon korvatta- 15797: kyaikaisessa lääketieteessä yleisesti tunnustettu vuutta sairausvakuutuksessa. 15798: sairauksia ennalta estävänä, lääkkeenä ja jopa Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 15799: tukihoitona. Vitamiini- ja hivenaineiden laaja- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15800: mittainen käyttö preventiivisenä hoitona vähen- sen, 15801: tää kiistattomasti jälkikäteisen sairaanhoidon 15802: kustannuksia. Näin ollen sekä lääketieteelliset että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15803: että kansantaloudelliset perusteet tukevat lääkärin määräämän vitamiini- ja hiven- 15804: vitamiini- ja hivenainevalmisteiden saattamista ainehoidon saamiseksi sairausvakuutuk- 15805: sairausvakuutuskorvauksen piiriin. Yleisesti on sessa korvattavaksi kuten ennenkin. 15806: ihmetelty, että syksyllä 1987 kavennettiin lää- 15807: 15808: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15809: 15810: Matti Vähänäkki 15811: 1991 vp 1493 15812: 15813: Toivomusaloite 1425 15814: 15815: 15816: 15817: 15818: Väistö: Sosiaaliturvan rahoituksen uudistamisesta 15819: 15820: 15821: 15822: Eduskunnalle 15823: 15824: Sosiaaliturvan rahoitus kaipaa uudistusta. tuonnin kanssa kilpaileva kotimarkkinateolli- 15825: Nykyinen palkkaan perustuva sosiaaliturva ra- suus olisi näin nykyistä tasavertaisemmassa ase- 15826: sittaa etenkin työvoimavaltaista yritystoimintaa massa. Muutoksesta olisi selvästi hyötyä myös 15827: ja heikentää siten työllistämisedellytyksiä. Li- ulkomaiselta kilpailulta suojatulle tuotantotoi- 15828: säksi palkkasidonnainen sosiaaliturvan rahoitus minnalle sekä palvelusektorille. 15829: rasittaa vientiä ja suosii tuontia. Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 15830: Uudistuksen toteutuminen niin, että rahoi- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15831: tusta siirretään liikevaihtoon perustuvaksi, vai- 15832: kuttaisi myönteisesti työllisyyden ja kansanta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15833: louden kehitykseen. Muutos parantaisi selvästi sosiaaliturvan rahoituksen uudistami- 15834: vientisektorin kannattavuutta sekä edistäisi tuo- seksi. 15835: tannon kasvua ja sitä kautta työllisyyttä. Myös 15836: 15837: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15838: 15839: Matti Väistö 15840: 1494 1991 vp 15841: 15842: Toivomusaloite 1426 15843: 15844: 15845: 15846: 15847: Väistö ym.: Määrärahasta veteraanijärjestöjen toimintaan 15848: 15849: 15850: 15851: Eduskunnalle 15852: Veteraanien oma vapaaehtoinen sosiaalinen tömäärärahan, jolla tärkeää vapaaehtoistyötä 15853: ja toisistaan huolehtiva järjestötoiminta on jou- tekevien järjestöjen toiminta voitaisiin jatkos- 15854: duttu rahoittamaan suurimmaksi osaksi oma- sakin turvata. 15855: toimisella varainhankinnalla. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15856: Rahoitusta on hoidettu muun muassa taikoo- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15857: työllä, myyjäisillä, julkaisujen tuotoilla ja lah- 15858: joituksilla. !kääntymisen myötä veteraanien että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15859: omat edellytykset varainhankintaan heikkene- määrärahan varaamiseksi veteraanijär- 15860: vät. jestöjen toimintaan. 15861: Veteraanijärjestöt tarvitsevatkin oman järjes- 15862: 15863: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15864: 15865: Matti Väistö Esko Jokiniemi Riitta Myller 15866: Eeva Turunen Tuula Koittinen Kerttu Törnqvist 15867: 1991 vp 1495 15868: 15869: Toivomusaloite 1427 15870: 15871: 15872: 15873: 15874: Väistö ym.: Menninkäisen palvelukodin toiminnan turvaamisesta 15875: Kontiolahdella 15876: 15877: 15878: Eduskunnalle 15879: Menninkäisen palvelukoti on valmistunut maksi muodostunut toiminnan turvaamiseksi 15880: Kontiolahdella, Pohjois-Karjalassa. Palveluko- tarvittava valtionosuus. Toimintaa käynnistet- 15881: ti on Kehitysvammaisten Tukiliitto ry:n hanke. täessä vuonna 1991 kunnat tarvitsisivat ostopal- 15882: Palvelukodissa on 16 vammaismitoitettua ja veluihin kahden miljoonan markan määrärahan 15883: -varusteltua asuntoa, joissa voi asua 16-20 eli 14-16 ostopalvelukiintiöviran verran. Val- 15884: asukasta. Lisäksi palvelukodissa on asuin- ja tionosuuden turvaaminen kunnille ja kuntainlii- 15885: majoitustilat 4-6 hengen ryhmälle. tolle on tärkeää myös jatkossa. 15886: Suunnittelussa on otettu erityisesti huomioon Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15887: liikuntavammaisten kehitysvammaisten asumi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15888: seen liittyvät tarpeet. Palvelukoti on tarkoitettu 15889: ennen muuta vaikeavammaisille, joten ohjaa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15890: vaa ja avustavaa henkilöstöä tarvitaan ympäri Kontiolahdella Pohjois-Karjalassa si- 15891: vuorokauden. Henkilökunnan mitoitukseksi on jaitsevan kehitysvammaisten Mennin- 15892: arvioitu tässä vaiheessa 18-20. käisen palvelukodin toiminnan turvaa- 15893: Palvelukodin käyttöä aloiteltaessa on ongel- miseksi. 15894: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15895: 15896: Matti Väistö Esko Jokiniemi Riitta Myller 15897: Eeva Turunen Tuula Koittinen Kerttu Törnqvist 15898: 1496 1991 vp 15899: 15900: Toivomusaloite 1428 15901: 15902: 15903: 15904: 15905: Aittoniemi: Ydinvoimaloiden pohtojätteen varastoinnista 15906: 15907: 15908: 15909: Eduskunnalle 15910: 15911: Suomeen on suunnitelmissa perustaa viides kossa varastoimaan maanpäällisiin varastoihin 15912: ydinvoimala, jota koskevat päätökset tulevat il- Suomessa. 15913: meisesti tämän eduskunnan tehtäväksi. Sähkön Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 15914: tuottamisessa ydinvoimalla syntyy runsaat mää- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15915: rät vaarallista jätettä, jonka varastoinnista ei 15916: ole päästy lopulliseen päätökseen. Tähän saak- että hallitus laatisi pikaisesti suunni- 15917: ka Neuvostoliitto on ottanut vastaan sieltä tuo- telman ja ohjeet siitä, kuinka ydinjät- 15918: dusta uraanista syntyneen jätteen, mutta on to- teen jatkokäsittelystä huolehditaan tule- 15919: dennäköistä, että tähän ei olisi jatkossa mah- vaisuudessa riittävän varmalla ja turval- 15920: dollisuutta. Näin ollen jäte jouduttaneen jat- lisella tavalla. 15921: 15922: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15923: 15924: Sulo Aittaniemi 15925: 1991 vp 1497 15926: 15927: Toivomusaloite 1429 15928: 15929: 15930: 15931: 15932: Aittoniemi: Suojatyökeskusten pesulatoiminnasta yksityisille pe- 15933: suloille aiheutuvista haitoista 15934: 15935: 15936: Eduskunnalle 15937: 15938: Suojatyökeskusten yhteyteen on eri puolille nä suuntauksena, jonka kautta eri palveluiden 15939: maata perustettu viime aikoina pesuloita, jotka ja tuotteiden hinnat pyritään pitämään kurissa. 15940: saavat toimintaansa valtion tukea ja voivat tä- Valtion tuella tapahtuvaa kilpailua ei kuiten- 15941: ten tarjota palvelujaan huomattavasti yksityistä kaan voitane pitää asianmukaisena, koska se 15942: pesulasektoria halvemmalla. Liikevaihtovero- käsiteltävässä asiassa saattaa alan yrittäjät kil- 15943: lain 85 §:n 2 momentin mukaan voidaan asetuk- pailutilanteessa epäoikeudenmukaiseen ase- 15944: sella säätää, ettei tilapäistä, vähäistä tai laadul- maan ja saattaa aiheuttaa sen, että alan yksityi- 15945: taan erityistä liiketoimintaa ole pidettävä liike- nen yrittäjä joutuu lopettamaan yrityksensä 15946: vaihtoverolaissa tarkoitettuna liiketoimintana. kannattamattomana. 15947: Tämän valtuutussäännöksen nojalla onkin lii- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 15948: kevaihtoveroasetuksen 3 §:n 2 momentissa sää- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15949: detty, ettei mm. sairaaloiden, työlaitosten ja in- 15950: validihuoltolaitosten katsota harjoittavan liike- että hallitus ryhtyisi toimiin suojatyö- 15951: toiminnan muodossa tapahtuvaa tavaran myyn- keskuksissa valtion tuella tapahtuvasta 15952: tiä silloin, kun ne myyvät hoito-, askartelu- tai pesu/atoiminnasta alan yksityisille yrit- 15953: opetustarkoituksessa valmistettuja tuotteitaan. täjille aiheutuvien kohtuuttomien hait- 15954: Kilpailun edistämistä voidaan pitää yhteis- tojen poistamiseksi. 15955: kunnan taholta tärkeänä, jopa välttämättömä- 15956: 15957: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15958: 15959: Sulo Aittoniemi 15960: 1498 1991 vp 15961: 15962: Toivomusaloite 1430 15963: 15964: 15965: 15966: 15967: S.-L. Anttila ym.: Suomalaisen perustekstiiliteollisuuden toimin- 15968: taedellytysten turvaamisesta 15969: 15970: 15971: Eduskunnalle 15972: Suomalaisen perustekstiiliteollisuuden toi- Suomalaisen työn ja suomalaisen tekstiili- 15973: mintamahdollisuuksia heikentää huomattavasti tuotteen menestymismahdollisuuksia voitaisiin 15974: alan kova kilpailu, jonka paineita lisää erityi- edistää huomattavasti suosimalla kotimaisen 15975: sesti halpatuonti. Valtionyhtiö Vaivilla on hyvä tekstiiliteollisuuden tuotteita valtion, kuntien ja 15976: esimerkki siitä, miten suurissa vaikeuksissa pe- kuntainliittojen hankinnoissa. 15977: rustekstiili käytännössä on. Tekstiiliteollisuu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15978: den saaminen kannattavaksi ei ole helppoa ot- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15979: taen huomioon kansainvälisen kilpailukyvyn ja muksen, 15980: ulkomailta tulevan halpatuonnin. Sen sijaan 15981: tuotteen laadussa suomalainen perustekstiili- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15982: teollisuus on täysin kilpailukykyinen. Neuvos- suomalaisen perustekstii/iteollisuuden 15983: toliiton kaupassa tekstiilin osuus ei ole ollut toimintaedellytysten turvaamiseksi edel- 15984: kovin suuri, vaan idänkauppa on painottunut lyttämällä mm. valtion, kuntien ja kun- 15985: hyvin pitkälti raskaaseen metalliteollisuuteen, tainliittojen hankintojen kohdistuvan 15986: öljyyn sekä elintarvikkeisiin. nimenomaan kotimaisiin tuotteisiin. 15987: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 15988: 15989: Sirkka-Liisa Anttila Hannu Tenhiälä Maija-Liisa Lindqvist 15990: 1991 vp 1499 15991: 15992: Toivomusaloite 1431 15993: 15994: 15995: 15996: 15997: S.-L. Anttila: Ympäristöystävällisten tuotteiden merkitsemisestä 15998: 15999: 16000: 16001: Eduskunnalle 16002: 16003: Kuluttajiin suunnattavaa ympäristöinfor- tajan kannalta tarpeellisten tietojen antamises- 16004: maatiota tulisi olennaisesti lisätä päällysmerkin- ta, samoin kuin kulutustavaralle asetettavista 16005: näillä ja muutenkin siten, että kuluttaja voi saa- vähimmäisvaatimuksista. 16006: da ostotilanteessa tarvittavat tiedot valintojensa Olisi ensiarvoisen tärkeää, että meillä kehitet- 16007: pohjaksi. Lainsäädäntömme on kuitenkin mer- täisiin tuotteisiin ja niiden päällyksiin sisällytet- 16008: kintöjen suhteen varsin epäyhtenäistä. Merkin- täviä merkintöjä siten, että kuluttajat jo valin- 16009: töjä koskevat säädökset eivät myöskään ota toja tehdessään tietäisivät, mitkä ovat ympäris- 16010: huomioon kaikkea ympäristön kannalta tar- töystävällisiä tuotteita. 16011: peellista. Myrkkyjä ja torjunta-aineita koskeva Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 16012: lainsäädäntö edellyttää näiden aineiden myynti- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 16013: päällysten varustamista ensi sijassa ihmisen ter- sen, 16014: veyttä suojaavin merkinnöin. Jätehuoltolain 16015: nojalla valtioneuvosto voi määrätä ongelmajä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16016: tettä aiheuttavan tuotteen tai jätteen tunnista- niin, että ympäristön kannalta selvite- 16017: IDiseksi tarvittavista merkinnöistä. Ympäristöl- tään tuotteiden merkintöjä koskevan 16018: le haitallisille paristoille tällaista säädöstä val- nykyisen lainsäädännön soveltamismah- 16019: mistellaan. Tuoteturvallisuuslain nojalla voi- dol/isuudet ja kehittämistarpeet. 16020: daan asetuksella säätää kulutustavarasta kulut- 16021: 16022: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16023: 16024: Sirkka-Liisa Anttila 16025: 1500 1991 vp 16026: 16027: Toivomusaloite 1432 16028: 16029: 16030: 16031: 16032: S.-L. Anttila ym.: Ympäristöystävällisille tuotteille myönnettävän 16033: tunnuksen käyttöön ottamisesta 16034: 16035: 16036: Eduskunnalle 16037: 16038: Ympäristöystävällisille tuotteille myönnettä- maksavat siitä liikevaihtoonsa suhteutetun vuo- 16039: vä tunnus on ollut Saksan Iiittotasavallassa käy- tuisen maksun. Tunnuksen markkinointi rahoi- 16040: tössä jo vuodesta 1979lähtien. Saksassa tunnus tetaan näin kertyvillä varoilla. 16041: on tähän mennessä myönnetty jo lähes 2 000 Ympäristönsuojelun kehittämisen kannalta 16042: tuotteelle noin 50 eri tuoteryhmästä. Tuotteiden tällainen tunnus olisi Suomessakin hyödyksi. 16043: valmistajat ovat yleisesti anoneet tunnuksen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16044: käyttöoikeutta. Valmistajat myös rahoittavat nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16045: selvitykset, joilla todetaan, onko tuote ympäris- muksen, 16046: tövaatimusten mukainen. Anomuksen käsitte- 16047: lee ja ratkaisee ympäristömerkintöjä käsittelevä että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 16048: ympäristönsuojeluviraston lautakunta, johon piteisiin ympäristöystävä/lisille tuotteille 16049: kuuluu tutkijoita ja sekä elinkeinoelämän että myönnettävän tunnuksen käyttöön otta- 16050: kuluttaja- ja ympäristöjärjestöjen edustajia. miseksi Suomessakin. 16051: Saatuaan luvan tunnuksen käyttöön yritykset 16052: 16053: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16054: 16055: Sirkka-Liisa Anttila Hannu Tenhiälä Maija-Liisa Lindqvist 16056: 1991 vp 1501 16057: 16058: Toivomusaloite 1433 16059: 16060: 16061: 16062: 16063: Apukka ym.: Malminetsintävarojen lisäämisestä 16064: 16065: 16066: 16067: Eduskunnalle 16068: Malminetsintäorganisaatioiden palveluksessa juuri on meneillään, voisi malminetsintä jos mi- 16069: työskenteli Lapissa vielä vuonna 1985 runsaat kä olla mielekäs tapa työllistää ihmisiä hyödylli- 16070: sata henkeä. Silloin saavutettiin monia merkit- sellä tavalla. Sen vuoksi tulisikin malminetsin- 16071: täviä tuloksia: löydettiin mm. Saattoporan kul- tävaroja valtion budjetissa lisätä tuntuvasti ny- 16072: taesiintymä Kittiiästä samoin kuin lupaavia kul- kytasosta. 16073: talöydöksiä Kaarrestunturin alueeltakin. Sen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16074: jälkeen malminetsintävaroja on jatkuvasti vuo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16075: si vuodelta supistettu ja malminetsintähenkilö- muksen, 16076: kuntaa vähennetty niin, että nyt on enää vajaa 16077: 20 henkilöä malminetsintätyössä. Kuitenkin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16078: juuri tehokkaaseen malminetsintään perustuva malminetsintävarojen lisäämiseksi ny- 16079: kaivostoiminta voisi olla Lapin tulevaisuuden kytasosta ainakin 10 000 000 markalla 16080: kannalta eräs merkittävä elinkeinohaara. Sa- valtion vuoden 1992 tulo- ja menoar- 16081: moin voimakkaana työttömyyskautena, joka viossa. 16082: 16083: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16084: 16085: Asko Apukka Esko-Juhani Tennilä Seppo Pelttari 16086: Maija Rask Timo E. Korva Maria Kaisa Aula 16087: 1502 1991 vp 16088: 16089: Toivomusaloite 1434 16090: 16091: 16092: 16093: 16094: Apukka ym.: Maakaasuputken rakentamisesta Neuvostoliitosta 16095: Pohjois-Suomeen 16096: 16097: 16098: Eduskunnalle 16099: 16100: Suomessa on jatkuvasti puhuttu energian li- oman maansa käyttöä varten. Se olisi Suomen 16101: sätarpeesta ja mm. viidennen ydinvoimalan ra- kannalta vahinko ja voisi johtaa siihen, että 16102: kentamisen välttämättömyydestä. Samanaikai- Pohjois-Suomelle maakaasua voisi olla tarjolla 16103: sesti on kuitenkin lähes unohdettu yksi var- vasta joskus 10 vuoden kuluttua Barentsinme- 16104: teenotettavimmista ja puhtaimmista energia- ren esiintymän hyödyntämisen yhteydessä. 16105: muodoista eli maakaasu. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16106: Leningradista Petroskoin kautta Kostamuk- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16107: seen ja edelleen Pohjois-Suomeen mahdollisesti muksen, 16108: rakennettavaa maakaasuputkea on suomalai- 16109: nen osapuoli valmistellut niin innottomasti, että että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 16110: eräiden tietojen mukaan on mahdollista, että piteisiin maakaasuputken ulottamiseksi 16111: Neuvostoliitto mitoittaa kyseisen putken vain myös Pohjois-Suomeen. 16112: 16113: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16114: 16115: Asko Apukka Esko-Juhani Tennilä 16116: 1991 rd 1503 16117: 16118: Hemställningsmotion 1435 16119: 16120: 16121: 16122: 16123: Enestam: Om slutförd elektrifiering i Åbolands skärgård 16124: 16125: 16126: 16127: Tili Riksdagen 16128: 16129: Utvecklingen i den åboländska skärgården Trots att riksdagen i budgeten för 1990 slog 16130: har under 1980-talet varit relativt gynnsam. fast att elektrifieringen skall slutföras i enlighet 16131: Med kommunala och statliga åtgärder har de med handels- och industriministeriets utredning 16132: allmänna förutsättningarna blivit bättre. Sålun- har ingenting hänt efter 1989. Sålunda saknar 16133: da kan de flesta skargårdskommuner uppvisa fortfarande de bebodda öarna Bodö, Trunsö, 16134: en positiv nettoinflyttning. Jurmo, Utö, Aspö, Björkö, Sandholm, Lök- 16135: Situationen på de året om bebodda enskilda holm, Borstö och Tunnhamn elektricitet. 16136: öarna är emellertid inte lika bra. Detta gäller i Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 16137: all synnerhet de öar som fortfarande saknar dertecknad att riksdagen måtte hemställa 16138: elektricitet. 16139: Elektrifieringen inleddes 1988 då Brännskär, att regeringen i brådskande ordning 16140: Grötö, Stenskär och Gullkrona fick sin elektri- vidtar åtgärder så att e/ektrifieringen av 16141: citet. 1989 kopplades Berghamn och Nötö tili den åboländska skärgården kan slut- 16142: elnätet. föras. 16143: 16144: Helsingfors den 19 april 1991 16145: 16146: Jan-Erik Enestam 16147: 16148: 16149: 16150: 16151: 30 210288Z 16152: 1504 1991 vp 16153: 16154: Toivomusaloite 1435 Suomennos 16155: 16156: 16157: 16158: 16159: Enestam: Turunmaan saariston sähköistyksen loppuun saatta- 16160: misesta 16161: 16162: 16163: Eduskunnalle 16164: 16165: Turunmaan saariston kehitys on 1980-luvun tulo- ja menoarviossa päätti sähköistämisen 16166: aikana ollut suhteellisen suotuisaa. Kuntien ja loppuun saattamisesta kauppa- ja teollisuusmi- 16167: valtion toimenpitein yleiset edellytykset ovat nisteriön selvityksen mukaisesti, mitään ei ole 16168: parantuneet. Näin ollen useimpien saaristokun- tapahtunut vuoden 1989 jälkeen. Näin ollen 16169: tien nettomuutto on positiivinen. asutut saaret Bodö, Trunsö, Jurmo, Utö, Aspö, 16170: Tilanne ei kuitenkaan ole yhtä hyvä ympäri Björkö, Sandholm, Lökholm, Borstö ja Tunn- 16171: vuoden asutuilla yksittäisillä saarilla. Tämä hamn ovat edelleenkin vailla sähköä. 16172: koskee aivan erityisesti edelleen vailla sähköä Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 16173: olevia saaria. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16174: Sähköistäminen aloitettiin vuonna 1988, jol- 16175: loin Brännskär, Grötö, Stenskär ja Gullkrona että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 16176: saivat sähkönsä. Vuonna 1989 Berghamn ja menpiteisiin Turunmaan sähköistämisen 16177: Nötö liitettiin sähköverkkoon. loppuun saattamiseksi. 16178: Siitä huolimatta, että eduskunta vuoden 1990 16179: 16180: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16181: 16182: Jan-Erik Enestam 16183: 1991 vp 1505 16184: 16185: Toivomusaloite 1436 16186: 16187: 16188: 16189: 16190: Gustafsson ym.: Veturi- ja vaunukaluston kotimaisen valmistuk- 16191: sen turvaamisesta 16192: 16193: 16194: Eduskunnalle 16195: 16196: Valtion rautateiden lähivuosien tavoitteena tettaisiin kotimaasta ja siten mahdollistettaisiin 16197: on liikenteen kehittäminen henkilöliikenteen kiskokalustoteollisuuden ja siihen liittyvän tai- 16198: nopeustasoa nostamalla. Tavoitteen toteuttami- totiedon säilyminen maassamme. 16199: nen edellyttää myös VR:n veto- ja vaunukalus- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 16200: ton uusimista sekä erikoiskaluston hankintaa. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16201: Suomessa on varsin korkeatasoinen ja nykyai- 16202: kainen veturi- ja vaunukaluston valmistukseen että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen- 16203: erikoistunut teollisuus, joka kilpailukykyään piteisiin, joilla voidaan mm. rataverk- 16204: parantaakseen on yhdistänyt tuotantonsa. Ny- koa kehitettäessä ja liikenteen nopeusta- 16205: kyisen työllisyyspoliittisen tilanteen huomioon soa nostettaessa turvata kotimaisen kis- 16206: ottaen onkin perusteltua, että ainakin merkittä- kokaluston valmistamisedel/ytysten säi- 16207: vä osa rautateiden uusista hankinnoista suori- lyttäminen ja alan työllisyys. 16208: 16209: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16210: 16211: Jukka Gustafsson Arja Ojala Anneli Taina 16212: Irmeli Takala Marjatta Stenius-Kaukonen Eila Rimmi 16213: Pentti Lahti-Nuuttila Helmi Morri Kimmo Sasi 16214: Sulo Aittoniemi Timo Roos Vesa Laukkanen 16215: 1506 1991 vp 16216: 16217: Toivomusaloite 1437 16218: 16219: 16220: 16221: 16222: Heikkinen ym.: Malmiesiintymän hyödyntämisestä Sotkamon 16223: Talvivaarassa 16224: 16225: 16226: Eduskunnalle 16227: 16228: Maamme tämän hetken ylivoimaisesti mer- la on myös selvitetty mm. Teknologian kehittä- 16229: kittävin, mutta toistaiseksi vielä hyödyntämä- miskeskus Tekesin rahoituksella vaihtoehtoisia 16230: tön malmiesiintymä on Sotkamon kunnassa si- rikastusmenetelmiä, kuten sulasulfatointirikas- 16231: jaitseva Talvivaaran mustaliuske-esiintymä, jo- tusta. Outokumpu Oy on suhtautunut kuiten- 16232: ka sisältää useita arvometalleja. Talvivaaran kin näihin vaihtoehtoisiin menetelmiin kieltei- 16233: mustaliuskeen merkittävimmät metallit ovat sesti. Talvivaaran hyödyntämiseen tähtäävät 16234: nikkeli, sinkki, kupari ja koboltti. toimenpiteet ovat edenneet hyvin hitaasti. 16235: Kansanedustaja Heikkisen ym. 19.10.1989 te- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16236: kemään eduskuntakyselyyn antamassaan vas- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16237: tauksessa on kauppa- ja teollisuusministeri Suo- muksen, 16238: minen todennut, että Outokumpu Oy on alku- 16239: vuodesta 1989 käynnistänyt Talvivaaran esiin- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 16240: tymän selvitysprojektin uudelleen. Syynä tähän jotta Sotkamon Talvivaaran malmivarat 16241: on tekniikan kehittyminen sekä aikaisempaa saadaan pikaisesti hyödynnetyksi ja että 16242: optimistisempi näkemys nikkelin hintakehityk- Outokumpu Oy:lle osoitetaan hankkeen 16243: sestä. Vuonna 1990 yhtiö on tehnyt päätöksen toteuttamiseksi riittävä valtion rahoitus- 16244: uusista jatkotutkimuksista. Yhtiön ulkopuolel- tuki. 16245: 16246: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16247: 16248: Kauko Heikkinen Hannu Kemppainen 16249: Aarno von Bell Annikki Koistinen 16250: Osmo Polvinen 16251: 1991 vp 1507 16252: 16253: Toivomusaloite 1438 16254: 16255: 16256: 16257: 16258: Hiltunen ym.: Telakkateollisuuden toiminnan turvaamisesta Rau- 16259: malla 16260: 16261: 16262: Eduskunnalle 16263: 16264: Telakoiden kautta saa toimeentulonsa Rau- merkittävää, että telakkateollisuus sijaitsee 16265: man seudulla suoranaisesti noin 2 500 työnteki- Raumalla. 16266: jää. Telakkateollisuuden loppuminen Raumalta 16267: Rauman seudun työllisestä työvoimasta noin merkitsisi Rauman kaupungille ja maalaiskun- 16268: 10 OJo saa toimeentulonsa telakoilta. Telakoiden nalle huomattavaa vaikutusta äyrin hintaan. 16269: osuus Rauman teollisuustyöpaikoista on 31 %. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 16270: Rauman ja Rauman maalaiskunnan teollisuu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16271: dessa työskentelevästä työvoimasta 28 % on 16272: työssä telakoilla. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16273: Rauman seutu on ainoa paikka maassamme, Rauman seudun telakkateollisuuden 16274: missä telakkateollisuudella on yhteiskunnalli- turvaamiseksi. 16275: sesti näin suuri merkitys. Aluepoliittisesti on 16276: 16277: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16278: 16279: Leea Hiltunen Lea Mäkipää 16280: 1508 1991 vp 16281: 16282: Toivomusaloite 1439 16283: 16284: 16285: 16286: 16287: Hiltunen ym.: Länsirannikon maakaasuputken rakentamisesta 16288: 16289: 16290: 16291: Eduskunnalle 16292: 16293: Suoritettujen selvitysten perusteella maakaa- paljolti maakaasun mahdollisesta raaka-aine- 16294: suputken jatkaminen länsirannikolle olisi talou- käytöstä ja valtiovallan mukaantulosta putken 16295: dellisesti kannattavaa, mikäli Länsi-Suomen rakentamiskustannuksiin. Maakaasun alentu- 16296: kunnat ja teollisuus käyttäisivät maakaasua nut hinta on parantanut kaasun kilpailuasemaa 16297: noin 400 miljoonaa kuutiometriä vuodessa. mm. sähkön- ja lämmöntuotannossa sekä raa- 16298: Maakaasun merkittävä kulutuspotentiaali on ka-ainekäytössä. Kilpailuasetelmaa edistävät 16299: jo tällä hetkellä länsirannikolla. Satakunnan vaatimukset rikkidioksidipäästöjen alentamises- 16300: alueen kulutuspotentiaalin on arvioitu olevan ta. Maakaasu on ympäristölle paras vaihtoehto. 16301: 170 miljoonaa kuutiota, Turun seudun ener- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 16302: giantuotanto on 250 miljoonaa kuutiota. Mah- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16303: dollinen uusi maakaasun raaka-ainekäyttö län- muksen, 16304: sirannikolla lienee 500 miljoonaa kuutiota. On 16305: selvitetty Suomen ja Ruotsin välisen putkiyh- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16306: teyden teknistaloudellisia edellytyksiä. maakaasuputken rakentamiseksi länsi- 16307: Putken rakentaminen länsirannikolle riippuu rannikolle osittain valtion rahoitustuella. 16308: 16309: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16310: 16311: Leea Hiltunen Lea Mäkipää 16312: 1991 vp 1509 16313: 16314: Toivomusaloite 1440 16315: 16316: 16317: 16318: 16319: Häkämies: Puuvenekulttuurin ja puuveneiden tekotaidon säilyt- 16320: tämisestä 16321: 16322: 16323: Eduskunnalle 16324: 16325: Suomi on maailmalla tullut tunnetuksi maa- woodenboat show. Tarkoitus on kerätä tilai- 16326: na, jossa osataan tehdä puuveneitä. Puuvenei- suuteen noin 200 puuvenettä ja antaa tilaisuu- 16327: den tekotaito on kuitenkin Suomessa häviämäs- dessa puuveneen tekotahoon liittyviä työnäy- 16328: sä. Erään tutkimuksen mukaan joka toinen ny- töksiä. 16329: kyisin puuveneitä valmistava yritys tai veneen- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 16330: tekijä on }opettamassa toimintaansa. Puuve- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16331: neille voisi sinänsä olla kysyntää, mutta se edel- 16332: lyttää veneiden nykyistä parempaa markkinoin- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16333: tia ja yhteiskunnan tukea koko puuvenekult- puuvenekulttuurin ja puuveneiden teko- 16334: tuurin säilyttämiseen. Kotkassa järjestetään ke- taidon säilyttämiseksi. 16335: sällä 1992 kansainväliset puuvenemessut, 16336: 16337: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16338: 16339: Kari Häkämies 16340: 1510 1991 vp 16341: 16342: Toivomusaloite 1441 16343: 16344: 16345: 16346: 16347: Isohookana-Asunmaa ym.: Kotimaisen polttoaineen käytön lisää- 16348: misestä 16349: 16350: 16351: Eduskunnalle 16352: 16353: Pienten, kotimaista polttoainetta käyttävien metsänhoidon ja ympäristönsuojelunkin kan- 16354: lämpölaitosten toiminta on edelleen huonosti nalta. Kunnat ja lämpölaitokset eivät nyt uskal- 16355: kannattavaa. Tämä ei johdu niinkään laitosten la panostaa kotimaiseen energiaan. Tämä joh- 16356: teknisestä toimivuudesta, vaan erityisesti ras- tuu siitä, että valtio ei ole määritellyt selkeää 16357: kaista pääomakustannuksista sekä merkittävis- kantaansa kotimaisen polttoaineen käyttöön. 16358: tä palkka- ja polttoainekustannuksista erityises- Toisaalta mm. laitosten saneeraukseen varattu- 16359: ti haketta käytettäessä. ja kauppa- ja teollisuusministeriön määräraho- 16360: Kertautuva liikevaihtovero ja velan hoitokus- ja jää jakamatta. 16361: tannukset muodostavat merkittävät kilpailuky- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16362: vyn parantamisen esteet. Aikanaan valtiovallan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16363: innostamana rakennettujen laitosten myymän muksen, 16364: lämmön hinta on nyt noin 20 prosenttia kor- 16365: keampi kuin tuontipohtoaineilla toimivissa että hallitus ryhtyisi viipymättä tarvit- 16366: lämpölaitoksissa. Kotimaisen polttoaineen käy- taviin toimenpiteisiin kotimaisen poltto- 16367: tön edut ovat kiistattomat niin alue- ja työlli- aineen käytön lisäämiseksi ja tehostami- 16368: syyspolitiikan energiahuollon varmuuden kuin seksi. 16369: 16370: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16371: 16372: Tytti lsohookana-Asunmaa Pauli Saapunki 16373: Juhani Alaranta Jukka Vihriälä 16374: Eino Siuruainen 16375: 1991 vp 1511 16376: 16377: Toivomusaloite 1442 16378: 16379: 16380: 16381: 16382: Juhantalo ym.: Kilpailulainsäädännön uudistamisesta yritysten 16383: välisen kilpailun lisäämiseksi 16384: 16385: 16386: Eduskunnalle 16387: 16388: Yritysten välisen kilpailun merkitys talouden Kilpailua tulee tehostaa myös estämällä tuon- 16389: tehokkuuden ja tuottavuuden nousun takaaja- tisuojan varassa toimivien valtion yhtiöiden 16390: na on korostunut. Kilpailupolitiikkaa ja vahin- rönsyileminen muille, niiden päätoimialaan 16391: gollisten kilpailunrajoitusten karsimista on te- kuulumattomille aloille. Edelleen kaupan kes- 16392: hostettava edelleen. Sillä on suuri osuus kor- kusliikkeiden aiheuttamia kilpailun vääristymiä 16393: kean kustannus- ja hintatasomme alentamises- tulee estää jakeluketjuja oikaisemalla. 16394: sa. ETA-sopimuksen takia Suomen säännöksiä Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16395: kilpailunrajoituksista ilmeisesti joudutaan tiu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16396: kentamaan siltä osin kuin ne vaikuttavat rajo- 16397: jemme yli käytävään kauppaan. Tällainen va- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16398: hingollisten kilpailunrajoitusten purkaminen yritysten välisen kilpailun tehostamisek- 16399: onkin tarpeen. Kaavailtu ETA-sopimus vaikut- si uudistamalla Suomen kilpailulainsää- 16400: taisi myös julkisiin, valtion ja kunnallissektorin däntöä niin, että Suomen kustannusta- 16401: hankintoihin, jotka täytyisi avata täyden kilpai- soa voidaan alentaa ja hintakilpailuky- 16402: lun piiriin. kyämme parantaa. 16403: 16404: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16405: 16406: Kauko Juhantalo Eeva Kuuskoski Mauri Pekkarinen 16407: Kauko Heikkinen Esko Jokiniemi Riitta Kauppinen 16408: Seppo Kääriäinen Pauli Saapunki Mirja Ryynänen 16409: Jukka Vihriälä Seppo Pelttari Juhani Alaranta 16410: Hannu Tenhiälä Kalevi Mattila Paavo Väyrynen 16411: Mikko Pesälä Hannele Pokka Sirkka-Liisa Anttila 16412: Tytti Isohookana-Asunmaa Timo Järvilahti Aapo Saari 16413: Markku Lehtosaari Annikki Koistinen Jorma Huuhtanen 16414: Hannu Kemppainen Eino Siuruainen Olavi Ala-Nissilä 16415: Rose-Marie Björkenheim Timo Kalli Juha Korkeaoja 16416: Markku Koski Jarmo Laivoranta Kyösti Virrankoski 16417: Matti Vanhanen Markku Rossi Raili Puhakka 16418: Tero Mölsä Maija-Liisa Lindqvist Johannes Leppänen 16419: Matti Väistö Maria Kaisa Aula Kalle Röntynen 16420: Armas Komi Timo E. Korva Tuula Koittinen 16421: Markku Laukkanen Markku Vuorensola Pekka Viljanen 16422: Aino Suhola Olli Rehn Lasse Näsi 16423: Helmi Morri Raimo Liikkanen 16424: 1512 1991 vp 16425: 16426: Toivomusaloite 1443 16427: 16428: 16429: 16430: Juhantalo ym.: Energiaomavaraisuuden lisäämiseksi tarvittavista 16431: toimenpiteistä 16432: 16433: 16434: Eduskunnalle 16435: 16436: Suomen energiaomavaraisuus on muutaman tämistyötä. Tulevaisuuden energiavaihtoehtoja 16437: viime vuoden aikana ollut selvästi laskussa. Se kehittävälle NEMO-ohjelmalle pitää taata riit- 16438: on nyt alle 30 prosenttia. Tämä suuntaus yhdes- tävät resurssit. 16439: sä kansainvälisten epävarmuustekijöiden kans- Kotimaisiin lähteisiin perustuvan energian- 16440: sa on saattanut Suomen energiatalouden horju- tuotannon lisäämiseksi on ravinnontuotannosta 16441: valle pohjalle. vapautuvaa peltoa siirrettävä energiantuotanto- 16442: Uusiutumattomien luonnonvarojen, erityi- käyttöön. Tämän tuotannon jalostamiseksi on 16443: sesti öljyn, saatavuudesta syntyy tulevaisuudes- Suomeen rakennettava etanolitehdas. Myös 16444: sa yhä tiukempi kansainvälinen kilpailu. Ensim- muuta ravinnontuotannosta vapautuvaa kapa- 16445: mäinen öljysota on jo koettu. siteettia on ohjattava energiantuotannon suun- 16446: Suomen energiaomavaraisuuden kehittämi- taan. 16447: sen perusta on energiansäästö; energiaa voidaan Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16448: säästää huomattavasti pelkästään ottamalla kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16449: käyttöön jo tunnettu energiantuotannon ja käy- 16450: tön hyötysuhteita tehostava tekniikka. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 16451: Sähkönsäästöinvestointien kansantaloudelli- jotka tukevat energian säästöä ja ener- 16452: nen kannattavuus tulee laskea samoin kriteerein giaomavaraisuuden kasvattamista ja li- 16453: kuin lisäsähkön tuottamisen kannattavuus. säävät uusiutuvien, kotimaisten energia- 16454: Sähkötariffit on uudistettava siten, että säh- lähteiden käyttömahdollisuuksia mm. 16455: kön säästö tulee mielekkääksi. hyödyntämäl/ä ravinnon tuottamisesta 16456: Energiantuotannon kotimaisuusasteen kas- vapautuvaa peltopinta-alaa etanoliteh- 16457: vattamiseksi on tuettava uusien energialähtei- taan raaka-aineen tuottamisessa. 16458: den käytännön sovellutusten tutkimus- ja kehit- 16459: 16460: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16461: 16462: Kauko Juhantalo Eeva Kuuskoski Mauri Pekkarinen 16463: Kauko Heikkinen Esko Jokiniemi Riitta Kauppinen 16464: Seppo Kääriäinen Pauli Saapunki Mirja Ryynänen 16465: Jukka Vihriälä Seppo Pelttari Juhani Alaranta 16466: Hannu Tenhiälä Kalevi Mattila Paavo Väyrynen 16467: Mikko Pesälä Hannele Pokka Sirkka-Liisa Anttila 16468: Tytti lsohookana-Asunmaa Timo Järvilahti Aapo Saari 16469: Markku Lehtosaari Annikki Koistinen Jorma Huuhtanen 16470: Hannu Kemppainen Eino Siuruainen Olavi Ala-Nissilä 16471: Rose-Marie Björkenheim Timo Kalli Juha Korkeaoja 16472: Markku Koski Jarmo Laivoranta Kyösti Virrankoski 16473: Matti Vanhanen Markku Rossi Raili Puhakka 16474: Tero Mölsä Maija-Liisa Lindqvist Johannes Leppänen 16475: Matti Väistö Maria Kaisa Aula Kalle Röntynen 16476: Armas Komi Timo E. Korva Tuula Koittinen 16477: Markku Laukkanen Markku Vuorensola Pekka Viljanen 16478: Aino Suhola Olli Rehn Lasse Näsi 16479: Helmi Morri Raimo Liikkanen 16480: 1991 vp 1513 16481: 16482: Toivomusaloite 1444 16483: 16484: 16485: 16486: 16487: Jurva ym.: Uusia hoitomuotoja koskevan lääketehtaiden välisen 16488: kilpailun turvaamisesta 16489: 16490: 16491: Eduskunnalle 16492: 16493: Saamani selvityksen mukaan on Lääketiede myynyt Pan-Suolan patenttihakemuksen Orion- 16494: -91 -tapahtuman yhteydessä esitelty "käytän- yhtiöille eikä näin ollen voi olla sellainen henki- 16495: nön" lääkäreille Antisait-niminen mineraalival- lö, joka voi ottaa uskottavasti objektiivista ja 16496: miste. tasapuolista kantaa kilpailevaan tuotteeseen. 16497: Samassa yhteydessä on esitelty myös välira- Antisalt-valmiste on siis vaarallinen kilpailija 16498: portti tutkimuksesta, jonka mukaan Antisalt oli Pan-Suolalle. Laaja Antisaltin käytön lisäänty- 16499: Oulussa, Helsingin yliopiston kanssa yhteis- minen saattaisi vähentää myös merkittävästi ve- 16500: työssä suoritetussa pilot-luonteisessa tutkimuk- renpainelääkkeiden menekkiä. 16501: sessa, osoittautunut lupaavaksi keinoksi alentaa 18.1.1991 kello 8.15 MTV:n "Huomenta 16502: merkittävästi verenpainetta. Suomi" -ohjelman yhteydessä ruokatoimittaja 16503: Tutkimuksella on eettisen lautakunnan lupa. Kati Nappa varoitti Suomen kansaa Antisaltista 16504: Eettinen lautakunta on luvan myöntäessään tu- väittäen sitä vaaralliseksi. Toimittaja ei perus- 16505: tustunut tuotteella mahdollisesti syntyviin sivu- tellut väitettään. 16506: vaikutuksiin ja luvan myöntäessään todennut Seuraavassa suora lainaus toimittaja Napan 16507: sivuvaikutukset tutkimuksella saavutettavaan lausumasta: 16508: mahdolliseen hyötyyn nähden merkityksettö- "Ensi viikolla puhumme sitten suolasta. Ha- 16509: miksi. luan kuitenkin varoittaa teitä kaikkia, jotka 16510: Lääkäripäivien yhteydessä Antisalt herätti olette ostaneet Antisait-nimistä tuotetta. Lää- 16511: positiivista kiinnostusta. Jopa verenpaineasian- kintöhallituksen kanssa juttelin eilen, että Anti- 16512: tuntija, prof. Kalevi Pyörälä on saamani selvi- saltia ei missään nimessä saa syödä. Nämä mai- 16513: tyksen mukaan lausunut luentonsa yhteydessä nokset ovat vähän kyseenalaisia (näyttää Sinun- 16514: myönteisiä kommentteja kyseisestä tuotteesta. kaupat-ketjun lehteä). Sillä on ihmeellisiä vai- 16515: Kun nyt Antisalt-valmiste on joutunut vi- kutuksia. Se on ravitsemuksellisesti kyseenalai- 16516: ranomaisten toimien kohteeksi, on perusteltua nen ja se voi olla erittäin vaarallinen terveyden 16517: syytä epäillä, että kysymyksessä on kaupallisten kannalta, Antisalt-tabletit kannattaa jättää syö- 16518: tahojen, lähinnä eräiden lääketehtaitten, mark- mättä." 16519: kinoima kampanja, jolla pyritään eliminoi- Olemme olleet yhteydessä MTV :hen ja pyytä- 16520: maan kilpaileva tuote pois markkinoilta. neet heidän antamiensa ohjeiden mukaisesti ku- 16521: Saamiemme selvitysten mukaan Antisaltista vanauhan kopiota kyseisestä ohjelmasta. Koska 16522: on pyritty tekemään terveydelle vaarallinen. emme sitä ole saaneet, on kuvanauha katsottu 16523: Antisait-tuotteella on elinkeinohallituksen Pasilan studiolla. 16524: myöntämä lupa. Pyysimme myös lääkintöhallitukselta tele- 16525: Saamamme selvityksen mukaan on apul. faxilla tietoa rekisteröityjä sivuvaikutustietoja 16526: prof. Heikki Karppanen pitänyt 17.1.1991 leh- kaliumkloridivalmisteista. Vastauksessaan 24.1. 16527: distötilaisuuden ruokatoimittajille. Tiettävästi 1991lääkintöhallitus/vs. toimistopäällikkö Han- 16528: tässä tilaisuudessa on apul. prof. Karppasen nes Wahlroos ilmoitti, että "Lääkintöhallituk- 16529: toimesta esitelty kilpailevaa valmistetta, Pan- sen lääkkeitä koskevan sivuvaikutusrekisterin 16530: Suolaa ja väitetty, että Antisalt-valmiste on ter- tietojen mukaan on lääkintöhallitukselle tehty 16531: veydelle vaarallista. neljä ilmoitusta v. 1973-1990 kaliumkloridi- 16532: On kuitenkin syytä todeta, että saamamme lääkevalmisteen sivuvaikutuksista. '' 16533: selvityksen mukaan Karppanen on aikoinaan Puhelinkeskustelussamme ko. lääkintöhalli- 16534: 1514 1991 vp - TA 1444 16535: 16536: tuksen virkamies ilmoitti, että lääkintöhallituk- lista säästää yhteiskunnan verenpainesairauteen 16537: selle ei ole tullut ilmoituksia sivuvaikutuksista, satsaamia kustannuksia 100-150 miljoonaa 16538: jotka koskisivai Antisait-valmistetta. markkaa vuositasolla. 16539: 24.1.1991 illalla lääk. lis. Markku Pirinen sel- Kun kysymyksessä ovat suuret kaupalliset ja 16540: vitti Antisait-tutkimuksen nykyvaihetta ja väli- talousasiat ja kun Antisait-tuote mahdollisesti 16541: raporttia. astuu eräiden lääkevalmisteiden varpaille, ei ole 16542: Keskusteluissamme Markku Pirinen totesi, ollenkaan yllätys, että Antisaitia vastaan on 16543: että viranomaiset eivät ole olleet yhteydessä hä- aloitettu voimakas julkinenkin hyökkäys. Vetä- 16544: neen Antisaltin epäiltyjen sivuvaikutusten osal- mällä mukaan myös lääkintäviranomaiset pyri- 16545: ta, vaikka nimenomaan hän voisi antaa todelli- tään hallinnollisiakin keinoja käyttäen estä- 16546: sia ja viimeisiä tietoja. Samoin hän ihmetteli, mään kilpailijan laajempi tulo markkinoille. 16547: kuinka televisiossa on voitu antaa julkisuuteen Antisait-tuotteen mustaaminen julkisuudessa 16548: tällaista tietoa ottamatta yhteyttä häneen, joka aloitettiin välittömästi lupaavien tutkimustulos- 16549: tutkimusta suorittavana lääkärinä olisi voinut ten julkistamisen jälkeen. Tuote on ollut kui- 16550: antaa todellisia tietoja. tenkin markkinoilla ja vapaasti ostettavissa jo 16551: Verenpainetauti ja sen aiheuttamat kustan- 24.10.1988 lähtien. 16552: nukset ovat suuri taakka suomalaiselle yhteis- Minkäänlaisia huomautuksia tuotteen sivu- 16553: kunnalle. Jo sairausvakuutuslaitoksen kor- vaikutuksista ei ole esitetty. 16554: vaukset ovat vuositasolla n. 400 miljoonaa Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16555: markkaa. Tiettävästi verenpainetauti aiheuttaa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16556: myös muita sairauksia ja lisää siten yhteiskun- 16557: nan terveydenhoitokustannuksia. että hallitus ryhtyisi välittömiin toi- 16558: Yliopistollisen Antisait-tutkimuksen välira- menpiteisiin, jotta suuret lääkkeiden 16559: portti antaa aiheen olettaa, että verenpainetau- valmistajat, mahdollisesti jopa viran- 16560: tia voidaan ehkäistä jo ennakolta. Käytäntö on omaisten myötävaikutuksella, eivät pys- 16561: myös osoittanut, että kansalaiset ovat valmiit tyisi estämään tervettä kilpailua, uusien 16562: omalla kustannuksellaan ehkäisemään mahdol- tuotteiden ja uusien ennalta ehkäisevien 16563: lisesti puhkeavaa verenpainetautiaan. hoitomuotojen markkinoille paasyä 16564: Eräiden arvioiden mukaan sairaaloissamme suurten kansantautiemme hoidossa, se- 16565: suoritetaan vuosittain n. viisi miljoonaa veren- kä varmistaisi sen, että ministeriö tehok- 16566: paineenmittausta. Tämäkään toiminta ei ole il- kaasti valvoisi alaistensa virastojen ja 16567: maista. virkamiesten toimia niin, että hallinnol- 16568: Jos Antisait-tutkimus saadaan viedä rauhassa lisissa päätöksissä tukeudutaan tosiasia- 16569: loppuun ja jos voidaan tehdä vielä mahdollisia tietoihin eivätkä suuret lääkkeiden val- 16570: lisäselvityksiä, on syytä olettaa, että tähän tuot- mistajat pääse vaikuttamaan tehtäviin 16571: teeseen myönteisesti suhtautumalla on mahdol- ratkaisuihin. 16572: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16573: 16574: Marita Jurva Hannu Suhonen 16575: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 16576: 1991 vp 1515 16577: 16578: Toivomusaloite 1445 16579: 16580: 16581: 16582: 16583: Jurva ym.: Vaihtoehtoisia energiamuotoja koskevan tutkimuksen 16584: tehostamisesta 16585: 16586: 16587: Eduskunnalle 16588: 16589: Maamme energiapolitiikan suunnasta käy- toehtoiset energiamuodot ovat täysin kotimai- 16590: dään tällä hetkellä varsin laajaa keskustelua ja sia toisin kuin pitkälti tuontitekniikkaan ja täy- 16591: kysymyksessä lienee ollut eräs merkittävimmis- sin tuontipoHtoaineeseen kytkeytyvä atomi- 16592: tä asioista vuoden 1991 eduskuntavaaleissa. Lä- energia. Lisäksi vaihtoehtoiset ja uusiutuvat 16593: hinnä keskustelua on käyty mahdollisesta lisä- energiamuodot ovat merkittävästi turvallisem- 16594: ydinvoimalakapasiteetista tai tämän vaihtoeh- pia kuin erittäin riskialtis ja onnettomuustilan- 16595: don tullessa tyrmätyksi vaihtoehtoisista ener- teessa laajan ja tuhoisan ympäristökatastrofin 16596: gianlisäysmuodoista sekä energian säästämi- aiheuttava ydinvoima. 16597: sestä. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16598: Maassamme on tähän saakka käytetty asian- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16599: tuntijoiden arvioiden mukaan useita miljardeja 16600: markkoja ydinvoimalakapasiteetin lisäämisen että hallitus ryhtyisi välittömiin toi- 16601: markkinointiin sekä ydinvoimatekniikan tutki- menpiteisiin uusiutuvien ja vaihtoehtois- 16602: mukseen. Sen sijaan vaihtoehtoisten ja uusiutu- ten energiamuotojen tutkimukseen käy- 16603: vien energiamuotojen, kuten turpeen, aurinko- tettävien määrärahojen ja kapasiteetin 16604: voiman, tuulivoiman, aaltovoiman, maaläm- merkittäväksi lisäämiseksi maassamme 16605: mön, vesilämmön, bioenergian ja erilaisten niin, että voitaisiin keskipitkällä tähtäi- 16606: puuhakkeiden energiataloudellisen hyödyntä- mellä aikaansaada todellinen vaihtoehto 16607: misen kehittämiseen on uhrattu varsin rajalli- ydinvoimalakapasiteetin lisärakentami- 16608: sesti varoja. Linja on varsin nurinkurinen, sillä selle maassamme. 16609: kaikki nämä edellä mainitut uusiutuvat ja vaih- 16610: 16611: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16612: 16613: Marita J urva Hannu Suhonen Lea Mäkipää 16614: 1516 1991 vp 16615: 16616: Toivomusaloite 1446 16617: 16618: 16619: 16620: 16621: Jäätteenmäki: Yritystoiminnan aluetuesta annetun lain muutta- 16622: misesta 16623: 16624: 16625: Eduskunnalle 16626: 16627: Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja jär- ]amen sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja 16628: jestetään myös yritysmuotoisina sitä mukaa tuottava yritys on viranomaisten valvonnan 16629: kuin ko. palveluja tarjotaan täydentävänä muo- alainen, jolloin ei laadun turvaamisen vuoksi 16630: tona yksityisesti. Ei ole mitään syytä pitää täl- ole syytä asettaa sitä säätiömuotoistakaan toi- 16631: laista palvelualan yritystä investointiavustusten mintaa huonompaan asemaan taloudellisten 16632: suhteen huonommassa asemassa kuin yritystoi- avustusten suhteen. 16633: minnalle tarpeellisia palveluja tuottavia yrityk- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 16634: siä. Viimeksi mainitut voivat saada yritystoi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16635: minnan aluetuesta annetun lain (1297/88) 2 §:n 16636: 1 momentin nojalla KTM-tukea, ensiksi maini- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16637: tut eivät. yritystoiminnan aluetuesta annetun lain 16638: Raha-automaattiyhdistys tukee toimintaa, muuttamiseksi siten, että palveluyritystä 16639: mikäli toiminta on säätiöpohjaista. Yrityspoh- koskeva rajoitus poistetaan. 16640: 16641: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16642: 16643: Anneli Jäätteenmäki 16644: 1991 vp 1517 16645: 16646: Toivomusaloite 1447 16647: 16648: 16649: 16650: 16651: Kalliomäki ym.: Energiansäästöohjelman laatimisesta 16652: 16653: 16654: Eduskunnalle 16655: 16656: Kestävän kehityksen periaatteita noudattaen Tavoitteeksi on asetettava energian säästö, 16657: on luonnon ja sen kautta ihmisen elinmahdolli- käyttötehokkuus, puhtaus ja voimallinen pa- 16658: suudet säilytettävä. Energian tarve on tyydytet- nostus uusiutuvien energiamuotojen tutkimus- 16659: tävä tuhoamatta maapallon asuttavuutta. Su- ja kehittämistyöhön. Suomen on osaltaan sitou- 16660: kupolvelta toiselle on taattava mahdollisuudet duttava kansainvälisesti arvostetun nk. Brundt- 16661: inhimilliseen, taloudelliseen ja teknologiseen landin komission asettamiin energian pitkän ai- 16662: kehitykseen. kavälin säästötavoitteisiin. Toimenpiteitä tulee 16663: Kestävä energiapolitiikka merkitsee vähittäis- tehdä niin teollisuuden, rakentamisen, liiken- 16664: tä siirtymistä kohti uusiutuvien energialähtei- teen, maatalouden kuin kotitalouksienkin ener- 16665: den käyttöä. Tällaisista energiamuodoista au- giankulutuksen vähentämiseksi. Tavoitteeseen 16666: rinkoenergia joko välittömästi talteenotettuna voidaan päästä aktiivisella kehitystyöllä, lain- 16667: tai välillisesti hyödynnettynä sekä tuuli-, vesi- ja säädännöllä ja kulutusta ohjaavalla energian 16668: aaltovoimaenergia sekä geoterminen lämpö hintapolitiikalla. 16669: ovat tällä hetkellä tunnettuja, mutta suhteelli- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun- 16670: sen vähän hyödynnettyjä uusiutuvia tai lähes nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16671: ehtymättömiä energialähteitä. muksen, 16672: Suurin osa maailmassa kulutetusta energiasta 16673: saadaan kuitenkin fossiilisista tai muutoin uu- että hallitus laatisi pikaisesti laajan 16674: siutumattomista energiaraaka-aineista, kuten energiansäästöohjelman sekä esittäisi 16675: öljyn, kivihiilen, maakaasun ja uraanin käytös- eduskunnalle siihen tarvittavat lainsää- 16676: tä. Ennen siirtymistä todelliseen kestävän ener- dännölliset ja budjettitaloudelliset ehdo- 16677: giapolitiikan aikakauteen on rajallisia uusiutu- tukset. 16678: mattomia energialähteitä käytettävä säästeliääs- 16679: ti ja pyrittävä minimoimaan niiden käytöstä ai- 16680: heutuvat ympäristöhaitat. 16681: 16682: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16683: 16684: Antti Kalliomäki Jouni Backman Aarno von Bell 16685: Jukka Gustafsson Iiris Hacklin Sinikka Hurskainen 16686: Ulpu Iivari Liisa Jaakonsaari Tarja Kautto 16687: Antero Kekkonen Johannes Koskinen Erja Lahikainen 16688: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Laitinen Reijo Lindroos 16689: Matti Luttinen Lauri Metsämäki Kyllikki Muttilainen 16690: Riitta Myller Mats Nyby Arja Ojala 16691: Saara-Maria Paakkinen Virpa Puisto Kari Rajamäki 16692: Maija Rask Jukka Roos Timo Roos 16693: Mikko Rönnholm Lea Savolainen Jouko Skinnari 16694: Erkki Tuomioja Kerttu Törnqvist Kari Urpilainen 16695: Marjatta Vehkaoja Marja-Leena Viljamaa Raimo Vuoristo 16696: Matti Vähänäkki 16697: 1518 1991 vp 16698: 16699: Toivomusaloite 1448 16700: 16701: 16702: 16703: 16704: Kallis ym.: Suomen matkailun tuotekehityskeskuksen perustami- 16705: sesta 16706: 16707: 16708: Eduskunnalle 16709: Suomen matkailutulo on n. 14 mrd. markkaa läänien kehittämisrahan vähenemisen sekä si- 16710: vuodessa ja alan välittömät työllisyysvaikutuk- jaintipaikkakuntien avustusten vähenemisen 16711: set ovat n. 80 000 henkilötyövuotta. Ulkomaa- myötä. Omat toimintatuotot keskuksen 8 mil- 16712: laisten yöpymisiä rekisteröidään 2,8 miljoonaa joonan markan budjetista ovat 62 OJo vuonna 16713: vuodessa ja ulkomaalaisten jättämä matkailu- 1991. 16714: tulo on arviolta 4-5 mrd. markkaa vuodessa. MEK:n toimintojen uudelleensuuntaamisen 16715: Matkailu on tärkeä vientielinkeino, joka tar- yhteydessä on sekä elinkeinon että valtion int- 16716: vitsee valtion rahoittaman tieto- ja taitokeskuk- ressien mukaista varmistaa matkailun valtakun- 16717: sen hoitamaan matkailun tuotekehitystä, kou- nallisen tieto- ja taitokeskuksen toiminnan jat- 16718: lutusta, neuvontaa, konsultointia sekä muita kuvuus ja kehittyminen perusrahoituksen muo- 16719: elinkeinopoliittisia tehtäviä kotimaassa, kuten dossa. 16720: teollisuudessa on lyhyessä ajassa synnytetty Suomen matkailun tuotekehityskeskus voitai- 16721: Teknologian kehittämiskeskus alueyksikköi- siin perustaa jatkamaan MKTK:n työtä joko 16722: neen. suoraan MKTK:n perustalta tai perustamalla 16723: Matkailun edistämiskeskuksen (MEK) uudis- uusi osakeyhtiö. Tuotekehityskeskusta johta- 16724: taminen tehokkaammin ulkomaanmarkkinoin- maan valittaisiin matkailun eri tahojen asian- 16725: tiin painottuvaksi vienninedistämisorganisaa- tuntijoista koottu, alueellisesti edustava hallitus 16726: tioksi on ollut käynnissä vuodesta 1988 lähtien. sekä laajapohjainen neuvottelukunta. 16727: Siihen liittyen MEK:n Pohjois-Suomen toimisto Neljän alueellisen yksikön kiinteät kustan- 16728: lakkautetaan ja valtion tulo- ja menoarvion nukset olisivat yhteensä n. 6 000 000 markkaa 16729: momentti 32.80.40 poistuu. vuodessa. Valtion tulo- ja menoarvioon tulisi- 16730: Vuodesta 1986 Suomessa on toiminut tällä kin kauppa- ja teollisuusministeriön pääluok- 16731: hetkellä valtakunnallinen Matkailun koulutus- kaan varata tarvittava määräraha keskuksen 16732: ja tutkimuskeskus (MKTK) tehtävänään toimia oman, maksullisesta palvelutoiminnastaan ke- 16733: matkailun tieto- ja taitokeskuksena alueelliselta räämän rahoituksen lisäksi. 16734: lähtökohdalta. Keskuksella on tällä hetkellä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16735: neljä alueyksikköä (Itä-Suomi, Lappi, Länsi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16736: Suomi, Helsinki). Henkilöstöä yksiköissä on muksen, 16737: yhteensä 25 vakinaista sekä ulkopuolisia eri- 16738: koisasiantuntijoita n. 200. Keskus on vuodesta että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimiin 16739: 1986 tehnyt n. 300 erilaista matkailun kehittä- Suomen matkailun tuotekehityskeskuk- 16740: mis-, tutkimus- tai koulutusprojektia. sen perustamiseksi palvelemaan matkai- 16741: Keskuksen elinkeinopoliittisen merkityksen luelinkeinon kehittämistä yritys-, alue- 16742: kasvun mukainen rahoitus vaikeutuu entises- ja valtakunnallisella tasolla matkailutie- 16743: tään MEK:n avustusmomentin loppumisen, don ja osaamisen keskuksena. 16744: 16745: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16746: 16747: Bjarne Kallis Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen 16748: Pirkko Laakkonen Vesa Laukkanen Ismo Seivästö 16749: Leea Hiltunen Toimi Kankaanniemi Jarmo Wahlström 16750: Kirsti Ala-Harja Kyösti Virrankoski 16751: 1991 vp 1519 16752: 16753: Toivomusaloite 1449 16754: 16755: 16756: 16757: 16758: Kankaanniemi ym.: Kyläkauppojen toiminnan turvaamisesta haja- 16759: asutusalueilla yrittäjien vapaa-aikajärjestelyjä tehostamalla 16760: 16761: 16762: Eduskunnalle 16763: 16764: Maaseudun kyläkauppoja uhkaa laaja lopet- kavasti jälkeen yleisestä kehityksestä. Kuitenkin 16765: taminen. Kehitys on huolestuttava monien juuri tällä alalla loma- ja viikkovapaa olisi eri- 16766: alueiden asukkaiden peruspalveluiden saannin tyisen tärkeä etuus työn henkisen ja fyysisen ra- 16767: kannalta. Pahimmin kärsisivät ne, joilla muu- sittavuuden johdosta. 16768: toinkin elämisen mahdollisuudet ovat heikoim- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16769: mat. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16770: Valtion tukitoimet kyläkauppojen toiminnan muksen, 16771: turvaamiseksi ovat riittämättömiä. Tuen saan- 16772: nin ehdot ovat liian tiukat ja tuen taso liian al- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 16773: hainen. Näitä tulisi kiireesti tarkistaa. menpiteisiin kyläkauppojen toiminta- 16774: Yksi mahdollisuus tuen antamiseksi saattaisi edellytysten turvaamiseksi toimintatu- 16775: olla kyläkauppiaiden lomituspalvelujen paran- kea kehittämällä ja kauppiasyrittäjien 16776: taminen erityisjärjestelyin. Pienyrittäjien vuo- loma- ja viikkovapaajärjestelyjä paran- 16777: siloma- ja viikkovapaaetuudet ovat jääneet va- tamalla. 16778: 16779: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16780: 16781: Toimi Kankaanniemi Leea Hiltunen Pirkko Laakkonen 16782: Vesa Laukkanen Bjarne Kallis Ismo Seivästö 16783: Eeva-Liisa Moilanen 16784: 16785: 16786: 16787: 16788: 31 210288Z 16789: 1520 1991 vp 16790: 16791: Toivomusaloite 1450 16792: 16793: 16794: 16795: 16796: Kankaanniemi ym.: Energiansäästön tehostamiseksi tarvittavista 16797: toimenpiteistä 16798: 16799: 16800: Eduskunnalle 16801: Energiatuotanto on yksi pahimmista ympä- Myös lasten ja nuorten kasvatus kouluissa 16802: ristön saastumisen aiheuttajista. Energian tarve ymmärtämään energiansäästön merkitys on tär- 16803: on kasvussa, ja energiapoliittiset ongelmat li- keää. Tästä tulisi antaa kouluille selkeät ja vel- 16804: sääntyvät nopeasti. Energiansäästöön on kiin- voittavat ohjeet. Samoin julkiset tiedotusväli- 16805: nitettävä entistä paljon suurempi huomio. neet tulisi saada mukaan säästötoimenpiteitä 16806: Valtion energiansäästöön tähtäävät toimen- edistämään. 16807: piteet ovat olleet tähän asti hyvin hataria. Ener- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16808: giansäästöön liittyvään tutkimustyöhön panos- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16809: tetaan yhä melko vaatimattomasti. Teollisuu- muksen, 16810: den energiansäästöinvestointeja ei kannusteta 16811: riittävästi. että hallitus ryhtyisi nopeasti tehok- 16812: Valtion omien laitosten ja muun julkisen kaisiin toimenpiteisiin kattovien ener- 16813: energiankulutuksen supistamiseksi ei ole kam- giansäästöön tähtäävien toimenpiteiden 16814: panjoitu tehokkaasti pitkään aikaan. Mainon- toteuttamiseksi kaikilla aloilla ja moni- 16815: nan ja muun kaupallisen toiminnan rajoittamis- puolisin keinoin. 16816: ta energiansäästöä silmällä pitäen tulisi vaka- 16817: vasti harkita. 16818: 16819: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16820: 16821: Toimi Kankaanniemi Leea Hiltunen Pirkko Laakkonen 16822: Vesa Laukkanen Bjarne Kallis Jouko Jääskeläinen 16823: Ismo Seivästö Eeva-Liisa Moilanen 16824: 1991 vp 1521 16825: 16826: Toivomusaloite 1451 16827: 16828: 16829: 16830: 16831: Kekkonen: Kymen läänin rakennuskiviselvitysten tulosten hyö- 16832: dyntämisestä 16833: 16834: 16835: Eduskunnalle 16836: Kymenlaakson ja Etelä-Karjalan Maakunta- Kymenlaakson ja Etelä-Karjalan maakuntien 16837: liitot teettivät v. 1988 Kymen läänin rakennus- kiviteollisuuden toimintaedellytysten turvaami- 16838: ja murskekiviä koskevan perusselvityksen, ja seen ja teollisen toiminnan laajentamiseen tulisi 16839: seutukaavaliitot teettivät vuosien 1987-1988 valtion tulo- ja menoarviossa osoittaa riittävät 16840: aikana selvitykset Kymen läänin rakennus- ja määrärahat. 16841: murskekivien soveltuvuudesta teolliseen toimin- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 16842: taan. Seutukaavaliiton selvitysten perusteella taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16843: on inventoitu jatkotutkimuskohteet, joita kum- 16844: massakin maakunnassa on viisi kappaletta. Ky- että hallitus varaisi riittävän määrära- 16845: seiset kohteet ovat kivilaaduiltaan hyviä ja niitä han valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 16846: suositellaan rakennuskiviteollisuudelle jatko- noarvioesitykseen Kymen läänin raken- 16847: tutkimuskohteiksi esiintymien hyödyntämiseen nuskiviselvitysten perusteella aloitetta- 16848: tähtääviä tutkimuksia varten. viin hankkeisiin. 16849: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16850: 16851: Antero Kekkonen 16852: 1522 1991 vp 16853: 16854: Toivomusaloite 1452 16855: 16856: 16857: 16858: 16859: Korhonen ym.: Junanvaunutuotannon jatkuvuuden turvaami- 16860: sesta 16861: 16862: 16863: Eduskunnalle 16864: 16865: Työttömyyden kasvaessa koko maassa joutu- rembursseja. Tämän seurauksena yhtiö on an- 16866: vat etenkin kunnat, jotka ovat yhden tai muuta- tanut lomautusvaroituksen 700 hengelle. Jos lo- 16867: man yrityksen varassa, kuten Vuotijoki ja Tai- mautukset toteutuvat, se nostaa esim. Vuoti- 16868: valkoski, taloudessaan tilanteeseen, jossa vaa- joen työttömyysprosentin 36 OJo :iin. 16869: rantuvat kaikki peruspalvelut. Lisäksi kunnissa Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16870: on työttömyysaste jo ennestään huomattavasti kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16871: korkeampi maan keskitasoa. 16872: Oy Transtech Ltd on tehnyt 650 miljoonan että hallitus ryhtyisi kiireellisiin järjes- 16873: markan vaunukaupat Neuvostoliittoon, mutta telyihin, joilla selvitetään rahoitusvaih- 16874: vaunutoimituksia ei ole voitu aloittaa, sillä ti- toehdot, jotta junanvaunutuotantoa 16875: laaja ei ole avannut maksuehtojen mukaisia voitaisiin jatkaa keskeytyksettä. 16876: 16877: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16878: 16879: Martti Korhonen Iivo Polvi Outi Ojala 16880: Asko Apukka Eila Rimmi Marjatta Stenius-Kaukonen 16881: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen Pentti Lahti-Nuuttila 16882: 1991 vp 1523 16883: 16884: Toivomusaloite 1453 16885: 16886: 16887: 16888: 16889: Laakkonen ym.: Yritystoiminnan tukemisesta Polvijärvellä 16890: 16891: 16892: 16893: Eduskunnalle 16894: 16895: Polvijärven kunnan erityispiirteitä ovat elin- osuudet ovat kunnan tuloista noin puolet ja ve- 16896: keinorakenteen maatalousvaltaisuus ja toisaalta rotulot vain noin neljännes. 16897: kuntalaisten tulotason alhaisuus, joka on yhtey- Polvijärven työttömyysaste on tällä hetkellä 16898: dessä kunnan elinkeinorakenteeseen. Polvijär- yhdeksän prosenttia. Kunta on viime keväästä 16899: ven kunta kuuluu läänimme ja myös koko lähtien ollut alueellisen työttömyystuen piirissä. 16900: maamme vähävaraisimpiin kuntiin. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16901: Suurelta osin juuri elinkeinorakenteen yksi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16902: puolisuudesta ja vanhenevasta ikärakenteesta muksen, 16903: aiheutuu se, että Polvijärven kunnassa asukasta 16904: kohti kertyvä veroäyrimäärä on erittäin alhai- että hallitus ottaisi valtion vuoden 1992 16905: nen. Viimeksi toimitetussa verotuksessa (1989) tulo- ja menoarvioesitykseen 1 000 000 16906: kertymä oli 30 824 äyriä asukasta kohti. Polvi- markan määrärahan yritystoiminnan 16907: järven kunnan talous onkin hyvin voimakkaasti kehittämiseksi Polvijärven kunnassa. 16908: valtionosuuksista riippuvainen, sillä valtion- 16909: 16910: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16911: 16912: Pirkko Laakkonen Kerttu Törnqvist Riitta Myller 16913: Matti Väistö Esko Jokiniemi Eeva Turunen 16914: Tuula Koittinen 16915: 1524 1991 vp 16916: 16917: Toivomusaloite 1454 16918: 16919: 16920: 16921: 16922: Lahikainen ym.: Elintarvikkeiden hintojen saattamisesta kansain- 16923: väliselle tasolle 16924: 16925: 16926: Eduskunnalle 16927: Suomessa elintarvikkeet ovat OECD-maiden ovien avautuessa Eurooppaan onkin pidettävä 16928: kalleimpia. Yhdessä korkeiden asumiskustan- huolta siitä, että maamme kyetään saattamaan 16929: nusten kanssa se rasittaa kotitalouksien osto- kilpailukykyiseksi myös elämisen suhteen. 16930: voimaa ja haittaa välillisesti myös Suomen kan- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16931: sainvälistä kilpailukykyä. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16932: Yksi osa maamme saattamisesta jälleen nou- muksen, 16933: suun ja taloudelliseen tasapainoon on valtion 16934: voimavarojen oikeudenmukainen kohdentami- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16935: nen yritystoimintaan (edelleenkin.maatalous vie elintarvikkeiden hintojen saattamiseksi 16936: yritystoiminnan tuesta yli puolet). kansainväliselle tasolle. 16937: Talouden kääntyessä jälleen nousuun ja 16938: 16939: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16940: 16941: Erja Lahikainen Jouko Skinnari Kyllikki Muttilainen 16942: Leena Luhtanen Jouni Backman Marjatta Vehkaoja 16943: Maija Rask Liisa Jaakonsaari Tarja Kautto 16944: Jukka Gustafsson 16945: 1991 vp 1525 16946: 16947: Toivomusaloite 1455 16948: 16949: 16950: 16951: 16952: Lahikainen ym.: Energiavaihtoehtojen tutkimisen turvaamisesta 16953: 16954: 16955: 16956: Eduskunnalle 16957: 16958: Energian tuotanto ja käyttö ympäristömme ratkaisemiseen. Myös uutta ympäristöteknolo- 16959: kannalta kestävällä tavalla on koko tulevan ke- giaa on kehitettävä. 16960: hityksemme kannalta ydinkysymys. Tästä syys- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16961: tä tuleekin laatia pikaisesti sekä lyhyen että pit- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16962: kän aikavälin ohjelma siitä, kuinka energia- muksen, 16963: huoltomme turvataan ympäristönsuojelun ta- 16964: voitteineen. että hallitus ottaisi valtion vuoden 16965: Tämä merkitsee sitä, että nyt on panostettava 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 16966: tutkimukseen sekä oman maamme osalta että vän määrärahan energiavaihtoehtojen 16967: kansainvälisesti erityisesti lähinaapuriemme, tutkimukseen sekä ympäristöteknolo- 16968: mutta myös Itä-Euroopan ympäristöongelmien gian kehittämiseen. 16969: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 16970: 16971: Erja Lahikainen Jouni Backman Pekka Räty 16972: Marjatta Vehkaoja Marja-Leena Viljamaa Kyllikki Muttilainen 16973: Leena Luhtanen Kerttu Törnqvist Maija Rask 16974: Liisa Jaakonsaari Tarja Kautto Jukka Gustafsson 16975: 1526 1991 vp 16976: 16977: Toivomusaloite 1456 16978: 16979: 16980: 16981: 16982: Laine ym.: Valtion rahoitustuen myöntämisestä pienyritysten 16983: valmistus- ja markkinointikustannuksiin 16984: 16985: 16986: Eduskunnalle 16987: Käsi- ja pienteollisuuden ammatinharjoitta- syyttä, tulisi valtion pienteollisuuslainojen ja 16988: jat ja pienyritykset ovat eriarvoisessa asemassa muiden tukimuotojen saantia koskevia ehtoja 16989: suur- ja keskisuureen teollisuuteen verrattuna muuttaa em. epäkohta korjaten. Samoin tulisi 16990: mm. valtion tukea annettaessa. Näin pienyri- korjata liikevaihtoverosäännöksiä siten, että 16991: tykset jäävät tuotekehittelyn ja markkinoinnin pienyritysten korjaustyöt jätetään liikevaihto- 16992: osalta muita yrityksiä huonompaan asemaan. verotuksen ulkopuolelle. 16993: Merkittävän epäkohdan muodostaa se, että Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 16994: pienteollisuuslainojen ja muiden tukimuotojen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16995: käyttö edellyttää tuen hakemista jo piirustus- ja 16996: prototyyppivaiheessa. Mikäli pienyrittäjä on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16997: valmistellut prototyypin ja suorittanut tuoteke- pienteollisuuslainojen ja muiden vastaa- 16998: hittelyn sekä valmistanut tuotteen markkinoin- vien tukimuotojen myöntämisperustei- 16999: tia varten, yrittäjällä ei ole oikeutta saada val- den muuttamiseksi niin, että rahoitustu- 17000: tion rahoitustukea. kea voidaan myöntää myös valmiiden 17001: Ottaen huomioon myös sen, että pienyrittä- tuotteiden valmistus- ja markkinointi- 17002: jien toimintamahdollisuuksien turvaamisella kustannuksiin. 17003: voidaan vähentää työttömyyttä ja edistää työlli- 17004: 17005: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17006: 17007: Ensio Laine Marjatta Stenius-Kaukonen Jaakko Laakso 17008: 1991 vp 1527 17009: 17010: Toivomusaloite 1457 17011: 17012: 17013: 17014: 17015: Laine ym.: Pienyrittäjien toimeentulon ja tasa-arvoisuuden to- 17016: teuttamisesta tuotteiden välityksestä alennuksia määrättäessä 17017: 17018: 17019: Eduskunnalle 17020: 17021: Pienyrittäjien asema maassamme on suuriin hantuonti- ja tukkuliikkeiden menettely niiden 17022: kauppaliikkeisiin ja pääomavaltaisiin yrityksiin antaessa alueellisia yksinmyyntioikeuksia. Kun 17023: verrattuna erittäin heikko. Pienet yrittäjät ovat esim. autotarvikealan pienliike hankkii korjaa- 17024: monessa suhteessa eriarvoisessa asemassa. moasiakkaalleen välttämättömiä tuotteita täl- 17025: Esim. autotarvikealalla maahantuonti- ja tuk- laisesta yksinmyyntioikeuden saaneesta liik- 17026: kuliikkeet myöntävät tarvikkeitten vähittäis- keestä ja saa saman alennuksen kuin ao. kor- 17027: myyjille hyvin erilaisia maksuaikoja ja alennuk- jaamoasiakas itse, ei pienyrittäjälle jää mitään 17028: sia. Näin suurten ja pienten yrittäjien kilpailu- palkkiota välittämästään tuotteesta. 17029: asemat muodostuvat ratkaisevasti erilaisiksi. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 17030: Esim. ns. perusaiennusta myönnettäessä pie- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17031: nen ja suuren vähittäismyyjän ero voi muodos- 17032: tua jopa 20 prosentiksi. Tämän lisäksi tulevat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17033: kuukausi-, vuosi- ja määräostoalennukset, jot- pienyrittäjien toimeentulon ja tasa-ar- 17034: ka pienten yrittäjien osalta jäävät vähäisiksi. voisuuden toteuttamiseksi tuotteiden vä- 17035: Toisen merkittävän eriarvoisuutta aiheutta- lityksestä myönnettäviä alennuksia mää- 17036: van epäkohdan synnyttää mm. eräiden maa- rättäessä. 17037: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17038: 17039: Ensio Laine Esko-Juhani Tennilä 17040: 1528 1991 vp 17041: 17042: Toivomusaloite 1458 17043: 17044: 17045: 17046: 17047: Laine ym.: Elintarvikkeiden hintojen alentamisesta 17048: 17049: 17050: 17051: Eduskunnalle 17052: 17053: Ehdotamme, että hallitus valmistelisi pikai- Viidenneksi kansainvälisessä vertailussa esi- 17054: sesti toimenpiteet elintarvikkeiden hintojen merkiksi Etelä-Euroopan maihin nähden hinto- 17055: alentamiseksi ja antaisi eduskunnalle esitykset ja nostaa Suomen korkeampi elintaso (palkka- 17056: liikevaihtoveron poistamiseksi elintarvikkeilta taso ja sosiaaliturva). 17057: ja kilpailulainsäädännön tehostamisesta. Oma vaikutuksensa vertailuihin on luonnolli- 17058: Kansainvälisissä vertailuissa herättää usein sesti kulloisillakin valuuttakursseilla. 17059: huomiota elintarvikkeiden hintojen kalleus Sen lisäksi, että edellä mainituista syistä maa- 17060: muihin maihin verrattuna. Tämän ymmärtämi- taloustuotteiden hinnat ovat Suomessa kansain- 17061: seksi on kuitenkin syytä selvittää ne tekijät, jot- välisesti vertaillen korkeat, maksetaan maata- 17062: ka tätä selittävät. loudelle valtion tulo- ja menoarviosta merkittä- 17063: Ensinnäkin syynä on kotimaisen maatalous- viä summia. Siten hinnoissa ja valtion tukena 17064: tuotannon kalleus, mikä johtuu Suomen poh- maatalouden harjoittamista ja elintarviketeolli- 17065: joisesta sijainnista ja pienistä, epätaloudellisista suutta tuetaan vuosittain arviolta vajaalla 30 17066: maatiloista. Maataloustulolaissa otetaan huo- miljardilla markalla, mikäli vertailuperusteena 17067: mioon kustannusten nousu siten, että se ei pa- käytetään maailmanmarkkinahintoja, jotka 17068: kota tuotannon rationalisoitumiseen tilakokoa kuitenkaan eivät anna aivan oikeata kuvaa ti- 17069: suurentamalla tai pääomapanosten taloudelli- lanteesta, koska niitä alentaa useiden maiden 17070: seen käyttöön. Tämä turvaa maatalousväestön vientituki. 17071: säilymisen maatilataloudessa. Maatalouden asemaan Suomessa vaikuttavat 17072: Toiseksi tuontisuojana (rajasuojalla) eli ra- lähitulevaisuudessa kansainvälistä kauppaa 17073: joittamalla maataloustuotteiden tuontia pide- koskevat neuvottelut (GATT ja ETA), joissa 17074: tään yllä kotimaista maataloutta ja sen korkeita eräiden muiden maiden tavoitteena on maata- 17075: hintoja. Tuontilisensiointiin on liittynyt myös loustuen alentaminen. Suomessa jouduttaneen 17076: eräitä menettelyjä, jotka ovat olleet omiaan siirtymään entistä enemmän tilakohtaiseen tu- 17077: nostamaan hintaa vielä tästä. keen. 17078: Kolmanneksi hintatasoa nostaa jalostuksen Yleensä kustannus- ja hintatasoa Suomessa 17079: ja vähittäiskaupan tukkukauppakeskeisyys ja on nostanut suljetun lohkon eli kansainväliseltä 17080: jalostuksen keskittyminen. Tukkukaupat, kau- kilpailulta suojatun talouselämän laajuus. Eu- 17081: pan ketjut, eivät kilpaile hinnoilla vaan mai- roopan talousaluetta koskevan sopimuksen sol- 17082: nonnalla ja kauppapaikkoja valtaamalla. Hol- miminen ja Euroopan taloudellinen yhdentymi- 17083: kerin hallitus uudisti kilpailulainsäädäntöä, nen lisännevät kilpailua näillä lohkoilla, mikä 17084: mutta kieltäytyi kuitenkin sellaisesta kilpailu- johtaa hinta- ja kustannustason alenemiseen. 17085: lainsäädännön tehostamisesta, että sillä olisi ol- Elintarvikkeiden hintoja voidaan joka ta- 17086: lut oleellista merkitystä. pauksessa alentaa tehostamalla kilpailua, mikä 17087: Neljänneksi elintarvikkeissa on jalostuksen ja edellyttää kilpailulainsäädännön uusimista. Li- 17088: kaupan osalta liikevaihtoveroa, jonka osuus säksi tulisi voida estää kaavoituksen käyttö kil- 17089: riippuu jalostuksen ja kaupan osuudesta kun- pailun rajoittajana. Edelleen elintarvikkeilta pi- 17090: kin tuotteen hinnanmuodostuksessa. Liikevaih- tää poistaa nykyinen osittainen liikevaihtovero. 17091: toveroa on vähennetty alkutuotevähennyksen ja Eri maissa käytössä oleva liikevaihtoveron por- 17092: korotetun alkutuotevähennyksen avulla. rastus ei muuttaisi paljonkaan nykytilannetta, 17093: 1991 vp - TA 1458 1529 17094: 17095: sillä arviointiperusteista riippuen elintarvikkeis- alentomiseksi ja antaisi eduskunnalle 17096: sa liikevaihtovero on nykyään keskimäärin puo- esitykset liikevaihtoveron poistamiseksi 17097: let tavallisesta liikevaihtoverokannasta. elintarvikkei/ta ja kilpailulainsäädännön 17098: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- tehostamisesta. 17099: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17100: 17101: että hallitus valmiste/isi pikaisesti toi- 17102: menpiteet elintarvikkeiden hintojen 17103: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17104: 17105: Ensio Laine Osmo Polvinen Claes Andersson 17106: Jarmo Wahlström Asko Apukka Iivo Polvi 17107: Eila Rimmi Marjatta Stenius-Kaukonen Outi Ojala 17108: Raila Aho Esko Seppänen Juhani Vähäkangas 17109: Jaakko Laakso Martti Korhonen Heli Astala 17110: Pekka Leppänen Esko-Juhani Tennilä 17111: 1530 1991 vp 17112: 17113: Toivomusaloite 1459 17114: 17115: 17116: 17117: 17118: Laine ym.: Pääomien viennin rajoittamisesta 17119: 17120: 17121: 17122: Eduskunnalle 17123: Samaan aikaan kun kotimaassa valitellaan nykyisin ulkomailla enemmän työntekijöitä 17124: investointeihin käytettävissä olevien pääomien kuin kotimaassa. 17125: vähäisyyttä ja vaaditaan yritysten pääomahuol- Pääomien ulosviennin rajoittamiseksi tulisi 17126: lon turvaamista, suomalaiset suurfirmat jatka- maastavientiä ryhtyä verottamaan esim. siten, 17127: vat pääomien vientiä ulkomaille. Vuosi toisensa että sijoituksista tuotannollisiin yrityksiin perit- 17128: jälkeen ovat pääomien vientiluvut kasvaneet täisiin veroa 30 % ja sijoituksista myynti- ja 17129: uusiin ennätyksiin. Viime vuoden luvut ovat jäl- markkinointiyrityksiin 10 OJo sekä sijoituksista 17130: leen kaksi kertaa edellisen vuoden lukuja suu- pankki- ja vakuutustoimintaan ja palveluihin 17131: remmat. Pääomien ulkomaiset sijoitukset lä- 15%. 17132: hentelivät viime vuonna jo 14 miljardin markan Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 17133: rajaa. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17134: Ulkomaille sijoitetusta pääomasta hyvin vä- 17135: häinen osa palaa osinkoina Suomeen. Sen si- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17136: jaan Suomeen sijoitetut huomattavasti pienem- pääomien viennin rajoittamiseksi tiu- 17137: mät pääomat tuottavat ulkomaisille sijoittajille kentamalla lupaehtoja ja valmistelemal- 17138: suuret voitot, jotka siirtyvät Suomesta ulko- /a esityksen pääomien viennin verotta- 17139: maille. misesta. 17140: Monet suomalaiset suuryritykset työllistävät 17141: 17142: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17143: 17144: Ensio Laine Esko-Juhani Tennilä 17145: 1991 vp 1531 17146: 17147: Toivomusaloite 1460 17148: 17149: 17150: 17151: 17152: Laine ym.: Maakaasuputken jatkamisesta Riihimäeltä länsiranni- 17153: kolle 17154: 17155: 17156: Eduskunnalle 17157: 17158: Maakaasu on todettu ympäristöystävälliseksi Jotta maakaasuverkon laajentamisesta saa- 17159: ja muutoinkin luotettavaksi pohtoaineeksi eri- taisiin Lounais-Suomen osalta mahdollisimman 17160: tyisesti teollisuuden ja energialaitosten sekä ko- suuri hyöty, tulisi maakaasuputki linjata kulke- 17161: titalouksien käyttöön. Suomen ja Neuvostolii- maan Riihimäeltä Forssan kautta Uudenkau- 17162: ton kesken solmitut sopimukset maakaasutoi- pungin seudulle. Mikäli Ruotsi päätyy neuvos- 17163: mitusten lisäämiseksi Suomeen ovat luoneet toliittolaisen maakaasun ostamiseen muutamia 17164: mahdollisuuden toimittaa maakaasua myös vuosia sitten solmitun aiepöytäkirjan mukaises- 17165: Lounais-Suomen suuriin väestökeskuksiin. ti, voitaisiin putkea jatkaa Ruotsiin. Putken ra- 17166: Varsinais-Suomen maakaasutyöryhmän ja kentaminen länsirannikolle on tarpeen, vaikka 17167: muiden yhteisöjen piirissä suoritetut selvitykset Ruotsi ei ostaisikaan kaasua. Neste Oy:n arvion 17168: ja yhteenvedot osoittavat Lounais-Suomessa mukaan putken tulisi olla valmiina vuonna 17169: olevan halukkuutta ja edellytyksiä varsin huo- 1995. 17170: mattaviin maakaasun ostoihin. Neste Oy on ar- Maakaasuputken rakentaminen länsiranni- 17171: vioinut, että Lounais-Suomen maakaasuputken kolle tulisi ottaa huomioon vuoden 1992 budje- 17172: varrelle jäävien kuntien ja yritysten kaasuntarve tissa Neste Oy:n ja valtiovallan erikseen sopi- 17173: olisi vuonna 1995 noin 670 milj. kuutiota vuo- maHa tavalla. 17174: dessa ja vuonna 2000 n. 822 milj. kuutiota. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 17175: Kansantaloudelliset ja ulkomaankauppapo- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17176: liittiset näkökohdat puoltavat maakaasuputken 17177: pikaista rakentamista ja valtion osallistumista että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 17178: maakaasuputken rakentamisesta aiheutuviin menpiteisiin maakaasuputken jatkami- 17179: kustannuksiin joko suoran osarahoituksen tai seksi Riihimäeltä Forssan kautta länsi- 17180: korkotuen muodossa. rannikolle Uudenkaupungin seudulle. 17181: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17182: 17183: Ensio Laine Ismo Seivästö Heli Astala 17184: Mikko Rönnholm Virpa Puisto Jukka Roos 17185: Olavi Ala-Nissilä Jarmo Laivoranta Maija Perho-Santala 17186: Sauli Niinistö Marjut Kaarilahti Hannu Suhonen 17187: Sirkka-Liisa Anttila 17188: 1532 1991 vp 17189: 17190: Toivomusaloite 1461 17191: 17192: 17193: 17194: 17195: Laitinen ym.: Tutkimus- ja kehitystoiminnan rahoituksen alueel- 17196: lisesta uudelleen jakamisesta 17197: 17198: 17199: Eduskunnalle 17200: Tutkimus- ja kehitystoiminnan rahoitus on muuttaa vastaamaan paremmin teollisen toi- 17201: alueellisesti keskittynyt. Vuonna 1989 tarkoi- minnan alueellista jakautumista. 17202: tukseen osoitetusta kaikkiaan n. 9 miljardin Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 17203: markan määrärahasta suuntautui Uudenmaan kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17204: lääniin noin 51 prosenttia ja kehitysalueläänei- 17205: hin vain vajaa viidennes. Keski-Suomen läänin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17206: osuus oli 3,3 OJo, kun väestönosuus on 5,1 %. tutkimus- ja kehitystoiminnan rahoituk- 17207: Vielä pahemmin rahoitus on vinoutunut julki- sen alueelliseksi uudelleen jakamiseksi 17208: sen sektorin osalta. vastaamaan paremmin teollisen toimin- 17209: Tutkimus- ja kehitystoiminnan rahoitus tulisi nan alueellista jakautumista. 17210: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17211: 17212: Reijo Laitinen Iiris Hacklin 17213: 1991 vp 1533 17214: 17215: Toivomusaloite 1462 17216: 17217: 17218: 17219: 17220: Laitinen ym.: Kotimaisten maataloustyökoneiden hankkimisesta 17221: julkisen sektorin käyttöön 17222: 17223: 17224: Eduskunnalle 17225: Suomessa Valmetin traktoriteollisuus työllis- tehtaalle ja on riskitekijä toiminnan jatkamisel- 17226: tää n. 1 200 henkeä, joista 530 henkeä traktori- le ilman lisäirtisanomisia. Tuontitraktorista 17227: tehtaalla Suolahdessa ja Jyväskylässä. Maata- maksetusta hinnasta menee 65 OJo ulkomaille, 17228: louskoneiden kokonaiskysynnän laskiessa on mutta kotimaisesta tuotteesta 75 o/o jää Suo- 17229: traktorinvalmistuksesta irtisanottu noin 100 meen. 17230: henkeä. Työkoneiden valmistajan Nokka-Ko- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 17231: neet Oy:n konkurssin yhteydessä Muuramessa tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 17232: on jäänyt työttömäksi noin 80 henkeä. Toimin- sen, 17233: nan jatkaminen Muuramessa on edelleen epä- 17234: varmaa. Kotimaisten traktoreiden ja työkonei- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17235: den valmistusmäärän pienenemisellä on ollut kotimaisen traktorin ja työkoneiden 17236: suora vaikutus alihankkijoiden tilauskantaan ja markkinaosuuden nostamiseksi Suo- 17237: sen seurauksena työpaikkoihin. Traktoritoi- messa mm. kehottama/la valtion-, 17238: minnan terveelle jatkamiselle välttämättömän kunnan- ja kuntainliittojen hallintoa 17239: uuden traktorisukupolven markkinoilleajo ke- suosimaan hankinnoissaan kotimaista 17240: väällä 1991 on aiheuttanut nykyisen traktori- traktoria ja työkoneita. 17241: malliston 300 kpl:n ylisuuren varaston traktori- 17242: 17243: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17244: 17245: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa Iiris Hacklin 17246: Johannes Leppänen Pekka Leppänen Matti Lahtinen 17247: Aino Suhola 17248: 1534 1991 vp 17249: 17250: Toivomusaloite 1463 17251: 17252: 17253: 17254: 17255: Laitinen ym.: Tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kaupan tukemi- 17256: sesta 17257: 17258: 17259: Eduskunnalle 17260: Tekstiili- ja vaatetusteollisuuden työllisyysti- lomautus- ja irtisanomisaalto tai jopa koko 17261: lanne on jatkuvasti heikkenemässä. Lähes päi- teva-alan toiminnan loppuminen. 17262: vittäin tulee tietoja tekstiili- ja vaatetusteolli- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 17263: suuden piirissä tapahtuvista konkursseista, irti- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 17264: sanomisista ja lomautuksista. Syynä näihin toi- sen, 17265: menpiteisiin ovat useimmiten lisääntyneet vien- 17266: tivaikeudet ja halpatuonti. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17267: Viennin väheneminen ja halpatuoti on voita- tekstiili- ja vaatetusteollisuuden tuottei- 17268: va estää, jotta työllisyys tekstiili- ja vaatetus- den Euroopan kaupan tukemiseksi ja 17269: teollisuudessamme voidaan edes jollain tavoin halpatuonnin rajoittamiseksi. 17270: turvata. Muussa tapauksessa on edessä laaja 17271: 17272: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17273: 17274: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa Iiris Hacklin 17275: Johannes Leppänen Pekka Leppänen Matti Lahtinen 17276: Aino Suhola 17277: 1991 vp 1535 17278: 17279: Toivomusaloite 1464 17280: 17281: 17282: 17283: 17284: Laivoranta: Monopolien ja kartellien purkamisesta 17285: 17286: 17287: 17288: Eduskunnalle 17289: 17290: Yritysten välinen terve kilpailu on hintojen on yksi syyllinen mm. asuntojen korkeaan hin- 17291: kurissapitämisen kannalta välttämätöntä. Käy- tatasoon. 17292: täntö on kuitenkin osoittanut, että täysin avoi- Asuntopolitiikan surkea epäonnistuminen on 17293: milla markkinoilla taloudellisesti vahvat moni- varoittava esimerkki hallitsemattomasta mark- 17294: toimialayritykset, joilla on olemassa hyvätuot- kinoiden ehdoilla tapahtuvasta kehityksestä. 17295: toisia ns. sovittuja markkinoita tai selkeä mark- ETA-sopimuksen seurauksena sama kehitys voi 17296: kinajohtajan asema, pystyvät estämään terveen jatkua monikansallisten yritysten voimalla. On 17297: kilpailun. olemassa vaara, että ilman kestäviä pelisääntö- 17298: Tuotannollisesti vahva ja taloudellisesti ter- jä, reunaehtoja, kilpailun avautuminen tappaa 17299: veellä pohjalla olevakin yritys, joka pyrkii ns. yrittäjyyden ja näivettää kilpailun. Tässä suh- 17300: jaetuille markkinoille, on kuolemaan tuomittu, teessa herkin alue on maatalous- ja elintarvike- 17301: mikäli markkinajohtajien etu sitä vaatii. Va- alan yritystoiminta. 17302: paassa markkinataloudessa keinoja ei kaihdeta. Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 17303: Alueellinen hintasota ja keskittyneiden myynti- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17304: kanavien etuoikeutettu käyttö ovat poistaneet 17305: markkinoilta monta kansantalouden, työllisyy- että hallitus perustaisi pikaisesti työ- 17306: den ja kuluttajan kannalta hyvää yritystä. Kil- ryhmän selvittämään, miten monopo- 17307: pailun syntymistä on rajoitettu myös yritysos- lien ja kartellien mahdollisuus estää ter- 17308: toilla. Markkinavoimien ehdoilla keskittynyt ve kilpailu voitaisiin poistaa. 17309: yritystoiminta, terveen kilpailun puuttuminen, 17310: 17311: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17312: 17313: Jarmo Laivoranta 17314: 17315: 17316: 17317: 17318: 32 210288Z 17319: 1536 1991 rd 17320: 17321: Hemställningsmotion 1465 17322: 17323: 17324: 17325: 17326: Lax m.fl.: Om åtgärder för att Finland skall övergå tili mellan- 17327: europeisk tid 17328: 17329: 17330: Tili Riksdagen 17331: 17332: Den geografiska tiden är för västra Fin- 1 timme. Av teleförbindelserna tili Europa rik- 17333: land + 1 timme 18 minuter uttryckt i förhållan- tar sig 97 % tili tidszonerna GMT och GMT + 17334: de tili Greenwich-tid (Greenwich Mean Time, 1 timme. År 1987 stod dessa telefonförbindelser 17335: förkortat GMT), för östra Finland GMT + 2 för 116 miljoner minuter, vilket motsvarar 17336: timmar 6 minuter och för Helsingfors GMT 1 100 personers årliga arbetsinsats enbart i form 17337: + 1 timme 40 minuter. Flertalet av Finlands av telefonkontakter. Såsom det nu är har vi, då 17338: befolkning faller inom den västra delen av också lunchpauserna beaktas, bara fyra timmar 17339: landet, huvudstadsregionen inräknad. gemensam kontorstid med Västeuropa. 17340: Finland hör tili tidszonen för sk. östeuropeisk Många av näringslivets organisationer liksom 17341: tid (GMT + 2 timmar). 1 Europa hör bara också statsrådets kansli har förhållit sig positivt 17342: Grekland och Turkiet tili denna zon. lsland, tili att också Finland skulle övergå tili mellan- 17343: Portugal och Storbritannien följer GMT, me- europeisk tid. Tveksamhet har rått närmast 17344: dan sk. mellaneuropeisk tid, GMT + 1 timme, med beaktande av att skötseln av kontakterna 17345: följs i övriga Västeuropa liksom också i Polen, tili Sovjetunionen skulle försvåras. Detta behö- 17346: Tjeckoslovakien och Ungern. 1 Östeuropa följs ver inte längre vara fallet. Det har förekommit 17347: i övrigt GMT + 3 timmar (varvid bör beaktas uppgifter om att Sovjetunionen skulle överväga 17348: att Sovjetunionen omspänner hela elva tids- att övergå tili den tidszon som Finland nu hör 17349: zoner). till. lntergrationsutvecklingen i Västeuropa har 17350: Omkring två tredjedelar av Finlands utrikes- likväl tagit en sådan vändning att ett framskju- 17351: handel riktar sig tili Västeuropa. En övergång tande av en övergång tili mellaneuropeisk tid in- 17352: tili västeuropeisk tid skulle betydligt underlätta te längre kan försvaras. 17353: upprätthållandet av olika vitala kontakter för Med hänvisning till ovanstående föreslår vi 17354: bl.a. handeln, industrin, bank- och försäkrings- högaktningsfullt att riksdagen måtte hemställa 17355: väsendet, samfärdseln och den offentliga för- 17356: vältningen. att regeringen i skyndsam ordning 17357: Den dagliga utlandskontakterna för dessa verkar jör att Finland sk/1 övergå tili 17358: sektorer är såväl tili sitt antal som övriga bety- mellaneuropeisk tid. 17359: delse överlägset störst inom tidszonen GMT + 17360: 17361: Helsingfors den 19 april 1991 17362: 17363: Henrik Lax Gunnar Jansson 17364: Jörn Donner Riitta Uosukainen 17365: 1991 vp 1537 17366: 17367: Toivomusaloite 1465 Suomennos 17368: 17369: 17370: 17371: 17372: Lax ym.: Toimenpiteistä Suomen siirtymiseksi Keski-Euroopan 17373: aikaan 17374: 17375: 17376: Eduskunnalle 17377: 17378: Länsi-Suomen maantieteellinen aika on + 1 vyöhykkeessä GMT + 1 tunti. Eurooppaan 17379: tunti 18 minuuttia ilmaistuna suhteessa suuntautuvista puhelinyhteyksistä 97 o/o menee 17380: Greenwichin aikaan (Greenwich Mean Time, aikavyöhykkeisiin GMT ja GMT + 1 tunti. 17381: lyhennettynä GMT), Itä-Suomen GMT on + 2 Vuonna 1987 näiden puhelinyhteyksien osuus 17382: tuntia 6 minuuttia ja Helsingin GMT + 1 tunti oli 116 miljoonaa minuuttia, mikä vastaa 1100 17383: 40 minuuttia. Suurin osa Suomen väestöstä hengen vuotuista työpanosta pelkästään puhe- 17384: asuu läntisessä Suomessa, pääkaupunkiseutu linyhteyksinä. Nykyisellään, kun myös lounas- 17385: mukaan luettuna. tauot otetaan huomioon, meillä on ainoastaan 17386: Suomi kuuluu ns. Itä-Euroopan ajan (GMT neljä tuntia yhteistä toimistoaikaa Länsi-Eu- 17387: + 2 tuntia) vyöhykkeeseen. Euroopassa vain roopan kanssa. 17388: Kreikka ja Turkki kuuluvat tähän vyöhykkee- Monet elinkeinoelämän järjestöistä samoin 17389: seen. Islannissa, Portugalissa ja Isossa-Britan- kuin valtioneuvoston kansliakin ovat suhtautu- 17390: niassa on käytössä GMT, kun taas ns. Keski- neet myönteisesti Suomen siirtymiseen Keski- 17391: Euroopan aikaa (GMT + 1 tunti) noudatetaan Euroopan aikaan. Epäröintiä on aiheuttanut lä- 17392: muualla Länsi-Euroopassa samoin kuin myös hinnä se, että yhteyksien hoitaminen Neuvosto- 17393: Puolassa, Tshekkoslovakiassa ja Unkarissa. liittoon vaikeutuisi. Näin ei enää tarvitse olla. 17394: Itä-Euroopassa on muutoin käytössä GMT + 3 On esiintynyt tietoja, joiden mukaan Neuvosto- 17395: tuntia (jolloin on otettava huomioon, että Neu- liitto harkitsisi siirtymistä aikavyöhykkeeseen, 17396: vostoliitossa on jopa 11 aikavyöhykettä). johon Suomi nyt kuuluu. Länsi-Euroopan yh- 17397: Noin kaksi kolmannesta Suomen ulkomaan- dentymiskehitys on kuitenkin saanut sellaisen 17398: kaupasta suuntautuu Länsi-Eurooppaan. Siir- käänteen, että Keski-Euroopan aikaan siirtymi- 17399: tyminen Länsi-Euroopan aikaan helpottaisi sen lykkäämistä ei enää voida puolustella. 17400: huomattavasti mm. kaupan, teollisuuden, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17401: pankkien ja vakuutuslaitosten, liikenteen ja jul- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17402: kisen hallinnon erilaisten elintärkeiden yhteyk- muksen, 17403: sien ylläpitämistä. 17404: Näiden sektoreiden päivittäiset yhteydet ul- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 17405: komaille ovat sekä lukumäärältään että muulta menpiteisiin Suomen siirtymiseksi Kes- 17406: merkitykseltään ylivoimaisesti suurimmat aika- ki-Euroopan aikaan. 17407: 17408: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17409: 17410: Henrik Lax Gunnar Jansson 17411: Jörn Donner Riitta Uosukainen 17412: 1538 1991 vp 17413: 17414: Toivomusaloite 1466 17415: 17416: 17417: 17418: 17419: Lehtosaari ym.: Suomen matkailun tuotekehityskeskuksen perus- 17420: tamisesta 17421: 17422: 17423: Eduskunnalle 17424: 17425: Matkailun edistämiskeskuksen uudistaminen nallisen taitotietokeskuksen toiminnan jatku- 17426: tehokkaammin ulkomaanmarkkinointiin pai- vuus ja kehittyminen perusrahoituksen muo- 17427: nottuvaksi viennin edistämisorganisaatioksi on dossa. 17428: ollut käynnissä vuodesta 1988 lähtien. Siihen Suomen matkailun tuotekehityskeskus voitai- 17429: liittyvästi MEK:n Pohjois-Suomen toimisto lak- siin perustaa jatkamaan Matkailun koulutus- ja 17430: kautetaan ja budjetin avustusmomentti 32.80.40 tutkimuskeskuksen työtä joko ottaen perustaksi 17431: poistuu. suoraan MKTK:n kannatusyhdistys, sen henki- 17432: Vuodesta 1986 Suomessa on toiminut tällä löstö ja sen osaaminen tai perustamalla osa- 17433: hetkellä valtakunnallinen Matkailun koulutus- keyhtiö, jossa kannatusyhdistyksen lisäksi olisi 17434: ja tutkimuskeskus, jonka tehtävänä on ollut mukana vahva elinkeinon omistus. Toiminta- 17435: toimia matkailun tieto- ja taitokeskuksena alueel- tuottojen peittäessä runsaat 60 OJo kuluista val- 17436: liselta lähtökohdalta. Keskuksella on tällä het- tion rahoitusta tarvitaan keskuksen perustoi- 17437: kellä neljä alueyksikköä. Keskuksen elinkeino- mintojen ylläpitämiseen. 17438: poliittisen merkityksen kasvun mukainen rahoi- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 17439: tus vaikeutuu entisestään MEK:n avustusmo- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17440: mentin loppumisen, läänien kehittämisrahan 17441: vähenemisen sekä sijaintipaikkakuntien avus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17442: tusten vähenemisen myötä. määrärahan osoittamiseksi Suomen 17443: MEK:n toimintojen uudelleensuuntaamisen matkailun tuotekehityskeskuksen perus- 17444: yhteydessä on sekä elinkeinon että valtion int- tamiseen. 17445: ressien mukaista varmistaa matkailun valtakun- 17446: 17447: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17448: 17449: Markku Lehtosaari Lasse Näsi Olli Rehn 17450: Annikki Koistinen Kalle Röntynen Aapo Saari 17451: Jukka Vihriälä Kyösti Virrankoski Seppo Kääriäinen 17452: Riitta Kauppinen Mirja Ryynänen Pauli Saapunki 17453: Rose-Marie Björkenheim Jorma Huuhtanen Armas Komi 17454: Riitta Uosukainen Håkan Nordman Jarmo Wahlström 17455: Anneli Jäätteenmäki Jouni Backman Kyllikki Muttilainen 17456: Håkan Malm 17457: 1991 vp 1539 17458: 17459: Toivomusaloite 1467 17460: 17461: 17462: 17463: 17464: P. Leppänen ym.: Tuoteselosteen ottamisesta alkoholituotteisiin 17465: 17466: 17467: 17468: Eduskunnalle 17469: 17470: Alkoholijuomien on todettu aiheuttavan aineiden vaikutusten tutkiminen ja näistä ai- 17471: käyttäjilleen useita terveyshaittoja. Alkoholin neista tiedottaminen, kuten elintarvikkeiden 17472: käyttö aiheuttaa myös vuosittain useita tuhan- osalta tehdään. 17473: sia kuolemantapauksia. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 17474: Yhä enenevässä määrin on kiinnitetty huo- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 17475: miota alkoholijuomien aiheuttamien terveys- sen, 17476: haittojen lisäksi näiden juomien koostumuk- 17477: seen. Puhtaan alkoholin lisäksi niissä on huo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 17478: mattavia määriä lisä- ja väriaineita, joiden vai- joilla alkoholijuomien sisältämistä mah- 17479: kutuksista ihmisen elimistöön ei ole yleisesti dollisista lisä- ja muista aineista tiedotet- 17480: saatavilla tietoa ja joista ei tiedoteta. taisUn kuluttajille mm. tuoteselosteena 17481: Tavoitteeksi tulisi asettaa alkoholijuomien alkoholituotteissa. 17482: sisällön tarkka selvittäminen, lisä- ja muiden 17483: 17484: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17485: 17486: Pekka Leppänen Marja-Leena Viljamaa Iiris Hacklin 17487: Johannes Leppänen Toimi Kankaanniemi Eila Rimmi 17488: Ensio Laine Claes Andersson Jaakko Laakso 17489: Reijo Laitinen Esko-Juhani Tennilä Iivo Polvi 17490: Asko Apukka Osmo Polvinen Marjatta Stenius-Kaukonen 17491: Esko Helle Matti Lahtinen 17492: 1540 1991 vp 17493: 17494: Toivomusaloite 1468 17495: 17496: 17497: 17498: 17499: Liikkanen: Aluetukien myöntämisestä kehitysalueille 17500: 17501: 17502: 17503: Eduskunnalle 17504: 17505: Yritystoiminnan aluetukien aluepoliittinen kuntien kehitys ei voi tapahtua suoraan tietoyh- 17506: merkitys on vesittynyt. Kauppa- ja teollisuusmi- teiskunnan yritystoimintaan tukeutumalla, 17507: nisteriön viimeisten ohjeitten (22.2.1991/YRT vaan perinteisen teollisuuden kehittymisen 17508: 3/91) mukaan yrityspalvelun piiritoimistojen kautta. 17509: tulee suhtautua pidättyvästi korotetun tuen pe- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 17510: rusteiden ulkopuolelle jäävien hankkeiden tuke- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17511: miseen investointi- ja käynnistysavustuksilla. 17512: Tämä merkitsee, että ko. tukia myönnetään että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17513: vain taitotieto- ja korkean teknologian yrityk- aluetukilakien merkityksen palauttami- 17514: sille, ei tavanomaiselle yritystoiminnalle. Näin seksi niin, että erityisesti väestötappiois- 17515: tuki ohjautuu pääosin korkeakoulupaikkakun- ta ja korkeasta työttömyydestä kärsiville 17516: nille lähiympäristöineen, varsinaisten kehitys- alueille sijoittuva tavanomainen yritys- 17517: alueitten jäädessä tukien ulkopuolelle. toiminta palautettaisiin aluelukien pii- 17518: Kauempana aluekeskuksista olevien paikka- riin. 17519: 17520: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17521: 17522: Raimo Liikkanen 17523: 1991 vp 1541 17524: 17525: Toivomusaloite 1469 17526: 17527: 17528: 17529: 17530: Louvo: Sokerin korvaamisesta ksylitolilla erityisesti makeisissa ja 17531: lääkkeissä 17532: 17533: 17534: Eduskunnalle 17535: 17536: Suurin osa hammashuollon nykyisistä yli kol- nehköjen ksylitoliannosten päivittäisellä käytöl- 17537: men miljardin markan vuotuisista kustannuk- lä voidaan merkittävästi vähentää hampaiden 17538: sista aiheutuu hampaiden reikiintymisestä ja reikiintymistä. Nämä tulokset on sittemmin 17539: kiinnityskudossairauksista. Näiden tautien syn- useissa eri maissa suoritetuissa toistetuissa tut- 17540: nyssä näyttelevät merkittävää osaa tavallinen kimuksissa vahvistettu. Niinpä esim. Neuvosto- 17541: sokeri eli sakkaroosi ja sitä sisältävät tuotteet, liitossa on hiljattain julkaistu Turun sokeritut- 17542: varsinkin makeiset, pastillit ja purukumit, jotka kimuksia täydellisesti tukeva tulos kaksivuoti- 17543: hampaisiin tarttuvina, suussa kauan imeskeltyi- sesta kokeesta, jossa osittainen sokerimakeisten 17544: nä aiheuttavat ylivoimaisesti eniten hammassai- korvaaminen ksylitolimakeisilla sai aikaan 17545: rauksia. Myös pitkäaikaissairaiden makeutetut 8-14-vuotiailla koululaisilla yli 70 %:n vähe- 17546: lääkkeet ovat hampaiden kannalta haitallisia. nemisen hammaskarieksen esiintymisessä. Tätä 17547: Eräiden asiantuntijoiden mukaan JOpa 20 OJo samaa tukee myös koululaisilla suoritettu Yli- 17548: hammaskariestapauksista aiheutuu tavallisella vieskan ksylitolitutkimus. 17549: sokerilla makeutettujen lääkeaineiden nauttimi- Maailman terveysjärjestön toimesta on suori- 17550: sesta. tettu myös laajoja kenttäkokeita Thaimaassa, 17551: Terveyskasvatuksella on tottumuksia yritetty Unkarissa ja Polynesiassa. Yhdysvalloissa saa- 17552: muuttaa, ja vuoden 1972 makeisten kulutuksen tiin juuri hammaskarieksen ennaltaehkäisyn 17553: huippulukemasta, 7,6 kg henkeä kohden, kulu- kannalta erittäin menestykselliset tulokset maan 17554: tus vuonna 1977laski 5,3 kg:aan, mutta on kui- ravinto- ja lääkeainehallituksen (FDA) suostu- 17555: tenkin jälleen nousussa. Viime vuosina makeis- muksella koululaisilla suoritetuista ksylitolin 17556: ten kulutus on ollut taas lähes 7 kg henkeä koh- käyttötutkimuksista. Samoin useissa Etelä- 17557: den. Koska on osoittautunut vaikeaksi ratkaise- Amerikan maissa tutkitaan mahdollisuuksia 17558: vasti vähentää makeisten käyttöä, on yritetty ksylitolin liittämiseksi koululaisten päivittäisiin 17559: löytää vaihtoehtoja sokerin korvaamiseksi näis- aterioihin. Sveitsissä, Länsi-Saksassa ja varsin- 17560: sä tuotteissa hampaille vaarattomammilla tai kin Neuvostoliitossa ksylitolia on usean vuoden 17561: kokonaan haitattomilla makeutusaineilla, joita ajan käytetty myös diabeetikkojen dieettima- 17562: suun bakteerit eivät pysty käyttämään hyödyk- keuttajana, koska ksylitolin ensimmäiset vai- 17563: seen hampaita liuottavaa happoa muodostaak- heet aineenvaihdunnassa eivät vaadi insuliinia. 17564: seen. SITRAn vuonna 1980 antama suositus ksylitoli- 17565: Sokeriteollisuutemme on mm. tehnyt tässä tuotteiden käytöstä diabeetikoilla tukee tätä so- 17566: suhteessa kansainvälisestikin katsoen uraauur- vellutusta Suomen olosuhteissa. Maailmassa 17567: tavaa tutkimus- ja kehittelytyötä. Niinpä Suo- onkin tällä hetkellä noin 300 kaupallista ksylito- 17568: messa ensimmäisenä tutkittu, luonnossa useim- lituotetta markkinoilla yli 20 maassa. 17569: missa hedelmissä ja vihanneksissa esiintyvä ksy- Vaikka Suomi on ollut edelläkävijämaa sekä 17570: litoli, jolle myös maassamme on kehitelty teolli- ksylitolin vaikutus.',en ja tieteellisen tutkimuk- 17571: nen valmistusmenetelmä, on nykyisen tiedon sen että sen teollisen '> almistusprosessin ja käyt- 17572: perusteella ainoa elintarvikkeiden raaka-aineek- tösovellutusten kehittämisessä, ei täällä viran- 17573: si sopiva energiapitoinen hampaille haitaton omaisten taholta ole ryhdytty minkäänlaisiin 17574: makeutusaine. toimenpiteisiin ksylitolin hyödyntämiseksi ham- 17575: Vuosina 1969-1975 suoritetuissa ns. Turun massairauksien ennaltaehkäisytyössä. Viimeis- 17576: sokeritutkimuksissa todettiin peräti, että jo pie- ten kymmenen vuoden aikana suoritettu tieteel- 17577: 1542 1991 vp - TA 1469 17578: 17579: Iinen tutkimus on kuitenkin antanut niin va- tyy juuri alle 18-vuotiailla lapsilla ja nuorilla. 17580: kuuttavaa näyttöä ksylitolin mahdollisuuksista Tämän vuoksi ksylitolituotteilta olisi poistetta- 17581: erityisesti hammaskarieksen ennaltaehkäisyssä, va esimerkiksi makeisvero tai muilla hintapoliit- 17582: että viranomaisten pitäisi ryhtyä pikaisiin toi- tisilla keinoilla parannettava näiden kilpailuky- 17583: menpiteisiin sokerin korvaamiseksi ksylitolilla kyä vastaaviin sokeripitoisiin valmisteisiin ver- 17584: ainakin jo edellä mainituissa, ennaltaehkäisyn rattuna. Näin saataisiin parantuneen hammas- 17585: kannalta tärkeissä tuoteryhmissä, kuten makei- terveyden lisäksi aikaan suurta taloudellista 17586: sissa, purukumeissa, pastilleissa ja makeutetuis- säästöä puhumattakaan kivun ja säryn sekä näi- 17587: sa lääkkeissä. den aiheuttamien työmenetysten välttämisestä. 17588: On huomattava, että vaikka ksylitoli valmis- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 17589: tetaan usein jätteistä, meillä mm. koivuhak- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17590: keesta, muualla maissin lapakoista, oljista ja 17591: bagassista, sen valmistus näistä jäteraaka-ai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17592: neistakin korkeassa lämpötilassa ja höyrypai- hammassairauksien ennaltaehkäisyn te- 17593: neessa runsaasti energiaa vaatien ja kalliita hostamiseksi saattamalla kilpailukykyi- 17594: hartseja puhdistusvaiheessa käyttäen tulee kal- siksi tuotekehittelyä edistämällä ja hin- 17595: liiksi. Niinpä ksylitolilla makeutetut tuotteet, tapolitiikkaan vaikuttamalla, esim. ma- 17596: kuten makeiset, pastillit ja purukumit, jäävät keisveron perusteita muuttamalla, ne 17597: usein lähes kaksinkertaisen hintansa vuoksi vas- perusteellisissa tutkimuksissa hampaille 17598: taaviin sokeripitoisiin tuotteisiin verrattuna var- haitattomiksi todetut tuotteet, varsin- 17599: sinkin lasten ja nuorten saavuttamattomiin. kin, makeiset, pastillit ja purukumit ja 17600: Kuitenkin juuri alle 18-vuotiaitten olisi ennen makeutetut lääkkeet, joissa tavallinen 17601: kaikkea sokeripitoisten makeisten asemesta so'<eri eli sakkaroosi on korvattu ksyli- 17602: käytettävä ksylitolilla makeutettuja tuotteita, "' . tai muilla hampaille haitaltamiksi 17603: koska 80 OJo kaikesta primäärikarieksesta esiin- todetuilla makeuttamisaineilla. 17604: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17605: 17606: Anna-Kaarina Louvo 17607: 1991 vp 1543 17608: 17609: Toivomusaloite 1470 17610: 17611: 17612: 17613: 17614: Louvo: Puu- ja turvetuhkan hyödyntämisestä ja talteenottamis- 17615: menetelmien kehittämisestä 17616: 17617: 17618: Eduskunnalle 17619: 17620: Suomessa on mm. Suomen Akatemian ra- tonnia, jonka rahallinen arvo lannoitteeksi 17621: hoittamassa tutkimuksessa, ns. typpiprojektis- muutettuna on yli 100 milj. markkaa. Puutuh- 17622: sa, tutkittu puutuhkan arvoa lannoitteena. kan määrä tulee varmaankin vielä lisääntymään 17623: Kaikissa suoritetuissa tutkimuksissa on todet- siirryttäessä enenevästi myös lämmityksessä ko- 17624: tu erityisesti puunkuorituhka aivan erinomai- timaisen energian käyttöön. 17625: seksi hivenainelannoitteeksi, jonka arvoista kei- Tuhkan talteenottoteknologian kehittäminen 17626: nolannoitetta lannoiteteollisuus ei koskaan pys- ja vanhojen järjestelmien muuttaminen tulee 17627: ty taloudellisesti valmistamaan. kalliiksi. On laskettu, että yhden suuren puun- 17628: Tuhka on käyttökelpoinen myös fossiilisten jalostustehtaan muutostyöt tuhkan talteenotta- 17629: polttoaineiden, öljyn ja kivihiilen jäämien miseksi tulisivat maksamaan noin miljoona 17630: ja rikkisaasteiden, hapannuttaman maaperän markkaa. Merkittävää olisikin, että siirryttäes- 17631: neutralointiin. Tähän viimeksi mainittuun tar- sä enemmän kotimaisten polttoaineiden, puun 17632: koitukseen soveltuu myös turvetuhka. ja turpeen, käyttöön, myös tuhkan talteenotto 17633: Toisaalta Suomen Akatemian suuressa hiven- heti suunnitteluvaiheessa otettaisiin tarvittavis- 17634: ainetutkimuksessa todettiin, että Suomen maa- sa laite- ja asennushankinnoissa huomioon. 17635: perä on hivenaineköyhää esim. muihin Pohjois- Näin voitaisiin kehittää myös tuhkan laadulle 17636: maihin verrattuna. Tällöin hivenainelannoitus merkittävää jälkipolttoa. Vain loppuun palanut 17637: on Suomessa erittäin tarpeellista. ja tällöin karsinogeenejä sisältämätön tuhka on 17638: Typpilannoitteiden jatkuva kallistuminen käyttökelpoista lannoitteena. 17639: energian hinnan nousun myötä on herättänyt Tuhkan laadun vaihtelun aiheuttamat stan- 17640: voimakkaan kiinnostuksen tutkia typensitoja- dardointi- ja hinnoitteluvaikeudet sekä markki- 17641: kasveja, kuten esim. apilaa ilman typen kerää- noiden luominen uudelle tuotteelle ovat myös 17642: jänä. Mm. näiden kasvien lannoitukseen puu- riskitekijöitä, joiden voittamiseen yhteiskunnan 17643: tuhka on soveltunut erittäin hyvin. tuella olisi suuri merkitys. 17644: Tuhkan on havaittu olevan myös erinomai- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 17645: nen metsälannoite, joten sen määrälliset käyttö- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17646: mahdollisuudet ovat likimain rajattomat. Näis- 17647: tä syistä asiantuntijat pitävätkin nykyistä tuh- että hallitus ryhtyisi välittömiin ja riit- 17648: kan ajamista kaatopaikoille, puhumattakaan täviin toimenpiteisiin puu- ja turvetuh- 17649: tuhkan huuhtomisesta vesistöjä likaamaan, kan talteenottamismenetelmien kehittä- 17650: Suunnattornana kansantaloudellisena ja kan- miseksi ja parantamiseksi ja tuhkan 17651: santerveydellisenä tappiona. hyödyntämiseksi hivenainelannoitteena 17652: Tällä hetkellä pelkästään puunkuorituhkaa tu- ja maanparannusaineena. 17653: lee kuorintajätteestä teollisuudessa noin 50 000 17654: 17655: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17656: 17657: Anna-Kaarina Louvo 17658: 1544 1991 vp 17659: 17660: Toivomusaloite 1471 17661: 17662: 17663: 17664: 17665: Louvo: Jätekiven hyötykäytön edistämisestä ja raakakiven jalos- 17666: tusasteen nostamisesta 17667: 17668: 17669: Eduskunnalle 17670: Kiviaineksen louhinta etupäässä raakakivenä tönsuojelu, kun ehjiä kallioita ei turhaan rikot- 17671: vientiä varten on lisääntynyt maassamme viime taisi eivätkä jätekivet muodostaisi vaarallista ja 17672: vuosina huomattavassa määrin. Pelkästään vaikeasti maisemoitavaa kukkulaa. 17673: Etelä- ja Keski-Kymenlaakson alueella toimii Koska kasvava kivenlouhinta on uusia työ- 17674: tällä hetkellä toistakymmentä rakennuskiven paikkoja luovaa toimintaa, olisi myös edistettä- 17675: hankintayritystä. Louhitusta kiviaineksesta on vä ammattitaitoisen työvoiman koulutusta alal- 17676: käyttökelpoista kuitenkin vain noin 10 prosent- le. Tällöin jätekiveä syntyisi vähemmän ja koko 17677: tia, joten jätekiviongelma suurina kasoina han- kiviaineksen jatkojalostusta kotimaassa voitai- 17678: kintapaikalla on mittava. Samanaikaisesti mm. siin nykyisestä lisätä, mikä edelleen lisäisi vielä 17679: tielaitos hakee lupia ehjille kallioalueille kiven- huomattavasti uusia työpaikkoja. 17680: murskausasemien perustamiseksi. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 17681: Jos kivenlouhintayritykset velvoitettaisiin te- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17682: kemään jätekivestä jätehuoltosuunnitelma ja 17683: osoittamaan sille hyväksyttävä hyötykäyttö esi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17684: merkiksi tienrakennusaineena yhteistyössä mm. jätekiven hyötykäytön edistämiseksi ja 17685: tielaitoksen kanssa, tästä hyötyisivät niin yri- raakakiven jalostusasteen nostamiseksi 17686: tykset saadessaan koko louhitun kiviaineksen kotimaassa. 17687: taloudellisesti tuottavaksi kuin myös ympäris- 17688: 17689: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17690: 17691: Anna-Kaarina Louvo 17692: 1991 vp 1545 17693: 17694: Toivomusaloite 1472 17695: 17696: 17697: 17698: 17699: Luttinen ym.: Kehitysaluerahasto Oy:n toimintojen laajentami- 17700: sesta koko maahan 17701: 17702: 17703: Eduskunnalle 17704: Kehitysaluerahaston toiminta ei tavoita kaik- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17705: kia niitä kohteita, joissa sen palveluja kipeästi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17706: tarvittaisiin. Mm. KTM:n yrityspalvelun Etelä- muksen, 17707: Hämeen piirin alueella ei aikavien tai kasvuvai- 17708: heessa olevien pk-yritysten investointeihin ole että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 17709: riittävästi rahoitusvaihtoehtoja. Kehitysaluera- piteisiin, että Kehitysaluerahasto Oy:n 17710: haston toimintaa tuleekin laajentaa siten, että (Kera) kaikki toiminnat laajennetaan 17711: Etelä-Suomeen perustetaan Kehitysaluerahasto koko maan kattaviksi ja KTM:n yritys- 17712: Oy:n aluekonttorit. palvelun Etelä-Hämeen piirin alueelle 17713: Tämä aloite on valmisteltu Hämeen ja Päijät- perustetaan aluekonttori. 17714: Hämeen ja maakuntien kansanedustajien ja 17715: Hämeen liiton sekä Päijät-Hämeen liiton yh- 17716: teistyönä. 17717: 17718: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17719: 17720: Matti Luttinen Jouko Skinnari Väinö Saario 17721: Kyösti Toivonen Pekka Räty Sirkka-Liisa Anttila 17722: Johannes Koskinen Esko Helle Maija-Liisa Lindqvist 17723: Hannu Tenhiälä Sirpa Pietikäinen 17724: 1546 1991 vp 17725: 17726: Toivomusaloite 1473 17727: 17728: 17729: 17730: 17731: Mattila ym.: Vientiasiamiespalvelujen lisäämisestä Pohjois-Poh- 17732: janmaalla 17733: 17734: 17735: Eduskunnalle 17736: 17737: Pohjois-Pohjanmaan Maakuntaliiton yhtey- kuntien kanssa. Vastaisen kehityksen turvaami- 17738: dessä toimii maakunnallinen vientiasiamies, jo- nen edellyttää edellä mainittua vientiasiamiesre- 17739: ta toimintaa tukee myös Ulkomaankauppaliit- surssin lisäämistä. Onnistuakseen toiminnalla 17740: to. Pohjois-Pohjanmaan eteläisissä jokilaak- tulee olla kiinteä, fyysinen yhteys Ulkomaan- 17741: soissa (Kala-, Pyhä- ja Siikajokilaakso) on he- kauppaliittoon osarahoituksen muodossa. 17742: rännyt ajatus vientiasiamiespalvelujen lisäämi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17743: seen alueella. Kansainvälistyvässä ilmapiirissä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17744: myös alueen yritysten mielenkiinto on kasvanut muksen, 17745: tuotteiden viennin lisäämiseen. Jotta tällainen 17746: käytännössä olisi mahdollista, se edellyttää lisä- että hallitus ottaisi valtion vuoden 17747: resursseja vientiasiamiespalveluihin. Tarve on 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 17748: näet kasvanut siinä määrin, ettei laajan maa- vän määrärahan toisen vientiasiamiehen 17749: kunnan tarpeita kyetä enää pitkälle hoitamaan palkkausta varten Pohjois-Pohjanmaan 17750: yhden asiantuntijan voimin. Maakuntaliitolle vientiasiamiespalvelu- 17751: Maakunnan eteläosan jokilaaksoissa on jen lisäämiseksi maakunnan eteläosan 17752: päästy alueen kehittämisessä varsin myönteisiin kuntien tarpeita varten. 17753: tuloksiin yhteistoiminnassa elinkeinoelämän ja 17754: 17755: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17756: 17757: Kalevi Mattila Juhani Vähäkangas 17758: Juhani Alaranta Markku Koski 17759: 1991 vp 1547 17760: 17761: Toivomusaloite 1474 17762: 17763: 17764: 17765: 17766: Mäkelä ym.: Elintarvikkeiden hintojen alentamisesta 17767: 17768: 17769: 17770: Eduskunnalle 17771: 17772: Suomessa maksetaan tällä hetkellä maailman 100 07o korkeampia hintoja mm. jauhoista ja 17773: korkeimpiin kuuluvia elintarvikkeiden hintoja. rasvoista kuin Saksassa. On kiistatta selvää, et- 17774: Korkea hintataso ei selity yksinomaan Suomen tä maamme elintarvikeketjussa on runsaasti yli- 17775: korkealla elintasolla tai palkkatasolla, vaan sen hinnoittelua, joka heijastuu suoraan ja jopa 17776: taakse kätkeytyy monia muita asioita. Yksi täl- kertaantuen kuluttajahintoihin. Lisättynä tä- 17777: lainen ovat elintarvikehuoltoketjuun kehitty- hän vielä ylikorkeat myyntipalkkiot ei ole lain- 17778: neet epäkohdat ja jopa vääryydet. Elintarvike- kaan ihmeteltävää, että Suomessa syödään to- 17779: teollisuus, kuljetus tai jakelu ja kauppa eivät della kallishintaista ruokaa. 17780: toimi kansainvälisesti vertailukelpoisella tehok- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 17781: kuudella ja voittoprosentilla. Lisäksi maassam- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17782: me voimassa oleva puutteellinen kilpailulain- 17783: säädäntö mahdollistaa todella tehokkaat hinta- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 17784: kartellit ja jopa monopolit elintarviketeollisuu- piteiseen maamme elintarviketuotantoa 17785: dessa ja kaupassa. ja jakelua vaivaavan y/ihinnoittelun, 17786: Edellä olevia johtopäätöksiä tukevat monet kartellisoitumisen ja monopolisoitumi- 17787: kansainväliset vertailut. Suomen Leipuriliitto sen estämiseksi ja elintarvikkeiden hin- 17788: on mm. tehnyt vertailun Suomen ja Saksan elin- tojen alentomiseksi lähemmäs kansain- 17789: tarviketeollisuuden raaka-aineiden hinnoista. välistä tasoa tehokkaammalla kilpailulla 17790: Säännönmukaisesti Suomessa maksetaan 25- ja ylikorkeita kustannuksia karsimalla. 17791: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17792: 17793: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 17794: 1548 1991 vp 17795: 17796: Toivomusaloite 1475 17797: 17798: 17799: 17800: 17801: Mäkelä ym.: Maataloustuotteiden suoramyynnin edistämisestä 17802: 17803: 17804: 17805: Eduskunnalle 17806: 17807: Kuluttajien ja maataloustuottajien keskuu- sia. Valtion maatalous- ja elintarvikepolitiikan 17808: dessa on virinnyt yhteinen innostus ns. maata- tarkoituksena ei voine olla tukku- ja jalostus- 17809: loustuotteiden eli ruoan suoramyyntiin maati- portaan toiminnan tukeminen, vaan kuluttajien 17810: loilta kuluttajille. Tämän järjestelmän avulla ja tuottajien etujen ajaminen. 17811: voisivat kuluttajat saada merkittävästi nykyistä Maataloustuotteiden suoramyynnin esteet tu- 17812: edullisemmalla hinnalla huomattavasti puh- lisi mahdollisimman pikaisesti poistaa. Suurin 17813: taampaa ja käsittelemättömämpää ruokaa. osa säännöksillä aiheutetuista rajoituksista on 17814: Suoramyynnin ansiosta jäisivät ruoan hinnasta varsin teennäisiä ja ne on säädetty ainoastaan 17815: pois kaikki välittäjäportaan aiheuttamat sekä elintarviketeollisuuden ja kaupan etujen ajami- 17816: kuljetuskustannukset. Samalla tuottaja voisi seksi. Mitään todellisia perusteellisia syitä mai- 17817: saada tuottamistaan elintarvikkeista jopa aikai- nitunkaltaisen suoramyynnin laajaksi mahdol- 17818: sempaa korkeamman hinnan ja toisaalta kulut- listamiseksi ei ole olemassa. Toimintaa voitai- 17819: taja saisi ruokatavaransa jopa alle puolella kau- siin myös organisoida siten, että viljelijät ja 17820: passa maksettavista hinnoista. pienyrittäjät voisivat kokoontua yhteisiin kaup- 17821: Istuvan hallituksen budjettineuvotteluissa papaikkoihin, joista kuluttajat tekisivät ostok- 17822: elokuussa 1990 kirjattiin SMP:n vaatimuksesta sensa keskitetysti kuitenkin ilman teollisuuden 17823: valtion vuoden 1991 tulo- ja menoarvioon pää- ja kaupan väliporrasta. Tämäntyyppiselle toi- 17824: tös siitä, että maataloustuotteiden suoramyyn- minnalle on nykyään tarpeettomia esteitä ja ra- 17825: tiä rajoittavia säännöksiä ruvetaan karsimaan joituksia. 17826: ja muitakin esteitä poistamaan. Tämän jälkeen Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 17827: on kuitenkin maa- ja metsätalousministeriön kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17828: virkamiesten toimesta esitetty täysin päinvastai- 17829: sia lausuntoja. Asia on varsin tärkeä ja periaat- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 17830: teellinen siksi, että valtiovallan tulisi tukea piteisiin maataloustuotteiden ns. suora- 17831: kaikkia sellaisia hankkeita, joiden avulla kansa- myynnin mahdollisimman nopeaksi va- 17832: laiset voisivat alentaa elinkustannuksiaan ja toi- pauttamiseksi kaikenlaisista rajoituk- 17833: saalta viljelijät voisivat hankkia tuottamistaan sista. 17834: elintarvikkeista elantoosa ilman valtion tukiai- 17835: 17836: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17837: 17838: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 17839: 1991 vp 1549 17840: 17841: Toivomusaloite 1476 17842: 17843: 17844: 17845: 17846: Mäkelä ym.: Suomalaisten elintarvikkeiden markkinoinnin tehos- 17847: tamisesta Euroopassa 17848: 17849: 17850: Eduskunnalle 17851: 17852: Maatalouden tutkimuskeskuksen useita vuo- kimukset osoittavat suomalaisen ruoan ylivoi- 17853: sia jatkuneessa kokeessa on selkeästi saatu maisen puhtauden, avautuisi Suomessa tuote- 17854: näyttöjä siitä, että kotimaisten maataloustuot- tuille elintarvikkeille tätä kautta mahdollinen 17855: teiden puhtaus on merkittävästi parempi kuin markkinarako myös ulkomailla niiden puhtau- 17856: ulkomailta tuotujen. Tutkimuksen merkittä- den asiasta. Tämä vaatisi kuitenkin valtiovallan 17857: vimpiä tuloksia on se, että kotimaisessa tuot- tuella tiedotus- ja markkinointikampanjaa Eu- 17858: teessa syöpää aiheuttavien pcb-yhdisteiden pi- roopassa, jolloin sikäläiset kuluttajat saisivat 17859: toisuudet ovat huomattavasti alhaisempia kuin tiedon suomalaisista puhtaista elintarvikkeista 17860: ulkomailta tuoduissa tuotteissa. Myös raskas- ja tätä kautta syntyisi näille tuotteille kysyntää. 17861: metalleja on kotimaisissa peruselintarvikkeissa Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 17862: ja kokonaisravinnossa selvästi vähemmän kuin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17863: vastaavissa Keski- tai Etelä-Euroopasta tuo- 17864: duissa tuotteissa. että hallitus varaisi valtion vuoden 17865: Suomalainen elintarviketeollisuus ei tällä het- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 17866: kellä pysty viemään tuotteitaan merkittävästi vät määrärahat Keski- ja Etelä-Euroo- 17867: ulkomaille. Osittain tämä johtuu siitä, että Suo- passa järjestettävälle suomalaisten elin- 17868: messa tuotettujen elintarvikkeiden hinnat ovat tarvikkeiden markkinointikampanjoin- 17869: keski- ja eteläeurooppalaisten tuotteiden hinto- nille. 17870: ja korkeammat. Kun kuitenkin kiistattomat tut- 17871: 17872: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17873: 17874: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 17875: 1550 1991 vp 17876: 17877: Toivomusaloite 1477 17878: 17879: 17880: 17881: 17882: Mäkipää ym.: Taloudellisissa vaikeuksissa olevien pienyritysten 17883: toimintaedellytysten turvaamisesta 17884: 17885: 17886: Eduskunnalle 17887: 17888: Viime vuodet ovat olleet elinkeinoelämän pii- kuin pääomavaltaisessa yrityksessä. Työvoima- 17889: rissä voimakkaan investoinnin aikaa. Useat yri- valtaisen yrityksen rahoitusrakenteen sietomar- 17890: tykset ovat noususuhdanteeseen luottaen inves- ginaali on kapeampi kuin pääomavaltaisen yri- 17891: toineet yli todellisen kantokykynsä. Syy ilmei- tyksen. 17892: seen ylioptimismiin on ollut talousasiantuntijoi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17893: den luoma kuva noususuhdanteen jatkuvuu- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17894: desta. muksen, 17895: Velkarahalla suoritetut investoinnit ovat nyt 17896: osoittautumassa monelle yritykselle liian ras- että hallitus ryhtyisi välittömiin toi- 17897: kaiksi kantaa. Jo synkistä suhdanne-ennusteista menpiteisiin työvoimavaltaisten, korkea- 17898: syntynyt ilmapiirimuutos on aiheuttanut irtisa- korkoisen lainarahoituksen varassa ole- 17899: nomisia ja liiketoiminnan supistuksia. vien pienyritysten toimintaedellytysten 17900: Korkea korkotaso aiheuttaa työvoimavaltai- turvaamiseksi vallitsevan laskusuhdan- 17901: sessa yrityksessä dramaattisempia seurauksia teen ja laman aikana. 17902: 17903: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17904: 17905: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 17906: Marita Jurva Hannu Suhonen 17907: Tina Mäkelä 17908: 1991 vp 1551 17909: 17910: Toivomusaloite 1478 17911: 17912: 17913: 17914: 17915: Mäkipää ym.: Kivikeskuksen perustamisesta kivituotealan koulu- 17916: tuksen järjestämiseksi 17917: 17918: 17919: Eduskunnalle 17920: 17921: Kansainvälisten markkinoiden kiristyminen vähäisyys ja hajanaisuus. Maastamme puuttuu 17922: ja tulevalla vuosikymmenellä avautuvat Euroo- tällä hetkellä keskitetty kivialan koulutus ja ki- 17923: pan markkinat ovat käynnistäneet keskustelun vituotesuunnittelun koulutus. Tämän takia olisi 17924: suomalaisen kiven ja kiviteollisuuden tulevai- kiireesti saatava maahamme aikaan keskitetty 17925: suudesta. Tähän saakka Suomi on säilyttänyt kivi- ja kivituotealan keskus, jossa annettaisiin 17926: asemansa Euroopan johtavana graniitintuotta- myös alan koulutusta. 17927: jana. Samoin suomalainen luolakiviteollisuus Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17928: on maailman huipputasoa. Muilla aloilla kivi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17929: teollisuutemme ei ole kuitenkaan menestynyt muksen, 17930: yhtä hyvin, johon eräänä suurena syynä lienee 17931: kiviteollisuuden tuotevalikoiman niukkuus ja että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 17932: tuotekehittelyn vähäisyys. kivikeskuksen perustamiseksi Suomeen, 17933: Eräänä syynä kotimaisen kiviteollisuuden ja jotta maassamme voitaisiin antaa myös 17934: kivituoteteollisuuden heikohkoon menestymi- kivi- ja kivituotealan koulutusta alalle 17935: seen niin kotimaan kuin ulkomaan markkinoil- aikoville ja alalla jo oleville henkilöille 17936: lakin on tuotekehittelyn vähäisyys. Tähän taas alan tuotekehittelyn ja ammattiosaami- 17937: on eräänä suurena syynä kivialan koulutuksen sen lisäämiseksi. 17938: 17939: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 17940: 17941: Lea Mäkipää Marita Jurva Hannu Suhonen 17942: 17943: 17944: 17945: 17946: 33 210288Z 17947: 1552 1991 rd 17948: 17949: Hemställningsmotion 1479 17950: 17951: 17952: 17953: 17954: Nordman m.fl.: Om avgivande av energipolitisk redogörelse till 17955: riksdagen 17956: 17957: 17958: Tili Riksdagen 17959: 17960: En central fråga för den nya regeringen och bland medborgarna och politikerna om energi- 17961: riksdagen kommer att vara att besluta om den politiken, bl.a. om kärnkraften som emergikäl- 17962: framtida energipolitiken: Hur energikonsum- la, bör regeringen i tidigaste skede avge en ener- 17963: tionen minskas och hur energiproduktionen gipolitisk redogörelse till riksdagen, som skall 17964: skall befrämjas. Utan minskning av svavel- och bestämma om riktlinjerna för nödvändiga åt- 17965: kväveutsläppen matas drivhuseffekten. Utan gärder. 17966: sparåtgärder och tekniska vinningar fortsätter Med hänvisning till ovananförda föreslår un- 17967: energiförbrukningen att växa, inte minst av el dertecknade att riksdagen måtte hemställa 17968: och påtvingas landet ytterligare ett kärnkraft- 17969: verk. att regeringen avger en energipolitisk 17970: Eftersom den råder högst olika uppfattningar redogörelse tili riksdagen. 17971: 17972: Helsingfors den 19 april 1991 17973: 17974: Håkan Nordman Boris Renlund Håkan Malm 17975: 1991 vp 1553 17976: 17977: Toivomusaloite 1479 Suomennos 17978: 17979: 17980: 17981: 17982: Nordman ym.: Energiapoliittisen selonteon antamisesta eduskun- 17983: nalle 17984: 17985: 17986: Eduskunnalle 17987: 17988: Uuden hallituksen ja eduskunnan keskeisenä ydinvoimasta energianlähteenä, hallituksen tu- 17989: tehtävänä tulee olla tulevasta energiapolitiikas- lee mahdollisimman varhaisessa vaiheessa antaa 17990: ta päättäminen. Siis päättäminen siitä, miten energiapoliittinen selonteko eduskunnalle, jon- 17991: energian kulutusta vähennetään ja tuotantoa ka tulee päättää tarvittavien toimenpiteiden 17992: edistetään. Jollei rikki- ja typpipäästöjä vähen- suuntaviivoista. 17993: netä, kiihdytetään kasvihuoneilmiötä. Ilman Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17994: säästötoimenpiteitä ja teknisiä saavutuksia nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17995: energian, erityisesti sähkön kulutus jatkaa kas- muksen, 17996: vamistaan, ja maalle tuputetaan yksi ydinvoi- 17997: mala lisää. että hallitus antaisi energiapoliittisen 17998: Koska kansalaisilla ja poliitikoilla on hyvin selonteon eduskunnalle. 17999: erilaisia käsityksiä energiapolitiikasta, mm. 18000: 18001: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18002: 18003: Håkan Nordman Boris Renlund Håkan Malm 18004: 1554 1991 vp 18005: 18006: Toivomusaloite 1480 18007: 18008: 18009: 18010: 18011: Näsi ym.: Matkailupoliittisen ohjelman laatimisesta 18012: 18013: 18014: Eduskunnalle 18015: 18016: Suomen matkailutaseen alijäämä on vuosi tä ohjaamista valtion taholta. Suomessa ei ole 18017: vuodelta kasvanut, ja on jo 6 mrd. mk alijää- koskaan laadittu matkailupoliittista kehittämis- 18018: mäinen. Toisaalta matkailun merkitys elinkei- ohjelmaa. Valtioneuvoston periaatepäätös 18019: nona on suuri. Suomen matkailutulo on noin 14 v. 1989-92 ei ottanut huomioon alueellisia tar- 18020: mrd. mk ja alan välittömät työllisyysvaikutuk- peita ja eroja. 18021: set ovat 80 000 henkilötyövuotta. Alueittain Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18022: matkailun merkitys on jopa ratkaiseva, mm. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18023: Lapissa matkailu työllistää suoraan 5 500 hen- muksen, 18024: kilöä eli 6,5 OJo työvoimasta, ja matkailutulo on 18025: lähes 2 mrd. mk. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 18026: Matkailuun on investoitu 1980-luvulla varsin menpiteisiin kokonaisvaltaisen matkai- 18027: paljon. Investointien täysipainoinen hyödyntä- lupoliittisen ohjelman laatimiseksi vuo- 18028: minen, matkailutaseen alijäämän korjaaminen sille 1992-96. Ohjelmassa tulee ottaa 18029: sekä erityisesti maan reuna-alueille tärkeän elin- huomioon matkailuelinkeinon alueelli- 18030: keinon kasvumahdollisuuksien turvaaminen set tarpeet ja erot. 18031: edellyttävät matkailun jatkuvaa ja pitkäjänteis- 18032: 18033: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18034: 18035: Lasse Näsi Maria Kaisa Aula 18036: Timo E. Korva Seppo Pelttari 18037: Hannele Pokka 18038: 1991 vp 1555 18039: 18040: Toivomusaloite 1481 18041: 18042: 18043: 18044: 18045: Polvi ym.: Keksintöasiamiestoiminnan kehittämisestä 18046: 18047: 18048: 18049: Eduskunnalle 18050: 18051: Maamme kansainvälisen kilpailukyvyn kan- nostuneet kehittämään keksintöasiamiestoimin- 18052: nalta tuotekehittely ja uutuustuotteiden suun- taa valtakunnallisesti. Toiminta on käynnistetty 18053: nittelu ovat olennaisen tärkeitä. Keksintötoi- elokuussa 1989 Mikkelin, Oulun ja Tampereen 18054: minta on tärkeä elementti uutuustuotteiden teknillisten oppilaitosten teknologiapalveluosas- 18055: luonnissa. Muun muassa Japanissa keksintötoi- toilla. Vuonna 1990 toiminta on aloitettu Poris- 18056: mintaan panostetaan huomattavasti yhteiskun- sa ja Vaasassa. Toiminta olisi kuitenkin syytä 18057: nan varoja vuosittain. Se katsotaan olennaisek- saattaa valtakunnallisesti erittäin nopeasti jär- 18058: si osaksi japanilaista hyvinvointia. jestykseen varsinkin, kun Euroopan yhdentymi- 18059: Suomalainen keksintötoiminta edellyttäisi nen tuo lisää kilpailutekijöitä tuotantotoimin- 18060: välttämättä asiamiesverkoston luomista läpi ko- nallemme. 18061: ko maan. Kuopion yliopistolla on toiminut Tämä aloite on valmisteltu maakunnan kan- 18062: 1.4.1987 lähtien keksintöasiamies, joka siirtyi sanedustajien ja Pohjois-Savon Liiton yhteis- 18063: Kuopion teknillisen oppilaitoksen teknologia- työnä. 18064: palveluosaston alaiseksi 1.4.1990. Hänen tehtä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18065: vänsä on ollut tukea vapaata keksintö- ja tutki- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18066: mustoimintaa. Tehtävän hoito on rahoitettu muksen, 18067: Pohjois-Savon Maakuntaliiton, Kuopion yli- 18068: opiston, teknillisen oppilaitoksen ja kuntien ra- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 18069: hoituksen avulla. piteisiin keksintöasiamiestoiminnan jär- 18070: Opetushallitus ja Keksintösäätiö ovat kiin- jestämiseksi valtakunnallisesti. 18071: 18072: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18073: 18074: Iivo Polvi Kari Rajamäki Mirja Ryynänen 18075: Markku Rossi Kalle Röntynen Riitta Saastamoinen 18076: Jorma Huuhtanen 18077: 1556 1991 vp 18078: 18079: Toivomusaloite 1482 18080: 18081: 18082: 18083: 18084: Puisto ym.: Kuluttajatutkimuskeskuksen kehittämiseksi tarvitta- 18085: vista toimenpiteistä 18086: 18087: 18088: Eduskunnalle 18089: 18090: Eduskunnan päätöksellä kuluttajahallintoa ympäristön välinen vuorovaikutus on noussut 18091: uudistettiin vuonna 1990. Kesäkuun alussa pe- yhä suuremmaksi ongelmakysymykseksi. Hyvin 18092: rustettiin mm. kuluttajatutkimuskeskus, jota monenlaiset asiat painottavat tällä hetkellä ob- 18093: oli odotettu jo vuosia. Kuluttajatutkimuskes- jektiivisen kuluttajatutkimuksen tarvetta. 18094: kuksen tehtävänä on keskittää kuluttajatutki- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 18095: muksen voimavarat ja tutkimuksen koordinaa- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18096: tio yhteen keskukseen. Alkuvaiheessa kulutta- 18097: jatutkimuskeskukseen perustettiin 19 virkaa, että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 18098: jota määrää ei voida pitää riittävänä. piteisiin kuluttajatutkimuskeskuksen 18099: Kuluttaja-asiat ovat nousseet yhä suurem- voimavarojen lisäämiseksi ja kehittämi- 18100: paan tietoisuuteen. Suomi on kuluttajahinnoil- seksi. 18101: taan Euroopan kärkimaita. Kuluttaminen ja 18102: 18103: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18104: 18105: Virpa Puisto Arja Ojala Heli Astala 18106: Ensio Laine Mikko Rönnholm Pentti Lahti-Nuuttila 18107: Kerttu Törnqvist 18108: 1991 vp 1557 18109: 18110: Toivomusaloite 1483 18111: 18112: 18113: 18114: 18115: Puisto ym.: Kuluttajahintatutkimuksen suorittamisesta 18116: 18117: 18118: 18119: Eduskunnalle 18120: 18121: Suomi on pikkukartellien luvattu maa. Kil- telmällistä hintatutkimusta ei meillä myöskään 18122: pailuvirasto on tässä vaiheessa toiminut yli vuo- ole suoritettu. Luotettava hintavertailu hinnan- 18123: den. Kilpailuviranomaiset ovat rekisteröineet muodostuksen eri syistä johtaisi kuluttajien suu- 18124: yli 600 kilpailun estettä, joista 400 on erilaisia rempaan tietoisuuteen hinnanmuodostuksesta ja 18125: kartelleja. Kilpailuviranomaiset pyrkivät näi- vaatimuksista tehokkuuden lisäämiseen. 18126: den kartellien purkamiseen neuvotteluteitse. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 18127: Toistaiseksi näillä toimenpiteillä ei ole ollut taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18128: huomattavaa vaikutusta Suomen korkeaan ku- 18129: luttajahintatasoon. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 18130: Monilta eri tahoilta tulleet raportit osoitta- piteisiin luotettavan kuluttajahintatutki- 18131: vat, että Suomessa ei toimi aito kilpailu. Järjes- muksen suorittamiseksi. 18132: 18133: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18134: 18135: Virpa Puisto Arja Ojala Heli Astala 18136: Ensio Laine Mikko Rönnholm Pentti Lahti-Nuuttila 18137: Kerttu Törnqvist 18138: 1558 1991 vp 18139: 18140: Toivomusaloite 1484 18141: 18142: 18143: 18144: 18145: Puisto ym.: Suomen Kuluttajaliiton toiminnan tukemisesta 18146: 18147: 18148: 18149: Eduskunnalle 18150: 18151: Suomen Kuluttajaliitto ry. on jäsentensä kes- liitto voi tavoittaa noin puolitoista miljoonaa 18152: kuselin kuluttajien ja kotitalouksien edunval- palkansaajakuluttajaa perheineen. Tämä ei kui- 18153: vontaa, neuvontaa, tiedon tuotantoa ja vapaa- tenkaan ole käytännössä mahdollista liiton ny- 18154: ehtoistoimintaa koskevissa kysymyksissä. Ku- kyisten voimavarojen puitteissa. 18155: luttajaliitto edistää kuluttaja-ajattelua sekä ym- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 18156: päristöä säästävää tasa-arvoa lisäävää kulutta- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18157: japolitiikkaa. 18158: Kansalaiset ovat yhä kiinostuneempia vaikut- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 18159: tamaan kuluttaja-asioissa. Suomen Kuluttaja- piteisiin Suomen Kuluttajaliiton toimin- 18160: liitolla on haasteellinen tehtävä kanavoida kan- nan tukemiseksi. 18161: salaisten aktiviteettiä. Periaatteessa Kuluttaja- 18162: 18163: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18164: 18165: Virpa Puisto Arja Ojala Heli Astala 18166: Ensio Laine Mikko Rönnholm Pentti Lahti-Nuuttila 18167: Kerttu Törnqvist 18168: 1991 vp 1559 18169: 18170: Toivomusaloite 1485 18171: 18172: 18173: 18174: 18175: Puisto ym.: Ekologisesti kestävän kulutuksen tutkimuksen lisää- 18176: misestä 18177: 18178: 18179: Eduskunnalle 18180: 18181: Suomessakin on ympäristöverotus nostettu nattua tietoa ns. vastuullisista kulutustavoista ei 18182: esille varteenotettavana keinona ympäristön ole riittävästi tarjolla. 18183: saastekuormituksen vähentämiseksi. Haittave- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18184: rojen kehittely vaatii tuekseen kulutustutki- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18185: musta. muksen, 18186: Hintojen lisäksi kuluttajien tietoisuus vaikut- 18187: taa olennaisesti ostovalintoihin. Kuluttajien että hallitus valtion vuoden 1992 tulo- 18188: kiinnostusta ns. vastuulliseen kulutukseen ja menoarvioesityksen valmistelun yh- 18189: osoittaa mm. "vihreän kulutuksen oppaiden" teydessä ryhtyisi toimiin ekologisesti 18190: jättimyynti Englannissa; Suomessakin gallupien kestävän kulutuksen tutkimisen lisäämi- 18191: mukaan ympäristöystävällisestä kulutuksesta seksi ja osoittaisi määrärahoja kulutta- 18192: ollaan kiinnostuneita, mutta kuluttajille suun- javalistukseen. 18193: 18194: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18195: 18196: Virpa Puisto Arja Ojala Heli Astala 18197: Ensio Laine Pentti Lahti-Nuuttila Kerttu Törnqvist 18198: 1560 1991 vp 18199: 18200: Toivomusaloite 1486 18201: 18202: 18203: 18204: 18205: Pulliainen: Kyläkauppakuolemien estämisestä Pohjois-Suomessa 18206: 18207: 18208: 18209: Eduskunnalle 18210: Koulu, post1 ]a kauppa kuuluvat tmm1van Tämän tilapäistukijärjestelmän tulee näin ollen 18211: kyläyhteisön peruspalveluihin, joista sillä ei ole olla tehokas ja kaikissa tilanteissa toimiva. 18212: varaa menettää yhtäkään. Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioitta- 18213: Kun yhteiskunnassamme on yleisesti hyväk- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 18214: sytty aluepoliittisten toimien merkitys ja kun sen, 18215: usein sattumalla on suuri merkitys siinä, jatkaa- 18216: ko jokin kyläkauppa toimintaansa vai ei, on yh- että hallitus ryhtyisi toimiin Pohjois- 18217: teiskunnan tilapäistuella ratkaiseva merkitys Suomen kyläkauppakuolemien tehok- 18218: kauppiaan henkilökohtaisessa päätöksenteossa. kaaksi estämiseksi. 18219: 18220: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18221: 18222: Erkki Pulliainen 18223: 1991 vp 1561 18224: 18225: Toivomusaloite 1487 18226: 18227: 18228: 18229: 18230: Pulliainen: Energiapuun talteenottamisen saattamisesta verova- 18231: paaksi toiminnaksi 18232: 18233: 18234: Eduskunnalle 18235: Kestävään talouteen kuuluu, että energia- myös työllisyyden parantamisesta haja-asutus- 18236: huollossa tukeudutaan uusiutuviin energianläh- alueilla. Nimittäin jos oletetaan, että hakkuun 18237: teisiin. Meidän oloissamme merkittävä uusiutu- ja lähikuljetuksen työmenekki on 1 miestyöpäi- 18238: va energianlähde on puu. Seuraava laskelma vä/4m 3 energiapuuta, niin 10,5 milj. m 3 :n kor- 18239: osoittaa sen merkityksen selvästi. juu vaatii n. 12 000 miestyövuotta. Tämä mer- 18240: Etelä-Suomessa on metsämaata 11 ,3 milj. ha kitsee, että näin voidaan kaksinkertaistaa ny- 18241: ja Pohjois-Suomessa vastaavasti 8,4 milj. ha. kyinen metsätyövoiman tarve. 18242: Kun keskimääräiseksi kiertoajaksi asetetaan Kun nämä metsurityöpaikat luodaan, seuraa 18243: Etelä-Suomessa 80 v ja Pohjois-Suomessa 120 siitä automaattisesti suuri joukko seuraustyö- 18244: v, saadaan vuosittaiseksi ensiharvennusalaksi paikkoja, joiden avulla maaseudulla palvelui- 18245: 140 000 ja 70 000 ha eli yhteensä 210 000 ha. Jos den tarvitsema asukasmäärä saavutetaan. Ker- 18246: taimiston kasvutiheyden nostamisella 1 700:sta rannaisvaikutus on tätäkin tietä siis merkittävä. 18247: 5 OOO:een puun tuotos kohoaa Etelä-Suomessa Alkuvaiheessa energiapuu joutuu kilpaile- 18248: keskimäärin 60 m 3 /ha ja Pohjois-Suomessa 30 maan muiden energianlähteiden kanssa. Jotta 18249: m 3 /ha, saadaan vuotuiseksi ensiharvennuspois- energiapuu tässä kilpailussa menestyisi, on sen 18250: tuman kokonaislisäykseksi 10,5 milj. m 3 • Se on talteenottaminen saatava verovapaaksi. 18251: 17 o/o metsiemme nykykasvusta ja vastaa ener- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioitta- 18252: giasisällöltään n. 2 milj. öljyekvivalenttitonnia. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 18253: Jos oletetaan, että 5,3 m 3 puuta vastaa energia- sen, 18254: sisällöltään 1 tonnia öljyä å 1 200 mk, saadaan 18255: sen arvoksi 2,37 miljardia mk. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18256: Kysymys on siis fossiilisia polttoaineita kor- energiapuun talteenoton saattamiseksi 18257: vaavasta energianlähteestä, mutta kysymys on verovapaaksi toiminnaksi. 18258: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18259: 18260: Erkki Pulliainen 18261: 1562 1991 vp 18262: 18263: Toivomusaloite 1488 18264: 18265: 18266: 18267: 18268: Röhijärvi: Mikkelin teknologiakeskus Oy:n toiminnan tukemi- 18269: sesta 18270: 18271: 18272: Eduskunnalle 18273: 18274: Mikkelissä on muutamia vuosia ollut esillä normaalin nk. keskimääräisen kasvuluvun li- 18275: nk. Mikkelin teknologiakeskus Oy -niminen säksi. 18276: hanke. Teknologiakeskuksen avulla on Mikke- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 18277: lin läänin alueella pystytty auttamaan monia tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 18278: yrityksiä, jotka rakentavat toimintaansa tämän sen, 18279: päivän tietotekniikkaan ja taitoon. Mikkelin 18280: teknologiakeskus Oy tarvitsisi kuitenkin myös että hallitus ottaisi valtion vuoden 18281: valtion tukea voidakseen mahdollisimman hy- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 18282: vin palvella oman alueensa yrittäjiä. Lääninhal- vät määrärahat Mikkelin teknologiakes- 18283: lituksen laskelmien mukaan tarve vuodelle 1992 kus Oy:n toiminnan tukemiseen nykyis- 18284: olisi 400 000 markkaa. Tämä lisäys tulisi saada tä enemmän. 18285: 18286: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18287: 18288: Heikki Riihijärvi 18289: 1991 vp 1563 18290: 18291: Toivomusaloite 1489 18292: 18293: 18294: 18295: 18296: Rimmi ym.: Ravintoainetutkimuksen tehostamisesta 18297: 18298: 18299: 18300: Eduskunnalle 18301: Kansalaisia huolestuttava tutkimustulosten vitykset ohitetaan. Suomessa on kuitenkin ole- 18302: ristiriitaisuus on jatkuvasti lisääntynyt. Eniten massa mahdollisuus tuottaa luotettavaa tietoa 18303: huolta aiheuttaa elintarvikkeiden ja vitamiinien mm. elintarvikkeiden laadusta ja vitamiinien 18304: tutkimuksissa esiintyvä ristiriitaisuus ja ns. tut- käytöstä. Ei ole riittävästi olemassa tietoa, mi- 18305: kimustulosten suoranainen vastakkaisuus. ten tavallinen kansalainen voi näitä asioita sel- 18306: Samaa epävarmuutta aiheuttavat erilaisten vittää itselleen, eikä myöskään sitä, mistä kul- 18307: ravintoaineiden ja ruokalajien selvityksissä il- loinkin tarvittavaa tietoa saa. 18308: menevät vastakkaisuudet. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 18309: Kun näitä tutkimusten tuloksia esitellään oi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18310: keina ja paikkansa pitävinä tiedotusvälineissä, 18311: on kansalaisten mahdotonta saada selvää, mi- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 18312: hin tutkimustulokseen voi ja tulee luottaa. menpiteisiin ravintoaineiden luotettavan 18313: Tilanne herättää levottomuutta ja synnyttää tutkimustyön voimavarojen lisäämiseksi 18314: ongelmia. Se voi johtaa siihen, että hyvinkin niin, että todellinen ja oikea tieto on 18315: kyseenalaiset ns. tutkimustulokset otetaan vas- kansalaisten tavoitettavissa sitä tarvit- 18316: taan täysin oikein ja toisaalta oikeat ja hyvinkin taessa. 18317: perusteellisen työn tuloksena aikaansaadut sel- 18318: 18319: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18320: 18321: Eila Rimmi Pekka Leppänen Martti Korhonen 18322: Juhani Vähäkangas Jaakko Laakso Outi Ojala 18323: Ensio Laine Osmo Polvinen Marjatta Stenius-Kaukonen 18324: 1564 1991 vp 18325: 18326: Toivomusaloite 1490 18327: 18328: 18329: 18330: 18331: Rinne: Lähipalvelujen turvaamisesta pienyritystoiminnan avulla 18332: 18333: 18334: Eduskunnalle 18335: 18336: 18337: Teknistyvä yhteiskunta pitää sisällään yhä palveluyhteiskunnan nimikettä, kun palvelut 18338: enemmän ihmisiä ja perheitä, joissa jokapäiväi- jokapäiväisen elämän toiminnoissa puuttuvat. 18339: siä kojeita ja laitteita ei kyetä korjaamaan, kun- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 18340: nostamaan ja huoltamaan. Monissa yksinhuol- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 18341: tajaperheissä ei kyetä selviytymään esimerkiksi sen, 18342: polkupyörän vähäisten vikojen korjaamisesta. 18343: Myös maatalouden konekannan korjaaminen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18344: muodostaa haja-asutusalueilla ylivoimaisia vai- sellaisen pienimuotoisen yritystoimin- 18345: keuksia. nan luomiseksi, joka mahdollistaa joka- 18346: Suomalaisesta yhteiskunnasta ovat hävinneet päiväisen elämän peruspalvelujen saata- 18347: itsenäiset yrittäjät, jotka aikaisemmin pitivät vuuden kylissä ja kortteleissa. 18348: huolta laitehuollosta. Yhteiskunta ei ansaitse 18349: 18350: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18351: 18352: Heikki Rinne 18353: 1991 vp 1565 18354: 18355: Toivomusaloite 1491 18356: 18357: 18358: 18359: 18360: T. Roos ym.: Kenkäteollisuuden CAD/CAM-projektin toteutta- 18361: misesta Kankaanpäässä 18362: 18363: 18364: Eduskunnalle 18365: 18366: Suomen kenkäteollisuuden tulevaisuuden Kankaanpään ja sen lähialueen tuotanto kattaa 18367: turvaaminen edellyttää tietokonepohjaisen yli 50 OJo Suomessa myytävistä kotimaisista ken- 18368: suunnittelun ja valmistuksen käyttöönottoa. gistä. 18369: Kankaanpään kaupungissa ollaan käynnistä- Vuosina 1991-1992 tarvitaan projektin to- 18370: mässä kaupungin erityisaluetoimenpideohjel- teuttamiseen hieman yli kaksi miljoonaa mark- 18371: maan liittyen Suomen kenkäteollisuuden CAD/ kaa. Varoja ei käytetä kompensoimaan yritys- 18372: CAM-projektia. Projektin tavoitteena on kah- ten tuotantokustannuksia, vaan luomaan ken- 18373: den vuoden aikana antaa maamme kenkäteh- kätehtaille edellytykset selviytyä uudella teknii- 18374: taiden mallisuunnittelijoille, mallimestareille kalla, kilpailukykyisin ehdoin. 18375: ja tuotantohenkilökunnalle valmius käyttää Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18376: CAD/CAM-tekniikkaa. Projektin toteuttami- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18377: nen on välttämätöntä elinvoimaisen kenkäteol- muksen, 18378: lisuuden säilyttämiseksi. Uuden tekniikan myö- 18379: tä voidaan tarvittaessa myös lisätä nopeasti tuo- että hallitus päättäisi ryhtyä toimenpi- 18380: tantokapasiteettia. teisiin kenkäteollisuuden CADICAM- 18381: Kankaanpään kaupungille kenkäteollisuuden projektin toteuttamisen turvaamiseksi 18382: tulevaisuus on hyvin tärkeä, onhan sen piirissä Kankaanpäässä. 18383: lähes 30 OJo kaupungin teollisista työpaikoista. 18384: 18385: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18386: 18387: Timo Roos Timo Laaksonen Timo Kalli 18388: Leea Hiltunen Raila Aho Maunu Kohijoki 18389: Kalevi Lamminen Lea Mäkipää Heikki Rinne 18390: Raimo Vuoristo Juha Korkeaoja Kauko Juhantalo 18391: 1566 1991 vp 18392: 18393: Toivomusaloite 1492 18394: 18395: 18396: 18397: 18398: Saapunki: Tukkukaupan välityspalkkioiden alentamisesta koti- 18399: maisilta elintarvikkeilta 18400: 18401: 18402: Eduskunnalle 18403: 18404: Ruoan hintojen kalleudesta puhuttaessa on denkilpailukyvyn palauttamista niin kotimark- 18405: jätetty vähälle huomiolle tukkuliikkeiden suuret kinoilla kuin viennissäkin. 18406: välityspalkkiot, noin 40-60 prosenttia tuotteen Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 18407: hinnasta, sekä yleisen liiallisen mainonnan ai- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18408: heuttama noin 8 miljardin markan lisäkulu ku- 18409: luttajille. Lisäksi valtionverojen osuus tuotteen että hallitus ryhtyisi konkreettisiin toi- 18410: loppuhinnasta on yli 30 prosenttia. menpiteisiin tukkukaupan välityspalk- 18411: Näin ollen ruoan kotimarkkinahinnan alenta- kioiden alentamiseksi, mainonnan ra- 18412: miseksi olisi valtiovallalla erittäin suuret mah- joittamiseksi ja verorasituksen pienentä- 18413: dollisuudet puuttua lakiteitse mainittuihin teki- miseksi kotimaisilta elintarvikkeilta sekä 18414: jöihin. keskeisiltä vientihyödykkeiltä. 18415: Sama koskee muidenkin suomalaisten tuottei- 18416: 18417: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18418: 18419: Pauli Saapunki 18420: 1991 vp 1567 18421: 18422: Toivomusaloite 1493 18423: 18424: 18425: 18426: 18427: Saapunki: Junanvaunujen viennin edistämisestä 18428: 18429: 18430: 18431: Eduskunnalle 18432: 18433: Koillismaalla sijaitsevassa Taivalkosken kun- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 18434: nassa on Oulun työvoimapiirin korkein työttö- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18435: myysprosentti (tällä hetkellä 18,4 %). Suurin 18436: työnantaja kyseisessä kunnassa on Rautaruukin että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 18437: junavaunutehdas, joka on Neuvostoliiton kau- piteisiin Rautaruukin junanvaunutuo- 18438: pan ongelmien johdosta vaikeuksissa. Ellei ju- tannon viennin selkiinnyttämiseksi ja si- 18439: nanvaunujen kaupankäynti selkiinny pikaisesti, ten kyseisten tehdaspaikkakuntien suur- 18440: niin tehtaan lomautukset saattavat Taivalkos- työttömyyden ehkäisemiseksi. 18441: ken kunnan työttömyyden reilusti yli 20 pro- 18442: senttiin. 18443: 18444: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18445: 18446: Pauli Saapunki 18447: 18448: 18449: 18450: 18451: 34 210288Z 18452: 1568 1991 vp 18453: 18454: Toivomusaloite 1494 18455: 18456: 18457: 18458: 18459: Sasi ym.: Alueellisen vientiasiamiestoiminnan siirtämisestä osaksi 18460: kauppa- ja teollisuusministeriön yritys- ja teollisuusneuvontaa 18461: 18462: 18463: Eduskunnalle 18464: 18465: Euroopan integraatiokehitys edellyttää myös nassa on kohtuullisessa määrin päällekkäisyyttä 18466: pieniltä ja keskisuurilta yrityksiltä vientival- ja rinnakkaisuutta tiettyjen kauppa- ja teolli- 18467: miuksia. Näiden yritysten viennin käynnistä- suusministeriön alueelliseen toimintaan liitty- 18468: miskynnys on usein kuitenkin kohtuuttoman vien organisaatioiden ja tehtävien kanssa. 18469: korkea. Nämä yritykset käyttävät vientiasia- Vientiasiamiestoiminnan rahoituksen maa- 18470: miehen asiantuntemusta saadakseen konkreetti- kunnissa koottava osuus on osoittautunut mo- 18471: sia neuvoja ja apua viennin asiakirjojen laadin- nimutkaiseksi ja vaikeasti katettavaksi. 18472: nassa, mahdollisten vientiavustusten hakemi- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 18473: sessa, juridisissa kysymyksissä, ulkomaisten nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18474: agenttien etsimisessä jne. Pirkanmaalla vienti- muksen, 18475: asiamiehen palveluita käyttää vuosittain lähes 18476: 500 yritystä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18477: Vientiasiamiestoiminta maakunnissa on jär- alueellisen vientiasiamiestoiminnan siir- 18478: jestetty siten, että vientiasiamies kuuluu Suo- tämiseksi osaksi kauppa- ja teollisuus- 18479: men Ulkomaankauppaliiton vientiasiamiesver- ministeriön alueellista yritysten ja teolli- 18480: kostoon. Sen rahoituksesta vastaavat tällä het- suuden neuvontaan, edistämiseen ja 18481: kellä noin puoliksi valtio ja muilta osin eri avustamiseen liittyvää toimintaa ja että 18482: alueilla hieman eri tavoin järjestettynä alueelli- toiminnan rahoitus näin kokonaisuudes- 18483: set yhteisöt ja kunnat. Tämän lisäksi toimin- saan hoidettaisiin valtion varoista. 18484: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18485: 18486: Kimmo Sasi Markku Vuorensola Helmi Morri 18487: Pentti Lahti-Nuuttila Eila Rimmi Vesa Laukkanen 18488: Anneli Taina Irmeli Takala Marjatta Stenius-Kaukonen 18489: Arja Ojala Timo Roos Lea Mäkipää 18490: 1991 vp 1569 18491: 18492: Toivomusaloite 1495 18493: 18494: 18495: 18496: 18497: Sasi: Tuki- ja lainoitusjärjestelmän luomisesta vanhojen teolli- 18498: suustilojen saneeraukseen 18499: 18500: 18501: Eduskunnalle 18502: 18503: Erityisesti Etelä-Suomen teollisilla alueilla töön saattaminen ei yleensä ole taloudellisesti 18504: vaikuttava rakennemuutos jatkuu vielä pit- kannattavaa eikä asiaa voida ratkaista pelkäs- 18505: kään. Rakennemuutoksen seurauksena jää käy- tään kuntien toimenpiteillä. Tästä syystä ongel- 18506: töstä paljon vanhoja teollisuustiloja. Usein tilat man ratkaisu edellyttää valtion tukitoimia avus- 18507: ovat rakennusteknisesti käyttökelpoisia, vaikka tuksina ja lainoina. Oikein järjestettynä sanee- 18508: eivät tuotannolliseen toimintaan sellaisinaan so- raustoimilla voidaan edistää yritystoiminnan 18509: vellukaan. Erityisesti Etelä-Suomen teollisuus- kehittymistä ja näin välillisesti sekä välittömäs- 18510: keskuksissa on jäämässä tyhjiksi suuria teolli- tikin vaikuttaa myönteisesti rakennemuutos- 18511: suusrakennuksia, joita rakennushistoriallisista paikkakuntien vaikeaan työllisyyteen. 18512: ja ympäristösyistä ei voida myöskään hävittää. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 18513: Tilojen uudelleenkäytön järjestäminen on muo- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18514: dostumassa vaikeaksi ongelmaksi, sillä vanho- 18515: jen teollisuustilojen saaminen nykyaikaiseen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18516: tuotantokäyttöön edellyttää huomattavia sa- vanhojen teollisuustilojen saneerauksen 18517: neerauksia. vaatiman tuki- ja lainoitusjärjestelmän 18518: Vanhojen teollisuustilojen uudelleen käyt- aikaansaamiseksi. 18519: 18520: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18521: 18522: Kimmo Sasi 18523: 1570 1991 vp 18524: 18525: Toivomusaloite 1496 18526: 18527: 18528: 18529: 18530: Siuruainen ym.: Kotimaisen hake-energian käytön edistämisestä 18531: 18532: 18533: 18534: Eduskunnalle 18535: Hake-energiaan perustuva lämmöntuotanto kotimaisten energiamuotojen lisäämistä juuri 18536: on yleistynyt viime vuosina lähinnä kunnallisis- paikallistasolla. Käyttö vähentää ulkomaista 18537: sa lämpölaitoksissa, laitoslämmityksessä ja tuontia ja on laadultaan hyvin ympäristöystä- 18538: maatiloilla. Hake-energian käytön tehostami- vällistä. 18539: nen on edelleenkin ajankohtaista monesta eri Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 18540: syystä. Ensinnäkin Suomessa on laajoja ojitus- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18541: alueita, joiden metsänhoidolliset tarpeet edel- muksen, 18542: lyttävät pienpuuston poistamista, jotta kasvava 18543: metsä saataisiin laadukasta puuta tuottavaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18544: kuntoon. Toiseksi metsänhoidon ohella hake- kotimaisen hake-energian käyttömah- 18545: puun korjuu ja käsittely on järkevästi työllistä- dollisuuksien lisäämiseksi paikallisten 18546: vää toimintaa, jossa paikallinen väestö voi sa- lämpölaitosten, laitosryhmien ja kotita- 18547: malla hoitaa elinympäristönsä luonnon tuotta- louksien energiantarpeen tyydyttämi- 18548: vuutta. Kolmanneksi hakkeen käyttäminen on seksi. 18549: 18550: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18551: 18552: Eino Siuruainen Oiva Savela Markku Koski 18553: Juhani Alaranta Juhani Vähäkangas Tuulikki Ukkola 18554: 1991 vp 1571 18555: 18556: Toivomusaloite 1497 18557: 18558: 18559: 18560: 18561: Siuruainen ym.: Turvevoimalan rakentamisesta Pudasjärvelle 18562: 18563: 18564: 18565: Eduskunnalle 18566: 18567: Eduskunta hyväksyi noin neljä vuotta sitten nen toteutussuunnittelu todella voi käynnistyä, 18568: yksimielisesti ponnen, jossa edellytetään Pudas- se edellyttää selkeää valtioneuvoston periaate- 18569: järven turvevoimalan toteuttamisedellytysten päätöstä hankkeen toteuttamisesta kuluvan 18570: turvaamista. Tähän liittyen valtioneuvosto hy- vuosikymmenen alkupuoliskolla. Periaatepää- 18571: väksyi helmikuussa 1987 ohjelman turvevoima- töksen tulee sisältää myös myönteinen kan- 18572: lan tarvitseman ns. ensimmäisen käyttökerran nanotto valtiontuesta hankkeeseen. 18573: suoalan kuntoonpanosta valtion toimesta. Edellä esitetyin perustein ehdotamme kun- 18574: Em. päätösten jälkeen turvetuottajat ja Pu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18575: dasjärven kunta ovat hankkineet hankkeen muksen, 18576: edellyttämät turvevarat hallintaansa. Tuotanto- 18577: valmiudessa on riittävä suoala. että hallitus ryhtyy pikaisesti toimen- 18578: Rakentajaorganisaatiota selvittää maakun- piteisiin periaatepäätöksen aikaansaa- 18579: nan sähkölaitosten muodostama selvitystoimi- miseksi Pudasjärven turvevoimalan to- 18580: kunta, jonka työ saadaan päätökseen lähikuu- teuttamisesta sekä siihen liittyvästä val- 18581: kausina. tiontuesta. 18582: Jotta Pudasjärven turvevoimalan konkreetti- 18583: 18584: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18585: 18586: Eino Siuruainen Oiva Savela Markku Koski 18587: Kalevi Mattila Pauli Saapunki Tuulikki Ukkola 18588: Osmo Polvinen Kauko Heikkinen Annikki Koistinen 18589: Martti Korhonen Aarno von Bell Juhani Vähäkangas 18590: Riitta Jouppila Juhani Alaranta 18591: 1572 1991 vp 18592: 18593: Toivomusaloite 1498 18594: 18595: 18596: 18597: 18598: Stenius-Kaukonen ym.: Teknologian arviointitoimiston perusta- 18599: misesta 18600: 18601: 18602: Eduskunnalle 18603: Suuria teknisiä projekteja kuten ydinvoima- Edelleen kokonaislaatutason tai -hyvyyden 18604: loita, moottoriteitä, lämmitysjärjestelmiä ja nii- arviointi on pelkästään teknisesti vielä vaati- 18605: tä koskevia suunnitelmia tulisi voida arvioida vampi tehtävä. Juuri tällaisia teknisten systee- 18606: myös ilman erityisasiantuntemusta, samoin tar- mien kokonaislaatutason arviointiin soveltuvia 18607: vittaessa myös vähäisempiä teknisiä kokonai- menetelmiä tarkoitetaan teknologian arviointi- 18608: suuksia kuten henkilöautoja, kodinkoneita, malleilla. 18609: henkilökohtaisia tietokoneita jne. sekä niiden Myös parlamentaariseen päätöksentekoon 18610: todennäköisiä vaikutuksia yhteiskunnan ja sen soveltuvia teknologian arviointimalleja on kehi- 18611: kansalaisten elämään. tetty. Esimerkiksi USA:n kongressin yhteydessä 18612: Tällaiseen arviointiin tarvitaan systemaatti- on jo 1970-luvulta ollut erityinen toimisto näi- 18613: sia, kunkin kohteen tarkasteluun riittävän tark- den mallien kehittämistä ja käyttämistä varten. 18614: koja analyysi- tai pisteytysmenetelmiä, joilla Teknologian arviointimallit eivät ole päätök- 18615: maallikkokin saa keskenään vertailukelpoisia sentekoa vaan sen syötteitä tuottavia informaa- 18616: tuloksia esimerkiksi määritelläkseen kantansa tiolähteitä. Periaatteessa jokainen päätöksente- 18617: kahden vaihtoehdon paremmuusjärjestyksestä. koon aktiivisesti osallistuva voi käyttää omaa 18618: Ratkaisu on tällaisessa tapauksessa yleensä mallia tai ainakin omia painotuksia. 18619: helppo, jos vain yksi ominaisuus, sanokaamme Toimiston kustannukset olisivat todennäköi- 18620: vaikka hävittäjälentokoneen melupäästö, rat- sesti luokkaa 0,5 milj. mk/v. Sen palvelukset 18621: kaisee. (Ominaisuus voidaan tietysti näkö- tai saattaisivat olennaisella tavalla edistää päätök- 18622: kuulokulmasta riippuen kokea joko myönteise- sentekoa erityisesti merkityksellisimmissä kysy- 18623: nä tai kielteisenä: lasta nukuttava äiti ei ehkä myksissä. Ilmeisesti myös päätöksenteon kan- 18624: muita ominaisuuksia hävittäjässä tiedostakaan, sanvaltaisuus lisääntyisi. Hyöty koituisi koko 18625: ilmavoimien kenraalille hävittäjän jyminä voi kansantaloudelle. Toimistoa voitaisiin todennä- 18626: olla yksi sen suorituskykyä ilmentävistä piir- köisesti käyttää hyväksi myös kansainvälisissä 18627: teistä.) kysymyksissä, ei vähiten Euroopan yhteisöön 18628: Paremmuusjärjestyksen ratkaiseminen koko- liittyvissä. 18629: naispäästöjen perusteella onkin jo paljon vai- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 18630: keampaa: kukin päästö täytyy laskea, mitata tai kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18631: aistinvaraisesti arvioida (myös ne, joita ei voi 18632: aistia), sitten painottaa (arviota tekevän näkö- että hallitus ryhtyisi asianmukaisiin 18633: kulmasta) ja laskea yhteen jonkinlaiseksi koko- toimiin eduskunnan yhteydessä toimi- 18634: naispäästöä kuvaavaksi lukemaksi, jota sitten van teknologian arviointitoimiston pe- 18635: verrataan toisen vaihtoehdon vastaavaan luke- rustamiseksi. 18636: maan. 18637: 18638: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18639: 18640: Marjatta Stenius-Kaukonen Liisa Jaakonsaari Outi Ojala 18641: Arja Ojala Ensio Laine Eila Rimmi 18642: Heli Astala Martti Korhonen Reijo Lindroos 18643: 1991 vp 1573 18644: 18645: Toivomusaloite 1499 18646: 18647: 18648: 18649: 18650: Suhonen ym.: Vähittäiskaupan toimintaedellytysten parantami- 18651: sesta kehitysalueilla 18652: 18653: 18654: Eduskunnalle 18655: Vähittäiskauppa on kehitysalueilla ja sivu- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 18656: alueilla ajettu laajalti taloudellisiin vaikeuksiin taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18657: ja jopa umpikujaan. Pelastustoimenpiteet ovat 18658: jo monesti myöhässä. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 18659: Asian ytimeen eli todelliseen toimintatukeen menpiteisiin vähittäiskaupan toiminta- 18660: ei ole kiinnitetty ollenkaan huomiota. Tämä edellytysten tukemiseksi kehitysalueilla 18661: johtaa jatkuvaan palvelupisteiden vähenemi- ja sivualueilla niin, että riittävät ja 18662: seen, josta kaikesta kärsii kehitysalueiden ja si- asianmukaiset palvelut säilyvät. 18663: vualueiden väestö. 18664: 18665: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18666: 18667: Hannu Suhonen Marita Jurva Lea Mäkipää 18668: 1574 1991 vp 18669: 18670: Toivomusaloite 1500 18671: 18672: 18673: 18674: 18675: Suhonen ym.: Geologisen tutkimustyön tehostamisesta uusien 18676: malmioiden löytämiseksi 18677: 18678: 18679: Eduskunnalle 18680: 18681: Maamme kaivosteollisuutta uhkaa lähitule- tehostaa geologista tutkimustyötä ja saada tä- 18682: vaisuudessa vakava raaka-ainepula, sillä maam- hän tarkoitukseen lisää määrärahoja. 18683: me kaivosten malmivarat alkavat uhkaavasti Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18684: ehtyä. Uusia suuria malmilöydöksiä ei ole vii- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18685: meisten vuosien aikana löydetty, tai löydökset muksen, 18686: ovat olleet hyödyntämiskelvottomia. 18687: Suomen maaperässä on kuitenkin todistetta- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 18688: vasti vielä runsaasti malmivaroja, joiden tark- menpiteisiin, joilla voitaisiin tehostaa 18689: kaa sijaintia ei kuitenkaan ole pystytty määrit- maassamme tapahtuvaa geologista tut- 18690: telemään. Jotta turvattaisiin kotimainen raaka- kimustyötä uusien malmilöydösten esille 18691: ainesaanti metalliteollisuudelle, tulisi pikaisesti saamiseksi. 18692: 18693: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18694: 18695: Hannu Suhonen Marita Jurva Lea Mäkipää 18696: 1991 vp 1575 18697: 18698: Toivomusaloite 1501 18699: 18700: 18701: 18702: 18703: Suhonen ym.: Maamme energiaomavaraisuuden kohottamisesta 18704: 18705: 18706: 18707: Eduskunnalle 18708: 18709: Energian hinnan jatkuvasti kallistuessa on me lähes kokonaan hyödyntämättä. Näitä käyt- 18710: muodostunut entistä välttämättömämmäksi, täen voitaisiin maamme energiaomavaraisuus 18711: että maamme energiaomavaraisuutta kohote- helposti nostaa lähelle 50 prosenttia, mikä lisäk- 18712: taan voimakkaasti. Kuluneiden kansanrintama- si parantaisi huomattavasti työllisyyttä ja sääs- 18713: vuosien aikana maassamme on jatkuvasti kul- täisi ulkomaanvaluuttaa. 18714: jettu energia-asioissa väärään suuntaan, maam- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 18715: me on tullut yhä riippuvaisemmaksi ulkomai- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 18716: sesta tuontienergiasta. väksi toivomuksen, 18717: Maassamme on energiavaroja käyttämättä 18718: paljon. Uusiutuvat energiavarat, kuten jäte- ja että hallitus ryhtyisi määrätietoisiin 18719: roskapuun käyttö, oljen poltto sekä turpeen toimenpiteisiin maamme energiaomava- 18720: käyttäminen, puhumattakaan uusista energia- raisuuden kohottamiseksi nykyisestä 18721: lähteistä kuten tuuli, aurinko, maan lämpö ja alle 30 prosentista ainakin 50 prosent- 18722: vesivoima uusissa muodoissaan, ovat maassam- tiin. 18723: 18724: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18725: 18726: Hannu Suhonen Marita Jurva Lea Mäkipää 18727: 1576 1991 vp 18728: 18729: Toivomusaloite 1502 18730: 18731: 18732: 18733: 18734: Suhonen ym.: Jätepuun ja hakkuujätteen käyttämisestä poltto- 18735: aineena 18736: 18737: 18738: Eduskunnalle 18739: 18740: Metsiimme jää vuosittain valtavat määrät jä- käyttäville yrityksille ja kotitalouksille voitai- 18741: tepuuta ja hakkuujätettä, jolla voitaisiin tuot- siin antaa erityinen verohelpotus, jonka lisäksi 18742: taa huomattava määrä energiaa ja siten korvata valtio voisi käyttää työllisyysvaroja työttömien 18743: kallista tuontiöljyä ja -kivihiiltä. Pääasiallisin työllistämiseksi puun keruu- ja kuljetustoimin- 18744: este tämän toiminnan käynnistymiselle on se, taan. Kansantaloudellinen kokonaisetu olisi il- 18745: että ilman valtiovallan tukea tällainen toiminta meinen. 18746: on edelleen taloudellisesti usein kannattamaton- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 18747: ta. tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 18748: Jätepuun keruun ja käytön käynnistäminen väksi toivomuksen, 18749: helpottaisi huomattavasti jatkuvasti vaikeata 18750: työllisyystilannettamme. Samoin se parantaisi että hallitus nopeasti tehostaisi jäte- 18751: ulkomaankaupan tasapainoa. Siksi valtiovallan puun ja hakkuujätteen keruuta ja käyt- 18752: kannattaisi myös taloudellisesti tukea tätä toi- töä polttoaineena maassamme myöntä- 18753: mintaa. mällä verohelpotuksia tätä polttoainetta 18754: Taloudellista tukea voitaisiin antaa kotimai- käyttäville ja työllistämällä työllisyysva- 18755: sen puun energialähteenä käytölle ainakin kah- roin työttömiä tähän toimintaan. 18756: ta tietä. Kotimaista jätepuuta ja hakkuujätettä 18757: 18758: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18759: 18760: Hannu Suhonen Marita Jurva Lea Mäkipää 18761: 1991 vp 1577 18762: 18763: Toivomusaloite 1503 18764: 18765: 18766: 18767: 18768: Taina ym.: Ravinnon lisäaineita koskevan tiedotuksen lisäämi- 18769: sestä 18770: 18771: 18772: Eduskunnalle 18773: 18774: Maataloudella ja elintarviketeollisuudella on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18775: vastuu siitä, mitä me syömme. Väitetään, että nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18776: syömme maailman puhtainta ruokaa. Kuluttaja muksen, 18777: ei kuitenkaan voi olla vakuuttunut siitä, että 18778: asia olisi näin. Kuluttajille annetaan tietoja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18779: mm. merkitsemällä valmisruokiin aineet, joita valmisruoissa käytettävien lisäaineiden, 18780: ruoka sisältää. Näillä luetteloilla ei kuitenkaan ruoan käsittelyn ja lannoitteiden aiheut- 18781: ole merkitystä tavallisen kuluttajan kannalta, tamien haittojen tutkimiseksi ja kulutta- 18782: koska hän ei voi tietää, mitä luetteloissa olevat jille annettavan tiedotuksen tehostami- 18783: aineet ovat. On kehitettävä parempi tapa selvit- seksi. 18784: tää ruoan puhtaus kuluttajalle, jotta kuluttajat 18785: pystyvät arvioimaan ruoan puhtauden ja ter- 18786: veellisyyden itse. 18787: 18788: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18789: 18790: Anneli Taina Pirjo-Riitta Antvuori Hanna MarkkoJa 18791: Heikki A. Ollila Sirpa Pietikäinen Anssi Rauramo 18792: Anna-Kaarina Louvo Päivi Varpasuo Riitta U osukaineo 18793: Oiva Savela Kari Häkämies 18794: 1578 1991 vp 18795: 18796: Toivomusaloite 1504 18797: 18798: 18799: 18800: 18801: Tykkyläinen ym.: Tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kaupan tuke- 18802: misesta 18803: 18804: 18805: Eduskunnalle 18806: 18807: Tekstiili- ja vaatetusteollisuuden työllisyysti- tapauksessa on edessä laaja lomautus- ja irtisa- 18808: lanne on jatkuvasti heikkenemässä. Lähes päi- nomisaalto tällä naisvaltaisella ja palkkatasol- 18809: vittäin tulee tietoja tekstiili- ja vaatetusteolli- taan alhaisella alalla. 18810: suuden piirissä tapahtuvista irtisanomisista ja Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 18811: lomautuksista. Syynä näihin toimenpiteisiin tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 18812: ovat useimmiten lisääntyneet vientivaikeudet. sen, 18813: Viimeisin hälyttävä tieto on tullut Kuopion 18814: alueelta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18815: Viennin väheneminen on voitava estää, jotta tekstiili- ja vaatetusteollisuuden tuottei- 18816: työllisyys tekstiili- ja vaatetusteollisuudessam- den Euroopankaupan tukemiseksi. 18817: me voidaan edes jollain tavoin turvata. Muussa 18818: 18819: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18820: 18821: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu TÖrnqvist Aarno von Bell 18822: Arja Ojala Kyllikki Muttilainen Jouni Backman 18823: Pentti Lahti-Nuuttila Jukka Roos Marja-Leena Viljamaa 18824: Marjatta Vehkaoja Timo Roos 18825: 1991 vp 1579 18826: 18827: Toivomusaloite 1505 18828: 18829: 18830: 18831: 18832: Urpilainen ym.: Tekesin toimintayksikön perustamisesta Keski- 18833: Pohjanmaalle 18834: 18835: 18836: Eduskunnalle 18837: 18838: Keski-Pohjanmaan maakunnan elinkeinora- perusteltua, että maakuntaan perustettaisiin Te- 18839: kenne on edelleen vahvasti maa- ja metsätalous- kesin toimintayksikkö, joka omalta osaltaan 18840: valtainen. Muina merkittävinä työtilaisuuksien voisi olla tukemassa elinkeinorakenteen moni- 18841: tarjoajina ovat metalli- ja vaatetusteollisuus. puolistamista. 18842: Näiltä kaikilta aloilta on viime vuosina menetet- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 18843: ty työpaikkoja merkittävä määrä. Maakunnan kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18844: elinkeinorakenteen monipuolistaminen ja ni- 18845: menomaan uutta teknologiaa tuottavan teolli- että hallitus ryhtyy pikaisiin toimen- 18846: suuden saaminen olisi ensiarvoisen tärkeää. piteisiin Tekesin alaisen tutkimusyksi- 18847: Koska alueella ei ole riittävästi omasta takaa kön perustamiseksi Keski-Pohjanmaalle 18848: tutkimus- ja kehitystyötä tekeviä laitoksia, olisi Kokkolaan. 18849: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18850: 18851: Kari Urpilainen Marjatta Vehkaoja Kari Rajamäki 18852: 1580 1991 vp 18853: 18854: Toivomusaloite 1506 18855: 18856: 18857: 18858: 18859: Urpilainen ym.: Keski-Pohjanmaan grafiittiprojektin toteutta- 18860: misesta 18861: 18862: 18863: Eduskunnalle 18864: 18865: Malminetsinnän määrä on laskenut viime kairaussuunnitelma. Vaasan läänin ja Pohjois- 18866: vuosina voimakkaasti. Yritysten päähuomio Pohjanmaan seutukaavaliitot ovat sittemmin 18867: kohdistuu ulkomailta saataviin malmeihin. päättäneet rahoittaa lisäksi jatkotutkimuksen 18868: Malminetsinnän saneeraus on saneerannut pois suomugrafiitin etsimiseksi vanhoista kairauk- 18869: myös vuosikymmenen alussa käynnissä olleet sista. Esitutkimuksessa on saatu mielenkiintoi- 18870: grafiittiprojektit. Aikaisemmin kiinnostusta oli sia havaintoja suomugrafiitista. 18871: mm. Rautaruukki Oy:llä, joka etsi tekniseen Vuodet 1991-92 on suunniteltu projektissa 18872: käyttöön soveltuvaa grafiittia. Nyt Geologian syväkairauksien vuosiksi. Esiintymäalueen kun- 18873: tutkimuskeskus on aloittanut uudelleen lähinnä nat tulevat kunnallisjohdon neuvonpidon mu- 18874: Etelä-Suomessa tekniseen käyttöön soveltuvan kaan osallistumaan tämän vaiheen kustannuk- 18875: grafiitin kartoituksen. Tekniseen käyttöön so- siin noin 300 000 markalla. Tämän lisäksi tarvi- 18876: veltuva grafiitti on arvokkainta grafiittia. Sitä taan valtiolta 1,5 milj. markkaa, jotta laajalla 18877: on Suomessa aikoinaan jonkin verran louhittu- alueella olevista esiintymistä saataisiin riittävän 18878: kin. tarkka kuva. Arvovaltainen Vaasan läänin ke- 18879: Keski-Pohjanmaan kallioperässä tunnetaan hittämistyöryhmä esitti tämän määrärahan ot- 18880: huomattava grafiittia sisältävä liuskejakso. tamista valtion tulo- ja menoarvioon. Vuonna 18881: Liusketta on hieman tutkittu aiemmin sen sisäl- 1991 on mahdollista suorittaa kolmasosa suun- 18882: tämien muiden mineraalien johdosta. Nyt Kes- nitelluista kairauksista. 18883: ki-Pohjanmaalle on perustettu mustaliuskeiden Grafiittiprojektiin on jo käytetty tai on tehty 18884: malminetsintäprojekti eli grafiittiprojekti, jon- päätökset käyttää kuntien ja maakunnallisten 18885: ka tieteellisestä tasosta vastaavat Oulun yliopis- organisaatioiden varoja yhteensä noin 400 000 18886: ton geologian ja geofysiikan laitokset. Grafiitin markkaa. 18887: ohella projektissa etsitään myös muita malme- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 18888: ja. Jalostuspaikka tulisi olemaan Kokkolassa. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18889: Keski-Pohjanmaan grafiittiprojekti käynnis- 18890: tyi esitutkimuksella, johon saatiin varat Vaasan että hallitus ryhtyisi osaltaan toimen- 18891: läänin seutukaavaliitolta. Projektin toiseen vai- piteisiin Keski-Pohjanmaalla toteutetta- 18892: heeseen 1990-91 varat myönsi eduskunta. Toi- van grafiittiprojektin loppuunsaattami- 18893: sessa vaiheessa tehdään maastossa maanpinnal- seksi, että valtion vuoden 1992 tulo- ja 18894: ta sähkömagneettisia mittauksia, minkä vai- menoarvioon varattaisiin riittävä mää- 18895: heen jälkeen voidaan laatia näytteidenotto eli räraha projektia varten. 18896: 18897: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18898: 18899: Kari Urpilainen Marjatta Vehkaoja Kari Rajamäki 18900: 1991 vp 1581 18901: 18902: Toivomusaloite 1507 18903: 18904: 18905: 18906: 18907: Vehkaoja: Yrityspalvelun Seinäjoen paikallistoimiston muuttami- 18908: sesta piiritoimistoksi 18909: 18910: 18911: Eduskunnalle 18912: Suomenkielisellä Etelä-Pohjanmaalla sijait- janmaan ja rannikon alueellisesti erilaisten on- 18913: sevien yritysten lukumäärä, uusien perustamis- gelmien ratkaisemiseen. 18914: vilkkaus ja alueen työvoiman lukumäärä edel- Muun Suomen maakuntakeskuksissa on näh- 18915: lyttävät oman piiritoimiston perustamista. ty omat piiritoimistot hyvänä keinona yhdistää 18916: Asioiden joustava ja nopea hoito vaatii itse- toisiinsa julkishallinto ja yritystoiminta. 18917: näistä piiriä ja yrittäjien kannalta palvelutason Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 18918: nostoa muun maan tasolle. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18919: Tämän kannanotto on hyväksytty myös Vaa- 18920: san läänin kehittämisneuvottelukunnassa ja 18921: seutukaavaliitossa. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 18922: Oma piiritoimisto palvelee paremmin erilaisia menpiteisiin kauppa- ja teollisuusminis- 18923: alueellisia kehittämistarpeita. Resurssilisäyksel- teriön yrityspalvelun Seinäjoen paikal- 18924: lä myös Kokkolan ja Vaasan toimistojen palve- listoimiston muuttamiseksi piiritoimis- 18925: lut voisivat paremmin kohdeutua Keski-Poh- toksi. 18926: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 18927: 18928: Marjatta Vehkaoja 18929: 1582 1991 rd 18930: 18931: Hemställningsmotion 1508 18932: 18933: 18934: 18935: 18936: Westerlund m.fl.: Om etanolproduktion av spannmål till motor- 18937: bränsle 18938: 18939: 18940: Tili Riksdagen 18941: 18942: I strävan att balansera lantbruksproduktio- västra grannland Sverige är taget genom det s.k. 18943: nen borde även vi för vår del söka nya utvägar Skaraborgsprojektet i Lidköping, där Lant- 18944: för dess avsättning utan att enbart behöva mins- männen-gruppen och Alfa-Laval uppfört en 18945: ka dess volym. Detta redan med tanke på att vår försöksanläggning för produktion av bl.a. eta- 18946: produktionsberedskap även under eventuella nol. Där utvinner man nu per år etanai från 18947: kristider skall kunna tillgodose en i stort sett 30 000 ton spannmål. Etanolen levereras till OK 18948: hundraprocentig självförsörjningsgrad. En fullt i Stockholm som sedan våren 1984 säljer bensin 18949: tryggad livsmedelsförsörjning även under kris- med 4 procent etanol, s.k. E4-bränsle. 18950: tid förutsätter redan den en viss, låt oss säga Kolsyran förädlas av AGA Gas Ab och an- 18951: 10-15-procentig överproduktion av den vikti- vänds inom en rad olika områden, bl.a. svets- 18952: gare basproduktionen. gas, lagring av livsmedel och industriprocesser. 18953: Ett synnerligen effektivt sätt att utnyttja en Stärkelsen används framför allt vid tillverkning 18954: överväldigande del av vår överproduktionspo- av papper. Foderprodukterna - protein och fi- 18955: tential vore att inleda etanolalkoholindustripro- ber - levereras till Västsvenska Lantmäns fo- 18956: duktion av spannmål för inblandning i bensin derfabrik. 18957: och varför inte även tili en del ersätta den miljö- Tidigare har etanolens användningsområde i 18958: besvärliga dieseloljan, främst i de större stä- stort sett inskränkt sig till sprit för konsumtion 18959: derna. och för teknisk förbrukning. Under senare år 18960: En viss forskning inom denna produktions- har etanolen också blivit allt intressantare som 18961: förädlingssektor har även skett i vårt land, när- drivmedel. Miljöproblemen med bensin- och 18962: mast av Statens tekniska forskningscentral. dieselavgaser blir allt större. 18963: I många länder världen över pågår nu prog- Ur spannmålen kan utvinnas inte bara etanol, 18964: ram för inblandning av motoralkohol. Brasilien utan också en rad andra värdefulla produkter, 18965: t.ex. satsar stort på etanol med bränslen inne- som ovan nämnts. Etanol är en alkohol med 18966: hållande 20 respektive 100 procent etanol och den kemiska beteckningen C2H 50H, och ka- 18967: över 7 milj. bilar kör nu på etanolbränslen. raktäriseras som bränsle av högt oktantal och 18968: I USA finns sedan 1978 Gasohol- ett bräns- goda förbränningsegenskaper. Energiinnehållet 18969: le med 10 procent etanol. Dess marknadsandel är lägre än bensinens, men kompenseras vid 18970: har sedan dess bara ökat och ger nu bränsle till låginblandning av etanolens högre verknings- 18971: ca 10 miljoner bilar. Även inom EG-länderna grad. Vid högre inblandningar uppnås en större 18972: provas etanolbränslen. Och i Sverige har OK i oktantalshöjande effekt. Då kan också kom- 18973: Stockholmsområdet sedan 1984 med enbart go- pressionen höjas och man kan uppnå högre mo- 18974: da erfarenheter sålt ett bränsle med 4 procent toreffekt och lägre specifik bränsleförbrukning 18975: etanol. än i rena bensinmotorer. 18976: Av miljöskäl finns det anledning att redan nu Etanolen är ett flexibelt drivmedel. Den kan 18977: överväga att låta fordon i känsliga miljöer blandas i bensin eller användas som rent bräns- 18978: (stadstrafik, gruvdrift m.m.) övergå till ren eta- le. Den kan också med tillsats av tändförbättra- 18979: noldrift. Kort sagt, etanai är det mest intressan- re användas i dieselmotorer. 18980: ta av alla nu tillgängliga alternativa energikällor De erfarenheter som hittills gjorts visar att 18981: för fordonsdrift. etanol kan blandas i bensin upp till 10 procent 18982: Det första steget i en etanolsatsning i vårt utan motormodifieringar. Vid högre inbland- 18983: 1991 rd - HM 1508 1583 18984: 18985: ningar krävs speciella anpassningar av moto- Behövs det kan vi låta inhemskt producerad 18986: rerna. etanol ersätta dieselbränslet i t.ex. landets bus- 18987: Det som närmast är aktuellt för Finland är en sar i tätortstrafik. Inte minst av beredskapsskäl 18988: inblandning av 5-6 procent etanol i all bensin, är etanolet intressant. Om vårt land skulle bli 18989: s.k. låginblandning. På sikt kan det också bli avspärrat i en krissituation vore etanolens bety- 18990: aktuellt med etanol som fullbränsle. delse ovärderlig. 18991: Att etanol i låginblandning ger ett bra bränsle En låginblandning av etanol i bensinet skulle 18992: är känt från tidigare erfarenheter. Nu är det kräva spannmål från en areal om ca 150 000 ha. 18993: också bekräftat genom en undersökning Bilavgasernas utsläpp av bly, koloxid, kväve- 18994: (Svensk Drivmedelsteknik Ab, Uppdragsrap- oxider m.fl. ämnen har under senare år setts 18995: port 1985), där etanol i låginblandning jämförts som ett allt allvarligare hot mot miljön och 18996: med bensin i vägprestandaprov, (Bilmärken: människors hälsa. Bilavgaserna har betydelse 18997: Volvo, Saab, VW). Proven som utförts vid för försurningen och för bildandet av s.k. stor- 18998: BP:s motorlaboratorium i England, visade att stadssmog. Bilavgaserna i storstäder når sådana 18999: etanol i låginblandning är likvärdig med såväl koncentrationer att finns allvarlig risk för nega- 19000: vanlig bensin som bensin med andra oktantals- tiva hälsoeffekter. Människor i stadsmiljö drab- 19001: höjande ämnen, under i stort sett alla körför- bas t.ex. hårdare av luftvägsinfektioner och 19002: hållanden. Proven avsåg bl.a. knackningsbenä- lungcancer. 19003: genhet vid acceleration och fullast. Detta inne- 1 bensinen finns också bly (0,15 g/1). Blyet 19004: bär extrema påfrestningar, t.ex. simulerad mo- tilisätts för att höja bensinens oktanantal och 19005: torvägskörning i 150-170 km/tim. med full verkar samtidigt smörjande på ventilsätena i 19006: gas och maximal last. De goda resultaten bety- äldre bilmodeller. Blyutsläppen är riskabla ge- 19007: der att etanol i låginblandning utan problem nom att blyet lagras upp i kroppsvävnaderna. 19008: kan användas som bränsle på den svenska Blyförgiftning ger skador på nervsystem och 19009: marknaden. hjärna - små barn anses speciellt känsliga. 1 19010: Vid låginblandning påverkas inte bränsle- storstadsområdena är befolkningen starkt ut- 19011: förbrukning eller körbarhet. Inga motorjuste- satt för bilavgaser och blyvärdena nära de ni- 19012: ringar behövs. Etanolinblandningen gör också våer där skador uppstår. 19013: att ingen karburatorsprit behöver tilisättas vid För att få renare avgaser planeras nu i flere av 19014: tankning vintertid. Det innebär för normalbilis- de västeuropeiska länderna införande avkataly- 19015: ten en besparing på ca 100 mk/ år. tisk avgasrening. Detta förutsätter tiligång tili 19016: Turbo- och insprutningsmotorer går lika bra blyfri bensin då katalysatorerna förstörs av bly- 19017: eller bättre (alkoholer ger bättre kylning) på eta- haltig bensin. Eftersom äldre bilar behöver bly 19018: nolblandning. På bilar med APC-system kan för smörjning av ventilmekanismen måste bly- 19019: effekten öka genom att tändningen kan ställas haltig bensin finnas kvar under en övergångspe- 19020: högre. riod. Med en låginblandning av etanol kan vi 19021: Oktantalet RON (de för normalbilisten vanli- utnyttja inhemsk råvara och industri samt egen 19022: gaste körförhållandena och som anges på ben- arbetskraft. Dessutom minskar importen av 19023: sinpumparna) ökas med drygt 2 enheter av eta- drivmedel, proteinfoder, stärkelse och andra 19024: nol i låginblandning 5-6 procent. Oktantalet produkter. 19025: MON (högfartskörning) förbättras med ca 1 en- Förutom att ge flere hundra nya arbetstilifäl- 19026: het. Ett tredje mått är det s.k. vägoktantalet, len vid etanolindustrin säkras därtili arbetstili- 19027: som bl.a. anger bränslets kapacitet under ex- fällen för råvaru- och insatsleden. Under själva 19028: tremt ansträngande körförhållanden. Även här byggnadstiden skapas sysselsättning åt minst 19029: har etanolen en oktantalshöjande effekt. 1 000 byggnads- och verkstadsarbetare. 19030: Med etanol får vi ett drivmedel som vi själva En satsning på etanolproduktion gynnar 19031: framställer inom landet. Allt det här innebär en finsk industri och kan leda tili framtida export 19032: fantastisk råvarupotential som vi kan ta i an- av ny teknologi och industrianläggningar. Inte 19033: språk för att minska vårt importberoende av minst viktig är den biotekniska utvecklingen 19034: olja, proteinfoder, stärkelse m.m. 1 stället för med växtmaterial som bas. 19035: att exportera en råvara (spannmål) och köpa Vid etanolproduktionen används bara stär- 19036: tilibaka förädlade produkter, kan vi själva pro- kelsedelen i råvarorna, proteindelen separeras 19037: ducera dessa varor, i egna industrier och med och kan användas som foder (eller som män- 19038: egen arbetskraft. niskoföda om vi så vili). Det betyder att åker- 19039: 35 210288Z 19040: 1584 1991 rd - HM 1508 19041: 19042: marken och dess grödor utnyttjas effektivt sam- Med hänvisning tili ovan sagda föreslår vi 19043: tidigt som våra husdjur kan äta inhemskt foder vördsamt att riksdagen måtte hemställa 19044: och att vi kan minska den import av proteinfo- 19045: der som nu till viss del kommer från u-länder att regeringen i brådskande ordning 19046: (och som kanske bättre behövs där). tillsätter en arbetsgrupp med uppgift att 19047: Det tekniska kunnandet och resurser har mo- utreda jrågan och framställa jörslag tili 19048: nopolbolaget Oy Alko Ab, som redan förklarat åtgärder syjtande tili att inleda eta- 19049: sig villig att även inleda etanolproduktion av no/produktion av spannmål tili motor- 19050: spannmål för motorbränsle. bränsle. 19051: Helsingfors den 19 april 1991 19052: 19053: Henrik Westerlund Boris Renlund 19054: Margareta Pietikäinen Henrik Lax 19055: 1991 vp 1585 19056: 19057: Toivomusaloite 1508 Suomennos 19058: 19059: 19060: 19061: 19062: Westerlund ym.: Etanolin valmistamisesta viljasta moottoripoh- 19063: toaineeksi 19064: 19065: 19066: Eduskunnalle 19067: 19068: Pyrittäessä tasapainottamaan maataloustuo- saatavissa olevista ajoneuvojen vaihtoehtoisista 19069: tantoa meidän tulisi myös osaltamme etsiä uu- energialäheteistä. 19070: sia ratkaisuja tuotteiden menekin turvaamiseksi Ensimmäinen askel etanoliin panostamisessa 19071: ilman, että tuotannon määrää täytyisi pelkäs- läntisessä naapurimaassamme Ruotsissa on 19072: tään vähentää. Tämä on tärkeää jo sen vuoksi, otettu niin sanotussa Skaraborg-hankkeessa 19073: että tuotantovalmiutemme on myös mahdollisi- Lidköpingissä, missä Lantmännen-ryhmä ja Al- 19074: na kriisiaikoina voitava huolehtia lähes satapro- fa-Laval ovat rakentaneet koelaitoksen muun 19075: senttisesta omavaraisuusasteesta. Myös kriisiai- muassa etanolin tuottamiseen. Siinä tuotetaan 19076: koina täysin turvattu elintarvikehuolto edellyt- nyt etanolia 30 000 tonnista viljaa vuodessa. 19077: tää tiettyä, sanokaamme tärkeiden perustuottei- Etanoli toimitetaan Tukholmaan OK:lle, joka 19078: den 10-15 prosentin ylituotantoa. on vuodesta 1984 myynyt ns. E4-polttoainetta 19079: Erityisen tehokkaana tapana hyödyntää suu- eli bensiiniä, jossa on neljä prosenttia etanolia. 19080: rin osa ylituotantopotentiaalistamme olisi aloit- AGA Gas Ab jalostaa muodostuvan hiiliha- 19081: taa bensiiniin sekoitettavaksi tarkoitetun etanoli- pon käytettäväksi eri aloilla, mm. hitsauskaa- 19082: alkoholin teollinen tuottaminen viljasta, osittain sussa, elintarvikkeiden varastoinoissa ja teolli- 19083: myös korvaamaan ympäristön kannalta haital- suusprosesseissa. Tärkkelys puolestaan käyte- 19084: lista dieselöljyä, etenkin suurissa kaupungeissa. tään ennen kaikkea paperin tuotantoon. Rehu- 19085: Maassamme on tehty jonkin verran tutkimus- tuotteet - proteiinit ja kuidut - toimitetaan 19086: ta tällä tuotannonjalostusalalla, lähinnä Val- Västsvenska Lantmäns foderfabrik -nimiselle 19087: tion teknillisessä tutkimuskeskuksessa. rehutehtaalle. 19088: Monissa maissa eri puolilla maailmaa on Aikaisemmin etanolin käyttöalue on pitkälti 19089: käynnissä ohjelmia alkoholin sekoittamiseksi rajoittunut kulutuskäyttöön tai tekniseen käyt- 19090: moottoripolttoaineisiin. Esimerkiksi Brasilia töön tarkoitettuun väkiviinaan. Viime vuosina 19091: panostaa voimakkaasti etanoliin tutkien poltto- etanolista on tullut yhä kiinnostavampi myös 19092: aineita, joissa on 20 tai 100 prosenttia etanolia. polttoaineena. Bensiinin ja dieselpolttoaineiden 19093: Etanolipolttoainetta käyttää nyt yli seitsemän pakokaasujen aiheuttamat ympäristöongelmat 19094: miljoonaa autoa. tulevat yhä suuremmiksi. 19095: Yhdysvalloissa on vuodesta 1978 ollut saata- Viljasta ei saada ainoastaan etanolia vaan sa- 19096: vissa gasoholia - polttoainetta, jossa on 10 malla myös koko joukko muita hyödyllisiä 19097: prosenttia etanolia. Sen markkinaosuus on ko- tuotteita, kuten edellä on mainittu. Etanoli on 19098: ko ajan kasvanut, ja nyt sitä käyttää noin 10 alkoholi, jonka kemiallinen kaava on C2HsOH 19099: miljoonaa autoa. Myös EY-maissa kokeillaan ja jolle polttoaineena on ominaista korkea ok- 19100: etanolipolttoainetta, ja Ruotsissa OK on myy- taaniluku ja hyvät palamisominaisuudet. Ener- 19101: nyt Tukholman alueella vuodesta 1984 pelkäs- giasisältö on alhaisempi kuin bensiinin, mutta 19102: tään hyvin kokemuksin polttoainetta, jossa on alhaisissa sekoitussuhteissa etanolin korkeampi 19103: neljä prosenttia etanolia. hyötysuhde korvaa tämän. Korkeissa sekoitus- 19104: Ympäristösyistä olisi syytä jo nyt harkita her- suhteissa saavutetaan suurempi oktaanilukua 19105: kässä ympäristössä liikkuvien kulkuneuvojen kohottava vaikutus. Tuolloin voidaan myös pu- 19106: (kaupunkiliikenne, kaivostoiminta ym.) siirty- ristusta kohottaa ja siten saavuttaa puhdasta 19107: mistä puhtaan etanolin käyttöön. Lyhyesti sa- bensiinimoottoria korkeampi moottorin teho ja 19108: nottuna etanoli on mielenkiintoisin kaikista nyt alhaisempi polttoaineenkulutus. 19109: 1586 1991 vp - TA 1508 19110: 19111: Etanoli on monikäyttöinen polttoaine. Sitä autoilijan yleisimpiä ajo-olosuhteita ja joka il- 19112: voidaan sekoittaa bensiiniin tai käyttää puhtaa- moitetaan bensiinipumpuissa) kohoaa runsaalla 19113: na polttoaineena. Lisäämällä sytytystä paranta- kahdella yksiköllä. Oktaaniluku MON (ajo suu- 19114: vaa ainetta sitä voidaan käyttää myös diesel- rella nopeudella) paranee noin yhdellä yksiköl- 19115: moottoreissa. lä. Kolmas mittari on niin sanottu tieoktaanilu- 19116: Tähänastisten kokemusten mukaan etanolia ku, joka muun muassa ilmoittaa polttoaineen 19117: voidaan sekoittaa bensiiniin 10 prosentin sekoi- suorituskyvyn äärimmäisen rasittavissa ajo-olo- 19118: tussuhteeseen saakka ilman moottoriin tehtä- suhteissa. Myös silloin etanolilla on oktaanilu- 19119: viä muutoksia. Korkeammissa sekoitussuhteis- kua kohottava vaikutus. 19120: sa tarvitaan tiettyjä moottorin muutostöitä. Etanolin myötä saamme polttoaineen, jota 19121: Suomen kannalta lähinnä ajankohtaista on tuotetaan kotimaassa. Kaiken kaikkiaan se 19122: etanolin sekoittaminen 5-6-prosenttisena se- merkitsee loistavaa raaka-ainelähdettä, jonka 19123: oksena kaikkeen bensiiniin, siis niin sanottuna voimme ottaa käyttöön vähentääksemme riip- 19124: alhaisena sekoituksena. Pitemmällä tähtäyksel- puvuuttamme öljyn, valkuaisrehun, tärkkelyk- 19125: lä ajankohtaiseksi voi tulla etanolin käyttämi- sen ym. tuonnista. Sen sijaan, että viemme raa- 19126: nen myös yksinomaisena polttoaineena. ka-ainetta (viljaa) ja ostamme maahan jalostet- 19127: Aikaisempien kokemusten perusteella on tie- tuja tuotteita, voimme alkaa itse tuottaa näitä 19128: dossa, että etanoli alhaisena sekoituksena on tuotteita omissa teollisuuslaitoksissamme ja 19129: hyvä polttoaine. Nyt se on myös vahvistettu tut- oman työvoimamme avulla. 19130: kimuksessa (Svensk Drivmedelsteknik Ab, Mikäli on tarpeellista, voimme antaa koti- 19131: Uppdragsrapport 1985), jossa alhaisen seossuh- maassa tuotetun etanolin korvata dieselpoltto- 19132: teen etanolla verrattiin bensiiniin tiesuoritusky- aineen, esimerkiksi maamme linja-autoissa taa- 19133: kykokeissa (automerkit: Volvo, Saab Volkswa- jamaliikenteessä. Etanoli on hyvin mielenkiin- 19134: gen). BP:n moottorilaboratoriossa Englannissa toinen vaihtoehto valmiussyistä. Jos maamme 19135: tehdyt kokeet osoittivat, että etanoli alhaisena joutuisi kriisitilanteessa eristetyksi, olisi etano- 19136: sekoituksena on lähes kaikissa ajo-olosuhteissa lin merkitys korvaamaton. 19137: samanarvoinen kuin sekä tavallinen bensiini et- Etanolin käyttö alhaisena sekoituksena ben- 19138: tä muita oktaanilukua kohottavia aineita sisäl- siinissä vaatisi viljaa noin 150 000 hehtaarin 19139: tävä bensiini. Kokeet koskivat muun muassa alalta. 19140: taipumusta nakutukseen kiihdytyksessä ja täy- Autojen pakokaasujen lyijy-, hiilioksidi-, 19141: dellä kuormalla ajettaessa. Ne merkitsivät typpioksidi- ym. aineiden päästöt on viime vuo- 19142: äärimmäistä kuormitusta, esimerkiksi simuloi- sina nähty yhä vakavampana uhkana ympäris- 19143: tua moottoritiellä ajoa 150-170 kilometrin tölle ja ihmisten terveydelle. Pakokaasuilla on 19144: tuntinopeudella, täydellä ja maksimaalisella vaikutusta happamoitumiseen ja suurkaupun- 19145: kuormalla. Saadut hyvät tulokset merkitsevät, kien savusumun, ns. smogin, syntyyn. Autojen 19146: että etanolia voidaan käyttää ongelmattomasti pakokaasut saavuttavat suurkaupungeissa usein 19147: alhaisena sekoituksena polttoaineena Ruotsin sellaisia pitoisuuksia, että kielteisten terveysvai- 19148: markkinoilla. kutusten vakava vaara on olemassa. Kaupun- 19149: Alhaisessa sekoitussuhteessa ei polttoaineen- kiympäristössä ihmiset kärsivät useimmin esi- 19150: kulutus eikä ajettavuus muutu. Mitään mootto- merkiksi hengitystietulehduksista ja keuhko- 19151: rin muutostöitä ei tarvita. Etanolin sekoittami- syövästä. 19152: nen pohtoaineeseen merkitsee myös, ettei talvis- Bensiini sisältää myös lyijyä (0, 15 g/1). Lyijyä 19153: aikaan tarvitse polttoaineentäydennyksen yh- lisätään bensiinin oktaaniluvun kohottamiseksi, 19154: teydessä lisätä kaasutinspriitä. Tämä merkitsee ja samalla se voitelee vanhemmissa automalleis- 19155: tavalliselle autoilijalle noin 100 markan säästöä sa venttiilinistukoita. Lyijypäästöt ovat vaaral- 19156: vuodessa. lisia, koska lyijy varastoituu kudoksiin. Lyijy- 19157: Turbo- ja suihkutusmoottorit toimivat etano- myrkytys vahingoittaa hermostoa ja aivoja - 19158: lisekoituksella yhtä hyvin tai paremmin kuin pienten lasten katsotaan olevan erityisen herk- 19159: pelkällä bensiinillä (alkoholi jäähdyttää parem- kiä vaurioille. Suurkaupunkialueilla väestö on 19160: min). Autoissa, joissa on APC-järjestelmä, voi selvimmin alttiina lyijypakokaasuille, ja lyijyar- 19161: vaikutus tehostua, koska sytytys voidaan aset- vot ovat lähellä vaurioiden syntymistasoa. 19162: taa korkeammalle. Puhtaampien pakokaasujen saamiseksi suun- 19163: Käytettäessä 5-6-prosenttista etanolisekoi- nitellaan nyt useissa Länsi-Euroopan maissa ka- 19164: tusta oktaaniluku RON Goka vastaa tavallisen talyyttisen pakokaasupuhdistuksen käyttöönot- 19165: 1991 vp - TA 1508 1587 19166: 19167: toa. Tämä edellyttää lyijyttömän bensiinin saa- neesta vain tärkkelyksen osuus, proteiiniosa 19168: tavuutta, sillä lyijypitoinen bensiini tuhoaa ka- erotetaan ja voidaan käyttää rehuna (tai ihmis- 19169: talysaattorit. Koska vanhemmat autot tarvitse- ravintona, mikäli niin haluamme). Tämä mer- 19170: vat lyijyä venttiilikoneiston voitelemiseen, täy- kitsee peltomaiden ja niiden sadon tehokasta 19171: tyy lyijypitoista bensiiniä olla saatavana siirty- hyödyntämistä, samalla kun kotieläimemme 19172: mäkauden ajan. Etanolin alhaisen sekoitussuh- saavat syödä kotimaista rehua ja voimme pie- 19173: teen avulla voimme hyödyntää kotimaista raa- nentää valkuaisrehun tuontia, joka nyt osittain 19174: ka-ainetta, teollisuutta ja työvoimaa. Lisäksi tulee kehitysmaista Ga jota ehkä tarvittaisiin 19175: polttoaineiden, valkuaisrehun, tärkkelyksen ja paremmin siellä). 19176: muiden tuotteiden tuonti vähenee. Tarvittava tekninen osaaminen ja voimavarat 19177: Etanoliteollisuuden useiden satojen uusien on monipoliyhtiö Oy Alko Ab:llä, joka jo on il- 19178: työpaikkojen lisäksi turvattaisiin samalla työ- moittanut halunsa aloittaa etanolin tuottamisen 19179: paikkoja raaka-aine- ja tuotantopanosketjussa. viljasta moottoripolttoaineeksi. 19180: Itse rakennusajaksi luotaisiin työpaikat vähin- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19181: tään 1 000 rakennus- ja konepajatyöläiselle. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19182: Panostaminen etanolin tuotantoon hyödyttää muksen, 19183: suomalaista teollisuutta ja voi johtaa tulevai- 19184: suudessa uuden teknologian ja teollisuuslaitos- että hallitus asettaisi kiireellisesti työ- 19185: ten vientiin. Erityisen merkittävä on kasviraa- ryhmän, jonka tehtävänä olisi selvittää 19186: ka-ainetta perustanaan käyttävä biotekninen kysymystä etanolin tuottamisesta viljas- 19187: kehitys. ta moottoripo/ttoaineeksi ja tehdä siihen 19188: Etanolin tuotannossa käytetään raaka-ai- liittyvät toimenpide-ehdotukset. 19189: 19190: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19191: 19192: Henrik Westerlund Boris Renlund 19193: Margareta Pietikäinen Henrik Lax 19194: 1588 1991 vp 19195: 19196: Toivomusaloite 1509 19197: 19198: 19199: 19200: 19201: Vihriälä ym.: Elintarviketeknologian kehittämiskeskuksen perus- 19202: tamisesta Seinäjoelle 19203: 19204: 19205: Eduskunnalle 19206: Vaasan lääni on vahva maatalouslääni ja Ete- teknologian tutkimus- ja kehitysyksikkö edistä- 19207: lä-Pohjanmaan keskus Seinäjoki merkittävä mään alan tuotekehitystyötä, verkostotaloutta 19208: elintarviketeollisuuden tihentymä. Huomatta- ja uuden yritystoiminnan syntymistä tuotta- 19209: vien elintarviketeollisuuden jalostuslaitosten maan kilpailukykyisiä jalosteita. 19210: Normilkin sekä Itikka-Lihapolarin pääkontto- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 19211: rit ja keskeiset jalostuslaitokset sijaitsevat Sei- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19212: näjoella ja Nurmossa. Seinäjoella on myös mer- 19213: kittävää tutkimus- ja koulutustoimintaa maa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19214: seudun kehittämiseksi Helsingin yliopiston alai- elintarviketeknologian kehittämiskes- 19215: suudessa. Seinäjoelle tulisikin perustaa elinkei- kuksen perustamiseksi Seinäjoelle. 19216: noelämän ja julkisen vallan tuella elintarvike- 19217: 19218: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19219: 19220: Jukka Vihriälä Aapo Saari 19221: 1991 vp 1589 19222: 19223: Toivomusaloite 1510 19224: 19225: 19226: 19227: 19228: Vihriälä: Viljaetanolin tuotannon lisäämisestä käytettäväksi auto- 19229: jen polttoaineen lisäaineena 19230: 19231: 19232: Eduskunnalle 19233: 19234: Lyijyn lisääminen autojen pohtoaineeseen taisiin polttoaineen lisäaineeksi 50 000 tonnia, 19235: oktaaniluvun nostamiseksi aiheuttaa ympäris- kutistuisi ohran ylituotanto noin 200 000 tonnil- 19236: töhaittoja. Jos lyijy korvattaisiin viljasta val- ta eli hyvin merkittävästi. 19237: mistetulla etanolilla, saavutettaisiin jokseenkin Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 19238: samat polttoaineominaisuudet, ja mikäli etanoli nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19239: valmistettaisiin kotimaisesta viljasta, voitaisiin 19240: kotimaista viljan ylituotantoa vähentää. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19241: Ilmajoella Alkon Koskenkorvan tehtaalla selvittääkseen mahdollisuudet laajentaa 19242: valmistetaan kotimaisesta ohrasta 15 000 tonnia kotimaisesta viljasta tuotetun etanolin 19243: etanolia vuosittain. Etanolin tuotantoa olisi tuotantoa autojen polttoaineen lisäai- 19244: mahdollista laajentaa Koskenkorvalla suhteelli- neeksi noin 50 000 tonnilla vuodessa. 19245: sen pienin investoinnein. Jos etanolia valmistet- 19246: 19247: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19248: 19249: Jukka Vihriälä 19250: 1590 1991 vp 19251: 19252: Toivomusaloite 1511 19253: 19254: 19255: 19256: 19257: Vistbacka ym.: Pienyritysten perustamiseen tarkoitetun alkuavus- 19258: tuksen myöntämisperusteiden muuttamisesta 19259: 19260: 19261: Eduskunnalle 19262: 19263: Työvoimaministeriön toimesta on työttömiä jatkuvasti työvoimaansa on tärkeää, että uusia 19264: itsensä työllistäjiä tuettu viime aikoina heidän työpaikkoja syntyy lisää ja ihmisten työllisyys 19265: yrittäjänäolonsa alkuvaiheessa toimeentuloa tulee täten turvattua. 19266: turvaamalla. Useita avustushakemuksia on jou- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19267: duttu kuitenkin hylkäämään lähinnä rahan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19268: puutteen ja yrityksen liian aikaisen aloittamisen muksen, 19269: vuoksi. Nämä yritykset ovat useimmiten pitem- 19270: mällä tähtäimellä kannattavia, mutta joutuvat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19271: todella kohtuuttoman tiukoille taipaleensa al- alkuavustusten maksamiseksi myös 19272: kuvaiheessa. Yhteiskunnan kaikista muista tu- muille kuin työttömille pienyritysten pe- 19273: kimuodoista kyseiset yritykset eivät yleensä rustamiseen. 19274: hyödy mitään. Suurtyönantajien vähentäessä 19275: 19276: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19277: 19278: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää Hannu Suhonen 19279: 1991 vp 1591 19280: 19281: Toivomusaloite 1512 19282: 19283: 19284: 19285: 19286: Vistbacka ym.: Kotimaisten huopien antamisesta katastrofiapuna 19287: 19288: 19289: 19290: Eduskunnalle 19291: 19292: Suomi lähettää suhteellisen paljon katastrofi- on tehty ulkomailla ja ostettu ensin Suomeen 19293: apua lähinnä Suomen Punaisen Ristin toimesta ennen niiden viemistä edelleen katastrofiapuna. 19294: ulkomaille. Avun kohteena ovat useimmiten jo- Toiminta on varsin nurinkurista, mikäli se pitää 19295: ko luonnonkatastrofin tai sodan ja pakolaison- paikkansa. Suomessa olisi runsaasti kapasiteet- 19296: gelmien aiheuttamat tilanteet, jolloin tarvitaan tia erilaisissa vaatetusteollisuuden tuotantolai- 19297: nopeasti ja runsaasti majoitusta ja lämpimiä toksissa katastrofihuopien valmistamiseen. 19298: peitteitä johonkin maahan maailmassa. Esimer- Vaikka niiden valmistus tulisi mahdollisesti hie- 19299: kiksi huopien tarve on vuosittain kymmeniätu- man kalliimmaksi kuin ulkomailta ostaminen, 19300: hansia kappaleita. tukisi toiminta kotimaista varsin heikossa tilan- 19301: Tällä hetkellä maailmassa on useita sellaisia teessa olevaa tekstiiliteollisuutta. 19302: alueita, joissa on runsaasti pakolaisongelman Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 19303: takia tilapäismajoitusta kaipaavia henkilöitä. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19304: Tällaisia alueita on Afrikan nälänhätäalueella 19305: sekä ennen kaikkea Lähi-idässä käynnissä ole- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 19306: van sodan takia. Oletettavissa on, että lähikuu- maamme antamaan katastrofiapuun liit- 19307: kausina tullaan myös Suomesta jälleen pyytä- tyvät tekstiilituotteet hankittaisiin pel- 19308: mään runsaasti telttoja ja huopia alueille. kästään kotimaasta ja tällä tavoin luet- 19309: Julkisuudessa on esiintynyt tietoja, että Suo- taisiin kotimaista näivettyvää tekstiili- 19310: men ulkomaille toimittamat katastrofihuovat teollisuutta ja sen työllisyyttä. 19311: 19312: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19313: 19314: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää Hannu Suhonen 19315: 1592 1991 vp 19316: 19317: Toivomusaloite 1513 19318: 19319: 19320: 19321: 19322: Vuoristo: Laivanrakennusteollisuuden turvaamisesta 19323: 19324: 19325: 19326: Eduskunnalle 19327: Kansantaloudellisesti sekä teollisuus- ja tur- huonot vuodet ja on jouduttu toimintojen su- 19328: vallisuuspoliittisesti jotkut toimialat ovat Suo- pistuksiin. Valtion toimenpiteisiin ei telakoilla 19329: melle erityisen tärkeitä. Sellaisista aloista pitäisi ole oltu tyytyväisiä. 19330: pitää "kynsin ja hampain" kiinni eikä niitä sai- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioitta- 19331: si päästää loppumaan suhdannesyistä. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 19332: Epäilemättä yksi tällainen ala on laivanra- sen, 19333: kennusteollisuus, joka Suomessa taitotiedol- 19334: taan on maailman huippuluokkaa ja jonka mer- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19335: kitys Suomen länsirannikolle on erityisen suuri. laivanrakennusteollisuuden turvaami- 19336: Laivanrakennusteollisuudessa on ollut nyt seksi Suomessa. 19337: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19338: 19339: Raimo Vuoristo 19340: 1991 vp 1593 19341: 19342: Toivomusaloite 1514 19343: 19344: 19345: 19346: 19347: Vuoristo ym.: Maakaasuputken rakentamisesta länsirannikolle 19348: 19349: 19350: 19351: Eduskunnalle 19352: Maakaasu energiamuotona kiinnostaa yhä jelyyn ja muuhun oheisteollisuuteen ja -toimin- 19353: enemmän tunnetuista syistä. Samoin se alkaa toihin aina yksityistalouksia myöten sille saat- 19354: hinnaltaan olla hyvinkin kilpailukykyinen mui- taisi löytyä tulevaisuudessa hyvinkin merkittä- 19355: hin energiamuotoihin nähden. Hintasuhde tul- viä ja luontoon nähden sopusointuisia sovellu- 19356: lee sille vieläkin edullisemmaksi tulevaisuudes- tuksia. 19357: sa. Samoin sen saanti alkaa olla jo täysin var- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19358: maa ja riskitöntä. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19359: Myös maakaasuputken rakentaminen länsi- muksen, 19360: rannikolle ja sitä kautta Ruotsiin näyttää var- 19361: mistuvan, mistä me länsirannikon kansanedus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19362: tajat olemme erityisen tyytyväisiä. maakaasuputken rakentamiseksi länsi- 19363: Kuitenkaan maakaasun täysipainoista ja ko- rannikolle ja siihen liittyvien oheisteolli- 19364: konaisvaltaista hyödyntämistä ei ole riittävästi suuden ja -toimintojen tutkimiseksi. 19365: tutkittu. Mm. maanviljelykseen, kasvihuonevil- 19366: 19367: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19368: 19369: Raimo Vuoristo Heikki Rinne 19370: 1594 1991 vp 19371: 19372: Toivomusaloite 1515 19373: 19374: 19375: 19376: 19377: Vähäkangas ym.: Alueellisen kuljetustuen kehittämisestä 19378: 19379: 19380: 19381: Eduskunnalle 19382: 19383: Kuljetusten alueellisesta tukemisesta 18 päi- Perämeren satamien arvioidaan näin menettä- 19384: vänä joulukuuta 1981 annettu laki (954/81) on vän 200 työpaikkaa. 19385: osaltaan tasoittanut eteläisen Suomen ja kehi- Kuljetustuen piiriä tulisi laajentaa niin, että 19386: tysalueiden välisiä etäisyyksistä johtuvia eroja Pohjois-Suomella olisi nykyistä monipuolisem- 19387: ja siten luonut työpaikkoja kehitysalueilla tai mat mahdollisuudet raaka-aine- ja komponent- 19388: ainakin mahdollistanut toimivien yritysten säi- tikuljetusten avulla kehittää elinkeinoelämään- 19389: lymisen. Nykyiseen kuljetustukeen liittyy kui- sä. Tämä lisäisi mahdollisuuksia alihankintaan 19390: tenkin ongelmia, ja toisaalta sitä tulisi laajentaa ja myös itsenäiseen tuotantoon. 19391: koskemaan alihankintana tapahtuvaa toimin- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 19392: taa, jolla olisi hyvät kehittymismahdollisuudet toivomuksen, 19393: Pohjois-Suomessa. 19394: Nykyisellään kuljetustuki suuntaa kuljetuk- että hallitus ryhtyisi toimiin kuljetus- 19395: siä Perämeren satamien asemesta tapahtuvaksi ten alueellisesta tukemisesta annetun 19396: Etelä-Suomen satamien kautta. Niinpä linjan lain kehittämiseksi samalla, kun sen voi- 19397: Vaasa-Jyväskylä-Joensuu pohjoispuolella si- massaoloaikaa jatketaan, niin että se li- 19398: jaitsevien sahojen noin 2 000 000 m 3 :n koko- säisi Perämeren satamien käyttöä ja laa- 19399: naisviennistä ainoastaan vajaat 800 000 m 3 kul- jentaisi kuljete/tavien tavaroiden piiriä 19400: jetetaan Pohjois-Suomen satamitse ja yli siten, kuin edellä perusteluissa on to- 19401: 1 000 000 m 3 viedään maitse Etelä-Suomeen. dettu. 19402: 19403: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19404: 19405: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta Tuulikki Ukkola 19406: Martti Korhonen Riitta Jouppila Eino Siuruainen 19407: Markku Koski 19408: 1991 vp 1595 19409: 19410: Toivomusaloite 1516 19411: 19412: 19413: 19414: 19415: Väistö: Toimenpiteistä puun energiakäytön lisäämiseksi 19416: 19417: 19418: 19419: Eduskunnalle 19420: 19421: Puun käyttöä energialähteenä kaukolämmön talooksien että kansantalouden kannalta edul- 19422: tuotannossa lisättiin muun muassa Pohjois- lista. Mikäli energiapuuta ei korjata käyttöön, 19423: Karjalassa 1980-luvun alussa useissa kunnissa. niin raaka-aine jää metsiin lahoamaan. 19424: Sittemmin puun pohtokäyttö on joutunut mo- Puun energiakäyttöä puoltaa myös sen ympä- 19425: nissa lämpölaitoksissa vaikeuksiin, koska sen ristöystävällisyys. Hakepuun korjuulla ediste- 19426: hintakilpailukyky on heikentynyt. tään merkittävästi taimikoiden ja metsien hoi- 19427: Ongelmana puun energiakäytössä ja käytön toa, kuten esimerkit useista kunnista osoittavat. 19428: lisäämisessä on koettu toisaalta korjuun ja toi- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 19429: saalta investointien kalleus. Viime vuosina nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19430: puun käyttö on pikemminkin vähentynyt kuin 19431: lisääntynyt. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19432: Puun käyttöä energialähteenä puoltavat mo- puun energiakäytön lisäämiseksi. 19433: net tekijät. Sen käyttö työllistää ja on sekä alue- 19434: 19435: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19436: 19437: Matti Väistö 19438: 1596 1991 vp 19439: 19440: Toivomusaloite 1517 19441: 19442: 19443: 19444: 19445: R. Aho ym.: Työllisyyden turvaamisesta osoitettaessa työllisyys- 19446: varoja Satakunnan työvoimapiirille 19447: 19448: 19449: Eduskunnalle 19450: 19451: Satakunta on pitkään ollut työttömyydeltään osalta. Satakunnan työvoiman määrä ja työttö- 19452: maan vaikeimpia alueita, selvästi Etelä-Suomen myysaste ovat samaa luokkaa kuin Keski-Suo- 19453: pahinta aluetta. Turun ja Porin läänin sisällä men ja Kuopion työvoimapiireissä. Valtion työ- 19454: Satakunnan työvoimapiirin työttömyysaste on määrärahat olivat Satakunnassa kuitenkin vain 19455: ollut lähes kaksinkertainen Turun piirin vastaa- noin puolet em. piirien alueelle tulleesta rahoi- 19456: vaan lukuun verrattuna. Ennusteiden mukaan tuksesta. 19457: Satakunnan työllisyystilanne heikkenee tämän Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 19458: ja ensi vuoden aikana maan keskiarvoa nope- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19459: ammin, joten piiri pysynee maan vaikeimpien 19460: työttömyysalueiden joukossa. että hallitus päättäisi Satakunnan 19461: Aluepolitiikan harjoittamisen kannalta on työllisyyden turvaamiseksi osoittaa 19462: perusteltua edellyttää, että valtiovallan Sata- maakuntaan riittävästi sekä valtion työ- 19463: kuntaan suuntaamat resurssit olisivat samalla määrärahoja että työl/isyysvaroja. 19464: tasolla kuin ne ovat vastaavien työvoimapiirien 19465: 19466: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19467: 19468: Raila Aho Leea Hiltunen Maunu Kohijoki 19469: Kalevi Lamminen Timo Laaksonen Lea Mäkipää 19470: Timo Kalli Heikki Rinne Raimo Vuoristo 19471: Juha Korkeaoja Timo Roos 19472: 1991 vp 1597 19473: 19474: Toivomusaloite 1518 19475: 19476: 19477: 19478: 19479: Aittoniemi: Työttömyyskorvauksen myöntämisen perusteiden sel- 19480: keyttämisestä muuhun sosiaaliturvaan nähden 19481: 19482: 19483: Eduskunnalle 19484: 19485: Suomessa on tällä hetkellä lähes 200 000 työ- mutta työhaluttomia, kuuluvat pummikortis- 19486: töntä, mutta toisaalta suuri määrä vapaita työ- toon. 19487: paikkoja. Työvoiman saaminen eräille aloille Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 19488: on lähes mahdotonta ja johtunee osin siitä, että nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19489: työttömyyskortistoihin ilmoittautuu paljon sel- 19490: laisia henkilöitä, jotka vieroksuvat työntekoa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 19491: tai sitten eivät ole enää kelvollisia työelämään. työttömyyskorvauksen ja muun sosiaali- 19492: Työttömyyskortistoon kuuluisivat vain työky- turvan eriyttämiseksi siten, että työttö- 19493: kyiset ja työhaluiset henkilöt. Työkyvyttömät miksi työnhakijoiksi ilmoittautuisivat 19494: ja työhaluttomat henkilöt kuuluvat sosiaali- vain ne, jotka ovat työkykyisiä ja hake- 19495: huollon piiriin ja taas ne, jotka ovat työkykyisiä vat työtä. 19496: 19497: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19498: 19499: Sulo Aittoniemi 19500: 1598 1991 vp 19501: 19502: Toivomusaloite 1519 19503: 19504: 19505: 19506: 19507: Gustafsson ym.: Vajaakuntoisten työhön sijoittamisesta 19508: 19509: 19510: 19511: Eduskunnalle 19512: 19513: Suomalainen yhteiskunta ja työelämä tarvit- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19514: see jokaisen kansalaisen panosta. Työelämässä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19515: on paljon tehtäviä, jotka sopivat eri tavoin va- muksen, 19516: jaakuntoisille ja joiden panos on tärkeä. Työra- 19517: joitteisten työllistäminen on sekä yhteiskunnan että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 19518: että kaikkien kansalaisten etu. piteisiin vajaakuntoisten työhön sijoitta- 19519: Työrajoitteisten määrärahat ovat olleet liian miseksi. 19520: niukat eivätkä ole lisääntyneet tarpeen mukai- 19521: sesti. 19522: 19523: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19524: 19525: Jukka Gustafsson Iiris Hacklin Arja Ojala 19526: Pentti Lahti-Nuuttila Raimo Vuoristo Reijo Lindroos 19527: Jukka Roos Kari Rajamäki Aarno von Bell 19528: Kyllikki Muttilainen Erja Lahikainen 19529: 1991 vp 1599 19530: 19531: Toivomusaloite 1520 19532: 19533: 19534: 19535: 19536: Hacklin ym.: Aikuiskoulutuksen tukemiseksi tarvittavista toi- 19537: menpiteistä 19538: 19539: 19540: Eduskunnalle 19541: 19542: Ammatillista ja muuta aikuiskoulutusta ol- kinointia ja henkilökohtaista ammatinvalinnan 19543: laan maassamme voimakkaasti laajentamassa ja opintojen ohjausta niin yrityksissä, työvoi- 19544: ja monipuolistamassa. Alkaneella vuosikymme- matoimistoissa kuin oppilaitoksissakin. 19545: nellä sekä henkilöstökoulutuksen että omaeh- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19546: toisen aikuiskoulutuksen tulisi moninkertaistua nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19547: määrältään. muksen, 19548: Koulutusajan toimeentuloturvan parantami- 19549: nen on omiaan lisäämään koulutushalukkuutta, että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimiin 19550: mutta myös muita toimia tarvitaan jo pitkään lisävoimavarojen ohjaamiseksi aikuis- 19551: työelämässä olleiden motivoimiseksi koulutuk- koulutuksen tiedotustoimintaan, työvoi- 19552: seen. Tarvitaan kohdennettua ja ajan tasalla ole- mapalveluihin ja opintojen ohjaukseen. 19553: vaa tiedotusta, opiskelumahdollisuuksien mark- 19554: 19555: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19556: 19557: Iiris Hacklin Kerttu Törnqvist Mats Nyby 19558: Timo Roos Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa 19559: Tarja Kautto Pentti Lahti-Nuuttila 19560: 19561: 19562: 19563: 19564: 36 2102882 19565: 1600 1991 vp 19566: 19567: Toivomusaloite 1521 19568: 19569: 19570: 19571: 19572: Hiltunen ym.: Työelämään ja koulutukseen ohjaavien kurssien li- 19573: säämisestä 19574: 19575: 19576: Eduskunnalle 19577: 19578: Työelämään ja koulutukseen ohjaavien kurs- sesti kurssin lyhentyessä. Merkittävä anti on 19579: sien (TYK) ja muuttuvan työelämän kurssien ti- toisaalta myös työharjoittelu, mutta kurssien 19580: lanne on vuoden 1991 alusta olennaisesti muut- lyhennyttyä ei ole mahdollisuutta tarpeeksi pit- 19581: tunut. Maakunnissa pidettävien kurssien määrä kään ja monipuoliseen työharjoitteluun. 19582: on vähentynyt ja niiden kesto lyhentynyt kuu- Yleinen kokemus on, että ilman TYKO/ 19583: teen viikkoon. Lisäksi joitakin kursseja on yh- Muuttuvan työelämän kursseja olisi vaikeampi 19584: distetty niin, että kurssilaisten matkat ovat pi- selkiyttää tulevaisuuden suunnitelmia ja päästä 19585: dentyneet paikoin kohtuuttomastikin. tutustumaan työelämään. Siksi kurssien voima- 19586: Muuttuvan työelämän kursseilla on pidetty varojen vähentäminen on nykyisessä työllisyys- 19587: hyvänä teoriajaksoja, etenkin arkielämään so- tilanteessa epämielekästä. 19588: veltuvaa "elämänkoulu" -tietoa ja yleensä tie- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19589: toa työelämästä. Kurssi antaa myös tietoa kou- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19590: lutusmahdollisuuksista sekä mahdollisuuden muksen, 19591: testata omia kykyjään aikuisopiskeluun. Lisäk- 19592: si toisten kurssilaisten mielipiteiden ja koke- että hallitus ryhtyisi toimiin TYKO/ 19593: musten osuus on tärkeä ja oivalluksiakin syn- Muuttuvan työelämän kurssien keston ja 19594: nyttävä. Kokemusten vaihto supistuu luonnolli- lukumäärän palauttamiseksi entiselleen. 19595: 19596: 19597: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19598: 19599: Leea Hiltunen Pirkko Laakkonen 19600: Lea Mäkipää Vesa Laukkanen 19601: 1991 vp 1601 19602: 19603: Toivomusaloite 1522 19604: 19605: 19606: 19607: 19608: Hurskainen ym.: Työllistämistuen kehittämisestä 19609: 19610: 19611: Eduskunnalle 19612: 19613: 19614: Lamakauden seurauksena ovat työttömyyslu- na. Tämän seurauksena tulisi työllistämismää- 19615: vut nousseet ennätyslukemiin. Tämän vuoksi rärahoja lisätä aina tarpeen sanelemana. 19616: on valtion työllistämistuen merkitys lisäänty- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19617: nyt. Useiden työvoimapiirien alueella on todet- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19618: tu tukimäärärahojen riittämättömyys, ja näin muksen, 19619: ollen yhä useampi työtön on joutunut elämään 19620: työttömyyskorvauksen turvin tekemättä mi- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 19621: tään. Sekä työttömän että yhteiskunnan kan- piteisiin, jotta työllistämistukea voitai- 19622: nalta on järkevää, että jokaisella olisi mahdolli- siin tänä päivänä käyttää tarvittavassa 19623: suus olla työelämässä mukana. Työllistämistuki määrin työttömien työllistämiseksi. 19624: on edistänyt tätä tavoitetta väliaikaisratkaisu- 19625: 19626: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19627: 19628: Sinikka Hurskainen Arja Ojala Matti Vähänäkki 19629: Arja Alho Raimo Vuoristo Mats Nyby 19630: Jussi Ranta Pentti Lahti-Nuuttila Marjatta Vehkaoja 19631: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa Kerttu Törnqvist 19632: Leena Luhtanen Mikko Rönnholm Lauri Metsämäki 19633: Kari Häkämies Jukka Gustafsson Aarno von Bell 19634: Hannu Kemppainen 19635: 1602 1991 vp 19636: 19637: Toivomusaloite 1523 19638: 19639: 19640: 19641: 19642: Hurskainen ym.: Velvoitetyöllistettävien työsopimusten Voimas- 19643: saoloajan pidentämisestä 19644: 19645: 19646: Eduskunnalle 19647: Työllisyyslain perusajatus on hyvä, mutta Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19648: tarkennus on tuonut esille eräitä epäkohtia. Ny- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19649: kyinen järjestelmä sitoo paljon vakituista hen- muksen, 19650: kilökuntaa työn opastukseen lyhyeksi työjak- 19651: soksi. Työntekijöiden on vaikea motivoitua ly- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19652: hyeen puolen vuoden työhön ja nykyinen käy- työllisyyslain korjaamiseksi siten, että 19653: täntö koetaan ihmisten pallotteluksi. Kokemuk- velvoitetyöllistettävien työsopimusten 19654: set koko uuden työllisyyslain ajalta puhuvat puolen vuoden määräaika muutetaan 19655: vuoden määräajan puolesta sekä työntekijöiden vuoden määräajaksi. 19656: että työnantajien puolelta. 19657: 19658: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19659: 19660: Sinikka Hurskainen Liisa Jaakonsaari Jouni Backman 19661: Timo Roos Hannu Kemppainen Aarno von Bell 19662: 1991 vp 1603 19663: 19664: Toivomusaloite 1524 19665: 19666: 19667: 19668: 19669: Hurskainen ym.: Työllisyyskoulutuksen lisäämisestä 19670: 19671: 19672: 19673: Eduskunnalle 19674: 19675: Ammattikurssitoiminta ja työllisyyskoulutus Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19676: ovat nousseet yhä merkittävämpään asemaan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19677: työttömyyden lisääntyessä. Työttömien uudel- muksen, 19678: leen-, täydennys- ja jatkokoulutusta tulisi enti- 19679: sestään kehittää ja lisätä siten, että työtön voisi että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 19680: hyödyntää myös osan työttömyysajasta itseään piteisiin työllisyyskoulutuksen lisäämi- 19681: kouluttamalla. Työllisyyskoulutukseen varattu- seksi siten, että se vastaisi tämän päivän 19682: jen määrärahojen tarve on lisääntynyt ennakoi- tarpeita. 19683: tua enemmän ja jopa joissain työvoimapiireissä 19684: on jouduttu keskeyttämään useita ammatti- 19685: kursseja määrärahojen puutteessa. 19686: 19687: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19688: 19689: Sinikka Hurskainen Arja Ojala Matti Vähänäkki 19690: Arja Alho Raimo Vuoristo Mats Nyby 19691: Jussi Ranta Kari Häkämies Pentti Lahti-Nuuttila 19692: Marjatta Vehkaoja Marja-Leena Viljamaa Reijo Laitinen 19693: Kerttu Törnqvist Leena Luhtanen Mikko Rönnholm 19694: Lauri Metsämäki Jukka Gustafsson Hannu Kemppainen 19695: Jouni Backman Aarno von Bell 19696: 1604 1991 vp 19697: 19698: Toivomusaloite 1525 19699: 19700: 19701: 19702: 19703: Iivari ym.: Åitiys-, isyys- ja vanhempainloman ajalta kertyvän 19704: vuosiloman kustannusten tasaamisesta työnantajien kesken 19705: 19706: 19707: Eduskunnalle 19708: 19709: Nykyiseltä noin 11 kuukauden pituiselta äi- tuullisuus kustannusten jakamisessa pääoma- ja 19710: tiys-, isyys- ja vanhempainlomakaudelta kertyy työvoimavaltaisten yritysten kesken olisi sopu- 19711: vuosilomaa, joka aiheuttaa työnantajakohtaisia soinnussa Suomen väestörakenteen kehitykses- 19712: kustannuksia toisaalta vuosilomapalkkoina ja tä yleisesti tunnetun huolen kanssa. 19713: toisaalta lomaltapaluurahoina. Tämä rasitus on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19714: erityisen ongelmallinen naisvaltaisissa pienissä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19715: ja keskisuurissa yrityksissä. Sen voi arvioida muksen, 19716: myös heikentävän naisten asemaa työmarkki- 19717: noilla ja jarruttavan sukupuolten välisen palk- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19718: katasa-arvon toteutumista. äitiys-, isyys- ja vanhempainrahakaudel- 19719: Kyseiset vuosilomakustannukset on periaat- ta kertyvän vuosiloman työnantajakoh- 19720: teessa mahdollista tasata kaikkien työnantajien taisten palkkakustannusten tasaamiseksi 19721: kesken siten, että työnantajat laskuttavat kus- kaikkien työnantajien kesken. 19722: tannuksensa Kansaneläkelaitokselta. Yhteisvas- 19723: 19724: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19725: 19726: Ulpu Iivari Lea Savolainen Maija Rask 19727: Kari Rajamäki Aarno von Bell Jouni Backman 19728: Kyllikki Muttilainen Erja Lahikainen Jukka Roos 19729: Marja-Liisa Tykkyläinen Tarja Kautto Lauri Metsämäki 19730: Marjatta Vehkaoja Riitta Myller Kerttu Törnqvist 19731: Matti V ähänäkki Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos 19732: Liisa Jaakonsaari 19733: 1991 vp 1605 19734: 19735: Toivomusaloite 1526 19736: 19737: 19738: 19739: 19740: Jurva ym.: Työttömyyden torjumiseksi tarvittavista toimenpi- 19741: teistä 19742: 19743: 19744: Eduskunnalle 19745: 19746: Maamme teollisuus ja muu elinkeinoelämä suomalaisen elinkeinoelämän tukemiseksi ja 19747: elävät tällä hetkellä vakavan laman kynnyksel- työllisyyden edistämiseksi. Mikäli nopeisiin toi- 19748: lä. Odotettavissa on lukuisia konkursseja, jouk- menpiteisiin ei ryhdytä, toteutuvat eri järjestö- 19749: koirtisanomisia ja tämän seurauksena suurtyöt- jen julkaisemissa ennusteissa kaavaillut synkät 19750: tömyys vuosien 1991 ja 1992 aikana. Tilanne uhkakuvat. 19751: johtuu osittain maailmanlaajuisesta laskusuh- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 19752: danteesta, useista maailmalla käynnissä olevista kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19753: kriiseistä sekä Neuvostoliiton kaupan tyrehty- 19754: misestä. että hallitus ryhtyisi välittömiin toi- 19755: Jotta uhkaamassa olevasta suurtyöttömyy- menpiteisiin maatamme uhkaavat syvän 19756: destä selvittäisiin kunnialla, tulisi valtiovallan laman ja joukkotyöttömyyden torjumi- 19757: pikaisesti tehostaa taloudellisia toimenpiteitään seksi. 19758: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19759: 19760: Marita Jurva Hannu Suhonen Lea Mäkipää 19761: 1606 1991 vp 19762: 19763: Toivomusaloite 1527 19764: 19765: 19766: 19767: 19768: Jurva ym.: Harkinnanvaraisen työllistämistuen korottamisesta 19769: 19770: 19771: 19772: Eduskunnalle 19773: Harkinnanvarainen työllistäminen on todettu juuri harkinnanvaraisilla työllistämismäärära- 19774: tehokkaaksi työllisyyden hoitokeinoksi yksilö- hoilla voidaan estää väliinputoajien syntyminen 19775: tasolla. Se on myös tehokas menetelmä ehkäistä ja auttaa yksilötasolla ihmisiä heidän työllisyys- 19776: pitkään jatkuvaa työttömyyttä sellaisen henki- ongelmissaan parhaiten. 19777: lön osalta, joka on vaarassa joutua kokonaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19778: ulos työmarkkinoilta. Harkinnanvarainen työl- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19779: listäminen on havaittu lisäksi tehokkaaksi va- muksen, 19780: jaakuntoisten työllistämiskeinoksi. 19781: Harkinnanvaraiset työllistämismäärärahat että hallitus ottaisi valtion vuoden 19782: ovat kuitenkin jatkuvasti alentuneet ja tästä on 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 19783: aiheutunut työllisyysviranomaisten mahdolli- vän määrärahan harkinnanvaraisen 19784: suuksien heikkeneminen työllistämisessä. Me- työllistämistuen korottamiseksi riittä- 19785: nettelyä ei voida pitää oikeaan osuneena, sillä välle tasolle. 19786: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19787: 19788: Marita Jurva Hannu Suhonen 19789: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 19790: 1991 vp 1607 19791: 19792: Toivomusaloite 1528 19793: 19794: 19795: 19796: 19797: Jurva ym.: Suomeen suuntautuvan paluumuuton helpottami- 19798: sesta 19799: 19800: 19801: Eduskunnalle 19802: 19803: Maassamme on tällä hetkellä varsinkin Valtiovallan tulisikin pikaisesti ryhtyä tehok- 19804: Ruuhka-Suomen alueella tosiasiallinen työvoi- kaisiin toimiin ulkomailla asuvien suomalaisten 19805: mapula. Siksi on ryhdytty puhumaan ulkomai- paluumuuton esteiden poistamiseksi, jolloin 19806: sen työvoiman maahantuonnista. Ajatus on saataisiin maahamme runsaasti ammattitaitois- 19807: saanut kannatusta jopa työvoimaministeriössä. ta ja valmiiksi suomen kieltä äidinkielenään pu- 19808: Mikäli maahamme tarvitaan lisää työvoimaa, huvaa työvoimaa. Tällöin vältyttäisiin tarpeet- 19809: on ensisijaisesti otettava huomioon ne suoma- tomalta työvoiman kaukotuonnilta, josta seu- 19810: laiset, jotka ovat joutuneet aikoinaan suurtyöt- rauksena olisi mm. kieliongelmia ja kulttuuri- 19811: tömyyden johdosta muuttamaan ulkomaille ristiriitoja. 19812: työnhakuun. Näitä siirtolaisia asuu esim. Ruot- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19813: sissa satojatuhansia. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19814: Monet heistä olisivat edelleenkin valmiita muksen, 19815: muuttamaan takaisin kotimaahansa, mikäli 19816: heille saataisiin hankituksi työpaikka ja asunto. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 19817: Tämän myöntää myös työvoimaministeriön menpiteisiin ulkomailla asuvien suoma- 19818: neuvotteleva virkamies. laisten paluumuuton helpottamiseksi. 19819: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19820: 19821: Marita Jurva Hannu Suhonen Lea Mäkipää 19822: 1608 1991 vp 19823: 19824: Toivomusaloite 1529 19825: 19826: 19827: 19828: 19829: Jääskeläinen ym.: Sosiaalietuuksien parantamisesta osa-aika- 19830: työssä 19831: 19832: 19833: Eduskunnalle 19834: Monille kansalaisille, kuten pienten lasten äi- Osa-aikatyön lisäämisessä ei riitä pelkkä 19835: deille, vammaisille ja mielenterveyden ongel- työnantajien kannustaminen osa-aikaisten työ- 19836: mista kärsiville osa-aikatyö olisi sopiva ratkaisu paikkojen luomiseen, esim. jakamalla kokopäi- 19837: työelämässä pysymiseksi ja kokonaan yhteis- väisiä työpanosta vaativat työtehtävät kahdelle 19838: kunnan tuen varaan joutumisen välttämiseksi. työntekijälle, vaan ensisijaisesti tarvitaan osa- 19839: Työelämässä mukana pysyminen mahdollisim- aikatyön saattamista kokopäivätyön kanssa 19840: man kauan olisi erittäin tärkeää maassamme, vastaavalle tasolle kesäloma-, eläke- yms. so- 19841: jossa yksilön arvostus suuresti riippuu hänen siaalietuuksien suhteen siten, ettei osapäiväinen 19842: ammatillisesta asemastaan ja jossa ihmissuhtei- työntekijä muodostu suhteessa kalliimmaksi 19843: den muodostamisen ja säilyttämisen ongelma työnantajalle kuin kokopäivätoiminenkaan. 19844: jäytää kansan terveyden perustusta. Työnteki- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 19845: jöiden siirtäminen eläkkeelle fyysisen tai psyyk- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19846: kisen sairauden tai vamman perusteella silloin, muksen, 19847: kun henkilö vielä pystyy ja haluaa olla mukana 19848: työelämässä, on perusteetonta. Se tosin siistii että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 19849: työttömyystilastoja, mutta ei ole lopullinen rat- työelämää koskevien säännösten muut- 19850: kaisu työttömyyteen. Se lisää yhteiskunnan so- tamiseksi niin, että osa-aikatyön sosiaa- 19851: siaalikustannuksia ja jättää käyttämättä usein lietuudet olisivat vastaavanlaisia kuin 19852: kokeneiden ja pätevien työntekijöiden panok- kokopäivätyössä kuitenkin niin, ettei 19853: sen. Edellä mainituista syistä myös yhteiskun- työnantajille aiheudu osa-aikaisesta 19854: nan terveydenhoitokustannukset kasvavat. Yk- työntekijästä suhteellisesti suurempia 19855: silöitä riistetään kansalaisen perusoikeus, oi- kustannuksia kuin kokopäivätoimisesta- 19856: keus työhön, vain sillä perusteella, ettei hän ter- kaan. 19857: veytensä tai elämäntilanteensa vuoksi pysty ko- 19858: kopäivätoimiseen työskentelyyn ja sen yhä ki- 19859: ristyviin paineisiin. 19860: 19861: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19862: 19863: Jouko Jääskeläinen Eeva-Liisa Moilanen Ismo Seivästö 19864: Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis Toimi Kankaanniemi 19865: 1991 vp 1609 19866: 19867: Toivomusaloite 1530 19868: 19869: 19870: 19871: 19872: Jäätteenmäki ym.: Valtionavun myöntämisestä ammatillisten op- 19873: pilaitosten työvoimakoulutukseen 19874: 19875: 19876: Eduskunnalle 19877: Ammatilliseen aikuiskoulutukseen on tällä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 19878: hetkellä hyvin suuri tarve. Aikuiskoulutusta muksen, 19879: suoritetaan mm. ammatillisissa oppilaitoksissa. 19880: Tällä hetkellä ammatilliset aikuiskoulutuskes- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19881: kukset saavat 30 OJo :n valtionavun työvoima- menpiteisiin ammatillisten oppilaitosten 19882: koulutukseen. Ammatillisilta oppilaitoksilta saattamiseksi tasavertaiseen asemaan 19883: sen sijaan ko. valtionapu puuttuu. työvoimakoulutuksessa aikuiskoulutus- 19884: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- keskusten kanssa. 19885: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19886: 19887: Anneli Jäätteenmäki Mirja Ryynänen 19888: 1610 1991 vp 19889: 19890: Toivomusaloite 1531 19891: 19892: 19893: 19894: 19895: Kalliomäki ym.: Palkansaajajärjestöjen oikeudesta yhtymänsisäi- 19896: seen ammattiyhdistysyhteistyöhön 19897: 19898: 19899: Eduskunnalle 19900: 19901: Yritystoiminnan kansainvälistyessä kansalli- rettava, jolloin myös mahdollisuus liittää kon- 19902: set tiedonsaanti-, neuvottelu-, osallistumis- ja serniyhteistyötä koskeva vaatimus lupaehtoihin 19903: sopimisjärjestelmät uhkaavat rapautua työ- poistuu samalla, kun yritysten kansainvälisty- 19904: markkinoilla, koska yritysten todellinen pää- minen entisestään nopeutuu. 19905: töksenteko yhä useammin tapahtuu toisessa Euroopan yhteisöjen komissio on joulukuus- 19906: maassa kuin siinä, jota päätös koskee. Työnte- sa 1990 tehnyt esityksen direktiiviksi eurooppa- 19907: kijöiden oikeuksia turvaavat kansalliset lait ja laisista yhteistoimintaelimistä (COM(90)518 19908: sopimukset eivät sen sijaan ulotu kansallisten final/25.1.1991), mutta sen hyväksyminen 19909: rajojen ulkopuolelle. edellyttää EY-neuvostossa yksimielisyyttä, jo- 19910: Ongelma on Suomessa aikaisemmin pääosin ten sen pikainen voimaantulo on epätoden- 19911: liittynyt ulkomaisten tai monikansallisten yri- näköistä. 19912: tysten täällä sijaitseviin tytäryrityksiin. Tällais- Kokemukset siitä "epävirallisesta" konser- 19913: ten tytäryritysten henkilökunnalla on vaikeuk- niyhteistyöstä, jota monessa yrityksessä kuiten- 19914: sia saada tietoa yritysten aikeista tai henkilö- kin on, ovat hyviä ja osoittavat, että se on eduk- 19915: kunta ei pääse neuvottelemaan niiden kanssa, si yrityksen tehokkuudelle ja muuntumiskyvyl- 19916: jotka päättävät. Usein on jopa vaikeuksia tie- le. Työnantajajärjestöt ovat kuitenkin edelleen 19917: tää, missä päätökset tehdään. estäneet jäsenyrityksiään solmimasta sopimuk- 19918: Uutena piirteenä on eräiden suurten suoma- sia konserniyhteistyöstä. 19919: laisyritysten päätökset siirtää johtoa ulkomail- Pohjoismaiden neuvosto käsitteli asiaa istun- 19920: le, joten edellä kuvattu ongelma ei enää pelkäs- nossaan 1989, jolloin toivottiin kysymyksenjär- 19921: tään liity ulkomaalaisomisteisiin yrityksiin. jestyvän sopimuksen pohjalta. 19922: Nykyinen rajoituslaki velvoittaa valtioneu- Pohjoismaiden neuvosto päätti tämän vuo- 19923: voston asettamaan tarpeeksi katsomansa ehdot den istunnossaan kehottaa Pohjoismaiden halli- 19924: saniessaan ulkomaalaisomistuksen nousevan yli tuksia ryhtymään lainsäädäntötoimiin konser- 19925: lain salliman 20 prosentin rajan. Muun muassa niyhteistyön aikaansaamiseksi. 19926: ASEA-Strömberg-kaupassa ja Kvaerner-Masa Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 19927: Yards-kaupoissa ao. ministeriö edellytti, että tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 19928: suomalaisten työntekijöiden tiedonsaanti- ja sen, 19929: neuvotteluyhteydet konsernijohtoon, nk. kon- 19930: serniyhteistyö, taataan. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin, 19931: Integraatioratkaisujen myötä nykyinen rajoi- joilla turvataan palkansaajajärjestöjen 19932: tuslaki on uudistettava ja ainakin ETA-maiden oikeus yhtymänsisäiseen ammattiyhdis- 19933: kansalaisten yritysten osalta pääsääntöisesti pu- tysyhteistyöhön. 19934: 1991 vp- TA 1531 1611 19935: 19936: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19937: 19938: Antti Kalliomäki Jouni Backman Aarno von Bell 19939: Jukka Gustafsson Iiris Hacklin Sinikka Hurskainen 19940: Ulpu Iivari Liisa Jaakonsaari Tarja Kautto 19941: Antero Kekkonen Johannes Koskinen Erja Lahikainen 19942: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Laitinen Reijo Lindroos 19943: Matti Luttinen Lauri Metsämäki Kyllikki Muttilainen 19944: Riitta Myller Mats Nyby Arja Ojala 19945: Saara-Maria Paakkinen Virpa Puisto Kari Rajamäki 19946: Maija Rask Jukka Roos Timo Roos 19947: Mikko Rönnholm Lea Savolainen Jouko Skinnari 19948: Erkki Tuomioja Kerttu Törnqvist Kari Urpilainen 19949: Marjatta Vehkaoja Marja-Leena Viljamaa Raimo Vuoristo 19950: Matti Vähänäkki 19951: 1612 1991 vp 19952: 19953: Toivomusaloite 1532 19954: 19955: 19956: 19957: 19958: Kauppinen ym.: Naisvaltaisten yritysten työvoimakustannusten 19959: alentamisesta 19960: 19961: 19962: Eduskunnalle 19963: 19964: Äitiyteen liittyvien etuisuuksien paranemisen Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 19965: myötä ovat nyt lisääntymisiässä olevat naiset kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19966: joutumassa syrjittyyn asemaan työhönottoti- 19967: lanteissa, koska yhteen synnytykseen liittyvät että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 19968: työnantajaan kohdistuvat kustannukset ovat piteisiin naisvaltaisten pientyöpaikkojen 19969: varsin suuria kaikkine seurannaisvaikutuksi- äitiyteen ja vanhemmuuteen liittyvien 19970: neen. Tämä voi ääritapauksissa useaan saman- kustannusten tasaamiseen eri toimenpi- 19971: aikaisen äitiys- ja hoitoloman johdosta jopa ai- tein, jotta /isääntymisiässä olevia naisia 19972: heuttaa muuten kohtuullisesti menestyvän yri- ei syrjittäisi työhönottotilanteissa ja jot- 19973: tyksen taloudelliseen romahdukseen ja siten li- ta tällaisten pienyritysten toiminnan jat- 19974: sätä vielä työttömyyttäkin. Naiset työskentele- kuminen turvattaisiin. 19975: vät lisäksi usein sellaisilla aloilla, joilla lisäänty- 19976: neitä kustannuksia ei voida siirtää tuotteiden tai 19977: palvelujen hintoihin. 19978: 19979: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 19980: 19981: Riitta Kauppinen Annikki Koistinen Kalle Röntynen 19982: 1991 vp I613 19983: 19984: Toivomusaloite 1533 19985: 19986: 19987: 19988: 19989: Koistinen ym.: Erillisen työllistämisohjelman laatimisesta Kai- 19990: nuulle 19991: 19992: 19993: Eduskunnalle 19994: 19995: Kainuun työllisyystilanne on heikentynyt no- Työttömyys on toimiaJoittain tarkastellen pa- 19996: peasti. Helmikuun I99I lopussa Kainuussa oli hin talonrakennusalalla. Lähes puolet kainuu- 19997: työttömiä 5 379 henkeä eli II, 7 OJo työvoimasta. laisista rakentajista on työttömänä. 19998: Erilaisin tilapäisin työllisyystoimenpitein työl- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19999: listettyjä oli helmikuun lopulla 2 479 henkeä eli nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20000: 5,4 OJo työvoimasta. "Normaalien" työmarkki- muksen, 20001: noiden ulkopuolella oli siten yhteensä 7 858 kai- 20002: nuulaista, mikä merkitsee I7, I % :n todellista että hallitus Kainuun vaikean ja edel- 20003: työttömyysastetta. leen vaikeutuvan työllisyystilanteen pa- 20004: Heikoin kunnittainen työllisyystilanne oli rantamiseksi valmistelisi Kainuuta kos- 20005: helmikuun lopussa Kuhmossa, jossa työttö- kevan erillisen työllistämisohjelman seu- 20006: myysaste oli I5,6 %. Lähes yhtä heikko tilanne raavan valtion lisäbudjetin yhteydessä. 20007: oli myös Suomussalmella, Hyrynsalmella ja 20008: Puolangalla. Parhaankin työllisyyden kunnas- 20009: sa, Kajaanissa, työttömyysaste oli yli IO %. 20010: 20011: Helsingissä I9 päivänä huhtikuuta I99I 20012: 20013: Annikki Koistinen Osmo Polvinen Hannu Kemppainen 20014: Kauko Heikkinen Aarno von Bell Martti Korhonen 20015: Juhani Alaranta Riitta Jouppila Oiva Savela 20016: Markku Koski Kalevi Mattila Eino Siuruainen 20017: 1614 1991 vp 20018: 20019: Toivomusaloite 1534 20020: 20021: 20022: 20023: 20024: Korhonen ym.: Työttömyyskorvauksen karenssiaikojen poistami- 20025: sesta 20026: 20027: 20028: Eduskunnalle 20029: Nykyinen työttömyysturvalaki jättää puuttei- karenssipäiville toimeentuloa muualta, mikä ei 20030: ta työttömyysturvaan. Yksi epäkohta on viiden ole mielekästä, vaan on ihmisten luukuttamista 20031: päivän karenssimääräys. Työtön, joka ilman tilanteessa, jossa perusturvan pitää olla kun- 20032: omaa syytään on joutunut turvautumaan työt- nossa. 20033: tömyysturvaan, on oikeutettu korvaukseen heti Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20034: työttömyyden alkaessa. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20035: Pahimmillaan nykyinen säännöstö työttö- 20036: myyden sattuessa vuoden vaihteeseen merkitsee että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20037: korvauksetonta aikaa kahden viikon ajalle. Ny- karenssipäivien poistamiseksi työttö- 20038: kyinen käytäntö pakottaa ihmiset hakemaan myysturvalaista. 20039: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20040: 20041: Martti Korhonen Iivo Polvi Outi Ojala 20042: Asko Apukka Eila Rimmi Marjatta Stenius-Kaukonen 20043: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen Pentti Lahti-Nuuttila 20044: 1991 vp 1615 20045: 20046: Toivomusaloite 1535 20047: 20048: 20049: 20050: 20051: Lahikainen ym.: Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen toteutu- 20052: misesta 20053: 20054: 20055: Eduskunnalle 20056: 20057: Lomautukset, irtisanomiset ja työttömyyden Nyt on kuitenkin käymässä niin, että koulu- 20058: kasvu ovat nyt todellinen uhka. Ammattitai- tukseen varattujen määrärahojen kysyntä ohit- 20059: toista ja motivoitunutta työväkeä tarvitaan ala- taa tarjonnan, mikä ei voine olla tarkoituksen- 20060: mäen kääntyessä ylämäeksi ja saavutettaessa mukaista työllisyyspolitiikkaa. 20061: kansainväliset markkinat. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20062: 1.1.1991 voimaan tullut laki työvoimakoulu- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20063: tuksesta tarjoaa niin yrityksille kuin myös työn- muksen, 20064: tekijöille mahdollisuuden ammattitaidon ylläpi- 20065: tämiseen, kehittämiseen ja uudelleen kouluttau- että hallitus turvaisi työvoimapoliitti- 20066: tumiseen. Tavoitteena on, että ihmiset voivat sesta aikuiskoulutuksesta annetun ja 20067: kouluttaa itseään niin yrityksissä kuin niiden ul- vuoden 1991 alusta voimaan tulleen lain 20068: kopuolella, jolloin vältytään totaaliselta työttö- toteutumisen. 20069: myydeltä ja varustaudutaan tulevaisuuteen. 20070: 20071: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20072: 20073: Erja Lahikainen Jouko Skinnari Väinö Saario 20074: Kyösti Toivonen Pekka Räty Maija-Liisa Lindqvist 20075: Kyllikki Muttilainen Markku Lehtosaari Pentti Lahti-Nuuttila 20076: Leena Luhtanen Jouni Backman Matti Luttinen 20077: Arja Ojala Aarno von Bell Kerttu Törnqvist 20078: Marjatta Vehkaoja Maija Rask Liisa Jaakonsaari 20079: Tarja Kautto Jukka Gustafsson 20080: 20081: 20082: 20083: 20084: 37 210288Z 20085: 1616 1991 vp 20086: 20087: Toivomusaloite 1536 20088: 20089: 20090: 20091: 20092: Laine ym.: Työnantajan tilojen käyttämisestä yhteiskunnallisten 20093: tilaisuuksien järjestämiseen 20094: 20095: 20096: Eduskunnalle 20097: 20098: Työsopimuslain 52 §:n 2 momentin mukaan sen vuosipäivään ja YK:n aseidenriisuntaviikon 20099: työntekijöillä on oikeus kokoontua työpaikalla teemaihin liittyvien tilaisuuksien järjestämistä 20100: työajan ulkopuolella työsuhdeasioiden ja am- työpaikoilla. Kiellon perusteet liittyvät työnan- 20101: matillisten järjestötehtävien hoitamisen vuoksi. tajan oikeuteen määrätä omassa yrityksessään 20102: Työehtosopimuksiin on lisäksi sisällytetty mää- kokoustilojen käytöstä ja osallistujista. 20103: räyksiä työpaikkatilaisuuksien osallistujista, Yritykset ovat kuitenkin yhä enemmän riip- 20104: jotka työpaikan omien työntekijöiden lisäksi puvaisia yhteiskunnan antamasta tuesta. Vain 20105: saavat olla vain ammattiliiton tehtävissä toimi- hyvin harvat yritykset ovat vailla valtion anta- 20106: via. maa tukea, erimuotoiset halpakorkoiset lainat 20107: Eduskunnassa on aikaisemmin esitetty työso- ja suoranaiset avustukset, helpotukset veron- 20108: pimuslain yhdistymisvapautta koskevaan koh- maksuvelvollisuuksista jne. ovat asettaneet yk- 20109: taan muutoksia, jotka olisivat mahdollistaneet sityisomistuksen uuteen valoon. Työntekijöillä 20110: työntekijöiden kokoontumisen työpaikalla mui- yrityksen työtätekevänä osapuolena ja veron- 20111: denkin kuin ainoastaan työpaikan sisäpuolelle maksajana pitää olla enemmän oikeuksia myös 20112: kiinteästi liittyvien asioiden merkeissä ja että yrityksen kokoustilojen käyttöön ja siihen, että 20113: muutoksen kautta työnantaja olisi ollut velvol- kokouksissa voidaan käyttää ulkopuolista asi- 20114: linen sallimaan työpaikan tilojen käytön muille- antuntijaa puhujana ja selostajana. 20115: kin kuin omille työntekijöilleen. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20116: Yleisen tiedonkehityksen myötä työläiset kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20117: ovat pyrkineet käsittelemään työpaikoilla yh- 20118: teiskunnallisia, kansainvälisiin asioihin ja viime että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 20119: aikoina hyvin runsaasti Suomen ja Neuvostolii- tyksen työsopimuslain muuttamisesta si- 20120: ton välisiin taloudellisiin suhteisiin liittyviä ky- ten, että työnantajien tiloja voisivat työ- 20121: symyksiä. Näihin luonnollisesti pitäisi saada pä- läiset käyttää työsuhdeasioiden ja am- 20122: tevät alan asiantuntijat selostajiksi ja luennoit- matillisten järjestötehtävien lisäksi eri- 20123: sijoiksi. Melkein säännönmukaisesti tilaisuu- laisten yhteiskunnallisten asioiden hoita- 20124: det, joita on suunniteltu pidettäviksi tuotanto- miseen ja niiden käsittelyyn kokouksissa 20125: laitosten tiloissa, on peruutettu, ja ne ovat tuo- ja että näihin tilaisuuksiin voisivat osal- 20126: neet järjestäville työläisille suuria hankaluuksia listua työläisten kutsumat puhujat ja se- 20127: työnantajien kiellettyä tilaisuuksien järjestämi- /ostajat. 20128: sen. Näin on vaikeutettu mm. YYA-sopimuk- 20129: 20130: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20131: 20132: Ensio Laine Marjatta Stenius-Kaukonen 20133: Jaakko Laakso Heli Astala 20134: 1991 vp 1617 20135: 20136: Toivomusaloite 1537 20137: 20138: 20139: 20140: 20141: Laitinen ym.: Työllistämistuen käytön kehittämisestä 20142: 20143: 20144: 20145: Eduskunnalle 20146: 20147: Lamakauden seurauksena ovat työttömyyslu- on edistänyt tätä tavoitetta väliaikaisratkaisu- 20148: vut nousseet ennätyslukemiin. Tämän vuoksi na. Tämän seurauksena tulisi työllistämismää- 20149: on valtion työllistämistuen merkitys lisäänty- rärahoja lisätä aina tarpeen sanelemana. 20150: nyt. Useiden työvoimapiirien alueella on todet- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20151: tu tukimäärärahojen riittämättömyys, ja näin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20152: ollen yhä useampi työtön on joutunut elämään muksen, 20153: työttömyyskorvauksen turvin tekemättä mi- 20154: tään. Sekä työttömän että yhteiskunnan kan- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 20155: nalta on järkevää, että jokaisella olisi mahdolli- piteisiin, jotta työllistämistukea voitai- 20156: suus olla työelämässä mukana. Työllistämistuki siin käyttää työttömien työ/listämiseksi. 20157: 20158: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20159: 20160: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa Iiris Hacklin 20161: Johannes Leppänen Pekka Leppänen Aino Suhola 20162: 1618 1991 vp 20163: 20164: Toivomusaloite 1538 20165: 20166: 20167: 20168: 20169: Laitinen ym.: Työllisyyskoulutuksen lisäämisestä 20170: 20171: 20172: 20173: Eduskunnalle 20174: 20175: Ammattikurssitoiminta ja työllisyyskoulutus Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20176: ovat nousseet yhä merkittävämpään asemaan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20177: työttömyyden lisääntyessä. Työttömien uudel- muksen, 20178: leen-, täydennys- ja jatkokoulutusta tulisi enti- 20179: sestään kehittää ja lisätä siten, että työtön voisi että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 20180: hyödyntää myös osan työttömyysajasta itseään piteisiin työllisyyskoulutuksen lisäämi- 20181: kouluttamalla. Työllisyyskoulutukseen varattu- seksi siten, että se vastaisi tämän päivän 20182: jen määrärahojen tarve on lisääntynyt ennakoi- tarpeita. 20183: tua enemmän, ja joissakin työvoimapiireissä on 20184: jopa jouduttu keskeyttämään useita ammatti- 20185: kursseja määrärahojen puutteessa. 20186: 20187: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20188: 20189: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa Iiris Hacklin 20190: Johannes Leppänen Pekka Leppänen Aino Suhola 20191: 1991 vp 1619 20192: 20193: Toivomusaloite 1539 20194: 20195: 20196: 20197: 20198: M. Laukkanen ym.: Työllisyyden turvaamisesta muuttotappio- 20199: lääneissä 20200: 20201: 20202: Eduskunnalle 20203: 20204: Hallitsemauoman rakennemuutoksen seu- lääneissä uusien työpaikkojen syntymistä. 20205: raamuksena monet maamme läänit ovat menet- Onkin toivottavaa, että läänin kehittämisra- 20206: täneet jatkuvasti väestöä. Esimerkiksi Kymen han merkitys aluepolitiikan keskeisenä välinee- 20207: läänistä tapahtuva muuttoliike on jatkunut jo nä tunnustetaan ja sen kehitys tulevina vuosina 20208: toistakymmentä vuotta. turvataan. 20209: Valtion tulo- ja menoarviossa on läänien ke- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20210: hittämiseen varattu määräraha, jota saa käyttää nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20211: valtioneuvoston määräämin perustein aluepoli- muksen, 20212: tiikasta annetun lain 7 §:n mukaisten menojen 20213: maksamiseen sekä erityisalueiden ja rakenne- että hallitus velvoitettaisiin ryhty- 20214: muutospaikkakuntien ongelmien hoitamista mään toimiin muuttoliikkeen pysäyttä- 20215: varten asetettujen työryhmien menojen maksa- miseksi väestötappiolääneissä ja uusien 20216: miseen. työpaikkojen luomiseksi erityisesti ra- 20217: Edelleen varoilla voidaan edesauttaa uusien kennemuutosvaikeuksissa oleville paik- 20218: yritysten syntyä ja siten edistää muuttotappio- kakunnille. 20219: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20220: 20221: Markku Laukkanen Riitta U osukaineo Raili Puhakka 20222: Liisa Jaakonsaari Sinikka Hurskainen Lasse Näsi 20223: Matti Vähänäkki 20224: 1620 1991 vp 20225: 20226: Toivomusaloite 1540 20227: 20228: 20229: 20230: 20231: Lindroos ym.: Työttömyyspäivärahan määräytymisperusteiden 20232: tarkistamisesta 20233: 20234: 20235: Eduskunnalle 20236: 20237: Kassapäiväraha määräytyy pääsääntöisesti vaa palkkaa ei voida useaan vuoteen tarkistaa. 20238: työttömyyttä edeltäneen kuuden kuukauden Tämän vuoksi kassapäiväraha jää jälkeen siitä, 20239: työansion perusteella. Päiväraha rakentuu pe- mikä sen tulisi olla palkkatasoon verrattuna. 20240: ruspäivärahasta lapsikorotuksineen ja palkan Lomautustapausten ohella ongelma on erityisen 20241: perusteella määrättävästä ansioon suhteutetusta paha silloin, kun työntekijä on ollut hyväksyt- 20242: osasta. Työttömyysturvalain 25 §:n mukaan pe- tävistä syistä poissa työmarkkinoilta esim. äi- 20243: ruspäivärahan ja lapsikorotusten markkamää- tiysloman yhteydessä. 20244: riä tarkistetaan maan yleisen palkkatason Edellä sanotun perusteella työttömyyspäivä- 20245: muuttuessa. Jos peruspäivärahaa korotetaan rahan perusteena olevan palkan määrittämises- 20246: markkamäärällä, joka perustuu palkkatasossa tä annettuja säädöksiä tulisi pikaisesti muuttaa 20247: tapahtuneeseen prosentuaalisesti todettuun siten, että suoritettaessa työttömyysturvalain 25 20248: muutokseen, nousevat korotushetkellä maksus- §:n nojalla korotuksia peruspäivärahaan ja 20249: sa olevat kassapäivärahat vain 55 prosentin eräisiin muihin markkamääriin samalla korotet- 20250: määrällä tästä markkamääräisestä korotuksesta. taisiin työttömänä olevan kassapäivärahan pe- 20251: Ansioon suhteutettu päiväraha seuraa palk- rustana olevaa palkkaa, mikäli sanottu palkka 20252: katason muutoksia silloin, kun päiväraha mää- on määritelty yli kuusi kuukautta aikaisemmin. 20253: ritellään uudelleen työttömyyden alettua. Päi- Korotuksen määrä voitaisiin sitoa peruspäivä- 20254: värahan perustana olevan palkan uudelleen rahan korotukseen. 20255: määrittämisestä annetut säädökset vaativat kui- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20256: tenkin yli kuuden kuukauden yhtäjaksoista työ- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20257: jaksoa, jotta päiväraha voitaisiin määritellä vii- muksen, 20258: meksi maksetun palkan perusteella. 20259: Säännökset johtavat siihen, että aloilla, joilla että hallitus ryhtyisi toimiin edellä vii- 20260: lomautukset toistuvat lähes säännöllisesti alle tattujen työttömyyspäivärahan perusta- 20261: kuuden kuukauden välein, kuten on laita esim. na olevan palkan tarkistamista koske- 20262: tevateollisuudessa, päivärahan perustana ole- vien epäkohtien korjaamiseksi. 20263: 20264: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20265: 20266: Reijo Lindroos Reijo Laitinen Johannes Koskinen 20267: Raimo Vuoristo Jukka Roos Jukka Gustafsson 20268: Kyllikki Muttilainen Maija Rask Kerttu Törnqvist 20269: Arja Ojala 20270: 1991 vp 1621 20271: 20272: Toivomusaloite 1541 20273: 20274: 20275: 20276: 20277: Lindroos ym.: Työttömyysturvan omavastuuajan poistamisesta 20278: 20279: 20280: 20281: Eduskunnalle 20282: Työttömyysturvalain omavastuusäännöksiin siten, että viiden päivän omavastuuaika poiste- 20283: 1980-luvulla tehdyt muutokset ovat lieventäneet taan. Esityksen taloudelliset vaikutukset ovat 20284: viiden päivän omavastuuajan vaikutuksia. vuositasolla perusturvan osalta noin 60 milj. 20285: Työttömyysturvan luonteeseen omavastuu ei markkaa ja ansioturvan osalta noin 140 milj. 20286: kuitenkaan sovi eikä sille ole työvoimapoliittisia markkaa. 20287: perusteita. Erityisesti pienipalkkaisten työttö- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20288: mien toimeentuloa omavastuu heikentää, ja se nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20289: heijastelee myös kuntien toimeentulotukime- muksen, 20290: hoihin. Omavastuuajan laskenta hidastaa tar- 20291: peettomasti päivärahojen maksatusta etenkin että hallitus ryhtyisi toimiin työttö- 20292: lomautustilanteissa, jotka koskevat kerrallaan myysturvalain muuttamiseksi siten, että 20293: satoja työntekijöitä. työttömyysturvan omavastuuaika pois- 20294: Työttömyysturvasäädöksiä tulisikin muuttaa tetaan. 20295: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20296: 20297: Reijo Lindroos Reijo Laitinen Johannes Koskinen 20298: Jukka Roos Jukka Gustafsson Kyllikki Muttilainen 20299: Raimo Vuoristo Maija Rask Kerttu Törnqvist 20300: Arja Ojala 20301: 1622 1991 vp 20302: 20303: Toivomusaloite 1542 20304: 20305: 20306: 20307: 20308: Lindroos ym.: Erorahamenettelyyn liittyvän ilmoittautumisajan 20309: pidentämisestä 20310: 20311: 20312: Eduskunnalle 20313: Erorahalain säännöksiä muutettiin 1.3.1989 ja tämän johdosta menettäneet oikeutensa ero- 20314: lukien niin, että saadakseen erorahan tulee irti- rahaan. 20315: sanotun työntekijän ilmoittautua työvoimatoi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20316: mistoon kahden viikon kuluessa siitä, kun hän nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20317: on irtisanomisilmoituksen saanut. muksen, 20318: Työnhakijalle ilmoittautumisvelvoite on koh- 20319: tuuttoman lyhytaikainen verrattuna nykyisiin että hallitus ryhtyisi toimiin eroraha- 20320: irtisanomisaikoihin, jotka ovat 2-6 kuukau- säännöstön muuttamiseksi niin, että 20321: den mittaisia työsuhteen pituudesta riippuen. kahden viikon ilmoittautumisaikaa pi- 20322: Käytännössä on usein tapahtunut, että työn- dennetään vähintään irtisanomisajan pi- 20323: tekijät eivät ole em. velvoitteesta olleet tietoisia tuiseksi ajanjaksoksi. 20324: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20325: 20326: Reijo Lindroos Reijo Laitinen Johannes Koskinen 20327: Jukka Roos Jukka Gustafsson Kyllikki Muttilainen 20328: Raimo Vuoristo Maija Rask Kerttu Törnqvist 20329: Arja Ojala 20330: 1991 vp 1623 20331: 20332: Toivomusaloite 1543 20333: 20334: 20335: 20336: 20337: Luhtanen ym.: Suojatyölainsäädännön uudistamisesta 20338: 20339: 20340: 20341: Eduskunnalle 20342: 20343: Vammaisten ja muiden vajaakuntoisten työl- tusta on valmisteltu pitkään, minkä johdosta 20344: listymismahdollisuudet ovat muuttuneen talou- tämän alan kehitys on ollut pysähdyksissä uusia 20345: dellisen kehityksen ja lisääntyneen työttömyy- säännöksiä odoteltaessa. Lisäksi osa maamme 20346: den seurauksena heikentyneet. kunnista ei ole tarjonnut vajaakuntoisille ja 20347: Työllisyyslain toimenpanon myötä harkin- työrajoitteisille asiakkailleen riittävästi mahdol- 20348: nanvaraiset määrärahat ovat merkittävästi vä- lisuuksia suojatyöhön. 20349: hentyneet mm. vajaakuntoisten työllistymisen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20350: tukitoimien osalta. Kiristyvä kunnallistalous on nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20351: puolestaan heikentänyt vammaisten ja vajaa- muksen, 20352: kuntoisten suojatyöhön pääsyä. Lisäksi huo- 20353: mattava osa psyykkisesti vammaisista ja vajaa- että hallitus antaisi pikaisesti edus- 20354: kuntoisista on edelleen työllistymisen tukikäy- kunnalle esityksen suojatyötä koskevan 20355: täntöjen ulkopuolella. lainsäädännön uudistamiseksi ja vajaa- 20356: Suojatyötä koskevan lainsäädännön uudis- kuntoisten työllisyyden edistämiseksi. 20357: 20358: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20359: 20360: Leena Luhtanen Kyllikki Muttilainen Maija Rask 20361: Pekka Räty Erja Lahikainen Raimo Vuoristo 20362: Jouni Backman Arja Alho 20363: 1624 1991 vp 20364: 20365: Toivomusaloite 1544 20366: 20367: 20368: 20369: 20370: Moilanen ym.: Suojatyötoimintaa koskevien tarkempien säännös- 20371: ten aikaansaamisesta 20372: 20373: 20374: Eduskunnalle 20375: 20376: Viime aikoina ovat suojatyötoiminnassa usein lähes symbolinen, joutuvat kunnat koh- 20377: maksettavat korvaukset joutuneet verottajan tuuttomaan tilanteeseen, mikäli ne veivoitetaan 20378: tehotarkasteluun. Näin on käynyt mm. Helsin- maksamaan kulloinkin voimassa olevien työeh- 20379: gissä. Kaupunki sai asunnottomien vuoden al- tosopimusten mukainen palkka suojatyössä ole- 20380: kajaisiksi maksettavakseen 37 miljoonan mar- ville kuntoutettaville. Tämän vaihtoehdon suu- 20381: kan verorästit sen vuoksi, että se ei ollut katso- ret kustannukset uhkaavat romuttaa koko suo- 20382: nut suojatyötä paikalliseksi työksi, josta on jatyötoiminnan. Sen vuoksi tarvitaan uutta ti- 20383: suoritettava ennakonpidätykset ja sosiaalitur- lannearviota. Arviointi tulee suorittaa yhdessä 20384: vamaksut. Suojatyötä on perinteisesti pidetty vero-, sosiaali- ja työvoimaviranomaisten kans- 20385: alkoholiongelmaisten ja muiden vaikeasti työ- sa niin, että kaikilla on yhdenmukaiset tulkin- 20386: rajoitteisten kuntoututtamisena ja huoltamise- nat asiasta, ja että oikeus ja kohtuus myös suo- 20387: na eikä palkkatyönä. Eri kunnissa on tätä hy- jatyötoiminnassa toteutuu sen alkuperäisen tar- 20388: väksi havaittua kuntoutusmuotoa menestyksel- koituksen pohjalta. 20389: lisesti toteutettu vuosikausia. Suojatyön avulla Mikäli asiassa ei päästä kohtuulliseen tulok- 20390: monet ovat pysyneet kiinni säännöllisessä päi- seen, kunnat joutuvat vähentämään suojatyö- 20391: väohjelmassa ja lähes normaalissa elämänme- paikkojensa määrää. Suojatyössä olevista suuri 20392: nossa. Useat ovat kuntoutuneet siinä määrin, osa ajautuu tällöin takaisin metsiin tai laitok- 20393: että he ovat voineet palata normaaliin työelä- siin. Heidät voidaan silloin lopullisesti pitää 20394: mään. poistettuina ns. aktiiviväestöstä. Tämä olisi 20395: Ongelmaksi on tullut se, että suojatyössä ole- melkoinen takaisku kuntoutus- ja sosiaalityölle. 20396: va saa työstään pienen korvauksen sekä lämpi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20397: mät ateriat päivittäin sekä mm. Helsingissä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20398: HKL:n kuukausikortin ja vapaalippuja uima- muksen, 20399: halleihin. Nämä korvaukset verottaja on katso- 20400: nut työpalkaksi, samalla kun suojatyö on kat- että hallitus ryhtyisi viipymättä toi- 20401: sottu työksi. miin suojatyötoiminnan jatkumisen tur- 20402: Tämä tulkinta johtaa paitsi veronmaksuvei- vaavien säännösten tulkintaohjeiden ai- 20403: voiteen syntymiseen myös siihen, että suoja- kaansaamiseksi mm. vero-, sosiaali- ja 20404: työssä oleville tulee maksaa normaalisuuruinen työvoimaviranomaisten yhteistyönä. 20405: palkka. Koska suojatyössä olevien työpanos on 20406: 20407: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20408: 20409: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Maija Perho-Santala 20410: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Bjarne Kallis 20411: Marja-Liisa Tykkyläinen 20412: 1991 vp 1625 20413: 20414: Toivomusaloite 1545 20415: 20416: 20417: 20418: 20419: Moilanen ym.: Vähäisen osa-aikatyön mahdollistamisesta työttö- 20420: myyspäivärahan alenematta 20421: 20422: 20423: Eduskunnalle 20424: 20425: Työttömänä olevan työntekijän halutessa suhtautuisivat kannustavammin lisäansioiden 20426: tehdä vähäistäkin osa-aikatyötä pienenee hänen hankkimiseen, työttömien suhde yhteiskun- 20427: työttömyyskorvauksensa välittömästi niin, että taan, ote elämään ja työllistymismahdollisuudet 20428: tavallisesti vähäisestä osa-aikatyöstä maksettu paranisivat merkittävästi. 20429: palkka vähennetyn päivärahan kanssa yhteensä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20430: on vähemmän kuin se päiväraha, jonka henkilö nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20431: saisi "täysipäiväisenä" työttömänä. Tästä on muksen, 20432: seurauksena työmotivaation heikkeneminen ja 20433: mahdollisten osapäivätyömahdollisuuksien käyt- että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta 20434: tämättä jättäminen. Toisaalta monilla aloilla, työttömyyspäivärahan maksamista kos- 20435: esimerkiksi siivoustyössä, on suorastaan pulaa kevia määräyksiä muutettaisiin niin, 20436: osa-aikatyövoimasta. että ainoastaan vähäistä osa-aikatyötä 20437: On kuitenkin todennäköistä, että jos työttö- tekevän henkilön päiväraha ei alenisi. 20438: myyskorvauksen maksamista koskevat säännöt 20439: 20440: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20441: 20442: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 20443: Ismo Seivästö Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 20444: Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen 20445: 1626 1991 vp 20446: 20447: Toivomusaloite 1546 20448: 20449: 20450: 20451: 20452: Muttilainen: Työttömyyskassojen hallintokulutuen maksamis- 20453: perusteiden täydentämisestä 20454: 20455: 20456: Eduskunnalle 20457: 20458: Työttömyyskassat saavat hallintoansa val- esim. kassojen suoritteiden ja maksutapahtu- 20459: tionapua työttömyyskassalain 26 ja 31 §:n mu- mien määrä. 20460: kaan. Perusteena on, että kassan hallintokului- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 20461: hin saadaan 0,3 OJo suuruinen hallintokulutuki. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20462: Kyseinen 0,3 OJo lasketaan maksettujen päivära- 20463: hojen kokonaissummasta. Laskentaperuste on että hallitus selvittäisi työttömyyskas- 20464: epäoikeudenmukainen matalapalkka-alojen sojen hallintokulutuen maksamisperus- 20465: työttömyyskassojen osalta. Laskentaperustees- teiden täydentämistä. 20466: sa tulisi ottaa huomioon muitakin asioita, kuten 20467: 20468: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20469: 20470: Kyllikki Muttilainen 20471: 1991 vp 1627 20472: 20473: Toivomusaloite 1547 20474: 20475: 20476: 20477: 20478: Muttilainen ym.: Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen osal- 20479: listuvien matkakorvausten korvaamisesta 20480: 20481: 20482: Eduskunnalle 20483: 20484: Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen kä saajia helposti eriarvoistavana muuttaa esi- 20485: osallistuvien määrä on voimakkaasti lisäänty- merkiksi muutamaan yhteismitalliseen vyöhyk- 20486: nyt. Ammattiliittoihin kuuluvien opiskelijoiden keesen nojautuvaksi. 20487: matkakorvaukset maksetaan ammattiliittojen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20488: työttömyyskassojen kautta. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20489: Matkat korvataan kilometrin tarkkuudella, muksen, 20490: joten korvausmenettely teettää työttömyyskas- 20491: soilla kohtuuttomasti työtä ja hidastaa kassoille että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin 20492: kuuluvaa muuta työtä. joustavamman järjestelyn aikaansaami- 20493: Yksilöllinen matkakustannusten korvauspe- seksi matkakustannusten korvaamises- 20494: ruste tulee hallinnollisesti hitaanaja kalliina se- sa. 20495: 20496: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20497: 20498: Kyllikki Muttilainen Sinikka Hurskainen Jouko Skinnari 20499: Leena Luhtanen Reijo Lindroos Maija Rask 20500: Raimo Vuoristo Arja Ojala Jouni Backman 20501: Erja Lahikainen Kerttu Törnqvist Liisa Jaakonsaari 20502: Tarja Kautto Jukka Gustafsson 20503: 1628 1991 vp 20504: 20505: Toivomusaloite 1548 20506: 20507: 20508: 20509: 20510: Myller ym.: Työllisyyslain eräiden säännösten muuttamisesta 20511: 20512: 20513: 20514: Eduskunnalle 20515: Vuonna 1987 uudistetun työllisyyslain perus- ja heikentyvää palvelua sekä turhautumista 20516: teen on ollut kansalaisten työnsaannin turvaa- nuorissa työnhakijoissa. 20517: minen. Tähän pyritään paitsi talouspolitiikan Joillekin pitkäaikaistyöttömille puolen vuoden 20518: kautta myös erillisillä työllistämistoimilla. Kun- työttömyyden katkaisu saattaa olla ponnin kohti 20519: nan tulee mm. järjestää työpaikka kuuden kuu- järjestäytyneempää elämäntilannetta. Joiden- 20520: kauden ajaksi sellaiselle alle 20-vuotiaalle nuo- kin kohdalla tapahtuu todella pahoja henkilö- 20521: relle, joka on joutunut olemaan työttömänä yli kohtaisia takaiskuja silloin, kun työsuhde jou- 20522: kolme kuukautta. Lain tarkoituksena on estää dutaan väkivaltaisesti katkaisemaan. Kuuden 20523: nuorten työttömyyden muuttuminen pitkäai- kuukauden joustamaton määräaika työllisyys- 20524: kaistyöttömyydeksi. 20 vuotta täyttänyt hakija laissa on epätarkoituksenmukainen ja johtaa 20525: on kunnan tai muun yhteisön työllistettävä kuu- kunnissa vääristyneisiin henkilöstörakenteisiin. 20526: deksi kuukaudeksi, mikäli työnhakija on ollut Myöskään pitkäaikaistyöllistettyjen kohdalla 20527: työttömänä vähintään 12 kk tai viimeisen kah- kuuden kuukauden määräaika ei ole perusteltu. 20528: den vuoden aikana yhteensä vähintään 12 kk. Työllistämisessä, silloin kun se on osa sosiaali- 20529: Käytännössä kuuden kuukauden määräaika- ja terveyspolitiikkaa, on kyettävä ottamaan huo- 20530: säännös näissä molemmissa yhteyksissä on mioon ihmisen elämäntilanne kokonaisuutena. 20531: osoittautunut epätarkoituksenmukaiseksi niin Tästä syystä työllisyyslakia ja säännöksiä olisi 20532: työnantajan kuin työntekijänkin kannalta. voitava väljentää niin, että sallittaisiin myös 20533: Työnajantalla ja työtovereilla ei ole motivaatio- kuutta kuukautta pitemmät työllistämisjaksot. 20534: ta perehdyttää työntekijää riittävästi työtehtä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20535: viin, koska tehollinen työaika jää varsin lyhyek- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20536: si, eikä myöskään työntekijän motivaatio ole muksen, 20537: paras mahdollinen, kun tiedossa on työn kuu- 20538: den kuukauden määräraikaisuus. Useat kunnat että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 20539: korvaavat näillä määräaikaistyöllistetyillä myös piteisiin työllisyyslain kuuden kuukau- 20540: normaalin työvoimatarpeensa, vaikka laissa ni- den työ/listämisjakson rajan muuttami- 20541: menomaan tämä kielletään. Niinpä ueissa eri- seksi joustavammaksi niin, että työllis- 20542: tyisesti pienemmissä kunnissa joihinkin kunnan tämisessä otettaisiin huomioon työl/is- 20543: töihin ei pääse muutoin kuin työllistettynä. Tä- tettävän koko elämäntilanne. 20544: mä aiheuttaa vääristymiä työntekijärakenteessa 20545: 20546: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20547: 20548: Riitta Myller Kerttu Törnqvist Timo Roos 20549: Marjatta Vehkaoja Liisa Jaakonsaari Arja Ojala 20550: Kari Urpilainen Pentti Lahti-Nuuttila Jukka Roos 20551: Maija Rask Lea Savolainen Jouni Backman 20552: Erja Lahikainen Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa 20553: Raimo Vuoristo Reijo Lindroos Virpa Puisto 20554: Iiris Hacklin Tarja Kautto Kari Rajamäki 20555: Aarno von Bell Kyllikki Muttilainen 20556: 1991 vp 1629 20557: 20558: Toivomusaloite 1549 20559: 20560: 20561: 20562: 20563: Mäkelä ym.: Joustavuuden lisäämisestä työttömien työllistämi- 20564: sessä 20565: 20566: 20567: Eduskunnalle 20568: Uutta vuonna 1987 säädettyä työllisyyslakia Edellä olevien esimerkkien valossa olisi pe- 20569: sovelletaan tällä hetkellä koko maassa. Lähes rusteltua muuttaa työllisyyslakia siten, että 20570: poikkeuksetta laki on kohdannut yleistä tyyty- työllistämisjaksot voisivat vaihdella tapaukses- 20571: väisyyttä ja se on todettu onnistuneeksi laiksi. ta riippuen. Jaksot voisivat olla lyhimmillään 20572: Työllisyyslain eräänä heikkoutena on kuiten- esim. kaksi tai kolme kuukautta ja pisimmillään 20573: kin todetty olevan niin työpaikkojen järjestäjil- vuoden tai jopa 18 kuukautta. Tällä tavoin saa- 20574: le kuin työllistetyille työttömille se, että tuetun taisiin työllisyyslain avulla velvoitetyöllistetty- 20575: työllistämisjakson pituus on kiinteästi määritel- jen henkilöiden työsuhteet joustavammiksi ja 20576: ty kuudeksi kuukaudeksi. Ennen kaikkea tämä paremmin niin työntekijää itseään kuin työnan- 20577: on koettu vaikeutena ja epäkohtana vaativim- tajaa palveleviksi. 20578: piin tehtäviin sijoitettujen henkilöiden osalta. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20579: Nämä työt vaativat usein suhteellisen pitkän kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20580: harjaannuttamis- ja kouluttamisjakson varsin- 20581: kin, jos henkilö on ollut pitkään työttömänä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20582: Näin ollen todellinen tehokas työntekovaihe jää työllisyyslain muuttamiseksi siten, että 20583: suhteellisen lyhyeksi ja työnantajalle, olipa hän työllistämisjaksot voisivat vaihdella esi- 20584: yksityinen tai julkinen sektori, koituva hyöty merkiksi kahdesta kuukaudesta 18 kuu- 20585: jää toivottua vähäisemmäksi. Joissakin toisissa kauteen. 20586: tapauksissa taas kuuden kuukauden pituinen 20587: jakso on työn tilapäisen luonteen tai työtekijälle 20588: itselleen muuttuvan tilanteen takia liian pitkä. 20589: 20590: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20591: 20592: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 20593: 1630 1991 vp 20594: 20595: Toivomusaloite 1550 20596: 20597: 20598: 20599: 20600: Mäkelä ym.: Paluumuuttajien muuttoedellytysten parantamisesta 20601: 20602: 20603: 20604: Eduskunnalle 20605: Ruotsiin muuttaneiden suomalaisten paluu- Tämän takia Suomen toimesta tulisi tehostaa 20606: muuttoa on pidetty eräänä hyvänä ratkaisuna ja monipuolistaa paluumuuttoa koskevaa tiedo- 20607: maamme työvoimapulan ehkäisemiseksi. Suo- tustoimintaa Ruotsissa sekä parantaa olennai- 20608: malaisten paluumuuttomahdollisuuksia koske- sesti paluumuuttajien edellytyksiä asunnon- 20609: nut tiedotustoiminta on saanut myönteistä vas- saannin ja muiden peruselinolosuhteiden kun- 20610: takaikua Ruotsissa asuvien suomalaisten osalta. toon saamiseksi muuton tapahduttua. 20611: Halukkuutta on esiintynyt runsaasti ja yhtey- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20612: denottoja on ollut kiitettävän paljon. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20613: Useat paluumuuttajat ovat kuitenkin petty- muksen, 20614: neet ryhtyessään järjestelemään muuttamistaan 20615: takaisin kotimaahansa. Vastoinkäymisiä ovat että hallitus ottaisi valtion vuoden 20616: aiheuttaneet sekä byrokratia että työnantajien 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 20617: nuiva suhtautuminen. Myös tiedotustoiminnas- vän määrärahan Ruotsista maahamme 20618: sa on esiintynyt vakavia puutteellisuuksia. Li- palaavien paluumuuttajien muuttoedel- 20619: säksi ongelmia on ollut paluumuuttajien vas- lytysten parantamiseksi ja ruotsinsuo- 20620: taanoton heikoissa järjestelyissä, kuten esim. malaisiin suunnatun tiedotustoiminnan 20621: asunnon saannissa ja lasten päivähoidon järjes- tehostamiseksi ja monipuolistamiseksi. 20622: tämisessä. 20623: 20624: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20625: 20626: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 20627: 1991 vp 1631 20628: 20629: Toivomusaloite 1551 20630: 20631: 20632: 20633: 20634: Mäkelä: Nuorten työtupien perustamisesta 20635: 20636: 20637: 20638: Eduskunnalle 20639: Nuorten työttömyys on yksi kansamme hä- si ainoastaan tarjota apuaan työtupien perusta- 20640: peäpilkuista. Työttömyys aiheuttaa nuorille misvaiheessa, jonka jälkeen siinä toimivat nuo- 20641: passivoitumista ja ongelmia selvitä jokapäiväi- ret vastaisivat ohjauksen alaisina itse toimin- 20642: sestä elämästä sekä estää heitä saamasta koke- nasta ja sen toteuttamista. 20643: musta itsestään ja toimeentulostaan vastaami- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 20644: sesta. Tämä edesauttaa useasti passiivisena py- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20645: symistä ja jopa työttömyyden pitkittymistä. 20646: Eräs uusi keino nuorten omaehtoiseen työllis- että hallitus ottaisi valtion vuoden 20647: tämiseen olisi nuorten työtupien perustaminen 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 20648: ja niiden tukeminen valtion varoin. Työtupien rärahan nuorten työlupien järjestämi- 20649: perustamisessa voisivat organisaattorina toimia sestä aiheutuviin menoihin. 20650: esimerkiksi kunnat tai eri järjestöt. Valtion tuli- 20651: 20652: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20653: 20654: Tina Mäkelä 20655: 20656: 20657: 20658: 20659: 38 210288Z 20660: 1632 1991 vp 20661: 20662: Toivomusaloite 1552 20663: 20664: 20665: 20666: 20667: Mäkelä: Nuorten oman yrittäjätoiminnan ja työyhteisöjen tuke- 20668: misesta 20669: 20670: 20671: Eduskunnalle 20672: Tämän päivän nuoret valmistautuvat työelä- set nuorten omat yritykset ja työyhteisöt tarjoa- 20673: mään tilanteessa, jossa työn asema ja sisältö, vat mielekästä työtä ja ovat yksi työllistymis- 20674: työn ja vapaa-ajan suhde sekä työtä koskevat mahdollisuus. Nuorten omaehtoisen työn muo- 20675: arvot ja normit ovat muuttumassa. Arvojen tona voi olla osuuskunta, yhdistys, osakeyhtiö 20676: muutos suhteessa työhön on tapahtumassa ko- tai muu yritysmuoto, ammatinharjoittajana toi- 20677: ko yhteiskunnassa, mutta suunnannäyttäjinä miminen, yhteisomistuksellinen maatila, palve- 20678: ovat ennen kaikkea nuoret. He odottavat työl- lukeskus tms. 20679: tään ensisijaisesti mielenkiintoisuutta ja haluai- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 20680: sivat itsenäistä, luovaa, hyödyllistä ja vaihtele- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20681: vaa työtä. Tämä yhdessä perinteisen palkka- sen, 20682: työn määrän vähenemisen kanssa korostaa 20683: nuorten oman yrittäjätoiminnan ja työyhteisö- että hallitus ottaisi valtion vuoden 20684: jen edistämistä. 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 20685: Työllisyyspolitiikalla tulisi edistää ja tukea rärahan nuorten oman yrittäjätoimin- 20686: nuorten omia ja heidän itsensä hallitsemia työ- nan ja työyhteisöjen edistämiseen. 20687: ja tuotantoyhteisöjä. Paikalliset, pienimuotoi- 20688: 20689: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20690: 20691: Tina Mäkelä 20692: 1991 vp 1633 20693: 20694: Toivomusaloite 1553 20695: 20696: 20697: 20698: 20699: Mäkelä ym.: Työllisyyskoulutukseen osallistuvien sosiaalisten 20700: etujen turvaamisesta 20701: 20702: 20703: Eduskunnalle 20704: 20705: Ammatillisten kurssikeskusten työllisyyskou- tännön mukaan AKH korvasi äkillisen sairau- 20706: lutukseen osallistuvien oppilaiden taloudellisia den aiheuttamat lääkärinpalkkiot, lääkekulut 20707: etuuksia on viimeksi kuluneen vuoden aikana sekä röntgen- ja labortoriotutkimukset sekä 20708: heikennetty olennaisesti. Vielä vuonna 1990 op- myös särkevän hampaan hoidosta aiheutuneet 20709: pilaat saivat kurssipäivinä kaksi ateriaa ja aa- kustannukset. Uuden käytännön mukaan tilan- 20710: mupalan. Tänä vuonna käyttöön otettu 30 mar- ne on vielä täysin auki ja oppilaat ovat epätie- 20711: kan ylläpitokorvaus riittää käytännössä vain toisuuden tilassa. Kaikki nämä muutokset on 20712: yhteen ateriaan päivässä. Näin ollen oppilas tehty kuulematta oppilaita itseään ja antamatta 20713: joutuu kustantamaan itse muun ruokailunsa, heille tilaisuutta vaikuttaa päätöksen sisältöön. 20714: mikä merkitsee käytännössä yli 600 markan li- Tukalin tilanne on peruspäivärahan turvin opis- 20715: säkustannuksia kuukautta kohden. kelevien osalta, joista useat ovat jo joutuneet 20716: Myös matkakulujen osalta on heikentymistä keskeyttämään opintonsa taloudellisten vai- 20717: tapahtunut. Aiemmin ammattikasvatushallitus keuksien takia. 20718: maksoi työharjoittelumatkan kurssikeskuksesta Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20719: myös oppilaan omalla autolla. Uuden käytän- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20720: nön mukaan matkat maksetaan halvinta kulku- 20721: neuvoa käyttäen. Kyseisestä edullisuuden tar- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20722: kastamisesta matkalippujen osalta aiheutuu to- työllisyyskoulutuksen opiskelijoiden so- 20723: dennäköisesti enemmän kuluja kuin säästöä ai- siaalisten etujen korjaamiseksi niin, että 20724: kaisempaan käytäntöön verrattuna. ne saataisiin edes samalla tasolle kuin ne 20725: Oppilaiden sairaanhoitokulujen korvaami- aikaisemman käytännön mukaan olivat. 20726: sesta ei ole tehty päätöksiä. Aikaisemman käy- 20727: 20728: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20729: 20730: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 20731: 1634 1991 vp 20732: 20733: Toivomusaloite 1554 20734: 20735: 20736: 20737: 20738: Mäkelä ym.: Työttömyyspäivärahan budjettiperusteisesta korot- 20739: tamisesta 20740: 20741: 20742: Eduskunnalle 20743: 20744: Työttömyyspäiväraha on tällä hetkellä vielä taisiin työttömyyspäivärahaa korottaa 135 20745: liian pieni ja aiheuttaa työttömien perheille mo- markkaan päivältä ja sitä maksaa kaikilta seit- 20746: nesti suuria ongelmia selviämisessä jokapäiväi- semältä viikonpäivältä. 20747: sistä välttämättömistä menoista. Työttömyys- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20748: päiväraha tulisi saada sille tasolle, että se kattai- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20749: si normaalit perheen menot ja siitä jäisi myös muksen, 20750: perheenjäsenten vapaa-ajan virkistystoimin- 20751: taan, jotta työttömien perheet eivät myöskään että hallitus ottaisi valtion vuoden 20752: tässä asiassa olisi oleellisesti toisia perheitä hei- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 20753: kommassa asemassa. vän määrärahan työttömien työttömyys- 20754: SMP:n linjan mukaisesti tulisi niin työttömil- päivärahan ylimääräiseksi korottami- 20755: le kuin eläkeläisille tai sairauspäivärahalla ole- seksi 135 markkaan päivältä ja sen mak- 20756: ville henkilöille turvata 3 000 markan kuukau- samiseksi kaikilta seitsemältä viikonpäi- 20757: sittainen veroton perustoimeentuloturva. Tä- vältä 1. 7.1991 alkaen. 20758: hän päämäärään tähtäväänä toimenpiteenä voi- 20759: 20760: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20761: 20762: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 20763: 1991 vp 1635 20764: 20765: Toivomusaloite 1555 20766: 20767: 20768: 20769: 20770: Mäkelä ym.: Työttömyyskorvausten maksamisesta osa-aikatyötä 20771: hakeville 20772: 20773: 20774: Eduskunnalle 20775: 20776: Tällä hetkellä vallitsevan käytännön mukaan nöksiä tulisi näiltä osin muuttaa siten, että mah- 20777: työttömänä olevan henkilön ilmoittautuessa dollistettaisiin myös osapäivätoimisen työn ha- 20778: työvoimatoimistoon osa-aikatyön hakijaksi hä- keminen ja siitä maksettava työttömyyskor- 20779: neltä evätään työttömyyspäiväraha. Tämä joh- vaus. 20780: tuu siitä, että nykyisten säännösten mukaan Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20781: henkilön on saadakseen työttömyyskorvausta kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20782: haettava täysipäiväistä työtä, eikä siis ainoastaan 20783: osapäivätyötä. Käytäntö on useissa tapauksissa että hallitus ryhtyisi välittömästi toi- 20784: osoittautunut epäoikeudenmukaiseksi varsinkin menpiteisiin työttömyyspäivärahan mak- 20785: silloin, kun henkilö jaksaisi tehdä vielä osa-ai- samisesta annettujen määräysten muut- 20786: katyötä, mutta ei enää selviäisi kokopäiväisestä tamiseksi siten, että työtön työnhakija 20787: työstä. Tässä tapauksessa hänellä ei ole valitta- voisi hakea myös osa-aikatyötä ja saada 20788: vanaan muuta kuin eläkkeelle joutuminen tai it- siitä sen mukaista työttömyyskorvausta. 20789: sensä ylirasittaminen kokopäivätyössä. Sään- 20790: 20791: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20792: 20793: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 20794: 1636 1991 vp 20795: 20796: Toivomusaloite 1556 20797: 20798: 20799: 20800: 20801: Mäkelä ym.: Ammattiliittojen kieltämisestä perimästä jäsenmak- 20802: suja ansiosidonnaisesta työttömyyspäivärahasta 20803: 20804: 20805: Eduskunnalle 20806: Työttömyyskorvauksia on kahta eri laatua: ammattiyhdistys siirtää rahaa taskusta toiseen. 20807: perustyöttömyysturvaa ja ammattiliittojen työt- Säännöksiä tulisi muuttaa siten, että työttö- 20808: tömyyskassojen maksamaa ansiosidonnaista myystilanteissa eivät ammmattiliitot perisi jä- 20809: työttömyysturvaa. Alhaisemmasta perustyöttö- senmaksujaan ansiosidonnaisestakaan työttö- 20810: myysturvasta, jonka hoitaa Kansaneläkelaitos, myyspäivärahasta, vaan maksaisivat sen lyhen- 20811: ei peritä ammattiyhdistysliikkeen jäsenmaksua, tämättömänä. 20812: vaikka henkilö kuuluisikin jäsenenä johonkin Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20813: liittoon. Sen sijaan ansiosidonnaisesta päivära- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20814: hasta perivät ammattiliitot jäsenmaksun nor- 20815: maalisti. että hallitus valmiste/isi säännökset, 20816: Edellä oleva seikka on vakava epäkohta, sillä joilla kiellettäisiin ammattiliittoja peri- 20817: työttömyysturvan tarkoitushan on turvata työt- mästä jäsenmaksujaan maksamastaan 20818: tömänä olevan henkilön taloudellinen asema ansiosidonnaisesta työttömyyspäivära- 20819: tyydyttävästi. Samalla itse maksamastaan työt- hasta. 20820: tömyyskorvauksesta jäsenmaksunsa perimällä 20821: 20822: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20823: 20824: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 20825: 1991 vp 1637 20826: 20827: Toivomusaloite 1557 20828: 20829: 20830: 20831: 20832: Nikula ym.: Valtion hankintojen osoittamisesta sukupuolten tasa- 20833: arvoa toteuttaville yrityksille 20834: 20835: 20836: Eduskunnalle 20837: 20838: Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta an- tasa-arvolain voimaantuloa. Asetuksessa paino- 20839: netun lain mukaan viranomaisten velvollisuute- tetaan, että hankinnat on tehtävä ja päätettävä 20840: na on edistää sukupuolten välistä tasa-arvoa niin, että ratkaisu on kokonaisvaikutuksiltaan 20841: erityisesti muuttamalla niitä olosuhteita, jotka valtiolle edullisin. Hankinnoissa on voitu panna 20842: estävät tasa-arvon toteutumista. Yksi keino painoa myös työllisyysvaikutuksille, mikä 20843: edistää tasa-arvoa käyttännössä ovat tasa-arvo- osoittaa, että myös yhteiskunnallisia tärkeitä ta- 20844: suunnitelmat. Tasa-arvolaissa säädetään, että voitteita voidaan kytkeä julkisiin hankintapää- 20845: syrjintänä ei pidetä suunnitelmaan perustuvaa töksiin, mitä onkin pidettävä perusteltuna. 20846: menettelyä, jolla pyritään lain tarkoituksen to- Sukupuolten tasa-arvon saavuttaminen on 20847: teuttamiseen käytännössä. Tasa-arvolain tar- yksi keskeisimmistä yhteiskuntapoliittisista ta- 20848: koituksena on - syrjinnän estämisen ja tasa-ar- voitteista. Sen saavuttamista voidaan edistää 20849: von toteuttamisen ohella - naisten aseman pa- myös kytkemällä tasa-arvosuunnitelmien ole- 20850: rantaminen erityisesti työelämässä, missä nais- massaolo edellytykseksi sille, että valtiolla on 20851: ten miehiin verrattuna huonompi asema, var- yritykseen asiakassuhde. Valtion hankinnasta, 20852: sinkin palkkauksessa, on ilmeisin. joka markkamäärältään ylittää tietyn rajan, ei 20853: Tasa-arvosuunnitelmien avulla voidaan pois- tulisi pyytää tarjouksia muilta kuin sellaisilta 20854: taa sukupuolen mukaista työnjakoa, parantaa yrityksiltä, joilla on tasa-arvolain tarkoitus- 20855: naisten uralla etenemistä ja, mikä tärkeintä, ta toteuttava tasa-arvosuunnitelma noudatetta- 20856: luoda työpaikkakohtaisia menettelyjä ja peri- vana. 20857: aatteita, joilla naisten ja miesten palkkaeroja Vastaavaa periaatetta on vanhastaan nouda- 20858: voidaan vähentää. Parlamentaarisesti koottu tettu Yhdysvalloissa ja sen käyttöön ottamista 20859: tasa-arvoasiain neuvottelukunta on asettanut on vakavasti tutkittu ainakin Sveitsissä ja Sak- 20860: tavoitteeksi, että naisten ja miesten palkkaerot sassa. Meillä periaate voidaan - ja on kaikki 20861: saadaan paistettua vuoteen 1995 mennessä. aihe - toteuttaa lisäämällä valtion hankinnois- 20862: Palkkaeroissa on paljon, keskimäärin noin ta annettuun asetukseen (1 070/79) tarvittavat 20863: kymmenisen prosenttia, sellaista, jota ei voida säännökset. Niissä säädettäisiin ensinnäkin, et- 20864: selittää miesten suuremmilla ylityöansioilla tai tä tarjousten pyytämisen edellytyksenä yrityk- 20865: muilla vastaavilla tekijöillä. Selitykseksi jää, siltä on, että näillä on tasa-arvosuunnitelmat. 20866: että tämä palkkaero johtuu naisten työn huo- Edelleen olisi säädettävä markkamäärästä, jon- 20867: nommasta arvostuksesta, syrjinnästä. ka ylittäviä hankintoja edellytys koskee. Vielä 20868: Tasa-arvosuunnitelmia on eräillä suurilla työ- tarvitaan säännökset siitä, kuinka pitkä aika 20869: paikoilla alettu valmistella, mutta kehitys on ol- yrityksille on jätettävä suunnitelmien aikaan- 20870: lut varsin hidasta. Näin on asianlaita valitetta- saamiseen ja edellytyksen voimaantuloon. Si- 20871: vasti varsinkin yksityisellä sektorilla, missä vain nänsä säännökset ovat ilmeisen nopeasti valmis- 20872: parisen suurta työnantajaa on osottanut kiin- teltavissa virkatyönä asianomaisessa ministe- 20873: nostusta näitä suunnitelmia kohtaan. riössä. Näin sekä valtion hankintoja ohjaavat 20874: Valtion viranomaiset suorittavat jatkuvasti että hankintapäätöksiä tekevät viranomaiset 20875: paljon hankintoja eri tahoilta. Viranomaisten voivat toteuttaa tasa-arvolaissa säädettyä tasa- 20876: tarpeisiin ostetaan sekä palveluja että tavaroita. arvon edistämisvelvoitettaan. Yritysten tasa-ar- 20877: Hankintoja ohjataan asetuksella valtion han- vosuunnitelmat puolestaan toteuttavat lain tar- 20878: kinnoista, joka on annettu vuonna 1979, ennen koitusta käytännössä. Tasa-arvosuunnitelmia 20879: 1638 1991 vp - TA 1557 20880: 20881: olisi noudatettava tietenkin vain siksi, kunnes valtion hankinnoista, joiden markka- 20882: naisten ja miesten tasa-arvo on käytännössä määrä ylittää säädetyn rajan, pyydetään 20883: toteutunut. vain sellaisilta yrityksiltä, joilla on nou- 20884: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- datettavana naisten ja miesten välisestä 20885: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- tasa-arvosta annetun lain tarkoitusta to- 20886: muksen, teuttava tasa-arvosuunnitelma. 20887: 20888: että hallitus antaisi kiireellisesti tarvit- 20889: tavat säännökset siitä, että tarjouksia 20890: 20891: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20892: 20893: Paavo Nikula Liisa Jaakonsaari 20894: Eero Paloheimo Hannele Luukkainen 20895: Ulla Anttila 20896: 1991 rd 1639 20897: 20898: Hemställningsmotion 1558 20899: 20900: 20901: 20902: 20903: Nyby m.fl.: Om skapande av nordisk lagstiftning om koncern- 20904: fackligt samarbete 20905: 20906: 20907: Tili Riksdagen 20908: 20909: EG-kommissionen lade den 3 december 1990 tili samordnad nordisk lagstiftning, som säkrar 20910: fram ett förslag tili direktiv om koncernfackligt löntagarnas organisationer rätt tili koncern- 20911: samarbete i EG-länderna. Avsikten är att förs- fackligt samarbete ( ... ) 20912: laget skall vara genomfört i medlemsländerna Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 20913: före utgången av 1992. dertecknade att riksdagen måtte hemställa, 20914: Vid nordiska rådets session i Köpenhamn 20915: 1991 antogs förjande rekommendation (A att regeringen aktivt verkar jör en 20916: 949/e): samordnad nordisk lagstiftning om kon- 20917: - Nordiska Rådet rekommenderar Nordis- cernjackligt samarbete. 20918: ka Ministerrådet att snabbt utarbeta ett förslag 20919: 20920: Helsingfors den 19 april 1991 20921: 20922: Mats Nyby Lauri Metsämäki 20923: 1640 1991 vp 20924: 20925: Toivomusaloite 1558 Suomennos 20926: 20927: 20928: 20929: 20930: Nyby ym.: Yhtymän sisäistä ammattiyhdistysyhteistyötä koske- 20931: van pohjoismaisen lainsäädännön aikaansaamisesta 20932: 20933: 20934: Eduskunnalle 20935: 20936: EY :n komissio teki 3 pa1vana joulukuuta maiseksi lainsäädännöksi, joka turvaa palkan- 20937: 1990 ehdotuksen yhtymän sisäistä yhteistyötä saajajärjestöjen oikeuden yhtymän sisäiseen 20938: koskevaksi direktiiviksi EY -maissa. Tarkoituk- ammattiyhdistysyhteistyöhön ( ... ). 20939: sena on ehdotuksen toteuttaminen jäsenmaissa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20940: ennen vuoden 1992 päättymistä. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20941: Pohjoismaiden neuvoston istunnossa Köö- muksen, 20942: penhaminassa 1991 hyväksyttiin seuraava suosi- 20943: tus (A 949/e): että hallitus toimisi aktiivisesti yhty- 20944: - Pohjoismaiden neuvosto suosittaa Poh- män sisäistä ammattiyhdistysyhteistyötä 20945: joismaiden ministerineuvostoa laatimaan kii- koskevan koordinoidun pohjoismaisen 20946: reellisesti ehdotuksen koordinoiduksi pohjois- lainsäädännön aikaansaamiseksi. 20947: 20948: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20949: 20950: Mats Nyby Lauri Metsämäki 20951: 1991 vp 1641 20952: 20953: Toivomusaloite 1559 20954: 20955: 20956: 20957: 20958: 0. Ojala ym.: Samapalkkaisuuden toteuttamisesta työelämässä 20959: 20960: 20961: 20962: Eduskunnalle 20963: 20964: Useat viime vuosina tehdyt selvitykset osoit- man sopimuksessa 1961 ja sitä täydennettiin 20965: tavat, etteivät naisten ja miesten palkkaerot ole 1975 nimenomaan siten, että ei vain samasta 20966: supistuneet, päinvastoin viime vuosina markka- vaan myös samanarvoisesta työstä tulisi maksaa 20967: määräiset erot ovat kasvaneet. Naiset ansaitse- sama palkka. Useat maat ovatkin viime vuosina 20968: vat tällä hetkellä keskimäärin 2 000 markkaa hyväksyneet lainsäädäntöönsä vastaavan peri- 20969: kuukaudessa vähemmän kuin miehet. Palkka- aatteen. Suomessa tuo periaate on kirjattu 20970: eroja selitetään sillä, että naiset ja miehet työs- vuonna 1987 voimaan tulleeseen tasa-arvola- 20971: kentelevät yleensä eri aloilla. Työmarkkinoiden kiin. On kuitenkin osoittautunut, että nyky- 20972: voimakas kahtiajako "miesten töihin" ja muodossaan tasa-arvolaki ei ole kyennyt poista- 20973: "naisten töihin" ylläpitää siis osaltaan palkka- maan palkkaeroja. 20974: eroja. Naisten ja miesten palkkaeroja on pyritty ka- 20975: Todellisuudessa palkkaerot johtuvat kuiten- ventamaan mm. tasa-arvoerien avulla. Samoin 20976: kin pitkälti naisten ammattien ja naisten teke- viimeisimmässä tulopoliittisessa sopimuksessa 20977: män työn aliarvostuksesta. Monia naisten töissä sovittiin ns. työnarviointityöryhmän perustami- 20978: vaadittavia taitoja pidetään naisille tyypillisinä sesta. Vaikka sen työskentely on vielä kesken, 20979: ominaisuuksina eikä palkanmaksun perusteina on syytä ryhtyä myös muihin toimenpiteisiin 20980: pidettävinä ammatillisina taitoina. naisten ja miesten palkkaerojen pienentämi- 20981: Samasta työstä maksetaan yleensa sama palk- seksi. 20982: ka. Samanarvoisuuspolitiikka palkkauksessa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20983: lähtee siitä, että ei vain samasta vaan myös eri- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20984: laisesta mutta samanarvoisesta työstä on mak- muksen, 20985: settava sama palkka. Periaate "sama palkka sa- 20986: manarvoisesta työstä" on kirjattu kansainväli- että hallitus antaisi eduskunnalle pi- 20987: sen työjärjestön ILO:n samapalkkaisuussopi- kaisesti samapalkkaisuuteen tähtäävät 20988: mukseen (n:o 100) vuodelta 1951. EEC-maat ehdotukset muutoksiksi tasa-arvolakiin 20989: hyväksyivät samapalkkaisuusperiaatteen Roo- ja työelämän lainsäädäntöön. 20990: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 20991: 20992: Outi Ojala Martti Korhonen Esko Helle 20993: Heli Astala Jarmo Wahlström Ensio Laine 20994: Osmo Polvinen Juhani Vähäkangas Pekka Leppänen 20995: Esko Seppänen Eila Rimmi Jaakko Laakso 20996: Asko Apukka Marjatta Stenius-Kaukonen Iivo Polvi 20997: Esko-Juhani Tennilä 20998: 1642 1991 vp 20999: 21000: Toivomusaloite 1560 21001: 21002: 21003: 21004: 21005: S. Pietikäinen ym.: Samapalkkaisuuden edistämisestä julkishal- 21006: linnossa 21007: 21008: 21009: Eduskunnalle 21010: 21011: Tasa-arvolain mukaisesti työnantajana on tia, esimerkkinä Espoo, joka on vastikään otta- 21012: velvollisuus edistää miesten ja naisten välisen nut käyttöön uusia työnarviointimenetelmiä. 21013: tasa-arvon toteutumista työelämässä. Tämän Uusien menetelmien avulla on erityisesti tarkoi- 21014: tavoitteen toteutumiseksi työnantajalle on ase- tus vertailla tyypillisten mies- ja naisammattien 21015: tettu syrjintäkielto, joka koskee paitsi kieltoa työtehtäviä keskenään. Tällaiset hankkeet pitäi- 21016: suosia toista sukupuolta työhönottotilanteessa si ottaa käyttöön koko julkishallinnon alalla. 21017: myös sellaista menettelyä, että työnantaja so- Tasa-arvolain velvoitteet koskevat myös val- 21018: veltaa työntekijään epäedullisimpia palvelusuh- tiotyönantajaa ja kuntia. Julkishallinnon pitäisi 21019: teen ehtoja kuin vastakkaista sukupuolta ole- mieluusti näyttää hyvää esimerkkiä yksityi- 21020: vaan työntekijään. Vertailukohtana pidetään sille työnantajille tasa-arvolain toteuttamisessa 21021: työntekijää, joka tekee samaa tai samanarvois- ja lisätä palkkapolitiikanaan taloudellisia pai- 21022: ta työtä. neita samapalkkaisuusperiaatteen toteuttami- 21023: Tasa-arvolaki vaatii siis työnantajaa toteutta- seen. Valtion ja kuntien olisikin otettava katta- 21024: maan samapalkkaisuusperiaatetta. Tästä huoli- vasti käyttöön uudet, entistä kuvaavammat 21025: matta naisten palkat ovat keskimäärin 80 pro- työnarviointimenetelmät ja myös noudatettava 21026: senttia miesten palkoista. Palkkaerot ovat li- niiden osoittamalla tavalla periaatetta "sama 21027: sääntyneet 1980-luvun aikana erityisesti yksi- palkka samanarvoisesta työstä". 21028: tyissektorilla, mutta myös julkissektorilla. Eri- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 21029: tyisesti ovat kasvaneet erot henkilökohtaisissa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21030: palkanlisissä. 21031: Ei kuitenkaan ole uskottavaa, että naiset teki- että hallitus ottaisi pikaisesti käyttöön 21032: sivät 20 prosenttia vähempiarvoista työtä kuin valtionhallinnossa työnarviointimenetel- 21033: miehet. Todennäköisimmin tasa-arvolain vaati- miä, joilla voidaan taata samapalkkai- 21034: muksia ei ole pystytty toteuttamaan ja suuntaus suusperiaatteen toteutuminen eri suku- 21035: kulkee entistä kauemmaksi lain kirjaimesta. puolten kesken. 21036: Kunnallishallinnossa on olemassa pilottikun- 21037: 21038: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21039: 21040: Sirpa Pietikäinen Sauli Niinistö 21041: 1991 vp 1643 21042: 21043: Toivomusaloite 1561 21044: 21045: 21046: 21047: 21048: Pokka ym.: Samapalkkaisuuden toteuttamisesta 21049: 21050: 21051: 21052: Eduskunnalle 21053: Samapalkkaisuuden toteuttaminen on meillä si. Hallituksen tehtävänä on tasa-arvolain mu- 21054: edennyt hyvin hitaasti. Esim. 1980-luvulla, jol- kaisesti aktiivisesti edistää samapalkkaisuuden 21055: loin Suomen taloudessa meni hyvin, palkkaerot toteutumista. 21056: naisten ja miesten välillä kasvoivat. Kuitenkin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21057: Suomen hallitus on sitoutunut poistamaan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21058: palkkaerot miesten ja naisten välillä YK:n nais- muksen, 21059: tenasematoimikunnan vuonna 1990 tekemän 21060: päätöslauselman mukaisesti. Työnarviointijär- että hallitus toimisi niin, että naisten 21061: jestelmä on tästä syystä saatava hyvissä ajoin ja miesten palkkaerot poistetaan ja sa- 21062: valmiiksi, jotta päästään oikeudenmukaiseen mapalkkaisuus toteutetaan vuoteen 21063: palkkausjärjestelmään ja eriarvoisuutta aiheut- 1995 mennessä. 21064: tavia rakenteellisia tekijöitä saadaan poistetuk- 21065: 21066: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21067: 21068: Hannele Pokka Tytti lsohookana-Asunmaa Tuula Koittinen 21069: Sirkka-Liisa Anttila Annikki Koistinen Raili Puhakka 21070: Maija-Liisa Lindqvist Maria Kaisa Aula Helmi Morri 21071: Aino Suhola Riitta Kauppinen Mirja Ryynänen 21072: Rose-Marie Björkenheim Eeva Kuuskoski 21073: 1644 1991 vp 21074: 21075: Toivomusaloite 1562 21076: 21077: 21078: 21079: 21080: Rajamäki ym.: Perhepäivähoitajien aseman parantamisesta työ- 21081: elämässä 21082: 21083: 21084: Eduskunnalle 21085: 21086: Perhepäivähoitajien verotuksessa on ilmen- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 21087: nyt kohtuuttomuuksia kustannuksia vastaavien tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21088: korvausten verotuksessa. Osa perhepäivähoita- sen, 21089: jien työolosuhteisiin vaikuttavista kysymyksistä 21090: ratkaistaan luonnollisesti yleisinä työmarkkina- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21091: kysymyksinä, mutta perhepäivähoidon asema kehittääkseen perhepäivähoitajien työ- 21092: osana lasten päivähoitokokonaisuutta on niin aikalainsäädäntöä poistamalla siinä ha- 21093: keskeinen, että alan työntekijöiden kokemat vaittavia epäkohtia sekä huolehtimalla 21094: ongelmat vaativat laajempaa pohdintaa. Erityi- perhepäivähoitajien lastenhoidosta saa- 21095: senä kysymyksenä nousee esille työaikalain so- mien kulukorvausten verottomuudesta. 21096: veltaminen sekä perhepäivähoitajien kustan- 21097: nuskorvauksen verotuskäytäntö. Kustannus- 21098: korvaukset tulee saattaa verottomiksi. 21099: 21100: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21101: 21102: Kari Rajamäki Maija Rask 21103: Ulpu Iivari Lea Savolainen 21104: Jouni Backman 21105: 1991 vp 1645 21106: 21107: Toivomusaloite 1563 21108: 21109: 21110: 21111: 21112: Riihijärvi: Työllistämistoimenpiteiden tehostamisesta vaikeimmil- 21113: la työttömyysalueilla 21114: 21115: 21116: Eduskunnalle 21117: 21118: Pohjois-Suomessa työttömistä joka neljäs on Edellä olevan perusteella ehdotan kun- 21119: nuori, alle 25-vuotias. Nämä nuoret työttömät nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21120: eivät usein ole olleet ensimmäisessäkään työpai- muksen, 21121: kassa, joten he jäävät kaikkien tukijärjestel- 21122: mien ulkopuolelle. Talvisin Pohjois-Suomen että hallitus ottaisi valtion vuoden 21123: työvoimasta on työttömänä jopa yli 20 Olo. 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 21124: Vaikka onkin perustettu alueprojekteja rat- vät määrärahat työttömyyden torjunnan 21125: komaan vaikeimpien työttömyysalueiden ongel- tehostamiseen vaikeimmilla työttömyys- 21126: mia, ei tämäkään ole tuottanut riittävän hyvää alueilla. 21127: tulosta. Syynä on lähinnä ollut varojen puute. 21128: 21129: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21130: 21131: Heikki Riihijärvi 21132: 1646 1991 vp 21133: 21134: Toivomusaloite 1564 21135: 21136: 21137: 21138: 21139: Riihijärvi: Työttömien työllistämisestä valtion virastoissa ja lai- 21140: toksissa 21141: 21142: 21143: Eduskunnalle 21144: 21145: Työttömissä henkilöissä on useita satoja sel- Edellä olevan perusteella ehdotan kun- 21146: laisia, jotka voisivat hyödyttää valtiota työs- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21147: kentelemällä valtion virastoissa tai laitoksissa muksen, 21148: sen sijaan, että yhteiskunta ei käytä hyväkseen 21149: heidän työpanostaan. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 21150: Kuten toisaalta tiedämme, valtion virastoissa miin työttömien työllistämiseksi valtion 21151: ja laitoksissa on paljon tekemätöntä työtä ja virastoissa ja laitoksissa. 21152: papereiden kulku päättäjille asti on hidasta. 21153: 21154: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21155: 21156: Heikki Riihijärvi 21157: 1991 vp 1647 21158: 21159: Toivomusaloite 1565 21160: 21161: 21162: 21163: 21164: Rimmi ym.: Työsuojelun ja työsuojeluhallinnon kehittämisestä 21165: 21166: 21167: 21168: Eduskunnalle 21169: 21170: Työperäiset sairaudet sekä vammat lisäänty- Työterveyslaitokselle on varattava uuden toi- 21171: vät työelämässä. Työssä oleva väestö ikääntyy. mitilan rakentamiseen suunnittelumääräraha. 21172: Se edellyttää työkykyä ylläpitävän toiminnan Kansalaisjärjestöjen ja työsuojeluhallinnon 21173: tehostamista. omia koulutusmäärärahoja on lisättävä. Täl- 21174: Hyvät työolosuhteet ovat olennainen osa ke- löin on otettava erityisesti huomioon työsuoje- 21175: hittynyttä työelämää. Hyvien työolosuhteiden luhallinnon tiedotus- ja koulutustarve. Samalla 21176: muodostuminen on tärkeää työvoiman riittä- on tehokkaasti pyrittävä pientyöpaikkojen työ- 21177: vyyden, kansantalouden ja inhimillisyysnäkö- olosuhteiden kehittämiseen. 21178: kohdatkin huomioon ottaen. Työolosuhteiden Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21179: muodostumiseen vaikuttaa suurelta osalta työ- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21180: suojelun valvonta ja hallinto. muksen, 21181: Työsuojeluhallinnolle on taattava riittävä ja 21182: monipuolinen henkilöstö. Tällöin on otettava että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 21183: erityisesti huomioon hallinnon kehittämissuun- riittävien voimavarojen turvaamiseksi 21184: nitelmat. Tulevaisuutta ajatellen on tärkeää, et- työsuojelun ja työsuojeluhallinnon ke- 21185: tä työsuojeluhallitukseen perustettavaan kehit- hittämiseen. 21186: tämisosastoon saadaan riittävästi työlääketie- 21187: teen ja työsuojelun eri osa-alueiden asiantunti- 21188: joita. 21189: 21190: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21191: 21192: Eila Rimmi Heli Astala Esko Helle 21193: Pekka Leppänen Martti Korhonen Juhani Vähäkangas 21194: Jaakko Laakso Outi Ojala Ensio Laine 21195: Osmo Polvinen Asko Apukka Marjatta Stenius-Kaukonen 21196: 21197: 21198: 21199: 21200: 39 210288Z 21201: 1648 1991 vp 21202: 21203: Toivomusaloite 1566 21204: 21205: 21206: 21207: 21208: Rimmi ym.: Hämeen työvoimapiirin jakamisesta 21209: 21210: 21211: 21212: Eduskunnalle 21213: Hämeen työvoimapiiri käsittää tällä hetkellä täviä. Piiri tulisi välttämättä jakaa Pirkanmaan 21214: Hämeen läänin ja Pirkanmaan kokonaisuudes- ja Etelä-Hämeen piireiksi. 21215: saan. Piirin alue on näin ollen varsin laaja käsit- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 21216: täen 57 kuntaa ja noin 750 000 asukasta. Näin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21217: suurella piirillä ei ole riittäviä edellytyksiä toi- muksen, 21218: mia tehokkaasti työvoima- ja koulutuspolitii- 21219: kan suunnittelussa ja tarvittavassa yhteistoi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21220: minnassa kuntien ja elinkeinoelämän kanssa. nykyisen Hämeen työvoimapiirin jaka- 21221: Työvoiman kysynnän ja tarjonnan sopeutta- miseksi Pirkanmaan ja Etelä-Hämeen 21222: mistarpeet tulevat edelleen lisäämään piirin teh- työvoimapiireiksi. 21223: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21224: 21225: Eila Rimmi Marjatta Stenius-Kaukonen Irmeli Takala 21226: Anneli Taina Arja Ojala Pentti Lahti-Nuuttila 21227: Helmi Morri Markku Vuorensola Kimmo Sasi 21228: Timo Roos Lea Mäkipää Vesa Laukkanen 21229: 1991 vp 1649 21230: 21231: Toivomusaloite 1567 21232: 21233: 21234: 21235: 21236: Rimmi ym.: Työntekijöiden oikeudesta käsitellä työehtosopi- 21237: musasioita työaikana 21238: 21239: 21240: Eduskunnalle 21241: 21242: Suomalainen työelämä elää muutoksen tilas- Jo nyt laajalti käytössä oleva henkilöstöryh- 21243: sa. Työmarkkinajärjestöissä on pitkään puhut- mien edustajien kokoontumisoikeus ei edellä 21244: tu sopimusjärjestelmän muutostarpeista. Esillä tarkoitettuja asioita silmällä pitäen ole riittävä, 21245: on ollut muun muassa kolmiportainen neuvot- vaan kokoontumisoikeus tulee laajentaa koko 21246: telujärjestelmä. henkilöstöä koskevaksi. 21247: Tällä järjestelmällä siirrettäisiin yksi osa työ- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21248: ehtosopimuksista päättämisestä työpaikoille. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21249: Toisin sanoen pyrkimyksenä on siirtää osittain muksen, 21250: neuvotteluprosessia työpaikkatasolle ja pää- 21251: töksenteon yksityiskohtiin liittyviä valmistelu- että hallitus tekisi eduskunnalle esi- 21252: tehtäviä työntekijöille. Tällaisen järjestelmän tyksen lainsäädännön muuttamiseksi 21253: toteutuminen edellyttäisi kuitenkin työntekijöi- niin, että työntekijöillä olisi oikeus palk- 21254: den kokoontumismahdollisuuksien laajenta- kaetujaan menettämättä kokoontua työ- 21255: mista. paikallaan perehtymään työehtosopi- 21256: Niinpä työntekijöillä tulee olla oikeus myös musasioihinsa ja niistä päättämään. 21257: työaikana - menettämättä palkkaetujaan - 21258: saada kokoontua perehtymään työehtosopimus- 21259: asioihinsa ja päättämään niistä. 21260: 21261: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21262: 21263: Eila Rimmi Heli Astala Esko Helle 21264: Asko Apukka Pekka Leppänen Martti Korhonen 21265: Jaakko Laakso Esko Seppänen Marjatta Stenius-Kaukonen 21266: Outi Ojala Ensio Laine Osmo Polvinen 21267: Jarmo Wahlström 21268: 1650 1991 vp 21269: 21270: Toivomusaloite 1568 21271: 21272: 21273: 21274: 21275: Rinne: Palkkatyön uudelleenjakamiskokeilun aloittamisesta 21276: 21277: 21278: 21279: Eduskunnalle 21280: Erityistoimilla voidaan hoitaa työllisyys yksi- Myöhemmin kehitettäisiin rahastomalli, johon 21281: lötasolla tiettyyn rajaan asti. osallistuisivat sekä työntekijät, työantajat että 21282: Vuosikymmenen lähestyessä loppuaan se ei valtiovalta. 21283: enää yksin riitä. Palkkatyön määrä vähenee Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 21284: täysautomaation myötä. Koulutuksellakaan ei tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21285: pitemmän päälle kyetä palkkatyön määrän vä- sen, 21286: hentymistä kattamaan. Tarvitaan kokonaan 21287: uusia keinoja palkkatyön jakamiseksi uudelleen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21288: yksilön lähtökohdista. palkkatyön uudelleen jakamisen kokei- 21289: Tämä merkitsee sitä, että työssä oleva voisi lemiseksi yhtenä keinona pyrittäessä 21290: työsuhteensa säilyttäen saada paikallista vapaa- täystyöllisyyteen. 21291: ta työstä. Palkan korvaisi alkuvaiheessa valtio. 21292: 21293: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21294: 21295: Heikki Rinne 21296: 1991 vp 1651 21297: 21298: Toivomusaloite 1569 21299: 21300: 21301: 21302: 21303: Rinne: Työllisyyskoulutuksen edellytysten kehittämisestä 21304: 21305: 21306: 21307: 21308: Eduskunnalle 21309: 21310: Työllisyyskoulutus on työllisyyspolitiikan Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 21311: keskeisiä menetelmiä. Ammattien vanhetessa ja taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21312: tehtävien uudelleen muotoutuessa käytännölli- 21313: sen osaamisen ja teoreettisen opetuksen yhteen- että hallitus ryhtyisi toimiin työllisyys- 21314: sovittaminen työpaikoilla on tulevaisuuden yh- koulutuksen voimavarojen lisäämiseksi 21315: teiskunnan keskeisiä tehtäväalueita. Myös yrit- täydennyskoulutuksen ja uudelleenkou- 21316: täjäkoulutuksen osalta on saatu hyviä koke- lutuksen alueilla. 21317: muksia työllisyyspolitiikassa. 21318: 21319: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21320: 21321: Heikki Rinne 21322: 1652 1991 vp 21323: 21324: Toivomusaloite 1570 21325: 21326: 21327: 21328: 21329: Rinne: Nuorten pitkäaikaistyöttömyyden poistamisesta 21330: 21331: 21332: 21333: Eduskunnalle 21334: Pitkäaikaistyöttömyys on edelleen ongelma Suorassa tuessa työpaikan pysyvyys yksityi- 21335: maassamme, ja se koskettaa myös nuorisoa. selle sektorille työllistettäessä on tukioikeuskau- 21336: Tämän vuoksi on välttämätöntä, että määrära- den jälkeen 68 prosenttia. Kunnallisessa työlli- 21337: hoja varataan vastikkeelliseen suoraan työlli- syystuessa pysyvyys vaihtelee 0 ja 3 prosentin 21338: syystukeen yksityiselle, uutta työllisyyttä luo- välillä. 21339: valle pk-yrityssektorille. Tällä rahalla kyetään Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 21340: katkaisemaan noin 40 000 henkilön pitkään jat- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21341: kuva työttömyys työllisyysvastikkeellisella ta- 21342: valla. Tukea tulee voida maksaa 80 prosentin että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 21343: suuruisena 3-12 kuukauden ajan niille, jotka menpiteisiin nuorten pitkäaikaistyöttö- 21344: voimassa olevassa työllisyyslaissa määritellään myyden poistamiseksi. 21345: nuoriksi työttömiksi tai pitkäaikaistyöttömiksi. 21346: 21347: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21348: 21349: Heikki Rinne 21350: 1991 vp 1653 21351: 21352: Toivomusaloite 1571 21353: 21354: 21355: 21356: 21357: Rinne: Nuorten kesätyöpaikkojen turvaamisesta 21358: 21359: 21360: 21361: Eduskunnalle 21362: 21363: Työelämän muuttumisen myötä työpaikko- nitettävä suurempi huomio. Näin turvataan työ 21364: jen määrä, joissa ei tarvita työkokemusta, on niille, joiden työnsaannin tarve on suurin. 21365: vähentynyt. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 21366: Nuorten, jotka eivät omaa suhteita vanhem- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21367: piensa tai sukulaistensa kautta, on yhä vaike- sen, 21368: ampi saada kesätyöpaikkaa tai ensimmäistä 21369: työpaikkaa yleensä. Erityisen mahdottomaksi että hallitus ryhtyisi aktiivisUn toimiin 21370: on osoittautunut työpaikan saanti niille nuoril- kesätyön turvaamiseksi niille nuorille, 21371: le, joiden vanhemmat itse ovat työttöminä. jotka sitä muutoin eivät saa. 21372: Työpaikkojen julkiseen hankintaan on kiin- 21373: 21374: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21375: 21376: Heikki Rinne 21377: 1654 1991 vp 21378: 21379: Toivomusaloite 1572 21380: 21381: 21382: 21383: 21384: Rinne: Pääkaupunkiseudun työpaikkojen ohjaamisesta Satakun- 21385: taan 21386: 21387: 21388: Eduskunnalle 21389: Pääkaupunkiseudulla on huomattavan suuri Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 21390: avoimien työpaikkojen kasautuma, jota ei voi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21391: da paikallisesti täyttää. Pääasiallisin este on 21392: asuntopula. Työpaikoista huomattava osa on että hallitus ryhtyisi erityistoimiin 21393: vähäisin valtion tukitoimin siirrettävissä Sata- pääkaupunkiseudun työpaikkojen siir- 21394: kunnan työttömyysalueille. tämiseksi Satakuntaan. 21395: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21396: 21397: Heikki Rinne 21398: 1991 vp 1655 21399: 21400: Toivomusaloite 1573 21401: 21402: 21403: 21404: 21405: Rinne: Työllisyyden parantamisesta Porin ja Rauman seudulla 21406: 21407: 21408: 21409: Eduskunnalle 21410: 21411: Porin ja Rauman seudulle on syntynyt erit- että hallitus ryhtyisi työllisyydenhoi- 21412: täin vaikea työllisyystilanne. Se vaatii erityisiä don erityistoimiin Porin ja Rauman alu- 21413: tehotoimia kattavalla tavalla. Työttömyysaste eella elinkeinorakenteen monipuolista- 21414: alueella on korkea. miseksi. 21415: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 21416: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21417: 21418: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21419: 21420: Heikki Rinne 21421: 1656 1991 vp 21422: 21423: Toivomusaloite 1574 21424: 21425: 21426: 21427: 21428: Rinne: Työrajoitteisten työnhakijoiden työnsaannin turvaamisesta 21429: 21430: 21431: 21432: Eduskunnalle 21433: Työttömien määrän lisääntyessä on erityisesti taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21434: niiden työnhakijoiden määrä, joilla on jokin sen, 21435: työtä haittaava este, voimakkaasti lisääntynyt. 21436: Työrajoitteisten työhön sijoittamisen esteet että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21437: ovat edelleen kasvamassa. työrajoitteisten työnhakijoiden työn- 21438: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- saannin turvaamiseksi. 21439: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21440: 21441: Heikki Rinne 21442: 1991 vp 1657 21443: 21444: Toivomusaloite 1575 21445: 21446: 21447: 21448: 21449: Rinne: Suojatyötä järjestävän valtionyhtiön perustamisesta 21450: 21451: 21452: 21453: Eduskunnalle 21454: 21455: Työrajoitteisten työnhakijoiden määrä kas- huolimatta Göteborgin yliopiston tutkimuskes- 21456: vaa Suomessa edelleen. kuksessa on päädytty lopputulokseen, jonka 21457: Ruotsin työttömyysprosentti on alle 2 pro- mukaan Samhallin kautta työllistetty henkilö 21458: senttia. Maassa on todellinen täystyöllisyys. tuottaa 16 000 kruunun kansantaloudellisen 21459: Suurena ansiona onnistumiselle on ollut yrityk- voiton vuodessa. 21460: sille maksettava tuki ja suojatyön hyvä järjestä- Mielenkiintoinen piirre on, että Samhall voi 21461: minen. toimia yrityksen sisällä. Toiminta on yrityksen 21462: Vuonna 1980 koottiin Ruotsissa kaikki suoja- sisään rakennettu oma itsenäinen järjestelmä. 21463: työtä järjestäneet yritykset yhdeksi yritykseksi. Näin on mm. Philipsin ja Elektroluxin kohdalla 21464: Sen nimi on nyt SamhalL Samhall on osa Ruot- jo toteutettu. Kokemukset ovat myönteisiä. 21465: sin työllisyyspolitiikkaa. Sen tarkoitus on taata Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 21466: oikeus työhön niille, jotka eivät saa työtä avoi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21467: milta työmarkkinoilta. Samhall jakautuu 24 21468: alueeseen, joilla on 330 suojatyökeskusta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21469: Suojatyöntekijöiden palkka on 90 prosenttia suojatyötä järjestävän valtionyhtiön pe- 21470: Ruotsin teollisuuden keskituntipalkasta. He rustamiseksi. 21471: kuuluvat ammattiliittoon. Palkan korkeudesta 21472: 21473: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21474: 21475: Heikki Rinne 21476: 1658 1991 vp 21477: 21478: Toivomusaloite 1576 21479: 21480: 21481: 21482: 21483: Rinne: Työllisyyshallinnon asiakaspalveluiden parantamisesta 21484: 21485: 21486: 21487: Eduskunnalle 21488: 21489: Työllisuushallinnon siirtyessä atk-aikaan on Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 21490: mahdollista ja palvelujen saatavuuden kannalta taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21491: välttämätöntä, että alueelliset palvelupisteet pe- 21492: rustetaan jokaiseen kuntaan ja suurimpien työ- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21493: voimatoimistojen palvelut hajautetaan kunnan työllisyyskysymyksiä ratkovan palvelu- 21494: eri osa-alueille. Toimenpide edistäisi ratkaise- pisteen perustamiseksi jokaiseen kun- 21495: valla tavalla työllisyyspolitiikan käytännön toi- taan. 21496: mivuutta. 21497: 21498: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21499: 21500: Heikki Rinne 21501: 1991 vp 1659 21502: 21503: Toivomusaloite 1577 21504: 21505: 21506: 21507: 21508: Rinne: Ikaalisten työvoimatoimiston palvelujen monipuolistami- 21509: sesta 21510: 21511: 21512: Eduskunnalle 21513: 21514: Ikaalinen on vilkas kaupunkikeskus, joka että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21515: muodostaa oman työssäkäyntialueensa. Alueen Ikaalisten työvoimatoimiston muutta- 21516: työmarkkinoiden muuttuminen on vilkasta ja miseksi moipalvelutoimistoksi, jossa on 21517: koulutustoiminta tehokasta. saatavilla kaikkia työvoimapalveluja. 21518: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 21519: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21520: sen, 21521: 21522: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21523: 21524: Heikki Rinne 21525: 1660 1991 vp 21526: 21527: Toivomusaloite 1578 21528: 21529: 21530: 21531: 21532: Saario ym.: Etelä-Hämeen työvoimapiirin perustamisesta 21533: 21534: 21535: 21536: Eduskunnalle 21537: 21538: Hämeen työvoimapiiri on maantieteelliseltä ja kuin konsultointiakin. Näihin haasteisiin 21539: alueeltaan liian laaja. Päijät-Häme jää syrjään pystyy parhaiten vastamaan alueella sijaitseva 21540: piirin keskuspaikalta Tampereelta, ja alueen piiritoimisto. 21541: tarpeita ei oteta riittävästi huomioon. Tämä aloite on valmisteltu maakunnan kan- 21542: Hämeen työvoimapiirin väestöpohja, 800 000 sanedustajien ja Päijät-Hämeen liiton yhteis- 21543: asukasta, on liian suuri yhdeksi hallinnolliseksi työnä. 21544: kokonaisuudeksi. Jo nykyisin Etelä-Hämeen se- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21545: kä väestöllinen että työvoimallinen painopiste nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21546: sijaitsee Lahden talousalueella. Lahti-suuntau- muksen, 21547: tuneisuutta lisää liikenneyhteyksien parantami- 21548: nen alueella. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 21549: Kehittämistoimenpiteiden ansiosta alueelle piteisiin, että Hämeen työvoimapiirijae- 21550: tulee uusia yrittäjiä, joiden työvoimapalvelujen taan kahtia ja perustetaan uusi Etelä- 21551: joustava saaminen on tärkeää. Myös koulutus- Hämeen työvoimapiiri ja sen piiritoimis- 21552: tarpeiden tyydyttäminen vaatii niin voimavaro- to sijoitetaan Lahteen. 21553: 21554: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21555: 21556: Väinö Saario Kyösti Toivonen 21557: Pekka Räty Jouko Skinnari 21558: Maija-Liisa Lindqvist 21559: 1991 vp 1661 21560: 21561: Toivomusaloite 1579 21562: 21563: 21564: 21565: 21566: Saastamoinen ym.: Työllisyyslain muuttamisesta nuorten velvoi- 21567: tetyöllistettyjen sijoittamiseksi yksityissektorille 21568: 21569: 21570: Eduskunnalle 21571: 21572: Työllisyyslain (257 /87) 17 § :n mukaan alle lama-ajaksi saataisiin lisää ns. harkinnanvarai- 21573: 20-vuotiaalle nuorelle, jolle työvoimaviran- sia työllisyysvaroja momentille 34.06.61. Val- 21574: omaiset eivät kolmen kuukauden kuluessa hä- tionapu työttömyyden lieventämiseen (yksityis- 21575: nen ilmoittautumisestaan työvoimatoimistoon sektori), nimenomaan nuorten työllistämiseen. 21576: työttömäksi työnhakijaksi ole voineet osoittaa Tämä aloite on valmisteltu maakunnan kan- 21577: työtä tai työnsaantia edistävää koulutusta, on sanedustajien ja Pohjois-Savon Liiton yhteis- 21578: sen kunnan, jossa nuorella on kotipaikka, jär- työnä. 21579: jestettävä työssäkäyntialueella työ- tai harjoit- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21580: telupaikka kuuden kuukauden ajaksi. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21581: Lakiin olisi saatava muutos, että nuoria voi- muksen, 21582: taisiin työllistää samoin ehdoin eli velvoitemää- 21583: rärahoin myös yksityissektorille. Yksityissekto- että hallitus ryhtyisi toimiin laatiak- 21584: ri voisi tarjota järkevämpää työtä kuin kunnat. seen ehdotuksen työllisyyslain 17 §:n 21585: Lamakautena kuntien on vaikea järjestää työ- muuttamiseksi siten, että nuoria voitai- 21586: kohteita ja teennäiset työpaikat antavat nuorel- siin työllistää velvoitemäärärahoin myös 21587: le väärän kuvan työelämästä. yksityissektorille. 21588: Ellei lakia voida muuttaa, asiaa auttaisi, jos 21589: 21590: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21591: 21592: Riitta Saastamoinen Marja-Liisa Tykkyläinen Mirja Ryynänen 21593: Kari Rajamäki Iivo Polvi Markku Rossi 21594: Kalle Röntynen Heikki Riihijärvi Jorma Huuhtanen 21595: 1662 1991 vp 21596: 21597: Toivomusaloite 1580 21598: 21599: 21600: 21601: 21602: Saastamoinen ym.: Työllisyysperusteisen valtionavun lisäämisestä 21603: Kuopion työvoimapiirille 21604: 21605: 21606: Eduskunnalle 21607: 21608: Kuopion läänin työvoimapiirille on tälle vuo- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 21609: delle myönnetty määrärahaa 4 miljoonaa mark- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21610: kaa. Määräraha on jo käytännössä kaikki jaet- 21611: tu lähinnä kuntien vesihuoltotöihin sekä sellai- että hallitus ryhtyisi toimiin työllisyys- 21612: siin investointeihin, jotka luovat uusia pysyviä perusteisen valtionavun lisäämiseksi 21613: työpaikkoja. Mikäli määrärahaan saadaan li- Kuopion työvoimapiiril/e. 21614: säystä, voitaisiin parantaa varsinkin rakennus- 21615: alan työttömyyttä. 21616: 21617: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21618: 21619: Riitta Saastamoinen Jorma Huuhtanen Mirja Ryynänen 21620: Iivo Polvi Kalle Röntynen Markku Rossi 21621: Heikki Riihijärvi 21622: 1991 vp 1663 21623: 21624: Toivomusaloite 1581 21625: 21626: 21627: 21628: 21629: Sasi: Työelämän joustavuuden edistämistä koskevan selvityksen 21630: tekemisestä 21631: 21632: 21633: Eduskunnalle 21634: 21635: Elämme tällä hetkellä toisenlaista rakenne- tämättömistä tarpeista tehdä työelämä jousta- 21636: muutosta kuin jyrkimpänä muutosaikana vuo- vammaksi. Tämä on välttämätöntä, jos meillä- 21637: sina 1960-75. Nyt ammattien siirtymä tapah- kin halutaan hallittuun rakennemuutokseen. 21638: tuu teollisuudesta palveluelinkeinoihin, kun se Siksi olisi pikaisesti ryhdyttävä analysoimaan, 21639: tuolloin merkitsi maataloustyöpaikkojen vähe- miten OECD-ajattelua voitaisiin soveltaa suo- 21640: nemistä teollisuustyön tullessa tilalle. Siksi sa- malaiseen työlainsäädäntöön. 21641: mat rakennemuutoksen pehmentämiskeinot ei- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 21642: vät ole sovellettavissa tänä päivänä kuin joita- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21643: kin vuosia sitten. 21644: Työelämän uudistamisen sanotaan olevan ra- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21645: kennemuutoksen aiheuttama välttämättömyys. laajan selvityksen tekemiseksi siitä, mi- 21646: OECD:n piirissä on tehty merkittävää selvi- ten Suomessa voitaisiin nopeasti edistää 21647: tystyötä rakennemuutoksen aiheuttamista vält- työelämän joustavuutta. 21648: 21649: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21650: 21651: Kimmo Sasi 21652: 21653: 21654: 21655: 21656: 40 210288Z 21657: 1664 1991 vp 21658: 21659: Toivomusaloite 1582 21660: 21661: 21662: 21663: 21664: Sasi: Yrittäjän työttömyysturvan parantamisesta 21665: 21666: 21667: 21668: Eduskunnalle 21669: 21670: Yrittäjän ja työsuhteessa olevan henkilön so- denvertaiseen asemaan siten, että todellinen työt- 21671: siaaliturvassa on olennaisia eroja. tömyys ratkaisee oikeuden työttömyysturvaan. 21672: Yksi konkreettinen esimerkki koskee työttö- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 21673: myysturvaa. Nykyään yrittäjä, jolla ei ole ti- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21674: lauksia eikä töitä, ei ole oikeutettu työttömyys- sen, 21675: korvaukseen, jos hän ei ole lakkauttanut yhtiö- 21676: tään. Viranomaiset vaativat jopa kaupparekis- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21677: terimerkinnän lakkauttamista. Näin, vaikka yrittäjän ja työsuhteisen henkilön työt- 21678: yrittäjällä ei siis ole mitään tuloja. tömyysturvaa koskevien säännösten yh- 21679: Yleensä, mutta erityisesti tältä osin, kansalai- denmukaiseksi. 21680: set eli yrittäjät ja työsuhteiset tulisi saattaa yh- 21681: 21682: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21683: 21684: Kimmo Sasi 21685: 1991 vp 1665 21686: 21687: Toivomusaloite 1583 21688: 21689: 21690: 21691: 21692: Savolainen ym.: Suojatyölainsäädännön uudistamisesta 21693: 21694: 21695: 21696: Eduskunnalle 21697: 21698: Taloudellisen kehityksen heikentyessä ja Suojatyölainsäädännön uudistus on ollut val- 21699: työttömyyden lisääntyessä vajaakuntoisten misteilla vuosia, ja siitä on seurannut kentällä 21700: työllisyysmahdollisuudet vaikeutuvat. kehityksen pysähtyneisyyttä uutta lakia odotel- 21701: Työllisyyslain toimeenpanon seurauksena taessa. Joissakin kunnissa suojatyön mahdolli- 21702: harkinnanvaraiset määrärahat ovat merkittä- suudet vajaakuntoisille ovat täysin riittämättö- 21703: västi vähentyneet mm. vajaakuntoisten työllis- mät. 21704: tämistukitoimien osalta. Kiristyvä taloudellinen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21705: tilanne kunnallishallinnossa on osaltaan vai- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21706: keuttanut vammaisten ja vajaakuntoisten suo- muksen, 21707: jatyöhön pääsemistä. Erityisen vaikeaksi tilan- 21708: ne muodostuu psyykkisesti vammaisten ja va- että hallitus antaisi välittömästi edus- 21709: jaakuntoisten merkittävälle osalle heidän jää- kunnalle esityksen suojatyötä koskevan 21710: dessään työllistymisen tukitoimien ulkopuo- lainsäädännön uudistamiseksi ja vajaa- 21711: lelle. kuntoisten työllisyyden järjestämiseksi. 21712: 21713: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21714: 21715: Lea Savolainen Johannes Koskinen 21716: 1666 1991 vp 21717: 21718: Toivomusaloite 1584 21719: 21720: 21721: 21722: 21723: Seivästö ym.: Tasa-arvon toteutumista koskevien tilastojen kehit- 21724: tämisestä 21725: 21726: 21727: Eduskunnalle 21728: 21729: Sukupuolten aseman tilastointi on Suomessa vittaessa kehitettävä aivan uusia tilastointitapo- 21730: kehittynyt viimeisten kymmenen vuoden aika- ja ja tilastoja. Samoin on maamme oltava aktii- 21731: na: Suureen osaan tilastoista on saatu sukupuo- visesti mukana riittävin resurssein kansainväli- 21732: li vähintään yhtenä muuttujana mukaan. Edel- sessä sekä erityisesti pohjoismaisessa tilastojen 21733: leen on kuitenkin keskeisiä tilastoja, joista su- kehittämistyössä. 21734: kupuoli puuttuu. Mm. neljännesvuosittain ke- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21735: rättävää palkansaajien ansiotasoindeksitilastoa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21736: ei julkaista sukupuolen mukaan. Niin ikään ei- muksen, 21737: vät riittävästi tule esiin esimerkiksi miesten roo- 21738: liin ja alhaisempaan elinikään tai naisten todel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 21739: liseen asemaan vaikuttavat seikat. jotta Tilastokeskukselle annettaisiin 21740: Sukupuolen ottaminen mukaan muuttujaksi henkilöstö- ja muita resursseja tilastojen 21741: tilastoissa onkin perusedellytys, muttei riittävä kehittämiseksi kuvaamaan eri sukupuol- 21742: toimenpide. Tilastoja tulee kehittää kuvaamaan ten kannalta tärkeitä asioita sekä tasa- 21743: sukupuolten kannalta keskeisiä elämänaloja ja arvon kehittymistä suomalaisessa yhteis- 21744: tilastojen piiriin on selvitettäväksi otettava eri kunnassa. 21745: sukupuolten kannalta keskeisiä asioita sekä tar- 21746: 21747: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21748: 21749: Ismo Seivästö Leea Hiltunen 21750: Eeva-Liisa Moilanen Pirkko Laakkonen 21751: Vesa Laukkanen 21752: 1991 vp 1667 21753: 21754: Toivomusaloite 1585 21755: 21756: 21757: 21758: 21759: Siuruainen ym.: Työpaikkojen turvaamisesta kehitysalueilla 21760: 21761: 21762: 21763: Eduskunnalle 21764: 21765: Koulutustason kohoaminen on merkinnyt alueille. Tämä edellyttää suunnitelmallista toi- 21766: pääsääntöisesti muuttoliikkeen vilkastumista mintaa koulutukselta, alue- ja yrityspolitiikalta 21767: keskuksiin sekä maan itä- ja pohjoisosista ete- ja rahoitustoiminnalta. Mikäli tässä onnistu- 21768: län kasvualueille. On luonnollista, että mainitut taan, uuden teknologian turvin voidaan myös 21769: alueet ovat tarvinneet ja pystyneet vastaanotta- kehitysalueiden keskuksissa turvata riittävän 21770: maan tasokasta työvoimaa. Kehitys on kuiten- haasteellisten ja elinvoimaisten työpaikkojen 21771: kin jatkuvasti heikentänyt kehitysalueiden ase- syntyminen myös alueiden omalle korkeasti 21772: maa luoda omaa yritystoimintaa ja tuotantoa koulutetulle työvoimalle. 21773: sekä työpaikkoja. Kehitysalueiden tulevaisuu- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 21774: den kannalta tämä on kuitenkin olennainen te- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21775: kijä, varsinkin kun perioteisiltä aloilta ovat työ- muksen, 21776: paikat jyrkästi vähentymässä. 21777: Kehitysalueiden tulevaisuus edellyttää sellais- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 21778: ta koulutusta, yrityspolitiikkaa ja alihankinta- sellaisten aluepoliittisten järjestelmien 21779: toiminnan edistämistä, joiden avulla pystytään kehittämiseksi, joiden turvin monipuo- 21780: vakiinnuttamaan myös vaativaropien työpaik- listen työpaikkojen kasvu voidaan tur- 21781: kojen syntyminen sekä siirtyminen kehitys- vata myös kehitysalueilla. 21782: 21783: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21784: 21785: Eino Siuruainen Riitta Jouppila Oiva Savela 21786: Markku Koski Juhani Alaranta Juhani Vähäkangas 21787: Tuulikki Ukkola 21788: 1668 1991 vp 21789: 21790: Toivomusaloite 1586 21791: 21792: 21793: 21794: 21795: Stenius-Kaukonen ym.: Ruokailukustannusten korvaamisesta 21796: ammatilliseen aikuiskoulutukseen osallistuville 21797: 21798: 21799: Eduskunnalle 21800: Työttömyyden ollessa voimakkaassa kasvus- matillisissa aikuiskoulutuskeskuksissa opiskele- 21801: sa nousee koulutuksen merkitys rakennemuu- vien toimeentuloa uuden lain voimaan tullessa 21802: toksen aiheuttamien ongelmien voittamiseksi ja 1.1.1991. Aikaisemmin kurssikeskuksissa jär- 21803: työllisyyden parantamiseksi entistä tärkeäm- jestettiin aamupala, lounas ja päivällinen. Nyt 21804: mäksi. Eduskunnassa koulutukseen on otettu jo nämä kaikki pitäisi saada 25 markan ruokara- 21805: useassa yhteydessä aikaisemmin kantaa. Erityi- halla. Se merkitsisi huomattavaa heikennystä. 21806: sesti sosiaalivaliokunnassa, joka on paneutunut Pelkän työttömyysturvan peruspäivärahan va- 21807: toimeentulokysymyksiin, on korostettu koulu- rassa elävän on mahdoton hankkia riittävää ra- 21808: tukseen hakeutumisen kannustamiseksi sitä, vintoa tällä rahalla. 21809: että koulutusaikaisen toimeentulon on oltava Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 21810: työttömyysaikaista toimeentuloa parempi. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21811: Koulutukseen osallistumisesta aiheutuu sitä 21812: paitsi usein huomattavia lisäkustannuksia var- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21813: sinkin silloin, kun koulutus tapahtuu muualla ammatilliseen aikuiskou/utukseen osal- 21814: kuin kotipaikkakunnalla. listuvien ruokarahan korottamiseksi vä- 21815: Tästä huolimatta hallitus on heikentänyt am- littömästi. 21816: 21817: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21818: 21819: Marjatta Stenius-Kaukonen Outi Ojala Reijo Lindroos 21820: 1991 vp 1669 21821: 21822: Toivomusaloite 1587 21823: 21824: 21825: 21826: 21827: Stenius-Kaukonen ym.: Ympäristönsuojelua koskevan valvonnan 21828: ja yhteistoiminnan järjestämisestä työpaikoilla 21829: 21830: 21831: Eduskunnalle 21832: 21833: Työsuojelun valvontalain mukaan työpai- voidaan järjestää työpaikan ongelmat, koko ja 21834: koille on valittu työsuojeluvaltuutetut ja -asia- muut vastaavat tekijät huomioon ottaen vaih- 21835: miehet työntekijöiden edustajiksi työn turvalli- toehtoisilla tavoilla. Ympäristönsuojelukysy- 21836: suutta ja terveellisyyttä koskevissa kysymyksis- mysten liittäminen työsuojeluorganisaatioon ja 21837: sä. Samoilla tekijöillä, joilla on vaikutusta työn sen kehittäminen laajentuneita tehtäviä vastaa- 21838: turvallisuuteen ja terveellisyyteen yhdellä työ- vasti on varmasti käyttökelpoinen vaihtoehto 21839: paikalla, on vaikutusta myös ympäristöön ja ongelmien kiinteän yhteyden vuoksi. 21840: muiden ihmisten terveyteen. Koska työsuojelu Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 21841: ja ympäristönsuojelu ovat kiinteästi kytkeyty- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21842: neet toisiinsa, pitäisi työntekijöiden edustajilla 21843: olla mahdollisuus saada tietoa ja valvoa tuotan- että hallitus ryhtyisi pikaisesti selvittä- 21844: toprosessin vaikutuksia myös ympäristöön. mään ympäristönsuojelun valvonnan ja 21845: Työsuojeluorganisaatiota vastaavasti pitäisi yhteistoiminnan järjestämistä työpai- 21846: työpaikoille luoda myös yhteistoimintaorgani- koilla työsuojeluorganisaatiota vastaa- 21847: saatio ympäristönsuojelua varten. Organisaatio vasti tai sen osana. 21848: 21849: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21850: 21851: Marjatta Stenius-Kaukonen Outi Ojala Arja Ojala 21852: Ensio Laine Eila Rimmi Heli Astala 21853: Martti Korhonen Reijo Lindroos Liisa Jaakonsaari 21854: 1670 1991 vp 21855: 21856: Toivomusaloite 1588 21857: 21858: 21859: 21860: 21861: Suhola ym.: Työttömyysturvan karenssijärjestelmän poistami- 21862: sesta 21863: 21864: 21865: Eduskunnalle 21866: Työttömyysturvan karenssijärjestelmä on van- parhaansa. Työnantajien pitäisi kehittää työ- 21867: hentunut, se ei sovi nykyaikaiseen hyvinvoin- olojaan ja työnantajan imagoaan siten, että 21868: tiyhteiskuntaan. Järjestelmästä ei ole hyötyä työhön hakeudutaan vapaaehtoisesti, ei pakot- 21869: työnantajalle kuten ei työntekijällekään. tamana. 21870: Työttömyysturvalaissa säädetään kolmen tai Karenssijärjestelmän poistamisen avulla voi- 21871: kuuden viikon määräajasta, jolta ajalta työttö- taisiin paremmin toteuttaa "yhden luukun peri- 21872: myysturvaa ei makseta, sekä kahdeksan viikon aatetta", jonka mukaan eriasteinen sosiaalitur- 21873: työssäolokarenssista, jolloin työnhakijan täytyy va voitaisiin maksaa yhdestä paikasta. Karens- 21874: olla työssä kahdeksan viikkoa, ennen kuin työt- sinaikainen toimeentulo haetaan sosiaalitoimis- 21875: tömyysturvaa voidaan uudelleen maksaa. tosta. Näin työttömyysturva voisi olla osa pe- 21876: Lisäksi työttömyysturvan maksamisessa on rusturvauudistusta. 21877: jokaisella työttömällä kerran vuodessa viiden Karenssijärjestelmän poistaminen purkaisi 21878: päivän omavastuuaika, jolta ajalta työttömyys- myös melkoisen määrän hallintobyrokratiaa 21879: turvaa ei makseta. Tälle omavastuuajalle ei ole työvoimatoimistoissa, työttömyyskassoissa ja 21880: olemassa mitään sosiaalipoliittista perustelua. Kansaneläkelaitoksen konttoreissa. Samalla ka- 21881: Karenssin saa esimerkiksi, jos on kieltäytynyt renssijärjestelmän poistaminen parantaisi huo- 21882: sopivasta työstä tai koulutuksesta tai työsuhde mattavasti työhallinnon imagoa, ja se voisi näin 21883: on päättynyt omasta pyynnöstä. Työvoimatoi- keskittyä päätehtäväänsä töiden välittämiseen. 21884: mikunnat pohtivat, onko kieltäytymiseen tai Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 21885: irtisanoutumiseen ollut perustellut syyt. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21886: Työttömät kokevat karenssijärjestelmän epä- 21887: oikeudenmukaiseksi. Työnantajatkaan eivät ai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21888: na saa pätevintä työvoimaa, jos heidän rekry- työttömyysturvan karenssijärjestelmän 21889: tointinsa tapahtuu karenssin uhalla, vaikka työ- poistamiseksi. 21890: voimatoimistot varmasti tekevät tässä suhteessa 21891: 21892: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21893: 21894: Aino Suhola Jukka Vihriälä Olli Rehn 21895: Maria Kaisa Aula Johannes Leppänen Annikki Koistinen 21896: Helmi Morri Pekka Leppänen Reijo Laitinen 21897: 1991 vp 1671 21898: 21899: Toivomusaloite 1589 21900: 21901: 21902: 21903: 21904: Suhonen ym.: Työttömyysmäärärahojen tehokkaammasta käyt- 21905: tämisestä 21906: 21907: 21908: Eduskunnalle 21909: 21910: Työttömyyden nopea paheneminen johtuu aikana, jolloin työttömien määrä uhkaa kohota 21911: sekä maassamme harjoitetusta virheellisestä yli 200 000 henkilön. 21912: vero- ja talouspolitiikasta että työttömyyden Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 21913: poistamisen tehottomuudesta. Vaikka työlli- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 21914: syysmäärärahat ovat suorastaan valtavat, ei väksi toivomuksen, 21915: niillä saada tehokkaasti ja mielekkäästi työllis- 21916: tettyä kuin vähäinen osa työttömistä. Kaiken että hallitus huolehtisi tehokkaasti 21917: kukkuraksi on useissa kunnissa ja useilla alueil- työttömyyden poistamiseen tarkoitettu- 21918: la käynyt jopa niin, että kaikkia osoitettuja jen määrärahjojen käytöstä niin, että 21919: työllisyysmäärärahoja ei ole edes käytetty by- niiden avulla luodaan mahdollisimman 21920: rokratian kankeuden ja ohjeiden epäselvyyden paljon mielekkäitä työpaikkoja. 21921: vuoksi. Tällainen asioiden hoito on häpeällistä 21922: 21923: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21924: 21925: Hannu Suhonen Marita Jurva Lea Mäkipää 21926: 1672 1991 vp 21927: 21928: Toivomusaloite 1590 21929: 21930: 21931: 21932: 21933: Suhonen ym.: Työttömyyden lieventämisestä Turun työvoima- 21934: piirin alueella 21935: 21936: 21937: Eduskunnalle 21938: 21939: Työttömyyttä ei ole maastamme hallituksen maamme ei kestä jatkuvaa voimakasta työttö- 21940: haluttomuudesta johtuen saatu poistetuksi, myyttä. 21941: vaikka kyseessä on selvä kansallinen onnetto- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 21942: muus. Erityisen vaikeaksi tilanteen tekee se, tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 21943: että työttömyys on entistä pahemmin kehitys- väksi toivomuksen, 21944: alueiden vaikean tilanteen ohella levinnyt myös 21945: maamme läntisille ja eteläisille alueille, mm. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 21946: Turun työvoimapiirissä työttömien työnhaki- menpiteisiin työttömyyden lieventämi- 21947: joiden määrä on viime vuosina voimakkaasti seksi Turun työvoimapiirin alueella. 21948: noussut. Tähän on saatava pikainen korjaus, 21949: 21950: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21951: 21952: Hannu Suhonen Marita Jurva Lea Mäkipää 21953: 1991 vp 1673 21954: 21955: Toivomusaloite 1591 21956: 21957: 21958: 21959: 21960: Suhonen ym.: Työttömyyskorvausten ja -avustusten korottami- 21961: sesta 21962: 21963: 21964: Eduskunnalle 21965: Työttömyysavustusten ja -korvausten päivä- säilyttää reaaliarvoltaan ainakin jatkuvasti sa- 21966: rahan suuruus on polkenut vuosikausia käytän- mansuuruisina. Sen vuoksi niitä tulisi nykyises- 21967: nöllisesti katsoen paikallaan. Tämä on merkin- sä tilanteessa voimakkaasti korottaa. 21968: nyt sitä, että näiden korvausten reaalinen arvo Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 21969: on jatkuvasti alentunut. Tämä ei voi olla oi- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 21970: kein, työttömillä on toki yhtä suuri oikeus toi- väksi toivomuksen, 21971: meentulonsa säilyttämiseen kuin muillakin 21972: maamme kansalaisilla. Työttömiä ei saa ran- että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 21973: gaista heidän jouduttuaan ilman omaa syytään siin työttömyyskorvausten ja -avustus- 21974: työttömiksi. ten markkamäärien korottamiseksi. 21975: Työttömyyskorvaukset ja -avustukset tulee 21976: 21977: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 21978: 21979: Hannu Suhonen Marita Jurva Lea Mäkipää 21980: 1674 1991 vp 21981: 21982: Toivomusaloite 1592 21983: 21984: 21985: 21986: 21987: Taina ym.: Työolosuhteiden parantamisesta sosiaali- ja tervey- 21988: denhuollossa 21989: 21990: 21991: Eduskunnalle 21992: 21993: Palvelujen kehittäminen ja työvoiman saata- taataan. Koska työvoimapulaa on kaikilla aloil- 21994: vuuden turvaaminen sosiaali- ja terveydenhuol- la, käydään kilpailu työvoimasta entistä enem- 21995: lossa edellyttää työolosuhteiden parantamista. män laadullisilla aseilla. 21996: Henkiseen työsuojeluun ei ole julkisella sekto- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21997: rilla kiinnitetty juuri lainkaan huomiota. Johta- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21998: misjärjestelmät ja työn sisällöllinen kehittämi- muksen, 21999: nen eivät ole pysyneet muun yhteiskunnan kehi- 22000: tyksen mukana. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22001: On välttämätöntä, että julkisella sektorilla työolosuhteiden parantamiseksi lisää- 22002: kiinnitetään määrän lisäämisen ohella huomio mällä sekä henkistä että fyysistä työsuo- 22003: työolosuhteiden kehittämiseen. Se on ainoa kei- jelua sosiaali- ja terveydenhuollossa jul- 22004: no, jolla palvelujen saatavuus tulevaisuudessa kisella sektorilla. 22005: 22006: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22007: 22008: Anneli Taina Päivi Varpasuo 22009: Riitta Uosukainen Oiva Savela 22010: Kari Häkämies 22011: 1991 vp 1675 22012: 22013: Toivomusaloite 1593 22014: 22015: 22016: 22017: 22018: Taina ym.: Työttömyyspäivärahaoikeuden korvaamisesta opinto- 22019: tuella alle 18-vuotiaiden osalta 22020: 22021: 22022: Eduskunnalle 22023: 22024: Työttömyyspäivärahaa maksetaan tällä het- tuki siirtää opintotukeen tai lapsilisään ja ohja- 22025: kellä myös alle 18-vuotiaille. Nämä päivärahaa ta alle 18-vuotiaat nuoret koulutukseen. 22026: saavat nuoret eivät ole vielä täysi-ikäisiä ja hei- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 22027: dän vanhemmillaan on elatusvelvollisuus. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22028: Monet työttömyyspäivärahan saajista ovat 22029: niitä nuoria, joilla opiskelumotivaatio on hei- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22030: koimmillaan. Motivaatiota heikentää entises- työttömyyspäivärahan ikärajan nosta- 22031: tään mahdollisuus saada työttömyyspäivära- miseksi 18 ikävuoteen ja opintotuen ke- 22032: haa, joka vielä kotona asuvilla nuorilla jää hittämiseksi niin, etteivät taloudelliset 22033: usein kokonaisuudessaan vapaa-aikakäyttöön. syyt ohjaa alle 18-vuotiaita hakeutu- 22034: Työttömyyspäivärahan sijasta tulisi vastaava maan työttömyyskortistoon. 22035: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22036: 22037: Anneli Taina Päivi Varpasuo 22038: Riitta U osukaineo Oiva Savela 22039: Kari Häkämies 22040: 1676 1991 vp 22041: 22042: Toivomusaloite 1594 22043: 22044: 22045: 22046: 22047: Tennilä ym.: Työllisyyslain säännösten parantamisesta 22048: 22049: 22050: 22051: Eduskunnalle 22052: Uusi työllisyyslaki on tärkeä askel perus- sen osalta lakia tulee täsmentää. Lain peruste- 22053: oikeuksien toteuttamisen suuntaan. Lähdetään- luissa lähdetään kyllä siitä, ettei työttömyys 22054: hän siinä perustuslain määräyksestä, jonka mu- missään osassa maata saa olla 50 OJo maan kes- 22055: kaan valtiovallan tehtävänä on tarvittaessa tur- kiarvoa korkeampi. Lakipykälissä selvää ohjet- 22056: vata jokaiselle Suomen kansalaiselle oikeus teh- ta ei ole, ja siksi budjetteja laadittaessa hallituk- 22057: dä työtä. set ovat voineet poiketa lain tarkoituksesta. Tä- 22058: Työllisyyslaki on osoittautunut myös käytän- män estämiseksi lakipykälää tulee täsmentää. 22059: nössä toimivaksi; se on katkaissut pitkäaikais- Kolmas, hyvin tärkeä korjaus on se, että työl- 22060: työttömyyden monilta ja avannut työelämään listämisaika pidennetään puolesta vuodesta 22061: pääsyn suurelle määrälle kaikkein nuorimpia vuoteen. Puoli vuotta on liian lyhyt aika ja te- 22062: työhön pyrkiviä. kee usein vaikeaksi motivoida työntekijää oppi- 22063: Työllisyyslaki jäi kuitenkin sitä säädettäessä maan ja työnantajapuolta opettamaan työteht- 22064: puutteelliseksi ennen muuta kokoomuksen vas- vää siinä olevalle. 22065: tarinnan vuoksi. Lakiin jääneiden epäkohtien Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 22066: poistamisella on nyt kova kiire, koska työttö- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22067: myys pahenee ja työllisyyslain merkitys näin ol- 22068: len korostuu. että hallitus antaa eduskunnalle esi- 22069: Työllisyyslakiin tarvitaan ainakin kolme suu- tyksen työllisyyslain parantamiseksi si- 22070: rempaa korjausta. ten, että työl/istämisaika pidennetään 22071: Ensinnäkin nuorten työllistämisvelvoitteen vuoteen, työllistämisvelvoite ulotetaan 22072: osalta ikäraja tulee nostaa 20 vuodesta 25 vuo- nuorten osalta koskemaan kaikkia alle 22073: teen. Pahimmin työttömyydestä näet kärsivät 25-vuotiaita ja että lakipykä/issä sel- 22074: juuri 20-25-vuotiaat nuoret, joiden osalta keästi todetaan, ettei työttömyys saa 22075: työllisyystilanne on viime aikoina huonontunut missään osassa maata olla 50 %:a maan 22076: erittäin nopeasti. keskimäärää korkeampi. 22077: Myös alueellisten työttömyyserojen tasaami- 22078: 22079: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22080: 22081: Esko-Juhani Tennilä Asko Apukka 22082: Maija Rask Seppo Pelttari 22083: Maria Kaisa Aula 22084: 1991 vp 1677 22085: 22086: Toivomusaloite 1595 22087: 22088: 22089: 22090: 22091: UkkoJa: Eräiden kuntien korkean työttömyyden lieventämisestä 22092: 22093: 22094: 22095: Eduskunnalle 22096: 22097: Oy Transtech Ltd:n vaunukaupat Neuvosto- suusministeriö. Kullakin kunnalla on omia to- 22098: liiton kanssa ovat valuuttakauppaan siirtymisen teuttamiskelpoisia toimenpide-ehdotuksia ja 22099: vuoksi täysin pysähdyksissä, minkä johdosta hankkeita, joilla korvaavia työpaikkoja voi- 22100: mm. Taivalkosken tehdas lomautetaan koko- daan synnyttää. Hyvä esimerkki tällaisesta pa- 22101: naan. Myös Vuolijoella ja Posiolla jää yhteensä lokunta-avun tuloksellisuudesta on Kolari, jos- 22102: satoja työntekijöitä työttömiksi. Koska tehdas sa kaivoksen lopettamisen vaikutukset onnistut- 22103: on Taivalkosken suurin työllistäjä, nousee kun- tiin yhteisvoimin pitämään kohtuullisen vähäi- 22104: nan työttömyysaste yli 30 prosentin, mikä on la- sinä. 22105: jissaan Suomen ennätys. Taivalkosken talous Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 22106: on vuodesta 1986 lukien heikentynyt niin pal- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22107: jon, että kunta on tällä hetkellä kassakriisissä. 22108: Kassavajaus on yli 10 miljoonaa markkaa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22109: Taivalkosken, Vuolijoen ja Posion kuntien Taivalkosken, Vuolijoen ja Posion kun- 22110: nopeasti heikentyvää työttömyyttä ei saada hel- tien työttömyyden lieventämiseksi ja 22111: potetuksi kuin äärimmäisen tehokkain keinoin. korvaavien työpaikkojen saamiseksi. 22112: Avainasemassa ovat työ- sekä kauppa- ja teolli- 22113: 22114: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22115: 22116: Tuulikki Ukkola 22117: 1678 1991 vp 22118: 22119: Toivomusaloite 1596 22120: 22121: 22122: 22123: 22124: Vehkaoja ym.: Työllisyyslain mukaisen työllistämisjakson piden- 22125: tämisestä 22126: 22127: 22128: Eduskunnalle 22129: 22130: Työllisyyslain toteuttamisesta saatujen koke- sijoittumista avoimille työmarkkinoille. Kun 22131: musten perusteella on voitu havaita, ettei kuu- työttömille voitaisiin tarjota vaativampia töitä, 22132: den kuukauden mittainen työllistämisjakso ole työttömät voitaisiin paremmin kouluttaa työ- 22133: tarkoituksenmukainen. hönsä ja työttömillä olisi suurempi motivaatio 22134: Lyhyen työllistämisjakson vuoksi työhön pe- oppia työnsä hyvin. 22135: rehdyttäminen on osoittautunut ongelmaksi. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 22136: Työntekijöiden suuren vaihtuvuuden vuoksi kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22137: työhön perehdyttäminen on jäänyt puutteelli- 22138: seksi. Perehdyttämiseen liittyvien ongelmien että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 22139: vuoksi kunnat ovat palkanneet työllistettäviä menpiteisiin, että työllisyyslain mukai- 22140: yksinkertaisiin töihin, joita on voitu tehdä vä- nen velvoitejakso pidennetään asteittain 22141: häisenkin perehdyttämisen jälkeen. 12 kuukauteen siten, että se vuoden 1992 22142: Lyhyt työllistämisjakso ei myöskään motivoi alusta koskisi alle 20-vuotiaita nuoria se- 22143: työllistettyä työhönsä, koska työ päättyy joka kä yhtäjaksoisesti vähintään 12 kuu- 22144: tapauksessa muutaman kuukauden sisällä. kautta työttöminä olleita pitkäaikais- 22145: Työllistämisjakson pidentämisellä 12 kuu- työttömiä. 22146: kauteen saakka voitaisiin parantaa työttömien 22147: 22148: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22149: 22150: Marjatta Vehkaoja Timo Roos Kari Urpilainen 22151: Riitta Myller Pentti Lahti-Nuuttila Maija Rask 22152: Reijo Lindroos Reijo Laitinen Arja Ojala 22153: Marja-Liisa Tykkyläinen Liisa Jaakonsaari Marja-Leena Viljamaa 22154: Raimo Vuoristo Kerttu Törnqvist Iiris Hacklin 22155: Tarja Kautto 22156: 1991 vp 1679 22157: 22158: Toivomusaloite 1597 22159: 22160: 22161: 22162: 22163: Vehkaoja ym.: Perhepäivähoitajien työttömyysturvan paranta- 22164: misesta 22165: 22166: 22167: Eduskunnalle 22168: 22169: Kunnallisten perhepäivähoitajien työ on am- ilman lapsikorotuksia (2 000 mk/kk) ylittää yh- 22170: mattityötä. Täysiaikainen työllisyys ja vertai- den kokopäivälapsen hoidosta saadun ansion, 22171: luissa käytetty kokopäivätyön palkkataso saa- on perhepäivähoitajan toimeentulonsa turvaa- 22172: vutetaan laskennallisesti, kun hoidossa on neljä miseksi erottava työstään. Hoitolapsi joudu- 22173: vierasta lasta. Perhepäivähoitajan kuukausitiai- taan sijoittamaan uudelle hoitajalle pelkästään 22174: nen ansiotaso on riippuvainen hoidossa olevien perhepäivähoitajien työttömyysturvassa olevien 22175: lasten määrästä ja kunkin lapsen hoitoajasta, heikkouksien johdosta. 22176: toisin kuin muiden kunnan työntekijöiden. Tässä yhteydessä on syytä kiinnittää huomio- 22177: Perhepäivähoitajien työllisyys on monilla ta myös siihen, että ammatti-ihmisen (perhepäi- 22178: paikkakunnilla heikentynyt mm. naisvaltaisen vähoitajan) saama ansio yhden vieraan lapsen 22179: teollisuuden alasajon seurauksena. Monet hoi- kokopäivähoidosta alittaa alle 3-vuotiaiden hoi- 22180: tajat joutuvat tyytymään yhteen kokopäivälap- dosta lapsen omille vanhemmille maksettavan 22181: seen; 9 tunnin työstä saatava ansio on noin kotihoidontuen määrän (1.10.1991 1 850 mk/ 22182: 1 500-2 000 mk/kk riippuen henkilön koulu- kk). 22183: tuksesta ja työkokemuksesta. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 22184: Edellä kuvatulla tavalla alityöllistetylle per- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22185: hepäivähoitajalle ei voida nykyisin maksaa 22186: työttömyyspäivärahaa, koska hän on työaikan- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 22187: sa perusteella kokopäivätyössä. Jos hoitajalla menpiteisiin perhepäivähoitajien työttö- 22188: sen sijaan on esim. kaksi aamupäivälasta ansion myysturvan parantamiseksi erityissään- 22189: ollessa sama kuin edellä, hän olisi periaatteessa nöksin niin, että perhepäivähoitajan 22190: oikeutettu soviteltuun työttömyyspäivärahaan. työttömyyspäivärahaoikeus määräytyisi 22191: Käytännössä perhepäivähoitajille maksetaan työajan sijasta hoidettavien lasten luku- 22192: työttömyyspäivärahaa vain silloin, kun he ovat määrän ja työstä maksettavan palkan 22193: kokonaan työttömiä. Koska perhepäiväraha perusteella. 22194: 22195: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22196: 22197: Marjatta Vehkaoja Jarmo Wahlström Bjarne Kallis 22198: Timo Roos Arja Ojala Kari Urpilainen 22199: Riitta Myller Marja-Liisa Tykkyläinen Liisa Jaakonsaari 22200: Marja-Leena Viljamaa Raimo Vuoristo Kerttu Törnqvist 22201: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Laitinen Reijo Lindroos 22202: Iiris Hacklin Tarja Kautto Maija Rask 22203: 22204: 22205: 22206: 22207: 41 210288Z 22208: 1680 1991 vp 22209: 22210: Toivomusaloite 1598 22211: 22212: 22213: 22214: 22215: Viljamaa ym.: Tasa-arvoisen palkkapolitiikan edistämisestä 22216: 22217: 22218: 22219: Eduskunnalle 22220: 22221: Tasa-arvolaki ei ole edistänyt naisten ja mies- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 22222: ten tasa-arvoista palkkapolitiikkaa. Useat nais- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22223: järjestöt ovat esittäneet tavoitteet naisten ja 22224: miesten tasa-arvoisesta palkkaratkaisusta vuo- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 22225: teen 1995 mennessä. Keinona voidaan käyttää piteisiin naisten ja miesten tasa-arvoisen 22226: mm. työnarviointimenetelmien kehittämistä ja palkkapolitiikan edistämiseksi työnar- 22227: soveltamista. viointia kehittämällä. 22228: 22229: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22230: 22231: Marja-Leena Viljamaa Maija Rask 22232: Ulpu Iivari Pekka Leppänen 22233: 1991 vp 1681 22234: 22235: Toivomusaloite 1599 22236: 22237: 22238: 22239: 22240: Vistbacka ym.: Työttömyyspäivärahan maksamisesta täysimää- 22241: räisenä vähäistä osa-aikatyötä tekeville 22242: 22243: 22244: Eduskunnalle 22245: 22246: Tällä hetkellä työttömänä olevan työnhaki- työttömille suuria ongelmia, ja he joutuvat jät- 22247: jan halutessa tehdä vähäistä osa-aikatyötä pie- tämään käyttämättä mahdolliset osapäivätyö- 22248: nenee hänen työttömyyskorvauksensa välittö- mahdollisuutensa. Välittömänä käsityksenä täs- 22249: mästi. Esim. toimistosiivouksessa on oleellis- tä seuraa kansalaisten keskuudessa se, että 22250: ta, että se tapahtuu riittävän usein ja on sään- ainoastaan täysipäiväinen työttömyys kannat- 22251: nöllistä. taa Suomessa. 22252: Jos työttömänä oleva henkilö siivoaa toimis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22253: toa kaksi kertaa viikossa esim. puoli tuntia ker- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22254: rallaan, kertyy vuodessa työpäiviä yli 100. Tä- muksen, 22255: män takia hänen työttömyyspäivärahansa pie- 22256: nenee niin paljon, että päiväraha ja palkka yh- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 22257: dessä ovat yhteensä vähemmän kuin se päivära- piteisiin, jotta työttömyyspäiväraha ei 22258: ha, jonka henkilö saisi täysipäiväisenä työttö- alenisi henkilöltä, joka tekee ainoastaan 22259: mänä. Tämä aiheuttaa monille työhaluisille vähäistä osa-aikatyötä. 22260: 22261: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22262: 22263: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää Hannu Suhonen 22264: 1682 1991 vp 22265: 22266: Toivomusaloite 1600 22267: 22268: 22269: 22270: 22271: Vähänäkki: Työvoimahallinnon tehostamisesta Kymen läänissä 22272: 22273: 22274: 22275: Eduskunnalle 22276: 22277: Niissä lääneissä, kuten esimerkiksi Kymen työvoimatoimistossa ja virolahtelaiset taas Ha- 22278: läänissä, joissa työllisyyslaki tuli täysin vaiku- minassa. Haminan työvoimatoimiston aluee- 22279: tuksin voimaan jo vuoden 1988 alusta lukien, seen kuuluu myös Miehikkälän kunta, josta on 22280: on lain edellyttämien tehtävien hoitaminen Haminaan matkaa useita kymmeniä kilomet- 22281: tuottanut luonnollisesti alkuvaikeuksia ja mm. rejä. 22282: lisätyövoiman tarvetta. Erityisenä hankaluute- Ottaen huomioon työvoimatoimistojen alueen 22283: na on havaittu maaseudun olosuhteissa pitkät väestöpohjan tuntuu luontevimmalta, että Eli- 22284: matkat työvoimatoimistoihin, koska maaseutu- mäen ja Valkealan kuntiin perustettaisiin oma 22285: kuntaa palveleva työvoimatoimisto saattaa työvoimatoimisto kumpaankin ja että Haminan 22286: useissa tapauksissa sijaita lähimpänä olevassa työvoimatoimiston alueeseen kuuluvat Virolah- 22287: kaupungissa, jonne ei tavanomaisten ostos- ja den ja Miehikkälän kunnat saisivat Virojoelle 22288: asiointimatkojen yhteydessä mennä. Esim. vel- Haminan työvoimatoimiston alaisen vastaanot- 22289: voitetyöllistettävien kohdalla on työvoimatoi- topisteen, jossa olisi esim. työvoimaneuvojan 22290: mistossa käynti ohjeiden ja neuvojen saamisek- vastaanotto 1-2 kertaa viikossa. 22291: si tullut yhä tihentyvästi tarpeelliseksi, ja tällöin Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioitta- 22292: pitkät asiointimatkat aiheuttavat häiriöitä. Niin vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 22293: ikään on useasti todettu, että omalla paikka- sen, 22294: kunnalla sijaitseva työvoimatoimisto omaa asia- 22295: kaskuntaansa nähden suuremman henkilötun- että hallitus pikaisesti selvittäisi työ- 22296: temuksen kuin lähikaupungin toimisto. voima-alan palvelupisteiden tarpeen ja 22297: Rakennemuutosongelmista kärsivässä Ky- ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin työ- 22298: men läänissä ovat Elimäen, Valkealan ja Viro- voimatoimiston perustamiseksi Kymen 22299: lahden kuntien asukkaat kokeneet usein omalla läänissä Elimäen ja Valkealan kuntiin ja 22300: alueella sijaitsevien työvoimapalvelujen välttä- Haminan työvoimatoimiston vastaanot- 22301: mättömyyden, joutuvathan elimäkeläiset, sa- topisteen perustamiseksi Virolahden 22302: moin kuin valkealaiset asioimaan Kouvolan kunnan Virojoe/le. 22303: 22304: 22305: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22306: 22307: Matti Vähänäkki 22308: 1991 vp 1683 22309: 22310: Toivomusaloite 1601 22311: 22312: 22313: 22314: 22315: Vähänäkki: Työaikalain hätätyötä koskevien säännösten selven- 22316: tämisestä 22317: 22318: 22319: Eduskunnalle 22320: 22321: Voimassa olevan työaikalain mukaan saa- räysvallan vuoksi vain jälkikäteinen mahdolli- 22322: daan monia mainitun lain säätämiä työajan suus saada osoitetuksi, että teetetty työ ei ole ol- 22323: enimmäismääriä ylittää tahi muuten poiketa lutkaan hätätyötä, minkä vuoksi hän useimmis- 22324: lain määräyksistä, mikäli kysymyksessä on lain sa tapauksissa säännöksiin liitetyn byrokratian 22325: 12 §:ssä tarkoitettu ns. hätätyö. Säännöksen vuoksi jättää esim. ilmiannon viralliselle syyttä- 22326: mukaan saadaan poikkeuksiin työajasta men- jälle tekemättä. Usein eri paikkakunnalla ole- 22327: nä, mikäli " ... luonnontapahtuma, tapaturma van työsuojeluviranomaisen puuttuminen lait- 22328: tai muu seikka, jota ei ole voitu ennakolta tie- tomaan hätätyöhön on teoreettista, koska tilan- 22329: tää, on aiheuttanut keskeytyksen liikkeen, lai- ne on usein jo kaukana takanapäin, kun asian- 22330: toksen tai yrityksen säännöllisessä toiminnassa omainen ilmoitus tavoittaa ao. viranomaisen. 22331: tai vakavasti uhkaa johtaa sellaiseen keskeytyk- Sitä paitsi ilmiselvästi väärinkäytetystä hätä- 22332: seen taikka hengen, terveyden tai omaisuuden työstä kieltäytyminen on yksi työsuhteen pur- 22333: joutumiseen vaaranalaiseksi, ... ". Saman kuperuste. Koska uudistuva lainsäädäntö mm. 22334: säännöksen mukaan on työnantajan teettämäs- verotusasioissa saattaa aiheuttaa paineita työai- 22335: tään hätätyöstä viivytyksettä ilmoitettava ao. kalain säännösten soveltamisessa, näen erittäin 22336: työsuojeluviranomaiselle, joka tutkittuaan asi- tarpeellisena, että työaikalain säännöksiä hätä- 22337: an voi jättää sen tehdyn ilmoituksen varaan tai työn osalta siten selvennettäisiin, että 1) työn- 22338: ryhtyä toimenpiteisiin hätätyön rajoittamiseksi tekijöiden kanssa päästäisiin sopimukseen hätä- 22339: tai lopettamiseksi. työn teettämisestä yksittäistapauksittain, 2) ettei 22340: Koko hätätyötä koskevan määräyksen voi- hätätyösäännöstä käytettäisi työaikalain sään- 22341: massaoloajan on työpaikoilla ollut epäselvyyttä nösten kiertämiseen ja että 3) hätätyön valvonta 22342: hätätyön käsitteen sisällöstä, tyytymättömyyttä saataisiin lähemmäksi yksittäisiä työpaikkoja 22343: työnantajan yksipuolisesta mahdollisuudesta esim. paikallisia työsuojeluelimiä ja -toimihen- 22344: luokitella tietyt työt hätätyöksi ja arvostelua hä- kilöitä käyttäen. 22345: tätyöjärjestelmän valvonnan tehottomuudesta. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 22346: Niinpä on arvioitu, että hätätyön teettämismah- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 22347: dollisuutta on käytetty esim. ylityön teettämi- sen, 22348: sestä annettujen määräysten kiertämiseen. Kun 22349: laitoksen "ylityökiintiö" on täynnä, on tarvit- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22350: tava lisätyö saatettu teettää hätätyöhön viita- työaikalain hätätyötä koskevien sään- 22351: ten. Edelleen on työntekijäpuolta kiusannut se, nösten selventämiseksi perusteluissa esi- 22352: että hänellä on työnantajan yksipuolisen mää- tetyllä tavalla. 22353: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22354: 22355: Matti Vähänäkki 22356: 1684 1991 vp 22357: 22358: Toivomusaloite 1602 22359: 22360: 22361: 22362: 22363: Vähänäkki: Kemikaalikuljetuksista huolehtivien työntekijöiden 22364: työsuojelun tehostamisesta 22365: 22366: 22367: Eduskunnalle 22368: Kemikaalien kauttakuljetukset eritoten Neu- työnsä vuoksi tekemisiin joutuvat rautatieläiset, 22369: vostoliitosta Suomen kautta kolmansiin maihin satamatyöntekijät ym. kuitenkin jatkuvassa 22370: ovat viime vuosina lisääntyneet huomattavasti. työturvallisuusvaarassa ja työsuojelullisessa 22371: Alan kehittämisen hyväksi ovat mm. Haminan mielessä riskitilanteessa. Näin varsinkin sen 22372: ja Kotkan satamat investoineet esimerkillisesti, vuoksi, että kuljetettavasta kemikaalista, sen 22373: ja tulevaisuudessa odotetaankin tämän mm. laadusta ja vaikutuksista ihmiselle on riittävää 22374: rahti- ja satamatuloja lisäävän ja työllisyyttäkin tietoa usein vain varsin harvalukuisessa, kor- 22375: parantavan liiketoiminnan kasvavan edelleen. keampiasemaisessa toimihenkilöjoukossa, joka 22376: Myrkkyjen kuljetuksissa on kuitenkin niiden useimmiten työskentelee muualla kuin kuljetus- 22377: positiivisista vaikutuksista huolimatta ilmennyt ten ja lastin käsittelyn ja varastoinnin parissa. 22378: ongelmia. Äskettäin sattuneet myrkkypäästöt Työntekijöille heitä itseään henkilökohtaisesti 22379: alussa mainituissa satamissa ovat käynnistäneet uhkaavan vaaran torjumiseksi ei ole annettu 22380: laajat selvitykset ja suunnittelut ympäristö- tarpeellisia käyttäytymisohjeita. 22381: katastrofien ennakolta estämiseksi ja yleisen Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 22382: turvallisuuden parantamiseksi. Myös on tiedos- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 22383: sa, että muutama vuosi sitten sattunut myrkky- sen, 22384: junan suistuminen kiskoilta Vehkalahden kun- 22385: nan Tikkamäellä on aiheuttanut parannuksia että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 22386: rautateiden turvallisuuskysymyksissä. Tässä lainvalmistelu- ym. tarvittaviin toimen- 22387: mainittujen suurien onnettomuuksien ohella on piteisiin tuntemattomien kemikaalien 22388: rautatiekuljetusten yhteydessä ja pysähtymis- kanssa kuljetusten yhteydessä kosketuk- 22389: paikoilla tapahtunut pienempiä päästöjä mm. siin jouluvien rautatieläisten ja satama- 22390: sisämaassa. työntekijöiden työsuojelun tehostami- 22391: Vaikka suuret onnettomuudet pystyttäisiin- seksi ja työturvallisuuden varmista- 22392: kin ennakolta estämään ja niiden mahdollisuus miseksi. 22393: minimoimaan, ovat myrkkykuljetuksien kanssa 22394: 22395: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22396: 22397: Matti Vähänäkki 22398: 1991 vp 1685 22399: 22400: Toivomusaloite 1603 22401: 22402: 22403: 22404: 22405: Aittoniemi: Happamoituneiden sisäjärvien kalkituksesta 22406: 22407: 22408: 22409: Eduskunnalle 22410: 22411: Hapro-projektin päätyttyä sen tulokset ovat korostettu. Asia näyttää jäävän suunnittelun 22412: käytettävissä. Tutkimuksen mukaan osa vesis- asteelle, vaikka osassa järviämme happamoitu- 22413: töisiä on happamoitunut ja tutkimuksen ulko- minen on edennyt kalakuoleman asteelle. 22414: puolelle jääneiden pienien järvien osalta tilanne Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 22415: on huomattavasti huonompi kuin tutkimus an- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22416: taa olettaa. 22417: Järvien kalkitukseen ei ole kuitenkaan läh- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22418: detty, vaikka useissa yhteyksissä, mm. budjetti- happamoituneiden järvien kalkituksen 22419: neuvottelujen yhteydessä, on asian tärkeyttä aloittamiseksi. 22420: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22421: 22422: Sulo Aittoniemi 22423: 1686 1991 vp 22424: 22425: Toivomusaloite 1604 22426: 22427: 22428: 22429: 22430: Ala-Harja: Ähtävänjoen vesistöalueen erityissuojelusta 22431: 22432: 22433: 22434: Eduskunnalle 22435: 22436: Ähtävänjoen vesistöalueeseen kuuluu Alajär- Jokavuotinen leväesiintyminen ja syvänteiden 22437: vi, Lappajärvi ja Evijärvi nimiset järvet, joista hapettomuus on todettavissa. Ympäröivä maa- 22438: Ähtävänjoki saa alkunsa. Veden laatu vesistö- talous rasittaa. Metsätalouden osalta olisi val- 22439: alueella on huonontunut merkittävästi viimeis- tion rahoitusta lisättävä metsäojitukseen. Ähtä- 22440: ten vuosikymmenien aikana. Lappajärvi on ve- vänjoen vesistöalueella ei tulisi ottaa käyttöön 22441: sistöalueen suurin järvi, joka syntyhistorialtaan turvetuotantoalueita ilman, että hankkeen edel- 22442: on ainutlaatuinen Suomessa. Siihen kohdistuu lytykset olisi aina käsitelty vesioikeuden lupa- 22443: sekä kansallista että kansainvälistä mielenkiin- menettelyssä. Myös alueella toimivalle teolli- 22444: toa. Vähäjärvisellä Pohjanmaalla Lappajärven suudelle tulee jätevesien käsittelyvaatimusten 22445: kuten myös Alajärven ja Evijärven virkistysar- tiukentuessa kustannuksia, siis usealta sektoril- 22446: vo on korostunut. Ähtävänjoen vesistöalueella ta tulee kustannuksia vaativia toimenpiteitä, 22447: on yhdeksän voimalaitosta. Säännöstelysuunni- joihin tarvitaan valtion apua. Alueen väestö on 22448: telmaa, ns. Walmannin suunnitelmaa, alettiin Ähtävänjoen vesistöalueen vesien pilaantumi- 22449: toteuttaa vuoden 1960 alusta. Nykyisen suunni- sesta huolissaan ja kalastus Lappajärvellä on 22450: telman mukaisesti Lappajärven säännöstely on vaikeutunut. 22451: ns. vuorokausisäännöstelyä, mikä luonnon Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 22452: kannalta on hyvin haitallista. Säännöstely on taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22453: koettu haitalliseksi Lappajärven ympärillä asu- 22454: vien ihmisten keskuudessa. Lappajärven rehe- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22455: vöityminen 1960-luvulta lähtien on tutkimusten selvittääkseen mahdollisuuden Ähtävän- 22456: mukaan selvästi osoitettavissa. Järven kuormi- joen vesistöalueen nimeämiseksi erikois- 22457: tus fosforin osalta ylittää järven sietokyvyn. ta suojelua vaativaksi vesistöksi. 22458: 22459: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22460: 22461: Kirsti Ala-Harja 22462: 1991 vp 1687 22463: 22464: Toivomusaloite 1605 22465: 22466: 22467: 22468: 22469: Alaranta ym.: Kirkkojärven kunnostamisesta Haapavedellä 22470: 22471: 22472: 22473: Eduskunnalle 22474: 22475: Haapajärvi eli Kirkkojärvi on Haapaveden menoarvioon varattaisiin 10 milj. mk sekä jär- 22476: kunnan keskustaajaman kohdalla sijaitseva Py- ven kunnostussuunnitelman laadintaan että itse 22477: häjoen laajentuma. Järven pinta-ala on 3,6 km 2 kunnostustöiden aloittamiseksi. Kunnostus 22478: ja keskisyvyys 2,4 metriä. Imatran Voima Oy:n edellyttää mm. vesikasvillisuuden poistoa, ran- 22479: turvevoimalaitos ottaa prosessivetensä järven tamassojen ruoppausta ja pengerrystä. 22480: yläpuolelta Pyhäjoesta ja laskee lämmenneen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22481: lauhdevetensä Haapajärveen. Järvi on jo nykyi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22482: sin voimakkaasti rehevöitynyt. muksen, 22483: Haapaveden kunta pitää rehevöityneen Haa- 22484: pajärven kunnostamista erittäin tarpeellisena että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22485: järven eri käyttömuotoja ja maisemallista arvoa Haapaveden Kirkkojärven kunnostami- 22486: ajatellen. Kunta toivoo, että seuraavaan tulo- ja seksi. 22487: 22488: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22489: 22490: Juhani Alaranta Markku Koski Tytti lsohookana-Asunmaa 22491: 1688 1991 vp 22492: 22493: Toivomusaloite 1606 22494: 22495: 22496: 22497: 22498: Alaranta ym.: Piipsjärven vesityksen loppuun saattamisesta 22499: Oulaisissa 22500: 22501: 22502: Eduskunnalle 22503: Oulaisten kaupungin alueella sijaitsee Piips- rahoituskäsittelyssä odottamassa valtion rahoi- 22504: järvi, joka on vesitetty uudelleen pitkän kuiva- tusta. 22505: ajan jälkeen. Vesitystyö on vielä kesken. Vesi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22506: tyksen loppuun saattamiseksi tulisi rakentaa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22507: vielä Kurjennevanojan pengerrys ja pumppaa- muksen, 22508: mo sekä suorittaa Kurjennevanojan ja Kotirä- 22509: meenojan täydennysperkaukset. Suunnitelmat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22510: ovat valmiina. Hankkeen kustannusarvio on Piipsjärven vesityksen loppuun saatta- 22511: noin miljoona markkaa ja se on vesihallinnon miseksi Ou/aisissa. 22512: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22513: 22514: Juhani Alaranta Riitta Jouppila Kalevi Mattila 22515: Juhani Vähäkangas Markku Koski Tytti lsohookana-Asunmaa 22516: 1991 vp 1689 22517: 22518: Toivomusaloite 1607 22519: 22520: 22521: 22522: 22523: Alaranta ym.: Pyhäjoen alaosan koskien kunnostamisesta 22524: 22525: 22526: 22527: Eduskunnalle 22528: Pyhäjoessa on jokisuun ja Haapaveden Haa- tu erääksi parhaimmista juuri vaelluskaloille. 22529: pakosken välissä 80 kilometrin matkalla kaik- Siksi suunnitellulle ohjelmalle tulisi turvata val- 22530: kiaan 60 koskea. Kosket on rauhoitettu kos- tion rahoitus. 22531: kiensuojelulailla. Oulun vesi- ja ympäristöpiiri Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22532: on laatimassa suunnitelmia Pyhäjoen alaosan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22533: koskien kunnostamiseksi sekä kala- ja raputa- muksen, 22534: louden kehittämiseksi. Oulaistenkoskeen on jo 22535: rakennettu toistakymmentä kalaporrasta vael- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22536: luskaloja varten. Portaita on tarkoitus rakentaa Pyhäjoen alaosan koskien kunnostami- 22537: vielä Pyhänkoskeen, Hourunkoskeen ja Haapa- seksi ja joen kala- ja raputalouden ke- 22538: koskeen. Pohjanmaan joista Pyhäjoki on todet- hittämiseksi. 22539: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22540: 22541: Juhani Alaranta Riitta Jouppila Kalevi Mattila 22542: Juhani Vähäkangas Markku Koski Tytti lsohookana-Asunmaa 22543: 1690 1991 vp 22544: 22545: Toivomusaloite 1608 22546: 22547: 22548: 22549: 22550: Alaranta ym.: Veneilyreittien rakentamisesta Rahjan saaristoon 22551: 22552: 22553: 22554: Eduskunnalle 22555: Rahjan saaristo edustaa luonnonarvoiltaan 3,4 kilometriä, veneilyreittien merkitsemistä se- 22556: poikkeuksellisen omaleimaista ja monipuolista kä rantautumispaikkojen ja venesatamien ra- 22557: Perämeren maankohoamisrannikkoa. Kokko- kentamista. Hankkeen kokonaiskustannusarvio 22558: lan vesi- ja ympäristöpiiri on yhteistyössä Kala- on 1,9 miljoonaa markkaa, josta valtion osuus 22559: joen ja Himangan kuntien sekä metsähallinnon on noin miljoona markkaa. 22560: ja Rahjan kylätoimikunnan kanssa valmistutta- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22561: nut Rahjan saariston veneilyreittisuunnitelman, nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22562: jonka ensisijaisena tavoitteena on veneilyolojen muksen, 22563: säilyttäminen sekä liettymisen ja rehevöitymi- 22564: sen kautta tapahtuvan umpeenkasvun estämi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22565: nen. Suunnittelualueen laajuus on 1 200 hehtaa- Rahjan saariston veneilyreittien raken- 22566: ria, ja suunnitelma sisältää väylien ruoppausta tamiseksi. 22567: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22568: 22569: Juhani Alaranta Riitta Jouppila 22570: Kalevi Mattila Juhani Vähäkangas 22571: Tytti lsohookana-Asunmaa 22572: 1991 vp 1691 22573: 22574: Toivomusaloite 1609 22575: 22576: 22577: 22578: 22579: Alaranta ym.: Asuntolainakiintiön korottamisesta Oulaisissa 22580: 22581: 22582: 22583: Eduskunnalle 22584: 22585: Oulaisten kaupunki Pohjois-Pohjanmaalla aluesairaala. Sen lähellä toimiva Taukokan- 22586: elää voimakkaan kehityksen aikaa. Kaupungin kaan kuntoutuskoti laajentaa parhaillaan toi- 22587: väestönkehitys on ollut viime vuosina positiivis- mintaansa ja saa laajennuksen yhteydessä 20 22588: ta, mutta asuntopula on selvästi hidastanut sitä. uutta työpaikkaa. 22589: Väestömäärän kasvuun Oulaisissa on vaikutta- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22590: nut yritysten nopea lisääntyminen. Esimerkiksi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22591: vuonna 1990 kesäkuun loppuun mennessä Ou- muksen, 22592: laisissa perustettiin 24 uutta yritystä. Yhteensä 22593: yrityksiä on noin 300 yritysrekisterissä. Asunto- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22594: jen tarvetta lisää Oulaisissa myös se, että kau- asuntolainakiintiön korottamiseksi Ou- 22595: punki on läänin eteläosan sairaanhoidon kes- laisissa. 22596: kus, jossa sijaitsee muun muassa Oulaskankaan 22597: 22598: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22599: 22600: Juhani Alaranta Markku Koski Tytti Isohookana-Asunmaa 22601: 1692 1991 vp 22602: 22603: Toivomusaloite 1610 22604: 22605: 22606: 22607: 22608: Alaranta ym.: Monilapsisten perheiden asumisen helpottamisesta 22609: 22610: 22611: 22612: Eduskunnalle 22613: Eduskunta on säätänyt lain asunto-olojen ke- loja ei voida ottaa asuinkäyttöön, koska viran- 22614: hittämisestä. Sen 1 §:n mukaan kullakin ruoka- omaiset tukeutuvat asuntotuotantolakiin eivät- 22615: kunnalla tulisi olla ruokakunnan kokoa pinta- kä asunto-olojen kehittämislakiin. 22616: alaltaan vastaava asunto. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22617: Asuntotuotantolain 4 §:n mukaan asunnon nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22618: huoneistoala saa kuitenkin olla enintään 120 ne- muksen, 22619: liömetriä, mistä säännöksestä on erittäin vaikea 22620: tehdä poikkeuksia. Tästä seuraa, että monilap- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22621: siset perheet joutuvat nykyisin asumaan ahtaas- monilapsisten perheiden asumisen hel- 22622: ti, jos he ovat rakentaneet omakotitalon valtion pottamiseksi. 22623: aravalainoituksen turvin. Esimerkiksi varastoti- 22624: 22625: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22626: 22627: Juhani Alaranta Johannes Leppänen Tytti Isohookana-Asunmaa 22628: 1991 vp 1693 22629: 22630: Toivomusaloite 1611 22631: 22632: 22633: 22634: 22635: S.-L. Anttila ym.: Ilmansaasteiden aiheuttamien ympäristötuho- 22636: jen tutkimisesta 22637: 22638: 22639: Eduskunnalle 22640: 22641: Ilmansaasteiden aiheuttamien ympäristötu- ta tiedämme, mistä johtuvat havumetsiemme 22642: hojen tutkiminen on poikkeuksellisen vaikea neulasten värimuutokset. 22643: tehtävä. Tutkimus on välttämätön, jotta ympä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22644: ristöämme ja tärkeintä luonnonvaraamme met- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22645: siä uhkaavat laajat tuhot voidaan estää tai niitä muksen, 22646: lievittää oikeilla toimilla. Ilmansaasteiden 22647: aiheuttamia tuhoja on vaikea erottaa luonnon että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 22648: normaaleista ilmiöistä. Vaikutusmekanismien piteisiin ilmansaasteiden aiheuttamien 22649: ymmärtämiseksi tarvitaan laajaa poikkitieteel- ympäristötuhojen tutkimiseksi tarvitta- 22650: listä tutkimusta, kehittyneitä tutkimusmenetel- van laajan poikkitieteellisen tutkimuk- 22651: miä ja -välineitä sekä ammattitaitoisia työnteki- sen aloittamiseksi sekä tutkimuksessa 22652: jöitä. tarvittavan riittävän välineistön ja am- 22653: Ilmansaastetutkimuksia vaikeuttaa myös se, mattitaitoisen henkilökunnan hankkimi- 22654: että määrärahojen pienenemisen takia on vai- seksi, jotta tärkeintä luonnonvaraamme 22655: kea aloittaa uusia tutkimushankkeita. Kuiten- metsiä uhkaavat laajat tuhot voidaan es- 22656: kin mm. neulasten värioireiden analyysi eteläi- tää tai niitä lievittää oikeilla toimilla. 22657: sessä Suomessa on välttämätöntä toteuttaa, jot- 22658: 22659: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22660: 22661: Sirkka-Liisa Anttila Hannu Tenhiälä Maija-Liisa Lindqvist 22662: 1694 1991 vp 22663: 22664: Toivomusaloite 1612 22665: 22666: 22667: 22668: 22669: S.-L. Anttila ym.: Metsien saastevaurioiden tutkimisesta 22670: 22671: 22672: 22673: Eduskunnalle 22674: 22675: Uudenmaan ja Etelä-Hämeen metsänomista- Ilmansaasteiden aiheuttamien ympäristötu- 22676: jat ovat julkilausumallaan vedonneet ympäris- hojen tutkiminen on poikkeuksellisen vaikea 22677: töministeriöön metsien pelastamiseksi saaste- tehtävä. Ilmansaasteiden aiheuttamia tuhoja on 22678: vaurioilta. Valtio ei ole rajoittanut päästöjen vaikea erottaa luonnon normaaleista ilmiöistä. 22679: määriä, eikä saasteiden vaikutuksesta metsiin Vaikutusmekanismien ymmärtämiseksi tarvi- 22680: ole saatavissa todella tutkittua tietoa. Päinvas- taan laajaa poikkitieteellistä tutkimusta, kehit- 22681: toin hallitus on vuoden 1989 tulo- ja menoar- tyneitä tutkimusmenetelmiä ja -välineitä sekä 22682: vioesityksessään leikannut HAPRO-projektille ammattitaitoisia työntekijöitä. 22683: Osoitettavia määrärahoja 10,5 O!o:lla ja henkilö- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 22684: kuntaa 22 Olo :lla. Tästä syystä yhtään uutta tut- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22685: kimushanketta ei voida aloittaa ja entisiäkin 22686: joudutaan voimakkaasti karsimaan. Mm. neu- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 22687: lasten värioireiden analyysi Etelä-Suomessa jää piteisiin tehokkaiden ilmansaastetutki- 22688: toteuttamatta. Edelleen 2/3 nettovaluuttatu- musten käynnistämiseksi metsiämme 22689: loistamme tulee metsäteollisuuden viennistä. uhkaavien ympäristötuhojen ennalta eh- 22690: Siksi Suomen kansantaloudelle elintärkeät met- käisemiseksi ja selvittämiseksi. 22691: sät eivät saisi tuhoutua resurssien puutteeseen ja 22692: tutkimuksen hajanaisuuteen. 22693: 22694: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22695: 22696: Sirkka-Liisa Anttila Hannu Tenhiälä Maija-Liisa Lindqvist 22697: 1991 vp 1695 22698: 22699: Toivomusaloite 1613 22700: 22701: 22702: 22703: 22704: S.-L. Anttila ym.: Opastuskeskuksen rakentamisesta Torronsuon 22705: kansallispuiston alueelle 22706: 22707: 22708: Eduskunnalle 22709: 22710: Hämeen Järviylänkö sijaitsee keskellä Hel- lispuiston alueelle hankkeena, joka palvelee ko- 22711: sinki-Tampere-Turku-kolmiota ja keskellä ko Järviylängön eteläosan informaatiokeskuk- 22712: Kanta-Hämettä. Alueen reunoilla on valtakun- sena. 22713: nalliset liikenneväylät, joiden kehittäminen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22714: moottoriväylinä luo uusia mahdollisuuksia nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22715: alueen kehittymiselle asuinalueena. Alueen ke- muksen, 22716: hittämisen perusta on rikas ja puhdas luonto. 22717: Alueella on kansallispuistoja sekä suojelu- ja että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 22718: virkistysalueita. Viimeksi on perustettu Torron- piteisiin kansallispuistojen opastuskes- 22719: suon kansallispuisto valtion omistuksessa ole- kuksen rakentamiseksi joko Liesjärven 22720: valle maa-alueelle. tai Torronsuon kansallispuiston alueelle 22721: Kansallispuistojen opastuskeskus tulee to- tavoitteena palvella koko Järviylängön 22722: teuttaa joko Torronsuon tai Liesjärven kansal- eteläosan informaatiokeskuksena. 22723: 22724: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22725: 22726: Sirkka-Liisa Anttila Hannu Tenhiälä 22727: 22728: 22729: 22730: 22731: 42 210288Z 22732: 1696 1991 vp 22733: 22734: Toivomusaloite 1614 22735: 22736: 22737: 22738: 22739: S.-L. Anttila ym.: Kelan asumistuen korottamisesta yleisen asu- 22740: mistuen tasolle 22741: 22742: 22743: Eduskunnalle 22744: 22745: Asumistukea maksetaan sekä asuntohallituk- jotka ovat niitä kaikkein pienimmän eläketur- 22746: sen että Kansaneläkelaitoksen kautta. Asunto- van varassa toimeentulevia. Siksi onkin täysin 22747: hallituksen kautta asumistukensa saavat lähin- käsittämätöntä, että meillä on kaksi erilaista 22748: nä lapsiperheet ja muut kuin eläkeläiset. Eläke- asumistukijärjestelmää, jotka ovat jyrkästi eri- 22749: Jäisellä on mahdollisuus saada asumistukea arvoistavia. Miksi juuri kaikkein pienimmän 22750: Kansaneläkelaitokselta. Asuntohallituksen ja eläketurvan ja toimeentulon varassa olevan ih- 22751: Kansaneläkelaitoksen kautta maksettavat asu- misen asumistuki korottuu vasta 622 markan 22752: mistukijärjestelmät ovat hyvin erilaiset. 1.8. vuokrankorotuksen täytyttyä vuositasolla, kun 22753: 1988 asumistukea korotettiin yleistä vuokran- vastaavasti asuntohallituksen kautta asumistu- 22754: korotusnousua vastaavasti 8, 7 OJo: lla. kensa saava henkilö saa välittömästi korotuk- 22755: Samanaikaisesti Kansaneläkelaitoksen kautta sen asumistukeensa vuokran noustua? Miksi 22756: asumistukea saavien asumistukeen ei tullut mi- hallitus ei ole jo nyt ryhtynyt toimenpiteisiin 22757: tään erityiskorotusta, vaan Kansaneläkelaitok- näin eriarvoistavan järjestelmän oikeudenmu- 22758: sen kautta asumistukea saavan henkilön vuok- kaistamiseksi vastaamaan normaalin asumis- 22759: ran korotusmäärän tulee vuositasolla olla vä- tuen kehitystä ja tasoa? 22760: hintään 622 mk. Tämän edellytyksen täytyttyä Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 22761: hän voi hakea Kansaneläkelaitokselta erillisha- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22762: kemuksella korotusta asumistukeensa. Saman- 22763: aikaisesti asuntohallituksen kautta asumistu- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 22764: kensa saavien asumistukea korotettiin täysi- piteisiin Kansaneläkelaitoksen kautta 22765: määräisesti vuokrankorotustasoa vastaavasti. asumistukensa saavien asumistuen ko- 22766: Näin ollen nämä kaksi eri järjestelmää saattavat rottamiseksi samalle tasolle kuin on 22767: asumistuen saajat täysin eriarvoiseen asemaan. asuntohallituksen kautta asumistukensa 22768: Asuntohallituksen kautta asumistukensa saa saavien asumistuki ottaen huomioon yh- 22769: noin 80 000 suomalaista perhettä ja taloutta. teiskunnallisen ja sosiaalisen oikeuden- 22770: Samanaikaisesti Kansaneläkelaitoksen kautta mukaisuuden. 22771: asumistukea saa noin 150 000 eläkkeensaajaa, 22772: 22773: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22774: 22775: Sirkka-Liisa Anttila Hannu Tenhiälä Maija-Liisa Lindqvist 22776: 1991 vp 1697 22777: 22778: Toivomusaloite 1615 22779: 22780: 22781: 22782: 22783: U. Anttila ym.: Olemassa olevan asuntokannan käyttämisestä 22784: yleishyödylliseen vuokra-asuntotoimintaan 22785: 22786: 22787: Eduskunnalle 22788: 22789: Suomen tämänhetkistä asuntotilannetta lei- että hallitus valtion vuoden 1992 tulo- 22790: maa kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen puute. ja menoarvion laadinnan yhteydessä va- 22791: Esimerkiksi 1980-1988 poistui suurimmilta raisi määrärahan asuntojen hankkimi- 22792: opiskelupaikkakunnilta yli 52 000 vapaarahoit- seksi olemassa olevasta omistusasunto- 22793: teista vuokra-asuntoa. Vuosina 1995-2000 on kannasta ja mahdollisesta myynnissä 22794: lisäksi vapautumassa rajoituksitta myytäväksi olevasta vuokra-asuntokannasta yleis- 22795: noin 66 000 1970-luvulla rakennettua arava- hyödylliseen vuokra- ja asumisoikeus- 22796: vuokra- ja työsuhdeasuntoa pitkäaikaislainojen asuntokäyttöön mukaan lukien opiskeli- 22797: takaisinmaksun seurauksena. Näin ollen näyt- ja-asunnot sekä ryhtyisi lainsäädännölli- 22798: tää uhkaavasti siltä, että kohtuuhintainen vuok- siin toimiin, jotta yleishyödyllistä vuok- 22799: ra-asuntokanta on edelleen vähenemässä. Kui- ra-asuntokantaa ei voisi myydä omis- 22800: tenkin vuokra-asumisen tulisi olla todellinen tusasunnoiksi. 22801: vaihtoehto. 22802: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22803: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22804: muksen, 22805: 22806: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22807: 22808: Ulla Anttila Paavo Nikula Eero Paloheimo 22809: 1698 1991 vp 22810: 22811: Toivomusaloite 1616 22812: 22813: 22814: 22815: 22816: Astala ym.: Ympäristönsuojelun yleislain säätämisestä 22817: 22818: 22819: 22820: Eduskunnalle 22821: 22822: ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ 22823: Tässä Vasemmistoliiton eduskuntaryhmän nasta, ympäristödemokratiasta sekä yleisestä 22824: ryhmäaloitteessa ehdotetaan, että eduskunta ympäristön piiaarnisen kiellosta. Koska ympä- 22825: hyväksyisi toivomuksen ympäristönsuojelun ristökysymykset ovat yhä enenevästi globaaleja 22826: yleislain säätämisestä. Lakiin tulisi säännökset tai alueellisia, tulisi laissa määritellä, kuinka 22827: muun muassa luonnonvarojen hoidon ja kestä- Suomi kantaa vastuunsa maailman luonnosta, 22828: vän käytön periaatteista, ympäristönsuojelun ihmiskunnasta ja tulevista sukupolvista. Laissa 22829: lupa-, ilmoitus- ja suunnittelujärjestelmästä, tulisi niin ikään järjestää aiheuttamisperiaat- 22830: ympäristövaikutusten arvioinnista, ympäristön teen kannalta tärkeät yhteisövastuun ja uhrin 22831: tilan seurannasta, ympäristönsuojelun vaivan- todistamistaakan periaatteelliset ratkaisut. 22832: 22833: 22834: 22835: ALOITTEEN PERUSTELUT 22836: Samanaikaisesti kun kansalaisten ympäristö- tönsuojelua koskeviin säännöksiin. Viimeksi 22837: tietoisuus on lisääntynyt voimakkaasti, on käy- mainittuja säännöksiä on mm. terveydenhoito- 22838: nyt ilmeiseksi, että ympäristönsuojelu on riittä- laissa ja rakennuslaissa. Vaikka ympäristönsuo- 22839: mätöntä. Tämä on ilmaistu YK:n asettaman jelulainsäädäntöä on jatkuvasti korjattu ja 22840: ympäristön ja kehityksen maailmankomission olennaisesti täydennetty, kun maahan on saatu 22841: mietinnössä sekä komission ehdotusten kansal- mm. meluntorjuntalaki ja laki kuntien ympäris- 22842: lisessa tulkinnassa, valtioneuvoston selonteossa tönsuojelun hallinnosta, on lainsäädännössä 22843: eduskunnalle kestävään kehitykseen tähtäävistä edelleen aukkoja. Lisäksi em. laki kuntien ym- 22844: toimista 30.10.1990. Meidän on siirryttävä kes- päristönsuojelun hallinnosta vesitettiin viime 22845: tävän kehityksen politiikkaan eli järjestettävä valtiopäivillä. 22846: luontosuhteemme, taloutemme, kulttuurimme Ympäristölupalaki oli oikeansuuntainen as- 22847: ja elämäntapamme uudelleen. kel ympäristönsuojelun sisäisen integraation, 22848: Ympäristönsuojelun hallinto on vähäisistä yhtenäistämisen tiellä. Se jäi kuitenkin vielä 22849: voimavaroista huolimatta maassamme jo pää- kauas varsinaisesta integraatiotavoitteestaan 22850: piirteissään löytänyt toimivan muodon, vaikka erityisesti vesiasioiden osalta. 22851: väliportaan ja paikallishallinnon osalta onkin Ympäristönsuojelun eri osa-alueiden yksityis- 22852: korjaustarpeita. Ympäristöongelmien luonne kohtaiset määräykset voidaan antaa vain eri- 22853: on kuitenkin muuttunut ja muuttumassa niin tyislakien nojalla, kuten luonnonsuojelulain, il- 22854: voimakkaasti, että ympäristönsuojelun nykyi- mansuojelulain jne. kohdalla on tapahtunut. 22855: nen hallinto ja lainsäädäntö ei näistä uusista Tämä lainsäädäntöjärjestelmä ei kuitenkaan rii- 22856: haasteista selviä. tä takaamaan sitä, että ympäristönsuojelulain- 22857: Ympäristönsuojelun lainsäädäntö on edelleen säädännöstämme saataisiin niin kattava, että se 22858: puutteellinen. Lainsäädäntö perustuu pääasias- veivoittaisi kaikissa ympäristöön vaikuttavissa 22859: sa sellaisiin erityislakeihin kuin luonnonsuojelu- toiminnoissa antamaan riittävän painon ympä- 22860: lakiin, ilmansuojelulakiin, vesilakiin, kemikaa- ristönsuojelunäkökohdille. Ympäristönsuoje- 22861: lilakiin jne. sekä näiden lisäksi moniin ympäris- lun sisäisen integraation edistämiseksi on tar- 22862: 1991 vp - TA 1616 1699 22863: 22864: peellista säätää maahamme ympäristönsuojelun - Ympäristön pilaaminen on kiellettävä si- 22865: yleiset tavoitteet määrittelevä yleislaki, joka ten, että maa, vesi, ilma ja muu ympäristö py- 22866: muodostaa kokoavasti puitteet erityislakien si- syy riittävän puhtaana. 22867: sällölle ja kattaa näiden ulkopuolelle jäävät toi- - Ympäristön käyttöön kohdistuvien yh- 22868: minnot, joita jatkuvasti muuttuvissa olosuhteis- teiskunnan ja yksityisten välisten intressiristirii- 22869: sa ei voitane erityislaeilla täysin hoitaa. tojen ratkaisemiseksi on luotava yhtenäinen 22870: Ympäristönsuojelun yleislain keskeisimmäksi lupa- ja ilmoitusjärjestelmä, jolla tehokkaasti 22871: tavoitteeksi tulee asettaa ekologisesti, taloudel- turvataan ympäristöarvojen säilyttäminen. 22872: lisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävä ke- - Ympäristönsuojelun valvonta ja ympäris- 22873: hitys ja tämän mukainen ihmisen luontosuhde. tön pilaamiseen liittyvä sanktiojärjestelmä on 22874: Lain tavoitteet olisi otettava huomioon kaikessa järjestettävä tehokkaasti ja kattavasti. Ympä- 22875: ympäristöön vaikuttavassa toiminnassa ja sen ristön pilaamisesta on jouduttava rikosoikeu- 22876: suunnittelussa, jolloin kaikkien merkittävien delliseen vastuuseen. 22877: ympäristöä muuttavien hankkeiden mahdolliset - Ympäristödemokratian turvaamiseksi tie- 22878: haitta- ym. vaikutukset olisi selvitettävä ennen donsaanti- ja valitusoikeus ympäristömuutok- 22879: niiden toteuttamista. sia koskevissa asioissa on laajennettava koske- 22880: Ympäristönsuojelun yleislakiin tulisi sisällyt- maan kaikkia niitä, joiden asumiseen, työnte- 22881: tää mm. ympäristönsuojelun toteuttamisen koon tai muihin oloihin ympäristömuutos saat- 22882: kannalta keskeiset periaatteet: taa vaikuttaa. Sama oikeus on annettava myös 22883: - Uudistuvien luonnonvarojen käytön pe- ympäristönsuojelualan kansalaisjärjestöille. 22884: rustana tulee ekologisen periaatteen mukaisesti Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22885: olla niiden kestävä tuotto, jolloin luonnonvaro- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22886: jen kulutus ei saa ylittää niiden tuottoa, sekä muksen, 22887: luonnon perinnöllisen aineksen säilyttäminen ja 22888: monipuolisuuden turvaaminen. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 22889: - Luonnon käytön on tapahduttava luon- ympäristönsuojelun yleislain aikaansaa- 22890: non moninaiskäytön periaatteen mukaisesti. miseksi maahamme. 22891: 22892: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22893: 22894: Heli Astala Marjatta Stenius-Kaukonen Raila Aho 22895: Esko Seppänen Jaakko Laakso Juhani Vähäkangas 22896: Esko-Juhani Tennilä Martti Korhonen Eila Rimmi 22897: Pekka Leppänen Osmo Polvinen Jarmo Wahlström 22898: Outi Ojala Esko Helle Iivo Polvi 22899: Asko Apukka 22900: 1700 1991 vp 22901: 22902: Toivomusaloite 1617 22903: 22904: 22905: 22906: 22907: Astala ym.: Kurjenrahkan kansallispuiston toteuttamisesta Varsi- 22908: nais-Suomessa 22909: 22910: 22911: Eduskunnalle 22912: 22913: Kansallispuistokomitean mietinnössä v. 1976 Alue sopii myös opetukseen ja tutkimukseen. 22914: sekä kansallis- ja luonnonpuistojen kehittämis- Kansallispuisto tarjoaisi myös hyvät edellytyk- 22915: ohjelmassa esitettiin Kurjenrahkan kansallis- set koululaisten, opiskelijoiden ja muiden kan- 22916: puiston perustamista. Valtioneuvosto teki puis- salaisten luonnontuntemuksen lisäämiseen. 22917: tosta periaatepäätöksen vuonna 1980. Puisto Varsinais-Suomen mantereella ei ole yhtään 22918: koostuisi kolmesta erillisestä osasta: Kurjenrah- kansallispuistoa. Muutenkin valtion maiden 22919: kan ja Vajosuon keidassoista sekä Pukkipalon suojelualueet kattavat vain 0,27 prosenttia ete- 22920: aarnialueesta, yhteensä n. 1 300 hehtaaria. läsuomalaisesta metsämaasta. Kansallispuiston, 22921: Kansallispuisto sijaitsee 9 kunnan alueella joita Suomessa on 27, voi perustaa vain valtion 22922: Varsinais-Suomessa (Nousiainen, Masku, Vah- omistamalle maalle. Kurjenrahkan kansallis- 22923: to, Turku, Aura, Pöytyä, Mynämäki, Yläne, puiston perustamista varten yksityismaat on 22924: Lemu). Kansallispuistoa koskeva maanhankin- hankittava valtion omistukseen. 22925: ta ja lainsäädäntö tulee pikaisesti toteuttaa, jot- Kurjenrahkan kansallispuiston perustamis- 22926: ta puistoa päästään kehittämään. On kysymys toimia varten tulisi myöntää nykyistä enemmän 22927: varsinaissuomalaisesta luonnonaarteesta. henkilöresursseja sekä hankintarahaa. Varsi- 22928: Ehdotettu kansallispuisto on edustava näyte nais-Suomen luonnonsuojelupiiri on vastikään 22929: lounaissuomalaisesta keidassuoluonnosta ja vii- kiirehtinyt kansallispuiston toteuttamista. 22930: meinen laaja luonnontilainen alue Varsinais- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22931: Suomen mantereella. Suotyyppien monipuoli- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22932: suus, linnuston runsaus ja erämainen tunnelma muksen, 22933: ovat luonnonvaroja, jotka muualta Etelä-Suo- 22934: mesta ovat jo katoamassa. Luonnon säilyttämi- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 22935: sen lisäksi kansallispuistojen tärkeä tehtävä on Kurjenrahkan kansallispuiston toteutta- 22936: tarjota virkistyskäytön mahdollisuuksia. miseksi Varsinais-Suomessa. 22937: 22938: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22939: 22940: Heli Astala Jukka Roos Ensio Laine 22941: Ismo Seivästö Virpa Puisto Heikki Rinne 22942: 1991 vp 1701 22943: 22944: Toivomusaloite 1618 22945: 22946: 22947: 22948: 22949: Aula ym.: Ympäristövaikutusten arviointimenetelmän käyt- 22950: töönotosta merkittävissä hankkeissa ja yhteiskuntapoliittisis- 22951: sa ohjelmissa 22952: 22953: Eduskunnalle 22954: 22955: Ympäristövaikutukset on nykyistä paremmin konsultilla, ja sen hyväksyminen on edellytys 22956: liitettävä normaaliin päätöksentekoon eikä pi- hankkeen toteuttamiselle. 22957: dettävä niitä ikään kuin erillisen sektorin asioi- Suomen olisi kiirehdittävä vastaavan arvioin- 22958: na. Kun hankkeiden suunnittelussa otetaan ym- nin käyttöönottoa, jotta voisimme muuttaa sen, 22959: päristötekijät huomioon mahdollisimman että rakennus- ja poliittiset hankkeet tuhoavat 22960: aikaisessa vaiheessa, ei synny peruuttamattomia usein tahattomasti ympäristöään. 22961: ympäristövahinkoja. Toisaalta vältytään yli- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22962: määräisiltä kustannuksilta ja ajanhukalta, kun nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22963: suunnitelmat voidaan muuttaa jo alkuvai- muksen, 22964: heessa. 22965: Ympäristövaikutusten arviointi (YV A, eng- että hallitus ottaisi ympäristövaiku- 22966: lanniksi EIA) on pisimmällä Kanadassa ja tusten arvioinnin (YVA -menetelmä) pi- 22967: Alankomaissa. Malli otetaan käyttöön myös kaisesti käyttöön merkittävien hankkei- 22968: Euroopan yhteisössä. Käytännössä ko. maissa den ja yhteiskuntapoliittisten ohjelmien 22969: hankkeen toteuttaja teettää YVA-arvioinnin toteuttamisessa Suomessa. 22970: 22971: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 22972: 22973: Maria Kaisa Aula Markku Laukkanen 22974: 1702 1991 vp 22975: 22976: Toivomusaloite 1619 22977: 22978: 22979: 22980: 22981: Backman ym.: Opiskelija-asuntojen peruskorjausmäärärahojen 22982: lisäämisestä 22983: 22984: 22985: Eduskunnalle 22986: 22987: Opiskelija-asunnoissa on asukkaiden vaihtu- Täten näiden kohteiden aloittaminen siirtyy 22988: vuus suurta ja asunnot ovat jatkuvasti lähes sa- vuoteen 1992. Kaiken kaikkiaan perusparan- 22989: taprosenttisesti käytössä. Vanherumassa asun- nuslainoituksen piiriin hyväksyttiin vain puolet 22990: tokannassa peruskorjaustarve on jo todella suu- perusparannuslainaa hakeneista opiskelija- 22991: ri, eivätkä näiden asuntojen tilaratkaisut ja va- asuntokohteista. 22992: rustetaso vastaa enää tämän päivän asumistar- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22993: vetta. Rakentamisessa aiemmin käytetyt materi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22994: aalit eivät myöskään ole kestäneet jatkuvaa ku- muksen, 22995: lutusta. 22996: Opiskelija-asuntokohteiden peruskorjaustoi- että hallitus ryhtyisi toimiin valtion 22997: mintaan varatut määrärahat ovat olleet riittä- vuoden 1992 tulo- ja menoarvion laadin- 22998: mättömät, sillä lähes kaikille vuoden 1991 asun- nan yhteydessä opiskelija-asuntokohtei- 22999: tohallituksen perusparannuslainoituksen piiriin den peruskorjaustoiminnan lisäämiseksi 23000: hyväksytyille opiskelija-asuntokohteille on ase- sekä varaisi tätä varten riittävät määrä- 23001: tettu ehto korjauksen aloittamisajankohdalle. rahat. 23002: 23003: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23004: 23005: Jouni Backman Pentti Lahti-Nuuttila Marja-Liisa Tykkyläinen 23006: Aarno von Bell Kyllikki Muttilainen Erja Lahikainen 23007: 1991 vp 1703 23008: 23009: Toivomusaloite 1620 23010: 23011: 23012: 23013: 23014: Björkenheim ym.: Liikenteen aiheuttaman typpilaskeuman tutki- 23015: misesta 23016: 23017: 23018: Eduskunnalle 23019: 23020: Typen päästöistä noin 50 OJo on peräisin lii- kaavaliitto, lääninhallitus, Oulun yliopisto ja 23021: kenteestä. Liikenteen typpipäästöjen puille ai- Kannuksen tutkimusasema. Hankkeen kustan- 23022: heuttamasta stressistä ei Suomessa ole tehty tut- nusarvio on 125 000 markkaa ja se voitaisiin to- 23023: kimuksia. Etelä-Pohjanmaalla on tarkoitus sel- teuttaa vuonna 1992. 23024: vittää liikenteen aiheuttaman typpilaskeuman Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23025: määrä metsille teiden varsilla sekä kuvata las- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23026: keuman muutos siirryttäessä tienvarresta sy- 23027: vemmälle metsään. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23028: Hanke on yhteisprojekti, jossa olisivat muka- typpilaskeuman vaikutusta metsiin kä- 23029: na Etelä-Pohjanmaan metsälautakunta, seutu- sittelevän tutkimuksen rahoittamiseksi. 23030: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23031: 23032: Rose-Marie Björkenheim Kirsti Ala-Harja Jukka Vihriälä 23033: Bjarne Kallis Kyösti Virrankoski Aapo Saari 23034: 1704 1991 vp 23035: 23036: Toivomusaloite 1621 23037: 23038: 23039: 23040: 23041: Hacklin ym.: Kuntien ympäristöhallinnon valtionavun myöntä- 23042: misperusteiden muuttamisesta 23043: 23044: 23045: Eduskunnalle 23046: Ympäristöhallinto on suhteellisen uusi itse- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23047: näisenä hallinnon alana, joten erilaiset toimin- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23048: tatavat eivät vielä ole vakiintuneet varsinkaan 23049: kunnallisella tasolla. Ongelmaksi on muodostu- että ympäristöhallinnolle kunnissa hy- 23050: nut mm. se, että valtionapuun oikeuttaviin väksyttäisiin tulevaisuudessa valtion- 23051: käyttömenoihin eivät kuulu ympäristöntutki- apuun oikeuttaviksi käyttömenoiksi 23052: mukseen ja -huoltoon tarvittavat välineet ja myös väline- ja laitehankinnat sekä 23053: laitteet. Samoin tutkimus- ja konsulttiavulta tutkimus- ja konsulttimenot. 23054: puuttuvat valtionavulliset määrärahat. 23055: 23056: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23057: 23058: Iiris Hacklin Kerttu Törnqvist Mats Nyby 23059: Timo Roos Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa 23060: Tarja Kautto Pentti Lahti-Nuuttila 23061: 1991 vp 1705 23062: 23063: Toivomusaloite 1622 23064: 23065: 23066: 23067: 23068: Hacklin ym.: Ympäristötietoutta koskevan koulutuksen lisäämi- 23069: sestä teollisuuden piirissä 23070: 23071: 23072: Eduskunnalle 23073: 23074: Pieni ja keskisuuri teollisuus on merkittävä palkata erikseen henkilökuntaa perehtymään 23075: työllistäjä. Yritysten syntyä tuetaan sekä val- ao. asioihin eikä konsulttien käyttökään ole 23076: tion että kuntien toimin. Yrittäjille järjestetään useinkaan taloudellisesti mahdollista. 23077: monenlaista perehdyttämiskoulutusta yrityksen Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 23078: toimintaan liittyvissä asioissa. Ympäristöasiat toivomuksen, 23079: eivät kuitenkaan vielä kuulu koulutuksen pii- 23080: riin. Monet pienetkin yritykset voivat tietämät- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 23081: tään aiheuttaa ympäristöhaittoja, jotka olisi kampanjan järjestämiseksi pien- ja kes- 23082: ajoissa tehdyllä suunnittelulla voitu välttää. kisuuren teollisuuden ympäristötietou- 23083: Pienten ja keskisuurten yritysten omistajilta den lisäämiseksi sekä perehdyttämiskou- 23084: puuttuu tietoa ja tiedonsaantimahdollisuuksia lutuksen aikaansaamiseksi ympäristö- 23085: ympäristöasioissa. Heillä ei ole mahdollisuuksia asioissa. 23086: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23087: 23088: Iiris Hacklin Kerttu Törnqvist Mats Nyby 23089: Timo Roos Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa 23090: Tarja Kautto Pentti Lahti-Nuuttila 23091: 1706 1991 vp 23092: 23093: Toivomusaloite 1623 23094: 23095: 23096: 23097: 23098: Hacklin ym.: Suurteollisuuden jätteiden hyötykäytön lisäämisestä 23099: 23100: 23101: 23102: Eduskunnalle 23103: Suurteollisuuden toiminta synnyttää suuria suurten jätemassojen läjittämisestä aiheutuvat 23104: jätemassakasoja, joista aiheutuu sekä maise- ongelmat pystytään ratkaisemaan. 23105: mallisia että ympäristöllisiä haittoja. Tällaisia Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 23106: läjittämällä syntyneitä suuria jätekasoja muo- toivomuksen, 23107: dostuu mm. tuhkajätteistä, pastajätteestä, siis- 23108: tausmassajätteestä ja nollakuitulietteestä. Tek- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 23109: niset keinot ja mahdollisuudet jätteiden hyöty- läjitettyjen suurten jätemassojen hyöty- 23110: käyttöön ovat viime vuosina suuresti kehitty- käytön tutkimisen nopeuttamiseksi sekä 23111: neet. On saavutettavissa kansantaloudellista, niiden aiheuttamien ympäristöl/isten ja 23112: ympäristöllistä ja maisemallista hyötyä, mikäli maisemallisten haittojen poistamiseksi. 23113: 23114: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23115: 23116: Iiri~ Hacklin Kerttu Törnqvist Mats Nyby 23117: Timo Roos Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa 23118: Tarja Kautto Pentti Lahti-Nuuttila 23119: 1991 vp 1707 23120: 23121: Toivomusaloite 1624 23122: 23123: 23124: 23125: 23126: Heikkinen ym.: Tutkimus- ja opastuskeskuksen rakentamisesta 23127: Kuhmoon perustettavaan Ystävyyden puistoon 23128: 23129: 23130: Eduskunnalle 23131: 23132: Suomalais-neuvostoliittolainen Ystävyyden kimus ja -seuranta. Ystävyyden puistolle tarkoi- 23133: puisto on päätetty perustaa Suomen puolella tettujen tehtävien asianmukainen toteuttaminen 23134: pääasiassa Kuhmon kunnan alueelle ja Neuvos- edellyttää opastuskeskuksen lisäksi myös kun- 23135: toliitossa Kostamukseen. Suomen puoleista nollista tutkimus- ja laboratoriotilojen rakenta- 23136: puiston osaa koskeva laki on hyväksytty kevät- mista. 23137: istuntokauden 1990 aikana. Puiston tärkeä teh- Ilman näitä ei yhteistyötä voida toteuttaa 23138: tävä on ympäristötutkimuksen ja -seurannan Neuvostoliiton kanssa. Lain mukaan tutkimus- 23139: toteuttaminen kaikilla ympäristönsuojelun loh- ja opastuskeskuksen pinta-ala tulisi olemaan n. 23140: koilla. Suomen ja Neuvostoliiton kesken on tar- 2 000 m 2 ja kustannukset n. 20 000 000 mark- 23141: koitus sopia laajasta tutkimusohjelmasta. Osa kaa. 23142: tutkimuksista toteutetaan suomalais-neuvosto- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23143: liittolaisina yhteisprojekteina. Myös muilla ul- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23144: komaalaisille tutkijoille on tarkoitus varata muksen, 23145: mahdollisuus suorittaa puistossa tutkimuksia. 23146: Vuoden 1990 tulo- ja menoarvioon sisältyi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23147: Ystävyyden puiston keskukseen vain opastusti- Ystävyyden puiston tutkimus- ja opas- 23148: lojen (800 m 2 ) suunnitteluraha ja 1991 budjet- tuskeskuksen rakentamisen toteuttami- 23149: tiin 1 800 000 markan määräraha rakennustöi- seksi eduskunnassa hyväksytyn lain 23150: den aloittamiseen. Keskuksen tärkein tehtävä- edellyttämässä laajuudessa. 23151: alue tulee olemaan laaja-alainen ympäristötut- 23152: 23153: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23154: 23155: Kauko Heikkinen Hannu Kemppainen 23156: Aarno von Bell Annikki Koistinen 23157: Osmo Polvinen 23158: 1708 1991 vp 23159: 23160: Toivomusaloite 1625 23161: 23162: 23163: 23164: 23165: Hurskainen ym.: Rantamiljöön säilyttämisestä ja entistäruisestä 23166: Saimaan Lomahovissa 23167: 23168: 23169: Eduskunnalle 23170: 23171: Saimaan Lomahovi on vuosisadan alussa val- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23172: mistunut Lomakotien Liiton alainen lomakoti. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23173: Lomahovi on luonnonkauniilla alueella Sai- muksen, 23174: maan rannalla. Lomakodin rantamiljöö on 23175: puhdasta vuosisadan vaihteen tyyliä aitta-, että hallitus varaisi riittävän määrära- 23176: sauna- ja vajarakennuksineen. Rantamiljöön han valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 23177: säilyttäminen entisellään on luonnon kannalta noarvioesitykseen kyseessä olevan ran- 23178: ja historiallisestikin merkittävää, ja ennen kaik- tamiljöön säilyttämiseksi ja entistämi- 23179: kea lomakodin vieraiden ja asukkaiden vuoksi seksi. 23180: tulisi rantamiljöö kunnostaa. 23181: 23182: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23183: 23184: Sinikka Hurskainen Arja Ojala Matti Vähänäkki 23185: Raimo Vuoristo Arja Alho Pentti Lahti-Nuuttila 23186: Marjatta Vehkaoja Leena Luhtanen Jukka Gustafsson 23187: Jussi Ranta Kari Häkämies 23188: 1991 vp 1709 23189: 23190: Toivomusaloite 1626 23191: 23192: 23193: 23194: 23195: Hurskainen ym.: Asumisoikeusasuntojen rakentamisesta Sai- 23196: maan Lomahoviin 23197: 23198: 23199: Eduskunnalle 23200: Saimaan Lomahovi on Lomakotien Liiton suuksia sekä nuorille että vanhuksille, ja ko. 23201: alainen lomakoti, jonka toiminnasta n. 30 OJo on asuntojen asukkaille Lomahovi tarjoaisi esi- 23202: sosiaalista lomatoimintaa ja loput erilaisten jär- merkiksi ruoka-, pesu-, siivous- yms. palveluja. 23203: jestöjen, yhteisöjen ja yksittäisten ihmisten pal- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23204: velutoimintaa. Saimaan Lomahovin yhteyteen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23205: on kaavaan varattu kymmenelle asuinoikeus- muksen, 23206: asunnalle alue ja rakennuslupa on jo rakenta- 23207: miselle myönnetty. Imatran Ruokolahden alu- että hallitus varaisi tarvittavan sum- 23208: eella on asunnottomia nuoria parisensataa, ja man valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 23209: monet kymmenet vanhukset odottavat mahdol- noarvioesitykseen Saimaan Lomahovin 23210: lisuutta muuttaa pois maalta lähemmäs palvelu- asumisoikeusasuntojen suunnittelua 23211: ja. Lomahovi tarjoaisi erityyppisiä mahdolli- varten. 23212: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23213: 23214: Sinikka Hurskainen Arja Ojala Matti Vähänäkki 23215: Raimo Vuoristo Arja Alho Pentti Lahti-Nuuttila 23216: Marjatta Vehkaoja Leena Luhtanen Jukka Gustafsson 23217: Jussi Ranta Kari Häkämies 23218: 1710 1991 vp 23219: 23220: Toivomusaloite 1627 23221: 23222: 23223: 23224: 23225: Häkämies ym.: Asuntomäärärahojen lisäämisestä Kymen lää- 23226: nissä 23227: 23228: 23229: Eduskunnalle 23230: Kymen läänin asuntolainakiintiö markkoina useimpia vertailukaupunkeja vieläkin kalliimpi 23231: (5, 7 OJo) oli edellisten vuosien tapaan viime hintataso viime vuosina) taas on vaikeuttanut 23232: vuonnakin väestöosuutta (6, 8 %) alhaisempi. entisestään asunnontarpeen tyydyitämistä ns. 23233: Lainoituksen piiriin hyväksyttyjä kiintiöityjä vapailla markkinoilla. Valtion asuntorahoitusta 23234: lainoja tuli Kymen lääniin todellisuudessa vielä olisi tuntuvasti lisättävä, luotava asunnontarvit- 23235: kiintiötäkin vähemmän (5,4 %). Kuluvana sijan kannalta inhimillisempiä lainoitusjärjes- 23236: vuonna ollaan jäämässä kiintiöstä vieläkin telmiä sekä vaihtoehtoja asumismuodon valin- 23237: enemmän jälkeen (Kymen läänin osuus 4,9 %). taan. Kymen läänin osuutta asuntotuotanto- 23238: Asuntokanta on Kymen läänissä muuta maa- määrärahoista tulee nostaa vastaamaan parem- 23239: ta hieman vanhempaa, varustetaso on asunnois- min läänin asuntotilannetta ja väestöosuutta 23240: sa myös maan keskiarvoa alhaisempi. Arava- huomioiden myös lisääntyvä peruskorjaustarve 23241: vuokra-asuntoihin on Kymen läänissä ollut läänissä. 23242: enemmän hakijoita kuin maassa keskimäärin Tämä aloite on hyväksytty Kymen vaalipiirin 23243: (v. 1989 3,1 hakijaa /as.) ja aravavuokra-asun- kansanedustajien yhteistyöryhmässä. 23244: toja on Kymen läänissä asukasta kohti vähem- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 23245: män kuin koko maassa keskimäärin. Vuokra- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23246: asuntotilanne on kaiken kaikkiaan monilla muksen, 23247: muuttujilla mitattuna Uudenmaan jälkeen vai- 23248: kein koko maassa. Omistusaravalainaa haettiin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23249: v. 1990 Kymen läänissä 1 023 asuntoon ja lainaa Kymen läänin asuntolainakiintiön nos- 23250: myönnettiin 310 asuntoon. Vapaarahoitteisten tamiseksi vastaamaan läänin asuntoti- 23251: asuntojen kalleus (mm. Lappeenrannassa lannetta ja väestöosuutta. 23252: 23253: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23254: 23255: Kari Häkämies Matti Vähänäkki Raimo Liikkanen 23256: Antero Kekkonen Raili Puhakka Markku Laukkanen 23257: Riitta U osukaineo Tuija Maaret Pykäläinen Sinikka Hurskainen 23258: Mikko Pesälä Anna-Kaarina Louvo Jussi Ranta 23259: 1991 vp 1711 23260: 23261: Toivomusaloite 1628 23262: 23263: 23264: 23265: 23266: Isohookana-Asunmaa ym.: Vesistöllisen tilan kohentamisesta 23267: lijoessa 23268: 23269: 23270: Eduskunnalle 23271: 23272: Iijoen alajuoksulle rakennettiin 1960-luvulla Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23273: viisi voimalaitosta. Tällöin ei huolehdittu vael- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23274: luskalojen nousumahdollisuudesta kutualueille. muksen, 23275: Samoin jokivarren virkistyskäyttömahdollisuu- 23276: det heikkenivät oleellisesti. lijoella olisi kuiten- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 23277: kin hyvät mahdollisuudet kalojen nousuun jo- piteisiin Iijoen vesistöllisen tilan kohen- 23278: keen rakennettavien kalateiden avulla. tamiseksi virkistys- ja kalastusmahdolli- 23279: 1980-luvun alussa alkaneet velvoiteistutukset suuksien parantamiseksi. 23280: ovat tuottaneet tulosta siinä määrin, että lohi 23281: nousee alimmalle voimalaitokselle Raasakkaan 23282: saakka. 23283: 23284: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23285: 23286: Tytti Isohookana-Asunmaa Pauli Saapunki 23287: Juhani Alaranta Eino Siuruainen 23288: 23289: 23290: 23291: 23292: 43 210288Z 23293: 1712 1991 vp 23294: 23295: Toivomusaloite 1629 23296: 23297: 23298: 23299: 23300: lsohookana-Asunmaa ym.: Raskaan polttoöljyn rikkipitoisuuden 23301: alentamisesta Pohjois-Suomessa 23302: 23303: 23304: Eduskunnalle 23305: 23306: Raskas polttoöljy on edelleen merkittävä keumat näkyvät selvästi maaperän ja kasvilli- 23307: energianlähde Suomessa. Maassamme sallitaan suuden tilassa. Tämän takia raskaan polttoöl- 23308: kahdenlaista polttoöljyä, mitä tulee niiden tuot- jyn rikkipitoisuuksista tulisi antaa pikimmiten 23309: tamiin rikkipitoisuuksiin nähden. Niin sanotus- uudet ja nykyistä kireämmät ohjeet. 23310: sa ruuhka-Suomessa sallittu rikkipitoisuus on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23311: yksi prosentti, kun muualla Suomessa se on 2, 7 nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23312: prosenttia. Kyseiselle käytännölle ei löydy pitä- muksen, 23313: viä perusteluja. Rikkilaskeuma on hälyttävän 23314: korkea maan kaikissa osissa, mutta aivan erityi- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 23315: sesti maamme pohjoisissa osissa rikkilaskeu- menpiteisiin raskaan polttoöljyn rikkipi- 23316: mista on muodostumassa todellinen ongelma toisuusprosentin alentomiseksi Pohjois- 23317: senkin takia, että Kuolan niemimaalta tulee las·· Suomessa vähintään muuta Suomea vas- 23318: keumia runsaasti Pohjois-Suomeen. Rikkilas- taavalle tasolle eli yhteen prosenttiin. 23319: 23320: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23321: 23322: Tytti lsohookana-Asunmaa Pauli Saapunki 23323: Juhani Alaranta Jukka Vihriälä 23324: Eino Siuruainen 23325: 1991 vp 1713 23326: 23327: Toivomusaloite 1630 23328: 23329: 23330: Juhantalo ym.: Asuntomarkkinoiden tasapainottamiseksi tarvit- 23331: tavista toimenpiteistä 23332: 23333: Eduskunnalle 23334: Viimeisten neljän vuoden aikana suomalaiset Asuntotuotannon pullonkaulana on varsin- 23335: asuntomarkkinat ovat olleet jatkuvassa myller- kin suurimmilla paikkakunnilla riittämätön 23336: ryksessä. Pahiten kärsimään ovat joutuneet en- kohtuuhintaisen rakennusmaan tarjonta. Ra- 23337: siasunnon hankkineet nuoret ja lapsiperheet. kennuskelpoisista tonteista pitäisi kuntakohtai- 23338: Asuntokriisi tuotti myös täysin uuden ihmisryh- sesti olla riittävän suuri ylitarjonta kuntien 23339: män, kahden asunnon loukkuun jääneet. asunto-ohjelmiin sopeutettuna. 23340: Epäonnistunut talouspolitiikka oli asunto- Asunto-ongelmien ratkaisu vaatii pitkäaikai- 23341: kriisin tärkein tekijä. Nopeasti vapautetut raha- sia rahoitusmarkkinoita ja vuokra-asumisen 23342: markkinat ja huimasti nousseet korot ajoivat mahdollisuuksien tuntuvaa parantamista. 23343: asunnontarvitsijat velkakierteeseen. Vuokrasääntely on hallitusti purettava ja otet- 23344: Asuntovelkaantuneiden vaikeuksia on lisän- tava väliaikaisesti käyttöön vuokratulojen ve- 23345: nyt omaksuttu ohjelmallinen tavoite supistaa ronhuojennuslaki. 23346: asunnonhankkijoiden korkojen verovähennys- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23347: oikeutta. Tämä suunta pitää katkaista. Yhteis- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23348: kunnan on tuettava erityisesti ensiasunnon 23349: hankkijoita ja lapsiperheitä. Korkojen verovä- että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin, 23350: hennysoikeus on muutettava verosta tehtäväksi. joilla helpotetaan velkaloukkuunjäänei- 23351: Pahiten velkaantuneiden ja kahdesta asun- den asunnontarvitsijoiden asemaa mm. 23352: nosta velkakorkoa maksamaan joutuvien tilan- tehostamalla asuntolainojen korkojen 23353: teen helpottamiseksi on neuvoteltava välittö- verovähennysoikeutta ja luodaan edelly- 23354: mästi rahoituslaitosten ja asuntorahaston väli- tykset pitkäaikoisille asuntorahoitus- 23355: nen sopimus matalakorkoisista vakautuslai- markkinoille, ja että nuorten asunnon- 23356: noista. Joissakin tapauksissa on turvauduttava tarvitsijoiden aseman helpottamiseksi li- 23357: laina-aikojen pidentämiseen ja suoraan korko- sätään vuokra-asuntokantaa. 23358: tukeen. 23359: 23360: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23361: 23362: Kauko Juhantalo Eeva Kuuskoski Mauri Pekkarinen 23363: Kauko Heikkinen Esko Jokiniemi Riitta Kauppinen 23364: Seppo Kääriäinen Pauli Saapunki Mirja Ryynänen 23365: Jukka Vihriälä Seppo Pelttari Juhani Alaranta 23366: Hannu Tenhiälä Kalevi Mattila Paavo Väyrynen 23367: Mikko Pesälä Hannele Pokka Sirkka-Liisa Anttila 23368: Tytti lsohookana-Asunmaa Timo Järvilahti Aapo Saari 23369: Markku Lehtosaari Annikki Koistinen Jorma Huuhtanen 23370: Hannu Kemppainen Eino Siuruainen Olavi Ala-Nissilä 23371: Rose-Marie Björkenheim Timo Kalli Juha Korkeaoja 23372: Markku Koski Jarmo Laivoranta Kyösti Virrankoski 23373: Matti Vanhanen Markku Rossi Raili Puhakka 23374: Tero Mölsä Maija-Liisa Lindqvist Johannes Leppänen 23375: Matti Väistö Maria Kaisa Aula Kalle Röntynen 23376: Armas Komi Timo E. Korva Tuula Koittinen 23377: Markku Laukkanen Markku Vuorensola Pekka Viljanen 23378: Aino Suhola Olli Rehn Lasse Näsi 23379: Helmi Morri Raimo Liikkanen 23380: 1714 1991 vp 23381: 23382: Toivomusaloite 1631 23383: 23384: 23385: 23386: 23387: Jurva ym.: Vantaanjoen virkistyskäytön tehostamisesta 23388: 23389: 23390: 23391: Eduskunnalle 23392: 23393: Vantaanjoki on ollut pitkään poissa virkistys- keätä. Tämä ei ole kuitenkaan mahdollista, ellei 23394: käytöstä joen saastuneisuuden johdosta. Ympä- joella suoriteta tiettyjä parannustoimenpiteitä, 23395: ristön suojelutoimien tehostuttua ja teollisuu- jotka mahdollistavat joen tehokkaan virkistys- 23396: den ja asutuskeskusten vähennettyä jätepäästö- käytön. 23397: jään Vantaanjokeen on joen kunto huomatta- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23398: vasti parantunut. Näin ollen on jo ajankohtais- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23399: ta aloittaa toimenpiteet Vantaanjoen saamiseksi 23400: uudelleen pääkaupunkiseudun asukkaiden vir- että hallitus varaisi riittävät määrära- 23401: kistyskäyttöön. hat valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 23402: Vantaanjoki sijaitsee Helsingin ympäristössä, noarvioesitykseen Vantaanjoen virkis- 23403: joten sen saaminen alueen asukkaiden loma- ja tyskäytön tehostamistoimenpiteitä var- 23404: virkistyskäytön kohdealueeksi olisi erittäin tär- ten. 23405: 23406: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23407: 23408: Marita J urva Hannu Suhonen Lea Mäkipää 23409: 1991 vp 1715 23410: 23411: Toivomusaloite 1632 23412: 23413: 23414: 23415: 23416: Jurva ym.: Asuntorahaston lainanottovaltuuksien korottamisesta 23417: 23418: 23419: 23420: Eduskunnalle 23421: 23422: Talouspoliittisten muutosten johdosta kansa- hoituksen puutteen vuoksi ja koska lääninhalli- 23423: laisten omaehtoisesti pankkien välityksellä ra- tusten lainoitettavaksi esittämistä hankkeista 23424: hoittama omistusasumiseen perustuva asunnon- karsittiin kolmannes niin ikään määrärahojen 23425: hankkimisjärjestelmä on ajautunut umpiku- vähyyden vuoksi, tulisi asuntorahaston lainan- 23426: jaan. Maamme vuokra-asuntokanta on pienen- ottovaltuuksia pikaisesti korottaa ja laatia vas- 23427: tynyt puoleen kahdessakymmenessä vuodessa taava lisäbudjettiesitys. 23428: ja heikentänyt mahdollisuutta saada vuokra- Jotta toimenpiteillä olisi jotain asuntopoliit- 23429: asunto, elleivät varat riitä omistusasuntoon. tista sekä työllisyyttä oleellisesti parantavaa vai- 23430: Ruotsin kanssa samalle tasolle päästäksemme kutusta, tulisi lisärahoitus varata vähintään 23431: meillä tulisi tällä hetkellä olla noin 200 000 10 000 asunnolle. 23432: asuntoa enemmän. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23433: Samaan aikaan rakennusalan työllisyys on kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23434: voimakkaasti heikentynyt vapaarahoitteisen 23435: asuntotuotannon sekä teollisuus- ja liikeraken- että hallitus ryhtyisi välittömästi toi- 23436: tamisen vähenemisen myötä, mikä osaltaan sy- menpiteisiin asuntorahaston lainanotto- 23437: ventää vallitsevaa laskusuhdannetta. va/tuuksien korottamiseksi niin, että 23438: Koska uusista ehdollisen lainapäätöksen saa- mahdollistettaisiin ainakin 10 000 uuden 23439: neista arava-kohteista vain kolmasosa voita- asunnon lisärahoitus. 23440: neen aloittaa kuluvan vuoden aikana mm. ra- 23441: 23442: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23443: 23444: Marita J urva Hannu Suhonen 23445: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 23446: 1716 1991 vp 23447: 23448: Toivomusaloite 1633 23449: 23450: 23451: 23452: 23453: Jurva ym.: Valtion asuntolainojen laina-ajan pidentämisestä 23454: 23455: 23456: 23457: Eduskunnalle 23458: 23459: Opiskelijoiden asumiskustannukset arava- kelijaperheiden toimeentuloa ja siten yleisiä 23460: vuokra-asunnoissa ovat edelleen varsin kor- opiskeluedellytyksiä. 23461: keat. Kun esimerkiksi normaali- ja vanhusten Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23462: aravataloissa Helsingissä vuokrat ovat talon nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23463: iästä riippuen 22-25 mk/m 2 , samanikäisissä muksen, 23464: opiskelija-asunnoissa maksetaan 3-4 mk/m 2 23465: enemmän. Tämä johtuu muun muassa siitä, et- että hallitus ottaisi valtion vuoden 23466: tä yhteiskunnan antama tuki opiskelija-asunto- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 23467: tuotantoon on vähäisempi kuin muuhun arava- vät varat valtion asuntolainojen laina- 23468: tuotantoon. Kalliimman lainarahoituksen osuus ajan pidentämiseksi 30 vuoteen ja uudis- 23469: opiskelija-asuntotuotannossa on isompi kuin tuksen ulottamiseksi koko asuntokan- 23470: muussa aravatuotannossa. Korkeat asumiskus- taan. 23471: tannukset vaikeuttavat opiskelijoiden ja opis- 23472: 23473: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23474: 23475: Marita J urva Hannu Suhonen Lea Mäkipää 23476: 1991 vp 1717 23477: 23478: Toivomusaloite 1634 23479: 23480: 23481: 23482: 23483: Jurva ym.: Vuokra-asuntokannan lisäämisestä Helsingissä 23484: 23485: 23486: 23487: Eduskunnalle 23488: 23489: Pääkaupunkiseudulla ja erityisesti Helsingin vuokra-asuntomarkkinat, JOissa asuntojen 23490: kaupungin alueella vallitsee tällä hetkellä sietä- vuokrahinnat ovat huomattavasti yli kohtuulli- 23491: mätön asuntopula. sen vuokratason. SMP ei voi pitää tällaista ti- 23492: Omistusasuntoja on saatavissa suurella rahal- lannetta oikeana, vaan haluaa, että kaikille 23493: la, joihin ei useimmilla asukkaillamme ole kui- asukkaille voidaan osoittaa kohtuuhintainen 23494: tenkaan mahdollisuuksia. Siksi vuokra-asunnot vuokra-asunto ilman vuosikausia kestävää jo- 23495: esittävätkin entistä suurempaa osaa tyydytet- notusta. 23496: täessä ala-arvoista asuntotilannettamme. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23497: Helsingin kaupunki ei ole kuitenkaan pysty- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23498: nyt tuottamaan tarvittavaa määrää vuokra- 23499: asuntoja, jotta kaikki halukkaat pääsisivät koh- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23500: tuuhintaisiin vuokra-asuntoihin. Tämän seu- Helsingin vuokra-asuntokannan lisää- 23501: rauksena vallitsevat Helsingin kaupungissa täy- miseksi. 23502: sin valvonnan ulkopuolelle riistäytyneet 23503: 23504: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23505: 23506: Marita Jurva Hannu Suhonen Lea Mäkipää 23507: 1718 1991 vp 23508: 23509: Toivomusaloite 1635 23510: 23511: 23512: 23513: 23514: Jurva ym.: Opiskelija-asuntojen määrän lisäämiseksi tarvittavista 23515: toimenpiteistä 23516: 23517: 23518: Eduskunnalle 23519: 23520: Vuonna 1986 alle puolet (46 OJo) opiskelija- lija-asuntosäätiöt voivat omalta osaltaan hi- 23521: asuntosäätiöihin hakeneista sai asunnon, ja ti- dastaa vuokra-asuntojen poistumista, mikä on 23522: lanne on kuluvana syksynä useilla opiskelupaik- kaikkien asunnontarvitsijoiden kannalta toivot- 23523: kakunnilla entisestään vaikeutunut. Tämä mer- tavaa. 23524: kitsee sitä, että opiskelijoiden asuntotarpeen Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23525: tyydyttäminen on edelleen myös huomattavassa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23526: määrin riippuvainen vuokra-asuntojen saata- 23527: vuudesta yleisillä asuntomarkkinoilla. Koska että hallitus varaisi riittävät määrära- 23528: opiskelijoiden asuntopulaa ei voida yksin- hat valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 23529: omaan ratkaista uustuotannon avulla, olisi tär- noarvioesitykseen omapääomaosuuden 23530: keää, että opiskelija-asuntosäätiöt voisivat ryh- kattamiseen opiskelija-asuntojen hank- 23531: tyä nykyistä enemmän hankkimaan vanhasta kimiseksi olemassa olevasta rakennus- 23532: asuntokannasta asuntoja osoitettaviksi opiske- kannasta. 23533: lijoille vuokra-asunnoiksi. Tällä tavoin opiske- 23534: 23535: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23536: 23537: Marita J urva Hannu Suhonen 23538: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 23539: 1991 vp 1719 23540: 23541: Toivomusaloite 1636 23542: 23543: 23544: 23545: 23546: Jurva ym.: Vanhempien opiskelija-asuntokohteiden asumiskus- 23547: tannusten alentamisesta 23548: 23549: 23550: Eduskunnalle 23551: 23552: Opiskelijat maksavat muihin aravavuokrata- raskaat ja jotka eivät saa valtionavustusta oma- 23553: loissa asuviin verrattuna korkeampaa vuokraa. pääomaosuuden maksamiseen. Valtionavustuk- 23554: Helsingissä normaali- ja vanhusten aravatalois- sen maksamista varten tarvitaan yhteensä 50 23555: sa vuokrat ovat talon iästä riippuen 20-25 Mmk jaettuna esim. viidelle vuodelle. 23556: markkaa neliö, samanikäisissä opiskelija-asun- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23557: noissa maksetaan 2-3 markkaa enemmän ne- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23558: liöltä. Tämä ei voi olla tarkoituksenmukaista 23559: opiskelijoiden toimeentulon ja yleisten opiske- että hallitus varaisi riittävät määrära- 23560: luedellytysten kannalta. Erityisen raskaiksi hat valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 23561: muodostuvat asumiskustannukset ennen vuotta noarvioesitykseen rahoitusrakenteen 23562: 1980 ja varsinkin 1970-luvun puolivälissä ra- helpottamiseen ennen vuotta 1980 val- 23563: kennetuissa asunnoissa, joiden lainaehdot ovat mistuneissa opiskelija-asuntokohteissa. 23564: 23565: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23566: 23567: Marita Jurva Hannu Suhonen Lea Mäkipää 23568: 1720 1991 vp 23569: 23570: Toivomusaloite 1637 23571: 23572: 23573: 23574: 23575: Jurva ym.: Opiskelija-asuntokohteiden omapääoma-avustuksen 23576: lisäämisestä 23577: 23578: 23579: Eduskunnalle 23580: 23581: Opiskelijoiden asuntotilanne ei vuosien var- kinta-arvo on 420 Mmk, jolloin 5 OJo :n omapää- 23582: rella ole parantunut sille asetettujen vaatimus- omaosuus on 21 Mmk. Tämän lisäksi ensi 23583: ten mukaisesti. Kuluvana syksynä on pula opis- vuonna on tarkoitus peruskorjata 3 100 asunto- 23584: kelija-asunnoista entisestään vaikeutunut useil- paikkaa, minkä toteuttaminen edellyttää 5 23585: la paikkakunnilla. Esim. Tampereella on jou- Mmk:n omapääomaosuutta (hankinta-arvo 23586: duttu käynnistämään erityinen hätämajoitus 98,1 Mmk). 23587: opiskeluaan aloittaville nuorille. Hallitus on Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23588: budjetin valmistelujen yhteydessä päättänyt, et- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23589: tä valtion asuntolainoin rakennettavien opiske- 23590: lija-asuntopaikkojen määrä nostetaan vuonna että hallitus varaisi riittävät määrära- 23591: 1988 3 OOO:sta 3 200:aan ja että hankkeille hat valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 23592: myönnetään valtionavustusta omapääoma- noarvioesitykseen avustuksina uusien tai 23593: osuuteen. Tulo- ja menoarvioehdotuksessa perusparannettavien vuokratalojen 23594: osoitettu omapääoma-avustus (16 Mmk) ei kui- oman pääoman osittaiseksi kattamiseksi 23595: tenkaan riitä em. tuotantotavoitteen saavutta- opiskelija-asuntokohteissa. 23596: miseen. 3 200 asuntopaikan (74 000 a-m 2 ) han- 23597: 23598: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23599: 23600: Marita J urva Hannu Suhonen Lea Mäkipää 23601: 1991 vp 1721 23602: 23603: Toivomusaloite 1638 23604: 23605: 23606: 23607: 23608: Jääskeläinen ym.: Ilmansaasteiden metsissä aiheuttamien vaiku- 23609: tusten tutkimisesta Kaakkois-Suomessa 23610: 23611: 23612: Eduskunnalle 23613: 23614: Kaakkois-Suomen sijainti tiheään asutun ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23615: teollistuneen Neuvostoliiton alueen (Leningrad) nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23616: naapurissa sekä alueen oma ilmaa saastuttava muksen, 23617: teollisuus (Etelä-Saimaalla ja Kymenlaaksossa) 23618: ovat saaneet aikaan sen, että tämän alueen saas- että hallitus valtion vuoden 1992 tulo- 23619: telaskeuma-arvot ovat suuremmat kuin katas- ja menoarvioesitystä valmistellessaan 23620: trofialueeksi luonnehditussa Itä-Lapissa. Tä- ottaa huomioon Ilmansaasteiden vaiku- 23621: män lisäksi alueen luonto on suhteellisen karua, tus metsien terveydentilaan Kaakkois- 23622: mikä tekee sen erityisen vaurioitumisherkäksi. Suomessa -tutkimukseen tarvittavan 23623: Ilmansaasteiden vaikutus metsien terveyden- 2 000 000 markan määrärahan. 23624: tilaan Kaakkois-Suomessa on selvitettävä. 23625: 23626: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23627: 23628: Jouko Jääskeläinen Eeva-Liisa Moilanen 23629: Ismo Seivästö Pirkko Laakkonen 23630: Bjarne Kallis 23631: 1722 1991 vp 23632: 23633: Toivomusaloite 1639 23634: 23635: 23636: 23637: 23638: Jäätteenmäki: Lapuan seudun jätevesipuhdistamo Oy:n ja Lap- 23639: pavesi Oy:n vesihuoltotöiden rahoittamisesta 23640: 23641: 23642: Eduskunnalle 23643: 23644: Lapuan seudun jätevedenpuhdistamo Oy, Lapuan ja Kauhavan kaupungit, Kuortaneen ja 23645: jonka osakekannan omistavat Nurmon kunta ja Nurmon kunnat, laajentamaan puhtaan veden 23646: Lapuan kaupunki, hoitaa omistajakuntiensa jä- ottamoaan ja uusimaan vesijohtoaan. 23647: tevesien puhdistuksen ja siirtoviemäreiden yllä- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 23648: pidon. Elintarviketeollisuuden laajentuminen taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23649: Nurmossa (Itikka-Lihabotnia), Lapuan Peruna 23650: Oy:n ja Kationi Oy:n laajennushankkeet sekä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23651: jätevesien puhdistusnormien tason huomattava määrärahan osoittamiseksi Lapuan seu- 23652: korottaminen edellyttävät puhdistamon laajen- dun jätevedenpuhdistamo Oy:n ja Lap- 23653: tamista ja tehon parantamista. pavesi Oy:n vesihuoltotöiden suoritta- 23654: Edellä mainittujen hankkeiden vuoksi joutuu miseksi. 23655: Lappavesi Oy, jonka osakekannan omistavat 23656: 23657: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23658: 23659: Anneli Jäätteenmäki 23660: 1991 vp 1723 23661: 23662: Toivomusaloite 1640 23663: 23664: 23665: 23666: 23667: Jäätteenmäki: Evijärven kunnostamisesta 23668: 23669: 23670: 23671: Eduskunnalle 23672: 23673: Evijärven kunnan keskellä oleva noin 28 menpiteisiin omia varoja noin 300 000 mk. Evi- 23674: km 2 :n suuruinen Evijärvi on rehevöitynyt erit- järven kunnostaminen on kuitenkin yksin- 23675: täin voimakkaasti. Järven vaikutusalueella on omaan kunnalle liian ylivoimainen tehtävä. 23676: noin 400 loma-asuntoa. Näin järven kunnosta- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 23677: minen on vähäjärvisellä Pohjanmaalla erittäin taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23678: tärkeää niin kuntalaisten kuin muidenkin kan- 23679: nalta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23680: Evijärven kunta on osaltaan varautunut jär- määrärahan varaamiseksi vuoden 1992 23681: ven kunnostamiseen. Kunta on vuosina tulo- ja menoarvioesitykseen Evijärven 23682: 1986-91 sijoittanut erinäisiin kunnostamistoi- kunnostamiseksi. 23683: 23684: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23685: 23686: Anneli Jäätteenmäki 23687: 1724 1991 vp 23688: 23689: Toivomusaloite 1641 23690: 23691: 23692: 23693: 23694: Jäätteenmäki: Purmonjoen järjestelyjen toteutumisesta Ylikylän 23695: puron hanke mukaan lukien 23696: 23697: 23698: Eduskunnalle 23699: Pohjanmaalla on erittäin paljon vesistöjä, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23700: jotka vaativat pikaista kunnostamista. Yksi täl- niin, että vesistöjen kunnostus- ja kuiva- 23701: lainen on Purmonjoen vesistöjärjestely. tusmäärärahoja lisättäisiin siten, että 23702: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- Purmonjoen järjestelyt mukaan lukien 23703: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- Ylikylän puron hanke voidaan toteuttaa 23704: sen, mahdollisimman pikaisesti. 23705: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23706: 23707: Anneli Jäätteenmäki 23708: 1991 vp 1725 23709: 23710: Toivomusaloite 1642 23711: 23712: 23713: 23714: 23715: Jäätteenmäki: Ähtävänjoen vesistöalueen suojelutoimenpiteistä 23716: 23717: 23718: 23719: Eduskunnalle 23720: 23721: Lappajärven tilan ja koko Ähtävänjoen ve- Oy Vesi-Hydro Ab on laatinut Lappajärven 23722: sistöalueen veden laadun parantamiseksi asete- ympäristön vesihuollon yleissuunnitelman, mis- 23723: tut tavoitteet voidaan saavuttaa parhaiten, jos sä on esitetty eri viemäröintivaihtoehtoja. 23724: myös valtio antaa tukensa tavoitteiden saavut- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 23725: tamiseksi. Näitä ovat: a) Lappajärvi, Evijärvi ja taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23726: koko Ähtävänjoki tulisi nimetä erikoista suoje- 23727: lua vaativaksi vesistöksi, b) Lappajärveen ra- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 23728: joittuvan ranta-asutuksen viemäröinti tulisi ra- piteisiin Ähtävänjoen (Lappajärven ve- 23729: kentaa valtion riittävällä tuella. Vuonna 1976 sistöalueen) kunnostamiseksi. 23730: 23731: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23732: 23733: Anneli Jäätteenmäki 23734: 1726 1991 vp 23735: 23736: Toivomusaloite 1643 23737: 23738: 23739: 23740: 23741: Kalli: Eurajoen keskiosan vesistöjärjestelyjen toteuttamisesta 23742: 23743: 23744: 23745: Eduskunnalle 23746: Eurajoen keskiosan vesistöjärjestelyillä pyri- markkaa. Hanke sisältyy Turun vesi- ja ympä- 23747: tään vähentämään sekä alueen viljelyksille että ristöpiirin suunnitelmiin toteuttamisvuoden ol- 23748: rakennuksille vahinkoa aiheuttaneita tulvia. lessa 1993. 23749: Järjestelyhankkeen toteuttamisen myötä tulva- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 23750: alue pienenee arvioiden mukaan noin 900 heh- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23751: taarilla, minkä lisäksi hanke parantaa myös ve- 23752: simaisemaa sekä vähentää jokivarren sortumia. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23753: Lisäksi vesistöjärjestelyllä on merkitystä myös Eurajoen keskiosan vesistöjärjestelyjen 23754: Säkylän Pyhäjärven tulvahuippujen alentami- toteuttamiseksi jo vuonna 1992 taikka 23755: sessa. viimeistään edellä mainittuna vuonna 23756: Hankkeen kustannusarvio on 4,4 milj. mark- 1993. 23757: kaa, mistä valtion rahoituksen osuus on 4 milj. 23758: 23759: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23760: 23761: Timo Kalli 23762: 1991 vp 1727 23763: 23764: Toivomusaloite 1644 23765: 23766: 23767: 23768: 23769: Kalliomäki ym.: Maatalouden aiheuttamien vesistöhaittojen vä- 23770: hentämisestä 23771: 23772: 23773: Eduskunnalle 23774: 23775: Maamme vesien tila ei ole parantunut toivo- yhtä tehokasta kuormituksen vähentämistä 23776: tulla tavalla, vaikka vesiin tulevaa pistemäistä kuin munitakin toiminnalta. Siihen tulee sovel- 23777: kuormitusta onkin saatu alennettua merkittä- taa myös aiheuttajaperiaatetta, eli että se, joka 23778: västi 1970-luvulta lähtien. Vesien rehevöitymi- likaa, myös maksaa. Maatalouden ylituotan- 23779: nen on edelleen lisääntynyt ja se johtuu liialli- nosta tulisi luopua myös ympäristöllisten syiden 23780: sesta ravinnekuormituksesta. Suurin kuormitta- vuoksi. Suojavyöhykkeiden rakentamisten ja 23781: ja on maatalous. Ravinteita joutuu vesiin lan- fosforilannoiteveron lisäksi tulee ottaa käyt- 23782: noitteiden mukana ja karjanlannasta. Karjan- töön muita taloudellisia ohjauskeinoja, jotka 23783: lannan ravinteita joutuu vesiin paitsi huuhtou- johtaisivat nopeaan kuormituksen alenemiseen 23784: tumalla, myös ilman kautta tulevina ammo- ja vesien puhdistumiseen. Puhtaat, uimakelpoi- 23785: niakkipäästöinä. Liiallinen lannoitteiden käyttö set järvet ja joet ovat korvaamattomia luonnon- 23786: aiheuttaa vesistöjen rehevöitymisen lisäksi varoja niin nykyiselle kuin tuleville sukupolvil- 23787: myös pohjavesien nitraattipitoisuuden kasvua. le, joten ne on suojeltava myös maatalouden 23788: Valtioneuvoston hyväksymän vesiensuojelun saasteilta. 23789: tavoiteohjelman mukaan maataloudesta tule- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23790: vaa kuormitusta tulee vähentää vuoteen 1995 nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23791: mennessä noin puoleen nykyisestään. Tämä muksen, 23792: edellyttäisi karjatalouden päästöjen lopettamis- 23793: ta kokonaan sekä lannoitteiden aiheuttaman että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 23794: kuormituksen alentamista noin kolmanneksel- piteisiin maatalouden aiheuttamien ve- 23795: la. Tavoitteet ovat hyviä, mutta niiden toteutu- sistöhaittojen vähentämiseksi vähintään 23796: minen ei näytä todennäköiseltä nykyisin käytös- vesiensuojelun tavoiteohjelmassa määri- 23797: sä olevin keinoin. teltyjen tavoitteiden mukaisesti. 23798: Maataloudelta tulee edellyttää vähintään 23799: 23800: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23801: 23802: Antti Kalliomäki Jouni Backman Aarno von Bell 23803: Jukka Gustafsson Iiris Hacklin Sinikka Hurskainen 23804: Ulpu Iivari Liisa Jaakonsaari Tarja Kautto 23805: Antero Kekkonen Johannes Koskinen Erja Lahikainen 23806: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Laitinen Reijo Lindroos 23807: Matti Luttinen Lauri Metsämäki Kyllikki Muttilainen 23808: Riitta Myller Mats Nyby Arja Ojala 23809: Saara-Maria Paakkinen Virpa Puisto Kari Rajamäki 23810: Maija Rask Jukka Roos Timo Roos 23811: Mikko Rönnholm Lea Savolainen Jouko Skinnari 23812: Erkki Tuomioja Kerttu Törnqvist Kari Urpilainen 23813: Marjatta Vehkaoja Marja-Leena Viljamaa Raimo Vuoristo 23814: Matti Vähänäkki 23815: 23816: 23817: 44 210288Z 23818: 1728 1991 vp 23819: 23820: Toivomusaloite 1645 23821: 23822: 23823: 23824: 23825: Kalliomäki ym.: Asuntorahaston kehittämisestä asuntopankiksi 23826: 23827: 23828: 23829: Eduskunnalle 23830: Vuonna 1990 aloitti toimintansa asunto-olo- lopussa ei vakaata ja hinnaltaan siedettävää 23831: jen kehittämisrahasto. Rahasto perustettiin, omistusasunnon rahoitusvaihtoehtoa enää ole 23832: jotta arava-asuntojen rahoitus saataisiin va- vapailla markkinoilla. 23833: kaammalle perustalle. Rahastosta myönnetään Asuntorahaston toimintaedellytyksiä on pa- 23834: lainoja sekä aravavuokra- että aravaomistus- rannettava kohtuuhintaisen asumisen turvaami- 23835: asuntojen tuottamiseen ja myös peruskorjauk- seksi yhä useammille asunnontarvitsijoille. 23836: siin. Lainoitusosuus voi olla aravavuokra-asun- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23837: noissa jopa 95 prosenttia, joten valtion panos- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23838: tus nousee aiempiin vuosiin verrattuna. muksen, 23839: Rahasto muodostuu valtion asuntolainojen 23840: lyhennyksistä ja korkotuloista sekä tulo- ja me- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 23841: noarviossa osoitettavasta määrärahasta. Rahas- piteisiin asuntorahaston toimintaedelly- 23842: tolla on myös rajoitetut lainanottovaltuudet tysten parantamiseksi ja toiminnan laa- 23843: maksuvalmiutensa turvaamiseksi. jentamiseksi siten, että asuntorahasto 23844: Asuntorahaston perustaminen oli suuri askel voisi nykyistä laajemmin turvautua ul- 23845: kohti vakaampaa asuntorahoitusta. Jo nyt on kopuolelta saatavaan rahoitukseen 23846: kuitenkin nähtävissä, ettei rahastolla ole riittä- esim. asunto-obligaatiota hyväksi käyt- 23847: västi varoja nykyisten tehtävien toteuttamiseen. täen sekä rahoittaa nykyistä suuremman 23848: Toisaalta pankeista saatavien asuntolainojen väestönosan asuntotarpeet. Asuntora- 23849: korkojen raju nousu on johtamassa siihen, että hastosta on kehitettävä asuntopankki, 23850: yhä enemmän on niitä asunnontarvitsijoita, jot- jonka rahoituksen avulla turvataan riit- 23851: ka eivät pysty hankkimaan omaa asuntoa pank- tävä vuokra-asuntojen saatavuus sekä 23852: kien tarjoamilla markkinaehtoisilla lainaehdoil- lainoitetaan nykyistä laajemman väes- 23853: la. Rahamarkkinoiden muututtua 1980-luvun tönosan asunnon hankintaa. 23854: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23855: 23856: Antti Kalliomäki Jouni Backman Aarno von Bell 23857: Jukka Gustafsson Iiris Hacklin Sinikka Hurskainen 23858: Ulpu Iivari Liisa Jaakonsaari Tarja Kautto 23859: Antero Kekkonen Johannes Koskinen Erja Lahikainen 23860: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Laitinen Reijo Lindroos 23861: Matti Luttinen Lauri Metsämäki Kyllikki Muttilainen 23862: Riitta Myller Mats Nyby Arja Ojala 23863: Saara-Maria Paakkinen Virpa Puisto Kari Rajamäki 23864: Maija Rask Jukka Roos Timo Roos 23865: Mikko Rönnholm Lea Savolainen Jouko Skinnari 23866: Erkki Tuomioja Kerttu Törnqvist Kari Urpilainen 23867: Marjatta Vehkaoja Marja-Leena Viljamaa Raimo Vuoristo 23868: Matti Vähänäkki 23869: 1991 vp 1729 23870: 23871: Toivomusaloite 1646 23872: 23873: 23874: 23875: 23876: Kalliomäki ym.: Aravavuokra-asuntojen rakentamisen lisäämi- 23877: sestä 23878: 23879: 23880: Eduskunnalle 23881: 23882: Vuokra-asuntoja tarvitsevat erityisesti kotoaan Viime vuosina on käynyt täysin selväksi, ettei 23883: pois muuttavat nuoret, mutta omistusasuntojen turvallista vuokra-asumista voida saavuttaa va- 23884: korkean hintatason vuoksi vuokra-asuntoja tar- paarahoitteisten vuokra-asuntojen turvin. Tar- 23885: vitsevat monet muutkin väestöryhmät. vitaan yhä enemmän vuokra-asuntoja, joita ei 23886: Vuokra-asuntokannan säilyminen edes enti- myydä asuntokaupan viikastuessa pois. Tarvi- 23887: sellään on pystytty viimeisten viiden vuoden ai- taan nykyistä ripeämpää aravavuokra-asunto- 23888: kana turvaamaan siten, että aravavuokra-asun- jen tuotantoa erityisesti korkeakoulupaikka- 23889: tojen tuotantoa on lisätty tuntuvasti. Sen sijaan kunnilla. 23890: vapaarahoitteisten vuokra-asuntojen määrää ei Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23891: ole pystytty oleellisesti lisäämään, vaikka vuok- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23892: ratulon verovapautta on laajennettu ja huo- muksen, 23893: neenvuokralain uusiminen on mahdollistanut 23894: vuokrien tuntuvan nousun. Vapaarahoitteisia että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 23895: vuokra-asuntoja on myyty omistusasunnoiksi, piteisiin aravavuokra-asuntotuotannon 23896: koska näin on saatu parempi tuotto sijoitetuille nostamiseksi vähintään 25 000 asuntoon 23897: rahoille. vuodessa. 23898: 23899: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23900: 23901: Antti Kalliomäki Jouni Backman Aarno von Bell 23902: Jukka Gustafsson Iiris Hacklin Sinikka Hurskainen 23903: Ulpu Iivari Liisa Jaakonsaari Tarja Kautto 23904: Antero Kekkonen Johannes Koskinen Erja Lahikainen 23905: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Laitinen Reijo Lindroos 23906: Matti Luttinen Lauri Metsämäki Kyllikki Muttilainen 23907: Riitta Myller Mats Nyby Arja Ojala 23908: Saara-Maria Paakkinen Virpa Puisto Kari Rajamäki 23909: Maija Rask Jukka Roos Timo Roos 23910: Mikko Rönnholm Lea Savolainen Jouko Skinnari 23911: Erkki Tuomioja Kerttu Törnqvist Kari Urpilainen 23912: Marjatta Vehkaoja Marja-Leena Viljamaa Raimo Vuoristo 23913: Matti Vähänäkki 23914: 1730 1991 vp 23915: 23916: Toivomusaloite 1647 23917: 23918: 23919: 23920: 23921: Karhunen ym.: Opiskelija-asuntojen tuotannon lisäämiseksi tar- 23922: vittavista toimenpiteistä 23923: 23924: 23925: Eduskunnalle 23926: 23927: Opiskelijoiden asuntotilanne ei ole viime vuo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23928: sina merkittävästi parantunut. Vaikein asunto- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23929: tilanne on Helsingissä ja Jyväskylässä, jossa muksen, 23930: paikalliset asuntosäätiöt pystyivät tarjoamaan 23931: asunnon vain 37 OJo :He hakijoista. Kansainväli- että hallitus valtion vuoden 1992 tulo- 23932: sen opiskelijavaihdon lisääntyminen aiheuttaa ja menoarvion laadinnan yhteydessä 23933: myös painetta asuntosäätiöille. Edelleen asun- ryhtyisi toimiin, jotta opiskelija-asunto- 23934: tojen tarvetta lisää valmistumisvaiheessa ole- ja rakennettaisiin tai muuten himkittai- 23935: vien ja valmistuneiden asumisoikeuden jatka- siin opiskelija-asuntoneuvottelukunnan 23936: minen. Opetusministeriön opiskelija-asunto- tuotantotarvelaskelman mukaisesti vä- 23937: neuvottelukunnan 30.8.1991 tekemän, vuoteen hintään 5 420 opiskelija-asuntopaikan 23938: 1995 ulottuvan tarvelaskelman mukaan opiske- verran vuosittain vuoteen 1995 ulottuen 23939: lija-asuntojen tuotantotarve on keskimäärin ja että tavoitteen toteuttamiseksi varat- 23940: 5 420 asuntopaikkaa vuodessa. Luku sisältää taisiin riittävät määrärahat asunto-olo- 23941: myös ulkomaalaisille opiskelijoille varatut jen kehittämisrahastoon. 23942: asuntopaikat. Työssäkäyvien nuorten asunnon- 23943: tarve tulee käsitellä erikseen. 23944: 23945: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23946: 23947: Minna Karhunen Sirpa Pietikäinen 23948: Hanna Markkula Marjut Kaarilahti 23949: Maunu Kohijoki 23950: 1991 vp 1731 23951: 23952: Toivomusaloite 1648 23953: 23954: 23955: 23956: 23957: Kautto ym.: Asumisoikeusasuntojen lainoituksen lisäämisestä 23958: 23959: 23960: 23961: Eduskunnalle 23962: 23963: Vuokra- ja omistusasumisen rinnalle on kehi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23964: tetty uusi asumismuoto - asumisoikeusasun- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23965: not. Ensimmäiset asunnot olivat haettavana muksen, 23966: syksyn 1990 aikana ja kiinnostus niihin oli erit- 23967: täin suuri. Ensimmäiset kohteet ovat jo raken- että hallitus ryhtyy toimiin asumis- 23968: teilla. oikeusasuntojen lainoitusmahdollisuuk- 23969: Jotta asumisoikeusasunnoista tulisi toimiva sien lisämiseksi ja niiden kohdentami- 23970: asumismuoto niin, että perhekoon ja -tilantei- seksi helpottamaan erityisesti nuorten 23971: den ja mahdollisesti paikkakuntamuuttojen yh- vaikeaa asuntoti/annetta. 23972: teydessä löytyy vastaava asunto, tulee asumis- 23973: oikeusasuntotuotantoa lisätä huomattavasti. 23974: 23975: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 23976: 23977: Tarja Kautto Lauri Metsämäki Ulpu Iivari 23978: Arja Ojala Maija Rask Kari Rajamäki 23979: Lea Savolainen Aarno von Bell Jouni Backman 23980: Kyllikki Muttilainen Erja Lahikainen Riitta Myller 23981: Marjatta Vehkaoja Kerttu Törnqvist Iiris Hacklin 23982: Pentti Lahti-Nuuttila Jouko Skinnari Jukka Gustafsson 23983: 1732 1991 vp 23984: 23985: Toivomusaloite 1649 23986: 23987: 23988: 23989: 23990: Kohijoki: Kokemäenjoen keskiosan ja Loimijoen järjestelysuun- 23991: nitelman toteuttamisesta 23992: 23993: 23994: Eduskunnalle 23995: 23996: Kokemäenjoki ja Laimijoki ovat vuosikym- Pappilankarin yläpuolella tulvavesi nousi suun- 23997: menien ajan tulvineet toistuvasti Kokemäen, nilleen samoihin korkeuksiin kuin ennätystul- 23998: Huittisten, Varopulan sekä Alastaron kuntien van aikana vuonna 1966. Silloin tulvavedet tun- 23999: alueilla aiheuttaen suurta haittaa ja vahinkoa keutuivat Huittisten kaupungin kaava-alueilla 24000: seudun asutukselle ja elinkeinoelämälle. kymmenien kiinteistöjen alakerta- ja kellariti- 24001: Tulvien poistamiseksi on vesi- ja ympäristö- loihin. Loimankosken yläpuolella tulva levit- 24002: hallituksen sekä Turun vesipiirin yhteistyönä täytyi yli 1 000 peltohehtaarin viljelysalueelle 24003: valmistunut Kokemäenjoen keskiosan ja Loimi- jättäen saarroksiin ja vahingoittaen lukuisia 24004: joen järjestelysuunnitelma, joka sisältää Koke- asuntoja sekä talous- ja kotieläinrakennuksia. 24005: mäenjoessa Säpilän oikaisukanavan tekemisen Myös Alastaron kunnan alueella tulva tuolloin 24006: ja Kyttälänhaaran perkauksen sekä Laimijoessa tunkeutui rakennusten alakerta- ja kellaritiloi- 24007: Pappilankarin, Loimankosken ja Sallilan voi- hin. Silloin myös kunnan jätevesilaitos verkos- 24008: malaitoksen yläpuolisen osan perkauksen. toineen oli tulvauhan alaisena. Tulvaherkkyy- 24009: Hankkeen kustannusarvio on 83 miljoonaa den lisääntymistä Kokemäenjoen keskiosalla 24010: markkaa. Järjestelysuunnitelmassa on edelly- kuvastaa myös se, että kevät- ja kesätulvan 24011: tetty voimatalouden osallistuvan kustannuksiin aikana v. 1988 tulvavedet levittäytyivät Koke- 24012: saamansa hyödyn määrällä. mäenjokisuiston viljelylakeuksilla Kokemäellä, 24013: Oikaisukanavan tekemisellä ja perkauksella Huittisissa ja Äetsän seudulla aina heinäkuun 24014: poistuvat tulvat noin 2 300 hehtaarin alueelta, alkupuolelle asti. 24015: joka pääasiallisesti on korkealuokkaista vilje- Paitsi tulvien ja tulvavahinkojen estämisen 24016: lysmaata, myös erikoiskasvien viljelyyn soveltu- kannalta olisi nopeasti käyntiin saatettavilla 24017: vaa. Kokemäenjoen ja Loimijoen perkaustöillä suo- 24018: Koko hankkeen toteuttamisella saadaan maa- tuisa vaikutus väestökadosta ja pitkäaikaisesta 24019: tilatalouden toimintaedellytysten paranemisen työttömyydestä kärsivässä Satakunnassa. 24020: lisäksi muita merkittäviä hyötyjä, joita ovat Koko hankkeen toteuttaminen ja rahoitus 24021: ranta-alueiden kaavoituksen helpottuminen, lo- olisi jaettavissa muutaman vuoden ajalle, mutta 24022: ma-asutuksen toimintaedellytysten paranemi- nyt vihdoin ripeällä perkaustöiden aloittamisel- 24023: nen, jokivarsiasutuksen toimintaedellytysten la valtiovallan taholta voitaisiin käytännössä 24024: turvaaminen sekä veden laadun paraneminen ja osoittaa todeksi pyrkimykset maaseutuelinkei- 24025: maantieliikenteen helpottuminen. nojen ja koko maaseudun kehittämiseksi. 24026: Perkauksilla estetään tulvavahingot, jotka jo Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 24027: yhdessä vaikeassa tulvatilanteessa voivat olla vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 24028: arvioiden mukaan 15 miljoonaa markkaa. sen, 24029: Erikseen todettakoon, että keväällä ja keski- 24030: kesään asti 1988 Kokemäenjoen keskiosan että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä 24031: alueilla oli yksi tämän vuosisadan pahimmista Kokemäenjoen keskiosan ja Loimijoen 24032: tulvista. tulvien poistamiseksi tarkoitetun järjes- 24033: Vuonna 1984 kevättulvan aikana Huittisten telysuunnitelman toteuttamiseksi. 24034: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24035: 24036: Maunu Kohijoki 24037: 1991 vp 1733 24038: 24039: Toivomusaloite 1650 24040: 24041: 24042: 24043: 24044: Korhonen ym.: Valtion lainoittaman vuokra-asuntotuotannon li- 24045: säämisestä 24046: 24047: 24048: Eduskunnalle 24049: Harjoitetun talouspolitiikan seurauksena ja vaikutukset alkavat näkyä ja vaikuttaa, tulee 24050: korkotason huomioon ottaen on kansalaisten nyt hyödyntää olemassa olevia järjestelmiä. Eh- 24051: mahdollisuudet omatoimiseen asunnon hankin- dollisen lainapäätöksen saaneista aravakohteis- 24052: taan ajettu tilanteeseen, jossa se ei ole mahdol- ta voidaan tänä vuonna aloittaa alle puolet mm. 24053: lista. rahoituspuutteen vuoksi. 24054: Maamme vuokra-asuntokanta on pienenty- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24055: nyt puoleen kahdessakymmenessä vuodessa, jo- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24056: ten vuokra-asuntojakaan ei ole tarjolla. Jotta 24057: pääsisimme Ruotsin kanssa samalle tasolle asu- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 24058: misessa, tarvitsisimme tällä hetkellä n. 200 000 piteisiin jo tälle vuodelle määrättyjen 24059: asuntoa enemmän. asuntorahaston lainanottovaltuuksien 24060: Samaan aikaan rakennusalan työttömyys on korottamiseksi ja aravatuotantoon va- 24061: kasvanut räjähdysmäisesti, mikä syventää val- rattujen määrärahojen korottamiseksi 24062: litsevaa laskusuhdannetta. siten, että lisärahoitusta tulisi vähintään 24063: Koska uudistuksia asuntopolitiikkaan jou- JO 000 asunnolle. 24064: duttaneen odottamaan jonkin aikaa ennen kuin 24065: 24066: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24067: 24068: Martti Korhonen Iivo Polvi Outi Ojala 24069: Asko Apukka Eila Rimmi Marjatta Stenius-Kaukonen 24070: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen Pentti Lahti-Nuuttila 24071: 1734 1991 vp 24072: 24073: Toivomusaloite 1651 24074: 24075: 24076: 24077: 24078: Korkeaoja ym.: Puurijärvi-Isosuon kansallispuiston opastuskes- 24079: kuksen rakentamisesta 24080: 24081: 24082: Eduskunnalle 24083: 24084: Puurijärvi-Isosuon kansallispuisto, pinta- tukset on toimitettu. Tarvittavaa asetusta kan- 24085: alaltaan noin 2 000 hehtaaria, sijaitsee keskei- sallispuiston perustamiseksi ei vielä ole annettu. 24086: sellä paikalla Satakunnassa, Huittisten ja Koke- Samoin on käynnistämätiä käyttö- ja hoito- 24087: mäen kaupunkien alueella. Puistolla on näin ol- suunnitelman laatiminen. Puiston tulevista in- 24088: len saavutettavuutensa vuoksi huomattava mer- vestoinneista keskeisin on opastuskeskuksen ra- 24089: kitys suojelun lisäksi nähtävyytenä ja virkistys- kentaminen. 24090: kohteena. Opastuskeskuksen ja siihen liittyvän Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24091: pitkospuuverkoston rakentaminen edistäisi kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24092: merkittävästi muun muassa niitä tavoitteita, 24093: joihin alueen kunnat ovat viime aikoina pyrki- että hallitus ottaisi riittävän määrära- 24094: neet matkailun kehittämiseksi Kokemäenjoki- han valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 24095: laaksossa. noarvioesitykseen Puurijdrvi-Isosuon 24096: Puiston perustamiseen liittyvät maanlunas- opastuskeskuksen rakentamiseksi. 24097: 24098: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24099: 24100: Juha Korkeaoja Timo Laaksonen Raila Aho 24101: Maunu Kohijoki Kalevi Lamminen Lea Mäkipää 24102: Timo Kalli Leea Hiltunen Heikki Rinne 24103: Raimo Vuoristo Timo Roos Kauko Juhantalo 24104: 1991 vp 1735 24105: 24106: Toivomusaloite 1652 24107: 24108: 24109: 24110: 24111: Koski ym.: Vesistöjen kunnostukseen tarvittavan valtionosuuden 24112: lisäämisestä 24113: 24114: 24115: Eduskunnalle 24116: 24117: Valtioneuvosto on 3.5.1990 tehnyt periaate- leet vähäisenä lisänä. Rahat menevät tällä het- 24118: päätöksen valtion osallistumisesta vesistöjen kellä lähes kokonaan keskeneräisiin töihin eikä 24119: kunnostuksen. Sen mukaan hanke voidaan to- uusia kohteita ole voitu juuri aloittaa. 24120: teuttaa kokonaan valtion varoin lähinnä vain Ympäristönsuojeluun liittyvissä kysymyksis- 24121: suojeluarvon vuoksi, tärkeän kalataloudellisen sä on luonnonsuojelualueiden lisäksi syytä kiin- 24122: hoidon kannalta tai ihmisen aikaisemman toi- nittää huomiota rakennettuihin vesistöihin ja 24123: minnan aiheuttamien vakavien haittojen kor- niiden kunnostustarpeisiin. Niillä voidaan huo- 24124: jaamiseksi. Pääsääntöisesti valtio osallistuu mattavassa määrin korjata ihmisten aiheutta- 24125: kunnostukseen enintään 50 % :lla kokonaiskus- mia vaurioita ja lisätä asumiseen ja virkistys- 24126: tannuksista. Kuntien ja hyödynsaajien osallis- käyttöön liittyvää viihtyisyyttä. 24127: tumisvastuu on päätöksen mukaan siten 50 OJo. Edellä esitetyin perustein ehdotamme kun- 24128: Työvoimaviranomaisen päätöksellä vaikeim- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24129: milla työttömyysalueilla voidaan osoittaa yli- muksen, 24130: määräistä valtionapua myös kunnostuksiin. 24131: Ongelmana tällä hetkellä on, ettei valtio ole että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 24132: kyennyt huolehtimaan edes tästä 50 % :n rahoi- piteisiin vesien kunnostusmäärärahojen 24133: tusosuudestaan. Useissa tapauksissa kunnat ja huomattavaksi lisäämiseksi siten, että 24134: muut hyödynsaajat olisivat valmiita huolehti- valtioneuvoston 3.5.1990 tehdyn peri- 24135: maan osuudestaan. aatepäätöksen mukaisesti valtio kykenee 24136: Valtion tulo- ja menoarviossa on varattu vuo- vastaamaan omasta rahoitusosuudes- 24137: sittain koko maahan noin 5 mmk vesistöjen taan. 24138: kunnostustoimintaan. Työllisyysvarat ovat ol- 24139: 24140: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24141: 24142: Markku Koski Kalevi Mattila Pauli Saapunki 24143: Tytti lsohookana-Asunmaa Tuulikki Ukkola Osmo Polvinen 24144: Kauko Heikkinen Annikki Koistinen Martti Korhonen 24145: Aarno von Bell Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta 24146: Riitta Jouppila Eino Siuruainen Oiva Savela 24147: 1736 1991 vp 24148: 24149: Toivomusaloite 1653 24150: 24151: 24152: 24153: 24154: Koski ym.: Ns. Kartu-projektin turvaamisesta 24155: 24156: 24157: 24158: Eduskunnalle 24159: 24160: Rantsilassa on aloitettu ns. Kartu-projekti, Projektiin on saatu Oulun läänin kehittämis- 24161: jonka tavoitteena on kehittää menetelmä, ko- rahaa sekä kauppa- ja teollisuusministeriön 24162: neet ja laitteet sekä menetelmän säätö- ja oh- avustusta. Hankkeen kokonaiskustannusarvio 24163: jausjärjestelmä karjanlannan kompostoimisek- on 2 450 000 markkaa. Vuoden 1991 rahoitus- 24164: si. Menetelmä soveltuu myös yhdyskuntajättei- vaje on noin 1,1 miljoonaa markkaa. Mikäli ra- 24165: den kompostointiin. Kompostointi mahdollis- hoitusta ei saada pikaisesti järjestymään, vaa- 24166: taa maatalouden ympäristötavoitteiden toteut- rantuu projektin toteutuminen. 24167: tamisen sekä luonnollisten lannoiteresurssien Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24168: tehokkaan hyödyntämisen. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24169: Kompostointi vähentää Iietelantaloiden laa- 24170: jennustarvetta. On järkevämpää investoida ym- että hallitus pikaisesti ryhtyy toimen- 24171: päristön kannalta parhaaseen vaihtoehtoon. piteisiin ns. Kartu-projektin rahoituksen 24172: Suomen on syytä olla eturivissä kehittämässä järjestämiseksi. 24173: ympäristönsuojeluteknologiaa, joka tulee muo- 24174: dostumaan tärkeäksi teollisuudenalaksi. 24175: 24176: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24177: 24178: Markku Koski Eino Siuruainen Johannes Leppänen 24179: Kalevi Mattila Pauli Saapunki Tuulikki Ukkola 24180: Juhani Alaranta Juhani Vähäkangas 24181: 1991 vp 1737 24182: 24183: Toivomusaloite 1654 24184: 24185: 24186: 24187: 24188: Koski ym.: Kunnallisen korkotukimuotoisen asuntotuotannon 24189: ehtojen parantamisesta 24190: 24191: 24192: Eduskunnalle 24193: Vuokra-asunnoista on pula koko maassa. ei ole riittävä kohtuulliseen vuokratasoon pyrit- 24194: Kohtuuhintaisen vuokratason säilyttäminen täessä ja hankkeiden taloudellisuutta ajatellen. 24195: edellyttää hankkeille joko halpakorkoista asun- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24196: tolainaa tai huomattavaa korkotukea valtion kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24197: varoista. Koska talokohtaista asuntolainoitusta 24198: on vuosittain riittämätön määrä jaossa, ovat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24199: kunnat rakentaneet vuokra-asuntokantaa kor- korkotuen lisäämiseksi ja määrärahan 24200: kotukirahoituksen turvin. Vuoden 1991 budje- lisäämiseksi korkotukirahoitukseen 24201: tissa leikattiin korkotukea niin, että rakentami- huomattavasti jo valtion vuoden 1992 24202: nen oleellisesti vaikeutui. Nykyinen korkotuki tulo- ja menoarvioesityksessä. 24203: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24204: 24205: Markku Koski Juhani Alaranta Juhani Vähäkangas 24206: 1738 1991 vp 24207: 24208: Toivomusaloite 1655 24209: 24210: 24211: 24212: 24213: Koskinen ym.: Seudullisten virkistysalueiden hankinnan tehosta- 24214: misesta 24215: 24216: 24217: Eduskunnalle 24218: 24219: Rantojen rakentaminen on voimakkaasti ete- tojen kysyntä. Samoin muu virkistyskysyntä 24220: nemässä Etelä-Suomessa. Tällä hetkellä ollaan suuntautuu tälle vyöhykkeelle. Valtion osallis- 24221: tilanteessa, jossa laajempia käyttökelpoisia vii- tuminen seudullisten virkistysalueiden maan- 24222: meisiä vapaita rantoja ollaan rantakaavoitta- hankintaan 50 OJo:n osuudella olisi erittäin suo- 24223: massa ja rakentamassa. Rakentaminen on koh- tavaa. 24224: distumassa laajasti valtioneuvoston hyväksy- Kunnat ovat lähtemässä liikkeelle virkistys- 24225: mien suojeluohjelmien alueille, valmisteilla ole- aluehankinnoissa. Hämeen maakunnassa on 24226: van rantojensuojeluohjelman alueelle sekä vah- perustettu kuntien yhteinen virkistysalueyhdis- 24227: vistettujen seutukaavojen virkistys- ja suojelu- tys ja Päijät-Hämeessä Päijänteen virkistys- 24228: alueille. alueyhdistys, johon kuuluu myös Keski-Suo- 24229: Tilanne on johtamassa siihen, että 1990-lu- men kuntia. 24230: vun alkupuoliskolla rannat tullaan lopullisesti Tämä aloite on valmisteltu Hämeen ja Päijät- 24231: viimeisiäkin tyhjiä rantaosuuksia myöten pals- Hämeen maakuntien kansanedustajien sekä 24232: toittamaan omarantaloma-asutuksen käyttöön, Hämeen ja Päijät-Hämeen liittojen yhteis- 24233: mikäli alueiden maanhankintaa ei saada toteu- työnä. 24234: tetuksi. Tämän jälkeen vapaat ranta-alueet ovat Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24235: enää pieniä pirstonaisia loma-asutuksen väliin nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24236: jääviä paloja, joilla ei virkistyksen, jokamiehen muksen, 24237: oikeuden, maisemansuojelun ja rantojensuoje- 24238: lun kannalta ole juurikaan merkitystä. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 24239: Helsingin seudulta suuntautuu koko eteläi- piteisiin seudullisten virkistysalueiden 24240: simmän Suomen alueelle voimakas loma-asun- hankintaedellytysten parantamiseksi. 24241: 24242: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24243: 24244: Johannes Koskinen Esko Helle Sirkka-Liisa Anttila 24245: Jouko Skinnari Maija-Liisa Lindqvist Pekka Räty 24246: Kyösti Toivonen Väinö Saario Hannu Tenhiälä 24247: Lea Savolainen Sirpa Pietikäinen 24248: 1991 vp 1739 24249: 24250: Toivomusaloite 1656 24251: 24252: 24253: 24254: 24255: Koskinen ym.: Vihertietokeskuksen käynnistämisestä Janakkalan 24256: Harvialassa 24257: 24258: 24259: Eduskunnalle 24260: 24261: Valtion ympäristönsuojeluneuvosto on tou- Alustavassa suunnitteluvaiheessa olevan vi- 24262: kokuussa 1990 antanut mietinnön vihertietokes- hertietokeskuksen tavoitteena on puutarhahar- 24263: kuksista. Vihertietokeskuksen toiminnan ytime- rastuksessa tarpeellisen tiedon syventäminen ja 24264: nä olisi puutarhaharrastuksessa ja pihapiirin lisääminen, puutarhaharrastuksen lisääminen, 24265: parantamisessa tarvittavien tietojen antaminen ympäristökasvatuksen edistäminen ja luonnon- 24266: havainnollisessa muodossa. Samalla opastettai- mukaisten viljelymenetelmien tunnetuksi teke- 24267: siin ymmärtämään luonnon toimintoja ja ym- minen. Valtiovallan osallistuminen hankkee- 24268: päristönsuojelun välttämättömyyttä. seen jo suunnitteluvaiheessa on välttämätöntä 24269: Janakkalan kunnan, Harviala Oy:n, Riihi- näiden tavoitteiden tehokkaaksi toteutumiseksi. 24270: mäen kaupungin ja Riihimäen Messut Oy:n toi- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24271: mesta on valmisteltu Suomen vihertietokeskus kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24272: -hanketta. Hankkeessa käytettäisiin hyväksi 24273: Riihimäellä toteutettujen pihamessutapahtu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24274: mien kokemuksia sekä Janakkalan Harvialassa Suomen ensimmäisen vihertietokeskuk- 24275: harjoitettua Pohjoismaiden laajinta taimien- sen toteuttamiseksi Janakkalan Harvia- 24276: kasvatustoimintaa. /aan. 24277: 24278: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24279: 24280: Johannes Koskinen Reijo Lindroos Jukka Roos 24281: Leena Luhtanen Raimo Vuoristo Marjatta Vehkaoja 24282: Timo Roos Lea Savolainen Pentti Lahti-Nuuttila 24283: Esko Helle 24284: 1740 1991 vp 24285: 24286: Toivomusaloite 1657 24287: 24288: 24289: 24290: 24291: Koskinen ym.: Asuntoluottomarkkinoiden luomisesta 24292: 24293: 24294: 24295: Eduskunnalle 24296: 24297: Asuntolainojen nykyinen korkotaso ja asun- valtiovallan eli asuntorahaston ohella pankit, 24298: tojen korkeat hinnat yhdessä ovat merkinneet kiinnitysluottolaitokset, vakuutusyhtiöt sekä 24299: sitä, että vapaarahoitteisen ensiasunnon hank- eläke- ja sijoitusrahastot. Pitkäaikaiseen asun- 24300: kiminen omistusasuntomarkkinoilta on käynyt toluototukseen voitaisiin ohjata myös eläkera- 24301: tavalliselle kotitaloudelle hyvin vaikeaksi. Hy- hastojen varoja, jotka palkansaajien ansaitse- 24302: vin toimivalta asuntorahoitusjärjestelmäitä voi- mina ennakkosäästöinä näin saataisiin palvele- 24303: daan edellyttää, että asunnon hankkimiseen on maan myös heidän asunnonhankintaansa. 24304: saatavissa pitkäaikaista, ehdoiltaan ja hinnal- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24305: taan kohtuullista asuntoluottoa, jossa korkoke- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24306: hitys olisi myös ennakoitavissa. 24307: Asuntorahoitustyöryhmä -91 on mietinnös- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 24308: sään esittänyt pitkäaikaisten toimivien joukko- piteisiin pitkäaikaisten asuntoluotto- 24309: velkakirjamarkkinoiden luomista ja muita toi- markkinoiden luomiseksi helpottamaan 24310: mia asuntorahoituksen kehittämiseksi. Uuteen Suomen asuntorahoitusongelmia. 24311: asuntorahoitusjärjestelmään voisivat osallistua 24312: 24313: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24314: 24315: Johannes Koskinen Reijo Lindroos Jukka Roos 24316: Leena Luhtanen Raimo Vuoristo Marjatta Vehkaoja 24317: Riitta Myller Pentti Lahti-Nuuttila Tarja Kautto 24318: Lea Savolainen Timo Roos 24319: 1991 vp 1741 24320: 24321: Toivomusaloite 1658 24322: 24323: 24324: 24325: 24326: Koskinen ym.: Asuntojen peruskorjauksen tukemisesta 24327: 24328: 24329: 24330: Eduskunnalle 24331: 24332: Asuntohallituksen selvitysten mukaan vanhe- korjauskustannusten enimmäismäärillä sekä tu- 24333: nevasta asuntokannastamme on vuosittain kor- lorajoilla. 24334: jattava noin 65 000 asuntoa koko 1990-luvun Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24335: ajan. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24336: Perusparantamisen turvaamiseksi ja maam- 24337: me asunto-ongelmien helpottamiseksi valtion että hallitus ryhtyy toimiin riittävien 24338: panosta peruskorjaukseen tulisi nostaa niin, et- määrärahojen ottamiseksi valtion tulo- 24339: tä se kattaa vähintään 15 prosenttia perusparan- ja menoarvioesityksiin asuntojen perus- 24340: tamisen kustannuksista. Valtiontalouden sitä parantamisen tukemiseen. 24341: edellyttäessä voitaisiin kustannuksia rajoittaa 24342: 24343: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24344: 24345: Johannes Koskinen Reijo Lindroos Jukka Roos 24346: Leena Luhtanen Raimo Vuoristo Marjatta Vehkaoja 24347: Riitta Myller Pentti Lahti-Nuuttila Tarja Kautto 24348: Timo Roos Lea Savolainen 24349: 1742 1991 vp 24350: 24351: Toivomusaloite 1659 24352: 24353: 24354: 24355: 24356: Koskinen ym.: Valtion opiskelija- ja nuorisoasuntotuotannon 24357: avustamismäärärahojen lisäämisestä 24358: 24359: 24360: Eduskunnalle 24361: Keskeinen nuoria ja opiskelijoita koskettava Opiskelijoiden asunto-ongelmia on helpotet- 24362: ongelma on kohtuuhintaisten asuntojen puute. tu opiskelija-asuntosäätiöille asuntojen raken- 24363: Opiskelija-asuntojen lisärakentamisen tarve on tamiseen suunnatulla tuella. Valtion tuki ei 24364: mitä ilmeisin, koska edelleenkin vain alle puolet mahdollista tarpeeksi suurta tuotantoa opiskeli- 24365: opiskelija-asuntoa hakeneista saa asunnon. ja-asuntovajeen täyttämiseksi. Vuodelle 1991 24366: Suurimmilla korkeakoulu- ja yliopistopaikka- budjetoidut varat eivät tule missään tapaukses- 24367: kunnilla tilanne on vielä kehnompi. Yksityisen sa riittämään tarvelaskelman mukaiseen asun- 24368: vuokra-asuntokannan romahdusmainen vähe- tojen tuottamiseen. Valtion olisikin jatkossa 24369: neminen ja tuotantomäärien hidas kasvu ovat pystyttävä osoittamaan lisäresursseja asunto- 24370: entisestään lisänneet tarvetta opiskelija-asunto- tuotantoon niin, että opiskelija-asunto- ja nuo- 24371: tuotannon lisäämiseen. Samoin opiskelijamää- risoasuntopaikkoja voidaan valtion lainoitta- 24372: rien kasvu, pidentyneet opiskeluajat ja ulko- mana rakentaa tarpeellinen määrä. 24373: maalaisten opiskelijoiden määrän kasvu ovat Edellä olevan perusteella ehdotammekin kun- 24374: luoneet lisäpaineita rakentamiselle. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24375: Opetusministeriön opiskelija-asuntoneuvot- muksen, 24376: telukunnan 30.8.1990 tekemä vuoteen 1995 24377: ulottuva tarvelaskelma osoittaa, että todellinen että hallitus valtion vuoden 1992 tulo- 24378: opiskelija-asuntojen tarve on 5 420 asuntopaik- ja menoarvioesitystä valmistellessaan 24379: kaa vuosittain. Tätäkin lukua voidaan pitää al- varaisi määrärahoja riittävästi vähin- 24380: haisena, koska laskelmasta puuttuu mahdolli- tään 5 420 opiskelija-asuntopaikan ja 24381: sesta asumisoikeuden pidentämisestä seuraava 2 700 nuorisoasuntopaikan rakentami- 24382: lisätarve, joka on 1 230 asuntopaikkaa. seen tarvittavaan valtion omapääoma- 24383: Tarvelaskelman mukaan vuonna 1992 pitäisi avustukseen. 24384: myös rakentaa vähintään 2 700 asuntopaikkaa 24385: työssä käyville nuorille vähentämättä tätä opis- 24386: kelija-asuntokiintiöistä. 24387: 24388: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24389: 24390: Johannes Koskinen Jukka Gustafsson Pentti Lahti-Nuuttila 24391: Arja Ojala Timo Roos Kari Rajamäki 24392: Mats Nyby Jouni Backman Matti Luttinen 24393: Tarja Kautto Marjatta Vehkaoja Riitta Myller 24394: Lea Savolainen 24395: 1991 vp 1743 24396: 24397: Toivomusaloite 1660 24398: 24399: 24400: 24401: 24402: Laakkonen ym.: Tutkimusaseman perustamisesta Parikkalan Sii- 24403: kalahdelle 24404: 24405: 24406: Eduskunnalle 24407: 24408: Parikkalan Siikalahti on ollut maamme tun- tutieteilijöiden koematkan perusteella Parikka- 24409: netuimpia lintuvesiä jo kymmenien vuosien lan Siikalahdella on erinomaiset mahdollisuu- 24410: ajan. Siikalahti on todettu Suomen sisävesistä det kansainväliseksi lintumatkailukohteeksi. 24411: parhaaksi lintujärveksi sekä lajiston monipuoli- Tutkimusasema voisi palvella sekä tutkijoita et- 24412: suuden että lintujen lukumäärän perusteella. tä asiantuntijamatkailijoita. Siten tutkimusase- 24413: Siikalahti on tullut tunnetuksi myös poikkeuk- man perustaminen tukee lintumatkailun kehit- 24414: sellisen rehevän ja monipuolisen kasvistonsa tämistä esim. yhteistyössä Neuvosto-Karjalan 24415: vuoksi. Alue on lunastettu valtiolle luonnon- lintumatkailukohteiden kanssa. Parikkalassa 24416: suojelualueeksi ja siellä on saatettu lähes lop- on matkailun majoituskapasiteetti tähän sekä 24417: puun mittavat vesistön järjestelytyöt. laadultaan että määrältään riittävä. 24418: Siikalahti tarjoaa Suomen oloissa poikkeuk- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24419: sellisen hyvät mahdollisuudet rehevän vesieka- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24420: systeemin kokonaisvaltaiselle tutkimukselle. muksen, 24421: Parikkalan kunta voi osoittaa käytöstä pois jää- 24422: vän entisen kansalaiskoulun tiloja tutkimus- ja että hallitus valmistelisi pikaisesti Sii- 24423: majoitustiloiksi. Toiminta voisi tapahtua esim. kalahden tutkimusaseman perustamisen 24424: yliopistojen yhteistyönä. yliopistojen toimintayksikkönä. 24425: Keväällä 1989 järjestetyn amerikkalaisten Iin- 24426: 24427: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24428: 24429: Pirkko Laakkonen Ismo Seivästö Bjarne Kallis 24430: Kerttu Törnqvist Riitta Myller Matti Väistö 24431: Esko Jokiniemi Eeva Turunen Tuula Koittinen 24432: 24433: 24434: 24435: 24436: 45 210288Z 24437: 1744 1991 vp 24438: 24439: Toivomusaloite 1661 24440: 24441: 24442: 24443: 24444: Laaksonen ym.: Satakunnan läänin asuntolainakiintiön korotta- 24445: misesta 24446: 24447: 24448: Eduskunnalle 24449: 24450: Turun ja Porin läänin asuntolainakiintiö on ovat erityisenä painopistealueena nuoret ja 24451: vuodesta toiseen laskenut, vaikka lääni on nuorten asunto-olojen parantaminen. Raumalla 24452: muuttovoitto- ja väestönkasvuläänejä. Vastaa- on vuokra-asuntojen lisätarpeelle perusteluina 24453: vasti Satakunnan asuntolainakiintiö on laske- nuorten ensi-asuntojen tarve sekä työsuhde- 24454: nut, jopa läänin kiintiötä nopeammin. Vuodelle asuntojen omistusasunnoiksi muuttaminen. 24455: 1991 uustuotannon ja perusparannuksen yhtei- Kuntien asunto-ohjelmista ilmenee, että vuok- 24456: nen kiintiö on vain 4, 1 OJo, vaikka asuntokan- ra-asuntojen tarvitsijoita nuorten lisäksi ovat 24457: taosuus edellyttäisi yli 5,1 % :n kiintiötä. vanhukset sekä se potentiaalinen työvoima, jo- 24458: Turun ja Porin lääninhallituksen viimeisessä ka muuttaisi paikkakunnalle vastaamaan ky- 24459: lausunnossa asuntolainamäärärahojen jaoksi syntää, mikäli asuntoja olisi tarjolla. Satakun- 24460: vuodelle 1991 lääninhallitus on voimakkaasti nassa kuten muuallakin maassa nopeasti hei- 24461: karsinut kuntien esityksiä 347 milj. markasta kentynyttä rakennusalan työllisyyttä tulisi ko- 24462: 236 milj. markkaan. Näin ollen Satakunta saisi hentaa lisäämällä asuntolainoitettavaa tuotan- 24463: vain 26,6% läänin lainoituksesta. Satakunnan toa erityisesti vuokra-asuntotuotannon osalta. 24464: asuntokantaosuus (n. 35 %) edellyttäisi kuiten- Porin ja Rauman vuokra-asuntojonot ovat pit- 24465: kin lainoitustarpeeksi n. 311 milj. markkaa eli kät. 24466: 75 milj. markkaa esitettyä enemmän. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24467: Satakuntaa vaivaavaa nuorten poismuuttoa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24468: voitaisiin hillitä, jos itsenäistyville nuorille olisi 24469: ensiasunnoiksi riittävästi tarjolla vuokra-asun- että hallitus päättäisi osoittaa Sata- 24470: toja. Monet kunnat pitävätkin nuorten asumis- kuntaan riittävän osuuden asuntomää- 24471: asian ratkaisemista erityisen tärkeänä. Porissa rärahoista. 24472: 24473: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24474: 24475: Timo Laaksonen Maunu Kohijoki Kalevi Lamminen 24476: Lea Mäkipää Timo Kalli Heikki Rinne 24477: Raimo Vuoristo Juha Korkeaoja Timo Roos 24478: Raila Aho Leea Hiltunen 24479: 1991 vp 1745 24480: 24481: Toivomusaloite 1662 24482: 24483: 24484: 24485: 24486: Lahti-Nuuttila ym.: Siirtoviemärin rakentamisesta välille Lem- 24487: päälä-Tampere 24488: 24489: 24490: Eduskunnalle 24491: Lempäälässä on todettu nykyisen jäteveden Tampereen verkostoon kustannusten muodos- 24492: puhdistamon kapasiteetti riittämättömäksi tule- tuessa noin 3,5 miljoonaksi markaksi. Hank- 24493: vaisuuden tarpeisiin nähden. Kunnassa tutkit- keen tätä osuutta on haettu korkotukilainakoh- 24494: tiin ja vertailtiin eri vaihtoehtoja jätevesien kä- teeksi ja siihen on haettu myös vesihuoltoavus- 24495: sittelemiseksi. Vertailussa todettiin parhaim- tusta. Pääosa linjasta rakennetaan alkaen vuo- 24496: maksi vaihtoehdoksi jätevesien johtaminen desta 1995. Tätä noin 11,5 km:n osuutta, jonka 24497: Tampereelle, jolloin nykyisen jäteveden puhdis- kustannukset ovat noin 30 miljoonaa markkaa, 24498: tamon toiminta voidaan lopettaa ja jätevesien esitetään valtion vesihuoltotyöksi. 24499: käsittely tehostuu isomman yksikkökoon myö- Koska Lempäälän jätevesien johtamisella 24500: tä. Samalla Lempäälän kunnan päätös on jat- Tampereelle on merkittävä ympäristönsuojelu- 24501: koa Tampereen keskusseudun käytäntöön, jos- vaikutus ja se on kuntien välisen vesihuoltoalan 24502: sa Tampereen ympäristökuntien jätevedet käsi- yhteistyötä lisäävä hanke, valtion on tarkoituk- 24503: tellään keskitetysti Tampereella. senmukaista tukea sitä omista varoistaan. 24504: Lempäälän kunta ja Tampereen kaupunki Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24505: ovat sopineet Lempäälän kunnan jätevesien nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24506: johtamisesta puhdistettavaksi Tampereen kau- muksen, 24507: pungin jäteveden puhdistamolla. Tämä edellyt- 24508: tää noin 13,5 km:n siirtoviemärin rakentamista että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24509: Lempäälän kunnan toimesta kokonaiskustan- Lempäälän kunnan ja Tampereen kau- 24510: nuksen noustessa noin 36 miljoonaan mark- pungin välisen siirtoviemärihankkeen 24511: kaan. rakentamisen tukemiseksi valtion va- 24512: Ensimmäisessä vaiheessa (1991-1992) ra- roista. 24513: kennetaan noin 2,1 km:n yhteys Sääksjärveltä 24514: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24515: 24516: Pentti Lahti-Nuuttila Jukka Gustafsson 24517: Arja Ojala Marjatta Stenius-Kaukonen 24518: 1746 1991 vp 24519: 24520: Toivomusaloite 1663 24521: 24522: 24523: 24524: 24525: Lahti-Nuuttila ym.: Siirtoviemärin rakentamisesta välille Saha- 24526: lahti-Kangasala-Tampere 24527: 24528: 24529: Eduskunnalle 24530: 24531: Sahalahden kunta on kokoansa nähden suu- molle. Siirtoviemärihanke saattaa hyvinkin 24532: rella investoinnilla laajentanut ja saneerannut osoittautua todella kiireelliseksi, minkä vuoksi 24533: jätevedenpuhdistamonsa. Näin se on osaltaan Tampereen vesi- ja ympäristöpiiri sekä Sahalah- 24534: pyrkinyt tekemään voitavansa, kun estetään den ja Kangasalan kunnat ovat tilanneet hank- 24535: valtiovallan taholta erityisesti suojeltavaksi keesta yleissuunnitelman. 24536: määrättyä Längelmäveden järvireittiä saastumi- Tärkeä sekä alueellista että valtakunnallista 24537: selta. Uusi puhdistamo ei kaikin ajoin ole toimi- merkitystä omaava hanke tulisi toteuttaa val- 24538: nut täysin lupaehtojen mukaisesti. Ympäristön- tion vesihuoltotyönä. 24539: suojelullisesti on välttämätöntä tehdä kaikki Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24540: mahdollinen sekä lyhyellä että pitkällä aikavä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24541: lillä jätevesiongelmien eliminoimiseksi. Toi- muksen, 24542: miessaan moitteettomasti uusi puhdistamo tur- 24543: vaa tämän vain enintään kymmenen vuotta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 24544: Sahalahden jätevesien johtamiseksi puhdista- joilla käynnistetään Sahalahden, Kan- 24545: mista varten pitää tehdä riittävän ajoissa kestä- gasalan ja Tampereen välisen siirtovie- 24546: vä ratkaisu. Tällainen ratkaisu on jätevesien märin toteuttaminen valtion vesihuolto- 24547: kuljettaminen siirtoviemäriä pitkin Kangasalan työnä. 24548: kautta Tampereen Viinikanlahden puhdista- 24549: 24550: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24551: 24552: Pentti Lahti-Nuuttila Jukka Gustafsson 24553: Arja Ojala Marjatta Stenius-Kaukonen 24554: 1991 vp 1747 24555: 24556: Toivomusaloite 1664 24557: 24558: 24559: 24560: 24561: Lahti-Nuuttila ym.: Yleishyödyllisen vuokra-asuntokannan lisää- 24562: miseksi tarvittavista toimista 24563: 24564: 24565: Eduskunnalle 24566: Suomen tämänhetkistä asuntotilannetta lei- että hallitus valtion vuoden 1992 tulo- 24567: maa kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen puute. ja menoarvioesityksen laadinnan yhtey- 24568: Esimerkiksi vuosina 1980-1988 poistui suu- dessä varaisi määrärahaa asuntojen han- 24569: rimmilta opiskelupaikkakunnilta yli 52 000 va- kintaa varten olemassa olevasta omis- 24570: paarahoitteista vuokra-asuntoa. Vuosina tusasuntokannasta ja mahdollisesta 24571: 1995-2000 on lisäksi vapautumassa rajoituk- myynnissä olevasta vuokra-asuntokan- 24572: sitta myytäväksi noin 66 000 1970-luvulla ra- nasta yleishyödylliseen vuokra- ja asu- 24573: kennettua aravavuokra- ja työsuhdeasuntoa misoikeusasuntokäyttöön mukaan lu- 24574: pitkäaikaislainojen takaisinmaksun seuraukse- kien opiskelija-asunnot sekä ryhtyisi 24575: na. Näin ollen näyttää uhkaavasti siltä, että lainsäädännöllisiin toimiin, jotta yleis- 24576: kohtuuhintainen vuokra-asuntokanta on edel- hyödyllistä vuokra-asuntokantaa ei voisi 24577: leen vähenemässä. Kuitenkin vuokra-asumisen myydä omistusasunnoiksi. 24578: tulisi olla todellinen vaihtoehto. 24579: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24580: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24581: muksen, 24582: 24583: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24584: 24585: Pentti Lahti-Nuuttila Jouni Backman Aarno von Bell 24586: Marja-Liisa Tykkyläinen Jukka Gustafsson Timo Roos 24587: Johannes Koskinen Tarja Kautto Ulpu Iivari 24588: Erja Lahikainen Kerttu Törnqvist Lea Savolainen 24589: Jukka Roos Kari Rajamäki Antti Kalliomäki 24590: Marjatta Stenius-Kaukonen 24591: 1748 1991 vp 24592: 24593: Toivomusaloite 1665 24594: 24595: 24596: 24597: 24598: Lahti-Nuuttila ym.: Opiskelijoiden saattamisesta yleisen asumis- 24599: tukijärjestelmän piiriin 24600: 24601: 24602: Eduskunnalle 24603: 24604: Asumistukijärjestelmämme on opiskelijoiden laisten tasavertaisuuden vaatimuksen kanssa. 24605: osalta edelleen sekava. Muun muassa yksin Epäkohdista päästäisiin laajentamalla asumis- 24606: vuokra-asunnossa tai opiskelijasolussa asuvat tukijärjestelmä koskemaan kaikkia opiskelija- 24607: opiskelijat kuuluvat opintotuen asumislisäjär- ryhmiä. 24608: jestelmän piiriin. Samoin heikon opintomenes- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24609: tyksen omaavat jäävät kokonaan ilman asumis- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24610: tukea. muksen, 24611: Opintotukijärjestelmän kautta maksettavan 24612: asumislisän epäkohtia on myös se, ettei sitä että hallitus valtion vuoden 1992 tulo- 24613: makseta kesäkuukausina, vaikka opiskelijoiden ja menoarvioesityksen laadinnan yhtey- 24614: asumismenot säilyvät muuttumattomina tai jo- dessä ryhtyisi toimiin kaikkien opiskeli- 24615: pa kasvavat. Yhden kansalaisryhmän sulkemi- joiden siirtämiseksi yleisen asumistuki- 24616: nen yleisen asumistukijärjestelmän ulkopuolelle järjestelmän piiriin. 24617: synnyttää väliinputoajia eikä sovi yhteen kansa- 24618: 24619: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24620: 24621: Pentti Lahti-Nuuttila Arja Ojala Kari Rajamäki 24622: Mats Nyby Jouni Backman Johannes Koskinen 24623: Matti Luttinen Eila Rimmi Marjatta Stenius-Kaukonen 24624: Jukka Gustafsson Sulo AUtoniemi Kimmo Sasi 24625: Markku Vuorensola Helmi Morri Timo Roos 24626: Kari Urpilainen Tarja Kautto Ulpu Iivari 24627: Erja Lahikainen Kerttu Törnqvist Lea Savolainen 24628: Jukka Roos Antti Kalliomäki 24629: 1991 vp 1749 24630: 24631: Toivomusaloite 1666 24632: 24633: 24634: 24635: 24636: Laine ym.: Vesistöjen saastuttamisen estämisestä suurteollisuu- 24637: den puhdistusvelvoitteita tiukentamalla 24638: 24639: 24640: Eduskunnalle 24641: Vesien pilaantuminen on maassamme laajin si sen esittämässä työtä tekevän väestön ase- 24642: ympäristönsuojeluongelma. Sisävesistöistämme maa heikentävässä jätevesimaksujärjestelmässä 24643: on tunnetusti noin 15% pilaantuneita, ja myös myös niissä perustavoitteissa, jotka komitea 24644: laajat rannikkoalueet jokien suissa ja kaupun- omaksui työnsä pohjaksi. 24645: kien edustalla ovat jätevesikuormituksen koh- Mannerin komitea on myös arvioinut teolli- 24646: teena. Saastuneita vesistöjä on erityisesti asu- suuden rahoitusmahdollisuudet täysin suurpää- 24647: tuskeskusten läheisyydessä. On arvioitu, että lä- oman lähtökohtien mukaisesti ja esittää teolli- 24648: hes puolet maamme väestöstä asuu niiden vai- suuden puhdistusinvestoinneille valtion lainata- 24649: kutuspiirissä. kuita, korkotukea ja jopa suoria avustuksia. 24650: E.J. Mannerin johtama vesiensuojelun ja ve- Komitea ei ole ottanut huomioon sitä, että puh- 24651: sihuollon rahoituskomitea on ainoa elin, joka distustoimenpiteet voidaan suorittaa myös pro- 24652: on asettanut kokonaistavoitteita vesiensuojelun sessiteknisinä parannuksina, jotka lisäävät teol- 24653: kehittämiselle 1970-luvun aikana. Komitea on lisuuden liiketaloudellista kannattavuutta. Näin 24654: kuitenkin lähtenyt liikkeelle väärästä päästä on asetuttu tukemaan jopa sitä, että valtio suo- 24655: kiinnittämällä eniten huomiota yhdyskuntien ranaisesti tukisi suurteollisuuden voittojen kas- 24656: jätevesiin. Sen arviot rahoitustarpeesta koko vattamista. 24657: vuosikymmenen aikana olivat yhdyskunnille Suurteollisuudelle asetettuja puhdistusvel- 24658: 2 000 miljoonaa mk ja puunjalostusteollisuu- voitteita on kovennettava kiireimmiten, jotta 24659: delle 400 miljoonaa mk. Vesistöjen kokonais- vesistöjen pahimmat pilaajat saadaan lopetta- 24660: kuormituksesta vain viidennes johtuu yhdys- maan saastuttaminen. Velvoitteet on pantava 24661: kuntien jätevesistä, kun puunjalostusteollisuu- täytäntöön suurteollisuuden omalla kustannuk- 24662: den osuus on peräti 75 OJo. sella. Ottaen huomioon puunjalostusteollisuu- 24663: Vesistöjemme pilaantumisen ehkäiseminen den tuotteiden kasvavan menekin sekä kohoa- 24664: on luonnollisesti aloitettava niistä saastuttajis- vat hinnat on selvää, että ne eivät voi tarvita yh- 24665: ta, jotka pilaavat pahiten. Mannerin komitean teiskunnan tukea ympäristölle aiheuttamiensa 24666: tavoitteet, jotka puunjalostusteollisuus omissa haittojen korjaamiseen. 24667: suunnitelmissaan on ottanut ilolla vastaan ja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 24668: joihin myös vesihallituksen pääjohtaja on ve- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24669: donnut, ovat pahasti puutteelliset. On täysin 24670: kohtuutonta, että suurteollisuuden sallitaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24671: edelleen pilata vedet, joiden suojelemisen puo- vesistöjen saastuttamisen estämiseksi 24672: lesta asutusalueilla on suoritettu suuria inves- asettamalla suurteollisuudelle tiukem- 24673: tointeja. Komitean työskentelyn suurpääomaa mat puhdistusvelvoitteet ja vastuun nii- 24674: suosiva perusluonne on selvästi tullut esiin pait- den rahoittamisesta. 24675: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24676: 24677: Ensio Laine Marjatta Stenius-Kaukonen 24678: Jaakko Laakso Heli Astala 24679: 1750 1991 vp 24680: 24681: Toivomusaloite 1667 24682: 24683: 24684: 24685: 24686: Laine ym.: Oikeudesta vähimmäistasoa vastaavaan asuntoon 24687: 24688: 24689: 24690: Eduskunnalle 24691: 24692: Asunnottomien vuosi ei tuonut korjausta husten ja vähävaraisten asunto-ongelmat ovat 24693: asunto-ongelmiin, jotka ovat monin paikoin jo- suuria. 24694: pa pahenemassa entisestään. Maamme perusoi- Päävastuun asuntojen tuottamisesta ja järjes- 24695: keusjärjestelmän kehittymättömyydestä kertoo tämisestä tulisi olla valtiolla ja asuntoviran- 24696: se, ettei maassa ole säädetty lakia asumisen tur- omaisilla. Viime vuosina valtiovalta on yhä suu- 24697: vaamisesta. Nyttemmin on ongelmat koettu so- remmassa määrin väistänyt vastuutaan, mikä 24698: siaalihallinnonkin piirissä niin vakavina, että on on lisännyt pankkien ja vakuutuslaitosten val- 24699: nostettu esiin ehdotuksia sellaisen lain säätämi- taa asuntopolitiikassa. Jotta asunnottomuuden 24700: sestä, joka takaisi kokonaan asuntoa vailla ole- kasvu ja asunto-ongelmien paheneminen voitai- 24701: ville oikeuden vähimmäistasoa vastaavaan siin estää, on muiden erityistoimien ohella sää- 24702: asuntoon ja veivoittaisi kunnat järjestämään dettävä laki asunnottomuuden poistamiseksi. 24703: nämä asunnot. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24704: Asunnottomien määrää koskevat arvioluvut kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24705: vaihtelevat tuhansista kymmeniintuhansiin. Tu- 24706: hansia asuu ulkona ja joukkomajoituksissa, tu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24707: hansia sukulaisten tai tuttavien nurkissa taikka sellaisen lain säätämiseksi, joka takaisi 24708: laitoksissa ja sadattuhannet asuvat puutteelli- jokaiselle oikeuden vähimmäistasoa vas- 24709: sesti tai melko puutteellisesti varustetuissa asun- taavaan asuntoon. 24710: noissa. Erityisesti nuorten, opiskelijoiden, van- 24711: 24712: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24713: 24714: Ensio Laine Marjatta Stenius-Kaukonen 24715: Raila Aho Jaakko Laakso 24716: 1991 vp 1751 24717: 24718: Toivomusaloite 1668 24719: 24720: 24721: 24722: 24723: Laine ym.: Valtion asuntorahaston kehittämisestä asuntopankiksi 24724: 24725: 24726: 24727: Eduskunnalle 24728: 24729: Oikeuden asuntoon pitäisi nykypäivänä olla 1. Myöntää asuntolainoja kotitalouksille. 24730: perustuslain takaama oikeus jokaiselle. Sen tu- Tällöin asunnontarvitsija saisi koko asuntolai- 24731: lee olla turvattu kaikissa olosuhteissa, eivätkä nan samasta paikasta. 24732: asumiskustannukset saa rasittaa kohtuuttomas- 2. Myöntää rakennusaikasta lainaa valtion 24733: ti toimeentuloa. Koko asuntopolitiikan perusta- rakennusyritykselle. Kohteen valmistuttua laina 24734: na on pidettävä kohtuuhintaisen vuokra-asun- muuttuisi pitkäaikaiseksi lainaksi ko. taloyh- 24735: totuotannon turvaamista. Tämän tavoitteen to- tiölle. 24736: teuttamista edistäisi perustetun valtion asunto- 3. Myöntää lainoja kunnille maan hankintaa 24737: rahaston kehittäminen valtion asuntopankiksi. varten, jolloin kysymyksessä olisivat pitkäaikai- 24738: Valtion asuntopankista tulisi valtion omistaa set lainat. 24739: yli puolet ja kuntien ja työeläkerahastojen lo- 4. Myöntää lainoja kunnille vuokra-asunto- 24740: put. Asuntopankin omaan pääomaan voitaisiin jen ostamiseksi nykyisestä omistusasuntokan- 24741: siirtää valtion budjetissa olleet aravalainojen nasta. 24742: myöntämisvaltuudet ja aravalainojen lyhennyk- Asuntopankin toiminta voitaisiin kytkeä 24743: set ja korot, yhteensä n. 5 000 milj. markkaa. asuntohallituksen ja Postipankin yhteyteen. 24744: Asuntopankin käyttöön voitaisiin osoittaa Asuntohallitus hoitaisi lainoitusehtoja koskevat 24745: myös TEL- ja LEL-rahastoissa olevia varoja. asiat kuten nytkin ja yhdessä kuntien kanssa lai- 24746: Asuntopankki voisi kerätä varoja myös obli- noituksen käytännöllisen jaon. Postipankin 24747: gaatioiden avulla arvopaperimarkkinoilta, koti- konttorit voisivat hoitaa itse rahaliikennettä. 24748: talouksilta ja työeläkelaitoksilta. Se ottaisi vas- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24749: taan myös yleisötalletuksia sekä asuntosäästä- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24750: jiltä että muilta. Varojen hankinta valtion bud- 24751: jetin kautta pienentyisi asteittain tähänastisesta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24752: aravalainojen myöntämisvaltuuksien mukaises- valtion asuntorahaston kehittämiseksi 24753: ta määrästä. asunto/ainoituksesta vastaavaksi valtion 24754: Asuntopankista saatavina olisivat asuntolai- asuntopankiksi, johon kerättäisiin bud- 24755: nat kotitalouksille, lainat kuntien maahankin- jettirahoituksen lisäksi varoja mm. ylei- 24756: toihin, lainat valtion rakennusyritysten raken- sötalletuksin ja obligaatioiden avulla ar- 24757: nusaikaiseen rahoitukseen sekä pitkäaikaiset vopaperimarkkinoilta, kotita/ouksilta ja 24758: lainat arava-asuntoyhtiöille. työeläkelaitoksilta. 24759: Asuntopankin tehtävänä olisi: 24760: 24761: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24762: 24763: Ensio Laine Eila Rimmi Marjatta Stenius-Kaukonen 24764: Raila Aho Jaakko Laakso Heli Astala 24765: 1752 1991 vp 24766: 24767: Toivomusaloite 1669 24768: 24769: 24770: 24771: 24772: Laitinen ym.: Arava-asuntojen tuotannon lisäämisestä vuoden 24773: 1991 lisäbudjettimäärärahoin 24774: 24775: 24776: Eduskunnalle 24777: 24778: Talouspoliittisten muutosten johdosta kansa- sekä teollisuus- ja liikerakentamisen vähenemi- 24779: laisten omaehtoisesti pankkien välityksellä ra- sen myötä, mikä osaltaan syventää vallitsevaa 24780: hoittama omistusasumiseen perustuva asunnon- laskusuhdannetta. 24781: hankkimisjärjestelmä on ajautunut umpiku- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24782: jaan. Maamme vuokra-asuntokanta on pienen- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24783: tynyt, mikä on heikentänyt mahdollisuutta saa- muksen, 24784: da vuokra-asunto. Läheskään jokaisella ei ole 24785: taloudellisista syistä mahdollista hankkia omis- että hallitus ottaisi valtion vuoden 24786: tusasuntoa. Ruotsin kanssa samalle tasolle 1991 lisämenoarvioon määrärahan 24787: päästäksemme tulisi Suomessa tällä hetkellä ol- 10 000 aravavuokra-asunnon rakentami- 24788: la n. 200 000 asuntoa enemmän. seen jo päätetyn asuntotuotanto-ohjel- 24789: Rakennusalan työllisyys on voimakkaasti hei- man lisäksi. 24790: kentynyt vapaarahoitteisen asuntotuotannon 24791: 24792: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24793: 24794: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa Iiris Hacklin 24795: Pekka Leppänen Matti Lahtinen Aino Suhola 24796: 1991 vp 1753 24797: 24798: Toivomusaloite 1670 24799: 24800: 24801: 24802: 24803: Laitinen ym.: Asuntolainojen korkojen alentamisesta 24804: 24805: 24806: 24807: Eduskunnalle 24808: Asuntolainojen korkea korko on johtanut että hallitus ryhtyisi välittömiin toi- 24809: monen perheen talouden konkurssipisteeseen ja miin asuntolainojen kohtuuttomien kor- 24810: ajautumiseen kuntien sosiaalitoimen palvelujen kojen alentamiseksi. 24811: hakijaksi, mikä on taas merkinnyt kuntien me- 24812: nojen kasvua ja kunnallistalouden kiristymistä. 24813: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24814: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24815: 24816: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24817: 24818: Reijo Laitinen Iiris Hacklin 24819: 1754 1991 vp 24820: 24821: Toivomusaloite 1671 24822: 24823: 24824: 24825: 24826: Laitinen ym.: Kehitysvammaisten asumispalveluiden monipuolis- 24827: tamisesta 24828: 24829: 24830: Eduskunnalle 24831: 24832: Kehitysvammaisten selviytyminen avohuol- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24833: lossa mahdollisimman itsenäisesti ja omaehtoi- muksen, 24834: sesti edellyttää joko tuettua, ohjattua tai autet- 24835: tua asumista. Näitä asumismuotoja on sekä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 24836: määrällisesti että laadullisesti lisättävä tuntu- etteivät kehitysvammaiset jäisi väliinpu- 24837: vasti. Oikeus palveluasumiseen vammaispalve- toajiksi palveluasumisen järjestämisessä 24838: lulain nojalla tulee olla myös jokaisella kehitys- ja että aravamäärärahoja lisätään eri- 24839: vammaisella, joka ei ole laitoshuollon tar- tyisryhmien asumiseen sekä normeja 24840: peessa. väljennetään erityisesti moni- ja vaikea- 24841: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- vammaisten asumisen edistämiseksi. 24842: 24843: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24844: 24845: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa Iiris Hacklin 24846: Pekka Leppänen Matti Lahtinen Aino Suhola 24847: 1991 vp 1755 24848: 24849: Toivomusaloite 1672 24850: 24851: 24852: 24853: 24854: Laitinen ym.: Jyvässeudun vesihuollon hankkeiden rahoittami- 24855: sesta 24856: 24857: 24858: Eduskunnalle 24859: 24860: Useat kunnat pitävät konkreettisen yhteis- Iän seudun jätevedenpuhdistamolle, Vihtavuo- 24861: työn kehittämistä hyvin tärkeänä monen laaja- ren-Leppäveden alueen vedenottaman ja syöt- 24862: alaisen hankkeen osalta. Valtion tulee tukea tövesijohdon rakentaminen sekä Muuramen- 24863: kuntien yhteisiä ja kansantaloudellisesti edulli- Rouvanlahden-Kinkomaan vesihuoltorunko- 24864: sia hankkeita. Jyvässeudulla keskeisiksi yhteis- johdot, jotka varmistavat Jyvässeudun vesi- 24865: työhankkeiksi nähdään mm. vesihuollon, jäte- huollon. 24866: vesien käsittelyn ja jätehuollon, palo- ja pelas- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24867: tustoimen sekä energianhuollon hankkeet. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24868: Osasta näistä on jo olemassa tai valmistumassa muksen, 24869: yhteissuunnitelmia, osa vaatii myös valtion ra- 24870: hoitusta yhteishankkeiden suunnittelemiseksi ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24871: toteuttamiseksi. Toteuttamishankkeina ovat vi- Jyvässeudun vesihuollon hankkeiden ja 24872: reillä mm. Laukaan, Vihtavuoren ja Leppäve- jätevesien siirtoviemäreiden rakentami- 24873: den taajamien jätevesien johtaminen Jyväsky- sen rahoittamiseksi. 24874: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24875: 24876: Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa Iiris Hacklin 24877: Johannes Leppänen Pekka Leppänen Matti Lahtinen 24878: Aino Suhola 24879: 1756 1991 vp 24880: 24881: Toivomusaloite 1673 24882: 24883: 24884: 24885: 24886: M. Laukkanen ym.: Happamoituneiden vesistöjen kalkitsemises- 24887: ta Kymen läänissä 24888: 24889: 24890: Eduskunnalle 24891: Kaakkois-Suomessa suoritetuissa vesistötut- Rikkipäästöjen vähentämisen ohella ainoaksi 24892: kimuksissa on ilmennyt huolestuttavaa vesistö- varteenotettavaksi keinoksi happamoitumisen 24893: jen sietokyvyn ylittymistä. Vesistöjen happa- ennalta ehkäisemiseksi ja vesistöjen laadun säi- 24894: moituminen ilmenee mm. vesien kirkastumise- lyttämiseksi kalastukselle sopivana on osoittau- 24895: na, levätuotannon vähentymisenä, rahkasam- tunut vesistöjen kalkitus. Ruotsissa ja Norjassa 24896: maleen lisääntymisenä pohjassa sekä rapujen, vesiä kalkitaan valtion tuella. Suomessakin tuli- 24897: kotiloiden ja simpukoiden häviämisenä. si etsiä pysyväisluonteinen käytäntö, jolla valtio 24898: Vesistöjen tilan nopean heikkenemisen ensisi- tukisi happamoituneiden vesistöjen kalkituksia. 24899: jaisena syynä on pidettävä rikkilaskeumaa, jo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24900: ka Kaakkois-Suomessa on 1-1,2 grammaa ne- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24901: liömetrille vuositasolla. Luonnonmukaisen sa- muksen, 24902: deveden pH on muuttunut 5-6:sta pH-alueelle 24903: 4-5. että hallitus ottaisi valtion vuo- 24904: Alueen rikkilaskeuma määräytyy ennen muu- den 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen 24905: ta ulkomailta tulevan kaukolaskeuman mu- 1 000 000 markan määrärahan Kymen 24906: kaan. Huolimatta rikkipäästöjen alentamiseen läänin happamoituneiden järvien ja 24907: tähdänneistä kansainvälisistä sopimuksista ul- lampien kalkitsemiseksija läänin happa- 24908: komailta tulevat kaukolaskeumat ovat pysyneet moitumiskuormituksen ja sen vaikutus- 24909: korkealla tasolla. Tulevaisuudessa onkin vaiku- ten seurantaan. 24910: tettava kansainvälisellä yhteistyöllä sopimusten 24911: edellyttämien päästätasojen toteutumiseen. 24912: 24913: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24914: 24915: Markku Laukkanen Timo E. Korva Raimo Liikkanen 24916: Olli Rehn Raili Puhakka Riitta Uosukainen 24917: Kari Häkämies Sinikka Hurskainen Matti Vähänäkki 24918: 1991 rd 1757 24919: 24920: Hemställningsmotion 1674 24921: 24922: 24923: 24924: 24925: Lax m.fl.: Om grundande av ett internationellt centrum för Ös- 24926: tersjöforskning 24927: 24928: 24929: Tili Riksdagen 24930: 24931: östersjöregionen kan och bör utvecklas till avvar]as för att regionens möjligheter att ut- 24932: ett tyngdpunktomsråde som förenar öst och veckla många viktiga näringar, bl.a. fiskeriet 24933: väst i ett framtida allt mera integrerat Europa. och transportväsendet, skall kunna tas till vara 24934: För Finland är det särskilt viktigt att aktivt ar- till fullo. Forskning kring dessa problem be- 24935: beta för ökad växelverkan mellan Östersjölän- drivs redan nu i olika Iänder på ett flertal sekto- 24936: derna för att inte bli på sidan om ett med tiden rer. Det förefaller dock klart att en samfälld 24937: ökande samarbete mellan EG och Östereuropa. och koordinerad insats avsevärt kunde höja ef- 24938: Den kortaste transportsträckan från Fjärran fekten av det arbete som redan är igång. 24939: Östern, ett av världens starkaste utvecklings- Det torde bara vara en tidsfråga tills det i nå- 24940: centra, till Västeuropa går över Sovjetunionen. got av Östersjöländerna tas ett intitiativ till att 24941: Finnairs rutt över Sovjetunionen till J apan visar grunda ett Östersjöcentrum för att samla och 24942: utvecklingens gång. Finland har samma spår- samordna forskningsinsatserna. Finland med 24943: vidd som järnvägarna i österled, en fungerande sina utmärkta kontakter såväl i österled som i 24944: railshipförbindelse från Hangö till Förbundsre- västerled och tillgång också till en i praktiken 24945: publiken Tyskland och är snart också med i isfri sydspets i Hangö borde nu se sin chans. 24946: Baltlinkförbindelsen över Estland till Syd- och Med hänvisning till ovanstående föreslår vi 24947: Mellaneuropa. Förbindelserna över Vasa tili högaktningsfullt att riksdagen måtte hemställa 24948: Norgc förtjänar också nämnas. Finland skulle 24949: därför ha goda möjligheter att återuppväcka att regeringen i skyndsam ordning 24950: Östersjöns traditioner från hansa-tiden och verkar jör att ett internationel/t centrum 24951: stärka sin ställning som knutpunkt i Europa. jör Östersjöjorskning grundas i vårt 24952: Östersjön och områdena kring den är emel- land. 24953: lertid utsatta för allvarliga miljöhot som måste 24954: 24955: Helsingfors den 19 april 1991 24956: 24957: Henrik Lax Jörn Donner 24958: 1758 1991 vp 24959: 24960: Toivomusaloite 1674 Suomennos 24961: 24962: 24963: 24964: 24965: Lax ym.: Itämeren kansainvälisen tutkimuskeskuksen perustami- 24966: sesta 24967: 24968: 24969: Eduskunnalle 24970: Itämeren aluetta voidaan ja tulee kehittää kin vakavien ympäristöuhkien alaisina. Nämä 24971: lännen ja idän yhdistäväksi painopistealueeksi on torjuttava, jotta alueen mahdollisuudet ke- 24972: tulevaisuudessa yhä yhdentyvässä Euroopassa. hittää monia tärkeitä elinkeinoja, mm. kalas- 24973: Suomen kannalta on erityisen tärkeää työsken- tusta ja kuljetustointa, voitaisiin hyödyntää ko- 24974: nellä aktiivisesti Itämeren maiden välisen vuo- ko laajuudessaan. Näiden ongelmien tutkimus- 24975: rovaikutuksen lisäämiseksi, jottemme joutuisi ta harjoitetaan jo nykyään useissa maissa. Vai- 24976: sivuun ajan mukaan lisääntyvästä yhteistyöstä kuttaa kuitenkin selvältä, että yhteinen koordi- 24977: EY:n ja Itä-Euroopan välillä. noitu panos voisi lisätä huomattavasti jo käyn- 24978: Lyhin kuljetusmatka Kaukoidästä, joka on nissä olevan työn tehoa. 24979: yksi maailman voimakkaimmista kehityksen Lienee vain ajan kysymys, milloin jossakin 24980: keskuksista, Länsi-Eurooppaan kulkee Neuvos- Itämeren maassa tehdään aloite Itämeren tutki- 24981: toliiton kautta. Finnairin reitti Neuvostoliiton muskeskuksen perustamisesta tutkimuksen ko- 24982: kautta Japaniin osoittaa kehityksen suunnan. koamiseksi ja koordinoimiseksi. Suomen, jolla 24983: Suomella rautateiden raideleveys on sama kuin on hyvät suhteet sekä itään että länteen sekä 24984: idässä, meillä on toimiva railship-yhteys Han- jäätön eteläkärki Hangossa, tulisi nyt nähdä ti- 24985: gosta Saksaan, ja Suomi on pian mukana myös laisuutensa koittaneen. 24986: Baltlink-yhteydessä Viron kautta Etelä- ja Kes- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24987: ki-Eurooppaan. Yhteydet Vaasan kautta Nor- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24988: jaan kannattaa myös mainita. Suomella olisi muksen, 24989: näin ollen hyvät mahdollisuudet herättää uudel- 24990: leen henkiin Itämeren hansa-ajan perinteet ja että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 24991: vahvistaa asemaansa Euroopan solmupaik- piteisiin Itämeren kansainvälisen tutki- 24992: kana. muskeskuksen perustamiseksi maa- 24993: Itämeri ja sitä ympäröivät alueet ovat kuiten- hamme. 24994: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 24995: 24996: Henrik Lax Jörn Donner 24997: 1991 vp 1759 24998: 24999: Toivomusaloite 1675 25000: 25001: 25002: 25003: 25004: P. Leppänen ym.: Asuntotuotantomäärärahojen lisäämisestä 25005: 25006: 25007: 25008: Eduskunnalle 25009: 25010: Keski-Suomessa työllisyys on ollut heikointa toistatuhatta asunnonhakijaa, joten asuntotuo- 25011: sotien jälkeen. Vuodenvaihteessa työttömiä tantoon tulisi pikaisesti kiinnittää huomiota ja 25012: ,. työnhakijoita oli runsaat 10 000, edellinen yhtä saada sitä kautta työllisyyttä tuetuksi Keski- 25013: korkea luku on vuodelta 1977, jolloin vuoden- Suomessa. 25014: vaihteessa oli 10 082 työtöntä työnhakijaa. Vii- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 25015: me aikoina on työttömyyden kasvu ollut poik- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25016: keuksellisen ripeää ja tilanne näyttää koko ajan 25017: huononevan. Investointikohteita olisi ja valmii- että hallitus valmistellessaan valtion 25018: ta suunnitelmia, kun vain saataisiin lupa valtio- vuoden 1992 tulo- ja menoarvioesitystä 25019: vallalta lähteä niitä toteuttamaan. Esimerkiksi lisäisi tuntuvasti valtion rahoitusta 25020: asuntojonossa tällä hetkellä on Jyväskylässä asuntotuotantoon. 25021: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25022: 25023: Pekka Leppänen Claes Andersson Eila Rimmi 25024: Martti Korhonen Esko Helle Johannes Leppänen 25025: Reijo Laitinen Aino Suhola Matti Lahtinen 25026: 25027: 25028: 25029: 25030: 46 2102882 25031: 1760 1991 vp 25032: 25033: Toivomusaloite 1676 25034: 25035: 25036: 25037: 25038: P. Leppänen ym.: Mustalaisten asunto-olojen parantamisesta 25039: 25040: 25041: 25042: Eduskunnalle 25043: 25044: Mustalaisia eli romaneja lienee maassamme Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 25045: viitisentuhatta. Huolimatta heitä koskevasta kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25046: asumisen erityislainsäädännöstä osa asuu edel- 25047: leenkin puutteellisesti ja asioiden hoitaminen että hallitus selvityttäisi pikaisesti 25048: vaihtelee kunnasta toiseen. mustalaisten asuinolosuhteet ja ottaisi 25049: Jotta saataisiin tarkka kokonaiskuva tilan- jo valtion vuoden 1992 tulo- ja menoar- 25050: teesta, tulisi nopeasti tehdä selvitys mustalaisten vioesitykseen riittävän määrärahan asu- 25051: asunto-oloista ja sen pohjalta päättää pikaisista misolojen nopeaan korjaamiseen. 25052: toimista. Määräraha tulisi varata jo vuoden 25053: 1992 tulo- ja menoarvioon. 25054: 25055: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25056: 25057: Pekka Leppänen Eila Rimmi Outi Ojala 25058: Jaakko Laakso Esko-Juhani Tennilä Iivo Polvi 25059: Reijo Laitinen Asko Apukka Osmo Polvinen 25060: Ensio Laine Marjatta Stenius-Kaukonen Esko Helle 25061: Claes Andersson 25062: 1991 vp 1761 25063: 25064: Toivomusaloite 1677 25065: 25066: 25067: 25068: 25069: P. Leppänen ym.: Asunnonvaihdossa taloudellisiin vaikeuksiin 25070: joutuneiden auttamisesta 25071: 25072: 25073: Eduskunnalle 25074: Suomen Pankin hätäinen pääomaliikkeiden nasta, jota eduskunnan pankkivaltuusmiehet 25075: vapauttaminen johti asuntojen hinnat hurjaan ovat sivusta seuranneet asioihin puuttumatta. 25076: nousuun. Yhtä nopeasti Suomen Pankki myös On kiireesti määriteltävä ne tapaukset, jol- 25077: romautti asuntomarkkinat niin, että korkeat loin valtion puuttuminen on tarpeen. Olisi syytä 25078: korot lähes pysäyttivät asuntomarkkinat. harkita esimerkiksi määräaikaisen korkotuen 25079: Vaikeuksiin tällainen tempoilu ajoi ne, jotka maksamista samalla, kun hallitus sopisi pank- 25080: olivat ehtineet ostaa uuden asunnon, mutta ei- kien kanssa maksuajan pidentämisestä. On syy- 25081: vät olleet vielä ehtineet myydä entistä asuntoa tä uskoa, että asuntomarkkinoiden lama hel- 25082: ennen kaupunkäynnin tyrehtymistä ja vastaa- pottaa jo vuoden kuluessa, ellei Suomen Pankki 25083: vaa hintojen romahdusta. Entisestä asunnosta tietoisesti jatka sitä korkean koron politiikalla. 25084: saatava hinta ei enää vastaakaan uuden asun- Hakemusten käsittelyn nopeuttamiseksi apua 25085: non rahoituksessa sitä osuutta, joksi se oli alun jakavaksi elimeksi sopisi kunnissa esimerkiksi 25086: perin arvioitu. Perheet useinkin mitoittivat uu- sosiaalilautakunta. 25087: den asunnon mahdollisuuksiensa ylärajoille. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 25088: Nyt ei entisestä asunnosta saatavalla hinnalla kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25089: kyetä enää rahoittamaan puuttuvaa osuutta, 25090: vaan tällöin tulisi lisätä luotonottoa, mihin ei että hallitus antaisi eduskunnalle pi- 25091: kuitenkaan ole mahdollisuutta. kaisesti esityksen asuntokaupan pysäh- 25092: Tämä tuskallinen tilanne on johtunut ennen dyttyä asunnonvaihdossa vaikeuksiin 25093: kaikkea Suomen Pankin tempoilevasta toimin- joutuneiden auttamiseksi. 25094: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25095: 25096: Pekka Leppänen Claes Andersson Eila Rimmi 25097: Martti Korhonen Johannes Leppänen Reijo Laitinen 25098: Matti Lahtinen 25099: 1762 1991 vp 25100: 25101: Toivomusaloite 1678 25102: 25103: 25104: 25105: 25106: Lindroos ym.: Keurusselän veden laadun säilyttämisestä 25107: 25108: 25109: 25110: Eduskunnalle 25111: Jyväskylän yliopiston tutkimuskeskus tutki talousvettä Keurusselän pintavedestä n. 290 000 25112: viime vuonna Keurusselän veden laadun. Vir- m 3 vuodessa, mikä vastaa puolta kaupungin 25113: kistyskäyttöluokituksen mukaan veden laatu käyttämästä talousvedestä. Keurusselkä on 25114: luokiteltiin vain tyydyttäväksi, kun vielä kansallisaarre. Sen suojelemiseksi on tehtävä 25115: 1970-luvun alussa luokka oli hyvä. Keurussel- kaikki mahdollinen - yhdessä. 25116: kää vaurioittaa myös happamoituminen. Ym- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25117: päröivien kuntien yhteistyöllä pyritään nyt sii- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25118: hen, että valuma-alueen kunnat sitoutuisivat te- muksen, 25119: kemään osuutensa Keurusselän pelastamiseksi. 25120: Keurusselän keskisyvyys on 6,4 metriä ja sillä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25121: on 483 km rantaviivaa. Valuma-alueen suuruus Keurusselän veden laadun säilyttämi- 25122: on 1 640 km 2 , itse järven pinta-ala on noin 120 seksi. 25123: km 2 • Mm. Mäntän kaupunki puhdistaa käyttö- 25124: 25125: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25126: 25127: Reijo Lindroos Jukka Gustafsson 25128: 1991 vp 1763 25129: 25130: Toivomusaloite 1679 25131: 25132: 25133: 25134: 25135: Lindroos ym.: Mäntän, Vilppulan ja Kuoreveden yhteisen syöttö- 25136: vesijohdon rakentamisesta 25137: 25138: 25139: Eduskunnalle 25140: 25141: Valtio osallistuu kuntien vesihuoltojärjeste- seen pitkällä aikavälillä, ja se päästään aloitta- 25142: lyihin vuosittain tulo- ja menoarviossa osoitet- maan v. 1991. Hankkeen kustannuksista, jotka 25143: tavalla summalla. Rahoitustarve lienee jatku- ovat n. 16 mmk, valtion rahoitusosuus on n. 6 25144: vasti moninkertainen mahdollisuuksiin verrat- mmk. Vuodelle 1991 on valtion budjettiin 25145: tuna. Valtion osallistumiselle myönteisenä lie- myönnetty hankkeelle aloitusrahaksi 300 000 25146: nee pidettävä sitä, että hanke samalla palvelee mk. 25147: laajan alueen ja useamman kunnan tarpeita. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25148: Kunnollisen veden saannin turvaaminen on toi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25149: saalta kuntien kannalta välttämätön peruspal- muksen, 25150: velu. Mäntän, Vilppulan ja Kuoreveden yhtei- 25151: nen syöttövesijohto on sijoitettu vesi- ja ympä- että hallitus toimenpiteillään turvaa 25152: ristöpiirin suunnitelmiin ja v. 1991 on varaudut- Mäntän, Vilppu/an ja Kuoreveden yhtei- 25153: tu aloittamaan hankkeen toteuttaminen. Ky- sen syöttövesijohdon valmiiksi rakenta- 25154: seessä on kuntien yhteishanke, jolla vaikutetaan misen. 25155: alueen yhdyskuntien peruspalvelujen turvaami- 25156: 25157: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25158: 25159: Reijo Lindroos Jukka Gustafsson 25160: 1764 1991 vp 25161: 25162: Toivomusaloite 1680 25163: 25164: 25165: 25166: 25167: Louvo: Kymen läänin saattamisesta ympäristönsuojelun erityis- 25168: alueeksi 25169: 25170: 25171: Eduskunnalle 25172: 25173: Kymen lääni on sijaintinsa sekä koko Suo- neuvoa vuorokaudessa. On myös odotettavissa, 25174: melle hyvinvointia tuottavan metsäteollisuuten- että jätevedet johdetaan padon länsipuolelle. 25175: sa rakenteen perusteella ympäristönsuojelulli- Typen oksideista puolet tulee liikenteestä ja 25176: sesti ongelma-alue. Ilmansaasteet ovat Kymen mm. Suomenlahteen puolet ilmasta. Typen 25177: läänissä 1,5-2-kertaiset paljon puhuttuun Itä- päästöjen merkitys on suuri, koska ne tulevat 25178: Lappiin verrattuna ja ne ylittävät noin kolmin- raskaan rikkikuormituksen lisänä ja yhteisvai- 25179: kertaisesti ns. kriittisen kuorman eli sen, mitä kutus luontoon on suurempi kuin matemaatti- 25180: luonto ja metsämme vaurioitumatta kestävät. nen summa edellyttäisi. 25181: 11mansaasteista tuotetaan Kymen läänissä Samalla kun Itä-Euroopalta vaaditaan kii- 25182: vain noin 15 OJo. Loppu 85 % tulee valtakunnan reellisiä toimia vanhanaikaisen tekniikkansa 25183: rajojen takaa idästä ja etelästä sekä muualta uusimiseksi ympäristönsuojelullisista syistä, on 25184: Suomesta. meidän oltava valmiita esimerkeillämme vähin- 25185: Koko 1980-luvun ovat läänin teollisuuden ri- täänkin samaan. Yhtään teollisuuslaitosta ei 25186: kin, typen ja fosforin päästöt ilmaan ja veteen Suomen puolella ole vielä uusittu, joitakin kyllä 25187: kasvaneet huolimatta suurista investoinneista, lopetettu ympäristönsuojelullisista syistä. Suh- 25188: jotka ovat tähdänneet tuotannon nostamiseen, danteiden näyttäessä kaikkien mittareitten mu- 25189: mutta joissa kieltämättä on otettu ympäristö- kaan taantumista on pelättävissä, etteivät suun- 25190: vaatimuksetkin huomioon. nitellut investoinnit Kymen läänin suurteolli- 25191: Itä-Lappiin verrattuna myös Kymen läänissä suudessa toteudukaan eli ei kannata laajentaa 25192: on runsaasti metsää, mutta läänissä asuu lisäksi tuotannollisista syistä. Ympäristönsuojelun eri- 25193: lähes 350 000 ihmistä, joiden elämisen laadusta tyisalueen ehtona tulee olla myös, että nämä 25194: ja terveydestä on myös kysymys. Näiden edellä suunnitelmat toteutetaan suhdanteista riippu- 25195: mainittujen happamoitumisen päätekijöiden li- matta, koska uudella tekniikalla ja tehtaiden 25196: säksi päästöt ilmaan ja veteen sisältävät suora- uusimisella päästään päästöjen suhteen merkit- 25197: naisia ympäristömyrkkyjä, mm. raskasmetalle- täviin tuloksiin. 25198: ja, dioksiineja ja torjunta-aineita. Kymen läänin ympäristön tilanteen paranta- 25199: Myös vesistöt ovat Kymen läänissä kovalla miseksi valtiovallan olisikin ryhdyttävä kiireelli- 25200: koetuksella. Monet järvet ovat niin happamoi- siin toimenpiteisiin koko Kymen läänin julista- 25201: tuneita, että ne ovat lähellä täydellistä kuole- miseksi ympäristönsuojelun erityisalueeksi tu- 25202: maa. Pohjoismaiden neuvoston kansainvälises- kemalla Kymen läänissä mm. seuraavia toimen- 25203: sä meriensuojelukokouksessa viime syksynä piteitä nykyistä enemmän: 25204: Suomenlahti lisättiin kokouksen loppukommu- 1. Energiantuotannossa on suosittava rikin 25205: nikeaan erityistä suojelua vaativaksi alueeksi. ja typen oksideja, hiilidioksidia ja raskasmetal- 25206: Mm. neuvostoliittolaiset totesivat itäisen Suo- leja tuottamattornia energiamuotoja. Nykyisten 25207: menlahden olevan pahin alue. Heidänkin tutki- laitosten päästöjä on vähennettävä pohtotek- 25208: mustensa mukaan se on saastunut viisinkertai- niikkaa kehittämällä ja savukaasuja puhdista- 25209: sesti muuhun Suomenlahteen verrattuna. Le- malla. 25210: ningradin edustalle rakenteilla oleva pato on 2. Suurteollisuuden investoinnit on suoritetta- 25211: pahentanut tilannetta ja tulee jatkossakin pa- va loppuun ympäristönsuojelullisin perustein. 25212: hentamaan mm. siksi, että padon päälle raken- 3. Maatalouden päästöjä vesistöön on rajoi- 25213: nettavaa tietä pitkin kulkisi 30 000-40 000 ajo- tettava: 25214: 1991 vp - TA 1680 1765 25215: 25216: suoja-alueet vesistöjen rannoille - varastosäiliöt ja ratapihavarastointi lope- 25217: lietelantalat asianmukaisiksi koko lää- tettava väestökeskuksissa 25218: nissä - säiliövarastoalueilla on vaadittava hönkä- 25219: - fosforilannoitus ravinnetutkimukseen pe- kaasujen talteenottojärjestelmä. 25220: rustuvaksi. 7. Repoveden erityisaluejärjestelyt on saatet- 25221: 4. Happamoituneiden järvien kalkitusta ja tava tarvittavin rahoituksin päätökseen Repo- 25222: metsien maaperän neutraloimista esim. puu- tai vesityöryhmän esityksen mukaisesti. 25223: turvetuhkalla on edistettävä. 8. Ympäristönsuojelun tutkimuksiin ja hal- 25224: 5. Lyijyttömän polttoaineen käyttöä on edis- lintoon on saatava lisää voimavaroja niin kun- 25225: tettävä: tien kuin piirihallinnon tasoille. 25226: - lyijyttömän käyttö edullisemmaksi 9. Kansainvälistä ympäristönsuojelua on 25227: - katalyyttiautojen hankinta edullisemmak- edistettävä erityisesti Leningradin alueen ja Ees- 25228: si vaihtoehdoksi tin kanssa läänin yritysten, kuntien, ympäristö- 25229: - vanhoihin autoihin (suorasuihkutusmoot- viranomaisten ja tutkijoiden sekä järjestöjen 25230: toreihin) jälkiasenneHava katalyyttipuhdistin yhteistyönä. 25231: - saastuttaviin malleihin lisävero. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 25232: 6. Transitoliikenne on tehtävä turvalliseksi: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25233: - tasoylikäytävät poistettava transitoliiken- 25234: neväyliltä että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 25235: palo- ja pelastusturvallisuutta tehostet- menpiteisiin Kymen läänin saattamiseksi 25236: tava ympäristönsuojelun erityisalueeksi. 25237: 25238: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25239: 25240: Anna-Kaarina Louvo 25241: 1766 1991 vp 25242: 25243: Toivomusaloite 1681 25244: 25245: 25246: 25247: 25248: Louvo: Jätehuollon suunnittelun ja valvonnan tehostamisesta 25249: 25250: 25251: 25252: Eduskunnalle 25253: 25254: Huonosti hoidetut kaatopaikat, joihin tuotua myrkkyä syövät myös lailla rauhoitetut linnut 25255: orgaanista jätettä ei kunnolla peitetä, samoin (asetus eräiden lintulajien rauhoittamisesta 25256: kuin erityisesti turkistarhojen huolimattomasti 26.4.1983/405), erityisesti lokit. Huumatut ja 25257: käsitelty rehu ja rehujäte aiheuttavat suuria myrkytetyt linnut joutuvat avuttomina ennen 25258: haittoja ympäristölle haju-, kärpäs- ja rotta- kuolemaansa monenlaisten kärsimysten koh- 25259: haittoina. Tämän lisäksi ne keräävät ikään kuin teeksi. 25260: ruokintapaikkoina myös lintuja, erityisesti lok- a-kloraloosin ja muiden epäselektiivisten 25261: keja. Linnut, paitsi että ne indikoivat ympäris- myrkkysyöttien käyttö lintujen pyynnissä onkin 25262: tölle huonosti hoidetusta jätehuollosta, koetaan lain vastaisena kiellettävä ja sen sijaan kiinnitet- 25263: myös haittoina useilla nykyisillä kaatopaikoilla, tävä nykyistä enemmän huomiota jätehuollon 25264: jätevedenpuhdistamoilla, turkistarhoilla, ka- suunnitteluun, tehostamiseen ja valvontaan. 25265: lanviljelylaitoksilla ja elintarvikevarastoilla. Mm. orgaanisten jätteiden, kuten rehu- ja elin- 25266: Sen sijaan, että orgaanisia jätteitä käsittele- tarvikejätteiden hyötykäyttö on vielä lähes ko- 25267: vät laitokset todellakin huolellisesti hoitaisivat konaan järjestämättä. 25268: jätteet suojaten ja peittäen ne, huonosta hoi- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 25269: dosta kielivät indikaattorit eli linnut pyritään taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25270: hävittämään myrkkysyöteillä väitettyyn tervey- 25271: delliseen uhkaan vedoten ja sitä kyseenalaisesti että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 25272: hyväksi käyttäen. menpiteisiin jätehuollon suunnittelun ja 25273: Lääkintöhallitus on 22.5.1985lähettämällään valvonnan sekä jätteiden hyötykäytön 25274: kirjeellä maa- ja metsätalousministeriölle suos- tehostamiseksi erityisesti orgaanisten 25275: tunut kyseisen ministerin pyyntöön mm. a-klo- jätteiden osalta sekä lintujen epäselektii- 25276: raloosin käyttämisestä lintujen myrkyttämiseen visen myrkyttämisen ja huumaamisen 25277: ja huumaamiseen edellä mainituilla paikoilla. kieltämiseksi kaatopaikoilla ja orgaanis- 25278: Myrkkypyynti ei suinkaan ole valikoivaa, vaan ten aineiden käsittelypaikoilla. 25279: 25280: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25281: 25282: Anna-Kaarina Louvo 25283: 1991 vp 1767 25284: 25285: Toivomusaloite 1682 25286: 25287: 25288: 25289: 25290: Louvo: Jätteiden hyötykäytön edistämisestä ympäristöhaittojen 25291: vähentämiseksi 25292: 25293: 25294: Eduskunnalle 25295: 25296: Laskelmien mukaan maassamme tuhlataan tava vesien pilaantumisen estyessä, jätevesimää- 25297: vuosittain noin kolme miljardia markkaa, kun rien vähetessä ja laadun muuttuessa helposti 25298: ei käytetä jätteitä hyödyksi. Osaksi tämä johtuu puhdistettavampaan muotoon. Ympäristön ros- 25299: tutkimuksen ja tiedon puutteesta, mutta myös kaantumisen estäminen on myös tärkeä jättei- 25300: ennen kaikkea siitä, että elinympäristömme pi- den talteenoton tavoite. 25301: laantumista ja saastumista aiheuttavien teolli- Vaikka jätehuoltolain toinen pykälä sisältää 25302: suus- ja yhdyskuntajätteiden lajittelu-, keräily- vaatimuksen jätteiden talteenotosta ja hyödyn- 25303: ja kuljetuskustannukset ovat useimpien jättei- tämisestä, ei ilman yhteiskunnan myötävaiku- 25304: den kohdalla niin suuret, ettei niiden hyödyntä- tusta ja tukea ole käytännössä mahdollista 25305: minen ole liiketaloudellisesti kannattavaa. aikaansaada tehokasta yhdyskuntajätteiden, 25306: Tekniset keinot ja mahdollisuudet jätteiden kuten jätepaperin, jätelasin ja muovijätteen la- 25307: hyötykäyttöön ovat kuitenkin viime vuosina jittelua, talteenottoa ja hyödyntämistä, ei 25308: suuresti kehittyneet, ja vaikka toiminta ei olisi myöskään eloperäisen ruoka- ja ruoansulatus- 25309: yksityistaloudellisesti kannattavaa, on sillä saa- jätteen talteenottoa ja kompostointia. 25310: vutettavissa niin merkittävää etua tuontiener- Teollisuuden jätteiden, kuten puunjalostus- 25311: gian ja raaka-aineiden säästöinä ja ympäristö- ja lämpövoimalateollisuuden jäteliemi-, kuitu-, 25312: haittojen ehkäisemisen muodossa, että yhteis- kuori- ja tuhkajätteen sekärehu-ja elintarvike- 25313: kunnan edun mukaista on kaikin tavoin edistää teollisuuden jätteiden talteenotto ja hyötykäyt- 25314: ja tukea taloudellisestikin jätteiden jälleenkier- tö ei ole osoittautunut olevan myöskään ilman 25315: rätystä. lain säädännöllistä ja taloudellista tukea mah- 25316: Kansantaloudellista säästöä jätteiden talteen- dollista. 25317: otosta ja hyödyntämisestä saadaan vähentynee- Nykyisen jäteteknologian takarajaksi on 25318: nä raakaveden ja vedenpuhdistamojen tarpee- noussut jätteiden elinympäristölle aiheuttama 25319: na, kaatopaikkojen perustamis- ja hoitokustan- pilaantuminen ja saastuminen. Näin ollen on 25320: nusten vähentymisen muodossa sekä hyötykäy- koko yhteiskunnan edun mukaista, että pyri- 25321: töstä raaka-aineeksi ja energiaksi. tään kehittämään sellaisia tuotantotapoja ja 25322: Kansanterveydellisiä etuja saavutetaan vä- kannustamaan sitä teollisuutta sekä niitä yksi- 25323: hentyneinä haittaeläinkantoina ja hivenainepi- tyisiä, yhteisöjä ja kuntia, jotka erilaisia kiintei- 25324: toisten eloperäisten jätteiden, kuten kotitalouk- tä, kaasumaisia tai nestemäisiä jätteitä raaka- 25325: sien ruokajätteiden sekä elintarvike- ja rehu- aineenaan käyttäen luovat niistä uusia kulutus- 25326: teollisuusjätteiden, meijeri- ja teurastusjättei- kelpoisia hyödykkeitä, sen sijaan että ne saas- 25327: den kompostointituotteina maanparannusai- tuttaisivat jätteinä ympäristöämme. 25328: neeksi. Tutkimusten mukaan kaatopaikoille Valtion osuus ympäristönsuojelussa on vä- 25329: vietävä jäte vähenisi 42 OJo, jos pelkästään kom- häinen, vain noin kolmasosa kilpaileviin teolli- 25330: postoituva kotitalousjäte kompostoitaisiin syn- suusmaihin verrattuna. Lisäksi jätteiden lajitte- 25331: tymispaikallaan. lua, talteenottoa, kuljetuksia ja hyötykäyttöä 25332: Energian hinnannousu ja raaka-aineiden kal- supistavat ja estävät edelleen monet lainsäädän- 25333: listuminen ovat omiaan korostamaan tarvetta nölliset rajoitukset ja verotuksen säädökset, 25334: luonnonvarojen uudelleen kierrättämiseen. Sen jotka tekevät kannattamattomaksi jätteiden 25335: lisäksi luonnonsuojelullinen hyöty on huomat- hyötykäytön edistämisen. 25336: 1768 1991 vp- TA 1682 25337: 25338: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- tus-, verotus- ja tukitoimin teollisuus- ja 25339: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, yhdyskuntajätteiden lajitteluaja talteen- 25340: ottoa hyötykäyttöön ympäristöhaittojen 25341: että hallitus ryhtyisi välittömiin ja riit- vähentämiseksi. 25342: täviin toimenpiteisiin edistääkseen valis- 25343: 25344: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25345: 25346: Anna-Kaarina Louvo 25347: 1991 vp 1769 25348: 25349: Toivomusaloite 1683 25350: 25351: 25352: 25353: 25354: Louvo: Yksityismaille maanomistajien hakemuksesta muodos- 25355: tettavien suojelualueiden perustamisen nopeuttamisesta 25356: 25357: 25358: Eduskunnalle 25359: 25360: Suojeltavien alueiden hankkiminen valtion Käytännössä ympäristöministeriön toimenpi- 25361: omistukseen budjettivaroin kestää näillä näky- teet tällä sektorilla ovat olleet vähäisiä. Jos kor- 25362: millä vuosikymmeniä, ehkä vuosisatoja, suojel- vausvaatimuksiin on sisältynyt muuta kuin 25363: taviksi tarkoitettujen alueiden samanaikaisesti puuston korvaaminen, on päätöksenteko siirty- 25364: vähentyessä kiihtyvällä vauhdilla. Luonnonsuo- nyt vuosikausia. Niinpä rauhoituspäätösten vii- 25365: jelulaki tarjoaa kuitenkin toisenkin mahdolli- pyminen koetaan ongelmana koko maassa. Kä- 25366: suuden luonnonsuojelun kannalta arvokkaiden sittelyä nopeuttaisi, mikäli päätöksenteko kor- 25367: alueiden rauhoitukseen murto-osalla niistä kus- vausten maksamisesta siirrettäisiin lääninhalli- 25368: tannuksista, joita alueiden ostaminen valtiolle tusten tehtäväksi. 25369: aiheuttaa. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 25370: Luonnonsuojelulain mukaan on yksityismail- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25371: le mahdollista vapaaehtoisesti muodostaa suo- 25372: jelualueita maanomistajan läänin maaherralle että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 25373: osoittamalla hakemuksella. Lain mukaan, jos menpiteisiin yksityismaille maanomista- 25374: suojeluhakemus hyväksytään, maanomistajalle jien hakemuksesta muodostettavien suo- 25375: on korvattava suojelualueiden perustamisesta jelualueiden perustamisen nopeuttami- 25376: aiheutuvat alueiden käyttöoikeuksien rajoituk- seksi. 25377: set. Lain mukaan korvaukset on maksettava 25378: valtioneuvoston vahvistamien perusteiden mu- 25379: kaisesti. 25380: 25381: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25382: 25383: Anna-Kaarina Louvo 25384: 1770 1991 vp 25385: 25386: Toivomusaloite 1684 25387: 25388: 25389: 25390: 25391: Mattila ym.: Oksavan pohjapatojen rakentamisesta Kalajokeen 25392: 25393: 25394: 25395: Eduskunnalle 25396: 25397: Suunnitelman mukaan Kalajokeen rakenne- putarkastuksen päätöksessä 11.10.1984 Poh- 25398: taan kaksi ja Settijokeen kaksi pohjapatoa. jois-Suomen vesioikeus määräsi vesihallituksen 25399: Pohjapatojen vaikutusta täydennetään uoman hakemaan lupaa Kalajoen ja Settijoen vanhan 25400: muotoilulla. Suunnitelmaan sisältyy myös luis- uoman maisemointia ja pohjapadon rakenta- 25401: kasortumien korjauksia 0,6 km:n matkalla ja mista koskevalle suunnitelmalle. Vesioikeus 25402: istutuksia. katsoi, että hanke on tarpeen vesirakentamises- 25403: Hankkeen vaikutuksesta nousevat veden kor- ta aiheutuneiden haittojen poistamiseksi. 25404: keudet tulva-aikaa lukuun ottamatta Kalajoessa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25405: 2,1 km:nja Settijoessa 0,8 km:n matkalla. Vesi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25406: maisema ja virkistyskäyttömahdollisuudet pa- muksen, 25407: ranevat ja Settijoessa turvataan myös vesihalli- 25408: tukselle velvoitteena jo aikaisemmin määrätty että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25409: karjan juottoveden järjestäminen. Oksavan pohjapatojen rakentamiseksi 25410: Oksavan kylän kohta Kalajoessa jäi tulvauo- Kalajokeen ja osoittaisi sitä varten tar- 25411: maksi ja Settijoen alaosa kokonaan ilman vir- vittavat määrärahat valtion vuoden 1992 25412: taamaa vuonna 1976 valmistuneen vesistötyön tulo- ja menoarvioesitykseen. 25413: yhteydessä. Kalajoen vesistötöitä koskevan lop- 25414: 25415: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25416: 25417: Kalevi Mattila Juhani Alaranta 25418: Markku Koski Juhani Vähäkangas 25419: 1991 vp 1771 25420: 25421: Toivomusaloite 1685 25422: 25423: 25424: 25425: 25426: Mattila ym.: Pitäjänmäen-Latvasten syöttövesijohdon rakenta- 25427: misesta Pyhäjärvellä 25428: 25429: 25430: Eduskunnalle 25431: 25432: Pyhäjärven Pitäjänmäellä on 12 taloutta ja Pyhäjärven kunnan lounaisosassa olevien ha- 25433: kansakoulu. Alueelle on rakennettu useita po- ja-asutusalueiden, Pitäjänmäen ja Latvasten 25434: rakaivoja, mutta kunnollista vettä ei ole onnis- kylien, tarpeisiin ei ole onnistuttu saamaan riit- 25435: tuttu saamaan. Latvasten alueella on noin 20 ta- tävästi talousvettä paikallisista vesivaroista. 25436: loutta ja oma vedenottamo, josta vesi loppuu Hankkeen toteuttamisella saadaan aikaan 25437: kuivakausina. Molemmilla alueilla on runsaasti alueellisesti tarkoituksenmukainen vesihuolto- 25438: maataloutta. Pitäjänmäellä on lisäksi laskette- ratkaisu, joka on välttämätön veden saannin 25439: lukeskus ja alueen kehittämissuunnitelmaa laa- turvaamiseksi myös jakeluhäiriön sattuessa. 25440: ditaan. Alueella on tarvetta kehittää maatila- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25441: matkailua sekä kesä- että talviturismille. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25442: Syöttövesijohdon kautta johdetaan vesi Pitä- muksen, 25443: jänmäen juureen rakennettavaan alavesisäi- 25444: liöön, josta Pitäjänmäelle menevä vesi pumpa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25445: taan ja Latvasten alueelle menevä vesi johde- Pitäjänmäen-Latvasten syöttövesijoh- 25446: taan alavesisäiliön paineelia verkostoon. Vesi don rakentamiseksi viimeistään vuoden 25447: otetaan Pyhäjärven kunnan omistamasta Pitkä- 1992 aikana. 25448: kankaan vedenottamosta, josta on matkaa Pi- 25449: täjänmäelle noin 9 km. Latvasten ja Pitäjän- 25450: mäen välinen etäisyys on noin 7 km. 25451: 25452: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25453: 25454: Kalevi Mattila Markku Koski 25455: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta 25456: 1772 1991 vp 25457: 25458: Toivomusaloite 1686 25459: 25460: 25461: 25462: 25463: Mattila: Luonnonsuojelualueiden valtiolle hankinnan tehostami- 25464: sesta 25465: 25466: 25467: Eduskunnalle 25468: 25469: Luoonosuojelualueiden hankintaan tarkoite- lualueet ovat Pohjois- ja Itä-Suomessa, ja mää- 25470: tut määrärahat ovat vuosi vuodelta jääneet jäl- rärahojen niukkuudesta joutuvat täten kärsi- 25471: keen todellisesta tarpeesta eivätkä ole täten mään ne alueet maassamme, missä muutoinkin 25472: noudattaneet valtioneuvoston periaateohjelman tulotaso on alhainen. 25473: määrittelemää tasoa luonnonsuojelualueiden Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 25474: hankkimisesta. Myöskään erilaisten suojelu- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 25475: alueiden korvaamisessa ei ole kyetty noudatta- sen, 25476: maan valtion taholta hyvää ja uskottavaa käy- 25477: täntöä. Tälläkin hetkellä on korvaamatta yksi- että hallitus laatisi kiireellisesti luon- 25478: tyisille maanomistajille mm. vuonna 1979 hy- nonsuojelualueiden hankkimisesta val- 25479: väksytyn soidensuojeluohjelman edellyttämät tiolle selkeän ja noudatettavaksi tarkoi- 25480: maa-alueiden lunastamiset/vaihtamiset valtiol- tetun ohjelman. 25481: le. Määrällisesti suurimmat luonnonsuoje- 25482: 25483: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25484: 25485: Kalevi Mattila 25486: 1991 vp 1773 25487: 25488: Toivomusaloite 1687 25489: 25490: 25491: 25492: 25493: Moilanen ym.: Kansainväliseen ympäristönsuojeluun tarkoitettu- 25494: jen määrärahojen lisäämisestä 25495: 25496: 25497: Eduskunnalle 25498: 25499: Maatamme uhkaavista saasteista peräti kaksi Erityisesti Pohjoismaiden olisi yhdessä työs- 25500: kolmasosaa tulee omien rajojemme ulkopuolel- kenneltävä Itä-Euroopasta tulevien saasteiden 25501: ta. Suomen on siksi taisteltava ympäristön puo- torjumiseksi. Arvioiden mukaan saastelähteen 25502: lesta oman alueemme lisäksi myös Itä-Euroo- puhdistamiseen sijoitettu yksi markka vastaa 25503: passa ja kehitysmaissa. Rahkeet eivät yksinker- kymmentä markkaa omassa maassamme synty- 25504: taisesti riitä ympäristövaikutusten huomioon vien vahinkojen korjaamisessa. 25505: ottamiseen maissa, joissa taistellaan jopa joka- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25506: päiväisestä leivästä. Siksi vastuun kantaminen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25507: ympäristöstä jää ainakin osin kansainvälisten muksen, 25508: toimien varaan. Tässä yhteydessä kansainvälis- 25509: ten järjestöjen merkitys on keskeinen, samoin että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 25510: niille annettu taloudellinen tuki. piteisiin kansainväliseen ympäristönsuo- 25511: Kehitysmaiden ympäristönsuojelutyössä aut- jeluun tarkoitettujen määrärahojen ot- 25512: taminen on teollistuneiden maiden omakin tamiseksi valtion tulo- ja menoarvioesi- 25513: elinehto. Taistelu köyhyyttä vastaan on tärkein- tykseen. 25514: tä ympäristönsuojelutyötä kehitysmaissa ja Itä- 25515: Euroopassa. 25516: 25517: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25518: 25519: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Ismo Seivästö 25520: Leea Hiltunen Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen 25521: Bjarne Kallis Marja-Liisa Tykkyläinen 25522: 1774 1991 vp 25523: 25524: Toivomusaloite 1688 25525: 25526: 25527: 25528: 25529: Moilanen ym.: Kansainvälisen ja pohjoismaisen ympäristötuo- 25530: mioistuimen perustamisesta 25531: 25532: 25533: Eduskunnalle 25534: 25535: Maatamme uhkaavista saasteista peräti kaksi tettu yksi markka vastaa kymmentä markkaa 25536: kolmasosaa tulee omien rajojemme ulkopuolel- omassa maassamme syntyvien vahinkojen kor- 25537: ta. Suomen on siksi taisteltava ympäristön puo- jaamisessa. 25538: lesta oman alueemme lisäksi myös kansainväli- Sitovia kansainvälisiä säännöksiä tarvitaan 25539: sellä tasolla, Itä-Euroopassa sekä aina kehitys- myös ympäristökysymyksissä. Niiden tehos- 25540: maita myöten. Rahkeet eivät yksinkertaisesti teeksi tulisi perustaa sekä pohjoismainen että 25541: riitä ympäristövaikutusten huomioon ottami- kansainvälinen ympäristötuomioistuin, jotta 25542: seen maissa, joissa taistellaan jopa jokapäiväi- ympäristövahinkoja voitaisiin estää ja vastuut 25543: sestä leivästä. Siksi vastuun kantaminen ympä- selvittää entistä tehokkaammin. 25544: ristöstä jää ainakin osin kansainvälisten toimien Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25545: varaan. Kehitysmaiden ympäristönsuojelutyös- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25546: sä auttaminen on teollistuneiden maiden oma- muksen, 25547: kin elinehto. 25548: Pohjoismaiden olisi entistä voimakkaammin että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 25549: yhdessä työskenneltävä erityisesti Itä-Euroo- piteisiin sekä pohjoismaisen että kan- 25550: pasta tulevien saasteiden torjumiseksi. Arvioi- sainvälisen ympäristötuomioistuimen 25551: den mukaan saastelähteen puhdistamiseen sijoi- perustamiseksi. 25552: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25553: 25554: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 25555: Ismo Seivästö Toimi Kankaanniemi Leea Hiltunen 25556: Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis 25557: Marja-Liisa Tykkyläinen 25558: 1991 vp 1775 25559: 25560: Toivomusaloite 1689 25561: 25562: 25563: 25564: 25565: Moilanen ym.: Vuokra-asuntopulan lievittämisestä 25566: 25567: 25568: 25569: Eduskunnalle 25570: 25571: Asuminen on jokaisen perusoikeus sekä työs- Vapaille markkinoille saadaan vuokra-asun- 25572: säkäynnin ja järjestäytyneen elämän perusedel- toja seuraavin toimenpitein: 25573: lytys. Asuntopula ei poistu maastamme vain yh- - 1-2 asuinhuoneiston vuokratulo on ve- 25574: den tai kahden toimenpiteen avulla, vaan tarvi- rovapaata 25575: taan moninainen keinovalikoima, jonka yhteis- Lievitetään vuokrasääntelyä 25576: vaikutuksena asuntopula voidaan maastamme Kehitetään välivuokrausjärjestelmää 25577: poistaa, mikäli siihen löytyy poliittista tahtoa. Korjataan huoneenvuokralain epäkoh- 25578: Tarvitaan omistusasuntoja, asumisoikeusasun- dat. 25579: toja sekä vuokra-asuntoja. Vuokra-asuntotuo- Nämä toimenpiteet jo sinänsä helpottaisivat 25580: tantoa tulee lisätä, mutta samalla on huolehdit- olennaisesti nykyistä vuokra-asuntopulaa. Lue- 25581: tava siitä, että jo olemassa olevat asuinhuoneis- teltujen lisäksi löytyy varmasti myös muita 25582: tot saadaan asumiskäyttöön nykyisen tyhjänä lääkkeitä tämän yhteiskuntaamme syvästi vau- 25583: lojumisen sijasta. rioittavan epäkohdan korjaamiseksi. 25584: Tosiasia on, että asuntopulaa ei koskaan pys- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 25585: tytä poistamaan pelkästään yhteiskunnan vuok- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25586: ra-asuntotuotannolla, vaan lisäksi tarvitaan va- muksen, 25587: paiden markkinoiden vuokra-asuntoja. Nykyi- 25588: sin asuntoja on tyhjillään paljolti sen vuoksi, et- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 25589: tä vuokralle antaminen ei kannata taloudellises- vuokra-asuntopulan poistamiseksi. 25590: ti ja se on varsin epävarmaa myös huoneen- 25591: vuokralain epäkohtien vuoksi. 25592: 25593: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25594: 25595: Eeva-Liisa Moilanen Leea Hiltunen Ismo Seivästö 25596: Vesa Laukkanen Pirkko Laakkonen Bjarne Kallis 25597: Jouko Jääskeläinen Marja-Liisa Tykkyläinen 25598: 25599: 25600: 25601: 25602: 47 210288Z 25603: 1776 1991 vp 25604: 25605: Toivomusaloite 1690 25606: 25607: 25608: 25609: 25610: Moilanen ym.: Nuorten asunnonsaannin edistämisestä asunto- 25611: säästöpalkkiolain ehtoja muuttamalla 25612: 25613: 25614: Eduskunnalle 25615: 25616: Asuntosäästöpalkkiojärjestelmä ja siihen liit- vitsevat lapsiperheet ja varsinkin pääkaupunki- 25617: tyvä oman asunnon hankinnan korkotuki on seudun ASP-säästäjät joutuvat kohtuuttomaan 25618: osoittautunut asuntopoliittisesti tarkoituksen- ja eriarvoiseen asemaan muun Suomen nuoriin 25619: mukaiseksi valtion asuntolainoitusta täydentä- verrattuna. Näin tapahtuu siitä huolimatta, että 25620: väksi tukimuodoksi. Kuitenkin järjestelmää tu- pääkaupunkiseudun erityisolot on otettu huo- 25621: lisi kehittää edelleen niin, että se nykyistä pa- mioon asuntoneliön hintahaarukassa. 25622: remmin tarjoaisi nuorille asunnontarvitsijoille Lainsäädäntöä tulee muuttaa niin, että ASP- 25623: kohtuuhintaisen asunnon. lainan osuus on 80 % asunnon hinnasta. Samal- 25624: Nykyisen lainsäädännön mukaan ensiasun- la asuntosäästöpalkkiota tulee nostaa niin, että 25625: non säästäjä saa 80 OJo asunnon hinnasta lainaa sillä kyetään kattamaan ainakin velkakirjoista 25626: säästettyään ensin 20%. ASP-lainan enimmäis- ja asunnosta maksettavat leimaverot. 25627: määrä on 220 000. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25628: Käytännössä ja etenkin pääkaupunkiseudulla nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25629: asunnon hinta usein ylittää markkamäärän, jos- muksen, 25630: ta 220 000 markkaa on 80 %, vaikka ostettavan 25631: asunnon neliöhinta pysytteleekin säädettyjen että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 25632: normien rajoissa. piteisiin asuntosäästöpalkkiolain muut- 25633: Tällöin asunnon ostaja joutuu kattamaan tamiseksi nuorten asunnonsaannin tur- 25634: puuttuvan osan asunnon hinnasta normaalikor- vaamiseksi niin, että ASP-laina on 80 % 25635: koisella asuntolainalla. Suurempaa asuntoa tar- asunnon hinnasta. 25636: 25637: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25638: 25639: Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen Päivi Varpasuo 25640: Sauli Niinistö Kirsti Ala-Harja Maija Perho-Santala 25641: Ismo Seivästö Leea Hiltunen Pirkko Laakkonen 25642: Bjarne Kallis Vesa Laukkanen Marja-Liisa Tykkyläinen 25643: 1991 vp 1777 25644: 25645: Toivomusaloite 1691 25646: 25647: 25648: 25649: 25650: Moilanen ym.: Opiskelija-asuntojen määrän lisäämisestä 25651: 25652: 25653: 25654: Eduskunnalle 25655: 25656: Opiskelijoiden asuntotilanne ei ole parantu- toteuttamiseksi on varattava riittävät määrära- 25657: nut viime vuosien aikana asetettujen vaatimus- hat ja korotettava valtion ja kuntien omapää- 25658: ten mukaisesti. Useilla paikkakunnilla on huu- oma-avustus tarvetta vastaavaksi. 25659: tava pula opiskelija-asunnoista. Opiskelija- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 25660: asuntotuotanto ei ole saavuttanut sille asetettu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25661: ja tingittyjäkään tavoitteita. Vuonna 1987 vain 25662: noin puolet opiskelija-asuntosäätiöihin hake- että hallitus valtion vuoden 1992 tulo- 25663: neista sai asunnon. Vaikein tilanne oli Helsin- ja menoarvioesityksen laadinnan yhtey- 25664: gissä, jossa paikallinen asuntosäätiö pystyi tar- dessä ryhtyisi toimiin, jotta vuonna 1992 25665: joamaan asunnon noin joka toiselle hakeneista, ja siitä eteenpäin, kunnes tarve on tyy- 25666: syksyisin vain joka neljännelle. Käytännössä tä- dytetty, rakennettaisiin tai hankittaisiin 25667: mä tarkoittaa, että noin 6 700 opiskelijaa jäi vähintään 3 400 opiskelija-asuntoa vuo- 25668: vaille säätiön tarjoamaa asuntoa. dessa. 25669: Opiskelija-asuntojen rakentamistavoitteiden 25670: 25671: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25672: 25673: Eeva-Liisa Moilanen Jaakko Laakso Jouko Jääskeläinen 25674: Kaarina Dromberg Hanna Markkula Minna Karhunen 25675: Tarja Kautto Lauri Metsämäki Anssi Rauramo 25676: Päivi Varpasuo Sulo Aittoniemi Ismo Seivästö 25677: Leea Hiltunen Vesa Laukkanen Bjarne Kallis 25678: Marja-Liisa Tykkyläinen Pirkko Laakkonen 25679: 1778 1991 vp 25680: 25681: Toivomusaloite 1692 25682: 25683: 25684: 25685: 25686: Morri: Peränteen ja Soiuinkylän välisen syöttövesijohdon raken- 25687: tamisesta 25688: 25689: 25690: Eduskunnalle 25691: 25692: Tampereen vesi- ja ympäristöpiiri on toimen- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 25693: pideohjelmassaan vuosille 1992-93 esittänyt taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25694: rakennettavaksi Peränteen-Soininkylän syöt- 25695: tövesijohdon. Hanke on välttämätön toteuttaa että hallitus pikaisesti osoittaisi mää- 25696: nopeasti, jotta Virtain Killinkosken taajaman rärahan Peränteen-Soininkylän syöttö- 25697: veden saanti voidaan turvata. vesijohdon rakentamiseen. 25698: Virtain korkean työttömyysasteen perusteella 25699: hankkeeseen tulisi myöntää työministeriön 25700: määrärahoja jo tämän vuoden puolella. 25701: 25702: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25703: 25704: Helmi Morri 25705: 1991 vp 1779 25706: 25707: Toivomusaloite 1693 25708: 25709: 25710: 25711: 25712: Myller ym.: Vihertietokeskuksen perustamisesta Polvijärvelle 25713: 25714: 25715: 25716: Eduskunnalle 25717: Valtion ympäristönsuojeluneuvoston työryh- hertietokeskuksen erikoisteema on maaseutu- 25718: män mietintöön sisältyy ehdotus noin neljän vi- alueiden viher- ja ympäristöasiat. Kunnan alu- 25719: hertietokeskuksen perustamisesta Suomeen. Vi- eella on mm. taimi- ja muuhun vihertuotantoon 25720: hertietokeskukset suorittaisivat piha-, puutar- erikoistuneita maatilo ja. Sekä niiden panos että 25721: ha- ja ympäristöneuvontaa alueellaan. alueella sijaitsevan tasokkaan lomakeskuksen 25722: Pohjois-Karjalan läänissä sijaitseva Polvijär- tarjoamat mahdollisuudet mm. kurssien pito- 25723: ven kunta on jo varhain ilmaissut kiinnostuk- paikkana on tarkoitus hyödyntää vihertietokes- 25724: sensa saada alueelleen tällainen keskus. Kunta kuksen toteuttamisessa. 25725: on saanut valmiiksi lokakuussa 1990 oman laa- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 25726: jan suunnitelmansa vihertietokeskuksen perus- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 25727: tamismahdollisuuksista. Jatkosuunnittelu on sen, 25728: parhaillaan käynnistymässä. Polvijärvi on saa- 25729: nut jo sekä läänin kehittämisrahaa että maaseu- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 25730: dun kehittämisen projektirahaa suunnitelmien- piteisiin vihertietokeskuksen sijoittami- 25731: sa eteenpäin viemiseksi. Jo tämä osoittaa, että seksi Pohjois-Karjalan lääniin Polvi- 25732: kunnassa asiaan suhtaudutaan varsin suurella järven kuntaan. 25733: huolella ja asiantuntemuksella. Polvijärven vi- 25734: 25735: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25736: 25737: Riitta Myller Eeva Turunen Tuula Koittinen 25738: 1780 1991 vp 25739: 25740: Toivomusaloite 1694 25741: 25742: 25743: 25744: 25745: Myller ym.: Valtion tukeman asuntotuotannon lisäämisestä 25746: 25747: 25748: 25749: Eduskunnalle 25750: 25751: Asuntorahaston perustaminen on mahdollis- heen kasvaessa tai pienetessä. Asunnonvaihtoja 25752: tanut vuokra- ja omistusasumisen välimaastoon varten tarvitaan mahdollisimman nopeasti suu- 25753: lukeutuvan asumisoikeusasuntotuotannon. Sa- rehko määrä erikokoisia asuntoja. 25754: moin järjestelmä on parantanut kohtuuhintai- Riittävän suuruisella valtion lainoittamalla 25755: sen niin vuokra- kuin omistusasuntotuotannon asuntotuotannolla hillitään myös kovan rahan 25756: mahdollisuuksia uusilla aravalaeilla. Kuitenkin asuntotuotannon hintoja. Tästä syystä arava- 25757: määrällisesti niin asumisoikeusasuntotuotanto tuotannon ja asumisoikeusasuntotuotannon yh- 25758: kuin aravatuotantokin on vielä täysin riittämä- teismäärän vuosittain rakennettavista asunnois- 25759: töntä. ta tulisi tasaisesti olla vähintään 213. 25760: Asumisoikeusasuntoja rakennetaan valtion Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 25761: tulo- ja menoarvion mukaan tänä vuonna taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25762: 1 750, kuitenkin hakemuksia rakenteilla oleviin 25763: asuntoihin on tullut jo moninkertaisesti tämä että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 25764: määrä. Kunnat joutuvat tässä tilanteessa tur- piteisiin asumisoikeusasuntotuotannon 25765: vautumaan työlääseen arpomismenettelyyn ja nostamiseksi vuosittain vähintään 5 000 25766: seisottamaan ihmisiä jonoissa vuosikausia, ellei asunnon tasolle ja huolehtimaan siitä, 25767: rakentamiseen saada vauhtia. Tarkoituksenmu- että valtion /ainoittaman asuntotuotan- 25768: kaista olisi, että asumisoikeusasuntoja raken- non kokonaisvolyymi on vähintään 2/3 25769: nettaisiin merkittävä määrä kullekin paikka- vuosittain rakennettavasta asuntotuo- 25770: kunnalle, jotta asumisoikeusasunnon valinneet tannosta. 25771: eivät joutuisi kohtuuttomaan tilanteeseen per- 25772: 25773: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25774: 25775: Riitta Myller Kerttu Törnqvist Timo Roos 25776: Kyllikki Muttilainen Maija Rask Iiris Hacklin 25777: Reijo Lindroos Marjatta Vehkaoja Liisa Jaakonsaari 25778: Arja Ojala Erja Lahikainen Pentti Lahti-Nuuttila 25779: Virpa Puisto Raimo Vuoristo Kari Rajamäki 25780: Kari Urpilainen Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa 25781: Tarja Kautto Jukka Roos Aarno von Bell 25782: Lea Savolainen Jouni Backman 25783: 1991 vp 1781 25784: 25785: Toivomusaloite 1695 25786: 25787: 25788: 25789: 25790: Myller ym.: Asuntorahaston toiminnan kehittämisestä 25791: 25792: 25793: 25794: Eduskunnalle 25795: Asuntorahasto mahdollistaa jäntevän asun- loudellisella tavalla ottaen huomioon mm. ra- 25796: topolitiikan toteuttamisen, mikäli sen toiminta- kentamisen kustannukset ja työvoimatilanteen. 25797: mahdollisuuksia kehitetään riittävästi. Asunto- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 25798: rahaston joustavuutta on kehitettävä siten, että taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25799: se kykenee vastaamaan kulloiseenkin asuntoti- 25800: lanteeseen parhaalla mahdollisella tavalla. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 25801: Asuntorahaston joustavuutta lisäisi selvästi se, piteisiin, joilla asuntorahaston toimin- 25802: että valtioneuvosto luopuisi vuosittain tarkasti nan joustavuutta parannetaan niin, että 25803: määrittelemästä asuntotuotannon määrää. Tar- luovutaan vuosittain vahvistettavista 25804: koituksenmukaisempaa olisi, että tavoitteet ase- asuntotuotantotavoitteista ja siirrytään 25805: tettaisiin vaikkapa kolmen vuoden periodiksi esimerkiksi kolmen vuoden tavoitepe- 25806: kerrallaan ja asuntorahasto toteuttaisi tavoit- riodeihin. 25807: teen mahdollisimman järkevällä yhteiskuntata- 25808: 25809: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25810: 25811: Riitta Myller Kerttu Törnqvist Timo Roos 25812: Kari Urpilainen Marja-Leena Viljamaa Reijo Lindroos 25813: Pentti Lahti-Nuuttila Maija Rask Jouni Backman 25814: Marjatta Vehkaoja Liisa Jaakonsaari Arja Ojala 25815: Reijo Laitinen Raimo Vuoristo Virpa Puisto 25816: Iiris Hacklin Tarja Kautto Jukka Roos 25817: Aarno von Bell Lea Savolainen Kyllikki Muttilainen 25818: Erja Lahikainen 25819: 1782 1991 vp 25820: 25821: Toivomusaloite 1696 25822: 25823: 25824: 25825: 25826: Mäkelä ym.: Maanteiden suolauksen vaikutuksesta pohjavesiin 25827: 25828: 25829: 25830: Eduskunnalle 25831: Pohjavetemme ovat hitaasti suolaantumassa, pilaantumiseen meillä ei ole varaa. Tällä hetkel- 25832: mikä voi tutkijoiden mukaan aiheuttaa vakavan lä suolapitoisuudet ovat vielä suhteellisen pieniä 25833: uhan Suomen vesihuoliolle tulevaisuudessa. eivätkä tee pohjavettä juomakelvottomaksi. 25834: Pohjavesien pilaantuminen on nopeutunut huo- Suolapitoisuuden nousu on kuitenkin ollut niin 25835: mattavasti viimeisten vuosikymmenten aikana. nopeaa, että ei ole pitkän ajan kysymys ennen 25836: Suolan käyttö teiden liukkauden torjunnassa kuin ensimmäiset alueet ovat pilalle saastuneita. 25837: on lisääntynyt maassamme jatkuvasti. Useat Esimerkiksi Valkealassa pohjaveden suolapitoi- 25838: tutkijat pitävät maanteiden suolausta vakavana suus on yli seitsenkertaistunut viimeisten 15 25839: uhkana pohjavesillemme. Suolapitoisuudet vuoden aikana: suolapitoisuus on noussut 2 25840: pohjavesissä ovat nousseet niin nopeasti, että milligrammasta 15 milligrammaan vesilitraa 25841: muutaman kymmenen vuoden kuluttua tilanne kohden. 25842: voi olla todella paha. Pahimman uhkan pohja- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 25843: vesien tilalle suolaus aiheuttaa varsinkin Suo- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25844: men herkillä harjualueilla. 25845: Teillemme levitetään tällä hetkellä keskimää- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25846: rin 80 000-90 000 tonnia ruokasuolaa vuodes- maanteiden suolauksen pohjavesille 25847: sa. Suola ja muut saasteet menevät suoraan aiheuttaman vaaran perusteelliseksi sel- 25848: maakerrosten läpi saastuttamaan pohjavesiä. vitttlmiseksi sekä tällä hetkellä harjoitet- 25849: Pohjavesi on kuitenkin eräs tärkeimmistä luon- tavan teiden suolauksen merkittäväksi 25850: nonvaroistamme - itse asiassa tärkein -jonka vähentämiseksi. 25851: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25852: 25853: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 25854: 1991 vp 1783 25855: 25856: Toivomusaloite 1697 25857: 25858: 25859: 25860: 25861: Mäkelä ym.: Vihtajärven puhdistamisesta 25862: 25863: 25864: 25865: Eduskunnalle 25866: 25867: Keski-Suomessa Vihtavuoressa sijaitsee Vih- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25868: tajärvi. Järvi on täysin saastunut Kemiran myr- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25869: kyistä. Myrkyt ovat saastuttaneet jo ympärillä muksen, 25870: olevaa maaperää, sekä kulkiessaan avo-ojissa 25871: Vihtajärvestä Leppäveteen aiheuttaneet saaste- että hallitus ottaisi valtion vuoden 25872: ongelmia. Hajuhaitat ovat myös ajoittain voi- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen 25873: makkaat. Järven ympärillä ja saasteveden vir- 1 000 000 markkaa Vihtajärven puhdis- 25874: taamisreitillä on runsaasti asutusta, joten hait- tamista sekä Vihtajärven ympäristön 25875: tavaikutukset ovat suuret. maaperätutkimuksia varten. 25876: Järvi tulisi puhdistaa saasteista ja pikaisesti 25877: tulisi tehdä ympäristön maaperätutkimuksia. 25878: 25879: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25880: 25881: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 25882: 1784 1991 vp 25883: 25884: Toivomusaloite 1698 25885: 25886: 25887: 25888: 25889: Mäkelä ym.: Kuntien myöntämiä avustusluonteisia peruskorjaus- 25890: lainoja koskevan järjestelmän tehostamisesta 25891: 25892: 25893: Eduskunnalle 25894: 25895: Kunnat myöntävät yli 65-vuotiaille henkilöil- avustusluonteinen laina voitaisiin siirtää hänen 25896: le avustusluonteisia pitkäaikaisia perusparan- nimiinsä entisillä ehdoilla. Tällöin laina siirtyy 25897: nuslainoja omistusasuntonsa korjaamiseen. normaaliksi lainaksi normaaleine korkoineen ja 25898: Lainojen tarkoituksena on auttaa vanhuksia lyhennykset alkavat. Mikäli aviopuolisoista 25899: selviytymään mahdollisimman pitkään omassa nuorempi on kuitenkin jo eläkkeellä tai on ollut 25900: asunnossaan kotipalvelun turvin. Kyseinen me- koko elämänsä perheenäitinä ilman merkittäviä 25901: nettely on koettu tervetulleeksi avustusmuodok- tuloja, hän joutuu suuriin taloudellisiin vai- 25902: si varsinkin haja-asutusalueiden vanhusten kes- keuksiin. Tämän takia tulisi kyseiseen avustus- 25903: kuudessa, ja tätä kautta niin valtiovalta kuin luonteisten peruskorjauslainojen siirtymäsään- 25904: kunnatkin ovat säästäneet merkittäviä määriä nökseen saada kohtuullisuuspykälä, jolla tällai- 25905: varoja välttyessään rakentamasta vanhuksille set ongelmatapaukset voitaisiin hoitaa, vaikka 25906: laitosmuotoisia hoitopaikkoja. ko. henkilöt eivät täyttäisikään säännösten aset- 25907: Avustusluonteisten peruskorjauslainojen tamia edellytyksiä iän puolesta. 25908: korkotuen ehtona on se, että avustuksen saaja- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 25909: na oleva vanhus asuu vakituisesti korjatussa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25910: asunnossa. Näin ollen vanhuksen muuttaessa 25911: tai hänen kuollessaan laina muuttuu normaalik- että hallitus ryhtyisi välittömiin toi- 25912: si lainaksi. Asunnon myymistapauksissa tämä menpiteisiin ja varaisi riittävät määrära- 25913: on luonnollista ja samoin perillisten periessä hat valtion vuoden 1992 tulo- ja me- 25914: korjatun asunnon. Ongelmia syntyy kuitenkin noarvioesitykseen kuntien myöntämien 25915: silloin, kun perusparannuslaina on myönnetty avustusluonteisten pitkäaikaisten van- 25916: eläkepariskunnasta vanhemmalle aviopuolisolle husten asuntojen perusparannuslainojen 25917: ja hän kuolee. Tällöin nuorempi aviopuoliso ei ja avustusten määrien olennaiseen lisää- 25918: aina täytä avustuksen saannin ehtoja, jotta miseen ja ehtojen helpottamiseen. 25919: 25920: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25921: 25922: Tina Mäkelä Lea Mäkipää 25923: 1991 vp 1785 25924: 25925: Toivomusaloite 1699 25926: 25927: 25928: 25929: 25930: Mäkelä: Vähittäismaksulla hankittavien asuntojen rakentami- 25931: sesta 25932: 25933: 25934: Eduskunnalle 25935: Nuorten parien ja pienituloisten tulisi pystyä että hallitus varaisi riittävät varat vä- 25936: hankkimaan omistusasunto. Tämä tapahtuisi hittäismaksuasuntojen rakentamiseksi 25937: parhaiten vähittäismaksuasuntojen avulla, jol- nuorille pareille ja pienituloisille, jolloin 25938: loin asunnon hinta maksetaan vähitellen jälki- omarahoitusosuus on enintään 5 % ja 25939: käteen vuokran yhteydessä. asunnon hinta maksetaan jälkikäteen 25940: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- vuokraa maksettaessa. 25941: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 25942: sen, 25943: 25944: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25945: 25946: Tina Mäkelä 25947: 1786 1991 vp 25948: 25949: Toivomusaloite 1700 25950: 25951: 25952: 25953: 25954: Mäkelä: Osamaksuasuntojen rakentamisesta nuorille pareille ja 25955: pienituloisille 25956: 25957: 25958: Eduskunnalle 25959: Nuorten parien ja pienituloisten tulisi pystyä että hallitus ottaisi valtion vuoden 25960: hankkimaan omistusasunto. Tämä tapahtuisi 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 25961: parhaiten vähittäismaksuasuntojen avulla, jol- vät määrärahat vähittäismaksuasunto- 25962: loin asunnon hinta maksetaan vähitellen jälki- jen rakentamiseksi nuorille pareille ja 25963: käteen vuokran yhteydessä. pienituloisille siten, että omarahoitus- 25964: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- osuus on enintään 5 %ja asunnon hinta 25965: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- maksetaan jälkikäteen vuokraa makset- 25966: sen, taessa. 25967: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25968: 25969: Tina Mäkelä 25970: 1991 vp 1787 25971: 25972: Toivomusaloite 1701 25973: 25974: 25975: 25976: 25977: Mäkelä: Sotainvalidien ja rintamamiesten asuntojen korjaamises- 25978: ta 25979: 25980: 25981: Eduskunnalle 25982: 25983: Maassamme on paljon sotiemme veteraaneja Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 25984: ja invalideja, joilla on puutteelliset asunto-olot. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 25985: Asunnot ovat kylmiä ja varsinkin maaseudulta sen, 25986: puuttuvat nykyajan mukavuudet. 25987: Veteraanien asuntoja on maaseudulla joita- että hallitus varaisi riittävät varat so- 25988: kin kunnostettu jopa talkoovoimin, mutta tar- tiemme invalidien ja rintamamiesten 25989: vikkeiden hankinnassa on ollut suuria rahallisia asuntojen korjaamiseksi. 25990: vaikeuksia. 25991: 25992: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 25993: 25994: Tina Mäkelä 25995: 1788 1991 vp 25996: 25997: Toivomusaloite 1702 25998: 25999: 26000: 26001: 26002: Mäkelä: Opiskelija-asuntojen määrän lisäämisestä 26003: 26004: 26005: 26006: Eduskunnalle 26007: Opiskelijoiden asuntotilanne ei vuosien var- osoita, miten hirvittävä tilanne on syksyisin, 26008: rella ole parantunut sille asetettujen vaatimus- kun uudet opiskelijat aloittavat opintojaan. 26009: ten mukaisesti. Useilla paikkakunnilla on huu- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 26010: tava pula opiskelija-asunnoista. Opiskelija- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 26011: asuntotuotanto ei ole saavuttanut sille asetettu- sen, 26012: ja tingittyjäkään tavoitteita. Tuloksena on ol- 26013: lut, että esim. vuonna 1984 vain noin puolet että hallitus varaisi riittävät määrära- 26014: opiskelija-asuntosäätiöihin hakeneista sai asun- hat opiskelija-asuntojen rakentamisen 26015: non. Vaikein tilanne oli Helsingissä, jossa pai- lisäämiseksi opetusministeriön opiskeli- 26016: kallinen asuntosäätiö pystyi tarjoamaan asun- ja-asuntoneuvottelukunnan suositta- 26017: non vain 37 OJo:lle hakeneista. Käytännössä tä- maksi 2 000 asunnoksi vuodessa sekä 26018: mä tarkoittaa, että noin 8 000 opiskelijaa jäi valtion ja kuntien omapääomaosuus- 26019: vaille säätiön tarjoamaa asuntoa. Edellä esitetyt avustuksen korottamiseksi 20 %:/Ia. 26020: luvut ovat koko vuoden lukuja eivätkä siten 26021: 26022: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26023: 26024: Tina Mäkelä 26025: 1991 vp 26026: 1789 26027: Toivomusaloite 1703 26028: 26029: 26030: 26031: 26032: Mäkipää ym.: Vihertietokeskukseii perustamisesta Hämeenky- 26033: röön 26034: 26035: 26036: Eduskunnalle 26037: 26038: Hämeenkyrön kunta on esittänyt ympäristö- lyn tuntemus, Osaran maatalousoppilaitoksen 26039: ministeriölle vihertietokeskuksen sijoittamista läheisyys sekä maaseudun elinkeinojen moni- 26040: Hämeenkyröön. Vihertietokeskus tulisi ole- puolistumisprojekti. 26041: maan puutarhaharrastajien opastuskeskus ha- Kunnan omistuksessa on lisäksi tarkoituk- 26042: vaintoviljelyksineen, joissa esiteitäisiin kasvi- seen soveltuvia viljelysalueita, mm. Heiskan 26043: vaihtoehtoja ja erilaisia hoitomenetelmiä oheis- peltoalueet. 26044: toimintoineen. Mm. luonnonmukaisella vilje- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26045: lyllä tulisi olemaan erityisasema suunnitellussa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26046: keskuksessa. muksen, 26047: Hämeenkyröä puoltavina tekijöinä vihertie- 26048: tokeskuksen sijoituspaikaksi ovat mm. Pirkan- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26049: maan laaja väestöpohja, hyvä saavutettavuus, vihertietokeskuksen perustamiseksi Hä- 26050: luonnonmukaisen viljelyn taitotieto, yrttivilje- meenkyröön. 26051: 26052: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26053: 26054: Lea Mäkipää Marita Jurva Hannu Suhonen 26055: 1790 1991 vp 26056: 26057: Toivomusaloite 1704 26058: 26059: 26060: 26061: 26062: Mäkipää ym.: Turvetuotantoon käytettyjen suoalueiden uudel- 26063: leen soistamisesta 26064: 26065: 26066: Eduskunnalle 26067: 26068: Turvetuotanto on edelleen kehittymässä ja väitettyjä ilmastonmuutoksia turvesoiden kui- 26069: tulevaisuudessa lienee odotettavissa sen jatku- vaamisen takia veden päästessä jälleen takaisin 26070: minen edelleen vähintäänkin nykyisellä tasol- hyödynnetylle suolle. Lisäksi turpeen kasvu on 26071: Iaan energian puutteen takia. Turvesuot loppu- nopeampaa kuin metsän kasvu ja tätä kautta 26072: vat kuitenkin aikanaan, ja tähän saakka niiden saataisiin energiantuotanto nopeammaksi tur- 26073: jatkokäyttö on ollut varsin kirjavaa. Osa soista peen uudelleenkasvatuksen kautta. 26074: on otettu hyödylliseen jatkokäyttöön joko istut- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26075: tamaila niihin puustoa tai käyttämällä niitä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26076: muihin viljelystarkoituksiin. muksen, 26077: Edellä olevia jatkokäyttömuotoja järkeväm- 26078: pää olisi saattaa turvesuot uudelleen kasvamaan että hallitus ryhtyisi toimiin turvetuo- 26079: turvetta turpeenoton jälkeen. Helpoimmin tä- tannossa olleiden ja loppuun käytettyjen 26080: mä tapahtuisi esimerkiksi järjestämällä alku- soiden uudelleen soistamisen tehokkaa- 26081: päähän patoaminen ja säätelemällä sitä kautta seen tutkimiseen maassamme. 26082: vedennousua. Tämä olisi myös vähentämässä 26083: 26084: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26085: 26086: Lea Mäkipää Marita Jurva Hannu Suhonen 26087: 1991 vp 1791 26088: 26089: Toivomusaloite 1705 26090: 26091: 26092: 26093: 26094: Mäkipää ym.: Karvian Suomijärven kunnostamisesta 26095: 26096: 26097: 26098: Eduskunnalle 26099: Karvian Suomijärveä on pidetty arvokkaana tia, kun vedenpintaa on tarkoitus nostaa puolel- 26100: lintujärvenä. Satakuntaliitto pitää tärkeänä, et- la metrillä. 26101: tä valtio osoittaisi pikaisesti määrärahaa kun- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26102: nostamissuunnitelman toteuttamiseen. nioittavasti eduskunr1an hyväksyttäväksi toivo- 26103: Mikäli kunnostustyöt jatkuvasti lykkäänty- muksen, 26104: vät, järvi umpeutuu nopeasti, valuma-alueelta 26105: tulevat kiintoainekset ja ravinteet uhkaavat jär- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26106: ven säilymistä arvokkaana lintuvetenä. Karvian Suomijärven kunnostamiseksi. 26107: Vesitilavuus kasvaa järvessä lähes 50 prosent- 26108: 26109: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26110: 26111: Lea Mäkipää Marita Jurva Hannu Suhonen 26112: 26113: 26114: 26115: 26116: 48 210288Z 26117: 1792 1991 vp 26118: 26119: Toivomusaloite 1706 26120: 26121: 26122: 26123: 26124: Mäkipää ym.: Siikaisjärven Eteläpäänlahden kunnostamisesta 26125: Siikaisissa 26126: 26127: 26128: Eduskunnalle 26129: Siikaisten kunta on perustamassa Siikaisjär- tukselle on kunta lähettänyt kirjelmän, jolla on 26130: ven rannalle ns. Eteläpäänlahden alueelle korostettu vesialueen kunnostamisen tärkeyttä. 26131: virkistys- ja matkailukohdetta, joka palvelisi Kunnostus tulisi tapahtua valtion budjettiva- 26132: niin kuntalaisten omia virkistys- ja vapaa-ajan- roin sekä Siikaisten kunnan budjettiinsa varaa- 26133: tarpeita kuin myös ulkopaikkakuntalaisten man määrärahan turvin. Kustannukset ovat 26134: matkailullisia tarpeita. Tähän liittyvästi Siikais- noin 700 000 markkaa, josta kunnan osuus olisi 26135: ten kunta on laadituttanut vuonna 1986 Siikais- 350 000 markkaa. Siikaisten kunta on varautu- 26136: järven Eteläpäänlahtea koskevan toiminnallisen nut vesialueen kunnostussuunnitelmien hyväk- 26137: suunnitelman, jossa on kartoitettu alueelle si- symisestä lähtien vuosittain rahoitusosuudellan- 26138: joitettavat virkistys- ja vapaa-ajan toiminnot. sa, em. summalla hankkeen toteuttamiseen. 26139: Alue on tarkoitus saada ympärivuotiseen käyt- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26140: töön, jolloin pystyttäisiin luomaan myös pysy- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26141: viä työpaikkoja. Kyseisenä vuonna Siikaisten muksen, 26142: kunta on laadituttanut myös Eteläpäänlahden 26143: vesialueiden pohjatutkimukset ja kunnostustoi- että hallitus ryhtyisi toimiin Siikais- 26144: menpiteitä koskevan yleissuunnitelman. Ympä- järven Eteläpäänlahtea koskevan vesi- 26145: ristöministeriölle sekä vesi- ja ympäristöhalli- alueen kunnostamiseksi. 26146: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26147: 26148: Lea Mäkipää Marita Jurva Hannu Suhonen 26149: 1991 vp 1793 26150: 26151: Toivomusaloite 1707 26152: 26153: 26154: 26155: 26156: Mäkipää ym.: Pieksunkankaan soranoton vaikutusten selvittämi- 26157: sestä alueen pohjavesiin Honkajoella 26158: 26159: 26160: Eduskunnalle 26161: 26162: Honkajoen Pieksunkangas on alkuaan hyvin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26163: luonnonkaunista aluetta, joka rajoittuu Thel- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26164: ma-projektialueeseen (kansainvälistä luonnon- muksen, 26165: suojelualuetta). 26166: Pieksunkangas on ohjelmoitu suureksi soran- että hallitus ryhtyisi toimiin sen tutki- 26167: ottoalueeksi siitäkin huolimatta, että koko alue miseksi, onko Honkajoen Pieksunkan- 26168: on suurta pohjavesialuetta. kaan soranotto tarpeetonta ottaen huo- 26169: Soraa kaivetaan siellä pohjaveteen asti, eivät- mioon alueen pohjavesitilanteen. 26170: kä Tampereen vesipiirin ja Turun ja Porin lää- 26171: nin ympäristöasiaintoimiston huomautukset ole 26172: tuottaneet tyydyttävää tulosta. 26173: 26174: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26175: 26176: Lea Mäkipää Marita Jurva Hannu Suhonen 26177: 1794 1991 vp 26178: 26179: Toivomusaloite 1708 26180: 26181: 26182: 26183: 26184: Mäkipää ym.: Asuntojen rakentamisesta asunnottomille 26185: 26186: 26187: 26188: Eduskunnalle 26189: Asuntotilanne maamme suurimmissa asutus- dollisuutta saada vuokra-asuntoa vapailta 26190: keskuksissa ja jopa maaseudulla on nopeasti markkinoilta tai kunnan vuokra-asunnoista. 26191: vaikeutunut asuntojen hintojen kohoamisen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26192: vuoksi. Vuokra-asuntojen saanti suuremmilla nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26193: paikkakunnilla on vähävaraisille ihmisille mo- muksen, 26194: nesti täysin ylitsepääsemätön ongelma. 26195: Tämän vallitsevan vaikean asuntotilanteen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26196: takia on maassamme runsaasti täysin asunnot- asunnottomien asuntojen massatuotan- 26197: tomia ihmisiä, joilla ei ole mahdollisuuksia non pikaiseksi käynnistämiseksi. 26198: oman asunnon hankintaan eikä myöskään mah- 26199: 26200: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26201: 26202: Lea Mäkipää Raimo Vistbacka 26203: Marita J urva Hannu Suhonen 26204: Tina Mäkelä 26205: 1991 vp 1795 26206: 26207: Toivomusaloite 1709 26208: 26209: 26210: 26211: 26212: Mölsä ym.: Uudenmaan läänin asuntotuotannon lisäämisestä 26213: 26214: 26215: 26216: Eduskunnalle 26217: 26218: Uudenmaan läänin kehityksen ja tasapainoi- tukea asuntojen hankintaa ja alentaa asumis- 26219: sen rakenteen näkökulmasta pitäisi asuntora- kustannuksia. 26220: kentamismäärärahoja suunnata myös pääkau- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26221: punkiseudun ulkopuolelle. Uudenmaan alue- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26222: keskukset ja muut kunnat ovat järkeviä kasvu- muksen, 26223: vaihtoehtoja pääkaupunkiseudulle. Vuokra- 26224: asuntotuotannon lisääminen on välttämätöntä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 26225: myös elinkeinoelämän kehitysedellytysten tur- joilla Uudenmaan asuntotilannetta voi- 26226: vaamiseksi. Uudenmaan vaikean asuntotilan- taisiin helpottaa ja samalla edistää tasa- 26227: teen helpottamiseksi tulee valtion toimenpitein painoista alueellista kehitystä läänin si- 26228: edistää asuntojen uustuotantoa ja korjaamista, sällä. 26229: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26230: 26231: Tero Mölsä Pekka Viljanen 26232: 1796 1991 vp 26233: 26234: Toivomusaloite 1710 26235: 26236: 26237: 26238: 26239: Niinistö ym.: Opiskelija- ja nuorisoasuntojen omapääomaosuu- 26240: den rahoittamisesta 26241: 26242: 26243: Eduskunnalle 26244: 26245: Omapääoma-avustus turvaa opiskelija-asun- kiksi Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiön 26246: tojen uustuotannon nk. käyttösuunnitelmien keskivuokra on 36,72 mk neliöltä. Vuonna 1991 26247: mukaisen tuotantomäärän. Avustuksen pienen- opiskelija maksaa 70 OJo korkeampaa vuokraa 26248: tämisellä tai leikkaamisella on suuri vaikutus kuin kollegansa vuonna 1983. 26249: opiskelijoiden asumiskustannuksiin, sillä opis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26250: kelija-asuntojen vuokrista puolet koostuu pää- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26251: omakustannuksista. Ilman omapääoma-avus- muksen, 26252: tuksia joutuisivat opiskelija-asuntoja tuottavat 26253: yhteisöt hankkimaan vastaavan rahoituksen että hallitus valtion vuoden 1992 tulo- 26254: markkinahintaisella lainana rahalaitoksilta, mi- ja menoarvioesityksen laadinnan yhtey- 26255: kä merkittävästi kohottaisi opiskelijoiden asu- dessä ryhtyisi toimiin omapääoma-avus- 26256: miskustannuksia. tusten turvaamiseksi opiskelija-asunto- 26257: Opiskelija-asuntojen vuokrat ovat nousseet säätiöille ja muille opiskelija- ja nuori- 26258: huomattavasti muita aravavuokria nopeammin. soasuntoja tuottoville yleishyödyllisille 26259: Markkamääräisesti vuokrat nousivat vuoden rakennuttajille sekä varaisi tätä tarkoi- 26260: 1990 vuokranvahvistuksessa 6,35 mk neliöltä, tusta varten riittävät määrärahat. 26261: mikä merkitsee 23 OJo:n vuosinousua. Esimer- 26262: 26263: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26264: 26265: Sauli Niinistö Anssi Rauramo Heikki A. Ollila 26266: Anneli Taina Maija Perho-Santala Päivi Varpasuo 26267: Riitta Uosukainen Kari Häkämies 26268: 1991 rd 1797 26269: 26270: Hemställningsmotion 1711 26271: 26272: 26273: 26274: 26275: Nordman m.fl.: Om åtgärder för att trygga finansieringen av na- 26276: turskyddsprogram 26277: 26278: 26279: Tili Riksdagen 26280: Staten har beslutat om omfattande natur- derätten, såvida staten inte inom rimlig tid är 26281: skyddsprogram de senaste åren: naturskydds- beredd tili inlösen, ägobyte eller ersättning. 26282: områden och ödemarksområden har inrättats, Med hänsyn tili naturskyddsintressen och av- 26283: ögrupper fredats och ett strandskyddsprogram givna löften är det viktigt att ett tiliräckligt stort 26284: godkänts. Besluten är förenade med mycket anslag reserveras i 1992 års statsbudget. 26285: stora kostnader. Exempelvis enbart fredningen Med hänvisning tili det ovananförda föreslår 26286: av Mickelsörarna i Vasa Iän beräknas kosta undertecknade, att riksdagen måtte hemställa 26287: 25-30 miljoner mark. För strandskyddspro- 26288: grammets genomförande krävs ett miljardbe- att regeringen vidtar åtgärder jör att 26289: lopp. Enskilda markägare kan inte förväntas el- trygga finansieringen av naturskydds- 26290: ler tvingas respektera begränsningar i nyttjan- program. 26291: Helsingfors den 19 april 1991 26292: 26293: Håkan Nordman Boris Renlund Håkan Malm 26294: 1798 1991 vp 26295: 26296: Toivomusaloite 1711 Suomennos 26297: 26298: 26299: 26300: 26301: Nordman ym.: Luonnonsuojeluohjelmien rahoituksen turvaami- 26302: sesta 26303: 26304: 26305: Eduskunnalle 26306: Valtio on viime vuosina päättänyt laajoista sa ole valmis lunastuksiin, maanvaihtoihin tai 26307: luonnonsuojeluohjelmista: luonnonsuojelu- korvauksiin. 26308: alueita ja erämaa-alueita on perustettu, saari- Luonnonsuojeluintressit ja annetut lupaukset 26309: ryhmiä rauhoitettu ja rantojensuojeluohjelma huomioon ottaen on tärkeää, että riittävän suu- 26310: hyväksytty. Päätöksistä aiheutuu hyvin suuret ri määräraha varataan vuoden 1992 valtion 26311: kustannukset. Esimerkiksi pelkästään Mikkelin tulo- ja menoarviossa. 26312: saarten rauhoittamisen Vaasan läänissä arvioi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26313: daan maksavan 25-30 miljoonaa markkaa. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26314: Rantojensuojeluohjelman toteuttamiseen tarvi- muksen, 26315: taan miljardisumma. Yksittäisten maanomista- 26316: jien ei voida odottaa kunnioittavan eikä heitä että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin 26317: voida pakottaa kunnioittamaan käyttöoikeuden luonnonsuojeluohjelmien rahoituksen 26318: rajoituksia, mikäli valtio ei kohtuullisessa ajas- turvaamiseksi. 26319: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26320: 26321: Håkan Nordman Boris Renlund Håkan Malm 26322: 1991 rd 1799 26323: 26324: Hemställningsmotion 1712 26325: 26326: 26327: 26328: 26329: Nordman m.fl.: Om åtgärder för att underlätta de ungas bostads- 26330: situation 26331: 26332: 26333: Tili Riksdagen 26334: 26335: De ungas bostadssituation är mera otili- ningen. Hyresboendet bör vara ett fullvärdigt 26336: fredsställande än på länge. Utbud och efterfrå- alternativ. Men även ungas anskaffande av en 26337: gan möts inte. Bostäderna är för dyra och boen- ägobostad bör uppmuntras och underlättas. De 26338: dekostnaderna för höga. Hårdast drabbas de s.k. bostadsrätterna är en blandform mellan 26339: som saknar bostad och har dålig betalningsför- hyres- och ägobostad som passar unga. Antalet 26340: måga, dvs. unga. statsbelånade bostadsrätter bör ökas tili ca 26341: Tiligång för alla tili en bostad tili rimligt pris 5000. Bankernas negativa inställning tili BSP- 26342: måste vara ett centralt mål för bostadspolitiken lån försvårar de unga bostadsspararnas situa- 26343: i vårt land. Det förutsätter en månsidig och flex- tion. Det ligger i statens intresse att trygga den- 26344: ibel bostadsmarknad, där såväl privata som na sparform med medverka tili att lån kan er- 26345: offentliga resurser kommer tili användning. 1 hållas som hittilis. 26346: gällande situation måste statens medverkan va- Med hänvisning tili ovanförda föreslår un- 26347: ra omfattande. Staten och kommunerna bör se dertecknade, att riksdagen måtte hemställa om 26348: de unga som en målgrupp. 26349: Mest brådskar det med åtgärder på hyresbo- att regeringen vidtar åtgärder jör att 26350: stadsmarknaden. Ungefär hälften av de unga underlätta de ungas bostadssituation. 26351: bor på hyra, mot en fjärdedel av hela befolk- 26352: 26353: Helsingfors den 19 april 1991 26354: 26355: Håkan Nordman Boris Renlund 26356: Jan-Erik Enestam Håkan Malm 26357: 1800 1991 vp 26358: 26359: Toivomusaloite 1712 Suomennos 26360: 26361: 26362: 26363: 26364: Nordman ym.: Nuorten asuntotilanteen parantamisesta 26365: 26366: 26367: 26368: Eduskunnalle 26369: Nuorten asuntotilanne on epätyydyttävämpi lisi kannustaa myös omistusasunnon hankin- 26370: kuin pitkään aikaan. Tarjonta ja kysyntä eivät taan ja asunnonhankintaa helpottaa. Niin sano- 26371: kohtaa toisiaan. Asunnot ovat liian kalliita ja tut asumisoikeusasunnot ovat nuorille sopiva 26372: asumiskustannukset liian suuria. Pahiten tämä vuokra- ja omistusasunnon sekamuoto. Valtion 26373: kohdistuu niihin, joilla ei ole asuntoa ja joilla lainoittamien asumisoikeusasuntojen määrä tu- 26374: on heikko maksukyky, eli siis nuoriin. lee lisätä noin 5 OOO:een. Pankkien kielteinen 26375: Maamme asuntopolitiikan keskeisenä tavoit- suhtautuminen ASP-lainoihin vaikeuttaa nuor- 26376: teena tulee olla kohtuuhintaisen asunnon tar- ten asuntosäästäjien tilannetta. Valtion intres- 26377: joaminen kaikille. Tämä edellyttää monipuoli- sissä tuleekin olla tämän säästömuodon turvaa- 26378: sia ja joustavia asuntomarkkinoita, joilla sekä minen ja myötävaikuttaminen siihen, että lai- 26379: yksityiset että julkiset voimavarat hyödynne- naa voi saada kuten tähänkin saakka. 26380: tään. Vallitsevassa tilanteessa valtion panoksen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26381: tulee olla merkittävä. Valtion ja kuntien tulee nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26382: nähdä nuoret kohderyhmänä. muksen, 26383: Kiireellisimpiä ovat vuokra-asuntomarkki- 26384: noilla tehtävät toimenpiteet. Noin puolet nuo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26385: rista asuu vuokralla, kun taas koko väestön nuorten asuntotilanteen helpottami- 26386: osuus on neljännes. Vuokralla asumisen tulisi seksi. 26387: olla täysivertainen vaihtoehto, mutta nuoria tu- 26388: 26389: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26390: 26391: Håkan Nordman Boris Renlund 26392: Jan-Erik Enestam Håkan Malm 26393: 1991 rd 1801 26394: 26395: Hemställningsmotion 1713 26396: 26397: 26398: 26399: 26400: Nyby: Om redogörelse för miljöeffekter och -åtgärder i större 26401: företags årsredovisningar 26402: 26403: 26404: Tili Riksdagen 26405: 26406: Industriutsläpp är avfall och på sitt sätt ett var i början av 1970-talet mycket oroade över 26407: teeken på ineffektivitet i produktionen. Enligt de kostnader som miljöinvesteringarna skulle 26408: UNIDO måste världens industriella produktion innebära. Man befarade att investeringarna 26409: öka 2,6 gånger ifall att utvecklingsländernas skulle leda tili arbetslöshet, försvagad konkur- 26410: konsumtion av industriellt framställda produk- renskraft och inflation. Den utredning som 26411: ter skall nå samma nivå som man i dag har i de OECD gjorde 1984 i ett flertal industriländer 26412: industrialiserade länderna. Om man tar i beak- visade att de miljöinvesteringar som gjorts un- 26413: tande den förväntade befolkningstiliväxten i der de senaste tjugo åren har haft en positiv in- 26414: världen utgår man ifrån att varuproduktionen verkan på tiliväxt och sysselsättning. 26415: kommer att öka fem- tili tiofalt fram tili att be- Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 26416: folkningstiliväxten stabiliseras i början av nästa dertecknad att riksdagen måtte hemställa 26417: århundrade. 26418: Mot den här bakgrunden är det uppenbart att att regeringen vidtar dtgärder för att 26419: industriutsläppen i världen måste minskas radi- större företag i drsredovisningarna och 26420: kalt. Under de senaste tjugo åren har industrin boksluten dläggs att redovisa verksam- 26421: och ländernas regeringar skaffat sig en kunskap hetens miljöeffekter och dtgärder som 26422: med vars hjälp mera hållbara industriella lös- vidtagits och planeras för att förbättra 26423: ningar kan nås. Både regeringarna och industrin miljön. 26424: 26425: Helsingfors den 19 april 1991 26426: 26427: Mats Nyby 26428: 1802 1991 vp 26429: 26430: Toivomusaloite 1713 Suomennos 26431: 26432: 26433: 26434: 26435: Nyby: Ympäristövaikutusten ja -toimenpiteiden selostamisesta 26436: suurten yritysten vuosikertomuksissa ja tilinpäätöksissä 26437: 26438: 26439: Eduskunnalle 26440: Teollisuuden päästöt ovat jätteitä ja taval- heuttaisivat. Investointien pelättiin johtavan 26441: laan merkkinä tuotannon tehottomuudesta. työttömyyteen, kilpailukyvyn heikkenemiseen 26442: UNIDOn mukaan maailman teollisuustuotan- ja inflaatioon. OECD:n vuonna 1984 useissa 26443: non on kasvettava 2,6-kertaiseksi, jotta kehitys- teollisuusmaissa tekemä selvitys osoitti, että vii- 26444: maiden teollisuustuotteiden kulutus yltäisi ny- meisen 20 vuoden aikana tehdyillä ympäristöin- 26445: kyään teollisuusmaissa vallitsevalle tasolle. Jos vestoinneilla on ollut myönteinen kasvu- ja 26446: otetaan huomioon maailman arvioitu väestön- työllisyysvaikutus. 26447: kasvu, lähtökohtana on tavarantuotannon kas- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 26448: vu viisin - kymmenkertaiseksi ennen väestön- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 26449: kasvun vakiintumista ensi vuosisadan alussa. 26450: Tätä taustaa vasten on ilmeistä, että teolli- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 26451: suuden päästöjä on vähennettävä radikaalisti jotta suuret yritykset velvoitettaisiin 26452: maailmassa. Viimeisen 20 vuoden aikana teolli- vuosikertomuksissaan ja tilinpäätöksis- 26453: suus ja maiden hallitukset ovat hankkineet tie- sään selvittämään toiminnan ympäristö- 26454: toa, jonka avulla voidaan päästä kestävämpiin vaikutukset ja ympäristön parantami- 26455: teollisiin ratkaisuihin. Sekä hallitukset että teol- seksi toteutetut ja suunnitellut toimenpi- 26456: lisuus olivat 1970-luvun alussa hyvin huolissaan teet. 26457: kustannuksista, joita ympäristöinvestoinnit ai- 26458: 26459: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26460: 26461: Mats Nyby 26462: 1991 rd 1803 26463: 26464: Hemställningsmotion 1714 26465: 26466: 26467: 26468: 26469: Nyby: Om åtgärder för att motverka vattenskador i fastigheter 26470: 26471: 26472: 26473: Tili Riksdagen 26474: 26475: Också i nybyggda egnahemshus uppstår nu- skador i fastigheter är svårdefinierbar eftersom 26476: mera svåra vattenskador. Det är inte ovanligt byggnadstekniken i Finland rimligen borde vara 26477: att allvarliga vattenläckage inträffar snart efter välutvecklad. Man kan emellertid med fog frå- 26478: det att ett nytt egnahemshus tagits i bruk. Även ga om övervakningen under byggnadstiden är 26479: om byggnaden är försäkrad förorsakar läckaget tiliräckligt sträng, om rörtiliverkarna tar tili- 26480: stora men för dem som bor i huset: egnahems- räckligt stort ansvar för produktens kvalitet och 26481: huset måste utrymmas och familjen behöver en om skadegörelsen kunde minimeras genom att 26482: tilifällig bostad under renoveringstiden. installera golvbrunnar under t.ex. diskbän- 26483: Under år 1984 betalade försäkringsbolagen ut karna. 26484: 11 757 000 mark i erättningar för vattenskador Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 26485: i egnahemshus. År 1987 hade summan stigit tili dertecknad att riksdagen måtte hemställa 26486: 26 097 000 mark. Totalt betalade försäkringsbo- 26487: lagen ut över 260 miljoner mark i ersättningar att regeringen vidtar brådskande åt- 26488: för vattenskador år 1987. Nationalekonomiskt gärder jör att minska anta/et vattenska- 26489: är skadorna alltså ansenliga. dor i fastigheter. 26490: Anledningen tili det ökande antalet vatten- 26491: 26492: Helsingfors den 19 april 1991 26493: 26494: Mats Nyby 26495: 1804 1991 vp 26496: 26497: Toivomusaloite 1714 Suomennos 26498: 26499: 26500: 26501: 26502: Nyby: Vesivaurioiden estämisestä kiinteistöissä 26503: 26504: 26505: 26506: Eduskunnalle 26507: Myös uusissa omakotitaloissa syntyy nyky- Syy vesivaurioiden lisääntymiseen kiinteis- 26508: ään pahoja vesivaurioita. Vakavan vesivuodon töissä on vaikeasti määriteltävissä, koska ra- 26509: sattuminen pian uuden omakotitalon käyttöön- kennustekniikan Suomessa tulisi olla hyvin ke- 26510: oton jälkeen ei ole epätavallista. Vaikka raken- hittynyttä. Syystä voidaan kuitenkin kysyä, on- 26511: nus onkin vakuutettu, vuodosta aiheutuu suur- ko valvonta rakennusaikana riittävän ankaraa, 26512: ta haittaa talossa asuville: talo on tyhjennettävä ottavatko putkien valmistajat riittävän suuren 26513: ja perhe tarvitsee valiaikaisen asunnon korjauk- vastuun tuotteen laadusta ja voitaisiinko vahin- 26514: sen ajaksi. koja minimoida asentamalla lattiakaivoja esim. 26515: Vuonna 1984 vakuutusyhtiöt maksoivat tiskipöytien alle. 26516: 11 757 000 markkaa korvauksia omakotitaloissa Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 26517: tapahtuneista vesivaurioista. Vuonna 1987 sum- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 26518: ma oli noussut 26 097 000 markkaan. Kaiken 26519: kaikkiaan vakuutusyhtiöt maksoivat yli 260 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 26520: miljoonaa markkaa korvauksia vesivaurioista joilla vähennettäisiin vesivaurioiden 26521: vuonna 1987. Kansantaloudellisesti vahingot määrää kiinteistöissä. 26522: ovat siis huomattavia. 26523: 26524: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26525: 26526: Mats Nyby 26527: 1991 rd 1805 26528: 26529: Hemställningsmotion 1715 26530: 26531: 26532: 26533: 26534: Nyby: Om byggande av en råvattenbassäng vid Esse å 26535: 26536: 26537: 26538: 26539: Tili Riksdagen 26540: 26541: Esse å utgör staden J akobstads råvattenkälla. Jakobstads vattenförsörjning är för olyckor. 26542: Vattenkvaliteten i ån varierar kreaftigt och lukt- En tillräckligt stor råvattenbassäng garanterar 26543: och smakproblem förekommer. Under försom- vattenförsörjningen åt Jakobstad för flera må- 26544: maren 1990 tog Jakobstadi bruk ett nytt, hög- nader. 26545: effektivt reningsverk. Ytterligare borde en rå- Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 26546: vattenbassäng byggas. Bassängen skulle fyllas dertecknad att riksdagen måtte hemställa 26547: då vattenkvaliteten är som bäst, på vintern. På 26548: det sättet får man en jämnare kvalitet på vatt- att regeringen intar anslag i statsbud- 26549: net. geten jör 1992 som understöd jör 26550: Under sommaren 1990 konsterades också ett byggandet av en råvattenbassäng vid 26551: oljeutsläpp i Esse å. Utsläppet visar hur känslig Esse å. 26552: 26553: Helsingfors den 19 april 1991 26554: 26555: Mats Nyby 26556: 1806 1991 vp 26557: 26558: Toivomusaloite 1715 Suomennos 26559: 26560: 26561: 26562: 26563: Nyby: Raakavesialtaan rakentamisesta Ähtävänjokeen 26564: 26565: 26566: 26567: Eduskunnalle 26568: 26569: Ähtävänjoki on Pietarsaaren kaupungin raa- Pietarsaaren vesihuolto on onnettomuuksille. 26570: kavesilähde. Joen vedenlaatu vaihtelee voimak- Riittävän suuri raakavesiallas turvaa Pietarsaa- 26571: kaasti, ja haju- ja makuongelmia esiintyy. Al- ren vesihuollon useiksi kuukausiksi. 26572: kukesästä 1990 Pietarsaari otti käyttöön uuden, Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 26573: tehokkaan puhdistuslaitoksen. Vielä olisi ra- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 26574: kennettava yksi raakavesiallas lisää. Allas täy- 26575: tettäisiin silloin, kun vedenlaatu on parhaim- että hallitus ottaisi valtion vuoden 26576: millaan talvella. Tällä tavoin vedenlaatu saatai- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 26577: siin tasaisemmaksi. rärahan raakavesialtaan rakentamiseksi 26578: Kesällä 1990 havaittiin Ähtävänjokeen tapah- Ähtävänjokeen. 26579: tunut öljypäästö. Päästö osoittaa, miten herkkä 26580: 26581: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26582: 26583: Mats Nyby 26584: 1991 rd 1807 26585: 26586: Hemställningsmotion 1716 26587: 26588: 26589: 26590: 26591: Nyby: Om en gemensam vattenförsörjning för Närpes, Kaskö, 26592: Teuva och Karijoki 26593: 26594: 26595: Tili Riksdagen 26596: 26597: Projekteringen av gemensam vattenförsörj- Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 26598: ning för Närpes, Kaskö, Teuva och Karijoki dertecknad att riksdagen måtte hemställa 26599: kommuner har påbörjats. Ett grundvattenom- 26600: råde inom Karhukangas kommer att provpum- att regeringen vidtar åtgärder jör att 26601: pas inkommande sommar. Vasa vatten- och Vasa vatten- och mi/jödistrikt tilldelas 26602: miljödistrikt bör tilldelas medel så att en full- medel så att en jullständig vatteninvente- 26603: ständig inventering av vattenresurserna kan gö- ring kan göras inom Karhukangas. 26604: ras. Avsikten är att vattenförsörjningsprojketet 26605: genomförs som vattenvårdsarbete. 26606: 26607: Helsingfors den 19 april 1991 26608: 26609: Mats Nyby 26610: 26611: 26612: 26613: 26614: 49 210288Z 26615: 1808 1991 vp 26616: 26617: Toivomusaloite 1716 Suomennos 26618: 26619: 26620: 26621: 26622: Nyby: Närpiön, Kaskisten, Teuvan ja Karijoen yhteisen vesihuol- 26623: lon järjestämisestä 26624: 26625: 26626: Eduskunnalle 26627: Närpiön, Kaskisten, Teuvan ja Karijoen kun- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 26628: tien yhteisen vesihuoltohankkeen suunnittelu taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 26629: on käynnistetty. Karhukankaalla sijaitsevaa 26630: pohjavesialuetta koepumpataan ensi kesänä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26631: Vaasan vesi- ja ympäristöpiirille tulisi osoittaa varojen osoittamiseksi Vaasan vesi- ja 26632: varoja siten, että vesivarojen täydellinen inven- ympäristöpiirille siten, että täydellinen 26633: tointi voidaan suorittaa. Vesihuoltohanke on vesivarojen inventointi voidaan suorit- 26634: tarkoitus toteuttaa vesiensuojelutyönä. taa Karhukankaalla. 26635: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26636: 26637: Mats Nyby 26638: 1991 vp 1809 26639: 26640: Toivomusaloite 1717 26641: 26642: 26643: 26644: 26645: Pekkarinen: Kangasahon vesihuoltohankkeen toteuttamisesta 26646: Karstulassa 26647: 26648: 26649: Eduskunnalle 26650: 26651: Kangasahon kylä sijaitsee Karstulan kunnas- Hanke on valmis rahoitettavaksi heti. 26652: sa, noin 10 km:n päässä kuntakeskuksesta. Ky- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 26653: län vesihuoltotilanne on poikkeuksellisen huo- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 26654: no. Asian korjaamiseksi on jo pitkään ollut vi- 26655: reillä vesihuoltohanke runkovesijohdon raken- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26656: tamiseksi. Kangasahon vesihuoltohankkeen toteut- 26657: Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 3,4 tamiseksi mahdollisimman nopeasti. 26658: milj. mk, josta työkustannukset 1,9 milj. mk ja 26659: materiaalikustannukset 1,5 milj. mk. 26660: 26661: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26662: 26663: Mauri Pekkarinen 26664: 1810 1991 vp 26665: 26666: Toivomusaloite 1718 26667: 26668: 26669: 26670: 26671: Pokka ym.: Toimenpiteistä Kuolan päästöjen rajoittamiseksi 26672: 26673: 26674: 26675: Eduskunnalle 26676: 26677: Lapin maaperää, vesiä ja metsiä uhkaa saas- Neuvostoliiton vaikeudet saada asiassa rat- 26678: tuminen, ellei Neuvostoliiton Kuolan alueella kaisuja tunnetaan. Kuitenkin Neuvostoliiton 26679: olevien tuotantolaitosten päästöjä saada kuriin. puolelta tulevat ilmansaasteet ovat Suomen ja 26680: Neuvotteluja ilmansaasteiden vähentämiseksi erityisesti Lapin metsille niin vakava uhka, että 26681: on käyty Neuvostoliiton ja Suomen välillä. Vii- Suomen hallituksen on tehtävä kaikki voitavan- 26682: me syksynä saatiin aikaan periaatepäätös Kuo- sa, jotta päätöksiä saadaan aikaan. 26683: lan teollisuuslaitosten uudistamisesta. Tämän Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26684: suunnitelman mukaan Outokumpu Oy raken- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26685: taisi tarvittavan uuden tekniikan, jolla päästöjä muksen, 26686: voidaan alentaa. 26687: Valitettavasti vieläkään ei ole varmuutta sii- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 26688: tä, milloin Kuolan alueen päästöjen vähentämi- menpiteisiin, joilla Neuvostoliiton Kuo- 26689: seen päästään. Asiantuntijoiden mukaan Lapin lan alueelta tulevia ilmansaasteita voi- 26690: metsillä on noin vuosikymmen elinaikaa, ellei daan vähentää. 26691: päästöjen vähentämiseen nopeasti päästä. Toi- 26692: menpiteillä on kiire. 26693: 26694: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26695: 26696: Hannele Pokka Seppo Pelttari Timo E. Korva 26697: Markku Laukkanen Lasse Näsi Maria Kaisa Aula 26698: Asko Apukka 26699: 1991 vp 1811 26700: 26701: Toivomusaloite 1719 26702: 26703: 26704: 26705: 26706: Pulliainen: Metsien suojelemisesta hakkuilta Suomussalmen Mur- 26707: hijärvellä 26708: 26709: 26710: Eduskunnalle 26711: 26712: Suomussalmella on kaksi vienankarjalaisky- hallinnon hakkuutoimilta, hakkuutoimilta, jot- 26713: lää, Hietajärvi ja Kuivajärvi, joilla on suuri ka perusteellisesti muuttavat niiden kohteeksi 26714: merkitys oman kulttuuritaustansa perinteen joutuneiden alueiden luonnetta. 26715: vaalimisessa. Murhijärven selkosen metsien suojeleminen 26716: Vienalaiskulttuuriin kuuluvat kylien lisäksi hakkuilta on osa vienalaiskulttuurin tukemista. 26717: niiden ympärillä olevat erämaat, jotka ovat ol- Tämän kulttuurin hävittämiseen maastamme 26718: leet osa kokonaisuutta, jossa Kalevalan runot meillä ei ole moraalista oikeutta. 26719: ovat syntyneet. Erämaat ovat antaneet elannon- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 26720: lisän kalan, riistan ja myös kohtuullisessa mää- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 26721: rin puun muodossa. Ihmisen toiminta erämais- sen, 26722: sa ei ole muuttanut niiden erämaaluonnetta. 26723: Harmonia on säilynyt eheänä. että hallitus ryhtyisi toimiin, joilla 26724: Hietajärven ja Kuivajärven kylien lähellä on suojeliaan Suomussalmen Murhijärven 26725: Murhijärven selkonen, joka on säilynyt metsä- selkosen metsät hakkui/ta. 26726: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26727: 26728: Erkki Pulliainen 26729: 1812 1991 vp 26730: 26731: Toivomusaloite 1720 26732: 26733: 26734: 26735: 26736: Rajamäki ym.: Soranoton ja kaatopaikkatoiminnan tiukemmasta 26737: valvonnasta 26738: 26739: 26740: Eduskunnalle 26741: Viimeaikaisten tutkimusten mukaan on so- tien yhteisten korkeampitasoisten kaatopaikko- 26742: ranotto pohjavesialueella lisännyt happamuutta jen aikaansaamista maahan. 26743: sekä muutoinkin ollut lisäämässä pohjavesien Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 26744: pilaantumista. Varsin useat pienten kuntien kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 26745: kaatopaikat ovat hoidoltaan ja ongelmajättei- 26746: den käsittelyn osalta sellaisia, että ne aiheutta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26747: vat selvää ja konkreettista ympäristöriskiä. Oli- soranoton vähentämiseksi sekä sen val- 26748: si välttämätöntä saada soranotto asutuskeskus- vonnan voimakkaaksi tiukentamiseksi 26749: ten tärkeiden pohjavesialueiden osalta erityi- tärkeiden pohjavesialueiden osalta sekä 26750: seen valvontaan. Samoin olisi ryhdyttävä pikai- tukisi taloudellisesti kuntien yhteisten 26751: siin toimenpiteisiin kaatopaikkojen tason nos- korkeampitasoisten kaatopaikkojen saa- 26752: tamiseksi sekä edistettävä taloudellisesti kun- mista maahan. 26753: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26754: 26755: Kari Rajamäki Maija Rask Jouni Backman 26756: 1991 vp 1813 26757: 26758: Toivomusaloite 1721 26759: 26760: 26761: 26762: 26763: Rajamäki ym.: Metsä- ja maatalouden sekä turvetuotannon estä- 26764: misestä pilaamasta vesistöjä 26765: 26766: 26767: Eduskunnalle 26768: 26769: Metsätalouden, maatalouden ja turvetuotan- - viljavuustutkimusvelvollisuus kaikille ti- 26770: non vesistöjä pilaava vaikutus on nykyisin tut- loille pakolliseksi 26771: kimustuloksin kiistatta näytetty toteen. Toi- - lietelannan talvisäilytys ehdottomasti kiel- 26772: menpidemallit vahinkojen vähentämiseksi ovat lettävä 26773: olemassa, mutta neuvonnan ja vapaaehtoisten - kotieläinrakennuksien Iantaloiden säiliöi- 26774: toimien tie on liian hidas. Vapaaehtoistoimin- den rehunpuristeneste- ja lantavarastojen kun- 26775: nan estävät toimet tulisi määritellä selkeästi nostus pikaisesti käyntiin mahdollisesti halpa- 26776: laissa, jolloin toimenpiteiden toteutumisen val- korkoisin lainoin. 26777: vonta ja vastuukysymykset selkiintyisivät. Esi- Myös vesilainsäädäntöä on uudistettava. Ny- 26778: merkkinä metsätaloudessa huomioon otettavis- kyisin voimassa oleva lainsäädäntö mahdollis- 26779: ta asioista: taa edelleen vesien pilaantumisen. Määritelmiä 26780: - metsämaiden syvämuokkaus kielletään olisi selkiinnytettävä ja likaajille asetettava eh- 26781: - suon ja metsäojituksen tekninen toteutus doton korvausvelvollisuus. 26782: tehdään siten, että vesistövahingoilta vältytään Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26783: - pienten suoalueiden ojituksesta pidättäy- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26784: dytään kokonaan muksen, 26785: - turvetuotannolle asetettuja määräyksiä 26786: tarkennetaan ja vesistöhaittojen aiheuttajalle että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 26787: asetetaan selkeä korvausvelvollisuus. piteisiin metsä- ja maatalouden ja turve- 26788: Maa- ja karjataloudessa: tuotannon vesistöjä pilaavan vaikutuk- 26789: - suojavyöhykkeet vesistöjen läheisyydessä sen lopettamiseksi lainsäädännöllisesti 26790: pakollisiksi tarkemmin määriteltävin muodoin. 26791: 26792: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26793: 26794: Kari Rajamäki Maija Rask 26795: Ulpu Iivari Lea Savolainen 26796: Jouni Backman 26797: 1814 1991 vp 26798: 26799: Toivomusaloite 1722 26800: 26801: 26802: 26803: 26804: Rajamäki: Varkauden syöttövesijohdon rakentamisesta 26805: 26806: 26807: 26808: Eduskunnalle 26809: Varkauden kaupunki käyttää raakavetenä peaan läpivientiin ollaan valmiita. Varkauden 26810: pintavettä. Se ei käsittelystä huolimatta aina kaupungin taloudellinen tila on heikentynyt 26811: täytä lääkintöhallituksen laatutavoitteita, ja ve- työttömyyden kasvaessa, ja tämän vuoksi olisi 26812: denottokohta sijaitsee lähellä Saimaan syväväy- perusteltua nopeuttaa valtion rahoitusta kysei- 26813: lää. Tämä on selvä riski vedenotolle. Kustan- seen kohteeseen. 26814: nusarvioitaan 22,5 miljoonan markan syöttöve- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 26815: sijohto palvelee Varkauden kaupungin ohella nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 26816: myös Jäppilän ja Joroisten kuntia. Valtion- 26817: osuuden määrä olisi 86 miljoonaa markkaa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26818: Valtion vuoden 1991 tulo- ja menoarviossa Varkauden syöttövesijohdon rakentami- 26819: hankkeeseen osoitettiin 1,5 miljoonan markan sen nopeuttamiseksi ja varkautelaisten 26820: valtionosuus. Hankkeen yksityiskohtainen to- puhtaan juomaveden turvaamiseksi. 26821: teutussuunnitelma on valmis ja hankkeen no- 26822: 26823: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26824: 26825: Kari Rajamäki 26826: 1991 vp 1815 26827: 26828: Toivomusaloite 1723 26829: 26830: 26831: 26832: 26833: Rajamäki: Vihertietokeskuksen perustamisesta Juankoskelle 26834: 26835: 26836: 26837: Eduskunnalle 26838: 26839: Juankosken kunta on tehnyt 28.8.1990 ym- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 26840: päristöministeriölle esityksen, että yksi Suo- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 26841: meen suunnitelluista piha-, puutarha- ja ympä- 26842: ristöneuvontaan erikoistuvista vihertietokes- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26843: kuksista sijoitettaisiin Juankoskelle Muuruve- vihertietokeskuksen perustamiseksi Juan- 26844: den maatalous- ja puutarhaoppilaitoksen yhtey- koske/le. 26845: teen. Muuruveden maatalous- ja puutarhaoppi- 26846: laitos on vireästi koulutustaan kehittävä sekä 26847: kansainvälisesti suuntautuva oppilaitos. 26848: 26849: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26850: 26851: Kari Rajamäki 26852: 1816 1991 vp 26853: 26854: Toivomusaloite 1724 26855: 26856: 26857: 26858: 26859: 0. Rehn ym.: Ympäristötekniikkaa myyvän yrityksen perustami- 26860: sesta 26861: 26862: 26863: Eduskunnalle 26864: 26865: Kestävän kehityksen periaatteen noudattami- dalle ja USA:lle ehdotus kansainvälisestä hiili- 26866: nen edellyttää toimenpiteitä pitkän tähtäyksen verosta, jonka tuotto käytettäisiin metsitysoh- 26867: (30 v) ympäristöpolitiikan pohjustamiseksi. jelmiin kehitysmaissa. 26868: Suomen on ajoissa varauduttava sekä ilmaston- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26869: muutokseen että välttämättömyyteen rakentaa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26870: uusiutuville Iuonnonvaroilie ja aurinkoperäisel- muksen, 26871: le energialle rakentuva talous. 26872: Ympäristönsuojelu lähialueillamme edellyt- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26873: tää uusia instrumentteja. On selvitettävä val- erityisesti Suomen lähialueiden ympäris- 26874: tiollisen ympäristötekniikan myyntiyhtiön mah- töyhteistyöhön keskittyvän valtiollisen 26875: dollisuus. Tämä yhtiö neuvottelisi ympäristö- ympäristötekniikan myyntiyhtiön perus- 26876: projekteista ja välittäisi saneerausurakoita. tamiseksi ja kehitysmaiden metsitysoh- 26877: Erityisprojektina Suomen on valmisteltava jelman rahoittamiseen tarkoitetun kan- 26878: Ruotsille, Norjalle, Saksalle, Ranskalle, Kana- sainvälisen hiiliveron toteuttamiseksi. 26879: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26880: 26881: Olli Rehn Maria Kaisa Aula 26882: Aino Suhola Markku Laukkanen 26883: Mirja Ryynänen 26884: 1991 vp 1817 26885: 26886: Toivomusaloite 1725 26887: 26888: 26889: 26890: 26891: 0. Rehn ym.: Opiskelija-asuntojen peruskorjaustoiminnan lisää- 26892: misestä 26893: 26894: 26895: Eduskunnalle 26896: 26897: Opiskelija-asunnoissa on asukkaiden vaihtu- ehto. Täten näiden kohteiden aloittaminen siir- 26898: vuus suurta ja asunnot ovat jatkuvasti lähes sa- tyy vuoteen 1992. Kaiken kaikkiaan peruspa- 26899: taprosenttisesti käytössä. Vanbernmassa asun- rannuslainoituksen piiriin hyväksyttiin vain 26900: tokannassa peruskorjaustarve on jo todella suu- puolet perusparannuslainaa hakeneista opiske- 26901: ri, eivätkä näiden asuntojen tilaratkaisut ja va- lija-asuntokohteista. 26902: rustetaso vastaa enää tämän päivän asumistar- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26903: vetta. Rakentamisessa aiemmin käytetyt mate- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26904: riaalit eivät myöskään ole kestäneet jatkuvaa muksen, 26905: kulutusta. 26906: Opiskelija-asuntokohteiden peruskorjaustoi- että hallitus valtion vuoden 1992 tulo- 26907: mintaan varatut määrärahat ovat olleet riittä- ja menoarvioesityksen laadinnan yhtey- 26908: mättömät, sillä lähes kaikille vuoden 1991 asun- dessä ryhtyisi toimiin opiskelija-asunto- 26909: tohallituksen perusparannuslainoituksen piiriin kohteiden peruskorjaustoiminnan lisää- 26910: hyväksytyille opiskelija-asuntokohteille on ase- miseksi sekä varaisi tätä varten riittävät 26911: tettu korjauksen aloittamisajankohtaa koskeva määrärahat. 26912: 26913: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26914: 26915: Olli Rehn Maria Kaisa Aula 26916: Aino Suhola Markku Laukkanen 26917: Mirja Ryynänen 26918: 1818 1991 vp 26919: 26920: Toivomusaloite 1726 26921: 26922: 26923: 26924: 26925: Riihijärvi: Entisten turvesoiden hyötykäytön selvittämisestä 26926: 26927: 26928: 26929: Eduskunnalle 26930: 26931: Pohjois-Savosta tulee lähivuosina poistu- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 26932: maan huomattava määrä turvesoita, joiden vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 26933: pohjan käytöstä ei ole suunnitelmia turvetuo- sen, 26934: tannon päättymisen jälkeen. Lisäksi on epäsel- 26935: vää, onko vuokra-alueilla vastuu alueen hoidos- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26936: ta turvetuotannon päättymisen jälkeen maan- riittävien määrärahojen osoittamiseksi 26937: omistajana vai turpeen nostajalla. Vuokrasopi- tuotannosta poistuvien turvesoiden hyö- 26938: muksissa ei ole näistä määräyksiä. Alueen hoi- tykäytön tutkimiseen ja jälkihoidon vas- 26939: toon kuuluu mm. kuivatusojien hoitaminen ja tuukysymysten selvittämiseen. 26940: vesien puhdistus. 26941: 26942: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26943: 26944: Heikki Riihijärvi 26945: 1991 vp 1819 26946: 26947: Toivomusaloite 1727 26948: 26949: 26950: 26951: 26952: Riihijärvi: Asuntotuotantomäärärahojen korottamisesta Itä-Suo- 26953: men lääneissä 26954: 26955: 26956: Eduskunnalle 26957: 26958: Asuntotuotanto ja asunnottomuuden poista- Karjalan läänissä. Mikäli näiden läänien pro- 26959: minen ovat istuvan hallituksen tärkeimpiä ja sentuaalisen osuuden korottaminen koko asun- 26960: haastavimpia tehtäviä. Julkisuudessa käyty kes- tomäärärahoista on jostain syystä mahdotonta, 26961: kustelu asuntopulasta on tähän saakka pääosil- tulisi kokonaismäärää kasvattaa niin, että ky- 26962: taan sivunnut pääkaupunkiseutua ja muuta seiset läänit pääsisivät nykyistä suurempiin ko- 26963: ruuhka-Suomea, jossa luonnollisesti ongelmat- konaisrahoitusmahdollisuuksiin ilman prosent- 26964: kin ovat suurimmat. Tämä ei kuitenkaan mer- tiosuutensa kasvattamista. 26965: kitse sitä, ettei myös muualla nk. haja-asu- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 26966: tus-Suomessa olisi asunto-ongelmia. Mm. Itä- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 26967: Suomessa ongelma on lähinnä asuntotuotannon sen, 26968: lainoituksen ja rahoituksen riittämätön määrä. 26969: Tällä hetkellä mm. Mikkelin läänin osuus koko että hallitus ryhtyisi toimiin Itä-Suo- 26970: Suomen kiintiöstä on riittämätön. Se tulisi saa- men läänien, Mikkelin läänin, Kuopion 26971: da nousemaan läänin osalta 5,1 OJo :iin koko läänin, Kymen läänin ja Pohjois-Karja- 26972: kiintiöstä. Sama tilanne on myös muissa itäisen lan läänin asuntotuotantolainoituskiin- 26973: Suomen lääneissä, Kymen, Kuopion ja Pohjois- tiöiden korottamiseksi nykyisestään. 26974: 26975: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 26976: 26977: Heikki Riihijärvi 26978: 1820 1991 vp 26979: 26980: Toivomusaloite 1728 26981: 26982: 26983: 26984: 26985: Riihijärvi: Taloudellisiin vaikeuksiin joutuneiden asuntovelallis- 26986: ten aseman helpottamisesta 26987: 26988: 26989: Eduskunnalle 26990: Maatalousyrittäjille on myönnetty eräiden kohuutokauppoja, ja pankkien suunnitellessa 26991: maatilalainojen luottojen vakauttamisesta v. edelleenkin jopa vanhojen asuntolainojen kor- 26992: 1985 annetun lain perusteella lainoja velkarasi- kojen korottamista on vaarana tämän kierteen 26993: tuksen helpottamiseksi. Varoja kyseiseen tar- lisääntyminen ja yleistyminen. 26994: koitukseen on lain voimassa ollessa osoitettu Asunto on kaikille ihmisille maassamme vält- 26995: useissa valtion tulo- ja menoarvioissa. Vakaut- tämättömyys ja perusoikeus. Tämän takia val- 26996: tamislainaa kyseisen lain perusteella voidaan tiovallan tulisi ojentaa auttava kätensä niille 26997: myöntää luotonsaantikelpoiselle henkilölle sel- henkilöille ja perheille, jotka ovat joutuneet yli- 26998: laisten luottojen maksamiseen, jotka hän on ot- voimaisiin taloudellisiin vaikeuksiin asunnon 26999: tanut maatilalain 50 §:ssä tarkoitetusta luotto- hankintaan tarkoitettujen lainojen kanssa kor- 27000: laitoksesta tavanmukaisin ehdoin tietyn ajan- kotason rajun nousun takia. Parhaiten tämä ta- 27001: jakson aikana. Lainan käyttötarkoituksena pahtuisi maatilatalouden luottojen vakauttami- 27002: ovat voineet olla mm. maatilan, lisäalueen tai sesta annetun lain tyyppisellä asuntolainojen 27003: tilan määräosan tahi muun elottoman maata- vakauttamiseen tarkoitetun lain säätämisellä. 27004: lousirtaimiston kuin traktorin ja leikkuupuimu- Kyseisen uuden lain avulla voitaisiin valtion 27005: rin hankkiminen tai maatilan rakentaminen. Li- budjetissa osoittaa vuosittain määrärahat kaik- 27006: säksi maatilalain mukaan luotonsaantikelpoi- kein vaikeimmassa taloudellisessa tilanteessa 27007: selle henkilölle, jonka velkarasitus on tavan- olevien asuntovelallisten tilanteen helpottami- 27008: omaista huomattavasti suurempi, voidaan seksi. 27009: myöntää vakauttamislainaa maatilataloutta Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 27010: varten muuhunkin kuin edellä mainittuun tar- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27011: koitukseen otetun luoton maksamiseen. 27012: Tällä hetkellä maassamme on runsas määrä että hallitus ryhtyisi välittömiin toi- 27013: henkilöitä ja perheitä, jotka painivat tuntuvan menpiteisiin ja ottaisi valtion vuoden 27014: asuntovelan kourissa. On syntynyt jopa ryhmä 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 27015: ihmisiä, jotka ovat joutuneet nk. kahden asun- vät määrärahat sellaisten asuntovelallis- 27016: non loukkuun, jolloin valtaosa heidän tulois- ten aseman helpottamiseksi, jotka ovat 27017: taan menee asuntolainojen maksamiseen. Osa joutuneet ylivoimaisiin taloudellisiin on- 27018: näistä lainoista on normaaleja asuntolainoja ja gelmiin korkotason rajun nousun ja 27019: osa asunnon vaihtoon tai olosuhteiden pakosta asuntomarkkinoiden hiljentymisen ta- 27020: hankitun toisen asunnon hankintaan tarkoitet- kia, säätämällä asuntolainoille maatila- 27021: tua korkeakorkoista lainaa. Tämä tilanne on talouden luottojen vakauttamisesta an- 27022: aiheuttanut jo runsaan määrän asuntojen pak- netun lain mukaisen uuden lain. 27023: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27024: 27025: Heikki Riihijärvi 27026: 1991 vp 1821 27027: 27028: Toivomusaloite 1729 27029: 27030: 27031: 27032: 27033: Riihijärvi: Huonokuntoisten asuntojen korjaamisen tehostami- 27034: sesta maaseudulla 27035: 27036: 27037: Eduskunnalle 27038: Maamme syrjäalueilla asuu runsaasti henki- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 27039: löitä varsin huonokuntoisissa asunnoissa. Tyy- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27040: pillisimpiä tällaisissa heikoissa asunto-olosuh- sen, 27041: teissa asumaan joutuvia ihmisiä maaseudulla 27042: ovat vanhukset ja sotiemme veteraanit ja invali- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 27043: dit. miin maaseudun huonokuntoisten asun- 27044: Valtion toimesta tulisi pikaisesti käynnistää tojen korjauksiin tarvittavien määrära- 27045: toimenpiteet, joilla saataisiin nämä maaseudun hojen saamiseksi valtion vuoden 1992 27046: huonokuntoiset asunnot korjatuksi niin, että tulo- ja menoarvioesitykseen. 27047: niissä asuvat henkilöt voisivat edelleenkin asua 27048: omassa kodissaan joutumatta muuttamaan pois 27049: kotoaan vuokra-asuntoon. 27050: 27051: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27052: 27053: Heikki Riihijärvi 27054: 1822 1991 vp 27055: 27056: Toivomusaloite 1730 27057: 27058: 27059: 27060: 27061: Rimmi ym.: Kansalaisten vaikutusmahdollisuuksien lisäämisestä 27062: ympäristöasioissa 27063: 27064: 27065: Eduskunnalle 27066: 27067: Valtaosalla kansalaisista ei ole määräysvaltaa Asuinympäristön suunnittelu ja kehittäminen 27068: maaomaisuuden tai tuotantovälineiden käyt- riippuu suuresti siitä, miten kaavoitusta toteute- 27069: töön. Näiden kansalaisten vaikutusmahdolli- taan. Sen vuoksi asukkaille on annettava ny- 27070: suuksien lisääminen ympäristöä koskevissa kyistä paremmat ja suoremmat vaikutusmah- 27071: asioissa kytkeytyy koko yhteiskunnan demok- dollisuudet kaavoista päätettäessä. Kaavojen 27072: ratisoimiseen ja edellyttää suuria yhteiskunnal- laadinnassa kuulemisvelvoite on ulotettava 27073: lisia uudistuksia. kaikkiin niihin, joiden asumiseen, työntekoon 27074: Tuotantolaitokset ovat hyvin ratkaisevia ym- ja muihin oloihin kaava saattaa vaikuttaa. 27075: päristömme laadun kannalta. Työntekijöiden Muiden ympäristöasioiden osalta lähtökohta- 27076: oikeuksia puuttua tehtaiden tai muiden laitos- na on pidettävä sitä, että kaikilla niillä, joiden 27077: ten aiheuttamiin ympäristöhaittoihin on no- elinympäristöön ympäristöä pilaava tai muutta- 27078: peasti lisättävä. Ammattiyhdistysliikkeen työ- va toiminta vaikuttaa, on todelliset vaikutus- 27079: paikkaorganisaatiolle tulee antaa virallinen ase- mahdollisuudet jo asioiden suunnitteluvaihees- 27080: ma ympäristönsuojelun valvonnassa. Aluksi sa ennen lopullisia päätöksiä. Valitusoikeus on 27081: valvonta voisi tapahtua työsuojeluvaltuutettu- annettava kaikille niille, joita ko. asia koskee. 27082: jen toimesta heidän määräänsä lisäten ja ase- Asianosaisuus ympäristöasioissa on laajennet- 27083: maansa parantaen. tava koskemaan mm. ympäristönsuojelujärjes- 27084: Ei voida pitää kohtuullisena, että yksityinen töjä. 27085: omistusoikeus sisältäisi oikeuden luonnon ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27086: muun ympäristön pilaamiseen. Arvokkaan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27087: luonnonkohteen tai kauniin maiseman suojele- muksen, 27088: minen omistajan tuhotoimilta ei voi olla sellai- 27089: nen yksityisen omistusoikeuden rajoitustoimen- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 27090: pide, joka edellyttää yhteiskunnan suorittavan kansalaisten vaikutusmahdollisuuksien 27091: omistajalle korvauksen. On saatava selvät peri- lisäämiseksi ympäristöasioissa. 27092: aatteet, jotka turvaavat ympäristönsuojelun 27093: myös yksityistä omistusoikeutta ja siihen kyt- 27094: keytyvää mielivaltaa vastaan. 27095: 27096: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27097: 27098: Eila Rimmi Esko Helle Pekka Leppänen 27099: Martti Korhonen Juhani Vähäkangas Jaakko Laakso 27100: Outi Ojala Ensio Laine Osmo Polvinen 27101: Marjatta Stenius-Kaukonen 27102: 1991 vp 1823 27103: 27104: Toivomusaloite 1731 27105: 27106: 27107: 27108: 27109: Rinne: Ympäristönsuojeluneuvonnan tehostamisesta kunnissa 27110: 27111: 27112: 27113: Eduskunnalle 27114: Valtiovallan kunnalliseen ympäristönsuoje- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 27115: luun kohdistamat voimavarat ovat jääneet vä- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27116: häisiksi. Ennalta ehkäisevä neuvontatyö on ta- sen, 27117: loudellisesti kannattavinta suojelutyötä. Neu- 27118: vova, tutkiva ja ennakkoon laaja-alaisesti suun- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27119: tautuva ympäristönsuojelutyö perustasolla an- kunnallisen ympäristötyön voimavaro- 27120: taa parhaan tuloksen. jen turvaamiseksi valtion toimenpitein. 27121: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27122: 27123: Heikki Rinne 27124: 27125: 27126: 27127: 27128: 50 210288Z 27129: 1824 1991 vp 27130: 27131: Toivomusaloite 1732 27132: 27133: 27134: 27135: 27136: Rinne: Kemiran Porin tehtaiden päästöjen puhdistamisen tehosta- 27137: misesta 27138: 27139: 27140: Eduskunnalle 27141: 27142: Pohjoismaiden pahin vesien pilaaja on Porin Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 27143: Kemiran tehtaat. Porin edustan merialueiden tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27144: tuhoutumisen lisäksi jätekuormitus on euroop- sen, 27145: palaista huippuluokkaa laajoilla alueilla. Laitos 27146: on skandinaavinen häpeäpilkku näiltä osin. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 27147: Lisäksi tuotantolaitos on huomattava ilman- Kemiran Porin tehtaiden päästöjen vä- 27148: pilaaja. Terveydelliset riskit ovat merkittävät hentämiseksi ja lopulta lopettamiseksi. 27149: tuotantolaitoksen lähialueilla ja kauempanakin 27150: Satakunnassa. 27151: 27152: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27153: 27154: Heikki Rinne 27155: 1991 vp 1825 27156: 27157: Toivomusaloite 1733 27158: 27159: 27160: 27161: 27162: Rinne: Tahkoluodon hiilivoimalan varustamisesta tehokkain puh- 27163: distuslaittein 27164: 27165: 27166: Eduskunnalle 27167: Porin Tahkoluotoon on tulossa maan merkit- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 27168: tävin hiili voimala. Hiilen poltolla on suuret ym- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27169: päristöriskit. Haitat voidaan nykytekniikalla sen, 27170: poistaa, mutta siitä aiheutuu huomattavia välit- 27171: tömiä kustannuksia. Kustannukset ovat kuiten- että hallitus ryhtyisi toimiin Tahko- 27172: kin vain murto-osa siitä, millaisia haittoja hiilen luodon hiilivoimalan varustamiseksi 27173: polttamisesta aiheutuu luonnolle, jos puhdis- mahdollisimman täydellisin päästöjen- 27174: tusta ei tehdä tehokkaasti ja varmasti. Myös puhdistuslaittein. 27175: tuhkan jälleenkäsittely on hoidettava ympäris- 27176: töä Iikaamattomalla tavalla. 27177: 27178: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27179: 27180: Heikki Rinne 27181: 27182: 27183: 27184: 27185: \ 27186: 1826 1991 vp 27187: 27188: Toivomusaloite 1734 27189: 27190: 27191: 27192: 27193: Rinne: Materiaalien uuskäytön järjestämisestä 27194: 27195: 27196: 27197: Eduskunnalle 27198: 27199: Raaka-ainevarojen ehtyessä ja alkuperäis- huomattava ne mahdollisuudet, jotka luonnon- 27200: luonnon säilyttämisen vaatimusten voimistues- mukainen täystyöllisyyspolitiikka tarjoaa ihmis- 27201: sa huomio kiintyy materiaalien uuskäyttöön. arvoisella tavalla. Suomalainen työllisyyspoli- 27202: Erityisen ongelman muodostavat keräystoimin- tiikka laiminlyö nämä alueet ja mahdollisuudet. 27203: taa hankaloittavat esteet. Käytännössä on kui- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 27204: tenkin havaittu kansalaisten tarve ja halu laji- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27205: tella poistamiaan materiaaleja, kuten lasia, sen, 27206: vaatteita jne. Hyvin alkaneet toiminnot ovat 27207: usein loppuneet keräystoiminnan katkoksiin ja että hallitus ryhtyisi konkreettisiin toi- 27208: epäkohtiin. miin materiaalien uuskäytön ja keräily- 27209: Erityisesti työllisyyspolitiikan alueilla olisi toiminnan järjestämiseksi. 27210: 27211: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27212: 27213: Heikki Rinne 27214: 1991 vp 1827 27215: 27216: Toivomusaloite 1735 27217: 27218: 27219: 27220: 27221: Rinne: Jätemuovin uuskäytön järjestämisestä 27222: 27223: 27224: 27225: Eduskunnalle 27226: 27227: Teollisuudessa, kaupassa ja muussa elinkei- nuksia, vähentää tuontia ja luoda uutta jalos- 27228: notoiminnassa syntyvää muovijätettä voitaisiin tustekniikkaa, jolla olisi myös vientimahdolli- 27229: hyödyntää erilaisina lisä- tai sidosaineina: bitu- suuksia. 27230: mieristelevyissä, tieasfaltissa, pintamassoissa ja Yhdyskuntajätteestä muovin osuus on noin 27231: lastupuristeissa. viisi prosenttia, 80 000 tonnia vuodessa. Sen la- 27232: Elinkeinomuovijätettä syntyy maassamme jittelun ja hyötykäytön ongelmia ei ole vielä rat- 27233: vuosittain noin 24 000 tonnia, josta runsas nel- kaistu. 27234: jännes hyödynnetään muuksi kuin energiaksi. Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 27235: Pienteollisuus pystyisi järkevästi hyödyntä- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27236: mään vielä 7 000-8 000 tonnia vuodessa, mutta sen, 27237: tarvitsisi tutkimus-, kone- ja laitekustannuksiin 27238: julkisen vallan tukea. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27239: Muovin hyödyntämisen avulla voitaisiin luo- jätemuovin uuskäytön tehokkaaksi hyö- 27240: da lisätyöpaikkoja, vähentää jätehuoltokustan- dyntämiseksi. 27241: 27242: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27243: 27244: Heikki Rinne 27245: 1828 1991 vp 27246: 27247: Toivomusaloite 1736 27248: 27249: 27250: 27251: 27252: Rinne: Pohjavesien tilaa koskevan selvityksen tekemisestä 27253: 27254: 27255: 27256: Eduskunnalle 27257: 27258: Suomen pohjavesien tilaa on mitattu jossain että hallitus ryhtyisi välittömiin toi- 27259: määrin. Kattava ja jatkuvassa seurannassa ole- miin pohjavesiemme tilan kattavaksi sel- 27260: va perustutkimus puuttuu. vittämiseksi ja ryhtyisi asiantilan vaati- 27261: Pohjavesien likaantuminen merkitsee maan miin toimenpiteisiin. 27262: elinkelvottomaksi tulemista. 27263: Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 27264: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27265: sen, 27266: 27267: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27268: 27269: Heikki Rinne 27270: 1991 vp 1829 27271: 27272: Toivomusaloite 1737 27273: 27274: 27275: 27276: 27277: Rinne: Jokien suojelun tehostamisesta Satakunnassa 27278: 27279: 27280: 27281: Eduskunnalle 27282: Eteläisen ja läntisen Suomen joet ovat aikoi- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 27283: naan muodostaneet merkittävän elinkeinon var- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27284: siensa asukkaille. Myös virkistyskäyttö on ollut sen, 27285: huomattavaa alueen vähäjärvisyyden takia. 27286: Matkat, eritoten lapsilla, ovat kohtuuttomat että hallitus ryhtyisi toimenpitesiin 27287: virkistysvesien äärelle. Hyväosaiset ja rikkaat Satakunnan jokien suojelemiseksi ja 27288: ovat usein varanneet parhaat virkistyspaikat, puhdistamiseksi. 27289: mikä lisää ihmisten eriarvoisuutta myös vapaa- 27290: ajan vietossa. 27291: 27292: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27293: 27294: Heikki Rinne 27295: 1830 1991 vp 27296: 27297: Toivomusaloite 1738 27298: 27299: 27300: 27301: 27302: Rinne: Kokemäenjoen puhdistamisesta 27303: 27304: 27305: 27306: Eduskunnalle 27307: Kokemäenjoki on läntisen Suomen merkittä- ka. Vesistö tarvitsee uuden ja tehostetun puh- 27308: vin vesiväylä. Sen varteen, alkulähteiltä mereen distussuunnitelman. 27309: purkautumiseen asti, on sijoittunut runsaasti Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 27310: luontoa tuhoavaa teollisuutta ja teollista suur- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27311: taloutta. sen, 27312: Joki on ollut huomattava kalajoki. Se on ol- 27313: lut merkittävä toimeentulon lähde Pirkanmaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27314: ja Satakunnan asukkaille. Järviköyhässä Sata- Kokemäenjoen puhdistamiseksi. 27315: kunnassa se on ollut merkittävä virkistyspaik- 27316: 27317: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27318: 27319: Heikki Rinne 27320: 1991 vp 1831 27321: 27322: Toivomusaloite 1739 27323: 27324: 27325: 27326: 27327: Rinne: Soidensuojelun tehostamisesta 27328: 27329: 27330: 27331: Eduskunnalle 27332: 27333: Valtakunnallisten suojeluohjelmien toteutu- aiheuttavan ns. kasvihuoneilmiötä samalla mit- 27334: misnopeus on hidas. Nykyisillä vähäisillä henki- tasuhteella aluetta kohden kuin sademetsien 27335: löresursseilla ja ostoihin käytettävissä olevilla hakkaamisen. 27336: määrärahoilla valtakunnallisen soidensuojelun Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 27337: perusohjelman toteuttaminen vie vielä kymme- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27338: niä vuosia. 27339: Maassa on toteutettu runsaasti kannattamat- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27340: tomia ojituksia. Soiden kuivaamisen on todettu soidensuojelun tehostamiseksi. 27341: 27342: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27343: 27344: Heikki Rinne 27345: 1832 1991 vp 27346: 27347: Toivomusaloite 1740 27348: 27349: 27350: 27351: 27352: Rinne: Luonnonsuojelukohteiden lunastamisesta suojelualueiksi 27353: 27354: 27355: 27356: Eduskunnalle 27357: Valtioneuvosto on viime vuosina hyväksynyt Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 27358: monia suojeluohjelmia, kuten lintuvesien-, soi- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27359: den- ja harjujensuojeluohjelman, samoin kuin sen, 27360: kansallis- ja luonnonpuistoverkon laajennusoh- 27361: jelman. Ohjelmat antavat kuvan, että asiat oli- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27362: sivat kunnossa. Ohjelmissa mainitut kohteet on luonnonsuojelukohteiden lunastamisek- 27363: kuitenkin lunastettava luonnonsuojelualueiksi. si luonnonsuojelualueiksi Etelä- ja Län- 27364: Erityisen voimakkaasti on panostettava ete- si-Suomen alueilla. 27365: läisen Suomen suojelualueisiin. 27366: 27367: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27368: 27369: Heikki Rinne 27370: 1991 vp 1833 27371: 27372: Toivomusaloite 1741 27373: 27374: 27375: 27376: 27377: Rinne: Uhanalaisten kasvi- ja eläinlajien suojelun tehostamisesta 27378: 27379: 27380: 27381: Eduskunnalle 27382: 27383: Luonnon rikkauden ja ainutkertaisuuden säi- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27384: lyttäminen tuleville sukupolville vaatii myös sen, 27385: Suomessa merkittäviä tehostamistoimia. 27386: Lajien häviäminen on korvaamatonta ja saat- että hallitus ryhtyisi tehostettuihin toi- 27387: taa aiheuttaa arvaamattomia lisäseuraamuksia menpiteisiin uhanalaisten kasvi- ja eläin- 27388: luonnon tasapainoon. lajien suojelemisessa. 27389: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 27390: 27391: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27392: 27393: Heikki Rinne 27394: 1834 1991 vp 27395: 27396: Toivomusaloite 1742 27397: 27398: 27399: 27400: 27401: Rinne: Asuntolainojen korkojen alentamisesta 27402: 27403: 27404: 27405: Eduskunnalle 27406: Asuntolainojen korkea korko on vienyt mo- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 27407: nen nuoren lapsiperheen talouden konkurssipis- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27408: teeseen. Pääasiallinen syy uuteen kodittomuu- 27409: teen on asumisen kalleus. että hallitus ryhtyisi välittömiin toi- 27410: Yhteiskunnallinen hinta perheiden joutumi- miin asuntolainojen kohtuuttomien kor- 27411: sesta mieron tielle on kohtuuton, ja tällainen kojen alentamiseksi suorin tukitoimin. 27412: toiminta on estettävä. 27413: 27414: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27415: 27416: Heikki Rinne 27417: 1991 vp 1835 27418: 27419: Toivomusaloite 1743 27420: 27421: 27422: 27423: 27424: Rinne: Ihminen luonnossa -tapahtuman tukemisesta Parkanossa 27425: 27426: 27427: 27428: Eduskunnalle 27429: Parkanon kaupunki on lähtenyt aktiivisesti Ihminen luonnossa -tapahtumasta on tarkoi- 27430: edistämään luonnonsuojelua ja luonnon moni- tus tehdä jatkuva ja entistä merkittävämpi mie- 27431: puolista hyväksikäyttöä järjestämällä korkeata- lipiteiden vaihdon foorumi. Tapahtuman tur- 27432: soisia seminaareja ja monipuolisia yleisötilai- vaaminen on tärkeää. 27433: suuksia Ihminen luonnossa -tapahtumassa. Ta- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 27434: pahtuma on muutamassa vuodessa kohonnut vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27435: merkittäväksi luontofoorumiksi. sen, 27436: Viime vuonna käsiteltiin turvetuotannon ve- 27437: sistövaikutuksia ja pintavesien tilaa sekä ilman että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 27438: epäpuhtauksien ja ilmastomuutosten uhkaa joilla Ihminen luonnossa -tapahtuman 27439: Suomen metsille. Seminaareissa tuli esiin mer- taloudelliset edellytykset turvataan 27440: kittäviä toimenpidesuunnitelmia ja käytännön vuonna 1991. 27441: ratkaisuja sellaisten toimintojen kehittämiseksi, 27442: jotka eivät pilaa vesistöjä. 27443: 27444: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27445: 27446: Heikki Rinne 27447: 1836 1991 vp 27448: 27449: Toivomusaloite 1744 27450: 27451: 27452: 27453: 27454: Rinne: Asuntokysymyksen ratkaisemisesta 27455: 27456: 27457: 27458: Eduskunnalle 27459: 27460: Asunnottomuus on tulonjakokysymys. Ra- Työsuhdeasuntojen historia on synkkä. Fir- 27461: halla saa asunnon. Tulonjaon epäkohtien kor- mat rakensivat asuntoja valtion tukemina työ- 27462: jaaminen on aikaa vaativaa työtä. Tästä syystä voimapoliittisin perustein. Julkinen valta ei 27463: asunto-ongelmien ratkaisu vaatii kiireellisiä ja huolehtinut asuntopolitiikasta siten, että tar- 27464: ennakolta vaikuttavia toimia. peellinen vuokra-asuntokanta olisi saatu 27465: Vuosisadan alun suhteellinen sosiaalinen tur- aikaan. Vuokralaiset ovat nyt maksaneet nämä 27466: vattomuus ja eriarvoisuus ovat palaamassa asunnot yrityksille vuokrien muodossa. Inflaa- 27467: uudelleen suomalaiseen yhteiskuntaan. Piirteet tio on pitänyt huolen lopusta. Lähinnä suuryri- 27468: muistuttavat Laukon torpparihäätöjä sosiaali- tyksillä on nyt asuntoja, joiden arvo on noussut 27469: silta seuraamuksiltaan. Tällä kertaa toteuttaja- tähtitieteellisiin summiin. 27470: na on teollisuusaateli, silloin oli maa-aateli. Yleinen ajatuksenkulku elinkeinoelämässä 27471: Seuraukset yksilölle ovat samanlaiset. on, että kilpailukyky, nopeiden liikkeiden mah- 27472: Työsuhdeasuntojen omistusasunnoiksi muut- dollisuus ja yritysstrategia yleensä vaativat va- 27473: taminen ja myyminen on jo joillain alueilla aloi- pautumista asuntopolitiikasta. Kaikki voimat 27474: tettu. Odotettavissa on tämänkaltaisen toimin- keskitetään tuotantotoimintaan ja markkinoin- 27475: nan vyöry, joka hallitsemattomana tulee tiin. 27476: 1) johtamaan nykyisten vuokralaisten kohte- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 27477: lun epävarmuuteen vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27478: 2) vähentämään vuokra-asuntokantaa, mikä sen, 27479: entisestään kärjistää asuntopulaa 27480: 3) aiheuttamaan lisää ns. asunnottomuutta että hallitus ryhtyisi konkreettisiin toi- 27481: 4) estämään nuoria ihmisiä itsenäistymästä, miin asuntokysymyksen ratkaisemiseksi 27482: mikä myös johtaa perheen sisäisten paineiden ennakoivin toimin. 27483: kautta yhteiskunnallisiin ongelmiin. 27484: 27485: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27486: 27487: Heikki Rinne 27488: 1991 vp 1837 27489: 27490: Toivomusaloite 1745 27491: 27492: 27493: 27494: 27495: J. Roos ym.: Taalintehtaan vesihuollon turvaamisesta 27496: 27497: 27498: 27499: Eduskunnalle 27500: 27501: Dragsfjärdin kunnan keskustaajaman Taa- lisärahoitus, toinen miljoona markkaa, pitäisi 27502: lintehtaan vesihuolto tapahtuu pääsääntöisesti pystyä turvaamaan valtion budjetin kautta. 27503: kunnan omana vesihuoltona ja vesi otetaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27504: Dragsfjärdin järvestä. Vuoden 1989 kesä osoit- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27505: tautui kuitenkin jo varsin ongelmalliseksi jär- muksen, 27506: veen muodostuneen sinilevän vuoksi, ja näin 27507: järven vettä kotitalouksien juomavetenä ei enää että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 27508: voitu käyttää. Ongelma kosketti välittömästi piteisiin Dragsfjärdin järven puhdista- 27509: 3 400:aa henkilöä ja vettä kuljetettiin kotita- miseksi ja vesihuollon turvaamiseksi 27510: louksiin palokunnan säiliöautolla. Dragsfjärdin kunnan keskustaajamassa Taalinteh- 27511: kunta on omassa budjetissaan varannut järven taal/a. 27512: puhdistamiseen miljoona markkaa. Kuitenkin 27513: 27514: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27515: 27516: Jukka Roos Timo Järvilahti Heli Astala 27517: Marja-Liisa Tykkyläinen Aarno von Bell Jukka Gustafsson 27518: Ensio Laine 27519: 1838 1991 vp 27520: 27521: Toivomusaloite 1746 27522: 27523: 27524: 27525: 27526: J. Roos ym.: Kiskonjoen vesistön vapaa-aikatoimintojen kehittä- 27527: misestä 27528: 27529: 27530: Eduskunnalle 27531: 27532: Kansalaisten painiessa erilaisten toimeentulo- Joen saaminen vapaa-ajantoimintoihin, esimer- 27533: ongelmien parissa heillä elää myös voimakas kiksi urheilukalastukseen, tulisi toteuttaa ja eri- 27534: halu erilaisiin vapaa-ajantoimintoihin. Vapaa- laisilla päätöksillä myötävaikuttaa siihen, että 27535: aikatoimintaa on viime aikoina ryhdytty paitsi Kiskonjoen vesistön pilaantuminen sen koko 27536: julkisen vallan myös yksityissektorin toimesta vaikutusalueella estetään. 27537: suunnittelemaan, ja hankkeita on jo toteutettu Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27538: sekä käynnistetty. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27539: Etelä-Suomen yhtenä vetovoimaisimpana muksen, 27540: kohteena on Kiskonjoen-Perniönjoen muo- 27541: dostama vesistö, jossa Kiskonjoki puhtautensa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27542: vuoksi kuuluu valtakunnalliseen Aqua-projek- /aatiakseen toimenpide-ehdotuksen Kis- 27543: tiin. Turun vesi- ja ympäristöpiiri laatii joelle konjoen vesistön vapaa-aikatoimintojen 27544: parhaillaan luonnontaloudellista kehittämis- ja urheilukalastuksen kehittämiseksi. 27545: suunnitelmaa. Tämä valmistunee keväällä 1991. 27546: 27547: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27548: 27549: Jukka Roos Heli Astala Marja-Liisa Tykkyläinen 27550: Aarno von Bell Jukka Gustafsson Ensio Laine 27551: 1991 vp 1839 27552: 27553: Toivomusaloite 1747 27554: 27555: 27556: 27557: 27558: J. Roos ym.: Luonnonsuojelualueiden hankkimisen tehostami- 27559: sesta 27560: 27561: 27562: Eduskunnalle 27563: 27564: Luonnon suojaamisen ja alkuperäisluonnon Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27565: säilyttämisen tahto lähtee kansalaisten syvistä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27566: riveistä. Myös hallitusohjelmassa on todettu muksen, 27567: maamme arvokkaiden luontoalueiden säilyttä- 27568: misen tarpeellisuus. Kuitenkin näiden alueiden että hallitus ryhtyisi huomattavasti 27569: saaminen yhteiskunnan omistukseen ja sen nykyistä aktiivisemmin hankkimaan 27570: kautta kansalaisten yhteiseen käyttöön on luonnonsuojelualueita yhteiskunnan 27571: useimmiten kiinni vain rahasta. Muun muassa omistukseen ja lisäisi määrärahoja, joita 27572: vuoden 1990 budjetissa ympäristöministeriön ympäristöministeriö voisi käyttää tähän 27573: käyttöön varattuja rahoja oli vain 60 miljoonaa tarkoitukseen. 27574: markkaa, kun kuitenkin yleisessä tiedossa on, 27575: että rahoituksen tarve on huomattavasti suu- 27576: rempi. 27577: 27578: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27579: 27580: Jukka Roos Heli Astala Marja-Liisa Tykkyläinen 27581: Aarno von Bell Jukka Gustafsson Kari Rajamäki 27582: Ensio Laine 27583: 27584: 27585: 27586: 27587: 51 210288Z 27588: 1840 1991 vp 27589: 27590: Toivomusaloite 1748 27591: 27592: 27593: 27594: 27595: T. Roos ym.: Parkanon hoitoalueen toimintaedellytysten paran- 27596: tamisesta 27597: 27598: 27599: Eduskunnalle 27600: Seitsemisen kansallispuiston hoito ja valvon- Välttämätöntä henkilöstön lisäystä edellyttää 27601: ta sekä erittäin voimakkaasti kasvaneiden kävi- Seitsemisessä puiston mittavan opastuskeskuk- 27602: jämäärien opastus ja muu palveleminen edellyt- sen käyttöönotto. 27603: tävät Parkanon hoitoalueen voimavarojen li- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27604: säämistä. Kansallispuiston lisäksi hoitoalueelia nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27605: on vastuullaan lukuisten muiden luonnonsuoje- muksen, 27606: lualueiden hoito ja valvonta. Henkilökuntaa 27607: tarkoitukseen Parkanon hoitoalueelia on vain että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27608: yksi puistonhoitaja, vaikka Seitsemisen koh- Parkanon hoitoalueen toimintaresurs- 27609: tuullisen hoito- ja palvelutason ylläpitäminen sien parantamiseksi. 27610: edellyttäisi useamman henkilön työpanosta. 27611: 27612: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27613: 27614: Timo Roos Kimmo Sasi Reijo Lindroos 27615: Markku Vuorensola Helmi Morri Pentti Lahti-Nuuttila 27616: Eila Rimmi Marjatta Stenius-Kaukonen Irmeli Takala 27617: Anneli Taina Arja Ojala 27618: 1991 vp 1841 27619: 27620: Toivomusaloite 1749 27621: 27622: 27623: 27624: 27625: T. Roos: Vammalan raakaveden saannin turvaamisesta 27626: 27627: 27628: 27629: Eduskunnalle 27630: 27631: Vammalan kaupungin keskustan raakavesi- ke on kallis, mutta tässä tilanteessa sitä ei enää 27632: lähteenä on Kokemäenjoen vesistöön kuuluva voida siirtää. 27633: Rautavesi. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 27634: Kuluvana vuonna Rautaveden vedestä on taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27635: löytynyt huolestuttava määrä fenolia. Jo pit- 27636: kään vireillä ollut hanke löytää turvallisempi ja että hallitus ottaisi valtion vuoden 27637: terveellisempi raakavesilähde on kaupungissa 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen mää- 27638: nyt tähdellisempi kuin koskaan. Etsintöjä on rärahan Vammalan kaupungin raakave- 27639: tehty kaupungin alueelta. On myös tutkittu den saamiseksi muualta kuin pintave- 27640: mahdollisuutta hankkia vettä kauempaa. Han- destä. 27641: 27642: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27643: 27644: Timo Roos 27645: 1842 1991 vp 27646: 27647: Toivomusaloite 1750 27648: 27649: 27650: 27651: 27652: T. Roos: Vammalan kaupungissa sijaitsevan Rautaveden fenoli- 27653: pitoisuuden selvittämisestä 27654: 27655: 27656: Eduskunnalle 27657: Vammalan kaupungin keskustan raakavesi- ta olisi nyt välttämätöntä saada selvitetyksi, 27658: lähteenä on Kokemäenjoen vesistöön kuuluva mistä johtuu Rautaveden veden fenolipitoisuus. 27659: Rautavesi. Viime aikoina eräissä mittauksissa Vain sitä tietä voidaan pintavedestä otettavan 27660: on sen vedestä löytynyt huolestuttava määrä fe- raakaveden laatua parantaa. 27661: nolia. Fenolit muuttuvat vesilaitoksen käsitte- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 27662: lyssä kloorifenoleiksi ja muodostavat täten tur- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27663: vallisuusriskin. 27664: Kaupunki on kiireellisesti hankkimassa uutta että hallitus selvittäisi, mistä johtuu 27665: raakavesilähdettä. Mahdollista on, että vielä Rautaveden veden jenolipitoisuus sekä 27666: senkin jälkeen on osittain Rautaveden vettä ryhtyisi toimenpiteisiin lenolipäästöjen 27667: käytettävä raakavetenä. Tulevaisuuden kannal- lopettamiseksi. 27668: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27669: 27670: Timo Roos 27671: 1991 vp 1843 27672: 27673: Toivomusaloite 1751 27674: 27675: 27676: 27677: 27678: T. Roos: Jokimuseon perustamisesta Äetsään 27679: 27680: 27681: 27682: Eduskunnalle 27683: 27684: Kokemäenjokilaakson matkailuprojektin yh- malaitos joen vanhin yli joen ulottuva voimalai- 27685: teydessä yhdeksi tärkeimmäksi kehittämishank- tos. Rakennus on arkkitehtuuriltaan hyvin kau- 27686: keeksi esitettiin Äetsän voimalaitoksen tulevaa nis ja suojelun arvoinen jo sellaisenaan. 27687: käyttöä jokimuseona voimalaitoksen siirtyessä Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 27688: uusiin rakennettaviin tiloihin vuosikymmenen taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27689: puolivälin vaiheilla. Maassamme ei ole toteutet- 27690: tu valtakunnallista jokimuseota. Kokemäenjoki että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27691: on yksi maamme valtavirroista ja Äetsän voi- jokimuseon perustamiseksi Äetsään. 27692: 27693: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27694: 27695: Timo Roos 27696: 1844 1991 vp 27697: 27698: Toivomusaloite 1752 27699: 27700: 27701: 27702: 27703: T. Roos ym.: Vanhuksille tarkoitettujen asuntojen lisäämisestä 27704: 27705: 27706: 27707: Eduskunnalle 27708: 27709: Huolimatta viime aikoina lisääntyneestä vat nuorensa itsellään ja luomaan kuntaan 27710: asuntorakennustoiminnasta asunnoista on edel- uusia työpaikkoja. Näidenkin pyrkimysten on- 27711: leen pulaa. Erityisen kiusallisessa tilanteessa nistuminen edellyttää riittäviä varoja asunto- 27712: ovat rakennuskohteista päättävät silloin, kun tuotantoon. 27713: joudutaan tekemään ratkaisuja nuorten ja van- Molempien tarpeiden tyydyttämistä selkiyt- 27714: husten asunnontarpeen kesken. täisi, jos vanhusväestön asuntotuotantoon osoi- 27715: Avainkysymyksenä vanhusten hoidossa näh- tettaisiin oma määräraha. 27716: dään nyt avohoidon kehittäminen. Kunnollisen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27717: avohoidon edellytyksenä on mm. se, että on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27718: osoittaa vanhuksille varustetasoltaan kunnolli- muksen, 27719: nen asunto. 27720: Erityisesti maaseutukunnissa mutta myös ko- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27721: ko maassa vanhusväestön osuus on kasvamas- erillisen määrärahan osoittamiseksi van- 27722: sa. Heidän asuntoasiansa on järjestettävä. Toi- husten asuntotuotantoon. 27723: saalta kunnat myös pyrkivät pitämään aikuistu- 27724: 27725: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27726: 27727: Timo Roos Jussi Ranta Sinikka Hurskainen 27728: Arja Ojala Iiris Hacklin Kerttu Törnqvist 27729: Mats Nyby Reijo Lindroos Marja-Liisa Tykkyläinen 27730: Pentti Lahti-Nuuttila Aarno von Bell Raimo Vuoristo 27731: Marjatta Vehkaoja 27732: 1991 vp 1845 27733: 27734: Toivomusaloite 1753 27735: 27736: 27737: 27738: 27739: Ryynänen: Ympäristötutkimuksen voimavarojen lisäämisestä 27740: 27741: 27742: 27743: Eduskunnalle 27744: Ympäristönsuojelua edistetään sekä suurilla ty palvelemaan alueensa tutkimustarpeita. Vält- 27745: investoinneilla että yksittäisten kuluttajien tämättömien kemikaali- ja myrkkytutkimusten 27746: teoilla. Näihin tekoihin voidaan vaikuttaa par- tekemiseksi olisi vesi- ja ympäristöpiirien tutki- 27747: haiten oikeilla tiedoilla. Ympäristötutkimuksiin musmäärärahoja lisättävä vuositasolla ainakin 27748: suunnattavia voimavaroja tulisi olennaisesti li- miljoona markkaa. 27749: sätä ja niitä tulisi suunnata maakuntiin, missä Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 27750: niillä voidaan tutkia juuri sen alueen tärkeitä nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27751: asioita. 27752: Vesi- ja ympäristöpiirien laboratorioiden vä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27753: lineistö ja henkilöstö ovat pysyneet rakenteel- ympäristötutkimukseen suunnattavien 27754: taan samoina jo 20 vuotta, eivätkä ne enää pys- voimavarojen lisäämiseksi. 27755: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27756: 27757: Mirja Ryynänen 27758: 1846 1991 vp 27759: 27760: Toivomusaloite 1754 27761: 27762: 27763: 27764: 27765: Röntynen ym.: Kuopion vesi- ja ympäristöpiirin rakentamishank- 27766: keiden rahoittamisesta 27767: 27768: 27769: Eduskunnalle 27770: 27771: Kuopion vesi- ja ympäristöpiirin rakentamis- Tämä aloite on valmisteltu maakunnan kan- 27772: työt ovat painottuneet viime vuosina valtion ve- sanedustajien ja Pohjois-Savon Liiton yhteis- 27773: sihuoltotöiden rakentamiseen, vesien virkistys- työnä. 27774: käytön ja kunnostuksen edistämiseen sekä tur- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27775: vetuotantoalueiden kuntoonpanoon. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27776: Kuopion vesi- ja ympäristöpiirille on kuluvan muksen, 27777: vuoden työohjelmissa ohjelmoitu rahaa yhteen- 27778: sä 8,95 milj. markkaa. Vuonna 1990 vastaava että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 27779: summa oli 11,64 milj. markkaa, mitä voidaan joilla vesi- ja ympäristöpiirien käyttöön 27780: pitää piirin kannalta vähimmäisrahoitustasona. ohjataan rakentamistöihin rahaa vähin- 27781: Työllisyysvarojen osuus oli vuonna 1990 lähes tään vuoden 1990 tason mukaisesti. 27782: 80 OJo. 27783: 27784: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27785: 27786: Kalle Röntynen Markku Rossi Iivo Polvi 27787: Riitta Saastamoinen Kari Rajamäki Mirja Ryynänen 27788: Marja-Liisa Tykkyläinen Heikki Riihijärvi Jorma Huuhtanen 27789: 1991 vp 1847 27790: 27791: Toivomusaloite 1755 27792: 27793: 27794: 27795: 27796: Saapunki: Vuokra-asuntotuotannon lisäämisestä 27797: 27798: 27799: 27800: Eduskunnalle 27801: 27802: Nykyisen korkean korkotason vallitessa on tasapuolisesti varoja koko maan vuokra-asun- 27803: nuorten perheiden lähes mahdotonta hankkia totuotantoon. 27804: omistusasuntoja. Kyseisen ongelman seurauk- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 27805: sena avioliittojen solmiminen vähenee ja samal- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27806: la syntyvyys laskee, mistä seuraa arvaamatto- 27807: mia ongelmia kansakuntamme tulevaisuudelle. että hallitus ryhtyisi tehokkaisiin toi- 27808: Nyt olisi paitsi kehitettävä nuorten edullista menpiteisiin vuokra-asuntotuotannon li- 27809: asuntolainajärjestelmää myös valtion uhrattava säämiseksi tasapuolisesti koko maassa. 27810: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27811: 27812: Pauli Saapunki 27813: 1848 1991 vp 27814: 27815: Toivomusaloite 1756 27816: 27817: 27818: 27819: 27820: Saari: Lauttosenjärven kunnostamisesta Soinissa 27821: 27822: 27823: 27824: Eduskunnalle 27825: Lauttosenjärvi sijaitsee Soinin kunnan kes- kistysarvon parantaminen ruoppaamalla järven 27826: kustaajaman kupeessa. Järven vaikutusalueella pohjoisosa, joka liittyy pääosin Soinin kunnan 27827: on noin 1 700 asukasta. Viime vuosisadan vaih- omistamaan asuntoalueeksi kaavoitettavaan 27828: teessa lasketun järven pohjoisosa Luusuan ym- alueeseen. 27829: päristössä on pahoin liettynyt ja ruohottunut. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 27830: Vaasan vesi- ja ympäristöpiiri on Soinin kun- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27831: nan aloitteesta tehnyt suunnitelman Lauttosen- sen, 27832: järven kunnostamisesta. Vesi- ja ympäristöhal- 27833: litus on lausunnossaan pitänyt kunnostussuun- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27834: nitelmaa tarpeellisena. Soinin Lauttosenjärven kunnostami- 27835: Kunnostuksen tarkoituksena on järven vir- seksi. 27836: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27837: 27838: Aapo Saari 27839: 1991 vp 1849 27840: 27841: Toivomusaloite 1757 27842: 27843: 27844: 27845: 27846: Saari: Ahvenjoen perkaussuunnitelman toteuttamisesta 27847: 27848: 27849: 27850: Eduskunnalle 27851: 27852: Ahvenjoki on Lapuanjoen sivujoen Nurmon- tannusarvio on noin 4,8 milj. mk. Ahvenjoen 27853: joen yksi sivuhaara. Ahvenjoki saa alkunsa perkaamisella on suuri merkitys joen varsilla 27854: Alavuden kaupungin alueelta, virtaa Peräseinä- olevan Paston kyläkunnan säilymiseen elinvoi- 27855: joen Pastonkylän halki ja laskee Nurmon kun- maisena. 27856: nan alueella Nurmonjokeen. Maaston tasaisuu- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 27857: den ja joen liettymisen vuoksi Ahvenjoki on taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27858: muuttunut erittäin tulvaherkäksi, ja nykyajan 27859: maanviljelyn edellyttämä viljelysmaitten perus- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 27860: kuivatus joen varsilla on vaikeutunut. Vaasan piteisiin Ahvenjoen perkaussuunnitel- 27861: vesi- ja ympäristöpiiri on laatinut suunnitelman man toteuttamiseksi. 27862: Ahvenjoen perkaamiseksi. Suunnitelman kus- 27863: 27864: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27865: 27866: Aapo Saari 27867: 1850 1991 vp 27868: 27869: Toivomusaloite 1758 27870: 27871: 27872: 27873: 27874: Saario ym.: Vesijärven nimeämisestä suojeluhankkeeksi 27875: 27876: 27877: 27878: Eduskunnalle 27879: 27880: Lahden kaupunki on yhteistyössä Asikkalan Vesijärven suojelutyö täyttää ne edellytykset, 27881: ja Hollolan kuntien kanssa käynnistänyt vuo- joita vesihallinnon taholta on asetettu ehdoksi 27882: den 1987 alussa Vesijärven suojeluhankkeen, valtion osallistumiselle vesiensuojeluhankkei- 27883: jonka tarkoituksena on selvittää mahdollisuuk- siin. Vesijärvi-projektilla on valtakunnallisesti 27884: sia vähentää voimakkaita leväkukintoja Vesi- merkitystä uusien menetelmien kehittämisessä. 27885: järvessä. Vesijärven suojelutyön lopullisena ta- Vesijärvi on myös yleisen virkistyskäytön kan- 27886: voitteena on vaativan virkistys- ja kalatalous- nalta merkittävä yli 100 000 asukkaan tärkein 27887: työn mahdollistaminen kaikilla Vesijärven osa- virkistysalue. 27888: alueilla. Lahden kaupunki sekä Asikkalan ja Hollolan 27889: Vesijärveä kuormittivat pääasiassa Lahden kunnat ovat vuosien 1987-1990 aikana käyttä- 27890: yhdyskuntajätevedet vuoteen 1976 asti. Vaikka neet yhteensä noin 5,8 milj. mk Vesijärven suo- 27891: tämän jälkeen Lahden kaupungin jätevesiä ei jeluhankkeisiin. Valtion rahoitusosuus vuosina 27892: ole johdettu enää Vesijärveen, on järven elpy- 1992-1994 olisi 4,1 milj. mk. 27893: minen hidastunut viime vuosina ja sen virkistys- Tämä aloite on valmisteltu maakunnan kan- 27894: ja kalatalouskäyttö on ollut vaikeaa voimakkai- sanedustajien ja Päijät-Hämeen liiton yhteis- 27895: den leväkukintojen vuoksi. Vuoden 1976 jäl- työnä. 27896: keen on kuormituksen vähentäminen suunnattu Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27897: etenkin haja-asutusalueille. Vesijärven suojelu- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27898: hanke on nyt valtakunnallisena vesiensuojelun muksen, 27899: pioneerityönä päässyt vaiheeseen, jossa suoje- 27900: lun tekeminen vaatii runsaasti lisäpanostusta. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 27901: Kerättyjen kokemusten pohjalta on todettavis- piteisiin Vesijärven nimeämiseksi suoje- 27902: sa, että Lahden kaupungin ja naapurikuntien luhankkeeksi ja että valtio osallistuisi 27903: Asikkalan ja Hollolan toimenpiteet Vesijärven vuosina 1992-1994 suojeluhankkeen 27904: suojelussa ovat oikeansuuntaisia. Vesijärvi-pro- toteuttamiseen. 27905: jekti on kansainvälisestikin hyväksytty merkit- 27906: tävänä hankkeena uudentyyppiseksi vesiensuo- 27907: jelukokeiluksi. 27908: 27909: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27910: 27911: Väinö Saario Kyösti Toivonen Pekka Räty 27912: Tero Mölsä Jouko Skinnari Maija-Liisa Lindqvist 27913: Sirkka-Liisa Anttila Johannes Koskinen Esko Helle 27914: Hannu Tenhiälä Sirpa Pietikäinen 27915: 1991 vp 1851 27916: 27917: Toivomusaloite 1759 27918: 27919: 27920: 27921: 27922: Seivästö ym.: Korkotuen myöntämisestä vaikeuksiin joutuneille 27923: asuntovelallisille 27924: 27925: 27926: Eduskunnalle 27927: 27928: Maamme taloudellisen tilanteen sekä siihen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27929: liittyvän korkean korkokannan johdosta monet nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27930: ovat joutuneet niin sanottuun kahden asunnon muksen, 27931: loukkuun. Tämä tilanne on muodostunut mo- 27932: nelle asianomaiselle niin tukalaksi, että kaikki että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 27933: siihen asti hankittu aineellinen omaisuus mene- piteisiin, joilla ns. asuntokorkolouk- 27934: tetään ja käteen jäävät maksamattomat asunto- kuun joutuneille taattaisiin eräänlainen 27935: lainat. Tilanteesta on arvaamattomia seurauk- vakautuslaina pienellä korolla, kunnes 27936: sia myös loukkuun joutuneiden perheiden lap- asianomaiset ovat päässeet kahden 27937: sille. Tärkeintä tässä tilanteessa olisi, että nämä asunnon laukustaan. 27938: ihmiset selviytyisivät yli nykyisen asuntokaupan 27939: lamaantuneen tilanteen. 27940: 27941: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27942: 27943: Ismo Seivästö Eeva-Liisa Moilanen Jouko Jääskeläinen 27944: 1852 1991 vp 27945: 27946: Toivomusaloite 1760 27947: 27948: 27949: 27950: 27951: Siuruainen ym.: Tulvasuojelun toteuttamisesta Iijoessa 27952: 27953: 27954: 27955: Eduskunnalle 27956: 27957: Iijoen keskijuoksun tulvat erityisesti Pudas- senlaisena keväänä aiheuttaa tulvimisvaaran 27958: järven kunnan alueella ovat jokavuotisena vai- myös Kiiminkijoen vesistöön. Iijoen keskiosan 27959: keutena. Keväisin vesi katkaisee liikenneyhteyk- tulvaongelma on saatava pikaiseen ratkaisuun. 27960: siä, nousee talojen kellareihin ja turmelee asun- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27961: toja sekä muita rakennuksia. Vaikein tilanne oli nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27962: Pudasjärven taajamassa vuonna 1982, jolloin muksen, 27963: kevättulva aiheutti miljoonien markkojen va- 27964: hingot. Vuoden 1989 keväällä tulvavesiä jou- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 27965: duttiin ohjaamaan Kiiminkijoen vesistöön Nuo- piteisiin Iijoen vesistön keskijuoksun ke- 27966: rittajoen kautta. Tämäkin toimenpide katkaisi vättulvien ehkäisemiseksi suoritettavin 27967: Länsirannan tieyhteyden ja olisi saattanut toi- allastus- ja vesirakennustoimenpitein. 27968: 27969: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 27970: 27971: Eino Siuruainen Riitta Jouppila Oiva Savela 27972: Markku Koski Juhani Alaranta Juhani Vähäkangas 27973: Tuulikki Ukkola 27974: 1991 vp 1853 27975: 27976: Toivomusaloite 1761 27977: 27978: 27979: 27980: 27981: Siuruainen ym.: Luonnonsuojelualueiden ostamisesta valtiolle 27982: 27983: 27984: 27985: Eduskunnalle 27986: 27987: Luonnonsuojelualueita on varattu muidenkin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27988: kuin valtion maista. Monet yksityisomistukses- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27989: sa olevat maa-alueet ovat olleet vuosia toimen- muksen, 27990: pidekiellossa odottamassa lunastusta valtiolle. 27991: Viivyttely tuo tappioita maanomistajille ja tu- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 27992: lehduttaa yleistä ilmapiiriä suojelua vastaan. piteisiin suunniteltujen ja lunastusta 27993: Kyse on sekä rahojen puutteesta että lunastuk- odottavien suojelualueiden ostamiseksi 27994: sien hinnan määrittelystä. Mikäli nykyinen ti- maanomistajilla valtiolle käypään hin- 27995: lanne jatkuu, tulee asenneilmapiiri entisestään taan ja korvaisi viivyttelystä aiheutuneet 27996: vaikeuttamaan suunniteltujen suojeluohjelmien menetykset. 27997: toteuttamista. 27998: 27999: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28000: 28001: Eino Siuruainen Riitta Jouppila 28002: Markku Koski Juhani Alaranta 28003: Tuulikki Ukkola 28004: 1854 1991 vp 28005: 28006: Toivomusaloite 1762 28007: 28008: 28009: 28010: 28011: Skinnari ym.: Kelventeen kansallispuiston perustamisesta Päijän- 28012: teelle 28013: 28014: 28015: Eduskunnalle 28016: Päijänteellä sijaitseva Kelventeen pääsaari ja Hämeen maakuntien kansanedustajien ja Hä- 28017: sen lähisaaret muodostavat erilaisten sisävesi- meen liiton sekä Päijät-Hämeen liiton yhteis- 28018: saarten kokonaisuuden. Kelventeen alue on en- työnä. 28019: tistä suuremman käytön kohteena veneilyhar- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28020: rastuksen lisääntyessä. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28021: Maakunnassa pidetään tärkeänä Kelventeen muksen, 28022: muodostamista kansallispuistoksi. Valtioneu- 28023: voston periaatepäätöksellä v. 1987 saatiin että hallitus hankkisi pikaisesti koko 28024: aikaan päänavaus Kelventeen seutukaavan mu- seutukaavan mukaisen Kelventeen alu- 28025: kaisen suojelualueen toteutumiselle. Edellä een valtion omistukseen ja valmiste/isi 28026: mainittu alue ei ole vielä kokonaan valtion lakiesityksen, jolla Kelventeen alue pe- 28027: omistuksessa. rustettaisiin kansallispuistoksi. 28028: Tämä aloite on valmisteltu Hämeen ja Päijät- 28029: 28030: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28031: 28032: Jouko Skinnari Erja Lahikainen Väinö Saario 28033: Esko Helle Hannu Tenhiälä Johannes Koskinen 28034: Pekka Räty Kyösti Toivonen Maija-Liisa Lindqvist 28035: Sirkka-Liisa Anttila Lea Savolainen 28036: 1991 vp 1855 28037: 28038: Toivomusaloite 1763 28039: 28040: 28041: 28042: 28043: Skinnari ym.: Valkoselkätikan suojelun tehostamisesta 28044: 28045: 28046: 28047: Eduskunnalle 28048: 28049: Harvinaislaatuinen lintu Suomessa, valkosel- Iisten säästötoimenpiteiden uhriksi tänä eikä tu- 28050: kätikka, on kuolemassa sukupuuttoon. Tilan- levinakaan vuosina. 28051: teen vakavuus on tiedossa. Kuitenkin ympäris- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 28052: töministeriöllä on riittämättömät rahavarat kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28053: suojelutoimenpiteisiin. Esimerkiksi Päijät-Hä- 28054: meessä tarvittaisiin tehokkaita toimenpiteitä että hallitus ryhtyisi entistä tehok- 28055: valkoselkätikan pesimäalueiden pelastamiseksi. kampiin toimenpiteisiin valkoselkätikan 28056: Valkoselkätikka ei saa joutua valtiontaloudel- pelastamiseksi Suomessa. 28057: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28058: 28059: Jouko Skinnari Jukka Roos Erja Lahikainen 28060: Kyllikki Muttilainen Jouni Backman Matti Vähänäkki 28061: Maija Rask Kari Rajamäki Lea Savolainen 28062: Aarno von Bell Tarja Kautto Pekka Räty 28063: Maija-Liisa Lindqvist 28064: 28065: 28066: 28067: 28068: 52 2i0288Z 28069: 1856 1991 vp 28070: 28071: Toivomusaloite 1764 28072: 28073: 28074: 28075: 28076: Suhola ym.: Rikkidioksidipäästöjen rajoittamisesta 28077: 28078: 28079: 28080: Eduskunnalle 28081: 28082: Rikkipäästöjä syntyy ensisijaisesti energian- Valtioneuvosto on 26 päivänä marraskuuta 28083: tuotannosta, teollisuudesta ja liikenteestä. 1987 antanut päätöksen raskasta polttoöljyä 28084: Vaikka rikkipäästöjen kasvusuunta onkin Suo- käyttävien voimalaitosten ja kattilalaitosten 28085: messa saatu laskuun, on luontoomme kohdistu- rikkidioksidipäästöjen rajoittamisesta. Sen mu- 28086: va rasite muualta kulkeutuvien rikkipäästöjen kaan vuoden 1991 alusta lähtien raskasta polt- 28087: osalta edelleenkin liian suuri. Rikkilaskeumasta toöljyä käyttävissä voimalaitoksissa ja kattila- 28088: kolmannes on kotimaista alkuperää, kolmannes laitoksissa keskimääräinen rikkidioksidin pääs- 28089: tulee Neuvostoliitosta ja kolmanneksen aiheut- täohjearvo on 1 350 mg/MJ. Tämä vastaa polt- 28090: tavat Puola, Saksa, Hollanti, Englanti ja toaineen rikkipitoisuutena 2, 7 OJo. Vastaavasti 28091: Ruotsi. päästäohjearvo kattiloille, joita käytetään 28092: Ilman laadun vaikutukset ympäristössämme Uudenmaan, Turun ja Porin, Hämeen tai Ky- 28093: ovat sdvästi nähtävissä. Metsiemme terveyden- men läänien asema- ja rakennuskaava-alueilla, 28094: tilassa sekä pienvesien happamoitumisessa on on 500 mg/MJ. Tämä vastaa polttoaineen 28095: jo todettu muutoksia. Happaman laskeuman 1 % :n rikki pitoisuutta. Koska luontomme on 28096: sietokyky on monin paikoin selvästi ylitetty. talven ja kaukokulkeutumien vuoksi muutenkin 28097: Männyn ja kuusen harsuuntumisoireita on eni- kovan kuormituksen alaisena, ei ole enää perus- 28098: ten havaittu Pohjois-Suomessa. Naavamaiset, teltua sallia runsasrikkisen polttoöljyn käyttöä 28099: puhdasta ilmaa suosivat jäkälät ovat vähenty- missään päin Suomea. Kaiken myytäväksi tule- 28100: neet ja korvautuneet uusilla lajeilla. van polttoöljyn rikkipitoisuus saa olla enintään 28101: Ilmakehässä ja viimeistään metsässä ilman 1 %. Tämä on nopea tapa vähentää hajautettu- 28102: rikkidioksidi muuttuu rikkihapoksi. Metsä- ja rikkipäästöjä koko maassa. 28103: maasta rikkihappo huuhtoo tärkeitä kasviravin- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 28104: teita sekä haitallisia metalliyhdisteitä, kuten nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28105: alumiinia. Puun terveydentilan heikentyessä muksen, 28106: neulasten ja lehtien määrä vähenee ja latvukses- 28107: sa tapahtuu muutoksia. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28108: Suomessa metsien elinkelpoisuus ja kunto on runsasrikkisen raskaan polttoöljyn käy- 28109: koko kansantalouden kannalta elintärkeä. Sen tön kieltämiseksi koko Suomessa. 28110: vuoksi kaikkia toimia rikkipäästöjen aiheutta- 28111: mien haittojen vähentämiseksi on tehostettava. 28112: 28113: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28114: 28115: Aino Suhola Jukka Vihriälä Johannes Leppänen 28116: Matti Lahtinen Pekka Leppänen Reijo Laitinen 28117: 1991 vp 1857 28118: 28119: Toivomusaloite 1765 28120: 28121: 28122: 28123: 28124: Suhonen ym.: Myrkyllisten ja haitallisten lisä- ja säilöntäaineiden 28125: käytön kieltämisestä 28126: 28127: 28128: Eduskunnalle 28129: 28130: Erilaisten myrkyllisten ja terveydelle haitallis- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 28131: ten aineiden käyttö maassamme sekä teollisuu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28132: dessa että elintarvikkeiden säilöntä- ja lisäainei- muksen, 28133: na on edelleen laajaa. Tämä aiheuttaa sekä 28134: työntekijöille huomattavan terveysriskin että että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 28135: vaarantaa myös elintarvikkeita käyttävän suu- lainsäädäntö- ja muihin tarvittaviin toi- 28136: ren yleisön. menpiteisiin elintarvikkeiden myrkyllis- 28137: SMP:n ehdoton kanta on, että myrkylliset ja ten ja terveydelle haitallisten lisä- ja säi- 28138: haitalliset aineet tulee maassamme kieltää elin- löntäaineiden kieltämiseksi ja teollisuu- 28139: tarvikkeissa. Myös teollisuudessa ja työpaikoil- den myrkyllisten ja haitallisten aineiden 28140: la tulee huolehtia siitä, että näiden aineiden haittavaikutusten estämiseksi. 28141: käyttö erilaisissa teollisuuden valmistusproses- 28142: seissa ei aiheuta terveydellistä tai muuta riskiä 28143: työntekijöille. 28144: 28145: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28146: 28147: Hannu Suhonen Marita Jurva Lea Mäkipää 28148: 1858 1991 vp 28149: 28150: Toivomusaloite 1766 28151: 28152: 28153: 28154: 28155: Suhonen ym.: Turun seudun asuntopulan poistamisesta 28156: 28157: 28158: 28159: Eduskunnalle 28160: 28161: Asuntopula Turun seudulla on jatkuva ja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 28162: krooninen. Turussa ja sen lähiympäristössä tar- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28163: vittaisiin huomattavasti sekä uusia omistus- ja muksen, 28164: vuokra-asuntoja sen ohella, että vanhoja huo- 28165: nokuntoisia asuntoja tulisi laajalti korjata. Val- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 28166: tion asuntomäärärahat niin uusien asuntojen menpiteisiin Turun ja ympäristökuntien 28167: kuin korjaustenkin osalta ovat kuitenkin Turun asuntopulan poistamiseksi mm. alueelle 28168: ja lähikuntien osalta olleet jatkuvasti riittämät- myönnettäviä asuntomäärärahoja lisää- 28169: tömät. Tämä on sitäkin hämmästyttävämpää, mällä niin uusien asuntojen rakentami- 28170: kun on tiedossa, että Turun seudulla on huo- sen, kuin vanhojen asuntojen korjauk- 28171: mattava määrä rakennustyöväkeä työttömänä. senkin osalta. 28172: Asiaan tulisi saada pikainen korjaus. 28173: 28174: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28175: 28176: Hannu Suhonen Marita Jurva 28177: 1991 vp 1859 28178: 28179: Toivomusaloite 1767 28180: 28181: 28182: 28183: 28184: Taina ym.: Vuokratakuujärjestelmän luomisesta 28185: 28186: 28187: 28188: Eduskunnalle 28189: 28190: Yhtenä syynä vuokra-asuntojen vähyyteen on ei ole ja asunto on kunnossa, saisi vuokralainen 28191: yksityisten vuokra-asuntojen häviäminen vuok- rahansa pois vuokrasuhteen päätyttyä. Tällä 28192: ra-asuntomarkkinoilta lähes kokonaan. Yksi- järjestelmällä voitaisiin luoda asumisoikeusjär- 28193: tyisten henkilöiden omistamia vuokra-asuntoja jestelmä yksityisille vuokramarkkinoille yksityi- 28194: ei ole tai ne pidetään tyhjillään. Syynä tähän on sillä varoilla. Tiettävästi Saksassa, jossa vuok- 28195: yleensä se, että pelätään syntyvän vuokrasaata- ralla asuminen on yleistä, on tällainen järjes- 28196: via tai asuntoa vaurioitettavan niin, että vuok- telmä. 28197: ratulot kuluvat korjauskuluihin. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28198: Tilanteen korjaamiseksi pitäisi luoda takuu- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28199: vuokrajärjestelmä, joka takaisi ongelmatilan- muksen, 28200: teissa vuokranantajalle vuokrasaatavat tai mah- 28201: dolliset asunnon korjaustyöt. Takuuvuokraa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28202: varten otettu laina voisi vastata asuntolainaa vuokratakuujärjestelmän luomiseksi yk- 28203: verokohtelultaan. Takuuvuokra olisi talletetta- sityisille vuokra-asuntomarkkinoille 28204: va pankkiin vuokrasuhteen ajaksi. Jos saatavia vuokra-asuntojen lisäämiseksi. 28205: 28206: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28207: 28208: Anneli Taina Päivi Varpasuo 28209: Riitta U osukaineo Oiva Savela 28210: Kari Häkämies 28211: 1860 1991 vp 28212: 28213: Toivomusaloite 1768 28214: 28215: 28216: 28217: 28218: Tennilä: Valtion asuntopankin perustamisesta 28219: 28220: 28221: 28222: Eduskunnalle 28223: Asumisen ongelmat ovat kärkevät. Omistus- nen pitkäaikaisilla, esim. 40 vuoden pituisilla 28224: asunnot ovat aivan liian kalliitaja vuokra-asun- lainoilla siten, että asuntolainasta perittävä kor- 28225: toja taas on liian vähän. Asuntokurjuuden kes- ko on kiinteä ja kohtuullinen. 28226: keinen syy on se, että asuminen on meillä pank- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 28227: kien tuottoisan saalistuksen kohde. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28228: Välttämättömän, suuren asuntoreformin kes- 28229: keisimpiin osiin täytyykin kuulua valtion oman että hallitus antaa eduskunnalle esi- 28230: asuntopankin perustaminen. Sen tehtäväksi tu- tyksen valtion oman asuntopankin pe- 28231: lee asettaa koko asuntotuotannon rahoittami- rustamisesta. 28232: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28233: 28234: Esko-Juhani Tennilä 28235: 1991 vp 1861 28236: 28237: Toivomusaloite 1769 28238: 28239: 28240: 28241: 28242: Toivonen ym.: Asuntojen peruskorjausmäärärahojen lisäämises- 28243: tä Päijät-Hämeessä 28244: 28245: 28246: Eduskunnalle 28247: 28248: Maakunnassa toteutettiin vuosina 1988- turvin. Siitäkin huolimatta tilanne on vakava. 28249: 1990 laaja Päijät-Hämeen asuntojen peruskor- 1990-luvulla tulee peruskorjaustarpeeseen 1960- 28250: jaustarveprojekti, jossa laskettiin Päijät-Hä- ja 1970-luvulla rakennettu maakunnan suuri lä- 28251: meen peruskorjaustarpeessa olevien asuntojen hiöasuntokanta. 28252: määrät ja niiden korjauskustannukset kunnit- Päijät-Hämeen kunnat ovat tutkimuksen mu- 28253: tain. Tiedot kerättiin haastattelemalla asunto- kaan valmiita panostamaan peruskorjausten or- 28254: jen omistajia paikan päällä eli asunnoissa. Tut- ganisointiin ja käytännön järjestelyihin huo- 28255: kimuksessa haastateltiin 1 300 omakoti-, rivi- ja mattavasti nykyistä enemmän, jos rahoitusasiat 28256: kerrostalon omistajaa. saadaan järjestymään. Tähän saakkahan on 28257: Laskelmien mukaan Päijät-Hämeessä on täl- Päijät-Hämeessäkin eletty valtion tiukan mar- 28258: lä hetkellä 32 000 peruskorjaustarpeessa olevaa kan politiikan ehdoilla. 28259: asuntoa. Ne kattavat 40 OJo koko maakunnan Tämä aloite on valmisteltu maakunnan kan- 28260: asuntokannasta. Jos kaikki nämä asunnot kor- sanedustajien ja Päijät-Hämeen liiton yhteis- 28261: jattaisiin 1990-luvulla, kuluisi siihen rahaa noin työnä. 28262: 3 mrd. markkaa. Vertailun vuoksi todettakoon, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28263: että asuntohallitus rahoitti Päijät-Hämeen pe- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28264: ruskorjauksia 1980-luvulla 84 mmk:lla. muksen, 28265: Tutkimus osoitti, että päijäthämäläiset ovat 28266: innokkaita korjaamaan asuntojaan. Asuntoja että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 28267: korjataan jo nyt paljon asukkaiden oman ra- piteisiin asuntojen peruskorjausmäärä- 28268: hoituksen ja korkeakorkoisten pankkilainojen rahojen lisäämiseksi Päijät-Hämeessä. 28269: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28270: 28271: Kyösti Toivonen Väinö Saario 28272: Pekka Räty Jouko Skinnari 28273: Maija-Liisa Lindqvist 28274: 1862 1991 vp 28275: 28276: Toivomusaloite 1770 28277: 28278: 28279: 28280: 28281: Tykkyläinen: Valkeisenjärven vedenpinnan nostamisesta 28282: 28283: 28284: 28285: Eduskunnalle 28286: Iisalmen kaupungin Ryhälänmäen kylässä si- vemmällä. Ympäristön asukkailta saatujen tie- 28287: jaitsevan Valkeisenjärven vedenpinta on kesäi- tojen mukaan uoma olisi tehty liian syväksi per- 28288: sin liian alhaalla. Tämä Valkeisenpuron ruop- kausvaiheessa. Myöhemmin Valkeisen Luu- 28289: pauksen jälkeen ilmentynyt ongelma olisi ranta- suaan on tehty patorakenteita, mutta nämä ei- 28290: asukkaiden mielestä saatava kuntoon laillisesti vät olleet tarpeeksi tiiviitä. 28291: mahdollisimman pian. Kyseinen järvi kuuluu Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioitta- 28292: osana toteutettuun kuivatushankkeeseen: Soin-, vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 28293: Väli,- Väärän-, Paju-, Uuran- ym. purojen per- sen, 28294: kaukseen. Työ on toteutettu vuosina 1968-72. 28295: Kuopion vesi- ja ympäristöpiirin tekemässä tar- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28296: kastusvaaituksessa todettiin Valkeisenpuron Valkeisenjärven vedenpinnan saattami- 28297: pohjan olevan alkuosaltaan noin 40 cm maini- seksi normaaliin tasoon ja pohjapadon 28298: tussa perkaussuunnitelmassa esitettyä tasoa sy- rakentamiseksi. 28299: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28300: 28301: Marja-Liisa Tykkyläinen 28302: 1991 vp 1863 28303: 28304: Toivomusaloite 1771 28305: 28306: 28307: 28308: 28309: Tykkyläinen ym.: Asuntolainoitusjärjestelmän kehittämisestä 28310: 28311: 28312: 28313: Eduskunnalle 28314: 28315: Rakennusalan työttömyys kasvaa varsin voi- on ongelmia. Nuorille tarkoitettu ASP-järjes- 28316: makkaasti koko ajan. Tällä hetkellä työttömiä telmä ei toimi, koska pankit eivät ota vastaan 28317: rakennusmiehiä ja -naisia lienee noin 16 000- uusia ASP-tallettajia. Tulisikin tarkastella aivan 28318: 17 000. Ensi talvena työttömiä pelkästään ra- erikseen ASP-järjestelmää siinä mielessä, että 28319: kennusalalla tulee olemaan yli 20 000. Vielä tä- nuorille turvataan tätä kautta mahdollisuus ha- 28320: nä vuonna tulisikin lainoittaa 5 000 arava-asun- keutua omaan asuntoon. Tämä edellyttäisi to- 28321: toa jo aiemmin lainoitettujen lisäksi. dennäköisesti joustavuutta nykyiseen kiinteään 28322: Asumisoikeusjärjestelmä on varsinkin suu- korkotasoon. 28323: rehkoilla paikkakunnilla sopiva keino helpottaa Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 28324: nuorten asunto-ongelmia. Asuntojen hakemi- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 28325: nen ja asuntojonon hoitaminen sysättiin hie- sen, 28326: man yllättäen kuntien hoidettavaksi. Kun kun- 28327: tasektorilla hyvin yleisesti kamppaillaan suuris- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 28328: sa talousvaikeuksissa, tulisi asumisoikeusjärjes- jotta saataisiin luoduksi asuntorahoitus- 28329: telmän hoitaminen kokonaisuudessaan antaa it- järjestelmä, jolla taattaisiin riittävän 28330: se rakennushankkeita ja kiinteistöjä hoitamaan pitkät, perheiden maksukykyyn suhteu- 28331: perustettujen yhtiöiden vastattavaksi aivan ku- tetut ja korkokehitykseltään hyvin enna- 28332: ten on asianlaita vuokrataloissakin. koivat asuntolaina!. 28333: Vapaarahoitteisten asuntojen hankkimisessa 28334: 28335: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28336: 28337: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Aarno von Bell 28338: Arja Ojala Kyllikki Muttilainen Jouni Backman 28339: Iivo Polvi Pentti Lahti-Nuuttila Jukka Roos 28340: Jorma Huuhtanen Mirja Ryynänen Kari Rajamäki 28341: 1864 1991 vp 28342: 28343: Toivomusaloite 1772 28344: 28345: 28346: 28347: 28348: Tykkyläinen ym.: Opiskelija- ja nuorisoasuntojen omapääoma- 28349: osuuden rahoittamisesta 28350: 28351: 28352: Eduskunnalle 28353: 28354: Omapääoma-avustus turvaa opiskelija-asun- kiksi Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiön 28355: tojen uustuotannon ns. käyttösuunnitelmien keskivuokra on 36,72 mk neliöltä. Vuonna 1991 28356: mukaisen tuotantomäärän. Avustuksen pienen- opiskelija maksaa 70 % korkeampaa vuokraa 28357: tämisellä tai leikkaamisella on suuri vaikutus kuin kollegansa vuonna 1983. 28358: opiskelijoiden asumiskustannuksiin, sillä opis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28359: kelija-asuntojen vuokrista puolet koostuu pää- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28360: omakustannuksista. Ilman omapääoma-avus- muksen, 28361: tuksia joutuisivat opiskelija-asuntoja tuottavat 28362: yhteisöt hankkimaan vastaavan rahoituksen että hallitus valtion vuoden 1992 tulo- 28363: markkinahintaisena lainana rahalaitoksilta, mi- ja menoarvioesityksen laadinnan yhtey- 28364: kä merkittävästi kohottaisi opiskelijoiden asu- dessä ryhtyisi toimiin omapääoma-avus- 28365: miskustannuksia. tusten turvaamiseksi opiskelija-asunto- 28366: Opiskelija-asuntojen vuokrat ovat nousseet säätiöille ja muille opiskelija- ja nuori- 28367: huomattavasti muita aravavuokria nopeammin. soasuntoja tuottoville yleishyödy/lisille 28368: Markkamääräisesti vuokrat nousivat vuoden rakennuttajille sekä varaisi tätä tarkoi- 28369: 1990 vuokranvahvistuksessa 6,35 mk neliöltä, tusta varten riittävät määrärahat. 28370: mikä merkitsee 23 OJo :n vuosinousua. Esimer- 28371: 28372: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28373: 28374: Marja-Liisa Tykkyläinen Aarno von Bell Jouni Backman 28375: Pentti Lahti-Nuuttila Jukka Roos Timo Roos 28376: Marja-Leena Viljamaa 28377: 1991 vp 1865 28378: 28379: Toivomusaloite 1773 28380: 28381: 28382: 28383: 28384: Tykkyläinen ym.: Vuokra-asuntojen hankkimisesta rintamavete- 28385: raaneille 28386: 28387: 28388: Eduskunnalle 28389: Rintamaveteraanien asunto-olot eivät heidän vuosia. Rintamaveteraanien asuntokysymyksen 28390: suhteellisen korkeasta iästään huolimatta ole järjestäminen on tehtävä, joka olisi hoidettava 28391: maassamme vuokra-asuntojen kohdalta kun- pikaisesti kuntoon. 28392: nossa. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28393: Maassamme on tällä hetkellä rintamaveteraa- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28394: neja 300 000 ja veteraaninaisia 35 000. Heistä muksen, 28395: useimmat ovat vailla vuokra-asuntoa. Tehtyjen 28396: tutkimusten mukaan on vuokra-asuntojen tarve että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28397: 6 prosenttia maamme kuntaa kohden. vuokra-asuntojen hankkimiseksi rinta- 28398: Sotiemme päättymisestä on kulunut useita maveteraaneille. 28399: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28400: 28401: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Aarno von Bell 28402: Arja Ojala Kyllikki Muttilainen Jouni Backman 28403: Pentti Lahti-Nuuttila Marja-Leena Viljamaa Marjatta Vehkaoja 28404: Timo Roos 28405: 1866 1991 vp 28406: 28407: Toivomusaloite 1774 28408: 28409: 28410: 28411: 28412: Törnqvist ym.: Jätteiden kierrätyksen edistämisestä 28413: 28414: 28415: 28416: Eduskunnalle 28417: Kestävän kehityksen perusta on, että emme Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28418: heitä jätteitä sellaisenaan pois, vaan käytämme nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28419: uudestaan kaiken mahdollisen. Usein jätteiden muksen, 28420: kierrätys olisi vain järjestelykysymys. Kaikilla 28421: tasoilla toteutettuna kierrätys tukisi myös asen- että hallitus valtion vuoden 1992 tulo- 28422: nemuutosta pois nykyisestä hukkakulutuksesta. ja menoarvion laadinnan yhteydessä 28423: Jätteiden kierrätyksen järjestäminen on otet- ryhtyisi toimiin jätteiden kierrätyksen 28424: tava huomioon ja uusia asuntoja ja asuinalueita tekemiseksi nykyistä kannattavammaksi 28425: rakennettaessa. Valtiovallan toimin kierrätys suosimalla kierrätystä verotuksellisin 28426: on tehtävä kannattavaksi. Esimerkiksi turhille keinoin sekä lisäämällä jätehuollon hal- 28427: kertakäyttöpakkauksille on asetettava vero. linnointiin, tutkimukseen ja tiedotuk- 28428: Jätehuollon toteuttamisen ja kierrätyksen seen tarvittavia määrärahoja. 28429: edellyttämät voimavarat ovat täysin riittämät- 28430: tömät. 28431: 28432: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28433: 28434: Kerttu Törnqvist Iiris Hacklin Riitta Myller 28435: Pirkko Laakkonen Eeva Turunen Esko Jokiniemi 28436: Tuula Koittinen Matti Väistö Reijo Lindroos 28437: Raimo Vuoristo Reijo Laitinen Marja-Leena Viljamaa 28438: Timo Roos Marjatta Vehkaoja Aarno von Bell 28439: 1991 vp 1867 28440: 28441: Toivomusaloite 1775 28442: 28443: 28444: 28445: 28446: Ukkola ym.: Iin ympäristöinstituutin toiminnan tukemisesta 28447: 28448: 28449: 28450: Eduskunnalle 28451: Iin Ympäristöinstituutti on toiminut menes- tustukea tarvitsevana osana tiedonvälitys mu- 28452: tyksekkäästi vuodesta 1986 lähtien. Se on saa- kaan lukien koulutuspalvelut. 28453: vuttanut vankan aseman valtakunnallisena ym- Instituutin toimintaa häiritsevänä tekijänä on 28454: päristönsuojelun asiantuntijana, joka palvelee ollut valtion rahoitustuen selkiytymättömyys. 28455: tutkimusta, koulutusta ja tiedonvälitystä. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28456: Ympäristöinstituuttia ylläpitää Ympäris- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28457: töinstituutti Säätiö, jonka hallituksessa ovat muksen, 28458: ympäristöministeriön, Oulun yliopiston, Lapin 28459: korkeakoulun ja Iin kunnan nimeämät edusta- että hallitus ryhtyy pikaisesti toimen- 28460: jat. piteisiin Iin Ympäristöinstituutin toi- 28461: Instituutin toiminta jakautuu kahteen kiin- minnan turvaamiseksi siten, että opetus- 28462: teästi toisiinsa nivautuvaan osaan: tulorahoit- ministeriön hallinnonalalta osoitetaan 28463: teisena osana tutkimus- ja asiantuntijapalvelut instituutin perusrahoitukseen vuosittain 28464: sekä ns. yleishyödyllisenä, valtiovallan rahoi- vähintään 300 000 markkaa. 28465: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28466: 28467: Tuulikki Ukkola Tytti lsohookana-Asunmaa Osmo Polvinen 28468: Kauko Heikkinen Hannu Kemppainen Annikki Koistinen 28469: Martti Korhonen Aarno von Bell Markku Koski 28470: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta Riitta Jouppila 28471: Oiva Savela Kalevi Mattila Pauli Saapunki 28472: 1868 1991 vp 28473: 28474: Toivomusaloite 1776 28475: 28476: 28477: 28478: 28479: Ukkola ym.: Asumisoikeusasuntojen rakentamisesta 28480: 28481: 28482: 28483: Eduskunnalle 28484: Tyydyttävän asumistason saavuttaminen il- pistä vuokra- ja omistusasumisen välimuotoon 28485: man kohtuuttomia lainarasituksia on usein sijoittuvaa asumistapaa tarvitaan. Hakijoita on 28486: nuorille ja opiskelijoille mahdotonta korkeiden jo nyt moninkertaisesti enemmän kuin valmis- 28487: asumis- ja muiden elinkustannusten vuoksi. tuvia asumisoikeusasuntoja. 28488: Asuntopula on vaikea ongelma varsinkin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28489: opiskelijakaupungeissa. Asumisoikeusasunnot nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28490: mahdollistaisivat tyydyttävän asumistason il- muksen, 28491: man kohtuuttoman korkeata lainarasitusta. 28492: Varsinkin nuorten ja nuorten perheiden asemaa että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä 28493: helpottaisi, jos asumisoikeusasuntoja olisi riit- asumisoikeusasuntojen tuottamiseksi 28494: tävästi saatavilla. Asumisoikeusasuntoja on sa- laajassa mitassa ja samalla laajentaisi 28495: nottu vuosisadan asuntouudistukseksi. Sen en- asuntojen rakennuttajien piiriä. 28496: nennäkemätön suosio osoittaa, että uudentyyp- 28497: 28498: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28499: 28500: Tuulikki Ukkola Riitta Jouppila Juhani Vähäkangas 28501: Eino Siuruainen Martti Korhonen Markku Koski 28502: Oiva Savela 28503: 1991 vp 1869 28504: 28505: Toivomusaloite 1777 28506: 28507: 28508: 28509: 28510: Urpilainen ym.: Lapuan seudun vesihuollon turvaamisesta 28511: 28512: 28513: 28514: Eduskunnalle 28515: Lapuan Seudun Jätevedenpuhdistamo Oy, Lapuan kaupunginhallitus toivoo, että val- 28516: jonka osakekannan omistavat Nurmon kunta ja tion ensi vuoden budjettiin voitaisiin osoittaa 28517: Lapuan kaupunki, hoitaa omistajakuntiensa jä- riittävän suuri määräraha, josta voitaisiin antaa 28518: tevesien puhdistuksen ja siirtoviemäreiden yllä- avustusta ja korkotukilainaa näiden hankkei- 28519: pidon. Elintarviketeollisuuden laajentuminen den rahoittamiseksi. 28520: Nurmossa (ltikka-Lihabotnia), Lapuan Peruna Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 28521: Oy:n ja Kationi Oy:n laajennushankkeet sekä kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28522: jätevesien puhdistusnormien tason huomattava 28523: korottaminen edellyttävät puhdistamon laajen- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 28524: tamista ja sen tehon parantamista. piteisiin, jotta Lapuan Seudun Jätevesi- 28525: Edellä mainittujen hankkeiden vuoksi joutuu puhdistamo Oy:n ja Lappovesi Oy:n 28526: Lappavesi Oy, jonka osakekannan omistavat välttämättömät jätevesien puhdistamis- 28527: Lapuan ja Kauhavan kaupungit, Kuortaneen ja ta ym. koskettavat investoinnit saisivat 28528: Nurmon kunnat, laajentamaan puhtaan veden riittävän suuret avustukset sekä korko- 28529: ottamaaan ja uusimaan vesijohtojaan. tukilainat. 28530: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28531: 28532: Kari Urpilainen Marjatta Vehkaoja 28533: 1870 1991 vp 28534: 28535: Toivomusaloite 1778 28536: 28537: 28538: 28539: 28540: Urpilainen ym.: Lestijoen kehittämissuunnitelman toteuttami- 28541: sesta 28542: 28543: 28544: Eduskunnalle 28545: Lestijoki on suojeltu voimalaitosrakentami- sen tärkeätä aloittaa suunnitelmassa esille tuo- 28546: selta koskiensuojelulailla. Perustelujen mukaan tujen toimenpiteiden toteuttaminen mahdolli- 28547: joki on arvokas kalajoki, jossa on ollut esim. simman pian. Toimenpiteiden tekeminen saat- 28548: merkittävä vaelluskalakanta. taa vain vaikeutua, mikäli aikaa kuluu vuosi- 28549: Kokkolan vesi- ja ympäristöpiirin johdolla kaupalla suunnitelman valmistumisesta. 28550: on joelle aikaansaatu seikkaperäinen luonnon- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 28551: taloudellinen kehittämissuunnitelma. Valmiste- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28552: lussa olivat mukana useat eri viranomaiset sekä 28553: laaja alueellinen edustavuus. Mietintö toimen- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 28554: pide-ehdotuksista valmistui yksimielisenä vuo- piteisiin Lestijoen kehittämissuunnitel- 28555: den 1989 aikana. massa mainittujen kehittämishankkeit- 28556: Suunnitelmaa ei ole päästy toteuttamaan ra- ten toteuttamiseksi välittömästi. 28557: hanpuutteen vuoksi. Olisi kuitenkin erinomai- 28558: 28559: Hel&ingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28560: 28561: Kari Urpilainen Marjatta Vehkaoja Kari Rajamäki 28562: 1991 vp 1871 28563: 28564: Toivomusaloite 1779 28565: 28566: 28567: 28568: 28569: Urpilainen ym.: Evijärven kunnostamisesta 28570: 28571: 28572: 28573: Eduskunnalle 28574: Evijärven kunnan keskellä on n. 28 km:n kykynsä takia pysty yksinään rahoittamaan jär- 28575: suuruinen Evijärvi. Järvi on rehevöitynyt erit- ven kunnostustoimenpiteitä. Siksi olisikin tär- 28576: täin voimakkaasti. Järven vaikutusalueella on keää, että valtiovalta osallistuisi järven kunnos- 28577: noin 400 loma-asuntoa. Vähäjärviselle Pohjan- tustoimenpiteisiin mahdollisimman nopeasti. 28578: maalle olisikin erittäin tärkeätä, että järvenä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 28579: Evijärvi voisi olla alueensa väestön virkistäyty- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28580: mispaikka myös tulevaisuudessa. Tätä se voi ol- 28581: la edellyttäen, että järvi kunnostetaan. Nykyti- että hallitus ryhtyisi pikaisesti tarvit- 28582: lassa se ei voi sitä olla. Evijärven kunta on osal- taviin toimenpiteisiin Evijärven kunnos- 28583: taan varautunut järven kunnostamiseen. Kunta tamiseksi ja että valtion vuoden 1992 28584: onkin sijoittanut vuosina 1986-1991 varoja tulo- ja menoarvioon varattaisiin tätä 28585: noin 300 000 markkaa erinäisiin järven kunnos- varten riittävä määräraha. 28586: tustoimenpiteisiin. Kunta ei rajautuneen kanto- 28587: 28588: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28589: 28590: Kari Urpilainen Marjatta Vehkaoja 28591: 28592: 28593: 28594: 28595: 53 210288Z 28596: 1872 1991 vp 28597: 28598: Toivomusaloite 1780 28599: 28600: 28601: 28602: 28603: Urpilainen ym.: Åhtävänjoen vesistöalueen veden laadun paran- 28604: tamisesta 28605: 28606: 28607: Eduskunnalle 28608: 28609: Lappajärven tilan ja koko Åhtävänjoen ve- c) Valtion tulisi avustaa maatalouden ja tur- 28610: sistöalueen vedenlaadun parantamiseksi asete- kistalouden vesiensuojelutoimenpiteitä erityis- 28611: tut tavoitteet voidaan saavuttaa parhaiten, jos avustuksilla nykyistä enemmän. Vuoden 1991 28612: myös valtio antaa tukensa tavoitteiden saavut- alusta maaseutupiireille on siirtynyt maatalous- 28613: tamiseksi. Näitä ovat: keskuksien ns. Iantaloiden parantamisavustus. 28614: a) Lappajärvi, Evijärvi ja koko Åhtävänjoki Avustusprosentin tulisi olla vähintään 50 OJo 28615: tulisi nimetä erikoista suojelua vaativaksi vesis- kustannuksista. 28616: töksi. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 28617: b) Lappajärveen rajoittuvan ranta-asutuksen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28618: viemäröinti tulisi rakentaa valtion riittävällä 28619: tuella. Vuonna 1976 Oy Vesi-Hydro Ab on laa- että hallitus ryhtyy pikaisiin toimenpi- 28620: tinut Lappajärven ympäristön vesihuollon yleis- teisiin Lappajärven tilan ja koko Ahtä- 28621: suunnitelman, jossa on esitetty eri viemäröinti- vänjoen vesistöalueen veden laadun pa- 28622: vaihtoehtoja. rantamiseksi. 28623: 28624: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28625: 28626: Kari Urpilainen Marjatta Vehkaoja 28627: 1991 vp 1873 28628: 28629: Toivomusaloite 1781 28630: 28631: 28632: 28633: 28634: Vanhanen ym.: Nuorten vuokra-asuntojärjestelmän luomisesta 28635: 28636: 28637: 28638: Eduskunnalle 28639: 28640: Nuorten mahdollisuus saada itselleen asunto tit, asuntohallitus/asuntorahasto on myöntä- 28641: on viime vuosina vaikeutunut. Nuorten asun- nyt lainan ja Raha-automaattiyhdistys antanut 28642: nonostokyky on heikentynyt asuntojen hintojen avustuksen, jolla on huolehdittu hankkeen vaa- 28643: ja korkojen noustessa. Omistusasunnon kyn- timasta omarahoitusosuudesta. 28644: nyksen noustua on paine vuokra-asuntoja koh- Nuorisoasuntojärjestelmän läpimurron saa- 28645: taan lisääntynyt. Kasvukodistaan itsenäisty- vuttamiseksi on kyettävä turvaamaan nuoriso- 28646: mään pyrkivät nuoret ovat kuntien vuokra- asunnoille riittävät asuntorahaston lainat, riit- 28647: asuntojonossa lapsiperheiden ja yksinhuolta- tävät avustukset joko valtion tulo- ja menoar- 28648: jien jäljessä. Vanhempiensa kotona asuvaa viosta tai Raha-automaattiyhdistykseltä sekä 28649: nuorta ei lueta myöskään asunnottomaksi. kuntien tarkoitukseen vuokraamat tontit. Kun- 28650: Oman asunnon saanti olisi kuitenkin nuoren it- tien kiinnostuksen lisäämiseksi olisi hyvä, jos 28651: senäistymiskehityksen ja perheen perustamisen nuorisoasuntojen rakentamiseen osoitettavat 28652: kannalta välttämätöntä. valtion lainat myönnettäisiin kunnan asuntolai- 28653: Opiskelijoille maassamme on erityisen opis- nakiintiön ulkopuolelta. Tällöin nuorisoasunto- 28654: kelija-asuntojärjestelmän avulla luotu vuosi- hankkeet eivät kilpailisi kunnassa muiden vuok- 28655: kymmenten mittaan kymmeniätuhansia asunto- ratalohankkeiden kanssa, vaan asiassa aktiivi- 28656: paikkoja. Opiskelija-asuntojen rakentamista on set kunnat voisivat todella parantaa paikkakun- 28657: rahoitettu erityisjärjestelyin. Vastaava järjestel- tansa nuorten asuntotilannetta. 28658: mä tarvittaisiin myös työssäkäyville nuorille. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 28659: Tämänkaltaisia työssäkäyville nuorille tarkoi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28660: tettuja nuorten vuokra-asuntoja ovat tuottaneet 28661: muutamat kunnat yhteistyössä opiskelija-asun- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28662: tosäätiöiden kanssa, Nuorisosäätiö sekä Nuori- edellytysten luomiseksi opiskelija-asun- 28663: soasuntoliiton paikalliset yhdistykset. Asunto- tojärjestelmää vastaavan nuorten vuok- 28664: jen tuottamiseksi kunnat ovat vuokranneet ton- ra-asuntojärjestelmän luomiseksi. 28665: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28666: 28667: Matti Vanhanen Minna Karhunen 28668: Leila Lehtinen Maria Kaisa Aula 28669: 1874 1991 vp 28670: 28671: Toivomusaloite 1782 28672: 28673: 28674: 28675: 28676: Vehkaoja ym.: Asuntotuotannon hallinnoinuin yhtenäistämisestä 28677: 28678: 28679: 28680: Eduskunnalle 28681: Asuntotuotantolain ja asuntojen perusparan- levät saavat asuntolainoja helpommin kuin 28682: tamisesta annetun lain piiristä on suljettu pois muu väestö. Tässä asuntopoliittisessa tilantees- 28683: se asuntorakentaminen ja asuntojen peruspa- sa väite on raskas. Elinkeinojen tukemista ei pi- 28684: rantaminen, joka liittyy maatilatalouteen taik- dä sekoittaa asuntopolitiikkaan, vaan elinkei- 28685: ka kalastukseen, porotalouteen tai muuhun noja on tuettava muun lainsäädännön perus- 28686: maa- tai metsätalouden ohella harjoitettavaan teella silloin, kun siihen on aihetta. 28687: taloudelliseen toimintaan. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 28688: Tämä merkitsee, että asuntotuotannon rahoi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28689: tus on hajotettu valtion tulo- ja menoarviossa 28690: eri pääluokkiin. Asuntohallinto on niin ikään että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 28691: organisoitu erikseen toisaalta maatilatalouden, piteisiin asuntorahoituksen ja asunto- 28692: kalastuksen ja porotalouden piirissä työskente- hallinnon eheyttämiseksi niin, että asun- 28693: levälle väestölle (maatilahallitus), toisaalta totuotantolain ja asuntojen perusparan- 28694: muulle väestölle (asuntohallitus). tamisesta annetun lain poikkeussään- 28695: Edellä mainittuun ratkaisuun ei enää ole pe- nöksestä, joka koskee maatilataloutta, 28696: rusteita. Asumisen tukemisessa eri väestöryh- kalataloutta, porotaloutta ja muuta 28697: mien on voitava lähteä samalta viivalta. On syn- maa- ja metsätalouden ohella harjoitet- 28698: tynyt käsitys, että erillislainsäädännön ansiosta tavaa taloudellista toimintaa, luovu- 28699: maatilatalouden ja vastaavan piirissä työskente- taan. 28700: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28701: 28702: Marjatta Vehkaoja Timo Roos Arja Ojala 28703: Iiris Hacklin Tarja Kautto Pentti Lahti-Nuuttila 28704: Riitta Myller Marja-Liisa Tykkyläinen Liisa Jaakonsaari 28705: Maija Rask Reijo Lindroos Marja-Leena Viljamaa 28706: Raimo Vuoristo Kerttu Törnqvist Reijo Laitinen 28707: Antti Kalliomäki 28708: 1991 vp 1875 28709: 28710: Toivomusaloite 1783 28711: 28712: 28713: 28714: 28715: Vihriälä ym.: Lapuan seudun jätevesipuhdistamo Oy:n ja Lappa- 28716: vesi Oy:n avustamisesta 28717: 28718: 28719: Eduskunnalle 28720: 28721: Lapuan seudun jätevesipuhdistamo Oy, jon- Lapuan ja Kauhavan kaupungit, Kuortaneen ja 28722: ka osakekannan omistavat Nurmon kunta ja Nurmon kunnat, joutuu edellä mainittujen 28723: Lapuan kaupunki, hoitaa omistajakuntiensa jä- hankkeiden vuoksi laajentamaan puhtaan ve- 28724: tevesien puhdistuksen ja siirtoviemäreiden yllä- den ottamoaan ja uusimaan vesijohtoaan. Kus- 28725: pidon. Elintarviketeollisuuden laajentuminen tannuksiltaan tämä hanke on noin 20 Mmk:n 28726: Nurmossa, ltikka-Lihabotnian, Lapuan Peruna suuruinen. 28727: Oy:n ja Kationi Oy:n laajennushankkeet sekä Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 28728: jätevesien puhdistusnormien tason huomattava kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28729: korottaminen edellyttävät puhdistamon laajen- 28730: tamista ja tehon parantamista. Kustannusarvio että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28731: puhdistamon laajentamiseen on 40-50 Mmk. Lapuan seudun jätevesipuhdistamo 28732: Lappavesi Oy, jonka osakekannan omistavat Oy:n ja Lappavesi Oy:n avustamiseksi. 28733: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28734: 28735: Jukka Vihriälä Kirsti Ala-Harja 28736: 1876 1991 vp 28737: 28738: Toivomusaloite 1784 28739: 28740: 28741: 28742: 28743: Vihriälä: Evijärven kunnostamisesta 28744: 28745: 28746: 28747: Eduskunnalle 28748: Etelä-Pohjanmaan pohjoisosassa oleva Evi- 300 000 markkaa. Pienelle kunnalle kuitenkin 28749: järvi on rehevöitynyt erittäin voimakkaasti. kunnostamiskustannukset ovat kohtuuttoman 28750: Järven vaikutusalueella on noin 400 loma-asun- korkeat. Siksi olisi tärkeää, että valtiovalta tuli- 28751: toa. Järven kunnostaminen on vähäjärvisellä si mukaan Evijärven kunnostamiseen. 28752: Pohjanmaalla erittäin tärkeää niin kuntalaisten Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 28753: kuin muidenkin kannalta. Evijärven kunta on nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28754: osaltaan varautunut järven kunnostamiseen. 28755: Kunta on vuosina 1986-1991 sijoittanut erinäi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28756: siin kunnostustoimenpiteisiin varoja noin Evijärven kunnostamiseksi. 28757: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28758: 28759: Jukka Vihriälä 28760: 1991 vp 1877 28761: 28762: Toivomusaloite 1785 28763: 28764: 28765: 28766: 28767: Vihriälä: Kuortaneenjärven kunnostamisesta 28768: 28769: 28770: 28771: Eduskunnalle 28772: Lapuanjoen vesistöalueella on suoritettu vuo- vuoden kuluessa. Perusvaihtoehdoista riippu- 28773: sikymmenien aikana monia tulvasuojelu- ja ve- mattomina vesistötöinä yleissuunnitelman mu- 28774: sistöjärjestelyjä. Joen yläjuoksulla Lapualta kaan tulee toteutettavaksi Kuortaneenjärven 28775: ylöspäin on tarpeita vesistöolojen parantami- järjestely- ja kunnostustoimet. Näiden toimen- 28776: seen ja vesien moninaiskäytön kehittämiseen. piteiden saaminen hankesuunnittelun piiriin ja 28777: Tulvasuojelutavoitteena on erityisesti Kuorta- toteutuksen kohteiksi on ensiarvoisen tärkeätä. 28778: neenjärven ympäristön sekä Lapuan keskustan Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 28779: ja pengerrysalueiden tulvariskin vähentäminen. nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28780: Alavuden ja Lapuan kaupungit sekä Kuorta- 28781: neen ja Nurmon kunnat ovat yhdessä vesi- ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28782: ympäristöpiirin kanssa käynnistäneet vuonna Kuortaneenjärven kunnostustoimien 28783: 1989 Lapuanjoen yläosan vesistötöiden suun- aloittamiseksi. 28784: nittelun. Yleissuunnitelma valmistuu kuluvan 28785: 28786: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28787: 28788: Jukka Vihriälä 28789: 1878 1991 vp 28790: 28791: Toivomusaloite 1786 28792: 28793: 28794: 28795: 28796: Vihriälä: Lappajärven tilan parantamisesta 28797: 28798: 28799: 28800: Eduskunnalle 28801: 28802: Lappajärvellä toimii 15 ammatti- ja 150 si- sen luontainen puhdistuskyky sallii. Kaloissa on 28803: vuammattikalastajaa. Saaliin kokonaismäärä ajoittain esiintynyt levistä johtuvia haju- ja ma- 28804: on noin 300 tonnia, raha-arvoltaan yli 2,5 milj. kuhaittoja. Lappajärven tilan parantaminen on 28805: markkaa vuodessa. Kotitarve-ja virkistyskalas- ajankohtainen asia, jotta ammattikalastus ja 28806: tusta edellä mainittujen lisäksi harjoittaa yli muu vesistön moninaiskäyttö voidaan turvata 28807: 1 000 henkeä. Lappajärvi on nykyisellään voi- tulevaisuudessa. 28808: makkaasti ravinnekuormitettu ja rehevöitymäs- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 28809: sä oleva Etelä-Pohjanmaan suurin järvi. Järven nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28810: tilaa ravinnekuormituksen ja rehevöitymisen li- 28811: säksi haittaa järven voimakas säännöstely. Tut- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28812: kimustulosten perusteella Lappajärveen tulee Lappajärven tilan parantamiseksi. 28813: runsaat kolme kertaa enemmän ravinteita kuin 28814: 28815: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28816: 28817: Jukka Vihriälä 28818: 1991 vp 1879 28819: 28820: Toivomusaloite 1787 28821: 28822: 28823: 28824: 28825: Viljamaa ym.: Asunnottomuuden vähentämisestä hankkimalla 28826: vanhoja asuntoja 28827: 28828: 28829: Eduskunnalle 28830: 28831: Asuntohallituksen tilastojen mukaan Suo- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 28832: messa oli viime vuonna edelleen yli 15 000 asun- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28833: notonta. Luku oli 17 000 asunnottomien vuon- 28834: na 1987. Asuntopolitiikassa on etsittävä tehok- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 28835: kaampia keinoja asunnottomuuden nopeaan piteisiin asunnottomuuden vähentämi- 28836: poistamiseen. Yksi riittämättömästi käytetty seksi käyttäen keinona vanhojen asunto- 28837: keino on vanhojen asuntojen hankinta valtion jen riittävää hankkimista valtion varoin. 28838: varoin asunnottomille. 28839: 28840: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28841: 28842: Marja-Leena Viljamaa: Maija Rask 28843: Ulpu Iivari Pekka Leppänen 28844: 1880 1991 vp 28845: 28846: Toivomusaloite 1788 28847: 28848: 28849: 28850: 28851: Vistbacka ym.: Halsuanjärven kunnostuksen aloittamisesta 28852: 28853: 28854: 28855: Eduskunnalle 28856: 28857: Halsuanjärven kunnostusta ja järven sään- nusarvio koko hankkeelle on 2 150 000 mark- 28858: nöstelyyn kuuluvan suunnitelman ykkösvaihet- kaa. Patosuunnitelma on hyväksytty ja siitä on 28859: ta eli Alajoen myllyn ja säännöstelypadon kor- olemassa valmiit paperit vesihallituksessa. 28860: jausta on suunniteltu jo vuosikausia. Kyseessä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28861: oleva säännöstelypato on kiireellisen korjauk- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28862: sen tarpeessa. Tämän tosiasian on todennut muksen, 28863: mm. vesihallituksen pääjohtaja käydessään tar- 28864: kastusmatkalla Halsualla. että hallitus ottaisi valtion vuoden 28865: Hankkeen kiireellisyyden takia olisi perustel- 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 28866: tua saada valtion vuoden 1992 tulo- ja menoar- vät määrärahat Halsuanjärven kunnos- 28867: vioon vähintäänkin aloitusmääräraha töiden tamiseksi ja säännöstelyyn kuuluvan 28868: käynnistämiseksi Halsuanjärvellä ja Alajoen suunnitelman ykkösvaiheen toteuttami- 28869: myllyllä. Voimarakenne Oy:n tekemä kustan- seksi. 28870: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28871: 28872: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää 28873: Hannu Suhonen Marita Jurva 28874: 1991 vp 1881 28875: 28876: Toivomusaloite 1789 28877: 28878: 28879: 28880: 28881: Vistbacka ym.: Määrärahasta Patanan- ja Räyringinjärvien kun- 28882: nostamiseen Vetelissä 28883: 28884: 28885: Eduskunnalle 28886: 28887: Vetelin kunnassa sijaitsevat Patanan- ja Räy- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28888: ringinjärvet ovat matalia, ne liettyvät helposti muksen, 28889: ja niihin on jo muodostunut huomattava määrä 28890: sekä korte- ja lummekasvustoa. Järvien tila että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28891: heikkenee koko ajan, joten järvet ovat ruop- riittävän määrärahan osoittamiseksi val- 28892: pauksen tarpeessa. Järvien tukkiintuminen, tion vuoden 1992 tulo- ja menoarvioesi- 28893: muun muassa kasvustolla, on haittana kyläläis- tykseen, jotta voitaisiin ktiynnistää 28894: ten ja Iomalaisten virkistys- ja lomatoimintaan. suunnittelu Vetelin kunnassa sijaitsevien 28895: Lisäksi vaarantuu virkistyskalastus. Myös mai- Patanan ja Räyringinjärvien kunnosta- 28896: semallisesti vaativat järvet kunnostusta. miseksi. 28897: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28898: 28899: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28900: 28901: Raimo Vistbacka Lea Mäkipää Hannu Suhonen 28902: 1882 1991 vp 28903: 28904: Toivomusaloite 1790 28905: 28906: 28907: 28908: 28909: Vuorensola ym.: Maatalouden ympäristönsuojeluun osoitettavien 28910: määrärahojen lisäämisestä 28911: 28912: 28913: Eduskunnalle 28914: Maatalouden pnnssa ympäristönsuojelu ja Viime vuosien ongelma on ympäristöneuvon- 28915: siihen liittyvä lainsäädäntö koetaan helposti nan taloudellisten resurssien puuttuminen. 28916: pelkkänä yhteiskunnan holhouksena ja mää- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 28917: räyksinä. Ympäristönsuojelu on kuitenkin ai- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28918: van jotain muuta. Sen tulisi olla jokapäiväistä muksen, 28919: aktiivista toimintaa luonnon ehdoilla. Maata- 28920: louden neuvontajärjestö on viime vuosina aloit- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28921: tanut ympäristöneuvonnan, jossa otetaan huo- maatalouden ympäristönsuojeluun va- 28922: mioon tilakokonaisuus - maa ja metsä. Neu- rattujen määrärahojen lisäämiseksi ja 28923: vonnana pyritään korostamaan ympäristönsuo- myöntämiseksi maatalouden neuvonta- 28924: jeluun liittyviä positiivisia ominaisuuksia. järjestölle ympäristöneuvonnan kehittä- 28925: Neuvonnan avulla voidaan lähestyä maatila- miseen, toteuttamiseen ja kuntakohtai- 28926: yritystä myös taloudellisesti kestävältä pohjalta siin ympäristötutkimuksiin. 28927: ja korostaa asioita maaseudun ja sen viihtyvyy- 28928: den kannalta. Tämä on tärkeä näkökohta myös 28929: kesäasukkaan kannalta. 28930: 28931: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28932: 28933: Markku Vuorensola Johannes Leppänen 28934: 1991 vp 1883 28935: 28936: Toivomusaloite 1791 28937: 28938: 28939: 28940: 28941: Vuoristo: Pyhäjärvi-instituutin tutkimuksen ja täydennyskoulu- 28942: tuksen edistämisestä 28943: 28944: 28945: Eduskunnalle 28946: 28947: Euran Kauttualle vuonna 1989 perustetun hittämisrahan myötävaikutuksella. Sen rahoi- 28948: Pyhäjärvi-instituutin tehtävänä on harjoittaa tus koostuu useista eri lähteistä. 28949: ympäristöä ja elintarviketuotantoa koskevaa Yhteiskunnallisen merkityksensä vuoksi ra- 28950: täydennyskoulutusta ja tutkimusta. Instituuttia hoitusta ehdotetaan myös valtion tulo- ja me- 28951: ylläpitää säätiö, jonka perustajina ovat Pyhä- noarvion kautta, kun läänin kehittämisrahan 28952: järviseudun kunnat, alueen suurimmat elintar- käyttömahdollisuus vuonna 1990 päättyy. 28953: vikealan yritykset ja Turun yliopisto. Säätiön Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan 28954: hallitukseen kuuluu myös Helsingin yliopiston hyväksyttäväksi toivomuksen, 28955: maa- ja metsätaloustieteellisen tiedekunnan 28956: edustaja. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28957: Pyhäjärvi-instituutti kuuluu Turun ja Porin Pyhäjärvi-instituutissa harjoitettavan 28958: läänin sekä Satakunnan kehittämissuunnitel- ympäristöä ja elintarviketuotantoa kos- 28959: missa mainittuihin keskeisiin hankkeisiin. Insti- kevan tutkimuksen ja täydennyskoulu- 28960: tuutti on suunniteltu Turun ja Porin läänin ke- tuksen tukemiseksi. 28961: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28962: 28963: Raimo Vuoristo 28964: 1884 1991 vp 28965: 28966: Toivomusaloite 1792 28967: 28968: 28969: 28970: 28971: Vuoristo: Koulutussuunnittelijan paikkaamisesta Pyhäjärvi-insti- 28972: tuuttiin 28973: 28974: 28975: Eduskunnalle 28976: Elintarviketuotanto kuormittaa suomalaista da suunnitelma, jonka puitteissa tulevaa koulu- 28977: ympäristöä monin eri tavoin. Sekä maatalou- tusta voidaan ohjata. 28978: den että elintarvikkeita jalostavan teollisuuden Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan 28979: ympäristövaikutukset ovat huomattavia. Myös hyväksyttäväksi toivomuksen, 28980: kalastuksen ja kalatuotannon kannalta ympä- 28981: ristötekijät ovat merkittäviä. Elintarviketuotan- että hallitus ryhtyy toimenpitei:;iin 28982: toketjussa mukana olevien henkilöiden tietä- koulutussuunnittelijan palkkaamiseksi 28983: mystä toiminnan mahdollisista ympäristövaiku- Eurassa sijaitsevaan Pyhäjärvi-instituut- 28984: tuksista on välttämätöntä lisätä. Tähän pääs- tiin elintarviketuotannon ympäristövai- 28985: tään täydennyskoulutuksella. kutusten jatkokoulutusohjelman perus- 28986: Elintarviketuotannon ympäristövaikutusten tan luomiseksi. 28987: täydennyskoulutuksen kehittämiseksi tulee luo- 28988: 28989: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 28990: 28991: Raimo Vuoristo 28992: 1991 vp 1885 28993: 28994: Toivomusaloite 1793 28995: 28996: 28997: 28998: 28999: Vähäkangas ym.: Rikkipäästöjen vähentämisestä Pohjois-Suo- 29000: messa 29001: 29002: 29003: Eduskunnalle 29004: Teollisuuden rikkipäästöt ovat Pohjois-Suo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 29005: messakin suuria. Ne vaikuttavat kielteisesti nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 29006: luonnontilaan. Muun muassa metsien kasvu on muksen, 29007: hidastunut. Tämän lisäksi ilman laadun huo- 29008: nontuminen vaikuttaa haitallisesti ihmisten ter- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29009: veydentilaan. Erityisesti hengityselinten sai- rikkipäästöjen vähentämiseksi Pohjois- 29010: rauksista kärsivien ihmisten määrä kasvaa. Suomessa. 29011: Huomattavia rikkipäästöjä aiheuttaviin teol- 29012: lisuuslaitoksiin tulisi asentaa rikinpoistolaitteet. 29013: 29014: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 29015: 29016: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta Tuulikki Ukkola 29017: Martti Korhonen Riitta Jouppila Eino Siuruainen 29018: Markku Koski 29019: 1886 1991 vp 29020: 29021: Toivomusaloite 1794 29022: 29023: 29024: 29025: 29026: Vähäkangas ym.: Asuntotuotannon tukemisesta kehitysalueilla 29027: 29028: 29029: 29030: Eduskunnalle 29031: 29032: Asuntopula on muodostunut kehitysalueilla Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 29033: esteeksi teollisten työpaikkojen saamiselle. Se nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 29034: uhkaa kuntien normaalia kehitystä. Asuntotuo- muksen, 29035: tantoon osoitettujen erityismäärärahojen osuus 29036: on osoittautunut jatkuvasti liian pieneksi. Paitsi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29037: yleisen asuntopolitiikan hoitamisen kannalta, erityismäärärahojen osoittamiseksi ke- 29038: myös aluepoliittisesti näillä määrärahoilla olisi hitysalueiden asuntotuotantoon. 29039: suuri merkitys. 29040: 29041: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 29042: 29043: Juhani Vähäkangas Juhani Alaranta Tuulikki Ukkola 29044: Martti Korhonen Riitta Jouppila Eino Siuruainen 29045: Markku Koski 29046: 1991 vp 1887 29047: 29048: Toivomusaloite 1795 29049: 29050: 29051: 29052: 29053: Vähänäkki: Urpalanjoen vesistön järjestelyhankkeesta luopumi- 29054: sesta 29055: 29056: 29057: Eduskunnalle 29058: 29059: Lähivuosien aikana on aikomus kokonaan suus kasvaa, kun pellot lannoitetaan rantaan 29060: valtion varoilla toteuttaa Urpalanjoen järjeste- saakka jne. 29061: lyhanke Luumäen ja Miehikkälän kuntien alu- Järjestelyhankkeen päätavoitteena on tulva- 29062: eella. vaarallisten peltohehtaarien saaminen viljelyyn. 29063: Hankkeen päämääränä on saada hallintaan Tätä perustetta eivät mitkään tämänhetkiset nä- 29064: vedenkorkeudet Urpalanjoessa ja sen lähijärvis- kemykset puolla, eivät valtakunnallisesti eivät- 29065: sä ja tällöin nimenomaan poistaa vesivaikeudet kä paikallisesti. Tällä hetkellä on Urpalanjoen 29066: tulvahaitoista kärsivältä alueelta, jota on las- vesistön tärkein taloudellinen merkitys virkis- 29067: kettu olevan noin 1 440 hehtaaria. Anomus jär- tys-, kalastus- ja matkailukäytössä. Nämä pää- 29068: jestelystä on lähtenyt jo 30.10.1956. Liikkeelle- määrät puolestaan tulevat parhaiten tavoitetta- 29069: panevana voimana on silloin oletettavasti ollut viksi siten, että Urpalanjoen järjestelyhank- 29070: silloin vallinnut käsitys lisäpeltoalueen saami- keesta luovutaan kokonaan ja että alueen ve- 29071: sesta sekä tulvahaitoista kärsivän peltoalueen siensuojelutoimenpiteitä tehostetaan jätevesi- 29072: saamisesta mahdollisimman tuottoisaksi. Eri vi- kuormitusta vähentämällä ja maatalouden ve- 29073: ranomaiskäsittelyjen jälkeen on lopullinen, to- siensuojelua erityisesti valistustyötä korosta- 29074: teutettavaksi ajateltu suunnitelma allekirjoitet- malla. 29075: tu 1.12.197 5. Hankkeen lupapäätös vesioikeu- Huomioon otettavana erityispiirteenä Urpa- 29076: delta on vuodelta 1980 ja monivaiheisen muu- lanjoen vesistöä ajatellen on tosiseikka, että 29077: toksenhakukierroksen jälkeen KHO:lta vuodel- huomattava osa vesistön alajuoksusta on Neu- 29078: ta 1982 ja vesiylioikeudelta vuodelta 1984. vostoliiton alueella. Järjestelytoimien edellä se- 29079: Järjestelyhankkeen suunnittelun etenemisen lostetut vaikutukset vesistön veden laatuun tuli- 29080: myötä on hankkeen vastustus vuosi vuodelta si tämä huomioon ottaen tarkoin tutkia tarvit- 29081: kiihtynyt. Nyttemmin pidetään monilla paikal- taessa yhteistyössä naapurimaan viranomaisten 29082: lisilla ja alueellisilla tahoilla ja tasoilla kummas- kanssa. 29083: tuttavana, että hanketta edelleen pidetään yllä Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta- 29084: ja että sen toteuttamiseen edellytetään saatavan vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 29085: valtion varoja. Esim. v. 1985 suoritetussa tutki- sen, 29086: muksessa todetaan järjestelyhankkeen vaiku- 29087: tuksista Urpalanjoen vesistön veden laatuun että hallitus mitä pikimmin antaisi 29088: muun muassa seuraavaa: Järvien happiolosuh- määräyksen Urpalanjoen järjestely- 29089: teet menevät sekaisin, kiintoaineet aiheuttavat hankkeesta luopumisesta, mikä hanke 29090: veden pysyvää samentumista ja kalakannan vä- on jyrkästi ristiriidassa mm. peltoalan 29091: hentymistä, pohjaeläimistä kuolee, ravinnepi- vähentämispyrkimysten ja ympäristöar- 29092: toisuuden nousu aiheuttaa rehevöitymistä, jär- vojen korostamispyrkimysten kanssa 29093: vien rantaeroosio kasvaa, vesistön fosforipitoi- maassamme. 29094: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 29095: 29096: Matti Vähänäkki 29097: 29098: 29099: 29100: 54 210288Z 29101: 1888 1991 vp 29102: 29103: Toivomusaloite 1796 29104: 29105: 29106: 29107: 29108: Vähänäkki: Merialueiden kansallispuistohallinnon siirtämisestä 29109: metsähallitukselta paikallisviranomaisille 29110: 29111: 29112: Eduskunnalle 29113: 29114: Merialueillakin sijaitsevien kansallispuisto- Närkästystä on aiheuttanut ennen muuta se, 29115: jen, kuten esimerkiksi Itäisen Suomenlahden että kaukana sijaitsevaa ulkosaarista muodos- 29116: kansallispuiston, hallinto kuuluu metsähallituk- tuvaa kansallispuistoa hallinnoi metsähallituk- 29117: sen alaiselle piirihallinnolle, mainitussa esi- sen Hämeenlinnassa sijaitseva piirihallinto, jon- 29118: merkkitapauksessa metsähallituksen Etelä-Suo- ka pätevyydestä paikallisissa olosuhteissa ei voi- 29119: men piirihallinnolle. da olla yksimielisiä. Nykyisenä aikana, jolloin 29120: Käytäntöä pidetään maassamme täysin epä- esim. kuntien valtuuksia alueillaan pyritään 29121: tyydyttävänä. Metsien hyödyntämiseen pereh- kaikin tavoin lisäämään, toivotaan merialuei- 29122: tynyt ja keskittynyt metsähallitus ei ole useiden denkin kansallispuistojen kohdalla samantyylis- 29123: kansalaispiirien mielestä oikea taho hallinnoi- tä suuntausta: Annettakoon merialueen kansal- 29124: maan metsien ja luonnonsuojeluun pyhitettyjen lispuisto lähikuntien yhdessä muodostamien 29125: alueiden asioita. Esim. Itäisen Suomenlahden toimielinten hallintoon ja valvontaan. Toisena 29126: kansallispuiston kohdalla on asetuksilla, puis- vaihtoehtona paikallistuntemuksen lisäämiseksi 29127: tosuunnitelmilla ja metsähallituksen Käynnistä- on esitetty, että merialueiden kansallispuiston 29128: millä oikeudenkäynneillä aikaansaatu sellaisia hallinto annettaisiin valtion paikallishallinnon 29129: rajoituksia, joilla on rajoitettu voimakkaasti eli nimismiespiirien hoidettavaksi. Tällöin esim. 29130: paikallisten asukkaiden oikeuksia mm. kalas- rajoitusalueiden kalastusluvat voitaisiin lunas- 29131: tukseen, maihinnousuun ym. ilman, että sään- taa paikalliselta viranomaiselta, joka tuntee pa- 29132: nöksillä olisi luonnonsuojelun kannalta oleellis- remmin olosuhteita. 29133: ta merkitystä. Erityistä kiusaa on kalastukselle Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 29134: ja pienveneilylle aiheutettu pyrkimällä otta- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 29135: maan Suomenlahden ulkosaarten läheisiä vesi- sen, 29136: alueita metsähallinnon valvontaan 500 metrin 29137: leveydeltä kunkin saaren rantaviivasta, 2 metrin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29138: vedensyvyydestä lähtien. Käytännössä tämä merialueilla sijaitsevien kansallispuisto- 29139: pyrkimys tuhoaa mahdollisuudet ikimuistoisesti jen hallinnon siirtämiseksi metsähalli- 29140: harjoitettuun ammatti- ja virkistyskalastukseen tuksen alaiselta piirihallinnoita paikal- 29141: ko. kansallispuiston alueella. Metsähallituksen /isviranomaisil/e, lähikuntien muodosta- 29142: asettama valvoja estää myös maihinnousut mo- malle yhteiselle toimie/imelle tai jollekin 29143: nille sellaisille saarille, joihin rannikon asuk- lähialueen nimismiespiirille. 29144: kaat ovat luonnon rauhaa, mm. pesimäaikoja 29145: häiritsemättä tottuneet nousemaan kautta aiko- 29146: jen. 29147: 29148: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1991 29149: 29150: Matti Vähänäkki 29151:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025